實(shí)用國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案（模板15篇）

    通過制定方案，我們可以更好地組織和安排工作，提高工作效率。方案的制定需要充分考慮時間和資源的限制。以下是一些經(jīng)典的方案范例，可以幫助您更好地理解方案的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇一
    改革是大事、也是難事、更是好事，我們要落實(shí)精神、統(tǒng)一思想、步調(diào)一致，抓改革、做安排，先難后易、迎難而上、攻堅克難、分批推進(jìn)，20xx年到20xx年，全面完成改革改制任務(wù)。今年，第一批重點(diǎn)推進(jìn)市*公司、市**有限公司、市**大樓的改革工作，解決好其他企業(yè)改革遺留問題；第二批對所有“空殼”企業(yè)進(jìn)行分類分批重組、清算，解決社會隱患。20xx年前，全部完成商貿(mào)企業(yè)改制工作。
    二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、責(zé)任到人
    切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我們堅決按照市委市政府、市企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)組的要求和市政府改革工作實(shí)施意見，在堅持總體思路、總體原則的基礎(chǔ)上，確保一個企業(yè)，一套人馬；一個企業(yè)，一套方案；一個企業(yè)，一個辦法；敢抓敢改，敢破難題，一抓到底。按照職責(zé)分工，明確責(zé)任，分解任務(wù)，做到親自坐陣，親自研究，親自抓，重點(diǎn)力量服從服務(wù)于企業(yè)改革這個大局，真正抽精兵、調(diào)強(qiáng)將，整合力量，集中時間，集中精力，集中人力、集中突破。
    項系統(tǒng)的民生工程，是一項政府的形象工程。我們堅決按照市委市政府的要求，在改革改制全過程中，要公開透明、依法依規(guī)、務(wù)求實(shí)效，決不留后遺癥。要設(shè)立征求意見箱，召開座談會，弄清情況、摸清底子，真正讓職工有參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。按照要求，在改革中做到，程序依法、賬目清晰、大事辦好。
    總之，要按時完成國有商貿(mào)企業(yè)改革工作任務(wù)，向市委、市政府和廣大職工交一份滿意的答卷。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇二
    摘要：構(gòu)建大監(jiān)督體系格局是貫徹落實(shí)__重要講話精神、落實(shí)國家監(jiān)察體制改革要求的有益實(shí)踐，將為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅實(shí)保障。在當(dāng)前國有企業(yè)改革全面深化的進(jìn)程中，如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機(jī)制，推動企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量的整合，構(gòu)建大監(jiān)督體系格局，是一個非常重要的課題。
    關(guān)鍵詞：國有企業(yè);大監(jiān)督體系;實(shí)踐與思考
    黨的十八大以來，監(jiān)督工作在任務(wù)、地位、作用上發(fā)生了巨大變化。國有企業(yè)監(jiān)督工作的開展，只有準(zhǔn)確把握當(dāng)前新形勢和新要求，適應(yīng)新常態(tài)，才能為保障國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，防止國有資產(chǎn)流失，發(fā)揮更好的事前防范作用。
    大監(jiān)督工作必須緊隨新形勢、新常態(tài)，及時轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念、方式、整合職能，把握規(guī)律，順勢而為。
    1.轉(zhuǎn)變觀念，督幫結(jié)合。監(jiān)督是為了有效推動工作的開展及落實(shí)。要踐行“督中有幫、督幫結(jié)合”的理念，既要堅持原則、秉公辦事，體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性;也要考慮實(shí)際困難，具體問題具體分析，不能簡單地施號發(fā)令，加強(qiáng)過程監(jiān)督，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早解決。
    層層監(jiān)督。另一方面，實(shí)行分類分級監(jiān)督，發(fā)揮部門作用，強(qiáng)化部門責(zé)任，“單一作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)合行動”，不斷擴(kuò)大監(jiān)督的寬度。
    1.監(jiān)事會。也稱公司監(jiān)察委員會，是股份公司法定的必備監(jiān)督機(jī)關(guān)，與董事會并列設(shè)置，對董事會和總經(jīng)理行政管理行使監(jiān)督的內(nèi)部組織，代表全體股東對公司財務(wù)及董事高管的履職情況進(jìn)行監(jiān)督，對全體股東負(fù)責(zé)。
    2.法律監(jiān)督。是企業(yè)為完善法制建設(shè)，規(guī)避法律風(fēng)險，建立專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)的各項工作提供法律意見，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的規(guī)范化和制度化的風(fēng)險防范手段。
    3.會計監(jiān)督。是指為了保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整，保證其經(jīng)營活動符合國家法律、法規(guī)和內(nèi)部有關(guān)管理制度，提高經(jīng)營管理水平和效率，而在單位內(nèi)部采取的一系列相互制約、相互監(jiān)督的制度和方法。監(jiān)督主體是企業(yè)會計人員，客體是普通員工，對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。在內(nèi)部監(jiān)督體系中處于最基礎(chǔ)地位。
    4.內(nèi)部審計。是建立于企業(yè)內(nèi)部、服務(wù)于管理部門的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評價活動，它既可對內(nèi)部牽制制度的充分性和有效性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評價，又可對會計及相關(guān)信息的真實(shí)、合法、完整，對資產(chǎn)的安全、完整，對企業(yè)自身經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營合規(guī)性進(jìn)行檢查、監(jiān)督和評價。它所提出的審計報告只供企業(yè)內(nèi)部使用，在社會上不起公證作用。
    5.民主監(jiān)督。作為“自下而上”的非權(quán)力性監(jiān)督，主要是通過提出建議和意見，協(xié)助企業(yè)改進(jìn)工作，提高工作效率，克服官僚主義的一監(jiān)督種方式。企業(yè)民主監(jiān)督組織者是企業(yè)工會，通過建立健全職代會制度、企務(wù)公開制度、職工董監(jiān)事制度等民主監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)職工知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要手段。
    6.黨內(nèi)監(jiān)督?！吨袊鴂黨內(nèi)監(jiān)督條例》以法規(guī)的形式，確立黨內(nèi)監(jiān)督的地位、作用和重點(diǎn)對象。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，檢查黨的路線、方針、政策和決議在區(qū)域的貫徹落實(shí)情況，督促企業(yè)黨委擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、教育、檢查考核、示范等主體責(zé)任，回歸主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。
    7.效能監(jiān)察。是針對影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項或活動過程，監(jiān)督檢查相關(guān)經(jīng)營管理者履行職責(zé)行為的正確性，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理和自我完善，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。
    1.重經(jīng)營輕監(jiān)督。很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將經(jīng)營指標(biāo)及業(yè)績作為重點(diǎn)，將有限的人、財、物力投入到生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，沒有把企業(yè)監(jiān)督工作列為重點(diǎn)工作，以致監(jiān)督部門說話做事不敢代替公司行使監(jiān)督權(quán)力，存在畏難情緒。
    2.監(jiān)督力量缺乏凝聚力。企業(yè)監(jiān)督體系中紀(jì)檢、法律、財務(wù)、審計、工會等各項監(jiān)督隸屬于不同的部門，缺乏必要的溝通協(xié)調(diào)，不是出現(xiàn)監(jiān)督重疊，就是帶來監(jiān)督盲區(qū)。
    3.監(jiān)督結(jié)果不能得到很好的落實(shí)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門擁有監(jiān)督的權(quán)力，各部門不能很好的對監(jiān)督意見進(jìn)行整改及落實(shí)。往往存在年年查年年有、小問題變大問題，一般問題變原則性問題，最后越積越多，越積越重。
    國有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督并不少，但由于監(jiān)督主體、客體、對象各異，缺乏監(jiān)督資源協(xié)同作戰(zhàn)的統(tǒng)一平臺，監(jiān)督不力問題還時有發(fā)生，影響監(jiān)督效益的最大化，有損監(jiān)督的權(quán)威。
    1.大監(jiān)督體系的建立是企業(yè)發(fā)展的需要。發(fā)展是企業(yè)永恒的主題，但
    企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的戰(zhàn)略風(fēng)險、市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險和廉潔從業(yè)等各種風(fēng)險隨時存在，而企業(yè)的發(fā)展需要有一個健康穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境，因此，必須建立好企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系。
    2.大監(jiān)督體系的建立是提升監(jiān)督效能的需要。傳統(tǒng)意義上的國有企業(yè)監(jiān)督體系是由不同的監(jiān)督主體組成的一個多元系統(tǒng)，由于監(jiān)督部門職責(zé)分工不同，互相聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，工作內(nèi)容重復(fù)或遺漏，事前、事中、事后三個監(jiān)督階段之間尚未有效銜接起來，難以稱之為體系，不利于集中有力的監(jiān)督。
    3.大監(jiān)督體系的建立是反腐倡廉工作的需要。新形勢下，如果不重視解決內(nèi)部經(jīng)營中存在的諸如廉潔、規(guī)范、管理等方面的問題，都會使企業(yè)健康發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。有效開展企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，既能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范企業(yè)運(yùn)行，保障國有資產(chǎn)安全，又能有效化解職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)突出問題，防范腐敗行為發(fā)生，融洽企業(yè)干群關(guān)系，形成風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，更好地推動國有企業(yè)和諧發(fā)展。
    三要統(tǒng)籌安排各類監(jiān)督項目。充分發(fā)揮職能部門業(yè)務(wù)精、底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢，對一般性、專項性的監(jiān)督事項，由有關(guān)職能部門獨(dú)立開展。
    二是發(fā)揮好部門職能，形成左右互動的監(jiān)督格局。要加強(qiáng)監(jiān)督聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職能部門無縫對接。第一是聯(lián)合開展督查。由監(jiān)督機(jī)構(gòu)和職能部門聯(lián)合開展督查，有助于增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。第二是壓實(shí)部門主體責(zé)任。按照“分級負(fù)責(zé)、歸口監(jiān)督”的原則，職能部門負(fù)責(zé)抓好本部門、本系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。第三是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。充分利用監(jiān)察、審計、行政效能等部門的監(jiān)督職能，對不作為、亂作為、慢作為的部門和個人，徹底查清責(zé)任，對責(zé)任部門和責(zé)任人給予相應(yīng)的行政或政紀(jì)處分。
    三是建立獎懲并舉的監(jiān)督考核機(jī)制。要嚴(yán)格開展監(jiān)督目標(biāo)考核，嚴(yán)格運(yùn)用監(jiān)督考核結(jié)果，確保監(jiān)督的權(quán)威性，形成“立項—監(jiān)督—考核—獎懲”管理模式，真正授予監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查知情、問責(zé)建議權(quán);要健全監(jiān)督考核制度，做到有制度可以支持和解釋;要恰當(dāng)運(yùn)用考核結(jié)果，與干部考核、績效考評工作掛鉤，最大限度發(fā)揮督查職能的延伸作用。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇三
    xx年上半年我院紀(jì)檢監(jiān)察工作，以_理論和三個代表的重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委全會和上級法院的配置要求，堅持加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，確立科學(xué)發(fā)展觀，堅持公正有效的主題，為民、務(wù)實(shí)、清廉，建立教育、制度、監(jiān)督并重的處罰和防腐體系。堅持將紀(jì)檢監(jiān)察工作與一心一意為民、公正司法緊密結(jié)合，通過開展規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正和遵守紀(jì)律、廉潔司法主題活動，加大從源頭上預(yù)防和管理腐敗的力度。
    高法官隊伍素質(zhì)，確保以審判工作為中心的各項任務(wù)的完成，提供了強(qiáng)有力的思想保證和紀(jì)律保證。
    （一）強(qiáng)化教育，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)
    我院黨組堅持從思想教育入手，強(qiáng)化防范意識，注重源頭治腐，始終把教育放在重要的位置。堅持利用黨組中心組學(xué)習(xí)和干警集中學(xué)習(xí)的時機(jī)，有針對性地開展一系列教育活動，并在國省、市級報刊雜志上發(fā)表宣傳紀(jì)檢監(jiān)察的文章0多篇。上半年,著重開展了六個方面的教育活動：
    一是扎實(shí)開展“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動。吳院長結(jié)合反面典型給干警上警示教育課,促進(jìn)了教育整改工作和規(guī)范了干警的廉政司法行為。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，干警結(jié)合自身存在的突出問題，進(jìn)行了認(rèn)真剖析和整改，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)教育效果的提高。
    二是利用多種形式進(jìn)行廉政教育。上半年組織廉政教育８次，其中觀看廉政錄相２次，上廉政黨課講座6次。具體做法是召開黨組會，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)文件精神，研究制定切合法院實(shí)際的反腐敗工作計劃；召開全院干警大會，深入進(jìn)行思想發(fā)動，進(jìn)一步講清新時期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性和艱巨性；開展大討論，要求每個干警結(jié)合部門和個人的思想、工作實(shí)際，談?wù)J識、談體會，以增強(qiáng)搞好反腐敗工作的信心和決心。
    五是開展“遵章守紀(jì)、廉潔司法”主題教育活動，根據(jù)省、市法院的統(tǒng)一安排，認(rèn)真進(jìn)行了動員、排查整改，做到人員、時間、效果四落實(shí)。
    一是進(jìn)一步完善了各項制度。重新修訂和完善了《關(guān)于落實(shí)xx年反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)施意見》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的實(shí)施意見、《廉政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員工作職責(zé)》、《干警廉政檔案制度》、《黨風(fēng)廉政保證金實(shí)施細(xì)則》等制度。劃分了院黨組、班子成員、各部門負(fù)責(zé)人和全體干警各自的責(zé)任范圍。明確院黨組對全院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任。黨組書記負(fù)總責(zé)，黨組成員根據(jù)分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，各部門負(fù)責(zé)人對本部門干警的黨風(fēng)廉政建負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是責(zé)任明確，層層簽訂了責(zé)任狀。我們根據(jù)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，重新修訂了責(zé)任狀的內(nèi)容，院長和副院長、副院長和部門負(fù)責(zé)人分別簽訂了責(zé)任狀。并根據(jù)“遵章守紀(jì)、廉潔司法”主題教育活動的要求，結(jié)合各部門的工作實(shí)際同全體干警簽定了廉政承諾書。確保人人有責(zé)任，上下齊抓共管，左右協(xié)調(diào)聯(lián)動。三是責(zé)任考核明確。在黨風(fēng)廉政考核過程中，注重采取“五個結(jié)合”。即：黨風(fēng)廉政考核與目標(biāo)管理考核相結(jié)合、與實(shí)施審判監(jiān)督相結(jié)合、與落實(shí)違法審判責(zé)任追究相結(jié)合、與上級對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的考核相結(jié)合、與廣泛接受外部監(jiān)督相結(jié)合。四是根據(jù)省高級人民法院的統(tǒng)一格式，重新建立健全了干警廉政檔案，實(shí)現(xiàn)制度化管理的目標(biāo)要求。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇四
    在當(dāng)今時代背景下，國有企業(yè)改革是否健康發(fā)展關(guān)乎社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，所以在國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中全面開展紀(jì)檢監(jiān)察工作顯得尤為重要。本文將結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開展模式，對所存在的問題以及進(jìn)一步開展工作進(jìn)行初步探索。
    關(guān)鍵詞：國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察；工作開展模式；初步探索
    十八大以來，國有企業(yè)反貪腐的力度空前加大，紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容逐步豐富和完善，不在是以往的單純以防止和打擊貪污腐敗為中心，而是轉(zhuǎn)換了看待視角和工作方式，以服務(wù)和保障國有企業(yè)健康發(fā)展為工作宗旨，逐步將紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，不但在一定程度上保證了國有企業(yè)的經(jīng)營健康發(fā)展，促進(jìn)了國有資產(chǎn)的保值增值，因此，將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入經(jīng)營管理對于國有企業(yè)來說，是關(guān)乎國有企業(yè)是否健康發(fā)展的一項重要舉措。
    1 紀(jì)檢監(jiān)察工作融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理的意義
    我國還處于社會主義建設(shè)處級階段，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還需要進(jìn)一步建立和完善的進(jìn)程中。主要體現(xiàn)在：一是以政府干預(yù)、地方保護(hù)主義等非市場經(jīng)濟(jì)行為干預(yù)資源的基礎(chǔ)性配置行為隨處可見；二是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的法制還不完善，而且存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為；三是雖然多數(shù)國企都進(jìn)行了制度改造，但要完全落實(shí)制度約束監(jiān)督機(jī)制，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度還需時日，部分國有企業(yè)的監(jiān)督約束機(jī)制還很不完善，存在監(jiān)督不了，監(jiān)督不好的現(xiàn)象，職工監(jiān)督和制度約束也流于形式；四是部分國企對人、財、物、權(quán)的管理沒有有機(jī)整合，出現(xiàn)人、事、物三者管理各占一方的現(xiàn)象；五是法律咨詢、財務(wù)審計等社會中介機(jī)構(gòu)發(fā)展良莠不齊，不能很好提供主業(yè)服務(wù)，甚至出現(xiàn)與甲方沆瀣一氣共同違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。所以，要想實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，遏制和消除腐敗滋生的源頭，就必須將紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)融入國企生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
    2國企現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察工作基本狀況
