重點工作推進方案

    方案的制定需要考慮到各種因素，并確定實現(xiàn)目標所需的步驟和資源。方案的制定過程中，我們還需要考慮可能的風險和應對措施。方案的制定是一個不斷學習和成長的過程，希望大家能夠不斷提升自己的方案制定能力。
    重點工作推進方案篇一
    公司年度工作計劃篇11、加強學習，提高物業(yè)部的整體綜合素質。2、繼續(xù)加強機場路道路管護，以實際行動打造廣西第一路，確?！俺青l(xiāng)清潔工程”工作的順利進行，做好創(chuàng)城等政治任務的迎檢工作。3、繼續(xù)加強路燈和道路設施的搶修，確保路燈亮燈率達到98%以上，道路設施安全良好運行，進一步讓物業(yè)部維修工作更加制度化：即每周一次的例行檢查維護高速段的高護欄;每月一次的例行檢查維護x個基站等;每月一次的例行檢查維護公司的電器設備等，并做好節(jié)能減排工作。4、繼續(xù)加強路政管理，加強執(zhí)法力度，嚴格按照《_城市道路管理條例》和市政局《關于加強機場路開挖管理的通知》要求，嚴厲查處破環(huán)機場路市政基礎設施行為，嚴厲打擊車輛撒漏，車輪帶泥上路等不文明現(xiàn)象，堅決制止隨意開挖機場路行為。5、繼續(xù)加強與機場路改造工程建設指揮部的協(xié)調工作，處理好路面，路燈，設施，污水管堵冒，回龍橋山體部分塌方等方面的問題。6、加強道路設施的巡查，防止道路設施被破壞和路燈電纜被盜的情況發(fā)生。
    理2、針對物業(yè)公司員工普遍存在文化素質低，服務意識
    薄弱，技術水平單一的現(xiàn)狀，開展多種形式的在職培訓，使每一位員工都意識到自己崗位的重要性，做到一職多能。在物業(yè)公司內部開展“苦練內功，外樹形象”的活動，提高員工的責任心和服務意識。
    3、引進iso9001質量認證體系，對各項制度的實施進行監(jiān)控，保證管理與服務的專業(yè)化、規(guī)范化和有效性。
    4、積極參與房屋管理局和小區(qū)辦組織的招投標工作，開辟物業(yè)新市場
    工程技術人員負責房屋建筑和各類設施設備的維修保養(yǎng)，房屋完好率達100%，并24小時接用戶報修，提供各類工程設備日常維修服務。
    6、做好公共部位的清潔和綠化養(yǎng)護工作，確保環(huán)境整潔優(yōu)美。
    7、配備保安人員負責場區(qū)24小時安全保衛(wèi)工作，確保治安和消防事故發(fā)生率在‰以內，負責車輛管理，確保車輛有序停放和行駛。
    四、服務1、房屋完好率達100%，要求沒有破壞的立面，沒有改變使用功能，沒有亂建現(xiàn)象。2、房屋設備維修合格率達100%，要求水、電設施隨報隨修。3、衛(wèi)生清潔率達98%以上，要求日產日清，不過夜，無衛(wèi)生死角，無蚊蠅，無滋生地，無亂丟亂倒垃圾現(xiàn)象。4、客戶滿意率達98%以上，要求各項管理與服務及時準確到位。5、管理點無重大火災，刑事和交通事故，治安事故發(fā)生率在1%以下?？傊?，物業(yè)公司要想在激烈的市場經(jīng)濟競爭中立于不敗之地并創(chuàng)出自己的品牌，就必須走向制度化、正規(guī)化、科學化的管理之路。
    暖氣費是物管員工作中的重點，我負責的友誼小區(qū)1、2、8棟樓房以及今年五月份城建局移交的1至9棟安置房，至20__年12月底共收繳187戶34萬暖氣費，其中友誼高層87戶，9棟安置房100戶。還代收了友誼小區(qū)天然氣入戶安裝費74戶24萬。辦理入住開水電卡手續(xù)200戶，進行裝修驗房126戶，退還住戶裝修押金136戶。四是解決好業(yè)主投訴處理工作。20__年1月至12月底，我累計處理及向公司遞交住戶各類投訴信息日報表40份，投訴處理單150份。聯(lián)系房地產開發(fā)公司及各類維修人員300余次，協(xié)助公司工程部技術人員完成維修回單100份，解決房屋遺留問題60件(次)，業(yè)主投訴報修維修率83%，工程維修滿意率90%。五是建立健全業(yè)主檔案工作。我于今年五月開始對接收的城建局1至9棟安置房進行業(yè)主信息建檔工作，截止目前，共建立完善業(yè)主各類信息檔案130余戶，及時更新友誼小區(qū)業(yè)主檔案230份，并持續(xù)補充整理全部業(yè)主電子檔案。
    重點工作推進方案篇二
    撐體系形成常態(tài)運行機制?；緦崿F(xiàn)客戶投訴零屬實率，供電服務“十項承諾”兌現(xiàn)率達到100%，政風、行風、社會滿意率在市直單位排名中保持先進行列。
    同業(yè)對標目標：綜合排名力爭進入省公司前三名，重要指標爭創(chuàng)全省一流。
    供電質量目標：城市綜合電壓合格率達到99·993%，城市、農網(wǎng)供電可靠率完成市公司下達的年度考核目標。
    黨風廉政建設：機關及科級以上領導干部不發(fā)生違紀違法問題;不發(fā)生瞞案不報、壓案不查或責任追究不到位的情況;不發(fā)生違反中央八項規(guī)定等影響和損害公司形象的黨風廉政事件;行風評議實現(xiàn)“保三爭一”。
    險、嚴格過程，全面提升生產人員管理能力、安全素質、技術水平。
    進一步強化監(jiān)督體系效能的發(fā)揮。鼓勵部室和班組自查自糾，對各級各類人員每月稽查次數(shù)進行詳細規(guī)定，定期對各部室、班組自查自糾、分析整改處罰的情況進行檢查和通報，實現(xiàn)從“被動稽查”向“主動自查”的轉變。統(tǒng)一稽查標準，實施安全稽查差異化。堅持專項監(jiān)督，深入質量監(jiān)督。強化安全生產分析考核、獎勵，嚴格按照“四不放過”原則，分析違章發(fā)生的原因和違章背后的管理問題，繼續(xù)堅持周通報制度，堅持開展季度班所安全生產過程評價工作及“明星工作負責人”、“明星把關人”評選。
