優(yōu)質班級管理調研報告(模板14篇)

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    班級管理調研報告篇一
    農村集體的資金、資產、資源(簡稱“三資”)是村集體發(fā)展的基礎,關系到每個村民的切身利益。既是推進農村黨風廉政建設的重要內容,也是農民群眾關注的重點。做好農村集體“三資”管理工作,對維護農村和諧穩(wěn)定發(fā)展,保障農民群眾合法權益,具有十分重要的意義。
    20xx年,農業(yè)部下發(fā)了《農業(yè)部關于進一步加強農村集體資金資產資源管理指導的意見》(農經發(fā)[20xx]4號),明確要建立健全“三資”管理制度,做到用制度管權、管事、管人,要求要加強農村集體“三資”的管理的指導、監(jiān)督和服務。20xx年,《中紀委財政部農業(yè)部民政部印發(fā)關于進一步加強村級會計委托代理服務工作指導意見的通知》(財會[20xx]4號)明確各級紀檢、監(jiān)察、財政、農業(yè)和民政部門要按照農村黨風廉政建設任務分工,在尊重歷史和現(xiàn)實、堅持現(xiàn)有工作格局不變的基礎上,通力協(xié)作,密切配合,形成合力,切實加強對村級會計委托代理服務工作的指導和監(jiān)督。在推進村級會計委托代理服務工作中,必須尊重農民意愿,履行民主程序,依法簽訂委托代理協(xié)議,確保集體資產所有權、使用權、審批權和收益權“四權”不變,切實維護農村集體經濟組織及其成員的合法權益。2019年,農業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)了修訂后的《農村集體經濟組織財務公開規(guī)定》。近幾年,農業(yè)部還會同中紀委組織了幾次農村集體“三資”管理的檢查和調研。
    全市18個縣(市、區(qū)),294個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3501個村,49113個村民小組,172萬戶農戶,710萬農業(yè)人口。據了解,xx縣已由縣紀委組織建立農村集體“三資”網絡監(jiān)管系統(tǒng)。
    1、資金資產管理情況。根據調查,全市18個縣中實行“村賬鄉(xiāng)代理”的村有3310個,占總村數(shù)的94.5%,其中簽訂了代理合同的村有1414個,占實行“村賬鄉(xiāng)代理”村數(shù)的43.7%。由農業(yè)部門代理的有10個縣,其余由財政部門代理。制定了財務管理制度的村有3372個,占總村數(shù)的96.3%。使用農村財務管理部門統(tǒng)一印制票據的村有2486個,占總村數(shù)的71%。會計檔案裝訂成冊并按規(guī)定妥善保管的村有3372個,占總村數(shù)的96.3%。建立了民主理財小組的村有3291個,占總村數(shù)的94%,能夠按規(guī)定對財務收支進行審核監(jiān)督的理財小組有2253個,占民主理財小組總數(shù)的68.46%。實行財務公開的村有3419個,其中每季度公開一次的村有2310個,占財務公開村數(shù)的67.6%;每半年公開一次村有383個,占財務公開村數(shù)的11.2%;每年公開一次的村有726個,占財務公開村數(shù)的21.2%。2019年底,全市村集體總資產16.95億元,其中貨幣資產3.75億元,固定資產7.96億元;負債6.86億元,其中當年新增負債1585萬元。2019年,對3127個村開展了村干部離任經濟責任審計,審計收入總額211980萬元,支出總額186154萬元。查出違紀案件數(shù)101件,查出違紀金額229.82萬元,其中已處理案件數(shù)70件,受到黨紀政紀處分11人。
    2、農村資源管理情況。據調查,全市有262個鄉(xiāng)的2908個村建立農村公共資源管理臺賬,占總村數(shù)的83%。xx縣、石城等縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了農村公共資源監(jiān)管中心等機構。據統(tǒng)計,全市農村集體農用地總面積4344萬畝,其中耕地面積443萬畝,林地3514.87萬畝,養(yǎng)殖水面39.57萬畝。
    3、農村土地承包方面。截止2019年底,我市實行家庭承包經營的農村土地面積為4505126畝,實行家庭承包經營的農戶數(shù)為1593286戶。全市頒發(fā)土地承包經營權證總數(shù)1541857本,簽訂承包合同總數(shù)1584056份。土地流轉總面積48.88萬畝,其中轉包17.57萬畝,出租26.32萬畝。有9個縣成立了農村土地承包糾紛調解仲裁委員會,聘任仲裁員37名。全市農業(yè)部門2019年受理土地承包糾紛753件,691件調處完畢,其中鄉(xiāng)、村調解646件,仲裁委調解39件,裁決6件。
    1、逐步規(guī)范村級會計委托代理。2019年,我市開始推行村級財務“村有鄉(xiāng)管”,全面實行會計代理,經過幾年的努力,代理面逐步擴大。20xx年,針對全市村級會計委托代管機構權責不清、代理程序混亂、代理內容不全和截留挪用集體資金等問題,結合中央、省的要求,由市紀檢、農業(yè)、財政、民政等四部門共同提出了進一步加強村級會計委托代理服務工作的意見,一是明確了代理服務工作要遵循合法自愿原則,村集體資產所有權、使用權、審批松、收益權不變原則,單村設賬、不得取消村集體結算賬戶、資金支取“雙印鑒”的獨立性原則和收支兩條線原則。二是從崗位責任制度、操作流程制度、財務管理制度、檔案管理制度、責任追究制度、財務公開制度等制度建設提出了明確要求。三是對開支原始票據取得、收款收據使用和賬、證、表的形成等進行了規(guī)范。四是對代理服務機構從業(yè)人員提出了要具有會計從業(yè)資格證和農村財會人員上崗證,必須接受會計基礎、村集體經濟組織財務會計、農業(yè)承包合同管理、減輕農民負擔政策、農村集體“三資” 管理等知識培訓等要求。通過以上措施,逐步規(guī)范了村級會計委托代理服務工作。
    2、加強了農村集體“三資”監(jiān)管。結合農村黨風廉政建設,各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農村公共資源監(jiān)管中心等機構,建立了產權登記、經營管理、公開處置等制度。xx市為解決村集體資產、資源存在的產權不清晰、長期閑置浪費、流失嚴重、被挪用占用等問題,建立了“村集體資產監(jiān)管制度”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經辦采取“臺賬式”管理辦法進行有效管理,規(guī)范了“三資”管理。為摸清家底,xx縣20xx年還在全縣開展了清產核資,通過全面做賬和查閱賬目資料、實地測量、召開村民大會等形式,對131個村集體所有的“三資”情況逐一核實,登記造冊,建立明細臺賬,徹底摸清底數(shù),取得了良好的效果。xx縣以兩辦名義下發(fā)了《關于進一步加強和規(guī)范村級財務管理的實施意見》,從民主理財、民主決策、財務公開等方面規(guī)范了“三資”管理。xx縣在縣紀委組織下,建立了農村“三資”網絡監(jiān)管平臺。
    3、組織了規(guī)范化試點。2019年,我市xx縣豐州鄉(xiāng)農經站被農業(yè)部列為全國農村集體財務管理規(guī)范化試點單位。我市以此為契機,組織崇義、寧都等縣選擇了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級村集體財務管理規(guī)范化試點單位。20xx年,又組織各地開展村集體和農民專業(yè)合作社財務管理規(guī)范化試點。
    4、開展了村集體財務審計。結合村委會換屆工作,組織了村干部任期和離任經濟責任專項審計。興國、寧都、瑞金、尋烏等縣還對村集體財務實行了兩到三年一輪審制度,每年抽審部分村集體財務,促進了財務制度的落實。
    一是體制不順,多頭管理。我市的“村賬鄉(xiāng)代理”起步時基本由農業(yè)部門代理。但隨著農村改革的深入開展,原由村民繳納的村提留取消,村集體減少的收入由財政轉移支付彌補,財政部門也由此要求由他們代理村集體的賬務。但財政部門代理村集體賬務只是管理轉移支付這部份資金,村集體的其它資金、資產、資源則沒有去監(jiān)管,而農業(yè)部門在財政部門代理賬務后,對村集體的財務管理根本插不上手,摸不清情況,無法履行農村財務管理的職能,最終誰都管不好。
    二是農村集體“三資”家底不清。有的村收款不開具統(tǒng)一票據,長期不入賬;有的村資產不納入賬內核算;有的村資源登記臺賬管理不規(guī)范,有的還沒有建立。這些都導致農村集體“三資”家底不清。
    三是民主監(jiān)督不到位。有的村沒有成立民主理財小組,有的村雖然設立了,但沒有發(fā)揮民主監(jiān)督職能,甚至有的村民主理財小組的章都在村干部手中。而農業(yè)部門由于管理體制原因,再加上基層農經機構不健全,人員不穩(wěn)定,又缺少監(jiān)督手段,也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。
    針對以上問題,要加強農村“三資”管理,建議一是要理順管理體制,恢復農業(yè)部門管理農村集體財務的主體地位,落實國務院將農經職能納入政府行政職能的要求,以保障有人監(jiān)管農村集體“三資”;二是要摸清農村集體“三資”家底。要由政府牽頭,安排人員、經費,用一年時間,精心組織一次村集體“三資”的清產核資,以摸清家底,為管好“三資”打好基礎;三是在清產核資基礎上,落實好農村集體“三資”管理制度;四是創(chuàng)新農村集體“三資”監(jiān)管方式,建立網絡監(jiān)管平臺,實時監(jiān)管“三資”變動情況。
    班級管理調研報告篇二
    調查題目:
    調查時間:
    調查地點:
    調查方式:
    調查人:
    調查對象:第二高級中學個別校領導和部分年級的班主任
    我是從事一線教育工作近9年的一位青年教師,但是還未做過班主任。這一學期在學校領導的安排下我中途接手了一個剛剛組建的42人的新的班級體。當“后媽”與我來說是一個很好鍛煉自己能力的一個機會,也更是一個挑戰(zhàn)。班級是教學活動的基本單元,學生的健康成長、全面發(fā)展及教育教學各項任務的完成都是以它為坐標的。班級工作能不能有序運轉,關鍵靠的是班主任。滿腔熱情的我想把這件事做好,想讓我?guī)У陌嗉壋蔀閷W校優(yōu)秀班級的代表。在帶領這個班一個學期后,我發(fā)現(xiàn)了一些管理方面存在的問題。就這些問題我在班主任工作經驗交流會上和班主任工作會上積極向我校部分校領導和部分年級的優(yōu)秀班主任對平常班務工作進行了調查,現(xiàn)整理報告如下:
    李老師:說實話吧,我也是剛參加工作才開始帶班主任的,我只能說做起來較難。既要在學生面前樹立威信又要和學生把握好關系,還要能夠理解他們、融入他們的生活,這就要掌握一個尺度。孩子們也有可愛的時候雖有時會叛逆,他們還是會喜歡那些真心對他們好的老師,所以,盡自己的一份力,讓他們健康成長。
    管理學生的第一步要有一個得力的班長和班委成員。這里不是指學習好,而是要能夠為班級奉獻服務精神,聰明,大膽,敢說敢為,加上你的指導和幫助,可以基本保證班級大體平穩(wěn)。第二步做到問心無愧。永遠不要讓學生知道你下一步要干什么。因為你也不可能讓每一個學生對你滿意。第三步嚴格要求學生行為習慣,但是對問題學生沒必要要求太嚴格,要給他們一個緩沖的時間,留一個底線。讓他們去堅持。
    二、茹老師(高三年級優(yōu)秀班主任)你好,您對班級中的調皮學生會怎么管理?
    茹老師:我認為,視各自班級情況看問題再下手吧。之前我們班也有這樣的學生,因為是體育班,調皮的學生基本上都有,甚至有些根本不服從管教,與家長溝通聯(lián)系一起進行教育都不成,給機會的情況下仍舊會我行我素。面對這樣的學生只能采取強硬態(tài)度,讓其回家。因為這不是放棄他們,而是要知道一個班級無規(guī)矩不成方圓;還有一部分調皮學生,不要一開始就用壓的方法,那樣會適得其反,不能對他們有絲毫歧視,因為關心少了。最好的方法是與他們多交流,成為生活中的朋友,找到他們身上的閃光點,多關心他們,多鼓勵他們。人都是有感情的,相信你只要與他們交流一些時間,他們自會有很大轉變的。
    1、有一個優(yōu)秀的班主任。班主任是班級的靈魂,在班級當中起到直接的關鍵作用,直接影響班級管理的質量。
    2、營造一個良好的班風與學風。班風是班級成員共同具有的思想和行為方面的體現(xiàn),也是班級整體形象的概括和所有班級成員共同精神面貌的體現(xiàn)。
    3、有一幫得力的班干部。學生干部是班主任的左膀右臂,是建設一個優(yōu)秀班級的必備條件,也是創(chuàng)建優(yōu)秀班級的核心和推動力量。
    4、明確的班級奮斗目標。班級目標是全班學生經過團結奮斗達到所期望的理想結果。它能不斷地把全班學生引向正確的方向;調動全班學生的主動性和積極性;還能衡量學生的進步速度,檢測班級的質量高低。
    5、有一套適合班情、學情的工作制度。優(yōu)秀班集體必須要有一套健全的完善的符合本班班情和學情的規(guī)章制度。賞罰分明。
    6、師生關系和諧,家校關系緊密。班級人際關系就是學生與班主任之間的關系、學生與學生之間的關系、學生與老師之間的關系;班主任與科任老師之間的關系;班主任與家長的關系。其中,最重要的是學生與班主任之間、學生與學生之間的關系。
    孫校長:首先,必須要讓學生清楚來學校是做什么的?!是來學習知識,是來成才的。我校的宗旨就是:讓每一個學生都有人生出彩的機會。但是鑒于我校校情,我們必須做到先規(guī)范好學生德育教育,小的不良習慣不改就會釀成大錯。我們教育的是孩子,是人,是人就有自己的思想,我們有些老師常常說:“我們班學生特老實,可聽話了?!甭犝哂X得帶了一個聽話的班級真好,說者常常是沾沾自喜。這就是認為學生聽話的班級就等于好班級。這其實是我們在班級管理上的一大誤區(qū)。
    我們知道,現(xiàn)在的高中生無論是物質上還是思想方面早已經超越了我們曾經的那個時期。他們思想活躍,能夠獨立思考,可塑性強,即使在行為習慣方面不太令人滿意,但是不可忽視的是,他們才是未來世界的主人,如果我們用刻板的管理方法,學生不能胡思亂想,亂說亂動。那樣就會束縛學生的思想,學生的獨立性,靈活性就得不到培養(yǎng)。不能讓班級成為一潭死水,這是不足取的。
    ……
    班級管理調研報告篇三
    為了解基層工商執(zhí)法現(xiàn)狀、收集破解基層執(zhí)法難題的意見建議,x省工商局在x3年先后到市、縣工商局和工商所進行專題調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
    一、工商行政管理機關執(zhí)法活動的特點
    (一)工商執(zhí)法與市場經濟建設息息相關。市場經濟的一個主要標志就是實現(xiàn)市場對社會資源的優(yōu)化配置。工商部門作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,伴隨市場經濟的發(fā)展而誕生,主要職能涵蓋建立現(xiàn)代企業(yè)制度、建立維護公平公正市場秩序、維護消費者和經營者的合法權益,通過打擊市場經營活動中的違法經濟行為、保護消費者和經營者的合法權益,充分發(fā)揮市場在社會資源配置中的決定性作用,推進社會資源優(yōu)化配置??梢哉f,工商部門職能作用發(fā)揮的好壞與否,直接影響著社會主義市場經濟的建設。
    (二)工商執(zhí)法與市場環(huán)境優(yōu)化息息相關。推進經濟社會健康快速發(fā)展是黨和政府的中心工作,首要任務是營造有利于經濟社會發(fā)展的環(huán)境。而優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境既包括良好的硬件設施,更包括公平公正的市場經濟秩序和嚴格規(guī)范的文明執(zhí)法環(huán)境。工商部門降低準入門檻、打破市場準入“彈簧門”、“隱形門”,為投資創(chuàng)業(yè)者提供平等參與、公平競爭的市場準入環(huán)境;依法打擊各類破壞市場競爭秩序、危害國家利益和社會公共利益的經濟違法行為,著力營造公平公正的市場競爭環(huán)境,為各類市場主體做活做大做強和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
    (三)工商執(zhí)法與公眾合法權益保護息息相關。隨著社會主義市場經濟的快速發(fā)展,侵犯廣大消費者和經營者合法權益的問題也日益突出,特別是消費者在市場經濟活動中,往往處于弱勢地位,合法權益更難得到保障。工商部門依法打擊各類侵害消費者、經營者合法權益的經濟違法行為,既是保障廣大消費者和經營者合法權益、維護公平公正市場經濟秩序的職責所在,也是促進消費、拉動內需、推動經濟社會發(fā)展的重要舉措。
    二、我省工商系統(tǒng)執(zhí)法行為存在的主要問題
    x3年,省工商局在組織市州工商局開展規(guī)范基層執(zhí)法工作專題調研的基礎上,于5月份先后到黃岡、黃石、鄂州、襄陽、十堰、孝感等6個市局和浠水、大冶、棗陽等4個縣局進行調研,實地走訪15個工商所,通過與市縣工商局領導、市縣工商局業(yè)務機構負責人、工商所長和一線執(zhí)法人員及市場主體面對面座談,抽查、調閱市縣工商局和工商所執(zhí)法案卷等方式,進一步掌握了基層執(zhí)法存在的問題。
