熱門煤炭的鐵路運(yùn)輸方案(模板17篇)

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    方案的調(diào)整和改進(jìn)是一個不斷優(yōu)化的過程。方案的制定需要有明確的溝通和反饋機(jī)制,以保持信息的暢通和及時反饋。以下是小編為大家整理的方案范本,供大家參考和借鑒。
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇一
    甲方:
    乙方:
    一、簽訂時間:交貨時間、數(shù)量:
    二、質(zhì)量指針:
    三、運(yùn)輸方式:鐵路運(yùn)輸。
    發(fā)站:包頭。
    到站:柳村南,收貨人:買方車板前的'費(fèi)用含煤價為煤炭銷售價,由賣方正式報排產(chǎn)車皮計(jì)劃。
    四、煤炭價格:車板交貨價格:每噸5500卡695+10元含鐵路運(yùn)費(fèi)。
    五、交貨時間、地點(diǎn)、方式:發(fā)站車板交貨。
    六、驗(yàn)收結(jié)算標(biāo)準(zhǔn):
    煤炭數(shù)量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計(jì)量磅單為準(zhǔn)。
    煤炭品質(zhì)在發(fā)貨站臺,賣方提供化驗(yàn)單,雙方共同抽樣化驗(yàn)。以國家質(zhì)檢部門化驗(yàn)為準(zhǔn)。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。
    簽訂合同后,買方確認(rèn)當(dāng)月火車運(yùn)輸計(jì)劃下達(dá)后,到賣方指定銀行開戶,并存入貨款,由賣方驗(yàn)資后裝車。
    七、結(jié)算方式:
    憑鐵路大票按實(shí)際噸位一列一結(jié)算,貨款兩票結(jié)算,煤炭底價,中間差價,煤炭增值稅發(fā)票及火車運(yùn)輸發(fā)票、此合同為跨年合同,2加12個月,總量240萬噸。
    如有市場價格浮動,參照秦皇島當(dāng)月實(shí)際交易價格,按每季度上下浮動
    八、違約責(zé)任:
    按《中華人民共和國民法典》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    九、解決合同糾紛方式:
    如出現(xiàn)計(jì)量、化驗(yàn)等方面的重大分歧或經(jīng)濟(jì)糾紛,甲乙雙方協(xié)商解決。
    協(xié)商不成,可向原告所在地的法院訴訟解決。
    十、甲乙雙方應(yīng)遵守合同保密原則:未經(jīng)雙方同意,任何一方不得向第三方泄露有關(guān)合同內(nèi)容及信息。
    十一、本合同第一條款所列供貨數(shù)量為固定數(shù)量,實(shí)際供貨數(shù)量由甲乙雙方在月初時根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。
    十二、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,雙方法定代表人簽字蓋章生效。
    十三、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議.,補(bǔ)充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
    甲方:__________乙方:__________
    _____年___月___日_____年___月___日
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇二
    甲方:
    乙方:
    一、簽訂時間:交貨時間、數(shù)量:
    二、質(zhì)量指針:
    三、運(yùn)輸方式:鐵路運(yùn)輸。
    發(fā)站:包頭。
    到站:柳村南,收貨人:買方車板前的`費(fèi)用含煤價為煤炭銷售價,由賣方正式報排產(chǎn)車皮計(jì)劃。
    四、煤炭價格:車板交貨價格:每噸5500卡695+10元含鐵路運(yùn)費(fèi)。
    五、交貨時間、地點(diǎn)、方式:發(fā)站車板交貨。
    六、驗(yàn)收結(jié)算標(biāo)準(zhǔn):
    煤炭數(shù)量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計(jì)量磅單為準(zhǔn)。
    煤炭品質(zhì)在發(fā)貨站臺,賣方提供化驗(yàn)單,雙方共同抽樣化驗(yàn)。以國家質(zhì)檢部門化驗(yàn)為準(zhǔn)。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。
    簽訂合同后,買方確認(rèn)當(dāng)月火車運(yùn)輸計(jì)劃下達(dá)后,到賣方指定銀行開戶,并存入貨款,由賣方驗(yàn)資后裝車。
    七、結(jié)算方式:
    憑鐵路大票按實(shí)際噸位一列一結(jié)算,貨款兩票結(jié)算,煤炭底價,中間差價,煤炭增值稅發(fā)票及火車運(yùn)輸發(fā)票、此合同為跨年合同,2加12個月,總量240萬噸。
    如有市場價格浮動,參照秦皇島當(dāng)月實(shí)際交易價格,按每季度上下浮動
    八、違約責(zé)任:
    按《中華人民共和國民法典》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    九、解決合同糾紛方式:
    如出現(xiàn)計(jì)量、化驗(yàn)等方面的重大分歧或經(jīng)濟(jì)糾紛,甲乙雙方協(xié)商解決。
    協(xié)商不成,可向原告所在地的法院訴訟解決。
    十、甲乙雙方應(yīng)遵守合同保密原則:未經(jīng)雙方同意,任何一方不得向第三方泄露有關(guān)合同內(nèi)容及信息。
    十一、本合同第一條款所列供貨數(shù)量為固定數(shù)量,實(shí)際供貨數(shù)量由甲乙雙方在月初時根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。
    十二、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份,雙方法定代表人簽字蓋章生效。
    十三、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議.,補(bǔ)充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
    甲方:__________乙方:__________
    _____年___月___日 _____年___月___日
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇三
    乙方:xxxx有限公司
    根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定,經(jīng)雙方友好協(xié)商,就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
    一、履行合同時限:20xx年x月x日一20xx年x月x日。
    二、貨物名稱:末煤。
    三、貨物數(shù)量1萬噸,(具體運(yùn)輸數(shù)量,按每月計(jì)劃確定)。
    四、貨物起止點(diǎn):起運(yùn)點(diǎn):xxxxx煤焦有限責(zé)任公司。
    到達(dá)地點(diǎn):xxxxxx有限公司指定煤場。
    五、運(yùn)價:暫定290元/噸。(根據(jù)運(yùn)輸市場價格波動,隨時調(diào)整運(yùn)價,雙方簽訂補(bǔ)充合同)。
    六、運(yùn)輸費(fèi)用:從貨物裝車到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用,包括過路過橋費(fèi)及各類收費(fèi),由甲方承擔(dān);貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
    七、結(jié)算方式:運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn),憑乙方開具的過磅單,每1000噸結(jié)算一次,隨到隨結(jié),不得拖延,履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算,則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金,運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。
    八、甲方的權(quán)利義務(wù):
    1、甲方需對所承運(yùn)的貨物加蓋篷布,妥善保管,以免造成不必要的拋灑。
    2、在合同規(guī)定的期限內(nèi),將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地,按時向收貨人告知到達(dá)通知,保證貨物非人為變質(zhì),如有以上問題,現(xiàn)場扣留運(yùn)輸該批煤炭的車輛,搜集證據(jù),作為處罰依據(jù),甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的將具實(shí)按照煤價的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與甲方無關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
    3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理,由此造成損失雙方協(xié)商解決。
    4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時結(jié)算,如因乙方資金原因未能及時結(jié)算,導(dǎo)致甲方無法組織車輛按時運(yùn)輸,甲方不承擔(dān)責(zé)任。
    5、貨物到達(dá)過磅時,甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)(礦方過磅單、計(jì)量票、入境票)如數(shù)交予乙方,否則,所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。
    九、乙方的權(quán)利義務(wù):
    1、乙方負(fù)責(zé)對到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收無誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過磅單。
    2、貨物到達(dá)后,甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮,不得插隊(duì)、無理取鬧等,否則,乙方對甲方車輛進(jìn)行相應(yīng)處罰;同時乙方人員必須及時接受甲方貨物,不得刁難、克扣及索要錢財(cái),因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。
    十、其他事項(xiàng):
    雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜,應(yīng)及時了解、溝通協(xié)商解決。
    十一、本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
    甲方簽字(蓋章): 乙方簽字(蓋章):
    負(fù)責(zé)人(簽字): 負(fù)責(zé)人(簽字):
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇四
    供方(甲方):
    需方(乙方):
    縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位用煤經(jīng)巨鹿縣政府采購中心招標(biāo)采購,按照縣政府采購中心招標(biāo)采購方案,特制訂我校與____簽訂煤炭合同,由供需雙方達(dá)成協(xié)議,雙方共同遵守。
    一、供貨品種及數(shù)量
    甲方供乙方____煤____噸。
    二、供貨價格及說明
    1、按照采購中心招標(biāo)價格每噸____元,(其中包括煤炭運(yùn)輸、檢測、開票、過磅、裝卸等一切雜費(fèi))。甲方首先供貨____噸經(jīng)檢測、試燒、燃燒值達(dá)標(biāo),經(jīng)乙方認(rèn)可再供剩余噸數(shù)(按學(xué)校實(shí)際需要噸數(shù)為準(zhǔn)),且燒的質(zhì)量和價格要保持不變。
    三、質(zhì)量要求
    1、所供產(chǎn)品要保證質(zhì)量,(燃燒值不能低于7000大卡)不得摻雜使假,以次充好,數(shù)量以乙方過地磅為準(zhǔn)。質(zhì)量不過關(guān)乙方不予驗(yàn)收付款。
    2、為保證質(zhì)量乙方可派人跟車運(yùn)送。
    四、交貨時間和地點(diǎn)
    甲方自簽訂合同之日起____年____月____日前將首供____噸,剩余噸數(shù)供貨時間等待乙方通知,驗(yàn)貨地點(diǎn)為巨鹿縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)院內(nèi)。
    五、付款時間和方式
    甲方驗(yàn)貨完畢經(jīng)乙方驗(yàn)收、試燒合格后,填寫政府采購中心統(tǒng)一印制的驗(yàn)收報告單,采購中心審查無誤后支付中心結(jié)算貨款。
    六、違約責(zé)任
    1、甲方所供煤炭如不符合全質(zhì)量要求或延誤供貨時間,乙方有權(quán)拒付貨款或做相應(yīng)處罰。
    2、乙方驗(yàn)收合格后應(yīng)及時填寫驗(yàn)收報告單并結(jié)算貨款,如無故不予辦理,逾期則安同期銀行貸款利息加收違約金。
    七、糾紛解決辦法
    供需雙方如出現(xiàn)糾紛,應(yīng)及時交采購中心協(xié)調(diào)解決,如調(diào)解不成,則可向乙方所在地法院提起訴訟解決。
    八、本合同一式四份,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,供需雙方各持一份,包采購中心、采購辦各備案一份。
    甲方(公章):_________乙方(公章):_________
    法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
    _________年____月____日_________年____月____日
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇五
     鐵路貨物(包括煤炭)運(yùn)輸費(fèi)用的計(jì)算和核收辦法鐵路貨物運(yùn)輔費(fèi)用包括車站費(fèi)用、運(yùn)行費(fèi)用、服務(wù)費(fèi)用和額外占用鐵路設(shè)備等各項(xiàng)費(fèi)用。下面由小編為大家分享煤炭鐵路運(yùn)輸費(fèi)用計(jì)算辦法,歡迎大家閱讀瀏覽。
     1. 計(jì)算運(yùn)輸費(fèi)用的基本依據(jù)是《鐵路貨物運(yùn)價規(guī)則》(以下簡稱《價規(guī)》);
     2. 查出發(fā)站至到站的運(yùn)價里程;
     6. 雜費(fèi)按《價規(guī)》的規(guī)定核收。
     貨物單位重量的運(yùn)費(fèi)計(jì)算辦法:
     整車貨物每噸運(yùn)價=發(fā)到基價+運(yùn)行基價x運(yùn)價公里
     零擔(dān)貨物每10于克運(yùn)價=發(fā)到基價+ 運(yùn)行基價x運(yùn)價公里
     集裝箱貨物每箱運(yùn)價=發(fā)到基價+運(yùn)行基價x運(yùn)價公里
     貨物計(jì)費(fèi)重量:
     1、整車是以噸為單位,噸以下四舍五入;