    進一步強化“大安全”體系建設。規(guī)范基建安全管理，嚴格施工現(xiàn)場安全管理，落實“三大措施”編制、審查要求，現(xiàn)場嚴格按照“三大措施”組織施工;強化工程建設質量管理，對隱蔽工程、特殊試驗應進行旁站驗收，實現(xiàn)基建工程“零缺陷”移交;規(guī)范營銷安全管理，嚴格落實業(yè)擴工程安全管理要求，加大對營銷業(yè)擴、集抄作業(yè)現(xiàn)場的安全稽查，加強高危重要客戶安全管理，加大用電安全隱患排查力度，加強對用戶故障出門的分析和考核;規(guī)范信息安全管理，進一步加大對信息安全的稽查力度和考核力度。打擊違規(guī)外聯(lián)，特別是加強供電所信息安全管理。同時，規(guī)范交通安全管理，規(guī)范外聘施工隊、集體企業(yè)安全管理，規(guī)范安全保衛(wèi)和消防管理。
    2、持續(xù)提升生產管理水平落實設備主人制度，切實提高設備管理水平。充分發(fā)揮明星設備主人帶頭作用，扎實開展設備運維管理，繼續(xù)加強各所周生產協(xié)調例會和設備主人評設備活動質量評價工作，采取“抓兩頭、促中間”激勵模式，對優(yōu)秀班所進行獎勵、落后班所進行考核，促進配網(wǎng)生產管理提升;深化開展生產運維工作質量稽查，不間斷地查問題、督整改、積經(jīng)驗、促提升;采用巡視與消缺相結合方式建立缺陷庫，明確設備主人對發(fā)現(xiàn)問題的處理措施和時間，督辦問題整改。精心組織排查診斷，務實開展“低電壓”綜合治理。按照“低電壓”常態(tài)化綜合治理工作要求，制定年度計劃;強化低壓業(yè)擴報裝接入管理，嚴格執(zhí)行配網(wǎng)公變臺區(qū)四級負荷預警和“低電壓”臺區(qū)負荷接入技術原則，增加業(yè)擴查勘環(huán)節(jié)中電壓測量工作并嚴格把關;力爭在20__年完成200個低電壓臺區(qū)和柏鈴線、文和線等4條線路svr饋線自動調壓器的安裝和投運工作，切實改善農配網(wǎng)電壓質量。做細做實專項工作，力求專業(yè)管理精益求精。輸電專業(yè)持續(xù)抓好輸電線路“六防”，推進“主題巡視月”活動，扎實開展線路防雷治理，全面落實屬地化協(xié)同管理工作;調度專業(yè)抓好“三種方式、三項分析、三項協(xié)同”，密切跟蹤電網(wǎng)變化、分析事故風險、優(yōu)化電網(wǎng)運行方式、統(tǒng)籌安排計劃檢修;變電運維專業(yè)圍繞“五防一?！?BR>    開展工作，加強防誤裝置管理、深入推進變電運維一體化工作;變電檢修專業(yè)提高檢修專業(yè)化巡視質量、強化技術監(jiān)督，著重分析和決策，提升檢修工藝及故障處置能力;配電專業(yè)切實開展配網(wǎng)綜合整治工作，著力解決電壓低、故障率高、“卡脖子”、局部地域供電可靠性低等突出問題。
    重點工作推進方案篇三
    ??緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，著力推進農業(yè)高質量發(fā)展，突出農村人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，繼續(xù)深化農業(yè)農村改革，進一步釋放農村發(fā)展活力，促進我縣農業(yè)農村經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展。
    ??1、保障主要農產品供給。穩(wěn)定糧油生產，確保糧食生產面積穩(wěn)定在30萬畝以上，產量穩(wěn)定在13萬噸以上，其中高檔優(yōu)質稻5萬畝；實施稻田綜合種養(yǎng)項目，建設稻+綜合種養(yǎng)5萬畝，發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等；實施稻油水旱輪作示范項目，種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種，面積穩(wěn)定在3萬畝以上，堅決遏制耕地拋荒、農地“非農化”、糧田“非糧化”。實施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產，計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施“畜禽糞污資源化利用整縣推進項目”，穩(wěn)定生豬生產，確保生豬年出欄量33萬頭以上。
    ??2、抓好農業(yè)基礎設施建設。加大農業(yè)水利設施建設力度，建設高標準農田2萬畝、加快實施水毀修復工程，完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農業(yè)機械化水平，計劃全縣農機總動力增長2.6%以上，主要農作物耕種收機械化水平提升1%以上。不斷夯實農業(yè)發(fā)展基礎，促進農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展。
