最熱經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神(模板18篇)

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    總結(jié)是對自己經(jīng)歷過的事情進行回顧和思考,以便更好地面對未來。要注意總結(jié)的整體思路和邏輯的連貫性,使讀者容易理解。這些總結(jié)范文都具有一定的實際價值,幫助我們更好地總結(jié)自身的經(jīng)驗與教訓(xùn)。
    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇一
    同志們:
    根據(jù)會議安排,我就全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)工作作個總結(jié),并對今年的工作講幾點意見。請大家結(jié)合實際,真抓實干落實好。
    一、20工作回顧
    過去的一年,我市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)按照市委、市紀(jì)委的工作部署和要求,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)各部門、各單位緊密結(jié)合實際,狠抓貫徹落實,取得了一定的成效。
    (一)責(zé)任機制落實到位。一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定分工要求,明確目標(biāo)責(zé)任,下發(fā)了《關(guān)于落實年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》。二是將全年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分解為7大項、37小項,確定16個牽頭科室(單位)和33個責(zé)任科室(單位),確保每項任務(wù)有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門負(fù)責(zé)、有措施保證、有時限要求,主導(dǎo)和促進了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。三是不斷完善“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)機制及“責(zé)任分解、責(zé)任履行”的工作機制。嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究,使廉政風(fēng)險進一步明確、防控措施進一步細(xì)化、廉政責(zé)任進一步到位。
    (二)廉政文化建設(shè)全面展開。全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)堅持把反腐倡廉教育納入黨委議事日程,突出抓好崗位廉政教育。采取多種形式,進行有針對性的教育培訓(xùn)和面向干部職工的經(jīng)常性黨紀(jì)教育。黨委中心組進行專題學(xué)習(xí)12次,各部門和單位開展廉政示范教育4次,警示教育2次。組織參加了贛州市廉政電視演講競賽,開展了加強干部作風(fēng)建設(shè)促進發(fā)展提升工作知識考試和以“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)”為主題的學(xué)習(xí)沙龍等活動。同時,在中國建設(shè)報、市紀(jì)委網(wǎng)站等媒體發(fā)表了11篇宣傳報道,有力的推動了全系統(tǒng)反腐倡廉工作,營造出濃厚的廉政文化氛圍。
    (三)廉潔從政源頭治理。強化對政治紀(jì)律的執(zhí)行,加強廉潔自律制度的貫徹落實,注重源頭預(yù)防,確保廉潔從政。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)定,認(rèn)真落實“三重一大”集體決策制度。制定了《黨委討論決定干部任免事項守則》等工作制度,凡重大問題決策、重要干部任免、重要事項和大額資金的使用都經(jīng)過黨委會、局長辦公會集體討論決定。二是嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管干部人事和財務(wù)工作的規(guī)定,加強了對“一把手”的監(jiān)督,建立健全了“一把手”的外部監(jiān)督和自我監(jiān)督機制。三是開展黨員干部《廉政準(zhǔn)則》自查。按照省、市紀(jì)委關(guān)于開展《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況專項檢查的通知要求,圍繞遵守“8個嚴(yán)禁”、“52個不準(zhǔn)”和執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》情況,局領(lǐng)導(dǎo)主動自查自糾,嚴(yán)守廉政紀(jì)律,做到警鐘長鳴。四是開展了清理“小金庫”、公務(wù)用車和規(guī)范慶典等專項治理,完成了工程領(lǐng)域突出問題專項整治,堅決糾正不正之風(fēng)。五是深化政務(wù)公開,以贛州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)為載體,進一步充實和細(xì)化政務(wù)公開的內(nèi)容和形式,促進內(nèi)部政務(wù)規(guī)范管理。六是加強節(jié)假日黨員干部廉潔自律監(jiān)督檢查。1月,下發(fā)了《關(guān)于節(jié)日期間嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的通知》,要求黨員干部嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”,公示監(jiān)督電話。為全市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)設(shè)風(fēng)清氣正、務(wù)實高效的良好環(huán)境。
    (四)深入推進作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題、創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)、“三送”、“三治”等一系列活動:一是通過網(wǎng)站、媒體等形式向全社會進行了公開承諾,公布了監(jiān)督舉報電話,并向60多個服務(wù)對象和市直單位書面征求意見和建議。二是加大督察力度,多次派出督察組,對局屬各單位開展集中檢查,明察暗訪,對于查擺出的突出問題,要求并限期整改到位。三是整合行政審批項目,提升審批效能。減少審批環(huán)節(jié),優(yōu)化建設(shè)項目審批流程??s短規(guī)劃許可時間。現(xiàn)局系統(tǒng)單項行政審批時間縮減至5-10個工作日,保留的行政許可事項由13項縮減至7項。作風(fēng)的改進,帶來了發(fā)展環(huán)境的明顯優(yōu)化。
    (五)注重預(yù)防懲防并舉。一是立足崗位職責(zé),從環(huán)節(jié)監(jiān)督入手,多角度、多渠道找準(zhǔn)廉政風(fēng)險防控點。局監(jiān)察室組織黨員代表,機關(guān)科室、局屬單位負(fù)責(zé)人深入排查每一個崗位廉政和監(jiān)管風(fēng)險,列出了行政許可審批、執(zhí)法處罰、事務(wù)管理,建筑行業(yè)監(jiān)管的67個廉政風(fēng)險點。二是按照風(fēng)險發(fā)生的幾率、危害程度和違紀(jì)違規(guī)的性質(zhì)等,建立預(yù)警機制,規(guī)避風(fēng)險。三是通過科技手段加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范權(quán)力運行、筑起了防止權(quán)力濫用的“防火墻”.有效預(yù)防和減少了行業(yè)腐敗,增強了廉政風(fēng)險防控機制的實效性。
    2012年,全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)取得了一定成效,但必須清醒地看到:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在有的單位(部門)落實還不到位;反腐倡廉措施還不夠完善,對干部廉政教育抓得不實;作風(fēng)整治力度不大,“庸、懶、散”的頑疾仍未根除;個別部門(單位)負(fù)責(zé)人的能力、水平和責(zé)任感與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)。全系統(tǒng)反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然繁重。我們要有憂患意識,充分認(rèn)識反腐倡廉工作的長期性、重要性和緊迫性,以更加有力的措施、更加扎實的工作,深入推進黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)。
    二、20主要工作任務(wù)
    今年黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、省紀(jì)委全會、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求和市紀(jì)委四屆三次全會、省住建廳工作部署,緊緊圍繞服務(wù)蘇區(qū)振興發(fā)展,著力加強黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)建設(shè),著力規(guī)范“三重一大”議事決策和權(quán)力運行,著力推進行業(yè)監(jiān)管制度建設(shè),著力維護保障群眾利益,深入開展創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)活動,為全市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保障。
    (一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,服務(wù)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展
    一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識情況的監(jiān)督檢查,并完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和責(zé)任追究辦法。三是積極推動中心工作進程。各地各單位要積極主動融入黨委、政府工作大局,圍繞加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,加強對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略各項具體工作的推動力度,促進政策、項目、資金高效廉潔“落地”.重點是加強對農(nóng)村危舊土坯房改造、保障性住房等項目的監(jiān)督檢查。
    (二)加強學(xué)習(xí)教育,構(gòu)筑反腐倡廉思想防線
    一是深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育。圍繞保持黨員干部隊伍純潔性,緊緊抓住社會主義核心價值體系這個根本,在全系統(tǒng)深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育和從政道德教育。二是把學(xué)習(xí)教育作為廉潔履職的重要抓手。宣傳一批勤廉兼優(yōu)的典型,觀看警示教育片,同時,要抓好系統(tǒng)網(wǎng)站廉政板塊建設(shè),注重廉政信息宣傳,加強廉政工作調(diào)研和信息報送,進一步推進廉政文化建設(shè)。三是創(chuàng)新教育形式,扎實開展“廉政文化月”活動。突出抓好崗位廉政教育、示范教育和警示教育,深入查找在思想道德、工作職責(zé)、制度機制、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險,要在全系統(tǒng)深入開展大討論和自查自糾活動,單位、部門、個人要深入查找風(fēng)險和差距,剖析原因,吸取教訓(xùn),制定整改措施,完善監(jiān)管制度。
    (三)深化源頭治理,構(gòu)建廉政風(fēng)險防控長效機制
    一是深入推進公共權(quán)力公開透明運行。大力推進黨務(wù)、政務(wù)公開,深化規(guī)劃建設(shè)職能權(quán)力公開透明運行。做好廉能風(fēng)險分類管理,推進廉能風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),加強對重點部門、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的.監(jiān)督。二是切實抓好各項制度的落實。各單位要制定和完善黨政正職監(jiān)督辦法,落實黨政正職末位表態(tài)制和不直接分管人事、財務(wù)、行政審批等規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,落實“三重一大”集體決策制度,推進“三公經(jīng)費”公開。三是加強行業(yè)監(jiān)管,完善相關(guān)制度。要加強對評標(biāo)專家和招標(biāo)代理機構(gòu)的管理,加強招投標(biāo)標(biāo)后全程監(jiān)管。加快推進建設(shè)工程招投標(biāo)、項目信息、誠信體系、行業(yè)監(jiān)管、行政審批等平臺的建設(shè),全面實行網(wǎng)上交易、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上監(jiān)察。四是加強工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開和誠信體系建設(shè),嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理和建筑市場資質(zhì)資格的培訓(xùn)、審批和監(jiān)管。五是推進科技反腐信息化建設(shè)。根據(jù)省、市紀(jì)委文件要求,認(rèn)真做好“云監(jiān)察”綜合平臺建立的各項工作,推進公共權(quán)力在網(wǎng)上運行、公共資源在網(wǎng)上交易、懲防體系在網(wǎng)上構(gòu)建、紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察在網(wǎng)上實施。六是深入推進電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),重點抓好規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的建設(shè)和使用,把非行政許可審批納入網(wǎng)上審批系統(tǒng),對行政權(quán)力運行及公共服務(wù)情況進行實時、同步、全程電子監(jiān)察。
    (四)加大創(chuàng)建整治力度,營造振興發(fā)展良好環(huán)境
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)。提高黨性修養(yǎng),弘揚良好作風(fēng),嚴(yán)格自律要求,在保持黨的先進性和純潔性方面作表率。要全面落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行“8個禁止,52個不準(zhǔn)”、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度,落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研、定期接訪等制度。二是進一步強化黨性意識、政治意識、責(zé)任意識和危機意識,敢于擔(dān)當(dāng),勇于變革,知難而上。要大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng),嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”和省、市委有關(guān)規(guī)定,不講排場、不比闊氣,堅持勤儉、廉潔辦事業(yè)。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部謀取不正當(dāng)利益等問題,認(rèn)真整治黨員干部參與賭博、鋪張浪費等行為。三是加強效能建設(shè),堅決整治“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣,縱深推進“送政策、送溫暖、送服務(wù)”全覆蓋工作的開展。通過專項監(jiān)察、受理投訴、責(zé)任追究等措施,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為問題。要加大對服務(wù)大廳、窗口單位、機關(guān)科(室)作風(fēng)效能建設(shè)情況的定期督察通報力度,加大作風(fēng)效能問責(zé)力度。對作風(fēng)效能建設(shè)中出現(xiàn)問題的,采取談心提醒、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等嚴(yán)肅問責(zé)。四是積極參與民主評議行風(fēng)活動,自覺接受監(jiān)督。要正視社會各界和媒體對規(guī)劃建設(shè)工作的批評和意見,對存在的問題要快查、快辦、快報。要按規(guī)定和要求公開相關(guān)信息,把社會對規(guī)劃建設(shè)工作的關(guān)切,轉(zhuǎn)化為促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的動力。五是大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。要根據(jù)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求,積極在各基層黨支部、各崗位廣泛深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。六是繼續(xù)加大行政審批“兩集中、兩到位”改革,加強行政審批監(jiān)管,推進流程再造,建立“綠色通道”,提高審批效率,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    (五)完善工作機制,扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
    要以落實中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為龍頭,健全完善符合規(guī)劃建設(shè)工作實際的配套制度,進一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。一是完善廉政教育機制。堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講黨課、反腐倡廉專題民主生活會等制度,不斷建立健全示范教育、警示教育、崗位廉政教育的制度,努力實現(xiàn)廉政教育機制的規(guī)范化、長效化。二是完善考核機制。建立規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核制度,制定檢查考核的評價標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,明確檢查考核的內(nèi)容、方法和程序,建立客觀公正的考核評價機制,努力實現(xiàn)考核的規(guī)范化和常態(tài)化。三是嚴(yán)格獎懲機制。黨風(fēng)廉政建設(shè)考核與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用和獎勵懲處真正掛起鉤來,加大問責(zé)力度,對規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生黨風(fēng)廉政方面的違紀(jì)違法行為,不僅要依紀(jì)依法處理當(dāng)事人,還要嚴(yán)肅追究所在單位及其直接領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人,以嚴(yán)肅的責(zé)任追究,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實處、工作取得實效。
    (六)強化隊伍建設(shè),打造綜合素質(zhì)過硬的干部隊伍
    的若干意見》,發(fā)揮表率作用,踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾貼心人”的莊嚴(yán)承諾,不斷提高依法執(zhí)紀(jì)水平,不斷提高服務(wù)保障規(guī)劃建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。三是規(guī)范有效的制度是防控風(fēng)險和關(guān)心保護干部的重要環(huán)節(jié)。對重點領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和行業(yè)特點制定、完善、規(guī)范切實可行的具體監(jiān)管辦法。要用制度防控風(fēng)險、堵住漏洞、凈化市場。四是加大管理、監(jiān)督干部力度,對作風(fēng)飄浮、工作不實、服務(wù)意識淡薄的黨員干部,對自身及本部門、本單位的管理以及風(fēng)險掌控能力有限的干部要進行再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)、再教育。五是對為政不廉、利用職權(quán)或工作之便謀取私利的腐敗行為,絕不姑息遷就,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,追究相關(guān)人員責(zé)任。
    打造高素質(zhì)干部隊伍,是確保我市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障建筑業(yè)市場秩序規(guī)范、環(huán)境優(yōu)化,強化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督、提高建設(shè)工程質(zhì)量水平的關(guān)健。
    同志們,深入推進規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,使命光榮。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,圍繞中心,務(wù)實創(chuàng)新,真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng),扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,爭創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗“第一等工作”.
    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇二
    同志們:
    區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會議,目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)和今年各項任務(wù),科學(xué)分析當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,提前安排部署,推進我區(qū)經(jīng)濟工作暨招商引資工作再上新臺階,為“十二五”開好局、起好步。下面,就全面落實好今年的工作,我先講幾點意見。
    一、攻堅克難,奮力沖刺,20xx年經(jīng)濟工作實現(xiàn)新突破20xx年,通過實施大投資帶動、大項目支撐戰(zhàn)略,突出園區(qū)建設(shè)、招商引資等重點,我區(qū)經(jīng)濟工作取得喜人成績,實現(xiàn)了“十一五”的完美收官,并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基礎(chǔ)。
    (一)主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)新高
    創(chuàng)新工作機制,積極參加昆交會、農(nóng)博會,組織召開38家市級招商分局項目推介會,首次外出舉辦廈門招商引資推介會,全區(qū)實現(xiàn)內(nèi)資實績71.86億元人民幣,外資實績5812.18萬美元,分別為目標(biāo)任務(wù)數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲配中心等重點招商引資項目的落地,成功引進以亞聯(lián)財小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),實現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項目和注冊資金類項目引進的雙豐收。
    (三)園區(qū)建設(shè)開創(chuàng)新局面
    加快新型工業(yè)化步伐,全力推進xx科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)1.2萬平方米,園區(qū)內(nèi)xx2號路、科普路等5條主、次道路已建成通車,xx137號路等6條道路建設(shè)正積極推進。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬噸/年電解銅產(chǎn)能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設(shè)等億元以上工業(yè)項目進展順利。啟動15家工業(yè)企業(yè)“退二進三”工作,完成8個專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場關(guān)閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗,同時又是碩果累累的一年。
    二、認(rèn)清形勢,應(yīng)對挑戰(zhàn),努力保持跨越發(fā)展的新勢頭20xx年,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進一步加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時,隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動,隨著滇中經(jīng)濟區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設(shè)進入國際化拓展新階段,我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機遇期。但是,我們也要看到,我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨,加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
    20xx年將是我區(qū)在科學(xué)發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過“十一五”期間,特別是20xx年的快速增長,全區(qū)經(jīng)濟總量越來越大,經(jīng)濟依靠慣性帶動增長的動力已顯不足,保持快速發(fā)展的壓力也越來越大,全區(qū)gdp增幅要達到12.5%以上,可以說任務(wù)艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢不容樂觀,國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準(zhǔn)備金率和加息預(yù)期,勢必影響投資增長,特別是對房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用,同時,投資統(tǒng)計口徑由50萬元調(diào)整到500萬元,直接影響到今年目標(biāo)的完成。經(jīng)初步測算,離實現(xiàn)30%的全社會固定資產(chǎn)投資增幅缺口達170億元,需要進一步加大招商引資和社會投資力度。三是商貿(mào)經(jīng)濟處在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)貢獻有限,新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在培育中,另外,國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策,全市商業(yè)市場退批進零工作不斷深入,部分百貨賣場轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,均對全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。目前測算,今年社會消費品零售總額指標(biāo)缺口將近3個百分點。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的卷煙和有色金屬行業(yè),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長幅度有限,戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒有形成支撐,新的經(jīng)濟增長點還比較缺乏,國家統(tǒng)計制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬元以上,造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約,預(yù)計全年工業(yè)增加值缺口為9個百分點左右。五是一般預(yù)算收入經(jīng)過去年30.31%的高速增長后,要實現(xiàn)今年20%以上的增長,更是需要加倍努力。
    挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標(biāo),通過實施好大投資方略,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,繼續(xù)全力推進招商引資和重點項目建設(shè),我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,保持住經(jīng)濟發(fā)展總體向好的態(tài)勢,并使20xx年的經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢。而這一轉(zhuǎn)變,需要我們確實端正工作態(tài)度,抓緊每一天,落實每一周,苦干12個月,通過全年的不懈努力才能實現(xiàn)。
    三、圍繞項目,帶動投資,為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實基礎(chǔ)加大固定資產(chǎn)投資仍然是20xx年經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。項目建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)和主要動力,是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體,也是促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn),短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟的新增量,長期來看可以形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動,可以有效促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年的經(jīng)濟工作要緊緊圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型來展開。
    (一)圍繞政府年度投資項目發(fā)揮投資引導(dǎo)作用
    今年政府安排實施的'重點基礎(chǔ)設(shè)施項目為42項,要進一步提高投資效益,全力推進這些項目的建設(shè),對全年目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,42項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,僅開工2項,還有13個項目尚未完成可行性研究的編制工作,這對項目順利推進和實施是極為不利的。各責(zé)任單位一定要高度重視,提高項目推進工作力度,保證在一季度內(nèi)完成項目前期研究、審批等工作,爭取所有項目在上半年全面進入實質(zhì)建設(shè),確保在三季度前出形象、出進度,力爭全年完成投資29億元以上。部分重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的推進要求和完成時限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點項目暨片區(qū)開發(fā)建設(shè)實施方案》有了明確要求,大家要認(rèn)真抓好落實。在這里,我著重強調(diào)一下幾個重點項目的推進要求和完成時限:教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中,實驗中學(xué)異地選址新建項目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學(xué)校選址新建項目要縮短前期工作準(zhǔn)備時間,實現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè);長城中學(xué)新建項目要抓緊推進,盡快開工建設(shè)。廉租住房、公租房建設(shè)項目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項目要全部建成,20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項目8月底前要啟動主體工程建設(shè),年內(nèi)完成30%以上的工程量。
    (二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進產(chǎn)業(yè)類項目實施
    今年產(chǎn)業(yè)類項目要力爭實現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標(biāo),我們要抓好以下工作:一是加快中央商務(wù)區(qū)項目建設(shè)。世紀(jì)廣場主塔樓項目年內(nèi)主體工程形象進度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護修建項目年內(nèi)實現(xiàn)二期工程竣工,啟動三期工程建設(shè);東方柏豐首座商務(wù)中心項目要盡快完成征地拆遷,加快工程形象進度;昆八中原址土地開發(fā)項目要加快規(guī)劃方案的編制和報批,爭取上半年開工建設(shè);云南飯店改造、東盟國際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護國金融中心和金鷹三期等項目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作,盡快實現(xiàn)開工建設(shè)。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進志遠城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項目回遷樓建設(shè);軋鋼廠、一農(nóng)場地塊開發(fā)要加快進度,實現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設(shè)。通過提升片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術(shù)改造項目上半年要實現(xiàn)全面投產(chǎn);江東境界、江東銀河明珠項目要力爭實現(xiàn)工程形象進度過半。四是全方位夯實西北片區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)。要加快在談項目前期工作步伐,促進項目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴建項目年內(nèi)完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉儲有限公司項目、云南民生能源鍋蓋山基地項目要在年內(nèi)實現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)上半年要實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,同步啟動水、電、氣、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲和出讓。生態(tài)運動休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設(shè)等項目今年內(nèi)要取得實質(zhì)性進展。
