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縣城建設與管理情況的調研報告篇一
為強化社會管理，提高城區(qū)社區(qū)建設管理水平，縣民政局對我縣城區(qū)社區(qū)建設情況進行了調研。現將有關情況報告如下：
一、基本概況
我縣城區(qū)面積14.63平方公里，總人口10.9萬人，轄2個街道辦事處，14個社區(qū)居委會（包括9個村改居），16個村委會。近年來，城區(qū)社區(qū)建設管理工作取得一定成效，主要表現：一是城區(qū)管理不斷強化。城市社區(qū)管理范圍基本覆蓋了縣城城區(qū)，管理服務隊伍初步建立，部分與居民生活相關的業(yè)務相繼展開。各社區(qū)居委會均建立了“十制度、一守則、一職責”等規(guī)章制度，社區(qū)規(guī)范化管理程度逐步提高。二是社區(qū)工作經費投入不斷提高。社區(qū)居委會專職人員由原平陰鎮(zhèn)政府按原工資標準發(fā)放，兼職人員工資從社區(qū)居委會辦公費用中列支。社區(qū)居委會辦公經費由縣、街道辦事處按照1：1的比例分擔。三是社區(qū)服務網絡不斷加強。建成社區(qū)衛(wèi)生服務站6家，在重要地段、主要場所安裝了視頻監(jiān)控，逐步形成全方位巡防格局。
二、存在的問題
一是社區(qū)組織不夠完善。全縣城區(qū)社區(qū)建設管理組織尚未成立；大部分居民居住區(qū)未成立社區(qū)居委會，已建立居委會的，工作人員仍達不到應有職數。二是社區(qū)基礎設施較差。5個社區(qū)居委會辦公場所均為租賃，達不到新建居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務用房不低于648平方米和舊城區(qū)連片改造居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務用房不低于300平方米的標準要求。三是社區(qū)功能不健全。社區(qū)居委會管理粗放，難以滿足居民需求。特別是9個村改居社區(qū)，沒有進行農民集體經濟產權制度改革，仍沿用農村管理方式。出于經濟利益考慮，有的居將轄區(qū)內外來定居人員排除在管理與服務之外，有的居實行分等級管理，后入住人員不能與原村民享受同等的權利和待遇。四是社區(qū)管理責權不明確。部分職能部門將本部門工作任務交到社區(qū)，但經費、人員、指導不到位。部分開發(fā)商將小區(qū)管理交給下屬物業(yè)公司，造成社區(qū)配套設施和服務監(jiān)督不到位。實行物業(yè)管理的小區(qū)，都未成立業(yè)主委員會。五是行政化傾向明顯。社區(qū)居委會是群眾性自治組織，但政府部門及街道辦事處仍將社區(qū)居委會作為其行政職能延伸到基層的載體。甚至部分社區(qū)居委會主任為單位部門正職，除社區(qū)工作外，還擔負其他工作。六是社區(qū)建設資金來源單一。目前，社區(qū)經費全靠政府投入，沒有形成多元化的投入機制。
三、加強城區(qū)社區(qū)建設的建議
（一）強化組織領導。一是成立組織。成立由縣政府主要領導任組長的城區(qū)社區(qū)建設領導小組，負責城區(qū)社區(qū)建設管理。領導小組下設辦公室，為正科級事業(yè)單位，領導職數、內設機構、人員編制由縣機構編制部門按照有關規(guī)定核定，人員從縣、鎮(zhèn)（街道）黨政機關選派和面向社會招考。二是制定規(guī)劃。結合縣城城市規(guī)劃，按照便于服務管理、便于資源整合、便于居民自治的原則，以1000—3000戶左右規(guī)模為標準，對縣城城區(qū)社區(qū)規(guī)模進行科學調整，組建10個社區(qū)居委會，對轄區(qū)內非“城中村”居民實施全員管理。三是完善制度。出臺《關于加強社區(qū)建設管理和服務創(chuàng)新的意見》，著力解決影響社區(qū)發(fā)展的體制、機制等方面的問題。四是建立機制。把社區(qū)建設列入政府工作重要議事日程，建立督查考核機制，推動社區(qū)建設工作有序開展。
（二）健全社區(qū)居委會組織體系。在劃定的社區(qū)，建立以黨支部為核心的領導機構、以居民代表會議為主的民主決策機構、以社區(qū)居委會為主的執(zhí)行機構。每個社區(qū)按照黨支部至少設3職、居委會至少設5職、社區(qū)服務站設3-5職的標準配備工作人員。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)服務站工作人員，從黨政機關、企事業(yè)單位干部中選派掛職和面向社會公開招聘，優(yōu)先錄用高校畢業(yè)生、復員轉業(yè)退伍軍人等人員。同時，建立承接社區(qū)管理和服務的人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等委員會，配齊居民小組長、樓院門棟長，積極開展樓院門棟居民自治，形成社區(qū)居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯動的社區(qū)居民委員會組織體系。
（三）加強社區(qū)基礎設施建設。開展社區(qū)辦公服務用房專項整治，已規(guī)劃社區(qū)辦公用房但未建設或未按規(guī)劃建設的',責成建設單位按規(guī)定補建或新建；挪用的，要按規(guī)定收回，移交街道辦事處用于社區(qū)辦公服務用房；未規(guī)劃的，要通過新建、改擴建、購買、租借、調劑置換等方式解決。新建住宅小區(qū)和舊城改造居民區(qū)的建設單位必須按照國家有關標準要求建設公共服務配套設施。規(guī)劃、建設、發(fā)改、國土、房管等部門要充分發(fā)揮職能作用，確保社區(qū)工作用房、服務設施與小區(qū)建設、舊城改造同步規(guī)劃、同步設計、同步驗收、同步使用。
（四）改革社區(qū)管理體制。認真落實社區(qū)公共服務事項準入制度，凡屬于政府及其職能部門、街道辦事處職責范圍內的事項，不得轉嫁給社區(qū)居民委員會；凡依法應由社區(qū)居民委員會協助的事項，應當為社區(qū)居民委員會提供必要的經費和工作條件；凡委托給社區(qū)居民委員會辦理的有關服務事項，應當實行權隨責走、費隨事轉。社區(qū)要切實履行好“協助開展”的職責，確保社區(qū)管理、自治工作落到實處。健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)協調機制，及時協調解決物業(yè)服務糾紛，維護各方合法權益。社區(qū)居民委員會要積極支持物業(yè)服務企業(yè)開展多種形式的社區(qū)服務，業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)要主動接受社區(qū)居民委員會的指導和監(jiān)督。
（五）完善社區(qū)服務體系。建立多層次、廣覆蓋的社會保障體系,切實保障社區(qū)困難群體的基本生活。大力推進社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務，逐步建立結構布局合理、基本設施齊全、服務功能完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務網絡。大力推進社區(qū)文化、教育、體育服務，深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)活動”。按照“以現居住地為主,現居住地和戶籍所在地互相配合”的原則,大力推進社區(qū)流動人口管理和服務,為流動人口的生活、子女入托、入學和就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境和條件。推進社區(qū)安全服務，深入開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動,建立人防、物防、技防相結合的社區(qū)防范機制和防控網絡。著力解決人民群眾最關心、最直接的切身利益問題，努力實現社區(qū)居民難有所幫、殘有所助、弱有所扶、孤有所托、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、民有所樂。抓好社區(qū)服務中心建設，實現社區(qū)公共服務全覆蓋。
（六）健全多方投入的共建機制。建議將城市社區(qū)辦公經費納入縣、街道兩級財政預算，社區(qū)辦公室經費按上級有關標準核撥，由縣、街道財政按比例分擔。社區(qū)服務站的服務收入和“費隨事轉”經費全部留作社區(qū)工作經費。工作用房、公益性服務設施建設維修經費及物業(yè)管理等費用，由縣、街道負責解決?？h和街道黨政機關、企事業(yè)單位選派到社區(qū)任職的人員，其薪酬待遇由派出單位按相同層級人員的標準落實；面向社會招聘的工作人員按xx縣最低工資保障標準給予適當補貼或參照縣聘工勤人員的工資標準執(zhí)行，并按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險，所需資金由縣財政解決。協助社區(qū)開展工作的樓院門棟長、網格管理員，其生活補助標準由街道通過考核發(fā)放。社區(qū)居委會要主動加強與駐社區(qū)單位的協作，努力探索建設和整合社區(qū)資源的新途徑，使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。
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縣城建設與管理情況的調研報告篇二
中隊于xx年02月01日開始至03月12開展了為期40天的春運交通安全管理工作，始終抓住春運交通安全管理工作這條主線，主動謀劃，精心部署，狠抓落實，全體民警認真負責，切實做到降事故、保安全、保暢通，圓滿完成了春運期間各項交通安全保衛(wèi)任務，確保了轄區(qū)道路交通安全、有序、暢通，給人民群眾創(chuàng)造了一個良好的道路交通環(huán)境，現將此次春運工作總結如下:
一、提高思想認識，強化安排部署。
大隊召開春運動員會后，xx中隊迅速行動，召開動員會議，研究制定了《xx中隊春運交通管理工作方案》和《xx中隊xx年春運道路交通安全應急管理工作預案》，要求全體民警在思想上高度重視，提前預判春運期間轄區(qū)高速公路交通形勢，確保各項工作準備充分。春運期間，中隊狠抓各項工作落實，帶班領導率先垂范，全體民警認真負責，各項工作部署科學得當，有效推進了春節(jié)期間交通安保工作的有序、有效開展。
二、嚴管重點車輛，強化源頭監(jiān)管。
春運啟動前，xx中隊深入轄區(qū)客運企業(yè)召開春運動員會，與企業(yè)安全負責人和駕駛員簽訂了《春運交通安全目標管理責任書》、《xx年春運交通安全承諾書》，要求企業(yè)落實安全制度和動態(tài)監(jiān)控責任，對各客運企業(yè)所屬的客運車輛、旅游包車安全技術狀況進行了一次全面排查，嚴防隱患車輛上路行駛。摸排更新了轄區(qū)客運、危貨車輛臺賬，通過公安交通管理綜合運用平臺查詢駕駛人及車輛是否存在違法未處理的現象，責令其在春運開始前處理完畢。春運首日，xx中隊組織企業(yè)安全負責人與民警在延安北執(zhí)勤點一起檢查客運、危貨車輛，有效提高了企業(yè)主體責任意識，確保重點車輛安全運營，春運期間共登記客運車輛2300余臺次、危貨車500余臺次。
三、加強隱患排查，強化事故預防。
xx中隊聯合路政部門對轄區(qū)路段進行了全面排查，并進行階段性檢查督導，確保事故隱患得到有效治理。不斷提升惡劣天氣交通應急保障能力，結合中隊轄區(qū)實際情況制定《xx中隊惡劣天氣道路交通管理應急預案》，并于惡劣天氣發(fā)生時及時啟動，進一步預防惡劣天氣道路交通事故的發(fā)生。堅持春運期間輕微交通事故快速處理，現場處置快速、高效，處理事故規(guī)范、準確，不推諉拖延，為群眾回家提供了便利條件。同時針對春運期間我中隊轄區(qū)延安北至安塞南段路面有散落的石塊，導致車輛發(fā)生事故，嚴重影響廣大群眾的出行安全現象，中隊立即制定了應急預案，一是加大夜間20時至次日3時的巡邏力度;二是利用公眾號向轄區(qū)內客運車輛發(fā)布“兩公布一提示”和張貼了公告，提醒廣大駕駛員在途經該路段時謹慎駕駛，注意觀察，確保安全;三是安排民警迅速深入沿線村莊進行排查，并向村民發(fā)送了“致高速公路廣大司乘及沿線群眾的一封信”，望廣大群眾積極提供線索，早日消除安全隱患。
四、嚴查交通違法，強化路面管控。
春運以來，xx中隊依托延安北執(zhí)法站，利用緝查布控系統，對過往車輛進行檢查，重點查處客車超員、涉牌涉證、酒后駕駛等違法行為，期間共查處簡易程序違法行為427起，一般程序違法行為14起，起到了良好的教育效果，形成了震懾作用，保障了良好的高速公路交通秩序。在中隊開展的集中查處超員違法行為暨高速公路交通秩序整治專項行動工作中，中隊加強了在重點時段、重點路段對客運車輛的查處力度和路面巡邏管控強度，利用夜間對轄區(qū)內客運車輛進行抽查，加大對客車超員、高速公路違法停車等違法行為的查處力度，期間共查獲客車超員違法行為1起，夜間0至5時違規(guī)營運1起，并通報相關客運企業(yè)。同時圓滿完成延安市人大第五屆第三次會議和延安市政協第五屆第二次會議的安全保暢工作，確保了春節(jié)小長假、元宵節(jié)等中國傳統節(jié)日期間道路安全暢通。
五、引導安全出行，強化宣傳提示。
xx中隊堅持提前提示、及時預警、宣傳引導的做法，精心組織春運交通安全宣傳，結合轄區(qū)實際提前發(fā)布了“兩公布一提示”。在延安北收費站設置春運交通安全宣傳服務點，向過往駕駛員及乘客介紹安全行車、乘車常識，旅游景點路線、概況，春運期間共發(fā)放宣傳折頁等資料1800余份，懸掛橫幅13條，擺放展板19塊，講解交通事故案例50余次，切實營造平安春運氛圍。通過微信、微博和短信及時向廣大群眾推送道路通行提示54次，查處違法行為后通過微信微博進行曝光，起到警示和震懾作用。圍繞春運重點時段、重點人群走進轄區(qū)客運公司、場站，沿線村莊12次，開展針對性的宣傳提示，引導群眾安全有序通行。
六、提供熱情服務，強化規(guī)范執(zhí)法。
春運期間，xx中隊以“平安春運·交警同行”為主題，在延安北設置“春運護航站”，熱情為過往群眾提供指路、飲水、急救藥品等便民服務。民警在執(zhí)法執(zhí)勤、便民服務中始終堅持理性、平和、文明、規(guī)范，嚴格落實各項隊伍管理的規(guī)章制度和工作紀律，始終堅持以人民為中心的執(zhí)法理念，最大限度實現執(zhí)法管理法律效果和社會效果的統一，展示了高速交警良好形象。期間，未發(fā)生因執(zhí)法和處理問題不當引起的矛盾糾紛，未發(fā)生違反紀律制度規(guī)定等行為。
縣城建設與管理情況的調研報告篇三
上半年，我市各級公安交警部門在各級黨委、政府和上級公安機關及業(yè)務部門的正確領導下，以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統領，圍繞“安全、暢通、和諧、穩(wěn)定”的總目標，積極探索交通管理長效機制，以加強事故預防、推進執(zhí)法規(guī)范化建設、信息化建設和和諧警民關系建設為重點，緊緊抓住開展“平和內蒙古交警”形象創(chuàng)建活動，不斷提升交通管理與服務水平，繼續(xù)大力推進“暢通工程”和“平安暢通旗區(qū)”創(chuàng)建工作，進一步深化落實“五整頓”“三加強”工作措施，做了大量卓有成效的工作，在機動車、駕駛人、道路通車里程和交通流量迅猛增長的客觀條件下，全市道路交通安全形勢基本保持了平穩(wěn)。上半年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故152起，死亡60人，受傷181人，直接經濟損失折款550376元；與去年同期相比，起數減少27起，下降15.08%，死亡人數減少6人，下降9.09%，受傷人數減少19人，下降9.5%，直接經濟損失折款增加11476元，上升2.13%。其中：發(fā)生死亡交通事故51起,死亡60人。與去年同期相比，起數減少9起，下降15%，死亡人數減少6人，下降9.09%；發(fā)生一次死亡3人特大道路交通事故2起，死亡6人，受傷1人，直接經濟損失折款45000元。與去年同期相比，起數增加1起，死亡人數增加3人，受傷人數增加1人，直接經濟損失折款增加30000元。發(fā)生適用簡易程序處理的道路交通事故253起,直接經濟損失折款456800元，與去年同期相比，起數減少80起，下降24.02%，直接經濟損失減少120400元，下降20.86%。
上半年主要工作情況
（一）積極協調關系，精心安排部署工作。
在支隊的積極爭取和協調下，3月11日上午市政府組織召開了全市公安局長暨道路交通、消防、禁毒工作會議，對全市道路交通安全工作進行了安排部署，市政府與各旗區(qū)政府簽訂了《道路交通安全工作責任狀》，進一步強化了旗區(qū)政府的道路交通管理職責；3月11日下午至12日，支隊組織召開全市公安交通管理工作會議，對全市公安交通管理工作進行了全面的部署，并與各大隊簽訂了《道路交通安全責任狀》；各大隊也都相繼組織召開公安交通管理工作會議，傳達貫徹上級有關會議和文件精神，對工作進行了安排和部署。4月下旬，全區(qū)道路交通安全工作電視電話會議和公安交通管理工作會議后，支隊及時向市公安局、市委、市政府領導匯報兩個會議精神。市公安局黨委召開會議，對會議精神貫徹落實進行了專題研究，及時提出了貫徹實施意見；市政府召開了全市道路交通安全工作領導小組會議，對貫徹落實會議精神做出了明確要求；支隊通過召開會議、網上會議材料等形式對會議精神逐級進行傳達，并結合實際研究制定了相應的貫徹落實意見，對工作進行了再部署。同時，上半年市政府和市公安局黨委多次召開專題會議，研究解決道路交通管理工作及存在問題。各大隊也積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，積極協調各方面的關系，為做好交通安全管理工作創(chuàng)造了有利條件。
（二）狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設，深入開展了“平和內蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。
一是積極部署，推進執(zhí)法規(guī)范化建設。支隊在制定執(zhí)勤執(zhí)法十不準的基礎上，今年又制定了推進執(zhí)法規(guī)范化建設工作方案，對執(zhí)法規(guī)范化建設工作進行了全面安排部署，并不間斷就全市交警系統執(zhí)法規(guī)范化建設工作提出要求。
二是加強培訓，規(guī)范執(zhí)法。今年以來，全市各級各地交警部門圍繞“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法“這一主題，組織民警認真學習貫徹孟部長的重要講話精神，領會精神實質，提高思想認識，進一步強化執(zhí)法為民的理念，各級領導和廣大民警對規(guī)范執(zhí)法的必要性和重要性認識有了明顯提高。同時，支隊于年初制定了規(guī)范執(zhí)法培訓計劃，要在年內分批組織全體民警（包括協勤人員）進行一次輪訓，且所有培訓的民警都要參加考試、考核，以考核檢驗培訓，以考核促進培訓，以實踐檢驗培訓。3月22日支隊舉辦了第一期全市交警系統規(guī)范化執(zhí)法培訓班，全市11個交警大隊大隊領導、崗路勤中隊長、業(yè)務骨干以及支隊秩序大隊全體民警共計190余人參加了培訓；6月1日至7日，支隊舉辦了兩期機動車駕駛人考試員培訓班，190名機動車駕駛人考試員參加了培訓；6月9日至11日，支隊舉辦了全市車駕管業(yè)務員培訓班，各大隊分管領導、業(yè)務員194人參加了培訓。半年來，全市先后有756人次參加了有關部門組織的各類培訓班。
三是狠抓協勤人員隊伍管理。上半年，支隊在提高協勤人員工資待遇，解決協勤人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身傷害保險，做好穩(wěn)定協勤隊伍工作的同時，又先后制定出臺了協勤人員管理辦法、協勤隊伍教育整頓方案，并專門部署開展了協勤人員集中教育培訓工作。6月份，支隊組織人員陸續(xù)深入各大隊舉辦協勤人員集中培訓班5期，培訓協勤人員680人，目前培訓工作仍在開展中。
四是加強監(jiān)督。在全市車管服務窗口增設了辦理業(yè)務的`電子評價系統，正在為路面執(zhí)勤民警增加錄像錄音裝備；落實值日警官和法制員制度，加強執(zhí)法、辦案的內部監(jiān)督，使執(zhí)法中存在的突出問題得到了有效解決；加強督導檢查，經常開展明查暗訪，及時發(fā)現問題并予以糾正，促進了執(zhí)勤執(zhí)法工作的規(guī)范化；繼續(xù)完善警務公開、警營開放制度，建立了每半年向黨委、人大、政府、政協及行風評議部門報告工作制度和向新聞媒體、社會各界通報工作情況制度；建立了行風監(jiān)督員制度，5月底前每個大隊完成了聘用30名行風監(jiān)督員工作。
五是部署開展了“平和內蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。按照自治區(qū)交警總隊開展“平和內蒙古交警”形象創(chuàng)建活動的要求，我們結合實際及時在全市交警系統部署開展了“平和內蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。專門成立創(chuàng)建活動領導小組，明確分工、職責，落實了工作任務，同時明確從6月到20xx年4月分動員部署、集中創(chuàng)建、交流提高、總結驗收四個階段循序推進創(chuàng)建活動，逐項落實創(chuàng)建任務，力爭使隊伍整體達到“平和內蒙古交警”創(chuàng)建標準。上半年，全市交警部門結合“大走訪愛民實踐”、“學習實踐科學發(fā)展觀”等活動，狠抓民警思想教育管理，扎實開展大練兵活動，強化“一法一例，四個部令”等法律法規(guī)的培訓應用；認真貫徹落實創(chuàng)建活動要求，著力解決交通管理工作中路面執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、車輛及駕駛人管理等方面存在的突出問題，努力推進“平和內蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。
（三）深入推進“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程。
今年以來，支隊深入推進“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程的實施，按月制定宣傳教育工作安排，明確宣傳重點、任務及措施。全市各級交警部門圍繞“保護生命、平安出行”交通安全宣傳主題，根據不同時期工作重點，適時組織開展大型集中宣傳和各類專項行動宣傳；深入國省干道、專用公路和高速公路沿線、服務區(qū)、收費站，在交通違法和事故處理窗口、車管所辦證大廳和駕駛人考驗場所、城鎮(zhèn)區(qū)街道及客運場站，通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標語、擺放宣傳展板、播放錄音錄像、講解交通安全知識、設立交通事故摸擬展臺，利用電子廣告屏滾動播放交通安全提示信息、舉辦交通安全有獎問答等多種形式開展宣傳；同時進一步加強交通安全進廣播、進電視、進報紙、進網絡活動和“五進”宣傳活動，營造了濃厚的交通安全輿論氛圍。上半年，全市共張貼宣傳標語4萬余條，印發(fā)宣傳材料230余萬份，制作發(fā)放交通安全提示卡8萬多張，在客運車輛上張貼舉報獎勵卡3萬余張，利用出租車流動廣告位播發(fā)交通安全宣傳標語3千余條，利用街頭固定大屏幕電視播發(fā)交通安全宣傳標語2萬余條，利用手機短信播發(fā)宣傳知識、提示信息25萬余條，利用互聯網發(fā)布交通安全信息2千余條，設立交通事故模擬展臺15處。
（四）加強路面執(zhí)法管控，大力整治路面交通秩序。
今年以來，全市交警部門嚴格規(guī)范執(zhí)法用語和程序，強化人性化管理和服務，堅持處罰與教育相結合，擴大教育面，減少罰款處罰量，在對輕微交通違法行為口頭警告不予罰款處罰的同時，繼續(xù)堅持“大發(fā)動、大宣傳、大排查、大整治、大懲處”的嚴管道路交通“五大”工作舉措，強化路面交通管控，科學合理安排勤務，實行工作任務量化考核，充分利用酒檢、測速、電子警察和gps監(jiān)控等科技設備和法律法規(guī)手段，切實加強對客運車輛、貨車、危險化學品運輸車輛、校車等重點車輛的路面巡邏管控、檢查和執(zhí)法力度；支隊根據實際情況，在全市適時部署開展了春運預防特大道路交通事故專項行動，無牌車輛、故意遮擋號牌車輛專項整治，集中整治嚴重交通違法行為專項行動，道路交通安全春季攻勢專項行動，不按規(guī)定使用安全帶專項整治，破案追逃保大慶專項行動，軍警車輛和民用專段號牌車輛專項整治以及機動車涉牌涉證專項整治等一系列有針對性的集中整治行動，對超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法超車、違法會車、無牌無證、假牌假證、貨車和農用運輸車違法載人，駕乘摩托車不戴安全頭盔、校車違反規(guī)定承運學生等違法行為進行了嚴格管理。各地交警部門結合轄區(qū)實際，針對突出交通違法行為，持續(xù)不斷進行了大力整治，有效凈化了路面行車秩序。上半年，全市共處理交通違法210956人次，其中查處無證駕駛1526起，酒后駕駛1190起，超速行駛72316起，行政拘留1414人次。交通違法處罰量減少了28%，教育的比例增加了32%，罰款的總額減少了25%。
一是狠抓了春運交通安全保衛(wèi)工作。對春運工作精心部署，明確工作目標，分解落實工作任務，細化工作措施，確保了春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。春運期間，設置固定測速點205處、流動測速點340個，查處各類交通違法行為4919起，其中酒后駕駛165起、醉酒駕駛98起、無證駕駛9起、客車超員7起，其它交通違法行為1719起，行政拘留107人。
二是認真貫徹落實“2.05”全區(qū)遏制特大道路交通事故電視電話會議精神，扎實開展了遏制特大道路交通事故專項行動，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。
三是針對我市無牌、故意遮擋號牌交通違法行為突出的特點，從2月11日至27日在全市范圍內開展了無牌、故意遮擋號牌車輛專項整治。全市共查處無牌、故意遮擋號牌等涉牌違法行為1465起，其中無牌685起，故意遮擋號牌起645，套牌25起，假牌14起，未懸掛號牌77起，未按規(guī)定安裝號牌19起，有力打擊了涉牌涉證交通違法行為。
四是認真貫徹落實“2.19”全區(qū)集中整治嚴重交通違法行為電視電話會議精神，開展了集中整治嚴重交通違法行為專項行動。查處各類交通違法行為92940起。其中，查處酒后駕駛545起，查處超速駕駛47363起，查處客車超員152起，查處疲勞駕駛190起，行政拘留124人，切實整治了各類嚴重交通違法行為。
五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作會議精神，從4月份開始，周密部署開展了“不按規(guī)定使用安全帶”專項整治行動；進入6月份以來，按照公安廳、交警總隊要求，及時在全市部署開展了軍警車輛和民用專段號牌車輛專項整治以及機動車涉牌涉證專項整治。截至6月15日，共查獲違法違規(guī)軍警車輛97輛，扣留違法軍警車輛18輛，收繳軍警及專段號牌81副，其中軍隊車輛號牌16副，武警車輛號牌9副，警用車輛號牌20副，民用專段車輛號牌36副，扣留機動車行駛證23本，收繳非法警用燈具3副。
（五）堅持不懈狠抓了機動車及駕駛人源頭責任管理工作，努力從源頭上消除安全隱患。全市交警部門把客運車輛、危險化學品運輸車輛和接送中小學生校車作為源頭責任管理的重點對象，按照支隊出臺的《機動車駕駛人源頭責任管理辦法》的有關要求，建立完善客運車輛、危險化學品運輸車輛和接送中小學生校車“六知二?！睓n案，督促客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)和中小學校落實安全責任制，加強對客運、危險化學品運輸從業(yè)人員和接送中小學生校車駕駛人的交通安全教育，積極排查整治客運、危險化學品運輸和中小學生校車交通安全隱患，全面落實車輛駕駛人源頭責任管理各項措施，有效預防和減少了涉及客運車輛、危險化學品運輸車輛和接送中小學生校車的道路交通事故。截止目前，全市境內未發(fā)生一起涉及上述車輛的道路交通死亡事故。
（六）高度重視，精心部署實施，有力確保了重要節(jié)假日期間和各項警衛(wèi)活動的道路交通安全。根據元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間的交通管理實際，支隊及時安排部署，強化督導檢查，各地交警部門在認真分析往年上述節(jié)日交通規(guī)律特點的基礎上，結合轄區(qū)實際，強化重點路段、人群密集場所和旅游線路的隱患排查，有針對性地采取管控措施，確保了節(jié)日期間全市道路交通安全形勢平穩(wěn)，期間未發(fā)生一起涉及客運車輛的交通事故。
認真對待，圓滿完成了各項道路交通安全勤務工作。上半年，全市交警部門共安排交通安全勤務42批次，其中一級警衛(wèi)2批次，二級警衛(wèi)1批次，三級警衛(wèi)7批次，其他警衛(wèi)活動32批次。每次警衛(wèi)活動，支隊均予以高度重視，事前開會研究，制定警衛(wèi)工作方案，安排足夠警力，全力以赴執(zhí)行，均圓滿完成了各項交通安全警衛(wèi)任務，受到了有關領導的高度評價。
（七）積極組織開展了道路交通安全隱患排查整治工作。
在前幾年排查治理的基礎上，今年以來，全市交警部門會同安監(jiān)、交通部門進一步加大道路交通安全隱患排查整治力度，提出整治意見，提請政府制定和落實整治計劃；積極協調、督促有關部門、道路業(yè)主對近年來排查出的還未治理的事故多發(fā)點段、交通標志和標線短缺路段、危險路段加快治理進度。在此基礎上，根據全國、全區(qū)公安工作會議精神和自治區(qū)道路交通安全領導小組《全區(qū)開展道路安全隱患排查治理工作方案》要求，5月25日，支隊制定下發(fā)了《全市道路安全隱患排查治理工作方案》，對交通安全隱患排查治理工作做了全面、細致的安排部署。全市交警部門再次會同安監(jiān)、交通部門開展了道路交通安全隱患排查，共排查出道路交通安全隱患點段309處，現正落實整改。
（八）狠抓事故處理和信訪控制工作，妥善處理信訪案件。
按照《全市公安交警系統“破案追逃保大慶”專項行動實施方案》的部署及要求，全市交警部門圍繞建國xx周年大慶和亞洲藝術節(jié)安全保衛(wèi)工作，全面落實各項工作措施，認真排查化解道路交通案件、事件矛盾糾紛，積極解決群眾信訪問題，努力預防赴呼進京上訪事件的發(fā)生。一是強化交通肇事逃逸案件偵破工作。在加大偵破交通肇事逃逸積案的同時，切實加強逃逸案件現案偵破工作。各大隊均制定并完善了逃逸案件偵破工作預案，確保對逃逸案件的快速高效打擊。二是支隊專門召開會議，梳理了近年來的信訪案件和交通肇事逃逸案件，明確了包案領導、包案單位、具體責任人，并研究了應對當事人上訪所采取的穩(wěn)控措施。三是強化執(zhí)法辦案監(jiān)督。支隊每月對各大隊進行一次執(zhí)法檢查，做到“事先防、事中管、事后查”，把一些不規(guī)范的執(zhí)法行為和問題，解決糾正在執(zhí)法初期和萌芽狀態(tài)。在強化內部監(jiān)督的同時，抓好外部監(jiān)督，主動征求社會各界意見和建議，把群眾反映的問題要回來，在內部解決，確保全市交警部門信訪隱患不出門、不擴散、不激化。
四是強化信訪預警工作。全市交警部門將信訪矛盾隱患排查調處工作作為重點常抓不懈，不斷提高預警和處置能力。從支隊到各大隊都建立了信訪信息員制度，隨時搜集影響社會穩(wěn)定的各類預警性信息，并負責轄區(qū)內信訪隱患的排查調處工作，對排查出有越級上訪苗頭的信訪隱患和不穩(wěn)定因素，通過建立臺帳，落實信訪責任，明確具體人員和職責，限期查結，確保信訪矛盾隱患能夠及時妥善地化解在基層。五是強化落實回訪制度。以開展“大走訪”活動為契機，對群眾信訪案件，由包案領導主動到上訪群眾家中登門走訪，理順群眾情緒，化解警民矛盾，增進警民感情。六是努力提高民警的業(yè)務素質。以大練兵活動為載體，進一步加強對民警教育培訓，不斷提高全體民警的綜合素質，促進民警執(zhí)法水平、群眾工作能力的提高。七是認真落實值日警官和法制員工作制度。在全市交警部門車管、考驗、事故處理崗位及崗路勤中隊均配備了值日警官和法制員，認真為群眾解難答疑，受理群眾投訴和建議，及時、公正、依法處理群眾反映的問題。
（九）進一步加強和規(guī)范了車輛及駕駛人管理工作。
