通過總結(jié)可以對自己的知識和能力進行評估和提升。總結(jié)的過程中,要注意用客觀的語言和公正的態(tài)度來表達自己的觀點和思考。下面是一些寫作總結(jié)的技巧和要點,供大家學(xué)習(xí)和參考。
濕地保護管理工作總結(jié)篇一
第一條為了加強濕地保護,維護和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域以及毗鄰海域從事濕地保護、管理和利用等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。本條例所稱濕地,是指天然或者人工形成,常年或者季節(jié)性帶有靜止或者流動水體的地域,包括濱海濕地、湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地等自然濕地,以及國家和省重點保護野生動物的棲息地或者野生植物的原生地等人工濕地。本條例所稱濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和紅樹林等植物資源。
第三條濕地保護工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護優(yōu)先、突出重點、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,實行總量控制、名錄管理和分級分類保護的制度。
第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對濕地保護工作的領(lǐng)導(dǎo),將濕地保護納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護工作目標責(zé)任制,納入政府績效考核體系,加大濕地保護投入,并將濕地保護管理所需經(jīng)費和濕地生態(tài)效益補償經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
第五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由政府主導(dǎo),林業(yè)、海洋與漁業(yè)、發(fā)展和改革、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)、旅游以及其他有關(guān)部門參與的濕地保護協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決濕地保護工作中的重大問題,日常工作由同級人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)。
第六條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門具體負責(zé)濕地保護的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)濕地保護主管部門)按照職責(zé)分工,分別負責(zé)有關(guān)濕地的保護管理。國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好濕地保護的相關(guān)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好濕地保護的相關(guān)工作。村(居)民委員會協(xié)助做好濕地保護相關(guān)工作。
第七條國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層自治組織,應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,提高全社會濕地保護意識。鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護。任何單位和個人都有保護濕地資源的義務(wù),有權(quán)檢舉破壞濕地資源的行為。縣級以上地方人民政府對在濕地保護管理工作中作出突出貢獻的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
濕地保護管理工作總結(jié)篇二
為促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設(shè),制定了福建省濕地保護管理條例,確保濕地面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化,下面是相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有幫助。
第一條 為了加強濕地保護,維護和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域以及毗鄰海域從事濕地保護、管理和利用等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱濕地,是指天然或者人工形成,常年或者季節(jié)性帶有靜止或者流動水體的地域,包括濱海濕地、湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地等自然濕地,以及國家和省重點保護野生動物的棲息地或者野生植物的原生地等人工濕地。
本條例所稱濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和紅樹林等植物資源。
第三條 濕地保護工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護優(yōu)先、突出重點、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,實行總量控制、名錄管理和分級分類保護的制度。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對濕地保護工作的領(lǐng)導(dǎo),將濕地保護納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護工作目標責(zé)任制,納入政府績效考核體系,加大濕地保護投入,并將濕地保護管理所需經(jīng)費和濕地生態(tài)效益補償經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由政府主導(dǎo),林業(yè)、海洋與漁業(yè)、發(fā)展和改革、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)、旅游以及其他有關(guān)部門參與的濕地保護協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決濕地保護工作中的重大問題,日常工作由同級人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)。
第六條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門具體負責(zé)濕地保護的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)濕地保護主管部門)按照職責(zé)分工,分別負責(zé)有關(guān)濕地的保護管理。
國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好濕地保護的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好濕地保護的相關(guān)工作。村(居)民委員會協(xié)助做好濕地保護相關(guān)工作。
第七條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層自治組織,應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,提高全社會濕地保護意識。
鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護。
任何單位和個人都有保護濕地資源的義務(wù),有權(quán)檢舉破壞濕地資源的行為。
縣級以上地方人民政府對在濕地保護管理工作中作出突出貢獻的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
第八條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,定期開展?jié)竦刭Y源調(diào)查,科學(xué)編制全省濕地保護規(guī)劃,報省人民政府批準后組織實施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府批準的濕地保護規(guī)劃,會同有關(guān)部門科學(xué)編制本行政區(qū)域濕地保護規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。
經(jīng)批準的濕地保護規(guī)劃是濕地保護、管理、利用等相關(guān)工作的依據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行,不得擅自改變;確需修改或者調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準程序辦理。
第九條 濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國際公約的要求,并結(jié)合本行政區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的實際狀況,明確保護和合理利用的目標、實施方案及主要措施。
編制濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法組織環(huán)境影響評價,并采取論證會、聽證會等形式,征求有關(guān)單位、專家和社會公眾的意見。
第十條 濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃。
土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、流域綜合規(guī)劃以及旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、采砂等專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與濕地保護規(guī)劃相互銜接,促進多規(guī)合一。
第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果,確定全省及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量,確保濕地保護面積總量不減少。
省人民政府應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量情況進行責(zé)任審計和考核。
第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護面積總量組織編制濕地保護名錄。
濕地保護名錄應(yīng)當(dāng)定期通過政府網(wǎng)站和報刊等媒體向社會公布。公布的濕地保護名錄應(yīng)當(dāng)包括濕地保護面積總量,濕地的名稱、類型、范圍、管護責(zé)任單位等事項。
濕地保護名錄分為重要濕地名錄和一般濕地名錄。重要濕地名錄包括國際重要濕地名錄、國家重要濕地名錄和省重要濕地名錄。
第十三條 實行濕地生態(tài)紅線管控制度。劃入濕地生態(tài)紅線的重要濕地及相關(guān)一般濕地,應(yīng)當(dāng)確保面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。
第十四條 下列濕地,應(yīng)當(dāng)列入省重要濕地名錄:
(一)典型的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)或者本省特有濕地類型的區(qū)域;
(五)對水生動物的洄游、繁殖有典型或者重要意義的濕地;
(六)支持特有野生動植物生存繁衍的濕地;
(八)庫容五千萬立方米以上水庫,并適宜國家和省重點保護野生動物棲息或者野生植物生長,面積原則上不小于六百公頃的濕地。
第十五條 國際重要濕地和國家重要濕地的名錄按照國家有關(guān)規(guī)定確定。
省重要濕地名錄由省人民政府林業(yè)主管部門會同海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門根據(jù)省濕地保護規(guī)劃編制,經(jīng)征求濕地所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府意見后,報省人民政府批準。
一般濕地名錄由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門編制,經(jīng)本級人民政府同意,報設(shè)區(qū)的市人民政府批準,并報省人民政府有關(guān)濕地保護主管部門備案。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護的需要和濕地資源的變化情況,及時調(diào)整、補充濕地保護名錄。
第十六條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定濕地保護的標準和技術(shù)規(guī)范,并向社會公布。
第十七條 建立濕地生態(tài)效益補償制度。因濕地保護和管理致使相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益受到影響的,縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門應(yīng)當(dāng)就濕地的保護與利用、生態(tài)效益補償?shù)葐栴}與相關(guān)權(quán)利人協(xié)商,依法給予補償;對其生產(chǎn)、生活造成影響的,還應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。
濕地生態(tài)效益補償辦法由省人民政府制定。
第十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在濕地的周邊設(shè)立保護標志,標示區(qū)界,標明濕地類型、保護級別和保護范圍。
任何單位和個人不得擅自移動或者破壞濕地保護標志。
第十九條 具備設(shè)立自然保護區(qū)條件的重要濕地,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立濕地自然保護區(qū)。
鼓勵其他重要濕地通過建立濕地公園、濕地保護小區(qū)等形式進行保護,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在資金、項目安排上給予扶持。
利用濕地設(shè)立飲用水源保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 具備國家濕地公園設(shè)立條件的濕地,可以依照國家有關(guān)規(guī)定申請設(shè)立國家濕地公園。
第二十一條 面積在二十公頃以上,濕地率不低于百分之五十,并具備下列條件之一的濕地,可以申請設(shè)立省級濕地公園:
(一)具有獨特的濕地自然景觀和較高歷史文化價值;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本省范圍內(nèi)具有典型性、代表性;
(三)濕地生物多樣性豐富,具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育價值。
省級濕地公園由省人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門認定,報省人民政府批準后命名。省級濕地公園認定管理辦法由省人民政府制定。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))可以根據(jù)濕地保護需要,設(shè)立本級濕地公園。
新建濕地公園邊界四至與自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等不得重合或者交叉。
第二十二條 設(shè)立濕地公園,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護規(guī)劃,實行分區(qū)管理,根據(jù)濕地的生態(tài)功能,劃定濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)。在濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)內(nèi),除開展?jié)竦刭Y源保護、監(jiān)測、培育和修復(fù)等必要活動外,不得進行與濕地保護無關(guān)的其他活動。濕地公園的宣教展示活動應(yīng)當(dāng)符合濕地保護要求。
第二十三條 面積在八公頃以上,并具備下列條件之一的濕地,可以設(shè)立濕地保護小區(qū):
(一)濕地生態(tài)區(qū)位比較重要;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)具有一定的典型性;
(三)受保護的野生生物物種集中分布。
濕地保護小區(qū)范圍和界線的劃定方案,由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門以及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出,報本級人民政府批準后公布,并登記造冊,建立檔案。
第二十四條 濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)經(jīng)批準設(shè)立后,其性質(zhì)、名稱、范圍不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)由原批準機關(guān)批準。
第二十五條 未設(shè)立自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)的重要濕地和一般濕地,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地實際情況,采取必要的措施,保持濕地的自然特性和生態(tài)特征,防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護需要,建設(shè)必要的人工濕地,增加濕地面積。
第二十六條 進行濕地保護相關(guān)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)按照批準的濕地保護規(guī)劃、濕地保護方案實施,維持濕地區(qū)域生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性,不得建設(shè)任何破壞或者影響野生動物棲息環(huán)境、破壞自然景觀和地質(zhì)遺址、污染環(huán)境的工程設(shè)施。
第二十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取資金補助、委托管理、社區(qū)共管、定向援助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式,加強濕地保護與建設(shè)。
對退化的濕地,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)補水、封育、禁牧、限牧、退耕、截污、恢復(fù)植被、生態(tài)移民等措施,進行重建或者修復(fù)改造,逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
第二十八條 恢復(fù)或者建設(shè)濕地,應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)濕地保護的標準和技術(shù)規(guī)范,采用自然方法或者環(huán)保的材料和工藝,維護濕地生態(tài)功能。
第二十九條 縣級以上地方人民政府水利部門在制定水資源利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時,應(yīng)當(dāng)維持江河的合理流量和湖泊、水庫的合理水位,維護水體的自然凈化能力,保障濕地的生態(tài)功能。
第三十條 在濕地范圍內(nèi)禁止從事下列行為:
(一)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質(zhì)或者堆放、傾倒固體廢物;
(二)破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地;
(三)采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物;
(四)毀壞濕地保護及監(jiān)測設(shè)施;
(五)法律、法規(guī)認定的其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
第三十一條 未經(jīng)有關(guān)主管部門依法批準,任何單位和個人不得在濕地范圍內(nèi)實施下列行為:
(一)采礦、采砂(石)、取土、揭取草皮或者修筑設(shè)施;
(二)排放濕地蓄水,截斷濕地與外圍的水系聯(lián)系;
(三)放牧、燒荒、砍伐林木;
(四)獵捕、采集國家和省重點保護的野生動植物,撿拾國家和省重點保護的野生鳥卵;
(五)引進外來物種;
(六)其他依法未經(jīng)批準不得實施的行為。
第三十二條 凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護區(qū)內(nèi)的天然濕地,禁止占用或者改變用途。
第三十三條 禁止任何單位和個人擅自占用省重要濕地和一般濕地或者改變其用途。
因國家重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目確需占用省重要濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府同意,并按照占補平衡、先補后占的原則,在有關(guān)濕地保護主管部門就近指定的地點恢復(fù)同等面積和功能的濕地。
因省以上重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目確需占用一般濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府有關(guān)濕地保護主管部門同意。
屬本條第二款、第三款規(guī)定的情形,確需占用濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地保護專家委員會論證通過,并采取聽證會等形式,廣泛征求社會公眾意見。
涉及占用重要濕地或者改變其用途的,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在批準前向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告。省和設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過開展執(zhí)法檢查、聽取專項
工作報告
等形式,加強對濕地的保護。
第三十四條 建設(shè)單位占用濕地或者改變其用途的,建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括濕地生態(tài)功能影響評價。
第三十五條 沿海地區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強紅樹林的保護和科學(xué)研究,并采取措施,有效治理互花米草等外來有害物種,恢復(fù)紅樹林功能。
禁止在濕地內(nèi)非法移植、采伐、采摘紅樹林,或者以其他方式毀壞紅樹林。紅樹林的人工種植應(yīng)當(dāng)進行可行性論證。
因科學(xué)研究、醫(yī)藥或者更新、改造、撫育等需要移植、采伐、采摘紅樹林的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律法規(guī)進行審批。
第三十六條 在濕地內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、旅游、科研教育等活動,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護規(guī)劃,維護濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,不得影響濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和超出濕地資源的再生能力或者給野生動植物物種造成破壞性損害。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)以及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)濕地周邊區(qū)域居民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥,鼓勵使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥,防止?jié)竦孛娣e減少和濕地生態(tài)環(huán)境污染。
對農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛的廢棄物,使用者應(yīng)當(dāng)及時清除或者回收。
第三十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查和評估濕地保護規(guī)劃實施執(zhí)行情況,加強對濕地保護管理的監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對濕地保護、利用和管理工作進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督和指導(dǎo)濕地管護責(zé)任單位做好濕地保護管理工作,并定期向本級人民政府報告。
濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,加強對濕地保護情況的日常監(jiān)督檢查。
第三十八條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全濕地資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測,及時更新濕地資源數(shù)據(jù)信息。省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對濕地資源保護情況進行評估,并將評估結(jié)果報省人民政府同意后,向社會發(fā)布濕地資源狀況公報。
第三十九條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織成立濕地保護專家委員會,對濕地保護規(guī)劃和名錄編制、資源評估、生態(tài)修復(fù),以及在濕地范圍內(nèi)開展保護和利用等活動提供技術(shù)咨詢及評審意見。
濕地保護專家委員會由林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護、野生動植物以及氣象等方面的專家組成。
第四十條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,普及濕地保護法律法規(guī)和科學(xué)知識。
廣播、電視、報刊等媒體和政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)將濕地保護納入公益宣傳內(nèi)容,播放或者刊登濕地宣傳的公益廣告,提高全社會濕地保護意識。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將濕地保護知識教育納入學(xué)校生態(tài)文明教育活動內(nèi)容,提高學(xué)生的濕地保護意識,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。
第四十一條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo管理的科學(xué)研究,應(yīng)用推廣研究成果,提高濕地保護管理水平。
鼓勵高等學(xué)校、科研機構(gòu)以及科技人員開展?jié)竦乇Wo的科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鼓勵開展?jié)竦乇Wo的國內(nèi)外交流合作。
第四十二條 縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度。
對社會公眾舉報的破壞濕地的違法行為,縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時查處,并對舉報人的信息予以保密;經(jīng)調(diào)查屬實的,對舉報人予以獎勵。
第四十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地執(zhí)法協(xié)作機制,根據(jù)濕地保護工作需要,組織、協(xié)調(diào)林業(yè)、海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門實行濕地保護聯(lián)合執(zhí)法。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)志愿者參與濕地保護工作,為志愿服務(wù)提供指導(dǎo)和幫助。
第四十四條 濕地管護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強對所管轄濕地內(nèi)的建設(shè)項目、生產(chǎn)經(jīng)營項目及其他利用濕地資源活動的管理和監(jiān)督,定期向所在地縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及其他有關(guān)部門報告有關(guān)情況,并配合做好濕地保護執(zhí)法工作。