    (一)執(zhí)法力量需進一步加強。近年來,工商所事權擴大后,基層工作業(yè)務量明顯增加,特別是經濟戶口增長較快,市場巡查和監(jiān)管風險的壓力不斷加大。相比之下,基層工商執(zhí)法隊伍年齡老化、人員力量不足的問題更加突出。如,大冶市局125名工商所干部人均管轄12.5平方公里、市場主體194戶,多數(shù)工商所干部職工不足10人,有的只有5到6人,既要處理日常工作,還需應付各級檢查和地方黨委政府交辦的其他工作,監(jiān)管執(zhí)法工作難免存在疲于應對、履行不到位的問題。同時,基層一些執(zhí)法人員業(yè)務素質不強,缺乏辦大案、要案、疑難案件的意識和能力,說法、講法能力不夠,在一定程度上影響了執(zhí)法效果。
    (二)執(zhí)法理念需進一步更新。一是少數(shù)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員重罰輕教、重執(zhí)法輕服務,對一些違法行為一罰了之、以罰代管,沒有很好地指導當事人整改違法行為、規(guī)范經營。二是一些執(zhí)法人員查處違法案件時,沒有做到追本溯源、查假劣、端窩點,對售出的問題商品流向跟蹤處理不及時,“查處一個案件、規(guī)范一個行業(yè)、凈化一片市場”的執(zhí)法效果不明顯。
    (三)執(zhí)法行為需進一步規(guī)范。一是少數(shù)基層執(zhí)法人員對工商所職能和職權認識不清,出現(xiàn)越位和缺位的現(xiàn)象。二是少數(shù)執(zhí)法人員重實體輕程序,沒有嚴格遵守行政許可、行政處罰、行政強制等程序性規(guī)定,容易出現(xiàn)執(zhí)法風險。三是有的執(zhí)法人員未正確使用行政處罰自由裁量權,對同樣的違法行為,處罰標準不一致,存在畸輕畸重的問題,未能充分體現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)罰的公平公正。
    (四)執(zhí)法效能需要進一步提升。一是系統(tǒng)內上下聯(lián)動不夠,尚未形成信息準確、決策科學、反應快速、反饋及時的長效機制,容易出現(xiàn)多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、案件深挖不夠等問題。二是監(jiān)管手段較落后,高科技執(zhí)法裝備應用不夠,基層人員主要依靠個人經驗監(jiān)管執(zhí)法。加上商品質量監(jiān)管抽樣檢測費用高、周期長,容易導致監(jiān)管風險的發(fā)生。
    (五)執(zhí)法環(huán)境需進一步優(yōu)化。一是工商部門執(zhí)法依據多、執(zhí)法范圍廣、職責任務重,而強制手段少,缺乏足夠的權力保障,遇到特殊情況,只能求助于公安等部門。二是工商部門與多個執(zhí)法部門職能交叉,一些工作如果沒有相關部門的配合,容易帶來監(jiān)管風險。如無照經營的監(jiān)管,如果沒有文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、消防等部門的配合,很難查處取締,容易帶來問責風險。三是一些地方黨委、政府受gdp考核指標影響,對行政執(zhí)法理解不夠、支持不夠,片面的將行政執(zhí)法與經濟發(fā)展軟環(huán)境對立起來,限制甚至禁止執(zhí)法人員到企業(yè)進行日常檢查,給基層監(jiān)管執(zhí)法增加了難度?;鶎訄?zhí)法人員在依法實施行政處罰時,受地方領導的說情干預,影響了執(zhí)法效果,挫傷了執(zhí)法人員的工作熱情。一些地方黨委、政府出于地方發(fā)展的考慮,自行出臺“土政策”,干擾了工商部門的依法行政。如,有的地方政府一方面積極開展“市場主體增量行動”,另一方面又出于城市建設的考慮,禁止在城區(qū)設立汽車租賃、廢舊回收等行業(yè)企業(yè),使基層工商部門在履行登記注冊職能時處于兩難境地。
    三、我省工商系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為的做法
    (一)強化執(zhí)法理念,提升執(zhí)法能力,重點解決執(zhí)法意識不強、執(zhí)法力量不足的問題。一是堅持把依法行政作為工商事業(yè)發(fā)展的生命線、作為工商監(jiān)管服務的基準線、作為貫穿工商工作全過程的主線,用法治工商理念統(tǒng)領職能工作,促使法治理念入腦入心。二是組織近兩年新招錄的700多名公務員參加培訓考試并核發(fā)執(zhí)法證,充實基層一線執(zhí)法力量。三是各級工商局開展法律教育培訓,提升執(zhí)法人員工作水平。省工商局堅持一月一講“工商法制大講堂”,黃石、襄陽、荊門等市工商局聯(lián)合高校、黨校建立工商夜校,加大執(zhí)法人員培訓力度。四是實行干部任前法律知識測試制度,將測試結果與干部提拔任用直接掛鉤。省工商局機關113名干部參加法律知識測試;黃石、荊州、孝感、鄂州、潛江等市工商局組織任前測試,通過率達到98%以上。五是廣泛開展業(yè)務大練兵、大比武活動,分級評選登記注冊、市場監(jiān)管、消保維權、執(zhí)法辦案、法規(guī)工作等“崗位能手”。荊州市工商局組織開展識真辨假大比武活動,提高干部監(jiān)管執(zhí)法能力。
    (二)完善執(zhí)法機制,健全工作制度,重點解決執(zhí)法不規(guī)范和效能不高的問題。一是出臺《進一步加強和規(guī)范工商所規(guī)范化建設的意見》,進一步明確和界定市縣工商局和工商所監(jiān)管執(zhí)法事權,完善權責分明、運轉有序的監(jiān)管執(zhí)法機制,防止出現(xiàn)重復執(zhí)法、多頭監(jiān)管和監(jiān)管“盲區(qū)”等問題。二是建立省、市、縣工商局和工商所四級經濟檢查機構和辦案事權大集中、辦案隊伍專業(yè)化的執(zhí)法辦案工作體制。黃石市工商局建立經檢辦案、法規(guī)審案、公平交易管案的執(zhí)法辦案機制;荊門、黃岡等市工商局與紀檢、檢察、公安等機關建立執(zhí)法協(xié)作機制;浠水、麻城等縣市工商局在公平交易機構設立案件研發(fā)專班,負責案源收集和新型案件開拓,指導工商所執(zhí)法辦案。三是加強基層業(yè)務指導。建立涉法疑難事項合議機制和疑難問題收集答復機制,會同業(yè)務機構幫助基層解決涉法疑難問題;每年評選“十佳行政處罰案件、十佳行政復議案件”,指導各地行政執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。四是實行行政強制措施行為規(guī)范、市場巡查工作規(guī)范、12315工作規(guī)范、流通領域商品質量檢測工作規(guī)范等一系列制度,規(guī)范行政執(zhí)法。五是統(tǒng)一行政處罰、行政強制、行政許可和行政復議等文書格式,推行說理式執(zhí)法文書,增強行政執(zhí)法行為的公開性與透明度。六是對涉及工商職能的288種違法行為,分別規(guī)定具體行政處罰裁量指導標準,依法規(guī)范行使行政處罰自由裁量權,防止執(zhí)法人員隨意執(zhí)法、大案化小、小案化了、有案不辦或以罰代刑,規(guī)范執(zhí)法量罰。
    (三)強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)法考核,重點解決執(zhí)法責任不落實等問題。一是在工商所統(tǒng)一配備專、兼職法制員,把守工商行政執(zhí)法第一線關口。實行網上辦案、網上審批,強化案件流程管理。二是各級法規(guī)機構加強對本級辦理的一般程序案件的證據、定性和法律適用的審查。三是各級工商局成立案件審理委員會,對重大、疑難案件實行集中審議。荊門市工商局建立辦案機構法制員初審、法制機構核審員核審、法制機構負責人核準、機關負責人批準的“四級審查”制度。四是建立案件回訪制度,對罰款數(shù)額較大的案件,案后15日內進行回訪,了解案件情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。黃石市工商局對一般程序案件,堅持每案必訪。五是建立“省局對市州局、市州局對縣局、縣局對工商所、工商所對個人”四級考評體系。黃岡市工商局實行行政處罰案件績效考核機制,科學獎懲執(zhí)法辦案。六是實行案件質量評查,分級抽查行政處罰、行政許可、行政強制、行政復議等各類案卷。黃石市工商局建立健全案件評查工作制度,強化案件質量評查;荊州市各工商所對自辦行政執(zhí)法案件實行一案一評。
    四、對我省規(guī)范工商監(jiān)管執(zhí)法的建議
    (一)推進地方立法進程,明晰行政執(zhí)法邊界。進一步推動地方立法進程,科學劃分各職能部門執(zhí)法權力,盡可能地解決部門間權力邊界不清的問題。加強法律和規(guī)范性文件的解釋工作,或提請有解釋權的機關作出具體、明確的規(guī)定,指導基層執(zhí)法操作。進一步理順工商執(zhí)法體制,明確界定上下級部門之間、基層工商局與派出機構之間的執(zhí)法事項和執(zhí)法權限。加大權力清理力度,公開部門職權事項,主動接受社會公眾監(jiān)督。
    (二)建設行政執(zhí)法系統(tǒng),實現(xiàn)行政執(zhí)法網絡化、程序化、公開化。充分發(fā)揮網上辦案案情全面清晰、執(zhí)法行為透明規(guī)范的作用,全面推行案件管理系統(tǒng)和網上執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),推動陽光執(zhí)法和執(zhí)法公開化。借助系統(tǒng)的查詢和提醒功能,第一時間提醒執(zhí)法人員所辦案件的定性處罰依據、處罰裁量基準、應辦審批流程及時限要求;借助系統(tǒng)的處罰裁量流程,指引執(zhí)法人員直觀簡潔地運用裁量標準,做到程序合法、定性準確、處罰恰當;借助系統(tǒng)的痕跡化管理,強化執(zhí)法辦案的公開透明,避免不當因素對處罰裁量的影響。通過系統(tǒng)的推廣應用,全面加強案件管理、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法信息共享、辦案責任追究、疑難案件指導和執(zhí)法主體規(guī)范。
    (三)建立錯案必報、違規(guī)必查、有責必究的執(zhí)法監(jiān)督機制。實行案件評查糾錯、行政復議訴訟糾錯、行政督察糾錯、執(zhí)法責任追究制度,充分發(fā)揮各個部門的監(jiān)督職能,形成內部執(zhí)法監(jiān)督分工負責,相互配合的監(jiān)督機制。建立健全執(zhí)法監(jiān)督制約制度,通過核審、復議、組織聽證等有效方式,審清執(zhí)法合理性、合法性。建立錯案報告分析制度,嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究制,明確各執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的責任,使執(zhí)法行為達到主體明確、責任落實、職權清晰、程序規(guī)范、監(jiān)督有力、獎罰分明。加強系統(tǒng)內行政執(zhí)法檢查制度,定期不定期對系統(tǒng)行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督落實。落實行政執(zhí)法責任追究制度,把依法行政考核與干部提拔任用和財務保障相掛鉤,推動全系統(tǒng)依法行政。
    (四)加強行政執(zhí)法保障,斬斷行政執(zhí)法與部門利益的鏈接。一是加強執(zhí)法經費保障。執(zhí)法經費不足是造成趨利執(zhí)法的根本原因,加強工商部門監(jiān)管執(zhí)法活動的保障是解決趨利執(zhí)法的治本之策。爭取全省各級黨委、政府加大工商部門的經費保障力度,努力將流通領域商品質量抽檢、打擊傳銷、無照經營查處取締等工作納入財政保障的執(zhí)法專項補助項目,保障基層執(zhí)法經費。二是加強執(zhí)法隊伍建設。制定長遠用人計劃,在編制允許的情況下,加大基層工商公務員的招錄力度,充實基層執(zhí)法力量,解決人手不夠和人員老化問題;加大執(zhí)法人員教育培訓力度,著力在教育培訓針對性、實用性上下功夫,提高執(zhí)法人員業(yè)務素質,提升行政執(zhí)法水平。
    班級管理調研報告篇四
    村級“三資”管理工作是各級黨委、政府和農民群眾關心的焦點,也是農經工作的重點,它直接影響農村集體經濟健康發(fā)展,是農村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自2019年實行“村財鄉(xiāng)管”,20xx年推行委托代理以來,其作為一種新型的農村集體財產委托代理管理模式,在保持村集體財產所有權、審批權、使用權和監(jiān)督權不變的前提下,由街道農經辦對村級資金和賬務實行雙代管,村級所有會計事項由街道進行代理,使分散管理、各自核算的村級財產管理轉變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的管理模式。
    (一)全面實行農村集體財產“委托代理”。從20xx年7月開始,在堅持集體財產所有權、使用權和管理權不變的前提下,按照統(tǒng)一票據管理程序、統(tǒng)一報賬程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求,對全街道13個社區(qū),101個居民小組的村級財產核算等業(yè)務由街道(社區(qū))會計委托代理服務中心進行委托代理,各社區(qū)、居民小組只設一名報賬員,負責本社區(qū)、居民小組財產、單據等財務管理工作。
    (二)建立健全農村“三資”管理規(guī)章制度。*街道堅持以制度管人、以制度辦事的原則,先后制定了《*街道集體經濟財務管理制度》、《*街道集體財務管理流程圖》,《*街道“三資”委托代理管理制度》,以上制度和管理方法從民主理財、收支管理、用款審批、財務公開、票據管理等一系列方面作了祥細明確的規(guī)定。結合農村實際,街道農經辦統(tǒng)一制作了村級公務招待費用報銷單封面,村組務工報銷單、村(組)集體用款申請審批表,自辦伙食購物清單等進行票據規(guī)范。
    (三)嚴格制定日常開支審批制度。嚴格執(zhí)行支出管理,實行報賬制統(tǒng)一管理,按照“分級審批、分級監(jiān)督”的原則逐級審批后方可報銷。針對實際,我們在村級財產管理中實行“雙簽制”“聯(lián)合審批制”“四級審核辦法”的管理新舉措?!半p簽制”,就是在居民小組支出中除需具備一般要素外,還必須實行書記、主任兩支筆會簽。這樣就有效的避免了“一言堂”現(xiàn)象?!奥?lián)合審批制”,就是根椐資金使用大小,按權限實行村級負責人,街道領導分級聯(lián)合審批的制度。“四級審核辦法”就是書記、主任雙簽,監(jiān)委會審核把關,街道紀工委監(jiān)督,代理中心審核。通過這些新舉措的貫徹落實,較好的提高了我街道村級會計委托代理服務工作的整體水平,基本形成“村財、民理、街道監(jiān)管和組財、民理、社區(qū)監(jiān)管”的管理體制。
    (四)發(fā)揮“民主理財、民主監(jiān)督”的作用。為認真執(zhí)行財務監(jiān)督,每個社區(qū)及有收入的村小組選任3-5名的村民主理財小組,民主理財?shù)某绦驗椋菏虑皡⑴c、事中監(jiān)督、事后檢查。特別是村內農田水利建設、修建和維護村級道路、植樹造林、村莊建設與整治及村民會議或村民代表會議決定需要興辦的其它集體生產、生活等公益事業(yè)項目,要積極參與,提出意見和建議。在財務事項進行過程中,要切實履行職責,仔細監(jiān)督財務事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟。在財務事項完成后,認真進行檢查,查閱財務會計憑證、賬目、報表、財務公開等財務會計基礎資料,聽取群眾的意見,解答群眾提出的問題。一般事項民主理財小組應根椐經濟業(yè)務量多少按月或季開展理財活動。重要事項應隨時發(fā)生,隨時理財。審核結束后,民主理財小組長要將活動內容記錄在《民主理財記錄薄》上。此外,結合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支以及要求審計的其它事項。
    (一)思想認識不夠統(tǒng)一。少數(shù)村干部對村財街道管一直存在模糊認識,認為村財街道管是削弱了村級權力,有一定的抵解情緒,工作不配合,還有的村認為已經村財街道管了,與他們沒有多少責任了,對村級財務抓的力度輕了,特別是對居民小組的財務一是認為沒有什么收入,有點荒山、荒坡、荒地也比較偏僻,不會變成什么資源,就放松了對這些資源的管理,一旦出了什么問題,也認為不是自已造成的。
    (二)村組干部人員素質有待提高。村組報賬員多身兼數(shù)職,均是半路出家,財務知識匱乏,在一定程度上影響了對票據的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷。有的村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經濟的辦法。