通過建立車駕管人員績效考評機制，對車駕管民警工作量、服務態(tài)度、出勤以及群眾評價等方面進行定期考評；健全完善辦理機動車、駕駛人業(yè)務資格審核制度和車駕管業(yè)務崗位責任制；嚴把車輛注冊登記和檢驗關，杜絕為不符合要求的車輛落戶和辦理檢驗手續(xù)；加強對駕校培訓工作的監(jiān)督，完善駕駛人考試監(jiān)督管理，實現駕駛人考試全程監(jiān)控。目前科目二考試全部安裝使用電子監(jiān)控系統，科目三考試車輛正在安裝監(jiān)控系統。上半年，全市交警部門累計辦理各類新車注冊30650輛，其中汽車新車注冊30129輛；年度檢驗機動車55944輛；辦理初次申領駕駛證26919人次，受理機動車駕駛人提交體檢證明29887人，辦理機動車變更登記1669輛、轉移登記9358輛，辦理駕駛證降級、變更、補證、到期換證24343人；注銷駕駛證3414人次，清理已達到報廢期限機動車6829輛。受理汽車駕駛人科目一考試32392人次，合格21943人次，合格率為68%；科目二考試1人次，合格15511人次，合格率為77%；科目三考試18698人次，合格14026人次，合格率為75%。截止6月20日，全市機動車保有量達到453825輛，駕駛人擁有量達到366906人，比去年同期分別增長7.81%和5%。
（十）大力推進信息化建設和應用。
（十一）狠抓了各項便民利民惠民措施的貫徹落實。
為滿足群眾需求，支隊不斷改進、創(chuàng)新車輛、駕駛人管理服務機制，在近年來陸續(xù)推出增設業(yè)務窗口、首問負責制、延時辦結制、限時辦結制、簡化辦事流程、增設排隊叫號系統、咨詢服務區(qū)、休息等候區(qū)等便民利民服務措施的基礎上，又將經過培訓的20名業(yè)務導辦員安排在服務區(qū)解答群眾的疑難問題、幫助填寫表格和辦理相關事宜，方便辦事群眾。今年以來，部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服務群眾十項措施”和“三十條便民利民措施（其中涉及交通管理七項內容）”，支隊又推出“保增長、保民生”五項惠民措施。為抓好各項便民利民惠民措施的貫徹落實，支隊高度重視，多次召開支隊長辦公會議進行專題研究部署，通過落實責任領導、責任單位和時間進度要求，目前各項便民利民新舉措已全部落到實處。
車駕管業(yè)務方面：“一窗式”綜合服務6月下旬起全面實行；駕駛證、行駛證補換領和駕駛證審驗業(yè)務已于6月20日正式下放到各旗區(qū)車管所；除危險化學品運輸車、校車、中型以上客車以外的國產車登記業(yè)務，也于6月20日先期下放到目前具備條件的準旗車管分所；在離支隊偏遠的鄂前旗正籌備設立科目一考場；各大隊還定期組織民警下鄉(xiāng)為農牧民集中辦理摩托車登記、檢驗及其駕駛證申領等業(yè)務，做到了為群眾上門服務。
執(zhí)勤執(zhí)法方面：支隊已與市內幾大媒體建立協作機制，運用多種形式發(fā)布交通信息，為群眾出行提供服務；進一步完善交通違法業(yè)務處理系統，正研究開發(fā)異地繳納交通違法罰款系統；年內，還將在東勝區(qū)的商業(yè)中心、社區(qū)、大型企業(yè)等場所設立交通管理服務站，為群眾提供交通安全宣傳教育、業(yè)務咨詢、信息查詢等服務，同時在各旗區(qū)大隊、車管所設立違法查詢處理窗口，方便群眾辦理事。
事故處理方面：全市交警部門已與衛(wèi)生、消防等部門建立協作聯動機制，進一步完善了道路交通事故救援“綠色通道”；進一步深化事故快速處理機制，積極籌劃在交警大隊設立交通事故損害賠償人民調解室，推進道路交通事故保險理賠中心建設。
（十二）積極采取措施，強化隊伍管理，構建和諧警民關系。
一是通過“大走訪”愛民實踐活動，進一步拉近了警民關系。從12月下旬開始，支隊按照上級的統一部署，精心組織，在全市交警系統深入開展了“大走訪”愛民實踐活動。支隊成立了以王景山副局長為組長的領導小組，3次精心擬制并修訂活動實施方案，2次召開專題會議進行工作部署。各大隊也成立了相應的組織領導機構，結合實際制定了活動方案?！按笞咴L”活動期間，支隊領導和各部門負責人均走訪5個以上對象，支隊民警走訪對象均在3個以上。走訪駕駛人3906位、回訪當事人463位、走訪交通事故受害人325位、走訪運輸企業(yè)65個、走訪客運站95個、走訪用工單位和勞務市場269個；開展警營開放24次，組織不同層面警民座談177次，邀請人大代表、政協委員、警風監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員、群眾代表及社會各界人士“進警營，吐心聲”，并通過調查走訪、發(fā)放征求意見表、一線民警匯報工作、開設征求意見電話熱線、懸掛征求意見箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，廣泛征求社會各界對交警部門工作作風、工作效率、工作實績等方面的意見和建議403條。支隊機關邀請人大、紀委、宣傳、安監(jiān)、教育、交通、客運、企業(yè)、新聞等30多個行業(yè)代表進行了專題座談，并向社會公開“大走訪”的目標、內容、措施、方法，主動接受群眾監(jiān)督。慰問了58個生活困難民警家庭和355個困難群眾家庭,共為群眾辦實事、好事429件（次）。
二是積極部署開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照市公安局黨委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署，支隊黨總支及時制定下發(fā)了《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，從3月底至8月底，在全體黨員民警中部署開展了學習實踐活動。為加強對學習實踐活動的組織領導，成立了由市公安局副局長、交警支隊黨總支書記王景山任組長、支隊黨總支副書記喬治國任副組長、支隊其他黨總支委員為成員的學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責整個學習實踐活動的組織協調。在學習調研階段，支隊嚴格執(zhí)行學習紀律，確保學習人數一個不缺；嚴格規(guī)定學習時間，確保學習課時一次不少；嚴格規(guī)范學習內容，確保學習篇目一篇不漏。同時領導小組定期對各級學習情況進行檢查，并組織開展談心談話活動，及時提出工作改進意見，有效保證了第一階段工作有布置、有安排、有組織、有檢查，高質高效按時完成。目前，學習實踐活動按照分析檢查階段工作要求正在扎實開展之中。
三是扎實開展了苦練基本功活動。全市交警系統積極推行“戰(zhàn)訓合一”模式和科技練兵，完善以經常性普訓、階段性集訓、年度性專訓為主要形式的長效練兵機制，不斷掀起苦練基本功高潮。年初，支隊對苦練基本功工作制定了專門的工作方案，進行了全面部署。為了確?？嗑毣竟顒尤〉妹黠@成效，支隊專門成立了以市公安局副局長、交警支隊支隊長王景山為組長的苦練基本功訓練活動領導小組，加強對全市交警系統苦練基本功活動的組織領導，并將民警苦練基本功與工作績效考核掛鉤。全市各級交警部門按照支隊的安排部署，結合各自工作崗位實際，有計劃、分步驟，循序漸進的開展了崗位練兵活動。在練兵活動中，全市交警系統各單位采取集中強化、分組消化、個別輔導等形式，組織開展了崗位業(yè)務技能和民警體能的強化訓練。6月9日，支隊又下發(fā)了《關于全市交警系統進一步加強崗位大練兵活動的通知》，對后半年練兵工作作了進一步安排部署，以嶄新的精神風貌迎接新中國成立60周年大慶和第十一屆亞洲藝術節(jié)的到來。
四是認真開展了隊伍紀律作風教育整頓活動。3月份，支隊在全市交警系統部署開展了為期一個月的隊伍紀律作風教育整頓活動，通過學習提高，查擺剖析問題，并針對存在問題進行大力整改，進一步打牢了民警以人為本，執(zhí)法為民的思想，增強了民警組織性、紀律性。
五是全面安排部署了全警“背法條”活動。為切實提升交通民警熟記、理解法律法規(guī)的水平，按照自治區(qū)交警總隊《關于開展全警“背法條”活動的通知》精神，3月份，支隊在全市交通民警中部署開展了“背法條”活動。全市各級交警部門通過組織學習培訓、舉辦法制講座、下派服務隊等方式，扎實深入開展了學法、背法活動，并組織進行了嚴格的法律法規(guī)知識考試。上半年，全市交警系統共組織舉辦“背法條”閉卷考試22次。
六是建立并實行工作績效考評機制。為全面、客觀評價全市公安交警系統整體工作實績，進一步提升工作效能和隊伍正規(guī)化管理水平，支隊在認真總結近幾年全市公安交通管理工作績效考核經驗的基礎上，研究制定了《全市公安交警系統績效考評辦法及考評細則》，對各大隊和機關各科、所、隊、室工作實績及全體民警的德、能、勤、績、廉進行全面考評。力求通過績效考評，落實獎懲，從而充分調動全市交通民警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步強化民警責任感，不斷提高政治和業(yè)務素質，推進交通管理工作再上新臺階。
縣城建設與管理情況的調研報告篇四
我們xx是一個純山區(qū)縣，xx縣城是一個典型的山城。山區(qū)縣城建設和管理既有一般縣城建設管理的共性，也有鮮明的個性。近年來，加強我縣城市建設與管理已成為全社會關注的熱點和焦點問題。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，我就xx山區(qū)縣城建設與管理問題在調研的基礎上，作一些探索性的思考。
一、xx縣城建設與管理的現狀
城市的建設對一個地方的經濟社會發(fā)展具有重要的拉動作用，關乎人民群眾的切身利益。應該說，xx歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設，特別是近十年來，縣委、縣政府對縣城建設管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動了我縣城市建設和發(fā)展?？h城建成區(qū)面積由xx年的1.5平方公里擴展到6.5平方公里，人口由xx年的5萬多人發(fā)展到7萬多人(含流動人口)。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個地塊的控規(guī)，為今后城市建設打下了基礎。市政基礎設施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設路、濱河東路、解放路、濱河西路一期等重點道路建設。衙前河綜合治理初顯成效。縣醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴大，城市功能得到進一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。
在充分肯定我縣城市建設成就的同時，也要清醒地看到縣城建設與管理中存在的諸多問題。
一是專業(yè)規(guī)劃(詳規(guī))相對滯后，縣城建設的科學性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴格，建設隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。
二是市政基礎設施和公用設施相對落后。表現為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿易有市無場等問題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設路，道路堵塞情況時常出現。
三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時有發(fā)生。
四是城市品位不高，建筑沒有特色，個性不強，形不成風格。
五是城市環(huán)境質量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴重。六是零星用地和建設未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產權房”現象屢禁不止，統建工作推進較為緩慢。
二、xx縣城建設與管理的幾點設想
針對存在的問題，我們必須以科學發(fā)展觀為指導，以全新的思維、全新的舉措推進縣城建設與管理。
一要確定目標。近三年縣城建設管理的目標概括來講，是三句話，即：一年打基礎，兩年上臺階，三年大變樣?！耙荒甏蚧A”，就是20xx年通過一系列重點工程的實施，進一步拉開縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎更加夯實;“兩年上臺階”，就是到xx年縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到xx年，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進一步展現，城市發(fā)展空間進一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。
二要明晰思路。一個城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個城市的“靈魂”是什么，是要體現這個城市的風格是什么，是要展示這個城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，xx縣城的“靈魂”是什么呢?我認為，xx是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應該體現出老區(qū)的精神氣質，并要體現開放創(chuàng)新文明的時代精神風貌。xx縣城的風格，必須體現我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個性，包括建筑風格、景觀設計、城市布局、人文內涵等必須成為xx縣城與眾不同的標志，打造獨樹一幟的“皖西南山城”形象，xx縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。
因此，在縣城發(fā)展思路上，應逐步構建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點，有重點、有步驟地推進城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨立二師等紅色文化，積極營造和諧統一、獨具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯xx山城的特色和魅力。
三要強化措施。首先，要抓好硬件建設。
一是抓好城市基礎設施建設。在縣十四屆人大三次會議的《政府工作報告》中，提出今年要完成“三道一橋”工程建設，即完成城關至蓮云快速通道、天堂西路主體工程建設，力爭完成南園大橋至建設橋濱河西路二期建設，完成金山橋改造等?！叭酪粯颉钡慕ㄔO將全面拉開縣城發(fā)展骨架?！墩ぷ鲌蟾妗分羞€提出，今年要推進或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設;完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網鋪設和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉站工程，開工建設縣職教中心教學樓、學生宿舍樓和中洲小學遷址建設，整合資源，啟動縣綜合性文體活動中心建設;推進縣城新客運站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設。以上重點市政工程建設若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅實的基礎。
二是抓好城市景觀建設。xx年，請國內一流的設計專家來我縣進行城市景觀設計。在設計理念上，我認為必須體現xx縣城市的“靈魂”、風格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是xx紅土地的象征，是xx老區(qū)人民的精神氣質的體現;一簇簇蔥綠的“xx翠蘭”茶樹是xx蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風貌的體現;一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的體現。這就是xx縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個性鮮明。同時，不同街道的路面、路燈、風景樹、樓房等設計出不同的風格，縣城的每座橋也風格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現xx的個性和特色。特別要科學利用好xx的山水資源優(yōu)勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。
其次，要抓好軟件建設。
一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導下，根據不同階段建設重點，分片區(qū)、分階段推進控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅持按照“因地制宜、體現特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領銜、部門協作、公眾參與”的程序，改進規(guī)劃編制方式方法，切實提高規(guī)劃編制質量，力求有品位、上檔次，既科學、又可行。
二是抓管理執(zhí)法。進一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經營歸店、集貿歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進一步加大對違法用地、違章建設、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現一起，查處一起，該拆除的堅決拆除。三是抓責任追究。建立目標責任制和責任追究制。每年初，由縣政府統一下達目標計劃，年終進行考核評比。對工作得力、目標任務完成較好的給予獎勵;對工作不力，目標任務完不成的，實行責任追究。
三、xx縣城建設與管理的保障
實現以上目標，需要有力的保障措施。要突出抓好三項保障：
一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產，要做好經營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個龍頭，確保政府高度壟斷土地一級市場，搞好土地的綜合開發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當務之急是要抓好土地儲備。實行“一個渠道進、一個池子蓄、一個口子出、一個市場經營”的土地供應新機制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現象，堅決堵住政府土地收益流失的口子。強化國有土地儲備制度，進一步加強對規(guī)劃區(qū)域內新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的集體土地，按計劃組織征用收儲，其他單位和個人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內的集體土地。對城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經營性土地、舊城改造用地等依法統一收回或收購，納入政府儲備。
二是要抓好投入保障。牢固樹立經營城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會和個人多元化籌資機制，采取依托項目爭一點、城投公司貸一點、本級財政擠一點、盤活存量土地籌一點、動員社會集一點、市場運作融一點的方式，加大建設資金籌措力度。當前，要緊緊抓住國家擴大內需的機遇，全力以赴做好項目申報和資金爭取工作，用好項目，爭取各級對我縣城市基礎設施建設的支持和投入。同時，進一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進舊城區(qū)“退二進三”步伐。
三是要抓好組織保障?？h城的建設和管理關鍵要靠堅強有力的組織領導。堅持實行重點工程、重點項目縣級領導領銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的領導機制。加大各部門密切協作、通力配合力度，形成縣城建設和管理的強大合力。建立健全“兩級政府(縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、三級管理(縣、鎮(zhèn)、居委會)”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強文明城市創(chuàng)建工作，實行縣級領導分路段掛帥的責任機制。加強城市管理與執(zhí)法隊伍建設，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質量，創(chuàng)建城市品牌。
縣城建設與管理情況的調研報告篇五
為全面了解我縣縣城交通管理工作情況，切實解決中心城區(qū)的“治臟、治亂、治堵”等問題，根據縣人大常委會“三個三”主題活動調研安排，內司工委抽調部分常委會委員，在常委會黃純芳副主任的帶領下，于8月24日至26日，對我縣縣城交通管理工作情況進行了調研。調研組聽取了縣交管大隊、交通局、城管局、教體局等相關職能部門的匯報，召開了座談會，視察了辦證大廳、停車場，實地察看了縣城交通事故多發(fā)生道路節(jié)點、違章車輛停放現場，現場參觀了交警值勤執(zhí)法活動，走訪了教體局、交通局、城管局等單位，查看了交管大隊相關資料和案卷。現將調研情況報告如下：
一、縣城區(qū)道路及交通管理現狀
1、城區(qū)人口面積：我縣是一個總人口只有21萬人的小縣，下轄：7個鎮(zhèn)、1個街道辦、119個村，城區(qū)位于歷市鎮(zhèn)，面積約8.86平方公里，常住人口約8.1萬人，流動人口2萬余人(中、小學校和幼兒園學生約2萬人,占我縣學生總量的三分之二)。
2、縣城道路總體概況：縣城城區(qū)有建設路、勝利路、龍亭路、源江路、東風東路、環(huán)城南路、西環(huán)路、京九大道、工業(yè)大道、廣州大道等10條主要城市街道，道路總里程達30多公里，城區(qū)街道路面以水泥路為主瀝青路為輔，道路有路燈照明，老城區(qū)路面較窄綠化較少，新城區(qū)路面較寬綠化較多，有10個主要十字路口、6個主要丁字路口、8處交通信號燈，城內只有恩榮1處公共停車場，大部分車輛在街道兩旁停放。
二、縣城交通管理主要工作情況
(一)道路交通安全宣傳教育逐步深入
一是突出重點，積極開展了交通安全“五進”宣傳活動;二是通過電視、報刊、標語、知識競賽、發(fā)放宣傳資料等形式，開展了豐富多彩的宣傳教育活動;三是全方位推進“文明交通行動計劃”，針對五類重點人群(即在校學生、在廠工人、在家居民、在職干部和有車一族)做好了宣傳。
(二)城區(qū)交通基礎設施不斷完善
一是縣政府加大了投入，對縣城市道路迎賓大道、京九大道、建設路、工業(yè)大道等公路進行了改造，完善了城市景秀大道、仙嶺大道等內環(huán)公路的規(guī)劃建設，提高了道路通行能力，確保了交通暢通;二是在城區(qū)主要干道上已基本完善了機動車道與非機動車道的隔離護欄、交通標牌標線，在8個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統和6套電子警察系統。近期還準備再安裝3處交通指揮信號燈和施劃新修道路的交通標志標線，進一步提高了交通管理工作的現代化水平;三是在工業(yè)大道(恩榮)建好了1個社會停車場，糧食局背后的停車場也正在建設之中，進一步優(yōu)化了城市道路交通服務功能。
(三)保障道路安全暢通力度不斷加大
一是合理施劃了臨時停車位。目前，我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車有600余輛，小車有500余輛。在管理工作中，交管大隊根據現有道路條件和交通流量，在大世界、金都賓館等人流、車流較多的地方安排臨時停車位，以緩解停車難得矛盾。同時，還加大了對禁止停車路段的管理工作，以解決亂停車的問題;二是合理安排勤務加強了疏堵治亂管理。針對我縣中心城區(qū)各路段、路口的實際情況，交管大隊按照“高峰疏堵塞，平峰治亂”的原則，科學調整勤務模式，多點處警應對城區(qū)的暢通難題。三是加大了對三輪摩托車非法載客和無牌工程車上路行駛的管理，依法取締了300多輛非法載客的三輪摩托車和300多輛無牌工程車。四是加強了對客車、校車、出租車等重點車輛的管控工作;五是做好了過境貨車繞城行駛的.管理工作，確保城區(qū)安全、暢通;六是對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。
(四)交通管理工作成效明顯
隨著我縣城市“暢通工程”的實施和“三城同創(chuàng)”工作的扎實推進，縣城交通管理工作也有了新的提高，城區(qū)交通秩序得到了有效改善。今年，省文明辦、公安廳委托江西省社情民意調查中心對全省99個縣(市、區(qū))進行了二次“文明交通”指數測評，我縣連續(xù)兩次排名全省第八。
三、存在的主要要問題
(一)縣城道路交通規(guī)劃建設不夠合理。
一是十字路、丁字路口多，道路節(jié)點轉向車道設計建設不合理。如廣州大道優(yōu)利瑪節(jié)點、前程大道與景秀大道節(jié)點、生態(tài)路與西環(huán)路節(jié)點。二是縣城道路花池及隔離帶綠化不合理?；ǔ剡^大、以路口過近、隔離帶中的樹木過高等因素嚴重影響支路和叉路口的視線。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的非機動車道太窄，人行道太大，機動車無法停放只好占用有效行車道路，如：濱河路。四是紅綠燈和交通崗設置遠不能適應城市發(fā)展需要;五是城區(qū)道路交通標識標線不夠完善。由于上述原因的存在，給我縣道路交通安全帶來了很大的安全隱患，據調查，1-7月，我縣共發(fā)生交通事故起，死亡28人，其中在縣城就發(fā)生交通事故起，死亡8人，在這8人死亡中全部都是在上述節(jié)點處發(fā)生的交通事故造成的。
(二)停車場建設少，車輛亂停亂放現象嚴重。
目前，城內只有恩榮1處公共停車場，且收費貴，管理不到位，致使車輛不愿停放在停車場，大部分都是見縫插針地停放在城區(qū)道路上，如勝利南路、源江路。
縣城建設與管理情況的調研報告篇六
為全面了解我縣縣城交通管理工作情況，切實解決中心城區(qū)的“治臟、治亂、治堵”等問題，根據縣人大常委會“三個三”主題活動調研安排，內司工委抽調部分常委會委員，在常委會黃純芳副主任的帶領下，于8月24日至26日，對我縣縣城交通管理工作情況進行了調研。調研組聽取了縣交管大隊、交通局、城管局、教體局等相關職能部門的匯報，召開了座談會，視察了辦證大廳、停車場，實地察看了縣城交通事故多發(fā)生道路節(jié)點、違章車輛停放現場，現場參觀了交警值勤執(zhí)法活動，走訪了教體局、交通局、城管局等單位，查看了交管大隊相關資料和案卷?，F將調研情況報告如下：
一、縣城區(qū)道路及交通管理現狀
1、城區(qū)人口面積：我縣是一個總人口只有21萬人的小縣，下轄：7個鎮(zhèn)、1個街道辦、119個村，城區(qū)位于歷市鎮(zhèn)，面積約8.86平方公里，常住人口約8.1萬人，流動人口2萬余人(中、小學校和幼兒園學生約2萬人,占我縣學生總量的三分之二)。
2、縣城道路總體概況：縣城城區(qū)有建設路、勝利路、龍亭路、源江路、東風東路、環(huán)城南路、西環(huán)路、京九大道、工業(yè)大道、廣州大道等10條主要城市街道，道路總里程達30多公里，城區(qū)街道路面以水泥路為主瀝青路為輔，道路有路燈照明，老城區(qū)路面較窄綠化較少，新城區(qū)路面較寬綠化較多，有10個主要十字路口、6個主要丁字路口、8處交通信號燈，城內只有恩榮1處公共停車場，大部分車輛在街道兩旁停放。
二、縣城交通管理主要工作情況
(一)道路交通安全宣傳教育逐步深入
一是突出重點，積極開展了交通安全“五進”宣傳活動;二是通過電視、報刊、標語、知識競賽、發(fā)放宣傳資料等形式，開展了豐富多彩的宣傳教育活動;三是全方位推進“文明交通行動計劃”，針對五類重點人群(即在校學生、在廠工人、在家居民、在職干部和有車一族)做好了宣傳。
(二)城區(qū)交通基礎設施不斷完善
一是縣政府加大了投入，對縣城市道路迎賓大道、京九大道、建設路、工業(yè)大道等公路進行了改造，完善了城市景秀大道、仙嶺大道等內環(huán)公路的規(guī)劃建設，提高了道路通行能力，確保了交通暢通;二是在城區(qū)主要干道上已基本完善了機動車道與非機動車道的隔離護欄、交通標牌標線，在8個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統和6套電子警察系統。近期還準備再安裝3處交通指揮信號燈和施劃新修道路的交通標志標線，進一步提高了交通管理工作的現代化水平;三是在工業(yè)大道(恩榮)建好了1個社會停車場，糧食局背后的停車場也正在建設之中，進一步優(yōu)化了城市道路交通服務功能。
(三)保障道路安全暢通力度不斷加大
一是合理施劃了臨時停車位。目前，我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車有600余輛，小車有500余輛。在管理工作中，交管大隊根據現有道路條件和交通流量，在大世界、金都賓館等人流、車流較多的地方安排臨時停車位，以緩解停車難得矛盾。同時，還加大了對禁止停車路段的管理工作，以解決亂停車的問題;二是合理安排勤務加強了疏堵治亂管理。針對我縣中心城區(qū)各路段、路口的實際情況，交管大隊按照“高峰疏堵塞，平峰治亂”的原則，科學調整勤務模式，多點處警應對城區(qū)的暢通難題。三是加大了對三輪摩托車非法載客和無牌工程車上路行駛的管理，依法取締了300多輛非法載客的三輪摩托車和300多輛無牌工程車。四是加強了對客車、校車、出租車等重點車輛的管控工作;五是做好了過境貨車繞城行駛的管理工作，確保城區(qū)安全、暢通;六是對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。
(四)交通管理工作成效明顯
隨著我縣城市“暢通工程”的實施和“三城同創(chuàng)”工作的扎實推進，縣城交通管理工作也有了新的提高，城區(qū)交通秩序得到了有效改善。今年，省文明辦、公安廳委托江西省社情民意調查中心對全省99個縣(市、區(qū))進行了二次“文明交通”指數測評，我縣連續(xù)兩次排名全省第八。
三、存在的主要要問題
(一)縣城道路交通規(guī)劃建設不夠合理。一是十字路、丁字路口多，道路節(jié)點轉向車道設計建設不合理。如廣州大道優(yōu)利瑪節(jié)點、前程大道與景秀大道節(jié)點、生態(tài)路與西環(huán)路節(jié)點。二是縣城道路花池及隔離帶綠化不合理?；ǔ剡^大、以路口過近、隔離帶中的樹木過高等因素嚴重影響支路和叉路口的視線。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的`非機動車道太窄，人行道太大，機動車無法停放只好占用有效行車道路，如：濱河路。四是紅綠燈和交通崗設置遠不能適應城市發(fā)展需要;五是城區(qū)道路交通標識標線不夠完善。由于上述原因的存在，給我縣道路交通安全帶來了很大的安全隱患，據調查，201-7月，我縣共發(fā)生交通事故起，死亡28人，其中在縣城就發(fā)生交通事故起，死亡8人，在這8人死亡中全部都是在上述節(jié)點處發(fā)生的交通事故造成的。
(二)停車場建設少，車輛亂停亂放現象嚴重。目前，城內只有恩榮1處公共停車場，且收費貴，管理不到位，致使車輛不愿停放在停車場，大部分都是見縫插針地停放在城區(qū)道路上，如勝利南路、源江路。
(三)政府對城區(qū)公交相關政策出臺難，縣城公交發(fā)展慢。目前我縣已建好36個城區(qū)公交站臺，年內又將新建34個，若政策未出臺的話，將會出現城區(qū)公交站臺已建好，公共汽車未開通的怪現象。
(四)對幼兒園園車管理體制不夠順，安全隱患多。一是責任不夠明確。沒有制定校車管理辦法，縣教體局、交管大隊、交通局、民政局對幼兒園園車管理也存在責任不明，協調配合少等問題;二是監(jiān)管不夠嚴。據調查，我縣共有幼兒園83所，擁有園車42部，目前只有11部園車按要求安裝了gps系統;三是安全隱患多。主要表現在有的園車沒有登記注冊和統一噴漆，有的園車安全技術性能不合格，有的園車駕駛員不符合規(guī)定，有的園車超員超速現象嚴重等問題。
