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農村科普工作調查報告篇一
xx市地處xx省西南部，面積2萬余平方公里，轄八縣一市三區(qū)，人口730多萬，是xx的農業(yè)大市。近年來，農村火災呈現(xiàn)上升的趨勢，導致許多村民流離失所。分析火災發(fā)生的原因，可以看出農村消防安全狀況確實非常嚴峻，存在許多極為普遍而又亟待解決的問題。
（一）火災隱患突出。大多數(shù)農村為農民自發(fā)建成的村寨，缺乏整體規(guī)劃，建筑物耐火等級低且防火間距嚴重不足。尤其在一些邊遠山區(qū)的農村大屋場是以六、七十年代的土木泥瓦房為主，有的還是純木質結構，且房屋之間的間距極小甚至沒有間距，萬一發(fā)生火災，極易形成火燒連營的局面。還有一部分農村用柴草燒火煮飯，導致房前屋后、室內灶間都存有大量的柴草，每逢收購季節(jié)，谷物堆垛密集，大大提高了火災發(fā)生的幾率。另外，還有的農民法律意識淡薄，擅自開設小作坊和小旅館、小飯店、卡拉ok廳、農家樂等公共娛樂場所，必要的消防設施方面也沒有配備，甚至連滅火器都沒有一個，埋下了很多先天性的火災隱患。
（二）消防意識淡薄。近幾年來，盡管農村消防工作有了一定發(fā)展，但是，很多農村在注重發(fā)展經濟的過程中，很大程度地忽視了消防工作。歸根到底，主要是因為村民的消防意識淡薄。一是對消防認識膚淺，大多數(shù)群眾只狹隘的認為消防工作就是打火，沒發(fā)生火災的時候，就不需要消防，有的還不知道火警電話是多少；二是平時不注意防火，如煙頭亂丟、用火管理不嚴、私自亂搭亂接電線、銅絲代替保險絲使用、電器和燃氣使用極不規(guī)范等現(xiàn)象較為普遍。
（三）消防設施落后。盡管近年來農村消防設施有了一定的改善，但總的來看，農村消防基礎設施建設仍滯后于經濟和社會的發(fā)展步伐。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制訂消防專業(yè)規(guī)劃，甚至有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連城鎮(zhèn)總體規(guī)劃也沒有制訂。這就造成了消防工作與城鎮(zhèn)建設不能協(xié)調、同步發(fā)展，消防隊伍、公共消防設施等基礎性建設滯后，欠債嚴重。再加上缺少消防水源，缺少消防機動泵、水帶水槍等消防裝備，巧婦難為無米之炊，起火后只能用鍋桶瓢盆等作為滅火運水工具，最原始的滅火方法致使許多火災得不到及時有效的控制和撲救，小火常常釀成大災。
（四）消防力量薄弱。由于多方面的原因，我國的公安消防隊最多設在縣城一級，特別是一些偏僻鄉(xiāng)村離縣城距離遙遠，道路路況差，一旦發(fā)生火災，遠水難救近火，公安消防隊不能及時到達而無法將其納入保護范圍。而廣大農村的多種形式消防力量可以說是一片空白，甚至有的地方沒有成立任何消防組織，發(fā)生火災后往往驚慌失措、各自為本，根本不能形成有效的滅火力量。再加上年輕力壯的農民大部分外出打工，家里留下的多是一些老弱病殘、婦女兒童，撲救火災的力量就更加薄弱。
（五）消防組織虛無。以前，我國的消防工作重心一直集中在城市，農村消防監(jiān)督管理力度不夠。再加上一些地方的領導對農村消防工作認識不足、重視不夠，沒有建立健全農村消防安全管理機制，沒有認真落實農村消防安全工作責任制，致使部分農村消防工作管理薄弱，工作停滯不前。有的地方掛了塊消防工作招牌，只是形同虛設而已，沒有人員開展和落實消防工作，有的甚至出現(xiàn)無固定辦公場所、無專業(yè)專職人員、無業(yè)務經費、無組織活動的四無現(xiàn)象。
對農村消防安全現(xiàn)狀進行分析，農村消防工作落后的原因主要是以下三個方面：
（一）消防經費嚴重不足。目前，許多農村的經濟發(fā)展步伐緩慢，經濟來源主要依靠農作物和外出務工，其生活條件改善的程度還不是很大。因此，村民根本就沒有足夠的資金投入到消防工作中來。而地方財政極為有限，針對農村居住較為分散的狀況，不可能財政撥款組織專門的農村消防監(jiān)督隊伍開展消防監(jiān)督檢查，也不可能投入經費購置消防設施和裝備，更不可能投資為村寨建設消防隊（站）。
及時發(fā)現(xiàn)和整改。
（三）消防責任意識不強。由于大多農村距離城市較遠，有的政府領導對農村消防工作的責任意識離工作要求確實還存在一定差距，其工作重心在于經濟建設中，對農村消防工作有所忽視。目前，農村消防工作基本是在村、鎮(zhèn)干部的領導下由村民自身來完成。盡管縣市的火災情況統(tǒng)計來看數(shù)量不容樂觀，但單個村鎮(zhèn)每一年發(fā)生的火災次數(shù)相對較少，所以村、鎮(zhèn)干部的消防責任意識自然淡化，村民更加無所謂了，認為萬一碰上火災只是自認倒霉，有的甚至還對隔岸觀火頗有興致，處于一種麻木狀態(tài)，長期抱著僥幸心理，根本沒有防范未然的'思想準備。
俗話說致富千日功，火燒當日窮，所以，加強和改進農村消防工作，既是社會主義新農村建設的重要內容，又是社會主義新農村建設的重要保障。而如何加強和改進農村消防工作這一問題，筆者認為，結合農村實際情況，實施群策群力、群防群治這一戰(zhàn)略決策，必將推動農村消防工作穩(wěn)步快速向前發(fā)展。
（一）建立健全農村消防安全管理機制。要積極推動各級黨委政府全面落實消防安全責任制，把農村消防安全作為新農村建設的重要內容，納入國民經濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃的年度計劃，建立健全消防工作管理、責任、保障、考評獎懲機制。村民委員會、駐村企業(yè)及各種經濟組織應成立消防安全工作領導小組，配備專（兼）職防火人員，組建義務消防組織，落實消防安全措施，開展消防宣傳教育，進行消防安全檢查和巡查，消除火災隱患，提高自防自救能力。綜治、公安、發(fā)改委、民政、財政、建設、農業(yè)等部門應按《加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見》的要求各司其職，各負其責。公安消防部門應加強對農村消防工作的指導協(xié)調，督促、指導農村基層組織和公安派出所落實責任，建立健全消防組織，制定工作措施，努力構建黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范的農村消防工作機制。
（二）建立適合農村特點的滅火救援體系。要堅持專門機關與群眾相結合的消防工作原則，大力發(fā)展多種形式消防隊伍。人口數(shù)量多、經濟發(fā)展好的建制鎮(zhèn)可以建立政府專職消防隊，配備消防車等專業(yè)滅火裝備，定期組織滅火演練，掌握火災撲救技能，還可以協(xié)助開展消防宣傳、消防培訓和防火安全檢查，實現(xiàn)一專多能，一隊多用。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以因地制宜依托村民委員會、民兵、治安聯(lián)防等組織建立多種形式的志愿、義務和村企聯(lián)辦消防隊伍，采用簡易消防車、拖拉機安裝水罐等形式，配備必要的滅火器材，以適應撲救農村火災的需要。要讓每個村寨都配有消防機動泵和配套消防器材，建立村村聯(lián)防、片區(qū)協(xié)同的農村滅火救援機制，一旦發(fā)生火災及其它災害事故，及時聯(lián)動處置，最大限度地減少損失。
（三）努力改善消防基礎設施和消防安全環(huán)境。一是要落實小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制和實施工作。要將村民住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃中，結合鄉(xiāng)村道路、能源、水利建設、農村電網改造等村鎮(zhèn)建設和改造，使消防水源、消防通道和消防通訊建設與之同步實施。二是對以易燃建筑材料為主體、房屋連片集中、火災荷載大的鄉(xiāng)村，要有計劃地實施改造，從根本上改善消防安全條件和村民生活環(huán)境。在建設新村以及新房時，要按照消防要求使用不燃、難燃材料，并留出防火間距，逐步提高農村建筑的防火抗災能力。三是要加強市政消火栓和消防水源的建設。設有自來水管網的鄉(xiāng)村要在主要道路上設置消火栓，配備消防器材，同時要發(fā)揮農業(yè)灌溉機械在滅火方面的作用，實現(xiàn)一機多能，缺水地區(qū)要修建消防水池，確保消防用水。
（四）全面提高消防安全意識。要加強對農村火災隱患的整治，首先是加強消防宣傳力度。要充分發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領導作用，廣泛發(fā)動新聞出版、民政、農業(yè)、司法、教育、文化、旅游、工會、共青團、婦聯(lián)等各方面力量，將農村消防宣傳教育納入普法規(guī)劃和文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)以及中小學素質教育、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、評選文明戶等活動之中。對廣大農民群眾開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防宣傳教育，要利用群眾集會、祭祖、廟會、墟日等村民群眾人員流動大的時機，開展消防自護教育活動，使農民群眾掌握最基本的滅火和逃生技能。并發(fā)揮鄉(xiāng)村夜校、文化站、宣傳欄、宣傳板報和鄉(xiāng)村廣播等宣傳陣地的作用，有針對性地對村民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育，普及消防安全常識，倡導科學的生產、生活習俗，指導農民安全用火、用電、用油、用氣，提高人民群眾識災防災能力。其次是強化派出所的消防工作職責。公安消防部門要牢固樹立大局意識和服務意識，積極研究、解決社會主義新農村建設中消防工作的新情況、新問題，切實加強和改進農村消防基層基礎工作，要促進派出所嚴格履行職責，堅持依法治火，落實分級管理的原則，有計劃、有步驟地做好農村消防安全管理人員和派出所民警的消防培訓工作，指導其開展消防安全管理工作。三是要強力推進火災隱患排查整治。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所對公眾聚集場所、易燃易爆場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等重點方面開展消防安全檢查，特別是要整治三合一場所、城中村火災隱患，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故，同時要組織村干部帶領村民自查自糾，發(fā)動廣大村民清理戶內柴草垛和搭接不規(guī)范的電線，治理違法儲存易燃易爆危險品，利用農田水利和人畜飲水工程，建設農村消防水源，有效改善農村的消防安全環(huán)境，有效地防止火燒連營、燒村毀林的惡性火災發(fā)生。
綜上所述，農村消防工作作為新農村建設的重要內容之一，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新農村建設總要求，以廣大農民群眾為主體，以提高農民消防安全素質為基礎，以落實農村消防安全責任制為主線，以提高農村火災防控水平為目標，加強農村公共消防設施規(guī)劃和建設，推進農村多種形式消防隊伍建設，為社會主義新農村建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
農村科普工作調查報告篇二
科學技術是第一生產力?？破展ぷ魇俏镔|文明和精神文明建設的結合點，是經濟和社會發(fā)展的助推器，其根本目的就在于提高全民科學文化素質，實行富民強市，全面建設小康社會。我市的科普工作在市委、市人民政府的領導下，在廣大科技工作者的共同努力下，取得了一定的成效，科普網絡基本形成，科普基地逐步建立，科技知識廣泛傳播，科學意識不斷增強，科技教育逐步普及，科技與生產的結合日益緊密，有效地促進了經濟社會發(fā)展和全民科學文化素質的提高。但也由于歷史和客觀的原因，存在著一些不足和制約因素。如何在現(xiàn)有基礎上進一步改進和加強農村科普工作，最近我們進行了認真調研?？傮w來看，發(fā)展勢頭還是比較好的，農民的科技意識也得到了不同程度的提高，部份科普網絡和科普機制已初步建立起來。
1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。
經調研，我們認為：農村科普工作的基礎設施、機構、手段等，都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專（兼）職的科普人員。同時還設有一定的科普經費，為科普工作的開展提供了必要的物質保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報、活動室、“三農”服務網等基礎設施。
2、科普宣傳因地制宜。
各地都能圍繞熱點難點問題，因地制宜開展相應的科學知識、科學技術普及活動。如：八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn)，根據(jù)本地特色產業(yè)優(yōu)勢，成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會，引導農民引進新品種、新技術，生產時銷對路的農產品投放廣東市場。富川縣蓮山鎮(zhèn)，利用本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展臍橙種植，與此同時，廣泛開展形式各樣的技術培訓，標準化種植技術培訓和豬－氣－果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓。市直各專業(yè)局結合地方特點，每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動，深受廣大農民歡迎。
3、“科技興農”戰(zhàn)略的'實施促進了農業(yè)生產。
新產品、新技術、新成果的推廣應用，提高了廣大農民的科學文化素質，加快了農業(yè)的產業(yè)化進程，并帶來了一定的經濟收益。昭平縣是我市茶葉生產的主產區(qū)，也是當?shù)剞r民致富的重要途徑?？h涉農部門大力宣傳和引導農民向茶葉產業(yè)化發(fā)展。先后引進了“福云六號”等一批新品種及相關種植技術，建立了有機茶種植試點示范基地，逐步引導茶農向有機茶生產發(fā)展，提高茶葉檔次和質量。目前茶葉生產已發(fā)展壯大成規(guī)模產業(yè)。
隨著農村城市化進程的逐步加快，農村產業(yè)結構的加速調整，農村現(xiàn)代化建設的加緊進行，農村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處，與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴大。
1、科普工作發(fā)展不平衡。
一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農村基礎設施較為落后，科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設施不完善，不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度；二是部分行政村對開展科普工作不夠重視，使得這項工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農村青壯年外出打工，留守的就剩下老人和兒童，文化層次與年齡結構不平衡，往往不太重視對他們的科普宣傳，在一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。
2、科普宣傳內容形式比較單一。
在宣傳內容上，普及實用技術方面的宣傳較多，而在弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法等方面的宣傳較為薄弱，致使農村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上，各村一般是以出黑板報、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農民普及科學知識，缺少新穎有效、生動活潑的宣傳手段。
4、科普教育基地建設相對薄弱。
調查中我們發(fā)現(xiàn)各村對科普教育基地的建設不夠重視，對身邊各類農加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠，尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。
針對上述情況，我們建議今后一個時期我市農村科普工作的總體思路是：全面實踐科學發(fā)展觀，圍繞經濟建設中心，貫徹科教興農戰(zhàn)略，立足提高農民科學文化素質目標；加強組織領導，動員各方參與；加大科技投入，完善硬件設施；強化科普宣傳，營造科普氛圍；整合區(qū)域資源，延伸工作網絡；立足自身優(yōu)勢，打造工作亮點；抓好科普下鄉(xiāng)活動，實行鎮(zhèn)村連動；夯實基礎工作，提升工作水平，促進經濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展，物質文明、精神文明、政治文明建設的同步推進。
具體建議如下：
1、加強領導，科學規(guī)劃，配合推進農村城市化進程
建議鎮(zhèn)、村要加強對農村科普工作的領導和支持，把科普工作納入農村經濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃，做到與推進農村城市化進程和產業(yè)結構調整同步規(guī)劃，同步實施。
2、建立健全農村科普協(xié)會，延伸輻射科普組織網絡
一是抓好組織網絡建設。健全縣、鎮(zhèn)、村三級科普網絡；二是加強科技工作者之家（專家大院）建設。及時為農業(yè)生產提供技術支撐；三是壯大科普工作者隊伍。以人為本，極大地調動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性；四是提升科技工作者素質。對農村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓，更新知識，進一步提高技能水平，逐步掌握應用現(xiàn)代科技手段和方法開展農村科普工作。
農村科普工作調查報告篇三
黨的十六屆五中全會提出,要把社會主義新農村建設作為“十一五”規(guī)劃的重要內容，切實抓緊抓好抓出成效。中央“一號文件”對當前和今后一個時期的社會主義新農村建設作出了全面部署。當前，新農村建設已進入全面啟動和實施階段，結合鹽津實際，本人認為我縣社會主義新農村建設應當著重抓好以下九個方面的工作。
一、規(guī)劃先行
搞好規(guī)劃是建設社會主義新農村的龍頭、前提和關鍵。我縣的新農村建設一定要規(guī)劃先行，有序進行，規(guī)劃要具有可操作性和權威性，規(guī)劃一經確定，就要不折不扣的按規(guī)劃實施，不能半途而廢。規(guī)劃一定要符合實際，符合縣情，科學合理，具有前瞻性和可操作性。當前，應抓好城鄉(xiāng)一體化建設規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村級組織建設規(guī)劃、農民培訓規(guī)劃、精神文明建設規(guī)劃等總體規(guī)劃，指導新農村建設朝著“三個文明”協(xié)調發(fā)展的目標推進。尤其要突出搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，形成縣城―小集鎮(zhèn)―中心村“三位一體”的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，加快農民向縣城小集鎮(zhèn)和中心村集中，在加速城鎮(zhèn)化進程中建設新農村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，逐漸消除城鄉(xiāng)差別。我縣有七萬多戶農民，分散居住在多平方公里的土地上，一些農戶生存環(huán)境極差，只有讓他們逐步向集鎮(zhèn)集中，從農業(yè)中分離出來，才能富裕農民，發(fā)展農民。千萬不能只抓中心村，不抓小集鎮(zhèn)和縣城。如果只在中心村抓新農村建設，就會把農民禁錮在農村，制約城鎮(zhèn)化進程，產生新的城鄉(xiāng)差別，就難以實現(xiàn)十六屆五中全會提出的徹底改變城鄉(xiāng)二元割據(jù)局面，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標。
二、依靠農民
農民是新農村建設的主要實施者和受益者。無論在戰(zhàn)爭年代和和平時期，我們依靠農民奪取了中國革命的偉大勝利，取得了改革和建設的偉大成就。要總結這些年我們工作中的經驗和教訓，特別是去年開展“三村”建設的教訓，在政府投入十分有限的情況下，群眾參與得好的地方，“三村”建設工程進展就順利，成效就明顯；農民參與得不好的地方，進展就緩慢，問題就成堆。在新農村建設過程中，要靠農民這個主體，要廣泛發(fā)動農民，發(fā)展產業(yè)，建設村鎮(zhèn)。只要農民的主體作用發(fā)揮出來了，新農村建設就會像家庭聯(lián)產承包責任制那樣釋放出巨大的生命力和創(chuàng)造力。
要發(fā)揮村級組織的自治作用，不能動輒對農民搞行政命令。建設新農村要充分尊重農民意愿，堅持群眾自愿，對村內事務實行民主管理，對新農村建設中涉及財務管理等各種問題要加強民主監(jiān)督，防止腐敗行為，全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利，依法管理自己的事情，建設自己的美好家園。
三、產業(yè)支撐
建設新農村有五大目標：即農村生產力發(fā)展，農民生活水平提高，農村基礎設施改善，農村社會事業(yè)發(fā)展，基層民主政治建設繼續(xù)推進。這五大目標中生產發(fā)展是前提，發(fā)展產業(yè)，增加農民收入是新農村建設最根本的經濟支撐和物質保障。我縣在發(fā)展產業(yè)上要注意避免“就農業(yè)抓農業(yè)”的錯誤做法。堅持走工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化“三化”聯(lián)動的道路，協(xié)調發(fā)展一、二、三產業(yè)，大幅度增加農民收入。一是以工業(yè)化為核心，做大第二產業(yè)。陳云同志早就說過“無工不富”，我縣只有大力發(fā)展工業(yè)，才能富縣富民。要通過推進工業(yè)化來做大第二產業(yè)，從而反哺和支持農業(yè)，解決農業(yè)比重過高的問題。我縣工業(yè)化還處于初步發(fā)展的階段，盡管去年第二產業(yè)完成增加值42736萬元，增長60.5%，在三產中僅占32.7%，仍然排在農業(yè)（33.8%）和第三產業(yè)（33.5%）之后。而且我縣的工業(yè)主要是高耗能、高污染和資源消耗型的。如電石廠，水泥廠、煤廠、磚廠等。制造業(yè)和農產品加工業(yè)微不足道。水能資源開發(fā)發(fā)展勢頭很好，今后應加快制造業(yè)和農產品加工項目的發(fā)展，減少環(huán)境污染，讓工業(yè)成為國民經濟的重頭戲。浙江永康市總人口86萬，其中外來人口36萬，工業(yè)產值占90%左右，農業(yè)只占6%左右，第三產業(yè)只占4%，已高于發(fā)達國家的水平，工業(yè)品年出口額達8億多美元，工業(yè)經濟快速發(fā)展，富得流油。值得我們學習和借鑒。珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)之所以發(fā)達，一個重要的原因也就是工業(yè)發(fā)達，工業(yè)帶動農業(yè)和其他產業(yè)。
二是應以城鎮(zhèn)化為依托，做活第三產業(yè)，推進城鎮(zhèn)化是我國未來經濟增長的主要動力。要通過推進城鎮(zhèn)化來做活第三產業(yè)，輻射和帶動農村發(fā)展，解決農村富余勞動力的出路問題。第三產業(yè)對農民增收至關重要。去年我縣農民人均純收入增102元，其中有35元屬第三產業(yè)增收。（農民從事交通運輸和商飲服務業(yè)）我縣由于受地理條件的限制，縣城的發(fā)展十分困難，縣城規(guī)模難以擴大。應選擇地形相對較好的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)搞好規(guī)劃，擴大規(guī)模，加快發(fā)展，讓有條件并愿意到城鎮(zhèn)居住的農民進入小城鎮(zhèn)從事第三產業(yè)，從而減少農業(yè)人口，減輕農民對土地的依賴。
三是以農業(yè)產業(yè)化為基礎，做強第一產業(yè)。要通過推進農業(yè)產業(yè)化，延長農業(yè)產業(yè)鏈條，解決農業(yè)效益過低的問題。當前，我縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展十分艱難，去年農民人均純收入農業(yè)內部這一塊共計增12元，其中，種植業(yè)人均增5元，養(yǎng)殖業(yè)人均增4元，林業(yè)人均增3元，主要是沒有支柱產業(yè)支撐。雖然縣委政府十分重視發(fā)展茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、畜牧和蔬菜等產業(yè)，但沒有形成產業(yè)化，產前、產中、產后服務差、規(guī)模小，布局零散，科技含量極低，商品率低，政策支持不到位，社會服務不到位，市場發(fā)育不完善，交通等基礎設施條件受制約，產業(yè)在徘徊中發(fā)展，在發(fā)展中徘徊。由于農產業(yè)自然風險和市場風險比較大，相對效益比較差，農民對產業(yè)發(fā)展不太感興趣，只好盲目外出務工，農民越不感興趣，農產業(yè)越難發(fā)展，效益就越不高，效益不高，農民就越不愿抓農產業(yè)，形成了惡性循環(huán)。今后，要大力發(fā)展新經濟組織，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場連接起來，我縣今后要重點抓五大類經濟組織：（1）圍繞培育產業(yè)，組建科技型協(xié)會；（2）圍繞搞活流通，組建銷售型協(xié)會；（3）圍繞加工增值，組建加工型協(xié)會；（4）圍繞農村富余勞動力轉移，組建勞務輸出型協(xié)會；（5）圍繞農民生產生活需要，組建綜合服務型協(xié)會。有條件的地方，要注重把各類協(xié)會培育和發(fā)展為公司，走市場化發(fā)展的道路。要努力做到以市場為導向，以效益為中心，依靠龍頭企業(yè)帶動和科技進步，對農業(yè)和農村經濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務和企業(yè)化管理，形成貿工農一體化產加銷一條龍的產業(yè)組織形式，使農業(yè)效益過低的問題得到有效的解決。發(fā)展農業(yè)產業(yè)，一要靠資金的支持，應整合可用財政及專項資金支持特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，動員民間從事農產業(yè)開發(fā)，尤其是金融部門要擴大支農貸款規(guī)模。二要靠科技支撐，應整合人才，充分發(fā)揮農科人員的作用。三要靠市場拉動。充分發(fā)揮價值規(guī)律的作用，對市場前景好的種養(yǎng)項目應大力發(fā)展。如名優(yōu)茶、烏骨雞、黃牛、蠶繭、黃瓜等優(yōu)質蔬菜林竹等產業(yè)。四是要轉變農民的觀念，樹立商品意識和產業(yè)意識，從傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)牛為耕田、養(yǎng)雞為找個鹽巴錢的小農意識中解放出來。五是要靠政府強有力的領導和推動。縣鄉(xiāng)村幾級行政組織要真抓實干，下大力氣，不能空喊口號。六是要逐步改變以交通、電力、水利為主的農業(yè)基礎設施條件，以利于農產品的快速流通和加工生產。第一產業(yè)潛力還很大。抓好了對農村經濟的持續(xù)發(fā)展直關重要。勞務輸出也應該作為一項產業(yè)大力培植和發(fā)展。去年勞務增收占農民增收的55%，是農民增收的大頭。
只有做到“三化”聯(lián)動，才能貫徹落實“出路在工業(yè)化，潛力在城鎮(zhèn)化，后勁在農業(yè)產業(yè)化”的精神和要求，才算找到建設新農村的根本出路，也只有路子走對了，社會主義新農村建設才可能見到實實在在的成效，否則，只能是流于形式，甚至可能一年更比一年差。
四、典型引路
以點帶面，以典型引路，是黨和政府歷來的重要的工作方法之一，新農村建設涉及千家萬戶，可謂點多、面廣、線長，需要采取以點帶面、典型引路的方法。示范點要堅持適度超前，整體規(guī)劃，分步實施的原則，高起點規(guī)劃，高標準建設，高水平管理，把示范點建成布局合理、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯、體現(xiàn)小康的社會主義新農村，從而帶動農民全面建設小康社會。去年，我們選擇的幾個“三村”建設示范點總的而言應該說是很好的，但個別點只注重區(qū)位優(yōu)勢，忽略了產業(yè)基礎，以致農民的房子改善了，戶間連接道路硬化了，周圍環(huán)境好了，但沒有產業(yè)支撐，農民的收入增長不了；農民的整體意識沒有提高，傳統(tǒng)的思維方式和生活習慣沒有改變，精神文明容易出現(xiàn)反彈。一些地方是靠國家的錢堆出來的，在農民自身經濟條件不允許的情況下，在大面推廣幾乎不可能，也就是說，點無法帶面。今后在新農村建設示范點選擇上應該注意選擇那些群眾積極性高，基礎條件相對較好，尤其是產業(yè)基礎較好，布局相對合理，能體現(xiàn)和突出地方特色的地區(qū)來布局，盡可能做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有示范點。要突出我縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。示范點建設要充分尊重農民意愿，以產業(yè)做支撐改善環(huán)境，以環(huán)境的改善帶動產業(yè)發(fā)展，促進農民增收，以新農村建設來培養(yǎng)農民良好的生活習慣，逐步達到鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目的。
五、協(xié)調發(fā)展
新農村建設是一項系統(tǒng)工程，涉及經濟、政治、文化等各個方面，需要縣鄉(xiāng)黨委政府發(fā)揮主導作用。一定要克服重視物質文明建設而忽略政治文明和精神文明建設的傾向。在生產發(fā)展上縣鄉(xiāng)黨委政府應起到先導作用，樹立科學發(fā)展觀，運用先進技術發(fā)展農村經濟，推進農村物質文明建設；在發(fā)展先進文化上，黨委政府應起到領導作用，努力建設好社會主義新農村的思想道德文化體系，推進農村精神文明建設；在加強基層組織建設上，黨委政府應發(fā)揮好指導作用，把農村政治文明建設推上新臺階，加強村級政權建設，使其成為新農村建設的主要組織者、推動者和實施者。當前我縣村級政權總的是好的，但是不容忽視的是一些村兩委形同虛設，人心渙散，沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力，對村內事務基本不管，干群關系緊張，群眾怨聲載道，靠他們恐怕很難擔當起新農村建設的重任。
協(xié)調發(fā)展還要做到點面結合，做到以點帶面，不能因為搞示范點就把大量的支農資金都整合在一起，投放在點上而忽略大面，點是少數(shù)人受益，面是廣大人民群眾，多數(shù)人都發(fā)展不了，即使點上再風光也違背了共同富裕這個社會主義本質和新農村建設的初衷。還可能引發(fā)新的社會矛盾，讓老百姓心理不平衡，從而影響大局。兼顧大面，尤其要關注邊遠、高寒貧困地區(qū)的`廣大群眾，特別是少數(shù)民族同胞。據(jù)我所知，一些邊遠地區(qū)的農民至今還未用上電，還沒完全解決溫飽，相當?shù)娜诉€在溫飽線上苦苦掙扎。試想這些地區(qū)新農村如何建設。在鹽津這二千多平方公里的土地上不應該有被遺忘的角落。公共財政的陽光應該普照大地，讓絕大多數(shù)人受益。
六、穩(wěn)步推進
要充分認識建設社會主義新農村的長期性，做到“三戒”。一戒急于求成。我縣是一個非常落后的農業(yè)縣，農民人均純收入僅1248元，比全國的3255元低元，比城鎮(zhèn)居民可支配收入的10493元低9245元，農民還非常窮。要徹底改變廣大農村落后的生產生活條件，實現(xiàn)生產方式和生活現(xiàn)代化，需要長期奮斗，不能急于求成，一蹴而就。要作長遠打算，作長遠謀劃。抓好開局，從緊迫的事情做起。當前群眾反映最強烈的就是鄉(xiāng)村道路、農網改造、人畜和生產用水、子女上學、農民就近就醫(yī)、生產發(fā)展資金困難、社會服務弱化等問題，這些問題要根據(jù)生產力發(fā)展和財力增長的狀況，逐步推進，防止盲目蠻干，拔苗助長，切忌以運動的方式搞建設。當然不能等待、觀望、漫不經心、若無其事、坐失良機。二戒簡單化。要全面認識新農村建設的內容，新農村建設“五句話二十個字”體現(xiàn)了物質文明、政治文明、精神文明建設和和諧社會建設以及黨的建設的全面要求。生產發(fā)展是中心，生活富裕是基本尺度，鄉(xiāng)風文明和村容整潔體現(xiàn)了精神文明和人居環(huán)境的雙重要求，管理民主則顯示了對農民群眾政治權利的尊重。也就是說，新農村建設內容是廣泛的，全方位的，任務是非常繁重的。因此，要準確把握。三戒政府包辦代替。要充分尊重農民的主體地位。農民是農村經濟活動的主體，政府主要起到引導和扶持的作用，新農村建設要從農民的生產生活需要出發(fā)，不能按照城市小區(qū)的模式去套。干什么，不干什么，要按照村民自治中“一事一議”的民主辦事制度來決定，不能搞強迫執(zhí)行，強制攤派。
七、爭取支持
建設社會主義新農村，說穿了最根本的還是農民的增收問題、發(fā)展問題。無論生產發(fā)展還是生活環(huán)境的改善都離不開錢，錢從那里來，一要靠農民自身逐步積累；二要靠國家扶持?？h級財政收入每年才二、三千萬，工資雖有保障，但發(fā)展資金十分欠缺，各職能部門今后應努力向省市爭取項目資金支持，圍繞新農村建設這個共同的目標各司其職，各盡其責。今年國家“要下決心調整投資方向，把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村，這是一個重大轉變”。這是溫總理在政府工作報告中的一個重要的政策宣示。
根據(jù)有關資料顯示，在加強農村基礎設施建設方面，今年國家將集中力量辦好“水、氣、路、電”四件事。一是今年擬安排40億元，比上年翻一翻，計劃再解決2000萬農村人口的飲水安全問題；二是擬安排25億元投資，比去年增長1.5倍，再建250萬戶沼氣池；三是安排170多億元，改建新建鄉(xiāng)村公路180萬公里；四是發(fā)行12億元國債，對中西部地區(qū)農網進行完善，啟動無電鄉(xiāng)電力建設。此外，中央還將加大農村社會事業(yè)發(fā)展資金投入。只要全縣上下一心，大家都關注農村，關心農民，支持農業(yè)并踏踏實實地做好工作，新農村建設就大有希望。
八、真抓實干
空談誤國，實干才能興邦。建設社會主義新農村需要縣鄉(xiāng)黨政組織切實加強領導，需要動員全社會力量支持參與，需要充分調動廣大干部和人民群眾的積極性。特別是縣鄉(xiāng)村的干部要腳踏實地，狠抓各項工作的落實。不能喊空口號，擺花架子，做表面文章，切實把新農村建設作為加強“三農”工作的全部內容，擺到工作的重中之重。一定要克服工作安排上存在的單打一的情況，處理好中心工作和重點工作，經常工作和階段性工作的關系，總體安排、總體布署、統(tǒng)籌兼顧、全面推進、整體發(fā)展。
九、健全機制
要發(fā)揮長效機制的管理作用，防止出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。新農村建設是一項系統(tǒng)工程，具有長期性、復雜性和艱巨性。需要充分發(fā)揮長效機制的管理作用。一是要建立長效投入機制。今年，中央、省市將加大對新農村建設的投入，縣級財政也應隨著收入的增長逐年加大對新農村建設的投入，并列入財政預算。二是應建立引導農民在國家政策扶持下，發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗，依靠自己辛勤勞動建設自己幸福家園的激勵機制。三是建立引導全社會力量支持社會主義新農村建設的參與機制。社會主義新農村建設的主體雖然是廣大農民，但僅靠農民自身力量顯然是不夠的。四是建立完善和規(guī)范新農民培養(yǎng)機制，新農村精神文明建設機制，治安管理機制等等長效機制，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，不斷鞏固和擴大新農村建設成果。
農村科普工作調查報告篇四
建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發(fā)展觀、解決“三農”問題的重大舉措，是現(xiàn)代化建設順利推進、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農委舉辦研討培訓班通知精神，四川省人大農業(yè)與農村委員會組織專題調研組，先后赴遂寧、內江、宜賓、瀘州市，深入到8個縣(區(qū))近20個村(社)就新農村建設情況進行了實地調研，聽取當?shù)卣跋嚓P部門的情況匯報，與村社負責人、農民代表、業(yè)主代表等進行座談交流。總的來說，我省新農村建設各級黨委、政府高度重視、精心安排部署，相關部門開拓創(chuàng)新、大力推進，廣大群眾積極參與、主動作為，近年來各項工作進展順利，農村面貌煥然一新。
一、我省新農村建設基本情況
黨的十六屆五中全會以來，四川省委、省政府按照新農村建設“二十字”方針的總要求，以農民增收為核心目標，以新村建設為有效載體，以產業(yè)發(fā)展為重要支撐，堅持規(guī)劃先行、產村相融、分類指導、農民主體、合力推進，推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進，走出了一條產村相融、成片推進的新農村建設路子。去年，省委、省政府還作出建設“幸福美麗新村”的決策部署，力爭到80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農村。截止今年6月底，全省累計新建成新村聚居點10972個、涉及農戶112.3萬戶，改造提升和保護修復村落15354個、涉及農戶90.3萬戶，啟動幸福美麗新村試點示范村建設1242個。全省60個省級新農村建設示范縣累計建成新村聚居點2033個、新農村綜合體218個、“1+6”村級公共服務中心2307個;連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計硬化農村道路18297公里，農田水利渠系建設17589公里。
(一)堅持規(guī)劃先行，推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在我省就編制印發(fā)了《四川省社會主義新農村建設規(guī)劃綱要(-20)》和11個分項規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進新型城鎮(zhèn)化的要求，編制和完善了新村建設發(fā)展規(guī)劃。在布局上，堅持新村建設規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農村示范片建設規(guī)劃有機結合、科學銜接，形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項目上，新村建設規(guī)劃與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)項目、土地整理項目、新村基礎設施項目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項目等科學對接、有序實施;在建設上，村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農村特色、地域特征、民俗特點，有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
(二)注重產村相融，促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，堅持產業(yè)先行、產村相融。統(tǒng)籌新農村建設示范縣與現(xiàn)代農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣建設，培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢主導產業(yè)，開發(fā)農業(yè)多種功能，不斷延伸農業(yè)產業(yè)鏈，提高附加值，加快發(fā)展農產品加工業(yè)和循環(huán)農業(yè)、休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)，實行一三聯(lián)動、農旅結合，帶動農民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農耕農俗文化長廊、農耕文化體驗區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致，吸引了大量游客前來消費，實現(xiàn)了農業(yè)經濟增長方式的根本轉變。江安縣大力發(fā)展生豬產業(yè)，引進企業(yè)采取“六方合作”的方式，即“企業(yè)帶動、農民參與、協(xié)會統(tǒng)籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”，通過“公司+家庭農場”的養(yǎng)殖模式，帶動發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶，讓農民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。，我省農民人均純收入達到7895元，比上年增長12.8%。今年上半年，農民人均現(xiàn)金收入達5411元。
(三)創(chuàng)新籌資機制，努力增加新村建設資金投入。在新農村建設資金投入上堅持政府引導、農民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從開始，每年投入新村基礎設施建設專項資金20億元。今年上半年，中央和省級財政投入各類新農村建設資金達75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產要素自由流動試點，探索土地承包經營權、集體建設用地使用權抵押融資等多種形式的農村產權流轉。如蓬溪縣推出“土地流轉經營收益權+擔保公司”、“集體建設用地使用權+農村房屋所有權”、“農村土地流轉經營權+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式，搞活了農村金融。威遠縣推行農業(yè)bot模式，避免土地“一租了之”，讓農民享受規(guī)模經營帶來的收益。三是用財政支農資金撬動社會資本。通過整合支農資金，將其集中用于為農戶和其它農業(yè)經營主體融資貸款提供貼息、擔保，充分發(fā)揮放大效應和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進支農資金股權量化改革試點，由區(qū)政府、合作社和川茶集團共同成立公司，農民自籌資金加財政補貼占股47.8%，如此一來財政補貼便從過去給農民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進環(huán)境綜合治理，逐步改善農村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，圍繞農民生活生產需要，配套建設基礎設施，實行山水田林路綜合整治，電力、廣播、電視、寬帶入戶連網，改廚、改廁和沼氣建設大規(guī)模推進，極大地方便了農民群眾的生活生產，讓農村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”，即：“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內道路硬化、垃圾集中收集處理”，探索推進新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價工作。遂寧市全面推行農村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)運轉、縣處理”新模式，全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風貌塑造工程，75%的村達到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
(五)堅持同步跟進，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度，加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐，使廣大農民學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結合連片推進新農村建設，全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務中心、農民培訓中心、文化體育中心、衛(wèi)生計生中心、綜治調解中心、農家購物中心(即“1+6”)為主要內容的村級公共服務活動中心建設。二是加強城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對農村義務教育學生食堂、寄宿制學校、教學用房和農村教師周轉房進行改善建設，大力提升農村辦學條件。為進一步改善農村學生營養(yǎng)狀況，促進教育公平，省政府從20起實施了農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作。三是深入推進農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計劃生育補助政策，進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，提高籌資補助水平，縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距，新農合參保率達99.2%。四是進一步完善農村社會保障制度。加強社會救助，完善農村社會低保救助機制，提高農村五保供養(yǎng)水平，加快推進農村廉租住房建設，逐步擴大農民工工傷保險、醫(yī)療保險覆蓋范圍。五是著力加強農村文化建設，把農村文化傳承融入新村建設全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心，引來有名的書畫家、攝影家、詩人進行創(chuàng)作，極大地豐富了農村居民的精神文化生活。
農村科普工作調查報告篇五
農業(yè)、農村、農民問題一直是制約我國國民經濟發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農”問題也備受關注。從中央到地方，對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農問題的闡述占了很大的篇幅,中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對“三農”工作領導力度，穩(wěn)定、完善和強化對農業(yè)的扶持政策，切實加強農業(yè)綜合生產能力建設，大力推進農業(yè)科技進步，繼續(xù)調整農業(yè)和農村經濟結構，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收，促進農村經濟社會全面發(fā)展。去年農業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關于三農政策的具體實施。
本次暑假社會調查我調查的是我的農村老家，一個北方的鄉(xiāng)村，下面分類介紹一下在這次調查中獲得的信息.
