報(bào)告是一種常見(jiàn)的書(shū)面資料，經(jīng)常用于對(duì)某個(gè)事件、研究結(jié)果或工作進(jìn)展進(jìn)行詳細(xì)陳述和說(shuō)明。寫(xiě)一份較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。接下來(lái)我們一起來(lái)看看這些優(yōu)秀報(bào)告的寫(xiě)作技巧和結(jié)構(gòu)安排。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇一
石湖景區(qū)是國(guó)家級(jí)太湖風(fēng)景名勝區(qū)十三個(gè)景區(qū)之一,是集吳越遺跡、江南田園山水風(fēng)光一體的山水型自然風(fēng)景名勝區(qū)，規(guī)劃面積約為26平方公里，距蘇州古城區(qū)僅公里。但是景區(qū)外圍環(huán)境的現(xiàn)狀仍然極其惡劣，交通管理混亂，環(huán)境臟亂不堪，地痞流氓及違法事件不斷，與上方山國(guó)家森林公園優(yōu)美的自然和歷史景區(qū)形成鮮明的對(duì)比。由于景區(qū)行政區(qū)劃隸屬于高新區(qū)、滄浪區(qū)、吳中區(qū)和市園林和綠化管理局，造成管理體制混亂，規(guī)劃范圍內(nèi)的景區(qū)與實(shí)際的行政屬地管理嚴(yán)重脫節(jié)，游客和當(dāng)?shù)厥忻裨孤曒d道。
當(dāng)前景區(qū)的發(fā)展和建設(shè)面臨非常有利的機(jī)遇，市委、市政府高度重視，朱市長(zhǎng)及政府相關(guān)部門(mén)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)建設(shè)和保護(hù)工作。但石湖景區(qū)仍然面臨著三個(gè)急需解決的問(wèn)題，需要盡快加以解決。
（一）理清景區(qū)土地權(quán)屬的問(wèn)題
石湖景區(qū)行政范圍涉及滄浪區(qū)、高新區(qū)、吳中區(qū)多個(gè)轄區(qū)，區(qū)域內(nèi)土地權(quán)屬情況復(fù)雜，雖然08年調(diào)整的總規(guī)修編確定我景區(qū)總面積約為26平方公里，但現(xiàn)實(shí)情況是規(guī)劃范圍內(nèi)大部分土地隸屬于友新街道、越溪街道、長(zhǎng)橋街道、橫塘街道及景區(qū)管理處，景區(qū)管理處持有用地較少，導(dǎo)致整個(gè)景區(qū)違章搭建眾多，環(huán)境臟亂無(wú)序，景區(qū)形象大打折扣，給統(tǒng)一管理帶來(lái)很大難度。在目前推進(jìn)的石湖景區(qū)北入口建設(shè)和即將進(jìn)行的吳越路道路改造項(xiàng)目中，我處發(fā)現(xiàn)所有工程的推進(jìn)均需花費(fèi)大量時(shí)間、精力與土地權(quán)屬方協(xié)調(diào)解決租地、地面附屬物拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，這將是未來(lái)的其他項(xiàng)目開(kāi)發(fā)同樣存在的制約。
（二）景區(qū)內(nèi)外部道路交通體系問(wèn)題
目前穿行于景區(qū)間的吳越路和環(huán)山路在規(guī)劃中為7米至9米的景區(qū)游覽道路，只適用于景區(qū)內(nèi)部交通。而該條道路現(xiàn)行交通主次等級(jí)混亂，存在著較大的交通安全隱患。因此勢(shì)必要求外圍市政道路與景區(qū)內(nèi)部道路各成體系、有效對(duì)接，才能更為高效、便捷地服務(wù)于廣大市民和游客。只有改善交通體系，將石湖核心景區(qū)吳越路段功能轉(zhuǎn)變?yōu)榫皡^(qū)景觀道路，減少過(guò)境交通穿行，才更利于完成游覽路線的組織。
（三）管理體制不順，矛盾交結(jié)產(chǎn)生混亂局面，形成制約景區(qū)保護(hù)建設(shè)發(fā)展的瓶頸
由于土地權(quán)屬與管理權(quán)屬的不統(tǒng)一，加之相關(guān)管理部門(mén)工作的不到位，使得景區(qū)內(nèi)違章建設(shè)、外來(lái)人口無(wú)序流動(dòng)，地方經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)占用土地等現(xiàn)象都在潛伏蔓延，這些現(xiàn)象愈演愈烈，對(duì)未來(lái)的景區(qū)保護(hù)建設(shè)工作將造成不可預(yù)測(cè)的資源、資金成本浪費(fèi)。
三、加快景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的對(duì)策和建議
（一）由市政府牽頭，盡快協(xié)調(diào)景區(qū)相關(guān)行政區(qū)責(zé)任單位與土地相關(guān)部門(mén)等，實(shí)質(zhì)性地解決土地單位補(bǔ)償預(yù)期與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的差距問(wèn)題，早日完成石湖景區(qū)征地工作。為石湖景區(qū)的全面開(kāi)發(fā)打好基礎(chǔ)，鋪平道路。
（二）在南北教育園之間打通山體隧道，與環(huán)山路連接，實(shí)現(xiàn)教育園區(qū)間師生的互穿，形成貫穿景區(qū)南北交通的過(guò)境的主要道路。同時(shí)改善整個(gè)吳越路和環(huán)山路狀況，增加公共交通線路，提高景區(qū)的可達(dá)性，更利于市民游覽。
（三）借鑒杭州西湖、揚(yáng)州瘦西湖等地設(shè)立景區(qū)管委會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，理順管理體制，對(duì)景區(qū)實(shí)行獨(dú)立的行政管理，統(tǒng)一思想，整合景區(qū)及周邊資源。在石湖總體規(guī)劃指導(dǎo)下，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)建設(shè)，全面打造“人間天堂，新西湖”。
我們相信，只要石湖景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作取得重大進(jìn)展，景區(qū)具有的得天獨(dú)厚的旅游資源——優(yōu)美的自然山水風(fēng)光、深厚的人文積淀、便利的交通優(yōu)勢(shì)，必將煥發(fā)巨大潛力，成為蘇州市民的旅游休閑勝地。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇二
xx領(lǐng)導(dǎo)：
首先，允許我代表歡建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)xx領(lǐng)導(dǎo)一行來(lái)我局調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
當(dāng)前，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展造成巨大挑戰(zhàn)，銀根緊縮、資金鏈緊繃更直接成為我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的“難中之難”。因此，如何破解困難，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，化危為機(jī)，轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們當(dāng)下無(wú)法回避和急需同心協(xié)力解決的“重中之重”。下面針對(duì)我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì)、存在的問(wèn)題以及如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。
近幾年，我區(qū)建筑業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，建筑業(yè)已經(jīng)成為富民強(qiáng)區(qū)的.優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加地方財(cái)政收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力和提高農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用，作出了重要的貢獻(xiàn)。
首先，建筑業(yè)企業(yè)施工總產(chǎn)值、上繳國(guó)家稅收大幅度提升。20xx年全區(qū)建筑、市政施工企業(yè)完成建筑業(yè)施工總產(chǎn)值xx億元，其中外省施工產(chǎn)值xx億元，創(chuàng)稅利xx億元。
其次，建筑工程質(zhì)量和安全管理水平進(jìn)一步提高。三年來(lái)，創(chuàng)省錢(qián)江杯優(yōu)質(zhì)工程xx項(xiàng)，市甌江杯優(yōu)質(zhì)工程xx項(xiàng)。
第三，企業(yè)資質(zhì)不斷提升。目前，我區(qū)有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)共有xx家，其中房屋建筑施工總承包特級(jí)企業(yè)xx家，一級(jí)企業(yè)xx家，二級(jí)企業(yè)xx家，三級(jí)企業(yè)xx家;市政施工總承包一級(jí)企業(yè)xx家，二級(jí)企業(yè)xx家，三級(jí)企xx家;專(zhuān)業(yè)承包及勞務(wù)分包企業(yè)總計(jì)xx家;監(jiān)理企業(yè)xx家。
可以自豪地說(shuō)，我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的數(shù)量、資質(zhì)等級(jí)以及每年所創(chuàng)的施工產(chǎn)值、上繳的財(cái)政稅收在全市都名列前茅。
一是企業(yè)規(guī)模仍然不大，競(jìng)爭(zhēng)力弱，外向度發(fā)展不高。我區(qū)建筑企業(yè)年施工產(chǎn)值xx億元以上的有xx家，xx億元的有xx家，xx億元左右的有xx家，房屋建筑和市政施工總承包三級(jí)資質(zhì)企業(yè)占了xx%。鋼結(jié)構(gòu)、建筑防水、防腐、環(huán)保、機(jī)電設(shè)備安裝等企業(yè)資質(zhì)偏低。由于我區(qū)建筑業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，勞務(wù)組織化程度不高，使得我區(qū)建筑業(yè)市外、省外市場(chǎng)份額不大，建筑勞務(wù)輸出量少，且工程小、分包多，總承包、大體量的項(xiàng)目少，市場(chǎng)占有率低。而在拓展海外、境外市場(chǎng)方面還未起步。與我省上虞、金華等建筑業(yè)強(qiáng)區(qū)的情況相比，差距還較大。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整。我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)大多數(shù)是一業(yè)為主，缺少一批多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，難以在大環(huán)境經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變故時(shí)應(yīng)對(duì)困難，容易造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡，也與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求不符。從我區(qū)建筑業(yè)行業(yè)來(lái)看，絕大多數(shù)是房屋土建和安裝企業(yè)，而象設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等知識(shí)型人才密集型企業(yè)欠缺。本區(qū)房地產(chǎn)和施工承包企業(yè)之間合作項(xiàng)目偏少，本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈尚未成熟。
三是資金短缺現(xiàn)象普遍，造成企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力不足。目前建筑業(yè)原材料、勞動(dòng)力工資以及融資成本持續(xù)提升，而建筑市場(chǎng)墊資、壓價(jià)、拖欠、不及時(shí)決算、偏離工程造價(jià)規(guī)律的低價(jià)競(jìng)標(biāo)，已使許多建筑企業(yè)利潤(rùn)空間狹小。另一方面建筑企業(yè)從銀行貸款困難。資金短缺問(wèn)題已成為我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的制約因素。由于企業(yè)資金不足，企業(yè)對(duì)科技研發(fā)的投入不夠，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺乏專(zhuān)有技術(shù)和技術(shù)專(zhuān)利。造成了一些企業(yè)重外延擴(kuò)張和產(chǎn)值規(guī)模，輕科技創(chuàng)新和科學(xué)管理，以至內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力不足。企業(yè)的盈利水平與長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)升級(jí)的投入需求形成巨大矛盾。
四是所有制結(jié)構(gòu)還存在不完善之處。到目前為止，構(gòu)成我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展主要力量的集體企業(yè)還有xx家，企業(yè)改制步伐緩慢。由于集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一，機(jī)制不活，人員包袱重，人才缺乏，效率低，造成企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力不足，在當(dāng)前建筑市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中已處于明顯劣勢(shì)，加快建筑業(yè)集體企業(yè)改制工作已勢(shì)在必行。而在民營(yíng)企業(yè)中，現(xiàn)代企業(yè)制度還沒(méi)有真正建立，法人治理結(jié)構(gòu)沒(méi)有真正形成。
在當(dāng)前多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要進(jìn)一步發(fā)揮政府扶持政策的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步提升服務(wù)職能，整合資源、同心協(xié)力，營(yíng)造我區(qū)特色的建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我區(qū)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1、完善優(yōu)惠政策，加大扶持力度。我區(qū)已經(jīng)出臺(tái)鼓勵(lì)建筑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，我們應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)好政策，并建議積極調(diào)整優(yōu)惠政策內(nèi)容，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，加大扶持力度。
2、多部門(mén)聯(lián)合，多渠道籌措，解決企業(yè)資金難題。建議由區(qū)政府牽頭，聯(lián)合工商、稅務(wù)、銀行等部門(mén)重點(diǎn)解決建筑企業(yè)融資渠道少、信用擔(dān)保難的問(wèn)題。
3、加大治理拖欠工程款力度。對(duì)于政府投資項(xiàng)目，政府應(yīng)帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，帶頭還欠。對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)制定相應(yīng)措施督促開(kāi)發(fā)商不拖欠，真正使建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、推進(jìn)企業(yè)改制。提高對(duì)建筑業(yè)產(chǎn)權(quán)改革工作的認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)企業(yè)的改制工作。企業(yè)要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，加快企業(yè)改制步伐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，建立以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的公司法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。
5、發(fā)揮協(xié)會(huì)服務(wù)職能。行業(yè)協(xié)會(huì)要強(qiáng)化信息、業(yè)務(wù)咨詢等相關(guān)服務(wù)功能。幫助企業(yè)了解掌握建設(shè)市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)。重視反映企業(yè)訴求，搭建政府部門(mén)與企業(yè)的溝通橋梁。加強(qiáng)行業(yè)自律，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*縣委高度重視“*智慧黨建”手機(jī)客戶端推廣應(yīng)用工作，按照市組通字〔*〕*號(hào)文件《在全市推廣應(yīng)用“*智慧黨建”手機(jī)客戶端的工作方案》的通知要求，結(jié)合本縣黨組織和黨員實(shí)際，制定了縣級(jí)方案，迅速在全縣全面鋪開(kāi)，現(xiàn)將全縣智慧黨建app整體運(yùn)行情況及存在問(wèn)題匯報(bào)如下：
一、運(yùn)行情況
（一）選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍，確保“有人做”。按照“迅速啟動(dòng)、有序推進(jìn)、常態(tài)運(yùn)行、科學(xué)管理”的原則，堅(jiān)持人崗相適的原則，在從事黨務(wù)、組織人事的干部中選配統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、信息化素養(yǎng)好的同志負(fù)責(zé)本黨委、本系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，全縣*個(gè)黨（工）委智慧黨建app管理員全部由組織委員兼任，各基層黨組織嚴(yán)把用人關(guān)，從村（社區(qū)）干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、大學(xué)生村官、社區(qū)工作人員、黨務(wù)工作者等隊(duì)伍中選找懂信息技術(shù)、能熟練操作電腦的人員擔(dān)任專(zhuān)（兼）職管理員，全縣*個(gè)黨組織全部選優(yōu)配強(qiáng)了管理員，為“智慧黨建”app在全縣的推廣應(yīng)用提供了堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障。
（二）逐級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)，明白“做什么”。*年*月*日，縣委組織部結(jié)合*實(shí)際，印發(fā)了《在全縣推廣應(yīng)用“*智慧黨建”手機(jī)客戶端的工作方案》（縣組通字〔*〕*號(hào)）文件，*月*日召集全縣*個(gè)黨（工）委副書(shū)記、組織員、管理員召開(kāi)了全縣“*智慧黨建”app推廣應(yīng)用工作動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行了專(zhuān)題輔導(dǎo)培訓(xùn)，隨后*個(gè)黨（工）委參照縣級(jí)培訓(xùn)模式，組織各下轄黨支部進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)。建立智慧黨建app推廣應(yīng)用工作微信群*個(gè)，及時(shí)推送相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料，各管理員第一時(shí)間通過(guò)微信群反應(yīng)工作中遇到的問(wèn)題和困難，縣級(jí)管理員積極幫助解決，并與上級(jí)管理員積極對(duì)接，在縣級(jí)組織的各類(lèi)培訓(xùn)中，把智慧黨建app推廣應(yīng)用培訓(xùn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容抓好抓實(shí)，保證了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
（三）嚴(yán)格把關(guān)信息，熟悉“怎么做”。采取分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式，開(kāi)展黨組織架構(gòu)及黨員信息采集工作，各黨（工）委全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng)管理員對(duì)所轄黨組織名稱(chēng)、上級(jí)黨組織、黨組織類(lèi)型等內(nèi)容進(jìn)行了核查梳理歸類(lèi)，及時(shí)將電子版導(dǎo)出并分發(fā)到所轄基層黨組織“智慧黨建”app管理員，管理員通過(guò)“*智慧黨建”后臺(tái)管理系統(tǒng)完成錄入上傳工作。信息初步采集后，由各黨（工）委專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)審核，核對(duì)無(wú)誤后，然后進(jìn)行匯總；
在信息模塊錄入完善中，上傳的各類(lèi)信息均由管理員初核，對(duì)文稿中存在的語(yǔ)病、格式進(jìn)行初步修改；
黨支部書(shū)記對(duì)文章內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)后，方可上傳。在信息上傳中突出政治標(biāo)準(zhǔn)，確保了信息的質(zhì)量。
（四）營(yíng)造宣傳氛圍，實(shí)現(xiàn)“有人用”。在全縣營(yíng)造“*智慧黨建”宣傳濃厚氛圍，通過(guò)電視、報(bào)刊、微信、發(fā)放宣傳單等媒介和方式開(kāi)展宣傳推廣，不斷擴(kuò)大“*智慧黨建”的知曉率、覆蓋率和影響力。在全縣范圍內(nèi)組織引導(dǎo)黨員利用碎片化時(shí)間登陸“*智慧黨建”開(kāi)展日常學(xué)習(xí)，推動(dòng)“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)“線上”“線下”同步開(kāi)展，使遠(yuǎn)程教育信息系統(tǒng)、智慧黨建app、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等“線上”學(xué)習(xí)載體與黨員組織生活貼的更近。
（五）強(qiáng)化督查考核，形成“我要用”。縣委組織部切實(shí)加大督促檢查和跟蹤落實(shí)力度，通過(guò)查看基層黨組織信息上傳、黨員登錄率、支部活動(dòng)等后臺(tái)數(shù)據(jù)，及時(shí)了解智慧黨建app運(yùn)行情況，截至目前，組織部已組織專(zhuān)題督促檢查*次，對(duì)工作進(jìn)度緩慢的黨（工）委進(jìn)行督促整改，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，同時(shí)把“*智慧黨建”推廣應(yīng)用情況納入*年度黨建工作考評(píng)體系，在年度考核、干部選用等方面，將智慧黨建app使用情況作為一項(xiàng)重要依據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)人人用，人人學(xué)的良好氛圍。
目前，全縣*個(gè)基層黨組織、*名黨員，已全部錄入，現(xiàn)推行工作、學(xué)習(xí)app有*個(gè)，基本模塊信息已完成錄入。
二、存在問(wèn)題
（一）改制企業(yè)黨組織管理難。有少部分支部所在單位因破產(chǎn)、改制等原因，黨組織無(wú)人管理，黨員年齡偏大，黨組織及黨員信息雖錄入，但是日常管理和信息動(dòng)態(tài)更新難以落實(shí)，如經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委下轄的*縣化工燃料有限責(zé)任公司總支部，黨員共有*人，平均年齡*.*歲，大多數(shù)黨員均已下崗。
（二）存在上熱下冷的現(xiàn)象。部分黨委對(duì)“智慧黨建”工作的認(rèn)識(shí)不夠，工作舉措不多，主動(dòng)抓落實(shí)的力度不夠，存在被動(dòng)完成任務(wù)的思想，許多黨組織認(rèn)為信息模塊內(nèi)容有就行了，長(zhǎng)時(shí)間不進(jìn)行更新；
部分黨員甚至卸載了手機(jī)上的智慧黨建app，覺(jué)得沒(méi)什么用。
（三）上下聯(lián)動(dòng)不夠。在“智慧黨建”app推廣應(yīng)用工作開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況，與上級(jí)部門(mén)對(duì)接不夠，導(dǎo)致工作推進(jìn)受到影響。在智慧黨建app遠(yuǎn)程會(huì)議功能等使用上存在等靠思想，缺乏主動(dòng)探索，積極運(yùn)用的想法。
（四）客觀條件的限制。全縣黨員中，年齡在*歲以上的*人，不使用手機(jī)的黨員有*人，無(wú)智能手機(jī)的*人，不會(huì)操作智能手機(jī)的*人，另外有*名流動(dòng)黨員常年在外打工，黨支部教育管理存在盲區(qū)，推廣應(yīng)用“智慧黨建”app有一定難度。
三、下步打算
（三）進(jìn)一步解決突出問(wèn)題。針對(duì)基層黨組織在推進(jìn)工作中遇到的共性問(wèn)題，形成工作指導(dǎo)手冊(cè)進(jìn)行統(tǒng)一解答，對(duì)部分黨組織存在的個(gè)性問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，創(chuàng)造有利條件進(jìn)行解決。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇四
一、鋼材行情預(yù)測(cè)：
目前鋼市利好因素與利空因素交織，市場(chǎng)供需關(guān)系的變化是影響行情上下運(yùn)行的主線。通過(guò)數(shù)據(jù)判斷，目前市場(chǎng)資源供給處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)之中，且部分品種產(chǎn)量已創(chuàng)出新高（螺線、熱卷等）今年一季度線螺產(chǎn)量合計(jì)為6224.7萬(wàn)噸，三月份螺線產(chǎn)量為2264.6萬(wàn)噸；三月份熱軋卷板產(chǎn)量為1405.2萬(wàn)噸，均創(chuàng)出年內(nèi)新高。鋼材產(chǎn)量的增長(zhǎng)使得后期市場(chǎng)資源供給壓力逐步加大，產(chǎn)量的高位運(yùn)行，給后期市場(chǎng)去庫(kù)存化帶來(lái)較大壓力。而從傳統(tǒng)意義來(lái)看，二季度處于鋼材市場(chǎng)的消費(fèi)旺季，下游消費(fèi)的啟動(dòng)，或?qū)⒂行_銷(xiāo)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)量增加的擔(dān)憂。其中政府建設(shè)保障房而拉動(dòng)鋼材消費(fèi)的剛性需求預(yù)期，增強(qiáng)了市場(chǎng)各方對(duì)中長(zhǎng)期線螺價(jià)格走勢(shì)看好的信心。
雖然政策層面基于控通脹不斷出臺(tái)相關(guān)政策措施，但隨著貨幣政策等工具的逐步實(shí)施，并未對(duì)市場(chǎng)形成立竿見(jiàn)影的影響，反而卻增強(qiáng)了市場(chǎng)對(duì)于政策工具的鈍化解讀。大的環(huán)境上，弱勢(shì)美元和全球通脹給全球大宗商品提供的泡沫滋長(zhǎng)動(dòng)力卻將推動(dòng)鐵礦石長(zhǎng)期價(jià)格仍震蕩上行。因此綜合來(lái)看，雖然近期市場(chǎng)一直未能走出弱勢(shì)震蕩格局，市場(chǎng)心態(tài)的猶豫會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格在一定的價(jià)格區(qū)間內(nèi)反復(fù)震蕩和試探，但在通脹預(yù)期強(qiáng)烈、原料成本高企以及市場(chǎng)需求逐步啟動(dòng)等偏樂(lè)觀因素的帶動(dòng)下，鋼材市場(chǎng)中長(zhǎng)期將維系在震蕩上行的向上通道之中。
二、北京鋼材市場(chǎng)簡(jiǎn)介
北京鋼材市場(chǎng)數(shù)量較多，大小約40家，其中具有一定規(guī)模的鋼材交易市場(chǎng)約有20家。主要經(jīng)營(yíng)品種有：建材、型材、圓鋼、無(wú)縫鋼管、熱板、冷板、中厚板和h型鋼等。從市場(chǎng)反饋來(lái)看，北京諸多鋼材市場(chǎng)中，較大規(guī)模的板材市場(chǎng)主要有：張家灣、中黑、盛大、沙河、西三旗、一耐；較大規(guī)模的建材市場(chǎng)主要有：國(guó)儲(chǔ)、沙河、百子灣、中建、一耐、澤人合。
具體名單如下：
三、北京建材、板材企業(yè)貿(mào)易情況：
鋼材貿(mào)易供貨渠道源頭均為鋼廠，鋼廠合同用戶以年度、月度協(xié)議方式從鋼廠采購(gòu)鋼材資源，鋼廠合同用戶向下采取市場(chǎng)銷(xiāo)售、設(shè)置分代理和直供終端用戶（建筑工地、終端生產(chǎn)廠商等）三種方式相結(jié)合，各自依據(jù)在不同銷(xiāo)售方式上的優(yōu)勢(shì)分配鋼材資源。
北京最大需求量的鋼材品種為建筑鋼材，板材市場(chǎng)雖仍具一定規(guī)模，但近年隨著周邊天津、河北市場(chǎng)的不斷發(fā)展以及北京市場(chǎng)部分終端企業(yè)的搬離使得北京板材市場(chǎng)有明顯減小。作為華北市場(chǎng)的集散地，北京建材流通量大約每年1000-1200萬(wàn)噸，主要為首鋼、河北鋼鐵集團(tuán)（唐鋼、邯鋼、承鋼、宣鋼）、包鋼、安鋼、敬業(yè)、九江、新興鑄管等鋼廠產(chǎn)品。北京建筑鋼材市場(chǎng)中鋼廠大小協(xié)議戶近百家，建筑鋼材貿(mào)易商數(shù)量近700家。其中主要經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單如下：（僅供參考）
板材市場(chǎng)相對(duì)較小，北京板材流通量大約每年200萬(wàn)噸，主要為首鋼、河北鋼鐵集團(tuán)（唐鋼、邯鋼、承鋼）、包鋼、安鋼、敬業(yè)、天鐵等鋼廠產(chǎn)品。北京板材市場(chǎng)中鋼廠大小協(xié)議戶約30家，板材貿(mào)易商數(shù)量近200家。其中主要經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單如下：（僅供參考）
四、鋼材倉(cāng)庫(kù)狀況
經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，北京市場(chǎng)鋼材倉(cāng)庫(kù)約有20余家，倉(cāng)儲(chǔ)能力較強(qiáng)的有10家左右。存儲(chǔ)貨物多以建筑鋼材、板材等為主。建筑鋼材、熱軋卷板、中厚板等多為室外存放，冷軋系列產(chǎn)品多以室內(nèi)庫(kù)存放為主。物流費(fèi)用分為倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、入庫(kù)費(fèi)、出庫(kù)費(fèi)。出、入庫(kù)費(fèi)多為單邊收取。倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)費(fèi)用較低，多數(shù)倉(cāng)庫(kù)基本以倉(cāng)儲(chǔ)加出（入）庫(kù)費(fèi)的形式一并收取。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研看，下列倉(cāng)庫(kù)均可做（曾做或正在做）倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)。下圖是北京主要鋼材倉(cāng)庫(kù)狀況表：
五、鋼貿(mào)企業(yè)融資狀況
經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，目前鋼材貿(mào)易商融資渠道多以銀行貸款、自有資金融資為主。以“中”字頭為代表的國(guó)企貿(mào)易商多為集團(tuán)總公司集中分配，子公司融資需求熱度低。
除了國(guó)企之外的市場(chǎng)大戶常用融資途徑多為銀行貸款和自有資金，此類(lèi)企業(yè)銀行貸款審批相對(duì)容易，且費(fèi)率偏低。經(jīng)了解看，目前鋼貿(mào)企業(yè)的銀行貸款融資成本為基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮20-40%的區(qū)間范圍，按照現(xiàn)行央行基準(zhǔn)貸款利率推算，融資成本達(dá)到7.668-8.946%之間。信譽(yù)越高，融資成本越低，雖然自去年以來(lái)央行屢次加息，銀行整體呈收縮銀根趨勢(shì)，但目前與銀行常年存在良好合作關(guān)系的鋼貿(mào)企業(yè)貸款審批仍不困難。
目前市場(chǎng)上貿(mào)易商融資渠道除了自有資金以及銀行貸款之外，倉(cāng)單質(zhì)押融資也是鋼貿(mào)商融資渠道的一種重要方式，除了與銀行之間的傳統(tǒng)質(zhì)押之外，與第三方服務(wù)公司、擔(dān)保公司合作進(jìn)行的倉(cāng)單融資模式正在興起，金銀島等公司有涉及倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)。目前金銀島“e單通”網(wǎng)絡(luò)倉(cāng)單融資模式在北京市場(chǎng)主要集中在塑化及鋼鐵行業(yè)。北京好運(yùn)發(fā)經(jīng)貿(mào)有限公司等鋼貿(mào)商都曾或正在與金銀島合作。從了解來(lái)看，目前金銀島“e單通”網(wǎng)絡(luò)倉(cāng)單融資主要融資成本分為銀行利息（基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮15%）、交易席位注冊(cè)費(fèi)（1-2萬(wàn)元）、電子簽章費(fèi)（目前或醞釀免費(fèi)）和含基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)和物流監(jiān)管費(fèi)的交易監(jiān)管費(fèi)（分為包月、包季度、包年）等。
六、主要品種庫(kù)存狀況
2.5-6.5萬(wàn)噸。
七、北京主要商會(huì)狀況：
北京市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)(商會(huì))金屬材料行業(yè)商會(huì)，是由北京市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的北京市金屬材料行業(yè)的非營(yíng)利性會(huì)員組織。成立于1999年，是北京市金屬材料行業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位之間相互聯(lián)系和溝通的核心組織，商會(huì)的會(huì)員單位已經(jīng)達(dá)到210多家，其經(jīng)營(yíng)總銷(xiāo)量占北京市的70%以上，已經(jīng)成為北京金屬材料市場(chǎng)的主力軍。
北京市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)金屬材料行業(yè)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員名單
八、北京市場(chǎng)供應(yīng)鏈融資方案建議：
通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，當(dāng)前北京市場(chǎng)中，進(jìn)行倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)的主要鋼材品種是螺紋鋼與線材，卷板以及型鋼等鋼材受市場(chǎng)庫(kù)存規(guī)模較小，資源相對(duì)集中于大貿(mào)易商手中等因素制約，倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)開(kāi)展不多。因此市場(chǎng)交易量最大的螺線品種也是我們開(kāi)展倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)的主要鋼材品種。
經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，目前張家灣鋼材市場(chǎng)（北京東方通聯(lián)物流有限公司）在與其交談過(guò)程中有初步合作意向，待我方倉(cāng)單融資費(fèi)用等細(xì)則政策確定之后，可與其進(jìn)一步洽談，商討合作意向。
經(jīng)測(cè)算，目前金銀島倉(cāng)單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)中，按照當(dāng)前央行公布的基準(zhǔn)貸款利率計(jì)算，融資成本包括銀行利息、席位注冊(cè)費(fèi)、交易監(jiān)管費(fèi)三大方面。銀行利息成本為基準(zhǔn)貸款利率上浮15%：（6.39+6.39x15%）%=7.3485%；額度承諾費(fèi)=授信額度×0.2%/年；席位注冊(cè)費(fèi)1-2萬(wàn)元；授信2000萬(wàn)的中等客戶的交易監(jiān)管費(fèi)包年為最大擬監(jiān)管貨值x0.84%等四筆費(fèi)用。經(jīng)計(jì)算后，授信2000萬(wàn)的中等客戶的融資成本約占授信額度的8.3-8.4%之間。因此從融資成本角度考慮，我們開(kāi)展倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)需要從融資成本上盡量小于當(dāng)前金銀島倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)下的貿(mào)易商融資成本，因此在與銀行與物流商談判環(huán)節(jié)上應(yīng)盡量使得銀行利息以及交易監(jiān)管費(fèi)用低于當(dāng)前金銀島倉(cāng)單質(zhì)押模式的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這樣我們才能在融資成本上占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
除了通過(guò)較低的融資成本吸引客戶之外，授信審批、放款周期以及審批手續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精簡(jiǎn)化也是提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。
結(jié)束語(yǔ)：
通過(guò)實(shí)地調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)搜索等手段編寫(xiě)了上述調(diào)研報(bào)告，由于時(shí)間倉(cāng)促和水平有限，不足之處在所難免，個(gè)別數(shù)據(jù)受諸多因素影響，難免有不實(shí)之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評(píng)指正，以使這個(gè)報(bào)告不斷得以完善。
為了改造、提升開(kāi)發(fā)區(qū)京九鋼材市場(chǎng)，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)工商分局于近期對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)鋼材市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研以走訪、實(shí)地考察、座談等形成進(jìn)行。我局組織人員分別實(shí)地考察和走訪了京九農(nóng)資鋼材市場(chǎng)、老七里鋪鋼材市場(chǎng)、大轉(zhuǎn)盤(pán)鋼材市場(chǎng)以及饒炳奎鋼材市場(chǎng)等業(yè)主五十余戶?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、市場(chǎng)的基本情況
阜陽(yáng)市京九農(nóng)資鋼材市場(chǎng)，由億源公司于2015年4月投資興建，并負(fù)責(zé)管理。市場(chǎng)是集鋼材、型材、農(nóng)資銷(xiāo)售于一體的大型綜合性市場(chǎng)，是我市最大的'化肥及鋼材集散地，年交易額達(dá)50個(gè)億，該市場(chǎng)不僅解決了開(kāi)發(fā)區(qū)附近社區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，還帶動(dòng)了相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是開(kāi)發(fā)區(qū)最大的稅源之一。
該市場(chǎng)位于沙河路東側(cè)，地理位置優(yōu)越，交通便利，南、北能便捷通達(dá)六安、合肥、淮濱、亳州、河南、湖北等地，進(jìn)入市區(qū)乘坐22路公交車(chē)可直接到達(dá)。
該市場(chǎng)總占地面積140畝，共有門(mén)店200余間，入駐鋼材經(jīng)營(yíng)戶200余家。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的鋼材、型材銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)阜陽(yáng)市，還輻射附近的地區(qū)，如亳州、六安、淮濱、利辛、渦陽(yáng)、蒙城等縣市，上述縣市的工程用鋼材多從該市場(chǎng)調(diào)撥。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前市場(chǎng)的日客流量在10000人以上，年成交額約達(dá)50億元。
經(jīng)調(diào)查，京九農(nóng)資鋼材市場(chǎng)目前鋪面利用率已達(dá)100%， 1
而全市三區(qū)共有建材經(jīng)營(yíng)戶約有500戶左右，年交易額達(dá)100億元。由于該市場(chǎng)面積有限，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏擴(kuò)展空間，進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?BR> 二、市場(chǎng)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)京九鋼材市場(chǎng)在建設(shè)和管理中存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題：
（一）市場(chǎng)發(fā)展定位不夠高，不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。鋼材市場(chǎng)的建立和發(fā)展，由于認(rèn)識(shí)上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是市場(chǎng)建設(shè)檔次不高，大部分建材經(jīng)銷(xiāo)商雖能夠歸行入市，但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng)，商品以低、劣居多；二是市場(chǎng)占地面積僅140余畝，由于老七里鋪鋼材市場(chǎng)的拆遷，鋼材經(jīng)營(yíng)戶要求入駐的需求與京九鋼材市場(chǎng)的容納量形成了尖銳的矛盾。
（二）政策法規(guī)配套跟不上，進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為：當(dāng)前全市范圍內(nèi)還沒(méi)有一個(gè)成形的、大型的、上規(guī)模的建材市場(chǎng)，由于行政引導(dǎo)不力，導(dǎo)致了市場(chǎng)分散。當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)還有很多鋼材銷(xiāo)售店鋪未能歸行入市。如大轉(zhuǎn)盤(pán)東側(cè)的10余戶鋼材經(jīng)營(yíng)戶，饒炳奎鋼材市場(chǎng)的10余戶鋼材經(jīng)營(yíng)戶和京九鋼材市場(chǎng)沙河路東西兩側(cè)的40余戶鋼材經(jīng)營(yíng)戶等。市場(chǎng)的分散既不利于市場(chǎng)的管理，也不利于市場(chǎng)的良性發(fā)展，更不利于市場(chǎng)品位的提升。
（三）市場(chǎng)設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：一是門(mén)店（貨位）面積大小不一，不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用，大戶用不完。二是鋼材貨位場(chǎng)地沒(méi)有硬化，場(chǎng)地沆洼不平，積水疏排不暢，雨天一身泥，晴天一身灰。三是無(wú)地磅設(shè)施。四是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不配套，倉(cāng)庫(kù)容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)的運(yùn)輸、裝運(yùn)隊(duì)伍。六是生活設(shè)施不配套。