第四十五條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者有可能造成濕地污染或者破壞的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時采取措施處理,通報可能受到危害的其他單位和個人,并向有關(guān)濕地管護責(zé)任單位、縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門及其他有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理。
第四十六條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自變更濕地保護規(guī)劃或者未落實濕地保護面積總量控制制度的;
(二)違法批準占用濕地或者改變其用途申請的;
(三)未依法采取濕地保護措施或者履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十七條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,擅自使用省級濕地公園名稱的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第三十條、第三十一條、第三十五條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門責(zé)令限期修復(fù),并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質(zhì)或者堆放、傾倒固體廢物的;
(二)擅自占用濕地或者改變濕地用途的;
(三)非法采礦、采砂(石)、取土造成濕地及其生態(tài)功能破壞的;
(四)擅自排放濕地蓄水,截斷濕地與外圍的水系聯(lián)系的;
(五)擅自放牧、燒荒或者砍伐樹木的;
(六)破壞野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地的;
(七)采取滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物的;
(八)擅自移植、采伐紅樹林的。
第四十九條 違反本條例第三十條、第三十一條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門以及其他有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并按下列規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有違法所得的,依法沒收違法所得:
(一)非法揭取草皮的,處恢復(fù)原狀所需費用一倍以上五倍以下罰款;
(二)破壞魚類等水生生物洄游通道的,處恢復(fù)原狀所需費用一倍以上二倍以下罰款;
(五)毀壞濕地保護及監(jiān)測設(shè)施的,按設(shè)施實際受損價值處一倍以上三倍以下罰款。
第五十條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,經(jīng)批準占用省重要濕地或者改變其用途,未開展恢復(fù)建設(shè)工作的,由有關(guān)濕地保護主管部門責(zé)令限期補建;逾期不補建的,濕地保護主管部門可以代為補建,所需費用由占用濕地或者改變其用途的單位承擔(dān),并處所需補建費用的一倍至三倍罰款。
第五十一條 違反本條例第三十五條規(guī)定,擅自采摘紅樹林的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門處三千元以上一萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第三十六條第三款規(guī)定,未及時清除或者回收農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛廢棄物的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。
第五十三條 濕地保護名錄應(yīng)當(dāng)在本條例施行后三個月內(nèi)向社會公布。
第五十四條 本條例自20xx年1月1日起施行。
濕地保護管理工作總結(jié)篇三
第一條為了加強河道保護管理,保障防洪安全,維護河道生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮河道綜合功能,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)河道(包括江河入海河口、水庫庫區(qū)、湖泊、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū))的規(guī)劃、保護、整治、利用、監(jiān)督管理等活動。河道內(nèi)的航道,同時適用有關(guān)航道管理的法律、法規(guī)。
第三條河道保護管理應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、保護優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、合理利用的原則,并服從防洪的總體安排。
第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對河道保護管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將河道保護管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,河道規(guī)劃、保護、管理所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算;加強監(jiān)督檢查,建立河道保護管理工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決河道保護管理中的重大問題。
第五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的保護、統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好河道保護管理的相關(guān)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)河道保護管理的相關(guān)工作。
第六條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)河道的保潔和清淤疏浚工作。村(居)民會議可以制定村規(guī)民約,引導(dǎo)村(居)民自覺維護河道整潔。
第七條本省行政區(qū)域內(nèi)的河道依據(jù)國家等級標準劃分為五級,并按照下列規(guī)定,實行分級管理:(一)一級河道閩江(南平至入???由省人民政府水行政主管部門負責(zé)監(jiān)督管理;(二)二級河道沙溪(永安市西門橋至南平西溪口)、九龍江下游(北溪從浦南水文站至入???、西溪從鄭店水文站至匯流口)、晉江(雙溪口至?xí)x江口)、富屯溪(光澤東西溪匯合口至富屯溪口)、建溪干流(南浦溪、崇陽溪匯合口至南平東溪口)以及三級河道由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門負責(zé)監(jiān)督管理;(三)四級河道、五級河道由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門負責(zé)監(jiān)督管理。三級、四級、五級河道具體名錄由省人民政府水行政主管部門制定公布。河道名錄,應(yīng)當(dāng)包括河道名稱、起止點、河段長度以及流域面積等內(nèi)容。
第八條鼓勵、支持社會力量以出資、捐資、科學(xué)研究、環(huán)保志愿行動等方式參與河道保護與治理。對在河道保護管理工作中作出突出貢獻的單位和個人,縣級以上地方人民政府給予表彰和獎勵。任何單位和個人都有權(quán)舉報破壞河道的行為。
第九條縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強河道保護管理的宣傳教育,普及河道保護的相關(guān)知識,引導(dǎo)公眾自覺遵守河道保護管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)河道水系、水域等基礎(chǔ)調(diào)查工作,建立和完善河道檔案,加強河道管理信息化建設(shè)。
第二章河道規(guī)劃
第十一條河道規(guī)劃包括河道岸線、河道及入海河口整治、河道采砂等專項規(guī)劃。河道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃、江河防洪規(guī)劃。流域綜合規(guī)劃、江河防洪規(guī)劃由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門依法編制。
第十二條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道分級管理權(quán)限編制本行政區(qū)域的河道岸線規(guī)劃,涉及通航河道的,經(jīng)征求交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門以及海事管理機構(gòu)意見后,報本級人民政府批準,并予以公布。編制河道岸線規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重河道自然岸線的保護、恢復(fù)和安全生態(tài)水系的建設(shè)。經(jīng)批準的河道岸線規(guī)劃不得擅自改變;確需修改的,應(yīng)當(dāng)進行專題論證,調(diào)整的區(qū)域河段河寬不得小于原有河寬最小值,涉及通航河道、濕地保護的,經(jīng)征求交通運輸、林業(yè)、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門意見后,報原批準機關(guān)批準,并予以公布。涉及岸線規(guī)劃重大調(diào)整的,原批準機關(guān)應(yīng)當(dāng)在批準調(diào)整方案前向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。
第十三條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道分級管理權(quán)限編制本行政區(qū)域的河道整治規(guī)劃,涉及通航河道的,經(jīng)征求交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門以及海事管理機構(gòu)意見后,報本級人民政府批準,并報上一級人民政府水行政主管部門備案。河道整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合防洪標準、通航標準和安全生態(tài)水系建設(shè)以及其他有關(guān)技術(shù)的要求,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接,與河道岸線、水資源保護、水土保持、供水、防洪排澇等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十四條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府國土資源、交通運輸、林業(yè)、海洋漁業(yè)等行政主管部門和海事管理機構(gòu)編制本行政區(qū)域的入海河口整治規(guī)劃,報本級人民政府批準,并予以公布。省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國土資源、交通運輸、林業(yè)、海洋漁業(yè)等行政主管部門和海事管理機構(gòu)以及所在地設(shè)區(qū)的市人民政府編制閩江、晉江、九龍江、賽江、木蘭溪入海河口的整治規(guī)劃,報省人民政府批準,并予以公布。江河入海河口的整治規(guī)劃涉及海域的,應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護規(guī)劃。
第十五條設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)一級、二級、三級河道采砂規(guī)劃,縣級人民政府水行政主管部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)四級、五級河道采砂規(guī)劃。經(jīng)征求同級人民政府國土資源、交通運輸行政主管部門以及海事管理機構(gòu)意見后,一級河道采砂規(guī)劃報省人民政府水行政主管部門批準,二級至五級河道采砂規(guī)劃報本級人民政府批準。
第十六條編制和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)注重規(guī)劃區(qū)內(nèi)原有河道規(guī)劃的保護,發(fā)揮河道在防洪排澇、涵養(yǎng)水源、美化環(huán)境、保護生態(tài)等方面的功能。航道港口、水力發(fā)電、水產(chǎn)增養(yǎng)殖、濕地保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃在編制過程中,規(guī)劃的組織編制部門應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府水行政主管部門的意見。
第三章保護范圍劃定
第十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道分級管理權(quán)限,依照國家有關(guān)規(guī)定,會同同級人民政府國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)、海洋漁業(yè)主管部門劃定河道、江河入海河口以及水庫庫區(qū)、湖泊的管理范圍,報本級人民政府批準后,予以公布并設(shè)立標志。涉及海域的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行;涉及林地的,應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府林業(yè)行政主管部門的意見。
第十八條有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)、兩岸堤防及堤防背水面護堤地;無堤防的河道,其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位由水行政主管部門根據(jù)防洪規(guī)劃確定。江河入海河口管理范圍,其寬度為依歷史最高洪水位或者歷史最高潮水位所確定的水面寬度的一倍至二倍。水庫庫區(qū)、湖泊的管理范圍為水庫庫區(qū)和湖泊的水域、蓄滯洪區(qū)、環(huán)庫(湖)大堤及護堤地。
第十九條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、林業(yè)等行政主管部門,根據(jù)河流生態(tài)空間管制的需要以及省人民政府規(guī)定的界限標準,在河道岸線外側(cè)劃定河岸生態(tài)地保護范圍,并予以公布。河岸生態(tài)地由前款規(guī)定的相關(guān)部門按照各自職責(zé)實施監(jiān)督管理。
第二十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門根據(jù)河道堤防的重要程度、堤基狀況等,可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護區(qū),經(jīng)本級人民政府批準后,予以公布并設(shè)立標志。
第四章河道整治維護
第二十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道整治規(guī)劃編制分期實施方案,并制定治理年度計劃,明確治理項目的名稱、內(nèi)容、實施主體、期限和資金籌措等,報本級人民政府批準后實施。河道整治不得任意截彎取直,不得擅自填堵、縮窄、硬化河道。在沖刷河段實施河道或者航道整治時,疏浚的河砂應(yīng)當(dāng)在河道內(nèi)指定的位置填埋,不得上岸或者外運??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強入海河口綜合治理和生態(tài)保護,保障河口行洪、納潮、容沙通暢,保護河口生態(tài)環(huán)境。在入海河口圍海造地,應(yīng)當(dāng)符合入海河口整治規(guī)劃。
第二十二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級管理權(quán)限,根據(jù)河道治理年度計劃,編制河道清淤疏浚和保潔工作方案,明確河道清淤疏浚和保潔工作的實施主體及其具體職責(zé),并加強監(jiān)督檢查。
第二十三條因堤防建設(shè)、河道治理、岸線調(diào)整等新增的可利用土地,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于河道設(shè)施建設(shè)及保護管理。新增可利用土地的收益重點用于河道設(shè)施建設(shè)及保護管理。
第二十四條城鄉(xiāng)建設(shè)不得擅自調(diào)整河道水系,或者填堵、縮減原有河道溝汊、湖塘;確需調(diào)整或者填堵、縮減的,應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)論證,并經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級人民政府國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋漁業(yè)等部門審查同意,報本級人民政府批準后實施。第二十五條城鄉(xiāng)建設(shè)不得占用河道灘地。對于已經(jīng)長期居住在灘區(qū)的居民,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)有計劃地組織外遷,暫時難以外遷的,應(yīng)當(dāng)編制灘區(qū)居民度汛預(yù)案,保障灘區(qū)防洪安全。河道管理范圍內(nèi)的沙洲,尚未開發(fā)的,不得開發(fā);已經(jīng)批準開發(fā)的,不得擴大開發(fā)規(guī)模,并按照有關(guān)規(guī)劃的要求進行整治。
第二十六條縣級以上地方人民政府水行政主管部門以及河道管理單位應(yīng)當(dāng)加強河道堤防及附屬設(shè)施定期檢查、觀測,對達不到設(shè)計安全要求的`,應(yīng)當(dāng)采取措施,限期除險加固。
第二十七條堤頂、堤上水閘及其護堤地確需兼做公路的,應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)論證,符合堤防和道路技術(shù)標準,并經(jīng)上級水行政主管部門批準??h級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸行政主管部門制定堤頂、堤上水閘及其護堤地公路的管理和維護辦法,明確安全防護措施,以及養(yǎng)護責(zé)任主體和經(jīng)費。
第二十八條在河道管理范圍內(nèi)的攔水、蓄水工程應(yīng)當(dāng)按照調(diào)度方案運行,保證河道合理生態(tài)流量,保護河道生態(tài)環(huán)境。在河道管理范圍內(nèi),禁止從事下列行為:(一)流放影響行洪、航運和水工程安全的竹木和其他漂流物;(二)侵占河道水域從事餐飲、娛樂等經(jīng)營活動;(三)洗砂、制砂以及棄置、傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等廢棄物;(四)侵占河道規(guī)劃岸線;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。在堤防安全保護區(qū)內(nèi),禁止從事打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危害堤防安全的活動。在河岸生態(tài)地保護范圍內(nèi)不得擅自建設(shè)與防洪、水文、交通、園林景觀、取水、排水、排污管網(wǎng)無關(guān)的設(shè)施。
第五章涉河建設(shè)
第二十九條利用河道進行蓄水、引水、供水、航運、水力發(fā)電、漁業(yè)養(yǎng)殖等涉水、涉河活動,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)劃和水功能區(qū)保護的要求。
第三十條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程和其他涉水工程,應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃,并依法取得由縣級以上地方人民政府水行政主管部門簽署的規(guī)劃同意書。
第三十一條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排污口、航道整治、河灘公園等涉河建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)符合防洪要求、河道專業(yè)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準,嚴格保護河道水域和堤防安全。修建前款規(guī)定的涉河建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究報告報請審核前,將工程建設(shè)方案與防洪評價報告報有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意后,方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。
第三十二條縣級以上地方人民政府水行政主管部門審查涉河建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場查勘,并進行科學(xué)論證。涉及公共利益的重大項目,或者直接影響公眾財產(chǎn)、環(huán)境權(quán)益的項目,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會,聽取利害關(guān)系人的意見。涉河建設(shè)項目施工期間,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十三條涉河建設(shè)項目占用、損壞水利工程設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修復(fù)、加固或者修建其他等效替代工程;對水利工程設(shè)施造成的其他損失或者增加的運行、養(yǎng)護、管理等成本,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的補償費。因工程建設(shè)確需遷建、擴建、改建、拆除原有水利工程設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費用和損失補償。涉河建設(shè)項目占用水域的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)替代水域工程或者采取功能補救措施;無法建設(shè)替代水域工程或者采取功能補救措施的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的補償費。等效替代工程或者其他功能補救措施,應(yīng)當(dāng)不低于原功能、原規(guī)模、原標準,并與涉河建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。涉河建設(shè)項目臨時占用水利工程設(shè)施和水域的期限不得超過二年。臨時占用期限屆滿,臨時占用人應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)水利工程設(shè)施和水域原狀。涉河建設(shè)項目占用水利工程設(shè)施和水域的補償標準,由省人民政府制定。
第三十四條修建橋梁、碼頭等涉河建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照批準的河道岸線規(guī)劃所確定的河寬進行,不得縮窄行洪河道,不得產(chǎn)生新的行洪卡口。禁止在河道內(nèi)順河修建橋梁??缭胶拥赖臉蛄骸虻牧旱讘?yīng)當(dāng)高于設(shè)計洪水位或者歷史最高洪水位,并按照防洪和航運的要求,留有必需的凈空尺度,其支墩縱軸線應(yīng)同所在河段河道主流方向一致,且支墩不應(yīng)布置在堤身設(shè)計斷面以內(nèi)。跨越堤防的涉河建設(shè)項目,與堤頂?shù)膬艨崭叨龋瑧?yīng)當(dāng)滿足規(guī)劃設(shè)計堤防高度條件下防汛搶險、管理維修、堤防交通等方面的要求。
第三十五條在河道管理范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動,不得妨礙防洪度汛安全,并加強水生態(tài)環(huán)境保護。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前將施工方案報縣級以上地方人民政府水行政主管部門和其他相關(guān)部門備案;對因施工需要臨時筑壩圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準;涉及國家重要水生生物資源保護區(qū)的,應(yīng)當(dāng)依法編制水生生物資源養(yǎng)護和修復(fù)方案,報海洋漁業(yè)行政主管部門批準。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌,載明工程名稱、施工及監(jiān)理單位、開工及計劃竣工時間、舉報電話等。施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工度汛方案,并承擔(dān)施工范圍內(nèi)河道的防汛安全責(zé)任。因施工需要建設(shè)的相關(guān)設(shè)施,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工結(jié)束后或者使用期限屆滿前予以拆除,恢復(fù)河道原狀。因工程建設(shè)活動對河道工程及其配套設(shè)施造成損害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收前完成修復(fù)工作;造成河道淤積的,施工單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收前完成清淤工作。
第三十六條行政區(qū)域以河道為邊界的,在河道兩岸外側(cè)及上下游一定范圍內(nèi),或者在跨行政區(qū)域的河道內(nèi),未經(jīng)有關(guān)各方達成協(xié)議并經(jīng)共同的上一級人民政府水行政主管部門批準,不得單方面設(shè)置攔網(wǎng),修建取水、引水、蓄水、排水、阻水、排污、排渣工程以及河道治理工程;不得單方面申報橋梁、碼頭等涉河建設(shè)項目。前款所稱河道兩岸外側(cè)一定范圍,省際邊界河道為十公里,設(shè)區(qū)的市際邊界河道為三公里,縣際邊界河道為一公里。
第六章河道采砂
第三十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃,會同國土資源和交通運輸行政主管部門制定年度采砂計劃,明確下年度河道采砂可采區(qū)、可采期、作業(yè)方式、作業(yè)工具以及采砂控制總量等事項,并于每年十二月上旬公告;禁采區(qū)、禁采期應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標志,并采用技術(shù)手段監(jiān)測禁采區(qū)、可采區(qū)??h級以上地方人民政府水行政主管部門對有兩個以上申請人提出河道采砂申請的,應(yīng)當(dāng)通過招標等公平競爭的方式作出許可決定。河道采砂許可證有效期最長不得超過一年。
第三十八條在河道管理范圍內(nèi)采砂的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)依法向縣級人民政府水行政主管部門申領(lǐng)河道采砂許可證,并按照河道采砂許可證規(guī)定的開采地點、期限、范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量進行采砂,并及時清除砂石棄碴,不得在禁采區(qū)、禁采期從事河道采砂活動。從事河道采砂的單位或者個人應(yīng)當(dāng)在采砂作業(yè)場所設(shè)立公示牌,載明采砂范圍、數(shù)量、期限、作業(yè)方式、作業(yè)時間以及許可證號等,并設(shè)置警示標志。從事河道采砂的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求進行采砂作業(yè),加強生產(chǎn)安全管理,服從防洪調(diào)度,保證行洪安全。河道采砂作業(yè)不得危害水工程安全和航運安全。
第三十九條縣級人民政府可以根據(jù)實際情況,組織協(xié)調(diào)水利、公安、國土資源、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門和海事管理機構(gòu)綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動,加強采砂運砂船舶、車輛的規(guī)范管理,維護正常開采秩序。
第七章法律責(zé)任
第四十條違反本條例第二十一條第二款、第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處三萬元以上十萬元以下的罰款:(一)任意截彎取直,擅自填堵、縮窄、硬化河道;(二)疏浚的河砂未在指定的位置填埋、上岸或者外運;(三)擅自調(diào)整河道水系。
第四十一條違反本條例第二十五條、第二十七條第一款、第三十四條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款:(一)占用河道灘地進行城鄉(xiāng)建設(shè);(二)開發(fā)河道管理范圍內(nèi)的沙洲,或者擴大已經(jīng)批準的沙洲開發(fā)規(guī)模;(三)擅自在堤頂、堤上水閘及其護堤地修建公路;(四)在河道內(nèi)順河修建橋梁。