(一)農業(yè)：“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發(fā)展，農業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū)，降水適中，因此這里的主要農作物是玉米、小麥、薯類等，這里的耕地是旱地，是一年兩耕。
(二)教育：農村義務教育問題，歷來為國人所重視，它不僅關系到農村人才的培養(yǎng)。一個農業(yè)大省，農村人口多，農村義務教育比重大。由此可見農村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問題的，隨著農村里經濟的發(fā)展和人們思想的轉變，更關系到農民整體素質的提高，同時也是從根本上解決“三農”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷，我調查的農戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路，應該盡量支持孩子的學業(yè)。同時，這里的中小學辦學條件不斷增強，教學質量不斷提高，硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數(shù)的農民都希望自己的孩子通過教育走出農村，這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村，告別農民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標，很少有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻，甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業(yè)。不僅在農村教育上產生了障礙，而且深層次的對農村經濟和農村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
(三)經濟：有人說：“新農村建設離不開農民、村社、社會各界和政府的參與。新農村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗，不單是農民的自發(fā)行為，也不單是政府的一相情愿，發(fā)揮政府、社會和農民三方面的積極性是新農村建設的關鍵。因此，政府主導、多元參與、工業(yè)反哺、工農互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等，應該成為新農村建設的最鮮明時代特征?！币灿腥苏f：“培育和造就新型農民，整體推進農村經濟、政治、文化建設。經驗告訴我們，既要看工業(yè)化、城市化過程中農村勞動力向非農領域大量轉移的必然性，也要看到，農業(yè)兼業(yè)化、農村勞動力素質退化的嚴重后果，哪些大量輸出勞務的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕，培育和造就新型農民迫在眉睫?！?BR> (四)醫(yī)療：醫(yī)療對民眾特別是經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分沉重的負擔，以前不少農民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年,政府投資支持五大重點領域新農村建設擺在首位,新農村建設主要是普及和鞏固農村義務教育，農村勞動力轉移就業(yè)，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系，飲水安全，農村公路，沼氣等可再生能源，農村電網，農村公共文化，優(yōu)質糧食產業(yè)工程，沃土工程，植保工程，灌區(qū)建設，動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等.可以說我們村正在日新月異的變化，希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。
建設新農村要首先理解農村貧困的根源有了對農村貧困根源的知識，才能發(fā)現(xiàn)和尊重農村事務的規(guī)律。了解了這種規(guī)律，才可能恰當?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關系，村民物質需要與文化需要的關系，以及農村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關系。
中國農民貧窮，從根本上講，不是因為國家政權的“下沉”，不是因為基層政權的腐敗，不是因為“權利”被剝奪，不是因為農民稅費負擔過重，不是因為城市的剝削，更不是因為農村缺少“基礎設施”。中國農民貧窮，有五大根本原因。
1、制造的產品已取代養(yǎng)殖和種植的產品，成為人類財富的主要來源。農業(yè)已成為“產業(yè)”。占人口10%以下的農戶，用機器耕作遼闊的耕地，方能獲得城市普通人家的收入。
農村科普工作調查報告篇六
通過學習借鑒外地大力開展社會主義新農村建設的成功經驗，使我深深的感受到當前我縣社會主義新農村建設，必須在統(tǒng)一思想、宣傳發(fā)動、科學規(guī)劃、點面結合、加大投入上下功夫。一、統(tǒng)一思想。一要充分認識現(xiàn)階段推進社會主義新農村建設的重大意義。建設社會主義新農村是黨中央的重大決策，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。其目標和要求是建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。從我縣實際來說，建設社會主義新農村，不僅是落實科學發(fā)展觀的本質要求，也是構建和諧社會的內在反映；不僅是加快我縣經濟發(fā)展的客觀需要，也是推進我縣社會進步的必然選擇；不僅是當前的中心任務，也是今后的奮斗目標。因此，全縣上下要深刻認識社會主義新農村建設的重要性和緊迫性。二要加強組織領導，明確責任，形成合力。新農村建設基礎在村，關鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人是本地新農村建設工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。要切實加強領導，進一步明確責任，落實好“縣里統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實施”的工作運行機制。縣要成立新農村建設工作領導小組，負責對新農村建設工作的指導、協(xié)調、督查和考核，抽調精干力量組成3-5個社會主義新農村建設駐村工作組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的機構，盡快制定出具體實施方案，重點加強對新農村建設的政策資金扶持，村莊規(guī)劃的編制和審核，主導產業(yè)、龍頭企業(yè)和合作經濟組織的培育發(fā)展以及農村剩余勞動力轉移的組織、協(xié)調和技能培訓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是新農村建設工作的直接組織者、實施者，要組織廣大干部深入村組，全面了解產業(yè)發(fā)展、村莊道路、住房結構、環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、村民素質、制度管理和班子建設等情況，因地制宜，幫助村組科學編制規(guī)劃，制定具體工作方案，組織發(fā)動群眾，形成合力，開好頭起好步?？h直有關部門要相互配合，搞好服務。如規(guī)劃建設部門要搞好村莊規(guī)劃，并提供樓院設計圖紙供農民參考；交通、水利、水電、教育和衛(wèi)生等部門要搞好農村通路、通水、通電以及學校和衛(wèi)生室等基礎設施的規(guī)劃和建設。其他部門也要充分發(fā)揮職能作用，積極參與新農村建設。三要嚴格實行目標管理。每年年中抽查、年底考核驗收，獎優(yōu)罰劣，并及時總結經驗，推廣典型。
二、宣傳發(fā)動。從韓國新村運動和我國贛縣、華西村、嘉魚縣官橋8組、竹山縣羅家坡村等農村改革的歷史經驗來看，建設新農村必須要堅持廣泛宣傳發(fā)動，調動農民建設新農村的積極性和主動性，使農民成為新農村建設的主力軍。一要利用媒體宣傳發(fā)動。宣傳部門要把新農村建設工作列為新聞宣傳工作的重要內容，制定詳細周密的宣傳方案，精心組織實施，《竹溪政務網》、《今日竹溪》、《竹溪電視臺》等新聞媒體開辟“新農村建設”專欄，及時報道我縣社會主義新農村建設的重大舉措和政策要求，突出報道縣直各部門落實情況，尤其報道在建設新農村過程涌現(xiàn)出來的典型。報道要形成規(guī)模，產生影響。二要運用群眾喜聞樂見的形式宣傳發(fā)動。要充分運用標語、宣傳欄、宣傳展板、文藝演出、知識競賽、演講比賽，印發(fā)資料等多種形式，大力宣傳新農村建設，做到家喻戶曉，人人皆知。三要結合黨員先進性教育活動宣傳發(fā)動。要組織機關干部下農村宣傳新農村建設，采取開座談會、夜訪農戶等形式，進村入戶宣講新農村建設。要用好“一事一議”和“民辦公助”政策，組織農民開展直接受益的公共事業(yè)建設，激發(fā)和調動群眾參與新農村建設的積極性。
三、科學規(guī)劃。根據(jù)我縣農村實際，我認為要堅持以下原則。一要堅持民族風格、傳承文化的原則。我縣具有其自然、歷史等淵源和經濟、社會條件，承載著底蘊豐厚的民族文化和地域特色，是寶貴的文化遺產。新農村建設要充分考慮當?shù)氐牡刭|狀況等各種因素、氣候條件、資源特點，以及歷史、文化、因地制宜，科學制定規(guī)劃。對于雙橋十八里長峽、桃源小峽、偏頭山森林公園臨近風景名勝區(qū)的農村要結合風景名勝區(qū)的綜合整治，將保護和開發(fā)利用相結合，建設旅游型村莊。發(fā)展向壩民歌文化精髓。對于歷史文化積淀較深的蔣家堰關埡楚長城遺址、馬家河三盛院古建筑、縣河鼓擂戰(zhàn)斗遺址等歷史古籍，要進行保護和維修，對環(huán)境進行整治，保存古文化的特色和傳統(tǒng)。二要堅持美化環(huán)境、設施配套的原則。在新農村規(guī)劃建設中，要實施村莊周邊的封山育林、植樹綠化，進行田邊、河邊、山邊、路邊的綠化，實現(xiàn)村莊道路硬化、街院凈化、環(huán)境美化。要堅持布局合理，設施綜合配套，下大力氣解決好道路、電力、通信、飲水排污以及衛(wèi)生文化教育等配套設施。三要堅持因地制宜、分類指導原則。村莊建設在速度、規(guī)模、標準等方面要區(qū)別對待。經濟實力較強地區(qū)，村莊建設速度可快一些，力度可大一些。如采取舊村拆建、人口遷移、改造“空心村”、建設農業(yè)園區(qū)等進行村莊建設。相對邊遠的農村建設，由于村莊布局分散，則應當以提高經濟發(fā)展水平為基礎，在科學規(guī)劃的指導下逐步建設，重點發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迓?，使之成為中心村。自然條件極其惡劣的山村，則可采用退人還山或遷并等
辦法進行。徹底改變過去農村“有新房無新村、有新村無新貌”的現(xiàn)象。
四是點面結合。一是要突出重點產業(yè)建設。新農村建設的中心任務和重中之重是發(fā)展生產，抓好重點產業(yè)建設，增加農民收入。要優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，初步形成我縣農村水果、烤煙、草食牧業(yè)和藥材四大支柱產業(yè)的區(qū)域規(guī)劃布局，實現(xiàn)：“一村一品或一鄉(xiāng)一業(yè)”。要發(fā)展一批產業(yè)帶動能力強的農產品加工龍頭企業(yè)，完善農業(yè)產業(yè)利益聯(lián)結機制，培育一批農產品品牌，建立完善的農產品市場營銷體系。要與農村改水改廁改灶相結合，大力推廣“豬沼果、豬沼魚、豬沼菜”等生態(tài)農業(yè)模式。要大力發(fā)展農村合作經濟組織，提高農民生產的組織化程度。二是要突出重點基礎設施建設。要按照一村一策的要求，解決好農村“五通”問題，以及環(huán)境改善、醫(yī)療衛(wèi)生和農田水利設施建設問題。當前特別是要結合農村環(huán)境整治搞好村容村貌的綠化美化，搞好組與組、戶與戶之間道路硬化。要全面完成新農村建設的整治工作。三是要重點抓好農民培訓。新農村建設，農民是主體，提高農民素質，必須搞好農民培訓。要制定科學培訓規(guī)劃，把農民培訓與農村勞動力轉移有機結合起來。要整合資源，扶貧、農業(yè)、科技、勞動以及職業(yè)技術學校等部門要整合農民培訓資源，加大對農民實用技術和務工技能的培訓力度，努力提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。四是要重點加強村級班子建設和農村民主政治與鄉(xiāng)風文明建設。要加強以黨支部為核心的農村基層組織建設，基層黨支部要成為新農村建設的領導核心和帶頭人，同時要義不容辭地擔當起新農村建設的責任，為新農村建設提供組織保障。要加強農村基層民主建設，落實農民自治和村務公開，充分調動村民自力更生建設新農村的主動性和創(chuàng)造性。要推進農村鄉(xiāng)風文明建設，實施公民道德建設工程，開展創(chuàng)建生態(tài)文明和科技示范戶活動，提倡科學、文明、健康的生活方式，樹立文明和諧的農村新風尚。五是要突出重點區(qū)域。突出以省縣道及城鎮(zhèn)周圍經濟實力較強的村為重點，集中力量，整合資源，規(guī)劃建設一批具有較強示范作用的新農村示范點，以發(fā)揮其示范和輻射作用。縣鄉(xiāng)級領導都要聯(lián)系一個村作為新農村建設示范點，縣扶貧辦要挑選2個重點貧困村作為新農村建設示范點來建設，并積極向省里做好資金爭取工作，加大扶持力度，力求辦成樣板。
五是加大投入。一要加大對基礎設施和主導產業(yè)的投入。要堅持各類涉農支農資金和項目的統(tǒng)籌安排、集中投放到新農村建設示范點上來。財政局要設立新農村建設專項資金，進入預算，并確保逐年有一定比例增長。要圍繞農村基礎設施建設、發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和重點產品，抓好項目的論證、立項、申報、建設和儲備工作，切實加大農業(yè)爭資上項的力度，爭取上級增加投入。同時在政策允許范圍內把扶貧、以工代賑、農業(yè)、水利、交通、國土、衛(wèi)生、教育和能源等專項資金相對捆綁使用，多方籌資，加大對新農村建設基礎設施和教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)的投入，增強農業(yè)農村經濟發(fā)展后勁。二要加大對構建農村金融體系的投入。進一步拓寬支農資金渠道，解決農民貸款難的問題，幫助農民進入市場。三要爭取社會資金的籌集，爭取社會各界人士的捐助，爭取企業(yè)家、個人捐款捐物參與社會主義新農村建設。四要加大對農村社會保障制度建設的投入。進一步完善農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災民補助、養(yǎng)老保險等社會救助體系。要進一步擴大對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助范圍。同時，積極探索建立農村最低生活保障制度。
農村科普工作調查報告篇七
xx村新農村建設的實踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處，要根據(jù)農村的實際情況，當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給，主要包括：加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設，加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時，各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產業(yè)政策，運用經濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農村建設，必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。
新農村建設是一項只有資金投入，沒有或很少有經濟回報的工程，而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造，投入少則百萬元，多則達千萬元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大，但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設，主動向上級爭取項目，不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績，項目貪大求洋，不顧農村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，大力發(fā)展循環(huán)經濟，全面加快建設小康、和諧新農村的步伐，促進村經濟全面發(fā)展，走出一條符合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
八、新農村建設取得的經驗
一是不斷創(chuàng)新領導方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經濟社會發(fā)展，確保新農村建設穩(wěn)步推進，促進集體經濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發(fā)展壯大集體經濟，努力為家鄉(xiāng)的經濟建設和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農村建設和集體經濟的發(fā)展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。
九、社會實踐感悟
大學生參與實踐活動，是當年五四青年開創(chuàng)的“走向社會，深入民眾”光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現(xiàn)，是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認知社會，認清自我，調整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應以后的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動，對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來，提高解決實際問題的能力，具有十分重要的意義。
農業(yè)、農村、農民問題一直是制約我國國民經濟發(fā)展的一個重要因素。
因此，“三農”問題也備受關注。從中央到地方，對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農問題的闡述占了很大的篇幅，中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排，會議強調：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對“三農”工作領導力度，穩(wěn)定、完善和強化對農業(yè)的扶持政策，切實加強農業(yè)綜合生產能力建設，大力推進農業(yè)科技進步，繼續(xù)調整農業(yè)和農村經濟結構，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收，促進農村經濟社會全面發(fā)展。去年農業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關于三農政策的具體實施。
本次暑假社會調查我調查的是我的農村老家，一個北方的鄉(xiāng)村，下面分類介紹一下在這次調查中獲得的信息。
(一)農業(yè)：“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發(fā)展，農業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū)，降水適中，因此這里的主要農作物是玉米、小麥、薯類等，這里的耕地是旱地，是一年兩耕。
(二)教育：農村義務教育問題，歷來為國人所重視，它不僅關系到農村人才的培養(yǎng)。一個農業(yè)大省，農村人口多，農村義務教育比重大。由此可見農村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問題的，隨著農村里經濟的發(fā)展和人們思想的轉變，更關系到農民整體素質的提高，同時也是從根本上解決“三農”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷，我調查的農戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路，應該盡量支持孩子的學業(yè)。同時，這里的中小學辦學條件不斷增強，教學質量不斷提高，硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數(shù)的農民都希望自己的孩子通過教育走出農村，這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村，告別農民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標，很少有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻，甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業(yè)。不僅在農村教育上產生了障礙，而且深層次的對農村經濟和農村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
(三)經濟：有人說：“新農村建設離不開農民、村社、社會各界和政府的參與。新農村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗，不單是農民的自發(fā)行為，也不單是政府的一相情愿，發(fā)揮政府、社會和農民三方面的積極性是新農村建設的關鍵。因此，政府主導、多元參與、工業(yè)反哺、工農互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等，應該成為新農村建設的最鮮明時代特征?！币灿腥苏f：“培育和造就新型農民，整體推進農村經濟、政治、文化建設。經驗告訴我們，既要看工業(yè)化、城市化過程中農村勞動力向非農領域大量轉移的必然性，也要看到，農業(yè)兼業(yè)化、農村勞動力素質退化的嚴重后果，哪些大量輸出勞務的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕，培育和造就新型農民迫在眉睫?！?BR> (四)醫(yī)療：醫(yī)療對民眾特別是經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分沉重的負擔，以前不少農民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年，政府投資支持五大重點領域新農村建設擺在首位，新農村建設主要是普及和鞏固農村義務教育，農村勞動力轉移就業(yè)，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系，飲水安全，農村公路，沼氣等可再生能源，農村電網，農村公共文化，優(yōu)質糧食產業(yè)工程，沃土工程，植保工程，灌區(qū)建設，動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等?？梢哉f我們村正在日新月異的變化，希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。
建設新農村要首先理解農村貧困的根源有了對農村貧困根源的知識，才能發(fā)現(xiàn)和尊重農村事務的規(guī)律。了解了這種規(guī)律，才可能恰當?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關系，村民物質需要與文化需要的關系，以及農村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關系。
中國農民貧窮，從根本上講，不是因為國家政權的“下沉”，不是因為基層政權的腐敗，不是因為“權利”被剝奪，不是因為農民稅費負擔過重，不是因為城市的剝削，更不是因為農村缺少“基礎設施”。中國農民貧窮，有五大根本原因。
1、制造的產品已取代養(yǎng)殖和種植的產品，成為人類財富的主要來源。農業(yè)已成為“產業(yè)”。占人口10%以下的農戶，用機器耕作遼闊的耕地，方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農村人口過多。農村人均耕地少，構成“自種自食”的自然經濟，一半農產品不進入市場，而是供農民自己消費。自種自食的自然經濟是我們時代最落后的一種生產方式。在工業(yè)時代，作為“第一產業(yè)”的農業(yè)拒絕自種自食，養(yǎng)牛的也得買牛奶喝，對鮮奶進行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯，清朝的農村人從一億上升到四億，自由小農經濟的成功達到了頂峰。今天，中國在冊的農村人口高達九億，包括將近五億農業(yè)勞動力。盡管農業(yè)技術在飛速進步，耕地總量卻是固定的，因此，農業(yè)領域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由，不肯合作，習慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農民家庭的經濟獨立和人身自由有兩千多年歷史，自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”，與工業(yè)時代嚴密的組織化生產格格不入。
4、市場機制摧毀不肯合作的小農。小規(guī)模家庭農業(yè)無力應付市場上變動不居的成本和銷售價格，無力適應市場機制對規(guī)模效益的要求，更無力聯(lián)合起來建立非農的產業(yè)。所以，農村整體淪落到破產的邊緣：一部分農民陷入絕對貧困，大多數(shù)農民陷入相對貧困，農村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經濟是事實，是農村衰落的原因，而不是挽救農村的手段。不組織起來合作，農民就無力適應市場的殘酷競爭，就只能淪落為21世紀里自種自食的“自耕農”。
總之，我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段，還處在探索階段，遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導下，通過農民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干，我們有理由相信，中國農民階級必能克服種種困難，中國的農業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
農村科普工作調查報告篇八
大規(guī)模的人口流動形成了一個特殊群體：留守兒童。父母外出打工后，孩子留在了家中(主要在農村)，他們被稱為留守兒童。勝利村是衡陽市珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)一個傳統(tǒng)的農業(yè)村，現(xiàn)有人口1927人，外嫁未遷戶口56人，常住人口1437人，未滿14歲的留守兒童74人，占全村人口的3.84%，有52人和奶奶、爺爺在一起生活，22人在家獨立生活。在調查中發(fā)現(xiàn)，65%的父母年均回家不足2次，有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話頻率月均不足1次。由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導，極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患，導致一部分兒童行為習慣較差，并且極易產生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠遠達不到其作為監(jiān)護人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，情況比較突出。
一留守兒童心理問題
(一)、性格比較內向
在調查中，我們發(fā)現(xiàn)許多的孩子，性格比較內向，他們表示一般他們放學回家后一般就在家里，很少出去，不喜歡和人打交道，主要的活動就是在家看電視，這主要是10歲左右的孩子，更大點喜歡到網吧去打發(fā)時間。和爺爺奶奶這些大人，他們認為沒有多少話講，或者根本就不想和他們講。這些孩子在群體活動中通常比較靜，調查顯示，他們很羨慕那些能唱能跳能講笑話的小孩，而他們只是人群中的一個觀眾。長期的這種生活形成了他們性格上的孤僻這些孩子在年幼時便與父母長期分開，家庭環(huán)境的不穩(wěn)定使他們缺乏安全感和歸屬感，從而帶來較強的孤獨感。他們由于缺乏感情依靠，性格內向，遇到一些麻煩事會顯得柔弱無助，久而久之變得不愿與人交流。長期的寡言、沉默、焦慮和緊張，極易使這些孩子形成孤僻、自卑、封閉的心理。這樣的兒童在人際溝通和自信心方面自然比其他的孩子要弱。
(二)精神抑郁，很難找到快樂
這些孩子大多都是14歲以下，身體和心理的發(fā)展比較快的一個時期，而穩(wěn)定的心理特征還未形成，特別是進入到青春期后，一些孩子的心理問題就更加的突出，在學習上困難、交友的迷茫、青春期的困惑，這些問題使得他們無法找到心理排解的窗口。這讓這些人群無法獲得快樂，內心的痛苦、郁悶糾結使得這些孩子沒有自信，不敢大膽的表現(xiàn)自己，缺乏生氣。
(三)情緒暴躁，容易失控
在調查中，我們詢問了幾名留守的孩子，“對你在學校和家里和老師及大人吵過架嗎”的回答中，幾乎所有的孩子都表示吵過，有些甚至經常和大人及老師吵架、甚至有兩個孩子因為經常在學校和同學打架換了三個學校。有2個孩子表示很厭倦現(xiàn)在的生活，不想讀書，也想早點出去打工。
(四)認知偏差：
內心迷茫少數(shù)留守兒童認為家里窮，爸媽沒能耐，才會出去打工掙錢，由此產生怨恨情緒和偏激想法。有的孩子在父母回家后疏遠他們，導致情感隔膜。他們難以樹立正確的人生觀、價值觀，對未來感到茫然。多數(shù)兒童進取心不強，紀律渙散，再加上家里無人輔導，學習成績普遍較差，逐漸逃學、輟學，以致過早地流向了社會。部分外出打工者急切致富的心態(tài)迅速膨脹，平時對子女的倫理道德教育、法制教育關注較少。特別是部分父母長期在外,因無法照顧孩子產生內疚感，于是采取“物質+放任”的方式進行補償，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費的陋習。在調查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在13-16的兒童有16名，其中沒有讀書6人。這些孩子的心理感覺有一種被拋棄的傷害。父母溝通的不足。
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農村科普工作調查報告篇九
在所查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，有22.0%的醫(yī)院沒有x光機，許多醫(yī)療機構仍然靠血壓計、聽診器和體溫表老三樣看病。此外，農民重治不重防的觀念也相當濃厚。
農村社會風氣差，舊習俗有所抬頭
經過幾年的整治，海南的社會風氣，尤其是海南城區(qū)的社會風氣有了明顯的改觀。但在農村，社會風氣的轉變程度還不是很大。從前面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，只有14.0%人認為海南農村的社會風氣很好，而認為海南農村的社會風氣比較差和很差的人卻多達31.7%。綜合而言，海南農村的社會風氣問題主要存在于下述幾個方面。
的人有過算命的經歷。更有甚者，有些農民整日沉迷與燒香拜佛，連種莊稼之類的事都要先請示神靈后再去做，其愚昧程度難以言喻。我們在調查中還看到了另外一些丑惡現(xiàn)象。在熱鬧的農村集市上，一些江湖騙子沿街擺攤設點，算命相面，裝神弄鬼，肆意吆喝，推銷非法出版物。一些人搭起草臺班子，打著三下鄉(xiāng)的招牌欺騙農民：送文化下鄉(xiāng)竟成了色情表演，送科技下鄉(xiāng)竟干起了販賣假種子的勾當。有些村鎮(zhèn)來的所謂現(xiàn)代劇團，也是先是唱了一通流行歌曲，接著是色情表演。
稅費改革困難重重，減負增收空間狹小
費改革會陷入此種困境，其原因主要有以下三點。
第二，海南農業(yè)稅收結構特殊，稅費改革難度大。在我們對12個村的24名村民委員會成員進行重點訪談時，就有7名村委會成員表示海南農村稅費改革的困難之處在于海南的農業(yè)稅結構特殊。的確，海南農業(yè)稅收的特點與全國不大一樣，全國農業(yè)稅比重大，農業(yè)特產稅比重小；而海南的農業(yè)特產稅比重大，農業(yè)稅比重較小。海南農業(yè)特產稅達3.06億，農業(yè)稅僅為0.56億，農業(yè)特產稅是農業(yè)稅的5倍左右。3.06億元的農業(yè)特產稅對于海南的財政收入來說，的確是一個不小的數(shù)字。單從這點也可以看出，在海南取消農業(yè)稅，尤其是取消農業(yè)特產稅的難度確實不小。
村民自治工作尚需進一步加強、黨政關系尚待進一步理清
從第二部分的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，有28.3%的村民對村民自治組織的依法辦事工作表示不很滿意和很不滿意。有32.3%的村民對村民自治組織的村務公開工作表示不很滿意和很不滿意。有41.7%的村民對村務村民自治組織的服務態(tài)度表示不很滿意和很不滿意，有33.7%的村民對村民自治組織的兩委選舉工作表示不很滿意和很不滿意。的確，村民們的態(tài)度清楚地反映了村民自治組織運作中的許多問題。這些問題主要表現(xiàn)在下列幾個方面。
第一，選舉工作沒有得到有效落實，不良選舉現(xiàn)象時有發(fā)生。調查顯示，有24.7%的村民對村兩委選舉工作不很滿意，有9.0%的村民對兩委選舉工作很不滿意。根據(jù)我們的觀察和村民向我們反饋的意見，海南農村選舉出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在下面幾方面。一是選舉運作不規(guī)范。我們在調查中就了解到，有些地方選舉時就沒有嚴格按照村委會主任、副主任和委員候選人要通過各村小組召開村民大會直接提名產生，經過兩上兩下，兩次公榜，審查資格，反復醞釀，確定正式候選人的程序進行。二是選舉存在違法操作行為。有一些選民為了能在選舉中獲勝，不僅采取了收購選票、用錢拉票等違法手段，而且還對其他侯選人進行恐嚇威脅和人身攻擊。三是選民選舉意識不高，不當選舉普遍。有些地方選民不能正確行使權力，選舉中投人情票、感情票、金錢票，致使老好人和圈內人當選，而敢干事、會干事的人反而選不上。
第二，對黨政關系的認識存在誤區(qū)，村委會和村黨支部的關系尚未理順。農村的黨政關系問題，也就是村委會和村黨支部之間的關系問題。這是農村最基本的，但也最難解決的問題。我們在調查中發(fā)現(xiàn)，在黨支部和村委會的關系上，主要存在兩種傾向，一種傾向就是認為村委會是廣大人民群眾選出來的，不應受黨支部的領導。另一種傾向就是黨管一切，應主動干預行政方面的事務和辦村委會的工作。而在這其中，第二種情況明顯占了優(yōu)勢。我們在寧市長豐鎮(zhèn)黃加坡村調查時，村民陳堅告訴我們，他們村現(xiàn)在黨政關系很混亂，大事小事都是村支部書記說了算。當我們問他為什么出現(xiàn)這種情況時，他做了一個無可奈何的動作，笑笑說：時間久了，這一切都成了習慣了。
第三，鄉(xiāng)主控和村自治并存，村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的關系比較復雜。在調查中，當我們問及如果在某一問題上村民的意見和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的意見不一致時，你們究竟聽誰的的問題時，在受訪的12名村級干部中，有7名回答說聽鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的，有3名表示聽村民的，另外兩名表示難以抉擇?？梢姡卩l(xiāng)主控和村自治并存的局面下，要正確合理地處理村民自治組織與鄉(xiāng)政府關系難度的確很大。鄉(xiāng)主控和村自治并存的局面主要緣于村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府存在著較大的利益差別,有時甚至表現(xiàn)為矛盾和沖突。比如，在費改稅的問題上,鄉(xiāng)與村的態(tài)度就表現(xiàn)出很大的差異。村對費改稅非常贊成并十分關心。而鄉(xiāng)政府則感覺到有巨大的壓力。因為鄉(xiāng)財政主要依靠農民收入支撐,費多于稅是一個普遍事實。而費改稅推行的直接目的就是減輕農民負擔,直接后果就是收費減少，從而使鄉(xiāng)財政形成了一個巨大的缺口。目前,盡管村民自治已有了很大的發(fā)展，但是鄉(xiāng)政府在鄉(xiāng)村社會中仍起著主控性的作用。
第四，村民村官意識淡薄，村務公開工作問題多多。調查顯示，有22.3%的村民對村務公開工作不很滿意，有10.0%的村民對村務公開工作很不滿意。究其原因，大致可以歸納為以下兩個方面。首先是部分地區(qū)村務公開流于形式，作用不大。在海南農村，尤其是在一些邊遠的農村地區(qū)，由于宣傳條件、手段限制，加之干部群眾生活水平不高，致使他們對村務公開工作漠不關心。有些村干部把村務公開當成了一種工作負擔，窮于應付工作檢查。而部分村公布收入開支時只公布總數(shù)，不公布明細數(shù)，致使村民看不懂，無法起到公開的作用。其次是部分村務公開欄存在選址不當、無防雨設施、管理不善等問題。有的村為了展示形象，把村務公開欄建設在遠離村民居住區(qū)的路旁，村民很少去，因而難以起到村務公開應有的效果。有的村務公開欄沒有防雨及防曬設施，加之采用粉筆書寫，公開內容遇雨就被立即沖洗掉了，村民難以了解公開的內容。有的公開欄由于管理不善，被砸壞或被人帖上廣告，以致于村務公開工作難以繼續(xù)開展。
農民文化科技素質較差，難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要
現(xiàn)代農業(yè)從根本上說就是要市場化、集約化、社會化、科學化，是一種發(fā)達的科技型產業(yè)。這其中，科學技術是其核心和生命線，失去了科學技術的支撐，現(xiàn)代農業(yè)也就失去了其存在的根本和基礎。而具備較高的科技文化素質的農民又是科學技術在農業(yè)中的直接運用者。因此從長遠發(fā)展看，只有加速培養(yǎng)和提高農民的'科技文化素質，才能提高農民組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經營水平，使農業(yè)和農村經濟的發(fā)展盡快轉移到依靠科技進步的軌道上來；才能使農民走上可持續(xù)的致富道路，使農業(yè)走上可持續(xù)的發(fā)展坦途。9.3%的農民能利用電腦搜尋一些科技信息，而只有3.7%的農民能利用電腦進行網上貿易。從上述兩項數(shù)據(jù)中可以看出，海南農民除了整體文化水平不高外，其對先進信息技術手段的利用水平也相當?shù)汀＿@也表明，海南農村中相當一部分農民會難以適應海南現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。
農民收入相對較低，生產積極性不高
首先，農業(yè)生產的基本特點是農民收入低、提高慢的產業(yè)性根源。這是整個中國農村都存在的問題，海南農村自然也逃不過它的影響。在農業(yè)中，經濟再生產與自然再生產是相交織著的，這使得農業(yè)生產成果在很大程度上要受制于自然因素。海南是一個海島，受海洋氣候的影響比較大，自然災害頻繁，海南的農業(yè)生產受自然條件的制約也較大陸其他省份大。在調查中，不少農民向我們反映：近些年來，由于受臺風和干旱的交替影響，像香蕉、芒果等作物的產量和質量都受到了不同程度的影響，收入很難有更大的提高。
其次，人地比例失調，是海南農民收入低、提高慢的資源性根源。相比較而言，海南農民人均土地面積比內陸許多省份都大，那么為什么還說人地比例失調呢？到過海南農村的人都知道，海南的土地比較貧瘠、沙化嚴重，可耕作的土地不是很多。因此造成海南農村人地（可耕土地）比、勞地比嚴重過高（即單位面積土地承載的人口和勞動力數(shù)量過大），從而人均、勞均的土地產品和農業(yè)收入難以提高。
最后，農村勞動力素質低，勞務經濟發(fā)展緩慢也是農民收入低、提高慢的一個重要原因。前面對海南農民科技文化素質的分析可以看出，海南農村農民的科技文化素質整體上是比較低的。沒有較高科技文化知識的農民往往難以在城市承受住激烈的勞務競爭。而即使有幸能找到工作的，大部分也只是干一些收入低，比較繁雜的體力活。近幾年，海南省外出打工的農村勞動力有回流返鄉(xiāng)之勢，這直接導致農民外出勞務收入的減少。
農民民主意識不強，參政議政的程度較低
的村民沒有缺席過村民大會，33.7%的村民缺席過一次，21.0%的村民缺席過兩次，17.3%的村民缺席過兩次以上。綜上可見，海南農村農民的民主意識還比較薄弱，參政議政程度也很不夠。
第一，民主意識停留在較低的層次上，民主主體的積極性和主動性不高。在農村，民主主體包含兩個層次，一是作為個體的農民，一是作為整體的農民群體。從個體上看，海南農村農民民主意識和民主素質主要表現(xiàn)為一些樸素的民主觀念，距離成熟的現(xiàn)代民主意志、素質尚有很大差距。我們在選舉中發(fā)現(xiàn)：許多農民心目中的民主，就是遇到糾紛時，上級領導能公平地為自己做主，保護自己的合法權益。他們往往把自己放在被動的地位上，很少主動地去爭取。另一方面，從海南農村整個農民群體來看，問題主要表現(xiàn)在民主文化環(huán)境上。相當多的農民對封建思想津津樂道，認為一切皆為命中注定，不用去爭取什么。同時，舊習俗（如家庭制和家長制）的存在，束縛和壓抑著民主作為一種政治意識的發(fā)育、強化。
第二，農民民主意識和民主素質區(qū)域差異和階層差別十分明顯?？傮w說來，海南農民民主意識和民主素質的區(qū)域差別主要體現(xiàn)在兩個方面。首先，大城市郊區(qū)農民的民主意識和民主素質高于邊遠地區(qū)的農民。城市郊區(qū)由于經濟發(fā)展較快，人民的生活水平較高，國際和地區(qū)交流較為頻繁，因而，這些地區(qū)的農民不封閉、不保守，對民主的要求也較強。相反，受經濟發(fā)展水平和傳統(tǒng)觀念的制約，邊遠鄉(xiāng)村的農民對于參與民主活動的觀念比較淡漠，對民主的需求也處于較低的層次上。我們在調查中就明顯感受到?？谑薪嫁r民的民主意識就遠高于白沙縣鄉(xiāng)村的農民。其次，知識水平較高、與外界交流多的農民比知識層次低、與外界聯(lián)系較少的農民的民主觀念更濃厚。我們在重點訪談中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的工人、退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年、個體私營業(yè)主、打工仔等由于其文化知識水平較高，經濟狀況較好，他們頭腦中封建主義思想較少，因而，知政、參政、議政的需求也比較高。而長期從事農業(yè)生產活動的農民則由于其文化水平所限，與外界交流少，容易受到封建主義思想的左右和侵蝕，其民主觀念比較淡薄，民主意志易于動搖。
第三，農民對民主的認識不清，對自己的民主權利不夠重視。我們在調查中發(fā)現(xiàn)，有相當部分農民民主意識淡薄，缺乏在村級事務管理中的主人翁意識、平等意識和自主意識，依附觀念濃厚。有的不清楚自己有哪些民主權利，更不清楚如何正確行使民主權利。作為四個民主之一的民主選舉，既是農民民主權力的核心，也是實現(xiàn)農民利益的根本保障。然而相當多的農民對于體現(xiàn)他們基本民主權力的民主選舉極為漠視。一些農民甚至為了眼前的一點經濟利益而放棄自己的選舉權，以至于賄選現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
農村科普工作調查報告篇十
尊敬的老師們：
您好!
