預(yù)先制定的方案可以更好地應(yīng)對突發(fā)情況和挑戰(zhàn)。制定方案時，需考慮到可能出現(xiàn)的風險和挑戰(zhàn)，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。這個方案的效果已經(jīng)得到了多個實際案例的驗證。
開展專項整治行動的實施方案篇一
2009年水產(chǎn)品專項整治行動實施方案
近年來，各級漁業(yè)部門采取切實措施，不斷推進健康養(yǎng)殖，加強質(zhì)量監(jiān)測，強化監(jiān)督執(zhí)法，特別是經(jīng)過2007年水產(chǎn)品藥殘專項整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動，水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高，水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是，由于我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問題還十分嚴重。為促進漁業(yè)健康發(fā)展，保障水產(chǎn)品消費安全，特制定2009年水產(chǎn)品專項整治行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動，切實加強水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)管，認真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施，切實提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標
――嚴格許可制度，確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場領(lǐng)證率達到100%；杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄，監(jiān)管率達到100%。
――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點。
――“分工明確、措施有力、保障有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立，陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100%。
――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進，應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強。
三、整治重點
(一)重點產(chǎn)品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內(nèi)主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種，嚴查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
(二)重點單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
(三)重點區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點漁業(yè)縣。
四、整治任務(wù)
(一)全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強漁業(yè)科技入戶和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作，大力推廣安全用藥技術(shù)、方法，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病，合理用藥；嚴格執(zhí)行休藥期制度，積極推進建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實施養(yǎng)殖池塘標準化改造，推進規(guī)模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建，完善養(yǎng)殖場內(nèi)部質(zhì)量安全管理機制。加強重大水生動物疫病監(jiān)測，科學(xué)指導(dǎo)水生動物疫病防控。
(二)深入開展水產(chǎn)苗種專項整治。加強水產(chǎn)苗種場普查登記，全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴格許可制度，對具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理；對生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位，要限期整改，整改不合格的責令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測合格，有禁藥檢測不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
(三)加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫，制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標準。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式，實行異地檢測、抽查結(jié)果公開制度。以主要出口品種和國內(nèi)市場消費的大宗品種為重點，以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標，加強產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
(四)強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)要全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則，以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點，切實加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為，督促生產(chǎn)單位加強整改，嚴防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開制度，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
(五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種，四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內(nèi)主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種為重點，對其在生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問題進行摸查，對風險可能暴發(fā)的程度，危害情況以及對產(chǎn)業(yè)、市場、社會可能造成的影響進行深入分析，提出預(yù)警和處置意見。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)要充分認識水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的'重要性和緊迫性，按照我部統(tǒng)一部署和要求，加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓，要在人、財、物等方面給予充分保障，確保專項整治工作順利進行。要根據(jù)工作需要，及時派出督導(dǎo)組，對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，及時指導(dǎo)行動實施。
（二）細化方案，落實責任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求，制定符合本轄區(qū)實際的工作方案，細化工作任務(wù)、工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有責任追究。要切實落實水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任，將領(lǐng)導(dǎo)責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處，確保各項工作目標和任務(wù)落到實處。對個別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員不依法履行法定職責、監(jiān)管不到位、措施不落實、玩忽職守，造成重大質(zhì)量安全事故并帶來嚴重后果的，以及專項整治實施不力、存在問題得不到解決的，要依法追究主要負責人責任。
（三）加強配合，形成合力。要充分動員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標和重點，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開展工作，防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時，要主動加強與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點投入品的專項整治。對屬于工商、質(zhì)檢等部門職責范圍內(nèi)的工作，要積極協(xié)調(diào)溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實效。
（四）完善制度，標本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項整治的同時，要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善各項制度，推進誠信體系建設(shè)，強化執(zhí)法，完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，達到標本兼治。同時，要充分利用新聞媒體大力宣傳專項整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識，及時曝光典型案例。
六、工作安排
(一)2月中旬：下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項整治實施方案》；發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責分工和工作要求。
(二)2-3月：建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫；開展水產(chǎn)苗種場普查登記；出臺水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標準；制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計劃；部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患摸查工作。
(三)4月上旬：召開會議對2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進行部署。
（四）4-8月：開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查，嚴格生產(chǎn)許可，督促不規(guī)范的苗種場按要求進行整改。
(五)4-11月：各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)組織開展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進行監(jiān)督整改。
(六)6月和10月：組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
(七)9月，召開水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢分析會，對水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患摸查工作情況進行階段性總結(jié)。
(八)12月，對水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作進行總結(jié)。
請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，并將工作總結(jié)報我部漁業(yè)局市場與加工處。
聯(lián)系人：朱亞平、郭云峰
聯(lián)系電話：(010)59192925，59192927
電子信箱：fishmarket@
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開展專項整治行動的實施方案篇二
大、中、小學(xué)校、幼兒園食堂及周邊餐飲店亮證經(jīng)營情況、從業(yè)人員持證上崗情況、食品采購索證索票情況、食品加工貯存情況、食品留樣情況、餐飲具消毒情況等。
四、工作步驟
本次專項整治行動分安排部署、整頓治理、總結(jié)鞏固三個階段，時間從即日起至9月30日結(jié)束。
（一）安排部署階段（即日--7月10日）。各區(qū)市縣局根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制訂工作方案，要求措施到位、人員到位、責任到位。
（二）整頓治理階段（7月11日--9月15日）。各區(qū)市縣局根據(jù)工作方案，集中人力物力財力加強排查整治，堅決取締無證經(jīng)營行為，對不能立即整改的，要落實整改方案，明確整改時限、盡早消除隱患，對整改后仍不能達標的學(xué)校食堂和餐飲店要依法停業(yè)或吊銷《餐飲服務(wù)許可證》。利用暑假期間，加強對學(xué)校食堂提檔升級進行改造、對校園周邊餐飲進行專項治理，嚴禁學(xué)校食堂加工經(jīng)營涼菜，確保開學(xué)后學(xué)生飲食安全。
（三）總結(jié)鞏固階段（9月16日--9月30日）。及時總結(jié)整治成效，建立長效管理機制，形成工作常態(tài)，確保整治成果。
五、工作要求
（一）高度重視，落實責任。夏季是食物中毒等食源性疾病的`高發(fā)季節(jié)，學(xué)校又是食品安全事故高發(fā)的重點區(qū)域，校園及周邊餐飲食品安全直接關(guān)系到師生健康，要切實增強責任感和緊迫感，迅速部署，明確任務(wù)，落實責任，細化措施，集中人力物力財力，()切實搞好校園及周邊餐飲食品安全專項整治行動。
（二）嚴查重處，消除隱患。進一步加強對學(xué)校食堂及周邊餐飲經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，全面排查餐飲安全隱患，保持對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢，對無證經(jīng)營單位要堅決取締，嚴厲查處各類危害食品安全違法行為，消除餐飲食品安全隱患。
（三）強化督查，逗硬獎懲。市局將組織相關(guān)人員對各單位工作開展情況進行督查，對行動迅速、措施有力、效果明顯的單位和個人給予通報表揚；對行動遲緩、敷衍了事、工作不力的單位和個人按規(guī)定通報同級政府，并納入年度綜合績效考核。
（四）強化溝通，靈通信息。7月15日前制定本轄區(qū)工作方案，并將紙質(zhì)版和電子版報市局食品科。專項整治期間，各區(qū)市縣局要及時總結(jié)先進經(jīng)驗，于每月25日前將當月專項整治情況上報，9月20日前報送整個專項整治工作總結(jié)。
開展專項整治行動的實施方案篇三
根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
河北省清理違法占地專項行動方案
的通知》（冀辦傳〔
2017
〕
29
號）和《張家口市集中整治違法用地違法建設(shè)專項行動實施方案》精神要求，為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國土資源管理，集中整治違法用地行為，維護城鄉(xiāng)秩序，營造良好的生態(tài)、生活、生產(chǎn)環(huán)境，特制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是視察張家口重要講話精神，認真落實省第九次黨代會、市第十一次黨代會和區(qū)第二次黨代會精神，結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動，以依法規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國土資源管理秩序為工作目標，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，從嚴打擊整治違法用地行為，提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位和管理水平，合理保護利用土地資源，維護人民群眾的根本利益和社會公共利益，促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。
對全區(qū)未批先建、私搭亂建、超期臨建、擅自改變土地利用總體規(guī)劃及土地用途等違法用地行為進行全面清查治理。整治重點區(qū)域為城鎮(zhèn)主次干道兩側(cè)、主要出入口、國省干道兩側(cè)、旅游風景區(qū)、主要河道兩側(cè)、水源地周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域，以及群眾反映強烈的重點案件、存在違法違規(guī)行為的建設(shè)項目和未整改到位的土地違法案件。
1.
屬地整治、分級負責。
各基層國土資源所是違法用地整治行動的直接責任單位，配合當?shù)攸h委、政府擔負屬地管理主體責任，切實抓好“違法用地問題的綜合整治工作。相關(guān)股室要依據(jù)各自職責做好違法用地整治工作。
2.
實事求是、依規(guī)認定。
既要充分尊重當時的特定歷史，又要綜合考慮當前的實際情況，合情合理認定違法用地行為，嚴格把好政策關(guān)，力求做到有理有據(jù)。
3.
遏制增量、消化存量。
堅決遏制新的違法用地行為，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴厲打擊，追究到底。對現(xiàn)有存量違法，按照整治進度要求，區(qū)別不同類型，有計劃、有步驟地進行綜合治理，確保完成目標任務(wù)。
4.
依法依規(guī)、從嚴整治。
嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)要求，通過拆除后恢復(fù)土地原貌、處罰、沒收等方式處理違法用地行為，依法收回土地使用權(quán)，嚴格落實行政處罰，做到即拆、即清、即整。
2017
年
8
月初至
8
月中旬。配合當?shù)攸h委、政府全面摸清各類違法用地的地點、面積、經(jīng)營性質(zhì)和責任人等基本情況，建立屬地臺賬，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。對一些基本情況已清楚的違法用地行為，要及時進行查處整改。
2017
年
8
月中旬至
12
河北省清理違法占地專項行動方案
的通知》（冀辦傳〔
2017
〕
29
號）要求，以
2017
年
6
月底的數(shù)據(jù)為基數(shù)，徹底清理
2015
9
月
15
日前完成全部整改任務(wù)的
75%
以上；
10
月底前涉及
2014
年土地例行督查發(fā)現(xiàn)問題中限期整改類問題全部整改到位，
2016
年土地例行督查發(fā)現(xiàn)問題中限期整改類問題整改率達到
85%
以上；
12
月
15
日前實現(xiàn)違法占用耕地“清零”目標。
2018
年
1
月至
2018
年
4
月底。各基層國土資源所、各業(yè)務(wù)股室要集中力量，重點拆除存在重大安全隱患、社會反映強烈、違法情節(jié)惡劣、造成嚴重后果、拒絕按要求整改的違法用地構(gòu)筑物、建筑物。
“全覆蓋、零庫存”。對拆除難度較大的違法用地問題進行重點突破。對列入專項行動但未清除違法狀態(tài)的違法用地全面消除違法狀態(tài)。
“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”的目標，使違法用地行為大幅降低，從源頭上遏制違法行為的發(fā)生。
負責專項行動的總體協(xié)調(diào)和日常督導(dǎo)檢查等工作。在各國土資源所臺賬基礎(chǔ)上，匯總?cè)珔^(qū)違法用地總臺賬，編制整治違法用地工作簡報；組織職能股室聯(lián)合審定具體處置意見；及時受理群眾舉報和媒體曝光線索；對各基層國土資源所集中整治違法用地工作進行督導(dǎo)檢查；每月將進展情況匯總上報區(qū)集中整治違法用地違法建設(shè)指揮部。
結(jié)合本轄區(qū)實際，成立工作機構(gòu)，配合當?shù)攸h委、政府制定具體實施方案；要組建專項整治隊伍，全面摸清轄區(qū)違法用地底數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法用地行為；對轄區(qū)重大違法用地行為和因部門職能交叉、移交等無法及時提出處理意見的違法用地行為，呈報局相關(guān)職能股室聯(lián)合審定，提出具體處置意見，切實將本轄區(qū)的違法用地集中整治措施落到實處。
負責對違法用地情況進行核查、認定；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)分類提出處理意見并立案查處，消除違法狀態(tài)。
負責牽頭做好專項行動宣傳報道的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；配合局集中整治違法用地辦公室做好違法用地項目的對外公布；對專項行動中的典型案例進行跟蹤報道，營造良好輿論氛圍；對列入整治范圍的房地產(chǎn)開發(fā)項目，提醒群眾謹慎購買；對繼續(xù)為違法用地行為提供服務(wù)的部門予以曝光。并負責對專項行動開展情況進行督促檢查，及時通報進度，提出工作建議。
為保障工作扎實推進，成立張家口市萬全區(qū)國土資源局集中開展整治違法用地指揮部。指揮部設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察股，各國土資源所、執(zhí)法監(jiān)察股、耕地保護股、規(guī)劃股、利用股、地籍股、土地測繪隊負責同志參加局集中整治違法用地辦公室工作。各國土資源所也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，保障專項行動開展。在集中整治專項行動的摸排階段協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室，做好對違法用地的摸底、認定、排查工作。
各國土資源所要強化主體責任，建立專門隊伍，強化日常巡查，第一時間發(fā)現(xiàn)、制止并采取
“勸拆”“幫拆”等措施拆除新增違法建設(shè)。對已經(jīng)建成和正在建設(shè)需認定的違法建設(shè)，執(zhí)法監(jiān)察股、國土資源所要及時進行現(xiàn)場核實，認定后屬違法建設(shè)的要立即查封施工現(xiàn)場。
建立局領(lǐng)導(dǎo)分包制度，對違法占用土地案件由局領(lǐng)導(dǎo)分包負責，各國土資源所從
2017
年
8
月開始至專項行動結(jié)束，每月
20
日前向局集中整治違法用地指揮部上報本月集中整治工作進展情況。辦公室根據(jù)上報情況協(xié)調(diào)解決專項行動中遇到的重要問題，定期研究重大違法案件的認定與處理意見。
“雙違”的舉報進行登記、調(diào)查、處理，并建立違法用地舉報臺賬，制定相關(guān)保密制度，為舉報人做好保密工作，并按照規(guī)定程序向舉報人進行反饋。
要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端等媒介，加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，宣傳相關(guān)政策法規(guī)和治理成效，對典型違法用地案件進行曝光，在全社會形成集中整治違法用地的高壓態(tài)勢。
開展專項整治行動的實施方案篇四
實施方案
為扎實做好中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改，持續(xù)深入推進我縣掃黑除惡專項斗爭，鞏固拓展平安上思縣建設(shè)成果，結(jié)合我縣實際，特制定本市開展“有亂治亂”專項行動實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署，以做好中央掃黑除惡第17督導(dǎo)組反饋問題整改為重要抓手，按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的工作要求，堅持“穩(wěn)、準、狠”不動搖，堅持“打防并舉，綜合施策”不放松，不斷加大系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理力度，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，為我縣重點打造“生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”、“脫貧攻堅先行區(qū)”，建成“生態(tài)經(jīng)濟”營造安寧有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。
二、工作目標
在堅持“有黑掃黑、有惡除惡”的基礎(chǔ)上，通過開展“有亂治亂”專項行動，使我縣社會治安問題得到有效遏制，黑惡勢力滋生土壤得到有效鏟除，成功摘掉我縣被國家禁毒委列為“重點關(guān)注地區(qū)”這頂帽子，確保掃黑除惡專項斗爭整改取得符合中央、自治區(qū)和市要求、人民滿意的效果，實現(xiàn)我縣群眾安全感滿意度持續(xù)上升，為建設(shè)更高水平的奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
三、時間安排
從現(xiàn)在起，至2020年12月31日。
四、重點工作及責任分工
（一）強力推進禁毒嚴打整治。加強專業(yè)化隊伍建設(shè)，充實禁毒辦工作力量。全面推行“情指行”一體化偵查打擊模式，強化區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)，實施精準打擊。加強禁毒信息化建設(shè)，將吸毒人員納入網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，嚴防吸毒人員肇事肇禍。狠抓毒品通道、毒品中轉(zhuǎn)集散和外流販毒等突出問題的重點整治，我縣要摘掉被國家禁毒委列為“重點關(guān)注地區(qū)”的帽子。加強堵源截流，落實長效機制，持續(xù)開展路查和重點行業(yè)場所的監(jiān)管。實施統(tǒng)一收戒和社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。在全縣所有中小學(xué)校、村（社區(qū)）、住宅小區(qū)建立固定毒品預(yù)防教育基地（園地），夯實全民禁毒人民戰(zhàn)爭的基層基礎(chǔ)。
牽頭單位：縣禁毒辦（縣公安局）；
責任單位：縣禁毒委各成員單位，縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）持續(xù)加大行業(yè)系統(tǒng)亂象問題治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要準確掌握所轄范圍、系統(tǒng)內(nèi)人員、社會動態(tài)情況，關(guān)心關(guān)注重點部位、重點人群，及時發(fā)現(xiàn)、防范和治理各行業(yè)各系統(tǒng)如：木材運輸、敲詐勒索、賭博、毒品犯罪、交通運輸、征地拆遷、非法采砂、放高利貸、工程建設(shè)等領(lǐng)域出現(xiàn)的亂象問題以及苗頭性、傾向性問題，并向政法、紀委監(jiān)委、組織等部門提供問題線索，配合有關(guān)部門開展摸底排查、調(diào)查取證和依法打擊。
牽頭單位：縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位；
責任單位：縣政法機關(guān)、紀委監(jiān)委、組織等部門，縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）強化治安混亂地區(qū)、單位、場所和社會面防范管控。堅持以問題為導(dǎo)向，定期排查轄區(qū)治安混亂地區(qū)、單位和場所，重點對城區(qū)亂停亂放、施工車輛和渣土車違法亂象，酒駕毒駕、無牌無證等嚴重交通違法行為，群眾反映拐騙偷盜搶、黃賭等問題突出的住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、社區(qū)和ktv、洗浴場所等娛樂服務(wù)場所，消防安全隱患突出的單位和場所，以及企業(yè)周邊的治安隱患問題，全面落實綜治督導(dǎo)問責措施，認真開展重點整治。要穩(wěn)定和發(fā)展專職治安聯(lián)防隊伍，增加社會治安輔助力量，加大社會面治安巡邏，對城鄉(xiāng)結(jié)合部等治安防范薄弱點開展常態(tài)化巡查，最大限度地打壓各類違法犯罪空間，防止和減少各類案件的發(fā)生。
牽頭單位：縣公安局；
責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣城市管理監(jiān)督局、縣消防大隊等部門，縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）深化反走私綜合治理。堅持和完善大協(xié)同多鎖鏈反走私綜合治理工作機制，全面落實打、封、堵“走私邪門”，扎實開展“國門利劍2019”聯(lián)合專項行動，繼續(xù)推進“斷臂行動”，堅決防止走私活動反彈。不斷鞏固反走私綜合治理成果。
牽頭單位：縣打私辦；
責任單位：縣打擊走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。
（五）全力開展打擊整治傳銷工作。堅決以“傳銷不絕、絕不收兵”的勇氣和決心，抓好傳銷綜合整治。提升完善工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，把打擊整治傳銷作為“治亂”的一項重要工作來抓，全力擠壓傳銷活動生存空間。保持高壓嚴打態(tài)勢，既要強化刑事打擊和行政處罰手段查大案，依法嚴懲傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干分子，又要堅持打擊清理常態(tài)化。按照縣委提出的“周周有行動，月月大清查，季季有戰(zhàn)果”的要求，以鐵的手腕堅決執(zhí)行“五嚴禁五嚴懲”規(guī)定，對每個住宅小區(qū)開展“清零”行動。在人員處置遣返時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要共享信息，加強聯(lián)防聯(lián)控，防止傳銷組織和人員流竄回流。
牽頭單位：縣打傳辦（縣市場監(jiān)督管理局）；
責任單位：縣打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。
（六）積極創(chuàng)建“六無”平安小區(qū)。在所有住宅小區(qū)，開展無非法上訪和群體性事件、無重大刑事犯罪、無“黃賭毒”違法犯罪、無邪教非法活動、無傳銷違法犯罪、無安全責任事故等“六無小區(qū)”創(chuàng)建活動。