第四十二條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)從事禁止行為的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,在堤防安全保護區(qū)內(nèi)從事打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危害堤防安全活動的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處三萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十三條違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,擅自修建取水、引水、蓄水、排水、阻水、排污、排渣工程以及河道治理工程,擅自設(shè)置攔網(wǎng)的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十四條違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處沒收作業(yè)設(shè)施設(shè)備。違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,未按照河道采砂許可證的要求采砂或者未及時清除砂石棄碴的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處三萬元以上十萬元以下的罰款。在禁采區(qū)、禁采期采砂的,依照本條第一款規(guī)定處罰,并依法吊銷河道采砂許可證。
第四十五條違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,從事河道采砂的單位或者個人未按照規(guī)定設(shè)立公示牌或者警示標志的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。違反本條例第三十八條第三款規(guī)定,未按照要求從事河道采砂作業(yè)危害水工程安全的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依法吊銷河道采砂許可證。
第四十六條縣級以上地方人民政府以及履行河道管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未依法實施行政許可;(二)未依法履行監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴重后果;(三)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第四十七條本條例未規(guī)定處罰的其他違法行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第四十八條城市人民政府確定相關(guān)部門管理的城市內(nèi)河,由相關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)實施管理,并做好與主河道管理的銜接。第四十九條本條例自1月1日起施行。
濕地保護管理工作總結(jié)篇四
我國濕地資源十分豐富,但常常遭受污染及生產(chǎn)活動的破壞與威脅。如果仍不對其進行有效保護,我國濕地將會承受難以估量的損失。以下是小編整理的濕地保護管理規(guī)定。
第一條
為了加強濕地保護管理,履行國際濕地公約,根據(jù)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所稱濕地,是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域,包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地,以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物的原生地等人工濕地。
第三條
國家對濕地實行保護優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。
第四條
國家林業(yè)局負責(zé)全國濕地保護工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際濕地公約的履約工作。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護管理工作。
第五條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強濕地保護宣傳教育和培訓(xùn),結(jié)合世界濕地日、愛鳥周和保護野生動物宣傳月等開展宣傳教育活動,提高公眾濕地保護意識。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo管理的科學(xué)研究,應(yīng)用推廣研究成果,提高濕地保護管理水平。
第六條
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持公民、法人和其他組織,以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護。
第七條
國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門編制全國和區(qū)域性濕地保護規(guī)劃,報國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護規(guī)劃,報同級人民政府或者其授權(quán)的部門批準。
第八條
濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)濕地資源分布情況、類型及特點、水資源、野生生物資源狀況;
(二)保護和利用的指導(dǎo)思想、原則、目標和任務(wù);
(三)濕地生態(tài)保護重點建設(shè)項目與建設(shè)布局;
(四)投資估算和效益分析:
(五)保障措施。
第九條
經(jīng)批準的濕地保護規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行;未經(jīng)原批準機關(guān)批準,不得調(diào)整或者修改。
第十條
國家林業(yè)局定期組織開展全國濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估,按照有關(guān)規(guī)定向社會公布相關(guān)情況。
濕地資源調(diào)查、監(jiān)測、評估等技術(shù)規(guī)程,由國家林業(yè)局在征求有關(guān)部門和單位意見的基礎(chǔ)上制定。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估工作,按照有關(guān)規(guī)定向社會公布相關(guān)情況。
第十一條
縣級以上人民政府或者林業(yè)主管部門可以采取建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)等方式,健全濕地保護體系,完善濕地保護管理機構(gòu),加強濕地保護。
第十二條
濕地按照其重要程度、生態(tài)功能等,分為重要濕地和一般濕地。
重要濕地包括國家重要濕地和地方重要濕地。
重要濕地以外的濕地為一般濕地。
第十三條
國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門劃定國家重要濕地,向社會公布。
國家重要濕地的劃分標準,由國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門會同同級人民政府有關(guān)部門劃定地方重要濕地,并向社會公布。
地方重要濕地和一般濕地的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十五條
符合國際濕地公約國際重要濕地標準的,可以申請指定為國際重要濕地。
申請指定國際重要濕地的,由國務(wù)院有關(guān)部門或者濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出。國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)組織論證、審核,對符合國際重要濕地條件的,在征得濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門同意后,報國際濕地公約秘書處核準列入《國際重要濕地名錄》。
第十六條
國家林業(yè)局對國際重要濕地的保護管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對國際重要濕地的生態(tài)狀況開展檢查和評估,并向社會公布結(jié)果。
國際重要濕地所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門對國際重要濕地保護管理狀況進行檢查,指導(dǎo)國際重要濕地保護管理機構(gòu)維持國際重要濕地的生態(tài)特征。
第十七條
國際重要濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)預(yù)警機制,制定實施管理計劃,開展動態(tài)監(jiān)測,建立數(shù)據(jù)檔案。
第十八條
因氣候變化、自然災(zāi)害等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門進行調(diào)查,指導(dǎo)國際重要濕地保護管理機構(gòu)制定實施補救方案,并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告。
因工程建設(shè)等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化甚至消失的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門督促、指導(dǎo)項目建設(shè)單位限期恢復(fù),并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告;對逾期不予恢復(fù)或者確實無法恢復(fù)的,由國家林業(yè)局會商所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門后,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條
具備自然保護區(qū)設(shè)立條件的濕地,應(yīng)當(dāng)依法建立自然保護區(qū)。
自然保護區(qū)的設(shè)立和管理按照自然保護區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條
以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的,并可供開展生態(tài)旅游等活動的濕地,可以建立濕地公園。
濕地公園分為國家濕地公園和地方濕地公園。
第二十一條
建立國家濕地公園,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性;或者區(qū)域地位重要;或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性;或者濕地生物多樣性豐富;或者生物物種獨特。
(二)具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育和文化價值。
第二十二條
申請建立國家濕地公園的,應(yīng)當(dāng)編制國家濕地公園總體規(guī)劃。
國家濕地公園總體規(guī)劃是國家濕地公園建設(shè)管理、試點驗收、批復(fù)命名、檢查評估的重要依據(jù)。
第二十三條
建立國家濕地公園,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請,并提交總體規(guī)劃等相關(guān)材料。
國家林業(yè)局在收到申請后,對提交的有關(guān)材料組織論證審核,對符合條件的,同意其開展試點。
試點期限不超過5年。對試點期限內(nèi)具備驗收條件的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以向國家林業(yè)局提出驗收申請,經(jīng)國家林業(yè)局組織驗收合格的,予以批復(fù)并命名為國家濕地公園。
在試點期限內(nèi)不申請驗收或者驗收不合格且整改后仍不合格的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)取消其國家濕地公園試點資格。
第二十四條
國家林業(yè)局組織開展國家濕地公園的檢查和評估工作。
因管理不善導(dǎo)致國家濕地公園條件喪失的,或者對存在問題拒不整改或者整改不符合要求的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)撤銷國家濕地公園的命名,并向社會公布。
第二十五條
地方濕地公園的建立和管理,按照地方有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)國家重要濕地、國際重要濕地、國家濕地公園、國家級濕地自然保護區(qū)保護管理機構(gòu)建立健全管理制度,并按照相關(guān)規(guī)定制定專門的法規(guī)或者規(guī)章,加強保護管理。
第二十七條
因保護濕地給濕地所有者或者經(jīng)營者合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以補償。
第二十八條
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展退化濕地恢復(fù)工作,恢復(fù)濕地功能或者擴大濕地面積。
第二十九條
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測,并在濕地資源調(diào)查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上,建立和更新濕地資源檔案。
第三十條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對開展生態(tài)旅游等利用濕地資源的活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十一條
除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內(nèi)禁止從事下列活動:
(一)開(圍)墾濕地,放牧、捕撈;
(二)填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途;
(三)取用或者截斷濕地水源;
(四)挖砂、取土、開礦;
(五)排放生活污水、工業(yè)廢水;
(六)破壞野生動物棲息地、魚類洄游通道,采挖野生植物或者獵捕野生動物;
(七)引進外來物種;
(八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。
第三十二條
工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地。確需征收或者占用的,用地單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),并給予補償。
臨時占用濕地的,期限不得超過2年;臨時占用期限屆滿,占用單位應(yīng)當(dāng)對所占濕地進行生態(tài)修復(fù)。
第三十三條
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門,在同級人民政府的組織下建立濕地生態(tài)補水協(xié)調(diào)機制,保障濕地生態(tài)用水需求。
第三十四條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)、組織、開展?jié)竦赜泻ι锓乐喂ぷ?濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)濕地有害生物防治的具體工作。
第三十五條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門開展?jié)竦乇Wo執(zhí)法活動,對破壞濕地的違法行為依法予以處理。
第三十六條
本規(guī)定所稱國際濕地公約,是指《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》。
第三十七條
本規(guī)定自2013年5月1日起施行。
1、濕地產(chǎn)出了人類需求的.物質(zhì)資源。
濕地提供了人類需求的糧食、藥材、珍惜的動植物資源,為人類的生存和發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、濕地的調(diào)節(jié)功能。
濕地具有廣闊的面積,可以含蓄水源和調(diào)節(jié)洪水,水域面積的增加進一步調(diào)節(jié)著氣候,讓氣候變得更加濕潤。
3、濕地是生命的搖籃。
水是生命之源,濕地豐富的水源供養(yǎng)了多樣的生物,如植物、動物等,使得生物鏈逐漸形成并一直保持著這種穩(wěn)定和平衡。
4、濕地具有降解有害物質(zhì)的作用。
如一些污水、臟水進入濕地后,濕地內(nèi)的各類植物可以不斷地攔蓄、吸收、分解這些臟水,不斷使有害物質(zhì)被降解,還大自然以清潔,使環(huán)境變得更好。
5、濕地是鳥類的棲息地。
鳥類尤其喜好濕地,其豐富的水源、植物和微生物是鳥類的生存物質(zhì)來源,所以濕地吸引了本地鳥類和遷徙鳥類常駐于此或經(jīng)過此地。
6、濕地是美好的旅游之地。
濕地資源多是純真的自然饋贈,當(dāng)今城市化的進程中,像這種純真的濕地資源很容易被打造成美好的旅游產(chǎn)品,吸引城市居民光顧。
濕地保護管理工作總結(jié)篇五
第一條為加強燃氣管理,保障公民生命和財產(chǎn)安全,維護經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣工程規(guī)劃、建設(shè)和燃氣的生產(chǎn)、貯存、輸配、銷售、使用及其管理,適用本條例。
第三條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。
公安消防機構(gòu)負責(zé)燃氣的消防監(jiān)督;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)燃氣的安全生產(chǎn)監(jiān)察;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)燃氣壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)察和燃氣器具的質(zhì)量、計量監(jiān)督;規(guī)劃、價格、交通、工商行政、環(huán)境保護等行政主管部門按照各自職責(zé),做好燃氣管理監(jiān)督工作。
第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把燃氣事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全第一、方便群眾的原則,鼓勵新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣。
濕地保護管理工作總結(jié)篇六
第五十三條本條例下列用語的含義:
燃氣是指液化石油氣、人工煤氣、天然氣等燃料氣體。
燃氣經(jīng)營企業(yè),是指從事貯存、輸配、銷售燃氣業(yè)務(wù)的企業(yè)。
燃氣工程,是指管道燃氣的長輸管線以及市區(qū)管網(wǎng)干線、調(diào)壓站、液化石油氣儲罐站、燃氣充裝站、新型氣體燃料站和人工煤氣氣源廠的新建、改建、擴建工程。
高層民用建筑,是指十層(含十層)以上的居住建筑和建筑高度超過二十四米的公共建筑。
第五十四條其他法律、法規(guī)對液化石油氣、天然氣的生產(chǎn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條本條例自12月1日起施行。
濕地保護管理工作總結(jié)篇七
201月1日《福建省濕地保護條例》正式實施,下面是條例的詳細內(nèi)容。
今年起,《福建省濕地保護管理條例》開始實施。按照條例保護規(guī)劃與名錄管理要求,泉州將對濕地劃定生態(tài)紅線,確保濕地面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。
海都記者昨日從泉州市林業(yè)局獲悉,目前,泉州部分濕地已開始著手在確定紅線范圍,縣一級政府也將在國際、國家、省級重要濕地名錄的基礎(chǔ)上,根據(jù)地方濕地情況,建立縣級濕地保護名錄。
泉州市林業(yè)局有關(guān)工作人員說,泉州的濕地擁有多種珍稀瀕危動物物種,體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的珍稀瀕危性。條例的實施,有助于加強濕地保護,維護和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設(shè)。
按照條例要求,泉州沿海、水庫、江、河、湖納入保護范圍的濕地都將設(shè)立保護標志,標示區(qū)界,標明濕地類型、保護級別和保護范圍。在濕地保護范圍內(nèi)從事破壞行為的單位或個人,都明確了處罰方式。
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省十二屆人大常委會第二十五次會議9月30日表決通過《福建省濕地保護條例》,將于年1月1日起施行。條例嚴控占用濕地行為,這意味濕地面積減少的情況將得到有力遏制。
據(jù)介紹,我省天然濕地面積歷史上曾達200多萬公頃,但這些年非法開(圍)墾、填埋、養(yǎng)殖,擅自采砂、開礦,盲目引進外來物種,導(dǎo)致濕地面積縮水到只剩下三分之一。
在條例的三次審議中,嚴控占用濕地始終是省人大常委會組成人員的審議焦點,相關(guān)法規(guī)條款不斷細化。條例對濕地實行總量控制、名錄管理、紅線管控三重保護,把確定省、市、縣三級濕地保護面積總量的權(quán)限都上收到省政府。條例明確省政府應(yīng)根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果,確定全省及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量,確保濕地保護面積總量不減少,并定期對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量進行責(zé)任審計和考核。濕地保護名錄分重要濕地名錄和一般濕地名錄,應(yīng)定期通過政府網(wǎng)站和報刊等媒體向社會公布;劃入生態(tài)紅線的'重要濕地及相關(guān)一般濕地,應(yīng)確保面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護區(qū)內(nèi)的天然濕地,禁止占用或改變用途。
條例還就占用濕地設(shè)置嚴格的前置條件。其中,對重要濕地的占用,實行“占補平衡”“先補后占”原則,把恢復(fù)同等面積和功能的濕地,作為前提條件,同時把同意占用一般濕地或改變其用途的權(quán)限,也上收到省級有關(guān)部門。
條例還在占用濕地審批程序中增加關(guān)卡,加大審批難度,收緊占用濕地的口子。
濕地保護管理工作總結(jié)篇八
昨日,福州市第十四屆人大常委會公布了《福州市濕地保護管理辦法》,明年元旦起施行。今后,福州現(xiàn)有20.68萬公頃濕地將獲有效保護?!掇k法》明確,破壞鳥卵,以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類繁殖、覓食的,最高可罰五千元。
四類濕地應(yīng)列入福州市名錄
《辦法》提出,四類非省級以上濕地應(yīng)當(dāng)列入福州市重要濕地名錄,包括:典型、有代表性、具有顯著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的自然濕地生態(tài)系統(tǒng);面積大于兩千公頃的單塊濕地,或者多塊濕地復(fù)合具有重要維持生態(tài)平衡或水文調(diào)節(jié)作用的濕地系統(tǒng),或者蓄水量三千萬立方米以上的水庫;有較多野生水禽集中繁殖、越冬、停歇的濕地或者分布有珍稀瀕危動植物、中國特有動植物的濕地;具有特殊保護價值的濕地等未列入省以上重要濕地名錄。
羅源灣、連江敖江河口、福清灣、山仔水庫、長樂雙脾島等濕地,符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)申請建立濕地自然保護區(qū);長樂蝙蝠洲、馬尾瑯岐、道慶洲蘆岐洲、帝封江、閩侯塔礁洲、閩侯江濱等濕地,符合申請條件的.,應(yīng)當(dāng)申請建立濕地公園;尚不具備建立濕地自然保護區(qū)和濕地公園條件的濕地,可以依照省有關(guān)規(guī)定建立濕地保護小區(qū)。
鳴笛驚嚇野生水禽最高罰五千元
《辦法》規(guī)定,擅自占用市重要濕地的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,限期恢復(fù)原狀,并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
以上三萬元以下罰款;種植影響濕地生態(tài)安全的植物的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正、限期恢復(fù),并處一萬元以上三萬元以下罰款。
破壞鳥卵,以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類繁殖、覓食的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,有違法所得的依法沒收違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款。
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12月7日上午,福州市人大正式向社會公布了《福州市濕地保護管理辦法》。記者從新聞發(fā)布會上獲悉,該辦法旨在通過加強濕地保護、維護改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性來促進濕地資源可持續(xù)發(fā)展,進一步推動我市生態(tài)文明建設(shè)。該辦法明確了我市濕地保護過程中相關(guān)職能部門的權(quán)責(zé)及對違法行為的處理,將于1月1日起正式施行。
據(jù)介紹,濕地是與森林、海洋并稱的全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一,它具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候等重要生態(tài)功能,被譽為“地球之腎”。我市現(xiàn)有濕地面積20.68萬公頃,占全省濕地面積比重23.7%,居全省首位,在我市保護生態(tài)環(huán)境、保持生物多樣性以及發(fā)展經(jīng)濟社會中,發(fā)揮著不可替代的作用。目前,我市基本形成了以濕地自然保護區(qū)為主體,海洋保護區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)和飲用水源保護區(qū)相結(jié)合的濕地保護體系。目前,全市已建立濕地自然保護區(qū)5個、海洋保護區(qū)2個、濕地公園1個、飲用水源保護區(qū)73個、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)1個,列入國家重要濕地1塊。閩江河口濕地入選中國十大魅力濕地,福清灣濕地被列入國家重要濕地。
近年來,市委、市人大、市政府高度重視濕地保護管理工作,一直將其作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)之一抓緊抓實。《福州市濕地保護管理辦法》的頒布,將進一步加強我市濕地保護工作,推進生態(tài)文明建設(shè)更上新臺階。
據(jù)悉,《福州市濕地保護管理辦法》主要著重四個方面內(nèi)容:關(guān)于濕地管理體制方面,《辦法》規(guī)定了市、縣(市、區(qū))人民政府建立綜合協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決全市濕地保護工作中的重大問題;明確林業(yè)部門是濕地保護管理的行政主管部門,負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督濕地保護和管理工作,海洋與漁業(yè)、水利、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門按照職責(zé)分工,共同做好濕地保護工作;同時規(guī)定了濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要做好濕地保護相關(guān)工作。
關(guān)于市重要濕地名錄管理方面,《福建省濕地保護條例》將濕地名錄等級劃分為重要濕地名錄和一般濕地名錄,重要濕地名錄包括國際、國家和省三級?!掇k法》提出,未列入省以上重要濕地名錄,并符合相關(guān)條件的,應(yīng)當(dāng)列入市重要濕地名錄,作為保護的主要對象。
關(guān)于濕地保護措施方面,為充分體現(xiàn)保護優(yōu)先的原則,《辦法》對具有重要生態(tài)功能或者特殊保護價值的濕地,規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)切實加以保護,并規(guī)定了市級、縣級濕地公園的設(shè)立條件、認定和命名程序;要求加強濕地生態(tài)修復(fù),建立珍稀水禽救護機制;規(guī)定濕地保護范圍內(nèi)禁止投放、種植影響濕地生態(tài)安全的生物物種等行為。
