報(bào)告的撰寫過(guò)程中需要進(jìn)行反復(fù)修改和審校,確保準(zhǔn)確性和流暢度。報(bào)告的撰寫過(guò)程中,我們應(yīng)注重事實(shí)和數(shù)據(jù)的支持,以加強(qiáng)我們所提出的觀點(diǎn)和結(jié)論的可信度和可靠性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,用于參考和借鑒,希望對(duì)大家寫作有所幫助。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇一
在改革發(fā)展攻堅(jiān)階段,雖然取得了一定的成績(jī),但是各種矛盾和問(wèn)題突顯,我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問(wèn)題。
3.全面深化改革工作涉及方方面面,面廣量寬,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行好上級(jí)的路線方針和政策,完成好上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。要發(fā)展一方,改善一方,還受體制機(jī)制等方面的制約,束縛了基層干部的手腳。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇二
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委改革辦的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作?,F(xiàn)將xxxx年年全面深化改革工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,確保落實(shí)
為確保改革工作取得實(shí)效,調(diào)整了以黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,督促各項(xiàng)工作落實(shí),加強(qiáng)與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),推動(dòng)工作
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視全面深化改革工作,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí)市委有關(guān)全面深化改革重要文件、會(huì)議精神。同時(shí)定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)市委和改革領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,及時(shí)了解各方面改革進(jìn)展情況和動(dòng)向,研究有關(guān)問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)工作。
(三)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革
1.完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理體系。鎮(zhèn)政府在便民服務(wù)大廳專設(shè)產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口,落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,服務(wù)窗口重點(diǎn)是對(duì)產(chǎn)權(quán)政策解釋、常態(tài)化管理、集體房屋的繼承、轉(zhuǎn)讓等按常態(tài)化程序進(jìn)行辦理,成立x鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站和村(社區(qū))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易點(diǎn),同時(shí)加大對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站、點(diǎn)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。持續(xù)深化農(nóng)村確權(quán)頒證,全鎮(zhèn)共頒發(fā)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、農(nóng)村宅基地證、房屋所有權(quán)證、林權(quán)證xxxxx本,農(nóng)村集體土地使用權(quán)證xxx本,完成xxx個(gè)村民小組股權(quán)量化工作,頒發(fā)股權(quán)證xxxx本。通過(guò)召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議,自愿、規(guī)范簽訂“長(zhǎng)久不變”決議,鼓勵(lì)農(nóng)民建立“長(zhǎng)久不變“的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。xxxx年共完成xx戶農(nóng)戶的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更工作。
2.繼續(xù)抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和法律援助。接受群眾咨詢xxx余次,接受投訴x次,實(shí)行產(chǎn)權(quán)咨詢當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率xxx%。x鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助中心,協(xié)助完成產(chǎn)權(quán)矛盾調(diào)處工作,針對(duì)農(nóng)戶大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,在業(yè)主簽訂流轉(zhuǎn)合同之前,從規(guī)范流轉(zhuǎn)合同文本的真實(shí)性、合法性、有效性上提供法律援助,變事后援助為事前援助。
(四)推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換改革
1.深化各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)。積極鼓勵(lì)符合國(guó)家相關(guān)金融法律、法規(guī)和政策要求的土地股份合作社、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)到x市農(nóng)商銀行崇州支行、崇州市郵政儲(chǔ)蓄、崇州市上銀村鎮(zhèn)銀行等銀行進(jìn)行貸款融資,今年已經(jīng)完成產(chǎn)權(quán)抵押融資x例。
2.完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系。全鎮(zhèn)成立了x個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站,xx個(gè)村級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)點(diǎn)。各站點(diǎn)每月按時(shí)上報(bào)流轉(zhuǎn)交易信息,截至目前,今年實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地xxxx余畝。
(五)推進(jìn)依法治理工作改革
為了使依法治理工作深入持久地堅(jiān)持下去,我鎮(zhèn)調(diào)整了依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)辦公室人員也進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),明確了職責(zé)與分工。各村(社區(qū))明確專人負(fù)責(zé)依法治理工作。使依法治理工作有人抓、有人管、有人做,確保了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳,營(yíng)造良好的依法行政的氛圍。一是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員開(kāi)展依法治理專題培訓(xùn)。采用書本學(xué)習(xí)、講座、在線學(xué)習(xí)和考試等多種形式,提高依法治理意識(shí),增強(qiáng)依法治理能力。如組織xxx多人次進(jìn)行《憲法》、《公務(wù)員紀(jì)律處分條例》等法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí);鎮(zhèn)安辦組織對(duì)執(zhí)法人員和安全生產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)xx次,內(nèi)容涉及企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)、食品安全知識(shí)培訓(xùn)、消防教育培訓(xùn)等,共計(jì)培訓(xùn)達(dá)xxx人次。二是加強(qiáng)法制宣傳。利用鎮(zhèn)司法所和群工辦在日常咨詢接待和化解矛盾工作中,積極向當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律法規(guī)政策,鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))調(diào)解主任法律的宣傳。今年共開(kāi)設(shè)社區(qū)法制大講堂xx場(chǎng),法律講座x場(chǎng),開(kāi)展上街法制宣傳x次,利用文藝表演活動(dòng)開(kāi)展流動(dòng)法制宣傳xx次,led電子屏經(jīng)常播放法制宣傳標(biāo)語(yǔ),開(kāi)展“x杯”知識(shí)競(jìng)賽、“黨章、黨紀(jì)”知識(shí)競(jìng)賽及參加市及部門組織各類法制競(jìng)賽活動(dòng)。
(六)推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作改革
為了進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)文化教育衛(wèi)生工作改革,主要開(kāi)展了以下工作:一是以各村(社區(qū))農(nóng)家書屋為依托,加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對(duì)貧困在校學(xué)生家庭予以傾斜,另一方面是協(xié)調(diào)資金對(duì)高考中品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、扶持,做好“控輟保學(xué)工作”,做到應(yīng)讀就讀。三是我鎮(zhèn)以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為契機(jī),抓實(shí)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn),加大督查力度,優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)開(kāi)展的環(huán)境農(nóng)村環(huán)境綜合治理集中月活動(dòng)中,各個(gè)自然村組以整治建設(shè)背街小巷、鄉(xiāng)間小路、村野小橋、小溝小渠、垃圾處理小場(chǎng)點(diǎn)和文化健身小廣場(chǎng)為重點(diǎn)有序推進(jìn)。全鎮(zhèn)xx個(gè)村(社區(qū))大力宣傳和引導(dǎo)群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治,村民自發(fā)地鏟除路邊菜地,清理路邊雜草,清運(yùn)垃圾桶內(nèi)垃圾,大家動(dòng)手清掃和愛(ài)護(hù)自己的家園,全鎮(zhèn)上下形成了全民參與環(huán)境整治的良好氛圍,全鎮(zhèn)共清運(yùn)生活垃圾xxxx多噸,全鎮(zhèn)新建垃圾收集池xxx個(gè),新購(gòu)垃圾桶xxxx個(gè)。
(七)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),深化干部考核制度改革
全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實(shí)績(jī)考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整治作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺(tái)《王場(chǎng)鎮(zhèn)干部職工績(jī)效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請(qǐng)銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報(bào)上月出勤情況??记谇闆r與績(jī)效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。同時(shí)建立鎮(zhèn)紀(jì)委、巡查制度,嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事,集中整治“慵、懶、散、浮、托”現(xiàn)象,提高工作效率。二是加大違紀(jì)處罰力度。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工先教育后懲處。對(duì)違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定的干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者扣除當(dāng)年度績(jī)效對(duì)應(yīng)考核并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重者上報(bào)市有關(guān)部門處理。三是健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度。工作期間因其它特殊公務(wù)或私事需要離開(kāi)的,必須填寫請(qǐng)假條向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假簽字同意后方可離開(kāi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。周未和節(jié)假日期間鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須輪流帶班,若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
(一)深化集體建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用改革
按照中央、省、x市和我市全面深化改革的部署要求,為了盤活農(nóng)村資源,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),改善農(nóng)民居住環(huán)境,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)持續(xù)收入,我鎮(zhèn)蓮花村x組xx戶農(nóng)戶,依托x路交通、旅游的優(yōu)勢(shì),與本鎮(zhèn)知名企業(yè)崇州市林蓉旅游開(kāi)發(fā)有限公司合作,共同開(kāi)發(fā)農(nóng)村集體建設(shè)用地。該項(xiàng)目位于我鎮(zhèn)蓮花村x組x路旁,全組xx戶xx人,畝,畝,其x地xx.x畝,承包地面積xxx畝。農(nóng)戶通過(guò)折資入股成立“崇州市虹橋土地股份合作社”與崇州市林蓉旅游開(kāi)發(fā)有限公司共同出資注冊(cè)成立“鄉(xiāng)村旅游合作社”和“資產(chǎn)管理公司”聯(lián)合開(kāi)發(fā)修建蓮花養(yǎng)老度假村。
(二)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新改革
依托東風(fēng)村清源土地股份合作社,通過(guò)引導(dǎo)群眾,清源合作社完成全體社員自籌資金xx萬(wàn)元,結(jié)合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)助資金xxx萬(wàn)元,建成占地x.x畝,年烘儲(chǔ)能力達(dá)xxxx噸的糧食烘儲(chǔ)中心,能有效地解決清源合作社及附近土地合作社糧食曬糧難問(wèn)題。同時(shí)積極探索財(cái)政投資形成資產(chǎn)股份量化的試點(diǎn)工作,將烘儲(chǔ)中心全部資產(chǎn)股份量化到全體社員,通過(guò)股權(quán)量化,確定優(yōu)先股、集體股和社員股,實(shí)現(xiàn)了戶戶共享財(cái)政補(bǔ)助紅利的目標(biāo)。以xxxx年為例,一般戶戶均分紅xxx元,貧困戶戶均分紅xxx元?!秞日?qǐng)?bào)》、《x日?qǐng)?bào)》均對(duì)這種經(jīng)驗(yàn)做法作了專題報(bào)道。xxxx年x月,國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦副主任何兆斌親臨我鎮(zhèn)調(diào)研,對(duì)這種群眾得實(shí)惠、增收入的做法,給予充分肯定。
(三)緊扣黨建抓群建,完成群團(tuán)工作改革試點(diǎn)
按照市委群團(tuán)改革試點(diǎn)工作總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)中心社區(qū)近年來(lái)探索“功能性黨小組”的黨建新型機(jī)制建設(shè),我們?cè)谠圏c(diǎn)工作中堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持“黨建帶動(dòng)群建、群建服務(wù)黨建”的基本思路,統(tǒng)籌推進(jìn)工青婦科殘紅等群團(tuán)機(jī)構(gòu)職責(zé)與黨建大格局有機(jī)融合,激發(fā)了社區(qū)群團(tuán)組織和廣大群眾的熱情。xxxx年在市總工會(huì)、團(tuán)市委等上級(jí)群團(tuán)機(jī)構(gòu)支持下,我鎮(zhèn)中心社區(qū)群團(tuán)服務(wù)站于今年x月建成投運(yùn),占地面積xxxx平方米、建筑面積xxx平方米,由社區(qū)公建配套用房改建而成。按照“機(jī)構(gòu)規(guī)范化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、軟件制度化”的要求,配置了社區(qū)群團(tuán)服務(wù)站長(zhǎng)、服務(wù)專干,設(shè)置了童伴之家(婦女兒童之家)、職工書屋、志愿者工作站等多個(gè)功能室,針對(duì)青少年、女性群眾、殘障人士、老年人四個(gè)主要群體開(kāi)發(fā)社區(qū)項(xiàng)目,推動(dòng)群團(tuán)服務(wù)功能與社區(qū)組織能力有效提升。目前,已成功開(kāi)發(fā)的社區(qū)兒童品格養(yǎng)成系列、鄰里幫幫幫活動(dòng)、金秋養(yǎng)生茶話會(huì)、戶外親子愛(ài)家行動(dòng)等系列活動(dòng)已經(jīng)廣受社區(qū)群眾好評(píng),群團(tuán)服務(wù)站也成為了社區(qū)居民健身、休閑、學(xué)習(xí)、交流的重要場(chǎng)地;服務(wù)站也通過(guò)開(kāi)發(fā)活動(dòng)和項(xiàng)目,延展了服務(wù)半徑、提升了服務(wù)水平、增進(jìn)了黨群感情,受到群眾廣泛認(rèn)可。
(四)實(shí)施“拆院并院”建設(shè)改革,建設(shè)幸福美麗新村
為了改善群眾生活環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。經(jīng)我鎮(zhèn)立項(xiàng)申請(qǐng),xxxx年市政府批準(zhǔn)將我鎮(zhèn)東風(fēng)村崇王路段與東榿路段交匯旁的張家林盤,列為“拆院并院”群眾集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。張家林盤位于東風(fēng)村崇王路段與東榿路段交匯旁,畝,為該村xx組、xx組、x組xx戶(xxx人)群眾集中居住點(diǎn)。為了工作能順利地開(kāi)展,一是從x月底開(kāi)始黨委政府成立“張家林小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指揮部”。鎮(zhèn)村組干部利用雙休日、夜間加班,親臨實(shí)地進(jìn)行宣傳。采取重點(diǎn)走訪、戶代表開(kāi)會(huì)、外出參觀等多種形式多次宣傳方式,向張家林盤群眾宣傳新型小區(qū)建設(shè)目的意義、建設(shè)程序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事項(xiàng)、拆遷安置政策等多個(gè)方面內(nèi)容。群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng);二是做好群眾工作和科學(xué)決策,在宣傳的同時(shí)項(xiàng)目組到每家每戶實(shí)地測(cè)繪房屋面積,并請(qǐng)專業(yè)測(cè)繪公司測(cè)繪每家每戶林盤地面積,做到準(zhǔn)確無(wú)誤。經(jīng)過(guò)每家農(nóng)戶反復(fù)核實(shí)、比對(duì)都一一認(rèn)可,無(wú)任何異議;三是反復(fù)研討分配,做到資金公開(kāi)公平公正分配。市政府給該林盤農(nóng)戶賠付資金xxx萬(wàn)元,為了更好分配用好xxx萬(wàn)元,讓大家都能修建起新房。項(xiàng)目組在綜合該林盤戶籍人口、土地面積、房屋建設(shè)結(jié)構(gòu)等多種因素,進(jìn)行反復(fù)的、多次的干部群眾研究討論,確定xxx萬(wàn)元分配方案,并打印成《張家林小區(qū)建設(shè)資金分配表》下發(fā)到每家每戶核實(shí)公示,經(jīng)過(guò)每家農(nóng)戶反復(fù)核實(shí)、比對(duì)都無(wú)任何異議。項(xiàng)目將于xxxx年全面鋪開(kāi)建設(shè),預(yù)計(jì)xxxx年建成。該項(xiàng)目的成功實(shí)施將為我鎮(zhèn)以后推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在改革發(fā)展攻堅(jiān)階段,雖然取得了一定的成績(jī),但是各種矛盾和問(wèn)題突顯,我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問(wèn)題。
3.全面深化改革工作涉及方方面面,面廣量寬,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行好上級(jí)的路線方針和政策,完成好上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。要發(fā)展一方,改善一方,還受體制機(jī)制等方面的制約,束縛了基層干部的手腳。
我鎮(zhèn)將切實(shí)貫徹落實(shí)改革要點(diǎn),提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項(xiàng)改革有人管,明確分工任務(wù);
3.結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),摒棄腐朽觀念,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性,爭(zhēng)取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇三
為確保殘疾人工作領(lǐng)域全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得實(shí)效,我會(huì)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全面深化改和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),召開(kāi)專題會(huì)議,及時(shí)將縣委縣政府關(guān)于深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新目標(biāo)、新要求及時(shí)傳達(dá)到每一位干部職工,并盡快梳理工作任務(wù)、細(xì)化工作職責(zé),形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇四
雖然我鄉(xiāng)在深化改革工作中取得了一些成效,但是在探索中也存在著一些問(wèn)題:一是改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),大膽改革的積極性、主動(dòng)性不夠,存在一定程度求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的保守理念;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對(duì)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)力度還不夠;三是真正探索的內(nèi)容不夠深入,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不足。
2020年我鄉(xiāng)將切實(shí)貫徹黨的十九大關(guān)于全面深化改革的新部署新要求,提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性。一是繼續(xù)深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國(guó)理念,強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化服務(wù),促進(jìn)精準(zhǔn)式服務(wù)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項(xiàng)改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),摒棄腐朽觀念,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性,爭(zhēng)取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇五
