優(yōu)秀農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告(匯總17篇)

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    報告是以一定的形式將事實、數(shù)據(jù)、觀察和研究結(jié)果等內(nèi)容進行陳述和交流的一種書面或口頭表達方式,它可以系統(tǒng)地呈現(xiàn)和傳達相關(guān)信息和結(jié)論,我想我們需要做一份報告了吧。針對不同類型的報告,我們需要采取不同的寫作思路和方法,以便于達到較為完美的寫作效果。閱讀這些范文可以提高我們對報告寫作的認識和理解水平。
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇一
    (一)規(guī)劃先行,提升布局調(diào)整的科學(xué)性
    為統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口變動、學(xué)齡人口變化以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地理環(huán)境及交通狀況、教育條件保障能力、學(xué)生家長經(jīng)濟負擔(dān)等因素,安徽省政府要求各地方政府、教育主管部門正確處理好提高教育質(zhì)量和方便學(xué)生就近上學(xué)的關(guān)系,穩(wěn)妥、慎重、規(guī)范進行農(nóng)村學(xué)校撤并,切實保障農(nóng)村適齡兒童就近接受良好的義務(wù)教育。具體可歸納為五個方面。
    一是撤并基本要求。在學(xué)校布局調(diào)整過程中切實保障農(nóng)村適齡兒童少年入學(xué),統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)人口流動、學(xué)齡人口變化以及當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境、交通狀況、教育保障能力和學(xué)生家庭經(jīng)濟負擔(dān)問題。
    二是保證就近入學(xué)。小學(xué)就近入學(xué),初中相對集中,農(nóng)村小學(xué)1至3年級原則上不寄宿,小學(xué)高年級學(xué)生以走讀為主,確有需要可以寄宿,初中生寄宿與否依具體情況而定,充分保證學(xué)生受教育權(quán)利。
    三是撤并程序規(guī)范化。縣政府制定規(guī)劃,報市政府審核后由省政府批準(zhǔn),學(xué)校撤并需按照"一校一議"的原則舉行學(xué)校撤并聽證會,以公開票決的方式形成是否同意的撤并意見。
    四是堅持問題導(dǎo)向。解決突出問題要從改善辦學(xué)條件和提高教育質(zhì)量兩個方面著手,解決學(xué)生寄宿、學(xué)生上下學(xué)交通安全、大班額等問題。五是遵循因地制宜原則。
    各地方對農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整存在以上四點共同之處外,要針對當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定不同的規(guī)劃以應(yīng)對當(dāng)?shù)貙嶋H情況。
    (二)廣泛調(diào)研,加強布局調(diào)整的合理性
    安徽省農(nóng)村學(xué)校開展撤并工作前,都有對擬撤并的學(xué)校進行廣泛調(diào)研、反復(fù)論證、充分考慮民眾意愿,以保障布局調(diào)整的合理性。通過對宿松縣二郎鄉(xiāng)某小學(xué)所在村進行走訪調(diào)查,78%的村民表示學(xué)校在被撤并前有說明;16%的村民表示沒有說明;6%的村民表示不清楚。在對農(nóng)村教師的調(diào)查中,100%的老師表示學(xué)校在撤并前,當(dāng)?shù)亟逃?、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有開聽證會匯報撤并相關(guān)事宜。由此可見,學(xué)校在調(diào)整前公開征求過群眾意見,并通過各方反復(fù)斟酌調(diào)整,方將結(jié)果予以公布。
    在撤并調(diào)整過程中,當(dāng)?shù)亟逃帧⑧l(xiāng)政府在充分考慮學(xué)校規(guī)模、服務(wù)半徑、教育經(jīng)費投入、學(xué)生食宿安全等各方面因素的基礎(chǔ)上,對于被撤銷學(xué)校校產(chǎn)處理、教師的去向,合并后學(xué)校的擴建、基礎(chǔ)設(shè)施的配套加強、教師的人事編制安排等都做了全面部署。
    以宿松縣經(jīng)開區(qū)為例,為了滿足行政村調(diào)整和日益增長的開發(fā)區(qū)工作者子女受教育需求的增加,20xx年擬在經(jīng)開區(qū)建立一所九年一貫制學(xué)校(龍山小學(xué))。通過前期充分調(diào)研經(jīng)開區(qū)員工家庭分布情況,反復(fù)論證選址,最終決定了一個輻射范圍廣、方便快捷、滿意程度高的地址建校。
    在建設(shè)過程中,充分籌集各渠道資金,加大教育資金基礎(chǔ)建設(shè)投入,廣泛吸收全縣優(yōu)質(zhì)教師,20xx年秋季學(xué)期一所現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制學(xué)校拔地而起。同時使經(jīng)開區(qū)周邊村的學(xué)生都能享受到縣城里的優(yōu)質(zhì)教育,實現(xiàn)了教育機會的平等。對某村30位村民的問卷調(diào)查顯示,有14位村民對撤并結(jié)果表示非常滿意,8位村民表示滿意,7位村民表示較滿意,僅有1位村民不滿意,總體來看,較滿意以上村民占97%。
    (二)打造"學(xué)區(qū)一體化",提升布局調(diào)整的效益
    為促進義務(wù)教育全面均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,安徽省20xx年開始要求更新教育觀念,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡、優(yōu)質(zhì)、和諧發(fā)展,形成富有特色的"學(xué)區(qū)一體化"管理模式。所有的聯(lián)校做到了統(tǒng)一課程總表,統(tǒng)一開齊課程,統(tǒng)一開足課時,統(tǒng)一工作計劃,統(tǒng)一作息時間,統(tǒng)一教研教改活動,統(tǒng)一財務(wù)開支,統(tǒng)一共享資源,彰顯出剛?cè)釢B透和有機聯(lián)動的特色。
    洪橋?qū)W區(qū)在建立學(xué)區(qū)之前教師結(jié)構(gòu)存在以下問題:
    一是高職稱教師年齡偏大、學(xué)歷偏低,特別是非統(tǒng)考課教師專業(yè)化程度低,知識相對老化;
    二是青年教師年齡偏小,教學(xué)經(jīng)驗不足;
    三是各校青年教師分布不均,部分學(xué)校老教師仍然擔(dān)任語數(shù)教學(xué)重擔(dān);四是村小沒有骨干教師,青年教師的培養(yǎng)和帶動難度大。
    針對這些情況,肥西縣采取學(xué)區(qū)教師資源"一盤棋"的發(fā)展思路,大力整合教師資源,努力提高教學(xué)質(zhì)量,努力實現(xiàn)人盡其責(zé),才盡其能。
    一是統(tǒng)一分課,統(tǒng)一量化工作。學(xué)區(qū)中心校根據(jù)課時計劃及縣教育局文件要求,在學(xué)期開學(xué)初,四所學(xué)校提前在中心校一起分課,一起研究教師工作量,一起調(diào)配跑課教師人選,嚴(yán)格要求校本部一人一課頭,村小一人兩課頭,杜絕跨學(xué)科和交叉授課現(xiàn)象。
    二是發(fā)揮專業(yè)特長,促進專業(yè)成長,走特色跑課道路。洪橋?qū)W區(qū)自20xx年以來,除語數(shù)學(xué)科教師以外,純粹的非統(tǒng)考科專業(yè)課教師幾乎沒有,這些學(xué)科的教學(xué)一度處于停滯狀態(tài)或由語數(shù)教師兼職,學(xué)生的綜合性素質(zhì)得不到提高和培養(yǎng)。通過采取"上下交互,共同進步"的跑課模式,即村小的專業(yè)教師到校本部跑課,校本部的專業(yè)教師到村小跑課。學(xué)區(qū)基本實現(xiàn)非統(tǒng)考課一體化、專業(yè)化發(fā)展,專業(yè)教師學(xué)有所用、學(xué)以致用、人盡其才,在很大程度上推進了教師的專業(yè)化發(fā)展。
    三是整合學(xué)區(qū)硬件資源,加強學(xué)區(qū)教育設(shè)備裝配、管理和使用一體化。開展多學(xué)科信息技術(shù)與學(xué)科整合運用,推進"班班通"建設(shè)進程,提供高效課堂教學(xué)服務(wù)。
    (一)教師隊伍結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化
    農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整對教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平等方面進行了優(yōu)化。
    一是在教師資源的合理配置方面。學(xué)校布局調(diào)整后,教師年齡結(jié)構(gòu)更加合理,中青年教師能夠發(fā)揮主力作用。從本調(diào)研報告走訪的宿松縣、金寨縣、固鎮(zhèn)縣、懷遠縣來看,初中、小學(xué)教師年齡多集中在25—45年齡段,比例達88%,20—25歲剛畢業(yè)的教師比例為7%,45歲以上教師比例為5%。而在撤并前,25—45歲年齡段教師所占比例僅為45%,45歲以上教師所占比例為55%,甚至某些地區(qū)45歲以上教師比例高達60%。
    二是在教師學(xué)歷水平方面。在對學(xué)校規(guī)模進行調(diào)整時,將優(yōu)質(zhì)教師資源進行整合,被調(diào)整地中小學(xué)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯改善。固鎮(zhèn)縣現(xiàn)有小學(xué)153所,學(xué)校教職工共2229人。其中小學(xué)教師中、??飘厴I(yè)的人數(shù)比例為70%,大學(xué)本科畢業(yè)人數(shù)比例為16%,中師畢業(yè)人數(shù)比例為14%。使得布局調(diào)整后教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)水平更高,專業(yè)化程度更高。
    (二)教學(xué)配套條件明顯改善
    在農(nóng)村學(xué)校撤并過程中,由于學(xué)校資源空間優(yōu)化配置,許多學(xué)校的教學(xué)配套條件得到了明顯改善。
    一是在學(xué)生營養(yǎng)保障方面。燃燈小學(xué)是由前燃燈小學(xué)與村集中教學(xué)點合并形成的一所完小,于20xx年調(diào)整完畢。撤并前集中教學(xué)點的學(xué)生每天只能吃腌菜、豆腐乳,葷菜幾乎是很奢侈的食物,撤并后隨著"營養(yǎng)餐"補助計劃的推進,學(xué)生的膳食結(jié)構(gòu)更為均衡科學(xué)。
    二是在藝體類課程開設(shè)方面。許多村小都在集中修建操場、琴房、游泳池等場館?,F(xiàn)期他們的藝體類課程雖然沒有條件召開,但隨著撤并程度的深化,在今年秋季學(xué)期或是明年春季學(xué)期開學(xué),學(xué)生將有機會開展專門的藝體類課程。
    (三)教育資源利用率提高
    農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整不僅改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,而且有利于農(nóng)村學(xué)校形成適度規(guī)模,提高教育資源的利用率。安徽省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)校總量減少,每所學(xué)??芍涞慕逃Y源大為增加,教育資源利用率得到顯著提高。學(xué)校的教育成本包括事業(yè)費和基建費所形成的總成本和生均成本都明顯降低。
    尤其是在固定成本上,隨著學(xué)生規(guī)模的擴大,在短期成本中,固定成本不會隨著規(guī)模的增加而增加。學(xué)生人數(shù)越多,分配到個人的固定成本就會降低,資源利用率明顯提高。調(diào)查中,有相當(dāng)大比例的受訪人員認為農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整提高了學(xué)校的規(guī)模效益。而從安徽農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整前(20xx年)與布局調(diào)整后(20xx年)的學(xué)校平均規(guī)模比較來看,各級學(xué)校的校均在校學(xué)生人數(shù)都有顯著增長。
    三、安徽省農(nóng)村學(xué)校布局中存在的問題
    (一)部分學(xué)生上學(xué)路途變遠
    調(diào)研發(fā)現(xiàn),學(xué)校撤并前后,某中心校上學(xué)距離在2。5公里以內(nèi)的學(xué)生人數(shù)由61人增加到87人,而上學(xué)距離在6公里以上的學(xué)生人數(shù)由36人增加到57人。而在一般情況下,正常小學(xué)生行走6公里須要45分鐘左右,這意味著小學(xué)生需每天提早一小時左右上學(xué),況且在農(nóng)村,交通方便,路況較差,尤其在雨雪天氣,上學(xué)危險隱患較大。可見,雖然有部分家庭享受到學(xué)校布局調(diào)整的益處,但也有相當(dāng)一部分學(xué)生在撤并后上學(xué)距離超過了6公里,撤并帶來的上學(xué)路遠問題凸顯而出。
    (二)家庭教育成本上升
    考慮到學(xué)生的上學(xué)遠問題,有的家長讓孩子乘車上學(xué)并在外解決午餐,額外增加了交通費和午餐費的開支;有的家長購買家庭自行車或摩托車親自接送學(xué)生,增加了額外花費和人力成本;還有許多家長只能選擇讓學(xué)生寄宿。盡管許多學(xué)校都盡量降低學(xué)生的住宿費用,但要為每個孩子都置辦一套鋪蓋行頭,加之伙食費等,這對于大多數(shù)農(nóng)民家庭來,仍是一筆不小的數(shù)目。
    此外,部分家長不放心孩子獨自在校生活,甚至出現(xiàn)了陪讀現(xiàn)象。雖然稅費改革及一費制的政策出臺減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān),但是從學(xué)校布局調(diào)整后實際情況看,每個家庭的教育成本相對都在增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有87。5 %的教師認為布局調(diào)整加重了家庭教育負擔(dān),有86。1 %的學(xué)生表示調(diào)整加重了家庭經(jīng)濟的負擔(dān),而訪談的家長基本上都認為布局調(diào)整加重了家庭教育負擔(dān)。
    (三)教師工作負擔(dān)加重
    農(nóng)村中小學(xué)撤并后中心學(xué)校規(guī)模陡然加大,相應(yīng)的班級班額突增,很多班級從40人增加到60至70人,甚至出現(xiàn)80人以上的大班額。班額的陡增首先給教師的教育教學(xué)工作帶來沉重負擔(dān)。優(yōu)質(zhì)學(xué)校中教師的任課數(shù)增幅明顯較大。其次,由于目前中心學(xué)校大多實行全封閉式寄宿管理,教師要承擔(dān)起管理學(xué)生和保障學(xué)生人身安全的重要責(zé)任。有86。48%的教師認為學(xué)校布局調(diào)整后工作負擔(dān)增加,其中有77。03%的教師認為工作負擔(dān)明顯增加。此外,布局調(diào)整還給老師的生活起居帶來諸多不便。撤并后中心學(xué)校的部分老師由于上班地點離家遠,上下班花費時間多,不得不早起晚睡。有部分教師為方便教學(xué),甚至寄宿于學(xué)校或者在學(xué)校附近租房子。
    (四)資金投入不足
    地方政府為了減輕財政壓力,通過縮減學(xué)校數(shù)量、減少行政支出和降低生均教育成本,以達到追求教育資源利用率最大化的目的,此舉在一定程度上也引起學(xué)校撤并數(shù)量過多、學(xué)校規(guī)模過大,相應(yīng)的配套措施和資金沒有落實到位等問題。資金投入不足嚴(yán)重影響了農(nóng)村學(xué)齡期兒童受教育的權(quán)利和質(zhì)量。
    (一)多舉措并舉,妥善解決"上學(xué)遠"、"上學(xué)難"難題
    一是建立完善的校車管理制度。政府應(yīng)將財政補助、立法、監(jiān)管相結(jié)合,加快出臺規(guī)范校車管理的相關(guān)政策法規(guī)。發(fā)揮市場作用,鼓勵成立校車租賃公司,為無力獨自購置車輛的學(xué)校提供租賃服務(wù)。制定校車安全管理條例,明確交通、教育、公安等相關(guān)部門職責(zé),做到有法可依,違法必究。
    二是加強寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)保證寄宿制學(xué)校的建設(shè)用地,減免有關(guān)建設(shè)費用;加大對寄宿制學(xué)校的經(jīng)費投入,按照一定比例給予寄宿制學(xué)校資金傾斜;落實發(fā)放學(xué)生生活補助和交通補助。
    三是適當(dāng)保留農(nóng)村地區(qū)教學(xué)點。建立中心學(xué)校帶1—3個教學(xué)點的幫扶機制,以縣鄉(xiāng)級中心學(xué)校帶動村寨教學(xué)點,通過遠程"在線課堂",實現(xiàn)中心學(xué)校與教學(xué)點同步授課;發(fā)展光盤教學(xué),網(wǎng)絡(luò)課程等多種形式課程,刻錄名師講課光盤,使學(xué)生在家中也能接受教育。在解決部分學(xué)生"上學(xué)遠"難題的同時,提高教育質(zhì)量。
    (二)合理規(guī)劃教育資源布局,促進教育資源均衡分配
    一是加強對農(nóng)村師資力量管理。通過建立縣教育人才交流中心,統(tǒng)一全縣教師調(diào)編、崗位設(shè)置、聘用程序、考核辦法、待遇標(biāo)準(zhǔn),完善"能進能出、合理流動"的教師集中管理體制,促進縣域內(nèi)教師資源的均衡配置;完善教師跑課制度;根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展規(guī)劃、適齡學(xué)生數(shù)量變化情況和學(xué)校布局調(diào)整等情況適時增加農(nóng)村教師編制,實行動態(tài)管理;完善教師定期交流輪崗制度,在城鄉(xiāng)、強弱學(xué)校、超編校與缺編校之間進行定期交流。
    二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)教育資源布局模式。由城市名校托管農(nóng)村完小,兩個校區(qū)人、財、物統(tǒng)一管理,實現(xiàn)"城區(qū)名校+農(nóng)村校區(qū)"的格局,在教學(xué)管理、教學(xué)研討、教師培訓(xùn)、學(xué)生活動等方面可以互助交流,達到共同進步的目的;建設(shè)"名校托管"、"城校村區(qū)"、"城鄉(xiāng)教育共同體"等模式是實現(xiàn)欠發(fā)達地區(qū)資源共享的有效渠道。
    (三)實施專項財政計劃,加強對基礎(chǔ)教育的財政投入
    農(nóng)村學(xué)校合并過程中的教育資源共享并非在既定條件下共享原有的教育資源,它是一個多重動態(tài)過程,即一方面重組和整合現(xiàn)有的教育資源,另一方面通過教育成本的追加提高教育資源的數(shù)量和質(zhì)量,提升學(xué)校整體辦學(xué)水平。
    因此,實施配套財政計劃、提供充足的資金應(yīng)成為促進教育資源共享的保障性措施。
    二是要對學(xué)校撤并與教育資源共享方面的經(jīng)費單列,提高各項資金分配透明度,確保教育政策順利實施。
    三是要積極關(guān)注經(jīng)費的具體去向、透明度及合理利用率。
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇二
    近幾年來,隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴大,土地養(yǎng)分也逐漸匱乏,加之農(nóng)藥的使用量逐年上升,引起了一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。例如:土壤污染、地下水污染等,這些已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量,農(nóng)產(chǎn)品甚至導(dǎo)致質(zhì)量和產(chǎn)量都嚴(yán)重下降。
    為了更深一步的了解這一問題,我和幾個好朋友自發(fā)的組織了一個八人的大學(xué)生志愿行動小組。在村委會的支持下對周邊的幾個村莊進行了走訪調(diào)查,以問卷的形式對農(nóng)民的環(huán)保知識與環(huán)保意識進行了一次調(diào)查。同時,我們幾個還以走訪的形式進一步了解情況,以此來提高調(diào)查的準(zhǔn)確性。不僅如此,我們還對農(nóng)藥和花肥的使用進行了講解與宣傳。
    通過這次調(diào)查的分析與整理,我們對農(nóng)村的環(huán)保意識和環(huán)保知識的掌握有了較深層次的了解。
    二、調(diào)查的準(zhǔn)備工作及流程
    (1) 前期準(zhǔn)備工作
    1、在1月22日--1月24日,我們通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館以及請教相關(guān)專業(yè)人士,對調(diào)查內(nèi)容有了較為全面較為正確的認知。
    2、在1月25日--1月30日,小組成員以討論交流的形式,設(shè)計問卷內(nèi)容確定問卷題目,并請教老師以確定問卷的科學(xué)性,合理性以及普遍性、適用性。
    3、1月31日下午出發(fā)到達陽泉市平定縣張莊鎮(zhèn)桃葉坡村,準(zhǔn)備進行實地調(diào)查。
    (2)開展實習(xí)活動
    1、2月5日--2月7日,進行有關(guān)環(huán)保知識的問卷調(diào)查。
    2、2月9日--2月13日以走訪交談的形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進行了溝通,進一步了解情況。
    3、2月15日召集村民,在廣場進行了環(huán)保知識的科普工作。
    (3)后期總結(jié)工作
    1、2月17日--2月18日,進行資料整理,數(shù)據(jù)分析。
    2、2月25日--2月27日,對調(diào)查情況進行組內(nèi)交流,分析并確定調(diào)查結(jié)論.
