最熱案件審理工作調研報告(案例14篇)

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    案件審理工作調研報告篇一
    (一)訴訟案件的審理情況
    20xx年,我院共受理各類行政訴訟案件10件,比上年增長40%。已審結8件,審結率達80。
    在已審結的案件中,不服政府行政裁決1件,不服公安交警行政裁決1件,不服公安交警交通事故責任認定1件,不服公安事實行為1件,不服上饒市勞動教養(yǎng)委員會的勞動教養(yǎng)決定1件,不服政府行政強制措施1件。在這8件案件中判決3件;裁定1件;撤訴2件。
    (二)非訴行政案件的審查立案和執(zhí)行情況
    2xx1年,我院共審查各行政單位申請執(zhí)行的行政非訴案件252件,已執(zhí)結229件。結案率為90.8。其中,工商行政管理局申請的74件,技術監(jiān)督局申請執(zhí)行的18件,縣計生委申請執(zhí)行的70件,縣畜牧獸醫(yī)站申請的4件縣房管局申請執(zhí)行的8件,縣公路分局申請執(zhí)行的7件,縣防疫站申請執(zhí)行的6件,縣土管局申請執(zhí)行的38件,其它單位申請執(zhí)行的27件。執(zhí)行總標的達200余萬元。
    (三)調研工作情況
    在調研工作方面,今年庭長帶頭,全體干警人人參與。很抓了調研工作,建立激勵與約束機制,責任到人獎懲分明,大大調動了全庭干警參加調研的積極性。一年來,全庭干警共撰寫發(fā)表調研文章為調研2篇、信息2.5篇,宣傳4篇。取得了較好的成績。
    二、主要做法與經驗
    (一)加強政治業(yè)務學習,積極投身先進性教育活動。
    “打鐵還得自身硬”,要想園滿完成院黨組下達的各項工作任務,更好地為鄱陽人民服務,首先就要求干警有較高的政治業(yè)務素質。為此,我們在繁忙的工作之余每周固定擠出二、五下午兩個半天時間進行政治業(yè)務學習,全年的政治業(yè)務學習達次。除此之外,還要求干警在八小時之外抓緊時間進行業(yè)務學習,撰寫調研文章。通過學習使全庭干警在政治業(yè)務素質上有個較大的提高。增強了干警拒腐防變的能力。
    (二)加大行政訴訟案件的審理力度,切實保障當事人的合法權利
    法律規(guī)定公民、法人和其他組織對行政機關的具體行政行為不服有權提起行政訴訟,使公民、法人和其他組織的合法權益得到充分保障。一年來,我們通過快辦案、辦好案,發(fā)揮行政審判的職能作用,為我縣經濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的司法保障,探索了以行政審判為社會主義市場經濟服務的新途徑。在辦案中,對行政機關在具體行政行為中的違法違規(guī)行為不護短,不搞“官官相護”。如今年二月份我院受理的`豐家彬訴縣公安局行政事實行為一案,該案系縣水上公安分局接到江西省鄱陽湖漁政管理局鄱陽漁政分局移送處理的豐家彬違法銷售禁用漁網(wǎng)一案,該案本不屬公安受案范圍,水上分局卻越權辦案。原告豐家彬起訴后,我們在審理中發(fā)現(xiàn)這一情況不護短,明確指出了水上分局的違法之處,水上分局當即改正錯誤并將違規(guī)收繳的當事人的財物返還給當事人,取得當事人的諒解,撤回起訴。
    (三)重視非訴行政案件的執(zhí)行,支持行政機關依法行政
    一年來,雖然我們做了不少工作也取得了一定的成績,但也存在一定的不足主要有:
    (一)辦案設備跟不上工作需要,大大制約了辦案效率的提高。
    (二)審理正常行政訴訟案件數(shù)量雖有所突破,但仍未能完成上級法院和院黨組下達的審判工作任務。雖然這一方面與案源不足有關,但也要求我們平時在工作中還要對行政審判工作加大宣傳力度。
    (三)調研工作還有待提高。雖然今年全庭的調研工作取得了可喜成果。但同兄弟庭科室相比還有一定差距,和院黨組的要求也有一定的差距。
    案件審理工作調研報告篇二
    2011年案件審理工作,在旗紀委及市紀委審理室的正確領導下,認真貫徹“二十四字”辦案基本方針,嚴格執(zhí)行案件審理工作條例和審理程序,依法依紀辦案,健全完善案件審理工作制度,堅持“審理大計、質量第一”,嚴肅認真地審理了一批違反黨紀政紀案件,為全旗的黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展起到了積極作用。
    一、認真審理違紀違法案件,有效提高案件質量。2011年,全旗紀委監(jiān)察機關共立各類違紀違法案件35件,處分黨員36人,監(jiān)察對象2人;其中,給予黨內警告處分8人,黨內嚴重警告處分13人,留黨察看一年處分6人,留黨察看二年處分2人,開除黨籍處分5人,給予行政記過處分1 人,記大過1人。一般干部1人。
    一年來,旗紀委案件審理室,認真履行工作職責,及時與案發(fā)單位和調查組溝通了解違紀案件情況,掌握案情,對于已經成型的違法違紀案件盡快介入審理,依照有關法律和黨紀政紀條規(guī),嚴格審核每一起案件。
    共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》對違紀人員的身份、級別,初步核實過程中發(fā)現(xiàn)的違紀問題進行重點審核。對立案、批準、審批程序,對案件調查過程中的辦案程序、辦案時限、處分程序和報請程序等進行嚴格審核把關,確保程序合法。2011年,旗紀委監(jiān)察局自辦立案案件18件,處分黨員18人。
    二是主動與司法機關聯(lián)系,及時受理司法機關移送案件。審理司法機關移送的案件重點嚴把處理關,凡是司法機關移送的案件,在以其判決、裁定、決定書和認定的事實為依據(jù)的情況下,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的獨立辦案職能,嚴格按照黨政紀案件的處理程序,本著實事求是、以人為本的原則,根據(jù)黨紀、政紀條規(guī)在既維護法律的尊嚴,又維護黨紀、政紀的嚴肅性,同時又教育保護當事人的基礎上,在處分的定性、量紀上做出恰當處理,做到既嚴肅執(zhí)紀,又寬嚴相濟、區(qū)別對待。2011年,司法機關(公、檢、法)向旗紀委監(jiān)察局移送違法犯罪黨員干部案件8件,處分黨員8人。
    三是加強對基層紀委(紀檢組)查辦案件工作的指導,認真審理基層紀委報送審理的案件。按照旗紀委制定的《蘇木鎮(zhèn)紀委案件鎮(zhèn)案旗審暫行辦法(試行)》的規(guī)定,對基層紀委自辦案件進行審理,重點對基層紀委的辦案程序和證據(jù)材料進行審核,提出審理意見,并負責對審理意見的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查。2011年,基層紀委(紀檢組)查辦立案案件9件,處分黨員9人。
    下達的處分決定的執(zhí)行情況進行了認真的檢查,保證了處分決定執(zhí)紀到位。二是對2011年處理的每一件案件的黨紀政紀處分決定及時送達到當事人和相關部門,及時宣布并理順了相關工資待遇和職務調整。
    四、開展回訪教育,把案件查處與對受處分人員的幫助、教育、挽救結合起來。在處分決定作出后,堅持把貫徹黨的“懲前毖后,治病救人”的方針貫穿于整個案件的查辦過程中,堅持對受處分人員進行回訪教育,及時了解和掌握受處分人員的思想情緒和工作、學習、生活狀況,幫助其提高認識,正視自己的錯誤,放下思想包袱,正確對待組織的處理。2011年,對2015年受到黨政紀處分的黨員監(jiān)察對象進行了回訪教育,按照規(guī)定程序對 名受到留黨察看處分的黨員及時恢復了黨員權利。
    總之,通過一年的工作,取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的差距。為此,2012年審理工作要以進一步提高案件質量、抓好業(yè)務建設為目標,不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和服務意識,認真履行各項工作職責,為推動全旗反腐倡廉工作做出貢獻。2012年,主要做好以下幾方面的工作:
    1、繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨紀政紀條規(guī),做到“有法必依、執(zhí)紀必嚴”,嚴格按照“二十四字”辦案要求,依紀依法審理本級自辦案件和下級紀委報審的案件,重點把好案件受理、事實證據(jù)、定性處理、手續(xù)程序、文書質量的五個關口。積極主動向市紀委審理室多請示、多咨詢。進一步加強與本委各有關室的基層紀委等相關業(yè)務部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調。
    2、進一步抓好業(yè)務指導,提高基層案件質量。一要通
    過個案指導,提高案件質量。重視研究基層紀委的`請示咨詢,進行具體指導。二是通過改進審理方式,提高案件質量。要繼續(xù)執(zhí)行完善“鎮(zhèn)案旗審”工作。
    3、努力提高審理干部業(yè)務能力。一方面要加強政治理論、法律法規(guī)和經濟知識學習,進一步提高審理人員的政策水平和辦理疑難案件的能力。另一方面,對案件審理、申訴復查、行政復議行政應訴業(yè)務知識進行系統(tǒng)學習。
    4、進一步完善審理工作的規(guī)章制度。
    今年來,我室在委局的正確領導下,在職能科室的大力支持協(xié)助下,在學習實踐科學發(fā)展觀活動的推動下,創(chuàng)新案件審理工作的思路和方法,突出“和諧審理、陽光處分”,全面履行職責,較好地完成了案件審理工作各項任務。
    一、半年來的主要工作情況
    (一)案件審核能力和水平進一步提高。案件審理室按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的辦案基本要求,堅持原則,秉公執(zhí)紀,嚴把審核關口,依紀依法審核處理了一批違犯黨紀政紀的案件。
    半年來,我室始終以保證案件質量為重點,著力提高案件審核的能力和水平。一是堅持圍繞中心、服務大局把每一起案件特別是重大事故和突發(fā)事件等責任追究案件,都放到全局中考慮,確保案件處理有利于經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,進一步保證了案件查辦工作取得良好的綜合效果。二是堅持對重大疑難復雜案件提前介入,加強溝通協(xié)調,及時了解和掌握案件查辦中的問題,適時提出階段性工作建議,進一步提高了辦案效率。三是堅持實體與程序并重,加大對辦案程序的監(jiān)督力度,突出對辦案期限、調查措施和涉案款物等情況的全面審核,注重處分決定的有效執(zhí)行和落實,維護被調查人的合法權益。進一步強化了以案件檢查的審核監(jiān)督,確保紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作依紀依法進行。
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    (三)業(yè)務指導成效顯著。我室始終堅持保障和提高案件質量為重點,扎實有效地開展業(yè)務指導。工作更加具有針對性,形式更加多樣便捷,對進一步提升履行案件審理職責的工作能力和水平,整體推進案件審理工作發(fā)揮了重要作用。一是加強個案指導。二是編撰學習資料。三是召開各種專題研討會、座談會、經驗交流會以及舉辦培訓班等。四是加強調查研究。針對工作中重點和難點問題開展調查研究,通過廣泛的座談、討論、交流,總結實踐,深化理論,為進一步做好業(yè)務指導工作打下了堅實基礎。
    視野,創(chuàng)新思路,更新觀念,改進工作,完善體制,才能進一步做好新形勢下的案件審理工作,保證案件審理工作的科學發(fā)展。四是堅持加強審理人員政治素質和業(yè)務素質的培養(yǎng)。只有不斷地加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,加強業(yè)務學習,提高審理干部的政治敏銳性和政治鑒別力,完善知識結構,才能造就一支黨性強、素質高、可信賴的案件審理干部隊伍,為完成好各項審理工作任務提供保證。
    在肯定成績的同時,我們還應當看到,同反腐倡廉建設深入發(fā)展的要求相比,當前案件審理工作還存在一些不足:基層紀檢部門案件審理工作相對薄弱的問題還沒有得到有效解決;對案件審理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題還缺乏更深入系統(tǒng)的研究等等。這些問題需要我們根據(jù)形勢發(fā)展和要求,在今后的工作中加以改進。
    二、下半年案件審理工作任務和要求
    案件審理工作人員認真學習貫徹中、省、市紀委全會要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面履行審理工作職責,切實完成各項任務。
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    今年以來,在市紀委、監(jiān)察局的正確領導下,我縣始終將案件審理工作擺在重中之重的位置,嚴格落實“二十四字”辦案方針,共受理各類違紀違法案件xx件,審結xx件。以提高案件質量為中心,圍繞嚴格依紀依法辦案、保障黨員和監(jiān)察對象合法權利兩條主線,依紀依法辦理各類案件,創(chuàng)新審理機制,保證辦案質量,維護了黨紀、政紀的嚴肅性,取得了良好的政治、經濟和社會效果。現(xiàn)將今年以來案件審理工作開展情況簡要匯報如下:
    一、強化組織領導,為做好案件審理工作提供良好環(huán)境
    一是成立了案件審理工作領導小組。副書記、紀委書記任組長,分管副書記任副組長,分管審理和審理室主任為成員,對重點案件如萬元以上的經濟案件、副科級以上干部典型案件和重大疑難案件,必須經過案件審理工作領導小組會議集體審理。二是嚴格落實查審分開制。切實做到分管審理工作的領導不得同時分管檢查工作,分管檢查工作的領導不得干預案件審理工作。
    二、抓好三個環(huán)節(jié),搞好審理執(zhí)紀監(jiān)督
    二是慎量紀。按照“三個有利于”的標準,確保了案件處理的客觀性和合理性。首先,定性力求準確。按照黨章、黨政紀條規(guī)和國家的法律、法規(guī)來衡量違紀事實,在具體案件中仔細判別此錯與彼錯,依照違紀構成,仔細對照黨紀政紀條款,確定與所犯錯誤性質最相似或最相關的錯名。其次,量紀要客觀公正。對相同條件下的同類案件,對同一案件中所涉及的不同人員堅持用一個標準量紀,避免由于人為因素造成案件處理的畸輕或畸重。同時,堅持寬嚴相濟、區(qū)別對待的原則。對確有嚴重違紀違法問題而又態(tài)度惡劣、拒不承認錯誤、對抗調查的違紀者,堅決進行了嚴肅處理;對認錯態(tài)度較好,積極挽回損失的違紀者,則適當從輕或減輕處理。三是嚴落實。把處分決定的落實工作當成一項不可忽視的重要工作來抓,對處分決定加強“后續(xù)監(jiān)管”,加強與組織、人事部門和所在單位的聯(lián)系,強化跟蹤督辦,確保處分決定執(zhí)行到位。
    三、規(guī)范審理公文,加強檔案管理
    嚴格依照中紀委、監(jiān)察部《關于實行紀檢監(jiān)察常用審理文書格式的通知》(中紀辦[2000]142號)要求制作審理報告、處分決定、請示、批復等案件審理公文,做到規(guī)范化、標準化。同時按照誰辦案誰立卷的原則,以案定卷、案結卷成。歸檔文件齊全完整,分類科學;卷內文件排列有序,保持聯(lián)系;案卷標題簡明確切;裝訂后的案卷結實、整齊、美觀。
    以上匯報如有不妥之處,請批評指正。
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    一、進一步加強自身建設
    緊密聯(lián)系案件審理工作的實際,加強政治理論學習,把學理論、學政策、學業(yè)務當作一項重要任務。認真學習《中國監(jiān)察》、《紀檢監(jiān)察報》等黨報黨刊,學習《干部素養(yǎng)讀本》、《落實重于一切》等書籍。進一步熟悉和掌握《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》等法律條規(guī)和案件審理方面的業(yè)務知識,并且認真總結學習經驗和學習體會,不斷提高執(zhí)紀水平和業(yè)務能力。
    二、依法依紀審理案件
    處分2人。
    我室始終以保證案件質量為重點,著力提高案件審核的能力和水平。一是堅持圍繞中心、服務大局把每一起案件特別是重大事故和突發(fā)事件等責任追究案件,都放到全局中考慮,確保案件處理有利于經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,進一步保證了案件審理工作取得良好的綜合效果。二是堅持對重大疑難復雜案件提前介入,加強溝通協(xié)調,及時了解和掌握案件查辦中的問題,適時提出階段性工作建議,進一步提高辦案效率。三是堅持實體與程序并重,加大對辦案程序的監(jiān)督力度,突出對辦案期限等情況的全面審核,注重處分決定的有效執(zhí)行和落實,維護被調查人的合法權益。進一步強化了案件審核監(jiān)督,確保紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作依紀依法進行。
    三、積極開展基層案件審理工作
    加強對基層紀委案件審理工作的指導,作為我室的一項重要工作常抓不懈。認真解答關于案件的咨詢,解決工作中的實際問題。把業(yè)務指導的重點放在準確認定違紀性質上,繼續(xù)加大對基層自辦案件的協(xié)審力度,確保全縣所辦案件的整體質量,進一步推行“鄉(xiāng)案縣審”制度。
    縣審理人員的整體業(yè)務水平,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作得到扎實有效的開展。
    在深入基層進行審理業(yè)務指導的同時,認真總結基層紀委工作中的新做法及新經驗,共同探討在審理工作中存在新情況、新問題和疑難問題,并提出有針對性的解決方案,努力寫出些有一定價值的調研文章。
    四、在做好審理業(yè)務工作的同時,服務大局,服從領導的安排,及時完成領導交辦的各項工作。一是按時完成市紀委布置的案件審理方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和業(yè)務調研任務;二是積極參加“三雙”惠民活動;三是對退伍軍人安置情況進行監(jiān)督。
    今年上半年做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,在以后工作中,增強學習意識,抓審理隊伍素質建設、提高審理水平、創(chuàng)新審理工作思路、完善審理監(jiān)督機制,力爭審理工作上一個新的臺階。
    二o一二年六月八日
    案件審理工作調研報告篇三
    今年以來,在市紀委、監(jiān)察局的正確領導下,我縣始終將案件審理工作擺在重中之重的位置,嚴格落實“二十四字”辦案方針,共受理各類違紀違法案件xx件,審結xx件。以提高案件質量為中心,圍繞嚴格依紀依法辦案、保障黨員和監(jiān)察對象合法權利兩條主線,依紀依法辦理各類案件,創(chuàng)新審理機制,保證辦案質量,維護了黨紀、政紀的嚴肅性,取得了良好的政治、經濟和社會效果?,F(xiàn)將今年以來案件審理工作開展情況簡要匯報如下:
    一是成立了案件審理工作領導小組。縣委副書記、紀委書記任組長,分管副書記任副組長,分管審理常委和審理室主任為成員,對重點案件如萬元以上的經濟案件、副科級以上干部典型案件和重大疑難案件,必須經過案件審理工作領導小組會議集體審理。二是嚴格落實查審分開制。切實做到分管審理工作的領導不得同時分管檢查工作,分管檢查工作的領導不得干預案件審理工作。
    一是重證據(jù)。對受理的每一件案件都按照“二十四字方針”的要求,通過去粗存精,去偽存真的審核、鑒別,認真分析證據(jù)材料與錯誤事實見面材料、調查報告的對應性、真實性和相關性,做到正確、合理使用證據(jù)。把每一個證據(jù)放在整個案件之中考察,考察證據(jù)的來源,審查證據(jù)的客觀性;考察證據(jù)的矛盾關系,審查證據(jù)的真實性;考察證據(jù)之間的聯(lián)系,審查其排他性,從而判斷直接證據(jù)是否真實、可靠,間接證據(jù)是否能夠形成鎖鏈,相互印證,證明案件的全部過程。
    二是慎量紀。按照“三個有利于”的標準,確保了案件處理的客觀性和合理性。首先,定性力求準確。按照黨章、黨政紀條規(guī)和國家的法律、法規(guī)來 量違紀事實,在具體案件中仔細判別此錯與彼錯,依照違紀構成,仔細對照黨紀政紀條款,確定與所犯錯誤性質最相似或最相關的錯名。其次,量紀要客觀公正。對相同條件下的同類案件,對同一案件中所涉及的不同人員堅持用一個標準量紀,避免由于人為因素造成案件處理的畸輕或畸重。同時,堅持寬嚴相濟、區(qū)別對待的原則。對確有嚴重違紀違法問題而又態(tài)度惡劣、拒不承認錯誤、對抗調查的違紀者,堅決進行了嚴肅處理;對認錯態(tài)度較好,積極挽回損失的違紀者,則適當從輕或減輕處理。三是嚴落實。把處分決定的落實工作當成一項不可忽視的重要工作來抓,對處分決定加強“后續(xù)監(jiān)管”,加強與組織、人事部門和所在單位的聯(lián)系,強化跟蹤督辦,確保處分決定執(zhí)行到位。
    嚴格依照中紀委、監(jiān)察部《關于實行紀檢監(jiān)察常用審理文書格式的通知》(中紀辦[20xx]142號)要求制作審理報告、處分決定、請示、批復等案件審理公文,做到規(guī)范化、標準化。同時按照誰辦案誰立卷的原則,以案定卷、案結卷成。歸檔文件齊全完整,分類科學;卷內文件排列有序,保持聯(lián)系;案卷標題簡明確切;裝訂后的案卷結實、整齊、美觀。
    以上匯報如有不妥之處,請批評指正。
    案件審理工作調研報告篇四
    受理違紀案件情況:截止到5月31日共審結案件47件,處分人數(shù)84人,免予黨紀處分1人,處分到期申請解除處分8人,恢復黨員權利2人。其中:受黨紀處分69人,受政紀處分23人,雙重處分8人,黨紀重處分8人,政紀重處分12人;科級干部受處分15人。
    在依紀依法處理違紀案件工作中,必須堅持事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法的辦案方針,嚴格依紀依法對案件作出處理。不僅對檢查室所辦案件事實和證據(jù)材料等要嚴格審查,鑒別是非,而且對檢查室所辦案件是否遵照辦案法定程序也應進行監(jiān)督,把好辦結質量關,不斷提高案件查辦的能力和政策理論水平。對發(fā)現(xiàn)的問題,敢于堅持原則,主動溝通,積極協(xié)商,爭取發(fā)揮好內部監(jiān)督制約的作。
    為進一步鞏固黨風廉政建設和反腐敗工作成果,審理室采用七查七看工作法,重點對20xx年至20xx年黨政紀處分決定執(zhí)行情況進行一次全面檢查,確保紀律處分執(zhí)行到位。我們采取七查七看的方法進行。一查審理案卷,看處分決定是否按規(guī)定宣布并送達本人;二查組織人事檔案,看處分決定是否裝入本人檔案;三查年度考核情況,看是否按規(guī)定確定等次;四查干部任免審批表,看是否按要求調整職務;五查工資變動審批表,看是否按規(guī)定要求調整工資;六查違紀款物憑賬,看違紀款物是否按規(guī)定追繳到位。七查建議落實情況,看縣紀委、監(jiān)察局提出的工作調整、調離、免職等建議,相關部門是否落實到位。
    此次執(zhí)紀檢查呈現(xiàn)五個特點:一是領導高度重視。為做好此項工作,縣委常委、縣紀委書記趙建喜同志親自安排、全力部署,并組織召開全縣紀檢監(jiān)察干部及相關單位負責人參加的執(zhí)紀檢查大會。紀委常務副書記和分管審理的副書記密切配合,統(tǒng)一分工,相互協(xié)調,具體落實。二是工作準備充分。在執(zhí)紀檢查工作之前,縣紀委審理室對全縣20xx年至20xx年間受黨政紀處分人員分別按單位、處分種類、受影響情況等進行了全面摸底統(tǒng)計,做到底子清、數(shù)字準、情況明。三是任務細化到位。針對受處分人員單位性質、身份、處分種類等不同情況,專門按要求分類設計各種表格,任務細化到位,確保相關單位明確執(zhí)紀內容。四是職責清晰明確。為提高執(zhí)紀工作效率,明確相關單位職責,確保執(zhí)紀到位,要求各相關單位在工作中要按要求填寫表格,不復印任何資料,在每種表格上都要求填表人、紀委書記(紀檢組長)、單位負責人簽名,并對各自填寫內容負責。五是執(zhí)紀不留死角。本次執(zhí)紀檢查,對全縣20xx年至20xx年3年間所有受處分人員的處分執(zhí)行情況,進行一次全面大檢查,確保執(zhí)紀檢查全覆蓋,不留死角。
    總之,半年來,案件審理工作在委局領導的正確領導下,始終堅持案件審理工作的基本原則和二十四字辦案方針,取得了一定成績,也看到了存在的問題。在今后的案件審理工作中,要進一步總結經驗,加強學習,提高案件審理隊伍的.綜合素質,解放思想、實事求是、與時俱進,全面履行好各項工作職責,把案件審理工作提高到一個新的臺階。
    案件審理工作調研報告篇五
    社會矛盾化解是中央政法委x年部署的工作之一,是對人民法院踐行“為大局服務,為人民司法”主題提出的新使命、新要求。我國正處于經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,經濟發(fā)展中的不確定性、不可預料因素增多。面對新形勢、新任務和新挑戰(zhàn),法院作為社會矛盾化解的“終極機關”,該如何立足本職,做好社會矛盾化解工作,值得我們深思。近期,榆次區(qū)法院圍繞“信訪案件和執(zhí)行積案工作”進行了廣泛的調查研究。
    執(zhí)行積案的成因和對策:
    一、執(zhí)行積案的現(xiàn)狀
    (1)從立案時間看。時間在x年xx月前的案件件,占未結積案總數(shù)的x%,立案時間從x年xx月起至x年xx月止的案件件,占未結積案總數(shù)的%。立案時間從x年xx月起至x年xx月止的案件件,占未結積案總數(shù)的%。
    (2)從案件類型分析看。合同案件居多,借款合同糾紛案件件,占積案的%,婚姻家庭糾紛案件件,占積案的x%,人身損害賠償案件件,占積案的x%,在未結執(zhí)行積案中,被執(zhí)行人為政府及所屬單位和村民委員會、村民小組的案件件,占未結積案的%。
    二、造成執(zhí)行積案的原因
