優(yōu)質(zhì)全市水利工作會(huì)議講話精神大全(14篇)

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    通過總結(jié),我們可以將零散的思緒整理成一篇連貫的文章。思考總結(jié)的意義和作用,為后續(xù)工作做好規(guī)劃和準(zhǔn)備。一位行業(yè)專家總結(jié)了自己多年的研究成果和心得,與大家分享。
    全市水利工作會(huì)議講話精神篇一
    強(qiáng)力實(shí)施新舉措推進(jìn)林業(yè)快發(fā)展在即將告別“十五”、迎來“十一五”開局之年的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利暨林業(yè)工作會(huì)議,吹響了冬春造林綠化的進(jìn)軍號(hào)角,掀起了冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮。今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)林業(yè)工作會(huì)議,就是認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),切實(shí)做到宣傳再深化、措施再細(xì)化、服務(wù)再優(yōu)化,全力推進(jìn)造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。
    一、深入宣傳發(fā)動(dòng),力求做到“三個(gè)知曉”?;仡櫋笆濉保益?zhèn)林業(yè)生產(chǎn)取得了較為可喜的成績,值得肯定,應(yīng)讓廣大干群知曉。概況地來講,主要表現(xiàn)為四點(diǎn):資源總量快速增長。全鎮(zhèn)林業(yè)資源總量不斷增長,林木覆蓋率年均增長0.8個(gè)百分點(diǎn)。林權(quán)改革逐年深化。我鎮(zhèn)把發(fā)展非公有制林業(yè)作為加快林業(yè)發(fā)展的突破口和重要?jiǎng)恿?,大力推行公開招標(biāo)、競(jìng)價(jià)拍賣、股份合作等形式的林權(quán)改制,有效地提升了非公有制林業(yè)的份額。全鎮(zhèn)私有林已占林業(yè)資源總量的70以上??萍寂d林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優(yōu)質(zhì)意揚(yáng)新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營模式普遍推開,“五大一深”栽植技術(shù)得到了普及應(yīng)用,科技在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額逐年上升。林業(yè)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。全鎮(zhèn)林業(yè)總產(chǎn)值不斷增加,年增長幅度達(dá)15左右。,完成植樹總量21萬株,較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。展望“十一五”,我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展工作總體思路已經(jīng)明晰,前景美好,應(yīng)使廣大干群知曉。到“十一五”期末,全鎮(zhèn)森林覆蓋率要達(dá)到23,每年要增長1.5個(gè)百分點(diǎn)。完成這一任務(wù)并非易事,必須付諸艱辛的努力?,F(xiàn)在的情況是,樹不是栽多了,不是沒有地方可栽了,而是每年栽植的數(shù)量少了、速度慢了,許多該栽的地方?jīng)]有栽。因此,靠目前的運(yùn)行機(jī)制,是很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的,必須采取超常規(guī)方式,創(chuàng)造性開展工作。著眼明年,我鎮(zhèn)造林綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已敲定,工作繁重,要使廣大干群知曉。,全鎮(zhèn)林木栽植總量要達(dá)到25萬株,擬新建圩堤林12公里,通村公路林8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝,重點(diǎn)建設(shè)關(guān)陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。
    二、立足當(dāng)前實(shí)際,突擊抓好“三個(gè)到位”。造林綠化季節(jié)性強(qiáng),工作量大。盡管目前已進(jìn)入隆冬農(nóng)閑時(shí)節(jié),就林業(yè)生產(chǎn)而言,卻正是規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動(dòng)以及開挖樹塘的關(guān)鍵時(shí)刻。抓住了當(dāng)前最佳時(shí)段打好基礎(chǔ),就能贏得來年造林綠化工作的主動(dòng)權(quán)。從現(xiàn)在到春節(jié),滿打滿算也只有個(gè)把月的時(shí)間,必須充分利用有效準(zhǔn)備期,突擊抓好“三個(gè)到位”:一是林業(yè)布局規(guī)劃到位。各村(居)應(yīng)圍繞20我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求,對(duì)照政府下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo),盡快拿出詳實(shí)的造林規(guī)劃與建設(shè)方案,重點(diǎn)突出農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),使規(guī)劃具體到每個(gè)村組地段,定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地,落實(shí)到每個(gè)營林投資者,確保冬春造林工作按序有效進(jìn)行。其重點(diǎn)是組織實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程,區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)以上公路沿線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)的路邊、河邊按實(shí)栽足,每個(gè)網(wǎng)格100畝左右。我鎮(zhèn)選定南片村(居)作為創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)示范村;組織實(shí)施綠色通道續(xù)建整合工程,凡區(qū)級(jí)以上公路兩側(cè)綠色通道“斷壟”的段面,按3-5米的寬度補(bǔ)建到位。鹽淮高速兩側(cè)各按20米的寬度建成高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道,鄉(xiāng)村公路按“一條路兩排樹”的要求建設(shè);組織實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖圩造林工程;組織實(shí)施集鎮(zhèn)村莊庭院綠化工程,既要抓好集鎮(zhèn)增綠,又要確定南片村(居)開展綠化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),帶狀村莊每戶植樹不少于30株,塊狀村莊以營造圍莊林為主,確保村莊綠化覆蓋率達(dá)30以上;組織實(shí)施花卉苗木基地拓展工程,積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民自主發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)面積,向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。二是林權(quán)制度改革到位。從近幾年我鎮(zhèn)林權(quán)改革的實(shí)踐來看,凡林改搞得好的村(居),不僅樹栽得好、質(zhì)量高,而且保存好、長得快;反觀產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順的地方,則樹難栽且保存率不高,年年植樹不見林。為此,各村應(yīng)緊抓林權(quán)改革環(huán)節(jié)不放,實(shí)施林改關(guān)口前移,在冬季樹木開塘?xí)r就要全面開展此項(xiàng)工作,將樹塘拍賣到營林者手中,力求做到未栽先改,確保不栽一株姓“公”的樹。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)林木資產(chǎn)變現(xiàn),集聚林業(yè)發(fā)展資金。并依據(jù)相關(guān)政策,鼓勵(lì)支持社會(huì)各界人士、各類社會(huì)主體投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。三是冬季開塘實(shí)施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土,促進(jìn)栽后早活快長。而春季現(xiàn)開塘現(xiàn)栽樹,則弊端較多,不僅塘口質(zhì)量得不到保證,不利于樹木成活生長,而且栽植也較為被動(dòng),往往不能按時(shí)完成造林任務(wù)。應(yīng)該說,我鎮(zhèn)冬季樹木開塘率還不高,必須改變這一現(xiàn)象。前幾天,區(qū)政府召開專項(xiàng)會(huì)議作了具體部署,將冬季開挖樹塘作為一項(xiàng)硬指標(biāo)考核,并將組織三個(gè)督查組實(shí)地查看,每周通報(bào)一次開塘進(jìn)度,對(duì)工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務(wù)必要高度重視這項(xiàng)工作,迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮,其樹塘規(guī)模應(yīng)達(dá)到80公分深的要求,確保春節(jié)前不折不扣完成開塘任務(wù),以牢牢把握造林綠化的主動(dòng)權(quán)。
    三、發(fā)揮職能作用,全力開展“三項(xiàng)服務(wù)”。林業(yè)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。林業(yè)部門將切實(shí)做好信息引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)等工作,著力開展“三項(xiàng)服務(wù)”,為全鎮(zhèn)“十一五”造林綠化開好頭、起好步發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是擴(kuò)大典型宣傳推介。我鎮(zhèn)已將近年來各村造林綠化工作中涌現(xiàn)出的成功典范進(jìn)行介紹,引導(dǎo)大家參觀學(xué)習(xí)。通過強(qiáng)熱宣傳,運(yùn)用樹身邊典型、學(xué)身邊人與事等方式,為基層干群植樹造林提供有效的信息導(dǎo)向,并借助典型的示范輻射作用,推動(dòng)造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新的躍升。二是搞好林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種,普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時(shí)一塘水、栽后勤澆水)栽植技術(shù),示范推廣科學(xué)施肥、綜合防治等技術(shù),提高營林質(zhì)量和綜合產(chǎn)出效益。同時(shí),結(jié)合“五個(gè)一”活動(dòng)的開展,切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢、送技下村等工作,落實(shí)專門人員解疑答難,以保證營林技術(shù)推廣到位。三是強(qiáng)化全程跟蹤督查。我們將按照區(qū)里的具體要求,抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員組成督查組,指導(dǎo)各村植樹造林。當(dāng)前首要的是抓好組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃落實(shí)、開挖樹塘等前道工序的督查指導(dǎo),一并檢查了解苗木來源情況,凡苗源暫無著落的,應(yīng)抓緊聯(lián)系落實(shí),我們也將根據(jù)苗木貨源偏緊的實(shí)際,盡可能地與外地基地保持聯(lián)系,做好苗木的余缺調(diào)劑,確保有苗可栽。開春后,將以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后勁,確保造林綠化工作有力、有序、有效推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開門紅”盡職盡力。
    四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保全面完成我鎮(zhèn)造林綠化任務(wù)
    要搞好冬春造林綠化工作,全面完成綠化任務(wù),必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)里將成立冬春綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全鎮(zhèn)綠化工作正常開展和督查,林業(yè)部門是綠化工作的職能部門,必須強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)。各村(居)村主任是這次綠化工作的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格按照鎮(zhèn)綠化造林分配的任務(wù),精心組織、細(xì)化落實(shí)、統(tǒng)籌安排,迅速落實(shí)相關(guān)林地及苗木來源途徑,組織廣大勞力全力開挖塘口,各村(居)要層層落實(shí)工作責(zé)任,將宜林地包到組,包到人,真正將綠化工作的任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
    同志們,綠化造林工作是造福子孫后代的好事、實(shí)事,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的大事,我們將乘鎮(zhèn)綠化工作會(huì)議的東風(fēng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作措施,分解落實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)綠化工作再上新臺(tái)階,為全面完成冬春綠化工作任務(wù)而努力奮斗。
    【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
    剛才大家參觀了街辦和鎮(zhèn)幾個(gè)地方的植樹造林現(xiàn)場(chǎng)。之所以先參觀,再開會(huì),就是為了讓大家先有一個(gè)感性認(rèn)識(shí),能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點(diǎn)意見。
    一、肯定成績,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好植樹造林工作的緊迫感
    近年來,我林業(yè)發(fā)展較快,林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)招商引資成效明顯,林地改制穩(wěn)步推進(jìn),林業(yè)管護(hù)不斷完善,林業(yè)已步入了良性發(fā)展軌道。三年來,全市共植樹造林萬余畝,封山育林萬畝,四旁植樹萬株,年植樹造林面積,相當(dāng)于我市前年造林之和;爭取國家項(xiàng)目和引進(jìn)外資投資項(xiàng)目達(dá)個(gè),林業(yè)資金累計(jì)達(dá)億元;林地改制面積累計(jì)達(dá)到余萬畝,全市已形成林業(yè)大戶個(gè)。
    我市林業(yè)工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較突出。一是造林版點(diǎn)重栽輕管,造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網(wǎng)窄,且樹種單一,結(jié)構(gòu)不合理,美化效果差。三是森林資源總量不足,精品林業(yè)規(guī)模偏小,林分質(zhì)量不高,林業(yè)效益低下,林業(yè)在我市國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例偏低,這與我市建設(shè)山水園林城市發(fā)展目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。因此,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先,造林綠化是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。全面建設(shè)小康社會(huì),必須:走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,只有加快林業(yè)發(fā)展,才能逐步改善生態(tài)環(huán)境,適應(yīng)小康社會(huì)建設(shè)的需要。其次,造林綠化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用越來越突出,林業(yè)不僅要滿足社會(huì)對(duì)林木產(chǎn)品的需求,更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國土生態(tài)安全的需要。第三,造林綠化是增加農(nóng)民收入的需要。林業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,我市具有山場(chǎng)面積大和林果種類繁多的優(yōu)勢(shì),整合國土資源,加快林業(yè)發(fā)展,逐步把座座荒山建成名副其實(shí)的花果山,處處果園變成農(nóng)民增收的“搖錢樹”,山林竹海變成休閑觀光的旅游勝地,將林業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。第四,造林綠化是我市建設(shè)山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設(shè)山水園林城市作為大冶新世紀(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一,實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),必須大力發(fā)展林業(yè),建設(shè)秀美山川,把我市建成山更綠,水更清,風(fēng)格獨(dú)特,品位高雅,功能完善,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林城市。
    機(jī)不可失,時(shí)不再來。我市林業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀背景看,林業(yè)正處在一個(gè)重大的觀念轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的新時(shí)期。黨中央、國務(wù)院高度重視林業(yè)的發(fā)展,黨的十六大提出了加大生態(tài)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),十六屆三中全會(huì)指出要堅(jiān)持“人與自然和諧發(fā)展”的五個(gè)統(tǒng)籌,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出國債和新增財(cái)資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”和生態(tài)建設(shè)傾斜,《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布實(shí)施,所有這些都給林業(yè)跨越式發(fā)展和歷史性轉(zhuǎn)變注入了新的活力,創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。從我市自身?xiàng)l件來看,首先,隨我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民對(duì)加快林業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,綠化家園,美化環(huán)境,已經(jīng)成為人們的共識(shí),大力開展造林綠化活動(dòng),越來越受廣大群眾的歡迎,許多市民還積極投身林業(yè)建設(shè),參與林業(yè)開發(fā)。:其次,我市林業(yè)后備資源豐富。全市林業(yè)后備資源總計(jì)萬畝,其中荒山荒地萬畝坡耕地萬畝廢棄地萬畝,低產(chǎn)林萬畝疏林地萬畝。這些林地資源通過“封、植、補(bǔ)、改、培”等措施,都可以恢復(fù)成林,為培育和發(fā)展森林資源,提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)功能提供了廣闊的空間,再次,我市的林業(yè)發(fā)展有一批國家項(xiàng)目工程作支撐。近年來,我市先后實(shí)施了國債長防林、農(nóng)發(fā)行長防林、高效經(jīng)濟(jì)林、國債苗圃建設(shè)、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,較好解決了我市造林資金投入的不足問題,推動(dòng)了我市林業(yè)的發(fā)展。
    二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好植樹造林工作
    ××年林業(yè)工作目標(biāo)是:完成退耕還林萬畝,長防林工程建設(shè)任務(wù)萬畝,四旁植樹萬株;完成封山育林萬畝;完成林業(yè)育苗(含花卉)萬畝;完成林地改制萬畝。
    十周年,大搞城市綠化,提高城市品位,市區(qū)、小區(qū)、街道、景點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面綠化。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”:即林業(yè)建設(shè)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越,城鄉(xiāng)綠化從量的擴(kuò)充到質(zhì)上的美化、園林化跨越,綠化主體由單一化向多元化跨越,開創(chuàng)全民搞好綠化的新局面。
    工作措施是抓好“五個(gè)到位”。
    一是抓宣傳,組織發(fā)動(dòng)到位。通過多形式地宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高全民綠化意識(shí);要加大對(duì)《森林保護(hù)法》的宣傳力度,做到依法造林、管林、護(hù)林。冬春是森林火災(zāi)多發(fā)季節(jié),要加大對(duì)森林防火知識(shí)的宣傳,確保森林資源安全。
    二是抓領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確到位。造林綠化涉及面廣,時(shí)間緊,任務(wù)重,各級(jí)黨委、政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)和調(diào)整綠化委員會(huì)成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本地林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要負(fù)責(zé)人,要真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門協(xié)作配合抓的:齊抓共管局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭辦造林綠化示范點(diǎn),其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得不低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的示范不得不低于畝,并立牌公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
    三是抓機(jī)制,政策兌現(xiàn)到位。要?jiǎng)?chuàng)新造林機(jī)制,引導(dǎo)廣大人民群眾投身植樹造林。繼續(xù)推行林權(quán)承包、拍賣等辦法,堅(jiān)持誰造林、誰投資、誰管理、誰受益。同時(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)國家重點(diǎn)工程造林政策。狠抓任務(wù)落實(shí)、政策落實(shí)和資金落實(shí),嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)政策,凡用于造林綠化的資金,要不折不扣地全部落實(shí)到位,以充分調(diào)動(dòng)群眾造林積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦還要制訂出具體的優(yōu)惠政策,吸收社會(huì)閑散資金用于林業(yè)開發(fā)。
    四是抓質(zhì)量,技術(shù)服務(wù)到位。堅(jiān)持“質(zhì)為先”,狠抓造林質(zhì)量,從造林整地、種苗選擇到植樹的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),千方百計(jì)提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,堅(jiān)持先整地后造林,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、整地關(guān)、種苗關(guān)和質(zhì)量關(guān)。按一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)連片建設(shè)林業(yè)基地。林業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提供全方位服務(wù)。
    五是抓督辦,工作落實(shí)到位。對(duì)所有的林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)檢查監(jiān)督。要進(jìn)一步改:進(jìn)和完善林業(yè)生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比辦法,創(chuàng)造新的激勵(lì)機(jī)制,評(píng)規(guī)模,評(píng)質(zhì)量,評(píng)管理,評(píng)效益,防止形式主義,務(wù)求工作實(shí)效。成立造林督查專班,加強(qiáng)督辦檢查和跟蹤服務(wù),做到任務(wù)不完成,專班不散、人員不撤。督辦組通過巡查督辦,召開專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、匯報(bào)會(huì)、碰頭會(huì),及時(shí)反饋各單位完成任務(wù)情況,督辦內(nèi)容涵蓋面積落實(shí)、造林質(zhì)量、工作措施等多方面,對(duì)落后單位將給予通報(bào)批評(píng)或者黃牌警告。市政府將依據(jù)責(zé)任狀硬帳硬結(jié),該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該賠的賠,決不含糊。
    【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨和國家在新時(shí)期確立的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民增收提供了政策支持,同時(shí)也為金融工作提出了新的要求?,F(xiàn)結(jié)合經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的現(xiàn)狀和自身的發(fā)展實(shí)際情況,就如何更好地貫徹中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神提出一些建議。
    一是完善地方金融支農(nóng)組織體系,恢復(fù)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)服務(wù)功能,使其能夠承擔(dān)起縣域支農(nóng)的任務(wù);調(diào)整和放大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)服務(wù)職能,賦予其承辦農(nóng)業(yè)基本建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、扶貧貸款等商業(yè)銀行不愿涉足的領(lǐng)域,使其真正履行農(nóng)業(yè)政策性銀行的職能。
    二是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)信社的政策扶持力度。首先,地方財(cái)政根據(jù)農(nóng)信社營業(yè)稅入庫情況,合理安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金,支持農(nóng)信社增資擴(kuò)股和消化歷史包袱;對(duì)農(nóng)信社發(fā)放的“三農(nóng)”貸款實(shí)行減免稅政策使農(nóng)信社降低對(duì)“三農(nóng)”貸款利率浮動(dòng)幅度,讓利給農(nóng)業(yè),讓利給農(nóng)民,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持新農(nóng)村建設(shè);其次,農(nóng)信社自身要鞏固和發(fā)展已取得的改革成果,進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,以改革為契機(jī),調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,把有限的資金用在服務(wù)“三農(nóng)”需求上。要牢固樹立服務(wù)意識(shí),在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的情況下,簡化貸款手續(xù),方便農(nóng)民借貸。對(duì)小額農(nóng)戶貸款要針對(duì)不同需要擴(kuò)大授信額度、合理確定期限,發(fā)揮小額貸款應(yīng)有作用。再次,要跳出純農(nóng)業(yè)的小圈子,積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,結(jié)合本地實(shí)際情況積極支持特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),支持農(nóng)村改水、改路、改電、改宅,改善農(nóng)民文化生活。
    三是繼續(xù)加大政策性金融支農(nóng)力度,深化農(nóng)業(yè)投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針,地方財(cái)政部門要對(duì)農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行貼息,全面放開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域,政府給予必要的貼息、補(bǔ)助、稅收支持,引導(dǎo)資金流入農(nóng)村。
    四是地方金融要突出信貸支農(nóng)重點(diǎn),一方面支農(nóng)政策和資金要向“三農(nóng)”傾斜,另一方面要突出和抓住以下六個(gè)支農(nóng)重點(diǎn):(1)繼續(xù)支持和擴(kuò)大糧食生產(chǎn),重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、優(yōu)良品種繁育、優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值,促進(jìn)增加農(nóng)民的收入。(2)支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);加大對(duì)中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū);促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。(3)支持發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)和勞動(dòng)密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村集體企業(yè)和中小企業(yè)技術(shù)改造的支持,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提高其利用農(nóng)村資源、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力和拓寬就業(yè)空間的能力。(4)大力支持發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。(5)積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè),增加小城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì),吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。(6)支持和推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地方金融要支持農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水技術(shù),加快農(nóng)村農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決人畜飲水難;支持和推進(jìn)生態(tài)建設(shè),搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極培育后繼產(chǎn)業(yè),建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,鞏固生態(tài)建設(shè)成果;支持農(nóng)村能源建設(shè)步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術(shù);完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程,加快農(nóng)村公路建設(shè);支持和推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,抓好農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。
    五是加快建立郵政儲(chǔ)蓄銀行,推行農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)開展。建立郵政儲(chǔ)蓄銀行是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要舉措。郵政儲(chǔ)蓄銀行能夠充分利用儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)多、深入農(nóng)村便捷的優(yōu)勢(shì),積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)依托郵政儲(chǔ)蓄銀行開展多種形式的農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),不斷提高農(nóng)民生活水平,不斷促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
    xx村(三村)位于m縣城南郊,對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xx畝,總戶數(shù)mm戶,xx人。20村集體收入mm元,農(nóng)民人均純收入xx元。為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,加快試點(diǎn)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    一、指導(dǎo)思想
    認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益,林果業(yè)加強(qiáng)管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
    二、任務(wù)目標(biāo)
    (一)近期發(fā)展目標(biāo)
    ——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。農(nóng)民收入大幅度提高,到20,村集體收入從2005年的5.9萬元增加到20萬元。
    ——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟(jì)布局更加合理。
    ——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農(nóng)田水利設(shè)施得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,村委會(huì)建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室,農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
    ——非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2010年,全村非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到270人,人均收入達(dá)到1000元以上。
    ——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè),確保全村兒童接受學(xué)前教育。
    ——農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開透明。通過財(cái)務(wù)公開和民主管理,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,保障農(nóng)民群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    (二)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)
    “十二五”末全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十一五”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上,年均增長。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20,牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到萬元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
    “十三五”末(20)全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十二五”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上,年均增長。建成畝萬元田;2020年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
    三、發(fā)展方向和重點(diǎn)
    (一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
    1、種植業(yè)。大力實(shí)施“2118”工程,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過不斷改良品種,推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及,實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物。
    2、林果業(yè)。認(rèn)真落實(shí)和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益,全力建設(shè)好1720畝精品果園,重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。
    3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴(kuò)大大中型養(yǎng)殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,2010年力爭全村人均達(dá)到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。
    4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上,投入明顯不足的問題。實(shí)行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn),大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強(qiáng)管理,對(duì)全村大棚進(jìn)行維修,并解決秋延遲問題。
    5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)配套資金和配套服務(wù),爭取20完成25公里村主干道路改建工程。
    (二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
    加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作,做好宣傳發(fā)動(dòng),建立健全激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費(fèi)為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,幫助他們解決務(wù)工過程中遇到的困難和問題。
    (三)培育新型農(nóng)民
    資源,以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。力爭到2008年全村每個(gè)農(nóng)戶家庭有一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人,一個(gè)具有就業(yè)技能的勞動(dòng)力。
    【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
    在現(xiàn)實(shí)中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當(dāng)大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問題。
    人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺(tái),缺乏對(duì)人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進(jìn),就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
    當(dāng)然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對(duì)人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對(duì)投入不足;有的單位把招來的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè),而不是真正重視他們的勞動(dòng),真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺(tái)。于是,“引來的鳳凰又飛走了”。
    忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí),切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對(duì)本地本單位人才的開發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實(shí)中,“外來和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識(shí)中還十分強(qiáng)烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看,看不見、瞧不起身邊的人才,對(duì)他們棄而不用,甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請(qǐng)來了外地和尚氣走了本地佛”,“找來了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因?yàn)樗麄儗?duì)本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
    在用人導(dǎo)向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競(jìng)爭、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系,把一些真正有業(yè)績、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個(gè)性,把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn),把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”,把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”,沒有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
    人才流失的原因是多方面的,對(duì)此,務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅(jiān)持按全國人才工作會(huì)議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
    全市水利工作會(huì)議講話精神篇二
    經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐,我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),提高了群眾生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度,呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢(shì)。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會(huì)不斷發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會(huì)人”群體不斷增大,一些與新形勢(shì)不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過程中,確實(shí)面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實(shí)現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變;二是在手段上如何實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)向市場(chǎng)運(yùn)作的轉(zhuǎn)變;三是在內(nèi)容上如何實(shí)現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級(jí)提高的新階段對(duì)我們工作提出的新要求。
    全市水利工作會(huì)議講話精神篇三
    
    
    在全市上下深刻領(lǐng)會(huì)全國兩會(huì)精神、奮力沖刺一季度“開門紅”的關(guān)鍵時(shí)刻,今天召開全市水利工作會(huì)議,十分及時(shí)、非常重要??偟膩碚f,2021年,是水利工作承擔(dān)重大任務(wù)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得重大成效的一年,防汛抗旱、爭資立項(xiàng)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利建設(shè)、大型灌區(qū)改造、水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、水生態(tài)文明、水利信息化等多項(xiàng)工作全省領(lǐng)先、全國有影響,同志們的工作是出色的、成績是出彩的,實(shí)現(xiàn)了“十四五”水利改革發(fā)展的良好開局。在此我代表市政府向大家一年來付出的辛苦努力表示感謝!