(五)對城區(qū)車輛亂停亂放，建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴，導致縣城堵車現象時有發(fā)生。
三、幾點建議
(一)科學合理規(guī)劃建設縣城道路。一是城區(qū)道路建設必須與交通安全設施建設實行“三同時”;二是今后凡是涉及城區(qū)道路規(guī)劃建設的工程，有關部門必須征詢交管部門的意見;三是對原規(guī)劃建設不合理、引發(fā)交通事故多的道路進行改造;四是對發(fā)生交通事故多的十字路、丁字路要盡快安裝紅綠燈或安排交通崗;五是要盡快完善城區(qū)道路交通標識標線;六是對縣城道路花池及隔離帶樹木花草過高過密影響支路和叉路口的視線的綠化進行改造。
(二)進一步加大停車場建設，切實解決車輛亂停亂放現象。一是要盡快規(guī)劃建設城區(qū)大型停車場，至少應在縣城東南西北各修建一個;二是要結合人防工程選擇合理地段盡可能多地建設地下停車場;三是合理區(qū)劃臨時停車場和停車位，城管部門在條件成熟時可向贛州等城市學習實行臨時停車收費;四是要加大對車輛亂停亂放的整治力度，確保縣城道路暢通。
(三)抓緊開通城市公交，解決市民出行難。一是縣政府要盡快出臺《關于優(yōu)先發(fā)展城區(qū)公交的實施方案》等相關政策，盡早開通城市公共汽車;二是要維護好已建好的36個城區(qū)公交站臺，并在年內新建好另外34個公交站臺;三是要加強對出租車行業(yè)的管理，確保市民出行安全方便。
(四)規(guī)范校車管理，消除安全隱患。一是要建立并落實各職能部門的聯動機制，解決交警一家“單打獨斗”的局面;二是要制定出臺《校車管理辦法》，明確部門管理責任，簽訂校車安全責任狀;三是要加強駕駛員資格審查和培訓，加大車輛檢測，嚴勵打擊校車超速、超載違法行為，對沒有按要求安裝了gps系統的校車一律清退出校車行列。
(五)進一步加大對城區(qū)建筑材料亂堆、亂放、亂占的管理，確保縣城道路暢通、安全、方便。
縣城建設與管理情況的調研報告篇七
我所在區(qū)交通委的領導下，認真貫徹落實上級有關安全生產決策部署，結合交通運輸行業(yè)的特點，以強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質為主導，以強化責任、狠抓排查、依法治理為措施，并堅持“預防為主、積極應對”的原則，加強組織，完善預案，做好統籌，切實開展好應急體系建設工作。
一、進展情況
（一）應急值守及信息報送情況
我所嚴格按照上級值班要求，執(zhí)行日常值班制度，并在法定假日和重要時間點安排值班人員到崗值班，做好值班記錄，并將值班情況報送交通委。
（二）應急預案修訂與演練情況
xx年以來，我所組織修訂完善了《松江區(qū)城市交通運輸管理所xx年防汛防臺應急處置預案》和《松江區(qū)城市交通運輸管理所交通運輸行業(yè)突發(fā)公共事件處置應急預案》，并分別成立了防汛防臺領導小組和應急管理工作領導小組。
（三）應急隊伍建設情況
跟往年一樣，今年我所成立了兩支防汛防臺應急隊伍。第一支為應急物資運輸車隊，由上海盛輝物流有限公司組建，共計安排10輛大型運輸貨車；第二支為人員疏散車隊，由松江茸城出租汽車有限公司組建，共計安排10輛大型客運車輛。每支隊伍都有負責人、車輛調度人和聯絡人。
（四）應急物資準備情況
去年7月，我所采購了一批滅火器材。今年5月，我所對應急倉庫物資進行了核對，對每一項物資做好登記和數量備注。
（六）安全宣傳教育情況
我所多次在職工學習大會上宣傳相關的安全教育資料，通過觀看安全警示片、學習上級關于安全方面的文件精神等途徑，加強對職工的安全教育。另外，通過與企業(yè)間搭建的網絡平臺，下發(fā)各類學習資料，以及在執(zhí)法監(jiān)督檢查的過程中，督促企業(yè)做好相應的應急管理工作。
二、問題剖析
（一）企業(yè)安全管理工作有待改進
在監(jiān)管過程中，對企業(yè)安全管理臺賬進行檢查時，發(fā)現部分企業(yè)安全生產責任制度未按規(guī)定及時更新和完善，安全生產臺賬資料不完整（主要表現在臺賬記錄方面不夠詳細），對從業(yè)人員的安全教育培訓不夠到位。
解決對策：組織企業(yè)進行系統性的安全管理工作培訓，提高企業(yè)安全管理工作能力，另外，行業(yè)管理部門加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)建立完善的安全管理機制。
（二）對行業(yè)的監(jiān)管力度不夠大
目前區(qū)運管所人員編制少，而且整個單位公務用車僅一輛，且為租借執(zhí)法大隊的車輛，執(zhí)法用具嚴重缺少，區(qū)管轄的企業(yè)面廣量大，有限的執(zhí)法力量和資源嚴重影響了應急體系建設和我所對行業(yè)的監(jiān)管力度。已經向上級申請了5輛執(zhí)法用車，目前還未到位。
解決對策：加大管理部門執(zhí)法資源的資金投入，增加執(zhí)法用具，另外，通過招聘擴大執(zhí)法隊伍。
三、思路舉措
（一）繼續(xù)加強隱患排查工作。
根據監(jiān)管計劃，繼續(xù)開展各項專項檢查，排查安全隱患，做到切實將安全事故扼殺在搖籃中。
（二）繼續(xù)督促企業(yè)完善安全管理機制。
要求企業(yè)建立安全管理機制，落實安全責任，完善安全管理臺賬。
（三）繼續(xù)加強應急值守與信息報送
嚴格執(zhí)行上級值班要求，落實值班制度，做好應急值守與信息報送工作。
（四）繼續(xù)加強應急演練。
組織開展應急演練工作，做好應急預案、總結經驗，加強突發(fā)情況的應急處置工作。
（五）繼續(xù)加強安全宣傳教育
組織職工觀看安全警示片、傳閱安全宣傳材料等形式，加強職工的安全意識。同時在日常監(jiān)管過程中，要求企業(yè)做好相應的安全宣傳教育工作。
縣城建設與管理情況的調研報告篇八
一、畢業(yè)設計的內容和意義：
移動通信已成為當代通信領域內的發(fā)展?jié)摿ψ畲?、市場前景最廣的熱點技術。目前全球已具有相當規(guī)模的移動通信標準有gsm、cdma和tdma三大分支，每個分支都在搶占市場。全球無線技術各自為營，各廠商都在不斷推出新技術，以迅速搶占行業(yè)標準的主導地位。盡管第三代移動通信(3g)標準比現有無線技術更強大，但也將面積競爭和標準不兼容等問題。人們開始呼吁移動通信標準的統一，以期通過第四代移動通信標準的制定來解決兼容問題。國際電信聯盟(itu)目前已經開始研究制訂第四代移動通信標準，并已達成共識：把移動通信系統同其他系統(例如無限局域網，w-lan，等)結合起來，產生4g技術，之前使數據傳輸數率達到100mbps，以提供更有效的多種業(yè)務。目前相互兼容移動通信技術的第四代移動通信標準(4g)已在業(yè)界萌動。
第四代移動通信技術是以傳統通信技術為基礎，利用了一些新的通信技術，來不斷提高無線通信的網絡效率和功能的。如果說3g能為人們提供一個高速傳輸的無線通信環(huán)境的話，那么4g通信會是一種超高速無線網絡，一種不需要電纜的信息超級高速公路，這種新網絡可使電話用戶以無線及三維空間虛擬實境連線。4g通信技術最明顯的優(yōu)勢在于通話質量及數據通信速度。由于技術的先進性確保了成本投資的大大減少，未來的4g通信費用也要比20通信費用低。4g必然會取代3g，成為未來移動通信領域的`主導技術，4g一定會給我們帶來美好的移動通信事業(yè)前景。
主要內容如下：
第一章為緒論。對移動通信的概念和移動通信的終極目標進行了介紹。
第二章是移動通信發(fā)展史。本章主要介紹了移動通信產生的背景及發(fā)展史，和每個階段的技術要求和特點。
第三章為第四代移動通信概述。本章主要介紹了第四代移動通信的產生背景、第四代移動通信的概念及特點，以及第四代移動通信的網絡結構、系統;和第四代移動通信所用的關鍵技術。
第四章第四代移動通信國內外發(fā)展態(tài)勢。本章主要介紹了第四代移動通信目前國內外的發(fā)展態(tài)勢及發(fā)展趨勢。
第五章對第四代移動通信的思考和展望。本章主要介紹對于第四代移動通信的發(fā)展思考，和對未來的美好展望。
第六章對本文主要的貢獻和研究工作進行總結。
二、文獻綜述：
在第三代移動通信逐步商業(yè)化之際，第四代移動通信技術已成為行業(yè)關注的焦點。相信不久的將來4g將將成為移動通信的主流，會使我們未來的生活更加美好。
論文是在經過多次查詢和搜索，找到許多關于第四代移動通信技術方面的文獻和參考資料的情況下，通過認真分析，總結概括了第四代移動通信的相關知識。
論文首先介紹了移動通信的概念，和移動通信的發(fā)展史，以及每個階段的優(yōu)缺點。主要詳細介紹了第四代移動通信的產生背景、概念、特點、網絡結構和系統。
技術決定著未來的發(fā)展趨勢，論文著重介紹了第四代移動通信的關鍵技術，正交頻分復用(ofdm)技術，其主要思想是在頻域內將給定信道分成許多正交子信道，在每個子信道上使用一個子載波進行調制，并且各子載波并行傳輸，這樣不僅減少了子載波間的相互干擾，同時又提高了頻譜利用率;軟件無線電技術;智能天線與多處天線(mimo)技術，智能天線可以提高信噪比，提升系統通信質量，緩解無線通信日益發(fā)展與頻譜資源不足的矛盾，降低系統整體造價;ipv6技術等。
基于第四代移動通信采用以上關鍵技術以及國內外的發(fā)展現狀，對第四代移動通信所面臨的問題做出了總結，并且對第四代移動通信未來的發(fā)展做出了展望。
論文是在閱讀了大量文獻后做出的總結，相信對了解第四代移動通信有一定的意義。
三、工作計劃及方案論證：
選擇論文題目，理解課題內容
收集資料，準備開題報告，構造思路書寫開題報告，整理資料
書寫畢業(yè)論文，修改完善打印、裝訂畢業(yè)論文，完成畢業(yè)答辯
有指導老師嚴謹扎實的學識，有我自己的刻苦鉆研(看這方面的書籍，查閱相關方面的論文，搜索國內外的相關資料)，相信在指導老師的指導下定能按時完成論文的纂寫。
四、參考文獻：
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縣城建設與管理情況的調研報告篇九
這個在40多個縣城和下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開的、3萬多人參與的調研，從多個角度描繪了中國縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互聯網產品應用場景。調研的組織者，是致力于“為縣城億萬草根”服務的年輕創(chuàng)業(yè)團隊“我愛小城”。
在這些既不權威、也非正式的年輕調查員看來，與其泡在資源遍地的大城市，拿一份商業(yè)計劃書大談“盈利模式”、“流量變現”，不如實地走進縣城，了解真實而微妙的用戶需求，探索真正可行的創(chuàng)新。
近一半年輕人每月手機流量500m
報告的撰寫者是一群80后、90后。他們首先用自己的視角和語言，“和大家嘮嘮縣城大概是什么樣子的”。
“我愛小城”ceo陳郢畢業(yè)于哈佛商學院，接受過一整套創(chuàng)業(yè)教育，他告訴記者，通過在微信平臺發(fā)布問卷，調研吸納了河北、河南、山東、江蘇、浙江等多地的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人群參與，受訪者年紀大多在20～40歲之間，使用智能手機，其中超過60%的人只有100名以下的好友，超過35%的人每天刷微信超過1個小時。
調研結果顯示，和大城市的年輕人類似，縣城很多年輕人都在用蘋果手機，每4個人里就有1人在用。除此之外，三星和小米用得多些，華為緊隨其后。
團購是縣城青年常見的消費方式?！拔覑坌〕恰碑a品經理劉大川告訴本報記者，縣城里有那種復合式茶餐廳，能打牌、抽煙、喝茶或吃飯，在里面花18.5元，就可以買一壺免費續(xù)杯的茶加一份雞米花，再加一份水果，一幫人坐一下午或者一天。
一個人氣很旺的茶餐廳店長告訴劉大川，做這種團購根本不掙錢，但“不上團購，就沒有人氣”。
四五線城市好像被遺忘了
調研發(fā)現，縣城年輕人玩手機最多的需求是看新聞，占到63%，其次是看視頻(41%)、聽音樂(34%)、買東西(33%)、玩游戲(24%)。
一個奇怪的現象是，縣城人民渴望獲得新聞資訊，但新聞類app整體熱度不高。報告分析，可能的原因是“時政和娛樂新聞離縣城用戶較遠，大家不感興趣，而貼近生活的本地內容，除了朋友圈的.分享外，又無人提供”。
此外，微商在縣城非常普及，在年輕人心中是“低門檻”、“賺錢”的事。在“附近的人”功能里，能讓陌生人看朋友圈的女性，多半是專業(yè)微商。數據顯示，近三成用戶覺得看看微商上展示的商品“還蠻有意思的”，大多數用戶則會覺得“受到了干擾”。
在走訪中，年輕的“調研員”們還發(fā)現了一些小小的意外：
很多現象讓“我愛小城”團隊一時還得不出結論，但陳郢把報告放在自己的朋友圈里，隔天就有了1萬多條，隨后幾天，超過200家媒體及自媒體轉載了這份報告。
為何做這樣一則非權威的調研報告?這些數據的意義是什么?
劉大川說，“我愛小城”團隊3年來著眼于全國的縣城開發(fā)移動資訊和生活平臺，但目前針對縣城居民，也就是其產品核心受眾的調研數據很少，大多只是猜測和憑直觀感受，團隊試著提出“縣城用戶和大城市用戶手機使用習慣差異明顯嗎?”的問題，屬于“大膽假設、小心求證”，另外也想了解“互聯網產品市場下沉受阻和用戶人口構成之間的關系”。
“和大城市一樣，縣城的年輕人有著改變目前生活狀態(tài)的強烈渴望，同時又有自己的特點?！痹陉愛磥恚芏嗷ヂ摼W產品并沒有專注四五線城市年輕人的渴求，“甚至在某種程度上，他們好像被遺忘了”，但“只要對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的理解達到和本地人一樣的程度，我們就有可能創(chuàng)造更多的價值”。
縣城建設與管理情況的調研報告篇十
今年，我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員，聯合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研，并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會，在此基礎上形成一些意見和建議?，F將有關情況報告如下：
一、全市重點項目建設卓有成效
我市重點項目在市委、市政府的領導下，經過各級各部門和全市人民的共同努力，真抓實干，取得顯著成就。“十五”期間，實施市級以上重點建設項目283項，總投資1951億元，五年間新開工重點建設項目98項，竣工投產項目75項。重點項目的順利推進，帶動了我市固定資產投資保持高速增長，2001年至2004年全社會固定資產投資累計完成1033.3億元，年均增長13.3；爭取國債資金約24億元，引進外資4.6億美元?！笆濉蹦╊A計全市國內生產總值達到1100億元，年均增長13；全部財政收入達到近110億元，是2000年的3倍；各項經濟指標連創(chuàng)新高，電力、交通、民航、市政建設等基礎產業(yè)、基礎設施得到加強，提高了人民生活水平，促進了我市經濟發(fā)展和現代化建設；冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術產業(yè)、汽車等支柱產業(yè)重點項目建設，奠定了全市經濟發(fā)展基礎，帶動了新技術、高科技含量產業(yè)的發(fā)展；生物科技的`引入，優(yōu)化了農業(yè)生產結構，推動農業(yè)產業(yè)化形成，為我市發(fā)展現代化農業(yè)奠定了基礎；商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進了經濟發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：
1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經濟的重中之重。近幾年，先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動，動員全社會力量支持和推進項目建設，并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會，確定當年重點項目的指導思想和目標任務，表彰上年優(yōu)秀的重點項目；二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部，市委、市政府主要領導任政委、指揮長，直接協調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構，全面助推重點項目建設；三是強化服務，及時協調解決問題。多次召開重點項目協調調度會、專題會和市領導現場辦公會，對于重大項目，抽調專人負責，限期解決，最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現場，先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題，確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制，加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式，創(chuàng)新方法，健全管理機制，實施一系列扎實有效的突進措施，我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”，就是從各級職能部門抽調人員，專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù)，大大縮短了項目前期跑辦的時間；再如“項目例會制”，就是定期以重點項目為主題，召開由市領導參加的調度會，協調解決問題；還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統、健全的重點建設項目管理機制，有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境，擴大招商引資，為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關支持重點項目建設的優(yōu)惠政策，實行“直通車”制度，對重點項目建設中遇到的困難和問題，業(yè)主單位可及時向重點辦報告，由市重點辦協調解決，必要時可請市有關領導出面協調解決。三是主動出擊，擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業(yè)，發(fā)揮現有優(yōu)勢和潛力，積極向外推介，在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時，積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域，并努力實現“四個轉變”，即由項目招商向產業(yè)招商、板塊招商轉變；由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變；由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變；由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺，吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核，重獎激勵，充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法，對重點項目進行綜合考核。
縣城建設與管理情況的調研報告篇十一
農田水利學實習是我們專業(yè)基本實習環(huán)節(jié)。通過此次實習，使同學們進一步鞏固農田水利學的基本原理，學習并掌握農田水利學研究的基本方法和基本技能，加深同學們對課堂理論知識的理解，形成比較完整的學科理論教學體系，為學習其他課程打下必要的基礎。
1、實習目的
1）、使學生對農田水利工程有一定的感性認識，增強專業(yè)信心和決心；
3）、了解灌區(qū)灌排系統的規(guī)劃與布置、灌水方法及用水管理，為以后畢業(yè)設計奠定基礎。
2、實習方式
聽技術人員做報告，現場參觀，老師和技術人員現場講解，小組討論等。要求學生在實習中做到邊看、邊聽、邊記、邊畫、邊想，邊做筆記。為了有條不紊地進行，應根據工程情況、實習內容、教師及工程技術人員的力量配備和學生人數進行編組，并安排好各組實習內容。
3、實習概況
實習時間：
/1/1――1/7
實習地點：
棘洪灘蓄水樞紐實習基地、打漁張灌區(qū)實習基地、校內微噴灌系統實習基地、看錄象了解各種灌水技術。
實習單位：
農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)級
實習內容
1、實習背景―引黃濟青工程
1986年4月15日，山東省引黃濟青工程在膠縣正式開工。該工程自博興縣打漁張引黃閘起，經30米寬的引水明渠，穿越濱州、東營、濰坊及青島等4市的9個縣、區(qū)和30多條河流，進入總庫容為1．46億立方米的棘洪灘調蓄水庫，再輸入青島市，全長290公里。工程建成后，可增加青島市日供水量30萬噸，同時沿線高氟區(qū)61萬居民可喝上甘甜的黃河水。
引黃濟青工程是中國山東省境內一項將黃河水引向青島的水利工程。它是“七五”期間山東省重點工程之一，也是山東省近幾十年以來最大的水利和市政建設工程。
2、棘洪灘蓄水樞紐認識實習
棘洪灘水庫，位于膠州市、即墨市和城陽區(qū)交界處的棘洪灘水庫是引黃濟青工程的惟一調蓄水庫，庫區(qū)面積達14.422平方公里，圍壩長14.277公里，設計水位14.2米，總庫容1.46億立方米，建設資金1.4億元。
3、打漁張灌區(qū)認識實習
打漁張引黃灌區(qū)位于黃河下游右岸，以濱州市為頂點的黃河大三角州內的大型灌區(qū)。打漁張引黃灌區(qū)工程始建于1956年，是全國聞名的引黃灌區(qū)，擔負著向青島市和博興縣供水任務，50年代開發(fā)時，灌區(qū)的`設計面積為320萬畝；爾后灌區(qū)開拓擴大，設計面積為512萬畝，涉及當時惠民、昌濰兩個專區(qū)的博興、蒲臺、廣饒、利津和壽光五縣?，F在，灌區(qū)實際控制面積169萬畝，涉及東營、濱州兩市的博興、廣饒、墾利三縣和東營區(qū)。
打漁張引黃灌溉工程打漁張引黃灌溉工程是全國個五年計劃重點工程，是山東省開發(fā)最早、規(guī)模最大的引黃灌溉工程。因灌區(qū)渠首引水口原定于蒲臺縣打漁張村(后渠首上移至王旺莊，但工程仍沿用原名)而得名。1951年經中央財政委員會和水利部批準建設，原蘇聯水利專家?guī)椭辈煸O計。1956年動工，當年11月渠首引黃閘建成放水。至1958年完成灌區(qū)建設，國家總投資3639萬元，占計劃總投資的62.7%。灌區(qū)范圍絕大部分為今東營市轄區(qū)地。灌區(qū)建成之初，在農田灌溉、土壤改良、解決人、畜吃水難等方面收到良好效益。但后來由于重灌輕排等原因造成土地鹽化，1962年停灌。1965年，在灌區(qū)干部、群眾的強烈要求下，打漁張引黃工程復灌。復灌后，注意科學灌溉，效益較好。東營市成立后，打漁張工程大部劃入東營市轄區(qū)。東營市在打漁張工程的基礎上，構建了全市新的引黃體系基本框架。
4、灌排系統、水閘、渡槽等渠系建筑物、灌水方法
（1）、灌排系統
（2）、渠道上的交叉建筑物
渠道穿越山崗、河溝、道路時，需要修建交叉建筑物。常見的交叉建筑物有隧洞、渡槽、倒虹吸、涵洞、橋梁等。
渠系建筑物中最常用的渡槽按施工方法分，可分為現澆整體式、預制裝配式及預應力渡槽等；若以建筑材料分類，則有木渡槽、砌石渡槽、混凝土及鋼筋混凝土渡槽等；按槽身的斷面結構形式，有矩形、u形、梯形、橢圓形及圓管形槽等；按支承結構型式分類，主要有梁式、拱式，還有桁架式、組合式、懸吊式或斜拉式等。目前常用的渡槽型式，按支承結構分有梁式和拱式，按槽身斷面則為矩形和u形。渡槽是由輸水的槽身、支承結構、基礎及進出口建筑物等部分組成。
（3）、灌水方法
1）噴灌
噴灌是通過空中進行噴水，由于需要壓力所以常用壓力管道輸水。一般說來，其明顯的優(yōu)點是灌水均勻，少占耕地，節(jié)省人力，對地形的適應性強。主要缺點是受風影響大，設備投資高。
2）滴灌
滴灌技術是通過干管、支管和毛管上的滴頭，在低壓下向土壤經常緩慢地滴水；是直接向土壤供應已過濾的水分、肥料或其它化學劑等的一種灌溉系統。它沒有噴水或溝渠流水，只讓水慢慢滴出，并在重力和毛細管的作用下進入士壤。滴人作物根部附近的水，使作物主要根區(qū)的土壤經常保持最優(yōu)含水狀況。這是一種先進的灌溉方法。滴灌系統分為固定式滴灌系統和移動式滴灌系統。
5、學校渠道的襯砌情況
目前學校萬人廣場前草坪內安裝有微噴灌系統，我們在老師的講解下對微噴灌系統有了一個系統認識：
4、實習心得
此次教學實習我們在實習指導老師的指導下，順利完成了教學實習的安排，達到了實習的目地和要求。為我們日后從事相關工作提供了一個難得的鍛煉機會。
縣城建設與管理情況的調研報告篇十二
我們xx是一個純山區(qū)縣，xx縣城是一個典型的山城，山區(qū)縣城建設和管理既有一般縣城建設管理的共性，也有鮮明的個性。近年來，加強我縣城市建設與管理已成為全社會關注的熱點和焦點問題。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，我就xx山區(qū)縣城建設與管理問題在調研的基礎上，作一些探索性的思考。
一、xx縣城建設與管理的現狀
城市的建設對一個地方的經濟社會發(fā)展具有重要的拉動作用，關乎人民群眾的切身利益。應該說，xx歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設，特別是近十年來，縣委、縣政府對縣城建設管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動了我縣城市建設和發(fā)展?？h城建成區(qū)面積由的1.5平方公里擴展到6.5平方公里，人口由20的5萬多人發(fā)展到7萬多人（含流動人口）。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個地塊的控規(guī)，為今后城市建設打下了基礎。市政基礎設施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設路、濱河東路、解放路、濱河西路一期等重點道路建設。衙前河綜合治理初顯成效?？h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴大，城市功能得到進一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。
在充分肯定我縣城市建設成就的同時，也要清醒地看到縣城建設與管理中存在的諸多問題。一是專業(yè)規(guī)劃（詳規(guī)）相對滯后，縣城建設的科學性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴格，建設隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。二是市政基礎設施和公用設施相對落后。表現為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿易有市無場等問題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設路，道路堵塞情況時常出現。三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時有發(fā)生。四是城市品位不高，建筑沒有特色，個性不強，形不成風格。五是城市環(huán)境質量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴重。六是零星用地和建設未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產權房”現象屢禁不止，統建工作推進較為緩慢。
二、xx縣城建設與管理的幾點設想
針對存在的問題，我們必須以科學發(fā)展觀為指導，以全新的思維、全新的舉措推進縣城建設與管理。
一要確定目標。近三年縣城建設管理的目標概括來講，是三句話，即：一年打基礎，兩年上臺階，三年大變樣?！耙荒甏蚧A”，就是通過一系列重點工程的實施，進一步拉開縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎更加夯實；“兩年上臺階”，就是到縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進一步展現，城市發(fā)展空間進一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。
二要明晰思路。一個城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個城市的“靈魂”是什么，是要體現這個城市的風格是什么，是要展示這個城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，xx縣城的“靈魂”是什么呢？我認為，xx是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應該體現出老區(qū)的精神氣質，并要體現開放創(chuàng)新文明的時代精神風貌。xx縣城的風格，必須體現我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個性，包括建筑風格、景觀設計、城市布局、人文內涵等必須成為xx縣城與眾不同的標志，打造獨樹一幟的“皖西南山城”形象，xx縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。因此，在縣城發(fā)展思路上，應逐步構建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點，有重點、有步驟地推進城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨立二師等紅色文化，積極營造和諧統一、獨具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯xx山城的特色和魅力。
“三道一橋”的建設將全面拉開縣城發(fā)展骨架?！墩ぷ鲌蟾妗分羞€提出，今年要推進或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設；完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網鋪設和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉站工程，開工建設縣職教中心教學樓、學生宿舍樓和中洲小學遷址建設，整合資源，啟動縣綜合性文體活動中心建設；推進縣城新客運站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設。以上重點市政工程建設若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅實的基礎。二是抓好城市景觀建設。20，請國內一流的設計專家來我縣進行城市景觀設計。在設計理念上，我認為必須體現xx縣城市的“靈魂”、風格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是xx紅土地的象征，是xx老區(qū)人民的精神氣質的體現；一簇簇蔥綠的“xx翠蘭”茶樹是xx蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風貌的體現；一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的'體現。這就是xx縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個性鮮明。同時，不同街道的路面、路燈、風景樹、樓房等設計出不同的風格，縣城的每座橋也風格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現xx的個性和特色。特別要科學利用好xx的山水資源優(yōu)勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。其次，要抓好軟件建設。一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導下，根據不同階段建設重點，分片區(qū)、分階段推進控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅持按照“因地制宜、體現特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領銜、部門協作、公眾參與”的程序，改進規(guī)劃編制方式方法，切實提高規(guī)劃編制質量，力求有品位、上檔次，既科學、又可行。二是抓管理執(zhí)法。進一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經營歸店、集貿歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進一步加大對違法用地、違章建設、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現一起，查處一起，該拆除的堅決拆除。三是抓責任追究。建立目標責任制和責任追究制。每年年初，由縣政府統一下達目標計劃，年終進行考核評比。對工作得力、目標任務完成較好的給予獎勵；對工作不力，目標任務完不成的，實行責任追究。