    三、問卷調(diào)查的內(nèi)容
    為了了解桃葉坡村的蔬菜等食品難的質(zhì)量安全問題并了解村民的環(huán)保意識。我們此次調(diào)查問卷的題目共有20道題目主要涉及此地區(qū)主要種植的作物和化肥、農(nóng)藥的選擇與正確使用、禽畜養(yǎng)殖業(yè)對水源、空氣等生態(tài)環(huán)境的污染,以及農(nóng)村居民環(huán)保意識情況等內(nèi)容,一共調(diào)查了五十戶人家,在調(diào)查的同時,我們還密切關(guān)注了這五十戶家庭的環(huán)境,指出了他們存在的問題并給出了以一些相關(guān)的建議。
    四、調(diào)查結(jié)果
    通過問卷調(diào)查以及走訪交談,經(jīng)過分析整理,我們總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下: 現(xiàn)狀一:桃葉坡村的村民都已經(jīng)意識到了污染環(huán)境的嚴(yán)重性,但對污染所造成的問題都束手無策。
    通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?5%的人對蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近30%的人并不清楚。同時在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有近87%的人認為使用農(nóng)藥會對土壤和水源產(chǎn)生污染??梢姡诋?dāng)?shù)?,有大部分的村民已?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在,但苦于并沒有明確的辦法可以解決,所以也只能任由其發(fā)展。 現(xiàn)狀二:村民缺乏一些科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識,并且沒有接受有關(guān)的知識教育。
    通過對問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中有87%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面,有20%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時,幾乎近98%的.村民認為自己需要進行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認為農(nóng)村很有必要進行環(huán)保工作的宣傳。這表明,現(xiàn)如今農(nóng)村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關(guān)機構(gòu)的科普宣傳。但是,有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位,從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識的匱乏。
    現(xiàn)狀三:導(dǎo)致污染的污染源非常廣泛,沒有引起村民足夠的重視。
    在走訪中,我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍,但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進入村里的排水溝。同時,農(nóng)民在進行農(nóng)藥的配制時,取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡,同時,村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設(shè)或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木,導(dǎo)致村子周圍的樹木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意,多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴(yán)重這些并沒有引起村民的重視。
    現(xiàn)狀四:在化肥的使用中,村民施用化肥不科學(xué),同時更重要的是,有機化肥與無機化肥比例嚴(yán)重失衡。
    我們發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中,有近65%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機肥,而這些肥料有95%用于糧食作物中。在走訪中,我們了解到村民對農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高,施用過量的現(xiàn)象,對土壤和農(nóng)作物都造成了很大的傷害。并且我們知道:過量使用農(nóng)藥化肥會導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞,甚至是地下水污染而村民對農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。
    現(xiàn)狀五:相關(guān)部門對污染問題并沒有引起足夠的重視。
    調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),村委會對環(huán)保的重視程度不夠。往深了說,這也是上級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保問題的忽視。一直以來,農(nóng)村的建設(shè)都以“增收”為主,而對環(huán)保并不十分重視。同時,近幾年來,我國的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠污染,對農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。
    五、改變策略
    (一)、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府帶頭,帶動村民解決污染治理問題,化束手無策為治理有方。
    在政府的推動下,解決村民在面對污染問題上的難題,投入資金,推動農(nóng)村環(huán)?,F(xiàn)狀的建設(shè),加強人才投入。尤其是鼓勵現(xiàn)代科技大學(xué)生投入到農(nóng)村建設(shè)中去,科學(xué)種田,從根本上清除污染源頭。村民們的“束手無策”說白了,無非是知識不夠,資金不足,只有政府出頭,才能更徹底的解決問題。
    (二)、加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識的宣傳力度,調(diào)動農(nóng)業(yè)人才積極參與,全民環(huán)保。
    村委會應(yīng)聯(lián)系有關(guān)部門,加大農(nóng)業(yè)環(huán)保知識下鄉(xiāng)的力度,是科普知識得到更廣泛的普及,同時,加大教育力度,注重青年人才的培養(yǎng),同時引進農(nóng)業(yè)人才,在人才上“引進來,走出去”相結(jié)合,同時鼓勵引導(dǎo)村民有關(guān)部門進行咨詢,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)的環(huán)保知識,只有政府、社會和村民三方共同努力,這一問題才能得到更好的解決。
    (三)、統(tǒng)一規(guī)范村民農(nóng)藥,化肥使用比例引導(dǎo)村民科學(xué)施肥。
    村委會每年開根據(jù)本地區(qū)土地狀況,生產(chǎn)狀況。統(tǒng)一計算出各種肥料在不同作物中的使用比例,也可引導(dǎo)村民進行集體大型機械化統(tǒng)一施肥撒藥,這樣既可以避免農(nóng)藥化肥的濫用現(xiàn)象,又能節(jié)約耕地成本。
    (四)、政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),加大對農(nóng)業(yè)污染的治理力度。
    資金是解決農(nóng)業(yè)污染問題的重要保障。政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,加大對農(nóng)業(yè)污染的治理力度,只有這樣才能有效解決農(nóng)業(yè)污染問題。
    (五)、相關(guān)部門派專門的科技人員到農(nóng)村進行講解與培訓(xùn),加強村民的農(nóng)業(yè)知識。 科技人員的講解可以使農(nóng)民更好的使用化肥與農(nóng)藥,避免農(nóng)藥的濫用,減少對土壤和農(nóng)作物的傷害,節(jié)約耕地成本提高產(chǎn)量和質(zhì)量;可以使農(nóng)民科學(xué)的種植作物。
    六、調(diào)查的收獲
    通過這次調(diào)查活動,我們深入農(nóng)村進行走訪調(diào)查,對農(nóng)業(yè)污染問題有了較為深刻的了解,并對結(jié)果進行了分析與整理。解決農(nóng)村的污染問題,需要農(nóng)民、社會和相關(guān)部門政府的共同努力,而并不只是農(nóng)民的問題。
    在最后,我們還針對這些污染問題提出了一些意見與建議,其中雖然可能有許多的不足,但我個人覺得還是可以自己的借鑒和采納的。
    七、調(diào)查的收獲
    俗話說,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。而作為大學(xué)生的我們,理應(yīng)承擔(dān)起建設(shè)國家的重任。在學(xué)習(xí)中,認真學(xué)習(xí)并掌握好給各項技術(shù),積極地投身于農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展中去,從而為農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻出自己的一份力量。因為農(nóng)業(yè)發(fā)展的好了,才能鞏固國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),國家的各項發(fā)展事業(yè)才能蒸蒸日上,才能立足于世界之林。
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇三
    社會實踐的參加者:一幫大學(xué)同學(xué)。實踐的主題:通過調(diào)查與分析農(nóng)村老年人的養(yǎng)老情況而讓我們村里的子女以及干部懂得如何最優(yōu)化最合理地處理這些問題,以讓老年人快樂幸福地安享晚年。時間:20xx年1月27—1月31日。地點:我所居住的那個村子?,F(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況告如下。
    (一) 活動目的:為了更深入地了解農(nóng)村養(yǎng)老狀況,發(fā)現(xiàn)其中存在的優(yōu)缺點,從而提出自己的想法以及建議。
    (二) 活動準(zhǔn)備:由于我所在的農(nóng)村地區(qū)人口比較多,所以我和一幫同學(xué)首先選取一個有很多老年人居住的村子作為重點調(diào)查目標(biāo)。我們須向村委會那里得知目前我們這個村子的所有老人的人數(shù)。其次,我們了解了總體上老人目前生活的狀態(tài)。之后打聽到村干部在致力于農(nóng)村養(yǎng)老這個問題上所做的貢獻。
    (三) 活動形式:
    1、選取重點目標(biāo)實地走訪。
    2、詢問村干部實際農(nóng)村養(yǎng)老實際情況。
    3、查閱相關(guān)資料。
    (四) 活動過程:
    1、從資料中了解相關(guān)情況。我們首先在實踐活動的第一天上網(wǎng)先搜索到了一些關(guān)于我國農(nóng)村養(yǎng)老的普遍狀況和一些數(shù)據(jù)以及存在的問題。接著,我們便來到了我所在的村委會向他們了解農(nóng)村養(yǎng)老情況,同時查閱了很多資料,了解到了農(nóng)村里一些特殊老人目前的生活狀況。
    2、實地了解情況。接下來的幾天,我和一幫同學(xué)就一個個地到農(nóng)村里有老年人居住的家里,仔細詢問他們當(dāng)前的生活情況,兒女的贍養(yǎng)狀況,村里的干部為此所做的努力以及他們目前對生活的態(tài)度。
    3、記錄數(shù)據(jù)。我們把一些數(shù)據(jù)記錄下來,之后再總結(jié)討論農(nóng)村養(yǎng)老中存在的優(yōu)缺點,最后我們匯總出關(guān)于這個問題的意見向當(dāng)?shù)氐拇逦瘯岢觥?BR>    實踐活動中的調(diào)查資料分為三部分。
    (一)上網(wǎng)搜索到的資料。通過網(wǎng)絡(luò)資源,我們了解到如今政府在農(nóng)村養(yǎng)老這個問題上做出了一些惠民政策。從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度提出,到20xx年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,再到20xx年開始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點開始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。它的主要內(nèi)容是:堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性可持續(xù)”的原則。目前我國農(nóng)村860歲以上的老人已達8000多萬,占農(nóng)業(yè)人口的10%以上,按照國際社會通行的標(biāo)準(zhǔn),我國農(nóng)村已成為老齡化社會。而村家庭結(jié)構(gòu)的小型化,家庭養(yǎng)老負擔(dān)沉重,使得生活富裕受到了一定的影響。
    (二)從村委會那里得來的資料。我們了解到了目前我們村里的老人大約有100多位,而且子女不在家的老人竟然占到了80%,“空巢”老人現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度惠及面甚少,但是由于農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立,我們村里的只要是農(nóng)村戶口的人都會享有醫(yī)療保險的福利,可惜的是,資金上報比例還是很少。
    (三)實地走訪所取得的資料。我們走訪了很多位老人,還專門為那些“空巢”老人干了一些我們力所能及的家務(wù)活。我們發(fā)現(xiàn)有些老人還在以種地維持生計,有些老人則靠子女的收入生活,而有些老人因為種種原因,只能靠村里的資助生活。同時他們的生活態(tài)度會有些消極,他們不愿意麻煩自己的子女,有的老人甚至不為了不讓兒女擔(dān)心,隱瞞了自己生大病的事實,真是可憐天下父母心。
    (一)農(nóng)村逐步呈現(xiàn)老齡化,農(nóng)村養(yǎng)老問題不容小覷。由于城鄉(xiāng)差距越來越大,越來越多的年輕人不再安于靠種地維持生活,所以他們選擇了外出打工,把老人和孩子留在農(nóng)村。加之如今的醫(yī)療水平也在不斷改善,尤其是新型農(nóng)村醫(yī)療合作社的建立后,很多老人的看病難得問題得以解決,因此農(nóng)村老年人人口在不斷上漲,農(nóng)村老齡化的時代已經(jīng)到來,隨之而來的農(nóng)村養(yǎng)老問題也接踵而來。
    (二)政府、子女在農(nóng)村養(yǎng)老問題中的表現(xiàn)。
    1、執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。形成了以養(yǎng)老保險為主,醫(yī)療保險為輔的制度,但是在調(diào)查過程中,村干部在資金保障方面做得還不到位。
    2、實行農(nóng)村社會救濟。通過網(wǎng)上資料,我了解到很多經(jīng)濟發(fā)達省市如北京、浙江、廣東等已經(jīng)全面實行農(nóng)村最低生活保障制度,當(dāng)然我們省也不例外。我們村里的貧困老人都會獲得村里的幫助,每個月也都會有幾十元的保障。雖然這些錢遠遠不夠他們的消費,但是至少表明了政府在這方面所做的工作,以后的路任重而道遠。
    3、雖然金錢可以給老年人生活保障,但他們的精神活動更應(yīng)被關(guān)心。調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)一般子女都會定期或者不定期地給父母錢財讓他們安享晚年,但還是有一部分老年人依然堅持在田間忙碌,靠自己的能力賺錢。大多數(shù)的老年人生活簡樸,開銷甚少。閑暇時由于子女不能陪伴左右,只能和其它老人一起聊聊天,看看電視,基本上沒有什么娛樂活動。而且村里對這方面也不是很重視,基本上沒有開展過什么集體活動。所以,不僅是村里的干部,還有他們的`子女,不能簡單地認為物質(zhì)上的滿足就可以讓老年人過的很好,其實不然,在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),他們最大的愿望還是希望自己的子女能夠經(jīng)常回來看看他們。
    (一)我們在選擇做調(diào)查實踐活動時,需要將我們的視野擴大,從影響到我們身邊的事情開始考慮,即取材有針對性,要有意義,同時需要從多個角度辯證的看待,從由表及里的思維著手,在這個主題上,我們不僅看到了農(nóng)村老年人目前所缺的物質(zhì)是什么,更體會到了他們精神領(lǐng)域所缺的那份情感。
    (二)“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,這句話說明我們在做一件事情前要有充分的準(zhǔn)備。這次活動我和我的一幫同學(xué)們就做足了準(zhǔn)備,我們不僅在網(wǎng)上找到了相關(guān)的資料,更是針對我們村的情況,找到了我們村里的關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問題的資料。
    (三)我覺得任何一個政策的實施都不是一帆風(fēng)順的,中間都會存在種種問題,因此要加強從上級到下級的執(zhí)行能力,真正把福利和好處帶給農(nóng)民。
    (一)我國農(nóng)村社會保障機制建設(shè)存在一些主要問題。
    1、農(nóng)村社會保障制度還不完善與合理,缺乏有力地監(jiān)督保證。相關(guān)的《社會保障法》依然未制定出臺,可見這項機制仍未被列為法律條例,所以給執(zhí)行帶來了困難,因此導(dǎo)致農(nóng)民對社會保障的認識不足,對受益缺乏信任感。
    2、社會養(yǎng)老保障制度覆蓋范圍小,但這是民生問題,需要政府加大力度擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險范圍。據(jù)了解,大多數(shù)老年人對養(yǎng)老保險的了解不足,只有少部分老年人參保,就算是這樣,因為繳費農(nóng)民可以自由選擇,不少人選擇每月最低檔,這樣繳費10年后的農(nóng)民每月也只領(lǐng)到很少一部分的錢,所以對于保障老年人的生活幫助不是很大,并未起到很大的作用。
    3、農(nóng)村養(yǎng)老資金運行低效,農(nóng)民信心下降。如今的體制下,有誰能確保證國家財政撥下來的資金絲毫不偏差地到達農(nóng)村老年人手中。我恐怕沒有人能擔(dān)保吧!因為我們深知在資金運行過程中,一些資金挪用貪污的現(xiàn)象偶爾會存在,這值得我們嚴(yán)肅審視與處理,政府人員必須要抱著對人民負責(zé)的態(tài)度,一直秉持著公正廉潔的原則。
    (一)通過立法途徑的形式約束和強制執(zhí)行農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。農(nóng)村社會養(yǎng)老必須得到全社會的普遍重視,農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的差距應(yīng)該通過社會多方的努力不斷減小。
    (二)在給農(nóng)村老人帶來保障機制的同時,千萬不要忘了關(guān)注他們的內(nèi)心世界。每個人都會變老,每一位老人都期待擁有一個健康幸福的晚年,所以不僅政府要給老人們應(yīng)有的關(guān)心,更重要的是他們的子女要時刻記住?;丶铱纯?。
    (三)加大社會保障力度,希望國家大力扶持并真正做到對人民負責(zé)。就以我們村為例,我們的干部們首先要大力向村民們宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險的益處,其次希望他們工作更具人性化,在分發(fā)養(yǎng)老金的同時可以主動到那些老年人的家里與他們聊聊天。平時可以想方設(shè)法得組織一些娛樂活動來豐富老年人的生活。
    以上便是我和我的同學(xué)們所做的成果,也希望那些干部們真正地明白我們的
    用意,實事求是地一心一意地為人民著想。全社會全部行動起來,農(nóng)村養(yǎng)老問題才會得以解決。
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇四
    漢語言1001馮細玲 201063120117
    為了解改革對人們生活、就業(yè)、社會帶來的深刻變化,加深對《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》基本原理的理解,提高認識問題、分析問題和解決問題的能力。樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。以及增強自己熱愛祖國熱愛人民的感情和對社會的責(zé)任心。我開展了對農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)研。
    由于城鄉(xiāng)在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、入學(xué)、就醫(yī)、生活等方面的差異,農(nóng)村青壯年及鄉(xiāng)土能人都到城市打拼自己的生活,不少父母留守在家成“空巢老人”。在2011年8月7日到2011年9月28日之間,我回到我的家鄉(xiāng),對包括我的家鄉(xiāng)在內(nèi)的幾個村的農(nóng)村養(yǎng)老問題進行了調(diào)研。見到很多“空巢老人”生活的艱辛、無奈和無助,這是新時期農(nóng)村較為普遍存在的問題。如何破解這一難題對于像我們這種將要踏入社會的人來說有義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
    一:農(nóng)村養(yǎng)老問題的情況
    農(nóng)村養(yǎng)老的形勢基本可分為四種
    (一)家庭養(yǎng)老:這是當(dāng)前中國農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。
    (二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質(zhì)基礎(chǔ)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質(zhì)的豐富,存在的心理基礎(chǔ)是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?;?。