我叫某某某，今年xx歲，是來自xx省xx市xx中學的一名高三學生。我出生在一個樸素(農民/工人/干部/職工)的家庭，勤勞、誠實、質樸父母的諄諄教誨，讓我養(yǎng)成了吃苦耐勞精神。在xx中學三年的熏陶，讓我形成了穩(wěn)重踏實的作風、嚴謹求學的態(tài)度;同時學習生活中所遭遇的挫折與不幸，磨練了我積極樂觀的人生態(tài)度。在xx中學三年時光里，我積極參加各種學科競賽，并獲得過多次獎項。其中：xx-xxx-x(列舉有代表性的獲獎證書)。在高中各項學科競賽中我養(yǎng)成了求真務實、努力拼搏的求學精神，并在社會實踐活動中加強自己的創(chuàng)新能力和實際操作動手能力。
在學習上，我刻苦進娶兢兢業(yè)業(yè)，無論是高一高二月考、期中考、期末考，還是高三聯(lián)考，我的成績都能在年級名列前茅。(這里列舉有代表性的考試名次和高中學業(yè)水平考試或會考的成績)在平時，我自學一些關于xx-x專業(yè)相關知識(表現(xiàn)大學某專業(yè)的興趣)，并在實踐中鍛煉自己。在班級工作上，我曾擔任過班級班長、學生會xx-x、xx協(xié)會等職務，從中鍛煉自己的組織管理能力。
心熱情。此時此刻，我手捧菲薄自薦之書，心懷自信誠摯之念，期待天津農學院的老師能給我一個機會，我將會用行動證明自己。
我相信：今天我以天津農學院為榮，明天天津農學院將以我為傲!感謝天津農學院老師從百忙之中抽出時間來惠覽我的自薦信!
此致
敬禮
日期
農村科普工作調查報告篇十一
親愛的新建村父老鄉(xiāng)親、兄弟姐妹們：
在省、市黨委政府的親切關懷和大力支持下，釩資源開發(fā)與綜合利用項目順利落戶我縣，并最終選址在龍橋鎮(zhèn)，項目區(qū)涵蓋梅林全村和缺口社區(qū)5個村民組，這是行政區(qū)劃調整之后帶給廬江人民千載難逢的機遇和福音。
項目建成之后將發(fā)揮巨大的經濟和社會效益，成為引領廬江工業(yè)經濟發(fā)展的龍頭，為廬江的崛起插上騰飛的翅膀。對此，全縣上下歡欣鼓舞、倍感振奮，縣委、縣政府高度重視，決心舉全縣之力抓好項目建設，當前正在全力以赴組織力量開展項目區(qū)的征遷工作。
其中項目區(qū)的墳冢遷移倍受人民群眾關心，為充分體現(xiàn)對項目區(qū)征遷群眾的尊重和人文關懷，項目建設指揮部經過認真研究并廣泛征求群眾意見，決定在你村岳山選址建設陵園式的公墓，妥善安置征遷區(qū)域群眾的先人，此舉得到了你村廣大群眾的大力支持與積極擁護，不講條件，不計得失，積極為公墓建設提供便利，為項目區(qū)征遷工作贏得了分秒必爭的寶貴時間，集中展現(xiàn)了新建村人民群眾淳樸的民風，深明大義的高貴品質，顧全大局、積極向上的良好精神風貌!
為此，項目建設指揮部謹代表縣委、縣政府及全縣人民向你村各位父老鄉(xiāng)親、兄弟姐妹們表示崇高的敬意和誠摯的感謝!
此致
敬禮!
_ue_ila
20__年_月_日
幫扶農村建設感謝信
農村科普工作調查報告篇十二
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大任務，中央經濟工作會議、農村工作會議和省市會議就推進社會主義新農村建設做出了重要部署，為我們抓好新時期的“三農”工作指明了方向，明確了主題，提出了新的任務和要求。作為**縣這樣一個農村發(fā)展相對滯后的貧困山區(qū)縣，建設社會主義新農村，要立足實際，統(tǒng)籌安排，瞄準著力點，狠抓落實，穩(wěn)步推進，努力提高農村綜合發(fā)展能力，實現(xiàn)農村經濟社會的突破發(fā)展。一要更新發(fā)展理念，聚力下好新農村建設“一盤棋”。建設社會主義新農村，是黨中央從全局出發(fā)，總結經濟社會發(fā)展經驗，分析農村改革形勢，按照全面建設小康社會的要求，高瞻遠矚、審時度勢作出的戰(zhàn)略決策。目前，我國已進入工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的新階段，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展原則，按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實推進社會主義新農村建設，對于全面落實科學發(fā)展觀，推進農業(yè)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會具有重要而深遠的意義。作為我們基層組織和領導干部，處在農村工作的第一線，肩負著推動區(qū)域農村經濟社會發(fā)展的重任，要從政治、全局和發(fā)展的高度，充分認識建設社會主義新農村的重大意義，認真學習領會中央決策的精神實質，準確把握新農村建設的內涵和要求，在抓“三農”工作的理念上有一個新的認識，高點定位、統(tǒng)籌兼顧地抓好新農村建設工作。首先，要以全新的思維審視新農村建設。從社會主義新農村建設的“二十字”要求中可以看出，社會主義新農村是農村社會綜合發(fā)展程度的標志，它涵蓋了經濟、政治、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保障等諸多領域，內容豐富，涵義深刻，具有鮮明的時代特征。中央對新農村建設的.“二十字”要求是宏觀層面上的要求，就微觀層面來看，新農村建設既涉及到硬件，又涉及到軟件，主要有六個方面的內容，即新設施、新環(huán)境、新房舍、新公共服務、新社會保障和新精神風貌，只有達到這“六個新”，農村才會有新的全面的發(fā)展。因此，我們在決策和實施新農村建設時，腦海里既要有大目標的發(fā)展輪廓又要有具體內容的“新意”要求和工作要求，只要把握到這一點，才能卓有成效地開展新農村建設。其次，要以全局的意識統(tǒng)籌新農村建設。要遵循規(guī)劃為先的原則，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，立足當前，著眼長遠，因地制宜，突出重點，認真做好新農村建設規(guī)劃工作，為農村發(fā)展定好目標、調好節(jié)奏、留足空間。要遵循經濟發(fā)展為重的原則，突出經濟發(fā)展在新農村建設中的領先位置，努力促進農民增收，增強農村經濟發(fā)展實力，提高農民群眾的生活水平。要遵循統(tǒng)籌協(xié)調的原則，注意城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一二三產業(yè)之間的互動，注意人與自然的和諧，使新農村建設既體現(xiàn)經濟發(fā)展水平又體現(xiàn)社會進步程度。要遵循可行性原則，結合大局要求和本地實際，科學制定新農村建設目標和指標體系，使新農村建設既體現(xiàn)一般要求又體現(xiàn)本地特色，切忌生搬硬套，不追求實際效益。再次，要以科學的態(tài)度抓好新農村建設。農民群眾是新農村建設的主體。推進新農村建設，必須牢固樹立群眾觀點，尊重群眾、依靠群眾、服務群眾、造福群眾，使新農村建設成為惠及廣大農民群眾的民心工程。要用科學的發(fā)展觀指導正確的政績觀，按照新農村建設的總要求和“規(guī)劃先行、分類指導、試點示范、基礎突破”的思路，扎實穩(wěn)妥、和諧有序地推進新農村建設。今年，要著力抓好竹林關、巒莊兩鎮(zhèn)及西三塬、萬灣、中南等十個村的新農村建設試點工作，同時由21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定一個村進行試點。在具體工作中，要堅持實行縣級領導、縣直部門包抓責任制，落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作責任，并將干部力量向新農村建設傾斜，全力抓好此項工作，確保新農村建設順利開展、取得實效。
二要大力發(fā)展特色產業(yè)，努力增加農民收入。建設社會主義新農村，生產發(fā)展是前提、是基礎，增加農民收入、富裕農民是目的。**是一個山區(qū)農業(yè)縣，又是國家貧困縣，農業(yè)生產發(fā)展相對滯后，農民收入水平與發(fā)達地區(qū)相比差距很大。因此，在建設社會主義新農村過程中，必須把生產發(fā)展放在首位來抓，積極推進農村產業(yè)結構調整，大力發(fā)展特色產業(yè)，努力增加農民收入。要緊緊圍繞“畜、藥、果”三大主導產業(yè)和勞務經濟，堅持規(guī)模、效益并重的原則，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展的新突破。畜牧產業(yè)要進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，以戶為基礎、以村為單元，發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，抓大戶、帶一般，抓小區(qū)、上規(guī)模，推進適度規(guī)模經營；大力推廣標準化生產，發(fā)展圈、廁、沼氣“三位一體”循環(huán)經濟，提高產業(yè)質量和經濟效益。林果業(yè)要在適度擴大種植規(guī)模的同時，把工作的重點放在加強科管、加工增值、提高效益上，著力抓好312國道沿線優(yōu)質核桃、小雜果基地建設和南北二山板栗、核桃、山茱萸基地建設；繼續(xù)抓好林果產業(yè)示范戶、示范園建設，帶動管理工作上水平。藥業(yè)要以規(guī)范化種植、標準化生產為重點，不斷調整藥業(yè)種植結構；加強與藥材批發(fā)市場、藥材經銷商和藥品生產廠家的聯(lián)系，大力發(fā)展訂單藥業(yè)。勞務產業(yè)
要以提高輸出的組織化程度為重點，加強對勞務人員的輸前技能培訓和輸后維權服務工作，不斷拓展輸出地域，發(fā)展訂單勞務，打造勞務品牌。在抓好產業(yè)發(fā)展的同時，要積極做好312國道沿線畜產品基地、南北二山中藥材、干鮮果基地等農產品基地和品牌的申報工作，力爭新認證一批無公害農產品基地；繼續(xù)抓好農產品加工、包裝、推介工作，不斷提高我縣農產品的知名度和市場占有率；加大產業(yè)服務體系建設力度，按照“民辦、民管、民受益”的原則，進一步培育、發(fā)展、規(guī)范農村產業(yè)協(xié)會和農民專業(yè)合作經濟組織，充分發(fā)揮其服務、自律、維權職能，實現(xiàn)農戶小生產與大市場的有效對接，不斷提高農民發(fā)展產業(yè)的組織化程度。
三要加大扶貧綜合開發(fā)力度，改善農村生產生活條件。在貧困地區(qū)推進社會主義新農村建設，首先要解決好貧困人口的溫飽和增收問題。**縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，農村貧困面大，扶貧開發(fā)任務十分艱巨。在建設社會主義新農村的過程中，一定要把解決貧困人口的脫貧問題作為一項重點工作和長期任務來抓，堅持不懈地抓好扶貧綜合開發(fā)工作，努力改善農村的生產生活條件。要準確把握新農村建設政策導向和投資趨向，積極做好農業(yè)和農村基礎設施項目的申報爭取工作，力爭在項目申報和爭取上實現(xiàn)新的突破，短期內使農業(yè)和農村基礎設施的落后面貌有較大改觀。要把新農村建設與扶貧重點村建設、農業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、小流域治理、安全飲水、鄉(xiāng)村道路、農村沼氣等農業(yè)和農村基礎設施項目建設結合起來，堅持基礎建設與產業(yè)開發(fā)、村容村貌整治并舉，提高扶貧綜合開發(fā)成效。按照“分級負責、分類指導、定點幫扶”的原則，切實抓好高寒邊遠貧困村基礎設施建設，扎實穩(wěn)妥地做好移民扶貧工作，從根本上改變貧困人口的生存環(huán)境，為新農村建設創(chuàng)造條件。按照“渠道不變，用途不亂，各記其功，捆綁使用”的原則，統(tǒng)籌安排用于農業(yè)和農村的項目，最大限度的發(fā)揮項目的綜合效益。堅持高標準建設，嚴把工程質量關，真正把項目建成一流標準和群眾滿意工程，以良好的工程形象爭取上級的資金支持，使新農村建設“有米可炊”。另外，還要積極探索信貸扶貧到村、到戶的新途徑，大力開展產業(yè)扶貧、科技扶貧，廣泛開展社會扶貧，切實安排好貧困戶和受災群眾的生產生活，重視解決邊遠地區(qū)、邊緣人群的脫貧問題，加快農村貧困人口脫貧步伐。
農村科普工作調查報告篇十三
一．指導思想：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“育人為本”、“德育為首”、“注重實效”的觀念，緊緊圍繞深入貫徹落實這一工作重點，充分發(fā)揮小學在未成年人思想道德建設中的主渠道、主陣地、主課堂作用，切實抓好小學生的弘揚和培育民族精神教育、誠信教育、養(yǎng)成教育、法紀教育以及心理健康教育，以少年兒童科技創(chuàng)新系列活動和民族精神代代傳系列活動為主軸，繼續(xù)大力開展“新世紀我能行”體驗教育活動，推動體驗教育思想的深化和理論的發(fā)展，繼續(xù)深化“中國少年雛鷹行動”和“手拉手”活動，進一步抓好少先隊工作，為少年兒童的健康成長和創(chuàng)建“示范?！钡娜嫱七M服務，扎實工作，努力開拓我校少先隊工作新局面。
二．工作目標：
1．通過學習和貫徹執(zhí)行，以“三個代表”重要思想為指導，結合貫徹，重點加強對少年兒童進行思想道德教育。新學期，各中隊要通過召開主題隊會、座談討論、交流心得等方式，讓隊員感受祖國大家庭的溫暖，以實際行動實踐黨和國家的要求，通過加強中小隊集體建設，積極創(chuàng)造學習、生活、實踐和進步的樂園。
2．聯(lián)系“人與自然”、“人與人”、“人與社會”、“人與自我”的關系，通過各類活動，正確引導隊員們積極開展各種體驗教育活動，培養(yǎng)隊員的實踐能力和創(chuàng)新精神。
3．按照體驗教育的思想，繼續(xù)深化“手拉手”、“雛鷹行動”等少先隊長項活動。
三．工作要點：
認真貫徹執(zhí)行，切實加強少年兒童思想道德教育
本學期少先隊要把少年兒童的思想到道德教育放在首位，把體驗教育作為加強少年兒童思想道德教育的基本途徑，認真實施團中央、教育部、全國少工委聯(lián)合下發(fā)的。要努力把少年兒童思想道德教育與公民道德建設有機的結合起來，以體驗教育為載體，組織和引導少年兒童參加豐富多彩的道德實踐活動。
把養(yǎng)成教育作為德育工作的重點，根據(jù)學校實際，嚴格各種管理制度，加強文明禮儀常規(guī)教育和安全、法制等教育，通過晨會、早操時間的講話、國旗下的講話等途徑進行思想道德教育。注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，形成講究衛(wèi)生意識，培養(yǎng)隊員愛勞動的行為習慣，無論哪種渠道都是少年兒童在親身實踐的體驗中把做人做事的道理內化為健康的心理品格，轉化為良好的行為習慣，為“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范的養(yǎng)成奠定堅實的基礎。
開展“新世紀我能行”體驗教育活動，促進體驗教育的深化
由于少年兒童對周圍世界的認識，不是以學科的形式，而是依賴于自然事物或社會現(xiàn)象。因而培養(yǎng)隊員的綜合能力，除了在教學中體現(xiàn)綜合性外，還要引導隊員走進自然，融入社會，體驗實際生活。通過開展相應的體驗活動給孩子一個空間，讓他自己往前走；給孩子一個角色，讓他自己去體驗；給孩子一個條件，讓他自己去鍛煉；給孩子一個問題，讓他自己去找答案；給孩子一個困難，讓他自己去戰(zhàn)勝；給孩子一個機遇，讓他自己去抓??；給孩子一個沖突，讓他自己去解決；給孩子一個對手，讓他自己競爭；給孩子一個權力，讓他自己去選擇；給孩子一個題目，讓他自己去創(chuàng)造。如：開展“五自”活動：自己的早餐自己做；自己的作業(yè)自己做；自己的`房間內務自己整理；自己的衣服自己洗；和同學的關系自己處理。開展家內干雜務、幫廚等活動：讓少先隊員回家后幫助父母干家務，如幫助父母刷碗洗菜，生活燒菜，淘米做飯等。還可以積極開展“十小”活動，加強隊員生活體驗：指導廣大隊員積極加強生活體驗，積極充當“小保姆”、“小護士”、“小戰(zhàn)士”、“小交警”、“小廚師”、“小工人”等，使隊員早日接觸社會，多一點社會實踐的機會。
按照體驗教育的思想，繼續(xù)深化“手拉手”、“雛鷹行動”等少先隊長項活動。
1．繼續(xù)深化“手拉手”活動，引導少年兒童在互助互學的情感交流中，切身感受小伙伴的生活環(huán)境和學習條件，切身感受同齡人之間的真摯友情，切身感受不同地區(qū)人們的生活狀況和現(xiàn)代化建設所取得的成就，為塑造他們優(yōu)良的行為品德打下良好的情感基礎，進而充分發(fā)揮“手拉手”活動對少年兒童思想道德教育的作用。
四、本期主要工作安排：
九月份：
1、制訂少先隊工作計劃。共2頁,當前第1頁12
2、召開紅領巾隊員會議，確立本學期工作目標，并選出大、中隊委。
3、成立紅領巾監(jiān)督崗。紅領巾廣播站開始播音。
4、加強學生行為規(guī)范教育
5、開展以弘揚民族精神、推廣普通話、實施新守則新規(guī)范等為主題的少先隊大隊活動。
十月份：
1、檢查新實施情況。
2、法制安全教育。
3、對學生進行愛祖國、愛集體的教育。
十一月份：
1、檢查新實施情況。
2、對學生進行講文明、講禮貌的教育。
十二月份：
1、公民道德教育。
2、開展“一幫一”手拉手活動。
3、期末復習、考試。
4、迎新年活動。
xx年元月份：
1、慶祝元旦。
2、安全教育。
3、完成期末班隊工作總結。共2頁,當前第2頁12
農村科普工作調查報告篇十四
法律援助工作是黨和政府民生工程的重要組成，是實現(xiàn)社會公平正義的重要內容，是構建和諧社會的重要舉措。為準確把握新時期農村法律援助工作的特點和需求，對農村法律援助工作的現(xiàn)狀有一較為全面的了解，進一步做好農村法律援助工作，推進宕昌縣法律援助工作全面、協(xié)調發(fā)展，近期筆者深入宕昌縣城關、沙灣、哈達鋪、理川、南陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層法律援助工作站對宕昌縣近年來的農村法律援助工作進行了專題調研，并提出如下思考和建議。
一、基本情況
宕昌縣位于甘肅省隴南市西北部，總面積3331平方公里，全縣轄6鎮(zhèn)19鄉(xiāng)，總人口30萬，屬國列貧困縣，尤其是農村貧困人口較多，因此做好農村的法律援助工作應是全縣法律援助工作的重點。
(一)法律援助機構普遍建立
宕昌縣法律援助工作開展較早，，宕昌縣法律援助中心和25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及團縣委、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門法律援助工作站先后經市、縣編制部門批準設立。目前，全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所均已加掛了法援工作站牌子，并確定了法律援助聯(lián)絡員，有了比較健全的法律援助工作網絡，為全縣法律援助工作的順利開展提供了較好的組織保障。
(二)全縣辦理法律援助案件數(shù)量逐年遞增
，宕昌縣法律援助中心共辦理法律援助案件283件，其中民事案件272件，刑事案件11件。全縣辦理援助案件396件，比20的283件增長了35%，特別是年以后，辦案數(shù)連續(xù)二年以30%的速度遞增，共為1200余名困難群眾提供了法律援助，挽回經濟損失1800余萬元。截止今年3月底，宕昌縣已辦理援助案件82件。(其中交通事故10件、醫(yī)療事故4件、婚姻21件、請求支付勞動報酬18件、請求支付勞動保險待遇12件、工傷賠償10件、其他5件、辦理政府指派案件2件)，挽回受援人經濟損失218.75萬元。
(三)法律援助經費保障不斷改善
宕昌縣法律援助中心經費從起列入財政預算，并保持逐年增長。縣司法局專門印發(fā)了《宕昌縣法律援助辦案經費補貼管理辦法》，辦案補貼根據(jù)區(qū)域、案件難度從每案補貼100元至元不等，法律援助辦案經費的落實，為各機構法律援助工作的發(fā)展提供了必要的保障。
(四)注重制度建設，保證辦案質量
從調研了解情況看，為規(guī)范法律援助行為，提高辦案質量，強化監(jiān)督管理，宕昌縣法律援助機構及其基層司法所結合工作實際，對法律援助接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、歸檔等各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，逐步建立健全了援助申請、案件監(jiān)督、經費管理等方面的工作制度，做到了程序之間的有機銜接，實現(xiàn)了“審查嚴格，規(guī)范受理、科學分案、指派到位”。在建立完善相關制度的同時，宕昌縣法律援助中心還加強了對所屬法律援助工作站的管理和指導，一是建立了較為完整的案件辦理操作規(guī)程、評估辦法、監(jiān)督制度等，使工作人員的業(yè)務水平和辦案能力得到了明顯提升;二是將有關法律援助申請條件、指派程序、援助范圍等內容，通過印制便民服務卡、公布聯(lián)系電話、制度規(guī)范上墻等形式，進一步方便了群眾咨詢和援助申請;三是突出抓法援案件質量評審，每月召開一次例會，對疑難案件進行討論，對案件的程序、實體內容、文書檔案進行嚴格的審查。在加強內部管理、規(guī)范辦案環(huán)節(jié)、嚴把案件質量關的同時，還通過組織專業(yè)人員及社會各界代表旁聽等方式加強外部監(jiān)督。
二、農村法律援助的需求情況
(一)農民常遇到法律糾紛
農民常遇到法律糾紛的情況類型主要是：勞動爭議，交通事故、工傷事故、人身損害賠償，追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費，土地山林、征地拆遷補償、承包土地、婚姻家庭等糾紛。
(二)糾紛解決的渠道、方式和效果
農民發(fā)生法律糾紛解決的渠道一般是當事人與對方自行協(xié)商和解、人民調解委員會主持下進行調解，或者通過勞動仲裁、訴訟途徑解決。從宕昌縣各級法律援助機構建立以來，法律援助工作快速發(fā)展，全縣各級法律援助機構為廣大農民提供大量的法律援助工作，以法制宣傳、代理、咨詢等方式最大限度地維護農民的合法權益。
(三)農民對法律援助的知曉情況
多年來，宕昌縣各級法律援助機構積極開展法制宣傳和法律援助制度宣傳，特別是加大了對基層的農民群眾進行法律宣傳和法律援助制度宣傳的力度，使得越來越多的農民了解了法律援助工作。農民知曉法律援助途徑主要有以下幾個方面：一是通過當?shù)仉娨暸_的法制欄目和宕昌縣司法行政網站、隴南宕昌司法微信、微博等新媒體的介紹了解;二是通過縣司法局和法律援助中心開展“法律七進”、“送法下鄉(xiāng)”、法律咨詢、發(fā)放宣傳資料等活動知悉;三是到所在地的司法所和法律援助工作站咨詢了解;四是通過發(fā)生在身邊親朋好友的法律援助案例得知;五是在政府職能部門的指導中得到了解。
(四)農民工返鄉(xiāng)申請法律援助的情況
由于宕昌縣屬國列貧困縣，勞務輸出人數(shù)較多，絕大部分返鄉(xiāng)農民工在年初又赴新疆、內蒙、廣東等地務工。目前宕昌縣農民工返鄉(xiāng)申請法律援助案件相對較少，主要是有關追索勞動報酬、工傷賠償?shù)阮愋偷陌讣?BR> (五)農村法律援助需求分析
宕昌縣農村法律援助的需求可分為以下幾類：
一是土地權屬糾紛。包括土地承包經營權，宅基地使用權等方面;二是婚姻家庭糾紛;三是相鄰關系糾紛;四是道路交通事故損害賠償。
三、當?shù)剞r村法律援助工作存在的問題及困難
近年來，在落實國務院《法律援助條例》，開展農村法律援助工作方面，宕昌縣法律援助機構做了大量的工作并取得了一定成效，但也存在一些困難和問題，主要在以下幾個方面：
(一)農民自身因素
由于農村人文化素質普遍較低，法律意識淡薄，依法維護自身權益的能力低下，一旦人身、財產等權益受到侵害時，習慣于傳統(tǒng)的行政協(xié)調，而不愿意訴諸于法律解決問題，他們往往怕“官官相衛(wèi)”，自己的權益得不到保障，怕復雜而漫長的訴訟程序，耗時費力，也有些農民則根本不知道可以通過法律援助途徑維權自己的合法權益，使自己的合法權益不受侵犯。
(二)農民工依法維權成本高、難度大
一是仲裁、訴訟環(huán)節(jié)多，農民工維權成本高。二是勞動法規(guī)定了勞動仲裁前置程序及一裁二審的法律程序，大量簡單的勞動爭議案件必須經過勞動仲裁、法院一審、二審、強制執(zhí)行才能完成，導致農民工維權之路過于漫長。工傷維權則程序更為復雜。三是農民工維權案件調查取證難。多數(shù)農民工不知道簽定勞動合同、不懂得如何簽定勞動合同，或在用人單位拒不簽定合同的情況下接受用工條件，使各方面權利得不到保障，造成農民工案件普遍存在著無勞動合同、無養(yǎng)老保險和無福利待遇的“三無”現(xiàn)象。四是農民工維權案件執(zhí)行難。
(三)法律援助經費不足，制約著農村援助工作的開展
隨著人民群眾對法律援助的逐步了解，隨著農民維權意識的增強，隨著法律援助工作的日益擴展和完善，農村人請求法律援助的將會越來越多，法律援助經費保障機制已成為一個亟待解決的問題。法律援助相對于其他案件來說，所需費用更多，特別是困難農民的法律援助。一般受援人都沒有家庭電話和手機，更不要說交通工具。援助人員要詢問當事人、要進行調查取證、要代寫各類法律文書、要復印有關資料等，異地開庭還需要食宿費等。援助工作者在取證和其他訴訟活動中缺乏必要的經費保障，不僅嚴重挫傷了援助工作者的積極性，同時也將造成法律援助的服務質量不高，難以實現(xiàn)真正意義上的權益保障。
四、加強農村和農民工法律援助工作的對策和建議
隨著改革發(fā)展的'力度加大，對加強農村和對農民工的法律援助工作提出了新要求。隨著市場經濟體制的逐步完善，城鄉(xiāng)二元結構的矛盾日益凸顯，城鄉(xiāng)差距逐步擴大。農村社會經濟發(fā)展較城鎮(zhèn)相對緩慢，社會各項事業(yè)和基礎建設較城鎮(zhèn)相對薄弱。近年來，隨著國家對“三農問題”的投入持續(xù)不斷擴大，這些投入主要集中在農村，農村各項建設不斷升溫，新農村建設全面展開。因此，如何發(fā)揮法律援助的職能作用切實有效地服務“三農”，法律援助工作如何面向基層，找準服務位置，為基層發(fā)展服務，為農村和農民工提供法律援助服務，已成為司法行政工作需要進一步研究和探討的新課題。
(一)對提高當?shù)剞r民工法律援助工作的對策
農民工維權是法律援助工作中比較難做的工作之一，針對農民工法律援助工作面臨的困難和問題，應著力從建立健全農民工法律援助工作長效機制入手，認真總結和研究農民工維權主要根結，通過探索和創(chuàng)新工作機制，完善工作措施來解決農民工維權工作遇到的困難。制定和加強農民工維權工作措施，確保農民工維權工作取得實效。
一是要降低法律援助門檻，不斷放寬農民工受援條件。加強法律援助與社會救助體系銜接，優(yōu)先快速辦理，讓更多的農民工體會到法律援助的溫暖。
二是要增加人員投入，保證援助需求及時得到滿足。針對農民工追討拖欠工資時間集中、民工集中、工地分散等問題，要保證對求援民工能隨時給予援助。對可能發(fā)生的緊急情況和群體性事件，還應設有應急機制，必要時啟動民工維權律師團，及時調處和解決重大事項和群體性事件。
三是要堅持以人為本，靈活處理農民工突出的困難。對于因長期工資被拖欠或突發(fā)事故使生活陷入困境的外地民工，采取先行辦理制度，打破地域和管轄限制，以首問負責形式讓律師直接介入實施法律援助，幫扶和解救民工出危難后，再補辦相應的法律援助手續(xù)。
四是要完善工作制度，解決實際工作中遇到的問題。針對建筑領域轉分包工的現(xiàn)象和民工頭申請法律援助等特點，建立便民利民的受理、審批、指派制度，以便有效解決建筑行業(yè)大量存在的農民工與“包工頭”因不規(guī)范用工所產生的連環(huán)拖欠問題。
五是要延伸服務到執(zhí)行，突出法律援助實際作用。為了不讓農民工拿到的都是冷冰冰一紙判決書，及時解決他們的實際困難。對外來務工農民因長期拖欠工資或因突發(fā)事故身體造成嚴重殘疾致使家庭經濟陷入困境的法律援助案件，要推行農民工案件協(xié)助執(zhí)行制度，在案件辦結后，承辦律師協(xié)助受援農民工申請執(zhí)行，通過積極協(xié)調執(zhí)行機構，幫助查找被執(zhí)行人及財產，保證案件得到及時有效執(zhí)行。
六是加大調解辦案力度，提高農民工案件辦理成效。通過加強對基層法律援助工作站的業(yè)務指導，發(fā)揮基層調解組織職能，解決與審判機關在案件調解工作上銜接，鼓勵運用非訴訟途徑解決農民工訴訟難和勝訴難問題，滿足民工們希望盡快出成效的愿望。
七是要加強輿論宣傳，全面提高農民工法律援助的社會知曉率。重點加強對法律進農村、進社區(qū)、進企業(yè)等一系列大型法制宣傳活動，整合社會法律資源，依托社會力量，通過組織社會律師、法律工作者以及法律援助志愿者開展“雙聯(lián)法律服務直通車”等活動，宣傳法律援助，開展法律援助服務，達到提高農民工依法維權的能力，擴大法律援助在農民工中知曉率。
(二)加強當?shù)剞r村和農民工法律援助工作的建議
一是要組織和引導法律服務人員關注“三農”、服務“三農”、服務農民工。動員廣大法律服務人員積極主動投身服務農村建設、促進農業(yè)發(fā)展、幫助農民致富的主戰(zhàn)場，為農民工維權，圍繞農村經濟社會發(fā)展中的大量法律需求，特別是在新農村建設過程中的產業(yè)化建設、基礎設施建設、土地征用補償、農村綜合配套改革等方面的法律需求，及時有效地提供法律服務。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)制作“雙聯(lián)法律服務直通車”信息公示牌，公開公示法律服務工作者聯(lián)系電話及服務范圍和服務方式，方便農民與法律服務工作者及時聯(lián)系合理安排時間、地點，不出家門即可預約提供法律服務，達到降低服務成本減輕農民負擔，提高服務效率。拓展服務方式，開展聯(lián)鄉(xiāng)(村)法律服務工作者信息化服務，指導農民利用手機網絡終端、12348法律服務熱線，開辟法律服務“綠色通道”，保證服務對象隨時隨地全天候與聯(lián)村法律服務工作者保持信息溝通，及時獲得法律幫助和法律服務。
二是要拓展和規(guī)范基層法律服務，及時為農村和農民工提供法律服務。拓展基層法律服務領域，發(fā)揮基層法律服務人員扎根基層、熟悉民情、就近便民等優(yōu)勢，通過擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會法律顧問等形式，幫助農村依法建章立制、實施依法治理，提高農村法治化管理水平。擴充基層法律服務隊伍，適應新農村建設法律服務不斷增多的要求，改變基層法律服務人員素質偏低、總量不多的現(xiàn)狀，在嚴格準入條件和程序的基礎上，爭取培養(yǎng)更多的基層法律服務工作者，造就更多的鄉(xiāng)土法律人才。認真開展基層法律服務教育整頓工作，強化管理教育，整頓服務秩序，不斷純潔基層法律服務隊伍，提高基層法律服務的質量和水平。
三是全面提高法律援助工作覆蓋面，做到“應援盡援”。為有效維護殘疾人、低保(五保)人群、農民工、婦女、老年人、未成年人等弱勢群體的合法權益，將工作重心轉向擴大援助覆蓋面和弱者維權上，強化自身援助工作服務能力，改進服務方式、促進服務效果，既重數(shù)量又重質量，全面保障弱勢群眾的法律援助需求，做到“應援盡援”。建立相關部門的協(xié)作機制，進一步降低農民工維權經濟成本，降低農民工和貧困農民的法律援助門檻，法律援助機構要加強與勞動仲裁機構、人民法院配合，擴大法律援助覆蓋面，使更多困難農民得到援助，讓貧困農民請得起律師、打得起官司，感受到政府的關愛和社會的公平正義。外出農民工已成為當代產業(yè)工人的重要組成部分，但是也是值得關注和關愛的社會弱勢群體，要將農民工作為法律援助的重點對象，對農民工的法律援助，要簡化程序、優(yōu)先辦理、快速辦理，集中力量保證對農民工的法律援助。
總之，農村法律援助工作要在完善法律援助網絡的基礎上，放寬援助范圍和案件，健全協(xié)調聯(lián)動工作機制，加大為民辦實事工作力度，最大限度地維護弱勢群體合法權益。堅持貼近需求，應援盡援，把農民工、殘疾人、未成年人等作為法律援助重點對象，暢通農民工討薪和工傷案件“綠色暢通”，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理;堅持調解優(yōu)先，降低法律援助成本，把調解優(yōu)先原則貫穿于法律援助的全過程，積極采取適用訴前調解或和解的方式解決糾紛爭議，提高法律援助工作效率和社會效率。
農村科普工作調查報告篇十五
我與市農村辦、市水利局的同志一道，就新形勢下特別是農村“兩工”及堤防保護費取消后，如何加強農村水利建設，提高農業(yè)綜合生產能力，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調研。通過調研，我們形成的一個基本看法與基本結論是：農村水利已經成為制約“三農”發(fā)展的瓶頸問題，成為構建和諧農村的嚴重問題，加快解決農村水利建設存在的突出問題迫在眉睫。
一、現(xiàn)狀與問題：農村水利問題已到非解決不可的地步
經過多年治水努力，雖取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀，而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經過近10年大規(guī)模二期治理，我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高，但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴重、資金投入不足等多種因素影響，堤防標準依然不高，防洪形勢依然嚴峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止，按二期治理設計標準，重點垸還有52公里未達標;按歷史最高水位標準，未達標堤段有352.0公里，占堤防總長的69.89%;此外，尚有病險穿堤建筑物77處，當沖當浪堤段104公里，砂基堤642處，兩水夾堤39處，每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個，其中萬畝以上的22個，一線大堤全長618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段為沙基沙堤，247公里堤段迎流當沖，一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內江內湖防洪標準極低。我市撇洪工程和內江內湖堤防總長1500多公里，線長面廣，先天不足。由于國家投資少，地方財政和群眾投入有限，工程長年失修，防洪標準極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后，外河中高水位時間延長，致使內江內湖擠排撇洪機率減少，電排排水效益降低，高洪水位時間過長，防汛任務加重。每到主汛期，內江內湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷，層出不窮，成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險嚴重。我市共有水庫1119座，其中大型水庫3座，中型水庫34座，小型水庫1082座。病險水庫672座，占水庫總數(shù)的60.1%，主要問題是，不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴重滲漏，最大總漏水量達104.51l/s，此外，還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴重滲漏、底板結構性破壞、輸水建筑物損毀等問題，被認為是我市水庫第一樞紐病險工程。
3、排澇設施老化失修。一是機電設備老化嚴重。我市建于70年代以前的機埠有395臺4.5萬千瓦，建于70-80年代的機埠有1831臺13.5萬千瓦，這些機埠全部超期服役，設備嚴重老化，機組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機埠，雖然設備沒有達到國家規(guī)定的使用年限，但由于大部分泵站無錢維修，機組效率也有不同程度地下降。據(jù)統(tǒng)計，全市有2431臺電機2571臺水泵1505臺變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級管理，缺少整體規(guī)劃和資金投入，而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長，疏挖任務大，鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏，只是發(fā)動村組各自為戰(zhàn)，搞“百節(jié)工程”，致使渠道內雜草叢生，污泥淤積，滲漏嚴重，“有水排不出，缺水灌不進”的現(xiàn)象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏，需資金2300萬元。此外，還有300多處1萬平米排灌機房、3000處附屬建筑物沒有完善，不能滿足“高水高排、分區(qū)排水”的要求。三是內湖調蓄作用銳減。我市湖區(qū)大部分地勢低洼，主要靠內湖調蓄和電排排水減少漬災，到，內湖面積減少至43.79萬畝，調蓄水量僅2.4億立米，減少70.7%，相當于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負面影響。我市建于70-80年代的排澇裝機有13.5萬千瓦，大部分水泵為軸流泵，設計揚程7-8米。經過30多年運行，由于外河泥沙淤積，水位普遍抬高2-3米，相當于水泵實際揚程增加3-5米，造成水泵高洪水位能效降低，運行不穩(wěn)，振動劇烈，60%以上外排的機埠被迫停機，加大了排區(qū)的漬災損失。
4、灌溉工程效益衰減。一是大中型灌區(qū)灌溉功能萎縮。我市共有大型灌區(qū)4處，中型灌區(qū)32處，干渠156條1674.5公里，支渠855條3227公里，設計灌溉面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里，占干渠總長的28.6%。已硬化支渠僅383公里，占支渠總長11.9%。由于灌區(qū)工程設計標準不高，附屬建筑物不配套，管理設施落后，渠道硬化率低，導致輸水能力減弱，灌溉效益下降。全市大中型灌區(qū)灌溉渠道總體水利用系數(shù)0.4，極個別渠道僅0.2，實際灌溉面積170.79萬畝，占設計灌溉面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處，其中小型水庫1082處，塘壩36170處(萬方以上)，設計蓄水13.0億立米。由于缺少養(yǎng)護，病險嚴重，實際蓄水能力僅8.8億立米，占設計水量的65%。
5、水管單位生存艱難。一是工資發(fā)不出，職工生存難。-20，全市水利系統(tǒng)應發(fā)基本工資21417萬元，實發(fā)工資14563萬元，拖欠6854萬元，占應發(fā)基本工資的32.0%。應繳納養(yǎng)老保險費用4846萬元，實際繳納2601萬元，欠2245萬元，占應繳費用的46.3%。二是單位負債重，維持運轉難。2002-年，我市基層水管單位為維持正常運轉共需資金38964萬元，實際到位12729萬元，尚欠26235萬元，欠費比例達67%。其中工作經費欠3856萬元，占所需經費的45%，日常維護管理費欠1944萬元，占所需經費的42%。三是人心不穩(wěn)，留住人才難。全市水利系統(tǒng)由于多方面因素影響，本來素質就偏低，高中及以下文化程度的達3502人，占51%;初級職稱1932人，占28.1%;無職稱人員4545人，占66.1%。更為令人擔憂的是，由于工資不能正常發(fā)放，基層水管單位普遍人心不穩(wěn)，有文憑、有職稱的專業(yè)技術骨干紛紛自謀出路。-，我市水利系統(tǒng)共流失骨干專業(yè)技術人員1612人，2004年又流失218人，其中本科1人，專科56人，中專161人。
二、原因分析：制約因素日益凸現(xiàn)
導致目前這種現(xiàn)狀，既有觀念上的障礙，也有現(xiàn)實的原因，更有體制的因素。綜合分析，主要是四大影響：
1、政府投入不夠的影響。多年來，各級政府輕視農村水利建設的問題一直存在，沿襲的是“農村水利農民辦”的治水思路，始終把農民作為水利投入的主體，認為農民是一個最大的群體，“盆大好刮粥”，與水有關的事情，都是農民的事情，農村水利基本上處于一種自我積累、自我發(fā)展、自求平衡的狀態(tài)。突出表現(xiàn)為“大災大投，小災小投，無災不投”的被動投入多，各級政府自覺修水利的少。一是國家投資逐年減少。，國家投資我市水利建設11.8億元，2004年下降到2.01億元，減少83%，今年還有繼續(xù)減少的趨勢。目前國家正式審批立項的洞庭湖治理三個單項工程，總投資46.58億元，其中國家意向投資25.57億元，地方自籌21.01億元，但二期治理已接近尾聲，國家投資已達25.45億元，可利用投資僅0.12億元;大中型水庫除險加固第一批項目的國家投資已基本上安排完，第二批項目正在爭取中，能否啟動還是未知數(shù)。二是地方配套資金不到位。對于水利投資，國家在控制總投資的前提下，一般只按工程總造價的40-60%下達國債資金計劃，其余部分由省市縣配套或業(yè)主自籌。由于地方財政困難，配套資金很難足額到位。比如，洞庭湖二期治理重點垸堤防加固工程等三個單項，需地方配套21.47億元，而到目前為止，省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如，20我市四水治理需資金976萬元，其中國債資金450萬元，要求地方配套526萬元，而實際到位配套資金僅106萬元，只占規(guī)定配套額的20%。