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（四）地理位置已不相適應(yīng)城市發(fā)展要求。市場(chǎng)建成之初，其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴(kuò)展，目前市場(chǎng)已進(jìn)入市區(qū)之中。承載建材商品的重（大）型貨運(yùn)車(chē)輛將不再適宜進(jìn)出市區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)，在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場(chǎng)，一方面對(duì)其自身發(fā)展是一個(gè)限制，另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活，影響到城市的品位和檔次。再者沙河路與三清路的貫通在即，今年下半年三清路如全面貫通，沙河南路作為與三清路交界處的主要干道，一是要維修；二是要修建綠化帶及人行道，兩側(cè)鋼材經(jīng)營(yíng)戶已不能占道經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)內(nèi)又容納不了。這些鋼材經(jīng)營(yíng)戶無(wú)處可經(jīng)營(yíng)，會(huì)出現(xiàn)三個(gè)問(wèn)題：一是要影響三清路全面通車(chē)時(shí)間，二是要向原七里鋪鋼材市場(chǎng)回流，三是向外區(qū)遷移（如：向阜臨路河水市場(chǎng)、阜南路轉(zhuǎn)移），向外遷移必定影響我開(kāi)發(fā)區(qū)的稅源問(wèn)題。
三、建議
根據(jù)當(dāng)前我區(qū)鋼材行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)以及我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，我局結(jié)合調(diào)查到的情況認(rèn)為應(yīng)該重新建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)建材市場(chǎng)。
（一）建設(shè)新的建材市場(chǎng)應(yīng)該考慮的幾個(gè)問(wèn)題
1、市場(chǎng)定位。新建市場(chǎng)應(yīng)按照立足現(xiàn)在，著眼未來(lái)的要求，建設(shè)成為全市范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營(yíng)地，成為專(zhuān)門(mén)、集中、門(mén)類(lèi)廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，成為有品位、上檔次、有影響力的專(zhuān)業(yè)建材市場(chǎng)；進(jìn)一步建設(shè)成為皖北地區(qū)以建筑材料為主，集展示、交易、信息、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。
場(chǎng)，老京九農(nóng)資鋼材市場(chǎng)可以整體轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)資銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。
3、建設(shè)規(guī)模。新建材市場(chǎng)占地應(yīng)在300畝左右，營(yíng)業(yè)門(mén)店設(shè)計(jì)為二層，上面為辦公室、住房，下層為經(jīng)營(yíng)門(mén)店，倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)為單層。新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門(mén)店為500個(gè)，能容納500戶建材經(jīng)營(yíng)戶， 500戶建材經(jīng)營(yíng)戶按平均一天銷(xiāo)售20噸鋼材、型材計(jì)算，年銷(xiāo)售額可達(dá)到100億元人民幣，可解決就業(yè)4000余人。
如重新選址用地不好解決，可以就地?cái)U(kuò)大，在原京九農(nóng)資鋼材市場(chǎng)基礎(chǔ)上把潁州區(qū)苗圃林地33畝征用擴(kuò)建。
（二）新的建材市場(chǎng)建設(shè)方案
方案一：由原京九農(nóng)資鋼材經(jīng)營(yíng)戶共同出資投建； 方案二：由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)出資投建，建成后由經(jīng)營(yíng)戶購(gòu)買(mǎi)或租賃。
（三）新建建材市場(chǎng)的籌備與管理
由開(kāi)發(fā)區(qū)鋼材協(xié)會(huì)會(huì)員共同出資成立市場(chǎng)管理公司，負(fù)責(zé)市場(chǎng)前期的籌建和后期的管理。
為保證新建材市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展，建議開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)一要組織相關(guān)人員赴全國(guó)各大成形市場(chǎng)進(jìn)行考察；二要成立建設(shè)新鋼材市場(chǎng)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和班子，具體負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)新建材市場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)事宜。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇五
祿充風(fēng)景區(qū)是整個(gè)撫仙湖沿岸唯一的國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，在祿充風(fēng)景區(qū)建立與4a級(jí)景區(qū)相適應(yīng)的旅游管理機(jī)制和向游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和良好服務(wù)，關(guān)系到澂江旅游的整體對(duì)外形象，關(guān)系到景區(qū)居民和廣大游客的切身利益，關(guān)系到澂江旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。為推進(jìn)祿充旅游風(fēng)景區(qū)健康快速發(fā)展，經(jīng)縣政協(xié)主席會(huì)議協(xié)商決定，對(duì)祿充旅游風(fēng)景區(qū)的旅游管理情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組邀請(qǐng)了編辦、旅游局等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，深入景區(qū)展開(kāi)調(diào)研，通過(guò)對(duì)景區(qū)的實(shí)地查勘、走訪景區(qū)內(nèi)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶、社區(qū)居民，與景區(qū)“三委”負(fù)責(zé)人座談，查閱相關(guān)資料，對(duì)景區(qū)目前的管理運(yùn)行情況進(jìn)行了詳細(xì)的了解?？h政協(xié)組織本次調(diào)研，旨在通過(guò)對(duì)目前祿充風(fēng)景區(qū)的組織管理模式、運(yùn)行狀態(tài)、4a級(jí)風(fēng)景區(qū)管理目標(biāo)的落實(shí)情況、景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)狀況、利益分配等進(jìn)行調(diào)查研究，目的在于總結(jié)祿充在旅游發(fā)展中所取得的經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前景區(qū)管理運(yùn)行中存在的問(wèn)題和不足，并有針對(duì)性的提出解決問(wèn)題的思路、意見(jiàn)和建議，以期有利于促進(jìn)區(qū)域旅游事業(yè)更好、更快的發(fā)展。在綜合各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了如下意見(jiàn)和建議。
祿充社區(qū)居民委員會(huì)轄祿充、豹子窩、泥母豬3個(gè)自然村，3個(gè)居民小組，總?cè)丝?869人，其中：祿充風(fēng)景區(qū)居民小組637戶，人口1748人，現(xiàn)有耕地105畝，人均耕地畝。人地矛盾較為突出，貧富差距較大。全村僅有200多戶從事與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員600余人，占總?cè)丝诘?4%。現(xiàn)居住在老村內(nèi)的群眾大部分生活還較為貧困，每年的收入僅靠公司入股和門(mén)票收入的分紅。
祿充素以優(yōu)美的山水自然風(fēng)光和豐富的漁村人文資源受到旅游者的青睞。1987年撫仙湖被評(píng)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，1993年省政府批準(zhǔn)建立撫仙湖省級(jí)旅游度假區(qū)后，祿充的旅游步入了快速發(fā)展時(shí)期。1997年，為加強(qiáng)對(duì)祿充風(fēng)景區(qū)的管理，澂江縣批準(zhǔn)成立了祿充管委會(huì)，機(jī)構(gòu)格級(jí)為正鄉(xiāng)（科）級(jí)，隸屬于澂江縣人民政府管理，負(fù)責(zé)祿充風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等工作。至2007年期間，祿充管委會(huì)對(duì)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，國(guó)家4a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建做了大量卓有成效的工作。2007年，祿充風(fēng)景區(qū)祿充管委會(huì)由縣政府直管的事業(yè)單位成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，祿充的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施日趨完善，旅游基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資達(dá)5億多元，建成各種檔次賓館酒店25個(gè)，其中星級(jí)賓館3家。至今景區(qū)內(nèi)共有經(jīng)營(yíng)戶313戶，其中：企業(yè)16戶；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶297戶。按行業(yè)劃分為：住宿124戶、餐飲97戶、食品經(jīng)營(yíng)37戶、服裝日用品23戶、娛樂(lè)服務(wù)5戶、種養(yǎng)殖8戶、潛水1戶、藥品經(jīng)營(yíng)1戶、液化氣零售1戶。共有客房1527間，床位3120個(gè)，旅游從業(yè)人員867人，基本形成集旅游觀光、休閑度假、會(huì)務(wù)服務(wù)、水上娛樂(lè)和特色風(fēng)味為一體的旅游服務(wù)體系。20xx年，祿充風(fēng)景區(qū)共接待游客96萬(wàn)人次，占全縣旅游總?cè)藬?shù)206萬(wàn)人次的。
2007年，祿充風(fēng)景區(qū)祿充管委會(huì)成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理后，在組織領(lǐng)導(dǎo)上由龍街鎮(zhèn)黨委、政府下派一名干部任祿充黨總支書(shū)記，同時(shí)兼任管委會(huì)副主任（相當(dāng)于副科級(jí)），主任由鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任。龍街鎮(zhèn)除派一名副主任外，祿充風(fēng)景區(qū)管委會(huì)至今無(wú)內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)和管理人員，祿充風(fēng)景區(qū)的管理運(yùn)行職能全部由祿充居民委員會(huì)承擔(dān)。祿充黨總支、居委會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)“三大組織”的11名村干部，加上一名下派干部，即承擔(dān)著基層組織的各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)分工負(fù)責(zé)管理景區(qū)各項(xiàng)事務(wù)。為維持景區(qū)的運(yùn)行，居委會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了門(mén)票組、綠化環(huán)衛(wèi)組、水上救援組，招收59名社區(qū)居民分擔(dān)各組工作。
祿充景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶分為集體、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)狀況按照經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、區(qū)位的不同差異較大，又因受季節(jié)性影響較強(qiáng)的原因，經(jīng)營(yíng)受到限制。就賓館、酒店住宿行業(yè)來(lái)說(shuō)，全年的平均客房使用率都不超過(guò)40%，基本都處在微利經(jīng)營(yíng)中。
集體經(jīng)營(yíng)主要為祿充村對(duì)沿湖沙灘由居民小組集體實(shí)行公司化壟斷經(jīng)營(yíng)。2009年4月，由居民小組組織成立了云南祿充筆架山旅游開(kāi)發(fā)有限公司，公司嚴(yán)格按《公司法》運(yùn)作，注冊(cè)資本370萬(wàn)元。股東由集體和本社區(qū)居民小組的居民構(gòu)成，為照顧到絕大多數(shù)居民的利益，公司對(duì)每個(gè)居民實(shí)行2萬(wàn)元的股份限購(gòu)，確保了公平利益分配格局的實(shí)現(xiàn)。在景區(qū)一定范圍內(nèi)實(shí)行公司化管理，是社區(qū)黨總支和社區(qū)居委會(huì)積極探索和開(kāi)拓景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理新途徑的大膽嘗試。主要好處體現(xiàn)在：一是局部解決了有限資源利益的分配格局，變過(guò)去由少數(shù)人控制經(jīng)營(yíng)為集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，利益由少數(shù)人壟斷到全體居民共享，一定程度上緩解了社會(huì)矛盾；二是規(guī)范了沙灘經(jīng)營(yíng)秩序，解決了沙灘周?chē)鷣y搭、亂建，拉客、宰客、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面；三是解決了本村勞動(dòng)力228人的就業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入600萬(wàn)元。不足之處主要反映在：公司化經(jīng)營(yíng)模式僅只局限于對(duì)景區(qū)的個(gè)別稀缺資源和特定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的壟斷控制，覆射范圍有限。
集體收入分配情況。集體收入主要由三部分構(gòu)成。20xx年實(shí)際收入為：
1、波息灣農(nóng)田租賃收入萬(wàn)元；
2、門(mén)票收入380萬(wàn)元；
3、公司經(jīng)營(yíng)收入600萬(wàn)元?？鄢愂?，撫仙湖保護(hù)費(fèi)、景區(qū)管理費(fèi)、公司經(jīng)營(yíng)成本后，社區(qū)居民人均分配現(xiàn)金接近2000元。
祿充風(fēng)景區(qū)屬于國(guó)家級(jí)4a級(jí)景區(qū)，由于景區(qū)管委會(huì)未履行管理景區(qū)的職能、職責(zé)，居委會(huì)客觀上又不具備專(zhuān)業(yè)管理景區(qū)的能力，致使景區(qū)實(shí)際上處于維持著較低水平的運(yùn)行狀態(tài)。
1、景區(qū)的管理機(jī)制嚴(yán)重滯后。目前祿充景區(qū)的運(yùn)行僅僅局限于景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和水上救援，景區(qū)的游客服務(wù)、旅游設(shè)施的維護(hù)、旅游秩序的管理、旅游資源和環(huán)境的保護(hù)、旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)、景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃等都沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行管理，在此運(yùn)行機(jī)制下確實(shí)難以確保向游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和消費(fèi)服務(wù)，難以保障景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。
2、管理體制不順是造成風(fēng)景區(qū)管理不到位主要原因。
祿充風(fēng)景區(qū)管委會(huì)由縣政府直管的事業(yè)單位成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理，管委會(huì)機(jī)構(gòu)級(jí)別雖為正科級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，20xx年核定事業(yè)編制15名，但實(shí)際上只安排了一名副主任到管委會(huì)工作，沒(méi)有核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、沒(méi)有明確職能職責(zé)、沒(méi)有人員辦事，管委會(huì)成了“三無(wú)”機(jī)構(gòu)，實(shí)際上是一個(gè)有名無(wú)實(shí)的空殼管委會(huì)。其次，管委會(huì)的管理職能全部下放到社區(qū)居委會(huì)，客觀上社區(qū)居委會(huì)的“三委”每三年必須依法進(jìn)行換屆，由于換屆選舉一方面帶來(lái)人員難以保證相對(duì)穩(wěn)定，影響了景區(qū)管理工作的連續(xù)性，另一方面，由于擔(dān)心得罪人多了落選，因此存在著遇事不敢管、不愿管，相互推諉的現(xiàn)象。
3、管理職能職責(zé)不明確，景區(qū)秩序較為混亂。一是工商經(jīng)營(yíng)戶的管理不到位。景區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)商戶313戶，其中：已登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶202戶，無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶111戶，占總戶數(shù)的35。46%。無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶中，餐飲戶占、住宿戶占。大量未注冊(cè)登記經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的存在不利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，也不利于稅收、公安、工商、消防、食品安全、物價(jià)等部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管，直接影響到國(guó)家、守法經(jīng)營(yíng)戶、旅游消費(fèi)者的切身利益，同時(shí)也帶來(lái)了一定的安全隱患；二是市場(chǎng)管理不規(guī)范，沒(méi)有進(jìn)行劃行歸市，劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域。在景區(qū)內(nèi)的各主要通道擺攤、經(jīng)營(yíng)沙灘摩托和馬匹，經(jīng)營(yíng)戶亂搭亂建、伸桿搭棚、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、車(chē)輛隨意停放。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇六
手機(jī)工地一卡通
一、系統(tǒng)簡(jiǎn)介
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了城市建設(shè)速度的加快，城市建筑不斷增多，不斷有新項(xiàng)目進(jìn)行施工。建筑施工行業(yè)由于性質(zhì)特殊，存在環(huán)境復(fù)雜、人員負(fù)責(zé)、管理復(fù)雜等情況。尤其是在一些大型施工現(xiàn)場(chǎng)，如果采取傳統(tǒng)的人工管理方式，很容易出現(xiàn)人員混亂，安全管控不到位，工作效率低等問(wèn)題。
為了實(shí)現(xiàn)施工工地的科學(xué)化管理，提升施工企業(yè)的管理效率，解決施工人員統(tǒng)計(jì)難、安全存在隱患等問(wèn)題，設(shè)計(jì)推出了手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)。系統(tǒng)基于nfc手機(jī)應(yīng)用與勞務(wù)實(shí)名制管理系統(tǒng)平臺(tái)，通過(guò)進(jìn)場(chǎng)刷手機(jī)的方式，來(lái)滿足工地考勤、門(mén)禁、監(jiān)控以及信息采集等需求，實(shí)現(xiàn)工地的科學(xué)管理、信息化管理。
手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)工地管理流程的信息化、數(shù)字化、智能化，從信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)到統(tǒng)一操控、智能管理，能夠幫助企業(yè)掌握工人詳情，控制施工進(jìn)程，降低管理成本。
二、系統(tǒng)功能
景，可以開(kāi)發(fā)、集成不同的功能模塊，滿足施工工地對(duì)通道、考勤、安全管控等方面的實(shí)際需求。
1、身份認(rèn)證
手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)在門(mén)禁、考勤、勞務(wù)合同、安全培訓(xùn)等環(huán)節(jié)能夠提供身份認(rèn)證功能，用戶使用手機(jī)操作時(shí)，其身份信息會(huì)傳輸?shù)较到y(tǒng)控制中心進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)相符進(jìn)行授權(quán)。系統(tǒng)充分考慮到建筑工地的工作環(huán)境，因地制宜滿足用戶的不同需求。
2、實(shí)時(shí)抓拍功能
手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)具備攝像機(jī)聯(lián)動(dòng)抓拍功能，對(duì)進(jìn)出工地的人員在通道閘驗(yàn)證通過(guò)時(shí)，進(jìn)行圖像抓拍，比對(duì)是否為本人;同時(shí)也保存實(shí)時(shí)照片，供事后查詢。
3、聯(lián)動(dòng)報(bào)警
4、考勤管理
手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)對(duì)通過(guò)通道閘的人員信息詳細(xì)記錄，包括進(jìn)出時(shí)間、進(jìn)出通道名稱(chēng)、班次、工種等信息，上傳到管理平臺(tái)作為考勤信息。
5、脫機(jī)運(yùn)行
手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)支持脫機(jī)運(yùn)行功能，在不聯(lián)網(wǎng)的情況下，系統(tǒng)根據(jù)下載的參數(shù)，自動(dòng)判斷是指令否有效，決定通道閘是否開(kāi)閘，并把記錄存于存儲(chǔ)器中。
6、信息實(shí)時(shí)性
手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)具有計(jì)數(shù)功能，通過(guò)外接顯示屏顯示進(jìn)出工地的人員信息、各區(qū)域人員情況。
7、安全管理
手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)可自定義安全教育類(lèi)型，系統(tǒng)中可以隨時(shí)查詢勞務(wù)人員接受各類(lèi)安全教育情況，發(fā)現(xiàn)未參加安全教育人員，對(duì)未參加教育人員限制進(jìn)門(mén)權(quán)限。
三、應(yīng)用價(jià)值
1、安全保障
進(jìn)出工地的人員均要通過(guò)刷手機(jī)的方式驗(yàn)證通過(guò)通道閘機(jī)，同時(shí)進(jìn)行圖像抓拍，杜絕不法分子隨意進(jìn)出工地，對(duì)工地的建筑材料、設(shè)備以及工人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行盜竊和破壞。
2、避免工資糾紛
工人進(jìn)出工地都有詳細(xì)記錄，并將進(jìn)出記錄作為出工考勤，以便核算工人薪資;既保障了工人考勤記錄有據(jù)可查，同時(shí)通過(guò)考勤記錄便于企業(yè)與工人核算薪資，避免不必要的糾紛。
3、信息反饋及時(shí)
借助手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)工地信息實(shí)時(shí)發(fā)布，方便管理者及時(shí)掌握工地現(xiàn)場(chǎng)人員信息，包括工種、所在位置、時(shí)間、人數(shù)等，詳細(xì)了解工地現(xiàn)場(chǎng)都有哪些人員，以便發(fā)生突發(fā)安全事故時(shí)能夠有針對(duì)性的開(kāi)展救援。
4、強(qiáng)化監(jiān)督
資料來(lái)源：河北科曼信息技術(shù)有限公司
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇七
我們靈璧縣總面積2054平方公里，共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝谌f(wàn)人,管轄省道161公里，重要縣道公里，鄉(xiāng)道和村道1533公里。二級(jí)公路四條共208公里，三級(jí)公路213公里，四級(jí)公路1661公里。我縣共成立5個(gè)公路巡邏民警中隊(duì)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)全縣道路交通治安秩序、糾正和處罰交通違法行為、處理交通事故、堵截逃犯、預(yù)防和先期處置發(fā)生在公路上的違法犯罪活動(dòng)等任務(wù)，為保障全縣路暢民安，發(fā)揮了巨大的作用。近年來(lái),靈璧大隊(duì)以“三基”工程建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)公路巡邏民警中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)，取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些不容忽視的問(wèn)題，影響了中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的進(jìn)程，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、近年來(lái)的主要工作情況
（一）搞好警力配置，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
近年來(lái)，為從源頭上提高公路巡邏民警中隊(duì)人員的素質(zhì)，大隊(duì)積極爭(zhēng)取局黨委支持，堅(jiān)持能者上、平者讓、庸者下的原則，實(shí)行競(jìng)聘上崗，雙向選擇，從全局范圍內(nèi)選拔了一批年富力強(qiáng)、素質(zhì)較高的骨干力量調(diào)整充實(shí)到公路中隊(duì)，切實(shí)增強(qiáng)一線力量，堅(jiān)決把一批不適合、不勝任交警崗位的民警調(diào)整出來(lái)。大隊(duì)將從縣局選調(diào)的24名正式民警以及16名部隊(duì)退伍人員全部分配到公路中隊(duì)，將路面原有的合同制民警全部抽回到城區(qū)中隊(duì)。同時(shí)對(duì)交警大隊(duì)的非警人員隊(duì)伍進(jìn)行教育培訓(xùn)、嚴(yán)格考核，結(jié)合日常工作情況，對(duì)有明顯違紀(jì)違規(guī)行為或群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決予以清退。對(duì)屬交警大隊(duì)自聘的和原來(lái)因違紀(jì)違規(guī)被研究辭退未落實(shí)的，堅(jiān)決予以辭退。通過(guò)調(diào)整，使交警大隊(duì)正式民警由原來(lái)的45名增加到現(xiàn)在的65名，非警人員由原來(lái)的99人精簡(jiǎn)到現(xiàn)在的75人，全面優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
（二）強(qiáng)化職能，狠抓中隊(duì)硬件建設(shè)
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)“軟件”，推進(jìn)中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)
（四）強(qiáng)化日常管理，預(yù)防道路交通事故
一是各公路中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)交通事故狀況，及時(shí)調(diào)整勤務(wù)制度，維護(hù)公路交通秩序和治安秩序。大隊(duì)實(shí)行每月例會(huì)制度，由事故中隊(duì)把每月事故情況詳細(xì)通報(bào)給各公路中隊(duì)，提出有針對(duì)性的建議和對(duì)策，共同分析影響交通秩序的主要因素和管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極堵塞管理漏洞，及時(shí)調(diào)整工作部署。二是大力開(kāi)展交通秩序集中整治，xx年以來(lái)相繼開(kāi)展了“預(yù)防重特大道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)整治”、“嚴(yán)重違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治”、“報(bào)廢車(chē)和未定期檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治”、“百日會(huì)戰(zhàn)”和“決戰(zhàn)70天集中整治活動(dòng)”、“客車(chē)超員專(zhuān)項(xiàng)整治”、“奧運(yùn)交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)”、集中整治嚴(yán)重交通違法行為等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，有效扭轉(zhuǎn)了交通事故頻發(fā)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。三是大力開(kāi)展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，建立交通安全宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，提高廣大交通參與者遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
（五）苦練基本功，造就過(guò)硬隊(duì)伍
大隊(duì)現(xiàn)有民警65人，大專(zhuān)以上文化55人，平均年齡41歲。近年來(lái)，通過(guò)狠抓民警工作、學(xué)習(xí)、生活素質(zhì)的養(yǎng)成教育，實(shí)現(xiàn)了向素質(zhì)要警力、向紀(jì)律要戰(zhàn)斗力、向工作要群眾滿意率的目標(biāo)。
一是嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)務(wù)條令》，內(nèi)務(wù)管理正規(guī)化。交警中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)，關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)務(wù)條令》。為此大隊(duì)結(jié)合“三基”工程建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)制定了對(duì)中隊(duì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，為各中隊(duì)統(tǒng)一制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，在中隊(duì)院內(nèi)醒目位置設(shè)立了警務(wù)公開(kāi)欄和交通安全宣傳欄，公開(kāi)民警的照片、姓名、警號(hào)、崗位職責(zé)等內(nèi)容；公開(kāi)有關(guān)法律法規(guī)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和各項(xiàng)規(guī)章制度；建立政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、內(nèi)務(wù)條令學(xué)習(xí)、警示教育、崗位練兵、績(jī)效考核等制度和臺(tái)帳。內(nèi)務(wù)管理軍事化，中隊(duì)面貌發(fā)生了根本性的變化。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。大隊(duì)把素質(zhì)養(yǎng)成教育當(dāng)成重要內(nèi)容來(lái)抓，中隊(duì)每天工作有小結(jié)，執(zhí)勤訓(xùn)練后有講評(píng)，開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、執(zhí)勤、訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生全部形成制度化。xx年開(kāi)始，為提高中隊(duì)民警的業(yè)務(wù)能力，大隊(duì)開(kāi)展法律法規(guī)一口清活動(dòng)，組織民警強(qiáng)化基本知識(shí)、技能訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)訓(xùn)練，大隊(duì)還編印了《交警常用法律法規(guī)匯編》，中隊(duì)民警每人一本，自開(kāi)展“一口清”培訓(xùn)活動(dòng)以來(lái)，中隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量明顯提高，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、當(dāng)前公路巡邏民警中隊(duì)建設(shè)存在的主要問(wèn)題
從當(dāng)前情況看，我縣公路巡邏民警中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，隊(duì)伍中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
（一）客觀條件制約出現(xiàn)的問(wèn)題
一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不能滿足現(xiàn)有交通管理任務(wù)的需要。根據(jù)xxx《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第三條規(guī)定：交警隊(duì)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃、道路里程、交通流量、機(jī)動(dòng)車(chē)保有量和道路交通、治安管理任務(wù)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局。公路中隊(duì)一般東、中部地區(qū)按1個(gè)中隊(duì)管轄2至4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。靈璧大隊(duì)現(xiàn)有公路中隊(duì)5個(gè)，需管轄全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中界溝中隊(duì)和晏路中隊(duì)管轄三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尹集中隊(duì)管轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大路中隊(duì)管轄甚至達(dá)到7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出xxx設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)，管理難免存在死角和盲點(diǎn)，導(dǎo)致部分縣鄉(xiāng)道路失管失控。
二是警力不足。根據(jù)xxx《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第五條規(guī)定：交警隊(duì)依據(jù)道路交通管理工作需求合理配置警力。公路中隊(duì)的警力配置一般按照東部地區(qū)不少于7人、中部地區(qū)不少于5人、西部地區(qū)不少于4人的標(biāo)準(zhǔn)確定。靈璧大隊(duì)公路中隊(duì)民警共計(jì)30人，平均每個(gè)中隊(duì)達(dá)到5人，尚有晏路中隊(duì)僅有正式民警4人，如按每個(gè)中隊(duì)不少于7人計(jì)算，缺口更大。目前，全縣公路通車(chē)?yán)锍?980公里（包括鄉(xiāng)村道路），平均每個(gè)民警需要管理66公里的路程，還要擔(dān)負(fù)交通違法行為處理、交通安全宣傳、簡(jiǎn)易程序交通事故處理、車(chē)輛納管、正規(guī)化建設(shè)臺(tái)帳和公路巡邏民警中隊(duì)臺(tái)帳的建立、信息平臺(tái)的錄入、重大活動(dòng)的警衛(wèi)任務(wù)等，所謂“上級(jí)千條線，基層一根針”就是中隊(duì)民警工作壓力繁重的真實(shí)寫(xiě)照，民警長(zhǎng)期處在緊張狀態(tài)，極易產(chǎn)生疲勞厭戰(zhàn)情緒，缺乏工作熱情，必然難于勝任工作。
三是民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，健康狀況堪憂。以靈璧大隊(duì)為例，現(xiàn)有民警65人，協(xié)警員75人，現(xiàn)有的警力面對(duì)龐大的轄區(qū)面積和龐大的機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛員保有量，給全體民警特別是路面執(zhí)勤民警帶來(lái)了超負(fù)荷工作，嚴(yán)重影響了民警的身心健康。從xx年底大隊(duì)組織的健康體檢數(shù)據(jù)上可以看出，有35名民警身患不同疾病，占民警總數(shù)的，而且患病民警的數(shù)量還在呈遞增趨勢(shì),其中道路執(zhí)勤崗位的民警占51%。路面執(zhí)勤民警工作時(shí)間長(zhǎng)，強(qiáng)度大，白班、夜班輪流上，一個(gè)星期只能輪休一次，面對(duì)當(dāng)前日益繁重的交通管理工作，只能加班加點(diǎn)拼體力，在一定程度上影響了工作的開(kāi)展。
四是經(jīng)費(fèi)得不到全額保障。根據(jù)xxx《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第四十一條規(guī)定：交警隊(duì)的公用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算全額保障，不得與罰沒(méi)款項(xiàng)掛鉤。靈璧大隊(duì)目前的經(jīng)費(fèi)仍然主要依靠罰沒(méi)款返還，不能得到全額保障。為抓好“三基”工程建設(shè)，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，大隊(duì)近三年投入了大量資金用于基層基礎(chǔ)建設(shè)，包括建設(shè)三個(gè)中隊(duì)營(yíng)房、綠化改造、購(gòu)置大量的執(zhí)勤執(zhí)法裝備、為中隊(duì)配備必要的生活設(shè)施和電腦打印機(jī)等辦公設(shè)施、制作宣傳標(biāo)牌、刻錄光盤(pán)、邀請(qǐng)文藝團(tuán)體進(jìn)行交通安全宣傳活動(dòng)等，總投入在400萬(wàn)元左右，這對(duì)于一個(gè)縣級(jí)交警大隊(duì)是一筆巨大的支出。目前，靈璧大隊(duì)還有一個(gè)靈城中隊(duì)沒(méi)有營(yíng)房隊(duì)址，僅土地劃撥補(bǔ)償費(fèi)用就需160萬(wàn)元，再加上后期建設(shè)費(fèi)用，又是一筆巨大的支出，長(zhǎng)期的過(guò)緊日子，民警的福利待遇低，年體檢制度、民警子女升學(xué)、就業(yè)優(yōu)惠政策等從優(yōu)待警措施也無(wú)法落到實(shí)處，在很大程度上影響了中隊(duì)民警的工作積極性。同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)緊張，不少科技裝備無(wú)法購(gòu)置，交通監(jiān)控設(shè)備、測(cè)速儀、測(cè)酒儀沒(méi)有得到普遍的運(yùn)用，已不能滿足新時(shí)期、新形勢(shì)下道路交通管理工作的需要。
五是交通管理執(zhí)法環(huán)境不佳。當(dāng)前公安交通管理體制仍然是條塊結(jié)合，以塊為主，使公安交通管理工作過(guò)多地受地方行政干預(yù)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為嚴(yán)格管理交通會(huì)影響優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對(duì)交警執(zhí)法橫加干涉，有的群眾對(duì)交警執(zhí)法很不理解，認(rèn)為“在自己家門(mén)口開(kāi)車(chē)，想怎么走怎么走”，公然拒絕交警管理，甚至以暴力抵制。再就是交通工具成分復(fù)雜，安全環(huán)境差，群眾安全意識(shí)淡薄，駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高，管理難度大。
（二）執(zhí)法工作方面的問(wèn)題
一是中隊(duì)民警整體素質(zhì)相對(duì)較低。當(dāng)前，基層交警大隊(duì)民警年齡偏大，文化素質(zhì)不高，接受能力不強(qiáng)。以靈璧大隊(duì)為例，民警平均年齡偏大，文化層次偏低，受年齡和文化程度的影響，整體素質(zhì)偏低。同時(shí)由于警力不足，無(wú)法對(duì)民警進(jìn)行長(zhǎng)期系統(tǒng)的培訓(xùn)，只能進(jìn)行短期的輪訓(xùn)，實(shí)際效果也是收效甚微，民警業(yè)務(wù)更新不及時(shí)，業(yè)務(wù)水平不高，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，使不少民警安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。另一方面隨著當(dāng)前科技強(qiáng)警步伐的加快，對(duì)各類(lèi)科技裝備的應(yīng)用也越來(lái)越普遍，特別是計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已日?；?，而基層中隊(duì)民警由于大部分時(shí)間工作在路面，接觸電腦相對(duì)較少，計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力普遍較弱。
二是違反法定程序的問(wèn)題嚴(yán)重。有的民警法律意識(shí)不強(qiáng)，重實(shí)體、輕程序，執(zhí)法不規(guī)范，引用法律條款不準(zhǔn)確，處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，填寫(xiě)法律文書(shū)不規(guī)范、不工整。
三是個(gè)別民警執(zhí)法態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，傷害了群眾感情。在執(zhí)勤中，有的民警單純就執(zhí)法而執(zhí)法，置執(zhí)法的社會(huì)效果于不顧，態(tài)度粗暴蠻橫，不講究工作策略。
四是交通違法信息系統(tǒng)和各類(lèi)交通管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用較差。有相當(dāng)一部分交通違法信息沒(méi)有被錄入進(jìn)去，有的錄入進(jìn)去的信息和實(shí)際查處情況不符。另有信息平臺(tái)、客車(chē)駕駛?cè)斯芾硐到y(tǒng)等系統(tǒng)的維護(hù)率較低，通過(guò)xxx的查詢系統(tǒng)和交通管理系統(tǒng)查處涉牌涉證違法行為和偵破逃逸案件率也較低，實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