(一)大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。一是精準(zhǔn)檔案信息,夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。針對(duì)扶貧對(duì)象戶檔案信息不精準(zhǔn)的問(wèn)題,我鄉(xiāng)結(jié)合“走基層”活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展貧困人口信息復(fù)核、比對(duì)、校正等,完善檔案信息;對(duì)已脫貧的建檔立卡貧困戶進(jìn)行“回頭幫”,根據(jù)貧困戶實(shí)際,精確細(xì)化幫扶措施。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)意識(shí)。為確保脫貧攻堅(jiān)工作順利開(kāi)展,根據(jù)人員變動(dòng),五龍鄉(xiāng)調(diào)整了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組人員,高標(biāo)準(zhǔn)配備了扶貧專職人員,對(duì)全鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作常態(tài)化進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審核,確保每一名貧困戶的檔案信息內(nèi)容真實(shí)規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,制定符合五龍實(shí)際的精準(zhǔn)扶貧督查問(wèn)責(zé)方案,確保結(jié)對(duì)幫扶落到實(shí)處。三是注重工作實(shí)效,順利完成全鄉(xiāng)戶脫貧任務(wù)。鄉(xiāng)黨委政府把該項(xiàng)工作同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,切實(shí)強(qiáng)化工作作風(fēng),保障工作有序推進(jìn)。按照“一戶多策”的要求,逐村逐戶逐人制定幫扶措施,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、就業(yè)幫扶到村到戶、醫(yī)療保障與教育幫扶到村到戶等作為精準(zhǔn)扶貧的重要抓手加以推進(jìn),讓群眾參與到脫貧攻堅(jiān)中來(lái)。同時(shí),將精準(zhǔn)扶貧同重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),確保精準(zhǔn)扶貧工程發(fā)揮最大效益。進(jìn)一步精準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),每月底組織專項(xiàng)檢查,對(duì)工作開(kāi)展滯后的進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
(二)大力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作。五龍鄉(xiāng)黨委、政府以創(chuàng)建法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平臺(tái)、建設(shè)法治五龍為抓手,一是打造法治五龍新框架,將“法治五龍”建設(shè)工程納入全鄉(xiāng)年初總體規(guī)劃。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,做到了目標(biāo)監(jiān)控體系到位。二是打造法治五龍新亮點(diǎn)。強(qiáng)化“法律七進(jìn)”活動(dòng),借助村務(wù)公開(kāi)欄、微博、微信、短信、法制文化長(zhǎng)廊堅(jiān)持日常性宣傳。以普法教育推動(dòng)依法行政,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)和電子政務(wù),健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系,推廣陽(yáng)光政務(wù),提高公共服務(wù)、管理的科學(xué)化、民主化、法制化水平。三是開(kāi)創(chuàng)法治五龍新景象。通過(guò)法治創(chuàng)建,“送法下鄉(xiāng)”、“科普下鄉(xiāng)”、“文化下鄉(xiāng)”等有機(jī)結(jié)合,豐富文化科教工作的法治內(nèi)涵,“科教興鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展。出現(xiàn)了良性發(fā)展的新局面。
(三)推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作。一是以農(nóng)家書屋和農(nóng)民夜校為依托,加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對(duì)貧困在校學(xué)生家庭予以傾斜,另一方面是協(xié)調(diào)資金對(duì)中考、高考中品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、扶持,做好“控輟保學(xué)工作”,做到應(yīng)讀就讀。三是我鄉(xiāng)以環(huán)保督查為契機(jī),抓實(shí)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn),加大督查力度,優(yōu)化村鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行市場(chǎng)化的運(yùn)作,強(qiáng)化考核,確保環(huán)境衛(wèi)生整治不走過(guò)場(chǎng),建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。四是結(jié)合鄉(xiāng)區(qū)外出流動(dòng)人口、流動(dòng)黨員多,留守人員年齡偏大等特點(diǎn),不斷加強(qiáng)便民服務(wù)制度化建設(shè),充實(shí)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)便民服務(wù)中心人員,探索村官代辦制度,真正打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。今年以來(lái),鄉(xiāng)綜合為民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)服務(wù)中心、計(jì)生服務(wù)中心共接受群眾咨詢2000余人次、辦理事項(xiàng)800余件、組織農(nóng)技培訓(xùn)200余人。
(四)積極開(kāi)展綜治信訪維穩(wěn)工作。為打造“平安和諧生態(tài)五龍”營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)一步壓實(shí)基層責(zé)任,進(jìn)一步加大投入,確保了總體社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是抓導(dǎo)向。實(shí)行雙向規(guī)范:對(duì)因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決按規(guī)定,處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫,實(shí)現(xiàn)由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。對(duì)信訪不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式排查。對(duì)信訪隱患做到心中有數(shù),增強(qiáng)工作的針對(duì)性。做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人,隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向,特別是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。三是抓調(diào)處。著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效,本著對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視群眾初信初訪的調(diào)處工作,對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說(shuō)服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問(wèn)題的成功率,力爭(zhēng)群眾反映的問(wèn)題一次性得到解決,有效地減少了重復(fù)訪,控制了越級(jí)訪。四是抓積案。對(duì)重點(diǎn)信訪人通過(guò)思想工作和對(duì)信訪隱患對(duì)象家庭予以人文關(guān)懷,有效成功化解信訪案件。同時(shí)開(kāi)展全鄉(xiāng)各種重難點(diǎn)矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)隱患排查,列出清單,提出初步化解意見(jiàn),制定相應(yīng)包保方案,明確任務(wù),責(zé)任到人,及時(shí)消除各種隱患。五是抓法制。在加大信訪問(wèn)題處理力度的同時(shí),堅(jiān)持依法治訪。引導(dǎo)群眾由“信訪不信法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶欧ú恍旁L”,組織村組干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國(guó)家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;在有重點(diǎn)信訪問(wèn)題的部門組織群眾代表開(kāi)展依法信訪座談;對(duì)老上訪戶進(jìn)行“一對(duì)一”說(shuō)服教育等多種形式宣傳活動(dòng),開(kāi)展依法治訪的宣傳教育。六是抓實(shí)事。以民為本,從根源上減少信訪。認(rèn)真落實(shí)“重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度”。大力倡導(dǎo)干實(shí)事、干好事、干成事的工作作風(fēng),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。
(五)大力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。2020年五龍鄉(xiāng)村支兩委換屆后,我鄉(xiāng)戰(zhàn)斗村通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì),組建了以本村常住人員為主的“xx縣恒生種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”。該專合社現(xiàn)有社員116戶,其中包含了本村建檔立卡貧困戶5戶與3戶殘疾人。專合社按照正規(guī)化飼養(yǎng)的要求,立足環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行的方針,在逐步完善豬圈建設(shè)的同時(shí),借助政策扶持,通過(guò)采用“農(nóng)戶+村兩委+專合社+企業(yè)”的發(fā)展模式,在借助企業(yè)營(yíng)銷道路的同時(shí)一并組建并發(fā)展自身營(yíng)銷隊(duì)伍,以“兩手抓,兩手都要硬”的辦法不斷擴(kuò)展生豬銷售道路。同時(shí)從實(shí)際出發(fā),揚(yáng)長(zhǎng)避短,采取種養(yǎng)結(jié)合的方式,在大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)也將種植業(yè)提上了發(fā)展日程。按照“以養(yǎng)培種,以種還養(yǎng),種養(yǎng)結(jié)合”的綠色發(fā)展理念,擬定發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)200余畝,以此環(huán)保辦法解決廢渣、廢液容易造成區(qū)域污染的問(wèn)題。
(六)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),深化干部考核制度改革。全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實(shí)績(jī)考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整治作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺(tái)《五龍鄉(xiāng)干部職工績(jī)效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請(qǐng)銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報(bào)上月出勤情況。考勤情況與年終考核掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。同時(shí)建立鄉(xiāng)紀(jì)委巡查制度,嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事,集中整治慵、懶、散現(xiàn)象,提高工作效率。二是加大違紀(jì)處罰力度。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對(duì)違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定的干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者由鄉(xiāng)紀(jì)委立案處理,今年我鄉(xiāng)辦理黨員干部違紀(jì)案件4件,有效整治了群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。三是堅(jiān)決制止“走讀”現(xiàn)象,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度。在防汛值班期間全鄉(xiāng)三分之二干部不得離開(kāi)本鄉(xiāng),因其它特殊公務(wù)或私事需要離開(kāi)的,必須由黨委書記同意后方可離開(kāi);鄉(xiāng)黨政班子副職需離開(kāi)本鄉(xiāng),必須向黨委書面請(qǐng)示,主要領(lǐng)導(dǎo)同意后可離開(kāi)。若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。進(jìn)一步加強(qiáng)了基層站所管理,建立健全崗位責(zé)任制、考核考勤等工作制度,嚴(yán)禁站所負(fù)責(zé)人和一般干部職工“走讀”。凡因“走讀”貽誤工作,造成嚴(yán)重后果的,將從嚴(yán)從重處理。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇六
健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市2022年全面深化改革工作要點(diǎn)范文,希望大家喜歡。
2022年是x現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用,堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”改革總體思路,圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、推動(dòng)改革落地見(jiàn)效,為努力實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)兩優(yōu)三爭(zhēng)先”奮斗目標(biāo),加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市,譜寫新時(shí)代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。
一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革
(一)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
1.完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。制定出臺(tái)構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制實(shí)施方案,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn),推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革,創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機(jī)制。持續(xù)實(shí)施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動(dòng)企業(yè)上市,爭(zhēng)取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革,加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)妥化解處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。完善政府性融資擔(dān)保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專利資產(chǎn)評(píng)估服務(wù),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場(chǎng)化交易機(jī)制,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享,提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。
2.深化國(guó)企國(guó)資改革。制定實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案,研究制定新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案,推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,加強(qiáng)市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進(jìn)市屬企業(yè)二、三級(jí)子公司混合所有制改革,重點(diǎn)完成國(guó)宏集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)等市屬企業(yè)子公司混改項(xiàng)目3個(gè)以上。支持具備條件的優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,或通過(guò)并購(gòu)、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,探索開(kāi)展分類授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差異化考核,完成全市國(guó)資國(guó)企實(shí)時(shí)在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有資本投資(運(yùn)營(yíng))公司改革,推進(jìn)國(guó)宏集團(tuán)深化改革試點(diǎn),支持符合條件的企業(yè)向國(guó)有資本投資(運(yùn)營(yíng))公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),制定完善市屬企業(yè)黨組織落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度文件,理順黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系。健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作,全年簽約項(xiàng)目(協(xié)議)300個(gè)以上,金額600億元以上。
3.促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作,圍繞“四企活動(dòng)”,持續(xù)開(kāi)展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。完善支持民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系,梳理公布惠企政策清單,建立一站式企業(yè)服務(wù)云,推動(dòng)惠企政策“免申即享”,全年市場(chǎng)主體達(dá)到61萬(wàn)家。拓寬規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道和意見(jiàn)處理反饋機(jī)制,建立企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺(tái),健全清理和防止拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。全年減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元以上。引入第三方開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查和評(píng)估。
4.深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好營(yíng)商環(huán)境。清理多部門重復(fù)審批、變相和違規(guī)審批。探索推進(jìn)都市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,依托省統(tǒng)一受理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革,積極推廣“多證集成,一照通行”改革案例,便利市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng),企業(yè)開(kāi)辦全面實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)數(shù)據(jù)共享,推廣應(yīng)用“豫事辦”“洛快辦”app,推廣電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”,確保不見(jiàn)面審批占比達(dá)到92%以上,“一證通辦”事項(xiàng)350項(xiàng)以上,“掌上辦”事項(xiàng)1800項(xiàng)以上。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并,實(shí)現(xiàn)“12345”一個(gè)號(hào)碼服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記,實(shí)現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理,深入推進(jìn)并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合審驗(yàn)等,提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,分領(lǐng)域制定完善信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,積極創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范市,信用體系建設(shè)走在全省前列。研究出臺(tái)《x市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2022版)》,構(gòu)建全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策體系,高標(biāo)準(zhǔn)做好市縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái),積極申建國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和省級(jí)營(yíng)商環(huán)境示范試點(diǎn)。
5.深化財(cái)稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革,實(shí)施零基預(yù)算管理,出臺(tái)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn),上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,加強(qiáng)部門間涉稅數(shù)據(jù)共建共享,統(tǒng)籌推進(jìn)非稅收入改革。積極申建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。
(二)完善x都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制
6.承接落實(shí)好省賦予更大的發(fā)展自主權(quán)。按照省政府出臺(tái)的《關(guān)于向x市x市和x航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)下放部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》要求,督促指導(dǎo)市直各相關(guān)部門持續(xù)強(qiáng)化向上溝通對(duì)接,爭(zhēng)取省直部門在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備共享等方面給予后續(xù)支持,同步做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)銜接、工作力量充實(shí)等各項(xiàng)工作,按規(guī)定程序和途徑向社會(huì)公開(kāi)公布,確保省政府放權(quán)文件中涉及x的244項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限在規(guī)定時(shí)限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門出臺(tái)支持x副中心城市建設(shè)配套文件中給予x的53條先行先試政策機(jī)遇,科學(xué)擬定承接實(shí)施方案或配套政策,為都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供動(dòng)力活力。