    國企紀(jì)檢監(jiān)察工作對相關(guān)任職人員的政治素養(yǎng)、思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)知識要求較高。1978年_回復(fù)并重組了國家紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，在后來的38年間，我國國企紀(jì)檢_門也逐漸發(fā)展和得到不斷加強(qiáng)。國企的生產(chǎn)經(jīng)營模式隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的延伸也在不斷地發(fā)生著變化，但相關(guān)法律法規(guī)的健全速度明顯趕不上企業(yè)發(fā)展進(jìn)程，企業(yè)改革后的新結(jié)構(gòu)與原有的法制約束和監(jiān)督機(jī)制之間就出現(xiàn)一定程度的脫節(jié)，出現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營過程中無法落實(shí)部分紀(jì)檢監(jiān)察制度，存在執(zhí)行不到位、工作開展與匯報“兩張皮”的現(xiàn)象，所以，國企紀(jì)檢監(jiān)察工作急需有效融入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中。
    3 國企紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題
    目前取得的成效。
    十八大以后，國有企業(yè)逐漸重視紀(jì)檢監(jiān)察工作開展，一是黨和國家制訂了一系列配套政策，對國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作給予了高度的重視；二是國有企業(yè)不斷強(qiáng)化紀(jì)檢_門，一方面建立起了有效的監(jiān)督機(jī)制，另一方面拓寬了合作渠道；三是國有企業(yè)紀(jì)檢_門在實(shí)踐中提升了各項工作的水平，尤其體現(xiàn)在宣教、落實(shí)執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面。
    懲防體系建設(shè)不健全。
    懲防體系目前尚不健全的主要原因有三個：一是被監(jiān)察與_門的地位是同一級別，這樣就容易造成監(jiān)察工作開展過程中對發(fā)現(xiàn)的問題存在難以督促整改或者監(jiān)察執(zhí)行過程中缺少威懾力，力度不足；二是國有企業(yè)中“雙重領(lǐng)導(dǎo)”原則缺乏具體操作細(xì)則和制度支撐，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門在工作過程中落實(shí)檢查監(jiān)督有難度；三是法律對制度設(shè)計等方面的支撐內(nèi)容較少，使得沒有可依照的對象，給制度設(shè)計帶來障礙。
    廉潔文化氛圍不足。
    雖然黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作受到了很大的關(guān)注，但是紀(jì)檢監(jiān)察干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作還是存在認(rèn)識上的誤區(qū)，這就導(dǎo)致紀(jì)檢_門的廉潔氛圍不足，部分人往往憑著個人工作經(jīng)驗，甚至是大事化小，小事化了的原則處理公事，沒有做到依紀(jì)依法，執(zhí)紀(jì)問責(zé)，存在一定的自由裁量度，在很大程度上削弱團(tuán)隊執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的積極性。
    4 國企基層紀(jì)檢監(jiān)察工作融入生產(chǎn)經(jīng)營管理的幾點(diǎn)建議
    構(gòu)筑廉潔文化，做好國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)工作。
    增強(qiáng)廉潔文化氛圍，從提煉廉潔文化精髓、構(gòu)建廉潔文化體系以及加快廉潔文化融入這三方面進(jìn)行。一是應(yīng)在企業(yè)文化中對廉潔文化進(jìn)行凝練，將其中的精髓提煉出來，通過召開交流會、有獎?wù)魑牡确绞竭M(jìn)行相互交流和學(xué)習(xí)；二是構(gòu)建廉潔文化知識體系，讓廣大職工共同學(xué)習(xí)廉潔文化，上下同心都認(rèn)同廉潔文化，在原有的企業(yè)文化基礎(chǔ)上豐富文化內(nèi)涵，達(dá)成文化共識，為廉潔文化的發(fā)展奠定基礎(chǔ)；三是通過評選廉潔模范、先進(jìn)個人并加強(qiáng)宣傳的方式推廣廉潔文化。
    建好工作隊伍，解決國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心問題。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化的核心，隊伍建設(shè)的重要意義有助于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有利于更好服務(wù)職工群眾，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展。建設(shè)好工作隊伍需要按照一定標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。建設(shè)好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，一是要從堅定思想入手，紀(jì)檢監(jiān)察隊伍要做到作風(fēng)過硬，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，率先垂范，嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)，做好工作時要嚴(yán)于律己，做到紀(jì)挺法前；二是從提升干部隊伍素質(zhì)入手，加強(qiáng)對所在企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中干部素質(zhì)，增強(qiáng)對敏感問題和線索的分析能力；三是多數(shù)時候紀(jì)檢監(jiān)察工作力量不足，由于每個企業(yè)實(shí)際情況不同，紀(jì)檢監(jiān)察從業(yè)人員的培養(yǎng)速度無法跟上企業(yè)發(fā)展的速度，所以要從隊伍的組成入手，多方挖掘和培養(yǎng)思想素質(zhì)和政治素質(zhì)過硬紀(jì)檢監(jiān)察后備力量。
    以效能監(jiān)察和專項治理為手段，前移監(jiān)督檢查關(guān)口。
    效能監(jiān)察和專項治理作為新時期執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主要手段，應(yīng)該不斷豐富和完善內(nèi)涵，針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理特點(diǎn)，合理開展效能監(jiān)察和專項治理，對發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度執(zhí)行過程中的苗頭性問題，要前移監(jiān)督關(guān)口，將事后處理向事前事中預(yù)防的方向轉(zhuǎn)移，實(shí)施有效預(yù)防，把違紀(jì)違規(guī)行為在消除萌芽階段。監(jiān)督檢查的立項應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)中物資外購、薪酬分配、“三重一大”集體決策內(nèi)容、八項規(guī)定落實(shí)等幾個重要環(huán)節(jié)。在法律紅線之前拉起紀(jì)律的底線，發(fā)揮正面教育的良性引導(dǎo)作用和反面教育的警示震懾作用，通過不斷夯實(shí)黨風(fēng)廉政教育陣地，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識，防止從“破紀(jì)”走向“破法”。
    國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)保障是加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，。
    國有企業(yè)必須完成相應(yīng)懲防體系建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察工作開展的規(guī)定動作，系統(tǒng)、全面地對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度進(jìn)行頂層設(shè)計，包括了教育體系豐富、制度體系健全、監(jiān)督體系等內(nèi)容，從整體上有利于明確各級領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范圍，規(guī)范履職盡責(zé)，防止濫權(quán)，對紀(jì)檢監(jiān)察工作開展提供更好地指導(dǎo)；從具體實(shí)施上，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度要做到科學(xué)完善、行之有效，使之能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理制度匹配，具有可操作性，能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程無縫對接，便于紀(jì)檢監(jiān)察干部更好地落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能。
    構(gòu)筑職工代表和紀(jì)檢_門相結(jié)合防腐體系。
    從新時期的工作角度出發(fā)，紀(jì)檢_門一方面要不斷增加職工群眾參與到國有企業(yè)紀(jì)檢工作中來的積極性，讓職工群眾成為國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)的監(jiān)督者；另一方面讓職工群眾成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的試金石，督促紀(jì)檢監(jiān)察工作有效實(shí)施，最大程度獲取廣大干部職工的認(rèn)可和協(xié)助。以職工代表大會的召開和廠（院、所）務(wù)公開制度所賦予職工群眾的權(quán)力為基礎(chǔ)，結(jié)合紀(jì)檢部門的監(jiān)督工作優(yōu)勢，在民主監(jiān)督、民主管理中發(fā)揮作用，不斷夯實(shí)職工群眾和紀(jì)檢_門相結(jié)合的監(jiān)督體系。
    注重學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)，強(qiáng)化制度落實(shí)的基礎(chǔ)。
    專職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員除了要求具備一定的寫作和表達(dá)能力之外，還需要繼續(xù)加強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，不斷提升執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力。一是樹立和強(qiáng)化正確的人生觀、價值觀、世界觀，切實(shí)開展職業(yè)道德教育，以便促使紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠充分重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，肩負(fù)責(zé)任意識，認(rèn)真細(xì)致的開展工作，積極主動查處腐敗行為。二是加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)主營業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，作為國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要對企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程、重點(diǎn)問題了如指掌，不但能為紀(jì)檢監(jiān)察工作開展提供幫助，還能提高工作效率，促使工作整體水平的提高。三是加強(qiáng)對相關(guān)監(jiān)督人員的制度培訓(xùn)。讓相關(guān)部門的從業(yè)人員知道關(guān)鍵流程、關(guān)鍵崗位的廉潔風(fēng)險點(diǎn)所在，通過了解和熟悉相關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督制度，對有關(guān)違規(guī)線索增加關(guān)注力度，增加違紀(jì)違規(guī)行為的敏感性。
    綜上所述，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作能否有效融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理是國有企業(yè)是否能沿著正確的政治方向日益發(fā)展的重要保障，也是促進(jìn)與優(yōu)化黨組織基層建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以，我們有必要強(qiáng)化國企紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作的對接，以推動國有企業(yè)沿著健康的道路不斷發(fā)展壯大。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇五
    __在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，要加大國有企業(yè)反腐力度，加強(qiáng)國家資源、國有資產(chǎn)管理。這為做好新時期國企紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了明確方向、提供了基本遵循。把監(jiān)督有效融入企業(yè)治理體系，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，以高質(zhì)量的履職盡責(zé)督促推動和服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是值得我們持續(xù)深入思考、不斷探索的重要命題。
    突出思想為先。要以_新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)思想教育常態(tài)化制度化，狠抓黨員干部職工思想政治教育工作，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，把講政治貫穿于個人的工作和生活之中，把推動全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。要抓好品德素養(yǎng)教育，引導(dǎo)個人的學(xué)習(xí)成長，加強(qiáng)長期教育。要通過多種形式的黨風(fēng)廉政宣教和廉潔文化建設(shè)工作引導(dǎo)黨員干部員工做一個堂堂正正、有氣節(jié)、有素養(yǎng)的人。
    突出責(zé)任為重。加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，壓實(shí)責(zé)任是不二法門。國有企業(yè)要高度重視“兩個責(zé)任”落實(shí)，把全面從嚴(yán)治黨當(dāng)作份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把黨組織主體責(zé)任擔(dān)起來，種好自己的“責(zé)任田”。黨組織主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，紀(jì)委書記承擔(dān)紀(jì)檢監(jiān)督職能，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，切實(shí)形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的合力。優(yōu)化績效考核體系，建立清單式管理，細(xì)化分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力。用好考核評價這個指揮棒，嚴(yán)格兌現(xiàn)年度考核結(jié)果，以此有效推動管黨治黨責(zé)任有效落地，為企業(yè)改革發(fā)展激發(fā)內(nèi)生活力。
    突出制度為本。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗制度體系，壓減任性空間。一是積極支持、充分配合紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項工作，規(guī)范工作流程、完善制度規(guī)則。二是制定可執(zhí)行的制度，使其具有實(shí)操性，不可過于原則化，要量化標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化規(guī)定，要讓人看得見、摸得著、做得到，能夠使具體工作評價有依據(jù)、檢驗有尺度。三是執(zhí)行好制度，強(qiáng)化制度落實(shí)和執(zhí)行情況的跟蹤檢查，持續(xù)提升制度執(zhí)行力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    突出監(jiān)督為要。黨組織要把主體責(zé)任扛在肩上，要以黨章為根本遵循、以黨紀(jì)為基本準(zhǔn)繩，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，加大黨內(nèi)監(jiān)督力度，整合黨內(nèi)監(jiān)督合力。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把監(jiān)督責(zé)任抓在手上，深刻領(lǐng)會“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”六個字的內(nèi)涵要義，從全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)定位。要抓早抓小抓細(xì)，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，正確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系，多做扯袖子、咬耳朵的工作。要抓關(guān)鍵少數(shù)，深化廉潔從業(yè)教育，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。要盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域，做好廉潔風(fēng)險排查和防控，強(qiáng)化對“三重一大”等方面的效能監(jiān)察。要強(qiáng)化內(nèi)部“巡察”，形成常態(tài)化工作機(jī)制，充分彰顯利劍作用。要把作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入，“快準(zhǔn)狠”開展專項治理行動，常規(guī)性開展“明察暗訪”，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈變異。
    認(rèn)識環(huán)節(jié)。認(rèn)識決定行動，形勢認(rèn)識不清，站位不配職位，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)就難以落實(shí)到位，推進(jìn)工作也就不會那么自覺、堅定。認(rèn)識形勢要能“高得上去”、“低得下來”。“高得上去”是準(zhǔn)確深刻領(lǐng)會中央、上級精神，自覺同_保持高度一致；“低得下來”就是能緊密聯(lián)系工作中的具體問題，剖析發(fā)生在身邊的案例，準(zhǔn)確分析本單位的情況和癥結(jié)。具有準(zhǔn)確的形勢研判力和敏銳的焦點(diǎn)感受力，是黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及工作人員有效履責(zé)的基本功和必備能力。
    行動環(huán)節(jié)。從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)不是高懸半空的口號，不是讓我們膜拜仰視的理論，而是需要我們一手一腳踐行的任務(wù)和準(zhǔn)則。它需要我們眼睛里有事、耳朵里有音、掌心里有活兒。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不可空論，要以行動具象呈現(xiàn)。這就需要我們縱觀全局、不偏一隅；需要我們明辨自身、洞若觀火；需要我們刀刃內(nèi)向、刮骨去毒；需要我們多管并舉、砸地生坑。
    思想環(huán)節(jié)。廉潔理念和廉潔文化的生根落地是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深層次思想根基。廉潔文化衍生于企業(yè)實(shí)踐，又無聲潤澤于企業(yè)實(shí)踐。強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)，多方式多渠道多載體持續(xù)開展直指人心的宣教活動，有利于黨員干部員工思想認(rèn)識凈化、道德意識提升，有助于內(nèi)心高地的駐守、精神操守的堅持，有助于鑄就“不想腐”的鋼鐵壁壘。
    隊伍環(huán)節(jié)。煉造紀(jì)律鐵軍，必須加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。一是紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必嚴(yán)明“六大紀(jì)律”，深刻強(qiáng)化組織意識和紀(jì)律觀念；二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)堅持以零容忍態(tài)度堅決查處違紀(jì)違規(guī)人員，以霹靂手段持續(xù)釋放威懾力量：三是以培養(yǎng)、激勵、約束三駕齊驅(qū)的方式鍛造素質(zhì)過硬、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供隊伍保障。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇六
    2021年上半年，集團(tuán)公司紀(jì)委以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo)，按照_、省市委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署要求，圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù)，把政治建設(shè)擺在首位，把監(jiān)督職責(zé)落到實(shí)處，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把作風(fēng)建設(shè)抓在手中，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不相腐的自覺，在集團(tuán)公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔的濃厚氛圍，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅強(qiáng)有力的保障。
    （一）明確重點(diǎn)、思想引領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實(shí)思想政治根基。集團(tuán)公司紀(jì)委堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神以及省市紀(jì)委各項決策部署，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標(biāo)看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全面復(fù)工后，邀請xx專家為xx名黨員開設(shè)專題講座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運(yùn)用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，將紀(jì)律要求傳達(dá)到每位黨員干部。二是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任。在全集團(tuán)掀起貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的熱潮，認(rèn)真履行對集團(tuán)公司黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé)，并且以組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書等形式，推動了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任層層落實(shí)、壓緊壓實(shí)，不斷向基層延伸。