關(guān)于濕地用途管控方面,堅持“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)濕地保護與開發(fā)利用的關(guān)系,對濕地開發(fā)利用實行嚴格管理?!掇k法》規(guī)定要根據(jù)濕地保護規(guī)劃依法劃定濕地生態(tài)紅線,實行差別化管控;規(guī)定禁止任何單位和個人擅自占用市重要濕地或者改變其用途,對因省以上重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占用市重要濕地的,在遵循《福建省濕地保護條例》的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)定了相關(guān)程序和要求。
濕地保護管理工作總結(jié)篇九
10月23日《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“《征求意見稿》”)對外發(fā)布,按規(guī)定將于年1月1日正式實施,《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火[]172號)廢止。根據(jù)新辦法,三部門后續(xù)將制定《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》。
當(dāng)前,新管理辦法在征求意見,認定規(guī)定應(yīng)以最終發(fā)布的正式文件為準,企業(yè)可以參考征求意見稿,準備2016年高新認定準備工作。
以下為《辦法》全文
濕地保護管理工作總結(jié)篇十
第四十條違反本條例第七條第一款規(guī)定,未經(jīng)燃氣行政主管部門審查同意,新建、改建、擴建燃氣工程的,由燃氣行政主管部門責(zé)令改正,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款;不符合燃氣專業(yè)規(guī)劃的,責(zé)令拆除;拒不拆除的,由燃氣行政主管部門申請法院強制執(zhí)行。
第四十一條違反本條例第八條規(guī)定,燃氣工程的選址和初步設(shè)計未經(jīng)審查同意,擅自開工建設(shè)或者建成投入使用的,由燃氣行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者使用,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款,可以采取改正措施的,責(zé)令其補辦審查手續(xù);影響燃氣專業(yè)規(guī)劃或者燃氣安全,不能采取改正措施的,責(zé)令其立即拆除;拒不拆除的,由燃氣行政主管部門申請法院強制執(zhí)行。
第四十二條違反本條例第九條第一款規(guī)定,未取得燃氣企業(yè)資質(zhì)證書從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法物品和違法所得,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十三條違反本條例第十四條規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得和有關(guān)違法物品,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,吊銷資質(zhì)證書。
第四十四條違反本條例第十五條規(guī)定的,由燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,對企業(yè)處以五千元以上一萬元以下的罰款;對直接責(zé)任人處以五百元以上一千元以下的罰款。
第四十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得和有關(guān)違法物品,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,吊銷資質(zhì)證書:
(一)違反本條例第十條第三款規(guī)定,燃氣企業(yè)資質(zhì)證書未按照規(guī)定辦理年檢手續(xù)的;
(四)違反本條例第十七條規(guī)定,擅自將新型復(fù)合燃氣作為經(jīng)營性氣源的。
第四十六條燃氣經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的`,由燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正或者限期改正,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款;對用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償:
(一)違反本條例第十八條第一款規(guī)定,提供不符合質(zhì)量標準要求的燃氣的;
(二)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,未提前二十四小時通知用戶的;
(三)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,在禁止時間內(nèi)恢復(fù)供氣的;
(四)有本條例第三十一條所列行為之一的。
第四十七條違反本條例第三十二條第一款、第三十三條第二款規(guī)定的,由燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,并可處以五百元以上五千元以下的罰款;對用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第四十八條違反本條例第三十四條規(guī)定的,由燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門處以一萬元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條違反本條例第三十五條規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責(zé)令其立即拆除建筑物、構(gòu)筑物或者搬離堆放的物品;拒不拆除或者搬離的,由燃氣行政主管部門強制拆除,拆除費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第五十條違反本條例第三十六條規(guī)定,施工單位的燃氣管道安全保護措施未經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)認可,或者未按照經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)認可的燃氣管道安全保護措施進行施工的,由燃氣行政主管部門責(zé)令停止施工;損壞燃氣管道,影響燃氣安全的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;給燃氣經(jīng)營企業(yè)造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條違反本條例第三十八條規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃氣事故或者接到燃氣事故報告時未采取相應(yīng)措施的,由燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門處以一萬元的罰款;情節(jié)嚴重的,由燃氣行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十二條國家機關(guān)工作人員在燃氣管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
濕地保護管理工作總結(jié)篇十一
近日公布的《福州市濕地保護管理辦法》將于20xx年1月1日起實施,那么,下面是辦法的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀參考。
昨日,福州市第十四屆人大常委會公布了《福州市濕地保護管理辦法》,明年元旦起施行。今后,福州現(xiàn)有20.68萬公頃濕地將獲有效保護?!掇k法》明確,破壞鳥卵,以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類繁殖、覓食的,最高可罰五千元。
《辦法》提出,四類非省級以上濕地應(yīng)當(dāng)列入福州市重要濕地名錄,包括:典型、有代表性、具有顯著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的自然濕地生態(tài)系統(tǒng);面積大于兩千公頃的單塊濕地,或者多塊濕地復(fù)合具有重要維持生態(tài)平衡或水文調(diào)節(jié)作用的濕地系統(tǒng),或者蓄水量三千萬立方米以上的水庫;有較多野生水禽集中繁殖、越冬、停歇的濕地或者分布有珍稀瀕危動植物、中國特有動植物的濕地;具有特殊保護價值的濕地等未列入省以上重要濕地名錄。
羅源灣、連江敖江河口、福清灣、山仔水庫、長樂雙脾島等濕地,符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)申請建立濕地自然保護區(qū);長樂蝙蝠洲、馬尾瑯岐、道慶洲蘆岐洲、帝封江、閩侯塔礁洲、閩侯江濱等濕地,符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)申請建立濕地公園;尚不具備建立濕地自然保護區(qū)和濕地公園條件的濕地,可以依照省有關(guān)規(guī)定建立濕地保護小區(qū)。
《辦法》規(guī)定,擅自占用市重要濕地的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,限期恢復(fù)原狀,并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
以上三萬元以下罰款;種植影響濕地生態(tài)安全的植物的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正、限期恢復(fù),并處一萬元以上三萬元以下罰款。
破壞鳥卵,以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類繁殖、覓食的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,有違法所得的依法沒收違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款。
12月7日上午,福州市人大正式向社會公布了《福州市濕地保護管理辦法》。記者從新聞發(fā)布會上獲悉,該辦法旨在通過加強濕地保護、維護改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性來促進濕地資源可持續(xù)發(fā)展,進一步推動我市生態(tài)文明建設(shè)。該辦法明確了我市濕地保護過程中相關(guān)職能部門的權(quán)責(zé)及對違法行為的處理,將于20xx年1月1日起正式施行。
據(jù)介紹,濕地是與森林、海洋并稱的全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一,它具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候等重要生態(tài)功能,被譽為“地球之腎”。我市現(xiàn)有濕地面積20.68萬公頃,占全省濕地面積比重23.7%,居全省首位,在我市保護生態(tài)環(huán)境、保持生物多樣性以及發(fā)展經(jīng)濟社會中,發(fā)揮著不可替代的作用。目前,我市基本形成了以濕地自然保護區(qū)為主體,海洋保護區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)和飲用水源保護區(qū)相結(jié)合的濕地保護體系。目前,全市已建立濕地自然保護區(qū)5個、海洋保護區(qū)2個、濕地公園1個、飲用水源保護區(qū)73個、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)1個,列入國家重要濕地1塊。閩江河口濕地入選中國十大魅力濕地,福清灣濕地被列入國家重要濕地。
近年來,市委、市人大、市政府高度重視濕地保護管理工作,一直將其作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)之一抓緊抓實?!陡V菔袧竦乇Wo管理辦法》的頒布,將進一步加強我市濕地保護工作,推進生態(tài)文明建設(shè)更上新臺階。
據(jù)悉,《福州市濕地保護管理辦法》主要著重四個方面內(nèi)容:關(guān)于濕地管理體制方面,《辦法》規(guī)定了市、縣(市、區(qū))人民政府建立綜合協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決全市濕地保護工作中的重大問題;明確林業(yè)部門是濕地保護管理的行政主管部門,負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督濕地保護和管理工作,海洋與漁業(yè)、水利、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門按照職責(zé)分工,共同做好濕地保護工作;同時規(guī)定了濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要做好濕地保護相關(guān)工作。
關(guān)于市重要濕地名錄管理方面,《福建省濕地保護條例》將濕地名錄等級劃分為重要濕地名錄和一般濕地名錄,重要濕地名錄包括國際、國家和省三級?!掇k法》提出,未列入省以上重要濕地名錄,并符合相關(guān)條件的,應(yīng)當(dāng)列入市重要濕地名錄,作為保護的主要對象。
關(guān)于濕地保護措施方面,為充分體現(xiàn)保護優(yōu)先的原則,《辦法》對具有重要生態(tài)功能或者特殊保護價值的濕地,規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)切實加以保護,并規(guī)定了市級、縣級濕地公園的設(shè)立條件、認定和命名程序;要求加強濕地生態(tài)修復(fù),建立珍稀水禽救護機制;規(guī)定濕地保護范圍內(nèi)禁止投放、種植影響濕地生態(tài)安全的生物物種等行為。
關(guān)于濕地用途管控方面,堅持“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)濕地保護與開發(fā)利用的關(guān)系,對濕地開發(fā)利用實行嚴格管理。《辦法》規(guī)定要根據(jù)濕地保護規(guī)劃依法劃定濕地生態(tài)紅線,實行差別化管控;規(guī)定禁止任何單位和個人擅自占用市重要濕地或者改變其用途,對因省以上重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占用市重要濕地的,在遵循《福建省濕地保護條例》的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)定了相關(guān)程序和要求。
濕地保護管理工作總結(jié)篇十二
第十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在濕地的周邊設(shè)立保護標志,標示區(qū)界,標明濕地類型、保護級別和保護范圍。任何單位和個人不得擅自移動或者破壞濕地保護標志。
第十九條具備設(shè)立自然保護區(qū)條件的重要濕地,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立濕地自然保護區(qū)。鼓勵其他重要濕地通過建立濕地公園、濕地保護小區(qū)等形式進行保護,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在資金、項目安排上給予扶持。利用濕地設(shè)立飲用水源保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條具備國家濕地公園設(shè)立條件的濕地,可以依照國家有關(guān)規(guī)定申請設(shè)立國家濕地公園。
第二十一條面積在二十公頃以上,濕地率不低于百分之五十,并具備下列條件之一的濕地,可以申請設(shè)立省級濕地公園:
(一)具有獨特的濕地自然景觀和較高歷史文化價值;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本省范圍內(nèi)具有典型性、代表性;
(三)濕地生物多樣性豐富,具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育價值。省級濕地公園由省人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門認定,報省人民政府批準后命名。省級濕地公園認定管理辦法由省人民政府制定。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))可以根據(jù)濕地保護需要,設(shè)立本級濕地公園。新建濕地公園邊界四至與自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等不得重合或者交叉。
第二十二條設(shè)立濕地公園,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護規(guī)劃,實行分區(qū)管理,根據(jù)濕地的生態(tài)功能,劃定濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)。在濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)內(nèi),除開展?jié)竦刭Y源保護、監(jiān)測、培育和修復(fù)等必要活動外,不得進行與濕地保護無關(guān)的其他活動。濕地公園的宣教展示活動應(yīng)當(dāng)符合濕地保護要求。
第二十三條面積在八公頃以上,并具備下列條件之一的濕地,可以設(shè)立濕地保護小區(qū):
(一)濕地生態(tài)區(qū)位比較重要;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)具有一定的典型性;
(三)受保護的野生生物物種集中分布。濕地保護小區(qū)范圍和界線的劃定方案,由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門以及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出,報本級人民政府批準后公布,并登記造冊,建立檔案。
第二十四條濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)經(jīng)批準設(shè)立后,其性質(zhì)、名稱、范圍不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)由原批準機關(guān)批準。
第二十五條未設(shè)立自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)的重要濕地和一般濕地,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地實際情況,采取必要的措施,保持濕地的自然特性和生態(tài)特征,防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化??h(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護需要,建設(shè)必要的人工濕地,增加濕地面積。
第二十六條進行濕地保護相關(guān)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)按照批準的濕地保護規(guī)劃、濕地保護方案實施,維持濕地區(qū)域生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性,不得建設(shè)任何破壞或者影響野生動物棲息環(huán)境、破壞自然景觀和地質(zhì)遺址、污染環(huán)境的工程設(shè)施。
第二十七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取資金補助、委托管理、社區(qū)共管、定向援助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式,加強濕地保護與建設(shè)。對退化的濕地,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)補水、封育、禁牧、限牧、退耕、截污、恢復(fù)植被、生態(tài)移民等措施,進行重建或者修復(fù)改造,逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
第二十八條恢復(fù)或者建設(shè)濕地,應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)濕地保護的標準和技術(shù)規(guī)范,采用自然方法或者環(huán)保的材料和工藝,維護濕地生態(tài)功能。
第二十九條縣級以上地方人民政府水利部門在制定水資源利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時,應(yīng)當(dāng)維持江河的合理流量和湖泊、水庫的合理水位,維護水體的自然凈化能力,保障濕地的生態(tài)功能。
第三十條在濕地范圍內(nèi)禁止從事下列行為:
(一)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質(zhì)或者堆放、傾倒固體廢物;
(二)破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地;
(三)采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物;
(四)毀壞濕地保護及監(jiān)測設(shè)施;
(五)法律、法規(guī)認定的其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
第三十一條未經(jīng)有關(guān)主管部門依法批準,任何單位和個人不得在濕地范圍內(nèi)實施下列行為:
(一)采礦、采砂(石)、取土、揭取草皮或者修筑設(shè)施;
(二)排放濕地蓄水,截斷濕地與外圍的水系聯(lián)系;
(三)放牧、燒荒、砍伐林木;
(四)獵捕、采集國家和省重點保護的野生動植物,撿拾國家和省重點保護的野生鳥卵;
(五)引進外來物種;
(六)其他依法未經(jīng)批準不得實施的行為。
第三十二條凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護區(qū)內(nèi)的天然濕地,禁止占用或者改變用途。
第三十三條禁止任何單位和個人擅自占用省重要濕地和一般濕地或者改變其用途。因國家重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目確需占用省重要濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府同意,并按照占補平衡、先補后占的原則,在有關(guān)濕地保護主管部門就近指定的地點恢復(fù)同等面積和功能的濕地。因省以上重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目確需占用一般濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府有關(guān)濕地保護主管部門同意。屬本條第二款、第三款規(guī)定的情形,確需占用濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地保護專家委員會論證通過,并采取聽證會等形式,廣泛征求社會公眾意見。涉及占用重要濕地或者改變其用途的,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在批準前向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告。省和設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過開展執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告等形式,加強對濕地的保護。
第三十四條建設(shè)單位占用濕地或者改變其用途的,建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括濕地生態(tài)功能影響評價。
第三十五條沿海地區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強紅樹林的保護和科學(xué)研究,并采取措施,有效治理互花米草等外來有害物種,恢復(fù)紅樹林功能。禁止在濕地內(nèi)非法移植、采伐、采摘紅樹林,或者以其他方式毀壞紅樹林。紅樹林的人工種植應(yīng)當(dāng)進行可行性論證。因科學(xué)研究、醫(yī)藥或者更新、改造、撫育等需要移植、采伐、采摘紅樹林的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律法規(guī)進行審批。
第三十六條在濕地內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、旅游、科研教育等活動,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護規(guī)劃,維護濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,不得影響濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和超出濕地資源的再生能力或者給野生動植物物種造成破壞性損害??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)以及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)濕地周邊區(qū)域居民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥,鼓勵使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥,防止?jié)竦孛娣e減少和濕地生態(tài)環(huán)境污染。對農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛的廢棄物,使用者應(yīng)當(dāng)及時清除或者回收。
濕地保護管理工作總結(jié)篇十三
第四十六條縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的',依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自變更濕地保護規(guī)劃或者未落實濕地保護面積總量控制制度的;
(二)違法批準占用濕地或者改變其用途申請的;
(三)未依法采取濕地保護措施或者履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十七條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,擅自使用省級濕地公園名稱的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十八條違反本條例第三十條、第三十一條、第三十五條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門責(zé)令限期修復(fù),并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質(zhì)或者堆放、傾倒固體廢物的;
(二)擅自占用濕地或者改變濕地用途的;
(三)非法采礦、采砂(石)、取土造成濕地及其生態(tài)功能破壞的;
(四)擅自排放濕地蓄水,截斷濕地與外圍的水系聯(lián)系的;
(五)擅自放牧、燒荒或者砍伐樹木的;
(六)破壞野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地的;
(七)采取滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物的;
(八)擅自移植、采伐紅樹林的。
第四十九條違反本條例第三十條、第三十一條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門以及其他有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并按下列規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有違法所得的,依法沒收違法所得:
(一)非法揭取草皮的,處恢復(fù)原狀所需費用一倍以上五倍以下罰款;
(二)破壞魚類等水生生物洄游通道的,處恢復(fù)原狀所需費用一倍以上二倍以下罰款;
(五)毀壞濕地保護及監(jiān)測設(shè)施的,按設(shè)施實際受損價值處一倍以上三倍以下罰款。
第五十條違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,經(jīng)批準占用省重要濕地或者改變其用途,未開展恢復(fù)建設(shè)工作的,由有關(guān)濕地保護主管部門責(zé)令限期補建;逾期不補建的,濕地保護主管部門可以代為補建,所需費用由占用濕地或者改變其用途的單位承擔(dān),并處所需補建費用的一倍至三倍罰款。
第五十一條違反本條例第三十五條規(guī)定,擅自采摘紅樹林的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門處三千元以上一萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十二條違反本條例第三十六條第三款規(guī)定,未及時清除或者回收農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛廢棄物的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。
濕地保護管理工作總結(jié)篇一