7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機(jī)制。建立健全規(guī)劃引導(dǎo)約束機(jī)制,認(rèn)真細(xì)化落實(shí)《x都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》,編制都市圈國(guó)土空間、綜合交通、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃,形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系,加強(qiáng)各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強(qiáng)化政策協(xié)同,加快要素市場(chǎng)一體化,完善成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)洛濟(jì)深度融合發(fā)展33條措施落實(shí)落地,編制洛濟(jì)深度融合發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)洛平30條、洛三32條落地實(shí)施,洛焦聯(lián)動(dòng)發(fā)展盡快破題,激發(fā)調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)各類主體積極性和創(chuàng)造性,形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)新模式,推進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機(jī)制,成立都市圈旅游協(xié)作體,打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機(jī)制,加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機(jī)制,加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺(tái)。爭(zhēng)取省級(jí)層面開(kāi)展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制,在一體化發(fā)展體制機(jī)制方面先行先試。
(三)深化科技創(chuàng)新體制改革
8.加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用,貫徹落實(shí)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例,用好促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施,出臺(tái)促進(jìn)x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局,爭(zhēng)取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍,加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革,加大放權(quán)力度,開(kāi)展高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),在開(kāi)放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì),探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機(jī)制,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí),突出開(kāi)放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。
9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機(jī)制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動(dòng)實(shí)施新一輪“雙倍增”行動(dòng),完善多層次創(chuàng)新載體,構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系,新建創(chuàng)新平臺(tái)(載體)300個(gè),培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺(tái),推動(dòng)大中型工業(yè)企業(yè)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家,聯(lián)合共建國(guó)際科技合作基地2—3個(gè)。加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,推進(jìn)中試基地建設(shè),加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。
10.完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),推行重大科技專項(xiàng)首席專家(技術(shù)總師)負(fù)責(zé)制,爭(zhēng)取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點(diǎn),開(kāi)展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資辦法,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市。
(四)創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制
11.構(gòu)筑全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開(kāi)展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端。建立市場(chǎng)化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制。運(yùn)營(yíng)好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施制造業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系,打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺(tái)新一輪支持政策,力爭(zhēng)認(rèn)定5個(gè)以上省級(jí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備。持續(xù)開(kāi)展“智能化診斷進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),“上云”企業(yè)900家。推動(dòng)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用。加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用,建設(shè)5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)設(shè)計(jì)企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速,加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽,加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計(jì)之都”。
13.打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體。實(shí)施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng),建立園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)、考核機(jī)制,加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動(dòng)“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入300億元以上。
(五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開(kāi)放新高地
14.建設(shè)高水平開(kāi)放通道平臺(tái)。圍繞實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放,深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開(kāi)放,推動(dòng)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機(jī)制,鞏固提升開(kāi)放通道優(yōu)勢(shì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)x片區(qū),強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開(kāi)放引領(lǐng)作用,出臺(tái)自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級(jí)版方案,推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系建設(shè),按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項(xiàng)全周期梳理配套制度清單,加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣,建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)。推動(dòng)綜保區(qū)按計(jì)劃封關(guān)運(yùn)營(yíng),申建xb型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),編制實(shí)施跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)航空口岸擴(kuò)大開(kāi)放,爭(zhēng)取x一類航空口岸擴(kuò)大開(kāi)放事項(xiàng)列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃,加快機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建進(jìn)程,積極拓寬x國(guó)際航線,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。積極融入中歐班列體系,加密開(kāi)行鐵海聯(lián)運(yùn)班列,建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉(cāng)庫(kù),全年集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
15.推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)培育工程,積極申建國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。申建國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市。實(shí)施“洛企出?!毙袆?dòng),支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場(chǎng)。借力借勢(shì)x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定向招商向高端化邁進(jìn)。
(六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制
16.創(chuàng)新推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),為建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈提供強(qiáng)力支撐。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革,深化管理體制、人事薪酬制度改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)展“百園增效”行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬(wàn)元。深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革,破除制約伊濱經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展體制機(jī)制障礙,推動(dòng)伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵(lì)縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國(guó)家、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。支持符合條件的縣申報(bào)第二批踐行縣域治理“三起來(lái)”示范縣。
17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化戶籍制度改革,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,全面放寬城區(qū)落戶條件,常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn),探索推進(jìn)x都市圈戶口通遷、居住證互認(rèn)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,落實(shí)長(zhǎng)租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。
(七)全面實(shí)施促進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制
18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè),實(shí)施“五個(gè)百萬(wàn)畝”行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式,健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,實(shí)現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上全覆蓋、10萬(wàn)元以上達(dá)到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,探索開(kāi)展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。
19.完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,出臺(tái)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案,健全鄉(xiāng)村振興七大專班工作機(jī)制。促進(jìn)市域內(nèi)土地指標(biāo)交易,保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有較強(qiáng)影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)(縣)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制落實(shí),穩(wěn)定完善財(cái)政、金融、土地、人才等幫扶政策,建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。推動(dòng)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì),持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章,提升53條、新打造10條市級(jí)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶,年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。
二、深化民主法治和社會(huì)治理領(lǐng)域改革
(八)健全人大工作機(jī)制
20.改進(jìn)和加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)群眾工作,出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅(jiān)持和完善向人大代表通報(bào)情況和征求意見(jiàn)機(jī)制,暢通市人大代表隨時(shí)提出意見(jiàn)建議的渠道。健全代表反映問(wèn)題處理反饋機(jī)制,調(diào)動(dòng)代表履職積極性。加強(qiáng)和完善備案審查制度和能力建設(shè),提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)政府向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。
(九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制
21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè),開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新模式,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,健全政協(xié)委員退出機(jī)制。打造特色鮮明、富有活力的應(yīng)用型政協(xié)智庫(kù),激勵(lì)智庫(kù)專家深度參與政協(xié)履職活動(dòng)。有效破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問(wèn)題。健全黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度,建立健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
(十)加快法治政府建設(shè)
22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的基層綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán),制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革,縣級(jí)以上政府按照“一級(jí)政府只設(shè)立一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求,集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。
(十一)深化司法體制綜合配套改革
23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會(huì)效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制,深入開(kāi)展專項(xiàng)檢察監(jiān)督和重點(diǎn)案件評(píng)查,健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報(bào)、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進(jìn)公益訴訟檢察指揮中心建設(shè),形成一體化辦案工作機(jī)制。全面推開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證。配合做好省市縣三級(jí)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解平臺(tái)建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。
(十二)完善社會(huì)治理制度
24.構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會(huì)組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機(jī)制。探索推進(jìn)“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合,提升黨建引領(lǐng)和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺(tái),推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,不斷提高基層治理“含智量”。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),完善村(居)民議事會(huì)、理事會(huì)等自治載體。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的積極作用,暢通參與社會(huì)治理途徑。建設(shè)智慧化城管系統(tǒng)。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化建設(shè),健全“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)訴源治理。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。
25.深化應(yīng)急管理體制改革,加強(qiáng)基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺(tái)和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,健全分級(jí)響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、深化文化體制改革
(十三)完善x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)體制機(jī)制
26.積極融入x文化帶建設(shè),參與x文化保護(hù)傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建,編制《x市x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》。加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源整合,推進(jìn)x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和展示。一體推進(jìn)x流域重要文化工程建設(shè),建成x非遺展示中心、隋唐大運(yùn)河國(guó)家文化公園等項(xiàng)目,精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動(dòng),建設(shè)x歷史文化主地標(biāo)城市,打造具有x特色、國(guó)際影響力的x文化品牌。開(kāi)展x文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專題研究,研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。
(十四)深化國(guó)有文化企業(yè)改革
27.推進(jìn)x廣電傳媒集團(tuán)組建,建立科學(xué)完善的公司治理體系。推動(dòng)國(guó)有文藝院團(tuán)深化改革,加快組建x文化演藝集團(tuán),構(gòu)建“三院兩公司一中心”格局。完善國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動(dòng)成立市屬文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),完善監(jiān)管規(guī)章制度,建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動(dòng)企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機(jī)制。開(kāi)展文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況效果評(píng)估。加大文化領(lǐng)域投融資體制機(jī)制改革,完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制,研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。
(十五)分類推進(jìn)文化事業(yè)單位改革