（三）中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)方面的問(wèn)題
一是中隊(duì)班子戰(zhàn)斗力差。個(gè)別中隊(duì)干部沒(méi)有樹(shù)立大局意識(shí)，鬧無(wú)原則糾紛，對(duì)上級(jí)部署的工作，不積極主動(dòng)想辦法、謀思路，而是被動(dòng)應(yīng)付；有些干部缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，對(duì)工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬；還有些中隊(duì)負(fù)責(zé)人不知自己的職責(zé)所在，不能以身作則，影響了中隊(duì)整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮；再就是中隊(duì)的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)和能力不強(qiáng)，缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。
二是思想作風(fēng)問(wèn)題。一些中隊(duì)執(zhí)法思想不端正，受利益驅(qū)動(dòng)，把國(guó)家賦予的執(zhí)法權(quán)力部門(mén)化、利益化、個(gè)人化，執(zhí)法過(guò)程得重罰款輕教育，影響了交警的聲譽(yù)；宗旨觀念淡薄，冷、硬、橫、推問(wèn)題仍然存在；個(gè)別民警作風(fēng)散漫，工作缺乏積極性，政治上不思進(jìn)取，生活上要求不嚴(yán)，我行我素。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因，有外部環(huán)境的制約，也有自身內(nèi)部的因素。主要原因有以下幾個(gè)方面：社會(huì)整體執(zhí)法環(huán)境差，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部從嚴(yán)治警方面存在薄弱環(huán)節(jié),責(zé)任追究不到位,隊(duì)伍成份復(fù)雜,“進(jìn)口”不嚴(yán)，“出口”不暢通，中隊(duì)整體素質(zhì)難以保證。
三、加強(qiáng)公路巡邏民警中隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
一是牢固樹(shù)立宗旨觀念，端正執(zhí)法思想。要一改過(guò)去只講在嘴上，不落實(shí)到行動(dòng)上的做法，采取實(shí)際措施，把為民服務(wù)的思想融入到工作中去，堅(jiān)決革除一些民警以管人者自居、自認(rèn)為高人一等的特權(quán)思想?；鶎又嘘?duì)要從增進(jìn)同人民群眾的感情入手，深入開(kāi)展和諧警民關(guān)系建設(shè)，把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
二是抓好中隊(duì)等級(jí)考核，促進(jìn)中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，從隊(duì)伍管理、執(zhí)勤執(zhí)法和勤務(wù)制度方面全面加強(qiáng)中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)，規(guī)范中隊(duì)民警的執(zhí)勤執(zhí)法行為，樹(shù)立良好形象。同時(shí)堅(jiān)定不移地推行中隊(duì)等級(jí)評(píng)定考核，以嚴(yán)格的量化考核、實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)定獎(jiǎng)懲，促進(jìn)中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。
三是提高交警職級(jí)待遇，充分調(diào)動(dòng)中隊(duì)民警的工作積極性。根據(jù)xxx交管局《加強(qiáng)交警隊(duì)基礎(chǔ)工作建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》中“公路巡警中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配置相當(dāng)于副科級(jí)職級(jí)的中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員”的要求，縣級(jí)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)置為正科級(jí)，下屬中隊(duì)設(shè)置為副科級(jí)，解決副大隊(duì)長(zhǎng)和中隊(duì)長(zhǎng)的職級(jí)待遇問(wèn)題，從而提高工作積極性。
四是增加交警編制，合理配置警力。按照部交管局《加強(qiáng)交警隊(duì)伍基礎(chǔ)工作建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》“科學(xué)設(shè)置和組建公路巡警中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)按照東部地區(qū)不少于7人、中部地區(qū)不少于5人、西部地區(qū)不少于4人的標(biāo)準(zhǔn)配備正式民警”的要求，我縣應(yīng)當(dāng)設(shè)立5-9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)，按照每個(gè)中隊(duì)不少于7人的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)配置一線交警35-63人，以緩解警力不足的問(wèn)題。
五是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，向素質(zhì)要警力。應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員，積極推動(dòng)警力向基層和一線實(shí)戰(zhàn)單位傾斜，積極探索推行非執(zhí)法、非警務(wù)崗位聘用、雇傭員工制度，將置換出來(lái)的警力充實(shí)到基層和一線實(shí)戰(zhàn)單位。要積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，發(fā)展交通協(xié)勤員隊(duì)伍，充實(shí)和加強(qiáng)路面執(zhí)勤力量。同時(shí)，在現(xiàn)有的警力條件下，應(yīng)高度重視對(duì)基層交警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，向素質(zhì)要警力，大力培養(yǎng)車(chē)管、事故處理、路面管理、科技崗位專(zhuān)業(yè)化人才。應(yīng)盡可能減少一些人為的制約，使民警學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，正確處理好學(xué)習(xí)培訓(xùn)與工作之間的矛盾，使教育培訓(xùn)投入的成本與工作的效果以及產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值相對(duì)應(yīng)。
六是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，加大科技強(qiáng)警力度。要積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，在全額保障交警經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，還要加大對(duì)交通科技設(shè)施和裝備的投入，增加非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，將有限的警力投入到事故預(yù)防和基礎(chǔ)工作中。
七是落實(shí)從優(yōu)待警措施，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。一要政治上關(guān)心愛(ài)護(hù)民警，對(duì)表現(xiàn)突出，工作成績(jī)顯著的要優(yōu)先予以提拔使用，在生活上體恤照顧民警，關(guān)心民警疾苦，提高民警福利，落實(shí)定期體檢、年休假、加班補(bǔ)助制度。二要加大對(duì)先進(jìn)典型的挖掘和宣傳力度，增強(qiáng)民警的榮譽(yù)感和自豪感。三要關(guān)心民警心理健康，定期與民警談心，了解民警所思所想，緩解民警工作、心理上的壓力。通過(guò)落實(shí)以上措施增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
八是積極維護(hù)中隊(duì)民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益，保障民警執(zhí)法安全和身心健康。公路巡邏民警常年奮戰(zhàn)在公安交通管理工作第一線，民警在執(zhí)行公務(wù)中遭到謾罵、圍攻的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，民警遭受惡意投訴的也屢見(jiàn)不鮮，給民警身心健康造成極大傷害。針對(duì)以上情況，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，及時(shí)受理和處置侵犯民警權(quán)益的案件，切實(shí)保障民警的合法權(quán)益。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇八
以基層黨建質(zhì)量提升年為抓手 推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬——×縣組織工作調(diào)研報(bào)告 今年以來(lái)，××縣以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，圍繞?基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力?三項(xiàng)重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層黨建整體提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展?基層黨建質(zhì)量提升年?活動(dòng)，建立了組織體系設(shè)置科學(xué)、支部書(shū)記能力過(guò)硬、黨員隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、黨內(nèi)生活嚴(yán)肅認(rèn)真、制度規(guī)矩落實(shí)到位、基層陣地功能完善、工作保障堅(jiān)強(qiáng)有力、堡壘作用發(fā)揮充分的新時(shí)代基層黨建新格局，推動(dòng)黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為建設(shè)?四大基地?、爭(zhēng)創(chuàng)?五個(gè)縣?，聚力實(shí)施?八項(xiàng)工程?，實(shí)現(xiàn)全縣?八個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)位?，高質(zhì)量全面小康社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
布置到最基層、思想發(fā)動(dòng)到第一線。立足?鞏固擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，帶動(dòng)提升中間支部水平，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)支部達(dá)標(biāo)?的目標(biāo)，比對(duì)?組織機(jī)構(gòu)健全、工作運(yùn)行規(guī)范、作用發(fā)揮突出?等基本標(biāo)準(zhǔn)，分領(lǐng)域界定好、中、差支部，為全面推進(jìn)?基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)?奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，評(píng)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)抓落實(shí)。堅(jiān)持把?基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)?作為一項(xiàng)新任務(wù)、新動(dòng)能、新引擎，著力強(qiáng)化責(zé)任保障、組織保障、資金保障，全覆蓋推進(jìn)基層黨建整體提質(zhì)增效。落實(shí)×萬(wàn)元黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；落實(shí)村、社區(qū)辦公和服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)×萬(wàn)元、×萬(wàn)元；村干部、社區(qū)民選委員年工作報(bào)酬穩(wěn)步提標(biāo)，村?兩委?正職工作報(bào)酬達(dá)到××元，副職達(dá)到×元。備專(zhuān)兼職黨建辦主任×名，專(zhuān)職黨建干事×名，×名村后備干部縣級(jí)備案管理，構(gòu)建了一支×人組成的素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、數(shù)量充足、管理有效的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
三是完善考評(píng)機(jī)制，跟蹤落實(shí)有保障。明確考核評(píng)價(jià)目標(biāo)，制定由組織工作×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、基層黨建整體提質(zhì)增效×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和城市基層黨建×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)組成的?一清單三計(jì)劃?。堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向約束并重，籌資×萬(wàn)元分別對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的×個(gè)黨建示范點(diǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，占全縣基層黨組織的×%；縣委×個(gè)黨建督導(dǎo)組分別對(duì)綜合排名靠后、軟弱渙散、工作推進(jìn)不力×類(lèi)×個(gè)黨支部進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，通過(guò)整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)上突破、線上延伸、面上覆蓋。
二、緊盯任務(wù)，制定了推動(dòng)黨建工作的務(wù)實(shí)舉措 對(duì)標(biāo)全市?基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)?×個(gè)方面×項(xiàng)重點(diǎn)工作，制定以?一個(gè)總體目標(biāo)、三項(xiàng)基本原則、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、五個(gè)五具體措施、六大保障機(jī)制?為主要內(nèi)容的基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)方案，逐條分解細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人、時(shí)限明確、措施具體、任務(wù)落地。
一是規(guī)范組織體系建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，基層黨組織由×個(gè)調(diào)整優(yōu)化為×個(gè)。堅(jiān)持鞏固繼承和創(chuàng)新推進(jìn)相結(jié)合，通過(guò)?清單化?管理扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定黨支部推進(jìn)計(jì)劃×份，完成立標(biāo)培訓(xùn)全覆蓋，對(duì)標(biāo)自查和整改達(dá)標(biāo)穩(wěn)步開(kāi)展。啟動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織?兩個(gè)覆蓋?百日攻堅(jiān)行動(dòng)，組建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織×個(gè)，覆蓋×戶非公企業(yè)，覆蓋率達(dá)到×%，設(shè)置功能性社會(huì)組織黨組織×個(gè)，覆蓋率達(dá)到×%。利用黨員 qq 群、微信群全覆蓋設(shè)立?網(wǎng)上支部?，有效推動(dòng)黨建應(yīng)用?一網(wǎng)集成?，黨員活動(dòng)?一機(jī)通用?和黨員服務(wù)?一線連接?。加大陣地建設(shè)力度、夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，全縣各級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化黨建陣地建設(shè)覆蓋率達(dá)到×%，籌資×萬(wàn)元建成牧區(qū)黨員驛站×個(gè)，黨員干部人才綜合服務(wù)中心納入機(jī)構(gòu)改革范圍，?一窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)?工作機(jī)制運(yùn)行有序，村和社區(qū)便民服務(wù)站所建設(shè)達(dá)到全覆蓋。
二是狠抓疫情防控工作。
穩(wěn)定大局，全力打好疫情防控組合拳，第一時(shí)間召開(kāi)開(kāi)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)、疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組等會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要指示和李克強(qiáng)總理批示精神，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）和交通檢疫、檢測(cè)救治、市場(chǎng)監(jiān)管、物資保障、宣傳及輿情應(yīng)對(duì)、社會(huì)穩(wěn)控、督導(dǎo)檢查等×個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，分別由×名縣委常委擔(dān)任組長(zhǎng)，成立×個(gè)臨時(shí)黨支部，積極動(dòng)員機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)牧村等領(lǐng)域黨員，組建×個(gè)疫情防控黨員先鋒隊(duì)，×個(gè)疫情防控保障組，開(kāi)展設(shè)卡布點(diǎn)、儲(chǔ)備物資、后勤保障、人員摸排、勸返登記、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等工作，在疫情防控中打頭陣、當(dāng)先鋒、做表率，切實(shí)筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。
檔升級(jí)的×個(gè)中間支部跟蹤提質(zhì)、對(duì)整頓轉(zhuǎn)化的×個(gè)后進(jìn)支部督促整改，建立工作臺(tái)賬，目前×個(gè)黨組織完成整頓轉(zhuǎn)化。
四是提升基層治理水平。在社區(qū)，積極構(gòu)建?一核多元?的新時(shí)代城市基層黨建新格局，認(rèn)真落實(shí)城市社區(qū)?大黨委?制和?兼職委員?制，×個(gè)社區(qū)黨總支升格為黨委，選聘兼職委員×名，成立×個(gè)網(wǎng)格黨支部，劃分×個(gè)樓院黨小組，設(shè)立×戶黨員中心戶，管理××戶黨員家庭戶，城市基層黨建?四級(jí)?聯(lián)動(dòng)框架基本形成?！羵€(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和×個(gè)村（社區(qū)）黨組織?契約化?結(jié)對(duì)共建，按照?五個(gè)一?工作機(jī)制，承諾實(shí)事××項(xiàng)。扎實(shí)開(kāi)展駐區(qū)單位、在職黨員落實(shí)?五聯(lián)雙報(bào)到?工作機(jī)制，報(bào)到率分別達(dá)到×%和×%。建立城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度，在職黨員依托?三單制?開(kāi)展常態(tài)服務(wù)，辦理民意訴求×余件。打造由黨員、青年、巾幗、銀發(fā)、社工等×余人組成的紅馬甲?五彩?志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)×余場(chǎng)次。在機(jī)關(guān)，持續(xù)開(kāi)展以?慵懶散慢亂?為主要內(nèi)容的?五項(xiàng)整治?行動(dòng)，定期不定期組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展明察暗訪。
濟(jì)實(shí)施方案》，按照?一村一策?要求，對(duì)全縣×個(gè)村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案審核備案，堅(jiān)持每月跟進(jìn)、重點(diǎn)督促、責(zé)任倒逼、壓茬推進(jìn)，目前，××村通過(guò)租賃村集體草場(chǎng)，取得 3 萬(wàn)元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，完成?空殼清零?任務(wù)。深化?百名領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)??百名機(jī)關(guān)干部下基層??百堂標(biāo)準(zhǔn)黨課進(jìn)鄉(xiāng)村?活動(dòng)，×名縣級(jí)和×名科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按計(jì)劃登臺(tái)授課，×名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)保三春、牧區(qū)實(shí)踐鍛煉×天，深受群眾歡迎和好評(píng)，×堂標(biāo)準(zhǔn)黨課進(jìn)一步延伸?馬背流動(dòng)黨校?服務(wù)觸角，實(shí)現(xiàn)黨的好聲音、惠民好政策、?掃黑除惡?新動(dòng)態(tài)等家喻戶曉、人盡皆知。扎實(shí)開(kāi)展?弘揚(yáng)鐵人精神打造鐵人鐵人先鋒‘十個(gè)一’系列活動(dòng)?，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分系統(tǒng)開(kāi)展?業(yè)務(wù)大比拼、技能大比拼、崗位大練兵?，結(jié)合主題黨日、?百問(wèn)一口清?、主題知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的比賽。在窗口、部門(mén)、服務(wù)單位設(shè)置鐵人先鋒區(qū)、鐵人示范崗、鐵人先鋒崗，開(kāi)展為民服務(wù)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
六是深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照省、市組織系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求，制定《全縣組織系統(tǒng)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》，確定 9 項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議，扎實(shí)安排部署，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)納入?三會(huì)一課?等黨內(nèi)組織生活，結(jié)合城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建工作，組織開(kāi)展掃黑除惡聯(lián)合主題黨日，組織黨員觀看《掃黑除惡普法宣傳片》，簽訂《掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)承諾書(shū)》，發(fā)放《甘肅省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)調(diào)查問(wèn)卷》、《致全市黨員的一封信》等宣傳資料，走訪群眾××多戶、發(fā)放宣傳單××余份。邀請(qǐng)全縣×名?兩代表一委員?和部分社會(huì)人士監(jiān)督和評(píng)議掃黑除惡工作。全縣設(shè)立舉報(bào)箱×個(gè)、舉報(bào)電話 7個(gè)，構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)排查責(zé)任體系，持續(xù)加大問(wèn)題線索排查力度，逐村逐戶建立摸排臺(tái)賬，對(duì)全縣×戶居民、××名流動(dòng)暫住人口、×家出租房屋、×家重點(diǎn)單位、×家涉爆從業(yè)單位開(kāi)展了全方位地毯式的線索摸排工作，入戶率和摸排率達(dá)到×%。成立?聯(lián)審?工作領(lǐng)導(dǎo)小組，征求?聯(lián)審?工作領(lǐng)導(dǎo)小組×個(gè)單位部門(mén)意見(jiàn)建議，對(duì)×名村和社區(qū)?兩委?班子成員逐人開(kāi)展任職資格聯(lián)審，對(duì)不符合任職資格的×名村干部進(jìn)行組織處理。
三、
狠抓落實(shí)，探索了一些行之有效的創(chuàng)新做法 黨建工作，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。縣委始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，找準(zhǔn)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板，在責(zé)任傳導(dǎo)上重點(diǎn)解決誰(shuí)來(lái)抓的問(wèn)題，在推動(dòng)落實(shí)上重點(diǎn)解決怎么抓的問(wèn)題，在平臺(tái)建設(shè)上重點(diǎn)解決如何抓的問(wèn)題，確保了基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)抓實(shí)抓好、取得成效。
活動(dòng)實(shí)施方案》，層層動(dòng)員全面推動(dòng)基層黨建質(zhì)量提升年和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作。進(jìn)一步理清全縣基層黨建工作任務(wù)，制定了××年全縣基層黨建重點(diǎn)任務(wù)清單。強(qiáng)化跟蹤督促，繼續(xù)推行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化組織工作掛圖作戰(zhàn)平臺(tái)功能屬性，督促各級(jí)黨組織層層建立黨建工作路線圖、作戰(zhàn)表，以定標(biāo)、定質(zhì)抓好落實(shí)。通過(guò)責(zé)任傳遞、壓力傳導(dǎo)、以上率下、整體聯(lián)動(dòng)，形成了抓書(shū)記、書(shū)記抓，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，抓反復(fù)、反復(fù)抓，抓經(jīng)常、經(jīng)常抓的立體化、網(wǎng)格化、規(guī)范化的基層黨建包掛責(zé)任體系。
二是健全黨建工作落實(shí)鏈，狠抓推進(jìn)。
在重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上求實(shí) 效。強(qiáng)化黨組織黨員作用發(fā)揮，開(kāi)展了?百名干部下基層、聯(lián)系服務(wù)保三春?活動(dòng)，抽調(diào)×名黨員干部深入牧業(yè)一線開(kāi)展接羔育幼等三春生產(chǎn)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，做到了聯(lián)系服務(wù)群眾?零距離?。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?七聯(lián)系七包抓?機(jī)制，×名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各聯(lián)系包抓好、中、差基層黨組織×個(gè)。強(qiáng)化督促檢查力度，分領(lǐng)域開(kāi)展了對(duì)比學(xué)習(xí)、觀摩交流、專(zhuān)項(xiàng)督查等活動(dòng)，形成了縣委督導(dǎo)組督促指導(dǎo)，各黨（工）組交叉督查，各基層黨組織定期自查的常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，有力推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作全面落實(shí)。
三是健全黨建工作任務(wù)鏈，創(chuàng)新載體。掛圖作戰(zhàn)優(yōu)化任務(wù)。始終找準(zhǔn)體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)?著力點(diǎn)?。全面推行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制，各基層黨組織科學(xué)制定任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，做到了思路跟清晰、任務(wù)更具體、責(zé)任更明確、完成更徹底。
平。
臺(tái)搭建強(qiáng)化服務(wù)。建成全市首個(gè)縣級(jí)黨員干部人才綜合服務(wù)中心，建立?6+1?服務(wù)機(jī)制，設(shè)立黨務(wù)咨詢服務(wù)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、人才選聘服務(wù)、日常監(jiān)督舉報(bào)、黨費(fèi)收繳撥付 6 個(gè)服務(wù)窗口和 1 個(gè)部長(zhǎng)接待室，將組織工作非涉密事項(xiàng)全部納入其中，打造了?一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)?的?陽(yáng)光組工?服務(wù)平臺(tái)。
講習(xí)宣傳提升能力。依托文體中心建成高規(guī)格新時(shí)代市民講習(xí)所×個(gè)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立新時(shí)代文明實(shí)踐中心×個(gè)，依托社區(qū)建立新時(shí)代居民講習(xí)所×個(gè)，堅(jiān)持?六講六有?（講思想、干有方向；講政治、干有思路；講技能、干有本領(lǐng)；講先進(jìn)、干有榜樣；講文明、干有精神；講團(tuán)結(jié)、干有合力）要求，從縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣屬單位部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層黨組織書(shū)記、黨校講師、退休老干部、老黨員中選聘組建了兩支×人的特邀講習(xí)員隊(duì)伍和×人的特聘講習(xí)員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了講有陣地、習(xí)有場(chǎng)所、學(xué)有內(nèi)容。目前，各講習(xí)所圍繞解讀十九大精神，解析習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，傳授實(shí)用技術(shù)等方面內(nèi)容開(kāi)展講習(xí)活動(dòng)×場(chǎng)次。
隨著全縣深化拓展基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)的有序推進(jìn)，各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建工作的意愿明顯增強(qiáng)，抓黨建的思路更加明晰，抓黨建的措施更加具體，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
合不深、助力作用不強(qiáng)；一些基層黨組織解放思想還不到位，在推動(dòng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、基層治理和服務(wù)群眾等方面作用發(fā)揮不夠充分。
二是基層治理水平、基層服務(wù)能力不強(qiáng)。機(jī)關(guān)?燈下黑?的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織的核心引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯，組織生活的正?；?、規(guī)范化水平不高?；鶎狱h組織在黨員分類(lèi)教育管理、黨建創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施等方面還需要持續(xù)用力。
三是村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)、助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。村干部學(xué)歷較低，發(fā)展理念落后，發(fā)展農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)思路不清，帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)。村?兩委?班子等靠要思想比較嚴(yán)重，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)很多工作還停在宏觀規(guī)劃上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上，?空殼清零?任務(wù)依然艱巨。
“智慧黨建” 工作 調(diào)研報(bào)告 為了貫徹落實(shí)中組部《2016-2020 全國(guó)組織系統(tǒng)信息化規(guī)劃》,市委組織部積極推動(dòng)黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷融合，抽調(diào)由 xx，以及 xx 和 x 等縣區(qū)委組織部共 xx 人組成調(diào)研組，先后赴xx 等地，學(xué)習(xí)推廣?互聯(lián)網(wǎng)+黨建??智慧黨建?的經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)調(diào)研，進(jìn)一步理清黨建信息化的思路，樹(shù)立我市?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?追趕超越的目標(biāo)，為快速建設(shè)我市?智慧黨建?提供經(jīng)驗(yàn)和方法。
一、黨建信息化的形勢(shì)和要求 當(dāng)今世界，信息技術(shù)正以其廣泛的滲透性和無(wú)與倫比的先進(jìn)性與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，信息化已成為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的助推器。習(xí)近平總書(shū)記指出，?要高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理，提高群眾工作水平?。在我國(guó)各行業(yè)飛速實(shí)現(xiàn)信息化的形勢(shì)下，推動(dòng)基層黨建工作與信息技術(shù)深度融合，對(duì)不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，更好地發(fā)揮引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，實(shí)現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)從量變到質(zhì)變的歷史飛躍有著深遠(yuǎn)影響。
當(dāng)前，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已突破 7 億，互聯(lián)網(wǎng)正加速向經(jīng)濟(jì)社會(huì)
各領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透，許多新情況新問(wèn)題往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增、因網(wǎng)而變，這對(duì)創(chuàng)新基層黨建工作提出了新的更高要求。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，以?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?為主要形式的黨建信息化經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一階段靜態(tài)門(mén)戶網(wǎng)站時(shí)期，通過(guò)開(kāi)通黨建門(mén)戶網(wǎng)站，開(kāi)辟黨建宣傳和信息發(fā)布的新渠道。第二階段動(dòng)態(tài)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期，在門(mén)戶網(wǎng)站上增加網(wǎng)上學(xué)習(xí)、黨建論壇、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、在線辦理等互動(dòng)功能，實(shí)現(xiàn)黨群互動(dòng)和信息雙向交流。第三階段移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期，微信、微博等新媒體形成并廣泛運(yùn)用，開(kāi)創(chuàng)交流互動(dòng)、管理服務(wù)的新模式，使黨員群眾在?微時(shí)間?中受教育，為基層黨組織搭建黨員群眾樂(lè)于參與、充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)。第四階段智慧黨建時(shí)期，利用智慧理念、智慧技術(shù)和智慧手段，在黨建信息化集成綜合基礎(chǔ)上構(gòu)建的組織、黨員和群眾三者良性互動(dòng)的智能化生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨的組織建設(shè)、思想工作、干部和人才工作以及黨員教育、黨員管理服務(wù)、黨員活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化和智能化。
民生、提高行政效能等方面取得顯著成效，被譽(yù)為中西部地區(qū)信息融合發(fā)展的?x 模式?，吸引來(lái)自中組部等全國(guó)多個(gè)單位和地方的考察交流。x 市智慧城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)主要有三個(gè)方面。
1.整合一張網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)業(yè)務(wù)融合。x 市整合電子政務(wù)外網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)、商用網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，搭建貫通市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)通訊設(shè)備聯(lián)通黨員群眾，實(shí)現(xiàn)全市?一網(wǎng)通?。以群眾需求為導(dǎo)向，將醫(yī)療、交通、便民服務(wù)、城市管理、政務(wù)辦公、扶貧、黨建、團(tuán)建等業(yè)務(wù)整合到一個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)?網(wǎng)上辦事、隨時(shí)提交，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、電子監(jiān)察，一卡在手、全市通用，網(wǎng)上掛號(hào)、實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)，公眾場(chǎng)合、免費(fèi)上網(wǎng)，基層管理等功能一網(wǎng)打盡?，把服務(wù)群眾最后一公里延伸到群眾家門(mén)口、案頭電腦、掌中手機(jī)。
2.建設(shè)一個(gè)綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)融合。由 x 市信息辦負(fù)責(zé)，建成以云存儲(chǔ)為核心技術(shù)的綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)，為智慧城市和各級(jí)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)資源、存儲(chǔ)設(shè)備、安全保障和運(yùn)維服務(wù)，有效避免了網(wǎng)絡(luò)和硬件重復(fù)建設(shè)，最大限度降低各級(jí)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用成本，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，初步具備了大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)分析能力，推動(dòng)了行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
3.打造兩個(gè)基礎(chǔ)公共平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)融合。x 市統(tǒng)一建設(shè)了社會(huì)管理與服務(wù)綜合信息、地理信息公共服務(wù)兩個(gè)公共應(yīng)用平臺(tái)，各部門(mén)依托兩個(gè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)智慧 x?六個(gè)一?應(yīng)用系統(tǒng)（一網(wǎng)通、一卡通、一點(diǎn)通、一格通、一站通、一號(hào)通），形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、基礎(chǔ)資源共享、應(yīng)用系統(tǒng)多樣的技術(shù)融合模式，整體降低了全市軟件開(kāi)發(fā)成本、提高了應(yīng)用系統(tǒng)使用效率、充分激發(fā)了各級(jí)各部門(mén)運(yùn)用信息化的活力。
?智慧黨建?作為 x?智慧城市?的重要組成部分，基于?一個(gè)中心、兩個(gè)平臺(tái)?開(kāi)發(fā)建設(shè)，依托?一張網(wǎng)絡(luò)?運(yùn)行，正在試點(diǎn)開(kāi)展黨員在線學(xué)習(xí)和考試、網(wǎng)上轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、黨員積分管理、黨建電子地圖、流動(dòng)黨員管理等黨建重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用。
x 市信息化建設(shè)的體制機(jī)制及三個(gè)融合的模式極具參考借鑒價(jià)值，成為我市信息化及?智慧黨建?追趕超越的目標(biāo)。同時(shí)，x?智慧黨建?也存在系統(tǒng)功能不完善、應(yīng)用范圍較小、組織部門(mén)需求與系統(tǒng)建設(shè)兩張皮等突出的問(wèn)題。
理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化和智能化。該系統(tǒng)得到福建省委組織部的充分肯定和大力支持，并吸引中組部組織一局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的考察調(diào)研。與傳統(tǒng)黨建模式相比，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)跨越。
1.黨員服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨員管理服務(wù)的跨越。平臺(tái)為全市每一位黨員提供一站式服務(wù)。一是線上線下參與組織生活。可以接收和查詢黨組織發(fā)布的信息，在網(wǎng)上參與討論、發(fā)表意見(jiàn)或投票表決，有效解決部分機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員比較分散、經(jīng)常性流動(dòng)、難以線下參與?三會(huì)一課?的問(wèn)題。二是實(shí)現(xiàn)足不出戶轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。黨員網(wǎng)上提出申請(qǐng)，查看黨組織審核全流程、在線打印組織關(guān)系介紹信，電子檔案在網(wǎng)上自動(dòng)流轉(zhuǎn)。三是隨時(shí)隨地參加學(xué)習(xí)。平臺(tái)設(shè)置了網(wǎng)上微黨課欄目和專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育測(cè)試模塊，黨員可以通過(guò)平臺(tái)參加學(xué)習(xí)和測(cè)試，并自動(dòng)記錄在線學(xué)習(xí)情況和測(cè)試成績(jī)。