1、全面排查：督導(dǎo)各物業(yè)公司開展有關(guān)排查，登記造冊并報轄區(qū)公安派出所。一是小區(qū)業(yè)主、住戶的姓名、居住人數(shù)、工作單位、機動車牌號、聯(lián)系電話等基礎(chǔ)信息；二是排查小區(qū)內(nèi)涉?zhèn)麂N、吸毒、精神障礙等重點人口情況；三是排查小區(qū)及周邊治安、消防等安全隱患和影響社會穩(wěn)定問題。
牽頭單位：縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組；
責任單位：縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣公安局、縣信訪局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)健局、縣民政局等部門。
2、集中整治：對排查出來的問題，逐一列出清單、開展重點整治，并跟蹤檢查落實。督導(dǎo)各物業(yè)公司深入開展常態(tài)化防火、防盜、防投毒、防破壞、防爆炸、防恐怖襲擊、防事故為重點的內(nèi)部單位安全大檢查，強化小區(qū)及周邊治安巡邏防控。
牽頭單位：縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組；
責任單位：縣住建局、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣信訪局等部門。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全縣開展“有亂治亂”專項行動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣掃黑辦，負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
（二）
加強督導(dǎo)檢查。為確保我縣開展“有亂治亂”專項行動取得實實在在的成效，始終沿著正確的方向推進，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)檢查的做法，由縣委縣政府督查辦公室牽頭，從縣掃黑辦、縣紀委監(jiān)委、縣委組織部以及縣有關(guān)單位抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展“有亂治亂”專項行動進行督導(dǎo)和檢查。及時了解行動進展情況，對行動開展過程中遇到的重大問題及時報領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
六、有關(guān)要求
（一）統(tǒng)一思想，提高站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認識到開展“有亂治亂”專項行動是打贏打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭的重要抓手，也是服務(wù)我縣實施重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大招商、優(yōu)化營商環(huán)境的重大舉措，要進一步提高政治站位，增強責任擔當，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，堅決摒棄敷衍應(yīng)付思想，思想上要嚴肅認真對待，行動上要真抓實抓細抓，確保各項工作有序進行。
（二）加強聯(lián)動，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把開展“有亂治亂”專項行動作為當前一項共同的政治任務(wù)來對待，共同扛起這個政治責任，相互之間要加強溝通、協(xié)調(diào)、配合、聯(lián)動，及時反饋信息，及時通報情況，及時會商案件，形成快速順暢的聯(lián)動機制和強大的工作合力。政法部門之間、政法部門與職能部門之間、執(zhí)法部門與執(zhí)紀部門之間要進一步加強聯(lián)動協(xié)同，各成員單位在配合政法、紀檢、組織等部門加強線索摸排、基層組織建設(shè)等方面也要進一步提高協(xié)同性，做到無縫對接，確保高質(zhì)高效推進各項工作。
開展專項整治行動的實施方案篇五
為深入貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門江西省開展餐飲消費市場專項整治行動實施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕43號）文件精神，扎實有效開展全縣餐飲消費市場專項整治行動，進一步規(guī)范全縣餐飲消費領(lǐng)域市場秩序，維護消費者權(quán)益，改善餐飲消費環(huán)境，促進餐飲業(yè)健康發(fā)展，推動城市文明進步，根據(jù)《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》《江西省食品安全辦等20部門關(guān)于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平》等文件要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定本實施方案。
一、工作目標
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則，采取“上下聯(lián)動、分步實施”的方法，在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間，切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題，進一步加強餐飲消費市場秩序監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提升全縣餐飲消費市場環(huán)境長效管理水平，引導(dǎo)和促進餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、整治對象
此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務(wù)的各類場所，重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
三、整治重點
（一）收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。（責任單位：縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局）
（二）未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。（責任單位：縣發(fā)改委）
（三）未經(jīng)食品經(jīng)營許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營的違法行為；經(jīng)營中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為；經(jīng)營不符合食品安全標準食品等違法違規(guī)行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責任單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局）
（四）設(shè)置最低消費的違規(guī)行為。（責任單位：縣商務(wù)局）
四、工作步驟
此次專項整治行動為期2個月，分三個階段推進：
（一）排查摸底和動員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結(jié)合工作實際，制定具體工作方案，充分動員、明確責任、細化措施，全面排查餐飲消費領(lǐng)域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權(quán)益的各類突出問題，摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營狀況等基本信息，建立健全工作基礎(chǔ)臺賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標準和分類管理辦法，建立縣級部門聯(lián)動機制，完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢。
（二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工，針對突出問題和隱患漏洞，滾動開展打擊整治，強化拉網(wǎng)式檢查治理，嚴格落實日常監(jiān)管舉措，集中打擊處理一批違法違規(guī)行為，集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營場所，持續(xù)營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權(quán)益行為的高壓嚴打態(tài)勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導(dǎo)控等工作機制，推動建立餐飲消費市場管理常態(tài)長效機制。
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作，并對專項整治工作提出明確目標和要求?？h委縣政府高度重視這項整治行動，成立以劉沛芳副縣長為組長，縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負責日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員，具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯(lián)系。要提高政治站位，加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并盡快安排部署。
（二）明確任務(wù)，落實責任。各成員單位要認真履行監(jiān)管職責，明確細化檢查整治標準，量化分解工作目標，主動強化各項管理、整治措施，對餐飲消費領(lǐng)域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索，要按照職責分工及時處理；對重大、疑難問題或重要的舉報線索，領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責任制，根據(jù)問題性質(zhì)、規(guī)模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結(jié)。
（三）加大力度，嚴格執(zhí)法。加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，保持對無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢，對無證照經(jīng)營要先指導(dǎo)規(guī)范，在規(guī)定期限內(nèi)進行整改提升，對逾期整改不達標的'要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用；對未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為，聯(lián)合執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時，加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營造一個安全、有序的消費環(huán)境，確保人民群眾飲食安全。
（四）形成合力，長效管控。各成員單位要加強溝通協(xié)調(diào)，建立配合聯(lián)動機制和監(jiān)督檢查機制，切實形成打擊合力。進一步加強規(guī)范化管理，建立健全以自律機制、監(jiān)控機制和查處機制為重點的長效機制，使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合，推動建立餐飲消費市場監(jiān)管常態(tài)長效機制。
（五）加強宣傳，營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊等有關(guān)媒體，積極宣傳整治成效，營造遵紀守法、誠信經(jīng)營的消費環(huán)境，形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，不斷提高經(jīng)營者的自律意識。
（六）創(chuàng)新方法，共享信息。各成員單位要加強學(xué)習(xí)，創(chuàng)新方法，加強信息共享，協(xié)調(diào)解決專項整治行動中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起，每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
開展專項整治行動的實施方案篇六
4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面，出臺《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》，加快兩化融合管理體系標準制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標，超過300家企業(yè)通過評定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。
完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺，規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機制。
鼓勵各省市加強貫標政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機制。
隨著方案的落實，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運營效率，同時誕生很多機會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
開展專項整治行動的實施方案篇七
根據(jù)市委關(guān)于開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動的部署要求，局黨組決定，在全局開展為期3個月的“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義、官僚主義專項行動?，F(xiàn)結(jié)合xx工作實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述和指示批示，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題為重點，以整治貫徹落實黨***及省市委關(guān)于xx工作重大決策部署中的形式主義、官僚主義問題為突破口，著重解決政績觀錯位、責任心缺失、滿足于做表面文章、重顯績不重潛績、重包裝不重實效、工作不實等形式主義問題，著重解決價值觀走偏、權(quán)力觀扭曲、在人民群眾利益上不維護不作為等官僚主義問題，嚴明紀律規(guī)矩，強化監(jiān)督問責，轉(zhuǎn)變工作作風，鞏固拓展全面從嚴治黨成果，為推動黨***、國務(wù)院及省市委重大決策部署特別是關(guān)于xx工作決策部署堅決貫徹落實到位提供堅強保證。
二、主要內(nèi)容
突出“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”。“嚴規(guī)矩”，就是要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，帶動各項紀律規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位；“強監(jiān)督”，就是要緊盯形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推深做實“三查三問”；“轉(zhuǎn)作風”，就是要教育督促廣大黨員干部牢記黨的宗旨，樹立正確政績觀，使求真務(wù)實、真抓實干蔚然成風。
緊緊圍繞***脫貧攻堅專項巡視反饋意見真改實改、全面整改，聚焦“多、推、虛、浮”等形式主義、官僚主義突出問題，從嚴從實，堅持“四對標四整治”，切實做到規(guī)矩嚴在經(jīng)常、監(jiān)督就在身邊、作風轉(zhuǎn)在實處。
（一）對標************“不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)”的要求，集中整治基層反映最強烈的“多”的問題。
嚴格落實會議審批制度，能不開的堅決不開，能套開的提倡套開，能開視頻會的不集中開會，確保20xx年會議數(shù)同比減少10％以上。切實改進會風，視頻會議時間一般不超過90分鐘，單項業(yè)務(wù)會議領(lǐng)導(dǎo)講話不超過1個小時，會議發(fā)言每人不超過8分鐘，做到開短會、講短話。嚴格發(fā)文管理，沒有實質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)，確保20xx年發(fā)文數(shù)同比減少10％以上。嚴格發(fā)文審核，嚴禁不加區(qū)分照抄照搬照轉(zhuǎn)上級來文，大力弘揚“短、實、新”文風，做到務(wù)實管用、具體實在，提高文件的針對性、實效性和可操作性。
認真清查梳理市局組織的督查檢查考核事項，不在“市級層面48項”范圍內(nèi)的一律取消，不得擅自開展評比達標表彰活動。要注重工作實績、改進方式方法，減少填報數(shù)據(jù)和上報材料，警惕督查檢查考核改頭換面現(xiàn)象。
認真清理基層調(diào)查xx報表，努力解決基層xx報表過多、過濫的問題，有效減輕基層xx人員負擔。除市委、市政府和省xx局明確要求的事項外，市局自行提出的留痕事項，原則上一律取消。不得要求通過微信、qq、app等曬工作痕跡。
開展xx法治宣傳和大型普查工作宣傳，不能過多掛標語、拉橫幅，要注重采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的適當方式進行，強化宣傳的實效性。除大型普查外，其他專項業(yè)務(wù)工作一律不再制作作戰(zhàn)圖，制作畫冊必須經(jīng)過局主要負責人審批。
（二）對標************“面對難題要敢抓敢管、敢于擔責”的要求，集中整治基層最痛恨的“推”的問題。
凡是屬于職責范圍的事情，要馬上就辦、真抓實干、履職盡責，堅決杜絕庸政懶政怠政的現(xiàn)象。對局黨組或局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作任務(wù)，要認真落實，堅決杜絕推諉扯皮的現(xiàn)象。工作任務(wù)協(xié)同要講原則顧大局，積極主動配合，堅決杜絕敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。對急難險重任務(wù)，要迎難而上、敢闖敢拼，堅決杜絕避事避難避責的現(xiàn)象。要激勵擔當作為，準確實施容錯糾錯，旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰鼓勁。
不能簡單以問責推動工作、等同管理、代替整改，堅決杜絕“問責泛化”的錯誤傾向。經(jīng)常性開展談心談話活動，保障正常福利待遇，落實各項人文關(guān)懷制度措施，做到嚴管與厚愛結(jié)合，激勵與約束并重，增強干部職工的榮譽感、歸屬感、獲得感。
加強xx基層基礎(chǔ)建設(shè)，杜絕重管理輕服務(wù)的傾向。對基層xx部門和企業(yè)反映的問題，實行首問負責制，確保事事有回音，持續(xù)提高基層群眾和企業(yè)滿意度。選派幫扶干部要帶著深厚感情，主動為貧困戶排憂解難，落實各項政策、確保扶貧實效；結(jié)對幫扶干部要把幫扶戶作為自己的親戚，帶著真情實感面對面交流，拉近距離、真幫實帶。
堅決防止“新官不理舊事”，要勇于擔當、敢于負責，采取有力措施消化xx數(shù)據(jù)歷史遺留問題。
（三）對標************“推進工作要實打?qū)?、硬碰硬”的要求，集中整治基層最反感的“虛”的問題。
以************關(guān)于xx工作重要指示批示精神為指引，貫徹落實黨***、省委省政府和市委市政府關(guān)于xx工作決策部署，扎實推進xx管理體制改革，確保各項改革舉措落地生根、開花結(jié)果。加強對各地各部門貫徹落實***《意見》《辦法》《規(guī)定》及省市《實施意見》《實施細則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展自查自糾，積極做好迎接省xx督察準備工作。
加大xx執(zhí)法力度，強化“雙隨機”抽查，堅決查處xx造假、弄虛作假行為，嚴肅懲戒xx上嚴重失信企業(yè)和人員。壓實xx數(shù)據(jù)質(zhì)量責任，嚴肅查處數(shù)據(jù)審核不負責、數(shù)據(jù)查詢不認真的問題，嚴肅查處對xx造假弄虛作假行為不抵制、不匯報、視而不見的行為。充分認識以嚴實作風搞準搞實經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的極端重要性，牢固樹立質(zhì)量第一的思想，確保普查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，堅決打贏普查現(xiàn)場登記攻堅戰(zhàn)。
強化xx法治意識，堅決杜絕外來因素對xx數(shù)據(jù)采集加工處理發(fā)布的影響和干擾，確保調(diào)查對象獨立填報真實數(shù)據(jù)，確保xx工作人員獨立行使xx調(diào)查、xx報告、xx監(jiān)督職權(quán)。強化源頭數(shù)據(jù)管控、網(wǎng)報數(shù)據(jù)監(jiān)管和數(shù)據(jù)審核評估，完善“1＋n”數(shù)據(jù)審核評估管理辦法，切實提高xx數(shù)據(jù)質(zhì)量，真實、準確、完整、及時反映滁州發(fā)展實際。
（四）對標************“解決問題要雷厲風行、見底見效”的要求，集中整治基層最看不慣的“浮”的問題。
集體討論決定“三重一大”事項，認真落實決策前調(diào)研論證、專家咨詢、合法性審查制度，每個班子成員應(yīng)當亮明態(tài)度并記錄在案，主要負責人末位表態(tài)，做到科學(xué)、民主、依法決策。加強會前溝通交流，嚴格上會事項把關(guān)，凡醞釀不充分、準備不充足的，一律不得上局黨組會和局長辦公會審議，切實防止議而不決的問題。
緊密聯(lián)系職責，聚焦實際問題，開展學(xué)習(xí)研討，做到學(xué)思踐悟、知行合一。大興調(diào)研之風，堅決杜絕“呆在家里不下去”的現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年深入基層調(diào)研時間不少于30天，科室主要負責人力爭每兩個月赴基層開展1次調(diào)研。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)一線的調(diào)研力度，真正摸透基層實情，注重現(xiàn)場指出問題、幫助解決實際困難，防止和克服“為了調(diào)研而調(diào)研”的現(xiàn)象。加強對調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題的研究思考，把當前隱藏內(nèi)容免費查看數(shù)據(jù)背后的原因分析透徹，提出務(wù)實管用的對策建議，確保調(diào)研成果轉(zhuǎn)化落地。
加強效能建設(shè)明晰職責分工，明確辦理時限，提高執(zhí)行力。對不作為慢作為、消極懈怠、萎靡不振的，該調(diào)整的調(diào)整、該處理的處理，讓有為者有位、消極無為者失位，樹立鮮明的用人導(dǎo)向。
三、具體安排
堅持提高政治站位，強化思想自覺，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在“學(xué)、查、改、立”上一體推進，從2月中旬開始，利用3個月左右時間進行集中整治。
（一）理論學(xué)習(xí)階段（2月下旬至3月上旬）。堅持政治導(dǎo)向，將加強理論學(xué)習(xí)、深化思想認識貫穿始終，堅持用******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。采取局黨組理論中心組專題學(xué)習(xí)會、黨支部集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)************關(guān)于力戒形式主義、官僚主義和扶貧工作的重要論述、指示批示以及視察xx重要講話精神，重溫xx重要論述以及關(guān)于xx工作重要指示批示精神，認真學(xué)習(xí)******紀委三次***精神、省委巡視組巡視反饋意見和市委貫徹落實要求，增強政治意識，夯實思想基礎(chǔ)，切實做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
（二）問題查擺階段（3月中旬至4月上旬）。要堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合“三查三問”，全面排查單位和個人存在的形式主義、官僚主義問題。查找問題堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，注重做到“三個結(jié)合”：一是與***脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改相結(jié)合，重點查找扶貧領(lǐng)域政治站位不高、工作推進上下一般粗、做表面文章等問題；二是與堅持底線思維、防范化解重大風險相結(jié)合，重點查找在防范化解政治和意識形態(tài)安全風險、數(shù)據(jù)質(zhì)量風險和網(wǎng)絡(luò)安全風險中政治敏感性不強、思想麻痹，見事遲、應(yīng)對處置不當?shù)葐栴}；三是與xx中心工作相結(jié)合，重點查找在xx管理體制改革、xx制度方法改革、數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估、防范懲治xx數(shù)據(jù)造假、xx信息化建設(shè)和服務(wù)市委市政府中心工作上不擔當、不作為、慢作為問題。
（三）整改落實階段（3月下旬至5月上旬）。要堅持目標導(dǎo)向，做到邊查邊改、即知即改，對查擺出來的問題，制定務(wù)實管用的整改方案，建立簡潔明快的整改臺賬，明確問題清單、整改清單、責任清單和完成時限。堅持區(qū)分問題性質(zhì)，對于能夠立即解決的問題，馬上就改，一個月內(nèi)整改到位；對于需要一段時間解決的問題，不等不拖，能快則快，力爭在專項行動期間取得實質(zhì)性效果；對于需要長期整改的問題，緊盯不放，構(gòu)建機制，持續(xù)整改。實行對賬銷號制度，改畢“銷號”、未結(jié)“留號”，既明確時限要求，又務(wù)求整改質(zhì)量，確保件件有著落。
（四）建章立制階段（4月上旬至5月上旬）。堅持效果導(dǎo)向，圍繞查擺出來的問題，既要一鼓作氣、就事論事，通過專項行動抓立行立改，又要舉一反三、建章立制，重視解決深層次問題，堅持打持久戰(zhàn)，把務(wù)求階段性成效和形成長效機制有機統(tǒng)一起來。要緊扣“十戒十做”“四對標四整治”，建立健全責任明確、措施具體、監(jiān)督到位、保障有力的制度體系，不斷扎緊織密嚴防形式主義、官僚主義的制度籠子。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
、牢記使命”
主題教育
的重要內(nèi)容，是深化“三查三問”的重要抓手，是深入推進黨風廉政建設(shè)的重要舉措。全體黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度認識和對待“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義、官僚主義專項行動，切實增強思想和行動自覺，確保集中整治專項行動取得扎扎實實的成效。
（二）壓緊壓實責任。集中整治專項行動在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展，局黨總支負責制定工作方案，搞好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等。局黨組主要負責同志要擔負起第一責任人職責，親自審定工作方案、部署重要任務(wù)、聽取工作匯報、協(xié)調(diào)解決問題，從嚴從實抓好各項整治任務(wù)落實。分管負責同志要承擔起直接責任人職責，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要落實“一崗雙責”，加強對分管范圍內(nèi)集中整治專項行動指導(dǎo)。各科室主要負責人要積極參與、密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力。
（三）嚴肅監(jiān)督問責。堅持黨***及省委省政府和市委市政府重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，把破除形式主義、官僚主義問題，作為日常監(jiān)督的重要任務(wù)。加強督查督辦，及時發(fā)現(xiàn)并整治形式主義、官僚主義問題。強化執(zhí)紀問責，實施“一案雙查”，對形式主義、官僚主義問題要先于其他問題查處，對問題嚴重的科室，既查處責任人，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”尤其是用足用活用好“第一種形態(tài)”，做到嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責，典型問題一律通報曝光。
成果，激勵新時代新?lián)斝伦鳛?。強化斗爭精神、敢于迎難而上，鼓勵干部積極應(yīng)對新時代xx
工作
新挑戰(zhàn)，以舍我其誰的勇氣破解xx
改革
發(fā)展難題。大力營造求真務(wù)實、真抓實干的良好氛圍，引導(dǎo)干部把心思用在干事業(yè)上、把精力投到抓落實中，堅決鏟除形式主義、官僚主義生根接枝的“土壤”，推進作風建設(shè)不斷取得新成效，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
開展專項整治行動的實施方案篇八
為加快推進海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治工作，督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實生態(tài)環(huán)保主體責任，切實解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過程中存在的環(huán)境污染問題，進一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治行動實施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、總體目標
堅持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，以保障群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長效監(jiān)管機制。堅持集中整治與制度建設(shè)、依法監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合，依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè)，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
二、整治范圍
