總結(jié)可以幫助我們回顧過去一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和工作生活，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和不足。如何保持積極心態(tài)，應(yīng)對生活中的困難和挫折？掌握好總結(jié)的技巧和方法，可以寫出更好的總結(jié)作品。
在縣委全會(huì)上的講話篇一
同志們：
2021年是我們建設(shè)高質(zhì)量x的關(guān)鍵之年。今天召開紀(jì)委全會(huì)，目的就是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，為建設(shè)高質(zhì)量的x提供堅(jiān)強(qiáng)保障。稍后，x還將代表縣紀(jì)委常委會(huì)作報(bào)告，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我先講幾方面意見：
近年來，縣委認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定扛起管黨治黨責(zé)任，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，全面從嚴(yán)治黨上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
（一）堅(jiān)定不移壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，傳導(dǎo)了工作壓力?？h委始終把全面從嚴(yán)治黨作為重中之重，從完善責(zé)任鏈條入手?？h委常委會(huì)定期研究全面從嚴(yán)治黨工作，并聽取基層黨委述責(zé)述廉；每年制定縣委主體責(zé)任清單，各級黨組織參照制定，逐條對照落實(shí)，壓實(shí)了管黨治黨責(zé)任。從強(qiáng)化警示教育入手。研究出臺了“推進(jìn)警示教育制度化常態(tài)化工作方案”，深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)，x年，組織了x次集中學(xué)習(xí)教育，召開了x次警示教育大會(huì)，筑牢了干部思想防線。從抓住關(guān)鍵少數(shù)入手。每逢春節(jié)、中秋等重要節(jié)點(diǎn)為黨員干部及其家屬上廉政黨課，每年x次組織縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部到豫西監(jiān)獄、洛陽監(jiān)獄參觀，聽現(xiàn)身說法、受警醒震懾，引導(dǎo)督促其遵守“六大紀(jì)律”，從嚴(yán)管好家屬，培育良好家風(fēng)，收到了良好效果。
（二）鍥而不舍加強(qiáng)制度建設(shè)，做到了有規(guī)可循?？h委始終把制度建設(shè)貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程，對于黨員干部權(quán)力，力求全面覆蓋。建立了縣監(jiān)察委員會(huì)，成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢組，實(shí)現(xiàn)對公職人員監(jiān)察全覆蓋。對于縣鄉(xiāng)黨委權(quán)力，加強(qiáng)同級監(jiān)督。率先在全省建立了紀(jì)委監(jiān)督同級黨委制度，縣、鄉(xiāng)紀(jì)委對同級黨委重大決策進(jìn)行廉政把關(guān)，對同級黨委委員進(jìn)行民主評議，約談提醒、強(qiáng)化監(jiān)督。對于村級小微權(quán)力，強(qiáng)化制度約束。制定了《村級事務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法》《村級集體資產(chǎn)管理細(xì)則》，構(gòu)建了基層“微權(quán)四化”廉潔體系，設(shè)置村級監(jiān)察組，全面推行村居巡察，有效預(yù)防了“微腐敗”。
（三）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，保持了高壓態(tài)勢?？h委堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前邊，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，黨員干部抓工作的落實(shí)力執(zhí)行力穿透力明顯增強(qiáng)。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。強(qiáng)化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。高壓懲治腐敗。嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗問題，形成了強(qiáng)大震懾，鞏固和發(fā)展了反腐敗斗爭壓倒性勝利。
回顧過去的工作，我們深刻體會(huì)到，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們今天這樣的局面，靠的是總書記為我們指引方向，靠的是省委省政府、市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠的是把上級決策部署結(jié)合x實(shí)際落到實(shí)處。要緊緊依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠履行職責(zé)，聚焦主責(zé)主業(yè)，從嚴(yán)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)查不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等違紀(jì)行為，推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)。要努力營造良好政治生態(tài)。我們始終堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，堅(jiān)持思想從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，發(fā)展鞏固了良好的政治生態(tài)，為縣域高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在“嚴(yán)”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去的戰(zhàn)略考量，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)定不移推動(dòng)管黨治黨越往后越嚴(yán)。
（一）“嚴(yán)”是貫徹中央部署的必然要求。在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋了我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路和有效制度，深刻回答了管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署。省紀(jì)委全會(huì)把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿始終，體現(xiàn)了一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度自覺和大省擔(dān)當(dāng)。王國生同志的講話，既叩問初心、催人奮進(jìn)，又語重心長、發(fā)人警醒。李亞同志再市紀(jì)委全會(huì)上深刻分析了管黨治黨越往后越嚴(yán)的趨勢，對堅(jiān)定不移推動(dòng)管黨治黨更嚴(yán)作出了安排部署，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。我們要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中體悟“嚴(yán)”的分量、明確“干”的方向，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感把全面從嚴(yán)治黨推向深入。
（二）“嚴(yán)”是加快x發(fā)展的根本保障。x月x日，省委、省政府召開專題會(huì)議，對洛陽如何加快副中心城市建設(shè)，加快融入中部崛起、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略提出了明確要求，作出了安排部署，洛陽迎來了特殊的歷史機(jī)遇。我們作為洛陽的重要組團(tuán)縣，洛陽的機(jī)遇就是x的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展優(yōu)勢，洛陽的任務(wù)就是x的政治任務(wù)、政治責(zé)任，洛陽的目標(biāo)就是x的所思所想、迫切期盼。我們必須要把握好這一歷史機(jī)遇，按照省委、市委的部署，統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)工作，全力加快x發(fā)展。而這些工作的任何一個(gè)環(huán)節(jié)，都離不開良好的政治生態(tài)，都離不開全面從嚴(yán)治黨。因此，我們要清醒認(rèn)識新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢、新任務(wù)，在知重負(fù)重中保持定力、保持韌勁，一以貫之堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的方法、嚴(yán)的舉措，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底，努力把x建設(shè)得更好，讓x人民過上更好生活。
（三）“嚴(yán)”是破解當(dāng)前問題的迫切需求。近年來，通過深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全縣各級黨組織和廣大黨員干部，更好地保持了先進(jìn)性和純潔性。同時(shí)，也要清醒看到存在的一些問題：比如作風(fēng)建設(shè)方面，有的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格，明目張膽與隱形變異并存，去年全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題x件，處理x人。違規(guī)吃喝、過節(jié)收禮、公車私用等問題依然在一些單位屢禁不止。中央八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)出臺x年多了，還出現(xiàn)這樣的問題，充分暴露出一些黨員干部目無法紀(jì)、積習(xí)難改。有的問題還比較突出，去年全縣查處各類問題x件，處理x人。有的縣直單位中層干部搞“股長經(jīng)濟(jì)”，在服務(wù)企業(yè)的時(shí)候，架子大得很，不撈點(diǎn)好處、不喝點(diǎn)小酒，就不辦事不管事，就慢作為亂作為，攬權(quán)不擔(dān)當(dāng)、摔鍋不擔(dān)責(zé)，工作缺乏落實(shí)力執(zhí)行力穿透力。比如反腐倡廉方面，滋生腐敗的土壤依然存在，黨員干部被腐蝕、被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)依然突出，極少數(shù)干部依然私欲纏身、利令智昏、不收斂不收手。侵害群眾利益問題還沒有得到徹底根治，去年，查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題x起，紀(jì)律處分x人。這些涉案人員，有的忘記宗旨、“見利忘義”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的虛報(bào)冒領(lǐng)、“雁過拔毛”；有的“瞞天過海”，截留侵占扶貧專項(xiàng)資金等等，這不斷侵蝕黨的執(zhí)政績效，進(jìn)而不斷消解黨的公信力。出現(xiàn)這些問題，有黨員干部自律不嚴(yán)、心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)等原因，也折射出縣委全面從嚴(yán)治黨的決心和壓力，還沒有完全傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。對此，我們要高度重視、高度警醒，以“嚴(yán)”來解決“問題背后的問題”。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，抓緊抓實(shí)，抓細(xì)抓小，務(wù)求實(shí)效。
（一）要圍繞看齊緊跟、令行禁止，在政治建設(shè)上聚力加力。黨的十八大以來，我們所受的一切教育歸根到底都是講政治的教育，所開展的一切工作都體現(xiàn)了講政治這個(gè)第一位的要求。因此，我們必須把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。
要踐行“兩個(gè)維護(hù)”。做到“兩個(gè)維護(hù)”是具體的而不是抽象的，要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。要不折不扣貫徹黨中央決策部署，堅(jiān)決做到令行禁止，尤其要把習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神和關(guān)于河南工作的一系列指示批示貫徹好、落實(shí)好，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動(dòng)全縣黨員干部以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。
要嚴(yán)守政治規(guī)矩。嚴(yán)守政治規(guī)矩最基本的體現(xiàn)就是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。近年來，縣委在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面做了大量努力，修訂了《縣委常委會(huì)會(huì)議事規(guī)則》《書記議事會(huì)會(huì)議規(guī)則》，完善了“三重一大”集體決策、重大事項(xiàng)請示報(bào)告等制度，但是我們都應(yīng)該認(rèn)真反思一下，有沒有嚴(yán)格遵守執(zhí)行?因此，大家要聚焦嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)弄清楚哪些事能做、哪些事不能做，推動(dòng)政治規(guī)矩真正立起來、嚴(yán)起來、實(shí)起來。
要凈化政治生態(tài)。政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的標(biāo)尺。政治生態(tài)好的表現(xiàn)就是風(fēng)清氣正，風(fēng)清氣正主要取決于干部導(dǎo)向和干部作風(fēng)。中央巡視河南反饋問題指出：“一些干部人際關(guān)系庸俗化，有的‘一個(gè)縣的是老鄉(xiāng)，一個(gè)鄉(xiāng)的是兄弟，一個(gè)村的是鐵桿’，有的熱衷于參與牌友圈、酒局圈、校友圈”。這些“圈子文化”若不加以整治，就會(huì)嚴(yán)重危害政治生態(tài)。所以，要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把好干部選出來、用起來；要嚴(yán)肅查處搞小圈子的典型案件，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
（二）要圍繞激濁揚(yáng)清、維護(hù)民利，在改進(jìn)作風(fēng)上聚力加力。作風(fēng)建設(shè)無小事，無數(shù)的案例表明，干部貪腐墮落，往往是從不良作風(fēng)開始的。所以中央持之以恒地抓八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，剎歪風(fēng)、樹新風(fēng)，人們都說八項(xiàng)規(guī)定改變中國。但作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，放一放就會(huì)重現(xiàn)、松一松就會(huì)反彈，必須發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，反復(fù)抓、抓反復(fù)，真正抓出長效、管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。
要聚焦護(hù)航脫貧攻堅(jiān)抓作風(fēng)。今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，省紀(jì)委已經(jīng)決定在全省開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理決勝年活動(dòng)，對未脫貧人口超過x人的縣區(qū)仍未脫貧的貧困村，由省紀(jì)委監(jiān)委“監(jiān)督到縣覆蓋到村”，對有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的縣區(qū)，由本市紀(jì)委監(jiān)委“監(jiān)督到村覆蓋到戶”，縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)委“監(jiān)督到戶覆蓋到人”。大家應(yīng)該能夠從這中間感受到上級的決心。因此，我們要以作風(fēng)攻堅(jiān)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持重心下移，標(biāo)本兼治，集中解決好貧困地區(qū)群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，對問題集中的地方和領(lǐng)域開展掛牌督辦，強(qiáng)化對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧等問題，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，向黨和人民交上一份滿意答卷。近年來，我們持續(xù)深化“一轉(zhuǎn)三推進(jìn)”，實(shí)踐證明是有效的，把過去與群眾隔著的“心墻”推倒了、打通了，要持續(xù)抓好落實(shí)。
要聚焦糾治“四風(fēng)”問題抓作風(fēng)?！八娘L(fēng)”問題不是一朝一夕就能徹底解決，也不可能一勞永逸，必須警鐘長鳴，久久為功。去年，我們堅(jiān)決落實(shí)省委為基層減負(fù)五條措施和市委“六帶頭六整治”要求，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，縣級發(fā)文、會(huì)議、督查考核數(shù)量同比分別下降x%、x%、x%，有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。但一些工作還存在“走過場”“務(wù)虛功”“甩包袱”等問題。對此，要緊盯重點(diǎn)問題，深化治理文山會(huì)海、督查檢查考核過多過濫、工作過度留痕等困擾基層的突出問題，著力解決部分黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為，抓工作的落實(shí)力執(zhí)行力穿透力不強(qiáng)的問題，真正把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳解脫出來。需要強(qiáng)調(diào)的是，基層減負(fù)不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)，而是讓基層干部從文山會(huì)海、報(bào)表統(tǒng)數(shù)中解脫出來，從而能夠心無旁騖、全力以赴投入到基層工作中去，提高工作的效率和成效。因此，大家一定要避免減負(fù)后打折扣、軟作為、不作為等現(xiàn)象的產(chǎn)生。
要聚焦維護(hù)群眾利益抓作風(fēng)。群眾身邊的“蒼蠅”雖小，但危害不小，如果任其亂飛、每天撲面，必然啃食群眾獲得感，侵蝕黨的公信力。要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，持續(xù)從嚴(yán)懲治蠅貪之害，既打通正風(fēng)反腐“最后一公里”，又打通惠民政策落實(shí)“最后一公里”。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，深化教育醫(yī)療、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決懲治民生領(lǐng)域的腐敗問題。今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的收官之年，必須一鼓作氣、除惡務(wù)盡，讓群眾的安全感更強(qiáng)。近幾年，我們查辦的方選舉、李新偉等案件，雖然都沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部牽涉其中，但決不能掉以輕心、盲目樂觀。這方面，紀(jì)委監(jiān)委和政法機(jī)關(guān)要聯(lián)合作戰(zhàn)、形成合力，持續(xù)保持凌厲攻勢，打財(cái)、斷血、摧基、毀“傘”。要把建強(qiáng)基層黨組織作為整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的治本之策、關(guān)鍵之舉，扎實(shí)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、三治并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢，不斷增進(jìn)民生福祉，提升群眾幸福指數(shù)。前段時(shí)間，縣委已經(jīng)就“黨建引領(lǐng)、三治并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村”拿出了具體意見，大家要抓好落實(shí)。
（三）要圍繞紀(jì)挺法前、嚴(yán)在經(jīng)常，在懲治腐敗上聚力加力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?！安桓腋笔侵螛?biāo)，是前提，“不能腐”“不想腐”是治本，是保障、是基礎(chǔ)。把反腐敗斗爭進(jìn)行到底，必須一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
抓住“不敢”這個(gè)前提，強(qiáng)化震懾。只有堅(jiān)持治標(biāo)不松勁，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，才能讓黨員干部心生戒懼、收斂收手。今年，要繼續(xù)發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)委的反腐職能和縣委巡察機(jī)構(gòu)的利劍作用，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，有貪必反、有腐必肅，尤其是要緊盯“扶貧資金、危房改造、低保五保、政府投資項(xiàng)目、河道采砂、礦山治理”等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯“農(nóng)村基層干部、職能委局科室長、招投標(biāo)人員”等重點(diǎn)群體，大力查處侵害群眾利益的腐敗問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”與從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)是一致的，都貫徹著“嚴(yán)”的主基調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要精準(zhǔn)把握、科學(xué)運(yùn)用，決不能讓違紀(jì)違法的人找到空隙、鉆了空子。
抓住“不能”這個(gè)關(guān)鍵，扎緊籠子。嚴(yán)的制度對黨員干部來講，既是有力震懾，也是有效保護(hù)，要強(qiáng)化制度剛性和監(jiān)督制約，真正用制度管人管事管權(quán)。近年來，我們探索實(shí)行了一系列好的制度，比如，紀(jì)委監(jiān)督同級黨委制度，目前已經(jīng)向x名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送了廉政提醒函，起到了很好的提醒預(yù)防作用。比如，派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室和村級監(jiān)察組，x年以來共處置問題線索x件、黨紀(jì)政務(wù)處分x人次，對鄉(xiāng)村一級的監(jiān)督更加有力。對于這些好的制度和有益嘗試，要進(jìn)一步總結(jié)完善、持續(xù)提升，把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢，確保權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。
抓住“不想”這個(gè)根本，筑牢堤壩。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。要把以案促改、警示教育抓在經(jīng)常、融入日常，通過到廉政教育基地、監(jiān)獄等場所，現(xiàn)場教育引導(dǎo)黨員干部把自己擺進(jìn)去，以案為鑒、以案示警、以案明紀(jì)，不能把教訓(xùn)當(dāng)故事聽、把案件當(dāng)劇本看，真正入腦入心、做到警鐘長鳴。需要指出的是，對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，家風(fēng)不僅是一身之進(jìn)退，一家之榮辱，更關(guān)系到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。從x年開始，李亞書記連續(xù)四年提出同一個(gè)思考題，就是“如何持續(xù)深化家風(fēng)建設(shè)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在更加重要位置，平時(shí)多講一講家史、談一談家訓(xùn)、立一立家規(guī)，切實(shí)把“正家風(fēng)”的小題目做成“立規(guī)矩”的大文章，真正讓“好家風(fēng)”蔚然成風(fēng)。
（四）要圍繞利劍高懸、震懾常在，在巡察覆蓋上聚力加力。從之前巡察的情況看，發(fā)現(xiàn)有的單位和部門還存在一些問題，有的問題還比較嚴(yán)重。因此，巡察部門要切實(shí)發(fā)揮巡察“利劍”作用，不斷強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
巡察要在突出重點(diǎn)、全面覆蓋。巡察部門要重點(diǎn)對“脫貧攻堅(jiān)、村居工作、掃黑除惡、問題樓盤、國有資產(chǎn)”等進(jìn)行巡察，對問題突出的單位，還可以適當(dāng)增加“回頭看”次數(shù)。同時(shí)，要統(tǒng)籌巡察頻次和力量調(diào)度，根據(jù)被巡察單位情況，綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察和“回頭看”等多種方式，使巡察監(jiān)督到“戶”到“人”，確保如期完成“全覆蓋”任務(wù)。前些天，常委會(huì)審議通過了“縣委x年巡察和村居巡察工作計(jì)劃”，今年擬開展x輪常規(guī)巡察，覆蓋x個(gè)黨組織；x輪村居巡察，覆蓋x個(gè)村黨組織，實(shí)現(xiàn)x個(gè)村巡察全覆蓋；x輪村居巡察專項(xiàng)督查，大體上定于x月底全面完成，巡察部門要抓好貫徹落實(shí)。
巡察重在問題整改、鞏固提升。習(xí)近平總書記指出，巡視發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視效果還壞。從巡察情況看，個(gè)別單位的整改工作與縣委要求還有差距，有的甚至巡而不改、邊改邊犯。對此，巡察部門要按照“列賬、轉(zhuǎn)賬、對賬、銷賬”要求，先列出問題清單，轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門，然后逐一對照，看改了沒有、改到哪種程度，最后一個(gè)個(gè)銷賬，直到銷完為止。同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要對移交的問題線索及時(shí)跟進(jìn)，問題查不清、追究不到位的絕不放過。特別強(qiáng)調(diào)的是，對中央和省委巡視反饋意見整改工作，要對照臺賬，經(jīng)常進(jìn)行“回頭看”，在標(biāo)本兼治、鞏固提升上下更大功夫，確保所有整改事項(xiàng)都見底清零、不留尾巴。
管黨治黨，說到底是個(gè)責(zé)任問題。無論是黨委還是紀(jì)委，無論是紀(jì)檢監(jiān)察干部還是其他黨員干部，都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
（一）依靠“兩個(gè)責(zé)任”。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在知責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。黨委要履行好主體責(zé)任。去年，省紀(jì)委查處的南陽市宛城區(qū)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件，暴露了宛城區(qū)委履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題，我們一定要從中吸取教訓(xùn)。要切實(shí)扛穩(wěn)主責(zé)，抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，從制度、措施、落實(shí)各個(gè)方面把壓力傳導(dǎo)到基層，管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?！耙话咽帧币男泻玫谝回?zé)任。有些單位“一把手”雖然管住了自己，但是對于單位職工監(jiān)督不嚴(yán)、操心不到，以至于單位被卷入了非法集資、網(wǎng)絡(luò)賭博等案件，最后不僅國有資產(chǎn)白白流失，在群眾中的影響也是極壞。這雖然有客觀上的原因，但說到底也是“一把手”管黨治黨責(zé)任沒有落實(shí)到位。因此，“一把手”要認(rèn)真履行“第一責(zé)任”，既掛帥又出征，對全面從嚴(yán)治黨要抓具體、具體抓，尤其要加強(qiáng)對班子成員和下一級黨組織負(fù)責(zé)人的教育、監(jiān)督和管理，督促其切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)委要把紀(jì)律監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的基本形式，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)加強(qiáng)組織紀(jì)律和政治紀(jì)律監(jiān)督，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。同時(shí)，縣紀(jì)委近期對各派駐紀(jì)檢組監(jiān)督范圍進(jìn)行了調(diào)整，目的就是為了充分發(fā)揮好其“探頭”作用。因此，各派駐紀(jì)檢組要認(rèn)真履職盡責(zé)、勇于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、敢于發(fā)聲亮劍，對違規(guī)決策、歪風(fēng)邪氣敢于說不、善于說不、能夠說不。
（二）依靠“一支隊(duì)伍”。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是履行監(jiān)督職責(zé)的主體，一定要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱蹋蔀榱鰣?jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)決的表率。要旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的全過程、各方面，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要堅(jiān)持不懈強(qiáng)本領(lǐng)。要圍繞法律法規(guī)、基層工作，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，鉆研業(yè)務(wù)知識，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，全面提高把握政策、依規(guī)履職、改革創(chuàng)新等能力，以專業(yè)精準(zhǔn)的過硬本領(lǐng)，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。要敢于斗爭破難題。自覺站在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭最前沿，迎著矛盾上，頂著壓力沖，對各種不正之風(fēng)和腐敗問題敢于斗爭、善于斗爭，敢啃“硬骨頭”不怕得罪人，讓嚴(yán)的味道隨時(shí)從空氣里能“聞到”，讓鐵的紀(jì)律隨時(shí)從耳邊能“聽到”，讓違紀(jì)違法者受處理隨時(shí)能“看到”。要嚴(yán)以律己保本色。嚴(yán)格遵守《廉潔自律準(zhǔn)則》等要求，正確對待權(quán)力和利益，經(jīng)得住誘惑、耐得住寂寞，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)，始終做到一身正氣、永葆本色，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
（三）依靠“一種信念”。決勝全面小康，建設(shè)高質(zhì)量x，絕不會(huì)是一片坦途。前段時(shí)間的三級干部會(huì)，縣委號召大家爭做出彩x人，為x發(fā)展獻(xiàn)出應(yīng)有力量。發(fā)展離不開好的環(huán)境，好的環(huán)境要靠紀(jì)律來保障。所以，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立甘于奉獻(xiàn)，當(dāng)好x事業(yè)“守夜人”的信念，全力為縣域發(fā)展辛勤付出、保駕護(hù)航，以實(shí)際行動(dòng)踐行爭做出彩x人的諾言。當(dāng)好x事業(yè)“守夜人”，就要有責(zé)任之心?？钙鹭?zé)任就沒有過不去的坎兒。要以“朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐”的責(zé)任感、緊迫感，把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正放在心上、抓在手上，只爭朝夕、夙夜在公，始終在崗在職在狀態(tài)、不等不靠不推諉、愿干會(huì)干能干成。當(dāng)好x事業(yè)“守夜人”，就要有進(jìn)取之志。逆水行舟，不進(jìn)則退。要摒棄“懶漢”思維、守?cái)偂彼枷?，打心眼里想把工作干好，千方百?jì)把工作干得更好，始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，敢闖敢干、爭創(chuàng)一流。當(dāng)好x事業(yè)“守夜人”，就要有攻堅(jiān)之勇。狹路相逢勇者勝。要有“跳進(jìn)矛盾漩渦去解決問題”的決心和勇氣，敢接燙手山芋，敢啃硬骨頭，敢于觸及矛盾，知難不避難，帶頭闖難關(guān)，在困難面前逞英雄，不能一遇到問題就上推下卸、避而遠(yuǎn)之。
打鐵必須自身硬，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一刻不停歇地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為開創(chuàng)實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展的新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
在縣委全會(huì)上的講話篇二
同志們：
今天，團(tuán)縣委召開共青團(tuán)岳西縣十一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，總結(jié)回顧20xx年工作，部署20xx年工作，這對于全縣各級團(tuán)組織深入學(xué)習(xí)縣委十二屆三次全委會(huì)和市第十三次團(tuán)代會(huì)精神，更好地適應(yīng)新形勢，更好地開創(chuàng)共青團(tuán)事業(yè)的新局面，具有重要意義。
20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”良好開局的一年，也是我縣共青團(tuán)事業(yè)加快發(fā)展的一年。全縣各級團(tuán)組織在加強(qiáng)青少年思想教育、動(dòng)員青年投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)青年具體需求、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了很多具體的實(shí)事，收到了良好的效果，特別是希望工程工作做得有聲有色，成績明顯?？h委、縣政府對此是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向你們，并通過你們，向全縣廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年表示誠摯的問候!也向獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才，朝陽同志代表團(tuán)縣委會(huì)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)分析，客觀全面;安排部署，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，希望大家認(rèn)真按報(bào)告要求做好今年的各項(xiàng)工作。下面，我對全縣各級團(tuán)組織如何在新起點(diǎn)、新階段進(jìn)一步做好工作，講四點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的大局意識
在年初召開的縣委十二屆三次全委會(huì)和全縣三級干部會(huì)議上，縣委、縣政府提出了“以省擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣為新起點(diǎn)，加速推進(jìn)岳西經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，這是我縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作中心和工作大局。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，作為黨的助手和后備軍，作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，應(yīng)該自覺適應(yīng)新形勢，主動(dòng)承擔(dān)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)大局意識，努力在緊扣中心、服務(wù)發(fā)展上有更大突破，努力率領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年為推動(dòng)我縣跨越式發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。這是縣委的要求，也是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的需要。
各級團(tuán)組織服務(wù)發(fā)展，必須切實(shí)找準(zhǔn)團(tuán)的工作與促進(jìn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)揮作用的路徑和方式。要從全縣發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合團(tuán)的實(shí)際，認(rèn)真思考，系統(tǒng)謀劃，搞清楚哪些是必須做、應(yīng)該做、能夠做、做得好、可以長期做的工作。我認(rèn)為，當(dāng)前各級團(tuán)組織可以在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建、服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)等方面，做一些積極的探索，通過爭取外部支持、開展適合青年特點(diǎn)的活動(dòng)、提供力所能及的服務(wù)等方式，引導(dǎo)并組織廣大團(tuán)員青年，積極投身到推進(jìn)岳西跨越發(fā)展的實(shí)踐中去，在服務(wù)發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)青年的責(zé)任意識
服務(wù)青年，是黨對共青團(tuán)提出的要求，也是青年的迫切需要。各級團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，把竭誠服務(wù)青年作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡力滿足青年在學(xué)習(xí)成長、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)等方面的現(xiàn)實(shí)需求，著力為青年做實(shí)事、辦好事、解難事。只有這樣，才能切實(shí)增強(qiáng)共青團(tuán)的吸引力和凝聚力，才能不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。服務(wù)青年，首先要了解青年。要經(jīng)常開展調(diào)查研究，深入了解青年實(shí)際需求，防止“工作方式行政化，服務(wù)青年少數(shù)化，聯(lián)系對象精英化”等不良傾向，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)青年的針對性和廣泛性。其次，要突出服務(wù)重點(diǎn)。在服務(wù)青年多樣化需求的同時(shí)，著力幫助解決最迫切的需求。當(dāng)前，要把爭取外援助學(xué)和組織技能培訓(xùn)作為服務(wù)的重點(diǎn)。盡管近幾年來我縣發(fā)展步伐較快，但整體貧困這一特質(zhì)沒有改變，還有不少青少年上不起學(xué)、上不了學(xué)或沒有好的學(xué)習(xí)環(huán)境。我們各級團(tuán)組織要在這方面多下功夫，繼續(xù)做好希望工程工作，既努力做大希望工程的援助源，又力爭擴(kuò)大希望工程的援助面，使更多有求學(xué)意愿的困難青少年順利完成學(xué)業(yè)。我縣也是勞動(dòng)力輸出比例較大的縣。據(jù)調(diào)查，輸出的勞動(dòng)力，絕大多數(shù)是青年，他們都有盡快致富的愿望，大多卻缺少致富創(chuàng)業(yè)的技能和本領(lǐng)。全縣各級團(tuán)組織應(yīng)該義不容辭地關(guān)心他們，想方設(shè)法幫助有志青年參加各類適用培訓(xùn)，提供可以直接提供或可以幫助協(xié)調(diào)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要通過扎扎實(shí)實(shí)地服務(wù)，向廣大青少年傳遞共青團(tuán)的溫暖，努力使共青團(tuán)成為名副其實(shí)的“青少年之家”。
三、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的創(chuàng)新意識
青年時(shí)期是最富有生命力和創(chuàng)造力的時(shí)期，青年是最富有創(chuàng)造熱情和創(chuàng)造潛力的群體。作為以青年為主要服務(wù)對象的各級團(tuán)組織，一定要順應(yīng)社會(huì)和青年的發(fā)展變化，隨著時(shí)代前進(jìn)而前進(jìn)，隨著社會(huì)發(fā)展而發(fā)展，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新。一要在工作領(lǐng)域上創(chuàng)新。主動(dòng)出擊，尋求其他部門、單位或組織的支持，聯(lián)合起來做事情。這是我縣各級團(tuán)組織，在近年來取得新成績的重要經(jīng)驗(yàn)，一定要堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)好，繼續(xù)拓寬工作領(lǐng)域，繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，致力做到“凡是青年有需求，就盡力提供服務(wù)”。二要在工作實(shí)效上創(chuàng)新。組織活動(dòng)、提供服務(wù)，要堅(jiān)持不擺花架子、不走過場，堅(jiān)決防止“說過了就算做過了，做過了就算做好了”的傾向出現(xiàn)。要在認(rèn)真研究青少年的興趣愛好和實(shí)際需求的前提下，選擇受歡迎、能有好收效、可操作強(qiáng)的活動(dòng)或服務(wù)方式，來提高實(shí)效性，提高服務(wù)對象的參與度和滿意度。三要在工作渠道上創(chuàng)新。大家要清醒地看到，隨著社會(huì)不斷進(jìn)步，我們聯(lián)系青年的傳統(tǒng)渠道正在弱化，加上新興的社會(huì)組織和動(dòng)員方式不斷涌現(xiàn)，共青團(tuán)對青少年影響力的強(qiáng)勢地位有些下降。這是社會(huì)進(jìn)步和走向多元化的必然結(jié)果，但各級團(tuán)組織也要切實(shí)增強(qiáng)“不創(chuàng)新，就沒有活力”的憂患意識，積極創(chuàng)新工作渠道和手段，才能在新的力量對比中占據(jù)主導(dǎo)地位，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和政府聯(lián)系青年橋梁和紐帶的作用。團(tuán)縣委開辦自己的網(wǎng)站，這為增強(qiáng)與青年的聯(lián)系發(fā)揮了重要作用，下一步應(yīng)該在網(wǎng)站內(nèi)容設(shè)置、更新及互動(dòng)性上繼續(xù)努力，把這條新渠道完善得更好，作用發(fā)揮得更大。
四、進(jìn)一步增強(qiáng)建強(qiáng)自身的緊迫感
對任何組織來說，加強(qiáng)自身建設(shè)都是一個(gè)永恒的課題。自身建設(shè)加強(qiáng)了，就能有效實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，提高工作質(zhì)量和效益。當(dāng)前，加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，也有一個(gè)抓主抓重的問題。我認(rèn)為，當(dāng)前要在兩個(gè)方面下功夫：一要在加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)上下功夫。團(tuán)的基層組織是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。團(tuán)縣委要認(rèn)真分析研究當(dāng)前基層團(tuán)組織建設(shè)中遇到的新問題、新挑戰(zhàn)，及時(shí)調(diào)整工作思路，創(chuàng)新團(tuán)建工作方法，進(jìn)一步完善團(tuán)的基層組織體系，特別是要著力加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)等青年比較集中的領(lǐng)域的團(tuán)建工作，切實(shí)提高團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力。二要在團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。以提高本領(lǐng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為主要目標(biāo)，通過組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉等方式，提高隊(duì)伍素質(zhì);通過加強(qiáng)督促、團(tuán)員評議等方式，激發(fā)隊(duì)伍工作熱情，轉(zhuǎn)變隊(duì)伍工作作風(fēng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，團(tuán)干是團(tuán)組織充滿生機(jī)和活力的重要保證，抓隊(duì)伍建設(shè)，要注重發(fā)揮團(tuán)干的表率作用，用團(tuán)干的扎實(shí)工作、熱忱服務(wù)來帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)邁上新的臺階。
總之，希望全縣各級團(tuán)組織，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對共青團(tuán)工作提出的新要求，主動(dòng)適應(yīng)新形勢，積極謀求新發(fā)展，為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年始終走在時(shí)代發(fā)展的前列而不懈奮斗!
在縣委全會(huì)上的講話篇三
同志們：
今天我們召開縣政府廉政工作會(huì)議暨縣政府全體會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)國務(wù)院和省政府第五次廉政工作會(huì)議要求，市政府第一次廉政工作會(huì)議暨市政府全體會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢，部署重點(diǎn)任務(wù)，努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效推動(dòng)政府工作開創(chuàng)新局面。剛才，**、**、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)管局的主要負(fù)責(zé)同志，從不同角度作了很好的發(fā)言，**書記就扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、為跨入第一方陣提供紀(jì)律保障、開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面等三個(gè)方面作了安排部署，提出了明確要求，希望大家抓好工作落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，提高政治站位，增強(qiáng)廉政工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來，全縣政府系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和國務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議部署，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)步。目前受宏觀經(jīng)濟(jì)下行和疫情影響，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷增多，政府廉政工作面臨著更高的要求和更加復(fù)雜的形勢。
(一)全面從嚴(yán)治黨態(tài)勢持續(xù)深入。國務(wù)院召開第五次廉政工作會(huì)議上，總理強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向縱深。這充分說明黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心不會(huì)變、力度不會(huì)減、尺度不會(huì)松，不僅將持續(xù)加大反腐敗力度，更會(huì)加強(qiáng)對重大決策部署的監(jiān)督檢查。在疫情防控期間，全國各地嚴(yán)肅查處了一批不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為，搞形式主義、官僚主義等違規(guī)違紀(jì)問題。比如，遼寧省副省長郝春榮，原中國鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理盛光祖，云南省政協(xié)原黨組成員、副主席黃毅，十三屆全國政協(xié)常委、社會(huì)和法制委員會(huì)主任沈德詠，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家安全部紀(jì)檢監(jiān)察組原組長劉彥平，遼寧省副省長、省公安廳廳長王大偉等。這為無視職責(zé)、尸位素餐的庸官、懶官敲響了警鐘。大家要清醒地認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)，不可能有半點(diǎn)減弱，也不可能“踩剎車”。
(二)自身問題不容忽視。對標(biāo)黨中央全面從嚴(yán)治黨的要求，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的局勢，政府系統(tǒng)自身一些問題還未得到根治，廉政建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻。一是主體責(zé)任壓得不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部依然奉行“好人主義”，面對矛盾和問題搞“和光同塵”，面對同事和下屬講“得過且過”，不敢動(dòng)真碰硬，不愿嚴(yán)抓嚴(yán)管。還有一些單位制度不完善，紀(jì)律松弛，心存僥幸，仍然按照慣性思維抓工作。二是履職盡責(zé)還不到位。有的干部自以為高明，自以為“不履職、不作為，少管事、少表態(tài)，就能高枕無憂，永遠(yuǎn)不犯錯(cuò)誤、不踩紅線”，結(jié)果荒廢了“責(zé)任田”，輕則懶政怠政，重則失職瀆職。有的干部遇到矛盾問題上推下卸，還有的把上級決策或決定當(dāng)“政策”，甚至是把請示上級的意見當(dāng)做命令、當(dāng)做指示，當(dāng)做自我解脫的“砝碼”，缺少法治思維、底線思維和擔(dān)當(dāng)意識。三是依法行政還有差距。表現(xiàn)在“寬松軟”，執(zhí)法寬、出手軟。四是服務(wù)效能還不夠高。工作作風(fēng)松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些重大項(xiàng)目審批慢、服務(wù)差，外部環(huán)境和要素保障不到位。特別是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，對優(yōu)化營商環(huán)境、聚集保障要素、打造投資洼地的極端重要性認(rèn)識不足，夜郎自大、坐井觀天、固步自封，結(jié)果坐失良機(jī)。五是底線意識樹得不牢。一些干部面對苗頭性、傾向性的風(fēng)險(xiǎn)“學(xué)鴕鳥”，不思考不研究，不知道風(fēng)險(xiǎn)在哪、表現(xiàn)形式是啥，也不知道如何消除和化解。要么就是開個(gè)會(huì)，在會(huì)上大講特講、泛泛而講、空洞無物，要么大而化之、一批了之，甚至是一些法定職責(zé)，也不去履行，多的是管中窺豹，少的是一葉知秋。以上問題，不僅有悖于全面從嚴(yán)治黨要求，而且難以應(yīng)對當(dāng)前的復(fù)雜局勢，很容易觸碰廉政底線。
(三)接受監(jiān)督成為常態(tài)。政府作為具體抓落實(shí)的行政機(jī)關(guān)，必然受到更廣泛的監(jiān)督。特別是黨和國家監(jiān)督體系進(jìn)一步完善，人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等實(shí)現(xiàn)了有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、全面覆蓋，政府系統(tǒng)每一名干部都要學(xué)會(huì)在櫥窗中工作、在鏡頭下干事、在約束里成長、在批評里提升。
二、明確任務(wù)，突出整治重點(diǎn)，全力推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)
今年，全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要論述為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)法治、廉潔、高效政府目標(biāo)，全面加強(qiáng)依法行政和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，確保不折不扣地把各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)依法行政。廉潔政府首先是法治政府，廉潔從政首先要依法行政。各鎮(zhèn)各部門必須要落實(shí)“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的基本要求，既要嚴(yán)禁“權(quán)力任性”，也要杜絕“庸碌怯責(zé)”。一要依法履職盡責(zé)。各鎮(zhèn)街各部門要聚焦自身的法定職責(zé)，結(jié)合“三定”方案和法律法規(guī)明確的責(zé)任，以及行業(yè)底線工作和屬地責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到崗位、把任務(wù)明確到人頭，做到勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，杜絕“避字當(dāng)頭、怕字當(dāng)先”。要認(rèn)真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》，深入推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化，杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問題。要盯緊決策“后半篇”文章，強(qiáng)化決策部署落實(shí)，審計(jì)部門要及時(shí)開展重大決策部署跟蹤審計(jì)，確保政令暢通。二要規(guī)范行政執(zhí)法。依法行政不是一句口號，而是具體的、細(xì)微的、動(dòng)態(tài)的，絕不是宏觀的、抽象的、冰冷的，依法行政是一個(gè)全生命周期的行政行為過程。行政執(zhí)法部門在執(zhí)法中也要敢于動(dòng)真碰硬，做到有案必查，同時(shí)還要兼顧人性化執(zhí)法理念，既不能徇私枉法，辦“人情案”，又不能頤指氣使、高高在上，搞“一刀切”。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，配套建立行政執(zhí)法硬性考核機(jī)制、行政訴訟案件敗訴追溯機(jī)制、執(zhí)法動(dòng)態(tài)評估機(jī)制。三要優(yōu)化審批服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化便民服務(wù)意識，做實(shí)幫辦、領(lǐng)辦、代辦工作，切實(shí)幫助群眾和市場主體解決問題。要深入實(shí)施“營商環(huán)境攻堅(jiān)年”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”集成審批改革，繼續(xù)精簡行政審批流程，壓縮辦理時(shí)限，持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”便利化舉措，做到減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范涉企調(diào)研行為，用政府的“減法”激活市場的“加法”。四要強(qiáng)化政務(wù)公開。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式，加強(qiáng)政策解讀，政府出臺的政策要讓群眾知曉、明白，公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等，也要讓群眾監(jiān)督，通過常態(tài)化的政務(wù)公開，倒逼各鎮(zhèn)街、各部門主動(dòng)規(guī)范自身行為，打造陽光、誠信政府。
(二)抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要勤儉節(jié)約、精打細(xì)算過“緊日子”，今年疫情防控常態(tài)化的情況下，更有著特殊的意義。一要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過程監(jiān)管，項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì)，認(rèn)真執(zhí)行政府投資項(xiàng)目評審程序，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求。要嚴(yán)控政府債務(wù)，嚴(yán)禁私自實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、變更建設(shè)內(nèi)容。今后，各鎮(zhèn)各部門未經(jīng)縣委縣政府安排，自行組織實(shí)施的項(xiàng)目，一律責(zé)任自負(fù)。二要強(qiáng)化公共資源監(jiān)管。要堅(jiān)持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明，凡屬工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)等公共資源交易項(xiàng)目，全部納入公共資源交易平臺，做到“平臺之外無交易”。加強(qiáng)公共資源、資產(chǎn)管理，切實(shí)提高國有資本經(jīng)營效益，避免造成公共資產(chǎn)損失。三要嚴(yán)格資金監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出，切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各鎮(zhèn)街各部門要帶頭厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉，在切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線的基礎(chǔ)上，把“摳出來”的錢用在“六?！钡牡度猩稀Ｘ?cái)政、審計(jì)部門今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對惠企利民、“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕亂開口子、貪污挪用、鋪張浪費(fèi)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。
(三)持續(xù)提升行政效能。李克強(qiáng)總理說過：“身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗”。當(dāng)前，成武正處于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的上升時(shí)期，更要下大力氣整飭為政不為，以狠抓落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展來解決各類矛盾和問題。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)垂范?？h政府各領(lǐng)導(dǎo)要躬身入局、以上率下，到一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，對重要工作要做到親自謀劃、親自抓辦和親自驗(yàn)收，一抓到底不放松。各鎮(zhèn)街各部門“一把手”要清楚自己的“責(zé)任田”，勇于“擔(dān)擔(dān)子”、勤于“釘釘子”，帶頭把任務(wù)抓好、把底線守好，在保證政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。二要堅(jiān)持獎(jiǎng)罰并舉?？h政府督查室和考核辦務(wù)必做到嚴(yán)督實(shí)考，對因執(zhí)行工作不力、政策落不了地，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)不能完成的，及時(shí)通報(bào)、扣分;影響了穩(wěn)增長、保民生的，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé);對因不敢抓、不敢管導(dǎo)致突破生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線的，該換的換，該“下”的“下”。三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。緊盯老問題、新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，對不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件堅(jiān)決不發(fā)，應(yīng)景造勢、不解決問題的會(huì)堅(jiān)決不開。要多開解決問題的現(xiàn)場辦公會(huì)，多搞求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效的調(diào)查研究，深化拓展基層減負(fù)工作，讓干部有更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好的外部環(huán)境。
三、壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得實(shí)效
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)。各鎮(zhèn)街、縣直各部門黨組要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。推動(dòng)反腐倡廉工作向更深層次邁進(jìn)。
(一)強(qiáng)化政治建設(shè)使命。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，善于從政治上看待、分析、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正把講政治的要求落實(shí)到工作的方方面面，體現(xiàn)在思想行為的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)黨員干部從百年歷史中汲取奮進(jìn)力量。
(二)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鎮(zhèn)街各部門要不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處。黨組書記“一把手”要在內(nèi)心深處根植抓好黨建是最大政績的觀念，當(dāng)好第一責(zé)任人，并把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，層層壓實(shí)責(zé)任。要以開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督和管理，引導(dǎo)同志們自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，真正把紀(jì)律挺在前面。要主動(dòng)將廉政建設(shè)納入工作總體安排，擺在突出位置，列入重要議事日程，切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)。
(三)深入推進(jìn)政務(wù)公開。要健全政府信息公開機(jī)制，暢通信息發(fā)布渠道，依法、主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開政府信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。要對行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，并將權(quán)力依據(jù)、實(shí)施主體、承辦崗位、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開，發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機(jī)制作用，讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要大力推進(jìn)預(yù)算決算公開，擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容，除涉密信息外，所有使用財(cái)政資金的部門單位都要納入公開范圍。要高度重視關(guān)系群眾切身利益的信息公開，對食品藥品安全、保障房分配、價(jià)格和收費(fèi)、行政事業(yè)單位招錄等信息，都要明明白白地公開。
(四)建立健全工作責(zé)任制。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。要進(jìn)一步健全責(zé)任體系。對縣委、縣政府已確定的重大政策、改革舉措、工程項(xiàng)目，要把目標(biāo)任務(wù)分解到位，切實(shí)做到事事有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。要建立常態(tài)化督查問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查追究，對庸政懶政怠政和“有令不行、有禁不止”的行為，要毫不留情、嚴(yán)肅問責(zé)，確保各項(xiàng)重大決策部署真正落到實(shí)處。其中涉及腐敗問題的，堅(jiān)決予以依法查辦，決不搞下不為例，真正達(dá)到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。要建立健全合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。對推動(dòng)發(fā)展探索中的出現(xiàn)的失誤，只要是經(jīng)過調(diào)查確實(shí)出于公心，視情予以寬容處理，為想干事、敢干事的干部解除心理顧慮，提供施展才華的舞臺，努力形成敢于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、競相發(fā)力的工作勁頭和良好態(tài)勢。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督制約。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗、關(guān)鍵事，強(qiáng)化重大政策落實(shí)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、政府投資項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)審計(jì)，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。綜合運(yùn)用現(xiàn)場督查、暗訪督查、視頻督查等方式，加強(qiáng)跟蹤問效，狠抓工作落實(shí)。
同志們，做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加注重求真務(wù)實(shí)、力戒形式主義，更加注重精準(zhǔn)有效、防止大而化之，更加注重綜合施策、聚力破解難題，全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，要把責(zé)任擔(dān)起來，把隊(duì)伍管起來，把事情抓起來，努力干出成效、干出精彩，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，奮力爭列全市第一方陣，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在縣委全會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛剛結(jié)束的地委委員擴(kuò)大會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是一次凝心聚力、提振信心的重要會(huì)議，x書記和x專員就大興安嶺面臨的發(fā)展形勢，做出了深入透徹的分析研判，明確了工作思路和任務(wù)目標(biāo)，為我縣下步工作指明了方向。剛剛，x縣長結(jié)合我縣實(shí)際工作，做了具體工作部署，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就落實(shí)好地區(qū)會(huì)議精神，推動(dòng)x全面發(fā)展，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績，堅(jiān)定發(fā)展信心
上半年，我們統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)六?！?，全面落實(shí)“三年攻堅(jiān)”、“雙十”重點(diǎn)工作和“三個(gè)硬仗”安排部署，扎實(shí)推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，有力守住了x經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基本盤，為下半年提振縣域發(fā)展勢頭奠定了基礎(chǔ)、積蓄了力量。
縣四大班子精誠團(tuán)結(jié)、同心協(xié)作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委地委各項(xiàng)決策部署，凝聚最大合力抓好疫情防控、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、社會(huì)穩(wěn)定、民生保障等重點(diǎn)工作，有力鞏固了良好政治生態(tài)。堅(jiān)持在最困難、最緊要之時(shí)考驗(yàn)干部素質(zhì)、檢驗(yàn)干部成色，先后選派x名機(jī)關(guān)干部開展疫情防控工作，成立臨時(shí)黨支部x個(gè)，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進(jìn)典型x余名，火線入黨x人。緊抓關(guān)鍵時(shí)期意識形態(tài)建設(shè)，開設(shè)《x》電視專欄，累計(jì)在國家級媒體發(fā)稿x篇，抗疫歌曲《x》被評為全省征集展播文藝類優(yōu)秀作品，x條x信息被學(xué)習(xí)強(qiáng)國推送。切實(shí)嚴(yán)肅戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律，深入開展全覆蓋式疫情檢查，運(yùn)用第一種形態(tài)處理x人，黨紀(jì)政務(wù)處分x人。
加大生態(tài)保護(hù)力度，深入推進(jìn)河湖清四亂行動(dòng)，編制完成河道采砂規(guī)劃，春季森林防火實(shí)現(xiàn)零火情。產(chǎn)業(yè)提升持續(xù)發(fā)力，成立項(xiàng)目建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、戰(zhàn)役管理，扎實(shí)推進(jìn)地級百大項(xiàng)目x個(gè)、省百大項(xiàng)目x個(gè)。x航空有限責(zé)任公司正式成立，x工程全面完工。鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)健，基層組織凝聚力整體提升，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展，“四清一綠”取得階段性戰(zhàn)果，基層文化建設(shè)彰顯新活力。旅游產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃，重要景區(qū)景點(diǎn)提速升級，x爾自駕游營地成為大興安嶺旅游項(xiàng)目建設(shè)典范，全區(qū)旅游推進(jìn)會(huì)x月份將在我縣召開。
扎實(shí)開展了脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”，高位推進(jìn)問題立行立改，扶貧成果有效鞏固。嚴(yán)防“因疫返貧”，為貧困戶等發(fā)放恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助和外出務(wù)工、臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼，開發(fā)防疫崗位x個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有效控制。著力解決群眾關(guān)心問題，正式啟動(dòng)供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目和體育場新建工程，縣醫(yī)院核磁共振有望年內(nèi)投入使用。義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國檢，城鄉(xiāng)中小學(xué)改造項(xiàng)目全面完工。通過“群眾消費(fèi)、政府買單”發(fā)放惠民優(yōu)惠券，拉動(dòng)消費(fèi)x萬元。保障體系更加完善，合作醫(yī)療人員全部納入新農(nóng)合大病商險(xiǎn)，重特大疾病保障種類大幅增加?！搬t(yī)共體”“多村一社區(qū)”等改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，韓局社會(huì)職能平穩(wěn)移交。
將抓好疫情防控作為頭等大事，疫情之初立即啟動(dòng)應(yīng)急一級響應(yīng)，迅速成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，處級領(lǐng)導(dǎo)全部坐鎮(zhèn)基層，基層干部全員抗疫，機(jī)關(guān)干部和廣大群眾廣泛參與。創(chuàng)新實(shí)施了“左鄰查右舍、上站查前站、感情查實(shí)情、舉報(bào)促獎(jiǎng)勵(lì)、嚴(yán)懲促自首、追責(zé)促盡責(zé)”“三查三促”機(jī)制，縣防指累計(jì)下發(fā)本級公告x個(gè)，明確紀(jì)律通知x個(gè)，組織群眾志愿者x人，共同筑起了保衛(wèi)x人民生命安康的堅(jiān)強(qiáng)防線，新冠疑似和確診病例雙雙為零。有序推進(jìn)恢復(fù)生產(chǎn)，春耕應(yīng)時(shí)完成，企業(yè)有序復(fù)工，中高考勝利收官，市場保持穩(wěn)定，“六穩(wěn)六?！惫ぷ饕蠓€(wěn)步推進(jìn)。
二、保持清醒頭腦，適應(yīng)形勢變化
面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，我們堅(jiān)定政治站位，保持戰(zhàn)略定力，沉著處置各類突發(fā)事件，穩(wěn)扎穩(wěn)打保民生，順勢而為抓發(fā)展，在取得來之不易的成績的同時(shí)，工作中仍然存在一些不容忽視的問題：一是政治意識還要進(jìn)一步提高。部分黨員干部政治站位不高，執(zhí)行力不夠，對縣委交辦的工作任務(wù)和決策部署落實(shí)不主動(dòng)，借口多、行動(dòng)少，“等靠要”“得過且過”“差不多就行”等思想依然存在。特別是防疫關(guān)鍵時(shí)期，相繼有多名干部受到紀(jì)律處置，暴露出個(gè)別干部不守政治規(guī)矩、擔(dān)當(dāng)精神不足等問題。二是經(jīng)濟(jì)活力還要進(jìn)一步激發(fā)。我縣上半年部分指標(biāo)不同程度下滑，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不夠理想，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)存在較多困難，很多投資者持觀望態(tài)度，企業(yè)運(yùn)營成本明顯加大，縣域市場活力還需引導(dǎo)刺激。因臨時(shí)管控和游客銳減，餐飲、客宿等服務(wù)業(yè)受到較大沖擊，禽畜肉類物價(jià)居高不下，群眾消費(fèi)意愿降低，縣域經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇仍存在較大不確定性。三是民生福祉還要進(jìn)一步改善。疫情形勢下，群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療診斷條件的需求更加迫切，教育教學(xué)活動(dòng)深受影響，幼小中高新學(xué)期能否正常開學(xué)還未可知，“云”教學(xué)方式不夠成熟，教學(xué)質(zhì)量難以保障。脫貧攻堅(jiān)暴露出較多問題，“兩不愁、三保障”做得不夠扎實(shí)，部分扶貧項(xiàng)目收益不高成為上級關(guān)注問題。此外，疫情傳播方式更加多樣，防范疫情輸入的壓力依然較大。四是組織建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)?；鶎咏M織凝聚力號召力執(zhí)行力不夠理想，基層黨建“上熱下冷”，部分班子抓黨建積極性不高、方法不多。有的黨組織不善于推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，簡單將黨建和經(jīng)濟(jì)、民生割裂開來，黨的統(tǒng)領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。個(gè)別黨員干部因年齡、身份等原因，認(rèn)為上升空間不足，存在遇到問題繞著走、碰到矛盾往外推的情況。五是人才引育還要進(jìn)一步發(fā)力。人才不足令人擔(dān)憂，特別是高學(xué)歷、高技能人才嚴(yán)重缺乏。干部年齡結(jié)構(gòu)趨于老年化，年輕干部斷層式缺失。醫(yī)療、教育等專業(yè)性人才緊缺問題已經(jīng)十分嚴(yán)峻，未來三年教育系統(tǒng)退休人數(shù)將近教職工總數(shù)的三分之一，大力推進(jìn)人才引進(jìn)，維持正常民生運(yùn)轉(zhuǎn)迫在眉睫。人才政策吸引力明顯不足，人才流失速度大幅加快，上半年流失機(jī)關(guān)事業(yè)骨干已達(dá)x人。
問題雖多，但我們已經(jīng)明確了努力方向；
壓力雖大，但我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)回溫。正如總書記所講“中國經(jīng)濟(jì)的基本盤沒有改變”，我們建設(shè)“繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗”新x的信心和決心也從來沒有改變。未來的五個(gè)月是關(guān)鍵的五月，是沖刺的五月，是斗志昂揚(yáng)奮力拼搏的五月。只要我們牢固樹立政治意識、聽黨指揮、步調(diào)一致，牢固樹立大局意識、著眼未來、智謀長遠(yuǎn)，牢固樹立統(tǒng)籌意識、多措并舉、握掌成拳，牢固樹立責(zé)任意識、勇挑重?fù)?dān)、善作善為。只要我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力補(bǔ)齊短板制約，咬緊任務(wù)目標(biāo)，全力克難攻堅(jiān)，就一定能把失去的時(shí)間搶回來，讓滯后的工作快起來，最終實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的完美收官，奪取全面建成小康社會(huì)的全面勝利。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)工作新常態(tài)。
一要積極適應(yīng)疫情防控對縣域全面發(fā)展長期影響的新常態(tài)。隨著國外疫情的持續(xù)升溫，一切對新冠疫情防控形勢嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性的低估和逃避，都是對黨和人民的不忠誠和不負(fù)責(zé)。各級黨員干部必須要深刻認(rèn)識到，新冠肺炎疫情防控工作將在相當(dāng)一段時(shí)間伴隨著我們工作和生活的方方面面，堅(jiān)決克服“形勢一片大好”的麻痹思維和錯(cuò)誤認(rèn)識。要在思想和行動(dòng)上做好長期與之奮戰(zhàn)、隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)反彈的準(zhǔn)備，工作中堅(jiān)持以抓好疫情防控為先，生活中以遵守各項(xiàng)防控規(guī)定為要，不松勁、不懈怠、不大意，持續(xù)筑牢守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生命健康的安全防線。
二要積極適應(yīng)對干部依法執(zhí)政和擔(dān)當(dāng)作為要求更嚴(yán)的新常態(tài)。近期，省委巡視組、地委巡察組等相繼進(jìn)駐我縣，對縣委、縣政府全面工作進(jìn)行巡視巡察。隨著全面從嚴(yán)治黨的持續(xù)深化，接受各類巡視、巡察和審計(jì)已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對的常規(guī)工作，上級對干部依法執(zhí)政的檢查頻次更密集、層次更深入、糾錯(cuò)更嚴(yán)謹(jǐn)、處罰更嚴(yán)厲。各級黨員干部要更加牢固樹立法治思維，嚴(yán)守紀(jì)律紅線，堅(jiān)決克服和改變過去“粗線條、擦邊球”式的執(zhí)政方式，正確對待巡視巡察和整改工作，努力把工作想得更透些，把法律學(xué)得更深些，把規(guī)矩守得更嚴(yán)些，做懂規(guī)矩、守紀(jì)律的有為干部。
三要積極適應(yīng)工作節(jié)奏加快、任務(wù)增多、壓力增大的新常態(tài)。從全區(qū)看，地委搶抓機(jī)遇、穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)更加明確，各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)施戰(zhàn)役化推進(jìn)。很多干部在落實(shí)中感受到時(shí)間更緊了、任務(wù)更重了、壓力更大了，這是全區(qū)上下落實(shí)“三個(gè)硬仗”，搶抓發(fā)展先機(jī)的必然要求，也是推進(jìn)x高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要打起精神，鼓足干勁，堅(jiān)決克服懈怠心理和急躁情緒，主動(dòng)適應(yīng)工作快節(jié)奏，正確處理好主與次、重與輕的關(guān)系，創(chuàng)新工作方式，把握工作節(jié)奏，既要速度，又要質(zhì)量，努力做到“實(shí)干不亂干、善干不蠻干”“緊而有序、忙而不亂”。
三、聚焦全年目標(biāo)，突出重點(diǎn)跟進(jìn)
下半年，是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的窗口期，也是全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的沖刺期，我們要樹立戰(zhàn)時(shí)思維，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，聚焦全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官的總目標(biāo)，對標(biāo)年初“兩會(huì)”工作安排，高站位抓好“六穩(wěn)六保”，高質(zhì)量落實(shí)“三年攻堅(jiān)”“雙十”重點(diǎn)工作，高要求打好“三個(gè)硬仗”，緊緊圍繞國防生態(tài)安全和興邊富民兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”深入實(shí)施，全面落實(shí)好政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等各領(lǐng)域重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)x各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)健回升。
一要把嚴(yán)生態(tài)保護(hù)“總關(guān)口”。繼續(xù)深化森林防火群防群控、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化同心同責(zé)同治抓防火，力保森林防火取得全勝。從嚴(yán)管理資源開發(fā)利用，依法監(jiān)管各類探礦、取料、采沙、捕魚等行為，嚴(yán)厲打擊破壞林地等違法案件。堅(jiān)決落實(shí)“河湖長制”要求，常態(tài)化開展河湖“清四亂”行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，著力提升城鄉(xiāng)垃圾處理能力，推進(jìn)生活污水達(dá)標(biāo)排放，全面提高環(huán)保建設(shè)水平。二要打贏項(xiàng)目建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。緊盯省地百大項(xiàng)目、專班對接項(xiàng)目和債券項(xiàng)目建設(shè)，完善作戰(zhàn)圖，明確時(shí)間點(diǎn)，落靠責(zé)任人，爭分奪秒，步步緊逼，確保完成工作目標(biāo)。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，深入謀劃項(xiàng)目庫建設(shè)，加快完善項(xiàng)目前期，著力培育成熟項(xiàng)目，符合開工條件的要立即啟動(dòng)建設(shè)。要重點(diǎn)抓好有利于改善民生、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量以及具有帶動(dòng)引領(lǐng)作用的項(xiàng)目建設(shè)，著力通過項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，鞏固發(fā)展根基。三要寫好鄉(xiāng)村振興“大文章”。繼續(xù)抓好“強(qiáng)基、壯骨、塑型、鑄魂”四項(xiàng)工程落實(shí)，以提升基層黨組織凝聚力、號召力、執(zhí)行力為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化基層黨建水平。完善成熟老路子，創(chuàng)新發(fā)展新路子，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極參與村級建設(shè)，著力解決村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的問題。要以實(shí)績論英雄，用好“以獎(jiǎng)代投”機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“四清一綠、一改、一分”，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，豐富基層文化，創(chuàng)新工作載體，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村“三治”融合。四要搭上旅游發(fā)展“順風(fēng)車”。借助省委“醉美龍江x邊防路”建設(shè)政策機(jī)遇，加強(qiáng)與成熟旅行社、旅行公司合作，推進(jìn)串珠成鏈，加快完善重點(diǎn)村屯、旅游節(jié)點(diǎn)美化亮化，保時(shí)保質(zhì)完成旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)對已經(jīng)成型的旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管，著手完善景區(qū)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)懲破壞旅游設(shè)施行為，做到“建必成、成必管、管必嚴(yán)”。
。一要奪取脫貧攻堅(jiān)全勝。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以產(chǎn)業(yè)扶持為重點(diǎn)、以長效脫貧為目標(biāo)，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年收益要穩(wěn)定在x萬元以上。聚焦“兩不愁、三保障”和地委巡察反饋問題，深入開展“排查整改清零”專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)執(zhí)行“雙組長”機(jī)制，落實(shí)“三級包?！必?zé)任，全力以赴鞏固扶貧成果。要建立扶貧一線陣地干部考察、識別、評價(jià)、使用制度，鼓勵(lì)推動(dòng)各級干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。二要著力補(bǔ)齊民生短板。瞄準(zhǔn)我縣各領(lǐng)域民生痛點(diǎn)，精準(zhǔn)施策增強(qiáng)群眾幸福感，千方百計(jì)提高醫(yī)療水平，保障教學(xué)質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施。扎實(shí)推進(jìn)x縣體育場建設(shè)，有效拓展城市休閑空間，大幅提升群眾文體事業(yè)發(fā)展水平。抓好x河堤防、x水毀工程建設(shè)，積極爭取水土保護(hù)工程項(xiàng)目，不斷完善各類水利設(shè)施，提高全縣防凌防汛抗旱能力。加強(qiáng)市場監(jiān)管，全力穩(wěn)定物價(jià)，有效降低生活成本。三要全力抓好六穩(wěn)六保。要持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，關(guān)注重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)特殊困難群體兜底保障，切實(shí)幫群眾解難題增福祉。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面落實(shí)惠企政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，及時(shí)解決企業(yè)困難，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不動(dòng)搖，深入細(xì)致做好群眾工作，引導(dǎo)群眾積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和恢復(fù)生產(chǎn)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一要完成好改革任務(wù)。全面系統(tǒng)抓好黨政機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、國有林區(qū)改革和專項(xiàng)改革工作“后半篇文章”，確保改革過程中各項(xiàng)正常運(yùn)行、穩(wěn)妥承接、不出空檔，著力通過深化改革破解瓶頸，強(qiáng)化弱項(xiàng)，夯實(shí)發(fā)展根基。要積極適應(yīng)“過緊日子”的工作要求，堅(jiān)持“開源節(jié)流、科學(xué)支出”，全面精簡各類會(huì)議和活動(dòng)，嚴(yán)控接待標(biāo)準(zhǔn)，合并檢查考核，減少公車使用，縮減不必要支出，確保資金合理利用。二要謀劃好發(fā)展藍(lán)圖。進(jìn)一步壓實(shí)各行業(yè)部門規(guī)劃編制責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌匯總，凝聚多方智慧，積極聘請專家論證，科學(xué)推進(jìn)旅游、邊防、城建等多規(guī)合一，抓好省級村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作全面編制一部水準(zhǔn)高、操作強(qiáng)的“十四五”規(guī)劃。要推進(jìn)規(guī)劃更好融入中央、省地發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)做好與省地規(guī)劃銜接，謀劃好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生工程和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我縣爭取更多資金、落地更多項(xiàng)目、承接更多政策創(chuàng)造有利條件。三要完善好體制機(jī)制。把學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，著力補(bǔ)齊我縣在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村治理、綜治維穩(wěn)、應(yīng)急處置等領(lǐng)域制度短板，全力防范執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高干部依法執(zhí)政水平和綜合能力。要運(yùn)用和完善好現(xiàn)有規(guī)章體系，提高制度執(zhí)行嚴(yán)肅性，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的x制度體系，不斷促進(jìn)各方面制度成熟定型，推進(jìn)縣域治理體系更加完備。
一要加快法治建設(shè)步伐。按照縣委建設(shè)“文明和諧”新x的總要求，大力推進(jìn)“平安x”建設(shè)。在城鎮(zhèn)要重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治安執(zhí)法，關(guān)注交通安全建設(shè)，重拳打擊破壞公共設(shè)施等不文明行為。按照“清到底、清干凈”的要求，推動(dòng)掃黑除惡縱向延伸，嚴(yán)肅治理農(nóng)村賭博、煽動(dòng)群訪、違邊越界等亂象，深化群眾普法教育，普及《民法典》知識，推進(jìn)農(nóng)村“三治”持續(xù)深入。對內(nèi)要正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)筋健骨，對外要公正嚴(yán)明、依法擔(dān)當(dāng)。二要筑牢新冠疫情防線。不斷鞏固疫情防控向好的積極態(tài)勢，慎終如始抓住“外防輸入、內(nèi)防反彈”這條主線，積極落實(shí)疫情防控常態(tài)化和“六穩(wěn)六?！惫ぷ饕?，審時(shí)度勢處理好防疫和發(fā)展的關(guān)系。要守住關(guān)鍵點(diǎn)、盯住重點(diǎn)人，有效克服麻痹思想，全面落實(shí)上級部署，有針對性推進(jìn)防疫基礎(chǔ)建設(shè)，時(shí)刻做好應(yīng)對疫情變化的準(zhǔn)備，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造穩(wěn)定大環(huán)境，為群眾生命安康筑牢防火墻。三要提升應(yīng)急處置能力。以邊境管控、交通運(yùn)輸、企業(yè)復(fù)工、學(xué)生復(fù)課為重點(diǎn)，全力抓好安全生產(chǎn)工作。經(jīng)常性開展聯(lián)合應(yīng)急演練，嚴(yán)密關(guān)注非法偷渡、越界捕魚等事件，謹(jǐn)防境外人員流入。要建立完善迅速反應(yīng)機(jī)制，一旦突發(fā)事件能夠第一時(shí)間明晰應(yīng)對流程，拿出解決辦法，迅速付諸行動(dòng)。要加強(qiáng)邊境國防安全建設(shè)，強(qiáng)化保密意識，密切黨政軍民合作，攜手穩(wěn)邊疆、保民安、促發(fā)展。
四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，涵養(yǎng)政治生態(tài)
一要加強(qiáng)陣地建設(shè)。牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)輿論工作主導(dǎo)權(quán)“兩個(gè)關(guān)鍵”，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九屆四中全會(huì)精神，提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，落靠“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”任務(wù)，深入開展愛國主義教育，不斷深化思想政治建設(shè)。要持續(xù)加強(qiáng)輿論監(jiān)管，開展好“凈網(wǎng)”“清朗”等專項(xiàng)行動(dòng)，將網(wǎng)絡(luò)空間作為宣傳黨的政策理念、踐行核心價(jià)值、弘揚(yáng)社會(huì)正能量的重要陣地。二要弘揚(yáng)特色文化。積極扶持鄂倫春民間藝術(shù)團(tuán)開展大型歌舞“從遠(yuǎn)古走來”深度創(chuàng)作。下功夫盤活《x河》季刊，致力打造本地知名的權(quán)威刊物。在文化宣傳上，加大北紅瑪瑙產(chǎn)業(yè)的扶持力度，深度挖掘紅色文化和黨史文化，積極穩(wěn)妥籌備好全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)議，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)推介，努力實(shí)現(xiàn)辦一次會(huì)揚(yáng)一次名，逐步提高x文化知名度。三要推進(jìn)文明創(chuàng)建。進(jìn)一步理順融媒體中心、智慧城市、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心工作職責(zé)和業(yè)務(wù)分工，加強(qiáng)融合共建，整合有效資源，完善運(yùn)行機(jī)制，形成合力效應(yīng)。加快完善基層新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，大力引進(jìn)和培養(yǎng)媒體人才，年末力爭一半以上的村擁有自己文明實(shí)踐所。要以“我推薦、我評議身邊好人”活動(dòng)為載體，廣泛開展道德模范、龍江好人、x好人推薦評選，著力挖掘、歸納、弘揚(yáng)“x精神”，提升整體文明創(chuàng)建水平。
一要加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)。突出抓好基層黨組織書記集中輪訓(xùn)，加強(qiáng)村“兩委”班子履職督導(dǎo)，著力培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀黨員和帶頭人，著力打造標(biāo)桿性黨建示范點(diǎn)x個(gè)。堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)策后，多干多得，行之有效推進(jìn)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升，深入排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，加強(qiáng)黨員教育管理，全面強(qiáng)化黨的執(zhí)政之基。要發(fā)揮黨員干部在各項(xiàng)工作中的模范帶頭作用，優(yōu)化黨政軍企黨建活動(dòng)載體，鞏固提升主題教育成果，密切黨群干群關(guān)系，推進(jìn)邊境黨建融合發(fā)展再上新臺階。二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。側(cè)重在嚴(yán)峻形勢和關(guān)鍵時(shí)期檢驗(yàn)班子和干部，科學(xué)優(yōu)化年度考核指標(biāo)，重點(diǎn)考核班子政治生態(tài)建設(shè)，考察干部政治素質(zhì)。堅(jiān)持“憑實(shí)績用干部”的鮮明導(dǎo)向，做到優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，有針對的優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀中青年干部。要超前謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)黨政“一把手”，確保領(lǐng)導(dǎo)班子整體素養(yǎng)，充分符合縣域發(fā)展實(shí)際和基本職能需要。三要加強(qiáng)引才育才建設(shè)。以地委“x+x”人才政策包為藍(lán)本，全力制定完善我縣人才政策，加大人才工作投入力度，針對教育、醫(yī)療等急缺人才，研究制定職級、職稱特殊待遇等優(yōu)惠政策，大膽啟用超常規(guī)措施，見真見效推進(jìn)“挖潛、引人、留才”三步走，精準(zhǔn)制定人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，探索搭建人才儲(chǔ)備庫，力爭在周邊人才爭奪中先行一步、贏得主動(dòng)，全力以赴解決迫在眉睫的人才緊缺問題。