導(dǎo)和提醒服務(wù)，督促履行應(yīng)盡的義務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨員和黨組織平臺(tái)數(shù)據(jù)雙向互通，發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)。三是便捷高效完成黨費(fèi)收繳工作。黨員可選擇銀聯(lián)、支付寶、微信三種方式在線交納黨費(fèi)，黨組織可在線實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析黨費(fèi)收繳情況，對(duì)未交黨費(fèi)的黨員進(jìn)行提醒。此外，平臺(tái)還提供多種查詢功能，極大地方便上級(jí)黨委和黨組織對(duì)黨建工作的監(jiān)督和管理。
3.手機(jī)微平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨員參與黨組織活動(dòng)的跨越。該平臺(tái)與黨員服務(wù)平臺(tái)同步，黨員可以通過(guò)手機(jī)微平臺(tái)，使用黨員服務(wù)平臺(tái)上的各項(xiàng)功能。打破時(shí)間和空間限制，利用?微時(shí)間?參加學(xué)習(xí)和組織生活，有效解決機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員普遍工作節(jié)奏快、時(shí)間碎片化明顯、學(xué)習(xí)和參與組織生活不足的問(wèn)題。
?x 黨建 e 家?以需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持邊用邊開(kāi)發(fā)的模式，為我們開(kāi)發(fā)部署?智慧黨建?應(yīng)用系統(tǒng)提供了成熟的參考。同時(shí)，該系統(tǒng)也存在應(yīng)用范圍小、部分功能有待完善等問(wèn)題，特別是黨費(fèi)網(wǎng)上交納、數(shù)據(jù)安全等方面還值得商榷。
線下、虛實(shí)結(jié)合的黨建工作新體系。特別是黨組織和黨員量化積分管理制度，實(shí)現(xiàn)線下活動(dòng)、線上積分，實(shí)時(shí)管理、動(dòng)態(tài)考核。平臺(tái)按發(fā)展對(duì)象（入黨申請(qǐng)人、積極分子）、黨員和預(yù)備黨員、黨支部（總支）、黨委和區(qū)直屬黨（工）委劃分四類(lèi)角色，根據(jù)各角色在系統(tǒng)的活躍程度以及事務(wù)的辦理情況分別自動(dòng)積分排名。
1.有效形成平臺(tái)使用的常效機(jī)制。四類(lèi)角色每天登錄使用?智慧黨建?平臺(tái)、微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶端均進(jìn)行自動(dòng)積分，黨組織所屬黨員綁定率達(dá)到 50%以上開(kāi)始計(jì)分，這就倒逼黨員和黨組織必須經(jīng)常性地使用平臺(tái)。同時(shí)，四類(lèi)角色基本信息資料的完整性、更新情況也進(jìn)行相應(yīng)的積分，促使黨員和黨組織保持信息真實(shí)、準(zhǔn)確和動(dòng)態(tài)更新，破解了黨員信息庫(kù)信息不全、更新不及時(shí)的難題。
2.為發(fā)展黨員提供了數(shù)據(jù)參考。入黨申請(qǐng)人、積極分子等發(fā)展對(duì)象提交入黨申請(qǐng)書(shū)、定期上傳思想?yún)R報(bào)材料、列席和評(píng)論?三會(huì)一課?、參加志愿服務(wù)活動(dòng)等，平臺(tái)通過(guò)自動(dòng)計(jì)分或線下活動(dòng)線上計(jì)分等方式進(jìn)行積分，既加強(qiáng)了對(duì)發(fā)展對(duì)象的管理，也為入黨前培養(yǎng)考察提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的記錄。
3.充分激發(fā)了黨員隊(duì)伍的活力。平臺(tái)將黨員和預(yù)備黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)教育、日?；顒?dòng)、繳納黨費(fèi)、參加志愿者服務(wù)、獲得表彰、培養(yǎng)和介紹發(fā)展對(duì)象等均進(jìn)行相應(yīng)的積分。積分可在黨組織內(nèi)部、上級(jí)黨委乃至全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行排名，也可獲得手機(jī)流量、圖書(shū)等獎(jiǎng)勵(lì)。更重要的是黨員考核成績(jī)平臺(tái)積分占 60%，民主評(píng)議占 40%，從根本上保證了黨員考核評(píng)議的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性，極大地增強(qiáng)了黨員參與黨內(nèi)生活的積極性和緊迫感。
4.方便對(duì)基層黨組織的監(jiān)督考核。平臺(tái)對(duì)黨組織、黨委和區(qū)直黨（工）委的積分項(xiàng)目主要有積極分子材料完成率、發(fā)展對(duì)象材料完整率、預(yù)備黨員材料完整率、黨費(fèi)收繳率、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接處理率、開(kāi)展?三會(huì)一課?次數(shù)及材料完整率、日?；顒?dòng)記錄等，甚至將班子健全情況、在全區(qū)排名靠前的黨員數(shù)量也進(jìn)行計(jì)分，促使各級(jí)黨組織不僅要管好黨員，做好工作，更要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。同時(shí)，上級(jí)黨委可方便、快捷地查詢分析黨員、黨組織的相關(guān)情況，為科學(xué)決策，加強(qiáng)監(jiān)督考核提供了參考。
x?智慧黨建?平臺(tái)及其制度是一套經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功模式，有力地推動(dòng)了基層黨建工作更加扎實(shí)，更加符合時(shí)代特點(diǎn)，為我們開(kāi)展?智慧黨建?提供了現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和成熟的技術(shù)。同時(shí)，x 作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，在黨員結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)資源和人才保障方面具有先天優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)，需要我們結(jié)合 x 實(shí)際作出客觀的分析和對(duì)比。
三、當(dāng)前我市“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”應(yīng)用情況及存在問(wèn)題
近年來(lái)，我市組織部門(mén)和基層黨組織對(duì)黨建信息化的重要性認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)，積極探索運(yùn)用?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?提升黨建工作科學(xué)化水平。2016 年初市委組織部就作出安排，組織人員對(duì)?智慧黨建?進(jìn)行研究，積極協(xié)調(diào)工信部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展黨建信息化的規(guī)劃和建設(shè)工作。市委組織部及部分縣區(qū)委組織部開(kāi)通了黨建網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有基層支部。一些縣區(qū)和單位結(jié)合實(shí)際，開(kāi)發(fā)部署了一批適用軟件，發(fā)揮出信息技術(shù)對(duì)黨建工作的支撐作用。更多的黨委、基層黨組織建立了大量的微信群、qq 群，有的還開(kāi)通了微信公眾號(hào)，大力開(kāi)展宣傳教育和便民服務(wù)工作。當(dāng)前，全市已具備開(kāi)展?智慧黨建?的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。同時(shí)，近年來(lái)，x 信息化建設(shè)有了較快的發(fā)展，全市統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)已覆蓋市縣兩級(jí)黨政部門(mén)，新的 x 市政務(wù)云中心即將落成，全市統(tǒng)一的信息化基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺(tái)已投入使用，初步具備了建設(shè)?智慧黨建?的技術(shù)基礎(chǔ)。
組，建立了流動(dòng)黨員微信群，并指導(dǎo)流動(dòng)黨員加入。鎮(zhèn)黨委及時(shí)在微信群里發(fā)布學(xué)習(xí)教育、組織生活的時(shí)間、地點(diǎn)等信息，流動(dòng)黨員可以提前安排通過(guò)線上或線下參與學(xué)習(xí)，并在群里?曬?學(xué)習(xí)心得，報(bào)告有關(guān)情況，有效拉近了流動(dòng)黨員與黨組織的距離。四是開(kāi)辟服務(wù)群眾新路徑。為實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離，及時(shí)受理和解決群眾反映問(wèn)題，提升群眾的參與度，xx 推出微信公眾服務(wù)平臺(tái)?x?，吸引社區(qū) x 余名居民關(guān)注，實(shí)現(xiàn)線上線下宣傳引導(dǎo)和社區(qū)服務(wù)全覆蓋。居民只需通過(guò)手機(jī)微信關(guān)注，便可足不出戶了解社區(qū)工作動(dòng)態(tài)和各類(lèi)服務(wù)資訊，把?微服務(wù)?融入到社區(qū)每個(gè)家庭中。x 街道結(jié)合?網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)?，以社區(qū)為單位開(kāi)通了 xx 等 x 個(gè)微信公眾號(hào)，街道三級(jí)網(wǎng)格均成建立微信群，及時(shí)宣傳解讀各類(lèi)惠民政策，收集反饋社情民意，使街道、社區(qū)與居民的互動(dòng)上了一個(gè)新臺(tái)階。上郡路街道夏洲路社區(qū)在便民服務(wù)大廳增設(shè)了?網(wǎng)上超市?窗口，提供網(wǎng)上代購(gòu)和代賣(mài)服務(wù)。為行動(dòng)不便的獨(dú)居老人、不會(huì)網(wǎng)購(gòu)的居民提供火車(chē)票、生活用品、交話費(fèi)等網(wǎng)上代購(gòu)服務(wù)，由社區(qū)小組長(zhǎng)定期上門(mén)登記居民的代購(gòu)需求，再由社區(qū)集中網(wǎng)購(gòu)。針對(duì)部分居民擅長(zhǎng)制作鞋墊、十字繡等手工藝品，社區(qū)通過(guò)網(wǎng)上微店幫其代賣(mài)，獲得不菲的收入，贏得轄區(qū)居民的高度贊揚(yáng)。
鎮(zhèn)智慧民情管理系統(tǒng)
為了全面系統(tǒng)掌握黨情、鎮(zhèn)情和民情信息，充分運(yùn)用?大數(shù)據(jù)?進(jìn)行綜合管理，x鎮(zhèn)于201x年開(kāi)發(fā)部署了智慧民情管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)按照?一圖、一表、一卡、一冊(cè)?臺(tái)賬內(nèi)容，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，真實(shí)、準(zhǔn)確地采集了每戶農(nóng)戶的戶主、家庭成員、就業(yè)情況、家庭資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)收支、精準(zhǔn)扶貧、需要解決的問(wèn)題等八大類(lèi) x 項(xiàng)信息，匯總形成組情、村情、鎮(zhèn)情。工作人員可通過(guò)電腦或手機(jī) app 對(duì)庫(kù)內(nèi)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總和維護(hù)更新。該系統(tǒng)投入使用以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)目標(biāo)：一是準(zhǔn)確掌握鎮(zhèn)情。系統(tǒng)數(shù)據(jù)類(lèi)型多、數(shù)量大，徹底摸清了全鎮(zhèn)的?家底?。數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)更新，支持手機(jī)查詢、更新，方便全鎮(zhèn)工作人員和上級(jí)部門(mén)隨時(shí)掌握全鎮(zhèn)準(zhǔn)確情況。二是提升決策能力。依托系統(tǒng)豐富的數(shù)據(jù)資源，通過(guò)統(tǒng)計(jì)、匯總形成精準(zhǔn)的分析結(jié)果，為鎮(zhèn)黨委政府決策提供科學(xué)依據(jù)。三是提高工作效率。各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一次性入庫(kù)后，工作人員日常只需更新少量變化的數(shù)據(jù)，避免過(guò)去信息摸底工作?年年都普查，天天基層跑?的現(xiàn)象，極大地減輕了基層干部的工作強(qiáng)度。
試、?三會(huì)一課?、承諾踐諾等活動(dòng)，平臺(tái)自動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的積分；黨組織可將開(kāi)展?三會(huì)一課?、日?；顒?dòng)、發(fā)展黨員等形成的資料上傳平臺(tái)，也進(jìn)行相應(yīng)的積分，系統(tǒng)按照積分自動(dòng)生成排名。該平臺(tái)的使用，不僅有效督促黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范黨組織生活，實(shí)現(xiàn)全程紀(jì)實(shí)，而且在評(píng)議黨員、評(píng)選標(biāo)桿等過(guò)程中完全排除人為干擾因素，有效解決黨員考核評(píng)價(jià)操作性不強(qiáng)、結(jié)果不夠客觀的問(wèn)題。
（二）存在問(wèn)題 當(dāng)前，?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?已在我市部分縣區(qū)和單位?開(kāi)花結(jié)果?，黨員和各級(jí)黨組織運(yùn)用新媒體的熱情不斷高漲，這些都成為我們建設(shè)?智慧黨建?的有力條件。同時(shí)，我們還應(yīng)清楚看到存在的問(wèn)題和差距，主要有以下三個(gè)方面：
1.全市統(tǒng)籌有待加強(qiáng)。市級(jí)層面還未出臺(tái)全市黨建信息化遠(yuǎn)期規(guī)劃，建設(shè)?智慧黨建?涉及的業(yè)務(wù)、技術(shù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏頂層設(shè)計(jì)，導(dǎo)致市縣鄉(xiāng)三級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)重疊，系統(tǒng)通用性差，兼容互通存在障礙。新媒體的運(yùn)用缺乏統(tǒng)籌，各級(jí)黨組織建成的微信公眾號(hào)、微信群、qq 群，未形成統(tǒng)一的管理機(jī)制，在黨建宣傳引導(dǎo)方面難以聚合力量。
教育體系尚未形成規(guī)模，黨員管理方式單一，服務(wù)手段相對(duì)滯后。組織關(guān)系轉(zhuǎn)接依靠傳統(tǒng)手段，轉(zhuǎn)接人需要在多個(gè)部門(mén)辦理，還未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自動(dòng)轉(zhuǎn)接；部分黨員經(jīng)常性流動(dòng)，難以正常參加組織生活，個(gè)別基層黨組織的黨內(nèi)生活不夠規(guī)范，信息化紀(jì)實(shí)還處于摸索階段；流動(dòng)黨員去向掌握難、管理服務(wù)難，未建立黨員與黨組織網(wǎng)上聯(lián)系的有效渠道。黨建考核評(píng)價(jià)難、評(píng)價(jià)不科學(xué)?；谛畔⒒膭?dòng)態(tài)積分考核體系仍處于探索階段，各級(jí)黨組織對(duì)黨員采用的傳統(tǒng)積分考核方式應(yīng)用范圍有限，上級(jí)黨委特別是市縣兩級(jí)層面，難以掌握宏觀情況，不利于科學(xué)決策。
3.保障機(jī)制不夠完善。智庫(kù)支持體系未形成。全市尚未建立一支以專(zhuān)家、高校、科研院所和技術(shù)企業(yè)為主體的黨建信息化咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)；人才隊(duì)伍相對(duì)薄弱。黨建信息化人才及知網(wǎng)懂網(wǎng)的骨干力量篩選、培養(yǎng)和管理工作不到位。資金保障機(jī)制不健全，黨建信息化建設(shè)資金普遍投入不夠，已建成的系統(tǒng)運(yùn)維保障經(jīng)費(fèi)不足。
黨建網(wǎng)站、x 黨建微信公眾號(hào)）?為核心技術(shù)架構(gòu)的?智慧黨建?應(yīng)用體系；基層抓好應(yīng)用推廣和功能擴(kuò)展，重點(diǎn)突破創(chuàng)示范，整體提升見(jiàn)效果。具體談以下四個(gè)方面建議。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立人才、技術(shù)、資金保障體系。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)研究先進(jìn)地區(qū)推廣?智慧黨建?的成果經(jīng)驗(yàn)，加大市內(nèi)先行先試典型的
總結(jié)
提煉和宣傳推廣力度，不斷提高對(duì)黨建信息化的認(rèn)識(shí)和理解。組織部門(mén)要成立?智慧黨建?領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專(zhuān)門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、建設(shè)管理和推廣運(yùn)用等工作。要建立?智慧黨建?決策智庫(kù)，吸納上級(jí)部門(mén)、高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方面的專(zhuān)家和技術(shù)人員，為科學(xué)制定規(guī)劃、確立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方案論證、效果評(píng)估提供技術(shù)咨詢和決策支持。完善資金保障機(jī)制，確保在安全防護(hù)、身份認(rèn)證、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等方面的資金投入。要注重項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案論證方面的經(jīng)費(fèi)投入，確保系統(tǒng)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性。
廣可復(fù)制、可操作的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新信息技術(shù)服務(wù)黨建工作的新模式。
（三）整合硬件資源，打造業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全面加強(qiáng)推廣使用。一是建設(shè)數(shù)據(jù)中心。依托 x 市政務(wù)云中心，提供集中存儲(chǔ)、安全保障和運(yùn)維服務(wù)，實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)備統(tǒng)一托管、統(tǒng)一維護(hù)。二是整合網(wǎng)絡(luò)資源。將政務(wù)外網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、商務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)整合，搭建一張貫通各級(jí)組織部門(mén)、基層黨組織和黨員的虛擬專(zhuān)網(wǎng)，為推動(dòng)黨員廣泛參與使用的?智慧黨建?系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)保障。三是打造業(yè)務(wù)系統(tǒng)。市級(jí)層面自上而下部署面向全市黨員和黨組織的黨建關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)建立配套的管理制度，逐步推廣應(yīng)用黨員學(xué)習(xí)教育、網(wǎng)上組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、發(fā)展黨員和組織生活紀(jì)實(shí)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)模塊。四是升級(jí)黨建門(mén)戶。將 x 黨建網(wǎng)站、x 黨建微信公眾號(hào)進(jìn)行改版升級(jí)，使之成為?智慧黨建?全方位展示和應(yīng)用的入口，凝聚廣大黨員的網(wǎng)上黨建陣地。
群眾參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，用好?智慧黨建?系統(tǒng)。
組織工作 調(diào)研報(bào)告
2021年“智慧黨建”工作調(diào)研報(bào)告
黨建工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
智慧社區(qū)調(diào)研報(bào)告
智慧城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)市xxx會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，市四屆xxx會(huì)第二十八次會(huì)議將聽(tīng)取市政府關(guān)于城市管理工作情況的報(bào)告，并開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)。為扎實(shí)做好籌備工作，市xxx會(huì)專(zhuān)題詢問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、城建環(huán)資工委組織調(diào)研組進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，深入了解當(dāng)前我市城市管理工作開(kāi)展情況，分析存在問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
近年來(lái)，市政府高度重視城市管理工作，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好亳州目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)城市管理工作，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、市容環(huán)境狀況不斷改善、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)、城市綜合運(yùn)行保障能力不斷提升。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。成立了由市委書(shū)記任政委，市長(zhǎng)任主任，市委常委為副主任，各縣區(qū)政府、市直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)管理委員會(huì)，明確了議事規(guī)則和部門(mén)職責(zé)，形成了黨委、政府、部門(mén)、廣大群眾共同參與城鄉(xiāng)管理的新格局。
雖然我市城市管理工作取得了一定成績(jī)，但城市管理整體水平與與創(chuàng)建全國(guó)文明城市相比，與人民對(duì)美好生活的需求相比，還存在不少差距，工作中仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，需要引起高度重視。
（一）城市管理的合力尚未真正形成。城市管理工作牽涉面廣，20xx年4月，市委辦、市政辦印發(fā)了《關(guān)于成立亳州市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)的通知》，明確了組成人員和議事規(guī)則。但自成立之后，城鄉(xiāng)管理委員會(huì)沒(méi)有召開(kāi)過(guò)聯(lián)席會(huì)議，布置城市管理工作。有的組成部門(mén)不知道自身承擔(dān)什么樣的城市管理職責(zé)。城市管理部門(mén)上下級(jí)之間溝通、指導(dǎo)、監(jiān)督體制機(jī)制不夠順暢。參與城市管理的部門(mén)較多，聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程復(fù)雜。由于權(quán)責(zé)不清，極易出現(xiàn)重復(fù)管理和管理漏洞，城市管理整體功能難以最大程度發(fā)揮，城市管理的合力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。前期開(kāi)展城市管理工作調(diào)研，在溝通調(diào)研花戲樓景區(qū)周邊環(huán)境治理有關(guān)事宜時(shí)，和城管、文旅體、區(qū)政府、花戲樓街道、景區(qū)管委會(huì)、文旅公司等分別聯(lián)系，都沒(méi)有找到對(duì)接的部門(mén)。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇十
為全面提升東營(yíng)市城市管理水平，近期東營(yíng)市編辦會(huì)同市城市管理局考察學(xué)習(xí)了浙江省杭州市、江蘇省常州市和省內(nèi)部分市“數(shù)字化城市管理”的成功經(jīng)驗(yàn)。
國(guó)家住房城鄉(xiāng)xxx從2005年開(kāi)始推行“數(shù)字城管”建設(shè)工作，試點(diǎn)的三批共50個(gè)城市已全部通過(guò)住建部驗(yàn)收。2010年，住房城鄉(xiāng)xxx召開(kāi)會(huì)議，在全國(guó)地級(jí)以上城市全面推廣數(shù)字城管，要求沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)3年實(shí)現(xiàn)地級(jí)城市數(shù)字城管的全省覆蓋。山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求全省沿海設(shè)區(qū)城市在2011年前要建成數(shù)字化城市管理模式。截至目前，山東省已有12個(gè)城市開(kāi)展了數(shù)字城管建設(shè)工作。東營(yíng)市《工作報(bào)告》中明確提出要“建立數(shù)字化城管系統(tǒng)，構(gòu)建大城管格局，實(shí)現(xiàn)城市管理科學(xué)化、精細(xì)化”。
杭州市作為xxx數(shù)字化城管第一批試點(diǎn)城市，從2005年7月正式啟動(dòng)數(shù)字城管的建設(shè)工作，逐步形成了體制順暢、制度規(guī)范、運(yùn)行高效的“杭州模式”，成為數(shù)字化城管監(jiān)督、指揮分開(kāi)的“兩個(gè)軸心”的代表。常州市作為xxx數(shù)字化城市管理第二批試點(diǎn)城市，2007年7月正式啟動(dòng)數(shù)字化城市建設(shè)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)造了具有常州特色的地級(jí)市新模式，成為數(shù)字化城管監(jiān)督、指揮合二為一的“一個(gè)軸心”的代表。目前，兩市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作均通過(guò)國(guó)家住建部驗(yàn)收。深層次分析兩市城市管理的體制機(jī)制、措施效果，共同之處有四點(diǎn)：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證城管工作組織有力。杭州市成立了城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名分管副書(shū)記任組長(zhǎng)，下設(shè)城市管理辦公室，為市政府工作部門(mén)，近期擬與同為政府組成部門(mén)的城市管理行政執(zhí)法局整合，組建城市管理委員會(huì)。市數(shù)字化城管信息處置中心為城管辦所屬副局級(jí)事業(yè)單位，編制34人，內(nèi)設(shè)5個(gè)處，由行政執(zhí)法局信息中心和城管辦信息中心合并組建而成；常州市專(zhuān)門(mén)成立了城管委（虛設(shè)機(jī)構(gòu)），市長(zhǎng)為主任，26個(gè)部門(mén)、縣區(qū)為成員，市城市管理局、行政執(zhí)法局和監(jiān)督指揮中心實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、三塊牌子。其中監(jiān)督指揮中心設(shè)置了監(jiān)督受理、指揮協(xié)調(diào)、綜合考評(píng)等3個(gè)職能科室。
（二）以嚴(yán)格考核為手段，提升城管工作權(quán)威性。杭州市通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，面向社會(huì)招聘400名監(jiān)督員，將市直38個(gè)部門(mén)單位和15個(gè)縣市區(qū)納入考核范圍，考核結(jié)果每月在《杭州日?qǐng)?bào)》排名公示，并形成市委、市政府專(zhuān)報(bào)，納入年度綜合考評(píng)目標(biāo)；常州市招聘平臺(tái)管理員30人，監(jiān)督考評(píng)員50人，將26個(gè)部門(mén)和區(qū)納入考評(píng)范圍，天天打分、月月考評(píng)、季度考評(píng)，在政府年度綜合考評(píng)中占1分，通過(guò)“問(wèn)責(zé)制”來(lái)提升城管水平。
（三）以制度建設(shè)為支撐，實(shí)現(xiàn)城市管理的長(zhǎng)效化。杭州市從2004年開(kāi)始，圍繞“四化”（潔化、綠化、亮化、序化）長(zhǎng)效管理要求，先后修訂、制定了《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《杭州市城市環(huán)境作業(yè)規(guī)范》等一系列城市管理法規(guī)和規(guī)范性文件30余件，基本做到有章理事、有法管事；常州市從2006年以來(lái)，先后以市政府名義制定各類(lèi)長(zhǎng)效管理措施、規(guī)定20多件，為城市管理提供了良好的法制保障和有力的經(jīng)費(fèi)保障。
（四）以整合資源為途徑，實(shí)現(xiàn)城市管理的聯(lián)動(dòng)高效。兩地均本著節(jié)儉、務(wù)實(shí)、高效的原則，在數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)中充分利用現(xiàn)有資源，以降低建設(shè)成本，提高工作效率。12319熱線被整體并入數(shù)字化城管信息系統(tǒng)，并與12345、110等應(yīng)急服務(wù)熱線無(wú)縫連接，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管與市民零距離溝通、零距離互動(dòng)。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來(lái)，**鎮(zhèn)在開(kāi)展老年人口幸福養(yǎng)老工作上盡管取得了明顯的成效，但通過(guò)本次調(diào)研也發(fā)現(xiàn)一些不足和存在問(wèn)題：
(一)老年人“空巢”情況較為嚴(yán)重
空巢家庭的定義是,子女不在身邊和無(wú)子女的老年人家庭。由于獨(dú)生子女逐漸離家求學(xué)、就業(yè)和結(jié)婚,老年人“空巢”現(xiàn)象呈現(xiàn)快速增加的趨勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，**鎮(zhèn)xx年空巢老人有843戶，20xx年960戶，上升.8%。還有部分老年人想讓子女擁有自己的空間而選擇獨(dú)居，另外一方面因?yàn)樽优狆B(yǎng)觀念淡薄，嫌棄老人，老年人不得不留守“空巢”。目前家庭更趨向小型化，由于獨(dú)生子女政策和人壽的延長(zhǎng)，現(xiàn)在很多年輕人，都背負(fù)兩個(gè)人養(yǎng)四個(gè)老年人的重?fù)?dān)，致使家庭內(nèi)能夠照顧老人的人手減少。同時(shí)因?yàn)樽优ぷ鞲?jìng)爭(zhēng)激烈，平時(shí)忙于工作，無(wú)暇照顧年老的父母，這使子女為老人提供的照顧越來(lái)越少。
(二)養(yǎng)老服務(wù)的資金缺乏能力有限
近些年來(lái)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)日益受到各級(jí)政府和社會(huì)的重視，發(fā)展較快。這種養(yǎng)老方式就是讓老年人生活在自己熟悉的社區(qū)，由社區(qū)服務(wù)人員為老年人提供托老、上門(mén)等各種服務(wù)。但是，從總體上來(lái)講，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在發(fā)展過(guò)程中，也存在著一些應(yīng)該引起重視的問(wèn)題。一是社區(qū)資金缺乏。目前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的資金主要來(lái)源于政府的補(bǔ)助，但補(bǔ)助的財(cái)力是有限的，在調(diào)研中許多社區(qū)反映現(xiàn)有的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人對(duì)于服務(wù)方面的需求，沒(méi)有資金就不能請(qǐng)醫(yī)生、陪護(hù)人員，購(gòu)置急救物品等，從而導(dǎo)致許多社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不盡完善。二是社區(qū)相關(guān)設(shè)施缺乏。有許多社區(qū)缺乏體育設(shè)施及娛樂(lè)室，使老年人無(wú)法進(jìn)行體育鍛煉文化娛樂(lè)活動(dòng)。三是人員力量薄弱。自社區(qū)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)后，明顯的矛盾就是老年人對(duì)服務(wù)的需要及社工人力資源不足之間的矛盾。社工除了日常行政工作之外，還需要開(kāi)展大量的群眾服務(wù)、走訪、臺(tái)賬檢查等等繁瑣的工作。以陸板橋社區(qū)為例，60歲以上老齡人口約180人，社工總?cè)藬?shù)9人，因崗位分配及職務(wù)原因，可實(shí)際服務(wù)于老年人的專(zhuān)職社工僅有1人，往往是接到老年人的求助后，無(wú)法及時(shí)趕到，如果幾個(gè)老年人同時(shí)求助，更是分身乏術(shù)。四是在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員的整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，有的僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行服務(wù)，社區(qū)人員很少接受過(guò)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育或有關(guān)老年服務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。
(三)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚不能滿足養(yǎng)老需求
目前機(jī)構(gòu)養(yǎng)老也存在一些問(wèn)題。因機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用較高，有的老年人認(rèn)為這樣做會(huì)增加子女經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)，還有的老人是因?yàn)橛X(jué)得在這些機(jī)構(gòu)養(yǎng)老不自由，有時(shí)想出去逛下馬路都不行。另一方面養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模有限，目前**鎮(zhèn)就只有一個(gè)敬老院，床位有限，老年人想進(jìn)也沒(méi)法進(jìn)。因此養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展遠(yuǎn)不能滿足老年人養(yǎng)老的社會(huì)需求。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著社會(huì)的進(jìn)步,我國(guó)的人口老齡化越來(lái)越嚴(yán)重。與此同時(shí),我國(guó)的社會(huì)老齡化也在不斷加重。據(jù)最新的養(yǎng)老報(bào)告顯示,每千人口擁有的養(yǎng)老床位數(shù)是40張。但是,目前我國(guó)的養(yǎng)老床位數(shù)還在不斷增長(zhǎng)。
對(duì)于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中的市場(chǎng)供給,目前來(lái)講存在著供給不足,資源配置不均衡的問(wèn)題。在未來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),養(yǎng)老服務(wù)體系的建立將成為重點(diǎn),發(fā)展需求和相關(guān)部門(mén)的努力,而老齡化帶來(lái)的需求的發(fā)展,則將會(huì)呈現(xiàn)出更為嚴(yán)峻的影響。
智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也會(huì)越來(lái)越多地出現(xiàn)在大眾的視野中,但目前的智慧養(yǎng)老還是很少能夠深入人心的。這對(duì)于普通大眾來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)負(fù)擔(dān),如果說(shuō)有很多智慧養(yǎng)老的服務(wù)產(chǎn)品就能夠普及,那么對(duì)于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),就會(huì)面臨著新的挑戰(zhàn)。
在面對(duì)老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老壓力的同時(shí),對(duì)于市場(chǎng)的需求來(lái)說(shuō),也同樣也是一個(gè)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以,在這樣的現(xiàn)狀下,不妨再大膽地探索智慧養(yǎng)老。相信隨著未來(lái)我國(guó)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,也將會(huì)有更多智慧養(yǎng)老的產(chǎn)品出現(xiàn)出現(xiàn)。
但與此同時(shí),面對(duì)人工智能技術(shù)的快速發(fā)展,這也是一個(gè)需要持續(xù)不斷地投入,持續(xù)進(jìn)行實(shí)踐的考驗(yàn)。
面對(duì)養(yǎng)老行業(yè)的需求,需要一系列的軟硬件配套,需要智能化的產(chǎn)品。隨著社會(huì)的發(fā)展,智慧養(yǎng)老系統(tǒng)及產(chǎn)品需求也會(huì)越來(lái)越大,那么,為了讓老年人能夠更好地享受到科技創(chuàng)新的發(fā)展成果,從這個(gè)角度出發(fā),想要避免智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的供需失衡,就必須要以“以居家養(yǎng)老為主,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔”的創(chuàng)新思路,以“高效、便捷、低成本”為導(dǎo)向,探索一條智慧養(yǎng)老新模式。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇十三
農(nóng)村人口的養(yǎng)老問(wèn)題日益突出，如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問(wèn)題已成為事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比，我國(guó)農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點(diǎn)階段，因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實(shí)都亟需解決的問(wèn)題。為此我們我們?cè)诔珀?yáng)縣路口鎮(zhèn)進(jìn)行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。
關(guān)鍵字：養(yǎng)老方式;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老
(一)社會(huì)背景
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，70%的人口生活在農(nóng)村?！叭r(nóng)”問(wèn)題一直是國(guó)家關(guān)注的問(wèn)題，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何，關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制，農(nóng)村老年人更是社會(huì)的弱勢(shì)群體。如今老齡化日益嚴(yán)重，在二十一世紀(jì)的今天，如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂(lè),已成為亟待解決的重要理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè)，而且更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問(wèn)題。
(二)宏觀政策背景
從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策提出，到xxxx年已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，再至xxxx年開(kāi)始，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)開(kāi)始逐步推廣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。
逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題，改善民生，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的理論的偉大落實(shí)，是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點(diǎn)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。它的主要內(nèi)容是：堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資，標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時(shí)個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)并且實(shí)行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。
xxxx年9月1日,^v^印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,標(biāo)志著全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),xxxx年之前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
在新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微，尤其是對(duì)于那些既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)人贍養(yǎng)的貧困老人來(lái)說(shuō)，晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)?！敝贫仁恰氨Ｃ裆?、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要舉措，對(duì)解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題有著重大意義。