(一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。
(二)高位養(yǎng)殖單位或個人。
重點查處位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域，不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，不符合環(huán)境保護或安全生產(chǎn)要求，利用閑置土地亂搭亂建，無證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人。
三、整治內(nèi)容
(一)關(guān)停取締一批。有下列情形之一的，均列入依法關(guān)閉類:位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準，未通過行業(yè)準入審批;無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完善，違法違規(guī)排放或超標排放廢水、廢氣，隨意傾倒固體廢物，且通過整改無法達到環(huán)保排放標準;存在安全隱患，通過整改無法消除安全隱患。
對列入依法關(guān)閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門，依法予以關(guān)停取締，做到“兩斷三清”，即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。對本方案印發(fā)之前建設(shè)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護污染物排放標準，且未造成群眾反復(fù)投訴的，可暫不列入取締關(guān)閉范圍。
(二)升級改造一批。對不屬于依法關(guān)閉類，且對環(huán)境污染小，通過環(huán)保、安全等整改可以達到相關(guān)標準的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由我鄉(xiāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點，督促相關(guān)企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人進行升級改造，并落實以下措施:一是開展環(huán)境影響評價，按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的要求，依法開展項目環(huán)境影響評價工作。
二是落實污水處理，涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設(shè)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施，確保項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達到《污水綜合排放標準》(gb8978-1996）一級標準方可排入外環(huán)境。三是強化廢氣處理設(shè)施改造，對現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進行升級改造，使用生物質(zhì)成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器，或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進行替代。四是規(guī)范固體廢物儲存，規(guī)范建設(shè)固體廢物儲存場所，固體廢物集中收集管理，并通過采取無害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質(zhì)單位進行回收處置。
(三)搬遷整合一批。通過對轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標進行綜合評估和審核，積極創(chuàng)造條件，鼓勵有條件的'企業(yè)合理整合，建設(shè)標準化廠房進行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。
四、工作安排
(一)調(diào)查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)
各村要對轄區(qū)范圍內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進行全面調(diào)查摸底并登記造冊，于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。
(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對排查出來的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，要實行“一企一策”，按照“三個一批”(關(guān)停取締一批、升級改造一批、搬遷整合一批)的要求，會同鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)職責分工于20xx年10月31日前分類整治到位。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月1日--11月30日)
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負責對轄區(qū)內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進行初步驗收，初驗合格后上報縣生態(tài)環(huán)境局，由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關(guān)部門現(xiàn)場復(fù)核，對賬銷號。
(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅持)
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，總結(jié)工作經(jīng)驗，以此作為指導(dǎo)。在下一步工作中，加強對水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營單位的監(jiān)管，督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠信經(jīng)營，建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，建立長效監(jiān)管機制，鞏固提升專項整治成果。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工
成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各鄉(xiāng)直有關(guān)部門及村站干部共同開展專項整治工作。各村要充分認識該項工作的重要性，切實把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點工作任務(wù)來抓，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化責任分工，確保整治工作積極穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項整治工作的牽頭單位，除在履行行業(yè)監(jiān)管職責外，還要組織好整治行動的開展。各村對轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負總責，要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)整治行動的相關(guān)工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關(guān)職能部門協(xié)同配合，協(xié)同開展整治行動。
(二)強化部門聯(lián)動，提升整治合力
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場監(jiān)督管理所等部門要按照職責分工，建立長效機制，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)一標準、聯(lián)合檢查，全力推進整治工作，確保取得實效，做到整治一個、銷號一個，按期整治到位。
(三)加強宣傳引導(dǎo)，鼓勵輿論監(jiān)督
充分利用村村響廣播、微信公眾號、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道，加大宣傳引導(dǎo)力度，通過正面引導(dǎo)，使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作取得社會共識。鼓勵公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項集中整治工作，營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。
(四)明確責任要求，形成長效機制
海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點工作目標責任考核內(nèi)容。各村要認真抓好專項整治工作，采取有效措施將專項整治工作抓實、抓好，抓出成效。對措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴格責任追究。對違法企業(yè)要實行快查快處，對涉嫌污染環(huán)境犯罪的，要依法移送公安機關(guān)，追究刑事責任。
開展專項整治行動的實施方案篇九
2009年水產(chǎn)品專項整治行動實施方案
近年來，各級漁業(yè)部門采取切實措施，不斷推進健康養(yǎng)殖，加強質(zhì)量監(jiān)測，強化監(jiān)督執(zhí)法，特別是經(jīng)過2007年水產(chǎn)品藥殘專項整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動，水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高，水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是，由于我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問題還十分嚴重。為促進漁業(yè)健康發(fā)展，保障水產(chǎn)品消費安全，特制定2009年水產(chǎn)品專項整治行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動，切實加強水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)管，認真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施，切實提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標
――嚴格許可制度，確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場領(lǐng)證率達到100%；杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄，監(jiān)管率達到100%。
――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點。
――“分工明確、措施有力、保障有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立，陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100%。
――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進，應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強。
三、整治重點
(一)重點產(chǎn)品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內(nèi)主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種，嚴查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
(二)重點單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
(三)重點區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點漁業(yè)縣。
四、整治任務(wù)
(一)全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強漁業(yè)科技入戶和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作，大力推廣安全用藥技術(shù)、方法，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病，合理用藥；嚴格執(zhí)行休藥期制度，積極推進建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實施養(yǎng)殖池塘標準化改造，推進規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建，完善養(yǎng)殖場內(nèi)部質(zhì)量安全管理機制。加強重大水生動物疫病監(jiān)測，科學(xué)指導(dǎo)水生動物疫病防控。
(二)深入開展水產(chǎn)苗種專項整治。加強水產(chǎn)苗種場普查登記，全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴格許可制度，對具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理；對生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位，要限期整改，整改不合格的責令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測合格，有禁藥檢測不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
(三)加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫，制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標準。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式，實行異地檢測、抽查結(jié)果公開制度。以主要出口品種和國內(nèi)市場消費的大宗品種為重點，以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標，加強產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
(四)強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)要全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則，以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點，切實加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為，督促生產(chǎn)單位加強整改，嚴防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開制度，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
(五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種，四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內(nèi)主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種為重點，對其在生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問題進行摸查，對風險可能暴發(fā)的程度，危害情況以及對產(chǎn)業(yè)、市場、社會可能造成的影響進行深入分析，提出預(yù)警和處置意見。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)要充分認識水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的'重要性和緊迫性，按照我部統(tǒng)一部署和要求，加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓，要在人、財、物等方面給予充分保障，確保專項整治工作順利進行。要根據(jù)工作需要，及時派出督導(dǎo)組，對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，及時指導(dǎo)行動實施。
（二）細化方案，落實責任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求，制定符合本轄區(qū)實際的工作方案，細化工作任務(wù)、工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有責任追究。要切實落實水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任，將領(lǐng)導(dǎo)責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處，確保各項工作目標和任務(wù)落到實處。對個別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員不依法履行法定職責、監(jiān)管不到位、措施不落實、玩忽職守，造成重大質(zhì)量安全事故并帶來嚴重后果的，以及專項整治實施不力、存在問題得不到解決的，要依法追究主要負責人責任。
（三）加強配合，形成合力。要充分動員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標和重點，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開展工作，防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時，要主動加強與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點投入品的專項整治。對屬于工商、質(zhì)檢等部門職責范圍內(nèi)的工作，要積極協(xié)調(diào)溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實效。
（四）完善制度，標本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項整治的同時，要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善各項制度，推進誠信體系建設(shè)，強化執(zhí)法，完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，達到標本兼治。同時，要充分利用新聞媒體大力宣傳專項整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識，及時曝光典型案例。
六、工作安排
(一)2月中旬：下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項整治實施方案》；發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責分工和工作要求。
(二)2-3月：建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫；開展水產(chǎn)苗種場普查登記；出臺水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標準；制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計劃；部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患摸查工作。
(三)4月上旬：召開會議對2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進行部署。
（四）4-8月：開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查，嚴格生產(chǎn)許可，督促不規(guī)范的苗種場按要求進行整改。
(五)4-11月：各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)組織開展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進行監(jiān)督整改。
(六)6月和10月：組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
(七)9月，召開水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢分析會，對水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患摸查工作情況進行階段性總結(jié)。
(八)12月，對水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作進行總結(jié)。
請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，并將工作總結(jié)報我部漁業(yè)局市場與加工處。
聯(lián)系人：朱亞平、郭云峰
聯(lián)系電話：(010)59192925，59192927
電子信箱：fishmarket@
開展專項整治行動的實施方案篇十
2009年03月28日 星期六 下午 07:10
為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固 2008 年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施 10 周年為契機，在全國范圍內(nèi)組織開展 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ”（以下簡稱 “ 飼料執(zhí)法年 ”）行動，即 2009 年飼料專項整治行動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以保安全、促發(fā)展為總目標，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉(zhuǎn)變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高 2 個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點
（一）重點產(chǎn)品： 蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點單位： 飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。
（三）重點區(qū)域： 蛋白飼料原料主產(chǎn)?。贿`禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務(wù)
（一）嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的 “ 三無 ” 飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求
（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責任
各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實活動方案，將職責任務(wù) 層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導(dǎo)檢查。
（二）細化方案，明確工作進度
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的工作方案，細化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務(wù)落到實處。
（三）加強交流，及時報送信息
各級畜牧飼料管理部門要從 2009 年 2 月開始，每月 15 日和 30 日前要向 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
（四）加強聯(lián)動，形成整治合力
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排
“ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動總體安排分三個階段進行：
（一）部署啟動階段（2 月 10 日-2 月底）
1.2009 年 2 月中旬，召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式，成立全國 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于 2009 年 2 月 18 日 前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
（二）集中整治階段（3 月 1 日-11 月底）
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
2009 年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。
4 月至 6 月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。
4.召開中期總結(jié)促進會，推動活動向縱深發(fā)展。
7 月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9 月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12 月）
召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
2009 年飼料專項整治行動工作列表
階 段
時 間
工作名稱
工作內(nèi)容
工作要求和目標
第一階段
2 月 10 日-2 月底
啟動部署
召開 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式，成立全國 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。
2 月 10 日-2 月 18 日
各地制定工作方案
各地成立 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化整治方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務(wù)落到實處。要求各地于 2009 年 2 月 18 日前 將方案、進度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2 月 18 日-2 月底
開展自查
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段
3 月 1 日-11 月底
開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
3 月 1 日-11 月底
督導(dǎo)檢查
農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。
4 月-6 月
召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班
4 月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。
在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
7 月
召開整治中期總結(jié)
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)。
及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務(wù)和目標，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
9 月
飼料執(zhí)法宣傳月
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段
12 月
總結(jié)提高
召開 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
開展專項整治行動的實施方案篇十一
針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件，被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個別案件，并非個別學(xué)校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動，建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園?！钡呐疽?，結(jié)合我縣實際情況，決定在全縣中小學(xué)開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案：
以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國中小學(xué)、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù)，緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動平安教育、平安校園建設(shè)，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學(xué)校及周邊綜合治理，進一步加強中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全，營造風清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。
落實《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學(xué)校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。