一要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐倡廉高壓態(tài)勢，進(jìn)一步壓實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”制度，用好“第一種形態(tài)”監(jiān)管辦法，及時(shí)教育提醒違紀(jì)苗頭性傾向，避免小錯(cuò)釀成大禍。深入開展姜國文、張典君等反面案例學(xué)習(xí)教育，用身邊人、身邊事力促干部自我反省，汲取教訓(xùn)，不斷優(yōu)化政治生態(tài)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。同時(shí)，要著力盤活基層紀(jì)檢監(jiān)察力量資源，避免責(zé)任空轉(zhuǎn)。二要持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。馳而不息糾正四風(fēng)，久久為功深化作風(fēng)整頓。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，對履行職責(zé)不到位、工作作風(fēng)“慵懶散”的黨員干部要加大監(jiān)督檢查力度，對問題較多、長期打不開局面或造成負(fù)面影響的干部既要組織調(diào)整，又要問責(zé)追責(zé)。同時(shí)要做好干部關(guān)愛工作，嚴(yán)格按照總書記“三個(gè)區(qū)分開來”要求，進(jìn)一步健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)黨員干部敢于開拓創(chuàng)新、大膽探索。對惡意舉報(bào)案件要及時(shí)澄清正名，并依法嚴(yán)懲誣告行為。三要扎實(shí)開展巡察工作。巡察干部要積極探索適應(yīng)新時(shí)期巡察工作的新方式、新方法和新要求，不斷提高駕馭工作、破解難題、服務(wù)發(fā)展的能力。要突出抓好省地巡視巡察反饋問題的整改落實(shí)，嚴(yán)肅落實(shí)責(zé)任，細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限，實(shí)施“銷號處理和掛牌督辦”，針對省委巡視組已經(jīng)反饋的x件信訪案件，立即啟動(dòng)辦理程序，依法解決群眾合理訴求，著力通過巡視問題整改提升我縣發(fā)展建設(shè)綜合水平。
一要調(diào)動(dòng)人大政協(xié)力量。堅(jiān)決執(zhí)行好依法監(jiān)督和民主協(xié)商制度，將辦理代表建議和政協(xié)提案作為檢驗(yàn)職能部門依法擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾笜?biāo)，重點(diǎn)加大有價(jià)值的意見提案辦理力度，以實(shí)際行動(dòng)支持人大、政協(xié)開展工作。要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政協(xié)組織建設(shè)，充分發(fā)揮人大、政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢，鼓勵(lì)人大和政協(xié)投入到黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，持續(xù)為人大、政協(xié)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。二要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線效能。進(jìn)一步加強(qiáng)黨外知識分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極探索廣泛聯(lián)系團(tuán)結(jié)黨外知識分子的新途徑，有力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作向行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾團(tuán)體等社會(huì)組織延伸。要加強(qiáng)民族宗教領(lǐng)域管理，密切關(guān)注各類宗教行為，防范外來宗教活動(dòng)流入。加大文化傳承保護(hù)力度，積極培養(yǎng)鄂倫春國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，扎實(shí)推進(jìn)鄂倫春非遺文化產(chǎn)業(yè)園三期建設(shè)。三要激發(fā)群團(tuán)工作潛力。按照總書記關(guān)于群團(tuán)工作“政治性、先進(jìn)性、群眾性”的要求，堅(jiān)持抓好群團(tuán)組織建設(shè)，凝聚共識，服務(wù)大局，努力推動(dòng)群團(tuán)工作在縣域全面建設(shè)發(fā)展中建功立業(yè)。要不斷提高新形勢下群團(tuán)社會(huì)動(dòng)員能力，進(jìn)一步完善工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織服務(wù)制度，加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等群團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮好勞模群體模范作用，擴(kuò)大志愿者服務(wù)效應(yīng)，鼓勵(lì)有識婦女在x建設(shè)中大顯身手。
五、狠抓工作落實(shí)，確保見質(zhì)見效
抓好工作落實(shí)，完成既定目標(biāo)，不僅需要我們有攻堅(jiān)克難的闖勁拼勁和常抓不懈的堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)，更要時(shí)刻保持頭腦清晰，把握工作要點(diǎn)，學(xué)會(huì)運(yùn)用正確的工作方法解決復(fù)雜問題。
一要推動(dòng)黨建與發(fā)展深度融合。要以黨的政治建設(shè)提升黨員干部執(zhí)行力，以工作成效提升黨組織凝聚力，以不斷的集體進(jìn)步增強(qiáng)黨組織號召力，進(jìn)而構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的組織堡壘。各級黨組織要牢固樹立“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”思想，克服黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，工作中堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同研究、同部署、同考核，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)鍵少數(shù)，著力打造一支“政治強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正”的班子隊(duì)伍，堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制和“三重一大”議事規(guī)則，保證決策科學(xué)民主，齊心協(xié)力把工作搞好。
二要推動(dòng)守規(guī)與擔(dān)當(dāng)共促共進(jìn)。嚴(yán)禁各級干部把守規(guī)矩和敢擔(dān)當(dāng)對立起來。拿守規(guī)矩做“擋箭牌”，心安理得當(dāng)“太平官”。心中有責(zé)、心中有戒是辯證統(tǒng)一的整體，不守規(guī)矩的“講擔(dān)當(dāng)”和沒有擔(dān)當(dāng)?shù)摹笆匾?guī)矩”都是有害無益的。各級干部要學(xué)會(huì)正確處理好守規(guī)和擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系，牢固樹立“四個(gè)意識”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，對縣委交辦的堅(jiān)決響應(yīng)、堅(jiān)決執(zhí)行，對明令禁止的堅(jiān)決不做。在守規(guī)與擔(dān)當(dāng)沖突時(shí)，要著力尋找破解工作困境的合規(guī)辦法，而不是消極等靠、猶豫不前，把守規(guī)矩的實(shí)際行動(dòng)，展現(xiàn)在對每一份工作的擔(dān)當(dāng)作為之中。
三要推動(dòng)巡察和整改相輔相成。巡察的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量和個(gè)人能力的提升。各級黨員干部，特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識巡察工作的重要意義，真正明白巡察不是組織跟自己過不去，也不是領(lǐng)導(dǎo)對自己不信任。要從思想和行動(dòng)上認(rèn)可和接受巡察，對查擺出的問題虛心接受，敢于自我亮劍，不推諉不懈怠，親力親為抓整改。要借助巡察，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)依法執(zhí)政的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查擺制度缺失和工作漏洞；
借助問題整改，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部理順工作思路，看清工作盲點(diǎn)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，把巡察和整改工作作為提升干部執(zhí)政能力的磨刀石。
四要推動(dòng)部署和落實(shí)有效銜接。工作干得好不好“不在于說，而在于干”，如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月。分管領(lǐng)導(dǎo)和各單位黨政一把手是抓縣委縣政府各項(xiàng)工作落實(shí)的關(guān)鍵，要始終把抓工作落實(shí)放在更加突出位置，不僅要親自抓、帶頭干，還要勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭，做到重要工作任務(wù)親自部署、重大決策事項(xiàng)親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督辦。要進(jìn)一步壓實(shí)壓牢工作責(zé)任，層層明確分工，推進(jìn)責(zé)任倒逼工作落實(shí)，鼓勵(lì)干部勇于擔(dān)當(dāng)，確保全面完成年初兩會(huì)目標(biāo)和地委行署交辦的工作任務(wù)。
同志們，建設(shè)“繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗”新x是我們的職責(zé)，也是每一名x人民的殷切希望。讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決落實(shí)省委、地委決策部署，按照年初“兩會(huì)”既定目標(biāo)，克難攻堅(jiān)，銳意進(jìn)取，不斷邁出x全面發(fā)展進(jìn)步的堅(jiān)實(shí)步伐，為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)再立新功！
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在縣委全會(huì)上的講話篇五
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“今年是實(shí)施‘十四五’規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開?！比珔^(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要心懷“國之大者”，提升監(jiān)督格局，全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，以全面從嚴(yán)治黨新成效引領(lǐng)保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
要有心懷“國之大者”的政治素養(yǎng)?！皣笳摺奔仁菣z驗(yàn)政治能力的“試金石”，也是鍛造政治能力的“磨刀石”。善于從政治上看，擁有高度的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，是共產(chǎn)黨人必備的政治素養(yǎng)。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，反腐敗斗爭也要首先從政治上看。要深刻認(rèn)識到，腐敗問題本質(zhì)上是政治問題，反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?，建設(shè)廉潔政治是我們黨必須長期抓好的重大政治任務(wù)，消除政治腐敗是保證紅色江山永不變色的根本政治保障，正風(fēng)肅紀(jì)反腐既是民心賬更是政治賬。要不斷提高政治判斷力，善于從發(fā)現(xiàn)和遇到的紛繁復(fù)雜問題矛盾中撥云見日，冷靜看清其背后的政治問題和實(shí)質(zhì)，敏銳發(fā)現(xiàn)社會(huì)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)亂象中的政治風(fēng)險(xiǎn)和隱患，準(zhǔn)確判斷出“小線索”背后的大問題、“小反映”背后的大背景。要不斷提高政治領(lǐng)悟力，善于從習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述中找立場、找方向、找方法、找答案，深刻理解黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一系列重大判斷、重大舉措，把握蘊(yùn)含其中的政治考量、政治意圖。要不斷提高政治執(zhí)行力，以高度的行動(dòng)自覺履行職責(zé)使命，始終做政治上的明白人，對黨中央、自治區(qū)黨委決定的事，無論有什么樣的困難，都必須堅(jiān)定不移、不折不扣地執(zhí)行到位、落實(shí)到底，決不能講條件、打折扣、搞變通。
要有心懷“國之大者”的思想格局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要對‘國之大者’心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩?！睂τ诩o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，打大算盤、算大賬，就是要有“圍繞中心、服務(wù)大局”的大格局，能發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”的大作用。要深刻認(rèn)識到，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，與正風(fēng)肅紀(jì)反腐互為表里、互為促進(jìn)，不能非此即彼、顧此失彼。要深刻認(rèn)識到，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展絕不是“三轉(zhuǎn)”反轉(zhuǎn)了，而是反腐敗斗爭進(jìn)入“三不”一體推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入標(biāo)本兼治新階段的系統(tǒng)升級，是“三轉(zhuǎn)”更加契合政治機(jī)關(guān)定位，更加向政治監(jiān)督聚焦，更加凸顯政治擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施，找準(zhǔn)監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境工作的切入點(diǎn)，既查處自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委1號文件《關(guān)于發(fā)揮監(jiān)督職能優(yōu)化營商環(huán)境的意見》提出的“負(fù)面清單”內(nèi)容，也保障優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落地，促進(jìn)發(fā)展生態(tài)自我凈化和自我修復(fù);找準(zhǔn)“以案促改治理年”活動(dòng)的立足點(diǎn)，既保證查辦案件的大前提，也落實(shí)以案促改的硬要求，推動(dòng)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平;找準(zhǔn)鞏固深化煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項(xiàng)整治成果的落腳點(diǎn)，既深挖徹查違規(guī)違法問題，也督促彌補(bǔ)制度機(jī)制漏洞，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
要有心懷“國之大者”的使命擔(dān)當(dāng)。大事難事看擔(dān)當(dāng)。如何在交織重疊的“兩個(gè)大局”挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢面前心無旁騖、一往無前，考驗(yàn)的是我們的政治擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代的紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該有什么樣的擔(dān)當(dāng)?習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)講話中給出了答案?？倳洀?qiáng)調(diào)，“必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”，這是在告訴我們，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)定性;總書記強(qiáng)調(diào)，“把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去”，這是在告訴我們，要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)性;總書記強(qiáng)調(diào)，“以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐”，這是在告訴我們，要有善于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)性。我們要嚴(yán)格按照中央紀(jì)委五次全會(huì)精神和要求，堅(jiān)持無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋，有案必查、有腐必反;堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不”，深化治標(biāo)、強(qiáng)化治本，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
征途漫漫，惟有奮斗。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要倍加珍惜來之不易的好局面和好態(tài)勢，倍加珍惜黨和人民的信任和重托，決心不減、節(jié)奏不變、尺度不松，把全部心思用在履職盡責(zé)上，把全部力量放在干事創(chuàng)業(yè)上，確保內(nèi)蒙古社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
在縣委全會(huì)上的講話篇六
各位委員、同志們：
縣第十六次團(tuán)代會(huì)是在全縣緊緊圍繞“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八精神的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，是全縣青年政治生活中的一件大事。開得很好、很成功，在總結(jié)過去工作的基礎(chǔ)上，明確了今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)?？h委張書記作了重要講話，對新形勢下加強(qiáng)全縣共青團(tuán)工作提出了明確要求，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。會(huì)議審議通過了十五屆團(tuán)縣委的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)集體，必將在推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越、富民強(qiáng)縣的進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。在此，我代表縣委對這次團(tuán)代會(huì)的勝利召開和新當(dāng)選的委員會(huì)成員及領(lǐng)導(dǎo)班子表示熱烈的祝賀，并向廣大團(tuán)員青年、青少年工作者和團(tuán)干部致以親切的問候!
過去五年，十五屆團(tuán)縣委班子認(rèn)真貫徹縣委和團(tuán)市委的要求，帶領(lǐng)全縣各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，圍繞中心工作，服務(wù)全縣大局，為武山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。對于共青團(tuán)工作，我有三點(diǎn)感受尤為深刻：第一，這是一個(gè)青春的使命，胡錦濤同志在黨的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義事業(yè)需要一代又一代的有志青年接續(xù)奮斗，這充分表明了黨與團(tuán)特殊的政治關(guān)系，黨有號召、團(tuán)有行動(dòng)，共青團(tuán)肩負(fù)著為黨源源不斷輸送新鮮血液、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為黨的事業(yè)而奮斗的光榮使命。第二，這是一項(xiàng)青春的事業(yè)，共青團(tuán)工作是一項(xiàng)充滿朝氣、富有活力的事業(yè)，各級團(tuán)組織堅(jiān)持以人為本，積極參與和青少年有關(guān)的改善民生的各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌制定青少年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力促進(jìn)青少年健康成長，為青少年成長成才和建功立業(yè)搭建了重要平臺。第三，這是一支青春的隊(duì)伍，廣大團(tuán)干部積極向上，充滿激情，勇于創(chuàng)新，在重大活動(dòng)中經(jīng)受得住考驗(yàn)，在日常工作中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，想干事、能干事，具有很強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)感，贏得了黨政認(rèn)可，受到了青年歡迎。
當(dāng)前，全縣上下正在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，深入推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)。新的形勢和任務(wù)，既為團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展提供了大好機(jī)遇，也提出了更高要求。希望新一屆委員會(huì)，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣團(tuán)員青年，為實(shí)現(xiàn)武山經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
時(shí)代重任在肩，事業(yè)催人奮進(jìn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委提幾點(diǎn)希望，與大家共勉。
第一、要增強(qiáng)政治意識，切實(shí)履行委員職責(zé)。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年群眾組織，是黨的忠實(shí)助手和后備軍，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握青年工作的正確方向。一要堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的信念。自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，聽從縣委的指揮，不折不扣地完成好縣委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，做到“黨有號召，團(tuán)有行動(dòng)”;二是要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐中國特色社會(huì)主義理論體系，進(jìn)一步提高思想理論素養(yǎng)和政策水平，學(xué)會(huì)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法去分析、認(rèn)識和解決問題，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省市縣委始終保持高度一致;三是要緊緊圍繞黨的中心工作，把團(tuán)的工作放在全縣工作大局去把握，積極承擔(dān)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)是圍繞縣委提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮好生力軍作用，最大限度調(diào)動(dòng)各界青年的積極性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣團(tuán)員青年積極投身推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的偉大實(shí)踐，在實(shí)踐中保持團(tuán)的先進(jìn)性，經(jīng)受住各種困難風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)和磨煉，努力成為理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定的新一代，品德高尚、意志頑強(qiáng)的新一代，視野開闊、知識豐富的新一代，開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代。
第二、要增強(qiáng)服務(wù)意識，有效凝聚廣大青年。作為青年群眾組織，共青團(tuán)只有竭誠為青年服務(wù)，才能贏得青年。新一屆委員會(huì)要從青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，把服務(wù)青年工作做深做強(qiáng)做扎實(shí)。要深入實(shí)際，充分調(diào)研，了解不同階層、不同領(lǐng)域青年的意愿和需求，幫助他們解決就學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的困難;要加大青少年維權(quán)教育和咨詢工作力度，教育和引導(dǎo)廣大青少年增強(qiáng)自我保護(hù)、依法維權(quán)的意識和能力;要對農(nóng)村、城市低收入群體、進(jìn)城務(wù)工人員中的青年給予更多的關(guān)注，不斷加大工作力度，支持和幫助他們克服工作生活中的困難，讓他們實(shí)實(shí)在在地感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。
第三、要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，全面活躍團(tuán)青工作。共青團(tuán)工作要在服務(wù)大局、服務(wù)青年中有所作為，關(guān)鍵是要找到平臺，用好載體，有所創(chuàng)新。新一屆委員會(huì)要在繼承和發(fā)揚(yáng)過去那些行之有效的好傳統(tǒng)、好做法的同時(shí)，積極探索體現(xiàn)時(shí)代特征、符合共青團(tuán)特點(diǎn)的新路子，把各項(xiàng)工作做實(shí)做精，不斷提高共青團(tuán)工作水平。發(fā)展的希望在創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在青年。新一屆團(tuán)縣委班子要始終保持朝氣蓬勃和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把胡錦濤同志提出的工作思路創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新、自身建設(shè)創(chuàng)新的指示精神落到實(shí)處。要及時(shí)根據(jù)縣委提出的發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)確定一個(gè)時(shí)期的工作主題，并根據(jù)形勢任務(wù)的變化明確每年的工作重點(diǎn)，使載體內(nèi)涵不斷豐富，成果不斷積累。當(dāng)前要重點(diǎn)從“雙聯(lián)”行動(dòng)、流動(dòng)團(tuán)員管理、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青年志愿者服務(wù)、希望工程以及青少年思想教育等方面入手，創(chuàng)造出新的載體，設(shè)計(jì)推出一些吸引力大、社會(huì)效果好的項(xiàng)目，要多考慮青年參與活動(dòng)的方便性、可行性，避免形式主義，努力把項(xiàng)目做實(shí)做大，培育成品牌，不斷提高項(xiàng)目的吸引力、影響力，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，最大限度地活躍共青團(tuán)工作。
第四、要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識，完善自身建設(shè)。做好新形勢下的武山青年工作，團(tuán)干部肩負(fù)著重要責(zé)任。廣大團(tuán)干部是團(tuán)的各項(xiàng)工作的組織者和帶頭人，其思想素質(zhì)、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)如何，直接關(guān)系到團(tuán)的整體工作質(zhì)量和水平。共青團(tuán)工作有自己的特點(diǎn)，大家文化素質(zhì)較高，接受新生事物較快，創(chuàng)新意識較強(qiáng)，這是共青團(tuán)工作充滿生機(jī)與活力的重要因素。但是大家考慮問題的角度、處理問題的方法也不盡相同，因此廣大團(tuán)干部要加強(qiáng)交流溝通，增強(qiáng)協(xié)作，團(tuán)結(jié)一心干好共青團(tuán)事業(yè)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。新一屆團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立大局觀念，增強(qiáng)整體意識，在團(tuán)的重要問題、重點(diǎn)工作上，始終保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作步調(diào)，齊心協(xié)力地開展工作。要心系職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，多深入基層、深入群眾，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，排憂解難，化解矛盾，開創(chuàng)工作新局面。要堅(jiān)持民主集中制原則，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，最大限度地調(diào)動(dòng)委員的積極性和創(chuàng)造性，又要善于集中和采納委員的正確意見和智慧，達(dá)成共識，形成合力，努力把新一屆委員會(huì)建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取的堅(jiān)強(qiáng)集體。
各位委員、同志們，新一屆委員會(huì)光榮地接過了武山共青團(tuán)事業(yè)的接力棒，歷史重任已經(jīng)落到了大家的肩上。我相信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆團(tuán)縣委一定能夠履行好自身職能，在服務(wù)大局、服務(wù)青年的過程中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年，為武山又好又快發(fā)展和加快建設(shè)幸福美好新武山做出新的更大的貢獻(xiàn)!
看過團(tuán)縣委全會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話稿的人還看了：
在縣委全會(huì)上的講話篇七
同志們：
今天，我們在這里召開縣紀(jì)委十四屆二次全會(huì)，主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)全會(huì)及省市紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)xx年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，部署2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作，動(dòng)員全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織，總結(jié)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，努力為“富美xxxx”建設(shè)營造更加良好的政治生態(tài)。
會(huì)前，縣委常委會(huì)專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，并聽取了縣紀(jì)委工作匯報(bào)。待會(huì)兒，xxxx書記還將代表縣紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告已經(jīng)縣委常委會(huì)議審議，全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
剛剛過去的xx年，是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，也是“十四五”開局之年。過去一年，全縣各級黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，合力推動(dòng)了“清廉xxxx”建設(shè)取得新成效，為xxxx高質(zhì)量趕超發(fā)展提供了有力保障。具體來看，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是持續(xù)深化政治監(jiān)督，踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺堅(jiān)定。堅(jiān)持把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，以及黨中央和省市委重大決策部署，聚焦疫情防控、“六穩(wěn)”“六?！钡裙ぷ髦攸c(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)檢查，有力確保了政令暢通、令行禁止（比如，聚焦疫情防控，持續(xù)開展全覆蓋督導(dǎo)檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)；比如，緊扣中心大局，圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、惠民實(shí)事辦理等7個(gè)重點(diǎn)方面，組織開展項(xiàng)目化監(jiān)督，對履責(zé)不力的xx名干部進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)）。二是持續(xù)深化“四風(fēng)”糾治，作風(fēng)建設(shè)成效不斷鞏固拓展。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，堅(jiān)決整治官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)向好（全年累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx起；查處形式主義、官僚主義問題xx起；查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題xx起。三是持續(xù)深化標(biāo)本兼治，“三不”一體推進(jìn)的疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，全年立案xxxx件，結(jié)案xxxx件，黨紀(jì)政務(wù)處分xxxx人，采取留置措施xx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人，不敢腐的震懾進(jìn)一步強(qiáng)化。著力強(qiáng)化制度建設(shè)，針對性地補(bǔ)齊了一批重點(diǎn)領(lǐng)域的制度短板，不能腐的籠子進(jìn)一步扎牢。與此同時(shí)，堅(jiān)持以案為鑒、以案示警，持續(xù)提升反腐倡廉宣傳教育的感染力、滲透力，不想腐的自覺進(jìn)一步增強(qiáng)（近期，正在熱播的廉政電視專題片《零容忍》，在廣大黨員干部當(dāng)中引起了強(qiáng)烈反響，相信很多同志也都看了。我認(rèn)為，這就是一部以案學(xué)法、以案強(qiáng)紀(jì)的鮮活教材，希望大家都能從中真正受到警示和教育，切實(shí)筑牢拒腐防變的堤壩）。四是持續(xù)深化專項(xiàng)整治，群眾利益得到有力維護(hù)。我們始終堅(jiān)持人民至上，聚焦群眾關(guān)心關(guān)切，集中力量整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，有力守護(hù)了群眾利益，維護(hù)了公平正義。五是持續(xù)深化自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍更加全面過硬。在強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的同時(shí)，始終堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加快推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，著力補(bǔ)足自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制中的薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)每位紀(jì)檢監(jiān)察干部錘煉過硬政治素質(zhì)、練就高強(qiáng)專業(yè)本領(lǐng)，切實(shí)做到正人先正己，比如，健全完善縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察干部內(nèi)部監(jiān)督管理制度，全面加強(qiáng)“八小時(shí)內(nèi)外”監(jiān)督。同時(shí)，定期開展“反映紀(jì)檢干部問題線索”大起底、大排查，有效防止了“燈下黑”。
總的來看，過去一年，我縣全面從嚴(yán)治黨工作，包括紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效是明顯的。在此，我代表縣委，對大家的辛勤付出和努力工作，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。對照“清廉xxxx”的目標(biāo)要求，我縣的工作仍然存在一些問題和不足。比如，少數(shù)黨組織主體責(zé)任壓得不夠緊，有的單位，特別是“一把手”，平時(shí)對干部的教育管理還不夠常態(tài)，開展談心談話還不夠到位，在抓早抓小方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；比如，一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的腐敗案件仍易發(fā)多發(fā)，相關(guān)的制度漏洞亟待補(bǔ)齊；比如，“四風(fēng)”問題頑固復(fù)雜，滋生土壤還沒有徹底鏟除。對于這些問題，希望大家高度重視，并采取有力措施加以解決。
今年，是黨的二十大召開之年，時(shí)間節(jié)點(diǎn)極為特殊。1月18日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要總結(jié)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。其中的精神，概括起來講，主要是“一六九六”：“一”就是“十年磨一劍”的論斷，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，今年是黨的十八大以來第十個(gè)年頭，十年磨一劍，黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。第一個(gè)“六”，就是百年大黨自我革命“六個(gè)必須”的歷史經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)歷史經(jīng)驗(yàn)就是：必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)守自我革命根本政治方向；必須堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，淬煉自我革命銳利思想武器；必須堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)，豐富自我革命有效途徑；必須堅(jiān)持以雷霆之勢反腐懲惡，打好自我革命攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)；必須堅(jiān)持增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力，鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊(duì)伍；必須堅(jiān)持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，為推進(jìn)偉大自我革命提供制度保障?！熬拧本褪邱R克思主義政黨建設(shè)“九個(gè)堅(jiān)持”的規(guī)律性認(rèn)識，一是要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，二是要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，三是要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，四是要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，五是要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，六是要堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，七是要堅(jiān)持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，八是要堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，九是要堅(jiān)持完善黨和國家監(jiān)督制度，第二個(gè)“六”，就是做好2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“六個(gè)重點(diǎn)”，一是要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，更加堅(jiān)定自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)發(fā)展新局；二是要強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念；三是要要保持反腐敗政治定力，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)；四是要加固中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)；五是要加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部；六是要完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，使各項(xiàng)監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委全會(huì)精神，近期，省、市相繼召開紀(jì)委全會(huì)，省委xxxx書記、市委xxxx書記分別作了重要講話，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省、全市的從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了部署，為我們做好下步工作進(jìn)一步指明了方向。
全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省、市、縣委決策部署上來，始終做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，不折不扣地將以上這些新精神、新要求、新部署落實(shí)到位，為xxxx高質(zhì)量趕超發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。具體，我再講五點(diǎn)意見：
一、要常態(tài)長效抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)教育。也就是要持之以恒地抓好黨史學(xué)習(xí)教育，這是我們堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命的固本之道。只有思想教育的工作抓緊、抓實(shí)了，才能真正做到抓源頭、防未病。所以，在今年中央紀(jì)委全會(huì)上，習(xí)近平總書記對下步工作的部署中，講到的第一點(diǎn)，就是要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，包括在之前的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上，也特別強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)這次黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)化長效化制度機(jī)制，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果）。目前，雖然我們的黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)活動(dòng)已經(jīng)告一段落，但是，大家一定要認(rèn)識到，黨史學(xué)習(xí)教育既是一項(xiàng)長期工程，也是一個(gè)終身課題，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。接下來，我們要繼續(xù)把學(xué)習(xí)教育這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，建立健全黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化機(jī)制，持續(xù)深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)、教育和宣傳，特別要深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定歷史自信，讓初心使命在內(nèi)心深處真正扎根，把忠誠于黨和人民落實(shí)到行動(dòng)上，著力在新的趕考路上考出更好的成績。
二、要堅(jiān)定不移講政治、強(qiáng)監(jiān)督。始終把講政治放在第一位，持續(xù)加強(qiáng)政治監(jiān)督，督促廣大黨員干部心系“國之大者”，提升“政治三力”，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。講政治，最關(guān)鍵的就是抓落實(shí)。抓落實(shí)就是講政治，講政治就要抓落實(shí)。接下來，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織的工作重點(diǎn)之一，就是要繼續(xù)圍繞黨中央和省、市委決策部署，聚焦我縣xxxxxxxx攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)開展專項(xiàng)督查，切實(shí)做到真督實(shí)督，著力通過督查的倒逼，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，從而確保我們的工作執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣、不打折。
三、要重拳出擊懲腐敗、強(qiáng)震懾。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要保持反腐敗政治定力，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，特別強(qiáng)調(diào)，要保持清醒頭腦，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，牢記反腐敗永遠(yuǎn)在路上。這也充分傳遞出黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭的強(qiáng)烈信號?？偟目?，近年來，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作是抓得緊、抓得實(shí)的，政治生態(tài)總體上也是好的，但也要清醒地看到，部分領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)。所以接下來，要繼續(xù)堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，繼續(xù)堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化監(jiān)督、深挖徹查、嚴(yán)厲懲治，切實(shí)做到有腐必反、有貪必肅。在這其中，除了要關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)外，也要關(guān)注群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，有些“微腐敗”看似金額不大，但是離群眾最近，造成的負(fù)面影響也很大。所以，接下來，要聚焦群眾關(guān)心關(guān)切、痛點(diǎn)難點(diǎn)，繼續(xù)重拳整治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、村級“三資”管理等領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)，著力在維護(hù)群眾利益、促進(jìn)公平正義中，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感和安全感。
四、要馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。作風(fēng)問題和腐敗問題是同根同源的“孿生兄弟”，要預(yù)防腐敗問題，首先就要根治作風(fēng)問題，堅(jiān)決防止由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐。從我縣作風(fēng)建設(shè)情況看，整體面上是好的，但也要看到，“四風(fēng)”問題具有反復(fù)性、頑固性，并且還呈現(xiàn)隱形、變異的趨勢，新的享樂主義、奢靡之風(fēng)等問題也在不斷出現(xiàn)，與此同時(shí)，形式主義、官僚主義還時(shí)有發(fā)生。所以，我們必須始終保持嚴(yán)的主基調(diào)，以釘釘子精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題。特別是對工作中不作為的“躺平式”干部、慢作為的“蝸牛式”干部、亂作為的“任性”干部，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)、問責(zé)一個(gè)，督促全縣黨員干部，以最好的精神面貌和工作作風(fēng)，更好投身到高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)中去。
五、要貫通協(xié)同建體系、促規(guī)范。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，使各項(xiàng)監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。一方面，全縣各級黨委（黨組）書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，對本地本單位全面從嚴(yán)治黨負(fù)主責(zé)、擔(dān)首責(zé)、履全責(zé)，把干部監(jiān)督管理抓在日常、嚴(yán)在平常、管在經(jīng)常，真正做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。特別是去年12月，中央和省委下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見，我們要深入貫徹落實(shí)好，一有苗頭就提醒，發(fā)現(xiàn)問題就糾正，使監(jiān)督和被監(jiān)督成為自覺、成為習(xí)慣。另一方面，要積極探索構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，以紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督為主干，找準(zhǔn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大、民主、行政、司法、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、輿論等其他各類監(jiān)督的銜接點(diǎn)，不斷完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的貫通性、協(xié)同性、有效性，著力形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力，從而更好地確保權(quán)力規(guī)范正確運(yùn)行。
與此同時(shí)，打鐵必須自身硬，要努力打造一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。一要旗幟鮮明講政治。對黨忠誠是對紀(jì)檢監(jiān)察干部最根本的政治要求，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記使命、不負(fù)重托，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要舍我其誰敢擔(dān)當(dāng)。要緊緊圍繞監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職責(zé)定位，以精準(zhǔn)有力的政治監(jiān)督、日常監(jiān)督和正風(fēng)肅紀(jì)反腐釋放監(jiān)督推力，高質(zhì)量履好職、盡好責(zé)。三要帶頭垂范守紀(jì)律。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在監(jiān)督黨員干部的同時(shí)，必須主動(dòng)接受黨員、干部和人民群眾的監(jiān)督，自覺接受內(nèi)、外部監(jiān)督，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和良好形象，為正確履行職責(zé)提供有力保證。
縣委將全力支持紀(jì)委監(jiān)委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，各級黨委（黨組）和“一把手”要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，也要關(guān)心愛護(hù)基層一線紀(jì)檢監(jiān)察干部，激勵(lì)保障干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，弘揚(yáng)偉大建黨精神、保持自我革命定力，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，著力以更高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察工作成效，為描繪美好圖景提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
在縣委全會(huì)上的講話篇八
同志們：
縣委十一屆五次全會(huì)，是我縣在貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入實(shí)施“三個(gè)文成”建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)、大力推進(jìn)文成共同跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上，縣委吳開鋒書記代表縣委會(huì)作了工作報(bào)告，報(bào)告全面貫徹十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆二次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了20xx年工作，明確了我縣工作中必須把握的指導(dǎo)思想，全面部署了今年的工作任務(wù)，會(huì)議還審議通過了《中共文成縣委關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)縣的決定》。這次會(huì)議主題突出、目標(biāo)任務(wù)明確、措施具體，既是一次全面貫徹上級重大工作部署的會(huì)議，也是一次統(tǒng)一思想、部署工作、狠抓工作落實(shí)的會(huì)議，對于進(jìn)一步推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。會(huì)議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹這次全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，特別是真正把吳書記的報(bào)告和“兩創(chuàng)”意見學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好，全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在文成的生動(dòng)實(shí)踐。根據(jù)會(huì)議的安排，下面，我就如何結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)會(huì)議精神，抓好春節(jié)前后的各項(xiàng)工作，再講三點(diǎn)具體意見。
一、抓落實(shí)，就要把握形勢，精心謀劃好我縣20xx年各項(xiàng)工作
(一)關(guān)于當(dāng)前形勢。對于當(dāng)前形勢，總的來說還是吳書記在縣委全會(huì)報(bào)告里講的三句話：“機(jī)遇前所未有、挑戰(zhàn)也前所未有、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?！?BR> 機(jī)遇前所未有，要求我們要堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為。一是宏觀環(huán)境機(jī)遇。黨的十七大明確提出了加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度。實(shí)際上，我縣在浙江省就屬于相對貧困地區(qū)，無非換個(gè)名稱，叫做“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”，浙江省20xx年的gdp預(yù)計(jì)達(dá)到18000億，人均gdp接近5000美元，而我們縣20xx年的人均gdp800美元，20xx年我縣的gdp總量增長16%，同時(shí)人民幣對美元匯率上升，預(yù)計(jì)20xx年人均gdp可以達(dá)到1000美元，我縣的人均gdp1000美元對照全省人均gdp5000美元，總的來說，我們還屬于相對貧困地區(qū)。十七大把生態(tài)文明建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)新要求，十七大報(bào)告提出了“要建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制”，“生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制”正是我們多年來一直呼吁而且是夢寐以求的事情，現(xiàn)在在黨的十七大報(bào)告里明確提出來。十七大報(bào)告還提出了要注重基本公共服務(wù)的均等化。所有這些，都為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。二是政策環(huán)境機(jī)遇。省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”和市委“共同跨越”的戰(zhàn)略部署，為我縣加快發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。三是自身?xiàng)l件不斷改善。全縣上下在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，心齊氣順勁足，一心一意謀發(fā)展，全力以赴搞建設(shè)，突出重點(diǎn)抓民生，發(fā)展的自身?xiàng)l件很好，特別是我們各級干部抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的能力水平也不斷提高，發(fā)展的環(huán)境也不斷優(yōu)化。上述這些，都是吳書記在報(bào)告里講的“機(jī)遇前所未有”。
挑戰(zhàn)前所未有，這就要求我們要樹立憂患意識，未雨稠繆。特別是中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控后，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展是必要的、有利的，但從短期看，如果我們不能順應(yīng)潮流，清醒認(rèn)識，正確應(yīng)對，很可能就會(huì)陷入被動(dòng)境地。中央提出把“兩防”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，實(shí)行穩(wěn)健財(cái)政政策和從緊貨幣政策，這對我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講也是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是資金問題可能會(huì)更加突出。我縣雖然民間資金還有一點(diǎn)余地，但總體來講資金實(shí)力并不充裕，而且金融機(jī)構(gòu)貸款審批權(quán)限不大，遇到這種情況，我們要擴(kuò)大信貸規(guī)模的難度增大。二是企業(yè)的效益可能會(huì)受影響。我縣企業(yè)總體上以加工業(yè)為主，普遍存在科技含量不高、產(chǎn)品附加值不高、利潤不高。在這種情況下實(shí)行宏觀調(diào)控后，由于原材料、燃料價(jià)格上漲，造成企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸成本上升;加上去年連續(xù)六次加息，利率提高，使企業(yè)財(cái)務(wù)成本增加;加上物價(jià)上漲，企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)提高，再加上勞動(dòng)合同法實(shí)施后，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用增加，使企業(yè)勞動(dòng)力成本上升。但是，這些成本增加未必都能轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品價(jià)格上，導(dǎo)致企業(yè)效益面臨下降趨勢，企業(yè)效益下降，就會(huì)影響到稅收。三是項(xiàng)目建設(shè)開工條件更加嚴(yán)格，將影響我縣固定資產(chǎn)投資。國家發(fā)改委專門發(fā)出文件，對新開工項(xiàng)目條件非?？量?，增加了能耗指標(biāo)評估。針對這種情況，根據(jù)中央提出要“實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，避免大起大落”，有專家分析，20xx年我國經(jīng)濟(jì)“大起”可能性不大，而“大落”的可能性是存在的。分析這些情況，也就是吳書記早上在報(bào)告里講的“挑戰(zhàn)也前所未有”。
機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的前提是我們要搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)，揚(yáng)長避短，抓住機(jī)遇。吳書記在全會(huì)報(bào)告中如何抓住機(jī)遇作了深刻的闡述，這里不再展開。
(二)關(guān)于精心謀劃問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合這次全委會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)各單位去年的工作成績和不足，研究安排好今年的各項(xiàng)工作。就全縣發(fā)展而言，我們要重點(diǎn)研究、深入調(diào)研、精心謀劃以下四個(gè)問題：發(fā)展布局問題、要素制約問題、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培育問題、發(fā)展動(dòng)力問題。下面，我逐一分析。
1、關(guān)于縣域發(fā)展布局問題。黨的十七大報(bào)告明確提出要“優(yōu)化國土開發(fā)格局，加強(qiáng)國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。”在剛剛召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委趙洪祝書記深刻闡述了20個(gè)事關(guān)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題，擺在第一位就是發(fā)展布局問題。對我們縣來講，現(xiàn)在談優(yōu)化發(fā)展布局恰逢其時(shí)，具備兩大契機(jī)：一是我們正在編制完善縣域總體規(guī)劃。我們要利用好編制這一規(guī)劃的契機(jī)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村空間布局，還要結(jié)合好村莊整治規(guī)劃、下山脫貧規(guī)劃，做好人口和社會(huì)設(shè)施布局問題。二是新一輪土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整。這項(xiàng)工作是制約我縣發(fā)展的一個(gè)因素，一些地方需要使用的地，恰恰是農(nóng)保地，也就是土地利用規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)要求之間互相矛盾。今年，國家確定浙江省作為全國節(jié)約集約利用土地的試點(diǎn)省份，允許土地利用總體規(guī)劃在農(nóng)保地總量不減少、質(zhì)量不下降、土地得到集約節(jié)約利用的前提下進(jìn)行調(diào)整。接下來，我縣馬上要上報(bào)20xx年土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案，這就為我們進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提供了歷史性機(jī)遇。因此，這次土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，要充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對這項(xiàng)工作要高度重視，投入精力。這輪土地利用總體規(guī)劃修編的期限是到，規(guī)劃修編好后，要努力做到使縣域總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃在用地規(guī)模、空間布局、開發(fā)時(shí)序上做到緊密銜接，就可以為我們今后長遠(yuǎn)發(fā)展留足空間，打下基礎(chǔ)，奠定條件。
2、關(guān)于破解發(fā)展要素制約問題。我縣要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，就要破解影響發(fā)展的要素制約，這些要素突出表現(xiàn)為土地、電力、資金、節(jié)能減排、人才等五個(gè)方面。
一是要破解土地制約。土地是不可再生的寶貴資源，土地制約是永恒的，溫講“土地是宏觀調(diào)控的一個(gè)閘門”。破解土地要素制約，關(guān)鍵是要調(diào)整好土地利用總體規(guī)劃，要積極爭取用地指標(biāo)，要努力做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和造田造地項(xiàng)目、宅基地整理項(xiàng)目建設(shè)，要充分合理利用低丘緩坡地帶，要切實(shí)做到集約節(jié)約利用土地，提高“畝產(chǎn)量”。
二是破解電力制約。要抓好巨嶼35kv升壓為110kv的輸變電項(xiàng)目建設(shè)，這是解決今年夏天用電問題的前提和基礎(chǔ)。要抓緊做好220kv輸變電項(xiàng)目前期工作，爭取盡快動(dòng)工建設(shè)，這是解決“十一五”期間發(fā)展能源保障問題。這項(xiàng)工程除了電業(yè)部門努力以外，涉及巨嶼鎮(zhèn)、周壤鄉(xiāng)和其他部門，我們都要義不容辭，全力以赴給予支持。
三是破解資金制約問題。隨著今年實(shí)行從緊的貨幣政策后，資金制約問題可能會(huì)成為一個(gè)突出的問題，現(xiàn)在存款類金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行的是14.5%的存款準(zhǔn)備金率，創(chuàng)20余年歷史新高。事實(shí)上，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出從緊貨幣政策之前，各銀行已經(jīng)逐步嚴(yán)格控制信貸總量和投放進(jìn)度，預(yù)計(jì)今年流動(dòng)性趨緊將會(huì)延續(xù)并加劇。受此影響，我們安排的項(xiàng)目建設(shè)資金能否保證，特別是社會(huì)投資的項(xiàng)目，投資業(yè)主是否具備投資的實(shí)力和動(dòng)力都存在一些不確定因素;再加上資金趨緊后，民間金融問題、非法集資問題都會(huì)有可能發(fā)生，對此，我們高度重視和密切關(guān)注。破解這個(gè)問題，我縣各大銀行要積極向上級爭取貸款指標(biāo)，要增加貸款額度，提高存貸比例。同時(shí)政府也要加強(qiáng)與銀行的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，努力為金融部門提供優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境。
四是節(jié)能減排問題。一方面，節(jié)能減排是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，而且實(shí)施力度必將越來越大，是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬約束、硬任務(wù)。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極有為，對照省市目標(biāo)任務(wù)要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓好調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，做好選商引資工作以外要加快污水處理廠的截污納管工作，加快農(nóng)村沼化池建設(shè);切實(shí)抓好全縣污染源普查工作，把底數(shù)摸清楚;加強(qiáng)節(jié)能與減排監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。節(jié)能工作是發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，減排工作環(huán)保局負(fù)責(zé)。
五是關(guān)于人才制約問題。人才是第一資源，是我縣今后發(fā)展關(guān)鍵所在。縣委、縣政府高度重視人才問題，20xx年縣委專門出臺了政策，建立了人才基金。從長遠(yuǎn)看，文成今后的工作環(huán)境和生活環(huán)境將會(huì)是全市一流的，而且隨著工資制度的改革、津貼補(bǔ)貼的規(guī)范及“削鋒填谷”措施到位，文成與發(fā)達(dá)地區(qū)的收入差距總的趨勢會(huì)逐步縮小。
3、關(guān)于培育新的增長點(diǎn)問題。推進(jìn)文成的跨越發(fā)展，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，還在善于挖掘潛在的優(yōu)勢，努力變劣勢為優(yōu)勢。那么，我們的潛力在哪里?我們未來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在哪里?這也是一個(gè)需要大家認(rèn)真研究的問題。一是要加大項(xiàng)目建設(shè)的力度，繼續(xù)抓好選商引資工作，吳書記說過，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，就是抓發(fā)展。新項(xiàng)目上去了，就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是在第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，要立足我縣“八山一水一分田”的實(shí)際，根據(jù)吳書記報(bào)告中提出的要求，在突出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極培育“油茶”和“淡水養(yǎng)殖”兩大產(chǎn)業(yè)。以前，我們搞七大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，立足點(diǎn)是放在“一分耕地”上。其實(shí)“油茶”是把立足點(diǎn)放在“八分山地”上的具有代表性的生態(tài)效益林業(yè);“淡水養(yǎng)殖”是把立足點(diǎn)放在“一分水域”上的新的增長點(diǎn)，由于我縣沒有水產(chǎn)漁業(yè)局等職能部門，專業(yè)人才也很少。目前農(nóng)業(yè)局與水利局要把這項(xiàng)工作承擔(dān)起來，要有專人負(fù)責(zé)淡水養(yǎng)魚，做好統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)。三是在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。要圍繞重點(diǎn)景區(qū)和旅游配套設(shè)施建設(shè)，圍繞打造“浙南最佳旅游休閑渡假基地”目標(biāo)，促進(jìn)我縣由觀光旅游向觀光休閑渡假旅游轉(zhuǎn)變，由旅游資源富縣向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，當(dāng)然，這需要一個(gè)較長的過程。還有跟旅游相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展問題，做好僑的問題等，這里不一一分析。
4、關(guān)于發(fā)展動(dòng)力問題?？缭桨l(fā)展需要不斷注入新的發(fā)展動(dòng)力，這就要求我們重視抓好深化改革問題、自主創(chuàng)新問題、提升文化實(shí)力問題，改善民生問題，充分調(diào)動(dòng)人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。
二、抓落實(shí)，就要攻堅(jiān)克難，立說立行，確保20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局
“思路決定出路，力度決定成敗”，縣委全會(huì)已經(jīng)明確了今年的思路和任務(wù)，為我們做好全年的工作奠定了基礎(chǔ)。但今年我們工作能否實(shí)現(xiàn)“一季開門紅、半年雙過半，全年超目標(biāo)”，關(guān)鍵就在于我們能否抓落實(shí)和抓落實(shí)的力度?？傮w工作，全會(huì)報(bào)告已作了全面的部署，我再提一些具體要求。
(一)關(guān)于20xx年項(xiàng)目安排問題。今年縣委、縣政府對項(xiàng)目建議早謀劃、早安排，在今天的全會(huì)上，縣發(fā)改部門已經(jīng)把20xx年投資項(xiàng)目安排和前期項(xiàng)目安排(征求意見稿)印發(fā)給大家，請各項(xiàng)目責(zé)任單位及有關(guān)單位要認(rèn)真審查，盡快落實(shí)具體責(zé)任，安排具體進(jìn)度，制訂實(shí)施方案。
(二)關(guān)于生態(tài)工業(yè)發(fā)展問題。今年總體要求是“搭建平臺抓投入，嚴(yán)格準(zhǔn)入調(diào)結(jié)構(gòu)，破解要素拓空間”。
一是巨嶼工業(yè)基地二期建設(shè)潘岙電站政策處理問題。在此，希望要有關(guān)人員要顧全大局，積極配合政府做好政策處理工作。
二是生態(tài)工業(yè)已供地而未進(jìn)場施工、或者是已進(jìn)場施工但進(jìn)度較慢的企業(yè)問題。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，主動(dòng)幫助解決企業(yè)協(xié)調(diào)遇到的難題，督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度。
三是對新引進(jìn)的企業(yè)問題。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、環(huán)保部門要嚴(yán)格從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、節(jié)能減耗、污染減排方面嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格杜絕高能耗、有污染項(xiàng)目在我縣落戶。經(jīng)貿(mào)部門要對全縣工業(yè)企業(yè)建立綜合評價(jià)體系，對企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、納稅貢獻(xiàn)、能源消耗、環(huán)境保護(hù)、勞資關(guān)系、社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，并作為制訂扶持政策的重要依據(jù)。
(三)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展問題。具體工作吳書記在報(bào)告中已作經(jīng)部署，我在這里講兩件事情。一是在項(xiàng)目安排里，今年要做好飛云湖旅游詳規(guī)、天頂湖風(fēng)景區(qū)詳規(guī)、巖門大峽谷風(fēng)景區(qū)詳規(guī)，規(guī)劃編制工作請旅游部門要盡快啟動(dòng)，但規(guī)劃方案要充分論證，要征求方方面面的意見。二是百丈飛瀑引水工程。這件事情備受全縣人民關(guān)注，同時(shí)事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展。在省電力公司、市供電局、百丈漈電廠的支持下，經(jīng)過多次協(xié)商，取得了共識，工程初步設(shè)計(jì)已于20xx年12月6日會(huì)審?fù)ㄟ^，接下來請百丈漈電廠、縣水利局、旅游局、百丈漈鎮(zhèn)共同努力，盡快完成招投標(biāo)，盡快搞好政策處理，確保今年春節(jié)以前開工建設(shè)該工程。
(四)民生工程建設(shè)問題。我們在去年為民辦實(shí)事的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)安排為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并且已經(jīng)通過媒體征求干部群眾意見，請大家?guī)椭薷耐晟?，把這項(xiàng)工程做好。
(五)關(guān)于財(cái)政安排和增收節(jié)支問題?！氨R未動(dòng)、糧草先行”，做好20xx年各項(xiàng)工作，必須有足夠的財(cái)力保障，雖然目前我縣財(cái)政運(yùn)行總體良好，但20xx年財(cái)政增收節(jié)支面臨的壓力很大，在這里我給大家作一簡要分析。一方面是增收來源有限：一是所得稅兩法合并，稅率由在來33%下調(diào)為20%，預(yù)計(jì)20xx年企業(yè)所得稅減收1100萬元，個(gè)人所得稅如果扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到元，預(yù)計(jì)減收200萬元。二是是隨著省與縣收入體制調(diào)整，原來增收潛力較好的行業(yè)，如銀行(除信用聯(lián)社外)、電力、煙草等企業(yè)稅收上劃。三是20xx年我縣地方財(cái)政收入中非稅收入比重較大，財(cái)政綜合調(diào)節(jié)回旋余地越來越小。另一方面是支出剛性增強(qiáng)：一是制度改革，今年在20xx年基礎(chǔ)上增加500萬元，住房公積金標(biāo)準(zhǔn)提高預(yù)計(jì)增加支出1200萬元;教育、支農(nóng)、科技三項(xiàng)法定增長預(yù)計(jì)增加支出2200萬元;醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障硬性指標(biāo)預(yù)計(jì)增加支出1200萬元，以上合計(jì)增加支出5100萬元。二是重點(diǎn)工程負(fù)債償還，56省道、新文中、供水工程三個(gè)工程負(fù)債近2億元，20xx年需還本付息計(jì)3400萬元。三是完成20xx年十大民生工程，根據(jù)測算，十大民生工程財(cái)政共需投入資金1.33億元，除省、市財(cái)政按政策補(bǔ)助外，縣財(cái)政需投入配套6670萬元。此外，還有一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，需要財(cái)政配套。
為此，我們必須更加重視做好增收節(jié)支工作。1、在增收方面，一是要樹立信心，抓好項(xiàng)目建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)總量增加帶動(dòng)稅收增長;要重點(diǎn)抓好行政性收費(fèi)收入，罰沒收入和國有土地有償使用收入，國有資產(chǎn)盤活收入，土地整理、宅基地整理收入等非稅收入;各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計(jì)向上級爭取項(xiàng)目、爭取資金，我們是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們爭取資金是為了文成人民的事業(yè)，是一件很光榮的事情。2、在節(jié)支方面。一是要細(xì)化預(yù)算安排，特別是辦事要提前謀劃，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、超前性。二是要樹立勤儉辦一切事情的理念，要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，堵塞支出漏洞，做到精打細(xì)算，力求節(jié)約。
三、抓落實(shí)，就要認(rèn)認(rèn)真真，扎扎實(shí)實(shí)做好春節(jié)前后相關(guān)工作
(一)做好年度工作總結(jié)和迎接各項(xiàng)考核驗(yàn)收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合縣委全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，對去年工作進(jìn)行全面總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績，分析不足，為理清今年工作思路打下基礎(chǔ)。臨近春節(jié)，上級陸續(xù)對我縣各項(xiàng)工作進(jìn)行考核，前階段，省市有關(guān)部門已對我縣的安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政、富民攻堅(jiān)，森林防火及消防等工作進(jìn)行了考核，接下來還要對青山白化、綜治工作、社保工作、異地脫貧等工作要進(jìn)行考核，同時(shí)縣里對33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)工作責(zé)任制考核也在進(jìn)行。大家辛苦干了一年，考核是對我們工作的檢查和指導(dǎo)，對考核我們要認(rèn)真正確對待，既要對照考核要求查漏補(bǔ)缺，又不要為了考核而考核，而是要把考核檢查作為推進(jìn)工作的契機(jī)，作為邊檢查、邊整頓、邊提高的一個(gè)機(jī)會(huì)。
(二)切實(shí)關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入基層，深入群眾，積極幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，要組織各方面力量深入開展“送溫暖”活動(dòng)，特別是幫助低收入群眾、受災(zāi)群眾、傷殘病老群眾、下崗失業(yè)人員等，幫助他們解決一些實(shí)際困難，改善生產(chǎn)生活條件，讓全縣人民過上一個(gè)安定祥和的節(jié)目。
(三)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作。年關(guān)將至，各方面生產(chǎn)生務(wù)較重，春節(jié)前又往往是各種事故特別是火災(zāi)的高發(fā)期，我們要認(rèn)真吸取鹿城區(qū)“12.12”特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，按照縣委、縣政府的部署，繼續(xù)深入開展好“兩查兩?！被顒?dòng)，全面排查和整治各類事故隱患。要健全值班制度，同時(shí)針對節(jié)日期間易發(fā)高發(fā)的盜竊、搶劫等突出問題，全面落實(shí)社會(huì)治安防控措施，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為。加強(qiáng)矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，特別是對敏感問題，要加強(qiáng)信息溝通，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)切實(shí)抓好村級組織換屆選舉相關(guān)工作。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，做好村級組織換屆工作，是事關(guān)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，“給錢給物，不如給一個(gè)好支部”。事實(shí)上也是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，我縣一些不穩(wěn)定因素較多的村大部分是村級組織戰(zhàn)斗力薄弱的村。因此，我們要高度重視抓好這項(xiàng)工作：一要摸清底數(shù)，統(tǒng)一思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對各村原來班子成員群眾公認(rèn)度情況要心里有數(shù)。吳書記在全會(huì)上講過：“把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，包括思想領(lǐng)導(dǎo)與組織領(lǐng)導(dǎo)。思想引導(dǎo)就是要加大宣傳力度，如敢于把“八個(gè)不宜”亮出來;組織領(lǐng)導(dǎo)就是要選出的村班子既是經(jīng)過民主程序，又是和組織意圖相一致的，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的體現(xiàn)。二要選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是村支書和村委會(huì)主任。三要切實(shí)抓好重點(diǎn)村和困難村的換屆選舉工作。換屆換的好不好，工夫在選舉之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入更多的時(shí)間和精力，抓好重點(diǎn)村和困難村的換屆選舉工作。
(五)抓好在外創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)人員相關(guān)工作。我縣外出創(chuàng)業(yè)人員較多，有10萬人左右在國內(nèi)經(jīng)商務(wù)工;根據(jù)僑情調(diào)查，我縣有近7萬華僑。這些外出創(chuàng)業(yè)人員與全縣的發(fā)展發(fā)展穩(wěn)定是息息相關(guān)的。吳書記在報(bào)告中提出：“要切實(shí)把海外華僑和在外文成人的優(yōu)勢發(fā)揮出來”，這里面大有文章可做。我們應(yīng)該充分利用春節(jié)前后在外文成人回鄉(xiāng)的契機(jī)，切實(shí)做好與此相關(guān)工作。一要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，溝通信息，增進(jìn)感情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過開茶話會(huì)、座談會(huì)等方式，邀請外出創(chuàng)業(yè)人員共同為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策。二要利用這個(gè)契機(jī)，結(jié)合抓好糾紛調(diào)解、計(jì)劃生育、新農(nóng)合、村級換屆選舉摸底等工作。三要營造溫馨的氛圍，凝聚人心。
(六)切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。新春佳節(jié)臨近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)持廉潔過節(jié)日，堅(jiān)決杜絕收受禮金、禮券、禮卡，或者接受管理和服務(wù)對象提供的免費(fèi)旅游，杜絕歲末年初突發(fā)錢物和亂發(fā)錢物，切實(shí)維護(hù)黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
在縣委全會(huì)上的講話篇九
縣委是黨的地方組織體系的“末梢”，處于地方與基層組織的“接點(diǎn)”部位，在黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)中的地位關(guān)鍵，也是黨的制度生成與執(zhí)行鏈條上較易異化扭曲的部位，其地位的重要性不言而喻。下面就是本站小編給大家整理的縣長縣委全會(huì)講話，僅供參考。
同志們：
今天上午，市委、縣委周書記作了一個(gè)很好的報(bào)告，響亮地提出了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，為早日躋身全省十強(qiáng)奮發(fā)趕超”的目標(biāo)，這對于做好我縣下半年乃至今后一段時(shí)期的各項(xiàng)工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。落實(shí)周書記講話精神，既要從宏觀上明確發(fā)展思路和主攻方向，又要立足當(dāng)前抓早、抓實(shí)、抓出成效，為我縣早日躋身全省十強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利條件?，F(xiàn)在，根據(jù)會(huì)議安排，我就做好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見：
一、突出認(rèn)識抓機(jī)遇
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，完成全年任務(wù)，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握形勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇。金融危機(jī)帶來前所未有的困難，同時(shí)又蘊(yùn)含著前所未有的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，金融危機(jī)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局是一次重大的重新洗牌，當(dāng)前正是危中求機(jī)、奮發(fā)趕超的大好時(shí)機(jī)。從國內(nèi)看，全國經(jīng)濟(jì)正處在保增長的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國際國內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。中央為此指出，下半年要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)和充實(shí)完善刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃和相關(guān)政策措施，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好勢頭，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。從全省看，在應(yīng)對危機(jī)保增長中，省委、省政府提出“彎道超車”的發(fā)展思路，深入推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提升。從邵陽市看，今年上半年十大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有七項(xiàng)超過全省平均水平，市委九屆四次全會(huì)明確提出“后發(fā)趕超”重大戰(zhàn)略，全市上下加快發(fā)展氛圍濃厚。從我縣看，盡管上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了雙過半，但是發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、財(cái)政收支矛盾突出、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還比較突出，全面完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，形勢嚴(yán)峻，壓力很大。對此，我們一定要冷靜分析，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對，在形勢變化中捕捉機(jī)遇、搶抓機(jī)遇。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級政策精神實(shí)質(zhì)，全面把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，深入工商企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)查研究，給企業(yè)以信心，幫項(xiàng)目解難題，為群眾謀實(shí)利，真正做到一心一意謀發(fā)展、真心實(shí)意抓發(fā)展、少說多做促發(fā)展，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
二 、突出園區(qū)抓項(xiàng)目
加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快落實(shí)建設(shè)銀行第一批貸款資金，加快國土拆舊地塊的復(fù)墾工作，啟動(dòng)昭陽大道延伸段和綠汀大道北段的招標(biāo)工作，采取bt模式即建設(shè)方全額墊資、建成后政府回購的方式進(jìn)行融資，力爭昭陽大道延伸段在8月底開工建設(shè)。做好土地報(bào)批、征地拆遷等前期基礎(chǔ)工作。開發(fā)區(qū)要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的征地等前期工作。同時(shí)認(rèn)真抓好賓王撲克、星沙物流園等重大項(xiàng)目的開工前期準(zhǔn)備工作。周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地，要繼續(xù)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，爭取本質(zhì)生物等項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
努力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對重點(diǎn)項(xiàng)目要全程跟蹤，分門別類抓好督促檢查，切實(shí)做到每個(gè)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門跟進(jìn)、有業(yè)主落實(shí)。強(qiáng)化項(xiàng)目落地、定期督查、定期調(diào)度，確保已開工的23個(gè)項(xiàng)目全面完成。正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、環(huán)評、征地等前期工作的16個(gè)項(xiàng)目，如中醫(yī)院住院部綜合大樓、縣城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、縣殯儀館建設(shè)等項(xiàng)目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要深入一線，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目融資、用地等實(shí)際困難，按照要求盡快動(dòng)工。正在抓緊前期工作的2個(gè)項(xiàng)目，火車新客站及婁邵既有線改造**段工程，要抓緊與鐵四院的銜接協(xié)調(diào)，盡快確定其線路走向和客站選址;縣焦化廠招商改制項(xiàng)目要爭取遺留問題解決資金早日到位，盡快終結(jié)邵焦破產(chǎn)改制，促成興工焦化收購生產(chǎn)。未開工的5個(gè)項(xiàng)目，即新仁鋁業(yè)技改項(xiàng)目、方泰皮革一期工程、本質(zhì)生物項(xiàng)目、偉特家具擴(kuò)建項(xiàng)目、公安局業(yè)務(wù)綜合樓工程，要逐項(xiàng)目逐環(huán)節(jié)分析原因，研究措施，力求早開工、早建成、早見效。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度和項(xiàng)目建設(shè)督查通報(bào)制度，發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土、財(cái)政等職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在項(xiàng)目簽約、立項(xiàng)、報(bào)批、供地、開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快履約，資金盡快到位，項(xiàng)目盡快開工。
三、突出復(fù)產(chǎn)抓工業(yè)
首要任務(wù)是幫扶企業(yè)。掛點(diǎn)聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研，全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，努力為企業(yè)排憂解難。堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)“特別保護(hù)期”的一系列規(guī)定，幫助企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)，加強(qiáng)調(diào)度，服務(wù)企業(yè)對資金、土地、煤、電、油、運(yùn)等主要生產(chǎn)要素的需求，加強(qiáng)對企業(yè)周邊生產(chǎn)環(huán)境的治理整頓。對發(fā)展?jié)摿Υ?、稅源前景好的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持;對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)加大服務(wù)支持力度，推動(dòng)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn);對新仁鋁業(yè)、興工焦化等利稅大戶要專門跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，努力促其正常生產(chǎn)，爭取滿負(fù)荷開工，把上半年損失奪回來。加強(qiáng)銀企合作，落實(shí)年初銀企洽談會(huì)簽約項(xiàng)目的貸款到位;擔(dān)保公司一定要盡快開展業(yè)務(wù)運(yùn)營，爭取下半年為企業(yè)開展實(shí)質(zhì)性融資擔(dān)保。積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)升級換代，促進(jìn)規(guī)模企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。打火機(jī)行業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)寧波慈溪經(jīng)驗(yàn)，組建股份集團(tuán)公司，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。小五金行業(yè)，要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，提升產(chǎn)品檔次。皮具箱包行業(yè)，要整合市場資源，發(fā)揮皮具工貿(mào)園的平臺作用。煤焦、造紙、水泥等要突破節(jié)能降耗難關(guān)，改進(jìn)工藝、提升規(guī)模出效益。認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作，確保考核指標(biāo)完成任務(wù)。