    剛才,5個(gè)先進(jìn)典型作了交流發(fā)言,經(jīng)驗(yàn)做法很好,值得學(xué)習(xí)借鑒。xx同志會(huì)前專門報(bào)告了全市水利工作情況,會(huì)上又安排部署了今年全市水利工作,我都同意,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    一、著眼大局,深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下水利工作戰(zhàn)略定位
    xx是農(nóng)業(yè)大市、水利大市。境內(nèi)河流縱橫,水利工程密布,作用發(fā)揮很大。但全市人均水資源量僅,占全國平均水平的1/2、全省平均水平的3/4,是有名的“旱包子”,屬典型缺水地區(qū),有效灌溉面積僅占全省9%。而且降水時(shí)空分布不均,十年九旱、旱澇交替,特別是近幾年極端天氣呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢(shì),資源性缺水與工程性缺水問題十分突出,防災(zāi)抗災(zāi)能力比較薄弱,飲水安全任務(wù)十分艱巨,水資源短缺仍然是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸,旱澇災(zāi)害頻發(fā)仍然是我們的心腹大患,水利設(shè)施薄弱仍然是全市基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的重大制約,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、鞏固“百億斤糧食大市”地位的目標(biāo)有較大差距,與省域副中心城市和漢江流域中心城市定位不相符合。
    治水興水歷來是xx為政之要、民生之本、興襄之基,特殊的市情水情,決定了水利在xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位。水利不僅事關(guān)防洪安全、供水安全、糧食安全,而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全;
    水利工作既是加快建設(shè)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”不可替代的基礎(chǔ)支撐,也是“打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市”不可或缺的首要條件,還是“惠及民生福祉、建設(shè)生態(tài)文明、提升城市能級(jí)”不可分割的保障系統(tǒng)。各地要把水利工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,科學(xué)謀劃,全力推動(dòng)。要緊緊圍繞“提升首位度、打造增長極、爭當(dāng)排頭兵”的新使命,把“干在實(shí)處、走在前列”作為一種責(zé)任、一種追求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)位意識(shí)、爭先意識(shí),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央新時(shí)期水利發(fā)展要求上來,統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全面提升水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合能力,力爭建成中部地區(qū)水利現(xiàn)代化核心示范區(qū)、水生態(tài)文明建設(shè)國家示范區(qū),為開創(chuàng)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”建設(shè)新局面、率先在全省全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供重要保障。
    二、突出重點(diǎn),加快推進(jìn)新階段下水利事業(yè)快速發(fā)展
    水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。黨的十八大以來,中央對(duì)水安全保障、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、水生態(tài)文明、重大水利工程建設(shè)、水利改革創(chuàng)新等,進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和安排部署,形成了治水興水管水的重大戰(zhàn)略思想和政策方針,為我們做好新階段下的水利工作提供了行動(dòng)指南。我們要倍加珍惜水利發(fā)展的大好局面和重要機(jī)遇,決不躺在過去的功勞簿上吃老本,要積極踐行新時(shí)期水利工作方針,以“生態(tài)水利、民生水利、平安水利”為主線,聚焦重點(diǎn)任務(wù),積極主動(dòng)作為,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要支撐和保障。
    一要強(qiáng)化國策意識(shí),全面推行河庫長制工作。河長制是今年水利工作的重頭戲。中央決定在全國全面推行河長制,習(xí)近平總書記多次提到河長制,充分彰顯了中央加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的鮮明態(tài)度。省委、省政府對(duì)全面推行河湖長制作出重要部署。我市在全省率先出臺(tái)了全面推行河庫長制實(shí)施意見。各地要嚴(yán)格按照中央、省市部署要求,黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作放在重中之重的位置,時(shí)刻放在心里,拿在手上,落到實(shí)處。5月中旬前要出臺(tái)縣級(jí)方案,6月底前出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案,7月底前全面啟動(dòng)漢江及其重要支流河道確權(quán)劃界工作,8月底全面推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河庫長制,建立河庫長效管護(hù)機(jī)制。要把我市各類水體水質(zhì)保護(hù)好、水資源管理好、水環(huán)境治理好、水生態(tài)修復(fù)好、水域藍(lán)線保護(hù)好。
    二要強(qiáng)化使命意識(shí),扎實(shí)做好防汛抗旱減災(zāi)。防汛抗旱是天大的事,直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)政府的重要常態(tài)化工作,也是水利部門的首要職責(zé)。汛期將至,各地要全面開展備汛檢查、水庫堤防除雜等工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結(jié)合我市市情,一是重點(diǎn)防范坨子雨給各地造成的危害,這幾天來,就是坨子雨給我們的有些地方造成毀滅型打擊,2022年南保谷的8.6水災(zāi),2021年xx的8.7水災(zāi),都是坨子雨導(dǎo)致了山洪暴發(fā),對(duì)我們的農(nóng)作物、水利設(shè)施、道路和房屋造成極大的破壞。xx的防汛防坨子雨是重點(diǎn),防范未除險(xiǎn)加固的小型水庫、小堰。未除險(xiǎn)的小型水利抵御風(fēng)險(xiǎn),抵御洪水的能力較差,又加上這些水庫又不被水利部門所重視,甚至有些都沒有納入我們的視野,導(dǎo)致有些都沒有溢洪道或者溢洪道被人為加高,存在著嚴(yán)重的安全隱患。這些是我們防汛的重點(diǎn),同時(shí),要做好漢江、蠻河、小清河、唐白河等河流的防汛工作。各地在防洪上一定不能馬虎,要組織強(qiáng)有力的班子,認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查和汛前隱患排查,找出隱患要逐一消除,查處隱患要及時(shí),整改隱患措施要得力。二是制定好防汛預(yù)案,坨子雨、小水庫出現(xiàn)問題以后,要拿得出預(yù)案,不能貼在墻上好看、給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好聽,而是要突出實(shí)戰(zhàn),能立即解決問題,把損失降到最低。強(qiáng)隊(duì)伍就是為了打仗,打仗就是為了打贏,要強(qiáng)化預(yù)案演練,隨時(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。同時(shí)要抓好抗旱工作,立足長遠(yuǎn)謀劃,認(rèn)真解決好抗旱水源以及配套的渠、井、壩等問題,能及時(shí)將水源輸送到出現(xiàn)旱情地區(qū)。出現(xiàn)旱情后,積極配合農(nóng)業(yè)部門,抓好農(nóng)業(yè)抗旱工作。
    三要強(qiáng)化爭先意識(shí),積極推進(jìn)爭資立項(xiàng)工作。一方面要加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。我市“十四五”水利規(guī)劃策劃了8大類,28個(gè)大項(xiàng),1115個(gè)子項(xiàng),規(guī)劃總投資xxxx億元。項(xiàng)目數(shù)量較多,能否如期實(shí)施,前期工作至關(guān)重要??傮w感覺是各地重視項(xiàng)目前期工作,平時(shí)都在講要多上項(xiàng)目,多干水利,保障民生,但一喊拿錢做前期工作就喊窮。地方再窮,拿出點(diǎn)前期工作費(fèi)用應(yīng)該不是問題。如果不重視前期工作,擴(kuò)大水利投資規(guī)模就是空話。另一方面,要用足用活政策,緊盯資金投向,加強(qiáng)與上級(jí)部門對(duì)接溝通,全力以赴跑項(xiàng)目爭資金,爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入中央和省規(guī)劃籠子,把政策轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為投資、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,更好地發(fā)揮水利投資對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。
    四要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)。重點(diǎn)工程建設(shè)是水利建設(shè)的核心任務(wù)。對(duì)國家、省、市下達(dá)的各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),包括新集航電樞紐工程、鄂北xx配套工程、325座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、1005座重點(diǎn)堰塘整險(xiǎn)除患、城區(qū)水系ppp項(xiàng)目、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水系綠化工作等,各級(jí)政府要拿出硬措施,舍得大投入,保證安全、質(zhì)量和進(jìn)度,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)工程建設(shè)要簽訂目標(biāo)責(zé)任書,與下達(dá)建設(shè)投資、安排項(xiàng)目計(jì)劃掛起鉤來,年底要硬賬硬結(jié)。這里再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各地要強(qiáng)力推進(jìn)漢江及重要支流(唐白河、蠻河、南河)堤防加固工程,4月底前完成地方配套資金申報(bào)工作。
    五要強(qiáng)化民生意識(shí),如期兌現(xiàn)飲水安全承諾。解決16萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題是市政府十件實(shí)事之一,特別是脫貧地區(qū)人口飲水安全,關(guān)系重大,責(zé)任重大,必須抓實(shí)抓好。各地要貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見》,繼續(xù)推進(jìn)以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)的農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升工作,嚴(yán)格落實(shí)政府主體責(zé)任,把建設(shè)任務(wù)、進(jìn)度計(jì)劃、時(shí)間要求、管護(hù)措施、水質(zhì)安全逐級(jí)落實(shí)到責(zé)任單位、部門和責(zé)任人,確保今年年底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
    六要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),深入落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)越來越重視、追責(zé)越來越嚴(yán)格。各地黨委政府、各級(jí)水行政主管部門要堅(jiān)持注重生態(tài)、綠色發(fā)展的理念,落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度,進(jìn)一步落實(shí)水資源消耗總量與強(qiáng)度雙控,積極推進(jìn)全國水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè),徹底整治河道采砂亂象,全面加強(qiáng)水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、漢江十年禁漁、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、污染源整治等重點(diǎn)工作,認(rèn)真做好國考、省考迎檢工作。
    七要強(qiáng)化任務(wù)意識(shí),切實(shí)抓好水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工。市委、市政府要求我們“十四五”要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工4000億元,我們現(xiàn)在是2298億,還有1700多億要在4年之內(nèi)完成,雖然我們水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工不是起著挑大梁的作用,但是我們也不能忽視,要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖。要抓好精養(yǎng),特別是特種養(yǎng)殖,目前,xx的南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖已經(jīng)成功,相關(guān)單位要做好調(diào)研工作,掌握投入和產(chǎn)出情況,明確當(dāng)前效益,進(jìn)行積極推廣。抓好水庫生態(tài)養(yǎng)殖。從今年開始,水庫開始禁止投肥養(yǎng)魚,從一方面來說,可能對(duì)我們的養(yǎng)殖產(chǎn)量有所影響,但是從另一個(gè)角度來說,是提高水產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)的也是一個(gè)機(jī)遇,也是我們水產(chǎn)品供給側(cè)改革的一個(gè)利好機(jī)遇,要做好生態(tài)養(yǎng)殖,健康養(yǎng)殖,通過大力實(shí)施,我們積極申報(bào)有機(jī)食品、綠色食品,并全力做好相關(guān)認(rèn)證工作,打出我們的品牌,推出我們的產(chǎn)品。各個(gè)地方要抓住這次機(jī)遇,開展積極的探索,要做好認(rèn)證,爭創(chuàng)品牌、打出品牌,推向全省乃至全國。同時(shí),我要抓好招商引資,要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖上產(chǎn)業(yè)鏈上的招商,還要抓好行業(yè)招商。要突出我們產(chǎn)業(yè)鏈這一大優(yōu)勢(shì),此外,我們還要在冷藏上,冷業(yè)鏈上認(rèn)真抓好,為下階段優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品運(yùn)輸做好準(zhǔn)備工作。
    八要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,水利系統(tǒng)是一個(gè)老單位、大單位,歷史積淀下來的問題確實(shí)不少。改革就是利益調(diào)整,就會(huì)觸及到一部分人的利益,就是產(chǎn)生一定的訴求,所以我們要牢牢抓好維穩(wěn)的第一責(zé)任,不能馬虎。各地各單位要對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真梳理,然后根據(jù)不穩(wěn)定因素和問題確定工作專班,一個(gè)問題一個(gè)專班,要坐下來認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源,拿出解決問題的措施和辦法。只有常抓不懈,不回避問題,不回避上訪,一個(gè)問題一個(gè)問題的解決。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力確保新狀態(tài)下各項(xiàng)任務(wù)落地生根
    2022年是黨的二十大召開之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年,也是貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年,是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年。這次會(huì)議對(duì)2022年水利工作進(jìn)行了全面安排部署,可以說,工作目標(biāo)已經(jīng)明確,重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定,但都不是輕而易舉就能做到的,必須付出十倍百倍的艱辛努力,各地黨委政府和全市水利系統(tǒng)要以責(zé)無旁貸的責(zé)任感、舍我其誰的使命感,時(shí)不我待的緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,拉高工作標(biāo)桿,強(qiáng)化爭先意識(shí)、晉位意識(shí),推動(dòng)全市水利目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    (一)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,一刻不松懈,一抓到底,才能為謀劃好水利改革發(fā)展這篇大文章,落實(shí)有效的組織保障。一是筑牢底線。要繼續(xù)加強(qiáng)《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí),這是黨中央在新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之舉,對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,務(wù)必嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī),務(wù)必嚴(yán)格堅(jiān)守從政做人的政治底線、法紀(jì)底線、道德底線。二是恪盡操守。要自覺恪守干凈干事、清正廉潔的操守,始終繃緊廉潔自律這根弦,真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。要算好利益賬、法紀(jì)賬和良心賬,不起貪戀之心,不取不義之財(cái),不為私利所困,不為私情所惑。要既“干凈”,又“干事”,堂堂正正地做人,干干凈凈地干事。三是立好標(biāo)桿。要不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)推向深入,要做講規(guī)矩、守紀(jì)律的模范,爭當(dāng)履職盡責(zé)的表率,為全面從嚴(yán)治黨樹立導(dǎo)向,作出示范,進(jìn)一步提高干部職工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為水利事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (二)強(qiáng)化清單管理,務(wù)求實(shí)績實(shí)效。要強(qiáng)調(diào)清單就是責(zé)任狀、就是答卷,完成清單是最基本要求,必須不折不扣執(zhí)行。各縣(市、區(qū))黨委政府要認(rèn)真實(shí)施清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、過程式督考,以實(shí)績和結(jié)果論成敗。一是采取清單式管理。各地要以全市十三次黨代會(huì)任務(wù)分解和《2022年政府工作報(bào)告》為總綱,以省、市“十四五”水利規(guī)劃確定的工作清單為依據(jù),明確和落實(shí)今年的工作目標(biāo)任務(wù),其他工作任務(wù)也要有小清單。要認(rèn)真對(duì)照、科學(xué)謀劃、強(qiáng)化措施,切實(shí)把清單式管理貫穿到各項(xiàng)工作的全過程,確保列一件干一件、干一件成一件。二是實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn)。對(duì)列入清單的工作,要按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目時(shí)間化、時(shí)間責(zé)任化”的要求,制定“一圖三表”。要排出分季度目標(biāo)任務(wù)和逐月項(xiàng)目化推進(jìn)計(jì)劃,“定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施”,將具體工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化。同時(shí),要建立“一項(xiàng)工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個(gè)方案、一抓到底”的工作推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn),完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。三是加強(qiáng)過程式督考。根據(jù)分季度目標(biāo)任務(wù)和逐月項(xiàng)目化推進(jìn)計(jì)劃,每月督查一次,把督查結(jié)果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù),嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。堅(jiān)決克服能力不足“不能為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的現(xiàn)象,真正謀實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效。要緊扣目標(biāo)攻堅(jiān)克難,推動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊干、往前趕,如期完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    同志們,機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加扎實(shí)有力的工作舉措,以更加自覺主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)精神,做好水安全保障大文章,不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,為加快建設(shè)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”再立新功,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    
    全市水利工作會(huì)議講話精神篇四
    同志們:
    剛才,x局長就做好今年全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作作了全面部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),落實(shí)落細(xì)有關(guān)工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就抓好全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
    習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。隨后,自治區(qū)黨委紀(jì)委、xx市紀(jì)委相繼召開了全會(huì),強(qiáng)調(diào)要深刻把握“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的重要論述,更加堅(jiān)定自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。為此我們要做到:
    提高政治判斷力,堅(jiān)定政治方向。腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗斗爭是一場(chǎng)輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?。進(jìn)入新階段、開啟新征程,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)各類腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,提高政治判斷力,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,堅(jiān)持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
    提高政治領(lǐng)悟力,增強(qiáng)政治覺悟。腐敗問題最能割斷黨同人民的聯(lián)系,必須從政治上領(lǐng)會(huì)體悟黨中央堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的決心意志。要學(xué)深悟透黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭決策部署的政治內(nèi)涵,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央精神,對(duì)“國之大者”心中有數(shù)、了然于胸,時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,堅(jiān)持用黨中央精神指導(dǎo)、推動(dòng)反腐敗工作。
    提高政治執(zhí)行力,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。講政治不是抽象的,不能空喊口號(hào)、流于形式,要落實(shí)到堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的具體行動(dòng)上、體現(xiàn)到實(shí)際效果上。要經(jīng)常同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo),切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到不掉隊(duì)、不走偏,不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實(shí)。
    全市市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高政治站位,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署要求上來,按照黨中央指明的方向、路線開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)管黨治黨要求落地生根,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    習(xí)近平總書記指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。黨的十八大以來,盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們要始終保持清醒,一刻不停不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)承擔(dān)著守衛(wèi)民生權(quán)益的重大責(zé)任,是權(quán)力比較集中的部門,系統(tǒng)內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。
    2020年,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)黨組織全面履行管黨治黨政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。但從市紀(jì)委監(jiān)委、紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和巡視巡察處理情況看,我們市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題。
    一是責(zé)任壓實(shí)不夠。在2020年疫情防控期間,市市場(chǎng)監(jiān)管局有兩名干部職工因違反國家法律法規(guī)規(guī)定,違規(guī)在微信網(wǎng)絡(luò)傳播不實(shí)疫情信息的問題被黨內(nèi)警告處分。
    二是干部教育管理不夠到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)矩意識(shí),沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,對(duì)黨不夠忠誠不老實(shí),不如實(shí)申報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)。
    三是部門作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。從網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪投訴、巡察反饋反映,窗口服務(wù)效能問題較為突出,群眾投訴時(shí)有發(fā)生。。比如,市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)窗口的工作人員仍存在服務(wù)態(tài)度差、未一次性格告知、辦事效率低等問題;行政審批事項(xiàng)受理通知書的承諾時(shí)限和辦事指南、網(wǎng)上公示不一致,轉(zhuǎn)外辦理時(shí)限不在承諾時(shí)限范圍,且現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)工作人員少,部分食品、藥品許可事項(xiàng)審批耗時(shí)長。
    四是監(jiān)管職能發(fā)揮不夠得力。表現(xiàn)為對(duì)食品安全領(lǐng)域執(zhí)法偏寬軟,原食品藥品12331投訴舉報(bào)合并到12315后訴轉(zhuǎn)案較少,違法行為沒有得到懲處和震懾。另一方面機(jī)構(gòu)改革后,基層市場(chǎng)監(jiān)管所承擔(dān)的職能多,任務(wù)繁重,但存在人員少,監(jiān)管水平不高;部分工作人員對(duì)食品藥品管理業(yè)務(wù)不熟悉,在餐飲、食品經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)核查反饋材料參差不齊,影響許可經(jīng)營審核。
    五是重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有待加強(qiáng)。2020年問題線索反映的行政審批、工程建設(shè)、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域方面,需要進(jìn)一步健全完善從源頭上預(yù)防腐敗的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行和制約監(jiān)督,保障權(quán)力的正確規(guī)范運(yùn)行。
    從這些反映出干部職工當(dāng)中違規(guī)違紀(jì)行為依然有不同程度的存在,而且這些問題還不斷呈現(xiàn)增多上升的態(tài)勢(shì),廉政風(fēng)險(xiǎn)比較突出。
    2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大,紀(jì)檢監(jiān)察組將緊緊圍繞xx市紀(jì)委監(jiān)委的安排部署聚焦以下六個(gè)方面工作:
    (一)強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
    新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”,全市市場(chǎng)監(jiān)管部門要提高站位把準(zhǔn)方向,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)黨史、新中國史等結(jié)合起來,以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命,不斷提升政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。要落實(shí)落細(xì)習(xí)近平總書記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管和食品藥品安全等方面的重要論述及重要指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加大對(duì)食品藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。圍繞市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六?!钡戎卮蠊ぷ?,加大監(jiān)督檢查,堅(jiān)持黨中央重大決策部署到那里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,推動(dòng)政治監(jiān)督深入化實(shí)效化。
    (二)持續(xù)層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)主體責(zé)任
    全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,增強(qiáng)政治自覺,各領(lǐng)導(dǎo)班子要承擔(dān)起全面從嚴(yán)管黨治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,充分評(píng)估、準(zhǔn)確掌握分管工作范圍內(nèi)的政治生活和政治生態(tài)狀況,自覺擔(dān)當(dāng)監(jiān)管的政治責(zé)任。發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用,堅(jiān)持以身作則、以上率下,切實(shí)增強(qiáng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,形成“頭雁效應(yīng)”。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不利、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位的,該提醒的要及時(shí)提醒教育,該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé),以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼主體責(zé)任落地生根。
    (三)“三不”一體推進(jìn),堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭
    一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐斗爭的基本方針,是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,是全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。因此我們要始終保持高壓反腐態(tài)勢(shì)。一是強(qiáng)化不敢腐的震懾。紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖,不斷加大懲治腐敗力度,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件,特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)釋放一嚴(yán)到底、一刻不停歇的強(qiáng)烈信號(hào),將懲治震懾作為有效監(jiān)督的強(qiáng)大后盾。二是扎緊不能腐的籠子。各單位各部門要結(jié)合改革后的職能職責(zé),完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,認(rèn)真梳理在許可發(fā)證、行政執(zhí)法、特種設(shè)備監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、財(cái)務(wù)管理、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過深刻剖析和挖掘腐敗問題的根源,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保依規(guī)用、廉潔用權(quán),讓權(quán)力始終在制度的軌道上運(yùn)行。三是增強(qiáng)不想腐的自覺。要持續(xù)強(qiáng)化對(duì)同級(jí)同類干部的警示教育,注重發(fā)揮反面典型的警示作用,以案明紀(jì),以案釋法,用“身邊事”教育“身邊人”。要把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持抓早抓小,高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題,加大日常監(jiān)督管理教育,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”的運(yùn)用。
    (四)毫不松懈整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾
    糾治“四風(fēng)”問題必須抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。一是深入整治形式主義、官僚主義,緊盯對(duì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署不到位不徹底、做選擇打折扣等突出問題,特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實(shí)等形式主義、官僚主義新表現(xiàn),開展針對(duì)性整治,從具體問題抓起,重點(diǎn)糾正黨員干部回避問題、慵懶無為、不作為等問題。二是嚴(yán)防嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng),今年紀(jì)檢監(jiān)察組把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)作為重要任務(wù),持續(xù)加強(qiáng)重大節(jié)點(diǎn)明察暗訪,堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,嚴(yán)肅整治違規(guī)租用社會(huì)車輛作為公務(wù)用車問題。三是持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風(fēng)”問題,各單位各部門要查找原因、完善制度、堵塞漏洞,紀(jì)檢監(jiān)察組將加大問題查處問責(zé)和通報(bào)曝光力度,常態(tài)化、長效化抓好整改提升,防止反彈回潮。
    (五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)
    整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,是習(xí)近平總書記始終惦念于心、反復(fù)強(qiáng)調(diào)做好的大事。紀(jì)檢監(jiān)察組始終堅(jiān)持人民至上,把整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置,要持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治、民生領(lǐng)域漠損害群眾利益問題專項(xiàng)整治和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)糾治食品藥品安全、監(jiān)督執(zhí)法、價(jià)格監(jiān)督等市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)肅查處吃拿卡要等行為。
    (六)強(qiáng)化日常監(jiān)督,嚴(yán)管容錯(cuò)協(xié)同推進(jìn)
    紀(jì)檢監(jiān)察組將緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,通過參加“三重一大”會(huì)議、指導(dǎo)民主生活會(huì)、督促以案促改等方法,推動(dòng)日常監(jiān)督全面覆蓋、精準(zhǔn)有效。加強(qiáng)教育引導(dǎo)。推動(dòng)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成,督促黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。積極容錯(cuò)糾錯(cuò),加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵(lì)保護(hù),旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁、解除后顧之憂。2021年是換屆年,各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年換屆過程中要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性,保證全市換屆風(fēng)清氣正。
    同志們,新階段承載新使命,新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為全面營造市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)良好政治生態(tài)、推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階作出新貢獻(xiàn)!