    (三)圍繞“退二進三”、“退批進零”、城中村改造合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
    堅持以打造服務(wù)于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務(wù)中心、商貿(mào)服務(wù)中心為目標(biāo),圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快重點地塊的開發(fā)。一是“退二進三”工作。要加快對20xx年啟動的15家企業(yè)和今年啟動企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調(diào)整,積極配合市級部門開展土地收儲,盡快實現(xiàn)土地出讓,爭取年內(nèi)完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉、蘇家塘、龍院上峰、沙溝蓮園、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營、沙溝尾新村、崗頭、尚家營、后所等城中村項目的推進,爭取年內(nèi)實現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內(nèi)批發(fā)及批零兼營市場的關(guān)閉及土地整理工作,形成新的投資增量。
    (四)圍繞重點地塊出讓工作促進項目盡快開工
    除全力實施好以上項目外,今年要積極、穩(wěn)妥地推進土地整理和供應(yīng)工作,盡快實現(xiàn)批次供地,做好土地供應(yīng)與招商引資工作的有機結(jié)合。初步統(tǒng)計,我區(qū)20xx年還有14塊需要重點推進,這些地塊面積計800余畝,今年順利實現(xiàn)出讓的話,年內(nèi)可實現(xiàn)投資50億元左右。其中,蓮花池2、4號地塊開發(fā)項目,要加強項目包裝,年內(nèi)實現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設(shè)和片區(qū)保護開發(fā)利用項目年內(nèi)完成拆遷,啟動公園建設(shè);王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作,加快項目引進落地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
    綜上所述,以上項目的順利實施和20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的其他固定資產(chǎn)投資項目,可以有效對gdp、地方一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟指標(biāo)形成強有力的支撐。能否完成350億元左右的投資,看我們今年的拼搏成果。
    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇三
    一、我縣工業(yè)四年超額完成了五年任務(wù)
    過去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的支持下,我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災(zāi)而引發(fā)的能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的困難,克服了市場價格下滑等不利因素,上下一心,眾志成城,不僅奪回了災(zāi)害造成的損失,而且保持了理想的高速度。
    (一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元,同比增長21.1%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元,同比增長36.8%;銷售收入24.72億元,同比增長32.6%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98%。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達8戶,比上年增加1戶;其中3億元以上的企業(yè)達到2戶,2億元以上的企業(yè)達到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元,同比增長25.19%;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元,銷售產(chǎn)值為34.25億元,產(chǎn)銷率為96.67%。產(chǎn)銷銜接較好,做到了貨暢其流。
    (二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極,從無到有,聚沙成塔,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,幾度春秋,幾分耕耘,去年開始收獲,完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,同比增長73倍,相當(dāng)于全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半,拉動整個全縣大盤增長21個百分點。坤泰輪轂前年建設(shè),去年投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元,一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”,貢獻很大。
    (三)效益穩(wěn)。從總體講,雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重擠壓,全縣工業(yè)經(jīng)濟效益依然比較穩(wěn)定,去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2.41億元,同比增長13.3%;其中利潤1.3億元,同比增長8.8%。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)為163.3%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損,虧損面與上年持平,運行質(zhì)量處于正常區(qū)間,這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風(fēng)險的能力。
    (四)能耗降。節(jié)約能源,降低消耗,建設(shè)節(jié)約型社會是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)之一。過去的一年,全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標(biāo)煤,比市上計劃3.62噸標(biāo)煤減少0.01噸,比去年3.81噸標(biāo)煤下降5.3個百分點,園滿完成了節(jié)能降耗任務(wù)。富源公司“5改8”完成以后,擴大了企業(yè)規(guī)模,改善了裝備條件,節(jié)約了氣電消耗;臥化公司試驗成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù),使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗,增強了核心競爭力,提高了經(jīng)濟效益。
    (五)污染少。我們在做大工業(yè)規(guī)模的同時,千方百計治理工業(yè)“三廢”,減少環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一年來效果明顯,富源公司投入1400萬元,建成投運了污水處理裝置,實現(xiàn)了工業(yè)廢水的達標(biāo)排放。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議,由益可公司投資,治理和減少溫室氣體排放,這樣不僅降低了污染,而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工,建設(shè)污水處理廠,循環(huán)利用水資源,盡可能實現(xiàn)物盡其用。
    (六)安全好。應(yīng)當(dāng)肯定:安全生產(chǎn)從上到下非常重視,月月有部署,天天有安排,從抓基層、打基礎(chǔ)入手,建章立制,扭住高危行業(yè),定期不定期開展安全大檢查,絕不手軟地整治安全隱患,保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件,死亡38人,分別下降36.12%和17.4%。值得可喜的是:我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀(jì)錄。
    以上六個特點,勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征,從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況;去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長幅度和工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)在全市40個區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個區(qū)、縣中,工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位,效益指數(shù)第5位。
    大家記得:在4月14日召開的全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟工作會上提出:“到20,全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別達到和超過40億元和20億元以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長3倍,分別達到50億元和35億元;屆時全縣“金花”企業(yè)達到5戶以上,“明星”企業(yè)10戶以上,“小巨人”企業(yè)400戶以上?!彼哪赀^去了,我們回首往事,全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值分別完成143.75%、122.5%、115%和101.14%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到年均遞增35.7%的高速度,工業(yè)對全縣gdp的貢獻率達到67.96%;到去年底,全縣工業(yè)和非公有制企業(yè)實現(xiàn)“金花”企業(yè)6戶,“明星”企業(yè)16戶,“新星”企業(yè)17戶,“小巨人”企業(yè)343戶,除“小巨人”指標(biāo)按進度計劃執(zhí)行外,其余全部超額完成。從定量分析結(jié)果,我們可以說:全縣工業(yè)四年時間超額完成了五年的發(fā)展任務(wù)。從定性分析,我們可以得出以下結(jié)論:一是實現(xiàn)了我縣工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的良好開端;二是奠定了我縣工業(yè)戰(zhàn)略性布局的基本雛型;三是跨入了速度快、效益穩(wěn)、能耗低、污染小的科學(xué)發(fā)展的門檻。四是成為了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要動力。
    在充分肯定成績的同時,必須清醒看到存在的問題。一是招商難,項目少。從上到下都充分認(rèn)識到:招商引資是我縣借力發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)跨越夢想的唯一途徑。應(yīng)當(dāng)說,認(rèn)識深刻了,壓力增強了。但是在具體的招商過程中,干招商的人習(xí)慣于蜻蜓點水,缺乏耐力,沒有扭住不放的韌性,尤其是在遇到困難和阻力時,半途而廢;看招商的人評頭品足,指手劃腳,這也不對,那也不對,就是不說自己不對。項目招得少,大項目沒有,去年全縣沒有1000萬元以上的工業(yè)項目落戶。二是投入少,項目小。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看:去年全縣工業(yè)和非公有制經(jīng)濟實際完成投資6.5億元,其中工業(yè)投入6億元,同比增長36.3%。這樣增幅是滿意的。從具體項目分析看:基礎(chǔ)設(shè)施項目比重大,僅電力和天然氣的建設(shè)就占全縣工業(yè)投入的40%。在生產(chǎn)性項目中,成規(guī)模的項目都是續(xù)建項目,新開工項目幾乎為零,而且單個項目投資普遍偏小,據(jù)統(tǒng)計:新建項目193個,投資在500萬元以下的約占98%。在現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中,只有9戶企業(yè)有項目,其余都沒有投入。縣內(nèi)有一戶知名度很高的企業(yè),吼項目的聲音很大,只說不干,持續(xù)多年沒有突破,這純屬典型的葉公好龍,而好非龍者也。不僅如此,有的地方以葫蘆畫瓢,以完成任務(wù)為目的統(tǒng)計加估計,筆上生花,嚴(yán)重失實;還有一定比例的項目少投多報,水份較重。如果擠干水份,全縣工業(yè)投資與工業(yè)增長形成了強烈反差,這種自欺欺人的作法,貽害了黨和人民的事業(yè)。三是鏈條短,含量低。全縣規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)除少數(shù)幾戶以外,多數(shù)企業(yè)只有一個品種,獨一無二,支撐力脆弱。況且這些產(chǎn)品科技含量低,都是粗加工,沒有精產(chǎn)品,附加值不高,一般售價每噸少則上百元,多則不到一千元,在經(jīng)過長途運輸之后,除了鍋巴沒有飯。四是人才少,與先進發(fā)達地區(qū)相比:我縣企業(yè)管理者的水平整體不高。有的規(guī)模以上的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于見人見物的面對面管理,不善于虛擬性的指揮,看不懂財務(wù)報表,把握不住市場變化的特點、產(chǎn)品發(fā)展的走向和資金運動的規(guī)律。技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,縣屬骨干重點企業(yè)內(nèi)科班出身的本科生、研究生寥若晨星,一些簡單的工藝問題、設(shè)備問題和操作問題都必須另請高明。這些問題,有的是人為因素,有的是歷史原因,我們必須勇敢面對,抓住主要矛盾,堅決攻堅克難,只有這樣,才能確保我縣工業(yè)又好又快的發(fā)展。
    二、我縣工業(yè)處于翻山越嶺的重要歷史階段
    回顧我縣歷史,規(guī)模以上的`工業(yè)突破第一個10億元大關(guān),花了54年時間;突破第二個10億元大關(guān),用了4年時間;突破第三個10億元大關(guān),可能只要1年時間。從這個意義上似乎可以判斷:我縣工業(yè)進入了加速上升的通道。但是,我感覺此時以現(xiàn)象論成敗,仍為時尚早。現(xiàn)在,凡是心細(xì)的人,只要經(jīng)過一番認(rèn)真的觀察和深入分析未來發(fā)展的走勢以及自身存在的嚴(yán)重不足,就可以得出這樣一個基本的判斷:今后五年將是我縣工業(yè)翻山越嶺的重要歷史階段。
    (一)面對指導(dǎo)思想和政策體系的根本轉(zhuǎn)變,我們肩負(fù)著增加總量,提高質(zhì)量的雙重歷史任務(wù)。大家知道,去年中央根據(jù)“兩個趨向”的科學(xué)判斷和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村”的戰(zhàn)略方針,確立了又快又好的指導(dǎo)思想,今年中央經(jīng)濟工作會議確立了又好又快的指導(dǎo)思想。與去年相比,雖然是“好”與“快”兩個字的簡單調(diào)位,但體現(xiàn)了中央在經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想上發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,其基本含義是:在不斷提高效益的前提下,加快發(fā)展的速度。我的理解是:在經(jīng)濟發(fā)展上先是好,后要快,魚和熊掌兼而得之。我縣工業(yè)基礎(chǔ)差,塊頭小,科技含量低,投入嚴(yán)重不足,近年來雖然高速增長,但與中央的要求和先進發(fā)達地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀還有很大差距。浙江省德清縣是我們的友好縣,面積947平方公里,人口只有42萬人,年實現(xiàn)規(guī)模以上的工業(yè)產(chǎn)值292億元,財政收入17億元,銷售收入上億元的企業(yè)達40戶。從這個大的環(huán)境來看,我縣工業(yè)在相當(dāng)長的歷史時期還處于拼命追趕的發(fā)展階段。我們決不能因為近年來取得了成績就沾沾自喜,我們決不能因為有了良好的勢頭就妄自尊大,我們決不能因為上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚就得意忘形。在分析宏觀政策走向之后,再給大家簡約介紹全市的情況,市委二屆九次全委會在三峽庫區(qū)構(gòu)筑了新的政策“洼地”,為解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”的問題,出臺了一系列優(yōu)惠政策,其中15個庫區(qū)縣每年分配產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金13億元,電力價格比我縣每度低2分,兩大政策將成倍拉動社會資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加上便捷的“黃金水道”,占有天時、地利的優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼,彭水、武隆的大型水電項目,動輒投資幾十億元,附近的忠縣、梁平風(fēng)起云涌,也有上億元的項目落戶。這對我們形成了巨大的、無形的心理壓力和發(fā)展壓力,如果我們看不到咄咄逼人的態(tài)勢,就是嚴(yán)重的麻木不仁,如果看到了而無動于衷,將是對黨和全縣人民的犯罪。現(xiàn)在,我們稍有怠慢,我縣工業(yè)在重慶市域范圍內(nèi)將成為“被遺忘的角落”。
    (二)面對產(chǎn)能過剩和門檻提高的新形勢,政策約束的力度越來越大。前幾年市
    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇四
    精神文明建設(shè)會議領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
    同志們:
    經(jīng)市委會研究決定,今天召開全市創(chuàng)建全國文明城市工作總結(jié)表彰暨再動員大會。主要任務(wù)是:傳達省文明委全會和全省精神文明建設(shè)工作會議精神,部署城市公共文明建設(shè)各項任務(wù),動員凝聚全市力量,為力爭明年進入全國文明城市行列打下堅實基礎(chǔ)。剛才,大會表彰通報了精神文明建設(shè)工作先進單位和先進個人,四個基層單位代表作了表態(tài)性發(fā)言,特別是存安部長代表市委、市政府作了一個很好的報告,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點:
    一、認(rèn)清創(chuàng)建形勢,思想要繃得緊而又緊
    近兩年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在大家的共同努力下,我市精神文明建設(shè)工作扎實推進,成效顯著:市民素質(zhì)進一步提升,人們的精神面貌更加昂揚向上,講文明、講禮儀逐步成為市民的自覺追求;文明創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)更加扎實,硬件設(shè)施更加完善,城市管理更加精細(xì);市容市貌更加靚化,人居環(huán)境更加美化,城市形象、城市品位不斷提升;窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范,社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn),人際關(guān)系更加和諧,黨群干群關(guān)系更加密切;特別是去年公共文明指數(shù)測評在全國省會、副省級城市中獲得了前15名的驕人成績,位居省會城市前10名。這些成績的取得是全市人民共同努力的結(jié)果,凝聚著創(chuàng)建一線同志們的辛勤勞動和汗水。在此,我代表市委、市政府、市文明委向一直默默奉獻在創(chuàng)建戰(zhàn)線上的廣大同志們致以親切問候和衷心的感謝!
    市委、市政府對文明創(chuàng)建工作歷來高度重視,把爭創(chuàng)全國文明城市作為一項奮斗目標(biāo),志在必得。創(chuàng)建全國文明城市又不僅僅是為了一塊牌子,而是實現(xiàn)合肥又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求,是貫徹以民為本宗旨的必然要求,是建設(shè)美好家園的題中應(yīng)有之意。站在新的歷史起點上審視文明創(chuàng)建工作,我們既要看到成績,更要看到差距和不足,始終保持清醒認(rèn)識。8月份前后,我們還將迎來中央文明辦的第二次公共文明指數(shù)測評,現(xiàn)在留給我們的工作時間已不足4個月。而從去年中央文明辦對我市公共文明指數(shù)測評反饋的問題以及市文明辦每兩月開展一次的公共文明指數(shù)模擬測評結(jié)果來看,我市目前在創(chuàng)建工作中還存在著公共秩序較差、網(wǎng)吧管理不嚴(yán)、無障礙設(shè)施缺少、市民知曉率和滿意率不高等諸多問題。這些問題存在的原因,剛才存安同志也說了,主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、深入發(fā)動不足、攻堅克難的勇氣不夠大。嚴(yán)峻的創(chuàng)建形勢和艱巨的創(chuàng)建任務(wù)要求我們必須進一步深化認(rèn)識,切實增強創(chuàng)建工作責(zé)任感、緊迫感和使命感。
    (一)加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)迫切要求我們抓好文明創(chuàng)建,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,推進社會進步。近兩年,我市經(jīng)濟發(fā)展速度很快,去年gdp突破億元,財政收入341.9億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17158元,各項經(jīng)濟指標(biāo)位居省會城市前列。城市建設(shè)速度加快,硬件基礎(chǔ)得到很大改善,城市框架初步形成,濱湖新城英姿初展。但我市人文環(huán)境、市民素質(zhì)等軟件基礎(chǔ)還有待提高,迫切要求我們通過精神文明建設(shè)來加以解決?,F(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)必須實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展,必須把政治、經(jīng)濟、生態(tài)、文化四個文明高度統(tǒng)一起來。就好比一個人,只有骨架不行,還要有血有肉有靈魂;只有形體美不行,還要有心靈美。建設(shè)文明城市,提升城市品位,增添城市魅力,使城市發(fā)展既有骨又有肉,既有形更有魂,是我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求,也是打造形神兼?zhèn)涞默F(xiàn)代化濱湖大城市的必由之路。
    (二)維護群眾利益迫切要求我們抓好文明創(chuàng)建,解決民生難題,促進社會和諧。我們的創(chuàng)建宗旨是為民惠民。雖然當(dāng)前我市各方面發(fā)展速度很快,但市民生活中仍有很多問題需要解決,如城郊結(jié)合部衛(wèi)生保潔跟不上、一些農(nóng)貿(mào)市場臟亂差、交通秩序有待改善、居民小區(qū)的公益設(shè)施配備不足等,市民反映強烈,迫切需要我們通過深化創(chuàng)建、加強管理、完善服務(wù)來加以解決。我們一定要以對人民、對社會高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好創(chuàng)建這一有效載體,解決好群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實利益問題,實實在在地為人民群眾做好事、辦實事,真正使文明創(chuàng)建過程成為改善群眾生活的過程。只有這樣,才能得到人民群眾的擁護和支持,才是真正對人民群眾負(fù)責(zé),對城市的未來負(fù)責(zé)。
    (三)適應(yīng)對外開放新格局迫切要求我們抓好文明創(chuàng)建,優(yōu)化城市環(huán)境,打造城市品牌。去年我市成功舉辦了中博會,很好地展示了合肥形象。今年我市又將迎來第四屆全國體育大會、全國徽商大會和20xx年中國企業(yè)500強發(fā)布暨中國大企業(yè)高峰會,合肥已成為一個重要的會展城市和對外開放城市,成為客商眼中最具吸引力的城市。適應(yīng)這種開放格局,迫切需要我們更加自覺地抓好文明創(chuàng)建,在美化城市形象、提升市民素質(zhì)上下功夫,在構(gòu)建和諧融洽的人際關(guān)系上下功夫,全面提高城市軟實力,增強城市核心競爭力,在中外賓朋面前樹立合肥城市品牌;需要我們進一步抓好城市管理,優(yōu)化城市環(huán)境,形成強大的磁場效應(yīng),著力打造宜商宜居的城市環(huán)境,讓合肥成為你來了就不想走的城市。
    (四)應(yīng)對激烈競爭迫切要求我們抓好文明創(chuàng)建,凝聚全市力量,全力攻堅克難。由于全國文明城市是國家目前唯一能綜合反映一個城市發(fā)展水平的最高榮譽稱號。因此,全國各個城市,尤其是省會、副省級城市都高度重視,立志要奪得這塊金牌。而中央文明委對文明城市評選數(shù)量歷來控制非常緊,每一屆只評選10個左右,其中省會、副省級城市不會超過4個。在已評選的兩屆全國文明城市中,除去已評上的三個省會城市(成都市、南京市、南寧市),尚有24個省會城市沒有當(dāng)選全國文明城市,這中間有很大一批工作非常優(yōu)秀,綜合條件并不比合肥差的城市,如杭州、廣州、濟南、鄭州、長沙、武漢、西安、昆明等。這些城市都有明確的爭創(chuàng)目標(biāo),正在大張旗鼓、全力以赴地開展?fàn)巹?chuàng)工作,立志20xx年進入全國文明城市行列。面對嚴(yán)峻的競爭態(tài)勢,面對自身存在的差距和不足,全市上下務(wù)必要咬定目標(biāo),堅定信心,迎難而上,頑強拼搏,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)全力投入到爭創(chuàng)工作中。
    二、明確創(chuàng)建任務(wù),工作要抓得實而又實
    根據(jù)《全國文明城市測評體系》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,我們要進一步理清創(chuàng)建思路,把握創(chuàng)建重點。在當(dāng)前和今后一個時期,工作要做到“四個突出”:
    (一)抓好文明創(chuàng)建,要突出跨越趕超這個主題。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀落實在合肥就是要實現(xiàn)跨越趕超,這是合肥的主題,也是文明創(chuàng)建工作的主要任務(wù)。跨越趕超是全面的、綜合的,既要有硬實力提升,更要有軟實力跟進。文明創(chuàng)建工作要圍繞跨越趕超要求,以跨越趕超來定位自己的工作職責(zé),為跨越趕超營造良好的發(fā)展環(huán)境,提供有力的精神支撐。要大力實施“文化強市”戰(zhàn)略,進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,促進文化大發(fā)展、大繁榮,以文化的大發(fā)展、大繁榮帶動人們精神面貌的大振奮。要發(fā)揮精神文明建設(shè)工作春風(fēng)化雨的熏陶作用,大力弘揚敢闖、敢試、敢為的創(chuàng)新精神,教育引導(dǎo)廣大干部群眾在解放思想中真抓實干、在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題。要大力宣傳先進典型,弘揚社會正氣,以先進典型引領(lǐng)帶動更多群眾積極投身現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)。要繼續(xù)抓好干部理論學(xué)習(xí)和全民讀書活動,培育開明開放、奮發(fā)圖強的城市精神和包容、文明、創(chuàng)新的城市文化,凝聚人心,提振勢氣,服務(wù)發(fā)展。
    (二)抓好文明創(chuàng)建,要突出提升市民素質(zhì)這個核心。文明創(chuàng)建工作必須緊緊抓住“提升人的素質(zhì)”這一核心,切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。要深入宣傳全國、全省和全市道德模范,努力在全社會營造學(xué)習(xí)模范、崇尚模范、爭當(dāng)模范的濃厚氛圍。要繼續(xù)抓好“身邊好人”的推薦評議工作,以“身邊好人”影響身邊人,進而帶動全市文明氛圍的形成。各級黨員干部要做提升素質(zhì)的模范,帶頭使用文明用語,遵守文明行為規(guī)范,在廣大市民中樹立文明行為的“標(biāo)桿”,當(dāng)好文明形象的“大使”。要從小培養(yǎng)未成年人良好的道德品質(zhì),讓其養(yǎng)成遵紀(jì)守法、尊老愛幼、文明禮讓、友善待人的人格修養(yǎng)。要積極開展“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”、文藝下基層、愛國歌曲大家唱、“我們的節(jié)日”等健康向上的群眾文化活動,不斷豐富群眾精神文化生活,引導(dǎo)市民使用文明用語,講究公共衛(wèi)生,愛護公共設(shè)施,遵守社會公德,使文化活動成為市民群眾自我教育、自我提高的活動載體。
    (三)抓好文明創(chuàng)建工作,要突出改善民生這個根本。文明創(chuàng)建工作必須始終緊緊圍繞民生根本,關(guān)注群眾反映強烈的熱點難點問題,著力解決好影響群眾工作生活的各項難題。要繼續(xù)實施“零就業(yè)家庭”服務(wù)計劃,讓所有有勞動能力的成年人獲得充分就業(yè)。要加大廉租房、經(jīng)濟適用房和老舊小區(qū)改造步伐,實現(xiàn)居者有其屋。要大力推進危舊房和城中村改造,加速老城區(qū)改造,改善群眾的居住環(huán)境。要加大環(huán)境保護力度,做足“綠文章”和“水文章”,嚴(yán)格控制噪音和油煙污染,給市民一個安靜清爽的生活環(huán)境。要繼續(xù)開展窗口單位文明服務(wù)活動,進一步優(yōu)化行政服務(wù)效能,方便百姓辦事。要弘揚志愿服務(wù)精神,讓農(nóng)村孤寡老人和社區(qū)空巢老人獲得更好的志愿服務(wù),享受社會關(guān)愛。要繼續(xù)實施關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和城市流動兒童活動,大力凈化社會文化環(huán)境,促進未成年人健康成長。要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,消除“黃毒賭”等社會丑惡現(xiàn)象。對群眾創(chuàng)建投訴要高度重視,做到有訴必接,有接必有處理,有處理必有反饋。對于居民小區(qū)中路燈不亮、下水不通、公用設(shè)施損壞等百姓生活難題,各縣區(qū)和市直有關(guān)部門要高度重視,拿出專項資金,建立快速處置機制,及時加以解決。
    (四)抓好文明創(chuàng)建,要突出強攻難題這個關(guān)鍵。當(dāng)前,創(chuàng)建全國文明城市還存在諸多問題,必須找到切實有效辦法加以解決。剛才存安同志講了今年我市文明創(chuàng)建所要開展的“六大整治行動”和文明交通專項整治行動,這是我們今年針對合肥市創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題采取的具體舉措,各縣區(qū)、各部門、各單位務(wù)必高度重視,采取切實措施,把工作推進到位。同時,隨著志愿服務(wù)活動越來越受到社會的認(rèn)可和接受,志愿服務(wù)工作已被提到越來越高的位置,要建立在文明辦統(tǒng)攬領(lǐng)導(dǎo)下的志愿服務(wù)體系,統(tǒng)籌開展各類志愿服務(wù)。各縣區(qū)各單位要對照測評任務(wù)分解表,排查本縣區(qū)、本部門尚存的其他重難點問題,盤點消號,逐一加以解決。要高度重視城市管理工作,以管理改善城市形象、提升城市品位。針對農(nóng)村創(chuàng)建薄弱問題,市直涉農(nóng)部門要在工作中多謀劃農(nóng)村致富思路,多提供農(nóng)村致富信息,多開辟農(nóng)村致富途徑,結(jié)合多種形式的以城帶鄉(xiāng)、結(jié)對共建活動,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)文明聯(lián)動共進;三縣要以爭創(chuàng)安徽省第二屆文明縣城為目標(biāo),加大農(nóng)村創(chuàng)建基礎(chǔ)投入,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,通過開展多種切合農(nóng)村實際、農(nóng)民喜聞樂見的創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民逐步摒棄落后的生活方式,養(yǎng)成文明健康的生活方式。
    三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任要分得細(xì)而又細(xì)
    我市的文明城市創(chuàng)建工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、時間緊迫,每一位同志一定要從自身做起、從現(xiàn)在做起、從細(xì)節(jié)做起,精心組織、周密部署,切實把各項工作任務(wù)落到實處。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級黨委、政府一定要把文明創(chuàng)建工作擺上更加突出位置,在工作上及時指導(dǎo),在政策上大力支持,在投入上全力保障?!耙话咽帧北仨氂H自抓,親自推動,既掛帥又出征,真正把創(chuàng)建工作放在心上,抓在手上,落實在具體工作中;分管領(lǐng)導(dǎo)必須全力以赴,抓好落實。各位副市長要按照市文明委的任務(wù)分工,真正擔(dān)負(fù)起牽頭統(tǒng)籌責(zé)任,經(jīng)常深入到分工部門督查指導(dǎo)創(chuàng)建工作,推進落實。要強化屬地管理原則,無論哪個縣區(qū)、哪個街道、社區(qū),只要存在創(chuàng)建問題,就必須設(shè)法加以解決。部門要敢抓敢管敢負(fù)責(zé),對于創(chuàng)建問題不回避,不推諉,勇于擔(dān)當(dāng),切實解決。
    (二)問責(zé)要到位。各縣區(qū)各部門要按照市文明委下發(fā)的《任務(wù)分解表》,對本地區(qū)本部門承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)再細(xì)化、再分解,將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化分解到具體處室、具體人,做到人人頭上有任務(wù),個個肩上有擔(dān)子。要實行責(zé)任追究制,如果哪個部門、哪個縣區(qū)、哪個人在創(chuàng)建工作中因為人為因素沒有完成好創(chuàng)建任務(wù),影響全市創(chuàng)建工作大局,特別是在中央文明委檢查中失分丟分的,到時候我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。要將文明創(chuàng)建工作完成情況與單位年度目標(biāo)考核和評選各類先進活動結(jié)合起來,用嚴(yán)格的責(zé)任制推進各項創(chuàng)建任務(wù)的有效落實。市文明辦要組織人員分區(qū)、分部門進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮,影響整體進度的部門和單位要通報批評,限期整改;對行動迅速、成效優(yōu)秀的單位和部門,要給予宣傳表彰;要經(jīng)常組織人大代表、政協(xié)委員不定期督查、視察創(chuàng)建工作,推動創(chuàng)建任務(wù)落實到位。