三、xx縣城建設與管理的保障
實現以上目標，需要有力的保障措施。要突出抓好三項保障：
一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產，要做好經營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個龍頭，確保政府高度壟斷土地一級市場，搞好土地的綜合開發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當務之急是要抓好土地儲備。實行“一個渠道進、一個池子蓄、一個口子出、一個市場經營”的土地供應新機制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現象，堅決堵住政府土地收益流失的口子。強化國有土地儲備制度，進一步加強對規(guī)劃區(qū)域內新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的集體土地，按計劃組織征用收儲，其他單位和個人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內的集體土地。對城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經營性土地、舊城改造用地等依法統一收回或收購，納入政府儲備。
二是要抓好投入保障。牢固樹立經營城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會和個人多元化籌資機制，采取依托項目爭一點、城投公司貸一點、本級財政擠一點、盤活存量土地籌一點、動員社會集一點、市場運作融一點的方式，加大建設資金籌措力度。當前，要緊緊抓住國家擴大內需的機遇，全力以赴做好項目申報和資金爭取工作，用好項目，爭取各級對我縣城市基礎設施建設的支持和投入。同時，進一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進舊城區(qū)“退二進三”步伐。
三是要抓好組織保障?？h城的建設和管理關鍵要靠堅強有力的組織領導。堅持實行重點工程、重點項目縣級領導領銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的領導機制。加大各部門密切協作、通力配合力度，形成縣城建設和管理的強大合力。建立健全“兩級政府（縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、三級管理（縣、鎮(zhèn)、居委會）”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強文明城市創(chuàng)建工作，實行縣級領導分路段掛帥的責任機制。加強城市管理與執(zhí)法隊伍建設，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質量，創(chuàng)建城市品牌。
縣城建設與管理情況的調研報告篇十三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍作為國家政權組織體系的最基層貫徹者、執(zhí)行者和推動者，承擔著社會管理和公共服務的重要職責。近年來，為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍建設，縣鄉(xiāng)兩級重點做了以下幾個方面的工作：一是堅持“凡進必考”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員素質有新變化；二是堅持“增智強能”，公務員行政能力有新提升；三是堅持“從嚴管理”，公務員服務水平有新變化；四是堅持“績效考核”，公務員工作勁頭有新提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設的新成效，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會文化等各項事業(yè)的發(fā)展。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍建設存在的問題
1、基層干部力量嚴重缺乏。由于基層經濟、文化、環(huán)境相對比較落后，大多數公務員不愿意在基層工作，覺得地位低、壓力大，工作難出成績，家庭難以照顧。每次全縣干部調整時，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員都強烈要求“進城”。一些新錄用的公務員容易被上級機關以借調、抽調的名義調走使用，致使基層公務員得不到實實在在的補充。而原有的一些干部，普遍出現了一人多崗多責現象。例如我鄉(xiāng)公務員隊伍里，行政編制共17個，實有在崗公務員共11人，其中:正科級干部2人，副科級干部6人，科員3人。
2、部分新進公務員基層實踐能力欠成熟。大多數新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員屬于出了家門進校門、出了校門進機關的“三門干部”，缺乏基層工作經歷和能力。盡管他們取得了較高的學歷，但并不具備農村基層工作經驗。而且，由于大學所學專業(yè)和農村工作不完全對口，所以用專業(yè)知識推動實際工作的能力不強，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)復雜繁重的基層工作要求相差甚遠。我鄉(xiāng)三名科員，其中1人學的是電力專業(yè)，1人學的是化學專業(yè)，另一人學的是社保專業(yè)。
3、存在晉升“天花板”，留不住年輕干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員晉升機會較少，一般情況下干部提拔只講論資排輩，即便是引進優(yōu)秀公務員，進入單位后也會被貼上“新人”的標簽，不能及時給位置、壓擔子，其“黃金發(fā)展期”就會在“坐等”中喪失。這不僅不利于年輕公務員成長，更讓有些年輕公務員看不到提拔的希望而精神懈怠。
4、干部考核獎懲體系不科學。沒有建立能上能下、末位淘汰、退出機制，存在著“只要是當上了公務員，就是進了保險箱；只要不犯錯誤，干好干壞一個樣”的錯誤思想。由于沒有獎懲制度的跟進，很多時候都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在擔當，副職和一般干部工作主動性和責任感不強。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作繁雜，新進公務員只能承擔公文收發(fā)、材料擬寫、打印和完成一些辦公室的后勤保障任務，深入一線學習鍛煉的機會較少。
二、基層公務員隊伍建設出現問題的原因
1、“唯考是舉”的用人渠道設置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的現實需要存在矛盾。公務員招錄需要通過一些考試來選拔，但是現在的“選苗育種”的機制不夠健全，人員來源比較單一。許多考生只是參加一些專業(yè)的培訓班并通過考試，筆試環(huán)節(jié)占了高分，實際上缺乏具體的工作經驗。而一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了多年的站所人員想要通過考試卻缺乏時間精力。出現了“考過去的干不了，干得了的考不過”的怪圈。
2、基層群眾的需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的教育培訓機制之間存在矛盾。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員人員較少，而各類事務性工作卻很多，基層工作任務繁重，很多基層公務員身兼數職，如果遇上迎接檢查、活動創(chuàng)建、招商引資、征地拆遷等，加班就是家常便飯。為了不影響工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少組織干部集中教育培訓。而上級安排的一些培訓內容較為單一，實際運用效果不大。學習成效難以體現，無法滿足群眾的實際需要。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作壓力不斷加大與管理獎勵機制不到位存在矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員考核設置不合理，提拔任用渠道狹窄，基層公務員流動難、上升難，是一個不爭的事實。與同期其他單位公務員相比差距大。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處貧困、偏遠地區(qū)，自然環(huán)境惡劣，生活條件艱苦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的工作條件、工作環(huán)境、工作待遇不盡如人意。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的激勵機制被取消后，機關公務員僅有的一點優(yōu)越感也不復存在，干部工作的積極性大減。
三、幾點建議
要解決當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍建設中存在的各種問題，就要從根本上解決好機制和動力問題，切實把好“入口關”和“出口關”。黨的十八屆三中全會對深化公務員制度改革提出了明確意見，要求完善公務員激勵保障機制。我認為可以從以下幾個方面考慮。
1、切大入口，不拘一格用人才。一方面要在控制公務員編制數不增加的前提下，盡量滿足基層需要，加強一線工作力量。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招錄過程中，要事先了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際需求，只要專業(yè)對口，可以適當降低學歷、年齡、資歷等門檻。要擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔視野，注重從本地優(yōu)秀村干部、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部。另一方面要打通基層公務員出口，除因違法違紀開除公務員外，對工作態(tài)度不端正、能力不足、業(yè)績較差的公務員，應及時淘汰，空出崗位編制錄用新人，使基層公務員隊伍成為一池活水。
2、打破基層兩個“天花板”。一是打破晉升“天花板”?，F行的公務員晉升體制，基層晉升空間狹小，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員干了一輩子，只能混個副科級?；鶎右瞬?，首先要建立優(yōu)秀人才的培養(yǎng)選拔鏈條，把基層成長經歷作為公務員晉升的硬條件，引導新考錄公務員向基層流動。要適當安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任科員職數，采取公開競爭的形式予以任用，以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的工作潛能。二是打破待遇“天花板”。要逐步改變當前越往上級機關條件越好、待遇越高，越往基層條件越差、待遇越低的現狀，不斷提高基層公務員工資、福利等各項待遇，讓基層崗位吃香。
3、要抓好“減負”，讓公務員在基層“輕松”工作?；鶎庸珓諉T處在黨和政府工作的第一線，既要解決群眾反映的問題、調處矛盾糾紛，又要完成上級布置的各項任務、接受名目繁多的考核，身上擔子重、壓力大。因此，要在從嚴管理的同時，加強對基層公務員的人性化關懷。通過嚴格貫徹落實“八項規(guī)定”，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來送往等雜事，杜絕“重點防汛防火期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一律不得休假”、“工作日晚上只能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)留宿”等歧視性規(guī)定，讓他們感受到尊重，帶著愉悅的心情投入到干事創(chuàng)業(yè)上、投入到聯系服務群眾工作中。
4、在管理目標上要標本兼治。要從深化干部人事制度改革方面著手，在繼續(xù)做好年度考核的基礎上，建立科學、合理、適用的平時考核評價指標體系。把對公務員的要求具體化、標準化、制度化，實現公務員管理的常態(tài)化、精細化。通過考核著力形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。找出公務員存在的差距和不足，有的放矢地進行能力開發(fā)和培訓，為公務員選拔任用提供重要依據。
縣城建設與管理情況的調研報告篇十四
建立村民監(jiān)督委員會是進一步加強農村民主管理，完善村民自治體系的需要，也是實現村民有效行使權利、加強農村基層黨風廉政建設的重要保障，為了認真總結村民監(jiān)督委員會工作中的經驗和不足，進一步加強對村民監(jiān)督委員會的組織領導，近期，xx鎮(zhèn)紀委深入各村就村民監(jiān)督委員會工作情況進行了專題調查，下面就如何促進村民監(jiān)督委員會正確行使職權、充分發(fā)揮監(jiān)督職能做一些粗淺的調查和探討。
一、xx鎮(zhèn)村民監(jiān)督委員會工作概況及特點
xx鎮(zhèn)轄xx個行政村、xx個社區(qū)居委會、xx個村民小組，總人口xxxxx人，農業(yè)人口占到了總人口的xx%。從運行情況來看，對村級重大事項的決策，所有監(jiān)委會都能按照“監(jiān)督不指責、支持不拆臺、疏通不添亂”的要求，采取了事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。全鎮(zhèn)村民監(jiān)督委員會工作概括起來，有以下幾方面特點：
一是發(fā)揮媒體作用，輿論宣傳到位。為提高村民監(jiān)督委員會知曉率，充分利用一切宣傳手段，加大宣傳力度，積極營造促進村民監(jiān)督委員會工作的良好氛圍。村民監(jiān)督委員會成立以來，在各級網站發(fā)表有關村民監(jiān)督委員會工作的新聞報道xx篇，在縣電視臺播出村民監(jiān)督委員會工作專題節(jié)目xx期，各村刷寫宣傳標語xxx條、舉辦宣傳專欄xx期，把村民監(jiān)督委員會的職責職能、工作任務、工作流程等內容印制成宣傳單xxx余份，發(fā)放到村民群眾手中，做到家喻戶曉。各村通過召開各類會議，逢會必講村民監(jiān)督委員會的內容，使村民監(jiān)督委員會制度深入人心，為村民監(jiān)督委員會的推行營造了強大的輿論聲勢，有力地推動了村民監(jiān)督委員會工作的'健康有序開展。
二是加大投入，保障措施到位。針對村民監(jiān)督委員會事務多、工作量大、誤工補貼少的問題，鎮(zhèn)紀委提請鎮(zhèn)黨委會進行專題研究，每年從鎮(zhèn)財政經費中為每個村民監(jiān)督委員會主任解決了每年誤工補貼xxxx元，極大地支持了村民監(jiān)督委員會工作的開展。同時解決了xx個村、xx個居委會的監(jiān)督委員會辦公室，統一制作并懸掛了牌子，制定了工作制度，明確規(guī)定了村民監(jiān)督委員會職責權力和監(jiān)督程序，實現了村民監(jiān)督委員會活動有場所、辦事有流程、工作有抓手、組織有機構的“四有”目標。
針對個別村民監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不夠充分，監(jiān)督委員會成員履職不夠到位的問題，鎮(zhèn)黨委高度重視，進行專題研究，并抽出專人，組織召開了各村支部書記、村委會主任、村民監(jiān)督委員會成員學習培訓會議，從職責、權限、義務、監(jiān)督制約、監(jiān)督內容、工作程序、工作重點等方面對村兩委會主要負責人和監(jiān)委會成員進行了系統培訓，提高了各村對監(jiān)委會工作的認識，增強了他們對搞好監(jiān)督工作的信心和決心，有效提高了村民監(jiān)督委員會依法依規(guī)進行監(jiān)督的能力和水平。
二、村民監(jiān)督委員會成立以來取得的成效
自村民監(jiān)督委員會成立以來，各村民監(jiān)督委員會嚴格按照實施方案中規(guī)定的職責權限，以納諫制度、村務公開月報告?zhèn)浒钢贫?、“五筆會簽”制度為抓手，積極充分發(fā)揮職能，強化監(jiān)督制約，使村民監(jiān)督委員會真正成為預防村級黨員干部腐敗的凈化劑，宣傳政策法規(guī)的活電腦，構建和諧社會、發(fā)展農村經濟的助推器，密切干群關系的潤滑劑。主要表現在：
一是維護了群眾利益。村民監(jiān)督委員會作為群眾的代表，站在群眾的立場上，代表大多數人的心愿，履行監(jiān)督權力，對坑農害農損害群眾利益的突出問題堅決要求糾正，有力地維護了群眾利益。如金塘村某干部以給群眾辦事為由，向部分農戶借款長期不還，后此人又長期離崗，群眾要錢找不到人，向村民監(jiān)督委員會進行了反映。村監(jiān)委會經過初步核實后，向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委進行了匯報，聽取匯報后組織專人會同村監(jiān)委會找其談話并責令償還了群眾的債務，挽回了群眾損失。
二是暢通了群眾訴求渠道。以村民監(jiān)督委員會為主體，大力推行《納諫制度》，在全鎮(zhèn)xx個村和xx個居委會居住密ji區(qū)設立了公示牌和意見箱，通過意見箱納諫和上門納諫的形式采納群眾意見，暢通群眾訴求渠道，使一大批群眾關心、涉及群眾切身利益的熱點難點問題得到有效解決。xx村四組xx余戶村民由于農戶建房用電不當造成電力設施損壞，村民用電問題得不到解決，通過意見箱反映到村民監(jiān)督委員會后，經過村民監(jiān)督委員會積極協調，村兩委會向上級爭取，很快得到了恢復。
三是促進了村務公開。始終將村務公開作為村民監(jiān)督委員會的主要抓手，制定出臺了《村務公開季報告制度》，以村民關心的熱點問題和上級規(guī)定的村務公開目錄為重點，督促村委會提供相關資料，設定公開內容，經村兩委會對黨務公開、村務公開的時間、內容、形式審核后及時公開。群眾對村級事務，尤其是ji體資產、資源、資金管理中的不明白事項，實行“點題公開”，并向鎮(zhèn)紀委上報備案，接受鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督檢查，接受群眾的廣泛監(jiān)督。如劉家河村在實施小流域治理工程中，由于上級資金長期未撥到位，涉及幾任村干部，群眾卻認為工程款被村干部挪用了，意見較大，要求對工程建設帳務進行公開，監(jiān)委會主任張先洪帶領村監(jiān)委會委員對該村幾年來的財務情況進行了全面清查，理順了財務帳目，并向群眾進行了逐筆逐項公開，消除了群眾疑慮，深受村干部和群眾擁護。這種公開方式，不僅使村民監(jiān)督委員會工作有了抓手，也符合我縣目前的村情實際，實現了給群眾一個明白，還干部一個清白的公開目的。
縣城建設與管理情況的調研報告篇十五
我們是一個純山區(qū)縣，xx縣城是一個典型的山城。山區(qū)縣城建設和管理既有一般縣城建設管理的共性，也有鮮明的個性。近年來，加強我縣城市建設與管理已成為全社會關注的熱點和焦點問題。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，我就xx山區(qū)縣城建設與管理問題在調研的基礎上，作一些探索性的思考。
一、xx縣城建設與管理的現狀
城市的建設對一個地方的經濟社會發(fā)展具有重要的拉動作用，關乎人民群眾的切身利益。應該說，歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設，特別是近十年來，縣委、縣政府對縣城建設管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動了我縣城市建設和發(fā)展?？h城建成區(qū)面積由2019年的1.5平方公里擴展到6.5平方公里，人口由2019年的5萬多人發(fā)展到7萬多人（含流動人口）。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個地塊的控規(guī)，為今后城市建設打下了基礎。市政基礎設施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設路、濱河東路、解放路、濱河西路一期等重點道路建設。衙前河綜合治理初顯成效?？h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴大，城市功能得到進一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。
在充分肯定我縣城市建設成就的同時，也要清醒地看到縣城建設與管理中存在的諸多問題。一是專業(yè)規(guī)劃（詳規(guī)）相對滯后，縣城建設的科學性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴格，建設隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。二是市政基礎設施和公用設施相對落后。表現為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿易有市無場等問題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設路，道路堵塞情況時常出現。三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時有發(fā)生。四是城市品位不高，建筑沒有特色，個性不強，形不成風格。五是城市環(huán)境質量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴重。六是零星用地和建設未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產權房”現象屢禁不止，統建工作推進較為緩慢。
二、xx縣城建設與管理的幾點設想
針對存在的問題，我們必須以科學發(fā)展觀為指導，以全新的思維、全新的舉措推進縣城建設與管理。
一要確定目標。近三年縣城建設管理的目標概括來講，是三句話，即：一年打基礎，兩年上臺階，三年大變樣?！耙荒甏蚧A”，就是2019年通過一系列重點工程的實施，進一步拉開縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎更加夯實；“兩年上臺階”，就是到2019年縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到2019年，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進一步展現，城市發(fā)展空間進一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。
二要明晰思路。一個城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個城市的“靈魂”是什么，是要體現這個城市的風格是什么，是要展示這個城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，xx縣城的“靈魂”是什么呢？我認為，是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應該體現出老區(qū)的精神氣質，并要體現開放創(chuàng)新文明的時代精神風貌。xx縣城的風格，必須體現我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個性，包括建筑風格、景觀設計、城市布局、人文內涵等必須成為xx縣城與眾不同的標志，打造獨樹一幟的“皖西南山城”形象，xx縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。因此，在縣城發(fā)展思路上，應逐步構建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點，有重點、有步驟地推進城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨立二師等紅色文化，積極營造和諧統一、獨具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯山城的特色和魅力。
三要強化措施。首先，要抓好硬件建設。一是抓好城市基礎設施建設。在縣十四屆人大三次會議的《政府
工作報告
》中，提出今年要完成“三道一橋”工程建設，即完成城關至蓮云快速通道、天堂西路主體工程建設，力爭完成南園大橋至建設橋濱河西路二期建設，完成金山橋改造等?！叭酪粯颉钡慕ㄔO將全面拉開縣城發(fā)展骨架。《政府工作報告》中還提出，今年要推進或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設；完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網鋪設和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉站工程，開工建設縣職教中心教學樓、學生宿舍樓和中洲小學遷址建設，整合資源，啟動縣綜合性文體活動中心建設；推進縣城新客運站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設。以上重點市政工程建設若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅實的基礎。二是抓好城市景觀建設。2019年，請國內一流的設計專家來我縣進行城市景觀設計。在設計理念上，我認為必須體現xx縣城市的“靈魂”、風格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是紅土地的象征，是老區(qū)人民的精神氣質的體現；一簇簇蔥綠的“翠蘭”茶樹是蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風貌的體現；一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的體現。這就是xx縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個性鮮明。同時，不同街道的路面、路燈、風景樹、樓房等設計出不同的風格，縣城的每座橋也風格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現個性和特色。特別要科學利用好山水資源優(yōu)勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。其次，要抓好軟件建設。一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導下，根據不同階段建設重點，分片區(qū)、分階段推進控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅持按照“因地制宜、體現特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領銜、部門協作、公眾參與”的程序，改進規(guī)劃編制方式方法，切實提高規(guī)劃編制質量，力求有品位、上檔次，既科學、又可行。二是抓管理執(zhí)法。進一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經營歸店、集貿歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的
規(guī)章制度
，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進一步加大對違法用地、違章建設、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現一起，查處一起，該拆除的堅決拆除。三是抓責任追究。建立目標責任制和責任追究制。每年年初，由縣政府統一下達目標計劃，年終進行考核評比。對工作得力、目標任務完成較好的給予獎勵；對工作不力，目標任務完不成的，實行責任追究。
三、xx縣城建設與管理的保障
實現以上目標，需要有力的保障措施。要突出抓好三項保障：
一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產，要做好經營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個龍頭，確保政府高度壟斷土地一級市場，搞好土地的綜合開發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當務之急是要抓好土地儲備。實行“一個渠道進、一個池子蓄、一個口子出、一個市場經營”的土地供應新機制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現象，堅決堵住政府土地收益流失的口子。強化國有土地儲備制度，進一步加強對規(guī)劃區(qū)域內新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的集體土地，按計劃組織征用收儲，其他單位和個人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內的集體土地。對城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經營性土地、舊城改造用地等依法統一收回或收購，納入政府儲備。
二是要抓好投入保障。牢固樹立經營城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會和個人多元化籌資機制，采取依托項目爭一點、城投公司貸一點、本級財政擠一點、盤活存量土地籌一點、動員社會集一點、市場運作融一點的方式，加大建設資金籌措力度。當前，要緊緊抓住國家擴大內需的機遇，全力以赴做好項目申報和資金爭取工作，用好項目，爭取各級對我縣城市基礎設施建設的支持和投入。同時，進一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進舊城區(qū)“退二進三”步伐。
三是要抓好組織保障?？h城的建設和管理關鍵要靠堅強有力的組織領導。堅持實行重點工程、重點項目縣級領導領銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的領導機制。加大各部門密切協作、通力配合力度，形成縣城建設和管理的強大合力。建立健全“兩級政府（縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、三級管理（縣、鎮(zhèn)、居委會）”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強文明城市創(chuàng)建工作，實行縣級領導分路段掛帥的責任機制。加強城市管理與執(zhí)法隊伍建設，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質量，創(chuàng)建城市品牌。
縣城建設與管理情況的調研報告篇一