2、配套政策滯后的影響。農村稅費改革后，農村“兩工”和堤垸保護費被逐步取消。2002-2004年，市“兩工”用工總額5832萬個，年平均用工總額1944萬個，是農村水利修、防、管的投入主體。以前，我市各大垸、修防會每年收取堤垸保護費約1700萬元，其中農村部分1200萬元。多年來，堤垸保護費是維持堤防管理單位日常運轉、大堤培修養(yǎng)護、堤防管理人員工資的主要來源。“兩工”和堤垸保護費分別于2004年和年取消，取消后，由于配套政策沒有及時跟進，特別是需要各級財政解決的范圍不明確，致使跨鄉(xiāng)跨村的水利建設投入主體不清，水利建設和堤防管理的主要資金來源被切斷。
3、水費擠占挪用的影響。2002—2004年，3年時間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共擠占挪用水費5460萬元，年平均擠占挪用25.3%。鼎城區(qū)牛鼻灘電排站19-2003年共應收水費2307萬元，實收917萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠1390萬元。
4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統(tǒng)一的政策和標準。由于省里的《定員標準》、《定額標準》和我市的水利工程管理體制改革實施辦法未出臺，各區(qū)、縣(市)改革進度不一，操作隨意性較大。如同樣是中型水庫，高的是正科級，低的無級別，有的甚至被鄉(xiāng)水管站代管;有的單位定員80人，有的40人，有的'只有10多人。二是公益性水管單位的經費來源沒落實。公益性水利工程編制內在職人員經費、離退休人員經費、公用經費以及工程維修養(yǎng)護經費、更新改造除險加固等建設費用，目前普遍沒有落實到位，就連堤防工程等純公益性水利工程，無論屬地方財政還是國家財政負擔的，絕大多數(shù)沒有落實到位。三是分級投入機制未建立。國家投入一部分后剩余交地方負責，地方能拿一點算一點，剩余的望著國家，導致許多工程國家無投入，地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對于面上眾多的小型水利工程，一個有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經營管理權。我市雖然做了大量工作，但未形成氣候，沒有在大面上得到推廣。
對策與建議：統(tǒng)籌解決農村水利問題
農村水利建設是提高農業(yè)綜合生產能力、實現(xiàn)農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎工程，也是建設和諧農村的前提。改變農村水利建設滯后局面，關鍵是要構建起利益主體明確、事權責任明晰的新型水利投入、開發(fā)和管理機制。
1、加大各級政府對農村水利的投入。各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，把加強農村水利建設擺在與城市建設同等重要的位置，廣辟投資渠道，形成各級財政分級負擔的公共財政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五個方面的投入：一是設立防汛應急基金。納入地方財政預算，用以解決汛前應急處險、汛期防汛搶險、汛后堵口復堤、險情處理、物資器材補充和水毀工程恢復等。二是設立水利建設專項基金。按不低于同級財政可用資金5%的比例，納入年初財政預算，用于屬地方負擔的堤防等純公益性水利工程建設、除險加固、管理維護等。三是設立小型農田水利建設專項補助基金。按中央1號文件要求，對農村小型農田水利工程建設給予適當補助，并實行以獎代投。四是轉移支付資金要列出專項。明確水利項目轉移支付的范圍和額度，并重點安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農村水利工程維修養(yǎng)護用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護等用工的需要。同時，建立水利投入責任體系和考核獎懲制度。要在劃清事權的基礎上，明確各級政府水利投入責任，并進行年度考核和專項考核，嚴明獎懲制度，確保投入到位。
2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實施意見。對水利工程管理單位的人員編制、級別予以明確，精減富裕人員，穩(wěn)定水利技術骨干隊伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務院和省政府文件規(guī)定納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放。同時，要落實他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，免除他們的后顧之憂，使他們真正能安心工作，勞有所得，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財政拿出資金補足補齊拖欠他們的工資，同時根據(jù)政策和實際情況，從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經費，享受下崗職工的同等待遇，以解決他們的生活出路。
3、強化依法治水管水。依法治水是農村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強水法宣傳，提高全社會的水法意識。二是要加強水利執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法隊伍的素質和水平。三是加大執(zhí)法力度，依法保護水利工程的安全與效益。依法保護水利部門的權益，如依法收回應由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強化水利規(guī)費征收工作。按照有關規(guī)定，切實加強水利建設基金、防洪保安基金、水資源費、水土保持設施補償費和水土流失防治費、河道采砂管理費、洲灘開發(fā)利用管理費等各項水利規(guī)費征收。特別是市本級的水利建設基金要按城市維護稅的15%足額劃撥到位，以緩解水利建設資金嚴重短缺的問題。
4、創(chuàng)新水利發(fā)展機制。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標準，提出切實可行、操作性強的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式，明確小型水利工程所有權，放開建設權，搞活經營所有權，推進小型工程產權制度改革和民營水利的步伐，進一步調動社會參與水利建設的積極性。三是加快發(fā)展經營性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢，并通過政府大力招商引資，吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金，積極發(fā)展經營水利，搞活水利經濟，增強水利系統(tǒng)“造血”功能，壯大水利隊伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實踐證明，過去“以鄉(xiāng)為主”的管理體制不符合我市農村水利工作的實際，不利于農村水利事業(yè)的發(fā)展，建議恢復“縣鄉(xiāng)共管，以縣為主”的管理體制。
5、改革農村水費征收辦法?；舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財政統(tǒng)一征收，按照收支兩條線的原則，專戶管理，水利部門列出使用計劃，由政府分管領導批準后及時撥付給水利主管部門使用，以確保水利系統(tǒng)的正常運轉。
農村科普工作調查報告篇十六
8月初，縣政協(xié)組成專題調查組，就全縣水利工程建設情況，深入南寨、張家塬、柿溝3個鎮(zhèn)和水利系統(tǒng)各單位，實地考察了全縣6大重點水利工程和10個骨干水利項目建設進展情況，走訪鎮(zhèn)村干部、產業(yè)大戶、政協(xié)委員和水利工作者百余人，召開座談交流會6場次，廣泛聽取基層意見建議，深入調查研究，現(xiàn)將調查情況匯報如下：
一、“xxx”全縣水利工程建設成果豐碩
“xxx”期間，全縣水利事業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞發(fā)展大局，堅持“民生為本、項目帶動、科學興水、人水和諧”的工作思路，扎實推進工程建設，全力提升發(fā)展水平，全縣實現(xiàn)水利中省投資2.5億元，建成了150多個民生型、資源型、生態(tài)型水利工程，為全縣經濟社會快速發(fā)展提供了堅實的水利保障。連續(xù)3年被評為全省“農田基本建設先進縣”，xx年榮獲省“水利振興杯”獎，水利工程建設管理等七項工作走在全市前列。
1、農村供水經驗全省推廣。相繼投入5782萬元，建成張家塬、水溝2處大型集中供水工程，55處山區(qū)單村供水工程，使全縣75%的村實現(xiàn)水廠集中供水，解決了8.8萬人的飲水安全問題，在全省率先建成城鄉(xiāng)飲水信息化、自動化視頻監(jiān)控系統(tǒng)，被稱作“千陽模式”的“板塊式建設、一體化推進”的農村集中供水工作經驗全省推廣。
2、水庫除險加固快速推進。全縣14座小型水庫全部年久失修，帶病運行，水利部門主動出擊，抓鑒定、搞規(guī)劃、做設計、爭投資，相繼完成了郝家坡、大溝、桐花莊、東河溝、夜叉木、皂桷樹溝6座病庫除險加固工程，平均每年實現(xiàn)1座病險水庫加固脫險，成為千陽水利工程建設史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅躍升。積極爭取千豐渠樞紐改造、躍進渠灌區(qū)、大溝灌區(qū)改造和末級渠系改造項目，累計投資2357萬元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全縣五大重點灌區(qū)改造相繼完成，新增和恢復灌溉面積4.11萬畝，使往日旱田重現(xiàn)生機，農業(yè)生產效益大幅提升。
4、河道綜合治理成效顯著。投資5600萬元，實施了城區(qū)千河護岸、千河堤防和馮坊河堤壩治理工程，建成城防工程8公里，農防工程15公里，有效保護耕地2.5萬畝，人口3.53萬人，成功抵御了xx年千河流域50年未遇的暴雨洪水災害。堅持生態(tài)治水方略，完成了千河、東河溝、西河溝綜合治理，栽植水保林300多萬株，建起污水處理廠和千河橡膠壩，精心呵護寶雞“大水缸”，實現(xiàn)了城在林中、水在城中的麗水園林城市景觀。
5、基本農田建設實現(xiàn)大跨越。始終把農田水利建設作為推進農業(yè)現(xiàn)代化進程的一項重大舉措，積極實施農田水利基本建設、農發(fā)梯田建設、基本口糧田建設項目，累計投入資金4000多萬元，興修和改造基本農田5萬多畝，治理水土流失100平方公里。
6、后扶項目惠及庫區(qū)移民。從xx年起，11412名馮家山庫區(qū)移民每人每年享有后扶補貼資金600元。同時加大基礎設施建設，先后投資1700多萬元，建成移民扶持項目38處，進一步改善了庫區(qū)周邊群眾生產生活條件，確保移民安居樂業(yè)。
二、“十二五”水利工程建設面臨新的挑戰(zhàn)
回顧“xxx”，全縣水利工程建設項目數(shù)量逐年增加，投資規(guī)?？焖贁U大，建設水平不斷提升，經濟效益和社會效益日益突顯，但與全縣加快轉型突破促進快速發(fā)展的需要和城鄉(xiāng)群眾對水利服務的期盼相比，我縣水利工程建設還存在一些差距和不足。
1、設施老化失修，水源調蓄能力不足。隨著全縣經濟社會快速發(fā)展，水的供需矛盾日趨突出，特別是現(xiàn)代農業(yè)對水的需求更加迫切。全縣現(xiàn)有蓄水工程大多是五六十年代修建，設計標準低，淤積嚴重，病險問題依然困擾個別水庫儲水量。水利設施的更新改造進程遠遠跟不上經濟發(fā)展需求，部分灌溉用電、泵、渠設施老化嚴重，灌溉作用發(fā)揮不充分。目前，全縣仍有8座病險水庫，占水庫總數(shù)的55%，45座抽水泵站85%因設施老化而停用，5個萬畝以上灌區(qū)的灌溉能力都達不到設計標準，222眼機井75%不能使用。
2、資金投入單一，制約工程建設進度。近年來，向上爭取水利工程項目越來越多，投資規(guī)模越來越大，需要市縣配套的資金份額也大幅增加。但水利、農業(yè)、農發(fā)、環(huán)保等行業(yè)多頭治水的投資局面，基層很難把有限資金整合起來辦大事，不能最大化發(fā)揮投資效益；加之群眾對自籌自辦水利的認識不到位，“一事一議”實施難度大，群眾籌資籌勞投資水利建設出現(xiàn)斷檔，其它社會資金又不愿進入，使水利投入全部依靠政府財力支撐。目前，有限的地方配套資金，已影響到某些大項目的爭取和部分工程建設進程。
多年，灌溉作用發(fā)揮不充分，群眾對設施的愛護程度降低，人為損壞也無人追究，出現(xiàn)自生自滅的狀況。部分設施輸水能力退化，抗旱能力大幅下降，有效灌溉面積逐年衰減。目前，全縣設施灌溉面積10.65萬畝，而實灌面積不足3.5萬畝。
4、專業(yè)人才匱乏，服務隊伍建設滯后。隨著“大水利”建設時代的到來，水利工程建設項目逐年增加，水源保護、水政執(zhí)法業(yè)務量不斷增多，但全縣水利系統(tǒng)經營管理人才較少，專業(yè)技術人才緊缺，輔助人員富余，年齡“青黃不接”。全系統(tǒng)213名在崗人員中專業(yè)技術人員54人、僅占25.4%，高級職稱僅2人，高中以下學歷的占37.5%，基層站所50歲以上的占72.7%，在規(guī)劃設計、項目監(jiān)管、水資源管理等方面專業(yè)人才緊缺的矛盾尤為突出，各鎮(zhèn)沒有專業(yè)技術人員，無法對農村水利設施建設進行及時有效的技術指導和服務。
三、新形勢，新目標，加快水利工程建設任重道遠
展望未來，目標宏偉，責任重大，機遇與挑戰(zhàn)并存，中央一號文件和中央、省市水利工作會議精神為我縣水利事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，為此，調查組建議：
1、全面把握縣情水情，搶抓歷史發(fā)展機遇。我縣地處渭北旱塬丘陵溝壑區(qū)，水資源時空分布不均，供需矛盾突出，旱澇災害頻發(fā)，農田水利建設滯后，水利基礎設施薄弱，農業(yè)生產靠天吃飯，嚴重影響和制約著全縣農業(yè)發(fā)展、農村經濟轉型及農民增收步伐?！笆濉睍r期，是深化水利改革、實現(xiàn)水利跨越式發(fā)展的.重要時期，我縣水利工程建設迎來了諸多加快發(fā)展的大好機遇。一是中央十分重視水利建設，強調要把水利作為農村基礎設施建設的重點，今年中央一號文件首次全面系統(tǒng)部署了水利改革發(fā)展工作，中央水利工作會議決定xx年全社會投資4萬億加強農田水利建設。二是省市確定的“十二五”戰(zhàn)略目標都以供水安全和防洪保安為基本條件，渭河流域綜合治理已成為各級水利建設的重點，關天經濟規(guī)劃也確定了一批支持經濟社會發(fā)展的重點水利工程項目。三是經過多年發(fā)展，全縣水利工程建設有了一定基礎，今年我縣又被省上確定為小型農田水利重點縣。我們要充分利用這些有利條件和因素，搶抓改革發(fā)展新機遇，實現(xiàn)工程建設新突破，興水促農、治水xx縣。
2、加強防洪工程建設，提高整體抗災能力。防洪保安工作任務艱巨，責任重于泰山，直接關系人民群眾生命財產安全。一要大力開展防洪保安建設。針對全縣洪澇災害頻發(fā)的特點，抓住國家治理中小河流的投資機遇，爭取項目，興修堤防，清淤疏浚，不斷加強千河治理xx縣城防洪體系建設，抓好馮坊河綜合治理工程，逐步推進對草碧河、澗口河、高崖河等中小河流的綜合治理，將縣城防洪標準提高到30年一遇，農村防洪標準提高到一遇。二要加快病庫除險加固步伐。在鞏固好郝家坡等6座水庫加固成果的同時，積極推進柳家塬、寶豐等8座病險水庫除險加固進程，到20xx年消除病險水庫，恢復防洪抗旱庫容，使水庫防洪標準提高到1xx年一遇，全面提高水資源調節(jié)能力。三要認真做好防汛抗災工作。高度重視雨情、汛情、氣象信息的傳達報送，總結防汛抗災工作經驗，加大對崔家頭、草碧等地質災害點的監(jiān)測力度，完善防汛搶險應急預案，建立縣鎮(zhèn)村三級應急搶險工作體系，夯實各方責任，確保人民群眾生命財產安全。
3、突出水源工程建設，確保城鄉(xiāng)用水安全。我縣水資源相對貧乏，按農田面積計算僅為全省平均水平的十六分之一，因此，抓好水源工程建設尤為重要。一要著力建設骨干水源工程。爭取省市支持，盡快立項建設馮坊河水庫、水溝水庫等骨干水源工程，新增蓄水能力2867萬m3。著手建設一批分布合理、實際實用的澇池、塘壩、泵井（站）等小型水利工程，不斷提高水資源調蓄水平和供水保障能力，著力解決川道及北部旱塬16萬畝耕地灌溉問題。二要大力引導“五小”水利工程建設。結合實際，因地制宜，引導農戶、農民合作社、村組積極建設“五小”水利項目，打通區(qū)域間“庫、塘、窖、井”渠網互通鏈接，形成功能互補，水源互通，利益共享的供水機制，走出一條“散水集用、小水大用、豐水枯用、水源共用”的山區(qū)集雨節(jié)灌新路子。三要堅決確保城鄉(xiāng)供水安全。繼續(xù)實施“農村飲用水安全工程”，集中兩年時間，完xx縣城供水網管改擴任務，再建設一批農村集中供水工程，建成覆蓋全縣城鄉(xiāng)的一體化供水網絡，為全縣13萬城鄉(xiāng)居民提供安全充足的生產生活用水。
4、加大河流整治力度，改善水域生態(tài)環(huán)境。整治城鄉(xiāng)水域生態(tài)環(huán)境是新時期水利建設的一項重點任務。一要全面推進“清潔水源”建設。結合馮家山水庫水源地保護和千湖國家濕地公園建設，狠抓河道排污、清淤清雜、植被保護等關鍵環(huán)節(jié)整治，并與新農村建設、植樹造林、城鄉(xiāng)環(huán)境整治結合起來，全面加強縣域河道綜合整治力度，不斷改善城鄉(xiāng)水域環(huán)境。二要重點抓好千河綜合治理。圍繞“治水、減災、造?！边@一目標,綜合考慮防洪、灌溉、美化、塑景等因素，高標準制定千河綜合治理方案，抓好草水新區(qū)、建陶產業(yè)園區(qū)、千湖濕地公園、千河綠色走廊等重點區(qū)域的綜合治理與保護，努力實現(xiàn)“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的千河生態(tài)景觀。三要持續(xù)開展水土保持生態(tài)建設。以小流域治理為單元，認真抓好澗口河、馮坊河流域綜合治理工程。堅持實施退耕還林，加快植樹造林、封山育林步伐，嚴格禁止25度以上陡坡開墾種地，有效防止水土流失，提高生態(tài)自然修復能力，確?！笆濉比h治理水土流失面積達到25平方公里。
5、開展農田水利建設，保障農業(yè)經濟發(fā)展。水是生命之源，也是農業(yè)的命脈，著力加強農田水利建設是水利改革發(fā)展的一項重點任務。一要扎實實施“小型農田水利重點縣”項目建設。認真抓好以灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點的小型農田水利工程建設，加快水閘、塘壩、防洪堤等灌排防洪工程建設，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水灌溉技術，全面提升灌溉水源利用率，切實促進農業(yè)增產、農民增收和農村發(fā)展。二要大力實施基本農田建設工程。整合小型農田水利建設、土地復墾治理、農資綜合補貼、農業(yè)綜合開發(fā)等項目，灌區(qū)平整土地0.5萬畝，興修“四田”0.75萬畝，使全縣基本農田面積達到28萬畝，全面完成川道灌區(qū)配套續(xù)建和南寨、張家塬等旱塬節(jié)水改造工程，使全縣有效灌溉面積達到12.3萬畝。三要加強農田水利設施管理。大力發(fā)展農民用水合作組織，積極探索庫、渠、井、站、廠等水利設施互通互補、協(xié)調運行的管理模式，大力推廣旱作節(jié)水農業(yè)技術，加快灌區(qū)末級渠系建設步伐，最大程度發(fā)揮小型水利工程作用，不斷提高農田水利設施投入產出水平。
6、創(chuàng)新建設管理機制，推進水利事業(yè)發(fā)展。要加快推進我縣水利工程建設，必須積極探索新形勢下水利改革發(fā)展的新機制、新辦法。一要健全水利融資機制。克服等靠要思想，發(fā)揚自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)，用好“一事一議”籌資籌勞政策，積極鼓勵社會資金投入生產經營性水利工程，逐步形成以政府出資為主導，受益農民投工籌資為基礎，市場化投資為補充的多渠道、社會化水利建設融資新機制。二要深化產權制度改革。進一步明晰小型水利工程所有權和使用權，落實管護主體和責任，確保小型水利工程高效運轉，發(fā)揮最大效應；積極推進水價綜合改革，探索農業(yè)灌排用水政策補貼、居民生活用水定額級差水價、經營性企業(yè)用水高標準定價的節(jié)水管理模式，通過經濟手段促進節(jié)水型社會建設。三要創(chuàng)新基層水管體制。依托現(xiàn)有集中供水工程管理機構和人員，強化其水資源管理、農田水利建設、防汛抗旱等公益性職能，結合我縣五大灌區(qū)覆蓋范圍，設立跨行政區(qū)域的基層水利管理服務機構，招聘專業(yè)技術人才，圍繞工程建設、群眾用水、科技推廣等方面拓展業(yè)務，提高基層站所的服務能力和管理水平，推動全縣水利事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
農村科普工作調查報告篇十七
“建設社會主義新農村”并不是最近提出來的，上世紀50年代就曾有過這一提法。改革開放以來，在1984年中央1號文件、1987年中央5號文件和十三屆八中全會《決定》中都出現(xiàn)過這一提法。但在十六屆五中全會提出的“建設社會主義新農村”則有了不同的背景和涵義。其跳出“就三農抓三農”的傳統(tǒng)定勢，打破城鄉(xiāng)分割的體制障礙，把農業(yè)發(fā)展放到整個國民經濟的大格局中，把農村進步放到整個社會的進步中，把農民增收放到國民收入分配和再分配中，進而建設社會主義新農村。
近年，國家以及各地政府又相繼出臺了很多新農村政策，這些新農村政策究竟給農村帶來了怎樣的變化?在這個火熱的七月，我們暫別象牙塔中舒適的生活，帶著大學生特有的蓬勃朝氣，走入農村，深入調查，了解京內外新農村建設的成就及存在的問題。以下就是我們在xx市xx縣廣積屯村和山東省xx市三元朱村的調查情況：
1廣積屯村和三元朱村基本概況
1.1廣積屯村基本概況
廣積屯村位于xx縣延慶鎮(zhèn)，處于縣城周邊，交通便利?，F(xiàn)有農業(yè)戶345戶，1400人，耕地面積2200畝，人均耕地面積1.8畝，是xx縣千畝無公害蔬菜專業(yè)村?，F(xiàn)有設施蔬菜面積1000畝，種植品種有彩色甜椒、西瓜、甜瓜、長茄等。該村自20xx年開始興建設施大棚，采取集體統(tǒng)一流轉土地，統(tǒng)一規(guī)劃設計，農民參與興建，菜農分戶經營，極大地調動了農民的生產積極性。20xx年延慶鎮(zhèn)廣積屯村種植彩椒，每棚可獲得純收入1萬元左右，是傳統(tǒng)蔬菜種植的三四倍，農民的生活水平得到了很大的提高。
1.2三元朱村基本概況
三元朱村位于山東省xx市的最南邊，緊挨著濟青高速公路，交通十分便利。現(xiàn)全村大概有200戶，800人，耕地面積1290畝。其中大約600多畝耕地用于大棚蔬菜種植，目前基本上已經實現(xiàn)機械化生產，有必要的機械設備。在xx市實行的“一村一品”的大政策下，三元朱村主要以黃瓜種植為主。全村平均一戶有2個大棚，每個大棚占地約2畝，平均每畝地村民可收入15000元左右。此外有300畝水果生產用地，其中以黃桃種植尤為突出。
2兩村的新農村建設發(fā)展情況
2.1兩村發(fā)展歷程
2.1.1廣積屯村的發(fā)展歷程
廣積屯村從最初83、84年開始只是簡單的單戶種菜蔬菜，后開始發(fā)展設施農業(yè)。到90年代初,廣積屯2100多畝耕地有85%以上用于建造發(fā)展設施農業(yè)。20xx年底由村委會牽頭成立了北京京平蔬菜種植合作社，具體負責本地蔬菜產前、產中、產后服務，為設施蔬菜打開市場創(chuàng)造了條件。后由農業(yè)部主辦在廣積屯建設了標準園，面積約為1700畝，主產為彩椒。該標準園屬于xx市三個部級單位之一。20xx年時，經過改革與發(fā)展形成“公司+合作社+基地+農戶”的新型合作發(fā)展模式，致力于無公害蔬菜的種植。全村200多戶的農民在農業(yè)部技術員的指導下，20xx年開始發(fā)展新型農業(yè)，目前有機蔬菜種植的技術已經基本具備。廣積屯園區(qū)建成容積1470立方米的保鮮庫1座，服務區(qū)內的農產品展室、檔案室、檢測室等工程正在建設中。
2.1.2三元朱村的發(fā)展歷程
三元朱村的蔬菜大棚生產已有的發(fā)展歷史，1990年，三元朱村的冬暖式大棚蔬菜種植技術試驗成功。在當時三元朱村成為了壽光的典型，同時是全省和全國的典型。三元朱村的領導干部致力于將這項技術向全國推廣以解決各省市尤其是北方地區(qū)吃菜難的問題。在黨員干部王樂義的帶頭下，開始在縣里、鄉(xiāng)里、村里辦培訓班，鉆進大棚手把手教，僅1990年一年，壽光縣發(fā)展的5130個冬暖式大棚全部獲得成功。此后他們在全省和全國傳播冬暖式大棚種植技術，并且達到了很好的成效。
20年來，三元朱村從開始創(chuàng)建普通冬暖式大棚，發(fā)展到現(xiàn)在高標準的第五代冬暖式大棚;從開始種植普通蔬菜、無公害蔬菜，到現(xiàn)在生產出綠色食品、有機蔬菜。三元朱村還注冊了“樂義”蔬菜商標，20xx年“樂義”牌黃瓜被評為中國名牌農產品，“樂義”蔬菜商標成為山東省著名商標。作為山東省唯一的省部共建社會主義新農村示范村，三元朱新村于20xx年正式落成。
2.2兩村發(fā)展成果、特色
2.2.1設施農業(yè)
廣積屯村所在的延慶鎮(zhèn)，堅持“科學種植、龍頭帶動、開拓市場”的思路，發(fā)展都市型現(xiàn)代設施農業(yè)，打造出一條特色農業(yè)發(fā)展新路。而廣積屯村作為xx市三個設施蔬菜標準園其中之一，園區(qū)面積達到1710畝。其中，20xx年新發(fā)展設施農業(yè)500畝、建成一座5000平方米的蔬菜交易市場，目前4000立方米的冷庫正在建設中。關于新農村建設調查報告關于新農村建設調查報告。
廣積屯村的標準大棚蔬菜種植主營以色列彩色甜椒，該甜椒在南方和東南亞地區(qū)市場廣受歡迎。在彩椒全面上市的時期，菜農不用出地頭，菜就銷售到北京、河北、廣東、香港、臺灣和日本等地。今年，廣積屯村的彩椒種植面積擴大至700余畝，彩椒一上市，價格就達到每公斤6元，比往年增長了1.6元。
圍繞20xx年將在延慶舉辦的世界葡萄大會，廣積屯村從20xx年冬天開始引進葡萄品種，試種了100余個大棚，共育釀酒葡萄苗60余萬株，是目前xx縣規(guī)模最大的葡萄種植基地。從20xx年至今，廣積屯村已建成設施蔬菜大棚1241棟，春秋棚750棟。彩椒帶動，其他果蔬跟進，例如：嫩綠的韭菜、墨綠的黃瓜、鮮亮的綠皮西瓜、草莓、西紅柿、長茄等等。
三元朱村是冬暖式大棚的發(fā)祥地，它已經作為一個標志矗立在齊魯大地上。談起大棚蔬菜就免不了提及三元朱村，是它給中國北方蔬菜帶來了“綠色革命”。經過多年不斷的發(fā)展，三元朱村的設施蔬菜種植日漸成熟，現(xiàn)主要生產綠色有機蔬菜。在20xx年三元朱村注冊了“樂義”蔬菜商標，其黃瓜被評為中國名牌農產品。
2.2.2集約化生產經營方式，農產品銷售市場建設
所謂的集約化生產經營方式是指在社會經濟活動中，在同一經濟范圍內，通過經營要素質量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素組合方式的調整來增進效益的經營方式。簡言之，集約是相對粗放而言，集約化經營是以效益(社會效益和經濟效益)為根本對經營之各要素重組，實現(xiàn)最小的成本獲得最大的投資回報。
農產品生產出來了，能否賣得出去、買的上價錢則是一個問題，它直接關系到農民的收入水平。20xx年，xx縣繼續(xù)加大工作力度促進農產品產銷銜接?！稗r宅對接”即實現(xiàn)菜農和消費者的直接交易，這項措施使菜農直接增加利潤30%、菜價直降30%?！稗r超對接”即農戶和商家簽訂意向性協(xié)議書，由農戶向超市直供農產品的新型流通方式，主要是為優(yōu)質農產品進入超市搭建平臺。xx縣龍頭企業(yè)“綠富隆”公司以實現(xiàn)為京客隆、物美等連鎖超市配送有機和無公害蔬菜，銷售效果良好。此外，還推出了“農餐對接”、“時鮮快遞”農家對接智能配送進社區(qū)業(yè)務等。以上措施大大提高了農民的收入水平。
2.2.3文化教育、社會保障
目前，我國農民的科學文化素質不高，對農業(yè)新品種、新技術、新產品接受慢，科學知識與技術進村入戶渠道不暢，農業(yè)科技人員創(chuàng)新推廣的潛能尚未得到充分發(fā)揮，掌握現(xiàn)代農業(yè)技術和裝備的新型農民培養(yǎng)不足，導致現(xiàn)代農業(yè)科技成果應用率低。為深入貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發(fā)展觀，近年在全國農村開展的新型農民培養(yǎng)工作，大力開辦田間學校。
至20xx年延慶全縣共開辦田間學校77所，其中新建14所，續(xù)建63所，分由果品中心、種植中心、農廣校、縣農業(yè)局疫控中心承辦，涉及14各鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村莊，廣義屯村就是其中之一。培訓內容包括科技講座、果樹修剪、病蟲害防治、熬制石硫合劑、果樹嫁接、果樹管理、動物疫病預防、家畜養(yǎng)殖等。
相關數(shù)據(jù)表明：農民田間學校貼近農村、貼近農民、貼近實踐，是促進農民與技術、市場、信息對接、加快科技成果轉化的橋梁和紐帶，是引導科技人才、科技成果、科技知識向農村聚集的有效載體，是創(chuàng)新推廣機制、推動科技重心下移、培養(yǎng)農民推廣員和科技協(xié)調員的有效平臺，是激發(fā)農民和調動農民主體參與新農村建設的有效模式。因此，加快農民田間學校建設，對提高農民整體科技素質,培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,促進社會主義新農村和諧建設及都市型現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
在發(fā)展田間學校的基礎上，山東省xx市三元朱村于20xx年4月27日，正式揭牌成立了山東農業(yè)科技職業(yè)培訓學校。山東農業(yè)科技職業(yè)培訓學校是山東省第一家農業(yè)科技職業(yè)培訓學校，它是職業(yè)培訓工作的一項創(chuàng)新，它填補了農業(yè)技術職業(yè)培訓、技能鑒定的空白，為全面推行農業(yè)領域相關職業(yè)工種的職業(yè)技能鑒定打下良好基礎，而且為山東省乃至全國推廣應用現(xiàn)代農業(yè)技術，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收提供了良好的發(fā)展平臺。
近年農民的生活水平提高了，農村的配套設施、社會保障服務也不斷提高。
三元朱村村民們搬進別墅樓，老人們住進新建的敬老院，孩子們坐在了現(xiàn)代化的幼兒園。為豐富業(yè)余文化生活，村里還給村民留了一小塊土地，種一些糧食、特別蔬菜“自給自足”。新村里還建設有“樂義”超市、百貨大樓、活動廣場。每60歲以上的老人每個月會有100元的生活補助，新農保村里每人補助200元。關村民的日子越過越紅火。
2.3新農村發(fā)展過程中存在的問題
針對這些問題各級部門已制定了相關措施和解決方案，并在一定程度上已起到了效果。例如土地流轉問題，廣積屯村所在的xx縣就制定了明確的轉讓條件，從而規(guī)范流轉過程;三元朱村的設施風險，政府將出資部分進行擔保以最大程度的降低農民生產風險;建設田間學校，從而提高農民的專業(yè)技能。其他還有一些問題尚未解決。
3.調研體會
這次的實踐調查，雖然我們只調研了兩個村，但我們切身的體會到了新農村政策給農村帶來的巨大變化：農民生活水平提高了，住上了別墅，開上了轎車，一年四季都可以吃上新鮮蔬菜和肉類。但是，我們知道這距離全面的小康社會還有一定的距離，要進一步加快建設社會主義新農村的步伐。
目前我國總體上經濟發(fā)展處于“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的階段，“以人為本”與“構建和諧社會”理念逐漸深入人心，我們要繼續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”。結合全村所在縣的建設整體規(guī)劃，加快設施農業(yè)裝備規(guī)?；l(fā)展、加快結構調整、優(yōu)化產業(yè)布局、引導農民種植優(yōu)良品種、發(fā)展訂單農業(yè)，走規(guī)?；N植的道路。
作為農科類院校大學生的我們，要努力學習科學文化知識，用知識武裝頭腦，投身到社會主義新農村建設中去。
農村科普工作調查報告篇一
xx市地處xx省西南部，面積2萬余平方公里，轄八縣一市三區(qū)，人口730多萬，是xx的農業(yè)大市。近年來，農村火災呈現(xiàn)上升的趨勢，導致許多村民流離失所。分析火災發(fā)生的原因，可以看出農村消防安全狀況確實非常嚴峻，存在許多極為普遍而又亟待解決的問題。
（一）火災隱患突出。大多數(shù)農村為農民自發(fā)建成的村寨，缺乏整體規(guī)劃，建筑物耐火等級低且防火間距嚴重不足。尤其在一些邊遠山區(qū)的農村大屋場是以六、七十年代的土木泥瓦房為主，有的還是純木質結構，且房屋之間的間距極小甚至沒有間距，萬一發(fā)生火災，極易形成火燒連營的局面。還有一部分農村用柴草燒火煮飯，導致房前屋后、室內灶間都存有大量的柴草，每逢收購季節(jié)，谷物堆垛密集，大大提高了火災發(fā)生的幾率。另外，還有的農民法律意識淡薄，擅自開設小作坊和小旅館、小飯店、卡拉ok廳、農家樂等公共娛樂場所，必要的消防設施方面也沒有配備，甚至連滅火器都沒有一個，埋下了很多先天性的火災隱患。
（二）消防意識淡薄。近幾年來，盡管農村消防工作有了一定發(fā)展，但是，很多農村在注重發(fā)展經濟的過程中，很大程度地忽視了消防工作。歸根到底，主要是因為村民的消防意識淡薄。一是對消防認識膚淺，大多數(shù)群眾只狹隘的認為消防工作就是打火，沒發(fā)生火災的時候，就不需要消防，有的還不知道火警電話是多少；二是平時不注意防火，如煙頭亂丟、用火管理不嚴、私自亂搭亂接電線、銅絲代替保險絲使用、電器和燃氣使用極不規(guī)范等現(xiàn)象較為普遍。
（三）消防設施落后。盡管近年來農村消防設施有了一定的改善，但總的來看，農村消防基礎設施建設仍滯后于經濟和社會的發(fā)展步伐。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制訂消防專業(yè)規(guī)劃，甚至有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連城鎮(zhèn)總體規(guī)劃也沒有制訂。這就造成了消防工作與城鎮(zhèn)建設不能協(xié)調、同步發(fā)展，消防隊伍、公共消防設施等基礎性建設滯后，欠債嚴重。再加上缺少消防水源，缺少消防機動泵、水帶水槍等消防裝備，巧婦難為無米之炊，起火后只能用鍋桶瓢盆等作為滅火運水工具，最原始的滅火方法致使許多火災得不到及時有效的控制和撲救，小火常常釀成大災。
（四）消防力量薄弱。由于多方面的原因，我國的公安消防隊最多設在縣城一級，特別是一些偏僻鄉(xiāng)村離縣城距離遙遠，道路路況差，一旦發(fā)生火災，遠水難救近火，公安消防隊不能及時到達而無法將其納入保護范圍。而廣大農村的多種形式消防力量可以說是一片空白，甚至有的地方沒有成立任何消防組織，發(fā)生火災后往往驚慌失措、各自為本，根本不能形成有效的滅火力量。再加上年輕力壯的農民大部分外出打工，家里留下的多是一些老弱病殘、婦女兒童，撲救火災的力量就更加薄弱。
（五）消防組織虛無。以前，我國的消防工作重心一直集中在城市，農村消防監(jiān)督管理力度不夠。再加上一些地方的領導對農村消防工作認識不足、重視不夠，沒有建立健全農村消防安全管理機制，沒有認真落實農村消防安全工作責任制，致使部分農村消防工作管理薄弱，工作停滯不前。有的地方掛了塊消防工作招牌，只是形同虛設而已，沒有人員開展和落實消防工作，有的甚至出現(xiàn)無固定辦公場所、無專業(yè)專職人員、無業(yè)務經費、無組織活動的四無現(xiàn)象。
對農村消防安全現(xiàn)狀進行分析，農村消防工作落后的原因主要是以下三個方面：
（一）消防經費嚴重不足。目前，許多農村的經濟發(fā)展步伐緩慢，經濟來源主要依靠農作物和外出務工，其生活條件改善的程度還不是很大。因此，村民根本就沒有足夠的資金投入到消防工作中來。而地方財政極為有限，針對農村居住較為分散的狀況，不可能財政撥款組織專門的農村消防監(jiān)督隊伍開展消防監(jiān)督檢查，也不可能投入經費購置消防設施和裝備，更不可能投資為村寨建設消防隊（站）。
及時發(fā)現(xiàn)和整改。
（三）消防責任意識不強。由于大多農村距離城市較遠，有的政府領導對農村消防工作的責任意識離工作要求確實還存在一定差距，其工作重心在于經濟建設中，對農村消防工作有所忽視。目前，農村消防工作基本是在村、鎮(zhèn)干部的領導下由村民自身來完成。盡管縣市的火災情況統(tǒng)計來看數(shù)量不容樂觀，但單個村鎮(zhèn)每一年發(fā)生的火災次數(shù)相對較少，所以村、鎮(zhèn)干部的消防責任意識自然淡化，村民更加無所謂了，認為萬一碰上火災只是自認倒霉，有的甚至還對隔岸觀火頗有興致，處于一種麻木狀態(tài)，長期抱著僥幸心理，根本沒有防范未然的'思想準備。
俗話說致富千日功，火燒當日窮，所以，加強和改進農村消防工作，既是社會主義新農村建設的重要內容，又是社會主義新農村建設的重要保障。而如何加強和改進農村消防工作這一問題，筆者認為，結合農村實際情況，實施群策群力、群防群治這一戰(zhàn)略決策，必將推動農村消防工作穩(wěn)步快速向前發(fā)展。
（一）建立健全農村消防安全管理機制。要積極推動各級黨委政府全面落實消防安全責任制，把農村消防安全作為新農村建設的重要內容，納入國民經濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃的年度計劃，建立健全消防工作管理、責任、保障、考評獎懲機制。村民委員會、駐村企業(yè)及各種經濟組織應成立消防安全工作領導小組，配備專（兼）職防火人員，組建義務消防組織，落實消防安全措施，開展消防宣傳教育，進行消防安全檢查和巡查，消除火災隱患，提高自防自救能力。綜治、公安、發(fā)改委、民政、財政、建設、農業(yè)等部門應按《加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見》的要求各司其職，各負其責。公安消防部門應加強對農村消防工作的指導協(xié)調，督促、指導農村基層組織和公安派出所落實責任，建立健全消防組織，制定工作措施，努力構建黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范的農村消防工作機制。
（二）建立適合農村特點的滅火救援體系。要堅持專門機關與群眾相結合的消防工作原則，大力發(fā)展多種形式消防隊伍。人口數(shù)量多、經濟發(fā)展好的建制鎮(zhèn)可以建立政府專職消防隊，配備消防車等專業(yè)滅火裝備，定期組織滅火演練，掌握火災撲救技能，還可以協(xié)助開展消防宣傳、消防培訓和防火安全檢查，實現(xiàn)一專多能，一隊多用。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以因地制宜依托村民委員會、民兵、治安聯(lián)防等組織建立多種形式的志愿、義務和村企聯(lián)辦消防隊伍，采用簡易消防車、拖拉機安裝水罐等形式，配備必要的滅火器材，以適應撲救農村火災的需要。要讓每個村寨都配有消防機動泵和配套消防器材，建立村村聯(lián)防、片區(qū)協(xié)同的農村滅火救援機制，一旦發(fā)生火災及其它災害事故，及時聯(lián)動處置，最大限度地減少損失。