     2、零擔(dān)是以10千克(10公斤)為單位,不足10千克進(jìn)為10千克;
     3、集裝箱是以箱為單位;
     4、每項(xiàng)運(yùn)費(fèi)的尾數(shù)不足1角時,按四舍五入處理;
     5、每項(xiàng)雜費(fèi)不滿1個計(jì)算單位,均按1個計(jì)算單位計(jì)算。
     6、零擔(dān)貨物的起碼運(yùn)費(fèi)每批為2元。
     (一)鐵路電氣化附加費(fèi)核收辦法
     凡貨物運(yùn)輸中途經(jīng)過下面附表所列電氣化區(qū)段時,均按《鐵路電氣化附加費(fèi)核收辦法》(《價規(guī)》附錄一)的規(guī)定收取電氣化附加費(fèi)。
     鐵路電氣化區(qū)段表(略)
     電氣化附加費(fèi)計(jì)算公式:
     電氣化附加費(fèi)=費(fèi)率x計(jì)費(fèi)重量(箱數(shù)或軸數(shù))x電化里程。
     費(fèi)率見下表
     電氣化附加費(fèi)費(fèi)率表(略)
     鐵路建設(shè)中新建線路不斷增加,為了既體現(xiàn)國家實(shí)行新路新價的原則,又方便計(jì)算運(yùn)費(fèi),凡經(jīng)國家鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳?,按發(fā)站至到站國鐵正式營業(yè)線和實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)價的運(yùn)營臨管線(見下表)的`運(yùn)價里程,均按《新路新價均攤運(yùn)費(fèi)核收辦法》(《價規(guī)》附錄二)的規(guī)定收取新路新價均攤運(yùn)費(fèi)。
     新路新價均攤運(yùn)費(fèi)計(jì)算公式:
     新路新價均攤運(yùn)費(fèi)=均攤運(yùn)價率x計(jì)費(fèi)重量(箱數(shù)或軸數(shù))x運(yùn)價里程。
     費(fèi)率見下表
     新路新價均攤運(yùn)費(fèi)費(fèi)率表(略)
     鐵路建設(shè)基金核收辦法
     鐵路收取建設(shè)基金的目的是??顚S?,保證鐵路建設(shè)的不斷發(fā)展。
     鐵路建設(shè)基金的計(jì)算公式:
     建設(shè)基金=費(fèi)率x計(jì)費(fèi)重量(箱數(shù)或軸數(shù))x運(yùn)價里程
     費(fèi)率見下表
     鐵路建設(shè)基金費(fèi)率表(略)
     注:整車化肥、黃磷免征鐵路建設(shè)基金;表中棉花僅指籽棉、皮棉。
     貨物裝卸搬運(yùn)費(fèi)率
     鐵路貨物裝卸搬運(yùn)作業(yè)費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目分整車、零擔(dān)、集裝箱、雜項(xiàng)作業(yè)4種。各地區(qū)、各車站按其實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目和鐵道部規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)核收。
     計(jì)算裝卸搬運(yùn)費(fèi)重量:
     1、整車貨物以噸為單位,噸以下四舍五入;
     2、零擔(dān)貨物以10千克(10公斤)為單位,不足10千克進(jìn)為10千克;
     3、集裝箱貨物以箱為單位;
     貨物堆放地點(diǎn)與車輛的最大距離:
     1、整車、零擔(dān)貨物為30米;
     2、集裝箱貨物為50米;
     4、凡超過上述規(guī)定的裝卸距離,其超過部分按搬運(yùn)處理;
     貨物裝卸,搬運(yùn)費(fèi)用,按各鐵路局規(guī)定收取;
     其他運(yùn)輸費(fèi)用
     根據(jù)貨物運(yùn)輸?shù)男枰?,按《價規(guī)》的規(guī)定,核收貨物快運(yùn)費(fèi)。鐵路國際聯(lián)運(yùn)貨物、水陸聯(lián)運(yùn)貨物、軍事運(yùn)輸貨物,分別按有關(guān)規(guī)定收取。
     運(yùn)輸費(fèi)用退補(bǔ)
     1、托運(yùn)人、收貨人要求承運(yùn)人退還多收運(yùn)輸費(fèi)用時,須提出貨票丙聯(lián)或運(yùn)費(fèi)雜費(fèi)收據(jù)。
     2、要求承運(yùn)人支付貨物運(yùn)到逾期違約金時,須提出貨物運(yùn)單和貨物全部搬出貨場實(shí)際時間的證明。
     3、 承運(yùn)人與托運(yùn)人或收貨人相互間要求退補(bǔ)費(fèi)用的有效期間為180日,要求承運(yùn)人支付違約金的有效期間為60日。
     4、每批貨物發(fā)生退補(bǔ)的款額不足5元(零擔(dān)貨物每批不足1元)互不退補(bǔ)、互付或核收。個人托運(yùn)的搬家貨物、行李不受以上規(guī)定款額的限制。
     載重和里程決定運(yùn)價,當(dāng)油價固定的時侯,油價的波動決定了公路的運(yùn)價,但物流公司實(shí)際操作過程中,會適當(dāng)搭 煤炭焦炭運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)計(jì)算方法:
     鐵路車皮運(yùn)費(fèi)計(jì)算方式——
     計(jì)算運(yùn)輸費(fèi)用的基本依據(jù)是《鐵路貨物運(yùn)價規(guī)則》,流程如下:
     1、 查出發(fā)站至到站的運(yùn)價里程
     4、 依《價規(guī)》附錄一、二、三的規(guī)定,分別計(jì)算貨物的電氣化附加費(fèi)、新路新價均攤運(yùn)費(fèi)、建設(shè)基金等3項(xiàng)費(fèi)用,再與運(yùn)費(fèi)相加即為貨物的運(yùn)輸費(fèi)用。
     5、 雜費(fèi)按《價規(guī)》的規(guī)定核收
     根據(jù)鐵道部規(guī)定,煤炭焦炭按5號運(yùn)價執(zhí)行,其發(fā)到基價為7.9,運(yùn)行基價為0.036,電氣化附加費(fèi)為噸公里 0.012,鐵路建設(shè)基金整車方式為噸公里 0.033,新路新價均攤運(yùn)費(fèi)整車方式為噸公里 0.011。
     如果車行路段是電氣化鐵路并且是新鐵路則運(yùn)輸費(fèi)用最高,計(jì)算公式為:
     根據(jù)鐵道部公布的鐵路數(shù)據(jù),估計(jì)各位朋友很少會遇到新建鐵路,所以新路新價均攤運(yùn)費(fèi)基本上可以不考慮,而電氣化附加費(fèi)則根據(jù)實(shí)際情況酌情加減,也不是很多,但是鐵路建設(shè)基金則是必須要出的。
     所以最佳的情況是:
     鐵路運(yùn)輸每噸運(yùn)費(fèi)=[7.9+(0.036+0.033)]×運(yùn)價里程
     以太原到廣州為例(太原到廣州鐵路貨運(yùn)里程為2243公里),其噸運(yùn)費(fèi)為:
     [7.9+(0.036+0.033)]×2243=185.097元
     一列50節(jié),一節(jié)60噸,一列載貨3000噸,因此總體運(yùn)費(fèi)為555,291.00元。
     標(biāo)準(zhǔn)是按照噸公里計(jì)算,0.35元/噸公里,但是實(shí)際上汽運(yùn)主要靠托運(yùn)和承運(yùn)雙方磋商,實(shí)際成交價格和選擇的運(yùn)行路線,雙方的信任程度有很大關(guān)系。
     配輕貨與重貨搭配,降低成本。具體問題具體分析,一般運(yùn)價的構(gòu)成是以油價、油耗、載重、里程、過路費(fèi)、車輛折舊、駕駛員工資、利潤等等有關(guān)系。
     運(yùn)價的構(gòu)成和計(jì)算方法直接一點(diǎn)就是:
     噸公里運(yùn)價×載重量×運(yùn)輸里程
     現(xiàn)一般長途運(yùn)輸噸公里運(yùn)價在0.35-0.5元左右,短途運(yùn)輸1-10公里內(nèi),噸公里運(yùn)價在10元左右,一般在當(dāng)?shù)剡\(yùn)水泥,你運(yùn)3公里是10元,運(yùn)7公里也是10元,運(yùn)11公里也許就要15元,路況好壞也有差異,說白了短途運(yùn)輸它不是以燒了多少油來計(jì)算的,它與車次臺班有一定掛勾,當(dāng)然與油價、里程也有關(guān)系。
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇六
     最新煤炭鐵路運(yùn)輸合同要怎樣寫才能保證雙方利益?以下由文書幫小編提供最新煤炭鐵路運(yùn)輸合同閱讀參考。
    
     鐵路運(yùn)輸運(yùn)合同是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ撸且?guī)范鐵路運(yùn)輸行為,保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強(qiáng),越來越懂得用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益,本文通過審理的案件對鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個問題。
    
     盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯責(zé)任,但無過錯責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任,如按《民法通則》第107條的規(guī)定,除法律另有規(guī)定的外,不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由,即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯責(zé)任也不例外。
     因此承運(yùn)人對貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無過錯責(zé)任,但法律法規(guī)規(guī)定的事由時,承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定,承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有:
     1.不可抗力,即無法預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀事實(shí),包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害,政府行為,罷工等。
     2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。貨物的自然性質(zhì)和合理損耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無任何關(guān)系,當(dāng)然,此時承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任,其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外,還要舉證證明自己在運(yùn)輸過程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運(yùn)人、收貨人的過錯。
     如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件,原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠,牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱,從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸,此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司,該公司沒有收到貨物。
     請求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱,原告與被告無托運(yùn)輸合同,更沒有直接利益關(guān)系,牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱,北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同,原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠,雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場價格計(jì)算償付原告。
     牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱,先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系,原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤,但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
     本案就是起鐵路運(yùn)輸合同的誤交造托運(yùn)人發(fā)煤收不到貨物,而且多家都與一個單位有合同,一是托運(yùn)人與牡丹江第二糧庫專用線有合同,而牡丹江第二糧庫又與多家有專用線有合同,原告應(yīng)以自己名發(fā)貨,而以七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人,不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了,不該收的款收了。
     因托運(yùn)人、收貨人的責(zé)任造成貨物毀損、滅失的,承運(yùn)人可以免責(zé)。對于因托運(yùn)人收貨人過錯而免責(zé),在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定,應(yīng)該說當(dāng)事人為自己的過錯行為承擔(dān)責(zé)任,是符合民法通則的精神的,但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯責(zé)任,而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過錯,又回到過錯責(zé)任的嫌疑,容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理,一旦發(fā)生了損害,承運(yùn)人會千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過錯,以達(dá)到避責(zé)的目的。
     從依法治企上講,預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì),所以我們要應(yīng)該通過法律的`實(shí)施來提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念,而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯責(zé)任人的責(zé)任。
     因此,對于托運(yùn)人、收貨人過錯必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn),鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生,往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒有仔細(xì)核對收貨人的身份,對待工作不嚴(yán)肅,粗心大意,在這種情況下,鐵路運(yùn)輸企業(yè)無疑要承擔(dān)責(zé)任的,通過法院對鐵路運(yùn)輸合同的審理,既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益,又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理,提高工作能力。