為強化社會管理，提高城區(qū)社區(qū)建設管理水平，縣民政局對我縣城區(qū)社區(qū)建設情況進行了調研。現將有關情況報告如下：
一、基本概況
我縣城區(qū)面積14.63平方公里，總人口10.9萬人，轄2個街道辦事處，14個社區(qū)居委會（包括9個村改居），16個村委會。近年來，城區(qū)社區(qū)建設管理工作取得一定成效，主要表現：一是城區(qū)管理不斷強化。城市社區(qū)管理范圍基本覆蓋了縣城城區(qū)，管理服務隊伍初步建立，部分與居民生活相關的業(yè)務相繼展開。各社區(qū)居委會均建立了“十制度、一守則、一職責”等規(guī)章制度，社區(qū)規(guī)范化管理程度逐步提高。二是社區(qū)工作經費投入不斷提高。社區(qū)居委會專職人員由原平陰鎮(zhèn)政府按原工資標準發(fā)放，兼職人員工資從社區(qū)居委會辦公費用中列支。社區(qū)居委會辦公經費由縣、街道辦事處按照1：1的比例分擔。三是社區(qū)服務網絡不斷加強。建成社區(qū)衛(wèi)生服務站6家，在重要地段、主要場所安裝了視頻監(jiān)控，逐步形成全方位巡防格局。
二、存在的問題
一是社區(qū)組織不夠完善。全縣城區(qū)社區(qū)建設管理組織尚未成立；大部分居民居住區(qū)未成立社區(qū)居委會，已建立居委會的，工作人員仍達不到應有職數。二是社區(qū)基礎設施較差。5個社區(qū)居委會辦公場所均為租賃，達不到新建居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務用房不低于648平方米和舊城區(qū)連片改造居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務用房不低于300平方米的標準要求。三是社區(qū)功能不健全。社區(qū)居委會管理粗放，難以滿足居民需求。特別是9個村改居社區(qū)，沒有進行農民集體經濟產權制度改革，仍沿用農村管理方式。出于經濟利益考慮，有的居將轄區(qū)內外來定居人員排除在管理與服務之外，有的居實行分等級管理，后入住人員不能與原村民享受同等的權利和待遇。四是社區(qū)管理責權不明確。部分職能部門將本部門工作任務交到社區(qū)，但經費、人員、指導不到位。部分開發(fā)商將小區(qū)管理交給下屬物業(yè)公司，造成社區(qū)配套設施和服務監(jiān)督不到位。實行物業(yè)管理的小區(qū)，都未成立業(yè)主委員會。五是行政化傾向明顯。社區(qū)居委會是群眾性自治組織，但政府部門及街道辦事處仍將社區(qū)居委會作為其行政職能延伸到基層的載體。甚至部分社區(qū)居委會主任為單位部門正職，除社區(qū)工作外，還擔負其他工作。六是社區(qū)建設資金來源單一。目前，社區(qū)經費全靠政府投入，沒有形成多元化的投入機制。
三、加強城區(qū)社區(qū)建設的建議
（一）強化組織領導。一是成立組織。成立由縣政府主要領導任組長的城區(qū)社區(qū)建設領導小組，負責城區(qū)社區(qū)建設管理。領導小組下設辦公室，為正科級事業(yè)單位，領導職數、內設機構、人員編制由縣機構編制部門按照有關規(guī)定核定，人員從縣、鎮(zhèn)（街道）黨政機關選派和面向社會招考。二是制定規(guī)劃。結合縣城城市規(guī)劃，按照便于服務管理、便于資源整合、便于居民自治的原則，以1000—3000戶左右規(guī)模為標準，對縣城城區(qū)社區(qū)規(guī)模進行科學調整，組建10個社區(qū)居委會，對轄區(qū)內非“城中村”居民實施全員管理。三是完善制度。出臺《關于加強社區(qū)建設管理和服務創(chuàng)新的意見》，著力解決影響社區(qū)發(fā)展的體制、機制等方面的問題。四是建立機制。把社區(qū)建設列入政府工作重要議事日程，建立督查考核機制，推動社區(qū)建設工作有序開展。
（二）健全社區(qū)居委會組織體系。在劃定的社區(qū)，建立以黨支部為核心的領導機構、以居民代表會議為主的民主決策機構、以社區(qū)居委會為主的執(zhí)行機構。每個社區(qū)按照黨支部至少設3職、居委會至少設5職、社區(qū)服務站設3-5職的標準配備工作人員。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)服務站工作人員，從黨政機關、企事業(yè)單位干部中選派掛職和面向社會公開招聘，優(yōu)先錄用高校畢業(yè)生、復員轉業(yè)退伍軍人等人員。同時，建立承接社區(qū)管理和服務的人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等委員會，配齊居民小組長、樓院門棟長，積極開展樓院門棟居民自治，形成社區(qū)居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯動的社區(qū)居民委員會組織體系。
（三）加強社區(qū)基礎設施建設。開展社區(qū)辦公服務用房專項整治，已規(guī)劃社區(qū)辦公用房但未建設或未按規(guī)劃建設的',責成建設單位按規(guī)定補建或新建；挪用的，要按規(guī)定收回，移交街道辦事處用于社區(qū)辦公服務用房；未規(guī)劃的，要通過新建、改擴建、購買、租借、調劑置換等方式解決。新建住宅小區(qū)和舊城改造居民區(qū)的建設單位必須按照國家有關標準要求建設公共服務配套設施。規(guī)劃、建設、發(fā)改、國土、房管等部門要充分發(fā)揮職能作用，確保社區(qū)工作用房、服務設施與小區(qū)建設、舊城改造同步規(guī)劃、同步設計、同步驗收、同步使用。
（四）改革社區(qū)管理體制。認真落實社區(qū)公共服務事項準入制度，凡屬于政府及其職能部門、街道辦事處職責范圍內的事項，不得轉嫁給社區(qū)居民委員會；凡依法應由社區(qū)居民委員會協助的事項，應當為社區(qū)居民委員會提供必要的經費和工作條件；凡委托給社區(qū)居民委員會辦理的有關服務事項，應當實行權隨責走、費隨事轉。社區(qū)要切實履行好“協助開展”的職責，確保社區(qū)管理、自治工作落到實處。健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)協調機制，及時協調解決物業(yè)服務糾紛，維護各方合法權益。社區(qū)居民委員會要積極支持物業(yè)服務企業(yè)開展多種形式的社區(qū)服務，業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)要主動接受社區(qū)居民委員會的指導和監(jiān)督。
（五）完善社區(qū)服務體系。建立多層次、廣覆蓋的社會保障體系,切實保障社區(qū)困難群體的基本生活。大力推進社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務，逐步建立結構布局合理、基本設施齊全、服務功能完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務網絡。大力推進社區(qū)文化、教育、體育服務，深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)活動”。按照“以現居住地為主,現居住地和戶籍所在地互相配合”的原則,大力推進社區(qū)流動人口管理和服務,為流動人口的生活、子女入托、入學和就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境和條件。推進社區(qū)安全服務，深入開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動,建立人防、物防、技防相結合的社區(qū)防范機制和防控網絡。著力解決人民群眾最關心、最直接的切身利益問題，努力實現社區(qū)居民難有所幫、殘有所助、弱有所扶、孤有所托、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、民有所樂。抓好社區(qū)服務中心建設，實現社區(qū)公共服務全覆蓋。
（六）健全多方投入的共建機制。建議將城市社區(qū)辦公經費納入縣、街道兩級財政預算，社區(qū)辦公室經費按上級有關標準核撥，由縣、街道財政按比例分擔。社區(qū)服務站的服務收入和“費隨事轉”經費全部留作社區(qū)工作經費。工作用房、公益性服務設施建設維修經費及物業(yè)管理等費用，由縣、街道負責解決?？h和街道黨政機關、企事業(yè)單位選派到社區(qū)任職的人員，其薪酬待遇由派出單位按相同層級人員的標準落實；面向社會招聘的工作人員按xx縣最低工資保障標準給予適當補貼或參照縣聘工勤人員的工資標準執(zhí)行，并按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險，所需資金由縣財政解決。協助社區(qū)開展工作的樓院門棟長、網格管理員，其生活補助標準由街道通過考核發(fā)放。社區(qū)居委會要主動加強與駐社區(qū)單位的協作，努力探索建設和整合社區(qū)資源的新途徑，使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。
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縣城建設與管理情況的調研報告篇二
中隊于xx年02月01日開始至03月12開展了為期40天的春運交通安全管理工作，始終抓住春運交通安全管理工作這條主線，主動謀劃，精心部署，狠抓落實，全體民警認真負責，切實做到降事故、保安全、保暢通，圓滿完成了春運期間各項交通安全保衛(wèi)任務，確保了轄區(qū)道路交通安全、有序、暢通，給人民群眾創(chuàng)造了一個良好的道路交通環(huán)境，現將此次春運工作總結如下:
一、提高思想認識，強化安排部署。
大隊召開春運動員會后，xx中隊迅速行動，召開動員會議，研究制定了《xx中隊春運交通管理工作方案》和《xx中隊xx年春運道路交通安全應急管理工作預案》，要求全體民警在思想上高度重視，提前預判春運期間轄區(qū)高速公路交通形勢，確保各項工作準備充分。春運期間，中隊狠抓各項工作落實，帶班領導率先垂范，全體民警認真負責，各項工作部署科學得當，有效推進了春節(jié)期間交通安保工作的有序、有效開展。
二、嚴管重點車輛，強化源頭監(jiān)管。
春運啟動前，xx中隊深入轄區(qū)客運企業(yè)召開春運動員會，與企業(yè)安全負責人和駕駛員簽訂了《春運交通安全目標管理責任書》、《xx年春運交通安全承諾書》，要求企業(yè)落實安全制度和動態(tài)監(jiān)控責任，對各客運企業(yè)所屬的客運車輛、旅游包車安全技術狀況進行了一次全面排查，嚴防隱患車輛上路行駛。摸排更新了轄區(qū)客運、危貨車輛臺賬，通過公安交通管理綜合運用平臺查詢駕駛人及車輛是否存在違法未處理的現象，責令其在春運開始前處理完畢。春運首日，xx中隊組織企業(yè)安全負責人與民警在延安北執(zhí)勤點一起檢查客運、危貨車輛，有效提高了企業(yè)主體責任意識，確保重點車輛安全運營，春運期間共登記客運車輛2300余臺次、危貨車500余臺次。
三、加強隱患排查，強化事故預防。
xx中隊聯合路政部門對轄區(qū)路段進行了全面排查，并進行階段性檢查督導，確保事故隱患得到有效治理。不斷提升惡劣天氣交通應急保障能力，結合中隊轄區(qū)實際情況制定《xx中隊惡劣天氣道路交通管理應急預案》，并于惡劣天氣發(fā)生時及時啟動，進一步預防惡劣天氣道路交通事故的發(fā)生。堅持春運期間輕微交通事故快速處理，現場處置快速、高效，處理事故規(guī)范、準確，不推諉拖延，為群眾回家提供了便利條件。同時針對春運期間我中隊轄區(qū)延安北至安塞南段路面有散落的石塊，導致車輛發(fā)生事故，嚴重影響廣大群眾的出行安全現象，中隊立即制定了應急預案，一是加大夜間20時至次日3時的巡邏力度;二是利用公眾號向轄區(qū)內客運車輛發(fā)布“兩公布一提示”和張貼了公告，提醒廣大駕駛員在途經該路段時謹慎駕駛，注意觀察，確保安全;三是安排民警迅速深入沿線村莊進行排查，并向村民發(fā)送了“致高速公路廣大司乘及沿線群眾的一封信”，望廣大群眾積極提供線索，早日消除安全隱患。
四、嚴查交通違法，強化路面管控。
春運以來，xx中隊依托延安北執(zhí)法站，利用緝查布控系統，對過往車輛進行檢查，重點查處客車超員、涉牌涉證、酒后駕駛等違法行為，期間共查處簡易程序違法行為427起，一般程序違法行為14起，起到了良好的教育效果，形成了震懾作用，保障了良好的高速公路交通秩序。在中隊開展的集中查處超員違法行為暨高速公路交通秩序整治專項行動工作中，中隊加強了在重點時段、重點路段對客運車輛的查處力度和路面巡邏管控強度，利用夜間對轄區(qū)內客運車輛進行抽查，加大對客車超員、高速公路違法停車等違法行為的查處力度，期間共查獲客車超員違法行為1起，夜間0至5時違規(guī)營運1起，并通報相關客運企業(yè)。同時圓滿完成延安市人大第五屆第三次會議和延安市政協第五屆第二次會議的安全保暢工作，確保了春節(jié)小長假、元宵節(jié)等中國傳統節(jié)日期間道路安全暢通。
五、引導安全出行，強化宣傳提示。
xx中隊堅持提前提示、及時預警、宣傳引導的做法，精心組織春運交通安全宣傳，結合轄區(qū)實際提前發(fā)布了“兩公布一提示”。在延安北收費站設置春運交通安全宣傳服務點，向過往駕駛員及乘客介紹安全行車、乘車常識，旅游景點路線、概況，春運期間共發(fā)放宣傳折頁等資料1800余份，懸掛橫幅13條，擺放展板19塊，講解交通事故案例50余次，切實營造平安春運氛圍。通過微信、微博和短信及時向廣大群眾推送道路通行提示54次，查處違法行為后通過微信微博進行曝光，起到警示和震懾作用。圍繞春運重點時段、重點人群走進轄區(qū)客運公司、場站，沿線村莊12次，開展針對性的宣傳提示，引導群眾安全有序通行。
六、提供熱情服務，強化規(guī)范執(zhí)法。
春運期間，xx中隊以“平安春運·交警同行”為主題，在延安北設置“春運護航站”，熱情為過往群眾提供指路、飲水、急救藥品等便民服務。民警在執(zhí)法執(zhí)勤、便民服務中始終堅持理性、平和、文明、規(guī)范，嚴格落實各項隊伍管理的規(guī)章制度和工作紀律，始終堅持以人民為中心的執(zhí)法理念，最大限度實現執(zhí)法管理法律效果和社會效果的統一，展示了高速交警良好形象。期間，未發(fā)生因執(zhí)法和處理問題不當引起的矛盾糾紛，未發(fā)生違反紀律制度規(guī)定等行為。
縣城建設與管理情況的調研報告篇三
上半年，我市各級公安交警部門在各級黨委、政府和上級公安機關及業(yè)務部門的正確領導下，以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統領，圍繞“安全、暢通、和諧、穩(wěn)定”的總目標，積極探索交通管理長效機制，以加強事故預防、推進執(zhí)法規(guī)范化建設、信息化建設和和諧警民關系建設為重點，緊緊抓住開展“平和內蒙古交警”形象創(chuàng)建活動，不斷提升交通管理與服務水平，繼續(xù)大力推進“暢通工程”和“平安暢通旗區(qū)”創(chuàng)建工作，進一步深化落實“五整頓”“三加強”工作措施，做了大量卓有成效的工作，在機動車、駕駛人、道路通車里程和交通流量迅猛增長的客觀條件下，全市道路交通安全形勢基本保持了平穩(wěn)。上半年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故152起，死亡60人，受傷181人，直接經濟損失折款550376元；與去年同期相比，起數減少27起，下降15.08%，死亡人數減少6人，下降9.09%，受傷人數減少19人，下降9.5%，直接經濟損失折款增加11476元，上升2.13%。其中：發(fā)生死亡交通事故51起,死亡60人。與去年同期相比，起數減少9起，下降15%，死亡人數減少6人，下降9.09%；發(fā)生一次死亡3人特大道路交通事故2起，死亡6人，受傷1人，直接經濟損失折款45000元。與去年同期相比，起數增加1起，死亡人數增加3人，受傷人數增加1人，直接經濟損失折款增加30000元。發(fā)生適用簡易程序處理的道路交通事故253起,直接經濟損失折款456800元，與去年同期相比，起數減少80起，下降24.02%，直接經濟損失減少120400元，下降20.86%。
上半年主要工作情況
（一）積極協調關系，精心安排部署工作。
在支隊的積極爭取和協調下，3月11日上午市政府組織召開了全市公安局長暨道路交通、消防、禁毒工作會議，對全市道路交通安全工作進行了安排部署，市政府與各旗區(qū)政府簽訂了《道路交通安全工作責任狀》，進一步強化了旗區(qū)政府的道路交通管理職責；3月11日下午至12日，支隊組織召開全市公安交通管理工作會議，對全市公安交通管理工作進行了全面的部署，并與各大隊簽訂了《道路交通安全責任狀》；各大隊也都相繼組織召開公安交通管理工作會議，傳達貫徹上級有關會議和文件精神，對工作進行了安排和部署。4月下旬，全區(qū)道路交通安全工作電視電話會議和公安交通管理工作會議后，支隊及時向市公安局、市委、市政府領導匯報兩個會議精神。市公安局黨委召開會議，對會議精神貫徹落實進行了專題研究，及時提出了貫徹實施意見；市政府召開了全市道路交通安全工作領導小組會議，對貫徹落實會議精神做出了明確要求；支隊通過召開會議、網上會議材料等形式對會議精神逐級進行傳達，并結合實際研究制定了相應的貫徹落實意見，對工作進行了再部署。同時，上半年市政府和市公安局黨委多次召開專題會議，研究解決道路交通管理工作及存在問題。各大隊也積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，積極協調各方面的關系，為做好交通安全管理工作創(chuàng)造了有利條件。
（二）狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設，深入開展了“平和內蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。
一是積極部署，推進執(zhí)法規(guī)范化建設。支隊在制定執(zhí)勤執(zhí)法十不準的基礎上，今年又制定了推進執(zhí)法規(guī)范化建設工作方案，對執(zhí)法規(guī)范化建設工作進行了全面安排部署，并不間斷就全市交警系統執(zhí)法規(guī)范化建設工作提出要求。
二是加強培訓，規(guī)范執(zhí)法。今年以來，全市各級各地交警部門圍繞“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法“這一主題，組織民警認真學習貫徹孟部長的重要講話精神，領會精神實質，提高思想認識，進一步強化執(zhí)法為民的理念，各級領導和廣大民警對規(guī)范執(zhí)法的必要性和重要性認識有了明顯提高。同時，支隊于年初制定了規(guī)范執(zhí)法培訓計劃，要在年內分批組織全體民警（包括協勤人員）進行一次輪訓，且所有培訓的民警都要參加考試、考核，以考核檢驗培訓，以考核促進培訓，以實踐檢驗培訓。3月22日支隊舉辦了第一期全市交警系統規(guī)范化執(zhí)法培訓班，全市11個交警大隊大隊領導、崗路勤中隊長、業(yè)務骨干以及支隊秩序大隊全體民警共計190余人參加了培訓；6月1日至7日，支隊舉辦了兩期機動車駕駛人考試員培訓班，190名機動車駕駛人考試員參加了培訓；6月9日至11日，支隊舉辦了全市車駕管業(yè)務員培訓班，各大隊分管領導、業(yè)務員194人參加了培訓。半年來，全市先后有756人次參加了有關部門組織的各類培訓班。
三是狠抓協勤人員隊伍管理。上半年，支隊在提高協勤人員工資待遇，解決協勤人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身傷害保險，做好穩(wěn)定協勤隊伍工作的同時，又先后制定出臺了協勤人員管理辦法、協勤隊伍教育整頓方案，并專門部署開展了協勤人員集中教育培訓工作。6月份，支隊組織人員陸續(xù)深入各大隊舉辦協勤人員集中培訓班5期，培訓協勤人員680人，目前培訓工作仍在開展中。
四是加強監(jiān)督。在全市車管服務窗口增設了辦理業(yè)務的`電子評價系統，正在為路面執(zhí)勤民警增加錄像錄音裝備；落實值日警官和法制員制度，加強執(zhí)法、辦案的內部監(jiān)督，使執(zhí)法中存在的突出問題得到了有效解決；加強督導檢查，經常開展明查暗訪，及時發(fā)現問題并予以糾正，促進了執(zhí)勤執(zhí)法工作的規(guī)范化；繼續(xù)完善警務公開、警營開放制度，建立了每半年向黨委、人大、政府、政協及行風評議部門報告工作制度和向新聞媒體、社會各界通報工作情況制度；建立了行風監(jiān)督員制度，5月底前每個大隊完成了聘用30名行風監(jiān)督員工作。
五是部署開展了“平和內蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。按照自治區(qū)交警總隊開展“平和內蒙古交警”形象創(chuàng)建活動的要求，我們結合實際及時在全市交警系統部署開展了“平和內蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。專門成立創(chuàng)建活動領導小組，明確分工、職責，落實了工作任務，同時明確從6月到20xx年4月分動員部署、集中創(chuàng)建、交流提高、總結驗收四個階段循序推進創(chuàng)建活動，逐項落實創(chuàng)建任務，力爭使隊伍整體達到“平和內蒙古交警”創(chuàng)建標準。上半年，全市交警部門結合“大走訪愛民實踐”、“學習實踐科學發(fā)展觀”等活動，狠抓民警思想教育管理，扎實開展大練兵活動，強化“一法一例，四個部令”等法律法規(guī)的培訓應用；認真貫徹落實創(chuàng)建活動要求，著力解決交通管理工作中路面執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理、車輛及駕駛人管理等方面存在的突出問題，努力推進“平和內蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。
（三）深入推進“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程。
今年以來，支隊深入推進“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程的實施，按月制定宣傳教育工作安排，明確宣傳重點、任務及措施。全市各級交警部門圍繞“保護生命、平安出行”交通安全宣傳主題，根據不同時期工作重點，適時組織開展大型集中宣傳和各類專項行動宣傳；深入國省干道、專用公路和高速公路沿線、服務區(qū)、收費站，在交通違法和事故處理窗口、車管所辦證大廳和駕駛人考驗場所、城鎮(zhèn)區(qū)街道及客運場站，通過發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標語、擺放宣傳展板、播放錄音錄像、講解交通安全知識、設立交通事故摸擬展臺，利用電子廣告屏滾動播放交通安全提示信息、舉辦交通安全有獎問答等多種形式開展宣傳；同時進一步加強交通安全進廣播、進電視、進報紙、進網絡活動和“五進”宣傳活動，營造了濃厚的交通安全輿論氛圍。上半年，全市共張貼宣傳標語4萬余條，印發(fā)宣傳材料230余萬份，制作發(fā)放交通安全提示卡8萬多張，在客運車輛上張貼舉報獎勵卡3萬余張，利用出租車流動廣告位播發(fā)交通安全宣傳標語3千余條，利用街頭固定大屏幕電視播發(fā)交通安全宣傳標語2萬余條，利用手機短信播發(fā)宣傳知識、提示信息25萬余條，利用互聯網發(fā)布交通安全信息2千余條，設立交通事故模擬展臺15處。
（四）加強路面執(zhí)法管控，大力整治路面交通秩序。
今年以來，全市交警部門嚴格規(guī)范執(zhí)法用語和程序，強化人性化管理和服務，堅持處罰與教育相結合，擴大教育面，減少罰款處罰量，在對輕微交通違法行為口頭警告不予罰款處罰的同時，繼續(xù)堅持“大發(fā)動、大宣傳、大排查、大整治、大懲處”的嚴管道路交通“五大”工作舉措，強化路面交通管控，科學合理安排勤務，實行工作任務量化考核，充分利用酒檢、測速、電子警察和gps監(jiān)控等科技設備和法律法規(guī)手段，切實加強對客運車輛、貨車、危險化學品運輸車輛、校車等重點車輛的路面巡邏管控、檢查和執(zhí)法力度；支隊根據實際情況，在全市適時部署開展了春運預防特大道路交通事故專項行動，無牌車輛、故意遮擋號牌車輛專項整治，集中整治嚴重交通違法行為專項行動，道路交通安全春季攻勢專項行動，不按規(guī)定使用安全帶專項整治，破案追逃保大慶專項行動，軍警車輛和民用專段號牌車輛專項整治以及機動車涉牌涉證專項整治等一系列有針對性的集中整治行動，對超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法超車、違法會車、無牌無證、假牌假證、貨車和農用運輸車違法載人，駕乘摩托車不戴安全頭盔、校車違反規(guī)定承運學生等違法行為進行了嚴格管理。各地交警部門結合轄區(qū)實際，針對突出交通違法行為，持續(xù)不斷進行了大力整治，有效凈化了路面行車秩序。上半年，全市共處理交通違法210956人次，其中查處無證駕駛1526起，酒后駕駛1190起，超速行駛72316起，行政拘留1414人次。交通違法處罰量減少了28%，教育的比例增加了32%，罰款的總額減少了25%。
一是狠抓了春運交通安全保衛(wèi)工作。對春運工作精心部署，明確工作目標，分解落實工作任務，細化工作措施，確保了春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。春運期間，設置固定測速點205處、流動測速點340個，查處各類交通違法行為4919起，其中酒后駕駛165起、醉酒駕駛98起、無證駕駛9起、客車超員7起，其它交通違法行為1719起，行政拘留107人。
二是認真貫徹落實“2.05”全區(qū)遏制特大道路交通事故電視電話會議精神，扎實開展了遏制特大道路交通事故專項行動，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。
三是針對我市無牌、故意遮擋號牌交通違法行為突出的特點，從2月11日至27日在全市范圍內開展了無牌、故意遮擋號牌車輛專項整治。全市共查處無牌、故意遮擋號牌等涉牌違法行為1465起，其中無牌685起，故意遮擋號牌起645，套牌25起，假牌14起，未懸掛號牌77起，未按規(guī)定安裝號牌19起，有力打擊了涉牌涉證交通違法行為。
四是認真貫徹落實“2.19”全區(qū)集中整治嚴重交通違法行為電視電話會議精神，開展了集中整治嚴重交通違法行為專項行動。查處各類交通違法行為92940起。其中，查處酒后駕駛545起，查處超速駕駛47363起，查處客車超員152起，查處疲勞駕駛190起，行政拘留124人，切實整治了各類嚴重交通違法行為。
五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作會議精神，從4月份開始，周密部署開展了“不按規(guī)定使用安全帶”專項整治行動；進入6月份以來，按照公安廳、交警總隊要求，及時在全市部署開展了軍警車輛和民用專段號牌車輛專項整治以及機動車涉牌涉證專項整治。截至6月15日，共查獲違法違規(guī)軍警車輛97輛，扣留違法軍警車輛18輛，收繳軍警及專段號牌81副，其中軍隊車輛號牌16副，武警車輛號牌9副，警用車輛號牌20副，民用專段車輛號牌36副，扣留機動車行駛證23本，收繳非法警用燈具3副。
（五）堅持不懈狠抓了機動車及駕駛人源頭責任管理工作，努力從源頭上消除安全隱患。全市交警部門把客運車輛、危險化學品運輸車輛和接送中小學生校車作為源頭責任管理的重點對象，按照支隊出臺的《機動車駕駛人源頭責任管理辦法》的有關要求，建立完善客運車輛、危險化學品運輸車輛和接送中小學生校車“六知二?！睓n案，督促客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)和中小學校落實安全責任制，加強對客運、危險化學品運輸從業(yè)人員和接送中小學生校車駕駛人的交通安全教育，積極排查整治客運、危險化學品運輸和中小學生校車交通安全隱患，全面落實車輛駕駛人源頭責任管理各項措施，有效預防和減少了涉及客運車輛、危險化學品運輸車輛和接送中小學生校車的道路交通事故。截止目前，全市境內未發(fā)生一起涉及上述車輛的道路交通死亡事故。
（六）高度重視，精心部署實施，有力確保了重要節(jié)假日期間和各項警衛(wèi)活動的道路交通安全。根據元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間的交通管理實際，支隊及時安排部署，強化督導檢查，各地交警部門在認真分析往年上述節(jié)日交通規(guī)律特點的基礎上，結合轄區(qū)實際，強化重點路段、人群密集場所和旅游線路的隱患排查，有針對性地采取管控措施，確保了節(jié)日期間全市道路交通安全形勢平穩(wěn)，期間未發(fā)生一起涉及客運車輛的交通事故。
認真對待，圓滿完成了各項道路交通安全勤務工作。上半年，全市交警部門共安排交通安全勤務42批次，其中一級警衛(wèi)2批次，二級警衛(wèi)1批次，三級警衛(wèi)7批次，其他警衛(wèi)活動32批次。每次警衛(wèi)活動，支隊均予以高度重視，事前開會研究，制定警衛(wèi)工作方案，安排足夠警力，全力以赴執(zhí)行，均圓滿完成了各項交通安全警衛(wèi)任務，受到了有關領導的高度評價。
（七）積極組織開展了道路交通安全隱患排查整治工作。
在前幾年排查治理的基礎上，今年以來，全市交警部門會同安監(jiān)、交通部門進一步加大道路交通安全隱患排查整治力度，提出整治意見，提請政府制定和落實整治計劃；積極協調、督促有關部門、道路業(yè)主對近年來排查出的還未治理的事故多發(fā)點段、交通標志和標線短缺路段、危險路段加快治理進度。在此基礎上，根據全國、全區(qū)公安工作會議精神和自治區(qū)道路交通安全領導小組《全區(qū)開展道路安全隱患排查治理工作方案》要求，5月25日，支隊制定下發(fā)了《全市道路安全隱患排查治理工作方案》，對交通安全隱患排查治理工作做了全面、細致的安排部署。全市交警部門再次會同安監(jiān)、交通部門開展了道路交通安全隱患排查，共排查出道路交通安全隱患點段309處，現正落實整改。
（八）狠抓事故處理和信訪控制工作，妥善處理信訪案件。
按照《全市公安交警系統“破案追逃保大慶”專項行動實施方案》的部署及要求，全市交警部門圍繞建國xx周年大慶和亞洲藝術節(jié)安全保衛(wèi)工作，全面落實各項工作措施，認真排查化解道路交通案件、事件矛盾糾紛，積極解決群眾信訪問題，努力預防赴呼進京上訪事件的發(fā)生。一是強化交通肇事逃逸案件偵破工作。在加大偵破交通肇事逃逸積案的同時，切實加強逃逸案件現案偵破工作。各大隊均制定并完善了逃逸案件偵破工作預案，確保對逃逸案件的快速高效打擊。二是支隊專門召開會議，梳理了近年來的信訪案件和交通肇事逃逸案件，明確了包案領導、包案單位、具體責任人，并研究了應對當事人上訪所采取的穩(wěn)控措施。三是強化執(zhí)法辦案監(jiān)督。支隊每月對各大隊進行一次執(zhí)法檢查，做到“事先防、事中管、事后查”，把一些不規(guī)范的執(zhí)法行為和問題，解決糾正在執(zhí)法初期和萌芽狀態(tài)。在強化內部監(jiān)督的同時，抓好外部監(jiān)督，主動征求社會各界意見和建議，把群眾反映的問題要回來，在內部解決，確保全市交警部門信訪隱患不出門、不擴散、不激化。
四是強化信訪預警工作。全市交警部門將信訪矛盾隱患排查調處工作作為重點常抓不懈，不斷提高預警和處置能力。從支隊到各大隊都建立了信訪信息員制度，隨時搜集影響社會穩(wěn)定的各類預警性信息，并負責轄區(qū)內信訪隱患的排查調處工作，對排查出有越級上訪苗頭的信訪隱患和不穩(wěn)定因素，通過建立臺帳，落實信訪責任，明確具體人員和職責，限期查結，確保信訪矛盾隱患能夠及時妥善地化解在基層。五是強化落實回訪制度。以開展“大走訪”活動為契機，對群眾信訪案件，由包案領導主動到上訪群眾家中登門走訪，理順群眾情緒，化解警民矛盾，增進警民感情。六是努力提高民警的業(yè)務素質。以大練兵活動為載體，進一步加強對民警教育培訓，不斷提高全體民警的綜合素質，促進民警執(zhí)法水平、群眾工作能力的提高。七是認真落實值日警官和法制員工作制度。在全市交警部門車管、考驗、事故處理崗位及崗路勤中隊均配備了值日警官和法制員，認真為群眾解難答疑，受理群眾投訴和建議，及時、公正、依法處理群眾反映的問題。
（九）進一步加強和規(guī)范了車輛及駕駛人管理工作。