    全市水利工作會(huì)議講話精神篇五
    同志們:
    今天召開全市水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,體現(xiàn)了局黨組做到“兩個(gè)維護(hù)”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度自覺。下面,我就貫徹落實(shí)十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)、×屆省紀(jì)委×次全會(huì)、×屆市紀(jì)委×次全會(huì)及全國、全省水利黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,做好2021年全市水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,講幾點(diǎn)意見。
    第一,提升政治站位,不斷提高政治“三力”
    要始終按照黨中央指明的政治方向、確定的前進(jìn)道路開展水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,真正把講政治的要求貫徹到水利全面從嚴(yán)治黨的全過程和各方面,切實(shí)提高政治執(zhí)行力。
    第二,聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督
    派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督。要圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局,認(rèn)真履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的基本職能職責(zé)。找準(zhǔn)找實(shí)派駐水利行業(yè)履行職能的切入點(diǎn)、服務(wù)保障的著力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督的針對(duì)性、有效性。
    一是以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定,強(qiáng)化思想理論武裝。要持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史貫通結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性,把思想理論武裝成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的實(shí)際成效。二是做到對(duì)“國之大者”心中有數(shù),促進(jìn)政治監(jiān)督實(shí)效化。堅(jiān)決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,把我們的職責(zé)與落實(shí)全市水利“十四五”規(guī)劃、水利改革發(fā)展等結(jié)合起來,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治監(jiān)督保障所在單位黨組織增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。三是抓在經(jīng)常、融入日常,做到政治監(jiān)督具體化。要把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的根本統(tǒng)領(lǐng),將“兩個(gè)維護(hù)”貫穿于信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、走訪調(diào)研等日常工作,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。將政治監(jiān)督落實(shí)到具體的人和事上,善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治問題。
    第三,堅(jiān)定不移反腐,保障“三不”一體推進(jìn)
    雖然近年全市水利系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好,但滋生腐敗的土壤依然存在,違紀(jì)違法現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。我們要堅(jiān)持辦案底線不能松,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人,毫不放松抓好審查辦案工作,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,督促所在部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)水利資金使用、水利規(guī)劃、水利工程建設(shè)、水行政許可等重要事項(xiàng)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題,堅(jiān)決查處問責(zé),確保底線常在。要堅(jiān)持思想引導(dǎo)不能弱,積極探索以案說紀(jì)、加強(qiáng)警示教育,深入挖掘蘊(yùn)含在水里的清廉文化,教育引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識(shí)和處理公與私、親與清、情與法,個(gè)人與組織和群眾的關(guān)系。要堅(jiān)持“懲、治、防”辯證統(tǒng)一不能忘,反腐敗斗爭是一個(gè)整體工程,“不敢”是前提、“不能”是關(guān)鍵,“不想”是根本,我們要有系統(tǒng)思維,堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合,做實(shí)以案促改、以案促建、以案促治。同時(shí),要辯證把握嚴(yán)管和厚愛、約束和激勵(lì)的關(guān)系,既用監(jiān)督加壓又用信任加力,加強(qiáng)常態(tài)化管理,抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)批評(píng)教育幫助,督促黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,把握政策策略、貫通紀(jì)法情理,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,做到“三個(gè)區(qū)分開來”,激勵(lì)廣大干部心無旁騖、奮勇爭先,奮力開啟南陽水利現(xiàn)代化新征程。
    第四,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,努力充盈新風(fēng)正氣
    繼續(xù)在精簡文件、會(huì)議、監(jiān)督考核事項(xiàng)上下功夫,真正為基層減負(fù)松綁,為基層干部不斷蓄積干事創(chuàng)業(yè)的力量。必須細(xì)之又細(xì)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,破除特權(quán)思想,杜絕特權(quán)行為。推動(dòng)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在人民群眾最急最憂最盼的事項(xiàng)上。發(fā)揮好行業(yè)優(yōu)勢(shì),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,保持水利系統(tǒng)現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,解決好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的鄉(xiāng)村防洪減災(zāi)能力相對(duì)不足、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水潛力發(fā)揮不夠、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目重建輕管等問題,保障全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治,積極推廣“河長+”模式,推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化機(jī)制建設(shè)。要拓寬問題反映渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾“急難愁盼”問題,做好直查直辦,督促快辦快結(jié),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要深化“放管服”改革,推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。
    第五,凝聚監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督治理效能
    要修訂完善《關(guān)于強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高質(zhì)量派駐監(jiān)督的意見(試行)》,全面落實(shí)與水利系統(tǒng)黨組(黨委)工作會(huì)商、事項(xiàng)報(bào)備、信息通報(bào)、線索處置、監(jiān)督檢查等制度機(jī)制。構(gòu)建主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、同頻共振的工作格局。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整,深入分析業(yè)務(wù)流程,科學(xué)評(píng)估權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真對(duì)照黨紀(jì)法規(guī),逐個(gè)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定有效的防控措施,構(gòu)建覆蓋水利所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)推動(dòng)作用,促進(jìn)派駐監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)同高效。
    第六,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
    打鐵必須自身硬,要積極適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求,瞄準(zhǔn)“政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍”的目標(biāo),以自我革命的精神強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
    一要講政治,做到絕對(duì)忠誠。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)守初心使命,踐行“兩個(gè)維護(hù)”。在明是非、知大局,讀原著、悟原理,抓落實(shí)、求實(shí)效上下功夫,著力解決在反腐敗斗爭中判斷形勢(shì)不精準(zhǔn)、領(lǐng)悟中央精神不透徹、貫徹落實(shí)不到位等問題。
    二要抓學(xué)習(xí),提升專業(yè)本領(lǐng)。聚焦提升專業(yè)能力、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)精神,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)練兵,不斷強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗。
    該負(fù)的責(zé),挺身而出、沖鋒陷陣,冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。四要強(qiáng)管理,嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)。經(jīng)常用黨章黨規(guī)黨紀(jì)的“手電筒”照照自己,經(jīng)常拿起法律法規(guī)的“正衣鏡”審視自己。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定。嚴(yán)守權(quán)力邊界,嚴(yán)防權(quán)力濫用。管好家人親屬,持續(xù)整治“燈下黑”,決不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹,真正把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。
    同志們,新時(shí)代需要新?lián)?dāng),新征程要有新作為。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委監(jiān)委部署,守正創(chuàng)新、昂揚(yáng)斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為,推進(jìn)我市水利系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
    全市水利工作會(huì)議講話精神篇六
    同志們:
    春節(jié)以后,縣委、縣政府連續(xù)召開了幾個(gè)大會(huì),把20xx年度全縣各個(gè)方面工作都推向了快車道。今天,我們又在這里召開全縣水利工作會(huì)議,目的在于肯定經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),務(wù)實(shí)推動(dòng)新的一年我縣水利工作再上新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣政府、并以我個(gè)人的名義,向你們并通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候!對(duì)你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績表示由衷的感謝!剛才,保華同志就全面水利工作作了具體的安排,講得很好。在這里,我講三句話:
    第一句話是成績大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢(shì)最嚴(yán)竣、各項(xiàng)改革最深入、工作成績極顯著的一年。說形勢(shì)嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在拖欠水費(fèi)難以放水,取消“兩工”難以籌工等方面;說改革深入,主要表現(xiàn)在面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們不等不靠,把各方面工作都推向了前進(jìn);講成效顯著,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是連續(xù)13年奪取了“紅杯”?!凹t杯”是目前全省的最高獎(jiǎng)杯,它評(píng)比的不僅是農(nóng)田水利基本建設(shè),而且包括了整個(gè)水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對(duì)我縣水利工作成績的充分肯定。連續(xù)13年的奮斗,連續(xù)13次奪杯,凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來之不易。對(duì)此,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都很高興,全縣農(nóng)民群眾也很高興,因?yàn)榇笠?guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè),有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的水利基礎(chǔ)。二是災(zāi)民建房基本完成?;春訛﹨^(qū)災(zāi)民遷建,事關(guān)2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展,不是一件小事。做的好壞,事關(guān)黨對(duì)群眾的關(guān)懷能否落實(shí)。因此,這個(gè)工程是民心工程,是政治工程,要求非常高,難度非常大,又是縣政府向全縣人民承諾的一大實(shí)事,必須切實(shí)做好。水利部門的同志們以災(zāi)民遷建為已任,搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進(jìn)度,星期天、節(jié)假日不休息,做了大量的工作。在各級(jí)、各有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力下,三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)都已基本完成,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對(duì)南部山區(qū)突如其來的自然災(zāi)害,我們迅速啟動(dòng)了防汛預(yù)案,確保了全體災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險(xiǎn)前后,水利部門不僅為縣委、政府當(dāng)好了參謀助手,而且始終處在抗洪救災(zāi)第一線,作了大量卓有成效的工作,把洪澇災(zāi)害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點(diǎn)工程建設(shè)順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災(zāi)后重建水毀修復(fù)工程等,這些工程建設(shè)管理的順利進(jìn)行,不但為防洪減災(zāi)、抗旱興利提供了保障,而且促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強(qiáng)縣”首位,名優(yōu)特及經(jīng)濟(jì)魚類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%,生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長亮點(diǎn),水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項(xiàng)水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),推動(dòng)了水費(fèi)征收方式和農(nóng)水建設(shè)籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設(shè)施向社會(huì)開放,推動(dòng)了水利建設(shè)投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權(quán)為中心,持續(xù)推動(dòng)了水面承包權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革;同時(shí),水利系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)人事改革正在進(jìn)行當(dāng)中。這些改革、意義深遠(yuǎn),是順應(yīng)新形勢(shì)推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉、治本之策。
    當(dāng)然,水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著,在這里就不再一一列舉。這些成績的取得,說明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的,能力是強(qiáng)的,是想干事、能干事、干成事、能干成大事的,有這樣的干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)水利工作,我縣的水利事業(yè)必將越來越發(fā)達(dá),越來越興旺。
    第二句話是形勢(shì)好。就是說水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢(shì)和機(jī)遇。之所以這樣說,有以下原因:
    一是今年中央一號(hào)文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中國農(nóng)科院研究表明,政府投入農(nóng)業(yè)的資金中,農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報(bào)率最高,達(dá)到每投資1元可增加糧食5.56公斤,因此,中央一號(hào)文件決定從今年起,在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時(shí),還將加大農(nóng)村安全飲水投資,中央和省級(jí)要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,中央和省要增加預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國債資金,投入小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持末級(jí)渠系建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)節(jié)水灌溉示范。同時(shí),國家繼續(xù)加大投資搞好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理等。今年中央一號(hào)文件明確指出:“要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),積極探索新形勢(shì)下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法”,這為解決“兩工”取消后,我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)投入不足帶來重大機(jī)遇。
    二是農(nóng)業(yè)的好形勢(shì)為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供了難得的好條件。去年,我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成,糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長,全年糧食總產(chǎn)量達(dá)8.60億公斤,較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤,增長15.8%,達(dá)到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達(dá)到136.1公斤,同比增長15.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2460元,同比增長19.5%,增長幅度為1987年以來最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績的取得,與其說是“政策好、天幫忙”,更主要的是“人努力”,特別是水利部門及時(shí)有效地灌水,保障了全縣170萬畝水稻的豐產(chǎn),才最大限度地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效,農(nóng)民大幅度增收,也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水,已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災(zāi)害之苦,一甜一苦鮮明的對(duì)比,使廣大農(nóng)民對(duì)治水害、興水利有迫切要求,自發(fā)投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性進(jìn)一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力,他們的積極性一旦調(diào)動(dòng)起來,就會(huì)創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設(shè),這為我們引導(dǎo)群眾,深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、管理和使用提供了有利的條件。
    三是國家加大治淮投入為我縣水利重點(diǎn)工程建設(shè)帶來巨大的機(jī)遇。今年,國家投入水利的資金達(dá)270多億元,特別是治理淮河的投資進(jìn)一步增加。水利部、淮委和我省對(duì)淮河治理都有一系列安排,我們有多個(gè)項(xiàng)目都在積極申報(bào)當(dāng)中,相信會(huì)有更大機(jī)遇和更好的結(jié)果。
    四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力。從今年開始,省政府決定用3年時(shí)間完成水利工程管理體制改革,目的是理順?biāo)こ坦芾眢w制,轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制,把水利部門該管的管好,該放開的放開,國家、地方、社會(huì)及個(gè)人一起上,建成全社會(huì)共同投資、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、高效運(yùn)行、社會(huì)化服務(wù)的水利工程管理體制。這次改革,省政府出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策,進(jìn)行了專門的部署,已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢(shì)而上,周密安排,穩(wěn)步推進(jìn),通過這次改革,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制,輕裝上陣,加快水利行業(yè)發(fā)展。
    第三句話是任務(wù)重。主要有以下幾方面:一是防汛抗旱任務(wù)重。防汛要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水,確保農(nóng)業(yè)豐收,這都是水利部門的主要職責(zé)。二是改革任務(wù)重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革,涉及人員多,事關(guān)每個(gè)職工的切身利益。改革無小事,要確保這次改革順利推進(jìn),確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定,確保水利工作順利開展,這都需要很高的領(lǐng)導(dǎo)水平、很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是再奪“紅杯”任務(wù)重。“紅旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”,這張名片不能丟,丟了對(duì)誰都不好交待。四是水利重點(diǎn)工程建設(shè)管理任務(wù)重。今年全年水利重點(diǎn)工程多,臨淮崗淹沒區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好,要確保工程安全、資金安全、干部安全,責(zé)任重大。五是項(xiàng)目前期工作任務(wù)重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作,力爭早日上馬,工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項(xiàng)特色支柱產(chǎn)業(yè),要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地,提高水產(chǎn)品競(jìng)爭能力,把水產(chǎn)業(yè)打造成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務(wù)重。黨的十六屆四中全會(huì)要求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),落實(shí)到水行政部門,就是提高水行政管理能力。這個(gè)能力的提高,是在依法行政、依法管理的實(shí)踐中鍛煉出來的,要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源,管理好水利工程,搞好水政監(jiān)督管理,確保水利建設(shè)和水利事業(yè)順利進(jìn)行,任務(wù)繁重。
    剛才,我講了去年成績大,是大家努力的結(jié)果;講目前的形勢(shì)好,是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務(wù)重,那就需要我們大家共同努力,拼搏完成。下面,就做好今年的水利工作,我向大家提幾點(diǎn)希望:首先,我們要樹立水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌建設(shè)與管理,統(tǒng)籌重點(diǎn)工程與小農(nóng)水工程,統(tǒng)籌依法管理與服務(wù),統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊(duì)伍建設(shè),做到抓項(xiàng)目、抓改革、抓管理同步進(jìn)行,保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次,要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好抗旱保豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。第三,要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作,要做好檢查驗(yàn)收,讓干事者有榮譽(yù)、有實(shí)惠;讓不干事的感到慚愧,同時(shí),要科學(xué)制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案,做到早部署、快行動(dòng)、見實(shí)效,扎實(shí)做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第四,積極做好春灌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議,按照用水計(jì)劃,作好水費(fèi)預(yù)收金的征收工作。對(duì)拖欠的水費(fèi)也要積極做好清收掃尾,與兩大庫區(qū)搞了銜接,確保用水時(shí)能及時(shí)灌到位。第五,建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制,提高依法治水、管水的效率和能力。第六,大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu),水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。
    同志們,今年水利系統(tǒng)的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,乘勢(shì)推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來,讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在各自的工作崗位上扎扎實(shí)實(shí)開展工作,為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
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    全市水利工作會(huì)議講話精神篇七
    水利事業(yè)是一項(xiàng)涉及國計(jì)民生、惠及千家萬戶、澤及子孫后代的宏偉事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的水利工作會(huì)議
    講話稿
    ,僅供參考。
    同志們:
    這次全市水利工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省兩個(gè)一號(hào)文件精神和全省水利工作會(huì)議議精神,回顧總結(jié) “”以來水利工作,安排部署今后五年及20xx年水利建設(shè)任務(wù),動(dòng)員全市上下,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才,忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》,這是指導(dǎo)我市今后水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
    一、“”以來水利工作簡要回顧
    “”時(shí)期以來,全市水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,搶抓國家政策機(jī)遇,爭取項(xiàng)目,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),水利改革與發(fā)展取得了較好成績。
    ——水利保障能力逐步提高。爭取國家、省、市水利項(xiàng)目資金7億元,一大批民生水利工程建成使用,農(nóng)田水利設(shè)施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系,為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,抵御旱澇災(zāi)害,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,提供了有力保障。
    ——防洪能力進(jìn)一步增強(qiáng)。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達(dá)到50年、20xx年和20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn);二、三、四道河和黑林河堤防達(dá)到5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)。張家大泡子等3處護(hù)堤護(hù)岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成,大荒溝等中小河流治理啟動(dòng)實(shí)施,保護(hù)耕地28萬公頃,惠及人口40萬。
    ——節(jié)水改造工程扎實(shí)推進(jìn)。5座中型和5座小一型水庫除險(xiǎn)加固全面完成,玉皇廟、松前、楊家灣、向陽、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成,延青攔河壩投入使用,使5140公頃水田達(dá)到有效灌溉。
    ——高效節(jié)水灌溉工程啟動(dòng)實(shí)施。共打抗旱水源井3667眼,實(shí)施了移動(dòng)式、地埋式等節(jié)水噴灌工程,13萬畝旱田實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉,進(jìn)一步提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。
    ——水土保持取得新成效。對(duì)11個(gè)水土流失易發(fā)區(qū)實(shí)施生態(tài)治理,治理水土流失面積142平方公里,3萬公頃耕地內(nèi)澇問題得到有效治理,自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
    ——農(nóng)村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處,安裝水質(zhì)凈化設(shè)施300多臺(tái)套,使40萬人飲用上安全合格的自來水,入戶水質(zhì)合格率達(dá)到了100%,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
    ——水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到13萬畝,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶,捕撈鋼質(zhì)漁船發(fā)展到150艘,水產(chǎn)品年產(chǎn)出量達(dá)到4300噸。
    ——依法治水工作取得新成績。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,強(qiáng)化對(duì)江河堤防、水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理,加大對(duì)水事違法案件的查處力度,依法征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi),構(gòu)建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
    ——水利工程管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)全市國營的五座中型水庫及純公益性河道堤防管理單位進(jìn)行了體制改革,將其職工待遇劃歸到財(cái)政預(yù)算之內(nèi),理順了水利工程管理體制關(guān)系,促進(jìn)了水利職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
    “”以來水利工作,可以說是我市水利取得了顯著成績。這得益于國家不斷加強(qiáng)水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關(guān)部門以及社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向長期以來關(guān)心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝,向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的敬意!
    在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與科學(xué)發(fā)展觀和全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對(duì)水利的要求相比,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在著一些問題。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀總體還比較脆弱,現(xiàn)有工程老化問題依然比較突出;二是水利投入總體不足,存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題;三是水環(huán)境整治和水資源保護(hù)的任務(wù)還很大;四是“重建輕管”思想依然存在,水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問題需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、切實(shí)增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
    水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年,中央和省委分別頒發(fā)了1號(hào)文件,首次把水利問題提升到戰(zhàn)略高度,這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個(gè)1號(hào)文件,對(duì)“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署,為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力,提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,加快水利建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我市發(fā)展的意義重大。
    1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)步伐在不斷加快,全市人口已達(dá)130多萬,城鎮(zhèn)人口(含農(nóng)民工、學(xué)生)實(shí)際應(yīng)該達(dá)到50萬人,市民消費(fèi)觀念在轉(zhuǎn)變,消費(fèi)水平在提高,從工業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉到生活用水需求會(huì)逐步遞增,對(duì)水利服務(wù)能力和質(zhì)量的要求在逐年提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水的矛盾將會(huì)十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米,年用水總量4億多立方米,以后用水量將逐年增加,到20xx年將達(dá)到可開發(fā)利用量的極限??梢娢沂兴Y源短缺的問題將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我們必須頭腦清醒,認(rèn)真應(yīng)對(duì)、超前謀劃,加大節(jié)水型水利項(xiàng)目爭取力度,全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設(shè)工作,強(qiáng)化對(duì)水資源的節(jié)約和保護(hù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
    2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長的迫切需要。農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),糧食更是發(fā)展的根基。從當(dāng)前情況看,我市耕地總面積37.5萬公頃,糧食作物耕作面積為34.7萬公頃,有效灌溉面積10萬公頃,其中旱田具備灌溉條件的1萬公頃。旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例低,抵御洪旱災(zāi)害能力差,仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)。我市10個(gè)灌區(qū)普遍存在灌溉標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)備老化失修,末級(jí)渠系不配套,效益發(fā)揮不足等問題。近20xx年來,我市氣候總體趨勢(shì)是旱情增大,有6年發(fā)生風(fēng)旱災(zāi)害,對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)造成威脅。要實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排,切實(shí)提高糧食產(chǎn)量,必須加大資金和科技投入,對(duì)水資源進(jìn)行合理開發(fā)利用,優(yōu)化配置,全力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),在抗旱高效節(jié)水項(xiàng)目的效能發(fā)揮上下功夫,在地下水和客水資源允許的范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)灌溉旱田10萬公頃,解除旱情危機(jī),筑牢我市糧食增產(chǎn)的水利堤防。
    3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農(nóng)村情況看,我市尚有約50萬農(nóng)村人口飲水安全沒有得到解決;從城市情況看,隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展,城市用水不足將日益凸顯;從水利設(shè)施看,我市還有49座小二型水庫和部分塘壩處于病險(xiǎn)狀態(tài),60多條中小河流需要治理,467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象,洪、澇、旱等自然災(zāi)害依然威脅很大。因此,必須以水利項(xiàng)目建設(shè)來提高防災(zāi)減災(zāi)能力,全面加強(qiáng)水資源節(jié)約與生態(tài)保護(hù),提升環(huán)境生態(tài)水平,形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式。牢固樹立以人為本的理念,切實(shí)加大水利工程建設(shè)力度,趨利避害,造福人民。
    總之,水的問題不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到工業(yè)和城市的發(fā)展,是一個(gè)全局性的問題。我們要增強(qiáng)加快水利發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,大干快上,力爭通過5到20xx年的努力,完成水利供給保障體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和主要工作任務(wù)
    根據(jù)中央、省、市有關(guān)會(huì)議文件精神,按照市十三次黨代會(huì)的部署,今后水利發(fā)展的總的要求是:堅(jiān)持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”原則,積極推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,“小水利”向“大水利”轉(zhuǎn)變,單一服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)變,以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標(biāo),全面構(gòu)筑供水保障、農(nóng)田水利、防汛抗旱減災(zāi)和水保生態(tài)“四大體系”,確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,扎實(shí)推進(jìn)依法治水,不斷深化水利改革,努力實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
    未來五年全市水利發(fā)展的目標(biāo)是:未來五年,我市要計(jì)劃爭取水利投入資金58.8億元,實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固、江河堤防險(xiǎn)段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。
    ——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉(zhuǎn)變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的格局,基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