    (三)養(yǎng)老保險:面對農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化,農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國務(wù)院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底,全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的2000多個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點,有8200多萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險。(10)應(yīng)該說,農(nóng)村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績。
    (四)儲蓄養(yǎng)老:依靠平時的積蓄用來防老,在農(nóng)村仍然有一定的市場。
    二、農(nóng)村養(yǎng)老存在的問題
    老年人的養(yǎng)老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當(dāng)前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
    一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響,子女寄錢回家標(biāo)準(zhǔn)低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒有錢寄回家,而且留在農(nóng)村的孫子上學(xué)及生活等費用還要靠老人來支付。由于農(nóng)村社會保障體系的缺失,子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任差,許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
    2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊,空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)老人都不同程度的存在孤獨感,有事無人幫,有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔(dān)心,一邊為了生活還要辛勤勞動,日復(fù)一日,年復(fù)一年,情感孤獨。農(nóng)村老年人幾乎沒有文化娛樂活動,“空巢老人”活動空間十分狹小,孤獨、壓抑的情感有增無減。
    3、勞動責(zé)任沒有減少。農(nóng)村“空巢老人”除了需要負責(zé)全家的農(nóng)事勞動,還要負責(zé)外出務(wù)工者留守子女的生活和學(xué)習(xí),如洗衣做飯、上下學(xué)接送等,本來應(yīng)該享受晚年幸福生活的農(nóng)村老人們,又重新挑起了家務(wù)生活的重擔(dān),他們倍感心力交瘁,十分無奈。
    4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現(xiàn)象。農(nóng)村“空巢老人”中,常年患病的比較普遍,許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病,沉重的醫(yī)療費用,使不少家庭陷入貧困境地,“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象在農(nóng)村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負擔(dān),往往是小病忍,大病拖,舍不得及時到醫(yī)院治療。
    5、集體養(yǎng)老只能作為農(nóng)村養(yǎng)老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。
    6、由于目前我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍比較落后,且地區(qū)間極不平衡,差異
    較大,社會保險發(fā)展很慢。
    7、低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費以及農(nóng)民收入的降低,使得儲蓄養(yǎng)老已失去太大價值。
    三、思考與建議
    養(yǎng)老問題的出現(xiàn),暴露了我國人口老齡化方面存在的嚴(yán)重問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,是政府和社會應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
    1、加快養(yǎng)老保障體系建設(shè)。政府要加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,使農(nóng)民在年老時,也能像城市機關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,這是從根本上解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的有效途徑。進一步擴大農(nóng)村低保、醫(yī)保范圍,提高低保、醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn),讓生活困難的老年人都享受到低保、醫(yī)保待遇。同時加大對農(nóng)村老年人的生活補助力度,對喪失了勞動能力,沒有生活來源的高齡老人,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a助。
    2、加快農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)是社會發(fā)展的必然趨勢。政府要結(jié)合實際出臺系列優(yōu)惠政策措施,支持、鼓勵農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋恕⑸迫送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院。要新、擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院,接納更多的老人進來養(yǎng)老。對于不能進養(yǎng)老院的老人應(yīng)由政府出資建設(shè)困難老人集中居住點,專門用于贍養(yǎng)生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨老人,政府要根據(jù)情況部分和全部負擔(dān)農(nóng)村老人的生活、醫(yī)療費用。
    3、大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期,人們的思想都在發(fā)生新的變化,全社會都要注重加強對孝文化和社會主義新風(fēng)尚的宣傳與教育,弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。通過村民公約的全面推行、落實好家庭贍養(yǎng)協(xié)議書,由村組織、老年協(xié)會督促子女贍養(yǎng)老人,按時付給生活費,對尊老敬老的群體和個人要大力表彰,在全社會形成一種尊老敬老的社會氛圍。
    4、加快建立和完善農(nóng)村基層老年組織建設(shè)。要將老齡組織機構(gòu)延伸到村、組,同時加強農(nóng)村老年活動場所的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮老年協(xié)會護老維權(quán)的作用。同時以老年協(xié)會為平臺,組織老年人參加各種活動,豐富老年人的精神文化生活。鼓勵老年人積極參加自娛自樂、互助互愛等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動。
    5、建立黨員、干部義務(wù)服務(wù)制度。村黨支部、村委會要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,結(jié)合開展基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對轄區(qū)內(nèi)的高齡空巢老人做好登記造冊,實行“一幫一”的義務(wù)監(jiān)護和幫扶制度,不僅在物質(zhì)上給予幫助,而且要給予精神予以安慰,切實解決老人的孤獨寂寞,讓農(nóng)村老人精神愉快的生活。
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇五
    (一)家庭養(yǎng)老:這是當(dāng)前中國農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老方式,也是中華民族傳統(tǒng)美德之具體體現(xiàn)。這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。
    (二)集體養(yǎng)老:集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質(zhì)基礎(chǔ)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質(zhì)的豐富,存在的心理基礎(chǔ)是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?;?。
    (三)養(yǎng)老保險:面對農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化,農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國務(wù)院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底,全國已有30個省(自治區(qū)、直轄市)的20xx多個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點,有8200多萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險。(10) 應(yīng)該說,農(nóng)村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績。
    (四)儲蓄養(yǎng)老:依靠平時的積蓄用來防老,在農(nóng)村仍然有一定的市場。
    老年人的養(yǎng)老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當(dāng)前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
    一點錢物。隨著孝道觀念的不斷淡化及物價上漲等因素的影響,子女寄錢回家標(biāo)準(zhǔn)低且缺乏持續(xù)性。有些村外出打工的子女只能維持自己的生活,不僅沒有錢寄回家,而且留在農(nóng)村的孫子上學(xué)及生活等費用還要靠老人來支付。由于農(nóng)村社會保障體系的缺失,子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任差,許多農(nóng)村“空巢老人”的生活來源得不到有效保障,生活普遍比較艱苦。
    2、精神沒有寄托。由于子女不在身邊,空巢老人特別是單身老人、體弱多病的老人感到特別無助。老人最怕的是孤獨,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)老人都不同程度的存在孤獨感,有事無人幫,有話無處訴說。他們常常一邊為外出打工的子女擔(dān)心,一邊為了生活還要辛勤勞動,日復(fù)一日,年復(fù)一年,情感孤獨。農(nóng)村老年人幾乎沒有文化娛樂活動, “空巢老人”活動空間十分狹小,孤獨、壓抑的情感有增無減。
    3、勞動責(zé)任沒有減少。農(nóng)村“空巢老人”除了需要負責(zé)全家的農(nóng)事勞動,還要負責(zé)外出務(wù)工者留守子女的生活和學(xué)習(xí),如洗衣做飯、上下學(xué)接送等,本來應(yīng)該享受晚年幸福生活的農(nóng)村老人們,又重新挑起了家務(wù)生活的重擔(dān),他們倍感心力交瘁,十分無奈。
    4、生病得不到及時治療。老弱多病是自然現(xiàn)象。農(nóng)村“空巢老人”中,常年患病的比較普遍,許多人是多病纏身。尤其是老人得重病大病,沉重的醫(yī)療費用,使不少家庭陷入貧困境地,“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象在農(nóng)村比比皆是。不少老人由于治療不方便和怕給子女添負擔(dān),往往是小病忍,大病拖,舍不得及時到醫(yī)院治療。
    5、集體養(yǎng)老只能作為農(nóng)村養(yǎng)老的重要補充形式而不可能象有些地方官員所言成為家庭養(yǎng)老的替代形式。
    6、由于目前我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍比較落后,且地區(qū)間極不平衡,差異
    較大,社會保險發(fā)展很慢。
    7、低利率、高膨脹、天文數(shù)字的醫(yī)療費以及農(nóng)民收入的降低,使得儲蓄養(yǎng)老已失去太大價值。
    養(yǎng)老問題的出現(xiàn),暴露了我國人口老齡化方面存在的嚴(yán)重問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,是政府和社會應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
    1、加快養(yǎng)老保障體系建設(shè)。政府要加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,使農(nóng)民在年老時,也能像城市機關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金,這是從根本上解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的有效途徑。進一步擴大農(nóng)村低保、醫(yī)保范圍,提高低保、醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn),讓生活困難的老年人都享受到低保、醫(yī)保待遇。同時加大對農(nóng)村老年人的生活補助力度,對喪失了勞動能力,沒有生活來源的高齡老人,政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a助。
    2、加快農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)是社會發(fā)展的必然趨勢。政府要結(jié)合實際出臺系列優(yōu)惠政策措施,支持、鼓勵農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋?、善人投資等多渠道興辦養(yǎng)老院。要新、擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院,接納更多的老人進來養(yǎng)老。對于不能進養(yǎng)老院的老人應(yīng)由政府出資建設(shè)困難老人集中居住點,專門用于贍養(yǎng)生活困難的“空巢老人”、五保戶、鰥寡孤獨老人,政府要根據(jù)情況部分和全部負擔(dān)農(nóng)村老人的生活、醫(yī)療費用。
    3、大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新時期,人們的思想都在發(fā)生新的變化,全社會都要注重加強對孝文化和社會主義新風(fēng)尚的宣傳與教育,弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德。通過村民公約的全面推行、落實好家庭贍養(yǎng)協(xié)議書,由村組織、老年協(xié)會督促子女贍養(yǎng)老人,按時付給生活費,對尊老敬老的群體和個人要大力表彰,在全社會形成一種尊老敬老的社會氛圍。
    4、加快建立和完善農(nóng)村基層老年組織建設(shè)。要將老齡組織機構(gòu)延伸到村、組,同時加強農(nóng)村老年活動場所的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮老年協(xié)會護老維權(quán)的作用。同時以老年協(xié)會為平臺,組織老年人參加各種活動,豐富老年人的精神文化生活。鼓勵老年人積極參加自娛自樂、互助互愛等多種有益老年人身心健康、豐富多彩的活動。
    5、建立黨員、干部義務(wù)服務(wù)制度。村黨支部、村委會要充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,結(jié)合開展基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對轄區(qū)內(nèi)的高齡空巢老人做好登記造冊,實行“一幫一”的義務(wù)監(jiān)護和幫扶制度,不僅在物質(zhì)上給予幫助,而且要給予精神予以安慰,切實解決老人的孤獨寂寞,讓農(nóng)村老人精神愉快的生活。
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇六
    xx年1月22日
    阜陽市阜南縣王店親情學(xué)校三至六年級學(xué)生
    問卷調(diào)查 訪問
    眾所周知,中國的農(nóng)村即使在發(fā)達的21世紀(jì),依舊是一塊落后、無知的地區(qū)。他們主要依賴家中的幾畝土地生活,但隨著目前日益增長的消費水平,僅僅靠種地已不能解決最起碼的溫飽問題。故在農(nóng)村近90%的青壯年勞動力外出務(wù)工。因此農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象極為普遍。因為父母常年不在身邊,這些留守兒童大部分由其祖輩撫養(yǎng)照顧,而祖輩們在撫養(yǎng)的過程中大多溺愛孩子,他們通常認為只要孩子身體健康,吃好穿暖就好。很少關(guān)心孩子的心理和教育問題。而這方面的忽視,極不利于孩子們的成長。這些孩子長期在心理和生理上難以得到滿足,可能導(dǎo)致在心理上、行為上發(fā)生很大偏差。故我們希望通過這次的問卷調(diào)查了解到留守兒童的學(xué)習(xí)及心理狀況。而之所以選擇親情學(xué)校,是因為這所學(xué)校是專門為留守兒童開辦的學(xué)校。在這里,90%的學(xué)生為留守兒童。我們希望在這里獲得最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
    (一)、
    1. 你平時和誰住在一起?
    a.和爸爸媽媽一起 b.爸爸或媽媽其中一個
    c.爺爺奶奶或外公外婆 d.其他親戚朋友(如叔叔嬸嬸等)
    e.自己一個人住
    2.他們平時對你學(xué)習(xí)要求嚴(yán)厲嗎?(若第1題選e,則此題不需做)
    a.比較嚴(yán)厲,比較重視你的學(xué)習(xí) b.一般,管教并不是很嚴(yán)
    c.基本不管,只要身體健康就行,沒有什么學(xué)習(xí)上的要求
    3.平時除了在學(xué)校學(xué)習(xí),還經(jīng)常做一些什么事?(可以選多于一個)
    a.在家?guī)兔ψ黾覄?wù)或下地干活
    b.看些課外書,增加自己的知識
    c.看電視或打游戲
    d.參加學(xué)校班級的課外活動,鍛煉自己的能力
    e.沒什么事好做,不上課就和小伙伴一起玩耍(如下河摸魚等)
    4.一年里,和父母相處的時間有多長?
    a.1個月一下 b.1~2個月 c.2~3個月 d.3個月以上
    5.你想念爸爸媽媽嗎?
    a.想 b.不想
    6.爸媽回來時,會做一下哪些事情?(可以選擇一個以上)
    a.給零花錢 b.買新衣服、好吃的
    c.買些書籍或與學(xué)習(xí)有關(guān)的用品 d.告訴你,讓你好好學(xué)習(xí)
    7.你有討厭的課嗎?什么課?為什么?
    a.沒有
    b.有,是______課(可以寫多于一門)
    8.學(xué)校除了上課外,課余有沒有組織一些活動、比賽?(如元旦晚會之類的活動等)
    a.有,很多 b.有過,只是偶爾一兩次 c.幾乎沒有
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇七
    ——對阜陽市阜南縣王店親情學(xué)校的問卷調(diào)查
    一、實踐時間
    xx年1月22日
    二、實踐對象
    阜陽市阜南縣王店親情學(xué)校三至六年級學(xué)生
    三、實踐方式
    問卷調(diào)查訪問
    四、實踐目的
    眾所周知,中國的農(nóng)村即使在發(fā)達的21世紀(jì),依舊是一塊落后、無知的地區(qū)。他們主要依賴家中的幾畝土地生活,但隨著目前日益增長的消費水平,僅僅靠種地已不能解決最起碼的溫飽問題。故在農(nóng)村近90%的青壯年勞動力外出務(wù)工。因此農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象極為普遍。因為父母常年不在身邊,這些留守兒童大部分由其祖輩撫養(yǎng)照顧,而祖輩們在撫養(yǎng)的過程中大多溺愛孩子,他們通常認為只要孩子身體健康,吃好穿暖就好。很少關(guān)心孩子的心理和教育問題。而這方面的忽視,極不利于孩子們的成長。這些孩子長期在心理和生理上難以得到滿足,可能導(dǎo)致在心理上、行為上發(fā)生很大偏差。故我們希望通過這次的問卷調(diào)查了解到留守兒童的學(xué)習(xí)及心理狀況。而之所以選擇親情學(xué)校,是因為這所學(xué)校是專門為留守兒童開辦的學(xué)校。在這里,90%的學(xué)生為留守兒童。我們希望在這里獲得最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
    五、實踐內(nèi)容
    (一)、問卷內(nèi)容
    1.你平時和誰住在一起?
    a.和爸爸媽媽一起b.爸爸或媽媽其中一個
    c.爺爺奶奶或外公外婆d.其他親戚朋友(如叔叔嬸嬸等)
    e.自己一個人住
    2.他們平時對你學(xué)習(xí)要求嚴(yán)厲嗎?(若第1題選e,則此題不需做)
    a.比較嚴(yán)厲,比較重視你的學(xué)習(xí)b.一般,管教并不是很嚴(yán)
    c.基本不管,只要身體健康就行,沒有什么學(xué)習(xí)上的要求
    3.平時除了在學(xué)校學(xué)習(xí),還經(jīng)常做一些什么事?(可以選多于一個)
    a.在家?guī)兔ψ黾覄?wù)或下地干活
    b.看些課外書,增加自己的知識
    c.看電視或打游戲
    d.參加學(xué)校班級的課外活動,鍛煉自己的能力
    e.沒什么事好做,不上課就和小伙伴一起玩耍(如下河摸魚等)
    4.一年里,和父母相處的時間有多長?
    a.1個月一下b.1~2個月c.2~3個月d.3個月以上
    5.你想念爸爸媽媽嗎?
    a.想b.不想
    6.爸媽回來時,會做一下哪些事情?(可以選擇一個以上)
    a.給零花錢b.買新衣服、好吃的
    c.買些書籍或與學(xué)習(xí)有關(guān)的用品d.告訴你,讓你好好學(xué)習(xí)
    7.你有討厭的課嗎?什么課?為什么?