    ??3、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。著力建設國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，提質國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局，持續(xù)打造楊梅生態(tài)產業(yè)園、茯苓科技園，把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產業(yè)集聚、商貿物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn)，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細農業(yè)，深入落實農業(yè)農村“百千萬”工程和“六大強農”行動，推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產業(yè)提質增效，新建（改造）楊梅標準化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝；抓好優(yōu)勢農產品生產基地建設，積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，認真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質水果、優(yōu)質油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農產品生產基地建設；加強“兩品一標”申報認證和農產品品牌創(chuàng)建工作，舉辦2021年楊梅豐收節(jié)等，提升特色農產品美譽度、知名度。
    ??4、加強農產品質量安全工作。持續(xù)加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作，確保疫情不反彈。加強草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強農業(yè)化學投入品監(jiān)管，嚴把化學投入品污染關口，提高化肥利用率、加強農作物病蟲害綠色防控、加強農業(yè)面源污染治理等。開展農產品質量安全專項整治行動，加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農產品進行農殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處，確保人民群眾舌尖上的安全。
    ??5、深化農業(yè)農村改革。深化以農村土地制度、農村集體產權制度為主體的各項改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，盤活農村閑置資源，實現(xiàn)農村資源變資產、資金變資本、農民變股東，增加農民財產性收入，落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，加快培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，加快健全農業(yè)專業(yè)化服務體系，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快推進農村宅基地管理與改革，探索宅基地“三權”分置實現(xiàn)形式。保障進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，鼓勵依法自愿有償轉讓。推進供銷社、農村專業(yè)合作社、農村信用服務社“三社合一”改革。健全農村金融服務體系，發(fā)展農業(yè)保險。
    ??按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄螅罁?jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的銜接，鞏固提升“四跟四走”產業(yè)扶貧機制，推動扶貧產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對接國家政策，謀劃項目，辦點示范，以點帶面，加快坳上鎮(zhèn)全域推進美麗鄉(xiāng)村示范點建設和“鄉(xiāng)村振興”示范點建設。繼續(xù)開展農村人居環(huán)境整治，大力實施廁所革命，改造農村廁所1200戶以上，開展以“三清一改”“五個清爽”為重點的村莊清潔行動。實施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，著力培育愛農、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農民，完成高素質農民培訓500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計劃有序推進。
    重點工作推進方案篇四
    為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善和提升農村環(huán)境品質，提高人民群眾生活質量，根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神，制定本實施方案。
    以xx為指引，全面貫徹黨的x精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，將農村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務，以垃圾分類示范、 美麗村落和美麗庭院打造、 “四好農村路”創(chuàng)建為重點，加強源頭管理，實施系統(tǒng)整治，健全長效機制，全面清理整治農村公路及兩廂環(huán)境突出問題，把建設成幸福美麗宜居的新家園。
    （一）政府主導，全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領導，并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