     實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意,也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付,或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議,因代理法人的過錯而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由,在這種情況下,承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。
     但如果承運(yùn)人對代理法人的選任并不存在過錯,在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi),那么根據(jù)合同法的規(guī)定,其中通常包含兩個訴訟,一個是賠償訴訟,一個是追償訴訟,在實(shí)踐中,承運(yùn)人作為被告時,往往會請求將有過錯的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人,應(yīng)該說這是解決問題的辦法,在法庭上,通過三方當(dāng)事人的審理,往往起到了簡化訴訟,解決糾紛效果。
    
     當(dāng)事人沒約定賠償額,貨物在運(yùn)輸中發(fā)生毀損、滅失,就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來確定承運(yùn)人的賠償責(zé)任,而承運(yùn)人的責(zé)任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中,原告在發(fā)貨單寫的是勞動保護(hù)品名,但所發(fā)貨物是每件價值萬元的皮夾克。《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實(shí)際賠償?shù)脑瓌t,即承運(yùn)人法定賠償額最高不得超過國務(wù)院主管部門規(guī)定的賠償限額。
     其次,審判中,對貨物損失額的計(jì)算是按照起運(yùn)地或托運(yùn)地的市場價格計(jì)算,其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》第18條及鐵道部、交通部、中國民用航空局、國家物價局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運(yùn)輸事故賠償價格計(jì)算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號《關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價格按照托運(yùn)時的實(shí)際價值計(jì)算”。
     筆者認(rèn)為,鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國際公識的。主要依據(jù)是民法上的公平原則,目的是合理分擔(dān)運(yùn)輸風(fēng)險。但對于貨物損失額的計(jì)算按照托運(yùn)時的實(shí)際價值計(jì)算,就有損害托運(yùn)人利益的可能,因?yàn)椤逗贤ā返?13條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違反合同可能造成的損失?!?BR>     根據(jù)該條款的要求,承運(yùn)人承擔(dān)的實(shí)際損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可獲得的利益。那么,貨物實(shí)際損失的計(jì)算就不應(yīng)以起運(yùn)地的市場價格計(jì)算了,而應(yīng)以到達(dá)地或者應(yīng)以到達(dá)地的市場價格計(jì)算?!逗贤ā返?12條對這個問題也作了原則性的規(guī)定,既當(dāng)事人沒有約定的,依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的,按照交付時貨物到達(dá)地的市場價格計(jì)算。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破,諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場主體公平競爭的規(guī)則,鐵路運(yùn)輸行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體,其參與激烈的運(yùn)輸市場必須遵循有關(guān)的競爭規(guī)則。
     在當(dāng)前,提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸質(zhì)量的唯一的途徑,提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認(rèn)真履行運(yùn)輸合同,而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對方當(dāng)事人合理的賠償,讓對方當(dāng)事人充分相信鐵路貨物運(yùn)輸是安全可靠的,從而提高鐵路企業(yè)的信譽(yù),贏得更大的運(yùn)輸市場。
    
     審理鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件適用法律,首先要適用全國人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會制訂的《鐵路法》的規(guī)定,其次是最高法院的相關(guān)司法解釋,最后是國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等,除非是經(jīng)過國務(wù)院發(fā)布,否則作為部門規(guī)章,僅具有參考的價值,不是審理案件的法律依據(jù)。
     也就是說適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國務(wù)院的行政法規(guī),按從大到小的順序。后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方,后者的規(guī)定應(yīng)該元效。
     最后,特別是對于責(zé)任及賠償額的限制,屬于運(yùn)輸企業(yè)的單方聲明,僅對自身和其職工具有約束力,其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。也就是說,這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身,應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾,而旅客和貨主為運(yùn)輸合同的另一方當(dāng)事人不受其規(guī)章的限制。其次是旅客運(yùn)輸合同糾紛舉證問題。根據(jù)最高院的司法解釋,鐵路對于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責(zé)任的,都必須要由鐵路直接證明,而不是通過證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù),自身無過錯來間接證明是旅客自身責(zé)任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時,要應(yīng)盡量請車上的旅客作為證人,以符合合同書面證言的形式。
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇七
    乙方:xxxx有限公司
    根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定,經(jīng)雙方友好協(xié)商,就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
    ____年___月___日一____年___月___日。
    末煤。
    1萬噸,(具體運(yùn)輸數(shù)量,按每月計(jì)劃確定)。
    起運(yùn)點(diǎn):xxxxx煤焦有限責(zé)任公司。
    到達(dá)地點(diǎn):xxxxxx有限公司指定煤場。
    暫定290元/噸。(根據(jù)運(yùn)輸市場價格波動,隨時調(diào)整運(yùn)價,雙方簽訂補(bǔ)充合同)。
    從貨物裝車到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用,包括過路過橋費(fèi)及各類收費(fèi),由甲方承擔(dān);貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
    運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn),憑乙方開具的過磅單,每1000噸結(jié)算一次,隨到隨結(jié),不得拖延,履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算,則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金,運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。
    1、甲方需對所承運(yùn)的貨物加蓋篷布,妥善保管,以免造成不必要的拋灑。
    2、在合同規(guī)定的期限內(nèi),將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地,按時向收貨人告知到達(dá)通知,保證貨物非人為變質(zhì),如有以上問題,現(xiàn)場扣留運(yùn)輸該批煤炭的車輛,搜集證據(jù),作為處罰依據(jù),甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的.將具實(shí)按照煤價的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與甲方無關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
    3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理,由此造成損失雙方協(xié)商解決。
    4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時結(jié)算,如因乙方資金原因未能及時結(jié)算,導(dǎo)致甲方無法組織車輛按時運(yùn)輸,甲方不承擔(dān)責(zé)任。
    5、貨物到達(dá)過磅時,甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)(礦方過磅單、計(jì)量票、入境票)如數(shù)交予乙方,否則,所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。
    1、乙方負(fù)責(zé)對到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收無誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過磅單。
    2、貨物到達(dá)后,甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮,不得插隊(duì)、無理取鬧等,否則,乙方對甲方車輛進(jìn)行相應(yīng)處罰;同時乙方人員必須及時接受甲方貨物,不得刁難、克扣及索要錢財(cái),因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。
    雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜,應(yīng)及時了解、溝通協(xié)商解決。
    甲方簽字(蓋章):乙方簽字(蓋章):
    負(fù)責(zé)人(簽字):負(fù)責(zé)人(簽字):
    ____年___月___日____年___月___日
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇八
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     鐵路運(yùn)輸運(yùn)合同是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ?,它是?guī)范鐵路運(yùn)輸行為,保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強(qiáng),越來越懂得用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益,本文通過審理的案件對鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個問題。
     一、鐵路貨運(yùn)合同糾紛中的免責(zé)
     盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯責(zé)任,但無過錯責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任,如按《民法通則》第107條的規(guī)定,除法律另有規(guī)定的外,不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由,即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯責(zé)任也不例外。因此承運(yùn)人對貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無過錯責(zé)任,但法律法規(guī)規(guī)定的事由時,承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定,承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有:
     1.不可抗力,即無法預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀事實(shí),包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害,政府行為,罷工等。
     2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。貨物的自然性質(zhì)和合理損耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無任何關(guān)系,當(dāng)然,此時承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任,其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外,還要舉證證明自己在運(yùn)輸過程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。
     3.托運(yùn)人、收貨人的過錯。
     如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件,原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠,牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱,從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸,此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司,該公司沒有收到貨物。