    ——開發(fā)利用水資源更加科學(xué)合理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理,優(yōu)化水資源配置,增加城市供水和農(nóng)業(yè)用水水資源有效供給,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠水資源保障。
    ——民生水利保障能力進(jìn)一步提高。建好農(nóng)村飲水安全工程,使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果,進(jìn)一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
    ——節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得新成效。推廣節(jié)水新技術(shù)工藝的應(yīng)用,發(fā)展節(jié)水灌溉,強(qiáng)化用水許可審批,推行用水智能化管理,建立水資源高效利用與有效保護(hù)體系。
    ——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積,采取工程措施與生物措施,改善生態(tài)環(huán)境。
    ——水利管理體制機(jī)制改革成果顯著。進(jìn)一步理順?biāo)芾黻P(guān)系,全面提高水利隊(duì)伍管理水平和服務(wù)功能。
    重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作:
    1、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),提高糧食增產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),建成引松濟(jì)卡、友誼灌區(qū)兩個(gè)大型灌區(qū),繼續(xù)實(shí)施10個(gè)灌區(qū)配套改造建設(shè),完成好灌溉排水泵站更新改造,五年內(nèi)使40萬畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬元,實(shí)施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬元,新建秀水排澇站工程;投資1500萬元,實(shí)施卡中攔河閘改建工程。同時(shí),計(jì)劃爭取國家投資5600萬元,再新建排澇站10座,維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),對(duì)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中配套改造,大力建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程,積極推廣渠道防滲,噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術(shù)。明年要整合水利、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等項(xiàng)目資金,完成20萬畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年,還要爭取國家投資2億元,打機(jī)電井20xx眼,加快推進(jìn)節(jié)水灌溉工程。到“”期末,全市要完成120萬畝節(jié)水灌溉面積,使我市糧食產(chǎn)量達(dá)到70億斤階段性水平。
    2、加強(qiáng)域內(nèi)河流治理,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市63條中小河流,都存在著程度不同的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,特別是卡岔河集雨面積占全市的49%,貫穿全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其堤防防洪能力只有20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),其它中小河流也只有5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),排除安全隱患已迫在眉睫,必須集中力量加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的治理建設(shè),做好設(shè)計(jì),實(shí)施除險(xiǎn)加固,徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬元,實(shí)施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護(hù)岸工程;投資1200萬元,完成拉林河6個(gè)護(hù)岸工程;投資6675萬元,對(duì)15座小二型水庫實(shí)施除險(xiǎn)加固。同時(shí),爭取投資1200萬元,對(duì)卡岔河等8條中小河流進(jìn)行治理;爭取投資1200萬元,實(shí)施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、組織動(dòng)員體系、應(yīng)急救援體系和社會(huì)管理體系建設(shè),明年要投資961萬元建設(shè)信息化防汛指揮系統(tǒng),提高防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行信息化水平,不斷提升防汛抗旱應(yīng)急指揮能力。
    3、積極推進(jìn)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,謀劃大水利。重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)投資14億元的松卡灌區(qū)項(xiàng)目,即引松濟(jì)卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項(xiàng)目,即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個(gè)項(xiàng)目我們已經(jīng)謀劃了多年,做了大量基礎(chǔ)工作,取得了一定的進(jìn)展。水利、發(fā)改、財(cái)政等部門要抓住國家加快水利建設(shè)的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞國家政策導(dǎo)向,創(chuàng)新項(xiàng)目包裝方式,創(chuàng)新爭取項(xiàng)目形式,加大項(xiàng)目爭取力度,力爭在短期內(nèi)取得重大突破。
    4、加強(qiáng)水資源配置,創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程,是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程,功在當(dāng)代、利在千秋。對(duì)水利工程項(xiàng)目,從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到建設(shè),必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全程的質(zhì)量監(jiān)管。在實(shí)施過程中,要堅(jiān)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”,嚴(yán)格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度,形成全社會(huì)節(jié)約用水的制度體系。嚴(yán)格水資源管理,做到以水定需、因水而宜、量水而行,按國家制定的用水效率指標(biāo)規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度,把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活全過程,推進(jìn)全面節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
    5、強(qiáng)化水利公共服務(wù),確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務(wù)能力建設(shè),使水利更好地服務(wù)于民,切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民及工農(nóng)業(yè)用水需求。要解決好農(nóng)村人口飲水安全問題。明年投資8000萬元,解決10萬人。要保證實(shí)施的供水工程滿足對(duì)水質(zhì)、水量、方便程度和水源保證率四項(xiàng)指標(biāo)要求,積極推動(dòng)集中供水,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設(shè),努力降低供水成本。要加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀(jì)深層地下承壓水,就市區(qū)容量而言,已接近采補(bǔ)相抵,隨著“三化”進(jìn)程加快,市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺,我們要抓緊研究城市供水工程。重點(diǎn)研究推進(jìn)“引松入榆”工程,解決市區(qū)未來水資源不足問題,提高應(yīng)對(duì)供水安全危機(jī)事件處置能力。同時(shí),合理控制進(jìn)入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置,合理開發(fā)利用水資源。
    6、加強(qiáng)水資源保護(hù),切實(shí)改善人居環(huán)境。保護(hù)治理好水生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到百萬人民的生存質(zhì)量。必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,扎實(shí)做好水環(huán)境保護(hù)和治理工作,全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念,抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設(shè)好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施,處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾,確保榆樹優(yōu)質(zhì)的地下水不被污染。要加強(qiáng)水土流失治理,采取工程和生物措施,保護(hù)天然植被,提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
    四、加強(qiáng)水利改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)
    加快水利改革發(fā)展是國家做出的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)榆樹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于水利改革發(fā)展的文件和會(huì)議精神,周密部署,全力以赴抓好工作落實(shí)。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。通過認(rèn)真研究,市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照本次會(huì)議的要求和部署,抓好工作的落實(shí),建立組織機(jī)構(gòu),努力形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓、層層抓落實(shí)的工作局面,從規(guī)劃制訂到任務(wù)落實(shí)、督促檢查都要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,形成組織保障體系,確保水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作規(guī)范有序,扎實(shí)有效推進(jìn)。
    2、協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項(xiàng)繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限,相互配合、通力協(xié)作,水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作,發(fā)改、財(cái)政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀(jì)檢、檢察、法院、審計(jì)、城建、交通、金融等部門也要積極參與,做好本職范圍內(nèi)的工作,形成強(qiáng)大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法,廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)各方面力量參與水利建設(shè),舉全市之力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
    3、加強(qiáng)監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。關(guān)于我市水利發(fā)展規(guī)劃,已編制了58.8億元的水利基礎(chǔ)工程項(xiàng)目,這些項(xiàng)目將陸續(xù)批復(fù)實(shí)施。水利部門及相關(guān)管理部門必須嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量、資金、進(jìn)度“三關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、
    合同
    制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設(shè)施工資質(zhì)、材料、設(shè)施、設(shè)備、安全防范進(jìn)場(chǎng)的“五道門檻”。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要積極做好對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督查處工作,杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生。我們一定要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)百萬人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé),努力建設(shè)一批水利精品工程,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
    4、加強(qiáng)宣教,提高全民認(rèn)識(shí)。要把水利納入公益性宣傳教育范圍,納入國民素質(zhì)教育體系,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工教育培訓(xùn)范疇,全面提高全民水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。要精心組織好水利方面的宣傳活動(dòng),宣傳解讀國家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施,全面反映我市發(fā)展水利的意義、進(jìn)展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊,營造推進(jìn)水利改革發(fā)展的強(qiáng)大輿論氛圍。
    同志們,我市水利事業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的機(jī)遇,面對(duì)機(jī)遇,我們倍受鼓舞,面對(duì)榆樹水利發(fā)展,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照市第十三次黨代會(huì)和政府
    工作報(bào)告
    中確定的任務(wù)目標(biāo),以開拓求實(shí)的態(tài)度、銳意進(jìn)取的作風(fēng),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,加快我市水利改革發(fā)展步伐,為推進(jìn)“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    同志們:
    剛才,三個(gè)縣(市)和市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院作了典型發(fā)言,韓杰局長把過去一年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié),把20xx年的工作說得十分透徹、十分明白。按照韓杰局長的要求去做,20xx年的水利工作定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。20xx年3月,我們?cè)趨菢蛘匍_了全市水利工作會(huì)議。一年來,各縣(市、區(qū))政府、各級(jí)水利部門按照上次會(huì)議精神,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了很大的成績?;仡?0xx年的工作,我認(rèn)為“三個(gè)滿意”,即群眾滿意,市委、市政府滿意,上級(jí)水利部門滿意。這“三個(gè)滿意”的取得,得益于各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、得益于各縣(市、區(qū))水務(wù)局,同時(shí)也得益于我們滄州市水務(wù)局全體干部職工堅(jiān)實(shí)的努力和無私的奉獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府感謝大家一年的辛苦工作,感謝大家為滄州水利事業(yè)作出的貢獻(xiàn)。下面,我再講四句話。
    第一,重新認(rèn)識(shí)水利,增強(qiáng)水利人的責(zé)任感和使命感
    我說重新認(rèn)識(shí)水利,增強(qiáng)水利人的責(zé)任感和使命感是有現(xiàn)實(shí)意義的,也是現(xiàn)階段水利人不能回避的問題。當(dāng)今水利工作的發(fā)展問題?水利人的責(zé)任問題?我想把這兩個(gè)問題搞清楚,其它工作的開展就順利了。在重新認(rèn)識(shí)“水”的問題上,水利人一定要與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變幾個(gè)觀念。一是在發(fā)展內(nèi)涵上,應(yīng)從單純的抗旱防汛向全方位工作轉(zhuǎn)變。過去講水利是農(nóng)業(yè)的命脈,現(xiàn)在不僅僅是農(nóng)業(yè)的命脈,還是工業(yè)的命脈,是城市的生命線,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵。從一定意義上來講,“水”問題也是政治問題之一,如今年的云南大旱就成為了政治問題。二是在管理方式上,由“排”、“治”、“疏”向“引”、“蓄”、“用”結(jié)合來轉(zhuǎn)變。過去挖河是以排為主,以疏為主,以治為主。因此,我市有些河道名稱叫北排河、南排河、左排干、右排干等等。而現(xiàn)在的水要引、要蓄、要用。三是在管理方法上,由無償、無限的開發(fā)向有償、有限利用轉(zhuǎn)變。四是在取水渠道上,由以地下水為主向以地上水為主轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)70年代,因?yàn)闇嬷萑彼愿銠C(jī)井會(huì)戰(zhàn),大量超采地下水,造成了現(xiàn)在大面積的地下漏斗。五是在水資源管理觀念上,由取之不盡向有限可取、無水可取轉(zhuǎn)變。要考慮地下水取完了怎么辦?目前,我國水資源現(xiàn)狀已經(jīng)發(fā)生了改變,還按照以往的工作方式、方法去治水是行不通的。當(dāng)今的水利已不是昨日的水利,做好當(dāng)今的水利工作必須要有創(chuàng)新思維。怎么創(chuàng)新思維?就是要摸清我市水利的現(xiàn)狀。目前,我市的水利現(xiàn)狀可以概況為四句話:水資源嚴(yán)重短缺、節(jié)水手段滯后、需水增長過快、供水能力有限。今后水利工作該怎么干?指導(dǎo)思想就是劉學(xué)庫市長講的三句話:“引得來、蓄得住、用得好”。實(shí)現(xiàn)路徑是什么?就是建立以地上水為主、地下水為輔的供水體系。管理方法是什么?就是水務(wù)一體化,城鄉(xiāng)一體化,聯(lián)網(wǎng)供水,整體推進(jìn)。
    二、突出工作重點(diǎn),全力打造覆蓋全市的水系水網(wǎng)
    在我市這樣一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺、水利基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱的地區(qū),要全面解決“水”的問題,根本出路就是建設(shè)覆蓋全市的水系水網(wǎng)。具體來講,就是要按照劉學(xué)庫市長對(duì)水利工作提出的“引得來、蓄得住、用得好”的總要求,抓緊開展相關(guān)工作?,F(xiàn)階段要突出三方面工作重點(diǎn)。
    (一)現(xiàn)階段“引得來”的重點(diǎn)就是抓好引黃調(diào)水工作。綜合考慮我市周邊水源,引黃具有線路較短、水價(jià)較低、水量比較穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì),是現(xiàn)階段緩解我市缺水問題最現(xiàn)實(shí)的途徑。經(jīng)過全市上下近兩年的共同推動(dòng),通過位山、潘莊、小開河三條線路聯(lián)合引黃的工作思路越來越明晰。特別是天津在不放棄原有位山引黃線路的基礎(chǔ)上,又支持開辟潘莊引黃線路,為我市引黃工作的加快實(shí)施提供了重大機(jī)遇。我們一定要緊緊抓住這一機(jī)遇。一方面,要積極主動(dòng)跑項(xiàng)目。抓住當(dāng)前潘莊引黃線路正處于項(xiàng)目前期的有利時(shí)機(jī),加大對(duì)上級(jí)水利部門的跑辦力度,加強(qiáng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)部門溝通協(xié)調(diào),多讓我市的項(xiàng)目擠入上級(jí)盤子。要結(jié)合南運(yùn)河綜合治理工作,通過實(shí)施引黃項(xiàng)目,既解決好運(yùn)河引水通水問題,又能夠恢復(fù)運(yùn)河原有歷史風(fēng)貌,提升品味。另一方面,要千方百計(jì)爭指標(biāo)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)黃河水的需求量肯定會(huì)越來越多。在全國加強(qiáng)水資源總量控制、加快制訂水量分配方案的大背景下,只有爭取到引黃指標(biāo),才能保證水量。在測(cè)算引黃指標(biāo)時(shí),既要保證大浪淀水庫和楊埕水庫蓄足水,又要為農(nóng)業(yè)、生態(tài)蓄水預(yù)留好水量。
    (二)現(xiàn)階段“蓄得住”的重點(diǎn)就是加快水利設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前,從黨中央、國務(wù)院到普通群眾十分關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)就是西南地區(qū)的抗旱工作。西南地區(qū)屬水資源豐沛地區(qū),卻出現(xiàn)了如此嚴(yán)重的旱情,根本原因就是水利設(shè)施匱乏。水來了,沒有盛水的“家什”,只能任其白白流走。這種狀況在我市同樣存在,必須加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,提升水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。近幾年,特別是去年,我們對(duì)水庫、供水、河道治理等一些大型的水利工程,做了大量前期工作,為工程的立項(xiàng)實(shí)施創(chuàng)造了良好條件。今年要進(jìn)一步加大工作力度,力爭盡快轉(zhuǎn)入建設(shè)階段,盡早發(fā)揮效益。同時(shí),要加大投入,搞好以節(jié)水灌溉、灌排泵站更新改造等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。要積極采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)地方、農(nóng)民自主開展中小型農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、改造。力爭通過幾年的努力,形成較為完善的灌排工程體系,達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)的效果。
    (三)現(xiàn)階段“用得好”的重點(diǎn)就是利用地上水解決農(nóng)村飲水安全問題?!傲幱萌陼r(shí)間,讓全市人民告別苦咸水、高氟水,喝上黃河水、安全水”,不是常規(guī)情況下的工作要求,而是市政府向廣大人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。在農(nóng)村飲水安全工作中,要堅(jiān)持“政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,社會(huì)參與,科學(xué)規(guī)劃,制定政策”的指導(dǎo)原則。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,動(dòng)員全社會(huì)方方面面的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,共同打好三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。要調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變觀念,由利用地下水向利用地上水轉(zhuǎn)變,由單村供水向區(qū)片供水、集中供水轉(zhuǎn)變,由完全依靠政府改水向市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與轉(zhuǎn)變,確保到20xx年,在全市范圍內(nèi)建成以地上水為主、地下水為補(bǔ)充的集中供水網(wǎng)絡(luò),向農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化的目標(biāo)邁進(jìn)。對(duì)東部地區(qū)飲水安全工程,市供排水集團(tuán)要按照4月1日的市長辦公會(huì)要求,抓好水廠以上管網(wǎng)及工程的建設(shè),從城市供水向縣城、農(nóng)村供水方向發(fā)展。
    三、做好基礎(chǔ)性工作,為水利又好又快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐
    水利事業(yè)是一項(xiàng)涉及國計(jì)民生、惠及千家萬戶、澤及子孫后代的宏偉事業(yè)。當(dāng)前正值我市發(fā)展新跨越的重要時(shí)期,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步掀起治水興滄的熱潮。
    (一)形成完善的水利規(guī)劃體系。規(guī)劃是水利工作的基礎(chǔ)和龍頭。今年是“”收尾年,“”規(guī)劃編制年。做好“”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作舉足輕重、至關(guān)重要。水利規(guī)劃要做到橫向上與市里的“”規(guī)劃相協(xié)調(diào),縱向上與水利部、水利廳的“”規(guī)劃相銜接,突出水利為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障和支撐,強(qiáng)化與國家、省水利發(fā)展總體布局相統(tǒng)一,注重加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化水資源保護(hù)與管理,深化水利改革創(chuàng)新,提高水利的綜合服務(wù)功能,為推進(jìn)水系水網(wǎng)建設(shè)奠定更為堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃基礎(chǔ)。另外,對(duì)全市水資源利用及水系水網(wǎng)、南運(yùn)河市區(qū)段綜合治理、城市防洪等重點(diǎn)規(guī)劃,要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào),盡快修改完善,抓緊提交市政府審定。另外,今年農(nóng)口部門的一項(xiàng)重要工作就是新農(nóng)村、新民居建設(shè)。水利部門要依據(jù)新農(nóng)村、新民居規(guī)劃,科學(xué)調(diào)整和完善農(nóng)田水利、人飲安全、蓄滯洪區(qū)等規(guī)劃,整合水利資源支持新農(nóng)村、新民居建設(shè)。
    (二)形成多元化的水利投融資機(jī)制。要加快推進(jìn)水利發(fā)展,關(guān)鍵是要大力推進(jìn)投融資體制改革,突破投資瓶頸制約,盡快形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化水利投融資格局。一要切實(shí)加大公共財(cái)政投入爭取力度。在努力爭取中央和省資金投入的同時(shí),積極落實(shí)地方配套資金,充分發(fā)揮公共財(cái)政投入的主渠道作用。二要深入研究并用好用足國家和省現(xiàn)有政策。如今年中央一號(hào)文件明確提出的農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策,中央已將抗旱、節(jié)水灌溉機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍,在農(nóng)田水利建設(shè)、發(fā)展節(jié)水灌溉工作中,我們一定要用好用足補(bǔ)貼政策。實(shí)踐證明,爭取到一項(xiàng)好的政策或者研究并利用一項(xiàng)政策,比單純爭取到一筆投資對(duì)水利發(fā)展更穩(wěn)定、更有效。三要搭建水利投融資平臺(tái)。要結(jié)合“三年大變樣”,把防洪工程、供水工程、水景觀工程建設(shè)和周邊土地資源商業(yè)化開發(fā)利用有機(jī)結(jié)合起來,和水權(quán)有償使用有機(jī)結(jié)合起來,搭建政府主導(dǎo)的投融資平臺(tái),充分利用水土和環(huán)境資源進(jìn)行市場(chǎng)化籌資,加快水利建設(shè)。
    (三)形成強(qiáng)有力的水利工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各級(jí)政府要切實(shí)把水利工作擺在全局工作的突出位置,把水利建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化支持水利的各項(xiàng)政策措施,加大地方財(cái)政對(duì)水利建設(shè)的投入力度。各有關(guān)部門也要積極支持水利部門開展工作,特別是發(fā)改、財(cái)政部門要在計(jì)劃安排、資金落實(shí)上做好相關(guān)工作。水利部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各項(xiàng)治水、節(jié)水、管水的職責(zé),善于爭取領(lǐng)導(dǎo),爭取支持,敢于開拓創(chuàng)新,大膽開展工作,以有為換有位。
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    全市水利工作會(huì)議講話精神篇八
    (
    2009
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    同志們:
    在全黨上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的濃厚氛圍中,在全國水利系統(tǒng)全力打好民生水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,部黨組召開全國水利精神文明建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)成績,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),部署任務(wù),對(duì)水利系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期水利精神文明建設(shè),保障水利事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。
    這次會(huì)議得到中組部、中央國家機(jī)關(guān)工委的高度重視和山東省及濟(jì)南市的大力支持。剛才,山東省委副書記劉偉同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭,使我們?nèi)媪私饬松綎|省近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,深切感受到齊魯大地發(fā)生的巨大變化。中央國家機(jī)關(guān)工委委員、宣傳部長陳祥如同志對(duì)水利精神文明建設(shè)工作給予充分肯定,對(duì)做好新形勢(shì)下水利精神文明建設(shè)工作提出了明確要求。山東省副省長賈萬志同志、濟(jì)南市副市長趙文朝同志和中組部干部四局處長畢革新同志專門到會(huì)指導(dǎo)。在此,我代表水利部黨組,向中組部、中央國家機(jī)關(guān)工委,山東省委、省政府多年來對(duì)水利工作的關(guān)心、重視和支持表示衷心的感謝!
    2006
    —
    2007
    年度全國水利文明單位榮譽(yù)稱號(hào)的單位頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書。在這里,我代表水利部黨組,向獲得榮譽(yù)稱號(hào)的單位表示熱烈的祝賀!向?yàn)樗裎拿鹘ㄔO(shè)做出突出貢獻(xiàn)的同志們致以崇高的敬意!
    下面,我就水利精神文明建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
    黨的十七屆四中全會(huì),是在國際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)通過的中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,全面分析了世情、國情、黨情的深刻變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求,科學(xué)總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨進(jìn)行自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),全面部署了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的主要任務(wù),是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期水利精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感。
    黨的十七屆四中全會(huì)《決定》,著眼于推動(dòng)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的貫徹落實(shí),重點(diǎn)研究解決當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大理論和實(shí)際問題,主題鮮明、立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富、重點(diǎn)突出,是對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是對(duì)馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新,具有很強(qiáng)的思想性、理論性、指導(dǎo)性和針對(duì)性?!稕Q定》提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、堅(jiān)持民主集中制、深化干部人事制度改革、做好抓基層打基礎(chǔ)工作、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等六項(xiàng)主要任務(wù),是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重中之重,也賦予新形勢(shì)下社會(huì)主義精神文明建設(shè)新的內(nèi)涵、任務(wù)和要求。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《決定》,是水利精神文明建設(shè)工作者義不容辭的責(zé)任,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利精神文明建設(shè)工作的頭等大事。
    可持續(xù)發(fā)展水利是解決我國水資源問題的必由之路,也是被實(shí)踐證明了的符合國情水情的成功之路。不斷豐富完善并著力推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展治水思路的深入實(shí)踐,是貫穿于水利工作的一條主線。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、人民群眾生活水平的不斷提高,廣大群眾對(duì)水利工作提出了許多新期待新要求,大力發(fā)展民生水利是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利工作的重中之重。去年以來,黨和國家實(shí)施了一系列保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的政策措施,既為加快民生水利發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,也對(duì)水利系統(tǒng)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。水利精神文明建設(shè)只有緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展水利這條主線,服從服務(wù)于民生水利發(fā)展的大局,切實(shí)做好宣傳普及、解疑釋惑、凝心聚力等工作,才能為加快推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持,才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    大力培養(yǎng)造就各類高素質(zhì)的人才,是推進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展的根本大計(jì)。水利精神文明建設(shè)必須與水利干部隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)發(fā)揮精神文明建設(shè)在教育人、引導(dǎo)人、塑造人、激勵(lì)人方面的積極作用,引導(dǎo)廣大水利干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺抵制各種腐朽落后思想的侵蝕,自覺踐行愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,不斷提升道德情操,豐富科學(xué)文化素養(yǎng);必須營造有利于水利人才成長的良好氛圍,貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,教育引導(dǎo)廣大干部職工腳踏實(shí)地,埋頭苦干,在水利實(shí)踐中磨練意志、增長本領(lǐng),在應(yīng)對(duì)困難、解決問題中經(jīng)受考驗(yàn)、不斷成長,全面提高水利隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    隨著人們生活水平的提高和社會(huì)的不斷進(jìn)步,廣大水利干部職工精神文化需求日益旺盛,求知求樂求美的愿望更加強(qiáng)烈。水利精神文明建設(shè)必須緊緊圍繞水利中心工作,敏銳把握社會(huì)環(huán)境和水利干部職工的新變化、新特點(diǎn)、新需求,積極探索順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、適合行業(yè)特點(diǎn)、滿足職工需求的文化服務(wù)新方式、新方法,使精神文明建設(shè)的過程成為不斷提高水利職工思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的過程。特別是水利行業(yè)的大多數(shù)干部職工長期工作、生活在基層,交通不便、條件艱苦,文化生活相對(duì)缺乏,他們對(duì)精神文化的需求更加迫切。我們要時(shí)刻把基層職工放在心上,把為基層服務(wù)作為水利精神文明建設(shè)工作的重點(diǎn),為他們提供更多的精神文化服務(wù),滿足他們對(duì)精神文化生活的渴求。
    總之,水利精神文明建設(shè)是一項(xiàng)凝聚人心、激發(fā)斗志、增強(qiáng)素質(zhì)、展示風(fēng)貌、營造氛圍的重要工程,事關(guān)水利改革發(fā)展全局,加強(qiáng)新形勢(shì)下水利精神文明建設(shè),意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要高度重視水利精神文明建設(shè),以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開闊的思路、更健全的機(jī)制、更有力的措施,全力抓好新形勢(shì)下水利精神文明建設(shè)工作。
    “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持改革創(chuàng)新和“三貼近”,著力推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型水利隊(duì)伍建設(shè),著力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,著力提高水利職工文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,著力加強(qiáng)符合社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向的水文化建設(shè),為水利可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力、文化支撐和智力保障。
    。黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)。水利精神文明建設(shè)要緊緊圍繞這一戰(zhàn)略任務(wù),按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,深入開展學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型水利隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)。要堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn),不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。要把開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育作為建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重要任務(wù),使社會(huì)主義核心價(jià)值體系真正成為廣大水利干部職工理想的方向和坐標(biāo),成為心靈的寄托和歸宿。要把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)專業(yè)技能、各種新知識(shí)結(jié)合起來,不斷豐富拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷開闊視野、擴(kuò)大知識(shí)面。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),把學(xué)習(xí)理論與研究解決現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來,與主觀世界的改造結(jié)合起來,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。各級(jí)水利部門要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型水利職工隊(duì)伍納入工作規(guī)劃,引導(dǎo)干部職工把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,通過學(xué)習(xí)促進(jìn)工作、通過工作推動(dòng)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提升人生境界、實(shí)現(xiàn)自我超越。
    始終堅(jiān)持踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,推進(jìn)民生水利工作,服從服務(wù)于水利發(fā)展大局,是水利精神文明建設(shè)取得實(shí)效、發(fā)揮作用的關(guān)鍵。要廣泛開展形勢(shì)政策教育,加大對(duì)現(xiàn)階段我國基本水情的宣傳教育,深入宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于水利的重要決策,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的水憂患意識(shí)和水資源節(jié)約保護(hù)意識(shí),提高全社會(huì)珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的自覺性,推動(dòng)全社會(huì)了解水利,關(guān)心水利,支持水利,參與水利。要狠抓可持續(xù)發(fā)展治水思路的宣傳普及,全面把握可持續(xù)發(fā)展治水思路的核心理念、本質(zhì)要求和實(shí)踐基礎(chǔ),深刻認(rèn)識(shí)民生水利的階段特征、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,進(jìn)一步明確新時(shí)期水利科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施,加深全行業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展治水思路的理解,增強(qiáng)水利干部職工自覺踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要大力宣傳水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央關(guān)于保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的決策部署,宣傳加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的新進(jìn)展、新成效,宣傳廣大水利干部職工在防汛抗旱和水利建設(shè)、管理、改革等工作中展現(xiàn)出來的良好精神風(fēng)貌,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大水利干部職工踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,做好民生水利工作的信心和決心。