    （三）突出重點(diǎn)、建章立制，把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委抓好《中國_廉潔自律準(zhǔn)則》《中國_紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險，深入查找集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機(jī)制漏洞，上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上，對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理完善，對管理制度開展廢改立工作，共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實(shí)際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度，為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實(shí)和執(zhí)行。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，組織人員開展檢查xx次，嚴(yán)肅查處各單位、各部門存在的不落實(shí)制度、不執(zhí)行制度、不維護(hù)制度等行為，有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”，在全集團(tuán)上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制，推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。
    （四）緊盯重點(diǎn)、正風(fēng)肅紀(jì)，把從嚴(yán)治黨引向深入。一是從嚴(yán)防控風(fēng)險。堅持廉潔風(fēng)險分析排查制度，上半年以xx專項整治工作為抓手，圍繞重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查廉潔風(fēng)險。對排查出的xx個風(fēng)險點(diǎn)評定風(fēng)險等級、落實(shí)防范措施，推動了廉潔風(fēng)險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。引導(dǎo)各級黨組織在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上落實(shí)中央八項規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴(yán)肅追究問責(zé)，并對典型問題予以公開通報曝光，切實(shí)形成了震懾。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察，對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索，加大執(zhí)紀(jì)審查力度、確保糾治整改到位。準(zhǔn)確把握并運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，為集團(tuán)公司上半年工作的順利開展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
    （一）從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)力度不夠。部分基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識還不強(qiáng)、力度還不夠，對于工程建設(shè)、資金管理、項目招標(biāo)等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位，導(dǎo)致集團(tuán)公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險點(diǎn)還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，對分管的部門和單位疏于教育管理，對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動真碰硬整改到位，影響了集團(tuán)公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步，集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺相應(yīng)舉措，充分調(diào)動各級黨組織履職盡責(zé)的主動性和自覺性。
    （二）紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。上半年以來，集團(tuán)公司紀(jì)委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識、綜合技能和實(shí)踐能力的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部，還沒有對紀(jì)檢監(jiān)察工作高度重視，沒有設(shè)置專職紀(jì)檢委員，兼職的紀(jì)檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團(tuán)公司紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)力度亟需加大。
    （三）廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來，集團(tuán)公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強(qiáng)，但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強(qiáng)的問題，導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作，部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況，但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多，專題性、深入性的教育較少，警示教育尚未達(dá)到預(yù)期的效果，黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團(tuán)公司紀(jì)委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。
    上述問題的存在，主要原因有以下兩個方面：
    （一）從主觀上講，思想認(rèn)識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想，重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時期，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度有所降低，落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠有力，以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問題沒有得到及時有效的處理。
    （二）從客觀上講，工作舉措不夠到位。部分黨組織負(fù)責(zé)人對上級黨委和紀(jì)委的工作要求，存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實(shí)際、工作落實(shí)方面不夠不力的問題。比如對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，還存在“等、靠、要”的思想，等待集團(tuán)公司紀(jì)委下方案，并且在措施的制定方面，沒有結(jié)合自身實(shí)際增加特色內(nèi)容，反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。
    下半年，集團(tuán)公司紀(jì)委將深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決按照上級黨委、紀(jì)委部署要求，不忘初心使命、增強(qiáng)政治自覺，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，以新氣象、新作為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    （一）圍繞做優(yōu)紀(jì)檢監(jiān)察工作，突出政治建設(shè)。一是以理論學(xué)習(xí)提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手，以“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等形式，帶動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、_和省市委對紀(jì)檢監(jiān)察工作的最新部署，在學(xué)懂弄通、融會貫通上持續(xù)發(fā)力，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”、杜絕“七個有之”，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強(qiáng)考核推動責(zé)任落實(shí)。在下半年的工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委將加強(qiáng)對基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任意識，扛起管黨治黨的政治責(zé)任，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署，同推進(jìn)、同落實(shí)。
    （二）圍繞做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，抓好思想建設(shè)。下半年的工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委將強(qiáng)化廉政教育、做好廉潔提醒，匯聚做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式，強(qiáng)化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動，引導(dǎo)廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色，并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀(jì)律是否自覺等方面存在的問題，為集團(tuán)公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責(zé)、清正廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。二是突出重點(diǎn)，做好廉潔提醒。加大警示教育力度，在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時間段，組織召開警示教育專題大會，并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒，引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、切實(shí)自警自戒，筑牢拒腐防變的思想堤壩。
    （三）圍繞做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，推進(jìn)隊伍建設(shè)。下半年，集團(tuán)公司紀(jì)委將圍繞做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任、打造好過硬隊伍。一是履行好監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識，聯(lián)合基層各單位紀(jì)委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和“三重一大”事項，對違規(guī)違紀(jì)行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責(zé)，充分發(fā)揮在全面從嚴(yán)治黨中的職能作用。始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督，緊盯權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)，靈活運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推動黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴(yán)起來、實(shí)起來。二是打造好執(zhí)紀(jì)鐵軍。以微課堂等形式，開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)、專題輪訓(xùn)、專項測試，教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己、錘煉自己，為集團(tuán)公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻(xiàn)力量。
    （四）圍繞做強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，狠抓紀(jì)律建設(shè)。在下半年的工作中，集團(tuán)公司紀(jì)委將堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，按照全面從嚴(yán)治黨要求，堅決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭，確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式，加大力度整治歪風(fēng)邪氣，堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公開批評、通報曝光、嚴(yán)肅處理，以從嚴(yán)從重的手段推動黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。突出紀(jì)律審查特點(diǎn)，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，準(zhǔn)確把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，為集團(tuán)公司下半年各項目標(biāo)任務(wù)的高水平完成營造遵規(guī)守紀(jì)、堅守底線、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇七
    頒布單位：審計署
    發(fā)文字號：
    第一章 總則
    第二章 審計內(nèi)容與目標(biāo)
    第三章 審計程序
    第四章 審計方法
    第五章 附則
    第一章 總則
    第一條 為了規(guī)范審計機(jī)關(guān)對國有企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）的財務(wù)審計工作，提高審計質(zhì)量，控制審計風(fēng)險，根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》）及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國家審計基本準(zhǔn)則》（以下簡稱《基本準(zhǔn)則》）和其他有關(guān)企業(yè)審計的規(guī)定，制定本準(zhǔn)則。
    第二條 審計機(jī)關(guān)依照《審計法》及其實(shí)施條例，以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序，獨(dú)立行使對企業(yè)的審計監(jiān)督權(quán)，以法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)財務(wù)收支的規(guī)定，評價被審計企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)、合法、效益，處理、處罰其違反國家規(guī)定的行為。
    第三條 審計組及其審計人員在編制企業(yè)財務(wù)審計方案或者評價審計結(jié)果時，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用重要性原則，憑借專業(yè)判斷，評估被審計企業(yè)會計報表或者會計報表中的單個項目反映的會計信息存在錯報或者漏報的可能性，以及這種可能性對審計風(fēng)險的影響程度，初步判斷審計項目的重要性水平，并據(jù)以合理確定所需收集審計證據(jù)的數(shù)量，以便降低審計風(fēng)險，確保審計工作質(zhì)量。
    本準(zhǔn)則所稱重要性，是指被審計企業(yè)會計報表中存在的錯報或者漏報的嚴(yán)重程度，這一程度在特定環(huán)境下可能會影響審計目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和會計報表使用者的判斷或者決策。
    第四條 審計機(jī)關(guān)及其審計人員對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計時，應(yīng)當(dāng)遵循法律、法規(guī)和國家審計準(zhǔn)則的規(guī)定，在確定審計范圍和審計方法、選擇測試和審計程序、評價和報告審計結(jié)果時，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專業(yè)判斷，保持應(yīng)有的專業(yè)謹(jǐn)慎。
    第五條 審計機(jī)關(guān)及其審計人員對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計時，被審計企業(yè)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，及時向?qū)徲嫿M及其審計人員全面提供真實(shí)、完整的會計資料和其他相關(guān)情況，并提供必要的工作條件，配合審計工作，是被審計企業(yè)法定代表人和其他有關(guān)人員的責(zé)任。
    按照法律、法規(guī)和國家審計準(zhǔn)則規(guī)定的審計范圍、程序和方法，發(fā)現(xiàn)并揭露可能導(dǎo)致會計資料嚴(yán)重失實(shí)的違法、違規(guī)行為，是審計組及其審計人員的責(zé)任。
    由于被審計企業(yè)不向?qū)徲嫿M及其審計人員提供企業(yè)真實(shí)、完整的會計資料和其他相關(guān)情況，而審計組及其審計人員受法定職責(zé)、權(quán)限和檢查手段的局限，無法揭示被審計企業(yè)會計報表反映會計信息的真實(shí)情況，作出完整、正確的審計結(jié)果，被審計企業(yè)法定代表人以及其他有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)對由此造成的后果承擔(dān)責(zé)任。
    第六條 審計機(jī)關(guān)有計劃定期對企業(yè)實(shí)施審計時，應(yīng)當(dāng)明確要求審計人員在審查企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益是否真實(shí)的基礎(chǔ)上，評價其合法性和效益性，并逐步做到全面掌握被審計企業(yè)的會計信息，建立起能夠反映企業(yè)基本情況的檔案和審計數(shù)據(jù)庫。
    第七條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)審計項目質(zhì)量控制制度，合理劃分企業(yè)審計項目質(zhì)量控制責(zé)任，正確貫徹執(zhí)行《審計法》及其實(shí)施條例和國家審計準(zhǔn)則，保證審計項目質(zhì)量，控制審計風(fēng)險。
    第二章 審計內(nèi)容與目標(biāo)
    第八條 審計組及其審計人員對被審計企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表（或損益表）、現(xiàn)金流量表（或財務(wù)狀況變動表）、合并會計報表、匯總會計報表、會計報表附注及相關(guān)附表等各類會計報表應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計：
    （二）會計處理方法的選用是否符合一致性原則；
    （五）會計報表和附注及其編表說明反映的內(nèi)容是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、合規(guī)。
    第九條 審計組及其審計人員對被審計企業(yè)資產(chǎn)類的貨幣資金、短期投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款及壞賬準(zhǔn)備、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款、存貨、待攤費(fèi)用、待處理流動資產(chǎn)損溢、長期投資、固定資產(chǎn)及其累計折舊、固定資產(chǎn)清理、在建工程、待處理固定資產(chǎn)損溢、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)等會計項目，應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計：
    （十六）確定適用遞延資產(chǎn)會計政策的恰當(dāng)性、入賬和轉(zhuǎn)銷記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會計報表上披露的恰當(dāng)性。
    未交款、預(yù)提費(fèi)用、長期借款、應(yīng)付債券、長期應(yīng)付款會計項目，應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計：
    （九）確定未付利潤記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會計報表上披露的充分性；
    （十）確定其他未交款記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會計報表上披露的充分性；
    第十一條 審計組及其審計人員對所有者權(quán)益類實(shí)收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤會計項目，應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計：
    （四）確定未分配利潤增減變動記錄的完整性、年末余額的正確性以及在會計報表上披露的恰當(dāng)性。
    第十二條 審計組及其審計人員對損益類產(chǎn)品銷售收入、產(chǎn)品銷售成本、產(chǎn)品銷售費(fèi)用、產(chǎn)品銷售稅金及附加、其他業(yè)務(wù)利潤、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用、投資收益、營業(yè)外收入、營業(yè)外支出、以前年度損益調(diào)整、所得稅會計項目，應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計：
    （三）確定產(chǎn)品銷售費(fèi)用記錄的完整性、計算的正確性以及在會計報表上披露的恰當(dāng)性；
    （五）確定其他業(yè)務(wù)利潤記錄的完整性、計算的正確性以及在會計報表上披露的恰當(dāng)性；
    （七）確定投資收益記錄的完整性、計算的正確性以及在會計報表上披露的恰當(dāng)性；
    （十）確定所得稅記錄的完整性、計算的正確性以及在會計報表上披露的恰當(dāng)性。
    第十三條 審計組及其審計人員對經(jīng)過改制、資產(chǎn)重組、債務(wù)重組發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更的企業(yè)進(jìn)行審計時，除按上述規(guī)定的企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、損益類會計項目審計目標(biāo)進(jìn)行審計外，還應(yīng)當(dāng)按照下列目標(biāo)進(jìn)行審計：