28.深化新聞媒體內(nèi)部改革,健全事企分開(kāi)、采編經(jīng)營(yíng)分開(kāi)的運(yùn)行體制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動(dòng)新聞單位與相關(guān)傳媒企業(yè)進(jìn)一步理順事企關(guān)系,健全兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一體化運(yùn)行管理模式。實(shí)施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動(dòng),構(gòu)建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心“一地一端”建設(shè)。健全鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制,推動(dòng)公共文化服務(wù)數(shù)字化、社區(qū)化、社會(huì)化建設(shè),加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)。深化提升“書香x”建設(shè),完善城市書房可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,建立統(tǒng)一管理服務(wù)制度和多元化投入運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系,進(jìn)一步推進(jìn)城市書房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造示范性城市書房20座。
(十六)推動(dòng)文旅融合發(fā)展
29.建設(shè)國(guó)家級(jí)x文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。完成x文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護(hù)利用水平,全面啟動(dòng)x遺址申遺,積極參與“萬(wàn)里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)漢魏x故城博物館,確保x博物館等9個(gè)博物館建成投用,推動(dòng)xx遺址博物館等3家博物館達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類文旅資源,發(fā)展全域旅游,推動(dòng)“旅游+”、“文化+”,提升文化產(chǎn)業(yè)能級(jí),持續(xù)辦好“兩節(jié)一會(huì)一論壇”,創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)。
四、深化民生領(lǐng)域改革
(十七)深化教育綜合改革
30.深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,破除“五唯”頑瘴痼疾,完善立德樹人體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計(jì)劃,提高公辦幼兒園學(xué)位比例,新增公辦幼兒園22所,新增公辦學(xué)位3000個(gè),落實(shí)好支持社會(huì)力量辦園政策。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長(zhǎng)職級(jí)制改革。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要,加快推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等改革,實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程、高水平職業(yè)院校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設(shè)x大學(xué)城,推動(dòng)x科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。加強(qiáng)特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,健全教育督導(dǎo)體系。
(十八)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
31.著力提高基本公共服務(wù)能力,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),完成市疾控中心提升改造,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理,抓好縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺(tái),深化三色電子健康碼融合,實(shí)現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼,具備醫(yī)保移動(dòng)支付功能。推進(jìn)居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢調(diào)閱,實(shí)現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認(rèn)證。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。全面推開(kāi)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力,加快建設(shè)省級(jí)中醫(yī)??圃\療中心。
(十九)完善社會(huì)保障制度
32.落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度,積極參與全國(guó)統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面做實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,探索推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作。聚焦“一老一小”,深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老試點(diǎn)和普惠托育服務(wù)試點(diǎn)。探索建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)品市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容,發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài),建設(shè)x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)“雙試點(diǎn)”城市。推行電子社會(huì)保障卡,探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。深化多元復(fù)合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策,加大扶持保障力度。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時(shí)得到保障。落實(shí)財(cái)政支持農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)制,完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
五、深化生態(tài)文明體制改革
(二十)完善x流域生態(tài)保護(hù)和治理機(jī)制
33.制定實(shí)施x市x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實(shí)開(kāi)展新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng),建設(shè)x流域生態(tài)保護(hù)示范帶。全面落實(shí)河長(zhǎng)制,推動(dòng)“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國(guó)土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。爭(zhēng)創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點(diǎn)。落實(shí)省域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。
(二十一)推動(dòng)自然資源治理體系和制度建設(shè)
34.加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,開(kāi)展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國(guó)土空間總體規(guī)劃,全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。
(二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力
35.創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,開(kāi)展多領(lǐng)域低碳試點(diǎn)創(chuàng)建。全面推行林長(zhǎng)制,構(gòu)建資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。探索實(shí)施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評(píng)制度,全面實(shí)行排污許可制,建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。
(二十三)積極推行綠色發(fā)展方式
36.完善能源消費(fèi)雙控制度,建立健全用能權(quán)初始分配和市場(chǎng)化交易機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快建設(shè)“無(wú)廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準(zhǔn)確率,健全分類投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系,推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式,推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實(shí)施鐵路專用線進(jìn)企入園工程。
六、深化黨的建設(shè)制度改革
(二十四)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革
37.探索上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話、上一級(jí)紀(jì)委書記定期與下一級(jí)黨委書記談話等監(jiān)督方式,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和下級(jí)黨組織的監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》,破解同級(jí)監(jiān)督難題。落實(shí)政治生態(tài)分析研判工作辦法,健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)改革向基層延伸,深化市管企業(yè)和市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度,完善派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作、主要負(fù)責(zé)人述職等制度。啟動(dòng)監(jiān)委向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作制度。制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作方案,選擇部分縣(市、區(qū))指導(dǎo)開(kāi)展村(杜區(qū))集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)。
(二十五)深化黨的組織建設(shè)制度改革
38.健全黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。形成一批鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛(ài)、容錯(cuò)糾錯(cuò)的典型案例,強(qiáng)化對(duì)干部的正向激勵(lì)。適應(yīng)實(shí)施x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要,健全干部流動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機(jī)構(gòu)改革成果,扎實(shí)做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章,推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步完善,適時(shí)開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革總結(jié)評(píng)估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級(jí)晉升制度。深化提升“x黨建計(jì)劃”,深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(二十六)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革
39.探索建立高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。深化職稱制度改革,擴(kuò)大職稱自主評(píng)審范圍,推進(jìn)社會(huì)化職稱評(píng)審,探索實(shí)行企業(yè)家職稱評(píng)審直通車制度。深入實(shí)施《x英才計(jì)劃(2020—2025年)》,完善柔性引才機(jī)制,探索建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
市委全面深化改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)2022年工作要點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。夯實(shí)分層推動(dòng)責(zé)任。各專項(xiàng)小組要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域改革的研究推動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施重大改革攻堅(jiān)。從工作要點(diǎn)中進(jìn)一步篩選一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革事項(xiàng),由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng),定期向市委深改委報(bào)告進(jìn)展情況,示范帶動(dòng)各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。注重各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn),探索開(kāi)展集成改革試點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、復(fù)制推廣,激發(fā)改革整體效應(yīng),為各地深化改革探索路徑、作出示范。強(qiáng)化改革宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進(jìn)典型,鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,營(yíng)造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會(huì)同專項(xiàng)小組,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的跟蹤督察落實(shí),開(kāi)展改革成效評(píng)估,客觀真實(shí)反映改革成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題,研究改進(jìn)措施。全面深化改革中的重要情況和重大問(wèn)題,要及時(shí)向市委全面深化改革委員會(huì)報(bào)告。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇七
近年來(lái),我會(huì)始終將項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的有力抓手,以服務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目多樣化的實(shí)踐,使項(xiàng)目建設(shè)滲透和惠及殘疾人生活的方方面面。今年上半年實(shí)施的集善工程助殘系列項(xiàng)目中,我縣殘疾人獲贈(zèng)電動(dòng)輪椅35輛、普通輪椅100輛、兒童輪椅15輛、服裝25000件、助聽(tīng)器60臺(tái)。近期,又爭(zhēng)取到價(jià)值600萬(wàn)元的拉夏貝爾服裝捐贈(zèng)項(xiàng)目,捐贈(zèng)物資已到位。與此同時(shí),今年向上爭(zhēng)取的xx0萬(wàn)元的財(cái)政專項(xiàng)資金也已全部到位。至目前,今年上半年我會(huì)已累計(jì)爭(zhēng)取到1275萬(wàn)元的項(xiàng)目。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇八
1、要高度重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要從基層實(shí)際出發(fā),重視引進(jìn)懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人才,改變供銷社隊(duì)伍的人員、知識(shí)結(jié)構(gòu)。
2、要十分重視供銷社員工專業(yè)化、職業(yè)化教育,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識(shí)等,為供銷社在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟提供智力支撐和人才保障。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇九
一是將持續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作,以科技項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加大項(xiàng)目立項(xiàng)力度,積極搭建科技服務(wù)平臺(tái),年底至少建成1家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體,出臺(tái)《xx縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器管理辦法》。
二是深入推進(jìn)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系,探索專家大院動(dòng)態(tài)管理模式和激勵(lì)機(jī)制,健全科技特派員工作機(jī)制,完善《xx縣農(nóng)業(yè)科技專家大院實(shí)施細(xì)則》。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì),加大對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的支持力度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,進(jìn)一步完善《xx縣加快科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇十
按照中央、省、州、市級(jí)改革試點(diǎn)和《xx市重大改革舉措實(shí)施規(guī)劃(20xx―20xx)》明確的改革任務(wù),市財(cái)政局承擔(dān)的改革任務(wù)主要為:一是與市公安局共同承擔(dān)中央、省、州、市級(jí)改革試點(diǎn)“跨省異地繳納交通違法罰款試點(diǎn)改革工作”(x項(xiàng));二是與市發(fā)改局等有關(guān)部門承擔(dān)經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)體制改革、扶貧開(kāi)發(fā)改革、民主法制領(lǐng)域改革、生態(tài)文明體制機(jī)制改革、文化體制改革等六個(gè)方面的改革工作(x個(gè)大項(xiàng)、x個(gè)小項(xiàng))。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇十一
為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市委和縣委全面深化改革決策部署,縣供銷社自覺(jué)服務(wù)于農(nóng)村改革和發(fā)展的大局,緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,持續(xù)增加農(nóng)民收入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,不斷深化體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了一定工作成效,現(xiàn)將今年上半年主要工作總結(jié)如下:
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇十二
一是由于部門職能職責(zé)原因,市財(cái)政局為牽頭部門的部分改革工作因市財(cái)政局不是執(zhí)行主體,無(wú)法牽頭組織開(kāi)展改革工作。二是涉及國(guó)有企業(yè)管理改革方面,由于體制機(jī)制未理順,存在管理真空地帶,市財(cái)政局因無(wú)相關(guān)管理職責(zé),無(wú)法牽頭進(jìn)行改革,導(dǎo)致改革工作進(jìn)展緩慢(待市政府成立國(guó)資委進(jìn)行牽頭管理后,我局按要求配合做好改革工作)。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇十三
一是經(jīng)濟(jì)體制改革整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,激發(fā)了發(fā)展動(dòng)力活力,“三去一降一補(bǔ)”取得階段性成效。
二是民主法治領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn),民主政治繼續(xù)完善。
三是社會(huì)體制改革促使人民群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng),統(tǒng)籌推進(jìn)了社會(huì)保障領(lǐng)域制度改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,推進(jìn)社會(huì)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、有序銜接。
四是扶貧開(kāi)發(fā)改革圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧機(jī)制創(chuàng)新,全面建立健全脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為實(shí)現(xiàn)脫貧提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
五是生態(tài)文明體制機(jī)制改革加快推進(jìn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度框架基本形成,初步建立起源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的基礎(chǔ)性制度框架,系統(tǒng)推進(jìn)了河湖保護(hù)和生態(tài)環(huán)境整體治理工作。
六是文化體制改革縱深推進(jìn),文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力進(jìn)一步釋放,提升了文化管理效能,鞏固壯大了宣傳思想文化陣地。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇十四
一是認(rèn)真梳理改革重點(diǎn),研究制定改革措施,繼續(xù)抓好工作落實(shí);二是加大資金保障力度,為全市改革工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的資金保障,確保各項(xiàng)改革工作順利推進(jìn);三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極配合有關(guān)部門推進(jìn)各項(xiàng)改革工作,圓滿完成改革任務(wù)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全面深化改革“回頭看”工作的通知》要求,局黨組高度重視,立即組織召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真梳理本單位承擔(dān)的各項(xiàng)改革任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展全面深化改革“回頭看”工作。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇一
在改革發(fā)展攻堅(jiān)階段,雖然取得了一定的成績(jī),但是各種矛盾和問(wèn)題突顯,我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問(wèn)題。