    （二）示范引領，確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則，落實各項治理措施，切實提升農村公路路邊環(huán)境。
    （三）健全機制，長效管理。實行集中治理與長效管護相結合，治標與治本相結合，改善人居環(huán)境與提高村民素質相結合，治理行動與宣傳發(fā)動相結合。
    （四）明確目標，壓實責任。各村（社區(qū)）負總責，充分發(fā)揮各職能部門作用，上下聯(lián)動、協(xié)作推進，并建立健全目標責任制，量化考核內容，層層落實責任，形成強大的治理合力。
    （五）嚴格考核，注重實效。對村（社區(qū)）推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核，發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決，務求取得治理工作實效。
    （一）治理時限：20xx年x月上旬至20xx年x月。
    （二）治理范圍：全街納入“路長制”責任制管護的所有農村公路道路兩廂可視距離1000米以內。
    （三）治理內容：全面治理全街農村公路及路邊兩廂環(huán)境，確保全街農村公路及兩廂達到“十無”要求（無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛）。
    通過全面治理，要求每個村重點整治1個組，每個組重點推選10戶示范戶，不斷鞏固治理行動效果，讓廣大村民實實在在地感受到農村環(huán)境治理帶來的獲得感。
    （一）加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室牽頭，加強治理工作督查，督促各部門和各村（社區(qū)）落實工作責任，倒排治理工期，加快推進進度，確保各項目標任務保質保量如期完成。
    （二）組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室于20xx年xx月組織對整治工作進行全面測評。
    （三）抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用，總結推廣可操作、可復制的治理模式，為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎。
    （一）建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯(lián)動工作機制，加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室統(tǒng)籌領導全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作，各路長要牽頭調度所聯(lián)系農村公路路邊環(huán)境治理工作，協(xié)調解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任，抓好治理任務的逐項落實，定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村（社區(qū)）要組織實施好治理工作具體事項，確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據(jù)各自職責，相互協(xié)作，全力配合，形成推動治理工作的整體合力。
    （二）強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則，加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道，引導社會資本參與治理工作，發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
    （三）廣泛宣傳發(fā)動。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道，街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用，挖掘和推介一批典型事例與典型人物，營造治理工作的濃厚氛圍。
    （四）嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核，建立健全考核獎懲制度，對工作推進有力、圓滿高質量完成治理任務的予以通報表彰；對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的，嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村（社區(qū)）的績效考核內容，從嚴從實予以考評。
    重點工作推進方案篇五
    2022年是黨的二十大召開之年，也是深入實施“十四五”規(guī)劃、推進北京率先基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要一年。要從“國之大者”的高度認識“三農”工作的極端重要性，把“三農”工作作為全市工作的重中之重，走好具有首都特點的鄉(xiāng)村振興之路。