    （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他審計目標(biāo)。
    第三章 審計程序
    第十四條 審計機(jī)關(guān)按照企業(yè)年度審計項目計劃，對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國家審計準(zhǔn)則規(guī)定的程序，選派審計人員組成審計組，確定審計組組長，開展審前調(diào)查，并組織審計組成員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策以及被審計企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等方面的必要知識，編制審計方案，送達(dá)審計通知書。
    審計機(jī)關(guān)對企業(yè)實(shí)施審計時，應(yīng)當(dāng)提高工作效率，盡量縮短現(xiàn)場審計時間，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    第十五條 審計機(jī)關(guān)實(shí)施審計時，應(yīng)當(dāng)按照《審計法》第三十一條關(guān)于被審計單位不得拒絕、拖延、謊報與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料的規(guī)定，實(shí)行被審計企業(yè)向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)承諾的制度，在送達(dá)審計通知書的同時，向被審計企業(yè)提出書面的承諾要求，被審計企業(yè)的法定代表人和財務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)按照承諾書的下列要求作出承諾：
    （二）按照相關(guān)會計準(zhǔn)則的要求如實(shí)披露了關(guān)聯(lián)方以及與關(guān)聯(lián)方的交易；
    （三）如實(shí)地向?qū)徲嫿M說明了企業(yè)“未決訴訟”、“抵押借款”、為其他單位借款提供擔(dān)保等或有事項。
    被審計企業(yè)的法定代表人和財務(wù)主管人員接受詢問、作出承諾后，應(yīng)當(dāng)在列有上述各項問題的承諾書上，表明態(tài)度并簽字后按規(guī)定時間送交審計組。
    審計組在審計過程中可以分批向被審計企業(yè)的法定代表人陸續(xù)提出書面承諾要求，被審計企業(yè)的法定代表人和財務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)于審計報告征求意見稿形成之前對承諾書表明態(tài)度，并簽署完畢，按規(guī)定時間送交審計組。
    審計組及其審計人員應(yīng)當(dāng)將被審計企業(yè)提交的承諾書列入審計取證材料清單，作為審計證據(jù)編入審計工作底稿。
    第十六條 審計組及其審計人員實(shí)施審計時，應(yīng)當(dāng)對被審計企業(yè)的控制環(huán)境、會計系統(tǒng)、控制程序進(jìn)行調(diào)查、測試和評價。
    審計組及其審計人員對沒有內(nèi)部控制或者內(nèi)部控制信賴程度較低、存在固有風(fēng)險和控制風(fēng)險較高的，以及小規(guī)模的被審計企業(yè)，可以不實(shí)施內(nèi)部控制測評，直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試。
    第十七條 審計組及其審計人員對被審計企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行調(diào)查、測試和評價后，應(yīng)當(dāng)對被審計企業(yè)會計賬目存在重大錯誤、舞弊并由此造成固有風(fēng)險的可能性；對被審計企業(yè)會計賬目存在重大錯誤、舞弊未被內(nèi)部控制防范和糾正，造成控制風(fēng)險的可能性，做出恰當(dāng)?shù)脑u估，正確地確定實(shí)質(zhì)性測試的范圍和重點(diǎn)。
    審計組對被審計企業(yè)實(shí)施內(nèi)控測評后，可以根據(jù)需要，按照規(guī)定的程序調(diào)整審計方案，進(jìn)一步明確審計目標(biāo)，完善審計程序，盡可能地減少審計人員未發(fā)現(xiàn)被審計企業(yè)會計賬目存在重大錯誤、舞弊而造成審計風(fēng)險的可能性。
    第十八條 本準(zhǔn)則所稱錯誤，是指造成會計資料不實(shí)反映的過失行為。其中主要包括：
    （一）在會計資料中的計算和抄寫錯誤；
    （二）對事實(shí)的疏忽和誤解；
    （三）對會計政策的誤用；
    （四）其他無意過失行為。
    本準(zhǔn)則所稱舞弊，是指造成會計資料不實(shí)反映的故意的欺騙行為。其中主要包括：
    （一）不如實(shí)向?qū)徲嫿M及其審計人員提供完整、真實(shí)的會計資料；
    （二）篡改、偽造、變造會計記錄或者會計憑證；
    （三）侵占資產(chǎn)；
    （四）記錄不實(shí)的經(jīng)營收支；
    （五）從會計記錄、會計憑證中隱瞞或者刪除經(jīng)營成果；
    （六）故意歪曲會計政策，做虛假的會計核算；
    （七）其他故意的欺騙行為。
    第十九條 本準(zhǔn)則所稱審計風(fēng)險，是指被審計企業(yè)的財務(wù)報表和其他會計資料沒有公允地反映其財務(wù)收支狀況，審計人員卻認(rèn)為已經(jīng)公允地反映；或者被審計企業(yè)的財務(wù)報表和其他會計資料總體上已經(jīng)公允地反映其財務(wù)收支狀況，審計人員卻認(rèn)為沒有公允地反映，并據(jù)以發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖娀蛘呓Y(jié)論，給利用審計成果者帶來損失，而追究審計人員責(zé)任的可能性。
    審計風(fēng)險與固有風(fēng)險、控制風(fēng)險和檢查風(fēng)險相關(guān)聯(lián)。固有風(fēng)險與控制風(fēng)險的水平越高，審計人員不能發(fā)現(xiàn)會計報表存在重大誤報或者漏報的檢查風(fēng)險越大，審計組及其審計人員就應(yīng)當(dāng)實(shí)施越詳盡的實(shí)質(zhì)性測試程序，降低審計風(fēng)險。
    第二十條 審計組及其審計人員應(yīng)當(dāng)在內(nèi)控測評的基礎(chǔ)上調(diào)整審計方案，完善審計程序，對已經(jīng)明確的審計目標(biāo)和重點(diǎn)進(jìn)行符合性測試和實(shí)質(zhì)性測試。
    符合性測試，是指通過一定的審計方法，測試被審計企業(yè)業(yè)務(wù)活動的運(yùn)行與相關(guān)內(nèi)部控制制度的符合程度，以確定實(shí)質(zhì)性測試的范圍和重點(diǎn)。
    實(shí)質(zhì)性測試，是指審計組及其審計人員為了檢查被審計企業(yè)會計數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性、正確性和完整性，運(yùn)用檢查、監(jiān)盤、觀察、計算、分析性復(fù)核、查詢及函證等審計方法，對被審計企業(yè)會計報表項目金額進(jìn)行的證實(shí)性的審查。
    導(dǎo)致會計資料反映的會計信息嚴(yán)重失實(shí)的跡象，應(yīng)當(dāng)追加必要的審計程序予以證實(shí)或者排除。
    第二十二條 審計人員應(yīng)當(dāng)按照《審計機(jī)關(guān)審計證據(jù)準(zhǔn)則》的規(guī)定，通過恰當(dāng)?shù)膶徲嫹椒ㄊ占瘜徲嬜C據(jù)。審計中如有特殊需要，可以指派或者聘請專門機(jī)構(gòu)或者有專門知識的人員，對審計事項中某些專門問題進(jìn)行鑒定，取得鑒定結(jié)論作為審計證據(jù)。
    審計人員在審計中獲取的審計證據(jù)應(yīng)當(dāng)作為審計工作底稿的附件妥善保存；審計證據(jù)的名稱、來源和取得的時間等，應(yīng)當(dāng)記入審計工作底稿。
    第二十三條 審計組及其審計人員應(yīng)當(dāng)按照《審計機(jī)關(guān)審計工作底稿準(zhǔn)則》的規(guī)定，復(fù)核審計人員編制的分項目審計工作底稿，編制匯總審計工作底稿。
    審計組應(yīng)當(dāng)對審計人員編制的分項目審計工作底稿所附的審計證據(jù)進(jìn)行整理、歸納、分類分析和鑒定，評價審計證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性，以便形成審計結(jié)論。
    第二十四條 審計組就審計工作情況和審計結(jié)果擬定審計報告，依法征求被審計企業(yè)的意見后，向派出的審計機(jī)關(guān)提出審計報告。審計報告除應(yīng)當(dāng)按照國家審計準(zhǔn)則的要求寫明標(biāo)題、主送單位、報告的內(nèi)容、審計組組長簽名的報告日期外，還應(yīng)當(dāng)反映下列基本要素：
    （一）被審計企業(yè)概況；
    （二）審計的內(nèi)容；
    （三）采用的主要審計程序與審計方法；
    （四）審計結(jié)果；
    （五）審計意見；
    （六）對違反財經(jīng)法規(guī)問題的處理、處罰建議。
    第二十五條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定程序?qū)彾▽徲嫿M提交的審計報告，對審計事項作出評價，出具審計意見書；對違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為，需要依法給予處理、處罰的，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定，或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰意見。
    第二十六條 審計機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時，可以向本級政府提交企業(yè)審計結(jié)果報告或者專項審計結(jié)果報告，并根據(jù)具體情況通報財政、金融、經(jīng)貿(mào)委、稽察特派員等企業(yè)會計報表使用部門，也可以按照規(guī)定向社會公布審計結(jié)果。
    審計機(jī)關(guān)編寫審計結(jié)果報告，可以采用寫實(shí)的辦法反映審計結(jié)果，對被審計企業(yè)會計報表反映的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性發(fā)表審計意見，發(fā)揮審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督、鑒證和服務(wù)作用，為有關(guān)方面了解企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益狀況提供信息。
    第二十七條 被審計企業(yè)如果有違反法律、法規(guī)和其他有關(guān)會計制度的規(guī)定，造成會計資料失真，或者違反本準(zhǔn)則第十五條承諾的內(nèi)容，拒絕向?qū)徲嫿M和審計人員提供真實(shí)、完整的會計資料和其他有關(guān)的真實(shí)情況，阻礙審計工作順利進(jìn)行的，審計組應(yīng)當(dāng)及時向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提出依法追究被審計企業(yè)法定代表人和直接責(zé)任人員責(zé)任的建議；涉嫌犯罪的，建議依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    第二十八條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)收支審計項目質(zhì)量的控制。質(zhì)量控制的內(nèi)容主要包括：
    （一）遵守審計職業(yè)道德的狀況；
    （二）執(zhí)行審計方案的情況；
    （三）審計工作底稿的編制、匯總情況；
    （四）是否正確執(zhí)行了法律、法規(guī)和國家審計準(zhǔn)則的規(guī)定。
    第四章 審計方法
    第二十九條 審計組及其審計人員對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益實(shí)施審計時，應(yīng)當(dāng)按照《基本準(zhǔn)則》、本準(zhǔn)則以及其他有關(guān)企業(yè)審計方法的規(guī)定，具體靈活運(yùn)用內(nèi)控測評、抽樣法、詳查法、分析性復(fù)核以及函證等基本審計方法，對被審計企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計。
    審計人員在審計時通常運(yùn)用的監(jiān)盤法、順查法、逆查法等一般審計方法和計算機(jī)輔助審計的方法，本準(zhǔn)則不做具體規(guī)定。
    第三十條 審計人員對被審計企業(yè)實(shí)施的內(nèi)部控制測評，應(yīng)當(dāng)包括對被審計企業(yè)的內(nèi)部控制調(diào)查、內(nèi)部控制測試和內(nèi)部控制評價。
    審計人員對被審計企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行調(diào)查和測試時，可以參考上期審計時的調(diào)查、測試結(jié)果，但對本期內(nèi)部控制變化情況仍需進(jìn)行調(diào)查、測試。
    第三十一條 審計人員對被審計企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)考慮被審計企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜程度、控制類型和控制程序等，恰當(dāng)?shù)卮_定調(diào)查范圍。
    審計人員對被審計企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)關(guān)注被審計企業(yè)的控制環(huán)節(jié)、控制執(zhí)行憑證、控制執(zhí)行記錄形式和控制程序運(yùn)用的連續(xù)性。
    第三十二條 審計人員對被審計企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制調(diào)查時，可選用恰當(dāng)?shù)姆椒?，按照以下步驟進(jìn)行：
    （一）制定內(nèi)部控制調(diào)查方案，明確調(diào)查范圍、內(nèi)容和方法等；
    （三）調(diào)查抽樣審計范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)存在的控制程序，分析其中未存在的控制程序?qū)嬞~目的影響，初步評估控制風(fēng)險程度，明確對被審計企業(yè)內(nèi)部控制的依賴程度，并確定是否繼續(xù)進(jìn)行內(nèi)部控制調(diào)查以及調(diào)查范圍。
    第三十三條 內(nèi)部控制測試，是指審計人員在對被審計企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制調(diào)查的基礎(chǔ)上，選用恰當(dāng)?shù)姆椒▽?nèi)部控制的執(zhí)行記錄、實(shí)物控制設(shè)施、制約職能分工、操作狀況和控制執(zhí)行效果進(jìn)行的符合性測試。
    審計人員對被審計企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行符合性測試時，可以根據(jù)需要采用詳查法或者抽樣審計法；必要時，還可以選擇若干具有代表性的交易事項，采取順查或者逆查的方法，檢查在這些交易事項的業(yè)務(wù)處理過程中，各控制環(huán)節(jié)的處理手續(xù)是否按規(guī)定辦理，內(nèi)部控制是否按規(guī)定發(fā)揮了作用。
    第三十四條 審計人員應(yīng)當(dāng)按照下列參考因素評價被審計企業(yè)內(nèi)部控制的健全程度：
    （一）控制程序存在與否；
    （二）存在的控制程序執(zhí)行與否；
    （三）失控環(huán)節(jié)；
    （四）失控的性質(zhì)和原因；
    （五）失控對會計賬目的影響；
    （六）審計方案對內(nèi)部控制的依賴程度；
    （七）內(nèi)部審計的工作狀況；
    （八）內(nèi)部控制局限性。
    第三十五條 審計人員評價被審計企業(yè)內(nèi)部控制的局限性時，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注可能存在的控制程序因管理部門無視其存在而失效；控制程序因執(zhí)行人員粗心大意、精力分散、判斷失誤及誤解規(guī)定而失效；控制程序因執(zhí)行人員互相勾結(jié)、內(nèi)外串通作弊而失效；控制程序因經(jīng)營環(huán)境和業(yè)務(wù)性質(zhì)的改變而不適應(yīng)等構(gòu)成內(nèi)部控制局限性的主要因素。
    第三十六條 審計人員對被審計企業(yè)內(nèi)部控制狀況實(shí)施調(diào)查與測試后，應(yīng)當(dāng)對被審計企業(yè)內(nèi)部控制的健全程度以及會計系統(tǒng)存在的固有風(fēng)險和控制風(fēng)險作出評價，確定對被審計企業(yè)審計對象總體或者審計對象次級總體的審計重點(diǎn)。
    第三十七條 審計組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計人員對被審計企業(yè)內(nèi)部控制調(diào)查和測試的結(jié)果，在評價內(nèi)部控制，判斷被審計企業(yè)會計系統(tǒng)固有風(fēng)險和控制風(fēng)險存在的可能性，進(jìn)一步確定審計重點(diǎn)和審計范圍的基礎(chǔ)上，選擇審計方法，檢查、驗證審計方案，必要時可以按照規(guī)定程序修改審計方案。
    審計組對被審計企業(yè)內(nèi)部控制測評的內(nèi)容、過程和結(jié)果以及對審計方案的修改情況，應(yīng)當(dāng)記錄于審計工作底稿。
    第三十八條 審計組對被審計企業(yè)內(nèi)部控制的測評不能代替對被審計企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況的審計。無論被審計企業(yè)的控制風(fēng)險大小，審計組都應(yīng)當(dāng)選擇恰當(dāng)?shù)膶徲嫹椒▽Ρ粚徲嬈髽I(yè)審計對象總體進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試。
    第三十九條 審計組及其審計人員在審計過程中可以運(yùn)用判斷抽樣和統(tǒng)計抽樣的抽樣審計方法，對審計對象總體或者審計對象次級總體中選取的樣本進(jìn)行審查，并以樣本審查的結(jié)果推斷審計對象的總體特征。
    第四十條 審計組及其審計人員實(shí)施審計時，在下列情況下，可以憑借其對被審計企業(yè)內(nèi)部控制情況的了解程度和審計經(jīng)驗，判斷確定審計對象總體或者審計對象次級總體中的審計重點(diǎn)，并抽取一定數(shù)量的樣本進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試，根據(jù)測試結(jié)果推斷審計對象的總體特征：
    （一）前次審計工作比較深入并且間隔期不長，情況比較清楚的；
    （二）內(nèi)部控制較為健全、審計對象存在固有風(fēng)險和控制風(fēng)險可能性較小的。
    審計組及其審計人員對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容比較復(fù)雜，完成審計任務(wù)的時限要求較緊的被審計企業(yè)，可以憑借經(jīng)驗判斷，確定審計重點(diǎn)，采用判斷抽樣的審計方法實(shí)施審計。
    第四十一條 審計組及其審計人員運(yùn)用判斷抽樣審計法實(shí)施審計時，應(yīng)當(dāng)保持嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)健、負(fù)責(zé)的職業(yè)態(tài)度，分析判斷被審計企業(yè)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)、財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和分工狀況、容易產(chǎn)生錯誤的經(jīng)濟(jì)事項，以及被審計企業(yè)會計系統(tǒng)中可能存在固有風(fēng)險和控制風(fēng)險的重要線索，恰當(dāng)?shù)卮_定審計對象和抽取樣本量的規(guī)模，控制抽樣審計風(fēng)險。
    第四十二條 審計人員采用隨機(jī)抽樣、分類抽樣、系統(tǒng)抽樣等統(tǒng)計抽樣方法時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被審計企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及內(nèi)控測評的結(jié)果，確定抽樣比例。
    審計人員采用統(tǒng)計抽樣方法選取審計樣本時，應(yīng)當(dāng)使審計對象總體或者審計對象次級總體中的所有項目有一致的選取機(jī)會，以保證樣本的特征能夠代表總體的特征。
    審計組及其審計人員運(yùn)用統(tǒng)計抽樣的方法進(jìn)行審計時，在選取的審計樣本中，凡單項業(yè)務(wù)賬面價值金額超過總體業(yè)務(wù)賬面價值金額10％以上的異常個體，應(yīng)當(dāng)予以去除，并采取其他審計方法進(jìn)行檢查。
    第四十三條 審計人員采用統(tǒng)計抽樣審計方法進(jìn)行審計時，審計的結(jié)果沒有達(dá)到對所測試的內(nèi)部控制預(yù)計應(yīng)當(dāng)達(dá)到的信賴程度時，應(yīng)當(dāng)考慮增加抽樣審計的樣本量或者修改審計程序。
    審計人員采用統(tǒng)計抽樣的審計方法形成的審計結(jié)果，推斷審計對象總體的誤差超過可以容忍的誤差，對審計風(fēng)險不能接受，應(yīng)當(dāng)及時增加選取抽樣審計的樣本量，或者執(zhí)行替代審計程序。
    審計人員采用統(tǒng)計抽樣的審計方法形成的審計結(jié)果，推斷審計對象總體的誤差接近可以容忍的誤差，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計對象的重要性和復(fù)雜程度，考慮是否增加選取抽樣審計的樣本量，或者執(zhí)行替代審計程序。
    第四十四條 審計組應(yīng)當(dāng)對審計人員統(tǒng)計抽樣審計的結(jié)果進(jìn)行評價，確定審計證據(jù)是否足以證實(shí)審計對象次級總體和審計對象總體的特征，決定是否需要實(shí)施替代審計程序，以便獲取充分的審計證據(jù)。
    審計人員對獲取的審計證據(jù)進(jìn)行整理、歸納、鑒定后，應(yīng)當(dāng)分析采用統(tǒng)計抽樣的方法選取樣本進(jìn)行審計形成的誤差，推斷審計對象次級總體或者審計對象總體的誤差，評估審計風(fēng)險，形成審計結(jié)論。
    第四十五條 審計組及其審計人員實(shí)施審計時，可以在下列情況下，對被審計企業(yè)在某一會計期間發(fā)生的與審計目標(biāo)相關(guān)的會計憑證、賬表資料和實(shí)物等逐一進(jìn)行詳盡的審查、清點(diǎn)，據(jù)以判斷會計資料所反映的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性和效益性：
    （一）經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小、業(yè)務(wù)量較少，審計的時間和審計力量充足；
    （二）內(nèi)部控制不健全、預(yù)計存在的固有風(fēng)險和控制風(fēng)險較大；
    （三）預(yù)計存在的固有風(fēng)險和控制風(fēng)險較大的審計對象次級總體或者審計對象次級總體中的部分審計項目。
    第四十六條 審計組及其審計人員在編制審計方案和形成審計報告階段，應(yīng)當(dāng)把運(yùn)用分析性復(fù)核的方法作為必經(jīng)的審計程序。在審計實(shí)施階段，審計人員也可以運(yùn)用分析性復(fù)核作為實(shí)質(zhì)性測試的程序之一。
    本準(zhǔn)則所稱分析性復(fù)核，是指審計組及其審計人員對被審計企業(yè)會計報表反映的會計信息的重要比率或者趨勢進(jìn)行的分析，其中包括調(diào)查異常變動以及這些重要比率或者趨勢與預(yù)期的數(shù)額和相關(guān)信息的差異。