第一條為了加強濕地保護,維護和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域以及毗鄰海域從事濕地保護、管理和利用等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。本條例所稱濕地,是指天然或者人工形成,常年或者季節(jié)性帶有靜止或者流動水體的地域,包括濱海濕地、湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地等自然濕地,以及國家和省重點保護野生動物的棲息地或者野生植物的原生地等人工濕地。本條例所稱濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和紅樹林等植物資源。
第三條濕地保護工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護優(yōu)先、突出重點、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,實行總量控制、名錄管理和分級分類保護的制度。
第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對濕地保護工作的領(lǐng)導(dǎo),將濕地保護納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護工作目標責(zé)任制,納入政府績效考核體系,加大濕地保護投入,并將濕地保護管理所需經(jīng)費和濕地生態(tài)效益補償經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
第五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由政府主導(dǎo),林業(yè)、海洋與漁業(yè)、發(fā)展和改革、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)、旅游以及其他有關(guān)部門參與的濕地保護協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決濕地保護工作中的重大問題,日常工作由同級人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)。
第六條縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門具體負責(zé)濕地保護的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)濕地保護主管部門)按照職責(zé)分工,分別負責(zé)有關(guān)濕地的保護管理。國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好濕地保護的相關(guān)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好濕地保護的相關(guān)工作。村(居)民委員會協(xié)助做好濕地保護相關(guān)工作。
第七條國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層自治組織,應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,提高全社會濕地保護意識。鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護。任何單位和個人都有保護濕地資源的義務(wù),有權(quán)檢舉破壞濕地資源的行為。縣級以上地方人民政府對在濕地保護管理工作中作出突出貢獻的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
濕地保護管理工作總結(jié)篇二
為促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設(shè),制定了福建省濕地保護管理條例,確保濕地面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化,下面是相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有幫助。
第一條 為了加強濕地保護,維護和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域以及毗鄰海域從事濕地保護、管理和利用等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱濕地,是指天然或者人工形成,常年或者季節(jié)性帶有靜止或者流動水體的地域,包括濱海濕地、湖泊濕地、河流濕地、沼澤濕地等自然濕地,以及國家和省重點保護野生動物的棲息地或者野生植物的原生地等人工濕地。
本條例所稱濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生動物資源和紅樹林等植物資源。
第三條 濕地保護工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護優(yōu)先、突出重點、合理利用、可持續(xù)發(fā)展的原則,實行總量控制、名錄管理和分級分類保護的制度。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對濕地保護工作的領(lǐng)導(dǎo),將濕地保護納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立濕地保護工作目標責(zé)任制,納入政府績效考核體系,加大濕地保護投入,并將濕地保護管理所需經(jīng)費和濕地生態(tài)效益補償經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全由政府主導(dǎo),林業(yè)、海洋與漁業(yè)、發(fā)展和改革、財政、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)、旅游以及其他有關(guān)部門參與的濕地保護協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決濕地保護工作中的重大問題,日常工作由同級人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)。
第六條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門具體負責(zé)濕地保護的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門(以下統(tǒng)稱有關(guān)濕地保護主管部門)按照職責(zé)分工,分別負責(zé)有關(guān)濕地的保護管理。
國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好濕地保護的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好濕地保護的相關(guān)工作。村(居)民委員會協(xié)助做好濕地保護相關(guān)工作。
第七條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和基層自治組織,應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,提高全社會濕地保護意識。
鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護。
任何單位和個人都有保護濕地資源的義務(wù),有權(quán)檢舉破壞濕地資源的行為。
縣級以上地方人民政府對在濕地保護管理工作中作出突出貢獻的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
第八條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,定期開展?jié)竦刭Y源調(diào)查,科學(xué)編制全省濕地保護規(guī)劃,報省人民政府批準后組織實施。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府批準的濕地保護規(guī)劃,會同有關(guān)部門科學(xué)編制本行政區(qū)域濕地保護規(guī)劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。
經(jīng)批準的濕地保護規(guī)劃是濕地保護、管理、利用等相關(guān)工作的依據(jù),應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行,不得擅自改變;確需修改或者調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準程序辦理。
第九條 濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國際公約的要求,并結(jié)合本行政區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的實際狀況,明確保護和合理利用的目標、實施方案及主要措施。
編制濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法組織環(huán)境影響評價,并采取論證會、聽證會等形式,征求有關(guān)單位、專家和社會公眾的意見。
第十條 濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃。
土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、流域綜合規(guī)劃以及旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、采砂等專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與濕地保護規(guī)劃相互銜接,促進多規(guī)合一。
第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果,確定全省及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量,確保濕地保護面積總量不減少。
省人民政府應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量情況進行責(zé)任審計和考核。
第十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護面積總量組織編制濕地保護名錄。
濕地保護名錄應(yīng)當(dāng)定期通過政府網(wǎng)站和報刊等媒體向社會公布。公布的濕地保護名錄應(yīng)當(dāng)包括濕地保護面積總量,濕地的名稱、類型、范圍、管護責(zé)任單位等事項。
濕地保護名錄分為重要濕地名錄和一般濕地名錄。重要濕地名錄包括國際重要濕地名錄、國家重要濕地名錄和省重要濕地名錄。
第十三條 實行濕地生態(tài)紅線管控制度。劃入濕地生態(tài)紅線的重要濕地及相關(guān)一般濕地,應(yīng)當(dāng)確保面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。
第十四條 下列濕地,應(yīng)當(dāng)列入省重要濕地名錄:
(一)典型的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)或者本省特有濕地類型的區(qū)域;
(五)對水生動物的洄游、繁殖有典型或者重要意義的濕地;
(六)支持特有野生動植物生存繁衍的濕地;
(八)庫容五千萬立方米以上水庫,并適宜國家和省重點保護野生動物棲息或者野生植物生長,面積原則上不小于六百公頃的濕地。
第十五條 國際重要濕地和國家重要濕地的名錄按照國家有關(guān)規(guī)定確定。
省重要濕地名錄由省人民政府林業(yè)主管部門會同海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門根據(jù)省濕地保護規(guī)劃編制,經(jīng)征求濕地所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市、區(qū))人民政府意見后,報省人民政府批準。
一般濕地名錄由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門編制,經(jīng)本級人民政府同意,報設(shè)區(qū)的市人民政府批準,并報省人民政府有關(guān)濕地保護主管部門備案。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護的需要和濕地資源的變化情況,及時調(diào)整、補充濕地保護名錄。
第十六條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定濕地保護的標準和技術(shù)規(guī)范,并向社會公布。
第十七條 建立濕地生態(tài)效益補償制度。因濕地保護和管理致使相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益受到影響的,縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門應(yīng)當(dāng)就濕地的保護與利用、生態(tài)效益補償?shù)葐栴}與相關(guān)權(quán)利人協(xié)商,依法給予補償;對其生產(chǎn)、生活造成影響的,還應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。
濕地生態(tài)效益補償辦法由省人民政府制定。
第十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在濕地的周邊設(shè)立保護標志,標示區(qū)界,標明濕地類型、保護級別和保護范圍。
任何單位和個人不得擅自移動或者破壞濕地保護標志。
第十九條 具備設(shè)立自然保護區(qū)條件的重要濕地,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立濕地自然保護區(qū)。
鼓勵其他重要濕地通過建立濕地公園、濕地保護小區(qū)等形式進行保護,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在資金、項目安排上給予扶持。
利用濕地設(shè)立飲用水源保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 具備國家濕地公園設(shè)立條件的濕地,可以依照國家有關(guān)規(guī)定申請設(shè)立國家濕地公園。
第二十一條 面積在二十公頃以上,濕地率不低于百分之五十,并具備下列條件之一的濕地,可以申請設(shè)立省級濕地公園:
(一)具有獨特的濕地自然景觀和較高歷史文化價值;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本省范圍內(nèi)具有典型性、代表性;
(三)濕地生物多樣性豐富,具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育價值。
省級濕地公園由省人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門認定,報省人民政府批準后命名。省級濕地公園認定管理辦法由省人民政府制定。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))可以根據(jù)濕地保護需要,設(shè)立本級濕地公園。
新建濕地公園邊界四至與自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等不得重合或者交叉。
第二十二條 設(shè)立濕地公園,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護規(guī)劃,實行分區(qū)管理,根據(jù)濕地的生態(tài)功能,劃定濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)。在濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)內(nèi),除開展?jié)竦刭Y源保護、監(jiān)測、培育和修復(fù)等必要活動外,不得進行與濕地保護無關(guān)的其他活動。濕地公園的宣教展示活動應(yīng)當(dāng)符合濕地保護要求。
第二十三條 面積在八公頃以上,并具備下列條件之一的濕地,可以設(shè)立濕地保護小區(qū):
(一)濕地生態(tài)區(qū)位比較重要;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)具有一定的典型性;
(三)受保護的野生生物物種集中分布。
濕地保護小區(qū)范圍和界線的劃定方案,由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門以及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出,報本級人民政府批準后公布,并登記造冊,建立檔案。
第二十四條 濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)經(jīng)批準設(shè)立后,其性質(zhì)、名稱、范圍不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)由原批準機關(guān)批準。
第二十五條 未設(shè)立自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)的重要濕地和一般濕地,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地實際情況,采取必要的措施,保持濕地的自然特性和生態(tài)特征,防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護需要,建設(shè)必要的人工濕地,增加濕地面積。
第二十六條 進行濕地保護相關(guān)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)按照批準的濕地保護規(guī)劃、濕地保護方案實施,維持濕地區(qū)域生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性,不得建設(shè)任何破壞或者影響野生動物棲息環(huán)境、破壞自然景觀和地質(zhì)遺址、污染環(huán)境的工程設(shè)施。
第二十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取資金補助、委托管理、社區(qū)共管、定向援助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式,加強濕地保護與建設(shè)。
對退化的濕地,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)補水、封育、禁牧、限牧、退耕、截污、恢復(fù)植被、生態(tài)移民等措施,進行重建或者修復(fù)改造,逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
第二十八條 恢復(fù)或者建設(shè)濕地,應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)濕地保護的標準和技術(shù)規(guī)范,采用自然方法或者環(huán)保的材料和工藝,維護濕地生態(tài)功能。
第二十九條 縣級以上地方人民政府水利部門在制定水資源利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時,應(yīng)當(dāng)維持江河的合理流量和湖泊、水庫的合理水位,維護水體的自然凈化能力,保障濕地的生態(tài)功能。
第三十條 在濕地范圍內(nèi)禁止從事下列行為:
(一)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質(zhì)或者堆放、傾倒固體廢物;
(二)破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地;
(三)采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物;
(四)毀壞濕地保護及監(jiān)測設(shè)施;
(五)法律、法規(guī)認定的其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
第三十一條 未經(jīng)有關(guān)主管部門依法批準,任何單位和個人不得在濕地范圍內(nèi)實施下列行為:
(一)采礦、采砂(石)、取土、揭取草皮或者修筑設(shè)施;
(二)排放濕地蓄水,截斷濕地與外圍的水系聯(lián)系;
(三)放牧、燒荒、砍伐林木;
(四)獵捕、采集國家和省重點保護的野生動植物,撿拾國家和省重點保護的野生鳥卵;
(五)引進外來物種;
(六)其他依法未經(jīng)批準不得實施的行為。
第三十二條 凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護區(qū)內(nèi)的天然濕地,禁止占用或者改變用途。
第三十三條 禁止任何單位和個人擅自占用省重要濕地和一般濕地或者改變其用途。
因國家重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目確需占用省重要濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府同意,并按照占補平衡、先補后占的原則,在有關(guān)濕地保護主管部門就近指定的地點恢復(fù)同等面積和功能的濕地。
因省以上重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目確需占用一般濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府有關(guān)濕地保護主管部門同意。
屬本條第二款、第三款規(guī)定的情形,確需占用濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地保護專家委員會論證通過,并采取聽證會等形式,廣泛征求社會公眾意見。
涉及占用重要濕地或者改變其用途的,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在批準前向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告。省和設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過開展執(zhí)法檢查、聽取專項
工作報告
等形式,加強對濕地的保護。
第三十四條 建設(shè)單位占用濕地或者改變其用途的,建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括濕地生態(tài)功能影響評價。
第三十五條 沿海地區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強紅樹林的保護和科學(xué)研究,并采取措施,有效治理互花米草等外來有害物種,恢復(fù)紅樹林功能。
禁止在濕地內(nèi)非法移植、采伐、采摘紅樹林,或者以其他方式毀壞紅樹林。紅樹林的人工種植應(yīng)當(dāng)進行可行性論證。
因科學(xué)研究、醫(yī)藥或者更新、改造、撫育等需要移植、采伐、采摘紅樹林的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律法規(guī)進行審批。
第三十六條 在濕地內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、旅游、科研教育等活動,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護規(guī)劃,維護濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,不得影響濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和超出濕地資源的再生能力或者給野生動植物物種造成破壞性損害。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)以及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)濕地周邊區(qū)域居民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥,鼓勵使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥,防止?jié)竦孛娣e減少和濕地生態(tài)環(huán)境污染。
對農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛的廢棄物,使用者應(yīng)當(dāng)及時清除或者回收。
第三十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查和評估濕地保護規(guī)劃實施執(zhí)行情況,加強對濕地保護管理的監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對濕地保護、利用和管理工作進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督和指導(dǎo)濕地管護責(zé)任單位做好濕地保護管理工作,并定期向本級人民政府報告。
濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,加強對濕地保護情況的日常監(jiān)督檢查。
第三十八條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全濕地資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測,及時更新濕地資源數(shù)據(jù)信息。省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對濕地資源保護情況進行評估,并將評估結(jié)果報省人民政府同意后,向社會發(fā)布濕地資源狀況公報。
第三十九條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織成立濕地保護專家委員會,對濕地保護規(guī)劃和名錄編制、資源評估、生態(tài)修復(fù),以及在濕地范圍內(nèi)開展保護和利用等活動提供技術(shù)咨詢及評審意見。
濕地保護專家委員會由林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護、野生動植物以及氣象等方面的專家組成。
第四十條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo宣傳教育,普及濕地保護法律法規(guī)和科學(xué)知識。
廣播、電視、報刊等媒體和政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)將濕地保護納入公益宣傳內(nèi)容,播放或者刊登濕地宣傳的公益廣告,提高全社會濕地保護意識。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將濕地保護知識教育納入學(xué)校生態(tài)文明教育活動內(nèi)容,提高學(xué)生的濕地保護意識,縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。
第四十一條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo管理的科學(xué)研究,應(yīng)用推廣研究成果,提高濕地保護管理水平。
鼓勵高等學(xué)校、科研機構(gòu)以及科技人員開展?jié)竦乇Wo的科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鼓勵開展?jié)竦乇Wo的國內(nèi)外交流合作。
第四十二條 縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度。
對社會公眾舉報的破壞濕地的違法行為,縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門應(yīng)當(dāng)及時查處,并對舉報人的信息予以保密;經(jīng)調(diào)查屬實的,對舉報人予以獎勵。
第四十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地執(zhí)法協(xié)作機制,根據(jù)濕地保護工作需要,組織、協(xié)調(diào)林業(yè)、海洋與漁業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、水利、農(nóng)業(yè)以及其他有關(guān)部門實行濕地保護聯(lián)合執(zhí)法。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)志愿者參與濕地保護工作,為志愿服務(wù)提供指導(dǎo)和幫助。
第四十四條 濕地管護責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強對所管轄濕地內(nèi)的建設(shè)項目、生產(chǎn)經(jīng)營項目及其他利用濕地資源活動的管理和監(jiān)督,定期向所在地縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及其他有關(guān)部門報告有關(guān)情況,并配合做好濕地保護執(zhí)法工作。