（三）努力改善消防基礎設施和消防安全環(huán)境。一是要落實小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制和實施工作。要將村民住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃中，結合鄉(xiāng)村道路、能源、水利建設、農村電網改造等村鎮(zhèn)建設和改造，使消防水源、消防通道和消防通訊建設與之同步實施。二是對以易燃建筑材料為主體、房屋連片集中、火災荷載大的鄉(xiāng)村，要有計劃地實施改造，從根本上改善消防安全條件和村民生活環(huán)境。在建設新村以及新房時，要按照消防要求使用不燃、難燃材料，并留出防火間距，逐步提高農村建筑的防火抗災能力。三是要加強市政消火栓和消防水源的建設。設有自來水管網的鄉(xiāng)村要在主要道路上設置消火栓，配備消防器材，同時要發(fā)揮農業(yè)灌溉機械在滅火方面的作用，實現(xiàn)一機多能，缺水地區(qū)要修建消防水池，確保消防用水。
（四）全面提高消防安全意識。要加強對農村火災隱患的整治，首先是加強消防宣傳力度。要充分發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領導作用，廣泛發(fā)動新聞出版、民政、農業(yè)、司法、教育、文化、旅游、工會、共青團、婦聯(lián)等各方面力量，將農村消防宣傳教育納入普法規(guī)劃和文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)以及中小學素質教育、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、評選文明戶等活動之中。對廣大農民群眾開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防宣傳教育，要利用群眾集會、祭祖、廟會、墟日等村民群眾人員流動大的時機，開展消防自護教育活動，使農民群眾掌握最基本的滅火和逃生技能。并發(fā)揮鄉(xiāng)村夜校、文化站、宣傳欄、宣傳板報和鄉(xiāng)村廣播等宣傳陣地的作用，有針對性地對村民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育，普及消防安全常識，倡導科學的生產、生活習俗，指導農民安全用火、用電、用油、用氣，提高人民群眾識災防災能力。其次是強化派出所的消防工作職責。公安消防部門要牢固樹立大局意識和服務意識，積極研究、解決社會主義新農村建設中消防工作的新情況、新問題，切實加強和改進農村消防基層基礎工作，要促進派出所嚴格履行職責，堅持依法治火，落實分級管理的原則，有計劃、有步驟地做好農村消防安全管理人員和派出所民警的消防培訓工作，指導其開展消防安全管理工作。三是要強力推進火災隱患排查整治。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所對公眾聚集場所、易燃易爆場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等重點方面開展消防安全檢查，特別是要整治三合一場所、城中村火災隱患，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故，同時要組織村干部帶領村民自查自糾，發(fā)動廣大村民清理戶內柴草垛和搭接不規(guī)范的電線，治理違法儲存易燃易爆危險品，利用農田水利和人畜飲水工程，建設農村消防水源，有效改善農村的消防安全環(huán)境，有效地防止火燒連營、燒村毀林的惡性火災發(fā)生。
綜上所述，農村消防工作作為新農村建設的重要內容之一，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新農村建設總要求，以廣大農民群眾為主體，以提高農民消防安全素質為基礎，以落實農村消防安全責任制為主線，以提高農村火災防控水平為目標，加強農村公共消防設施規(guī)劃和建設，推進農村多種形式消防隊伍建設，為社會主義新農村建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
農村科普工作調查報告篇二
科學技術是第一生產力?？破展ぷ魇俏镔|文明和精神文明建設的結合點，是經濟和社會發(fā)展的助推器，其根本目的就在于提高全民科學文化素質，實行富民強市，全面建設小康社會。我市的科普工作在市委、市人民政府的領導下，在廣大科技工作者的共同努力下，取得了一定的成效，科普網絡基本形成，科普基地逐步建立，科技知識廣泛傳播，科學意識不斷增強，科技教育逐步普及，科技與生產的結合日益緊密，有效地促進了經濟社會發(fā)展和全民科學文化素質的提高。但也由于歷史和客觀的原因，存在著一些不足和制約因素。如何在現(xiàn)有基礎上進一步改進和加強農村科普工作，最近我們進行了認真調研?？傮w來看，發(fā)展勢頭還是比較好的，農民的科技意識也得到了不同程度的提高，部份科普網絡和科普機制已初步建立起來。
1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。
經調研，我們認為：農村科普工作的基礎設施、機構、手段等，都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專（兼）職的科普人員。同時還設有一定的科普經費，為科普工作的開展提供了必要的物質保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報、活動室、“三農”服務網等基礎設施。
2、科普宣傳因地制宜。
各地都能圍繞熱點難點問題，因地制宜開展相應的科學知識、科學技術普及活動。如：八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn)，根據(jù)本地特色產業(yè)優(yōu)勢，成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會，引導農民引進新品種、新技術，生產時銷對路的農產品投放廣東市場。富川縣蓮山鎮(zhèn)，利用本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展臍橙種植，與此同時，廣泛開展形式各樣的技術培訓，標準化種植技術培訓和豬－氣－果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓。市直各專業(yè)局結合地方特點，每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動，深受廣大農民歡迎。
3、“科技興農”戰(zhàn)略的'實施促進了農業(yè)生產。
新產品、新技術、新成果的推廣應用，提高了廣大農民的科學文化素質，加快了農業(yè)的產業(yè)化進程，并帶來了一定的經濟收益。昭平縣是我市茶葉生產的主產區(qū)，也是當?shù)剞r民致富的重要途徑?？h涉農部門大力宣傳和引導農民向茶葉產業(yè)化發(fā)展。先后引進了“福云六號”等一批新品種及相關種植技術，建立了有機茶種植試點示范基地，逐步引導茶農向有機茶生產發(fā)展，提高茶葉檔次和質量。目前茶葉生產已發(fā)展壯大成規(guī)模產業(yè)。
隨著農村城市化進程的逐步加快，農村產業(yè)結構的加速調整，農村現(xiàn)代化建設的加緊進行，農村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處，與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴大。
1、科普工作發(fā)展不平衡。
一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農村基礎設施較為落后，科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設施不完善，不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度；二是部分行政村對開展科普工作不夠重視，使得這項工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農村青壯年外出打工，留守的就剩下老人和兒童，文化層次與年齡結構不平衡，往往不太重視對他們的科普宣傳，在一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。
2、科普宣傳內容形式比較單一。
在宣傳內容上，普及實用技術方面的宣傳較多，而在弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法等方面的宣傳較為薄弱，致使農村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上，各村一般是以出黑板報、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農民普及科學知識，缺少新穎有效、生動活潑的宣傳手段。
4、科普教育基地建設相對薄弱。
調查中我們發(fā)現(xiàn)各村對科普教育基地的建設不夠重視，對身邊各類農加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠，尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。
針對上述情況，我們建議今后一個時期我市農村科普工作的總體思路是：全面實踐科學發(fā)展觀，圍繞經濟建設中心，貫徹科教興農戰(zhàn)略，立足提高農民科學文化素質目標；加強組織領導，動員各方參與；加大科技投入，完善硬件設施；強化科普宣傳，營造科普氛圍；整合區(qū)域資源，延伸工作網絡；立足自身優(yōu)勢，打造工作亮點；抓好科普下鄉(xiāng)活動，實行鎮(zhèn)村連動；夯實基礎工作，提升工作水平，促進經濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展，物質文明、精神文明、政治文明建設的同步推進。
具體建議如下：
1、加強領導，科學規(guī)劃，配合推進農村城市化進程
建議鎮(zhèn)、村要加強對農村科普工作的領導和支持，把科普工作納入農村經濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃，做到與推進農村城市化進程和產業(yè)結構調整同步規(guī)劃，同步實施。
2、建立健全農村科普協(xié)會，延伸輻射科普組織網絡
一是抓好組織網絡建設。健全縣、鎮(zhèn)、村三級科普網絡；二是加強科技工作者之家（專家大院）建設。及時為農業(yè)生產提供技術支撐；三是壯大科普工作者隊伍。以人為本，極大地調動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性；四是提升科技工作者素質。對農村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓，更新知識，進一步提高技能水平，逐步掌握應用現(xiàn)代科技手段和方法開展農村科普工作。
農村科普工作調查報告篇三
黨的十六屆五中全會提出,要把社會主義新農村建設作為“十一五”規(guī)劃的重要內容，切實抓緊抓好抓出成效。中央“一號文件”對當前和今后一個時期的社會主義新農村建設作出了全面部署。當前，新農村建設已進入全面啟動和實施階段，結合鹽津實際，本人認為我縣社會主義新農村建設應當著重抓好以下九個方面的工作。
一、規(guī)劃先行
搞好規(guī)劃是建設社會主義新農村的龍頭、前提和關鍵。我縣的新農村建設一定要規(guī)劃先行，有序進行，規(guī)劃要具有可操作性和權威性，規(guī)劃一經確定，就要不折不扣的按規(guī)劃實施，不能半途而廢。規(guī)劃一定要符合實際，符合縣情，科學合理，具有前瞻性和可操作性。當前，應抓好城鄉(xiāng)一體化建設規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村級組織建設規(guī)劃、農民培訓規(guī)劃、精神文明建設規(guī)劃等總體規(guī)劃，指導新農村建設朝著“三個文明”協(xié)調發(fā)展的目標推進。尤其要突出搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，形成縣城―小集鎮(zhèn)―中心村“三位一體”的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，加快農民向縣城小集鎮(zhèn)和中心村集中，在加速城鎮(zhèn)化進程中建設新農村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，逐漸消除城鄉(xiāng)差別。我縣有七萬多戶農民，分散居住在多平方公里的土地上，一些農戶生存環(huán)境極差，只有讓他們逐步向集鎮(zhèn)集中，從農業(yè)中分離出來，才能富裕農民，發(fā)展農民。千萬不能只抓中心村，不抓小集鎮(zhèn)和縣城。如果只在中心村抓新農村建設，就會把農民禁錮在農村，制約城鎮(zhèn)化進程，產生新的城鄉(xiāng)差別，就難以實現(xiàn)十六屆五中全會提出的徹底改變城鄉(xiāng)二元割據(jù)局面，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標。
二、依靠農民
農民是新農村建設的主要實施者和受益者。無論在戰(zhàn)爭年代和和平時期，我們依靠農民奪取了中國革命的偉大勝利，取得了改革和建設的偉大成就。要總結這些年我們工作中的經驗和教訓，特別是去年開展“三村”建設的教訓，在政府投入十分有限的情況下，群眾參與得好的地方，“三村”建設工程進展就順利，成效就明顯；農民參與得不好的地方，進展就緩慢，問題就成堆。在新農村建設過程中，要靠農民這個主體，要廣泛發(fā)動農民，發(fā)展產業(yè)，建設村鎮(zhèn)。只要農民的主體作用發(fā)揮出來了，新農村建設就會像家庭聯(lián)產承包責任制那樣釋放出巨大的生命力和創(chuàng)造力。
要發(fā)揮村級組織的自治作用，不能動輒對農民搞行政命令。建設新農村要充分尊重農民意愿，堅持群眾自愿，對村內事務實行民主管理，對新農村建設中涉及財務管理等各種問題要加強民主監(jiān)督，防止腐敗行為，全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利，依法管理自己的事情，建設自己的美好家園。
三、產業(yè)支撐
建設新農村有五大目標：即農村生產力發(fā)展，農民生活水平提高，農村基礎設施改善，農村社會事業(yè)發(fā)展，基層民主政治建設繼續(xù)推進。這五大目標中生產發(fā)展是前提，發(fā)展產業(yè)，增加農民收入是新農村建設最根本的經濟支撐和物質保障。我縣在發(fā)展產業(yè)上要注意避免“就農業(yè)抓農業(yè)”的錯誤做法。堅持走工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化“三化”聯(lián)動的道路，協(xié)調發(fā)展一、二、三產業(yè)，大幅度增加農民收入。一是以工業(yè)化為核心，做大第二產業(yè)。陳云同志早就說過“無工不富”，我縣只有大力發(fā)展工業(yè)，才能富縣富民。要通過推進工業(yè)化來做大第二產業(yè)，從而反哺和支持農業(yè)，解決農業(yè)比重過高的問題。我縣工業(yè)化還處于初步發(fā)展的階段，盡管去年第二產業(yè)完成增加值42736萬元，增長60.5%，在三產中僅占32.7%，仍然排在農業(yè)（33.8%）和第三產業(yè)（33.5%）之后。而且我縣的工業(yè)主要是高耗能、高污染和資源消耗型的。如電石廠，水泥廠、煤廠、磚廠等。制造業(yè)和農產品加工業(yè)微不足道。水能資源開發(fā)發(fā)展勢頭很好，今后應加快制造業(yè)和農產品加工項目的發(fā)展，減少環(huán)境污染，讓工業(yè)成為國民經濟的重頭戲。浙江永康市總人口86萬，其中外來人口36萬，工業(yè)產值占90%左右，農業(yè)只占6%左右，第三產業(yè)只占4%，已高于發(fā)達國家的水平，工業(yè)品年出口額達8億多美元，工業(yè)經濟快速發(fā)展，富得流油。值得我們學習和借鑒。珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)之所以發(fā)達，一個重要的原因也就是工業(yè)發(fā)達，工業(yè)帶動農業(yè)和其他產業(yè)。
二是應以城鎮(zhèn)化為依托，做活第三產業(yè)，推進城鎮(zhèn)化是我國未來經濟增長的主要動力。要通過推進城鎮(zhèn)化來做活第三產業(yè)，輻射和帶動農村發(fā)展，解決農村富余勞動力的出路問題。第三產業(yè)對農民增收至關重要。去年我縣農民人均純收入增102元，其中有35元屬第三產業(yè)增收。（農民從事交通運輸和商飲服務業(yè)）我縣由于受地理條件的限制，縣城的發(fā)展十分困難，縣城規(guī)模難以擴大。應選擇地形相對較好的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)搞好規(guī)劃，擴大規(guī)模，加快發(fā)展，讓有條件并愿意到城鎮(zhèn)居住的農民進入小城鎮(zhèn)從事第三產業(yè)，從而減少農業(yè)人口，減輕農民對土地的依賴。
三是以農業(yè)產業(yè)化為基礎，做強第一產業(yè)。要通過推進農業(yè)產業(yè)化，延長農業(yè)產業(yè)鏈條，解決農業(yè)效益過低的問題。當前，我縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展十分艱難，去年農民人均純收入農業(yè)內部這一塊共計增12元，其中，種植業(yè)人均增5元，養(yǎng)殖業(yè)人均增4元，林業(yè)人均增3元，主要是沒有支柱產業(yè)支撐。雖然縣委政府十分重視發(fā)展茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、畜牧和蔬菜等產業(yè)，但沒有形成產業(yè)化，產前、產中、產后服務差、規(guī)模小，布局零散，科技含量極低，商品率低，政策支持不到位，社會服務不到位，市場發(fā)育不完善，交通等基礎設施條件受制約，產業(yè)在徘徊中發(fā)展，在發(fā)展中徘徊。由于農產業(yè)自然風險和市場風險比較大，相對效益比較差，農民對產業(yè)發(fā)展不太感興趣，只好盲目外出務工，農民越不感興趣，農產業(yè)越難發(fā)展，效益就越不高，效益不高，農民就越不愿抓農產業(yè)，形成了惡性循環(huán)。今后，要大力發(fā)展新經濟組織，把千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場連接起來，我縣今后要重點抓五大類經濟組織：（1）圍繞培育產業(yè)，組建科技型協(xié)會；（2）圍繞搞活流通，組建銷售型協(xié)會；（3）圍繞加工增值，組建加工型協(xié)會；（4）圍繞農村富余勞動力轉移，組建勞務輸出型協(xié)會；（5）圍繞農民生產生活需要，組建綜合服務型協(xié)會。有條件的地方，要注重把各類協(xié)會培育和發(fā)展為公司，走市場化發(fā)展的道路。要努力做到以市場為導向，以效益為中心，依靠龍頭企業(yè)帶動和科技進步，對農業(yè)和農村經濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務和企業(yè)化管理，形成貿工農一體化產加銷一條龍的產業(yè)組織形式，使農業(yè)效益過低的問題得到有效的解決。發(fā)展農業(yè)產業(yè)，一要靠資金的支持，應整合可用財政及專項資金支持特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，動員民間從事農產業(yè)開發(fā)，尤其是金融部門要擴大支農貸款規(guī)模。二要靠科技支撐，應整合人才，充分發(fā)揮農科人員的作用。三要靠市場拉動。充分發(fā)揮價值規(guī)律的作用，對市場前景好的種養(yǎng)項目應大力發(fā)展。如名優(yōu)茶、烏骨雞、黃牛、蠶繭、黃瓜等優(yōu)質蔬菜林竹等產業(yè)。四是要轉變農民的觀念，樹立商品意識和產業(yè)意識，從傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)牛為耕田、養(yǎng)雞為找個鹽巴錢的小農意識中解放出來。五是要靠政府強有力的領導和推動。縣鄉(xiāng)村幾級行政組織要真抓實干，下大力氣，不能空喊口號。六是要逐步改變以交通、電力、水利為主的農業(yè)基礎設施條件，以利于農產品的快速流通和加工生產。第一產業(yè)潛力還很大。抓好了對農村經濟的持續(xù)發(fā)展直關重要。勞務輸出也應該作為一項產業(yè)大力培植和發(fā)展。去年勞務增收占農民增收的55%，是農民增收的大頭。
只有做到“三化”聯(lián)動，才能貫徹落實“出路在工業(yè)化，潛力在城鎮(zhèn)化，后勁在農業(yè)產業(yè)化”的精神和要求，才算找到建設新農村的根本出路，也只有路子走對了，社會主義新農村建設才可能見到實實在在的成效，否則，只能是流于形式，甚至可能一年更比一年差。
四、典型引路
以點帶面，以典型引路，是黨和政府歷來的重要的工作方法之一，新農村建設涉及千家萬戶，可謂點多、面廣、線長，需要采取以點帶面、典型引路的方法。示范點要堅持適度超前，整體規(guī)劃，分步實施的原則，高起點規(guī)劃，高標準建設，高水平管理，把示范點建成布局合理、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯、體現(xiàn)小康的社會主義新農村，從而帶動農民全面建設小康社會。去年，我們選擇的幾個“三村”建設示范點總的而言應該說是很好的，但個別點只注重區(qū)位優(yōu)勢，忽略了產業(yè)基礎，以致農民的房子改善了，戶間連接道路硬化了，周圍環(huán)境好了，但沒有產業(yè)支撐，農民的收入增長不了；農民的整體意識沒有提高，傳統(tǒng)的思維方式和生活習慣沒有改變，精神文明容易出現(xiàn)反彈。一些地方是靠國家的錢堆出來的，在農民自身經濟條件不允許的情況下，在大面推廣幾乎不可能，也就是說，點無法帶面。今后在新農村建設示范點選擇上應該注意選擇那些群眾積極性高，基礎條件相對較好，尤其是產業(yè)基礎較好，布局相對合理，能體現(xiàn)和突出地方特色的地區(qū)來布局，盡可能做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有示范點。要突出我縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。示范點建設要充分尊重農民意愿，以產業(yè)做支撐改善環(huán)境，以環(huán)境的改善帶動產業(yè)發(fā)展，促進農民增收，以新農村建設來培養(yǎng)農民良好的生活習慣，逐步達到鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目的。
五、協(xié)調發(fā)展
新農村建設是一項系統(tǒng)工程，涉及經濟、政治、文化等各個方面，需要縣鄉(xiāng)黨委政府發(fā)揮主導作用。一定要克服重視物質文明建設而忽略政治文明和精神文明建設的傾向。在生產發(fā)展上縣鄉(xiāng)黨委政府應起到先導作用，樹立科學發(fā)展觀，運用先進技術發(fā)展農村經濟，推進農村物質文明建設；在發(fā)展先進文化上，黨委政府應起到領導作用，努力建設好社會主義新農村的思想道德文化體系，推進農村精神文明建設；在加強基層組織建設上，黨委政府應發(fā)揮好指導作用，把農村政治文明建設推上新臺階，加強村級政權建設，使其成為新農村建設的主要組織者、推動者和實施者。當前我縣村級政權總的是好的，但是不容忽視的是一些村兩委形同虛設，人心渙散，沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力，對村內事務基本不管，干群關系緊張，群眾怨聲載道，靠他們恐怕很難擔當起新農村建設的重任。
協(xié)調發(fā)展還要做到點面結合，做到以點帶面，不能因為搞示范點就把大量的支農資金都整合在一起，投放在點上而忽略大面，點是少數(shù)人受益，面是廣大人民群眾，多數(shù)人都發(fā)展不了，即使點上再風光也違背了共同富裕這個社會主義本質和新農村建設的初衷。還可能引發(fā)新的社會矛盾，讓老百姓心理不平衡，從而影響大局。兼顧大面，尤其要關注邊遠、高寒貧困地區(qū)的`廣大群眾，特別是少數(shù)民族同胞。據(jù)我所知，一些邊遠地區(qū)的農民至今還未用上電，還沒完全解決溫飽，相當?shù)娜诉€在溫飽線上苦苦掙扎。試想這些地區(qū)新農村如何建設。在鹽津這二千多平方公里的土地上不應該有被遺忘的角落。公共財政的陽光應該普照大地，讓絕大多數(shù)人受益。
六、穩(wěn)步推進
要充分認識建設社會主義新農村的長期性，做到“三戒”。一戒急于求成。我縣是一個非常落后的農業(yè)縣，農民人均純收入僅1248元，比全國的3255元低元，比城鎮(zhèn)居民可支配收入的10493元低9245元，農民還非常窮。要徹底改變廣大農村落后的生產生活條件，實現(xiàn)生產方式和生活現(xiàn)代化，需要長期奮斗，不能急于求成，一蹴而就。要作長遠打算，作長遠謀劃。抓好開局，從緊迫的事情做起。當前群眾反映最強烈的就是鄉(xiāng)村道路、農網改造、人畜和生產用水、子女上學、農民就近就醫(yī)、生產發(fā)展資金困難、社會服務弱化等問題，這些問題要根據(jù)生產力發(fā)展和財力增長的狀況，逐步推進，防止盲目蠻干，拔苗助長，切忌以運動的方式搞建設。當然不能等待、觀望、漫不經心、若無其事、坐失良機。二戒簡單化。要全面認識新農村建設的內容，新農村建設“五句話二十個字”體現(xiàn)了物質文明、政治文明、精神文明建設和和諧社會建設以及黨的建設的全面要求。生產發(fā)展是中心，生活富裕是基本尺度，鄉(xiāng)風文明和村容整潔體現(xiàn)了精神文明和人居環(huán)境的雙重要求，管理民主則顯示了對農民群眾政治權利的尊重。也就是說，新農村建設內容是廣泛的，全方位的，任務是非常繁重的。因此，要準確把握。三戒政府包辦代替。要充分尊重農民的主體地位。農民是農村經濟活動的主體，政府主要起到引導和扶持的作用，新農村建設要從農民的生產生活需要出發(fā)，不能按照城市小區(qū)的模式去套。干什么，不干什么，要按照村民自治中“一事一議”的民主辦事制度來決定，不能搞強迫執(zhí)行，強制攤派。
七、爭取支持
建設社會主義新農村，說穿了最根本的還是農民的增收問題、發(fā)展問題。無論生產發(fā)展還是生活環(huán)境的改善都離不開錢，錢從那里來，一要靠農民自身逐步積累；二要靠國家扶持?？h級財政收入每年才二、三千萬，工資雖有保障，但發(fā)展資金十分欠缺，各職能部門今后應努力向省市爭取項目資金支持，圍繞新農村建設這個共同的目標各司其職，各盡其責。今年國家“要下決心調整投資方向，把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村，這是一個重大轉變”。這是溫總理在政府工作報告中的一個重要的政策宣示。
根據(jù)有關資料顯示，在加強農村基礎設施建設方面，今年國家將集中力量辦好“水、氣、路、電”四件事。一是今年擬安排40億元，比上年翻一翻，計劃再解決2000萬農村人口的飲水安全問題；二是擬安排25億元投資，比去年增長1.5倍，再建250萬戶沼氣池；三是安排170多億元，改建新建鄉(xiāng)村公路180萬公里；四是發(fā)行12億元國債，對中西部地區(qū)農網進行完善，啟動無電鄉(xiāng)電力建設。此外，中央還將加大農村社會事業(yè)發(fā)展資金投入。只要全縣上下一心，大家都關注農村，關心農民，支持農業(yè)并踏踏實實地做好工作，新農村建設就大有希望。
八、真抓實干
空談誤國，實干才能興邦。建設社會主義新農村需要縣鄉(xiāng)黨政組織切實加強領導，需要動員全社會力量支持參與，需要充分調動廣大干部和人民群眾的積極性。特別是縣鄉(xiāng)村的干部要腳踏實地，狠抓各項工作的落實。不能喊空口號，擺花架子，做表面文章，切實把新農村建設作為加強“三農”工作的全部內容，擺到工作的重中之重。一定要克服工作安排上存在的單打一的情況，處理好中心工作和重點工作，經常工作和階段性工作的關系，總體安排、總體布署、統(tǒng)籌兼顧、全面推進、整體發(fā)展。
九、健全機制
要發(fā)揮長效機制的管理作用，防止出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。新農村建設是一項系統(tǒng)工程，具有長期性、復雜性和艱巨性。需要充分發(fā)揮長效機制的管理作用。一是要建立長效投入機制。今年，中央、省市將加大對新農村建設的投入，縣級財政也應隨著收入的增長逐年加大對新農村建設的投入，并列入財政預算。二是應建立引導農民在國家政策扶持下，發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗，依靠自己辛勤勞動建設自己幸福家園的激勵機制。三是建立引導全社會力量支持社會主義新農村建設的參與機制。社會主義新農村建設的主體雖然是廣大農民，但僅靠農民自身力量顯然是不夠的。四是建立完善和規(guī)范新農民培養(yǎng)機制，新農村精神文明建設機制，治安管理機制等等長效機制，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，不斷鞏固和擴大新農村建設成果。
農村科普工作調查報告篇四
建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發(fā)展觀、解決“三農”問題的重大舉措，是現(xiàn)代化建設順利推進、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農委舉辦研討培訓班通知精神，四川省人大農業(yè)與農村委員會組織專題調研組，先后赴遂寧、內江、宜賓、瀘州市，深入到8個縣(區(qū))近20個村(社)就新農村建設情況進行了實地調研，聽取當?shù)卣跋嚓P部門的情況匯報，與村社負責人、農民代表、業(yè)主代表等進行座談交流。總的來說，我省新農村建設各級黨委、政府高度重視、精心安排部署，相關部門開拓創(chuàng)新、大力推進，廣大群眾積極參與、主動作為，近年來各項工作進展順利，農村面貌煥然一新。
一、我省新農村建設基本情況
黨的十六屆五中全會以來，四川省委、省政府按照新農村建設“二十字”方針的總要求，以農民增收為核心目標，以新村建設為有效載體，以產業(yè)發(fā)展為重要支撐，堅持規(guī)劃先行、產村相融、分類指導、農民主體、合力推進，推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進，走出了一條產村相融、成片推進的新農村建設路子。去年，省委、省政府還作出建設“幸福美麗新村”的決策部署，力爭到80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農村。截止今年6月底，全省累計新建成新村聚居點10972個、涉及農戶112.3萬戶，改造提升和保護修復村落15354個、涉及農戶90.3萬戶，啟動幸福美麗新村試點示范村建設1242個。全省60個省級新農村建設示范縣累計建成新村聚居點2033個、新農村綜合體218個、“1+6”村級公共服務中心2307個;連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計硬化農村道路18297公里，農田水利渠系建設17589公里。
(一)堅持規(guī)劃先行，推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在我省就編制印發(fā)了《四川省社會主義新農村建設規(guī)劃綱要(-20)》和11個分項規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進新型城鎮(zhèn)化的要求，編制和完善了新村建設發(fā)展規(guī)劃。在布局上，堅持新村建設規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農村示范片建設規(guī)劃有機結合、科學銜接，形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項目上，新村建設規(guī)劃與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)項目、土地整理項目、新村基礎設施項目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項目等科學對接、有序實施;在建設上，村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農村特色、地域特征、民俗特點，有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
(二)注重產村相融，促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，堅持產業(yè)先行、產村相融。統(tǒng)籌新農村建設示范縣與現(xiàn)代農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣建設，培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢主導產業(yè)，開發(fā)農業(yè)多種功能，不斷延伸農業(yè)產業(yè)鏈，提高附加值，加快發(fā)展農產品加工業(yè)和循環(huán)農業(yè)、休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)，實行一三聯(lián)動、農旅結合，帶動農民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農耕農俗文化長廊、農耕文化體驗區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致，吸引了大量游客前來消費，實現(xiàn)了農業(yè)經濟增長方式的根本轉變。江安縣大力發(fā)展生豬產業(yè)，引進企業(yè)采取“六方合作”的方式，即“企業(yè)帶動、農民參與、協(xié)會統(tǒng)籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”，通過“公司+家庭農場”的養(yǎng)殖模式，帶動發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶，讓農民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。，我省農民人均純收入達到7895元，比上年增長12.8%。今年上半年，農民人均現(xiàn)金收入達5411元。
(三)創(chuàng)新籌資機制，努力增加新村建設資金投入。在新農村建設資金投入上堅持政府引導、農民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從開始，每年投入新村基礎設施建設專項資金20億元。今年上半年，中央和省級財政投入各類新農村建設資金達75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產要素自由流動試點，探索土地承包經營權、集體建設用地使用權抵押融資等多種形式的農村產權流轉。如蓬溪縣推出“土地流轉經營收益權+擔保公司”、“集體建設用地使用權+農村房屋所有權”、“農村土地流轉經營權+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式，搞活了農村金融。威遠縣推行農業(yè)bot模式，避免土地“一租了之”，讓農民享受規(guī)模經營帶來的收益。三是用財政支農資金撬動社會資本。通過整合支農資金，將其集中用于為農戶和其它農業(yè)經營主體融資貸款提供貼息、擔保，充分發(fā)揮放大效應和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進支農資金股權量化改革試點，由區(qū)政府、合作社和川茶集團共同成立公司，農民自籌資金加財政補貼占股47.8%，如此一來財政補貼便從過去給農民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進環(huán)境綜合治理，逐步改善農村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，圍繞農民生活生產需要，配套建設基礎設施，實行山水田林路綜合整治，電力、廣播、電視、寬帶入戶連網，改廚、改廁和沼氣建設大規(guī)模推進，極大地方便了農民群眾的生活生產，讓農村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”，即：“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內道路硬化、垃圾集中收集處理”，探索推進新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價工作。遂寧市全面推行農村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)運轉、縣處理”新模式，全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風貌塑造工程，75%的村達到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
(五)堅持同步跟進，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度，加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐，使廣大農民學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結合連片推進新農村建設，全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務中心、農民培訓中心、文化體育中心、衛(wèi)生計生中心、綜治調解中心、農家購物中心(即“1+6”)為主要內容的村級公共服務活動中心建設。二是加強城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對農村義務教育學生食堂、寄宿制學校、教學用房和農村教師周轉房進行改善建設，大力提升農村辦學條件。為進一步改善農村學生營養(yǎng)狀況，促進教育公平，省政府從20起實施了農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作。三是深入推進農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計劃生育補助政策，進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，提高籌資補助水平，縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距，新農合參保率達99.2%。四是進一步完善農村社會保障制度。加強社會救助，完善農村社會低保救助機制，提高農村五保供養(yǎng)水平，加快推進農村廉租住房建設，逐步擴大農民工工傷保險、醫(yī)療保險覆蓋范圍。五是著力加強農村文化建設，把農村文化傳承融入新村建設全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心，引來有名的書畫家、攝影家、詩人進行創(chuàng)作，極大地豐富了農村居民的精神文化生活。
農村科普工作調查報告篇五
農業(yè)、農村、農民問題一直是制約我國國民經濟發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農”問題也備受關注。從中央到地方，對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農問題的闡述占了很大的篇幅,中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對“三農”工作領導力度，穩(wěn)定、完善和強化對農業(yè)的扶持政策，切實加強農業(yè)綜合生產能力建設，大力推進農業(yè)科技進步，繼續(xù)調整農業(yè)和農村經濟結構，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收，促進農村經濟社會全面發(fā)展。去年農業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關于三農政策的具體實施。
本次暑假社會調查我調查的是我的農村老家，一個北方的鄉(xiāng)村，下面分類介紹一下在這次調查中獲得的信息.