(三)當(dāng)?shù)貙?shí)況
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇一
石湖景區(qū)是國(guó)家級(jí)太湖風(fēng)景名勝區(qū)十三個(gè)景區(qū)之一,是集吳越遺跡、江南田園山水風(fēng)光一體的山水型自然風(fēng)景名勝區(qū)，規(guī)劃面積約為26平方公里，距蘇州古城區(qū)僅公里。但是景區(qū)外圍環(huán)境的現(xiàn)狀仍然極其惡劣，交通管理混亂，環(huán)境臟亂不堪，地痞流氓及違法事件不斷，與上方山國(guó)家森林公園優(yōu)美的自然和歷史景區(qū)形成鮮明的對(duì)比。由于景區(qū)行政區(qū)劃隸屬于高新區(qū)、滄浪區(qū)、吳中區(qū)和市園林和綠化管理局，造成管理體制混亂，規(guī)劃范圍內(nèi)的景區(qū)與實(shí)際的行政屬地管理嚴(yán)重脫節(jié)，游客和當(dāng)?shù)厥忻裨孤曒d道。
當(dāng)前景區(qū)的發(fā)展和建設(shè)面臨非常有利的機(jī)遇，市委、市政府高度重視，朱市長(zhǎng)及政府相關(guān)部門(mén)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)建設(shè)和保護(hù)工作。但石湖景區(qū)仍然面臨著三個(gè)急需解決的問(wèn)題，需要盡快加以解決。
（一）理清景區(qū)土地權(quán)屬的問(wèn)題
石湖景區(qū)行政范圍涉及滄浪區(qū)、高新區(qū)、吳中區(qū)多個(gè)轄區(qū)，區(qū)域內(nèi)土地權(quán)屬情況復(fù)雜，雖然08年調(diào)整的總規(guī)修編確定我景區(qū)總面積約為26平方公里，但現(xiàn)實(shí)情況是規(guī)劃范圍內(nèi)大部分土地隸屬于友新街道、越溪街道、長(zhǎng)橋街道、橫塘街道及景區(qū)管理處，景區(qū)管理處持有用地較少，導(dǎo)致整個(gè)景區(qū)違章搭建眾多，環(huán)境臟亂無(wú)序，景區(qū)形象大打折扣，給統(tǒng)一管理帶來(lái)很大難度。在目前推進(jìn)的石湖景區(qū)北入口建設(shè)和即將進(jìn)行的吳越路道路改造項(xiàng)目中，我處發(fā)現(xiàn)所有工程的推進(jìn)均需花費(fèi)大量時(shí)間、精力與土地權(quán)屬方協(xié)調(diào)解決租地、地面附屬物拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，這將是未來(lái)的其他項(xiàng)目開(kāi)發(fā)同樣存在的制約。
（二）景區(qū)內(nèi)外部道路交通體系問(wèn)題
目前穿行于景區(qū)間的吳越路和環(huán)山路在規(guī)劃中為7米至9米的景區(qū)游覽道路，只適用于景區(qū)內(nèi)部交通。而該條道路現(xiàn)行交通主次等級(jí)混亂，存在著較大的交通安全隱患。因此勢(shì)必要求外圍市政道路與景區(qū)內(nèi)部道路各成體系、有效對(duì)接，才能更為高效、便捷地服務(wù)于廣大市民和游客。只有改善交通體系，將石湖核心景區(qū)吳越路段功能轉(zhuǎn)變?yōu)榫皡^(qū)景觀道路，減少過(guò)境交通穿行，才更利于完成游覽路線的組織。
（三）管理體制不順，矛盾交結(jié)產(chǎn)生混亂局面，形成制約景區(qū)保護(hù)建設(shè)發(fā)展的瓶頸
由于土地權(quán)屬與管理權(quán)屬的不統(tǒng)一，加之相關(guān)管理部門(mén)工作的不到位，使得景區(qū)內(nèi)違章建設(shè)、外來(lái)人口無(wú)序流動(dòng)，地方經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)占用土地等現(xiàn)象都在潛伏蔓延，這些現(xiàn)象愈演愈烈，對(duì)未來(lái)的景區(qū)保護(hù)建設(shè)工作將造成不可預(yù)測(cè)的資源、資金成本浪費(fèi)。
三、加快景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的對(duì)策和建議
（一）由市政府牽頭，盡快協(xié)調(diào)景區(qū)相關(guān)行政區(qū)責(zé)任單位與土地相關(guān)部門(mén)等，實(shí)質(zhì)性地解決土地單位補(bǔ)償預(yù)期與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的差距問(wèn)題，早日完成石湖景區(qū)征地工作。為石湖景區(qū)的全面開(kāi)發(fā)打好基礎(chǔ)，鋪平道路。
（二）在南北教育園之間打通山體隧道，與環(huán)山路連接，實(shí)現(xiàn)教育園區(qū)間師生的互穿，形成貫穿景區(qū)南北交通的過(guò)境的主要道路。同時(shí)改善整個(gè)吳越路和環(huán)山路狀況，增加公共交通線路，提高景區(qū)的可達(dá)性，更利于市民游覽。
（三）借鑒杭州西湖、揚(yáng)州瘦西湖等地設(shè)立景區(qū)管委會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，理順管理體制，對(duì)景區(qū)實(shí)行獨(dú)立的行政管理，統(tǒng)一思想，整合景區(qū)及周邊資源。在石湖總體規(guī)劃指導(dǎo)下，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)建設(shè)，全面打造“人間天堂，新西湖”。
我們相信，只要石湖景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作取得重大進(jìn)展，景區(qū)具有的得天獨(dú)厚的旅游資源——優(yōu)美的自然山水風(fēng)光、深厚的人文積淀、便利的交通優(yōu)勢(shì)，必將煥發(fā)巨大潛力，成為蘇州市民的旅游休閑勝地。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇二
xx領(lǐng)導(dǎo)：
首先，允許我代表歡建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)xx領(lǐng)導(dǎo)一行來(lái)我局調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
當(dāng)前，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展造成巨大挑戰(zhàn)，銀根緊縮、資金鏈緊繃更直接成為我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的“難中之難”。因此，如何破解困難，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，化危為機(jī)，轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們當(dāng)下無(wú)法回避和急需同心協(xié)力解決的“重中之重”。下面針對(duì)我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì)、存在的問(wèn)題以及如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。
近幾年，我區(qū)建筑業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，建筑業(yè)已經(jīng)成為富民強(qiáng)區(qū)的.優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加地方財(cái)政收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力和提高農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用，作出了重要的貢獻(xiàn)。
首先，建筑業(yè)企業(yè)施工總產(chǎn)值、上繳國(guó)家稅收大幅度提升。20xx年全區(qū)建筑、市政施工企業(yè)完成建筑業(yè)施工總產(chǎn)值xx億元，其中外省施工產(chǎn)值xx億元，創(chuàng)稅利xx億元。
其次，建筑工程質(zhì)量和安全管理水平進(jìn)一步提高。三年來(lái)，創(chuàng)省錢(qián)江杯優(yōu)質(zhì)工程xx項(xiàng)，市甌江杯優(yōu)質(zhì)工程xx項(xiàng)。
第三，企業(yè)資質(zhì)不斷提升。目前，我區(qū)有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)共有xx家，其中房屋建筑施工總承包特級(jí)企業(yè)xx家，一級(jí)企業(yè)xx家，二級(jí)企業(yè)xx家，三級(jí)企業(yè)xx家;市政施工總承包一級(jí)企業(yè)xx家，二級(jí)企業(yè)xx家，三級(jí)企xx家;專(zhuān)業(yè)承包及勞務(wù)分包企業(yè)總計(jì)xx家;監(jiān)理企業(yè)xx家。
可以自豪地說(shuō)，我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的數(shù)量、資質(zhì)等級(jí)以及每年所創(chuàng)的施工產(chǎn)值、上繳的財(cái)政稅收在全市都名列前茅。
一是企業(yè)規(guī)模仍然不大，競(jìng)爭(zhēng)力弱，外向度發(fā)展不高。我區(qū)建筑企業(yè)年施工產(chǎn)值xx億元以上的有xx家，xx億元的有xx家，xx億元左右的有xx家，房屋建筑和市政施工總承包三級(jí)資質(zhì)企業(yè)占了xx%。鋼結(jié)構(gòu)、建筑防水、防腐、環(huán)保、機(jī)電設(shè)備安裝等企業(yè)資質(zhì)偏低。由于我區(qū)建筑業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，勞務(wù)組織化程度不高，使得我區(qū)建筑業(yè)市外、省外市場(chǎng)份額不大，建筑勞務(wù)輸出量少，且工程小、分包多，總承包、大體量的項(xiàng)目少，市場(chǎng)占有率低。而在拓展海外、境外市場(chǎng)方面還未起步。與我省上虞、金華等建筑業(yè)強(qiáng)區(qū)的情況相比，差距還較大。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整。我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)大多數(shù)是一業(yè)為主，缺少一批多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，難以在大環(huán)境經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變故時(shí)應(yīng)對(duì)困難，容易造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡，也與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求不符。從我區(qū)建筑業(yè)行業(yè)來(lái)看，絕大多數(shù)是房屋土建和安裝企業(yè)，而象設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等知識(shí)型人才密集型企業(yè)欠缺。本區(qū)房地產(chǎn)和施工承包企業(yè)之間合作項(xiàng)目偏少，本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈尚未成熟。
三是資金短缺現(xiàn)象普遍，造成企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力不足。目前建筑業(yè)原材料、勞動(dòng)力工資以及融資成本持續(xù)提升，而建筑市場(chǎng)墊資、壓價(jià)、拖欠、不及時(shí)決算、偏離工程造價(jià)規(guī)律的低價(jià)競(jìng)標(biāo)，已使許多建筑企業(yè)利潤(rùn)空間狹小。另一方面建筑企業(yè)從銀行貸款困難。資金短缺問(wèn)題已成為我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的制約因素。由于企業(yè)資金不足，企業(yè)對(duì)科技研發(fā)的投入不夠，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺乏專(zhuān)有技術(shù)和技術(shù)專(zhuān)利。造成了一些企業(yè)重外延擴(kuò)張和產(chǎn)值規(guī)模，輕科技創(chuàng)新和科學(xué)管理，以至內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力不足。企業(yè)的盈利水平與長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)升級(jí)的投入需求形成巨大矛盾。
四是所有制結(jié)構(gòu)還存在不完善之處。到目前為止，構(gòu)成我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展主要力量的集體企業(yè)還有xx家，企業(yè)改制步伐緩慢。由于集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一，機(jī)制不活，人員包袱重，人才缺乏，效率低，造成企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力不足，在當(dāng)前建筑市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中已處于明顯劣勢(shì)，加快建筑業(yè)集體企業(yè)改制工作已勢(shì)在必行。而在民營(yíng)企業(yè)中，現(xiàn)代企業(yè)制度還沒(méi)有真正建立，法人治理結(jié)構(gòu)沒(méi)有真正形成。
在當(dāng)前多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要進(jìn)一步發(fā)揮政府扶持政策的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步提升服務(wù)職能，整合資源、同心協(xié)力，營(yíng)造我區(qū)特色的建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我區(qū)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1、完善優(yōu)惠政策，加大扶持力度。我區(qū)已經(jīng)出臺(tái)鼓勵(lì)建筑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，我們應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)好政策，并建議積極調(diào)整優(yōu)惠政策內(nèi)容，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，加大扶持力度。
2、多部門(mén)聯(lián)合，多渠道籌措，解決企業(yè)資金難題。建議由區(qū)政府牽頭，聯(lián)合工商、稅務(wù)、銀行等部門(mén)重點(diǎn)解決建筑企業(yè)融資渠道少、信用擔(dān)保難的問(wèn)題。
3、加大治理拖欠工程款力度。對(duì)于政府投資項(xiàng)目，政府應(yīng)帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，帶頭還欠。對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)制定相應(yīng)措施督促開(kāi)發(fā)商不拖欠，真正使建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、推進(jìn)企業(yè)改制。提高對(duì)建筑業(yè)產(chǎn)權(quán)改革工作的認(rèn)識(shí)，積極推進(jìn)企業(yè)的改制工作。企業(yè)要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，加快企業(yè)改制步伐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，建立以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的公司法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。
5、發(fā)揮協(xié)會(huì)服務(wù)職能。行業(yè)協(xié)會(huì)要強(qiáng)化信息、業(yè)務(wù)咨詢等相關(guān)服務(wù)功能。幫助企業(yè)了解掌握建設(shè)市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)。重視反映企業(yè)訴求，搭建政府部門(mén)與企業(yè)的溝通橋梁。加強(qiáng)行業(yè)自律，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
*縣委高度重視“*智慧黨建”手機(jī)客戶端推廣應(yīng)用工作，按照市組通字〔*〕*號(hào)文件《在全市推廣應(yīng)用“*智慧黨建”手機(jī)客戶端的工作方案》的通知要求，結(jié)合本縣黨組織和黨員實(shí)際，制定了縣級(jí)方案，迅速在全縣全面鋪開(kāi)，現(xiàn)將全縣智慧黨建app整體運(yùn)行情況及存在問(wèn)題匯報(bào)如下：
一、運(yùn)行情況
（一）選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍，確保“有人做”。按照“迅速啟動(dòng)、有序推進(jìn)、常態(tài)運(yùn)行、科學(xué)管理”的原則，堅(jiān)持人崗相適的原則，在從事黨務(wù)、組織人事的干部中選配統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、信息化素養(yǎng)好的同志負(fù)責(zé)本黨委、本系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，全縣*個(gè)黨（工）委智慧黨建app管理員全部由組織委員兼任，各基層黨組織嚴(yán)把用人關(guān)，從村（社區(qū)）干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、大學(xué)生村官、社區(qū)工作人員、黨務(wù)工作者等隊(duì)伍中選找懂信息技術(shù)、能熟練操作電腦的人員擔(dān)任專(zhuān)（兼）職管理員，全縣*個(gè)黨組織全部選優(yōu)配強(qiáng)了管理員，為“智慧黨建”app在全縣的推廣應(yīng)用提供了堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保障。
（二）逐級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)，明白“做什么”。*年*月*日，縣委組織部結(jié)合*實(shí)際，印發(fā)了《在全縣推廣應(yīng)用“*智慧黨建”手機(jī)客戶端的工作方案》（縣組通字〔*〕*號(hào)）文件，*月*日召集全縣*個(gè)黨（工）委副書(shū)記、組織員、管理員召開(kāi)了全縣“*智慧黨建”app推廣應(yīng)用工作動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行了專(zhuān)題輔導(dǎo)培訓(xùn)，隨后*個(gè)黨（工）委參照縣級(jí)培訓(xùn)模式，組織各下轄黨支部進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)。建立智慧黨建app推廣應(yīng)用工作微信群*個(gè)，及時(shí)推送相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)資料，各管理員第一時(shí)間通過(guò)微信群反應(yīng)工作中遇到的問(wèn)題和困難，縣級(jí)管理員積極幫助解決，并與上級(jí)管理員積極對(duì)接，在縣級(jí)組織的各類(lèi)培訓(xùn)中，把智慧黨建app推廣應(yīng)用培訓(xùn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容抓好抓實(shí)，保證了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
（三）嚴(yán)格把關(guān)信息，熟悉“怎么做”。采取分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式，開(kāi)展黨組織架構(gòu)及黨員信息采集工作，各黨（工）委全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng)管理員對(duì)所轄黨組織名稱(chēng)、上級(jí)黨組織、黨組織類(lèi)型等內(nèi)容進(jìn)行了核查梳理歸類(lèi)，及時(shí)將電子版導(dǎo)出并分發(fā)到所轄基層黨組織“智慧黨建”app管理員，管理員通過(guò)“*智慧黨建”后臺(tái)管理系統(tǒng)完成錄入上傳工作。信息初步采集后，由各黨（工）委專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)審核，核對(duì)無(wú)誤后，然后進(jìn)行匯總；
在信息模塊錄入完善中，上傳的各類(lèi)信息均由管理員初核，對(duì)文稿中存在的語(yǔ)病、格式進(jìn)行初步修改；
黨支部書(shū)記對(duì)文章內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)后，方可上傳。在信息上傳中突出政治標(biāo)準(zhǔn)，確保了信息的質(zhì)量。
（四）營(yíng)造宣傳氛圍，實(shí)現(xiàn)“有人用”。在全縣營(yíng)造“*智慧黨建”宣傳濃厚氛圍，通過(guò)電視、報(bào)刊、微信、發(fā)放宣傳單等媒介和方式開(kāi)展宣傳推廣，不斷擴(kuò)大“*智慧黨建”的知曉率、覆蓋率和影響力。在全縣范圍內(nèi)組織引導(dǎo)黨員利用碎片化時(shí)間登陸“*智慧黨建”開(kāi)展日常學(xué)習(xí)，推動(dòng)“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)“線上”“線下”同步開(kāi)展，使遠(yuǎn)程教育信息系統(tǒng)、智慧黨建app、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等“線上”學(xué)習(xí)載體與黨員組織生活貼的更近。
（五）強(qiáng)化督查考核，形成“我要用”。縣委組織部切實(shí)加大督促檢查和跟蹤落實(shí)力度，通過(guò)查看基層黨組織信息上傳、黨員登錄率、支部活動(dòng)等后臺(tái)數(shù)據(jù)，及時(shí)了解智慧黨建app運(yùn)行情況，截至目前，組織部已組織專(zhuān)題督促檢查*次，對(duì)工作進(jìn)度緩慢的黨（工）委進(jìn)行督促整改，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，同時(shí)把“*智慧黨建”推廣應(yīng)用情況納入*年度黨建工作考評(píng)體系，在年度考核、干部選用等方面，將智慧黨建app使用情況作為一項(xiàng)重要依據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)人人用，人人學(xué)的良好氛圍。
目前，全縣*個(gè)基層黨組織、*名黨員，已全部錄入，現(xiàn)推行工作、學(xué)習(xí)app有*個(gè)，基本模塊信息已完成錄入。
二、存在問(wèn)題
（一）改制企業(yè)黨組織管理難。有少部分支部所在單位因破產(chǎn)、改制等原因，黨組織無(wú)人管理，黨員年齡偏大，黨組織及黨員信息雖錄入，但是日常管理和信息動(dòng)態(tài)更新難以落實(shí)，如經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委下轄的*縣化工燃料有限責(zé)任公司總支部，黨員共有*人，平均年齡*.*歲，大多數(shù)黨員均已下崗。
（二）存在上熱下冷的現(xiàn)象。部分黨委對(duì)“智慧黨建”工作的認(rèn)識(shí)不夠，工作舉措不多，主動(dòng)抓落實(shí)的力度不夠，存在被動(dòng)完成任務(wù)的思想，許多黨組織認(rèn)為信息模塊內(nèi)容有就行了，長(zhǎng)時(shí)間不進(jìn)行更新；
部分黨員甚至卸載了手機(jī)上的智慧黨建app，覺(jué)得沒(méi)什么用。
（三）上下聯(lián)動(dòng)不夠。在“智慧黨建”app推廣應(yīng)用工作開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況，與上級(jí)部門(mén)對(duì)接不夠，導(dǎo)致工作推進(jìn)受到影響。在智慧黨建app遠(yuǎn)程會(huì)議功能等使用上存在等靠思想，缺乏主動(dòng)探索，積極運(yùn)用的想法。
（四）客觀條件的限制。全縣黨員中，年齡在*歲以上的*人，不使用手機(jī)的黨員有*人，無(wú)智能手機(jī)的*人，不會(huì)操作智能手機(jī)的*人，另外有*名流動(dòng)黨員常年在外打工，黨支部教育管理存在盲區(qū)，推廣應(yīng)用“智慧黨建”app有一定難度。
三、下步打算
（三）進(jìn)一步解決突出問(wèn)題。針對(duì)基層黨組織在推進(jìn)工作中遇到的共性問(wèn)題，形成工作指導(dǎo)手冊(cè)進(jìn)行統(tǒng)一解答，對(duì)部分黨組織存在的個(gè)性問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，創(chuàng)造有利條件進(jìn)行解決。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇四
一、鋼材行情預(yù)測(cè)：
目前鋼市利好因素與利空因素交織，市場(chǎng)供需關(guān)系的變化是影響行情上下運(yùn)行的主線。通過(guò)數(shù)據(jù)判斷，目前市場(chǎng)資源供給處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)之中，且部分品種產(chǎn)量已創(chuàng)出新高（螺線、熱卷等）今年一季度線螺產(chǎn)量合計(jì)為6224.7萬(wàn)噸，三月份螺線產(chǎn)量為2264.6萬(wàn)噸；三月份熱軋卷板產(chǎn)量為1405.2萬(wàn)噸，均創(chuàng)出年內(nèi)新高。鋼材產(chǎn)量的增長(zhǎng)使得后期市場(chǎng)資源供給壓力逐步加大，產(chǎn)量的高位運(yùn)行，給后期市場(chǎng)去庫(kù)存化帶來(lái)較大壓力。而從傳統(tǒng)意義來(lái)看，二季度處于鋼材市場(chǎng)的消費(fèi)旺季，下游消費(fèi)的啟動(dòng)，或?qū)⒂行_銷(xiāo)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)量增加的擔(dān)憂。其中政府建設(shè)保障房而拉動(dòng)鋼材消費(fèi)的剛性需求預(yù)期，增強(qiáng)了市場(chǎng)各方對(duì)中長(zhǎng)期線螺價(jià)格走勢(shì)看好的信心。
雖然政策層面基于控通脹不斷出臺(tái)相關(guān)政策措施，但隨著貨幣政策等工具的逐步實(shí)施，并未對(duì)市場(chǎng)形成立竿見(jiàn)影的影響，反而卻增強(qiáng)了市場(chǎng)對(duì)于政策工具的鈍化解讀。大的環(huán)境上，弱勢(shì)美元和全球通脹給全球大宗商品提供的泡沫滋長(zhǎng)動(dòng)力卻將推動(dòng)鐵礦石長(zhǎng)期價(jià)格仍震蕩上行。因此綜合來(lái)看，雖然近期市場(chǎng)一直未能走出弱勢(shì)震蕩格局，市場(chǎng)心態(tài)的猶豫會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格在一定的價(jià)格區(qū)間內(nèi)反復(fù)震蕩和試探，但在通脹預(yù)期強(qiáng)烈、原料成本高企以及市場(chǎng)需求逐步啟動(dòng)等偏樂(lè)觀因素的帶動(dòng)下，鋼材市場(chǎng)中長(zhǎng)期將維系在震蕩上行的向上通道之中。
二、北京鋼材市場(chǎng)簡(jiǎn)介
北京鋼材市場(chǎng)數(shù)量較多，大小約40家，其中具有一定規(guī)模的鋼材交易市場(chǎng)約有20家。主要經(jīng)營(yíng)品種有：建材、型材、圓鋼、無(wú)縫鋼管、熱板、冷板、中厚板和h型鋼等。從市場(chǎng)反饋來(lái)看，北京諸多鋼材市場(chǎng)中，較大規(guī)模的板材市場(chǎng)主要有：張家灣、中黑、盛大、沙河、西三旗、一耐；較大規(guī)模的建材市場(chǎng)主要有：國(guó)儲(chǔ)、沙河、百子灣、中建、一耐、澤人合。
具體名單如下：
三、北京建材、板材企業(yè)貿(mào)易情況：
鋼材貿(mào)易供貨渠道源頭均為鋼廠，鋼廠合同用戶以年度、月度協(xié)議方式從鋼廠采購(gòu)鋼材資源，鋼廠合同用戶向下采取市場(chǎng)銷(xiāo)售、設(shè)置分代理和直供終端用戶（建筑工地、終端生產(chǎn)廠商等）三種方式相結(jié)合，各自依據(jù)在不同銷(xiāo)售方式上的優(yōu)勢(shì)分配鋼材資源。
北京最大需求量的鋼材品種為建筑鋼材，板材市場(chǎng)雖仍具一定規(guī)模，但近年隨著周邊天津、河北市場(chǎng)的不斷發(fā)展以及北京市場(chǎng)部分終端企業(yè)的搬離使得北京板材市場(chǎng)有明顯減小。作為華北市場(chǎng)的集散地，北京建材流通量大約每年1000-1200萬(wàn)噸，主要為首鋼、河北鋼鐵集團(tuán)（唐鋼、邯鋼、承鋼、宣鋼）、包鋼、安鋼、敬業(yè)、九江、新興鑄管等鋼廠產(chǎn)品。北京建筑鋼材市場(chǎng)中鋼廠大小協(xié)議戶近百家，建筑鋼材貿(mào)易商數(shù)量近700家。其中主要經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單如下：（僅供參考）
板材市場(chǎng)相對(duì)較小，北京板材流通量大約每年200萬(wàn)噸，主要為首鋼、河北鋼鐵集團(tuán)（唐鋼、邯鋼、承鋼）、包鋼、安鋼、敬業(yè)、天鐵等鋼廠產(chǎn)品。北京板材市場(chǎng)中鋼廠大小協(xié)議戶約30家，板材貿(mào)易商數(shù)量近200家。其中主要經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單如下：（僅供參考）
四、鋼材倉(cāng)庫(kù)狀況
經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，北京市場(chǎng)鋼材倉(cāng)庫(kù)約有20余家，倉(cāng)儲(chǔ)能力較強(qiáng)的有10家左右。存儲(chǔ)貨物多以建筑鋼材、板材等為主。建筑鋼材、熱軋卷板、中厚板等多為室外存放，冷軋系列產(chǎn)品多以室內(nèi)庫(kù)存放為主。物流費(fèi)用分為倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、入庫(kù)費(fèi)、出庫(kù)費(fèi)。出、入庫(kù)費(fèi)多為單邊收取。倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)費(fèi)用較低，多數(shù)倉(cāng)庫(kù)基本以倉(cāng)儲(chǔ)加出（入）庫(kù)費(fèi)的形式一并收取。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研看，下列倉(cāng)庫(kù)均可做（曾做或正在做）倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)。下圖是北京主要鋼材倉(cāng)庫(kù)狀況表：
五、鋼貿(mào)企業(yè)融資狀況
經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，目前鋼材貿(mào)易商融資渠道多以銀行貸款、自有資金融資為主。以“中”字頭為代表的國(guó)企貿(mào)易商多為集團(tuán)總公司集中分配，子公司融資需求熱度低。
除了國(guó)企之外的市場(chǎng)大戶常用融資途徑多為銀行貸款和自有資金，此類(lèi)企業(yè)銀行貸款審批相對(duì)容易，且費(fèi)率偏低。經(jīng)了解看，目前鋼貿(mào)企業(yè)的銀行貸款融資成本為基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮20-40%的區(qū)間范圍，按照現(xiàn)行央行基準(zhǔn)貸款利率推算，融資成本達(dá)到7.668-8.946%之間。信譽(yù)越高，融資成本越低，雖然自去年以來(lái)央行屢次加息，銀行整體呈收縮銀根趨勢(shì)，但目前與銀行常年存在良好合作關(guān)系的鋼貿(mào)企業(yè)貸款審批仍不困難。
目前市場(chǎng)上貿(mào)易商融資渠道除了自有資金以及銀行貸款之外，倉(cāng)單質(zhì)押融資也是鋼貿(mào)商融資渠道的一種重要方式，除了與銀行之間的傳統(tǒng)質(zhì)押之外，與第三方服務(wù)公司、擔(dān)保公司合作進(jìn)行的倉(cāng)單融資模式正在興起，金銀島等公司有涉及倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)。目前金銀島“e單通”網(wǎng)絡(luò)倉(cāng)單融資模式在北京市場(chǎng)主要集中在塑化及鋼鐵行業(yè)。北京好運(yùn)發(fā)經(jīng)貿(mào)有限公司等鋼貿(mào)商都曾或正在與金銀島合作。從了解來(lái)看，目前金銀島“e單通”網(wǎng)絡(luò)倉(cāng)單融資主要融資成本分為銀行利息（基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮15%）、交易席位注冊(cè)費(fèi)（1-2萬(wàn)元）、電子簽章費(fèi)（目前或醞釀免費(fèi)）和含基礎(chǔ)保險(xiǎn)費(fèi)和物流監(jiān)管費(fèi)的交易監(jiān)管費(fèi)（分為包月、包季度、包年）等。
六、主要品種庫(kù)存狀況
2.5-6.5萬(wàn)噸。
七、北京主要商會(huì)狀況：
北京市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)(商會(huì))金屬材料行業(yè)商會(huì)，是由北京市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的北京市金屬材料行業(yè)的非營(yíng)利性會(huì)員組織。成立于1999年，是北京市金屬材料行業(yè)的經(jīng)營(yíng)單位之間相互聯(lián)系和溝通的核心組織，商會(huì)的會(huì)員單位已經(jīng)達(dá)到210多家，其經(jīng)營(yíng)總銷(xiāo)量占北京市的70%以上，已經(jīng)成為北京金屬材料市場(chǎng)的主力軍。
北京市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)金屬材料行業(yè)商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員名單
八、北京市場(chǎng)供應(yīng)鏈融資方案建議：
通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，當(dāng)前北京市場(chǎng)中，進(jìn)行倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)的主要鋼材品種是螺紋鋼與線材，卷板以及型鋼等鋼材受市場(chǎng)庫(kù)存規(guī)模較小，資源相對(duì)集中于大貿(mào)易商手中等因素制約，倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)開(kāi)展不多。因此市場(chǎng)交易量最大的螺線品種也是我們開(kāi)展倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)的主要鋼材品種。
經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，目前張家灣鋼材市場(chǎng)（北京東方通聯(lián)物流有限公司）在與其交談過(guò)程中有初步合作意向，待我方倉(cāng)單融資費(fèi)用等細(xì)則政策確定之后，可與其進(jìn)一步洽談，商討合作意向。
經(jīng)測(cè)算，目前金銀島倉(cāng)單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)中，按照當(dāng)前央行公布的基準(zhǔn)貸款利率計(jì)算，融資成本包括銀行利息、席位注冊(cè)費(fèi)、交易監(jiān)管費(fèi)三大方面。銀行利息成本為基準(zhǔn)貸款利率上浮15%：（6.39+6.39x15%）%=7.3485%；額度承諾費(fèi)=授信額度×0.2%/年；席位注冊(cè)費(fèi)1-2萬(wàn)元；授信2000萬(wàn)的中等客戶的交易監(jiān)管費(fèi)包年為最大擬監(jiān)管貨值x0.84%等四筆費(fèi)用。經(jīng)計(jì)算后，授信2000萬(wàn)的中等客戶的融資成本約占授信額度的8.3-8.4%之間。因此從融資成本角度考慮，我們開(kāi)展倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)需要從融資成本上盡量小于當(dāng)前金銀島倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)下的貿(mào)易商融資成本，因此在與銀行與物流商談判環(huán)節(jié)上應(yīng)盡量使得銀行利息以及交易監(jiān)管費(fèi)用低于當(dāng)前金銀島倉(cāng)單質(zhì)押模式的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這樣我們才能在融資成本上占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
除了通過(guò)較低的融資成本吸引客戶之外，授信審批、放款周期以及審批手續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精簡(jiǎn)化也是提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。
結(jié)束語(yǔ)：
通過(guò)實(shí)地調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)搜索等手段編寫(xiě)了上述調(diào)研報(bào)告，由于時(shí)間倉(cāng)促和水平有限，不足之處在所難免，個(gè)別數(shù)據(jù)受諸多因素影響，難免有不實(shí)之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評(píng)指正，以使這個(gè)報(bào)告不斷得以完善。
為了改造、提升開(kāi)發(fā)區(qū)京九鋼材市場(chǎng)，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)工商分局于近期對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)鋼材市場(chǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研以走訪、實(shí)地考察、座談等形成進(jìn)行。我局組織人員分別實(shí)地考察和走訪了京九農(nóng)資鋼材市場(chǎng)、老七里鋪鋼材市場(chǎng)、大轉(zhuǎn)盤(pán)鋼材市場(chǎng)以及饒炳奎鋼材市場(chǎng)等業(yè)主五十余戶?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、市場(chǎng)的基本情況
阜陽(yáng)市京九農(nóng)資鋼材市場(chǎng)，由億源公司于2015年4月投資興建，并負(fù)責(zé)管理。市場(chǎng)是集鋼材、型材、農(nóng)資銷(xiāo)售于一體的大型綜合性市場(chǎng)，是我市最大的'化肥及鋼材集散地，年交易額達(dá)50個(gè)億，該市場(chǎng)不僅解決了開(kāi)發(fā)區(qū)附近社區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，還帶動(dòng)了相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是開(kāi)發(fā)區(qū)最大的稅源之一。
該市場(chǎng)位于沙河路東側(cè)，地理位置優(yōu)越，交通便利，南、北能便捷通達(dá)六安、合肥、淮濱、亳州、河南、湖北等地，進(jìn)入市區(qū)乘坐22路公交車(chē)可直接到達(dá)。
該市場(chǎng)總占地面積140畝，共有門(mén)店200余間，入駐鋼材經(jīng)營(yíng)戶200余家。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的鋼材、型材銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)阜陽(yáng)市，還輻射附近的地區(qū)，如亳州、六安、淮濱、利辛、渦陽(yáng)、蒙城等縣市，上述縣市的工程用鋼材多從該市場(chǎng)調(diào)撥。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前市場(chǎng)的日客流量在10000人以上，年成交額約達(dá)50億元。
經(jīng)調(diào)查，京九農(nóng)資鋼材市場(chǎng)目前鋪面利用率已達(dá)100%， 1
而全市三區(qū)共有建材經(jīng)營(yíng)戶約有500戶左右，年交易額達(dá)100億元。由于該市場(chǎng)面積有限，規(guī)模小、檔次低，周邊缺乏擴(kuò)展空間，進(jìn)一步發(fā)展?jié)摿τ邢蕖?BR> 二、市場(chǎng)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
經(jīng)全面調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)京九鋼材市場(chǎng)在建設(shè)和管理中存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題：
（一）市場(chǎng)發(fā)展定位不夠高，不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。鋼材市場(chǎng)的建立和發(fā)展，由于認(rèn)識(shí)上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是市場(chǎng)建設(shè)檔次不高，大部分建材經(jīng)銷(xiāo)商雖能夠歸行入市，但是經(jīng)營(yíng)方式仍停留在攤位式經(jīng)營(yíng)，商品以低、劣居多；二是市場(chǎng)占地面積僅140余畝，由于老七里鋪鋼材市場(chǎng)的拆遷，鋼材經(jīng)營(yíng)戶要求入駐的需求與京九鋼材市場(chǎng)的容納量形成了尖銳的矛盾。
（二）政策法規(guī)配套跟不上，進(jìn)一步發(fā)展受阻。表現(xiàn)為：當(dāng)前全市范圍內(nèi)還沒(méi)有一個(gè)成形的、大型的、上規(guī)模的建材市場(chǎng)，由于行政引導(dǎo)不力，導(dǎo)致了市場(chǎng)分散。當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)還有很多鋼材銷(xiāo)售店鋪未能歸行入市。如大轉(zhuǎn)盤(pán)東側(cè)的10余戶鋼材經(jīng)營(yíng)戶，饒炳奎鋼材市場(chǎng)的10余戶鋼材經(jīng)營(yíng)戶和京九鋼材市場(chǎng)沙河路東西兩側(cè)的40余戶鋼材經(jīng)營(yíng)戶等。市場(chǎng)的分散既不利于市場(chǎng)的管理，也不利于市場(chǎng)的良性發(fā)展，更不利于市場(chǎng)品位的提升。
（三）市場(chǎng)設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：一是門(mén)店（貨位）面積大小不一，不合適。業(yè)主普遍反映是小戶不夠用，大戶用不完。二是鋼材貨位場(chǎng)地沒(méi)有硬化，場(chǎng)地沆洼不平，積水疏排不暢，雨天一身泥，晴天一身灰。三是無(wú)地磅設(shè)施。四是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不配套，倉(cāng)庫(kù)容量遠(yuǎn)不能滿足業(yè)主的需要。五是缺乏對(duì)專(zhuān)業(yè)的運(yùn)輸、裝運(yùn)隊(duì)伍。六是生活設(shè)施不配套。