四、突出增效抓農(nóng)業(yè)
全面落實(shí)惠農(nóng)政策，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位。強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制，加強(qiáng)新農(nóng)村示范點(diǎn)、片建設(shè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和生豬發(fā)展，積極抓好晚稻生產(chǎn)和冬種冬播冬修工作。認(rèn)真抓好防汛抗旱、動(dòng)物防疫、森林防火和集體林權(quán)制度改革等工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，扶持憶江南、東陽、精華等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)。年內(nèi)爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)1家。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全面整合支農(nóng)資金，實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā)，加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，狠抓耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，抓好50個(gè)項(xiàng)目村2750戶沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)，完成5萬人的農(nóng)村人畜安全飲水工程;高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，做好20xx年項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)作物無公害生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢。完善社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，重點(diǎn)做好農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織的試點(diǎn)及農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè);加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和良種良法推廣力度;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，年度完成各類培訓(xùn)8000人次。
五、突出“兩手”抓商貿(mào)
一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。充分利用我縣被列入全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)縣的發(fā)展機(jī)遇，抓緊做好有關(guān)基礎(chǔ)工作，爭取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有實(shí)質(zhì)性突破。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園作為公共服務(wù)平臺，加快推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。盡快出臺園區(qū)優(yōu)惠政策，吸引工業(yè)企業(yè)入園。進(jìn)一步加大招商引資力度，盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)招商、盯住在外成功人士招商、盯住優(yōu)勢資源項(xiàng)目招商，力爭招引一批大的工業(yè)項(xiàng)目落戶。一手抓市場繁榮。工業(yè)品市場及縣城其它專業(yè)商貿(mào)市場要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加強(qiáng)誠信市場建設(shè)，努力拓寬銷售領(lǐng)域。高度重視皮具工貿(mào)園的興旺問題，盡快解決園區(qū)有關(guān)遺留問題，研究出臺旺市有關(guān)優(yōu)惠政策，確保我縣皮具產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廉橋藥材市場要學(xué)習(xí)外地稅務(wù)票據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)市場繁榮穩(wěn)定。商務(wù)、工商、物價(jià)、技監(jiān)等部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。抓好家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。
六、突出創(chuàng)衛(wèi)抓城建
下半年，我們要按照創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案，圍繞基本要求、突出問題和中心環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。突出素質(zhì)提高，進(jìn)一步強(qiáng)化市民意識。廣泛深入開展規(guī)范市民“文明行為”的宣傳教育，引導(dǎo)市民逐步形成健康文明的行為規(guī)范和生活方式，充分發(fā)揮社區(qū)和市民的主導(dǎo)作用，掀起人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)參與的全民創(chuàng)衛(wèi)新熱潮。突出責(zé)任到位，進(jìn)一步強(qiáng)化部門合力。23個(gè)主體成員單位如建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等，要嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，其他部門要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，以部門工作的強(qiáng)大合力整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。突出嚴(yán)管重罰，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理。圍繞市容環(huán)境“治臟”、公共秩序“治亂”、衛(wèi)生習(xí)慣“治差”，集中精力、集中時(shí)間攻克一批影響市容市貌的老大難問題，使縣城亂涂亂畫、亂停亂靠、亂擺亂設(shè)、亂搭亂建、亂吐亂丟等各種陋習(xí)得到有效改變。城管、交警、規(guī)劃、環(huán)保等執(zhí)法單位對影響市容市貌的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要進(jìn)行集中整治，實(shí)行大額處罰。新聞媒體要對典型案例公開曝光。進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施，有計(jì)劃地更換路燈，維修破損道路，翻修鋪設(shè)人行道板，建好垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。同時(shí)，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照省里三年行動(dòng)計(jì)劃的部署和安排，污水處理廠和污水收集管網(wǎng)要在今年底建成并投入使用;無害化垃圾處理場一期工程力爭9月底投入使用;管道燃?xì)夤こ桃ê脙?chǔ)氣站和輸配系統(tǒng)，力爭年底初裝用戶5000戶并保證全部供氣;積極融資，加快進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)完成紅嶺路、百富路的改造任務(wù)。
七、突出增收抓財(cái)稅
上半年全縣財(cái)政雖然完成了“雙過半”任務(wù)，但這是非常艱難的過半、質(zhì)量不高的過半、“三家”不平衡的過半。要完成全年收入任務(wù)異常艱難，確保年度硬性支出十分困難，從當(dāng)前看，最有效、最現(xiàn)實(shí)的辦法是強(qiáng)化增收節(jié)支。加大力度促增收。要建立稅源臺帳，對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，提高稅收征繳率和入庫率;要強(qiáng)化收入分析，挖掘稅收潛力，堵塞征管漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅征管目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任到人，力量到位，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。加強(qiáng)稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為。國稅部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，力爭下半年均衡入庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進(jìn)一步加大協(xié)稅護(hù)稅力度。財(cái)政部門要加強(qiáng)非稅收入征管，加強(qiáng)國有資源有償使用收入、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等非稅收入的征收管理，從嚴(yán)控制非稅收入緩減免審批，強(qiáng)化以票管收的手段，努力挖掘非稅收入增收潛力。嚴(yán)格“收支兩條線”管理，所有非稅收入要及時(shí)足額入庫，嚴(yán)禁坐支、挪用和截留，對私設(shè)小金庫的行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。落實(shí)措施控支出。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性，該控的控，該壓的壓，該減的減，該保的保，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)縣委、縣政府5·31會(huì)議和有關(guān)厲行節(jié)約的文件精神，嚴(yán)格控制限額指標(biāo)不超標(biāo)，堅(jiān)決壓縮車輛費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、外出考察和基本建設(shè)等方面支出。
八、突出實(shí)事抓民生
抓好為民辦實(shí)事工作，著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房等與民眾息息相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題。抓好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生就業(yè)。抓好事關(guān)城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)的各項(xiàng)保障政策落實(shí)，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)。抓好飲水、沼氣、公路、電網(wǎng)和扶貧開發(fā)工作，加快中小學(xué)校危房改造等民生項(xiàng)目建設(shè)。我縣今年實(shí)施的33個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，至6月底，工作進(jìn)度還不到50%的有15個(gè)項(xiàng)目：縣鄉(xiāng)公路改造、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)、殘疾人職業(yè)技能及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)、行政村配電網(wǎng)改造、義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程——文化共享工程站點(diǎn)建設(shè)、城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)安裝監(jiān)控?cái)z像機(jī)、免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋工程建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程，上述項(xiàng)目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，集中精力，采取切實(shí)有效的措施，確保各項(xiàng)目按要求、按進(jìn)度完成。抓好人口與計(jì)劃生育工作，保證工作力量和經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真解決流動(dòng)人口計(jì)生管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、出生人口性別比等問題，搞好自查自改，提高工作水平，確保保類進(jìn)位。
九、突出整治抓環(huán)境
治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，需要持之以恒的常抓不懈，需要堅(jiān)定不移地多管齊下。下半年重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一要抓個(gè)案查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把工作重點(diǎn)放在案件查處上，狠剎“三亂”，嚴(yán)治“五霸”。對已經(jīng)查處和正在查處的案件要通過不同形式公開曝光;對擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的地痞地霸行為堅(jiān)決打擊;對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二要抓政務(wù)公開。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)單位、公用事業(yè)單位等部門政務(wù)公開，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄，規(guī)范公開內(nèi)容。對年納稅10萬元以上的企業(yè)和工業(yè)品市場、五金市場等專業(yè)市場定期公開稅負(fù)。認(rèn)真抓好各窗口單位即辦件、承諾件的辦理。三要抓社會(huì)穩(wěn)定。治安方面，以下半年社會(huì)治安公眾測評進(jìn)入全省前80名為目標(biāo)，8-10月在全縣開展“治安整治百日大會(huì)戰(zhàn)”集中行動(dòng)，重點(diǎn)開展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法、黑惡勢力、聚眾賭博等違法犯罪行為的專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)工作。信訪方面，繼續(xù)開展縣級領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)，繼續(xù)推行縣四大家領(lǐng)導(dǎo)“信訪積案難案化解研究日”制度，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制，力爭下半年赴省進(jìn)京上訪明顯減少。安全生產(chǎn)方面，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全隱患排查，加強(qiáng)對礦山、煙花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。當(dāng)前，突出抓好高溫期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)和打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)。同時(shí)，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場監(jiān)管力度，解決好直接關(guān)系人民群眾切身利益的食品、藥品、飲水等問題，有效防范和堅(jiān)決遏制重大安全事故，切實(shí)保障群眾生產(chǎn)生活安全，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們，這次縣委全會(huì)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，既是奮發(fā)趕超、躋身全省十強(qiáng)的誓師會(huì)、動(dòng)員會(huì)，又是自我加壓、迎難而上、完成全年目標(biāo)任務(wù)的鼓勁會(huì)、督戰(zhàn)會(huì)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，統(tǒng)籌安排當(dāng)前各項(xiàng)工作，集中精力，突出重點(diǎn)，盯緊目標(biāo)，真抓實(shí)干，圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
同志們：
這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議歷時(shí)一天時(shí)間，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會(huì)上，對20xx年度實(shí)績考核先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，審議通過了《關(guān)于制定**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，代表縣委會(huì)作了
工作報(bào)告
。與會(huì)人員圍繞報(bào)告和《建議》進(jìn)行了認(rèn)真的討論。萬發(fā)同志的報(bào)告，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想，洋溢著開拓、團(tuán)結(jié)、爭先的氣息，回顧總結(jié)恰如其分，基本經(jīng)驗(yàn)言簡意駭，工作目標(biāo)積極向上，推進(jìn)措施具體明確。報(bào)告高屋建瓴，深入淺出，給思想、給原則、給政策、給方法，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、操作性、實(shí)踐性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總綱?！督ㄗh》科學(xué)描繪了全縣“”發(fā)展藍(lán)圖，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，為編制全縣“”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)?？梢哉f，這是一次明確方向、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)，是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會(huì)，是一次站在新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的誓師會(huì)，是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的推進(jìn)會(huì)。會(huì)議時(shí)間雖短，但準(zhǔn)備充分，主題鮮明，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈，發(fā)言踴躍，聯(lián)系實(shí)際，談?wù)J識，講感受，說心里話。從討論的情況看，收獲是很大的，其表現(xiàn)：一是增強(qiáng)了加快發(fā)展的意識。通過學(xué)習(xí)討論，大家普遍感到，縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進(jìn)一步為全面建設(shè)小康社會(huì)奠基鋪路上，這是完全符合實(shí)際的，是真正堅(jiān)持了實(shí)事求是的精神。應(yīng)該說，這種定位既是我們的縣情決定的，也是我們有效的縮短與全面建設(shè)小康社會(huì)大目標(biāo)的差距所必需的。我們要如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須唯發(fā)展是大，唯發(fā)展是舉，以發(fā)展論高低、論政績、論獎(jiǎng)懲。大家紛紛表示，要錛住發(fā)展這個(gè)大目標(biāo)，鍥而不舍地抓落實(shí)、抓推進(jìn)，用發(fā)展來解決現(xiàn)實(shí)中的困難，應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn)，破解前進(jìn)中的難題，真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計(jì)促發(fā)展。二是增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。大家一致認(rèn)為，新的縣委組成以來，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，大力推行改革創(chuàng)新，下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)性問題，尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來也不會(huì)忘記的實(shí)事和好事，上了一大批當(dāng)前見效、長遠(yuǎn)更受益的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，讓全縣人民看到了希望，得到了實(shí)惠。面對新的形勢和任務(wù)，為了給“”開好局，起好步，縣委這次會(huì)議確立的指導(dǎo)思想，提出的任務(wù)目標(biāo)，制定的措施要求，還是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，讓人感到切實(shí)可行。這充分說明，這屆縣委班子是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的班子、是一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的班子，是一個(gè)為民造福的班子。在這樣的縣委班子領(lǐng)導(dǎo)下，加快發(fā)展大有希望。三是增強(qiáng)了加快發(fā)展的干勁。與會(huì)同志在討論中說，縣委對“”特別是今年的工作部署，既考慮了小康社會(huì)的目標(biāo)要求，又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實(shí)際，不喊空
口號
，不壓大指標(biāo)，非常著實(shí)，非常具體，具有鮮明的綏棱特點(diǎn)。特別是安排部署的大事大項(xiàng)，確定的發(fā)展目標(biāo)，都非常具有操作性、可行性，努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到，讓人感到既有壓力，又有動(dòng)力。大家一致表示，無論面臨多大的困難，有多大的壓力，一定要認(rèn)真按照萬發(fā)同志的要求，以對縣委負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對負(fù)責(zé)的態(tài)度，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)，為建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新作出不懈努力。同志們，歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù)，臥薪嘗膽，三千越甲可呑吳”。三年前，新的縣委受任于危難之際，為不辱使命，我們審時(shí)度勢，勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，引領(lǐng)從困境中沖殺出來，實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變，無論經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實(shí)。那么，三年之后的今天，我們縣委所肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?，仍然是重大而又艱巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的興衰成敗，關(guān)系到數(shù)十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣，是不是生活寬裕，安居樂業(yè)。我們要做好這篇大文章，回答好這一歷史性的大課題，從容走向全面建設(shè)小康社會(huì)的大目標(biāo)，必須靠全縣上下同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力，必須靠社會(huì)方方面面的積極參與。唯有這樣，我們才能夠乘風(fēng)破浪，才能夠堅(jiān)定地站在歷史的潮頭。
千里之行，始于足下。這次全會(huì)研究的就是“”如何開局起步，在關(guān)鍵歷史時(shí)期怎么破題。對于我們所有與會(huì)的同志來說，能不能把這次會(huì)議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級干部和廣大群眾的實(shí)際行動(dòng)，能不能以此為新的起點(diǎn)使各項(xiàng)工作有一個(gè)新的突破，能不能把會(huì)議精神真正落到基層落到實(shí)處，這既是擺在大家面前的重要政治任務(wù)，也是對同志們工作態(tài)度和工作能力的實(shí)際考驗(yàn)和檢驗(yàn)。下面，我就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。第一，要達(dá)到思想認(rèn)識上的高度統(tǒng)一，促進(jìn)落實(shí)。統(tǒng)一思想，才能統(tǒng)一行動(dòng)。學(xué)習(xí)、消化、理解會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的前提。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在會(huì)后安排好時(shí)間，馬上坐下來組織集中學(xué)習(xí)，時(shí)間安排多長，以學(xué)好吃透會(huì)議精神為準(zhǔn)。原則上可以大體考慮一周到十天。學(xué)習(xí)中要注意把握兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施及其要求，明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵，抓住要領(lǐng)，武裝頭腦;再一個(gè)是聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么責(zé)任，承擔(dān)著什么任務(wù)，怎么結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)，真正把會(huì)議精神融會(huì)貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學(xué)習(xí)，可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學(xué)，機(jī)關(guān)干部應(yīng)該集中學(xué)，村支部書記和站所長既可以在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)請到一起學(xué)，也可以組織他們單獨(dú)集中學(xué)。各級班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭學(xué)，并且學(xué)好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)在自己學(xué)好的同時(shí)，要深入下去，同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要注重宣傳群眾，讓廣大群眾都知道縣委全會(huì)的基本精神，以便我們組織和發(fā)動(dòng)廣大群眾積極投身到落實(shí)全會(huì)精神的實(shí)踐中來。縣委將責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同志到下邊去檢查督促學(xué)習(xí)。宣傳部門和新聞媒體，要搞好宣傳報(bào)道，做到有板有眼，有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的情況，于1月15號前報(bào)到縣委辦公室。
第二，要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)落實(shí)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，改革要深化，社會(huì)要穩(wěn)定，事情多，難度大，四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為，這就要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須解放思想，打破陳規(guī)，真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來，大膽創(chuàng)新工作思路，大膽創(chuàng)新工作措施，大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，敢于突破條條框框的束縛，更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展，怎么干才能真正做到“三個(gè)有利于”，怎么干才能把縣委提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在不觸犯法律、不違背大原則的前提下，只要有利于發(fā)展，有利于老百姓富裕，有利于財(cái)政增收，盡可以放手去干、放膽去干，縣委、縣政府都堅(jiān)決支持和保護(hù)，努力在全縣形成鼓勵(lì)探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第三，要靠嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制，保證落實(shí)。這次會(huì)議確定的工作重點(diǎn)都是大事大項(xiàng)，都是從全局提出的，都是起統(tǒng)領(lǐng)作用的，既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進(jìn)，更需要各單位從各自的職能出發(fā)，逐個(gè)進(jìn)行突破。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自的工作實(shí)際，在研究好“”規(guī)劃的同時(shí)，突出研究好你那個(gè)部門、你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)要抓哪些大事、抓哪些大項(xiàng)，怎么確定你自己的任務(wù)目標(biāo)和措施辦法，怎么細(xì)化落實(shí)縣委的部署要求。尤其是每項(xiàng)工作由誰干，干到什么程度，什么時(shí)限完成，完不成怎么辦，都要有嚴(yán)格明確的說法。要進(jìn)一步建立和完善有利于發(fā)展的考評機(jī)制，對落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對拖著緩辦、頂著不辦的要堅(jiān)決給予處罰，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，真正通過考評把廣大干部群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度推上去，把真的指標(biāo)、實(shí)的東西考核出來，解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題。要加強(qiáng)督辦檢查，加大督辦力度，改進(jìn)督辦方法，隨時(shí)向縣委、政府反饋情況，提出建議，保證各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)。
第四，要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的作風(fēng)，加快落實(shí)。工作作風(fēng)一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路，再好的工作舉措，沒有一個(gè)好的作風(fēng)去抓推進(jìn)、抓落實(shí)，只能是紙上談兵，無所作為。從這個(gè)意義上講，必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神，要有為群眾負(fù)責(zé)先聽群眾呼聲的意識，善于從基層汲取營養(yǎng)，善于在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于在實(shí)踐中尋找辦法，善于解決實(shí)際困難和問題，把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證抓落實(shí)的實(shí)際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強(qiáng)、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨頭，要有韌勁，要執(zhí)著，對看準(zhǔn)瞧明了的事，要緊抓不放，鍥而不舍，不達(dá)目的不罷休，不抓出頭不放手，不到黃河不死心，不輕言放棄，不輕言失敗，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)的精神，既講分工，能夠獨(dú)擋一面，把各自的工作做好，又講合作，靠群策群力，靠眾人捧柴，靠齊心協(xié)力，靠團(tuán)結(jié)奮斗，靠方方面面的共同努力，形成加快發(fā)展的合力，把會(huì)議精神貫徹落實(shí)好。
說千道萬，關(guān)鍵在干。作為“”規(guī)劃的開局之年，20xx年工作繁重、任務(wù)艱巨，必須立即行動(dòng)起來，全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為今年乃至“”期間的工作開個(gè)好頭。具體要抓好這樣幾件事：
1、要扎實(shí)推進(jìn)第三批保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入第三批以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)村高度重視，駐村工作組積極參與，現(xiàn)在看動(dòng)作較快，開局很好，成效也比較明顯。當(dāng)前以至今后一段時(shí)間，要結(jié)合貫徹落實(shí)這次全會(huì)精神，結(jié)合落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好推進(jìn)，鞏固已有的成績，確保收到實(shí)實(shí)在在的教育效果。
2、要全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，無論是在萬發(fā)同志的報(bào)告中，還是在“”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實(shí)踐看，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心問題。只有生產(chǎn)發(fā)展了，人們才能富裕，生活才能提高，才有能力去建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。因此，我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手，抓準(zhǔn)、抓住、抓好這個(gè)切入點(diǎn)，圍繞這個(gè)切入點(diǎn)來抓好農(nóng)村工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作，盡快落實(shí)好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強(qiáng)農(nóng)資市場管理，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道，適時(shí)銷售手中余糧，防止谷賤傷農(nóng)，盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務(wù)輸出工作，爭取在年初就有一個(gè)好的開端。
3、要抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo)，從全縣的大局出發(fā)，認(rèn)真考慮落實(shí)好你那里上項(xiàng)目的計(jì)劃，考慮怎么能夠完成所擔(dān)負(fù)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，盡最大努力在項(xiàng)目建設(shè)上取得新的進(jìn)展。尤其要抓住歲末年初立項(xiàng)的關(guān)鍵時(shí)期，抓緊對上聯(lián)系，融通關(guān)系，爭取支持。對在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度，確保按時(shí)投入生產(chǎn)。對已簽約項(xiàng)目要跟蹤問效，進(jìn)行再落實(shí)，促其盡快履約。對意向性項(xiàng)目，要緊緊盯住，直至落實(shí)到位。
4、要認(rèn)真抓好財(cái)稅工作。從年初開始，就要加強(qiáng)財(cái)稅管理，嚴(yán)格依法治稅，咬住收入進(jìn)度，保證稅收及時(shí)足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想，精打細(xì)算，量入為出，集中財(cái)力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事，把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時(shí)間，更要嚴(yán)格按照中央省市關(guān)于廉潔過節(jié)的要求，全面加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)禁以各種名義發(fā)獎(jiǎng)金，搞福利，亂花錢。
5、要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)告已經(jīng)講得很清楚了。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好這些項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，及時(shí)拿出效果圖和總體設(shè)計(jì)，保證早開工、早建設(shè)、早使用。同時(shí)，還要加強(qiáng)城市管理，特別是要及時(shí)清除垃圾、積雪，保證城區(qū)整潔干凈，讓人民群眾過上一個(gè)清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。
6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問題。春節(jié)前后，按照縣委、縣政府對這項(xiàng)工作的十個(gè)系列活動(dòng)安排，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和民政局、扶貧辦、工會(huì)等部門要具體組織好實(shí)施。當(dāng)前，要把扶貧解困送溫暖工作做好，把各項(xiàng)扶貧資金、物資落到實(shí)處，并及時(shí)發(fā)放到貧困戶手中，讓貧困群眾過上年、過好年。各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位也要深入到所包扶的困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶家中走訪慰問，解決好他們的實(shí)際困難。要積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作，確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位，給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時(shí)，還要開展豐富多彩的文化活動(dòng)，讓群眾過上一個(gè)快樂祥和的春節(jié)。工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門要抓好節(jié)日期間的市場管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，維護(hù)節(jié)日市場秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作，確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。
7、要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日，都是社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期，社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要和突出，工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除隱患，確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查，認(rèn)真解決信訪問題，堅(jiān)決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪，特別要注意功等邪教組織的活動(dòng)并搞好預(yù)案，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿，搞好工作銜接。
同志們，宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)描繪，前進(jìn)的風(fēng)帆已經(jīng)揚(yáng)起，能否到達(dá)勝利的彼岸，需要全縣上下風(fēng)雨同舟，和衷共濟(jì)，精誠團(tuán)結(jié)，奮力向前。我們相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾的積極努力下，**人民會(huì)越來越富裕，明天會(huì)越來越美好。
同志們：
中國共產(chǎn)黨___縣第十四次代表大會(huì)圓滿完成預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，已經(jīng)勝利閉幕。這次大會(huì)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，歷史地回顧了黨在___的奮斗歷程，全面客觀地總結(jié)了十三屆縣委的工作，科學(xué)合理地提出了今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，審議通過了十三屆縣委工作報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了市第二次黨代會(huì)代表和新一屆縣“兩委”委員,會(huì)議開的非常成功，必將對推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。剛才，十四屆縣委一次全委會(huì)又選舉產(chǎn)生了縣委會(huì)和書記、副書記，批準(zhǔn)了縣紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的縣委并以我個(gè)人的名義，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!
新一屆縣委班子是市委經(jīng)過通盤考慮、慎重考察，從___工作大局出發(fā)而確定的，是___縣全體黨代表充分信賴而民主選舉產(chǎn)生的，全縣18萬人民對我們寄予了厚望。這次縣委換屆后，有些同志因工作變動(dòng)等原因，不再擔(dān)任縣委委員，在過去的五年里，這些同志勤奮敬業(yè)，刻苦工作，為___的改革和發(fā)展事業(yè)傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝!也誠懇地希望這些同志，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，一如既往地關(guān)心和支持新一屆縣委的工作，為___的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
我們這一屆縣委班子，任期貫穿于“”發(fā)展的全過程，受命于___“推動(dòng)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列的光榮歷史使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。從現(xiàn)在起，就要開始履行職責(zé)，每一位縣委成員特別是一班人，一定要不辱使命、不負(fù)重托，倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)會(huì)和舞臺，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全縣干部群眾對我們的厚望，按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動(dòng)立法、營造良好環(huán)境”的要求，身體力行“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，接受新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，把縣黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，努力把___的事情辦的更好。
今后的五年，也是___歷史發(fā)展進(jìn)程中非常重要、非常關(guān)鍵的五年，縣委作為全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須始終把加強(qiáng)縣委特別是會(huì)的自身建設(shè)放在首位，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭把新一屆縣委建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔、勇于創(chuàng)新、有所作為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。在這里，我就縣委班子的自身建設(shè)講幾點(diǎn)意見，與同志們共勉。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平
在這次黨代會(huì)上，經(jīng)過大家討論，一致認(rèn)為縣十四次黨代會(huì)提出的全力推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快躋身全省前列戰(zhàn)略任務(wù)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和我縣的縣情實(shí)際，是我們今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，必須以創(chuàng)新的精神，不斷探索和豐富新的工作推行手段，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。
必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，善于學(xué)習(xí)才能善于領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界?？h委的每一位成員都要把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)等重大理論成果放在加強(qiáng)自身建設(shè)的首位，帶頭堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定黨性，始終與中央、省委、市委、縣委保持高度一致。要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，深入研究轉(zhuǎn)型理論與實(shí)踐、煤電市場應(yīng)對等重大問題，善于用市場理念認(rèn)識和分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾，運(yùn)用市場手段管理經(jīng)濟(jì)工作。更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對縣情調(diào)查研究，全面掌握___的自然條件、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢，真正做到吃透縣情、了解鄉(xiāng)情、洞察民情，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性和預(yù)見性，努力使自己成為復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的能力。
必須解放思想。解放思想雖然是一個(gè)老話題，但永遠(yuǎn)是個(gè)新問題，是我們各級干部搞好工作、提高水平的“總開關(guān)”，只有解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，才能抓住機(jī)遇，贏得主動(dòng)。要進(jìn)一步破除言必尋據(jù)、行必問典的思想禁錮，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，以解放思想的新境界，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。要在解放思想中不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施，凡不是中央方針政策和國家法律法規(guī)明令禁止的，都要大膽的試、大膽的闖、大膽的干。
必須善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是發(fā)展的根本動(dòng)力。我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，表面上看是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的落后，實(shí)質(zhì)上是體制機(jī)制的落后，只要全縣干部群眾的思想觀念和工作運(yùn)行機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)接軌，我們這一屆縣委就為___實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，完成了一項(xiàng)至關(guān)重大的使命。具體來說，就是要以推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展模式;以政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村綜合改革和社會(huì)事業(yè)改革，創(chuàng)新管理體制;以實(shí)施“一體兩翼”工作部署、采取抓干部促落實(shí)、多會(huì)辦快落實(shí)等辦法，創(chuàng)新工作機(jī)制。
二、團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮縣委班子整體效能
團(tuán)結(jié)是干事的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、能力、人品、魅力的集中體現(xiàn)。和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，是我們___歷屆班子的光榮傳統(tǒng)，特別是我到___工作以來，大家緊密配合、協(xié)作共事，給予了我很大的幫助和支持，對此，我非常感謝。要干好事、干成事，個(gè)人的力量是有限的，必須依靠和發(fā)揮集體的智慧和力量。
要貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，建立適應(yīng)新形勢的分工負(fù)責(zé)運(yùn)行機(jī)制，修訂完善縣委議事決策規(guī)則，進(jìn)一步發(fā)揮縣委會(huì)議和全體委員會(huì)議的作用。嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，既強(qiáng)調(diào)民主，又要講集中，就是我們平常講的，形成決策前可以各抒己見，發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，一旦形成集體的決定，就只能一個(gè)聲音，自覺維護(hù)集體決定、決議，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不允許有雜音，拖著不辦，幫倒忙。這是黨的規(guī)矩，也是我們應(yīng)有的覺悟。今后，凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題和重大事項(xiàng)，都要充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，形成共識，集體討論決定。要充分發(fā)揮縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，搞好縣委、人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的團(tuán)結(jié)，這是___加快發(fā)展的根本保證。
要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。我們來自五湖四海，為了一個(gè)共同的目標(biāo)才走到一起，這是一種緣分?？h委班子成員，年齡不等，經(jīng)歷不同，性格各異，分工有別，在一些具體問題上可能會(huì)出現(xiàn)一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每個(gè)同志都要有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，善于團(tuán)結(jié)其他同志，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。我們每一位委員、都要格外珍惜全縣上下已經(jīng)形成的爭先創(chuàng)優(yōu)、善謀大事的干事創(chuàng)業(yè)好局面，自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和團(tuán)結(jié)意識，把全部精力集中到謀發(fā)展、抓落實(shí)上。這樣，我們這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)不斷增強(qiáng)，才能帶出一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。
三、埋頭苦干，真正把功夫下到狠抓落實(shí)上
空談?wù)`國，實(shí)干興邦。貫徹落實(shí)縣十四次黨代會(huì)精神，不抓落實(shí)，確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)就永遠(yuǎn)不可能完成。事業(yè)是干出來的，要推動(dòng)轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列的奮斗目標(biāo)，最根本的就是苦干實(shí)干，最現(xiàn)實(shí)的就是要一件事一件事地抓落實(shí)。
要認(rèn)識落實(shí)之道。所謂落實(shí)，就是把決策付諸行動(dòng)，進(jìn)而取得預(yù)期效果的實(shí)踐過程。抓落實(shí)既是方法更是實(shí)踐，既是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的縝密過程，也是不斷提高認(rèn)識、不斷解決矛盾，開拓創(chuàng)新的過程。抓落實(shí)是個(gè)人魅力的集中展示，評價(jià)一個(gè)干部的能力，不僅要看他說了什么、做了什么，更重要的是要看他做的怎么樣。
要把握落實(shí)之要。就是要明確抓落實(shí)的總體要求。要團(tuán)結(jié)一心，就是要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，事往一處謀，勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓落實(shí)、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦干，就是要深入一線，察實(shí)情，出實(shí)招，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，把___發(fā)展不斷推向前進(jìn)。要打破常規(guī)，就是圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。要爭先進(jìn)位，就是要看各項(xiàng)工作落實(shí)的進(jìn)度，看在全市、全省的位次變化，看老百姓日子過的好不好，看社會(huì)的評價(jià)高不高。
要明確落實(shí)之策。就是要研究掌握落實(shí)的辦法。具體來說，要堅(jiān)持率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路，堅(jiān)持實(shí)施“一體兩翼”工作部署，堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革，積極探索分工負(fù)責(zé)制下人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的工作推行機(jī)制，廣泛開展發(fā)展看落實(shí)、為民看落實(shí)、能力看落實(shí)、轉(zhuǎn)型比落實(shí)的“三看一比”活動(dòng)，實(shí)行重點(diǎn)工作督查考核排名制度等舉措，來促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
要?jiǎng)?wù)求落實(shí)之效。就是要通過狠抓落實(shí)，圓滿完成縣十四次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，在率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，率先實(shí)現(xiàn)總體小康和縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列上取得新進(jìn)展。
四、牢記宗旨，傾心竭力為人民群眾服務(wù)
群眾是我們的衣食父母，群眾是我們的力量源泉，群眾是真正的英雄?？h委一班人在群眾中的威信和形象如何，關(guān)系到能不能擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)“兩率先一前列”奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在群眾中有一個(gè)好的整體的團(tuán)隊(duì)形象，靠權(quán)力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實(shí)意地為人民服務(wù)，干出實(shí)績，才能逐步樹立起來。因此，要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，始終牢記構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，始終牢記群眾利益無小事的教導(dǎo)，始終牢記群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益，真正把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作做實(shí)、做細(xì)、做好，只要順乎民心、合乎民意，我們就一定能夠得到群眾的衷心擁護(hù)和支持，我們的事業(yè)就一定能夠無往而不勝。做到這些，一定要從落實(shí)小事、實(shí)事做起，傾心竭力為人民群眾服務(wù)。群眾是最講實(shí)際的，他們不僅關(guān)心你說了什么，更關(guān)心你做了什么。你講得再多，說得再好，但不為他們辦事，不為他們解決實(shí)際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會(huì)買你的帳，你就失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，黨委就會(huì)失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，時(shí)刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾所想，急群眾所急，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實(shí)事，滿腔熱情、竭盡全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出困難和實(shí)際問題。特別是對企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)貧困居民遇到的實(shí)際困難，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)地加以解決，真正把___人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
五、廉潔自率，努力做全縣廣大干部的表率
一個(gè)得到群眾擁護(hù)的班子，首先必須是一個(gè)勤廉的班子;一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先必須是一個(gè)廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部?！八迳匙詽?，官賢弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，從縣委“一班人”做起。
要廉潔?？思悍罟?，清正廉潔，是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。我們能一步一步走到今天這個(gè)位置，既是組織長期培養(yǎng)的結(jié)果，也是我們個(gè)人不懈努力的結(jié)果，都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位，在思想上時(shí)刻繃緊廉潔這根弦，正確履行人民賦予的工作職權(quán)。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)干部管理，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，決不姑息遷就，真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。
要自律。古人云：“公生明，廉生威”。各位班子成員，身處重要崗位，權(quán)力運(yùn)用得好，可以為人民建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值;權(quán)力運(yùn)用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要時(shí)刻牢記歷史的鑒戒，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修從政之德，經(jīng)常把自己置身于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下，在任何情況下，都要穩(wěn)得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，筑牢拒腐防變的防線，保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起，帶頭規(guī)范行政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。
要勤政。為民當(dāng)官，當(dāng)官為民。廉政是我們必須做到的，勤政更是我們必須做到的。一個(gè)干部再有能力，如果不干事，就會(huì)貽誤黨和人民的事業(yè)。每一個(gè)干部，都要進(jìn)一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念，為官一任，造福一方。我們吃的是___的飯，喝的是___的水，就要干好___的事，就要千方百計(jì)為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責(zé)，勤奮敬業(yè)，做出實(shí)績，才是稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能不辜負(fù)黨和人民的重托。
在這里，我還想對當(dāng)選新一屆縣紀(jì)委委員的同志們講幾句話。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)承擔(dān)著維護(hù)黨的紀(jì)律，保證黨的基本路線在本地區(qū)貫徹落實(shí)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供保護(hù)和服務(wù)的重大責(zé)任，承擔(dān)著協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決開展反腐敗斗爭，維護(hù)黨的先進(jìn)性、純潔性的光榮艱巨任務(wù)。十四屆縣委將進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行職責(zé)，幫助解決實(shí)際工作中遇到的具體困難，排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件。
上述五點(diǎn)意見，既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設(shè)的基本要求，也是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”，更要以身作則，率先垂范，努力做正確執(zhí)行民主集中制的表率，努力做增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的模范，依靠集體的智慧和力量做好各項(xiàng)工作，做到總攬全局但不包攬一切，多謀善斷但不主觀武斷，大膽放手但又不撒手不管，希望同志們對我多給予支持，多加強(qiáng)監(jiān)督，多批評幫助。
同志們，未來五年目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，使命崇高，責(zé)任重大。讓我們攜手同心，以新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的氣魄，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，為實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)，向黨和人民交一份滿意的答卷!
在縣委全會(huì)上的講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛才，聆聽了縣長的重要講話，我們倍受鼓舞，倍感振奮，決心以今天會(huì)議為新的起點(diǎn)，胸懷全局當(dāng)主力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)當(dāng)先鋒，提升素質(zhì)當(dāng)表率，創(chuàng)優(yōu)爭先當(dāng)標(biāo)兵，重點(diǎn)做到“三個(gè)抓”，即抓創(chuàng)新、抓便民、抓提升，確保實(shí)現(xiàn)“全省保一流、全國創(chuàng)特色”的奮斗目標(biāo)。
一、圍繞六點(diǎn)要求抓創(chuàng)新，努力打造新型特色城管
一是創(chuàng)新城管理念，實(shí)現(xiàn)從執(zhí)法管理向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持執(zhí)法與教育、宣傳、服務(wù)相結(jié)合，妥善處理好維護(hù)市容環(huán)境與服務(wù)市民群眾、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。二是創(chuàng)新管理體制，實(shí)現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”向“全民參與”轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)調(diào)整機(jī)關(guān)部門的城市管理職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的主體地位，努力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。三是創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從突擊整治向常態(tài)長效轉(zhuǎn)變。積極推行市場化、物業(yè)化作業(yè)模式，全面提升精細(xì)化長效管理水平，把重點(diǎn)放在分析問題、制定措施、標(biāo)本兼治上，做到夜間與白天、雨天與晴天、平時(shí)與檢查一個(gè)樣。四是創(chuàng)新管理制度，全面落實(shí)沿街商家的管理責(zé)任。大力推行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，狠抓教育引導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核、執(zhí)法查處四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沿街商家簽約率、履約率達(dá)98%以上。五是創(chuàng)新執(zhí)法程序，實(shí)現(xiàn)從事后執(zhí)法向前置管理轉(zhuǎn)變。加大巡查頻率，實(shí)施溫馨提醒，注重執(zhí)法取證，推行首違不罰，降低執(zhí)法成本，提高管理效率。六是創(chuàng)新執(zhí)法手段，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向科技管理轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)步伐，建立起較為完善的信息采集、事件處置、綜合評價(jià)的長效管理機(jī)制。
二、拓寬六條渠道抓便民，努力打造親民滿意城管
一是設(shè)施便民。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，新增便民服務(wù)疏導(dǎo)點(diǎn)5處、公廁3座;二是整治便民。繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)升級改造，全面消除老舊小區(qū)失管現(xiàn)象，進(jìn)一步加大違法建設(shè)監(jiān)管力度，努力維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性;三是許可便民。做到當(dāng)日的事當(dāng)日辦，明天的事提前辦，難辦的事想辦法辦，有需求的事上門辦;四是出行便民。狠抓交通秩序整治和停車場(點(diǎn))建設(shè)，加強(qiáng)停車管理，查處違法占道行為，保證道路暢通有序;五是投訴便民。暢通城管網(wǎng)站、城管熱線、12345等群眾投訴渠道，做到第一時(shí)間受理，第一時(shí)間解決;六是執(zhí)法便民。把群眾的滿意度作為城管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持工作回饋單制度，柔性管理、文明執(zhí)法。
三、突出六個(gè)方面抓提升，努力打造標(biāo)桿品質(zhì)城管
一抓市容街景提升。持續(xù)開展市容管理示范路創(chuàng)建活動(dòng)，在現(xiàn)有2條省級、3條市級市容管理示范路的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)省級2條、市級3條。二抓環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量提升。理順環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制，加大對東區(qū)西園、后街里巷的監(jiān)管力度，全面推行生活垃圾分類袋裝化收集，全力打造江蘇省最干凈城市。三抓物業(yè)管理水平提升。大力開展物業(yè)管理優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)，在現(xiàn)有1個(gè)國優(yōu)、2個(gè)省優(yōu)、6個(gè)市優(yōu)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)國優(yōu)1個(gè)、省優(yōu)2個(gè)、市優(yōu)6個(gè)。四抓辦案能力提升。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，完善辦案制度，健全執(zhí)法責(zé)任，確保把每一個(gè)案件都辦成鐵案。五抓市民素質(zhì)提升。積極開展多形式、立體式、全方位的社會(huì)化宣傳教育活動(dòng)，讓廣大市民不僅知曉城管法律法規(guī)，而且理解、支持并積極參與城管執(zhí)法工作。六抓隊(duì)伍形象提升。突出城管文化建設(shè)，堅(jiān)持以知識武裝隊(duì)伍，以文化聚合人心，以制度約束行為，以事業(yè)激發(fā)熱情，全力打造社會(huì)公認(rèn)的城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“態(tài)度決定一切，思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗”。無論工作多么艱辛，我們“全省保一流，全國創(chuàng)特色”的目標(biāo)絕不動(dòng)搖;無論情況多么復(fù)雜，我們“為人民管理城市，創(chuàng)人民滿意城管”的思路絕不改變;無論條件多么簡陋，我們“注重細(xì)節(jié)、常態(tài)管理”的步伐絕不減慢。我相信，有社會(huì)各界的理解、關(guān)心和支持，我們城管人一定會(huì)向黨和人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
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在縣委全會(huì)上的講話篇十一
同志們：
新一屆政府班子組建以來，我們一起和睦共事、民主議事、和諧干事，給我留下了非常深刻的印象。借此機(jī)會(huì)，向大家給予我工作的支持和幫助表示衷心地感謝!這是我們新一屆政府班子的第一次全體會(huì)議，在這里我講四點(diǎn)意見，與大家共勉。
一、思想要更加開放
大家都清楚，_的經(jīng)濟(jì)總量偏小、工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、潛力產(chǎn)業(yè)開發(fā)慢等現(xiàn)實(shí)問題還比較突出。這些差距，有區(qū)域發(fā)展上的差距，有發(fā)展階段上的差距，但我認(rèn)為更主要的是思想觀念上的差距、工作干勁上的差距。思維上因循守舊，習(xí)慣于等、靠、要，視野不開闊，習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂，不敢越雷池一步;行動(dòng)上見事遲、反應(yīng)緩、行動(dòng)慢，等等。要改變這種工作狀態(tài)就必須勇于解放思想，敢于先行先試，善于進(jìn)位趕超。解放思想，就是要正視差距，開闊視野，放開手腳，大膽創(chuàng)新。當(dāng)然，解放思想需要有個(gè)過程，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實(shí)踐，把這個(gè)過程盡可能縮短。
一要突破定勢。我們的一些干部主觀上想解放思想，但在實(shí)際行動(dòng)中又放不開手腳，不敢試不敢闖，把紅頭文件、領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議紀(jì)要成為方法慣性。一定要敢于突破畏縮心態(tài)，由關(guān)注什么事情不能干轉(zhuǎn)向研究什么事情可以干;由凡是紅頭文件規(guī)定允許的、其他什么都不能干，轉(zhuǎn)向凡是紅頭文件和法律沒明令禁止的，什么都可以試、可以干，努力營造支持探索、寬容失敗、激勵(lì)創(chuàng)新的良好風(fēng)尚。
二要大膽創(chuàng)新。只有大膽創(chuàng)新，才能出亮點(diǎn)，才能有活力。對于內(nèi)陸山區(qū)來說，所有事情、所有項(xiàng)目，等到條件都具備以后再去爭取，就會(huì)落在別人后面。就像旋窯水泥項(xiàng)目，目前全市有5個(gè)縣在爭取，而門票只有一張，市委_記強(qiáng)調(diào)哪個(gè)縣前期工作開展的快，哪個(gè)縣就可以優(yōu)先拿到門票。如果還是循規(guī)蹈矩的慢慢做，現(xiàn)在就可以直接放棄爭取了。因此，要樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神，克服因循守舊。只要對_發(fā)展有利、對_人民有利的事情，就要大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，化解發(fā)展瓶頸，突破發(fā)展難題，全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
三要敢作敢為。我們講敢作敢為，不是無法無天胡亂作為，而是在自覺維護(hù)縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)，始終與縣委保持高度一致，自覺接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督的前提下，主動(dòng)作為，有效作為。政府事務(wù)性工作多，我們做任何工作都不能縮手縮腳、畏首畏尾，等到上面布臵了再去執(zhí)行，而是要做到積極主動(dòng)，到位而不越位，補(bǔ)臺而不拆臺?，F(xiàn)在部門報(bào)給我的請示和報(bào)告還比較多，大家不要有顧慮、有牽絆，職責(zé)范圍內(nèi)的事大家該定就定，定不了的報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)定，再不行再到我這邊來一起商量。今后，部門有事先請示分管領(lǐng)導(dǎo)，沒有和分管領(lǐng)導(dǎo)充分協(xié)商的問題，我不聽取匯報(bào)。作為縣長，我對大家充分信任、充分授權(quán)，會(huì)創(chuàng)造條件支持大家開展工作，也希望大家放開手腳，勇于擔(dān)當(dāng)，敢作敢為。
四要奮力趕超。解放思想，不僅要實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革，更要實(shí)現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增幅指標(biāo)大都穩(wěn)定在全市中游水平，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對這種發(fā)展現(xiàn)狀存在片面認(rèn)識，認(rèn)為能夠穩(wěn)定現(xiàn)狀就是作出政績。我們要清晰地認(rèn)識到，我縣經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)小，按照這種增幅，綜合實(shí)力只會(huì)越拉越開。_縣域經(jīng)濟(jì)在全省綜合排名中僅位于第53位，居全市倒數(shù)第一。如果我們再不加把勁，就會(huì)長期定格在這個(gè)位臵，甚至倒退。為此，我們各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實(shí)干、少一些空談;多一點(diǎn)闖勁、少一點(diǎn)猶豫;多一點(diǎn)自信、少一點(diǎn)抱怨。把主要的精力放在抓落實(shí)、抓發(fā)展上來。
二、責(zé)任要更加明確
市面上有一些暢銷書籍，其中一本叫《態(tài)度決定一切》，一本叫《細(xì)節(jié)決定成敗》，一本叫《責(zé)任勝于能力》，大家都讀過。我的理解是，責(zé)任心比什么都重要。責(zé)任是“在其位、謀其政”，權(quán)力與責(zé)任是成正比的，權(quán)力越大，責(zé)任越大。既然人民賦予我們權(quán)力，讓我們成為一個(gè)地方、一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，在這個(gè)特殊的位臵上，我們就不能把自己混同于普通老百姓，而是要比普通群眾扛得住更多壓力，受得了更多委屈，擔(dān)得起更多責(zé)任。
一要承擔(dān)起加快發(fā)展的責(zé)任。當(dāng)前，_正處在跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。海西效應(yīng)持續(xù)放大，_前鋒作用日益凸顯，全縣干事創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，都為_跨越發(fā)展、加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，也讓我們肩負(fù)的使命更大、壓力更大、責(zé)任更重?，F(xiàn)在，要想順順當(dāng)當(dāng)當(dāng)個(gè)“太平官”，不是不可能，而是不允許，群眾不允許，組織不允許?！绊樉衬婢晨葱貞?，大事難事看擔(dān)當(dāng)”。在今后幾年中，我們必須增激情、鼓干勁，履好職、服好務(wù)，加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局和全市“一軸兩翼”發(fā)展格局，圍繞“先行先試、激情創(chuàng)業(yè)、進(jìn)位趕超”的總體要求，大力實(shí)施“打造特色、擴(kuò)張總量、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“三區(qū)”開發(fā)、“四地”建設(shè)，努力建設(shè)___工貿(mào)文化旅游強(qiáng)縣，用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織對我們的厚愛和人民對我們的重托。
二要承擔(dān)起造福人民的責(zé)任。造福人民不是政府對群眾的恩賜，而是政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。造福人民就是要依法保障公民的權(quán)利，特別是知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和自由權(quán);要重心下移，關(guān)心群眾尤其是困難群眾的疾苦，著力增加低收入人群收入，保障弱勢群體基本生活;要加大對民生的投入力度，加快科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化;要切實(shí)維護(hù)群眾利益，把群眾利益擺在更加突出的位臵來努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。比如，在項(xiàng)目建設(shè)征地、拆遷過程中，一部分群眾面臨失地、失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要站在群眾的角度上去想問題，在政策許可的范圍內(nèi)，在財(cái)力允許的情況下，盡可能讓社會(huì)保障到位一些。
三要承擔(dān)起突破風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。不破不立，發(fā)展的過程、項(xiàng)目的實(shí)施過程，就是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新的過程，期間充滿矛盾、風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)遇到種種困難、問題，靠誰去解決、靠誰去突破?首當(dāng)其沖的是各級領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)榇蠹叶钾?fù)責(zé)了一個(gè)方面的工作，都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要敢于拍板，只要是有利于發(fā)展的事，只要是利大于弊的事，只要是群眾受益面大的事，大家在職責(zé)范圍都要敢于協(xié)調(diào)、敢于表態(tài)、敢于拍板、敢于到第一線去運(yùn)作。這一點(diǎn)要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，從班子成員做起。特別是當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中涉及拆遷、征地和社會(huì)事業(yè)改革中存在的較多矛盾和問題，各級領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭負(fù)起責(zé)任去研究去解決去突破，在困難和風(fēng)險(xiǎn)中展示責(zé)任和能力。要敢于承擔(dān)責(zé)任，有權(quán)就有責(zé)，看到責(zé)任要負(fù)起責(zé)任，看到風(fēng)險(xiǎn)要突破風(fēng)險(xiǎn)，只要是為了加快發(fā)展，工作中出現(xiàn)一些小失誤，縣委縣政府過去沒有，今后也不會(huì)去問責(zé)、去追究。我們必須堅(jiān)持一條，誰敢負(fù)責(zé)、會(huì)干事，我們就高看、厚看誰，為他撐腰鼓勁，給他創(chuàng)造條件，讓他干成更多的事;誰有作為、有貢獻(xiàn)，我們就表彰誰，委以重任、給予重用;誰不作為、慢作為，我們就批評、誡勉誰，真正治庸誡懶，打造會(huì)抓、善抓、敢抓、抓好發(fā)展的政府團(tuán)隊(duì)。
四要承擔(dān)起團(tuán)結(jié)協(xié)作的責(zé)任。政府工作大事小事都涉及多個(gè)部門，大家要堅(jiān)持“一盤棋”的思想，充分意識到自己都是政府集體中的一員，沖破狹隘的部門利益觀，形成全縣一盤棋、合力謀發(fā)展的良好局面，凝聚全縣合力，一個(gè)聲音對外，一個(gè)調(diào)子向前，一門心思干事，同心推動(dòng)工作落實(shí)。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，部門是政府的部門，政府是部門的政府，只要是部門職責(zé)范圍以內(nèi)的，部門都要及時(shí)拍板，及時(shí)解決，不能將問題上交，將責(zé)任上移，將風(fēng)險(xiǎn)外推。即使有些事項(xiàng)是在部門職責(zé)范圍之外的，部門也要提出具體的解決辦法，不能當(dāng)“甩手掌柜”，一推了之，讓政府當(dāng)部門的“保姆”，把政府分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成部門分管領(lǐng)導(dǎo)。
三、落實(shí)要更加到位
任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成，都是抓落實(shí)的結(jié)果。沒有落實(shí)，再好的文件也是一紙空文，再宏偉的藍(lán)圖也是鏡花水月，再理想的目標(biāo)也不可能實(shí)現(xiàn)，再正確的政策也不會(huì)發(fā)揮作用。
一要打造抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)。落實(shí)要到位，干部是關(guān)鍵。我們要大興實(shí)干之風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，講話做事、開會(huì)發(fā)文，要言之有物、行之有效，不講空話、套話、大話，把所有精力都放在干事創(chuàng)業(yè)上;要注重工作實(shí)效，工作思路是否可行、政策措施是否有力，要以能否出實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)，不能搞政績工程，不能搞急功近利，更不能損壞人民群眾的切實(shí)利益，要努力把我們政府團(tuán)隊(duì)打造成為成為一個(gè)說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)想干事、敢干事、干成事的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)敢抓落實(shí)、會(huì)抓落實(shí)、善抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)。
二要營造抓落實(shí)的氛圍。要深入開展“比信心、比激情、比運(yùn)作、比實(shí)效”和“增激情、鼓干勁、正風(fēng)氣”活動(dòng)，細(xì)化工作方案，做到縱比爭先進(jìn)，橫比爭第一，進(jìn)一步形成抓落實(shí)、重實(shí)效的濃厚氛圍;要加快形成尊重知識、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣，獎(jiǎng)勵(lì)成功者，寬容失敗者，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，干成事的人有舞臺，大力營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
三要建立抓落實(shí)的機(jī)制。抓落實(shí)，必須形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要完善跟蹤督查制，跟蹤督查是保證落實(shí)的重要手段;要完善績效考核制，通過考核來分清干部優(yōu)劣，來決定干部升降，真正做到以實(shí)干論英雄、以發(fā)展論英雄、以績效論英雄，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚推動(dòng)落實(shí)的合力;要完善工作問責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”，四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏，有力地發(fā)揮問責(zé)的激勵(lì)作用和約束作用。
四、清廉要更加重視
“公生明，廉生威”。清廉出戰(zhàn)斗力，出凝聚力，也出人格魅力。身處物欲橫流的社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部如何做到一身正氣，兩袖清風(fēng)?我想，關(guān)鍵要把握三點(diǎn)。一是要算大帳。不能只顧眼前利益，而要認(rèn)認(rèn)真真算好長遠(yuǎn)帳、親情帳、感情帳、自由帳，從思想上構(gòu)筑起牢固的道德防線，做到思想上不滑坡、信念上不動(dòng)搖。二是要守中庸。要恪守中庸之道，秉持“堂堂正正做人，清清白白做事”的人生信條，自重、自醒、自警、自勵(lì)，耐得住寂寞，經(jīng)得住誘惑，自覺講黨性、重品行、作表率。三是要顧小節(jié)。牢記“不以善小而不為，不以惡小而為之”，從小處著眼，從小節(jié)著手，不搞“小圈子”，不占“小便宜”，遠(yuǎn)離“小兄弟”。做到既以廉立身，又以廉正人。特別要把好親情關(guān)，講親情不能錯(cuò)位，重友情不能變味，無論在任何時(shí)候任何情況下，都不能為情所困。
以上是我對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身建設(shè)的一些粗淺看法，僅為一家之言，如有不妥之處，請大家批評指正。借此機(jī)會(huì)，我對當(dāng)前工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一要狠抓“雙過半”。1至5月，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)良好發(fā)展勢頭，但受國際、國內(nèi)大環(huán)境的影響，不少指標(biāo)呈逐月下滑態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-4月全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24.17億元，同比增長23.8%，增幅比1-3月回落4.3個(gè)百分點(diǎn);全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成11.14億元，同比增長33.8%，增幅比1-3月回落0.1個(gè)百分點(diǎn);地方級一般預(yù)算收入完成1.25億元，同比增長29.3%，增幅比1-3月回落22.74個(gè)百分點(diǎn)，此外工業(yè)用電量、建筑業(yè)產(chǎn)值與去年同期相比降幅較大，分別下降14個(gè)、22.7個(gè)百分點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，任務(wù)比較艱巨。全縣上下務(wù)必保持警醒，認(rèn)真研判形勢，積極研究政策，切實(shí)加大工作力度，確?！半p過半”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。工業(yè)方面，要抓好生產(chǎn)要素調(diào)度，讓停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。重點(diǎn)要推進(jìn)_紡織50萬錠棉紡生產(chǎn)線、_鈣業(yè)鈣化物深加工、_金屬制品加工、_食品米乳飲料生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，確保這些項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)方面，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好煙葉烘烤和收購前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，烤好煙，分好煙，收好煙，努力把今年因?yàn)?zāi)造成的煙葉田間損失奪回來。第三產(chǎn)業(yè)方面，要加快發(fā)展文化旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)，著力培育消費(fèi)增長點(diǎn)。重點(diǎn)要加快__小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)邊貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行扶持，推動(dòng)一批重點(diǎn)三產(chǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)營，一批新的三產(chǎn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。房地產(chǎn)方面，要加快普通商品房和保障性住房建設(shè)，保證房源的有效供給，滿足人民群眾的住房需求。同時(shí)，要加大商品房促銷力度，激活房地產(chǎn)市場，確保房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目。截止5月底，全縣“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目完成投資僅占年度計(jì)劃的31.1%，縣級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資僅占年度計(jì)劃的29.5%，進(jìn)展不盡理想。特別是“10+5”市重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目，從每月全市視頻點(diǎn)評會(huì)議中各縣的匯報(bào)情況看，我們的項(xiàng)目較兄弟縣市還有差距，各項(xiàng)目組要認(rèn)真分析原因，及時(shí)調(diào)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目每月形象進(jìn)度不掉隊(duì)。針對目前存在的資金難和用地難問題，各有關(guān)部門要認(rèn)真剖析問題，研究對策，落實(shí)舉措，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。資金方面，在前段時(shí)間召開的銀企對接會(huì)上，我縣企業(yè)共對接信貸資金4.45億元，成效很顯著。下階段，要繼續(xù)深化政銀企對接，金融部門要積極向上爭取信貸規(guī)模，爭取信貸資金盡快到企業(yè);土地、城建部門要根據(jù)扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，盡快辦理“兩證”。用地方面，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域的用地，_經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、國土、林業(yè)等單位要主動(dòng)服務(wù)，協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位申請建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，最大限度地保證項(xiàng)目建設(shè)不因等地耽誤時(shí)機(jī)。
三要狠抓重點(diǎn)工作。一是防汛備汛工作?，F(xiàn)在我縣已進(jìn)入主汛期。雖然目前氣候還比較正常，但4、5月份幾場惡劣天氣已經(jīng)警告過我們，沒有做好防范措施，就會(huì)受到較大損失。各級各有關(guān)部門要提高警惕，高度重視，強(qiáng)化防汛責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范措施，確保安全度汛。二是為民辦實(shí)事工作。今年年初，縣委縣政府確定了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場搬遷、_市民休閑廣場建設(shè)、__行街改造、_路夜景工程、_路、_路、_路等城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、_實(shí)驗(yàn)小學(xué)新建、基層衛(wèi)生服務(wù)體系及公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、_博物館建設(shè)、殘疾人安居工程、農(nóng)村公路改建工程等十件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，從項(xiàng)目進(jìn)展情況看，不盡人意。下周，我將召集有關(guān)部門開會(huì)，對為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行專題調(diào)度，也請各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)督促責(zé)任單位、責(zé)任人，圍繞工作任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。三是水土流失治理工作。10月份全省水土保持綜合治理現(xiàn)場會(huì)將在我縣召開，這將是對我縣今年大打水土流失綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)成效的檢閱。下階段縣政府即將下達(dá)封山令，重點(diǎn)流失區(qū)要抓緊制定封山育林方案，各對口部門要抓緊跟蹤省直有關(guān)部門明確支持的項(xiàng)目資金，促進(jìn)早日到位。四是旋窯水泥前期工作?？h工業(yè)項(xiàng)目組要集中力量，抓緊做好礦山資源詳查、廠區(qū)礦區(qū)環(huán)評、土地預(yù)審、能源消耗評估等工作，超常規(guī)運(yùn)作，與時(shí)間賽跑，與其他縣(市)賽跑，確保本輪拿下這張關(guān)鍵“門票”。五是_專場招商工作。6月份在_舉辦的_專場招商會(huì)是_對外宣傳重要窗口，是今年招商引資的重要平臺?；I備組要提早落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是在簽約項(xiàng)目方面，還未完成任務(wù)的項(xiàng)目組要通過專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、商會(huì)招商等形式，積極對接客商，推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地，確保招商會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成效。六是全市拉練和_會(huì)前期籌備工作。6月初全省拉練檢查將會(huì)開展，緊接著市委市政府就會(huì)安排全市拉練檢查，到11月我們又將迎來第25屆_會(huì)在_舉辦，屆時(shí)我縣將具體承辦多項(xiàng)活動(dòng)。這兩項(xiàng)重要活動(dòng)，最近兩周我們通過專題會(huì)議的形式進(jìn)行了調(diào)度安排，請各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任單位和責(zé)任人密切配合，按照會(huì)議要求，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化工作方案，采取倒排工作進(jìn)度的方法，推動(dòng)工作任務(wù)按時(shí)不折不扣完成。
同志們，新的班子，新的起點(diǎn)，新的希望。讓我們攜手并肩，主動(dòng)作為，奮勇拼搏，加快趕超，為實(shí)現(xiàn)_在__中部加快崛起而努力奮斗!