（一）排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負責對學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長是學(xué)校安全工作的第一責任人，對校園內(nèi)部安全負總責。學(xué)校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內(nèi)部安全隱患排查工作，對學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強安全法制教育，提高學(xué)生守法意識；加強家校聯(lián)系，及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學(xué)時間段對校門口、宿舍樓內(nèi)的管理，有效減少學(xué)生的聚集；嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑，堵塞安全漏洞。
（二）整治學(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關(guān)的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害；校園高峰勤務(wù)和“護學(xué)崗”是否落實，校園及周邊警務(wù)室或包校責任民警的履行職責是否認真。
（三）加強學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學(xué)的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。
此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起，開展為期一個月的整治行動。
（一）排查摸底階段（5月20日-30日）
各級各類學(xué)校要按照本方案，圍繞工作任務(wù)和責任分解，確定排查重點，逐個學(xué)校進行排查摸底，要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。
（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）
對排查出的問題要逐一分析、分解任務(wù)、落實責任。學(xué)校負責校園內(nèi)專項整治工作，做到有機構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學(xué)校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。
（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）
整治工作結(jié)束后，各學(xué)校要及時總結(jié)并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。
（一）高度重視，精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責具體組織實施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領(lǐng)導(dǎo)組
組 長：
副組長：
成 員：
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各級各類學(xué)校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。對因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關(guān)規(guī)定 “一票否決”，并在全縣通報。
（三）要嚴格信息發(fā)布管控，防止產(chǎn)生負面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后，學(xué)校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經(jīng)市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
開展專項整治行動的實施方案篇十二
為推動落實校園安全生產(chǎn)責任落實，加強校園安全專項整治，根據(jù)國務(wù)院安委會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》及省委省政府和省安委會要求，制定本實施方案。
通過三年行動，進一步貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和省委省政府、教育部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署；進一步夯實學(xué)校安全生產(chǎn)主體責任，健全安全工作制度；進一步摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)；進一步深化安全宣傳教育，提升師生安全意識和應(yīng)急處突能力；進一步強化安全防范措施，徹底消除重大安全隱患；進一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為師生生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
（一）全面提升日常管理能力
1.夯實工作責任。要建立健全學(xué)?！包h政同責、一崗雙責、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責任體系，落實學(xué)校安全管理主體責任和事故責任追究制度。
2.健全體制機制。要建立健全學(xué)校安全預(yù)警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應(yīng)急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機制等體制機制，維護校園及周邊環(huán)境安全。
3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍安全、學(xué)生宿舍安全、場所及設(shè)施設(shè)備安全、各類學(xué)生活動安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項內(nèi)容。特別是對原有其它建筑物改造成學(xué)校教學(xué)等場所及設(shè)施的，要加強日常隱患排查，嚴格按照人員聚集場所相關(guān)規(guī)定進行管理。
4.加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費投入，嚴格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求，強化安全基礎(chǔ)建設(shè)，配齊配強專兼職保安和安全管理人員，積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學(xué)校及周邊治安特點，按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施，確保安全設(shè)施到位、安全防護用品齊全，安全警示標識齊備，構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質(zhì)量提升工作，加快推進校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)與省教育廳大數(shù)據(jù)中心的接入工作，全力保障全省校園安全穩(wěn)定。
（二）深入開展校園安全宣傳教育
1.做好日常安全教育工作。要結(jié)合本地學(xué)校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件，認真研判中小學(xué)面臨的安全形勢，深入總結(jié)分析本地中小學(xué)安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方課程和校本課程，采取多種方式和途徑，加強中小學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位，做到警鐘長鳴，毫不松懈。
2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學(xué)后等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動，突出安全教育內(nèi)容。要做好對安全教育日活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強教育活動吸引力，對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度，嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求，堅持做好中小學(xué)校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動。對于在校生較多的城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校以及存在安全風險點的學(xué)校，要適當增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車的學(xué)校，還應(yīng)定期組織學(xué)生進行校車安全事故應(yīng)急處置演練。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動等相結(jié)合，以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認真做好演練準備工作，加強對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集，確保應(yīng)急演練安全和效果，堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
4.強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯(lián)系，加強家庭教育指導(dǎo)，建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度，讓家長切實承擔起學(xué)生離開學(xué)校后的看護責任。特別是對農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進城務(wù)工子女要予以重點關(guān)注，共同構(gòu)筑起安全防線，確保學(xué)生生命安全和健康成長。同時，強化對家長預(yù)防學(xué)生溺水和預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒，做好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國中小學(xué)生家長的信》《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國中小學(xué)生家長的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
（三）持續(xù)做好消防安全
1.排查整改消防安全隱患。要按照相關(guān)要求，制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》，抓好消防安全應(yīng)急演練。開展校園安全隱患排查整改工作，突出風險預(yù)防，實行關(guān)口前移、主動防范，認真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風險隱患，把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結(jié)近年我省在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上，結(jié)合日常安全管理工作，邀請消防、應(yīng)急等部門，針對區(qū)域性各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅，抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治，組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風險隱患排查，做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則，嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求，做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。要對校園周邊存在的火災(zāi)風險隱患，進行集中排查，積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。
2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結(jié)合學(xué)?！盎馂?zāi)案例”，以警示教育為主，簡單易學(xué)、日常生活中的消防安全常識；寒假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認消防疏散標識，防范煙火入侵等知識為主；疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景，嚴格演練程序、嚴肅演練紀律，起到示范和規(guī)范作用。
3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應(yīng)急工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預(yù)案，反應(yīng)靈敏、行動迅速、處置有力，最大限度的降低和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（四）不斷強化校車安全
1.強化校車安全管理工作機制。學(xué)校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員層層簽訂安全責任書，明確各自工作職責；要建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案；要有完備的隨車接送臺賬；要按照規(guī)定對校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式，即定人（定駕駛員、隨車照管人員）、定車（固定班次）、定座位（固定學(xué)生座位）、定檢（定時對校車進行檢測維護）、定線路（固定接送線路）、定時間（固定接送時間），對照日常校車管理進行自查整改。
2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園、不漏一車一人”的原則，對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園自有校車、租借用于接送學(xué)生上下學(xué)的各類車輛進行全面排查，建立各地校車管理臺賬，詳細掌握接送學(xué)生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)?、運行時間、行駛路線等基本情況，做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，分類建立問題清單，認真落實隱患整改措施，限期整改，對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦，實行整改銷號制度，確保隱患徹底消除。
3.聯(lián)合相關(guān)部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理，按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合公安、交通、運政等部門對學(xué)校校車和租用專門用于接送學(xué)生的車輛，對照相關(guān)技術(shù)標準集中進行檢查，對安全技術(shù)性能達不到校車標準，沒有運營資質(zhì)、未辦理校車登記（即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌）以及存在安全隱患的接送學(xué)生車輛立即停駛。對校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查，堅決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學(xué)生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛?cè)诉M行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。
4.完善校園周邊標線標識。要主動聯(lián)合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進行全面排查整改，進一步完善校園周邊道路的學(xué)校標志、人行橫道標志標線、校車?？繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設(shè)施等。對發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關(guān)部門進行完善整改。
（五）全面預(yù)防校園欺凌和暴力
1.建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學(xué)生欺凌和暴力專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標準，納入相關(guān)部門負責同志年度考評，納入校長學(xué)期和學(xué)年考評，納入學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評。建立健全中小學(xué)校法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度，明確法制副校長或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌和暴力的具體職責和工作流程，把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動開展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進學(xué)校在規(guī)章制度中補充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容，落實各項預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。
2.強化預(yù)防學(xué)生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”，進一步推動未成年人保護，要完善機制體制，明確職責任務(wù)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴肅追責問責；強化校園安全管理，特別是學(xué)生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患；完善教師準入制度，加強師德師風建設(shè)；杜絕性侵幼兒園兒童和中小學(xué)生案事件，切實維護幼兒園兒童和中小學(xué)生權(quán)益。
3.開展積極有效宣傳。通過每學(xué)期開學(xué)時集中開展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式，定期對中小學(xué)生進行學(xué)生欺凌和暴力防治專題教育。學(xué)校共青團、少先隊組織要配合學(xué)校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學(xué)校或社區(qū)定期開展專題培訓(xùn)課等方式，加強家長培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大家長增強法治意識，落實監(jiān)護責任，幫助家長了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識。
4.嚴格學(xué)校日常管理。要嚴格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項規(guī)章制度，強化日常管理，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。要通過委托專業(yè)第三方機構(gòu)或組織學(xué)校開展等方式，定期開展針對全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學(xué)生欺凌和暴力工作的處（科）室并向社會公布，妥善處理申訴請求。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌和暴力的學(xué)生，要根據(jù)實際情況，制定一定學(xué)時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育，同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年5月）。按照統(tǒng)一工作部署，各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校結(jié)合實際，廣泛宣傳動員，做好前期準備和部署，制定切實可行的細化實施方案，進一步明確細化目標任務(wù)和時間進度。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要嚴格按照此次專項整治工作要求，按照職責分工，對校園安全進行梳理研判，全面深入、細致徹底開展自查自糾，對所查出的隱患、問題要列出清單，建立臺帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析研判，督促學(xué)校制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案，進行全面整治，嚴防走形式、擺過場。
（三）集中攻堅（2021年）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要負責對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學(xué)校，要采取相應(yīng)措施，督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
（四）鞏固提升（2022年）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施，總結(jié)各學(xué)校經(jīng)驗做法，形成一批可復(fù)制的成果，在全省范圍內(nèi)推廣。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要高度重視，要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導(dǎo)責任，勇于擔當作為，進行專題安排部署，層層抓好組織實施。各地教育部門、各學(xué)校黨政一把手要親自組織專項整治工作，本著對社會和諧、家庭幸福、學(xué)生生命負責的態(tài)度，把專項整治作為當前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，認真動員部署，制定詳細工作方案，明確任務(wù)分工，扎實開展檢查督查。
（二）創(chuàng)新工作方法。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要堅持問題導(dǎo)向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強排查檢查，想辦法、出實招、補短板，探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題，深入研究問題，有效緩解問題。
（三）嚴格責任追究。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改措施、責任、資金、時限、預(yù)案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負責人簽字，并報上級主管部門。要落實安全工作責任，嚴格實行跟蹤督辦制度，對排查不細致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要倒查追究有關(guān)人員的責任。
開展專項整治行動的實施方案篇十三
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化獸藥監(jiān)管工作，提升獸藥質(zhì)量，降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標
加大假劣獸藥和違法案件查辦力度，進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序；強化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管，獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。
三、整治重點
（一）重點產(chǎn)品
2、假劣獸藥（品種見2008年獸藥質(zhì)量通報）及獸藥標簽組方違規(guī)產(chǎn)品；
3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品；
3、豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類藥物殘留；
（二）重點單位
1、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè)；
2、非法生產(chǎn)企業(yè)；
3、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的獸藥經(jīng)營企業(yè)；
4、獸藥使用單位（動物養(yǎng)殖場[戶]、動物診療所[醫(yī)院]）；
5、獸藥殘留被取樣單位。
（三）重點區(qū)域
1、獸藥產(chǎn)品合格率偏低省份；
2、獸藥殘留問題突出省份；
3、畜牧主產(chǎn)區(qū)；
4、動物性產(chǎn)品主要出口地區(qū)。
四、整治任務(wù)
（一）強化獸藥gmp監(jiān)管。完善獸藥gmp檢查驗收標準，規(guī)范檢查驗收活動，保證獸藥gmp質(zhì)量。加強獸藥gmp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，加大gmp飛行檢查力度，依法查處違法違規(guī)行為，鞏固獸藥gmp成效，提升行業(yè)整體水平。
（二）組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度，嚴厲打擊重點區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品；加強獸藥重大案件查處、曝光工作，進一步凈化獸藥市場；建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度，規(guī)范執(zhí)法行為。
（三）加大獸藥抽檢力度。組織實施獸藥監(jiān)督抽檢計劃，完善獸藥監(jiān)督抽檢制度，規(guī)范獸藥抽檢程序，建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制，加大假劣產(chǎn)品通報、處罰力度，提高獸藥合格率。
（四）加強獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo)，建立獸藥使用制度，完善養(yǎng)殖用藥記錄，加強安全用藥知識普及，提高養(yǎng)殖用藥水平。
（五）加強獸藥殘留監(jiān)控。組織實施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，擴大殘留監(jiān)測品種、范圍，完善殘留超標追溯制度，降低殘留超標率。
五、工作要求
各地獸醫(yī)行政管理部門要細化方案，明確責任，認真組織落實本方案。一要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立省、地、縣三級專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責任到人。二要精心組織、周密部署，明確責任制，結(jié)合當?shù)貙嶋H制定相應(yīng)整治工作方案。三要嚴格執(zhí)法、組織落實，在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結(jié)合，交叉檢查與重點檢查相結(jié)合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，把整治工作落到實處，抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，積極會同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案，按照“五不放過”原則，對大案要案追根溯源，一查到底，嚴厲處罰。
六、工作安排
本方案實施時間為2009年2月至12月。
（一）部署階段
2009年2月，我部制定下達2009年獸藥監(jiān)督抽檢計劃、2009年動物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計劃，全面部署獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點。
（二）集中整治階段
1．各地獸醫(yī)行政管理部門組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法查處，并及時曝光。
2．各獸藥和獸藥殘留檢測任務(wù)承擔單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作，按時上報檢測結(jié)果，積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關(guān)工作。
3．組織開展獸藥市場執(zhí)法重點檢查和交叉互檢活動。
4．加強獸藥合理使用指導(dǎo)工作，結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報道和資料發(fā)放活動。
（三）總結(jié)階段
各省級獸醫(yī)行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報上半年和全年專項整治總結(jié)（包括采取措施、查處成效）。
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開展專項整治行動的實施方案篇一
2009年水產(chǎn)品專項整治行動實施方案
近年來，各級漁業(yè)部門采取切實措施，不斷推進健康養(yǎng)殖，加強質(zhì)量監(jiān)測，強化監(jiān)督執(zhí)法，特別是經(jīng)過2007年水產(chǎn)品藥殘專項整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動，水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高，水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是，由于我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問題還十分嚴重。為促進漁業(yè)健康發(fā)展，保障水產(chǎn)品消費安全，特制定2009年水產(chǎn)品專項整治行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動，切實加強水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)管，認真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施，切實提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標