    (1)社會經濟發(fā)展的影響。隨著社會經濟的發(fā)展,人們的合同行為也在不斷增加,而相對于婚姻家庭案件以及其他較為簡單的民事糾紛,合同糾紛的經濟性更為突出,相對于其他民事糾紛,合同糾紛當事人服判息訴的可能性更小,執(zhí)行過程中的困難更大一些,因而造成案由為合同糾紛的積案比例較高。
    (2)經濟條件的制約。由于榆次區(qū)人口以農民居多,多為民間借款合同糾紛。雖然執(zhí)行標的額較小,被執(zhí)行人大多數(shù)生活困難,履行起來困難一些。被執(zhí)行人居住松散,通知、尋找困難,許多被執(zhí)行人在法院判決尚未發(fā)生法律效力之前就舉家外出打工,臨走前將財產藏匿、轉移、變賣,使法院生效裁判得不到執(zhí)行。被執(zhí)行人收入不固定,財產狀況難以掌握,可供執(zhí)行的財產少,由于農村經濟落后,許多被執(zhí)行人生活困難,無可供執(zhí)行的財產,而農村房屋執(zhí)行價值不大,即使通過評估、拍賣等手段變現(xiàn),也幾乎無人競買。
    (3)社會觀念的影響。一些村委會負責人認為,欠債是普遍現(xiàn)象。因此遇到這些村委會作為被執(zhí)行人時,即使村委會有履行能力,他們也不愿自覺履行。還有一些村委會“班子”不穩(wěn)定,負責人會以“不是本屆班子的債務本屆不應該償還”的荒唐論調搪塞,甚至胡攪蠻纏,阻撓、妨礙人民法院的執(zhí)行。
    (4)執(zhí)行不能的影響。寬泛的說,執(zhí)行不能是指被執(zhí)行人無財產可供執(zhí)行。在積案中,僅件有財產案件,占積案總數(shù)的x%,其他均是無財產可供執(zhí)行的案件。法院在清理執(zhí)行積案過程中,常常是早出晚歸,被執(zhí)行人也愿意配合執(zhí)行工作,但卻因為被執(zhí)行人確實沒有執(zhí)行能力而無法執(zhí)行;還有些刑事附帶民事執(zhí)行案件,被執(zhí)行人(大多數(shù)是已成年但未成家)被判刑,沒有任何可供執(zhí)行的財產;有些交通肇事案件,被執(zhí)行人貸款借款買車,以但發(fā)生交通事故,往往車毀人亡,家里也沒有可供執(zhí)行的財產,…等等。這些都造成了執(zhí)行不能,執(zhí)行不能產生的積案在短時期內是很難從根本上予以解決的,這實際上是一個經濟問題,也可以說是一個社會問題。
    三、解決執(zhí)行積案的對策
    (1)進一步圍繞服務發(fā)展大局做好執(zhí)行工作,促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。切實增強憂患意識、責任意識,自覺把民事執(zhí)行工作置于經濟社會發(fā)展的大局中去謀劃和部署,圍繞黨委中心工作履行好職能。切實關注涉企執(zhí)行案件,慎用查封、扣押、凍結、財產拍賣等強制措施,靈活運用分期履行、債轉股、資產強制管理等方式,最大限度地維持企業(yè)“造血”功能,幫助度過難關。注重對涉案民生的司法保護,通過加大執(zhí)行力度、實施司法救助、協(xié)調部門解決等方式,強化對特困群體的權益維護。對群體性、矛盾易激化案件,加強與相關部門協(xié)調配合,講求方法,注重實效,防止因執(zhí)行不當引發(fā)影響社會穩(wěn)定的事件。
    (2)進一步規(guī)范執(zhí)行行為,著力解決執(zhí)行不力不公問題。爭取黨委、政府支持,建立健全執(zhí)行局內設機構,形成職責明確、分工合理的工作體制。對跨地區(qū)、受地方保護主義影響難以執(zhí)行的案件,要加大督促力度,靈活采取指定執(zhí)行、提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行等措施,予以執(zhí)結。認真落實懸賞執(zhí)行、執(zhí)行和解、窮盡措施等工作制度,嚴格規(guī)范執(zhí)行程序,對疑難案件采取易人執(zhí)行、集體“會診”等方式予以突破。充分依托質效評估體系和執(zhí)行信息管理系統(tǒng),加強執(zhí)行權的內部監(jiān)管制約,防止濫用執(zhí)行權或怠于執(zhí)行現(xiàn)象發(fā)生。同時,增強執(zhí)行透明度,保障當事人異議、復議等救濟權利,自覺接受當事人和社會的監(jiān)督。
    (3)進一步健全執(zhí)行威懾聯(lián)動機制,贏取全社會合力破解“執(zhí)行難”的工作局面。爭取黨委領導、人大監(jiān)督、政府及有關部門支持,及時向黨委、人大匯報重大行動和重大案件的執(zhí)行情況,逐步將協(xié)助執(zhí)行工作納入有關部門的工作目標考核范圍。對被執(zhí)行人具有人大代表、政協(xié)委員、黨員、公務員等身份的,及時向人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察和組織人事等部門通報,爭取支持。黨委、人大在干部任用時,能否將本人及單位有不履行法院生效法律文書作為硬性的條件一票否決,形成一種制度,嚴格落實,促使領導干部帶頭遵守法律。加強與土管、建設、公安、金融等部門協(xié)調,就規(guī)范和協(xié)助執(zhí)行以及信息共享互通等問題進一步抓好落實。加強執(zhí)行宣傳工作,提高公民風險防范意識,增強當事人自覺履行實效裁判的法治觀念。
    (4)進一步加強執(zhí)行能力建設,提高執(zhí)行工作水平。深化社會主義法治理念教育,把深入學習實踐科學發(fā)展觀和“人民法官為民”主題實踐活動與破解執(zhí)行難有機結合起來,確保執(zhí)行工作的正確方向。認真落實“五個嚴禁”的規(guī)定,注重從源頭上遏制違法違紀行為,堅持不懈地抓好廉政建設,從嚴管好隊伍。加強執(zhí)行業(yè)務培訓,增強干警依法執(zhí)行、化解矛盾和處置突發(fā)事件的能力。配足配強執(zhí)行力量,加大執(zhí)行裝備投入,進一步關心干警身心健康。
    信訪案件的成因和對策:
    為了更好地推動司法和諧,最大限度的化解社會矛盾,區(qū)法院對信訪案件的成因和對策進行調研分析,以提升處理信訪案件的能力,推動工作的順利開展。
    一、信訪案件的現(xiàn)狀
    從信訪案件方面看。x年xx月前的所有積案中,信訪案件件,占%。重復信訪案件件。
    二、造成信訪案件的原因:
    (1)在立案環(huán)節(jié)對訴訟、執(zhí)行風險不作釋明。訴訟是有風險的,實踐中,立案法官很容易忽視這一細節(jié)。如果立案法官在案件受理時,沒有明確告知當事人在訴訟及執(zhí)行過程中可能遭遇的風險,就容易給當事人造成錯覺,使其產生不恰當、甚至不合法的利益期待。在案件審結、執(zhí)行過程中,當事人的期待利益未能得到滿足時,就很容易衍生為信訪案件。
    (2)法院工作上存在瑕疵。這是引發(fā)信訪最重要、最根本的原因。審判工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在:個別案件在認定事實、適用法律等方面過于使用法言法語,難以取得當事人的理解;或者雖裁判正確,但程序疏漏或判決言辭不妥,造成當事人為討公平找法院、找領導,因案件未能復查或未能依法予以糾正,轉化為長期申訴上訪案件;執(zhí)行工作上的瑕疵主要體現(xiàn)在:一是執(zhí)行機制存在瑕疵,案件往往集中在一名承辦法官手中,透明度不高,致使有些當事人誤以為法院偏袒對方,產生抵觸情緒。二是執(zhí)行公開存在瑕疵,有些被執(zhí)行人無履行能力導致執(zhí)行不能,承辦人沒有及時將法院進行的查詢工作告知申請人,導致申請人將應自己承擔的風險責任歸責于法院,以法院執(zhí)行不力為由上訪,要求法院解決。
    (3)當事人個人法律素質不高,對裁判文書的理解存在偏差。受法律水平所限,有的上訪當事人不理解或片面理解法律規(guī)定,又不接受接待人員的答復和解釋,官司敗訴后不能正確對待,堅持認為法官沒有按照其所理解的法律“依法”判案,法官是在用權謀私、胡亂判案,便開始上訪。
    (4)信訪人試圖通過上訪解決自己的實際生活困難的錯誤心態(tài)。有的上訪人明知政法部門的處理沒有問題,但因上訪無需付出成本,在利已思想或投機心理的驅使下,無理由地一味主張鑒定錯誤、審判錯誤,夸大損害后果,進而向對方當事人或法院提出許多不切實際的要求。更有甚者將賠付的希望寄托在國家和政府身上,認為只要不停上訪,國家和政府就會給想辦法解決,他們把上訪作為改善生活條件的手段,在得不到滿足后便走上纏訴之路。
    三、解決信訪案件的對策
    (1)要重視信訪工作的超前預防。在立案時,落實訴訟風險告知制度,就當事人的訴訟請求及執(zhí)行申請可能遭遇的風險予以明確告知,使當事人對可能承擔的訴訟風險有充分了解,從而減小其裁判做出后、執(zhí)行完成后的心理落差,進而減少由此產生的信訪案件。在案件審理或執(zhí)行過程中,要摒棄就案辦案的思想,對于社會關注的重大、疑難、復雜、敏感和新型案件,要多做工作,提高當事人和社會群眾對法院辦案的認同感;對于普通類型的案件,要認真排查,對排查出的重點信訪案件采取建立目錄、制定預案、落實責任等措施,特別是針對部分“老、難、纏”信訪戶,要主動上門溝通,盡可能將矛盾化解在萌芽狀態(tài),避免其對裁判或執(zhí)行的不滿轉化為信訪案件。
    (2)要重視初訪的接待。對因法律素質低,不能正確理解裁判結果而產生的信訪案件,接待人員要重視與信訪人的初次溝通,要有耐心,多傾聽其陳述,認真細致作法律宣講,拉近與信訪人的感情,增強其對法官的信任感,爭取能勸其息訴罷訪。同時,對案件進行復查,確保復查報告有理有據(jù),依法、以理服人;對為獲取不當利益,無理取鬧的上訪者,接待人員要講明法律規(guī)定,打消其企圖通過信訪要挾政府、給法院“施壓”的違法念頭,同時對其進行勸解。對拒不聽從的上訪者,要及時向黨委匯報,在黨委領導下依法采取法律措施嚴肅處理。
    (3)要重視來訪問題的回復和解決。對當事人的來信、來訪,不論有理、無理,都應當及時予以回復。能當場答復的,盡量當場答復有關當事人;如果不能當場答復,應盡快與區(qū)委、區(qū)政府等相關部門進行溝通、協(xié)調,研究解決方案,尋求解決辦法,在盡量短的時間內,通過電話、書信等口頭、書面方式將研究出的方案、方法及時的告知信訪人。
    (4)要完善各項工作機制,力爭從源頭上解決信訪問題。在審判階段,嘗試建立案件審理質量保障機制,把審判人員辦理案件的數(shù)量與當事人服判息訴率結合起來,納入審判人員綜合評價考核體系。從而督促審判人員及時向當事人解釋、說明法律的有關規(guī)定,并通過法官后語、裁判文書附相關法律條文、加強裁判文書說理性等方法與當事人進行溝通、交流,幫助其辨法析理。在執(zhí)行階段,加快執(zhí)行信息網(wǎng)絡化進程,保證采取的執(zhí)行措施、執(zhí)行效果等能夠及時告知當事人,滿足其知情權。同時,嘗試建立執(zhí)行案件流程與分類管理機制,將案件從自始至終由一名法官承辦的傳統(tǒng)模式轉變?yōu)橛刹煌瑘?zhí)行小組順次承辦和集團、類別型案件專人承辦的雙軌模式,確保執(zhí)行階段各個環(huán)節(jié)更加透明、公開,增加當事人對法院和法官信任度。
    (5)按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的要求,深入基層、深入群眾,了解訴求、解決困難,建立有效的預警和應急處置機制,確保第一時間把矛盾和問題化解在第一現(xiàn)場。
    xx市xx區(qū)法院執(zhí)行局
    x年xx月xx日
    案件審理工作調研報告篇六
    20xx年元月至今,全縣各級紀檢監(jiān)察機關共立各類違法違紀案件80件,按性質分:貪污賄賂類案件25件,違反廉潔自律類案件2件,違反財經紀律類3件,侵犯黨員權利、公民權利類2件,妨害社會管理秩序類44件,失職、瀆職類3件,其他類1件。按職級分:涉及鄉(xiāng)科級以上黨員干部11人,股級黨員干部7人,一般黨員干部63人。審結案件80件,審結率100。受處分黨員干部81人,其中黨紀處分69人:黨內警告6人,黨內嚴重警告30人,留黨察看14人,開除黨籍18人,免予黨紀處分1人。政紀處分13人:行政警告2人,行政記過3人,行政降級1人,行政撤職3人,開除公職2人,免予政紀處分2人。
    1、認真做好自辦案件的審理工作,及時結案。對移送審理的自辦案件,嚴把“入口關”,事實不清、手續(xù)不完備、證據(jù)不充分、案卷不規(guī)范的均不受理,對確定受理的,要求承辦案件人員認真填寫案件移送審理表,并經分管領導同意后移送審理。移送審理的案件,我室嚴格按照《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》規(guī)定及時進行審理,堅持集體審理制,指定專人審理,并及時辦理各種報批手續(xù),經紀委常委會議或監(jiān)察局長辦公會議研究決定后,及時辦理行文、宣布等結案手續(xù)。20xx年,審結自辦案件共48件。
    2、認真做好申訴案件的審理工作,及時結案。嚴格按照《中國共產黨紀委檢查機關控告申訴工作條例》和《監(jiān)察機關處理不服行政處分申訴的辦法》的規(guī)定,受理黨員干部對黨政紀處分不服的申訴案件,對申訴案件的復查、復議、復審、復核,堅持首訴必辦的原則,堅持全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則,實事求是的處理。20xx年元月至今,受理申訴案件1件,因該案移送司法機關,法院判決后,申訴人正向上一級人民法院提起申訴,現(xiàn)待法院終審判決后再行結案。