    黨的十七屆四中全會(huì)《決定》抓住當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,系統(tǒng)闡述了大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)的要求,提出了許多針對(duì)性很強(qiáng)的新思路和新舉措。
    “獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系在水利行業(yè)的具體體現(xiàn),是黨的優(yōu)良作風(fēng)在廣大水利干部職工身上的傳承發(fā)揚(yáng),是推動(dòng)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大動(dòng)力。水利系統(tǒng)各部門各單位要按照黨的十七屆四中全會(huì)《決定》的要求,大力弘揚(yáng)和踐行“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神,把作風(fēng)建設(shè)貫穿于精神文明建設(shè)工作全過程,貫穿于水利工作各個(gè)領(lǐng)域,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量,樹立水利“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的良好形象。要大力倡導(dǎo)獻(xiàn)身事業(yè)、服務(wù)人民、報(bào)效祖國的胸懷和情操,把個(gè)人的前途和命運(yùn)融入黨和國家的事業(yè)之中,融入水利發(fā)展與改革的過程之中,關(guān)鍵時(shí)刻勇于挺身而出,風(fēng)口浪尖敢于奮勇搏擊,平凡崗位甘于默默奉獻(xiàn)。要以對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,恪盡職守,認(rèn)真負(fù)責(zé),兢兢業(yè)業(yè),扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。要大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的工作作風(fēng),深入實(shí)際調(diào)查研究,全力解決事關(guān)民生的水利問題,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要繼續(xù)深入開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng),切實(shí)使開展活動(dòng)的過程成為增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、端正行風(fēng)、樹立水利系統(tǒng)良好形象的過程。
    。黨的十七大向全黨和全國人民發(fā)出了興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的號(hào)召。水文化建設(shè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分,水文化的繁榮發(fā)展是社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的內(nèi)在要求。要按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的根本要求,以可持續(xù)發(fā)展水利的宏偉目標(biāo)凝聚力量,以民生水利的重要理念引領(lǐng)實(shí)踐,以
    “獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神鼓舞斗志,構(gòu)建符合社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、具有鮮明時(shí)代特征和行業(yè)特色的水文化體系,為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利提供先進(jìn)文化支撐。要借助水文化的各種表現(xiàn)形式,集中反映中央水利工作方針以及部黨組新時(shí)期治水思路,不斷深化對(duì)自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和水利發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),豐富完善可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利的內(nèi)涵。要對(duì)傳統(tǒng)水文化進(jìn)行科學(xué)梳理、深入挖掘和系統(tǒng)總結(jié),努力尋找優(yōu)秀傳統(tǒng)水利遺產(chǎn)與現(xiàn)實(shí)水利實(shí)踐相聯(lián)系的結(jié)合點(diǎn)。要從波瀾壯闊的水利實(shí)踐中汲取時(shí)代精神,在人民群眾的水利實(shí)踐中豐富水文化,在水利事業(yè)的發(fā)展中創(chuàng)新水文化,體現(xiàn)水利人文關(guān)懷,提升水利文化品位,展現(xiàn)水利文化內(nèi)涵。要在全社會(huì)大力宣傳人與自然、人與水和諧相處的理念,加快完善有利于節(jié)約保護(hù)水資源的法律法規(guī)和政策措施,引導(dǎo)社會(huì)建立人水和諧的生產(chǎn)生活方式,推動(dòng)全社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),是提高人的思想道德素質(zhì)和行業(yè)文明程度的重要抓手,也是水利精神文明建設(shè)工作的生機(jī)與活力之所在。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,尊重職工主體地位,想職工所想,急職工所急,做到謀劃精神文明建設(shè)思路向職工群眾問計(jì),查找精神文明建設(shè)問題聽職工群眾意見,改進(jìn)精神文明建設(shè)措施向職工群眾請(qǐng)教,落實(shí)精神文明建設(shè)任務(wù)靠職工群眾參與,衡量精神文明建設(shè)成效由職工群眾評(píng)判,充分調(diào)動(dòng)職工群眾參與精神文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,依靠廣大職工群眾的智慧和力量推動(dòng)精神文明建設(shè)不斷發(fā)展。要繼續(xù)運(yùn)用多年來在水利精神文明建設(shè)實(shí)踐中形成的各種載體,通過群眾喜聞樂見的形式,開辟群眾便于接受的渠道,搭建群眾樂于參與的平臺(tái),最大限度地吸引群眾廣泛參與,著力在鞏固、深化、拓展、延伸上下功夫,不斷提高群眾性精神文明創(chuàng)建工作水平。要充分發(fā)揮全國文明單位、全國水利文明單位的示范作用,按照優(yōu)化布局、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、分層推進(jìn)的原則,不斷充實(shí)文明創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容,不斷創(chuàng)新文明創(chuàng)建的形式,不斷拓展文明創(chuàng)建的領(lǐng)域,推動(dòng)全國水利系統(tǒng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。
    精神文明建設(shè)是各級(jí)水利部門和廣大水利干部職工的共同任務(wù)。各級(jí)水利部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),動(dòng)員和凝聚各方面的力量,更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)水利精神文明建設(shè)的歷史重任。
    水利精神文明建設(shè)是現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利事業(yè)的重要內(nèi)容和重要保證,在水利事業(yè)的總體布局中具有十分重要的地位和作用。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下精神文明建設(shè)的長期性、艱巨性和緊迫性,切實(shí)做到精神文明建設(shè)與水利業(yè)務(wù)工作兩手抓,兩手都要硬,把精神文明建設(shè)擺上重要的議事日程,列入本部門、本單位發(fā)展的總體規(guī)劃,加大政策支持力度、組織動(dòng)員力度、資金投入力度,為水利精神文明建設(shè)提供有力保障。
    要建立健全黨委(組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成精神文明建設(shè)的強(qiáng)大合力。各級(jí)文明委要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動(dòng)文明委成員單位的積極性,努力形成多管齊下、多措并舉的工作格局。要建立健全科學(xué)的督促檢查、成效測(cè)評(píng)、表彰評(píng)比機(jī)制,注重經(jīng)常性、常態(tài)化工作,注重群眾評(píng)價(jià),注重績效考核,推動(dòng)精神文明建設(shè)逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和水利實(shí)踐的深入,水利精神文明建設(shè)面臨許多新情況新任務(wù)新要求,要深入研究和總結(jié)新形勢(shì)下水利精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,指導(dǎo)新的實(shí)踐。要把握世情、國情、民情、水情的新變化,著眼水利干部職工的新需求,及時(shí)調(diào)整水利精神文明建設(shè)的思路、內(nèi)容、形式和方法,及時(shí)總結(jié)基層水利部門和廣大職工群眾的新經(jīng)驗(yàn)、新創(chuàng)造。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),有針對(duì)性地開展工作,使水利精神文明建設(shè)更加符合實(shí)際、更加富有成效。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,善于從身邊的事、身邊的人中汲取營養(yǎng),不斷增強(qiáng)水利精神文明建設(shè)的吸引力、感染力和影響力。
    要繼續(xù)完善多年來水利系統(tǒng)行之有效的創(chuàng)建載體,同時(shí)結(jié)合新的形勢(shì)和需要,堅(jiān)持把開拓創(chuàng)新的精神貫穿于精神文明建設(shè)的全過程,使之在內(nèi)容、形式、方法上更加貼近工作實(shí)際和群眾愿望,在實(shí)踐過程中更能體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。要把水利精神文明建設(shè)與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下水利系統(tǒng)黨的建設(shè)結(jié)合起來,與踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路、推進(jìn)民生水利工作結(jié)合起來,與加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)結(jié)合起來,與水利行業(yè)文明創(chuàng)建、加強(qiáng)水文化建設(shè)結(jié)合起來,形成一批特色活動(dòng)載體和品牌活動(dòng)項(xiàng)目,增強(qiáng)水利精神文明建設(shè)的影響力和輻射力。
    長期以來,從事水利精神文明建設(shè)的同志兢兢業(yè)業(yè)工作,默默無聞奉獻(xiàn),付出了艱苦努力,做出了重要貢獻(xiàn)。各級(jí)水利部門要從水利事業(yè)繁榮發(fā)展的高度,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)他們,關(guān)心他們的成長和進(jìn)步,支持他們開展工作和干好事業(yè)。從事水利精神文明建設(shè)的同志,要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提高業(yè)務(wù)本領(lǐng),認(rèn)真履行職責(zé)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,圍繞中心、服務(wù)大局,鼓實(shí)勁、出實(shí)招,辦實(shí)事、求實(shí)效,力戒形式主義,不搞大轟大嗡,不搞形象工程。要堅(jiān)持大處著眼、小處入手,從最基礎(chǔ)的工作做起,把抓重點(diǎn)與抓細(xì)節(jié)結(jié)合起來,把抓有影響的重大工程與抓經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,把水利精神文明建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
    同志們,偉大的事業(yè)孕育偉大的精神,偉大的精神推動(dòng)偉大的事業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的工作,更加豐碩的成果,鼓舞和帶領(lǐng)廣大水利干部職工不斷譜寫水利精神文明建設(shè)新篇章,為推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,促進(jìn)水利事業(yè)更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    全市水利工作會(huì)議講話精神篇九
    黨的二十大將于今年召開,這是黨和國家政治生活中的一件大事。謀劃和做好今年各項(xiàng)工作,意義重大,必須準(zhǔn)確認(rèn)清形勢(shì),明確工作重點(diǎn),找準(zhǔn)方法路徑,因勢(shì)而謀,乘勢(shì)而上,借勢(shì)而進(jìn)。今年全市水利工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央第七次西藏工作座談會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示要求,按照區(qū)市第十次黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和全區(qū)水利工作會(huì)議安排部署,以推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展為主題,以提升水安全保障能力為目標(biāo),以水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)為抓手,以體制機(jī)制法治為支撐,以水安全風(fēng)險(xiǎn)防控為底線,繼續(xù)加快水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興水利基礎(chǔ),提高涉水事務(wù)監(jiān)管水平,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力,維護(hù)河湖生態(tài)健康,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
    (1) 強(qiáng)化使命意識(shí),扎實(shí)做好防汛抗旱減災(zāi)
    要樹牢底線思維,錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊“四不”目標(biāo),完善水庫調(diào)度運(yùn)行方案和應(yīng)急預(yù)案、在建工程度汛方案、主要江河超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案,編制水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)程,全力打好水旱災(zāi)害防御攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,做好水庫、水閘、堤壩、水文設(shè)施和在建水利工程度汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,大力實(shí)施防汛抗旱提升工程,確保汛前完成水毀修復(fù)任務(wù),全面做好迎戰(zhàn)嚴(yán)重水旱災(zāi)害的準(zhǔn)備。要以提升流域大洪水和超標(biāo)洪水應(yīng)對(duì)能力為重點(diǎn),開展河道堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)和河道整治,力爭年內(nèi)將堤防達(dá)標(biāo)率提高至87%。要落實(shí)防御責(zé)任,建立完善事前、事中、事后的全過程、全鏈條責(zé)任體系,加大河道巡查數(shù)據(jù)綜合分析,常態(tài)化開展閘站閘門設(shè)備檢測(cè),研究制定×河水庫閘站聯(lián)合調(diào)度方案,充分發(fā)揮水庫閘站調(diào)蓄功能。要加強(qiáng)與氣象、水文等部門的信息共享、分析會(huì)商,定期做好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備維護(hù),著力延長雨水情預(yù)見期,提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警精準(zhǔn)度。
    (二)強(qiáng)化爭先意識(shí),積極推進(jìn)項(xiàng)目前期規(guī)劃
    要認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃部署,結(jié)合《×市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二o三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,超前謀劃一批具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值和戰(zhàn)略意義、符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目前期儲(chǔ)備有數(shù)量、能引領(lǐng)、上規(guī)模。要深入開展前期論證,按照“確有需要、生態(tài)安全、長久持續(xù)”的水利工程論證原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好國土空間規(guī)劃管控要求,對(duì)工程方案、工程效益等方面進(jìn)行充分論證,增強(qiáng)設(shè)計(jì)的廣度、深度和精準(zhǔn)度。要加強(qiáng)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)論證,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,切實(shí)做好水利工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。要做好爭資立項(xiàng)工作,認(rèn)真研究中央、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金支持重點(diǎn)和方向,準(zhǔn)確掌握相關(guān)政策,嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策依據(jù)和項(xiàng)目管理程序,抓好項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算等前期工作,爭取年內(nèi)立項(xiàng)1-2個(gè)重大項(xiàng)目。
    (三)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),全面加強(qiáng)水利工程建設(shè)
    市委十屆二次全會(huì)提出全市2022年固定資產(chǎn)投資要達(dá)到406億元,其中水利項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo)占×%,水利投資正在成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。要狠抓項(xiàng)目進(jìn)度,以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,探索建立包保機(jī)制,實(shí)行一月一調(diào)度、一季一盤點(diǎn)、半年一分析、年終一考核,在確保質(zhì)量和安全的前提下,加快帕古水庫、墨達(dá)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、堆龍德慶區(qū)堆龍河兩岸綜合治理工程等重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)度,全面做好×河河勢(shì)控導(dǎo)工程(濱江花園段)、×河綜合治理工程(5#閘)建設(shè)工程、×河城區(qū)段綜合治理及生態(tài)修復(fù)工程合同完工驗(yàn)收。要提高工程質(zhì)量,強(qiáng)化水利工程全過程全鏈條監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,及時(shí)排查、梳理和化解重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),加大對(duì)工程質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管、整治,細(xì)化落實(shí)各方主體責(zé)任,嚴(yán)格問題整改和責(zé)任追究。
    要打造安全工程,樹牢安全發(fā)展理念,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,加強(qiáng)地質(zhì)、工程、環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)防控,做好防火、防災(zāi)等各類應(yīng)急管理,建立健全安全施工長效機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任不折不扣落到實(shí)處。要大力建設(shè)智慧水利,加快水利科技發(fā)展,按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求,以數(shù)字孿生流域建設(shè)為主線,試點(diǎn)開展數(shù)字孿生流域建設(shè),為新階段水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。
    (四)強(qiáng)化國策意識(shí),全面推行河湖長制工作
    要充分發(fā)揮基層河湖長隊(duì)伍作用,從履職盡責(zé)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面,完善市縣鄉(xiāng)村河湖長制組織體系和聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,健全河湖長隊(duì)伍管理辦法,全力保障裝備配備和待遇報(bào)酬,增強(qiáng)河湖長隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。要加強(qiáng)河湖水域岸線空間管控,鞏固完善河湖管理范圍劃界成果,抓好岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制實(shí)施,加強(qiáng)河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控,不斷加大妨礙河道行洪突出問題排查整治力度。要加強(qiáng)河道采砂管理,全面落實(shí)采砂管理責(zé)任,規(guī)范河道砂石利用管理,開展河道非法采砂專項(xiàng)整治,縱深推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。要大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè),以山青、水凈、村美、民富為目標(biāo),把生態(tài)清潔小流域建設(shè)作為助力鄉(xiāng)村振興和水利高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),因地制宜打造一批生態(tài)清潔小流域。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,大家要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力配合中央生態(tài)環(huán)保督察組工作,無條件認(rèn)領(lǐng)反饋問題,按照督察組要求逐一制定整改方案,認(rèn)真抓好整改。同時(shí),要舉一反三,全面抓好類似問題的整改。
    (五)強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),著力提高水資源利用水平
    要始終堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,堅(jiān)決落實(shí)“四水四定”,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用上限,統(tǒng)籌地表水和地下水、天然水與再生水,優(yōu)化水資源配置格局,實(shí)行計(jì)劃用水和定額管理,精打細(xì)算用好水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源,實(shí)現(xiàn)用水方式由粗放低效向集約節(jié)約的根本轉(zhuǎn)變,以節(jié)約用水?dāng)U大發(fā)展空間。要嚴(yán)格水資源保護(hù)監(jiān)管措施,細(xì)化“十四五”雙控指標(biāo),強(qiáng)化水資源管理考核,加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管力度,推動(dòng)建立水土保持審批與監(jiān)管、監(jiān)管與執(zhí)法、執(zhí)法與司法銜接機(jī)制和公益訴訟制度,實(shí)施地下水管理、汛前“防汛保安”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊重大水事違法行為。要深入實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng),充分發(fā)揮節(jié)約用水工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增收、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,著力提高水資源利用系數(shù)。同時(shí),要加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識(shí)。要規(guī)范涉水行政審批,深入推進(jìn)水利“放管服”改革,調(diào)整公布市級(jí)水利權(quán)責(zé)清單,扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。
    (六)強(qiáng)化民生意識(shí),堅(jiān)決兌現(xiàn)飲水安全承諾
    保障農(nóng)牧區(qū)安全飲水,事關(guān)農(nóng)牧民群眾重大民生福祉。飲水安全是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標(biāo),直接關(guān)系脫貧成果是否鞏固,是當(dāng)前各方普遍關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全市共有農(nóng)牧區(qū)供水工程1540處,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但高海拔季節(jié)性缺水問題仍未得到徹底解決。去年,新華社記者反映林周縣旁多鄉(xiāng)幫多村、日布村、達(dá)龍村群眾飲水困難,還存在冬季“下河背水”“敲冰取水”的情況。嚴(yán)金海主席高度重視,在自治區(qū)兩會(huì)期間明確指示,迅速開展高海拔地區(qū)農(nóng)村安全飲水試點(diǎn)工作,試點(diǎn)成功后在全區(qū)推廣,實(shí)現(xiàn)天天有水。市水利局和林周縣要加快試點(diǎn)工作推進(jìn)力度,做好試點(diǎn)總結(jié),形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。
    要注重提升改造,積極探索規(guī)?;泄┧J剑膭?lì)有條件的地方將城市供水管網(wǎng)向周邊村鎮(zhèn)延伸,切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),著力提升農(nóng)牧區(qū)供水水質(zhì),堅(jiān)決守住農(nóng)牧區(qū)飲水安全底線。要強(qiáng)化運(yùn)營管護(hù),進(jìn)一步完善農(nóng)牧區(qū)供水工程運(yùn)行管理辦法,建立健全供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,探索通過購買第三方服務(wù)等方式,有序推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)供水工程統(tǒng)一運(yùn)行管理,強(qiáng)化從源頭到龍頭的巡查力度,實(shí)現(xiàn)供水工程故障搶修6小時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、小修不超過12小時(shí)、大修不超過24小時(shí),保持農(nóng)牧區(qū)飲水安全問題動(dòng)態(tài)清零。要加快農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理,穩(wěn)步推進(jìn)灌區(qū)水費(fèi)計(jì)收工作,強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),提高農(nóng)牧民群眾保護(hù)供水工程意識(shí),逐步實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水”。
    全市水利工作會(huì)議講話精神篇十
    同志們:
    今天,我們?cè)谶@里召開全市水利工作會(huì)議,主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在閩考察時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全省水利工作會(huì)議、省第十一次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年、部署2022年水利工作,統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),加快水利改革發(fā)展,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越,建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新xx提供水利支撐保障。
    市委市政府高度重視水利工作,xx書記、xx代市長分別作出批示,對(duì)2021年水利工作和“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”布局給予充分肯定,對(duì)2022年工作提出明確要求。
    1月6日,水利部召開全省水利工作會(huì)議,xxx部長作工作報(bào)告,總結(jié)了2021年在抗擊水旱災(zāi)害、黨史學(xué)習(xí)教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等9大成績,從高質(zhì)量發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、極端天氣變化、防汛查缺補(bǔ)漏等4個(gè)方面分析了當(dāng)前水利改革發(fā)展形勢(shì)與任務(wù),部署了2022年10個(gè)方面44項(xiàng)重點(diǎn)工作。李部長強(qiáng)調(diào),2022年重點(diǎn)要做好水旱災(zāi)害防御準(zhǔn)備,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;
    提升農(nóng)村供水保障水平,確保農(nóng)村供水安全;
    完善流域防洪工程體系,加快構(gòu)建抵御水旱災(zāi)害防線;
    實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程,提升水資源優(yōu)化配置能力;
    復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,維護(hù)河湖健康生命;
    加快建設(shè)數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程,強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案功能;
    建立健全節(jié)水制度政策,提升水資源集約節(jié)約利用能力;
    強(qiáng)化體制機(jī)制法治管理,不斷提升水利治理能力和水平;
    加強(qiáng)水利行業(yè)能力建設(shè),夯實(shí)水利高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ);
    縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,引領(lǐng)保障新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。
    會(huì)前,受xx書記、xx市長委托,xxx副市長率隊(duì)提前赴省廳匯報(bào)水利工作,得到xxx廳長充分肯定,認(rèn)為“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”“思路很清楚,目標(biāo)很明確,沿著這條路走下去,效果可期”;
    贊賞我們“態(tài)度很堅(jiān)決,行動(dòng)很迅速……平時(shí)工作特別是前期工作很扎實(shí)”;
    贊同我們籌建幸福河湖促進(jìn)會(huì)的做法,希望我們加快推進(jìn),爭取走在全省前列;
    要求我們落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”,籌建流域管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步強(qiáng)化流域治理管理。
    下面,根據(jù)市委市政府要求,按照全市水利工作會(huì)議部署,我講四點(diǎn)意見。
    2021年是的一年,我市多項(xiàng)水利工作走在全省前列,特別是河湖長制工作再獲國務(wù)院表彰,創(chuàng)新“債貸組合”融資模式和抗旱保供水工作得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,“十四五”水利開局良好,呈現(xiàn)八大亮點(diǎn)。
    (一)水利設(shè)施建設(shè)提速增效,水利投資規(guī)模連續(xù)5年位居全省前列。全年完成xxxx億元,再創(chuàng)新高,比上一年增加xxxx億元,居全省第七,保持穩(wěn)中有增良好勢(shì)頭。一是重大規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)?!笆奈濉彼?guī)劃印發(fā)實(shí)施,規(guī)劃項(xiàng)目xxxx個(gè)、投資xxxx億元;
    新策劃的xx個(gè)重大項(xiàng)目、xx座中型水庫,全部納入國家規(guī)劃。水安全保障、水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局等一批重點(diǎn)規(guī)劃加快報(bào)批。二是前期工作有序開展。審批制度改革持續(xù)深化,水利營商環(huán)境不斷優(yōu)化,一批重大水利項(xiàng)目前期審批顯著加快。國家“150”項(xiàng)目中,木蘭溪下游水生態(tài)修復(fù)與治理初設(shè)獲批,寧德上白石水利樞紐完成可研修編,閩江干流防洪提升工程可研、金門供水水源保障工程總體方案通過審查。閩西南水資源配置工程可研編制加快推進(jìn)。三是項(xiàng)目建設(shè)全面提速。新開工重大項(xiàng)目xxx個(gè)、超額xxx%,完工xxx個(gè)、超額xxx%。國家“172”項(xiàng)目加快推進(jìn),“一閘三線”莒口水閘和閩侯、福清、長樂輸水隧洞相繼建成,霍口水庫主體完工,白瀨樞紐c1標(biāo)段進(jìn)入掃尾。城鄉(xiāng)供水一體化全面推進(jìn),全市xxx個(gè)縣區(qū)完成規(guī)劃編制,xx個(gè)獲批、xxx個(gè)開工,全年完成投資xxx億元,建設(shè)規(guī)?;畯Sxxx個(gè)、管網(wǎng)8189公里,惠及317萬人,農(nóng)村自來水普及率增至88.73%。3個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目提前1個(gè)月完成,首批10個(gè)省級(jí)移民后扶示范區(qū)全面建成,16個(gè)重點(diǎn)中型灌區(qū)完成節(jié)水配套改造,改善灌溉37.9萬畝,鞏固拓展了水利扶貧成果,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。
    河長辦開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),三明市成為國家試點(diǎn),泉州市全域推進(jìn)的做法入選水利部優(yōu)秀工作案例。河湖“四亂”清理整治常態(tài)化,糾治問題3041個(gè)。小水電綠色發(fā)展成為全省示范,率先實(shí)現(xiàn)5860座農(nóng)村水電站生態(tài)流量核定、泄流設(shè)施改造、在線監(jiān)控3個(gè)全覆蓋。
    “進(jìn)則全勝,不進(jìn)則退”重要批示精神,市委市政府出臺(tái)水土保持高質(zhì)量發(fā)展意見,推進(jìn)水土流失攻堅(jiān)治理,成為全省標(biāo)桿。一是防治工作獲全省優(yōu)秀。全年治理水土流失182.66萬畝,建成生態(tài)清潔小流域118.23公里,嚴(yán)肅查處未批先建、未批先棄、未驗(yàn)先投等違法違規(guī)行為,水土保持率增至92.48%,保持全省領(lǐng)先。二是創(chuàng)建成果居全省首位。數(shù)量最多、類型最全,3個(gè)典型縣區(qū)、3個(gè)清潔小流域、1個(gè)水??萍紙@、1個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目登上國家水土保持示范榜。三是xx經(jīng)驗(yàn)向全球推廣。躋身聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)生態(tài)修復(fù)典型案例,入選全省首批5個(gè)水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
    (四)重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化,小型水庫社會(huì)化管養(yǎng)率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是工程運(yùn)管機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新。按照“應(yīng)檢盡檢、該修即修、能改則改”,落實(shí)水庫定期“體檢”、及時(shí)“治病”、日?!氨= ?,完成安全鑒定443座、除險(xiǎn)加固45座,84個(gè)縣區(qū)2355座小型水庫全面實(shí)施社會(huì)化管護(hù)。連續(xù)3年投保3~5級(jí)堤防,堤防保險(xiǎn)首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)得到水利部充分肯定。二是綜合治水試驗(yàn)結(jié)出碩果。3批12個(gè)試驗(yàn)縣統(tǒng)籌整合涉河項(xiàng)目、涉水資金,推進(jìn)綜合治水,首批4個(gè)縣見成效、出經(jīng)驗(yàn),在全省率先蹚出一條全縣域全流域全方位治水新路。實(shí)施2批6個(gè)全市水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),首批3個(gè)基本完成,其中2個(gè)獲評(píng)全省優(yōu)秀。三是涉水制度體系不斷完善。閩江九龍江流域保護(hù)管理、水利工程管理、水土保持等條例加快立法?!逗雍L制工作管理規(guī)范》等8部地方標(biāo)準(zhǔn)和《水利水電建筑工程預(yù)算定額》等8部市級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)實(shí)施。河湖健康評(píng)價(jià)“xx標(biāo)準(zhǔn)”走向全省,水利部以xx成功實(shí)踐為基礎(chǔ),組織編制了國家《河湖健康評(píng)價(jià)指南(試行)》。
    (五)水利安全保障全面強(qiáng)化,行業(yè)監(jiān)督管理連續(xù)3年名列全省第一。一是水利建設(shè)質(zhì)量全省考核取得歷史最好成績。排名全省第6,連續(xù)2年躋身a級(jí)行列,彭村水庫工程獲評(píng)全省水利行業(yè)最高獎(jiǎng)“大禹獎(jiǎng)”,水利高質(zhì)量建設(shè)三年行動(dòng)和工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、智能化監(jiān)管成效明顯。二是水利安全生產(chǎn)省政府考評(píng)連續(xù)3年優(yōu)秀。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系更加健全,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)持續(xù)推進(jìn),先后開展了4輪專項(xiàng)督導(dǎo)、3次特定飛檢、安全整治10日攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)所有水庫工程、重大項(xiàng)目安全隱患排查整治全覆蓋。三是水旱災(zāi)害防御取得全面勝利。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”機(jī)制,成功防御19場(chǎng)暴雨、6個(gè)臺(tái)風(fēng)侵襲,最大限度減少災(zāi)損;
    有效應(yīng)對(duì)中南部局地旱情,保障旱區(qū)群眾有水喝、重點(diǎn)生產(chǎn)有水用。加大向金門供水,日供水量增至1.9萬噸,幫助金門戰(zhàn)勝了50年來最嚴(yán)重干旱。
    (六)節(jié)水優(yōu)先戰(zhàn)略落地見效,水資源集約節(jié)約利用在全省先行示范。一是水資源配置取得新進(jìn)展。提前1個(gè)月全面完成59個(gè)縣域水資源配置規(guī)劃,完成了16條跨縣流域水量分配,建立了12條流域生態(tài)流量監(jiān)控體系,切實(shí)將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)限定在水資源承載能力范圍之內(nèi)。二是取用水管理取得新成效。核查取水口18298個(gè)、取水許可證照7140本,建立取用水調(diào)查名錄2680個(gè),復(fù)核用水?dāng)?shù)據(jù)25000多條,專項(xiàng)整治行動(dòng)整改提升落到實(shí)處。三是國家節(jié)水行動(dòng)取得新突破。創(chuàng)新推進(jìn)廈門、平潭水資源節(jié)約集約利用先行示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)新推出省內(nèi)首個(gè)政銀聯(lián)合研發(fā)的綠色金融“節(jié)水貸”,設(shè)立首個(gè)省級(jí)節(jié)水教育基地,提前一年完成縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,全面建成省級(jí)水利行業(yè)節(jié)水型單位,6家企業(yè)單位成為全省公共機(jī)構(gòu)“水效領(lǐng)跑者”。
    (七)數(shù)字孿生流域啟動(dòng)建設(shè),智慧水利連續(xù)3年參展中國數(shù)字峰會(huì)。一是堅(jiān)持規(guī)劃一張圖同步建設(shè)。完成25類水利地理空間數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化梳理與改造,基本實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共建、共享、共維。按照“工程帶水文、項(xiàng)目含信息”要求,推進(jìn)21個(gè)試點(diǎn)工程,加快水文現(xiàn)代化建設(shè),全市95%的水位站、70%的水文站實(shí)現(xiàn)無人值守。二是實(shí)現(xiàn)流域一盤棋統(tǒng)一調(diào)度。建成山洪災(zāi)害數(shù)據(jù)交互、防汛預(yù)警叫應(yīng)、水雨情監(jiān)測(cè)站運(yùn)維監(jiān)管、防汛風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)案管理等平臺(tái),進(jìn)一步完善了流域統(tǒng)一調(diào)度系統(tǒng)。全年共處理水雨情信息1.4億條,發(fā)布江河洪水、山洪預(yù)警預(yù)報(bào)信息264份。三是落實(shí)天地一體化綜合監(jiān)管。創(chuàng)新應(yīng)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍等智能監(jiān)測(cè)技術(shù),采取“天上看、空中拍、地上查、網(wǎng)上辦”,實(shí)現(xiàn)河湖健康、工程安全、水土流失等領(lǐng)域的全面監(jiān)管。
    和崇高精神,組織開展“黨旗在水利基層一線高高飄揚(yáng)”主題實(shí)踐活動(dòng)和掛鉤幫扶、義務(wù)植樹、捐資助學(xué)、無償獻(xiàn)血等志愿服務(wù),常態(tài)化開展疫情防控,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。意識(shí)形態(tài)陣地持續(xù)鞏固,“一網(wǎng)三號(hào)六平臺(tái)”宣傳矩陣初步形成,“xx水保故事”廣受媒體和網(wǎng)民贊譽(yù),相關(guān)報(bào)道1.3萬余篇,單篇最大閱讀量1047萬。
    這些成績的取得,得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府高度重視和方方面面的大力支持,得益于全市廣大水利干部職工的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表市水利局黨組,向大家表示衷心感謝!