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（四）地理位置已不相適應(yīng)城市發(fā)展要求。市場(chǎng)建成之初，其地理位置尚屬城郊。隨著二環(huán)路的建成以及城區(qū)的擴(kuò)展，目前市場(chǎng)已進(jìn)入市區(qū)之中。承載建材商品的重（大）型貨運(yùn)車(chē)輛將不再適宜進(jìn)出市區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)，在市區(qū)內(nèi)設(shè)置建材市場(chǎng)，一方面對(duì)其自身發(fā)展是一個(gè)限制，另一方面影響到城區(qū)居民的正常生活，影響到城市的品位和檔次。再者沙河路與三清路的貫通在即，今年下半年三清路如全面貫通，沙河南路作為與三清路交界處的主要干道，一是要維修；二是要修建綠化帶及人行道，兩側(cè)鋼材經(jīng)營(yíng)戶已不能占道經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)內(nèi)又容納不了。這些鋼材經(jīng)營(yíng)戶無(wú)處可經(jīng)營(yíng)，會(huì)出現(xiàn)三個(gè)問(wèn)題：一是要影響三清路全面通車(chē)時(shí)間，二是要向原七里鋪鋼材市場(chǎng)回流，三是向外區(qū)遷移（如：向阜臨路河水市場(chǎng)、阜南路轉(zhuǎn)移），向外遷移必定影響我開(kāi)發(fā)區(qū)的稅源問(wèn)題。
三、建議
根據(jù)當(dāng)前我區(qū)鋼材行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)以及我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，我局結(jié)合調(diào)查到的情況認(rèn)為應(yīng)該重新建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)建材市場(chǎng)。
（一）建設(shè)新的建材市場(chǎng)應(yīng)該考慮的幾個(gè)問(wèn)題
1、市場(chǎng)定位。新建市場(chǎng)應(yīng)按照立足現(xiàn)在，著眼未來(lái)的要求，建設(shè)成為全市范圍內(nèi)唯一的綜合性建材經(jīng)營(yíng)地，成為專(zhuān)門(mén)、集中、門(mén)類(lèi)廣泛、品種齊全、管理統(tǒng)一、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，成為有品位、上檔次、有影響力的專(zhuān)業(yè)建材市場(chǎng)；進(jìn)一步建設(shè)成為皖北地區(qū)以建筑材料為主，集展示、交易、信息、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)為一體的建材貿(mào)易集散中心。
場(chǎng)，老京九農(nóng)資鋼材市場(chǎng)可以整體轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)資銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。
3、建設(shè)規(guī)模。新建材市場(chǎng)占地應(yīng)在300畝左右，營(yíng)業(yè)門(mén)店設(shè)計(jì)為二層，上面為辦公室、住房，下層為經(jīng)營(yíng)門(mén)店，倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)為單層。新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門(mén)店為500個(gè)，能容納500戶建材經(jīng)營(yíng)戶， 500戶建材經(jīng)營(yíng)戶按平均一天銷(xiāo)售20噸鋼材、型材計(jì)算，年銷(xiāo)售額可達(dá)到100億元人民幣，可解決就業(yè)4000余人。
如重新選址用地不好解決，可以就地?cái)U(kuò)大，在原京九農(nóng)資鋼材市場(chǎng)基礎(chǔ)上把潁州區(qū)苗圃林地33畝征用擴(kuò)建。
（二）新的建材市場(chǎng)建設(shè)方案
方案一：由原京九農(nóng)資鋼材經(jīng)營(yíng)戶共同出資投建； 方案二：由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)出資投建，建成后由經(jīng)營(yíng)戶購(gòu)買(mǎi)或租賃。
（三）新建建材市場(chǎng)的籌備與管理
由開(kāi)發(fā)區(qū)鋼材協(xié)會(huì)會(huì)員共同出資成立市場(chǎng)管理公司，負(fù)責(zé)市場(chǎng)前期的籌建和后期的管理。
為保證新建材市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的順利開(kāi)展，建議開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)一要組織相關(guān)人員赴全國(guó)各大成形市場(chǎng)進(jìn)行考察；二要成立建設(shè)新鋼材市場(chǎng)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和班子，具體負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)新建材市場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)事宜。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇五
祿充風(fēng)景區(qū)是整個(gè)撫仙湖沿岸唯一的國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，在祿充風(fēng)景區(qū)建立與4a級(jí)景區(qū)相適應(yīng)的旅游管理機(jī)制和向游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和良好服務(wù)，關(guān)系到澂江旅游的整體對(duì)外形象，關(guān)系到景區(qū)居民和廣大游客的切身利益，關(guān)系到澂江旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。為推進(jìn)祿充旅游風(fēng)景區(qū)健康快速發(fā)展，經(jīng)縣政協(xié)主席會(huì)議協(xié)商決定，對(duì)祿充旅游風(fēng)景區(qū)的旅游管理情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組邀請(qǐng)了編辦、旅游局等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，深入景區(qū)展開(kāi)調(diào)研，通過(guò)對(duì)景區(qū)的實(shí)地查勘、走訪景區(qū)內(nèi)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶、社區(qū)居民，與景區(qū)“三委”負(fù)責(zé)人座談，查閱相關(guān)資料，對(duì)景區(qū)目前的管理運(yùn)行情況進(jìn)行了詳細(xì)的了解?？h政協(xié)組織本次調(diào)研，旨在通過(guò)對(duì)目前祿充風(fēng)景區(qū)的組織管理模式、運(yùn)行狀態(tài)、4a級(jí)風(fēng)景區(qū)管理目標(biāo)的落實(shí)情況、景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)狀況、利益分配等進(jìn)行調(diào)查研究，目的在于總結(jié)祿充在旅游發(fā)展中所取得的經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前景區(qū)管理運(yùn)行中存在的問(wèn)題和不足，并有針對(duì)性的提出解決問(wèn)題的思路、意見(jiàn)和建議，以期有利于促進(jìn)區(qū)域旅游事業(yè)更好、更快的發(fā)展。在綜合各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了如下意見(jiàn)和建議。
祿充社區(qū)居民委員會(huì)轄祿充、豹子窩、泥母豬3個(gè)自然村，3個(gè)居民小組，總?cè)丝?869人，其中：祿充風(fēng)景區(qū)居民小組637戶，人口1748人，現(xiàn)有耕地105畝，人均耕地畝。人地矛盾較為突出，貧富差距較大。全村僅有200多戶從事與旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員600余人，占總?cè)丝诘?4%。現(xiàn)居住在老村內(nèi)的群眾大部分生活還較為貧困，每年的收入僅靠公司入股和門(mén)票收入的分紅。
祿充素以優(yōu)美的山水自然風(fēng)光和豐富的漁村人文資源受到旅游者的青睞。1987年撫仙湖被評(píng)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，1993年省政府批準(zhǔn)建立撫仙湖省級(jí)旅游度假區(qū)后，祿充的旅游步入了快速發(fā)展時(shí)期。1997年，為加強(qiáng)對(duì)祿充風(fēng)景區(qū)的管理，澂江縣批準(zhǔn)成立了祿充管委會(huì)，機(jī)構(gòu)格級(jí)為正鄉(xiāng)（科）級(jí)，隸屬于澂江縣人民政府管理，負(fù)責(zé)祿充風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等工作。至2007年期間，祿充管委會(huì)對(duì)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，國(guó)家4a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建做了大量卓有成效的工作。2007年，祿充風(fēng)景區(qū)祿充管委會(huì)由縣政府直管的事業(yè)單位成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，祿充的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施日趨完善，旅游基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資達(dá)5億多元，建成各種檔次賓館酒店25個(gè)，其中星級(jí)賓館3家。至今景區(qū)內(nèi)共有經(jīng)營(yíng)戶313戶，其中：企業(yè)16戶；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶297戶。按行業(yè)劃分為：住宿124戶、餐飲97戶、食品經(jīng)營(yíng)37戶、服裝日用品23戶、娛樂(lè)服務(wù)5戶、種養(yǎng)殖8戶、潛水1戶、藥品經(jīng)營(yíng)1戶、液化氣零售1戶。共有客房1527間，床位3120個(gè)，旅游從業(yè)人員867人，基本形成集旅游觀光、休閑度假、會(huì)務(wù)服務(wù)、水上娛樂(lè)和特色風(fēng)味為一體的旅游服務(wù)體系。20xx年，祿充風(fēng)景區(qū)共接待游客96萬(wàn)人次，占全縣旅游總?cè)藬?shù)206萬(wàn)人次的。
2007年，祿充風(fēng)景區(qū)祿充管委會(huì)成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理后，在組織領(lǐng)導(dǎo)上由龍街鎮(zhèn)黨委、政府下派一名干部任祿充黨總支書(shū)記，同時(shí)兼任管委會(huì)副主任（相當(dāng)于副科級(jí)），主任由鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任。龍街鎮(zhèn)除派一名副主任外，祿充風(fēng)景區(qū)管委會(huì)至今無(wú)內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)和管理人員，祿充風(fēng)景區(qū)的管理運(yùn)行職能全部由祿充居民委員會(huì)承擔(dān)。祿充黨總支、居委會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)“三大組織”的11名村干部，加上一名下派干部，即承擔(dān)著基層組織的各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)分工負(fù)責(zé)管理景區(qū)各項(xiàng)事務(wù)。為維持景區(qū)的運(yùn)行，居委會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了門(mén)票組、綠化環(huán)衛(wèi)組、水上救援組，招收59名社區(qū)居民分擔(dān)各組工作。
祿充景區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶分為集體、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)狀況按照經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、區(qū)位的不同差異較大，又因受季節(jié)性影響較強(qiáng)的原因，經(jīng)營(yíng)受到限制。就賓館、酒店住宿行業(yè)來(lái)說(shuō)，全年的平均客房使用率都不超過(guò)40%，基本都處在微利經(jīng)營(yíng)中。
集體經(jīng)營(yíng)主要為祿充村對(duì)沿湖沙灘由居民小組集體實(shí)行公司化壟斷經(jīng)營(yíng)。2009年4月，由居民小組組織成立了云南祿充筆架山旅游開(kāi)發(fā)有限公司，公司嚴(yán)格按《公司法》運(yùn)作，注冊(cè)資本370萬(wàn)元。股東由集體和本社區(qū)居民小組的居民構(gòu)成，為照顧到絕大多數(shù)居民的利益，公司對(duì)每個(gè)居民實(shí)行2萬(wàn)元的股份限購(gòu)，確保了公平利益分配格局的實(shí)現(xiàn)。在景區(qū)一定范圍內(nèi)實(shí)行公司化管理，是社區(qū)黨總支和社區(qū)居委會(huì)積極探索和開(kāi)拓景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理新途徑的大膽嘗試。主要好處體現(xiàn)在：一是局部解決了有限資源利益的分配格局，變過(guò)去由少數(shù)人控制經(jīng)營(yíng)為集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，利益由少數(shù)人壟斷到全體居民共享，一定程度上緩解了社會(huì)矛盾；二是規(guī)范了沙灘經(jīng)營(yíng)秩序，解決了沙灘周?chē)鷣y搭、亂建，拉客、宰客、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面；三是解決了本村勞動(dòng)力228人的就業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入600萬(wàn)元。不足之處主要反映在：公司化經(jīng)營(yíng)模式僅只局限于對(duì)景區(qū)的個(gè)別稀缺資源和特定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的壟斷控制，覆射范圍有限。
集體收入分配情況。集體收入主要由三部分構(gòu)成。20xx年實(shí)際收入為：
1、波息灣農(nóng)田租賃收入萬(wàn)元；
2、門(mén)票收入380萬(wàn)元；
3、公司經(jīng)營(yíng)收入600萬(wàn)元?？鄢愂?，撫仙湖保護(hù)費(fèi)、景區(qū)管理費(fèi)、公司經(jīng)營(yíng)成本后，社區(qū)居民人均分配現(xiàn)金接近2000元。
祿充風(fēng)景區(qū)屬于國(guó)家級(jí)4a級(jí)景區(qū)，由于景區(qū)管委會(huì)未履行管理景區(qū)的職能、職責(zé)，居委會(huì)客觀上又不具備專(zhuān)業(yè)管理景區(qū)的能力，致使景區(qū)實(shí)際上處于維持著較低水平的運(yùn)行狀態(tài)。
1、景區(qū)的管理機(jī)制嚴(yán)重滯后。目前祿充景區(qū)的運(yùn)行僅僅局限于景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和水上救援，景區(qū)的游客服務(wù)、旅游設(shè)施的維護(hù)、旅游秩序的管理、旅游資源和環(huán)境的保護(hù)、旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)、景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃等都沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行管理，在此運(yùn)行機(jī)制下確實(shí)難以確保向游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和消費(fèi)服務(wù)，難以保障景區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。
2、管理體制不順是造成風(fēng)景區(qū)管理不到位主要原因。
祿充風(fēng)景區(qū)管委會(huì)由縣政府直管的事業(yè)單位成建制劃歸龍街鎮(zhèn)人民政府管理，管委會(huì)機(jī)構(gòu)級(jí)別雖為正科級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，20xx年核定事業(yè)編制15名，但實(shí)際上只安排了一名副主任到管委會(huì)工作，沒(méi)有核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、沒(méi)有明確職能職責(zé)、沒(méi)有人員辦事，管委會(huì)成了“三無(wú)”機(jī)構(gòu)，實(shí)際上是一個(gè)有名無(wú)實(shí)的空殼管委會(huì)。其次，管委會(huì)的管理職能全部下放到社區(qū)居委會(huì)，客觀上社區(qū)居委會(huì)的“三委”每三年必須依法進(jìn)行換屆，由于換屆選舉一方面帶來(lái)人員難以保證相對(duì)穩(wěn)定，影響了景區(qū)管理工作的連續(xù)性，另一方面，由于擔(dān)心得罪人多了落選，因此存在著遇事不敢管、不愿管，相互推諉的現(xiàn)象。
3、管理職能職責(zé)不明確，景區(qū)秩序較為混亂。一是工商經(jīng)營(yíng)戶的管理不到位。景區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)商戶313戶，其中：已登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶202戶，無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶111戶，占總戶數(shù)的35。46%。無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶中，餐飲戶占、住宿戶占。大量未注冊(cè)登記經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的存在不利于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，也不利于稅收、公安、工商、消防、食品安全、物價(jià)等部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管，直接影響到國(guó)家、守法經(jīng)營(yíng)戶、旅游消費(fèi)者的切身利益，同時(shí)也帶來(lái)了一定的安全隱患；二是市場(chǎng)管理不規(guī)范，沒(méi)有進(jìn)行劃行歸市，劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域。在景區(qū)內(nèi)的各主要通道擺攤、經(jīng)營(yíng)沙灘摩托和馬匹，經(jīng)營(yíng)戶亂搭亂建、伸桿搭棚、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、車(chē)輛隨意停放。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇六
手機(jī)工地一卡通
一、系統(tǒng)簡(jiǎn)介
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了城市建設(shè)速度的加快，城市建筑不斷增多，不斷有新項(xiàng)目進(jìn)行施工。建筑施工行業(yè)由于性質(zhì)特殊，存在環(huán)境復(fù)雜、人員負(fù)責(zé)、管理復(fù)雜等情況。尤其是在一些大型施工現(xiàn)場(chǎng)，如果采取傳統(tǒng)的人工管理方式，很容易出現(xiàn)人員混亂，安全管控不到位，工作效率低等問(wèn)題。
為了實(shí)現(xiàn)施工工地的科學(xué)化管理，提升施工企業(yè)的管理效率，解決施工人員統(tǒng)計(jì)難、安全存在隱患等問(wèn)題，設(shè)計(jì)推出了手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)。系統(tǒng)基于nfc手機(jī)應(yīng)用與勞務(wù)實(shí)名制管理系統(tǒng)平臺(tái)，通過(guò)進(jìn)場(chǎng)刷手機(jī)的方式，來(lái)滿足工地考勤、門(mén)禁、監(jiān)控以及信息采集等需求，實(shí)現(xiàn)工地的科學(xué)管理、信息化管理。
手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)工地管理流程的信息化、數(shù)字化、智能化，從信息采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)到統(tǒng)一操控、智能管理，能夠幫助企業(yè)掌握工人詳情，控制施工進(jìn)程，降低管理成本。
二、系統(tǒng)功能
景，可以開(kāi)發(fā)、集成不同的功能模塊，滿足施工工地對(duì)通道、考勤、安全管控等方面的實(shí)際需求。
1、身份認(rèn)證
手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)在門(mén)禁、考勤、勞務(wù)合同、安全培訓(xùn)等環(huán)節(jié)能夠提供身份認(rèn)證功能，用戶使用手機(jī)操作時(shí)，其身份信息會(huì)傳輸?shù)较到y(tǒng)控制中心進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)相符進(jìn)行授權(quán)。系統(tǒng)充分考慮到建筑工地的工作環(huán)境，因地制宜滿足用戶的不同需求。
2、實(shí)時(shí)抓拍功能
手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)具備攝像機(jī)聯(lián)動(dòng)抓拍功能，對(duì)進(jìn)出工地的人員在通道閘驗(yàn)證通過(guò)時(shí)，進(jìn)行圖像抓拍，比對(duì)是否為本人;同時(shí)也保存實(shí)時(shí)照片，供事后查詢。
3、聯(lián)動(dòng)報(bào)警
4、考勤管理
手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)對(duì)通過(guò)通道閘的人員信息詳細(xì)記錄，包括進(jìn)出時(shí)間、進(jìn)出通道名稱(chēng)、班次、工種等信息，上傳到管理平臺(tái)作為考勤信息。
5、脫機(jī)運(yùn)行
手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)支持脫機(jī)運(yùn)行功能，在不聯(lián)網(wǎng)的情況下，系統(tǒng)根據(jù)下載的參數(shù)，自動(dòng)判斷是指令否有效，決定通道閘是否開(kāi)閘，并把記錄存于存儲(chǔ)器中。
6、信息實(shí)時(shí)性
手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)具有計(jì)數(shù)功能，通過(guò)外接顯示屏顯示進(jìn)出工地的人員信息、各區(qū)域人員情況。
7、安全管理
手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)可自定義安全教育類(lèi)型，系統(tǒng)中可以隨時(shí)查詢勞務(wù)人員接受各類(lèi)安全教育情況，發(fā)現(xiàn)未參加安全教育人員，對(duì)未參加教育人員限制進(jìn)門(mén)權(quán)限。
三、應(yīng)用價(jià)值
1、安全保障
進(jìn)出工地的人員均要通過(guò)刷手機(jī)的方式驗(yàn)證通過(guò)通道閘機(jī)，同時(shí)進(jìn)行圖像抓拍，杜絕不法分子隨意進(jìn)出工地，對(duì)工地的建筑材料、設(shè)備以及工人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行盜竊和破壞。
2、避免工資糾紛
工人進(jìn)出工地都有詳細(xì)記錄，并將進(jìn)出記錄作為出工考勤，以便核算工人薪資;既保障了工人考勤記錄有據(jù)可查，同時(shí)通過(guò)考勤記錄便于企業(yè)與工人核算薪資，避免不必要的糾紛。
3、信息反饋及時(shí)
借助手機(jī)工地一卡通系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)工地信息實(shí)時(shí)發(fā)布，方便管理者及時(shí)掌握工地現(xiàn)場(chǎng)人員信息，包括工種、所在位置、時(shí)間、人數(shù)等，詳細(xì)了解工地現(xiàn)場(chǎng)都有哪些人員，以便發(fā)生突發(fā)安全事故時(shí)能夠有針對(duì)性的開(kāi)展救援。
4、強(qiáng)化監(jiān)督
資料來(lái)源：河北科曼信息技術(shù)有限公司
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇七
我們靈璧縣總面積2054平方公里，共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝谌f(wàn)人,管轄省道161公里，重要縣道公里，鄉(xiāng)道和村道1533公里。二級(jí)公路四條共208公里，三級(jí)公路213公里，四級(jí)公路1661公里。我縣共成立5個(gè)公路巡邏民警中隊(duì)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)全縣道路交通治安秩序、糾正和處罰交通違法行為、處理交通事故、堵截逃犯、預(yù)防和先期處置發(fā)生在公路上的違法犯罪活動(dòng)等任務(wù)，為保障全縣路暢民安，發(fā)揮了巨大的作用。近年來(lái),靈璧大隊(duì)以“三基”工程建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)公路巡邏民警中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)，取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些不容忽視的問(wèn)題，影響了中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的進(jìn)程，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、近年來(lái)的主要工作情況
（一）搞好警力配置，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
近年來(lái)，為從源頭上提高公路巡邏民警中隊(duì)人員的素質(zhì)，大隊(duì)積極爭(zhēng)取局黨委支持，堅(jiān)持能者上、平者讓、庸者下的原則，實(shí)行競(jìng)聘上崗，雙向選擇，從全局范圍內(nèi)選拔了一批年富力強(qiáng)、素質(zhì)較高的骨干力量調(diào)整充實(shí)到公路中隊(duì)，切實(shí)增強(qiáng)一線力量，堅(jiān)決把一批不適合、不勝任交警崗位的民警調(diào)整出來(lái)。大隊(duì)將從縣局選調(diào)的24名正式民警以及16名部隊(duì)退伍人員全部分配到公路中隊(duì)，將路面原有的合同制民警全部抽回到城區(qū)中隊(duì)。同時(shí)對(duì)交警大隊(duì)的非警人員隊(duì)伍進(jìn)行教育培訓(xùn)、嚴(yán)格考核，結(jié)合日常工作情況，對(duì)有明顯違紀(jì)違規(guī)行為或群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決予以清退。對(duì)屬交警大隊(duì)自聘的和原來(lái)因違紀(jì)違規(guī)被研究辭退未落實(shí)的，堅(jiān)決予以辭退。通過(guò)調(diào)整，使交警大隊(duì)正式民警由原來(lái)的45名增加到現(xiàn)在的65名，非警人員由原來(lái)的99人精簡(jiǎn)到現(xiàn)在的75人，全面優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
（二）強(qiáng)化職能，狠抓中隊(duì)硬件建設(shè)
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)“軟件”，推進(jìn)中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)
（四）強(qiáng)化日常管理，預(yù)防道路交通事故
一是各公路中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)交通事故狀況，及時(shí)調(diào)整勤務(wù)制度，維護(hù)公路交通秩序和治安秩序。大隊(duì)實(shí)行每月例會(huì)制度，由事故中隊(duì)把每月事故情況詳細(xì)通報(bào)給各公路中隊(duì)，提出有針對(duì)性的建議和對(duì)策，共同分析影響交通秩序的主要因素和管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極堵塞管理漏洞，及時(shí)調(diào)整工作部署。二是大力開(kāi)展交通秩序集中整治，xx年以來(lái)相繼開(kāi)展了“預(yù)防重特大道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)整治”、“嚴(yán)重違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治”、“報(bào)廢車(chē)和未定期檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治”、“百日會(huì)戰(zhàn)”和“決戰(zhàn)70天集中整治活動(dòng)”、“客車(chē)超員專(zhuān)項(xiàng)整治”、“奧運(yùn)交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)”、集中整治嚴(yán)重交通違法行為等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，有效扭轉(zhuǎn)了交通事故頻發(fā)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。三是大力開(kāi)展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，建立交通安全宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，提高廣大交通參與者遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
（五）苦練基本功，造就過(guò)硬隊(duì)伍
大隊(duì)現(xiàn)有民警65人，大專(zhuān)以上文化55人，平均年齡41歲。近年來(lái)，通過(guò)狠抓民警工作、學(xué)習(xí)、生活素質(zhì)的養(yǎng)成教育，實(shí)現(xiàn)了向素質(zhì)要警力、向紀(jì)律要戰(zhàn)斗力、向工作要群眾滿意率的目標(biāo)。
一是嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)務(wù)條令》，內(nèi)務(wù)管理正規(guī)化。交警中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)，關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)務(wù)條令》。為此大隊(duì)結(jié)合“三基”工程建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)制定了對(duì)中隊(duì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，為各中隊(duì)統(tǒng)一制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，在中隊(duì)院內(nèi)醒目位置設(shè)立了警務(wù)公開(kāi)欄和交通安全宣傳欄，公開(kāi)民警的照片、姓名、警號(hào)、崗位職責(zé)等內(nèi)容；公開(kāi)有關(guān)法律法規(guī)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和各項(xiàng)規(guī)章制度；建立政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、內(nèi)務(wù)條令學(xué)習(xí)、警示教育、崗位練兵、績(jī)效考核等制度和臺(tái)帳。內(nèi)務(wù)管理軍事化，中隊(duì)面貌發(fā)生了根本性的變化。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。大隊(duì)把素質(zhì)養(yǎng)成教育當(dāng)成重要內(nèi)容來(lái)抓，中隊(duì)每天工作有小結(jié)，執(zhí)勤訓(xùn)練后有講評(píng)，開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、執(zhí)勤、訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生全部形成制度化。xx年開(kāi)始，為提高中隊(duì)民警的業(yè)務(wù)能力，大隊(duì)開(kāi)展法律法規(guī)一口清活動(dòng)，組織民警強(qiáng)化基本知識(shí)、技能訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)訓(xùn)練，大隊(duì)還編印了《交警常用法律法規(guī)匯編》，中隊(duì)民警每人一本，自開(kāi)展“一口清”培訓(xùn)活動(dòng)以來(lái)，中隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量明顯提高，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、當(dāng)前公路巡邏民警中隊(duì)建設(shè)存在的主要問(wèn)題
從當(dāng)前情況看，我縣公路巡邏民警中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，隊(duì)伍中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
（一）客觀條件制約出現(xiàn)的問(wèn)題
一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不能滿足現(xiàn)有交通管理任務(wù)的需要。根據(jù)xxx《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第三條規(guī)定：交警隊(duì)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃、道路里程、交通流量、機(jī)動(dòng)車(chē)保有量和道路交通、治安管理任務(wù)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局。公路中隊(duì)一般東、中部地區(qū)按1個(gè)中隊(duì)管轄2至4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。靈璧大隊(duì)現(xiàn)有公路中隊(duì)5個(gè)，需管轄全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中界溝中隊(duì)和晏路中隊(duì)管轄三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尹集中隊(duì)管轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大路中隊(duì)管轄甚至達(dá)到7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出xxx設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)，管理難免存在死角和盲點(diǎn)，導(dǎo)致部分縣鄉(xiāng)道路失管失控。
二是警力不足。根據(jù)xxx《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第五條規(guī)定：交警隊(duì)依據(jù)道路交通管理工作需求合理配置警力。公路中隊(duì)的警力配置一般按照東部地區(qū)不少于7人、中部地區(qū)不少于5人、西部地區(qū)不少于4人的標(biāo)準(zhǔn)確定。靈璧大隊(duì)公路中隊(duì)民警共計(jì)30人，平均每個(gè)中隊(duì)達(dá)到5人，尚有晏路中隊(duì)僅有正式民警4人，如按每個(gè)中隊(duì)不少于7人計(jì)算，缺口更大。目前，全縣公路通車(chē)?yán)锍?980公里（包括鄉(xiāng)村道路），平均每個(gè)民警需要管理66公里的路程，還要擔(dān)負(fù)交通違法行為處理、交通安全宣傳、簡(jiǎn)易程序交通事故處理、車(chē)輛納管、正規(guī)化建設(shè)臺(tái)帳和公路巡邏民警中隊(duì)臺(tái)帳的建立、信息平臺(tái)的錄入、重大活動(dòng)的警衛(wèi)任務(wù)等，所謂“上級(jí)千條線，基層一根針”就是中隊(duì)民警工作壓力繁重的真實(shí)寫(xiě)照，民警長(zhǎng)期處在緊張狀態(tài)，極易產(chǎn)生疲勞厭戰(zhàn)情緒，缺乏工作熱情，必然難于勝任工作。
三是民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，健康狀況堪憂。以靈璧大隊(duì)為例，現(xiàn)有民警65人，協(xié)警員75人，現(xiàn)有的警力面對(duì)龐大的轄區(qū)面積和龐大的機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛員保有量，給全體民警特別是路面執(zhí)勤民警帶來(lái)了超負(fù)荷工作，嚴(yán)重影響了民警的身心健康。從xx年底大隊(duì)組織的健康體檢數(shù)據(jù)上可以看出，有35名民警身患不同疾病，占民警總數(shù)的，而且患病民警的數(shù)量還在呈遞增趨勢(shì),其中道路執(zhí)勤崗位的民警占51%。路面執(zhí)勤民警工作時(shí)間長(zhǎng)，強(qiáng)度大，白班、夜班輪流上，一個(gè)星期只能輪休一次，面對(duì)當(dāng)前日益繁重的交通管理工作，只能加班加點(diǎn)拼體力，在一定程度上影響了工作的開(kāi)展。
四是經(jīng)費(fèi)得不到全額保障。根據(jù)xxx《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第四十一條規(guī)定：交警隊(duì)的公用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算全額保障，不得與罰沒(méi)款項(xiàng)掛鉤。靈璧大隊(duì)目前的經(jīng)費(fèi)仍然主要依靠罰沒(méi)款返還，不能得到全額保障。為抓好“三基”工程建設(shè)，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，大隊(duì)近三年投入了大量資金用于基層基礎(chǔ)建設(shè)，包括建設(shè)三個(gè)中隊(duì)營(yíng)房、綠化改造、購(gòu)置大量的執(zhí)勤執(zhí)法裝備、為中隊(duì)配備必要的生活設(shè)施和電腦打印機(jī)等辦公設(shè)施、制作宣傳標(biāo)牌、刻錄光盤(pán)、邀請(qǐng)文藝團(tuán)體進(jìn)行交通安全宣傳活動(dòng)等，總投入在400萬(wàn)元左右，這對(duì)于一個(gè)縣級(jí)交警大隊(duì)是一筆巨大的支出。目前，靈璧大隊(duì)還有一個(gè)靈城中隊(duì)沒(méi)有營(yíng)房隊(duì)址，僅土地劃撥補(bǔ)償費(fèi)用就需160萬(wàn)元，再加上后期建設(shè)費(fèi)用，又是一筆巨大的支出，長(zhǎng)期的過(guò)緊日子，民警的福利待遇低，年體檢制度、民警子女升學(xué)、就業(yè)優(yōu)惠政策等從優(yōu)待警措施也無(wú)法落到實(shí)處，在很大程度上影響了中隊(duì)民警的工作積極性。同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)緊張，不少科技裝備無(wú)法購(gòu)置，交通監(jiān)控設(shè)備、測(cè)速儀、測(cè)酒儀沒(méi)有得到普遍的運(yùn)用，已不能滿足新時(shí)期、新形勢(shì)下道路交通管理工作的需要。
五是交通管理執(zhí)法環(huán)境不佳。當(dāng)前公安交通管理體制仍然是條塊結(jié)合，以塊為主，使公安交通管理工作過(guò)多地受地方行政干預(yù)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為嚴(yán)格管理交通會(huì)影響優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對(duì)交警執(zhí)法橫加干涉，有的群眾對(duì)交警執(zhí)法很不理解，認(rèn)為“在自己家門(mén)口開(kāi)車(chē)，想怎么走怎么走”，公然拒絕交警管理，甚至以暴力抵制。再就是交通工具成分復(fù)雜，安全環(huán)境差，群眾安全意識(shí)淡薄，駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高，管理難度大。
（二）執(zhí)法工作方面的問(wèn)題
一是中隊(duì)民警整體素質(zhì)相對(duì)較低。當(dāng)前，基層交警大隊(duì)民警年齡偏大，文化素質(zhì)不高，接受能力不強(qiáng)。以靈璧大隊(duì)為例，民警平均年齡偏大，文化層次偏低，受年齡和文化程度的影響，整體素質(zhì)偏低。同時(shí)由于警力不足，無(wú)法對(duì)民警進(jìn)行長(zhǎng)期系統(tǒng)的培訓(xùn)，只能進(jìn)行短期的輪訓(xùn)，實(shí)際效果也是收效甚微，民警業(yè)務(wù)更新不及時(shí)，業(yè)務(wù)水平不高，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，使不少民警安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。另一方面隨著當(dāng)前科技強(qiáng)警步伐的加快，對(duì)各類(lèi)科技裝備的應(yīng)用也越來(lái)越普遍，特別是計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已日?；?，而基層中隊(duì)民警由于大部分時(shí)間工作在路面，接觸電腦相對(duì)較少，計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力普遍較弱。
二是違反法定程序的問(wèn)題嚴(yán)重。有的民警法律意識(shí)不強(qiáng)，重實(shí)體、輕程序，執(zhí)法不規(guī)范，引用法律條款不準(zhǔn)確，處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，填寫(xiě)法律文書(shū)不規(guī)范、不工整。
三是個(gè)別民警執(zhí)法態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，傷害了群眾感情。在執(zhí)勤中，有的民警單純就執(zhí)法而執(zhí)法，置執(zhí)法的社會(huì)效果于不顧，態(tài)度粗暴蠻橫，不講究工作策略。
四是交通違法信息系統(tǒng)和各類(lèi)交通管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用較差。有相當(dāng)一部分交通違法信息沒(méi)有被錄入進(jìn)去，有的錄入進(jìn)去的信息和實(shí)際查處情況不符。另有信息平臺(tái)、客車(chē)駕駛?cè)斯芾硐到y(tǒng)等系統(tǒng)的維護(hù)率較低，通過(guò)xxx的查詢系統(tǒng)和交通管理系統(tǒng)查處涉牌涉證違法行為和偵破逃逸案件率也較低，實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
（三）中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)方面的問(wèn)題
一是中隊(duì)班子戰(zhàn)斗力差。個(gè)別中隊(duì)干部沒(méi)有樹(shù)立大局意識(shí)，鬧無(wú)原則糾紛，對(duì)上級(jí)部署的工作，不積極主動(dòng)想辦法、謀思路，而是被動(dòng)應(yīng)付；有些干部缺乏事業(yè)心、責(zé)任感，對(duì)工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬；還有些中隊(duì)負(fù)責(zé)人不知自己的職責(zé)所在，不能以身作則，影響了中隊(duì)整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮；再就是中隊(duì)的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)和能力不強(qiáng)，缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。