    3、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委查辦的案件,嚴格按市紀辦發(fā)[20xx]號《關于在全市紀檢監(jiān)察機關推行“縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級審理結案制度”的通知》的規(guī)定執(zhí)行“兩審”結案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委查辦的案件,經承辦案件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委審理小組一審后,再報我室二審,最后提交縣紀委常委會或局長辦公會審定后方可結案。20xx年,審結二審案件31件。
    20xx年,我室完成領導交辦查辦的案件共18件。
    20xx年xx月至今,我室報送信息1條。
    20xx年xx月至今,我室按規(guī)定每月將工作情況反饋一次。
    1、及時辦理市紀委監(jiān)察局、縣委、縣政府及委局領導臨時交辦的工作。
    2、積極學習計算機知識,我室二人均參加了中級計算機知識培訓,基本學會打字復印等基礎性工作。
    1、未開展案件公開審理工作。
    2、由于人少事多,加之外出工作時間少,無信息來源,因此僅報送信息1條。
    1、積極探索案件公開審理工作模式,爭取在明年在我縣對特殊案件逐步實行案件公開審理。
    2、利用工作優(yōu)勢,加強負面信息的報道。
    案件審理工作調研報告篇七
    20xx年案件審理工作,在旗紀委常委及市紀委審理室的正確領導下,認真貫徹“二十四字”辦案基本方針,嚴格執(zhí)行案件審理工作條例和審理程序,依法依紀辦案,健全完善案件審理工作制度,堅持“審理大計、質量第一”,嚴肅認真地審理了一批違反黨紀政紀案件,為全旗的黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展起到了用心作用。
    一、認真審理違紀違法案件,有效提高案件質量。
    20xx年,全旗紀委監(jiān)察機關共立各類違紀違法案件35件,處分黨員36人,監(jiān)察對象2人;其中,給予黨內警告處分8人,黨內嚴重警告處分13人,留黨察看一年處分6人,留黨察看二年處分2人,開除黨籍處分5人,給予行政記過處分1人,記大過1人。一般干部1人。
    一年來,旗紀委案件審理室,認真履行工作職責,及時與案發(fā)單位和調查組溝通了解違紀案件狀況,掌握案情,對于已經成型的違法違紀案件盡快介入審理,依照有關法律和黨紀政紀條規(guī),嚴格審核每一齊案件。
    一是認真審理本級紀委移送的案件。審理本級移送的案件重點把握程序關,進一步提高對程序合法確保案件質量、維護被調查人的合法權益重要好處的認識,使程序合法的觀念貫穿于查辦案件的始終。熟悉掌握程序合法的具體要求,嚴格審核案件卷宗內應有的程序,并重點把握案件受理的范圍、初核及立案程序,調查程序,調查時限,處分程序及處分權限,報請程序及要求。在工作中,始終嚴格按照《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》對違紀人員的身份、級別,初步核實過程中發(fā)現(xiàn)的違紀問題進行重點審核。對立案、批準、審批程序,對案件調查過程中的辦案程序、辦案時限、處分程序和報請程序等進行嚴格審核把關,確保程序合法。20xx年,旗紀委監(jiān)察局自辦立案案件18件,處分黨員18人。
    二是主動與司法機關聯(lián)系,及時受理司法機關移送案件。審理司法機關移送的案件重點嚴把處理關,凡是司法機關移送的案件,在以其判決、裁定、決定書和認定的事實為依據(jù)的狀況下,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的獨立辦案職能,嚴格按照黨政紀案件的處理程序,本著實事求是、以人為本的原則,根據(jù)黨紀、政紀條規(guī)在既維護法律的尊嚴,又維護黨紀、政紀的嚴肅性,同時又教育保護當事人的基礎上,在處分的定性、量紀上做出恰當處理,做到既嚴肅執(zhí)紀,又寬嚴相濟、區(qū)別對待。20xx年,司法機關(公、檢、法)向旗紀委監(jiān)察局移送違法犯罪黨員干部案件8件,處分黨員8人。(描寫景物的句子)
    三是加強對基層紀委(紀檢組)查辦案件工作的指導,認真審理基層紀委報送審理的案件。按照旗紀委制定的《蘇木鎮(zhèn)紀委案件鎮(zhèn)案旗審暫行辦法(試行)》的規(guī)定,對基層紀委自辦案件進行審理,重點對基層紀委的辦案程序和證據(jù)材料進行審核,提出審理意見,并負責對審理意見的執(zhí)行狀況進行跟蹤檢查。20xx年,基層紀委(紀檢組)查辦立案案件9件,處分黨員9人。
    二、加強執(zhí)紀監(jiān)督檢查,保證黨紀處分決定落實到位。
    20xx年,旗紀委監(jiān)察局把黨政紀處分決定執(zhí)行和對執(zhí)行狀況的檢查納入案件審理工作的重要資料,一是對20xx年下達的處分決定的執(zhí)行狀況進行了認真的檢查,保證了處分決定執(zhí)紀到位。二是對20xx年處理的每一件案件的黨紀政紀處分決定及時送到達當事人和相關部門,及時宣布并理順了相關工資待遇和職務調整。
    三、開展回訪教育,把案件查處與對受處分人員的幫忙、教育、挽救結合起來。
    在處分決定作出后,堅持把貫徹黨的“懲前毖后,治病救人”的方針貫穿于整個案件的查辦過程中,堅持對受處分人員進行回訪教育,及時了解和掌握受處分人員的思想情緒和工作、學習、生活狀況,幫忙其提高認識,正視自己的錯誤,放下思想包袱,正確對待組織的處理。20xx年,對受到黨政紀處分的黨員監(jiān)察對象進行了回訪教育,按照規(guī)定程序對名受到留黨察看處分的黨員及時恢復了黨員權利。
    總之,透過一年的工作,取得了必須的成績,但離上級的要求還有必須的差距。為此,20xx年審理工作要以進一步提高案件質量、抓好業(yè)務建設為目標,不斷增強政治意識、職責意識、大局意識和服務意識,認真履行各項工作職責,為推動全旗反腐倡廉工作做出貢獻。
    20xx年,主要做好以下幾方面的工作:
    1、繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨紀政紀條規(guī),做到“有法必依、執(zhí)紀必嚴”,嚴格按照“二十四字”辦案要求,依紀依法審理本級自辦案件和下級紀委報審的案件,重點把好案件受理、事實證據(jù)、定性處理、手續(xù)程序、文書質量的五個關口。用心主動向市紀委審理室多請示、多咨詢。進一步加強與本委各有關室的基層紀委等相關業(yè)務部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調。
    2、進一步抓好業(yè)務指導,提高基層案件質量。一要透過個案指導,提高案件質量。重視研究基層紀委的請示咨詢,進行具體指導。二是透過改善審理方式,提高案件質量。要繼續(xù)執(zhí)行完善“鎮(zhèn)案旗審”工作。
    3、發(fā)奮提高審理干部業(yè)務潛質。一方面要加強政治理論、法律法規(guī)和經濟知識學習,進一步提高審理人員的政策水平和辦理疑難案件的潛質。另一方面,對案件審理、申訴復查、行政復議行政應訴業(yè)務知識進行系統(tǒng)學習。
    4、進一步完善審理工作的規(guī)章制度。
    案件審理工作調研報告篇八
    第一條為規(guī)范中國共產黨紀律檢查機關(以下簡稱紀檢機關)查辦案件涉案款物的管理工作,根據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》及其他黨內法規(guī),結合紀檢機關查辦案件的實際,制定本規(guī)定。
    第二條本規(guī)定所稱涉案款物,是指可以證明違紀違法行為的款物和違紀違法所得的款物,包括現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、房產、金銀珠寶、文物古玩、字畫、家具、電器、交通工具、通信工具等。
    第三條紀檢機關查辦案件中涉案款物的暫予扣留、封存以及移交、保管、處理,適用本規(guī)定。
    第四條涉案款物的管理必須依紀依法、準確及時、保管妥善、處置得當、手續(xù)完備。
    第五條紀檢機關應當加強對涉案款物的管理和監(jiān)督,有關部門各司其職、相互配合、相互監(jiān)督。
    第六條任何部門和人員不得擅自使用、處理涉案款物。
    第二章涉案款物的暫予扣留、封存
    第七條案件檢查部門或者調查組暫予扣留、封存涉案款物,應當填寫暫予扣留、封存涉案款物呈批表,經案件檢查部門或者調查組負責人審核并報紀檢機關分管領導批準后執(zhí)行。
    緊急或者其他特殊情況,經案件檢查部門或者調查組負責人審核批準,可以先予執(zhí)行,但應當在執(zhí)行后十個工作日內補辦報批手續(xù)。
    第八條執(zhí)行暫予扣留、封存涉案款物措施的案件承辦人不得少于二人。執(zhí)行時應當與原款物持有人或者保管人、見證人共同對暫予扣留、封存涉案款物當面逐件清點,當場填寫暫予扣留、封存涉案款物登記表,分別由案件承辦人、原款物持有人或者保管人、見證人簽名或者蓋章。
    原款物持有人或者保管人無法或者拒絕在登記表上簽名或者蓋章的,承辦人應當注明原因。
    第九條暫予扣留的金銀珠寶、文物古玩、字畫及其他貴重物品,除當場攝影、攝像或者制作談話筆錄外,案件檢查部門或者調查組應當及時委托紀檢機關指定的具有專業(yè)資質的鑒定機構進行鑒定并出具鑒定書,鑒定結果及時告知原物持有人或保管人。
    因特殊原因不能及時進行鑒定的,可以先封存保管,條件允許時再進行鑒定。所需鑒定費用從辦案經費中列支。
    原物持有人或者保管人對鑒定機構的資質或者鑒定結果有異議,并提出重新鑒定的,經案件檢查部門或者調查組負責人同意后,可以重新進行鑒定。
    第十條調查過程中認定不是違紀違法所得的款物或者不能證明違紀違法行為的款物的,經紀檢機關分管領導批準,應當及時解除暫予扣留、封存措施。由案件檢查部門或者調查組填寫解除暫予扣留、封存款物清單,將解除暫予扣留、封存的款物發(fā)還原款物持有人或者保管人。發(fā)還時應當按清單與原款物持有人或者保管人當面清點,并辦理簽收手續(xù)。
    第三章涉案款物的移交
    第十一條案件檢查部門或者調查組對涉案款物采取暫予扣留、封存措施后,應當及時與紀檢機關財務(保管)部門辦理移交手續(xù)。
    特殊原因不能按時移交的,經紀檢機關分管領導批準,可以由案件檢查部門或者調查組暫時保管,但應當在特殊原因消除后十個工作日內辦理移交手續(xù)。
    第十二條案件檢查部門或者調查組與紀檢機關財務(保管)部門辦理移交手續(xù)前,必須明確專人負責統(tǒng)一保管涉案款物。
    第十三條在異地采取暫予扣留、封存措施,移交涉案款物確有困難的,經案件檢查部門或者調查組負責人同意,可以委托當?shù)丶o檢機關或者紀檢部門保管。案件檢查部門或者調查組應當出具委托書,并與受委托單位辦理交接手續(xù)。涉案款物移交保管清單應當報雙方案件監(jiān)督管理部門或者其他相關職能部門備案。
    第十四條涉案款物移交保管時,案件承辦人與保管工作人員均不得少于二人,案件承辦人應當填寫暫予扣留、封存涉案款物移交清單,經案件檢查部門或者調查組負責人簽字后與保管工作人員辦理移交。保管工作人員應當對移交款物逐項核對,查驗無誤后雙方在移交清單上簽字。
    第四章涉案款物的保管
    第十五條涉案款物應當由紀檢機關的財務部門集中統(tǒng)一保管。
    未設財務部門的紀檢機關,涉案款應當交由本級財政部門統(tǒng)一保管。涉案物品應當由紀檢機關指定的部門集中統(tǒng)一保管。
    第十六條派駐(出)機構涉案款交由派出它的紀檢機關財務部門統(tǒng)一保管;涉案物品由派駐(出)機構集中統(tǒng)一保管。
    地方紀檢機關派駐(出)機構集中統(tǒng)一保管涉案物品有困難的,可以由派出它的紀檢機關財務部門統(tǒng)一保管。
    第十七條財務(保管)部門應當設立專用賬戶、專門場所,嚴格辦理涉案款物交接手續(xù),指定專人對涉案款物進行妥善保管,防止涉案款物的毀損和滅失。
    第十八條財務(保管)部門對案件檢查部門或者調查組移交的涉案款,應當在復核無誤后,開具專用收據(jù)交涉案款物移送承辦人。
    財務(保管)部門應當將涉案款設立明細賬,及時存入銀行專用賬戶,嚴格收付手續(xù)。
    第十九條財務(保管)部門對涉案物品應當建賬設卡,注明案件名稱、物品名稱、移交時間及經辦人等,做到一案一賬,一物一卡。
    小件物品可以根據(jù)物品種類分袋、分件、分箱設卡。對大件物品,應當集中保管或者委托有關專業(yè)部門封存保管。貴重小件物品應當裝入透明袋封存。對交通工具、通信工具等需要定期保養(yǎng)和維護的物品要做好日常養(yǎng)護工作,防止損壞。