通過建立車駕管人員績效考評機制，對車駕管民警工作量、服務態(tài)度、出勤以及群眾評價等方面進行定期考評；健全完善辦理機動車、駕駛人業(yè)務資格審核制度和車駕管業(yè)務崗位責任制；嚴把車輛注冊登記和檢驗關，杜絕為不符合要求的車輛落戶和辦理檢驗手續(xù)；加強對駕校培訓工作的監(jiān)督，完善駕駛人考試監(jiān)督管理，實現駕駛人考試全程監(jiān)控。目前科目二考試全部安裝使用電子監(jiān)控系統，科目三考試車輛正在安裝監(jiān)控系統。上半年，全市交警部門累計辦理各類新車注冊30650輛，其中汽車新車注冊30129輛；年度檢驗機動車55944輛；辦理初次申領駕駛證26919人次，受理機動車駕駛人提交體檢證明29887人，辦理機動車變更登記1669輛、轉移登記9358輛，辦理駕駛證降級、變更、補證、到期換證24343人；注銷駕駛證3414人次，清理已達到報廢期限機動車6829輛。受理汽車駕駛人科目一考試32392人次，合格21943人次，合格率為68%；科目二考試1人次，合格15511人次，合格率為77%；科目三考試18698人次，合格14026人次，合格率為75%。截止6月20日，全市機動車保有量達到453825輛，駕駛人擁有量達到366906人，比去年同期分別增長7.81%和5%。
（十）大力推進信息化建設和應用。
（十一）狠抓了各項便民利民惠民措施的貫徹落實。
為滿足群眾需求，支隊不斷改進、創(chuàng)新車輛、駕駛人管理服務機制，在近年來陸續(xù)推出增設業(yè)務窗口、首問負責制、延時辦結制、限時辦結制、簡化辦事流程、增設排隊叫號系統、咨詢服務區(qū)、休息等候區(qū)等便民利民服務措施的基礎上，又將經過培訓的20名業(yè)務導辦員安排在服務區(qū)解答群眾的疑難問題、幫助填寫表格和辦理相關事宜，方便辦事群眾。今年以來，部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服務群眾十項措施”和“三十條便民利民措施（其中涉及交通管理七項內容）”，支隊又推出“保增長、保民生”五項惠民措施。為抓好各項便民利民惠民措施的貫徹落實，支隊高度重視，多次召開支隊長辦公會議進行專題研究部署，通過落實責任領導、責任單位和時間進度要求，目前各項便民利民新舉措已全部落到實處。
車駕管業(yè)務方面：“一窗式”綜合服務6月下旬起全面實行；駕駛證、行駛證補換領和駕駛證審驗業(yè)務已于6月20日正式下放到各旗區(qū)車管所；除危險化學品運輸車、校車、中型以上客車以外的國產車登記業(yè)務，也于6月20日先期下放到目前具備條件的準旗車管分所；在離支隊偏遠的鄂前旗正籌備設立科目一考場；各大隊還定期組織民警下鄉(xiāng)為農牧民集中辦理摩托車登記、檢驗及其駕駛證申領等業(yè)務，做到了為群眾上門服務。
執(zhí)勤執(zhí)法方面：支隊已與市內幾大媒體建立協作機制，運用多種形式發(fā)布交通信息，為群眾出行提供服務；進一步完善交通違法業(yè)務處理系統，正研究開發(fā)異地繳納交通違法罰款系統；年內，還將在東勝區(qū)的商業(yè)中心、社區(qū)、大型企業(yè)等場所設立交通管理服務站，為群眾提供交通安全宣傳教育、業(yè)務咨詢、信息查詢等服務，同時在各旗區(qū)大隊、車管所設立違法查詢處理窗口，方便群眾辦理事。
事故處理方面：全市交警部門已與衛(wèi)生、消防等部門建立協作聯動機制，進一步完善了道路交通事故救援“綠色通道”；進一步深化事故快速處理機制，積極籌劃在交警大隊設立交通事故損害賠償人民調解室，推進道路交通事故保險理賠中心建設。
（十二）積極采取措施，強化隊伍管理，構建和諧警民關系。
一是通過“大走訪”愛民實踐活動，進一步拉近了警民關系。從12月下旬開始，支隊按照上級的統一部署，精心組織，在全市交警系統深入開展了“大走訪”愛民實踐活動。支隊成立了以王景山副局長為組長的領導小組，3次精心擬制并修訂活動實施方案，2次召開專題會議進行工作部署。各大隊也成立了相應的組織領導機構，結合實際制定了活動方案?！按笞咴L”活動期間，支隊領導和各部門負責人均走訪5個以上對象，支隊民警走訪對象均在3個以上。走訪駕駛人3906位、回訪當事人463位、走訪交通事故受害人325位、走訪運輸企業(yè)65個、走訪客運站95個、走訪用工單位和勞務市場269個；開展警營開放24次，組織不同層面警民座談177次，邀請人大代表、政協委員、警風監(jiān)督員、廉政監(jiān)督員、群眾代表及社會各界人士“進警營，吐心聲”，并通過調查走訪、發(fā)放征求意見表、一線民警匯報工作、開設征求意見電話熱線、懸掛征求意見箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，廣泛征求社會各界對交警部門工作作風、工作效率、工作實績等方面的意見和建議403條。支隊機關邀請人大、紀委、宣傳、安監(jiān)、教育、交通、客運、企業(yè)、新聞等30多個行業(yè)代表進行了專題座談，并向社會公開“大走訪”的目標、內容、措施、方法，主動接受群眾監(jiān)督。慰問了58個生活困難民警家庭和355個困難群眾家庭,共為群眾辦實事、好事429件（次）。
二是積極部署開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照市公安局黨委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署，支隊黨總支及時制定下發(fā)了《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，從3月底至8月底，在全體黨員民警中部署開展了學習實踐活動。為加強對學習實踐活動的組織領導，成立了由市公安局副局長、交警支隊黨總支書記王景山任組長、支隊黨總支副書記喬治國任副組長、支隊其他黨總支委員為成員的學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責整個學習實踐活動的組織協調。在學習調研階段，支隊嚴格執(zhí)行學習紀律，確保學習人數一個不缺；嚴格規(guī)定學習時間，確保學習課時一次不少；嚴格規(guī)范學習內容，確保學習篇目一篇不漏。同時領導小組定期對各級學習情況進行檢查，并組織開展談心談話活動，及時提出工作改進意見，有效保證了第一階段工作有布置、有安排、有組織、有檢查，高質高效按時完成。目前，學習實踐活動按照分析檢查階段工作要求正在扎實開展之中。
三是扎實開展了苦練基本功活動。全市交警系統積極推行“戰(zhàn)訓合一”模式和科技練兵，完善以經常性普訓、階段性集訓、年度性專訓為主要形式的長效練兵機制，不斷掀起苦練基本功高潮。年初，支隊對苦練基本功工作制定了專門的工作方案，進行了全面部署。為了確?？嗑毣竟顒尤〉妹黠@成效，支隊專門成立了以市公安局副局長、交警支隊支隊長王景山為組長的苦練基本功訓練活動領導小組，加強對全市交警系統苦練基本功活動的組織領導，并將民警苦練基本功與工作績效考核掛鉤。全市各級交警部門按照支隊的安排部署，結合各自工作崗位實際，有計劃、分步驟，循序漸進的開展了崗位練兵活動。在練兵活動中，全市交警系統各單位采取集中強化、分組消化、個別輔導等形式，組織開展了崗位業(yè)務技能和民警體能的強化訓練。6月9日，支隊又下發(fā)了《關于全市交警系統進一步加強崗位大練兵活動的通知》，對后半年練兵工作作了進一步安排部署，以嶄新的精神風貌迎接新中國成立60周年大慶和第十一屆亞洲藝術節(jié)的到來。
四是認真開展了隊伍紀律作風教育整頓活動。3月份，支隊在全市交警系統部署開展了為期一個月的隊伍紀律作風教育整頓活動，通過學習提高，查擺剖析問題，并針對存在問題進行大力整改，進一步打牢了民警以人為本，執(zhí)法為民的思想，增強了民警組織性、紀律性。
五是全面安排部署了全警“背法條”活動。為切實提升交通民警熟記、理解法律法規(guī)的水平，按照自治區(qū)交警總隊《關于開展全警“背法條”活動的通知》精神，3月份，支隊在全市交通民警中部署開展了“背法條”活動。全市各級交警部門通過組織學習培訓、舉辦法制講座、下派服務隊等方式，扎實深入開展了學法、背法活動，并組織進行了嚴格的法律法規(guī)知識考試。上半年，全市交警系統共組織舉辦“背法條”閉卷考試22次。
六是建立并實行工作績效考評機制。為全面、客觀評價全市公安交警系統整體工作實績，進一步提升工作效能和隊伍正規(guī)化管理水平，支隊在認真總結近幾年全市公安交通管理工作績效考核經驗的基礎上，研究制定了《全市公安交警系統績效考評辦法及考評細則》，對各大隊和機關各科、所、隊、室工作實績及全體民警的德、能、勤、績、廉進行全面考評。力求通過績效考評，落實獎懲，從而充分調動全市交通民警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步強化民警責任感，不斷提高政治和業(yè)務素質，推進交通管理工作再上新臺階。
縣城建設與管理情況的調研報告篇四
我們xx是一個純山區(qū)縣，xx縣城是一個典型的山城。山區(qū)縣城建設和管理既有一般縣城建設管理的共性，也有鮮明的個性。近年來，加強我縣城市建設與管理已成為全社會關注的熱點和焦點問題。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，我就xx山區(qū)縣城建設與管理問題在調研的基礎上，作一些探索性的思考。
一、xx縣城建設與管理的現狀
城市的建設對一個地方的經濟社會發(fā)展具有重要的拉動作用，關乎人民群眾的切身利益。應該說，xx歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設，特別是近十年來，縣委、縣政府對縣城建設管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動了我縣城市建設和發(fā)展?？h城建成區(qū)面積由xx年的1.5平方公里擴展到6.5平方公里，人口由xx年的5萬多人發(fā)展到7萬多人(含流動人口)。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個地塊的控規(guī)，為今后城市建設打下了基礎。市政基礎設施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設路、濱河東路、解放路、濱河西路一期等重點道路建設。衙前河綜合治理初顯成效。縣醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴大，城市功能得到進一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。
在充分肯定我縣城市建設成就的同時，也要清醒地看到縣城建設與管理中存在的諸多問題。
一是專業(yè)規(guī)劃(詳規(guī))相對滯后，縣城建設的科學性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴格，建設隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。
二是市政基礎設施和公用設施相對落后。表現為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿易有市無場等問題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設路，道路堵塞情況時常出現。
三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時有發(fā)生。
四是城市品位不高，建筑沒有特色，個性不強，形不成風格。
五是城市環(huán)境質量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴重。六是零星用地和建設未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產權房”現象屢禁不止，統建工作推進較為緩慢。
二、xx縣城建設與管理的幾點設想
針對存在的問題，我們必須以科學發(fā)展觀為指導，以全新的思維、全新的舉措推進縣城建設與管理。
一要確定目標。近三年縣城建設管理的目標概括來講，是三句話，即：一年打基礎，兩年上臺階，三年大變樣?！耙荒甏蚧A”，就是20xx年通過一系列重點工程的實施，進一步拉開縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎更加夯實;“兩年上臺階”，就是到xx年縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到xx年，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進一步展現，城市發(fā)展空間進一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。
二要明晰思路。一個城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個城市的“靈魂”是什么，是要體現這個城市的風格是什么，是要展示這個城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，xx縣城的“靈魂”是什么呢?我認為，xx是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應該體現出老區(qū)的精神氣質，并要體現開放創(chuàng)新文明的時代精神風貌。xx縣城的風格，必須體現我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個性，包括建筑風格、景觀設計、城市布局、人文內涵等必須成為xx縣城與眾不同的標志，打造獨樹一幟的“皖西南山城”形象，xx縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。
因此，在縣城發(fā)展思路上，應逐步構建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點，有重點、有步驟地推進城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨立二師等紅色文化，積極營造和諧統一、獨具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯xx山城的特色和魅力。
三要強化措施。首先，要抓好硬件建設。
一是抓好城市基礎設施建設。在縣十四屆人大三次會議的《政府工作報告》中，提出今年要完成“三道一橋”工程建設，即完成城關至蓮云快速通道、天堂西路主體工程建設，力爭完成南園大橋至建設橋濱河西路二期建設，完成金山橋改造等?！叭酪粯颉钡慕ㄔO將全面拉開縣城發(fā)展骨架?！墩ぷ鲌蟾妗分羞€提出，今年要推進或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設;完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網鋪設和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉站工程，開工建設縣職教中心教學樓、學生宿舍樓和中洲小學遷址建設，整合資源，啟動縣綜合性文體活動中心建設;推進縣城新客運站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設。以上重點市政工程建設若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅實的基礎。
二是抓好城市景觀建設。xx年，請國內一流的設計專家來我縣進行城市景觀設計。在設計理念上，我認為必須體現xx縣城市的“靈魂”、風格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是xx紅土地的象征，是xx老區(qū)人民的精神氣質的體現;一簇簇蔥綠的“xx翠蘭”茶樹是xx蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風貌的體現;一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的體現。這就是xx縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個性鮮明。同時，不同街道的路面、路燈、風景樹、樓房等設計出不同的風格，縣城的每座橋也風格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現xx的個性和特色。特別要科學利用好xx的山水資源優(yōu)勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。
其次，要抓好軟件建設。
一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導下，根據不同階段建設重點，分片區(qū)、分階段推進控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅持按照“因地制宜、體現特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領銜、部門協作、公眾參與”的程序，改進規(guī)劃編制方式方法，切實提高規(guī)劃編制質量，力求有品位、上檔次，既科學、又可行。
二是抓管理執(zhí)法。進一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經營歸店、集貿歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進一步加大對違法用地、違章建設、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現一起，查處一起，該拆除的堅決拆除。三是抓責任追究。建立目標責任制和責任追究制。每年初，由縣政府統一下達目標計劃，年終進行考核評比。對工作得力、目標任務完成較好的給予獎勵;對工作不力，目標任務完不成的，實行責任追究。
三、xx縣城建設與管理的保障
實現以上目標，需要有力的保障措施。要突出抓好三項保障：
一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產，要做好經營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個龍頭，確保政府高度壟斷土地一級市場，搞好土地的綜合開發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當務之急是要抓好土地儲備。實行“一個渠道進、一個池子蓄、一個口子出、一個市場經營”的土地供應新機制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現象，堅決堵住政府土地收益流失的口子。強化國有土地儲備制度，進一步加強對規(guī)劃區(qū)域內新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的集體土地，按計劃組織征用收儲，其他單位和個人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內的集體土地。對城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經營性土地、舊城改造用地等依法統一收回或收購，納入政府儲備。
二是要抓好投入保障。牢固樹立經營城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會和個人多元化籌資機制，采取依托項目爭一點、城投公司貸一點、本級財政擠一點、盤活存量土地籌一點、動員社會集一點、市場運作融一點的方式，加大建設資金籌措力度。當前，要緊緊抓住國家擴大內需的機遇，全力以赴做好項目申報和資金爭取工作，用好項目，爭取各級對我縣城市基礎設施建設的支持和投入。同時，進一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進舊城區(qū)“退二進三”步伐。
三是要抓好組織保障?？h城的建設和管理關鍵要靠堅強有力的組織領導。堅持實行重點工程、重點項目縣級領導領銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的領導機制。加大各部門密切協作、通力配合力度，形成縣城建設和管理的強大合力。建立健全“兩級政府(縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、三級管理(縣、鎮(zhèn)、居委會)”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強文明城市創(chuàng)建工作，實行縣級領導分路段掛帥的責任機制。加強城市管理與執(zhí)法隊伍建設，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質量，創(chuàng)建城市品牌。
縣城建設與管理情況的調研報告篇五
為全面了解我縣縣城交通管理工作情況，切實解決中心城區(qū)的“治臟、治亂、治堵”等問題，根據縣人大常委會“三個三”主題活動調研安排，內司工委抽調部分常委會委員，在常委會黃純芳副主任的帶領下，于8月24日至26日，對我縣縣城交通管理工作情況進行了調研。調研組聽取了縣交管大隊、交通局、城管局、教體局等相關職能部門的匯報，召開了座談會，視察了辦證大廳、停車場，實地察看了縣城交通事故多發(fā)生道路節(jié)點、違章車輛停放現場，現場參觀了交警值勤執(zhí)法活動，走訪了教體局、交通局、城管局等單位，查看了交管大隊相關資料和案卷。現將調研情況報告如下：
一、縣城區(qū)道路及交通管理現狀
1、城區(qū)人口面積：我縣是一個總人口只有21萬人的小縣，下轄：7個鎮(zhèn)、1個街道辦、119個村，城區(qū)位于歷市鎮(zhèn)，面積約8.86平方公里，常住人口約8.1萬人，流動人口2萬余人(中、小學校和幼兒園學生約2萬人,占我縣學生總量的三分之二)。
2、縣城道路總體概況：縣城城區(qū)有建設路、勝利路、龍亭路、源江路、東風東路、環(huán)城南路、西環(huán)路、京九大道、工業(yè)大道、廣州大道等10條主要城市街道，道路總里程達30多公里，城區(qū)街道路面以水泥路為主瀝青路為輔，道路有路燈照明，老城區(qū)路面較窄綠化較少，新城區(qū)路面較寬綠化較多，有10個主要十字路口、6個主要丁字路口、8處交通信號燈，城內只有恩榮1處公共停車場，大部分車輛在街道兩旁停放。
二、縣城交通管理主要工作情況
(一)道路交通安全宣傳教育逐步深入
一是突出重點，積極開展了交通安全“五進”宣傳活動;二是通過電視、報刊、標語、知識競賽、發(fā)放宣傳資料等形式，開展了豐富多彩的宣傳教育活動;三是全方位推進“文明交通行動計劃”，針對五類重點人群(即在校學生、在廠工人、在家居民、在職干部和有車一族)做好了宣傳。
(二)城區(qū)交通基礎設施不斷完善
一是縣政府加大了投入，對縣城市道路迎賓大道、京九大道、建設路、工業(yè)大道等公路進行了改造，完善了城市景秀大道、仙嶺大道等內環(huán)公路的規(guī)劃建設，提高了道路通行能力，確保了交通暢通;二是在城區(qū)主要干道上已基本完善了機動車道與非機動車道的隔離護欄、交通標牌標線，在8個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統和6套電子警察系統。近期還準備再安裝3處交通指揮信號燈和施劃新修道路的交通標志標線，進一步提高了交通管理工作的現代化水平;三是在工業(yè)大道(恩榮)建好了1個社會停車場，糧食局背后的停車場也正在建設之中，進一步優(yōu)化了城市道路交通服務功能。
(三)保障道路安全暢通力度不斷加大
一是合理施劃了臨時停車位。目前，我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車有600余輛，小車有500余輛。在管理工作中，交管大隊根據現有道路條件和交通流量，在大世界、金都賓館等人流、車流較多的地方安排臨時停車位，以緩解停車難得矛盾。同時，還加大了對禁止停車路段的管理工作，以解決亂停車的問題;二是合理安排勤務加強了疏堵治亂管理。針對我縣中心城區(qū)各路段、路口的實際情況，交管大隊按照“高峰疏堵塞，平峰治亂”的原則，科學調整勤務模式，多點處警應對城區(qū)的暢通難題。三是加大了對三輪摩托車非法載客和無牌工程車上路行駛的管理，依法取締了300多輛非法載客的三輪摩托車和300多輛無牌工程車。四是加強了對客車、校車、出租車等重點車輛的管控工作;五是做好了過境貨車繞城行駛的.管理工作，確保城區(qū)安全、暢通;六是對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。
(四)交通管理工作成效明顯
隨著我縣城市“暢通工程”的實施和“三城同創(chuàng)”工作的扎實推進，縣城交通管理工作也有了新的提高，城區(qū)交通秩序得到了有效改善。今年，省文明辦、公安廳委托江西省社情民意調查中心對全省99個縣(市、區(qū))進行了二次“文明交通”指數測評，我縣連續(xù)兩次排名全省第八。
三、存在的主要要問題
(一)縣城道路交通規(guī)劃建設不夠合理。
一是十字路、丁字路口多，道路節(jié)點轉向車道設計建設不合理。如廣州大道優(yōu)利瑪節(jié)點、前程大道與景秀大道節(jié)點、生態(tài)路與西環(huán)路節(jié)點。二是縣城道路花池及隔離帶綠化不合理?；ǔ剡^大、以路口過近、隔離帶中的樹木過高等因素嚴重影響支路和叉路口的視線。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的非機動車道太窄，人行道太大，機動車無法停放只好占用有效行車道路，如：濱河路。四是紅綠燈和交通崗設置遠不能適應城市發(fā)展需要;五是城區(qū)道路交通標識標線不夠完善。由于上述原因的存在，給我縣道路交通安全帶來了很大的安全隱患，據調查，1-7月，我縣共發(fā)生交通事故起，死亡28人，其中在縣城就發(fā)生交通事故起，死亡8人，在這8人死亡中全部都是在上述節(jié)點處發(fā)生的交通事故造成的。
(二)停車場建設少，車輛亂停亂放現象嚴重。
目前，城內只有恩榮1處公共停車場，且收費貴，管理不到位，致使車輛不愿停放在停車場，大部分都是見縫插針地停放在城區(qū)道路上，如勝利南路、源江路。
縣城建設與管理情況的調研報告篇六
為全面了解我縣縣城交通管理工作情況，切實解決中心城區(qū)的“治臟、治亂、治堵”等問題，根據縣人大常委會“三個三”主題活動調研安排，內司工委抽調部分常委會委員，在常委會黃純芳副主任的帶領下，于8月24日至26日，對我縣縣城交通管理工作情況進行了調研。調研組聽取了縣交管大隊、交通局、城管局、教體局等相關職能部門的匯報，召開了座談會，視察了辦證大廳、停車場，實地察看了縣城交通事故多發(fā)生道路節(jié)點、違章車輛停放現場，現場參觀了交警值勤執(zhí)法活動，走訪了教體局、交通局、城管局等單位，查看了交管大隊相關資料和案卷?，F將調研情況報告如下：
一、縣城區(qū)道路及交通管理現狀
1、城區(qū)人口面積：我縣是一個總人口只有21萬人的小縣，下轄：7個鎮(zhèn)、1個街道辦、119個村，城區(qū)位于歷市鎮(zhèn)，面積約8.86平方公里，常住人口約8.1萬人，流動人口2萬余人(中、小學校和幼兒園學生約2萬人,占我縣學生總量的三分之二)。
2、縣城道路總體概況：縣城城區(qū)有建設路、勝利路、龍亭路、源江路、東風東路、環(huán)城南路、西環(huán)路、京九大道、工業(yè)大道、廣州大道等10條主要城市街道，道路總里程達30多公里，城區(qū)街道路面以水泥路為主瀝青路為輔，道路有路燈照明，老城區(qū)路面較窄綠化較少，新城區(qū)路面較寬綠化較多，有10個主要十字路口、6個主要丁字路口、8處交通信號燈，城內只有恩榮1處公共停車場，大部分車輛在街道兩旁停放。
二、縣城交通管理主要工作情況
(一)道路交通安全宣傳教育逐步深入
一是突出重點，積極開展了交通安全“五進”宣傳活動;二是通過電視、報刊、標語、知識競賽、發(fā)放宣傳資料等形式，開展了豐富多彩的宣傳教育活動;三是全方位推進“文明交通行動計劃”，針對五類重點人群(即在校學生、在廠工人、在家居民、在職干部和有車一族)做好了宣傳。
(二)城區(qū)交通基礎設施不斷完善
一是縣政府加大了投入，對縣城市道路迎賓大道、京九大道、建設路、工業(yè)大道等公路進行了改造，完善了城市景秀大道、仙嶺大道等內環(huán)公路的規(guī)劃建設，提高了道路通行能力，確保了交通暢通;二是在城區(qū)主要干道上已基本完善了機動車道與非機動車道的隔離護欄、交通標牌標線，在8個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統和6套電子警察系統。近期還準備再安裝3處交通指揮信號燈和施劃新修道路的交通標志標線，進一步提高了交通管理工作的現代化水平;三是在工業(yè)大道(恩榮)建好了1個社會停車場，糧食局背后的停車場也正在建設之中，進一步優(yōu)化了城市道路交通服務功能。
(三)保障道路安全暢通力度不斷加大
一是合理施劃了臨時停車位。目前，我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車有600余輛，小車有500余輛。在管理工作中，交管大隊根據現有道路條件和交通流量，在大世界、金都賓館等人流、車流較多的地方安排臨時停車位，以緩解停車難得矛盾。同時，還加大了對禁止停車路段的管理工作，以解決亂停車的問題;二是合理安排勤務加強了疏堵治亂管理。針對我縣中心城區(qū)各路段、路口的實際情況，交管大隊按照“高峰疏堵塞，平峰治亂”的原則，科學調整勤務模式，多點處警應對城區(qū)的暢通難題。三是加大了對三輪摩托車非法載客和無牌工程車上路行駛的管理，依法取締了300多輛非法載客的三輪摩托車和300多輛無牌工程車。四是加強了對客車、校車、出租車等重點車輛的管控工作;五是做好了過境貨車繞城行駛的管理工作，確保城區(qū)安全、暢通;六是對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。
(四)交通管理工作成效明顯
隨著我縣城市“暢通工程”的實施和“三城同創(chuàng)”工作的扎實推進，縣城交通管理工作也有了新的提高，城區(qū)交通秩序得到了有效改善。今年，省文明辦、公安廳委托江西省社情民意調查中心對全省99個縣(市、區(qū))進行了二次“文明交通”指數測評，我縣連續(xù)兩次排名全省第八。
三、存在的主要要問題
(一)縣城道路交通規(guī)劃建設不夠合理。一是十字路、丁字路口多，道路節(jié)點轉向車道設計建設不合理。如廣州大道優(yōu)利瑪節(jié)點、前程大道與景秀大道節(jié)點、生態(tài)路與西環(huán)路節(jié)點。二是縣城道路花池及隔離帶綠化不合理?；ǔ剡^大、以路口過近、隔離帶中的樹木過高等因素嚴重影響支路和叉路口的視線。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的`非機動車道太窄，人行道太大，機動車無法停放只好占用有效行車道路，如：濱河路。四是紅綠燈和交通崗設置遠不能適應城市發(fā)展需要;五是城區(qū)道路交通標識標線不夠完善。由于上述原因的存在，給我縣道路交通安全帶來了很大的安全隱患，據調查，201-7月，我縣共發(fā)生交通事故起，死亡28人，其中在縣城就發(fā)生交通事故起，死亡8人，在這8人死亡中全部都是在上述節(jié)點處發(fā)生的交通事故造成的。
(二)停車場建設少，車輛亂停亂放現象嚴重。目前，城內只有恩榮1處公共停車場，且收費貴，管理不到位，致使車輛不愿停放在停車場，大部分都是見縫插針地停放在城區(qū)道路上，如勝利南路、源江路。
(三)政府對城區(qū)公交相關政策出臺難，縣城公交發(fā)展慢。目前我縣已建好36個城區(qū)公交站臺，年內又將新建34個，若政策未出臺的話，將會出現城區(qū)公交站臺已建好，公共汽車未開通的怪現象。
(四)對幼兒園園車管理體制不夠順，安全隱患多。一是責任不夠明確。沒有制定校車管理辦法，縣教體局、交管大隊、交通局、民政局對幼兒園園車管理也存在責任不明，協調配合少等問題;二是監(jiān)管不夠嚴。據調查，我縣共有幼兒園83所，擁有園車42部，目前只有11部園車按要求安裝了gps系統;三是安全隱患多。主要表現在有的園車沒有登記注冊和統一噴漆，有的園車安全技術性能不合格，有的園車駕駛員不符合規(guī)定，有的園車超員超速現象嚴重等問題。
(五)對城區(qū)車輛亂停亂放，建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴，導致縣城堵車現象時有發(fā)生。
三、幾點建議