3.全面深化改革工作涉及方方面面,面廣量寬,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行好上級(jí)的路線方針和政策,完成好上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。要發(fā)展一方,改善一方,還受體制機(jī)制等方面的制約,束縛了基層干部的手腳。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇二
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委改革辦的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作?,F(xiàn)將xxxx年年全面深化改革工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,確保落實(shí)
為確保改革工作取得實(shí)效,調(diào)整了以黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,督促各項(xiàng)工作落實(shí),加強(qiáng)與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),推動(dòng)工作
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視全面深化改革工作,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí)市委有關(guān)全面深化改革重要文件、會(huì)議精神。同時(shí)定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)市委和改革領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,及時(shí)了解各方面改革進(jìn)展情況和動(dòng)向,研究有關(guān)問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)工作。
(三)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革
1.完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理體系。鎮(zhèn)政府在便民服務(wù)大廳專設(shè)產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口,落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,服務(wù)窗口重點(diǎn)是對(duì)產(chǎn)權(quán)政策解釋、常態(tài)化管理、集體房屋的繼承、轉(zhuǎn)讓等按常態(tài)化程序進(jìn)行辦理,成立x鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站和村(社區(qū))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易點(diǎn),同時(shí)加大對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站、點(diǎn)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。持續(xù)深化農(nóng)村確權(quán)頒證,全鎮(zhèn)共頒發(fā)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、農(nóng)村宅基地證、房屋所有權(quán)證、林權(quán)證xxxxx本,農(nóng)村集體土地使用權(quán)證xxx本,完成xxx個(gè)村民小組股權(quán)量化工作,頒發(fā)股權(quán)證xxxx本。通過(guò)召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議,自愿、規(guī)范簽訂“長(zhǎng)久不變”決議,鼓勵(lì)農(nóng)民建立“長(zhǎng)久不變“的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。xxxx年共完成xx戶農(nóng)戶的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更工作。
2.繼續(xù)抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和法律援助。接受群眾咨詢xxx余次,接受投訴x次,實(shí)行產(chǎn)權(quán)咨詢當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率xxx%。x鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助中心,協(xié)助完成產(chǎn)權(quán)矛盾調(diào)處工作,針對(duì)農(nóng)戶大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,在業(yè)主簽訂流轉(zhuǎn)合同之前,從規(guī)范流轉(zhuǎn)合同文本的真實(shí)性、合法性、有效性上提供法律援助,變事后援助為事前援助。
(四)推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換改革
1.深化各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)。積極鼓勵(lì)符合國(guó)家相關(guān)金融法律、法規(guī)和政策要求的土地股份合作社、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)到x市農(nóng)商銀行崇州支行、崇州市郵政儲(chǔ)蓄、崇州市上銀村鎮(zhèn)銀行等銀行進(jìn)行貸款融資,今年已經(jīng)完成產(chǎn)權(quán)抵押融資x例。
2.完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系。全鎮(zhèn)成立了x個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站,xx個(gè)村級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)點(diǎn)。各站點(diǎn)每月按時(shí)上報(bào)流轉(zhuǎn)交易信息,截至目前,今年實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地xxxx余畝。
(五)推進(jìn)依法治理工作改革
為了使依法治理工作深入持久地堅(jiān)持下去,我鎮(zhèn)調(diào)整了依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)辦公室人員也進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),明確了職責(zé)與分工。各村(社區(qū))明確專人負(fù)責(zé)依法治理工作。使依法治理工作有人抓、有人管、有人做,確保了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳,營(yíng)造良好的依法行政的氛圍。一是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員開(kāi)展依法治理專題培訓(xùn)。采用書本學(xué)習(xí)、講座、在線學(xué)習(xí)和考試等多種形式,提高依法治理意識(shí),增強(qiáng)依法治理能力。如組織xxx多人次進(jìn)行《憲法》、《公務(wù)員紀(jì)律處分條例》等法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí);鎮(zhèn)安辦組織對(duì)執(zhí)法人員和安全生產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)xx次,內(nèi)容涉及企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)、食品安全知識(shí)培訓(xùn)、消防教育培訓(xùn)等,共計(jì)培訓(xùn)達(dá)xxx人次。二是加強(qiáng)法制宣傳。利用鎮(zhèn)司法所和群工辦在日常咨詢接待和化解矛盾工作中,積極向當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律法規(guī)政策,鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))調(diào)解主任法律的宣傳。今年共開(kāi)設(shè)社區(qū)法制大講堂xx場(chǎng),法律講座x場(chǎng),開(kāi)展上街法制宣傳x次,利用文藝表演活動(dòng)開(kāi)展流動(dòng)法制宣傳xx次,led電子屏經(jīng)常播放法制宣傳標(biāo)語(yǔ),開(kāi)展“x杯”知識(shí)競(jìng)賽、“黨章、黨紀(jì)”知識(shí)競(jìng)賽及參加市及部門組織各類法制競(jìng)賽活動(dòng)。
(六)推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作改革
為了進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)文化教育衛(wèi)生工作改革,主要開(kāi)展了以下工作:一是以各村(社區(qū))農(nóng)家書屋為依托,加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對(duì)貧困在校學(xué)生家庭予以傾斜,另一方面是協(xié)調(diào)資金對(duì)高考中品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、扶持,做好“控輟保學(xué)工作”,做到應(yīng)讀就讀。三是我鎮(zhèn)以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為契機(jī),抓實(shí)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn),加大督查力度,優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)開(kāi)展的環(huán)境農(nóng)村環(huán)境綜合治理集中月活動(dòng)中,各個(gè)自然村組以整治建設(shè)背街小巷、鄉(xiāng)間小路、村野小橋、小溝小渠、垃圾處理小場(chǎng)點(diǎn)和文化健身小廣場(chǎng)為重點(diǎn)有序推進(jìn)。全鎮(zhèn)xx個(gè)村(社區(qū))大力宣傳和引導(dǎo)群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治,村民自發(fā)地鏟除路邊菜地,清理路邊雜草,清運(yùn)垃圾桶內(nèi)垃圾,大家動(dòng)手清掃和愛(ài)護(hù)自己的家園,全鎮(zhèn)上下形成了全民參與環(huán)境整治的良好氛圍,全鎮(zhèn)共清運(yùn)生活垃圾xxxx多噸,全鎮(zhèn)新建垃圾收集池xxx個(gè),新購(gòu)垃圾桶xxxx個(gè)。
(七)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),深化干部考核制度改革
全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實(shí)績(jī)考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整治作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺(tái)《王場(chǎng)鎮(zhèn)干部職工績(jī)效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請(qǐng)銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報(bào)上月出勤情況??记谇闆r與績(jī)效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。同時(shí)建立鎮(zhèn)紀(jì)委、巡查制度,嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事,集中整治“慵、懶、散、浮、托”現(xiàn)象,提高工作效率。二是加大違紀(jì)處罰力度。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工先教育后懲處。對(duì)違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定的干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者扣除當(dāng)年度績(jī)效對(duì)應(yīng)考核并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重者上報(bào)市有關(guān)部門處理。三是健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度。工作期間因其它特殊公務(wù)或私事需要離開(kāi)的,必須填寫請(qǐng)假條向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假簽字同意后方可離開(kāi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。周未和節(jié)假日期間鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須輪流帶班,若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
(一)深化集體建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用改革
按照中央、省、x市和我市全面深化改革的部署要求,為了盤活農(nóng)村資源,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),改善農(nóng)民居住環(huán)境,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)持續(xù)收入,我鎮(zhèn)蓮花村x組xx戶農(nóng)戶,依托x路交通、旅游的優(yōu)勢(shì),與本鎮(zhèn)知名企業(yè)崇州市林蓉旅游開(kāi)發(fā)有限公司合作,共同開(kāi)發(fā)農(nóng)村集體建設(shè)用地。該項(xiàng)目位于我鎮(zhèn)蓮花村x組x路旁,全組xx戶xx人,畝,畝,其x地xx.x畝,承包地面積xxx畝。農(nóng)戶通過(guò)折資入股成立“崇州市虹橋土地股份合作社”與崇州市林蓉旅游開(kāi)發(fā)有限公司共同出資注冊(cè)成立“鄉(xiāng)村旅游合作社”和“資產(chǎn)管理公司”聯(lián)合開(kāi)發(fā)修建蓮花養(yǎng)老度假村。
(二)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新改革
依托東風(fēng)村清源土地股份合作社,通過(guò)引導(dǎo)群眾,清源合作社完成全體社員自籌資金xx萬(wàn)元,結(jié)合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)助資金xxx萬(wàn)元,建成占地x.x畝,年烘儲(chǔ)能力達(dá)xxxx噸的糧食烘儲(chǔ)中心,能有效地解決清源合作社及附近土地合作社糧食曬糧難問(wèn)題。同時(shí)積極探索財(cái)政投資形成資產(chǎn)股份量化的試點(diǎn)工作,將烘儲(chǔ)中心全部資產(chǎn)股份量化到全體社員,通過(guò)股權(quán)量化,確定優(yōu)先股、集體股和社員股,實(shí)現(xiàn)了戶戶共享財(cái)政補(bǔ)助紅利的目標(biāo)。以xxxx年為例,一般戶戶均分紅xxx元,貧困戶戶均分紅xxx元?!秞日?qǐng)?bào)》、《x日?qǐng)?bào)》均對(duì)這種經(jīng)驗(yàn)做法作了專題報(bào)道。xxxx年x月,國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦副主任何兆斌親臨我鎮(zhèn)調(diào)研,對(duì)這種群眾得實(shí)惠、增收入的做法,給予充分肯定。
(三)緊扣黨建抓群建,完成群團(tuán)工作改革試點(diǎn)
按照市委群團(tuán)改革試點(diǎn)工作總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)中心社區(qū)近年來(lái)探索“功能性黨小組”的黨建新型機(jī)制建設(shè),我們?cè)谠圏c(diǎn)工作中堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持“黨建帶動(dòng)群建、群建服務(wù)黨建”的基本思路,統(tǒng)籌推進(jìn)工青婦科殘紅等群團(tuán)機(jī)構(gòu)職責(zé)與黨建大格局有機(jī)融合,激發(fā)了社區(qū)群團(tuán)組織和廣大群眾的熱情。xxxx年在市總工會(huì)、團(tuán)市委等上級(jí)群團(tuán)機(jī)構(gòu)支持下,我鎮(zhèn)中心社區(qū)群團(tuán)服務(wù)站于今年x月建成投運(yùn),占地面積xxxx平方米、建筑面積xxx平方米,由社區(qū)公建配套用房改建而成。按照“機(jī)構(gòu)規(guī)范化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、軟件制度化”的要求,配置了社區(qū)群團(tuán)服務(wù)站長(zhǎng)、服務(wù)專干,設(shè)置了童伴之家(婦女兒童之家)、職工書屋、志愿者工作站等多個(gè)功能室,針對(duì)青少年、女性群眾、殘障人士、老年人四個(gè)主要群體開(kāi)發(fā)社區(qū)項(xiàng)目,推動(dòng)群團(tuán)服務(wù)功能與社區(qū)組織能力有效提升。目前,已成功開(kāi)發(fā)的社區(qū)兒童品格養(yǎng)成系列、鄰里幫幫幫活動(dòng)、金秋養(yǎng)生茶話會(huì)、戶外親子愛(ài)家行動(dòng)等系列活動(dòng)已經(jīng)廣受社區(qū)群眾好評(píng),群團(tuán)服務(wù)站也成為了社區(qū)居民健身、休閑、學(xué)習(xí)、交流的重要場(chǎng)地;服務(wù)站也通過(guò)開(kāi)發(fā)活動(dòng)和項(xiàng)目,延展了服務(wù)半徑、提升了服務(wù)水平、增進(jìn)了黨群感情,受到群眾廣泛認(rèn)可。
(四)實(shí)施“拆院并院”建設(shè)改革,建設(shè)幸福美麗新村
為了改善群眾生活環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。經(jīng)我鎮(zhèn)立項(xiàng)申請(qǐng),xxxx年市政府批準(zhǔn)將我鎮(zhèn)東風(fēng)村崇王路段與東榿路段交匯旁的張家林盤,列為“拆院并院”群眾集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。張家林盤位于東風(fēng)村崇王路段與東榿路段交匯旁,畝,為該村xx組、xx組、x組xx戶(xxx人)群眾集中居住點(diǎn)。為了工作能順利地開(kāi)展,一是從x月底開(kāi)始黨委政府成立“張家林小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指揮部”。鎮(zhèn)村組干部利用雙休日、夜間加班,親臨實(shí)地進(jìn)行宣傳。采取重點(diǎn)走訪、戶代表開(kāi)會(huì)、外出參觀等多種形式多次宣傳方式,向張家林盤群眾宣傳新型小區(qū)建設(shè)目的意義、建設(shè)程序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事項(xiàng)、拆遷安置政策等多個(gè)方面內(nèi)容。群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng);二是做好群眾工作和科學(xué)決策,在宣傳的同時(shí)項(xiàng)目組到每家每戶實(shí)地測(cè)繪房屋面積,并請(qǐng)專業(yè)測(cè)繪公司測(cè)繪每家每戶林盤地面積,做到準(zhǔn)確無(wú)誤。經(jīng)過(guò)每家農(nóng)戶反復(fù)核實(shí)、比對(duì)都一一認(rèn)可,無(wú)任何異議;三是反復(fù)研討分配,做到資金公開(kāi)公平公正分配。市政府給該林盤農(nóng)戶賠付資金xxx萬(wàn)元,為了更好分配用好xxx萬(wàn)元,讓大家都能修建起新房。項(xiàng)目組在綜合該林盤戶籍人口、土地面積、房屋建設(shè)結(jié)構(gòu)等多種因素,進(jìn)行反復(fù)的、多次的干部群眾研究討論,確定xxx萬(wàn)元分配方案,并打印成《張家林小區(qū)建設(shè)資金分配表》下發(fā)到每家每戶核實(shí)公示,經(jīng)過(guò)每家農(nóng)戶反復(fù)核實(shí)、比對(duì)都無(wú)任何異議。項(xiàng)目將于xxxx年全面鋪開(kāi)建設(shè),預(yù)計(jì)xxxx年建成。該項(xiàng)目的成功實(shí)施將為我鎮(zhèn)以后推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在改革發(fā)展攻堅(jiān)階段,雖然取得了一定的成績(jī),但是各種矛盾和問(wèn)題突顯,我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問(wèn)題。
3.全面深化改革工作涉及方方面面,面廣量寬,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行好上級(jí)的路線方針和政策,完成好上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。要發(fā)展一方,改善一方,還受體制機(jī)制等方面的制約,束縛了基層干部的手腳。
我鎮(zhèn)將切實(shí)貫徹落實(shí)改革要點(diǎn),提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項(xiàng)改革有人管,明確分工任務(wù);
3.結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),摒棄腐朽觀念,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性,爭(zhēng)取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇三
為確保殘疾人工作領(lǐng)域全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略取得實(shí)效,我會(huì)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全面深化改和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),召開(kāi)專題會(huì)議,及時(shí)將縣委縣政府關(guān)于深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新目標(biāo)、新要求及時(shí)傳達(dá)到每一位干部職工,并盡快梳理工作任務(wù)、細(xì)化工作職責(zé),形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇四
雖然我鄉(xiāng)在深化改革工作中取得了一些成效,但是在探索中也存在著一些問(wèn)題:一是改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),大膽改革的積極性、主動(dòng)性不夠,存在一定程度求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的保守理念;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對(duì)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)力度還不夠;三是真正探索的內(nèi)容不夠深入,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不足。
2020年我鄉(xiāng)將切實(shí)貫徹黨的十九大關(guān)于全面深化改革的新部署新要求,提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性。一是繼續(xù)深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國(guó)理念,強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化服務(wù),促進(jìn)精準(zhǔn)式服務(wù)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項(xiàng)改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),摒棄腐朽觀念,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性,爭(zhēng)取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇五