    大宗物品、特殊物品應當指定有關專業(yè)部門進行封存保管。對危險品、違禁品應當按照有關規(guī)定及時送交有關部門,或者根據(jù)辦案需要嚴格封存,不得以任何理由使用和擴散。
    不宜長期保存的物品,可以與原物持有人協(xié)商或者按國家有關規(guī)定,經案件檢查部門或者調查組負責人同意后,及時委托有關機構變賣或者拍賣,所得價款按本規(guī)定第十八條辦理,并將清單、照片、變賣或者拍賣結果存入案卷歸檔,委托程序應當嚴格按照相關規(guī)定進行。
    保管費用以及保管過程中發(fā)生的相關費用從辦案經費中列支。
    第二十條具有數(shù)碼特征或者其他特征并能證明案情的錢幣、有價證券、支付憑證等,應當作為物證進行封存保管,并注明特征、編號、種類、面值、張數(shù)、金額等。
    第二十一條案件檢查部門或者調查組在移送案件或者因案件需要調取暫予扣留、封存的涉案款物時,應當經紀檢機關分管領導書面批準。加封的涉案款物啟封時,案件承辦人與保管工作人員應當同時在場,當面查驗。歸還時,應當重新封存,雙方在封條上簽字。
    第五章涉案款物的處理
    第二十二條案件檢查部門向案件審理部門移送案件時,應當在調查報告中寫明涉案款物數(shù)量、價值、保管情況等,提出對涉案款物的處理意見,并附涉案款物清單。
    案件審理部門在審理案件時,應當對調查報告所列涉案款物與所附涉案款物清單是否相符、手續(xù)是否完備等情況進行審查,并在審理報告中寫明對涉案款物的處理意見。
    第二十三條涉案款物的處理意見報經本級紀委會(未設的紀委會議)討論決定后,案件審理部門應當及時以書面形式通知案件檢查部門和案件監(jiān)督管理部門或者其他相關職能部門,案件檢查部門應當商機關財務(保管)部門于收到通知后六十日內執(zhí)行完畢。
    第二十四條初核后認為不需要立案的,對初核對象主動上交,或者應當建議有關黨組織或者單位責成初核對象退出的涉案款物,由案件檢查部門提出書面處理意見,經紀檢機關分管領導批準后辦理。
    第二十五條紀檢機關收繳涉案款物,應當在紀委會(未設的紀委會議)作出收繳決定后,由案件檢查部門填寫收繳款物清單,財務(保管)部門開具由財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)或者憑證,由兩名承辦人員負責及時送達涉案款物原持有人或者保管人。送達時,應當由涉案款物原持有人或者保管人在清單上簽名或者蓋章。
    涉案款物原持有人或者保管人拒絕簽名或者蓋章的,案件承辦人應當注明原因。
    第二十六條責令有關單位或者個人退賠的暫予扣留、封存的涉案款物,應當在紀委會(未設的紀委會議)作出責令退賠決定后,由案件檢查部門填寫責令退賠款物清單,及時送達,并由退賠單位負責人或者退賠人簽名或者蓋章。
    退賠單位負責人或者退賠人拒絕簽名或者蓋章的,案件承辦人應當注明原因。
    第二十七條應當上繳的違紀違法所得款項,由紀檢機關財務(保管)部門按照處理決定所確認的數(shù)額,及時辦理上繳國庫手續(xù)。
    有價證券和支付憑證由機關財務(保管)部門通過有關部門兌現(xiàn)后按照前款規(guī)定辦理。
    委托有關機構以拍賣或者其他公開方式變價處理的違紀違法物品,由機關財務(保管)部門負責分案登記造冊,并填寫涉案款物移送、處理登記表。處理所得款項應當上繳國庫。
    第二十八條收繳、責令退賠中依法不應當退回(賠)或者由于客觀原因無法退回(賠)的款物,應當上繳國庫。
    第二十九條上繳國庫或者返還有關單位和個人的暫予扣留、封存款物,有孳息的應當一并上繳或者退還。
    第三十條委托其他紀檢機關或者紀檢部門保管涉案款物的,案件檢查部門應當及時將涉案款物的處理意見書面通知受委托保管單位,按照處理意見通知要求,對暫予扣留、封存的涉案款物進行相應處理。處理結果應當以書面形式報雙方案件監(jiān)督管理部門或者其他相關職能部門備案。
    第三十一條移送司法機關或者其它機關處理的案件,應當同時移送暫予扣留、封存的涉案款物以及涉案款物清單、已處理憑證等,并辦理交接手續(xù)。
    第六章涉案款物的監(jiān)督檢查
    第三十二條紀檢機關應當加強對涉案款物管理的監(jiān)督檢查,完善監(jiān)督制約機制。
    第三十三條案件監(jiān)督管理部門或者其他相關職能部門應當對管理過程中的文書使用和手續(xù)辦理情況、涉案款物的保管和處理等情況定期進行監(jiān)督檢查,定期向本級紀檢機關領導撰寫專題情況報告。
    第三十四條涉案款物鑒定、拍賣機構的確定,紀檢機關有規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行;紀檢機關沒有規(guī)定的,由案件監(jiān)督管理部門或者其他相關職能部門根據(jù)其資質、資格和專業(yè)技術水平等進行綜合考察后指定。
    第三十五條案件監(jiān)督管理部門或者其他相關職能部門應當對案件檔案進行檢查,確保所有涉案款物的處理文書存入檔案。
    第三十六條涉案款物管理過程中使用的文書、表格統(tǒng)一由案件監(jiān)督管理部門或者其他相關職能部門負責監(jiān)制。
    第三十七條對移送司法機關并由司法機關認定與犯罪無關的涉案款物,案件監(jiān)督管理部門或者其他相關職能部門應當督促司法機關予以退回。
    第七章紀律責任
    第三十八條對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違反規(guī)定的問題,案件監(jiān)督管理部門或者其他相關職能部門應當責令糾正。對不糾正的,紀檢機關要予以通報批評。違反紀律的,應當追究有關主管人員和直接責任人員的紀律責任。
    第三十九條任何部門和個人在涉案款物管理中違反有關規(guī)定,貪污、侵占、截留、挪用、私分、私存、調換、外借、壓價收購涉案款物及其孳息的,應當追究有關主管人員和直接責任人員的紀律責任。
    第四十條保管不當造成涉案款物毀損或者滅失的,除按照國家有關規(guī)定給予賠償外,視情節(jié)輕重,應當追究有關主管人員和直接責任人員的紀律責任。
    第四十一條不按時移交涉案款物或者不及時執(zhí)行涉案款物處理決定,造成惡劣影響或者其他嚴重后果的,應當追究有關主管人員和直接責任人員的紀律責任。
    第八章附則
    第四十二條本規(guī)定適用于縣級以上紀檢機關及其派駐(出)機構。
    軍委紀委可參照本規(guī)定制定有關規(guī)定,報中央紀委備案。
    第四十三條本規(guī)定要求填寫的有關文書和單據(jù),應當送案件監(jiān)督管理部門或者其他相關職能部門備案,并存入案卷歸檔。
    第四十四條本規(guī)定由中央紀委負責解釋。
    第四十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。凡此前有關涉案款物管理的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,執(zhí)行本規(guī)定。
    查辦案件涉案款物管理規(guī)定相關
    案件審理工作調研報告篇九
    《中華人民共和國刑法》第36條規(guī)定:“由于犯罪行為而使被害人遭受經濟損失的,對犯罪分子除依法給予刑事處罰外,并應根據(jù)情況判處賠償經濟損失。”《中華人民共和國刑事訴訟法》第77條也規(guī)定:“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質損失的,在刑事訴訟過程中,有權提起附帶民事訴訟?!蔽覈捎嘘P刑事附帶民事訴訟的規(guī)定,不僅有效地保護了公民的合法權利,而且簡化了訴訟程序,節(jié)省了訴訟投入,有利于司法機關全面、客觀、及時地處理案件。近年來,隨著公民法律意識的提高,人們更加懂得運用法律武器維護自己的合法權益,刑事附帶民事訴訟案件也呈明顯的上升趨勢。但是,由于主客觀各方面的原因,法院在具體處理此類案件時,卻往往出現(xiàn)久調不決、久拖不決、空調空判的現(xiàn)象,極大地影響了案件的審理。本文就如何審理刑事附帶民事訴訟案件談一些粗淺認識。
    一、遵循法律程序,搞好調查核實,做好思想工作
    法院審理刑事附帶民事訴訟案件,應注意遵循法律程序,特別是有關民事訴訟的程序。由于我國公民的法律認識水平較低,多數(shù)被害人不知道享有這一權利或誤認為“賠了就不罰”而沒有或放棄提出附帶民事訴訟的請求,因此,法院在受理刑事案件的同時就應當告知被害人有權提起附帶民事訴訟,促使被害人及時保護自己的合法權利。否則,被害人在開庭審理甚至一審宣判后再提起附帶民事訴訟,法院將處于被動地位。法院收到民事訴狀后,應當進行審查,并在七日內決定是否立案。受理后,應當及時向附帶民事訴訟的被告人送達附帶民事訴狀,并確定其提交民事答辯狀的時間。審理附帶民事訴訟案件可以調解,經調解不能達成協(xié)議或調解書送達前當事人一方反悔的,附帶民事訴訟應當同刑事訴訟一并開庭審理。
    法院受理附帶民事訴訟后,應注意搞好調查核實工作,在核實訴訟請求是否真實可靠,是否屬于賠償范圍的同時,重點核實被告人的財產狀況,查清賠償能力。而且還要做好雙方當事人的思想工作,一方面消除被告人的對立情緒,促使其主動賠償;一方面做好被害人的工作,講明法律規(guī)定的賠償原則,強調原告的舉證責任,使其訴訟請求合理合法,為以后的調解和判決打下基礎。
    二、查清案件事實,分清責任
    以事實為根據(jù),以法律為準繩是我國法制的一項基本原則,任何案件的處理都必須建立在案件事實清楚的基礎之上。對于刑事附帶民事訴訟案件,事實不僅是刑事責任定罪量刑的根據(jù),也是處理民事賠償?shù)母鶕?jù)所在。
    一般民事侵權是以過錯責任原則來確定賠償責任的,過錯大,則責任大。筆者認為,附帶民事訴訟案件不應與之相悖,民事賠償應與刑事責任相一致,而刑事責任是靠查明犯罪事實,分析具體情節(jié)來確定的。例如孫某、于某、李某共同傷害一案,三被告人在火車上因胡某多占座位而與之發(fā)生口角,于某、李某抱住胡某,孫某持刀將胡某刺成重傷。此案中,孫某的刑事責任大,理應多承擔賠償責任;于某、李某刑事責任小,理應少承擔賠償責任,胡某也有過錯,故可適當減輕三被告人的賠償責任。此案的.犯罪事實查清了,各被告人在犯罪中的作用、地位查清了,則賠償責任也好確定了。
    三、遵循自愿、合法原則調解
    審理附帶民事訴訟案件可以在自愿、合法的基礎之上進行調解。調解應在附帶民事訴訟雙方當事人之間進行,而不應僅在家屬之間進行。被告人由于受到指控,人身自由受到限制,往往存在恐懼不安的心理。因此審判人員在主持調解時,應明確告知被告人的權利,使之作出真實的意思表示,不能利用被告人的恐懼心理施加壓力,使之作出違心的意思表示。否則,當事人對已經發(fā)生法律效力的調解以違反自愿原則提出申訴,調解便可能無效,反而增加訟累。
    調解還應符合合法的原則,不僅要符合訴訟法的規(guī)定,還要符合實體法的規(guī)定。有的審判人員急于調解,先調解后開庭,開庭后卻認定被告人的行為屬于正當防衛(wèi),不應承擔任何法律責任,這樣反而會給法院工作造成負面影響。
    四、及時判決,加大執(zhí)行力度
    刑事附帶民事訴訟案件應糾正“著重調解”、“久調不判”的作法,對調解不成的,應及時判決。久調一方面會影響刑事案件的及時審結,另一方面含有強制當事人接受調解的意思,這樣做有違法律規(guī)定。但判決結案的案件往往難以執(zhí)行,為了避免民事判決成為一紙空文,維護法律的嚴肅性,筆者認為,可以借鑒民事訴訟法的有關規(guī)定,加大執(zhí)行力度。
    1、根據(jù)誰主持誰舉證原則,讓原告人提供被告人的財產狀況,以利于法院采取執(zhí)行措施。
    2、為防止被告人及其家屬
    [1][2]
    案件審理工作調研報告篇十
    隨著人民生活水平日益提高和工作節(jié)奏的加快,單位和家庭購置的車輛呈逐年上升趨勢,據(jù)資料統(tǒng)計,自20xx年至今全國新增駕駛人員近一半左右,這無疑給社會新增許多“馬路殺手”。損害賠償案件也成為繼債務、婚姻案件之后的第三大持續(xù)上升的民事案件,而且這類案件普遍存在執(zhí)結率低的現(xiàn)象。
    我院通過對本院20xx年賠償案件的執(zhí)行情況的總結、分析和調查,針對損害賠償執(zhí)行難的這一現(xiàn)象進行了調研,并提出一些看法和意見。
    一、損害賠償執(zhí)行案件相關數(shù)據(jù)
    ××縣人民法院20xx年執(zhí)行立案共230件,損害賠償執(zhí)行立案共計46件,占總立案數(shù)的20%;損害賠償訴訟案件共52件,88。5%的案件需要強制執(zhí)行;新收執(zhí)行案件結案率約47%,而損害賠償執(zhí)行案件結案率約為21。7%;損害賠償執(zhí)行案件總標的為389。068萬元,而結案標的為104。72萬元;此類執(zhí)行案件牽涉到的當事人為200人次。
    二、損害賠償執(zhí)行案件的特點
    通過對上述數(shù)據(jù)的分析,反映出此類執(zhí)行案件的如下特點:
    1、賠償執(zhí)行案件占法院執(zhí)行案件的較大比例,且有上升趨勢;