    a.沒有
    b.有,是______課(可以寫多于一門)
    8.學(xué)校除了上課外,課余有沒有組織一些活動、比賽?(如元旦晚會之類的活動等)
    a.有,很多b.有過,只是偶爾一兩次c.幾乎沒有
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇八
    人總是要老的,這是一種客觀的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。人老的直接后果就是獲得生存條件的各種能力逐漸喪失,那么,曾經(jīng)為這個社會做出過貢獻的老人們在其獲得生存的能力逐漸失去時,誰應(yīng)該向老人伸出援助之手,為其提供物質(zhì)和精神的幫助呢?這就是養(yǎng)老問題。隨著計劃生育政策在農(nóng)村的實施,擁有中國大多數(shù)老年人口的農(nóng)村地區(qū)將迅速出現(xiàn)家庭小型化的傾向。同時,農(nóng)村勞動力向城市的流動、農(nóng)村年輕一代道德觀念的下降等因素,都使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不難想象,在新的世紀(jì),農(nóng)村養(yǎng)老問題將是我國最大的社會問題之一。
    “老吾老,以及人之老”。我國作為四大文明古國之一,自古就有敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)。目前,我國老年人口已占總?cè)丝诘?0%,正在步入“老年型”國家。人口老齡化,給我國經(jīng)濟、政治、社會、文化發(fā)展帶來深刻影響,也給安老養(yǎng)老工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。當(dāng)前表現(xiàn)出“兩高、兩大、兩低”的基本特征,即高速、高齡、基數(shù)大、差異大、社區(qū)養(yǎng)老社會水平低、自我養(yǎng)老和社會養(yǎng)老意識低,與經(jīng)濟較快發(fā)展的態(tài)勢相比,社會老齡保障事業(yè)顯得明顯滯后。面對日益凸顯的老年人問題,各級黨委政府、社會各個方面都需要給予更多的關(guān)注。
    農(nóng)村養(yǎng)老的形勢基本可分為四種
    這是一種最完美的養(yǎng)老方式,它所具有的優(yōu)越性是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在現(xiàn)有經(jīng)濟水平條件下及傳統(tǒng)文化模式下,家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村的主流養(yǎng)老方式。
    集體養(yǎng)老的形式主要有五保制度和養(yǎng)老院制度。集體養(yǎng)老存在的物質(zhì)基礎(chǔ)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的完善和物質(zhì)的豐富,存在的心理基礎(chǔ)是老人社會交際的廣泛和子女對養(yǎng)老認識的多元化。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性和農(nóng)民意識的落后直接影響了集體養(yǎng)老的普及化和規(guī)?;?。
    從1991年開始,根據(jù)國務(wù)院的決定,民政部開始有計劃有組織地組織農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險改革的試點。到1998年底,全國已有30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的20xx多個縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險改革試點,有8200多萬農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險。(10)應(yīng)該說,農(nóng)村養(yǎng)老保險從無到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績。
    老年人的養(yǎng)老問題,是一個不容忽視的社會問題。家庭養(yǎng)老是當(dāng)前農(nóng)村老年人養(yǎng)老的主要方式。隨著子女紛紛外出,老人與子女分居,一旦家庭“空巢”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,不可避免會給老人的生活帶來一系列的困難和問題。
    據(jù)統(tǒng)計,目前我國60歲以上的老年人已經(jīng)有1億4千9百多萬,占總?cè)丝诘?1.3%,占全球老年人口的21.4%,相當(dāng)于歐洲60歲以上老年人口的總和,約為總?cè)丝谠鲩L速度的5倍。城市獨居老年人占49.7%,農(nóng)村亦達38.3%。農(nóng)村老年人收入低,醫(yī)療保障覆蓋率低。常感孤獨的老年人,在城市為18%,農(nóng)村為30.9%。而老年人口的增長速度也超乎我們想象。據(jù)測算,到20xx年,中國60歲以上老人的數(shù)量還要翻上一番;而到20xx年,中國每3到4個人當(dāng)中,就會有一個是老人。
    全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶:“我們國家就是在99年進入老齡化的時候,我們?nèi)司杖肽鼐褪?00美元,而世界上其他國家,進入老齡化,他的人均收入應(yīng)該是在5千到1萬美元左右,所以我們體現(xiàn)了一個非常明顯特征呢,就是未富先老。
    龐大的老年人基數(shù),無論是贍養(yǎng)還是醫(yī)療都得花錢,但對于中國來說,光靠國庫是很難支撐起這樣一大筆數(shù)額的。中國各地的公辦養(yǎng)老院,目前都出現(xiàn)了排隊現(xiàn)象,等上幾個月甚至幾年才能住進養(yǎng)老院的情況普遍存在。
    根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計,目前我國1.49億老人當(dāng)中,想在養(yǎng)老院安度晚年的約占5%,這樣就需要有700萬個床位才能滿足需要。而目前全國養(yǎng)老院的床位,總共只有150多萬張,缺口高達550萬。為了解決養(yǎng)老設(shè)施不足的問題,無論是政府還是民間,很多人都在努力。
    全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶:“我們有一個基本的統(tǒng)計呢,就是全國的養(yǎng)老機構(gòu),服務(wù)人員呢,將近30萬人,取得職業(yè)資格的,只是30萬人當(dāng)中只是兩萬人,非常少,所以這個是導(dǎo)致我們現(xiàn)在,整體上的養(yǎng)老機構(gòu),就是服務(wù)水平呢,上不去的一個重要的原因?!?BR>    二是城市無工作居民的醫(yī)療問題;三是農(nóng)村還沒有養(yǎng)老制度安排;四是農(nóng)村的醫(yī)療保障問題;五是農(nóng)村最低生活保障問題。
    當(dāng)前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題,把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障和城市醫(yī)療保險、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來。在此基礎(chǔ)上,再逐步發(fā)展和完善遺屬保險、護理保險、以房養(yǎng)老等新的保證措施,使城鄉(xiāng)老年人都能做到最基本的老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。
    現(xiàn)代的老年人,既沒有傳統(tǒng)社會里憑輩份“倚老賣老”的優(yōu)勢,也沒有發(fā)達社會中的社會福利優(yōu)勢。相比之下,卻存在著年齡、體力、精力等方面的劣勢。不少老年人當(dāng)下的生活處境是比較窘迫的。
    第一,多數(shù)老人的收入在中下等水平。農(nóng)村老年人的生活恐怕是最苦的,他們根本就沒有“退休”一說,很多人一直要勞作到最后一息。在城市,“啃老”現(xiàn)象逐漸成為一個社會問題,不少老人要間接地承擔(dān)其失業(yè)子女甚至是第三代的生活費用。
    第二,老人就醫(yī)狀況令人擔(dān)憂。老年人體弱多病,需要經(jīng)??床〕运?。他們的收入本來就不高,加上近年來醫(yī)藥價格飆升,更使老年人在看病、醫(yī)藥方面陷入窘境。
    第三,老人出現(xiàn)瞻養(yǎng)危機。一方面,家庭養(yǎng)老的觀念、意識在淡化,家庭贍養(yǎng)的功能在弱化,過去是“父母在、不遠游”,現(xiàn)在是高齡老人、空巢老人越來越多,如居巢區(qū)某村莊,有7個70歲以上的老人,自己已是風(fēng)燭殘年,為外出務(wù)工的子女守攤子、看房子、帶孫子。另一方面,社會保障又十分薄弱。多年來,我國在社會養(yǎng)老保障方面嚴(yán)重欠賬,特別是為數(shù)眾多的農(nóng)村老年人被排除在社會保障之外。
    老年人退休時間早,中青時年實行低工資制,并沒有享受到多少改革開放的成果,也沒有真正享受到新的養(yǎng)老保險制度的成果。對高齡老人,我國已開展了某些老年福利工作,例如城市高齡老人公共場所優(yōu)惠待遇、五保老人的照料與服務(wù)等,使得他們的生活狀況有所改善,但總體上看,廣大老年人的基本經(jīng)濟保障仍然十分薄弱。
    目前,城鎮(zhèn)一塊的老人,因為有了城鎮(zhèn)離退休人員養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障等,總算是有了“最后一道防線”;而在農(nóng)村地區(qū),老年農(nóng)民除了家庭贍養(yǎng)以外,基本沒有其他養(yǎng)老收入,養(yǎng)老風(fēng)險很大?!独夏耆藱?quán)益保障法》雖然出臺了,但是由于宣傳貫徹的力度不夠,贍養(yǎng)糾紛案每年遞增。據(jù)調(diào)查,自20xx年以來,無為縣檢察院審查起訴的涉及贍養(yǎng)糾紛案及老年人合法權(quán)益被侵害的犯罪案件共有37件,其中20xx年8件,20xx年11件,20xx年1-9月18件,雖然此類案件所占比例不高,但呈逐年上升趨勢,不能不引起我們的足夠重視。
    首先,養(yǎng)老社會服務(wù)化的載體不足。全國城鄉(xiāng)仍有相當(dāng)數(shù)量的五保老人沒有實行集中供養(yǎng),散居的五保老人有很多,空巢老人數(shù)量更多。他們的生活起居、生災(zāi)害病等,往往得不到很好的照顧、護理。
    其次,各種養(yǎng)老機構(gòu)收費偏高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),社會化的養(yǎng)老院,平均收費在每人每月800元左右,高級一些的老年公寓等則需要1300元以上。倘若兩位老人沒有子女,每月僅靠政府提供的最低生活保障金過活,怎么可能負擔(dān)得起這筆費用呢?但這些社會化養(yǎng)老機構(gòu)也感到苦惱,他們的資金來源渠道狹窄且數(shù)量不足,不收取較高的費用就無法運轉(zhuǎn)下去。
    再次,養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員素質(zhì)不高。目前,在各種養(yǎng)老院、敬老院工作的服務(wù)人員,多數(shù)文化程度不高,專業(yè)技能缺乏,服務(wù)質(zhì)量跟不上。特別是有少數(shù)服務(wù)人員,內(nèi)心里看不上這份職業(yè),只是苦于別無出路,才勉為其難地曲就于此,因此,也就談不上什么敬業(yè)愛崗,更談不上以一片愛心善待老人了。
    第一,要把安老養(yǎng)老問題擺上重要議事日程。要“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”,“加強老齡工作”。各級應(yīng)把此項工作提到重要議事日程,建立長效機制,不能以“濟貧”的思路來考慮問題,更不能以社會正處在轉(zhuǎn)型期為理由,虧待了老年人。建議將“老年社會化服務(wù)項目”納入市、縣兩級招商引資范圍,變過去“以市長主導(dǎo)”為“以市場主導(dǎo)”,轉(zhuǎn)變思想觀念,對現(xiàn)有的社會化服務(wù)的老年公寓給予充分的鼓勵、引導(dǎo)和扶持,幫助解決一些實際困難;盡快建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),以社區(qū)基層組織為主導(dǎo),發(fā)揮政府、社區(qū)、家庭和個人的力量,充分利用社區(qū)中的財力、物力和人力資源,不斷提高定補幅度,拓寬定補范圍。不斷完善困難弱勢老人醫(yī)療保險制度以及城鄉(xiāng)老人醫(yī)療保障制度,切實減輕老年人的醫(yī)療負擔(dān)。加快以社區(qū)為中心的老年照料服務(wù)體系的建設(shè)。
    第二,逐步建立有各市特色的安老養(yǎng)老安全網(wǎng)。而各地目前正處在由家庭養(yǎng)老保障向社會養(yǎng)老保障過渡的階段,特別是在農(nóng)村,建立完善的社會養(yǎng)老保障制度還需要比較長的時間。從我國的經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、老年人現(xiàn)狀及家庭承受能力來看,走家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合的“居家養(yǎng)老”之路,是解決我市養(yǎng)老問題的正確選擇。這里所說的“居家養(yǎng)老”是堅持和完善家庭養(yǎng)老,推進家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合,建立以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為外圍,以社會養(yǎng)老制度為保障的居家養(yǎng)老體系,逐步形成適合各地市情的家庭保障安全網(wǎng)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)安全網(wǎng)、社會養(yǎng)老保障制度和政策安全網(wǎng)。第三,突出解決農(nóng)村安老養(yǎng)老問題。過去,各地農(nóng)村老人的主要生活來源是家庭贍養(yǎng)和土地收入。隨著形勢的變化,這兩種養(yǎng)老保障方式不論是在保障能力上,還是在保障的可靠性上,都顯得很不穩(wěn)定了。必須從各市農(nóng)村實際情況出發(fā),尋求新的養(yǎng)老辦法。根據(jù)全國一些地方以及有關(guān)部門多年來的實踐探索,有條件的地區(qū)已經(jīng)開始建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,即采取儲蓄積累的方式,為農(nóng)民建立個人賬戶,個人交費為主,集體交費為輔,國家予以政策扶持,將個人和集體繳納的保險費記入個人名下,為個人所有,到老齡后根據(jù)個人賬戶的積累額計發(fā)養(yǎng)老金。這種養(yǎng)老保險方式還必須同家庭贍養(yǎng)、土地保障結(jié)合起來,才能為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的養(yǎng)老民屏障,才是解決農(nóng)民養(yǎng)老問題的現(xiàn)實選擇。
    第四,全面提高老年人的生活質(zhì)量。要圍繞“五個老有”工作目標(biāo),既要滿足和改善老年人對物質(zhì)生活的特殊需求,也要不斷滿足和豐富老年人對精神文化生活的特殊需要,千方百計提高他們的生活質(zhì)量。促進老年福利、老年教育、老年文化、老年衛(wèi)生、老年體育等事業(yè)的進一步發(fā)展,想法設(shè)法為老年人提供更多的社會交往以及參與社會生活的渠道,消除老年人游離于社會之外的感覺,保持一種健康的心態(tài)。
    敬老、愛老、安老、養(yǎng)老,各級政府責(zé)無旁貸,社會各方義不容辭。要在全社會建立新型的社會主義倫理道德觀,弘揚敬老愛老的傳統(tǒng)美德,切實維護老年人合法權(quán)益,使老年人在經(jīng)濟上得到保障,生活上有人照顧,精神上得到安慰,基本形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和人口老齡化社會的新運行機制,建立“以人為本,代際和諧,不分年齡,人人共享”的社會,讓老人們深切地感受到“夕陽無限好,人生仍燦爛”。
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇九
    我是xx月六號去的農(nóng)村支教實踐。到xx月二十號結(jié)束,期間講了60節(jié)課,講課的內(nèi)容是英語,教英語算是不難,但沒有教學(xué)經(jīng)驗,第一次登上臺,難免有些緊張,但看到孩子們機靈的雙眼,踴躍的回答問題,很快和他們?nèi)跒橐惑w,緊張感很快消失,看著孩子們天真浪漫的雙眼,我深感老師的責(zé)任重大,老師是個神圣的職業(yè),當(dāng)今天自己講課講到汗流順著臉頰一直流到脖子,流到后背,試了汗衫,我才明白老師是多么的辛苦,腳站的酸了,手寫的累了,嗓子喊得啞了,但還是不顧一切講到下課為止,課間留在教室和孩子交流,發(fā)現(xiàn)他們還有另一可愛之面,之后的日子,講課慢慢地入正軌,再沒有登上講臺的拘謹(jǐn),也敢于放開講了,在這短短的十五天里,認識了不少小朋友,建立了比較真誠的友誼。
    最后一節(jié)課,開家長會的時候,看到那些小朋友天真的臉龐,及家長滿意的笑容,我感覺我的付出沒有白費因為我得到了別人的認可,沒有什么比別人對自己的認可更高興的,我堅信這一點,我也有信心在以后的日子里做得更好。
    (一)待人要真誠
    踏進辦公室,只見幾個陌生的臉孔。我微笑和他們打招呼,從那天起我養(yǎng)成了一個習(xí)慣,每天見到他們都要微笑說聲:“早上好”、那是我心底的真誠問候,我總覺得,經(jīng)常有一些細微的東西被我們忽略,比如輕輕地一聲問候,但他表達了對同事對朋友的關(guān)懷,也讓他人感覺到被重視被關(guān)心,以便同事之間交流教學(xué)經(jīng)驗。
    (二)要善于溝通
    每個人都要認識一些人,認識別人都需要自己主動了解別人,溝通事宜中重要的方法。一個善于交際的人,必定是一個善于共同的人。
    (三)要有熱情和信心
    無論對人還是對事都要有熱情和信心。熱情讓我們地工作充滿激情,愿意為共同的目標(biāo)奮斗,信心又讓我們充滿熱情,耐心對待工作,力求做好每個細節(jié),精益求精。
    (四)要講究條理
    如果你不想在緊急的時候腳忙手亂,就要養(yǎng)成講究條理的好習(xí)慣,只有不急不亂,有條有理的做下去才能成功地做完一件事情,任何工作都一樣,社會實踐報告《農(nóng)村支教實踐報告》。
    在現(xiàn)代社會中,教育有重要的位置,國家重視教育,重視人才,但有一些客觀的現(xiàn)實使得教育觀念發(fā)生變化,農(nóng)村尤為明顯造成人才的流失,隨著經(jīng)濟發(fā)展對知識型人才的需求的增加,越來越多的人已經(jīng)認識到教育的重要性。在社會實踐過程中,我了解倒80%的家庭對孩子的教育費用作為自己孩子在未來幾年的重要支出。對農(nóng)村的教育支持不能僅限于財力上的幫助,還應(yīng)試教育觀念的轉(zhuǎn)變的支持只是不是孩子們重要的唯一東西,做人道理,適應(yīng)社會時代的發(fā)展要求同樣的重要我們有責(zé)任盡自己最大的努力支持農(nóng)村的教育事業(yè)?!叭瞬?、教育“烙在我的心上,在教學(xué)的十幾天里,這個烙印加深了,學(xué)校并不大,還算明亮的教室和尚能將就用得課桌,與偏遠的孩子相比,已令孩子們滿意了,這里的學(xué)習(xí)環(huán)境并不能用一個“好”字形容,但孩子們對學(xué)習(xí)的熱情和認真把我深深感動了。在和孩子們交流的過程中我了解到,他們都很想成為科學(xué)家,對外面的未知世界充滿了好奇和憧憬。但當(dāng)我問他們以后會不會來時,幾乎所有的孩子都沉默了。也許還是小學(xué)生的他們尚未明白我這個問題的含義,也許是一直以來伴隨他們。沒有一個孩子表示自己將來回到自己的家鄉(xiāng),“人才、教育”再一次在我腦海中回蕩。
    要學(xué)的只是我們一年也教不完,所以我們應(yīng)該把教學(xué)重點放在如何使孩子擁有正確的人生觀和價值觀,這樣才能正確的引導(dǎo)他們走上一條光明大道,所以我在最后的兩天里注重孩子們的思想教育而非知識教育。
    對于窮人來說,面包就是天堂,而這樣的人是不完整的,當(dāng)然貧窮分為物質(zhì)貧窮和精神貧窮。在我認為貧窮實質(zhì)是精神貧窮,因為當(dāng)一個人的思想被貧窮束縛之后,物質(zhì)貧窮也會隨之而來,因此。某些家長因為教育弊端而剝削孩子受教育的權(quán)利,讓我很氣憤。
    社會實踐使同學(xué)們找到了理論與實踐的最佳結(jié)合點,尤其是我們學(xué)生,只重視實踐環(huán)節(jié),往往在實際工作崗位上發(fā)揮的很不理想,通過實踐所學(xué)的專業(yè)知識得到鞏固和提高,就是緊密結(jié)合自身專業(yè)特色,在實踐中檢驗自己的知識和水平。通過實踐原來理論上的模糊和印象不深的得到鞏固,原來理論上欠缺的的實踐環(huán)節(jié)上得到賠償,加深了對基本原理的理解和消化。短期的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領(lǐng)悟到很多東西,而這些東西會讓我終身受用,社會實踐更加深入了我對農(nóng)村的感情,拉近了我對社會的距離,也讓自己在鄉(xiāng)村小學(xué)實踐中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們青年學(xué)生的成才之路與肩負的歷史使命。社會才是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到了體現(xiàn),為將來更加激烈的競爭打下了堅實的基礎(chǔ)。
    希望以后還有更多的機會,讓我在實踐中得到鍛煉。
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇十
    我國當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的,同時也符合了當(dāng)前廣大農(nóng)村老年人的養(yǎng)老意愿,下面是小編為大家搜集的農(nóng)村養(yǎng)老問題的
    調(diào)研報告
    ,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
    摘要:農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題日益突出,如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題已成為事關(guān)和諧社會構(gòu)建以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比,我國農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會養(yǎng)老保險制度,即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點階段,因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實都亟需解決的問題。為此我們我們在崇陽縣路口鎮(zhèn)進行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。
    關(guān)鍵字:養(yǎng)老方式;社會養(yǎng)老保險政策;崇陽縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老