    (三)報銷單據制作不夠規(guī)范。少數(shù)村組報賬員財經紀律意識談薄,財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規(guī)范,單據審核把關不嚴,經辦人,證明人手續(xù)不全。
    (四)民主理財小組發(fā)揮作用不大。少數(shù)村民主理財小組不是經群眾大會或群眾代表大會選舉產生而是經干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身存在的意義。少數(shù)民主理財小組成員文化水平低,財務水平有限,不按規(guī)定理財,不認真審查單據,不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用,民主理財活動不正常,不嚴肅。少數(shù)村不按期開展理財活動,有的干脆由村干部代簽,其監(jiān)督過程只是走過程流于形式。
    (五)集體水面、果園、山林等進行發(fā)包民主程序不到位。少數(shù)村組在處理群眾關心的重大事項時,一事一議程序落實不夠到位,沒有嚴格遵行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則處理,損害了大多數(shù)群眾的利益,容易引發(fā)一些矛盾熱點現(xiàn)象發(fā)生。
    (六)村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、街道對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序都有明確的規(guī)定,但少數(shù)村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只是重公開,不重效果,內容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內容。
    (七)街道代理中心自身存在的困難。一是工作經費無保障,《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》相關條例有要求村級會計委托代理服務機構正常運轉所需經費由縣級財政部保障,但沒有得到落實,所以運轉所需的打印費、設備維護費、下鄉(xiāng)車旅費等難于得到保障,工作真是舉步維艱;二是工作量大,但人員少制約會計委托代理工作,13個社區(qū),101個居民小組的賬目由街道代理中心進行代理服務,由于代理中心是掛靠農經站而成立,并沒有成立單獨的運行機構,農經辦還要承擔土地流轉及糾份調解、數(shù)字鄉(xiāng)村等一系列工作,如此大的的工作量,導致會計工作銜接不上,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
    (一)抓好政策宣傳,提高思想認識。采取集中培訓和分散培訓,以會代訓和下村指導為主要手段,加強對村組干部廉潔自律、報賬員業(yè)務知識等方面的培訓,使各級黨員干部和廣大農民群眾從鞏固農村稅費改革成果,規(guī)范村級財務管理,減輕農民負擔,維護集體和農民的利益,促進農村社會穩(wěn)定和社會主義新農村建設的高度來認識村財鄉(xiāng)管的重大意義,提高工作的積極性和主動性。
    (二)抓好財務公開、健全監(jiān)督機制。抓好財務公開,是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。各村組一定要履行好工作職責,規(guī)范財務公開制度,按時采取張貼等形式在三務公開欄上進行張榜公開,及時對村民提出的質詢進行解釋,從源頭上杜絕因財務公開不清引發(fā)的的各類矛盾糾紛。此外,應加強民主理財小組建設,讓其發(fā)揮作用。
    (三)抓好“三資”清理和村干部離任審計。在村干部離任審計中,要對本屆任職時所經辦的財務進行認真清理,按照“三清三查”的要求做好村干部離任財務審計工作。即:清理各項往來,審查債權債務是否明確;清理發(fā)包款、租憑款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題,審查有無違規(guī)違紀行為。在此基礎上,對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊,由村委會負責人及財務人員簽字蓋章后,移交村委會檔案管理。
    (四)抓好收支管理。一是嚴格票據管理,定期將已使和末使用的票據進行清查,對開出的票據做到票款同行,及時入賬用票據管收入。二是嚴格獎懲制度,對已實現(xiàn)的收入拒不繳入專戶的,要及時查明情況,按照有關規(guī)定追究當事人責任,并嚴肅處理。三是加強支出管理,支出單據必須是稅務部門或財務管理部門統(tǒng)一印制的專用報銷單、證明單、收條等,不得以白條或不規(guī)范的憑證入賬,嚴禁無票據付款。對每張支出單據,都應對其真實性、合理性、合法性進行嚴格審核,不符合要求的單據堅決予以退回,做到“五不核銷”,即:原始憑證要素不全不核銷,不是正規(guī)發(fā)票不核銷,單據沒有經辦人簽名和注明用途的不核銷,單據末經相關人員審核的不核銷,違返有關財務制度的不核銷。
    (五)加強業(yè)務培訓,提高管理水平。針對少數(shù)村組報賬員素質偏低的實際,一方面應加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法。另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質,有條件的鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷。此外,應適時的組織相關的培訓,及時為報賬員充電,適當考慮增加報賬員的補貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自已的本職工作。
    (六)加強協(xié)調配合,爭取各方支持。建議“三資”委托代理經費納入財政預算,使《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》關于財政部門應提供村級會計委托代理服務機構正常運轉所需經費落到實處。橫向加強與財政部門的溝通,縱向積極與上級匯報,爭取在人員上給予一定幫助,創(chuàng)造一個和諧的外部環(huán)境,樹立部門想干事、會干事、能干事的良好形象,強化問題意識和創(chuàng)新思維,著力把問題轉變?yōu)樗悸?,把思路轉化為典型,把典型上升為模式,把模式普及成常式。
    (七)繼續(xù)落實村組重大事項集體決策及征求民意制度。各村組重大項目、重大活動和公益事業(yè)項目的規(guī)劃建設,涉及人民的其它事項,必須堅持集體決策和征求民意制度,堅持公平、公正、公開的原則,堅持事先征求、吸收合理意見的原則,堅持實事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則,大力推進四議兩公開的貫徹執(zhí)行力度。
    班級管理調研報告篇五
    行政事業(yè)單位國有資產管理是公共財政管理的重要組成部分。規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產管理,是健全國有資產管理體制、完善社會主義基本經濟制度的必要措施,是構建與社會主義市場經濟體制相適應的公共財政體制框架的必然要求,對進一步推進財政預算管理制度改革和提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
    為了更好的加強資產的管理工作,單位成立了由資產、財務、辦公室、工程等相關部門組成的資產清查工作組織機構,明確工作職責,配置了業(yè)務骨干,對單位的資產進行監(jiān)督和管理。
    為了更好的加強單位的資產管理,單位制定了國有資產日常管理流程,來規(guī)范資產的管理工作。目前單位的資產主要包括固定資產和材料。固定資產主要包括房屋建筑物、辦公設備等,材料主要包括庫存和防汛材料。資產規(guī)模及構成方面:固定資產原值10465萬元,凈值8438萬元,累計折舊20__萬元。凈資產8535萬元。本次清查出的資產損失共計6.28萬元,其中存貨2.82元,固定資產3.46萬元。有關處置手續(xù)有待上級部門批準。
    二、 資產管理情況
    為了更好的加強和規(guī)范資產管理,對用非經營性資產興辦經濟實體、對外投資、出租、出借和抵押的,必須到國有資產部門辦理審批手續(xù),放止資產流失,確保資產保值、增值。對于固定資產購置必須履行報批程序。納入年度政府采購預算的資產,要根據批復的政府采購預算規(guī)定實施,屬于協(xié)議供貨范圍的資產,要按照政府采購協(xié)議供貨有關規(guī)定辦理購置手續(xù),對于大宗物品的采購,必須由采購部門提出申請,提交單位領導審批方可購置。對于購置固定資產后,必須及時到國有資產管理部門履行驗收審核手續(xù),方可報銷。對國有資產的處置由資產使用單位正式提出書面申請,經局長辦公會同意后辦理核批手續(xù)。資產處置申請批復后,申請單位及時辦理處置事項和財務手續(xù),其中:資產的出售、調撥、殘值回收等應遵循“公開、公平、公正”的原則。由單位國有資產管理部門組織處置。
    三、 資產管理中存在的主要問題
    對于已超過使用年限,無利用價值的資產沒有及時辦理處置手續(xù),對資產沒有定期清查,資產管理人員的業(yè)務素質有待進一步提高。
    四、 資產管理的形式和關鍵環(huán)節(jié)
    單位國有資產是政府履行公共職能的物質基礎,是國家政權建設的物質保證,是國家行政管理和財政管理的重要內容。加強資產管理,提高資產的使用效益,對于貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,推進行政管理體制改革、完善公共財政財政體制,具有十分重要的意義。因此,制訂一系列科學和規(guī)范的法律、法規(guī),確保國有資產管理工作有法可依是十分必要的。
    定資產的安全和完整。
    五、 建議
    在今后的工作中,為了進一步加強資產的監(jiān)督和管理工作,建議上級資產管理部門,對基層單位的資產管理人員每年進行一次培訓,加強管理人員的業(yè)務素質和業(yè)務能力,便于及時掌握國家有關政策,及時了解信息,把單位的資產管理工作做的更好。
    ___管理局
    ____年__月__日
    班級管理調研報告篇六
    根據學校深入學習實踐科學發(fā)展觀工作領導小組統(tǒng)一部署,為查準找實影響科學發(fā)展、師生反映強烈的突出問題,由本人帶領學生處、校團委領導,于20xx年3月9日至4月25日深入到全校的16個學院,通過召開學院領導、院團委人員、班主任座談會的形式開展學生工作調研。將各學院反映的突出問題和困難,對照科學發(fā)展觀的要求,深入分析檢查不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題,剖析思想根源,理清發(fā)展思路,明確努力方向,制定改進措施,形成此報告。
    一、學生工作基本情況
    我校共有17個學院,在校生總人數(shù)13750,少數(shù)民族學生占23%,貧困生人數(shù)占40%,黨員比例26%,團員比例為94%。學校的學生工作在學校黨委和行政領導下開展,由學生處、校團委等部門負責組織協(xié)調,各學院負責實施。目前有專職輔導員24人,班主任233人。此外,學校成立學生工作督導機構,對學生工作進行“督導、檢查、幫助、指導”。
    二、存在的主要問題
    堅持以人為本,是科學發(fā)展觀的本質和核心。高等學校是培養(yǎng)高素質人才的基地,高校學生管理工作是實現(xiàn)這一目標的重要保證,決定著學校辦學水平和學生素質的高低。隨著學校辦學規(guī)模的不斷擴大,在校學生數(shù)量的劇增,學生思想觀念日趨復雜,傳統(tǒng)學生管理中的管理理念、方式和體制已很難適應形勢發(fā)展的需要。我校學生工作一些管理理念和運行模式也明顯地暴露出與社會發(fā)展不協(xié)調、與學生需求難適應的一些突出問題,集中表現(xiàn)為:
    (一)學風建設方面
    此次調研中,學院普遍反映學校學風問題突出,學生管理難度大,主要問題表現(xiàn)在以下兩方面:
    上課出勤率低。學生日常上課的出勤監(jiān)督不到位,有的任課教師考勤不嚴格,學生缺課現(xiàn)象突出,尤其畢業(yè)班、荷蘭班等學生出勤率只能達到30-40%,嚴重影響了正常的教學秩序和其他學生的學習積極性。
    考風考紀不嚴格。這是各學院在此次調研中反映突出的問題之一,學院普遍認為考試前有作弊意向并有所準備的學生不在少數(shù),而在監(jiān)考紀律的把握上各學院標準不一。
    (二)學生工作隊伍方面
    輔導員隊伍。我校目前共配備了專職輔導員24人,配備狀況與教育部1:200的要求相比還有一定差距。此外,我校的輔導員以學生宿舍的工作為主,他們的工作與學院、班主任工作存在脫節(jié)現(xiàn)象,工作中的交叉融合、相互協(xié)作不夠。
    班主任待遇。各學院都認為班主任待遇已不能滿足工作需要,一是政治待遇,在學校前幾年的相關文件中都強調了從事班主任工作的教師在評定職稱、外出進修等方面都享有優(yōu)先政策,但在近兩年并沒有真正落實和體現(xiàn),學院教師都希望從事教學和科研工作,不愿意從事班主任工作,部分學院選配班主任成為難題。二是經濟待遇,目前班主任津貼是每生每學年30元,不計工作量,這是20xx年就確定的標準,已多年未作調整,而現(xiàn)在的工作形勢已有很大變化,如省外學生比較多的班級,班主任若經常電話聯(lián)系家長,津貼還無法滿足此項支出。班主任普遍認為工作責任大,風險大,回報少。如果把同等的時間和精力用于教學和科研,收入待遇會大不一樣,現(xiàn)在從事班主任工作的教師更多是靠奉獻精神。
    人員編制。學校工作重心下移,學院承擔的工作量很大,如學院團委,僅工作就面向組織部、宣傳部、學生處、校團委、招就處等眾多部門,而目前院團委的人員配備1-4人不等,并且這部分教師基本都不是專職,他們都還承擔教學和科研任務,否則個人發(fā)展問題將無法解決,工作負荷量很大。
    隊伍培養(yǎng)。輔導員、班主任大多由年輕教師擔任,這些教師由于剛剛參加工作,現(xiàn)有的知識和經驗不能滿足工作需求,完全靠本人的自學和悟性工作效果很難保證,即使是長期從事學生工作的教師,現(xiàn)在的工作對象不斷在變化,靠原有的經驗也不能適應工作的發(fā)展。對于這支隊伍的培養(yǎng),還需建立長效機制。
    (三)思想政治教育和心理健康教育方面
    思想政治教育工作的針對性和有效性還需要進一步加強,思想政治教育的方法和手段還不夠靈活,在增強思想政治教育的說服力和感染力上下功夫不夠,思想政治教育過程不同程度存在著教條主義、形式主義、本本主義的現(xiàn)象。
    心理健康教育宣傳力度有待加強。近兩年學校心理健康教育與咨詢中心在學生心理健康教育與咨詢方面做了不少工作,但學院不了解學校此項工作的開展情況,也不知道怎樣做,什么時候做。此外,工作模式也有待改善。學生心理健康教育目前基本只限于學校層面以選修課、講座、咨詢的形式開展,隨著學生人數(shù)增加,學生壓力增大,僅依靠心理健康教育與咨詢中心的力量和現(xiàn)有的工作模式難以滿足要求。
    (四)校園文化建設方面
    校園文化活動。校園文化活動的帶動作用不明顯,大學生正處于精力充沛、激情無限的時期,如果學校組織的活動不能成為他們釋放精力、壓力的平臺,就會出現(xiàn)活動外移現(xiàn)象,安全隱患加大。
    課外科技活動。學校設立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金項目對促進學生積極性的作用明顯,但因項目數(shù)量及資助經費有限,學生參與面不大,資助經費也不夠支持項目開展,而且因為指導教師的指導工作不計入工作量,學生在聯(lián)系指導教師時很困難,尤其是跨學院聯(lián)系。
    社會實踐。學校層面的社會實踐活動僅限于暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,形式單一,參與面小,而學院如果要組織社會實踐活動,所需經費數(shù)目不小,現(xiàn)有學生活動經費遠遠不夠支撐,所以盡管大家都知道社會實踐對學生教育的促進作用,但都無法廣泛深入地開展。
    學術講座。學術講座的數(shù)量、質量都不能滿足學生需要。
    三、面臨的主要困難
    (一)學生工作經費不足
    學院學生工作經費不足,嚴重制約了工作開展。目前學生工作經費是每生每學年學生活動費10元,學生單項獎金10元,臨時困難補助10元,這是20xx年調整的經費標準,隨著近幾年物價水平的上漲,經費已經很難滿足工作要求,尤其是學生活動費,如學院組織一個高水平的講座邀請專家的費用就有可能是一個學院半年的學生活動費,很多學院為了保障最基本的工作運行,只有限制學生活動的開展。
    (二)學生活動場地有限
    學院學生會議、活動場地。學生活動的開展必須有場地,現(xiàn)在學生人數(shù)超過500-1000人的學院有5個,超過1000人的有6個,學院想組織學生開會、舉辦講座找場地難度大,這是所有學院都普遍反映的一個問題,原有的大禮堂可容納1200多人,使用很方便,但現(xiàn)在因為有部門提出是危房早已停用,另一個相對容納人數(shù)較多的場地就是學校體育館附館,目前由體育學院管理維護,原則上只限于學校大型會議和活動的使用,學院學生活動的使用很難申請。