    2、被執(zhí)行人自動履行率低,賠償基本需要依靠法院強制執(zhí)行;
    3、賠償案件的執(zhí)行難度大,執(zhí)結率只為平均結案率的一半左右;
    4、賠償案件賠償標的較大,牽涉眾多當事人,造成執(zhí)行工作難以開展;
    5、執(zhí)行期限較長。本院有80%以上的案件執(zhí)行期限超過三個月,同時有相當一部分案件成為“骨頭”案件,久執(zhí)未結。
    三、損害賠償案件執(zhí)行難的成因分析
    通過對其他法院和本院賠償案件執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)分析來看,賠償案件執(zhí)行難的原因有以下幾點:
    1、從被執(zhí)行人的履行能力分析
    (1)賠償案件的被執(zhí)行人大多是自然人,有經濟能力的,在交警部門的處理中一般會調解解決。經交警部門調解未果,出具責任認定書后,進入訴訟程序的案件,被執(zhí)行人經濟狀況普遍較差,賠償能力相對較低。且事故不僅造成申請執(zhí)行人一方傷亡,被執(zhí)行人一方也存在不同程度損傷。因此,面對超出被執(zhí)行人心理承受能力和實際履行能力的巨額損害賠償金,被執(zhí)行人根本無力償還。
    (2)交強險強制實施后,賠償案件的被執(zhí)行人本應包括保險公司,但由于基層法院案件中的車輛多為幾次轉手、車況不良、準報廢車輛,甚至手續(xù)不全而無法辦理保險;或者由于車主的.僥幸心理,導致保險公司在案件中的缺位。即使保險公司作為被執(zhí)行人,其往往也不認可生效法律文書確定賠償金的計算方法,而是按照行業(yè)標準或內部規(guī)定重新計算,計算后的數(shù)額一般會減少10%—40%。這部分權益的爭取又需要車主通過訴訟與之解決,使執(zhí)行案件案上加案,執(zhí)行過程曠日持久。
    (3)有些個人或者個人合伙出資購買車輛,為了服從管理部門對營運車輛管理的要求,將車輛登記為某個具有運輸經營權資質的單位名下,以單位的名義進行營運,也就是通常所謂的車輛掛靠。因此交通損害賠償案件中就經常出現(xiàn)一些專門從事經營掛靠業(yè)務的汽車運輸公司,而這類公司往往從案件發(fā)生后就不見蹤影,法人變更電話號碼,企業(yè)變更工作地點,根本無從尋找,更不會承擔任何責任。
    2、損害賠償案件執(zhí)行前的執(zhí)法狀況分析
    (2)進入訴訟程序后部分法官缺乏執(zhí)行意識,就案判案,造成執(zhí)行難。人身損害賠償案件訴訟到法院后,有的當事人具有一定的法律知識,能及時向法院提出訴訟保全申請,法院則依法采取了保全措施。而有的當事人缺乏法律知識,認為案件訴訟到法院就是法院的事,法官又未盡()到提醒義務,該保全的財產既沒有通知當事人申請訴訟保全,亦沒有依職權進行保全,這就給肇事者創(chuàng)造了轉移財產的機會。
    3、損害賠償案件的外部執(zhí)行環(huán)境
    (1)被執(zhí)行人法律意識淡薄,無誠信意識,規(guī)避執(zhí)行情況嚴重。義務人在法院判決償付高額賠償費用后,往往迅速將保險公司理賠的商業(yè)險轉移,采取轉移、隱匿財產或者躲避在外的方法來逃避執(zhí)行,造成無財產可供執(zhí)行的假象,客觀上造成執(zhí)行人員無法通過采取強制措施來敦促其履行義務,使執(zhí)行通知書變成“逃跑通知書”,給執(zhí)行工作造成了很大的障礙。
    (2)申請人大多缺乏基本的訴訟常識,對訴訟風險的認識不足,對法院執(zhí)行的期望值過高,普遍存在著“案件到了法院,法院肯定會幫我全部執(zhí)行到位”的認識誤區(qū),對案件的審理和執(zhí)行過分依賴法院。在審理過程中未能及時申請訴訟保全,在執(zhí)行中也未積極配合查找侵害人的財產線索,只是一味地認為只要官司打贏了,立案申請執(zhí)行了,法院就能夠把錢送到他們手中,而忽略了實際執(zhí)行中的困難和風險,而一旦希望落空極易造成與法院的對立。
    (3)損害賠償案件委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行,效果也并不顯著?!痢量h地處溫厚高速公路旁,為交通要道,每年有大量的都發(fā)生在溫厚高速公路××段,因此很多申請人、被執(zhí)行人均在外地,××縣法院無法執(zhí)行只能委托被執(zhí)行人所在地法院執(zhí)行。但因被執(zhí)行人居住地也不穩(wěn)定,跨區(qū)域性和流動性大,委托執(zhí)行同樣難以發(fā)揮作用。
    四、解決賠償案件執(zhí)行難的對策
    1、從立法方面,增加有利于保護受害者權益的相關法律、法規(guī)的條款和內容
    (1)有關道路損害賠償案件責任主體的法律規(guī)定,決定了人民法院審理該類案件時對賠償主體的確定,也直接影響到案件的執(zhí)行。特別是對于車輛在掛靠經營、承包經營、出租出借,擅自駕駛、受雇駕駛、職務行為駕駛、無償搭乘等情形下責任主體分別應如何確定,應有明確的規(guī)定。避免不同法院之間,或同一法院不同案件中,發(fā)生確定主體的原則不一致,出現(xiàn)主體漏判、誤判的情形,從而影響到判決的執(zhí)行。
    (2)道路損害賠償案件的管轄,由于道路發(fā)生后是由事故所在地公安機關處理,當事人一般都向事故發(fā)生地的法院起訴。雖然《民事訴訟法》規(guī)定此類案件也可由被告住所地人民法院管轄。但實踐中,受害人向被告住所地人民法院起訴的幾乎沒有。而此類案件執(zhí)行本身就較難,加上委托執(zhí)行也難,造成了一些案件原審人民法院無力執(zhí)行,被申請執(zhí)行人所在地人民法院不愿執(zhí)行。因此,可以考慮修訂有關此類案件管轄的規(guī)定,直接由被告住所地法院管轄,使案件進入執(zhí)行程序后,更便于查找被執(zhí)行人及其財產,有利于案件的最終執(zhí)行。
    (3)執(zhí)行車輛的保險理賠款項和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛過戶等問題沒有明確規(guī)定,使得人民法院在執(zhí)行保險理賠款和肇事車輛時經常遇到阻礙,應從立法上對執(zhí)行肇事車輛的保險理賠款和執(zhí)行中拍賣、變賣、抵債的車輛的過戶問題作出規(guī)定。此外,已經頒布實施的《機動車責任強制保險條例》規(guī)定的交強險,投保數(shù)額有限,對一些較大的道路損害賠償案件,不能解決根本問題,應在實踐中,完善和調整。這才是從根本上解決道路損害賠償案件執(zhí)行難的對策。
    (4)建議完善委托執(zhí)行制度。當前由于各種原因,委托執(zhí)行制度發(fā)揮作用不大,導致異地執(zhí)行問題突出。
    2、在執(zhí)行前的執(zhí)法活動中,充分考慮日后執(zhí)行工作的延續(xù)性
    (1)絕大多數(shù)是因為當事人的文化素質不高、交通安全法制觀念比較淡漠而引發(fā)的,要使賠償案件得到有效遏制,要廣泛開展交通安全法制教育,使交通安全法制觀念深入每個公民心中。
    (2)加強與公安交警部門的溝通與協(xié)作。一是公安部門可責令肇事者交納足額的事故保證金或提供有效擔保,提示受害人及時申請財產保全。二是公安部門可積極收集肇事者及車主單位聯(lián)系方式、車輛保險情況等信息。三是公安部門應大幅降低扣押車輛的停車費用。四是加快公安部門的事故處理程序。五是加強車管部門對車輛的查控力度,法院采取的限制過戶查封方法,難以實際控制車輛,車管部門應在驗車和日常管理等環(huán)節(jié)配合法院對流動車輛及時控制。
    (3)加大訴訟保全和先予執(zhí)行力度。法院應在訴訟保全中切實加強財產查控,同時可在公安機關事故責任認定準確的情況下,根據(jù)受害人的申請及傷情治療的需要,及時裁定先予執(zhí)行治療費,保證被害人得到及時治療,避免在長期的訴訟和執(zhí)行中導致車輛價值貶損以及被執(zhí)行人員無法尋找,緩解以后的執(zhí)行壓力。
    3、加大執(zhí)行力度,采取多種執(zhí)行措施
    (1)在執(zhí)行中,執(zhí)行法官要使用規(guī)范用語、文明禮貌,耐心細致做好當事人的思想工作,換位思考,緩和矛盾。要細心留意每一個執(zhí)行細節(jié),巧挖每一條執(zhí)行線索,強化執(zhí)行中的人情味,從根本上防止和避免暴力抗法事件的發(fā)生。
    (2)對沒有一次性履行法律義務的能力,但履行義務的態(tài)度誠懇,而且有持續(xù)履行義務能力的被申請執(zhí)行人,采取靈活的執(zhí)行方法,促使執(zhí)行和解。充分考慮讓雙方共同生存和發(fā)展,積極做好申請人的思想工作,促使雙方在自愿的基礎上,訂立切實可行的還款協(xié)議,并監(jiān)督協(xié)議的履行。
    (3)對有履行能力而拒不履行義務的被執(zhí)行人,利用報刊、電視等新聞媒體對其進行曝光;大膽適用搜查令,給被執(zhí)行人造成精神上和社會上的壓力;對有財產而拒不配合執(zhí)行的被執(zhí)行人,堅決采取拘留、查封、扣押、凍結等措施;對有履行能力而長期逃避或轉移、隱藏財產構成犯罪的被執(zhí)行人,堅決追究其刑事責任。
    (4)對于經查實確無償還能力且又無財產可供執(zhí)行的被執(zhí)行人,要說服申請執(zhí)行人,先中止本次執(zhí)行程序,待被執(zhí)行人有能力償還時再恢復執(zhí)行。同時,動員無償還能力的被執(zhí)行人近親屬代其履行部分義務,減輕被執(zhí)行人的壓力。在被執(zhí)行人賠償相當部分款額后,動員其執(zhí)行權利人達成和解,達到使執(zhí)行權利人減免原執(zhí)行標的,達到案結事了的目的。
    (5)建立受害人救濟制度
    設立道路救助基金,對那些生活困難,而被執(zhí)行人又確實無履行能力的案件的申請執(zhí)行人,在經過嚴格審查的情況下實施救助。我國《道路交通安全法》和最高人民法院的相關條款規(guī)定了救助基金,但對救助范圍限制得比較狹小和嚴格。由于執(zhí)行法院直接面對當事人,對其經濟狀況比較了解,故救助基金管理機構可以根據(jù)法院提出的救助建議決定救助,加大對經濟困難的受害者的救助力度,拓寬救助基金的來源渠道,防止因受害人得不到及時救濟而引起社會上不穩(wěn)定因素產生。
    隨著機動車輛的日益增多,道路交通安全問題已成為威脅人們生命健康的重要問題。從維護社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展的大局出發(fā),除了更好的發(fā)揮交通、交警、司法等部門的協(xié)調職能外,更重要的一點是完善法律規(guī)定,加強和發(fā)展保險事業(yè),加大交通強制保險的額度,拓寬交通強制保險的范圍,分散個案風險,是妥善解決這類案件的有效途徑。
    案件審理工作調研報告篇十一
    (一)訴訟案件的審理情況
    20__年,我院共受理各類行政訴訟案件10件,比上年增長40%。已審結8件,審結率達80。
    在已審結的案件中,不服政府行政裁決1件,不服公安交警行政裁決1件,不服公安交警交通事故責任認定1件,不服公安事實行為1件,不服上饒市勞動教養(yǎng)委員會的勞動教養(yǎng)決定1件,不服政府行政強制措施1件。在這8件案件中判決3件;裁定1件;撤訴2件。
    (二)非訴行政案件的審查立案和執(zhí)行情況
    2__1年,我院共審查各行政單位申請執(zhí)行的行政非訴案件252件,已執(zhí)結229件。結案率為。其中,工商行政管理局申請的74件,技術監(jiān)督局申請執(zhí)行的18件,縣計生委申請執(zhí)行的70件,縣畜牧獸醫(yī)站申請的4件縣房管局申請執(zhí)行的8件,縣公路分局申請執(zhí)行的7件,縣防疫站申請執(zhí)行的6件,縣土管局申請執(zhí)行的38件,其它單位申請執(zhí)行的27件。執(zhí)行總標的達200余萬元。
    (三)調研工作情況
    在調研工作方面,今年庭長帶頭,全體干警人人參與。很抓了調研工作,建立激勵與約束機制,責任到人獎懲分明,大大調動了全庭干警參加調研的積極性。一年來,全庭干警共撰寫發(fā)表調研文章為調研2篇、信息篇,宣傳4篇。取得了較好的成績。
    二、主要做法與經驗
    (一)加強政治業(yè)務學習,積極投身先進性教育活動。
    “打鐵還得自身硬”,要想園滿完成院黨組下達的各項工作任務,更好地為鄱陽人民服務,首先就要求干警有較高的政治業(yè)務素質。為此,我們在繁忙的工作之余每周固定擠出二、五下午兩個半天時間進行政治業(yè)務學習,全年的政治業(yè)務學習達次。除此之外,還要求干警在八小時之外抓緊時間進行業(yè)務學習,撰寫調研文章。通過學習使全庭干警在政治業(yè)務素質上有個較大的提高。增強了干警拒腐防變的能力。
    (二)加大行政訴訟案件的審理力度,切實保障當事人的合法權利
    案件審理工作調研報告篇十二
    1、負責辦公制度的維護和管理;
    2、負責辦公室各部門后勤保障;
    3、負責保安、班車,食堂供應商的管理;
    4、公司行政物資采購;
    5、負責日常行政預算與成本控制;
    6、重要客戶的接待。