    第四十七條 審計組及其審計人員在實(shí)施審計過程中，可以向有關(guān)單位發(fā)函取證，也可以根據(jù)需要，責(zé)成被審計企業(yè)發(fā)函或采取其他方法核實(shí)被審計企業(yè)債權(quán)債務(wù)、往來款項、委托外單位代為保管的物資等賬項以及其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的真實(shí)情況，提供審計證據(jù)。審計機(jī)關(guān)取得的審計證據(jù)，應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或者蓋章。
    審計人員收到復(fù)函獲取審計證據(jù)或者通過被審計企業(yè)獲取審計證據(jù)后，應(yīng)當(dāng)將審計證據(jù)的來源和獲取的過程等情況記入審計工作底稿；由于特殊情況未收到復(fù)函獲取審計證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)采取必要的替代程序。
    第四十八條 審計組及其審計人員實(shí)施審計時，可以在鑒定內(nèi)部審計或者社會審計工作成果的真實(shí)性、可依賴性的基礎(chǔ)上，利用內(nèi)部審計或者社會審計力量及其工作的成果，獲取相應(yīng)的審計證據(jù)。
    審計組及其審計人員在審計過程中，發(fā)現(xiàn)被審計企業(yè)提供的社會審計機(jī)構(gòu)、注冊會計師出具的審計、驗資等報告有不實(shí)和其他違法、違規(guī)問題時，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正，并通知注冊會計師協(xié)會對有關(guān)社會審計機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員進(jìn)行處理。
    第四十九條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)審計數(shù)據(jù)庫，逐步做到真實(shí)、完整地掌握被審計企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的全面情況。
    審計機(jī)關(guān)派出的審計組和審計人員對已經(jīng)審計過的企業(yè)的財務(wù)收支實(shí)施審計時，應(yīng)當(dāng)注意運(yùn)用以往審計取得的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和其他審計結(jié)果，提高審計工作效率和審計工作質(zhì)量。
    第五章 附則
    第五十條 本準(zhǔn)則適用于審計機(jī)關(guān)對國有企業(yè)的財務(wù)審計，審計機(jī)關(guān)對國有金融企業(yè)的財務(wù)審計不適用本準(zhǔn)則。
    第五十一條 本準(zhǔn)則由審計署負(fù)責(zé)解釋。
    第五十二條 本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起試行。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇八
    現(xiàn)階段，國有企業(yè)在組織形式和規(guī)模上發(fā)生了重大變化。如何適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展的要求，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用，是企業(yè)審計面臨的一項重要課題。本人結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)自己的看法。
    強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)常性財務(wù)支出的真實(shí)性、合法性審計，形成長效監(jiān)督機(jī)制
    財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性審計是國
    有企業(yè)審計監(jiān)督的重要方面。國家對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀調(diào)控，要求國有企業(yè)提供可靠、完整、準(zhǔn)確的信息。審計職能部門必須對國有企業(yè)提供會計信息的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。其次，弄清家底、明晰產(chǎn)權(quán)，既是國有企業(yè)改革的要求，也是法律賦予審計的重要職責(zé)。同時，弄虛作假、營私舞弊的現(xiàn)象在個別企業(yè)依然存在。我們必須把審計國有企業(yè)財務(wù)收支真實(shí)性、合法性作為重點(diǎn)，并形成長效監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序，保證國有資產(chǎn)安全、有效地運(yùn)營。
    加強(qiáng)和深化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
    要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督中的職能作用。通過完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計機(jī)制和評價指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人樹立正確的權(quán)立觀和政績觀，促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。在審計的基礎(chǔ)上，查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任職期間與企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益目標(biāo)責(zé)任有關(guān)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，遵守國家財經(jīng)法紀(jì)的情況，界定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益不真實(shí)，投資效益差，以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任；查清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個人有無侵占國有資產(chǎn)，違反與財務(wù)收支有關(guān)的廉政紀(jì)律和其它違紀(jì)的問題。
    開展效益審計和專項審計調(diào)查，促進(jìn)國有企業(yè)又快又好發(fā)展
    要認(rèn)真探索具有中國特色的企業(yè)效益審計之路。效益審計是對企業(yè)利用資源的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行評價，是現(xiàn)代審計的主流，也是審計的任務(wù)之一。近幾年，審計不斷探索企業(yè)效益審計的路子，提出了一系列促進(jìn)企業(yè)提高效益、持續(xù)發(fā)展、深化改期的意見和建議。今后應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)效益審計，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高和效益的提高。另外，要加強(qiáng)對企業(yè)執(zhí)行國家法律法規(guī)以及其它情況的專項審計調(diào)查。利用審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)行業(yè)甚至整個國有企業(yè)內(nèi)存在的普遍性、傾向性問題，站在宏觀的角度對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，從體制機(jī)制上提出加強(qiáng)管理的建議，為促進(jìn)國有企業(yè)全面可持續(xù)性發(fā)展服務(wù)。
    積極采用現(xiàn)代審計技術(shù)和方法
    企業(yè)組織形式和經(jīng)濟(jì)活動迅速發(fā)展促使審計人員必須改變傳統(tǒng)的審計技術(shù)與方法，加大審計風(fēng)險評估、審計抽樣、內(nèi)控測評、分析性復(fù)核等現(xiàn)代審計方法的運(yùn)用，提高審計工作效率。此外，隨著企業(yè)電算化的普及，會計電算化信息系統(tǒng)將完全取代手工會計信息系統(tǒng)，導(dǎo)致傳統(tǒng)審計也將迅速發(fā)展為電算化在內(nèi)的信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行審計；二是建立審計信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審計工作的辦公自動化。審計人員要不斷學(xué)習(xí)和應(yīng)用新的審計技術(shù)和方法，保證企業(yè)審計適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
    加強(qiáng)對審計成果的開發(fā)運(yùn)用
    對企業(yè)審計的成果進(jìn)行深加工是十分必要的。通過對部分企業(yè)審計撐握的情況、發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行更深層次分析、研究、來預(yù)測、判斷、聯(lián)系當(dāng)前更多的企業(yè)經(jīng)營管理和改革方面存在的共性問題。既要分析表層原因，又要分析深層原因，注重揭示經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展不協(xié)調(diào)等方面問題，為政府和有關(guān)部門改進(jìn)和加強(qiáng)國有企業(yè)的管理，完善有關(guān)方面的政策措施，提出切實(shí)可行的建議，使企業(yè)審計在更大范圍、更廣層面上取得有效成果。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇九
    提綱
    一、總體要求
    （一）指導(dǎo)思想
    （二）整改原則
    1．堅持黨委負(fù)責(zé)推整改
    2．堅持問題導(dǎo)向抓整改
    3．堅持從嚴(yán)從實(shí)促整改
    4．堅持統(tǒng)籌結(jié)合強(qiáng)整改
    5．堅持督導(dǎo)檢查實(shí)整改
    （三）總體目標(biāo)
    二、任務(wù)舉措
    三、組織措施
    （一）提高思想認(rèn)識
    （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    （三）落實(shí)整改責(zé)任
    （四）抓好督導(dǎo)問責(zé)
    （五）建立工作機(jī)制
    1．是建立例會機(jī)制
    2．是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制
    3．是建立評估機(jī)制
    4．是建立整改長效機(jī)制
    （六）及時請示報告
    正文：
    根據(jù)...巡察組對...集團(tuán)巡察情況反饋意見，結(jié)合集團(tuán)公司工作實(shí)際，經(jīng)集團(tuán)黨委研究，制定如下整改方案。
    一、總體要求
    （一）指導(dǎo)思想
    領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真貫徹巡察反饋會議精神，堅持以點(diǎn)帶面舉一反三，認(rèn)真抓好各項整改任務(wù)，強(qiáng)化政治責(zé)任，提高政治站位。以巡察整改為契機(jī)，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，忠實(shí)履行國有企業(yè)的政治責(zé)任、社會責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，努力把...集團(tuán)打造成關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的隊伍，讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、人民群眾滿意，為建設(shè)...貢獻(xiàn)力量。
    （二）整改原則
    1．堅持黨委負(fù)責(zé)推整改
    集團(tuán)黨委承擔(dān)...巡察反饋問題整改工作主體責(zé)任。集團(tuán)公司巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照集團(tuán)公司黨委要求，研究制定...集團(tuán)整改方案，明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，組織開展整改工作。黨委書記是第一責(zé)任人，對集團(tuán)公司巡察全面整改負(fù)總責(zé)，黨委其他成員負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的整改工作。黨委書記、黨委成員和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，做到該誰整改的就由誰整改，該誰負(fù)責(zé)的就由誰負(fù)責(zé)，堅決防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
    2．堅持問題導(dǎo)向抓整改
    針對巡察反饋的問題，列明整改清單，逐項制定整改措施，明確整改時限，落實(shí)主體責(zé)任。正確把握政治和經(jīng)營的關(guān)系，從政治高度認(rèn)識問題、研究問題、解決問題；正確認(rèn)識存在問題與黨組織的關(guān)系，以黨員干部的問題反思班子的問題，以班子的問題反思“一把手”的問題，以客觀的問題反思自身主觀的問題，把抓好巡察整改與集團(tuán)公司改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面，做到全面深入查找問題。
    3．堅持從嚴(yán)從實(shí)促整改
    要牢固樹立馬克思主義實(shí)事求是的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，聚焦主責(zé)主業(yè)，端正根本態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于揭短亮丑，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、最嚴(yán)肅的問責(zé)抓好整改落實(shí)。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于真作為、硬碰硬，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭從嚴(yán)落實(shí)整改，堅決防止層層推諉扯皮推卸責(zé)任。
    4．堅持統(tǒng)籌結(jié)合強(qiáng)整改
    來，充分發(fā)揮黨建工作的支撐保障作用。
    5．堅持督導(dǎo)檢查實(shí)整改
    加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做到主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，把巡察整改措施落到實(shí)處。建立督導(dǎo)例會機(jī)制。整改期間，集團(tuán)黨委、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會制度，在規(guī)定時間召開專題會議，分析進(jìn)展情況，解決相關(guān)問題，指導(dǎo)推動工作建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對整改成效、整改進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促牽頭部門按期按質(zhì)按量完成整改工作，對整改成效不明顯，敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    （三）總體目標(biāo)
    自...年...月中旬--...月中旬，利用三個月時間，開展巡察整改工作。通過巡察整改，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，把管黨治黨的責(zé)任扛起來，基層黨組織強(qiáng)起來，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來，正確選人用人導(dǎo)向立起來，持續(xù)推動...集團(tuán)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨明顯加強(qiáng)，確保上級決策部署在...集團(tuán)堅決貫徹落實(shí)。
    政治責(zé)任、社會責(zé)任得到根本落實(shí)。
    通過巡察整改，牢固樹立正確的業(yè)績觀，貫徹新發(fā)展理念，加大改革創(chuàng)新力度，推動解決改革發(fā)展深層次問題，提升集團(tuán)公司治理能力和治理水平，增強(qiáng)集團(tuán)公司核心競爭力，促進(jìn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推動...集團(tuán)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
    二、任務(wù)舉措
    根據(jù)巡察反饋意見梳理出...項問題，并形成整改問題清單（附件1）。經(jīng)集團(tuán)黨委研究，整改清單中涉及到的責(zé)任單位要認(rèn)真制定整改方案和整改措施，定期匯報整改進(jìn)度。
    三、組織措施
    （一）提高思想認(rèn)識
    集團(tuán)黨委和各級黨組織要把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿巡察整改工作始終。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，深入學(xué)習(xí)...巡察反饋會議精神，提高政治站位，旗幟鮮明講政治。深刻思考巡察組反饋意見，深刻認(rèn)識巡察整改是“四個意識”的試金石、是檢驗“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺，深刻認(rèn)識主體責(zé)任能否落實(shí)是整改能否落實(shí)的關(guān)鍵。要把思想統(tǒng)一到上級決策部署上來，把標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一到上級要求上來，把行動統(tǒng)一到解決突出問題上來，真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)。
    （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立...集團(tuán)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：...；副組長：...；成員：...。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署，制定整改方案，確保整改工作有序開展。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在...。主任：...；副主任：...；成員：...。主要任務(wù)：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司整改措施的督導(dǎo)落實(shí)；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各部門、各分（子）公司各類材料的整理上報；對各部門、各分（子）公司巡察整改工作的聯(lián)系、督導(dǎo)；負(fù)責(zé)對各部門、各分（子）公司上報材料進(jìn)行審核把關(guān)；完成巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
    各分（子）公司均成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策部署，制定整改方案，確保整改工作有序開展。黨組織書記要主動承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，帶領(lǐng)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，層層分解細(xì)化責(zé)任，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位，壓緊壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到真認(rèn)領(lǐng)、不推諉、真負(fù)責(zé)、不敷衍、真整改、“不貳過”。
    （三）落實(shí)整改責(zé)任
    抓落實(shí)的工作格局。各級黨組織成員要按照職責(zé)分工，指導(dǎo)搞好分管范圍內(nèi)的整改工作。各牽頭部門作為整改工作主體責(zé)任單位要肩負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履職，切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。如因改革，相關(guān)責(zé)任部門或職責(zé)發(fā)生變化，相應(yīng)工作職責(zé)同步調(diào)整。
    （四）抓好督導(dǎo)問責(zé)
    黨組織書記要自覺把整改責(zé)任放在心、扛在肩、抓在手，堅持站在一線、靠前指揮，逐項抓好整改任務(wù)落實(shí)。各級黨組織要強(qiáng)化對所轄單位的檢查指導(dǎo)，要不定期開展檢查督導(dǎo)，確保整改工作落地見效。紀(jì)檢監(jiān)察和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起整改日常監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察要把整改督察督辦作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查，持續(xù)跟蹤督辦。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對巡視移交的反饋意見，要認(rèn)真抓好整改，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題集中整治，對反饋的問題及時跟進(jìn)，把整改工作統(tǒng)籌推進(jìn)，動態(tài)解決巡察反饋的問題。堅持用好問責(zé)武器，對整改不力、敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時，注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)整改工作中好的經(jīng)驗做法，及時報送上級領(lǐng)導(dǎo)部門。
    （五）建立工作機(jī)制
    1．是建立例會機(jī)制
    整改期間，集團(tuán)黨委和巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行反饋例會制度，及時召開專題會議，分析進(jìn)展情況，研究推進(jìn)措施，解決相關(guān)問題，指導(dǎo)推動工作。對于后續(xù)整改工作，根據(jù)整改任務(wù)的階段性進(jìn)展情況，及時按照上級要求召開會議推動落實(shí)。
    2．是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制
    整改牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的責(zé)任，對整改事項主動擔(dān)當(dāng)、主動協(xié)調(diào)；參與部門要不推不拖，積極主動參與整改；各單位要按照集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署，推動落實(shí)，做到全網(wǎng)一盤棋。
    3．是建立評估機(jī)制
    要定期分析研究、定期梳理整改進(jìn)展情況，動態(tài)分析整改成效，及時發(fā)現(xiàn)問題和差距，對整改成效不明顯的，及時制定改進(jìn)措施，推動整改任務(wù)落實(shí)。
    4．是建立整改長效機(jī)制
    環(huán)式管理的長效機(jī)制。堅決杜絕“過關(guān)”思想、防止反彈。
    （六）及時請示報告
    對整改工作中把握不準(zhǔn)的問題、整改進(jìn)展和效果等情況，及時向集團(tuán)黨委請示報告，爭取對整改工作的支持和指導(dǎo)，確保整改方向不偏。問題整改完成后，認(rèn)真全面總結(jié)工作，報送專題報告。
    ...公司
    二〇...年...月...