(一)大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。一是精準(zhǔn)檔案信息,夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。針對(duì)扶貧對(duì)象戶檔案信息不精準(zhǔn)的問(wèn)題,我鄉(xiāng)結(jié)合“走基層”活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展貧困人口信息復(fù)核、比對(duì)、校正等,完善檔案信息;對(duì)已脫貧的建檔立卡貧困戶進(jìn)行“回頭幫”,根據(jù)貧困戶實(shí)際,精確細(xì)化幫扶措施。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)意識(shí)。為確保脫貧攻堅(jiān)工作順利開(kāi)展,根據(jù)人員變動(dòng),五龍鄉(xiāng)調(diào)整了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組人員,高標(biāo)準(zhǔn)配備了扶貧專職人員,對(duì)全鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作常態(tài)化進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審核,確保每一名貧困戶的檔案信息內(nèi)容真實(shí)規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,制定符合五龍實(shí)際的精準(zhǔn)扶貧督查問(wèn)責(zé)方案,確保結(jié)對(duì)幫扶落到實(shí)處。三是注重工作實(shí)效,順利完成全鄉(xiāng)戶脫貧任務(wù)。鄉(xiāng)黨委政府把該項(xiàng)工作同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,切實(shí)強(qiáng)化工作作風(fēng),保障工作有序推進(jìn)。按照“一戶多策”的要求,逐村逐戶逐人制定幫扶措施,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、就業(yè)幫扶到村到戶、醫(yī)療保障與教育幫扶到村到戶等作為精準(zhǔn)扶貧的重要抓手加以推進(jìn),讓群眾參與到脫貧攻堅(jiān)中來(lái)。同時(shí),將精準(zhǔn)扶貧同重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),確保精準(zhǔn)扶貧工程發(fā)揮最大效益。進(jìn)一步精準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),每月底組織專項(xiàng)檢查,對(duì)工作開(kāi)展滯后的進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
(二)大力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作。五龍鄉(xiāng)黨委、政府以創(chuàng)建法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平臺(tái)、建設(shè)法治五龍為抓手,一是打造法治五龍新框架,將“法治五龍”建設(shè)工程納入全鄉(xiāng)年初總體規(guī)劃。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,做到了目標(biāo)監(jiān)控體系到位。二是打造法治五龍新亮點(diǎn)。強(qiáng)化“法律七進(jìn)”活動(dòng),借助村務(wù)公開(kāi)欄、微博、微信、短信、法制文化長(zhǎng)廊堅(jiān)持日常性宣傳。以普法教育推動(dòng)依法行政,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)和電子政務(wù),健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系,推廣陽(yáng)光政務(wù),提高公共服務(wù)、管理的科學(xué)化、民主化、法制化水平。三是開(kāi)創(chuàng)法治五龍新景象。通過(guò)法治創(chuàng)建,“送法下鄉(xiāng)”、“科普下鄉(xiāng)”、“文化下鄉(xiāng)”等有機(jī)結(jié)合,豐富文化科教工作的法治內(nèi)涵,“科教興鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展。出現(xiàn)了良性發(fā)展的新局面。
(三)推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作。一是以農(nóng)家書屋和農(nóng)民夜校為依托,加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對(duì)貧困在校學(xué)生家庭予以傾斜,另一方面是協(xié)調(diào)資金對(duì)中考、高考中品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、扶持,做好“控輟保學(xué)工作”,做到應(yīng)讀就讀。三是我鄉(xiāng)以環(huán)保督查為契機(jī),抓實(shí)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn),加大督查力度,優(yōu)化村鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行市場(chǎng)化的運(yùn)作,強(qiáng)化考核,確保環(huán)境衛(wèi)生整治不走過(guò)場(chǎng),建立衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。四是結(jié)合鄉(xiāng)區(qū)外出流動(dòng)人口、流動(dòng)黨員多,留守人員年齡偏大等特點(diǎn),不斷加強(qiáng)便民服務(wù)制度化建設(shè),充實(shí)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)便民服務(wù)中心人員,探索村官代辦制度,真正打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。今年以來(lái),鄉(xiāng)綜合為民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)服務(wù)中心、計(jì)生服務(wù)中心共接受群眾咨詢2000余人次、辦理事項(xiàng)800余件、組織農(nóng)技培訓(xùn)200余人。
(四)積極開(kāi)展綜治信訪維穩(wěn)工作。為打造“平安和諧生態(tài)五龍”營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)一步壓實(shí)基層責(zé)任,進(jìn)一步加大投入,確保了總體社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是抓導(dǎo)向。實(shí)行雙向規(guī)范:對(duì)因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決按規(guī)定,處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫,實(shí)現(xiàn)由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。對(duì)信訪不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式排查。對(duì)信訪隱患做到心中有數(shù),增強(qiáng)工作的針對(duì)性。做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人,隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向,特別是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。三是抓調(diào)處。著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效,本著對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視群眾初信初訪的調(diào)處工作,對(duì)群眾反映合理的問(wèn)題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對(duì)一時(shí)辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說(shuō)服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問(wèn)題的成功率,力爭(zhēng)群眾反映的問(wèn)題一次性得到解決,有效地減少了重復(fù)訪,控制了越級(jí)訪。四是抓積案。對(duì)重點(diǎn)信訪人通過(guò)思想工作和對(duì)信訪隱患對(duì)象家庭予以人文關(guān)懷,有效成功化解信訪案件。同時(shí)開(kāi)展全鄉(xiāng)各種重難點(diǎn)矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)隱患排查,列出清單,提出初步化解意見(jiàn),制定相應(yīng)包保方案,明確任務(wù),責(zé)任到人,及時(shí)消除各種隱患。五是抓法制。在加大信訪問(wèn)題處理力度的同時(shí),堅(jiān)持依法治訪。引導(dǎo)群眾由“信訪不信法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶欧ú恍旁L”,組織村組干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國(guó)家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;在有重點(diǎn)信訪問(wèn)題的部門組織群眾代表開(kāi)展依法信訪座談;對(duì)老上訪戶進(jìn)行“一對(duì)一”說(shuō)服教育等多種形式宣傳活動(dòng),開(kāi)展依法治訪的宣傳教育。六是抓實(shí)事。以民為本,從根源上減少信訪。認(rèn)真落實(shí)“重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度”。大力倡導(dǎo)干實(shí)事、干好事、干成事的工作作風(fēng),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。
(五)大力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。2020年五龍鄉(xiāng)村支兩委換屆后,我鄉(xiāng)戰(zhàn)斗村通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì),組建了以本村常住人員為主的“xx縣恒生種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”。該專合社現(xiàn)有社員116戶,其中包含了本村建檔立卡貧困戶5戶與3戶殘疾人。專合社按照正規(guī)化飼養(yǎng)的要求,立足環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行的方針,在逐步完善豬圈建設(shè)的同時(shí),借助政策扶持,通過(guò)采用“農(nóng)戶+村兩委+專合社+企業(yè)”的發(fā)展模式,在借助企業(yè)營(yíng)銷道路的同時(shí)一并組建并發(fā)展自身營(yíng)銷隊(duì)伍,以“兩手抓,兩手都要硬”的辦法不斷擴(kuò)展生豬銷售道路。同時(shí)從實(shí)際出發(fā),揚(yáng)長(zhǎng)避短,采取種養(yǎng)結(jié)合的方式,在大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)也將種植業(yè)提上了發(fā)展日程。按照“以養(yǎng)培種,以種還養(yǎng),種養(yǎng)結(jié)合”的綠色發(fā)展理念,擬定發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)200余畝,以此環(huán)保辦法解決廢渣、廢液容易造成區(qū)域污染的問(wèn)題。
(六)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),深化干部考核制度改革。全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實(shí)績(jī)考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整治作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺(tái)《五龍鄉(xiāng)干部職工績(jī)效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請(qǐng)銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報(bào)上月出勤情況。考勤情況與年終考核掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。同時(shí)建立鄉(xiāng)紀(jì)委巡查制度,嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事,集中整治慵、懶、散現(xiàn)象,提高工作效率。二是加大違紀(jì)處罰力度。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對(duì)違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定的干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者由鄉(xiāng)紀(jì)委立案處理,今年我鄉(xiāng)辦理黨員干部違紀(jì)案件4件,有效整治了群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。三是堅(jiān)決制止“走讀”現(xiàn)象,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度。在防汛值班期間全鄉(xiāng)三分之二干部不得離開(kāi)本鄉(xiāng),因其它特殊公務(wù)或私事需要離開(kāi)的,必須由黨委書記同意后方可離開(kāi);鄉(xiāng)黨政班子副職需離開(kāi)本鄉(xiāng),必須向黨委書面請(qǐng)示,主要領(lǐng)導(dǎo)同意后可離開(kāi)。若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。進(jìn)一步加強(qiáng)了基層站所管理,建立健全崗位責(zé)任制、考核考勤等工作制度,嚴(yán)禁站所負(fù)責(zé)人和一般干部職工“走讀”。凡因“走讀”貽誤工作,造成嚴(yán)重后果的,將從嚴(yán)從重處理。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇六
健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市2022年全面深化改革工作要點(diǎn)范文,希望大家喜歡。
2022年是x現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用,堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”改革總體思路,圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈,加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、推動(dòng)改革落地見(jiàn)效,為努力實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)兩優(yōu)三爭(zhēng)先”奮斗目標(biāo),加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市,譜寫新時(shí)代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。
一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革
(一)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
1.完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。制定出臺(tái)構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制實(shí)施方案,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn),推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng),推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革,創(chuàng)新存量土地和低效用地盤活利用機(jī)制。持續(xù)實(shí)施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動(dòng)企業(yè)上市,爭(zhēng)取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革,加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級(jí),穩(wěn)妥化解處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。完善政府性融資擔(dān)保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專利資產(chǎn)評(píng)估服務(wù),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場(chǎng)化交易機(jī)制,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享,提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。
2.深化國(guó)企國(guó)資改革。制定實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案,研究制定新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案,推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,加強(qiáng)市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進(jìn)市屬企業(yè)二、三級(jí)子公司混合所有制改革,重點(diǎn)完成國(guó)宏集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)等市屬企業(yè)子公司混改項(xiàng)目3個(gè)以上。支持具備條件的優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市,或通過(guò)并購(gòu)、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,探索開(kāi)展分類授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差異化考核,完成全市國(guó)資國(guó)企實(shí)時(shí)在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有資本投資(運(yùn)營(yíng))公司改革,推進(jìn)國(guó)宏集團(tuán)深化改革試點(diǎn),支持符合條件的企業(yè)向國(guó)有資本投資(運(yùn)營(yíng))公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),制定完善市屬企業(yè)黨組織落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度文件,理順黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系。健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作,全年簽約項(xiàng)目(協(xié)議)300個(gè)以上,金額600億元以上。
3.促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作,圍繞“四企活動(dòng)”,持續(xù)開(kāi)展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。完善支持民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的政策體系,梳理公布惠企政策清單,建立一站式企業(yè)服務(wù)云,推動(dòng)惠企政策“免申即享”,全年市場(chǎng)主體達(dá)到61萬(wàn)家。拓寬規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道和意見(jiàn)處理反饋機(jī)制,建立企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺(tái),健全清理和防止拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。全年減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元以上。引入第三方開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查和評(píng)估。
4.深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好營(yíng)商環(huán)境。清理多部門重復(fù)審批、變相和違規(guī)審批。探索推進(jìn)都市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,依托省統(tǒng)一受理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革,積極推廣“多證集成,一照通行”改革案例,便利市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng),企業(yè)開(kāi)辦全面實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)數(shù)據(jù)共享,推廣應(yīng)用“豫事辦”“洛快辦”app,推廣電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”,確保不見(jiàn)面審批占比達(dá)到92%以上,“一證通辦”事項(xiàng)350項(xiàng)以上,“掌上辦”事項(xiàng)1800項(xiàng)以上。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并,實(shí)現(xiàn)“12345”一個(gè)號(hào)碼服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記,實(shí)現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理,深入推進(jìn)并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合審驗(yàn)等,提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,分領(lǐng)域制定完善信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程,積極創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范市,信用體系建設(shè)走在全省前列。研究出臺(tái)《x市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2022版)》,構(gòu)建全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策體系,高標(biāo)準(zhǔn)做好市縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái),積極申建國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和省級(jí)營(yíng)商環(huán)境示范試點(diǎn)。
5.深化財(cái)稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革,實(shí)施零基預(yù)算管理,出臺(tái)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn),上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,加強(qiáng)部門間涉稅數(shù)據(jù)共建共享,統(tǒng)籌推進(jìn)非稅收入改革。積極申建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。
(二)完善x都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制
6.承接落實(shí)好省賦予更大的發(fā)展自主權(quán)。按照省政府出臺(tái)的《關(guān)于向x市x市和x航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)下放部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》要求,督促指導(dǎo)市直各相關(guān)部門持續(xù)強(qiáng)化向上溝通對(duì)接,爭(zhēng)取省直部門在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備共享等方面給予后續(xù)支持,同步做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)銜接、工作力量充實(shí)等各項(xiàng)工作,按規(guī)定程序和途徑向社會(huì)公開(kāi)公布,確保省政府放權(quán)文件中涉及x的244項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限在規(guī)定時(shí)限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門出臺(tái)支持x副中心城市建設(shè)配套文件中給予x的53條先行先試政策機(jī)遇,科學(xué)擬定承接實(shí)施方案或配套政策,為都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供動(dòng)力活力。