――嚴格許可制度，確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場領(lǐng)證率達到100%；杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄，監(jiān)管率達到100%。
――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點。
――“分工明確、措施有力、保障有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立，陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100%。
――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進，應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強。
三、整治重點
(一)重點產(chǎn)品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內(nèi)主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種，嚴查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
(二)重點單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
(三)重點區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點漁業(yè)縣。
四、整治任務(wù)
(一)全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強漁業(yè)科技入戶和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作，大力推廣安全用藥技術(shù)、方法，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病，合理用藥；嚴格執(zhí)行休藥期制度，積極推進建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實施養(yǎng)殖池塘標準化改造，推進規(guī)模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建，完善養(yǎng)殖場內(nèi)部質(zhì)量安全管理機制。加強重大水生動物疫病監(jiān)測，科學(xué)指導(dǎo)水生動物疫病防控。
(二)深入開展水產(chǎn)苗種專項整治。加強水產(chǎn)苗種場普查登記，全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴格許可制度，對具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理；對生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位，要限期整改，整改不合格的責令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測合格，有禁藥檢測不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
(三)加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫，制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標準。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式，實行異地檢測、抽查結(jié)果公開制度。以主要出口品種和國內(nèi)市場消費的大宗品種為重點，以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標，加強產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
(四)強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)要全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則，以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點，切實加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為，督促生產(chǎn)單位加強整改，嚴防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開制度，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
(五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種，四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內(nèi)主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種為重點，對其在生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問題進行摸查，對風險可能暴發(fā)的程度，危害情況以及對產(chǎn)業(yè)、市場、社會可能造成的影響進行深入分析，提出預(yù)警和處置意見。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)要充分認識水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的'重要性和緊迫性，按照我部統(tǒng)一部署和要求，加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓，要在人、財、物等方面給予充分保障，確保專項整治工作順利進行。要根據(jù)工作需要，及時派出督導(dǎo)組，對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，及時指導(dǎo)行動實施。
（二）細化方案，落實責任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求，制定符合本轄區(qū)實際的工作方案，細化工作任務(wù)、工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有責任追究。要切實落實水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任，將領(lǐng)導(dǎo)責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處，確保各項工作目標和任務(wù)落到實處。對個別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員不依法履行法定職責、監(jiān)管不到位、措施不落實、玩忽職守，造成重大質(zhì)量安全事故并帶來嚴重后果的，以及專項整治實施不力、存在問題得不到解決的，要依法追究主要負責人責任。
（三）加強配合，形成合力。要充分動員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標和重點，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開展工作，防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時，要主動加強與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點投入品的專項整治。對屬于工商、質(zhì)檢等部門職責范圍內(nèi)的工作，要積極協(xié)調(diào)溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實效。
（四）完善制度，標本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項整治的同時，要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善各項制度，推進誠信體系建設(shè)，強化執(zhí)法，完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，達到標本兼治。同時，要充分利用新聞媒體大力宣傳專項整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識，及時曝光典型案例。
六、工作安排
(一)2月中旬：下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項整治實施方案》；發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責分工和工作要求。
(二)2-3月：建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫；開展水產(chǎn)苗種場普查登記；出臺水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標準；制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計劃；部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患摸查工作。
(三)4月上旬：召開會議對2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進行部署。
（四）4-8月：開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查，嚴格生產(chǎn)許可，督促不規(guī)范的苗種場按要求進行整改。
(五)4-11月：各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)組織開展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進行監(jiān)督整改。
(六)6月和10月：組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
(七)9月，召開水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢分析會，對水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患摸查工作情況進行階段性總結(jié)。
(八)12月，對水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作進行總結(jié)。
請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，并將工作總結(jié)報我部漁業(yè)局市場與加工處。
聯(lián)系人：朱亞平、郭云峰
聯(lián)系電話：(010)59192925，59192927
電子信箱：fishmarket@
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開展專項整治行動的實施方案篇二
大、中、小學(xué)校、幼兒園食堂及周邊餐飲店亮證經(jīng)營情況、從業(yè)人員持證上崗情況、食品采購索證索票情況、食品加工貯存情況、食品留樣情況、餐飲具消毒情況等。
四、工作步驟
本次專項整治行動分安排部署、整頓治理、總結(jié)鞏固三個階段，時間從即日起至9月30日結(jié)束。
（一）安排部署階段（即日--7月10日）。各區(qū)市縣局根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制訂工作方案，要求措施到位、人員到位、責任到位。
（二）整頓治理階段（7月11日--9月15日）。各區(qū)市縣局根據(jù)工作方案，集中人力物力財力加強排查整治，堅決取締無證經(jīng)營行為，對不能立即整改的，要落實整改方案，明確整改時限、盡早消除隱患，對整改后仍不能達標的學(xué)校食堂和餐飲店要依法停業(yè)或吊銷《餐飲服務(wù)許可證》。利用暑假期間，加強對學(xué)校食堂提檔升級進行改造、對校園周邊餐飲進行專項治理，嚴禁學(xué)校食堂加工經(jīng)營涼菜，確保開學(xué)后學(xué)生飲食安全。
（三）總結(jié)鞏固階段（9月16日--9月30日）。及時總結(jié)整治成效，建立長效管理機制，形成工作常態(tài)，確保整治成果。
五、工作要求
（一）高度重視，落實責任。夏季是食物中毒等食源性疾病的`高發(fā)季節(jié)，學(xué)校又是食品安全事故高發(fā)的重點區(qū)域，校園及周邊餐飲食品安全直接關(guān)系到師生健康，要切實增強責任感和緊迫感，迅速部署，明確任務(wù)，落實責任，細化措施，集中人力物力財力，()切實搞好校園及周邊餐飲食品安全專項整治行動。
（二）嚴查重處，消除隱患。進一步加強對學(xué)校食堂及周邊餐飲經(jīng)營單位的監(jiān)督管理，全面排查餐飲安全隱患，保持對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢，對無證經(jīng)營單位要堅決取締，嚴厲查處各類危害食品安全違法行為，消除餐飲食品安全隱患。
（三）強化督查，逗硬獎懲。市局將組織相關(guān)人員對各單位工作開展情況進行督查，對行動迅速、措施有力、效果明顯的單位和個人給予通報表揚；對行動遲緩、敷衍了事、工作不力的單位和個人按規(guī)定通報同級政府，并納入年度綜合績效考核。
（四）強化溝通，靈通信息。7月15日前制定本轄區(qū)工作方案，并將紙質(zhì)版和電子版報市局食品科。專項整治期間，各區(qū)市縣局要及時總結(jié)先進經(jīng)驗，于每月25日前將當月專項整治情況上報，9月20日前報送整個專項整治工作總結(jié)。
開展專項整治行動的實施方案篇三
根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
河北省清理違法占地專項行動方案
的通知》（冀辦傳〔
2017
〕
29
號）和《張家口市集中整治違法用地違法建設(shè)專項行動實施方案》精神要求，為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國土資源管理，集中整治違法用地行為，維護城鄉(xiāng)秩序，營造良好的生態(tài)、生活、生產(chǎn)環(huán)境，特制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是視察張家口重要講話精神，認真落實省第九次黨代會、市第十一次黨代會和區(qū)第二次黨代會精神，結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動，以依法規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和國土資源管理秩序為工作目標，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，從嚴打擊整治違法用地行為，提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位和管理水平，合理保護利用土地資源，維護人民群眾的根本利益和社會公共利益，促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進步。
對全區(qū)未批先建、私搭亂建、超期臨建、擅自改變土地利用總體規(guī)劃及土地用途等違法用地行為進行全面清查治理。整治重點區(qū)域為城鎮(zhèn)主次干道兩側(cè)、主要出入口、國省干道兩側(cè)、旅游風景區(qū)、主要河道兩側(cè)、水源地周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域，以及群眾反映強烈的重點案件、存在違法違規(guī)行為的建設(shè)項目和未整改到位的土地違法案件。
1.
屬地整治、分級負責。
各基層國土資源所是違法用地整治行動的直接責任單位，配合當?shù)攸h委、政府擔負屬地管理主體責任，切實抓好“違法用地問題的綜合整治工作。相關(guān)股室要依據(jù)各自職責做好違法用地整治工作。
2.
實事求是、依規(guī)認定。
既要充分尊重當時的特定歷史，又要綜合考慮當前的實際情況，合情合理認定違法用地行為，嚴格把好政策關(guān)，力求做到有理有據(jù)。
3.
遏制增量、消化存量。
堅決遏制新的違法用地行為，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴厲打擊，追究到底。對現(xiàn)有存量違法，按照整治進度要求，區(qū)別不同類型，有計劃、有步驟地進行綜合治理，確保完成目標任務(wù)。
4.
依法依規(guī)、從嚴整治。
嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)要求，通過拆除后恢復(fù)土地原貌、處罰、沒收等方式處理違法用地行為，依法收回土地使用權(quán)，嚴格落實行政處罰，做到即拆、即清、即整。
2017
年
8
月初至
8
月中旬。配合當?shù)攸h委、政府全面摸清各類違法用地的地點、面積、經(jīng)營性質(zhì)和責任人等基本情況，建立屬地臺賬，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。對一些基本情況已清楚的違法用地行為，要及時進行查處整改。
2017
年
8
月中旬至
12
河北省清理違法占地專項行動方案
的通知》（冀辦傳〔
2017
〕
29
號）要求，以
2017
年
6
月底的數(shù)據(jù)為基數(shù)，徹底清理
2015
9
月
15
日前完成全部整改任務(wù)的
75%
以上；
10
月底前涉及
2014
年土地例行督查發(fā)現(xiàn)問題中限期整改類問題全部整改到位，
2016
年土地例行督查發(fā)現(xiàn)問題中限期整改類問題整改率達到
85%
以上；
12
月
15
日前實現(xiàn)違法占用耕地“清零”目標。
2018
年
1
月至
2018
年
4
月底。各基層國土資源所、各業(yè)務(wù)股室要集中力量，重點拆除存在重大安全隱患、社會反映強烈、違法情節(jié)惡劣、造成嚴重后果、拒絕按要求整改的違法用地構(gòu)筑物、建筑物。
“全覆蓋、零庫存”。對拆除難度較大的違法用地問題進行重點突破。對列入專項行動但未清除違法狀態(tài)的違法用地全面消除違法狀態(tài)。
“發(fā)現(xiàn)在初始，解決在萌芽”的目標，使違法用地行為大幅降低，從源頭上遏制違法行為的發(fā)生。
負責專項行動的總體協(xié)調(diào)和日常督導(dǎo)檢查等工作。在各國土資源所臺賬基礎(chǔ)上，匯總?cè)珔^(qū)違法用地總臺賬，編制整治違法用地工作簡報；組織職能股室聯(lián)合審定具體處置意見；及時受理群眾舉報和媒體曝光線索；對各基層國土資源所集中整治違法用地工作進行督導(dǎo)檢查；每月將進展情況匯總上報區(qū)集中整治違法用地違法建設(shè)指揮部。
結(jié)合本轄區(qū)實際，成立工作機構(gòu)，配合當?shù)攸h委、政府制定具體實施方案；要組建專項整治隊伍，全面摸清轄區(qū)違法用地底數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法用地行為；對轄區(qū)重大違法用地行為和因部門職能交叉、移交等無法及時提出處理意見的違法用地行為，呈報局相關(guān)職能股室聯(lián)合審定，提出具體處置意見，切實將本轄區(qū)的違法用地集中整治措施落到實處。
負責對違法用地情況進行核查、認定；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)分類提出處理意見并立案查處，消除違法狀態(tài)。
負責牽頭做好專項行動宣傳報道的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；配合局集中整治違法用地辦公室做好違法用地項目的對外公布；對專項行動中的典型案例進行跟蹤報道，營造良好輿論氛圍；對列入整治范圍的房地產(chǎn)開發(fā)項目，提醒群眾謹慎購買；對繼續(xù)為違法用地行為提供服務(wù)的部門予以曝光。并負責對專項行動開展情況進行督促檢查，及時通報進度，提出工作建議。
為保障工作扎實推進，成立張家口市萬全區(qū)國土資源局集中開展整治違法用地指揮部。指揮部設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察股，各國土資源所、執(zhí)法監(jiān)察股、耕地保護股、規(guī)劃股、利用股、地籍股、土地測繪隊負責同志參加局集中整治違法用地辦公室工作。各國土資源所也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，保障專項行動開展。在集中整治專項行動的摸排階段協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室，做好對違法用地的摸底、認定、排查工作。
各國土資源所要強化主體責任，建立專門隊伍，強化日常巡查，第一時間發(fā)現(xiàn)、制止并采取
“勸拆”“幫拆”等措施拆除新增違法建設(shè)。對已經(jīng)建成和正在建設(shè)需認定的違法建設(shè)，執(zhí)法監(jiān)察股、國土資源所要及時進行現(xiàn)場核實，認定后屬違法建設(shè)的要立即查封施工現(xiàn)場。
建立局領(lǐng)導(dǎo)分包制度，對違法占用土地案件由局領(lǐng)導(dǎo)分包負責，各國土資源所從
2017
年
8
月開始至專項行動結(jié)束，每月
20
日前向局集中整治違法用地指揮部上報本月集中整治工作進展情況。辦公室根據(jù)上報情況協(xié)調(diào)解決專項行動中遇到的重要問題，定期研究重大違法案件的認定與處理意見。
“雙違”的舉報進行登記、調(diào)查、處理，并建立違法用地舉報臺賬，制定相關(guān)保密制度，為舉報人做好保密工作，并按照規(guī)定程序向舉報人進行反饋。
要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端等媒介，加大宣傳力度，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，宣傳相關(guān)政策法規(guī)和治理成效，對典型違法用地案件進行曝光，在全社會形成集中整治違法用地的高壓態(tài)勢。
開展專項整治行動的實施方案篇四
實施方案
為扎實做好中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題整改，持續(xù)深入推進我縣掃黑除惡專項斗爭，鞏固拓展平安上思縣建設(shè)成果，結(jié)合我縣實際，特制定本市開展“有亂治亂”專項行動實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署，以做好中央掃黑除惡第17督導(dǎo)組反饋問題整改為重要抓手，按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的工作要求，堅持“穩(wěn)、準、狠”不動搖，堅持“打防并舉，綜合施策”不放松，不斷加大系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理力度，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，為我縣重點打造“生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”、“脫貧攻堅先行區(qū)”，建成“生態(tài)經(jīng)濟”營造安寧有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。
二、工作目標
在堅持“有黑掃黑、有惡除惡”的基礎(chǔ)上，通過開展“有亂治亂”專項行動，使我縣社會治安問題得到有效遏制，黑惡勢力滋生土壤得到有效鏟除，成功摘掉我縣被國家禁毒委列為“重點關(guān)注地區(qū)”這頂帽子，確保掃黑除惡專項斗爭整改取得符合中央、自治區(qū)和市要求、人民滿意的效果，實現(xiàn)我縣群眾安全感滿意度持續(xù)上升，為建設(shè)更高水平的奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
三、時間安排
從現(xiàn)在起，至2020年12月31日。
四、重點工作及責任分工
（一）強力推進禁毒嚴打整治。加強專業(yè)化隊伍建設(shè)，充實禁毒辦工作力量。全面推行“情指行”一體化偵查打擊模式，強化區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)，實施精準打擊。加強禁毒信息化建設(shè)，將吸毒人員納入網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，嚴防吸毒人員肇事肇禍。狠抓毒品通道、毒品中轉(zhuǎn)集散和外流販毒等突出問題的重點整治，我縣要摘掉被國家禁毒委列為“重點關(guān)注地區(qū)”的帽子。加強堵源截流，落實長效機制，持續(xù)開展路查和重點行業(yè)場所的監(jiān)管。實施統(tǒng)一收戒和社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。在全縣所有中小學(xué)校、村（社區(qū)）、住宅小區(qū)建立固定毒品預(yù)防教育基地（園地），夯實全民禁毒人民戰(zhàn)爭的基層基礎(chǔ)。
牽頭單位：縣禁毒辦（縣公安局）；
責任單位：縣禁毒委各成員單位，縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）持續(xù)加大行業(yè)系統(tǒng)亂象問題治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要準確掌握所轄范圍、系統(tǒng)內(nèi)人員、社會動態(tài)情況，關(guān)心關(guān)注重點部位、重點人群，及時發(fā)現(xiàn)、防范和治理各行業(yè)各系統(tǒng)如：木材運輸、敲詐勒索、賭博、毒品犯罪、交通運輸、征地拆遷、非法采砂、放高利貸、工程建設(shè)等領(lǐng)域出現(xiàn)的亂象問題以及苗頭性、傾向性問題，并向政法、紀委監(jiān)委、組織等部門提供問題線索，配合有關(guān)部門開展摸底排查、調(diào)查取證和依法打擊。
牽頭單位：縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位；
責任單位：縣政法機關(guān)、紀委監(jiān)委、組織等部門，縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）強化治安混亂地區(qū)、單位、場所和社會面防范管控。堅持以問題為導(dǎo)向，定期排查轄區(qū)治安混亂地區(qū)、單位和場所，重點對城區(qū)亂停亂放、施工車輛和渣土車違法亂象，酒駕毒駕、無牌無證等嚴重交通違法行為，群眾反映拐騙偷盜搶、黃賭等問題突出的住宅小區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、社區(qū)和ktv、洗浴場所等娛樂服務(wù)場所，消防安全隱患突出的單位和場所，以及企業(yè)周邊的治安隱患問題，全面落實綜治督導(dǎo)問責措施，認真開展重點整治。要穩(wěn)定和發(fā)展專職治安聯(lián)防隊伍，增加社會治安輔助力量，加大社會面治安巡邏，對城鄉(xiāng)結(jié)合部等治安防范薄弱點開展常態(tài)化巡查，最大限度地打壓各類違法犯罪空間，防止和減少各類案件的發(fā)生。
牽頭單位：縣公安局；
責任單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣城市管理監(jiān)督局、縣消防大隊等部門，縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）深化反走私綜合治理。堅持和完善大協(xié)同多鎖鏈反走私綜合治理工作機制，全面落實打、封、堵“走私邪門”，扎實開展“國門利劍2019”聯(lián)合專項行動，繼續(xù)推進“斷臂行動”，堅決防止走私活動反彈。不斷鞏固反走私綜合治理成果。
牽頭單位：縣打私辦；
責任單位：縣打擊走私工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。
（五）全力開展打擊整治傳銷工作。堅決以“傳銷不絕、絕不收兵”的勇氣和決心，抓好傳銷綜合整治。提升完善工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，把打擊整治傳銷作為“治亂”的一項重要工作來抓，全力擠壓傳銷活動生存空間。保持高壓嚴打態(tài)勢，既要強化刑事打擊和行政處罰手段查大案，依法嚴懲傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干分子，又要堅持打擊清理常態(tài)化。按照縣委提出的“周周有行動，月月大清查，季季有戰(zhàn)果”的要求，以鐵的手腕堅決執(zhí)行“五嚴禁五嚴懲”規(guī)定，對每個住宅小區(qū)開展“清零”行動。在人員處置遣返時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要共享信息，加強聯(lián)防聯(lián)控，防止傳銷組織和人員流竄回流。
牽頭單位：縣打傳辦（縣市場監(jiān)督管理局）；
責任單位：縣打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。
（六）積極創(chuàng)建“六無”平安小區(qū)。在所有住宅小區(qū)，開展無非法上訪和群體性事件、無重大刑事犯罪、無“黃賭毒”違法犯罪、無邪教非法活動、無傳銷違法犯罪、無安全責任事故等“六無小區(qū)”創(chuàng)建活動。
1、全面排查：督導(dǎo)各物業(yè)公司開展有關(guān)排查，登記造冊并報轄區(qū)公安派出所。一是小區(qū)業(yè)主、住戶的姓名、居住人數(shù)、工作單位、機動車牌號、聯(lián)系電話等基礎(chǔ)信息；二是排查小區(qū)內(nèi)涉?zhèn)麂N、吸毒、精神障礙等重點人口情況；三是排查小區(qū)及周邊治安、消防等安全隱患和影響社會穩(wěn)定問題。
牽頭單位：縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組；
責任單位：縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣公安局、縣信訪局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)健局、縣民政局等部門。
2、集中整治：對排查出來的問題，逐一列出清單、開展重點整治，并跟蹤檢查落實。督導(dǎo)各物業(yè)公司深入開展常態(tài)化防火、防盜、防投毒、防破壞、防爆炸、防恐怖襲擊、防事故為重點的內(nèi)部單位安全大檢查，強化小區(qū)及周邊治安巡邏防控。
牽頭單位：縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組；