第四十五條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者有可能造成濕地污染或者破壞的,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時采取措施處理,通報可能受到危害的其他單位和個人,并向有關(guān)濕地管護責(zé)任單位、縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門及其他有關(guān)部門報告,接受調(diào)查處理。
第四十六條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自變更濕地保護規(guī)劃或者未落實濕地保護面積總量控制制度的;
(二)違法批準占用濕地或者改變其用途申請的;
(三)未依法采取濕地保護措施或者履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十七條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,擅自使用省級濕地公園名稱的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第三十條、第三十一條、第三十五條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門責(zé)令限期修復(fù),并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質(zhì)或者堆放、傾倒固體廢物的;
(二)擅自占用濕地或者改變濕地用途的;
(三)非法采礦、采砂(石)、取土造成濕地及其生態(tài)功能破壞的;
(四)擅自排放濕地蓄水,截斷濕地與外圍的水系聯(lián)系的;
(五)擅自放牧、燒荒或者砍伐樹木的;
(六)破壞野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地的;
(七)采取滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物的;
(八)擅自移植、采伐紅樹林的。
第四十九條 違反本條例第三十條、第三十一條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門以及其他有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并按下列規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有違法所得的,依法沒收違法所得:
(一)非法揭取草皮的,處恢復(fù)原狀所需費用一倍以上五倍以下罰款;
(二)破壞魚類等水生生物洄游通道的,處恢復(fù)原狀所需費用一倍以上二倍以下罰款;
(五)毀壞濕地保護及監(jiān)測設(shè)施的,按設(shè)施實際受損價值處一倍以上三倍以下罰款。
第五十條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,經(jīng)批準占用省重要濕地或者改變其用途,未開展恢復(fù)建設(shè)工作的,由有關(guān)濕地保護主管部門責(zé)令限期補建;逾期不補建的,濕地保護主管部門可以代為補建,所需費用由占用濕地或者改變其用途的單位承擔(dān),并處所需補建費用的一倍至三倍罰款。
第五十一條 違反本條例第三十五條規(guī)定,擅自采摘紅樹林的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門處三千元以上一萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第三十六條第三款規(guī)定,未及時清除或者回收農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛廢棄物的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。
第五十三條 濕地保護名錄應(yīng)當(dāng)在本條例施行后三個月內(nèi)向社會公布。
第五十四條 本條例自20xx年1月1日起施行。
濕地保護管理工作總結(jié)篇三
第一條為了加強河道保護管理,保障防洪安全,維護河道生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮河道綜合功能,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)河道(包括江河入海河口、水庫庫區(qū)、湖泊、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū))的規(guī)劃、保護、整治、利用、監(jiān)督管理等活動。河道內(nèi)的航道,同時適用有關(guān)航道管理的法律、法規(guī)。
第三條河道保護管理應(yīng)當(dāng)遵循全面規(guī)劃、保護優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、合理利用的原則,并服從防洪的總體安排。
第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對河道保護管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將河道保護管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,河道規(guī)劃、保護、管理所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算;加強監(jiān)督檢查,建立河道保護管理工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決河道保護管理中的重大問題。
第五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的保護、統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好河道保護管理的相關(guān)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)河道保護管理的相關(guān)工作。
第六條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)河道的保潔和清淤疏浚工作。村(居)民會議可以制定村規(guī)民約,引導(dǎo)村(居)民自覺維護河道整潔。
第七條本省行政區(qū)域內(nèi)的河道依據(jù)國家等級標準劃分為五級,并按照下列規(guī)定,實行分級管理:(一)一級河道閩江(南平至入???由省人民政府水行政主管部門負責(zé)監(jiān)督管理;(二)二級河道沙溪(永安市西門橋至南平西溪口)、九龍江下游(北溪從浦南水文站至入???、西溪從鄭店水文站至匯流口)、晉江(雙溪口至?xí)x江口)、富屯溪(光澤東西溪匯合口至富屯溪口)、建溪干流(南浦溪、崇陽溪匯合口至南平東溪口)以及三級河道由設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門負責(zé)監(jiān)督管理;(三)四級河道、五級河道由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門負責(zé)監(jiān)督管理。三級、四級、五級河道具體名錄由省人民政府水行政主管部門制定公布。河道名錄,應(yīng)當(dāng)包括河道名稱、起止點、河段長度以及流域面積等內(nèi)容。
第八條鼓勵、支持社會力量以出資、捐資、科學(xué)研究、環(huán)保志愿行動等方式參與河道保護與治理。對在河道保護管理工作中作出突出貢獻的單位和個人,縣級以上地方人民政府給予表彰和獎勵。任何單位和個人都有權(quán)舉報破壞河道的行為。
第九條縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強河道保護管理的宣傳教育,普及河道保護的相關(guān)知識,引導(dǎo)公眾自覺遵守河道保護管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)河道水系、水域等基礎(chǔ)調(diào)查工作,建立和完善河道檔案,加強河道管理信息化建設(shè)。
第二章河道規(guī)劃
第十一條河道規(guī)劃包括河道岸線、河道及入海河口整治、河道采砂等專項規(guī)劃。河道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃、江河防洪規(guī)劃。流域綜合規(guī)劃、江河防洪規(guī)劃由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門依法編制。
第十二條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道分級管理權(quán)限編制本行政區(qū)域的河道岸線規(guī)劃,涉及通航河道的,經(jīng)征求交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門以及海事管理機構(gòu)意見后,報本級人民政府批準,并予以公布。編制河道岸線規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重河道自然岸線的保護、恢復(fù)和安全生態(tài)水系的建設(shè)。經(jīng)批準的河道岸線規(guī)劃不得擅自改變;確需修改的,應(yīng)當(dāng)進行專題論證,調(diào)整的區(qū)域河段河寬不得小于原有河寬最小值,涉及通航河道、濕地保護的,經(jīng)征求交通運輸、林業(yè)、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門意見后,報原批準機關(guān)批準,并予以公布。涉及岸線規(guī)劃重大調(diào)整的,原批準機關(guān)應(yīng)當(dāng)在批準調(diào)整方案前向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告。
第十三條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道分級管理權(quán)限編制本行政區(qū)域的河道整治規(guī)劃,涉及通航河道的,經(jīng)征求交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門以及海事管理機構(gòu)意見后,報本級人民政府批準,并報上一級人民政府水行政主管部門備案。河道整治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合防洪標準、通航標準和安全生態(tài)水系建設(shè)以及其他有關(guān)技術(shù)的要求,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接,與河道岸線、水資源保護、水土保持、供水、防洪排澇等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十四條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府國土資源、交通運輸、林業(yè)、海洋漁業(yè)等行政主管部門和海事管理機構(gòu)編制本行政區(qū)域的入海河口整治規(guī)劃,報本級人民政府批準,并予以公布。省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國土資源、交通運輸、林業(yè)、海洋漁業(yè)等行政主管部門和海事管理機構(gòu)以及所在地設(shè)區(qū)的市人民政府編制閩江、晉江、九龍江、賽江、木蘭溪入海河口的整治規(guī)劃,報省人民政府批準,并予以公布。江河入海河口的整治規(guī)劃涉及海域的,應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護規(guī)劃。
第十五條設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)一級、二級、三級河道采砂規(guī)劃,縣級人民政府水行政主管部門組織編制本行政區(qū)域內(nèi)四級、五級河道采砂規(guī)劃。經(jīng)征求同級人民政府國土資源、交通運輸行政主管部門以及海事管理機構(gòu)意見后,一級河道采砂規(guī)劃報省人民政府水行政主管部門批準,二級至五級河道采砂規(guī)劃報本級人民政府批準。
第十六條編制和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)注重規(guī)劃區(qū)內(nèi)原有河道規(guī)劃的保護,發(fā)揮河道在防洪排澇、涵養(yǎng)水源、美化環(huán)境、保護生態(tài)等方面的功能。航道港口、水力發(fā)電、水產(chǎn)增養(yǎng)殖、濕地保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃在編制過程中,規(guī)劃的組織編制部門應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府水行政主管部門的意見。
第三章保護范圍劃定
第十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照河道分級管理權(quán)限,依照國家有關(guān)規(guī)定,會同同級人民政府國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)、海洋漁業(yè)主管部門劃定河道、江河入海河口以及水庫庫區(qū)、湖泊的管理范圍,報本級人民政府批準后,予以公布并設(shè)立標志。涉及海域的,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行;涉及林地的,應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府林業(yè)行政主管部門的意見。
第十八條有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)、兩岸堤防及堤防背水面護堤地;無堤防的河道,其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位由水行政主管部門根據(jù)防洪規(guī)劃確定。江河入海河口管理范圍,其寬度為依歷史最高洪水位或者歷史最高潮水位所確定的水面寬度的一倍至二倍。水庫庫區(qū)、湖泊的管理范圍為水庫庫區(qū)和湖泊的水域、蓄滯洪區(qū)、環(huán)庫(湖)大堤及護堤地。
第十九條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、林業(yè)等行政主管部門,根據(jù)河流生態(tài)空間管制的需要以及省人民政府規(guī)定的界限標準,在河道岸線外側(cè)劃定河岸生態(tài)地保護范圍,并予以公布。河岸生態(tài)地由前款規(guī)定的相關(guān)部門按照各自職責(zé)實施監(jiān)督管理。
第二十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門根據(jù)河道堤防的重要程度、堤基狀況等,可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護區(qū),經(jīng)本級人民政府批準后,予以公布并設(shè)立標志。
第四章河道整治維護
第二十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道整治規(guī)劃編制分期實施方案,并制定治理年度計劃,明確治理項目的名稱、內(nèi)容、實施主體、期限和資金籌措等,報本級人民政府批準后實施。河道整治不得任意截彎取直,不得擅自填堵、縮窄、硬化河道。在沖刷河段實施河道或者航道整治時,疏浚的河砂應(yīng)當(dāng)在河道內(nèi)指定的位置填埋,不得上岸或者外運??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強入海河口綜合治理和生態(tài)保護,保障河口行洪、納潮、容沙通暢,保護河口生態(tài)環(huán)境。在入海河口圍海造地,應(yīng)當(dāng)符合入海河口整治規(guī)劃。
第二十二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級管理權(quán)限,根據(jù)河道治理年度計劃,編制河道清淤疏浚和保潔工作方案,明確河道清淤疏浚和保潔工作的實施主體及其具體職責(zé),并加強監(jiān)督檢查。
第二十三條因堤防建設(shè)、河道治理、岸線調(diào)整等新增的可利用土地,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于河道設(shè)施建設(shè)及保護管理。新增可利用土地的收益重點用于河道設(shè)施建設(shè)及保護管理。
第二十四條城鄉(xiāng)建設(shè)不得擅自調(diào)整河道水系,或者填堵、縮減原有河道溝汊、湖塘;確需調(diào)整或者填堵、縮減的,應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)論證,并經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級人民政府國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋漁業(yè)等部門審查同意,報本級人民政府批準后實施。第二十五條城鄉(xiāng)建設(shè)不得占用河道灘地。對于已經(jīng)長期居住在灘區(qū)的居民,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)有計劃地組織外遷,暫時難以外遷的,應(yīng)當(dāng)編制灘區(qū)居民度汛預(yù)案,保障灘區(qū)防洪安全。河道管理范圍內(nèi)的沙洲,尚未開發(fā)的,不得開發(fā);已經(jīng)批準開發(fā)的,不得擴大開發(fā)規(guī)模,并按照有關(guān)規(guī)劃的要求進行整治。
第二十六條縣級以上地方人民政府水行政主管部門以及河道管理單位應(yīng)當(dāng)加強河道堤防及附屬設(shè)施定期檢查、觀測,對達不到設(shè)計安全要求的`,應(yīng)當(dāng)采取措施,限期除險加固。
第二十七條堤頂、堤上水閘及其護堤地確需兼做公路的,應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)論證,符合堤防和道路技術(shù)標準,并經(jīng)上級水行政主管部門批準??h級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸行政主管部門制定堤頂、堤上水閘及其護堤地公路的管理和維護辦法,明確安全防護措施,以及養(yǎng)護責(zé)任主體和經(jīng)費。
第二十八條在河道管理范圍內(nèi)的攔水、蓄水工程應(yīng)當(dāng)按照調(diào)度方案運行,保證河道合理生態(tài)流量,保護河道生態(tài)環(huán)境。在河道管理范圍內(nèi),禁止從事下列行為:(一)流放影響行洪、航運和水工程安全的竹木和其他漂流物;(二)侵占河道水域從事餐飲、娛樂等經(jīng)營活動;(三)洗砂、制砂以及棄置、傾倒礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等廢棄物;(四)侵占河道規(guī)劃岸線;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。在堤防安全保護區(qū)內(nèi),禁止從事打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危害堤防安全的活動。在河岸生態(tài)地保護范圍內(nèi)不得擅自建設(shè)與防洪、水文、交通、園林景觀、取水、排水、排污管網(wǎng)無關(guān)的設(shè)施。
第五章涉河建設(shè)
第二十九條利用河道進行蓄水、引水、供水、航運、水力發(fā)電、漁業(yè)養(yǎng)殖等涉水、涉河活動,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)劃和水功能區(qū)保護的要求。
第三十條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)防洪工程和其他涉水工程,應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃,并依法取得由縣級以上地方人民政府水行政主管部門簽署的規(guī)劃同意書。
第三十一條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排污口、航道整治、河灘公園等涉河建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)符合防洪要求、河道專業(yè)規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準,嚴格保護河道水域和堤防安全。修建前款規(guī)定的涉河建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究報告報請審核前,將工程建設(shè)方案與防洪評價報告報有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意后,方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。
第三十二條縣級以上地方人民政府水行政主管部門審查涉河建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場查勘,并進行科學(xué)論證。涉及公共利益的重大項目,或者直接影響公眾財產(chǎn)、環(huán)境權(quán)益的項目,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會,聽取利害關(guān)系人的意見。涉河建設(shè)項目施工期間,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十三條涉河建設(shè)項目占用、損壞水利工程設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修復(fù)、加固或者修建其他等效替代工程;對水利工程設(shè)施造成的其他損失或者增加的運行、養(yǎng)護、管理等成本,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的補償費。因工程建設(shè)確需遷建、擴建、改建、拆除原有水利工程設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費用和損失補償。涉河建設(shè)項目占用水域的,應(yīng)當(dāng)建設(shè)替代水域工程或者采取功能補救措施;無法建設(shè)替代水域工程或者采取功能補救措施的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的補償費。等效替代工程或者其他功能補救措施,應(yīng)當(dāng)不低于原功能、原規(guī)模、原標準,并與涉河建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。涉河建設(shè)項目臨時占用水利工程設(shè)施和水域的期限不得超過二年。臨時占用期限屆滿,臨時占用人應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)水利工程設(shè)施和水域原狀。涉河建設(shè)項目占用水利工程設(shè)施和水域的補償標準,由省人民政府制定。
第三十四條修建橋梁、碼頭等涉河建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)按照批準的河道岸線規(guī)劃所確定的河寬進行,不得縮窄行洪河道,不得產(chǎn)生新的行洪卡口。禁止在河道內(nèi)順河修建橋梁??缭胶拥赖臉蛄骸虻牧旱讘?yīng)當(dāng)高于設(shè)計洪水位或者歷史最高洪水位,并按照防洪和航運的要求,留有必需的凈空尺度,其支墩縱軸線應(yīng)同所在河段河道主流方向一致,且支墩不應(yīng)布置在堤身設(shè)計斷面以內(nèi)。跨越堤防的涉河建設(shè)項目,與堤頂?shù)膬艨崭叨龋瑧?yīng)當(dāng)滿足規(guī)劃設(shè)計堤防高度條件下防汛搶險、管理維修、堤防交通等方面的要求。
第三十五條在河道管理范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動,不得妨礙防洪度汛安全,并加強水生態(tài)環(huán)境保護。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前將施工方案報縣級以上地方人民政府水行政主管部門和其他相關(guān)部門備案;對因施工需要臨時筑壩圍堰、開挖堤壩、管道穿越堤壩、修建阻水便道便橋的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準;涉及國家重要水生生物資源保護區(qū)的,應(yīng)當(dāng)依法編制水生生物資源養(yǎng)護和修復(fù)方案,報海洋漁業(yè)行政主管部門批準。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌,載明工程名稱、施工及監(jiān)理單位、開工及計劃竣工時間、舉報電話等。施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工度汛方案,并承擔(dān)施工范圍內(nèi)河道的防汛安全責(zé)任。因施工需要建設(shè)的相關(guān)設(shè)施,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工結(jié)束后或者使用期限屆滿前予以拆除,恢復(fù)河道原狀。因工程建設(shè)活動對河道工程及其配套設(shè)施造成損害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收前完成修復(fù)工作;造成河道淤積的,施工單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收前完成清淤工作。
第三十六條行政區(qū)域以河道為邊界的,在河道兩岸外側(cè)及上下游一定范圍內(nèi),或者在跨行政區(qū)域的河道內(nèi),未經(jīng)有關(guān)各方達成協(xié)議并經(jīng)共同的上一級人民政府水行政主管部門批準,不得單方面設(shè)置攔網(wǎng),修建取水、引水、蓄水、排水、阻水、排污、排渣工程以及河道治理工程;不得單方面申報橋梁、碼頭等涉河建設(shè)項目。前款所稱河道兩岸外側(cè)一定范圍,省際邊界河道為十公里,設(shè)區(qū)的市際邊界河道為三公里,縣際邊界河道為一公里。
第六章河道采砂
第三十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道采砂規(guī)劃,會同國土資源和交通運輸行政主管部門制定年度采砂計劃,明確下年度河道采砂可采區(qū)、可采期、作業(yè)方式、作業(yè)工具以及采砂控制總量等事項,并于每年十二月上旬公告;禁采區(qū)、禁采期應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標志,并采用技術(shù)手段監(jiān)測禁采區(qū)、可采區(qū)??h級以上地方人民政府水行政主管部門對有兩個以上申請人提出河道采砂申請的,應(yīng)當(dāng)通過招標等公平競爭的方式作出許可決定。河道采砂許可證有效期最長不得超過一年。
第三十八條在河道管理范圍內(nèi)采砂的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)依法向縣級人民政府水行政主管部門申領(lǐng)河道采砂許可證,并按照河道采砂許可證規(guī)定的開采地點、期限、范圍、年度采砂控制總量、作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量進行采砂,并及時清除砂石棄碴,不得在禁采區(qū)、禁采期從事河道采砂活動。從事河道采砂的單位或者個人應(yīng)當(dāng)在采砂作業(yè)場所設(shè)立公示牌,載明采砂范圍、數(shù)量、期限、作業(yè)方式、作業(yè)時間以及許可證號等,并設(shè)置警示標志。從事河道采砂的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的要求進行采砂作業(yè),加強生產(chǎn)安全管理,服從防洪調(diào)度,保證行洪安全。河道采砂作業(yè)不得危害水工程安全和航運安全。
第三十九條縣級人民政府可以根據(jù)實際情況,組織協(xié)調(diào)水利、公安、國土資源、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門和海事管理機構(gòu)綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)河道采砂活動,加強采砂運砂船舶、車輛的規(guī)范管理,維護正常開采秩序。
第七章法律責(zé)任
第四十條違反本條例第二十一條第二款、第二十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處三萬元以上十萬元以下的罰款:(一)任意截彎取直,擅自填堵、縮窄、硬化河道;(二)疏浚的河砂未在指定的位置填埋、上岸或者外運;(三)擅自調(diào)整河道水系。
第四十一條違反本條例第二十五條、第二十七條第一款、第三十四條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款:(一)占用河道灘地進行城鄉(xiāng)建設(shè);(二)開發(fā)河道管理范圍內(nèi)的沙洲,或者擴大已經(jīng)批準的沙洲開發(fā)規(guī)模;(三)擅自在堤頂、堤上水閘及其護堤地修建公路;(四)在河道內(nèi)順河修建橋梁。