    (三)協(xié)作要到位。各部門各單位必須增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,在工作中相互配合,打好團體戰(zhàn),擺脫狹隘的部門本位思想。三運省長在全省文明委主任會議上強調(diào)指出:“抓好精神文明建設(shè)是全社會的共同責(zé)任,沒有與精神文明建設(shè)無關(guān)的人,也沒有與精神文明建設(shè)無關(guān)的事!”這句話充分說明了文明創(chuàng)建工作的社會性,社會各級各部門乃至每個人都是文明創(chuàng)建主體,務(wù)必要增強責(zé)任意識和主人翁意識??h區(qū)和部門要不等不靠、不推不讓,積極主動作為,完成好任務(wù)。對涉及跨地區(qū)、跨部門、交叉性、綜合性的工作,部門之間、條塊之間要積極協(xié)商,共同研究解決辦法,形成工作合力;對部門之間、條塊之間經(jīng)協(xié)商仍解決不了的疑難問題,要及時報告市領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作有效推進,“無縫對接”。
    (四)宣傳要到位。市屬新聞媒體要將文明創(chuàng)建宣傳作為一項常規(guī)性內(nèi)容,充分發(fā)揮輿論主渠道作用,開辟專題專欄,全方位、寬領(lǐng)域、多層次地開展宣傳報道,做到電視天天有圖像,電臺每天有聲音,報紙每天有文字。要通過宣傳,把文明城市創(chuàng)建的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求告知廣大群眾。各縣區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實際,運用多種手段和陣地開展宣傳,使全市人民迅速行動起來,積極投身創(chuàng)建活動。宣傳工作要注重實效性、新穎性,注重貼近實際、貼近生活、貼近群眾。文明辦這次抽調(diào)50名市直機關(guān)干部到街道抓創(chuàng)建宣傳,我認(rèn)為很好。希望各位被抽調(diào)干部不辱使命,真正發(fā)揮作用,采取各種措施推動駐地街道創(chuàng)建工作,把群眾真正發(fā)動起來,自覺參與到創(chuàng)建活動中來。
    同志們,創(chuàng)建全國文明城市,把合肥建設(shè)得更美好,是時代賦予我們的重大責(zé)任,也是人民群眾的共同期待。讓我們迅速行動起來,以必勝的信心、扎實的工作、顯著的成績,向全市人民交出一份滿意答卷,推動我市早日邁入全國文明城市行。
    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇五
    按照會議安排,現(xiàn)就國有資產(chǎn)監(jiān)管工作做個簡要發(fā)言。
    一、20xx年工作回顧
    20xx年以來,全省國資系統(tǒng)緊緊圍繞全年的中心工作,開拓進取,克難攻堅,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),促進了全省國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    (一)國有經(jīng)濟發(fā)展進一步加速。全省國資系統(tǒng)牢固樹立“發(fā)展為重、發(fā)展為大、發(fā)展為先”的理念,堅持改革為發(fā)展開路、監(jiān)管為發(fā)展提速、黨建為發(fā)展服務(wù),推動了國有經(jīng)濟發(fā)展的加速,全省國有企業(yè)呈現(xiàn)數(shù)量減少、規(guī)模擴大、效益提高、貢獻增加、控制力及影響力增強的良好態(tài)勢。今年9月末,全省規(guī)模以上國有及國有控股工業(yè)企業(yè)戶數(shù)為807戶,僅占全省工業(yè)的5.62%,但資產(chǎn)總額達11331.41億元,占全省工業(yè)的60.42%;1—9月,全省規(guī)模以上國有及國有控股工業(yè)企業(yè)完成增加值1839.89億元、實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6572.27億元、實現(xiàn)利潤455.23億元、上交稅金492.39億元,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.01%、45.48%、52.87%和68.26%,同比分別增長21.8%、40.81%、82.82%、28.56%。省出資企業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了新跨越,20xx年11月末,省出資企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長18.3%,凈資產(chǎn)同比增長35.8%;1—11月,納入統(tǒng)計范圍的35戶出資企業(yè),累計完成工業(yè)增加值、實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、實現(xiàn)利潤同比分別增長71.7%、52.4%、55.9%。各市州國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)也從小變大,20xx年10月末,監(jiān)管企業(yè)戶數(shù)擴大到124戶,資產(chǎn)總額達到3826.62億元,凈資產(chǎn)增加至1052.68億元,同比分別增長24.6%、28.6%;1—10月,累計完成工業(yè)增加值、實現(xiàn)營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤同比分別增長18.6%、23.5%、54%。
    (二)國資監(jiān)管體制進一步完善。省國資委積極推進國資監(jiān)管機構(gòu)和制度建設(shè),促進了全省國資監(jiān)管體制的進一步完善。全省國有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系基本構(gòu)建,大部分市州監(jiān)管企業(yè)明確到位,縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)逐步建立完善。據(jù)統(tǒng)計,全省各市(州、直管市、林區(qū))和縣(市、區(qū))共設(shè)立了國資監(jiān)管機構(gòu)93個,其中17個市州(直管市、林區(qū))都設(shè)立了國資監(jiān)管機構(gòu),102個縣(市、區(qū))共設(shè)立國資監(jiān)管機構(gòu)76個。大冶市單獨設(shè)立了國資局,對行政事業(yè)單位資產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營性國有資產(chǎn)實行集中統(tǒng)一監(jiān)管,實現(xiàn)了“大資源、大配置”,較好地發(fā)揮了國有經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的引領(lǐng)、帶動和支撐作用。國資監(jiān)管的制度體系日臻完善,從制度和程序上規(guī)范了國資監(jiān)管行為。據(jù)統(tǒng)計,我省省市兩級國資監(jiān)督機構(gòu)已制定或參與制定規(guī)范性文件332件。其中,由省國資委直接制定的規(guī)范性文件71件,由省國資委起草后報請省政府頒布實施的有11件。我委起草的《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》已列入省人大20xx年立法計劃,我委出臺的《湖北省國資委履行多元投資主體出資企業(yè)股東職責(zé)暫行辦法》已頒布實施,受到了國務(wù)院國資委肯定。指導(dǎo)監(jiān)督工作體系初步建立。召開了全省首次指導(dǎo)監(jiān)督工作會議,提出了“一個總量翻番、二個不斷提高、三個全面覆蓋、四個基本杜絕”的目標(biāo)任務(wù),成立了全省指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實了協(xié)調(diào)指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合歸口機構(gòu),建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作上下協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,有力推進了全省的國資監(jiān)管工作。
    (三)國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。省國資委積極推進全省范圍內(nèi)的國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組,通過推進產(chǎn)業(yè)板塊和專業(yè)平臺建設(shè)、積極引進戰(zhàn)略投資者等多種手段,促進國有資本進一步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品聚集,優(yōu)化了布局和結(jié)構(gòu)。特別是汽車、鋼鐵、能源、有色、化工、煙草、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的集中度明顯提高。20xx年9月末,我省能源電力、汽車制造、鋼鐵等資產(chǎn)規(guī)模分別為3147.6億元、2077.75億元和2181億元,三個行業(yè)資產(chǎn)總額合計8406.35億元,占全省國有工業(yè)企業(yè)的74.19%。從省出資企業(yè)層面來看,20xx年11月末,湖北能源集團、聯(lián)合發(fā)展投資公司、大冶有色金屬公司、三環(huán)集團公司等4家重點企業(yè)的資產(chǎn)達到770.73億元,占全部省屬出資企業(yè)的47.8%;省屬九大板塊內(nèi)企業(yè)總資產(chǎn)達到了726.12億元,占省屬控股企業(yè)的65.7%。湖北能源集團“合并重組、引入戰(zhàn)略投資者和整體上市”的“三步走”戰(zhàn)略進展順利,已成功實現(xiàn)借殼上市;大冶有色金屬公司成功引入長江電力創(chuàng)投公司戰(zhàn)略投資10億元,同時控股中國資源,成為省內(nèi)第一家“紅籌股”上市公司;三環(huán)集團控股襄陽軸承和隨州楚威;鄂鋼與武鋼重組;雙環(huán)集團與宜化集團重組;武漢市三家上市公司重組成立武商聯(lián)集團;武漢重工集團引入東方電氣集團戰(zhàn)略投資15億元,成功控股武漢重工集團旗下武重、長動70%股權(quán)等。通過重組這些企業(yè)均獲得了裂變式發(fā)展。
    (四)國有企業(yè)改革進一步深化。省直機關(guān)新一輪企業(yè)脫鉤改制任務(wù)圓滿完成。省政府下發(fā)了《關(guān)于對部分省直機關(guān)所屬企業(yè)實施脫鉤劃轉(zhuǎn)的通知》(鄂政辦函〔20xx〕133號),并召開了劃轉(zhuǎn)會議,對省直機關(guān)所屬的34家企業(yè)實行了分類脫鉤。其中:省高速公路集團有限公司等2家企業(yè)劃入省交投公司,省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司等7家劃轉(zhuǎn)國資委并授權(quán)主管部門管理,省高速公路實業(yè)開發(fā)有限公司等14家企業(yè)劃轉(zhuǎn)省國資委統(tǒng)一重組整合,中南國際旅游公司等6家企業(yè)劃轉(zhuǎn)省直脫鉤企業(yè)托管中心托管,省教育建筑設(shè)計院劃轉(zhuǎn)武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理,省中國青年旅行社等4家企業(yè)實施改制。目前,除文化產(chǎn)業(yè)和地方金融企業(yè)外,湖北省直機關(guān)企業(yè)國有資產(chǎn)已全部納入省國資委監(jiān)管范圍。同時,加大了企業(yè)改制重組及改革歷史遺留問題處理的力度,出臺了《省國資委關(guān)于加快推進省出資企業(yè)重組整合的指導(dǎo)意見》(鄂國資改革〔20xx〕381號),對省屬企業(yè)改革歷史遺留問題進行了全面梳理并提出了限期化解的措施。
    (五)國有投融資平臺功能進一步增強。20xx年以來,全省上下統(tǒng)緊緊抓住國家實施中部崛起戰(zhàn)略、武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)、湖北省實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略等機遇,加強國有投融資平臺建設(shè),規(guī)范管理,促進發(fā)展,取得了顯著成效。省聯(lián)發(fā)投、鄂西圈投、交通投、長江投、能源投、高新科技投等六大投融資平臺發(fā)展勢頭良好,投融資功能進一步增強。省聯(lián)發(fā)投資產(chǎn)規(guī)模超過了300億元;鄂西圈投資產(chǎn)規(guī)模達到了50億元,取得了當(dāng)年籌建、當(dāng)年掛牌、當(dāng)年投資、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年盈利的良好開局;高新科技投資產(chǎn)規(guī)模達到了30億,帶動社會資本100多億元,已孵化近10家高新技術(shù)上市后備企業(yè)。武漢市初步形成了以城投集團、地產(chǎn)集團、地鐵集團、公交集團、商務(wù)區(qū)集團等公司為主體的10家國有專業(yè)投融資平臺,以經(jīng)發(fā)投集團、國資公司、高科控股為主體的國有資本運營平臺,國有資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域加速集聚,較好地發(fā)揮了在“兩型社會”建設(shè)中的主導(dǎo)作用。黃石、宜昌、襄樊、荊州、荊門、黃岡等地也組建了資產(chǎn)經(jīng)營公司、城投公司、旅游投資公司、擔(dān)保公司等一批國有平臺公司,有效推進了國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    (六)央企對接合作進一步深入。據(jù)初步統(tǒng)計,省出資企業(yè)先后與50多家央企成功開展對接合作,市、州政府先后與14家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。如中石化投資140多億元興建了80萬噸乙烯項目;中廣核和省能源集團共同投資654億元開發(fā)咸寧大畈核電站;中國節(jié)能環(huán)保集團在未來三年將在我省投資300億元,打造低碳湖北;新興鑄管計劃在我省投資200億元,建設(shè)新材料物流基地。20xx年11月26日,省政府召開了湖北省推進與中央企業(yè)合作發(fā)展工作會議,段輪一副省長作了重要講話,分解落實了與央企對接合作的目標(biāo)任務(wù):即通過2至3年的努力,省政府與央企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的企業(yè)達50家,全省與央企簽訂對接項目150個左右、投資總額達億,引進30家央企參與省屬企業(yè)并購重組。按照省政府的統(tǒng)一部署,省國資委組建了專班,完善了對接合作的督辦檢查機制、協(xié)調(diào)服務(wù)機制、信息資源機制與考核獎勵機制,促進了對接合作的深入開展。
    (七)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進一步加強。全省國資系統(tǒng)進一步加強了國資監(jiān)管的基礎(chǔ)工作,提高了防范風(fēng)險的能力和水平,促進了國有資產(chǎn)保值增值。省國資委積極推進財務(wù)預(yù)算“四結(jié)合”、財務(wù)決算“四集中”,按照有“有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支”的原則,加強了企業(yè)預(yù)決算管理;大力開展省出資企業(yè)“小金庫”專項治理和財務(wù)整改工作,整改各類問題340個,推進出資企業(yè)建立和完善各項制度175個,有效防范了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。國有企業(yè)外派監(jiān)事和監(jiān)事會制度不斷完善,監(jiān)督范圍領(lǐng)域和范疇逐步擴大,當(dāng)期監(jiān)督力度加大,提高了監(jiān)督的靈敏性和有效性。業(yè)績考核不斷完善,省國資委提出了開展了經(jīng)濟增加值(eva)考核試點意見和方案,強化了分類考核和對標(biāo)考核,提高了考核的針對性和精準(zhǔn)性。產(chǎn)權(quán)交易市場功能不斷拓展,以武漢光谷聯(lián)交所為核心,以產(chǎn)權(quán)為紐帶的市場整合深入推進,技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、排污產(chǎn)權(quán)交易所、湖北環(huán)境資源交易所、湖北華中文化產(chǎn)權(quán)交易所等專業(yè)交易平臺掛牌運營,行政事業(yè)資產(chǎn)、金融企業(yè)資產(chǎn)、涉訴資產(chǎn)大規(guī)模進場交易,多層次、全覆蓋的區(qū)域性綜合產(chǎn)權(quán)交易市場基本形成。國有資本經(jīng)營預(yù)算體系不斷完善,服務(wù)國有企業(yè)改革發(fā)展的功能逐步增強,省級和武漢市、黃石、宜昌、荊門、襄樊等地國有資本經(jīng)營預(yù)算工作已邁出了實質(zhì)性步伐,武漢市國有資本經(jīng)營收益近幾年一直保持在10億元以上。企業(yè)法律顧問制度建設(shè)成效顯著,全省注冊備案的企業(yè)法律顧問達到2175人,中央在鄂企業(yè)和省出資企業(yè)已實現(xiàn)法律事務(wù)機構(gòu)全覆蓋;出資人法律服務(wù)工作穩(wěn)步推進,法律風(fēng)險得到有效防控,近幾年來,省國資委機關(guān)共協(xié)調(diào)處理各類法律糾紛案件65件,涉及金額21.71億元,避免或挽回經(jīng)濟損失4.73億元;全省國資系統(tǒng)“五五”普法工作通過驗收,得到了國務(wù)院國資委和省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定。
    (八)國有企業(yè)黨的政治核心作用進一步發(fā)揮。省國資委把國有企業(yè)黨建工作作為提升企業(yè)價值、構(gòu)建和諧企業(yè)、培育核心競爭力的重要內(nèi)容來抓,扎實有效地開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),積極探索新形勢下國有企業(yè)黨建工作和現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的方法、途徑,大力實施“人才強企”戰(zhàn)略,認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作,充分發(fā)揮職工民主管理、民主監(jiān)督作用,努力構(gòu)建和諧企業(yè),增強了企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    我省的國資監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些突出矛盾和困難,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是國資監(jiān)管體制還不夠完善。少數(shù)市州國資委的出資企業(yè)仍然沒有到位,一些地方縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體和行為主體還沒有真正落實。二是國有經(jīng)濟整體競爭力還不強。產(chǎn)業(yè)缺塊頭、企業(yè)缺龍頭、產(chǎn)品缺拳頭、利潤缺支撐,除少數(shù)企業(yè)外,大多數(shù)企業(yè)缺乏核心競爭力,國有經(jīng)濟整體競爭力不強。三是國有企業(yè)改革任務(wù)仍很艱巨。一部分獨資企業(yè)還沒進行公司化改造;有的公司制企業(yè)還沒有進行規(guī)范的股份制改造,仍然是一股獨大;同時,還存在職工安置等改革歷史遺留問題。四是國有企業(yè)黨建還有待加強和改進。少數(shù)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融入不夠,與現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)結(jié)合不緊密,還存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象。
    二、20xx年工作設(shè)想
    20xx年是“十二五”的開局之年,也是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的深入推進之年、國企改革的再攻堅之年。做好明年的國資監(jiān)管工作,對于順利實現(xiàn)“十二五”國有經(jīng)濟發(fā)展的良好開局,促進國有企業(yè)進一步做大做強具有十分重要的意義。
    按照中央經(jīng)濟工作會議和省委、省政府關(guān)于明年經(jīng)濟工作的總體要求,結(jié)合我省國資國企的實際,我們確立的20xx年國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以改革開放為動力,以提高資源配置效率為目的,大力推進“十大轉(zhuǎn)變”,全面加強國資監(jiān)管的各項工作,盤活存量,引入增量,做大總量,提高質(zhì)量,增強能量,促進全省國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    “十大轉(zhuǎn)變”,即在國資理念上——由堅持強調(diào)“三分開”、“三統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變到大國資、大授權(quán)、大配置上來;在發(fā)展的路徑上——由企業(yè)自身單打獨斗、自我積累、滾動發(fā)展轉(zhuǎn)變到在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上優(yōu)化配置,努力獲得更多的資本外力上來;在工作重點上——由企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變到企業(yè)的資本運營上來;在融資方式上——由間接融資為主轉(zhuǎn)變到直接融資為主上來;在經(jīng)營范圍上——由缺乏規(guī)劃戰(zhàn)略指導(dǎo)、哪樣賺錢搞哪樣轉(zhuǎn)變到優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、突出企業(yè)主業(yè)上來;在工作指導(dǎo)上——由“一刀切”、“一鍋煮”轉(zhuǎn)變到抓大放小、扶優(yōu)汰劣、區(qū)別情況、分類指導(dǎo)上來;在業(yè)績考核上——由目前的利潤考核為主,逐步轉(zhuǎn)變到價值考核為主上來;在薪酬管理上——由單一的短期激勵轉(zhuǎn)變到短期激勵與長期激勵相結(jié)合的收入分配制度上來;在監(jiān)管模式上——由摸家底、立規(guī)矩、堵漏洞轉(zhuǎn)變到更新觀念、創(chuàng)新機制、保值增值、做大做強上來;在自身建設(shè)上——由國資委成立之初的明確定位、強化職能的使命感轉(zhuǎn)變到新形勢下增強能力、創(chuàng)先爭優(yōu)、爭取有更大的作為上來。
    “盤活存量”就是通過改革改制等方式將固化的國有資產(chǎn)變?yōu)閯討B(tài)的國有資本;“引入增量”就是通過吸引社會投資或引進戰(zhàn)略投資者等方式為國有企業(yè)引入新的增量資本;“做大總量”就是提高資本的集中度,放大國有資本功能,培育具有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品;“提高質(zhì)量”就是提高國有資本的運營效益和國有企業(yè)核心競爭力;“增強能量”就是發(fā)揮國有資本的引領(lǐng)作用,增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力。
    根據(jù)這一指導(dǎo)思想,我們初步確立的20xx年全省國有經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)為:全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值增長12%,銷售收入增12%,利潤增長10%。其中:省出資企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長12%以上,實現(xiàn)利潤總額增長10%以上,所有者權(quán)益增長10%。
    為了實現(xiàn)上述目標(biāo),全省國資系統(tǒng)將采取以下“八個方面”的措施:
    第一,進一步加快調(diào)整,提高重組整合效率。重點在“抓大、放小、汰劣”上下功夫。一是抓大。即抓“大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大平臺”。圍繞全省千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,以省屬企業(yè)“九大板塊”建設(shè)為先導(dǎo),集中支持能源、鋼鐵、汽車、石化、食品、紡織、電子信息、有色金屬等大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動國有資本更多地向支柱產(chǎn)業(yè)、重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。按照“主業(yè)相同、產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、優(yōu)勢互補”的原則,進行重組整合,實行資產(chǎn)集中、資本集聚、資金集成、資源集約,培育一批具有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢的大公司、大集團,形成優(yōu)勢企業(yè)集群。加強以省級“六大平臺”為重點的各類政府投融資平臺的建設(shè),集中整合有效資源,強化出資人的戰(zhàn)略投資功能,推動國有資本向交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集中,發(fā)揮好平臺的產(chǎn)業(yè)整合、資本放大、引領(lǐng)發(fā)展的作用,更好地為省委、省政府重大戰(zhàn)略部署服務(wù)。二是放小。即對競爭性領(lǐng)域的一般的中小企業(yè),加快產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐,采取整體轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、管理層收購等多種方式放開搞活。對于有一定競爭力、國有資本一時還無法退出的中小企業(yè),要走“專、精、特、新”的道路,努力培育成有核心競爭力的小巨人。三是汰劣。即對一批資不抵債、經(jīng)營虧損的困難企業(yè),實行集中托管,抓緊做好職工安置和資產(chǎn)、債務(wù)處置工作,加快實現(xiàn)關(guān)閉銷戶,促進其快速退出市場,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間和資源。
    第二,進一步深化改革,提高資本運營效率。重點在推進“產(chǎn)權(quán)多元化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”上下功夫。一是推進產(chǎn)權(quán)多元化。積極引進各類資本參與國有企業(yè)改革重組,逐步實現(xiàn)投資主體多元化,切實解決“一股獨大、內(nèi)部人控制”等公司治理體制僵化問題,增強國有企業(yè)發(fā)展的活力;加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以完善外部董事制度為重點,優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu),確立董事會在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的核心地位,使董事會成為企業(yè)的“治理中心、決策中樞和責(zé)任主體”,形成股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu);繼續(xù)深化勞動、人事、分配三項制度改革,探索建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的工資總額管理機制,與法律法規(guī)相適應(yīng)的市場化用工機制,與價值創(chuàng)造緊密結(jié)合的企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵約束機制。二是推進資產(chǎn)資本化。加大企業(yè)股份制改造力度,國有企業(yè)一律進行規(guī)范的公司制改造,一般競爭性行業(yè)的國有公司一律進行混合所有制改造。要通過股份制改造,盤活閑置低效資產(chǎn),實現(xiàn)資產(chǎn)變資本,資本聚資金的目標(biāo),促進國有資本有序進退、合理流動和保值增值。三是推進資本證券化。按照“五個一批”(恢復(fù)融資功能一批、實現(xiàn)再融資一批、實現(xiàn)上市一批、輔導(dǎo)報備一批、改制培育一批)的思路,采取主板、創(chuàng)業(yè)板ipo,借殼上市、整體上市、定向增發(fā)等多種方式,大力推進資本證券化,擴大直接融資的比例和規(guī)模,實現(xiàn)資本聚集和裂變。
    第三,進一步培植后勁,提高投入產(chǎn)出效率。重點要在“項目爭取、招商引資、項目建設(shè)”上下功夫。一是全力以赴爭項目。層層落實項目責(zé)任制,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中專班,組織企業(yè)認(rèn)真做好項目的申報工作,努力抓好一批事關(guān)全局、生命力強、市場前景廣闊、經(jīng)濟效益好的重大項目,最大限度爭取國家政策扶持。二是鉆天拱地抓招商。抓國際資本向國內(nèi)轉(zhuǎn)移、沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機遇,加大招商引資力度,以存量引增量,以資源換資金,以環(huán)境留客商,組織和參與各類招商活動,推動企業(yè)招商、項目招商、網(wǎng)上招商和環(huán)境招商,著力引進一批跨國公司、知名企業(yè)、著名品牌和投資額大的項目落戶國有企業(yè),擴大招商引資規(guī)模。特別是在與央企對按的工作上要取得明顯成效。三是扎扎實實搞建設(shè)。推動國有企業(yè)參與省內(nèi)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè),認(rèn)真抓好一批重大項目的實施,層層落實項目業(yè)主制和建設(shè)責(zé)任制,千方百計解決項目建設(shè)中遇到的資金、土地、配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面的困難,加強對項目實施的跟蹤考核和動態(tài)監(jiān)測,確保項目建設(shè)質(zhì)量和進度,不斷提高投入產(chǎn)出效率。
    第四,進一步開放開發(fā),提高技術(shù)創(chuàng)新效率。重點要在“外向帶動、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級”上下功夫。一是實施外向帶動。引導(dǎo)國有企業(yè)實施“引進來”戰(zhàn)略,加強與國際國內(nèi)知名企業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)合作,特別是做好與中央企業(yè)的對接合作,完善合作機制,拓寬合作領(lǐng)域,在引進項目、資金的同時,更加注重引進品牌、技術(shù)、人才和先進的管理理念,使湖北成為央企投資的熱土。引導(dǎo)省內(nèi)優(yōu)勢國有企業(yè)審慎理性實施“走出去”戰(zhàn)略,擇機并購國內(nèi)外資源型企業(yè),控制戰(zhàn)略資源,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是推進自主創(chuàng)新。加快建立完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)企業(yè)加大投入,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,建設(shè)一批國家和省級工程研究中心、技術(shù)中心、質(zhì)量檢測中心、重點試驗室、博士后工作站,提高技術(shù)創(chuàng)新水平。三是加快產(chǎn)業(yè)升級。堅持用高新技術(shù)和先進適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級化,保持和擴大現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。發(fā)揮國有資本的戰(zhàn)略投資功能,加快節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育一批新的經(jīng)濟增長點。堅持核心產(chǎn)品規(guī)?;?,把有限的資源集中到核心產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù),培育一批產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動效應(yīng)強、市場前景好、科技含量高的優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)品群。
    第五,進一步節(jié)能減排,提高資源利用效率。重點要在“減量化、再利用、資源化”上下功夫。一是實現(xiàn)減量化?!皩嵭衅髽I(yè)節(jié)能減排一票否決制度,嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物排放、耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn),完善單位gdp能耗和主要污染物總量減排的統(tǒng)計和監(jiān)測辦法,制訂和實施促進節(jié)能減排的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強制性能效標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),推行合同能源管理、排污權(quán)交易等市場化新機制,健全考核、獎懲制度,確保節(jié)能減排任務(wù)完成。二是推進再利用。以資源能源的多級、循環(huán)利用為手段,推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新裝備,淘汰落后產(chǎn)能,構(gòu)建符合循環(huán)經(jīng)濟要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實現(xiàn)剩余物與排放物的再利用。三是大力資源化。樹立綠色、低碳發(fā)展理念,圍繞清潔生產(chǎn)和廢棄物的資源化,建立重點耗能企業(yè)的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),培育新的產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)企業(yè)走生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護并重、經(jīng)濟效益和社會效益共贏的發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。