    班級班會、活動場地。學校的教室因實行學分制后不再固定給班級,晚間教室經常有選修課,7號樓教室晚間基本不開放,個別教室管理員以開班會影響周圍學生上晚自習為由不允許使用等問題制約了班級活動的開展。如果晚上要組織班會學生中午就得去占教室,即便如此,開一個班會輾轉幾個教學樓都找不到合適教室的情況依然經常發(fā)生。
    (三)學生日常管理難度加大
    延長學業(yè)期學生的管理。學校實行學分制后修完學業(yè)的時間調整為六年內,自然班級在四年級畢業(yè)后會有一部分學生留在學校繼續(xù)完成學業(yè),但這部分學生的管理,如上課、住宿、活動等都與在校生的管理存在很大的差異,甚至于出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象,安全隱患突出。
    畢業(yè)前期學生的管理。畢業(yè)班很多學生在第8學期都要參加各種招聘會及面試,部分學生進行就業(yè)前的實習,導致很多學生不能參加學校正常的教學活動,增加了學生的安全風險,且這段時期的學生情緒波動大、自律性差,容易出現(xiàn)酗酒鬧事的情況,教育管理難度大。
    越南留學生管理。由于越南留學生存在語言障礙,無法和國內學生交流,自身基礎薄弱,學習跟不上,上課缺勤現(xiàn)象突出,酗酒、晚歸問題時有發(fā)生,學院已投入大量精力進行管理,但收效不大。
    (四)學生宿舍管理難度加大
    學生住宿分散。學生沒有按學院或班級住宿,給學生管理工作帶來很大的難度,學校要求班主任定期走訪宿舍,但現(xiàn)在一個60人的班級有可能分散在路東、路西,公寓、普通宿舍10多棟30多間宿舍住宿,給走訪帶來很大困難。學院領導晚間值班也因學生住宿分散,只能在宿舍公共區(qū)域巡查,效果受到影響。
    校外住宿。學校對學生在校外住宿已有相應的管理制度,但部分學生依然存在鉆制度空子的行為,如學生宿舍內的床位及物品保留,人卻在外租房住宿,遇到學校檢查就返回宿舍住宿,檢查一過就離開。這兩年學校路東教師宿舍空置后大多租給了在校學生,使校外住宿的現(xiàn)象呈逐年上升的趨勢,增加了宿舍管理難度。
    (五)學生安全管理難度加大
    學校周邊治安環(huán)境混亂。學校周邊環(huán)境的治安隱患已是多年形成的歷史問題,尤其近兩年興起的蒜村綜合農貿市場已成為了學生安全事件頻發(fā)的場所、學生工作者的心頭之患。一是食品安全,學校周邊餐館、小攤、小店林立,這些經營主體都不屬學校監(jiān)管范圍,有些甚至無照經營,一旦出現(xiàn)食品安全事故,后果嚴重。二是治安安全,學生的酗酒、打架等事件大多頻發(fā)于蒜村農貿市場或市場附近,這個市場人員混雜,外來人員,吸毒人員等高危人群不少,如果學生的主要消費依靠這個市場,安全隱患很難從根本上杜絕。
    違規(guī)電器使用頻繁。前段時間發(fā)生的因使用“熱得快”引發(fā)的火災在學校引起了不小的震動,學生在宿舍使用違規(guī)電器的安全問題再一次凸現(xiàn)。在這個問題上學校已多次教育并查處,但無法從根本上杜絕學生的此類違規(guī)行為。
    校園盜竊。學生擁有個人電腦、數(shù)碼相機等貴重物品的比例逐年增加,但學生個人安全防范意識薄弱,學校安全防范設施不到位等因素導致了校園盜竊事件時有發(fā)生。
    (六)助學工作難度加大
    學生貧富差距明顯。經濟狀況的差異容易使學生分成不同群體,如住公寓的學生和住普通宿舍的學生基本不來往,班級意識被弱化,這種現(xiàn)象如不加以重視將會引發(fā)貧富兩個群體學生的矛盾。
    家庭經濟困難學生難以界定?,F(xiàn)在家庭經濟困難學生的界定是依照國家標準,要求學生生源地村委會或居委會出具證明,但證明和家庭實際經濟狀況會有不一致,導致個別不是很困難的學生被列為特困生享受優(yōu)惠政策,而個別真正困難的學生被劃為一般困難學生,政策不能優(yōu)先照顧。
    勤工助學崗位有限。學校因地處郊區(qū),交通不便,學生能夠選擇的勤工助學崗位很少,家庭經濟困難學生的經濟壓力完全依靠助學貸款和學校資助難度太大。
    四、原因分析
    (一)制度建設步伐緩慢,落實不到位。
    近年來,我校各項工作取得了長足的發(fā)展,學生工作制度也不斷完善,但和學生日益增長的需求相比,建設的步伐還稍顯緩慢,落實也還不夠到位。如學籍管理規(guī)定執(zhí)行不夠嚴格,學生在缺課、補考等方面的違紀違規(guī)行為沒有得到處理,而這部分學生往往是出現(xiàn)問題的高危群體,存在極大的安全隱患。學籍管理規(guī)定已試行了幾年,現(xiàn)在面臨的形勢和問題已有很大變化,部分內容已難以適應工作需要,這種情況嚴重制約了我校的學風建設。
    (二)教育觀念沒有完全轉變
    目前,有部分學生工作者和教師,還沒有轉變教育觀念,沒有寓學生教育管理于服務之中,他們的觀念還停留在簡單的教育與管理層面上,其實,教育也是一種服務,這一觀念在國際上早已流傳,并成為一種發(fā)展趨勢。思想觀念不轉變,就嚴重制約著學生工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
    (三)校園文化活動底蘊不深
    學校地理位置偏僻,地緣性文化氛圍也比較淡漠。校區(qū)遠離城區(qū),交通不便,學生接受的知識單一,知名學者學術講座少,學生社團開展活動比較困難,創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面的學生社團太少,活動對學生吸引力不夠,活動參與率比較低,校園文化氛圍不夠濃厚,影響了學校的校風、教風、學風建設。
    五、努力方向和改進措施
    有了科學發(fā)展觀的指導,我們發(fā)展的方向更加明確,發(fā)展的信心更加增強。下一步我們將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,立足學校學生工作實際,繼續(xù)解放思想,抓住主要矛盾,解決突出問題,重點在八個方面大力推進學生思想政治教育和學生管理工作,以新理念、新思路、新舉措推動學生工作發(fā)展,努力引領學校學生工作走好科學發(fā)展之路。
    (一)不斷完善學生工作制度
    加強制度建設,推進依法治校是建設和諧校園的基本保證。制度建設是依法治校的體現(xiàn),制度管長遠、管根本。“以人為本”絕不是“隨人所欲”,我們也絕不能用“以人為本”作為不服從管理,不遵守規(guī)章制度的借口,而是要從“人本”的角度出發(fā),將合理有效的規(guī)章制度和人性化的管理有機的結合起來,加強制度建設,減少隨意性,只有這樣,秩序規(guī)范才能得到強化,學校各項工作才能有條不紊的進行。我們要把制度建設貫穿于學校科學發(fā)展的全過程中,建立健全科學的制度體系,不斷加以修訂和完善,用制度來規(guī)范和調節(jié)各種關系,使一切活動都有制度可依,有制度可循,從而使各項工作科學化、規(guī)范化、制度化。
    近年來,我校在學生工作制度建設方面取得一定的成績,如我校的學生工作的“五項制度”20xx年被教育部作為高校學生工作的成功經驗在全國推廣。隨著學習科學發(fā)展觀活動的不斷深化,原有的學生工作制度也要不斷的完善和發(fā)展,不斷建設更具特色、更有效果的新制度,使學生工作制度與時倶進,更好地服務于學生工作。
    (二)加快學生工作隊伍建設
    加強專兼職學生工作隊伍建設迫在眉捷。沒有優(yōu)秀的專業(yè)教師,學生享受不到“優(yōu)質課”,同樣,缺乏優(yōu)秀的專兼職學生工作隊伍,學生同樣也享受不到“優(yōu)質課”。因此,必須切實加強學生工作專職隊伍建設。要充分認識到學生工作不是簡單、低等的“勤雜工”,學生思想教育管理工作是一門既有科學理論,又有實踐基礎的專門學科,需要有優(yōu)秀的人才來承擔,要營造良好的工作機制與良好的工作環(huán)境來吸納大批優(yōu)秀人才參與學生工作,全面提升學生工作的水平。當務之急是首先把學生輔導員和班主作隊伍的建設納入議事日程,將其列為學校師資隊伍建設的重點工作,切實予以加強和改進,盡快地解決好他們今后的發(fā)展方向、專業(yè)技術職稱的評聘和超工作量的崗位補助等問題,給學生輔導員和班主任以“希望”與“實惠”!
    (三)加大學生工作經費投入,規(guī)范學生活動場地管理
    學校近幾年發(fā)展迅速,經費缺口大,各項工作的開展都需要經費支撐,但學生工作經費緊張確實制約了工作的更好開展,尤其是學生活動經費,希望學校在條件允許的情況下適當考慮增加經費,保證工作能夠正常開展。
    切實解決學生活動場地不足問題,盡快對學校大禮堂的安全檢測,排除安全隱患,盡早恢復大禮堂的使用。規(guī)范教室管理。將部分教室分學院、分專業(yè)相對固定,分塊管理,以利于班會、學生活動的開展。
    (四)不斷強化思想政治教育“主陣地”意識
    強化“主陣地”意識是加強思想政治教育的重要方面。校報、???、廣播、電視、網絡、宣傳欄、報欄都是學校進行思想政治教育、建設和諧校園的工具和陣地。要充分利用這些資源,為大學生學習、生活提供服務,對大學生傳播科學文化知識和進行思想政治方面的引導。目前網絡等新的載體、新的媒體的出現(xiàn)及其在高校的廣泛使用,極大的改變了以往熟悉的傳統(tǒng)的思想政治工作方式,如何搶占網絡陣地,加強網絡思想教育,也成為一個新的研究熱點?!瓣嚨亍苯ㄔO主要是“陣地”內容的建設,要建設好融思想性、知識性、學術性、科技性、趣味性、服務性為一體的教育網站、報刊、宣傳欄、廣播電視等,弘揚主旋律。
    (五)加快學生黨建工作發(fā)展步伐,充分發(fā)揮模范先鋒作用
    做好發(fā)展學生黨員工作,既要嚴格標準,又要敞開大門,使更多符合條件的入黨積極分子進入黨員隊伍。發(fā)展學生黨員的基礎是不斷壯大入黨積極分子隊伍,沒有一定數(shù)量的入黨積極分子隊伍,就沒有發(fā)展的基礎。因此,要從新生入學開始,重視此項工作,加大各黨校的培訓力度,擴大培訓數(shù)量。發(fā)展黨員一定要堅持程序,做到成熟一個發(fā)展一個,在培養(yǎng)教育、考察和審批等重點環(huán)節(jié)上要嚴格,要充分發(fā)揮共青團組織“推優(yōu)”的作用,要積極嘗試和探索學生黨建工作以學生為主來做的工作思路。
    積極推動黨團組織進宿舍工作。學生宿舍是學生學習和生活的重要場所,如何在宿舍區(qū)內建立完善的黨團組織,利用學生宿舍這一重要陣地,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,對于引導學生自我教育、自我管理、自我服務具有重要意義。
    (六)充分利用有效載體,注重校園文化建設和社會實踐活動
    校園文化活動是校園文化的有效載體。各級學生管理部門、團學組織、學生社團要精心設計和組織開展內容豐富、形式新穎、有吸引力的思想政治、學術科技、文娛體育等校園文化活動,把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化活動中,使大學生在參與活動中受到潛移默化的影響,思想境界得到升華。利用“五·四”、“七·一”、“十·一”“一二·九”等紀念節(jié)日開展主題活動;通過歌詠比賽、交誼舞比賽大學生“挑戰(zhàn)杯”、大學生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金申報、大學生運動會等活動,提高大學生綜合素質;深入開展“創(chuàng)建文明校園、先進班集體、文明宿舍、優(yōu)秀三好學生”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動,把思想道德教育的要求和任務融入學生學習生活之中。在此特別要注重活動的學術性、知識性、科技性,提高活動的品位,促進學生的學習和專業(yè)知識的運用,使學生在活動中受教育、長才干。
    社會實踐活動對于學生了解社會、認識國情、增長才干、奉獻社會、培養(yǎng)品格具有不可替代的重要作用。在這方面,一是要加強教學實踐、專業(yè)實習為內容的實踐教學,把實踐教學作為課堂教學的重要組成部分和鞏固理論教學成果的重要環(huán)節(jié),培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力;二是要開展社會調查。圍繞相關問題確定選題,對社會調查的途徑、過程加強管理指導,幫助學生掌握科學研究方法,提高分析問題和解決問題的能力,寫出較高水平的社會調查報告;三是以文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動為載體,引導學生運用所學知識和技能服務人民、奉獻社會;四是要開展勤工助學,鼓勵學生在完成學業(yè)的同時,積極參加勤工助學活動,幫助經濟困難的學生通過自己的勞動取得合理的經濟收入,特別是假期和雙休日,接觸社會,增進對社會和國情的了解。
    (七)關注特殊群體,加強學生心理健康教育
    重視大學生心理健康教育是新形勢下促進大學生健康成長,加強學生思想政治教育,建設和諧校園的重要任務。根據心理健康教育的任務,學校要加強心理輔導和咨詢工作,通過個別咨詢、團體咨詢、電話咨詢、網絡咨詢、書信咨詢、班級輔導、心理行為訓練等多種形式,為學生提供及時有效、高質量的指導服務。要積極組織學生開展心理健康宣傳周、心理沙龍、心理知識競賽等活動和心理健康欄目、心理講座等,使學生了解這方面知識。要建立心理問題高危人群預警制,特別注意防止因嚴重心理障礙引發(fā)自殺或傷害他人事件發(fā)生,做到早發(fā)現(xiàn),早預防,早干預。要做好新生、畢業(yè)生、家庭貧困生、學習困難生、失戀學生、違紀學生、言行異常學生的心理輔導和咨詢工作,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙。
    (八)積極開展學生工作專題研究,以科研促管理
    班級管理調研報告篇七
    近年來,隨著全面建設小康社會的推進,社會主義市場經濟體制的不斷建立和完善,人才流動范圍也隨之廣泛深入,襄陽市人才中心人事代理的流動黨員數(shù)量在急劇增長,流動的頻率在不斷加快,流動的范圍越來越廣。當前流動黨員管理中遇到了諸多問題,如何適應流動黨員特點,加強流動黨員管理,探索新的有效方式,充分發(fā)揮流動黨員在經濟建設和社會發(fā)展中的先鋒模范作用,是現(xiàn)階段黨員隊伍建設中一個亟待解決的問題。
    一、發(fā)揮新整合人才中心的組織優(yōu)勢
    原市人才交流中心與市中高級人才中心合并后,整合了兩個中心的資源,使新人才中心在探索流動黨員管理中有了進一步提高。襄陽市人才中心目前人事代理人數(shù)達到8000余人,其中黨員445人,組織關系掛靠人才中心流動黨支部的流動黨員有412人。如何發(fā)揮人才中心黨組織核心作用,加強流動黨員教育管理,實現(xiàn)人事代理工作與黨建工作有效結合,已成為人才中心黨委一項全新的工作。為了管理建設好這支隊伍,中心流動黨支部也在探索適應新時期流動黨員管理的新途徑。
    1、成立了人才中心黨支部管理流動黨員。專門在人才中心委內成立了人事代理黨支部,黨支部書記負責流動黨員的管理工作,明確了黨支部書記分管代理支部工作,負責流動黨員的考核、民主評議和預備黨員轉正工作。
    2、加強對積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系管理。按照堅持標準、嚴格程序、確保質量、慎重發(fā)展的原則,各級穩(wěn)妥地做好入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系工作。建立流動黨員qq群方便與流動黨員聯(lián)系,并將流動黨員學習書籍郵寄給他們,與一些在人才中心辦理人事代理的大單位聯(lián)系,發(fā)展流動黨員,把那些優(yōu)秀和有共產主義理想信念的人才納入黨組織,及時掌握入黨積極分子的思想和工作狀況。
    3、建立健全了流動黨員數(shù)據庫。目前,人才中心設計建立了流動黨員數(shù)據庫,對流動黨員轉出地和轉入地進行及時的登記和更新,以便于以后流入地和流出地能夠有效的溝通,對于處在預備期的黨員注明黨員轉正日期,到正式轉正時,聯(lián)系通知預備黨員準備好轉正申請書和思想匯報等材料。對于黨費的收繳也在數(shù)據庫中做到了實時更新,提高了黨費收繳查詢的效率。
    4、統(tǒng)一流動黨員黨費收繳,全程化管理黨員轉移手續(xù)。規(guī)范流動黨員黨費管理,明確專人負責流動黨員黨費收繳工作,建立和實行流動黨員黨費名冊和數(shù)據庫“雙套制”管理,在代理黨員收入不穩(wěn)定、聯(lián)系渠道不十分暢通的情況下,統(tǒng)一收費,使流動黨員履行其義務。對于流動黨員轉入和轉出都有詳細的登記,全程管理流動黨員轉出和轉入手續(xù)。
    二、流動黨員管理中存在的突出問題
    市人才中心盡管對流動黨員的教育管理工作不斷進行探索和創(chuàng)新,采取了一些行之有效的措施并取得了一些成績,但是隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,下崗分流、外出務工、個體經商的黨員越來越多,黨員流動越來越頻繁,進入人才中心流動黨支部的流動黨員也與日俱增,流動黨員管理面臨的問題和困難也隨之增多。