     請求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱,原告與被告無托運(yùn)輸合同,更沒有直接利益關(guān)系,牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱,北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同,原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠,雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場價格計(jì)算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱,先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系,原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤,但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
     二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人,不該變更的變了;
     三是第三人不該收的煤收了,不該收的款收了。因托運(yùn)人、收貨人的.責(zé)任造成貨物毀損、滅失的,承運(yùn)人可以免責(zé)。
     對于因托運(yùn)人收貨人過錯而免責(zé),在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定,應(yīng)該說當(dāng)事人為自己的過錯行為承擔(dān)責(zé)任,是符合民法通則的精神的,但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無過錯責(zé)任,而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過錯,又回到過錯責(zé)任的嫌疑,容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理,一旦發(fā)生了損害,承運(yùn)人會千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過錯,以達(dá)到避責(zé)的目的。從依法治企上講,預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì),所以我們要應(yīng)該通過法律的實(shí)施來提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念,而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯責(zé)任人的責(zé)任。
     因此,對于托運(yùn)人、收貨人過錯必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn),鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生,往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒有仔細(xì)核對收貨人的身份,對待工作不嚴(yán)肅,粗心大意,在這種情況下,鐵路運(yùn)輸企業(yè)無疑要承擔(dān)責(zé)任的,通過法院對鐵路運(yùn)輸合同的審理,既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益,又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理,提高工作能力。
     實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意,也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付,或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議,因代理法人的過錯而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由,在這種情況下,承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。但如果承運(yùn)人對代理法人的選任并不存在過錯,在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi),那么根據(jù)合同法的規(guī)定,其中通常包含兩個訴訟,一個是賠償訴訟,一個是追償訴訟,在實(shí)踐中,承運(yùn)人作為被告時,往往會請求將有過錯的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人,應(yīng)該說這是解決問題的辦法,在法庭上,通過三方當(dāng)事人的審理,往往起到了簡化訴訟,解決糾紛效果。
     二、鐵路貨運(yùn)合同損失法定賠償
     當(dāng)事人沒約定賠償額,貨物在運(yùn)輸中發(fā)生毀損、滅失,就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來確定承運(yùn)人的賠償責(zé)任,而承運(yùn)人的責(zé)任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中,原告在發(fā)貨單寫的是勞動保護(hù)品名,但所發(fā)貨物是每件價值萬元的皮夾克。
     《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實(shí)際賠償?shù)脑瓌t,即承運(yùn)人法定賠償額最高不得超過國務(wù)院主管部門規(guī)定的賠償限額。
     其次,審判中,對貨物損失額的計(jì)算是按照起運(yùn)地或托運(yùn)地的市場價格計(jì)算,其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》第18條及鐵道部、交通部、中國民用航空局、國家物價局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運(yùn)輸事故賠償價格計(jì)算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號《關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價格按照托運(yùn)時的實(shí)際價值計(jì)算”。
     筆者認(rèn)為,鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國際公識的。主要依據(jù)是民法上的公平原則,目的是合理分擔(dān)運(yùn)輸風(fēng)險。但對于貨物損失額的計(jì)算按照托運(yùn)時的實(shí)際價值計(jì)算,就有損害托運(yùn)人利益的可能,因?yàn)椤逗贤ā返?13條第1款規(guī)定:“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違反合同可能造成的損失?!?BR>     根據(jù)該條款的要求,承運(yùn)人承擔(dān)的實(shí)際損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可獲得的利益。那么,貨物實(shí)際損失的計(jì)算就不應(yīng)以起運(yùn)地的市場價格計(jì)算了,而應(yīng)以到達(dá)地或者應(yīng)以到達(dá)地的市場價格計(jì)算。
     《合同法》第312條對這個問題也作了原則性的規(guī)定,既當(dāng)事人沒有約定的,依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的,按照交付時貨物到達(dá)地的市場價格計(jì)算。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破,諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場主體公平競爭的規(guī)則,鐵路運(yùn)輸行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體,其參與激烈的運(yùn)輸市場必須遵循有關(guān)的競爭規(guī)則。
     在當(dāng)前,提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸質(zhì)量的唯一的途徑,提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認(rèn)真履行運(yùn)輸合同,而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對方當(dāng)事人合理的賠償,讓對方當(dāng)事人充分相信鐵路貨物運(yùn)輸是安全可靠的,從而提高鐵路企業(yè)的信譽(yù),贏得更大的運(yùn)輸市場。
     三、鐵路運(yùn)輸合同糾紛法律適用
     審理鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件適用法律,首先要適用全國人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會制訂的《鐵路法》的規(guī)定,其次是最高法院的相關(guān)司法解釋,最后是國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。
     至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等,除非是經(jīng)過國務(wù)院發(fā)布,否則作為部門規(guī)章,僅具有參考的價值,不是審理案件的法律依據(jù)。也就是說適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國務(wù)院的行政法規(guī),按從大到小的順序。
     后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方,后者的規(guī)定應(yīng)該元效。
     最后,特別是對于責(zé)任及賠償額的限制,屬于運(yùn)輸企業(yè)的單方聲明,僅對自身和其職工具有約束力,其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。
     也就是說,這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身,應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾,而旅客和貨主為運(yùn)輸合同的另一方當(dāng)事人不受其規(guī)章的限制。
     其次是旅客運(yùn)輸合同糾紛舉證問題。
     根據(jù)最高院的司法解釋,鐵路對于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責(zé)任的,都必須要由鐵路直接證明,而不是通過證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù),自身無過錯來間接證明是旅客自身責(zé)任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時,要應(yīng)盡量請車上的旅客作為證人,以符合合同書面證言的形式要。
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇九
    按照年初盟煤炭局工作會議部署和旗委旗政府的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的'方針,以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”為主線,進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“煤礦安全生產(chǎn)檢查”活動,全面貫徹落實(shí)“雙七條”,不斷加大執(zhí)法檢查力度,深入開展“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動和粉塵防爆專項(xiàng)治理,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理,加強(qiáng)安全培訓(xùn)和警示教育工作,加強(qiáng)煤礦隱患排查治理工作,嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度,嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病防治規(guī)定,加強(qiáng)外委施工單位安全管理等工作,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下對我旗煤礦企業(yè)全年開展煤礦安全檢查共30次,共查出安全隱患10處,下達(dá)責(zé)令改正指令書4份,現(xiàn)已都完成整改。特別針對元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一、國慶節(jié)安全生產(chǎn)月等重大節(jié)假日開展了節(jié)前安全大檢查,并與每季度對芒來煤礦開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收工作,使全年年未發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    通過開展全年的煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動,進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為,推動煤礦企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效控制一般事故,杜絕發(fā)生較大以上事故。
    ,我局將進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊煤炭行業(yè)非法違法建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,確保對安全生產(chǎn)工作監(jiān)管落到實(shí)處。
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十
    為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院電煤保供會議精神和國家發(fā)展改革委關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋工作要求,落實(shí)今冬明春煤炭保供任務(wù),確保全縣煤炭穩(wěn)定供應(yīng),保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本方案。
    認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源安全保供的決策部署,堅(jiān)決落實(shí)10月2日林武書記“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)屬地煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)煤炭產(chǎn)供需銜接工作,不折不扣地完成下達(dá)的保供任務(wù),確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府,市委、市政府的一系列安排部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把煤炭保供作為當(dāng)前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實(shí),加大工作力度,采取有效措施,確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應(yīng)。