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十
     第一條：村級紀(jì)檢委員的管理考核由鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)日常量化工作和全年履職評議的結(jié)果進(jìn)行評定。
    第二條：村級紀(jì)檢委員工作考核實(shí)行百分制。90分及以上為“優(yōu)秀”，80—89分為“稱職”，60—79分為“基本稱職”，60分以下為“不稱職”。
    第三條：村級紀(jì)檢委員工作考核按其應(yīng)履行監(jiān)督、協(xié)助、宣傳、信息收集和年度述職的職責(zé)進(jìn)行。具體考核量分細(xì)則：
    （一）監(jiān)督職責(zé)（40分）：
    1.制定好本村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃（3分）。
    2.督促本村開展好移風(fēng)易俗、扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、涉黑涉惡腐敗專項治理及形式主義、官僚主義綜合整治、“三大攻堅戰(zhàn)”和鄉(xiāng)村振興等重要工作部署的落實(shí)（15分）。
    3.監(jiān)督村事務(wù)，協(xié)助村落實(shí)好專項資金補(bǔ)助、征用農(nóng)村土地補(bǔ)償、新型合作醫(yī)療資金等惠農(nóng)政策，切實(shí)維護(hù)群眾利益（10分）。
    4.加強(qiáng)對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開工作的監(jiān)督，做到“三務(wù)”公開及時、全面、準(zhǔn)確（10分）。
    5.監(jiān)督村黨支部嚴(yán)格按要求開展年度組織生活會和民主評議黨員工作（2分）。
    （二）協(xié)助職責(zé)（10分）：
    1.協(xié)助村黨支部加強(qiáng)村級黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)作用（2分）。
    2.協(xié)助村黨支部加強(qiáng)本村黨員管理，維護(hù)和執(zhí)行黨的章程和其它黨內(nèi)法規(guī)（3分）。
    3.及時高質(zhì)量地完成村黨支部或鎮(zhèn)紀(jì)委交辦的其它工作（5分）。
    （三）宣傳職責(zé)（20分）：
    1.及時在黨員大會、支委會上傳達(dá)貫徹中央省市縣紀(jì)委全會精神和鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會精神，確保上級決策部署落到實(shí)處（10分）。
    2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳教育，定期組織黨員進(jìn)行廉政學(xué)習(xí)，開展廉政教育，加強(qiáng)廉政宣傳，組織廉政文化進(jìn)村活動，營造濃厚的廉政文化氛圍（10分）。
    （四）收集職責(zé)（20分）：
    1.積極走訪入戶，傾聽群眾意見，及時發(fā)現(xiàn)本村“兩委”干部苗頭性、傾向性問題，及時向村黨組織或鎮(zhèn)紀(jì)委反饋（10分）。
    2.做好村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作文字記錄、相關(guān)資料的收集、管理和建檔，做到工作有效，記載全面，資料完整（10分）。
    （五）述職職責(zé)（10分）：
    1.認(rèn)真做好年度村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報，并在述職會上做好述職測評工作（10分）。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十一
    摘要為發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，福州電業(yè)局黨委全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”“1336”工作模式，樹立了鮮明的用人育人導(dǎo)向，推動了企業(yè)黨建與中心工作的良性互動。
    關(guān)鍵詞雙培養(yǎng)一輸送黨建品牌
    中圖分類號：d262文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a
    在新形勢下，為解決如何在國有企業(yè)貫徹落實(shí)“黨管干部和黨管人才”原則，如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制，福州電業(yè)局黨委落實(shí)國家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)“三個建設(shè)”的要求，深化和延伸了福建省電力有限公司2006年以來開展的黨員“一帶二”先鋒工程，探索“雙培養(yǎng)一輸送”（即把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把黨員骨干輸送到重要崗位）工作，使企業(yè)黨委核心與行政中心良性互動，提升黨員素質(zhì)，促進(jìn)全體黨員“走前列、作表率、創(chuàng)一流”，真正發(fā)揮標(biāo)桿作用。
    （一）把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員。
    黨組織主動關(guān)心和幫助生產(chǎn)經(jīng)營管理中的非黨業(yè)務(wù)骨干，采取多種形式的教育引導(dǎo)，吸引非黨業(yè)務(wù)骨干積極向黨組織靠攏，通過開展“五帶”活動加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量，從源頭上提升黨員隊伍素質(zhì)。
    （二）把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。
    黨組織強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)工作，根據(jù)黨員隊伍的實(shí)際狀況，確定因材施教的培養(yǎng)目標(biāo)、措施和方法，不斷提高黨員的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，使黨員隊伍的先進(jìn)性體現(xiàn)在精良的業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)秀的崗位績效中。
    （三）把黨員骨干輸送到重要崗位。
    建立黨員骨干信息庫，積極搭建黨員發(fā)揮骨干作用的平臺，向經(jīng)營管理、生產(chǎn)一線等重要崗位推薦輸送黨員骨干，讓黨員實(shí)現(xiàn)自身價值，為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進(jìn)黨員和企業(yè)黨組織的共同發(fā)展。
    在“雙培養(yǎng)一輸送”工作推進(jìn)過程中，福州電業(yè)局黨委大膽探索“1336”工作模式（一個原則導(dǎo)向，三大保障基礎(chǔ)，三大培養(yǎng)機(jī)制、六大輸送平臺），形成了充滿活力的選人用人機(jī)制。
    （一）堅持一個原則導(dǎo)向。
    堅持“黨管干部、黨管人才”原則，堅持德才兼?zhèn)溥x人用人導(dǎo)向，突出“有意識”發(fā)揮黨組織作用，“有層次”培育人才梯隊，“有系統(tǒng)”運(yùn)行培養(yǎng)機(jī)制。
    （二）夯實(shí)三大保障基礎(chǔ)。
    1、夯實(shí)思想基礎(chǔ)。一是以導(dǎo)向提高認(rèn)識。注重理念引導(dǎo)，始終堅持以“黨管干部、黨管人才”為導(dǎo)向，統(tǒng)一思想認(rèn)識，特別是一把手的思想認(rèn)識，建立局黨委、支部“雙培養(yǎng)一輸送”人才庫，干部使用原則上從人才庫中選取。二是以職責(zé)強(qiáng)化共識。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立“雙培養(yǎng)一輸送”工作“黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部落實(shí)、部門協(xié)作、黨員參與、職工監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確行政上全面覆蓋到局本部、各基層單位、縣公司三個層面，組織上全面覆蓋到黨總支、黨支部、黨小組三個層面。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實(shí)思想基礎(chǔ)。
    2、夯實(shí)組織基礎(chǔ)。一是實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。切實(shí)按照“一縣公司一黨委（紀(jì)委）、一部門一黨支部、一供電所一黨支部、一班組一黨小組”的原則，全面建強(qiáng)“首腦、前沿、末梢”黨組織。二是實(shí)現(xiàn)黨的工作全開展。嚴(yán)格執(zhí)行黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，基層黨支部全面建成“六規(guī)范一統(tǒng)一”的支部陣地。出臺《黨務(wù)公開管理辦法》和《黨務(wù)公開監(jiān)督管理辦法》。做到“四亮一監(jiān)督”，亮標(biāo)準(zhǔn)、亮標(biāo)桿、亮身份、亮承諾，接受群眾監(jiān)督。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實(shí)組織基礎(chǔ)。
    3、夯實(shí)管理基礎(chǔ)。一是堅持“三重一大”。將“三重一大”決策制度的健全完善作為“雙培養(yǎng)一輸送”工作落實(shí)的重要保障，突出“三強(qiáng)化，三匯報”，即強(qiáng)化制度執(zhí)行，強(qiáng)化集體企業(yè)管理，強(qiáng)化有效監(jiān)督，對各單位“三重一大”執(zhí)行情況堅持每月報告、每季度巡視匯報、每半年專題檢查報告。二是堅持準(zhǔn)軍事化管理。把全面加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化管理作為提升管理有效性，強(qiáng)化執(zhí)行力和穿透力的最有效手段，始終堅定不移地持續(xù)推進(jìn)。按照“四嚴(yán)”要求，通過“五堅持、五精益”，有序推進(jìn)機(jī)關(guān)、生產(chǎn)、營銷、基建、集體產(chǎn)業(yè)精益化管理。三是堅持監(jiān)督落實(shí)。采取“現(xiàn)場督查、通報、監(jiān)察通知整改、約談、責(zé)任考績追究”五項措施，全程跟蹤監(jiān)督管控。實(shí)行重大事項跟蹤督辦機(jī)制，通過周通報公開督辦結(jié)果，通過績效管理系統(tǒng)落實(shí)月考核。從而為全面推行“雙培養(yǎng)一輸送”工作，奠定扎實(shí)管理基礎(chǔ)。
    （三）建立三大培養(yǎng)機(jī)制。
    在探索與實(shí)踐中，研究制定了《把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干暫行辦法》、《把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員暫行辦法》和《把黨員骨干輸送到重要崗位培養(yǎng)鍛煉暫行辦法》，形成“雙培養(yǎng)一輸送”三大培養(yǎng)機(jī)制，推動選拔、培養(yǎng)、評價工作的規(guī)范運(yùn)作。
    1、嚴(yán)格選拔。圍繞“三個重點(diǎn)”、參考“三個結(jié)果”、通過“三個把關(guān)”，即圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)培養(yǎng)對象、重點(diǎn)輸送對象，參考干部員工考核考評、結(jié)合黨員民主評議和職業(yè)發(fā)展四個通道選拔結(jié)果，通過基層支部推薦、主管部室審核、黨委集體研究，選拔黨組織滿意、企業(yè)發(fā)展所需要的人才，輸送到局和基層部門兩個層面培養(yǎng)，并建立兩個層面的人才庫和培養(yǎng)檔案，加強(qiáng)培養(yǎng)對象的規(guī)范管理。
    2、主動培養(yǎng)。一是“專門”結(jié)對，有意識安排優(yōu)秀人才幫帶。根據(jù)培養(yǎng)對象的專業(yè)特長、技能層次、培養(yǎng)方向，指定政治素質(zhì)好、技能水平高的專家人才，與其結(jié)對幫帶，并指定相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對指導(dǎo)。二是“項目”連動，有意識地安排重點(diǎn)工作培養(yǎng)。組織培養(yǎng)對象參與企業(yè)同業(yè)對標(biāo)、重點(diǎn)難點(diǎn)問題、博士專項、科技攻關(guān)、重點(diǎn)課題研究和技能競賽等具體項目，在實(shí)踐中提高培養(yǎng)對象的黨員意識和專業(yè)素質(zhì)。三是“多維”考察，有意識安排急難險重鍛煉。在重大保供電、重大工程建設(shè)、迎峰度夏、抗臺搶險等重大任務(wù)中，安排培養(yǎng)對象擔(dān)當(dāng)重任，在艱苦環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉。
    3、分層評價。一是在評價的重點(diǎn)上突出業(yè)績和能力的導(dǎo)向。通過深化“精益計分制”績效考核，開展日常執(zhí)行力考績評價，建立急難險重特殊時期考察制度，形成干部、員工考績檔案，確?？伎冊u價的完整性；通過定期開展談心談話工作，加強(qiáng)對培養(yǎng)目標(biāo)、成效的溝通交流。二是在評價的層次上突出責(zé)任唯一和分級管理的方式。黨委每年集中一次聽取并研究“雙培養(yǎng)一輸送”工作，審查并批準(zhǔn)“雙培養(yǎng)一輸送”對象，點(diǎn)評“雙培養(yǎng)一輸送”工作成效。黨支部結(jié)合季度黨員大會、民主評議及年度員工績效考評，對培養(yǎng)鍛煉周期內(nèi)人員表現(xiàn)進(jìn)行組織考察，提出鑒定意見。黨小組通過黨小組會，采取月度點(diǎn)評的方式，對“雙培養(yǎng)一輸送”對象自身建設(shè)、參加黨員“一帶二”活動、承擔(dān)急難險重任務(wù)及日常工作表現(xiàn)等情況進(jìn)行點(diǎn)評。
    （四）打造六大平臺輸送。
    1、打造領(lǐng)導(dǎo)干部輸送平臺。將優(yōu)秀黨員骨干向上輸送至省電力公司掛職鍛煉，或列入中層干部隊伍管理，給予更廣闊的空間，施展個人才華，提升管理水平。加強(qiáng)干部管理，強(qiáng)化考績評價、年度談話、約談?wù)]勉，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，對三年來年度干部考核兩次排名靠后的干部，誡勉談話，崗級下調(diào)一級。實(shí)施敏感崗位交流，對非黨員中層及未達(dá)到高級職稱的中層進(jìn)行集體談話，鼓勵干部成才。
    2、打造班組長輸送平臺。大力加強(qiáng)班組長建設(shè)，明確干部使用原則上從班組長崗位提拔，明確按中層副職后備和專業(yè)能手的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)選拔一線班組長。有意識將黨員、骨干輸送至班組長崗位培養(yǎng)，跨部門、跨專業(yè)開展復(fù)合培養(yǎng)鍛煉。有意識將班組長黨員骨干輸送到縣公司培養(yǎng)鍛煉，促進(jìn)組織、溝通、協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)。
    3、打造專家人才輸送平臺。按照一人一項目，一人一計劃的方式，搭建博士生的專項輸送平臺，為博士生提供科研開發(fā)環(huán)境，安排到科技含量高、任務(wù)重的崗位上掛職鍛煉，獨(dú)立承擔(dān)技術(shù)管理、課題攻關(guān)等方面工作。完善員工職業(yè)發(fā)展通道，搭建“四個通道”人才輸送平臺，引導(dǎo)黨員骨干多渠道成才。建立幫帶結(jié)對、科技論壇、競賽比武常態(tài)機(jī)制，提升黨員骨干的業(yè)務(wù)水平。
    4、打造急難險重輸送平臺。有意識地將黨員、骨干輸送到急難險重工作環(huán)境進(jìn)行鍛煉，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用，加強(qiáng)特殊時期應(yīng)對工作的經(jīng)驗?zāi)ゾ?，并?qiáng)化特殊時期工作考察，重點(diǎn)考察特殊時期到崗到位、沖鋒帶頭、忠誠履職等情況，檢驗人才培養(yǎng)成效。
    5、打造團(tuán)青骨干輸送平臺。有意識推薦黨員骨干擔(dān)任基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，推薦非黨員骨干擔(dān)任基層團(tuán)組織干事，把團(tuán)干部作為后備力量來培養(yǎng)，有意識把年輕的后備干部推選到團(tuán)支部書記的崗位上鍛煉，加強(qiáng)青年骨干的黨性修養(yǎng)培養(yǎng)，提升青年骨干的感召力。
    6、打造交流培養(yǎng)輸送平臺。將黨員骨干推薦輸送到國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)、省公司系統(tǒng)兄弟單位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。建立局本部與縣公司之間的黨員骨干交流培養(yǎng)模式。
    “雙培養(yǎng)一輸送”在實(shí)踐中取得了良好的成效，2010年以來共吸收117名優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干加入黨組織，六大平臺輸送各類人才83人，形成了良好的人才使用導(dǎo)向和培養(yǎng)氛圍，有效激發(fā)了黨員職工創(chuàng)先爭優(yōu)的生機(jī)活力，形成黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、職工提素質(zhì)、企業(yè)上水平的良好局面?！半p培養(yǎng)一輸送”工作典型經(jīng)驗獲得省電力公司2011年度企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十二
    當(dāng)前，工投集團(tuán)承擔(dān)著重大項目保障和集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展兩大歷史重任，正處在攻堅破難、轉(zhuǎn)型發(fā)展、防范金融風(fēng)險的關(guān)鍵時期，如何發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工作的最大效能，保證國有資產(chǎn)的保值、增值，為“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”發(fā)展戰(zhàn)略保駕護(hù)航，現(xiàn)根據(jù)我公司實(shí)際情況特提出以下意見和建議：
    工投集團(tuán)于2017年5月成立，注冊資本2億元，現(xiàn)有員工57人(其中_黨員15人，入黨積極分子2人)，經(jīng)市委組織部任命了黨委書記及黨委委員。為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和自我約束機(jī)制，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)，正確地制定和有效地組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，切實(shí)履行好紀(jì)檢組織的“教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處”等職能，保證企業(yè)健康、和諧、高效、快速、有序地發(fā)展和各項生產(chǎn)經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建議設(shè)立紀(jì)檢負(fù)責(zé)人和成立紀(jì)檢部門。
    一是建議加強(qiáng)事前監(jiān)督力度。目前，對國有平臺公司監(jiān)督大多為發(fā)生舉報或者出現(xiàn)問題后的監(jiān)察，基本為事后監(jiān)督，時效性滯后，不能有效防范企業(yè)在運(yùn)行過程中的違法違紀(jì)行為。比如，我公司按照市政府和高新區(qū)管委會的要求，招商引資項目都是由政府主導(dǎo)要求我們平臺公司投入，其項目投資監(jiān)管、投資擔(dān)保等面臨的風(fēng)險非常大。與此同時，花費(fèi)重金扶持的企業(yè)和項目多數(shù)不能正常運(yùn)營，招商協(xié)議約定的產(chǎn)值稅收與實(shí)際入庫差距很大，被扶持的項目不僅沒有貢獻(xiàn)反倒成了懸在公司頭上的一把劍。因此，建議紀(jì)檢部門能在事前介入，從紀(jì)檢監(jiān)察方面限定政府投資的隨意性，增強(qiáng)投資風(fēng)險評估的必要性和可行性論證，切實(shí)規(guī)避投資風(fēng)險，確保國有資產(chǎn)保值增值。
    二是要進(jìn)一步健全國企紀(jì)檢監(jiān)察制度。首先要緊密結(jié)合各平臺公司的體制特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，針對監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部門、重點(diǎn)領(lǐng)域等制定行之有效的紀(jì)檢監(jiān)察制度，在抓好干部作風(fēng)建設(shè)的同時，推動了各項工作制度的順利執(zhí)行。其次紀(jì)檢監(jiān)察工作要與審計工作緊密合作，只有充分發(fā)揮審計部門和紀(jì)檢_門的職能作用，建立組織協(xié)調(diào)的長效機(jī)制，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的工作合力，進(jìn)而形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制，才能推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
    三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提升紀(jì)檢工作人員整體素質(zhì)。國有平臺公司紀(jì)檢監(jiān)察工作工作面涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活等各個領(lǐng)域，是一項集政治性、政策性、業(yè)務(wù)性于一體的綜合性工作。因此，必須切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理等方面相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，才能從實(shí)際促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對國有企業(yè)實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十三
    1 總則
    1.1 為了規(guī)范公司內(nèi)部審計工作，加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和國家審計署《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，結(jié)合公司具體情況，特制定本制度。
    1.2 內(nèi)部審計是一項獨(dú)立、客觀的咨詢活動，以增加價值、促進(jìn)公司經(jīng)營為基本指導(dǎo)思想，通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法，評價和提高公司風(fēng)險管理控制和管理過程的效果，幫助完成其目標(biāo)，通過內(nèi)部審計師建立的執(zhí)業(yè)工作機(jī)構(gòu)促進(jìn)專業(yè)技能并發(fā)揮其優(yōu)點(diǎn)。
    2.1 內(nèi)部審計工作是在本公司內(nèi)部建立的一種獨(dú)立評價職能，目的是對公司經(jīng)營活動進(jìn)行審查和評價，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)成員有效的履行職責(zé)，完成公司經(jīng)營目標(biāo)。
    2.2 內(nèi)部審計工作的范圍應(yīng)包括對公司的內(nèi)部控制系統(tǒng)的合適程度和有效性及其在完成指定的責(zé)任過程中的工作效果所進(jìn)行的審查和評價。
    2.2.1 內(nèi)部審計應(yīng)審查財務(wù)和經(jīng)營資料的可靠程度和完整性。
    2.2.2 審查公司用于保證完成經(jīng)營目標(biāo)而制定的政策、計劃、程序、法律和規(guī)定所建立的系統(tǒng)，并且應(yīng)確定是否遵守。
    2.2.3 審查保護(hù)資產(chǎn)的方法，核實(shí)資產(chǎn)是否真實(shí)存在。
    2.2.4 評價使用資源的經(jīng)濟(jì)性和有效性。
    2.2.5 審查經(jīng)營或項目以確保其成果與所確定的目標(biāo)相一致，并確定經(jīng)營或項目是否按計劃進(jìn)行。
    2.3 對全資、控股子公司的經(jīng)濟(jì)效益審計(年度審計每年進(jìn)行一次，半年進(jìn)行監(jiān)督檢查)。
    2.4 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計包括對中層干部(正職)進(jìn)行離任審計。
    2.5 對與境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織舉辦的合資、合作經(jīng)營企業(yè)或合作項目合同執(zhí)行情況審計；對投入資金、財產(chǎn)的經(jīng)營狀況及其效益審計。
    2.6 對公司直屬具有財務(wù)、金融、經(jīng)濟(jì)活動的職能部門進(jìn)行年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制承包指標(biāo)審計(以審計結(jié)果為考核依據(jù))。