    行政復議工作職責21、協(xié)助各部門經理擬定公司的各項規(guī)章制度及工作流程;
    2、協(xié)助上級為其他部門提供及時有效的后勤保障工作;
    3、協(xié)助上級執(zhí)行公司的培訓計劃以及有效的后勤保障工作;
    5、建立各種物品、低值易耗品的登記臺賬,并隨時進行盤點,保證財產物資的完整;
    6、負責員工考勤工作以及工資表核算;
    8、負責收集、整理和保存人事檔案;
    9、兼管庫房,出入庫登記等
    10、負責和總公司以及各分公司的銜接工作;
    11、完成領導交辦的其他工作。
    行政復議工作職責3
    2、負責專利、軟件著作權證書登記、商標申請等知識產權申報工作;
    3、負責公司資質文件的管理及臺賬的建立、維護。
    4、負責與政府相關部門、申報中介等進行對接,建立順暢的溝通渠道。
    5、承擔部分總經辦的工作職能,包括公司制度流程的建設、體系認證等相關工作。
    行政復議工作職責41、貫徹總部行政管理制度,落實行政管理工作;
    2、負責上傳下達,協(xié)調各部門籌劃、組織、接待各類重要活動;
    3、負責辦公室空間日常管理工作;
    4、負責固定資產的申購、調撥、維護、報廢、管理等工作;
    5、負責公司行政后勤方面成本費用管控及部門費用報銷工作;
    6、印章檔案管理工作。
    行政復議工作職責51、團隊建設:負責公司員工的思想溝通及其他部門溝通配合性工作。
    3、公司活動:策劃組織及開展活動及員工活動,促進員工身心健康發(fā)展。
    4、配合經理進行招聘工作的展開
    5、和總部武漢行管對接項目上人員協(xié)調及其他人事行政配合事務
    6、負責辦公室日常事務、相關行政采購工作
    7、前臺協(xié)助接待客戶或供應商,辦公室環(huán)境維護工作以及裝飾改善
    行政復議工作職責61、各類公文通知、函告的擬定,并監(jiān)督執(zhí)行情況;
    2、各種證照(含上崗證)申請、年審、年報(指統(tǒng)計資料)、變更;
    3、考勤(含加班費計算)、衛(wèi)生、水電安全巡查,車輛使用管理;
    4、保管人員人事檔案資料,員工入、離職等人事辦理;
    5、會議準備,來人來客接待;
    6、公司在上級主管部門的網(wǎng)頁(包括監(jiān)管網(wǎng)平臺)信息更新;
    7、開具發(fā)票、現(xiàn)金收費、報銷登記初審、上報出納;
    8、申請采購工作,辦公用品、標準物資保管、發(fā)放;
    9、企業(yè)文化建設,各類員工活動的組織;
    10、職稱評審政策宣傳、資料收集及申報等工作;
    12、及時完成領導交辦的臨時應急性工作。
    行政復議工作職責7
    主要職責為公司行政日常管理,文件資料整理歸檔、員工招聘等工作;
    上級安排的其他工作。
    案件審理工作調研報告篇十三
    案件審理工作是煙草專賣管理工作的基礎,案件質量是案件審理工作的主旋律,對案件審理要認真仔細,今天本站小編給大家找來了案件審理
    工作總結
    ,希望能夠幫助到大家。
    一、基本情況
    (一)訴訟案件的審理情況
    20xx年,我院共受理各類行政訴訟案件10件,比上年增長40%。已審結8件,審結率達80。
    在已審結的案件中,不服政府行政裁決1件,不服公安交警行政裁決1件,不服公安交警交通事故責任認定1件,不服公安事實行為1件,不服上饒市勞動教養(yǎng)委員會的勞動教養(yǎng)決定1件,不服政府行政強制措施1件。在這8件案件中判決3件;裁定1件;撤訴2件。
    (二)非訴行政案件的審查立案和執(zhí)行情況
    2xx1年,我院共審查各行政單位申請執(zhí)行的行政非訴案件252件,已執(zhí)結229件。結案率為90.8。其中,工商行政管理局申請的74件,技術監(jiān)督局申請執(zhí)行的18件,縣計生委申請執(zhí)行的70件,縣畜牧獸醫(yī)站申請的4件縣房管局申請執(zhí)行的8件,縣公路分局申請執(zhí)行的7件,縣防疫站申請執(zhí)行的6件,縣土管局申請執(zhí)行的38件,其它單位申請執(zhí)行的27件。執(zhí)行總標的達200余萬元。
    (三)調研工作情況
    在調研工作方面,今年庭長帶頭,全體干警人人參與。很抓了調研工作,建立激勵與約束機制,責任到人獎懲分明,大大調動了全庭干警參加調研的積極性。一年來,全庭干警共撰寫發(fā)表調研文章為調研2篇、信息2.5篇,宣傳4篇。取得了較好的成績。
    二、主要做法與經驗
    (一)加強政治業(yè)務學習,積極投身
    先進性教育
    活動。
    “打鐵還得自身硬”,要想園滿完成院黨組下達的各項工作任務,更好地為鄱陽人民服務,首先就要求干警有較高的政治業(yè)務素質。為此,我們在繁忙的工作之余每周固定擠出二、五下午兩個半天時間進行政治業(yè)務學習,全年的政治業(yè)務學習達次。除此之外,還要求干警在八小時之外抓緊時間進行業(yè)務學習,撰寫調研文章。通過學習使全庭干警在政治業(yè)務素質上有個較大的提高。增強了干警拒腐防變的能力。
    (二)加大行政訴訟案件的審理力度,切實保障當事人的合法權利
    法律規(guī)定公民、法人和其他組織對行政機關的具體行政行為不服有權提起行政訴訟,使公民、法人和其他組織的合法權益得到充分保障。一年來,我們通過快辦案、辦好案,發(fā)揮行政審判的職能作用,為我縣經濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的司法保障,探索了以行政審判為社會主義市場經濟服務的新途徑。在辦案中,對行政機關在具體行政行為中的違法違規(guī)行為不護短,不搞“官官相護”。如今年二月份我院受理的`豐家彬訴縣公安局行政事實行為一案,該案系縣水上公安分局接到江西省鄱陽湖漁政管理局鄱陽漁政分局移送處理的豐家彬違法銷售禁用漁網(wǎng)一案,該案本不屬公安受案范圍,水上分局卻越權辦案。原告豐家彬起訴后,我們在審理中發(fā)現(xiàn)這一情況不護短,明確指出了水上分局的違法之處,水上分局當即改正錯誤并將違規(guī)收繳的當事人的財物返還給當事人,取得當事人的諒解,撤回起訴。
    (三)重視非訴行政案件的執(zhí)行,支持行政機關依法行政
    一年來,雖然我們做了不少工作也取得了一定的成績,但也存在一定的不足主要有:
    (一)辦案設備跟不上工作需要,大大制約了辦案效率的提高。
    (二)審理正常行政訴訟案件數(shù)量雖有所突破,但仍未能完成上級法院和院黨組下達的審判工作任務。雖然這一方面與案源不足有關,但也要求我們平時在工作中還要對行政審判工作加大宣傳力度。
    (三)調研工作還有待提高。雖然今年全庭的調研工作取得了可喜成果。但同兄弟庭科室相比還有一定差距,和院黨組的要求也有一定的差距。
    正派做人是我的人生格言,公道辦案是我的座右銘。審判沒有了公道,猶如生命沒有了靈魂。在誘-惑紛繁的建設時期,正派對一名肩負社會責任的法官而言,是一個最基本的要求。我從事民事審判工作期間審理了數(shù)百起案件,在付出艱辛的同時,也不斷從中總結著調解經驗,享受著糾紛調解后精神上的寬慰。我只是一名普通的法官,沒有顯赫的地位,沒有值得炫耀的財富,有的只是一顆對審判事業(yè)執(zhí)著而忠誠的心。我只希望用辛勤的工作化解更多的糾紛,讓社會多一份和-諧與安寧,少一份不安與矛盾。
    一、把調解貫徹到審判工作的始終,連續(xù)多年保持了較高的調解結案率,近7年來共審理民事案件480余件,調解結案350余件,調撤率達75%,社會效果顯著。
    同志之所以能取得這樣的成績,主要原因在于她用勤奮的工作把調解做得正,做得實,做得細,做得巧。
    一是廉潔。同志能夠嚴格約束自己的業(yè)外活動,抵制誘-惑,恪盡操守,不為燈紅酒綠所迷,不為物質利益所惑,不為人情關系所動,所謂“公生明、廉生威”。工作至今達到了零投訴。
    二是敬業(yè)。盡管民事審判有瑣碎之嫌,但涉及百姓的切身利益,處理的好壞不僅關系到法律的尊嚴、法院的威信,更會影響到社會的穩(wěn)定。同志認為群眾利益無小事,每當她面對新的案件時,她都會以“三透”為標準開展工作:即通過閱卷和詢問把案情吃透、讓當事人充分陳述把話說透、根據(jù)事實結合法律把道理講透。多年來,經她處理的案件程序和實體都比較妥當。
    例如:廣東省建設集團上訴市三環(huán)路建設公司及未央?yún)^(qū)新房村38戶村民財產損害賠償?shù)募瘓F訴訟案件牽扯到38戶村民的切身利益,又因該路段屬市政工程而涉及社會公共利益,處理稍有不慎,就會引起群眾封堵道路,打橫幅請愿等極端行為。從三個方面著手展開調解:一是平情緒。針對情緒激動、急于獲賠的村民,她先后多次邀請村干部和村民代表代表進行座談,請他們做好村民的思想工作,穩(wěn)定村民情緒。二是多溝通。一方面,同志從村民方著手,主動到年老行動不便的村民家講-法律、講道理,召集文化程度較低的村民用淺顯易懂的語言給他們講清調解的內涵,使他們明白調解不是讓自己吃虧,而是減少執(zhí)行程序的訴累及風險,盡快拿到賠償款。
    另一方面,面對拒賠態(tài)度強硬的廣建公司,抓住廣建公司主要領導來開會的機會,在酒店會場與公司老總面對面交換意見,初步達成調解方案。三是重說理。對一審判決在責任分配上存在的瑕疵,制定出應由三環(huán)公司與廣建公司分擔賠償責任的調解方案后,進一步展開調解工作。她將相關法律依據(jù)匯總打印,把案件情況總結為簡明扼要的材料,每戶村民的賠償數(shù)額制作成一目了然的明細,在爭取到與三環(huán)公司主要領導當面溝通的機會時,向各位領導做了有理有據(jù)、細致全面而又不拖沓冗長的分析,三環(huán)最終同意開專題會研究與廣建公司的責任分擔問題,使案件調解取得突破性的進展。通過同志的不懈努力,最終兩家公司達成共識,共同承擔賠償責任。38戶村民順利的領取房屋修繕費及案件受理費、鑒定費,共計102萬。
    三是細致。開庭前的細致表現(xiàn)在閱卷之后與當事人的溝通環(huán)節(jié),通過分別與當事人細膩的交談準確把握訴訟參與人的心態(tài)和目的。庭審中的細致表現(xiàn)在程序環(huán)節(jié),讓當事人充分地行使訴訟權利。庭審后的細致表現(xiàn)在找法環(huán)節(jié),確保適用法律的正確性。例如:
    在辦理某物業(yè)公司訴某村委會排除妨礙一案時面臨三難:一是雙方情緒非常對立平衡難,物業(yè)公司和村委會均有群眾加入事件之中,暗含群訪的不穩(wěn)定因素。二是訴訟參與人人數(shù)多心態(tài)復雜協(xié)調難。三是涉及物業(yè)管理的案件頭緒多處置難。雖然一審判令拆除建設在小區(qū)消防通道上的建筑物沒有錯,但對消防通道的所有權歸屬問題卻予以回避,是業(yè)主委員會所有還是開發(fā)商所有?是業(yè)主之一的村委會所有還是物業(yè)公司所有?這一基礎問題既是引發(fā)本案的癥結,也是解決糾紛的關鍵。為了理順關系,同志組織物業(yè)公司和村委會共同學習《物業(yè)管理條例》等規(guī)定,同時邀請開發(fā)商參加旁聽,在各自意見充分表述的基礎上對照規(guī)定求同存異,最終此案得以調解結案。群訪事件至此告結。
    四是適時。對具備調解條件的案件,認真把握調解的時機、節(jié)奏、分寸,讓當事人在與法官的溝通中消化訴訟矛盾,把不欺負老百姓落到實處。例如:
    市蓮湖區(qū)某紅十字會醫(yī)院與市某天主教愛國會產權爭議一案社會影響較大。天主教教民曾多次上街游-行、靜坐,讓政府非常頭疼,社會矛盾尖銳。因涉及宗教問題,比較敏感,許多領導都很關注,擔心此案引發(fā)暴-力、不穩(wěn)定事件,產生社會負面影響。同時本案案情復雜,主要體現(xiàn)為法律關系復雜,涉及國家利益、醫(yī)院利益、教民利益、體制改革等多方面問題。訴訟參與者、關注人數(shù)眾多,不論是開庭還是調解都有大批教民旁聽,人數(shù)多、意見多。加之本案爭訴的標的物處置困難,涉及不 動產,亦涉及財政撥款的認定,分歧很大。一審中各方當事人的不理智爭訴導致當事人對審判的信任度下降,矛盾極其尖銳、不穩(wěn)定態(tài)勢一觸即發(fā)。
    出發(fā),來回分析案情,向雙方當事人陳明利害;之后又多次與涉案單位的主要領導或代表人員通報情況、及時溝通。包括和蓮湖區(qū)政府領導通報情況,聽取意見以及和與宗教界人士溝通情況、了解案件的歷史背景。每一步細致的工作都為調解打下了堅實的基礎。經過背靠背的基礎工作后,面對面主持調解,最終使案件達成和解。
    該案的調解結案使案件爭議的財產關系恢復到穩(wěn)定狀態(tài),使激化的社會矛盾得以平息,不僅最大限度地保護了當事人的利益,而且使延續(xù)多年的宗教界的不滿情緒得已化解,維護了社會穩(wěn)定,促進了社會和-諧。社會有關方面對本案的調解處理都給予了很高評價。教民不再因此靜坐游-行。
    二、以提高個人素質和修養(yǎng)為根本,狠抓學習不放松