在縣委全會(huì)上的講話篇十二
同志們：
今天這次政府全體會(huì)議是本屆政府召開的第一次全體會(huì)議,會(huì)議的主題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議、市委二屆七次全會(huì)、市政府全體會(huì)議精神，總結(jié)上半年政府工作，分析我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題，明確下半年工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)清形勢，振奮精神，堅(jiān)定信心，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，全面完成或超額完成年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我先講三個(gè)方面的意見：
一、肯定成績，正視問題，正確估價(jià)上半年工作
今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市第二次黨代會(huì)和市二屆人大一次會(huì)議精神，在市委、市政府進(jìn)一步加快通江發(fā)展目標(biāo)的指引下，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，苦干實(shí)干，合力攻堅(jiān)，初步實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)的階段性目標(biāo)。至6月底，全縣實(shí)現(xiàn)gdp13.9億元，同比增長12.0%，占年度目標(biāo)的44%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別達(dá)到5.5億元、3.07億元、5.29億元，同比分別增長4.1%、31.4%和11.7%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.69億元，同比增長69.8%;完成地方財(cái)政收入2521萬元，同比增長14.4%，占年度預(yù)算的60%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標(biāo)的50%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1208元，同比增長10.4%;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3545元，占年度目標(biāo)的52.5%。總結(jié)上半年來的工作，主要有三個(gè)明顯特點(diǎn):
第一個(gè)特點(diǎn)是，整體工作進(jìn)展快，勢頭好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在抗災(zāi)自救中穩(wěn)步發(fā)展。小春糧油喜獲豐收，夏糧總產(chǎn)10.33萬噸，同比增長4.4%;大春栽插水稻27萬畝、春玉米40萬畝(其中地膜玉米25萬畝)，創(chuàng)歷史新高，長勢良好，豐收在望;以食用菌、畜牧為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，縣財(cái)政投入產(chǎn)業(yè)扶持資金50萬元，重點(diǎn)抓了10個(gè)食用菌基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個(gè)食用菌專業(yè)村建設(shè)，全縣接種食用菌1400萬瓶(袋)，超歷史最高水平;1—6月，全縣豬、牛、羊、禽分別出欄47.41萬頭、3.55萬頭、15.35萬頭、256.22萬只，肉類總產(chǎn)量4.6萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值5.46億元，同比增長6.4%;外輸勞務(wù)20萬人次，就地轉(zhuǎn)移2.8萬人次，上半年農(nóng)民人均務(wù)工收入703元，同比增長17%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)力推進(jìn)中平穩(wěn)增長。確定了年內(nèi)必須完成的10個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，引資恢復(fù)銀耳酒生產(chǎn)，促進(jìn)食品加工企業(yè)向龍溪溝工業(yè)集中區(qū)遷建，積極應(yīng)對煤電供應(yīng)緊張、原材料價(jià)格上漲、產(chǎn)品銷售不暢等不利因素，采取多種措施擴(kuò)產(chǎn)促銷，1—6月，全縣累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元、同比增長37.9%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7298萬元、同比增長25.9%、占年度目標(biāo)的49%，銷售收入216億元、占年度目標(biāo)的51%，利潤總額214.4萬元、占年度目標(biāo)的56%。旅游商貿(mào)在加快發(fā)展中提質(zhì)增效。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與宣傳推介齊抓、市場擴(kuò)容與服務(wù)提質(zhì)同步，大力發(fā)展溶洞特色旅游和紅色旅游，1—6月，接待游客34.3萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入1.58億元，分別同比增長11%、26%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標(biāo)的50%。各項(xiàng)改革在攻堅(jiān)破難中縱深推進(jìn)。在鞏固完善農(nóng)村綜合改革成果的同時(shí)，積極做好被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)工作，妥善處理了7個(gè)改制企業(yè)的遺留問題，制定和出臺了12個(gè)財(cái)政方面的改革性管理辦法和規(guī)定，政府性投資項(xiàng)目評審、非稅收入管理、國庫集中支付、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)解決辦法等制度執(zhí)行良好，極大地規(guī)避了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)、激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作積極性，確保了重點(diǎn)工程建設(shè)需要。社會(huì)事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進(jìn)步。教育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提升，全縣普通高考本科上線率名列全市第二，職業(yè)教育、成人教育成效明顯;計(jì)劃生育工作水平不斷提高，人口自然增長率控制在2.2‰以內(nèi);科技、文化、體育、廣播電視等事業(yè)取得了新的成效。維穩(wěn)工作在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題中得到加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪值班和信訪聯(lián)席會(huì)議制度，加大了信訪老案、難案的化解力度;深入開展社會(huì)治安綜合治理和“平安通江”創(chuàng)建，保持了良好的社會(huì)秩序;進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，有效遏制了重特大事故的高發(fā)勢頭，維護(hù)了全縣大局穩(wěn)定。
第二個(gè)特點(diǎn)是，重點(diǎn)工作有突破，亮點(diǎn)多。今年以來，我們集中人力、財(cái)力和物力，以籌辦全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)為平臺，在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和惠民行動(dòng)上進(jìn)行重點(diǎn)突破，取得了階段性成效。一是交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。啟動(dòng)的14條通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)已經(jīng)完成總工程量的64.5%，有3條路全線貫通;的通鄉(xiāng)路建設(shè)全部啟動(dòng);的133條通村公路進(jìn)入驗(yàn)收階段，20的65條255公里通村公路項(xiàng)目全面啟動(dòng)、35個(gè)村動(dòng)工建設(shè);通水路、紀(jì)紅路、雙江路等干線建設(shè)分別完成總工程量的72%、94%和99%;楊柏、廣納、空山、泥溪、春在等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站動(dòng)工建設(shè)。二是安全飲水提前完成階段任務(wù)。第二批211個(gè)村10萬人的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程建設(shè)全面竣工，2226處飲水安全工程投入使用，11.4萬人的飲水難問題得到解決。三是新農(nóng)村示范片建設(shè)初見成效。圍繞全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)籌備，集中連片抓了通水路沿線的仙人嵌、草廟、大木樹、城西等10個(gè)示范村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)形象、農(nóng)房形象、生產(chǎn)形象等都有了較大改觀。四是城鎮(zhèn)形象打造進(jìn)展順利。完成了通巴路出城口3.2公里路基工程建設(shè)，啟動(dòng)了路面硬化、臨河建筑拆遷和綠化、亮化工程;2.6公里環(huán)城南路和2公里通前路出城口改造已完成總工程量的30%以上;完成了城區(qū)二期防洪堤主體工程建設(shè)，環(huán)城北路和石牛嘴大橋正在開展前期勘探設(shè)計(jì)和貸款爭取。五是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。今年，全縣共實(shí)施500萬元以上施工項(xiàng)目25個(gè)，累計(jì)完成投資5.64億元，同比增長75.0%，拉動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資53.4個(gè)百分點(diǎn)。六是惠民行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)?！靶新冯y”和“飲水難”得到初步緩解;99個(gè)學(xué)校危改項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施10個(gè)，新建校舍4500平方米，建成村小食堂511個(gè)、覆蓋率100%;解決進(jìn)城農(nóng)民工子女義務(wù)教育1590名，完成106%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在80%以上，50個(gè)重點(diǎn)村衛(wèi)生站已建成25個(gè)，10個(gè)被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已建成投入使用4個(gè)。新增就業(yè)人數(shù)3360人，占年度任務(wù)的70%;下崗和失業(yè)無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1540人，占目標(biāo)任務(wù)的81.1%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5‰以內(nèi)。城市低保月人均實(shí)際補(bǔ)助70.3元，享受人數(shù)為15057人;城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)23166人，完成任務(wù)的90.1%;49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)村低保制度，覆蓋面達(dá)100%。已解決了132戶農(nóng)村特困戶、重災(zāi)戶的住房問題，占任務(wù)的52%。2026個(gè)扶貧重點(diǎn)村均完成80%左右的建設(shè)任務(wù)，6500名絕對貧困人口溫飽問題得到解決、1.36萬低收入人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。當(dāng)年被征地、拆遷農(nóng)民的補(bǔ)償已經(jīng)兌現(xiàn)了80%以上?！皯魬敉姟惫こ痰谝慌渚W(wǎng)工程完成50.6%，戶表安裝完成3470戶、占任務(wù)的47.9%，第二批工程已完成測設(shè)。七是抗洪搶險(xiǎn)取得了階段性成績。在歷史罕見的“7?3”特大洪災(zāi)面前，各級黨委、政府冷靜應(yīng)對、周密部署、果斷處置，把災(zāi)害損失降低到了最低程度，得到了國務(wù)院救災(zāi)工作組和省委、省政府，市委、市政府的充分肯定，得到了絕大多數(shù)群眾的認(rèn)可。
第三個(gè)特點(diǎn)是，全縣上下人心齊，干勁足。半年來，縣人民政府緊緊圍繞縣委的工作思路和縣人代會(huì)確定的工作目標(biāo),理性認(rèn)識面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入思考和研究加快通江發(fā)展的對策與措施，按照“整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破”的方法，分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，整合力量、集中突破，農(nóng)村工作突出抓旱作農(nóng)業(yè)、食用菌、新農(nóng)村示范片建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出抓骨干企業(yè)培育，項(xiàng)目建設(shè)突出抓解“四難”，產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓基地、抓大戶、抓龍頭、抓品牌，社會(huì)事業(yè)突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，精神文明建設(shè)突出抓創(chuàng)建，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點(diǎn)面結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)作、全面發(fā)展的工作格局。各級各部門狠抓落實(shí)，創(chuàng)新工作;全縣人民積極配合、參與家鄉(xiāng)建設(shè)，涌現(xiàn)了很多可歌可泣的典型，全民參戰(zhàn)、全民創(chuàng)業(yè)的格局初步形成。
從總體上看，上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度和質(zhì)量有所提高，發(fā)展的亮點(diǎn)也不斷呈現(xiàn)，這些都應(yīng)給予充分肯定。但客觀分析和理性思考，上半年的工作還存在很多不足，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是體現(xiàn)在發(fā)展速度上，差距不小。上半年，全縣gdp完成13.9億元，雖然同比增長12%，但與全省平均水平13.7%相比仍低近2個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入14.4%的增長速度比全省平均33.2%的增長速度低19.2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全省平均水平低2232元，比全市平均水平低425元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比全省平均水平低650.1元，同比增加額少122.9元，比全市平均增加額少39元。這樣比較的目的，不是說我們工作沒有努力，也不是否定成績，而是提醒大家注意，我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且別人比我們快得多，我們的發(fā)展拿到全國、全省、全市的大環(huán)境中去審視，還存在著相當(dāng)大的差距，若不加倍努力抓發(fā)展，差距將愈來愈大。
二是體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，問題不少?？v向比較，上半年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長還是比較快，但應(yīng)該看到，目前的高增長主要是建立在生產(chǎn)要素高投入和資源高消耗的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量上還有不小差距。產(chǎn)業(yè)效益依然偏低。在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上，銀耳有牌無量，香菇有量無牌，畜牧量大不強(qiáng)，所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都還不優(yōu)，缺龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率低、附加值不高。在工業(yè)上，核心問題是沒有大企業(yè)，沒有骨干立縣產(chǎn)品，缺乏新的增長點(diǎn)，現(xiàn)有的企業(yè)也突出表現(xiàn)為“兩多三少”，即：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、初級產(chǎn)品多，支柱型項(xiàng)目少、新興產(chǎn)業(yè)和高新技,術(shù),產(chǎn)業(yè)少、名牌產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品少，巴中是全省唯一一個(gè)一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)超過二產(chǎn)業(yè)的市(州)，通江也是如此，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“短腿”，直接導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。在三產(chǎn)業(yè)上，旅游雖有資源，但受交通條件和區(qū)位劣勢制約，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效益，可以說是有名無實(shí);商貿(mào)流通受交通制約和物價(jià)上漲的影響，繁榮程度不夠，人民購買力下降，質(zhì)量有待提高。
三是體現(xiàn)在工作進(jìn)度上，步伐不快。目前，大半年已經(jīng)過去，但對照目標(biāo)看，我們很多指標(biāo)和工作任務(wù)并沒有過半，進(jìn)展速度不理想。gdp總量、農(nóng)村公路建設(shè)、學(xué)校危房改造、新農(nóng)村示范片建設(shè)、縣城“兩路一橋”重點(diǎn)工程、3.2公里出城口整治、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、土地整理、沼氣建設(shè)、農(nóng)民工培訓(xùn)、掛牌污染治理、外資引進(jìn)等主要指標(biāo)和重點(diǎn)工程完成進(jìn)度均在50%以下，還有外貿(mào)出口和外資利用兩項(xiàng)指標(biāo)為0。同時(shí)，不排除一些已經(jīng)到半或過半的指標(biāo)中還存在虛報(bào)和水分。這些差距，無形之中增大了我們下半年工作的難度和強(qiáng)度，需要我們付出更大的、艱辛的努力。
我講的這三個(gè)差距，實(shí)際上也是我們工作中存在的突出問題。存在這些差距的原因，除客觀上我縣基礎(chǔ)差、底子薄、貧困人口多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、縣級財(cái)力薄弱、歷史遺留問題多、建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間要求緊、資金壓力大、物價(jià)上漲、遭受特大洪災(zāi)等因素外，我認(rèn)為，最主要的還是主觀原因所致，突出表現(xiàn)在以下十個(gè)方面：一是觀念不適應(yīng)。影響發(fā)展的根源在于理念，一個(gè)地方發(fā)展得快不快，好不好，有沒有活力，關(guān)鍵在于觀念的轉(zhuǎn)變和發(fā)展理念的更新。今年以來，縣上組織的外出考察、參觀、學(xué)習(xí)活動(dòng)并不少，但收到的效果不理想，總是把別人好的東西學(xué)不回來，總是認(rèn)為自己在區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力上與別人不在一個(gè)檔次，看了就看了，聽了就聽了，而沒有從別人先進(jìn)的發(fā)展理念上和超常規(guī)的手段上去學(xué)習(xí)、去研究，回來以后還是老套路、老辦法、老節(jié)奏?？梢哉f，我們同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還不是最核心的，最核心的是我們的發(fā)展理念不夠新，思想解放不夠快，改革開放程度不夠深，工作落實(shí)力度不夠大，市場理念、開放理念、突破理念還沒有真正深入人心，特別是在重大機(jī)遇面前，缺乏超常規(guī)的舉措和超常規(guī)的手段，始終沖不破條條框框，過分注重操正步，致使一些工作進(jìn)展緩慢，效果不明顯。二是作風(fēng)不扎實(shí)。全縣大多數(shù)同志工作是積極的，表現(xiàn)是好的，但不可否認(rèn)，還有一些同志沒有把心思真正用在工作上，而是用在考慮個(gè)人問題上，用在個(gè)人的去留進(jìn)退上，用在部門利益和小團(tuán)體利益上，抓工作的主動(dòng)性和積極性不夠;一些人習(xí)慣于跑酒場子、進(jìn)茶館，不習(xí)慣跑項(xiàng)目、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn);浮在機(jī)關(guān)多，沉到基層少;品頭論足多，研究工作少;嘴上說得好，實(shí)際干得差;一些同志不學(xué)習(xí)、不調(diào)研、不深入實(shí)際掌握真實(shí)情況，工作匯報(bào)靠編，膽子大，什么都敢說，什么都敢表態(tài)，擺攤子、擺問題;也有一些同志遇到問題和困難，縮手縮腳，畏首畏尾，不僅不主動(dòng)面對，而且強(qiáng)調(diào)客觀，講價(jià)錢，發(fā)牢騷，不愿意下水摸魚、不敢面對現(xiàn)實(shí)。三是親民為民不夠。一些地方和部門群眾觀念淡薄，該兌現(xiàn)的政策不兌現(xiàn)，該解決的問題不及時(shí)解決，該辦的事情不認(rèn)真辦，群眾有意見、有反映，可以說很多上訪問題就是這樣拖出來的。四是責(zé)任心不強(qiáng)。真正扎實(shí)干事的群體不是很大，有相當(dāng)一部分人是在混日子，工作沒有責(zé)任心，遇事上推下卸，踢皮球，拖、躲、賴，一般干部就往科長、股長面前推，科長、股長就給分管副局長、副主任推，副局長、副主任就往局長面前推，局長就給縣級領(lǐng)導(dǎo)推，結(jié)果是雞毛蒜皮的事情都要縣級領(lǐng)導(dǎo)去抓，把層級負(fù)責(zé)制的經(jīng)念歪了，成了“層級推責(zé)制”;更可惡的是，一部分人不僅不干事，反而造事、找事、鬧事，捕風(fēng)捉影、造謠生事、暗中使壞，惟恐天下不亂，這是有證據(jù)的，我們也是有掌握的，一些集訪背后都有干部和工職人員在指使，一些重點(diǎn)工程建設(shè)中有干部在制造障礙，這些現(xiàn)象我們不是不知道，也不是不動(dòng)作，而是在極力避免矛盾激化、保護(hù)干部，如果再不收斂，肯定要抓典型。五是工作效率不高。上半年，有不少工作完全可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成形象進(jìn)度，因抓而不緊，結(jié)果一拖再拖。既耽誤了時(shí)間，失去了誠信，又影響了效益，損害了形象。接受任務(wù)時(shí)，講困難，講價(jià)錢，講客觀，有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行或者軟拖硬抗。有的工作是一推一動(dòng)，甚至推也不動(dòng)，始終是慢騰騰、磕磕碰碰，一個(gè)項(xiàng)目或者工程不拖個(gè)兩三年，就好象體現(xiàn)不出他是在抓建設(shè)、抓發(fā)展;有的講究按部就班，施工人員上班時(shí)間是“早九晚五”，沒有效率觀念，沒有讓人感覺到一種抓建設(shè)、搞發(fā)展的氛圍。六是服務(wù)意識不濃。從掌握的一些情況來看，基層和客商對一些部門的反映還比較多，有些方面的問題還比較嚴(yán)重。多頭審批的現(xiàn)象仍然存在;有的部門、單位門檻高，通融少，說“不行”的多，說“怎么辦”的少，還存在著“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象;少數(shù)部門還存在著“部門職能權(quán)力化、部門權(quán)力利益化”的傾向。七是配合協(xié)作不力。部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間配合協(xié)作不夠，有相互推諉、相互拆臺、相互指責(zé)的現(xiàn)象，一些項(xiàng)目或工作之所以推進(jìn)力度不大，這是一個(gè)很重要的原因。八是法紀(jì)觀念不強(qiáng)。有的執(zhí)法人員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式簡單粗暴，隨意執(zhí)法，甚至以權(quán)代法、以情代法;少數(shù)人仍然存在“吃拿卡要”;有的干部和公務(wù)員黨紀(jì)、政紀(jì)意識缺乏，參與搞工程、經(jīng)商、辦企業(yè)，影響很不好;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門大手大腳、大吃大喝，在一些項(xiàng)目資金管理上把關(guān)不嚴(yán)、甚至截留挪用，有的是不拿錢不辦事，拿了錢辦不好事。九是制度執(zhí)行不嚴(yán)。在制度制定和執(zhí)行上也還有需要完善和加強(qiáng)的地方，考慮保護(hù)的多了一些，嚴(yán)格的、有效的懲戒措施還不夠，即便是已經(jīng)出臺的一些制度，也往往獎(jiǎng)多罰少，逗硬執(zhí)行的不多，在某種程度上縱容了干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，沒有真正形成濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。十是規(guī)矩意識不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不按規(guī)則和程序辦事，越權(quán)辦事、越級報(bào)文的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的在項(xiàng)目資金使用等重大事項(xiàng)上不請示、不報(bào)告，擅自作主;有的紀(jì)律觀念淡薄，外出不請假，開會(huì)不參加;有的對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情不辦理、不反饋;還有的有令不行、有禁不止等，這些問題的存在，擾亂了政府工作程序，影響了政府工作效率，必須引起高度重視，并采取措施加以解決。
二、緊盯目標(biāo)，扭住重點(diǎn)，全力抓好下半年各項(xiàng)工作
上半年各項(xiàng)工作雖然取得了階段性成效，但一些指標(biāo)有欠帳，工作差進(jìn)度，下半年的任務(wù)仍然十分艱巨，“7?3”洪災(zāi)造成的重大損失，更增加了工作難度和資金壓力。各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前工作面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓住薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全力抓好下半年各項(xiàng)工作。下半年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持自力更生、抗災(zāi)自救的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持再添措施、完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的決心不動(dòng)搖，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的工作方法不動(dòng)搖，緊扣年初確定的目標(biāo)任務(wù)，再鼓干勁，再加力度，確保全面或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)抓當(dāng)前，快行動(dòng)，搞好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建?！??3”特大洪災(zāi)損失慘重，抓好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建既是完成全年目標(biāo)任務(wù)的需要，也是當(dāng)前開展“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的迫切要求，更是凝聚人心、保持社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。各級各部門一定要迅速行動(dòng)起來，按照縣委的安排部署，把組織群眾搞好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。一是把解決倒房戶有房住作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓。倒房戶重建的主體是災(zāi)民，政府不能搞大一統(tǒng)，要?jiǎng)訂T災(zāi)民投親靠友，幫助災(zāi)民聯(lián)系購置農(nóng)村閑置房屋，鼓勵(lì)災(zāi)民自主建房，采取多種方式靈活進(jìn)行安置;在資金籌措上要按照“七個(gè)一點(diǎn)”的辦法進(jìn)行解決，縣上的補(bǔ)助資金要按照“捆綁項(xiàng)目、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資金到鄉(xiāng)、進(jìn)度到戶、逗硬驗(yàn)收、縣鄉(xiāng)結(jié)算”的辦法使用管理;國土、林業(yè)等相關(guān)部門要對新建房屋的手續(xù)辦理開“綠燈”，搞好服務(wù)，確保所有倒房戶在春節(jié)前全部得到妥善安置。二是把修復(fù)水毀道路和水利工程作為突擊任務(wù)來抓。從即日起，集中一個(gè)月時(shí)間，按照分級負(fù)責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)、保通保安的原則，組織力量晝夜奮戰(zhàn)，迅速恢復(fù)開展水毀修復(fù)?？h道路由縣交通局負(fù)責(zé)，通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)由施工隊(duì)和業(yè)主辦共同負(fù)責(zé)，沒有納入通鄉(xiāng)路建設(shè)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80公里鄉(xiāng)道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，驗(yàn)收合格后縣上每公里補(bǔ)助1000元，村道路由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)修復(fù)搶通;小一型水庫整治由縣水利局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，小二型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織受益村社群眾整治，其他水利工程由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織村民修復(fù)，縣上對小二型病險(xiǎn)水庫整治給予適當(dāng)補(bǔ)助。三是把廣泛開展晚秋生產(chǎn)作為日常任務(wù)來抓。各地各有關(guān)部門要迅速組織種子、種苗和農(nóng)資供應(yīng)，進(jìn)行補(bǔ)種改種，大抓晚秋生產(chǎn)，引導(dǎo)群眾在“加強(qiáng)田管增收、發(fā)展養(yǎng)殖增收、依靠勞務(wù)增收、狠抓晚秋增收”上下工夫。四是把維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作為政治任務(wù)來抓。所有的救災(zāi)救濟(jì)資金一律劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照公開、公正、公平的原則兌現(xiàn)落實(shí)，堅(jiān)持一個(gè)口子出，凡是到縣上要求給予救災(zāi)救濟(jì)的，縣上一律不表態(tài)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行前來解決?？h級部門要帶著感情和責(zé)任做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建工作，對口幫助諾江鎮(zhèn)重災(zāi)經(jīng)商戶，主要幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)，促增收，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)上，繼續(xù)主抓優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧和食用菌，重點(diǎn)解決“銀耳有牌無量、香菇有量無牌、糧油有量不優(yōu)、畜牧有量不強(qiáng)”的問題，發(fā)揮好現(xiàn)有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，積極引進(jìn)新的企業(yè)，爭創(chuàng)知名品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)出效益;積極培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;特別要注意抓住農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季，建立“綠色通道”，強(qiáng)化信息服務(wù)，加大推介力度，創(chuàng)設(shè)市場平臺，抓好訂單落實(shí)，提高農(nóng)副產(chǎn)品變現(xiàn)能力。要結(jié)合秋種秋播，做好明年結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)備工作，特別是春玉米、食用菌的規(guī)模發(fā)展準(zhǔn)備。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民技能，加大勞務(wù)品牌培育和有組織輸出力度，擴(kuò)大勞務(wù)輸出成果。在工業(yè)上，加大督查力度，加快建設(shè)進(jìn)度，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要逐一研究、逐一協(xié)調(diào)，確保10個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)完成;加強(qiáng)夏季電力、煤炭調(diào)度供應(yīng)和秋季原料組織，及時(shí)研究解決企業(yè)在改革、生產(chǎn)、銷售、管理中的困難和問題，做好產(chǎn)銷銜接與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)快銷、以豐補(bǔ)歉;要抓好簽約項(xiàng)目的到位履約和引進(jìn)企業(yè)的開工建設(shè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);要按照新型工業(yè)化的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低單位能耗，確保工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)圓滿完成。在旅游商貿(mào)上，首要的任務(wù)是完成諾水河景區(qū)綜合整治，迎接國家驗(yàn)收，保住國家級牌子;實(shí)施好紅四方面軍總指揮部舊址4a級景點(diǎn)打造，完成凱源星級賓館等一批配套設(shè)施建設(shè)，組織好“十一黃金周”旅游宣傳促銷活動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)興城為統(tǒng)攬，以平抑物價(jià)為重點(diǎn)，抓好蔬菜、豬肉等居民生活必須品的調(diào)供，滿足市場需要;加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，活躍農(nóng)村市場。加強(qiáng)對外交流與合作，想方設(shè)法完成外貿(mào)出口任務(wù)和外資利用任務(wù)。
(三)抓進(jìn)度，搶季節(jié)，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。在既定的時(shí)間完成既定的重點(diǎn)建設(shè)，目標(biāo)是鎖定的，任務(wù)是剛性的，絕不能要因?yàn)槭芰撕闉?zāi)，就在思想上松懈、在目標(biāo)任務(wù)上打折扣。一是奮力加快交通建設(shè)?？傮w要求是搶進(jìn)度、重質(zhì)量、保安全。當(dāng)前，要繼續(xù)協(xié)助市公路局抓好通(江)水(寧寺)路、雙江路和紀(jì)紅路建設(shè)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專人協(xié)調(diào)解決具體問題;迅速完成20度通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)掃尾工程和災(zāi)后修復(fù)工作，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向年17條169公里通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量，完善機(jī)制，任務(wù)到鄉(xiāng)、責(zé)任到人、工期到月，確保年內(nèi)完成路基工程;繼續(xù)堅(jiān)持以村為主，組織和發(fā)動(dòng)群眾抓好65條255公里通村公路建設(shè)，力爭年內(nèi)完成總工程量的60%以上。二是快速推進(jìn)水利建設(shè)。今年的特大洪災(zāi)徹底證明了我縣農(nóng)田水利設(shè)施的薄弱和落后，災(zāi)害損失巨大。災(zāi)后要反思、災(zāi)后要大干，要迅速掀起水利夏修熱潮?？h水利局要督促各地開展水利夏修，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，認(rèn)真做好二郎廟水庫上馬的前期工作和第三批飲水安全項(xiàng)目實(shí)施的啟動(dòng)工作。三是繼續(xù)抓好新農(nóng)村示范片建設(shè)。以政府引導(dǎo)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)支撐、整合資源、設(shè)施配套、典型示范、機(jī)制創(chuàng)新為突破口，繼續(xù)圍繞全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)的現(xiàn)場路線，集中連片抓好通水線上的10個(gè)示范村建設(shè)，當(dāng)前要突擊抓好“三個(gè)一”工程建設(shè)。各地要把農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)作為改善條件、提高生活質(zhì)量的基礎(chǔ)工作來抓，要確保下達(dá)的任務(wù)按期完成。四是強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。致力于提升“紅軍城”形象和品位，多渠道籌集資金，切實(shí)解決好征地拆遷、市容環(huán)境整治等難點(diǎn)問題，抓好一批亮點(diǎn)工程建設(shè)。在9月底前，完成通水路3.2公里出城大道的路面硬化和綠化，拆除臨河、臨橋建筑，啟動(dòng)景觀建設(shè);完成鄒家壩收費(fèi)站至縣光榮院道路整治，規(guī)范管網(wǎng)布局，實(shí)施綠化、亮化和凈化工程;年內(nèi)完成2.6公里環(huán)城南路改造、城區(qū)二期防洪堤配套建設(shè)，在做好前期工作的前提下，力爭開工建設(shè)石牛嘴大橋和環(huán)城北路一期工程;協(xié)調(diào)做好城內(nèi)兩個(gè)車站搬遷工作，啟動(dòng)酒場溝、西門片區(qū)等舊城改造，完成金佛街、梨樹街、北門等小區(qū)的道路、管網(wǎng)改造。清理整頓和規(guī)范建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)，嚴(yán)管規(guī)劃，嚴(yán)查違法建設(shè)，確保城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。繼續(xù)加大力度開展“三亂”治理，迅速修復(fù)水毀公益設(shè)施。
(四)抓關(guān)鍵，攻難點(diǎn)，完成惠民行動(dòng)任務(wù)。各級各部門要對照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行自查，完成差的要找差距、查原因、添措施、抓彌補(bǔ)，確保惠民行動(dòng)任務(wù)不折不扣完成，真正讓人民群眾得實(shí)惠。在解決“四難”問題上，力爭在9月中旬啟動(dòng)第三批飲水安全項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成18座病險(xiǎn)水庫整治和二郎廟水庫工程設(shè)計(jì)、啟動(dòng)“三通一平”;利用寒暑假期，加快新建校舍和學(xué)校危房改造進(jìn)度，抓好通江中學(xué)高中擴(kuò)招，啟動(dòng)通二中農(nóng)民拆遷安置房建設(shè);抓好剩下6個(gè)被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和門診部建設(shè)，完成剩余15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施配套，再新建成25個(gè)村衛(wèi)生站。繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，完成農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù);兌現(xiàn)落實(shí)好城市低保和農(nóng)村低保，全部解決農(nóng)村特困戶、重災(zāi)戶的住房問題;抓好年度扶貧重點(diǎn)村建設(shè)掃尾，啟動(dòng)2007年扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，再解決5500名絕對貧困人口溫飽問題、幫助6400名低收入人口實(shí)現(xiàn)脫貧;全面兌現(xiàn)落實(shí)當(dāng)年被征地、拆遷農(nóng)民的補(bǔ)償;啟動(dòng)第二批“戶戶通電”工程，確保年內(nèi)全部解決無電村和無電戶的用電問題。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)足額兌現(xiàn)退耕還林、糧種補(bǔ)貼等資金，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
(五)抓項(xiàng)目，爭投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要牢固樹立項(xiàng)目興縣的思想，繼續(xù)加大項(xiàng)目工作力度。對今年計(jì)劃竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，要確保按期建成，盡快發(fā)揮效益。對在建項(xiàng)目，要積極銜接，全力做好配合服務(wù)，加快工程進(jìn)度，提高建設(shè)質(zhì)量，確保達(dá)到年度計(jì)劃要求。對新上項(xiàng)目，一定要高度重視，專人跟蹤，加快前期工作進(jìn)度，務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早受益。要繼續(xù)實(shí)施好沼氣建設(shè)、土地整理、標(biāo)糧工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)兩大工程、水土保持等項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目包裝和推介力度，拓寬招商引資渠道，提高項(xiàng)目簽約率和履約率。
(六)抓財(cái)源，保重點(diǎn)，確保財(cái)政金融穩(wěn)步發(fā)展。財(cái)稅部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)稅調(diào)度、考核和稽查等工作，促使稅收及時(shí)入庫。今年的重點(diǎn)工程任務(wù)重，洪災(zāi)損失巨大，各級各部門要帶頭過緊日子，嚴(yán)格控制一般性支出，保工資發(fā)放，保重點(diǎn)支出。繼續(xù)抓好財(cái)政各項(xiàng)改革，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)專項(xiàng)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)，確保資金規(guī)范使用，發(fā)揮效益。各金融機(jī)構(gòu)要以服務(wù)地方為己任，為項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展、災(zāi)民房屋重建等提供有力的資金支持。
(七)抓統(tǒng)籌，促協(xié)調(diào)，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。加速科技成果轉(zhuǎn)化和適用技術(shù)推廣，拓寬院縣、院企合作領(lǐng)域，提高自主創(chuàng)新能力。深入挖掘地域文化資源，豐富紅軍文化內(nèi)涵，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，搞好國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)資源保護(hù)與管理，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，提高資源配置和利用效率。重視環(huán)境質(zhì)量建設(shè)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染企業(yè)的綜合治理，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。繼續(xù)做好廣播電視“村村通”工程，辦好縣電視臺和新聞中心等主流煤體，正確輿論引導(dǎo)。
(八)抓和諧，重民生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前正值主汛期，防汛保安的責(zé)任依然重大，形式不容樂觀，各地各有關(guān)部門一定要落實(shí)專人負(fù)責(zé)病險(xiǎn)塘庫、危險(xiǎn)路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測;組織力量迅速排除潰壩、滑坡、墜石、危房等險(xiǎn)情和隱患，確保不出現(xiàn)大的災(zāi)害。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人負(fù)責(zé)制和一票否決制，持續(xù)不斷地加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管，消除隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要依法規(guī)范信訪秩序，按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，妥善處理好信訪問題和民事糾紛，維護(hù)好群眾的切身利益。深入開展“平安通江”建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)
完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在人，貴在落實(shí)。各級各部門一定要強(qiáng)化目標(biāo)意識，在狠抓落實(shí)上下足功夫。
(一)堅(jiān)定信念抓落實(shí)。當(dāng)前，要以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央黨校省部級干部進(jìn)修班的重要講話精神和省第九次黨代會(huì)精神為主線，以不斷推進(jìn)思想解放、鼓舞干勁為基本點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)，為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。胡錦濤的重要講話，為黨的十七大召開奠定了堅(jiān)實(shí)的政治、思想和理論基礎(chǔ)，是指導(dǎo)當(dāng)前各項(xiàng)工作的重要綱領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹胡錦濤的重要講話精神，是當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。縣委對學(xué)習(xí)貫徹工作已經(jīng)作了安排，希望各級各部門要把學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在解放思想、更新觀念、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上，放在不斷優(yōu)化思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題上;通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感、危機(jī)感，促使各級干部切實(shí)做到思路清、政策明、善謀劃、有點(diǎn)子、能干事、干成事，在政治上更加清醒、信念上更加堅(jiān)定、行動(dòng)上更加堅(jiān)決，以工作實(shí)效檢驗(yàn)思想建設(shè)的成效。
(二)鎖定目標(biāo)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真搞好半年總結(jié)，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步量化、細(xì)化、時(shí)間化、具體化，橫到邊，縱到底;分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要立即逐個(gè)部門、逐項(xiàng)工作進(jìn)行研究，對于下半年工作存在哪些問題，采取什么可行的措施，如何抓，如何保證完成任務(wù)，都要制定好方案，做到心中有數(shù)，以嚴(yán)格的要求和周密的計(jì)劃確保工作落到實(shí)處。
(三)突出重點(diǎn)抓落實(shí)。抓住重點(diǎn)并突破重點(diǎn)，才能帶動(dòng)全局發(fā)展。下半年，仍然要把交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、新農(nóng)村示范建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和惠民行動(dòng)擺在突出位置，集中精力加以突破。一是在領(lǐng)導(dǎo)力量上要保證。政府分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要從工作方案的制定、任務(wù)的分解，至措施的實(shí)施、問題的解決，都要親自動(dòng)手，要把任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到單位、到人頭、到時(shí)段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的“一把手”是抓重點(diǎn)工程的第一責(zé)任人，要化解難題，身先士卒，全力攻堅(jiān)，推進(jìn)工作。二是在時(shí)間進(jìn)度上要抓緊。要按照預(yù)定的完成時(shí)限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，搶晴天，抓兩頭，晝夜加班加點(diǎn)，把雨天耽誤的時(shí)間和因?yàn)?zāi)造成的損失奪回來，把進(jìn)度趕上去，具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門負(fù)責(zé)人原則上不能請假、不能外出、除點(diǎn)名要求參加的會(huì)議外原則上不參加其他會(huì)議，把精力全部用在抓建設(shè)上。三是在運(yùn)作模式要靈活。在重點(diǎn)工程建設(shè)上，各級各有關(guān)部門思想一定要開通，辦事程序要簡化，盡可能開綠燈;對于一些程序復(fù)雜的工作，可以邊開展邊完善手續(xù);在資金投入上，要多條腿走路，一些工程可以先由有實(shí)力的隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)施，工程結(jié)束驗(yàn)收后再分期付款，緩解資金壓力。四是在建設(shè)效果上要體現(xiàn)。今年的這幾項(xiàng)重點(diǎn)工程都是圍繞全省農(nóng)村公路現(xiàn)場會(huì)服務(wù)的，到時(shí)候是要拿出來“待客”的，是展示通江形象的，是檢驗(yàn)我們工作水平的，效果好不好不僅直接關(guān)系通江榮譽(yù)，而且關(guān)系整個(gè)巴中市的榮譽(yù)，所以我們一定要抓緊、一定要做細(xì)做實(shí)。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)問題，是黨性原則問題，是工作態(tài)度問題，也是對人民群眾的感情問題。正確的決策，良好的工作思路，必須有良好的工作作風(fēng)來保證其貫徹落實(shí)。尤其在當(dāng)前建設(shè)任務(wù)重、工作壓力大、矛盾突出、困難多的形式下，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、撲下身子抓落實(shí)尤為重要。一是要力求一個(gè)“快”字。對縣委、政府作出的任何一項(xiàng)決策，都要無條件服從和執(zhí)行，都要盡快付諸行動(dòng)，不允許出現(xiàn)擱置、觀望、等待，不允許講客觀、講條件、講價(jià)錢，意見可以提，情況可以反映，但必須立說立干，確保政令暢通。二是要力戒一個(gè)“漂”字。抓落實(shí)是一項(xiàng)艱苦的工作，需要付出辛勤的勞動(dòng)。光說、光安排、光發(fā)文件是解決不了問題的，一定要撲下身子、深入基層、企業(yè)、工地，深入一線，做到“領(lǐng)導(dǎo)指揮服務(wù)在一線，干部創(chuàng)業(yè)在一線，問題解決在一線，成效體現(xiàn)在一線”。三是要克服一個(gè)“懶”字。抓落實(shí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，是一個(gè)需要不斷鞏固發(fā)展的過程，必須反復(fù)抓和抓反復(fù)，保證工作落實(shí)的連續(xù)性。絕不能抓一天，耍三天，如果這樣工作就要回潮，前功盡棄，硬是要抓住不松手，不完成不罷休。四是要盡到一個(gè)“責(zé)”字。在其位就要謀其政、盡其責(zé)、履其職，拿了國家的俸祿就要為民辦事，花了人民的錢，就要為人民負(fù)責(zé)。現(xiàn)在，有很多工作之所以不落實(shí)、辦不好，究其根源，主要是責(zé)任意識不強(qiáng)。凡是布置了的工作就要全力去抓，時(shí)刻關(guān)注工作的成效，就要隨時(shí)深入到一線去直面問題，解決問題。無論其它事務(wù)再忙，都必須始終如此。這就是責(zé)任意識，也是履行職責(zé)。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律抓落實(shí)。各級各部門要嚴(yán)格按規(guī)則、按程序辦事，各司其職，各負(fù)其責(zé)，不得推諉扯皮;要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題、重要事項(xiàng)請示報(bào)告制度，凡是涉及到需要政府議定的、研究的、審批的、解決資金的事項(xiàng)，事先必須征得分管縣長的同意，不準(zhǔn)擅自作主;城市規(guī)劃建設(shè)、土地拍賣、工程上馬、資金分配、人事任免、規(guī)費(fèi)減免等重大事項(xiàng)必須政府集體研究決定;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人外出開會(huì)、學(xué)習(xí)、考察，必須嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)，不準(zhǔn)先斬后奏，這方面已經(jīng)有了教訓(xùn);各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化配合意識、全局觀念，少一些斤斤計(jì)較，多一些理解和支持;少一些文來文往，多一些人來人往。班子之間，上下級之間都要講配合、守紀(jì)律、顧大局，真正做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步、事業(yè)上同干，群策群力，發(fā)揮整體功能。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)口前移，強(qiáng)化監(jiān)督，大力糾正行業(yè)不正之風(fēng)，下決心解決一些特殊行業(yè)、特殊部門利用職權(quán)之便吃、拿、卡、要等突出問題，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷走向制度化、規(guī)范化的軌道。
(六)優(yōu)化環(huán)境抓落實(shí)。環(huán)境就是形象，環(huán)境就是軟實(shí)力。優(yōu)化環(huán)境問題也是逢會(huì)必講的老問題，今年的兩會(huì)很多人大代表、政協(xié)委員都很關(guān)注這個(gè)問題，網(wǎng)上炒得最熱的也是這個(gè)問題，已到了非治不可的地步。談到治理環(huán)境，除了我們經(jīng)常提到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境外，要重點(diǎn)在政策環(huán)境、辦事環(huán)境、干事環(huán)境和輿論環(huán)境上下功夫：在政策環(huán)境上，該兌現(xiàn)、該落實(shí)的政策一定要不折不扣兌現(xiàn)落實(shí)，不能“貪污政策”，不能鉆政策的空子;要研究制定有利于發(fā)展、有利于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，放開市場，全面準(zhǔn)入，不能閉關(guān)自守;要有包容的理念，要兼容并蓄，對來自各方的生產(chǎn)要素、好的方式方法、發(fā)展模式，都能夠使其發(fā)揮作用，為我所用，既不能“欺生”，也不能“內(nèi)耗”;要認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府出臺的一系列優(yōu)惠政策和各項(xiàng)承諾制度，方便群眾、服務(wù)企業(yè)。在辦事環(huán)境上，進(jìn)一步提高行政審批制度效率，壓縮行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，推行“一站式”服務(wù)，建立健全全程委托代理、集中辦公審批、網(wǎng)上申報(bào)等服務(wù)體系;特事特辦、急事急辦、馬上就辦，只要有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，該放權(quán)的放權(quán)，該立項(xiàng)的要立項(xiàng)，真正做到“保姆式”服務(wù);嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，杜絕“亂作為”和“不作為”，切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”，增強(qiáng)行政行為的公信力;大力推行政務(wù)公開，做到辦事程序和收費(fèi)公開透明。在干事環(huán)境上，各級干部既要想事，又要干事。事在人為，業(yè)在人創(chuàng);有為才有位，無為即讓位。一方面要加強(qiáng)對干部的正面引導(dǎo)，鼓勵(lì)干部自覺按照各項(xiàng)制度干事、辦,事;另,一方面，對個(gè)別突出的反面典型，要狠下決心，嚴(yán)厲處罰，以儆效尤，堅(jiān)決執(zhí)行縣委的用人導(dǎo)向和方針，大張旗鼓地弘揚(yáng)正氣，樹立典型;毫不手軟地剎禁邪氣，真正營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。在輿論環(huán)境上，首先是各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對干部職工、基層群眾的法制教育、政策宣傳，從基層基礎(chǔ)抓起，正確引導(dǎo);其次是宣傳輿論部門要加大正面宣傳報(bào)道，多宣傳政策、多報(bào)道典型、多報(bào)道基層、多報(bào)道群眾干事創(chuàng)業(yè)的事情。當(dāng)前，新聞中心、電視臺要迅速轉(zhuǎn)向，盡量少報(bào)道一些災(zāi)情，多報(bào)道生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展等情況，把大家的注意力和思想引導(dǎo)到抓生產(chǎn)、抓發(fā)展上來。
(七)強(qiáng)化督查抓落實(shí)。目標(biāo)是方向，考核是動(dòng)力，督查是關(guān)鍵。督查的力度直接決定工作的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。抓督查，首先是分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督查，工作安排部署以后，就要把大部分精力和時(shí)間用在抓督查上，現(xiàn)場督查、電話督查，力爭做到一天一督查，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保工作天天有進(jìn)展，確保按進(jìn)度推進(jìn)。政府辦、目督辦要對重要工作部署、重點(diǎn)工程建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)等跟蹤督查，準(zhǔn)確掌握情況，搞好上傳下達(dá)。新聞中心、電視臺要多到基層、工地、現(xiàn)場采訪報(bào)道，反饋信息，通報(bào)情況，進(jìn)行輿論監(jiān)督。同時(shí)，也歡迎人大代表、政協(xié)委員開展視察，督促工作落實(shí)。對一些作風(fēng)扎實(shí)、辦事務(wù)實(shí)、工作落實(shí)的典型，要大張旗鼓進(jìn)行表揚(yáng);對辦事拖拉、作風(fēng)不實(shí)、效果不好的人和事，要公開曝光，通報(bào)批評。年終一定要嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對沒有完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實(shí)行“一票否決”，并按照相關(guān)規(guī)定運(yùn)用好考核結(jié)果，該咋辦的堅(jiān)決逗硬執(zhí)行，嚴(yán)肅考核剛性。
同志們，今年是縣、鄉(xiāng)兩級換屆后的第一年，開局之年十分重要。做好下半年的工作，對于完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，知難而進(jìn)，持續(xù)狠抓，確保全面完成或超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，向全縣人民交上一份滿意的答卷。
縣長政府全會(huì)講話
在縣委全會(huì)上的講話篇十三
同志們：
中國共產(chǎn)黨___縣第十四次代表大會(huì)圓滿完成預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，已經(jīng)勝利閉幕。這次大會(huì)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，歷史地回顧了黨在___的奮斗歷程，全面客觀地總結(jié)了十三屆縣委的工作，科學(xué)合理地提出了今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，審議通過了十三屆縣委工作報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了市第二次黨代會(huì)代表和新一屆縣“兩委”委員,會(huì)議開的非常成功，必將對推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。剛才，十四屆縣委一次全委會(huì)又選舉產(chǎn)生了縣委會(huì)和書記、副書記，批準(zhǔn)了縣紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的縣委并以我個(gè)人的名義，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!
新一屆縣委班子是市委經(jīng)過通盤考慮、慎重考察，從___工作大局出發(fā)而確定的，是___縣全體黨代表充分信賴而民主選舉產(chǎn)生的，全縣18萬人民對我們寄予了厚望。這次縣委換屆后，有些同志因工作變動(dòng)等原因，不再擔(dān)任縣委委員，在過去的五年里，這些同志勤奮敬業(yè)，刻苦工作，為___的改革和發(fā)展事業(yè)傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝!也誠懇地希望這些同志，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，一如既往地關(guān)心和支持新一屆縣委的工作，為___的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
我們這一屆縣委班子，任期貫穿于“”發(fā)展的全過程，受命于___“推動(dòng)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列的光榮歷史使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。從現(xiàn)在起，就要開始履行職責(zé)，每一位縣委成員特別是一班人，一定要不辱使命、不負(fù)重托，倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)會(huì)和舞臺，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全縣干部群眾對我們的厚望，按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動(dòng)立法、營造良好環(huán)境”的要求，身體力行“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，接受新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，把縣黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，努力把___的事情辦的更好。
今后的五年，也是___歷史發(fā)展進(jìn)程中非常重要、非常關(guān)鍵的五年，縣委作為全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須始終把加強(qiáng)縣委特別是會(huì)的自身建設(shè)放在首位，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭把新一屆縣委建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔、勇于創(chuàng)新、有所作為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。在這里，我就縣委班子的自身建設(shè)講幾點(diǎn)意見，與同志們共勉。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平
在這次黨代會(huì)上，經(jīng)過大家討論，一致認(rèn)為縣十四次黨代會(huì)提出的全力推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快躋身全省前列戰(zhàn)略任務(wù)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和我縣的縣情實(shí)際，是我們今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，必須以創(chuàng)新的精神，不斷探索和豐富新的工作推行手段，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。
必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，善于學(xué)習(xí)才能善于領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界?？h委的每一位成員都要把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)等重大理論成果放在加強(qiáng)自身建設(shè)的首位，帶頭堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定黨性，始終與中央、省委、市委、縣委保持高度一致。要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，深入研究轉(zhuǎn)型理論與實(shí)踐、煤電市場應(yīng)對等重大問題，善于用市場理念認(rèn)識和分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾，運(yùn)用市場手段管理經(jīng)濟(jì)工作。更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對縣情調(diào)查研究，全面掌握___的自然條件、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢，真正做到吃透縣情、了解鄉(xiāng)情、洞察民情，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性和預(yù)見性，努力使自己成為復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的能力。
必須解放思想。解放思想雖然是一個(gè)老話題，但永遠(yuǎn)是個(gè)新問題，是我們各級干部搞好工作、提高水平的“總開關(guān)”，只有解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，才能抓住機(jī)遇，贏得主動(dòng)。要進(jìn)一步破除言必尋據(jù)、行必問典的思想禁錮，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，以解放思想的新境界，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。要在解放思想中不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施，凡不是中央方針政策和國家法律法規(guī)明令禁止的，都要大膽的試、大膽的闖、大膽的干。
必須善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是發(fā)展的根本動(dòng)力。我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，表面上看是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的落后，實(shí)質(zhì)上是體制機(jī)制的落后，只要全縣干部群眾的思想觀念和工作運(yùn)行機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)接軌，我們這一屆縣委就為___實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，完成了一項(xiàng)至關(guān)重大的使命。具體來說，就是要以推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展模式;以政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村綜合改革和社會(huì)事業(yè)改革，創(chuàng)新管理體制;以實(shí)施“一體兩翼”工作部署、采取抓干部促落實(shí)、多會(huì)辦快落實(shí)等辦法，創(chuàng)新工作機(jī)制。
二、團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮縣委班子整體效能
團(tuán)結(jié)是干事的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、能力、人品、魅力的集中體現(xiàn)。和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，是我們___歷屆班子的光榮傳統(tǒng)，特別是我到___工作以來，大家緊密配合、協(xié)作共事，給予了我很大的幫助和支持，對此，我非常感謝。要干好事、干成事，個(gè)人的力量是有限的，必須依靠和發(fā)揮集體的智慧和力量。
要貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，建立適應(yīng)新形勢的分工負(fù)責(zé)運(yùn)行機(jī)制，修訂完善縣委議事決策規(guī)則，進(jìn)一步發(fā)揮縣委會(huì)議和全體委員會(huì)議的作用。嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，既強(qiáng)調(diào)民主，又要講集中，就是我們平常講的，形成決策前可以各抒己見，發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，一旦形成集體的決定，就只能一個(gè)聲音，自覺維護(hù)集體決定、決議，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不允許有雜音，拖著不辦，幫倒忙。這是黨的規(guī)矩，也是我們應(yīng)有的覺悟。今后，凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題和重大事項(xiàng)，都要充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，形成共識，集體討論決定。要充分發(fā)揮縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，搞好縣委、人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的團(tuán)結(jié)，這是___加快發(fā)展的根本保證。
要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。我們來自五湖四海，為了一個(gè)共同的目標(biāo)才走到一起，這是一種緣分?？h委班子成員，年齡不等，經(jīng)歷不同，性格各異，分工有別，在一些具體問題上可能會(huì)出現(xiàn)一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每個(gè)同志都要有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，善于團(tuán)結(jié)其他同志，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。我們每一位委員、都要格外珍惜全縣上下已經(jīng)形成的爭先創(chuàng)優(yōu)、善謀大事的干事創(chuàng)業(yè)好局面，自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和團(tuán)結(jié)意識，把全部精力集中到謀發(fā)展、抓落實(shí)上。這樣，我們這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)不斷增強(qiáng)，才能帶出一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。
三、埋頭苦干，真正把功夫下到狠抓落實(shí)上
空談?wù)`國，實(shí)干興邦。貫徹落實(shí)縣十四次黨代會(huì)精神，不抓落實(shí)，確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)就永遠(yuǎn)不可能完成。事業(yè)是干出來的，要推動(dòng)轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列的奮斗目標(biāo)，最根本的就是苦干實(shí)干，最現(xiàn)實(shí)的就是要一件事一件事地抓落實(shí)。
要認(rèn)識落實(shí)之道。所謂落實(shí)，就是把決策付諸行動(dòng)，進(jìn)而取得預(yù)期效果的實(shí)踐過程。抓落實(shí)既是方法更是實(shí)踐，既是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的縝密過程，也是不斷提高認(rèn)識、不斷解決矛盾，開拓創(chuàng)新的過程。抓落實(shí)是個(gè)人魅力的集中展示，評價(jià)一個(gè)干部的能力，不僅要看他說了什么、做了什么，更重要的是要看他做的怎么樣。
要把握落實(shí)之要。就是要明確抓落實(shí)的總體要求。要團(tuán)結(jié)一心，就是要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，事往一處謀，勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓落實(shí)、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦干，就是要深入一線，察實(shí)情，出實(shí)招，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，把___發(fā)展不斷推向前進(jìn)。要打破常規(guī)，就是圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。要爭先進(jìn)位，就是要看各項(xiàng)工作落實(shí)的進(jìn)度，看在全市、全省的位次變化，看老百姓日子過的好不好，看社會(huì)的評價(jià)高不高。
要明確落實(shí)之策。就是要研究掌握落實(shí)的辦法。具體來說，要堅(jiān)持率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路，堅(jiān)持實(shí)施“一體兩翼”工作部署，堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革，積極探索分工負(fù)責(zé)制下人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的工作推行機(jī)制，廣泛開展發(fā)展看落實(shí)、為民看落實(shí)、能力看落實(shí)、轉(zhuǎn)型比落實(shí)的“三看一比”活動(dòng)，實(shí)行重點(diǎn)工作督查考核排名制度等舉措，來促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
要?jiǎng)?wù)求落實(shí)之效。就是要通過狠抓落實(shí)，圓滿完成縣十四次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，在率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，率先實(shí)現(xiàn)總體小康和縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列上取得新進(jìn)展。
四、牢記宗旨，傾心竭力為人民群眾服務(wù)
群眾是我們的衣食父母，群眾是我們的力量源泉，群眾是真正的英雄?？h委一班人在群眾中的威信和形象如何，關(guān)系到能不能擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)“兩率先一前列”奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在群眾中有一個(gè)好的整體的團(tuán)隊(duì)形象，靠權(quán)力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實(shí)意地為人民服務(wù)，干出實(shí)績，才能逐步樹立起來。因此，要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，始終牢記構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，始終牢記群眾利益無小事的教導(dǎo)，始終牢記群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益，真正把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作做實(shí)、做細(xì)、做好，只要順乎民心、合乎民意，我們就一定能夠得到群眾的衷心擁護(hù)和支持，我們的事業(yè)就一定能夠無往而不勝。做到這些，一定要從落實(shí)小事、實(shí)事做起，傾心竭力為人民群眾服務(wù)。群眾是最講實(shí)際的，他們不僅關(guān)心你說了什么，更關(guān)心你做了什么。你講得再多，說得再好，但不為他們辦事，不為他們解決實(shí)際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會(huì)買你的帳，你就失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，黨委就會(huì)失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，時(shí)刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾所想，急群眾所急，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實(shí)事，滿腔熱情、竭盡全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出困難和實(shí)際問題。特別是對企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)貧困居民遇到的實(shí)際困難，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)地加以解決，真正把___人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
五、廉潔自率，努力做全縣廣大干部的表率
一個(gè)得到群眾擁護(hù)的班子，首先必須是一個(gè)勤廉的班子;一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先必須是一個(gè)廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部?！八迳匙詽崳儋t弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，從縣委“一班人”做起。
要廉潔?？思悍罟?，清正廉潔，是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。我們能一步一步走到今天這個(gè)位置，既是組織長期培養(yǎng)的結(jié)果，也是我們個(gè)人不懈努力的結(jié)果，都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位，在思想上時(shí)刻繃緊廉潔這根弦，正確履行人民賦予的工作職權(quán)。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)干部管理，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，決不姑息遷就，真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。
要自律。古人云：“公生明，廉生威”。各位班子成員，身處重要崗位，權(quán)力運(yùn)用得好，可以為人民建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值;權(quán)力運(yùn)用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要時(shí)刻牢記歷史的鑒戒，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修從政之德，經(jīng)常把自己置身于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下，在任何情況下，都要穩(wěn)得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，筑牢拒腐防變的防線，保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起，帶頭規(guī)范行政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。
要勤政。為民當(dāng)官，當(dāng)官為民。廉政是我們必須做到的，勤政更是我們必須做到的。一個(gè)干部再有能力，如果不干事，就會(huì)貽誤黨和人民的事業(yè)。每一個(gè)干部，都要進(jìn)一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念，為官一任，造福一方。我們吃的是___的飯，喝的是___的水，就要干好___的事，就要千方百計(jì)為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責(zé)，勤奮敬業(yè)，做出實(shí)績，才是稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能不辜負(fù)黨和人民的重托。
在這里，我還想對當(dāng)選新一屆縣紀(jì)委委員的同志們講幾句話。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)承擔(dān)著維護(hù)黨的紀(jì)律，保證黨的基本路線在本地區(qū)貫徹落實(shí)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供保護(hù)和服務(wù)的重大責(zé)任，承擔(dān)著協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決開展反腐敗斗爭，維護(hù)黨的先進(jìn)性、純潔性的光榮艱巨任務(wù)。十四屆縣委將進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行職責(zé)，幫助解決實(shí)際工作中遇到的具體困難，排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件。
上述五點(diǎn)意見，既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設(shè)的基本要求，也是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”，更要以身作則，率先垂范，努力做正確執(zhí)行民主集中制的表率，努力做增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的模范，依靠集體的智慧和力量做好各項(xiàng)工作，做到總攬全局但不包攬一切，多謀善斷但不主觀武斷，大膽放手但又不撒手不管，希望同志們對我多給予支持，多加強(qiáng)監(jiān)督，多批評幫助。
同志們，未來五年目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，使命崇高，責(zé)任重大。讓我們攜手同心，以新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的氣魄，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，為實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)，向黨和人民交一份滿意的答卷!