    第六,進一步加強管理,提高企業(yè)管控效率。重點在“扁平化、集成化、系統(tǒng)化”上下功夫。一是推進扁平化。按照現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,積極實施流程再造,進一步壓縮管理層級,縮短管理鏈條,優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),促進企業(yè)管理扁平化,實現(xiàn)“商業(yè)模式輕型化”,打造一批總服務(wù)商、總集成商、總承包商、總運營商。要通過努力,使省出資企業(yè)的管理層級壓縮到三級以內(nèi),資本聚焦到產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵領(lǐng)域、產(chǎn)權(quán)鏈的核心環(huán)節(jié)、價值鏈的高端部位。二是加速集成化。推進戰(zhàn)略管理集成,指導(dǎo)國有企業(yè)準(zhǔn)確把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化和技術(shù)、產(chǎn)業(yè)演變趨勢,大力實施產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略、全面競爭戰(zhàn)略,推進戰(zhàn)略模式轉(zhuǎn)型。推進財務(wù)管理集成,鼓勵有條件的企業(yè)建立財務(wù)公司,對集團內(nèi)各子公司的資金實行集中統(tǒng)一管理,提高資金的使用效率。三是實現(xiàn)系統(tǒng)化。加強內(nèi)控體系的建設(shè),完善各項管理規(guī)章制度,建立科學(xué)的決策體制和預(yù)警監(jiān)測機制,強化事前預(yù)防、事中控制和責(zé)任追究,避免亂投資、亂擔(dān)保、亂拆借等行為,防范企業(yè)投資風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和法律風(fēng)險。加強安全生產(chǎn)管理,建立完善應(yīng)急管理體系和應(yīng)急預(yù)案體系,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。建立健全處理群體性事件的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。
    第七,進一步創(chuàng)新黨建,提高凝聚合力效率。重點要在“創(chuàng)先爭優(yōu)、人才隊伍建設(shè)、職工權(quán)益維護、廉潔從業(yè)”上下功夫。一是開展創(chuàng)先爭優(yōu)。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式與途徑,探索企業(yè)黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)發(fā)揮政治核心作用的方式方法。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,切實加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,增強企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強人才隊伍建設(shè)。實施“人才強企”戰(zhàn)略,加快培育企業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀管理團隊,抓緊培養(yǎng)熟悉國際規(guī)則的對外經(jīng)貿(mào)人才、善于創(chuàng)新的高新技術(shù)人才、擅長資本運作的國際金融人才,特別是在生產(chǎn)科研等領(lǐng)域的拔尖人才和領(lǐng)軍人物,為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。三是維護職工合法權(quán)益。建立職工收入正常增長機制,在企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益增長的基礎(chǔ)上,較大幅度地提高企業(yè)一線員工的收入水平,促進企業(yè)收入分配公平合理。限期化解改革中的歷史遺留問題,切實維護職工合法權(quán)益。四是加強廉潔從業(yè)工作。抓好廉政教育,從思想上筑牢反腐倡廉的防線;加強廉潔風(fēng)險排查,建立預(yù)警制度,實行“一崗雙責(zé)”,做到防患于未然。建立廉潔風(fēng)險防控體系,把規(guī)范權(quán)力作為廉潔風(fēng)險防控的出發(fā)點和落腳點,突出制度防控,強化監(jiān)督檢查,做到權(quán)力運行安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全、干部成長安全。
    第八,進一步落實責(zé)任,提高服務(wù)發(fā)展效率。重點在“創(chuàng)新監(jiān)管方式、完善考核機制、推動工作落實”上下功夫。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。加強國有資本運營,逐步建立“實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與資本經(jīng)營”雙向互動、雙向進入,“國資委—控股集團公司—生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)”三點支撐,“資源—資產(chǎn)—資本—資金”的四位一體的國有資本運營模式,實現(xiàn)監(jiān)管國有資產(chǎn)向監(jiān)管國有資本轉(zhuǎn)變。加強國有股權(quán)管理,完善股東代表選擇、考核、授權(quán)履職的有效辦法,實現(xiàn)監(jiān)管國有企業(yè)向監(jiān)管國有股權(quán)轉(zhuǎn)變。完善重大事項監(jiān)管機制,按照權(quán)責(zé)對等的原則明確董事會的授權(quán),突出“把方向、定規(guī)矩、管程序、抓監(jiān)督”,實現(xiàn)監(jiān)管微觀事務(wù)向謀劃宏觀戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。完善國資監(jiān)管體制,加大脫鉤改制力度,將經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一納入監(jiān)管范圍,實現(xiàn)分散監(jiān)管向集中監(jiān)管轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新監(jiān)事會監(jiān)督方式,探索對國有控股和參股企業(yè)的有效監(jiān)督模式,整合監(jiān)督資源,實現(xiàn)事后監(jiān)督向全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變。二是完善考核機制??茖W(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系,將改革調(diào)整、項目建設(shè)、招商引資、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、風(fēng)險防范等有利于企業(yè)長遠發(fā)展的內(nèi)容納入業(yè)績考核指標(biāo)體系,因企制宜實行分類考核、對標(biāo)考核,擴大經(jīng)濟增加值考核,逐步建立企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核、履職評價、公認(rèn)度考察“三位一體”的綜合考核評價體系,強激勵,硬約束,促進企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是推動工作落實。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,全面推行一條龍服務(wù)制度,及時解決企業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題,當(dāng)好企業(yè)的保姆。加強政策及業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)教育,提高國資監(jiān)管干部隊伍依法行權(quán)履職的能力和水平。層層落實目標(biāo)責(zé)任制,進一步完善以工作業(yè)績和服務(wù)企業(yè)滿意度為重點的績效考核體系,開展企業(yè)評議機關(guān)作風(fēng)的活動,促工作落實,轉(zhuǎn)機關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)發(fā)展效率。
    同志們,做好國資監(jiān)管工作意義重大,使命光榮。全省國資系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟工作會議精神,按照段省長的講話要求,切實謀劃好今后的工作,為推動全省國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展,構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點作出新的更大貢獻。
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    同志們:
    春節(jié)剛過,省政府就召開這次全省工業(yè)經(jīng)濟運行電視會議,主要是認(rèn)真貫徹胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話,按照中央和全省經(jīng)濟工作會議部署,緊緊圍繞實現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),動員全省上下迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn),大力開拓市場,促進技術(shù)創(chuàng)新,抓好技術(shù)改造,堅定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、上水平,確保工業(yè)經(jīng)濟開好頭、起好步,為全面完成工業(yè)經(jīng)濟各項目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
    據(jù)初步統(tǒng)計,除夕至初五,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元,同比增長20.6%(與去年春節(jié)相比,下同)。全省累計用電量30.25億千瓦時,同比增長31%;電煤庫存達到404.1萬噸,按日耗煤30萬噸相當(dāng)于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)達到13363戶,同比增加2462戶,占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅持節(jié)日生產(chǎn)的員工達到289.8萬人,同比增加33萬人,占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運輸,圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運輸任務(wù)。全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為人民群眾過一個歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里,我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!
    剛才,淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言,介紹了他們的經(jīng)驗和做法,講得都很好,聽了很受鼓舞,希望各級各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就抓緊抓好當(dāng)前各項工作講幾點意見。
    一、迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營,為一年工作開好頭、起好步
    剛剛過去的20xx年,面對百年一遇的國際金融危機的嚴(yán)重沖擊,省、市、縣三級政府都迅速建立了工業(yè)經(jīng)濟運行指揮部,堅持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅定信心,積極應(yīng)對,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟增長目標(biāo)做出了積極貢獻。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元,增長14.9%,超額完成了12%的增長目標(biāo);實現(xiàn)利稅7253億元、利潤4390億元,分別增長12.9%和14.4%;完成技術(shù)改造投資6508億元,增長28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到286.6,提高26.4個點。在國際金融嚴(yán)重動蕩、世界經(jīng)濟陷入衰退、國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是把市場經(jīng)濟和政府宏觀調(diào)控有機結(jié)合的結(jié)果,也是全省各級各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強拼搏的結(jié)果。
    工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),出路在工業(yè),重點和難點也在工業(yè)。今年是應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵之年,總體上看,工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機時期的經(jīng)濟環(huán)境更加復(fù)雜,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力和活力依然不足,保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的任務(wù)非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運等重要生產(chǎn)要素價格不斷走高,一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩,市場需求不足,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在許多困難。受貿(mào)易保護主義和發(fā)達經(jīng)濟體消費模式變化等影響,擴大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預(yù)測全年工業(yè)經(jīng)濟有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢。因此,必須全力做好上半年工作,為全年工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長打下一個堅實基礎(chǔ),鞏固經(jīng)濟回升向好的勢頭。對此,我們一定要有清醒認(rèn)識,切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過,一季度還有一個多月的時間,要認(rèn)真分析不利因素和困難,全力抓好節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項工作,為新一年工作開好頭、起好步。第一,各級政府有關(guān)部門和企業(yè),要確保實現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二,各級政府和有關(guān)部門要發(fā)揚去年應(yīng)對金融危機的好做法,學(xué)習(xí)威海等市組織企業(yè)督導(dǎo)員的經(jīng)驗,立即組織對節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)情況進行督查,深入企業(yè)一線,調(diào)查研究,聽取反映,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的突出問題,促進企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。第三,各重點企業(yè)要切實抓好市場開拓,組織營銷人員盡快回到第一線,對今年的技改建設(shè)項目要積極推進,確保實現(xiàn)省人代會提出的工業(yè)增長13%的目標(biāo),確保在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長中做出新貢獻。
    二、早覺悟、早動手、早主動,在“加快”上下功夫、見實效,堅決打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一硬仗,確保全省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
    全省人代會、經(jīng)濟工作會、經(jīng)信工作會議對工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長已經(jīng)提出了明確要求。二月三日,胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時強調(diào),緊緊抓住歷史機遇,承擔(dān)起歷史使命,毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實效,他提出了8點加快意見,其中專門講到加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進自主創(chuàng)新,加快推進節(jié)能減排,加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系等,我們必須見事早,行動快,早覺悟,早動手,早主動,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,增強緊迫感、主動性、自覺性,堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實地促轉(zhuǎn)變,堅決打好這一場硬仗。
    (一)加快市場轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新營銷方式,努力開拓國內(nèi)外市場。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對于企業(yè)來講,很重要的是抓好市場轉(zhuǎn)型,認(rèn)真分析金融危機以來市場發(fā)生的新變化,改變單一市場結(jié)構(gòu),堅持一手?jǐn)U內(nèi)需、一手穩(wěn)外需,認(rèn)真研究市場,適應(yīng)市場,創(chuàng)造市場,既要立足國內(nèi)、充分發(fā)揮國內(nèi)市場潛力大的優(yōu)勢,又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè),鞏固和擴大國際市場份額,實現(xiàn)單一市場向內(nèi)銷外銷均衡型的轉(zhuǎn)變。
    一是切實抓住政策機遇。實踐證明,擴內(nèi)需政策對培育消費熱點、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)、推動消費升級有極大的促進作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴大補貼范圍,延長家電以舊換新政策時限,將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底,加大汽車“以舊換新”補貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費政策,按照市場需求結(jié)構(gòu)的變化,及時合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),抓住機遇,增加產(chǎn)品銷售,擴大市場份額,加快發(fā)展壯大自己。各級各有關(guān)部門要把著力點放到為企業(yè)服務(wù)上、放到改善生產(chǎn)與市場的銜接上、放到優(yōu)化市場環(huán)境上,加強對國內(nèi)外市場變化的監(jiān)測和分析,及時向企業(yè)傳遞市場信息;密切關(guān)注國家政策的實施效果,加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確反映政策執(zhí)行中存在的問題,提出建議,采取措施,確保政策實施效果;要結(jié)合建材下鄉(xiāng)活動,下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作。
    二是大力實施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅持以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營理念,找準(zhǔn)市場定位,按照市場需求來組織生產(chǎn)。要學(xué)會細(xì)分市場,大力實施差異化戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)特定的目標(biāo)群體,針對不同的市場和需求,調(diào)整市場營銷戰(zhàn)略,推進生產(chǎn)流程再造,開發(fā)小批量、多品種產(chǎn)品,不斷滿足消費者多樣化、個性化需求,在激烈的市場競爭中找到新的發(fā)展空間,提高開拓市場的針對性和有效性。要加強營銷管理,堅持以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn),努力實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,提高市場應(yīng)變和自我保護能力。要努力增強質(zhì)量、品牌和營銷意識,改善售后服務(wù),提高市場競爭力。
    三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實施名牌戰(zhàn)略,開展形式多樣的市場開拓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作活動,帶動和擴大產(chǎn)品銷售;實施市場多元化戰(zhàn)略,加強市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),穩(wěn)住傳統(tǒng)市場,深度開拓新興市場;以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機,積極發(fā)展電子商務(wù),提升產(chǎn)品的影響力、競爭力和市場占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源,發(fā)揮好會展經(jīng)濟的帶動作用。上半年,要重點組織好20xx年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會、第7屆中國國際家具及木工機械(北方)展覽會等17個省內(nèi)展會,參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26個省外展會和中國紡織服裝展覽會(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會等9個境外展會。
    (二)加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),扎實推進工業(yè)調(diào)整振興。為應(yīng)對金融危機,去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調(diào)整振興大會,出臺了“10+40+13”重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導(dǎo)意見。各地結(jié)合自身區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件等實際,也都制定出臺了工業(yè)調(diào)整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時,認(rèn)真凝練配套項目,切實把規(guī)劃意見落到實處。青島市建立了重點產(chǎn)業(yè)項目庫,實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度,重點抓好投資過5億元的48個制造業(yè)項目和總投資1100億元的317個產(chǎn)業(yè)振興項目。淄博市凝練了390個配套項目,高新技術(shù)項目占80%以上。這些規(guī)劃的實施在擴內(nèi)需、保增長中已經(jīng)收到明顯效果。今年是推進三年調(diào)整振興規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,必須優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),確保規(guī)劃落到實處,既抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造保增長,又發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢,真正實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
    一是在項目實施上,要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對國家、省財政資金支持的六大類1000個項目,要建立項目檔案,實施定期調(diào)度;市、縣要對工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的7200多個項目,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。經(jīng)信、發(fā)改、財政、科技、土地、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、人行、稅務(wù)、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會要進行聯(lián)網(wǎng)跟蹤,形成合力,及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的問題,幫助協(xié)調(diào)解決,加快項目實施進度,爭取早投產(chǎn)、早見效。對國家和省里財政資金支持的項目,要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準(zhǔn)備案等手續(xù),保證資金??顚S茫?jīng)得起檢查。
    二是在項目儲備上,要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的方向和重點,以現(xiàn)有企業(yè)為主體,實施“市場驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略”,緊緊圍繞市場,聚焦客戶需求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項目,針對危機中為什么訂單減少,如何開發(fā)新產(chǎn)品、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量,如何節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項目。要加強工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的信息溝通,繼續(xù)發(fā)揮財政資金的鼓勵引導(dǎo)作用,切實推薦一批大項目、好項目、新項目。
    三是在項目建設(shè)上,要重點實施好續(xù)建項目,盡早投產(chǎn)達產(chǎn)。據(jù)調(diào)查,隨著當(dāng)前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化,企業(yè)資金缺口正在擴大,融資難問題有所抬頭。因此,必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機會,積極爭取銀行支持,落實項目建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金,加快在建項目的組織實施,盡早形成生產(chǎn)能力,發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的落實,去年實施135億,今年爭取用得更好。
    四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質(zhì)、高效)產(chǎn)業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經(jīng)出臺了13個指導(dǎo)意見和扶持政策。2月11日,省政府常務(wù)會議又對新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以及工業(yè)機器人、工業(yè)設(shè)計、游艇、文教體育用品等4個新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見進行了審議,將陸續(xù)出臺,各地要做好與上述政策意見的銜接和配合,結(jié)合實際抓好落實。二月八日,張德江副在視察濟南寶雅新能源汽車后指出,要支持新能源汽車的研發(fā),誰的最好要靠市場來檢驗。我們要抓住機遇,奮發(fā)圖強,爭取捷足先登。
    圍繞山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經(jīng)濟帶、省會經(jīng)濟圈五大重點,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是位于五個區(qū)域內(nèi)的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃,抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施,抓好組織實施,加快培育新的競爭優(yōu)勢。
    各市要把新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作列入議事日程,確定專人負(fù)責(zé),充分發(fā)揮園區(qū)管理機構(gòu)的作用,加強組織協(xié)調(diào),按照省級辦法和通知(魯經(jīng)貿(mào)改字[2009]484號)要求,認(rèn)真做好省級示范基地的創(chuàng)建申報工作,為爭取國家級基地打好基礎(chǔ)。
    (三)加快推進自主創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。許多在危機中取得成功的企業(yè)經(jīng)驗表明,要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地,并進而創(chuàng)造新的發(fā)展空間,就必須加快技術(shù)進步,通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造出企業(yè)的核心競爭力。海爾、海信的經(jīng)驗就證明了這一點,當(dāng)前要抓住機遇,利用市場倒逼機制,加快由主要依靠資源能源轉(zhuǎn)向依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,具體就是發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)對財政的貢獻,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),不斷增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
    一是加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。要在培育新的企業(yè)技術(shù)中心的同時,狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提升,重點支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快、產(chǎn)業(yè)化進程步伐快、自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)形成快的企業(yè)技術(shù)中心,打造一批山東工業(yè)核心競爭力之源。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,重點推進技術(shù)開發(fā)費用加計扣除政策的落實,不斷提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入的比重,今年省級技術(shù)中心企業(yè)要達到4%、重點企業(yè)技術(shù)中心達到6%。要加快推進重點企業(yè)技術(shù)中心和處于科技領(lǐng)先的高校及研發(fā)機構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系,構(gòu)建一批長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。
    二是積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設(shè)計是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是開拓市場、滿足消費者和客戶多樣化、個性化需求的基礎(chǔ)性工作。要大力推廣九陽電器的經(jīng)驗,鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新、建設(shè)工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范基地,推動產(chǎn)學(xué)研合作共建設(shè)計中心,加快我省工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,辦好今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會,營造良好氛圍,提高全省工業(yè)設(shè)計整體水平。
    三是用好首臺(套)重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95項首臺(套)技術(shù)裝備進行了表彰獎勵,涉及86家企業(yè),獎勵總額1000萬元,其中達到國際先進水平的有54個,達到國內(nèi)領(lǐng)先水平和國內(nèi)先進水平的有41個。下一步要認(rèn)真總結(jié)裝備創(chuàng)新的好經(jīng)驗,好做法,在全省推廣學(xué)習(xí),引導(dǎo)企業(yè)加快首臺(套)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,為全省經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻力量。
    四是加大技術(shù)研發(fā)項目實施的力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點領(lǐng)域,加強新產(chǎn)品新技術(shù)項目的引導(dǎo),組織實施重大技術(shù)裝備研發(fā)專項,推進共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)。對行業(yè)共性和具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新項目,集中力量,重點扶持。特別要組織實施好2500項省級新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項目,爭取列入國家重大專項和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項規(guī)劃項目。要強化研發(fā)平臺建設(shè),按照省政府《關(guān)于加強全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求,抓好校企合作新建100個工科專業(yè)、1000個實訓(xùn)基地的任務(wù)落實。