    為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實(shí)施,縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班,成員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    辦公室設(shè)在縣能源局,辦公室主任由縣能源局局長李君毅兼任,負(fù)責(zé)電煤保供工作的組織實(shí)施和日常工作,研究分析保供工作中出現(xiàn)的各類問題,并及時上報縣政府協(xié)調(diào)解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保供過程中出現(xiàn)各類問題。
    山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸,按照全縣統(tǒng)籌安排,我縣地方煤礦保供任務(wù)每日8000噸。
    按照市政府《電煤保供工作方案》要求,我縣地方煤礦四季度承擔(dān)40.2萬噸中長期合同電煤任務(wù),其中供熱所需電煤為5.9萬噸,根據(jù)電煤需求情況,發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長期合同,實(shí)現(xiàn)電煤中長期合同全覆蓋。
    根據(jù)“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求,按照裕光電廠10月底兩臺機(jī)組同時運(yùn)行的情況下,需保證庫存煤量達(dá)到10萬噸以上,由地方煤礦全力兜底保障保供。
    晉盂煤業(yè)(集團(tuán))有限公司每日供煤5600噸;南婁集團(tuán)股份有限公司每日供煤1600噸;山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。
    (一)各煤炭集團(tuán)要根據(jù)所屬煤礦工作面搬遷情況,合理安排各煤礦供煤量。
    (二)考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面,11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團(tuán)共同承擔(dān),晉盂煤業(yè)日供煤6000噸,南婁集團(tuán)日供煤20xx噸,12月份恢復(fù)正常供煤。
    (三)因工作面搬遷,晉盂煤業(yè)和南婁集團(tuán)供煤量出現(xiàn)困難時,要提前上報縣能源局進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
    (一)發(fā)電供熱企業(yè)要切實(shí)加大電煤采購力度,中長期合同占年度用煤量比重要達(dá)到100%,并確保存量煤可用天數(shù)不得低于7天。建立健全調(diào)度機(jī)制,每日向縣能源局上報電煤庫存基本情況表。加強(qiáng)機(jī)組檢修管理水平和設(shè)備運(yùn)行維護(hù),合理安排運(yùn)行方式,切實(shí)提高我縣電力供應(yīng)能力。
    (二)煤炭企業(yè)必須嚴(yán)格履行合同,強(qiáng)化均衡履約,確保月度合同履約率不低于80%,季度、全年合同履約率不低于90%,鼓勵提高履約水平,履約情況每日上報至縣能源局。對于履約率低的煤礦主體責(zé)任公司要書面向縣政府說明原因。
    (三)完善中長期合同定價機(jī)制。對于年度中長期合同簽訂比例未達(dá)到自有資源80%的煤炭企業(yè),補(bǔ)簽后80%以內(nèi)的部分,價格按照“基礎(chǔ)價+浮動價”的`機(jī)制執(zhí)行。對超過80%的補(bǔ)簽合同,價格原則上按照“基礎(chǔ)價+浮動價”的機(jī)制執(zhí)行或自主協(xié)商確定,確實(shí)難以達(dá)成一致的,可參考實(shí)際存在的月度長協(xié)價格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長協(xié)價格均不得超過年度中長期價格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過中長期合同,參照執(zhí)行“基礎(chǔ)價+浮動價”的機(jī)制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應(yīng),切實(shí)保障我縣居民取暖需求。
    (四)發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同簽訂工作要在10月15日前落實(shí)完畢,合同簽訂情況要第一時間向縣能源局報備,發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要及時登錄中國太原煤炭交易中心網(wǎng)站(http://),點(diǎn)擊“電商平臺”,進(jìn)入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋簽訂入口”進(jìn)行電子合同簽訂。在合同簽訂頁面,合同標(biāo)識中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在合同簽訂后,于每日中午12:00前,登錄交易中心網(wǎng)站(網(wǎng)址同上),進(jìn)入“山西省煤炭中長期合同履行統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”,填報上一日合同履行情況,未在交易中心注冊的企業(yè),請及時登錄交易中心電商平臺,點(diǎn)擊“客戶注冊—交易商用戶注冊”,完成相關(guān)注冊手續(xù)??蛻糇?、合同簽訂及履約數(shù)據(jù)報送過程中出現(xiàn)的問題,請及時聯(lián)系交易中心。
    (一)提高政治站位
    各部門、各企業(yè)要深刻認(rèn)識煤炭中長期合同全覆蓋工作的重要性,切實(shí)提高政治站位,思想高度重視,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),全力抓好煤礦安全工作的同時,組織煤礦均衡生產(chǎn),切實(shí)搞好煤礦保供工作,全力落實(shí)電煤保障供應(yīng)工作。
    (二)壓實(shí)保供主體責(zé)任
    專班成員單位、各相關(guān)企業(yè)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專班,明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,每日報送縣能源局相關(guān)工作開展情況。
    (三)強(qiáng)化調(diào)度預(yù)警機(jī)制
    縣能源局要建立日調(diào)度機(jī)制,動態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫存量情況,針對電廠存煤不足、中長協(xié)合同落實(shí)不到位、能源保供困難等重大問題,要及時上報市能源局和縣委、縣政府,確保問題及時解決。
    (四)加大追責(zé)問責(zé)力度
    縣電煤保供專班將每半月對全縣電煤保供情況進(jìn)行通報,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒,對工作進(jìn)度滯后的企業(yè)進(jìn)行約談,并將情況上報縣委、縣政府,對影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)的企業(yè)要嚴(yán)肅問責(zé)。
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十一
    為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、縣委和縣政府關(guān)于煤炭應(yīng)急保供的工作部署,全力做好全縣煤炭應(yīng)急保供工作,保障轄區(qū)人民群眾、企業(yè)的用煤需求。按照《息烽縣能源應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)整〈息烽縣能源應(yīng)急保供工作方案〉的通知》(息能應(yīng)急通〔20xx〕2號)要求,制定本方案。
    為切實(shí)避免煤炭供應(yīng)緊張給人民群眾生活、企業(yè)生產(chǎn)帶來不便,各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、有關(guān)煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識煤炭保供的重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識,把保障民生用煤供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障煤炭供給。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、精心組織、周密部署”的原則,切實(shí)做好煤炭應(yīng)急保供各項(xiàng)工作,確保人民群眾生活安穩(wěn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。
    為確保工作順利開展,特成立煤炭應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局,由范云鵬同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
    (一)全面釋放煤炭產(chǎn)能。貴州鑫悅煤炭有限公司要盡快明確下屬煤礦下一步發(fā)展方向,對滿足開工建設(shè)條件的盡早申請驗(yàn)收,落實(shí)好釋放產(chǎn)能計(jì)劃,組織好生產(chǎn);積極推進(jìn)30萬噸/年以下煤礦有序退出和45萬噸/年技改建設(shè)手續(xù)辦理工作。息烽縣大鴻煤業(yè)有限公司息烽縣石硐鎮(zhèn)大宏煤礦(以下簡稱“大宏煤礦”)要在確保安全的前提下,積極組織生產(chǎn),釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
    (二)多方組織煤炭資源。一是由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)煤礦的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,督促煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)期間出產(chǎn)的原煤優(yōu)先完成煤炭應(yīng)急保供任務(wù)。二是在低溫雨雪凝凍等特殊時段煤炭供應(yīng)緊張期間,由縣工信局積極與周邊產(chǎn)煤市、縣進(jìn)行協(xié)調(diào),組織煤炭資源,確保民生剛需煤炭應(yīng)急保供。三是小寨壩、流長、養(yǎng)龍司等在烏江沿岸有水運(yùn)碼頭的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計(jì)劃,及時到現(xiàn)場核實(shí)摸底,確保相關(guān)煤炭經(jīng)營公司在各碼頭保有用以應(yīng)急的存煤量。四是在鐵路沿線有貨運(yùn)站臺的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要制定煤炭保供計(jì)劃,及時到現(xiàn)場核實(shí)摸底,協(xié)調(diào)相關(guān)煤炭經(jīng)營公司在各站臺保有用以應(yīng)急的存煤量。
    (三)大力消除限產(chǎn)隱患。由縣工信局聯(lián)合各涉煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和隱患排查,及早發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,提高煤炭應(yīng)急保供能力,防止出現(xiàn)因缺煤導(dǎo)致的社會民生問題;各煤礦企業(yè)要密切關(guān)注低溫雨雪凝凍、大雨暴雨等惡劣天氣對煤炭生產(chǎn)和應(yīng)急保供的影響,加強(qiáng)與氣象局、交通運(yùn)輸部門聯(lián)系,提前預(yù)警,預(yù)防極端惡劣天氣對原煤生產(chǎn)的影響。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做煤炭應(yīng)急保供工作是一項(xiàng)極其重要的民生任務(wù),涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)艱巨。各煤礦企業(yè)和相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視煤炭保供工作,主要負(fù)責(zé)人要及時組織研究解決煤炭保供工作中的重大問題,認(rèn)真履行本單位工作職責(zé),確保各項(xiàng)措施有效落實(shí)。
    (二)強(qiáng)化應(yīng)急值守。各煤礦企業(yè)和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確專門聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息收集、報送工作。做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,確保息烽縣煤炭應(yīng)急保供工作順利推進(jìn)。如遇突發(fā)事件或緊急狀況,要第一時間報送信息至縣工信局值班室并開展應(yīng)急處置,及時消除風(fēng)險隱患。
    (三)落實(shí)責(zé)任追究。煤炭應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)小組將對各煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)不到位,不及時采取有效措施開展煤炭應(yīng)急保供工作,導(dǎo)致不能確保煤炭供應(yīng),發(fā)生安全生產(chǎn)事故、重大民生事件或其他惡劣影響的,以及履行工作職責(zé)進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的單位和個人,將提請縣人民政府嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重查處,觸犯法律的,追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十二
    全國鐵路端午節(jié)假日運(yùn)輸方案出臺。20xx年5月27日至5月30日,端午節(jié)假日運(yùn)輸共計(jì)4天,預(yù)計(jì)全國鐵路將發(fā)送旅客1960萬人次,同比增加202萬人次,增長11.5%,其中直通旅客520萬人次,同比增長9.8%。鐵路部門優(yōu)先用好新圖能力,在鞏固既有客流的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開拓客運(yùn)市場,并根據(jù)端午節(jié)假日客流特點(diǎn)制定措施,有針對性地搞好營銷宣傳,加強(qiáng)客流組織,確保新圖效能。全路增開直通臨客12對,重點(diǎn)解決大中城市間客流需要,并采取動車組重聯(lián)、客車套跑、恢復(fù)圖定編組、加掛車輛等措施增加直通能力,主要城市間夕發(fā)朝至列車均滿軸運(yùn)行。