7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機(jī)制。建立健全規(guī)劃引導(dǎo)約束機(jī)制,認(rèn)真細(xì)化落實(shí)《x都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》,編制都市圈國(guó)土空間、綜合交通、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃,形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系,加強(qiáng)各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強(qiáng)化政策協(xié)同,加快要素市場(chǎng)一體化,完善成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)洛濟(jì)深度融合發(fā)展33條措施落實(shí)落地,編制洛濟(jì)深度融合發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)洛平30條、洛三32條落地實(shí)施,洛焦聯(lián)動(dòng)發(fā)展盡快破題,激發(fā)調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)各類主體積極性和創(chuàng)造性,形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)新模式,推進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機(jī)制,成立都市圈旅游協(xié)作體,打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機(jī)制,加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機(jī)制,加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺(tái)。爭(zhēng)取省級(jí)層面開(kāi)展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制,在一體化發(fā)展體制機(jī)制方面先行先試。
(三)深化科技創(chuàng)新體制改革
8.加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用,貫徹落實(shí)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例,用好促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施,出臺(tái)促進(jìn)x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局,爭(zhēng)取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍,加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革,加大放權(quán)力度,開(kāi)展高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),在開(kāi)放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì),探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機(jī)制,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí),突出開(kāi)放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。
9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機(jī)制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動(dòng)實(shí)施新一輪“雙倍增”行動(dòng),完善多層次創(chuàng)新載體,構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系,新建創(chuàng)新平臺(tái)(載體)300個(gè),培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺(tái),推動(dòng)大中型工業(yè)企業(yè)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家,聯(lián)合共建國(guó)際科技合作基地2—3個(gè)。加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革,探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,推進(jìn)中試基地建設(shè),加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。
10.完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),推行重大科技專項(xiàng)首席專家(技術(shù)總師)負(fù)責(zé)制,爭(zhēng)取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點(diǎn),開(kāi)展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資辦法,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市。
(四)創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制
11.構(gòu)筑全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開(kāi)展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端。建立市場(chǎng)化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制。運(yùn)營(yíng)好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施制造業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系,打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺(tái)新一輪支持政策,力爭(zhēng)認(rèn)定5個(gè)以上省級(jí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備。持續(xù)開(kāi)展“智能化診斷進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),“上云”企業(yè)900家。推動(dòng)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用。加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用,建設(shè)5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)設(shè)計(jì)企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速,加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽,加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計(jì)之都”。
13.打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體。實(shí)施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng),建立園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)、考核機(jī)制,加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動(dòng)“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì),實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入300億元以上。
(五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開(kāi)放新高地
14.建設(shè)高水平開(kāi)放通道平臺(tái)。圍繞實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放,深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開(kāi)放,推動(dòng)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機(jī)制,鞏固提升開(kāi)放通道優(yōu)勢(shì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)x片區(qū),強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開(kāi)放引領(lǐng)作用,出臺(tái)自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級(jí)版方案,推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系建設(shè),按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項(xiàng)全周期梳理配套制度清單,加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣,建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)。推動(dòng)綜保區(qū)按計(jì)劃封關(guān)運(yùn)營(yíng),申建xb型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),編制實(shí)施跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)航空口岸擴(kuò)大開(kāi)放,爭(zhēng)取x一類航空口岸擴(kuò)大開(kāi)放事項(xiàng)列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃,加快機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建進(jìn)程,積極拓寬x國(guó)際航線,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。積極融入中歐班列體系,加密開(kāi)行鐵海聯(lián)運(yùn)班列,建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉(cāng)庫(kù),全年集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
15.推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)培育工程,積極申建國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。申建國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市。實(shí)施“洛企出?!毙袆?dòng),支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場(chǎng)。借力借勢(shì)x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定向招商向高端化邁進(jìn)。
(六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制
16.創(chuàng)新推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),為建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈提供強(qiáng)力支撐。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革,深化管理體制、人事薪酬制度改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)展“百園增效”行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬(wàn)元。深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革,破除制約伊濱經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展體制機(jī)制障礙,推動(dòng)伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵(lì)縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國(guó)家、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。支持符合條件的縣申報(bào)第二批踐行縣域治理“三起來(lái)”示范縣。
17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化戶籍制度改革,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,全面放寬城區(qū)落戶條件,常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn),探索推進(jìn)x都市圈戶口通遷、居住證互認(rèn)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,落實(shí)長(zhǎng)租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。
(七)全面實(shí)施促進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制
18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè),實(shí)施“五個(gè)百萬(wàn)畝”行動(dòng)計(jì)劃,創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式,健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,實(shí)現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上全覆蓋、10萬(wàn)元以上達(dá)到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,探索開(kāi)展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。
19.完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,出臺(tái)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案,健全鄉(xiāng)村振興七大專班工作機(jī)制。促進(jìn)市域內(nèi)土地指標(biāo)交易,保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有較強(qiáng)影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)(縣)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制落實(shí),穩(wěn)定完善財(cái)政、金融、土地、人才等幫扶政策,建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。推動(dòng)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì),持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章,提升53條、新打造10條市級(jí)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶,年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。
二、深化民主法治和社會(huì)治理領(lǐng)域改革
(八)健全人大工作機(jī)制
20.改進(jìn)和加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)群眾工作,出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅(jiān)持和完善向人大代表通報(bào)情況和征求意見(jiàn)機(jī)制,暢通市人大代表隨時(shí)提出意見(jiàn)建議的渠道。健全代表反映問(wèn)題處理反饋機(jī)制,調(diào)動(dòng)代表履職積極性。加強(qiáng)和完善備案審查制度和能力建設(shè),提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)政府向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。
(九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制
21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè),開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新模式,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,健全政協(xié)委員退出機(jī)制。打造特色鮮明、富有活力的應(yīng)用型政協(xié)智庫(kù),激勵(lì)智庫(kù)專家深度參與政協(xié)履職活動(dòng)。有效破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問(wèn)題。健全黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度,建立健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
(十)加快法治政府建設(shè)
22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的基層綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán),制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革,縣級(jí)以上政府按照“一級(jí)政府只設(shè)立一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求,集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。
(十一)深化司法體制綜合配套改革
23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會(huì)效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制,深入開(kāi)展專項(xiàng)檢察監(jiān)督和重點(diǎn)案件評(píng)查,健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報(bào)、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進(jìn)公益訴訟檢察指揮中心建設(shè),形成一體化辦案工作機(jī)制。全面推開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證。配合做好省市縣三級(jí)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解平臺(tái)建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。
(十二)完善社會(huì)治理制度
24.構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會(huì)組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機(jī)制。探索推進(jìn)“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合,提升黨建引領(lǐng)和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺(tái),推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,不斷提高基層治理“含智量”。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),完善村(居)民議事會(huì)、理事會(huì)等自治載體。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的積極作用,暢通參與社會(huì)治理途徑。建設(shè)智慧化城管系統(tǒng)。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化建設(shè),健全“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)訴源治理。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。
25.深化應(yīng)急管理體制改革,加強(qiáng)基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺(tái)和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系,完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,健全分級(jí)響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、深化文化體制改革
(十三)完善x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)體制機(jī)制
26.積極融入x文化帶建設(shè),參與x文化保護(hù)傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建,編制《x市x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》。加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源整合,推進(jìn)x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和展示。一體推進(jìn)x流域重要文化工程建設(shè),建成x非遺展示中心、隋唐大運(yùn)河國(guó)家文化公園等項(xiàng)目,精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動(dòng),建設(shè)x歷史文化主地標(biāo)城市,打造具有x特色、國(guó)際影響力的x文化品牌。開(kāi)展x文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專題研究,研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。
(十四)深化國(guó)有文化企業(yè)改革
27.推進(jìn)x廣電傳媒集團(tuán)組建,建立科學(xué)完善的公司治理體系。推動(dòng)國(guó)有文藝院團(tuán)深化改革,加快組建x文化演藝集團(tuán),構(gòu)建“三院兩公司一中心”格局。完善國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動(dòng)成立市屬文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),完善監(jiān)管規(guī)章制度,建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動(dòng)企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機(jī)制。開(kāi)展文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況效果評(píng)估。加大文化領(lǐng)域投融資體制機(jī)制改革,完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制,研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。
(十五)分類推進(jìn)文化事業(yè)單位改革