在縣委全會(huì)上的講話篇一
同志們：
2021年是我們建設(shè)高質(zhì)量x的關(guān)鍵之年。今天召開紀(jì)委全會(huì)，目的就是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，為建設(shè)高質(zhì)量的x提供堅(jiān)強(qiáng)保障。稍后，x還將代表縣紀(jì)委常委會(huì)作報(bào)告，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我先講幾方面意見：
近年來，縣委認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定扛起管黨治黨責(zé)任，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，全面從嚴(yán)治黨上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
（一）堅(jiān)定不移壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，傳導(dǎo)了工作壓力?？h委始終把全面從嚴(yán)治黨作為重中之重，從完善責(zé)任鏈條入手?？h委常委會(huì)定期研究全面從嚴(yán)治黨工作，并聽取基層黨委述責(zé)述廉；每年制定縣委主體責(zé)任清單，各級黨組織參照制定，逐條對照落實(shí)，壓實(shí)了管黨治黨責(zé)任。從強(qiáng)化警示教育入手。研究出臺了“推進(jìn)警示教育制度化常態(tài)化工作方案”，深入開展“五個(gè)一”活動(dòng)，x年，組織了x次集中學(xué)習(xí)教育，召開了x次警示教育大會(huì)，筑牢了干部思想防線。從抓住關(guān)鍵少數(shù)入手。每逢春節(jié)、中秋等重要節(jié)點(diǎn)為黨員干部及其家屬上廉政黨課，每年x次組織縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部到豫西監(jiān)獄、洛陽監(jiān)獄參觀，聽現(xiàn)身說法、受警醒震懾，引導(dǎo)督促其遵守“六大紀(jì)律”，從嚴(yán)管好家屬，培育良好家風(fēng)，收到了良好效果。
（二）鍥而不舍加強(qiáng)制度建設(shè)，做到了有規(guī)可循?？h委始終把制度建設(shè)貫穿全面從嚴(yán)治黨全過程，對于黨員干部權(quán)力，力求全面覆蓋。建立了縣監(jiān)察委員會(huì)，成立了x個(gè)派駐紀(jì)檢組，實(shí)現(xiàn)對公職人員監(jiān)察全覆蓋。對于縣鄉(xiāng)黨委權(quán)力，加強(qiáng)同級監(jiān)督。率先在全省建立了紀(jì)委監(jiān)督同級黨委制度，縣、鄉(xiāng)紀(jì)委對同級黨委重大決策進(jìn)行廉政把關(guān)，對同級黨委委員進(jìn)行民主評議，約談提醒、強(qiáng)化監(jiān)督。對于村級小微權(quán)力，強(qiáng)化制度約束。制定了《村級事務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法》《村級集體資產(chǎn)管理細(xì)則》，構(gòu)建了基層“微權(quán)四化”廉潔體系，設(shè)置村級監(jiān)察組，全面推行村居巡察，有效預(yù)防了“微腐敗”。
（三）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，保持了高壓態(tài)勢?？h委堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前邊，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，黨員干部抓工作的落實(shí)力執(zhí)行力穿透力明顯增強(qiáng)。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。強(qiáng)化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。高壓懲治腐敗。嚴(yán)肅查處重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗問題，形成了強(qiáng)大震懾，鞏固和發(fā)展了反腐敗斗爭壓倒性勝利。
回顧過去的工作，我們深刻體會(huì)到，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們今天這樣的局面，靠的是總書記為我們指引方向，靠的是省委省政府、市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠的是把上級決策部署結(jié)合x實(shí)際落到實(shí)處。要緊緊依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠履行職責(zé)，聚焦主責(zé)主業(yè)，從嚴(yán)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)查不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等違紀(jì)行為，推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)。要努力營造良好政治生態(tài)。我們始終堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，堅(jiān)持思想從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，發(fā)展鞏固了良好的政治生態(tài)，為縣域高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在“嚴(yán)”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去的戰(zhàn)略考量，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)定不移推動(dòng)管黨治黨越往后越嚴(yán)。
（一）“嚴(yán)”是貫徹中央部署的必然要求。在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋了我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路和有效制度，深刻回答了管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署。省紀(jì)委全會(huì)把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿始終，體現(xiàn)了一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度自覺和大省擔(dān)當(dāng)。王國生同志的講話，既叩問初心、催人奮進(jìn)，又語重心長、發(fā)人警醒。李亞同志再市紀(jì)委全會(huì)上深刻分析了管黨治黨越往后越嚴(yán)的趨勢，對堅(jiān)定不移推動(dòng)管黨治黨更嚴(yán)作出了安排部署，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。我們要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中體悟“嚴(yán)”的分量、明確“干”的方向，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感把全面從嚴(yán)治黨推向深入。
（二）“嚴(yán)”是加快x發(fā)展的根本保障。x月x日，省委、省政府召開專題會(huì)議，對洛陽如何加快副中心城市建設(shè)，加快融入中部崛起、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略提出了明確要求，作出了安排部署，洛陽迎來了特殊的歷史機(jī)遇。我們作為洛陽的重要組團(tuán)縣，洛陽的機(jī)遇就是x的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展優(yōu)勢，洛陽的任務(wù)就是x的政治任務(wù)、政治責(zé)任，洛陽的目標(biāo)就是x的所思所想、迫切期盼。我們必須要把握好這一歷史機(jī)遇，按照省委、市委的部署，統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)工作，全力加快x發(fā)展。而這些工作的任何一個(gè)環(huán)節(jié)，都離不開良好的政治生態(tài)，都離不開全面從嚴(yán)治黨。因此，我們要清醒認(rèn)識新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨面臨的新形勢、新任務(wù)，在知重負(fù)重中保持定力、保持韌勁，一以貫之堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的方法、嚴(yán)的舉措，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著將全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底，努力把x建設(shè)得更好，讓x人民過上更好生活。
（三）“嚴(yán)”是破解當(dāng)前問題的迫切需求。近年來，通過深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全縣各級黨組織和廣大黨員干部，更好地保持了先進(jìn)性和純潔性。同時(shí)，也要清醒看到存在的一些問題：比如作風(fēng)建設(shè)方面，有的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格，明目張膽與隱形變異并存，去年全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題x件，處理x人。違規(guī)吃喝、過節(jié)收禮、公車私用等問題依然在一些單位屢禁不止。中央八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)出臺x年多了，還出現(xiàn)這樣的問題，充分暴露出一些黨員干部目無法紀(jì)、積習(xí)難改。有的問題還比較突出，去年全縣查處各類問題x件，處理x人。有的縣直單位中層干部搞“股長經(jīng)濟(jì)”，在服務(wù)企業(yè)的時(shí)候，架子大得很，不撈點(diǎn)好處、不喝點(diǎn)小酒，就不辦事不管事，就慢作為亂作為，攬權(quán)不擔(dān)當(dāng)、摔鍋不擔(dān)責(zé)，工作缺乏落實(shí)力執(zhí)行力穿透力。比如反腐倡廉方面，滋生腐敗的土壤依然存在，黨員干部被腐蝕、被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)依然突出，極少數(shù)干部依然私欲纏身、利令智昏、不收斂不收手。侵害群眾利益問題還沒有得到徹底根治，去年，查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題x起，紀(jì)律處分x人。這些涉案人員，有的忘記宗旨、“見利忘義”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的虛報(bào)冒領(lǐng)、“雁過拔毛”；有的“瞞天過海”，截留侵占扶貧專項(xiàng)資金等等，這不斷侵蝕黨的執(zhí)政績效，進(jìn)而不斷消解黨的公信力。出現(xiàn)這些問題，有黨員干部自律不嚴(yán)、心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)等原因，也折射出縣委全面從嚴(yán)治黨的決心和壓力，還沒有完全傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。對此，我們要高度重視、高度警醒，以“嚴(yán)”來解決“問題背后的問題”。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，抓緊抓實(shí)，抓細(xì)抓小，務(wù)求實(shí)效。
（一）要圍繞看齊緊跟、令行禁止，在政治建設(shè)上聚力加力。黨的十八大以來，我們所受的一切教育歸根到底都是講政治的教育，所開展的一切工作都體現(xiàn)了講政治這個(gè)第一位的要求。因此，我們必須把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。
要踐行“兩個(gè)維護(hù)”。做到“兩個(gè)維護(hù)”是具體的而不是抽象的，要體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。要不折不扣貫徹黨中央決策部署，堅(jiān)決做到令行禁止，尤其要把習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神和關(guān)于河南工作的一系列指示批示貫徹好、落實(shí)好，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動(dòng)全縣黨員干部以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。
要嚴(yán)守政治規(guī)矩。嚴(yán)守政治規(guī)矩最基本的體現(xiàn)就是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。近年來，縣委在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面做了大量努力，修訂了《縣委常委會(huì)會(huì)議事規(guī)則》《書記議事會(huì)會(huì)議規(guī)則》，完善了“三重一大”集體決策、重大事項(xiàng)請示報(bào)告等制度，但是我們都應(yīng)該認(rèn)真反思一下，有沒有嚴(yán)格遵守執(zhí)行?因此，大家要聚焦嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)弄清楚哪些事能做、哪些事不能做，推動(dòng)政治規(guī)矩真正立起來、嚴(yán)起來、實(shí)起來。
要凈化政治生態(tài)。政治生態(tài)是檢驗(yàn)我們管黨治黨是否有力的標(biāo)尺。政治生態(tài)好的表現(xiàn)就是風(fēng)清氣正，風(fēng)清氣正主要取決于干部導(dǎo)向和干部作風(fēng)。中央巡視河南反饋問題指出：“一些干部人際關(guān)系庸俗化，有的‘一個(gè)縣的是老鄉(xiāng)，一個(gè)鄉(xiāng)的是兄弟，一個(gè)村的是鐵桿’，有的熱衷于參與牌友圈、酒局圈、校友圈”。這些“圈子文化”若不加以整治，就會(huì)嚴(yán)重危害政治生態(tài)。所以，要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，把好干部選出來、用起來；要嚴(yán)肅查處搞小圈子的典型案件，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
（二）要圍繞激濁揚(yáng)清、維護(hù)民利，在改進(jìn)作風(fēng)上聚力加力。作風(fēng)建設(shè)無小事，無數(shù)的案例表明，干部貪腐墮落，往往是從不良作風(fēng)開始的。所以中央持之以恒地抓八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，剎歪風(fēng)、樹新風(fēng)，人們都說八項(xiàng)規(guī)定改變中國。但作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，放一放就會(huì)重現(xiàn)、松一松就會(huì)反彈，必須發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，反復(fù)抓、抓反復(fù)，真正抓出長效、管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。
要聚焦護(hù)航脫貧攻堅(jiān)抓作風(fēng)。今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，省紀(jì)委已經(jīng)決定在全省開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理決勝年活動(dòng)，對未脫貧人口超過x人的縣區(qū)仍未脫貧的貧困村，由省紀(jì)委監(jiān)委“監(jiān)督到縣覆蓋到村”，對有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的縣區(qū)，由本市紀(jì)委監(jiān)委“監(jiān)督到村覆蓋到戶”，縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)委“監(jiān)督到戶覆蓋到人”。大家應(yīng)該能夠從這中間感受到上級的決心。因此，我們要以作風(fēng)攻堅(jiān)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持重心下移，標(biāo)本兼治，集中解決好貧困地區(qū)群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題，對問題集中的地方和領(lǐng)域開展掛牌督辦，強(qiáng)化對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧等問題，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，向黨和人民交上一份滿意答卷。近年來，我們持續(xù)深化“一轉(zhuǎn)三推進(jìn)”，實(shí)踐證明是有效的，把過去與群眾隔著的“心墻”推倒了、打通了，要持續(xù)抓好落實(shí)。
要聚焦糾治“四風(fēng)”問題抓作風(fēng)?！八娘L(fēng)”問題不是一朝一夕就能徹底解決，也不可能一勞永逸，必須警鐘長鳴，久久為功。去年，我們堅(jiān)決落實(shí)省委為基層減負(fù)五條措施和市委“六帶頭六整治”要求，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，縣級發(fā)文、會(huì)議、督查考核數(shù)量同比分別下降x%、x%、x%，有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。但一些工作還存在“走過場”“務(wù)虛功”“甩包袱”等問題。對此，要緊盯重點(diǎn)問題，深化治理文山會(huì)海、督查檢查考核過多過濫、工作過度留痕等困擾基層的突出問題，著力解決部分黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為，抓工作的落實(shí)力執(zhí)行力穿透力不強(qiáng)的問題，真正把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳解脫出來。需要強(qiáng)調(diào)的是，基層減負(fù)不是降低工作標(biāo)準(zhǔn)，而是讓基層干部從文山會(huì)海、報(bào)表統(tǒng)數(shù)中解脫出來，從而能夠心無旁騖、全力以赴投入到基層工作中去，提高工作的效率和成效。因此，大家一定要避免減負(fù)后打折扣、軟作為、不作為等現(xiàn)象的產(chǎn)生。
要聚焦維護(hù)群眾利益抓作風(fēng)。群眾身邊的“蒼蠅”雖小，但危害不小，如果任其亂飛、每天撲面，必然啃食群眾獲得感，侵蝕黨的公信力。要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，持續(xù)從嚴(yán)懲治蠅貪之害，既打通正風(fēng)反腐“最后一公里”，又打通惠民政策落實(shí)“最后一公里”。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，深化教育醫(yī)療、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決懲治民生領(lǐng)域的腐敗問題。今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的收官之年，必須一鼓作氣、除惡務(wù)盡，讓群眾的安全感更強(qiáng)。近幾年，我們查辦的方選舉、李新偉等案件，雖然都沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部牽涉其中，但決不能掉以輕心、盲目樂觀。這方面，紀(jì)委監(jiān)委和政法機(jī)關(guān)要聯(lián)合作戰(zhàn)、形成合力，持續(xù)保持凌厲攻勢，打財(cái)、斷血、摧基、毀“傘”。要把建強(qiáng)基層黨組織作為整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的治本之策、關(guān)鍵之舉，扎實(shí)推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、三治并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢，不斷增進(jìn)民生福祉，提升群眾幸福指數(shù)。前段時(shí)間，縣委已經(jīng)就“黨建引領(lǐng)、三治并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村”拿出了具體意見，大家要抓好落實(shí)。
（三）要圍繞紀(jì)挺法前、嚴(yán)在經(jīng)常，在懲治腐敗上聚力加力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?！安桓腋笔侵螛?biāo)，是前提，“不能腐”“不想腐”是治本，是保障、是基礎(chǔ)。把反腐敗斗爭進(jìn)行到底，必須一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
抓住“不敢”這個(gè)前提，強(qiáng)化震懾。只有堅(jiān)持治標(biāo)不松勁，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，才能讓黨員干部心生戒懼、收斂收手。今年，要繼續(xù)發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)委的反腐職能和縣委巡察機(jī)構(gòu)的利劍作用，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，有貪必反、有腐必肅，尤其是要緊盯“扶貧資金、危房改造、低保五保、政府投資項(xiàng)目、河道采砂、礦山治理”等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯“農(nóng)村基層干部、職能委局科室長、招投標(biāo)人員”等重點(diǎn)群體，大力查處侵害群眾利益的腐敗問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”與從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)是一致的，都貫徹著“嚴(yán)”的主基調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要精準(zhǔn)把握、科學(xué)運(yùn)用，決不能讓違紀(jì)違法的人找到空隙、鉆了空子。
抓住“不能”這個(gè)關(guān)鍵，扎緊籠子。嚴(yán)的制度對黨員干部來講，既是有力震懾，也是有效保護(hù)，要強(qiáng)化制度剛性和監(jiān)督制約，真正用制度管人管事管權(quán)。近年來，我們探索實(shí)行了一系列好的制度，比如，紀(jì)委監(jiān)督同級黨委制度，目前已經(jīng)向x名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送了廉政提醒函，起到了很好的提醒預(yù)防作用。比如，派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室和村級監(jiān)察組，x年以來共處置問題線索x件、黨紀(jì)政務(wù)處分x人次，對鄉(xiāng)村一級的監(jiān)督更加有力。對于這些好的制度和有益嘗試，要進(jìn)一步總結(jié)完善、持續(xù)提升，把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢，確保權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。
抓住“不想”這個(gè)根本，筑牢堤壩。思想上松一寸，行動(dòng)上就會(huì)散一尺。要把以案促改、警示教育抓在經(jīng)常、融入日常，通過到廉政教育基地、監(jiān)獄等場所，現(xiàn)場教育引導(dǎo)黨員干部把自己擺進(jìn)去，以案為鑒、以案示警、以案明紀(jì)，不能把教訓(xùn)當(dāng)故事聽、把案件當(dāng)劇本看，真正入腦入心、做到警鐘長鳴。需要指出的是，對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，家風(fēng)不僅是一身之進(jìn)退，一家之榮辱，更關(guān)系到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。從x年開始，李亞書記連續(xù)四年提出同一個(gè)思考題，就是“如何持續(xù)深化家風(fēng)建設(shè)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在更加重要位置，平時(shí)多講一講家史、談一談家訓(xùn)、立一立家規(guī)，切實(shí)把“正家風(fēng)”的小題目做成“立規(guī)矩”的大文章，真正讓“好家風(fēng)”蔚然成風(fēng)。
（四）要圍繞利劍高懸、震懾常在，在巡察覆蓋上聚力加力。從之前巡察的情況看，發(fā)現(xiàn)有的單位和部門還存在一些問題，有的問題還比較嚴(yán)重。因此，巡察部門要切實(shí)發(fā)揮巡察“利劍”作用，不斷強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
巡察要在突出重點(diǎn)、全面覆蓋。巡察部門要重點(diǎn)對“脫貧攻堅(jiān)、村居工作、掃黑除惡、問題樓盤、國有資產(chǎn)”等進(jìn)行巡察，對問題突出的單位，還可以適當(dāng)增加“回頭看”次數(shù)。同時(shí)，要統(tǒng)籌巡察頻次和力量調(diào)度，根據(jù)被巡察單位情況，綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察和“回頭看”等多種方式，使巡察監(jiān)督到“戶”到“人”，確保如期完成“全覆蓋”任務(wù)。前些天，常委會(huì)審議通過了“縣委x年巡察和村居巡察工作計(jì)劃”，今年擬開展x輪常規(guī)巡察，覆蓋x個(gè)黨組織；x輪村居巡察，覆蓋x個(gè)村黨組織，實(shí)現(xiàn)x個(gè)村巡察全覆蓋；x輪村居巡察專項(xiàng)督查，大體上定于x月底全面完成，巡察部門要抓好貫徹落實(shí)。
巡察重在問題整改、鞏固提升。習(xí)近平總書記指出，巡視發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視效果還壞。從巡察情況看，個(gè)別單位的整改工作與縣委要求還有差距，有的甚至巡而不改、邊改邊犯。對此，巡察部門要按照“列賬、轉(zhuǎn)賬、對賬、銷賬”要求，先列出問題清單，轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門，然后逐一對照，看改了沒有、改到哪種程度，最后一個(gè)個(gè)銷賬，直到銷完為止。同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委和組織部門要對移交的問題線索及時(shí)跟進(jìn)，問題查不清、追究不到位的絕不放過。特別強(qiáng)調(diào)的是，對中央和省委巡視反饋意見整改工作，要對照臺賬，經(jīng)常進(jìn)行“回頭看”，在標(biāo)本兼治、鞏固提升上下更大功夫，確保所有整改事項(xiàng)都見底清零、不留尾巴。
管黨治黨，說到底是個(gè)責(zé)任問題。無論是黨委還是紀(jì)委，無論是紀(jì)檢監(jiān)察干部還是其他黨員干部，都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
（一）依靠“兩個(gè)責(zé)任”。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在知責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。黨委要履行好主體責(zé)任。去年，省紀(jì)委查處的南陽市宛城區(qū)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件，暴露了宛城區(qū)委履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題，我們一定要從中吸取教訓(xùn)。要切實(shí)扛穩(wěn)主責(zé)，抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，從制度、措施、落實(shí)各個(gè)方面把壓力傳導(dǎo)到基層，管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?！耙话咽帧币男泻玫谝回?zé)任。有些單位“一把手”雖然管住了自己，但是對于單位職工監(jiān)督不嚴(yán)、操心不到，以至于單位被卷入了非法集資、網(wǎng)絡(luò)賭博等案件，最后不僅國有資產(chǎn)白白流失，在群眾中的影響也是極壞。這雖然有客觀上的原因，但說到底也是“一把手”管黨治黨責(zé)任沒有落實(shí)到位。因此，“一把手”要認(rèn)真履行“第一責(zé)任”，既掛帥又出征，對全面從嚴(yán)治黨要抓具體、具體抓，尤其要加強(qiáng)對班子成員和下一級黨組織負(fù)責(zé)人的教育、監(jiān)督和管理，督促其切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)委要把紀(jì)律監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的基本形式，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)加強(qiáng)組織紀(jì)律和政治紀(jì)律監(jiān)督，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。同時(shí)，縣紀(jì)委近期對各派駐紀(jì)檢組監(jiān)督范圍進(jìn)行了調(diào)整，目的就是為了充分發(fā)揮好其“探頭”作用。因此，各派駐紀(jì)檢組要認(rèn)真履職盡責(zé)、勇于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、敢于發(fā)聲亮劍，對違規(guī)決策、歪風(fēng)邪氣敢于說不、善于說不、能夠說不。
（二）依靠“一支隊(duì)伍”。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是履行監(jiān)督職責(zé)的主體，一定要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱蹋蔀榱鰣?jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)決的表率。要旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的全過程、各方面，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要堅(jiān)持不懈強(qiáng)本領(lǐng)。要圍繞法律法規(guī)、基層工作，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，鉆研業(yè)務(wù)知識，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，全面提高把握政策、依規(guī)履職、改革創(chuàng)新等能力，以專業(yè)精準(zhǔn)的過硬本領(lǐng)，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。要敢于斗爭破難題。自覺站在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭最前沿，迎著矛盾上，頂著壓力沖，對各種不正之風(fēng)和腐敗問題敢于斗爭、善于斗爭，敢啃“硬骨頭”不怕得罪人，讓嚴(yán)的味道隨時(shí)從空氣里能“聞到”，讓鐵的紀(jì)律隨時(shí)從耳邊能“聽到”，讓違紀(jì)違法者受處理隨時(shí)能“看到”。要嚴(yán)以律己保本色。嚴(yán)格遵守《廉潔自律準(zhǔn)則》等要求，正確對待權(quán)力和利益，經(jīng)得住誘惑、耐得住寂寞，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)，始終做到一身正氣、永葆本色，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
（三）依靠“一種信念”。決勝全面小康，建設(shè)高質(zhì)量x，絕不會(huì)是一片坦途。前段時(shí)間的三級干部會(huì)，縣委號召大家爭做出彩x人，為x發(fā)展獻(xiàn)出應(yīng)有力量。發(fā)展離不開好的環(huán)境，好的環(huán)境要靠紀(jì)律來保障。所以，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立甘于奉獻(xiàn)，當(dāng)好x事業(yè)“守夜人”的信念，全力為縣域發(fā)展辛勤付出、保駕護(hù)航，以實(shí)際行動(dòng)踐行爭做出彩x人的諾言。當(dāng)好x事業(yè)“守夜人”，就要有責(zé)任之心?？钙鹭?zé)任就沒有過不去的坎兒。要以“朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐”的責(zé)任感、緊迫感，把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正放在心上、抓在手上，只爭朝夕、夙夜在公，始終在崗在職在狀態(tài)、不等不靠不推諉、愿干會(huì)干能干成。當(dāng)好x事業(yè)“守夜人”，就要有進(jìn)取之志。逆水行舟，不進(jìn)則退。要摒棄“懶漢”思維、守?cái)偂彼枷?，打心眼里想把工作干好，千方百?jì)把工作干得更好，始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，敢闖敢干、爭創(chuàng)一流。當(dāng)好x事業(yè)“守夜人”，就要有攻堅(jiān)之勇。狹路相逢勇者勝。要有“跳進(jìn)矛盾漩渦去解決問題”的決心和勇氣，敢接燙手山芋，敢啃硬骨頭，敢于觸及矛盾，知難不避難，帶頭闖難關(guān)，在困難面前逞英雄，不能一遇到問題就上推下卸、避而遠(yuǎn)之。
打鐵必須自身硬，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一刻不停歇地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為開創(chuàng)實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展的新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
在縣委全會(huì)上的講話篇二
同志們：
今天，團(tuán)縣委召開共青團(tuán)岳西縣十一屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，總結(jié)回顧20xx年工作，部署20xx年工作，這對于全縣各級團(tuán)組織深入學(xué)習(xí)縣委十二屆三次全委會(huì)和市第十三次團(tuán)代會(huì)精神，更好地適應(yīng)新形勢，更好地開創(chuàng)共青團(tuán)事業(yè)的新局面，具有重要意義。
20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”良好開局的一年，也是我縣共青團(tuán)事業(yè)加快發(fā)展的一年。全縣各級團(tuán)組織在加強(qiáng)青少年思想教育、動(dòng)員青年投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)青年具體需求、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了很多具體的實(shí)事，收到了良好的效果，特別是希望工程工作做得有聲有色，成績明顯?？h委、縣政府對此是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向你們，并通過你們，向全縣廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年表示誠摯的問候!也向獲得表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才，朝陽同志代表團(tuán)縣委會(huì)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)分析，客觀全面;安排部署，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，希望大家認(rèn)真按報(bào)告要求做好今年的各項(xiàng)工作。下面，我對全縣各級團(tuán)組織如何在新起點(diǎn)、新階段進(jìn)一步做好工作，講四點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的大局意識
在年初召開的縣委十二屆三次全委會(huì)和全縣三級干部會(huì)議上，縣委、縣政府提出了“以省擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣為新起點(diǎn)，加速推進(jìn)岳西經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，這是我縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作中心和工作大局。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，作為黨的助手和后備軍，作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，應(yīng)該自覺適應(yīng)新形勢，主動(dòng)承擔(dān)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)大局意識，努力在緊扣中心、服務(wù)發(fā)展上有更大突破，努力率領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年為推動(dòng)我縣跨越式發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。這是縣委的要求，也是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的需要。
各級團(tuán)組織服務(wù)發(fā)展，必須切實(shí)找準(zhǔn)團(tuán)的工作與促進(jìn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)揮作用的路徑和方式。要從全縣發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合團(tuán)的實(shí)際，認(rèn)真思考，系統(tǒng)謀劃，搞清楚哪些是必須做、應(yīng)該做、能夠做、做得好、可以長期做的工作。我認(rèn)為，當(dāng)前各級團(tuán)組織可以在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)和諧社會(huì)構(gòu)建、服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)等方面，做一些積極的探索，通過爭取外部支持、開展適合青年特點(diǎn)的活動(dòng)、提供力所能及的服務(wù)等方式，引導(dǎo)并組織廣大團(tuán)員青年，積極投身到推進(jìn)岳西跨越發(fā)展的實(shí)踐中去，在服務(wù)發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)青年的責(zé)任意識
服務(wù)青年，是黨對共青團(tuán)提出的要求，也是青年的迫切需要。各級團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，把竭誠服務(wù)青年作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡力滿足青年在學(xué)習(xí)成長、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、權(quán)益維護(hù)等方面的現(xiàn)實(shí)需求，著力為青年做實(shí)事、辦好事、解難事。只有這樣，才能切實(shí)增強(qiáng)共青團(tuán)的吸引力和凝聚力，才能不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。服務(wù)青年，首先要了解青年。要經(jīng)常開展調(diào)查研究，深入了解青年實(shí)際需求，防止“工作方式行政化，服務(wù)青年少數(shù)化，聯(lián)系對象精英化”等不良傾向，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)青年的針對性和廣泛性。其次，要突出服務(wù)重點(diǎn)。在服務(wù)青年多樣化需求的同時(shí)，著力幫助解決最迫切的需求。當(dāng)前，要把爭取外援助學(xué)和組織技能培訓(xùn)作為服務(wù)的重點(diǎn)。盡管近幾年來我縣發(fā)展步伐較快，但整體貧困這一特質(zhì)沒有改變，還有不少青少年上不起學(xué)、上不了學(xué)或沒有好的學(xué)習(xí)環(huán)境。我們各級團(tuán)組織要在這方面多下功夫，繼續(xù)做好希望工程工作，既努力做大希望工程的援助源，又力爭擴(kuò)大希望工程的援助面，使更多有求學(xué)意愿的困難青少年順利完成學(xué)業(yè)。我縣也是勞動(dòng)力輸出比例較大的縣。據(jù)調(diào)查，輸出的勞動(dòng)力，絕大多數(shù)是青年，他們都有盡快致富的愿望，大多卻缺少致富創(chuàng)業(yè)的技能和本領(lǐng)。全縣各級團(tuán)組織應(yīng)該義不容辭地關(guān)心他們，想方設(shè)法幫助有志青年參加各類適用培訓(xùn)，提供可以直接提供或可以幫助協(xié)調(diào)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要通過扎扎實(shí)實(shí)地服務(wù)，向廣大青少年傳遞共青團(tuán)的溫暖，努力使共青團(tuán)成為名副其實(shí)的“青少年之家”。
三、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的創(chuàng)新意識
青年時(shí)期是最富有生命力和創(chuàng)造力的時(shí)期，青年是最富有創(chuàng)造熱情和創(chuàng)造潛力的群體。作為以青年為主要服務(wù)對象的各級團(tuán)組織，一定要順應(yīng)社會(huì)和青年的發(fā)展變化，隨著時(shí)代前進(jìn)而前進(jìn)，隨著社會(huì)發(fā)展而發(fā)展，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新。一要在工作領(lǐng)域上創(chuàng)新。主動(dòng)出擊，尋求其他部門、單位或組織的支持，聯(lián)合起來做事情。這是我縣各級團(tuán)組織，在近年來取得新成績的重要經(jīng)驗(yàn)，一定要堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)好，繼續(xù)拓寬工作領(lǐng)域，繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，致力做到“凡是青年有需求，就盡力提供服務(wù)”。二要在工作實(shí)效上創(chuàng)新。組織活動(dòng)、提供服務(wù)，要堅(jiān)持不擺花架子、不走過場，堅(jiān)決防止“說過了就算做過了，做過了就算做好了”的傾向出現(xiàn)。要在認(rèn)真研究青少年的興趣愛好和實(shí)際需求的前提下，選擇受歡迎、能有好收效、可操作強(qiáng)的活動(dòng)或服務(wù)方式，來提高實(shí)效性，提高服務(wù)對象的參與度和滿意度。三要在工作渠道上創(chuàng)新。大家要清醒地看到，隨著社會(huì)不斷進(jìn)步，我們聯(lián)系青年的傳統(tǒng)渠道正在弱化，加上新興的社會(huì)組織和動(dòng)員方式不斷涌現(xiàn)，共青團(tuán)對青少年影響力的強(qiáng)勢地位有些下降。這是社會(huì)進(jìn)步和走向多元化的必然結(jié)果，但各級團(tuán)組織也要切實(shí)增強(qiáng)“不創(chuàng)新，就沒有活力”的憂患意識，積極創(chuàng)新工作渠道和手段，才能在新的力量對比中占據(jù)主導(dǎo)地位，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和政府聯(lián)系青年橋梁和紐帶的作用。團(tuán)縣委開辦自己的網(wǎng)站，這為增強(qiáng)與青年的聯(lián)系發(fā)揮了重要作用，下一步應(yīng)該在網(wǎng)站內(nèi)容設(shè)置、更新及互動(dòng)性上繼續(xù)努力，把這條新渠道完善得更好，作用發(fā)揮得更大。
四、進(jìn)一步增強(qiáng)建強(qiáng)自身的緊迫感
對任何組織來說，加強(qiáng)自身建設(shè)都是一個(gè)永恒的課題。自身建設(shè)加強(qiáng)了，就能有效實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，提高工作質(zhì)量和效益。當(dāng)前，加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，也有一個(gè)抓主抓重的問題。我認(rèn)為，當(dāng)前要在兩個(gè)方面下功夫：一要在加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)上下功夫。團(tuán)的基層組織是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。團(tuán)縣委要認(rèn)真分析研究當(dāng)前基層團(tuán)組織建設(shè)中遇到的新問題、新挑戰(zhàn)，及時(shí)調(diào)整工作思路，創(chuàng)新團(tuán)建工作方法，進(jìn)一步完善團(tuán)的基層組織體系，特別是要著力加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)等青年比較集中的領(lǐng)域的團(tuán)建工作，切實(shí)提高團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力。二要在團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。以提高本領(lǐng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為主要目標(biāo)，通過組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉等方式，提高隊(duì)伍素質(zhì);通過加強(qiáng)督促、團(tuán)員評議等方式，激發(fā)隊(duì)伍工作熱情，轉(zhuǎn)變隊(duì)伍工作作風(fēng)。需要強(qiáng)調(diào)的是，團(tuán)干是團(tuán)組織充滿生機(jī)和活力的重要保證，抓隊(duì)伍建設(shè)，要注重發(fā)揮團(tuán)干的表率作用，用團(tuán)干的扎實(shí)工作、熱忱服務(wù)來帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)邁上新的臺階。
總之，希望全縣各級團(tuán)組織，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對共青團(tuán)工作提出的新要求，主動(dòng)適應(yīng)新形勢，積極謀求新發(fā)展，為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年始終走在時(shí)代發(fā)展的前列而不懈奮斗!
在縣委全會(huì)上的講話篇三
同志們：
今天我們召開縣政府廉政工作會(huì)議暨縣政府全體會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)國務(wù)院和省政府第五次廉政工作會(huì)議要求，市政府第一次廉政工作會(huì)議暨市政府全體會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢，部署重點(diǎn)任務(wù)，努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效推動(dòng)政府工作開創(chuàng)新局面。剛才，**、**、縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)管局的主要負(fù)責(zé)同志，從不同角度作了很好的發(fā)言，**書記就扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、為跨入第一方陣提供紀(jì)律保障、開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面等三個(gè)方面作了安排部署，提出了明確要求，希望大家抓好工作落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，提高政治站位，增強(qiáng)廉政工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來，全縣政府系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和國務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議部署，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)步。目前受宏觀經(jīng)濟(jì)下行和疫情影響，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷增多，政府廉政工作面臨著更高的要求和更加復(fù)雜的形勢。
(一)全面從嚴(yán)治黨態(tài)勢持續(xù)深入。國務(wù)院召開第五次廉政工作會(huì)議上，總理強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向縱深。這充分說明黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心不會(huì)變、力度不會(huì)減、尺度不會(huì)松，不僅將持續(xù)加大反腐敗力度，更會(huì)加強(qiáng)對重大決策部署的監(jiān)督檢查。在疫情防控期間，全國各地嚴(yán)肅查處了一批不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為，搞形式主義、官僚主義等違規(guī)違紀(jì)問題。比如，遼寧省副省長郝春榮，原中國鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理盛光祖，云南省政協(xié)原黨組成員、副主席黃毅，十三屆全國政協(xié)常委、社會(huì)和法制委員會(huì)主任沈德詠，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家安全部紀(jì)檢監(jiān)察組原組長劉彥平，遼寧省副省長、省公安廳廳長王大偉等。這為無視職責(zé)、尸位素餐的庸官、懶官敲響了警鐘。大家要清醒地認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨只會(huì)越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)，不可能有半點(diǎn)減弱，也不可能“踩剎車”。
(二)自身問題不容忽視。對標(biāo)黨中央全面從嚴(yán)治黨的要求，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的局勢，政府系統(tǒng)自身一些問題還未得到根治，廉政建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻。一是主體責(zé)任壓得不實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部依然奉行“好人主義”，面對矛盾和問題搞“和光同塵”，面對同事和下屬講“得過且過”，不敢動(dòng)真碰硬，不愿嚴(yán)抓嚴(yán)管。還有一些單位制度不完善，紀(jì)律松弛，心存僥幸，仍然按照慣性思維抓工作。二是履職盡責(zé)還不到位。有的干部自以為高明，自以為“不履職、不作為，少管事、少表態(tài)，就能高枕無憂，永遠(yuǎn)不犯錯(cuò)誤、不踩紅線”，結(jié)果荒廢了“責(zé)任田”，輕則懶政怠政，重則失職瀆職。有的干部遇到矛盾問題上推下卸，還有的把上級決策或決定當(dāng)“政策”，甚至是把請示上級的意見當(dāng)做命令、當(dāng)做指示，當(dāng)做自我解脫的“砝碼”，缺少法治思維、底線思維和擔(dān)當(dāng)意識。三是依法行政還有差距。表現(xiàn)在“寬松軟”，執(zhí)法寬、出手軟。四是服務(wù)效能還不夠高。工作作風(fēng)松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些重大項(xiàng)目審批慢、服務(wù)差，外部環(huán)境和要素保障不到位。特別是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，對優(yōu)化營商環(huán)境、聚集保障要素、打造投資洼地的極端重要性認(rèn)識不足，夜郎自大、坐井觀天、固步自封，結(jié)果坐失良機(jī)。五是底線意識樹得不牢。一些干部面對苗頭性、傾向性的風(fēng)險(xiǎn)“學(xué)鴕鳥”，不思考不研究，不知道風(fēng)險(xiǎn)在哪、表現(xiàn)形式是啥，也不知道如何消除和化解。要么就是開個(gè)會(huì)，在會(huì)上大講特講、泛泛而講、空洞無物，要么大而化之、一批了之，甚至是一些法定職責(zé)，也不去履行，多的是管中窺豹，少的是一葉知秋。以上問題，不僅有悖于全面從嚴(yán)治黨要求，而且難以應(yīng)對當(dāng)前的復(fù)雜局勢，很容易觸碰廉政底線。
(三)接受監(jiān)督成為常態(tài)。政府作為具體抓落實(shí)的行政機(jī)關(guān)，必然受到更廣泛的監(jiān)督。特別是黨和國家監(jiān)督體系進(jìn)一步完善，人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等實(shí)現(xiàn)了有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、全面覆蓋，政府系統(tǒng)每一名干部都要學(xué)會(huì)在櫥窗中工作、在鏡頭下干事、在約束里成長、在批評里提升。
二、明確任務(wù)，突出整治重點(diǎn)，全力推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)
今年，全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要論述為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)法治、廉潔、高效政府目標(biāo)，全面加強(qiáng)依法行政和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，確保不折不扣地把各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)依法行政。廉潔政府首先是法治政府，廉潔從政首先要依法行政。各鎮(zhèn)各部門必須要落實(shí)“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的基本要求，既要嚴(yán)禁“權(quán)力任性”，也要杜絕“庸碌怯責(zé)”。一要依法履職盡責(zé)。各鎮(zhèn)街各部門要聚焦自身的法定職責(zé)，結(jié)合“三定”方案和法律法規(guī)明確的責(zé)任，以及行業(yè)底線工作和屬地責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到崗位、把任務(wù)明確到人頭，做到勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，杜絕“避字當(dāng)頭、怕字當(dāng)先”。要認(rèn)真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》，深入推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化，杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問題。要盯緊決策“后半篇”文章，強(qiáng)化決策部署落實(shí)，審計(jì)部門要及時(shí)開展重大決策部署跟蹤審計(jì)，確保政令暢通。二要規(guī)范行政執(zhí)法。依法行政不是一句口號，而是具體的、細(xì)微的、動(dòng)態(tài)的，絕不是宏觀的、抽象的、冰冷的，依法行政是一個(gè)全生命周期的行政行為過程。行政執(zhí)法部門在執(zhí)法中也要敢于動(dòng)真碰硬，做到有案必查，同時(shí)還要兼顧人性化執(zhí)法理念，既不能徇私枉法，辦“人情案”，又不能頤指氣使、高高在上，搞“一刀切”。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，配套建立行政執(zhí)法硬性考核機(jī)制、行政訴訟案件敗訴追溯機(jī)制、執(zhí)法動(dòng)態(tài)評估機(jī)制。三要優(yōu)化審批服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化便民服務(wù)意識，做實(shí)幫辦、領(lǐng)辦、代辦工作，切實(shí)幫助群眾和市場主體解決問題。要深入實(shí)施“營商環(huán)境攻堅(jiān)年”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”集成審批改革，繼續(xù)精簡行政審批流程，壓縮辦理時(shí)限，持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”便利化舉措，做到減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范涉企調(diào)研行為，用政府的“減法”激活市場的“加法”。四要強(qiáng)化政務(wù)公開。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式，加強(qiáng)政策解讀，政府出臺的政策要讓群眾知曉、明白，公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等，也要讓群眾監(jiān)督，通過常態(tài)化的政務(wù)公開，倒逼各鎮(zhèn)街、各部門主動(dòng)規(guī)范自身行為，打造陽光、誠信政府。
(二)抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要勤儉節(jié)約、精打細(xì)算過“緊日子”，今年疫情防控常態(tài)化的情況下，更有著特殊的意義。一要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過程監(jiān)管，項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì)，認(rèn)真執(zhí)行政府投資項(xiàng)目評審程序，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求。要嚴(yán)控政府債務(wù)，嚴(yán)禁私自實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、變更建設(shè)內(nèi)容。今后，各鎮(zhèn)各部門未經(jīng)縣委縣政府安排，自行組織實(shí)施的項(xiàng)目，一律責(zé)任自負(fù)。二要強(qiáng)化公共資源監(jiān)管。要堅(jiān)持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明，凡屬工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)等公共資源交易項(xiàng)目，全部納入公共資源交易平臺，做到“平臺之外無交易”。加強(qiáng)公共資源、資產(chǎn)管理，切實(shí)提高國有資本經(jīng)營效益，避免造成公共資產(chǎn)損失。三要嚴(yán)格資金監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出，切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各鎮(zhèn)街各部門要帶頭厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉，在切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線的基礎(chǔ)上，把“摳出來”的錢用在“六?！钡牡度猩稀Ｘ?cái)政、審計(jì)部門今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對惠企利民、“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕亂開口子、貪污挪用、鋪張浪費(fèi)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。
(三)持續(xù)提升行政效能。李克強(qiáng)總理說過：“身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗”。當(dāng)前，成武正處于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的上升時(shí)期，更要下大力氣整飭為政不為，以狠抓落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展來解決各類矛盾和問題。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)垂范?？h政府各領(lǐng)導(dǎo)要躬身入局、以上率下，到一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，對重要工作要做到親自謀劃、親自抓辦和親自驗(yàn)收，一抓到底不放松。各鎮(zhèn)街各部門“一把手”要清楚自己的“責(zé)任田”，勇于“擔(dān)擔(dān)子”、勤于“釘釘子”，帶頭把任務(wù)抓好、把底線守好，在保證政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。二要堅(jiān)持獎(jiǎng)罰并舉?？h政府督查室和考核辦務(wù)必做到嚴(yán)督實(shí)考，對因執(zhí)行工作不力、政策落不了地，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)不能完成的，及時(shí)通報(bào)、扣分;影響了穩(wěn)增長、保民生的，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé);對因不敢抓、不敢管導(dǎo)致突破生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定底線的，該換的換，該“下”的“下”。三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。緊盯老問題、新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，對不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件堅(jiān)決不發(fā)，應(yīng)景造勢、不解決問題的會(huì)堅(jiān)決不開。要多開解決問題的現(xiàn)場辦公會(huì)，多搞求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效的調(diào)查研究，深化拓展基層減負(fù)工作，讓干部有更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好的外部環(huán)境。
三、壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得實(shí)效
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)。各鎮(zhèn)街、縣直各部門黨組要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。推動(dòng)反腐倡廉工作向更深層次邁進(jìn)。
(一)強(qiáng)化政治建設(shè)使命。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，善于從政治上看待、分析、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正把講政治的要求落實(shí)到工作的方方面面，體現(xiàn)在思想行為的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)黨員干部從百年歷史中汲取奮進(jìn)力量。
(二)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鎮(zhèn)街各部門要不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上、落到實(shí)處。黨組書記“一把手”要在內(nèi)心深處根植抓好黨建是最大政績的觀念，當(dāng)好第一責(zé)任人，并把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，層層壓實(shí)責(zé)任。要以開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督和管理，引導(dǎo)同志們自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，真正把紀(jì)律挺在前面。要主動(dòng)將廉政建設(shè)納入工作總體安排，擺在突出位置，列入重要議事日程，切實(shí)做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)。
(三)深入推進(jìn)政務(wù)公開。要健全政府信息公開機(jī)制，暢通信息發(fā)布渠道，依法、主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確公開政府信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。要對行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，并將權(quán)力依據(jù)、實(shí)施主體、承辦崗位、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開，發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機(jī)制作用，讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要大力推進(jìn)預(yù)算決算公開，擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化公開內(nèi)容，除涉密信息外，所有使用財(cái)政資金的部門單位都要納入公開范圍。要高度重視關(guān)系群眾切身利益的信息公開，對食品藥品安全、保障房分配、價(jià)格和收費(fèi)、行政事業(yè)單位招錄等信息，都要明明白白地公開。
(四)建立健全工作責(zé)任制。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。要進(jìn)一步健全責(zé)任體系。對縣委、縣政府已確定的重大政策、改革舉措、工程項(xiàng)目，要把目標(biāo)任務(wù)分解到位，切實(shí)做到事事有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。要建立常態(tài)化督查問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查追究，對庸政懶政怠政和“有令不行、有禁不止”的行為，要毫不留情、嚴(yán)肅問責(zé)，確保各項(xiàng)重大決策部署真正落到實(shí)處。其中涉及腐敗問題的，堅(jiān)決予以依法查辦，決不搞下不為例，真正達(dá)到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的效果。要建立健全合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。對推動(dòng)發(fā)展探索中的出現(xiàn)的失誤，只要是經(jīng)過調(diào)查確實(shí)出于公心，視情予以寬容處理，為想干事、敢干事的干部解除心理顧慮，提供施展才華的舞臺，努力形成敢于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、競相發(fā)力的工作勁頭和良好態(tài)勢。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督制約。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗、關(guān)鍵事，強(qiáng)化重大政策落實(shí)、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、政府投資項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)審計(jì)，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。綜合運(yùn)用現(xiàn)場督查、暗訪督查、視頻督查等方式，加強(qiáng)跟蹤問效，狠抓工作落實(shí)。
同志們，做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加注重求真務(wù)實(shí)、力戒形式主義，更加注重精準(zhǔn)有效、防止大而化之，更加注重綜合施策、聚力破解難題，全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，要把責(zé)任擔(dān)起來，把隊(duì)伍管起來，把事情抓起來，努力干出成效、干出精彩，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，奮力爭列全市第一方陣，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在縣委全會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛剛結(jié)束的地委委員擴(kuò)大會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是一次凝心聚力、提振信心的重要會(huì)議，x書記和x專員就大興安嶺面臨的發(fā)展形勢，做出了深入透徹的分析研判，明確了工作思路和任務(wù)目標(biāo)，為我縣下步工作指明了方向。剛剛，x縣長結(jié)合我縣實(shí)際工作，做了具體工作部署，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就落實(shí)好地區(qū)會(huì)議精神，推動(dòng)x全面發(fā)展，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績，堅(jiān)定發(fā)展信心
上半年，我們統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)六?！?，全面落實(shí)“三年攻堅(jiān)”、“雙十”重點(diǎn)工作和“三個(gè)硬仗”安排部署，扎實(shí)推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，有力守住了x經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基本盤，為下半年提振縣域發(fā)展勢頭奠定了基礎(chǔ)、積蓄了力量。
縣四大班子精誠團(tuán)結(jié)、同心協(xié)作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委地委各項(xiàng)決策部署，凝聚最大合力抓好疫情防控、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、社會(huì)穩(wěn)定、民生保障等重點(diǎn)工作，有力鞏固了良好政治生態(tài)。堅(jiān)持在最困難、最緊要之時(shí)考驗(yàn)干部素質(zhì)、檢驗(yàn)干部成色，先后選派x名機(jī)關(guān)干部開展疫情防控工作，成立臨時(shí)黨支部x個(gè)，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進(jìn)典型x余名，火線入黨x人。緊抓關(guān)鍵時(shí)期意識形態(tài)建設(shè)，開設(shè)《x》電視專欄，累計(jì)在國家級媒體發(fā)稿x篇，抗疫歌曲《x》被評為全省征集展播文藝類優(yōu)秀作品，x條x信息被學(xué)習(xí)強(qiáng)國推送。切實(shí)嚴(yán)肅戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律，深入開展全覆蓋式疫情檢查，運(yùn)用第一種形態(tài)處理x人，黨紀(jì)政務(wù)處分x人。
加大生態(tài)保護(hù)力度，深入推進(jìn)河湖清四亂行動(dòng)，編制完成河道采砂規(guī)劃，春季森林防火實(shí)現(xiàn)零火情。產(chǎn)業(yè)提升持續(xù)發(fā)力，成立項(xiàng)目建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、戰(zhàn)役管理，扎實(shí)推進(jìn)地級百大項(xiàng)目x個(gè)、省百大項(xiàng)目x個(gè)。x航空有限責(zé)任公司正式成立，x工程全面完工。鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)健，基層組織凝聚力整體提升，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展，“四清一綠”取得階段性戰(zhàn)果，基層文化建設(shè)彰顯新活力。旅游產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃，重要景區(qū)景點(diǎn)提速升級，x爾自駕游營地成為大興安嶺旅游項(xiàng)目建設(shè)典范，全區(qū)旅游推進(jìn)會(huì)x月份將在我縣召開。
扎實(shí)開展了脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”，高位推進(jìn)問題立行立改，扶貧成果有效鞏固。嚴(yán)防“因疫返貧”，為貧困戶等發(fā)放恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助和外出務(wù)工、臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼，開發(fā)防疫崗位x個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有效控制。著力解決群眾關(guān)心問題，正式啟動(dòng)供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目和體育場新建工程，縣醫(yī)院核磁共振有望年內(nèi)投入使用。義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國檢，城鄉(xiāng)中小學(xué)改造項(xiàng)目全面完工。通過“群眾消費(fèi)、政府買單”發(fā)放惠民優(yōu)惠券，拉動(dòng)消費(fèi)x萬元。保障體系更加完善，合作醫(yī)療人員全部納入新農(nóng)合大病商險(xiǎn)，重特大疾病保障種類大幅增加?！搬t(yī)共體”“多村一社區(qū)”等改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，韓局社會(huì)職能平穩(wěn)移交。
將抓好疫情防控作為頭等大事，疫情之初立即啟動(dòng)應(yīng)急一級響應(yīng)，迅速成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，處級領(lǐng)導(dǎo)全部坐鎮(zhèn)基層，基層干部全員抗疫，機(jī)關(guān)干部和廣大群眾廣泛參與。創(chuàng)新實(shí)施了“左鄰查右舍、上站查前站、感情查實(shí)情、舉報(bào)促獎(jiǎng)勵(lì)、嚴(yán)懲促自首、追責(zé)促盡責(zé)”“三查三促”機(jī)制，縣防指累計(jì)下發(fā)本級公告x個(gè)，明確紀(jì)律通知x個(gè)，組織群眾志愿者x人，共同筑起了保衛(wèi)x人民生命安康的堅(jiān)強(qiáng)防線，新冠疑似和確診病例雙雙為零。有序推進(jìn)恢復(fù)生產(chǎn)，春耕應(yīng)時(shí)完成，企業(yè)有序復(fù)工，中高考勝利收官，市場保持穩(wěn)定，“六穩(wěn)六?！惫ぷ饕蠓€(wěn)步推進(jìn)。
二、保持清醒頭腦，適應(yīng)形勢變化
面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，我們堅(jiān)定政治站位，保持戰(zhàn)略定力，沉著處置各類突發(fā)事件，穩(wěn)扎穩(wěn)打保民生，順勢而為抓發(fā)展，在取得來之不易的成績的同時(shí)，工作中仍然存在一些不容忽視的問題：一是政治意識還要進(jìn)一步提高。部分黨員干部政治站位不高，執(zhí)行力不夠，對縣委交辦的工作任務(wù)和決策部署落實(shí)不主動(dòng)，借口多、行動(dòng)少，“等靠要”“得過且過”“差不多就行”等思想依然存在。特別是防疫關(guān)鍵時(shí)期，相繼有多名干部受到紀(jì)律處置，暴露出個(gè)別干部不守政治規(guī)矩、擔(dān)當(dāng)精神不足等問題。二是經(jīng)濟(jì)活力還要進(jìn)一步激發(fā)。我縣上半年部分指標(biāo)不同程度下滑，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不夠理想，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)存在較多困難，很多投資者持觀望態(tài)度，企業(yè)運(yùn)營成本明顯加大，縣域市場活力還需引導(dǎo)刺激。因臨時(shí)管控和游客銳減，餐飲、客宿等服務(wù)業(yè)受到較大沖擊，禽畜肉類物價(jià)居高不下，群眾消費(fèi)意愿降低，縣域經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇仍存在較大不確定性。三是民生福祉還要進(jìn)一步改善。疫情形勢下，群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療診斷條件的需求更加迫切，教育教學(xué)活動(dòng)深受影響，幼小中高新學(xué)期能否正常開學(xué)還未可知，“云”教學(xué)方式不夠成熟，教學(xué)質(zhì)量難以保障。脫貧攻堅(jiān)暴露出較多問題，“兩不愁、三保障”做得不夠扎實(shí)，部分扶貧項(xiàng)目收益不高成為上級關(guān)注問題。此外，疫情傳播方式更加多樣，防范疫情輸入的壓力依然較大。四是組織建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)?；鶎咏M織凝聚力號召力執(zhí)行力不夠理想，基層黨建“上熱下冷”，部分班子抓黨建積極性不高、方法不多。有的黨組織不善于推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，簡單將黨建和經(jīng)濟(jì)、民生割裂開來，黨的統(tǒng)領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。個(gè)別黨員干部因年齡、身份等原因，認(rèn)為上升空間不足，存在遇到問題繞著走、碰到矛盾往外推的情況。五是人才引育還要進(jìn)一步發(fā)力。人才不足令人擔(dān)憂，特別是高學(xué)歷、高技能人才嚴(yán)重缺乏。干部年齡結(jié)構(gòu)趨于老年化，年輕干部斷層式缺失。醫(yī)療、教育等專業(yè)性人才緊缺問題已經(jīng)十分嚴(yán)峻，未來三年教育系統(tǒng)退休人數(shù)將近教職工總數(shù)的三分之一，大力推進(jìn)人才引進(jìn)，維持正常民生運(yùn)轉(zhuǎn)迫在眉睫。人才政策吸引力明顯不足，人才流失速度大幅加快，上半年流失機(jī)關(guān)事業(yè)骨干已達(dá)x人。
問題雖多，但我們已經(jīng)明確了努力方向；
壓力雖大，但我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)回溫。正如總書記所講“中國經(jīng)濟(jì)的基本盤沒有改變”，我們建設(shè)“繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗”新x的信心和決心也從來沒有改變。未來的五個(gè)月是關(guān)鍵的五月，是沖刺的五月，是斗志昂揚(yáng)奮力拼搏的五月。只要我們牢固樹立政治意識、聽黨指揮、步調(diào)一致，牢固樹立大局意識、著眼未來、智謀長遠(yuǎn)，牢固樹立統(tǒng)籌意識、多措并舉、握掌成拳，牢固樹立責(zé)任意識、勇挑重?fù)?dān)、善作善為。只要我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力補(bǔ)齊短板制約，咬緊任務(wù)目標(biāo)，全力克難攻堅(jiān)，就一定能把失去的時(shí)間搶回來，讓滯后的工作快起來，最終實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的完美收官，奪取全面建成小康社會(huì)的全面勝利。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)工作新常態(tài)。
一要積極適應(yīng)疫情防控對縣域全面發(fā)展長期影響的新常態(tài)。隨著國外疫情的持續(xù)升溫，一切對新冠疫情防控形勢嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性的低估和逃避，都是對黨和人民的不忠誠和不負(fù)責(zé)。各級黨員干部必須要深刻認(rèn)識到，新冠肺炎疫情防控工作將在相當(dāng)一段時(shí)間伴隨著我們工作和生活的方方面面，堅(jiān)決克服“形勢一片大好”的麻痹思維和錯(cuò)誤認(rèn)識。要在思想和行動(dòng)上做好長期與之奮戰(zhàn)、隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)反彈的準(zhǔn)備，工作中堅(jiān)持以抓好疫情防控為先，生活中以遵守各項(xiàng)防控規(guī)定為要，不松勁、不懈怠、不大意，持續(xù)筑牢守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生命健康的安全防線。
二要積極適應(yīng)對干部依法執(zhí)政和擔(dān)當(dāng)作為要求更嚴(yán)的新常態(tài)。近期，省委巡視組、地委巡察組等相繼進(jìn)駐我縣，對縣委、縣政府全面工作進(jìn)行巡視巡察。隨著全面從嚴(yán)治黨的持續(xù)深化，接受各類巡視、巡察和審計(jì)已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對的常規(guī)工作，上級對干部依法執(zhí)政的檢查頻次更密集、層次更深入、糾錯(cuò)更嚴(yán)謹(jǐn)、處罰更嚴(yán)厲。各級黨員干部要更加牢固樹立法治思維，嚴(yán)守紀(jì)律紅線，堅(jiān)決克服和改變過去“粗線條、擦邊球”式的執(zhí)政方式，正確對待巡視巡察和整改工作，努力把工作想得更透些，把法律學(xué)得更深些，把規(guī)矩守得更嚴(yán)些，做懂規(guī)矩、守紀(jì)律的有為干部。
三要積極適應(yīng)工作節(jié)奏加快、任務(wù)增多、壓力增大的新常態(tài)。從全區(qū)看，地委搶抓機(jī)遇、穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)更加明確，各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)施戰(zhàn)役化推進(jìn)。很多干部在落實(shí)中感受到時(shí)間更緊了、任務(wù)更重了、壓力更大了，這是全區(qū)上下落實(shí)“三個(gè)硬仗”，搶抓發(fā)展先機(jī)的必然要求，也是推進(jìn)x高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要打起精神，鼓足干勁，堅(jiān)決克服懈怠心理和急躁情緒，主動(dòng)適應(yīng)工作快節(jié)奏，正確處理好主與次、重與輕的關(guān)系，創(chuàng)新工作方式，把握工作節(jié)奏，既要速度，又要質(zhì)量，努力做到“實(shí)干不亂干、善干不蠻干”“緊而有序、忙而不亂”。
三、聚焦全年目標(biāo)，突出重點(diǎn)跟進(jìn)
下半年，是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的窗口期，也是全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的沖刺期，我們要樹立戰(zhàn)時(shí)思維，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，聚焦全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官的總目標(biāo)，對標(biāo)年初“兩會(huì)”工作安排，高站位抓好“六穩(wěn)六保”，高質(zhì)量落實(shí)“三年攻堅(jiān)”“雙十”重點(diǎn)工作，高要求打好“三個(gè)硬仗”，緊緊圍繞國防生態(tài)安全和興邊富民兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”深入實(shí)施，全面落實(shí)好政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等各領(lǐng)域重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)x各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)健回升。
一要把嚴(yán)生態(tài)保護(hù)“總關(guān)口”。繼續(xù)深化森林防火群防群控、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化同心同責(zé)同治抓防火，力保森林防火取得全勝。從嚴(yán)管理資源開發(fā)利用，依法監(jiān)管各類探礦、取料、采沙、捕魚等行為，嚴(yán)厲打擊破壞林地等違法案件。堅(jiān)決落實(shí)“河湖長制”要求，常態(tài)化開展河湖“清四亂”行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，著力提升城鄉(xiāng)垃圾處理能力，推進(jìn)生活污水達(dá)標(biāo)排放，全面提高環(huán)保建設(shè)水平。二要打贏項(xiàng)目建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。緊盯省地百大項(xiàng)目、專班對接項(xiàng)目和債券項(xiàng)目建設(shè)，完善作戰(zhàn)圖，明確時(shí)間點(diǎn)，落靠責(zé)任人，爭分奪秒，步步緊逼，確保完成工作目標(biāo)。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，深入謀劃項(xiàng)目庫建設(shè)，加快完善項(xiàng)目前期，著力培育成熟項(xiàng)目，符合開工條件的要立即啟動(dòng)建設(shè)。要重點(diǎn)抓好有利于改善民生、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量以及具有帶動(dòng)引領(lǐng)作用的項(xiàng)目建設(shè)，著力通過項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，鞏固發(fā)展根基。三要寫好鄉(xiāng)村振興“大文章”。繼續(xù)抓好“強(qiáng)基、壯骨、塑型、鑄魂”四項(xiàng)工程落實(shí)，以提升基層黨組織凝聚力、號召力、執(zhí)行力為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化基層黨建水平。完善成熟老路子，創(chuàng)新發(fā)展新路子，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極參與村級建設(shè)，著力解決村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的問題。要以實(shí)績論英雄，用好“以獎(jiǎng)代投”機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“四清一綠、一改、一分”，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，豐富基層文化，創(chuàng)新工作載體，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村“三治”融合。四要搭上旅游發(fā)展“順風(fēng)車”。借助省委“醉美龍江x邊防路”建設(shè)政策機(jī)遇，加強(qiáng)與成熟旅行社、旅行公司合作，推進(jìn)串珠成鏈，加快完善重點(diǎn)村屯、旅游節(jié)點(diǎn)美化亮化，保時(shí)保質(zhì)完成旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。要加強(qiáng)對已經(jīng)成型的旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管，著手完善景區(qū)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)懲破壞旅游設(shè)施行為，做到“建必成、成必管、管必嚴(yán)”。
。一要奪取脫貧攻堅(jiān)全勝。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以產(chǎn)業(yè)扶持為重點(diǎn)、以長效脫貧為目標(biāo)，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年收益要穩(wěn)定在x萬元以上。聚焦“兩不愁、三保障”和地委巡察反饋問題，深入開展“排查整改清零”專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)執(zhí)行“雙組長”機(jī)制，落實(shí)“三級包?！必?zé)任，全力以赴鞏固扶貧成果。要建立扶貧一線陣地干部考察、識別、評價(jià)、使用制度，鼓勵(lì)推動(dòng)各級干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。二要著力補(bǔ)齊民生短板。瞄準(zhǔn)我縣各領(lǐng)域民生痛點(diǎn)，精準(zhǔn)施策增強(qiáng)群眾幸福感，千方百計(jì)提高醫(yī)療水平，保障教學(xué)質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施。扎實(shí)推進(jìn)x縣體育場建設(shè)，有效拓展城市休閑空間，大幅提升群眾文體事業(yè)發(fā)展水平。抓好x河堤防、x水毀工程建設(shè)，積極爭取水土保護(hù)工程項(xiàng)目，不斷完善各類水利設(shè)施，提高全縣防凌防汛抗旱能力。加強(qiáng)市場監(jiān)管，全力穩(wěn)定物價(jià)，有效降低生活成本。三要全力抓好六穩(wěn)六保。要持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，關(guān)注重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)特殊困難群體兜底保障，切實(shí)幫群眾解難題增福祉。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面落實(shí)惠企政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，及時(shí)解決企業(yè)困難，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不動(dòng)搖，深入細(xì)致做好群眾工作，引導(dǎo)群眾積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和恢復(fù)生產(chǎn)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一要完成好改革任務(wù)。全面系統(tǒng)抓好黨政機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、國有林區(qū)改革和專項(xiàng)改革工作“后半篇文章”，確保改革過程中各項(xiàng)正常運(yùn)行、穩(wěn)妥承接、不出空檔，著力通過深化改革破解瓶頸，強(qiáng)化弱項(xiàng)，夯實(shí)發(fā)展根基。要積極適應(yīng)“過緊日子”的工作要求，堅(jiān)持“開源節(jié)流、科學(xué)支出”，全面精簡各類會(huì)議和活動(dòng)，嚴(yán)控接待標(biāo)準(zhǔn)，合并檢查考核，減少公車使用，縮減不必要支出，確保資金合理利用。二要謀劃好發(fā)展藍(lán)圖。進(jìn)一步壓實(shí)各行業(yè)部門規(guī)劃編制責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌匯總，凝聚多方智慧，積極聘請專家論證，科學(xué)推進(jìn)旅游、邊防、城建等多規(guī)合一，抓好省級村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作全面編制一部水準(zhǔn)高、操作強(qiáng)的“十四五”規(guī)劃。要推進(jìn)規(guī)劃更好融入中央、省地發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)做好與省地規(guī)劃銜接，謀劃好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生工程和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我縣爭取更多資金、落地更多項(xiàng)目、承接更多政策創(chuàng)造有利條件。三要完善好體制機(jī)制。把學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，著力補(bǔ)齊我縣在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村治理、綜治維穩(wěn)、應(yīng)急處置等領(lǐng)域制度短板，全力防范執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高干部依法執(zhí)政水平和綜合能力。要運(yùn)用和完善好現(xiàn)有規(guī)章體系，提高制度執(zhí)行嚴(yán)肅性，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的x制度體系，不斷促進(jìn)各方面制度成熟定型，推進(jìn)縣域治理體系更加完備。
一要加快法治建設(shè)步伐。按照縣委建設(shè)“文明和諧”新x的總要求，大力推進(jìn)“平安x”建設(shè)。在城鎮(zhèn)要重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)治安執(zhí)法，關(guān)注交通安全建設(shè)，重拳打擊破壞公共設(shè)施等不文明行為。按照“清到底、清干凈”的要求，推動(dòng)掃黑除惡縱向延伸，嚴(yán)肅治理農(nóng)村賭博、煽動(dòng)群訪、違邊越界等亂象，深化群眾普法教育，普及《民法典》知識，推進(jìn)農(nóng)村“三治”持續(xù)深入。對內(nèi)要正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)筋健骨，對外要公正嚴(yán)明、依法擔(dān)當(dāng)。二要筑牢新冠疫情防線。不斷鞏固疫情防控向好的積極態(tài)勢，慎終如始抓住“外防輸入、內(nèi)防反彈”這條主線，積極落實(shí)疫情防控常態(tài)化和“六穩(wěn)六?！惫ぷ饕?，審時(shí)度勢處理好防疫和發(fā)展的關(guān)系。要守住關(guān)鍵點(diǎn)、盯住重點(diǎn)人，有效克服麻痹思想，全面落實(shí)上級部署，有針對性推進(jìn)防疫基礎(chǔ)建設(shè)，時(shí)刻做好應(yīng)對疫情變化的準(zhǔn)備，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造穩(wěn)定大環(huán)境，為群眾生命安康筑牢防火墻。三要提升應(yīng)急處置能力。以邊境管控、交通運(yùn)輸、企業(yè)復(fù)工、學(xué)生復(fù)課為重點(diǎn)，全力抓好安全生產(chǎn)工作。經(jīng)常性開展聯(lián)合應(yīng)急演練，嚴(yán)密關(guān)注非法偷渡、越界捕魚等事件，謹(jǐn)防境外人員流入。要建立完善迅速反應(yīng)機(jī)制，一旦突發(fā)事件能夠第一時(shí)間明晰應(yīng)對流程，拿出解決辦法，迅速付諸行動(dòng)。要加強(qiáng)邊境國防安全建設(shè)，強(qiáng)化保密意識，密切黨政軍民合作，攜手穩(wěn)邊疆、保民安、促發(fā)展。
四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，涵養(yǎng)政治生態(tài)
一要加強(qiáng)陣地建設(shè)。牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)輿論工作主導(dǎo)權(quán)“兩個(gè)關(guān)鍵”，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九屆四中全會(huì)精神，提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量，落靠“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”任務(wù)，深入開展愛國主義教育，不斷深化思想政治建設(shè)。要持續(xù)加強(qiáng)輿論監(jiān)管，開展好“凈網(wǎng)”“清朗”等專項(xiàng)行動(dòng)，將網(wǎng)絡(luò)空間作為宣傳黨的政策理念、踐行核心價(jià)值、弘揚(yáng)社會(huì)正能量的重要陣地。二要弘揚(yáng)特色文化。積極扶持鄂倫春民間藝術(shù)團(tuán)開展大型歌舞“從遠(yuǎn)古走來”深度創(chuàng)作。下功夫盤活《x河》季刊，致力打造本地知名的權(quán)威刊物。在文化宣傳上，加大北紅瑪瑙產(chǎn)業(yè)的扶持力度，深度挖掘紅色文化和黨史文化，積極穩(wěn)妥籌備好全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)議，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)推介，努力實(shí)現(xiàn)辦一次會(huì)揚(yáng)一次名，逐步提高x文化知名度。三要推進(jìn)文明創(chuàng)建。進(jìn)一步理順融媒體中心、智慧城市、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心工作職責(zé)和業(yè)務(wù)分工，加強(qiáng)融合共建，整合有效資源，完善運(yùn)行機(jī)制，形成合力效應(yīng)。加快完善基層新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，大力引進(jìn)和培養(yǎng)媒體人才，年末力爭一半以上的村擁有自己文明實(shí)踐所。要以“我推薦、我評議身邊好人”活動(dòng)為載體，廣泛開展道德模范、龍江好人、x好人推薦評選，著力挖掘、歸納、弘揚(yáng)“x精神”，提升整體文明創(chuàng)建水平。
一要加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)。突出抓好基層黨組織書記集中輪訓(xùn)，加強(qiáng)村“兩委”班子履職督導(dǎo)，著力培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀黨員和帶頭人，著力打造標(biāo)桿性黨建示范點(diǎn)x個(gè)。堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)策后，多干多得，行之有效推進(jìn)軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升，深入排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，加強(qiáng)黨員教育管理，全面強(qiáng)化黨的執(zhí)政之基。要發(fā)揮黨員干部在各項(xiàng)工作中的模范帶頭作用，優(yōu)化黨政軍企黨建活動(dòng)載體，鞏固提升主題教育成果，密切黨群干群關(guān)系，推進(jìn)邊境黨建融合發(fā)展再上新臺階。二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。側(cè)重在嚴(yán)峻形勢和關(guān)鍵時(shí)期檢驗(yàn)班子和干部，科學(xué)優(yōu)化年度考核指標(biāo)，重點(diǎn)考核班子政治生態(tài)建設(shè)，考察干部政治素質(zhì)。堅(jiān)持“憑實(shí)績用干部”的鮮明導(dǎo)向，做到優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，有針對的優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀中青年干部。要超前謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)黨政“一把手”，確保領(lǐng)導(dǎo)班子整體素養(yǎng)，充分符合縣域發(fā)展實(shí)際和基本職能需要。三要加強(qiáng)引才育才建設(shè)。以地委“x+x”人才政策包為藍(lán)本，全力制定完善我縣人才政策，加大人才工作投入力度，針對教育、醫(yī)療等急缺人才，研究制定職級、職稱特殊待遇等優(yōu)惠政策，大膽啟用超常規(guī)措施，見真見效推進(jìn)“挖潛、引人、留才”三步走，精準(zhǔn)制定人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，探索搭建人才儲(chǔ)備庫，力爭在周邊人才爭奪中先行一步、贏得主動(dòng)，全力以赴解決迫在眉睫的人才緊缺問題。
一要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐倡廉高壓態(tài)勢，進(jìn)一步壓實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”制度，用好“第一種形態(tài)”監(jiān)管辦法，及時(shí)教育提醒違紀(jì)苗頭性傾向，避免小錯(cuò)釀成大禍。深入開展姜國文、張典君等反面案例學(xué)習(xí)教育，用身邊人、身邊事力促干部自我反省，汲取教訓(xùn)，不斷優(yōu)化政治生態(tài)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。同時(shí)，要著力盤活基層紀(jì)檢監(jiān)察力量資源，避免責(zé)任空轉(zhuǎn)。二要持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。馳而不息糾正四風(fēng)，久久為功深化作風(fēng)整頓。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，對履行職責(zé)不到位、工作作風(fēng)“慵懶散”的黨員干部要加大監(jiān)督檢查力度，對問題較多、長期打不開局面或造成負(fù)面影響的干部既要組織調(diào)整，又要問責(zé)追責(zé)。同時(shí)要做好干部關(guān)愛工作，嚴(yán)格按照總書記“三個(gè)區(qū)分開來”要求，進(jìn)一步健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)黨員干部敢于開拓創(chuàng)新、大膽探索。對惡意舉報(bào)案件要及時(shí)澄清正名，并依法嚴(yán)懲誣告行為。三要扎實(shí)開展巡察工作。巡察干部要積極探索適應(yīng)新時(shí)期巡察工作的新方式、新方法和新要求，不斷提高駕馭工作、破解難題、服務(wù)發(fā)展的能力。要突出抓好省地巡視巡察反饋問題的整改落實(shí)，嚴(yán)肅落實(shí)責(zé)任，細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限，實(shí)施“銷號處理和掛牌督辦”，針對省委巡視組已經(jīng)反饋的x件信訪案件，立即啟動(dòng)辦理程序，依法解決群眾合理訴求，著力通過巡視問題整改提升我縣發(fā)展建設(shè)綜合水平。
一要調(diào)動(dòng)人大政協(xié)力量。堅(jiān)決執(zhí)行好依法監(jiān)督和民主協(xié)商制度，將辦理代表建議和政協(xié)提案作為檢驗(yàn)職能部門依法擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾笜?biāo)，重點(diǎn)加大有價(jià)值的意見提案辦理力度，以實(shí)際行動(dòng)支持人大、政協(xié)開展工作。要不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政協(xié)組織建設(shè)，充分發(fā)揮人大、政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢，鼓勵(lì)人大和政協(xié)投入到黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，持續(xù)為人大、政協(xié)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。二要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線效能。進(jìn)一步加強(qiáng)黨外知識分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極探索廣泛聯(lián)系團(tuán)結(jié)黨外知識分子的新途徑，有力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作向行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾團(tuán)體等社會(huì)組織延伸。要加強(qiáng)民族宗教領(lǐng)域管理，密切關(guān)注各類宗教行為，防范外來宗教活動(dòng)流入。加大文化傳承保護(hù)力度，積極培養(yǎng)鄂倫春國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，扎實(shí)推進(jìn)鄂倫春非遺文化產(chǎn)業(yè)園三期建設(shè)。三要激發(fā)群團(tuán)工作潛力。按照總書記關(guān)于群團(tuán)工作“政治性、先進(jìn)性、群眾性”的要求，堅(jiān)持抓好群團(tuán)組織建設(shè)，凝聚共識，服務(wù)大局，努力推動(dòng)群團(tuán)工作在縣域全面建設(shè)發(fā)展中建功立業(yè)。要不斷提高新形勢下群團(tuán)社會(huì)動(dòng)員能力，進(jìn)一步完善工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織服務(wù)制度，加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等群團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮好勞模群體模范作用，擴(kuò)大志愿者服務(wù)效應(yīng)，鼓勵(lì)有識婦女在x建設(shè)中大顯身手。
五、狠抓工作落實(shí)，確保見質(zhì)見效
抓好工作落實(shí)，完成既定目標(biāo)，不僅需要我們有攻堅(jiān)克難的闖勁拼勁和常抓不懈的堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)，更要時(shí)刻保持頭腦清晰，把握工作要點(diǎn)，學(xué)會(huì)運(yùn)用正確的工作方法解決復(fù)雜問題。
一要推動(dòng)黨建與發(fā)展深度融合。要以黨的政治建設(shè)提升黨員干部執(zhí)行力，以工作成效提升黨組織凝聚力，以不斷的集體進(jìn)步增強(qiáng)黨組織號召力，進(jìn)而構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的組織堡壘。各級黨組織要牢固樹立“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”思想，克服黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，工作中堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同研究、同部署、同考核，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)鍵少數(shù)，著力打造一支“政治強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正”的班子隊(duì)伍，堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制和“三重一大”議事規(guī)則，保證決策科學(xué)民主，齊心協(xié)力把工作搞好。
二要推動(dòng)守規(guī)與擔(dān)當(dāng)共促共進(jìn)。嚴(yán)禁各級干部把守規(guī)矩和敢擔(dān)當(dāng)對立起來。拿守規(guī)矩做“擋箭牌”，心安理得當(dāng)“太平官”。心中有責(zé)、心中有戒是辯證統(tǒng)一的整體，不守規(guī)矩的“講擔(dān)當(dāng)”和沒有擔(dān)當(dāng)?shù)摹笆匾?guī)矩”都是有害無益的。各級干部要學(xué)會(huì)正確處理好守規(guī)和擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系，牢固樹立“四個(gè)意識”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，對縣委交辦的堅(jiān)決響應(yīng)、堅(jiān)決執(zhí)行，對明令禁止的堅(jiān)決不做。在守規(guī)與擔(dān)當(dāng)沖突時(shí)，要著力尋找破解工作困境的合規(guī)辦法，而不是消極等靠、猶豫不前，把守規(guī)矩的實(shí)際行動(dòng)，展現(xiàn)在對每一份工作的擔(dān)當(dāng)作為之中。
三要推動(dòng)巡察和整改相輔相成。巡察的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量和個(gè)人能力的提升。各級黨員干部，特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識巡察工作的重要意義，真正明白巡察不是組織跟自己過不去，也不是領(lǐng)導(dǎo)對自己不信任。要從思想和行動(dòng)上認(rèn)可和接受巡察，對查擺出的問題虛心接受，敢于自我亮劍，不推諉不懈怠，親力親為抓整改。要借助巡察，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)依法執(zhí)政的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查擺制度缺失和工作漏洞；
借助問題整改，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部理順工作思路，看清工作盲點(diǎn)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，把巡察和整改工作作為提升干部執(zhí)政能力的磨刀石。
四要推動(dòng)部署和落實(shí)有效銜接。工作干得好不好“不在于說，而在于干”，如果不沉下心來抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月。分管領(lǐng)導(dǎo)和各單位黨政一把手是抓縣委縣政府各項(xiàng)工作落實(shí)的關(guān)鍵，要始終把抓工作落實(shí)放在更加突出位置，不僅要親自抓、帶頭干，還要勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭，做到重要工作任務(wù)親自部署、重大決策事項(xiàng)親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督辦。要進(jìn)一步壓實(shí)壓牢工作責(zé)任，層層明確分工，推進(jìn)責(zé)任倒逼工作落實(shí)，鼓勵(lì)干部勇于擔(dān)當(dāng)，確保全面完成年初兩會(huì)目標(biāo)和地委行署交辦的工作任務(wù)。
同志們，建設(shè)“繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗”新x是我們的職責(zé)，也是每一名x人民的殷切希望。讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決落實(shí)省委、地委決策部署，按照年初“兩會(huì)”既定目標(biāo)，克難攻堅(jiān)，銳意進(jìn)取，不斷邁出x全面發(fā)展進(jìn)步的堅(jiān)實(shí)步伐，為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)再立新功！
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在縣委全會(huì)上的講話篇五
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“今年是實(shí)施‘十四五’規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開?！比珔^(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要心懷“國之大者”，提升監(jiān)督格局，全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，以全面從嚴(yán)治黨新成效引領(lǐng)保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。
要有心懷“國之大者”的政治素養(yǎng)?！皣笳摺奔仁菣z驗(yàn)政治能力的“試金石”，也是鍛造政治能力的“磨刀石”。善于從政治上看，擁有高度的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，是共產(chǎn)黨人必備的政治素養(yǎng)。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，反腐敗斗爭也要首先從政治上看。要深刻認(rèn)識到，腐敗問題本質(zhì)上是政治問題，反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?，建設(shè)廉潔政治是我們黨必須長期抓好的重大政治任務(wù)，消除政治腐敗是保證紅色江山永不變色的根本政治保障，正風(fēng)肅紀(jì)反腐既是民心賬更是政治賬。要不斷提高政治判斷力，善于從發(fā)現(xiàn)和遇到的紛繁復(fù)雜問題矛盾中撥云見日，冷靜看清其背后的政治問題和實(shí)質(zhì)，敏銳發(fā)現(xiàn)社會(huì)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)亂象中的政治風(fēng)險(xiǎn)和隱患，準(zhǔn)確判斷出“小線索”背后的大問題、“小反映”背后的大背景。要不斷提高政治領(lǐng)悟力，善于從習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述中找立場、找方向、找方法、找答案，深刻理解黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一系列重大判斷、重大舉措，把握蘊(yùn)含其中的政治考量、政治意圖。要不斷提高政治執(zhí)行力，以高度的行動(dòng)自覺履行職責(zé)使命，始終做政治上的明白人，對黨中央、自治區(qū)黨委決定的事，無論有什么樣的困難，都必須堅(jiān)定不移、不折不扣地執(zhí)行到位、落實(shí)到底，決不能講條件、打折扣、搞變通。
要有心懷“國之大者”的思想格局。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要對‘國之大者’心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩?！睂τ诩o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，打大算盤、算大賬，就是要有“圍繞中心、服務(wù)大局”的大格局，能發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”的大作用。要深刻認(rèn)識到，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，與正風(fēng)肅紀(jì)反腐互為表里、互為促進(jìn)，不能非此即彼、顧此失彼。要深刻認(rèn)識到，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展絕不是“三轉(zhuǎn)”反轉(zhuǎn)了，而是反腐敗斗爭進(jìn)入“三不”一體推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入標(biāo)本兼治新階段的系統(tǒng)升級，是“三轉(zhuǎn)”更加契合政治機(jī)關(guān)定位，更加向政治監(jiān)督聚焦，更加凸顯政治擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施，找準(zhǔn)監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境工作的切入點(diǎn)，既查處自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委1號文件《關(guān)于發(fā)揮監(jiān)督職能優(yōu)化營商環(huán)境的意見》提出的“負(fù)面清單”內(nèi)容，也保障優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落地，促進(jìn)發(fā)展生態(tài)自我凈化和自我修復(fù);找準(zhǔn)“以案促改治理年”活動(dòng)的立足點(diǎn)，既保證查辦案件的大前提，也落實(shí)以案促改的硬要求，推動(dòng)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平;找準(zhǔn)鞏固深化煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項(xiàng)整治成果的落腳點(diǎn)，既深挖徹查違規(guī)違法問題，也督促彌補(bǔ)制度機(jī)制漏洞，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
要有心懷“國之大者”的使命擔(dān)當(dāng)。大事難事看擔(dān)當(dāng)。如何在交織重疊的“兩個(gè)大局”挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢面前心無旁騖、一往無前，考驗(yàn)的是我們的政治擔(dān)當(dāng)。新時(shí)代的紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該有什么樣的擔(dān)當(dāng)?習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)講話中給出了答案?？倳洀?qiáng)調(diào)，“必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”，這是在告訴我們，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)定性;總書記強(qiáng)調(diào)，“把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去”，這是在告訴我們，要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)性;總書記強(qiáng)調(diào)，“以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐”，這是在告訴我們，要有善于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)性。我們要嚴(yán)格按照中央紀(jì)委五次全會(huì)精神和要求，堅(jiān)持無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋，有案必查、有腐必反;堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不”，深化治標(biāo)、強(qiáng)化治本，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
征途漫漫，惟有奮斗。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要倍加珍惜來之不易的好局面和好態(tài)勢，倍加珍惜黨和人民的信任和重托，決心不減、節(jié)奏不變、尺度不松，把全部心思用在履職盡責(zé)上，把全部力量放在干事創(chuàng)業(yè)上，確保內(nèi)蒙古社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年!