    同時,根據(jù)端午節(jié)假期較短、中短途客流增勢迅猛的特點(diǎn),鐵路部門要借鑒以往長周末客流組織經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化客運(yùn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),組織好京津城際鐵路、京滬線滬寧段、廣深線、滬昆線以及石太、合武和膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線等線路上動車組列車的開行。鐵道部成立端午節(jié)假日運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)假日運(yùn)輸辦公室,由相關(guān)人員晝夜值班。各鐵路局也相應(yīng)成立假日運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組和假日運(yùn)輸辦公室,值班人員堅(jiān)守崗位,暢通信息渠道,尤其要加強(qiáng)對管內(nèi)主要客運(yùn)站和旅游景區(qū)車站的監(jiān)控,遇到突發(fā)問題及時逐級匯報。各鐵路局對重點(diǎn)車站指派干部現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào),所有臨客都要有客運(yùn)干部上車添乘,確保各項(xiàng)工作有序可控。
    另外,鐵路部門要充分發(fā)揮車站售票主渠道作用,采取增開窗口、延長售票時間等方式,減少旅客排隊(duì)購票時間,大站堅(jiān)持24小時售票,并及時公布剩余票額;進(jìn)一步擴(kuò)大票額復(fù)用、共用范圍,將直通列車用于往返、聯(lián)程票發(fā)售的票額由20%提高到30%;用好折扣票價政策,進(jìn)一步提高直通客車空閑臥鋪利用率;利用多種宣傳媒介,加大對新圖客車和新增臨客的宣傳力度,采取有效措施引流上線;結(jié)合普通客車專項(xiàng)整治活動的開展,抓好假日運(yùn)輸中待客服務(wù)、臥具更換、車內(nèi)衛(wèi)生、列車上水和餐飲服務(wù)等工作。
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十三
    為落實(shí)省、市冬季清潔取暖工作部署,就做好潔凈煤保供工作,制定本方案。
    堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市關(guān)于潔凈煤清潔取暖工作部署要求,按照統(tǒng)籌兼顧、分類施策、政策支持、全面覆蓋、應(yīng)保盡保的原則,20xx年采暖季對“雙代”取暖不能覆蓋的區(qū)域,切實(shí)抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供工作,進(jìn)一步完善潔凈煤保供體系建設(shè),落實(shí)優(yōu)質(zhì)煤源,提升保供能力,確保潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤供應(yīng),全力保障群眾溫暖過冬、安全過冬、清潔過冬。
    (一)保供范圍。20xx年采暖季,我縣不再推廣型煤配套爐具,重點(diǎn)對暫未實(shí)施“雙代”取暖的區(qū)域抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤兜底保供工作。
    (二)保供任務(wù)。20xx年采暖季,全縣潔凈煤取暖約4萬戶,保供量約4萬噸。
    (一)落實(shí)煤源保障。由縣發(fā)改局負(fù)責(zé),公開招標(biāo)遴選潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤保供企業(yè),組織潔凈煤保供配送企業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價購銷合同。督促潔凈煤配送企業(yè)落實(shí)潔凈煤資源量。交通運(yùn)輸局要暢通潔凈煤運(yùn)輸通道,確保運(yùn)力保障。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、交通局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (二)完善配送體系。一是健全配送網(wǎng)絡(luò)。10月底前,縣發(fā)改局要與潔凈煤配送企業(yè)簽訂保供協(xié)議書,由縣發(fā)改局提供配送企業(yè)基本信息,企業(yè)提出申請,申請材料符合辦理?xiàng)l件后,縣審批局負(fù)責(zé)辦理營業(yè)執(zhí)照。對“雙代”取暖暫未覆蓋的地區(qū),原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選1—2個潔凈煤臨時配送站點(diǎn),由縣發(fā)改局牽頭,組織市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的配送站點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,形成完善、穩(wěn)固、健全的保供配送網(wǎng)絡(luò)。二是完善配送方式。潔凈煤配送企業(yè)要公開潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供體系配送信息,配齊配送車輛,確保及時配送到戶,確保供得上、供得及時。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、行政審批局、市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (三)建立運(yùn)行機(jī)制。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)對暫未實(shí)現(xiàn)“雙代”取暖的戶進(jìn)行摸底,精準(zhǔn)登記造冊,10月31日前確定潔凈煤保供戶數(shù)和數(shù)量。嚴(yán)格配送程序,做到封閉運(yùn)行。保供企業(yè)所購優(yōu)質(zhì)無煙煤塊到廠后,一個小時內(nèi)要同時通知縣市場監(jiān)管局抽樣檢測和縣發(fā)改局登記備案。保供企業(yè)的潔凈型煤由縣市場監(jiān)管局按有關(guān)規(guī)定隨時抽檢,三日內(nèi)出具抽檢報告,質(zhì)量合格才能出廠配送。配送程序?yàn)椋河煽h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,提前全額收取群眾購煤款,交到發(fā)改局指定銀行賬戶,將銀行交款憑證和群眾購煤登記明細(xì)表,一并交縣發(fā)改局存檔??h發(fā)改局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)潔凈煤需求,給保供企業(yè)下達(dá)配送任務(wù),保供企業(yè)要在五個工作日內(nèi),將群眾所需的潔凈煤按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求配送到戶,同時給每戶開具五聯(lián)單(存根聯(lián)、居民聯(lián)、企業(yè)聯(lián)、發(fā)改局聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián))。保供企業(yè)要每天17:30據(jù)實(shí)向縣發(fā)改局提供當(dāng)日配送數(shù)量登記表,確保配送數(shù)量小于或等于生產(chǎn)或購進(jìn)潔凈煤數(shù)量。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (四)財(cái)政補(bǔ)貼辦法。經(jīng)縣政府研究,群眾購買1噸潔凈型煤補(bǔ)貼100元,購買1噸優(yōu)質(zhì)無煙煤塊補(bǔ)貼150元,每戶享受補(bǔ)貼不超過2噸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按保供企業(yè)公開的潔凈煤銷售價格全額收取群眾購煤款,保供企業(yè)配送到位后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將群眾購煤基本信息(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村別、姓名、身份證號碼、購煤品種及數(shù)量、交費(fèi)金額、補(bǔ)貼金額)登記造冊,然后交到縣發(fā)改局,經(jīng)縣發(fā)改局和財(cái)政局審核后,由縣財(cái)政局將資金下達(dá)到縣發(fā)改局,縣發(fā)改局及時將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財(cái)政補(bǔ)貼款撥付到村委會賬戶上。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以主管副縣長裴貴廷同志為組長,發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長為副組長,相關(guān)單位主管負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的潔凈煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動、群眾可承受的原則,采取行之有效的政策措施,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)作風(fēng)推進(jìn)潔凈煤保供工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專班,逐級明確分工,層層壓實(shí)責(zé)任,形成上下聯(lián)動、覆蓋全域的保供格局,并納入年度考核。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度力度,實(shí)行周調(diào)度、月通報、季總結(jié)制度,對標(biāo)任務(wù)目標(biāo)、對照時間節(jié)點(diǎn),全力推進(jìn)保供工作;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大協(xié)調(diào)力度,切實(shí)解決潔凈煤保供工作中發(fā)現(xiàn)的問題;要細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù),列出任務(wù)單、時間表,掛圖作戰(zhàn),精準(zhǔn)實(shí)施,及時總結(jié),查漏補(bǔ)缺,確保按時保質(zhì)完成保供任務(wù)。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。要將督導(dǎo)檢查納入潔凈煤保供全過程,以督查倒逼責(zé)任落實(shí)、檢驗(yàn)工作成效。各級各部門要嚴(yán)格按照分工履行職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),切實(shí)形成合力,共同搞好督導(dǎo)檢查。要建立完善潔凈煤保供定期通報制度,曬出成績,亮出問題;對政策措施不完善、落實(shí)不到位,完成目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度較慢,潔凈煤配送不及時,影響群眾溫暖過冬,導(dǎo)致出現(xiàn)重大輿情的,給予追責(zé)問責(zé)。(責(zé)任單位:縣政府督查室、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十四
    為進(jìn)一步緩解我州煤炭供需矛盾,全力以赴做好煤炭運(yùn)輸保障,根據(jù)自治州人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)自治州加快推進(jìn)煤炭工業(yè)發(fā)展工作實(shí)施方案的通知》(巴政辦發(fā)〔20xx〕36號)、州人民政府《自治州協(xié)調(diào)解決煤炭供應(yīng)和煤炭企業(yè)手續(xù)辦理問題會議紀(jì)要》(巴政閱〔20xx〕22號)精神,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案,具體內(nèi)容如下:
    認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,踐行習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要指示精神,落實(shí)自治州人民政府煤炭工業(yè)發(fā)展總體部署,著力解決煤炭運(yùn)輸成本居高不下問題,在確保安全、環(huán)保、合法合規(guī)的前提下,強(qiáng)化服務(wù),加快部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,切實(shí)解決煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)的制約因素,不斷提升履職能力,以安全、快捷、高效的服務(wù)管理,全力保障全州煤炭運(yùn)輸。
    為確保煤炭運(yùn)輸“綠色通道”工作順利開展,成立巴州煤炭運(yùn)輸“綠色通道”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在州交通運(yùn)輸局,由楊斌同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全州煤炭運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)工作。
    (一)全面摸排掌握全州煤炭運(yùn)輸基本情況,按照企業(yè)申請、部門統(tǒng)一審查的原則,由公安、運(yùn)政、路政部門安排專人采取集中辦公,對全州煤炭運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員進(jìn)行資格審查,對符合營運(yùn)條件的車輛運(yùn)煤車輛,統(tǒng)一辦理煤炭運(yùn)輸快速通行證,并及時抄告各相關(guān)單位,在巴州轄區(qū)內(nèi)檢查站、收費(fèi)站、治超站快速通行。
    責(zé)任單位:州公安局、運(yùn)管局、巴音郭楞路政海事局
    (二)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),優(yōu)化配置鐵路運(yùn)力資源,協(xié)調(diào)鐵路貨運(yùn)中心安排好煤炭運(yùn)輸裝車計(jì)劃,逐步提高鐵路運(yùn)輸比例,提高運(yùn)輸效率。同時,做好區(qū)域性公路運(yùn)力組織,做好前期的宣傳動員,保障煤炭運(yùn)輸需求。制定煤炭運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急保障車輛臺賬,確保運(yùn)力不足時,能迅速調(diào)配運(yùn)力做好應(yīng)急保障。
    責(zé)任單位:庫爾勒貨運(yùn)中心、州道路運(yùn)輸管理局
    (三)開辟綠色通道,給予優(yōu)先通行。在巴州境內(nèi)治超站、檢查站、收費(fèi)站開通煤炭運(yùn)輸綠色通道,對持有快速通行證的運(yùn)煤車輛,在確保不揚(yáng)塵、不超載、合法合規(guī)和保障安全的前提下,優(yōu)先進(jìn)行檢測、優(yōu)先進(jìn)行安檢、優(yōu)先收費(fèi)通行。
    責(zé)任單位:州公安局、庫爾勒公路管理局、巴音郭楞路政海事局。
    (四)加強(qiáng)路面管控,做好煤炭運(yùn)輸車輛的疏導(dǎo)分流。在煤炭運(yùn)輸重要時段和重點(diǎn)路段,公安、路政等執(zhí)法部門要合理配置警力和執(zhí)法人員,加強(qiáng)路面巡邏和管控,對因交通擁堵受阻的煤炭運(yùn)輸車輛,加強(qiáng)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào),盡快疏導(dǎo),優(yōu)先放行,對運(yùn)輸中車輛故障不能繼續(xù)運(yùn)輸?shù)?,要主動幫助,做好交通疏?dǎo),聯(lián)系車輛及時進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。
    責(zé)任單位:州公安局、巴音郭楞路政海事局。