    我國是一個農(nóng)業(yè)大國,70%的人口生活在農(nóng)村?!叭r(nóng)”問題一直是國家關(guān)注的問題,社會主義新農(nóng)村建設(shè)也是國家重點建設(shè)項目,農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何,關(guān)乎整個社會的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制,農(nóng)村老年人更是社會的弱勢群體。如今老齡化日益嚴(yán)重,在二十一世紀(jì)的今天,如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂, 已成為亟待解決的重要理論問題和實際問題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題,不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè),而且更關(guān)系著社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問題。
    從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策提出,到2019年已經(jīng)在全國10%縣市開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作,再至2019年開始,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險由試點開始逐步推廣,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險影響逐步擴大。
    逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,改善民生,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。
    新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措,是全面建設(shè)小康社會的理論的偉大落實,是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。它的主要內(nèi)容是:堅持“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則,從農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,籌資,標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時個人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)并且實行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對參保居民實行屬地管理。
    2019年9月1日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》,標(biāo)志著全國新農(nóng)保試點工作正式啟動,以后逐步擴大試點,2020年之前基本實現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
    在新的社會轉(zhuǎn)型期,“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微,尤其是對于那些既無勞動能力、又無人贍養(yǎng)的貧困老人來說,晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)保”制度是“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的重要舉措,對解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題有著重大意義。
    通過網(wǎng)上搜集相關(guān)資料及隊員間的討論,確定了這次調(diào)研的主題“農(nóng)村養(yǎng)老情況的調(diào)查”,查看了相關(guān)文獻并且閱覽了網(wǎng)上的部分團隊的相關(guān)報告確定了這次調(diào)研所用的調(diào)研問卷。最后,準(zhǔn)備了一些到當(dāng)?shù)嘏c居民談話時的問題、注意事項。
    調(diào)查時間:20xx年7月
    調(diào)查地點:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)
    調(diào)查對象:湖北省咸寧市崇陽縣路口鎮(zhèn)居民
    調(diào)查隊員:李凌燕、龍雪晴、曹杰茜、曹雪霜
    調(diào)查方式:文獻調(diào)研法、問卷調(diào)研法、訪談法
    調(diào)查目的:調(diào)研新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的實施狀況發(fā)現(xiàn)其中的問題和不足,提出我們的建議和意見,同時推廣和宣揚新型農(nóng)村養(yǎng)老保險政策推行模式。
    此活動開展期間,我們主要是以問卷調(diào)查和訪問的方式,著重了解當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老保險政策的實施現(xiàn)狀,如果實行是否愿意購買養(yǎng)老保險,對現(xiàn)今養(yǎng)老保險政策的評價和期望來了解居民對養(yǎng)老保險政策的基本認識以及居民們對養(yǎng)老的打算與計劃。與此同時,我們還向居民宣傳養(yǎng)老保險政策的相關(guān)的制度。
    1.養(yǎng)老的現(xiàn)狀分析
    這種養(yǎng)老保障格局將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    所謂家庭養(yǎng)老,即以家庭為單位,由家庭成員主要是年輕子女或?qū)O子女贍養(yǎng)年老家庭成員的養(yǎng)老方式。家庭養(yǎng)老實際上是以終身積累為基礎(chǔ),在家庭內(nèi)部進行代際交換的反哺式養(yǎng)老。目前農(nóng)村家庭養(yǎng)老有以下特點:
    (1)絕大多數(shù)老年人依托家庭養(yǎng)老;
    (2)老年人絕大部分與子女居住一起,且三代同堂家庭居多;
    (3)分而不離的家庭居多。
    就現(xiàn)階段中國農(nóng)村養(yǎng)老的實踐結(jié)果來看,家庭養(yǎng)老已被證明是切實可行的養(yǎng)老方式。它既能保障老年人的基本生活需求,滿足老年人安享天倫之樂的宿愿,又能緩解并不富裕的中國社會所要承擔(dān)的養(yǎng) 老社會壓力。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的進一步深化,一方面農(nóng)村人口流動幅度加大,子女不在老人身邊的空巢家庭日漸增多, 家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅;另一方面,農(nóng)村人口出生率明顯下降,家庭的規(guī)模趨向小型化、核心化, 這使家庭養(yǎng)老的負擔(dān)加重,再加上農(nóng)民收入水平較低, 致使部分年輕人可能無力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任??傊? 傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢, 這就要求社會化養(yǎng)老的普及和加強。
    2.存在的問題
    (1)村民對于養(yǎng)老保險概念相當(dāng)模糊,甚至不清不楚
    養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分,是社會保險五大險種中最重要的險種之一。然而調(diào)查情況卻不那么令人高興,當(dāng)我們向村民們提及“您是否有辦理養(yǎng)老保險?”時,他們大都面帶疑色,并不了解究竟何謂養(yǎng)老保險。有的以為農(nóng)村醫(yī)療保險就是養(yǎng)老保險,有的以為是一般的商業(yè)保險,最后一位比較了解養(yǎng)老保險知識的人士才向我們透露,直到前幾個月該地都還沒有落實養(yǎng)老保險政策。這幾個月開始,鎮(zhèn)政府才先為年過六十的老人辦理了養(yǎng)老保險證,而其中大多數(shù)的老人對前來為他們照登記照的事情也是糊里糊涂,并不知其然,只知道政府是要給他們錢。由此可見,當(dāng)?shù)鼐用駥τ陴B(yǎng)老保險的概念還相當(dāng)模糊,甚至不清不楚。
    入社會保障的農(nóng)村人口還很多,建立社會保障網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)1998年僅占全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之四十一。而現(xiàn)在農(nóng)村的老人其文化水平也并不高,多數(shù)是小學(xué)都沒有畢業(yè),既不了解相關(guān)法律法規(guī),也無法閱讀相關(guān)文獻,電視上的新聞有時也是一知半解,沒有專人的講解,使得他們對農(nóng)村養(yǎng)老保險的事知之甚少。大大的減少他們應(yīng)有的福利。
    所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限,或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。
    (2)村民對農(nóng)村養(yǎng)老保險政策實行工程不信任
    但當(dāng)我們試圖使村民了解何謂農(nóng)村養(yǎng)老保險時,他們中的大多數(shù)人則表示如果有養(yǎng)老保險,他們也不愿意購買。有的人是認為自己無法負擔(dān)參保的資金,有的人卻說要兒子養(yǎng)或者自己勞動養(yǎng)活自己,而更多是的對這個政策實行的不信任。村民擔(dān)心自己交了錢到時候自己反而拿不到一分錢養(yǎng)老。
    我們在查閱資料時還發(fā)現(xiàn),關(guān)于此類問題,國家并沒有具體的獨立的法律規(guī)范,關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行,只有1992年1月3日中華人民共和國民政部公布實行的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》。國家沒有根據(jù)經(jīng)濟與社會的發(fā)展及時地對法律做出調(diào)整。立法的力度不夠,也給許多人有空子可鉆,致使我們對此推行的困難又增加了。而面對村民們的利益也得不到保證,保險并不保險。
    (3)四十歲左右的村民對自己的養(yǎng)老并沒有規(guī)劃
    我們在調(diào)查過程中也對四十歲以下,比較年輕的村民的詢問了他們有關(guān)養(yǎng)老的看法,但當(dāng)提到對自己養(yǎng)老的看法時,他們基本都表示沒有什么規(guī)劃,或者直接說讓子女養(yǎng)。反觀城市地區(qū),各種商業(yè)保險相當(dāng)活躍。有些養(yǎng)老保險甚至專門針對十幾歲的小孩子的。雖然小孩購買養(yǎng)老保險不能夠算得上很明智,但起碼在養(yǎng)老方面村民還沒有很強的意識,對自己的未來也不能做到眼光長遠。
    3.原因分析
    (1)資金來源不盡合理,未體現(xiàn)全社會責(zé)任
    資金是推進農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的核心問題。民政部1992年印發(fā)的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》明文規(guī)定,在保險基金的籌集上,“堅持以個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策扶持的原則”,這樣的規(guī)定使國家和集體所體現(xiàn)的社會責(zé)任過小。我國政府用于社會保障的比例是世界最低的。中央財政用于社會保障的支出占中央財政總支出的比例,加拿大為39%,日本為37%,澳大利亞為35%,我國只有10%左右,而這10%的投入絕大部分給了城鎮(zhèn)職工。由于長期以來國家對農(nóng)村投入過低,農(nóng)村社會保障資金的重要來源實際是依靠傳統(tǒng)農(nóng)村的集體補助和投入。但改革開放以來實施的土地家庭承包經(jīng)營制使集體經(jīng)濟力量受到嚴(yán)重削弱,特別是貧困地區(qū)的財政能力和集體經(jīng)濟實力有限,已無力承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會保障資金。在這種情況下,原來由集體經(jīng)濟負擔(dān)的農(nóng)村軍烈屬優(yōu)待、“五保戶”供養(yǎng)變?yōu)檗r(nóng)民直接負擔(dān),而國家干部、城市居民、工人不負擔(dān),這樣一來既不利于增加統(tǒng)籌金額,也不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。此外,農(nóng)民個人的養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金,集體補助也微乎其微,幾乎完全由個人繳費。這樣的社會保障不僅失去了它本來的意義,而且也影響了農(nóng)民參加養(yǎng)老、醫(yī)療等保障項目的積極性,加大了農(nóng)村社會保障工作的難度。
    (2)缺乏法制保障
    得目前農(nóng)村社會保障工作處于無法可依、無章可循的境地。
    (3)全社會老齡意識不太強,社會支持力度不夠
    有些地方和單位對人口老齡化問題的重要性、緊迫性認識不足,老齡工作沒有擺上重要議事日程,措施不力,成效不大?;鶎永夏耆藚f(xié)會的普及率達不到要求。由于缺乏老齡意識,致使不少人有岐視老年人的現(xiàn)象。特別是有個別公汽上的乘務(wù)員和司機,由于受利益驅(qū)使,在路上見到老年人搭車,不愿意??孔尷夏耆顺俗⒂枰苑奖悖估夏耆说暮戏?quán)益受到侵害。同時,隨著人口老齡化的加劇,老年人尤其是高齡老年人中臥床老人大量增多,無人護理、照料的問題越來越嚴(yán)峻。特別是對于喪偶、子女都不在身邊的獨居老人和空巢老人無人照顧的問題也十分突出。空巢老人突發(fā)疾病時搶救不及時,生命也時常受到威協(xié)。因此,在當(dāng)前社會保障制度尚未健全的情況下,老齡問題已成為不容忽視的重大社會問題,將直接影響家庭和睦和社會穩(wěn)定,對縣政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
    (4)老年服務(wù)業(yè)滯后,農(nóng)村老年人享受社會公共服務(wù)相對較少
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年福利服務(wù)設(shè)施數(shù)量少。目前崇陽縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了只能滿足“五保戶”需要的福利院外,面向其他農(nóng)村老年人的養(yǎng)老機構(gòu)幾乎沒有,農(nóng)村老年人能享受到的各種養(yǎng)老服務(wù)特別是生活照料服務(wù)幾乎是空白。二是居家養(yǎng)老服務(wù)欠缺。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不全、服務(wù)組織欠缺、志愿者服務(wù)隊伍不穩(wěn)定,能夠提供的服務(wù)項目很少,不能適應(yīng)老年人的需求,面向農(nóng)村老人的社會服務(wù)更是嚴(yán)重缺乏。
    (5)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度存在弊端
    首先,農(nóng)村養(yǎng)老保險統(tǒng)籌級別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險基金實行縣級統(tǒng)籌,這使得養(yǎng)老保險關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能,這實際上也就是限制了參加社會養(yǎng)老保險的人數(shù)。如農(nóng)民工群體,長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險?,F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險制度忽視了地區(qū)差異和個體差異,脫離了現(xiàn)實情況,這也是多年來我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作舉步維艱的重要原因之一。其次,政府資金支持力度不夠。目前,我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金的籌集方式是以個人交費為主、集體補助為輔,政府給予政策扶持。實行減免農(nóng)業(yè)稅改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟與從前相比變得薄弱,集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限,對大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實意義。
    (6)農(nóng)民收入不穩(wěn)定且增長緩慢導(dǎo)致養(yǎng)老資金短缺
    由于我國長期實行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民收入低下。 而農(nóng)民的收入除用于生活消費和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,還要承擔(dān)子女教育和人情往來的費用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足,沒有足夠的經(jīng)濟剩余作為養(yǎng)老資金。
    在政策進行修改完善后加強必要宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾自覺認識自己的權(quán)力和義務(wù),了解黨在農(nóng)村的基本政策,積極主動參保,自覺自愿繳費。不定期進行宣傳教育活動,提高農(nóng)民自身素質(zhì),了解國家大政方針和實時動態(tài),提高覺悟水平。
    其次,加大農(nóng)村教育力度,增強農(nóng)戶接受新知識、理解新政策的能力。通過調(diào)查分析,家庭受教育程度越高,參加新農(nóng)保的意愿越強烈。
    提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,社會和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位,并積極發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能,以擴大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個方面入手:首先,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化,農(nóng)民來自土地的收入也有所減少,但土地仍是農(nóng)民收入的主要來源。因此,政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持,以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次,還要變革與更新土地的保障模式,積極摸索多種形式的土地資本化,將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時,各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度,使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來,使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。
    首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實行差額補助的制度,是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此,建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn),使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險法制化。經(jīng)過一段時期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度已經(jīng)有了一定的成效,政府應(yīng)當(dāng)及時將可行有效的保險制度通過立法的形式確定下來,并在實踐中逐步補充或完善,使農(nóng)村養(yǎng)老保險走上法制化軌道。由于城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟發(fā)展水平、人們思想價值等方面存在差異。我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟發(fā)展水平制定不同的政策。
    要不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),所有信息實行公開透明化。對養(yǎng)老金的收繳和發(fā)放都及時錄入信息系統(tǒng),保證信息的真實性和可靠性,確保每一位參保農(nóng)民都有真實的參保信息。保障養(yǎng)老金能及時發(fā)放,養(yǎng)老金賬戶安全可靠。
    經(jīng)辦人員要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù),提高操作效率,減少不必要的程序。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在人口集中的地方設(shè)置下級經(jīng)辦點,便于高齡老人繳納和領(lǐng)取保險金,真正把惠農(nóng)政策做實到位。
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇十一
    七里橋鎮(zhèn)觀音堂村位于湖南省祁陽縣城浯溪鎮(zhèn)東南方向,距縣城僅3.5公里,3路公交車從縣城直達七里橋鎮(zhèn)上,該村緊鄰鎮(zhèn)政府,離七里橋鎮(zhèn)街道不足500米,祁羊公路(縣道)穿村而過,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯,是鎮(zhèn)里重點發(fā)展的6個行政村之一;全村現(xiàn)建有3公里多的通村聯(lián)戶水泥路,實現(xiàn)了對全村各組的覆蓋,通戶率達95%;全村共有12個村民小組,308戶,共1125人,其中黨員35人;全村地勢較為平緩,有多座100-300米的小山,山上多種植油茶、柑橘,該村相對本鎮(zhèn)其它村來說,土地資源較為豐富,人均占有率較高;全村80%的成年人以在家務(wù)農(nóng)為主,20%的外出經(jīng)商務(wù)工,村里集體經(jīng)濟十分薄弱,村集體經(jīng)濟幾乎為零。