責任單位：縣住建局、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣信訪局等部門。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全縣開展“有亂治亂”專項行動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣掃黑辦，負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
（二）
加強督導(dǎo)檢查。為確保我縣開展“有亂治亂”專項行動取得實實在在的成效，始終沿著正確的方向推進，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)檢查的做法，由縣委縣政府督查辦公室牽頭，從縣掃黑辦、縣紀委監(jiān)委、縣委組織部以及縣有關(guān)單位抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展“有亂治亂”專項行動進行督導(dǎo)和檢查。及時了解行動進展情況，對行動開展過程中遇到的重大問題及時報領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
六、有關(guān)要求
（一）統(tǒng)一思想，提高站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認識到開展“有亂治亂”專項行動是打贏打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭的重要抓手，也是服務(wù)我縣實施重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大招商、優(yōu)化營商環(huán)境的重大舉措，要進一步提高政治站位，增強責任擔當，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，堅決摒棄敷衍應(yīng)付思想，思想上要嚴肅認真對待，行動上要真抓實抓細抓，確保各項工作有序進行。
（二）加強聯(lián)動，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把開展“有亂治亂”專項行動作為當前一項共同的政治任務(wù)來對待，共同扛起這個政治責任，相互之間要加強溝通、協(xié)調(diào)、配合、聯(lián)動，及時反饋信息，及時通報情況，及時會商案件，形成快速順暢的聯(lián)動機制和強大的工作合力。政法部門之間、政法部門與職能部門之間、執(zhí)法部門與執(zhí)紀部門之間要進一步加強聯(lián)動協(xié)同，各成員單位在配合政法、紀檢、組織等部門加強線索摸排、基層組織建設(shè)等方面也要進一步提高協(xié)同性，做到無縫對接，確保高質(zhì)高效推進各項工作。
開展專項整治行動的實施方案篇五
為深入貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門江西省開展餐飲消費市場專項整治行動實施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕43號）文件精神，扎實有效開展全縣餐飲消費市場專項整治行動，進一步規(guī)范全縣餐飲消費領(lǐng)域市場秩序，維護消費者權(quán)益，改善餐飲消費環(huán)境，促進餐飲業(yè)健康發(fā)展，推動城市文明進步，根據(jù)《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》《江西省食品安全辦等20部門關(guān)于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平》等文件要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定本實施方案。
一、工作目標
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則，采取“上下聯(lián)動、分步實施”的方法，在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間，切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題，進一步加強餐飲消費市場秩序監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提升全縣餐飲消費市場環(huán)境長效管理水平，引導(dǎo)和促進餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、整治對象
此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務(wù)的各類場所，重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
三、整治重點
（一）收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。（責任單位：縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局）
（二）未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。（責任單位：縣發(fā)改委）
（三）未經(jīng)食品經(jīng)營許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營的違法行為；經(jīng)營中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為；經(jīng)營不符合食品安全標準食品等違法違規(guī)行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責任單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局）
（四）設(shè)置最低消費的違規(guī)行為。（責任單位：縣商務(wù)局）
四、工作步驟
此次專項整治行動為期2個月，分三個階段推進：
（一）排查摸底和動員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結(jié)合工作實際，制定具體工作方案，充分動員、明確責任、細化措施，全面排查餐飲消費領(lǐng)域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權(quán)益的各類突出問題，摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營狀況等基本信息，建立健全工作基礎(chǔ)臺賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標準和分類管理辦法，建立縣級部門聯(lián)動機制，完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢。
（二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工，針對突出問題和隱患漏洞，滾動開展打擊整治，強化拉網(wǎng)式檢查治理，嚴格落實日常監(jiān)管舉措，集中打擊處理一批違法違規(guī)行為，集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營場所，持續(xù)營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權(quán)益行為的高壓嚴打態(tài)勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導(dǎo)控等工作機制，推動建立餐飲消費市場管理常態(tài)長效機制。
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作，并對專項整治工作提出明確目標和要求?？h委縣政府高度重視這項整治行動，成立以劉沛芳副縣長為組長，縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負責日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員，具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯(lián)系。要提高政治站位，加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并盡快安排部署。
（二）明確任務(wù)，落實責任。各成員單位要認真履行監(jiān)管職責，明確細化檢查整治標準，量化分解工作目標，主動強化各項管理、整治措施，對餐飲消費領(lǐng)域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索，要按照職責分工及時處理；對重大、疑難問題或重要的舉報線索，領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責任制，根據(jù)問題性質(zhì)、規(guī)模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結(jié)。
（三）加大力度，嚴格執(zhí)法。加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，保持對無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢，對無證照經(jīng)營要先指導(dǎo)規(guī)范，在規(guī)定期限內(nèi)進行整改提升，對逾期整改不達標的'要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用；對未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為，聯(lián)合執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時，加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營造一個安全、有序的消費環(huán)境，確保人民群眾飲食安全。
（四）形成合力，長效管控。各成員單位要加強溝通協(xié)調(diào)，建立配合聯(lián)動機制和監(jiān)督檢查機制，切實形成打擊合力。進一步加強規(guī)范化管理，建立健全以自律機制、監(jiān)控機制和查處機制為重點的長效機制，使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合，推動建立餐飲消費市場監(jiān)管常態(tài)長效機制。
（五）加強宣傳，營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊等有關(guān)媒體，積極宣傳整治成效，營造遵紀守法、誠信經(jīng)營的消費環(huán)境，形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，不斷提高經(jīng)營者的自律意識。
（六）創(chuàng)新方法，共享信息。各成員單位要加強學(xué)習(xí)，創(chuàng)新方法，加強信息共享，協(xié)調(diào)解決專項整治行動中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起，每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
開展專項整治行動的實施方案篇六
4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。
方案指出重點工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關(guān)工作。
支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。
提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。
依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。
在全面推進兩化融合管理體系貫標工作方面，出臺《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》，加快兩化融合管理體系標準制定和應(yīng)用推廣。
新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標，超過300家企業(yè)通過評定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標試點。
完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺，規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機制。
鼓勵各省市加強貫標政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機制。
隨著方案的落實，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。
機構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運營效率，同時誕生很多機會。
a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。
開展專項整治行動的實施方案篇七
根據(jù)市委關(guān)于開展“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動的部署要求，局黨組決定，在全局開展為期3個月的“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義、官僚主義專項行動?，F(xiàn)結(jié)合xx工作實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要論述和指示批示，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題為重點，以整治貫徹落實黨***及省市委關(guān)于xx工作重大決策部署中的形式主義、官僚主義問題為突破口，著重解決政績觀錯位、責任心缺失、滿足于做表面文章、重顯績不重潛績、重包裝不重實效、工作不實等形式主義問題，著重解決價值觀走偏、權(quán)力觀扭曲、在人民群眾利益上不維護不作為等官僚主義問題，嚴明紀律規(guī)矩，強化監(jiān)督問責，轉(zhuǎn)變工作作風，鞏固拓展全面從嚴治黨成果，為推動黨***、國務(wù)院及省市委重大決策部署特別是關(guān)于xx工作決策部署堅決貫徹落實到位提供堅強保證。
二、主要內(nèi)容
突出“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”。“嚴規(guī)矩”，就是要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，帶動各項紀律規(guī)矩立起來、嚴起來、執(zhí)行到位；“強監(jiān)督”，就是要緊盯形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推深做實“三查三問”；“轉(zhuǎn)作風”，就是要教育督促廣大黨員干部牢記黨的宗旨，樹立正確政績觀，使求真務(wù)實、真抓實干蔚然成風。
緊緊圍繞***脫貧攻堅專項巡視反饋意見真改實改、全面整改，聚焦“多、推、虛、浮”等形式主義、官僚主義突出問題，從嚴從實，堅持“四對標四整治”，切實做到規(guī)矩嚴在經(jīng)常、監(jiān)督就在身邊、作風轉(zhuǎn)在實處。
（一）對標************“不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)”的要求，集中整治基層反映最強烈的“多”的問題。
嚴格落實會議審批制度，能不開的堅決不開，能套開的提倡套開，能開視頻會的不集中開會，確保20xx年會議數(shù)同比減少10％以上。切實改進會風，視頻會議時間一般不超過90分鐘，單項業(yè)務(wù)會議領(lǐng)導(dǎo)講話不超過1個小時，會議發(fā)言每人不超過8分鐘，做到開短會、講短話。嚴格發(fā)文管理，沒有實質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)，確保20xx年發(fā)文數(shù)同比減少10％以上。嚴格發(fā)文審核，嚴禁不加區(qū)分照抄照搬照轉(zhuǎn)上級來文，大力弘揚“短、實、新”文風，做到務(wù)實管用、具體實在，提高文件的針對性、實效性和可操作性。
認真清查梳理市局組織的督查檢查考核事項，不在“市級層面48項”范圍內(nèi)的一律取消，不得擅自開展評比達標表彰活動。要注重工作實績、改進方式方法，減少填報數(shù)據(jù)和上報材料，警惕督查檢查考核改頭換面現(xiàn)象。
認真清理基層調(diào)查xx報表，努力解決基層xx報表過多、過濫的問題，有效減輕基層xx人員負擔。除市委、市政府和省xx局明確要求的事項外，市局自行提出的留痕事項，原則上一律取消。不得要求通過微信、qq、app等曬工作痕跡。
開展xx法治宣傳和大型普查工作宣傳，不能過多掛標語、拉橫幅，要注重采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的適當方式進行，強化宣傳的實效性。除大型普查外，其他專項業(yè)務(wù)工作一律不再制作作戰(zhàn)圖，制作畫冊必須經(jīng)過局主要負責人審批。
（二）對標************“面對難題要敢抓敢管、敢于擔責”的要求，集中整治基層最痛恨的“推”的問題。
凡是屬于職責范圍的事情，要馬上就辦、真抓實干、履職盡責，堅決杜絕庸政懶政怠政的現(xiàn)象。對局黨組或局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作任務(wù)，要認真落實，堅決杜絕推諉扯皮的現(xiàn)象。工作任務(wù)協(xié)同要講原則顧大局，積極主動配合，堅決杜絕敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。對急難險重任務(wù)，要迎難而上、敢闖敢拼，堅決杜絕避事避難避責的現(xiàn)象。要激勵擔當作為，準確實施容錯糾錯，旗幟鮮明為干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰鼓勁。
不能簡單以問責推動工作、等同管理、代替整改，堅決杜絕“問責泛化”的錯誤傾向。經(jīng)常性開展談心談話活動，保障正常福利待遇，落實各項人文關(guān)懷制度措施，做到嚴管與厚愛結(jié)合，激勵與約束并重，增強干部職工的榮譽感、歸屬感、獲得感。
加強xx基層基礎(chǔ)建設(shè)，杜絕重管理輕服務(wù)的傾向。對基層xx部門和企業(yè)反映的問題，實行首問負責制，確保事事有回音，持續(xù)提高基層群眾和企業(yè)滿意度。選派幫扶干部要帶著深厚感情，主動為貧困戶排憂解難，落實各項政策、確保扶貧實效；結(jié)對幫扶干部要把幫扶戶作為自己的親戚，帶著真情實感面對面交流，拉近距離、真幫實帶。
堅決防止“新官不理舊事”，要勇于擔當、敢于負責，采取有力措施消化xx數(shù)據(jù)歷史遺留問題。
（三）對標************“推進工作要實打?qū)?、硬碰硬”的要求，集中整治基層最反感的“虛”的問題。
以************關(guān)于xx工作重要指示批示精神為指引，貫徹落實黨***、省委省政府和市委市政府關(guān)于xx工作決策部署，扎實推進xx管理體制改革，確保各項改革舉措落地生根、開花結(jié)果。加強對各地各部門貫徹落實***《意見》《辦法》《規(guī)定》及省市《實施意見》《實施細則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，開展自查自糾，積極做好迎接省xx督察準備工作。
加大xx執(zhí)法力度，強化“雙隨機”抽查，堅決查處xx造假、弄虛作假行為，嚴肅懲戒xx上嚴重失信企業(yè)和人員。壓實xx數(shù)據(jù)質(zhì)量責任，嚴肅查處數(shù)據(jù)審核不負責、數(shù)據(jù)查詢不認真的問題，嚴肅查處對xx造假弄虛作假行為不抵制、不匯報、視而不見的行為。充分認識以嚴實作風搞準搞實經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的極端重要性，牢固樹立質(zhì)量第一的思想，確保普查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，堅決打贏普查現(xiàn)場登記攻堅戰(zhàn)。
強化xx法治意識，堅決杜絕外來因素對xx數(shù)據(jù)采集加工處理發(fā)布的影響和干擾，確保調(diào)查對象獨立填報真實數(shù)據(jù)，確保xx工作人員獨立行使xx調(diào)查、xx報告、xx監(jiān)督職權(quán)。強化源頭數(shù)據(jù)管控、網(wǎng)報數(shù)據(jù)監(jiān)管和數(shù)據(jù)審核評估，完善“1＋n”數(shù)據(jù)審核評估管理辦法，切實提高xx數(shù)據(jù)質(zhì)量，真實、準確、完整、及時反映滁州發(fā)展實際。
（四）對標************“解決問題要雷厲風行、見底見效”的要求，集中整治基層最看不慣的“浮”的問題。
集體討論決定“三重一大”事項，認真落實決策前調(diào)研論證、專家咨詢、合法性審查制度，每個班子成員應(yīng)當亮明態(tài)度并記錄在案，主要負責人末位表態(tài)，做到科學(xué)、民主、依法決策。加強會前溝通交流，嚴格上會事項把關(guān)，凡醞釀不充分、準備不充足的，一律不得上局黨組會和局長辦公會審議，切實防止議而不決的問題。
緊密聯(lián)系職責，聚焦實際問題，開展學(xué)習(xí)研討，做到學(xué)思踐悟、知行合一。大興調(diào)研之風，堅決杜絕“呆在家里不下去”的現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年深入基層調(diào)研時間不少于30天，科室主要負責人力爭每兩個月赴基層開展1次調(diào)研。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)一線的調(diào)研力度，真正摸透基層實情，注重現(xiàn)場指出問題、幫助解決實際困難，防止和克服“為了調(diào)研而調(diào)研”的現(xiàn)象。加強對調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題的研究思考，把當前隱藏內(nèi)容免費查看數(shù)據(jù)背后的原因分析透徹，提出務(wù)實管用的對策建議，確保調(diào)研成果轉(zhuǎn)化落地。
加強效能建設(shè)明晰職責分工，明確辦理時限，提高執(zhí)行力。對不作為慢作為、消極懈怠、萎靡不振的，該調(diào)整的調(diào)整、該處理的處理，讓有為者有位、消極無為者失位，樹立鮮明的用人導(dǎo)向。
三、具體安排
堅持提高政治站位，強化思想自覺，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在“學(xué)、查、改、立”上一體推進，從2月中旬開始，利用3個月左右時間進行集中整治。
（一）理論學(xué)習(xí)階段（2月下旬至3月上旬）。堅持政治導(dǎo)向，將加強理論學(xué)習(xí)、深化思想認識貫穿始終，堅持用******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。采取局黨組理論中心組專題學(xué)習(xí)會、黨支部集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)************關(guān)于力戒形式主義、官僚主義和扶貧工作的重要論述、指示批示以及視察xx重要講話精神，重溫xx重要論述以及關(guān)于xx工作重要指示批示精神，認真學(xué)習(xí)******紀委三次***精神、省委巡視組巡視反饋意見和市委貫徹落實要求，增強政治意識，夯實思想基礎(chǔ)，切實做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
（二）問題查擺階段（3月中旬至4月上旬）。要堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合“三查三問”，全面排查單位和個人存在的形式主義、官僚主義問題。查找問題堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，注重做到“三個結(jié)合”：一是與***脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改相結(jié)合，重點查找扶貧領(lǐng)域政治站位不高、工作推進上下一般粗、做表面文章等問題；二是與堅持底線思維、防范化解重大風險相結(jié)合，重點查找在防范化解政治和意識形態(tài)安全風險、數(shù)據(jù)質(zhì)量風險和網(wǎng)絡(luò)安全風險中政治敏感性不強、思想麻痹，見事遲、應(yīng)對處置不當?shù)葐栴}；三是與xx中心工作相結(jié)合，重點查找在xx管理體制改革、xx制度方法改革、數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估、防范懲治xx數(shù)據(jù)造假、xx信息化建設(shè)和服務(wù)市委市政府中心工作上不擔當、不作為、慢作為問題。
（三）整改落實階段（3月下旬至5月上旬）。要堅持目標導(dǎo)向，做到邊查邊改、即知即改，對查擺出來的問題，制定務(wù)實管用的整改方案，建立簡潔明快的整改臺賬，明確問題清單、整改清單、責任清單和完成時限。堅持區(qū)分問題性質(zhì)，對于能夠立即解決的問題，馬上就改，一個月內(nèi)整改到位；對于需要一段時間解決的問題，不等不拖，能快則快，力爭在專項行動期間取得實質(zhì)性效果；對于需要長期整改的問題，緊盯不放，構(gòu)建機制，持續(xù)整改。實行對賬銷號制度，改畢“銷號”、未結(jié)“留號”，既明確時限要求，又務(wù)求整改質(zhì)量，確保件件有著落。
（四）建章立制階段（4月上旬至5月上旬）。堅持效果導(dǎo)向，圍繞查擺出來的問題，既要一鼓作氣、就事論事，通過專項行動抓立行立改，又要舉一反三、建章立制，重視解決深層次問題，堅持打持久戰(zhàn)，把務(wù)求階段性成效和形成長效機制有機統(tǒng)一起來。要緊扣“十戒十做”“四對標四整治”，建立健全責任明確、措施具體、監(jiān)督到位、保障有力的制度體系，不斷扎緊織密嚴防形式主義、官僚主義的制度籠子。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
、牢記使命”
主題教育
的重要內(nèi)容，是深化“三查三問”的重要抓手，是深入推進黨風廉政建設(shè)的重要舉措。全體黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度認識和對待“嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風”集中整治形式主義、官僚主義專項行動，切實增強思想和行動自覺，確保集中整治專項行動取得扎扎實實的成效。
（二）壓緊壓實責任。集中整治專項行動在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展，局黨總支負責制定工作方案，搞好統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等。局黨組主要負責同志要擔負起第一責任人職責，親自審定工作方案、部署重要任務(wù)、聽取工作匯報、協(xié)調(diào)解決問題，從嚴從實抓好各項整治任務(wù)落實。分管負責同志要承擔起直接責任人職責，局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要落實“一崗雙責”，加強對分管范圍內(nèi)集中整治專項行動指導(dǎo)。各科室主要負責人要積極參與、密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成工作合力。
（三）嚴肅監(jiān)督問責。堅持黨***及省委省政府和市委市政府重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，把破除形式主義、官僚主義問題，作為日常監(jiān)督的重要任務(wù)。加強督查督辦，及時發(fā)現(xiàn)并整治形式主義、官僚主義問題。強化執(zhí)紀問責，實施“一案雙查”，對形式主義、官僚主義問題要先于其他問題查處，對問題嚴重的科室，既查處責任人，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”尤其是用足用活用好“第一種形態(tài)”，做到嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責，典型問題一律通報曝光。
成果，激勵新時代新?lián)斝伦鳛?。強化斗爭精神、敢于迎難而上，鼓勵干部積極應(yīng)對新時代xx
工作
新挑戰(zhàn)，以舍我其誰的勇氣破解xx
改革
發(fā)展難題。大力營造求真務(wù)實、真抓實干的良好氛圍，引導(dǎo)干部把心思用在干事業(yè)上、把精力投到抓落實中，堅決鏟除形式主義、官僚主義生根接枝的“土壤”，推進作風建設(shè)不斷取得新成效，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
開展專項整治行動的實施方案篇八
為加快推進海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治工作，督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實生態(tài)環(huán)保主體責任，切實解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過程中存在的環(huán)境污染問題，進一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項整治行動實施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
一、總體目標
堅持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，以保障群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長效監(jiān)管機制。堅持集中整治與制度建設(shè)、依法監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合，依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè)，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
二、整治范圍
(一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。
(二)高位養(yǎng)殖單位或個人。
重點查處位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域，不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，不符合環(huán)境保護或安全生產(chǎn)要求，利用閑置土地亂搭亂建，無證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人。