    (五)強(qiáng)化服務(wù)意識、提高服務(wù)保障能力。結(jié)合當(dāng)前汛期道路交通安全管理工作,密切關(guān)注天氣變化情況,及時掌握路面積水、山體滑坡、道路塌方等交通信息,有針對性地采取交通管制措施,通過各種媒介向社會公布,積極為煤炭運(yùn)輸車輛提供出行服務(wù)。加大對全州煤炭運(yùn)輸主要干線公路的巡查和日常養(yǎng)護(hù),及時消除安全隱患,保障行車安全,提前做好冰雪、防凍、防滑及養(yǎng)護(hù)材料應(yīng)急儲備,確保突發(fā)情況能快速反應(yīng),全力保障煤炭運(yùn)輸車輛快速安全通暢。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。各單位要充分認(rèn)識煤炭運(yùn)輸保障的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好煤炭運(yùn)輸工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,各成員單位要立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合工作職責(zé),細(xì)化方案措施,明確責(zé)任分工,層層壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)煤炭運(yùn)輸保障措施落到見效。
    (二)加強(qiáng)部門聯(lián)動,密切協(xié)同配合。各單位要加強(qiáng)部門間的橫向聯(lián)系,及時互通情報,共享信息數(shù)據(jù),建立協(xié)同共治監(jiān)管體系,提高工作效率。要建立聯(lián)席會議制度,定期召開推進(jìn)會議,及時總結(jié)工作,研究解決煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)的突出問題,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。
    (三)加強(qiáng)信息報送,及時做好材料上報。各單位要高度重視信息上報工作,明確1名信息員,加強(qiáng)信息報送,每10天要將工作開展情況及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對工作中存在的突出問題及時上報,確保部門將信息暢通。
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十五
    為進(jìn)一步強(qiáng)化散煤污染防治,有效降低燃煤污染,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),根據(jù)《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計(jì)劃》(晉政辦發(fā)〔20xx〕39號)、《呂梁市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計(jì)劃》(呂政辦發(fā)〔20xx〕44號)、《孝義市20xx年污染防治攻堅(jiān)行動計(jì)劃》(孝辦發(fā)〔20xx〕46號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
    全面加強(qiáng)散煤管控,嚴(yán)厲打擊散煤生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的違法行為,最大限度降低散煤燃燒對大氣環(huán)境質(zhì)量造成的不利影響,建立散煤生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程監(jiān)管體系和質(zhì)量管控體系,形成屬地管理、分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,為全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供有力支撐。
    (一)嚴(yán)格執(zhí)行禁煤管控措施
    1.管控范圍
    (1)禁煤區(qū)。根據(jù)《孝義市人民政府關(guān)于調(diào)整城市禁煤區(qū)的通告》(孝政通〔20xx〕4號),禁煤區(qū)為孝義市城市建成區(qū)及周邊5公里(包括建成區(qū)區(qū)域及周邊蘇家莊、宋家莊、大虢城、中辛安、南辛安、司馬、蘇家營、曹村、上莊、寺家莊、崇源頭、大垣、小垣、善吉、白璧關(guān)、仁義等),總面積為68.8平方公里。除承擔(dān)集中供熱的城東熱源廠外,嚴(yán)禁任何單位和個人在禁煤區(qū)儲存、囤積、燃用散煤。所有散煤“清零”,禁燃、禁售、禁運(yùn)、禁儲。燃煤器具和現(xiàn)有散煤及其制品由新義街道、中陽樓街道、崇文街道、勝溪湖街道、振興街道、梧桐鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)于10月15日前統(tǒng)一組織清運(yùn)處置。
    (2)禁煤區(qū)以外清潔取暖覆蓋區(qū)域。嚴(yán)禁燃用散煤,所有散煤“清零”,禁燃、禁售、禁運(yùn)、禁儲。燃煤器具和現(xiàn)有散煤及其制品由所涉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)于10月15日前統(tǒng)一組織清運(yùn)處置。
    (3)其他區(qū)域。禁止燃用硫份高于1%、灰份高于16%的散煤及其它高污劣質(zhì)燃料。
    2.管控對象
    民用散煤包括民用原煤、精煤、煤泥、中煤、型煤及其他煤制品。凡屬以下情形的,均納入民用散煤管控。
    (1)生產(chǎn)、經(jīng)營和供應(yīng)給機(jī)關(guān)事業(yè)單位、餐飲住宿等行業(yè)的生活(餐飲、取暖、洗浴等)用煤和城鄉(xiāng)居民家庭生產(chǎn)(農(nóng)作物大棚、養(yǎng)殖等)、生活用煤。
    (2)供應(yīng)給駐地機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等的生活用煤。
    (3)根據(jù)簽訂的村礦供煤協(xié)議,為駐地城鄉(xiāng)居民供應(yīng)的生活用煤。
    (4)企業(yè)自產(chǎn)煤炭用于本企業(yè)職工的生活用煤。
    (二)保障居民生產(chǎn)生活用煤
    1.完善清潔煤炭配送體系。建立健全覆蓋全市的清潔煤銷售網(wǎng)絡(luò),居民生產(chǎn)生活用煤到市政府確認(rèn)的潔凈煤銷售企業(yè)購買。市政府重點(diǎn)建設(shè)高陽鎮(zhèn)(孝義市發(fā)旺煤業(yè)有限公司)、振興街道(孝義市紅源儲煤有限公司)、大孝堡鄉(xiāng)(孝義市孝東煤焦有限公司)、勝溪湖街道(孝義市昌峰煤業(yè)有限公司)、兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)(孝義市華龍煤焦有限公司)五個清潔煤供應(yīng)點(diǎn),供應(yīng)全市民用散煤用戶;各清潔煤供應(yīng)企業(yè)要建立健全民用散煤銷售臺賬,保存5年以上。
    2.加強(qiáng)財(cái)政扶持。充分利用國家、省、市環(huán)保政策,積極爭取各級資金支持,籌措財(cái)政補(bǔ)貼資金,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼扶持政策。
    (三)強(qiáng)化劣質(zhì)散煤管控。強(qiáng)化入市邊界卡口管控,開展散煤運(yùn)輸整治,堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)散煤進(jìn)入禁煤區(qū)及清潔取暖覆蓋區(qū)域。生態(tài)環(huán)境、能源、市場監(jiān)管、公安、交通以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位,要建立健全聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,緊盯生產(chǎn)加工、散煤運(yùn)輸、居民和單位用煤三個環(huán)節(jié),實(shí)行煤炭及制品生產(chǎn)、流通、使用全過程監(jiān)管,強(qiáng)化散煤管控。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)全市散煤管控工作組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合行政機(jī)構(gòu)改革,經(jīng)研究,對市民用散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)組”)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的組成人員如下:
    組長:
    常務(wù)副組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市能源局,辦公室主任由市能源局局長兼任,負(fù)責(zé)散煤管控工作的日常組織實(shí)施,研究制定并落實(shí)相關(guān)政策,匯總、掌握工作進(jìn)度,綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)。
    (一)相關(guān)部門職責(zé)
    1.能源局。承擔(dān)市民用散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)全市推廣清潔煤和散煤管控的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查、考核、資料匯總上報等工作,負(fù)責(zé)散煤源頭管控,做好清潔煤供應(yīng)工作,督促、指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。
    2.呂梁市生態(tài)環(huán)境局孝義分局。負(fù)責(zé)燃煤排放監(jiān)控,做好使用清潔煤后的環(huán)境效益檢測、分析和效果評估。負(fù)責(zé)對違規(guī)生產(chǎn)或使用散煤的工業(yè)企業(yè)依法進(jìn)行查處。
    3.財(cái)政局。負(fù)責(zé)籌措落實(shí)清潔煤采購政府補(bǔ)貼資金,完善補(bǔ)貼資金管理辦法,及時撥付,并對財(cái)政補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行審核。
    4.市場監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)查處無證無照經(jīng)營銷售散煤的行為,取締非法營運(yùn)售煤點(diǎn),嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)散煤的行為。負(fù)責(zé)散煤生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和煤質(zhì)的抽樣、化驗(yàn),配合做好流通、使用領(lǐng)域的煤質(zhì)監(jiān)管工作。
    5.城市管理局。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依法取締禁煤區(qū)內(nèi)燃煤設(shè)施,清理劣質(zhì)散煤。
    6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。配合做好農(nóng)村居民生產(chǎn)(農(nóng)作物大棚、養(yǎng)殖等)用煤數(shù)量,及時向領(lǐng)導(dǎo)組及各部門反饋情況。
    7.公安局。負(fù)責(zé)依法查處妨礙行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為,負(fù)責(zé)依法打擊散煤市場清理整頓過程中的違法行為。
    8.交通局、交警大隊(duì)。負(fù)責(zé)查處違規(guī)散煤運(yùn)輸車輛,保障清潔煤配送車輛暢通運(yùn)輸。
    9.審計(jì)局。對散煤采購和財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。
    10.融媒體中心。配合有關(guān)部門加強(qiáng)對散煤管控工作的宣傳引導(dǎo),營造良好社會氛圍。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是民用散煤管控的責(zé)任主體,按照屬地管理原則,對本轄區(qū)的推廣清潔煤和散煤管控工作負(fù)總責(zé),組織、監(jiān)督屬地范圍內(nèi)管控對象使用符合標(biāo)準(zhǔn)的潔凈散煤,協(xié)助做好劣質(zhì)散煤進(jìn)入轄區(qū)的查處工作,做好轄區(qū)范圍內(nèi)燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。
    (三)企業(yè)職責(zé)。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要合法生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)煤炭質(zhì)量管理規(guī)定,建立健全煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)和銷售臺賬;承諾不銷售劣質(zhì)散煤,禁止向禁煤區(qū)范圍內(nèi)以及禁煤區(qū)以外完成清潔取暖覆蓋區(qū)域銷售散煤;禁止向全市其他區(qū)域銷售硫份高于1%、灰份高于16%的散煤;禁止采取摻雜使假、以次充好等欺詐手段的生產(chǎn)、經(jīng)營行為。
    (一)前期準(zhǔn)備階段(9月30日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立散煤管控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人作為轄區(qū)內(nèi)散煤管控的直接責(zé)任人,并制定具體實(shí)施辦法,明確鄉(xiāng)、村兩級包聯(lián)人員,完成動員部署,全面啟動散煤污染整治工作;對本轄區(qū)散煤經(jīng)營單位(網(wǎng)點(diǎn))進(jìn)行摸底調(diào)查,提出分類處置意見;以村為單位,做好20xx年度散煤管控工作。
    (二)攻堅(jiān)整治階段(10月1日—10月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關(guān)單位對民用散煤開展重點(diǎn)整治,依法取締劣質(zhì)煤銷售網(wǎng)點(diǎn),規(guī)范煤炭經(jīng)營行為,重點(diǎn)打擊不法散煤經(jīng)營者走村串戶、游擊兜售劣質(zhì)散煤行為。各成員單位結(jié)合自身職責(zé),成立專門工作組,由科級干部擔(dān)任組長,制定散煤管控具體辦法,明確目標(biāo)任務(wù),量化工作標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10月15日前完成轄區(qū)內(nèi)劣質(zhì)生活用煤的清繳、封存、處置工作,涉及清潔煤發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10月30日前清潔煤配送到位。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要以儲煤期、旺銷期和冬季取暖期為重點(diǎn),及時召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場會,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)管控工作落實(shí)。
    (三)鞏固提高階段(11月1日—12月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、核對20xx年散煤管控目標(biāo)任務(wù)完成情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)及存在問題,積極選樹標(biāo)桿,細(xì)化治理標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)升級,完善工作措施,實(shí)現(xiàn)散煤污染控制的制度化、長效化,提升全市散煤管控水平。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面禁燒劣質(zhì)散煤、推廣清潔煤,既是一項(xiàng)環(huán)保工程,又是一項(xiàng)民生工程,面廣量大,任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要把該項(xiàng)工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)劣質(zhì)散煤管控,提升優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng),保障人民群眾溫暖過冬。同時,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自部署調(diào)度,細(xì)化分解任務(wù),明確責(zé)任分工,推動工作落實(shí)。