    回顧這些年來xx水利發(fā)展歷程,我們更加深刻
    體會(huì)
    到,做好新階段水利工作:一是必須始終旗幟鮮明講政治,要忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
    要胸懷“國之大者”,肩負(fù)“民之所望”,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記十六字治水思路,傳承賡續(xù)習(xí)近平總書記在閩工作期間的治水理念和成功實(shí)踐。二是必須黨政一把手高度重視,要繼續(xù)完善黨政雙河長、黨政雙組長等頂層設(shè)計(jì),通過黨政一把手掛帥,加快推進(jìn)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展;
    要堅(jiān)持早請(qǐng)示常報(bào)告,爭取更多水利工作納入地方黨委政府議事日程。莆田、南平做得很好,莆田新一屆市委常委班子一成立,就集體巡河,并簽發(fā)1號(hào)河長令,在全市開展“六清六化六方”攻堅(jiān)行動(dòng),全域建設(shè)幸福河湖;
    南平將“聚焦‘一瓶水’,做足水文章”納入全市第六次黨代會(huì)重點(diǎn)任務(wù),為水利事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。三是必須堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫到底,對(duì)歷任班子作出的重要決策、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,要一任接著一任干、一年接著一年攻、一件接著一件推,鍥而不舍久久為功,不翻燒餅、不另起爐灶。廈門市按照“七源-三線”水資源互聯(lián)互通配置規(guī)劃,適度超前接續(xù)實(shí)施,已初步形成“兩江四庫”水資源配置工程體系,可保障2025年前城市用水無憂。四是必須一線服務(wù)促發(fā)展,堅(jiān)持和推廣“局級(jí)掛市、處級(jí)掛縣”工作機(jī)制,組織力量下沉一線服務(wù)基層,深入一線破解難題。前不久,我們與漳州建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由漳州市一位副市長、水利局一位副局長、水投集團(tuán)一位副總組成項(xiàng)目推進(jìn)組,協(xié)同推進(jìn)閩西南水資源配置等重大項(xiàng)目。五是必須以機(jī)制活為牽引,要勇立潮頭、敢為人先,在新發(fā)展階段大膽探索創(chuàng)新,努力為全市水利發(fā)展提供更多的xx方案、xx經(jīng)驗(yàn)、xx模式,繼續(xù)在全省走前頭作表率。會(huì)前,我們統(tǒng)計(jì)出2021年我市在全省會(huì)議上典型發(fā)言共19次,各項(xiàng)業(yè)務(wù)基本都有涉及。有些工作一年多次發(fā)言,比如城鄉(xiāng)供水一體化,我們一年圍繞3個(gè)主題作了3次發(fā)言,xxx部長還親自參加一次;
    一些工作幾乎年年交流,比如中組部舉辦的全省河湖長培訓(xùn)班,我市連續(xù)3年為省部級(jí)學(xué)員授課。結(jié)合這些亮點(diǎn),我們?cè)趶V泛征求意見的基礎(chǔ)上,選取最有代表性的9項(xiàng)工作,請(qǐng)各地稍后做典型發(fā)言。希望大家互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。
    新發(fā)展階段充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)水利工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理,推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展超越。
    (一)融入大局,從挑戰(zhàn)中找方向。當(dāng)前,我市水利高質(zhì)量發(fā)展超越面臨著一對(duì)矛盾。一方面,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)對(duì)水利提出了更高要求,人民群眾對(duì)水旱災(zāi)害防御的安全性及良好水資源水生態(tài)水環(huán)境的需求日益增長。另一方面,水資源布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局不匹配的矛盾仍然存在,水旱災(zāi)害和病險(xiǎn)庫堤等風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在,水利發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在。矛盾的焦點(diǎn)體現(xiàn)在五個(gè)方面:
    從糧食安全看。中央把糧食安全作為治國理政頭等大事,提出了新糧食安全觀。省委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議都提出,要抓好糧食安全,加強(qiáng)跨區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力。目前,我市大中型灌區(qū)還有39.7%的干支渠未進(jìn)行續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,農(nóng)田水利設(shè)施還相對(duì)薄弱,我們要把保障糧食安全作為首要任務(wù),加快灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,完善灌溉水源工程,決不能因水導(dǎo)致減產(chǎn);
    要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)能力,決不能因?yàn)?zāi)損毀良田。
    從鄉(xiāng)村振興看。中央作出實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,水利部門的主要任務(wù)仍然是徹底解決群眾飲水安全問題。我市45.2萬個(gè)建檔立卡貧困人口飲水安全問題整改雖已見底清零,但建后管護(hù)長效機(jī)制還不健全,遇特旱飲水安全難以完全保障。目前,我們正在全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,總投資714億元,已完成投資115億元,占比僅16%,“十四五”要基本完成,任務(wù)還很艱巨。各地要把城鄉(xiāng)供水一體化作為重點(diǎn)任務(wù)來抓,早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同質(zhì)同價(jià)同服務(wù)”。
    從防汛減災(zāi)看。我市自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),近年極端天氣明顯增多,水利工程仍有不少隱患,個(gè)別主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)不高。防汛減災(zāi),重點(diǎn)在防,關(guān)鍵在硬件。我們要始終保持高度警惕,把困難估計(jì)得更充分一些,把風(fēng)險(xiǎn)排查得更深入一些,把防洪設(shè)施建設(shè)得更牢靠一些,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,牢牢守住水利安全底線。比如,福州未雨綢繆,通過“高水高排+聯(lián)排聯(lián)調(diào)”,大大提高了城區(qū)防洪排澇能力。
    從河湖生態(tài)看。雖然河湖健康狀況持續(xù)向好,保持全省領(lǐng)先水平,但亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖“四亂”問題仍時(shí)有發(fā)生,影響了河湖生態(tài),阻礙了河道行洪。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化流域治理管理,持續(xù)深化河湖長制,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實(shí)施一批流域生態(tài)治理與保護(hù)重大工程,保障生態(tài)流量,提升環(huán)境質(zhì)量,守好門前一江碧水。
    從營商環(huán)境看。當(dāng)前,世紀(jì)疫情仍在持續(xù),百年變局加速演變,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全省一樣,面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,激發(fā)市場(chǎng)主體的活力是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展的關(guān)鍵。全市水利系統(tǒng),要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,探索1+n多評(píng)合一審批制度,簡化前置審批流程。既要嚴(yán)格把關(guān),又要提升效率,讓企業(yè)能辦事、快辦事、辦成事。
    (二)堅(jiān)定信心,在機(jī)遇里求突破。近年來,我市水利投資規(guī)模持續(xù)攀升,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,重大項(xiàng)目接連上馬,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。主要體現(xiàn)在3個(gè)方面:
    國家加大水利改革發(fā)展力度。習(xí)近平總書記在二〇二二年新年賀詞中,專門一段講了黃河長江、青海湖和雅魯藏布江,以及南水北調(diào)世紀(jì)工程等,指出人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也將水利作為增投的重要領(lǐng)域,地方政府債券預(yù)計(jì)有較大幅度增加。水利部去年出臺(tái)了《關(guān)于支持xx省高質(zhì)量發(fā)展超越水利工作的意見》,采取8條措施支持我市水利發(fā)展。
    市委市政府高度重視水利。前不久召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確要求充分發(fā)揮水利工程拉動(dòng)投資的重要作用,“聚焦水利、交通、能源等關(guān)鍵領(lǐng)域,策劃生成一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”。在過去的一年里,xx書記親自主持召開市總河湖長會(huì)議,簽發(fā)第1號(hào)總河湖長令,多次對(duì)水旱災(zāi)害防御、河湖長制、水利建設(shè)等工作提出明確要求;
    xx市長多次召開市政府常務(wù)會(huì)議,研究水利有關(guān)工作;
    羅東川副書記、xxx副市長也多次實(shí)地考察指導(dǎo)水利工作。為了開好這次全市水利工作會(huì)議,xx書記、xx代市長專門作出批示,對(duì)2022年水利工作提出明確要求。
    高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。特別是通過以劉道崎、魏克良、尤猛軍、賴軍為班長的幾任班子的不懈努力,我市越來越多的水利工作走在全省前列。江河防洪、農(nóng)田水利、城鄉(xiāng)供水等水利設(shè)施已經(jīng)具備了由點(diǎn)組網(wǎng)、由分散到系統(tǒng)的工程基礎(chǔ);
    水法規(guī)制度和水資源管理、河湖管理的體制機(jī)制,具備了邁向精細(xì)化、規(guī)范化、法制化管理的制度基礎(chǔ);
    水利信息化水平、科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,具備了向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變的科技基礎(chǔ);
    水利干部擔(dān)當(dāng)作為,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,具備了敢打硬仗、能打勝仗的組織基礎(chǔ)。當(dāng)前,我市水利發(fā)展已站在了新的起點(diǎn),我們要推動(dòng)水利邁向形態(tài)更高級(jí)、基礎(chǔ)更扎實(shí)、保障更有力、功能更優(yōu)化的高質(zhì)量發(fā)展階段。
    2022年是具有特殊重要意義的一年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)以及市第十一次黨代會(huì)精神,全力推進(jìn)“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“水夠、水好、水美、水富”。全市計(jì)劃開工重大項(xiàng)目115個(gè),建成或基本建成75個(gè),完成水利投資xx億元,重點(diǎn)推進(jìn)3大工作8項(xiàng)任務(wù)。
    (一)持續(xù)打造xx幸福河。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“讓黃河成為造福人民的幸福河”重要指示精神,以河湖長制為抓手,以流域?yàn)閱卧七M(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理;
    強(qiáng)化流域治理管理,落實(shí)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理“四個(gè)統(tǒng)一”等重點(diǎn)任務(wù),打造江河安瀾、河川秀麗、人民滿意的幸福河,做到“水患得到治理、河湖健康美麗”。
    加快完善流域防洪工程體系。著力推廣“高水高排+聯(lián)排聯(lián)調(diào)”福州模式和柘榮經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開展“五江一溪”及中小河流防洪治理,筑牢抵御水旱災(zāi)害防線,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“山洪不進(jìn)城、澇水及時(shí)排”“縣縣達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)防”。2022年,全市要加快編制流域綜合規(guī)劃、入海河口整治規(guī)劃,完成“五江一溪”及中小河流防洪治理379公里,實(shí)施山洪溝治理項(xiàng)目9個(gè),加快周寧、漳平、政和等7個(gè)高水高排項(xiàng)目建設(shè),加快上白石水利樞紐可研報(bào)批,力爭早日開工建設(shè);
    推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理和劃界工作,建立常態(tài)化水利設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,繼續(xù)推廣市場(chǎng)化、專業(yè)化管護(hù)模式,探索建立小型水庫“巡庫員”制度,加快小型水庫雨水情測(cè)報(bào)和大壩安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),實(shí)施水庫大壩安全鑒定421座、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固24座,及時(shí)消除安全隱患;
    落實(shí)“四預(yù)”措施,全面完成水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,扎實(shí)做好防汛備汛工作,確保設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)各類水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊。
    繼續(xù)實(shí)施安全生態(tài)水系建設(shè)。推廣木蘭溪系統(tǒng)治理經(jīng)驗(yàn),加快水生態(tài)修復(fù)與綜合治理,再打造2000公里河流生態(tài)走廊。2022年,全市要建成安全生態(tài)水系200公里;
    基本完成連江水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè),加快永春、武平2個(gè)試點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),籌建閩江、九龍江流域管理機(jī)構(gòu),成立xx市幸福河湖促進(jìn)會(huì),凝聚社會(huì)力量,共同打造幸福河湖;
    繼續(xù)推進(jìn)中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改、閩江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理、九龍江山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)等3項(xiàng)治理任務(wù),鞏固水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、河湖清“四亂”、打擊非法采砂等3項(xiàng)成果;
    加強(qiáng)河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控,確保重要江河湖泊規(guī)劃岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)比例總體達(dá)到50%以上;
    按照水電站清理整治行動(dòng)方案,抓好時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制,科學(xué)合理核查評(píng)估,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村水電站分類清理整治,完善生態(tài)保護(hù)措施,加強(qiáng)生態(tài)下泄流量監(jiān)督管理,不斷提升流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
    持續(xù)推進(jìn)水土流失綜合防治。拓展提升“xx經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)水土保持高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)精準(zhǔn)治理深層治理,削減水土流失斑,打造生態(tài)清潔小流域,依法查處水土保持違法違規(guī)行為,不斷鞏固治理成效,確保水土保持率提高到93%,水土保持生態(tài)文明建設(shè)保持全省領(lǐng)先。2022年,要繼續(xù)推進(jìn)安溪等9個(gè)縣(區(qū))水土流失斑攻堅(jiān)治理,治理水土流失75萬畝,建成生態(tài)清潔小流域100公里;
    優(yōu)化國家水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局,繼續(xù)開展“水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”和“圖斑精細(xì)化”項(xiàng)目,整體提升水土保持監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、決策、管理水平;
    落實(shí)水土保持以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,加快國家水土保持示范創(chuàng)建。
    (二)接續(xù)建設(shè)xx大水網(wǎng)。立足流域整體和水資源空間均衡配置,遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)原則,堅(jiān)持水資源集約節(jié)約利用,建設(shè)“骨干動(dòng)脈”、織密“毛細(xì)血管”,構(gòu)建縱橫互濟(jì)、集約高效、安全可靠的大水網(wǎng),做到“百姓喝好水、生產(chǎn)不缺水”。
    統(tǒng)籌完善水資源配置骨干網(wǎng)。北面抓緊收口“一閘三線”,南面加快實(shí)施閩西南水資源配置工程,西水東濟(jì)、多源互補(bǔ),滿足廈門、漳州2035年用水需求;
    加快推進(jìn)一批骨干蓄引調(diào)水工程建設(shè),5年新增年供水能力20億立方米。2022年,力爭“一閘三線”6月正式通水平潭,霍口水庫下閘蓄水,白瀨樞紐主體澆筑;
    推進(jìn)金門供水水源保障等國家“150”項(xiàng)目早日開工;
    加快閩西南、閩江口城市群、閩東水資源配置等重大水利項(xiàng)目前期論證,爭取中央立項(xiàng);
    加快推進(jìn)中小型水庫項(xiàng)目前期工作,爭取早開工多開工。同時(shí),做好庫區(qū)移民安置工作,保障水利工程順利實(shí)施;
    推進(jìn)20個(gè)省級(jí)、25個(gè)縣級(jí)移民后扶示范區(qū)建設(shè),建設(shè)更高水平的宜居宜業(yè)美麗庫區(qū)鄉(xiāng)村。
    持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施省政府《鞏固提升農(nóng)村供水保障水平實(shí)施方案》,加快推進(jìn)已開工的xx個(gè)縣區(qū),“十四五”再開工35個(gè),5年內(nèi)基本完成全市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)任務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同質(zhì)同服務(wù),受益農(nóng)村人口2400萬人,農(nóng)村自來水普及率達(dá)90%。2022年,要力爭再開工10個(gè)縣區(qū),全市新建擴(kuò)建規(guī)?;畯S50處,鋪設(shè)管網(wǎng)6000公里,覆蓋人口200萬人;
    制定實(shí)施《城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)導(dǎo)則》《城鄉(xiāng)供水一體化工程運(yùn)行管理規(guī)程》,著力提升農(nóng)村供水工程建管水平;
    健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)快速響應(yīng)機(jī)制,持續(xù)做好農(nóng)村飲水安全監(jiān)測(cè)排查和動(dòng)態(tài)清零,確保不漏一村一戶,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全底線。同時(shí),要加快推進(jìn)供水水價(jià)調(diào)整機(jī)制落實(shí)。
    加快實(shí)施抗旱保供工程。按照“1年見效、2年解決、3年清零”安排,實(shí)施一批抗旱保供工程,確保遭遇歷史記錄最重旱情,旱區(qū)群眾“有水喝”、重點(diǎn)生產(chǎn)“有水用”。2022年,要建立規(guī)劃項(xiàng)目庫,加快實(shí)施水源提升、引提水、輸水、機(jī)井等抗旱保供工程,盡快建成東山縣島外引水第二水源;
    要堅(jiān)持開源節(jié)流并重,提升水資源集約節(jié)約利用水平,重點(diǎn)要加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,力爭山美大型灌區(qū)開工建設(shè)、19個(gè)中型灌區(qū)建成見效,完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革200萬畝,努力形成從水源到田間、從供水到用水、從取水到排水相協(xié)調(diào)的灌排工程體系;
    要修訂地下水警戒保護(hù)藍(lán)線,出臺(tái)節(jié)水和復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境的政策措施,加強(qiáng)取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量,推進(jìn)取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)整改提升,落實(shí)“四水四定”;
    加快廈門、平潭節(jié)水示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣17個(gè)、節(jié)水型高校10所和水利行業(yè)節(jié)水型單位66個(gè);
    開展廈門、湄洲島再生水利用配置試點(diǎn)工作;
    推廣合同節(jié)水模式,嚴(yán)格用水定額管理。
    (三)整合搭建xx水平臺(tái)。應(yīng)用數(shù)字孿生技術(shù),線上線下同步發(fā)力,以數(shù)字化場(chǎng)景、智能化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑,搭建信息共享、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的水平臺(tái),做到對(duì)內(nèi)全行業(yè)“一屏管水”、對(duì)外全社會(huì)“一屏看水”。
    線上建設(shè)數(shù)字水利綜合信息系統(tǒng)。全市共建、數(shù)據(jù)共享,整合優(yōu)化現(xiàn)有17個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),對(duì)外建設(shè)宣傳展示、服務(wù)公眾的便民窗口,對(duì)內(nèi)建設(shè)指揮決策、調(diào)度監(jiān)管的輔助平臺(tái)。2022年,要加強(qiáng)“算據(jù)、算法、算力”建設(shè),完成17個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合優(yōu)化,打造數(shù)字水利研究中心,搭建智慧水利“一張圖”平臺(tái)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),完成金溪流域?qū)范嗡挠成湓圏c(diǎn),推進(jìn)河流健康碼等數(shù)字應(yīng)用。探索以流域?yàn)閱卧?,著手編制主要江河?shù)字孿生流域建設(shè)方案,推動(dòng)溪源水庫數(shù)字孿生工程建設(shè),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試。
    線下建設(shè)xx市水土保持科教園。展示“xx經(jīng)驗(yàn)”,濃縮全市成就,擦亮xx名片,建設(shè)科研試驗(yàn)、合作交流、科普宣傳、普法教育、水情教育、水文化建設(shè)基地,打造水網(wǎng)規(guī)劃、“數(shù)字水利”、防洪減災(zāi)的演示窗口。該項(xiàng)目規(guī)劃面積37.14畝,力爭2022年基本建成,2023年面向社會(huì)開放共享。
    任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把加強(qiáng)黨建貫穿水利工作各領(lǐng)域,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記倡導(dǎo)并實(shí)踐的“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持“三下沉”工作法,一線攻堅(jiān)抓好落實(shí),為全力建設(shè)“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”提供強(qiáng)有力的支撐保障。
    (一)堅(jiān)持落實(shí)“三下沉”工作法
    規(guī)劃下沉。要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與問計(jì)基層相統(tǒng)一、謀劃長遠(yuǎn)與貼近實(shí)際相統(tǒng)一,動(dòng)員全系統(tǒng)群策群力,共同繪就發(fā)展藍(lán)圖。一要開門規(guī)劃、上門對(duì)接。在做好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),深入一線,廣泛聽取專家代表意見,傾聽基層呼聲,切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到水利發(fā)展規(guī)劃中來;
    要加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)水利規(guī)劃融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,為水利發(fā)展創(chuàng)造有利條件。二要逐一分解、逐級(jí)落實(shí)。圍繞“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”,把規(guī)劃逐級(jí)細(xì)化分解到每個(gè)市縣、每個(gè)鄉(xiāng)村、每個(gè)具體項(xiàng)目上,逐一制訂時(shí)間表、路線圖,把“大寫意”細(xì)化為“工筆畫”。年前,我到多地調(diào)研對(duì)接,與黨政“一把手”座談交流,共謀發(fā)展,效果很好,各地的發(fā)展藍(lán)圖與全市規(guī)劃形成了上下銜接、有機(jī)統(tǒng)一、互為補(bǔ)充的水利規(guī)劃體系。比如,漳州市制定了水利重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)清單,明確了近、中、遠(yuǎn)、急、重、緩等6類項(xiàng)目;
    寧德著力建設(shè)“三干九支”閩東全域大水網(wǎng);
    南平謀劃5大類共455個(gè)水利項(xiàng)目,持續(xù)做活“水”文章。下一步,我們還將繼續(xù)與地市對(duì)接,真正把規(guī)劃落實(shí)好。
    服務(wù)下沉。要協(xié)調(diào)融資平臺(tái)、設(shè)計(jì)單位,協(xié)同聯(lián)動(dòng),為基層提供融資、前期、建設(shè)、管理全過程服務(wù),推動(dòng)前期早成熟、項(xiàng)目早落地。一是資金支持。市水投集團(tuán)不僅是我市水利融資的主平臺(tái),也是我市水利建設(shè)的主力軍。我們要充分發(fā)揮市水投集團(tuán)的作用,努力解決大規(guī)模建設(shè)資金不足的難題。去年,我們通過積極向上爭取,共有104個(gè)水利項(xiàng)目納入專項(xiàng)債盤子,可獲得專項(xiàng)債不少于80億元,另有15個(gè)縣區(qū)142個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)一般債券3億元;
    市水投集團(tuán)獲得510億元綜合授信和850億元的意向性融資支持,獲批20億元綠色公司債,融資能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各地要在爭取上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)財(cái)政投入的同時(shí),加強(qiáng)與省水投集團(tuán)的合作,積極爭取專項(xiàng)債等金融資本的支持;
    還可引導(dǎo)有條件的企業(yè)申報(bào)“節(jié)水貸”,“節(jié)水貸”審批時(shí)間最短只要6天,利率優(yōu)惠至不超過3.85%。二是技術(shù)支撐。市水電設(shè)計(jì)院不僅是市局的設(shè)計(jì)院,還是各級(jí)黨委政府的設(shè)計(jì)院,在我市水利項(xiàng)目前期工作中起到舉足輕重的作用。我們要充分發(fā)揮市水電設(shè)計(jì)院等一批設(shè)計(jì)單位的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),聯(lián)動(dòng)下沉一線,逐一提供前期論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等各環(huán)節(jié)全過程技術(shù)服務(wù)。各地要加強(qiáng)對(duì)接,積極推進(jìn)項(xiàng)目前期,提前儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,及時(shí)轉(zhuǎn)化一批項(xiàng)目,開工建設(shè)一批項(xiàng)目。三是政策解讀。市局在充分溝通對(duì)接、吃透水利部精神的基礎(chǔ)上,組織精干力量,深入一線做好政策解讀工作,特別是把項(xiàng)目立項(xiàng)、支出方向、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等政策講清講透。各地也要逐級(jí)做好政策解讀工作,讓基層在謀劃項(xiàng)目、爭取資金、推進(jìn)前期等方面有的放矢,不走彎路、少走彎路。
    干部下沉。近年來,我們堅(jiān)持局級(jí)掛市、處級(jí)包縣的區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,暢通了意見建議反饋渠道,幫助基層解決了一批制約發(fā)展的困難問題。下一步,我們將進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,建立健全市市縣會(huì)商機(jī)制,把市級(jí)融資平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)單位納入其中,采取“指揮部+項(xiàng)目公司”的運(yùn)作模式,從行政、資金、技術(shù)等多層面協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,幫助項(xiàng)目快建成、早見效。希望各地參考市局的經(jīng)驗(yàn)做法,建立相應(yīng)的干部下沉協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)水利事業(yè)更好更快發(fā)展。
    (二)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
    學(xué)習(xí)
    教育、省委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)成果,全面落實(shí)思想政治和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要把“政治過硬”作為第一標(biāo)準(zhǔn),深化支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”,創(chuàng)建“讓黨中央放心,讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)。以百姓之心為心,堅(jiān)決落實(shí)好水土流失治理、農(nóng)村飲水保障、安全生態(tài)水系等3個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    提升行業(yè)形象。要在行業(yè)監(jiān)管上提檔升級(jí),延伸監(jiān)管體系建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)《xx省閩江、九龍江流域保護(hù)管理?xiàng)l例》《xx省水利工程管理?xiàng)l例》《xx省水土保持條例》(修正案)早日出臺(tái)實(shí)施,建立健全“多級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、渠道暢通、齊抓共管”的監(jiān)管體系,打造區(qū)域評(píng)估、多評(píng)合一水利審批名片,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要在安全保障上守牢底線,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控,做好綜治、信訪維穩(wěn)工作,變“上訪”為“下訪”,及時(shí)解決群眾合理訴求,確保水利系統(tǒng)平安、庫區(qū)移民和諧穩(wěn)定。要在文化建設(shè)上傳承提升,啟動(dòng)省級(jí)水情教育基地創(chuàng)建、水利遺產(chǎn)認(rèn)定等工作,爭取木蘭陂列入國家水利遺產(chǎn)名錄,加快xx市水利博物館建設(shè),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能、掛鉤幫扶等工作,鞏固提升文明創(chuàng)建成果。
    提升內(nèi)部巡察成果,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),加快構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、貫通融合、巡審結(jié)合的巡察工作體系。
    百舸爭流,奮楫者先。同志們,新的一年里,我們要在市委市政府
    領(lǐng)導(dǎo)
    下,按照水利部部署,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,以只爭朝夕的干勁、攻城拔寨的拼勁,全方位推進(jìn)xx水利高質(zhì)量發(fā)展超越,為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家xx篇章提供支撐保障!以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    全市水利工作會(huì)議講話精神篇十一