(一)農業(yè)：“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發(fā)展，農業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū)，降水適中，因此這里的主要農作物是玉米、小麥、薯類等，這里的耕地是旱地，是一年兩耕。
(二)教育：農村義務教育問題，歷來為國人所重視，它不僅關系到農村人才的培養(yǎng)。一個農業(yè)大省，農村人口多，農村義務教育比重大。由此可見農村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問題的，隨著農村里經濟的發(fā)展和人們思想的轉變，更關系到農民整體素質的提高，同時也是從根本上解決“三農”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷，我調查的農戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路，應該盡量支持孩子的學業(yè)。同時，這里的中小學辦學條件不斷增強，教學質量不斷提高，硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數(shù)的農民都希望自己的孩子通過教育走出農村，這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村，告別農民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標，很少有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻，甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業(yè)。不僅在農村教育上產生了障礙，而且深層次的對農村經濟和農村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
(三)經濟：有人說：“新農村建設離不開農民、村社、社會各界和政府的參與。新農村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗，不單是農民的自發(fā)行為，也不單是政府的一相情愿，發(fā)揮政府、社會和農民三方面的積極性是新農村建設的關鍵。因此，政府主導、多元參與、工業(yè)反哺、工農互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等，應該成為新農村建設的最鮮明時代特征?！币灿腥苏f：“培育和造就新型農民，整體推進農村經濟、政治、文化建設。經驗告訴我們，既要看工業(yè)化、城市化過程中農村勞動力向非農領域大量轉移的必然性，也要看到，農業(yè)兼業(yè)化、農村勞動力素質退化的嚴重后果，哪些大量輸出勞務的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕，培育和造就新型農民迫在眉睫?！?BR> (四)醫(yī)療：醫(yī)療對民眾特別是經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分沉重的負擔，以前不少農民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年,政府投資支持五大重點領域新農村建設擺在首位,新農村建設主要是普及和鞏固農村義務教育，農村勞動力轉移就業(yè)，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系，飲水安全，農村公路，沼氣等可再生能源，農村電網，農村公共文化，優(yōu)質糧食產業(yè)工程，沃土工程，植保工程，灌區(qū)建設，動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等.可以說我們村正在日新月異的變化，希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。
建設新農村要首先理解農村貧困的根源有了對農村貧困根源的知識，才能發(fā)現(xiàn)和尊重農村事務的規(guī)律。了解了這種規(guī)律，才可能恰當?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關系，村民物質需要與文化需要的關系，以及農村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關系。
中國農民貧窮，從根本上講，不是因為國家政權的“下沉”，不是因為基層政權的腐敗，不是因為“權利”被剝奪，不是因為農民稅費負擔過重，不是因為城市的剝削，更不是因為農村缺少“基礎設施”。中國農民貧窮，有五大根本原因。
1、制造的產品已取代養(yǎng)殖和種植的產品，成為人類財富的主要來源。農業(yè)已成為“產業(yè)”。占人口10%以下的農戶，用機器耕作遼闊的耕地，方能獲得城市普通人家的收入。
農村科普工作調查報告篇六
通過學習借鑒外地大力開展社會主義新農村建設的成功經驗，使我深深的感受到當前我縣社會主義新農村建設，必須在統(tǒng)一思想、宣傳發(fā)動、科學規(guī)劃、點面結合、加大投入上下功夫。一、統(tǒng)一思想。一要充分認識現(xiàn)階段推進社會主義新農村建設的重大意義。建設社會主義新農村是黨中央的重大決策，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。其目標和要求是建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。從我縣實際來說，建設社會主義新農村，不僅是落實科學發(fā)展觀的本質要求，也是構建和諧社會的內在反映；不僅是加快我縣經濟發(fā)展的客觀需要，也是推進我縣社會進步的必然選擇；不僅是當前的中心任務，也是今后的奮斗目標。因此，全縣上下要深刻認識社會主義新農村建設的重要性和緊迫性。二要加強組織領導，明確責任，形成合力。新農村建設基礎在村，關鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人是本地新農村建設工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。要切實加強領導，進一步明確責任，落實好“縣里統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村組實施”的工作運行機制。縣要成立新農村建設工作領導小組，負責對新農村建設工作的指導、協(xié)調、督查和考核，抽調精干力量組成3-5個社會主義新農村建設駐村工作組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的機構，盡快制定出具體實施方案，重點加強對新農村建設的政策資金扶持，村莊規(guī)劃的編制和審核，主導產業(yè)、龍頭企業(yè)和合作經濟組織的培育發(fā)展以及農村剩余勞動力轉移的組織、協(xié)調和技能培訓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是新農村建設工作的直接組織者、實施者，要組織廣大干部深入村組，全面了解產業(yè)發(fā)展、村莊道路、住房結構、環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌、村民素質、制度管理和班子建設等情況，因地制宜，幫助村組科學編制規(guī)劃，制定具體工作方案，組織發(fā)動群眾，形成合力，開好頭起好步?？h直有關部門要相互配合，搞好服務。如規(guī)劃建設部門要搞好村莊規(guī)劃，并提供樓院設計圖紙供農民參考；交通、水利、水電、教育和衛(wèi)生等部門要搞好農村通路、通水、通電以及學校和衛(wèi)生室等基礎設施的規(guī)劃和建設。其他部門也要充分發(fā)揮職能作用，積極參與新農村建設。三要嚴格實行目標管理。每年年中抽查、年底考核驗收，獎優(yōu)罰劣，并及時總結經驗，推廣典型。
二、宣傳發(fā)動。從韓國新村運動和我國贛縣、華西村、嘉魚縣官橋8組、竹山縣羅家坡村等農村改革的歷史經驗來看，建設新農村必須要堅持廣泛宣傳發(fā)動，調動農民建設新農村的積極性和主動性，使農民成為新農村建設的主力軍。一要利用媒體宣傳發(fā)動。宣傳部門要把新農村建設工作列為新聞宣傳工作的重要內容，制定詳細周密的宣傳方案，精心組織實施，《竹溪政務網》、《今日竹溪》、《竹溪電視臺》等新聞媒體開辟“新農村建設”專欄，及時報道我縣社會主義新農村建設的重大舉措和政策要求，突出報道縣直各部門落實情況，尤其報道在建設新農村過程涌現(xiàn)出來的典型。報道要形成規(guī)模，產生影響。二要運用群眾喜聞樂見的形式宣傳發(fā)動。要充分運用標語、宣傳欄、宣傳展板、文藝演出、知識競賽、演講比賽，印發(fā)資料等多種形式，大力宣傳新農村建設，做到家喻戶曉，人人皆知。三要結合黨員先進性教育活動宣傳發(fā)動。要組織機關干部下農村宣傳新農村建設，采取開座談會、夜訪農戶等形式，進村入戶宣講新農村建設。要用好“一事一議”和“民辦公助”政策，組織農民開展直接受益的公共事業(yè)建設，激發(fā)和調動群眾參與新農村建設的積極性。
三、科學規(guī)劃。根據(jù)我縣農村實際，我認為要堅持以下原則。一要堅持民族風格、傳承文化的原則。我縣具有其自然、歷史等淵源和經濟、社會條件，承載著底蘊豐厚的民族文化和地域特色，是寶貴的文化遺產。新農村建設要充分考慮當?shù)氐牡刭|狀況等各種因素、氣候條件、資源特點，以及歷史、文化、因地制宜，科學制定規(guī)劃。對于雙橋十八里長峽、桃源小峽、偏頭山森林公園臨近風景名勝區(qū)的農村要結合風景名勝區(qū)的綜合整治，將保護和開發(fā)利用相結合，建設旅游型村莊。發(fā)展向壩民歌文化精髓。對于歷史文化積淀較深的蔣家堰關埡楚長城遺址、馬家河三盛院古建筑、縣河鼓擂戰(zhàn)斗遺址等歷史古籍，要進行保護和維修，對環(huán)境進行整治，保存古文化的特色和傳統(tǒng)。二要堅持美化環(huán)境、設施配套的原則。在新農村規(guī)劃建設中，要實施村莊周邊的封山育林、植樹綠化，進行田邊、河邊、山邊、路邊的綠化，實現(xiàn)村莊道路硬化、街院凈化、環(huán)境美化。要堅持布局合理，設施綜合配套，下大力氣解決好道路、電力、通信、飲水排污以及衛(wèi)生文化教育等配套設施。三要堅持因地制宜、分類指導原則。村莊建設在速度、規(guī)模、標準等方面要區(qū)別對待。經濟實力較強地區(qū)，村莊建設速度可快一些，力度可大一些。如采取舊村拆建、人口遷移、改造“空心村”、建設農業(yè)園區(qū)等進行村莊建設。相對邊遠的農村建設，由于村莊布局分散，則應當以提高經濟發(fā)展水平為基礎，在科學規(guī)劃的指導下逐步建設，重點發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迓?，使之成為中心村。自然條件極其惡劣的山村，則可采用退人還山或遷并等
辦法進行。徹底改變過去農村“有新房無新村、有新村無新貌”的現(xiàn)象。
四是點面結合。一是要突出重點產業(yè)建設。新農村建設的中心任務和重中之重是發(fā)展生產，抓好重點產業(yè)建設，增加農民收入。要優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，初步形成我縣農村水果、烤煙、草食牧業(yè)和藥材四大支柱產業(yè)的區(qū)域規(guī)劃布局，實現(xiàn)：“一村一品或一鄉(xiāng)一業(yè)”。要發(fā)展一批產業(yè)帶動能力強的農產品加工龍頭企業(yè)，完善農業(yè)產業(yè)利益聯(lián)結機制，培育一批農產品品牌，建立完善的農產品市場營銷體系。要與農村改水改廁改灶相結合，大力推廣“豬沼果、豬沼魚、豬沼菜”等生態(tài)農業(yè)模式。要大力發(fā)展農村合作經濟組織，提高農民生產的組織化程度。二是要突出重點基礎設施建設。要按照一村一策的要求，解決好農村“五通”問題，以及環(huán)境改善、醫(yī)療衛(wèi)生和農田水利設施建設問題。當前特別是要結合農村環(huán)境整治搞好村容村貌的綠化美化，搞好組與組、戶與戶之間道路硬化。要全面完成新農村建設的整治工作。三是要重點抓好農民培訓。新農村建設，農民是主體，提高農民素質，必須搞好農民培訓。要制定科學培訓規(guī)劃，把農民培訓與農村勞動力轉移有機結合起來。要整合資源，扶貧、農業(yè)、科技、勞動以及職業(yè)技術學校等部門要整合農民培訓資源，加大對農民實用技術和務工技能的培訓力度，努力提高農民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力。四是要重點加強村級班子建設和農村民主政治與鄉(xiāng)風文明建設。要加強以黨支部為核心的農村基層組織建設，基層黨支部要成為新農村建設的領導核心和帶頭人，同時要義不容辭地擔當起新農村建設的責任，為新農村建設提供組織保障。要加強農村基層民主建設，落實農民自治和村務公開，充分調動村民自力更生建設新農村的主動性和創(chuàng)造性。要推進農村鄉(xiāng)風文明建設，實施公民道德建設工程，開展創(chuàng)建生態(tài)文明和科技示范戶活動，提倡科學、文明、健康的生活方式，樹立文明和諧的農村新風尚。五是要突出重點區(qū)域。突出以省縣道及城鎮(zhèn)周圍經濟實力較強的村為重點，集中力量，整合資源，規(guī)劃建設一批具有較強示范作用的新農村示范點，以發(fā)揮其示范和輻射作用。縣鄉(xiāng)級領導都要聯(lián)系一個村作為新農村建設示范點，縣扶貧辦要挑選2個重點貧困村作為新農村建設示范點來建設，并積極向省里做好資金爭取工作，加大扶持力度，力求辦成樣板。
五是加大投入。一要加大對基礎設施和主導產業(yè)的投入。要堅持各類涉農支農資金和項目的統(tǒng)籌安排、集中投放到新農村建設示范點上來。財政局要設立新農村建設專項資金，進入預算，并確保逐年有一定比例增長。要圍繞農村基礎設施建設、發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和重點產品，抓好項目的論證、立項、申報、建設和儲備工作，切實加大農業(yè)爭資上項的力度，爭取上級增加投入。同時在政策允許范圍內把扶貧、以工代賑、農業(yè)、水利、交通、國土、衛(wèi)生、教育和能源等專項資金相對捆綁使用，多方籌資，加大對新農村建設基礎設施和教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)的投入，增強農業(yè)農村經濟發(fā)展后勁。二要加大對構建農村金融體系的投入。進一步拓寬支農資金渠道，解決農民貸款難的問題，幫助農民進入市場。三要爭取社會資金的籌集，爭取社會各界人士的捐助，爭取企業(yè)家、個人捐款捐物參與社會主義新農村建設。四要加大對農村社會保障制度建設的投入。進一步完善農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災民補助、養(yǎng)老保險等社會救助體系。要進一步擴大對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助范圍。同時，積極探索建立農村最低生活保障制度。
農村科普工作調查報告篇七
xx村新農村建設的實踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處，要根據(jù)農村的實際情況，當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給，主要包括：加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設，加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時，各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產業(yè)政策，運用經濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農村建設，必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。
新農村建設是一項只有資金投入，沒有或很少有經濟回報的工程，而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造，投入少則百萬元，多則達千萬元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大，但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設，主動向上級爭取項目，不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績，項目貪大求洋，不顧農村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，大力發(fā)展循環(huán)經濟，全面加快建設小康、和諧新農村的步伐，促進村經濟全面發(fā)展，走出一條符合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
八、新農村建設取得的經驗
一是不斷創(chuàng)新領導方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經濟社會發(fā)展，確保新農村建設穩(wěn)步推進，促進集體經濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發(fā)展壯大集體經濟，努力為家鄉(xiāng)的經濟建設和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農村建設和集體經濟的發(fā)展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。
九、社會實踐感悟
大學生參與實踐活動，是當年五四青年開創(chuàng)的“走向社會，深入民眾”光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現(xiàn)，是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認知社會，認清自我，調整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應以后的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動，對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來，提高解決實際問題的能力，具有十分重要的意義。
農業(yè)、農村、農民問題一直是制約我國國民經濟發(fā)展的一個重要因素。
因此，“三農”問題也備受關注。從中央到地方，對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農問題的闡述占了很大的篇幅，中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排，會議強調：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對“三農”工作領導力度，穩(wěn)定、完善和強化對農業(yè)的扶持政策，切實加強農業(yè)綜合生產能力建設，大力推進農業(yè)科技進步，繼續(xù)調整農業(yè)和農村經濟結構，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收，促進農村經濟社會全面發(fā)展。去年農業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關于三農政策的具體實施。
本次暑假社會調查我調查的是我的農村老家，一個北方的鄉(xiāng)村，下面分類介紹一下在這次調查中獲得的信息。
(一)農業(yè)：“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發(fā)展，農業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū)，降水適中，因此這里的主要農作物是玉米、小麥、薯類等，這里的耕地是旱地，是一年兩耕。
(二)教育：農村義務教育問題，歷來為國人所重視，它不僅關系到農村人才的培養(yǎng)。一個農業(yè)大省，農村人口多，農村義務教育比重大。由此可見農村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問題的，隨著農村里經濟的發(fā)展和人們思想的轉變，更關系到農民整體素質的提高，同時也是從根本上解決“三農”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷，我調查的農戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路，應該盡量支持孩子的學業(yè)。同時，這里的中小學辦學條件不斷增強，教學質量不斷提高，硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數(shù)的農民都希望自己的孩子通過教育走出農村，這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村，告別農民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標，很少有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻，甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業(yè)。不僅在農村教育上產生了障礙，而且深層次的對農村經濟和農村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
(三)經濟：有人說：“新農村建設離不開農民、村社、社會各界和政府的參與。新農村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗，不單是農民的自發(fā)行為，也不單是政府的一相情愿，發(fā)揮政府、社會和農民三方面的積極性是新農村建設的關鍵。因此，政府主導、多元參與、工業(yè)反哺、工農互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等，應該成為新農村建設的最鮮明時代特征?！币灿腥苏f：“培育和造就新型農民，整體推進農村經濟、政治、文化建設。經驗告訴我們，既要看工業(yè)化、城市化過程中農村勞動力向非農領域大量轉移的必然性，也要看到，農業(yè)兼業(yè)化、農村勞動力素質退化的嚴重后果，哪些大量輸出勞務的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕，培育和造就新型農民迫在眉睫?！?BR> (四)醫(yī)療：醫(yī)療對民眾特別是經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分沉重的負擔，以前不少農民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
20xx年，政府投資支持五大重點領域新農村建設擺在首位，新農村建設主要是普及和鞏固農村義務教育，農村勞動力轉移就業(yè)，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系，飲水安全，農村公路，沼氣等可再生能源，農村電網，農村公共文化，優(yōu)質糧食產業(yè)工程，沃土工程，植保工程，灌區(qū)建設，動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等?？梢哉f我們村正在日新月異的變化，希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。
建設新農村要首先理解農村貧困的根源有了對農村貧困根源的知識，才能發(fā)現(xiàn)和尊重農村事務的規(guī)律。了解了這種規(guī)律，才可能恰當?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關系，村民物質需要與文化需要的關系，以及農村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關系。
中國農民貧窮，從根本上講，不是因為國家政權的“下沉”，不是因為基層政權的腐敗，不是因為“權利”被剝奪，不是因為農民稅費負擔過重，不是因為城市的剝削，更不是因為農村缺少“基礎設施”。中國農民貧窮，有五大根本原因。
1、制造的產品已取代養(yǎng)殖和種植的產品，成為人類財富的主要來源。農業(yè)已成為“產業(yè)”。占人口10%以下的農戶，用機器耕作遼闊的耕地，方能獲得城市普通人家的收入。
2、中國農村人口過多。農村人均耕地少，構成“自種自食”的自然經濟，一半農產品不進入市場，而是供農民自己消費。自種自食的自然經濟是我們時代最落后的一種生產方式。在工業(yè)時代，作為“第一產業(yè)”的農業(yè)拒絕自種自食，養(yǎng)牛的也得買牛奶喝，對鮮奶進行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯，清朝的農村人從一億上升到四億，自由小農經濟的成功達到了頂峰。今天，中國在冊的農村人口高達九億，包括將近五億農業(yè)勞動力。盡管農業(yè)技術在飛速進步，耕地總量卻是固定的，因此，農業(yè)領域的勞動積極性空前下降。
3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由，不肯合作，習慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農民家庭的經濟獨立和人身自由有兩千多年歷史，自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”，與工業(yè)時代嚴密的組織化生產格格不入。
4、市場機制摧毀不肯合作的小農。小規(guī)模家庭農業(yè)無力應付市場上變動不居的成本和銷售價格，無力適應市場機制對規(guī)模效益的要求，更無力聯(lián)合起來建立非農的產業(yè)。所以，農村整體淪落到破產的邊緣：一部分農民陷入絕對貧困，大多數(shù)農民陷入相對貧困，農村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經濟是事實，是農村衰落的原因，而不是挽救農村的手段。不組織起來合作，農民就無力適應市場的殘酷競爭，就只能淪落為21世紀里自種自食的“自耕農”。
總之，我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段，還處在探索階段，遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導下，通過農民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干，我們有理由相信，中國農民階級必能克服種種困難，中國的農業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
農村科普工作調查報告篇八
大規(guī)模的人口流動形成了一個特殊群體：留守兒童。父母外出打工后，孩子留在了家中(主要在農村)，他們被稱為留守兒童。勝利村是衡陽市珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)一個傳統(tǒng)的農業(yè)村，現(xiàn)有人口1927人，外嫁未遷戶口56人，常住人口1437人，未滿14歲的留守兒童74人，占全村人口的3.84%，有52人和奶奶、爺爺在一起生活，22人在家獨立生活。在調查中發(fā)現(xiàn)，65%的父母年均回家不足2次，有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話頻率月均不足1次。由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導，極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患，導致一部分兒童行為習慣較差，并且極易產生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠遠達不到其作為監(jiān)護人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，情況比較突出。
一留守兒童心理問題
(一)、性格比較內向
在調查中，我們發(fā)現(xiàn)許多的孩子，性格比較內向，他們表示一般他們放學回家后一般就在家里，很少出去，不喜歡和人打交道，主要的活動就是在家看電視，這主要是10歲左右的孩子，更大點喜歡到網吧去打發(fā)時間。和爺爺奶奶這些大人，他們認為沒有多少話講，或者根本就不想和他們講。這些孩子在群體活動中通常比較靜，調查顯示，他們很羨慕那些能唱能跳能講笑話的小孩，而他們只是人群中的一個觀眾。長期的這種生活形成了他們性格上的孤僻這些孩子在年幼時便與父母長期分開，家庭環(huán)境的不穩(wěn)定使他們缺乏安全感和歸屬感，從而帶來較強的孤獨感。他們由于缺乏感情依靠，性格內向，遇到一些麻煩事會顯得柔弱無助，久而久之變得不愿與人交流。長期的寡言、沉默、焦慮和緊張，極易使這些孩子形成孤僻、自卑、封閉的心理。這樣的兒童在人際溝通和自信心方面自然比其他的孩子要弱。
(二)精神抑郁，很難找到快樂
這些孩子大多都是14歲以下，身體和心理的發(fā)展比較快的一個時期，而穩(wěn)定的心理特征還未形成，特別是進入到青春期后，一些孩子的心理問題就更加的突出，在學習上困難、交友的迷茫、青春期的困惑，這些問題使得他們無法找到心理排解的窗口。這讓這些人群無法獲得快樂，內心的痛苦、郁悶糾結使得這些孩子沒有自信，不敢大膽的表現(xiàn)自己，缺乏生氣。
(三)情緒暴躁，容易失控
在調查中，我們詢問了幾名留守的孩子，“對你在學校和家里和老師及大人吵過架嗎”的回答中，幾乎所有的孩子都表示吵過，有些甚至經常和大人及老師吵架、甚至有兩個孩子因為經常在學校和同學打架換了三個學校。有2個孩子表示很厭倦現(xiàn)在的生活，不想讀書，也想早點出去打工。
(四)認知偏差：
內心迷茫少數(shù)留守兒童認為家里窮，爸媽沒能耐，才會出去打工掙錢，由此產生怨恨情緒和偏激想法。有的孩子在父母回家后疏遠他們，導致情感隔膜。他們難以樹立正確的人生觀、價值觀，對未來感到茫然。多數(shù)兒童進取心不強，紀律渙散，再加上家里無人輔導，學習成績普遍較差，逐漸逃學、輟學，以致過早地流向了社會。部分外出打工者急切致富的心態(tài)迅速膨脹，平時對子女的倫理道德教育、法制教育關注較少。特別是部分父母長期在外,因無法照顧孩子產生內疚感，于是采取“物質+放任”的方式進行補償，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費的陋習。在調查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在13-16的兒童有16名，其中沒有讀書6人。這些孩子的心理感覺有一種被拋棄的傷害。父母溝通的不足。
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農村科普工作調查報告篇九
在所查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，有22.0%的醫(yī)院沒有x光機，許多醫(yī)療機構仍然靠血壓計、聽診器和體溫表老三樣看病。此外，農民重治不重防的觀念也相當濃厚。
農村社會風氣差，舊習俗有所抬頭
經過幾年的整治，海南的社會風氣，尤其是海南城區(qū)的社會風氣有了明顯的改觀。但在農村，社會風氣的轉變程度還不是很大。從前面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，只有14.0%人認為海南農村的社會風氣很好，而認為海南農村的社會風氣比較差和很差的人卻多達31.7%。綜合而言，海南農村的社會風氣問題主要存在于下述幾個方面。
的人有過算命的經歷。更有甚者，有些農民整日沉迷與燒香拜佛，連種莊稼之類的事都要先請示神靈后再去做，其愚昧程度難以言喻。我們在調查中還看到了另外一些丑惡現(xiàn)象。在熱鬧的農村集市上，一些江湖騙子沿街擺攤設點，算命相面，裝神弄鬼，肆意吆喝，推銷非法出版物。一些人搭起草臺班子，打著三下鄉(xiāng)的招牌欺騙農民：送文化下鄉(xiāng)竟成了色情表演，送科技下鄉(xiāng)竟干起了販賣假種子的勾當。有些村鎮(zhèn)來的所謂現(xiàn)代劇團，也是先是唱了一通流行歌曲，接著是色情表演。
稅費改革困難重重，減負增收空間狹小
費改革會陷入此種困境，其原因主要有以下三點。
第二，海南農業(yè)稅收結構特殊，稅費改革難度大。在我們對12個村的24名村民委員會成員進行重點訪談時，就有7名村委會成員表示海南農村稅費改革的困難之處在于海南的農業(yè)稅結構特殊。的確，海南農業(yè)稅收的特點與全國不大一樣，全國農業(yè)稅比重大，農業(yè)特產稅比重小；而海南的農業(yè)特產稅比重大，農業(yè)稅比重較小。海南農業(yè)特產稅達3.06億，農業(yè)稅僅為0.56億，農業(yè)特產稅是農業(yè)稅的5倍左右。3.06億元的農業(yè)特產稅對于海南的財政收入來說，的確是一個不小的數(shù)字。單從這點也可以看出，在海南取消農業(yè)稅，尤其是取消農業(yè)特產稅的難度確實不小。
村民自治工作尚需進一步加強、黨政關系尚待進一步理清
從第二部分的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，有28.3%的村民對村民自治組織的依法辦事工作表示不很滿意和很不滿意。有32.3%的村民對村民自治組織的村務公開工作表示不很滿意和很不滿意。有41.7%的村民對村務村民自治組織的服務態(tài)度表示不很滿意和很不滿意，有33.7%的村民對村民自治組織的兩委選舉工作表示不很滿意和很不滿意。的確，村民們的態(tài)度清楚地反映了村民自治組織運作中的許多問題。這些問題主要表現(xiàn)在下列幾個方面。
第一，選舉工作沒有得到有效落實，不良選舉現(xiàn)象時有發(fā)生。調查顯示，有24.7%的村民對村兩委選舉工作不很滿意，有9.0%的村民對兩委選舉工作很不滿意。根據(jù)我們的觀察和村民向我們反饋的意見，海南農村選舉出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在下面幾方面。一是選舉運作不規(guī)范。我們在調查中就了解到，有些地方選舉時就沒有嚴格按照村委會主任、副主任和委員候選人要通過各村小組召開村民大會直接提名產生，經過兩上兩下，兩次公榜，審查資格，反復醞釀，確定正式候選人的程序進行。二是選舉存在違法操作行為。有一些選民為了能在選舉中獲勝，不僅采取了收購選票、用錢拉票等違法手段，而且還對其他侯選人進行恐嚇威脅和人身攻擊。三是選民選舉意識不高，不當選舉普遍。有些地方選民不能正確行使權力，選舉中投人情票、感情票、金錢票，致使老好人和圈內人當選，而敢干事、會干事的人反而選不上。
第二，對黨政關系的認識存在誤區(qū)，村委會和村黨支部的關系尚未理順。農村的黨政關系問題，也就是村委會和村黨支部之間的關系問題。這是農村最基本的，但也最難解決的問題。我們在調查中發(fā)現(xiàn)，在黨支部和村委會的關系上，主要存在兩種傾向，一種傾向就是認為村委會是廣大人民群眾選出來的，不應受黨支部的領導。另一種傾向就是黨管一切，應主動干預行政方面的事務和辦村委會的工作。而在這其中，第二種情況明顯占了優(yōu)勢。我們在寧市長豐鎮(zhèn)黃加坡村調查時，村民陳堅告訴我們，他們村現(xiàn)在黨政關系很混亂，大事小事都是村支部書記說了算。當我們問他為什么出現(xiàn)這種情況時，他做了一個無可奈何的動作，笑笑說：時間久了，這一切都成了習慣了。
第三，鄉(xiāng)主控和村自治并存，村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的關系比較復雜。在調查中，當我們問及如果在某一問題上村民的意見和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的意見不一致時，你們究竟聽誰的的問題時，在受訪的12名村級干部中，有7名回答說聽鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的，有3名表示聽村民的，另外兩名表示難以抉擇?？梢姡卩l(xiāng)主控和村自治并存的局面下，要正確合理地處理村民自治組織與鄉(xiāng)政府關系難度的確很大。鄉(xiāng)主控和村自治并存的局面主要緣于村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府存在著較大的利益差別,有時甚至表現(xiàn)為矛盾和沖突。比如，在費改稅的問題上,鄉(xiāng)與村的態(tài)度就表現(xiàn)出很大的差異。村對費改稅非常贊成并十分關心。而鄉(xiāng)政府則感覺到有巨大的壓力。因為鄉(xiāng)財政主要依靠農民收入支撐,費多于稅是一個普遍事實。而費改稅推行的直接目的就是減輕農民負擔,直接后果就是收費減少，從而使鄉(xiāng)財政形成了一個巨大的缺口。目前,盡管村民自治已有了很大的發(fā)展，但是鄉(xiāng)政府在鄉(xiāng)村社會中仍起著主控性的作用。
第四，村民村官意識淡薄，村務公開工作問題多多。調查顯示，有22.3%的村民對村務公開工作不很滿意，有10.0%的村民對村務公開工作很不滿意。究其原因，大致可以歸納為以下兩個方面。首先是部分地區(qū)村務公開流于形式，作用不大。在海南農村，尤其是在一些邊遠的農村地區(qū)，由于宣傳條件、手段限制，加之干部群眾生活水平不高，致使他們對村務公開工作漠不關心。有些村干部把村務公開當成了一種工作負擔，窮于應付工作檢查。而部分村公布收入開支時只公布總數(shù)，不公布明細數(shù)，致使村民看不懂，無法起到公開的作用。其次是部分村務公開欄存在選址不當、無防雨設施、管理不善等問題。有的村為了展示形象，把村務公開欄建設在遠離村民居住區(qū)的路旁，村民很少去，因而難以起到村務公開應有的效果。有的村務公開欄沒有防雨及防曬設施，加之采用粉筆書寫，公開內容遇雨就被立即沖洗掉了，村民難以了解公開的內容。有的公開欄由于管理不善，被砸壞或被人帖上廣告，以致于村務公開工作難以繼續(xù)開展。
農民文化科技素質較差，難以適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要
現(xiàn)代農業(yè)從根本上說就是要市場化、集約化、社會化、科學化，是一種發(fā)達的科技型產業(yè)。這其中，科學技術是其核心和生命線，失去了科學技術的支撐，現(xiàn)代農業(yè)也就失去了其存在的根本和基礎。而具備較高的科技文化素質的農民又是科學技術在農業(yè)中的直接運用者。因此從長遠發(fā)展看，只有加速培養(yǎng)和提高農民的'科技文化素質，才能提高農民組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經營水平，使農業(yè)和農村經濟的發(fā)展盡快轉移到依靠科技進步的軌道上來；才能使農民走上可持續(xù)的致富道路，使農業(yè)走上可持續(xù)的發(fā)展坦途。9.3%的農民能利用電腦搜尋一些科技信息，而只有3.7%的農民能利用電腦進行網上貿易。從上述兩項數(shù)據(jù)中可以看出，海南農民除了整體文化水平不高外，其對先進信息技術手段的利用水平也相當?shù)汀＿@也表明，海南農村中相當一部分農民會難以適應海南現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要。
農民收入相對較低，生產積極性不高
首先，農業(yè)生產的基本特點是農民收入低、提高慢的產業(yè)性根源。這是整個中國農村都存在的問題，海南農村自然也逃不過它的影響。在農業(yè)中，經濟再生產與自然再生產是相交織著的，這使得農業(yè)生產成果在很大程度上要受制于自然因素。海南是一個海島，受海洋氣候的影響比較大，自然災害頻繁，海南的農業(yè)生產受自然條件的制約也較大陸其他省份大。在調查中，不少農民向我們反映：近些年來，由于受臺風和干旱的交替影響，像香蕉、芒果等作物的產量和質量都受到了不同程度的影響，收入很難有更大的提高。
其次，人地比例失調，是海南農民收入低、提高慢的資源性根源。相比較而言，海南農民人均土地面積比內陸許多省份都大，那么為什么還說人地比例失調呢？到過海南農村的人都知道，海南的土地比較貧瘠、沙化嚴重，可耕作的土地不是很多。因此造成海南農村人地（可耕土地）比、勞地比嚴重過高（即單位面積土地承載的人口和勞動力數(shù)量過大），從而人均、勞均的土地產品和農業(yè)收入難以提高。
最后，農村勞動力素質低，勞務經濟發(fā)展緩慢也是農民收入低、提高慢的一個重要原因。前面對海南農民科技文化素質的分析可以看出，海南農村農民的科技文化素質整體上是比較低的。沒有較高科技文化知識的農民往往難以在城市承受住激烈的勞務競爭。而即使有幸能找到工作的，大部分也只是干一些收入低，比較繁雜的體力活。近幾年，海南省外出打工的農村勞動力有回流返鄉(xiāng)之勢，這直接導致農民外出勞務收入的減少。
農民民主意識不強，參政議政的程度較低
的村民沒有缺席過村民大會，33.7%的村民缺席過一次，21.0%的村民缺席過兩次，17.3%的村民缺席過兩次以上。綜上可見，海南農村農民的民主意識還比較薄弱，參政議政程度也很不夠。
第一，民主意識停留在較低的層次上，民主主體的積極性和主動性不高。在農村，民主主體包含兩個層次，一是作為個體的農民，一是作為整體的農民群體。從個體上看，海南農村農民民主意識和民主素質主要表現(xiàn)為一些樸素的民主觀念，距離成熟的現(xiàn)代民主意志、素質尚有很大差距。我們在選舉中發(fā)現(xiàn)：許多農民心目中的民主，就是遇到糾紛時，上級領導能公平地為自己做主，保護自己的合法權益。他們往往把自己放在被動的地位上，很少主動地去爭取。另一方面，從海南農村整個農民群體來看，問題主要表現(xiàn)在民主文化環(huán)境上。相當多的農民對封建思想津津樂道，認為一切皆為命中注定，不用去爭取什么。同時，舊習俗（如家庭制和家長制）的存在，束縛和壓抑著民主作為一種政治意識的發(fā)育、強化。
第二，農民民主意識和民主素質區(qū)域差異和階層差別十分明顯?？傮w說來，海南農民民主意識和民主素質的區(qū)域差別主要體現(xiàn)在兩個方面。首先，大城市郊區(qū)農民的民主意識和民主素質高于邊遠地區(qū)的農民。城市郊區(qū)由于經濟發(fā)展較快，人民的生活水平較高，國際和地區(qū)交流較為頻繁，因而，這些地區(qū)的農民不封閉、不保守，對民主的要求也較強。相反，受經濟發(fā)展水平和傳統(tǒng)觀念的制約，邊遠鄉(xiāng)村的農民對于參與民主活動的觀念比較淡漠，對民主的需求也處于較低的層次上。我們在調查中就明顯感受到?？谑薪嫁r民的民主意識就遠高于白沙縣鄉(xiāng)村的農民。其次，知識水平較高、與外界交流多的農民比知識層次低、與外界聯(lián)系較少的農民的民主觀念更濃厚。我們在重點訪談中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的工人、退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年、個體私營業(yè)主、打工仔等由于其文化知識水平較高，經濟狀況較好，他們頭腦中封建主義思想較少，因而，知政、參政、議政的需求也比較高。而長期從事農業(yè)生產活動的農民則由于其文化水平所限，與外界交流少，容易受到封建主義思想的左右和侵蝕，其民主觀念比較淡薄，民主意志易于動搖。
第三，農民對民主的認識不清，對自己的民主權利不夠重視。我們在調查中發(fā)現(xiàn)，有相當部分農民民主意識淡薄，缺乏在村級事務管理中的主人翁意識、平等意識和自主意識，依附觀念濃厚。有的不清楚自己有哪些民主權利，更不清楚如何正確行使民主權利。作為四個民主之一的民主選舉，既是農民民主權力的核心，也是實現(xiàn)農民利益的根本保障。然而相當多的農民對于體現(xiàn)他們基本民主權力的民主選舉極為漠視。一些農民甚至為了眼前的一點經濟利益而放棄自己的選舉權，以至于賄選現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
農村科普工作調查報告篇十
尊敬的老師們：
您好!