    1、組織活動無法開展。人才中心流動黨員分布廣、成份復雜、流動松散,不能正常參加黨組織生活。這些流動黨員大部分是高校畢業(yè)生,他們畢業(yè)后將黨組織關系轉移至人才中心后到外地就業(yè),所以導致黨支部活動無法開展,部分流動黨員組織觀念淡薄,外出前、流入后不及時向黨組織報告,導致流出地黨組織不了解流動黨員外流的去向和詳細地址,無法與其經常保持聯(lián)系,而流入地黨組織不了解其情況,無法對這部分黨員進行有效管理,信息流動不順暢,造成流動黨員“流出地黨組織管不了、流入地黨組織無人管”的結果。目前,對這部分黨員的教育管理只能依靠其自覺性。流動黨員由于太遠不能回人才中心黨支部過組織生活,又不能參加外出地黨組織活動,常年甚至多年沒過組織生活。同時,流動黨員工作不穩(wěn)定,特別是下崗職工黨員寄望享受原單位的優(yōu)惠政策,不愿轉移黨組織關系,有些人覺得接轉黨組織關系程序復雜,手續(xù)繁瑣,必須由本人直接辦理,十分費時費力,不便轉移黨組織關系。
    2、黨費無法按標準按時收繳。繳納黨費既是每名黨員應盡的責任,也是必須履行的義務。黨費難收繳主要體現(xiàn)在:一是標準難核定。流動黨員工作不固定,收入不穩(wěn)定,若按照政策規(guī)定與工資收入掛鉤,則難以核定工資收入水平與黨費收繳標準;為便于操作,在實際工作中按統(tǒng)一的黨費標準收取,造成一部分高收入的流動黨員黨費標準不合理;二是時間難保證。流動黨員工作變化快,聯(lián)系渠道不暢通,致使黨費難以按時收取。有的流動黨員是半年交一次,有的甚至一年交一次。
    畢業(yè)生辦理流動人員代理,遞交入黨申請書、思想匯報等,可是后續(xù)工作卻無法開展,這些問題在非公有制經濟組織中尤為明顯。與代理單位中的國有企業(yè)事業(yè)單位相比,非公有制經濟組織大部分沒有設立黨組織,而且這部分經濟組織中的黨員流動性較強,對黨建工作不重視,發(fā)展新黨員困難。流動黨員在單位黨組織解散后,對人事代理組織這種管理方式的認識還不夠到位,在外出前不向流動支部報告,有的外出后不及時與流動支部聯(lián)系溝通。流動黨員就業(yè)的單位大多是非公有制企業(yè),在一個單位的工作時間很難長久,流動黨員的就業(yè)流動十分頻繁,約束管理機制相對較弱,加之許多單位領導對黨建工作重要性認識不足。居所不固定,聯(lián)系方式變化很大,很難及時掌握流動黨員的流動去向。
    4、資金不足、管理隊伍力量薄弱。目前,人才中心流動人員代理、戶口管理、畢業(yè)生就業(yè)和人才招聘事務繁多、經費不足的問題阻礙著流動黨員管理的發(fā)展,在資金不足的狀況下,有些對流動黨員的管理工作就無法開展。另外,平常的人事代理工作和檔案管理工作任務繁重,使得流動黨員管理工作開展起來力不從心。同時,由于人才中心流動黨員無法進行組織生活,因此很難解決流動黨員管理工作中存在的問題。
    三、加強流動黨員教育管理的對策措施
    加強流動黨員的管理,使黨員在流動過程中能夠及時參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,是新形勢下加強黨的建設和構建和諧社會的一項重要任務。
    1、利用現(xiàn)代技術手段,實現(xiàn)流動黨員管理網絡化。利用網絡技術對流動黨員進行管理。目前我國現(xiàn)有的黨建網站有500多家,已經覆蓋到了全國大部分黨的基層組織,各地可根據情況建立黨建網站并設立黨員的電子檔案,實現(xiàn)聯(lián)網,流入地與流出地黨組織可通過網絡及時溝通。在網絡上構建一個流動黨員活動的平臺,在黨組織和流動黨員之間有一個能隨時隨地移動聯(lián)系的橋梁,無論黨員流動到哪里都能及時與組織聯(lián)系,流動黨支部統(tǒng)一為流動黨員建立網上檔案、個人登錄賬號,利用自動登錄存儲管理系統(tǒng)記載流動黨員個人最新情況。同時,設置電子郵件群發(fā)功能,定期向流動黨員轉發(fā)學習資料、重要通知等事項,督促流動黨員加強學習。這樣雙方黨組織又能及時通曉流動黨員的情況和信息,消除流動黨員組織活動無法開展的尷尬。
    2、是實行專人管理。流動黨員的各基層黨支部要確定專人與流動黨員聯(lián)系,專人與流動黨員聯(lián)絡和跟蹤管理。把流動黨員管理和人事關系管理結合起來,在辦理人事關系代理登記的同時,登記流動黨員的基本情況、聯(lián)系渠道、工作狀況,并建立黨員聯(lián)絡信息卡,及時掌握流動情況,進行跟蹤管理。流動黨員到達外地以后,必須及時向原黨支部和聯(lián)系人提供電話和通訊地址。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動黨員聯(lián)系一次,及時了解他的思想動態(tài)和工作情況,征求他們對支部的意見和建議,并負責收繳黨費等。通過健全各級組織,從而使得外出流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨”,符合條件、表現(xiàn)突出的預備黨員能按期轉正。
    3、要創(chuàng)新管理制度,改革組織關系轉接制度。要在人社局黨委的統(tǒng)一領導下,明確管理責任,做到基層組織一盤棋。明確各黨支部對流動黨員的管理職責,建立起一個以黨委為中心,黨支部和黨小組共同負責的責任體系,以保證人才中心流動黨員流出流入都在黨支部的管理監(jiān)督之下。應適當減少轉移環(huán)節(jié),下放轉移權限。流動黨員在一個省范圍內轉移組織關系,直接通過黨組織對黨組織相互轉移。在全國范圍內轉移組織關系,可在黨組織推行微機并網管理等現(xiàn)代化手段,利用現(xiàn)代科技管理手段實行數(shù)字印章,及時為流動黨員轉接組織關系。加大對流動黨員的政策性扶持和資金投入,使人才中心能夠更好的開展流動黨員工作。
    4、要提高對黨員流動性的認識。黨員走南闖北,務工經商,這是社會主義市場經濟條件下的一種必然趨勢。通過走出去,黨員們經風雨見世面,可以促進他們解放思想,更新觀念,學習先進技術和管理經驗,提高致富本領,帶動整個黨員隊伍自身素質的全面提高,有利于培養(yǎng)和充實后備干部隊伍。地方黨組織要破除人才地區(qū)所有、部門所有、單位所有的狹隘思想,拋棄對流動黨員的各種偏見,提高對流動黨員教育管理重要性和緊迫性認識,自覺地承擔起加強和改進流動黨員教育管理的神圣職責,把流動黨員教育管理納入黨建工作的重要日程,常抓不懈,抓出實效。
    加強對流動黨員的管理,探索為流動黨員服務的新途徑,市人才中心要不斷適應流動黨員到各地就業(yè)的新形勢,積極發(fā)揮人才中心的職能作用,在為流動黨員提供人事代理、組織關系接轉等工作的同時,緊緊抓住黨員黨組織生活和黨員就業(yè)這一突出問題,探索出富有實效的就業(yè)指導模式,同時嘗試建立流動黨員咨詢服務站,積極為流動黨員提供各種政策法規(guī)咨詢。
    班級管理調研報告篇八
    ××公司是我市一家在以廣告設計、活動策劃等多種業(yè)務為一體的廣告?zhèn)髅接邢薰尽F鋵嵢魏我粋€單位,都有自己的管理制度、方針和政策,該公司也不例外,雖然公司內部人員不多,但單位財務會計機構內部工作崗位設置是依據內部控制制度關于不相容職務分離的原則。內部崗位分工是按照“經辦、審核、復核、審批”四分離原則確立的,在崗位設置與業(yè)務分工中堅持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財務科設有財務負責人1名,會計2名,出納1名,保管1名,其主要是核算公司所發(fā)生的經濟活動,報告該公司的財務狀況和經營成果,并及時、準確、完整地記錄、計算、報告財務收支和業(yè)務開展情況,為下一步工作提供真實、完整的會計信息。
    二、公司結構
    公司的財務人員設置、賬冊設置、預算管理等具體包括為:
    1、崗位設置狀況,主要針對是否設有會計、出納、保管。
    2、人員素質情況,主要針對是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財務人員的職業(yè)道德等。
    3、賬冊設置情況,主要針對總賬、明細賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊設置是否齊全,記載是否及時,賬賬、賬證、賬實是否相符。
    4、主要針對內部財務制度是否健全。
    三、調查結果
    通過這次調查、實習,發(fā)現(xiàn)該公司崗位設置,賬冊設置基本齊全,記載及時,基本上做到了賬賬、賬證、賬實相符。公司財務管理制度完善、健全,并制定了各項規(guī)章制度。同時我還發(fā)現(xiàn)該公司有幾點好的做法:
    (一)崗位設置與分工雖然該公司成立時間不長,但是他們合理的設置了會計工作崗位,堅持不相容崗位相互分離,確保了崗位之間權責分明,相互制約、相互監(jiān)督,使內部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行,基本做到了數(shù)據維護管理與電算審核相分離;數(shù)據錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經辦人員的職責權限明確分工,并相互分離、相互制約。
    (二)票據管理票據是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。因此,空白票據是由專人去保管,保管票據的人員沒有參與銀行的全部印鑒章的保管,這也遵循了不相容職務分離的原則。票據保管人員對票據的領用和使用上嚴格遵守了票據管理條例,基本上能夠按照規(guī)定的要求使用,對因填寫錯誤而作廢的票據,做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會計賬簿的摘要中對已使用的票據號碼作了記錄,以便隨時檢查已使票據號碼的連續(xù)性。另外,未經批準公司財務人員沒有發(fā)現(xiàn)擅自將票據背書轉讓、擅自簽發(fā)空白支票,對已經開出的銀行本票、匯票等,做到了隨時關注使用情況,期滿后立即進行了使用余額的核對和記錄。每月還由專人將銀行對賬單與賬簿記錄進行核對,還將票據的使用情況與銀行對賬單有關記錄一一核對,做到了賬證相符。加強票據管理是公司內部財務管理制度的一項重要內容,在工作中該公司建立了嚴格的票據保管制度,做到了專人保管制度;專庫保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點制度。
    (三)資金管理一是加強現(xiàn)金管理,嚴格執(zhí)行了國家現(xiàn)金管理條例及實施細則。
    ,四、對加強財務管理的幾點建議
    (一)為了促進公司經濟業(yè)務的發(fā)展,提高公司的經濟效益,規(guī)范財務工作,應該根據國家有關財務管理法規(guī)制度和公司章程有關規(guī)定,結合公司實際情況,嚴格制定一套合理的財務管理制度。
    (二)公司會計核算要遵循權責發(fā)生制原則。
    (三)做好財務管理基礎工作,建立健全的財務管理制度,認真做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
    (四)財務管理是公司經營管理的主要方面,
    (六)做好會計審核工作,經辦財會人員應認真審核每項業(yè)務的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準確性。編制會計憑證、報表時,應經專人復核,重大事項應由財務負責人復核。
    (七)建立會計檔案,包括對會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料都應建立檔案、妥善保管,按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進行保管和銷毀。隨著社會的進步和公司體制改革的不斷深入,該公司的財務管理制度也應當在保留原有好的做法的基礎上,對在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,涉及到的新領域進行不斷修改、補充與完善,以保證公司所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。
    五、調查、實習認識
    (一)作為一個會計人員,工作中一定要就具有良好的專業(yè)素質,職業(yè)操守以及敬業(yè)態(tài)度。因為它不僅是為了報表而已,更是為了更好的掌握公司各個會計的資料以便了解公司經濟的正確信息。會計部門作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心機構,其從業(yè)人員,必須牢記會計準則,堅持原則處理今后面對的工作。
    (二)作為一個會計人員要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會計工作是一門很精準的工作,要求會計人員要準確的核算每一項指標,牢記每一條稅法,正確使用每一個公式。會計不是一件具有創(chuàng)新意識的工作,靠一個又一個精準的數(shù)字來反映問題的。所以我們一定要加強自己對數(shù)字的敏感度,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題彌補漏洞。
    (三)作為一名會計人員要具備良好的人際交往能力。會計部門是企業(yè)管理的核心部門,對下要收集會計信息,對上要匯報會計信息,對內要相互配合整理會計信息,對外要與社會公眾和政府部門搞好關系。在于各個部門各種人員打交道時一定要注意溝通方法,協(xié)調好相互間的工作關系。
    通過這近一個月的實習給我感觸很深,了解到理論應用一定要在實踐的基礎上,而我們在面對時間必須在學習理論的前提下才可以更好的完成。所以我們不但要學好專業(yè)課,還要抓住任何實習機會加強實踐經驗,真正的把理論和實踐相結合。再者就是社會中,人際關系有時真的比工作能力還要重要,良好的人際能給我們的工作帶來順利,帶來成功,帶來機遇。在工作中把每個人都當作良師益友,那么才有可能在工作中收獲的更多。
    班級管理調研報告篇九
    1、行業(yè)概況
    汽車4s主要是指整車銷售(sale)、零配件(sparepart)、售后服務(service)、信息反饋(survey)為一體汽車銷售特許經營模式。1998年,廣州本田第一店正式成立,掀開了汽車4s店建設的熱潮。由于它與各個廠家之間建立了緊密的產銷關系,具有購物環(huán)境優(yōu)美、品牌意識強等優(yōu)勢。
    4s店一般采取一個品牌在一個地區(qū)分布一個或相對等距離的幾個專賣店,按照生產廠家的統(tǒng)一店內外設計要求建造,投資巨大。4s店模式這幾年在國內發(fā)展極為迅速。汽車行業(yè)的4s店就是汽車廠家為了滿足客戶在服務方面的需求而推出的一種業(yè)務模式。4s店的核心含義是“汽車終身服務解決方案”。
    2、行業(yè)政策
    20xx年國內企業(yè)銷售汽車1。804萬輛,同比增長32%。從此可以看出中國的汽車銷售市場受宏觀政策的影響非常大,因為在金融危機背景下,國家出臺的:汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、購置稅優(yōu)惠等刺激性政策使20xx、20xx年的汽車銷售量呈井噴式增長。
    但是從20xx年年底,這三大政策陸續(xù)的取消,以及北京等地的限制政策出臺,對汽車的銷售造成了很大程度的影響。
    然而在20xx年,國家的“十二五”規(guī)劃節(jié)能與新能源汽車作為“助中國汽車業(yè)由大到強”的主要推動部分。所以在國家“十二五”規(guī)劃中明確表明了對購買新能源車給予大力度的補貼。同時在重慶市的“十二五“規(guī)劃綱要中也講節(jié)能與新能源汽車作為重點打造的十大集群之一,重點是發(fā)展混合動力和寸電動汽車。因此從20xx年開始,國家對汽車的銷售政策主要是在節(jié)能與新能源汽車的補貼,這有可能對消費者購車造成一定程度的影響。
    1.汽摩行業(yè)是重慶的傳統(tǒng)支柱行業(yè)
    作為老工業(yè)基地的重慶,汽摩產業(yè)是重要的支柱產業(yè),且歷來有“汽摩之都”的稱號。即使在金融危機的背景下,重慶汽車產量仍居全國第三,摩托車出口量則居全國第一。
    2.形成了明顯的區(qū)域分布
    重慶市區(qū)汽車4s店主要分布有五大塊:分別是汽博中心、黃泥磅、二郎、南岸四公里至八公里和鵝嶺。其中發(fā)展的是汽博中心,鵝嶺的發(fā)展歷史最為悠久,是重慶市內最早開始經營進口車型的區(qū)域,但是受到地形和規(guī)劃的限制,不能得到擴展。
    3.樹立了重慶汽車銷售的品牌
    發(fā)展了一批有實力的汽車銷售企業(yè),如重慶中汽西南有限公司、百事達汽車有限公司、互邦集團等。
    4.市場需求量仍然巨大
    相較于因限污限堵而制定相關限制汽車銷售政策的城市和地區(qū)來說,重慶地處西南,汽車的需求限制仍然巨大,所以銷售市場仍然活躍。而相較于主城,區(qū)縣對于微型車和功能用車的市場潛力更大。
    汽車4s店銷售分為高、中、低三個檔次。高檔車一般也就是進口車,銷售量雖然不高,但是利潤大大高于行業(yè)的平均利潤。中檔車型一般為合資的車型。而大多將國產的車型歸入低檔車。合資車中中檔的車型和國產車的銷量可觀,主要是受到消費群的消費能力限制,因為目前的政策對小排量和節(jié)能及新能源汽車的一個優(yōu)惠政策。二級經銷商的銷售,也主要是中低檔汽車。