    (四)加快推進信息化和工業(yè)化融合。加快推進“兩化融合”區(qū)域試點,支持實施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項目。實施好“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指導(dǎo)意見,推廣濟南智能公交、張裕rfid關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、山東高速不停車收費(etc)系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點,確定首批100家省公共物流信息平臺應(yīng)用單位。實施好電子商務(wù)“四個一百”工程,力爭培育100個重點企業(yè)、100個重點項目、100項重點技術(shù)和產(chǎn)品、100名優(yōu)秀電子商務(wù)專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人,建立省級電子商務(wù)門戶,扶持建設(shè)在全國占主導(dǎo)地位的10個行業(yè)電子商務(wù)平臺,形成電子商務(wù)品牌網(wǎng)站群。扎實推進“網(wǎng)上世博會”組織工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上海“世博會”山東參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗型展館,組織好我省優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品網(wǎng)上參展推介活動,提高“山東制造”競爭力和對外合作交流水平。
    (五)抓大扶小,強優(yōu)汰劣,強化管理,提高質(zhì)量。去年,胡錦濤在視察山東時做出了“強優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示,省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會議和全省中小企業(yè)工作會議,下發(fā)了《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133號)、《關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127號),加強對企業(yè)的分類指導(dǎo),努力形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。
    一是大力促進中小企業(yè)發(fā)展。切實抓好《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)和省政府實施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127號)的貫徹落實,實施好科技創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)成長計劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計劃和小企業(yè)培育四個計劃,爭取盡快取得成效。加快推進小微企業(yè)“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日,對年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實施。初步測算,這項政策將涉及全省小微企業(yè)10萬戶、稅額6億元,是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項重大政策。各級中小企業(yè)主管部門和稅務(wù)部門要進行集中宣傳,做到宣傳到位、不留死角。稅務(wù)部門要對在20xx年實際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè),視同為今年應(yīng)納稅所得不超過3萬元的企業(yè)對待,折按10%的所得稅率定額征收,年底再匯算清繳。要進一步采取措施,加強完善金融、信息、科技、法律服務(wù)體系,提高擔(dān)保機構(gòu)對中小企業(yè)融資擔(dān)保能力,大力推進100個省級重點產(chǎn)業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140個重點特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。
    二是加快重點企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、輻射和集聚等方面作用的具體措施,鼓勵重點企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟,資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇,通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團,積極爭取南方制造業(yè)向我省轉(zhuǎn)移,積極承接國際高端制造業(yè)和服務(wù)外包轉(zhuǎn)移,積極與跨國公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡(luò)等方面開展務(wù)實合作。各地要摸清底數(shù),明確目標(biāo),推動企業(yè)由大變強,爭取有更多的企業(yè)進入全國500強和位次提前。
    三是加快淘汰落后產(chǎn)能。要認(rèn)真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策和國務(wù)院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)若干意見要求,突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點領(lǐng)域,繼續(xù)抓好落后生產(chǎn)能力淘汰,為先進生產(chǎn)力發(fā)展騰出市場空間。要把全年關(guān)停和淘汰煉鐵產(chǎn)能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計劃分解到市,落實到企業(yè),加強調(diào)度檢查,確保工作進度。
    四是抓好全省企業(yè)管理大會的貫徹落實,加快企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。要全面落實好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會的講話精神,努力實現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變,不斷提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新,用好“三面鏡子”(望遠鏡、放大鏡、顯微鏡),以標(biāo)桿管理和六西格瑪管理為切入點,進一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位,推進企業(yè)精細(xì)化管理,加強企業(yè)文化建設(shè),提高現(xiàn)代管理水平,爭取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實搞好職工培訓(xùn),以建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線職工三支隊伍為重點,廣泛開展各種內(nèi)容和形式的教育培訓(xùn),提高職工隊伍整體素質(zhì)。要繼續(xù)總結(jié)推廣部分企業(yè)加強管理的好經(jīng)驗、好做法,引導(dǎo)廣大企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè),建設(shè)企業(yè)信用信息平臺,整合各部門企業(yè)信用資源,提升信用管理水平。
    (六)采取切實有效措施,確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。要按照加快推進節(jié)能減排的要求,全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品市場回升,導(dǎo)致能耗攀升,給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低,加大了完成今年節(jié)能目標(biāo)的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù),必須切實加大措施,狠抓落實,著力抓好以下工作:
    一是落實“雙目標(biāo)”責(zé)任制,組織對20xx年節(jié)能目標(biāo)完成情況進行考核,做好迎接國家考核的準(zhǔn)備。二是抓好重點領(lǐng)域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點,開展能效水平對標(biāo)活動。加快既有居住建筑節(jié)能改造,確保20xx年底前完成國家下達的1900萬平方米改造任務(wù)。推進供熱計量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶,推廣先進交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。加強公共機構(gòu)能耗監(jiān)測體系建設(shè),嚴(yán)格政府機關(guān)節(jié)能考核,開展公共建筑能源審計工作。三是大力推進節(jié)能科技進步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品推廣目錄,推廣海水淡化,擴大節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用范圍。組織開展高效節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,落實財政補貼政策。加快節(jié)能燈推廣應(yīng)用,完成推廣節(jié)能燈550萬支的工作任務(wù),建設(shè)1000個高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域,制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標(biāo)準(zhǔn)。四是努力提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,組織實施循環(huán)經(jīng)濟示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等為重點,抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用,推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經(jīng)驗和做法,全省計劃建設(shè)100個循環(huán)經(jīng)濟重點項目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實施意見》,以應(yīng)用促生產(chǎn),以生產(chǎn)促發(fā)展,加快太陽能與建筑一體化步伐,從規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收環(huán)節(jié),抓好太陽能普及應(yīng)用,推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。
    (七)加大協(xié)調(diào)力度,努力保障重要生產(chǎn)要素的供求平衡。多年來,我省始終堅持把煤電運保障作為組織經(jīng)濟運行的重要環(huán)節(jié)來抓,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強調(diào)度考核,基本保持了全省煤電運局勢的穩(wěn)定。去年11月后,煤炭、電力需求驟升,電煤庫存急劇下降,省里迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,通過增加省內(nèi)電煤供應(yīng)量、開通公路運輸綠色通道、加大省外電煤調(diào)運措施以及啟動煤電調(diào)度考核等措施,迅速提高電煤供應(yīng)量。在煤電運有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,自去年11月至今,我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩(wěn)步增加到400萬噸左右,有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電用熱需要。
    隨著春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和天氣回暖,全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升,煤電油運保障形勢仍然不容樂觀。因此,各級政府、煤電運各有關(guān)單位必須進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把煤電運供應(yīng)保障作為當(dāng)前首要而緊迫的任務(wù)。要講政治、顧大局,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,抓緊研究制定切實有效的應(yīng)對措施,以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力“增庫存、保發(fā)電、保供應(yīng)”,堅決打好這次煤電運攻堅戰(zhàn),為進一步鞏固全省經(jīng)濟社會發(fā)展的好形勢提供堅強保障。
    各級各有關(guān)部門要全力以赴做好煤炭、電力、運輸協(xié)調(diào)工作,搞好調(diào)度協(xié)調(diào),抓好任務(wù)落實。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下組織好煤炭生產(chǎn),保證電力、居民、城市煤制氣等重點用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動與煤礦銜接,落實煤炭資源量,并加強與鐵路、港口、航運企業(yè)協(xié)作,落實運力,確保電煤足額調(diào)運,努力提高電煤庫存;要按照省政府要求,加快實施用煤企業(yè)煤炭儲備戰(zhàn)略,主力電廠的電煤庫存要提到30天以上,有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運行方式,優(yōu)化調(diào)度,加強需求側(cè)管理和有序用電,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力供應(yīng)。鐵路部門要繼續(xù)落實電煤優(yōu)先和先省內(nèi)、后省外的原則,科學(xué)調(diào)整鐵路運力,保證省內(nèi)電煤運輸需求。各重點煤炭用戶要完善卸車設(shè)備、解凍設(shè)備,增加儲煤場地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施,實施好電煤公路運輸綠色通道政策,進一步規(guī)范道路交通秩序,確保電煤公路運輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續(xù)實行“三優(yōu)先”政策,提高海運煤保障力度。要密切關(guān)注成品油市場變化,加強對成品油供應(yīng)的監(jiān)測監(jiān)控,隨時掌握市場動態(tài),建立應(yīng)急機制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保成品油市場供應(yīng)和價格的穩(wěn)定。要加強對企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào),抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子,加強銀企合作,引導(dǎo)資金投向,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。
    同志們,今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,我們要積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的號召,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長步伐,迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn),扎扎實實做好各項工作,為完成全年目標(biāo)開好頭、起好步,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
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    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇七
    今天會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作的系列重要講話精神,按照省委分類指導(dǎo)加快推進全面建成小康社會的要求,研究部署全省縣域經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。今天上午,我們參觀了郴州市縣域經(jīng)濟發(fā)展的典型;會上,表彰了一批縣域經(jīng)濟發(fā)展先進單位,郴州市、寧鄉(xiāng)縣、汨羅市、中方縣分別介紹了縣域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和做法。從郴州市和這三個縣市發(fā)展縣域經(jīng)濟的經(jīng)驗來看,我們至少可以得到三點啟示。一是從本地實際出發(fā),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。這是發(fā)展縣域經(jīng)濟必須把握的關(guān)鍵和精髓。二是劣勢和優(yōu)勢可以相互轉(zhuǎn)化。有些地方原來的基礎(chǔ)看上去不是優(yōu)勢,但如果利用得好,劣勢變成優(yōu)勢,就能帶動本地經(jīng)濟社會發(fā)展。三是每個地方都有困難和問題,也都有各自的優(yōu)勢,關(guān)鍵是善不善于正確對待困難和優(yōu)勢,有沒有能力找到克服困難、發(fā)揮優(yōu)勢的路子。大家可以互相學(xué)習(xí)促進,我相信應(yīng)該不虛此行、不虛此會。
    剛才,碩輔同志就抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)等工作講了很好的意見。金龍同志還要就貫徹會議精神提出具體要求。下面,我講三點意見。
    一、充分認(rèn)識加快發(fā)展縣域經(jīng)濟在全面建成小康社會中的重大作用
    “郡縣治,天下安”??h域作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)單元,是溝通上下、連接工農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要紐帶,是貫徹黨和國家方針政策、落實各項決策部署的最終環(huán)節(jié)。實踐證明,縣域經(jīng)濟發(fā)展好的地方,無論是民生、開放度,還是干部群眾精神面貌、城鄉(xiāng)社會面貌,都會發(fā)生深刻變化,全面建成小康社會的步子也邁得更寬、更快??梢哉f,沒有縣域的全面小康,就沒有全省的全面小康;沒有縣域的繁榮穩(wěn)定,就沒有全省的繁榮穩(wěn)定。必須堅定不移加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。
    (一)認(rèn)真總結(jié)我省縣域經(jīng)濟發(fā)展成績。20xx年省委、省政府出臺實施加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見以來,全省縣域經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。主要突出了“五個堅持”。堅持加快發(fā)展,努力壯大縣域經(jīng)濟實力。到20xx年,縣域地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13%,達到14754億元,約為20xx年的4倍;縣域財政收入年均增長23.2%,達到1015.7億元,約為20xx年的5倍。堅持夯實基礎(chǔ),努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通水泥(瀝青)路,農(nóng)村電網(wǎng)三期改造工程全面推進,解決1800多萬農(nóng)村人口飲水安全問題,涌現(xiàn)出一大批“村莊美、村民富、村風(fēng)好”的新農(nóng)村建設(shè)示范村。堅持培育特色,努力打造縣域優(yōu)勢品牌。全省十大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶面積達5000多萬畝,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品獲得中國馳名商標(biāo)96件。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距。近五年,農(nóng)村居民收入年均增長10.08%,比城鎮(zhèn)居民收入增幅高出2個百分點;去年各類財政涉農(nóng)投入447.7億元,是20xx年的6倍。堅持?jǐn)U大開放,努力培育新的縣域經(jīng)濟增長點。去年,縣域?qū)嶋H到位內(nèi)、外資分別增長17.9%、18.3%,占全省的67.9%、57.1%。
    (二)清醒認(rèn)識全省縣域經(jīng)濟發(fā)展差距。主要是經(jīng)濟總量還不大,發(fā)展水平還不高,市場主體還不強,體制機制還不活。我省縣域gdp、地方一般預(yù)算收入分別相當(dāng)于湖北的96%、76%,地方一般預(yù)算收入相當(dāng)于全國平均水平的75%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅10421家,年產(chǎn)值過億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)只有385家,排中部第三位。究其原因,一是各地發(fā)展不平衡,縣域經(jīng)濟實力的整體增強需要一個過程。我省新一輪扶貧開發(fā)確定的48個縣,約占全省53.1%的國土面積和33.4%的人口,僅實現(xiàn)全省16.8%的經(jīng)濟總量。二是縣域發(fā)展仍處于打基礎(chǔ)階段,整體效應(yīng)的發(fā)揮需要一個過程。無論是政策、體制、服務(wù)等軟環(huán)境的改善,還是交通、能源、園區(qū)等硬環(huán)境的配套,都需要進一步努力。三是縣域的資金、技術(shù)、人才較為缺乏,生產(chǎn)要素的集聚需要一個過程。尤其是融資渠道不多,信貸資金向大城市集聚趨勢明顯。去年,我省銀行存貸比為68.8%,但縣域存貸比僅為46.8%,比全省低22個百分點。這既說明各縣有質(zhì)量、有效益的項目還不夠多,又說明農(nóng)村的金融服務(wù)平臺還不完善。四是發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要一個過程。我省縣域企業(yè)大多以資源初級加工為主,資源精深加工度和附加值都不高,轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)較重。
    (三)更加堅定加快我省縣域經(jīng)濟發(fā)展信心。近年國家出臺了一系列支持區(qū)域發(fā)展的政策,我省四大區(qū)域發(fā)展都已納入國家戰(zhàn)略層面,特別是國家對縣級的轉(zhuǎn)移支付不斷增加,縣域財力正在不斷改善。省委、省政府出臺分類指導(dǎo)加快推進全面建成小康社會和進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的措施,并啟動特色縣域經(jīng)濟重點縣工程。全省基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善。我省航空、高速公路、高鐵、鐵路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,連南通北、承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯??h域產(chǎn)業(yè)特色越來越明顯。我省培育了長沙工程機械、瀏陽花炮、醴陵陶瓷、汨羅城市礦產(chǎn)、安化黑茶、永興貴重金屬回收等一批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,為立足實際發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)奠定了較好基礎(chǔ)。最重要的是發(fā)展合力越來越強。全省上下心齊、氣順、勁足,盼發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍很濃、積極性很高。我們要進一步振奮精神、堅定信心,增強加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感、使命感,努力把機遇利用好,把優(yōu)勢發(fā)揮好,把有限財力使用好,把廣大干部群眾的積極性調(diào)動好,加快全省全面建成小康社會進程。
    二、因地制宜,分類指導(dǎo),加快推進我省縣域經(jīng)濟發(fā)展
    縣域經(jīng)濟發(fā)展沒有固定模式,但有規(guī)律可循,關(guān)鍵在于努力探索切合實際、各具特色的發(fā)展路子??傮w要求是“五個三”:一是科學(xué)制定“三張藍圖”,即產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、縣城和中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃等“三張藍圖”。二是大力促進“三業(yè)并舉”,即在新型工業(yè)化引領(lǐng)下,促進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)“三業(yè)并舉”。三是積極引導(dǎo)“三個集中”,即引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營集中,農(nóng)民逐步向縣城、中心鎮(zhèn)和中心村集中。四是切實加強“三區(qū)建設(shè)”,即加強縣城城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。五是著力推進“三量齊升”,即促進省委提出的經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量“三量齊升”。
    (一)堅持從實際出發(fā),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅持三業(yè)并舉,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游,從特色中提升規(guī)模和效益。首先,做好農(nóng)業(yè)這篇文章。要在保證糧食產(chǎn)量、確保糧食安全的前提下,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展有市場、有效益的經(jīng)濟作物和特色養(yǎng)殖。要做好技術(shù)、人才、組織等保障工作,為促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供配套服務(wù)。特別是對鎘嚴(yán)重超標(biāo)的土地,要在檢測的基礎(chǔ)上下決心整治,調(diào)整種植品種,保證糧食安全。其次,揚長避短發(fā)展工業(yè)。有發(fā)展基礎(chǔ)的地方,要抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,提高市場占有率和覆蓋率;有區(qū)位、政策優(yōu)勢的地方,要大力承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快發(fā)展加工貿(mào)易;有資源優(yōu)勢的地方,不能再走只賣資源賺取初級產(chǎn)品價值的老路,要以資源換產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展礦產(chǎn)資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢;外出務(wù)工經(jīng)商人員較多的地方,要鼓勵外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)家致富。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,堅定不移地化解過剩產(chǎn)能,促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。三是因地制宜發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)。要依托我省秀美山水、厚重人文和獨特民俗的優(yōu)勢,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要結(jié)合加強農(nóng)村市場體系建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)家樂、特色農(nóng)場等旅游業(yè)態(tài),帶動農(nóng)村消費和就業(yè)。據(jù)我了解,中央把湖南的旅游業(yè)發(fā)展放在重要的位置上,我們還要專題研究出臺政策措施,進一步支持我省旅游業(yè)發(fā)展。
    (二)加強載體建設(shè),推進集約化發(fā)展。工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營集中、居民向城鎮(zhèn)和中心村集中是很多先發(fā)地區(qū)的趨勢和經(jīng)驗。發(fā)展縣域經(jīng)濟首先要科學(xué)規(guī)劃園區(qū)發(fā)展。園區(qū)建設(shè)要考慮自身條件,宜大則大、宜精則精、宜專則專,嚴(yán)格把關(guān)引進好項目,提高投入產(chǎn)出比,逐步實現(xiàn)園區(qū)滾動發(fā)展,由小到大、由弱到強。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)和管理,把園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)我省山區(qū)、湖區(qū)、丘陵區(qū)的不同特點和種養(yǎng)殖業(yè)的不同需要,積極探索合作化、機械化的施行辦法、發(fā)展規(guī)模和管理方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化、組織化、規(guī)?;?、市場化水平。要多創(chuàng)辦一些農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和多種經(jīng)營園區(qū),讓農(nóng)民在特色農(nóng)業(yè)園區(qū)中開拓視野、增長知識,增強應(yīng)對市場的本領(lǐng)。要有序發(fā)展中心鎮(zhèn)、中心村及農(nóng)村社區(qū)。充分尊重廣大群眾的意愿和風(fēng)俗習(xí)慣,科學(xué)規(guī)劃社區(qū)布點,完善配套設(shè)施,優(yōu)化管理和服務(wù),為廣大群眾營造方便、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    (三)把縣域經(jīng)濟發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一方面,要加強縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),妥善解決人口市民化、城鎮(zhèn)用地和城鎮(zhèn)建設(shè)資金問題,強化城關(guān)鎮(zhèn)和各中心城鎮(zhèn)的聯(lián)系,形成功能定位明確、各有特色的縣域城鎮(zhèn)體系。另一方面,要著力推進新農(nóng)村建設(shè)。我省還有約2.2萬個村的基礎(chǔ)條件較差,發(fā)展比較滯后。要分門別類制定方案,實行“一村一策”。對發(fā)展基礎(chǔ)較好的村,要以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)工程為重點,深入開展示范創(chuàng)建活動,推動新農(nóng)村建設(shè)提質(zhì)升級;對發(fā)展相對滯后的村,要加大政策和資金幫扶力度,盡快脫貧致富。要充分發(fā)揮群眾共建共享的積極性和主動性,全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
    (四)把改善民生作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的落腳點,讓人民群眾真正得到實惠。推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,無論是強縣富民、強鎮(zhèn)富民,還是強村富民,最終都要看人民群眾是否滿意。要擴大農(nóng)村就業(yè)。積極承接資本和勞動密集型產(chǎn)業(yè),大力支持就業(yè)吸納能力強的企業(yè)發(fā)展,鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民工在本地實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造更多機會。加強農(nóng)民工技能培訓(xùn),提升專業(yè)技能和素質(zhì),增強發(fā)家致富的能力。要抓好農(nóng)村環(huán)境整治。嚴(yán)控農(nóng)藥、化肥及畜禽養(yǎng)殖等面源污染,集中處理污水、垃圾等生活污染,嚴(yán)控山體開發(fā),千方百計保護好山清水秀的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要解決農(nóng)村飲水安全問題。堅持一手抓供水設(shè)施建設(shè),一手抓水源保護和水環(huán)境治理,爭取用三年時間基本解決農(nóng)村飲水安全問題。要加強農(nóng)村社會管理。強化農(nóng)村治安防控,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,切實維護農(nóng)村大局穩(wěn)定。對農(nóng)村留守老人、婦女、兒童給予更多關(guān)愛,使他們感受到黨和政府的關(guān)懷。要做好農(nóng)村民生“托底”工作。加強新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保等社保制度建設(shè),在提高制度覆蓋面的基礎(chǔ)上,根據(jù)各地財力逐步提升社會保障水平。扎實做好“五保戶”、特困戶等農(nóng)村弱勢群體的救濟救助工作,重點保障低收入群眾基本生活。加快推進農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展。要強調(diào)的是,努力讓人民過上更好生活是黨和政府工作的方向,但并不是要大包大攬。要鼓勵廣大農(nóng)民不等、不靠、不要,自力更生,艱苦奮斗,勞動致富,依靠自己的雙手創(chuàng)造美好的生活。要堅持從實際出發(fā),不提過高的目標(biāo)和口號,逐步改善老百姓的生活。