    同志們:
    經(jīng)過全體與會(huì)代表的共同努力,全國水利工作會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程,就要結(jié)束了。大家高度贊譽(yù)此次會(huì)議。陳雷部長的重要講話高屋建瓴,統(tǒng)攬全局,明確了今后一個(gè)時(shí)期水利發(fā)展目標(biāo)和任務(wù);陳錫文主任對(duì)中央
    關(guān)于
    加快水利改革發(fā)展決定的解讀內(nèi)容豐富,催人振奮,堅(jiān)定了全體與會(huì)代表振興水利的信心和決心;各單位發(fā)言各具特色,成果豐碩,體現(xiàn)了水利事業(yè)蒸蒸日上的新局面;大會(huì)分組討論氣氛熱烈,議題廣泛,反映出破解水利改革發(fā)展的難題任重道遠(yuǎn)。大家一致認(rèn)為這次會(huì)議是在水利迎來重大發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議,開的非常及時(shí),開的非常好。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我對(duì)會(huì)議作簡要總結(jié)。
    一、關(guān)于會(huì)議的主要收獲
    大家普遍反映,這次會(huì)議主題鮮明,內(nèi)容豐富,意義深遠(yuǎn),富有成效。概括起來,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
    第一,這是一次關(guān)鍵時(shí)期召開的重要會(huì)議。新中國成立以來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人民開展了波瀾壯闊的水利建設(shè),六十年一甲子,水利事業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就。在水利進(jìn)入改革發(fā)展攻堅(jiān)階段的關(guān)鍵時(shí)刻,黨中央國務(wù)院審時(shí)度勢(shì),對(duì)水利發(fā)展形勢(shì)作出科學(xué)研判,對(duì)水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位作出戰(zhàn)略定位,對(duì)水利存在的薄弱環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)分析,對(duì)加快水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施作出重大決定。中央即將出臺(tái)《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,這是新中國成立61年來的第一次,是水利發(fā)展史上的第一次,水利迎來了跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇。在這樣的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開全國水利工作會(huì)議,全面貫徹落實(shí)中央十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央要求,科學(xué)謀劃水利未來發(fā)展藍(lán)圖,必將對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
    第二,這是一次繼往開來的重要會(huì)議。承上啟下、繼往開來,是這次會(huì)議的顯著特點(diǎn)。會(huì)議全面系統(tǒng)總結(jié)了"十一五"水利工作,從10個(gè)方面充分肯定了水利改革發(fā)展取得的巨大成就,許多亮點(diǎn)可圈可點(diǎn),很多業(yè)績可歌可泣。大家一致認(rèn)為,過去五年是勇于探索的五年,既創(chuàng)新了民生水利新理念,又推進(jìn)了民生水利新實(shí)踐;是充滿艱辛的五年,既創(chuàng)造了戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害新奇跡,又掀起了水利建設(shè)新高-潮;是碩果累累的五年,既取得水利各項(xiàng)工作新發(fā)展,又拓寬了管理改革新領(lǐng)域。會(huì)議深入分析了"十二五"時(shí)期水利改革發(fā)展面臨的形勢(shì)、中央的要求和社會(huì)的期盼,明確了今后五年水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。大家一致認(rèn)為,"十二五"時(shí)期水利既面臨重大機(jī)遇,也面臨重大挑戰(zhàn),必須站在新的`歷史起點(diǎn)上,認(rèn)真總結(jié)"十一五"水利改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn),清醒認(rèn)識(shí)水利自身薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)水利改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,不斷創(chuàng)新水利工作思路,不斷提高貫徹落實(shí)執(zhí)行能力,奮力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面。
    第三,這是一次主題鮮明的重要會(huì)議。這次會(huì)議的主題是"全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越",其內(nèi)涵體現(xiàn)在中央即將出臺(tái)的關(guān)于加快水利改革發(fā)展的政策文件中,體現(xiàn)在陳雷部長的重要講話中。把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),把最嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路,這是今后全體水利人努力奮斗的方向。大家一致認(rèn)為,水利改革發(fā)展必須緊緊扭住這一主題,瞄準(zhǔn)這一方向,貫穿這一要求,著力增強(qiáng)水旱災(zāi)害綜合防御能力、水資源合理調(diào)配與高效利用能力、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)能力、科學(xué)治水與依法管水能力,確保防洪
    安全
    、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全,為全面建設(shè)小康社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)水利保障。
    第四,這是一次催人奮進(jìn)的重要會(huì)議。大家一致認(rèn)為,過去的五年是我國抗災(zāi)減災(zāi)成效最大、發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最好、人民群眾受益最多、行業(yè)能力提升最快的五年,"十一五"水利發(fā)展巨大成就令人鼓舞,催人奮進(jìn)。中央農(nóng)村工作會(huì)議將水利提到前所未有的高度,中央首次就水利專門出臺(tái)綜合性文件,指導(dǎo)性強(qiáng),含金量高,既是社會(huì)各界的共同愿望,更是水利干部職工的熱切期盼,中央的重大決策令人鼓舞,催人奮進(jìn)。陳雷部長講話謀劃了水利改革發(fā)展"十二五"宏偉藍(lán)圖,目標(biāo)振奮,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,措施給力,必將激勵(lì)全系統(tǒng)上下掀起大干水利新高-潮,水利事業(yè)又一春的到來令人鼓舞,催人奮進(jìn)。
    全市水利工作會(huì)議講話精神篇十二
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央、省1號(hào)文件和全國、全省水利工作會(huì)議精神,回顧我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前水利工作面臨的新形勢(shì),研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。
    同志們,剛才,四市分別作了表態(tài)發(fā)言,*市長代表市委、市政府就我市今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施進(jìn)行了部署,講得很好,很全面,很有針對(duì)性,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一是要不斷提高對(duì)水利工作重要地位和重要性的認(rèn)識(shí)。水是人類賴以生存和發(fā)展須臾不可離開的重要生產(chǎn)生活資料,沒有水就沒有人類,更談不上發(fā)展。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈,更是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈。我市的水利工作有良好的基礎(chǔ),經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市上下的共同努力,水資源供給能力不斷提升,抵御旱澇災(zāi)害能力持續(xù)增強(qiáng),水資源管理保護(hù)力度逐步加大,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的水利保障。但從客觀上看,我市的氣候和區(qū)位條件比較特殊,地表蓄水能力有限,沿海地區(qū)地下水無法有效開采,水資源短缺仍然是制約我市未來發(fā)展的最大瓶頸。豐水、10年枯水是自然的周期規(guī)律,我們不能因?yàn)檫@幾年的豐水期而迷惑了眼睛,不能因?yàn)闀簳r(shí)不存在用水危機(jī)而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),為子孫后代的幸福著想,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,牢固樹立人水和諧的理念,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局看待水利工作,超前謀劃水利發(fā)展,堅(jiān)持不懈地把治水興水這一功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)抓實(shí)辦好。
    二是要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)。說一千,道一萬,加快水利改革發(fā)展,增強(qiáng)蓄水和防洪能力,最終還要落實(shí)在水利建設(shè)項(xiàng)目上。對(duì)泊于水庫、膠東調(diào)水、南水北調(diào)、骨干河道治理等重點(diǎn)水利工程建設(shè),各級(jí)要算大帳,算長遠(yuǎn)帳,舍得犧牲局部利益,積極籌措應(yīng)拿的資金,妥善搞好移民搬遷等各項(xiàng)工作,做到工程推進(jìn)到哪里,就支持到哪里,努力為**市未來發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的水資源基礎(chǔ)。對(duì)中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫和病險(xiǎn)塘壩整治、山洪災(zāi)害防治、城市防洪排澇建設(shè)等水利防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),各級(jí)各部門一定要從確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,把排查和整治工作做得細(xì)之又細(xì),實(shí)之又實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)防洪排澇減災(zāi)能力。對(duì)灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣等農(nóng)田水利建設(shè),要積極爭取和引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目,并在“干、支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫,形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對(duì)重點(diǎn)水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程,要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情,進(jìn)一步完善機(jī)制,加強(qiáng)管護(hù),提高保障能力,讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。
    三是要在完善水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)上狠下功夫。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,是促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對(duì)守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強(qiáng)調(diào)得非常嚴(yán)肅,大家一定要引起高度重視,真正把水資源論證和取水許可制度落到實(shí)處,同時(shí)在工業(yè)、商業(yè)、機(jī)關(guān)、城市綠化等各個(gè)領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施,切實(shí)扭轉(zhuǎn)水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年,我們相繼出臺(tái)了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施,要在落實(shí)好這些措施的同時(shí),把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲,對(duì)城鄉(xiāng)居民生活用水,特別是對(duì)農(nóng)村自來水實(shí)行市場(chǎng)化管理,在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價(jià)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推行階梯式水價(jià)制度,最終達(dá)到以水養(yǎng)水、以水保水的目標(biāo)。對(duì)小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設(shè),要堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則,挖掘民間的積極性,形成全社會(huì)辦水的生動(dòng)局面。
    四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益,各級(jí)黨委政府要按照中央和省委的要求,把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,列入重要議事日程,認(rèn)真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。要加大投入力度。各級(jí)財(cái)政要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財(cái)政投入的重點(diǎn),該投的一分錢也不能少,并確??偭亢驮龇加忻黠@提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費(fèi),并確保全部用于水利建設(shè)。要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標(biāo)績效管理,把“三條紅線”作為約束性指標(biāo),切實(shí)加大考核權(quán)重,發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。特別是要建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu),抓好專職水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),確保有人管事、有人干事。
    同志們,加快水利改革發(fā)展,機(jī)遇難得,責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,積極作為,努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻(xiàn)!
    全市水利工作會(huì)議講話精神篇十三
    同志們:
    今年1月14日市委會(huì)議聽取了市委宣傳部的工作匯報(bào)。根據(jù)市委會(huì)議研究的意見,下面我從四個(gè)方面作個(gè)發(fā)言。
    一、關(guān)于全省宣傳部長會(huì)議的主要精神
    1月18日,全省宣傳部長會(huì)議在長沙召開。省委、宣傳部長許又聲同志出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了全國宣傳部長會(huì)議和省委會(huì)議精神,對(duì)今年的工作作了安排部署。會(huì)議精神主要是三點(diǎn)。一是要科學(xué)把握宣傳思想文化工作面臨的形勢(shì)。從各方面的形勢(shì)來看,宣傳思想文化工作的任務(wù)更加繁重、更加迫切、更加艱巨、更加緊迫。二是要扎實(shí)做好20**年宣傳思想文化工作。提出了七個(gè)方面的工作任務(wù):不斷深化黨的精神的學(xué)習(xí)宣傳,深入開展中國特色社會(huì)主義宣傳教育,扎實(shí)開展“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”主題宣傳,廣泛開展以“美麗湖南·道德先行”為重點(diǎn)的道德實(shí)踐活動(dòng),大力發(fā)展文化事業(yè),加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)抓好以貫徹落實(shí)湘辦發(fā)34號(hào)文件為重點(diǎn)的突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)。三是要努力提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平。要堅(jiān)持把抓好導(dǎo)向作為提高科學(xué)化水平的根本前提,堅(jiān)持把強(qiáng)化服務(wù)作為提高科學(xué)化水平的現(xiàn)實(shí)途徑,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為提高科學(xué)化水平的強(qiáng)大動(dòng)力,堅(jiān)持把轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)作為提高科學(xué)化水平的重要突破口。許又聲同志強(qiáng)調(diào),各市州黨委一定要按中央和省委的要求,站在全局和戰(zhàn)略高度,把宣傳思想文化工作擺上重要位置,列入重要議事日程,納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,全面貫徹黨的精神,奮力開創(chuàng)我省宣傳思想文化工作新局面。
    二、關(guān)于20**年全市宣傳思想文化工作的簡要回顧
    20**年,全市宣傳文化戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹市委五屆二次全會(huì)精神,以“六個(gè)一”文化工程為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。各區(qū)縣(市)根據(jù)市里“六個(gè)一批”的要求,結(jié)合實(shí)際從“六個(gè)一個(gè)”做起,工作各具特色,成績可圈可點(diǎn)。市文廣新局、廣播電視臺(tái)、益陽日?qǐng)?bào)社一手抓改革一手抓發(fā)展,機(jī)制日臻完善,活力全面增強(qiáng)。市文聯(lián)、市社科聯(lián)、市委講師團(tuán)工作也各有創(chuàng)新,各有亮點(diǎn)??偟膩碚f,文化強(qiáng)市建設(shè)開局良好。去年年初,全市宣傳思想工作會(huì)議對(duì)全年工作提出了“四抓”的要求。下面對(duì)照“四抓”的要求對(duì)去年工作做一個(gè)簡要的回顧。
    1.抓宣傳教育。一是重大宣傳戰(zhàn)役和對(duì)外宣傳有聲有色。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,市廣播電視臺(tái)、益陽日?qǐng)?bào)社開辟專題專欄,組織開展了全國“兩會(huì)”宣傳、“下基層、惠民生”活動(dòng)、“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”、園區(qū)大會(huì)戰(zhàn)、交通大會(huì)戰(zhàn)、新型工業(yè)化、農(nóng)村清潔工程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、黨務(wù)公開、創(chuàng)先爭優(yōu)和凝聚力工程、黨的精神等20個(gè)宣傳戰(zhàn)役。央視10套《地理·中國》來益陽拍攝了《安化冰磧巖》專題;央視4套《遠(yuǎn)方的家》欄目拍攝了《北緯30°·中國行》益陽專輯(2集);央視新聞?lì)l道現(xiàn)場(chǎng)連線報(bào)道了大通湖大湖捕撈,時(shí)長達(dá)6分鐘。人民日?qǐng)?bào)、新華社、鳳凰衛(wèi)視等主流媒體重點(diǎn)報(bào)道了我市土地信托流轉(zhuǎn)、防汛抗災(zāi)、黑茶文化節(jié)等工作。全年接待記者105批次400余人。對(duì)外上稿1000多篇。二是輿論引導(dǎo)和輿情處置有成效。堅(jiān)持新聞例會(huì)制度,舉行新聞發(fā)布會(huì)56場(chǎng)次,10個(gè)黨務(wù)部門都召開了新聞發(fā)布會(huì)。建設(shè)了全市網(wǎng)絡(luò)輿情電子監(jiān)控平臺(tái),實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,快速協(xié)調(diào)處置了七一五假公章案、沅江10·5水上交通事故、桃江水庫潰壩事件、蔡瑛律師案、安化12·9平板船側(cè)翻事故等數(shù)十起重大涉益輿情,有效防止了網(wǎng)上炒作,得到了省委宣傳部的高度肯定。三是以建設(shè)山鄉(xiāng)巨變學(xué)習(xí)體驗(yàn)中心為重點(diǎn)開展了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。依托周立波故居清溪村及周邊的人文自然資源,建設(shè)了省學(xué)習(xí)型黨組織學(xué)習(xí)實(shí)踐基地——益陽山鄉(xiāng)巨變學(xué)習(xí)體驗(yàn)中心,打造了清溪講堂等12個(gè)學(xué)習(xí)體驗(yàn)項(xiàng)目,在干部學(xué)習(xí)的模式上進(jìn)行了新的探索。面向基層一線選聘了21名鄉(xiāng)村客座講師。開展了黨的精神等重大主題宣講活動(dòng),組織下基層宣講300多場(chǎng)次。4個(gè)基層黨組織被評(píng)為省級(jí)學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn),“益陽市一把手大學(xué)堂”被評(píng)為全省“五創(chuàng)四評(píng)”十佳學(xué)習(xí)載體。
    2.抓文明創(chuàng)建。制定并下發(fā)了《益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)分工表》,扎實(shí)開展創(chuàng)全國文明城市的基礎(chǔ)工作和迎省文級(jí)明城市的復(fù)檢驗(yàn)收,順利通過了省統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)和省文明辦的明查暗訪,綜合測(cè)評(píng)得分76.97分,在全省地級(jí)市中排名第一。舉辦了“大愛益陽”全市第二屆道德模范頒獎(jiǎng)典禮,對(duì)20名道德模范和提名獎(jiǎng)獲得者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),并組織在全市舉行了巡回演講。開展了學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)了未成年人思想道德建設(shè),指導(dǎo)建設(shè)了14個(gè)鄉(xiāng)村少年宮。
    3.抓體制改革。全市宣傳部門、文廣新局及相關(guān)文化單位密切配合、攻堅(jiān)克難,在各有關(guān)職能部門的大力支持下,較好地完成了文化體制改革任務(wù),特別是經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制。益陽高新區(qū)吸收市花鼓戲劇院,整合社會(huì)資本,注資5000萬元,組建“湖南花鼓文化傳播有限公司”。處置資產(chǎn)720多萬元,完成了市電影公司的改制,組建了“益陽電影文化傳媒有限公司”。市劇院也完成了改制,組建了“益陽市劇院文化發(fā)展有限公司”。完成了益陽教育電視臺(tái)與益陽電視臺(tái)的資源整合,開設(shè)了教育政法頻道。區(qū)縣(市)10家國有文藝院團(tuán)和電影發(fā)行放映單位均按要求完成了轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。改革激發(fā)了發(fā)展活力。湖南花鼓文化傳播有限公司排演的現(xiàn)代花鼓戲《接來鄉(xiāng)里爹和娘》獲得第四屆湖南藝術(shù)節(jié)“田漢大獎(jiǎng)”和13個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。其他轉(zhuǎn)企改制單位也發(fā)展良好。去年我市被評(píng)為全國、全省文化體制改革先進(jìn)地區(qū),湖南花鼓文化傳播有限公司被評(píng)為全國國有文藝院團(tuán)改革突出貢獻(xiàn)單位,益陽市劇院文化發(fā)展有限公司、南縣文化廣播電視旅游局被評(píng)為全省文化體制改革先進(jìn)單位。益陽市(赫山)花鼓演藝有限公司被省文化廳授予“好劇團(tuán)”稱號(hào)。益陽日?qǐng)?bào)社、益陽廣播電視臺(tái)去年分別實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3012萬元、7395萬元,比上年增長15%以上。
    4.抓文化發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)上:爭取配套資金700多萬元,建設(shè)了“益陽印象——益陽歷史文物陳列館”。安化黑茶博物館已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)。正在規(guī)劃建設(shè)大通湖農(nóng)墾博物館、湖南城市學(xué)院城市博物館。建立了民辦公助機(jī)制,支持了一批民營博物館的發(fā)展,豐富發(fā)展了益陽特色的文博體系。全市各級(jí)公共圖書館、文化館、博物館、陳列館全部實(shí)行免費(fèi)開放。完成了434家農(nóng)家書屋建設(shè),7個(gè)國保文物單位通過專家評(píng)審,安化茶馬古道入選第三次全國文物普查百大新發(fā)現(xiàn)。水竹涼席制作技藝、梅山剪紙進(jìn)入第四批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。南縣投入100多萬元實(shí)施村級(jí)文化建設(shè)“五個(gè)一”工程,在每個(gè)行政村建設(shè)一個(gè)文化廣場(chǎng)、一個(gè)文化活動(dòng)中心、一支文化活動(dòng)隊(duì)伍、發(fā)展一名文化活動(dòng)輔導(dǎo)員、培育一個(gè)特色文化項(xiàng)目,有力推動(dòng)了農(nóng)村文化建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上:完成了湖南(益陽)工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園總體規(guī)劃和主體項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃,投資3000多萬元完成了核心區(qū)拆遷安置和美院路的建設(shè)。江南古城項(xiàng)目已正式簽約,正在抓緊項(xiàng)目規(guī)劃和拆遷安置。韓國拉斯卡公司與益陽恒翔電子科技公司簽約建設(shè)動(dòng)漫主題公園。總投資6.5億元的皇家湖國際休閑旅游度假區(qū)建成開業(yè)。資陽區(qū)“湖鄉(xiāng)情”風(fēng)情園、桃江縣桃花江竹海、安化縣梅山文化園等文化旅游項(xiàng)目去年新增投資均在3000萬以上。在活動(dòng)策劃上:建設(shè)了20個(gè)“周末廣場(chǎng)電影院”,每周周末面向廣大市民和進(jìn)城務(wù)工人員免費(fèi)放映電影和交通安全、禁毒、文明創(chuàng)建、兩型社會(huì)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、國防教育等公益宣傳片,打造了“公益宣傳窗口、百姓文化廣場(chǎng)”。去年已與中國移動(dòng)合作,探索了公共文化活動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作的新模式。舉辦了“歡樂元宵,和諧益陽”系列文化活動(dòng)和大型音樂焰火晚會(huì)。協(xié)辦了第二屆黑茶文化節(jié),舉辦了“北京文化周·老舍茶館品鑒推介會(huì)”、“詩書百詠”安化黑茶作品展、安化黑茶攝影大賽、“石印文茶詩百絕藝術(shù)展”等系列文化活動(dòng),豐富了黑茶文化內(nèi)涵,提升了黑茶產(chǎn)業(yè)的品牌價(jià)值,推動(dòng)了文化與產(chǎn)業(yè)的融合。舉行了“梅山文化之旅——第十二屆全國散文詩筆會(huì)暨全國詩報(bào)刊主編峰會(huì)”、中國書法名家政法益陽行書法展、中國美術(shù)館趙濺球畫展。南縣的地花鼓藝術(shù)節(jié),桃江、資陽的廣場(chǎng)舞大賽,赫山的“胡林翼誕辰200周年”,沅江的“炫舞洞庭”電視舞蹈大賽,大通湖的大湖捕撈河蟹美食節(jié)等文化活動(dòng)各具特色,豐富了人民群眾的精神文化生活。在人才培養(yǎng)上:認(rèn)真落實(shí)省六部委《關(guān)于加強(qiáng)全省縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,就專業(yè)文化人才選拔使用政策進(jìn)行了調(diào)查研究,提出了政策建議。實(shí)施了新聞戰(zhàn)線“五名”(名記者、名編輯、名攝像師、名主持人、名工程師)和“四金”(金牌策劃、金牌業(yè)務(wù)員、金牌導(dǎo)演、金牌經(jīng)紀(jì)人)專業(yè)人才培養(yǎng)工程。選送青年文化人才到毛澤東文學(xué)院和魯迅文學(xué)院深造。8名同志進(jìn)入省文聯(lián)“三百工程”人才庫。各區(qū)縣(市)共破格引進(jìn)了24名文化人才。在作品創(chuàng)作上:設(shè)立了“三周文藝獎(jiǎng)”,今年評(píng)選首屆獲獎(jiǎng)作品46件。《散文詩》獲湖南省政府獎(jiǎng)期刊獎(jiǎng)。吳解元?jiǎng)?chuàng)作的歌曲《上有老下有小》獲省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)。在典型推介上:先后推出了全國百名優(yōu)秀志愿者劉華、夏村,市文明委等8家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展向劉華愛心家園義工群體學(xué)習(xí)的決定》。評(píng)選表彰了陳愛蓮等十名道德模范。中央電視臺(tái)科教頻道“最美鄉(xiāng)村教師”報(bào)道了《孤島學(xué)校的夫妻教師》桃江郭凱英夫婦、湖南日?qǐng)?bào)報(bào)道了桃江“最美環(huán)衛(wèi)工人”龔春時(shí)的先進(jìn)事跡。
    三、關(guān)于“文化強(qiáng)市”考評(píng)和“三周文藝獎(jiǎng)”評(píng)選
    為了切實(shí)貫徹落實(shí)市委五屆二次全會(huì)和去年市委1號(hào)文件精神,市委將文化強(qiáng)市工作納入了對(duì)各區(qū)縣(市)的年度考核,出臺(tái)了《20**年區(qū)縣(市)建設(shè)文化強(qiáng)市綜合考評(píng)辦法》。去年底今年初,市委市政府督查室、市委宣傳部、市文廣新局組成聯(lián)合考評(píng)組,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),綜合考評(píng)了各區(qū)縣(市)委、區(qū)縣(市)人民政府20**年度文化強(qiáng)市工作。根據(jù)得分排名評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)等次,并報(bào)經(jīng)市委會(huì)審定同意。從考核情況來看,各區(qū)縣(市)工作特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈、來勢(shì)看好、令人振奮。如大通湖挖掘農(nóng)墾文化、南縣實(shí)施村級(jí)文化“五個(gè)一”工程、沅江建設(shè)石磯湖濕地文化公園、資陽建設(shè)“湖鄉(xiāng)情”風(fēng)情園等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、赫山推出胡林翼文化品牌、桃江主打竹文化提質(zhì)建設(shè)桃花江竹海、安化積極推動(dòng)黑茶文化、梅山文化與產(chǎn)業(yè)的深度融合。高新區(qū)雖然沒有列入文化強(qiáng)市考核范圍,但高度重視文化建設(shè),對(duì)我市文化體制改革和花鼓文化發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。這些成績的取得,得益于各區(qū)縣(市)委、政府的高度重視,得益于宣傳文化部門及相關(guān)單位的協(xié)同配合。大家辛勤努力的結(jié)果,也給我們建設(shè)文化強(qiáng)市增添了更多的信心。只要我們堅(jiān)持不懈地持續(xù)推進(jìn)“六個(gè)一”文化工程,一步一個(gè)腳印,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,文化強(qiáng)市的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    文化是一個(gè)城市的靈魂,而文化主要靠作品來承載。文化底蘊(yùn)要靠作品來傳承,文化強(qiáng)市要靠作品來支撐,文化軟實(shí)力要靠作品來傳播,文化人才要靠作品創(chuàng)作實(shí)踐來培養(yǎng)?;谶@樣的認(rèn)識(shí),市委設(shè)立了“三周文藝獎(jiǎng)”。每兩年一評(píng)。去年我們組織了第一屆“三周文藝獎(jiǎng)”的評(píng)選,從500多件申報(bào)作品中最終評(píng)選出46件獲獎(jiǎng)作品。這次評(píng)選嚴(yán)格按照評(píng)選辦法確定的程序進(jìn)行,力求客觀公正透明,初審結(jié)果在益陽日?qǐng)?bào)、益陽在線等媒體進(jìn)行了公示。這次參評(píng)的作品包含文學(xué)、文藝?yán)碚摗騽?、影視、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、曲藝、民間文藝、楹聯(lián)、??瘜诘?3個(gè)門類,特別是以《接來鄉(xiāng)里爹和娘》、《時(shí)運(yùn)》、《白吟浪》等為代表的一批文藝精品,緊扣時(shí)代脈搏,關(guān)注社會(huì)民生,展現(xiàn)了益陽的人文景觀和精神風(fēng)貌,贏得了廣大觀眾和讀者的好評(píng)。