    新形勢下的法官必須具備相應的專業(yè)水準和相關技能才能勝任復雜多樣的審判工作。同志自到審判崗位至今,注重在多個方面強化自己的個人素質和修養(yǎng)。為了增加綜合知識積累,把每年讀書50本定為必須完成的指標;堅持學習使同志的業(yè)務素質逐步增強。幾年來先后在《審判》、《三秦審判》、《哲學社會科學前沿問題研究》、《陜西律師》《安康學報》《法制之窗》等刊物上發(fā)表了一批調研文章,如《淺談如何做好民事調解工作》、《說理是調解結案的有效方法》、《關于無效婚姻制度的幾點思考》、《試論情勢變更原則》、《我國物業(yè)管理面臨的困境》、《新型勢下綜合治理問題探悉》、《文化領導權與政治教育》等文章的發(fā)表,應當是同志勤于學習和思考的有力例證。
    三、樹立正確的人生觀讓同志沿著坦途一路前行
    同志具有堅定的政治信念。作為一名共產黨員,在司法理念教育和“大學習、大討論”活動中,她結合實際確定了自己的前進方向:忠誠于黨的事業(yè),做一名合格的黨員法官。
    正派做人是同志的人生格言。她認為,在誘-惑紛繁的建設時期,正派對一名肩負社會責任的法官而言,是一個最基本的要求。
    公道辦案是同志的座右銘。她說,審判沒有了公道,猶如生命沒有了靈魂。
    總之,同志通過自己的不斷修養(yǎng)和辛勤工作,換來了一個又一個案件的成功調解,用點點滴滴的言和行,把化解民事矛盾的艱苦過程變成了親民愛民的具體行動。
    xx縣人民法院民二庭在院黨組的正確領導下,通過全庭同志的共同努力,在商事審判工作中自覺堅持“三個至上”指導思想和“為大局服務、為人民司法”工作主題,堅持能動司法理念,充分發(fā)揮商事審判職能,努力服務經濟社會發(fā)展大局,深入推進三項重點工作,切實加強自身建設,各項工作取得了新成效、新進展,為維護市場秩序,保障金融安全,服務經濟發(fā)展方式轉變,促進xx縣經濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。
    一、20xx年審判工作概況
    截止12月6日,民二庭新收案件305件(其中新收296件,舊存9件),審結255件,結案率為83.6%,其中調解、撤訴結案161件,調撤率達63.14%;上訴16件,上訴率為6.27%,改判2件,發(fā)回重審1件。經評查,無一件超審限,無一件屬不合格案件。
    二、工作亮點及特色。
    (一)堅持能動司法,積極服務企業(yè)
    我庭在商事審判工作中,積極開展服務大局工作,通過創(chuàng)新機制、強化調解、延伸服務等措施,充分發(fā)揮審判職能保護、調節(jié)的杠桿作用,通過上法制課程、普法宣傳、司法建議等形式,使得企業(yè)代表們對我庭主動、高效、優(yōu)質的法律服務和司法保障由衷贊嘆。我庭法官堅持“問需于企”,在工作中不斷堅持三項服務。
    1、能動服務——對企業(yè)立項、建設、生產中涉及的法律事務,通過與政府職能部門、行業(yè)協(xié)會等互動聯(lián)系,送法下企業(yè),主動上門提供法律指導;對項目建設、生產中的訴訟案件快立、快審、快結、快執(zhí),竭力維護企業(yè)的合法權益。
    2、和諧服務——加大對涉企民商事案件的調解力度,力促案結事了;對暫時無力履行債務的企業(yè)“放水養(yǎng)魚”,多用和解方式,促成債權人給債務企業(yè)一個合理的寬限期,幫助其渡過暫時的財務危機。例如我庭立案受理了多個箱包產業(yè)基地私營業(yè)主之間的
    買賣合同
    糾紛案,雖然標的額都是十萬以下,但雙方都是小企業(yè),工廠都正處于一個資金短缺的瓶頸時期。因為不能及時還錢問題,雙方矛盾非常激烈。我庭在了解案情之后,及時了解、掌握雙方的經營情況以及資金空間,并先后多次做雙方的調解工作,最終通過我庭的多方努力,原、被告同意都采取了多次、分期付款的方式了結糾紛。之后,我庭根據(jù)約定的還款期限,及時進行跟訪,促使被告按協(xié)議履行。對我庭的辦案態(tài)度,原、被告是贊不絕口,說承辦法官多方考量,不僅保證了對方有喘口氣的機會,也讓原告有信心能收到貨款。
    3、延伸服務——落實法官走訪聯(lián)系企業(yè)制度,積極開展司法建議、法制講座等活動,近日與縣工業(yè)園區(qū)管委會反復調研、協(xié)調,聯(lián)合制發(fā)了《關于促進縣城經濟發(fā)展、加強園區(qū)企業(yè)聯(lián)系的意見》,這些舉措均提高了企業(yè)經管人員自我防范的意識和能力。我庭除在審理具體案件之余,還積極走訪縣內企業(yè),例如針對物業(yè)服務合同糾紛案件,審案之余,我庭對案件進行分析,對物業(yè)公司在物業(yè)管理、費用收取、合同簽訂等方面應注意的事項進行建議,并就涉物業(yè)案件的審理、執(zhí)行等工作中應注意的問題與物業(yè)公司職員進行交流。同時對有典型的經濟案例進行庭審觀摩,邀請企業(yè)代表、工商聯(lián)領導,開展法制講座和座談,該舉措獲得企業(yè)界的好評,提高了轄區(qū)內各類經濟主體依法經營能力。
    (二)堅持依法辦案,保障訴訟權益
    依法規(guī)范辦案,切實保障當事人的訴訟權利和合法權益。首先是認真執(zhí)行審判公開原則,公開開庭率達到百分之百,以保障當事人訴訟權利的方便行使。其次是嚴把案件事實關、證據(jù)關和法律適用關。在審判中正確處理當事人舉證與法官依職權調查收集證據(jù)和履行釋明義務的關系,確保裁判公正。再次,嚴格執(zhí)行審限制度,努力提高審判效率,案件平均審限、均衡結案比例穩(wěn)步向好。此外,我們在送達法律文書、當事人閱卷、交換證據(jù)和申請退費等方面,細致勤勉,為當事人多想,盡量減少當事人不必要的訴訟負擔,寧愿麻煩自己,也要給當事人以便利。
    (三)提高審判效率,及時保障權益
    在盡可能短的時間內解決訟爭矛盾,及時保障當事人的合法權益,是我庭始終致力的工作目標。有的商事案件涉外導致因送達、管轄異議、鑒定以及案情本身較為復雜等原因,審理周期一般較長。為提高審判效率,縮短辦案周期,我庭對過去幾年的商事案件的審理情況進行全面調研,分析影響審限的各種因素。因此,案件從立案庭移送到我庭后,我庭建立案件流程管理表、推行繁簡分流、強化簡案快審、及時提醒當事人是否委托鑒定、加強訴訟指導等一系列措施,同時狠抓案件審理中送達、證據(jù)交換、鑒定、開庭、文書制作等節(jié)點,從而大大縮短了審理周期。
    (四)采取綜合措施,加大保護力度
    在商事案件審理中,我庭注重綜合運用各項措施,加大對權利人的保護力度。
    1、依法運用財產保全制度。我庭積極受理當事人提出的財產保全申請,并嚴格依法審查,對于符合條件的案件則及時采取相應的措施。如今年7月份,我庭受理了化工有限公司訴福建省化工公司買賣合同糾紛一案,了解到企業(yè)面臨現(xiàn)實困難,我庭積極指導企業(yè)申請財產保全,同時立即依照程序向xx省高級人民法院申請查詢被告銀行開戶線索。在獲取被告開戶信息后,辦案干警在7月17日,冒著福建境內肆虐的強臺風“蘇力”的風險,趕往龍巖辦案,于當天查詢被告銀行賬戶13個,當場凍結現(xiàn)金存款82萬元。隨后,承辦干警積極做被告企業(yè)工作,終于促使被告于23日到法院協(xié)商處理,經過一整天反復調解,雙方最終達成協(xié)議,被告當場支付全部欠款及利息近200萬元。該案從立案到執(zhí)行完畢僅用了18天就為當事人追回了二百萬元的貨款,使得雙方當事人對我庭高效維護當事人合法權益的審案作風表示由衷的贊嘆。
    2、視情況在調解案件中增加懲罰條款。我庭案件調撤率比較高,但是商事案件調解一般都是原告做出了適當?shù)淖尣?。因此,我庭在調解中重視保護原告的合法權益。例如,今年我庭受理的委托合同糾紛和融資
    租賃合同
    糾紛基本上是運輸服務公司與司機發(fā)生糾紛。鑒于運輸服務公司在調解過程中讓步比較大,而以往有不少司機不及時按照調解協(xié)議還款,我庭在原、被告雙方同意的情況下,在調解條款中增加懲罰條款,即如果沒有按照雙方調解約定的時間、金額歸還欠款,則被告不僅應按照實際欠款償還還要承當相應的利息,以懲罰性條款促使當事人自覺履行調解義務。
    (五)積極開展調解,努力實現(xiàn)雙贏
    全庭同志貫徹“案結事了”的司法理念,將調解工作貫穿于案件審理始終。案件從立案庭分流到我庭開始,承辦法官對案件有了大致了解之后,對于事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單的經濟糾紛案件采取速調方式,即通過訴訟成本對比、)過錯分析、抓住重點、感情投入、綜合平衡、案例調解等手段進行調解。對這類案件,在當事人來法院領開庭傳票等材料時就開始做調解工作,不僅能讓群眾對于訴訟有個正確的認知,而且明顯起到了緩和矛盾的作用,有利于端正雙方當事人庭審態(tài)度。
    這一年來,我庭也積極配合院內各項工作,包括參與案件質量評查、市籃球比賽等活動,在各項活動中我庭干警表現(xiàn)均佳,但由于今年我庭連續(xù)流失3名書記員、一名干警休產假,隊伍缺乏穩(wěn)定性,使得工作中也存在不足。主要是管理工作有待進一步加強,有的
    規(guī)章制度
    需要進一步抓好落實,調解工作尚需進一步加強,調查研究和業(yè)務指導也需要下更大的力氣,爭取更好的成效。我們將在來年繼續(xù)努力,采取措施,逐步加以改進,爭取有更大進步。
    案件審理工作調研報告篇十四
    在法院工作的同志都有這樣的體會:當事人往往都是在走投無路的情況下才向法院起訴。因而每一個案件都有難解的結?!痢羺^(qū)法院的法官們卻憑著一股堅忍不拔的精神,為當事人解開了一個又一個結?,F(xiàn)將工作總結如下:
    大型部屬企業(yè)——國內貿易部口岸船舶工業(yè)公司生產形勢一直看好。但是,船賣出了不少,而錢卻要不回來。那么多的船款要不回,包袱越背越重,生產直接受到影響,無奈之下,公司把期盼的目光投向了法院,并首先選擇了淮陰某煤炭公司作為被告,要求償還貨款101.7萬元?!痢练ㄔ航拥狡鹪V后,迅即查明了案情。被告淮陰公司向原告訂購了兩艘2000噸駁船,總價款600萬元。至交船時尚欠200萬元,雙方簽訂了以船作為抵押擔保的還款協(xié)議。但逾期后經原告多次催要,被告只給付98.3萬元。訴訟中了解到,被告方并非經濟困難無錢可還,而是把原告的款項作為流動資金在用。根據(jù)原告提供的信息,被告將在鎮(zhèn)江港運送煤炭。××法院迅即調遣精兵強將,在庭長許鈞的帶領下,赴鎮(zhèn)江圍堵被告貨船。然而,事與愿違,辦案人員趕至貨運碼頭時,被告方已卸完貨走人了。經打聽,被告方離開鎮(zhèn)江碼頭的時間并不很長,沿途追尋還有希望。于是一行人馬沿江邊公路一路尋找,當趕至揚州船閘時,被告的駁船終于出現(xiàn)在眼前,審判人員按法定程序準備扣押兩條駁船。但就在這時,被告方船隊40多人手持板斧、鐵錘、扳手等工具,在船沿上站成排,誰要上去就與誰拼命。許鈞果斷采取措施,首先請求船閘協(xié)助執(zhí)行,不能放行,隨后向船隊隊長重申法律規(guī)定,如果發(fā)生意外將首先追究其責任。從中午到晚上10點多鐘,許鈞他們沒吃一口飯,沒喝一口水,耐心做船員思想工作,消除對立情緒。直至第二天,兩條駁船終于扣押成功。第二天,全部貨款即被追回。
    此后,船舶公司又有好幾件類似的案件向××法院起訴,也都很快結案,并將貨款執(zhí)行到位。王俊澤感慨地說:是××法院幫我們卸去了沉重包袱,為我們生產帶來了后勁,才有了現(xiàn)在的勃勃生機。
    張萬清是口岸鎮(zhèn)故土村村民,他承包了長江圩堤下水面138畝,從事螃蟹養(yǎng)殖。俗話說:天有不測風云。傍晚一場大風刮過,張萬清給螃蟹投放飼料時,發(fā)現(xiàn)水面上漂浮著大量黑色油漬,頓感不妙。來到江堤上,發(fā)現(xiàn)一公路養(yǎng)護隊在噴灑瀝青修路,而剛才的東南風剛好將瀝青刮到蟹池。與施工隊交涉,施工隊一口否認。從第四天起,蟹池開始出現(xiàn)死蟹,一個星期后,每天撈到死蟹50多公斤。經省水產養(yǎng)殖病害防治中心鑒定,蟹腸無食,鰓部有黑色油污附著,造成缺氧死亡。
    張萬清一籌莫展,用拖拉機裝了滿車的死螃蟹,停放在法院門口。
    法院受理了張萬清的賠償案,因證據(jù)充分,查清侵害事實并不難,但造成的損失有多少,怎么賠,卻頗費周折。分管副院長祁亞峰與合議庭的同志們一起研究,委托泰州市漁政漁港監(jiān)督管理站鑒定,原告138畝蟹池至8月底產量可達4155公斤,可創(chuàng)經濟效益24.93萬元,其實際損失應為產量減去存池數(shù)量。案件至此似乎快結案了,但對于存池蟹的數(shù)量確定,卻讓大家犯了難。只有最原始的方法才能讓大家心服口服,那就是抽干蟹池里的水,將池里的每一只螃蟹逐一過秤。
    于是,在長江大堤上出現(xiàn)了別一樣的風景。法官們的辦公地點搬到了長江邊,那沒有門的茅草棚成了臨時辦公室。5臺抽水機、2臺泥漿泵24小時不間斷工作。而這時的法官們可忙呢:隊伍里有他們的身影,過磅的、抬蟹的、記錄的,只要用得著的,他們什么都干。一天三餐,自己買菜,自己燒煮。但戰(zhàn)斗在蟹塘邊的法官們這一干就是9天8夜。陪伴他們的除了長江的風聲、機器的轟鳴聲,排水的嘩嘩聲,就是那一籮筐、一籮筐的八爪會爬的螃蟹了。
    最終,法院給了張萬清一個說法:賠償14.8萬元。張萬清笑了,笑容在張萬清那張被江風吹得黝黑的臉上,顯得無比的燦爛。
    ××法院院長邵冬山介紹說,通過解開一個又一個結,××法院審理的經濟案件絕大多數(shù)在一個月內審結,一庭結案率達70%以上,當庭審判率達90%以上。