    對于作為一級經銷商的4s店來說,行業(yè)的資金需求點主要在開店的前期。因為在開業(yè)前期,廠商會對經銷商的資金狀況進行一個考察,并不會提供過多的支持,且4s店的前期投入比較大,主要在于場地的租賃或自建費用、場地的裝修費用等。同時在一級經銷商開分店的時候,廠商也不會提供任何的支持。還有一個會存在資金缺口的時候是在經營期間銷售量未完成,但是廠商卻一直向其壓貨時,這時4s店出現(xiàn)流動資金的短缺。比如20xx年,比亞迪4s店大量倒閉,有很大就是因為這個原因。
    該行業(yè)的利潤率保持在4%至8%,其中進口車的利潤率會較高,可能高于8%。在利潤構成中,近年來整車銷售的利潤在下降,4s店主要是為了銷售量,而獲得廠商的返點,車輛的價差收入在4s店的收入的比例在逐年縮小。但是同時4s店的維修收入在利潤中占比逐年提高,在4s店中維修的零部件一般比在其他地方維修高出30%至40%。
    目前大多作為一級經銷商的4s店大多有廠商提供擔保,一般將車輛的合格證作為抵押,在4s店將車輛銷售出去回款以后,就將相應車輛的合格證贖回交予車主。但是在這個操作過程中,許多4s店將車款挪作他用,不能按期贖回合格證,引起矛盾。并且許多一級經銷商的資信程度較高,許多銀行愿意與其合作,取得貸款比較容易。而擔保公司可能介入的是其二級經銷商。
    4s店在向上游結算是,主要采取的是預付30%的保證金,提車后銷售,然后再按季度向廠商付款。作為二級經銷商,付款周期也是按季度付款。
    4s店的土地權屬,有租用的也有自有的。一般作為臨街商鋪類的為租用的,需要有展廳、維修和辦公區(qū)域等,需要空間較大,所以每年的租金也較高。而作為專業(yè)的4s店,則大多為獨棟建筑,基本上為自建,所以前期投入會比租用場地的4s店更大。
    4s店也有淡旺季之分,根據行業(yè)的經驗,這主要是取決于重慶的特殊情況———天氣,一般夏季為銷售的淡季。還有一個原因是現(xiàn)在大多數(shù)4s店都有廠商每年制定的銷售量的目標,在年終時,4s經銷商往往會為了沖銷量而采取更多的優(yōu)惠政策吸引顧客群。
    經營中高檔汽車品牌的4s店對下游的議價能力較高,一般都是全國統(tǒng)一價,不會有降價的情況。但是經營中低檔品牌的汽車4s店存在著降價的可能,主要是為了爭取銷量。
    (一)中汽西南
    簡稱“中汽西南”,是一個云集三十多家汽車商貿專業(yè)公司的大型企業(yè)。設有28個4s店、1個綜合汽車超市、13個區(qū)縣加盟店,分別代理國內、外28個知名汽車品牌。集合了整車銷售、售后服務、汽車配件、二手車銷售、汽車裝飾美容、汽車物流等一系列汽車相關產業(yè),形成了一個巨大的產業(yè)鏈。
    中汽西南汽博中心是重慶市20xx年的重點建設項目,建成后迅速成為重慶市主要的汽車4s集聚點,20xx年占據重慶市汽車銷售市場35%的市場份額,并且成為全國十大汽車市場之一。在20xx年入圍中國民營500強企業(yè),并據我們調查,在20xx年有上市的計劃。在汽車銷售時,該企業(yè)旗下的4s店有與擔保公司合作,可以在客戶購車時提供擔保。但是對于該企業(yè),由于其自身的資質,融資主要來自于銀行。
    該企業(yè)代理的汽車品牌較多,包含了高、中、低三個檔次的汽車,并且依托于汽博中心和二郎汽車超市,每年銷量可觀,僅二郎一家起亞4s店8月淡季的銷量也有1000多臺。
    (二)百年恒華
    重慶百年恒華實業(yè)有限公司成立于1997年,集團目前下屬三個全資子公司,分別為:
    重慶百年恒華實業(yè)集團港宏汽車服務有限公司,主營上海通用授權別克品牌汽車的銷售維修4s店,并在涪陵、南坪設立了分公司,專門從事二手車業(yè)務;重慶百年恒華實業(yè)集團駿宏汽車服務有限公司,主營上海通用授權雪佛蘭品牌汽車專營店;重慶百年恒華實業(yè)集團汽車客戶服務中心,主營代辦車輛上牌、年審、保險、按揭、gmac貸款等汽車服務業(yè)務項目。此外,集團公司還直接經營上海汽車榮威品牌的銷售維修4s店。
    百年恒華在主城的目前主要的銷售點是鵝嶺,發(fā)展歷史比較長,形成了一定的品牌效應。而且銷售的主要是中高端的車型,但也受政策的影響,在20xx年銷量較好的還是偏低檔的車型,在20xx年其銷售額接近10億。上游企業(yè)主要是上海通用,下游主要是區(qū)縣的二級經銷商、零散消費者和事業(yè)單位等。其中政府和事業(yè)單位在該4s店的購買量基本上占到該店銷量的三分之一。
    該4s店的維修利潤占比在提高,每天的維修車輛超過100輛。且該4s店的配件都是上海通用同意配送,不存在向其他配件廠商拿貨的情況,經調查這一點在中高檔車4s店比較有保障,但是有些4s店也存在以次充好的情形,但是4s店的零部件價格卻要高于其他外修店鋪30%~40%。
    從該企業(yè)了解目前4s店在整車銷售的價差收入雖然還是占凈利潤的很大比例,但是該4s店還有一個就是通過提高銷量,完成廠商制定的銷售額,就可以在年末得到約5%的返點。
    而對于其銷售的匯款來看,受去年政策等的影響,銷售車型主要集中在中低檔,所以一般回款為現(xiàn)款。
    由于受限于鵝嶺的地形及城市規(guī)劃等因素,該企業(yè)投資2億在北部新區(qū)開設了分店,其中維修等售后是其日后發(fā)展的重點。
    該公司的自由資金充足,不需要融資。但是其二級經銷商有融資的需求。同時該公司的上游企業(yè)上海通用有自己的擔保公司,可以為其一級經銷商提供擔保。
    (三)重慶中邦
    重慶中邦汽車銷售服務有限公司是一家以生產長安、昌河汽車配件為基礎,并銷售長安、昌河鈴木、哈飛系列車型為一體的大型汽車專營企業(yè)。公司成立于20xx年12月,注冊資本20xx萬元。公司以重慶為基點,設有重慶索奇、重慶定普、河北定州三個汽車配件生產廠,重慶、萬州、黔江三個汽車4s店,河北滄州、云南、山東三個銷售公司,年產值幾十億元。
    該企業(yè)主要是專營長安等車型,這些車型與轎車有一定的區(qū)別,主要是功能型的汽車,所以其受眾群與轎車不一樣,故其主要的4s店建設主要是在區(qū)縣。
    該企業(yè)的上游企業(yè)長安、昌河鈴木等都可以為其提供汽車合格證抵押擔保,從而從銀行獲得資金。但是該公司目前的資金比較充足,除了部分4s店建設時以土地抵押向銀行進行了貸款外,其日常的經營基本上是自有資金在運作,甚至連汽車合格證廠商擔保這種常見的方式,該公司都還未采取,所以目前該公司沒有資金的需求。
    目前調查的幾個4s店中,回款的方式主要還是現(xiàn)款較多,汽車貸款較少,因為銷售的車型主要為中低檔,價款不高,且購買人群都是有一定的購買能力。在汽車消費貸款擔保這一塊,中汽西南經銷的車輛有相關的擔保公司參與,可以為消費者提供擔保。
    而對于4s店的經營者來說,針對于目前我們調查的幾家企業(yè),一級經銷商的貸款需求較少。因為在4s店開店前期,廠商都會對一級經銷商的資金實力進行一個考核,現(xiàn)在一個4s店開設的前期投入為20xx~5000萬,如果這時候進行貸款,可能不能獲得認可,并且這時候貸款風險較高。但是在該4s店順利開店經營時,廠商就會給予支持,并以合格證向銀行擔保獲取資金,所以出現(xiàn)資金缺口的情況很少。我認為我們可以介入的是在4s店被廠商壓貨,短期資金周轉困難時,進行短期資金的拆借。然后就是在分店開店時,有了前面4s店的積累,如果貸款則我們承擔的風險較小,并且此時4s店也有資金的缺口,因為廠商不會給予支持,完全需要依靠自有資金。最后我認為可以介入的是區(qū)縣的二級經銷商,它們不能得到廠商的支持,且二級經銷商的資金實力一般較弱,存在一定的資金缺口。
    按照汽車車型分類介入,主要介入中檔合資的品牌。因為可能低端國產4s店資金缺口比較大,有較大的資金需求,但是有時廠商的不守信用不斷壓貨,和4s本身的資質較低,會引起較大的風險。
    班級管理調研報告篇十
    康師傅控股有限公司及其附屬公司主要在中國從事生產和銷售方便面、飲品及方便食品,皆在中國食品市場占有顯著的市場地位。據ac nielsen 20xx 年12 月零售市場研究報告的調查結果顯示,以銷售量為基準,在20xx 年1 月-12 月康師傅集團于方便面、即飲茶、包裝水及蛋卷的市場占有率分別為46.8%、53.9%、20.8% 及18.3%,穩(wěn)居市場領導地位;整體果汁的市場占有率為23.9%,居市場第二位。據canadean 20xx 年12 月數(shù)據顯示,百事碳酸飲料20xx 年銷售量市占以30.3% 居市場第二位。
    康師傅集團產品處于行業(yè)領先地位不容置疑。目前,集團共擁有582 個營業(yè)所及77 個倉庫以服務36,837 家經銷商及118,359 家直營零售商。
    康師傅主要采用iso220000質量管理體系認證,以確??祹煾档漠a品達到以下目標:
    (1)市場抽查質量、衛(wèi)生指標達標率100%。
    (2)因質量問題而引發(fā)的客戶投訴為零。
    (3)最終產品一次檢驗合格率99%。
    本報告將從全程質量控制、各部門質量職責和權限、質量管理監(jiān)測體系、質量獎懲措施四方面介紹康師傅的質量管理體系。
    (一)全程質量控制
    康師傅以構建集團質量安全管理的良性循環(huán)為目標,從源頭抓起,在食品安全管理上,注重前端管理體系設計。以下是各個環(huán)節(jié)康師傅集團的質量控制:
    1、采購:簽定采購合同前,原輔料的質量要求應符合該種原輔料的質量、衛(wèi)生標準。
    2、入庫:采購驗收采取自檢與索證相結合的方法。
    3、生產加工:需要嚴格遵守工藝流程、生產工藝操作規(guī)程。生產過程的各項原始記錄必須保存,產品保存期比該產品的商品保存期延長六個月。
    4、質檢:質檢部門對生產過程各環(huán)節(jié)的檢測,隨時掌握關鍵控制點的質量狀況,對生產過程中出現(xiàn)的不合格情況及其它可能影響產品質量的現(xiàn)象應及時向質量主管匯報。由質量主管統(tǒng)一制定解決方案并實行。
    6、出廠檢驗:每批產品出廠前,按照產品標準和國家規(guī)定的檢驗方法,抽樣規(guī)則進行抽樣檢驗。經檢驗合格后出具合格檢驗報告。不合格產品不允許出廠銷售。
    7、投入市場:有專門的應急處理小組。一旦出現(xiàn)出場后質量問題,立即查找原因,提出整改意見,并向有關部門匯報,對產品進行必要的技術處理。必要時走訪用戶,實施召回。
    (二)各部門質量職責和權限
    對總經理、質量負責人、人力資源部、行政部、采購部、市場部、研發(fā)品控制部(化驗室)、生產部(生產車間)、倉儲物流部(各倉庫冷庫)等有明確的職責和權限的規(guī)定。
    (三)質量管理監(jiān)測體系
    1、分級管理及考核:
    (1)各級方便面質量管理組織定期檢查考核,對產品的質量進行監(jiān)督檢查、考核、評價,提出改進意見及措施。
    (2)總經理組織相關部門負責人,進行節(jié)假日前檢查,突擊性檢查及夜查房,督促檢查質量管理工作。
    (3)各部門質量檢查小組要定期和不定期組織部門叉檢查、考核。
    (4)各方質控小組每月必須對本部門方便面質量工作進行自查、總結、上報。
    2、職能部門及質控小組須制定切實可行的質量管理措施及評價方法。要建立健全各種產品質量記錄及登記。對各種質量指標做好登記、收集、統(tǒng)計,定期分析評價。
    3、質量管理效果評價及雙向反饋機制的建立
    (1)各部門質控小組每月自查自評,認真分析討論,確定應改進的事項及重點,制定改進措施,并每月有方便面質控工作月報表和部門當月的質控工作總結。
    (2)質量負責人會定期向各部門下發(fā)方便面質量管理評價表,進行交叉評價,經匯總分析,在大會上通報。
    (3)質量管理委員會應定期召開全體會議,評價質量管理措施及效果分析,討論存在的問題,交流質量管理經驗,討論、制定整改計劃及措施。
    (四)質量獎懲措施
    有專門的企業(yè)內部產品質量管理辦法及方便面質量獎懲措施,獎優(yōu)罰劣。產品質量的檢查考核的結果與部門、個人職稱晉升、年度考核等掛鉤,與干部選拔及任用結合,實行產品質量單項否決。
    (五)成功經驗
    1、質量管理系統(tǒng)完善,精細到生產的每一步,對產品的質量控制作用十分顯著
    2、權責分明,把責任落實到個人,同時制定相應的獎罰制度,使得員工對產品的質量更加重視。
    1.康師傅有著嚴格的質量檢測制度,但是在長時間的生產和發(fā)展中,久而久之,員工會松懈對的管理及檢測。同時許多項目是免檢的,更加導致一旦出現(xiàn)問題就會有不可估量的損失。
    2.康師傅公司的抽樣檢測方式也并不完全的可靠,抽樣檢測就可能會有很大遺漏問題,給質量帶來隱患。
    3.康師傅公司在質量監(jiān)管上的程序太過于繁瑣,分級的考核及審查大大的加大了勞動力的支出和公司雇傭員工的成本費用,導致一些不必要的開銷。
    (一)產品和服務質量改進。
    (二)管理和業(yè)務過程質量改進。
    (三)企業(yè)管理系統(tǒng)質量改進。
    1、組織架構優(yōu)化和再造;
    2、業(yè)務流程系統(tǒng)優(yōu)化和再造,確保各過程之間緊密銜接和有機互動;
    3、人員質量提升;
    4、設施設備質量提升;
    5、工作現(xiàn)場質量提升;
    6、績效測評、激勵機制的質量提升等
    班級管理調研報告篇十一
    鎮(zhèn)賚縣所轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,487個自然屯。農村常住總人口22.23萬人。截止到20xx年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村飲水不安全村屯325個,已建農村飲水安全工程325處,解決農村飲水不安全人口17.51萬人,占農村總人口的78.8%,農村飲水安全工程建設取得了較好成績。但自農村安全飲水工程實施以來,由于自然災害、缺少建設及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因,導致全縣農村多達120余處安全飲水工程已經停用,其中:20xx年冬天凍層深度達到2.6米,管網凍壞46處;缺少電力設備配套資金未用11處;水質鐵錳超標停用45處;管理工作不到位、運行經費不足、農民用自家小深井等停用18處,僅205處工程能夠正常使用,全縣農村飲用安全水的人數(shù)不足14萬人,占農村實施安全飲水工程總人數(shù)的80%,占全縣農村常駐總人口的63%。全縣農村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農村還有162個自然屯、4.72萬人,由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農村安全飲水工程。
    (一)部分農村居民對安全衛(wèi)生水的認識存在誤區(qū)現(xiàn)如今,由于部分農村居民健康觀念滯后,制約著農村安全飲水工程的建設、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農村安全飲水工程當做是政府的一種福利,認為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設、維護、管理、運營等問題與自己沒多大關系。二是一部分群眾認為農村安全飲用水只能滿足農戶日常生活用水,畜禽及部分生產用水還得靠農戶自掘深井解決,實用性不強。三是還有個別群眾對安全飲水與健康的關系認識不深刻等。
    (二)缺乏有效的運行管理機制大部分農村安全飲水工程項目都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門一般都認為任務完成了,對后期自來水廠的運營沒有進行研究指導,缺乏有效運行管理的長效機制。目前,農村安全飲水工程管理責任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化和簡單化,沒有形成良好的運管機制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下,使已經實施的農村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
    (三)其他方面一是20xx年以前工程由于設計、施工或土質問題,有的地方村屯供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴寒,致使部分村屯供水管網經常冰凍損壞,半年無法供水。增大了運轉和維修成本,甚至無法正常使用。二是現(xiàn)階段大部分村屯實現(xiàn)不了全天供水,只能是定時段供水。農民在農忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產、生活。三是有的村屯小、分布零散,獨立運轉經費不足。
    依照**政發(fā)**6號《**省人民政府關于加強農村飲水安全工程建設和管理工作實施意見》要求,盡快制定符合我縣實際的《農村飲水安全工程建設和管理實施辦法》,著重抓好以下幾方面工作:
    一是要加強宣傳,把實施農村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農村居民的生活質量、保障廣大農民及子孫后代健康的民生大事,從而引起高度重視和廣泛參與。
    二是要明確主體責任。工程建設依然采取水利部門組織實施,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場配合的建設模式;管理責任主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及其水管部門,負責《實施辦法》的貫徹落實,設備維修、設施維護、運營監(jiān)督的組織管理工作。
    三是吸納社會資金參與管理??梢圆扇€人承包或租賃等經營方式。同時考慮農村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調控水價的前提下,從水費中提留一部分作為飲水安全運行維護專項經費。大的維修改造項目由縣鄉(xiāng)兩級政府承擔。承包或租賃經營的好處是從管理到經營上規(guī)范、著實、可持續(xù)性強,也便于群眾監(jiān)督,提高服務質量,方便群眾生產、生活。
    四是要深入調研,形成長期有效的管理辦法??h政府應責成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,調查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀,特別是已經停止運營的120余處自來水廠的恢復運營的可行性評估及維修方案。通過調研,形成全縣農村安全飲水工程長期有效的建設和管理辦法,使正常運營的逐步提高飲水安全標準,可維修恢復使用的自來水廠盡快運營。
    總之,農村安全飲用水關乎全縣農村百姓的生活質量和生命健康,關乎農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展,必須引起縣鄉(xiāng)兩級黨委政府的高度關注。把農村安全飲水工程當做一項產業(yè)去管理和經營,是農村現(xiàn)實社會發(fā)展的需要,是農民群眾日益增長的物質文化生活的需要。讓農村居民喝上干凈水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高飲水安全標準,切實把農村飲水安全成果鞏固住,不反復。
    班級管理調研報告篇十二
    隨著經濟社會的不斷發(fā)展,特別是城市化進程的加速推進,社會管理尤其是基層社區(qū)管理工作的內容日趨繁雜,要求越來越高。如何創(chuàng)新社區(qū)管理模式,提升社會管理成效,成為黨委政府亟待解決的問題。20 年7月以來,xx區(qū)以社會管理體制機制創(chuàng)新為重點,緊緊圍繞“社情全摸清、矛盾全掌握、服務全方位”的工作目標,金牛區(qū)開展網格化管理工作,著力提升社區(qū)綜合管理水平和社區(qū)綜合服務功能,取得初步成效。
    社區(qū)網格化管理就是根據屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則,把社區(qū)劃分成若干網格狀的單元,并對每個網格實行動態(tài)、全方位管理。
    (一)摸清基本情況,定格
    組織專班深入各巷道、樓棟,再次進行調查摸底、登記造冊,對轄區(qū)總戶數(shù)、總人口、單位戶數(shù)、散居居民戶數(shù)、小區(qū)坐落四至界限、區(qū)域分布情況等進行全面摸底。社區(qū)面積、居民小組,轄區(qū)單位,常駐人口戶數(shù)、人口,個體工商戶從業(yè)人員500余人。社區(qū)社區(qū)。xx社區(qū)將轄區(qū)內的市場、學校、醫(yī)院等單位一級樓棟、院落等歸入網格。按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的原則,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況,將xx社區(qū)劃分為24個網格,每個網格300-500戶,平均人口800-1500人左右,通過建立網格,為全面摸清社情信息、實施精細的社會服務管理奠定了堅實基礎。(社區(qū)網格化基本情況)
    (二)選配網格員,定人
    對社區(qū)網格實行“一格一員、綜合履職”。一是配齊網格員。為每個網格配備1名網格管理員,共24名,共分兩批次全部面向社會公開招聘。網格員待遇參照公益性崗位人員待遇,并享受社區(qū)工作人員同等福利。對網格員進行了為期一個月的培訓,學習了相關的政策法規(guī)、工作程序、業(yè)務知識和考核辦法等。二是明確網格管理工作程序。一般性工作由網格員現(xiàn)場處理,并登記備案;需要協(xié)調處理的,由網格員帶回社區(qū)網格管理站協(xié)商,再反饋服務對象;突發(fā)性工作由網格員立即上報社區(qū)、城關鎮(zhèn)等相關部門處理,網格員跟蹤處理結果。三是實行考核激勵制度。對網格員的“德、能、勤、績”進行考核,考核實行百分制,網格員每月的浮動工資作為考核工資,根據考核得分按比例發(fā)放,考核得分在90分以上的,浮動工資全額發(fā)放;80-90分的,浮動工資發(fā)90%;70-80分的,浮動工資發(fā)80%;70分以下的,浮動工資扣發(fā)。
    (三)全力服務群眾,定責
    著眼于群眾實際需要,網格明確網格員職責,主要是:宣傳黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀守法,履行法定的義務;采集上報網格內綜治、信訪、計生、民政、城管、就業(yè)及安全生產等各類基礎信息;通過網格巡查,排查各類不和諧因素,上報社區(qū);做好不和諧因素穩(wěn)控工作,力爭將矛盾糾紛化解在網格內;協(xié)助有關部門調處各類矛盾糾紛,及時有效化解網格內不和諧因素;定期走訪網格內居民,了解居民的思想動態(tài),做到知百家情、辦百家事,全力為居民排憂解難;掌握流動人口動態(tài),開展對重點監(jiān)管對象幫教工作等。實行網格化管理后,不管大事小事,家里事還是社區(qū)事,即使是在工作時間外,給網格員打個電話,網格員就會迅速趕到現(xiàn)場幫助解決,實現(xiàn)了基層有人管事、有人做事的良好局面。20xx年,網格化工作開展以來,共采集居民信息20xx余戶,收集居民意見400余條,排查社會矛盾隱患6起,安全隱患5起,發(fā)現(xiàn)并化解重大群體性上訪事件1起,發(fā)現(xiàn)并處理計劃生育對象20余人,完善空巢老人、困難群眾、留守兒童、大病傷殘人員的檔案信息50余條。排查消防安全隱患20余處。試點工作開展以來,社區(qū)信訪量為零,實現(xiàn)了矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
    網格化管理在受到廣大群眾歡迎的同時,在運行過程中暴露出一些問題,需要在實踐中進一步總結、探索和完善。
    (一)網格人員主體責任有待進一步明確
    按照網格化管理的要求,網格管理人員由社區(qū)領導、社區(qū)網格員、居民小組長組成,社區(qū)領導為負責人。網格化管理的要求更高,面對xx社區(qū)的特殊情況,居民小組長的工作不可能局限于純粹聯(lián)系、匯報工作,但在實際工作中并沒有把三人的具體職責明確出來,沒有充分調動居民小組長的積極性,網格管理出現(xiàn)真空地帶,同時,網格員對社區(qū)干部的依賴較大,自行處理問題的能力不夠。
    (二)網格管理宣傳力度有待進一步加大
    試行社區(qū)網格管理是一件新事物,調查發(fā)現(xiàn)目前還有少數(shù)居民不知道什么是網格管理,對網格管理員的身份以及承擔的工作不夠理解,有與自己無關的態(tài)度;網格員上門調查還存在不開門、不配合的情況發(fā)生。另外,xx社區(qū)是老舊院落社區(qū),居民整體文明程度相對較低,要實現(xiàn)在社區(qū)內形成 “文明禮貌、誠實守信、互助友愛、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛幼、遵紀守法、保護環(huán)境”的文明風尚和生活方式還有很長一段路要走。目前,xx社區(qū)還存在亂丟垃圾、生活垃圾不及時入桶、亂晾曬等一系列不文明的現(xiàn)象,要扭轉這一局面,就需要進行全方位、多層次宣傳教育,引導居民養(yǎng)成良好的生活習慣。
    (三)網格管理工作機制有待進一步完善
    網格管理是數(shù)字化管理,但是目前xx社區(qū)的網格員收集、上報的信息依然采用紙質材料記載,電子化信息系統(tǒng)尚未建立,這樣不利于信息的及時更新和管理。社區(qū)網格化管理是一項全新的管理模式,在現(xiàn)階段的探索過程,強調管理人員責任意識的同時,也應出臺相應的激勵機制,充分調動管理人員的主觀能動性,為推行網格化管理提供必要的制度保障。雖然出臺了有關的責任追究、績效考核制度,但考評中缺少群眾參與環(huán)節(jié),未形成全面、規(guī)范、科學、有效、操作性強、切實可行的監(jiān)督、考核、評價、獎懲機制。
    (四)網格員隊伍建設有待進一步加強
    本次xx社區(qū)招錄的網格員中有5名是專科大學的應屆畢業(yè)生,年紀較輕心態(tài)不穩(wěn)定,社會實踐經驗欠缺,進入工作狀態(tài)慢。在工作中善于發(fā)現(xiàn)問題而不善于解決問題,存在畏難情緒。網格管理人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但是不能主動地解決問題。誠然,在實際工作中確實有在網格的層面解決不了的問題,但在網格層面也有很多可以解決的問題,由于畏難情緒或者短期難見成效需要反復做工作,怕麻煩而擱置下來不去解決。
    社區(qū)網格化管理是社會管理的新課題、新手段、新趨勢,面臨的是新格局,要通過完善相關管理制度、加強機制創(chuàng)新和隊伍建設,從而實現(xiàn)社區(qū)網格化管理的科學高效發(fā)展。
    (一)完善網格信息化管理,明確職責,強化責任
    社區(qū)網格化管理是精細、快捷、準確的綜合管理服務系統(tǒng),信息化是實施社區(qū)網格化管理的技術支撐,利用信息技術,可以使服務通過網絡溝通,實現(xiàn)網上交流,人口管理數(shù)據、社區(qū)管理和服務各項數(shù)據都可以進一步在社區(qū)管理和公共服務平臺上獲取,促進整個網格化管理建設的高效性。搭建社區(qū)信息綜合管理“三大平臺”,即區(qū)、街道、社區(qū)社會矛盾聯(lián)動化解信息管理平臺、人口信息分類管理平臺、社區(qū)綜合信息服務平臺,為保障網格化管理的高效執(zhí)行作支撐。這“三大平臺”信息資源實行多方共享、動態(tài)綜合管理,暢通政民互通渠道,為社區(qū)實行網格精細化管理構建信息支撐系統(tǒng)。
    (二)深入開展宣傳教育活動,在發(fā)動群眾上下真功夫 廣泛發(fā)動群眾開展深入的宣傳教育活動要做到以下兩點,一是拓寬宣傳渠道,進行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區(qū)管理中的文明創(chuàng)建、公共設施管理、秩序管理、環(huán)境管理等等全部納入宣傳的范疇,取得居民廣泛的支持,促進社區(qū)管理上臺階;所謂多層次即宣傳主體的多層次,這個主體應該包括居委會、網格管理人員、社區(qū)志愿者(也包括學生志愿者)、社區(qū)熱心居民、社區(qū)老黨員、社區(qū)居民代表等一切可以發(fā)動的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態(tài)宣傳渠道,也要包括宣傳主體的現(xiàn)場規(guī)勸提醒告知和電視網絡宣傳告知等動態(tài)渠道,二是開展一系列群眾活動來增強群眾對社區(qū)的認同感,進而形成榮譽感。群眾活動應該包括星級文明戶的評選以及道德模范的推薦等等,充分挖掘社區(qū)的資源,樹立社區(qū)的典型和榜樣,發(fā)揮典型和榜樣的作用,達到以典型樹正氣、以正氣促和諧、以和諧優(yōu)服務的管理目的。
    班級管理調研報告篇十三
    隨著城市建設步伐的不斷加快,縣城規(guī)劃區(qū)范圍內渣土(包括土方,下同)污染較為嚴重,“晴天漫天灰,雨天滿街泥”的現(xiàn)象令人生厭?!叭绾螌⒃撂幹煤蛽P塵污染對市容環(huán)境和市民生活的負面影響降至最低程度”成為了城市管理亟待破解的難題之一。為全面了解我縣當前渣土管理現(xiàn)狀,加強渣土管理,提升城市形象,縣政協(xié)組織專題調研組深入恒建紫金灣、伴山帝景、錦泰新城、碧桂花園、職業(yè)中專新校區(qū)等在建項目和住建局、國土局、城關鎮(zhèn)、交警隊、城管隊、運管所、建管站、環(huán)衛(wèi)局、渣土辦等單位進行專題調研。通過召開座談會、現(xiàn)場查看、走訪群眾等形式,全面了解縣城渣土管理現(xiàn)狀,認真聽取各方意見,并到株洲市天元區(qū)和耒陽市學習取經。經主席會議審議通過,特向縣委、縣人民政府提出如下建議案。
    隨著城市擴容提質,城建項目不斷增多,渣土運輸與處置成為首要難題。因體制機制不全、日常管理不優(yōu)、處罰措施不力等因素影響,導致縣城內建筑、裝修渣土隨意堆棄,運輸過程拋灑較多,嚴重影響了市容市貌,亟待予以重視解決。
    (一)渣土隨意堆棄。一是渣土承運門檻較低。目前,縣城規(guī)劃區(qū)范圍內渣土運輸處置有不成文的“地方規(guī)定”,即工地屬于那個村組渣土就由該村組的村民負責運輸處置,強包強攬,既不具備任何資質,也未辦理任何手續(xù);運輸車輛不管有無牌照,也不管車況好壞,只要車子能開得動,就可從事渣土運輸工作。據調查了解,伴山帝景、錦泰新城等項目土方幾乎全是由當?shù)卮迕裨谪撠熐暹\。二是渣土堆放缺乏場地。目前,我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的渣土消納場地,村民在渣土清運處置過程中,為圖省事,往往利用晚上時間,隨意將渣土傾倒于路邊、河邊、田邊等,導致渣土亂堆亂倒現(xiàn)象嚴重。三是渣土處置混亂無序。一方面傾倒公路兩旁的多。尤其是興衡大道吳集段和武家山段、s314線金花村段、雙園大道職業(yè)中專新校區(qū)段等道路兩旁,渣土堆積如山。有的車輛在運輸渣土過程中因堆積過多,且沒有采取封閉措施,拋灑現(xiàn)象比比皆是,影響正常通行。另一方面傾倒項目工地的多。城關不少居民在建房過程中,不顧規(guī)劃紅線,將渣土和建筑垃圾隨意堆放于擬建項目工地,導致填土、清運“雙重付費”。如原來的沿江風光帶、建材大市場及對面金堰湖等項目,廢土廢渣堆積如山,在建設過程中僅金堰廣場北面道路拓寬項目縣財政花費的渣土清運費就高達20余萬元。
    (二)車輛違規(guī)運輸。一是缺少相關證照。目前,城關周邊有各類渣土運輸車輛180余臺,多是從長沙、株洲等地購買的報廢車輛,且大部分無牌無證,也未進行相關檢修,存在較大安全隱患。二是缺少必備設施。按照有關規(guī)定,從事渣土運輸?shù)能囕v必須要有全封閉蓋板、自動卸貨等功能,而目前縣城周邊所有從事渣土運輸?shù)能囕v沒有任何遮蓋設施,有的車輛“除了喇叭不響其他部件都響”,根本不符合上路車輛要求。三是缺少安全意識。因渣土運輸車輛大部分屬于“三無車輛”,駕駛員在日常駕駛過程中對交通安全法律法規(guī)熟視無睹,超速超載、闖紅燈等違規(guī)行為屢見不鮮,后果不堪設想。
    (三)管理難以到位。一是存在暴力抗法現(xiàn)象。渣土承運人員為逃避處罰,往往以“政府工程”名義進行回避,對污染的道路也不進行清理;更有甚者對渣土管理部門的正常執(zhí)法采用謾罵、圍攻等手段進行暴力抗法,嚴重阻礙了工作開展。二是存在哄抬價格現(xiàn)象。按照相關規(guī)定,渣土運輸處置財政評審價格為運輸距離一公里以內8。48元/立方,每多一公里增加1。2元。而在具體操作過程中,從事渣土運輸?shù)拇迕駷槭估孀畲蠡捎每謬?、阻工等非正常手段,抬高運輸價格。據調查了解,錦泰新城項目渣土運輸處置價格每立方16元-19。8元不等,目前渣土運輸處置費達170余萬元;碧桂花園項目渣土運輸處置費用高達32元/立方。三是存在違規(guī)運輸現(xiàn)象。從事渣土運輸?shù)拇迕裨谠吝\輸過程中,無視時間、線路要求,不管白天還是晚上,不管主干道還是城市中心,肆意橫行,嚴重影響居民生活。
    (四)影響衡東形象。一是影響城市環(huán)境。在渣土運輸過程中,渣土承運人員根本沒有落實“渣土運輸車輛離開工地時要進行清洗、全封閉運輸”的規(guī)定,既沒對運輸車輛進行沖洗,更沒按照規(guī)定進行遮蓋,超高裝載、無遮蓋運輸現(xiàn)象普遍,拋灑無度,無論從河西進入縣城,還是從城北進入縣城,經??梢姟皦m土漫天,污泥遍地”??h城空氣含塵量高,容易引發(fā)呼吸道感染等相關疾病,危害身體健康。二是影響安全環(huán)境。因渣土運輸車輛大多沒有牌照,不遵守交通規(guī)則,也未購買任何保險,導致肇事逃逸現(xiàn)象經常發(fā)生。據調查了解,近兩年來渣土運輸車發(fā)生交通事故多起,其中肇事逃逸3起,尤其是去年3月份發(fā)生在金堰廣場的渣土車撞人逃逸事故,經多方排查,反復比對,雖已將肇事者抓獲,但因車輛相關證照手續(xù)不全,保險手續(xù)空白,賠付難以到位,影響較大。三是影響發(fā)展環(huán)境。因渣土運輸處置管理不到位,導致強攬工程、阻工鬧事現(xiàn)象經常發(fā)生,導致項目投資方對衡東發(fā)展環(huán)境評價不高,一定程度上影響了經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