三、整治內(nèi)容
(一)關(guān)停取締一批。有下列情形之一的，均列入依法關(guān)閉類:位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準，未通過行業(yè)準入審批;無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完善，違法違規(guī)排放或超標排放廢水、廢氣，隨意傾倒固體廢物，且通過整改無法達到環(huán)保排放標準;存在安全隱患，通過整改無法消除安全隱患。
對列入依法關(guān)閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門，依法予以關(guān)停取締，做到“兩斷三清”，即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。對本方案印發(fā)之前建設(shè)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護污染物排放標準，且未造成群眾反復(fù)投訴的，可暫不列入取締關(guān)閉范圍。
(二)升級改造一批。對不屬于依法關(guān)閉類，且對環(huán)境污染小，通過環(huán)保、安全等整改可以達到相關(guān)標準的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，由我鄉(xiāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點，督促相關(guān)企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人進行升級改造，并落實以下措施:一是開展環(huán)境影響評價，按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的要求，依法開展項目環(huán)境影響評價工作。
二是落實污水處理，涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設(shè)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施，確保項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達到《污水綜合排放標準》(gb8978-1996）一級標準方可排入外環(huán)境。三是強化廢氣處理設(shè)施改造，對現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進行升級改造，使用生物質(zhì)成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器，或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進行替代。四是規(guī)范固體廢物儲存，規(guī)范建設(shè)固體廢物儲存場所，固體廢物集中收集管理，并通過采取無害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質(zhì)單位進行回收處置。
(三)搬遷整合一批。通過對轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標進行綜合評估和審核，積極創(chuàng)造條件，鼓勵有條件的'企業(yè)合理整合，建設(shè)標準化廠房進行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。
四、工作安排
(一)調(diào)查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)
各村要對轄區(qū)范圍內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進行全面調(diào)查摸底并登記造冊，于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。
(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對排查出來的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個人，要實行“一企一策”，按照“三個一批”(關(guān)停取締一批、升級改造一批、搬遷整合一批)的要求，會同鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)職責分工于20xx年10月31日前分類整治到位。
(三)檢查驗收階段(20xx年11月1日--11月30日)
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負責對轄區(qū)內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進行初步驗收，初驗合格后上報縣生態(tài)環(huán)境局，由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關(guān)部門現(xiàn)場復(fù)核，對賬銷號。
(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅持)
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，總結(jié)工作經(jīng)驗，以此作為指導(dǎo)。在下一步工作中，加強對水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營單位的監(jiān)管，督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠信經(jīng)營，建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案，建立長效監(jiān)管機制，鞏固提升專項整治成果。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工
成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各鄉(xiāng)直有關(guān)部門及村站干部共同開展專項整治工作。各村要充分認識該項工作的重要性，切實把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點工作任務(wù)來抓，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化責任分工，確保整治工作積極穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項整治工作的牽頭單位，除在履行行業(yè)監(jiān)管職責外，還要組織好整治行動的開展。各村對轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負總責，要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)整治行動的相關(guān)工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關(guān)職能部門協(xié)同配合，協(xié)同開展整治行動。
(二)強化部門聯(lián)動，提升整治合力
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場監(jiān)督管理所等部門要按照職責分工，建立長效機制，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)一標準、聯(lián)合檢查，全力推進整治工作，確保取得實效，做到整治一個、銷號一個，按期整治到位。
(三)加強宣傳引導(dǎo)，鼓勵輿論監(jiān)督
充分利用村村響廣播、微信公眾號、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道，加大宣傳引導(dǎo)力度，通過正面引導(dǎo)，使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作取得社會共識。鼓勵公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項集中整治工作，營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。
(四)明確責任要求，形成長效機制
海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點工作目標責任考核內(nèi)容。各村要認真抓好專項整治工作，采取有效措施將專項整治工作抓實、抓好，抓出成效。對措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴格責任追究。對違法企業(yè)要實行快查快處，對涉嫌污染環(huán)境犯罪的，要依法移送公安機關(guān)，追究刑事責任。
開展專項整治行動的實施方案篇九
2009年水產(chǎn)品專項整治行動實施方案
近年來，各級漁業(yè)部門采取切實措施，不斷推進健康養(yǎng)殖，加強質(zhì)量監(jiān)測，強化監(jiān)督執(zhí)法，特別是經(jīng)過2007年水產(chǎn)品藥殘專項整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動，水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高，水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是，由于我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問題還十分嚴重。為促進漁業(yè)健康發(fā)展，保障水產(chǎn)品消費安全，特制定2009年水產(chǎn)品專項整治行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動，切實加強水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)管，認真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施，切實提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標
――嚴格許可制度，確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場領(lǐng)證率達到100%；杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄，監(jiān)管率達到100%。
――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點。
――“分工明確、措施有力、保障有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立，陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100%。
――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進，應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強。
三、整治重點
(一)重點產(chǎn)品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內(nèi)主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種，嚴查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
(二)重點單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
(三)重點區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點漁業(yè)縣。
四、整治任務(wù)
(一)全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強漁業(yè)科技入戶和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作，大力推廣安全用藥技術(shù)、方法，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病，合理用藥；嚴格執(zhí)行休藥期制度，積極推進建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實施養(yǎng)殖池塘標準化改造，推進規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建，完善養(yǎng)殖場內(nèi)部質(zhì)量安全管理機制。加強重大水生動物疫病監(jiān)測，科學(xué)指導(dǎo)水生動物疫病防控。
(二)深入開展水產(chǎn)苗種專項整治。加強水產(chǎn)苗種場普查登記，全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴格許可制度，對具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理；對生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位，要限期整改，整改不合格的責令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測合格，有禁藥檢測不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
(三)加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫，制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標準。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式，實行異地檢測、抽查結(jié)果公開制度。以主要出口品種和國內(nèi)市場消費的大宗品種為重點，以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標，加強產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
(四)強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)要全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則，以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點，切實加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為，督促生產(chǎn)單位加強整改，嚴防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開制度，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
(五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種，四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內(nèi)主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種為重點，對其在生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問題進行摸查，對風險可能暴發(fā)的程度，危害情況以及對產(chǎn)業(yè)、市場、社會可能造成的影響進行深入分析，提出預(yù)警和處置意見。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)要充分認識水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的'重要性和緊迫性，按照我部統(tǒng)一部署和要求，加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓，要在人、財、物等方面給予充分保障，確保專項整治工作順利進行。要根據(jù)工作需要，及時派出督導(dǎo)組，對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，及時指導(dǎo)行動實施。
（二）細化方案，落實責任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求，制定符合本轄區(qū)實際的工作方案，細化工作任務(wù)、工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有責任追究。要切實落實水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責任，將領(lǐng)導(dǎo)責任、管理責任、監(jiān)督責任落到實處，確保各項工作目標和任務(wù)落到實處。對個別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員不依法履行法定職責、監(jiān)管不到位、措施不落實、玩忽職守，造成重大質(zhì)量安全事故并帶來嚴重后果的，以及專項整治實施不力、存在問題得不到解決的，要依法追究主要負責人責任。
（三）加強配合，形成合力。要充分動員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標和重點，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開展工作，防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時，要主動加強與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點投入品的專項整治。對屬于工商、質(zhì)檢等部門職責范圍內(nèi)的工作，要積極協(xié)調(diào)溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實效。
（四）完善制度，標本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項整治的同時，要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善各項制度，推進誠信體系建設(shè)，強化執(zhí)法，完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，達到標本兼治。同時，要充分利用新聞媒體大力宣傳專項整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識，及時曝光典型案例。
六、工作安排
(一)2月中旬：下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項整治實施方案》；發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責分工和工作要求。
(二)2-3月：建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫；開展水產(chǎn)苗種場普查登記；出臺水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標準；制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計劃；部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患摸查工作。
(三)4月上旬：召開會議對2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進行部署。
（四）4-8月：開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查，嚴格生產(chǎn)許可，督促不規(guī)范的苗種場按要求進行整改。
(五)4-11月：各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)組織開展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進行監(jiān)督整改。
(六)6月和10月：組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
(七)9月，召開水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢分析會，對水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患摸查工作情況進行階段性總結(jié)。
(八)12月，對水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作進行總結(jié)。
請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，并將工作總結(jié)報我部漁業(yè)局市場與加工處。
聯(lián)系人：朱亞平、郭云峰
聯(lián)系電話：(010)59192925，59192927
電子信箱：fishmarket@
開展專項整治行動的實施方案篇十
2009年03月28日 星期六 下午 07:10
為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固 2008 年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施 10 周年為契機，在全國范圍內(nèi)組織開展 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ”（以下簡稱 “ 飼料執(zhí)法年 ”）行動，即 2009 年飼料專項整治行動，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以保安全、促發(fā)展為總目標，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉(zhuǎn)變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高 2 個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點
（一）重點產(chǎn)品： 蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
（二）重點單位： 飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。
（三）重點區(qū)域： 蛋白飼料原料主產(chǎn)?。贿`禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務(wù)
（一）嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
（二）嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
（五）嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的 “ 三無 ” 飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求
（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責任
各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實活動方案，將職責任務(wù) 層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導(dǎo)檢查。
（二）細化方案，明確工作進度
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細的工作方案，細化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務(wù)落到實處。
（三）加強交流，及時報送信息
各級畜牧飼料管理部門要從 2009 年 2 月開始，每月 15 日和 30 日前要向 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。
（四）加強聯(lián)動，形成整治合力
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。
六、工作安排
“ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動總體安排分三個階段進行：
（一）部署啟動階段（2 月 10 日-2 月底）
1.2009 年 2 月中旬，召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式，成立全國 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化整治方案，明確工作進度，要求各地于 2009 年 2 月 18 日 前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
（二）集中整治階段（3 月 1 日-11 月底）
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。
2009 年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。
4 月至 6 月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。
4.召開中期總結(jié)促進會，推動活動向縱深發(fā)展。
7 月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9 月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）總結(jié)表彰階段（12 月）
召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
2009 年飼料專項整治行動工作列表
階 段
時 間
工作名稱
工作內(nèi)容
工作要求和目標
第一階段
2 月 10 日-2 月底
啟動部署
召開 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式，成立全國 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。
2 月 10 日-2 月 18 日
各地制定工作方案
各地成立 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細化整治方案，明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究，確保各項工作目標和任務(wù)落到實處。要求各地于 2009 年 2 月 18 日前 將方案、進度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2 月 18 日-2 月底
開展自查
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段
3 月 1 日-11 月底
開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。
3 月 1 日-11 月底
督導(dǎo)檢查
農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。
4 月-6 月
召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班
4 月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。
在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。
7 月
召開整治中期總結(jié)
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)。
及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務(wù)和目標，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
9 月
飼料執(zhí)法宣傳月
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段
12 月
總結(jié)提高
召開 “ 保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年 ” 活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
開展專項整治行動的實施方案篇十一
針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件，被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個別案件，并非個別學(xué)校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動，建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園?！钡呐疽?，結(jié)合我縣實際情況，決定在全縣中小學(xué)開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案：
以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國中小學(xué)、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù)，緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動平安教育、平安校園建設(shè)，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學(xué)校及周邊綜合治理，進一步加強中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，嚴防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全，營造風清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。
落實《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學(xué)校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。