    (五)進一步深化改革開放,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。要堅持分類指導(dǎo)、分類施策。充分尊重各縣市區(qū)的自主權(quán),讓各地自主決策,不強求一律、搞一刀切。各地要立足自身實際,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律,充分調(diào)動廣大群眾和企業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,共同探索符合實際的發(fā)展路子。要精兵簡政。一方面,要盡量減少縣級財政供養(yǎng)人員,下大力氣解決機構(gòu)臃腫、人員超編等問題。另一方面,要加快推進擴權(quán)強縣試點,減少各類園區(qū)管理層級,賦予縣級政府更多自主權(quán),提高行政效能。要提高招商引資水平。我們明確提出,“既要金山銀山,更要綠水青山;若毀綠水青山,寧棄金山銀山”。各地要對已引進項目作一次對照檢查,堅決關(guān)停高污染、高排放、高耗能的“五小”企業(yè);新引進項目要嚴(yán)格把好環(huán)保關(guān),確保引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求、符合各地發(fā)展基礎(chǔ)和資源特色的產(chǎn)業(yè),切實提高園區(qū)投資強度和財稅貢獻率,避免出現(xiàn)污染治理成本高于財稅收入的現(xiàn)象。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強領(lǐng)導(dǎo),在全省上下形成支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的合力
    發(fā)展縣域經(jīng)濟需要各級領(lǐng)導(dǎo)重視,調(diào)動方方面面的積極性、創(chuàng)造性。當(dāng)前,要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓住縣域經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵問題,做到兩手抓兩不誤兩促進。
    一要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在繼續(xù)改善硬環(huán)境的同時,持之以恒改善軟環(huán)境。要抓緊清理各項收費。全面清理和規(guī)范行政事業(yè)性、服務(wù)性收費,切實為企業(yè)松綁減負(fù)。要認(rèn)真落實下放行政審批事項。最近,國務(wù)院、省政府再次公布取消和下放若干項行政審批事項。各縣市區(qū)要抓緊銜接,及時公開相關(guān)信息,確保落實到位;對下放的審批項目,要做到依法、高效審批。要嚴(yán)格執(zhí)行十條禁止性規(guī)定。堅決杜絕索拿卡要和亂罰款、亂攤派、亂收費等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
    二要強化縣域經(jīng)濟考核。要按照省委分類指導(dǎo)的意見做好考核。引導(dǎo)各地轉(zhuǎn)變政府工作重點,在繼續(xù)做好招商引資的同時,更多地把精力轉(zhuǎn)向優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提供良好服務(wù)、維護社會和諧安定上來。要完善縣域經(jīng)濟考核指標(biāo)體系,加大對主要經(jīng)濟指標(biāo)的人均均量、運行質(zhì)量,以及生態(tài)、環(huán)保、創(chuàng)新、就業(yè)、資源等相關(guān)指標(biāo)的考核力度,切實提高考核的科學(xué)性和全面性。
    三要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)??h域經(jīng)濟要上去,黨員干部必須下去。要更加自覺踐行黨的群眾路線。堅持和完善聯(lián)系群眾制度、下鄉(xiāng)村辦點制度、上下級相關(guān)單位掛鉤制度,主動深入鄉(xiāng)村、企業(yè),搞清楚基層最迫切需要解決的問題是什么,最大的困難在哪里,真心實意為基層排憂解難。要堅持各負(fù)其責(zé)。各地要積極探索促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的辦法,把中央和省里扶持縣域經(jīng)濟的政策資金整合在一起,形成拳頭,集中扶持,帶動更多生產(chǎn)要素向縣域傾斜。各部門要按照職責(zé)分工,給予相應(yīng)的資金和政策支持。金融機構(gòu)要加大對縣域經(jīng)濟的支持力度,努力盤活縣域信貸存量,用好增量。要堅持主動高效服務(wù)。堅決杜絕效率低、落實難、不守信,以及門難進、臉難看、事難辦,不作為、緩作為、亂作為等現(xiàn)象。
    四要加強基層組織建設(shè)。守盛書記對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)很重視,8月28日召開全省組織工作會議,作出了全面部署。村級黨組織和自治組織要有實力,才有號召力;沒有實力,要帶動和影響群眾就有點困難。這次抗旱中,有村干部把自己承包用來養(yǎng)魚的小型水庫放干為群眾送水,就是為群眾解決實際困難,基層黨組織作用也充分體現(xiàn)了出來。這一點,對村級黨組織既是一個考驗,也是一個加強。各級要以加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,切實增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要健全組織。強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,進一步擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織保障。要提升素質(zhì)。以開闊的視野和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)選好農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人,并認(rèn)真抓好培訓(xùn)、管理、監(jiān)督。以提高素質(zhì)為重點,抓好黨員隊伍建設(shè),注重吸納“種養(yǎng)大戶”、“經(jīng)濟能人”,以及有技能、有經(jīng)驗的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進入黨組織,發(fā)揮他們致富、幫富、助富的作用。要擴大基層民主。加大黨務(wù)公開、村務(wù)公開力度,推進農(nóng)村基層黨組織議事決策民主化、規(guī)范化,真正做到處事以公、辦事以廉、行事以正,當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶,維護好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。要強化保障。建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層組織保障體系,確保農(nóng)村基層組織有人管事、有錢辦事、有處議事、有章理事。要根據(jù)各地情況,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,不斷增強農(nóng)村基層組織實力。
    同志們,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,是我省全面建成小康社會的重中之重。我們要按照中央要求和省委、省政府部署,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實進取,努力開創(chuàng)我省縣域經(jīng)濟發(fā)展新局面。
    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇八
    這次全市精神文明建設(shè)工作會議在青陽縣召開,既是對青陽縣近幾年精神文明創(chuàng)建工作的充分肯定,也是利用現(xiàn)場會的方式,交流工作經(jīng)驗和體會,相互學(xué)習(xí),相互啟發(fā),以更好地謀劃好今后的精神文明建設(shè)工作。青陽縣精神文明創(chuàng)建工作給我們的啟示至少有三個方面。一是精神文明創(chuàng)建工作要取得實效,必須有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,尤其是“一把手”的決心和態(tài)度十分關(guān)鍵。從一定程度上講,創(chuàng)建工作能否抓好,也是對一個領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和水平的檢驗。一個講政治、有群眾觀念的領(lǐng)導(dǎo),一個有本領(lǐng)、有事業(yè)心的干部,就應(yīng)該有“兩手抓、兩手都要硬”的政治覺悟和政策水平,尤其是在創(chuàng)建工作尚未完全進入良性循環(huán)的情況下,如果沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的堅決態(tài)度,沒有一種攻堅克難的精神,沒有一種開拓創(chuàng)新的勇氣,是很難取得實效的。青陽縣精神文明創(chuàng)建工作去年取得了領(lǐng)先位次,正是縣委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”,高度重視精神文明建設(shè)工作的結(jié)果??h委主要負(fù)責(zé)同志拎著抓、盯著抓,親自過問,親自督查;分管的同志靠前指揮,一線操作;部門的同志齊抓共管,密切協(xié)作。這就是一種干事業(yè)的態(tài)度,一種務(wù)實的精神。我們應(yīng)該知道,要在意識形態(tài)領(lǐng)域有所建樹,要弘揚優(yōu)秀道德而摒棄不良意識,倡導(dǎo)文明行為而克服不良習(xí)慣,從某種意義上講,比有形建樹更難,更需要領(lǐng)導(dǎo)者有堅定的決心和持久的毅力。二是精神文明創(chuàng)建工作要取得實效,必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。近幾年來,青陽縣委、縣政府堅持把兩個文明建設(shè)作為一個有機整體,團結(jié)協(xié)作,合力攻堅,取得了豐碩成果。在戰(zhàn)略定位上,他們確立了將青陽縣建成“山水靈秀,生態(tài)平衡,具有一定工業(yè)基礎(chǔ)的池州副中心城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持立足縣情,積極探索兩個文明相互融合,相輔相成,相互促進之路,在改善城市基礎(chǔ)設(shè)施的同時,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;在實際工作中,立足自身在“兩山一湖”中的獨特區(qū)位優(yōu)勢,精心打造形象,提升城市品位,擴大知名度,在提高人民群眾物質(zhì)生活水平的同時,人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)也得到進一步提升。由于觀念新、環(huán)境優(yōu)、工作實、服務(wù)好,形成了適宜投資、利于創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。青陽這幾年經(jīng)濟發(fā)展的實績也充分證明了這一點。這不僅是青陽縣精神文明建設(shè)所取得的豐碩成果,也是青陽經(jīng)濟建設(shè)得以持續(xù)快速、健康發(fā)展的強大動力。
    三是精神文明創(chuàng)建要取得實效,必須大膽創(chuàng)新,銳意改革,敢于和善于破解創(chuàng)建工作的難題。青陽縣精神文明創(chuàng)建之所以不斷有新突破、新舉措,關(guān)鍵是他們善于解放思想、開拓創(chuàng)新。他們把創(chuàng)建工作不是當(dāng)作只搞搞衛(wèi)生、掃掃垃圾,給人們一個視覺效應(yīng),而是把它作為優(yōu)化環(huán)境、擴大招商引資、促進經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)人民群眾根本利益的大事來抓。兩年前,他們開始以經(jīng)營城市的理念,運用市場法則,盤活城市資產(chǎn),走出了一條以城建城,以城養(yǎng)城,以城興城的新路子,完善了城市功能,改善了城市形象。去年,他們又從改革環(huán)衛(wèi)體制入手,創(chuàng)新城區(qū)的保潔機制,進一步采取市場運作的辦法,公開向社會招標(biāo)拍賣整個城區(qū)的清掃保潔和衛(wèi)生管理權(quán),在體制和機制上實現(xiàn)了突破,做到了有錢做事、有人干事、有人管事,一改過去公用事業(yè)在管理上的不足,將城市環(huán)衛(wèi)體制納入市場經(jīng)濟運行機制,較好地解決了權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的問題,做到了政府滿意、環(huán)衛(wèi)工人滿意、人民群眾滿意。實踐證明,做好精神文明創(chuàng)建工作必須立足于創(chuàng)新,立足于實踐,立足于實際,不斷攻堅克難,不斷與時俱進。
    青陽縣的經(jīng)驗體現(xiàn)了全縣廣大干部群眾的精神面貌,這就是奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),加快發(fā)展、富民強縣的強烈愿望,銳意改革、走向開放的宏偉氣魄,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造時代文明的高度自覺,他們以實際行動實踐“三個代表”重要思想,為民辦實事,體現(xiàn)了“解放思想、實事求是、與時俱進”的要求,我們要學(xué)習(xí)這種精神,立足自身實際,創(chuàng)造自己的特色,同時也希望青陽縣繼續(xù)保持和發(fā)揚這種精神,加大鞏固提高的力度,增強爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,推動精神文明創(chuàng)建不斷向更高的層次攀升。
    經(jīng)過多年的探索與實踐,我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度,呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會人”群體不斷增大,一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中,確實面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變;二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉(zhuǎn)變;三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。要實現(xiàn)今年的創(chuàng)建目標(biāo),我們必須正視并解決這些問題。
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè),切實增強做好新時期精神文明建設(shè)工作的使命感和緊迫感一要牢牢把握十六大報告的靈魂,始終堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)。十六大報告強調(diào),必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會主義文化建設(shè)。這既為加強精神文明建設(shè)指明了前進方向,又是做好精神文明建設(shè)工作的根本保證。我們一定要充分認(rèn)識“三個代表”重要思想的時代背景、歷史地位、精神實質(zhì)和重大意義,正確把握貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。要牢固樹立“三個代表”重要思想在精神文明建設(shè)各項工作中的指導(dǎo)地位,堅持一切工作都要從貫徹“三個代表”重要思想出發(fā),都要符合“三個代表”的要求,都要以“三個代表”為標(biāo)準(zhǔn)來檢驗。要高舉“三個代表”這面旗幟,用“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民,引導(dǎo)全體人民在思想上、精神上武裝起來,牢固樹立中國特色社會主義的共同理想和堅定信念。
    二要牢牢把握十六大報告提出的奮斗目標(biāo),始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局、造福人民。全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標(biāo),是今后一個時期全黨的中心任務(wù)。精神文明建設(shè)必須緊緊圍繞這個中心,服務(wù)于這個中心。要牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù),無論開展思想政治工作、思想道德教育還是群眾性精神文明創(chuàng)建活動,都要同完成改革發(fā)展任務(wù)相結(jié)合,同維護社會穩(wěn)定相結(jié)合,為全面建設(shè)小康社會提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。要始終堅持從社會多樣化的實際出發(fā),從廣大干部群眾不同的工作和思想實際出發(fā),擴大精神文明建設(shè)的工作領(lǐng)域和社會覆蓋面,多做統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作,多做振奮精神、團結(jié)鼓勁的工作,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,多辦好事、實事,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,特別是要多為困難群眾著想,讓最廣大人民群眾從精神文明建設(shè)中得到扎扎實實的教益和提高,獲得實實在在的利益和好處,從而更好地調(diào)動、保護和發(fā)揮人民群眾的積極性,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
    三要牢牢把握十六大報告的精髓,始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進。進入新世紀(jì)新階段,國際上各種矛盾和斗爭錯綜復(fù)雜,世界范圍內(nèi)各種思想文化相互激蕩,我國經(jīng)濟和社會生活日益多樣化,全面建設(shè)小康社會對精神文明建設(shè)提出了新的更高要求。要緊密結(jié)合精神文明建設(shè)工作實際,處理好繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與堅持與時俱進的辯證關(guān)系。在思想政治工作、思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建工作中形成的一切行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真堅持并結(jié)合新的實際發(fā)揚光大。同時,要按照十六大報告提出的要求,在內(nèi)容和形式上積極創(chuàng)新,不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力,不斷增強精神文明建設(shè)的針對性和實效性。要認(rèn)真總結(jié)新形勢下精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律,特別是要緊緊圍繞十六大報告提出的堅持和弘揚民族精神,實行依法治國和以德治國相結(jié)合,建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會主義法律體系相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系,勇于探索和實踐,不斷總結(jié)新的經(jīng)驗,形成新的認(rèn)識,通過卓有成效的工作,推動精神文明建設(shè)不斷向前發(fā)展。
    二、創(chuàng)新思路,提升理念,在增強創(chuàng)建工作的群眾性和實效性上下功夫,努力構(gòu)建精神文明創(chuàng)建工作的長效機制群眾性精神文明創(chuàng)建活動是精神文明建設(shè)的一項突出任務(wù),是精神文明建設(shè)的一個重要抓手,做好新時期精神文明建設(shè)工作,必須堅持不懈地抓好群眾性精神文明創(chuàng)建工作。今年,池州城區(qū)要爭創(chuàng)全省文明城市工作先進城市,青陽縣要爭省級創(chuàng)建文明城市工作先進縣城,東至、石臺創(chuàng)造條件明年申報,九華山要鞏固良性循環(huán)成果,并接受中央文明委的考評。實現(xiàn)上述目標(biāo),必須深入研究創(chuàng)建工作的新情況、新特點和新要求,著力開辟新途徑,創(chuàng)造新方法,解決新問題。尤其是要圍繞構(gòu)建精神文明創(chuàng)建工作的長效機制,在增強創(chuàng)建活動的群眾性和實效性上下功夫。
    第一,要著眼于體制改革和機制創(chuàng)新,建立科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。體制是保障,機制是活力。精神文明創(chuàng)建要深入發(fā)展,除了要不斷提高自覺性外,關(guān)鍵的一點就是要排除體制和機制上的障礙。新的體制機制建立起來了,創(chuàng)建工作就會有突破、有創(chuàng)新。當(dāng)前,體制機制這個坎就橫在創(chuàng)建工作面前,我們必須邁過去,而且一定能夠邁過去。解決這個問題,主要負(fù)責(zé)同志的認(rèn)識、態(tài)度和決心至關(guān)重要??偟囊笫牵阂獓@攻克“薄弱時段和薄弱環(huán)節(jié)”問題,推進“一個領(lǐng)導(dǎo)體制和兩個工作機制”的全面落實,全面推行以相對集中行政處罰權(quán)為內(nèi)容的綜合執(zhí)法,加大城市管理力度,在治臟的同時突出治亂,大力整頓交通秩序,著力整治攤點群和亂貼亂畫現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊制假售假行為,營造規(guī)范有序的生活秩序,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。對照這些要求,大家認(rèn)真思考一下本地的“一個領(lǐng)導(dǎo)體制,兩個工作機制”還存在什么問題,是不是科學(xué)有效,是不是都落實了。
    第二,要確立經(jīng)營城市的理念,建立規(guī)范高效的市場運作機制。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入,我們工作中遇到的困難和阻力越來越大,一些傳統(tǒng)體制機制的制約越來越多。例如城市創(chuàng)建工作的環(huán)衛(wèi)體制和城管體制問題,如何在政府財力有限的情況下,使城市管理的這些基礎(chǔ)工作落到實處,各地都在探索。青陽縣采取了市場化的辦法,對環(huán)衛(wèi)體制進行了改革,改造了一些基礎(chǔ)設(shè)施,政府花了一些錢,作用和效果非常好,起到了“四兩撥千斤”的作用。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,政府應(yīng)該學(xué)會用市場的辦法抓創(chuàng)建,確立經(jīng)營城市的理念,把城市資源作為資產(chǎn)來經(jīng)營。這是一種發(fā)展方向。大連就是成功運用了這個理念,實現(xiàn)了“工業(yè)城市”向“旅游城市”的過渡。我們的創(chuàng)建工作也要善于運用這些理念,爭取少花錢多辦事、辦好事,使創(chuàng)建工作取得實實在在的成效。
    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇九
    (一)關(guān)于城市文明創(chuàng)建工作。一要加快推進“九城同創(chuàng)”?!熬懦峭瑒?chuàng)”是市委、市政府確定的一項中心工作,是提高城市宜居水平的一個重要抓手,也是促進整體工作水平提升的重要平臺。目前,全國雙擁模范城市、新能源示范城市、國家智慧城市創(chuàng)建方案已經(jīng)印發(fā),國家環(huán)境保護模范城市、國家園林城市創(chuàng)建方案已經(jīng)過多輪研討、修改完善。各創(chuàng)建牽頭單位要抓緊做好創(chuàng)建方案的細(xì)化、實化、具體化工作,關(guān)鍵是要分年度明確目標(biāo)任務(wù)。特別是要精心謀劃,積極對接,盡快上報明年建設(shè)項目,以納入政府預(yù)算盤子。具體來說,在環(huán)保城創(chuàng)建方面,要重點抓好大氣污染防治工作,年內(nèi)按照pm均濃度必須低于20xx年的省考核要求,強化各項整治措施,加快推進燃煤鍋爐淘汰、餐飲油煙整治、黃標(biāo)車及老舊車淘汰等工作,同時加大對社會化購買服務(wù)的道路清掃、路面灑水等工作的監(jiān)管,加強揚塵治理,確??諝赓|(zhì)量良好,保持一片“天藍”。要加快實施城區(qū)水系貫通工作,按照一次規(guī)劃、分步實施原則,先實施主干河道,再考慮其他坑塘溝渠;先完成對河流現(xiàn)狀的疏浚,然后根據(jù)客觀需要再進行拓寬,兼顧工程和生態(tài),把渦河水引入到城區(qū)來,力爭自流,實現(xiàn)“水秀”目標(biāo)。要加強城市主干道和街頭游園綠地建設(shè)工作,千方百計增加城市綠量,做到見縫插綠、按需補綠、拆墻透綠、應(yīng)綠盡綠;對城區(qū)外環(huán)外未征用土地,可通過租地、反租倒包等方式,大規(guī)模推進植樹造林,實現(xiàn)“林擁城”目標(biāo)。二要深化“千名干部進網(wǎng)格”工作。首先要認(rèn)真抓好“找”的工作。要以“隨手拍”為平臺,積極推廣市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)利用政府購買專業(yè)化公司開展“隨手拍”活動的好經(jīng)驗、好做法;市里已經(jīng)招標(biāo)采購了4家公司,每天將提供2400個發(fā)現(xiàn)的問題,譙城區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也要建立相應(yīng)的工作機制。要加大有關(guān)人員充實力度,特別是要進一步解決好環(huán)衛(wèi)、城管等人員進駐網(wǎng)格不足的問題,真正把發(fā)現(xiàn)的問題接得住、解決掉。截至到今年上半年,發(fā)現(xiàn)問題的整改率只有30%,到10月份也只有42%左右,仍然還有58%的問題沒有得到及時解決。市里決定各縣區(qū)和市經(jīng)開區(qū)每年分別交納100萬元作為考核押金。對發(fā)現(xiàn)的問題沒整改的或整改不及時、不到位的,縣區(qū)將扣減押金、列入年度考核,市直單位要進行效能考核,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;每月暗訪排名倒數(shù)第一和得分低于85分的網(wǎng)格、責(zé)任單位要在市級媒體向全市人民公開說明原因。三要迅速落實居民小區(qū)樓道出新工作。采取堵疏結(jié)合的方式,對街頭包括小區(qū)內(nèi)的所有小廣告利用“呼死你”系統(tǒng)給予整治,同時在樓道內(nèi)設(shè)置便民公告欄,對小廣告予以規(guī)范。針對城區(qū)一些老舊小區(qū)樓道內(nèi)墻皮脫落、布滿“牛皮癬”、亂堆雜物等現(xiàn)象,市文明辦、市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門和譙城區(qū)認(rèn)真扎實開展了小區(qū)樓道出新試點工作,目前試點工作已經(jīng)完成,總結(jié)出了一些好經(jīng)驗、好做法,形成了一套比較好的發(fā)動、實施和補助機制。按照物價部門測算的樓道出新費用標(biāo)準(zhǔn),有住房維修基金的,費用從維修基金列支;無住房維修基金的,由業(yè)主承擔(dān)一半,譙城區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政給予補貼一半,幫助群眾進行樓道出新。主城區(qū)各街道要組成專門的班子,認(rèn)真落實資金,確保在20xx年春節(jié)前把樓道出新工作做好、小區(qū)環(huán)境取得根本性的變化。四要開展禁止占道搭臺演出及噪聲污染專項整治活動。紅白喜事大操大辦、占道搭臺唱戲等是當(dāng)前普遍存在的陋習(xí),群眾反映強烈,可謂“一家有喜,周鄰遭殃”。市文明辦、市環(huán)保局、市公安局、市城管執(zhí)法局等部門要針對主城區(qū)劃定范圍內(nèi)的搭臺唱戲行為,從今年12月份起,進行集中整治,確?!蛾P(guān)于在城區(qū)演出活動中禁止占道搭臺及噪聲污染的通告》落到實處。文旅部門要嚴(yán)格執(zhí)行演出備案制,未經(jīng)允許的一律查處,同時加強引導(dǎo)演出單位參與政府購買服務(wù)的送戲下鄉(xiāng)、送戲進敬老院活動;市文明辦、譙城區(qū)政府要耐心細(xì)致地做好社區(qū)群眾,特別是“大總”的工作;環(huán)保部門要加強噪音監(jiān)控和執(zhí)法;公安部門要對城區(qū)主干道上的搭臺唱戲行為,依規(guī)依法處罰到位;城管部門要對人行道和小區(qū)里搭臺唱戲行為進行嚴(yán)格管理;紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對黨員干部的監(jiān)督;媒體要倡導(dǎo)健康文明的生活方式。通過多措并舉,破除陳規(guī)陋習(xí),增強文明意識和法制觀念,營造良好的人居環(huán)境。以上三項工作都是先在主城區(qū)試點,待取得成功經(jīng)驗、條件成熟后再向三縣推廣。五要開展道路交通擁堵綜合整治工作。市主城區(qū)和各縣要繼續(xù)鞏固三輪車整治成果,防止反彈和回潮。特別是針對主城區(qū)道路交通擁堵現(xiàn)狀,各調(diào)研組要抓緊進行城區(qū)道路交通疏導(dǎo)調(diào)研,合理規(guī)劃設(shè)置公交站臺和出租車??奎c,做好長途客運站和農(nóng)用班線客運站外遷工作,盡快謀劃實施利辛路、人民路西段、湯王大道北段等疏通工程,解決好“斷頭路”問題,確保實現(xiàn)“路暢”目標(biāo)。
    (二)關(guān)于農(nóng)村清潔工程工作。前不久,我市網(wǎng)友留言人民網(wǎng),反映個別地方存在隨意傾倒垃圾現(xiàn)象,充分說明群眾對農(nóng)村清潔工程更關(guān)注了,對農(nóng)村清潔工作不到位的很有意見。當(dāng)前,要重點做好以下工作:一要嚴(yán)格分類減量。對塑料垃圾、廢棄燈管、干電池、鋰電池、農(nóng)藥瓶(袋)等有毒有害垃圾,以縣區(qū)為單位,合理確定回收價格,由縣區(qū)財政安排專項資金進行回收,資金要落實到代收網(wǎng)點。有毒有害垃圾回收后,統(tǒng)一組織運送到有資質(zhì)的企業(yè)進行無害化處理。對其他可回收利用垃圾,由農(nóng)戶和保潔員直接分揀處理。這項工作有的縣進展很快,有的縣還沒有啟動。二要規(guī)范垃圾存放。對分類后剩余的剩菜、剩飯、樹葉、果皮等可降解垃圾,按照遠離村莊、遠離學(xué)校、遠離水源、遠離道路要求,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一處理,進行定點規(guī)劃,就地進行掩埋處理,并且做好今后挖掘焚燒處置工作,嚴(yán)禁造成二次污染。對有些仍然隨意傾倒,沒有及時進行處理的,要迅速地再全面開展一次集中清理,真正做到“清理全覆蓋,管理無縫隙”。
    (三)關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。一要發(fā)揮群眾主體作用。堅持群眾的事自己議、自己定、自己干、自己管,廣泛、認(rèn)真地走好群眾路線。二要統(tǒng)籌扎實推進。今年28個村各項建設(shè)任務(wù),要進一步加快工作進度,確保明年5月份以前全面完成;20xx年31個重點示范村建設(shè),要爭取年內(nèi)啟動。三要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。要緊密結(jié)合群眾實際需求,堅決不搞面子工程。特別是要把保障農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在首要位置,把重點建設(shè)放在垃圾污水處理、安全飲水、村莊道路、危房改造、電力通信、綠化亮化等方面,科學(xué)把握好建設(shè)力度和財力承受度、農(nóng)民接受度之間的關(guān)系。四要繼續(xù)突出亳州特色。要結(jié)合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),大力培育專業(yè)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,積極鼓勵和支持農(nóng)民群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村觀光旅游、農(nóng)家樂項目等,努力形成“一村一品”。
    (四)關(guān)于“三線三邊”治理工作。一要瞄準(zhǔn)廣告,對癥施藥發(fā)力。要加大規(guī)范廣告標(biāo)牌力度,集中開展專項治理行動,相關(guān)部門和各縣區(qū)政府要分工負(fù)責(zé),強化協(xié)作,加快推進。特別是對城市周邊、高速出入口、國省道沿線等關(guān)鍵部位,解決好廣告破損問題,確保以城市形象展示、文明創(chuàng)建宣傳為主的公益廣告不少于總量的30%。二要分類指導(dǎo),推進建筑治理。針對“騎路集市”、“夾道建房”,部分地方建筑立面嚴(yán)重?fù)p壞、斑駁破舊問題,各級各部門要創(chuàng)新方法、加強管理,嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范治理。三要提前謀劃,實施綠化提升。各縣區(qū)要根據(jù)冬季植樹造林特點,圍繞“三線三邊”提前規(guī)劃綠化提升工作,結(jié)合千萬畝森林增長工程、城鎮(zhèn)園林綠化提升工程,大力開展綠“線”美“邊”工作,打造一批森林長廊。四要由表及里,做好拓展延伸。各縣區(qū)和市直相關(guān)單位要在鞏固前期治理成效的基礎(chǔ)上,以點帶面、由線擴面,推動治理工作向老舊小區(qū)、背街小巷、城中村延伸,向省際、市際周邊等薄弱地段、死角盲區(qū)延伸,確保拓展延伸工作科學(xué)有序推進,加快實現(xiàn)環(huán)境治理全域覆蓋。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,形成強大工作合力
    一要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明,工作搞得好不好,關(guān)鍵在于黨委、政府“一把手”重視不重視。從當(dāng)前的情況看,各地之間工作進展不平衡的原因,除了工作基礎(chǔ)、財力狀況等客觀因素外,更主要在于重視程度等主觀因素。各縣區(qū)、各部門要進一步健全組織機構(gòu),建立工作推進機制,主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)總綱、負(fù)總責(zé),真正把這項工作牢牢抓在手上,始終不放松;各分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴,全身心地投入。各有關(guān)部門要按照各自工作職責(zé),各負(fù)其責(zé)、履行責(zé)任,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
    二要進一步加大要素保障。各縣區(qū)要按照要求,加大資金投入,將農(nóng)村清潔工程、“三線三邊”治理、文明城市創(chuàng)建等必要經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,確保有人干事、有錢辦事。要加強項目資金整合,優(yōu)先投入群眾反映突出的環(huán)節(jié)和問題。要不折不扣地落實“每年新增建設(shè)用地指標(biāo)不少于5%用于美好鄉(xiāng)村建設(shè),每年的土地增減掛鉤指標(biāo)不少于10%用于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地”的省里規(guī)定的“硬指標(biāo)”。
    三要進一步加強督查調(diào)度。前段時間,媒體開設(shè)“三線三邊治理看縣區(qū)”、文明城市測評曝光臺、清潔工程月通報等專欄,在正面宣傳引導(dǎo)的同時,連續(xù)刊播暗訪紀(jì)實進行曝光,一些地方長期積累的頑疾在短時間內(nèi)得到有效整改。要進一步完善日常巡查、集中測評和第三方機構(gòu)調(diào)查相互補充的測評方式,提高測評效能。原則上以后這四項工作都采用暗訪的方式進行督查,不增加基層負(fù)擔(dān)。要進一步強化責(zé)任落實,對行動遲緩、推動不力、臟亂差問題依然突出的地方,進行曝光、約談,認(rèn)真解決好“好發(fā)動、難堅持”的問題。對新聞媒體曝光的,要納入通報督辦問責(zé),確保工作持續(xù)深入推進。
    同志們,做好城市文明創(chuàng)建工作,既是時代進步的要求,也是我們建設(shè)好“活力亳州、美麗亳州、幸福亳州”的必然要求,讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,共同努力,把各項工作扎扎實實做好!