    一是體制機制不順。渣土辦是環(huán)衛(wèi)局內設機構,人員力量不足(目前只有4人),部門聯(lián)動不夠,加上行政執(zhí)法程序繁瑣,時間較長,導致管理難以到位。同時,目前我縣沒有成立規(guī)范的渣土運輸公司,也沒有規(guī)劃設立渣土消納場地,加劇了亂填亂倒行為的發(fā)生。加上部分領導對渣土管理認識不高,不能做到依法依規(guī)辦事,借“重點工程建設”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等名義打招呼,人為促成了渣土管理的混亂。
    二是源頭管理不嚴。業(yè)主單位對渣土清運重視不夠,認為與當?shù)卮迕窈炗喠饲暹\協(xié)議,只要把土方拖出工地就行,后續(xù)所有工作可以一概不管;對項目出入口道路沒有按規(guī)定硬化,沖洗保潔設備形同虛設,加上渣土運輸過程中普遍存在超高裝載、未覆蓋密閉、不按規(guī)定時間和線路行駛等現(xiàn)象,導致環(huán)境污染嚴重。渣土運輸車輛大多無牌無證,交警、運管等部門在日常的車輛糾章過程中執(zhí)法不嚴,導致各類報廢、違規(guī)車輛日益增多。
    三是部門配合不緊。渣土管理工作涉及多個職能部門,渣土消納場設置需規(guī)劃、國土部門審批;規(guī)范工地施工由建設部門管理;渣土不按規(guī)定線路運輸及拋撒亂倒由環(huán)衛(wèi)和城管部門負責查處;車輛無證行駛和超載運輸由交警、運管部門負責查處;環(huán)衛(wèi)部門負責渣土污染后的清掃保潔。在具體的渣土管理過程中,部門協(xié)調配合不夠,導致渣土運輸“肆意橫行”、渣土處置“任意傾倒”的現(xiàn)象愈演愈烈。
    四是問責處罰不力。渣土管理需要執(zhí)法人員全天候值守巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時取證,及時處理。而在具體執(zhí)法過程中,主要以渣土辦為主,由于人員、機制原因,也未進行有效的監(jiān)管。同時,對當事人的違規(guī)處罰較輕,甚至根本沒有處罰,其違規(guī)操作所獲得的利潤遠遠大于違法成本,因而變本加厲,肆無忌憚。
    控制渣土污染,保護城市環(huán)境,既是政策規(guī)定,也是民心所向,更是現(xiàn)實所需。為此,我們建議如下:
    (一)廣泛深入宣傳,提高思想認識。一要加強正面宣傳。充分利用電視、網絡、橫幅、手機報等媒介,加強對規(guī)范渣土運輸處置、創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城等方面的宣傳,提高群眾思想認識,營造遵章守規(guī)的濃厚氛圍。二要加強針對性宣傳。針對個別項目、個別村組、個別人員,建設部門要采取集中組織宣講、進村入戶宣傳、重點對象訪談等形式,向村民宣講交通運輸、城市管理、渣土處置等相關法律法規(guī),全面“叫停”違規(guī)運輸行為。三要加強警示宣傳。通過對個別屢教不改、非法運營、污染嚴重的渣土運輸案件的嚴肅查處和及時公開曝光,達到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。
    (二)迅速組織清查,從嚴從重整治。一要加強領導。成立高規(guī)格的領導小組,建議由縣長任組長,分管城建工作的副縣長任常務副組長,住建、交通、國土、公安、規(guī)劃、交警、環(huán)衛(wèi)(渣土辦)及城關鎮(zhèn)等單位主要負責人為成員,領導小組下設辦公室(設縣住建局),負責組織、指導、協(xié)調全縣渣土專項整治和日常管理工作。二要摸清底子。要盡快組織人員,深入縣城規(guī)劃區(qū)域內的城關和吳集的相關社區(qū)、村組、項目工地,在規(guī)定時間內對渣土運輸情況進行地毯式清查,包括運輸車輛、從業(yè)人員、運輸價格、操作模式、處置方式等,全面掌握真實情況,分門別類,登記造冊,制定臺賬。三要制定方案。針對當前渣土違法運輸處置現(xiàn)狀,結合實際制定《衡東縣渣土違法運輸專項整治工作實施方案》,尤其要充分考慮目前以當?shù)卮迕癯邪\輸為主的實際情況,做細相關工作,確保穩(wěn)步推進。四要嚴明紀律。要進一步提高思想認識,嚴肅工作紀律,嚴禁領導干部對正常的渣土管理執(zhí)法打招呼、批條子,一經查實,嚴肅處理,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。五要從嚴打擊。要加大執(zhí)法力度,將強包強攬渣土承運作為打擊“三強三霸”的內容之一,嚴厲進行打擊;加強對違規(guī)車輛的糾章和渣土任意拋灑等現(xiàn)象的整治,嚴禁報廢車和“三無”車輛上路行駛,為進一步規(guī)范縣城渣土運輸?shù)於ɑA。
    (三)強化源頭治理,夯實工作基礎。一是嚴格工地管理。加強對轄區(qū)各基建工地、拆遷現(xiàn)場、市政施工現(xiàn)場的管理,提高業(yè)主單位認識,督促項目業(yè)主單位加大對基礎設施的投入,做到“四個必須”,即必須有洗車平臺,必須有硬化處理施工場地,必須有污泥過濾沉淀池,必須有專人現(xiàn)場清洗車輛。同時落實“四不出場”制度,即未落實保潔措施的車輛不出場,未密閉運輸?shù)能囕v不出場,車體、車輪帶泥的車輛不出場,未取得渣土準運手續(xù)的車輛不出場,從源頭上杜絕渣土運輸污染路面的現(xiàn)象發(fā)生。同時,對不出本工地的土方開挖、運輸、夯壓要做好揚塵處理工作,努力將污染降到最低程度。二是嚴格車輛管理。嚴格落實渣土運輸車輛“有渣土運輸牌照、有全封閉覆蓋設施、有自卸功能”的“三有”規(guī)定,對當?shù)卮迕穹线\營條件的車輛督促其按照相關規(guī)定辦理好證照,加裝全封閉蓋板,并在交通、交警部門取得相關證照、保險公司辦理必要的手續(xù)后,再批準加入或掛靠渣土運輸公司,由公司進行統(tǒng)一管理運營;對不符合要求或已經達到報廢規(guī)定的車輛一律予以報廢處理。同時,對無牌無證、無封閉設備的車輛仍從事渣土運輸,由政府牽頭,組織住建、公安、交警予以查處,堅決杜絕渣土違法運輸。三是嚴格價格管理。按照政府主導、市場調節(jié)的原則,召開渣土運輸價格聽證會,廣泛征求群眾意見,結合運輸距離和市場行情,合理制定每季度的渣土運輸價格區(qū)間和渣土消納價格,規(guī)定渣土運輸公司的運輸價格不得超過政府制定的指導價格上限,對擅自提高價格、群眾反映強烈的行為要嚴格予以查處。
    (四)理順管理機制,提高管理實效。一是成立渣土運輸公司。注冊成立1—2家正規(guī)的渣土運輸公司,要求擁有一定數(shù)量的大小不同型號的渣土運輸車輛,辦理渣土車運輸車牌,取得道路運輸證等相關資質,落實城區(qū)渣土車輛運輸時間、路線、消納堆放要求和進出工地保潔規(guī)定,實現(xiàn)由村民個人無序運輸轉變?yōu)楣窘y(tǒng)一組織運營,最大限度減少渣土運輸污染。根據實際情況,可允許業(yè)主單位引進外地渣土運輸公司或當?shù)胤显吝\輸條件的車輛進行渣土運輸,提高競爭力,防止市場壟斷。二是設立渣土消納場地。根據城市規(guī)劃,采用政府租賃、征收模式或渣土公司自行租賃模式,經住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門審批通過后,在城北、城東和河西選定一至兩處渣土消納場地,解決渣土無處傾倒問題。在渣土消納場選址過程中,要充分考慮城市發(fā)展實際,既要保證傾倒的渣土對周邊環(huán)境污染最小,又要保證能滿足規(guī)劃期內渣土的傾倒,尤其在消納場渣土飽和后仍然可以有效利用,避免重復開挖運輸、增加投入成本、造成二次浪費和污染。同時,明確規(guī)定城區(qū)居民和個體戶房屋裝修垃圾或少量建筑渣土按照“成本價”運輸,免收渣土消納費,從而減少市民亂倒渣土機率。政府儲備地最好完成“三通一平”,由“生地”變?yōu)椤笆斓亍?,按照?guī)定做好土方平衡,減少余土消納和找土填方的矛盾。三是完善渣土管理機制。制定和完善縣城規(guī)劃區(qū)范圍內渣土運輸管理考核辦法,如果設立城市管理執(zhí)法局,可下設渣土管理執(zhí)法大隊,負責縣城規(guī)劃區(qū)范圍內的渣土管理工作。否則,應盡快成立以建設、交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門參與的渣土管理執(zhí)法大隊,增加財政投入,加大巡查力度,實行聯(lián)合執(zhí)法。建設部門要加強對渣土運輸?shù)膶徟?,明確運輸線路、時間等;交通、交警、城管等要加強對主要交通路口24小時值守監(jiān)控,重點對渣土車無牌無照運輸、不封閉及超高超載、沿街撒落、不按指定路線行駛、不按指定地點處置、車輛夾帶泥土污染路面等違規(guī)違章行為進行嚴管重罰;環(huán)衛(wèi)部門要嚴格落實誰污染誰清掃制度,有效遏制渣土污染屢禁不止問題的發(fā)生;城管隊要建立有獎舉報制度,設立專門舉報電話,舉報查實后給予舉報人一定的精神和物資獎勵,充分調動市民參與的積極性、主動性,形成多方參與的良好氛圍;渣土辦要加強對渣土運輸公司和城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內各社區(qū)(村委會)的日??己?,對管理規(guī)范、效果較好的予以一定的獎勵,實現(xiàn)平廂裝載、密閉運輸和遵章行駛,切實提高管理實效,早日創(chuàng)建國家級文明衛(wèi)生縣城。
    班級管理調研報告篇十四
    物業(yè)企業(yè)管理是城市管理和社會建設矛盾集中體現(xiàn)的領域,規(guī)范的物業(yè)企業(yè)管理是和諧社會建設總體戰(zhàn)略中的重要內容。我會于20xx年1月至7月對河北區(qū)居民小區(qū)物業(yè)企業(yè)管理狀況,特別是對三和小區(qū)和金兆園小區(qū)進行了調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
    三和小區(qū),人口近萬人,地處城鄉(xiāng)結合部,小區(qū)經歷了九個物業(yè)公司和三屆業(yè)主委員會,人員較復雜,管理難度較大,現(xiàn)物業(yè)公司是容心物業(yè)公司于20xx年9月接手三和小區(qū)的物業(yè)企業(yè)管理。每年應收物業(yè)費100萬元,現(xiàn)在只能收上來4萬余元,收繳費用不足以維持日常開銷,水電費都有拖欠。許多業(yè)主借道路、房屋質量、綠化、車輛丟失、噴泉等許多問題,拖欠物業(yè)費。金兆園小區(qū),20xx年入住,共1058戶。商品房202戶,回遷房660戶。20xx年12月初物業(yè)撤出,后由明星物業(yè)接管,次年撤出?,F(xiàn)在,電梯維修費無從解決。
    盡管兩個小區(qū)情況有異,但存在有許多共性的問題,并在很大程度上反映了我區(qū)物業(yè)企業(yè)管理的現(xiàn)狀和病疾。
    (一)地產遺留問題。由于物業(yè)企業(yè)管理沒有在房屋開發(fā)建設階段就進行介入,因此開發(fā)建設的不合理成了后來物業(yè)企業(yè)管理的眾多矛盾的根源。開發(fā)建設遺留問題主要表現(xiàn)在:一是規(guī)劃變更導致業(yè)主權益受損。房屋格局和小區(qū)環(huán)境與售房時的承諾有差異。二是房屋建筑和附屬設備質量差,配套項目缺項甩項。三是建筑權屬不清。公攤面積的劃分確定和附屬用房經營收益分配等問題,是業(yè)主與開發(fā)商爭議的核心問題。如金兆園在地產建設階段,就在二次供水和電梯質量等方面留下了嚴重后患。三和小區(qū)的開發(fā)商也遺留下房屋質量等問題。這些都為日后物業(yè)企業(yè)管理埋下了隱患。
    (二)物業(yè)企業(yè)管理企業(yè)管理水平低,人員整體素質不高。一是某些物業(yè)企業(yè)管理企業(yè)員工缺乏客戶意識,服務態(tài)度不端正,服務用語不文明,對業(yè)主的正當要求不能及時滿足,同時存在侵害業(yè)主利益的行為。二是某些物業(yè)企業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)人員。例如日常維修是物業(yè)企業(yè)管理一項很重要的工作,維修不及時、不到位,使業(yè)主對物業(yè)企業(yè)的服務質量產生懷疑,甚至出現(xiàn)矛盾。
    (三)小區(qū)業(yè)主缺乏四種意識。一是缺乏整體意識。個別業(yè)主只顧自己利益,在公共部位私搭濫建,致使部分公共設施不能正常使用,難以發(fā)揮其應有的功能;二是缺乏安全意識。少數(shù)業(yè)主認為房子是自己的,屬私有財產,便無所顧及在自己的小天地里,私拆亂改。三是缺乏法制意識。一些業(yè)主私占綠地,或種菜或做停車位,不僅破壞了小區(qū)的整體規(guī)劃,更侵害了其它業(yè)主的合法權益。四是缺乏環(huán)保意識。垃圾亂堆亂放,墻壁上亂貼亂畫,私養(yǎng)大型寵物,在小區(qū)寵物糞便隨處可見。
    (四)物業(yè)公司對業(yè)主的違規(guī)行為處置力度不夠,沒有執(zhí)法權。而政府相應的執(zhí)法機構又力不從心,執(zhí)法缺位。比如,對有些業(yè)主的私搭亂蓋、車輛不按規(guī)定停放以及破壞小區(qū)設施等行為,只能勸告,下整改單,報告政府執(zhí)法部門,而無他法。結果常常是業(yè)主我行我素,造成惡性循環(huán),以至小區(qū)環(huán)境和設施每況愈下。
    (五)物業(yè)公司收物業(yè)費困難。業(yè)主以各種理由不繳費,加之,效法者眾,物業(yè)服務企業(yè)收上來的物業(yè)費越來越少,從企業(yè)追求利潤的經濟本性來說,當收入小于成本或者利潤減少時,必然會降低成本,而降低成本的直接后果就是服務質量下降,于是更多業(yè)主對物業(yè)服務企業(yè)的服務不滿意,從而不交物業(yè)費,這就進入了一個惡性循環(huán)的怪圈。小區(qū)環(huán)境差了,住房自然貶值,到頭來受苦的其實不只是物業(yè)服務企業(yè),還有園區(qū)內的所有業(yè)主。比如三和小區(qū)的狀況就是一個很好的.例子。相反,現(xiàn)每家每戶的煤氣、水、電、有線電視等費用沒有拖欠的,因為這是政府行為,如果你不交費,這些職能部門有權停水停電,沒有一點商量,現(xiàn)在只有物業(yè)費可以拖欠,因為它是企業(yè)行為。個別人就是抓住這個漏洞,不交物業(yè)費,你不會把我怎么樣,這是物業(yè)公司目前最撓頭的事。
    (六)使用上缺乏健全的機制和有效的監(jiān)督,大修基金保值、增值難。按條例規(guī)定,當確需使用房屋公共維修基金的時候,由業(yè)主委員會提出,經2/3以上的業(yè)主同意后,方可申請使用。但實際上,如果修繕部位只涉及到少數(shù)業(yè)主的利益,那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過,給實際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預算的維修費用沒有專業(yè)機構對其作鑒定和監(jiān)督其使用,容易讓房屋公共維修基金造成無法利用。隨著大量房屋開始進入維修期,當年收取的微薄的大修基金將入不敷出,如何在物價水平上漲的情況下,將有限的大修基金保值、增值,缺乏有效的手段。
    (一)依照20xx年10月1日實施的《物權法》有關章節(jié)規(guī)定和20xx年9月1日正式實施的《物業(yè)企業(yè)管理條例》,研究制定我區(qū)《物業(yè)企業(yè)管理水平評估細則》,提高物業(yè)企業(yè)管理,并做到有法可依。
    (二)建立政府相關執(zhí)法部門與物業(yè)公司、業(yè)主委員會三方的聯(lián)動機制,有效處置小區(qū)內的各種違法違規(guī)行為。并在街道辦事處一級設立物業(yè)企業(yè)管理糾紛處置辦公室,作為三方聯(lián)動機制的行動軸心。
    (三)為促進物業(yè)企業(yè)管理市場的發(fā)展,培育物業(yè)企業(yè)管理的核心品牌,鼓勵有實力的社會實體興辦物業(yè)公司,在政策上實施優(yōu)惠政策,并創(chuàng)造競爭氛圍,做大做強我區(qū)物業(yè)企業(yè)管理業(yè),為我區(qū)和諧社區(qū)建設鍛造實業(yè)新軍。
    (四)確保房屋大修基金的安全使用,實現(xiàn)大修基金保值增值。建議對業(yè)主交納的房屋大修基金委托銀行理財,按每個小區(qū)(大廈)開一個總帳戶,按每戶業(yè)主繳納的房屋大修基金為每戶單獨開戶,每年的利息自動轉存到業(yè)主的戶頭上。凡需動用大修基金時,必須由大修房屋牽涉到的業(yè)主們投票表決,委托專業(yè)機構對物業(yè)公司預算的維修費用進行評估后方可動用維修款項,同時對大修基金的使用過程進行監(jiān)督,對維修質量進行鑒定。
    (五)加大宣傳力度,引導人們正確的物業(yè)消費觀念。按時繳納物業(yè)企業(yè)管理服務費、公共水電費、電梯用電費、二次供水電費及一此相關的費用是每個業(yè)主(住戶)必須履行的義務,大家應當積極主動履行,任何人不論何種理由拒交物業(yè)企業(yè)管理服務費都是違法的。