(一)科學合理規(guī)劃建設縣城道路。一是城區(qū)道路建設必須與交通安全設施建設實行“三同時”;二是今后凡是涉及城區(qū)道路規(guī)劃建設的工程，有關部門必須征詢交管部門的意見;三是對原規(guī)劃建設不合理、引發(fā)交通事故多的道路進行改造;四是對發(fā)生交通事故多的十字路、丁字路要盡快安裝紅綠燈或安排交通崗;五是要盡快完善城區(qū)道路交通標識標線;六是對縣城道路花池及隔離帶樹木花草過高過密影響支路和叉路口的視線的綠化進行改造。
(二)進一步加大停車場建設，切實解決車輛亂停亂放現象。一是要盡快規(guī)劃建設城區(qū)大型停車場，至少應在縣城東南西北各修建一個;二是要結合人防工程選擇合理地段盡可能多地建設地下停車場;三是合理區(qū)劃臨時停車場和停車位，城管部門在條件成熟時可向贛州等城市學習實行臨時停車收費;四是要加大對車輛亂停亂放的整治力度，確保縣城道路暢通。
(三)抓緊開通城市公交，解決市民出行難。一是縣政府要盡快出臺《關于優(yōu)先發(fā)展城區(qū)公交的實施方案》等相關政策，盡早開通城市公共汽車;二是要維護好已建好的36個城區(qū)公交站臺，并在年內新建好另外34個公交站臺;三是要加強對出租車行業(yè)的管理，確保市民出行安全方便。
(四)規(guī)范校車管理，消除安全隱患。一是要建立并落實各職能部門的聯動機制，解決交警一家“單打獨斗”的局面;二是要制定出臺《校車管理辦法》，明確部門管理責任，簽訂校車安全責任狀;三是要加強駕駛員資格審查和培訓，加大車輛檢測，嚴勵打擊校車超速、超載違法行為，對沒有按要求安裝了gps系統的校車一律清退出校車行列。
(五)進一步加大對城區(qū)建筑材料亂堆、亂放、亂占的管理，確保縣城道路暢通、安全、方便。
縣城建設與管理情況的調研報告篇七
我所在區(qū)交通委的領導下，認真貫徹落實上級有關安全生產決策部署，結合交通運輸行業(yè)的特點，以強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質為主導，以強化責任、狠抓排查、依法治理為措施，并堅持“預防為主、積極應對”的原則，加強組織，完善預案，做好統籌，切實開展好應急體系建設工作。
一、進展情況
（一）應急值守及信息報送情況
我所嚴格按照上級值班要求，執(zhí)行日常值班制度，并在法定假日和重要時間點安排值班人員到崗值班，做好值班記錄，并將值班情況報送交通委。
（二）應急預案修訂與演練情況
xx年以來，我所組織修訂完善了《松江區(qū)城市交通運輸管理所xx年防汛防臺應急處置預案》和《松江區(qū)城市交通運輸管理所交通運輸行業(yè)突發(fā)公共事件處置應急預案》，并分別成立了防汛防臺領導小組和應急管理工作領導小組。
（三）應急隊伍建設情況
跟往年一樣，今年我所成立了兩支防汛防臺應急隊伍。第一支為應急物資運輸車隊，由上海盛輝物流有限公司組建，共計安排10輛大型運輸貨車；第二支為人員疏散車隊，由松江茸城出租汽車有限公司組建，共計安排10輛大型客運車輛。每支隊伍都有負責人、車輛調度人和聯絡人。
（四）應急物資準備情況
去年7月，我所采購了一批滅火器材。今年5月，我所對應急倉庫物資進行了核對，對每一項物資做好登記和數量備注。
（六）安全宣傳教育情況
我所多次在職工學習大會上宣傳相關的安全教育資料，通過觀看安全警示片、學習上級關于安全方面的文件精神等途徑，加強對職工的安全教育。另外，通過與企業(yè)間搭建的網絡平臺，下發(fā)各類學習資料，以及在執(zhí)法監(jiān)督檢查的過程中，督促企業(yè)做好相應的應急管理工作。
二、問題剖析
（一）企業(yè)安全管理工作有待改進
在監(jiān)管過程中，對企業(yè)安全管理臺賬進行檢查時，發(fā)現部分企業(yè)安全生產責任制度未按規(guī)定及時更新和完善，安全生產臺賬資料不完整（主要表現在臺賬記錄方面不夠詳細），對從業(yè)人員的安全教育培訓不夠到位。
解決對策：組織企業(yè)進行系統性的安全管理工作培訓，提高企業(yè)安全管理工作能力，另外，行業(yè)管理部門加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)建立完善的安全管理機制。
（二）對行業(yè)的監(jiān)管力度不夠大
目前區(qū)運管所人員編制少，而且整個單位公務用車僅一輛，且為租借執(zhí)法大隊的車輛，執(zhí)法用具嚴重缺少，區(qū)管轄的企業(yè)面廣量大，有限的執(zhí)法力量和資源嚴重影響了應急體系建設和我所對行業(yè)的監(jiān)管力度。已經向上級申請了5輛執(zhí)法用車，目前還未到位。
解決對策：加大管理部門執(zhí)法資源的資金投入，增加執(zhí)法用具，另外，通過招聘擴大執(zhí)法隊伍。
三、思路舉措
（一）繼續(xù)加強隱患排查工作。
根據監(jiān)管計劃，繼續(xù)開展各項專項檢查，排查安全隱患，做到切實將安全事故扼殺在搖籃中。
（二）繼續(xù)督促企業(yè)完善安全管理機制。
要求企業(yè)建立安全管理機制，落實安全責任，完善安全管理臺賬。
（三）繼續(xù)加強應急值守與信息報送
嚴格執(zhí)行上級值班要求，落實值班制度，做好應急值守與信息報送工作。
（四）繼續(xù)加強應急演練。
組織開展應急演練工作，做好應急預案、總結經驗，加強突發(fā)情況的應急處置工作。
（五）繼續(xù)加強安全宣傳教育
組織職工觀看安全警示片、傳閱安全宣傳材料等形式，加強職工的安全意識。同時在日常監(jiān)管過程中，要求企業(yè)做好相應的安全宣傳教育工作。
縣城建設與管理情況的調研報告篇八
一、畢業(yè)設計的內容和意義：
移動通信已成為當代通信領域內的發(fā)展?jié)摿ψ畲?、市場前景最廣的熱點技術。目前全球已具有相當規(guī)模的移動通信標準有gsm、cdma和tdma三大分支，每個分支都在搶占市場。全球無線技術各自為營，各廠商都在不斷推出新技術，以迅速搶占行業(yè)標準的主導地位。盡管第三代移動通信(3g)標準比現有無線技術更強大，但也將面積競爭和標準不兼容等問題。人們開始呼吁移動通信標準的統一，以期通過第四代移動通信標準的制定來解決兼容問題。國際電信聯盟(itu)目前已經開始研究制訂第四代移動通信標準，并已達成共識：把移動通信系統同其他系統(例如無限局域網，w-lan，等)結合起來，產生4g技術，之前使數據傳輸數率達到100mbps，以提供更有效的多種業(yè)務。目前相互兼容移動通信技術的第四代移動通信標準(4g)已在業(yè)界萌動。
第四代移動通信技術是以傳統通信技術為基礎，利用了一些新的通信技術，來不斷提高無線通信的網絡效率和功能的。如果說3g能為人們提供一個高速傳輸的無線通信環(huán)境的話，那么4g通信會是一種超高速無線網絡，一種不需要電纜的信息超級高速公路，這種新網絡可使電話用戶以無線及三維空間虛擬實境連線。4g通信技術最明顯的優(yōu)勢在于通話質量及數據通信速度。由于技術的先進性確保了成本投資的大大減少，未來的4g通信費用也要比20通信費用低。4g必然會取代3g，成為未來移動通信領域的`主導技術，4g一定會給我們帶來美好的移動通信事業(yè)前景。
主要內容如下：
第一章為緒論。對移動通信的概念和移動通信的終極目標進行了介紹。
第二章是移動通信發(fā)展史。本章主要介紹了移動通信產生的背景及發(fā)展史，和每個階段的技術要求和特點。
第三章為第四代移動通信概述。本章主要介紹了第四代移動通信的產生背景、第四代移動通信的概念及特點，以及第四代移動通信的網絡結構、系統;和第四代移動通信所用的關鍵技術。
第四章第四代移動通信國內外發(fā)展態(tài)勢。本章主要介紹了第四代移動通信目前國內外的發(fā)展態(tài)勢及發(fā)展趨勢。
第五章對第四代移動通信的思考和展望。本章主要介紹對于第四代移動通信的發(fā)展思考，和對未來的美好展望。
第六章對本文主要的貢獻和研究工作進行總結。
二、文獻綜述：
在第三代移動通信逐步商業(yè)化之際，第四代移動通信技術已成為行業(yè)關注的焦點。相信不久的將來4g將將成為移動通信的主流，會使我們未來的生活更加美好。
論文是在經過多次查詢和搜索，找到許多關于第四代移動通信技術方面的文獻和參考資料的情況下，通過認真分析，總結概括了第四代移動通信的相關知識。
論文首先介紹了移動通信的概念，和移動通信的發(fā)展史，以及每個階段的優(yōu)缺點。主要詳細介紹了第四代移動通信的產生背景、概念、特點、網絡結構和系統。
技術決定著未來的發(fā)展趨勢，論文著重介紹了第四代移動通信的關鍵技術，正交頻分復用(ofdm)技術，其主要思想是在頻域內將給定信道分成許多正交子信道，在每個子信道上使用一個子載波進行調制，并且各子載波并行傳輸，這樣不僅減少了子載波間的相互干擾，同時又提高了頻譜利用率;軟件無線電技術;智能天線與多處天線(mimo)技術，智能天線可以提高信噪比，提升系統通信質量，緩解無線通信日益發(fā)展與頻譜資源不足的矛盾，降低系統整體造價;ipv6技術等。
基于第四代移動通信采用以上關鍵技術以及國內外的發(fā)展現狀，對第四代移動通信所面臨的問題做出了總結，并且對第四代移動通信未來的發(fā)展做出了展望。
論文是在閱讀了大量文獻后做出的總結，相信對了解第四代移動通信有一定的意義。
三、工作計劃及方案論證：
選擇論文題目，理解課題內容
收集資料，準備開題報告，構造思路書寫開題報告，整理資料
書寫畢業(yè)論文，修改完善打印、裝訂畢業(yè)論文，完成畢業(yè)答辯
有指導老師嚴謹扎實的學識，有我自己的刻苦鉆研(看這方面的書籍，查閱相關方面的論文，搜索國內外的相關資料)，相信在指導老師的指導下定能按時完成論文的纂寫。
四、參考文獻：
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[2]張克平.lte—b3g/4g移動通信系統無線技術[m].電子工業(yè)出版社，
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縣城建設與管理情況的調研報告篇九
這個在40多個縣城和下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開的、3萬多人參與的調研，從多個角度描繪了中國縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的互聯網產品應用場景。調研的組織者，是致力于“為縣城億萬草根”服務的年輕創(chuàng)業(yè)團隊“我愛小城”。
在這些既不權威、也非正式的年輕調查員看來，與其泡在資源遍地的大城市，拿一份商業(yè)計劃書大談“盈利模式”、“流量變現”，不如實地走進縣城，了解真實而微妙的用戶需求，探索真正可行的創(chuàng)新。
近一半年輕人每月手機流量500m
報告的撰寫者是一群80后、90后。他們首先用自己的視角和語言，“和大家嘮嘮縣城大概是什么樣子的”。
“我愛小城”ceo陳郢畢業(yè)于哈佛商學院，接受過一整套創(chuàng)業(yè)教育，他告訴記者，通過在微信平臺發(fā)布問卷，調研吸納了河北、河南、山東、江蘇、浙江等多地的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人群參與，受訪者年紀大多在20～40歲之間，使用智能手機，其中超過60%的人只有100名以下的好友，超過35%的人每天刷微信超過1個小時。
調研結果顯示，和大城市的年輕人類似，縣城很多年輕人都在用蘋果手機，每4個人里就有1人在用。除此之外，三星和小米用得多些，華為緊隨其后。
團購是縣城青年常見的消費方式?！拔覑坌〕恰碑a品經理劉大川告訴本報記者，縣城里有那種復合式茶餐廳，能打牌、抽煙、喝茶或吃飯，在里面花18.5元，就可以買一壺免費續(xù)杯的茶加一份雞米花，再加一份水果，一幫人坐一下午或者一天。
一個人氣很旺的茶餐廳店長告訴劉大川，做這種團購根本不掙錢，但“不上團購，就沒有人氣”。
四五線城市好像被遺忘了
調研發(fā)現，縣城年輕人玩手機最多的需求是看新聞，占到63%，其次是看視頻(41%)、聽音樂(34%)、買東西(33%)、玩游戲(24%)。
一個奇怪的現象是，縣城人民渴望獲得新聞資訊，但新聞類app整體熱度不高。報告分析，可能的原因是“時政和娛樂新聞離縣城用戶較遠，大家不感興趣，而貼近生活的本地內容，除了朋友圈的.分享外，又無人提供”。
此外，微商在縣城非常普及，在年輕人心中是“低門檻”、“賺錢”的事。在“附近的人”功能里，能讓陌生人看朋友圈的女性，多半是專業(yè)微商。數據顯示，近三成用戶覺得看看微商上展示的商品“還蠻有意思的”，大多數用戶則會覺得“受到了干擾”。
在走訪中，年輕的“調研員”們還發(fā)現了一些小小的意外：
很多現象讓“我愛小城”團隊一時還得不出結論，但陳郢把報告放在自己的朋友圈里，隔天就有了1萬多條，隨后幾天，超過200家媒體及自媒體轉載了這份報告。
為何做這樣一則非權威的調研報告?這些數據的意義是什么?
劉大川說，“我愛小城”團隊3年來著眼于全國的縣城開發(fā)移動資訊和生活平臺，但目前針對縣城居民，也就是其產品核心受眾的調研數據很少，大多只是猜測和憑直觀感受，團隊試著提出“縣城用戶和大城市用戶手機使用習慣差異明顯嗎?”的問題，屬于“大膽假設、小心求證”，另外也想了解“互聯網產品市場下沉受阻和用戶人口構成之間的關系”。
“和大城市一樣，縣城的年輕人有著改變目前生活狀態(tài)的強烈渴望，同時又有自己的特點?！痹陉愛磥恚芏嗷ヂ摼W產品并沒有專注四五線城市年輕人的渴求，“甚至在某種程度上，他們好像被遺忘了”，但“只要對縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的理解達到和本地人一樣的程度，我們就有可能創(chuàng)造更多的價值”。
縣城建設與管理情況的調研報告篇十
今年，我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員，聯合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研，并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會，在此基礎上形成一些意見和建議?，F將有關情況報告如下：
一、全市重點項目建設卓有成效
我市重點項目在市委、市政府的領導下，經過各級各部門和全市人民的共同努力，真抓實干，取得顯著成就。“十五”期間，實施市級以上重點建設項目283項，總投資1951億元，五年間新開工重點建設項目98項，竣工投產項目75項。重點項目的順利推進，帶動了我市固定資產投資保持高速增長，2001年至2004年全社會固定資產投資累計完成1033.3億元，年均增長13.3；爭取國債資金約24億元，引進外資4.6億美元?！笆濉蹦╊A計全市國內生產總值達到1100億元，年均增長13；全部財政收入達到近110億元，是2000年的3倍；各項經濟指標連創(chuàng)新高，電力、交通、民航、市政建設等基礎產業(yè)、基礎設施得到加強，提高了人民生活水平，促進了我市經濟發(fā)展和現代化建設；冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術產業(yè)、汽車等支柱產業(yè)重點項目建設，奠定了全市經濟發(fā)展基礎，帶動了新技術、高科技含量產業(yè)的發(fā)展；生物科技的`引入，優(yōu)化了農業(yè)生產結構，推動農業(yè)產業(yè)化形成，為我市發(fā)展現代化農業(yè)奠定了基礎；商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進了經濟發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：
1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經濟的重中之重。近幾年，先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動，動員全社會力量支持和推進項目建設，并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會，確定當年重點項目的指導思想和目標任務，表彰上年優(yōu)秀的重點項目；二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部，市委、市政府主要領導任政委、指揮長，直接協調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構，全面助推重點項目建設；三是強化服務，及時協調解決問題。多次召開重點項目協調調度會、專題會和市領導現場辦公會，對于重大項目，抽調專人負責，限期解決，最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現場，先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題，確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制，加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式，創(chuàng)新方法，健全管理機制，實施一系列扎實有效的突進措施，我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”，就是從各級職能部門抽調人員，專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù)，大大縮短了項目前期跑辦的時間；再如“項目例會制”，就是定期以重點項目為主題，召開由市領導參加的調度會，協調解決問題；還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經過幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統、健全的重點建設項目管理機制，有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境，擴大招商引資，為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關支持重點項目建設的優(yōu)惠政策，實行“直通車”制度，對重點項目建設中遇到的困難和問題，業(yè)主單位可及時向重點辦報告，由市重點辦協調解決，必要時可請市有關領導出面協調解決。三是主動出擊，擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農產品加工等十大產業(yè)，發(fā)揮現有優(yōu)勢和潛力，積極向外推介，在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時，積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域，并努力實現“四個轉變”，即由項目招商向產業(yè)招商、板塊招商轉變；由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變；由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變；由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺，吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核，重獎激勵，充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法，對重點項目進行綜合考核。
縣城建設與管理情況的調研報告篇十一
農田水利學實習是我們專業(yè)基本實習環(huán)節(jié)。通過此次實習，使同學們進一步鞏固農田水利學的基本原理，學習并掌握農田水利學研究的基本方法和基本技能，加深同學們對課堂理論知識的理解，形成比較完整的學科理論教學體系，為學習其他課程打下必要的基礎。
1、實習目的
1）、使學生對農田水利工程有一定的感性認識，增強專業(yè)信心和決心；
3）、了解灌區(qū)灌排系統的規(guī)劃與布置、灌水方法及用水管理，為以后畢業(yè)設計奠定基礎。
2、實習方式
聽技術人員做報告，現場參觀，老師和技術人員現場講解，小組討論等。要求學生在實習中做到邊看、邊聽、邊記、邊畫、邊想，邊做筆記。為了有條不紊地進行，應根據工程情況、實習內容、教師及工程技術人員的力量配備和學生人數進行編組，并安排好各組實習內容。
3、實習概況
實習時間：
/1/1――1/7
實習地點：
棘洪灘蓄水樞紐實習基地、打漁張灌區(qū)實習基地、校內微噴灌系統實習基地、看錄象了解各種灌水技術。
實習單位：
農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)級
實習內容
1、實習背景―引黃濟青工程
1986年4月15日，山東省引黃濟青工程在膠縣正式開工。該工程自博興縣打漁張引黃閘起，經30米寬的引水明渠，穿越濱州、東營、濰坊及青島等4市的9個縣、區(qū)和30多條河流，進入總庫容為1．46億立方米的棘洪灘調蓄水庫，再輸入青島市，全長290公里。工程建成后，可增加青島市日供水量30萬噸，同時沿線高氟區(qū)61萬居民可喝上甘甜的黃河水。
引黃濟青工程是中國山東省境內一項將黃河水引向青島的水利工程。它是“七五”期間山東省重點工程之一，也是山東省近幾十年以來最大的水利和市政建設工程。
2、棘洪灘蓄水樞紐認識實習
棘洪灘水庫，位于膠州市、即墨市和城陽區(qū)交界處的棘洪灘水庫是引黃濟青工程的惟一調蓄水庫，庫區(qū)面積達14.422平方公里，圍壩長14.277公里，設計水位14.2米，總庫容1.46億立方米，建設資金1.4億元。
3、打漁張灌區(qū)認識實習
打漁張引黃灌區(qū)位于黃河下游右岸，以濱州市為頂點的黃河大三角州內的大型灌區(qū)。打漁張引黃灌區(qū)工程始建于1956年，是全國聞名的引黃灌區(qū)，擔負著向青島市和博興縣供水任務，50年代開發(fā)時，灌區(qū)的`設計面積為320萬畝；爾后灌區(qū)開拓擴大，設計面積為512萬畝，涉及當時惠民、昌濰兩個專區(qū)的博興、蒲臺、廣饒、利津和壽光五縣?，F在，灌區(qū)實際控制面積169萬畝，涉及東營、濱州兩市的博興、廣饒、墾利三縣和東營區(qū)。
打漁張引黃灌溉工程打漁張引黃灌溉工程是全國個五年計劃重點工程，是山東省開發(fā)最早、規(guī)模最大的引黃灌溉工程。因灌區(qū)渠首引水口原定于蒲臺縣打漁張村(后渠首上移至王旺莊，但工程仍沿用原名)而得名。1951年經中央財政委員會和水利部批準建設，原蘇聯水利專家?guī)椭辈煸O計。1956年動工，當年11月渠首引黃閘建成放水。至1958年完成灌區(qū)建設，國家總投資3639萬元，占計劃總投資的62.7%。灌區(qū)范圍絕大部分為今東營市轄區(qū)地。灌區(qū)建成之初，在農田灌溉、土壤改良、解決人、畜吃水難等方面收到良好效益。但后來由于重灌輕排等原因造成土地鹽化，1962年停灌。1965年，在灌區(qū)干部、群眾的強烈要求下，打漁張引黃工程復灌。復灌后，注意科學灌溉，效益較好。東營市成立后，打漁張工程大部劃入東營市轄區(qū)。東營市在打漁張工程的基礎上，構建了全市新的引黃體系基本框架。
4、灌排系統、水閘、渡槽等渠系建筑物、灌水方法
（1）、灌排系統
（2）、渠道上的交叉建筑物
渠道穿越山崗、河溝、道路時，需要修建交叉建筑物。常見的交叉建筑物有隧洞、渡槽、倒虹吸、涵洞、橋梁等。
渠系建筑物中最常用的渡槽按施工方法分，可分為現澆整體式、預制裝配式及預應力渡槽等；若以建筑材料分類，則有木渡槽、砌石渡槽、混凝土及鋼筋混凝土渡槽等；按槽身的斷面結構形式，有矩形、u形、梯形、橢圓形及圓管形槽等；按支承結構型式分類，主要有梁式、拱式，還有桁架式、組合式、懸吊式或斜拉式等。目前常用的渡槽型式，按支承結構分有梁式和拱式，按槽身斷面則為矩形和u形。渡槽是由輸水的槽身、支承結構、基礎及進出口建筑物等部分組成。
（3）、灌水方法
1）噴灌
噴灌是通過空中進行噴水，由于需要壓力所以常用壓力管道輸水。一般說來，其明顯的優(yōu)點是灌水均勻，少占耕地，節(jié)省人力，對地形的適應性強。主要缺點是受風影響大，設備投資高。
2）滴灌
滴灌技術是通過干管、支管和毛管上的滴頭，在低壓下向土壤經常緩慢地滴水；是直接向土壤供應已過濾的水分、肥料或其它化學劑等的一種灌溉系統。它沒有噴水或溝渠流水，只讓水慢慢滴出，并在重力和毛細管的作用下進入士壤。滴人作物根部附近的水，使作物主要根區(qū)的土壤經常保持最優(yōu)含水狀況。這是一種先進的灌溉方法。滴灌系統分為固定式滴灌系統和移動式滴灌系統。
5、學校渠道的襯砌情況
目前學校萬人廣場前草坪內安裝有微噴灌系統，我們在老師的講解下對微噴灌系統有了一個系統認識：
4、實習心得
此次教學實習我們在實習指導老師的指導下，順利完成了教學實習的安排，達到了實習的目地和要求。為我們日后從事相關工作提供了一個難得的鍛煉機會。
縣城建設與管理情況的調研報告篇十二
我們xx是一個純山區(qū)縣，xx縣城是一個典型的山城，山區(qū)縣城建設和管理既有一般縣城建設管理的共性，也有鮮明的個性。近年來，加強我縣城市建設與管理已成為全社會關注的熱點和焦點問題。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，我就xx山區(qū)縣城建設與管理問題在調研的基礎上，作一些探索性的思考。
一、xx縣城建設與管理的現狀
城市的建設對一個地方的經濟社會發(fā)展具有重要的拉動作用，關乎人民群眾的切身利益。應該說，xx歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設，特別是近十年來，縣委、縣政府對縣城建設管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動了我縣城市建設和發(fā)展?？h城建成區(qū)面積由的1.5平方公里擴展到6.5平方公里，人口由20的5萬多人發(fā)展到7萬多人（含流動人口）。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個地塊的控規(guī)，為今后城市建設打下了基礎。市政基礎設施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設路、濱河東路、解放路、濱河西路一期等重點道路建設。衙前河綜合治理初顯成效?？h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴大，城市功能得到進一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。
在充分肯定我縣城市建設成就的同時，也要清醒地看到縣城建設與管理中存在的諸多問題。一是專業(yè)規(guī)劃（詳規(guī)）相對滯后，縣城建設的科學性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴格，建設隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。二是市政基礎設施和公用設施相對落后。表現為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿易有市無場等問題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設路，道路堵塞情況時常出現。三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時有發(fā)生。四是城市品位不高，建筑沒有特色，個性不強，形不成風格。五是城市環(huán)境質量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴重。六是零星用地和建設未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產權房”現象屢禁不止，統建工作推進較為緩慢。
二、xx縣城建設與管理的幾點設想
針對存在的問題，我們必須以科學發(fā)展觀為指導，以全新的思維、全新的舉措推進縣城建設與管理。
一要確定目標。近三年縣城建設管理的目標概括來講，是三句話，即：一年打基礎，兩年上臺階，三年大變樣?！耙荒甏蚧A”，就是通過一系列重點工程的實施，進一步拉開縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎更加夯實；“兩年上臺階”，就是到縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進一步展現，城市發(fā)展空間進一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。
二要明晰思路。一個城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個城市的“靈魂”是什么，是要體現這個城市的風格是什么，是要展示這個城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，xx縣城的“靈魂”是什么呢？我認為，xx是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應該體現出老區(qū)的精神氣質，并要體現開放創(chuàng)新文明的時代精神風貌。xx縣城的風格，必須體現我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個性，包括建筑風格、景觀設計、城市布局、人文內涵等必須成為xx縣城與眾不同的標志，打造獨樹一幟的“皖西南山城”形象，xx縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。因此，在縣城發(fā)展思路上，應逐步構建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點，有重點、有步驟地推進城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨立二師等紅色文化，積極營造和諧統一、獨具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯xx山城的特色和魅力。
“三道一橋”的建設將全面拉開縣城發(fā)展骨架?！墩ぷ鲌蟾妗分羞€提出，今年要推進或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設；完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網鋪設和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉站工程，開工建設縣職教中心教學樓、學生宿舍樓和中洲小學遷址建設，整合資源，啟動縣綜合性文體活動中心建設；推進縣城新客運站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設。以上重點市政工程建設若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅實的基礎。二是抓好城市景觀建設。20，請國內一流的設計專家來我縣進行城市景觀設計。在設計理念上，我認為必須體現xx縣城市的“靈魂”、風格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是xx紅土地的象征，是xx老區(qū)人民的精神氣質的體現；一簇簇蔥綠的“xx翠蘭”茶樹是xx蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風貌的體現；一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的'體現。這就是xx縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個性鮮明。同時，不同街道的路面、路燈、風景樹、樓房等設計出不同的風格，縣城的每座橋也風格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現xx的個性和特色。特別要科學利用好xx的山水資源優(yōu)勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。其次，要抓好軟件建設。一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導下，根據不同階段建設重點，分片區(qū)、分階段推進控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅持按照“因地制宜、體現特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領銜、部門協作、公眾參與”的程序，改進規(guī)劃編制方式方法，切實提高規(guī)劃編制質量，力求有品位、上檔次，既科學、又可行。二是抓管理執(zhí)法。進一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經營歸店、集貿歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進一步加大對違法用地、違章建設、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現一起，查處一起，該拆除的堅決拆除。三是抓責任追究。建立目標責任制和責任追究制。每年年初，由縣政府統一下達目標計劃，年終進行考核評比。對工作得力、目標任務完成較好的給予獎勵；對工作不力，目標任務完不成的，實行責任追究。