二是思想作風(fēng)問(wèn)題。一些中隊(duì)執(zhí)法思想不端正，受利益驅(qū)動(dòng)，把國(guó)家賦予的執(zhí)法權(quán)力部門(mén)化、利益化、個(gè)人化，執(zhí)法過(guò)程得重罰款輕教育，影響了交警的聲譽(yù)；宗旨觀念淡薄，冷、硬、橫、推問(wèn)題仍然存在；個(gè)別民警作風(fēng)散漫，工作缺乏積極性，政治上不思進(jìn)取，生活上要求不嚴(yán)，我行我素。
產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因，有外部環(huán)境的制約，也有自身內(nèi)部的因素。主要原因有以下幾個(gè)方面：社會(huì)整體執(zhí)法環(huán)境差，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部從嚴(yán)治警方面存在薄弱環(huán)節(jié),責(zé)任追究不到位,隊(duì)伍成份復(fù)雜,“進(jìn)口”不嚴(yán)，“出口”不暢通，中隊(duì)整體素質(zhì)難以保證。
三、加強(qiáng)公路巡邏民警中隊(duì)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
一是牢固樹(shù)立宗旨觀念，端正執(zhí)法思想。要一改過(guò)去只講在嘴上，不落實(shí)到行動(dòng)上的做法，采取實(shí)際措施，把為民服務(wù)的思想融入到工作中去，堅(jiān)決革除一些民警以管人者自居、自認(rèn)為高人一等的特權(quán)思想?；鶎又嘘?duì)要從增進(jìn)同人民群眾的感情入手，深入開(kāi)展和諧警民關(guān)系建設(shè)，把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
二是抓好中隊(duì)等級(jí)考核，促進(jìn)中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，從隊(duì)伍管理、執(zhí)勤執(zhí)法和勤務(wù)制度方面全面加強(qiáng)中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)，規(guī)范中隊(duì)民警的執(zhí)勤執(zhí)法行為，樹(shù)立良好形象。同時(shí)堅(jiān)定不移地推行中隊(duì)等級(jí)評(píng)定考核，以嚴(yán)格的量化考核、實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)定獎(jiǎng)懲，促進(jìn)中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)。
三是提高交警職級(jí)待遇，充分調(diào)動(dòng)中隊(duì)民警的工作積極性。根據(jù)xxx交管局《加強(qiáng)交警隊(duì)基礎(chǔ)工作建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》中“公路巡警中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配置相當(dāng)于副科級(jí)職級(jí)的中隊(duì)長(zhǎng)、指導(dǎo)員”的要求，縣級(jí)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)置為正科級(jí)，下屬中隊(duì)設(shè)置為副科級(jí)，解決副大隊(duì)長(zhǎng)和中隊(duì)長(zhǎng)的職級(jí)待遇問(wèn)題，從而提高工作積極性。
四是增加交警編制，合理配置警力。按照部交管局《加強(qiáng)交警隊(duì)伍基礎(chǔ)工作建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》“科學(xué)設(shè)置和組建公路巡警中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)按照東部地區(qū)不少于7人、中部地區(qū)不少于5人、西部地區(qū)不少于4人的標(biāo)準(zhǔn)配備正式民警”的要求，我縣應(yīng)當(dāng)設(shè)立5-9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)，按照每個(gè)中隊(duì)不少于7人的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)配置一線交警35-63人，以緩解警力不足的問(wèn)題。
五是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，向素質(zhì)要警力。應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員，積極推動(dòng)警力向基層和一線實(shí)戰(zhàn)單位傾斜，積極探索推行非執(zhí)法、非警務(wù)崗位聘用、雇傭員工制度，將置換出來(lái)的警力充實(shí)到基層和一線實(shí)戰(zhàn)單位。要積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，發(fā)展交通協(xié)勤員隊(duì)伍，充實(shí)和加強(qiáng)路面執(zhí)勤力量。同時(shí)，在現(xiàn)有的警力條件下，應(yīng)高度重視對(duì)基層交警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，向素質(zhì)要警力，大力培養(yǎng)車(chē)管、事故處理、路面管理、科技崗位專(zhuān)業(yè)化人才。應(yīng)盡可能減少一些人為的制約，使民警學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，正確處理好學(xué)習(xí)培訓(xùn)與工作之間的矛盾，使教育培訓(xùn)投入的成本與工作的效果以及產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值相對(duì)應(yīng)。
六是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，加大科技強(qiáng)警力度。要積極爭(zhēng)取黨委、政府的支持，在全額保障交警經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，還要加大對(duì)交通科技設(shè)施和裝備的投入，增加非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，將有限的警力投入到事故預(yù)防和基礎(chǔ)工作中。
七是落實(shí)從優(yōu)待警措施，提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。一要政治上關(guān)心愛(ài)護(hù)民警，對(duì)表現(xiàn)突出，工作成績(jī)顯著的要優(yōu)先予以提拔使用，在生活上體恤照顧民警，關(guān)心民警疾苦，提高民警福利，落實(shí)定期體檢、年休假、加班補(bǔ)助制度。二要加大對(duì)先進(jìn)典型的挖掘和宣傳力度，增強(qiáng)民警的榮譽(yù)感和自豪感。三要關(guān)心民警心理健康，定期與民警談心，了解民警所思所想，緩解民警工作、心理上的壓力。通過(guò)落實(shí)以上措施增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
八是積極維護(hù)中隊(duì)民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益，保障民警執(zhí)法安全和身心健康。公路巡邏民警常年奮戰(zhàn)在公安交通管理工作第一線，民警在執(zhí)行公務(wù)中遭到謾罵、圍攻的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，民警遭受惡意投訴的也屢見(jiàn)不鮮，給民警身心健康造成極大傷害。針對(duì)以上情況，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，及時(shí)受理和處置侵犯民警權(quán)益的案件，切實(shí)保障民警的合法權(quán)益。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇八
以基層黨建質(zhì)量提升年為抓手 推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬——×縣組織工作調(diào)研報(bào)告 今年以來(lái)，××縣以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，圍繞?基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力?三項(xiàng)重點(diǎn)，深入推進(jìn)基層黨建整體提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展?基層黨建質(zhì)量提升年?活動(dòng)，建立了組織體系設(shè)置科學(xué)、支部書(shū)記能力過(guò)硬、黨員隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、黨內(nèi)生活嚴(yán)肅認(rèn)真、制度規(guī)矩落實(shí)到位、基層陣地功能完善、工作保障堅(jiān)強(qiáng)有力、堡壘作用發(fā)揮充分的新時(shí)代基層黨建新格局，推動(dòng)黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為建設(shè)?四大基地?、爭(zhēng)創(chuàng)?五個(gè)縣?，聚力實(shí)施?八項(xiàng)工程?，實(shí)現(xiàn)全縣?八個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)位?，高質(zhì)量全面小康社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
布置到最基層、思想發(fā)動(dòng)到第一線。立足?鞏固擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，帶動(dòng)提升中間支部水平，整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)支部達(dá)標(biāo)?的目標(biāo)，比對(duì)?組織機(jī)構(gòu)健全、工作運(yùn)行規(guī)范、作用發(fā)揮突出?等基本標(biāo)準(zhǔn)，分領(lǐng)域界定好、中、差支部，為全面推進(jìn)?基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)?奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，評(píng)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)抓落實(shí)。堅(jiān)持把?基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)?作為一項(xiàng)新任務(wù)、新動(dòng)能、新引擎，著力強(qiáng)化責(zé)任保障、組織保障、資金保障，全覆蓋推進(jìn)基層黨建整體提質(zhì)增效。落實(shí)×萬(wàn)元黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；落實(shí)村、社區(qū)辦公和服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)×萬(wàn)元、×萬(wàn)元；村干部、社區(qū)民選委員年工作報(bào)酬穩(wěn)步提標(biāo)，村?兩委?正職工作報(bào)酬達(dá)到××元，副職達(dá)到×元。備專(zhuān)兼職黨建辦主任×名，專(zhuān)職黨建干事×名，×名村后備干部縣級(jí)備案管理，構(gòu)建了一支×人組成的素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、數(shù)量充足、管理有效的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
三是完善考評(píng)機(jī)制，跟蹤落實(shí)有保障。明確考核評(píng)價(jià)目標(biāo)，制定由組織工作×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、基層黨建整體提質(zhì)增效×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和城市基層黨建×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)組成的?一清單三計(jì)劃?。堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向約束并重，籌資×萬(wàn)元分別對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的×個(gè)黨建示范點(diǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，占全縣基層黨組織的×%；縣委×個(gè)黨建督導(dǎo)組分別對(duì)綜合排名靠后、軟弱渙散、工作推進(jìn)不力×類(lèi)×個(gè)黨支部進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，通過(guò)整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)上突破、線上延伸、面上覆蓋。
二、緊盯任務(wù)，制定了推動(dòng)黨建工作的務(wù)實(shí)舉措 對(duì)標(biāo)全市?基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)?×個(gè)方面×項(xiàng)重點(diǎn)工作，制定以?一個(gè)總體目標(biāo)、三項(xiàng)基本原則、五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、五個(gè)五具體措施、六大保障機(jī)制?為主要內(nèi)容的基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)方案，逐條分解細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任到人、時(shí)限明確、措施具體、任務(wù)落地。
一是規(guī)范組織體系建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，基層黨組織由×個(gè)調(diào)整優(yōu)化為×個(gè)。堅(jiān)持鞏固繼承和創(chuàng)新推進(jìn)相結(jié)合，通過(guò)?清單化?管理扎實(shí)推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定黨支部推進(jìn)計(jì)劃×份，完成立標(biāo)培訓(xùn)全覆蓋，對(duì)標(biāo)自查和整改達(dá)標(biāo)穩(wěn)步開(kāi)展。啟動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織?兩個(gè)覆蓋?百日攻堅(jiān)行動(dòng)，組建非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織×個(gè)，覆蓋×戶非公企業(yè)，覆蓋率達(dá)到×%，設(shè)置功能性社會(huì)組織黨組織×個(gè)，覆蓋率達(dá)到×%。利用黨員 qq 群、微信群全覆蓋設(shè)立?網(wǎng)上支部?，有效推動(dòng)黨建應(yīng)用?一網(wǎng)集成?，黨員活動(dòng)?一機(jī)通用?和黨員服務(wù)?一線連接?。加大陣地建設(shè)力度、夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，全縣各級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化黨建陣地建設(shè)覆蓋率達(dá)到×%，籌資×萬(wàn)元建成牧區(qū)黨員驛站×個(gè)，黨員干部人才綜合服務(wù)中心納入機(jī)構(gòu)改革范圍，?一窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)?工作機(jī)制運(yùn)行有序，村和社區(qū)便民服務(wù)站所建設(shè)達(dá)到全覆蓋。
二是狠抓疫情防控工作。
穩(wěn)定大局，全力打好疫情防控組合拳，第一時(shí)間召開(kāi)開(kāi)縣委常委擴(kuò)大會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)、疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組等會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要指示和李克強(qiáng)總理批示精神，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）和交通檢疫、檢測(cè)救治、市場(chǎng)監(jiān)管、物資保障、宣傳及輿情應(yīng)對(duì)、社會(huì)穩(wěn)控、督導(dǎo)檢查等×個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，分別由×名縣委常委擔(dān)任組長(zhǎng)，成立×個(gè)臨時(shí)黨支部，積極動(dòng)員機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)牧村等領(lǐng)域黨員，組建×個(gè)疫情防控黨員先鋒隊(duì)，×個(gè)疫情防控保障組，開(kāi)展設(shè)卡布點(diǎn)、儲(chǔ)備物資、后勤保障、人員摸排、勸返登記、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等工作，在疫情防控中打頭陣、當(dāng)先鋒、做表率，切實(shí)筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。
檔升級(jí)的×個(gè)中間支部跟蹤提質(zhì)、對(duì)整頓轉(zhuǎn)化的×個(gè)后進(jìn)支部督促整改，建立工作臺(tái)賬，目前×個(gè)黨組織完成整頓轉(zhuǎn)化。
四是提升基層治理水平。在社區(qū)，積極構(gòu)建?一核多元?的新時(shí)代城市基層黨建新格局，認(rèn)真落實(shí)城市社區(qū)?大黨委?制和?兼職委員?制，×個(gè)社區(qū)黨總支升格為黨委，選聘兼職委員×名，成立×個(gè)網(wǎng)格黨支部，劃分×個(gè)樓院黨小組，設(shè)立×戶黨員中心戶，管理××戶黨員家庭戶，城市基層黨建?四級(jí)?聯(lián)動(dòng)框架基本形成?！羵€(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織和×個(gè)村（社區(qū)）黨組織?契約化?結(jié)對(duì)共建，按照?五個(gè)一?工作機(jī)制，承諾實(shí)事××項(xiàng)。扎實(shí)開(kāi)展駐區(qū)單位、在職黨員落實(shí)?五聯(lián)雙報(bào)到?工作機(jī)制，報(bào)到率分別達(dá)到×%和×%。建立城市基層黨建聯(lián)席會(huì)議制度，在職黨員依托?三單制?開(kāi)展常態(tài)服務(wù)，辦理民意訴求×余件。打造由黨員、青年、巾幗、銀發(fā)、社工等×余人組成的紅馬甲?五彩?志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)×余場(chǎng)次。在機(jī)關(guān)，持續(xù)開(kāi)展以?慵懶散慢亂?為主要內(nèi)容的?五項(xiàng)整治?行動(dòng)，定期不定期組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展明察暗訪。
濟(jì)實(shí)施方案》，按照?一村一策?要求，對(duì)全縣×個(gè)村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案審核備案，堅(jiān)持每月跟進(jìn)、重點(diǎn)督促、責(zé)任倒逼、壓茬推進(jìn)，目前，××村通過(guò)租賃村集體草場(chǎng)，取得 3 萬(wàn)元村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，完成?空殼清零?任務(wù)。深化?百名領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)??百名機(jī)關(guān)干部下基層??百堂標(biāo)準(zhǔn)黨課進(jìn)鄉(xiāng)村?活動(dòng)，×名縣級(jí)和×名科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按計(jì)劃登臺(tái)授課，×名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)保三春、牧區(qū)實(shí)踐鍛煉×天，深受群眾歡迎和好評(píng)，×堂標(biāo)準(zhǔn)黨課進(jìn)一步延伸?馬背流動(dòng)黨校?服務(wù)觸角，實(shí)現(xiàn)黨的好聲音、惠民好政策、?掃黑除惡?新動(dòng)態(tài)等家喻戶曉、人盡皆知。扎實(shí)開(kāi)展?弘揚(yáng)鐵人精神打造鐵人鐵人先鋒‘十個(gè)一’系列活動(dòng)?，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分系統(tǒng)開(kāi)展?業(yè)務(wù)大比拼、技能大比拼、崗位大練兵?，結(jié)合主題黨日、?百問(wèn)一口清?、主題知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的比賽。在窗口、部門(mén)、服務(wù)單位設(shè)置鐵人先鋒區(qū)、鐵人示范崗、鐵人先鋒崗，開(kāi)展為民服務(wù)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
六是深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照省、市組織系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求，制定《全縣組織系統(tǒng)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》，確定 9 項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)議，扎實(shí)安排部署，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)納入?三會(huì)一課?等黨內(nèi)組織生活，結(jié)合城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建工作，組織開(kāi)展掃黑除惡聯(lián)合主題黨日，組織黨員觀看《掃黑除惡普法宣傳片》，簽訂《掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)承諾書(shū)》，發(fā)放《甘肅省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)調(diào)查問(wèn)卷》、《致全市黨員的一封信》等宣傳資料，走訪群眾××多戶、發(fā)放宣傳單××余份。邀請(qǐng)全縣×名?兩代表一委員?和部分社會(huì)人士監(jiān)督和評(píng)議掃黑除惡工作。全縣設(shè)立舉報(bào)箱×個(gè)、舉報(bào)電話 7個(gè)，構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)排查責(zé)任體系，持續(xù)加大問(wèn)題線索排查力度，逐村逐戶建立摸排臺(tái)賬，對(duì)全縣×戶居民、××名流動(dòng)暫住人口、×家出租房屋、×家重點(diǎn)單位、×家涉爆從業(yè)單位開(kāi)展了全方位地毯式的線索摸排工作，入戶率和摸排率達(dá)到×%。成立?聯(lián)審?工作領(lǐng)導(dǎo)小組，征求?聯(lián)審?工作領(lǐng)導(dǎo)小組×個(gè)單位部門(mén)意見(jiàn)建議，對(duì)×名村和社區(qū)?兩委?班子成員逐人開(kāi)展任職資格聯(lián)審，對(duì)不符合任職資格的×名村干部進(jìn)行組織處理。
三、
狠抓落實(shí)，探索了一些行之有效的創(chuàng)新做法 黨建工作，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。縣委始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，找準(zhǔn)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊短板，在責(zé)任傳導(dǎo)上重點(diǎn)解決誰(shuí)來(lái)抓的問(wèn)題，在推動(dòng)落實(shí)上重點(diǎn)解決怎么抓的問(wèn)題，在平臺(tái)建設(shè)上重點(diǎn)解決如何抓的問(wèn)題，確保了基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)抓實(shí)抓好、取得成效。
活動(dòng)實(shí)施方案》，層層動(dòng)員全面推動(dòng)基層黨建質(zhì)量提升年和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作。進(jìn)一步理清全縣基層黨建工作任務(wù)，制定了××年全縣基層黨建重點(diǎn)任務(wù)清單。強(qiáng)化跟蹤督促，繼續(xù)推行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化組織工作掛圖作戰(zhàn)平臺(tái)功能屬性，督促各級(jí)黨組織層層建立黨建工作路線圖、作戰(zhàn)表，以定標(biāo)、定質(zhì)抓好落實(shí)。通過(guò)責(zé)任傳遞、壓力傳導(dǎo)、以上率下、整體聯(lián)動(dòng)，形成了抓書(shū)記、書(shū)記抓，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，抓反復(fù)、反復(fù)抓，抓經(jīng)常、經(jīng)常抓的立體化、網(wǎng)格化、規(guī)范化的基層黨建包掛責(zé)任體系。
二是健全黨建工作落實(shí)鏈，狠抓推進(jìn)。
在重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上求實(shí) 效。強(qiáng)化黨組織黨員作用發(fā)揮，開(kāi)展了?百名干部下基層、聯(lián)系服務(wù)保三春?活動(dòng)，抽調(diào)×名黨員干部深入牧業(yè)一線開(kāi)展接羔育幼等三春生產(chǎn)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，做到了聯(lián)系服務(wù)群眾?零距離?。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?七聯(lián)系七包抓?機(jī)制，×名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部各聯(lián)系包抓好、中、差基層黨組織×個(gè)。強(qiáng)化督促檢查力度，分領(lǐng)域開(kāi)展了對(duì)比學(xué)習(xí)、觀摩交流、專(zhuān)項(xiàng)督查等活動(dòng)，形成了縣委督導(dǎo)組督促指導(dǎo)，各黨（工）組交叉督查，各基層黨組織定期自查的常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，有力推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)工作全面落實(shí)。
三是健全黨建工作任務(wù)鏈，創(chuàng)新載體。掛圖作戰(zhàn)優(yōu)化任務(wù)。始終找準(zhǔn)體制機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)?著力點(diǎn)?。全面推行掛圖作戰(zhàn)機(jī)制，各基層黨組織科學(xué)制定任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，做到了思路跟清晰、任務(wù)更具體、責(zé)任更明確、完成更徹底。
平。
臺(tái)搭建強(qiáng)化服務(wù)。建成全市首個(gè)縣級(jí)黨員干部人才綜合服務(wù)中心，建立?6+1?服務(wù)機(jī)制，設(shè)立黨務(wù)咨詢服務(wù)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、人才選聘服務(wù)、日常監(jiān)督舉報(bào)、黨費(fèi)收繳撥付 6 個(gè)服務(wù)窗口和 1 個(gè)部長(zhǎng)接待室，將組織工作非涉密事項(xiàng)全部納入其中，打造了?一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)?的?陽(yáng)光組工?服務(wù)平臺(tái)。
講習(xí)宣傳提升能力。依托文體中心建成高規(guī)格新時(shí)代市民講習(xí)所×個(gè)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立新時(shí)代文明實(shí)踐中心×個(gè)，依托社區(qū)建立新時(shí)代居民講習(xí)所×個(gè)，堅(jiān)持?六講六有?（講思想、干有方向；講政治、干有思路；講技能、干有本領(lǐng)；講先進(jìn)、干有榜樣；講文明、干有精神；講團(tuán)結(jié)、干有合力）要求，從縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣屬單位部門(mén)負(fù)責(zé)人、基層黨組織書(shū)記、黨校講師、退休老干部、老黨員中選聘組建了兩支×人的特邀講習(xí)員隊(duì)伍和×人的特聘講習(xí)員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了講有陣地、習(xí)有場(chǎng)所、學(xué)有內(nèi)容。目前，各講習(xí)所圍繞解讀十九大精神，解析習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，傳授實(shí)用技術(shù)等方面內(nèi)容開(kāi)展講習(xí)活動(dòng)×場(chǎng)次。
隨著全縣深化拓展基層黨建質(zhì)量提升年活動(dòng)的有序推進(jìn)，各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建工作的意愿明顯增強(qiáng)，抓黨建的思路更加明晰，抓黨建的措施更加具體，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
合不深、助力作用不強(qiáng)；一些基層黨組織解放思想還不到位，在推動(dòng)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、基層治理和服務(wù)群眾等方面作用發(fā)揮不夠充分。
二是基層治理水平、基層服務(wù)能力不強(qiáng)。機(jī)關(guān)?燈下黑?的問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決，非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織的核心引領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯，組織生活的正?；?、規(guī)范化水平不高?；鶎狱h組織在黨員分類(lèi)教育管理、黨建創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施等方面還需要持續(xù)用力。
三是村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍能力素質(zhì)、助力村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。村干部學(xué)歷較低，發(fā)展理念落后，發(fā)展農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)思路不清，帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)。村?兩委?班子等靠要思想比較嚴(yán)重，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)很多工作還停在宏觀規(guī)劃上，沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上，?空殼清零?任務(wù)依然艱巨。
“智慧黨建” 工作 調(diào)研報(bào)告 為了貫徹落實(shí)中組部《2016-2020 全國(guó)組織系統(tǒng)信息化規(guī)劃》,市委組織部積極推動(dòng)黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷融合，抽調(diào)由 xx，以及 xx 和 x 等縣區(qū)委組織部共 xx 人組成調(diào)研組，先后赴xx 等地，學(xué)習(xí)推廣?互聯(lián)網(wǎng)+黨建??智慧黨建?的經(jīng)驗(yàn)做法。通過(guò)調(diào)研，進(jìn)一步理清黨建信息化的思路，樹(shù)立我市?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?追趕超越的目標(biāo)，為快速建設(shè)我市?智慧黨建?提供經(jīng)驗(yàn)和方法。
一、黨建信息化的形勢(shì)和要求 當(dāng)今世界，信息技術(shù)正以其廣泛的滲透性和無(wú)與倫比的先進(jìn)性與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，信息化已成為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的助推器。習(xí)近平總書(shū)記指出，?要高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理，提高群眾工作水平?。在我國(guó)各行業(yè)飛速實(shí)現(xiàn)信息化的形勢(shì)下，推動(dòng)基層黨建工作與信息技術(shù)深度融合，對(duì)不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，更好地發(fā)揮引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，實(shí)現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)從量變到質(zhì)變的歷史飛躍有著深遠(yuǎn)影響。
當(dāng)前，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已突破 7 億，互聯(lián)網(wǎng)正加速向經(jīng)濟(jì)社會(huì)
各領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透，許多新情況新問(wèn)題往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增、因網(wǎng)而變，這對(duì)創(chuàng)新基層黨建工作提出了新的更高要求。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，以?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?為主要形式的黨建信息化經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一階段靜態(tài)門(mén)戶網(wǎng)站時(shí)期，通過(guò)開(kāi)通黨建門(mén)戶網(wǎng)站，開(kāi)辟黨建宣傳和信息發(fā)布的新渠道。第二階段動(dòng)態(tài)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期，在門(mén)戶網(wǎng)站上增加網(wǎng)上學(xué)習(xí)、黨建論壇、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、在線辦理等互動(dòng)功能，實(shí)現(xiàn)黨群互動(dòng)和信息雙向交流。第三階段移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期，微信、微博等新媒體形成并廣泛運(yùn)用，開(kāi)創(chuàng)交流互動(dòng)、管理服務(wù)的新模式，使黨員群眾在?微時(shí)間?中受教育，為基層黨組織搭建黨員群眾樂(lè)于參與、充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)。第四階段智慧黨建時(shí)期，利用智慧理念、智慧技術(shù)和智慧手段，在黨建信息化集成綜合基礎(chǔ)上構(gòu)建的組織、黨員和群眾三者良性互動(dòng)的智能化生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨的組織建設(shè)、思想工作、干部和人才工作以及黨員教育、黨員管理服務(wù)、黨員活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化和智能化。
民生、提高行政效能等方面取得顯著成效，被譽(yù)為中西部地區(qū)信息融合發(fā)展的?x 模式?，吸引來(lái)自中組部等全國(guó)多個(gè)單位和地方的考察交流。x 市智慧城市建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)主要有三個(gè)方面。
1.整合一張網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)業(yè)務(wù)融合。x 市整合電子政務(wù)外網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)、商用網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，搭建貫通市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)通訊設(shè)備聯(lián)通黨員群眾，實(shí)現(xiàn)全市?一網(wǎng)通?。以群眾需求為導(dǎo)向，將醫(yī)療、交通、便民服務(wù)、城市管理、政務(wù)辦公、扶貧、黨建、團(tuán)建等業(yè)務(wù)整合到一個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)?網(wǎng)上辦事、隨時(shí)提交，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、電子監(jiān)察，一卡在手、全市通用，網(wǎng)上掛號(hào)、實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)，公眾場(chǎng)合、免費(fèi)上網(wǎng)，基層管理等功能一網(wǎng)打盡?，把服務(wù)群眾最后一公里延伸到群眾家門(mén)口、案頭電腦、掌中手機(jī)。
2.建設(shè)一個(gè)綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)融合。由 x 市信息辦負(fù)責(zé)，建成以云存儲(chǔ)為核心技術(shù)的綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)，為智慧城市和各級(jí)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供統(tǒng)一的機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)資源、存儲(chǔ)設(shè)備、安全保障和運(yùn)維服務(wù)，有效避免了網(wǎng)絡(luò)和硬件重復(fù)建設(shè)，最大限度降低各級(jí)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用成本，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，初步具備了大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)分析能力，推動(dòng)了行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
3.打造兩個(gè)基礎(chǔ)公共平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)融合。x 市統(tǒng)一建設(shè)了社會(huì)管理與服務(wù)綜合信息、地理信息公共服務(wù)兩個(gè)公共應(yīng)用平臺(tái)，各部門(mén)依托兩個(gè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)智慧 x?六個(gè)一?應(yīng)用系統(tǒng)（一網(wǎng)通、一卡通、一點(diǎn)通、一格通、一站通、一號(hào)通），形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、基礎(chǔ)資源共享、應(yīng)用系統(tǒng)多樣的技術(shù)融合模式，整體降低了全市軟件開(kāi)發(fā)成本、提高了應(yīng)用系統(tǒng)使用效率、充分激發(fā)了各級(jí)各部門(mén)運(yùn)用信息化的活力。
?智慧黨建?作為 x?智慧城市?的重要組成部分，基于?一個(gè)中心、兩個(gè)平臺(tái)?開(kāi)發(fā)建設(shè)，依托?一張網(wǎng)絡(luò)?運(yùn)行，正在試點(diǎn)開(kāi)展黨員在線學(xué)習(xí)和考試、網(wǎng)上轉(zhuǎn)移組織關(guān)系、黨員積分管理、黨建電子地圖、流動(dòng)黨員管理等黨建重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用。
x 市信息化建設(shè)的體制機(jī)制及三個(gè)融合的模式極具參考借鑒價(jià)值，成為我市信息化及?智慧黨建?追趕超越的目標(biāo)。同時(shí)，x?智慧黨建?也存在系統(tǒng)功能不完善、應(yīng)用范圍較小、組織部門(mén)需求與系統(tǒng)建設(shè)兩張皮等突出的問(wèn)題。
理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化和智能化。該系統(tǒng)得到福建省委組織部的充分肯定和大力支持，并吸引中組部組織一局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的考察調(diào)研。與傳統(tǒng)黨建模式相比，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)跨越。
1.黨員服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨員管理服務(wù)的跨越。平臺(tái)為全市每一位黨員提供一站式服務(wù)。一是線上線下參與組織生活。可以接收和查詢黨組織發(fā)布的信息，在網(wǎng)上參與討論、發(fā)表意見(jiàn)或投票表決，有效解決部分機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員比較分散、經(jīng)常性流動(dòng)、難以線下參與?三會(huì)一課?的問(wèn)題。二是實(shí)現(xiàn)足不出戶轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。黨員網(wǎng)上提出申請(qǐng)，查看黨組織審核全流程、在線打印組織關(guān)系介紹信，電子檔案在網(wǎng)上自動(dòng)流轉(zhuǎn)。三是隨時(shí)隨地參加學(xué)習(xí)。平臺(tái)設(shè)置了網(wǎng)上微黨課欄目和專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育測(cè)試模塊，黨員可以通過(guò)平臺(tái)參加學(xué)習(xí)和測(cè)試，并自動(dòng)記錄在線學(xué)習(xí)情況和測(cè)試成績(jī)。
導(dǎo)和提醒服務(wù)，督促履行應(yīng)盡的義務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨員和黨組織平臺(tái)數(shù)據(jù)雙向互通，發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)。三是便捷高效完成黨費(fèi)收繳工作。黨員可選擇銀聯(lián)、支付寶、微信三種方式在線交納黨費(fèi)，黨組織可在線實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、分析黨費(fèi)收繳情況，對(duì)未交黨費(fèi)的黨員進(jìn)行提醒。此外，平臺(tái)還提供多種查詢功能，極大地方便上級(jí)黨委和黨組織對(duì)黨建工作的監(jiān)督和管理。