    目前,由于受政策、資源、資金等方面因素的限制,該村僅有一家私營錳礦加工冶煉廠,這是村里唯一的吸納就業(yè)和給村里創(chuàng)收的經(jīng)濟實體。x年,七里橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定動員全鎮(zhèn)力量進行招商引資工作,縣里也給予土地、財稅、融資等政策上的大力支持,鎮(zhèn)財政還拿出一部財力鼓勵作為招商引資杰出單位和個人,目前。該鎮(zhèn)今年的招商引資工作實現(xiàn)了重大突破,協(xié)議金額已過千萬,種植漆樹的投資項目已經(jīng)在該鎮(zhèn)烏山?jīng)_村破土動工。但是通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)其他一些行政村還存在一些比較突出的問題,是影響和制約農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展與農(nóng)民增收的瓶頸,以下幾點是在調(diào)查觀音堂村中發(fā)現(xiàn)的問題:
    二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問題:
    一是農(nóng)民收入增長乏力。觀音堂村全村90%左右的農(nóng)戶增收渠道主要靠務(wù)工、養(yǎng)殖和種糧三種方式,少數(shù)人通過經(jīng)商發(fā)家致富,是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大村。近年來,隨著國家對三農(nóng)的高度重視,各種強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,穩(wěn)定并逐漸提高了糧食收購價格,但在市場經(jīng)濟的影響下,農(nóng)資、飼料價格等大幅上漲,增加了種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)成本,制約了規(guī)模化產(chǎn)業(yè)的形成,同時受疫病、市場風(fēng)險等的不利影響,抵銷了農(nóng)作物豐產(chǎn)帶來的增收效應(yīng),農(nóng)民的種養(yǎng)信心依然有較大上升的空間。據(jù)村里會計蘇祥發(fā)反映,當(dāng)?shù)豿年尿素價格上漲到了每噸1850元左右,其它需求量大的化肥價格也繼續(xù)保持高位,農(nóng)膜中地膜價格每公斤13元左右,農(nóng)資價格較去年增幅達20%左右,雖說有一些補貼,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲是影響農(nóng)民增收的一大因素。二是糧食作物生產(chǎn)成本較高。由于受資金、政策的影響,尤其是對農(nóng)業(yè)預(yù)期收益的不樂觀的影響,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民普遍采用傳統(tǒng)耕作模式以降低成本。據(jù)調(diào)查,每畝田從種到收的購選種子、抽水費、播栽人力、田間管理、收割等花費不低于500元,按最好年景每畝田一季產(chǎn)稻谷550公斤每公斤1.8-2.1元的收購價測算,除去生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成本,每畝只有300-500元的純收入,如果加上種第二季440公斤左右的畝產(chǎn)量,每畝可以再增加300-400元的純收入,那么一年好的年景中每畝的純收入在700-900元左右,平均每戶以5畝田來算,一戶每年從種植水稻的角度來說,可以有3500-4500元的純收入,這與一個中青年熟練農(nóng)民工一年在外務(wù)工所得的平均年收入8000-10000元相比,還有較大差距,而且這還需要很多有利條件的支撐才能實現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)戶想繼續(xù)保持增收就顯得異常困難,這是為什么中央高度重視三農(nóng)問題的一個有力體現(xiàn),也是為什么青壯年農(nóng)民更愿意外出務(wù)工而農(nóng)村出現(xiàn)了大量留守兒童以及勞動力缺乏等系列問題的一個重要原因。當(dāng)前,我國一些地方農(nóng)戶增收長效機制不健全,這是一個亟需各級黨委和政府高度重視的問題,有效解決好三農(nóng)問題是事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題。
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇十二
    老年人口問題在我國早已存在,既表現(xiàn)為老年人的生存與發(fā)展,如物質(zhì)保障、醫(yī)療服務(wù)、住房等問題;還表現(xiàn)為因人口老齡化所帶來的一系列社會問題,如人口老齡化所帶來的生活方式、價值觀念、社會心理等社會生活的變化等等。這其中,僅僅滿足老年人在年老時的供養(yǎng)問題就已不是一個簡單的問題。面對中國老年人70%以上居住在農(nóng)村的現(xiàn)實國情,顯然,農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題是我國養(yǎng)老問題中的重中之重。為了更深入具體地了解當(dāng)前農(nóng)村老年人的基本現(xiàn)狀,以抽樣調(diào)查的方式,對城關(guān)鎮(zhèn)保障村的xxx位老人進行調(diào)查。結(jié)合調(diào)查所得的及自己的膚淺認識,當(dāng)前中國農(nóng)村養(yǎng)老仍是以家庭養(yǎng)老為主。
    社會經(jīng)濟的發(fā)展提高了社會支持能力。然而,家庭養(yǎng)老告別是子女養(yǎng)老對中國農(nóng)村老人仍然具有現(xiàn)實意義,并起著社會養(yǎng)老不可替代的作用。無論城鄉(xiāng),家庭仍然是一個基本的生活單位,是老年人最后的大本營。而越是經(jīng)濟落后的地區(qū),家庭養(yǎng)老的作用也就越大。在社會保障制度尚不健全和完善的條件下。家庭養(yǎng)老起到了社會穩(wěn)定器的作用,一旦家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)遭到破壞,幾千萬農(nóng)村老年人的晚年生活將失去保障。
    (一)家庭養(yǎng)老方式符合當(dāng)前我國的現(xiàn)實國情。當(dāng)前我國人口眾多,人口老齡化趨勢快、經(jīng)濟發(fā)展總體水平不高,地區(qū)差異較大。而農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較為落后,農(nóng)民支付能力相當(dāng)有限,中國絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)尚處于溫飽階段,只有小部分達到小康水平,少數(shù)農(nóng)村仍處于貧困狀態(tài)。不僅地區(qū)間存在差異,而且在同一地區(qū)中的不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的不同村莊、甚至在同一村莊中的不同家庭之間,農(nóng)民的經(jīng)濟收入也有較大懸殊。在這種情況,若完全依靠建立起統(tǒng)一完善的社會養(yǎng)老保障體系來解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題,顯然是不合實際的,因為一定的保障制度必須與一定的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),因而當(dāng)前我們?nèi)杂斜匾蕾嚰彝ヰB(yǎng)老方式來保障農(nóng)村老年人的基本生活需求。《xxx老年人權(quán)益保護法》也明確指出,我國老年人養(yǎng)主要領(lǐng)先依靠家庭,從而使家庭養(yǎng)老模式法律化,增強了家庭養(yǎng)老模式的生命力。
    (二)家庭養(yǎng)老方式的文化根基深奪厚悠遠?!袄衔崂?,以及人之老”,尊老養(yǎng)老向來是中華民族恪守的傳統(tǒng)美德。家庭養(yǎng)老作為一種文化在我國經(jīng)歷史歲月,從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開始至今,大約有三四千年之久,支撐家庭養(yǎng)老功能是傳統(tǒng)倫理“孝”的價值取向,孝是“天經(jīng)地義”的行為的最高準(zhǔn)則,自然也是家庭成員關(guān)系的重要行為準(zhǔn)則。傳統(tǒng)的中國家庭作為一個福利單位,表現(xiàn)在養(yǎng)老機制作用上是天然的養(yǎng)老組織,并成為中華文化的一大特色。老年人生活在家庭中,不但基本生活有保障,而且日常還能得到應(yīng)有的照料,并享有子女滿堂的天倫之樂,精神上得到寄托。所以家庭養(yǎng)老不可能退出歷史舞臺,就算將來我國經(jīng)濟高度發(fā)達,社會物質(zhì)文化生活極大豐富,社會保障體系非常完善,家庭養(yǎng)老也不可能完全消失。
    (三)家庭養(yǎng)老的實際保障效果不會有很大的削弱。首先,獨生子女政策對家庭養(yǎng)老不會有很大影響。一些學(xué)者認為,計劃生育政策導(dǎo)致子女減少而可能影響老年人的養(yǎng)老質(zhì)量。但根據(jù)美國密西根大學(xué)人口研究中心林戈等人對中國老年人養(yǎng)老總體的研究,認為中國老年夫婦在絕大多數(shù)情況下是不會同時需要子女日常生活護理的,因而所謂的家庭規(guī)模的小型化并不一定對老年人的日常照料構(gòu)成重大威脅。而且,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),單子女的老人生活還要好于多子婦女的老人,因為這時了女無法推卸自己的養(yǎng)老責(zé)。其次,農(nóng)村外流人口增多也不會對家庭養(yǎng)老產(chǎn)生較大影響。一些研究認為農(nóng)村中大量壯年外出打工,使老年人無法得到日常照料。而據(jù)調(diào)查看來,家庭養(yǎng)老主要由女性承擔(dān),且多國40至59歲以下的中年女性才會碰到老人生活無法自理需要經(jīng)常性照料的情況。而在農(nóng)村流動人口中,外出打工的女性中20歲至40歲以下這一年齡段最為活躍。40至59這一年齡段的婦女多在家中照料甥孫和老人。確有一些家庭中只有一對中青年夫婦且雙雙外出打工的,他們也會將年邁體弱的老人托付給親友或請人上門照顧。最后,就家庭養(yǎng)老的保障水平而言,對于普通家庭來說雖只能起到滿足老人的基本生活需求的作用,但這與我國大多數(shù)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平是相適應(yīng)的,且隨著農(nóng)民負擔(dān)的減輕,農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,家庭養(yǎng)老的保障水平也會相應(yīng)提高。
    鑒于以上種種分析,考慮到當(dāng)前及今后很長一段時間里我國農(nóng)村經(jīng)濟、社會及人口狀況的差異性,認為應(yīng)建立一種有分別的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的過渡方案。具體來說,針對現(xiàn)階段不享受社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村老年人口以及將來仍不能享受社會養(yǎng)老保險的“未來老年人口”,仍以家庭養(yǎng)老模式為主來解決他們的養(yǎng)老問題,在此過程中輔以一些行政性的傾斜激勵措施來增加農(nóng)民收入,努力減輕家庭養(yǎng)老負擔(dān),繼續(xù)鞏固和落實家庭養(yǎng)老的整體功能;與此同時,要不斷促進傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老的變革與發(fā)展,在較富裕的農(nóng)村、較富裕的家庭,當(dāng)家庭養(yǎng)老功能出現(xiàn)弱化時,社會養(yǎng)老應(yīng)及時補充,尤其是針對農(nóng)村“未來老人”——農(nóng)村青年一代,要加大社會養(yǎng)老保險的力度,全面加以推廣,以切實解決他們的未來養(yǎng)老問題。
    應(yīng)該說,這一基本設(shè)想是與我國當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的,同時也符合了當(dāng)前廣大農(nóng)村老年人的養(yǎng)老意愿。在具體的實施過程中,主要應(yīng)做好以下幾方面的工作:
    (一)通過思想工作與法律手段并重的社會干預(yù),使家庭養(yǎng)老得到落實。一是持之以恒地搞好尊老、愛老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德的宣傳。重點是做好中、青年人的思想教育,并堅持“從娃娃抓起”,把尊老、愛老、養(yǎng)老教育滲透到中小學(xué)生思想中去,消除少數(shù)家庭出現(xiàn)的嚴(yán)重“寵幼棄老”現(xiàn)象,構(gòu)筑起家庭養(yǎng)老的優(yōu)良社會環(huán)境和正確的思想基礎(chǔ)。二是強化法制建設(shè),走依法保障的路子。切實貫徹落實好《老年人權(quán)益保護法》,以此法教育老年人來依法保護自身合法權(quán)益,規(guī)范約束家庭和社會成員自覺維護老年人權(quán)益,保持家庭內(nèi)的代際和諧,建立有利于家庭養(yǎng)老的社會環(huán)境,同時大力推行簽訂“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書”的活動,實踐證明這是一個具有中國特色的、有效的方法。三是對傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老機制進行改革。就調(diào)查的xxx位有子女的老年人中,其中xxx位老年人都 是由兒子贍養(yǎng)的,只有3位沒有兒子僅有女兒的老年人,是通過招上門女婿的方式來養(yǎng)老。很顯然,在農(nóng)村家庭養(yǎng)老機制中是以兒子為主體的。這種機制是由歷史傳統(tǒng)自然形成的,在實行計劃生育的今天,后代中無男孩的家庭比例占四分之一左右,這種機制就必須得以改革。
    (二)進一步健全和完善扶持家庭養(yǎng)老的政策措施。家庭養(yǎng)老在很大程度上減輕了國家的經(jīng)濟負擔(dān),國家也應(yīng)在此問題上承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。從家庭養(yǎng)老在農(nóng)村養(yǎng)老中的主體地位出發(fā),積極研究制定可行的扶持家庭村合作醫(yī)療事業(yè)中存在的經(jīng)費、人員、設(shè)施等方面的問題養(yǎng)老的政策措施:一是要加大對農(nóng)村資金、技術(shù)方面的扶持力度,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,以解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老中最大的問題——經(jīng)濟供養(yǎng)問題。二是對照料老人確有困難的家庭予以經(jīng)濟援助。要盡量減輕困難家庭的養(yǎng)老負擔(dān)。使這些家庭的老年人也能安享晚年,同時向照料和護理老年人的家庭成員提供各種優(yōu)惠政策。三是大力發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療事業(yè)。解決當(dāng)前農(nóng),解決農(nóng)村老年人“病有所醫(yī)”的問題。
    (三)強調(diào)社會的作用,擴大社會對家庭養(yǎng)老的支持。一是要發(fā)揮鄉(xiāng)村老齡組織的作用,增強老齡組織的功能。強化和規(guī)范老年供養(yǎng)體系建設(shè),就是要規(guī)范家庭和社會中非老人成員的行為,從而確保老年人幸福地安度晚年。因此,建立健全老齡組織機構(gòu),強化老齡機構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)功能,是老年供養(yǎng)體系建設(shè)中起關(guān)鍵作用的環(huán)節(jié)。目前,農(nóng)村的老齡機構(gòu)從表面看,鄉(xiāng)、村級機構(gòu)健全。然而實質(zhì)上則處于一種“人員無編制,活動無經(jīng)費,開展工作心有余而力不足”的困境中,在維護老年人合法權(quán)益、組織開展老年活動方面沒有發(fā)揮任何作用,因此,必須重視鄉(xiāng)級老齡組織機構(gòu)建設(shè)和其支柱作用的發(fā)揮。二是要加強老年人群體的力量,發(fā)揚自助、互動的精神,提倡低齡、健康的老人幫助年邁、體弱的老人;增強老年人在經(jīng)濟上的自立和生活上的自理能力,以減少對社會和家庭的養(yǎng)老需求。三是發(fā)展老年公益設(shè)施。充分發(fā)揮各村老年協(xié)會、老年活動場所的作用,解決老年人“老有所樂”的問題,滿足他們的精神需求。
    (四)加強參與社會養(yǎng)老保險宣傳,逐步擴大社會化供養(yǎng)比例。從長遠看,在經(jīng)濟方面,隨著國家、特別是農(nóng)村經(jīng)濟實力的提高,養(yǎng)老的責(zé)任逐漸從家庭向社會轉(zhuǎn)移,家庭養(yǎng)老終將讓位于社會養(yǎng)老,這是誰都無法逆轉(zhuǎn)的趨勢。因而,在過渡時期 我們不僅要提倡家庭養(yǎng)老,還要推廣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,逐步使社會養(yǎng)老保險在“未來老人”群體中發(fā)揮主要作用。在的調(diào)查中,許多中青年人未投保除了經(jīng)濟條件不允許、害怕政策有變或沒有聽說過有社會養(yǎng)老保險這回事外,更集中的是表現(xiàn)為投保意識淡薄,出現(xiàn)年輕時無所謂,中年后又因一次性投保數(shù)額大而不得不放棄的現(xiàn)象。所以,在農(nóng)村要大力加強參與社會養(yǎng)老保險的思想教育,把年輕一代的供養(yǎng)方式逐步引導(dǎo)到社會養(yǎng)老保險的軌道上來,立足“早”字,積少成多,筑起龐大堅固的社會保障“大壩”。
    (五)以社會養(yǎng)老保險為主干,逐步構(gòu)筑起完善的社會化養(yǎng)老保障體系。完善的社會化養(yǎng)老保障體系應(yīng)具備五方面的內(nèi)容:一是社會養(yǎng)老保險體系。二是老年人生活照料體系。當(dāng)前比較現(xiàn)實可行的是充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)的作用??蓞⒄沾筮B市的做法,創(chuàng)辦“居家養(yǎng)老院”,組織一些閑暇在家的中青年婦女,為村中無子女、子女不在家、生活最困難、最需要幫助的老人提供養(yǎng)老福利服務(wù),實行低收費政策,集體或國家應(yīng)予以適當(dāng)?shù)难a貼。三是老年醫(yī)療保障服務(wù)體系。xxxx年xx月,財政部、國家計委、xxx出臺了《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助政策的若干意見》,確定到xxxx年,各級政府增加的衛(wèi)生投入主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)??h級財政要根據(jù)實際需要和財力情況安排資金,對農(nóng)村五保戶和貧困家庭衽醫(yī)療救助,中央財政也將通過專項轉(zhuǎn)移支付對此給予適當(dāng)支持,此項規(guī)定說明,國家對農(nóng)民社保問題已日益重視起來。據(jù)調(diào)查,仙居縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作已于xxxx年xx月全面鋪開,共有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的xx萬人參保,參保率xx%。四是老年社會救助體系。對農(nóng)村孤寡老人實行保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的“五?!惫B(yǎng)制度,提高供養(yǎng)水平。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)2位孤寡老人均沒被納入“五保”供養(yǎng)體系,甚至全鄉(xiāng)都沒有一位老人被納入該體系,他們的生活狀況相當(dāng)令人擔(dān)憂。此外,還應(yīng)對臥病下起或生活難以自理的老人、特困家庭中的老人、子女間有嚴(yán)重養(yǎng)老糾紛的老人,他們都是老年人口中的脆弱群體,必須由國家或集體,必須由國家或集體予以特別關(guān)照,幫助他們擺脫困境,安度晚年。五是老年精神生活體系。主要是根據(jù)老年人的興趣愛好,以鄉(xiāng)村為單位,建立老年文化、體育、教育、娛樂等活動場所。由于我國農(nóng)村老年人數(shù)從多,地域頒布廣,收入差別大,建立上述社會化養(yǎng)老保障體系也應(yīng)體現(xiàn)多元化、多層次、多方式、多渠道的特點。
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇十三
    調(diào)查時間:20xx.4.30---5.6
    調(diào)查對象:xx中小學(xué)
    調(diào)查方法:網(wǎng)上調(diào)查法
    實施調(diào)查人:1037
    教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育的危機.
    一.農(nóng)村義務(wù)教育:“基本普及”之后的問題
    自兩年前政府宣布“基本普及了九年制義務(wù)教育”之后,許多擔(dān)心中國農(nóng)村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標(biāo)”我們會發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒有登上一個“新的臺階”。相反,在并沒有根除導(dǎo)致問題的根源而又遭遇農(nóng)村稅費改革等新的制度環(huán)境時,它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。
    首先,“基本普及”這一含糊的語義背后所隱藏的問題是,在15%的人口——大約為1億8000萬人——所居住的區(qū)域還遠沒有普及,這也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的“學(xué)齡兒童”入學(xué)率達到99.1%來看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來的新文盲。
    第二,正如20世紀(jì)90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣,這種“普及”是在壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標(biāo)使用了各種手段,包括“弄虛作假”這一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段的結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥,比如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的“教育債務(wù)”,此外還包括入學(xué)率的下降和失學(xué)率的反彈。兩年前的一項抽樣調(diào)查表明:在已經(jīng)通過“普九”驗收的1242個縣中,失學(xué)率超過5%的有209個縣,超過10%的有63個。在中西部,初中生輟學(xué)是一個帶有全局性的問題。而湖南省有關(guān)部門今年夏天對6個縣市的一項調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的失學(xué)率高達30.4%(其中小學(xué)為39.7%,初中為20.0%),農(nóng)村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下,其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達92.1%.