在縣委全會(huì)上的講話篇六
各位委員、同志們：
縣第十六次團(tuán)代會(huì)是在全縣緊緊圍繞“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八精神的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，是全縣青年政治生活中的一件大事。開得很好、很成功，在總結(jié)過去工作的基礎(chǔ)上，明確了今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)?？h委張書記作了重要講話，對新形勢下加強(qiáng)全縣共青團(tuán)工作提出了明確要求，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。會(huì)議審議通過了十五屆團(tuán)縣委的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了新一屆團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)集體，必將在推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越、富民強(qiáng)縣的進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。在此，我代表縣委對這次團(tuán)代會(huì)的勝利召開和新當(dāng)選的委員會(huì)成員及領(lǐng)導(dǎo)班子表示熱烈的祝賀，并向廣大團(tuán)員青年、青少年工作者和團(tuán)干部致以親切的問候!
過去五年，十五屆團(tuán)縣委班子認(rèn)真貫徹縣委和團(tuán)市委的要求，帶領(lǐng)全縣各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年，圍繞中心工作，服務(wù)全縣大局，為武山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。對于共青團(tuán)工作，我有三點(diǎn)感受尤為深刻：第一，這是一個(gè)青春的使命，胡錦濤同志在黨的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義事業(yè)需要一代又一代的有志青年接續(xù)奮斗，這充分表明了黨與團(tuán)特殊的政治關(guān)系，黨有號召、團(tuán)有行動(dòng)，共青團(tuán)肩負(fù)著為黨源源不斷輸送新鮮血液、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為黨的事業(yè)而奮斗的光榮使命。第二，這是一項(xiàng)青春的事業(yè)，共青團(tuán)工作是一項(xiàng)充滿朝氣、富有活力的事業(yè)，各級團(tuán)組織堅(jiān)持以人為本，積極參與和青少年有關(guān)的改善民生的各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌制定青少年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力促進(jìn)青少年健康成長，為青少年成長成才和建功立業(yè)搭建了重要平臺。第三，這是一支青春的隊(duì)伍，廣大團(tuán)干部積極向上，充滿激情，勇于創(chuàng)新，在重大活動(dòng)中經(jīng)受得住考驗(yàn)，在日常工作中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，想干事、能干事，具有很強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)感，贏得了黨政認(rèn)可，受到了青年歡迎。
當(dāng)前，全縣上下正在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，深入推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)。新的形勢和任務(wù)，既為團(tuán)的工作創(chuàng)新發(fā)展提供了大好機(jī)遇，也提出了更高要求。希望新一屆委員會(huì)，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣團(tuán)員青年，為實(shí)現(xiàn)武山經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
時(shí)代重任在肩，事業(yè)催人奮進(jìn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委提幾點(diǎn)希望，與大家共勉。
第一、要增強(qiáng)政治意識，切實(shí)履行委員職責(zé)。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年群眾組織，是黨的忠實(shí)助手和后備軍，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握青年工作的正確方向。一要堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的信念。自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，聽從縣委的指揮，不折不扣地完成好縣委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，做到“黨有號召，團(tuán)有行動(dòng)”;二是要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐中國特色社會(huì)主義理論體系，進(jìn)一步提高思想理論素養(yǎng)和政策水平，學(xué)會(huì)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法去分析、認(rèn)識和解決問題，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省市縣委始終保持高度一致;三是要緊緊圍繞黨的中心工作，把團(tuán)的工作放在全縣工作大局去把握，積極承擔(dān)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，重點(diǎn)是圍繞縣委提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮好生力軍作用，最大限度調(diào)動(dòng)各界青年的積極性和創(chuàng)造性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣團(tuán)員青年積極投身推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的偉大實(shí)踐，在實(shí)踐中保持團(tuán)的先進(jìn)性，經(jīng)受住各種困難風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)和磨煉，努力成為理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定的新一代，品德高尚、意志頑強(qiáng)的新一代，視野開闊、知識豐富的新一代，開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代。
第二、要增強(qiáng)服務(wù)意識，有效凝聚廣大青年。作為青年群眾組織，共青團(tuán)只有竭誠為青年服務(wù)，才能贏得青年。新一屆委員會(huì)要從青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，把服務(wù)青年工作做深做強(qiáng)做扎實(shí)。要深入實(shí)際，充分調(diào)研，了解不同階層、不同領(lǐng)域青年的意愿和需求，幫助他們解決就學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的困難;要加大青少年維權(quán)教育和咨詢工作力度，教育和引導(dǎo)廣大青少年增強(qiáng)自我保護(hù)、依法維權(quán)的意識和能力;要對農(nóng)村、城市低收入群體、進(jìn)城務(wù)工人員中的青年給予更多的關(guān)注，不斷加大工作力度，支持和幫助他們克服工作生活中的困難，讓他們實(shí)實(shí)在在地感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。
第三、要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，全面活躍團(tuán)青工作。共青團(tuán)工作要在服務(wù)大局、服務(wù)青年中有所作為，關(guān)鍵是要找到平臺，用好載體，有所創(chuàng)新。新一屆委員會(huì)要在繼承和發(fā)揚(yáng)過去那些行之有效的好傳統(tǒng)、好做法的同時(shí)，積極探索體現(xiàn)時(shí)代特征、符合共青團(tuán)特點(diǎn)的新路子，把各項(xiàng)工作做實(shí)做精，不斷提高共青團(tuán)工作水平。發(fā)展的希望在創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在青年。新一屆團(tuán)縣委班子要始終保持朝氣蓬勃和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把胡錦濤同志提出的工作思路創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新、自身建設(shè)創(chuàng)新的指示精神落到實(shí)處。要及時(shí)根據(jù)縣委提出的發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)確定一個(gè)時(shí)期的工作主題，并根據(jù)形勢任務(wù)的變化明確每年的工作重點(diǎn)，使載體內(nèi)涵不斷豐富，成果不斷積累。當(dāng)前要重點(diǎn)從“雙聯(lián)”行動(dòng)、流動(dòng)團(tuán)員管理、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青年志愿者服務(wù)、希望工程以及青少年思想教育等方面入手，創(chuàng)造出新的載體，設(shè)計(jì)推出一些吸引力大、社會(huì)效果好的項(xiàng)目，要多考慮青年參與活動(dòng)的方便性、可行性，避免形式主義，努力把項(xiàng)目做實(shí)做大，培育成品牌，不斷提高項(xiàng)目的吸引力、影響力，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，最大限度地活躍共青團(tuán)工作。
第四、要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識，完善自身建設(shè)。做好新形勢下的武山青年工作，團(tuán)干部肩負(fù)著重要責(zé)任。廣大團(tuán)干部是團(tuán)的各項(xiàng)工作的組織者和帶頭人，其思想素質(zhì)、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)如何，直接關(guān)系到團(tuán)的整體工作質(zhì)量和水平。共青團(tuán)工作有自己的特點(diǎn)，大家文化素質(zhì)較高，接受新生事物較快，創(chuàng)新意識較強(qiáng)，這是共青團(tuán)工作充滿生機(jī)與活力的重要因素。但是大家考慮問題的角度、處理問題的方法也不盡相同，因此廣大團(tuán)干部要加強(qiáng)交流溝通，增強(qiáng)協(xié)作，團(tuán)結(jié)一心干好共青團(tuán)事業(yè)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。新一屆團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立大局觀念，增強(qiáng)整體意識，在團(tuán)的重要問題、重點(diǎn)工作上，始終保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作步調(diào)，齊心協(xié)力地開展工作。要心系職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，多深入基層、深入群眾，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，排憂解難，化解矛盾，開創(chuàng)工作新局面。要堅(jiān)持民主集中制原則，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，最大限度地調(diào)動(dòng)委員的積極性和創(chuàng)造性，又要善于集中和采納委員的正確意見和智慧，達(dá)成共識，形成合力，努力把新一屆委員會(huì)建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、朝氣蓬勃、開拓進(jìn)取的堅(jiān)強(qiáng)集體。
各位委員、同志們，新一屆委員會(huì)光榮地接過了武山共青團(tuán)事業(yè)的接力棒，歷史重任已經(jīng)落到了大家的肩上。我相信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆團(tuán)縣委一定能夠履行好自身職能，在服務(wù)大局、服務(wù)青年的過程中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團(tuán)員青年，為武山又好又快發(fā)展和加快建設(shè)幸福美好新武山做出新的更大的貢獻(xiàn)!
看過團(tuán)縣委全會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話稿的人還看了：
在縣委全會(huì)上的講話篇七
同志們：
今天，我們在這里召開縣紀(jì)委十四屆二次全會(huì)，主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)全會(huì)及省市紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)xx年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，部署2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作，動(dòng)員全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織，總結(jié)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，努力為“富美xxxx”建設(shè)營造更加良好的政治生態(tài)。
會(huì)前，縣委常委會(huì)專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，并聽取了縣紀(jì)委工作匯報(bào)。待會(huì)兒，xxxx書記還將代表縣紀(jì)委常委會(huì)作工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告已經(jīng)縣委常委會(huì)議審議，全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
剛剛過去的xx年，是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，也是“十四五”開局之年。過去一年，全縣各級黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，合力推動(dòng)了“清廉xxxx”建設(shè)取得新成效，為xxxx高質(zhì)量趕超發(fā)展提供了有力保障。具體來看，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是持續(xù)深化政治監(jiān)督，踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺堅(jiān)定。堅(jiān)持把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，以及黨中央和省市委重大決策部署，聚焦疫情防控、“六穩(wěn)”“六?！钡裙ぷ髦攸c(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)檢查，有力確保了政令暢通、令行禁止（比如，聚焦疫情防控，持續(xù)開展全覆蓋督導(dǎo)檢查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)；比如，緊扣中心大局，圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、惠民實(shí)事辦理等7個(gè)重點(diǎn)方面，組織開展項(xiàng)目化監(jiān)督，對履責(zé)不力的xx名干部進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)）。二是持續(xù)深化“四風(fēng)”糾治，作風(fēng)建設(shè)成效不斷鞏固拓展。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，堅(jiān)決整治官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)持續(xù)向好（全年累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx起；查處形式主義、官僚主義問題xx起；查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題xx起。三是持續(xù)深化標(biāo)本兼治，“三不”一體推進(jìn)的疊加效應(yīng)充分顯現(xiàn)。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，全年立案xxxx件，結(jié)案xxxx件，黨紀(jì)政務(wù)處分xxxx人，采取留置措施xx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人，不敢腐的震懾進(jìn)一步強(qiáng)化。著力強(qiáng)化制度建設(shè)，針對性地補(bǔ)齊了一批重點(diǎn)領(lǐng)域的制度短板，不能腐的籠子進(jìn)一步扎牢。與此同時(shí)，堅(jiān)持以案為鑒、以案示警，持續(xù)提升反腐倡廉宣傳教育的感染力、滲透力，不想腐的自覺進(jìn)一步增強(qiáng)（近期，正在熱播的廉政電視專題片《零容忍》，在廣大黨員干部當(dāng)中引起了強(qiáng)烈反響，相信很多同志也都看了。我認(rèn)為，這就是一部以案學(xué)法、以案強(qiáng)紀(jì)的鮮活教材，希望大家都能從中真正受到警示和教育，切實(shí)筑牢拒腐防變的堤壩）。四是持續(xù)深化專項(xiàng)整治，群眾利益得到有力維護(hù)。我們始終堅(jiān)持人民至上，聚焦群眾關(guān)心關(guān)切，集中力量整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，有力守護(hù)了群眾利益，維護(hù)了公平正義。五是持續(xù)深化自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍更加全面過硬。在強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的同時(shí)，始終堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加快推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，著力補(bǔ)足自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制中的薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)每位紀(jì)檢監(jiān)察干部錘煉過硬政治素質(zhì)、練就高強(qiáng)專業(yè)本領(lǐng)，切實(shí)做到正人先正己，比如，健全完善縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察干部內(nèi)部監(jiān)督管理制度，全面加強(qiáng)“八小時(shí)內(nèi)外”監(jiān)督。同時(shí)，定期開展“反映紀(jì)檢干部問題線索”大起底、大排查，有效防止了“燈下黑”。
總的來看，過去一年，我縣全面從嚴(yán)治黨工作，包括紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效是明顯的。在此，我代表縣委，對大家的辛勤付出和努力工作，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。對照“清廉xxxx”的目標(biāo)要求，我縣的工作仍然存在一些問題和不足。比如，少數(shù)黨組織主體責(zé)任壓得不夠緊，有的單位，特別是“一把手”，平時(shí)對干部的教育管理還不夠常態(tài)，開展談心談話還不夠到位，在抓早抓小方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；比如，一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的腐敗案件仍易發(fā)多發(fā)，相關(guān)的制度漏洞亟待補(bǔ)齊；比如，“四風(fēng)”問題頑固復(fù)雜，滋生土壤還沒有徹底鏟除。對于這些問題，希望大家高度重視，并采取有力措施加以解決。
今年，是黨的二十大召開之年，時(shí)間節(jié)點(diǎn)極為特殊。1月18日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要總結(jié)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。其中的精神，概括起來講，主要是“一六九六”：“一”就是“十年磨一劍”的論斷，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，今年是黨的十八大以來第十個(gè)年頭，十年磨一劍，黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。第一個(gè)“六”，就是百年大黨自我革命“六個(gè)必須”的歷史經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)歷史經(jīng)驗(yàn)就是：必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)守自我革命根本政治方向；必須堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，淬煉自我革命銳利思想武器；必須堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)，豐富自我革命有效途徑；必須堅(jiān)持以雷霆之勢反腐懲惡，打好自我革命攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)；必須堅(jiān)持增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力，鍛造敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊(duì)伍；必須堅(jiān)持構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系，為推進(jìn)偉大自我革命提供制度保障?！熬拧本褪邱R克思主義政黨建設(shè)“九個(gè)堅(jiān)持”的規(guī)律性認(rèn)識，一是要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，二是要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，三是要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，四是要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，五是要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，六是要堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，七是要堅(jiān)持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng)，八是要堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，九是要堅(jiān)持完善黨和國家監(jiān)督制度，第二個(gè)“六”，就是做好2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“六個(gè)重點(diǎn)”，一是要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，更加堅(jiān)定自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)發(fā)展新局；二是要強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念；三是要要保持反腐敗政治定力，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)；四是要加固中央八項(xiàng)規(guī)定的堤壩，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)；五是要加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，教育引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部；六是要完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，使各項(xiàng)監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委全會(huì)精神，近期，省、市相繼召開紀(jì)委全會(huì)，省委xxxx書記、市委xxxx書記分別作了重要講話，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省、全市的從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了部署，為我們做好下步工作進(jìn)一步指明了方向。
全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省、市、縣委決策部署上來，始終做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，不折不扣地將以上這些新精神、新要求、新部署落實(shí)到位，為xxxx高質(zhì)量趕超發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。具體，我再講五點(diǎn)意見：
一、要常態(tài)長效抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)教育。也就是要持之以恒地抓好黨史學(xué)習(xí)教育，這是我們堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命的固本之道。只有思想教育的工作抓緊、抓實(shí)了，才能真正做到抓源頭、防未病。所以，在今年中央紀(jì)委全會(huì)上，習(xí)近平總書記對下步工作的部署中，講到的第一點(diǎn)，就是要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，包括在之前的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上，也特別強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)這次黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)化長效化制度機(jī)制，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果）。目前，雖然我們的黨史學(xué)習(xí)教育相關(guān)活動(dòng)已經(jīng)告一段落，但是，大家一定要認(rèn)識到，黨史學(xué)習(xí)教育既是一項(xiàng)長期工程，也是一個(gè)終身課題，只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。接下來，我們要繼續(xù)把學(xué)習(xí)教育這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，建立健全黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化機(jī)制，持續(xù)深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)、教育和宣傳，特別要深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定歷史自信，讓初心使命在內(nèi)心深處真正扎根，把忠誠于黨和人民落實(shí)到行動(dòng)上，著力在新的趕考路上考出更好的成績。
二、要堅(jiān)定不移講政治、強(qiáng)監(jiān)督。始終把講政治放在第一位，持續(xù)加強(qiáng)政治監(jiān)督，督促廣大黨員干部心系“國之大者”，提升“政治三力”，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。講政治，最關(guān)鍵的就是抓落實(shí)。抓落實(shí)就是講政治，講政治就要抓落實(shí)。接下來，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織的工作重點(diǎn)之一，就是要繼續(xù)圍繞黨中央和省、市委決策部署，聚焦我縣xxxxxxxx攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)開展專項(xiàng)督查，切實(shí)做到真督實(shí)督，著力通過督查的倒逼，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，從而確保我們的工作執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣、不打折。
三、要重拳出擊懲腐敗、強(qiáng)震懾。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要保持反腐敗政治定力，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，特別強(qiáng)調(diào)，要保持清醒頭腦，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，牢記反腐敗永遠(yuǎn)在路上。這也充分傳遞出黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭的強(qiáng)烈信號?？偟目?，近年來，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作是抓得緊、抓得實(shí)的，政治生態(tài)總體上也是好的，但也要清醒地看到，部分領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)。所以接下來，要繼續(xù)堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，繼續(xù)堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化監(jiān)督、深挖徹查、嚴(yán)厲懲治，切實(shí)做到有腐必反、有貪必肅。在這其中，除了要關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)外，也要關(guān)注群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，有些“微腐敗”看似金額不大，但是離群眾最近，造成的負(fù)面影響也很大。所以，接下來，要聚焦群眾關(guān)心關(guān)切、痛點(diǎn)難點(diǎn)，繼續(xù)重拳整治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、村級“三資”管理等領(lǐng)域的腐敗和不正之風(fēng)，著力在維護(hù)群眾利益、促進(jìn)公平正義中，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感、獲得感和安全感。
四、要馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。作風(fēng)問題和腐敗問題是同根同源的“孿生兄弟”，要預(yù)防腐敗問題，首先就要根治作風(fēng)問題，堅(jiān)決防止由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐。從我縣作風(fēng)建設(shè)情況看，整體面上是好的，但也要看到，“四風(fēng)”問題具有反復(fù)性、頑固性，并且還呈現(xiàn)隱形、變異的趨勢，新的享樂主義、奢靡之風(fēng)等問題也在不斷出現(xiàn)，與此同時(shí)，形式主義、官僚主義還時(shí)有發(fā)生。所以，我們必須始終保持嚴(yán)的主基調(diào)，以釘釘子精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題。特別是對工作中不作為的“躺平式”干部、慢作為的“蝸牛式”干部、亂作為的“任性”干部，要發(fā)現(xiàn)一個(gè)、問責(zé)一個(gè)，督促全縣黨員干部，以最好的精神面貌和工作作風(fēng)，更好投身到高質(zhì)量發(fā)展的建設(shè)中去。
五、要貫通協(xié)同建體系、促規(guī)范。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，使各項(xiàng)監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。一方面，全縣各級黨委（黨組）書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，對本地本單位全面從嚴(yán)治黨負(fù)主責(zé)、擔(dān)首責(zé)、履全責(zé)，把干部監(jiān)督管理抓在日常、嚴(yán)在平常、管在經(jīng)常，真正做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。特別是去年12月，中央和省委下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見，我們要深入貫徹落實(shí)好，一有苗頭就提醒，發(fā)現(xiàn)問題就糾正，使監(jiān)督和被監(jiān)督成為自覺、成為習(xí)慣。另一方面，要積極探索構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，以紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督為主干，找準(zhǔn)黨內(nèi)監(jiān)督與人大、民主、行政、司法、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、輿論等其他各類監(jiān)督的銜接點(diǎn)，不斷完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的貫通性、協(xié)同性、有效性，著力形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力，從而更好地確保權(quán)力規(guī)范正確運(yùn)行。
與此同時(shí)，打鐵必須自身硬，要努力打造一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。一要旗幟鮮明講政治。對黨忠誠是對紀(jì)檢監(jiān)察干部最根本的政治要求，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記使命、不負(fù)重托，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性觀念，努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。二要舍我其誰敢擔(dān)當(dāng)。要緊緊圍繞監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職責(zé)定位，以精準(zhǔn)有力的政治監(jiān)督、日常監(jiān)督和正風(fēng)肅紀(jì)反腐釋放監(jiān)督推力，高質(zhì)量履好職、盡好責(zé)。三要帶頭垂范守紀(jì)律。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在監(jiān)督黨員干部的同時(shí)，必須主動(dòng)接受黨員、干部和人民群眾的監(jiān)督，自覺接受內(nèi)、外部監(jiān)督，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和良好形象，為正確履行職責(zé)提供有力保證。
縣委將全力支持紀(jì)委監(jiān)委開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，各級黨委（黨組）和“一把手”要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，也要關(guān)心愛護(hù)基層一線紀(jì)檢監(jiān)察干部，激勵(lì)保障干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，弘揚(yáng)偉大建黨精神、保持自我革命定力，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，著力以更高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察工作成效，為描繪美好圖景提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
在縣委全會(huì)上的講話篇八
同志們：
縣委十一屆五次全會(huì)，是我縣在貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入實(shí)施“三個(gè)文成”建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)、大力推進(jìn)文成共同跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)上，縣委吳開鋒書記代表縣委會(huì)作了工作報(bào)告，報(bào)告全面貫徹十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆二次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了20xx年工作，明確了我縣工作中必須把握的指導(dǎo)思想，全面部署了今年的工作任務(wù)，會(huì)議還審議通過了《中共文成縣委關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)縣的決定》。這次會(huì)議主題突出、目標(biāo)任務(wù)明確、措施具體，既是一次全面貫徹上級重大工作部署的會(huì)議，也是一次統(tǒng)一思想、部署工作、狠抓工作落實(shí)的會(huì)議，對于進(jìn)一步推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。會(huì)議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹這次全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，特別是真正把吳書記的報(bào)告和“兩創(chuàng)”意見學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好，全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在文成的生動(dòng)實(shí)踐。根據(jù)會(huì)議的安排，下面，我就如何結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)會(huì)議精神，抓好春節(jié)前后的各項(xiàng)工作，再講三點(diǎn)具體意見。
一、抓落實(shí)，就要把握形勢，精心謀劃好我縣20xx年各項(xiàng)工作
(一)關(guān)于當(dāng)前形勢。對于當(dāng)前形勢，總的來說還是吳書記在縣委全會(huì)報(bào)告里講的三句話：“機(jī)遇前所未有、挑戰(zhàn)也前所未有、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?！?BR> 機(jī)遇前所未有，要求我們要堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為。一是宏觀環(huán)境機(jī)遇。黨的十七大明確提出了加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度。實(shí)際上，我縣在浙江省就屬于相對貧困地區(qū)，無非換個(gè)名稱，叫做“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”，浙江省20xx年的gdp預(yù)計(jì)達(dá)到18000億，人均gdp接近5000美元，而我們縣20xx年的人均gdp800美元，20xx年我縣的gdp總量增長16%，同時(shí)人民幣對美元匯率上升，預(yù)計(jì)20xx年人均gdp可以達(dá)到1000美元，我縣的人均gdp1000美元對照全省人均gdp5000美元，總的來說，我們還屬于相對貧困地區(qū)。十七大把生態(tài)文明建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)新要求，十七大報(bào)告提出了“要建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制”，“生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制”正是我們多年來一直呼吁而且是夢寐以求的事情，現(xiàn)在在黨的十七大報(bào)告里明確提出來。十七大報(bào)告還提出了要注重基本公共服務(wù)的均等化。所有這些，都為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。二是政策環(huán)境機(jī)遇。省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”和市委“共同跨越”的戰(zhàn)略部署，為我縣加快發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。三是自身?xiàng)l件不斷改善。全縣上下在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，心齊氣順勁足，一心一意謀發(fā)展，全力以赴搞建設(shè)，突出重點(diǎn)抓民生，發(fā)展的自身?xiàng)l件很好，特別是我們各級干部抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的能力水平也不斷提高，發(fā)展的環(huán)境也不斷優(yōu)化。上述這些，都是吳書記在報(bào)告里講的“機(jī)遇前所未有”。
挑戰(zhàn)前所未有，這就要求我們要樹立憂患意識，未雨稠繆。特別是中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控后，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展是必要的、有利的，但從短期看，如果我們不能順應(yīng)潮流，清醒認(rèn)識，正確應(yīng)對，很可能就會(huì)陷入被動(dòng)境地。中央提出把“兩防”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，實(shí)行穩(wěn)健財(cái)政政策和從緊貨幣政策，這對我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講也是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是資金問題可能會(huì)更加突出。我縣雖然民間資金還有一點(diǎn)余地，但總體來講資金實(shí)力并不充裕，而且金融機(jī)構(gòu)貸款審批權(quán)限不大，遇到這種情況，我們要擴(kuò)大信貸規(guī)模的難度增大。二是企業(yè)的效益可能會(huì)受影響。我縣企業(yè)總體上以加工業(yè)為主，普遍存在科技含量不高、產(chǎn)品附加值不高、利潤不高。在這種情況下實(shí)行宏觀調(diào)控后，由于原材料、燃料價(jià)格上漲，造成企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸成本上升;加上去年連續(xù)六次加息，利率提高，使企業(yè)財(cái)務(wù)成本增加;加上物價(jià)上漲，企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)提高，再加上勞動(dòng)合同法實(shí)施后，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用增加，使企業(yè)勞動(dòng)力成本上升。但是，這些成本增加未必都能轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品價(jià)格上，導(dǎo)致企業(yè)效益面臨下降趨勢，企業(yè)效益下降，就會(huì)影響到稅收。三是項(xiàng)目建設(shè)開工條件更加嚴(yán)格，將影響我縣固定資產(chǎn)投資。國家發(fā)改委專門發(fā)出文件，對新開工項(xiàng)目條件非?？量?，增加了能耗指標(biāo)評估。針對這種情況，根據(jù)中央提出要“實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，避免大起大落”，有專家分析，20xx年我國經(jīng)濟(jì)“大起”可能性不大，而“大落”的可能性是存在的。分析這些情況，也就是吳書記早上在報(bào)告里講的“挑戰(zhàn)也前所未有”。
機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的前提是我們要搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)，揚(yáng)長避短，抓住機(jī)遇。吳書記在全會(huì)報(bào)告中如何抓住機(jī)遇作了深刻的闡述，這里不再展開。
(二)關(guān)于精心謀劃問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合這次全委會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)各單位去年的工作成績和不足，研究安排好今年的各項(xiàng)工作。就全縣發(fā)展而言，我們要重點(diǎn)研究、深入調(diào)研、精心謀劃以下四個(gè)問題：發(fā)展布局問題、要素制約問題、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培育問題、發(fā)展動(dòng)力問題。下面，我逐一分析。
1、關(guān)于縣域發(fā)展布局問題。黨的十七大報(bào)告明確提出要“優(yōu)化國土開發(fā)格局，加強(qiáng)國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。”在剛剛召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委趙洪祝書記深刻闡述了20個(gè)事關(guān)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題，擺在第一位就是發(fā)展布局問題。對我們縣來講，現(xiàn)在談優(yōu)化發(fā)展布局恰逢其時(shí)，具備兩大契機(jī)：一是我們正在編制完善縣域總體規(guī)劃。我們要利用好編制這一規(guī)劃的契機(jī)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村空間布局，還要結(jié)合好村莊整治規(guī)劃、下山脫貧規(guī)劃，做好人口和社會(huì)設(shè)施布局問題。二是新一輪土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整。這項(xiàng)工作是制約我縣發(fā)展的一個(gè)因素，一些地方需要使用的地，恰恰是農(nóng)保地，也就是土地利用規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)要求之間互相矛盾。今年，國家確定浙江省作為全國節(jié)約集約利用土地的試點(diǎn)省份，允許土地利用總體規(guī)劃在農(nóng)保地總量不減少、質(zhì)量不下降、土地得到集約節(jié)約利用的前提下進(jìn)行調(diào)整。接下來，我縣馬上要上報(bào)20xx年土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案，這就為我們進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提供了歷史性機(jī)遇。因此，這次土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，要充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對這項(xiàng)工作要高度重視，投入精力。這輪土地利用總體規(guī)劃修編的期限是到，規(guī)劃修編好后，要努力做到使縣域總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃在用地規(guī)模、空間布局、開發(fā)時(shí)序上做到緊密銜接，就可以為我們今后長遠(yuǎn)發(fā)展留足空間，打下基礎(chǔ)，奠定條件。
2、關(guān)于破解發(fā)展要素制約問題。我縣要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，就要破解影響發(fā)展的要素制約，這些要素突出表現(xiàn)為土地、電力、資金、節(jié)能減排、人才等五個(gè)方面。
一是要破解土地制約。土地是不可再生的寶貴資源，土地制約是永恒的，溫講“土地是宏觀調(diào)控的一個(gè)閘門”。破解土地要素制約，關(guān)鍵是要調(diào)整好土地利用總體規(guī)劃，要積極爭取用地指標(biāo)，要努力做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和造田造地項(xiàng)目、宅基地整理項(xiàng)目建設(shè)，要充分合理利用低丘緩坡地帶，要切實(shí)做到集約節(jié)約利用土地，提高“畝產(chǎn)量”。
二是破解電力制約。要抓好巨嶼35kv升壓為110kv的輸變電項(xiàng)目建設(shè)，這是解決今年夏天用電問題的前提和基礎(chǔ)。要抓緊做好220kv輸變電項(xiàng)目前期工作，爭取盡快動(dòng)工建設(shè)，這是解決“十一五”期間發(fā)展能源保障問題。這項(xiàng)工程除了電業(yè)部門努力以外，涉及巨嶼鎮(zhèn)、周壤鄉(xiāng)和其他部門，我們都要義不容辭，全力以赴給予支持。
三是破解資金制約問題。隨著今年實(shí)行從緊的貨幣政策后，資金制約問題可能會(huì)成為一個(gè)突出的問題，現(xiàn)在存款類金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行的是14.5%的存款準(zhǔn)備金率，創(chuàng)20余年歷史新高。事實(shí)上，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出從緊貨幣政策之前，各銀行已經(jīng)逐步嚴(yán)格控制信貸總量和投放進(jìn)度，預(yù)計(jì)今年流動(dòng)性趨緊將會(huì)延續(xù)并加劇。受此影響，我們安排的項(xiàng)目建設(shè)資金能否保證，特別是社會(huì)投資的項(xiàng)目，投資業(yè)主是否具備投資的實(shí)力和動(dòng)力都存在一些不確定因素;再加上資金趨緊后，民間金融問題、非法集資問題都會(huì)有可能發(fā)生，對此，我們高度重視和密切關(guān)注。破解這個(gè)問題，我縣各大銀行要積極向上級爭取貸款指標(biāo)，要增加貸款額度，提高存貸比例。同時(shí)政府也要加強(qiáng)與銀行的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，努力為金融部門提供優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境。
四是節(jié)能減排問題。一方面，節(jié)能減排是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，而且實(shí)施力度必將越來越大，是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬約束、硬任務(wù)。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極有為，對照省市目標(biāo)任務(wù)要求，加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓好調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，做好選商引資工作以外要加快污水處理廠的截污納管工作，加快農(nóng)村沼化池建設(shè);切實(shí)抓好全縣污染源普查工作，把底數(shù)摸清楚;加強(qiáng)節(jié)能與減排監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。節(jié)能工作是發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，減排工作環(huán)保局負(fù)責(zé)。
五是關(guān)于人才制約問題。人才是第一資源，是我縣今后發(fā)展關(guān)鍵所在。縣委、縣政府高度重視人才問題，20xx年縣委專門出臺了政策，建立了人才基金。從長遠(yuǎn)看，文成今后的工作環(huán)境和生活環(huán)境將會(huì)是全市一流的，而且隨著工資制度的改革、津貼補(bǔ)貼的規(guī)范及“削鋒填谷”措施到位，文成與發(fā)達(dá)地區(qū)的收入差距總的趨勢會(huì)逐步縮小。
3、關(guān)于培育新的增長點(diǎn)問題。推進(jìn)文成的跨越發(fā)展，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，還在善于挖掘潛在的優(yōu)勢，努力變劣勢為優(yōu)勢。那么，我們的潛力在哪里?我們未來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)在哪里?這也是一個(gè)需要大家認(rèn)真研究的問題。一是要加大項(xiàng)目建設(shè)的力度，繼續(xù)抓好選商引資工作，吳書記說過，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)，就是抓發(fā)展。新項(xiàng)目上去了，就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。二是在第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，要立足我縣“八山一水一分田”的實(shí)際，根據(jù)吳書記報(bào)告中提出的要求，在突出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極培育“油茶”和“淡水養(yǎng)殖”兩大產(chǎn)業(yè)。以前，我們搞七大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，立足點(diǎn)是放在“一分耕地”上。其實(shí)“油茶”是把立足點(diǎn)放在“八分山地”上的具有代表性的生態(tài)效益林業(yè);“淡水養(yǎng)殖”是把立足點(diǎn)放在“一分水域”上的新的增長點(diǎn)，由于我縣沒有水產(chǎn)漁業(yè)局等職能部門，專業(yè)人才也很少。目前農(nóng)業(yè)局與水利局要把這項(xiàng)工作承擔(dān)起來，要有專人負(fù)責(zé)淡水養(yǎng)魚，做好統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)。三是在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。要圍繞重點(diǎn)景區(qū)和旅游配套設(shè)施建設(shè)，圍繞打造“浙南最佳旅游休閑渡假基地”目標(biāo)，促進(jìn)我縣由觀光旅游向觀光休閑渡假旅游轉(zhuǎn)變，由旅游資源富縣向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，當(dāng)然，這需要一個(gè)較長的過程。還有跟旅游相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展問題，做好僑的問題等，這里不一一分析。
4、關(guān)于發(fā)展動(dòng)力問題?？缭桨l(fā)展需要不斷注入新的發(fā)展動(dòng)力，這就要求我們重視抓好深化改革問題、自主創(chuàng)新問題、提升文化實(shí)力問題，改善民生問題，充分調(diào)動(dòng)人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。
二、抓落實(shí)，就要攻堅(jiān)克難，立說立行，確保20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局
“思路決定出路，力度決定成敗”，縣委全會(huì)已經(jīng)明確了今年的思路和任務(wù)，為我們做好全年的工作奠定了基礎(chǔ)。但今年我們工作能否實(shí)現(xiàn)“一季開門紅、半年雙過半，全年超目標(biāo)”，關(guān)鍵就在于我們能否抓落實(shí)和抓落實(shí)的力度?？傮w工作，全會(huì)報(bào)告已作了全面的部署，我再提一些具體要求。
(一)關(guān)于20xx年項(xiàng)目安排問題。今年縣委、縣政府對項(xiàng)目建議早謀劃、早安排，在今天的全會(huì)上，縣發(fā)改部門已經(jīng)把20xx年投資項(xiàng)目安排和前期項(xiàng)目安排(征求意見稿)印發(fā)給大家，請各項(xiàng)目責(zé)任單位及有關(guān)單位要認(rèn)真審查，盡快落實(shí)具體責(zé)任，安排具體進(jìn)度，制訂實(shí)施方案。
(二)關(guān)于生態(tài)工業(yè)發(fā)展問題。今年總體要求是“搭建平臺抓投入，嚴(yán)格準(zhǔn)入調(diào)結(jié)構(gòu)，破解要素拓空間”。
一是巨嶼工業(yè)基地二期建設(shè)潘岙電站政策處理問題。在此，希望要有關(guān)人員要顧全大局，積極配合政府做好政策處理工作。
二是生態(tài)工業(yè)已供地而未進(jìn)場施工、或者是已進(jìn)場施工但進(jìn)度較慢的企業(yè)問題。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，主動(dòng)幫助解決企業(yè)協(xié)調(diào)遇到的難題，督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度。
三是對新引進(jìn)的企業(yè)問題。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、環(huán)保部門要嚴(yán)格從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、節(jié)能減耗、污染減排方面嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格杜絕高能耗、有污染項(xiàng)目在我縣落戶。經(jīng)貿(mào)部門要對全縣工業(yè)企業(yè)建立綜合評價(jià)體系，對企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、納稅貢獻(xiàn)、能源消耗、環(huán)境保護(hù)、勞資關(guān)系、社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行綜合評價(jià)，并作為制訂扶持政策的重要依據(jù)。
(三)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展問題。具體工作吳書記在報(bào)告中已作經(jīng)部署，我在這里講兩件事情。一是在項(xiàng)目安排里，今年要做好飛云湖旅游詳規(guī)、天頂湖風(fēng)景區(qū)詳規(guī)、巖門大峽谷風(fēng)景區(qū)詳規(guī)，規(guī)劃編制工作請旅游部門要盡快啟動(dòng)，但規(guī)劃方案要充分論證，要征求方方面面的意見。二是百丈飛瀑引水工程。這件事情備受全縣人民關(guān)注，同時(shí)事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展。在省電力公司、市供電局、百丈漈電廠的支持下，經(jīng)過多次協(xié)商，取得了共識，工程初步設(shè)計(jì)已于20xx年12月6日會(huì)審?fù)ㄟ^，接下來請百丈漈電廠、縣水利局、旅游局、百丈漈鎮(zhèn)共同努力，盡快完成招投標(biāo)，盡快搞好政策處理，確保今年春節(jié)以前開工建設(shè)該工程。
(四)民生工程建設(shè)問題。我們在去年為民辦實(shí)事的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)安排為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并且已經(jīng)通過媒體征求干部群眾意見，請大家?guī)椭薷耐晟?，把這項(xiàng)工程做好。
(五)關(guān)于財(cái)政安排和增收節(jié)支問題?！氨R未動(dòng)、糧草先行”，做好20xx年各項(xiàng)工作，必須有足夠的財(cái)力保障，雖然目前我縣財(cái)政運(yùn)行總體良好，但20xx年財(cái)政增收節(jié)支面臨的壓力很大，在這里我給大家作一簡要分析。一方面是增收來源有限：一是所得稅兩法合并，稅率由在來33%下調(diào)為20%，預(yù)計(jì)20xx年企業(yè)所得稅減收1100萬元，個(gè)人所得稅如果扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到元，預(yù)計(jì)減收200萬元。二是是隨著省與縣收入體制調(diào)整，原來增收潛力較好的行業(yè)，如銀行(除信用聯(lián)社外)、電力、煙草等企業(yè)稅收上劃。三是20xx年我縣地方財(cái)政收入中非稅收入比重較大，財(cái)政綜合調(diào)節(jié)回旋余地越來越小。另一方面是支出剛性增強(qiáng)：一是制度改革，今年在20xx年基礎(chǔ)上增加500萬元，住房公積金標(biāo)準(zhǔn)提高預(yù)計(jì)增加支出1200萬元;教育、支農(nóng)、科技三項(xiàng)法定增長預(yù)計(jì)增加支出2200萬元;醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障硬性指標(biāo)預(yù)計(jì)增加支出1200萬元，以上合計(jì)增加支出5100萬元。二是重點(diǎn)工程負(fù)債償還，56省道、新文中、供水工程三個(gè)工程負(fù)債近2億元，20xx年需還本付息計(jì)3400萬元。三是完成20xx年十大民生工程，根據(jù)測算，十大民生工程財(cái)政共需投入資金1.33億元，除省、市財(cái)政按政策補(bǔ)助外，縣財(cái)政需投入配套6670萬元。此外，還有一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，需要財(cái)政配套。
為此，我們必須更加重視做好增收節(jié)支工作。1、在增收方面，一是要樹立信心，抓好項(xiàng)目建設(shè)，以經(jīng)濟(jì)總量增加帶動(dòng)稅收增長;要重點(diǎn)抓好行政性收費(fèi)收入，罰沒收入和國有土地有償使用收入，國有資產(chǎn)盤活收入，土地整理、宅基地整理收入等非稅收入;各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計(jì)向上級爭取項(xiàng)目、爭取資金，我們是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們爭取資金是為了文成人民的事業(yè)，是一件很光榮的事情。2、在節(jié)支方面。一是要細(xì)化預(yù)算安排，特別是辦事要提前謀劃，增強(qiáng)工作的計(jì)劃性、超前性。二是要樹立勤儉辦一切事情的理念，要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，堵塞支出漏洞，做到精打細(xì)算，力求節(jié)約。
三、抓落實(shí)，就要認(rèn)認(rèn)真真，扎扎實(shí)實(shí)做好春節(jié)前后相關(guān)工作
(一)做好年度工作總結(jié)和迎接各項(xiàng)考核驗(yàn)收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合縣委全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，對去年工作進(jìn)行全面總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績，分析不足，為理清今年工作思路打下基礎(chǔ)。臨近春節(jié)，上級陸續(xù)對我縣各項(xiàng)工作進(jìn)行考核，前階段，省市有關(guān)部門已對我縣的安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政、富民攻堅(jiān)，森林防火及消防等工作進(jìn)行了考核，接下來還要對青山白化、綜治工作、社保工作、異地脫貧等工作要進(jìn)行考核，同時(shí)縣里對33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)工作責(zé)任制考核也在進(jìn)行。大家辛苦干了一年，考核是對我們工作的檢查和指導(dǎo)，對考核我們要認(rèn)真正確對待，既要對照考核要求查漏補(bǔ)缺，又不要為了考核而考核，而是要把考核檢查作為推進(jìn)工作的契機(jī)，作為邊檢查、邊整頓、邊提高的一個(gè)機(jī)會(huì)。
(二)切實(shí)關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入基層，深入群眾，積極幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，要組織各方面力量深入開展“送溫暖”活動(dòng)，特別是幫助低收入群眾、受災(zāi)群眾、傷殘病老群眾、下崗失業(yè)人員等，幫助他們解決一些實(shí)際困難，改善生產(chǎn)生活條件，讓全縣人民過上一個(gè)安定祥和的節(jié)目。
(三)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作。年關(guān)將至，各方面生產(chǎn)生務(wù)較重，春節(jié)前又往往是各種事故特別是火災(zāi)的高發(fā)期，我們要認(rèn)真吸取鹿城區(qū)“12.12”特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，按照縣委、縣政府的部署，繼續(xù)深入開展好“兩查兩?！被顒?dòng)，全面排查和整治各類事故隱患。要健全值班制度，同時(shí)針對節(jié)日期間易發(fā)高發(fā)的盜竊、搶劫等突出問題，全面落實(shí)社會(huì)治安防控措施，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為。加強(qiáng)矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，特別是對敏感問題，要加強(qiáng)信息溝通，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)切實(shí)抓好村級組織換屆選舉相關(guān)工作。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，做好村級組織換屆工作，是事關(guān)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，“給錢給物，不如給一個(gè)好支部”。事實(shí)上也是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，我縣一些不穩(wěn)定因素較多的村大部分是村級組織戰(zhàn)斗力薄弱的村。因此，我們要高度重視抓好這項(xiàng)工作：一要摸清底數(shù)，統(tǒng)一思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對各村原來班子成員群眾公認(rèn)度情況要心里有數(shù)。吳書記在全會(huì)上講過：“把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，包括思想領(lǐng)導(dǎo)與組織領(lǐng)導(dǎo)。思想引導(dǎo)就是要加大宣傳力度，如敢于把“八個(gè)不宜”亮出來;組織領(lǐng)導(dǎo)就是要選出的村班子既是經(jīng)過民主程序，又是和組織意圖相一致的，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的體現(xiàn)。二要選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是村支書和村委會(huì)主任。三要切實(shí)抓好重點(diǎn)村和困難村的換屆選舉工作。換屆換的好不好，工夫在選舉之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入更多的時(shí)間和精力，抓好重點(diǎn)村和困難村的換屆選舉工作。
(五)抓好在外創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)人員相關(guān)工作。我縣外出創(chuàng)業(yè)人員較多，有10萬人左右在國內(nèi)經(jīng)商務(wù)工;根據(jù)僑情調(diào)查，我縣有近7萬華僑。這些外出創(chuàng)業(yè)人員與全縣的發(fā)展發(fā)展穩(wěn)定是息息相關(guān)的。吳書記在報(bào)告中提出：“要切實(shí)把海外華僑和在外文成人的優(yōu)勢發(fā)揮出來”，這里面大有文章可做。我們應(yīng)該充分利用春節(jié)前后在外文成人回鄉(xiāng)的契機(jī)，切實(shí)做好與此相關(guān)工作。一要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，溝通信息，增進(jìn)感情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過開茶話會(huì)、座談會(huì)等方式，邀請外出創(chuàng)業(yè)人員共同為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策。二要利用這個(gè)契機(jī)，結(jié)合抓好糾紛調(diào)解、計(jì)劃生育、新農(nóng)合、村級換屆選舉摸底等工作。三要營造溫馨的氛圍，凝聚人心。
(六)切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)。新春佳節(jié)臨近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，堅(jiān)持廉潔過節(jié)日，堅(jiān)決杜絕收受禮金、禮券、禮卡，或者接受管理和服務(wù)對象提供的免費(fèi)旅游，杜絕歲末年初突發(fā)錢物和亂發(fā)錢物，切實(shí)維護(hù)黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
在縣委全會(huì)上的講話篇九
縣委是黨的地方組織體系的“末梢”，處于地方與基層組織的“接點(diǎn)”部位，在黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)中的地位關(guān)鍵，也是黨的制度生成與執(zhí)行鏈條上較易異化扭曲的部位，其地位的重要性不言而喻。下面就是本站小編給大家整理的縣長縣委全會(huì)講話，僅供參考。
同志們：
今天上午，市委、縣委周書記作了一個(gè)很好的報(bào)告，響亮地提出了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，為早日躋身全省十強(qiáng)奮發(fā)趕超”的目標(biāo)，這對于做好我縣下半年乃至今后一段時(shí)期的各項(xiàng)工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。落實(shí)周書記講話精神，既要從宏觀上明確發(fā)展思路和主攻方向，又要立足當(dāng)前抓早、抓實(shí)、抓出成效，為我縣早日躋身全省十強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利條件?，F(xiàn)在，根據(jù)會(huì)議安排，我就做好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見：
一、突出認(rèn)識抓機(jī)遇
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，完成全年任務(wù)，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握形勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇。金融危機(jī)帶來前所未有的困難，同時(shí)又蘊(yùn)含著前所未有的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，金融危機(jī)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局是一次重大的重新洗牌，當(dāng)前正是危中求機(jī)、奮發(fā)趕超的大好時(shí)機(jī)。從國內(nèi)看，全國經(jīng)濟(jì)正處在保增長的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國際國內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。中央為此指出，下半年要繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)和充實(shí)完善刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子計(jì)劃和相關(guān)政策措施，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好勢頭，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。從全省看，在應(yīng)對危機(jī)保增長中，省委、省政府提出“彎道超車”的發(fā)展思路，深入推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提升。從邵陽市看，今年上半年十大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有七項(xiàng)超過全省平均水平，市委九屆四次全會(huì)明確提出“后發(fā)趕超”重大戰(zhàn)略，全市上下加快發(fā)展氛圍濃厚。從我縣看，盡管上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了雙過半，但是發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、財(cái)政收支矛盾突出、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還比較突出，全面完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，形勢嚴(yán)峻，壓力很大。對此，我們一定要冷靜分析，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對，在形勢變化中捕捉機(jī)遇、搶抓機(jī)遇。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級政策精神實(shí)質(zhì)，全面把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，深入工商企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)查研究，給企業(yè)以信心，幫項(xiàng)目解難題，為群眾謀實(shí)利，真正做到一心一意謀發(fā)展、真心實(shí)意抓發(fā)展、少說多做促發(fā)展，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
二 、突出園區(qū)抓項(xiàng)目
加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快落實(shí)建設(shè)銀行第一批貸款資金，加快國土拆舊地塊的復(fù)墾工作，啟動(dòng)昭陽大道延伸段和綠汀大道北段的招標(biāo)工作，采取bt模式即建設(shè)方全額墊資、建成后政府回購的方式進(jìn)行融資，力爭昭陽大道延伸段在8月底開工建設(shè)。做好土地報(bào)批、征地拆遷等前期基礎(chǔ)工作。開發(fā)區(qū)要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的征地等前期工作。同時(shí)認(rèn)真抓好賓王撲克、星沙物流園等重大項(xiàng)目的開工前期準(zhǔn)備工作。周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地，要繼續(xù)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，爭取本質(zhì)生物等項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
努力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對重點(diǎn)項(xiàng)目要全程跟蹤，分門別類抓好督促檢查，切實(shí)做到每個(gè)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門跟進(jìn)、有業(yè)主落實(shí)。強(qiáng)化項(xiàng)目落地、定期督查、定期調(diào)度，確保已開工的23個(gè)項(xiàng)目全面完成。正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、環(huán)評、征地等前期工作的16個(gè)項(xiàng)目，如中醫(yī)院住院部綜合大樓、縣城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、縣殯儀館建設(shè)等項(xiàng)目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要深入一線，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目融資、用地等實(shí)際困難，按照要求盡快動(dòng)工。正在抓緊前期工作的2個(gè)項(xiàng)目，火車新客站及婁邵既有線改造**段工程，要抓緊與鐵四院的銜接協(xié)調(diào)，盡快確定其線路走向和客站選址;縣焦化廠招商改制項(xiàng)目要爭取遺留問題解決資金早日到位，盡快終結(jié)邵焦破產(chǎn)改制，促成興工焦化收購生產(chǎn)。未開工的5個(gè)項(xiàng)目，即新仁鋁業(yè)技改項(xiàng)目、方泰皮革一期工程、本質(zhì)生物項(xiàng)目、偉特家具擴(kuò)建項(xiàng)目、公安局業(yè)務(wù)綜合樓工程，要逐項(xiàng)目逐環(huán)節(jié)分析原因，研究措施，力求早開工、早建成、早見效。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度和項(xiàng)目建設(shè)督查通報(bào)制度，發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土、財(cái)政等職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在項(xiàng)目簽約、立項(xiàng)、報(bào)批、供地、開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快履約，資金盡快到位，項(xiàng)目盡快開工。
三、突出復(fù)產(chǎn)抓工業(yè)
首要任務(wù)是幫扶企業(yè)。掛點(diǎn)聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研，全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，努力為企業(yè)排憂解難。堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)“特別保護(hù)期”的一系列規(guī)定，幫助企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)，加強(qiáng)調(diào)度，服務(wù)企業(yè)對資金、土地、煤、電、油、運(yùn)等主要生產(chǎn)要素的需求，加強(qiáng)對企業(yè)周邊生產(chǎn)環(huán)境的治理整頓。對發(fā)展?jié)摿Υ?、稅源前景好的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持;對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)加大服務(wù)支持力度，推動(dòng)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn);對新仁鋁業(yè)、興工焦化等利稅大戶要專門跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，努力促其正常生產(chǎn)，爭取滿負(fù)荷開工，把上半年損失奪回來。加強(qiáng)銀企合作，落實(shí)年初銀企洽談會(huì)簽約項(xiàng)目的貸款到位;擔(dān)保公司一定要盡快開展業(yè)務(wù)運(yùn)營，爭取下半年為企業(yè)開展實(shí)質(zhì)性融資擔(dān)保。積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)升級換代，促進(jìn)規(guī)模企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，努力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。打火機(jī)行業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)寧波慈溪經(jīng)驗(yàn)，組建股份集團(tuán)公司，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。小五金行業(yè)，要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，提升產(chǎn)品檔次。皮具箱包行業(yè)，要整合市場資源，發(fā)揮皮具工貿(mào)園的平臺作用。煤焦、造紙、水泥等要突破節(jié)能降耗難關(guān)，改進(jìn)工藝、提升規(guī)模出效益。認(rèn)真抓好節(jié)能減排工作，確保考核指標(biāo)完成任務(wù)。
四、突出增效抓農(nóng)業(yè)
全面落實(shí)惠農(nóng)政策，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放到位。強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制，加強(qiáng)新農(nóng)村示范點(diǎn)、片建設(shè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和生豬發(fā)展，積極抓好晚稻生產(chǎn)和冬種冬播冬修工作。認(rèn)真抓好防汛抗旱、動(dòng)物防疫、森林防火和集體林權(quán)制度改革等工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，扶持憶江南、東陽、精華等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)。年內(nèi)爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)1家。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全面整合支農(nóng)資金，實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā)，加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程，狠抓耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，抓好50個(gè)項(xiàng)目村2750戶沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)，完成5萬人的農(nóng)村人畜安全飲水工程;高標(biāo)準(zhǔn)完成20xx年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，做好20xx年項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)作物無公害生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢。完善社會(huì)化服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，重點(diǎn)做好農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織的試點(diǎn)及農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè);加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和良種良法推廣力度;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，年度完成各類培訓(xùn)8000人次。
五、突出“兩手”抓商貿(mào)
一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。充分利用我縣被列入全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)縣的發(fā)展機(jī)遇，抓緊做好有關(guān)基礎(chǔ)工作，爭取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有實(shí)質(zhì)性突破。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園作為公共服務(wù)平臺，加快推進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。盡快出臺園區(qū)優(yōu)惠政策，吸引工業(yè)企業(yè)入園。進(jìn)一步加大招商引資力度，盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)招商、盯住在外成功人士招商、盯住優(yōu)勢資源項(xiàng)目招商，力爭招引一批大的工業(yè)項(xiàng)目落戶。一手抓市場繁榮。工業(yè)品市場及縣城其它專業(yè)商貿(mào)市場要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加強(qiáng)誠信市場建設(shè)，努力拓寬銷售領(lǐng)域。高度重視皮具工貿(mào)園的興旺問題，盡快解決園區(qū)有關(guān)遺留問題，研究出臺旺市有關(guān)優(yōu)惠政策，確保我縣皮具產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廉橋藥材市場要學(xué)習(xí)外地稅務(wù)票據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)市場繁榮穩(wěn)定。商務(wù)、工商、物價(jià)、技監(jiān)等部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。抓好家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。
六、突出創(chuàng)衛(wèi)抓城建
下半年，我們要按照創(chuàng)衛(wèi)實(shí)施方案，圍繞基本要求、突出問題和中心環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。突出素質(zhì)提高，進(jìn)一步強(qiáng)化市民意識。廣泛深入開展規(guī)范市民“文明行為”的宣傳教育，引導(dǎo)市民逐步形成健康文明的行為規(guī)范和生活方式，充分發(fā)揮社區(qū)和市民的主導(dǎo)作用，掀起人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)參與的全民創(chuàng)衛(wèi)新熱潮。突出責(zé)任到位，進(jìn)一步強(qiáng)化部門合力。23個(gè)主體成員單位如建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等，要嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，其他部門要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，以部門工作的強(qiáng)大合力整體推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。突出嚴(yán)管重罰，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理。圍繞市容環(huán)境“治臟”、公共秩序“治亂”、衛(wèi)生習(xí)慣“治差”，集中精力、集中時(shí)間攻克一批影響市容市貌的老大難問題，使縣城亂涂亂畫、亂停亂靠、亂擺亂設(shè)、亂搭亂建、亂吐亂丟等各種陋習(xí)得到有效改變。城管、交警、規(guī)劃、環(huán)保等執(zhí)法單位對影響市容市貌的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要進(jìn)行集中整治，實(shí)行大額處罰。新聞媒體要對典型案例公開曝光。進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施，有計(jì)劃地更換路燈，維修破損道路，翻修鋪設(shè)人行道板，建好垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。同時(shí)，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照省里三年行動(dòng)計(jì)劃的部署和安排，污水處理廠和污水收集管網(wǎng)要在今年底建成并投入使用;無害化垃圾處理場一期工程力爭9月底投入使用;管道燃?xì)夤こ桃ê脙?chǔ)氣站和輸配系統(tǒng)，力爭年底初裝用戶5000戶并保證全部供氣;積極融資，加快進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)完成紅嶺路、百富路的改造任務(wù)。
七、突出增收抓財(cái)稅