    全市精神文明建設(shè)會議講話(三)
    剛才,我們共同觀
    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇十
    一、我縣工業(yè)四年超額完成了五年任務(wù)
    過去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的支持下,我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災(zāi)而引發(fā)的'能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的困難,克服了市場價格下滑等不利因素,上下一心,眾志成城,不僅奪回了災(zāi)害造成的損失,而且保持了理想的高速度。
    (一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元,同比增長21.1%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元,同比增長36.8%;銷售收入24.72億元,同比增長32.6%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98%。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達8戶,比上年增加1戶;其中3億元以上的企業(yè)達到2戶,2億元以上的企業(yè)達到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元,同比增長25.19%;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元,銷售產(chǎn)值為34.25億元,產(chǎn)銷率為96.67%。產(chǎn)銷銜接較好,做到了貨暢其流。
    (二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極,從無到有,聚沙成塔,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,幾度春秋,幾分耕耘,去年開始收獲,完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,同比增長73倍,相當(dāng)于xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半,拉動整個全縣大盤增長21個百分點。坤泰輪轂前年建設(shè),去年投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元,一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”,貢獻很大。
    (三)效益穩(wěn)。從總體講,雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重擠壓,全縣工業(yè)經(jīng)濟效益依然比較穩(wěn)定,去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2.41億元,同比增長13.3%;其中利潤1.3億元,同比增長8.8%。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)為163.3%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損,虧損面與上年持平,運行質(zhì)量處于正常區(qū)間,這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風(fēng)險的能力。
    (四)能耗降。節(jié)約能源,降低消耗,建設(shè)節(jié)約型社會是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)之一。過去的一年,全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標(biāo)煤,比市上計劃3.62噸標(biāo)煤減少0.01噸,比去年3.81噸標(biāo)煤下降5.3個百分點,園滿完成了節(jié)能降耗任務(wù)。富源公司“5改8”完成以后,擴大了企業(yè)規(guī)模,改善了裝備條件,節(jié)約了氣電消耗;臥化公司試驗成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù),使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗,增強了核心競爭力,提高了經(jīng)濟效益。
    (五)污染少。我們在做大工業(yè)規(guī)模的同時,千方百計治理工業(yè)“三廢”,減少環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一年來效果明顯,富源公司投入1400萬元,建成投運了污水處理裝置,實現(xiàn)了工業(yè)廢水的達標(biāo)排放。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議,由益可公司投資,治理和減少溫室氣體排放,這樣不僅降低了污染,而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工,建設(shè)污水處理廠,循環(huán)利用水資源,盡可能實現(xiàn)物盡其用。
    (六)安全好。應(yīng)當(dāng)肯定:安全生產(chǎn)從上到下非常重視,月月有部署,天天有安排,從抓基層、打基礎(chǔ)入手,建章立制,扭住高危行業(yè),定期不定期開展安全大檢查,絕不手軟地整治安全隱患,保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件,死亡38人,分別下降36.12%和17.4%。值得可喜的是:我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀(jì)錄。
    以上六個特點,勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征,從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況;去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長幅度和工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)在全市40個區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個區(qū)、縣中,工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位,效益指數(shù)第5位。
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    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇十一
    同志們:
    這次全市精神文明建設(shè)工作會議,是市委、市政府決定召開的一次重要會議。市委對開好這次會議非常重視,何書記專門作了指示,要求全市各級黨委要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤“八榮八恥”重要論述,大力開展社會主義榮辱觀教育,把精神文明建設(shè)提高到一個新水平。今天會議的主要內(nèi)容是貫徹全省精神文明建設(shè)工作會議精神,回顧去年工作,表彰先進,部署今年任務(wù)。去年,我市精神文明創(chuàng)建工作取得了顯著成績,涌現(xiàn)出一批在全國、全省有影響的文明單位、文明村鎮(zhèn)和先進城市。剛才,我們已經(jīng)進行了隆重表彰。在此,我代表市四大家向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!向從事精神文明建設(shè)的同志們表示衷心的感謝!向所有關(guān)心精神文明建設(shè)的社會各界表示誠摯的敬意!下面,根據(jù)市文明委研究的意見,我主要講三個問題:
    一、總結(jié)成績,認(rèn)清形勢,進一步增強抓好精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
    20xx年,全市精神文明建設(shè)工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于加強精神文明建設(shè)的要求,圍繞中心、服務(wù)大局,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,在改進中加強,在創(chuàng)新中發(fā)展,邁出了堅實的步伐,取得了豐碩的成果,形成了全面推進、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,呈現(xiàn)出你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的生動局面。
    一是思想道德建設(shè)有了新加強。全市以“雙萬”活動為載體,大力倡導(dǎo)和踐行公民基本道德規(guī)范,公民思想道德素質(zhì)明顯提高。廣泛開展評選“南陽市第四屆文明市民”活動。大力實施以家庭和美、鄰里和睦、人際和諧為主要內(nèi)容的“三和行動”。組織大中專學(xué)生開展“送溫暖”、扶弱助殘等道德實踐活動。突出狠抓“三理”教育活動。在學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)普遍建立了“三理”教育工作隊伍,建立考評機制,設(shè)立“三理”教育工作試點,召開了現(xiàn)場會。我市抓村級試點的做法,在全省“三理”教育工作經(jīng)驗交流會上進行了介紹,原省委副書記王全書同志對此做了充分肯定。各地以學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn)為平臺,組織開展了豐富多彩的教育活動。堅持不懈地組織開展“三項集中整治”活動,青少年成長的社會環(huán)境進一步凈化。
    二是創(chuàng)建文明城市活動有了新突破。我市結(jié)合南陽實際,實施創(chuàng)建國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市和文明城市“四城聯(lián)創(chuàng)”,以爭創(chuàng)國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市為重點,舉全市之力,集全民之智,扎扎實實開展創(chuàng)建,創(chuàng)出了成效,創(chuàng)出了士氣,創(chuàng)出了精神,群眾比較滿意,我市獲得了國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市兩塊金牌。在創(chuàng)建活動中,大批沿街單位拆墻透綠,新建綠地游園6個,增加綠地面積200多公頃。連續(xù)開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,清理了多年的積存垃圾和衛(wèi)生死角,改造和新建了一批星級公廁和水沖式公廁。拆除臨街道路違章建筑7萬多平方米,違章搭建4300多處,取締占道經(jīng)營萬余處。安裝更換路燈數(shù)千盞,建成了濱河路、臥龍路亮化兩條街。對城區(qū)主要道路門店招牌進行統(tǒng)一規(guī)范更新。在主要道路和景區(qū)景點安裝交通指示、出租車停靠、公交站點等標(biāo)牌。對城區(qū)主要道路網(wǎng)線進行了規(guī)范整治,對臨街建筑墻面進行粉飾美化。嚴(yán)厲打擊了城市“牛皮癬”,查處亂貼小廣告案件多起,處罰多人。在景區(qū)創(chuàng)建方面,堅持打響品牌,提高品位,加強游客的“吃、住、行、游、購、娛”設(shè)施建設(shè);加強旅游從業(yè)人員的教育,提高了服務(wù)質(zhì)量,完善游客投訴機制,整治旅游環(huán)境,著力解決了一些景區(qū)存在的突出問題。全市新創(chuàng)國家級4a景區(qū)兩個,實現(xiàn)南陽4a級景區(qū)零的突破。
    三是文明單位創(chuàng)建水平有了新提高。全市加強了對各級文明單位的創(chuàng)建、評選和管理工作,修訂完善市級文明單位考核評選辦法,實行群眾評議與現(xiàn)場考核相結(jié)合,查閱資料與考試測驗相結(jié)合,定時考核與定性評價相結(jié)合,部門把關(guān)與社會監(jiān)督相結(jié)合,綜合評價申報單位的創(chuàng)建成效,使文明單位的考評更加公開、公平、公正。文明單位創(chuàng)建質(zhì)量進一步提高,涌現(xiàn)出7個全國文明單位和全國精神文明建設(shè)工作先進單位;有45個單位晉升省級文明單位。156個單位被市委、市政府命名為市級文明單位。
    四是農(nóng)村精神文明建設(shè)有了新進展。全市各地以“三學(xué)三爭”活動和爭創(chuàng)“精神文明創(chuàng)建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體,加強對農(nóng)民群眾的思想道德教育和致富技能培訓(xùn),突出治臟、治亂,推行“一池三改”,有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。全市共評出新型農(nóng)民80多萬人,文明家庭34萬戶,科技致富能手26萬人,建成市級文明新村195個,縣級文明新村1015個,市級精神文明創(chuàng)建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個。有6個村鎮(zhèn)分別被中央文明委命名為“全國文明村鎮(zhèn)”和“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”,2個村鎮(zhèn)被命名為省級創(chuàng)建工作先進村鎮(zhèn)。同時,廣泛開展了文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,精心實施了“西部開發(fā)助學(xué)工程”,得到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。
    當(dāng)前,南陽已進入了一個快速發(fā)展的新階段,省委書記徐光春明確要求我們南陽在“十一五”時期要立足新起點,實現(xiàn)新跨越,再造新南陽,努力走在全省前列,為中原崛起提供重要支撐。全市“兩會”也給南陽未來的發(fā)展勾繪了藍圖,這不僅對經(jīng)濟建設(shè),而且對精神文明建設(shè)也提出了新的更高的要求,迫切需要通過加強精神文明建設(shè),為我市經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持,營造良好的社會環(huán)境。同時,我們應(yīng)看到,我市精神文明建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),城市和景區(qū)的整體文明水平還比較低,加強社會主義榮辱意識教育的任務(wù)還相當(dāng)重,農(nóng)村群眾生活文化環(huán)境還比較差等等。這些問題必須引起我們高度重視,因此,各級各部門一定要保持清醒頭腦,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,扎實做好今年全市精神文明建設(shè)的各項工作。
    二、明確目標(biāo),突出重點,強力推動精神文明建設(shè)再上新臺階
    20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重要一年。全市精神文明建設(shè)工作的總體要求是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,堅持創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,扎實推進思想道德建設(shè)和文化建設(shè),深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,著力提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度,為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù),為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧南陽,為加快建設(shè)經(jīng)濟強市、文化名市和生態(tài)大市,提供強大的精神支撐,營造良好的社會環(huán)境。
    (一)圍繞提高公民思想道德素質(zhì),大力開展社會主義榮辱觀教育。今年3月4日,胡錦濤在看望全國政協(xié)委員時提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀,涵蓋愛國主義、集體主義、社會主義思想,是對馬克思主義道德觀的精辟概括,是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,是新形勢下社會主義思想道德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。我們必須從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,把樹立社會主義榮辱觀作為思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工程和長期任務(wù),融入經(jīng)濟社會生活的各方面,貫穿公民道德建設(shè)的全過程,切實抓緊抓好。要大力宣傳胡錦濤關(guān)于社會主義榮辱觀重要論述的重大意義和精神實質(zhì),宣傳社會主義榮辱觀的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求,宣傳各地各部門貫徹落實的具體舉措和進展成效,宣傳各地涌現(xiàn)出來的先進典型和鮮活經(jīng)驗。各級新聞媒體要開辟專題、專欄,通過新聞報道、言論評論、專家點評、群眾討論和公益廣告等多種形式,營造樹立社會主義榮辱觀的濃厚輿論氛圍。要發(fā)揮愛國主義教育基地等各類文化陣地的作用,運用多種形式開展宣傳教育。街道社區(qū)、鄉(xiāng)村集市、公園廣場、車站機場等公共場所,要設(shè)立標(biāo)語牌、公益廣告。通過扎實有效的宣傳教育,使社會主義榮辱觀家喻戶曉,深入人心。要在全社會特別是青少年中,廣泛開展以“知榮辱、樹新風(fēng)”為主題的道德實踐活動,引導(dǎo)人們從我做起,從身邊做起,從點滴做起,把“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺行動。要組織好“第四屆南陽市文明市民”表彰、第四個“公民道德宣傳日”等活動。要繼續(xù)組織開展“為當(dāng)?shù)刈鲐暙I、為南陽添光彩”活動,推薦表彰一批宛籍優(yōu)秀外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員,展示南陽人的良好形象。要大力加強以“三理”教育為重點的青少年思想道德建設(shè)。認(rèn)真落實全省“三理”教育工作經(jīng)驗交流會議精神,把“三理”試點經(jīng)驗向全社會推廣。不斷強化“三理”教育隊伍和陣地建設(shè),積極構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)。要進一步凈化未成年人成長的社會文化環(huán)境,繼續(xù)開展對違法違規(guī)網(wǎng)吧、淫穢口袋書和有害卡通畫、互聯(lián)網(wǎng)有害信息的集中整治工作。要積極推動“三理”教育向農(nóng)村拓展、延伸,突出抓好農(nóng)村“留守兒童”、“流出兒童”、“流散兒童”的思想道德教育工作。
    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    傳達20__年市委經(jīng)濟工作會議精神講話
    207年1月9日今天,召集黨組領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位主要負(fù)責(zé)人會議,主要是傳達市委經(jīng)濟工作會議精神,并圍繞這次會議精神,對我處207年度工作進行研究、討論。1月7日-8日,召開市委經(jīng)濟工作會議,這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議,落實市第三次黨代會的部署,總結(jié)20年的工作,安排今年的經(jīng)濟工作和其它各項工作。這次的會議議程是,1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個重要報告,下午分組討論。1月8上午召開總結(jié)大會,同時套開計劃生育工作、綜合治理兩個會議。在總結(jié)大會上,李億龍代市長作了總結(jié)講話,***書記作了重要總結(jié)發(fā)言。市委經(jīng)濟工作會議由***副書記主持。這次會議日程安排很緊湊,重點很突出,內(nèi)容很豐富。我和***代表***參加了會議,總體感受到,市委發(fā)展的思路很清晰,發(fā)展的目標(biāo)很明確,發(fā)展任務(wù)也很艱巨,但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當(dāng)前發(fā)展實際,下面我就這次會議精神,主要講以下兩點意見。
    一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹這次會議精神。在這次會議上,傳達了中央、省委經(jīng)濟工作會議,書記在報告中,明確提出了207年全市經(jīng)濟工作的總體要求,主要內(nèi)容為:突出“一條主線”全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“兩個目標(biāo)”,實現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快富民強市步伐;夯實“三大基礎(chǔ)”,加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作;強化“四項措施”,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),著力推進體制創(chuàng)新,文章大秘書網(wǎng)作者所有!著力擴大對外開放,著力促進社會和諧,推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
    ***在報告中,主要就幾個重大問題講了四個方面。
    張書記在就總結(jié)去年工作的同時,談了以下四點啟示,一是解放思想,必須更新觀念,創(chuàng)新理念。
    二是加快發(fā)展,必須搶抓機遇、夯實基礎(chǔ)。
    三是維護穩(wěn)定,必須關(guān)注民生,排解民憂。
    四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須敢字當(dāng)頭,實字當(dāng)先。通過這四條,下了大力氣,出臺了硬措施,去年的工作取得了明顯的成效。
    地設(shè)市十周年為契機,進一步加大城市建設(shè)、管理和經(jīng)營的力度,努力實現(xiàn)“一年一小變,三年一大變”的目標(biāo);他還就水利建設(shè)、創(chuàng)建平安工程等工作進行了強調(diào)。
    五是要大膽突破體制的相制約束。加強城市、土地、財政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)等管理體制的改革。
    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇十三
    為認(rèn)真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神,客觀分析、科學(xué)研判一季度經(jīng)濟形勢,進一步找準(zhǔn)差距、增添措施、力促回升,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),縣委決定召開全縣經(jīng)濟工作會議。前面,相關(guān)職能部門圍繞一季度行業(yè)經(jīng)濟工作作了發(fā)言,分管領(lǐng)導(dǎo)分析安排了分管領(lǐng)域經(jīng)濟工作,善君縣長講了三個方面的意見,分析得很透徹,安排得很到位,具有很強操作性,請大家認(rèn)真抓好落實。
    一要緊緊扭住目標(biāo)任務(wù)不放松。年初,縣委、政府按照市委、市政府下達的目標(biāo)任務(wù),堅持既跳起摸高又切實可行的原則,,確保全縣經(jīng)濟在二季度實現(xiàn)止滑回升。借此機會,我強調(diào)五點意見綜合考慮縣情實際和發(fā)展需求,在深入調(diào)研、科學(xué)分析、認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上, 確立了20xx年各項經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。全面完成這些目標(biāo)任務(wù),雖然具有一定的壓力,但是南江具備加快發(fā)展基礎(chǔ),只要按照縣委、政府安排部署,不折不扣加快推進,就一定能夠圓滿完成。各地各部門必須堅持目標(biāo)任務(wù)一點不減,工作標(biāo)準(zhǔn)一分不降,始終保持專注發(fā)展定力,努力實現(xiàn)年度目標(biāo)“保二爭一”。各級黨員干部要堅決克服“怕”、“拖”、“懶”的思想和作風(fēng),不為失敗找借口,多為成功想辦法,切實振奮精神、卯足干勁、攻堅克難,始終保持追趕跨越、加快發(fā)展的強勁勢頭。
    二要緊緊扭住問題清單不放松。通過對一季度經(jīng)濟運行形勢的深入分析,全縣經(jīng)濟形勢總體呈現(xiàn)下滑趨勢。這既有外部環(huán)境因素,也有干部自身因素;既有主觀原因,也有客觀原因。必須客觀辯證分析,找準(zhǔn)問題癥結(jié),有的放矢加以解決。要圍繞問題添措施。一個項目一個項目的分析,一個企業(yè)一個企業(yè)的研究,把存在的問題一項項羅列出來,梳理清單,落實責(zé)任,強化舉措,照單抓藥,確保問題根本性解決,堅定不移排除項目推進中一切阻礙。要圍繞問題優(yōu)服務(wù)。服務(wù)缺位、工作滯后,是影響項目推進的重要原因。各職能部門要堅持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展,進一步簡政放權(quán)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,盡心竭力服務(wù)好項目建設(shè),熱情主動服務(wù)好企業(yè),助推縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。要圍繞問題強責(zé)任。各地各相關(guān)單位要各司其責(zé)、各盡其職,層層明確責(zé)任、層層落實責(zé)任。尤其是項目主管部門要強化指導(dǎo)責(zé)任,督促企業(yè)在保質(zhì)量、保安全的前提下,增加人員、增加機具、增添措施,按照時間節(jié)點加快建設(shè)進度。
    三要緊緊扭住市場配置不放松。黨的xx屆三中全會和全國兩會召開后,全面深化改革步入深水區(qū),迎來了加快經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。我們要牢牢抓住政策機遇,準(zhǔn)確把握市場行情,做到市場行政兩手抓,雙核驅(qū)動助推經(jīng)濟發(fā)展。要放開市場。堅持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展定位,進一步放開市場、放低門檻,鼓勵競爭、激勵創(chuàng)業(yè)。要強化投資軟環(huán)境建設(shè),聚集各類發(fā)展要素,形成投資洼地,吸附更多企業(yè)來南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。要放活主體。更加注重以市場的手段推動發(fā)展,努力把資源推向市場,由市場來配置資源。要包裝儲備一批市場性項目,積極開展招商引資,招大引強,注入發(fā)展活力。要大力扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)做大做強,豐富市場主體,激活市場潛力。要放大總量。加快經(jīng)濟發(fā)展,要增速更要總量。要按照“盤活存量、做大增量”的思路,充分整合利用好閑置資源,抓好增量項目投資,協(xié)調(diào)推進三產(chǎn)聯(lián)動,最大化發(fā)揮經(jīng)濟效益,努力做大經(jīng)濟總量“蛋糕”。
    四要緊緊扭住責(zé)任落實不放松。責(zé)任不落實,一切都是空談。要進一步建立健全行之有效責(zé)任落實和追究機制,著力營造“層層有壓力、人人有擔(dān)子、個個坐不住”的攻堅態(tài)勢。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全經(jīng)濟工作、商務(wù)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、統(tǒng)計工作、招商引資和固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會議制度,定期集中研判分析經(jīng)濟運行形勢,有針對性地落實推動措施。逗硬落實領(lǐng)導(dǎo)掛包重點項目、重點企業(yè)制度,實行一月一交帳,一季度一考核。要落實推進責(zé)任。進一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確到具體責(zé)任單位、具體負(fù)責(zé)同志、具體時間節(jié)點,掛圖作戰(zhàn),倒逼工期。繼續(xù)堅持“七個一”項目推進機制,促進在談項目盡快落地,簽約項目盡早開工,開工項目加快推進,在建項目早日達產(chǎn)。要逗硬督查問效。緊緊盯住重點項目和重點企業(yè),全程監(jiān)督、跟蹤問效,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為的人和事。要強化責(zé)任追究,誰掉鏈子就追誰的責(zé)任,誰拖后腿就打誰的板子。
    五要緊緊扭住重點突破不放松。緊扣綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展主題,突出招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、開放合作、深化改革、投資拉動等著力重點,統(tǒng)籌兼顧,重點突破,分類推進,全面加快推動經(jīng)濟止滑回升。在項目建設(shè)上,按照市委、市政府“五月底前全面開工”要求,全力加快133個市縣重點項目建設(shè),尤其要重點加快巴陜高速南江北互通連接線工程、橋亭旅游城鎮(zhèn)、寨坡旅游城鎮(zhèn)等3個未開工市級重點項目,全速推進130個已開工項目,實現(xiàn)竣工項目10個以上,確保199億元年度投資目標(biāo)圓滿完成。在產(chǎn)業(yè)培育上,要圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)體系,加大六大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),在抓好工業(yè)止滑的同時,堅定不移加快發(fā)展生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點抓好商務(wù)經(jīng)濟和商貿(mào)物流,強化市場開拓,積極培育規(guī)上限上企業(yè),力爭限上企業(yè)突破20家。在基礎(chǔ)建設(shè)上,大力實施一批奠基長遠基礎(chǔ)項目,著力夯實發(fā)展載體,重點加快推進紅魚洞水庫、s101改線工程、巴陜高速等一大批重大項目建設(shè),強化項目投資拉動。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,立足建設(shè)生態(tài)旅游城市,有序推進縣城南北出口改造和板凳埡片區(qū)開發(fā),同步加快長赤、正直、沙河等重點鎮(zhèn)和中心村建設(shè),努力保持追趕跨越、加快發(fā)展的攻堅態(tài)勢。
    同志們,差距就是潛力、拼搏才能發(fā)展。希望大家要清醒認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,不為失敗找理由,多為成功想方法,進一步提振精神、堅定信心、鎖定目標(biāo)、迎頭趕超,奮力打好追趕跨越發(fā)展攻堅戰(zhàn),加快建設(shè)富麗安康新南江。
    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇十四
    同志們:
    這次衛(wèi)生工作會議很重要,也開得很及時。xx副省長作了重要講話,從保障和改善民生、建設(shè)幸福廣東的高度,深刻分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),對下一步工作提出明確要求。姚志彬廳長全面總結(jié)xxxx年衛(wèi)生工作,回顧三年醫(yī)改重點工作,提出“xx”醫(yī)改的思路和總體目標(biāo),并對今年工作作出安排。在分組討論中大家提出很多建設(shè)性意見,我們將認(rèn)真研究,加以落實。
    同志們一致認(rèn)為,這次會議在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進入“xx”關(guān)鍵時期召開,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務(wù),落實責(zé)任,具有很強的針對性和指導(dǎo)性;要按照于藍副省長和志彬廳長的重要講話要求,認(rèn)真抓好落實,推進各項衛(wèi)生工作深入發(fā)展,確保人民群眾得到實惠、醫(yī)務(wù)人員受到鼓舞、醫(yī)改工作再出成效、衛(wèi)生事業(yè)得到發(fā)展。總的來說,今天的會議開得很務(wù)實、有成效,達到了預(yù)期目的。
    下面,我就結(jié)合貫徹會議精神,講三點意見。
    一、認(rèn)清形勢,搶抓機遇,把思想和行動統(tǒng)一到國家和省的決策部署上來
    目前,“xx”醫(yī)改工作目標(biāo)和任務(wù)要求已經(jīng)明確,我們要統(tǒng)一思想,抓住機遇,乘勢而上,深入推進改革。
    推進“xx”醫(yī)改,要提高認(rèn)識。醫(yī)改啟動實施三年來,各級衛(wèi)生部門在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,克服種種困難,統(tǒng)籌推進“?;?、強基層、建機制”各項工作,五項重點改革任務(wù)取得顯著成效,衛(wèi)生事業(yè)得到較快發(fā)展,群眾健康素質(zhì)得到較大提高,看病難、看病貴問題有一定緩解。實踐證明,深化醫(yī)改、增進健康符合人民群眾的期盼和愿望,得到了黨委政府的重視、社會各界的廣泛支持,促進了經(jīng)濟社會的穩(wěn)定與發(fā)展。各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),要充分認(rèn)識醫(yī)改工作對改善民生、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進社會和諧的重要意義。
    推進“xx”醫(yī)改,要明確方向。雖然三年的成績?yōu)椤皒x”醫(yī)改創(chuàng)造了有利條件和堅實基礎(chǔ),但是,我們要清醒看到,衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)薄弱、欠賬較多,衛(wèi)生資源總體短缺、優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源不足,配置不均衡,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展;隨著改革的深入,深層次體制機制問題逐步凸顯,改革難度、復(fù)雜性進一步增大;隨著生活質(zhì)量的提高,群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)安全質(zhì)量、服務(wù)公平性和便利性的要求也越來越高。與中央和省委、省政府賦予的新使命、新要求,以及面臨的“xx”繁重任務(wù)相比,我們還有一定差距。因此要明確方向,以群眾最迫切需要、我們工作存在的主要問題為切入點和落腳點,切實推進醫(yī)改工作。
    推進“xx”醫(yī)改,要搶抓機遇?!皒x”時期是承上啟下的攻堅階段、戰(zhàn)略機遇期,抓緊、抓實、抓好醫(yī)改工作非常重要。要把“xx”醫(yī)改工作擺到更加突出的戰(zhàn)略位置,深刻認(rèn)識深化醫(yī)改是改善民生、建設(shè)幸福廣東的內(nèi)在要求,是擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措,是加強社會管理、帶動經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革的有效途徑,從而進一步增強責(zé)任感和使命感,以改革促發(fā)展惠民生,切實轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的實際成果。
    二、主動作為,真抓實干,把醫(yī)改任務(wù)落實到群眾心坎上
    抓好“xx”醫(yī)改,必須統(tǒng)籌安排,突出重點,狠抓落實,要圍繞讓群眾獲得更多實惠方面下功夫。
    落實醫(yī)改任務(wù),要突出把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對繁重的醫(yī)改和衛(wèi)生工作任務(wù),我們要切實把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),在鞏固三年五項重點改革成果的基礎(chǔ)上,要緊扣建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度這個核心,繼續(xù)堅持“保基本、強基層、建機制”的原則,特別要抓好五項重點工作落實。一是以縣級醫(yī)院為重點,全面推進公立醫(yī)院改革;二是以健全機制為重點,鞏固基層機構(gòu)實施基本藥物和綜合改革;三是以均等化為重點,進一步加強公共衛(wèi)生精細(xì)化管理;四是以提升能力為重點,繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);五是以惠民便民為重點,不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在具體工作中,要處理好衛(wèi)生事業(yè)外延發(fā)展與內(nèi)涵建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生投入增長與控制費用、體現(xiàn)公益性與調(diào)動積極性之間的關(guān)系。