    (二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)宣傳推廣使用清潔煤,充分利用電視、廣播以及微信公眾號、官方微博等媒體,廣泛宣傳禁止燃燒散煤、推廣清潔煤的重要意義,營造良好的社會氛圍。
    (三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位,要積極開展常態(tài)化檢查執(zhí)法,不定期對全市“禁煤區(qū)”、儲煤場地、涉煤單位等進(jìn)行督查。堅(jiān)決清理取締無證營業(yè)及銷售劣質(zhì)散煤的行為,并嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。市政府設(shè)置舉報電話12345,受理各類違法違規(guī)銷售、儲存、使用、運(yùn)輸散煤及其制品行為的群眾舉報。
    (四)強(qiáng)化督查考核。市政府將散煤管控工作納入全市大氣環(huán)境治理和節(jié)能降耗目標(biāo)評價考核體系,政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門散煤管控工作情況進(jìn)行督查考核,并將考核結(jié)果作為年度工作考核評價的重要內(nèi)容。
    (五)強(qiáng)化信息報送。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期召開工作調(diào)度會,研究解決問題,督促工作落實(shí)。實(shí)行周報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在每周四下午下班前報送劣質(zhì)散煤清理及清潔煤推廣進(jìn)展情況,并填報周報表,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,9月23日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人員名單及聯(lián)系方式報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十六
    (一)召開一次紀(jì)念建黨97周年暨“七一”表彰大會。6月29日,局黨組牽頭,局機(jī)關(guān)黨委組織,召開一次全局紀(jì)念建黨97周年暨“七一”表彰大會。會上,局機(jī)關(guān)黨委將結(jié)合市委、市直工委“七一”表彰工作,在全局紀(jì)念建黨97周年大會上,決定表彰一批“身邊的”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。局黨組書記、局長將為全局共產(chǎn)黨員集中進(jìn)行一次“不忘初心、牢記使命”主題黨課教育,激勵全局廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾,牢記責(zé)任,堅(jiān)定信念,以更加意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚(yáng)、銳意進(jìn)取的良好精神狀態(tài),推動全局各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。局屬各黨支部要以此次評選表彰活動為契機(jī),發(fā)出團(tuán)結(jié)奮斗好聲音,營造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍,貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,使評選表彰過程成為激勵先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮斗的過程。(活動時間:6月29日下午)
    (二)開展一次重溫“入黨志愿、入黨誓詞”黨日活動。各黨支部在紀(jì)念建黨97周年活動期間,要以 “黨員活動日 ”為基本依托,以 “堅(jiān)守初心,堅(jiān)定前行 ”為活動主題,通過開展 “重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞、重溫黨的歷史”黨日活動,使廣大黨員接受心靈上的洗禮,使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 “學(xué) ”與 “做 ”在融合深化中扎實(shí)推進(jìn),教育和引導(dǎo)廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心。
    1.重溫入黨志愿,銘記 “我是共產(chǎn)黨員 ”。各黨支部要組織黨員重溫 “入黨前向黨承諾了什么,入黨后為黨做了什么”,回顧入黨的成長歷程、入黨時的莊嚴(yán)時刻、入黨以來的價值追求,對照查看自己是否不忘初心、牢記使命,是否堅(jiān)守當(dāng)初的信仰選擇,是否始終銘記 “我是共產(chǎn)黨員”。同時,每個黨員要結(jié)合自己的成長歷程和“兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育以來,特別是黨的十九大以來對黨的新認(rèn)識,向所在黨支部重新提交一份入黨志愿書,并在支部黨員大會上逐一表達(dá)志愿。(6月30日前完成,黨員本人撰寫,堅(jiān)決杜絕他人代筆,各黨支部統(tǒng)一上交機(jī)關(guān)黨委)
    2.重溫入黨誓詞,樹牢合格黨員標(biāo)桿。各黨支部在組織黨員重溫入黨志愿后,要組織黨員以集體宣誓的方式,面對黨旗重溫一次入黨誓詞,使廣大黨員回到剛?cè)朦h的那個時候、那種狀態(tài)、那個階段、那種場面,通過重溫入黨誓詞,反思自己言行與承諾是否有距離,黨員意識和黨性修養(yǎng)是否減退,信念是否依然堅(jiān)定、承諾是否依然堅(jiān)守。從而教育廣大黨員不忘自己的身份,時刻牢記入黨誓言,終身踐行入黨誓詞,樹牢 “四講四有 ”合格黨員標(biāo)桿。(活動時間:各黨支部自定,6月30日前)
    (三)上好一次專題黨課。局副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,按照分管領(lǐng)域開展一次黨課教育。各黨支部書記也要在本支部帶頭講一次黨課。黨課要結(jié)合黨的十九大精神,緊扣“不忘初心、牢記使命”主題,緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,重點(diǎn)講認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義和豐富內(nèi)涵;講形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)和嚴(yán)重危害;講“不忘初心、牢記使命”的具體要求,發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用,使講黨課的過程成為深化理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)紀(jì)律意識的過程。(活動時間:6月底前,黨課材料6月25日前報局機(jī)關(guān)黨委)
    (四)開展一次主題演講活動。按照市直工委統(tǒng)一部署,為慶祝建黨97周年,將在“七一”前夕,舉辦以“不忘初心、牢記使命”為主題的演講比賽,各黨支部要抓緊安排,抓好落實(shí)。局機(jī)關(guān)黨支部和救護(hù)大隊(duì)黨支部至少要報送2名參賽選手,其他黨支部至少要報送1名參賽選手,局黨組、局機(jī)關(guān)黨委將于6月22日組織初賽,從中選拔2至3名選手代表我局參加市直工委組織的比賽活動。演講比賽要緊緊圍繞活動主題,演講題目自擬,要求觀點(diǎn)鮮明,主題突出,論辯有力,事例生動,語言精練。演講材料字?jǐn)?shù)在1500字左右。內(nèi)容可以結(jié)合自己學(xué)習(xí)、生活實(shí)際或身邊的先進(jìn)人物先進(jìn)事跡,圍繞演講主題,談?wù)勑牡皿w會,充分展示新時代黨員干部積極向上,奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。(演講人選名單和材料務(wù)于6月22日前報送局機(jī)關(guān)黨委辦公室)
    (五)開好一次黨支部專題組織生活會。各黨支部要按照去年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的標(biāo)準(zhǔn)和要求,以黨支部為單位召開一次專題組織生活會。各黨支部的黨員要根據(jù)“四對照一結(jié)合”(對照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照組織要求。對照群眾期盼、對照先進(jìn)典型,結(jié)合“支部質(zhì)量提升年”活動)的要求,實(shí)事求是地做出自我評價,黨員之間要互相評議,并以發(fā)放無記名測評表的方式民主評議黨員。各黨支部要根據(jù)民主評議情況,綜合平時掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),對那些長期不發(fā)揮作用甚至負(fù)面作用的黨員逐一分析研究,認(rèn)真開展不合格黨員處置工作,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員管理。(活動時間:7月底前完成,全體黨員參加)
    (六)開展一次走訪慰問?!捌咭弧鼻?,局黨組、局機(jī)關(guān)黨委將從市直機(jī)關(guān)工委返還黨費(fèi)中列出專款,用于走訪慰問生活困難黨員和老黨員。各黨支部要認(rèn)真組織困難黨員和老黨員分析排摸和申報工作,局屬各黨支部也要從本級黨組織工作經(jīng)費(fèi)中列出一定款項(xiàng),對生活困難黨員和老黨員普遍進(jìn)行一次走訪慰問,把黨的關(guān)懷和溫暖送到他們心上。(活動時間:6月30日前完成)
    (七)開展一次入村貧困幫扶工作。各黨支部要在“七一”系列活動期間,組織黨員深入局定點(diǎn)扶貧村平定縣東回鎮(zhèn)前洪水村,深入所幫扶的貧困戶,重點(diǎn)幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,區(qū)別情況采取有針對性的幫扶措施,提高他們的致富技能,增強(qiáng)自我脫貧致富的能力。要建立結(jié)對幫扶管理臺賬,及時詳細(xì)記錄幫扶措施和效果,確保幫扶工作落到實(shí)處。(活動時間:7月底前落實(shí))
    煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十七
    1、今年春節(jié)過年放假高速免費(fèi)車輛仍是行駛各類收費(fèi)公路(含橋梁、隧道)的七座以下(含七座)小客車,主要是指三廂、兩廂家用小轎車,以及越野車、商務(wù)車、小面包車等,還包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。
    3、允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。
    不發(fā)卡抬桿放行:據(jù)悉去年春節(jié)期間,所有免費(fèi)高速公路都實(shí)行不發(fā)卡抬桿放行,大大節(jié)省了等待時間,提高出行效率,今年也不會例外。
    免費(fèi)時段:從節(jié)假日第一天00∶00開始,到節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束(普通公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時間為準(zhǔn),高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時間為準(zhǔn))。
    免費(fèi)通行的車輛范圍:行駛收費(fèi)公路的7座以下(含7座)載客車輛,包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。
    據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》,收費(fèi)公路免費(fèi)通行時間中規(guī)定,20春節(jié)高速免費(fèi)時間為2月7日0:00-2月13日24:00,共免費(fèi)7天。清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)4個國家法定節(jié)假日,元旦節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和抗日紀(jì)念日這些節(jié)假日高速公路是不免費(fèi)的!
    高速免費(fèi)時間信息:
    2016春節(jié)高速免費(fèi)信息:2016年春節(jié)是2月7日星期日。根據(jù)規(guī)定春節(jié)法定放假時間是初一到初三。調(diào)休7天。2月7日至2月13日放假,共放假7天。
    2016清明節(jié)高速免費(fèi)信息:2016年清明節(jié)是4月5日放假,4月6日(星期二)補(bǔ)休。共三天。
    2016年清明節(jié)高速公路免費(fèi)時間:4月4日0時至4月6日24時,共三天;
    2016勞動節(jié)高速免費(fèi)信息:2016年勞動節(jié)是5月1日至3日放假,共3天。4月30日(星期六)公休調(diào)至5月2號(星期一),5月4日(星期三)照常上班。
    2016年勞動節(jié)高速公路免費(fèi)時間:5月1日0時至5月3日24時,共三天;
    2016年國慶節(jié)高速公路免費(fèi)時間:2016年10月1日0時至10月7日24時,共七天。
    2016高速免費(fèi)車型:
    7坐(含7坐)以下載客車輛,以及普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。
    高速小貼士:
    1.不發(fā)卡抬桿放行。據(jù)悉去年春節(jié)期間,所有免費(fèi)高速公路都實(shí)行不發(fā)卡抬桿放行,大大節(jié)省了等待時間,提高出行效率,今年也不會例外。
    2.免費(fèi)通行的計(jì)費(fèi)時間點(diǎn),是看汽車出高速的時間點(diǎn)。也就是說,在非免費(fèi)時段進(jìn)入高速公路,但出高速的時候是免費(fèi)時段,則屬于免費(fèi)通行;在免費(fèi)時段進(jìn)入高速公路,但出高速公路時是非免費(fèi)時段,則不屬于免費(fèi)通行的范圍。
    3.在免費(fèi)時段即將結(jié)束前仍在高速公路行駛的車輛,建議車主根據(jù)實(shí)際位置和時間,選擇就近收費(fèi)站駛離高速公路,避免因趕時間、超速行駛而引起安全事故,同時最大限度地享受免費(fèi)政策。
    4.上下高速免費(fèi)如何判定:
    據(jù)了解,免收通行費(fèi)時間以車輛駛離高速公路出口收費(fèi)車道的時間為準(zhǔn)。普通公路則以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時間為準(zhǔn)。換言之,收費(fèi)期間上高速公路,免費(fèi)期間下高速公路,不會被收費(fèi)。反過來,免費(fèi)期間上高速,收費(fèi)期間下高速,就要收費(fèi)。
    5.端午中秋高速仍收費(fèi):
    以下節(jié)日期間,高速公路不免費(fèi)通行:6月9日至11日,端午節(jié)假期3天,不免費(fèi);9月15日至17日,中秋節(jié)假期2天,不免費(fèi)。