上半年全縣財(cái)政雖然完成了“雙過半”任務(wù)，但這是非常艱難的過半、質(zhì)量不高的過半、“三家”不平衡的過半。要完成全年收入任務(wù)異常艱難，確保年度硬性支出十分困難，從當(dāng)前看，最有效、最現(xiàn)實(shí)的辦法是強(qiáng)化增收節(jié)支。加大力度促增收。要建立稅源臺帳，對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，提高稅收征繳率和入庫率;要強(qiáng)化收入分析，挖掘稅收潛力，堵塞征管漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅征管目標(biāo)管理責(zé)任制，做到責(zé)任到人，力量到位，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。加強(qiáng)稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為。國稅部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，力爭下半年均衡入庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進(jìn)一步加大協(xié)稅護(hù)稅力度。財(cái)政部門要加強(qiáng)非稅收入征管，加強(qiáng)國有資源有償使用收入、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等非稅收入的征收管理，從嚴(yán)控制非稅收入緩減免審批，強(qiáng)化以票管收的手段，努力挖掘非稅收入增收潛力。嚴(yán)格“收支兩條線”管理，所有非稅收入要及時(shí)足額入庫，嚴(yán)禁坐支、挪用和截留，對私設(shè)小金庫的行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。落實(shí)措施控支出。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性，該控的控，該壓的壓，該減的減，該保的保，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)縣委、縣政府5·31會(huì)議和有關(guān)厲行節(jié)約的文件精神，嚴(yán)格控制限額指標(biāo)不超標(biāo)，堅(jiān)決壓縮車輛費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、外出考察和基本建設(shè)等方面支出。
八、突出實(shí)事抓民生
抓好為民辦實(shí)事工作，著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房等與民眾息息相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題。抓好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生就業(yè)。抓好事關(guān)城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)的各項(xiàng)保障政策落實(shí)，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)。抓好飲水、沼氣、公路、電網(wǎng)和扶貧開發(fā)工作，加快中小學(xué)校危房改造等民生項(xiàng)目建設(shè)。我縣今年實(shí)施的33個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，至6月底，工作進(jìn)度還不到50%的有15個(gè)項(xiàng)目：縣鄉(xiāng)公路改造、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)、殘疾人職業(yè)技能及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)、行政村配電網(wǎng)改造、義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程——文化共享工程站點(diǎn)建設(shè)、城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)安裝監(jiān)控?cái)z像機(jī)、免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋工程建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程，上述項(xiàng)目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，集中精力，采取切實(shí)有效的措施，確保各項(xiàng)目按要求、按進(jìn)度完成。抓好人口與計(jì)劃生育工作，保證工作力量和經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真解決流動(dòng)人口計(jì)生管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、出生人口性別比等問題，搞好自查自改，提高工作水平，確保保類進(jìn)位。
九、突出整治抓環(huán)境
治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，需要持之以恒的常抓不懈，需要堅(jiān)定不移地多管齊下。下半年重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一要抓個(gè)案查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把工作重點(diǎn)放在案件查處上，狠剎“三亂”，嚴(yán)治“五霸”。對已經(jīng)查處和正在查處的案件要通過不同形式公開曝光;對擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的地痞地霸行為堅(jiān)決打擊;對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二要抓政務(wù)公開。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)單位、公用事業(yè)單位等部門政務(wù)公開，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄，規(guī)范公開內(nèi)容。對年納稅10萬元以上的企業(yè)和工業(yè)品市場、五金市場等專業(yè)市場定期公開稅負(fù)。認(rèn)真抓好各窗口單位即辦件、承諾件的辦理。三要抓社會(huì)穩(wěn)定。治安方面，以下半年社會(huì)治安公眾測評進(jìn)入全省前80名為目標(biāo)，8-10月在全縣開展“治安整治百日大會(huì)戰(zhàn)”集中行動(dòng)，重點(diǎn)開展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法、黑惡勢力、聚眾賭博等違法犯罪行為的專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)工作。信訪方面，繼續(xù)開展縣級領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)，繼續(xù)推行縣四大家領(lǐng)導(dǎo)“信訪積案難案化解研究日”制度，認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制，力爭下半年赴省進(jìn)京上訪明顯減少。安全生產(chǎn)方面，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全隱患排查，加強(qiáng)對礦山、煙花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。當(dāng)前，突出抓好高溫期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)和打火機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)。同時(shí)，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場監(jiān)管力度，解決好直接關(guān)系人民群眾切身利益的食品、藥品、飲水等問題，有效防范和堅(jiān)決遏制重大安全事故，切實(shí)保障群眾生產(chǎn)生活安全，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們，這次縣委全會(huì)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，既是奮發(fā)趕超、躋身全省十強(qiáng)的誓師會(huì)、動(dòng)員會(huì)，又是自我加壓、迎難而上、完成全年目標(biāo)任務(wù)的鼓勁會(huì)、督戰(zhàn)會(huì)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，統(tǒng)籌安排當(dāng)前各項(xiàng)工作，集中精力，突出重點(diǎn)，盯緊目標(biāo)，真抓實(shí)干，圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
同志們：
這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議歷時(shí)一天時(shí)間，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會(huì)上，對20xx年度實(shí)績考核先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和招商引資項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，審議通過了《關(guān)于制定**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，代表縣委會(huì)作了
工作報(bào)告
。與會(huì)人員圍繞報(bào)告和《建議》進(jìn)行了認(rèn)真的討論。萬發(fā)同志的報(bào)告，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想，洋溢著開拓、團(tuán)結(jié)、爭先的氣息，回顧總結(jié)恰如其分，基本經(jīng)驗(yàn)言簡意駭，工作目標(biāo)積極向上，推進(jìn)措施具體明確。報(bào)告高屋建瓴，深入淺出，給思想、給原則、給政策、給方法，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性、操作性、實(shí)踐性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的總綱?！督ㄗh》科學(xué)描繪了全縣“”發(fā)展藍(lán)圖，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，為編制全縣“”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)?？梢哉f，這是一次明確方向、加快發(fā)展的動(dòng)員會(huì)，是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會(huì)，是一次站在新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的誓師會(huì)，是一次轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)的推進(jìn)會(huì)。會(huì)議時(shí)間雖短，但準(zhǔn)備充分，主題鮮明，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈，發(fā)言踴躍，聯(lián)系實(shí)際，談?wù)J識，講感受，說心里話。從討論的情況看，收獲是很大的，其表現(xiàn)：一是增強(qiáng)了加快發(fā)展的意識。通過學(xué)習(xí)討論，大家普遍感到，縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進(jìn)一步為全面建設(shè)小康社會(huì)奠基鋪路上，這是完全符合實(shí)際的，是真正堅(jiān)持了實(shí)事求是的精神。應(yīng)該說，這種定位既是我們的縣情決定的，也是我們有效的縮短與全面建設(shè)小康社會(huì)大目標(biāo)的差距所必需的。我們要如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須唯發(fā)展是大，唯發(fā)展是舉，以發(fā)展論高低、論政績、論獎(jiǎng)懲。大家紛紛表示，要錛住發(fā)展這個(gè)大目標(biāo)，鍥而不舍地抓落實(shí)、抓推進(jìn)，用發(fā)展來解決現(xiàn)實(shí)中的困難，應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn)，破解前進(jìn)中的難題，真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計(jì)促發(fā)展。二是增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。大家一致認(rèn)為，新的縣委組成以來，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，大力推行改革創(chuàng)新，下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)性問題，尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來也不會(huì)忘記的實(shí)事和好事，上了一大批當(dāng)前見效、長遠(yuǎn)更受益的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，讓全縣人民看到了希望，得到了實(shí)惠。面對新的形勢和任務(wù)，為了給“”開好局，起好步，縣委這次會(huì)議確立的指導(dǎo)思想，提出的任務(wù)目標(biāo)，制定的措施要求，還是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，讓人感到切實(shí)可行。這充分說明，這屆縣委班子是一個(gè)求真務(wù)實(shí)的班子、是一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的班子，是一個(gè)為民造福的班子。在這樣的縣委班子領(lǐng)導(dǎo)下，加快發(fā)展大有希望。三是增強(qiáng)了加快發(fā)展的干勁。與會(huì)同志在討論中說，縣委對“”特別是今年的工作部署，既考慮了小康社會(huì)的目標(biāo)要求，又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實(shí)際，不喊空
口號
，不壓大指標(biāo)，非常著實(shí)，非常具體，具有鮮明的綏棱特點(diǎn)。特別是安排部署的大事大項(xiàng)，確定的發(fā)展目標(biāo)，都非常具有操作性、可行性，努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到，讓人感到既有壓力，又有動(dòng)力。大家一致表示，無論面臨多大的困難，有多大的壓力，一定要認(rèn)真按照萬發(fā)同志的要求，以對縣委負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對負(fù)責(zé)的態(tài)度，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)，為建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新作出不懈努力。同志們，歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負(fù)，臥薪嘗膽，三千越甲可呑吳”。三年前，新的縣委受任于危難之際，為不辱使命，我們審時(shí)度勢，勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，引領(lǐng)從困境中沖殺出來，實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變，無論經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實(shí)。那么，三年之后的今天，我們縣委所肩負(fù)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?，仍然是重大而又艱巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的興衰成敗，關(guān)系到數(shù)十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣，是不是生活寬裕，安居樂業(yè)。我們要做好這篇大文章，回答好這一歷史性的大課題，從容走向全面建設(shè)小康社會(huì)的大目標(biāo)，必須靠全縣上下同心同德，團(tuán)結(jié)奮斗，必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力，必須靠社會(huì)方方面面的積極參與。唯有這樣，我們才能夠乘風(fēng)破浪，才能夠堅(jiān)定地站在歷史的潮頭。
千里之行，始于足下。這次全會(huì)研究的就是“”如何開局起步，在關(guān)鍵歷史時(shí)期怎么破題。對于我們所有與會(huì)的同志來說，能不能把這次會(huì)議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級干部和廣大群眾的實(shí)際行動(dòng)，能不能以此為新的起點(diǎn)使各項(xiàng)工作有一個(gè)新的突破，能不能把會(huì)議精神真正落到基層落到實(shí)處，這既是擺在大家面前的重要政治任務(wù)，也是對同志們工作態(tài)度和工作能力的實(shí)際考驗(yàn)和檢驗(yàn)。下面，我就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。第一，要達(dá)到思想認(rèn)識上的高度統(tǒng)一，促進(jìn)落實(shí)。統(tǒng)一思想，才能統(tǒng)一行動(dòng)。學(xué)習(xí)、消化、理解會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的前提。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在會(huì)后安排好時(shí)間，馬上坐下來組織集中學(xué)習(xí)，時(shí)間安排多長，以學(xué)好吃透會(huì)議精神為準(zhǔn)。原則上可以大體考慮一周到十天。學(xué)習(xí)中要注意把握兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施及其要求，明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵，抓住要領(lǐng)，武裝頭腦;再一個(gè)是聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么責(zé)任，承擔(dān)著什么任務(wù)，怎么結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)，真正把會(huì)議精神融會(huì)貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學(xué)習(xí)，可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學(xué)，機(jī)關(guān)干部應(yīng)該集中學(xué)，村支部書記和站所長既可以在機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)時(shí)請到一起學(xué)，也可以組織他們單獨(dú)集中學(xué)。各級班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭學(xué)，并且學(xué)好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)在自己學(xué)好的同時(shí)，要深入下去，同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要注重宣傳群眾，讓廣大群眾都知道縣委全會(huì)的基本精神，以便我們組織和發(fā)動(dòng)廣大群眾積極投身到落實(shí)全會(huì)精神的實(shí)踐中來。縣委將責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同志到下邊去檢查督促學(xué)習(xí)。宣傳部門和新聞媒體，要搞好宣傳報(bào)道，做到有板有眼，有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的情況，于1月15號前報(bào)到縣委辦公室。
第二，要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)落實(shí)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，改革要深化，社會(huì)要穩(wěn)定，事情多，難度大，四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為，這就要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須解放思想，打破陳規(guī)，真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來，大膽創(chuàng)新工作思路，大膽創(chuàng)新工作措施，大膽創(chuàng)新工作機(jī)制，敢于突破條條框框的束縛，更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展，怎么干才能真正做到“三個(gè)有利于”，怎么干才能把縣委提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在不觸犯法律、不違背大原則的前提下，只要有利于發(fā)展，有利于老百姓富裕，有利于財(cái)政增收，盡可以放手去干、放膽去干，縣委、縣政府都堅(jiān)決支持和保護(hù)，努力在全縣形成鼓勵(lì)探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第三，要靠嚴(yán)明的責(zé)任機(jī)制，保證落實(shí)。這次會(huì)議確定的工作重點(diǎn)都是大事大項(xiàng)，都是從全局提出的，都是起統(tǒng)領(lǐng)作用的，既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進(jìn)，更需要各單位從各自的職能出發(fā)，逐個(gè)進(jìn)行突破。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自的工作實(shí)際，在研究好“”規(guī)劃的同時(shí)，突出研究好你那個(gè)部門、你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)要抓哪些大事、抓哪些大項(xiàng)，怎么確定你自己的任務(wù)目標(biāo)和措施辦法，怎么細(xì)化落實(shí)縣委的部署要求。尤其是每項(xiàng)工作由誰干，干到什么程度，什么時(shí)限完成，完不成怎么辦，都要有嚴(yán)格明確的說法。要進(jìn)一步建立和完善有利于發(fā)展的考評機(jī)制，對落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對拖著緩辦、頂著不辦的要堅(jiān)決給予處罰，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，真正通過考評把廣大干部群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度推上去，把真的指標(biāo)、實(shí)的東西考核出來，解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題。要加強(qiáng)督辦檢查，加大督辦力度，改進(jìn)督辦方法，隨時(shí)向縣委、政府反饋情況，提出建議，保證各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地推進(jìn)。
第四，要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的作風(fēng)，加快落實(shí)。工作作風(fēng)一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路，再好的工作舉措，沒有一個(gè)好的作風(fēng)去抓推進(jìn)、抓落實(shí)，只能是紙上談兵，無所作為。從這個(gè)意義上講，必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神，要有為群眾負(fù)責(zé)先聽群眾呼聲的意識，善于從基層汲取營養(yǎng)，善于在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于在實(shí)踐中尋找辦法，善于解決實(shí)際困難和問題，把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實(shí)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證抓落實(shí)的實(shí)際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強(qiáng)、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨頭，要有韌勁，要執(zhí)著，對看準(zhǔn)瞧明了的事，要緊抓不放，鍥而不舍，不達(dá)目的不罷休，不抓出頭不放手，不到黃河不死心，不輕言放棄，不輕言失敗，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻堅(jiān)的精神，既講分工，能夠獨(dú)擋一面，把各自的工作做好，又講合作，靠群策群力，靠眾人捧柴，靠齊心協(xié)力，靠團(tuán)結(jié)奮斗，靠方方面面的共同努力，形成加快發(fā)展的合力，把會(huì)議精神貫徹落實(shí)好。
說千道萬，關(guān)鍵在干。作為“”規(guī)劃的開局之年，20xx年工作繁重、任務(wù)艱巨，必須立即行動(dòng)起來，全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，為今年乃至“”期間的工作開個(gè)好頭。具體要抓好這樣幾件事：
1、要扎實(shí)推進(jìn)第三批保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育
活動(dòng)。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入第三批以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個(gè)村高度重視，駐村工作組積極參與，現(xiàn)在看動(dòng)作較快，開局很好，成效也比較明顯。當(dāng)前以至今后一段時(shí)間，要結(jié)合貫徹落實(shí)這次全會(huì)精神，結(jié)合落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好推進(jìn)，鞏固已有的成績，確保收到實(shí)實(shí)在在的教育效果。
2、要全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，無論是在萬發(fā)同志的報(bào)告中，還是在“”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實(shí)踐看，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心問題。只有生產(chǎn)發(fā)展了，人們才能富裕，生活才能提高，才有能力去建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。因此，我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手，抓準(zhǔn)、抓住、抓好這個(gè)切入點(diǎn)，圍繞這個(gè)切入點(diǎn)來抓好農(nóng)村工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好春耕生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作，盡快落實(shí)好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強(qiáng)農(nóng)資市場管理，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道，適時(shí)銷售手中余糧，防止谷賤傷農(nóng)，盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務(wù)輸出工作，爭取在年初就有一個(gè)好的開端。
3、要抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo)，從全縣的大局出發(fā)，認(rèn)真考慮落實(shí)好你那里上項(xiàng)目的計(jì)劃，考慮怎么能夠完成所擔(dān)負(fù)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，盡最大努力在項(xiàng)目建設(shè)上取得新的進(jìn)展。尤其要抓住歲末年初立項(xiàng)的關(guān)鍵時(shí)期，抓緊對上聯(lián)系，融通關(guān)系，爭取支持。對在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度，確保按時(shí)投入生產(chǎn)。對已簽約項(xiàng)目要跟蹤問效，進(jìn)行再落實(shí)，促其盡快履約。對意向性項(xiàng)目，要緊緊盯住，直至落實(shí)到位。
4、要認(rèn)真抓好財(cái)稅工作。從年初開始，就要加強(qiáng)財(cái)稅管理，嚴(yán)格依法治稅，咬住收入進(jìn)度，保證稅收及時(shí)足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想，精打細(xì)算，量入為出，集中財(cái)力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事，把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時(shí)間，更要嚴(yán)格按照中央省市關(guān)于廉潔過節(jié)的要求，全面加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)禁以各種名義發(fā)獎(jiǎng)金，搞福利，亂花錢。
5、要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)告已經(jīng)講得很清楚了。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好這些項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，及時(shí)拿出效果圖和總體設(shè)計(jì)，保證早開工、早建設(shè)、早使用。同時(shí)，還要加強(qiáng)城市管理，特別是要及時(shí)清除垃圾、積雪，保證城區(qū)整潔干凈，讓人民群眾過上一個(gè)清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。
6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問題。春節(jié)前后，按照縣委、縣政府對這項(xiàng)工作的十個(gè)系列活動(dòng)安排，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和民政局、扶貧辦、工會(huì)等部門要具體組織好實(shí)施。當(dāng)前，要把扶貧解困送溫暖工作做好，把各項(xiàng)扶貧資金、物資落到實(shí)處，并及時(shí)發(fā)放到貧困戶手中，讓貧困群眾過上年、過好年。各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位也要深入到所包扶的困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶家中走訪慰問，解決好他們的實(shí)際困難。要積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作，確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位，給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時(shí)，還要開展豐富多彩的文化活動(dòng)，讓群眾過上一個(gè)快樂祥和的春節(jié)。工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門要抓好節(jié)日期間的市場管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，維護(hù)節(jié)日市場秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作，確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。
7、要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日，都是社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期，社會(huì)穩(wěn)定顯得尤為重要和突出，工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)消除隱患，確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查，認(rèn)真解決信訪問題，堅(jiān)決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪，特別要注意功等邪教組織的活動(dòng)并搞好預(yù)案，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值宿，搞好工作銜接。
同志們，宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)描繪，前進(jìn)的風(fēng)帆已經(jīng)揚(yáng)起，能否到達(dá)勝利的彼岸，需要全縣上下風(fēng)雨同舟，和衷共濟(jì)，精誠團(tuán)結(jié)，奮力向前。我們相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾的積極努力下，**人民會(huì)越來越富裕，明天會(huì)越來越美好。
同志們：
中國共產(chǎn)黨___縣第十四次代表大會(huì)圓滿完成預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，已經(jīng)勝利閉幕。這次大會(huì)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，歷史地回顧了黨在___的奮斗歷程，全面客觀地總結(jié)了十三屆縣委的工作，科學(xué)合理地提出了今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，審議通過了十三屆縣委工作報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了市第二次黨代會(huì)代表和新一屆縣“兩委”委員,會(huì)議開的非常成功，必將對推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。剛才，十四屆縣委一次全委會(huì)又選舉產(chǎn)生了縣委會(huì)和書記、副書記，批準(zhǔn)了縣紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的縣委并以我個(gè)人的名義，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!
新一屆縣委班子是市委經(jīng)過通盤考慮、慎重考察，從___工作大局出發(fā)而確定的，是___縣全體黨代表充分信賴而民主選舉產(chǎn)生的，全縣18萬人民對我們寄予了厚望。這次縣委換屆后，有些同志因工作變動(dòng)等原因，不再擔(dān)任縣委委員，在過去的五年里，這些同志勤奮敬業(yè)，刻苦工作，為___的改革和發(fā)展事業(yè)傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝!也誠懇地希望這些同志，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，一如既往地關(guān)心和支持新一屆縣委的工作，為___的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
我們這一屆縣委班子，任期貫穿于“”發(fā)展的全過程，受命于___“推動(dòng)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列的光榮歷史使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。從現(xiàn)在起，就要開始履行職責(zé)，每一位縣委成員特別是一班人，一定要不辱使命、不負(fù)重托，倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)會(huì)和舞臺，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全縣干部群眾對我們的厚望，按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動(dòng)立法、營造良好環(huán)境”的要求，身體力行“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，接受新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，把縣黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，努力把___的事情辦的更好。
今后的五年，也是___歷史發(fā)展進(jìn)程中非常重要、非常關(guān)鍵的五年，縣委作為全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須始終把加強(qiáng)縣委特別是會(huì)的自身建設(shè)放在首位，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭把新一屆縣委建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔、勇于創(chuàng)新、有所作為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。在這里，我就縣委班子的自身建設(shè)講幾點(diǎn)意見，與同志們共勉。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平
在這次黨代會(huì)上，經(jīng)過大家討論，一致認(rèn)為縣十四次黨代會(huì)提出的全力推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快躋身全省前列戰(zhàn)略任務(wù)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和我縣的縣情實(shí)際，是我們今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，必須以創(chuàng)新的精神，不斷探索和豐富新的工作推行手段，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。
必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，善于學(xué)習(xí)才能善于領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界?？h委的每一位成員都要把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)等重大理論成果放在加強(qiáng)自身建設(shè)的首位，帶頭堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定黨性，始終與中央、省委、市委、縣委保持高度一致。要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，深入研究轉(zhuǎn)型理論與實(shí)踐、煤電市場應(yīng)對等重大問題，善于用市場理念認(rèn)識和分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾，運(yùn)用市場手段管理經(jīng)濟(jì)工作。更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對縣情調(diào)查研究，全面掌握___的自然條件、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢，真正做到吃透縣情、了解鄉(xiāng)情、洞察民情，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性和預(yù)見性，努力使自己成為復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的能力。
必須解放思想。解放思想雖然是一個(gè)老話題，但永遠(yuǎn)是個(gè)新問題，是我們各級干部搞好工作、提高水平的“總開關(guān)”，只有解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，才能抓住機(jī)遇，贏得主動(dòng)。要進(jìn)一步破除言必尋據(jù)、行必問典的思想禁錮，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，以解放思想的新境界，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。要在解放思想中不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施，凡不是中央方針政策和國家法律法規(guī)明令禁止的，都要大膽的試、大膽的闖、大膽的干。
必須善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是發(fā)展的根本動(dòng)力。我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，表面上看是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的落后，實(shí)質(zhì)上是體制機(jī)制的落后，只要全縣干部群眾的思想觀念和工作運(yùn)行機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)接軌，我們這一屆縣委就為___實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，完成了一項(xiàng)至關(guān)重大的使命。具體來說，就是要以推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展模式;以政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村綜合改革和社會(huì)事業(yè)改革，創(chuàng)新管理體制;以實(shí)施“一體兩翼”工作部署、采取抓干部促落實(shí)、多會(huì)辦快落實(shí)等辦法，創(chuàng)新工作機(jī)制。
二、團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮縣委班子整體效能
團(tuán)結(jié)是干事的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、能力、人品、魅力的集中體現(xiàn)。和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，是我們___歷屆班子的光榮傳統(tǒng)，特別是我到___工作以來，大家緊密配合、協(xié)作共事，給予了我很大的幫助和支持，對此，我非常感謝。要干好事、干成事，個(gè)人的力量是有限的，必須依靠和發(fā)揮集體的智慧和力量。
要貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，建立適應(yīng)新形勢的分工負(fù)責(zé)運(yùn)行機(jī)制，修訂完善縣委議事決策規(guī)則，進(jìn)一步發(fā)揮縣委會(huì)議和全體委員會(huì)議的作用。嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，既強(qiáng)調(diào)民主，又要講集中，就是我們平常講的，形成決策前可以各抒己見，發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，一旦形成集體的決定，就只能一個(gè)聲音，自覺維護(hù)集體決定、決議，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不允許有雜音，拖著不辦，幫倒忙。這是黨的規(guī)矩，也是我們應(yīng)有的覺悟。今后，凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題和重大事項(xiàng)，都要充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，形成共識，集體討論決定。要充分發(fā)揮縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，搞好縣委、人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的團(tuán)結(jié)，這是___加快發(fā)展的根本保證。
要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。我們來自五湖四海，為了一個(gè)共同的目標(biāo)才走到一起，這是一種緣分?？h委班子成員，年齡不等，經(jīng)歷不同，性格各異，分工有別，在一些具體問題上可能會(huì)出現(xiàn)一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每個(gè)同志都要有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，善于團(tuán)結(jié)其他同志，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。我們每一位委員、都要格外珍惜全縣上下已經(jīng)形成的爭先創(chuàng)優(yōu)、善謀大事的干事創(chuàng)業(yè)好局面，自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和團(tuán)結(jié)意識，把全部精力集中到謀發(fā)展、抓落實(shí)上。這樣，我們這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)不斷增強(qiáng)，才能帶出一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。
三、埋頭苦干，真正把功夫下到狠抓落實(shí)上
空談?wù)`國，實(shí)干興邦。貫徹落實(shí)縣十四次黨代會(huì)精神，不抓落實(shí)，確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)就永遠(yuǎn)不可能完成。事業(yè)是干出來的，要推動(dòng)轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列的奮斗目標(biāo)，最根本的就是苦干實(shí)干，最現(xiàn)實(shí)的就是要一件事一件事地抓落實(shí)。
要認(rèn)識落實(shí)之道。所謂落實(shí)，就是把決策付諸行動(dòng)，進(jìn)而取得預(yù)期效果的實(shí)踐過程。抓落實(shí)既是方法更是實(shí)踐，既是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的縝密過程，也是不斷提高認(rèn)識、不斷解決矛盾，開拓創(chuàng)新的過程。抓落實(shí)是個(gè)人魅力的集中展示，評價(jià)一個(gè)干部的能力，不僅要看他說了什么、做了什么，更重要的是要看他做的怎么樣。
要把握落實(shí)之要。就是要明確抓落實(shí)的總體要求。要團(tuán)結(jié)一心，就是要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，事往一處謀，勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓落實(shí)、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦干，就是要深入一線，察實(shí)情，出實(shí)招，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，把___發(fā)展不斷推向前進(jìn)。要打破常規(guī)，就是圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。要爭先進(jìn)位，就是要看各項(xiàng)工作落實(shí)的進(jìn)度，看在全市、全省的位次變化，看老百姓日子過的好不好，看社會(huì)的評價(jià)高不高。
要明確落實(shí)之策。就是要研究掌握落實(shí)的辦法。具體來說，要堅(jiān)持率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路，堅(jiān)持實(shí)施“一體兩翼”工作部署，堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革，積極探索分工負(fù)責(zé)制下人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的工作推行機(jī)制，廣泛開展發(fā)展看落實(shí)、為民看落實(shí)、能力看落實(shí)、轉(zhuǎn)型比落實(shí)的“三看一比”活動(dòng)，實(shí)行重點(diǎn)工作督查考核排名制度等舉措，來促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
要?jiǎng)?wù)求落實(shí)之效。就是要通過狠抓落實(shí)，圓滿完成縣十四次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，在率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，率先實(shí)現(xiàn)總體小康和縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列上取得新進(jìn)展。
四、牢記宗旨，傾心竭力為人民群眾服務(wù)
群眾是我們的衣食父母，群眾是我們的力量源泉，群眾是真正的英雄?？h委一班人在群眾中的威信和形象如何，關(guān)系到能不能擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)“兩率先一前列”奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在群眾中有一個(gè)好的整體的團(tuán)隊(duì)形象，靠權(quán)力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實(shí)意地為人民服務(wù)，干出實(shí)績，才能逐步樹立起來。因此，要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，始終牢記構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，始終牢記群眾利益無小事的教導(dǎo)，始終牢記群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益，真正把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作做實(shí)、做細(xì)、做好，只要順乎民心、合乎民意，我們就一定能夠得到群眾的衷心擁護(hù)和支持，我們的事業(yè)就一定能夠無往而不勝。做到這些，一定要從落實(shí)小事、實(shí)事做起，傾心竭力為人民群眾服務(wù)。群眾是最講實(shí)際的，他們不僅關(guān)心你說了什么，更關(guān)心你做了什么。你講得再多，說得再好，但不為他們辦事，不為他們解決實(shí)際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會(huì)買你的帳，你就失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，黨委就會(huì)失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，時(shí)刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾所想，急群眾所急，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實(shí)事，滿腔熱情、竭盡全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出困難和實(shí)際問題。特別是對企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)貧困居民遇到的實(shí)際困難，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)地加以解決，真正把___人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
五、廉潔自率，努力做全縣廣大干部的表率
一個(gè)得到群眾擁護(hù)的班子，首先必須是一個(gè)勤廉的班子;一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先必須是一個(gè)廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部?！八迳匙詽?，官賢弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，從縣委“一班人”做起。
要廉潔?？思悍罟?，清正廉潔，是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。我們能一步一步走到今天這個(gè)位置，既是組織長期培養(yǎng)的結(jié)果，也是我們個(gè)人不懈努力的結(jié)果，都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位，在思想上時(shí)刻繃緊廉潔這根弦，正確履行人民賦予的工作職權(quán)。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)干部管理，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，決不姑息遷就，真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。
要自律。古人云：“公生明，廉生威”。各位班子成員，身處重要崗位，權(quán)力運(yùn)用得好，可以為人民建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值;權(quán)力運(yùn)用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要時(shí)刻牢記歷史的鑒戒，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修從政之德，經(jīng)常把自己置身于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下，在任何情況下，都要穩(wěn)得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，筑牢拒腐防變的防線，保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起，帶頭規(guī)范行政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。
要勤政。為民當(dāng)官，當(dāng)官為民。廉政是我們必須做到的，勤政更是我們必須做到的。一個(gè)干部再有能力，如果不干事，就會(huì)貽誤黨和人民的事業(yè)。每一個(gè)干部，都要進(jìn)一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念，為官一任，造福一方。我們吃的是___的飯，喝的是___的水，就要干好___的事，就要千方百計(jì)為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責(zé)，勤奮敬業(yè)，做出實(shí)績，才是稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能不辜負(fù)黨和人民的重托。
在這里，我還想對當(dāng)選新一屆縣紀(jì)委委員的同志們講幾句話。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)承擔(dān)著維護(hù)黨的紀(jì)律，保證黨的基本路線在本地區(qū)貫徹落實(shí)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供保護(hù)和服務(wù)的重大責(zé)任，承擔(dān)著協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決開展反腐敗斗爭，維護(hù)黨的先進(jìn)性、純潔性的光榮艱巨任務(wù)。十四屆縣委將進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行職責(zé)，幫助解決實(shí)際工作中遇到的具體困難，排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件。
上述五點(diǎn)意見，既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設(shè)的基本要求，也是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”，更要以身作則，率先垂范，努力做正確執(zhí)行民主集中制的表率，努力做增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的模范，依靠集體的智慧和力量做好各項(xiàng)工作，做到總攬全局但不包攬一切，多謀善斷但不主觀武斷，大膽放手但又不撒手不管，希望同志們對我多給予支持，多加強(qiáng)監(jiān)督，多批評幫助。
同志們，未來五年目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，使命崇高，責(zé)任重大。讓我們攜手同心，以新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的氣魄，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，為實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)，向黨和人民交一份滿意的答卷!
在縣委全會(huì)上的講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
剛才，聆聽了縣長的重要講話，我們倍受鼓舞，倍感振奮，決心以今天會(huì)議為新的起點(diǎn)，胸懷全局當(dāng)主力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)當(dāng)先鋒，提升素質(zhì)當(dāng)表率，創(chuàng)優(yōu)爭先當(dāng)標(biāo)兵，重點(diǎn)做到“三個(gè)抓”，即抓創(chuàng)新、抓便民、抓提升，確保實(shí)現(xiàn)“全省保一流、全國創(chuàng)特色”的奮斗目標(biāo)。
一、圍繞六點(diǎn)要求抓創(chuàng)新，努力打造新型特色城管
一是創(chuàng)新城管理念，實(shí)現(xiàn)從執(zhí)法管理向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持執(zhí)法與教育、宣傳、服務(wù)相結(jié)合，妥善處理好維護(hù)市容環(huán)境與服務(wù)市民群眾、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。二是創(chuàng)新管理體制，實(shí)現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”向“全民參與”轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)調(diào)整機(jī)關(guān)部門的城市管理職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的主體地位，努力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。三是創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從突擊整治向常態(tài)長效轉(zhuǎn)變。積極推行市場化、物業(yè)化作業(yè)模式，全面提升精細(xì)化長效管理水平，把重點(diǎn)放在分析問題、制定措施、標(biāo)本兼治上，做到夜間與白天、雨天與晴天、平時(shí)與檢查一個(gè)樣。四是創(chuàng)新管理制度，全面落實(shí)沿街商家的管理責(zé)任。大力推行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，狠抓教育引導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核、執(zhí)法查處四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沿街商家簽約率、履約率達(dá)98%以上。五是創(chuàng)新執(zhí)法程序，實(shí)現(xiàn)從事后執(zhí)法向前置管理轉(zhuǎn)變。加大巡查頻率，實(shí)施溫馨提醒，注重執(zhí)法取證，推行首違不罰，降低執(zhí)法成本，提高管理效率。六是創(chuàng)新執(zhí)法手段，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向科技管理轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)步伐，建立起較為完善的信息采集、事件處置、綜合評價(jià)的長效管理機(jī)制。
二、拓寬六條渠道抓便民，努力打造親民滿意城管
一是設(shè)施便民。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，新增便民服務(wù)疏導(dǎo)點(diǎn)5處、公廁3座;二是整治便民。繼續(xù)實(shí)施老舊小區(qū)升級改造，全面消除老舊小區(qū)失管現(xiàn)象，進(jìn)一步加大違法建設(shè)監(jiān)管力度，努力維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性;三是許可便民。做到當(dāng)日的事當(dāng)日辦，明天的事提前辦，難辦的事想辦法辦，有需求的事上門辦;四是出行便民。狠抓交通秩序整治和停車場(點(diǎn))建設(shè)，加強(qiáng)停車管理，查處違法占道行為，保證道路暢通有序;五是投訴便民。暢通城管網(wǎng)站、城管熱線、12345等群眾投訴渠道，做到第一時(shí)間受理，第一時(shí)間解決;六是執(zhí)法便民。把群眾的滿意度作為城管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持工作回饋單制度，柔性管理、文明執(zhí)法。
三、突出六個(gè)方面抓提升，努力打造標(biāo)桿品質(zhì)城管
一抓市容街景提升。持續(xù)開展市容管理示范路創(chuàng)建活動(dòng)，在現(xiàn)有2條省級、3條市級市容管理示范路的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)省級2條、市級3條。二抓環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量提升。理順環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制，加大對東區(qū)西園、后街里巷的監(jiān)管力度，全面推行生活垃圾分類袋裝化收集，全力打造江蘇省最干凈城市。三抓物業(yè)管理水平提升。大力開展物業(yè)管理優(yōu)秀項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)，在現(xiàn)有1個(gè)國優(yōu)、2個(gè)省優(yōu)、6個(gè)市優(yōu)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)國優(yōu)1個(gè)、省優(yōu)2個(gè)、市優(yōu)6個(gè)。四抓辦案能力提升。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，完善辦案制度，健全執(zhí)法責(zé)任，確保把每一個(gè)案件都辦成鐵案。五抓市民素質(zhì)提升。積極開展多形式、立體式、全方位的社會(huì)化宣傳教育活動(dòng)，讓廣大市民不僅知曉城管法律法規(guī)，而且理解、支持并積極參與城管執(zhí)法工作。六抓隊(duì)伍形象提升。突出城管文化建設(shè)，堅(jiān)持以知識武裝隊(duì)伍，以文化聚合人心，以制度約束行為，以事業(yè)激發(fā)熱情，全力打造社會(huì)公認(rèn)的城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“態(tài)度決定一切，思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗”。無論工作多么艱辛，我們“全省保一流，全國創(chuàng)特色”的目標(biāo)絕不動(dòng)搖;無論情況多么復(fù)雜，我們“為人民管理城市，創(chuàng)人民滿意城管”的思路絕不改變;無論條件多么簡陋，我們“注重細(xì)節(jié)、常態(tài)管理”的步伐絕不減慢。我相信，有社會(huì)各界的理解、關(guān)心和支持，我們城管人一定會(huì)向黨和人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
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在縣委全會(huì)上的講話篇十一
同志們：
新一屆政府班子組建以來，我們一起和睦共事、民主議事、和諧干事，給我留下了非常深刻的印象。借此機(jī)會(huì)，向大家給予我工作的支持和幫助表示衷心地感謝!這是我們新一屆政府班子的第一次全體會(huì)議，在這里我講四點(diǎn)意見，與大家共勉。
一、思想要更加開放
大家都清楚，_的經(jīng)濟(jì)總量偏小、工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、潛力產(chǎn)業(yè)開發(fā)慢等現(xiàn)實(shí)問題還比較突出。這些差距，有區(qū)域發(fā)展上的差距，有發(fā)展階段上的差距，但我認(rèn)為更主要的是思想觀念上的差距、工作干勁上的差距。思維上因循守舊，習(xí)慣于等、靠、要，視野不開闊，習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂，不敢越雷池一步;行動(dòng)上見事遲、反應(yīng)緩、行動(dòng)慢，等等。要改變這種工作狀態(tài)就必須勇于解放思想，敢于先行先試，善于進(jìn)位趕超。解放思想，就是要正視差距，開闊視野，放開手腳，大膽創(chuàng)新。當(dāng)然，解放思想需要有個(gè)過程，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實(shí)踐，把這個(gè)過程盡可能縮短。
一要突破定勢。我們的一些干部主觀上想解放思想，但在實(shí)際行動(dòng)中又放不開手腳，不敢試不敢闖，把紅頭文件、領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議紀(jì)要成為方法慣性。一定要敢于突破畏縮心態(tài)，由關(guān)注什么事情不能干轉(zhuǎn)向研究什么事情可以干;由凡是紅頭文件規(guī)定允許的、其他什么都不能干，轉(zhuǎn)向凡是紅頭文件和法律沒明令禁止的，什么都可以試、可以干，努力營造支持探索、寬容失敗、激勵(lì)創(chuàng)新的良好風(fēng)尚。
二要大膽創(chuàng)新。只有大膽創(chuàng)新，才能出亮點(diǎn)，才能有活力。對于內(nèi)陸山區(qū)來說，所有事情、所有項(xiàng)目，等到條件都具備以后再去爭取，就會(huì)落在別人后面。就像旋窯水泥項(xiàng)目，目前全市有5個(gè)縣在爭取，而門票只有一張，市委_記強(qiáng)調(diào)哪個(gè)縣前期工作開展的快，哪個(gè)縣就可以優(yōu)先拿到門票。如果還是循規(guī)蹈矩的慢慢做，現(xiàn)在就可以直接放棄爭取了。因此，要樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神，克服因循守舊。只要對_發(fā)展有利、對_人民有利的事情，就要大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，化解發(fā)展瓶頸，突破發(fā)展難題，全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
三要敢作敢為。我們講敢作敢為，不是無法無天胡亂作為，而是在自覺維護(hù)縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)，始終與縣委保持高度一致，自覺接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督的前提下，主動(dòng)作為，有效作為。政府事務(wù)性工作多，我們做任何工作都不能縮手縮腳、畏首畏尾，等到上面布臵了再去執(zhí)行，而是要做到積極主動(dòng)，到位而不越位，補(bǔ)臺而不拆臺?，F(xiàn)在部門報(bào)給我的請示和報(bào)告還比較多，大家不要有顧慮、有牽絆，職責(zé)范圍內(nèi)的事大家該定就定，定不了的報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)定，再不行再到我這邊來一起商量。今后，部門有事先請示分管領(lǐng)導(dǎo)，沒有和分管領(lǐng)導(dǎo)充分協(xié)商的問題，我不聽取匯報(bào)。作為縣長，我對大家充分信任、充分授權(quán)，會(huì)創(chuàng)造條件支持大家開展工作，也希望大家放開手腳，勇于擔(dān)當(dāng)，敢作敢為。
四要奮力趕超。解放思想，不僅要實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革，更要實(shí)現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增幅指標(biāo)大都穩(wěn)定在全市中游水平，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對這種發(fā)展現(xiàn)狀存在片面認(rèn)識，認(rèn)為能夠穩(wěn)定現(xiàn)狀就是作出政績。我們要清晰地認(rèn)識到，我縣經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)小，按照這種增幅，綜合實(shí)力只會(huì)越拉越開。_縣域經(jīng)濟(jì)在全省綜合排名中僅位于第53位，居全市倒數(shù)第一。如果我們再不加把勁，就會(huì)長期定格在這個(gè)位臵，甚至倒退。為此，我們各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實(shí)干、少一些空談;多一點(diǎn)闖勁、少一點(diǎn)猶豫;多一點(diǎn)自信、少一點(diǎn)抱怨。把主要的精力放在抓落實(shí)、抓發(fā)展上來。
二、責(zé)任要更加明確
市面上有一些暢銷書籍，其中一本叫《態(tài)度決定一切》，一本叫《細(xì)節(jié)決定成敗》，一本叫《責(zé)任勝于能力》，大家都讀過。我的理解是，責(zé)任心比什么都重要。責(zé)任是“在其位、謀其政”，權(quán)力與責(zé)任是成正比的，權(quán)力越大，責(zé)任越大。既然人民賦予我們權(quán)力，讓我們成為一個(gè)地方、一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，在這個(gè)特殊的位臵上，我們就不能把自己混同于普通老百姓，而是要比普通群眾扛得住更多壓力，受得了更多委屈，擔(dān)得起更多責(zé)任。
一要承擔(dān)起加快發(fā)展的責(zé)任。當(dāng)前，_正處在跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。海西效應(yīng)持續(xù)放大，_前鋒作用日益凸顯，全縣干事創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，都為_跨越發(fā)展、加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，也讓我們肩負(fù)的使命更大、壓力更大、責(zé)任更重?，F(xiàn)在，要想順順當(dāng)當(dāng)當(dāng)個(gè)“太平官”，不是不可能，而是不允許，群眾不允許，組織不允許?！绊樉衬婢晨葱貞?，大事難事看擔(dān)當(dāng)”。在今后幾年中，我們必須增激情、鼓干勁，履好職、服好務(wù)，加快融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局和全市“一軸兩翼”發(fā)展格局，圍繞“先行先試、激情創(chuàng)業(yè)、進(jìn)位趕超”的總體要求，大力實(shí)施“打造特色、擴(kuò)張總量、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“三區(qū)”開發(fā)、“四地”建設(shè)，努力建設(shè)___工貿(mào)文化旅游強(qiáng)縣，用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)組織對我們的厚愛和人民對我們的重托。
二要承擔(dān)起造福人民的責(zé)任。造福人民不是政府對群眾的恩賜，而是政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。造福人民就是要依法保障公民的權(quán)利，特別是知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和自由權(quán);要重心下移，關(guān)心群眾尤其是困難群眾的疾苦，著力增加低收入人群收入，保障弱勢群體基本生活;要加大對民生的投入力度，加快科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化;要切實(shí)維護(hù)群眾利益，把群眾利益擺在更加突出的位臵來努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。比如，在項(xiàng)目建設(shè)征地、拆遷過程中，一部分群眾面臨失地、失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要站在群眾的角度上去想問題，在政策許可的范圍內(nèi)，在財(cái)力允許的情況下，盡可能讓社會(huì)保障到位一些。
三要承擔(dān)起突破風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。不破不立，發(fā)展的過程、項(xiàng)目的實(shí)施過程，就是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新的過程，期間充滿矛盾、風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)遇到種種困難、問題，靠誰去解決、靠誰去突破?首當(dāng)其沖的是各級領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)榇蠹叶钾?fù)責(zé)了一個(gè)方面的工作，都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要敢于拍板，只要是有利于發(fā)展的事，只要是利大于弊的事，只要是群眾受益面大的事，大家在職責(zé)范圍都要敢于協(xié)調(diào)、敢于表態(tài)、敢于拍板、敢于到第一線去運(yùn)作。這一點(diǎn)要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，從班子成員做起。特別是當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中涉及拆遷、征地和社會(huì)事業(yè)改革中存在的較多矛盾和問題，各級領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭負(fù)起責(zé)任去研究去解決去突破，在困難和風(fēng)險(xiǎn)中展示責(zé)任和能力。要敢于承擔(dān)責(zé)任，有權(quán)就有責(zé)，看到責(zé)任要負(fù)起責(zé)任，看到風(fēng)險(xiǎn)要突破風(fēng)險(xiǎn)，只要是為了加快發(fā)展，工作中出現(xiàn)一些小失誤，縣委縣政府過去沒有，今后也不會(huì)去問責(zé)、去追究。我們必須堅(jiān)持一條，誰敢負(fù)責(zé)、會(huì)干事，我們就高看、厚看誰，為他撐腰鼓勁，給他創(chuàng)造條件，讓他干成更多的事;誰有作為、有貢獻(xiàn)，我們就表彰誰，委以重任、給予重用;誰不作為、慢作為，我們就批評、誡勉誰，真正治庸誡懶，打造會(huì)抓、善抓、敢抓、抓好發(fā)展的政府團(tuán)隊(duì)。
四要承擔(dān)起團(tuán)結(jié)協(xié)作的責(zé)任。政府工作大事小事都涉及多個(gè)部門，大家要堅(jiān)持“一盤棋”的思想，充分意識到自己都是政府集體中的一員，沖破狹隘的部門利益觀，形成全縣一盤棋、合力謀發(fā)展的良好局面，凝聚全縣合力，一個(gè)聲音對外，一個(gè)調(diào)子向前，一門心思干事，同心推動(dòng)工作落實(shí)。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，部門是政府的部門，政府是部門的政府，只要是部門職責(zé)范圍以內(nèi)的，部門都要及時(shí)拍板，及時(shí)解決，不能將問題上交，將責(zé)任上移，將風(fēng)險(xiǎn)外推。即使有些事項(xiàng)是在部門職責(zé)范圍之外的，部門也要提出具體的解決辦法，不能當(dāng)“甩手掌柜”，一推了之，讓政府當(dāng)部門的“保姆”，把政府分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成部門分管領(lǐng)導(dǎo)。
三、落實(shí)要更加到位
任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成，都是抓落實(shí)的結(jié)果。沒有落實(shí)，再好的文件也是一紙空文，再宏偉的藍(lán)圖也是鏡花水月，再理想的目標(biāo)也不可能實(shí)現(xiàn)，再正確的政策也不會(huì)發(fā)揮作用。
一要打造抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)。落實(shí)要到位，干部是關(guān)鍵。我們要大興實(shí)干之風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，講話做事、開會(huì)發(fā)文，要言之有物、行之有效，不講空話、套話、大話，把所有精力都放在干事創(chuàng)業(yè)上;要注重工作實(shí)效，工作思路是否可行、政策措施是否有力，要以能否出實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)，不能搞政績工程，不能搞急功近利，更不能損壞人民群眾的切實(shí)利益，要努力把我們政府團(tuán)隊(duì)打造成為成為一個(gè)說實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)想干事、敢干事、干成事的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)敢抓落實(shí)、會(huì)抓落實(shí)、善抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)。
二要營造抓落實(shí)的氛圍。要深入開展“比信心、比激情、比運(yùn)作、比實(shí)效”和“增激情、鼓干勁、正風(fēng)氣”活動(dòng)，細(xì)化工作方案，做到縱比爭先進(jìn)，橫比爭第一，進(jìn)一步形成抓落實(shí)、重實(shí)效的濃厚氛圍;要加快形成尊重知識、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣，獎(jiǎng)勵(lì)成功者，寬容失敗者，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，干成事的人有舞臺，大力營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。
三要建立抓落實(shí)的機(jī)制。抓落實(shí)，必須形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要完善跟蹤督查制，跟蹤督查是保證落實(shí)的重要手段;要完善績效考核制，通過考核來分清干部優(yōu)劣，來決定干部升降，真正做到以實(shí)干論英雄、以發(fā)展論英雄、以績效論英雄，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚推動(dòng)落實(shí)的合力;要完善工作問責(zé)制，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”，四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏，有力地發(fā)揮問責(zé)的激勵(lì)作用和約束作用。
四、清廉要更加重視
“公生明，廉生威”。清廉出戰(zhàn)斗力，出凝聚力，也出人格魅力。身處物欲橫流的社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部如何做到一身正氣，兩袖清風(fēng)?我想，關(guān)鍵要把握三點(diǎn)。一是要算大帳。不能只顧眼前利益，而要認(rèn)認(rèn)真真算好長遠(yuǎn)帳、親情帳、感情帳、自由帳，從思想上構(gòu)筑起牢固的道德防線，做到思想上不滑坡、信念上不動(dòng)搖。二是要守中庸。要恪守中庸之道，秉持“堂堂正正做人，清清白白做事”的人生信條，自重、自醒、自警、自勵(lì)，耐得住寂寞，經(jīng)得住誘惑，自覺講黨性、重品行、作表率。三是要顧小節(jié)。牢記“不以善小而不為，不以惡小而為之”，從小處著眼，從小節(jié)著手，不搞“小圈子”，不占“小便宜”，遠(yuǎn)離“小兄弟”。做到既以廉立身，又以廉正人。特別要把好親情關(guān)，講親情不能錯(cuò)位，重友情不能變味，無論在任何時(shí)候任何情況下，都不能為情所困。
以上是我對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身建設(shè)的一些粗淺看法，僅為一家之言，如有不妥之處，請大家批評指正。借此機(jī)會(huì)，我對當(dāng)前工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一要狠抓“雙過半”。1至5月，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)良好發(fā)展勢頭，但受國際、國內(nèi)大環(huán)境的影響，不少指標(biāo)呈逐月下滑態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-4月全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24.17億元，同比增長23.8%，增幅比1-3月回落4.3個(gè)百分點(diǎn);全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成11.14億元，同比增長33.8%，增幅比1-3月回落0.1個(gè)百分點(diǎn);地方級一般預(yù)算收入完成1.25億元，同比增長29.3%，增幅比1-3月回落22.74個(gè)百分點(diǎn)，此外工業(yè)用電量、建筑業(yè)產(chǎn)值與去年同期相比降幅較大，分別下降14個(gè)、22.7個(gè)百分點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，任務(wù)比較艱巨。全縣上下務(wù)必保持警醒，認(rèn)真研判形勢，積極研究政策，切實(shí)加大工作力度，確?！半p過半”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。工業(yè)方面，要抓好生產(chǎn)要素調(diào)度，讓停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。重點(diǎn)要推進(jìn)_紡織50萬錠棉紡生產(chǎn)線、_鈣業(yè)鈣化物深加工、_金屬制品加工、_食品米乳飲料生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，確保這些項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)方面，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好煙葉烘烤和收購前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，烤好煙，分好煙，收好煙，努力把今年因?yàn)?zāi)造成的煙葉田間損失奪回來。第三產(chǎn)業(yè)方面，要加快發(fā)展文化旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)，著力培育消費(fèi)增長點(diǎn)。重點(diǎn)要加快__小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)邊貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行扶持，推動(dòng)一批重點(diǎn)三產(chǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)營，一批新的三產(chǎn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。房地產(chǎn)方面，要加快普通商品房和保障性住房建設(shè)，保證房源的有效供給，滿足人民群眾的住房需求。同時(shí)，要加大商品房促銷力度，激活房地產(chǎn)市場，確保房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目。截止5月底，全縣“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目完成投資僅占年度計(jì)劃的31.1%，縣級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資僅占年度計(jì)劃的29.5%，進(jìn)展不盡理想。特別是“10+5”市重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目，從每月全市視頻點(diǎn)評會(huì)議中各縣的匯報(bào)情況看，我們的項(xiàng)目較兄弟縣市還有差距，各項(xiàng)目組要認(rèn)真分析原因，及時(shí)調(diào)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目每月形象進(jìn)度不掉隊(duì)。針對目前存在的資金難和用地難問題，各有關(guān)部門要認(rèn)真剖析問題，研究對策，落實(shí)舉措，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。資金方面，在前段時(shí)間召開的銀企對接會(huì)上，我縣企業(yè)共對接信貸資金4.45億元，成效很顯著。下階段，要繼續(xù)深化政銀企對接，金融部門要積極向上爭取信貸規(guī)模，爭取信貸資金盡快到企業(yè);土地、城建部門要根據(jù)扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，盡快辦理“兩證”。用地方面，對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域的用地，_經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、國土、林業(yè)等單位要主動(dòng)服務(wù)，協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位申請建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，最大限度地保證項(xiàng)目建設(shè)不因等地耽誤時(shí)機(jī)。
三要狠抓重點(diǎn)工作。一是防汛備汛工作?，F(xiàn)在我縣已進(jìn)入主汛期。雖然目前氣候還比較正常，但4、5月份幾場惡劣天氣已經(jīng)警告過我們，沒有做好防范措施，就會(huì)受到較大損失。各級各有關(guān)部門要提高警惕，高度重視，強(qiáng)化防汛責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范措施，確保安全度汛。二是為民辦實(shí)事工作。今年年初，縣委縣政府確定了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場搬遷、_市民休閑廣場建設(shè)、__行街改造、_路夜景工程、_路、_路、_路等城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、_實(shí)驗(yàn)小學(xué)新建、基層衛(wèi)生服務(wù)體系及公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、_博物館建設(shè)、殘疾人安居工程、農(nóng)村公路改建工程等十件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，從項(xiàng)目進(jìn)展情況看，不盡人意。下周，我將召集有關(guān)部門開會(huì)，對為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)行專題調(diào)度，也請各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)督促責(zé)任單位、責(zé)任人，圍繞工作任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。三是水土流失治理工作。10月份全省水土保持綜合治理現(xiàn)場會(huì)將在我縣召開，這將是對我縣今年大打水土流失綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)成效的檢閱。下階段縣政府即將下達(dá)封山令，重點(diǎn)流失區(qū)要抓緊制定封山育林方案，各對口部門要抓緊跟蹤省直有關(guān)部門明確支持的項(xiàng)目資金，促進(jìn)早日到位。四是旋窯水泥前期工作?？h工業(yè)項(xiàng)目組要集中力量，抓緊做好礦山資源詳查、廠區(qū)礦區(qū)環(huán)評、土地預(yù)審、能源消耗評估等工作，超常規(guī)運(yùn)作，與時(shí)間賽跑，與其他縣(市)賽跑，確保本輪拿下這張關(guān)鍵“門票”。五是_專場招商工作。6月份在_舉辦的_專場招商會(huì)是_對外宣傳重要窗口，是今年招商引資的重要平臺?；I備組要提早落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是在簽約項(xiàng)目方面，還未完成任務(wù)的項(xiàng)目組要通過專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、商會(huì)招商等形式，積極對接客商，推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地，確保招商會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成效。六是全市拉練和_會(huì)前期籌備工作。6月初全省拉練檢查將會(huì)開展，緊接著市委市政府就會(huì)安排全市拉練檢查，到11月我們又將迎來第25屆_會(huì)在_舉辦，屆時(shí)我縣將具體承辦多項(xiàng)活動(dòng)。這兩項(xiàng)重要活動(dòng)，最近兩周我們通過專題會(huì)議的形式進(jìn)行了調(diào)度安排，請各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任單位和責(zé)任人密切配合，按照會(huì)議要求，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化工作方案，采取倒排工作進(jìn)度的方法，推動(dòng)工作任務(wù)按時(shí)不折不扣完成。
同志們，新的班子，新的起點(diǎn)，新的希望。讓我們攜手并肩，主動(dòng)作為，奮勇拼搏，加快趕超，為實(shí)現(xiàn)_在__中部加快崛起而努力奮斗!