    落實醫(yī)改任務(wù),要突出提升服務(wù)水平。我們要堅持“以人為本”的服務(wù)理念,以群眾的呼聲和需要為第一選擇,以群眾的利益為首要追求,不斷增強服務(wù)功能,提升服務(wù)水平和質(zhì)量。公立醫(yī)院尤其是大中型醫(yī)院,要防止盲目擴大建設(shè)規(guī)模、配置高端技術(shù)、追求豪華設(shè)施、提供高端服務(wù)的傾向,要在優(yōu)先保障基本醫(yī)療服務(wù)、改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全、降低成本、控制費用等內(nèi)涵建設(shè)上下功夫。以便民、利民、惠民為出發(fā)點,努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)開展好“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“三好一滿意”活動。加快衛(wèi)生信息化建設(shè)步伐,為群眾提供高效便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。全面建立醫(yī)療服務(wù)信息公開發(fā)布制度,確保群眾的知情權(quán)和選擇權(quán)。加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,狠抓核心制度落實,遏制過度檢查、過度用藥、過度治療等問題,使醫(yī)院管理更加科學(xué),醫(yī)療服務(wù)行為更加規(guī)范、患者看病更加放心舒心。
    落實醫(yī)改任務(wù),要突出強化基層工作。“xx”期間,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革要由創(chuàng)新機制轉(zhuǎn)向鞏固完善。一方面,要抓住完善編制管理、落實投入補償政策、推進價格和醫(yī)保支付改革、實施績效工資、績效考核等幾個關(guān)鍵點,繼續(xù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,使基層機構(gòu)在設(shè)施條件得到全面改善的同時,盡快進入保公益、轉(zhuǎn)機制、重服務(wù)、增效率、可持續(xù)的健康發(fā)展軌道。另一方面,進一步增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力。強化中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的綜合服務(wù)功能,推動一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,將服務(wù)重心轉(zhuǎn)向主要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。要整合服務(wù)資源,推進鄉(xiāng)村一體化管理,千方百計鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。要把更多的財力、物力投向基層,把更多的人才、技術(shù)引向基層,同時提高基層機構(gòu)看病報銷比例,加強宣傳引導(dǎo),讓基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為群眾看病就醫(yī)的首選。
    落實醫(yī)改任務(wù),要突出發(fā)揮特色優(yōu)勢。在醫(yī)改工作中創(chuàng)特色、出經(jīng)驗,既是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的明確要求,也是我們深化醫(yī)改成果的重要體現(xiàn)?!皒x”醫(yī)改要在緊密結(jié)合省情、借鑒兄弟省市成功經(jīng)驗的同時,充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢資源,彰顯廣東特色,爭取最大的改革成效。希望各地各單位對三年重點醫(yī)改進行全面總結(jié),實事求是地評價工作成效,深入提煉成功經(jīng)驗和亮點做法,并在此基礎(chǔ)上不斷探索創(chuàng)新,為我們的醫(yī)改決策、制度設(shè)計、政策施行和工作推動提供參考和借鑒。就各地來說,也不乏“亮點”,比如深圳的公立醫(yī)院改革、惠州的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,東莞的民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展、湛江的城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化等,他們大膽的探索與嘗試取得了很好的效果。我們希望各地結(jié)合自身實際,在國家和省的醫(yī)改政策總體框架下,敢于先行先試,積極培育、集中精力開展對全局有影響、有帶動作用的重點項目,并充分發(fā)揮示范效應(yīng),帶動整體推進,使廣東衛(wèi)生工作、醫(yī)改各項監(jiān)測指標(biāo)排在全國前面。
    三、強化保障,凝心聚力,為深化改革營造良好的環(huán)境氛圍
    醫(yī)改是系統(tǒng)工程,要群策群力,強化保障,為確保完成醫(yī)改任務(wù)和衛(wèi)生工作,創(chuàng)造和諧向上的環(huán)境氛圍。
    進一步宣傳和弘揚“廣東醫(yī)生”主體形象和崇高精神。我們要按照黨的十七屆六中全會精神和廣東建設(shè)文化強省的要求,深入推進衛(wèi)生行業(yè)文化建設(shè),總結(jié)提煉、大力踐行“珍愛生命、崇尚科學(xué)、樂于奉獻、團結(jié)進取”的“廣東醫(yī)生”核心價值理念和職業(yè)精神。通過開展先進事跡巡回報告會、編輯叢書、座談研討等多種形式,進一步活化“廣東醫(yī)生”形象。進一步做好典型宣傳工作,大力宣傳“我最喜愛的健康衛(wèi)士”,以及在創(chuàng)先爭優(yōu)活動、醫(yī)改工作中涌現(xiàn)的先進典型。深入開展文明單位、文明窗口、青年文明號等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提升創(chuàng)建水平。要大力打造衛(wèi)生宣傳平臺載體,建立與媒體溝通機制,提高與媒體溝通能力,有效運用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,形式多樣、務(wù)實有效的開展衛(wèi)生宣傳活動。加強衛(wèi)生新聞宣傳機構(gòu)隊伍建設(shè),確保事情有人管、事情有人做。擴大衛(wèi)生政策、衛(wèi)生理論、衛(wèi)生輿論、衛(wèi)生知識和衛(wèi)生文化傳播的主陣地,唱響時代主旋律。
    進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。認(rèn)真開展群眾評議活動,繼續(xù)推動領(lǐng)導(dǎo)點評和新一輪公開承諾工作。繼續(xù)廣泛開展“三好一滿意”活動,爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。廣泛開展“提高效能轉(zhuǎn)作風(fēng),爭當(dāng)服務(wù)基層先鋒”活動,深化學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)創(chuàng)建,完善機關(guān)干部直接聯(lián)系群眾制度,強化干部在一線服務(wù)、政策在一線落實、問題在一線解決。繼續(xù)推進衛(wèi)生系統(tǒng)惠民實踐,大力開展健康宣教、巡診義診、送醫(yī)送藥、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生保障等具有行業(yè)特色的志愿服務(wù)活動,帶頭把以人為本、執(zhí)政為民的根本要求落到實處。省十一次黨代會前,集中宣傳一批先進典型事跡,營造良好氛圍;“七一”前,對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行專項表彰;“七一”后,組織引導(dǎo)全系統(tǒng)學(xué)先進、見行動,推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。
    進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。衛(wèi)生系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子,是施行衛(wèi)生政策、推動醫(yī)改工作和衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的骨干,要始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出位置。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)能力建設(shè),堅持以學(xué)習(xí)為先導(dǎo),加強對科學(xué)發(fā)展觀、醫(yī)改政策文件、衛(wèi)生法律法規(guī)等理論、知識的學(xué)習(xí),積極思考衛(wèi)生工作中戰(zhàn)略性、全局性的問題,進一步增強綜合運用行政、法律和經(jīng)濟手段推進醫(yī)改和衛(wèi)生工作的能力。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子管理能力建設(shè),加強調(diào)查研究,了解掌握當(dāng)前醫(yī)改工作所面臨的新情況、新問題,探索衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律特點,研究落實醫(yī)改任務(wù)的新途徑和新方法,切實提高駕馭衛(wèi)生改革發(fā)展的能力。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子自律能力建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要遵守規(guī)章制度,做到不循私情,不謀私利,清清白白履職,干干凈凈辦事,堂堂正正盡責(zé),做遵紀(jì)守法的模范。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,用黨的紀(jì)律和制度維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),指導(dǎo)實踐形成良好的工作機制,提高決策的科學(xué)化、民主化水平。
    進一步強化衛(wèi)生人才支撐。各地要以社會需求為導(dǎo)向,從基層人才到高層次人才,從思想觀念到技術(shù)技能,從創(chuàng)新能力到醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等各方面加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,不斷提升人才素質(zhì),改善人才結(jié)構(gòu)。研究落實相關(guān)政策措施,保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。抓緊制定實施衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃,以項目建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌推進農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生等各類人才隊伍建設(shè)。建立科學(xué)有效的衛(wèi)生人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價、流動和激勵機制,特別是要為基層培養(yǎng)一批留得住、用得上、能發(fā)展的適宜人才。盡快建立完善全科醫(yī)師制度。培育壯大中醫(yī)藥人才隊伍,繼續(xù)抓好“名醫(yī)、名科、名院”建設(shè)。進一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和法制紀(jì)律教育,制定完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度規(guī)范,教育廣大醫(yī)務(wù)工作者秉承職業(yè)操守,筑牢道德底線,不斷提升自身素養(yǎng),在更好地為人民服務(wù)中實現(xiàn)自己的人生價值。
    同志們,讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更加堅定信心,強化工作責(zé)任,腳踏實地,真抓實干,為推進我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為提高群眾健康水平和建設(shè)幸福廣東作出更大貢獻,以飽滿的精神和優(yōu)異的成績迎接黨的十八大、省十一次黨代會的勝利召開!
    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇十五
    會議時間雖短,內(nèi)容豐富。
    上午,陳德新同志傳達了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神,宋家新同志代表市委、市政府對全市工業(yè)經(jīng)濟工作進行了總結(jié)回顧,并對今年工業(yè)經(jīng)濟工作進行了具體部署,希望各地各部門結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    剛才,南通萬達鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責(zé)任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗。
    會議開得很好。
    會議結(jié)束前,我對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作再強調(diào)幾點意見。
    工業(yè)是我市經(jīng)濟的主體。
    去年,全市上下繼續(xù)以推進結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴大開放,大力實施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。
    工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運行質(zhì)量顯著提高,定報工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強。
    全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟指標(biāo)在全省均處領(lǐng)先位置。
    全市g(shù)dp增長達到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。
    在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。
    這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖,咬定目標(biāo)不放松,開拓進取,奮力拼搏的結(jié)果。
    各地、各部門和廣大企業(yè),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
    今年是新世紀(jì)的第一年,是“十五”計劃的開局年。
    五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,對于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實現(xiàn)“十五”計劃的良好開局,有著十分重要的意義。
    在上個月召開的全市經(jīng)濟工作會議上,我們提出了今年gdp增長預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為11%左右,高出全省平均水平一個百分點左右,并把在蘇中率先崛起作為實現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標(biāo)。
    在蘇中率先崛起,這是一個負(fù)重奮進的目標(biāo),必須通過艱苦奮斗、頑強拼搏才能實現(xiàn)。
    特別是人均gdp要達到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟增速高于全省平均水平。
    圍繞上述目標(biāo),今年全市工業(yè)經(jīng)濟必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強勁增勢。
    各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟增長目標(biāo),為實現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重?fù)?dān)。
    綜觀今年的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。
    從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。
    隨著我國加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。
    中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。
    經(jīng)濟全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強,對我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢,促進對外貿(mào)易增長,提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。
    以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。
    從國內(nèi)環(huán)境看,國家繼續(xù)實行擴大內(nèi)需的方針和積極的財政政策帶來的政策機遇,使得今年經(jīng)濟增長的政策支持因素依然存在。
    去年工業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機,這是今年工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。
    在看到有利條件的同時,我們對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認(rèn)識。
    從大的方面看,我市經(jīng)濟在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。
    從自身的情況看,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。
    因此,我們要進一步增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識,堅定信心,開拓前進。
    二、狠抓關(guān)鍵,突出重點,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的新突破
    圍繞實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標(biāo)和全年經(jīng)濟增長目標(biāo),今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,以改革開放、科技進步為動力,以開拓市場為重點,著力把工業(yè)做大做強,努力在以下幾個方面實現(xiàn)新突破。
    (一)以兩個創(chuàng)新為動力,努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。
    工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟工作的主線和著力點。
    抓調(diào)整就是抓發(fā)展。
    目前,工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)進入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進,不調(diào)整就不能健康發(fā)展。
    面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢,面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務(wù),我們必須把大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局,進一步鞏固和擴大國企改革和脫困成果。
    要按照《公司法》要求,對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運作,實行投資主體多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。
    重點推進國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)達標(biāo)工作。
    進一步加大國有資本退出的力度。
    堅持“進而有為,退而有序,抓大要強,放小要活”的原則,突出重點行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進國有資產(chǎn)的流動和重組,促使國有資本從一般競爭性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。
    鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè),面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán),通過國內(nèi)聯(lián)合、對外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。
    加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán),支持企業(yè)股權(quán)向社會法人、自然人流轉(zhuǎn)。
    進一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴(yán)重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進依法破產(chǎn)。
    注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟。
    全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革,增創(chuàng)機制新活力。
    大力推進科技創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。
    要學(xué)習(xí)江蘇申海集團“聚社會性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗,充分發(fā)揮市場配置科技資源的導(dǎo)向作用,積極利用社會智力資源,推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的`技術(shù)創(chuàng)新體系,提高重點骨干企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。
    加大技改投入力度,加強重點企業(yè)的技術(shù)改造,以項目為載體,組織實施一批重大科技、技改項目,增強工業(yè)發(fā)展后勁,帶動全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
    發(fā)展高新技術(shù)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的電子信息、精細(xì)化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c突破,迅速擴張技術(shù)含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。
    傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進適用技術(shù)加以改造提升。
    信息化是當(dāng)今世界科技和經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。
    我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用,積極推進企業(yè)信息化建設(shè),以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
    要充分運用信息技術(shù)促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。
    重點企業(yè)集團要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。
    要加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務(wù)體系。
    積極開展電子商務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上進行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動,促進經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
    加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團的力度。
    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇十六
    市委召開常委擴大會議
    傳達學(xué)習(xí)貫徹全省經(jīng)濟工作會議精神
    王培廷在講話中指出,這次全省經(jīng)濟工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆十一次全會精神,總結(jié)今年經(jīng)濟工作,部署明年發(fā)展任務(wù),對于認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚力量,為“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步,具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到中央和省委指示精神上來,統(tǒng)一到對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到明年經(jīng)濟工作的主題和主線上來,統(tǒng)一到關(guān)于做好明年經(jīng)濟工作的決策部署上來,研究確定好我市明年經(jīng)濟工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù),切實把主題和主線的要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,體現(xiàn)到各項工作中。
    王培廷強調(diào),明年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國共產(chǎn)黨成立90周年,做好明年的經(jīng)濟工作事關(guān)大局、事關(guān)長遠。要認(rèn)清形勢,既看到有利因素,又看到不利因素,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃,突出重點,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。要堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān),堅定不移地推進項目建設(shè),想方設(shè)法爭取項目,千方百計上好項目、上大項目。要加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級,堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思路,努力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。要把群眾滿意作為第一追求,把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,把富民優(yōu)先貫穿到各項工作之中,進一步提高社會保障標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)各項社會事業(yè)發(fā)展,多做惠民生、解民憂的`實事好事。
    王培廷要求,要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動方方面面的積極性,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強學(xué)習(xí),不斷增強駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)保持求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng),一心一意謀發(fā)展,心無旁騖抓落實,抓緊每一天、干好每件事,確保各項任務(wù)完成好、各項承諾兌現(xiàn)好。元旦、春節(jié)將至,要高度重視穩(wěn)定消費價格、供氣供暖供電、工資清欠、安全生產(chǎn)、社會治安、拆遷戶生活保障、困難群眾救助等工作,組織好走訪慰問活動,豐富群眾文化生活,讓全市人民過一個歡樂祥和平安的節(jié)日。
    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇十七
    年終總結(jié)要串“點”成“像”
    年終總結(jié)是對一年工作學(xué)習(xí)的回顧和分析,是從感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的一個過程,主要包括總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,明確方向。一份高質(zhì)量的年終總結(jié)應(yīng)該突出重點、找準(zhǔn)不足、錨定目標(biāo),串起“閃光點”“切入點”“突破點”,畫準(zhǔn)“自畫像”。
    提煉“閃光點”,總結(jié)經(jīng)驗添動力。突出特色抓重點,提煉經(jīng)驗找亮點,是年終總結(jié)的重要部分。成績和經(jīng)驗可以鼓舞士氣、激勵斗志,為面對新挑戰(zhàn)、邁向新征程提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗,增添底氣、收獲信心。總結(jié)成績要堅持實事求是,有數(shù)據(jù)、事實支撐,切忌夸大其詞,更不能弄虛作假、張冠李戴、拼湊數(shù)據(jù)搶“功勞”??偨Y(jié)成績要緊扣中心、突出重點,抓住最核心的工作,瞄準(zhǔn)人民群眾最關(guān)心的事,緊盯執(zhí)行力、創(chuàng)新力做“文章”,找準(zhǔn)有突破性、創(chuàng)新性的成績,切忌面面俱到、簡單羅列,記成“流水帳”。要以工作成績?yōu)榛舅夭募軜?gòu)“主線”,提升歸納總結(jié)能力,深入思考,提煉觀點、經(jīng)驗,做到既耳目一新,又學(xué)有榜樣,不斷激勵自己奮勇前行,讓總結(jié)成為自我學(xué)習(xí)、自我提升的過程。
    抓住“切入點”,找準(zhǔn)問題把準(zhǔn)脈。問題是時代的聲音,是成長進步的“推進器”,更是年終總結(jié)的關(guān)鍵和“主角”。實際工作中有的談問題云淡風(fēng)輕,一筆帶過,用“不足、有差距、不夠”等代替問題;有的蜻蜓點水、遮遮掩掩,顧左右而言他,不敢觸及根本;還有的報喜藏憂,只講成績不談問題,甚至變相把批評“異化”為表揚。看不見問題,缺乏主動查找問題的意識,實質(zhì)是一種“舵鳥”心態(tài),最終必然導(dǎo)致小問題衍化為大問題,影響個人成長進步,危害單位建設(shè)。黨員干部要勇于自我革命,鼓足直面問題的勇氣、提升分析問題的能力,以問題為導(dǎo)向,把年終總結(jié)當(dāng)作是一次“體檢”,從內(nèi)到外,全方位、多角度進行自查自糾。要抓住政治意識、黨性修養(yǎng)、貫徹落實決策部署、為民服務(wù)、廉潔自律等重點查找不足,敢于對自己亮劍,不怕揭短亮丑,將存在的問題找準(zhǔn)、找實、找全,不僅擺現(xiàn)象,更要透過現(xiàn)象看本質(zhì),號準(zhǔn)脈象,認(rèn)清危害、查清根源,觸及思想、觸動靈魂。
    緊盯“突破點”,瞄準(zhǔn)目標(biāo)謀良策。緊盯問題抓整改,圍繞目標(biāo)抓落實,是年終工作的著力點和落腳點。一方面要有的放矢、對癥下藥,對存在的問題制定針對性強、切實可行的整改措施,制定整改“時間表”,明確整改“路線圖”。另一方面要圍繞中心、服務(wù)大局,樹立發(fā)展眼光和創(chuàng)新思維,過實過細(xì)謀劃新年度工作的具體思路,提出目標(biāo)、設(shè)想、意見、安排。黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議對“十四五”規(guī)劃和明年經(jīng)濟工作做出了安排部署。對每一個黨員而言,要認(rèn)真分析、梳理工作安排,緊緊圍繞黨中央決策部署合理確定明年工作目標(biāo)、任務(wù),在與單位和個人實際深度結(jié)合中制定切實可行的工作計劃,為開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。
    經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇十八
    以“開局就是決戰(zhàn)”心態(tài)迎戰(zhàn)“十四五”
    剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議,全面部署了明年的經(jīng)濟工作,為推動“十四五”順利開局提供了指導(dǎo)和遵循。
    2020年注定是一個極不平凡的一年,先有新冠疫情的嚴(yán)重沖擊,后有帝國主義的“卡脖子”,加上世界經(jīng)濟下滑對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊,“三重壓力”之下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民打了一個漂亮的疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟收官戰(zhàn)。黨中央及時召開經(jīng)濟工作會議部署經(jīng)濟工作,既是客觀總結(jié)上年工作,又是為“十四五”開好局、起好步“舉棋定向”。
    2021年將是一個更加特殊的年份,既是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中第一個“一百年”的收官之年,更是實現(xiàn)“2035年遠景目標(biāo)”的起步之年,做好2021年的工作意義重大、影響深遠。要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的遠大目標(biāo),明年的開局起步十分重要,必須要以“開局就是決戰(zhàn)”的心態(tài)走好第一步。
    打好開局之戰(zhàn),要保持目標(biāo)精準(zhǔn)。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和2035年遠景目標(biāo),中央經(jīng)濟工作會議對目標(biāo)的實現(xiàn)提出了明確的要求。要實現(xiàn)“十四五”順利開局,打好開局之戰(zhàn),必須緊盯中央制定的發(fā)展目標(biāo),樹立靶向意識,堅持精準(zhǔn)對標(biāo),以萬分之力拉滿弓、使全力,確保“射出的箭”不脫靶、不偏移。
    打好開局之戰(zhàn),要保持蹄急步穩(wěn)。受新冠疫情嚴(yán)重沖擊,世界經(jīng)濟已嚴(yán)重衰退,中國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境依然嚴(yán)竣,容不得半點閃失。必須要深刻認(rèn)識、深入分析當(dāng)前及今后一個時期的國內(nèi)外形勢,分清利害關(guān)系,排除各類干擾,聚精會神辦好自己的事。要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),不斷固底板、補短板、通堵點,實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
    打好開局之戰(zhàn),要保持戰(zhàn)略定力?!恫軇フ搼?zhàn)》曰:“夫戰(zhàn),勇氣也。一鼓作氣,再而衰,三而竭?!避娛律先绱耍?jīng)濟社會發(fā)展亦如此。要完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)及2035年遠景目標(biāo),既需要黨中央的英明決策,更需要廣大黨員鼓足勇氣、鉚足勁力,擼起袖子、甩開膀子,以“釘釘子”精神,始終保持決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)。
    藍圖繪就,重在落實。未來目標(biāo)已定,關(guān)鍵是邁出的第一步、打好的第一仗,首戰(zhàn)勝利必將迎來全局勝利。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,齊心協(xié)力、開拓進取,以首戰(zhàn)告捷迎接建黨100周年。