我叫某某某，今年xx歲，是來自xx省xx市xx中學的一名高三學生。我出生在一個樸素(農民/工人/干部/職工)的家庭，勤勞、誠實、質樸父母的諄諄教誨，讓我養(yǎng)成了吃苦耐勞精神。在xx中學三年的熏陶，讓我形成了穩(wěn)重踏實的作風、嚴謹求學的態(tài)度;同時學習生活中所遭遇的挫折與不幸，磨練了我積極樂觀的人生態(tài)度。在xx中學三年時光里，我積極參加各種學科競賽，并獲得過多次獎項。其中：xx-xxx-x(列舉有代表性的獲獎證書)。在高中各項學科競賽中我養(yǎng)成了求真務實、努力拼搏的求學精神，并在社會實踐活動中加強自己的創(chuàng)新能力和實際操作動手能力。
在學習上，我刻苦進娶兢兢業(yè)業(yè)，無論是高一高二月考、期中考、期末考，還是高三聯(lián)考，我的成績都能在年級名列前茅。(這里列舉有代表性的考試名次和高中學業(yè)水平考試或會考的成績)在平時，我自學一些關于xx-x專業(yè)相關知識(表現(xiàn)大學某專業(yè)的興趣)，并在實踐中鍛煉自己。在班級工作上，我曾擔任過班級班長、學生會xx-x、xx協(xié)會等職務，從中鍛煉自己的組織管理能力。
心熱情。此時此刻，我手捧菲薄自薦之書，心懷自信誠摯之念，期待天津農學院的老師能給我一個機會，我將會用行動證明自己。
我相信：今天我以天津農學院為榮，明天天津農學院將以我為傲!感謝天津農學院老師從百忙之中抽出時間來惠覽我的自薦信!
此致
敬禮
日期
農村科普工作調查報告篇十一
親愛的新建村父老鄉(xiāng)親、兄弟姐妹們：
在省、市黨委政府的親切關懷和大力支持下，釩資源開發(fā)與綜合利用項目順利落戶我縣，并最終選址在龍橋鎮(zhèn)，項目區(qū)涵蓋梅林全村和缺口社區(qū)5個村民組，這是行政區(qū)劃調整之后帶給廬江人民千載難逢的機遇和福音。
項目建成之后將發(fā)揮巨大的經濟和社會效益，成為引領廬江工業(yè)經濟發(fā)展的龍頭，為廬江的崛起插上騰飛的翅膀。對此，全縣上下歡欣鼓舞、倍感振奮，縣委、縣政府高度重視，決心舉全縣之力抓好項目建設，當前正在全力以赴組織力量開展項目區(qū)的征遷工作。
其中項目區(qū)的墳冢遷移倍受人民群眾關心，為充分體現(xiàn)對項目區(qū)征遷群眾的尊重和人文關懷，項目建設指揮部經過認真研究并廣泛征求群眾意見，決定在你村岳山選址建設陵園式的公墓，妥善安置征遷區(qū)域群眾的先人，此舉得到了你村廣大群眾的大力支持與積極擁護，不講條件，不計得失，積極為公墓建設提供便利，為項目區(qū)征遷工作贏得了分秒必爭的寶貴時間，集中展現(xiàn)了新建村人民群眾淳樸的民風，深明大義的高貴品質，顧全大局、積極向上的良好精神風貌!
為此，項目建設指揮部謹代表縣委、縣政府及全縣人民向你村各位父老鄉(xiāng)親、兄弟姐妹們表示崇高的敬意和誠摯的感謝!
此致
敬禮!
_ue_ila
20__年_月_日
幫扶農村建設感謝信
農村科普工作調查報告篇十二
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大任務，中央經濟工作會議、農村工作會議和省市會議就推進社會主義新農村建設做出了重要部署，為我們抓好新時期的“三農”工作指明了方向，明確了主題，提出了新的任務和要求。作為**縣這樣一個農村發(fā)展相對滯后的貧困山區(qū)縣，建設社會主義新農村，要立足實際，統(tǒng)籌安排，瞄準著力點，狠抓落實，穩(wěn)步推進，努力提高農村綜合發(fā)展能力，實現(xiàn)農村經濟社會的突破發(fā)展。一要更新發(fā)展理念，聚力下好新農村建設“一盤棋”。建設社會主義新農村，是黨中央從全局出發(fā)，總結經濟社會發(fā)展經驗，分析農村改革形勢，按照全面建設小康社會的要求，高瞻遠矚、審時度勢作出的戰(zhàn)略決策。目前，我國已進入工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的新階段，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展原則，按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實推進社會主義新農村建設，對于全面落實科學發(fā)展觀，推進農業(yè)現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會具有重要而深遠的意義。作為我們基層組織和領導干部，處在農村工作的第一線，肩負著推動區(qū)域農村經濟社會發(fā)展的重任，要從政治、全局和發(fā)展的高度，充分認識建設社會主義新農村的重大意義，認真學習領會中央決策的精神實質，準確把握新農村建設的內涵和要求，在抓“三農”工作的理念上有一個新的認識，高點定位、統(tǒng)籌兼顧地抓好新農村建設工作。首先，要以全新的思維審視新農村建設。從社會主義新農村建設的“二十字”要求中可以看出，社會主義新農村是農村社會綜合發(fā)展程度的標志，它涵蓋了經濟、政治、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保障等諸多領域，內容豐富，涵義深刻，具有鮮明的時代特征。中央對新農村建設的.“二十字”要求是宏觀層面上的要求，就微觀層面來看，新農村建設既涉及到硬件，又涉及到軟件，主要有六個方面的內容，即新設施、新環(huán)境、新房舍、新公共服務、新社會保障和新精神風貌，只有達到這“六個新”，農村才會有新的全面的發(fā)展。因此，我們在決策和實施新農村建設時，腦海里既要有大目標的發(fā)展輪廓又要有具體內容的“新意”要求和工作要求，只要把握到這一點，才能卓有成效地開展新農村建設。其次，要以全局的意識統(tǒng)籌新農村建設。要遵循規(guī)劃為先的原則，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，立足當前，著眼長遠，因地制宜，突出重點，認真做好新農村建設規(guī)劃工作，為農村發(fā)展定好目標、調好節(jié)奏、留足空間。要遵循經濟發(fā)展為重的原則，突出經濟發(fā)展在新農村建設中的領先位置，努力促進農民增收，增強農村經濟發(fā)展實力，提高農民群眾的生活水平。要遵循統(tǒng)籌協(xié)調的原則，注意城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一二三產業(yè)之間的互動，注意人與自然的和諧，使新農村建設既體現(xiàn)經濟發(fā)展水平又體現(xiàn)社會進步程度。要遵循可行性原則，結合大局要求和本地實際，科學制定新農村建設目標和指標體系，使新農村建設既體現(xiàn)一般要求又體現(xiàn)本地特色，切忌生搬硬套，不追求實際效益。再次，要以科學的態(tài)度抓好新農村建設。農民群眾是新農村建設的主體。推進新農村建設，必須牢固樹立群眾觀點，尊重群眾、依靠群眾、服務群眾、造福群眾，使新農村建設成為惠及廣大農民群眾的民心工程。要用科學的發(fā)展觀指導正確的政績觀，按照新農村建設的總要求和“規(guī)劃先行、分類指導、試點示范、基礎突破”的思路，扎實穩(wěn)妥、和諧有序地推進新農村建設。今年，要著力抓好竹林關、巒莊兩鎮(zhèn)及西三塬、萬灣、中南等十個村的新農村建設試點工作，同時由21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定一個村進行試點。在具體工作中，要堅持實行縣級領導、縣直部門包抓責任制，落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作責任，并將干部力量向新農村建設傾斜，全力抓好此項工作，確保新農村建設順利開展、取得實效。
二要大力發(fā)展特色產業(yè)，努力增加農民收入。建設社會主義新農村，生產發(fā)展是前提、是基礎，增加農民收入、富裕農民是目的。**是一個山區(qū)農業(yè)縣，又是國家貧困縣，農業(yè)生產發(fā)展相對滯后，農民收入水平與發(fā)達地區(qū)相比差距很大。因此，在建設社會主義新農村過程中，必須把生產發(fā)展放在首位來抓，積極推進農村產業(yè)結構調整，大力發(fā)展特色產業(yè)，努力增加農民收入。要緊緊圍繞“畜、藥、果”三大主導產業(yè)和勞務經濟，堅持規(guī)模、效益并重的原則，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展的新突破。畜牧產業(yè)要進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，以戶為基礎、以村為單元，發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，抓大戶、帶一般，抓小區(qū)、上規(guī)模，推進適度規(guī)模經營；大力推廣標準化生產，發(fā)展圈、廁、沼氣“三位一體”循環(huán)經濟，提高產業(yè)質量和經濟效益。林果業(yè)要在適度擴大種植規(guī)模的同時，把工作的重點放在加強科管、加工增值、提高效益上，著力抓好312國道沿線優(yōu)質核桃、小雜果基地建設和南北二山板栗、核桃、山茱萸基地建設；繼續(xù)抓好林果產業(yè)示范戶、示范園建設，帶動管理工作上水平。藥業(yè)要以規(guī)范化種植、標準化生產為重點，不斷調整藥業(yè)種植結構；加強與藥材批發(fā)市場、藥材經銷商和藥品生產廠家的聯(lián)系，大力發(fā)展訂單藥業(yè)。勞務產業(yè)
要以提高輸出的組織化程度為重點，加強對勞務人員的輸前技能培訓和輸后維權服務工作，不斷拓展輸出地域，發(fā)展訂單勞務，打造勞務品牌。在抓好產業(yè)發(fā)展的同時，要積極做好312國道沿線畜產品基地、南北二山中藥材、干鮮果基地等農產品基地和品牌的申報工作，力爭新認證一批無公害農產品基地；繼續(xù)抓好農產品加工、包裝、推介工作，不斷提高我縣農產品的知名度和市場占有率；加大產業(yè)服務體系建設力度，按照“民辦、民管、民受益”的原則，進一步培育、發(fā)展、規(guī)范農村產業(yè)協(xié)會和農民專業(yè)合作經濟組織，充分發(fā)揮其服務、自律、維權職能，實現(xiàn)農戶小生產與大市場的有效對接，不斷提高農民發(fā)展產業(yè)的組織化程度。
三要加大扶貧綜合開發(fā)力度，改善農村生產生活條件。在貧困地區(qū)推進社會主義新農村建設，首先要解決好貧困人口的溫飽和增收問題。**縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，農村貧困面大，扶貧開發(fā)任務十分艱巨。在建設社會主義新農村的過程中，一定要把解決貧困人口的脫貧問題作為一項重點工作和長期任務來抓，堅持不懈地抓好扶貧綜合開發(fā)工作，努力改善農村的生產生活條件。要準確把握新農村建設政策導向和投資趨向，積極做好農業(yè)和農村基礎設施項目的申報爭取工作，力爭在項目申報和爭取上實現(xiàn)新的突破，短期內使農業(yè)和農村基礎設施的落后面貌有較大改觀。要把新農村建設與扶貧重點村建設、農業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、小流域治理、安全飲水、鄉(xiāng)村道路、農村沼氣等農業(yè)和農村基礎設施項目建設結合起來，堅持基礎建設與產業(yè)開發(fā)、村容村貌整治并舉，提高扶貧綜合開發(fā)成效。按照“分級負責、分類指導、定點幫扶”的原則，切實抓好高寒邊遠貧困村基礎設施建設，扎實穩(wěn)妥地做好移民扶貧工作，從根本上改變貧困人口的生存環(huán)境，為新農村建設創(chuàng)造條件。按照“渠道不變，用途不亂，各記其功，捆綁使用”的原則，統(tǒng)籌安排用于農業(yè)和農村的項目，最大限度的發(fā)揮項目的綜合效益。堅持高標準建設，嚴把工程質量關，真正把項目建成一流標準和群眾滿意工程，以良好的工程形象爭取上級的資金支持，使新農村建設“有米可炊”。另外，還要積極探索信貸扶貧到村、到戶的新途徑，大力開展產業(yè)扶貧、科技扶貧，廣泛開展社會扶貧，切實安排好貧困戶和受災群眾的生產生活，重視解決邊遠地區(qū)、邊緣人群的脫貧問題，加快農村貧困人口脫貧步伐。
農村科普工作調查報告篇十三
一．指導思想：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“育人為本”、“德育為首”、“注重實效”的觀念，緊緊圍繞深入貫徹落實這一工作重點，充分發(fā)揮小學在未成年人思想道德建設中的主渠道、主陣地、主課堂作用，切實抓好小學生的弘揚和培育民族精神教育、誠信教育、養(yǎng)成教育、法紀教育以及心理健康教育，以少年兒童科技創(chuàng)新系列活動和民族精神代代傳系列活動為主軸，繼續(xù)大力開展“新世紀我能行”體驗教育活動，推動體驗教育思想的深化和理論的發(fā)展，繼續(xù)深化“中國少年雛鷹行動”和“手拉手”活動，進一步抓好少先隊工作，為少年兒童的健康成長和創(chuàng)建“示范?！钡娜嫱七M服務，扎實工作，努力開拓我校少先隊工作新局面。
二．工作目標：
1．通過學習和貫徹執(zhí)行，以“三個代表”重要思想為指導，結合貫徹，重點加強對少年兒童進行思想道德教育。新學期，各中隊要通過召開主題隊會、座談討論、交流心得等方式，讓隊員感受祖國大家庭的溫暖，以實際行動實踐黨和國家的要求，通過加強中小隊集體建設，積極創(chuàng)造學習、生活、實踐和進步的樂園。
2．聯(lián)系“人與自然”、“人與人”、“人與社會”、“人與自我”的關系，通過各類活動，正確引導隊員們積極開展各種體驗教育活動，培養(yǎng)隊員的實踐能力和創(chuàng)新精神。
3．按照體驗教育的思想，繼續(xù)深化“手拉手”、“雛鷹行動”等少先隊長項活動。
三．工作要點：
認真貫徹執(zhí)行，切實加強少年兒童思想道德教育
本學期少先隊要把少年兒童的思想到道德教育放在首位，把體驗教育作為加強少年兒童思想道德教育的基本途徑，認真實施團中央、教育部、全國少工委聯(lián)合下發(fā)的。要努力把少年兒童思想道德教育與公民道德建設有機的結合起來，以體驗教育為載體，組織和引導少年兒童參加豐富多彩的道德實踐活動。
把養(yǎng)成教育作為德育工作的重點，根據(jù)學校實際，嚴格各種管理制度，加強文明禮儀常規(guī)教育和安全、法制等教育，通過晨會、早操時間的講話、國旗下的講話等途徑進行思想道德教育。注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，形成講究衛(wèi)生意識，培養(yǎng)隊員愛勞動的行為習慣，無論哪種渠道都是少年兒童在親身實踐的體驗中把做人做事的道理內化為健康的心理品格，轉化為良好的行為習慣，為“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范的養(yǎng)成奠定堅實的基礎。
開展“新世紀我能行”體驗教育活動，促進體驗教育的深化
由于少年兒童對周圍世界的認識，不是以學科的形式，而是依賴于自然事物或社會現(xiàn)象。因而培養(yǎng)隊員的綜合能力，除了在教學中體現(xiàn)綜合性外，還要引導隊員走進自然，融入社會，體驗實際生活。通過開展相應的體驗活動給孩子一個空間，讓他自己往前走；給孩子一個角色，讓他自己去體驗；給孩子一個條件，讓他自己去鍛煉；給孩子一個問題，讓他自己去找答案；給孩子一個困難，讓他自己去戰(zhàn)勝；給孩子一個機遇，讓他自己去抓??；給孩子一個沖突，讓他自己去解決；給孩子一個對手，讓他自己競爭；給孩子一個權力，讓他自己去選擇；給孩子一個題目，讓他自己去創(chuàng)造。如：開展“五自”活動：自己的早餐自己做；自己的作業(yè)自己做；自己的`房間內務自己整理；自己的衣服自己洗；和同學的關系自己處理。開展家內干雜務、幫廚等活動：讓少先隊員回家后幫助父母干家務，如幫助父母刷碗洗菜，生活燒菜，淘米做飯等。還可以積極開展“十小”活動，加強隊員生活體驗：指導廣大隊員積極加強生活體驗，積極充當“小保姆”、“小護士”、“小戰(zhàn)士”、“小交警”、“小廚師”、“小工人”等，使隊員早日接觸社會，多一點社會實踐的機會。
按照體驗教育的思想，繼續(xù)深化“手拉手”、“雛鷹行動”等少先隊長項活動。
1．繼續(xù)深化“手拉手”活動，引導少年兒童在互助互學的情感交流中，切身感受小伙伴的生活環(huán)境和學習條件，切身感受同齡人之間的真摯友情，切身感受不同地區(qū)人們的生活狀況和現(xiàn)代化建設所取得的成就，為塑造他們優(yōu)良的行為品德打下良好的情感基礎，進而充分發(fā)揮“手拉手”活動對少年兒童思想道德教育的作用。
四、本期主要工作安排：
九月份：
1、制訂少先隊工作計劃。共2頁,當前第1頁12
2、召開紅領巾隊員會議，確立本學期工作目標，并選出大、中隊委。
3、成立紅領巾監(jiān)督崗。紅領巾廣播站開始播音。
4、加強學生行為規(guī)范教育
5、開展以弘揚民族精神、推廣普通話、實施新守則新規(guī)范等為主題的少先隊大隊活動。
十月份：
1、檢查新實施情況。
2、法制安全教育。
3、對學生進行愛祖國、愛集體的教育。
十一月份：
1、檢查新實施情況。
2、對學生進行講文明、講禮貌的教育。
十二月份：
1、公民道德教育。
2、開展“一幫一”手拉手活動。
3、期末復習、考試。
4、迎新年活動。
xx年元月份：
1、慶祝元旦。
2、安全教育。
3、完成期末班隊工作總結。共2頁,當前第2頁12
農村科普工作調查報告篇十四
法律援助工作是黨和政府民生工程的重要組成，是實現(xiàn)社會公平正義的重要內容，是構建和諧社會的重要舉措。為準確把握新時期農村法律援助工作的特點和需求，對農村法律援助工作的現(xiàn)狀有一較為全面的了解，進一步做好農村法律援助工作，推進宕昌縣法律援助工作全面、協(xié)調發(fā)展，近期筆者深入宕昌縣城關、沙灣、哈達鋪、理川、南陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層法律援助工作站對宕昌縣近年來的農村法律援助工作進行了專題調研，并提出如下思考和建議。
一、基本情況
宕昌縣位于甘肅省隴南市西北部，總面積3331平方公里，全縣轄6鎮(zhèn)19鄉(xiāng)，總人口30萬，屬國列貧困縣，尤其是農村貧困人口較多，因此做好農村的法律援助工作應是全縣法律援助工作的重點。
(一)法律援助機構普遍建立
宕昌縣法律援助工作開展較早，，宕昌縣法律援助中心和25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及團縣委、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門法律援助工作站先后經市、縣編制部門批準設立。目前，全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所均已加掛了法援工作站牌子，并確定了法律援助聯(lián)絡員，有了比較健全的法律援助工作網絡，為全縣法律援助工作的順利開展提供了較好的組織保障。
(二)全縣辦理法律援助案件數(shù)量逐年遞增
，宕昌縣法律援助中心共辦理法律援助案件283件，其中民事案件272件，刑事案件11件。全縣辦理援助案件396件，比20的283件增長了35%，特別是年以后，辦案數(shù)連續(xù)二年以30%的速度遞增，共為1200余名困難群眾提供了法律援助，挽回經濟損失1800余萬元。截止今年3月底，宕昌縣已辦理援助案件82件。(其中交通事故10件、醫(yī)療事故4件、婚姻21件、請求支付勞動報酬18件、請求支付勞動保險待遇12件、工傷賠償10件、其他5件、辦理政府指派案件2件)，挽回受援人經濟損失218.75萬元。
(三)法律援助經費保障不斷改善
宕昌縣法律援助中心經費從起列入財政預算，并保持逐年增長。縣司法局專門印發(fā)了《宕昌縣法律援助辦案經費補貼管理辦法》，辦案補貼根據(jù)區(qū)域、案件難度從每案補貼100元至元不等，法律援助辦案經費的落實，為各機構法律援助工作的發(fā)展提供了必要的保障。
(四)注重制度建設，保證辦案質量
從調研了解情況看，為規(guī)范法律援助行為，提高辦案質量，強化監(jiān)督管理，宕昌縣法律援助機構及其基層司法所結合工作實際，對法律援助接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、歸檔等各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，逐步建立健全了援助申請、案件監(jiān)督、經費管理等方面的工作制度，做到了程序之間的有機銜接，實現(xiàn)了“審查嚴格，規(guī)范受理、科學分案、指派到位”。在建立完善相關制度的同時，宕昌縣法律援助中心還加強了對所屬法律援助工作站的管理和指導，一是建立了較為完整的案件辦理操作規(guī)程、評估辦法、監(jiān)督制度等，使工作人員的業(yè)務水平和辦案能力得到了明顯提升;二是將有關法律援助申請條件、指派程序、援助范圍等內容，通過印制便民服務卡、公布聯(lián)系電話、制度規(guī)范上墻等形式，進一步方便了群眾咨詢和援助申請;三是突出抓法援案件質量評審，每月召開一次例會，對疑難案件進行討論，對案件的程序、實體內容、文書檔案進行嚴格的審查。在加強內部管理、規(guī)范辦案環(huán)節(jié)、嚴把案件質量關的同時，還通過組織專業(yè)人員及社會各界代表旁聽等方式加強外部監(jiān)督。
二、農村法律援助的需求情況
(一)農民常遇到法律糾紛
農民常遇到法律糾紛的情況類型主要是：勞動爭議，交通事故、工傷事故、人身損害賠償，追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費，土地山林、征地拆遷補償、承包土地、婚姻家庭等糾紛。
(二)糾紛解決的渠道、方式和效果
農民發(fā)生法律糾紛解決的渠道一般是當事人與對方自行協(xié)商和解、人民調解委員會主持下進行調解，或者通過勞動仲裁、訴訟途徑解決。從宕昌縣各級法律援助機構建立以來，法律援助工作快速發(fā)展，全縣各級法律援助機構為廣大農民提供大量的法律援助工作，以法制宣傳、代理、咨詢等方式最大限度地維護農民的合法權益。
(三)農民對法律援助的知曉情況
多年來，宕昌縣各級法律援助機構積極開展法制宣傳和法律援助制度宣傳，特別是加大了對基層的農民群眾進行法律宣傳和法律援助制度宣傳的力度，使得越來越多的農民了解了法律援助工作。農民知曉法律援助途徑主要有以下幾個方面：一是通過當?shù)仉娨暸_的法制欄目和宕昌縣司法行政網站、隴南宕昌司法微信、微博等新媒體的介紹了解;二是通過縣司法局和法律援助中心開展“法律七進”、“送法下鄉(xiāng)”、法律咨詢、發(fā)放宣傳資料等活動知悉;三是到所在地的司法所和法律援助工作站咨詢了解;四是通過發(fā)生在身邊親朋好友的法律援助案例得知;五是在政府職能部門的指導中得到了解。
(四)農民工返鄉(xiāng)申請法律援助的情況
由于宕昌縣屬國列貧困縣，勞務輸出人數(shù)較多，絕大部分返鄉(xiāng)農民工在年初又赴新疆、內蒙、廣東等地務工。目前宕昌縣農民工返鄉(xiāng)申請法律援助案件相對較少，主要是有關追索勞動報酬、工傷賠償?shù)阮愋偷陌讣?BR> (五)農村法律援助需求分析
宕昌縣農村法律援助的需求可分為以下幾類：
一是土地權屬糾紛。包括土地承包經營權，宅基地使用權等方面;二是婚姻家庭糾紛;三是相鄰關系糾紛;四是道路交通事故損害賠償。
三、當?shù)剞r村法律援助工作存在的問題及困難
近年來，在落實國務院《法律援助條例》，開展農村法律援助工作方面，宕昌縣法律援助機構做了大量的工作并取得了一定成效，但也存在一些困難和問題，主要在以下幾個方面：
(一)農民自身因素
由于農村人文化素質普遍較低，法律意識淡薄，依法維護自身權益的能力低下，一旦人身、財產等權益受到侵害時，習慣于傳統(tǒng)的行政協(xié)調，而不愿意訴諸于法律解決問題，他們往往怕“官官相衛(wèi)”，自己的權益得不到保障，怕復雜而漫長的訴訟程序，耗時費力，也有些農民則根本不知道可以通過法律援助途徑維權自己的合法權益，使自己的合法權益不受侵犯。
(二)農民工依法維權成本高、難度大
一是仲裁、訴訟環(huán)節(jié)多，農民工維權成本高。二是勞動法規(guī)定了勞動仲裁前置程序及一裁二審的法律程序，大量簡單的勞動爭議案件必須經過勞動仲裁、法院一審、二審、強制執(zhí)行才能完成，導致農民工維權之路過于漫長。工傷維權則程序更為復雜。三是農民工維權案件調查取證難。多數(shù)農民工不知道簽定勞動合同、不懂得如何簽定勞動合同，或在用人單位拒不簽定合同的情況下接受用工條件，使各方面權利得不到保障，造成農民工案件普遍存在著無勞動合同、無養(yǎng)老保險和無福利待遇的“三無”現(xiàn)象。四是農民工維權案件執(zhí)行難。
(三)法律援助經費不足，制約著農村援助工作的開展
隨著人民群眾對法律援助的逐步了解，隨著農民維權意識的增強，隨著法律援助工作的日益擴展和完善，農村人請求法律援助的將會越來越多，法律援助經費保障機制已成為一個亟待解決的問題。法律援助相對于其他案件來說，所需費用更多，特別是困難農民的法律援助。一般受援人都沒有家庭電話和手機，更不要說交通工具。援助人員要詢問當事人、要進行調查取證、要代寫各類法律文書、要復印有關資料等，異地開庭還需要食宿費等。援助工作者在取證和其他訴訟活動中缺乏必要的經費保障，不僅嚴重挫傷了援助工作者的積極性，同時也將造成法律援助的服務質量不高，難以實現(xiàn)真正意義上的權益保障。
四、加強農村和農民工法律援助工作的對策和建議
隨著改革發(fā)展的'力度加大，對加強農村和對農民工的法律援助工作提出了新要求。隨著市場經濟體制的逐步完善，城鄉(xiāng)二元結構的矛盾日益凸顯，城鄉(xiāng)差距逐步擴大。農村社會經濟發(fā)展較城鎮(zhèn)相對緩慢，社會各項事業(yè)和基礎建設較城鎮(zhèn)相對薄弱。近年來，隨著國家對“三農問題”的投入持續(xù)不斷擴大，這些投入主要集中在農村，農村各項建設不斷升溫，新農村建設全面展開。因此，如何發(fā)揮法律援助的職能作用切實有效地服務“三農”，法律援助工作如何面向基層，找準服務位置，為基層發(fā)展服務，為農村和農民工提供法律援助服務，已成為司法行政工作需要進一步研究和探討的新課題。
(一)對提高當?shù)剞r民工法律援助工作的對策
農民工維權是法律援助工作中比較難做的工作之一，針對農民工法律援助工作面臨的困難和問題，應著力從建立健全農民工法律援助工作長效機制入手，認真總結和研究農民工維權主要根結，通過探索和創(chuàng)新工作機制，完善工作措施來解決農民工維權工作遇到的困難。制定和加強農民工維權工作措施，確保農民工維權工作取得實效。
一是要降低法律援助門檻，不斷放寬農民工受援條件。加強法律援助與社會救助體系銜接，優(yōu)先快速辦理，讓更多的農民工體會到法律援助的溫暖。
二是要增加人員投入，保證援助需求及時得到滿足。針對農民工追討拖欠工資時間集中、民工集中、工地分散等問題，要保證對求援民工能隨時給予援助。對可能發(fā)生的緊急情況和群體性事件，還應設有應急機制，必要時啟動民工維權律師團，及時調處和解決重大事項和群體性事件。
三是要堅持以人為本，靈活處理農民工突出的困難。對于因長期工資被拖欠或突發(fā)事故使生活陷入困境的外地民工，采取先行辦理制度，打破地域和管轄限制，以首問負責形式讓律師直接介入實施法律援助，幫扶和解救民工出危難后，再補辦相應的法律援助手續(xù)。
四是要完善工作制度，解決實際工作中遇到的問題。針對建筑領域轉分包工的現(xiàn)象和民工頭申請法律援助等特點，建立便民利民的受理、審批、指派制度，以便有效解決建筑行業(yè)大量存在的農民工與“包工頭”因不規(guī)范用工所產生的連環(huán)拖欠問題。
五是要延伸服務到執(zhí)行，突出法律援助實際作用。為了不讓農民工拿到的都是冷冰冰一紙判決書，及時解決他們的實際困難。對外來務工農民因長期拖欠工資或因突發(fā)事故身體造成嚴重殘疾致使家庭經濟陷入困境的法律援助案件，要推行農民工案件協(xié)助執(zhí)行制度，在案件辦結后，承辦律師協(xié)助受援農民工申請執(zhí)行，通過積極協(xié)調執(zhí)行機構，幫助查找被執(zhí)行人及財產，保證案件得到及時有效執(zhí)行。
六是加大調解辦案力度，提高農民工案件辦理成效。通過加強對基層法律援助工作站的業(yè)務指導，發(fā)揮基層調解組織職能，解決與審判機關在案件調解工作上銜接，鼓勵運用非訴訟途徑解決農民工訴訟難和勝訴難問題，滿足民工們希望盡快出成效的愿望。
七是要加強輿論宣傳，全面提高農民工法律援助的社會知曉率。重點加強對法律進農村、進社區(qū)、進企業(yè)等一系列大型法制宣傳活動，整合社會法律資源，依托社會力量，通過組織社會律師、法律工作者以及法律援助志愿者開展“雙聯(lián)法律服務直通車”等活動，宣傳法律援助，開展法律援助服務，達到提高農民工依法維權的能力，擴大法律援助在農民工中知曉率。
(二)加強當?shù)剞r村和農民工法律援助工作的建議
一是要組織和引導法律服務人員關注“三農”、服務“三農”、服務農民工。動員廣大法律服務人員積極主動投身服務農村建設、促進農業(yè)發(fā)展、幫助農民致富的主戰(zhàn)場，為農民工維權，圍繞農村經濟社會發(fā)展中的大量法律需求，特別是在新農村建設過程中的產業(yè)化建設、基礎設施建設、土地征用補償、農村綜合配套改革等方面的法律需求，及時有效地提供法律服務。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)制作“雙聯(lián)法律服務直通車”信息公示牌，公開公示法律服務工作者聯(lián)系電話及服務范圍和服務方式，方便農民與法律服務工作者及時聯(lián)系合理安排時間、地點，不出家門即可預約提供法律服務，達到降低服務成本減輕農民負擔，提高服務效率。拓展服務方式，開展聯(lián)鄉(xiāng)(村)法律服務工作者信息化服務，指導農民利用手機網絡終端、12348法律服務熱線，開辟法律服務“綠色通道”，保證服務對象隨時隨地全天候與聯(lián)村法律服務工作者保持信息溝通，及時獲得法律幫助和法律服務。
二是要拓展和規(guī)范基層法律服務，及時為農村和農民工提供法律服務。拓展基層法律服務領域，發(fā)揮基層法律服務人員扎根基層、熟悉民情、就近便民等優(yōu)勢，通過擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會法律顧問等形式，幫助農村依法建章立制、實施依法治理，提高農村法治化管理水平。擴充基層法律服務隊伍，適應新農村建設法律服務不斷增多的要求，改變基層法律服務人員素質偏低、總量不多的現(xiàn)狀，在嚴格準入條件和程序的基礎上，爭取培養(yǎng)更多的基層法律服務工作者，造就更多的鄉(xiāng)土法律人才。認真開展基層法律服務教育整頓工作，強化管理教育，整頓服務秩序，不斷純潔基層法律服務隊伍，提高基層法律服務的質量和水平。
三是全面提高法律援助工作覆蓋面，做到“應援盡援”。為有效維護殘疾人、低保(五保)人群、農民工、婦女、老年人、未成年人等弱勢群體的合法權益，將工作重心轉向擴大援助覆蓋面和弱者維權上，強化自身援助工作服務能力，改進服務方式、促進服務效果，既重數(shù)量又重質量，全面保障弱勢群眾的法律援助需求，做到“應援盡援”。建立相關部門的協(xié)作機制，進一步降低農民工維權經濟成本，降低農民工和貧困農民的法律援助門檻，法律援助機構要加強與勞動仲裁機構、人民法院配合，擴大法律援助覆蓋面，使更多困難農民得到援助，讓貧困農民請得起律師、打得起官司，感受到政府的關愛和社會的公平正義。外出農民工已成為當代產業(yè)工人的重要組成部分，但是也是值得關注和關愛的社會弱勢群體，要將農民工作為法律援助的重點對象，對農民工的法律援助，要簡化程序、優(yōu)先辦理、快速辦理，集中力量保證對農民工的法律援助。
總之，農村法律援助工作要在完善法律援助網絡的基礎上，放寬援助范圍和案件，健全協(xié)調聯(lián)動工作機制，加大為民辦實事工作力度，最大限度地維護弱勢群體合法權益。堅持貼近需求，應援盡援，把農民工、殘疾人、未成年人等作為法律援助重點對象，暢通農民工討薪和工傷案件“綠色暢通”，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理;堅持調解優(yōu)先，降低法律援助成本，把調解優(yōu)先原則貫穿于法律援助的全過程，積極采取適用訴前調解或和解的方式解決糾紛爭議，提高法律援助工作效率和社會效率。
農村科普工作調查報告篇十五
我與市農村辦、市水利局的同志一道，就新形勢下特別是農村“兩工”及堤防保護費取消后，如何加強農村水利建設，提高農業(yè)綜合生產能力，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調研。通過調研，我們形成的一個基本看法與基本結論是：農村水利已經成為制約“三農”發(fā)展的瓶頸問題，成為構建和諧農村的嚴重問題，加快解決農村水利建設存在的突出問題迫在眉睫。
一、現(xiàn)狀與問題：農村水利問題已到非解決不可的地步
經過多年治水努力，雖取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀，而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴峻的趨勢。
1、堤防抗洪能力脆弱。經過近10年大規(guī)模二期治理，我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高，但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴重、資金投入不足等多種因素影響，堤防標準依然不高，防洪形勢依然嚴峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止，按二期治理設計標準，重點垸還有52公里未達標;按歷史最高水位標準，未達標堤段有352.0公里，占堤防總長的69.89%;此外，尚有病險穿堤建筑物77處，當沖當浪堤段104公里，砂基堤642處，兩水夾堤39處，每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個，其中萬畝以上的22個，一線大堤全長618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段為沙基沙堤，247公里堤段迎流當沖，一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內江內湖防洪標準極低。我市撇洪工程和內江內湖堤防總長1500多公里，線長面廣，先天不足。由于國家投資少，地方財政和群眾投入有限，工程長年失修，防洪標準極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后，外河中高水位時間延長，致使內江內湖擠排撇洪機率減少，電排排水效益降低，高洪水位時間過長，防汛任務加重。每到主汛期，內江內湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷，層出不窮，成為湖區(qū)人民的一塊心病。
2、水庫樞紐病險嚴重。我市共有水庫1119座，其中大型水庫3座，中型水庫34座，小型水庫1082座。病險水庫672座，占水庫總數(shù)的60.1%，主要問題是，不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴重滲漏，最大總漏水量達104.51l/s，此外，還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴重滲漏、底板結構性破壞、輸水建筑物損毀等問題，被認為是我市水庫第一樞紐病險工程。
3、排澇設施老化失修。一是機電設備老化嚴重。我市建于70年代以前的機埠有395臺4.5萬千瓦，建于70-80年代的機埠有1831臺13.5萬千瓦，這些機埠全部超期服役，設備嚴重老化，機組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機埠，雖然設備沒有達到國家規(guī)定的使用年限，但由于大部分泵站無錢維修，機組效率也有不同程度地下降。據(jù)統(tǒng)計，全市有2431臺電機2571臺水泵1505臺變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級管理，缺少整體規(guī)劃和資金投入，而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長，疏挖任務大，鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏，只是發(fā)動村組各自為戰(zhàn)，搞“百節(jié)工程”，致使渠道內雜草叢生，污泥淤積，滲漏嚴重，“有水排不出，缺水灌不進”的現(xiàn)象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏，需資金2300萬元。此外，還有300多處1萬平米排灌機房、3000處附屬建筑物沒有完善，不能滿足“高水高排、分區(qū)排水”的要求。三是內湖調蓄作用銳減。我市湖區(qū)大部分地勢低洼，主要靠內湖調蓄和電排排水減少漬災，到，內湖面積減少至43.79萬畝，調蓄水量僅2.4億立米，減少70.7%，相當于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負面影響。我市建于70-80年代的排澇裝機有13.5萬千瓦，大部分水泵為軸流泵，設計揚程7-8米。經過30多年運行，由于外河泥沙淤積，水位普遍抬高2-3米，相當于水泵實際揚程增加3-5米，造成水泵高洪水位能效降低，運行不穩(wěn)，振動劇烈，60%以上外排的機埠被迫停機，加大了排區(qū)的漬災損失。