三、xx縣城建設與管理的保障
實現以上目標，需要有力的保障措施。要突出抓好三項保障：
一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產，要做好經營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個龍頭，確保政府高度壟斷土地一級市場，搞好土地的綜合開發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當務之急是要抓好土地儲備。實行“一個渠道進、一個池子蓄、一個口子出、一個市場經營”的土地供應新機制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現象，堅決堵住政府土地收益流失的口子。強化國有土地儲備制度，進一步加強對規(guī)劃區(qū)域內新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的集體土地，按計劃組織征用收儲，其他單位和個人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內的集體土地。對城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經營性土地、舊城改造用地等依法統一收回或收購，納入政府儲備。
二是要抓好投入保障。牢固樹立經營城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會和個人多元化籌資機制，采取依托項目爭一點、城投公司貸一點、本級財政擠一點、盤活存量土地籌一點、動員社會集一點、市場運作融一點的方式，加大建設資金籌措力度。當前，要緊緊抓住國家擴大內需的機遇，全力以赴做好項目申報和資金爭取工作，用好項目，爭取各級對我縣城市基礎設施建設的支持和投入。同時，進一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進舊城區(qū)“退二進三”步伐。
三是要抓好組織保障?？h城的建設和管理關鍵要靠堅強有力的組織領導。堅持實行重點工程、重點項目縣級領導領銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的領導機制。加大各部門密切協作、通力配合力度，形成縣城建設和管理的強大合力。建立健全“兩級政府（縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、三級管理（縣、鎮(zhèn)、居委會）”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強文明城市創(chuàng)建工作，實行縣級領導分路段掛帥的責任機制。加強城市管理與執(zhí)法隊伍建設，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質量，創(chuàng)建城市品牌。
縣城建設與管理情況的調研報告篇十三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍作為國家政權組織體系的最基層貫徹者、執(zhí)行者和推動者，承擔著社會管理和公共服務的重要職責。近年來，為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍建設，縣鄉(xiāng)兩級重點做了以下幾個方面的工作：一是堅持“凡進必考”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員素質有新變化；二是堅持“增智強能”，公務員行政能力有新提升；三是堅持“從嚴管理”，公務員服務水平有新變化；四是堅持“績效考核”，公務員工作勁頭有新提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設的新成效，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會文化等各項事業(yè)的發(fā)展。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍建設存在的問題
1、基層干部力量嚴重缺乏。由于基層經濟、文化、環(huán)境相對比較落后，大多數公務員不愿意在基層工作，覺得地位低、壓力大，工作難出成績，家庭難以照顧。每次全縣干部調整時，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員都強烈要求“進城”。一些新錄用的公務員容易被上級機關以借調、抽調的名義調走使用，致使基層公務員得不到實實在在的補充。而原有的一些干部，普遍出現了一人多崗多責現象。例如我鄉(xiāng)公務員隊伍里，行政編制共17個，實有在崗公務員共11人，其中:正科級干部2人，副科級干部6人，科員3人。
2、部分新進公務員基層實踐能力欠成熟。大多數新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員屬于出了家門進校門、出了校門進機關的“三門干部”，缺乏基層工作經歷和能力。盡管他們取得了較高的學歷，但并不具備農村基層工作經驗。而且，由于大學所學專業(yè)和農村工作不完全對口，所以用專業(yè)知識推動實際工作的能力不強，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)復雜繁重的基層工作要求相差甚遠。我鄉(xiāng)三名科員，其中1人學的是電力專業(yè)，1人學的是化學專業(yè)，另一人學的是社保專業(yè)。
3、存在晉升“天花板”，留不住年輕干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員晉升機會較少，一般情況下干部提拔只講論資排輩，即便是引進優(yōu)秀公務員，進入單位后也會被貼上“新人”的標簽，不能及時給位置、壓擔子，其“黃金發(fā)展期”就會在“坐等”中喪失。這不僅不利于年輕公務員成長，更讓有些年輕公務員看不到提拔的希望而精神懈怠。
4、干部考核獎懲體系不科學。沒有建立能上能下、末位淘汰、退出機制，存在著“只要是當上了公務員，就是進了保險箱；只要不犯錯誤，干好干壞一個樣”的錯誤思想。由于沒有獎懲制度的跟進，很多時候都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在擔當，副職和一般干部工作主動性和責任感不強。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作繁雜，新進公務員只能承擔公文收發(fā)、材料擬寫、打印和完成一些辦公室的后勤保障任務，深入一線學習鍛煉的機會較少。
二、基層公務員隊伍建設出現問題的原因
1、“唯考是舉”的用人渠道設置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的現實需要存在矛盾。公務員招錄需要通過一些考試來選拔，但是現在的“選苗育種”的機制不夠健全，人員來源比較單一。許多考生只是參加一些專業(yè)的培訓班并通過考試，筆試環(huán)節(jié)占了高分，實際上缺乏具體的工作經驗。而一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了多年的站所人員想要通過考試卻缺乏時間精力。出現了“考過去的干不了，干得了的考不過”的怪圈。
2、基層群眾的需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的教育培訓機制之間存在矛盾。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員人員較少，而各類事務性工作卻很多，基層工作任務繁重，很多基層公務員身兼數職，如果遇上迎接檢查、活動創(chuàng)建、招商引資、征地拆遷等，加班就是家常便飯。為了不影響工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少組織干部集中教育培訓。而上級安排的一些培訓內容較為單一，實際運用效果不大。學習成效難以體現，無法滿足群眾的實際需要。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作壓力不斷加大與管理獎勵機制不到位存在矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員考核設置不合理，提拔任用渠道狹窄，基層公務員流動難、上升難，是一個不爭的事實。與同期其他單位公務員相比差距大。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處貧困、偏遠地區(qū)，自然環(huán)境惡劣，生活條件艱苦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的工作條件、工作環(huán)境、工作待遇不盡如人意。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的激勵機制被取消后，機關公務員僅有的一點優(yōu)越感也不復存在，干部工作的積極性大減。
三、幾點建議
要解決當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍建設中存在的各種問題，就要從根本上解決好機制和動力問題，切實把好“入口關”和“出口關”。黨的十八屆三中全會對深化公務員制度改革提出了明確意見，要求完善公務員激勵保障機制。我認為可以從以下幾個方面考慮。
1、切大入口，不拘一格用人才。一方面要在控制公務員編制數不增加的前提下，盡量滿足基層需要，加強一線工作力量。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招錄過程中，要事先了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際需求，只要專業(yè)對口，可以適當降低學歷、年齡、資歷等門檻。要擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔視野，注重從本地優(yōu)秀村干部、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部。另一方面要打通基層公務員出口，除因違法違紀開除公務員外，對工作態(tài)度不端正、能力不足、業(yè)績較差的公務員，應及時淘汰，空出崗位編制錄用新人，使基層公務員隊伍成為一池活水。
2、打破基層兩個“天花板”。一是打破晉升“天花板”?，F行的公務員晉升體制，基層晉升空間狹小，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員干了一輩子，只能混個副科級?；鶎右瞬?，首先要建立優(yōu)秀人才的培養(yǎng)選拔鏈條，把基層成長經歷作為公務員晉升的硬條件，引導新考錄公務員向基層流動。要適當安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任科員職數，采取公開競爭的形式予以任用，以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的工作潛能。二是打破待遇“天花板”。要逐步改變當前越往上級機關條件越好、待遇越高，越往基層條件越差、待遇越低的現狀，不斷提高基層公務員工資、福利等各項待遇，讓基層崗位吃香。
3、要抓好“減負”，讓公務員在基層“輕松”工作?；鶎庸珓諉T處在黨和政府工作的第一線，既要解決群眾反映的問題、調處矛盾糾紛，又要完成上級布置的各項任務、接受名目繁多的考核，身上擔子重、壓力大。因此，要在從嚴管理的同時，加強對基層公務員的人性化關懷。通過嚴格貫徹落實“八項規(guī)定”，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來送往等雜事，杜絕“重點防汛防火期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一律不得休假”、“工作日晚上只能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)留宿”等歧視性規(guī)定，讓他們感受到尊重，帶著愉悅的心情投入到干事創(chuàng)業(yè)上、投入到聯系服務群眾工作中。
4、在管理目標上要標本兼治。要從深化干部人事制度改革方面著手，在繼續(xù)做好年度考核的基礎上，建立科學、合理、適用的平時考核評價指標體系。把對公務員的要求具體化、標準化、制度化，實現公務員管理的常態(tài)化、精細化。通過考核著力形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。找出公務員存在的差距和不足，有的放矢地進行能力開發(fā)和培訓，為公務員選拔任用提供重要依據。
縣城建設與管理情況的調研報告篇十四
建立村民監(jiān)督委員會是進一步加強農村民主管理，完善村民自治體系的需要，也是實現村民有效行使權利、加強農村基層黨風廉政建設的重要保障，為了認真總結村民監(jiān)督委員會工作中的經驗和不足，進一步加強對村民監(jiān)督委員會的組織領導，近期，xx鎮(zhèn)紀委深入各村就村民監(jiān)督委員會工作情況進行了專題調查，下面就如何促進村民監(jiān)督委員會正確行使職權、充分發(fā)揮監(jiān)督職能做一些粗淺的調查和探討。
一、xx鎮(zhèn)村民監(jiān)督委員會工作概況及特點
xx鎮(zhèn)轄xx個行政村、xx個社區(qū)居委會、xx個村民小組，總人口xxxxx人，農業(yè)人口占到了總人口的xx%。從運行情況來看，對村級重大事項的決策，所有監(jiān)委會都能按照“監(jiān)督不指責、支持不拆臺、疏通不添亂”的要求，采取了事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。全鎮(zhèn)村民監(jiān)督委員會工作概括起來，有以下幾方面特點：
一是發(fā)揮媒體作用，輿論宣傳到位。為提高村民監(jiān)督委員會知曉率，充分利用一切宣傳手段，加大宣傳力度，積極營造促進村民監(jiān)督委員會工作的良好氛圍。村民監(jiān)督委員會成立以來，在各級網站發(fā)表有關村民監(jiān)督委員會工作的新聞報道xx篇，在縣電視臺播出村民監(jiān)督委員會工作專題節(jié)目xx期，各村刷寫宣傳標語xxx條、舉辦宣傳專欄xx期，把村民監(jiān)督委員會的職責職能、工作任務、工作流程等內容印制成宣傳單xxx余份，發(fā)放到村民群眾手中，做到家喻戶曉。各村通過召開各類會議，逢會必講村民監(jiān)督委員會的內容，使村民監(jiān)督委員會制度深入人心，為村民監(jiān)督委員會的推行營造了強大的輿論聲勢，有力地推動了村民監(jiān)督委員會工作的'健康有序開展。
二是加大投入，保障措施到位。針對村民監(jiān)督委員會事務多、工作量大、誤工補貼少的問題，鎮(zhèn)紀委提請鎮(zhèn)黨委會進行專題研究，每年從鎮(zhèn)財政經費中為每個村民監(jiān)督委員會主任解決了每年誤工補貼xxxx元，極大地支持了村民監(jiān)督委員會工作的開展。同時解決了xx個村、xx個居委會的監(jiān)督委員會辦公室，統一制作并懸掛了牌子，制定了工作制度，明確規(guī)定了村民監(jiān)督委員會職責權力和監(jiān)督程序，實現了村民監(jiān)督委員會活動有場所、辦事有流程、工作有抓手、組織有機構的“四有”目標。
針對個別村民監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不夠充分，監(jiān)督委員會成員履職不夠到位的問題，鎮(zhèn)黨委高度重視，進行專題研究，并抽出專人，組織召開了各村支部書記、村委會主任、村民監(jiān)督委員會成員學習培訓會議，從職責、權限、義務、監(jiān)督制約、監(jiān)督內容、工作程序、工作重點等方面對村兩委會主要負責人和監(jiān)委會成員進行了系統培訓，提高了各村對監(jiān)委會工作的認識，增強了他們對搞好監(jiān)督工作的信心和決心，有效提高了村民監(jiān)督委員會依法依規(guī)進行監(jiān)督的能力和水平。
二、村民監(jiān)督委員會成立以來取得的成效
自村民監(jiān)督委員會成立以來，各村民監(jiān)督委員會嚴格按照實施方案中規(guī)定的職責權限，以納諫制度、村務公開月報告?zhèn)浒钢贫?、“五筆會簽”制度為抓手，積極充分發(fā)揮職能，強化監(jiān)督制約，使村民監(jiān)督委員會真正成為預防村級黨員干部腐敗的凈化劑，宣傳政策法規(guī)的活電腦，構建和諧社會、發(fā)展農村經濟的助推器，密切干群關系的潤滑劑。主要表現在：
一是維護了群眾利益。村民監(jiān)督委員會作為群眾的代表，站在群眾的立場上，代表大多數人的心愿，履行監(jiān)督權力，對坑農害農損害群眾利益的突出問題堅決要求糾正，有力地維護了群眾利益。如金塘村某干部以給群眾辦事為由，向部分農戶借款長期不還，后此人又長期離崗，群眾要錢找不到人，向村民監(jiān)督委員會進行了反映。村監(jiān)委會經過初步核實后，向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委進行了匯報，聽取匯報后組織專人會同村監(jiān)委會找其談話并責令償還了群眾的債務，挽回了群眾損失。
二是暢通了群眾訴求渠道。以村民監(jiān)督委員會為主體，大力推行《納諫制度》，在全鎮(zhèn)xx個村和xx個居委會居住密ji區(qū)設立了公示牌和意見箱，通過意見箱納諫和上門納諫的形式采納群眾意見，暢通群眾訴求渠道，使一大批群眾關心、涉及群眾切身利益的熱點難點問題得到有效解決。xx村四組xx余戶村民由于農戶建房用電不當造成電力設施損壞，村民用電問題得不到解決，通過意見箱反映到村民監(jiān)督委員會后，經過村民監(jiān)督委員會積極協調，村兩委會向上級爭取，很快得到了恢復。
三是促進了村務公開。始終將村務公開作為村民監(jiān)督委員會的主要抓手，制定出臺了《村務公開季報告制度》，以村民關心的熱點問題和上級規(guī)定的村務公開目錄為重點，督促村委會提供相關資料，設定公開內容，經村兩委會對黨務公開、村務公開的時間、內容、形式審核后及時公開。群眾對村級事務，尤其是ji體資產、資源、資金管理中的不明白事項，實行“點題公開”，并向鎮(zhèn)紀委上報備案，接受鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督檢查，接受群眾的廣泛監(jiān)督。如劉家河村在實施小流域治理工程中，由于上級資金長期未撥到位，涉及幾任村干部，群眾卻認為工程款被村干部挪用了，意見較大，要求對工程建設帳務進行公開，監(jiān)委會主任張先洪帶領村監(jiān)委會委員對該村幾年來的財務情況進行了全面清查，理順了財務帳目，并向群眾進行了逐筆逐項公開，消除了群眾疑慮，深受村干部和群眾擁護。這種公開方式，不僅使村民監(jiān)督委員會工作有了抓手，也符合我縣目前的村情實際，實現了給群眾一個明白，還干部一個清白的公開目的。
縣城建設與管理情況的調研報告篇十五
我們是一個純山區(qū)縣，xx縣城是一個典型的山城。山區(qū)縣城建設和管理既有一般縣城建設管理的共性，也有鮮明的個性。近年來，加強我縣城市建設與管理已成為全社會關注的熱點和焦點問題。結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，我就xx山區(qū)縣城建設與管理問題在調研的基礎上，作一些探索性的思考。
一、xx縣城建設與管理的現狀
城市的建設對一個地方的經濟社會發(fā)展具有重要的拉動作用，關乎人民群眾的切身利益。應該說，歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設，特別是近十年來，縣委、縣政府對縣城建設管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動了我縣城市建設和發(fā)展?？h城建成區(qū)面積由2019年的1.5平方公里擴展到6.5平方公里，人口由2019年的5萬多人發(fā)展到7萬多人（含流動人口）。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個地塊的控規(guī)，為今后城市建設打下了基礎。市政基礎設施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設路、濱河東路、解放路、濱河西路一期等重點道路建設。衙前河綜合治理初顯成效?？h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴大，城市功能得到進一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。
在充分肯定我縣城市建設成就的同時，也要清醒地看到縣城建設與管理中存在的諸多問題。一是專業(yè)規(guī)劃（詳規(guī)）相對滯后，縣城建設的科學性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴格，建設隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。二是市政基礎設施和公用設施相對落后。表現為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿易有市無場等問題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設路，道路堵塞情況時常出現。三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時有發(fā)生。四是城市品位不高，建筑沒有特色，個性不強，形不成風格。五是城市環(huán)境質量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴重。六是零星用地和建設未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產權房”現象屢禁不止，統建工作推進較為緩慢。
二、xx縣城建設與管理的幾點設想
針對存在的問題，我們必須以科學發(fā)展觀為指導，以全新的思維、全新的舉措推進縣城建設與管理。
一要確定目標。近三年縣城建設管理的目標概括來講，是三句話，即：一年打基礎，兩年上臺階，三年大變樣?！耙荒甏蚧A”，就是2019年通過一系列重點工程的實施，進一步拉開縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎更加夯實；“兩年上臺階”，就是到2019年縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到2019年，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進一步展現，城市發(fā)展空間進一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。
二要明晰思路。一個城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個城市的“靈魂”是什么，是要體現這個城市的風格是什么，是要展示這個城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，xx縣城的“靈魂”是什么呢？我認為，是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應該體現出老區(qū)的精神氣質，并要體現開放創(chuàng)新文明的時代精神風貌。xx縣城的風格，必須體現我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個性，包括建筑風格、景觀設計、城市布局、人文內涵等必須成為xx縣城與眾不同的標志，打造獨樹一幟的“皖西南山城”形象，xx縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。因此，在縣城發(fā)展思路上，應逐步構建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點，有重點、有步驟地推進城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨立二師等紅色文化，積極營造和諧統一、獨具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯山城的特色和魅力。
三要強化措施。首先，要抓好硬件建設。一是抓好城市基礎設施建設。在縣十四屆人大三次會議的《政府
工作報告
》中，提出今年要完成“三道一橋”工程建設，即完成城關至蓮云快速通道、天堂西路主體工程建設，力爭完成南園大橋至建設橋濱河西路二期建設，完成金山橋改造等?！叭酪粯颉钡慕ㄔO將全面拉開縣城發(fā)展骨架。《政府工作報告》中還提出，今年要推進或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設；完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網鋪設和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉站工程，開工建設縣職教中心教學樓、學生宿舍樓和中洲小學遷址建設，整合資源，啟動縣綜合性文體活動中心建設；推進縣城新客運站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設。以上重點市政工程建設若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅實的基礎。二是抓好城市景觀建設。2019年，請國內一流的設計專家來我縣進行城市景觀設計。在設計理念上，我認為必須體現xx縣城市的“靈魂”、風格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是紅土地的象征，是老區(qū)人民的精神氣質的體現；一簇簇蔥綠的“翠蘭”茶樹是蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風貌的體現；一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的體現。這就是xx縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個性鮮明。同時，不同街道的路面、路燈、風景樹、樓房等設計出不同的風格，縣城的每座橋也風格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現個性和特色。特別要科學利用好山水資源優(yōu)勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。其次，要抓好軟件建設。一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導下，根據不同階段建設重點，分片區(qū)、分階段推進控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅持按照“因地制宜、體現特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領銜、部門協作、公眾參與”的程序，改進規(guī)劃編制方式方法，切實提高規(guī)劃編制質量，力求有品位、上檔次，既科學、又可行。二是抓管理執(zhí)法。進一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經營歸店、集貿歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的
規(guī)章制度
，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進一步加大對違法用地、違章建設、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現一起，查處一起，該拆除的堅決拆除。三是抓責任追究。建立目標責任制和責任追究制。每年年初，由縣政府統一下達目標計劃，年終進行考核評比。對工作得力、目標任務完成較好的給予獎勵；對工作不力，目標任務完不成的，實行責任追究。
三、xx縣城建設與管理的保障
實現以上目標，需要有力的保障措施。要突出抓好三項保障：
一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產，要做好經營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個龍頭，確保政府高度壟斷土地一級市場，搞好土地的綜合開發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當務之急是要抓好土地儲備。實行“一個渠道進、一個池子蓄、一個口子出、一個市場經營”的土地供應新機制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現象，堅決堵住政府土地收益流失的口子。強化國有土地儲備制度，進一步加強對規(guī)劃區(qū)域內新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的集體土地，按計劃組織征用收儲，其他單位和個人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內的集體土地。對城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經營性土地、舊城改造用地等依法統一收回或收購，納入政府儲備。
二是要抓好投入保障。牢固樹立經營城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會和個人多元化籌資機制，采取依托項目爭一點、城投公司貸一點、本級財政擠一點、盤活存量土地籌一點、動員社會集一點、市場運作融一點的方式，加大建設資金籌措力度。當前，要緊緊抓住國家擴大內需的機遇，全力以赴做好項目申報和資金爭取工作，用好項目，爭取各級對我縣城市基礎設施建設的支持和投入。同時，進一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進舊城區(qū)“退二進三”步伐。
三是要抓好組織保障?？h城的建設和管理關鍵要靠堅強有力的組織領導。堅持實行重點工程、重點項目縣級領導領銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責的領導機制。加大各部門密切協作、通力配合力度，形成縣城建設和管理的強大合力。建立健全“兩級政府（縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、三級管理（縣、鎮(zhèn)、居委會）”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強文明城市創(chuàng)建工作，實行縣級領導分路段掛帥的責任機制。加強城市管理與執(zhí)法隊伍建設，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質量，創(chuàng)建城市品牌。