在縣委全會(huì)上的講話篇十二
同志們：
今天這次政府全體會(huì)議是本屆政府召開的第一次全體會(huì)議,會(huì)議的主題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議、市委二屆七次全會(huì)、市政府全體會(huì)議精神，總結(jié)上半年政府工作，分析我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題，明確下半年工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)清形勢，振奮精神，堅(jiān)定信心，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，全面完成或超額完成年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我先講三個(gè)方面的意見：
一、肯定成績，正視問題，正確估價(jià)上半年工作
今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市第二次黨代會(huì)和市二屆人大一次會(huì)議精神，在市委、市政府進(jìn)一步加快通江發(fā)展目標(biāo)的指引下，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，苦干實(shí)干，合力攻堅(jiān)，初步實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)的階段性目標(biāo)。至6月底，全縣實(shí)現(xiàn)gdp13.9億元，同比增長12.0%，占年度目標(biāo)的44%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別達(dá)到5.5億元、3.07億元、5.29億元，同比分別增長4.1%、31.4%和11.7%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.69億元，同比增長69.8%;完成地方財(cái)政收入2521萬元，同比增長14.4%，占年度預(yù)算的60%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標(biāo)的50%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1208元，同比增長10.4%;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3545元，占年度目標(biāo)的52.5%。總結(jié)上半年來的工作，主要有三個(gè)明顯特點(diǎn):
第一個(gè)特點(diǎn)是，整體工作進(jìn)展快，勢頭好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在抗災(zāi)自救中穩(wěn)步發(fā)展。小春糧油喜獲豐收，夏糧總產(chǎn)10.33萬噸，同比增長4.4%;大春栽插水稻27萬畝、春玉米40萬畝(其中地膜玉米25萬畝)，創(chuàng)歷史新高，長勢良好，豐收在望;以食用菌、畜牧為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，縣財(cái)政投入產(chǎn)業(yè)扶持資金50萬元，重點(diǎn)抓了10個(gè)食用菌基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個(gè)食用菌專業(yè)村建設(shè)，全縣接種食用菌1400萬瓶(袋)，超歷史最高水平;1—6月，全縣豬、牛、羊、禽分別出欄47.41萬頭、3.55萬頭、15.35萬頭、256.22萬只，肉類總產(chǎn)量4.6萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值5.46億元，同比增長6.4%;外輸勞務(wù)20萬人次，就地轉(zhuǎn)移2.8萬人次，上半年農(nóng)民人均務(wù)工收入703元，同比增長17%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)力推進(jìn)中平穩(wěn)增長。確定了年內(nèi)必須完成的10個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，引資恢復(fù)銀耳酒生產(chǎn)，促進(jìn)食品加工企業(yè)向龍溪溝工業(yè)集中區(qū)遷建，積極應(yīng)對煤電供應(yīng)緊張、原材料價(jià)格上漲、產(chǎn)品銷售不暢等不利因素，采取多種措施擴(kuò)產(chǎn)促銷，1—6月，全縣累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元、同比增長37.9%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7298萬元、同比增長25.9%、占年度目標(biāo)的49%，銷售收入216億元、占年度目標(biāo)的51%，利潤總額214.4萬元、占年度目標(biāo)的56%。旅游商貿(mào)在加快發(fā)展中提質(zhì)增效。堅(jiān)持基礎(chǔ)建設(shè)與宣傳推介齊抓、市場擴(kuò)容與服務(wù)提質(zhì)同步，大力發(fā)展溶洞特色旅游和紅色旅游，1—6月，接待游客34.3萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入1.58億元，分別同比增長11%、26%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標(biāo)的50%。各項(xiàng)改革在攻堅(jiān)破難中縱深推進(jìn)。在鞏固完善農(nóng)村綜合改革成果的同時(shí)，積極做好被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)工作，妥善處理了7個(gè)改制企業(yè)的遺留問題，制定和出臺了12個(gè)財(cái)政方面的改革性管理辦法和規(guī)定，政府性投資項(xiàng)目評審、非稅收入管理、國庫集中支付、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)解決辦法等制度執(zhí)行良好，極大地規(guī)避了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)、激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作積極性，確保了重點(diǎn)工程建設(shè)需要。社會(huì)事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進(jìn)步。教育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提升，全縣普通高考本科上線率名列全市第二，職業(yè)教育、成人教育成效明顯;計(jì)劃生育工作水平不斷提高，人口自然增長率控制在2.2‰以內(nèi);科技、文化、體育、廣播電視等事業(yè)取得了新的成效。維穩(wěn)工作在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題中得到加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪值班和信訪聯(lián)席會(huì)議制度，加大了信訪老案、難案的化解力度;深入開展社會(huì)治安綜合治理和“平安通江”創(chuàng)建，保持了良好的社會(huì)秩序;進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，有效遏制了重特大事故的高發(fā)勢頭，維護(hù)了全縣大局穩(wěn)定。
第二個(gè)特點(diǎn)是，重點(diǎn)工作有突破，亮點(diǎn)多。今年以來，我們集中人力、財(cái)力和物力，以籌辦全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)為平臺，在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和惠民行動(dòng)上進(jìn)行重點(diǎn)突破，取得了階段性成效。一是交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。啟動(dòng)的14條通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)已經(jīng)完成總工程量的64.5%，有3條路全線貫通;的通鄉(xiāng)路建設(shè)全部啟動(dòng);的133條通村公路進(jìn)入驗(yàn)收階段，20的65條255公里通村公路項(xiàng)目全面啟動(dòng)、35個(gè)村動(dòng)工建設(shè);通水路、紀(jì)紅路、雙江路等干線建設(shè)分別完成總工程量的72%、94%和99%;楊柏、廣納、空山、泥溪、春在等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站動(dòng)工建設(shè)。二是安全飲水提前完成階段任務(wù)。第二批211個(gè)村10萬人的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程建設(shè)全面竣工，2226處飲水安全工程投入使用，11.4萬人的飲水難問題得到解決。三是新農(nóng)村示范片建設(shè)初見成效。圍繞全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)籌備，集中連片抓了通水路沿線的仙人嵌、草廟、大木樹、城西等10個(gè)示范村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)形象、農(nóng)房形象、生產(chǎn)形象等都有了較大改觀。四是城鎮(zhèn)形象打造進(jìn)展順利。完成了通巴路出城口3.2公里路基工程建設(shè)，啟動(dòng)了路面硬化、臨河建筑拆遷和綠化、亮化工程;2.6公里環(huán)城南路和2公里通前路出城口改造已完成總工程量的30%以上;完成了城區(qū)二期防洪堤主體工程建設(shè)，環(huán)城北路和石牛嘴大橋正在開展前期勘探設(shè)計(jì)和貸款爭取。五是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。今年，全縣共實(shí)施500萬元以上施工項(xiàng)目25個(gè)，累計(jì)完成投資5.64億元，同比增長75.0%，拉動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資53.4個(gè)百分點(diǎn)。六是惠民行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)?！靶新冯y”和“飲水難”得到初步緩解;99個(gè)學(xué)校危改項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施10個(gè)，新建校舍4500平方米，建成村小食堂511個(gè)、覆蓋率100%;解決進(jìn)城農(nóng)民工子女義務(wù)教育1590名，完成106%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在80%以上，50個(gè)重點(diǎn)村衛(wèi)生站已建成25個(gè)，10個(gè)被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已建成投入使用4個(gè)。新增就業(yè)人數(shù)3360人，占年度任務(wù)的70%;下崗和失業(yè)無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1540人，占目標(biāo)任務(wù)的81.1%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5‰以內(nèi)。城市低保月人均實(shí)際補(bǔ)助70.3元，享受人數(shù)為15057人;城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)23166人，完成任務(wù)的90.1%;49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)村低保制度，覆蓋面達(dá)100%。已解決了132戶農(nóng)村特困戶、重災(zāi)戶的住房問題，占任務(wù)的52%。2026個(gè)扶貧重點(diǎn)村均完成80%左右的建設(shè)任務(wù)，6500名絕對貧困人口溫飽問題得到解決、1.36萬低收入人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。當(dāng)年被征地、拆遷農(nóng)民的補(bǔ)償已經(jīng)兌現(xiàn)了80%以上?！皯魬敉姟惫こ痰谝慌渚W(wǎng)工程完成50.6%，戶表安裝完成3470戶、占任務(wù)的47.9%，第二批工程已完成測設(shè)。七是抗洪搶險(xiǎn)取得了階段性成績。在歷史罕見的“7?3”特大洪災(zāi)面前，各級黨委、政府冷靜應(yīng)對、周密部署、果斷處置，把災(zāi)害損失降低到了最低程度，得到了國務(wù)院救災(zāi)工作組和省委、省政府，市委、市政府的充分肯定，得到了絕大多數(shù)群眾的認(rèn)可。
第三個(gè)特點(diǎn)是，全縣上下人心齊，干勁足。半年來，縣人民政府緊緊圍繞縣委的工作思路和縣人代會(huì)確定的工作目標(biāo),理性認(rèn)識面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入思考和研究加快通江發(fā)展的對策與措施，按照“整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破”的方法，分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)，整合力量、集中突破，農(nóng)村工作突出抓旱作農(nóng)業(yè)、食用菌、新農(nóng)村示范片建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出抓骨干企業(yè)培育，項(xiàng)目建設(shè)突出抓解“四難”，產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓基地、抓大戶、抓龍頭、抓品牌，社會(huì)事業(yè)突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，精神文明建設(shè)突出抓創(chuàng)建，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點(diǎn)面結(jié)合、協(xié)調(diào)運(yùn)作、全面發(fā)展的工作格局。各級各部門狠抓落實(shí)，創(chuàng)新工作;全縣人民積極配合、參與家鄉(xiāng)建設(shè)，涌現(xiàn)了很多可歌可泣的典型，全民參戰(zhàn)、全民創(chuàng)業(yè)的格局初步形成。
從總體上看，上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度和質(zhì)量有所提高，發(fā)展的亮點(diǎn)也不斷呈現(xiàn)，這些都應(yīng)給予充分肯定。但客觀分析和理性思考，上半年的工作還存在很多不足，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是體現(xiàn)在發(fā)展速度上，差距不小。上半年，全縣gdp完成13.9億元，雖然同比增長12%，但與全省平均水平13.7%相比仍低近2個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入14.4%的增長速度比全省平均33.2%的增長速度低19.2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全省平均水平低2232元，比全市平均水平低425元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比全省平均水平低650.1元，同比增加額少122.9元，比全市平均增加額少39元。這樣比較的目的，不是說我們工作沒有努力，也不是否定成績，而是提醒大家注意，我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且別人比我們快得多，我們的發(fā)展拿到全國、全省、全市的大環(huán)境中去審視，還存在著相當(dāng)大的差距，若不加倍努力抓發(fā)展，差距將愈來愈大。
二是體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，問題不少?？v向比較，上半年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長還是比較快，但應(yīng)該看到，目前的高增長主要是建立在生產(chǎn)要素高投入和資源高消耗的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量上還有不小差距。產(chǎn)業(yè)效益依然偏低。在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上，銀耳有牌無量，香菇有量無牌，畜牧量大不強(qiáng)，所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都還不優(yōu)，缺龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率低、附加值不高。在工業(yè)上，核心問題是沒有大企業(yè)，沒有骨干立縣產(chǎn)品，缺乏新的增長點(diǎn)，現(xiàn)有的企業(yè)也突出表現(xiàn)為“兩多三少”，即：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、初級產(chǎn)品多，支柱型項(xiàng)目少、新興產(chǎn)業(yè)和高新技,術(shù),產(chǎn)業(yè)少、名牌產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品少，巴中是全省唯一一個(gè)一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)超過二產(chǎn)業(yè)的市(州)，通江也是如此，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“短腿”，直接導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。在三產(chǎn)業(yè)上，旅游雖有資源，但受交通條件和區(qū)位劣勢制約，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效益，可以說是有名無實(shí);商貿(mào)流通受交通制約和物價(jià)上漲的影響，繁榮程度不夠，人民購買力下降，質(zhì)量有待提高。
三是體現(xiàn)在工作進(jìn)度上，步伐不快。目前，大半年已經(jīng)過去，但對照目標(biāo)看，我們很多指標(biāo)和工作任務(wù)并沒有過半，進(jìn)展速度不理想。gdp總量、農(nóng)村公路建設(shè)、學(xué)校危房改造、新農(nóng)村示范片建設(shè)、縣城“兩路一橋”重點(diǎn)工程、3.2公里出城口整治、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、土地整理、沼氣建設(shè)、農(nóng)民工培訓(xùn)、掛牌污染治理、外資引進(jìn)等主要指標(biāo)和重點(diǎn)工程完成進(jìn)度均在50%以下，還有外貿(mào)出口和外資利用兩項(xiàng)指標(biāo)為0。同時(shí)，不排除一些已經(jīng)到半或過半的指標(biāo)中還存在虛報(bào)和水分。這些差距，無形之中增大了我們下半年工作的難度和強(qiáng)度，需要我們付出更大的、艱辛的努力。
我講的這三個(gè)差距，實(shí)際上也是我們工作中存在的突出問題。存在這些差距的原因，除客觀上我縣基礎(chǔ)差、底子薄、貧困人口多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、縣級財(cái)力薄弱、歷史遺留問題多、建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間要求緊、資金壓力大、物價(jià)上漲、遭受特大洪災(zāi)等因素外，我認(rèn)為，最主要的還是主觀原因所致，突出表現(xiàn)在以下十個(gè)方面：一是觀念不適應(yīng)。影響發(fā)展的根源在于理念，一個(gè)地方發(fā)展得快不快，好不好，有沒有活力，關(guān)鍵在于觀念的轉(zhuǎn)變和發(fā)展理念的更新。今年以來，縣上組織的外出考察、參觀、學(xué)習(xí)活動(dòng)并不少，但收到的效果不理想，總是把別人好的東西學(xué)不回來，總是認(rèn)為自己在區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力上與別人不在一個(gè)檔次，看了就看了，聽了就聽了，而沒有從別人先進(jìn)的發(fā)展理念上和超常規(guī)的手段上去學(xué)習(xí)、去研究，回來以后還是老套路、老辦法、老節(jié)奏?？梢哉f，我們同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還不是最核心的，最核心的是我們的發(fā)展理念不夠新，思想解放不夠快，改革開放程度不夠深，工作落實(shí)力度不夠大，市場理念、開放理念、突破理念還沒有真正深入人心，特別是在重大機(jī)遇面前，缺乏超常規(guī)的舉措和超常規(guī)的手段，始終沖不破條條框框，過分注重操正步，致使一些工作進(jìn)展緩慢，效果不明顯。二是作風(fēng)不扎實(shí)。全縣大多數(shù)同志工作是積極的，表現(xiàn)是好的，但不可否認(rèn)，還有一些同志沒有把心思真正用在工作上，而是用在考慮個(gè)人問題上，用在個(gè)人的去留進(jìn)退上，用在部門利益和小團(tuán)體利益上，抓工作的主動(dòng)性和積極性不夠;一些人習(xí)慣于跑酒場子、進(jìn)茶館，不習(xí)慣跑項(xiàng)目、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn);浮在機(jī)關(guān)多，沉到基層少;品頭論足多，研究工作少;嘴上說得好，實(shí)際干得差;一些同志不學(xué)習(xí)、不調(diào)研、不深入實(shí)際掌握真實(shí)情況，工作匯報(bào)靠編，膽子大，什么都敢說，什么都敢表態(tài)，擺攤子、擺問題;也有一些同志遇到問題和困難，縮手縮腳，畏首畏尾，不僅不主動(dòng)面對，而且強(qiáng)調(diào)客觀，講價(jià)錢，發(fā)牢騷，不愿意下水摸魚、不敢面對現(xiàn)實(shí)。三是親民為民不夠。一些地方和部門群眾觀念淡薄，該兌現(xiàn)的政策不兌現(xiàn)，該解決的問題不及時(shí)解決，該辦的事情不認(rèn)真辦，群眾有意見、有反映，可以說很多上訪問題就是這樣拖出來的。四是責(zé)任心不強(qiáng)。真正扎實(shí)干事的群體不是很大，有相當(dāng)一部分人是在混日子，工作沒有責(zé)任心，遇事上推下卸，踢皮球，拖、躲、賴，一般干部就往科長、股長面前推，科長、股長就給分管副局長、副主任推，副局長、副主任就往局長面前推，局長就給縣級領(lǐng)導(dǎo)推，結(jié)果是雞毛蒜皮的事情都要縣級領(lǐng)導(dǎo)去抓，把層級負(fù)責(zé)制的經(jīng)念歪了，成了“層級推責(zé)制”;更可惡的是，一部分人不僅不干事，反而造事、找事、鬧事，捕風(fēng)捉影、造謠生事、暗中使壞，惟恐天下不亂，這是有證據(jù)的，我們也是有掌握的，一些集訪背后都有干部和工職人員在指使，一些重點(diǎn)工程建設(shè)中有干部在制造障礙，這些現(xiàn)象我們不是不知道，也不是不動(dòng)作，而是在極力避免矛盾激化、保護(hù)干部，如果再不收斂，肯定要抓典型。五是工作效率不高。上半年，有不少工作完全可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成形象進(jìn)度，因抓而不緊，結(jié)果一拖再拖。既耽誤了時(shí)間，失去了誠信，又影響了效益，損害了形象。接受任務(wù)時(shí)，講困難，講價(jià)錢，講客觀，有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行或者軟拖硬抗。有的工作是一推一動(dòng)，甚至推也不動(dòng)，始終是慢騰騰、磕磕碰碰，一個(gè)項(xiàng)目或者工程不拖個(gè)兩三年，就好象體現(xiàn)不出他是在抓建設(shè)、抓發(fā)展;有的講究按部就班，施工人員上班時(shí)間是“早九晚五”，沒有效率觀念，沒有讓人感覺到一種抓建設(shè)、搞發(fā)展的氛圍。六是服務(wù)意識不濃。從掌握的一些情況來看，基層和客商對一些部門的反映還比較多，有些方面的問題還比較嚴(yán)重。多頭審批的現(xiàn)象仍然存在;有的部門、單位門檻高，通融少，說“不行”的多，說“怎么辦”的少，還存在著“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象;少數(shù)部門還存在著“部門職能權(quán)力化、部門權(quán)力利益化”的傾向。七是配合協(xié)作不力。部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間配合協(xié)作不夠，有相互推諉、相互拆臺、相互指責(zé)的現(xiàn)象，一些項(xiàng)目或工作之所以推進(jìn)力度不大，這是一個(gè)很重要的原因。八是法紀(jì)觀念不強(qiáng)。有的執(zhí)法人員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式簡單粗暴，隨意執(zhí)法，甚至以權(quán)代法、以情代法;少數(shù)人仍然存在“吃拿卡要”;有的干部和公務(wù)員黨紀(jì)、政紀(jì)意識缺乏，參與搞工程、經(jīng)商、辦企業(yè)，影響很不好;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門大手大腳、大吃大喝，在一些項(xiàng)目資金管理上把關(guān)不嚴(yán)、甚至截留挪用，有的是不拿錢不辦事，拿了錢辦不好事。九是制度執(zhí)行不嚴(yán)。在制度制定和執(zhí)行上也還有需要完善和加強(qiáng)的地方，考慮保護(hù)的多了一些，嚴(yán)格的、有效的懲戒措施還不夠，即便是已經(jīng)出臺的一些制度，也往往獎(jiǎng)多罰少，逗硬執(zhí)行的不多，在某種程度上縱容了干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，沒有真正形成濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。十是規(guī)矩意識不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不按規(guī)則和程序辦事，越權(quán)辦事、越級報(bào)文的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的在項(xiàng)目資金使用等重大事項(xiàng)上不請示、不報(bào)告，擅自作主;有的紀(jì)律觀念淡薄，外出不請假，開會(huì)不參加;有的對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情不辦理、不反饋;還有的有令不行、有禁不止等，這些問題的存在，擾亂了政府工作程序，影響了政府工作效率，必須引起高度重視，并采取措施加以解決。
二、緊盯目標(biāo)，扭住重點(diǎn)，全力抓好下半年各項(xiàng)工作
上半年各項(xiàng)工作雖然取得了階段性成效，但一些指標(biāo)有欠帳，工作差進(jìn)度，下半年的任務(wù)仍然十分艱巨，“7?3”洪災(zāi)造成的重大損失，更增加了工作難度和資金壓力。各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前工作面臨的嚴(yán)峻形勢，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓住薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全力抓好下半年各項(xiàng)工作。下半年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持自力更生、抗災(zāi)自救的思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持再添措施、完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的決心不動(dòng)搖，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的工作方法不動(dòng)搖，緊扣年初確定的目標(biāo)任務(wù)，再鼓干勁，再加力度，確保全面或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)抓當(dāng)前，快行動(dòng)，搞好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建?！??3”特大洪災(zāi)損失慘重，抓好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建既是完成全年目標(biāo)任務(wù)的需要，也是當(dāng)前開展“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的迫切要求，更是凝聚人心、保持社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。各級各部門一定要迅速行動(dòng)起來，按照縣委的安排部署，把組織群眾搞好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。一是把解決倒房戶有房住作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓。倒房戶重建的主體是災(zāi)民，政府不能搞大一統(tǒng)，要?jiǎng)訂T災(zāi)民投親靠友，幫助災(zāi)民聯(lián)系購置農(nóng)村閑置房屋，鼓勵(lì)災(zāi)民自主建房，采取多種方式靈活進(jìn)行安置;在資金籌措上要按照“七個(gè)一點(diǎn)”的辦法進(jìn)行解決，縣上的補(bǔ)助資金要按照“捆綁項(xiàng)目、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資金到鄉(xiāng)、進(jìn)度到戶、逗硬驗(yàn)收、縣鄉(xiāng)結(jié)算”的辦法使用管理;國土、林業(yè)等相關(guān)部門要對新建房屋的手續(xù)辦理開“綠燈”，搞好服務(wù)，確保所有倒房戶在春節(jié)前全部得到妥善安置。二是把修復(fù)水毀道路和水利工程作為突擊任務(wù)來抓。從即日起，集中一個(gè)月時(shí)間，按照分級負(fù)責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)、保通保安的原則，組織力量晝夜奮戰(zhàn)，迅速恢復(fù)開展水毀修復(fù)?？h道路由縣交通局負(fù)責(zé)，通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)由施工隊(duì)和業(yè)主辦共同負(fù)責(zé)，沒有納入通鄉(xiāng)路建設(shè)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80公里鄉(xiāng)道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，驗(yàn)收合格后縣上每公里補(bǔ)助1000元，村道路由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)修復(fù)搶通;小一型水庫整治由縣水利局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，小二型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織受益村社群眾整治，其他水利工程由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織村民修復(fù)，縣上對小二型病險(xiǎn)水庫整治給予適當(dāng)補(bǔ)助。三是把廣泛開展晚秋生產(chǎn)作為日常任務(wù)來抓。各地各有關(guān)部門要迅速組織種子、種苗和農(nóng)資供應(yīng)，進(jìn)行補(bǔ)種改種，大抓晚秋生產(chǎn)，引導(dǎo)群眾在“加強(qiáng)田管增收、發(fā)展養(yǎng)殖增收、依靠勞務(wù)增收、狠抓晚秋增收”上下工夫。四是把維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作為政治任務(wù)來抓。所有的救災(zāi)救濟(jì)資金一律劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照公開、公正、公平的原則兌現(xiàn)落實(shí)，堅(jiān)持一個(gè)口子出，凡是到縣上要求給予救災(zāi)救濟(jì)的，縣上一律不表態(tài)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行前來解決?？h級部門要帶著感情和責(zé)任做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建工作，對口幫助諾江鎮(zhèn)重災(zāi)經(jīng)商戶，主要幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)，促增收，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)上，繼續(xù)主抓優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧和食用菌，重點(diǎn)解決“銀耳有牌無量、香菇有量無牌、糧油有量不優(yōu)、畜牧有量不強(qiáng)”的問題，發(fā)揮好現(xiàn)有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，積極引進(jìn)新的企業(yè)，爭創(chuàng)知名品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)出效益;積極培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;特別要注意抓住農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季，建立“綠色通道”，強(qiáng)化信息服務(wù)，加大推介力度，創(chuàng)設(shè)市場平臺，抓好訂單落實(shí)，提高農(nóng)副產(chǎn)品變現(xiàn)能力。要結(jié)合秋種秋播，做好明年結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)備工作，特別是春玉米、食用菌的規(guī)模發(fā)展準(zhǔn)備。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民技能，加大勞務(wù)品牌培育和有組織輸出力度，擴(kuò)大勞務(wù)輸出成果。在工業(yè)上，加大督查力度，加快建設(shè)進(jìn)度，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要逐一研究、逐一協(xié)調(diào)，確保10個(gè)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)完成;加強(qiáng)夏季電力、煤炭調(diào)度供應(yīng)和秋季原料組織，及時(shí)研究解決企業(yè)在改革、生產(chǎn)、銷售、管理中的困難和問題，做好產(chǎn)銷銜接與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)快銷、以豐補(bǔ)歉;要抓好簽約項(xiàng)目的到位履約和引進(jìn)企業(yè)的開工建設(shè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);要按照新型工業(yè)化的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低單位能耗，確保工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)圓滿完成。在旅游商貿(mào)上，首要的任務(wù)是完成諾水河景區(qū)綜合整治，迎接國家驗(yàn)收，保住國家級牌子;實(shí)施好紅四方面軍總指揮部舊址4a級景點(diǎn)打造，完成凱源星級賓館等一批配套設(shè)施建設(shè)，組織好“十一黃金周”旅游宣傳促銷活動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)興城為統(tǒng)攬，以平抑物價(jià)為重點(diǎn)，抓好蔬菜、豬肉等居民生活必須品的調(diào)供，滿足市場需要;加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，活躍農(nóng)村市場。加強(qiáng)對外交流與合作，想方設(shè)法完成外貿(mào)出口任務(wù)和外資利用任務(wù)。
(三)抓進(jìn)度，搶季節(jié)，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。在既定的時(shí)間完成既定的重點(diǎn)建設(shè)，目標(biāo)是鎖定的，任務(wù)是剛性的，絕不能要因?yàn)槭芰撕闉?zāi)，就在思想上松懈、在目標(biāo)任務(wù)上打折扣。一是奮力加快交通建設(shè)?？傮w要求是搶進(jìn)度、重質(zhì)量、保安全。當(dāng)前，要繼續(xù)協(xié)助市公路局抓好通(江)水(寧寺)路、雙江路和紀(jì)紅路建設(shè)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專人協(xié)調(diào)解決具體問題;迅速完成20度通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)掃尾工程和災(zāi)后修復(fù)工作，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向年17條169公里通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量，完善機(jī)制，任務(wù)到鄉(xiāng)、責(zé)任到人、工期到月，確保年內(nèi)完成路基工程;繼續(xù)堅(jiān)持以村為主，組織和發(fā)動(dòng)群眾抓好65條255公里通村公路建設(shè)，力爭年內(nèi)完成總工程量的60%以上。二是快速推進(jìn)水利建設(shè)。今年的特大洪災(zāi)徹底證明了我縣農(nóng)田水利設(shè)施的薄弱和落后，災(zāi)害損失巨大。災(zāi)后要反思、災(zāi)后要大干，要迅速掀起水利夏修熱潮?？h水利局要督促各地開展水利夏修，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，認(rèn)真做好二郎廟水庫上馬的前期工作和第三批飲水安全項(xiàng)目實(shí)施的啟動(dòng)工作。三是繼續(xù)抓好新農(nóng)村示范片建設(shè)。以政府引導(dǎo)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)支撐、整合資源、設(shè)施配套、典型示范、機(jī)制創(chuàng)新為突破口，繼續(xù)圍繞全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會(huì)的現(xiàn)場路線，集中連片抓好通水線上的10個(gè)示范村建設(shè)，當(dāng)前要突擊抓好“三個(gè)一”工程建設(shè)。各地要把農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)作為改善條件、提高生活質(zhì)量的基礎(chǔ)工作來抓，要確保下達(dá)的任務(wù)按期完成。四是強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。致力于提升“紅軍城”形象和品位，多渠道籌集資金，切實(shí)解決好征地拆遷、市容環(huán)境整治等難點(diǎn)問題，抓好一批亮點(diǎn)工程建設(shè)。在9月底前，完成通水路3.2公里出城大道的路面硬化和綠化，拆除臨河、臨橋建筑，啟動(dòng)景觀建設(shè);完成鄒家壩收費(fèi)站至縣光榮院道路整治，規(guī)范管網(wǎng)布局，實(shí)施綠化、亮化和凈化工程;年內(nèi)完成2.6公里環(huán)城南路改造、城區(qū)二期防洪堤配套建設(shè)，在做好前期工作的前提下，力爭開工建設(shè)石牛嘴大橋和環(huán)城北路一期工程;協(xié)調(diào)做好城內(nèi)兩個(gè)車站搬遷工作，啟動(dòng)酒場溝、西門片區(qū)等舊城改造，完成金佛街、梨樹街、北門等小區(qū)的道路、管網(wǎng)改造。清理整頓和規(guī)范建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)，嚴(yán)管規(guī)劃，嚴(yán)查違法建設(shè)，確保城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。繼續(xù)加大力度開展“三亂”治理，迅速修復(fù)水毀公益設(shè)施。
(四)抓關(guān)鍵，攻難點(diǎn)，完成惠民行動(dòng)任務(wù)。各級各部門要對照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行自查，完成差的要找差距、查原因、添措施、抓彌補(bǔ)，確保惠民行動(dòng)任務(wù)不折不扣完成，真正讓人民群眾得實(shí)惠。在解決“四難”問題上，力爭在9月中旬啟動(dòng)第三批飲水安全項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成18座病險(xiǎn)水庫整治和二郎廟水庫工程設(shè)計(jì)、啟動(dòng)“三通一平”;利用寒暑假期，加快新建校舍和學(xué)校危房改造進(jìn)度，抓好通江中學(xué)高中擴(kuò)招，啟動(dòng)通二中農(nóng)民拆遷安置房建設(shè);抓好剩下6個(gè)被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和門診部建設(shè)，完成剩余15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施配套，再新建成25個(gè)村衛(wèi)生站。繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，完成農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù);兌現(xiàn)落實(shí)好城市低保和農(nóng)村低保，全部解決農(nóng)村特困戶、重災(zāi)戶的住房問題;抓好年度扶貧重點(diǎn)村建設(shè)掃尾，啟動(dòng)2007年扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，再解決5500名絕對貧困人口溫飽問題、幫助6400名低收入人口實(shí)現(xiàn)脫貧;全面兌現(xiàn)落實(shí)當(dāng)年被征地、拆遷農(nóng)民的補(bǔ)償;啟動(dòng)第二批“戶戶通電”工程，確保年內(nèi)全部解決無電村和無電戶的用電問題。不折不扣落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)足額兌現(xiàn)退耕還林、糧種補(bǔ)貼等資金，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
(五)抓項(xiàng)目，爭投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要牢固樹立項(xiàng)目興縣的思想，繼續(xù)加大項(xiàng)目工作力度。對今年計(jì)劃竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，要確保按期建成，盡快發(fā)揮效益。對在建項(xiàng)目，要積極銜接，全力做好配合服務(wù)，加快工程進(jìn)度，提高建設(shè)質(zhì)量，確保達(dá)到年度計(jì)劃要求。對新上項(xiàng)目，一定要高度重視，專人跟蹤，加快前期工作進(jìn)度，務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早受益。要繼續(xù)實(shí)施好沼氣建設(shè)、土地整理、標(biāo)糧工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)兩大工程、水土保持等項(xiàng)目。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目包裝和推介力度，拓寬招商引資渠道，提高項(xiàng)目簽約率和履約率。
(六)抓財(cái)源，保重點(diǎn)，確保財(cái)政金融穩(wěn)步發(fā)展。財(cái)稅部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)稅調(diào)度、考核和稽查等工作，促使稅收及時(shí)入庫。今年的重點(diǎn)工程任務(wù)重，洪災(zāi)損失巨大，各級各部門要帶頭過緊日子，嚴(yán)格控制一般性支出，保工資發(fā)放，保重點(diǎn)支出。繼續(xù)抓好財(cái)政各項(xiàng)改革，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)專項(xiàng)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)，確保資金規(guī)范使用，發(fā)揮效益。各金融機(jī)構(gòu)要以服務(wù)地方為己任，為項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展、災(zāi)民房屋重建等提供有力的資金支持。
(七)抓統(tǒng)籌，促協(xié)調(diào)，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。加速科技成果轉(zhuǎn)化和適用技術(shù)推廣，拓寬院縣、院企合作領(lǐng)域，提高自主創(chuàng)新能力。深入挖掘地域文化資源，豐富紅軍文化內(nèi)涵，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，搞好國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)資源保護(hù)與管理，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，提高資源配置和利用效率。重視環(huán)境質(zhì)量建設(shè)，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染企業(yè)的綜合治理，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。繼續(xù)做好廣播電視“村村通”工程，辦好縣電視臺和新聞中心等主流煤體，正確輿論引導(dǎo)。
(八)抓和諧，重民生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前正值主汛期，防汛保安的責(zé)任依然重大，形式不容樂觀，各地各有關(guān)部門一定要落實(shí)專人負(fù)責(zé)病險(xiǎn)塘庫、危險(xiǎn)路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測;組織力量迅速排除潰壩、滑坡、墜石、危房等險(xiǎn)情和隱患，確保不出現(xiàn)大的災(zāi)害。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人負(fù)責(zé)制和一票否決制，持續(xù)不斷地加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管，消除隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要依法規(guī)范信訪秩序，按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，妥善處理好信訪問題和民事糾紛，維護(hù)好群眾的切身利益。深入開展“平安通江”建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)
完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在人，貴在落實(shí)。各級各部門一定要強(qiáng)化目標(biāo)意識，在狠抓落實(shí)上下足功夫。
(一)堅(jiān)定信念抓落實(shí)。當(dāng)前，要以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央黨校省部級干部進(jìn)修班的重要講話精神和省第九次黨代會(huì)精神為主線，以不斷推進(jìn)思想解放、鼓舞干勁為基本點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)，為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。胡錦濤的重要講話，為黨的十七大召開奠定了堅(jiān)實(shí)的政治、思想和理論基礎(chǔ)，是指導(dǎo)當(dāng)前各項(xiàng)工作的重要綱領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、深入貫徹胡錦濤的重要講話精神，是當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。縣委對學(xué)習(xí)貫徹工作已經(jīng)作了安排，希望各級各部門要把學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在解放思想、更新觀念、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上，放在不斷優(yōu)化思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題上;通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感、危機(jī)感，促使各級干部切實(shí)做到思路清、政策明、善謀劃、有點(diǎn)子、能干事、干成事，在政治上更加清醒、信念上更加堅(jiān)定、行動(dòng)上更加堅(jiān)決，以工作實(shí)效檢驗(yàn)思想建設(shè)的成效。
(二)鎖定目標(biāo)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真搞好半年總結(jié)，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步量化、細(xì)化、時(shí)間化、具體化，橫到邊，縱到底;分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要立即逐個(gè)部門、逐項(xiàng)工作進(jìn)行研究，對于下半年工作存在哪些問題，采取什么可行的措施，如何抓，如何保證完成任務(wù)，都要制定好方案，做到心中有數(shù)，以嚴(yán)格的要求和周密的計(jì)劃確保工作落到實(shí)處。
(三)突出重點(diǎn)抓落實(shí)。抓住重點(diǎn)并突破重點(diǎn)，才能帶動(dòng)全局發(fā)展。下半年，仍然要把交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、新農(nóng)村示范建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和惠民行動(dòng)擺在突出位置，集中精力加以突破。一是在領(lǐng)導(dǎo)力量上要保證。政府分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要從工作方案的制定、任務(wù)的分解，至措施的實(shí)施、問題的解決，都要親自動(dòng)手，要把任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到單位、到人頭、到時(shí)段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的“一把手”是抓重點(diǎn)工程的第一責(zé)任人，要化解難題，身先士卒，全力攻堅(jiān)，推進(jìn)工作。二是在時(shí)間進(jìn)度上要抓緊。要按照預(yù)定的完成時(shí)限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，搶晴天，抓兩頭，晝夜加班加點(diǎn)，把雨天耽誤的時(shí)間和因?yàn)?zāi)造成的損失奪回來，把進(jìn)度趕上去，具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)工程建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門負(fù)責(zé)人原則上不能請假、不能外出、除點(diǎn)名要求參加的會(huì)議外原則上不參加其他會(huì)議，把精力全部用在抓建設(shè)上。三是在運(yùn)作模式要靈活。在重點(diǎn)工程建設(shè)上，各級各有關(guān)部門思想一定要開通，辦事程序要簡化，盡可能開綠燈;對于一些程序復(fù)雜的工作，可以邊開展邊完善手續(xù);在資金投入上，要多條腿走路，一些工程可以先由有實(shí)力的隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)施，工程結(jié)束驗(yàn)收后再分期付款，緩解資金壓力。四是在建設(shè)效果上要體現(xiàn)。今年的這幾項(xiàng)重點(diǎn)工程都是圍繞全省農(nóng)村公路現(xiàn)場會(huì)服務(wù)的，到時(shí)候是要拿出來“待客”的，是展示通江形象的，是檢驗(yàn)我們工作水平的，效果好不好不僅直接關(guān)系通江榮譽(yù)，而且關(guān)系整個(gè)巴中市的榮譽(yù)，所以我們一定要抓緊、一定要做細(xì)做實(shí)。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)問題，是黨性原則問題，是工作態(tài)度問題，也是對人民群眾的感情問題。正確的決策，良好的工作思路，必須有良好的工作作風(fēng)來保證其貫徹落實(shí)。尤其在當(dāng)前建設(shè)任務(wù)重、工作壓力大、矛盾突出、困難多的形式下，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、撲下身子抓落實(shí)尤為重要。一是要力求一個(gè)“快”字。對縣委、政府作出的任何一項(xiàng)決策，都要無條件服從和執(zhí)行，都要盡快付諸行動(dòng)，不允許出現(xiàn)擱置、觀望、等待，不允許講客觀、講條件、講價(jià)錢，意見可以提，情況可以反映，但必須立說立干，確保政令暢通。二是要力戒一個(gè)“漂”字。抓落實(shí)是一項(xiàng)艱苦的工作，需要付出辛勤的勞動(dòng)。光說、光安排、光發(fā)文件是解決不了問題的，一定要撲下身子、深入基層、企業(yè)、工地，深入一線，做到“領(lǐng)導(dǎo)指揮服務(wù)在一線，干部創(chuàng)業(yè)在一線，問題解決在一線，成效體現(xiàn)在一線”。三是要克服一個(gè)“懶”字。抓落實(shí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，是一個(gè)需要不斷鞏固發(fā)展的過程，必須反復(fù)抓和抓反復(fù)，保證工作落實(shí)的連續(xù)性。絕不能抓一天，耍三天，如果這樣工作就要回潮，前功盡棄，硬是要抓住不松手，不完成不罷休。四是要盡到一個(gè)“責(zé)”字。在其位就要謀其政、盡其責(zé)、履其職，拿了國家的俸祿就要為民辦事，花了人民的錢，就要為人民負(fù)責(zé)。現(xiàn)在，有很多工作之所以不落實(shí)、辦不好，究其根源，主要是責(zé)任意識不強(qiáng)。凡是布置了的工作就要全力去抓，時(shí)刻關(guān)注工作的成效，就要隨時(shí)深入到一線去直面問題，解決問題。無論其它事務(wù)再忙，都必須始終如此。這就是責(zé)任意識，也是履行職責(zé)。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律抓落實(shí)。各級各部門要嚴(yán)格按規(guī)則、按程序辦事，各司其職，各負(fù)其責(zé)，不得推諉扯皮;要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題、重要事項(xiàng)請示報(bào)告制度，凡是涉及到需要政府議定的、研究的、審批的、解決資金的事項(xiàng)，事先必須征得分管縣長的同意，不準(zhǔn)擅自作主;城市規(guī)劃建設(shè)、土地拍賣、工程上馬、資金分配、人事任免、規(guī)費(fèi)減免等重大事項(xiàng)必須政府集體研究決定;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人外出開會(huì)、學(xué)習(xí)、考察，必須嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)，不準(zhǔn)先斬后奏，這方面已經(jīng)有了教訓(xùn);各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化配合意識、全局觀念，少一些斤斤計(jì)較，多一些理解和支持;少一些文來文往，多一些人來人往。班子之間，上下級之間都要講配合、守紀(jì)律、顧大局，真正做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步、事業(yè)上同干，群策群力，發(fā)揮整體功能。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，關(guān)口前移，強(qiáng)化監(jiān)督，大力糾正行業(yè)不正之風(fēng)，下決心解決一些特殊行業(yè)、特殊部門利用職權(quán)之便吃、拿、卡、要等突出問題，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷走向制度化、規(guī)范化的軌道。
(六)優(yōu)化環(huán)境抓落實(shí)。環(huán)境就是形象，環(huán)境就是軟實(shí)力。優(yōu)化環(huán)境問題也是逢會(huì)必講的老問題，今年的兩會(huì)很多人大代表、政協(xié)委員都很關(guān)注這個(gè)問題，網(wǎng)上炒得最熱的也是這個(gè)問題，已到了非治不可的地步。談到治理環(huán)境，除了我們經(jīng)常提到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境外，要重點(diǎn)在政策環(huán)境、辦事環(huán)境、干事環(huán)境和輿論環(huán)境上下功夫：在政策環(huán)境上，該兌現(xiàn)、該落實(shí)的政策一定要不折不扣兌現(xiàn)落實(shí)，不能“貪污政策”，不能鉆政策的空子;要研究制定有利于發(fā)展、有利于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，放開市場，全面準(zhǔn)入，不能閉關(guān)自守;要有包容的理念，要兼容并蓄，對來自各方的生產(chǎn)要素、好的方式方法、發(fā)展模式，都能夠使其發(fā)揮作用，為我所用，既不能“欺生”，也不能“內(nèi)耗”;要認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府出臺的一系列優(yōu)惠政策和各項(xiàng)承諾制度，方便群眾、服務(wù)企業(yè)。在辦事環(huán)境上，進(jìn)一步提高行政審批制度效率，壓縮行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，推行“一站式”服務(wù)，建立健全全程委托代理、集中辦公審批、網(wǎng)上申報(bào)等服務(wù)體系;特事特辦、急事急辦、馬上就辦，只要有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，該放權(quán)的放權(quán)，該立項(xiàng)的要立項(xiàng)，真正做到“保姆式”服務(wù);嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，杜絕“亂作為”和“不作為”，切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”，增強(qiáng)行政行為的公信力;大力推行政務(wù)公開，做到辦事程序和收費(fèi)公開透明。在干事環(huán)境上，各級干部既要想事，又要干事。事在人為，業(yè)在人創(chuàng);有為才有位，無為即讓位。一方面要加強(qiáng)對干部的正面引導(dǎo)，鼓勵(lì)干部自覺按照各項(xiàng)制度干事、辦,事;另,一方面，對個(gè)別突出的反面典型，要狠下決心，嚴(yán)厲處罰，以儆效尤，堅(jiān)決執(zhí)行縣委的用人導(dǎo)向和方針，大張旗鼓地弘揚(yáng)正氣，樹立典型;毫不手軟地剎禁邪氣，真正營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。在輿論環(huán)境上，首先是各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對干部職工、基層群眾的法制教育、政策宣傳，從基層基礎(chǔ)抓起，正確引導(dǎo);其次是宣傳輿論部門要加大正面宣傳報(bào)道，多宣傳政策、多報(bào)道典型、多報(bào)道基層、多報(bào)道群眾干事創(chuàng)業(yè)的事情。當(dāng)前，新聞中心、電視臺要迅速轉(zhuǎn)向，盡量少報(bào)道一些災(zāi)情，多報(bào)道生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展等情況，把大家的注意力和思想引導(dǎo)到抓生產(chǎn)、抓發(fā)展上來。
(七)強(qiáng)化督查抓落實(shí)。目標(biāo)是方向，考核是動(dòng)力，督查是關(guān)鍵。督查的力度直接決定工作的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。抓督查，首先是分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督查，工作安排部署以后，就要把大部分精力和時(shí)間用在抓督查上，現(xiàn)場督查、電話督查，力爭做到一天一督查，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保工作天天有進(jìn)展，確保按進(jìn)度推進(jìn)。政府辦、目督辦要對重要工作部署、重點(diǎn)工程建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)等跟蹤督查，準(zhǔn)確掌握情況，搞好上傳下達(dá)。新聞中心、電視臺要多到基層、工地、現(xiàn)場采訪報(bào)道，反饋信息，通報(bào)情況，進(jìn)行輿論監(jiān)督。同時(shí)，也歡迎人大代表、政協(xié)委員開展視察，督促工作落實(shí)。對一些作風(fēng)扎實(shí)、辦事務(wù)實(shí)、工作落實(shí)的典型，要大張旗鼓進(jìn)行表揚(yáng);對辦事拖拉、作風(fēng)不實(shí)、效果不好的人和事，要公開曝光，通報(bào)批評。年終一定要嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對沒有完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實(shí)行“一票否決”，并按照相關(guān)規(guī)定運(yùn)用好考核結(jié)果，該咋辦的堅(jiān)決逗硬執(zhí)行，嚴(yán)肅考核剛性。
同志們，今年是縣、鄉(xiāng)兩級換屆后的第一年，開局之年十分重要。做好下半年的工作，對于完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，知難而進(jìn)，持續(xù)狠抓，確保全面完成或超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，向全縣人民交上一份滿意的答卷。
縣長政府全會(huì)講話
在縣委全會(huì)上的講話篇十三
同志們：
中國共產(chǎn)黨___縣第十四次代表大會(huì)圓滿完成預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，已經(jīng)勝利閉幕。這次大會(huì)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，歷史地回顧了黨在___的奮斗歷程，全面客觀地總結(jié)了十三屆縣委的工作，科學(xué)合理地提出了今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，審議通過了十三屆縣委工作報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了市第二次黨代會(huì)代表和新一屆縣“兩委”委員,會(huì)議開的非常成功，必將對推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。剛才，十四屆縣委一次全委會(huì)又選舉產(chǎn)生了縣委會(huì)和書記、副書記，批準(zhǔn)了縣紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的縣委并以我個(gè)人的名義，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!
新一屆縣委班子是市委經(jīng)過通盤考慮、慎重考察，從___工作大局出發(fā)而確定的，是___縣全體黨代表充分信賴而民主選舉產(chǎn)生的，全縣18萬人民對我們寄予了厚望。這次縣委換屆后，有些同志因工作變動(dòng)等原因，不再擔(dān)任縣委委員，在過去的五年里，這些同志勤奮敬業(yè)，刻苦工作，為___的改革和發(fā)展事業(yè)傾注了大量心血，做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝!也誠懇地希望這些同志，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，一如既往地關(guān)心和支持新一屆縣委的工作，為___的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
我們這一屆縣委班子，任期貫穿于“”發(fā)展的全過程，受命于___“推動(dòng)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列的光榮歷史使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。從現(xiàn)在起，就要開始履行職責(zé)，每一位縣委成員特別是一班人，一定要不辱使命、不負(fù)重托，倍加珍惜時(shí)代給我們提供的機(jī)會(huì)和舞臺，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全縣干部群眾對我們的厚望，按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動(dòng)立法、營造良好環(huán)境”的要求，身體力行“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，接受新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，把縣黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，努力把___的事情辦的更好。
今后的五年，也是___歷史發(fā)展進(jìn)程中非常重要、非常關(guān)鍵的五年，縣委作為全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須始終把加強(qiáng)縣委特別是會(huì)的自身建設(shè)放在首位，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭把新一屆縣委建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔、勇于創(chuàng)新、有所作為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。在這里，我就縣委班子的自身建設(shè)講幾點(diǎn)意見，與同志們共勉。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平
在這次黨代會(huì)上，經(jīng)過大家討論，一致認(rèn)為縣十四次黨代會(huì)提出的全力推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快躋身全省前列戰(zhàn)略任務(wù)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和我縣的縣情實(shí)際，是我們今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，必須以創(chuàng)新的精神，不斷探索和豐富新的工作推行手段，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。
必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，善于學(xué)習(xí)才能善于領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界?？h委的每一位成員都要把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)等重大理論成果放在加強(qiáng)自身建設(shè)的首位，帶頭堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定黨性，始終與中央、省委、市委、縣委保持高度一致。要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，深入研究轉(zhuǎn)型理論與實(shí)踐、煤電市場應(yīng)對等重大問題，善于用市場理念認(rèn)識和分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次矛盾，運(yùn)用市場手段管理經(jīng)濟(jì)工作。更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對縣情調(diào)查研究，全面掌握___的自然條件、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢，真正做到吃透縣情、了解鄉(xiāng)情、洞察民情，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性和預(yù)見性，努力使自己成為復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的能力。
必須解放思想。解放思想雖然是一個(gè)老話題，但永遠(yuǎn)是個(gè)新問題，是我們各級干部搞好工作、提高水平的“總開關(guān)”，只有解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，才能抓住機(jī)遇，贏得主動(dòng)。要進(jìn)一步破除言必尋據(jù)、行必問典的思想禁錮，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，以解放思想的新境界，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。要在解放思想中不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施，凡不是中央方針政策和國家法律法規(guī)明令禁止的，都要大膽的試、大膽的闖、大膽的干。
必須善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是發(fā)展的根本動(dòng)力。我們和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，表面上看是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的落后，實(shí)質(zhì)上是體制機(jī)制的落后，只要全縣干部群眾的思想觀念和工作運(yùn)行機(jī)制能夠?qū)崿F(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)接軌，我們這一屆縣委就為___實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，完成了一項(xiàng)至關(guān)重大的使命。具體來說，就是要以推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展模式;以政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村綜合改革和社會(huì)事業(yè)改革，創(chuàng)新管理體制;以實(shí)施“一體兩翼”工作部署、采取抓干部促落實(shí)、多會(huì)辦快落實(shí)等辦法，創(chuàng)新工作機(jī)制。
二、團(tuán)結(jié)合作，充分發(fā)揮縣委班子整體效能
團(tuán)結(jié)是干事的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、能力、人品、魅力的集中體現(xiàn)。和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，是我們___歷屆班子的光榮傳統(tǒng)，特別是我到___工作以來，大家緊密配合、協(xié)作共事，給予了我很大的幫助和支持，對此，我非常感謝。要干好事、干成事，個(gè)人的力量是有限的，必須依靠和發(fā)揮集體的智慧和力量。
要貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，建立適應(yīng)新形勢的分工負(fù)責(zé)運(yùn)行機(jī)制，修訂完善縣委議事決策規(guī)則，進(jìn)一步發(fā)揮縣委會(huì)議和全體委員會(huì)議的作用。嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，既強(qiáng)調(diào)民主，又要講集中，就是我們平常講的，形成決策前可以各抒己見，發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，一旦形成集體的決定，就只能一個(gè)聲音，自覺維護(hù)集體決定、決議，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不允許有雜音，拖著不辦，幫倒忙。這是黨的規(guī)矩，也是我們應(yīng)有的覺悟。今后，凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題和重大事項(xiàng)，都要充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，形成共識，集體討論決定。要充分發(fā)揮縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，搞好縣委、人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的團(tuán)結(jié)，這是___加快發(fā)展的根本保證。
要自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。我們來自五湖四海，為了一個(gè)共同的目標(biāo)才走到一起，這是一種緣分?？h委班子成員，年齡不等，經(jīng)歷不同，性格各異，分工有別，在一些具體問題上可能會(huì)出現(xiàn)一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每個(gè)同志都要有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，善于團(tuán)結(jié)其他同志，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做。我們每一位委員、都要格外珍惜全縣上下已經(jīng)形成的爭先創(chuàng)優(yōu)、善謀大事的干事創(chuàng)業(yè)好局面，自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和團(tuán)結(jié)意識，把全部精力集中到謀發(fā)展、抓落實(shí)上。這樣，我們這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)不斷增強(qiáng)，才能帶出一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。
三、埋頭苦干，真正把功夫下到狠抓落實(shí)上
空談?wù)`國，實(shí)干興邦。貫徹落實(shí)縣十四次黨代會(huì)精神，不抓落實(shí)，確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)就永遠(yuǎn)不可能完成。事業(yè)是干出來的，要推動(dòng)轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列的奮斗目標(biāo)，最根本的就是苦干實(shí)干，最現(xiàn)實(shí)的就是要一件事一件事地抓落實(shí)。
要認(rèn)識落實(shí)之道。所謂落實(shí)，就是把決策付諸行動(dòng)，進(jìn)而取得預(yù)期效果的實(shí)踐過程。抓落實(shí)既是方法更是實(shí)踐，既是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的縝密過程，也是不斷提高認(rèn)識、不斷解決矛盾，開拓創(chuàng)新的過程。抓落實(shí)是個(gè)人魅力的集中展示，評價(jià)一個(gè)干部的能力，不僅要看他說了什么、做了什么，更重要的是要看他做的怎么樣。
要把握落實(shí)之要。就是要明確抓落實(shí)的總體要求。要團(tuán)結(jié)一心，就是要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，事往一處謀，勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓落實(shí)、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦干，就是要深入一線，察實(shí)情，出實(shí)招，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，把___發(fā)展不斷推向前進(jìn)。要打破常規(guī)，就是圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。要爭先進(jìn)位，就是要看各項(xiàng)工作落實(shí)的進(jìn)度，看在全市、全省的位次變化，看老百姓日子過的好不好，看社會(huì)的評價(jià)高不高。
要明確落實(shí)之策。就是要研究掌握落實(shí)的辦法。具體來說，要堅(jiān)持率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路，堅(jiān)持實(shí)施“一體兩翼”工作部署，堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革，積極探索分工負(fù)責(zé)制下人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的工作推行機(jī)制，廣泛開展發(fā)展看落實(shí)、為民看落實(shí)、能力看落實(shí)、轉(zhuǎn)型比落實(shí)的“三看一比”活動(dòng)，實(shí)行重點(diǎn)工作督查考核排名制度等舉措，來促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
要?jiǎng)?wù)求落實(shí)之效。就是要通過狠抓落實(shí)，圓滿完成縣十四次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破，在率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，率先實(shí)現(xiàn)總體小康和縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力躋身全省前列上取得新進(jìn)展。
四、牢記宗旨，傾心竭力為人民群眾服務(wù)
群眾是我們的衣食父母，群眾是我們的力量源泉，群眾是真正的英雄?？h委一班人在群眾中的威信和形象如何，關(guān)系到能不能擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)“兩率先一前列”奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在群眾中有一個(gè)好的整體的團(tuán)隊(duì)形象，靠權(quán)力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實(shí)意地為人民服務(wù)，干出實(shí)績，才能逐步樹立起來。因此，要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，始終牢記構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，始終牢記群眾利益無小事的教導(dǎo)，始終牢記群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益，真正把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作做實(shí)、做細(xì)、做好，只要順乎民心、合乎民意，我們就一定能夠得到群眾的衷心擁護(hù)和支持，我們的事業(yè)就一定能夠無往而不勝。做到這些，一定要從落實(shí)小事、實(shí)事做起，傾心竭力為人民群眾服務(wù)。群眾是最講實(shí)際的，他們不僅關(guān)心你說了什么，更關(guān)心你做了什么。你講得再多，說得再好，但不為他們辦事，不為他們解決實(shí)際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會(huì)買你的帳，你就失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，黨委就會(huì)失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，時(shí)刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾所想，急群眾所急，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實(shí)事，滿腔熱情、竭盡全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出困難和實(shí)際問題。特別是對企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)貧困居民遇到的實(shí)際困難，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)地加以解決，真正把___人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
五、廉潔自率，努力做全縣廣大干部的表率
一個(gè)得到群眾擁護(hù)的班子，首先必須是一個(gè)勤廉的班子;一個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先必須是一個(gè)廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部?！八迳匙詽崳儋t弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，從縣委“一班人”做起。
要廉潔?？思悍罟?，清正廉潔，是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。我們能一步一步走到今天這個(gè)位置，既是組織長期培養(yǎng)的結(jié)果，也是我們個(gè)人不懈努力的結(jié)果，都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位，在思想上時(shí)刻繃緊廉潔這根弦，正確履行人民賦予的工作職權(quán)。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)干部管理，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，決不姑息遷就，真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。
要自律。古人云：“公生明，廉生威”。各位班子成員，身處重要崗位，權(quán)力運(yùn)用得好，可以為人民建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值;權(quán)力運(yùn)用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要時(shí)刻牢記歷史的鑒戒，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修從政之德，經(jīng)常把自己置身于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下，在任何情況下，都要穩(wěn)得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，筑牢拒腐防變的防線，保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起，帶頭規(guī)范行政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。
要勤政。為民當(dāng)官，當(dāng)官為民。廉政是我們必須做到的，勤政更是我們必須做到的。一個(gè)干部再有能力，如果不干事，就會(huì)貽誤黨和人民的事業(yè)。每一個(gè)干部，都要進(jìn)一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念，為官一任，造福一方。我們吃的是___的飯，喝的是___的水，就要干好___的事，就要千方百計(jì)為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責(zé)，勤奮敬業(yè)，做出實(shí)績，才是稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能不辜負(fù)黨和人民的重托。
在這里，我還想對當(dāng)選新一屆縣紀(jì)委委員的同志們講幾句話。黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)承擔(dān)著維護(hù)黨的紀(jì)律，保證黨的基本路線在本地區(qū)貫徹落實(shí)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供保護(hù)和服務(wù)的重大責(zé)任，承擔(dān)著協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決開展反腐敗斗爭，維護(hù)黨的先進(jìn)性、純潔性的光榮艱巨任務(wù)。十四屆縣委將進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行職責(zé)，幫助解決實(shí)際工作中遇到的具體困難，排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件。
上述五點(diǎn)意見，既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設(shè)的基本要求，也是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”，更要以身作則，率先垂范，努力做正確執(zhí)行民主集中制的表率，努力做增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的模范，依靠集體的智慧和力量做好各項(xiàng)工作，做到總攬全局但不包攬一切，多謀善斷但不主觀武斷，大膽放手但又不撒手不管，希望同志們對我多給予支持，多加強(qiáng)監(jiān)督，多批評幫助。
同志們，未來五年目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，使命崇高，責(zé)任重大。讓我們攜手同心，以新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的氣魄，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，為實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)，向黨和人民交一份滿意的答卷!