第四十二條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,在河道管理范圍內(nèi)從事禁止行為的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,在堤防安全保護區(qū)內(nèi)從事打井、鉆探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危害堤防安全活動的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處三萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十三條違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,擅自修建取水、引水、蓄水、排水、阻水、排污、排渣工程以及河道治理工程,擅自設(shè)置攔網(wǎng)的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十四條違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,未辦理河道采砂許可證,擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并處沒收作業(yè)設(shè)施設(shè)備。違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,未按照河道采砂許可證的要求采砂或者未及時清除砂石棄碴的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處三萬元以上十萬元以下的罰款。在禁采區(qū)、禁采期采砂的,依照本條第一款規(guī)定處罰,并依法吊銷河道采砂許可證。
第四十五條違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,從事河道采砂的單位或者個人未按照規(guī)定設(shè)立公示牌或者警示標志的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。違反本條例第三十八條第三款規(guī)定,未按照要求從事河道采砂作業(yè)危害水工程安全的,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依法吊銷河道采砂許可證。
第四十六條縣級以上地方人民政府以及履行河道管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未依法實施行政許可;(二)未依法履行監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴重后果;(三)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第四十七條本條例未規(guī)定處罰的其他違法行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第四十八條城市人民政府確定相關(guān)部門管理的城市內(nèi)河,由相關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)實施管理,并做好與主河道管理的銜接。第四十九條本條例自1月1日起施行。
濕地保護管理工作總結(jié)篇四
我國濕地資源十分豐富,但常常遭受污染及生產(chǎn)活動的破壞與威脅。如果仍不對其進行有效保護,我國濕地將會承受難以估量的損失。以下是小編整理的濕地保護管理規(guī)定。
第一條
為了加強濕地保護管理,履行國際濕地公約,根據(jù)法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定所稱濕地,是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域,包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地,以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物的原生地等人工濕地。
第三條
國家對濕地實行保護優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。
第四條
國家林業(yè)局負責(zé)全國濕地保護工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國際濕地公約的履約工作。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護管理工作。
第五條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強濕地保護宣傳教育和培訓(xùn),結(jié)合世界濕地日、愛鳥周和保護野生動物宣傳月等開展宣傳教育活動,提高公眾濕地保護意識。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)竦乇Wo管理的科學(xué)研究,應(yīng)用推廣研究成果,提高濕地保護管理水平。
第六條
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持公民、法人和其他組織,以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護。
第七條
國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門編制全國和區(qū)域性濕地保護規(guī)劃,報國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準??h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門,按照有關(guān)規(guī)定編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護規(guī)劃,報同級人民政府或者其授權(quán)的部門批準。
第八條
濕地保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)濕地資源分布情況、類型及特點、水資源、野生生物資源狀況;
(二)保護和利用的指導(dǎo)思想、原則、目標和任務(wù);
(三)濕地生態(tài)保護重點建設(shè)項目與建設(shè)布局;
(四)投資估算和效益分析:
(五)保障措施。
第九條
經(jīng)批準的濕地保護規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行;未經(jīng)原批準機關(guān)批準,不得調(diào)整或者修改。
第十條
國家林業(yè)局定期組織開展全國濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估,按照有關(guān)規(guī)定向社會公布相關(guān)情況。
濕地資源調(diào)查、監(jiān)測、評估等技術(shù)規(guī)程,由國家林業(yè)局在征求有關(guān)部門和單位意見的基礎(chǔ)上制定。
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的濕地資源調(diào)查、監(jiān)測和評估工作,按照有關(guān)規(guī)定向社會公布相關(guān)情況。
第十一條
縣級以上人民政府或者林業(yè)主管部門可以采取建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)等方式,健全濕地保護體系,完善濕地保護管理機構(gòu),加強濕地保護。
第十二條
濕地按照其重要程度、生態(tài)功能等,分為重要濕地和一般濕地。
重要濕地包括國家重要濕地和地方重要濕地。
重要濕地以外的濕地為一般濕地。
第十三條
國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門劃定國家重要濕地,向社會公布。
國家重要濕地的劃分標準,由國家林業(yè)局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第十四條 縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門會同同級人民政府有關(guān)部門劃定地方重要濕地,并向社會公布。
地方重要濕地和一般濕地的管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十五條
符合國際濕地公約國際重要濕地標準的,可以申請指定為國際重要濕地。
申請指定國際重要濕地的,由國務(wù)院有關(guān)部門或者濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出。國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)組織論證、審核,對符合國際重要濕地條件的,在征得濕地所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門同意后,報國際濕地公約秘書處核準列入《國際重要濕地名錄》。
第十六條
國家林業(yè)局對國際重要濕地的保護管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對國際重要濕地的生態(tài)狀況開展檢查和評估,并向社會公布結(jié)果。
國際重要濕地所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門對國際重要濕地保護管理狀況進行檢查,指導(dǎo)國際重要濕地保護管理機構(gòu)維持國際重要濕地的生態(tài)特征。
第十七條
國際重要濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立濕地生態(tài)預(yù)警機制,制定實施管理計劃,開展動態(tài)監(jiān)測,建立數(shù)據(jù)檔案。
第十八條
因氣候變化、自然災(zāi)害等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門進行調(diào)查,指導(dǎo)國際重要濕地保護管理機構(gòu)制定實施補救方案,并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告。
因工程建設(shè)等造成國際重要濕地生態(tài)特征退化甚至消失的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門督促、指導(dǎo)項目建設(shè)單位限期恢復(fù),并向同級人民政府和國家林業(yè)局報告;對逾期不予恢復(fù)或者確實無法恢復(fù)的,由國家林業(yè)局會商所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門后,按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條
具備自然保護區(qū)設(shè)立條件的濕地,應(yīng)當(dāng)依法建立自然保護區(qū)。
自然保護區(qū)的設(shè)立和管理按照自然保護區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條
以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的,并可供開展生態(tài)旅游等活動的濕地,可以建立濕地公園。
濕地公園分為國家濕地公園和地方濕地公園。
第二十一條
建立國家濕地公園,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性;或者區(qū)域地位重要;或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性;或者濕地生物多樣性豐富;或者生物物種獨特。
(二)具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育和文化價值。
第二十二條
申請建立國家濕地公園的,應(yīng)當(dāng)編制國家濕地公園總體規(guī)劃。
國家濕地公園總體規(guī)劃是國家濕地公園建設(shè)管理、試點驗收、批復(fù)命名、檢查評估的重要依據(jù)。
第二十三條
建立國家濕地公園,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門向國家林業(yè)局提出申請,并提交總體規(guī)劃等相關(guān)材料。
國家林業(yè)局在收到申請后,對提交的有關(guān)材料組織論證審核,對符合條件的,同意其開展試點。
試點期限不超過5年。對試點期限內(nèi)具備驗收條件的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門可以向國家林業(yè)局提出驗收申請,經(jīng)國家林業(yè)局組織驗收合格的,予以批復(fù)并命名為國家濕地公園。
在試點期限內(nèi)不申請驗收或者驗收不合格且整改后仍不合格的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)取消其國家濕地公園試點資格。
第二十四條
國家林業(yè)局組織開展國家濕地公園的檢查和評估工作。
因管理不善導(dǎo)致國家濕地公園條件喪失的,或者對存在問題拒不整改或者整改不符合要求的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)撤銷國家濕地公園的命名,并向社會公布。
第二十五條
地方濕地公園的建立和管理,按照地方有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)國家重要濕地、國際重要濕地、國家濕地公園、國家級濕地自然保護區(qū)保護管理機構(gòu)建立健全管理制度,并按照相關(guān)規(guī)定制定專門的法規(guī)或者規(guī)章,加強保護管理。
第二十七條
因保護濕地給濕地所有者或者經(jīng)營者合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以補償。
第二十八條
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展退化濕地恢復(fù)工作,恢復(fù)濕地功能或者擴大濕地面積。
第二十九條
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門及有關(guān)濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展?jié)竦貏討B(tài)監(jiān)測,并在濕地資源調(diào)查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上,建立和更新濕地資源檔案。
第三十條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對開展生態(tài)旅游等利用濕地資源的活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十一條
除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內(nèi)禁止從事下列活動:
(一)開(圍)墾濕地,放牧、捕撈;
(二)填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途;
(三)取用或者截斷濕地水源;
(四)挖砂、取土、開礦;
(五)排放生活污水、工業(yè)廢水;
(六)破壞野生動物棲息地、魚類洄游通道,采挖野生植物或者獵捕野生動物;
(七)引進外來物種;
(八)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。
第三十二條
工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)不占或者少占濕地。確需征收或者占用的,用地單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),并給予補償。
臨時占用濕地的,期限不得超過2年;臨時占用期限屆滿,占用單位應(yīng)當(dāng)對所占濕地進行生態(tài)修復(fù)。
第三十三條
縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門,在同級人民政府的組織下建立濕地生態(tài)補水協(xié)調(diào)機制,保障濕地生態(tài)用水需求。
第三十四條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)、組織、開展?jié)竦赜泻ι锓乐喂ぷ?濕地保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)濕地有害生物防治的具體工作。
第三十五條
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)部門開展?jié)竦乇Wo執(zhí)法活動,對破壞濕地的違法行為依法予以處理。
第三十六條
本規(guī)定所稱國際濕地公約,是指《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》。
第三十七條
本規(guī)定自2013年5月1日起施行。
1、濕地產(chǎn)出了人類需求的.物質(zhì)資源。
濕地提供了人類需求的糧食、藥材、珍惜的動植物資源,為人類的生存和發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、濕地的調(diào)節(jié)功能。
濕地具有廣闊的面積,可以含蓄水源和調(diào)節(jié)洪水,水域面積的增加進一步調(diào)節(jié)著氣候,讓氣候變得更加濕潤。
3、濕地是生命的搖籃。
水是生命之源,濕地豐富的水源供養(yǎng)了多樣的生物,如植物、動物等,使得生物鏈逐漸形成并一直保持著這種穩(wěn)定和平衡。
4、濕地具有降解有害物質(zhì)的作用。
如一些污水、臟水進入濕地后,濕地內(nèi)的各類植物可以不斷地攔蓄、吸收、分解這些臟水,不斷使有害物質(zhì)被降解,還大自然以清潔,使環(huán)境變得更好。
5、濕地是鳥類的棲息地。
鳥類尤其喜好濕地,其豐富的水源、植物和微生物是鳥類的生存物質(zhì)來源,所以濕地吸引了本地鳥類和遷徙鳥類常駐于此或經(jīng)過此地。
6、濕地是美好的旅游之地。
濕地資源多是純真的自然饋贈,當(dāng)今城市化的進程中,像這種純真的濕地資源很容易被打造成美好的旅游產(chǎn)品,吸引城市居民光顧。
濕地保護管理工作總結(jié)篇五
第一條為加強燃氣管理,保障公民生命和財產(chǎn)安全,維護經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣工程規(guī)劃、建設(shè)和燃氣的生產(chǎn)、貯存、輸配、銷售、使用及其管理,適用本條例。
第三條縣級以上地方人民政府燃氣行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。
公安消防機構(gòu)負責(zé)燃氣的消防監(jiān)督;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)燃氣的安全生產(chǎn)監(jiān)察;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)燃氣壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)察和燃氣器具的質(zhì)量、計量監(jiān)督;規(guī)劃、價格、交通、工商行政、環(huán)境保護等行政主管部門按照各自職責(zé),做好燃氣管理監(jiān)督工作。
第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把燃氣事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全第一、方便群眾的原則,鼓勵新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣。
濕地保護管理工作總結(jié)篇六
第五十三條本條例下列用語的含義:
燃氣是指液化石油氣、人工煤氣、天然氣等燃料氣體。
燃氣經(jīng)營企業(yè),是指從事貯存、輸配、銷售燃氣業(yè)務(wù)的企業(yè)。
燃氣工程,是指管道燃氣的長輸管線以及市區(qū)管網(wǎng)干線、調(diào)壓站、液化石油氣儲罐站、燃氣充裝站、新型氣體燃料站和人工煤氣氣源廠的新建、改建、擴建工程。
高層民用建筑,是指十層(含十層)以上的居住建筑和建筑高度超過二十四米的公共建筑。
第五十四條其他法律、法規(guī)對液化石油氣、天然氣的生產(chǎn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條本條例自12月1日起施行。
濕地保護管理工作總結(jié)篇七
201月1日《福建省濕地保護條例》正式實施,下面是條例的詳細內(nèi)容。
今年起,《福建省濕地保護管理條例》開始實施。按照條例保護規(guī)劃與名錄管理要求,泉州將對濕地劃定生態(tài)紅線,確保濕地面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。
海都記者昨日從泉州市林業(yè)局獲悉,目前,泉州部分濕地已開始著手在確定紅線范圍,縣一級政府也將在國際、國家、省級重要濕地名錄的基礎(chǔ)上,根據(jù)地方濕地情況,建立縣級濕地保護名錄。
泉州市林業(yè)局有關(guān)工作人員說,泉州的濕地擁有多種珍稀瀕危動物物種,體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的珍稀瀕危性。條例的實施,有助于加強濕地保護,維護和改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,推進生態(tài)文明建設(shè)。
按照條例要求,泉州沿海、水庫、江、河、湖納入保護范圍的濕地都將設(shè)立保護標志,標示區(qū)界,標明濕地類型、保護級別和保護范圍。在濕地保護范圍內(nèi)從事破壞行為的單位或個人,都明確了處罰方式。
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省十二屆人大常委會第二十五次會議9月30日表決通過《福建省濕地保護條例》,將于年1月1日起施行。條例嚴控占用濕地行為,這意味濕地面積減少的情況將得到有力遏制。
據(jù)介紹,我省天然濕地面積歷史上曾達200多萬公頃,但這些年非法開(圍)墾、填埋、養(yǎng)殖,擅自采砂、開礦,盲目引進外來物種,導(dǎo)致濕地面積縮水到只剩下三分之一。
在條例的三次審議中,嚴控占用濕地始終是省人大常委會組成人員的審議焦點,相關(guān)法規(guī)條款不斷細化。條例對濕地實行總量控制、名錄管理、紅線管控三重保護,把確定省、市、縣三級濕地保護面積總量的權(quán)限都上收到省政府。條例明確省政府應(yīng)根據(jù)濕地資源調(diào)查結(jié)果,確定全省及設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量,確保濕地保護面積總量不減少,并定期對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))濕地保護面積總量進行責(zé)任審計和考核。濕地保護名錄分重要濕地名錄和一般濕地名錄,應(yīng)定期通過政府網(wǎng)站和報刊等媒體向社會公布;劃入生態(tài)紅線的'重要濕地及相關(guān)一般濕地,應(yīng)確保面積不減少,性質(zhì)不改變,功能不退化。凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護區(qū)內(nèi)的天然濕地,禁止占用或改變用途。
條例還就占用濕地設(shè)置嚴格的前置條件。其中,對重要濕地的占用,實行“占補平衡”“先補后占”原則,把恢復(fù)同等面積和功能的濕地,作為前提條件,同時把同意占用一般濕地或改變其用途的權(quán)限,也上收到省級有關(guān)部門。
條例還在占用濕地審批程序中增加關(guān)卡,加大審批難度,收緊占用濕地的口子。
濕地保護管理工作總結(jié)篇八
昨日,福州市第十四屆人大常委會公布了《福州市濕地保護管理辦法》,明年元旦起施行。今后,福州現(xiàn)有20.68萬公頃濕地將獲有效保護?!掇k法》明確,破壞鳥卵,以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類繁殖、覓食的,最高可罰五千元。
四類濕地應(yīng)列入福州市名錄
《辦法》提出,四類非省級以上濕地應(yīng)當(dāng)列入福州市重要濕地名錄,包括:典型、有代表性、具有顯著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的自然濕地生態(tài)系統(tǒng);面積大于兩千公頃的單塊濕地,或者多塊濕地復(fù)合具有重要維持生態(tài)平衡或水文調(diào)節(jié)作用的濕地系統(tǒng),或者蓄水量三千萬立方米以上的水庫;有較多野生水禽集中繁殖、越冬、停歇的濕地或者分布有珍稀瀕危動植物、中國特有動植物的濕地;具有特殊保護價值的濕地等未列入省以上重要濕地名錄。
羅源灣、連江敖江河口、福清灣、山仔水庫、長樂雙脾島等濕地,符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)申請建立濕地自然保護區(qū);長樂蝙蝠洲、馬尾瑯岐、道慶洲蘆岐洲、帝封江、閩侯塔礁洲、閩侯江濱等濕地,符合申請條件的.,應(yīng)當(dāng)申請建立濕地公園;尚不具備建立濕地自然保護區(qū)和濕地公園條件的濕地,可以依照省有關(guān)規(guī)定建立濕地保護小區(qū)。
鳴笛驚嚇野生水禽最高罰五千元
《辦法》規(guī)定,擅自占用市重要濕地的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,限期恢復(fù)原狀,并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
以上三萬元以下罰款;種植影響濕地生態(tài)安全的植物的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正、限期恢復(fù),并處一萬元以上三萬元以下罰款。
破壞鳥卵,以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類繁殖、覓食的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,有違法所得的依法沒收違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款。
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12月7日上午,福州市人大正式向社會公布了《福州市濕地保護管理辦法》。記者從新聞發(fā)布會上獲悉,該辦法旨在通過加強濕地保護、維護改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性來促進濕地資源可持續(xù)發(fā)展,進一步推動我市生態(tài)文明建設(shè)。該辦法明確了我市濕地保護過程中相關(guān)職能部門的權(quán)責(zé)及對違法行為的處理,將于1月1日起正式施行。
據(jù)介紹,濕地是與森林、海洋并稱的全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一,它具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候等重要生態(tài)功能,被譽為“地球之腎”。我市現(xiàn)有濕地面積20.68萬公頃,占全省濕地面積比重23.7%,居全省首位,在我市保護生態(tài)環(huán)境、保持生物多樣性以及發(fā)展經(jīng)濟社會中,發(fā)揮著不可替代的作用。目前,我市基本形成了以濕地自然保護區(qū)為主體,海洋保護區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)和飲用水源保護區(qū)相結(jié)合的濕地保護體系。目前,全市已建立濕地自然保護區(qū)5個、海洋保護區(qū)2個、濕地公園1個、飲用水源保護區(qū)73個、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)1個,列入國家重要濕地1塊。閩江河口濕地入選中國十大魅力濕地,福清灣濕地被列入國家重要濕地。
近年來,市委、市人大、市政府高度重視濕地保護管理工作,一直將其作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)之一抓緊抓實。《福州市濕地保護管理辦法》的頒布,將進一步加強我市濕地保護工作,推進生態(tài)文明建設(shè)更上新臺階。
據(jù)悉,《福州市濕地保護管理辦法》主要著重四個方面內(nèi)容:關(guān)于濕地管理體制方面,《辦法》規(guī)定了市、縣(市、區(qū))人民政府建立綜合協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決全市濕地保護工作中的重大問題;明確林業(yè)部門是濕地保護管理的行政主管部門,負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督濕地保護和管理工作,海洋與漁業(yè)、水利、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門按照職責(zé)分工,共同做好濕地保護工作;同時規(guī)定了濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要做好濕地保護相關(guān)工作。
關(guān)于市重要濕地名錄管理方面,《福建省濕地保護條例》將濕地名錄等級劃分為重要濕地名錄和一般濕地名錄,重要濕地名錄包括國際、國家和省三級?!掇k法》提出,未列入省以上重要濕地名錄,并符合相關(guān)條件的,應(yīng)當(dāng)列入市重要濕地名錄,作為保護的主要對象。