    第三,從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到實現(xiàn)“基本普及”之前的20間,總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務(wù)教育。這其中包括未入小學(xué)的近3200萬人、小學(xué)階段失學(xué)的3791.5萬人、小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)的5000多萬人,以及初中階段失學(xué)的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在:從國家今年公布的“8500萬青壯年文盲”,到各地以種種暴力手段威脅著社會的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思,同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
    二、師資力量嚴(yán)重不足,教師問題多多
    1.教師分布不合理
    年以前農(nóng)村基礎(chǔ)教育實行分級辦學(xué)、分級管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,兩極分化嚴(yán)重。村小、條件差的學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計要求調(diào)出;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。有一個村小6個年級,只有5名教師,還有一個村小只有一位公辦教師,其余全是村請臨時代課教師。全區(qū)還有上百名計劃外教師,既無法保證教育質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及農(nóng)民負擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。有一所城市初中,有10名教師搞行管(如衛(wèi)生、紀(jì)律、考勤、水電、印刷、門衛(wèi)),造成人才浪費。
    2.教師減員嚴(yán)重,補充困難
    以我區(qū)2019年為例,全區(qū)教師共減員216人,包括離退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外縣、考上公務(wù)員等。而現(xiàn)在教師工資實行縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財力有限,?,F(xiàn)有教師工資尚有很大困難,更無力負擔(dān)新增教師工資。這兩年正值初中、高中學(xué)齡人口入學(xué)高峰,教師缺編嚴(yán)重。而區(qū)財政無力支付缺口教師工資。現(xiàn)在的情況是,一方面高初中教師緊缺,另一方面師范院校大中專畢業(yè)生無法按需分配到位。
    3.教師素質(zhì)偏低
    現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師,他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)教育,大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗開展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。面對新形勢下的素質(zhì)教育,面對改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。因為人員緊張和學(xué)校經(jīng)費緊張,他們幾乎沒有機會參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、到外地聽課學(xué)習(xí)。在我們對5120名初中、小學(xué)教師進行問卷調(diào)查中,有2270名教師認為教師負擔(dān)過重,沒有時間進行教育科研活動,占問卷人的44.3%。
    4.教師隊伍青黃不接
    農(nóng)村小學(xué)教師工作生活的環(huán)境相對于城市小學(xué)來說非常差,條件也相當(dāng)困難,老教師不斷退休,新教師不愿意到條件艱苦的農(nóng)村小學(xué)任教,造成農(nóng)村小學(xué)教師緊缺。同時,農(nóng)村小學(xué)教師負擔(dān)也比較重。一些生源少、教師缺的農(nóng)村小學(xué)中,有相當(dāng)一部分教師基本上是包班任教,無論語文、數(shù)學(xué)還是其他科目,都由一位教師擔(dān)任,甚至還有一位教師擔(dān)任幾個年級課程的現(xiàn)象。教師應(yīng)付正常教學(xué)尚且力不從心,更談不上推行素質(zhì)教育。加之不少農(nóng)村小學(xué)教師處在半耕半教狀態(tài),農(nóng)耕必然占去相當(dāng)一部分時間,完成正常教學(xué)任務(wù)也無法保證。在對4447名小學(xué)教師問卷中,2252名教師認為工作負擔(dān)重,占問卷人的50.6%。
    5.教育教學(xué)設(shè)施落后
    很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動無法開展,音樂課是教師唱一句,學(xué)生跟著唱一句,體育課要么是學(xué)生自己玩,要么是體育教師拿來一個籃球,幾十個學(xué)生打上40分鐘……不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢,一些邊遠農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學(xué)過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無創(chuàng)新。在對5120名中小學(xué)教師專項問卷中,訂閱有關(guān)教育報刊雜志僅1種和未訂的有1897人,僅在寫論文時閱讀使用書刊資料的占810人,能熟練或基本熟練使用電腦的僅962人。
    農(nóng)村社會實踐調(diào)查報告
    在放寒假期間我參加了廣平鄉(xiāng)大曲村的幾項調(diào)查活動。在調(diào)查期間讓我感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅。在實踐期間我主要做了以下的工作。
    我們調(diào)查了大曲村受教育狀況,村民中有30%的人受過初等教育,10%的人受到過高等教育?,F(xiàn)在村里只有20個高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到6歲,但有80%的孩子八歲才上一年級。
    我們還調(diào)查了農(nóng)民的生活狀況,據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜、肉制品都自給,只買一些油鹽醬醋。因此大部分家庭每月生活費在200元左右。
    經(jīng)過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而不及。甚至越是貧困地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈,教育滯后的根源不在于觀念的落后,而在于經(jīng)濟的落后。
    在我們調(diào)查的家庭中有70%的家庭的2/3家庭收入用于孩子的教育。絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學(xué)。我依然清晰地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語。搞調(diào)查時,他們總說:我的孩子能向你們一樣就好了,其實我們這么辛苦啥也不圖,就希望他們多學(xué)點東西,找一條好的出路。還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪。我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上。
    由此,我們轉(zhuǎn)過頭來想一想,一個地區(qū)是否重視教育單憑入學(xué)率或人口文化水平衡量嗎?答案是否定的。對于農(nóng)村來說,判斷讓人們重視教育程度的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。雖然農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后,但也正因為落后他們比城里人更渴望受到教育,更渴望個個都考上大學(xué)!當(dāng)你看到大曲村的鄉(xiāng)親們省吃儉用供孩子們上大學(xué)的時候。你還會說他們不重視教育,還在扳著手指頭數(shù)有幾個失學(xué)兒童嗎?那么盲目的地給老少邊區(qū)扣上不重視教育,教育意識淡薄之類的帽子是不是過于武斷,是否含有某種歧視成分呢?不是因為我是一個農(nóng)村的學(xué)生,我才說這樣的話,而這是我們調(diào)查的真實情況,而且在這一方面我有過親身的體驗。
    從開始調(diào)查到調(diào)查結(jié)束。我的心情經(jīng)歷過一次次的萬千感慨,一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片,鄉(xiāng)親們對我們關(guān)懷備至,待我們?nèi)缬H生兒女,我們體會到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷,也感受到農(nóng)村對知識的渴望,對富裕的渴望。面對這份慎重的情誼。我們都想盡自己的最大努力為大曲村的鄉(xiāng)親們做出貢獻。但是對于有一些想法的我只是想得到卻無能為力幫助他們。然而現(xiàn)今我們只能在宣傳大曲村成功的經(jīng)驗同時,提一些不夠成熟的建議。
    通過幾天的實踐,我們發(fā)現(xiàn)該地農(nóng)民的經(jīng)商意識非常淡薄,或許是受傳統(tǒng)觀念影響太深。其實,逐步使他們轉(zhuǎn)變觀念對經(jīng)濟發(fā)展是有重要意義的。
    在我們調(diào)查完了以上項目之后。我們還參加大曲村旱災(zāi)的調(diào)查。自xx年10月以來,持續(xù)的干旱,無有效降水。使大曲村遭受了百年一遇的特大干旱。在我和村委會成員參觀過程中。我們主要調(diào)查了,旱災(zāi)對越冬作物的影響,如何應(yīng)對特大旱情。目前為止,隨著春灌的展開,小麥的干旱可以得到有效地緩解。
    在抗旱一線,大曲村委書記,他是全村的榜樣。在田間地頭,他身先士卒,帶頭苦干,在辦公室他通宵達旦,不知疲倦。在他的身上體現(xiàn)了一名領(lǐng)導(dǎo)干部敢于戰(zhàn)天斗地的勇氣和魄力。他忘我的工作的精神深深感染和鼓舞了農(nóng)民的斗志,在他的帶領(lǐng)和指揮下。參與抗災(zāi)的廣大農(nóng)民群眾,團結(jié)一心眾志成城,取得了一場又一場攻堅戰(zhàn)的勝利。他不僅是我的偶像,而且還是我學(xué)習(xí)的榜樣。我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極地參加社會實踐活動,認識社會,認識自己的社會位置,明確自己的知識結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力。為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備。這是我參加這次社會實踐的目的之一。
    社會的很多東西單從課堂上是難以得到的。因此,我們必須走向社會,深入農(nóng)村,農(nóng)民的現(xiàn)狀。了解他們的所思所想,才能真正在實踐中增長我們的才干。
    還有醇厚民情和樸素民風(fēng)的情感滋養(yǎng),難以盡得于書本。貧困母親臉上的愁容和失學(xué)兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量,取之于校園。走出象牙之塔,融入堅實的土地,貼近農(nóng)民的心,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根源深深植入祖國的沃土。
    實踐以充分證明,社會實踐促進了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動。我們從與人們?nèi)罕姀V泛接觸了解,交流中受到真切的感染和體驗,從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責(zé)任感增強,在實踐中,我們的人生觀,價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力,適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力!
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇十四
    在此次調(diào)查活動過程中,為了獲得更多信息,我們第五組在指定任務(wù)外還另外走訪了兩個村,完成了預(yù)期的調(diào)查報告表。我們調(diào)查的課題是關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的實施狀況。被調(diào)查者的年齡基本在45歲以上,而農(nóng)村的青壯年大多都因為維持生計外出務(wù)工了。對于農(nóng)村養(yǎng)老保險這個國家政策,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)民通過村委會宣傳、村民的相互信息傳遞、以及媒體等途徑,對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度有了一定的了解。他們絕大多參加了新農(nóng)保,為自己的養(yǎng)老做準(zhǔn)備,將自己未來的養(yǎng)老保障寄托在新農(nóng)保上。對于這種養(yǎng)老方式,他們覺得非常放心,充分信任xxx和人民政府。不過,雖然現(xiàn)在農(nóng)村生活狀況有所提高,但消費水平也在日益增長,他們支付日常開支后剩余的錢已屈指可數(shù)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我們所調(diào)查的區(qū)域——平江縣三市鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口,他們的養(yǎng)老保險金一般都是每年交一百元。
    農(nóng)民非常感謝政府對他們的關(guān)心,認為有國家政策作保障,對自己日后的養(yǎng)老非常放心。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),隨著現(xiàn)有物質(zhì)生活水平的提高,物價的飛速上漲,盡管由前幾年的每月55元的養(yǎng)老金提高到去年的65元的補貼,但也只能略微解決一點點養(yǎng)老問題,不能從根本上解決現(xiàn)有物價生活水平下的貧困狀況。農(nóng)民認為政府不差錢,還是希望國家能加大補貼力度。
    調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),還有極少數(shù)的農(nóng)民沒有參加養(yǎng)老保險,原因是他們對政策根本不了解或不甚了解,這說明基層政府對國家養(yǎng)老保險政策的宣傳力度還是不夠。但經(jīng)過我們一番宣傳過后,他們還是表示非常愿意參加新農(nóng)保。
    幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)調(diào)查過后,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)保在農(nóng)村已經(jīng)基本普遍,人們對這種養(yǎng)老方式非常滿意,對國家政策十分感激,但還是希望國家能加大補貼力度,大大解決養(yǎng)老問題。
    作為青少年的我們,非??春眠@種新農(nóng)保的前景,同時也希望農(nóng)民的養(yǎng)老問題能盡早得到解決!
    這幾天的體驗,真可謂是痛并快樂著。雖然很累,很辛苦,喂飽了很多蚊子,但卻很有收獲,很有成就感,體會了農(nóng)民伯伯的艱辛。這幾天天氣確實很熱,但更熱的是鄉(xiāng)村人民那顆淳樸熱情的心。我們耽誤了他們休息的時間,他們卻毫不介意,反而笑意盈盈的給我們搬來椅子,泡好茶水,還有的農(nóng)民伯伯更是端來洗好的水果請我們品嘗。這不禁讓我們感到一絲慚愧,因為我們平時的冷漠,因為我們平時對農(nóng)村的歧視,因為我們的不懂事。除調(diào)查的成果外,其實更大的收獲是心靈上的收獲,這是課堂上所學(xué)不到的東西,但鄉(xiāng)村人民卻教給了我們。
    我們的戶外體驗就這樣就結(jié)束了。雖然很苦,但我還是覺得很幸福,我覺得我們當(dāng)代青少年正是缺少了這樣的鍛煉機會,我很感謝學(xué)校能為我們提供這個平臺。我認為今后不僅要注重學(xué)習(xí),更要學(xué)會與人交流的方式與方法,在最短的時間內(nèi)讓人信任你,對你說出真話。這也是我們?nèi)蘸蟛饺肷鐣仨氄莆盏幕疽蟆?傊?,這次活動真的讓我受益匪淺!
    這幾天,我們有辛酸,有感動,但不管怎么樣,都是幸福。我們把握不住明天,也改變不了昨天,但是今天,我們要狠狠的抓緊!
    “紙上得來終覺淺,投身實踐覓真知”。我們可以肯定,經(jīng)過社會實踐的磨練,同學(xué)們會變得更加成熟、更加自信,從而促進良好學(xué)習(xí)氛圍的形成。我們有理由相信,當(dāng)代高中生有能力承擔(dān)起未來建設(shè)國家的重任。追求進步,刻苦求知,勤于實踐,全面成才,必將成為廣大高中同學(xué)的共同心聲和行動!社會實踐活動將為進一步服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)!
    我們付出,我們收獲
    綠油油的田地,充滿了生機和希望。滿眼的綠色充盈著我們的視線,清新之感涌上心頭。這些都是農(nóng)民伯伯們辛苦勞動的結(jié)晶,在炎炎烈日下辛勤勞作的成果,這片飽含汗水的土地卻被無私的奉獻給我們這群從沒下過田,沒干過農(nóng)活的孩子來嘗試除草,不怕我們毀壞他們的禾苗,農(nóng)民伯伯的這種樸實無私著實令我們感動。
    不夠熟練的我們,手拉著手,互相攙扶,一深一淺地在泥濘中前進著拔草,每次失誤都會心生愧疚,自責(zé)不已。上岸后的我們,看著被我們勞作后的田地,和旁邊農(nóng)民伯伯的成果形成了鮮明的對比,我們終于體會到農(nóng)民種田是多么的不容易了。汗流浹背的我們雖然很累,但是很充實。我們雖然做的不夠完美,但是我們盡力了。
    在這片希望的土地上,我們這群莘莘學(xué)子付出了我們的汗水,收獲了我們的果實。喜悅,汗水,哀怨,勞累,雜陳在一起,釀造了我們一生的美好。
    發(fā)現(xiàn)美
    其實仔細回想,最難忘的,最值得紀(jì)念的,往往是那些細節(jié)。
    我們冒著蒙蒙的細雨,來到種田大戶徐大伯的家。他們聽說我們此行的目的之后,始終微笑著。我們很高興,馬上就收拾紙筆開始記錄。
    很多人總抱怨這個世界的人性都已泯滅了,到處充滿“陰暗”。但其實不然,陰暗的背后隱藏著更多的曙光。生活中不是缺少美,而是缺少一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛。
    禮讓上車
    下鄉(xiāng)實踐調(diào)查活動結(jié)束了,但其中有許多小小的瞬間,令人感動。
    長郡中學(xué)的老師和同學(xué)們來的第一天,一中的師生夾道歡迎,熱情的幫助他們拿行李,還幫他們打掃了寢室,帶他們參觀我們的校園。這充分體現(xiàn)了一中學(xué)生的熱情好客,樂于助人。
    這兩天乘坐汽車往返于學(xué)校與三市鎮(zhèn)之間的,平江一中的學(xué)生先讓遠道而來的長郡學(xué)生先上車,這是一種禮讓,盡管都是學(xué)生,盡管通過了一天的社會實踐活動之后都有些勞累,但平江一中的學(xué)生始終站在車下,讓所有長郡中學(xué)的同學(xué)先上車,這種禮讓,是好樣的,盡管我們都知道那車子里很擁擠,因為一個19座的車,要坐上近40個人,顯然后上的沒有座位,但一中的學(xué)生還是做到了。
    對此,我感觸良多。我們是一中的學(xué)子,應(yīng)該努力地做好每一件小事。而這些看似微不足道的小事,恰恰能體現(xiàn)一中學(xué)生的良好素質(zhì)。我們會繼續(xù)努力,關(guān)注生活中的點點滴滴,做一名優(yōu)秀的一中人!
    時間過得真快,長郡中學(xué)與平江一中2011年《“走進新農(nóng)村”社會實踐活動》現(xiàn)在就要結(jié)束了,幾天的時間下來,我們心中充滿感激。一是感謝長郡中學(xué)和平江一中的領(lǐng)導(dǎo)、老師能給我們這個很好的社會實踐機會,讓我們有機會溶入到社會這個大家庭中去實踐、學(xué)習(xí)、鍛煉和成長,讓我們在這種社會實踐活動中增長了不少的見識,提升了我們的人生感悟。二是感謝長郡中學(xué)的同學(xué)們,是他們給我們帶來了名校的風(fēng)采。三是感謝我們的團隊成員,在這幾天的合作中,能團結(jié)一致,團結(jié)互助,并團結(jié)合作,圓滿地完成了這次調(diào)查任務(wù)。最后,我更要感謝給我們帶隊的張從軍老師,在這幾天中,他始終與我們堅守在一起。張老師是我們這次調(diào)查活動中年紀(jì)最大的一位老師,可他卻從不因為自己年齡大就不跟隨隊伍,也不因為年齡大就不與我們合作,倒是在活動過程中教給我們很多做人的道理,教給我們在社會實踐活動中如何與人交流,如何來獲得農(nóng)民伯伯的信任從而獲得寶貴的調(diào)查資料。
    感謝一切幫助過我們的農(nóng)民朋友,是他們的熱心與淳樸的感情,才讓我們圓滿地完成了任務(wù)。
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇十五
    據(jù)統(tǒng)計,截至2013年底,我市60歲以上老人共有萬,生活在農(nóng)村的老人約有70多萬,很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人口結(jié)構(gòu)比重已達到18—25%左右。其中農(nóng)村留守老人、空巢老人約有60萬,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的70%以上。從調(diào)查的情況來看,我市農(nóng)村人口老齡化步伐正在加快,農(nóng)村養(yǎng)老問題日益凸現(xiàn)。目前,我市農(nóng)村老人主要有家庭養(yǎng)老、自我養(yǎng)老、集體養(yǎng)老和社會養(yǎng)老四種供養(yǎng)方式。
    (一)家庭養(yǎng)老。對于有子女的農(nóng)村老人來說,主要依托居家養(yǎng)老,與子女一起居住,由子女照顧日常生活、飲食起居。一些老人雖然與子女分家另住,但是與子女還住在一個村莊,父母遇到急事、難事時可及時照應(yīng)。不過,隨著農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式受到了一定沖擊。除少部分老人隨子女進城外,多數(shù)老人還是選擇了留守農(nóng)村。同時,由于計劃生育實施后農(nóng)村家庭規(guī)模縮小和人口結(jié)構(gòu)變化,給農(nóng)村家庭養(yǎng)老帶來了更大的經(jīng)濟壓力。
    (二)自我養(yǎng)老。在農(nóng)村留守老人、空巢老人中,他們在子女提供一部分資金養(yǎng)老外,大部分生活開支還是靠自己的勞動收入以及省吃儉用的積蓄養(yǎng)老。這些老人不僅在飲食起居、生災(zāi)害病時得不到子女的很好照顧,有的還要照顧外出子女留下的孩子。
    (三)集體養(yǎng)老。對于無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的農(nóng)村“三無”老人,主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府敬老院負責(zé)供養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院依靠國家財政補貼運營,五保老人不用交納任何費用。但也近40%的符合入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的五保老人,每月正常領(lǐng)取供養(yǎng)經(jīng)費,因為還有一定的自理能力,更習(xí)慣于分散在家養(yǎng)老。
    (四)社會養(yǎng)老。對于有子女但是得不到子女照顧的農(nóng)村老人,又不符合入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院條件的,少數(shù)農(nóng)村老人選擇了到民營的養(yǎng)老院、老年公寓以及老年社會福利院等社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)養(yǎng)老,費用由老人或老人子女承擔(dān)。據(jù)調(diào)查,我市目前有39家社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),入住老人約有6200余人,但是農(nóng)村老人比例僅占4%左右。
    由于我市農(nóng)村沒有建立完善的養(yǎng)老體系和保障機制,造成了我市在農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)方面存在諸多問題,歸納起來有如下五個方面:
    一是農(nóng)村養(yǎng)老體系和保障機制沒有真正形成。目前,中央及省、市各級政府對老齡工作都做出了規(guī)劃、出臺了政策,但由于農(nóng)村社會養(yǎng)老事業(yè)起步較晚,底子較薄,發(fā)展合力不足,農(nóng)村老人的經(jīng)濟供養(yǎng)體系及良性運行機制尚未形成,除五保老人供養(yǎng)制度成熟些外,其他諸如居家養(yǎng)老、社會養(yǎng)老以及養(yǎng)老儲蓄、商業(yè)保險等供養(yǎng)力度明顯不足,沒有形成“政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與”的發(fā)展合力,沒有建立適合農(nóng)村不同地區(qū)、不同養(yǎng)老需求的多層次社會養(yǎng)老體系和保障機制。
    二是養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)模和功能不能滿足需要。多年來,我國在社會養(yǎng)老保障方面嚴(yán)重欠賬,特別是廣大農(nóng)村老人被排除在社會保障之外,現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)模和功能遠不能滿足現(xiàn)實需要。目前,我市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院152家,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過一所,但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)模偏小、功能不全,收養(yǎng)能力較弱。如果全市五保老人都集中供養(yǎng)的話,床位和服務(wù)人員缺口都很巨大。另外,就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院目前的功能來說,只是保障五保老人的基本生活。由于缺少文體娛樂設(shè)施和器材,五保老人精神文化生活難以豐富。