4、灌溉工程效益衰減。一是大中型灌區(qū)灌溉功能萎縮。我市共有大型灌區(qū)4處，中型灌區(qū)32處，干渠156條1674.5公里，支渠855條3227公里，設計灌溉面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里，占干渠總長的28.6%。已硬化支渠僅383公里，占支渠總長11.9%。由于灌區(qū)工程設計標準不高，附屬建筑物不配套，管理設施落后，渠道硬化率低，導致輸水能力減弱，灌溉效益下降。全市大中型灌區(qū)灌溉渠道總體水利用系數(shù)0.4，極個別渠道僅0.2，實際灌溉面積170.79萬畝，占設計灌溉面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處，其中小型水庫1082處，塘壩36170處(萬方以上)，設計蓄水13.0億立米。由于缺少養(yǎng)護，病險嚴重，實際蓄水能力僅8.8億立米，占設計水量的65%。
5、水管單位生存艱難。一是工資發(fā)不出，職工生存難。-20，全市水利系統(tǒng)應發(fā)基本工資21417萬元，實發(fā)工資14563萬元，拖欠6854萬元，占應發(fā)基本工資的32.0%。應繳納養(yǎng)老保險費用4846萬元，實際繳納2601萬元，欠2245萬元，占應繳費用的46.3%。二是單位負債重，維持運轉難。2002-年，我市基層水管單位為維持正常運轉共需資金38964萬元，實際到位12729萬元，尚欠26235萬元，欠費比例達67%。其中工作經費欠3856萬元，占所需經費的45%，日常維護管理費欠1944萬元，占所需經費的42%。三是人心不穩(wěn)，留住人才難。全市水利系統(tǒng)由于多方面因素影響，本來素質就偏低，高中及以下文化程度的達3502人，占51%;初級職稱1932人，占28.1%;無職稱人員4545人，占66.1%。更為令人擔憂的是，由于工資不能正常發(fā)放，基層水管單位普遍人心不穩(wěn)，有文憑、有職稱的專業(yè)技術骨干紛紛自謀出路。-，我市水利系統(tǒng)共流失骨干專業(yè)技術人員1612人，2004年又流失218人，其中本科1人，專科56人，中專161人。
二、原因分析：制約因素日益凸現(xiàn)
導致目前這種現(xiàn)狀，既有觀念上的障礙，也有現(xiàn)實的原因，更有體制的因素。綜合分析，主要是四大影響：
1、政府投入不夠的影響。多年來，各級政府輕視農村水利建設的問題一直存在，沿襲的是“農村水利農民辦”的治水思路，始終把農民作為水利投入的主體，認為農民是一個最大的群體，“盆大好刮粥”，與水有關的事情，都是農民的事情，農村水利基本上處于一種自我積累、自我發(fā)展、自求平衡的狀態(tài)。突出表現(xiàn)為“大災大投，小災小投，無災不投”的被動投入多，各級政府自覺修水利的少。一是國家投資逐年減少。，國家投資我市水利建設11.8億元，2004年下降到2.01億元，減少83%，今年還有繼續(xù)減少的趨勢。目前國家正式審批立項的洞庭湖治理三個單項工程，總投資46.58億元，其中國家意向投資25.57億元，地方自籌21.01億元，但二期治理已接近尾聲，國家投資已達25.45億元，可利用投資僅0.12億元;大中型水庫除險加固第一批項目的國家投資已基本上安排完，第二批項目正在爭取中，能否啟動還是未知數(shù)。二是地方配套資金不到位。對于水利投資，國家在控制總投資的前提下，一般只按工程總造價的40-60%下達國債資金計劃，其余部分由省市縣配套或業(yè)主自籌。由于地方財政困難，配套資金很難足額到位。比如，洞庭湖二期治理重點垸堤防加固工程等三個單項，需地方配套21.47億元，而到目前為止，省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如，20我市四水治理需資金976萬元，其中國債資金450萬元，要求地方配套526萬元，而實際到位配套資金僅106萬元，只占規(guī)定配套額的20%。
2、配套政策滯后的影響。農村稅費改革后，農村“兩工”和堤垸保護費被逐步取消。2002-2004年，市“兩工”用工總額5832萬個，年平均用工總額1944萬個，是農村水利修、防、管的投入主體。以前，我市各大垸、修防會每年收取堤垸保護費約1700萬元，其中農村部分1200萬元。多年來，堤垸保護費是維持堤防管理單位日常運轉、大堤培修養(yǎng)護、堤防管理人員工資的主要來源。“兩工”和堤垸保護費分別于2004年和年取消，取消后，由于配套政策沒有及時跟進，特別是需要各級財政解決的范圍不明確，致使跨鄉(xiāng)跨村的水利建設投入主體不清，水利建設和堤防管理的主要資金來源被切斷。
3、水費擠占挪用的影響。2002—2004年，3年時間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共擠占挪用水費5460萬元，年平均擠占挪用25.3%。鼎城區(qū)牛鼻灘電排站19-2003年共應收水費2307萬元，實收917萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠1390萬元。
4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統(tǒng)一的政策和標準。由于省里的《定員標準》、《定額標準》和我市的水利工程管理體制改革實施辦法未出臺，各區(qū)、縣(市)改革進度不一，操作隨意性較大。如同樣是中型水庫，高的是正科級，低的無級別，有的甚至被鄉(xiāng)水管站代管;有的單位定員80人，有的40人，有的'只有10多人。二是公益性水管單位的經費來源沒落實。公益性水利工程編制內在職人員經費、離退休人員經費、公用經費以及工程維修養(yǎng)護經費、更新改造除險加固等建設費用，目前普遍沒有落實到位，就連堤防工程等純公益性水利工程，無論屬地方財政還是國家財政負擔的，絕大多數(shù)沒有落實到位。三是分級投入機制未建立。國家投入一部分后剩余交地方負責，地方能拿一點算一點，剩余的望著國家，導致許多工程國家無投入，地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對于面上眾多的小型水利工程，一個有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經營管理權。我市雖然做了大量工作，但未形成氣候，沒有在大面上得到推廣。
對策與建議：統(tǒng)籌解決農村水利問題
農村水利建設是提高農業(yè)綜合生產能力、實現(xiàn)農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎工程，也是建設和諧農村的前提。改變農村水利建設滯后局面，關鍵是要構建起利益主體明確、事權責任明晰的新型水利投入、開發(fā)和管理機制。
1、加大各級政府對農村水利的投入。各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，把加強農村水利建設擺在與城市建設同等重要的位置，廣辟投資渠道，形成各級財政分級負擔的公共財政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五個方面的投入：一是設立防汛應急基金。納入地方財政預算，用以解決汛前應急處險、汛期防汛搶險、汛后堵口復堤、險情處理、物資器材補充和水毀工程恢復等。二是設立水利建設專項基金。按不低于同級財政可用資金5%的比例，納入年初財政預算，用于屬地方負擔的堤防等純公益性水利工程建設、除險加固、管理維護等。三是設立小型農田水利建設專項補助基金。按中央1號文件要求，對農村小型農田水利工程建設給予適當補助，并實行以獎代投。四是轉移支付資金要列出專項。明確水利項目轉移支付的范圍和額度，并重點安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農村水利工程維修養(yǎng)護用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護等用工的需要。同時，建立水利投入責任體系和考核獎懲制度。要在劃清事權的基礎上，明確各級政府水利投入責任，并進行年度考核和專項考核，嚴明獎懲制度，確保投入到位。
2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實施意見。對水利工程管理單位的人員編制、級別予以明確，精減富裕人員，穩(wěn)定水利技術骨干隊伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務院和省政府文件規(guī)定納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放。同時，要落實他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，免除他們的后顧之憂，使他們真正能安心工作，勞有所得，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財政拿出資金補足補齊拖欠他們的工資，同時根據(jù)政策和實際情況，從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經費，享受下崗職工的同等待遇，以解決他們的生活出路。
3、強化依法治水管水。依法治水是農村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強水法宣傳，提高全社會的水法意識。二是要加強水利執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法隊伍的素質和水平。三是加大執(zhí)法力度，依法保護水利工程的安全與效益。依法保護水利部門的權益，如依法收回應由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強化水利規(guī)費征收工作。按照有關規(guī)定，切實加強水利建設基金、防洪保安基金、水資源費、水土保持設施補償費和水土流失防治費、河道采砂管理費、洲灘開發(fā)利用管理費等各項水利規(guī)費征收。特別是市本級的水利建設基金要按城市維護稅的15%足額劃撥到位，以緩解水利建設資金嚴重短缺的問題。
4、創(chuàng)新水利發(fā)展機制。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標準，提出切實可行、操作性強的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式，明確小型水利工程所有權，放開建設權，搞活經營所有權，推進小型工程產權制度改革和民營水利的步伐，進一步調動社會參與水利建設的積極性。三是加快發(fā)展經營性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢，并通過政府大力招商引資，吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金，積極發(fā)展經營水利，搞活水利經濟，增強水利系統(tǒng)“造血”功能，壯大水利隊伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實踐證明，過去“以鄉(xiāng)為主”的管理體制不符合我市農村水利工作的實際，不利于農村水利事業(yè)的發(fā)展，建議恢復“縣鄉(xiāng)共管，以縣為主”的管理體制。
5、改革農村水費征收辦法?；舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財政統(tǒng)一征收，按照收支兩條線的原則，專戶管理，水利部門列出使用計劃，由政府分管領導批準后及時撥付給水利主管部門使用，以確保水利系統(tǒng)的正常運轉。
農村科普工作調查報告篇十六
8月初，縣政協(xié)組成專題調查組，就全縣水利工程建設情況，深入南寨、張家塬、柿溝3個鎮(zhèn)和水利系統(tǒng)各單位，實地考察了全縣6大重點水利工程和10個骨干水利項目建設進展情況，走訪鎮(zhèn)村干部、產業(yè)大戶、政協(xié)委員和水利工作者百余人，召開座談交流會6場次，廣泛聽取基層意見建議，深入調查研究，現(xiàn)將調查情況匯報如下：
一、“xxx”全縣水利工程建設成果豐碩
“xxx”期間，全縣水利事業(yè)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞發(fā)展大局，堅持“民生為本、項目帶動、科學興水、人水和諧”的工作思路，扎實推進工程建設，全力提升發(fā)展水平，全縣實現(xiàn)水利中省投資2.5億元，建成了150多個民生型、資源型、生態(tài)型水利工程，為全縣經濟社會快速發(fā)展提供了堅實的水利保障。連續(xù)3年被評為全省“農田基本建設先進縣”，xx年榮獲省“水利振興杯”獎，水利工程建設管理等七項工作走在全市前列。
1、農村供水經驗全省推廣。相繼投入5782萬元，建成張家塬、水溝2處大型集中供水工程，55處山區(qū)單村供水工程，使全縣75%的村實現(xiàn)水廠集中供水，解決了8.8萬人的飲水安全問題，在全省率先建成城鄉(xiāng)飲水信息化、自動化視頻監(jiān)控系統(tǒng)，被稱作“千陽模式”的“板塊式建設、一體化推進”的農村集中供水工作經驗全省推廣。
2、水庫除險加固快速推進。全縣14座小型水庫全部年久失修，帶病運行，水利部門主動出擊，抓鑒定、搞規(guī)劃、做設計、爭投資，相繼完成了郝家坡、大溝、桐花莊、東河溝、夜叉木、皂桷樹溝6座病庫除險加固工程，平均每年實現(xiàn)1座病險水庫加固脫險，成為千陽水利工程建設史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅躍升。積極爭取千豐渠樞紐改造、躍進渠灌區(qū)、大溝灌區(qū)改造和末級渠系改造項目，累計投資2357萬元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全縣五大重點灌區(qū)改造相繼完成，新增和恢復灌溉面積4.11萬畝，使往日旱田重現(xiàn)生機，農業(yè)生產效益大幅提升。
4、河道綜合治理成效顯著。投資5600萬元，實施了城區(qū)千河護岸、千河堤防和馮坊河堤壩治理工程，建成城防工程8公里，農防工程15公里，有效保護耕地2.5萬畝，人口3.53萬人，成功抵御了xx年千河流域50年未遇的暴雨洪水災害。堅持生態(tài)治水方略，完成了千河、東河溝、西河溝綜合治理，栽植水保林300多萬株，建起污水處理廠和千河橡膠壩，精心呵護寶雞“大水缸”，實現(xiàn)了城在林中、水在城中的麗水園林城市景觀。
5、基本農田建設實現(xiàn)大跨越。始終把農田水利建設作為推進農業(yè)現(xiàn)代化進程的一項重大舉措，積極實施農田水利基本建設、農發(fā)梯田建設、基本口糧田建設項目，累計投入資金4000多萬元，興修和改造基本農田5萬多畝，治理水土流失100平方公里。
6、后扶項目惠及庫區(qū)移民。從xx年起，11412名馮家山庫區(qū)移民每人每年享有后扶補貼資金600元。同時加大基礎設施建設，先后投資1700多萬元，建成移民扶持項目38處，進一步改善了庫區(qū)周邊群眾生產生活條件，確保移民安居樂業(yè)。
二、“十二五”水利工程建設面臨新的挑戰(zhàn)
回顧“xxx”，全縣水利工程建設項目數(shù)量逐年增加，投資規(guī)?？焖贁U大，建設水平不斷提升，經濟效益和社會效益日益突顯，但與全縣加快轉型突破促進快速發(fā)展的需要和城鄉(xiāng)群眾對水利服務的期盼相比，我縣水利工程建設還存在一些差距和不足。
1、設施老化失修，水源調蓄能力不足。隨著全縣經濟社會快速發(fā)展，水的供需矛盾日趨突出，特別是現(xiàn)代農業(yè)對水的需求更加迫切。全縣現(xiàn)有蓄水工程大多是五六十年代修建，設計標準低，淤積嚴重，病險問題依然困擾個別水庫儲水量。水利設施的更新改造進程遠遠跟不上經濟發(fā)展需求，部分灌溉用電、泵、渠設施老化嚴重，灌溉作用發(fā)揮不充分。目前，全縣仍有8座病險水庫，占水庫總數(shù)的55%，45座抽水泵站85%因設施老化而停用，5個萬畝以上灌區(qū)的灌溉能力都達不到設計標準，222眼機井75%不能使用。
2、資金投入單一，制約工程建設進度。近年來，向上爭取水利工程項目越來越多，投資規(guī)模越來越大，需要市縣配套的資金份額也大幅增加。但水利、農業(yè)、農發(fā)、環(huán)保等行業(yè)多頭治水的投資局面，基層很難把有限資金整合起來辦大事，不能最大化發(fā)揮投資效益；加之群眾對自籌自辦水利的認識不到位，“一事一議”實施難度大，群眾籌資籌勞投資水利建設出現(xiàn)斷檔，其它社會資金又不愿進入，使水利投入全部依靠政府財力支撐。目前，有限的地方配套資金，已影響到某些大項目的爭取和部分工程建設進程。
多年，灌溉作用發(fā)揮不充分，群眾對設施的愛護程度降低，人為損壞也無人追究，出現(xiàn)自生自滅的狀況。部分設施輸水能力退化，抗旱能力大幅下降，有效灌溉面積逐年衰減。目前，全縣設施灌溉面積10.65萬畝，而實灌面積不足3.5萬畝。
4、專業(yè)人才匱乏，服務隊伍建設滯后。隨著“大水利”建設時代的到來，水利工程建設項目逐年增加，水源保護、水政執(zhí)法業(yè)務量不斷增多，但全縣水利系統(tǒng)經營管理人才較少，專業(yè)技術人才緊缺，輔助人員富余，年齡“青黃不接”。全系統(tǒng)213名在崗人員中專業(yè)技術人員54人、僅占25.4%，高級職稱僅2人，高中以下學歷的占37.5%，基層站所50歲以上的占72.7%，在規(guī)劃設計、項目監(jiān)管、水資源管理等方面專業(yè)人才緊缺的矛盾尤為突出，各鎮(zhèn)沒有專業(yè)技術人員，無法對農村水利設施建設進行及時有效的技術指導和服務。
三、新形勢，新目標，加快水利工程建設任重道遠
展望未來，目標宏偉，責任重大，機遇與挑戰(zhàn)并存，中央一號文件和中央、省市水利工作會議精神為我縣水利事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，為此，調查組建議：
1、全面把握縣情水情，搶抓歷史發(fā)展機遇。我縣地處渭北旱塬丘陵溝壑區(qū)，水資源時空分布不均，供需矛盾突出，旱澇災害頻發(fā)，農田水利建設滯后，水利基礎設施薄弱，農業(yè)生產靠天吃飯，嚴重影響和制約著全縣農業(yè)發(fā)展、農村經濟轉型及農民增收步伐?！笆濉睍r期，是深化水利改革、實現(xiàn)水利跨越式發(fā)展的.重要時期，我縣水利工程建設迎來了諸多加快發(fā)展的大好機遇。一是中央十分重視水利建設，強調要把水利作為農村基礎設施建設的重點，今年中央一號文件首次全面系統(tǒng)部署了水利改革發(fā)展工作，中央水利工作會議決定xx年全社會投資4萬億加強農田水利建設。二是省市確定的“十二五”戰(zhàn)略目標都以供水安全和防洪保安為基本條件，渭河流域綜合治理已成為各級水利建設的重點，關天經濟規(guī)劃也確定了一批支持經濟社會發(fā)展的重點水利工程項目。三是經過多年發(fā)展，全縣水利工程建設有了一定基礎，今年我縣又被省上確定為小型農田水利重點縣。我們要充分利用這些有利條件和因素，搶抓改革發(fā)展新機遇，實現(xiàn)工程建設新突破，興水促農、治水xx縣。
2、加強防洪工程建設，提高整體抗災能力。防洪保安工作任務艱巨，責任重于泰山，直接關系人民群眾生命財產安全。一要大力開展防洪保安建設。針對全縣洪澇災害頻發(fā)的特點，抓住國家治理中小河流的投資機遇，爭取項目，興修堤防，清淤疏浚，不斷加強千河治理xx縣城防洪體系建設，抓好馮坊河綜合治理工程，逐步推進對草碧河、澗口河、高崖河等中小河流的綜合治理，將縣城防洪標準提高到30年一遇，農村防洪標準提高到一遇。二要加快病庫除險加固步伐。在鞏固好郝家坡等6座水庫加固成果的同時，積極推進柳家塬、寶豐等8座病險水庫除險加固進程，到20xx年消除病險水庫，恢復防洪抗旱庫容，使水庫防洪標準提高到1xx年一遇，全面提高水資源調節(jié)能力。三要認真做好防汛抗災工作。高度重視雨情、汛情、氣象信息的傳達報送，總結防汛抗災工作經驗，加大對崔家頭、草碧等地質災害點的監(jiān)測力度，完善防汛搶險應急預案，建立縣鎮(zhèn)村三級應急搶險工作體系，夯實各方責任，確保人民群眾生命財產安全。
3、突出水源工程建設，確保城鄉(xiāng)用水安全。我縣水資源相對貧乏，按農田面積計算僅為全省平均水平的十六分之一，因此，抓好水源工程建設尤為重要。一要著力建設骨干水源工程。爭取省市支持，盡快立項建設馮坊河水庫、水溝水庫等骨干水源工程，新增蓄水能力2867萬m3。著手建設一批分布合理、實際實用的澇池、塘壩、泵井（站）等小型水利工程，不斷提高水資源調蓄水平和供水保障能力，著力解決川道及北部旱塬16萬畝耕地灌溉問題。二要大力引導“五小”水利工程建設。結合實際，因地制宜，引導農戶、農民合作社、村組積極建設“五小”水利項目，打通區(qū)域間“庫、塘、窖、井”渠網互通鏈接，形成功能互補，水源互通，利益共享的供水機制，走出一條“散水集用、小水大用、豐水枯用、水源共用”的山區(qū)集雨節(jié)灌新路子。三要堅決確保城鄉(xiāng)供水安全。繼續(xù)實施“農村飲用水安全工程”，集中兩年時間，完xx縣城供水網管改擴任務，再建設一批農村集中供水工程，建成覆蓋全縣城鄉(xiāng)的一體化供水網絡，為全縣13萬城鄉(xiāng)居民提供安全充足的生產生活用水。
4、加大河流整治力度，改善水域生態(tài)環(huán)境。整治城鄉(xiāng)水域生態(tài)環(huán)境是新時期水利建設的一項重點任務。一要全面推進“清潔水源”建設。結合馮家山水庫水源地保護和千湖國家濕地公園建設，狠抓河道排污、清淤清雜、植被保護等關鍵環(huán)節(jié)整治，并與新農村建設、植樹造林、城鄉(xiāng)環(huán)境整治結合起來，全面加強縣域河道綜合整治力度，不斷改善城鄉(xiāng)水域環(huán)境。二要重點抓好千河綜合治理。圍繞“治水、減災、造?！边@一目標,綜合考慮防洪、灌溉、美化、塑景等因素，高標準制定千河綜合治理方案，抓好草水新區(qū)、建陶產業(yè)園區(qū)、千湖濕地公園、千河綠色走廊等重點區(qū)域的綜合治理與保護，努力實現(xiàn)“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的千河生態(tài)景觀。三要持續(xù)開展水土保持生態(tài)建設。以小流域治理為單元，認真抓好澗口河、馮坊河流域綜合治理工程。堅持實施退耕還林，加快植樹造林、封山育林步伐，嚴格禁止25度以上陡坡開墾種地，有效防止水土流失，提高生態(tài)自然修復能力，確?！笆濉比h治理水土流失面積達到25平方公里。
5、開展農田水利建設，保障農業(yè)經濟發(fā)展。水是生命之源，也是農業(yè)的命脈，著力加強農田水利建設是水利改革發(fā)展的一項重點任務。一要扎實實施“小型農田水利重點縣”項目建設。認真抓好以灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點的小型農田水利工程建設，加快水閘、塘壩、防洪堤等灌排防洪工程建設，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水灌溉技術，全面提升灌溉水源利用率，切實促進農業(yè)增產、農民增收和農村發(fā)展。二要大力實施基本農田建設工程。整合小型農田水利建設、土地復墾治理、農資綜合補貼、農業(yè)綜合開發(fā)等項目，灌區(qū)平整土地0.5萬畝，興修“四田”0.75萬畝，使全縣基本農田面積達到28萬畝，全面完成川道灌區(qū)配套續(xù)建和南寨、張家塬等旱塬節(jié)水改造工程，使全縣有效灌溉面積達到12.3萬畝。三要加強農田水利設施管理。大力發(fā)展農民用水合作組織，積極探索庫、渠、井、站、廠等水利設施互通互補、協(xié)調運行的管理模式，大力推廣旱作節(jié)水農業(yè)技術，加快灌區(qū)末級渠系建設步伐，最大程度發(fā)揮小型水利工程作用，不斷提高農田水利設施投入產出水平。
6、創(chuàng)新建設管理機制，推進水利事業(yè)發(fā)展。要加快推進我縣水利工程建設，必須積極探索新形勢下水利改革發(fā)展的新機制、新辦法。一要健全水利融資機制。克服等靠要思想，發(fā)揚自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)，用好“一事一議”籌資籌勞政策，積極鼓勵社會資金投入生產經營性水利工程，逐步形成以政府出資為主導，受益農民投工籌資為基礎，市場化投資為補充的多渠道、社會化水利建設融資新機制。二要深化產權制度改革。進一步明晰小型水利工程所有權和使用權，落實管護主體和責任，確保小型水利工程高效運轉，發(fā)揮最大效應；積極推進水價綜合改革，探索農業(yè)灌排用水政策補貼、居民生活用水定額級差水價、經營性企業(yè)用水高標準定價的節(jié)水管理模式，通過經濟手段促進節(jié)水型社會建設。三要創(chuàng)新基層水管體制。依托現(xiàn)有集中供水工程管理機構和人員，強化其水資源管理、農田水利建設、防汛抗旱等公益性職能，結合我縣五大灌區(qū)覆蓋范圍，設立跨行政區(qū)域的基層水利管理服務機構，招聘專業(yè)技術人才，圍繞工程建設、群眾用水、科技推廣等方面拓展業(yè)務，提高基層站所的服務能力和管理水平，推動全縣水利事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
農村科普工作調查報告篇十七
“建設社會主義新農村”并不是最近提出來的，上世紀50年代就曾有過這一提法。改革開放以來，在1984年中央1號文件、1987年中央5號文件和十三屆八中全會《決定》中都出現(xiàn)過這一提法。但在十六屆五中全會提出的“建設社會主義新農村”則有了不同的背景和涵義。其跳出“就三農抓三農”的傳統(tǒng)定勢，打破城鄉(xiāng)分割的體制障礙，把農業(yè)發(fā)展放到整個國民經濟的大格局中，把農村進步放到整個社會的進步中，把農民增收放到國民收入分配和再分配中，進而建設社會主義新農村。
近年，國家以及各地政府又相繼出臺了很多新農村政策，這些新農村政策究竟給農村帶來了怎樣的變化?在這個火熱的七月，我們暫別象牙塔中舒適的生活，帶著大學生特有的蓬勃朝氣，走入農村，深入調查，了解京內外新農村建設的成就及存在的問題。以下就是我們在xx市xx縣廣積屯村和山東省xx市三元朱村的調查情況：
1廣積屯村和三元朱村基本概況
1.1廣積屯村基本概況
廣積屯村位于xx縣延慶鎮(zhèn)，處于縣城周邊，交通便利?，F(xiàn)有農業(yè)戶345戶，1400人，耕地面積2200畝，人均耕地面積1.8畝，是xx縣千畝無公害蔬菜專業(yè)村?，F(xiàn)有設施蔬菜面積1000畝，種植品種有彩色甜椒、西瓜、甜瓜、長茄等。該村自20xx年開始興建設施大棚，采取集體統(tǒng)一流轉土地，統(tǒng)一規(guī)劃設計，農民參與興建，菜農分戶經營，極大地調動了農民的生產積極性。20xx年延慶鎮(zhèn)廣積屯村種植彩椒，每棚可獲得純收入1萬元左右，是傳統(tǒng)蔬菜種植的三四倍，農民的生活水平得到了很大的提高。
1.2三元朱村基本概況
三元朱村位于山東省xx市的最南邊，緊挨著濟青高速公路，交通十分便利。現(xiàn)全村大概有200戶，800人，耕地面積1290畝。其中大約600多畝耕地用于大棚蔬菜種植，目前基本上已經實現(xiàn)機械化生產，有必要的機械設備。在xx市實行的“一村一品”的大政策下，三元朱村主要以黃瓜種植為主。全村平均一戶有2個大棚，每個大棚占地約2畝，平均每畝地村民可收入15000元左右。此外有300畝水果生產用地，其中以黃桃種植尤為突出。
2兩村的新農村建設發(fā)展情況
2.1兩村發(fā)展歷程
2.1.1廣積屯村的發(fā)展歷程
廣積屯村從最初83、84年開始只是簡單的單戶種菜蔬菜，后開始發(fā)展設施農業(yè)。到90年代初,廣積屯2100多畝耕地有85%以上用于建造發(fā)展設施農業(yè)。20xx年底由村委會牽頭成立了北京京平蔬菜種植合作社，具體負責本地蔬菜產前、產中、產后服務，為設施蔬菜打開市場創(chuàng)造了條件。后由農業(yè)部主辦在廣積屯建設了標準園，面積約為1700畝，主產為彩椒。該標準園屬于xx市三個部級單位之一。20xx年時，經過改革與發(fā)展形成“公司+合作社+基地+農戶”的新型合作發(fā)展模式，致力于無公害蔬菜的種植。全村200多戶的農民在農業(yè)部技術員的指導下，20xx年開始發(fā)展新型農業(yè)，目前有機蔬菜種植的技術已經基本具備。廣積屯園區(qū)建成容積1470立方米的保鮮庫1座，服務區(qū)內的農產品展室、檔案室、檢測室等工程正在建設中。
2.1.2三元朱村的發(fā)展歷程
三元朱村的蔬菜大棚生產已有的發(fā)展歷史，1990年，三元朱村的冬暖式大棚蔬菜種植技術試驗成功。在當時三元朱村成為了壽光的典型，同時是全省和全國的典型。三元朱村的領導干部致力于將這項技術向全國推廣以解決各省市尤其是北方地區(qū)吃菜難的問題。在黨員干部王樂義的帶頭下，開始在縣里、鄉(xiāng)里、村里辦培訓班，鉆進大棚手把手教，僅1990年一年，壽光縣發(fā)展的5130個冬暖式大棚全部獲得成功。此后他們在全省和全國傳播冬暖式大棚種植技術，并且達到了很好的成效。
20年來，三元朱村從開始創(chuàng)建普通冬暖式大棚，發(fā)展到現(xiàn)在高標準的第五代冬暖式大棚;從開始種植普通蔬菜、無公害蔬菜，到現(xiàn)在生產出綠色食品、有機蔬菜。三元朱村還注冊了“樂義”蔬菜商標，20xx年“樂義”牌黃瓜被評為中國名牌農產品，“樂義”蔬菜商標成為山東省著名商標。作為山東省唯一的省部共建社會主義新農村示范村，三元朱新村于20xx年正式落成。
2.2兩村發(fā)展成果、特色
2.2.1設施農業(yè)
廣積屯村所在的延慶鎮(zhèn)，堅持“科學種植、龍頭帶動、開拓市場”的思路，發(fā)展都市型現(xiàn)代設施農業(yè)，打造出一條特色農業(yè)發(fā)展新路。而廣積屯村作為xx市三個設施蔬菜標準園其中之一，園區(qū)面積達到1710畝。其中，20xx年新發(fā)展設施農業(yè)500畝、建成一座5000平方米的蔬菜交易市場，目前4000立方米的冷庫正在建設中。關于新農村建設調查報告關于新農村建設調查報告。
廣積屯村的標準大棚蔬菜種植主營以色列彩色甜椒，該甜椒在南方和東南亞地區(qū)市場廣受歡迎。在彩椒全面上市的時期，菜農不用出地頭，菜就銷售到北京、河北、廣東、香港、臺灣和日本等地。今年，廣積屯村的彩椒種植面積擴大至700余畝，彩椒一上市，價格就達到每公斤6元，比往年增長了1.6元。
圍繞20xx年將在延慶舉辦的世界葡萄大會，廣積屯村從20xx年冬天開始引進葡萄品種，試種了100余個大棚，共育釀酒葡萄苗60余萬株，是目前xx縣規(guī)模最大的葡萄種植基地。從20xx年至今，廣積屯村已建成設施蔬菜大棚1241棟，春秋棚750棟。彩椒帶動，其他果蔬跟進，例如：嫩綠的韭菜、墨綠的黃瓜、鮮亮的綠皮西瓜、草莓、西紅柿、長茄等等。
三元朱村是冬暖式大棚的發(fā)祥地，它已經作為一個標志矗立在齊魯大地上。談起大棚蔬菜就免不了提及三元朱村，是它給中國北方蔬菜帶來了“綠色革命”。經過多年不斷的發(fā)展，三元朱村的設施蔬菜種植日漸成熟，現(xiàn)主要生產綠色有機蔬菜。在20xx年三元朱村注冊了“樂義”蔬菜商標，其黃瓜被評為中國名牌農產品。
2.2.2集約化生產經營方式，農產品銷售市場建設
所謂的集約化生產經營方式是指在社會經濟活動中，在同一經濟范圍內，通過經營要素質量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素組合方式的調整來增進效益的經營方式。簡言之，集約是相對粗放而言，集約化經營是以效益(社會效益和經濟效益)為根本對經營之各要素重組，實現(xiàn)最小的成本獲得最大的投資回報。
農產品生產出來了，能否賣得出去、買的上價錢則是一個問題，它直接關系到農民的收入水平。20xx年，xx縣繼續(xù)加大工作力度促進農產品產銷銜接?！稗r宅對接”即實現(xiàn)菜農和消費者的直接交易，這項措施使菜農直接增加利潤30%、菜價直降30%?！稗r超對接”即農戶和商家簽訂意向性協(xié)議書，由農戶向超市直供農產品的新型流通方式，主要是為優(yōu)質農產品進入超市搭建平臺。xx縣龍頭企業(yè)“綠富隆”公司以實現(xiàn)為京客隆、物美等連鎖超市配送有機和無公害蔬菜，銷售效果良好。此外，還推出了“農餐對接”、“時鮮快遞”農家對接智能配送進社區(qū)業(yè)務等。以上措施大大提高了農民的收入水平。
2.2.3文化教育、社會保障
目前，我國農民的科學文化素質不高，對農業(yè)新品種、新技術、新產品接受慢，科學知識與技術進村入戶渠道不暢，農業(yè)科技人員創(chuàng)新推廣的潛能尚未得到充分發(fā)揮，掌握現(xiàn)代農業(yè)技術和裝備的新型農民培養(yǎng)不足，導致現(xiàn)代農業(yè)科技成果應用率低。為深入貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發(fā)展觀，近年在全國農村開展的新型農民培養(yǎng)工作，大力開辦田間學校。
至20xx年延慶全縣共開辦田間學校77所，其中新建14所，續(xù)建63所，分由果品中心、種植中心、農廣校、縣農業(yè)局疫控中心承辦，涉及14各鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個村莊，廣義屯村就是其中之一。培訓內容包括科技講座、果樹修剪、病蟲害防治、熬制石硫合劑、果樹嫁接、果樹管理、動物疫病預防、家畜養(yǎng)殖等。
相關數(shù)據(jù)表明：農民田間學校貼近農村、貼近農民、貼近實踐，是促進農民與技術、市場、信息對接、加快科技成果轉化的橋梁和紐帶，是引導科技人才、科技成果、科技知識向農村聚集的有效載體，是創(chuàng)新推廣機制、推動科技重心下移、培養(yǎng)農民推廣員和科技協(xié)調員的有效平臺，是激發(fā)農民和調動農民主體參與新農村建設的有效模式。因此，加快農民田間學校建設，對提高農民整體科技素質,培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型農民,促進社會主義新農村和諧建設及都市型現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
在發(fā)展田間學校的基礎上，山東省xx市三元朱村于20xx年4月27日，正式揭牌成立了山東農業(yè)科技職業(yè)培訓學校。山東農業(yè)科技職業(yè)培訓學校是山東省第一家農業(yè)科技職業(yè)培訓學校，它是職業(yè)培訓工作的一項創(chuàng)新，它填補了農業(yè)技術職業(yè)培訓、技能鑒定的空白，為全面推行農業(yè)領域相關職業(yè)工種的職業(yè)技能鑒定打下良好基礎，而且為山東省乃至全國推廣應用現(xiàn)代農業(yè)技術，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收提供了良好的發(fā)展平臺。
近年農民的生活水平提高了，農村的配套設施、社會保障服務也不斷提高。
三元朱村村民們搬進別墅樓，老人們住進新建的敬老院，孩子們坐在了現(xiàn)代化的幼兒園。為豐富業(yè)余文化生活，村里還給村民留了一小塊土地，種一些糧食、特別蔬菜“自給自足”。新村里還建設有“樂義”超市、百貨大樓、活動廣場。每60歲以上的老人每個月會有100元的生活補助，新農保村里每人補助200元。關村民的日子越過越紅火。
2.3新農村發(fā)展過程中存在的問題
針對這些問題各級部門已制定了相關措施和解決方案，并在一定程度上已起到了效果。例如土地流轉問題，廣積屯村所在的xx縣就制定了明確的轉讓條件，從而規(guī)范流轉過程;三元朱村的設施風險，政府將出資部分進行擔保以最大程度的降低農民生產風險;建設田間學校，從而提高農民的專業(yè)技能。其他還有一些問題尚未解決。
3.調研體會
這次的實踐調查，雖然我們只調研了兩個村，但我們切身的體會到了新農村政策給農村帶來的巨大變化：農民生活水平提高了，住上了別墅，開上了轎車，一年四季都可以吃上新鮮蔬菜和肉類。但是，我們知道這距離全面的小康社會還有一定的距離，要進一步加快建設社會主義新農村的步伐。
目前我國總體上經濟發(fā)展處于“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的階段，“以人為本”與“構建和諧社會”理念逐漸深入人心，我們要繼續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”。結合全村所在縣的建設整體規(guī)劃，加快設施農業(yè)裝備規(guī)?；l(fā)展、加快結構調整、優(yōu)化產業(yè)布局、引導農民種植優(yōu)良品種、發(fā)展訂單農業(yè)，走規(guī)?；N植的道路。
作為農科類院校大學生的我們，要努力學習科學文化知識，用知識武裝頭腦，投身到社會主義新農村建設中去。