（一）排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負責對學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長是學(xué)校安全工作的第一責任人，對校園內(nèi)部安全負總責。學(xué)校要建立從校長、副校長到教師的層層負責的安全責任體系，加強校園內(nèi)部安全隱患排查工作，對學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強安全法制教育，提高學(xué)生守法意識；加強家校聯(lián)系，及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)和行為取向；對違紀的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學(xué)時間段對校門口、宿舍樓內(nèi)的管理，有效減少學(xué)生的聚集；嚴查嚴管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑，堵塞安全漏洞。
（二）整治學(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關(guān)的各類重點危險人員，嚴防失控漏管造成現(xiàn)實危害；校園高峰勤務(wù)和“護學(xué)崗”是否落實，校園及周邊警務(wù)室或包校責任民警的履行職責是否認真。
（三）加強學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學(xué)的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。
此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起，開展為期一個月的整治行動。
（一）排查摸底階段（5月20日-30日）
各級各類學(xué)校要按照本方案，圍繞工作任務(wù)和責任分解，確定排查重點，逐個學(xué)校進行排查摸底，要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。
（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）
對排查出的問題要逐一分析、分解任務(wù)、落實責任。學(xué)校負責校園內(nèi)專項整治工作，做到有機構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學(xué)校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴、從重打擊和整治。
（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）
整治工作結(jié)束后，各學(xué)校要及時總結(jié)并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。
（一）高度重視，精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責具體組織實施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領(lǐng)導(dǎo)組
組 長：
副組長：
成 員：
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各級各類學(xué)校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責任人進行問責和追責，情節(jié)嚴重的要依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。對因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關(guān)規(guī)定 “一票否決”，并在全縣通報。
（三）要嚴格信息發(fā)布管控，防止產(chǎn)生負面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后，學(xué)校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經(jīng)市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
開展專項整治行動的實施方案篇十二
為推動落實校園安全生產(chǎn)責任落實，加強校園安全專項整治，根據(jù)國務(wù)院安委會《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》及省委省政府和省安委會要求，制定本實施方案。
通過三年行動，進一步貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和省委省政府、教育部關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署；進一步夯實學(xué)校安全生產(chǎn)主體責任，健全安全工作制度；進一步摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)；進一步深化安全宣傳教育，提升師生安全意識和應(yīng)急處突能力；進一步強化安全防范措施，徹底消除重大安全隱患；進一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為師生生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
（一）全面提升日常管理能力
1.夯實工作責任。要建立健全學(xué)?！包h政同責、一崗雙責、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責任體系，落實學(xué)校安全管理主體責任和事故責任追究制度。
2.健全體制機制。要建立健全學(xué)校安全預(yù)警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應(yīng)急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機制等體制機制，維護校園及周邊環(huán)境安全。
3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍安全、學(xué)生宿舍安全、場所及設(shè)施設(shè)備安全、各類學(xué)生活動安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項內(nèi)容。特別是對原有其它建筑物改造成學(xué)校教學(xué)等場所及設(shè)施的，要加強日常隱患排查，嚴格按照人員聚集場所相關(guān)規(guī)定進行管理。
4.加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費投入，嚴格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求，強化安全基礎(chǔ)建設(shè)，配齊配強專兼職保安和安全管理人員，積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學(xué)校及周邊治安特點，按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施，確保安全設(shè)施到位、安全防護用品齊全，安全警示標識齊備，構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質(zhì)量提升工作，加快推進校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)與省教育廳大數(shù)據(jù)中心的接入工作，全力保障全省校園安全穩(wěn)定。
（二）深入開展校園安全宣傳教育
1.做好日常安全教育工作。要結(jié)合本地學(xué)校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件，認真研判中小學(xué)面臨的安全形勢，深入總結(jié)分析本地中小學(xué)安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點，認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，研究制定安全教育工作方案，上好安全教育地方課程和校本課程，采取多種方式和途徑，加強中小學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育，將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位，做到警鐘長鳴，毫不松懈。
2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學(xué)后等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動，突出安全教育內(nèi)容。要做好對安全教育日活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強教育活動吸引力，對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度，嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求，堅持做好中小學(xué)校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動。對于在校生較多的城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校以及存在安全風險點的學(xué)校，要適當增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車的學(xué)校，還應(yīng)定期組織學(xué)生進行校車安全事故應(yīng)急處置演練。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動等相結(jié)合，以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認真做好演練準備工作，加強對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集，確保應(yīng)急演練安全和效果，堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
4.強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯(lián)系，加強家庭教育指導(dǎo)，建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度，讓家長切實承擔起學(xué)生離開學(xué)校后的看護責任。特別是對農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進城務(wù)工子女要予以重點關(guān)注，共同構(gòu)筑起安全防線，確保學(xué)生生命安全和健康成長。同時，強化對家長預(yù)防學(xué)生溺水和預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒，做好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生溺水致全國中小學(xué)生家長的信》《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國中小學(xué)生家長的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
（三）持續(xù)做好消防安全
1.排查整改消防安全隱患。要按照相關(guān)要求，制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》，抓好消防安全應(yīng)急演練。開展校園安全隱患排查整改工作，突出風險預(yù)防，實行關(guān)口前移、主動防范，認真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風險隱患，把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結(jié)近年我省在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上，結(jié)合日常安全管理工作，邀請消防、應(yīng)急等部門，針對區(qū)域性各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅，抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治，組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風險隱患排查，做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則，嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求，做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。要對校園周邊存在的火災(zāi)風險隱患，進行集中排查，積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。
2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結(jié)合學(xué)?！盎馂?zāi)案例”，以警示教育為主，簡單易學(xué)、日常生活中的消防安全常識；寒假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認消防疏散標識，防范煙火入侵等知識為主；疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景，嚴格演練程序、嚴肅演練紀律，起到示范和規(guī)范作用。
3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應(yīng)急工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預(yù)案，反應(yīng)靈敏、行動迅速、處置有力，最大限度的降低和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（四）不斷強化校車安全
1.強化校車安全管理工作機制。學(xué)校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員層層簽訂安全責任書，明確各自工作職責；要建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案；要有完備的隨車接送臺賬；要按照規(guī)定對校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式，即定人（定駕駛員、隨車照管人員）、定車（固定班次）、定座位（固定學(xué)生座位）、定檢（定時對校車進行檢測維護）、定線路（固定接送線路）、定時間（固定接送時間），對照日常校車管理進行自查整改。
2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園、不漏一車一人”的原則，對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園自有校車、租借用于接送學(xué)生上下學(xué)的各類車輛進行全面排查，建立各地校車管理臺賬，詳細掌握接送學(xué)生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)?、運行時間、行駛路線等基本情況，做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，分類建立問題清單，認真落實隱患整改措施，限期整改，對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦，實行整改銷號制度，確保隱患徹底消除。
3.聯(lián)合相關(guān)部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理，按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合公安、交通、運政等部門對學(xué)校校車和租用專門用于接送學(xué)生的車輛，對照相關(guān)技術(shù)標準集中進行檢查，對安全技術(shù)性能達不到校車標準，沒有運營資質(zhì)、未辦理校車登記（即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌）以及存在安全隱患的接送學(xué)生車輛立即停駛。對校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查，堅決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學(xué)生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛?cè)诉M行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。
4.完善校園周邊標線標識。要主動聯(lián)合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進行全面排查整改，進一步完善校園周邊道路的學(xué)校標志、人行橫道標志標線、校車?？繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設(shè)施等。對發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關(guān)部門進行完善整改。
（五）全面預(yù)防校園欺凌和暴力
1.建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學(xué)生欺凌和暴力專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容，納入文明校園創(chuàng)建標準，納入相關(guān)部門負責同志年度考評，納入校長學(xué)期和學(xué)年考評，納入學(xué)校行政管理人員、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評。建立健全中小學(xué)校法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度，明確法制副校長或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌和暴力的具體職責和工作流程，把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容，積極主動開展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育，推進學(xué)校在規(guī)章制度中補充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容，落實各項預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。
2.強化預(yù)防學(xué)生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”，進一步推動未成年人保護，要完善機制體制，明確職責任務(wù)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴肅追責問責；強化校園安全管理，特別是學(xué)生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理，深入查找校園安全管理漏洞，化解隱患；完善教師準入制度，加強師德師風建設(shè)；杜絕性侵幼兒園兒童和中小學(xué)生案事件，切實維護幼兒園兒童和中小學(xué)生權(quán)益。
3.開展積極有效宣傳。通過每學(xué)期開學(xué)時集中開展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式，定期對中小學(xué)生進行學(xué)生欺凌和暴力防治專題教育。學(xué)校共青團、少先隊組織要配合學(xué)校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學(xué)校或社區(qū)定期開展專題培訓(xùn)課等方式，加強家長培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大家長增強法治意識，落實監(jiān)護責任，幫助家長了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識。
4.嚴格學(xué)校日常管理。要嚴格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項規(guī)章制度，強化日常管理，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。要通過委托專業(yè)第三方機構(gòu)或組織學(xué)校開展等方式，定期開展針對全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學(xué)生欺凌和暴力工作的處（科）室并向社會公布，妥善處理申訴請求。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌和暴力的學(xué)生，要根據(jù)實際情況，制定一定學(xué)時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育，同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年5月）。按照統(tǒng)一工作部署，各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校結(jié)合實際，廣泛宣傳動員，做好前期準備和部署，制定切實可行的細化實施方案，進一步明確細化目標任務(wù)和時間進度。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要嚴格按照此次專項整治工作要求，按照職責分工，對校園安全進行梳理研判，全面深入、細致徹底開展自查自糾，對所查出的隱患、問題要列出清單，建立臺帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析研判，督促學(xué)校制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案，進行全面整治，嚴防走形式、擺過場。
（三）集中攻堅（2021年）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要負責對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學(xué)校，要采取相應(yīng)措施，督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
（四）鞏固提升（2022年）。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，深入分析校園安全共性問題和突出隱患，深挖背后深層次的矛盾和原因，梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施，總結(jié)各學(xué)校經(jīng)驗做法，形成一批可復(fù)制的成果，在全省范圍內(nèi)推廣。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要高度重視，要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導(dǎo)責任，勇于擔當作為，進行專題安排部署，層層抓好組織實施。各地教育部門、各學(xué)校黨政一把手要親自組織專項整治工作，本著對社會和諧、家庭幸福、學(xué)生生命負責的態(tài)度，把專項整治作為當前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，認真動員部署，制定詳細工作方案，明確任務(wù)分工，扎實開展檢查督查。
（二）創(chuàng)新工作方法。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要堅持問題導(dǎo)向，緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題，加強排查檢查，想辦法、出實招、補短板，探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題，深入研究問題，有效緩解問題。
（三）嚴格責任追究。各市（區(qū)）縣教育行政部門、各學(xué)校要堅持邊排查邊整改，以排查促整改，對查出的問題實行“零容忍”，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié)，做到整改措施、責任、資金、時限、預(yù)案“五到位”，整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負責人簽字，并報上級主管部門。要落實安全工作責任，嚴格實行跟蹤督辦制度，對排查不細致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要倒查追究有關(guān)人員的責任。
開展專項整治行動的實施方案篇十三
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化獸藥監(jiān)管工作，提升獸藥質(zhì)量，降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標
加大假劣獸藥和違法案件查辦力度，進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序；強化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管，獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。
三、整治重點
（一）重點產(chǎn)品
2、假劣獸藥（品種見2008年獸藥質(zhì)量通報）及獸藥標簽組方違規(guī)產(chǎn)品；
3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品；
3、豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類藥物殘留；
（二）重點單位
1、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè)；
2、非法生產(chǎn)企業(yè)；
3、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的獸藥經(jīng)營企業(yè)；
4、獸藥使用單位（動物養(yǎng)殖場[戶]、動物診療所[醫(yī)院]）；
5、獸藥殘留被取樣單位。
（三）重點區(qū)域
1、獸藥產(chǎn)品合格率偏低省份；
2、獸藥殘留問題突出省份；
3、畜牧主產(chǎn)區(qū)；
4、動物性產(chǎn)品主要出口地區(qū)。
四、整治任務(wù)
（一）強化獸藥gmp監(jiān)管。完善獸藥gmp檢查驗收標準，規(guī)范檢查驗收活動，保證獸藥gmp質(zhì)量。加強獸藥gmp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，加大gmp飛行檢查力度，依法查處違法違規(guī)行為，鞏固獸藥gmp成效，提升行業(yè)整體水平。
（二）組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度，嚴厲打擊重點區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品；加強獸藥重大案件查處、曝光工作，進一步凈化獸藥市場；建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度，規(guī)范執(zhí)法行為。
（三）加大獸藥抽檢力度。組織實施獸藥監(jiān)督抽檢計劃，完善獸藥監(jiān)督抽檢制度，規(guī)范獸藥抽檢程序，建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制，加大假劣產(chǎn)品通報、處罰力度，提高獸藥合格率。
（四）加強獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo)，建立獸藥使用制度，完善養(yǎng)殖用藥記錄，加強安全用藥知識普及，提高養(yǎng)殖用藥水平。
（五）加強獸藥殘留監(jiān)控。組織實施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，擴大殘留監(jiān)測品種、范圍，完善殘留超標追溯制度，降低殘留超標率。
五、工作要求
各地獸醫(yī)行政管理部門要細化方案，明確責任，認真組織落實本方案。一要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立省、地、縣三級專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責任到人。二要精心組織、周密部署，明確責任制，結(jié)合當?shù)貙嶋H制定相應(yīng)整治工作方案。三要嚴格執(zhí)法、組織落實，在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結(jié)合，交叉檢查與重點檢查相結(jié)合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，把整治工作落到實處，抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，積極會同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案，按照“五不放過”原則，對大案要案追根溯源，一查到底，嚴厲處罰。
六、工作安排
本方案實施時間為2009年2月至12月。
（一）部署階段
2009年2月，我部制定下達2009年獸藥監(jiān)督抽檢計劃、2009年動物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計劃，全面部署獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點。
（二）集中整治階段
1．各地獸醫(yī)行政管理部門組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法查處，并及時曝光。
2．各獸藥和獸藥殘留檢測任務(wù)承擔單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作，按時上報檢測結(jié)果，積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關(guān)工作。
3．組織開展獸藥市場執(zhí)法重點檢查和交叉互檢活動。
4．加強獸藥合理使用指導(dǎo)工作，結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報道和資料發(fā)放活動。
（三）總結(jié)階段
各省級獸醫(yī)行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報上半年和全年專項整治總結(jié)（包括采取措施、查處成效）。
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