    三是養(yǎng)老資金來源渠道狹窄且數(shù)量不足。目前,在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院供養(yǎng)的五保老人,每人每年由財政轉(zhuǎn)移支付2200—4560元不等,平均每天6至12元錢的供養(yǎng)資金,僅能維護低水準(zhǔn)生活。而服務(wù)人員工資都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級財政支付,按照每10名老人配一個服務(wù)人員的話,一個敬老院每年支付的管理和服務(wù)費用就需10至20萬元,另外還有水電、房屋設(shè)施維護等費用支出,對于部分經(jīng)濟落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,支付壓力更大。由于收養(yǎng)的老人越多,需要服務(wù)人員、支付服務(wù)人員的工資越多,因此多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的收養(yǎng)積極性不高、動力不足。
    四是社會化養(yǎng)老機構(gòu)困難多且活力不夠。目前,我市有少數(shù)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進了社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),從運營的情況看,基本能維持運營,但還面臨著政策、資金等許多困難,主要是目前還沒有充分享受到政府的優(yōu)惠政策。由于投入大、風(fēng)險高、回報低、周期長,使得社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在運營中困難重重,若沒有政府的大力支持,很難發(fā)展壯大。
    五是養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員服務(wù)水平不高。與當(dāng)前大量的養(yǎng)老服務(wù)需求不相適應(yīng)的是,我國老齡服務(wù)人才的培養(yǎng)尚處于起步階段,至今未構(gòu)建完整、獨立的人才培養(yǎng)體系。養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療、護理和專業(yè)管理人才嚴(yán)重不足,服務(wù)質(zhì)量跟不上。通過對我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的調(diào)查發(fā)現(xiàn),普遍存在服務(wù)人員年齡偏大、文化程度偏低、專業(yè)技能缺乏、專業(yè)化程度較低,事業(yè)心、責(zé)任感不強等問題。
    敬老、愛老、養(yǎng)老、助老,是我國幾千年來被繼承和發(fā)揚光大的優(yōu)良傳統(tǒng)。在倡導(dǎo)“以人為本”、構(gòu)建和諧社會、扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的今天,切實解決廣大農(nóng)村的養(yǎng)老問題,各級政府責(zé)無旁貸,社會各方義不容辭。如何實現(xiàn)我市廣大農(nóng)村老人老有所養(yǎng),使他們在經(jīng)濟上得到保障,生活上得到照顧,精神上得到慰藉,筆者有如下七點建議。
    第一,建立適合農(nóng)村的養(yǎng)老體系和保障機制。目前,我國正處在由居家養(yǎng)老向社會養(yǎng)老的過渡階段?,F(xiàn)階段,黨和政府對農(nóng)村養(yǎng)老問題也日益重視,特別是對建立和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系已有了初步設(shè)計和規(guī)劃。當(dāng)前就我市經(jīng)濟社會發(fā)展條件而言,應(yīng)仍然以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),最大限度地發(fā)揮家庭在養(yǎng)老中的基礎(chǔ)作用。堅持走居家養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合,建立以家庭為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院為依托,以社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,并完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、生活救助和社會福利等保障機制,逐步形成適合我市市情的新型農(nóng)村養(yǎng)老模式。
    第二,加大對農(nóng)村養(yǎng)老資金和政策扶持力度。在調(diào)查過程中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院是社會公益非盈利機構(gòu),應(yīng)該按“七站八所”對待,納入市、縣財政統(tǒng)管范圍,加大對農(nóng)村老齡事業(yè)的財政補貼和政策扶持力度,適度提高農(nóng)村五保老人的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及高齡老人生活補貼和家庭經(jīng)濟困難的老人養(yǎng)老服務(wù)補貼;市、縣兩級財政要合理安排老齡工作經(jīng)費,保證老齡工作的正常開展;建立老齡事業(yè)發(fā)展基金,逐步緩解敬老院運行資金缺口。據(jù)調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要維持正常運轉(zhuǎn),至少每年需要支付所雇用服務(wù)人員10—20萬元的工資,這部分支出應(yīng)納入民生工程建設(shè)資金中。
    第三,拓展養(yǎng)老機構(gòu)和社會設(shè)施的服務(wù)功能。要進一步加強我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的設(shè)施建設(shè),可采取公辦公營、公辦民營和公建民營等方式向社會開放,提高運營效益。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成一處集院舍住養(yǎng)和學(xué)習(xí)、娛樂等多種服務(wù)功能于一體的“綜合性老年福利服務(wù)中心”,使之成為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老活動中心。此外,要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級活動場所等設(shè)施,利用已撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、村小學(xué)等閑置設(shè)施,改造成農(nóng)村老人文體活動場所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)活動場地可在節(jié)假日、早晨、傍晚等時機向老人開放,為附近居家養(yǎng)老的老人開展休閑娛樂和體育健身提供場所。
    第四,鼓勵社會資金進入和引進社會化服務(wù)。目前,各級政府受于財力的限制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)規(guī)模和供養(yǎng)能力有限,五保老人入住尚難滿足,農(nóng)村留守老人、空巢老人等社會老人更沒有入住機會。對此,可將“老年社會化服務(wù)項目”納入市、縣兩級招商引資范圍,大力發(fā)展農(nóng)村社會養(yǎng)老事業(yè),引進社會力量和民間資本參與農(nóng)村養(yǎng)老,發(fā)展家庭服務(wù)業(yè),開發(fā)居家養(yǎng)老服務(wù)項目,使農(nóng)村養(yǎng)老逐步形成一種產(chǎn)業(yè)。對現(xiàn)有的社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)給予充分的鼓勵、引導(dǎo)和扶持,給予一定的財政補貼以及在貸款和稅收方面的政策傾斜,以調(diào)動社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的積極性。
    第五,加強對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計,目前我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有服務(wù)人員約2200人。按照每10個或15個老人配備1名服務(wù)人員計算,目前尚有5500余人的缺口。針對當(dāng)前我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)人員不足且服務(wù)水平偏低、專業(yè)性不強等實際,利用普通高校和職業(yè)學(xué)校(下轉(zhuǎn)12頁)(上接12頁)開設(shè)老年學(xué)、老年護理學(xué)、老年心理學(xué)等相關(guān)專業(yè),加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)人員的職業(yè)培訓(xùn),以提高服務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。同時,逐步提高服務(wù)人員的工資待遇,增強服務(wù)人員的工作熱情。
    第六、成立村級空巢老人養(yǎng)老服務(wù)中心。負責(zé)協(xié)調(diào)解決留守老人、空巢老人服務(wù)管理有關(guān)事宜,定期對老人的居住地進行安全檢查,保證老人家庭的居住安全。行政村、較大自然村可利用農(nóng)家大院等,建設(shè)日間照料中心、托老所、老年活動站等互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,提供生活照料、衛(wèi)生保健、法律援助、精神慰藉和文體活動等服務(wù)項目。此外,村黨建活動室、農(nóng)家書屋、學(xué)校等要支持農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作,組織老人開展相關(guān)文體活動。
    第七、鼓勵農(nóng)村老人多種途徑實現(xiàn)自我保障。過去,農(nóng)村老人的主要生活來源是家庭贍養(yǎng)和土地收入。當(dāng)前,要鼓勵農(nóng)村勞動者和老人積極參加各種形式的社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、商業(yè)保險以及個人儲蓄,為將來養(yǎng)老做好資金上的準(zhǔn)備,以減輕家庭和社會的負擔(dān)。只有多種途徑結(jié)合起來,才能為我市農(nóng)村老人建立一道安全可靠的養(yǎng)老屏障。
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇十六
    一、調(diào)查目的:很多農(nóng)村孩子認為學(xué)習(xí)沒多大用處,混個初中畢業(yè)就可以了,出去找個工作很簡單,大學(xué)畢業(yè)也不是一樣還要找工作嗎!然而,這個社會是信息的時代,是知識的時代,雖然現(xiàn)在很多大學(xué)生都找不到滿意的工作,但是正是因為有了知識,他們才有了去追求理想工作和高品質(zhì)生活的機會,沒有足夠的知識終將被時代所淘汰,所舍棄。所以,希望這次實踐調(diào)查,使農(nóng)村孩子認識到學(xué)習(xí)的重要性,同時鍛煉我的社會實踐研究能力,提高我的獨立思考和自主學(xué)習(xí)的能力!
    二、調(diào)查方法:本次調(diào)查主要采取了走訪和訪談的方法,此次調(diào)查正直春節(jié)之際,拜年、同學(xué)聚會等給本次調(diào)查帶來了很大方便。
    三、調(diào)查結(jié)果
    (一)被調(diào)查者概況
    本次調(diào)查被調(diào)查者的年齡集中在19―22歲,被調(diào)查者父母的文化程度普遍偏低。父親的文化程度一般是初中,母親則是小學(xué)或以下。至于父母的職業(yè),除個別畢業(yè)生的家長是老師、司機等,90%的學(xué)生家長是農(nóng)民。這種狀況使得父母在對畢業(yè)生的學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面可提供的幫助極為有限。
    (二)初中畢業(yè)生的去向
    根據(jù)調(diào)查顯示,畢業(yè)生的去向大致可分為兩類:一是繼續(xù)讀書,二是工作賺錢。
    1)繼續(xù)讀書。選擇繼續(xù)讀書的畢業(yè)生中又分為三種類型。一是公辦高中,選擇此類的畢業(yè)生最多,占到50%,其次是復(fù)讀,有20%的畢業(yè)生,此類畢業(yè)生一般家庭經(jīng)濟條件較好且學(xué)習(xí)成績不是太差。還有10%的畢業(yè)生選擇上職業(yè)高中。
    畢業(yè)生選擇繼續(xù)讀書的原因多種多樣,居于前三位的是:為將來有個好工作、實現(xiàn)自己的理想、將來為社會造福。這有點出乎我們調(diào)查者的意料。在農(nóng)村供孩子上學(xué)的目的只有一個,家長們想到的不是社會進步、人類福祉,而僅僅是希望孩子可以不用面朝黃土背朝天的辛苦勞作。一個被調(diào)查的女生說,她的目標(biāo)很簡單,就是讓她的父母不再種地,可以像城里人一樣生活,所以她要好好學(xué)習(xí)。當(dāng)然這一結(jié)果是值得我們慶幸的,至少說明畢業(yè)生已具有一定的社會責(zé)任感。
    對于農(nóng)村的孩子接受教育、升學(xué)無疑是走出農(nóng)門的最佳途徑抑或唯一途徑。要解決初中畢業(yè)生的升學(xué)需求與高中教育供給之間的矛盾,則需要我們不斷加大教育投資,尤其是對農(nóng)村地區(qū)的教育投入,大力發(fā)展高中階段的教育。另外還應(yīng)當(dāng)以就業(yè)為導(dǎo)向,加強中等職業(yè)教育,實現(xiàn)高中階段的職業(yè)教育與普通教育均衡發(fā)展,農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)該具有更大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    2)工作賺錢。
    目前,他們有的繼承父業(yè),有的自己創(chuàng)業(yè),更多的是在各種場所上班,他們的工作是靠老鄉(xiāng)和親戚朋友的介紹,或者自己隨便找的,具有一定的盲目性。
    在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),已經(jīng)步入社會的初中畢業(yè)生相對于仍在讀書的同齡人來說,在待人接物和人際關(guān)系的處理上更為成熟,也更現(xiàn)實,世界觀,人生觀和價值觀都有很大的差別。
    四、結(jié)果分析
    首先,我們從畢業(yè)生的主要娛樂方式、心理狀態(tài)、未來規(guī)劃等角度來了解畢業(yè)生現(xiàn)階段的生活情況。
    1)主要娛樂方式。在農(nóng)村,村民的精神文化生活水平雖然比往年顯著提高,但仍然較為有限。初中畢業(yè)生反映他們平時并無娛樂活動,一般就是看電視、上網(wǎng)、聊天或呆著什么也不干,只有在節(jié)假日時,會外出旅游等。在這種情況下,畢業(yè)生缺乏一種向上的精神。他們只是偶爾看一下報紙雜志甚至有20%的畢業(yè)生從不閱讀報刊,這使得他們獲得信息的途徑有限而單一。
    3)未來規(guī)劃。大多數(shù)正在讀書的同學(xué)對自己的未來有一個明確的規(guī)劃,已經(jīng)工作的初中畢業(yè)生對自己的未來生活大多抱有走一步算一步的心態(tài),沒有明確的目標(biāo),欠缺進取精神,而且,受年齡和家庭的影響,成家立業(yè)成了他們的當(dāng)務(wù)之急。
    九年義務(wù)教育的普及給更多的人提供了學(xué)習(xí)的機會,但隨著社會的發(fā)展,初中文化水平越來越不適應(yīng)社會發(fā)展的需要,我們要在社會立足,就要有更加深入的學(xué)習(xí),讓自己有一技之長,提高自己的綜合素質(zhì),不被社會所淘汰!
    五小結(jié)
    九年義務(wù)教育后初中畢業(yè)生的去向如何,決定了九年義務(wù)教育的最終意義,也直接影響著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r及我國全面實現(xiàn)小康社會的進程?!俺踔泻蟆边@一概念的提出既是我們對現(xiàn)行教育體制的反思又是對社會現(xiàn)實的關(guān)注。
    農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告篇十七
    目前全區(qū)參加“農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險”計劃的農(nóng)牧民人數(shù)約有85萬人,還不到全區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口的7%,而90%以上農(nóng)村牧區(qū)人口的老年保障,幾乎全部依靠家庭保障。而隨著城鎮(zhèn)工業(yè)化進程的加快,農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村牧區(qū)面臨的人口老齡化壓力與日俱增,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨挑戰(zhàn),現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度不能更好的適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。
    (一)家庭養(yǎng)老功能日漸弱化,農(nóng)村老年人賴以養(yǎng)老的主要模式受到挑戰(zhàn)
    一是農(nóng)村牧區(qū)人口的老齡化日趨嚴(yán)重。據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截至2007年底,農(nóng)村牧區(qū)人口中60歲以上老人的比重為6、2%,預(yù)計到2010年前后,農(nóng)村人口老齡化的程度將比現(xiàn)在高出2—6個百分點。
    二是農(nóng)村牧區(qū)家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化。隨著計劃生育政策的實施,農(nóng)村牧區(qū)家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了小型化的趨勢。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計2006年農(nóng)村牧區(qū)家庭戶均人口下降為3、72人。家庭小型化使農(nóng)村牧區(qū)老年人“養(yǎng)兒防老”的壓力增大。這種壓力一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟供養(yǎng),另一方面是與父母分開居住,越來越多的老年人獨自生活。
    三是土地養(yǎng)老功能弱化。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)牧民擁有了土地使用權(quán),但沒有所有權(quán)。這不利于農(nóng)村老年人利用土地所有權(quán)的置換為養(yǎng)老提供一定的保障。由于土地比較收益不斷降低,土地在農(nóng)牧民家庭總收入中的比重不斷下降,進一步降低了土地的保障功能,農(nóng)牧民難于完全依賴土地實現(xiàn)養(yǎng)老保障。
    四是農(nóng)村牧區(qū)勞動力流動的增強,迅速變化的外部環(huán)境,弱化了家庭的內(nèi)聚力,也淡化了孝敬老人、贍養(yǎng)父母的傳統(tǒng)觀念。
    (二)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度發(fā)展滯后,不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要
    一是農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險籌資模式單一。1992年民政部制定了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》,方案中確定的繳費原則是:“堅持資金以個人繳納為主,集體補助為輔,國家給予政策支持?!钡窃趯嶋H操作中,由于欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,根本無法兌現(xiàn)集體補助和國家給予的政策支持,絕大多數(shù)普通農(nóng)牧民得不到任何補貼,在這種資金籌集方式下的農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險實際上是一種強制性儲蓄和鼓勵性儲蓄。既未體現(xiàn)“社會保險”,也未體現(xiàn)“社會共濟”,名不符實的“養(yǎng)老保險”使農(nóng)牧民難以接受和認同。
    二是保障水平低。民政部門實施的《基本方案》考慮到農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的差異,規(guī)定了農(nóng)民交納保險費時,可以根據(jù)自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元10個檔次繳費。但是由于農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展普遍水平低,家庭生活困難,再加上農(nóng)牧民對農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險制度缺乏信心等原因,大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時都選擇了保費最低的檔次。這樣低標(biāo)準(zhǔn)、短周期的資金周轉(zhuǎn)難以達到養(yǎng)老保障作用。
    三是體制不順,管理混亂。從目前已建立農(nóng)村養(yǎng)老保險地區(qū)的情況看,農(nóng)村社會保險機構(gòu)只在縣級以上才設(shè)立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有健全機構(gòu),行政村也沒有設(shè)立代辦員,專業(yè)人員更是寥寥無幾。由于技術(shù)落后,管理混亂,還出現(xiàn)了個別違規(guī)操作的挪用和擠占行為。
    四是經(jīng)費短缺,工作開展困難。根據(jù)《基本方案》規(guī)定允許從基金中提取3%的管理費來彌補業(yè)務(wù)經(jīng)費的不足,很多經(jīng)辦部門就是依靠這筆費用來維持日常的業(yè)務(wù)工作。而在實施過程中,很多地區(qū)的同級財政從未劃撥過農(nóng)保工作的專項經(jīng)費,致使工作開展的難度加大。
    另外,隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,農(nóng)村牧區(qū)大量集體土地被征用,大批農(nóng)民工進城務(wù)工,失地農(nóng)牧民和進城務(wù)工農(nóng)牧民的養(yǎng)老保障問題日益突出。尤其是失地農(nóng)牧民,由于征地的安置補償機制不健全、社會保障缺位,其中相當(dāng)多的人成為“無地、無業(yè)、無社會保障”的“三無”人員,直接影響了被征地農(nóng)民的切身利益和社會穩(wěn)定。失地農(nóng)牧民問題已經(jīng)成為一個比下崗工人問題更為嚴(yán)重的社會問題,各級政府和社會各界應(yīng)給于更多地關(guān)注。
    1、提高對農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老問題和完善農(nóng)村社會保障體系重要性的認識。這主要指各級政府和村民委員會應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村養(yǎng)老問題有一個正確的認識,決不能將養(yǎng)老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢所趨,勢不可擋,家庭養(yǎng)老勢單力薄,難以為繼。我們必須對農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)保持足夠清醒的認識。多年來將老年社會保障視為城鎮(zhèn)居民的專利,這不符合社會保障的公平價值原則,這與全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展思路相背離。因此,我們要充分認識建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機,萬萬不可持無關(guān)緊要的態(tài)度。
    2、鞏固和完善家庭養(yǎng)老機制。家庭養(yǎng)老是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式,是與傳統(tǒng)大家庭和以家庭為單位的小生產(chǎn)相聯(lián)系的一種方式,也是老年人最感舒服的一種方式。雖然現(xiàn)代的生產(chǎn)生活方式使家庭養(yǎng)老受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),社會養(yǎng)老成為現(xiàn)代必不可少的`養(yǎng)老方式。但是家庭養(yǎng)老并不是就要消亡,相反,它還是一種很重要和最主要的養(yǎng)老方式。這是由我國處于社會主義初級階段的基本國情決定的。我國目前經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱,國家不可能拿出足夠的資金用于養(yǎng)老方面,而且,中國人傳統(tǒng)的親情養(yǎng)老,不管社會如何發(fā)展,也無法取代。因此,家庭養(yǎng)老仍具有強大的生命力,不會被社會養(yǎng)老完全代替。在目前我們應(yīng)積極培養(yǎng)、發(fā)展和完善它。要積極建設(shè)和宣傳新的養(yǎng)老觀,鼓勵和支持簽定養(yǎng)老協(xié)議書,充分發(fā)揮老年協(xié)會組織對強化家庭養(yǎng)老的重大作用,加大執(zhí)法力度,對不贍養(yǎng)老人的子女嚴(yán)格執(zhí)法等等。
    長期以來,我國農(nóng)村社會保障始終處于中國社會保障體系的邊緣,農(nóng)牧民游離于社會的保障網(wǎng)外,他們的生、老、病、死基本上由個人或家庭來承擔(dān)。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,特別是非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)牧民也同樣面臨市場風(fēng)險和程度同等的生活風(fēng)險,對社會保障的需求也大大提高,而目前以城鄉(xiāng)屬性分層社會保障的做法既不合理,也不公平。建立和完善農(nóng)村牧區(qū)社會保障制度是全面建設(shè)小康社會的需要,本文僅就內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀、問題進行了研究探討,并提出了一些建議。