    一個(gè)地方只有多出作品、多出精品,才會(huì)有文氣、有靈氣、有底氣。我們的先人一代又一代地為這片土地積淀了深厚的文化底蘊(yùn),我們有責(zé)任去傳承去發(fā)揚(yáng),有責(zé)任為當(dāng)代的人們提供豐富的精神食糧,也有責(zé)任為我們的子孫后代留下時(shí)代的記憶。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在這樣的高度,進(jìn)一步重視文藝創(chuàng)作,為文藝創(chuàng)作創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境,激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)作激情,培養(yǎng)我們自己的文化領(lǐng)軍人才。各級(jí)宣傳文化主管部門要認(rèn)真組織策劃文藝精品創(chuàng)作,對(duì)重點(diǎn)的創(chuàng)作項(xiàng)目要給予必要的支持。各文藝協(xié)會(huì)院團(tuán)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,最大限度的團(tuán)結(jié)廣大文藝界人士,互相學(xué)習(xí),切磋交流,以創(chuàng)作精品為第一要?jiǎng)?wù),將協(xié)會(huì)院團(tuán)建設(shè)成為文藝創(chuàng)作的主陣地。廣大文藝工作者要肩負(fù)起人民賦予的責(zé)任,豐富自己,熱愛鄉(xiāng)土,關(guān)注民生,緊貼時(shí)代,深入生活,潛心創(chuàng)作,為益陽而作,為百姓而歌,創(chuàng)作出更多叫好又叫座的文藝精品,為文化強(qiáng)市做貢獻(xiàn)。
    由于是第一屆評(píng)獎(jiǎng),無論是“文化強(qiáng)市”考評(píng),還是“三周文藝獎(jiǎng)”的評(píng)選,都有待我們進(jìn)一步總結(jié)和完善。這次考評(píng)的過程中,我們收集了許多很好的意見和建議,我們將認(rèn)真總結(jié)吸收,不斷完善改進(jìn),使其為益陽文化的發(fā)展繁榮發(fā)揮更大的作用。
    四、關(guān)于20**年宣傳思想文化工作重點(diǎn)
    經(jīng)過一年的努力,全市宣傳思想文化工作的確有很多新的變化,取得了很多新的成績。但如果站在全省甚至更大范圍來看,我們跟其他地區(qū)的差距還相當(dāng)大。僅就文化建設(shè)而言,基礎(chǔ)差、底子薄的局面沒有根本改變,文化發(fā)展不能滿足人民群眾的文化需求,文化強(qiáng)市依然任重道遠(yuǎn)。公共文化服務(wù)資源嚴(yán)重不足,公共文化服務(wù)體系還沒有建立起來。文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重偏低,要完成十二五期末達(dá)到5%的目標(biāo),任務(wù)還相當(dāng)艱巨。國有經(jīng)營性文化單位雖然完成了轉(zhuǎn)企改制,但市場(chǎng)開拓的能力還不強(qiáng),發(fā)展基礎(chǔ)還很脆弱。群眾喜愛的文化活動(dòng)不多,群眾參與度不高,活動(dòng)的市場(chǎng)運(yùn)作能力不強(qiáng),還缺乏真正有影響有品牌的群眾文化活動(dòng)。文化單位內(nèi)部機(jī)制還不夠靈活,人才的潛力和積極性沒有得到充分發(fā)揮,優(yōu)秀文化人才引進(jìn)交流的瓶頸也還沒有打破。在全國全省有影響有地位的精品力作不多,也缺乏超出地域影響力的重大典型。這些問題的存在,有歷史的原因,也有現(xiàn)實(shí)的原因。要解決這些問題,還需要我們做長期的艱苦的努力。因此,我們不能以開局代替全局,不能以亮點(diǎn)代替全面,不能以典型代替全域。一定要看到我們的差距,意識(shí)到我們的責(zé)任,保持清醒的頭腦,積極作為,奮發(fā)有為,不斷推進(jìn)宣傳思想文化的各項(xiàng)工作。
    20**年全市宣傳思想文化工作總的思路是,以黨的精神為指引,認(rèn)真落實(shí)省委十屆二次全會(huì)和市委五屆二次全會(huì)精神,以“六個(gè)一”文化工程為總抓手,實(shí)現(xiàn)全市宣傳思想文化工作新發(fā)展,加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。這個(gè)思路與去年相比沒有什么變化。做好今年的工作,關(guān)鍵是重點(diǎn)要更加突出,措施要更加扎實(shí),效果要更加明顯。
    1.以開展制度創(chuàng)新活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
    把黨的精神的學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容。把黨的精神納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、高校等的課程培訓(xùn)體系,建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)宣講隊(duì)伍,舉辦學(xué)習(xí)黨的精神輔導(dǎo)班。以“貫徹,展望新前景”為主題,廣泛開展社會(huì)宣傳、文藝宣傳活動(dòng)。圍繞黨的提出的重要論斷、重要部署、重要舉措,結(jié)合我市工業(yè)強(qiáng)市、綠色發(fā)展、開放帶動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,認(rèn)真做好調(diào)查研究和理論闡釋工作。精心組織第五屆社科成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。通過開展多種形式的宣傳教育,使精神和市委市政府的重大戰(zhàn)略部署深入人心。
    設(shè)立制度創(chuàng)新獎(jiǎng)。為了有效推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),創(chuàng)造性地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,市委決定在全市范圍內(nèi)開展制度創(chuàng)新活動(dòng),并設(shè)立制度創(chuàng)新獎(jiǎng),作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的重要抓手。市委已經(jīng)以今年的1號(hào)文件,出臺(tái)了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的意見和制度創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選辦法,屆時(shí)將組織對(duì)制度的創(chuàng)新性、針對(duì)性、操作性、實(shí)效性和影響力進(jìn)行全面評(píng)估,對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),以制度創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和績效創(chuàng)新。全市宣傳文化系統(tǒng)一定要認(rèn)真落實(shí)市委的決定,積極組織并帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,特別是開展好制度創(chuàng)新活動(dòng)。
    建立干部“考學(xué)”制度。制定和實(shí)施干部述學(xué)、考學(xué)制度,把學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)情況作為民主評(píng)議黨員、綜合考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)??茖W(xué)制定考評(píng)辦法,完善考學(xué)機(jī)制。根據(jù)年初規(guī)定的學(xué)習(xí)大綱和推薦的學(xué)習(xí)書目,對(duì)各級(jí)中心組成員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽考,對(duì)后備干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行普考。
    2.以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為引領(lǐng),鞏固壯大主流思想輿論。
    切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)宣傳,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)融入全市宣傳思想文化工作的全過程和各領(lǐng)域。
    抓文明創(chuàng)建。一是深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。督促中心城區(qū)的三個(gè)區(qū)和市直各責(zé)任單位,對(duì)照《益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)分工表》,認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)打基礎(chǔ)。組織開展20**年全國文明單位的申報(bào)評(píng)選,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明集市等創(chuàng)建活動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精神文明建設(shè),力爭盡早取得全國文明城市提名資格。二是開展第三屆道德模范評(píng)選。組織開展市縣兩級(jí)自下而上的道德模范評(píng)選工作,認(rèn)真做好全國全省道德模范的申報(bào)推薦。將學(xué)雷鋒活動(dòng)與義工(志愿服務(wù))活動(dòng)緊密結(jié)合起來,繼續(xù)開展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng),協(xié)調(diào)指導(dǎo)基層單位挖掘推出一批先進(jìn)典型,讓雷鋒精神發(fā)揚(yáng)光大。三是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè),突出校園環(huán)境等重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治,深化“做一個(gè)有道德的人”、“心向黨、跟黨走”等主題活動(dòng),協(xié)調(diào)各部門開展各種形式送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng),為未成年人營造更好的成長環(huán)境。深入開展“掃黃打非”和網(wǎng)吧整治,加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。
    抓新聞宣傳。一是設(shè)立“立波新聞獎(jiǎng)”。對(duì)優(yōu)秀新聞作品、優(yōu)秀新聞工作者、優(yōu)秀新聞媒體給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)外宣傳力度,不斷提高益陽的知名度和美譽(yù)度。二是做好主題宣傳。緊緊圍繞市委市政府的戰(zhàn)略思路和發(fā)展大局,特別是圍繞市委市政府“1234”發(fā)展戰(zhàn)略和“五個(gè)益陽”建設(shè),組織開展系列主題宣傳,營造良好氛圍,凝聚推動(dòng)益陽加快發(fā)展的正能量。三是提高新聞發(fā)布質(zhì)量。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),推動(dòng)各單位新聞發(fā)布工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    抓輿情管理。一是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。建立健全互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理機(jī)構(gòu),建立重點(diǎn)輿情跟蹤統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),將主要網(wǎng)絡(luò)論壇、新聞資訊和微博客等納入技術(shù)監(jiān)管范圍,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)控的能力。二是建立健全突發(fā)輿情應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)去年省委辦公廳34號(hào)文件精神,進(jìn)一步完善和落實(shí)我市“輿情通報(bào)”、“輿情督辦”和“輿情處置聯(lián)席會(huì)議”三項(xiàng)制度,不斷提高輿論引導(dǎo)特別是突發(fā)輿情的應(yīng)對(duì)處置能力。三是開展輿情應(yīng)對(duì)培訓(xùn)工作。辦好全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輿情應(yīng)對(duì)培訓(xùn)班,加大對(duì)新聞發(fā)言人和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,提升黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)媒體的能力。四是加強(qiáng)新媒體的建設(shè)和管理。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)正面宣傳,努力將紅網(wǎng)分站“益陽在線”建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)主流媒體、對(duì)外宣傳窗口、新聞發(fā)布平臺(tái)、益陽網(wǎng)民家園。認(rèn)真落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)條例》,推動(dòng)實(shí)名制管理。加強(qiáng)新聞資質(zhì)審查,嚴(yán)肅查處新聞網(wǎng)站違規(guī)“洗稿”、商業(yè)網(wǎng)站違規(guī)自采和未經(jīng)審批擅自發(fā)布新聞等違法行為。開展清理網(wǎng)上政治類有害信息專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范新聞傳播秩序。切實(shí)加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,樹立網(wǎng)絡(luò)文明新風(fēng)。
    3.以實(shí)施“六個(gè)一”文化工程為抓手,加快建設(shè)文化益陽。
    繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委益發(fā)〔20**〕1號(hào)文件精神,持續(xù)推進(jìn)“六個(gè)一”文化工程。今年重點(diǎn)抓好公共文化項(xiàng)目建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾文化活動(dòng)。
    以益陽文化中心建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)公共文化項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)完成以市規(guī)劃館、圖書館、群藝館、工會(huì)活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)中心等為主要內(nèi)容的益陽市文化中心的立項(xiàng)審批、建設(shè)規(guī)劃、招標(biāo)報(bào)建、征地拆遷等工作,并啟動(dòng)建設(shè),力爭兩年內(nèi)建成。開展國家級(jí)文物保護(hù)單位羊舞嶺窯和明清古巷的規(guī)劃、保護(hù)和爭資立項(xiàng),加快明清古巷歷史街區(qū)的建設(shè)進(jìn)度。完成“益陽印象”數(shù)字博物館信息化配套建設(shè)。做好益路花鼓戲申遺保護(hù)工作。指導(dǎo)做好愛國主義教育基地的申報(bào)管理工作。繼續(xù)開展“文化惠民共享工程”。各區(qū)縣(市)要加快建設(shè)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施,逐步完善公共文化服務(wù)體系,滿足城鄉(xiāng)人民的基本文化需求。
    以湖南工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成湖南工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷安置、基礎(chǔ)設(shè)施和主體工程建設(shè),啟動(dòng)創(chuàng)意商業(yè)街建設(shè),整合資源建設(shè)資水會(huì)龍工藝美術(shù)街,爭取用兩到三年的時(shí)間,將該區(qū)域建成工藝美術(shù)創(chuàng)意園、文化創(chuàng)意旅游公園、社會(huì)管理創(chuàng)新示范區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建示范區(qū)。積極支持江南古城、皇家湖旅游度假區(qū)、“湖鄉(xiāng)情”風(fēng)情園、會(huì)龍山佛教文化公園、梅山文化園、桃花江竹海等重大文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。研究出臺(tái)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,支持湖南花鼓文化傳播有限公司、益陽劇院文化發(fā)展有限公司、益陽電影文化傳媒有限公司、搜空國際益陽公司、創(chuàng)億文化傳播有限公司、景泰豐印業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加快組建益陽報(bào)業(yè)集團(tuán)和益陽廣電傳媒集團(tuán)。做好文化產(chǎn)業(yè)特別是工藝美術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)園的招商引資工作。各區(qū)縣(市)要借鑒文化與黑茶產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)在文化與產(chǎn)業(yè)特別是旅游產(chǎn)業(yè)的融合上做文章。
    以“益陽花鼓大戲臺(tái)”系列活動(dòng)為重點(diǎn),推動(dòng)群眾文化活動(dòng)的開展。申辦首屆中國(湖南)花鼓文化藝術(shù)節(jié),包括舉辦花鼓戲精品劇目展演,設(shè)立花鼓戲大獎(jiǎng),創(chuàng)辦《中國花鼓戲研究》雜志,舉辦花鼓文化高峰論壇,舉辦花鼓歷史文化展覽,組織花鼓戲產(chǎn)品交易會(huì)等活動(dòng)。整合資源建設(shè)花鼓戲培訓(xùn)學(xué)校,在中心城區(qū)建設(shè)2-3個(gè)益陽花鼓大戲臺(tái),支持創(chuàng)作一批花鼓戲優(yōu)秀劇目。進(jìn)一步加大“送花鼓戲下鄉(xiāng)”力度,通過建立“百姓點(diǎn)戲、政府買單”的政府采購機(jī)制,全年采購300場(chǎng)花鼓戲精品劇目,直接送到鄉(xiāng)村,送到社區(qū)。組織開展“百姓健康舞大賽”和“周末大家唱”活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。繼續(xù)完善發(fā)展“周末廣場(chǎng)電影院”,推動(dòng)向縣城和中心鎮(zhèn)延伸,擴(kuò)大覆蓋面。舉辦“歡樂元宵、幸福益陽”系列元宵文化活動(dòng)和第二屆元宵燈光音樂焰火晚會(huì)。繼續(xù)開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。各區(qū)縣(市)要結(jié)合各自實(shí)際,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,激發(fā)群眾的創(chuàng)造性,精心策劃群眾文化活動(dòng),打造各有特色的群眾文化活動(dòng)品牌。今年市里將把群眾文化活動(dòng)與組織參與全省“歡樂瀟湘”群眾文化活動(dòng)結(jié)合起來,采取以獎(jiǎng)代投的方式,層層選拔,集中展演,并選送優(yōu)秀節(jié)目到省參賽。
    繼續(xù)探索特殊文化人才引進(jìn)辦法,加大文化人才培養(yǎng)力度,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土文化能人和民間文化傳承人。充分發(fā)揮各種文藝協(xié)會(huì)院團(tuán)的作用,支持引導(dǎo)重點(diǎn)作品的創(chuàng)作生產(chǎn),積極組織參評(píng)湖南文藝獎(jiǎng)、“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)。繼續(xù)深入基層大力發(fā)掘各種先進(jìn)典型,加強(qiáng)宣傳推介,營造積極向上的社會(huì)氛圍。
    4.以“干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”為總要求,全面加強(qiáng)宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。
    今年是宣傳文化工作大發(fā)展的一年,也是攻堅(jiān)克難的一年。要完成今年的任務(wù),關(guān)鍵在于隊(duì)伍。全市宣傳文化系統(tǒng)要按照“干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”八個(gè)字的總要求,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
    進(jìn)一步增強(qiáng)緊扣中心、服務(wù)大局的意識(shí)。宣傳思想工作的全部價(jià)值在于圍繞大局、服務(wù)人民。全市宣傳思想戰(zhàn)線要緊扣黨委政府的中心工作,強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,弘揚(yáng)社會(huì)主流價(jià)值,切實(shí)增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力、社會(huì)動(dòng)員能力,更好地凝聚人心、鼓舞斗志,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好的思想輿論氛圍,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想輿論支持。
    不斷提高項(xiàng)目化、市場(chǎng)化推動(dòng)文化建設(shè)的能力。文化建設(shè)不論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè),都是實(shí)實(shí)在在的工作,需要我們像抓經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一樣抓文化項(xiàng)目建設(shè),像抓經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一定要把文化工作做實(shí),否則文化強(qiáng)市就是一句空話。特別要學(xué)會(huì)將文化事業(yè)項(xiàng)目化,將文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化。這就需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別要向經(jīng)濟(jì)部門的同志學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,大膽開拓創(chuàng)新,用經(jīng)濟(jì)頭腦謀劃文化工作,用市場(chǎng)手段推動(dòng)文化發(fā)展,走出一條市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下做好文化工作的新路子。
    堅(jiān)決落實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)”要求。最近,中宣部、省委宣傳部要求宣傳思想文化戰(zhàn)線“轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)”。市委也下發(fā)《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,提出了十項(xiàng)具體要求。我們一定要不折不扣地抓好落實(shí)。宣傳思想文化工作要有“書卷氣”,更要有“泥土味”。全市宣傳文化戰(zhàn)線的同志要深入基層,心系百姓,呼吸新鮮空氣,汲取新鮮營養(yǎng),用生動(dòng)的聲音傳遞黨和政府的聲音,用鮮活的文字表達(dá)人民群眾的向往,為建設(shè)綠色益陽、民本益陽、財(cái)富益陽、文化益陽、法治益陽作出新的更大貢獻(xiàn)。
    全市水利工作會(huì)議講話精神篇十四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    今天,市政府在惠山區(qū)召開全市農(nóng)村水利建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,充分體現(xiàn)了市政府加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)、提升農(nóng)村水利服務(wù)保障能力的信心和決心,也是對(duì)我區(qū)加快水利建設(shè)的鼓勵(lì)和鞭策。我區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)好市政府確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全力以赴推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè),全面完成此次會(huì)議提出的任務(wù)。
    近年來,惠山區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持把水利建設(shè)放在政府工作的重要位置,每年投入超過1億元全力實(shí)施防汛保安全“民心工程”,全區(qū)水利面貌顯著改善,排澇能力比建區(qū)前翻了一番,基本形成了大包圍的防御體系。特別是在20xx年,全區(qū)水利總投資超1.4億元,是建區(qū)以來投入最多的一年,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)度汛,水利建設(shè)、水環(huán)境治理和水資源管理工作均取得明顯成效,有力地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    惠山區(qū)地處武澄錫低片的“鍋底潭”,地面最低處只有吳淞高程1.5~1.6米,圩區(qū)面積占全區(qū)總面積的64%以上,圩區(qū)保護(hù)的人口和工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)的67%以上,防汛保安任務(wù)十分艱巨。針對(duì)目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水利建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)狀,20xx年我區(qū)將圍繞全年完成水利總投資1.1億元、加快萬畝圩區(qū)的達(dá)標(biāo)建設(shè)、構(gòu)建水環(huán)境保護(hù)體系、提升水資源管理水平的目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)措施:
    一、致力于保民生,進(jìn)一步明確工作抓手。今年我區(qū)將按照“民生優(yōu)先,防汛減災(zāi)強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路,加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村水利管理,不斷提升農(nóng)村水利的服務(wù)保障能力。一是全面實(shí)施防洪工程建設(shè)。大力開展以以萬畝圩區(qū)達(dá)標(biāo)為為重點(diǎn)的防洪工程建設(shè),加高加固圩堤20.15公里、26.45萬方,治理二水夾一岸8處、3.02公里、16.5萬方,新建堤防5.38公里、19.7萬方,新翻建護(hù)岸17.2公里,新翻建排澇泵站27座,新翻建“三閘”4座。二是全面深化水環(huán)境整治工作。加大“河長制”管理力度,繼續(xù)開展直湖港、京杭運(yùn)河等5條主要入湖河道的水環(huán)境綜合整治工作,確保主要河道斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。全面開展區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)河道清淤工程,改善河道水質(zhì),確保完成前洲中心河、開發(fā)區(qū)麻岐河、堰橋新開河等河道疏浚20條、40公里、清淤土方70萬方,完成鎮(zhèn)級(jí)以下河道疏浚35條、32公里、清淤土方30萬方。加快對(duì)10條河道實(shí)施生態(tài)治理,進(jìn)一步提高水體自凈能力。積極開展農(nóng)村河道綜合整治示范村創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)6個(gè)示范村的所有河道全部疏浚,并實(shí)施河道綠化、亮化,確保示范村建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)高于全省、建設(shè)快于全省”。三是全面開展節(jié)水灌溉建設(shè)。按照無錫市《關(guān)于加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;膶?shí)施意見》,我們圍繞水蜜桃和蔬菜兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和規(guī)?;貫檩d體,加快節(jié)水灌溉工程建設(shè)。今年將完成陽山水蜜桃園區(qū)20xx畝節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù),襯砌渠道18公里,完成噴灌1000畝;完成洛社1500畝精細(xì)蔬菜高效農(nóng)業(yè)核心區(qū)內(nèi)水利配套建設(shè)。
    二、致力于抓投入,進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)資金。今年水利建設(shè)任務(wù)重、困難多,為解決水利資金短缺問題,我們抓住當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī),積極對(duì)上爭取,多渠道統(tǒng)籌資金,確保工程建設(shè)落到實(shí)處。通過主動(dòng)跑部、省,克服“怕進(jìn)門、怕找人”的畏難思想,實(shí)事求是地講困難、提設(shè)想,爭得了理解和支持,截至目前已有12個(gè)項(xiàng)目得到了上級(jí)支持,大大緩解了水利建設(shè)資金壓力。全區(qū)各級(jí)也積極在水利建設(shè)上創(chuàng)新模式,開動(dòng)腦筋求發(fā)展、謀出路。我區(qū)陽山鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn),為解決資金短缺,盡早啟動(dòng)鎮(zhèn)防洪大包圍工程,該鎮(zhèn)創(chuàng)新思路,在水利建設(shè)上首次使用建筑行業(yè)的bt承包方式解決資金問題,將分年度分段實(shí)施的項(xiàng)目集中于一期完成,達(dá)到水利工程當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年發(fā)揮效益的目的。為減少重復(fù)建設(shè),我們結(jié)合風(fēng)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、西站物流園區(qū)、桃博園的建設(shè),在開工前重新編制了三個(gè)地塊的防洪規(guī)劃,將園區(qū)建設(shè)與防洪工程同時(shí)進(jìn)行,提高園區(qū)的防洪能力,力求避免資金浪費(fèi)。
    達(dá)標(biāo)建設(shè)獎(jiǎng)懲制度,做到建管并重,減少閘站和堤防的維護(hù)成本,發(fā)揮水利工程效益。二是強(qiáng)化河道制度化管理。制定實(shí)施了《惠山區(qū)農(nóng)村河道長效管理實(shí)施辦法》,完善水環(huán)境長效管理新機(jī)制,落實(shí)管理經(jīng)費(fèi),穩(wěn)定長效管理隊(duì)伍。堅(jiān)持依法治水、依法管水,切實(shí)保護(hù)水系。為確保全區(qū)97條“河長制”管理河道長治久潔,我們成立了110個(gè)保潔隊(duì)伍,添置配備了專業(yè)打撈設(shè)備。目前,全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)已有專業(yè)打撈船212只,實(shí)現(xiàn)了每條“河長制”管理河道有專業(yè)保潔隊(duì)伍,有專業(yè)打撈船,實(shí)行河道保潔規(guī)范管理,全面改善了全區(qū)水環(huán)境面貌。三是強(qiáng)化工程建設(shè)管理。嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì),明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行施工規(guī)范,全面實(shí)行水利工程建設(shè)責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制。每項(xiàng)工程都明確主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、項(xiàng)目責(zé)任人以及設(shè)計(jì)、監(jiān)理施工、驗(yàn)收等每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人,無論哪一方面出了問題,都嚴(yán)肅追究責(zé)任,使每項(xiàng)水利工程都成為人民滿意的民心工程,政府放心的優(yōu)質(zhì)工程,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的典范工程。
    四、致力于促進(jìn)度,進(jìn)一步加快工程推進(jìn)。截止目前,今年全區(qū)已完成圩堤加高加固15公里,排澇泵站13座、“三閘”2座,完成土方115萬方,占計(jì)劃任務(wù)的50%。重點(diǎn)工程方面:運(yùn)東大包圍二期堤防加高加固工程已全面入場(chǎng)實(shí)施,目前已完成工程量的35%;開發(fā)區(qū)六期防洪工程招投標(biāo)等前期工作已全面完成,施工單位均已進(jìn)場(chǎng);開發(fā)區(qū)太平港河道清淤工程已完成測(cè)量,目前正在做施工前的準(zhǔn)備;洛社蔬菜園區(qū)今年已完成噴滴灌150畝、明排溝3252米;陽山水蜜桃節(jié)水灌溉工程完成噴灌1000畝,襯砌渠道10公里;運(yùn)東大包圍三期堤防加固及口門建筑物工程、桃博園水系工程、西站物流園區(qū)水利配套工程正在編制規(guī)劃。由于今年任務(wù)重、時(shí)間緊,加上春節(jié)后連續(xù)陰雨,部分水利工程開工遲、進(jìn)度滯后。為確保全年建設(shè)任務(wù)順利完成,確保汛前做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,下階段我們將對(duì)照全年水利工程建設(shè)目標(biāo),倒排建設(shè)工期,加大督查力度,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,確保工程在汛期發(fā)揮作用。并加強(qiáng)對(duì)防汛工程建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,及時(shí)掌握建設(shè)進(jìn)度、資金投入、工程質(zhì)量等情況,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,確保工程和資金安全。同時(shí)我區(qū)還組織力量在3月11日進(jìn)行了首次汛前大檢查,查出防汛隱患9處,并已落實(shí)整改。我們將根據(jù)檢查結(jié)果,重點(diǎn)抓好防汛防臺(tái)準(zhǔn)備工作,抓好防汛責(zé)任制的落實(shí)、防汛物資儲(chǔ)備、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)、防汛預(yù)演、防汛檢查、防洪預(yù)案修訂等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)查出的防汛隱患,將制定成冊(cè),責(zé)任到人,督促各地在汛前全面完成險(xiǎn)工隱患的加固任務(wù),確保安全度汛。
    各位領(lǐng)導(dǎo):推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。惠山區(qū)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),以更硬的舉措、更大的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的合力,全力以赴推進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè),努力為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!