關(guān)于濕地保護措施方面,為充分體現(xiàn)保護優(yōu)先的原則,《辦法》對具有重要生態(tài)功能或者特殊保護價值的濕地,規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)切實加以保護,并規(guī)定了市級、縣級濕地公園的設(shè)立條件、認定和命名程序;要求加強濕地生態(tài)修復(fù),建立珍稀水禽救護機制;規(guī)定濕地保護范圍內(nèi)禁止投放、種植影響濕地生態(tài)安全的生物物種等行為。
關(guān)于濕地用途管控方面,堅持“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)濕地保護與開發(fā)利用的關(guān)系,對濕地開發(fā)利用實行嚴格管理?!掇k法》規(guī)定要根據(jù)濕地保護規(guī)劃依法劃定濕地生態(tài)紅線,實行差別化管控;規(guī)定禁止任何單位和個人擅自占用市重要濕地或者改變其用途,對因省以上重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占用市重要濕地的,在遵循《福建省濕地保護條例》的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)定了相關(guān)程序和要求。
濕地保護管理工作總結(jié)篇九
10月23日《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“《征求意見稿》”)對外發(fā)布,按規(guī)定將于年1月1日正式實施,《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火[]172號)廢止。根據(jù)新辦法,三部門后續(xù)將制定《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》。
當(dāng)前,新管理辦法在征求意見,認定規(guī)定應(yīng)以最終發(fā)布的正式文件為準,企業(yè)可以參考征求意見稿,準備2016年高新認定準備工作。
以下為《辦法》全文
濕地保護管理工作總結(jié)篇十
第四十條違反本條例第七條第一款規(guī)定,未經(jīng)燃氣行政主管部門審查同意,新建、改建、擴建燃氣工程的,由燃氣行政主管部門責(zé)令改正,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款;不符合燃氣專業(yè)規(guī)劃的,責(zé)令拆除;拒不拆除的,由燃氣行政主管部門申請法院強制執(zhí)行。
第四十一條違反本條例第八條規(guī)定,燃氣工程的選址和初步設(shè)計未經(jīng)審查同意,擅自開工建設(shè)或者建成投入使用的,由燃氣行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者使用,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款,可以采取改正措施的,責(zé)令其補辦審查手續(xù);影響燃氣專業(yè)規(guī)劃或者燃氣安全,不能采取改正措施的,責(zé)令其立即拆除;拒不拆除的,由燃氣行政主管部門申請法院強制執(zhí)行。
第四十二條違反本條例第九條第一款規(guī)定,未取得燃氣企業(yè)資質(zhì)證書從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法物品和違法所得,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十三條違反本條例第十四條規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得和有關(guān)違法物品,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,吊銷資質(zhì)證書。
第四十四條違反本條例第十五條規(guī)定的,由燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,對企業(yè)處以五千元以上一萬元以下的罰款;對直接責(zé)任人處以五百元以上一千元以下的罰款。
第四十五條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由燃氣行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得和有關(guān)違法物品,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,吊銷資質(zhì)證書:
(一)違反本條例第十條第三款規(guī)定,燃氣企業(yè)資質(zhì)證書未按照規(guī)定辦理年檢手續(xù)的;
(四)違反本條例第十七條規(guī)定,擅自將新型復(fù)合燃氣作為經(jīng)營性氣源的。
第四十六條燃氣經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的`,由燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正或者限期改正,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款;對用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償:
(一)違反本條例第十八條第一款規(guī)定,提供不符合質(zhì)量標準要求的燃氣的;
(二)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,未提前二十四小時通知用戶的;
(三)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,在禁止時間內(nèi)恢復(fù)供氣的;
(四)有本條例第三十一條所列行為之一的。
第四十七條違反本條例第三十二條第一款、第三十三條第二款規(guī)定的,由燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,并可處以五百元以上五千元以下的罰款;對用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第四十八條違反本條例第三十四條規(guī)定的,由燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門處以一萬元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條違反本條例第三十五條規(guī)定的,由燃氣行政主管部門責(zé)令其立即拆除建筑物、構(gòu)筑物或者搬離堆放的物品;拒不拆除或者搬離的,由燃氣行政主管部門強制拆除,拆除費用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第五十條違反本條例第三十六條規(guī)定,施工單位的燃氣管道安全保護措施未經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)認可,或者未按照經(jīng)燃氣經(jīng)營企業(yè)認可的燃氣管道安全保護措施進行施工的,由燃氣行政主管部門責(zé)令停止施工;損壞燃氣管道,影響燃氣安全的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;給燃氣經(jīng)營企業(yè)造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條違反本條例第三十八條規(guī)定,燃氣經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃氣事故或者接到燃氣事故報告時未采取相應(yīng)措施的,由燃氣行政主管部門或者其他有關(guān)部門處以一萬元的罰款;情節(jié)嚴重的,由燃氣行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十二條國家機關(guān)工作人員在燃氣管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
濕地保護管理工作總結(jié)篇十一
近日公布的《福州市濕地保護管理辦法》將于20xx年1月1日起實施,那么,下面是辦法的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀參考。
昨日,福州市第十四屆人大常委會公布了《福州市濕地保護管理辦法》,明年元旦起施行。今后,福州現(xiàn)有20.68萬公頃濕地將獲有效保護?!掇k法》明確,破壞鳥卵,以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類繁殖、覓食的,最高可罰五千元。
《辦法》提出,四類非省級以上濕地應(yīng)當(dāng)列入福州市重要濕地名錄,包括:典型、有代表性、具有顯著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的自然濕地生態(tài)系統(tǒng);面積大于兩千公頃的單塊濕地,或者多塊濕地復(fù)合具有重要維持生態(tài)平衡或水文調(diào)節(jié)作用的濕地系統(tǒng),或者蓄水量三千萬立方米以上的水庫;有較多野生水禽集中繁殖、越冬、停歇的濕地或者分布有珍稀瀕危動植物、中國特有動植物的濕地;具有特殊保護價值的濕地等未列入省以上重要濕地名錄。
羅源灣、連江敖江河口、福清灣、山仔水庫、長樂雙脾島等濕地,符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)申請建立濕地自然保護區(qū);長樂蝙蝠洲、馬尾瑯岐、道慶洲蘆岐洲、帝封江、閩侯塔礁洲、閩侯江濱等濕地,符合申請條件的,應(yīng)當(dāng)申請建立濕地公園;尚不具備建立濕地自然保護區(qū)和濕地公園條件的濕地,可以依照省有關(guān)規(guī)定建立濕地保護小區(qū)。
《辦法》規(guī)定,擅自占用市重要濕地的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,限期恢復(fù)原狀,并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
以上三萬元以下罰款;種植影響濕地生態(tài)安全的植物的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正、限期恢復(fù),并處一萬元以上三萬元以下罰款。
破壞鳥卵,以鳴笛、追趕等方式驚嚇野生水禽,干擾鳥類繁殖、覓食的,由市、縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,有違法所得的依法沒收違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款。
12月7日上午,福州市人大正式向社會公布了《福州市濕地保護管理辦法》。記者從新聞發(fā)布會上獲悉,該辦法旨在通過加強濕地保護、維護改善濕地生態(tài)功能和生物多樣性來促進濕地資源可持續(xù)發(fā)展,進一步推動我市生態(tài)文明建設(shè)。該辦法明確了我市濕地保護過程中相關(guān)職能部門的權(quán)責(zé)及對違法行為的處理,將于20xx年1月1日起正式施行。
據(jù)介紹,濕地是與森林、海洋并稱的全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一,它具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候等重要生態(tài)功能,被譽為“地球之腎”。我市現(xiàn)有濕地面積20.68萬公頃,占全省濕地面積比重23.7%,居全省首位,在我市保護生態(tài)環(huán)境、保持生物多樣性以及發(fā)展經(jīng)濟社會中,發(fā)揮著不可替代的作用。目前,我市基本形成了以濕地自然保護區(qū)為主體,海洋保護區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)和飲用水源保護區(qū)相結(jié)合的濕地保護體系。目前,全市已建立濕地自然保護區(qū)5個、海洋保護區(qū)2個、濕地公園1個、飲用水源保護區(qū)73個、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)1個,列入國家重要濕地1塊。閩江河口濕地入選中國十大魅力濕地,福清灣濕地被列入國家重要濕地。
近年來,市委、市人大、市政府高度重視濕地保護管理工作,一直將其作為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)之一抓緊抓實?!陡V菔袧竦乇Wo管理辦法》的頒布,將進一步加強我市濕地保護工作,推進生態(tài)文明建設(shè)更上新臺階。
據(jù)悉,《福州市濕地保護管理辦法》主要著重四個方面內(nèi)容:關(guān)于濕地管理體制方面,《辦法》規(guī)定了市、縣(市、區(qū))人民政府建立綜合協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決全市濕地保護工作中的重大問題;明確林業(yè)部門是濕地保護管理的行政主管部門,負責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督濕地保護和管理工作,海洋與漁業(yè)、水利、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門按照職責(zé)分工,共同做好濕地保護工作;同時規(guī)定了濕地所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要做好濕地保護相關(guān)工作。
關(guān)于市重要濕地名錄管理方面,《福建省濕地保護條例》將濕地名錄等級劃分為重要濕地名錄和一般濕地名錄,重要濕地名錄包括國際、國家和省三級?!掇k法》提出,未列入省以上重要濕地名錄,并符合相關(guān)條件的,應(yīng)當(dāng)列入市重要濕地名錄,作為保護的主要對象。
關(guān)于濕地保護措施方面,為充分體現(xiàn)保護優(yōu)先的原則,《辦法》對具有重要生態(tài)功能或者特殊保護價值的濕地,規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)切實加以保護,并規(guī)定了市級、縣級濕地公園的設(shè)立條件、認定和命名程序;要求加強濕地生態(tài)修復(fù),建立珍稀水禽救護機制;規(guī)定濕地保護范圍內(nèi)禁止投放、種植影響濕地生態(tài)安全的生物物種等行為。
關(guān)于濕地用途管控方面,堅持“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)濕地保護與開發(fā)利用的關(guān)系,對濕地開發(fā)利用實行嚴格管理。《辦法》規(guī)定要根據(jù)濕地保護規(guī)劃依法劃定濕地生態(tài)紅線,實行差別化管控;規(guī)定禁止任何單位和個人擅自占用市重要濕地或者改變其用途,對因省以上重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占用市重要濕地的,在遵循《福建省濕地保護條例》的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)定了相關(guān)程序和要求。
濕地保護管理工作總結(jié)篇十二
第十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在濕地的周邊設(shè)立保護標志,標示區(qū)界,標明濕地類型、保護級別和保護范圍。任何單位和個人不得擅自移動或者破壞濕地保護標志。
第十九條具備設(shè)立自然保護區(qū)條件的重要濕地,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立濕地自然保護區(qū)。鼓勵其他重要濕地通過建立濕地公園、濕地保護小區(qū)等形式進行保護,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在資金、項目安排上給予扶持。利用濕地設(shè)立飲用水源保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利風(fēng)景區(qū)、濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園、海洋公園的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條具備國家濕地公園設(shè)立條件的濕地,可以依照國家有關(guān)規(guī)定申請設(shè)立國家濕地公園。
第二十一條面積在二十公頃以上,濕地率不低于百分之五十,并具備下列條件之一的濕地,可以申請設(shè)立省級濕地公園:
(一)具有獨特的濕地自然景觀和較高歷史文化價值;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)在本省范圍內(nèi)具有典型性、代表性;
(三)濕地生物多樣性豐富,具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育價值。省級濕地公園由省人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門認定,報省人民政府批準后命名。省級濕地公園認定管理辦法由省人民政府制定。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))可以根據(jù)濕地保護需要,設(shè)立本級濕地公園。新建濕地公園邊界四至與自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等不得重合或者交叉。
第二十二條設(shè)立濕地公園,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護規(guī)劃,實行分區(qū)管理,根據(jù)濕地的生態(tài)功能,劃定濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)。在濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)內(nèi),除開展?jié)竦刭Y源保護、監(jiān)測、培育和修復(fù)等必要活動外,不得進行與濕地保護無關(guān)的其他活動。濕地公園的宣教展示活動應(yīng)當(dāng)符合濕地保護要求。
第二十三條面積在八公頃以上,并具備下列條件之一的濕地,可以設(shè)立濕地保護小區(qū):
(一)濕地生態(tài)區(qū)位比較重要;
(二)濕地生態(tài)系統(tǒng)具有一定的典型性;
(三)受保護的野生生物物種集中分布。濕地保護小區(qū)范圍和界線的劃定方案,由縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門以及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出,報本級人民政府批準后公布,并登記造冊,建立檔案。
第二十四條濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)經(jīng)批準設(shè)立后,其性質(zhì)、名稱、范圍不得隨意變更,確需變更的,應(yīng)當(dāng)由原批準機關(guān)批準。
第二十五條未設(shè)立自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)的重要濕地和一般濕地,縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地實際情況,采取必要的措施,保持濕地的自然特性和生態(tài)特征,防止?jié)竦厣鷳B(tài)功能退化??h(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護需要,建設(shè)必要的人工濕地,增加濕地面積。
第二十六條進行濕地保護相關(guān)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)按照批準的濕地保護規(guī)劃、濕地保護方案實施,維持濕地區(qū)域生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性,不得建設(shè)任何破壞或者影響野生動物棲息環(huán)境、破壞自然景觀和地質(zhì)遺址、污染環(huán)境的工程設(shè)施。
第二十七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取資金補助、委托管理、社區(qū)共管、定向援助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式,加強濕地保護與建設(shè)。對退化的濕地,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)補水、封育、禁牧、限牧、退耕、截污、恢復(fù)植被、生態(tài)移民等措施,進行重建或者修復(fù)改造,逐步恢復(fù)濕地生態(tài)功能。
第二十八條恢復(fù)或者建設(shè)濕地,應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)濕地保護的標準和技術(shù)規(guī)范,采用自然方法或者環(huán)保的材料和工藝,維護濕地生態(tài)功能。
第二十九條縣級以上地方人民政府水利部門在制定水資源利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時,應(yīng)當(dāng)維持江河的合理流量和湖泊、水庫的合理水位,維護水體的自然凈化能力,保障濕地的生態(tài)功能。
第三十條在濕地范圍內(nèi)禁止從事下列行為:
(一)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質(zhì)或者堆放、傾倒固體廢物;
(二)破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地;
(三)采用滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物;
(四)毀壞濕地保護及監(jiān)測設(shè)施;
(五)法律、法規(guī)認定的其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
第三十一條未經(jīng)有關(guān)主管部門依法批準,任何單位和個人不得在濕地范圍內(nèi)實施下列行為:
(一)采礦、采砂(石)、取土、揭取草皮或者修筑設(shè)施;
(二)排放濕地蓄水,截斷濕地與外圍的水系聯(lián)系;
(三)放牧、燒荒、砍伐林木;
(四)獵捕、采集國家和省重點保護的野生動植物,撿拾國家和省重點保護的野生鳥卵;
(五)引進外來物種;
(六)其他依法未經(jīng)批準不得實施的行為。
第三十二條凡是列入國際重要濕地和國家重要濕地名錄以及位于自然保護區(qū)內(nèi)的天然濕地,禁止占用或者改變用途。
第三十三條禁止任何單位和個人擅自占用省重要濕地和一般濕地或者改變其用途。因國家重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目確需占用省重要濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府同意,并按照占補平衡、先補后占的原則,在有關(guān)濕地保護主管部門就近指定的地點恢復(fù)同等面積和功能的濕地。因省以上重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目確需占用一般濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府有關(guān)濕地保護主管部門同意。屬本條第二款、第三款規(guī)定的情形,確需占用濕地或者改變其用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地保護專家委員會論證通過,并采取聽證會等形式,廣泛征求社會公眾意見。涉及占用重要濕地或者改變其用途的,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在批準前向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告。省和設(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過開展執(zhí)法檢查、聽取專項工作報告等形式,加強對濕地的保護。
第三十四條建設(shè)單位占用濕地或者改變其用途的,建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括濕地生態(tài)功能影響評價。
第三十五條沿海地區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強紅樹林的保護和科學(xué)研究,并采取措施,有效治理互花米草等外來有害物種,恢復(fù)紅樹林功能。禁止在濕地內(nèi)非法移植、采伐、采摘紅樹林,或者以其他方式毀壞紅樹林。紅樹林的人工種植應(yīng)當(dāng)進行可行性論證。因科學(xué)研究、醫(yī)藥或者更新、改造、撫育等需要移植、采伐、采摘紅樹林的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律法規(guī)進行審批。
第三十六條在濕地內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、旅游、科研教育等活動,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護規(guī)劃,維護濕地資源的可持續(xù)發(fā)展,不得影響濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和超出濕地資源的再生能力或者給野生動植物物種造成破壞性損害??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)以及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)鼓勵、引導(dǎo)濕地周邊區(qū)域居民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥,鼓勵使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥,防止?jié)竦孛娣e減少和濕地生態(tài)環(huán)境污染。對農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛的廢棄物,使用者應(yīng)當(dāng)及時清除或者回收。
濕地保護管理工作總結(jié)篇十三
第四十六條縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的',依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自變更濕地保護規(guī)劃或者未落實濕地保護面積總量控制制度的;
(二)違法批準占用濕地或者改變其用途申請的;
(三)未依法采取濕地保護措施或者履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十七條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,擅自使用省級濕地公園名稱的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十八條違反本條例第三十條、第三十一條、第三十五條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門責(zé)令限期修復(fù),并按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)向濕地及周邊區(qū)域排放有毒、有害物質(zhì)或者堆放、傾倒固體廢物的;
(二)擅自占用濕地或者改變濕地用途的;
(三)非法采礦、采砂(石)、取土造成濕地及其生態(tài)功能破壞的;
(四)擅自排放濕地蓄水,截斷濕地與外圍的水系聯(lián)系的;
(五)擅自放牧、燒荒或者砍伐樹木的;
(六)破壞野生動物的重要繁殖區(qū)及棲息地的;
(七)采取滅絕性方式捕撈魚類及其他水生生物的;
(八)擅自移植、采伐紅樹林的。
第四十九條違反本條例第三十條、第三十一條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門以及其他有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并按下列規(guī)定予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有違法所得的,依法沒收違法所得:
(一)非法揭取草皮的,處恢復(fù)原狀所需費用一倍以上五倍以下罰款;
(二)破壞魚類等水生生物洄游通道的,處恢復(fù)原狀所需費用一倍以上二倍以下罰款;
(五)毀壞濕地保護及監(jiān)測設(shè)施的,按設(shè)施實際受損價值處一倍以上三倍以下罰款。
第五十條違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,經(jīng)批準占用省重要濕地或者改變其用途,未開展恢復(fù)建設(shè)工作的,由有關(guān)濕地保護主管部門責(zé)令限期補建;逾期不補建的,濕地保護主管部門可以代為補建,所需費用由占用濕地或者改變其用途的單位承擔(dān),并處所需補建費用的一倍至三倍罰款。
第五十一條違反本條例第三十五條規(guī)定,擅自采摘紅樹林的,由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門處三千元以上一萬元以下罰款;造成嚴重后果的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十二條違反本條例第三十六條第三款規(guī)定,未及時清除或者回收農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛廢棄物的,由縣級以上地方人民政府有關(guān)濕地保護主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。