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    3 審計機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限
    3.1 職責(zé)
    3.1.1 制定內(nèi)部審計職責(zé)及工作計劃。
    3.1.2 提出審計政策和程序，指導(dǎo)審計工作。
    3.1.3 制定審計方案，選擇和開發(fā)內(nèi)部審計部門的人力資源。
    3.1.4 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部審計工作。
    3.1.5 制定審計質(zhì)量保證程序，評價內(nèi)部審計部門的工作。
    3.2 權(quán)限
    3.2.1 根據(jù)內(nèi)部審計工作的需要，要求有關(guān)單位按時報送計劃、預(yù)算、決算、報表和有關(guān)文件、資料等。
    3.2.2 審核憑證、帳表、決算，檢查資金和財產(chǎn)，檢測財務(wù)會計軟件，查閱有關(guān)文件和資料。
    3.2.3 參加有關(guān)會議。
    3.2.4 對審計涉及的有關(guān)事項進(jìn)行調(diào)查，并索取有關(guān)文件、資料等證明材料。
    3.2.5 對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意，作出臨時制止決定。
    3.2.6 對阻撓、妨礙審計工作以及拒絕提供有關(guān)資料，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以采取必要的臨時措施，并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。
    3.2.7 提出改進(jìn)管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財經(jīng)法規(guī)行為的意見。
    3.2.8 對嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的直接責(zé)任人員，提出處理的建議，并按有關(guān)規(guī)定，向上級審計機(jī)構(gòu)反映。
    3.2.9 對公司下屬全資、控股子公司年度經(jīng)濟(jì)效益承包指標(biāo)提出審計鑒證，承包獎按審計結(jié)果兌現(xiàn)。
    3.3 內(nèi)部審計人員對所審計的活動沒有批準(zhǔn)權(quán)力，不承擔(dān)責(zé)任。
    4 內(nèi)部審計工作程序
    4.1 根據(jù)上級部署和公司具體情況，擬訂審計項目計劃，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
    4.2 實(shí)施審計前，應(yīng)提前三天書面通知被審計單位。
    書和審計決定，送達(dá)被審計單位。被審計單位必須執(zhí)行審計決定，進(jìn)行相應(yīng)的財務(wù)調(diào)整等工作。
    4.4 對主要項目進(jìn)行后續(xù)審計，檢查采納審計意見和執(zhí)行審計決定的情況。對拒不執(zhí)行審計意見、審計決定的單位及其負(fù)責(zé)人，審計機(jī)構(gòu)應(yīng)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報告并提出處理、處置意見。
    4.5 被審計單位對審計意見書和審計決定如有異議，可以在接到正式審計報告、審計意見書十天內(nèi)向?qū)徲嫴刻岢鰰嬉庖?，由審計部門報告公司分管領(lǐng)導(dǎo)。在領(lǐng)導(dǎo)未作出處理意見之前，必須執(zhí)行審計意見和審計決定。
    4.6 審計部門對辦理的審計事項，應(yīng)當(dāng)建立審計檔案。審計檔案的歸檔、保管由內(nèi)審人員負(fù)責(zé)。其他部門如需借閱審計檔案，應(yīng)經(jīng)內(nèi)審負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；審計檔案的公告必須經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)、法律顧問的批準(zhǔn)。
    審計檔案的保管年限為十年。
    5 審計機(jī)構(gòu)和人員
    5.1 公司設(shè)立審計機(jī)構(gòu)，配備專職審計人員，在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立行使內(nèi)部審計監(jiān)督權(quán)。對董事會負(fù)責(zé)并報告工作。同時，接受上級審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
    5.2 內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識。其專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的考評，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)審人員在企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)職務(wù)資格的考評和聘任，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    5.3 內(nèi)部審計人員應(yīng)當(dāng)依法審計，忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密；不得濫用職權(quán)、拘私舞弊、泄露秘密、玩忽職守。
    5.4 內(nèi)部審計人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù)，任何組織和個人不得打擊報復(fù)。實(shí)行內(nèi)審回避制度。凡有內(nèi)審人員直接參與被內(nèi)審單位經(jīng)濟(jì)活動的，必須回避對該單位所進(jìn)行的內(nèi)審工作。
    5.5 企業(yè)建立特約內(nèi)審員網(wǎng)絡(luò)。由審計機(jī)構(gòu)具體組織、指導(dǎo)開展網(wǎng)絡(luò)活動。特邀內(nèi)審人員按照本制度規(guī)定在審計機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
    6 附則
    6.1 本制度由公司審計部門負(fù)責(zé)解釋。
    6.2 本制度自頒布之日起生效。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十四
    隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，作為城市基層社會結(jié)構(gòu)主體的社區(qū)正在發(fā)生著深刻的變化。加強(qiáng)黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，成為新形勢下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項十分重要的任務(wù)?，F(xiàn)就我區(qū)社區(qū)黨組織如何發(fā)揮作用提出以下意見。
    全面貫徹十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合爭創(chuàng)國家級“和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”實(shí)際，以服務(wù)社區(qū)居民為核心，以社區(qū)黨建工作“五個好”為目標(biāo)，以加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制、組織形式和活動方式為保證，積極構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局，為我區(qū)社區(qū)建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。
    力爭利用三年時間，通過全區(qū)上下共同努力，社區(qū)內(nèi)“兩類”黨組織應(yīng)建組建率達(dá)到100%，全區(qū)建成5個社區(qū)黨建工作精品示范點(diǎn)，黨建品牌30個，發(fā)展黨員100名，社區(qū)黨組織達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)黨組織要基本達(dá)到活動有陣地、辦公有經(jīng)費(fèi)。真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織政治導(dǎo)向、資源整合、引領(lǐng)風(fēng)氣、社會穩(wěn)定器的功能定位，使社區(qū)黨建工作得到健康有序地推進(jìn)。主要內(nèi)容是：
    1、發(fā)揮社區(qū)黨組織政治導(dǎo)向功能作用。建設(shè)一個政治堅定、團(tuán)結(jié)堅強(qiáng)、密切聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)、奮發(fā)有為的社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)一支以社區(qū)干部和居民中的共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、社區(qū)志愿者為骨干的高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍。
    2、發(fā)揮社區(qū)黨組織資源整合功能作用。形成一個以街道黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，轄區(qū)單位黨組織共同參與的社區(qū)黨建工作體制和資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、社區(qū)共建的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
    3、發(fā)揮社區(qū)黨組織引領(lǐng)風(fēng)氣功能作用。積極開展?fàn)巹?chuàng)國家級“和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”活動、改善社會風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建和-諧社區(qū)的新發(fā)展、新跨越。加強(qiáng)社區(qū)辦公場所的建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)黨建陣地的建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容和設(shè)施，美化居民生活環(huán)境，凈化社會風(fēng)氣。
    4、發(fā)揮社區(qū)黨組織社會穩(wěn)定器功能作用。深入群眾、了解群眾、處理好人民群眾切身利益的事情。建立黨員服務(wù)中心，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把矛盾化解到最前沿，發(fā)揮穩(wěn)定器的功能作用。
    (一)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，提升社區(qū)黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)
    1、對黨建工作要有新認(rèn)識。社區(qū)黨組織是黨員和居民密切聯(lián)系的基本平臺和載體，是社區(qū)和-諧建設(shè)的組織保障。要充分認(rèn)識社區(qū)黨建的重要性：一是社區(qū)黨建工作是創(chuàng)建和-諧社區(qū)建設(shè)的需要。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)人口的增加，要求黨要在社區(qū)的各個領(lǐng)域必須取得主導(dǎo)優(yōu)勢，就必須依靠社區(qū)各基層黨組織的作用，形成強(qiáng)大的滲透力、影響力和控制力，為和-諧社區(qū)建設(shè)服務(wù)。二是社區(qū)黨建工作是黨組織和黨員職責(zé)的體現(xiàn)。社區(qū)作為各單位和黨員生活或工作的區(qū)域，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就要得到充分體現(xiàn)，各負(fù)其責(zé)，共同在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。三是社區(qū)黨建工作是服務(wù)居民群眾的需要。社區(qū)居民的服務(wù)需求呈現(xiàn)多元化、個性化的特點(diǎn)，社區(qū)黨組織和黨員必須抓住服務(wù)居民群眾這個中心，使服務(wù)成為社區(qū)黨建工作與和-諧社區(qū)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，形成黨對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，把廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，使黨的執(zhí)政地位日益鞏固。
    2、有針對性開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。按照分級分批培訓(xùn)的原則，有計劃分層次地對社區(qū)黨組織成員進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高社區(qū)黨組織成員的整體素質(zhì)。一是打牢理論基矗深入學(xué)習(xí)中國特色社會理論體系，加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀、十七大精神、區(qū)委八屆十次全會精神等重要思想的學(xué)習(xí)，真正打下過硬的“理論基礎(chǔ)”;二是打牢業(yè)務(wù)基矗通過參加市、區(qū)兩級培訓(xùn)班，舉辦社區(qū)黨建、法律、計生、勞動保障等基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班，建立西安區(qū)黨建網(wǎng)站等方式，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下“業(yè)務(wù)基礎(chǔ)”;三是打牢政策基矗社區(qū)工作者要對上級黨組織的相關(guān)政策悉心研究，同時，對社區(qū)黨建各方面存在的實(shí)際問題要掌握大量詳實(shí)的第一手材料，為黨組織和黨員發(fā)揮作用打下嫻熟的“政策基礎(chǔ)”。
    3、有規(guī)律性開展黨務(wù)工作。社區(qū)黨建工作要有連續(xù)性，定期開展活動、部署工作，使黨組織凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是定期開展活動。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和社區(qū)實(shí)際，開展黨味濃、群眾積極廣泛參與的活動。二是定期部署工作。將上級的要求和社區(qū)黨組織的近期工作有機(jī)結(jié)合，并及時進(jìn)行部署和落實(shí)。三是定期總結(jié)工作。對一段時間的工作，要進(jìn)行整理總結(jié)，查找問題和不足，便于下一步黨建工作的開展。
    (二)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，建立發(fā)揮作用的平臺。
    1、開展黨建品牌創(chuàng)建活動。廣泛開展以“一個社區(qū)一個特色，一個社區(qū)一個品牌”為主要內(nèi)容的黨建特色社區(qū)群創(chuàng)建活動。一是精心挖掘培育。認(rèn)真總結(jié)提煉各社區(qū)黨建工作的好做法、好經(jīng)驗和新成果，把黨建工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強(qiáng)、具有品牌發(fā)展?jié)撡|(zhì)的黨建典型確定為品牌培育項目。二是公開評比命名。建立黨建品牌登記備案制度，對已成熟的品牌項目，填寫《黨建品牌創(chuàng)建申報登記表》，撰寫黨建品牌綜合材料，按黨組織隸屬關(guān)系，自下而上逐級申報。街道黨工委對申報黨建品牌進(jìn)行拉練式考核評比，切實(shí)保證黨建品牌創(chuàng)建的公開、公平、公正和高質(zhì)量。三是發(fā)揮示范作用。街道黨工委要加強(qiáng)對黨建品牌創(chuàng)建工作的跟蹤督查，指導(dǎo)在社區(qū)建立品牌創(chuàng)建工作示范點(diǎn)。有計劃地組織黨建品牌單位與后進(jìn)黨組織結(jié)成共建對子，幫助指導(dǎo)后進(jìn)黨組織在抓好黨建基礎(chǔ)性工作的前提下，積極開展創(chuàng)建黨建品牌活動，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建品牌的感染力和牽引力。
    2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動。一是以“五好五帶頭”為目標(biāo)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。努力實(shí)現(xiàn)“五個好”：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。努力做到“五帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。二是以爭創(chuàng)國家級“和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”為主題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞深化和拓展“創(chuàng)建五有社區(qū)，實(shí)現(xiàn)六心目標(biāo)”活動，推行“四權(quán)”運(yùn)行模式，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)活動等形式發(fā)揮黨組織和黨員作用。三是評選表彰。街道黨工委對社區(qū)黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰獎勵，表彰要注重工作實(shí)績和社會公認(rèn)度，聽取黨員和群眾意見。對優(yōu)秀黨組織和表現(xiàn)突出的黨員逐級推薦到區(qū)、市級進(jìn)行表彰獎勵。
    3、開展載體創(chuàng)新活動。在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和創(chuàng)建黨建品牌活動的同時，針對社區(qū)黨組織實(shí)際情況，以籌劃主題鮮明、內(nèi)容充實(shí)、適合社區(qū)黨組織特點(diǎn)的黨建工作活動載體。一是結(jié)合街道黨工委(社區(qū))實(shí)際創(chuàng)新。不斷拓寬幫扶的平臺，在社區(qū)黨組織中開展便民服務(wù)承諾活動，并在實(shí)際工作中建立和完善黨員干部幫扶特困群眾和工作機(jī)制。二是結(jié)合區(qū)域資源創(chuàng)新。運(yùn)用區(qū)校共建、軍地共建、企區(qū)共建等多種載體，開展創(chuàng)新活動。建立愛心救助驛站、健身活動驛站、知識陶冶驛站、日間照料驛站、心里溝通驛站、愛心救助超市等載體。三是結(jié)合黨員特點(diǎn)創(chuàng)新。發(fā)揮個人的優(yōu)點(diǎn)和長處，為社區(qū)黨建做貢獻(xiàn)。創(chuàng)建紅色宣傳車、黨員先鋒崗、黨員攤位等載體，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。舉辦反腐倡廉圖片展，使居民群眾及廣大黨員受到教育。
    (三)發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，努力構(gòu)建和-諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。
    一是開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。將社區(qū)黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動有機(jī)結(jié)合，明確目標(biāo)任務(wù)，豐富活動內(nèi)容，形成區(qū)、街道和社區(qū)三級聯(lián)動，“創(chuàng)先爭優(yōu)”的工作局面。二是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立多元投入機(jī)制，改善社區(qū)工作條件，不斷優(yōu)化社區(qū)黨組織工作環(huán)境，將社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，加快社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以“三有一化”為重點(diǎn)，積極推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)。三是建立關(guān)心、關(guān)愛機(jī)制。社區(qū)黨組織按照“關(guān)心人、理解人、尊重人、激勵人”的要求，建立溝通、關(guān)愛機(jī)制，對社區(qū)群眾遇到的困難、糾紛、矛盾盡可能的協(xié)調(diào)解決，形成以黨組織為核心，黨員、群眾為依托的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，體貼關(guān)愛群眾，達(dá)到社區(qū)內(nèi)部關(guān)系和-諧。
    國有企業(yè)資產(chǎn)重組方案篇十五
    為貫徹落實(shí)市委關(guān)于深化市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見，加強(qiáng)和規(guī)范市屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)）工作，根據(jù)《中國_黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國_問責(zé)條例》《中國_紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》以及《_監(jiān)察法》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，按照《關(guān)于深化鎮(zhèn)江市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》《江蘇省屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作規(guī)定》等有關(guān)文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
     1.市屬國有企業(yè)紀(jì)委在市紀(jì)委和企業(yè)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和立案審查等在向企業(yè)黨委報告的同時向市紀(jì)委報告。市監(jiān)委派駐企業(yè)監(jiān)察專員、監(jiān)察專員辦公室接受市紀(jì)委監(jiān)委的直接領(lǐng)導(dǎo)，對市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)并請示報告工作。
     2.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面履行黨章賦予的紀(jì)律檢查職責(zé)，根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)，協(xié)助企業(yè)黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員和行使公權(quán)力的公職人員，重點(diǎn)監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他市管干部、企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
     3.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、檢查、督促所屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)層層落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。
     4.突出政治監(jiān)督要求，重點(diǎn)圍繞企業(yè)黨委落實(shí)“兩個維護(hù)”情況，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹_新時代中國特色社會主義思想、落實(shí)黨的路線方針政策和_以及省委、市委決策部署、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制等情況的監(jiān)督檢查。每年年底對企業(yè)政治生態(tài)情況進(jìn)行評估，評估情況及時報市紀(jì)委監(jiān)委。
     5.督促推動企業(yè)各級黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。與企業(yè)黨委定期會商、及時通報重要情況，經(jīng)常與黨委主要負(fù)責(zé)人就政治生態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔風(fēng)險、問題線索等溝通意見，向企業(yè)黨委提出工作建議，協(xié)助企業(yè)黨委至少每半年專題研究1次全面從嚴(yán)治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。督促企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員做好履責(zé)記實(shí)工作。