3.手機(jī)微平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨員參與黨組織活動(dòng)的跨越。該平臺(tái)與黨員服務(wù)平臺(tái)同步，黨員可以通過(guò)手機(jī)微平臺(tái)，使用黨員服務(wù)平臺(tái)上的各項(xiàng)功能。打破時(shí)間和空間限制，利用?微時(shí)間?參加學(xué)習(xí)和組織生活，有效解決機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員普遍工作節(jié)奏快、時(shí)間碎片化明顯、學(xué)習(xí)和參與組織生活不足的問(wèn)題。
?x 黨建 e 家?以需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持邊用邊開(kāi)發(fā)的模式，為我們開(kāi)發(fā)部署?智慧黨建?應(yīng)用系統(tǒng)提供了成熟的參考。同時(shí)，該系統(tǒng)也存在應(yīng)用范圍小、部分功能有待完善等問(wèn)題，特別是黨費(fèi)網(wǎng)上交納、數(shù)據(jù)安全等方面還值得商榷。
線下、虛實(shí)結(jié)合的黨建工作新體系。特別是黨組織和黨員量化積分管理制度，實(shí)現(xiàn)線下活動(dòng)、線上積分，實(shí)時(shí)管理、動(dòng)態(tài)考核。平臺(tái)按發(fā)展對(duì)象（入黨申請(qǐng)人、積極分子）、黨員和預(yù)備黨員、黨支部（總支）、黨委和區(qū)直屬黨（工）委劃分四類(lèi)角色，根據(jù)各角色在系統(tǒng)的活躍程度以及事務(wù)的辦理情況分別自動(dòng)積分排名。
1.有效形成平臺(tái)使用的常效機(jī)制。四類(lèi)角色每天登錄使用?智慧黨建?平臺(tái)、微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶端均進(jìn)行自動(dòng)積分，黨組織所屬黨員綁定率達(dá)到 50%以上開(kāi)始計(jì)分，這就倒逼黨員和黨組織必須經(jīng)常性地使用平臺(tái)。同時(shí)，四類(lèi)角色基本信息資料的完整性、更新情況也進(jìn)行相應(yīng)的積分，促使黨員和黨組織保持信息真實(shí)、準(zhǔn)確和動(dòng)態(tài)更新，破解了黨員信息庫(kù)信息不全、更新不及時(shí)的難題。
2.為發(fā)展黨員提供了數(shù)據(jù)參考。入黨申請(qǐng)人、積極分子等發(fā)展對(duì)象提交入黨申請(qǐng)書(shū)、定期上傳思想?yún)R報(bào)材料、列席和評(píng)論?三會(huì)一課?、參加志愿服務(wù)活動(dòng)等，平臺(tái)通過(guò)自動(dòng)計(jì)分或線下活動(dòng)線上計(jì)分等方式進(jìn)行積分，既加強(qiáng)了對(duì)發(fā)展對(duì)象的管理，也為入黨前培養(yǎng)考察提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的記錄。
3.充分激發(fā)了黨員隊(duì)伍的活力。平臺(tái)將黨員和預(yù)備黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)教育、日?；顒?dòng)、繳納黨費(fèi)、參加志愿者服務(wù)、獲得表彰、培養(yǎng)和介紹發(fā)展對(duì)象等均進(jìn)行相應(yīng)的積分。積分可在黨組織內(nèi)部、上級(jí)黨委乃至全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行排名，也可獲得手機(jī)流量、圖書(shū)等獎(jiǎng)勵(lì)。更重要的是黨員考核成績(jī)平臺(tái)積分占 60%，民主評(píng)議占 40%，從根本上保證了黨員考核評(píng)議的科學(xué)性、客觀性和準(zhǔn)確性，極大地增強(qiáng)了黨員參與黨內(nèi)生活的積極性和緊迫感。
4.方便對(duì)基層黨組織的監(jiān)督考核。平臺(tái)對(duì)黨組織、黨委和區(qū)直黨（工）委的積分項(xiàng)目主要有積極分子材料完成率、發(fā)展對(duì)象材料完整率、預(yù)備黨員材料完整率、黨費(fèi)收繳率、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接處理率、開(kāi)展?三會(huì)一課?次數(shù)及材料完整率、日?；顒?dòng)記錄等，甚至將班子健全情況、在全區(qū)排名靠前的黨員數(shù)量也進(jìn)行計(jì)分，促使各級(jí)黨組織不僅要管好黨員，做好工作，更要?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。同時(shí)，上級(jí)黨委可方便、快捷地查詢分析黨員、黨組織的相關(guān)情況，為科學(xué)決策，加強(qiáng)監(jiān)督考核提供了參考。
x?智慧黨建?平臺(tái)及其制度是一套經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功模式，有力地推動(dòng)了基層黨建工作更加扎實(shí)，更加符合時(shí)代特點(diǎn)，為我們開(kāi)展?智慧黨建?提供了現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和成熟的技術(shù)。同時(shí)，x 作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，在黨員結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)資源和人才保障方面具有先天優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)，需要我們結(jié)合 x 實(shí)際作出客觀的分析和對(duì)比。
三、當(dāng)前我市“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”應(yīng)用情況及存在問(wèn)題
近年來(lái)，我市組織部門(mén)和基層黨組織對(duì)黨建信息化的重要性認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)，積極探索運(yùn)用?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?提升黨建工作科學(xué)化水平。2016 年初市委組織部就作出安排，組織人員對(duì)?智慧黨建?進(jìn)行研究，積極協(xié)調(diào)工信部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展黨建信息化的規(guī)劃和建設(shè)工作。市委組織部及部分縣區(qū)委組織部開(kāi)通了黨建網(wǎng)站和微信公眾號(hào)，黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有基層支部。一些縣區(qū)和單位結(jié)合實(shí)際，開(kāi)發(fā)部署了一批適用軟件，發(fā)揮出信息技術(shù)對(duì)黨建工作的支撐作用。更多的黨委、基層黨組織建立了大量的微信群、qq 群，有的還開(kāi)通了微信公眾號(hào)，大力開(kāi)展宣傳教育和便民服務(wù)工作。當(dāng)前，全市已具備開(kāi)展?智慧黨建?的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。同時(shí)，近年來(lái)，x 信息化建設(shè)有了較快的發(fā)展，全市統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)已覆蓋市縣兩級(jí)黨政部門(mén)，新的 x 市政務(wù)云中心即將落成，全市統(tǒng)一的信息化基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺(tái)已投入使用，初步具備了建設(shè)?智慧黨建?的技術(shù)基礎(chǔ)。
組，建立了流動(dòng)黨員微信群，并指導(dǎo)流動(dòng)黨員加入。鎮(zhèn)黨委及時(shí)在微信群里發(fā)布學(xué)習(xí)教育、組織生活的時(shí)間、地點(diǎn)等信息，流動(dòng)黨員可以提前安排通過(guò)線上或線下參與學(xué)習(xí)，并在群里?曬?學(xué)習(xí)心得，報(bào)告有關(guān)情況，有效拉近了流動(dòng)黨員與黨組織的距離。四是開(kāi)辟服務(wù)群眾新路徑。為實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離，及時(shí)受理和解決群眾反映問(wèn)題，提升群眾的參與度，xx 推出微信公眾服務(wù)平臺(tái)?x?，吸引社區(qū) x 余名居民關(guān)注，實(shí)現(xiàn)線上線下宣傳引導(dǎo)和社區(qū)服務(wù)全覆蓋。居民只需通過(guò)手機(jī)微信關(guān)注，便可足不出戶了解社區(qū)工作動(dòng)態(tài)和各類(lèi)服務(wù)資訊，把?微服務(wù)?融入到社區(qū)每個(gè)家庭中。x 街道結(jié)合?網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)?，以社區(qū)為單位開(kāi)通了 xx 等 x 個(gè)微信公眾號(hào)，街道三級(jí)網(wǎng)格均成建立微信群，及時(shí)宣傳解讀各類(lèi)惠民政策，收集反饋社情民意，使街道、社區(qū)與居民的互動(dòng)上了一個(gè)新臺(tái)階。上郡路街道夏洲路社區(qū)在便民服務(wù)大廳增設(shè)了?網(wǎng)上超市?窗口，提供網(wǎng)上代購(gòu)和代賣(mài)服務(wù)。為行動(dòng)不便的獨(dú)居老人、不會(huì)網(wǎng)購(gòu)的居民提供火車(chē)票、生活用品、交話費(fèi)等網(wǎng)上代購(gòu)服務(wù)，由社區(qū)小組長(zhǎng)定期上門(mén)登記居民的代購(gòu)需求，再由社區(qū)集中網(wǎng)購(gòu)。針對(duì)部分居民擅長(zhǎng)制作鞋墊、十字繡等手工藝品，社區(qū)通過(guò)網(wǎng)上微店幫其代賣(mài)，獲得不菲的收入，贏得轄區(qū)居民的高度贊揚(yáng)。
鎮(zhèn)智慧民情管理系統(tǒng)
為了全面系統(tǒng)掌握黨情、鎮(zhèn)情和民情信息，充分運(yùn)用?大數(shù)據(jù)?進(jìn)行綜合管理，x鎮(zhèn)于201x年開(kāi)發(fā)部署了智慧民情管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)按照?一圖、一表、一卡、一冊(cè)?臺(tái)賬內(nèi)容，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，真實(shí)、準(zhǔn)確地采集了每戶農(nóng)戶的戶主、家庭成員、就業(yè)情況、家庭資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)收支、精準(zhǔn)扶貧、需要解決的問(wèn)題等八大類(lèi) x 項(xiàng)信息，匯總形成組情、村情、鎮(zhèn)情。工作人員可通過(guò)電腦或手機(jī) app 對(duì)庫(kù)內(nèi)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)、匯總和維護(hù)更新。該系統(tǒng)投入使用以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)目標(biāo)：一是準(zhǔn)確掌握鎮(zhèn)情。系統(tǒng)數(shù)據(jù)類(lèi)型多、數(shù)量大，徹底摸清了全鎮(zhèn)的?家底?。數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)更新，支持手機(jī)查詢、更新，方便全鎮(zhèn)工作人員和上級(jí)部門(mén)隨時(shí)掌握全鎮(zhèn)準(zhǔn)確情況。二是提升決策能力。依托系統(tǒng)豐富的數(shù)據(jù)資源，通過(guò)統(tǒng)計(jì)、匯總形成精準(zhǔn)的分析結(jié)果，為鎮(zhèn)黨委政府決策提供科學(xué)依據(jù)。三是提高工作效率。各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一次性入庫(kù)后，工作人員日常只需更新少量變化的數(shù)據(jù)，避免過(guò)去信息摸底工作?年年都普查，天天基層跑?的現(xiàn)象，極大地減輕了基層干部的工作強(qiáng)度。
試、?三會(huì)一課?、承諾踐諾等活動(dòng)，平臺(tái)自動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的積分；黨組織可將開(kāi)展?三會(huì)一課?、日?；顒?dòng)、發(fā)展黨員等形成的資料上傳平臺(tái)，也進(jìn)行相應(yīng)的積分，系統(tǒng)按照積分自動(dòng)生成排名。該平臺(tái)的使用，不僅有效督促黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)范黨組織生活，實(shí)現(xiàn)全程紀(jì)實(shí)，而且在評(píng)議黨員、評(píng)選標(biāo)桿等過(guò)程中完全排除人為干擾因素，有效解決黨員考核評(píng)價(jià)操作性不強(qiáng)、結(jié)果不夠客觀的問(wèn)題。
（二）存在問(wèn)題 當(dāng)前，?互聯(lián)網(wǎng)+黨建?已在我市部分縣區(qū)和單位?開(kāi)花結(jié)果?，黨員和各級(jí)黨組織運(yùn)用新媒體的熱情不斷高漲，這些都成為我們建設(shè)?智慧黨建?的有力條件。同時(shí)，我們還應(yīng)清楚看到存在的問(wèn)題和差距，主要有以下三個(gè)方面：
1.全市統(tǒng)籌有待加強(qiáng)。市級(jí)層面還未出臺(tái)全市黨建信息化遠(yuǎn)期規(guī)劃，建設(shè)?智慧黨建?涉及的業(yè)務(wù)、技術(shù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏頂層設(shè)計(jì)，導(dǎo)致市縣鄉(xiāng)三級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)重疊，系統(tǒng)通用性差，兼容互通存在障礙。新媒體的運(yùn)用缺乏統(tǒng)籌，各級(jí)黨組織建成的微信公眾號(hào)、微信群、qq 群，未形成統(tǒng)一的管理機(jī)制，在黨建宣傳引導(dǎo)方面難以聚合力量。
教育體系尚未形成規(guī)模，黨員管理方式單一，服務(wù)手段相對(duì)滯后。組織關(guān)系轉(zhuǎn)接依靠傳統(tǒng)手段，轉(zhuǎn)接人需要在多個(gè)部門(mén)辦理，還未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自動(dòng)轉(zhuǎn)接；部分黨員經(jīng)常性流動(dòng)，難以正常參加組織生活，個(gè)別基層黨組織的黨內(nèi)生活不夠規(guī)范，信息化紀(jì)實(shí)還處于摸索階段；流動(dòng)黨員去向掌握難、管理服務(wù)難，未建立黨員與黨組織網(wǎng)上聯(lián)系的有效渠道。黨建考核評(píng)價(jià)難、評(píng)價(jià)不科學(xué)?；谛畔⒒膭?dòng)態(tài)積分考核體系仍處于探索階段，各級(jí)黨組織對(duì)黨員采用的傳統(tǒng)積分考核方式應(yīng)用范圍有限，上級(jí)黨委特別是市縣兩級(jí)層面，難以掌握宏觀情況，不利于科學(xué)決策。
3.保障機(jī)制不夠完善。智庫(kù)支持體系未形成。全市尚未建立一支以專(zhuān)家、高校、科研院所和技術(shù)企業(yè)為主體的黨建信息化咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)；人才隊(duì)伍相對(duì)薄弱。黨建信息化人才及知網(wǎng)懂網(wǎng)的骨干力量篩選、培養(yǎng)和管理工作不到位。資金保障機(jī)制不健全，黨建信息化建設(shè)資金普遍投入不夠，已建成的系統(tǒng)運(yùn)維保障經(jīng)費(fèi)不足。
黨建網(wǎng)站、x 黨建微信公眾號(hào)）?為核心技術(shù)架構(gòu)的?智慧黨建?應(yīng)用體系；基層抓好應(yīng)用推廣和功能擴(kuò)展，重點(diǎn)突破創(chuàng)示范，整體提升見(jiàn)效果。具體談以下四個(gè)方面建議。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立人才、技術(shù)、資金保障體系。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)研究先進(jìn)地區(qū)推廣?智慧黨建?的成果經(jīng)驗(yàn)，加大市內(nèi)先行先試典型的
總結(jié)
提煉和宣傳推廣力度，不斷提高對(duì)黨建信息化的認(rèn)識(shí)和理解。組織部門(mén)要成立?智慧黨建?領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專(zhuān)門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、建設(shè)管理和推廣運(yùn)用等工作。要建立?智慧黨建?決策智庫(kù)，吸納上級(jí)部門(mén)、高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方面的專(zhuān)家和技術(shù)人員，為科學(xué)制定規(guī)劃、確立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方案論證、效果評(píng)估提供技術(shù)咨詢和決策支持。完善資金保障機(jī)制，確保在安全防護(hù)、身份認(rèn)證、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等方面的資金投入。要注重項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案論證方面的經(jīng)費(fèi)投入，確保系統(tǒng)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性。
廣可復(fù)制、可操作的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新信息技術(shù)服務(wù)黨建工作的新模式。
（三）整合硬件資源，打造業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全面加強(qiáng)推廣使用。一是建設(shè)數(shù)據(jù)中心。依托 x 市政務(wù)云中心，提供集中存儲(chǔ)、安全保障和運(yùn)維服務(wù)，實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)備統(tǒng)一托管、統(tǒng)一維護(hù)。二是整合網(wǎng)絡(luò)資源。將政務(wù)外網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、商務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)整合，搭建一張貫通各級(jí)組織部門(mén)、基層黨組織和黨員的虛擬專(zhuān)網(wǎng)，為推動(dòng)黨員廣泛參與使用的?智慧黨建?系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)保障。三是打造業(yè)務(wù)系統(tǒng)。市級(jí)層面自上而下部署面向全市黨員和黨組織的黨建關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)建立配套的管理制度，逐步推廣應(yīng)用黨員學(xué)習(xí)教育、網(wǎng)上組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、發(fā)展黨員和組織生活紀(jì)實(shí)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)模塊。四是升級(jí)黨建門(mén)戶。將 x 黨建網(wǎng)站、x 黨建微信公眾號(hào)進(jìn)行改版升級(jí)，使之成為?智慧黨建?全方位展示和應(yīng)用的入口，凝聚廣大黨員的網(wǎng)上黨建陣地。
群眾參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，用好?智慧黨建?系統(tǒng)。
組織工作 調(diào)研報(bào)告
2021年“智慧黨建”工作調(diào)研報(bào)告
黨建工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
智慧社區(qū)調(diào)研報(bào)告
智慧城市建設(shè)調(diào)研報(bào)告
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇九
根據(jù)市xxx會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，市四屆xxx會(huì)第二十八次會(huì)議將聽(tīng)取市政府關(guān)于城市管理工作情況的報(bào)告，并開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)。為扎實(shí)做好籌備工作，市xxx會(huì)專(zhuān)題詢問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、城建環(huán)資工委組織調(diào)研組進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，深入了解當(dāng)前我市城市管理工作開(kāi)展情況，分析存在問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
近年來(lái)，市政府高度重視城市管理工作，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好亳州目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)城市管理工作，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、市容環(huán)境狀況不斷改善、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)、城市綜合運(yùn)行保障能力不斷提升。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。成立了由市委書(shū)記任政委，市長(zhǎng)任主任，市委常委為副主任，各縣區(qū)政府、市直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)管理委員會(huì)，明確了議事規(guī)則和部門(mén)職責(zé)，形成了黨委、政府、部門(mén)、廣大群眾共同參與城鄉(xiāng)管理的新格局。
雖然我市城市管理工作取得了一定成績(jī)，但城市管理整體水平與與創(chuàng)建全國(guó)文明城市相比，與人民對(duì)美好生活的需求相比，還存在不少差距，工作中仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，需要引起高度重視。
（一）城市管理的合力尚未真正形成。城市管理工作牽涉面廣，20xx年4月，市委辦、市政辦印發(fā)了《關(guān)于成立亳州市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)的通知》，明確了組成人員和議事規(guī)則。但自成立之后，城鄉(xiāng)管理委員會(huì)沒(méi)有召開(kāi)過(guò)聯(lián)席會(huì)議，布置城市管理工作。有的組成部門(mén)不知道自身承擔(dān)什么樣的城市管理職責(zé)。城市管理部門(mén)上下級(jí)之間溝通、指導(dǎo)、監(jiān)督體制機(jī)制不夠順暢。參與城市管理的部門(mén)較多，聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程復(fù)雜。由于權(quán)責(zé)不清，極易出現(xiàn)重復(fù)管理和管理漏洞，城市管理整體功能難以最大程度發(fā)揮，城市管理的合力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。前期開(kāi)展城市管理工作調(diào)研，在溝通調(diào)研花戲樓景區(qū)周邊環(huán)境治理有關(guān)事宜時(shí)，和城管、文旅體、區(qū)政府、花戲樓街道、景區(qū)管委會(huì)、文旅公司等分別聯(lián)系，都沒(méi)有找到對(duì)接的部門(mén)。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇十
為全面提升東營(yíng)市城市管理水平，近期東營(yíng)市編辦會(huì)同市城市管理局考察學(xué)習(xí)了浙江省杭州市、江蘇省常州市和省內(nèi)部分市“數(shù)字化城市管理”的成功經(jīng)驗(yàn)。
國(guó)家住房城鄉(xiāng)xxx從2005年開(kāi)始推行“數(shù)字城管”建設(shè)工作，試點(diǎn)的三批共50個(gè)城市已全部通過(guò)住建部驗(yàn)收。2010年，住房城鄉(xiāng)xxx召開(kāi)會(huì)議，在全國(guó)地級(jí)以上城市全面推廣數(shù)字城管，要求沿海和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)3年實(shí)現(xiàn)地級(jí)城市數(shù)字城管的全省覆蓋。山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求全省沿海設(shè)區(qū)城市在2011年前要建成數(shù)字化城市管理模式。截至目前，山東省已有12個(gè)城市開(kāi)展了數(shù)字城管建設(shè)工作。東營(yíng)市《工作報(bào)告》中明確提出要“建立數(shù)字化城管系統(tǒng)，構(gòu)建大城管格局，實(shí)現(xiàn)城市管理科學(xué)化、精細(xì)化”。
杭州市作為xxx數(shù)字化城管第一批試點(diǎn)城市，從2005年7月正式啟動(dòng)數(shù)字城管的建設(shè)工作，逐步形成了體制順暢、制度規(guī)范、運(yùn)行高效的“杭州模式”，成為數(shù)字化城管監(jiān)督、指揮分開(kāi)的“兩個(gè)軸心”的代表。常州市作為xxx數(shù)字化城市管理第二批試點(diǎn)城市，2007年7月正式啟動(dòng)數(shù)字化城市建設(shè)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)造了具有常州特色的地級(jí)市新模式，成為數(shù)字化城管監(jiān)督、指揮合二為一的“一個(gè)軸心”的代表。目前，兩市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作均通過(guò)國(guó)家住建部驗(yàn)收。深層次分析兩市城市管理的體制機(jī)制、措施效果，共同之處有四點(diǎn)：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證城管工作組織有力。杭州市成立了城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名分管副書(shū)記任組長(zhǎng)，下設(shè)城市管理辦公室，為市政府工作部門(mén)，近期擬與同為政府組成部門(mén)的城市管理行政執(zhí)法局整合，組建城市管理委員會(huì)。市數(shù)字化城管信息處置中心為城管辦所屬副局級(jí)事業(yè)單位，編制34人，內(nèi)設(shè)5個(gè)處，由行政執(zhí)法局信息中心和城管辦信息中心合并組建而成；常州市專(zhuān)門(mén)成立了城管委（虛設(shè)機(jī)構(gòu)），市長(zhǎng)為主任，26個(gè)部門(mén)、縣區(qū)為成員，市城市管理局、行政執(zhí)法局和監(jiān)督指揮中心實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、三塊牌子。其中監(jiān)督指揮中心設(shè)置了監(jiān)督受理、指揮協(xié)調(diào)、綜合考評(píng)等3個(gè)職能科室。
（二）以嚴(yán)格考核為手段，提升城管工作權(quán)威性。杭州市通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，面向社會(huì)招聘400名監(jiān)督員，將市直38個(gè)部門(mén)單位和15個(gè)縣市區(qū)納入考核范圍，考核結(jié)果每月在《杭州日?qǐng)?bào)》排名公示，并形成市委、市政府專(zhuān)報(bào)，納入年度綜合考評(píng)目標(biāo)；常州市招聘平臺(tái)管理員30人，監(jiān)督考評(píng)員50人，將26個(gè)部門(mén)和區(qū)納入考評(píng)范圍，天天打分、月月考評(píng)、季度考評(píng)，在政府年度綜合考評(píng)中占1分，通過(guò)“問(wèn)責(zé)制”來(lái)提升城管水平。
（三）以制度建設(shè)為支撐，實(shí)現(xiàn)城市管理的長(zhǎng)效化。杭州市從2004年開(kāi)始，圍繞“四化”（潔化、綠化、亮化、序化）長(zhǎng)效管理要求，先后修訂、制定了《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《杭州市城市環(huán)境作業(yè)規(guī)范》等一系列城市管理法規(guī)和規(guī)范性文件30余件，基本做到有章理事、有法管事；常州市從2006年以來(lái)，先后以市政府名義制定各類(lèi)長(zhǎng)效管理措施、規(guī)定20多件，為城市管理提供了良好的法制保障和有力的經(jīng)費(fèi)保障。
（四）以整合資源為途徑，實(shí)現(xiàn)城市管理的聯(lián)動(dòng)高效。兩地均本著節(jié)儉、務(wù)實(shí)、高效的原則，在數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)中充分利用現(xiàn)有資源，以降低建設(shè)成本，提高工作效率。12319熱線被整體并入數(shù)字化城管信息系統(tǒng)，并與12345、110等應(yīng)急服務(wù)熱線無(wú)縫連接，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城管與市民零距離溝通、零距離互動(dòng)。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇十一
近年來(lái)，**鎮(zhèn)在開(kāi)展老年人口幸福養(yǎng)老工作上盡管取得了明顯的成效，但通過(guò)本次調(diào)研也發(fā)現(xiàn)一些不足和存在問(wèn)題：
(一)老年人“空巢”情況較為嚴(yán)重
空巢家庭的定義是,子女不在身邊和無(wú)子女的老年人家庭。由于獨(dú)生子女逐漸離家求學(xué)、就業(yè)和結(jié)婚,老年人“空巢”現(xiàn)象呈現(xiàn)快速增加的趨勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，**鎮(zhèn)xx年空巢老人有843戶，20xx年960戶，上升.8%。還有部分老年人想讓子女擁有自己的空間而選擇獨(dú)居，另外一方面因?yàn)樽优狆B(yǎng)觀念淡薄，嫌棄老人，老年人不得不留守“空巢”。目前家庭更趨向小型化，由于獨(dú)生子女政策和人壽的延長(zhǎng)，現(xiàn)在很多年輕人，都背負(fù)兩個(gè)人養(yǎng)四個(gè)老年人的重?fù)?dān)，致使家庭內(nèi)能夠照顧老人的人手減少。同時(shí)因?yàn)樽优ぷ鞲?jìng)爭(zhēng)激烈，平時(shí)忙于工作，無(wú)暇照顧年老的父母，這使子女為老人提供的照顧越來(lái)越少。
(二)養(yǎng)老服務(wù)的資金缺乏能力有限
近些年來(lái)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)日益受到各級(jí)政府和社會(huì)的重視，發(fā)展較快。這種養(yǎng)老方式就是讓老年人生活在自己熟悉的社區(qū)，由社區(qū)服務(wù)人員為老年人提供托老、上門(mén)等各種服務(wù)。但是，從總體上來(lái)講，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)在發(fā)展過(guò)程中，也存在著一些應(yīng)該引起重視的問(wèn)題。一是社區(qū)資金缺乏。目前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的資金主要來(lái)源于政府的補(bǔ)助，但補(bǔ)助的財(cái)力是有限的，在調(diào)研中許多社區(qū)反映現(xiàn)有的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人對(duì)于服務(wù)方面的需求，沒(méi)有資金就不能請(qǐng)醫(yī)生、陪護(hù)人員，購(gòu)置急救物品等，從而導(dǎo)致許多社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不盡完善。二是社區(qū)相關(guān)設(shè)施缺乏。有許多社區(qū)缺乏體育設(shè)施及娛樂(lè)室，使老年人無(wú)法進(jìn)行體育鍛煉文化娛樂(lè)活動(dòng)。三是人員力量薄弱。自社區(qū)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)后，明顯的矛盾就是老年人對(duì)服務(wù)的需要及社工人力資源不足之間的矛盾。社工除了日常行政工作之外，還需要開(kāi)展大量的群眾服務(wù)、走訪、臺(tái)賬檢查等等繁瑣的工作。以陸板橋社區(qū)為例，60歲以上老齡人口約180人，社工總?cè)藬?shù)9人，因崗位分配及職務(wù)原因，可實(shí)際服務(wù)于老年人的專(zhuān)職社工僅有1人，往往是接到老年人的求助后，無(wú)法及時(shí)趕到，如果幾個(gè)老年人同時(shí)求助，更是分身乏術(shù)。四是在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員的整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，有的僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行服務(wù)，社區(qū)人員很少接受過(guò)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教育或有關(guān)老年服務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。
(三)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚不能滿足養(yǎng)老需求
目前機(jī)構(gòu)養(yǎng)老也存在一些問(wèn)題。因機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用較高，有的老年人認(rèn)為這樣做會(huì)增加子女經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)，還有的老人是因?yàn)橛X(jué)得在這些機(jī)構(gòu)養(yǎng)老不自由，有時(shí)想出去逛下馬路都不行。另一方面養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模有限，目前**鎮(zhèn)就只有一個(gè)敬老院，床位有限，老年人想進(jìn)也沒(méi)法進(jìn)。因此養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展遠(yuǎn)不能滿足老年人養(yǎng)老的社會(huì)需求。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇十二
隨著社會(huì)的進(jìn)步,我國(guó)的人口老齡化越來(lái)越嚴(yán)重。與此同時(shí),我國(guó)的社會(huì)老齡化也在不斷加重。據(jù)最新的養(yǎng)老報(bào)告顯示,每千人口擁有的養(yǎng)老床位數(shù)是40張。但是,目前我國(guó)的養(yǎng)老床位數(shù)還在不斷增長(zhǎng)。
對(duì)于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中的市場(chǎng)供給,目前來(lái)講存在著供給不足,資源配置不均衡的問(wèn)題。在未來(lái)的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),養(yǎng)老服務(wù)體系的建立將成為重點(diǎn),發(fā)展需求和相關(guān)部門(mén)的努力,而老齡化帶來(lái)的需求的發(fā)展,則將會(huì)呈現(xiàn)出更為嚴(yán)峻的影響。
智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也會(huì)越來(lái)越多地出現(xiàn)在大眾的視野中,但目前的智慧養(yǎng)老還是很少能夠深入人心的。這對(duì)于普通大眾來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)負(fù)擔(dān),如果說(shuō)有很多智慧養(yǎng)老的服務(wù)產(chǎn)品就能夠普及,那么對(duì)于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),就會(huì)面臨著新的挑戰(zhàn)。
在面對(duì)老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老壓力的同時(shí),對(duì)于市場(chǎng)的需求來(lái)說(shuō),也同樣也是一個(gè)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以,在這樣的現(xiàn)狀下,不妨再大膽地探索智慧養(yǎng)老。相信隨著未來(lái)我國(guó)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,也將會(huì)有更多智慧養(yǎng)老的產(chǎn)品出現(xiàn)出現(xiàn)。
但與此同時(shí),面對(duì)人工智能技術(shù)的快速發(fā)展,這也是一個(gè)需要持續(xù)不斷地投入,持續(xù)進(jìn)行實(shí)踐的考驗(yàn)。
面對(duì)養(yǎng)老行業(yè)的需求,需要一系列的軟硬件配套,需要智能化的產(chǎn)品。隨著社會(huì)的發(fā)展,智慧養(yǎng)老系統(tǒng)及產(chǎn)品需求也會(huì)越來(lái)越大,那么,為了讓老年人能夠更好地享受到科技創(chuàng)新的發(fā)展成果,從這個(gè)角度出發(fā),想要避免智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的供需失衡,就必須要以“以居家養(yǎng)老為主,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔”的創(chuàng)新思路,以“高效、便捷、低成本”為導(dǎo)向,探索一條智慧養(yǎng)老新模式。
智慧工地調(diào)研報(bào)告篇十三
農(nóng)村人口的養(yǎng)老問(wèn)題日益突出，如何解決好廣大農(nóng)村人口的養(yǎng)老問(wèn)題已成為事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事。與城市相比，我國(guó)農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，即使是農(nóng)村新型醫(yī)療制度也還處于試點(diǎn)階段，因此造成了目前農(nóng)村養(yǎng)老、缺乏必要的保障。因此,深入了解和分析農(nóng)村養(yǎng)老所面臨的困境,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實(shí)都亟需解決的問(wèn)題。為此我們我們?cè)诔珀?yáng)縣路口鎮(zhèn)進(jìn)行了一次養(yǎng)老情況調(diào)查。
關(guān)鍵字：養(yǎng)老方式;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn);家庭養(yǎng)老
(一)社會(huì)背景
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，70%的人口生活在農(nóng)村?！叭r(nóng)”問(wèn)題一直是國(guó)家關(guān)注的問(wèn)題，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)民的生活水平、生存狀態(tài)如何，關(guān)乎整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展程度。而由于受生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、文化素養(yǎng)等方面的限制，農(nóng)村老年人更是社會(huì)的弱勢(shì)群體。如今老齡化日益嚴(yán)重，在二十一世紀(jì)的今天，如何做到使廣大的農(nóng)民能夠老有所養(yǎng)、老有所樂(lè),已成為亟待解決的重要理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。解決好農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，不僅是關(guān)系著尊老、敬老美德能否得以繼承發(fā)展的精神文明建設(shè)，而且更關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展的問(wèn)題。
(二)宏觀政策背景
從新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策提出，到xxxx年已經(jīng)在全國(guó)10%縣市開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，再至xxxx年開(kāi)始，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)由試點(diǎn)開(kāi)始逐步推廣，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)影響逐步擴(kuò)大。
逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題，改善民生，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善民生的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的理論的偉大落實(shí)，是持續(xù)多年的惠農(nóng)政策的又一亮點(diǎn)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。它的主要內(nèi)容是：堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資，標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)同時(shí)個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)并且實(shí)行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保由中央確定基本原則和主要政策，地方制訂具體辦法，對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。
xxxx年9月1日,^v^印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,標(biāo)志著全國(guó)新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn),xxxx年之前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋,以解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問(wèn)題,從而建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。
在新的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，“養(yǎng)兒防老”的意義日漸衰微，尤其是對(duì)于那些既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)人贍養(yǎng)的貧困老人來(lái)說(shuō)，晚景更令人堪憂。而“新農(nóng)?！敝贫仁恰氨Ｃ裆?、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的重要舉措，對(duì)解決農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題有著重大意義。
(三)當(dāng)?shù)貙?shí)況