28.深化新聞媒體內(nèi)部改革,健全事企分開(kāi)、采編經(jīng)營(yíng)分開(kāi)的運(yùn)行體制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動(dòng)新聞單位與相關(guān)傳媒企業(yè)進(jìn)一步理順事企關(guān)系,健全兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一體化運(yùn)行管理模式。實(shí)施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動(dòng),構(gòu)建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心“一地一端”建設(shè)。健全鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制,推動(dòng)公共文化服務(wù)數(shù)字化、社區(qū)化、社會(huì)化建設(shè),加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)。深化提升“書香x”建設(shè),完善城市書房可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,建立統(tǒng)一管理服務(wù)制度和多元化投入運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系,進(jìn)一步推進(jìn)城市書房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造示范性城市書房20座。
(十六)推動(dòng)文旅融合發(fā)展
29.建設(shè)國(guó)家級(jí)x文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。完成x文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護(hù)利用水平,全面啟動(dòng)x遺址申遺,積極參與“萬(wàn)里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)漢魏x故城博物館,確保x博物館等9個(gè)博物館建成投用,推動(dòng)xx遺址博物館等3家博物館達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類文旅資源,發(fā)展全域旅游,推動(dòng)“旅游+”、“文化+”,提升文化產(chǎn)業(yè)能級(jí),持續(xù)辦好“兩節(jié)一會(huì)一論壇”,創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)。
四、深化民生領(lǐng)域改革
(十七)深化教育綜合改革
30.深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,破除“五唯”頑瘴痼疾,完善立德樹人體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計(jì)劃,提高公辦幼兒園學(xué)位比例,新增公辦幼兒園22所,新增公辦學(xué)位3000個(gè),落實(shí)好支持社會(huì)力量辦園政策。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長(zhǎng)職級(jí)制改革。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)改革,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要,加快推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等改革,實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程、高水平職業(yè)院校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設(shè)x大學(xué)城,推動(dòng)x科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。加強(qiáng)特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,健全教育督導(dǎo)體系。
(十八)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
31.著力提高基本公共服務(wù)能力,加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),完成市疾控中心提升改造,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理,抓好縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開(kāi)展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺(tái),深化三色電子健康碼融合,實(shí)現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼,具備醫(yī)保移動(dòng)支付功能。推進(jìn)居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢調(diào)閱,實(shí)現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認(rèn)證。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。全面推開(kāi)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力,加快建設(shè)省級(jí)中醫(yī)??圃\療中心。
(十九)完善社會(huì)保障制度
32.落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度,積極參與全國(guó)統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面做實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,探索推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作。聚焦“一老一小”,深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老試點(diǎn)和普惠托育服務(wù)試點(diǎn)。探索建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)品市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容,發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài),建設(shè)x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,加快建設(shè)國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)“雙試點(diǎn)”城市。推行電子社會(huì)保障卡,探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。深化多元復(fù)合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策,加大扶持保障力度。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時(shí)得到保障。落實(shí)財(cái)政支持農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)制,完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
五、深化生態(tài)文明體制改革
(二十)完善x流域生態(tài)保護(hù)和治理機(jī)制
33.制定實(shí)施x市x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實(shí)開(kāi)展新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng),建設(shè)x流域生態(tài)保護(hù)示范帶。全面落實(shí)河長(zhǎng)制,推動(dòng)“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國(guó)土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。爭(zhēng)創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點(diǎn)。落實(shí)省域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。
(二十一)推動(dòng)自然資源治理體系和制度建設(shè)
34.加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,開(kāi)展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國(guó)土空間總體規(guī)劃,全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。
(二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力
35.創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,開(kāi)展多領(lǐng)域低碳試點(diǎn)創(chuàng)建。全面推行林長(zhǎng)制,構(gòu)建資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。探索實(shí)施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評(píng)制度,全面實(shí)行排污許可制,建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。
(二十三)積極推行綠色發(fā)展方式
36.完善能源消費(fèi)雙控制度,建立健全用能權(quán)初始分配和市場(chǎng)化交易機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快建設(shè)“無(wú)廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準(zhǔn)確率,健全分類投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系,推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式,推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實(shí)施鐵路專用線進(jìn)企入園工程。
六、深化黨的建設(shè)制度改革
(二十四)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革
37.探索上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話、上一級(jí)紀(jì)委書記定期與下一級(jí)黨委書記談話等監(jiān)督方式,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和下級(jí)黨組織的監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》,破解同級(jí)監(jiān)督難題。落實(shí)政治生態(tài)分析研判工作辦法,健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)改革向基層延伸,深化市管企業(yè)和市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度,完善派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作、主要負(fù)責(zé)人述職等制度。啟動(dòng)監(jiān)委向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作制度。制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作方案,選擇部分縣(市、區(qū))指導(dǎo)開(kāi)展村(杜區(qū))集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)。
(二十五)深化黨的組織建設(shè)制度改革
38.健全黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。形成一批鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛(ài)、容錯(cuò)糾錯(cuò)的典型案例,強(qiáng)化對(duì)干部的正向激勵(lì)。適應(yīng)實(shí)施x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要,健全干部流動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機(jī)構(gòu)改革成果,扎實(shí)做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章,推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步完善,適時(shí)開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革總結(jié)評(píng)估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級(jí)晉升制度。深化提升“x黨建計(jì)劃”,深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū)),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(二十六)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革
39.探索建立高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。深化職稱制度改革,擴(kuò)大職稱自主評(píng)審范圍,推進(jìn)社會(huì)化職稱評(píng)審,探索實(shí)行企業(yè)家職稱評(píng)審直通車制度。深入實(shí)施《x英才計(jì)劃(2020—2025年)》,完善柔性引才機(jī)制,探索建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
市委全面深化改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)2022年工作要點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。夯實(shí)分層推動(dòng)責(zé)任。各專項(xiàng)小組要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域改革的研究推動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施重大改革攻堅(jiān)。從工作要點(diǎn)中進(jìn)一步篩選一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革事項(xiàng),由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng),定期向市委深改委報(bào)告進(jìn)展情況,示范帶動(dòng)各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。注重各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn),探索開(kāi)展集成改革試點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、復(fù)制推廣,激發(fā)改革整體效應(yīng),為各地深化改革探索路徑、作出示范。強(qiáng)化改革宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進(jìn)典型,鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,營(yíng)造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會(huì)同專項(xiàng)小組,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的跟蹤督察落實(shí),開(kāi)展改革成效評(píng)估,客觀真實(shí)反映改革成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題,研究改進(jìn)措施。全面深化改革中的重要情況和重大問(wèn)題,要及時(shí)向市委全面深化改革委員會(huì)報(bào)告。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇七
近年來(lái),我會(huì)始終將項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的有力抓手,以服務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目多樣化的實(shí)踐,使項(xiàng)目建設(shè)滲透和惠及殘疾人生活的方方面面。今年上半年實(shí)施的集善工程助殘系列項(xiàng)目中,我縣殘疾人獲贈(zèng)電動(dòng)輪椅35輛、普通輪椅100輛、兒童輪椅15輛、服裝25000件、助聽(tīng)器60臺(tái)。近期,又爭(zhēng)取到價(jià)值600萬(wàn)元的拉夏貝爾服裝捐贈(zèng)項(xiàng)目,捐贈(zèng)物資已到位。與此同時(shí),今年向上爭(zhēng)取的xx0萬(wàn)元的財(cái)政專項(xiàng)資金也已全部到位。至目前,今年上半年我會(huì)已累計(jì)爭(zhēng)取到1275萬(wàn)元的項(xiàng)目。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇八
1、要高度重視人才的培養(yǎng)和引進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要從基層實(shí)際出發(fā),重視引進(jìn)懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的人才,改變供銷社隊(duì)伍的人員、知識(shí)結(jié)構(gòu)。
2、要十分重視供銷社員工專業(yè)化、職業(yè)化教育,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識(shí)等,為供銷社在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟提供智力支撐和人才保障。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇九
一是將持續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作,以科技項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加大項(xiàng)目立項(xiàng)力度,積極搭建科技服務(wù)平臺(tái),年底至少建成1家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體,出臺(tái)《xx縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器管理辦法》。
二是深入推進(jìn)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系,探索專家大院動(dòng)態(tài)管理模式和激勵(lì)機(jī)制,健全科技特派員工作機(jī)制,完善《xx縣農(nóng)業(yè)科技專家大院實(shí)施細(xì)則》。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì),加大對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的支持力度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,進(jìn)一步完善《xx縣加快科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇十
按照中央、省、州、市級(jí)改革試點(diǎn)和《xx市重大改革舉措實(shí)施規(guī)劃(20xx―20xx)》明確的改革任務(wù),市財(cái)政局承擔(dān)的改革任務(wù)主要為:一是與市公安局共同承擔(dān)中央、省、州、市級(jí)改革試點(diǎn)“跨省異地繳納交通違法罰款試點(diǎn)改革工作”(x項(xiàng));二是與市發(fā)改局等有關(guān)部門承擔(dān)經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)體制改革、扶貧開(kāi)發(fā)改革、民主法制領(lǐng)域改革、生態(tài)文明體制機(jī)制改革、文化體制改革等六個(gè)方面的改革工作(x個(gè)大項(xiàng)、x個(gè)小項(xiàng))。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇十一
為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市委和縣委全面深化改革決策部署,縣供銷社自覺(jué)服務(wù)于農(nóng)村改革和發(fā)展的大局,緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,持續(xù)增加農(nóng)民收入,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,不斷深化體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了一定工作成效,現(xiàn)將今年上半年主要工作總結(jié)如下:
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇十二
一是由于部門職能職責(zé)原因,市財(cái)政局為牽頭部門的部分改革工作因市財(cái)政局不是執(zhí)行主體,無(wú)法牽頭組織開(kāi)展改革工作。二是涉及國(guó)有企業(yè)管理改革方面,由于體制機(jī)制未理順,存在管理真空地帶,市財(cái)政局因無(wú)相關(guān)管理職責(zé),無(wú)法牽頭進(jìn)行改革,導(dǎo)致改革工作進(jìn)展緩慢(待市政府成立國(guó)資委進(jìn)行牽頭管理后,我局按要求配合做好改革工作)。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇十三
一是經(jīng)濟(jì)體制改革整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,激發(fā)了發(fā)展動(dòng)力活力,“三去一降一補(bǔ)”取得階段性成效。
二是民主法治領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn),民主政治繼續(xù)完善。
三是社會(huì)體制改革促使人民群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng),統(tǒng)籌推進(jìn)了社會(huì)保障領(lǐng)域制度改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,推進(jìn)社會(huì)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、有序銜接。
四是扶貧開(kāi)發(fā)改革圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧機(jī)制創(chuàng)新,全面建立健全脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為實(shí)現(xiàn)脫貧提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
五是生態(tài)文明體制機(jī)制改革加快推進(jìn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度框架基本形成,初步建立起源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的基礎(chǔ)性制度框架,系統(tǒng)推進(jìn)了河湖保護(hù)和生態(tài)環(huán)境整體治理工作。
六是文化體制改革縱深推進(jìn),文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力進(jìn)一步釋放,提升了文化管理效能,鞏固壯大了宣傳思想文化陣地。
全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告篇十四
一是認(rèn)真梳理改革重點(diǎn),研究制定改革措施,繼續(xù)抓好工作落實(shí);二是加大資金保障力度,為全市改革工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的資金保障,確保各項(xiàng)改革工作順利推進(jìn);三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),積極配合有關(guān)部門推進(jìn)各項(xiàng)改革工作,圓滿完成改革任務(wù)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全面深化改革“回頭看”工作的通知》要求,局黨組高度重視,立即組織召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真梳理本單位承擔(dān)的各項(xiàng)改革任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展全面深化改革“回頭看”工作。