     6.堅持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，深入開展“嵌入式”監(jiān)督。探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，綜合運(yùn)用參加會議、聽取匯報、履責(zé)記實(shí)、查閱資料、專項檢查、約談提醒、談話函詢、分析問題線索綜合情況、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等方式開展日常監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)問題。監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題及時逐一反饋，并提出工作要求，督促整改落實(shí)。
     7.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加企業(yè)黨委有關(guān)會議，根據(jù)需要列席企業(yè)董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理會議、專業(yè)委員會以及研究“三重一大”等事項的其他會議，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)其他負(fù)責(zé)人可以列席有關(guān)會議。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在會議研究過程中，樹立“四個意識”、落實(shí)“兩個維護(hù)”，以及執(zhí)行民主集中制等方面的重要情況，及時通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報告。
     8.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一般性問題，及時向本人提出，并督促糾正；對領(lǐng)導(dǎo)班子成員插手干預(yù)重大事項等情況，及時通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報告。綜合日常監(jiān)督情況，對企業(yè)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政狀況等，形成專題報告，每年年底報送市紀(jì)委監(jiān)委。
     9.加強(qiáng)對企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題以及輕微違紀(jì)違法問題，應(yīng)當(dāng)及時談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉。對反映的一般性違紀(jì)或者職務(wù)違法問題線索，可以依規(guī)依紀(jì)依法開展談話函詢。
     10.堅持問題導(dǎo)向開展約談工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人不定期約談直屬企業(yè)（單位）主要負(fù)責(zé)人，持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任；經(jīng)常約談直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，了解直屬企業(yè)（單位）管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履職等情況。原則上，一個年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)約談“全覆蓋”。
     11.直屬企業(yè)（單位）黨組織主要負(fù)責(zé)人每年向企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)述責(zé)述廉。直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人每半年向企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報告1次工作，年底前提交書面述責(zé)述廉報告，根據(jù)安排進(jìn)行述責(zé)述廉。
     12.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查。健全貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的督查機(jī)制，嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義問題。堅決落實(shí)“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”和“一案雙查”要求，對黨的十九大之后頂風(fēng)違紀(jì)受到黨紀(jì)政務(wù)處分的，一律點(diǎn)名道姓通報曝光。
     13.協(xié)助企業(yè)黨委做好市委巡察相關(guān)配合工作，向市委巡察組專題匯報紀(jì)檢監(jiān)察工作，按照要求提供相關(guān)情況。督促企業(yè)黨委落實(shí)市委巡察反饋意見整改，依規(guī)依紀(jì)依法處置巡察移交問題線索，配合市委巡察機(jī)構(gòu)、市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室開展巡察整改督查和評估工作。
     14.結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，每年選取若干突出問題組織開展專項治理。明確專人常態(tài)化研究國有企業(yè)有關(guān)政策法規(guī)制度，對重要制度執(zhí)行情況分期分批進(jìn)行檢查評估，督促企業(yè)開展廉政風(fēng)險排查防控工作。
     15.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)從動議醞釀階段就參與企業(yè)黨委選人用人工作并實(shí)行全過程監(jiān)督。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定就考察人選的黨風(fēng)廉政情況提出書面意見，及時建立健全企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
     16.推動企業(yè)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組組長，召集企業(yè)財務(wù)、組織人事、審計、法律、風(fēng)險控制、黨建等部門定期溝通情況，及時通報問題，協(xié)調(diào)相關(guān)部門相互支持配合，形成監(jiān)督合力。根據(jù)工作需要可以查閱或者復(fù)制企業(yè)有關(guān)文件、資料、財務(wù)賬目、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等材料，使用會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等社會監(jiān)督力量。
     17.強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用，綜合運(yùn)用專項治理、督查督辦、問責(zé)追責(zé)、通報曝光等方式，提升監(jiān)督權(quán)威和剛性。對日常監(jiān)督、審查調(diào)查、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、專項檢查等發(fā)現(xiàn)的問題制定整改督查清單，對突出問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查及成效評估。
     18.收到反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和其他市管干部涉嫌違_紀(jì)、職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的信訪舉報，徑送市紀(jì)委監(jiān)委信訪室；收到反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報件及巡視巡察、審計等其他渠道來源的問題線索，及時按規(guī)定辦理；對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部的問題線索，徑送市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部被執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處的，及時向市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報送情況。
     19.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對問題線索實(shí)行集中管理、動態(tài)更新、定期匯總核對。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對反映企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，及時進(jìn)行綜合研判，按照談話函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進(jìn)行處置。線索處置全程登記備查，實(shí)行集體研究，辦理意見報企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室定期對問題線索處置工作進(jìn)行檢查，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好整改落實(shí)，提高問題線索處置的水平和質(zhì)量。
     20.對在日常監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，報市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室備案；需要談話函詢、初步核實(shí)的，擬定工作方案及安全預(yù)案，由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀(jì)委監(jiān)委審核后實(shí)施。其中，對反映企業(yè)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，采取談話方式進(jìn)行處置的，通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀(jì)委監(jiān)委批準(zhǔn)。加大對談話函詢結(jié)果抽查核實(shí)力度，檢查在民主生活會、組織生活會上作說明的情況，通報談話函詢中的不忠誠、不老實(shí)行為。
     21.經(jīng)談話函詢、初步核實(shí)后擬予以了結(jié)或給予批評教育、誡勉談話等“第一種形態(tài)”處理或組織處理的，由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀(jì)委監(jiān)委審核后實(shí)施；擬立案審查調(diào)查的，報經(jīng)企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)人同意，同時通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報市紀(jì)委監(jiān)委審核。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，在初步核實(shí)、審查調(diào)查工作方案范圍內(nèi)開展工作。
     22.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委安排，協(xié)助初步核實(shí)反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部的問題線索，協(xié)助審查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和其他市管干部涉嫌違_紀(jì)的案件；負(fù)責(zé)審查企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部涉嫌違_紀(jì)的案件。
     23.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)監(jiān)察對象涉嫌一般職務(wù)違法的案件進(jìn)行調(diào)查。涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的，對企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部按程序提交市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄；其他人員可由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與所在市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委溝通協(xié)商一致后，由市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行管轄，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好協(xié)助配合。
     24.根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委授權(quán)和工作需要，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法使用審查調(diào)查措施，建立措施使用的內(nèi)部管理制度和工作臺賬。嚴(yán)格審批程序，定期開展自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保審查調(diào)查安全，每季度向市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室報送措施使用情況。措施使用參照江蘇監(jiān)察工作運(yùn)行“1+n”制度體系有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
     25.根據(jù)《關(guān)于實(shí)行案件審查調(diào)查主辦人制度的辦法（試行）》（蘇紀(jì)辦發(fā)〔2018〕18號）精神，和《鎮(zhèn)江市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于實(shí)行案件審查調(diào)查主辦人制度的辦法（試行）》要求，建立健全案件主辦人制度，進(jìn)一步落實(shí)辦案責(zé)任，提高辦案質(zhì)量。審查調(diào)查力量不足的，可向市紀(jì)委監(jiān)委提出申請，從市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查專業(yè)人才庫中安排人員協(xié)助。不具備一般性審查調(diào)查談話室條件，需審查談話和重要調(diào)查談話場所安排的，可向市紀(jì)委監(jiān)委提出，經(jīng)批準(zhǔn)后由案件監(jiān)督管理室協(xié)助落實(shí)。
     26.加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)單位協(xié)作配合。對工作地點(diǎn)在異地、干部管理權(quán)限在企業(yè)的案件，一般由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查調(diào)查，也可以與所在地縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合辦理。市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到問題線索反映的，經(jīng)與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，可以對其進(jìn)行審查調(diào)查，也可以與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合審查調(diào)查組，審查調(diào)查情況及時向?qū)Ψ酵▓蟆?BR>     27.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要落實(shí)案件審理主體責(zé)任，堅持“凡案必審”“查審分離”。根據(jù)《關(guān)于實(shí)行案件主審人制度的辦法（試行）》（蘇紀(jì)辦發(fā)〔2018〕29號）精神，建立健全案件主審人制度，強(qiáng)化主審人對案件質(zhì)量負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，以責(zé)任制倒逼案件質(zhì)量的提升。堅持以保障和提高案件質(zhì)量為核心，按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”基本要求，依規(guī)依紀(jì)依法、審慎穩(wěn)妥提出處理意見，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
     28.嚴(yán)格執(zhí)行案件審理工作基本程序，建立健全內(nèi)部審理工作流程，落實(shí)審理組審理、審理談話、集體審議、報批報備等制度，嚴(yán)格履行審核把關(guān)職責(zé)，對事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、涉案財物處置等進(jìn)行全面審理。對企業(yè)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政務(wù)處分的，必須向市紀(jì)委監(jiān)委備案，其他的按照有關(guān)規(guī)定向案件審理室報備。案件審理室加強(qiáng)對查辦案件質(zhì)量的評查，形成問題清單并通報反饋，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
     29.做實(shí)做細(xì)審查調(diào)查“后半篇文章”，加強(qiáng)與企業(yè)黨委的協(xié)調(diào)配合，注重對受處分人的思想教育，嚴(yán)格落實(shí)《黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作指引》（蘇紀(jì)辦〔2019〕71號）相關(guān)要求。
     建立處分決定執(zhí)行內(nèi)容告知、處分決定宣布情況向企業(yè)黨委報告、臺賬管理、回訪教育、執(zhí)行情況報告及專項檢查等制度，提高處分執(zhí)行工作的規(guī)范化水平。
     30.嚴(yán)格執(zhí)行《中國_問責(zé)條例》和市委、市紀(jì)委監(jiān)委問責(zé)制度規(guī)定，需要給予問責(zé)的，根據(jù)干部管理權(quán)限，按規(guī)定及時組織實(shí)施，或向市紀(jì)委監(jiān)委、企業(yè)黨委提出問責(zé)建議，重在壓實(shí)責(zé)任。
     31.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)黨委管理的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé)，需要啟動問責(zé)調(diào)查的，由企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。堅持“一案雙查”，在查清有關(guān)違規(guī)違紀(jì)違法問題的同時，查清“兩個責(zé)任”落實(shí)情況，對失職失責(zé)的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，按規(guī)定程序?qū)嵤﹩栘?zé)。
     32.問責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時向被問責(zé)黨組織或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。建立健全問責(zé)典型問題通報曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的，一般應(yīng)予公開。企業(yè)黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)每半年分析1次問責(zé)工作情況，發(fā)現(xiàn)重大問題及時向市紀(jì)委監(jiān)委報告。
     33.根據(jù)監(jiān)督結(jié)果，對企業(yè)及直屬企業(yè)（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的突出問題等，按照程序提出紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議，并督促整改落實(shí)。其中，向企業(yè)本級提出建議的，應(yīng)當(dāng)通過對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室向市紀(jì)委監(jiān)委報告，經(jīng)過批準(zhǔn)后，以市紀(jì)委監(jiān)委名義作出；向直屬企業(yè)（單位）提出建議的，經(jīng)對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室審核后，以企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)名義作出。
     34.企業(yè)黨委對加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢組織體系建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將紀(jì)檢組織體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，研究解決工作中的實(shí)際困難和問題。合理設(shè)置企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和相應(yīng)職位，配齊配強(qiáng)干部，將紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為企業(yè)干部培養(yǎng)鍛煉的重要渠道。
     35.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能，督促企業(yè)職能部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要一心一意干紀(jì)檢監(jiān)察工作，不得分管其他工作。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履職，對該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)的，或者對發(fā)現(xiàn)的問題不處理、不報告的，或者對該問責(zé)不問責(zé)的，按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。
     36.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要結(jié)合工作實(shí)際，至少每季度召開1次直屬企業(yè)（單位）紀(jì)檢工作例會，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級精神，聽取工作情況匯報，安排部署工作。至少每半年召開1次黨支部紀(jì)檢委員座談會，了解紀(jì)檢委員履職情況，聽取意見建議。進(jìn)一步明確兼職紀(jì)檢委員崗位職責(zé)，制定責(zé)任清單、履職清單，加強(qiáng)督促和考核，確保兼職紀(jì)檢委員從事紀(jì)檢工作不少于崗位工作總量的三分之一。
     37.市紀(jì)委監(jiān)委對口聯(lián)系的監(jiān)督檢查室加強(qiáng)對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、保障、服務(wù)、檢查和督促，建立與企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)信息共享、共同研判政治生態(tài)、辦案協(xié)作等機(jī)制，及時通報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題以及談話提醒、誡勉談話情況。落實(shí)全員培訓(xùn)要求，加大對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，組織開展審查調(diào)查、監(jiān)督檢查工作跟班鍛煉、案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式練兵活動。
     38.企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)每季度至少向市紀(jì)委監(jiān)委報告1次工作。市紀(jì)委監(jiān)委對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職情況開展季度督查，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)一個季度內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置沒有實(shí)際工作的，要向市紀(jì)委監(jiān)委作出書面說明。市紀(jì)委監(jiān)委每年對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果向市委組織部和企業(yè)黨委通報，作為評價企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履職情況和個人年度考核的重要依據(jù)。
     39.日常監(jiān)督、問題線索處置、立案處理、查處違反中央八項規(guī)定精神問題、實(shí)施問責(zé)等情況實(shí)行月報制度，各企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)職能部門工作要求，及時報送上述情況。
     40.本規(guī)定由市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。