    做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和中央農村工作會議精神，貫徹落實習近平總書記對北京一系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以首都發(fā)展為統(tǒng)領，堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市，推動農業(yè)農村高質量發(fā)展，促進共同富裕，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，統(tǒng)籌疫情防控和農村改革發(fā)展穩(wěn)定，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中全面推進鄉(xiāng)村振興，確保農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧，推進北京率先基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出堅實步伐，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
    一、強化現(xiàn)代農業(yè)基礎支撐，全力抓好糧食生產和重要農產品供給
    （一）嚴格落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”責任制。切實扛起糧食安全政治責任，嚴格糧食安全責任制考核，作為各區(qū)黨政領導班子和領導干部考核、獎懲和使用、調整的重要參考。糧食播種面積達到100萬畝，其中大豆播種面積達到4.2萬畝。對各涉農區(qū)糧食、大豆單產實行考核，與耕地地力保護補貼標準掛鉤。實施玉米良種更新工程、促進晚播小麥弱苗轉壯、加強技術指導，確保糧食產量穩(wěn)定。健全完善糧食市場監(jiān)測預警和應急供應保障體系。穩(wěn)定常年菜地保有量，蔬菜播種面積、產量分別達到75萬畝、180萬噸以上，自給率提升到16%以上。優(yōu)化設施農業(yè)扶持政策實施機制，向產業(yè)布局集中、發(fā)展蔬菜產業(yè)意愿較強的地區(qū)傾斜。實施閑置設施清零行動，積極推進2萬棟農業(yè)設施改造提升，提高大棚冬閑時節(jié)利用效率。在通州區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)等建設智能連棟溫室，打造高效設施農業(yè)片區(qū)。在環(huán)京周邊地區(qū)建設一批蔬菜生產基地，健全穩(wěn)定的產銷合作關系和應急調配機制。保持生豬生產支持政策穩(wěn)定，適時啟動豬肉收儲措施，促進生豬產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，能繁母豬保有量穩(wěn)定在5萬頭左右。支持奶業(yè)、禽蛋、牛羊、水產規(guī)模化綠色健康養(yǎng)殖。
    （二）切實加強耕地保護和建設。采取“長牙齒”的耕地保護硬措施，落實耕地保護黨政同責，實現(xiàn)166萬畝耕地保有量和150萬畝永久基本農田保質保量驗收后全部落圖落地，逐級簽訂耕地保護目標責任書，作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。抓實“田長制”，用好“三長聯(lián)動”一張底圖工作平臺，完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制。建立新增和復耕耕地部門聯(lián)合驗收機制，嚴把耕地質量關。完成永久基本農田質量調查評估。強化耕地用途管制，堅決遏制耕地“非農化”，耕地主要用于糧食和蔬菜生產，嚴格控制耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地，對經(jīng)批準由耕地轉為其他農用地及農業(yè)設施建設用地的，實行年度“進出平衡”。提高耕地利用效率，挖掘邊角、零碎地塊種植潛力，實現(xiàn)撂荒地“能種盡種”。健全“大棚房”問題“上提一級督查”處置工作機制，嚴防反彈。深入推進農村亂占耕地建房專項整治行動。組織實施高標準農田建設十年規(guī)劃，年內建設10萬畝。啟動全國第三次土壤普查本市試點工作。
    （三）打造“種業(yè)之都”。組織實施北京種業(yè)振興實施方案。完成第三次全國畜禽遺傳資源和第一次全國水產養(yǎng)殖種質資源普查年度任務。開展11個北京優(yōu)勢特色物種種質創(chuàng)制與品種選育聯(lián)合攻關，實施北京鴨等4個特色種質資源保護利用行動，實現(xiàn)自主知識產權品種“黑六”種豬回歸北京。強化種業(yè)基礎前沿研究，建設國家玉米種業(yè)技術創(chuàng)新中心。加快推進平谷區(qū)畜禽水產種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、通州區(qū)于家務農作物種業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、延慶區(qū)林果花草蜂藥種業(yè)創(chuàng)新孵化基地和北京南繁科研育種基地建設。貫徹實施《北京市種子條例》，開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動。辦好第三十屆中國北京種業(yè)大會。
    （四）強化農業(yè)科技支撐。制定實施農業(yè)中關村建設行動計劃，加快推進平谷區(qū)農業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)和京瓦農業(yè)科技創(chuàng)新中心建設。優(yōu)化提升11個首席專家領銜的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系創(chuàng)新團隊建設，提高新品種、新技術、新裝備研發(fā)和示范應用水平。制定農業(yè)機械化行動方案。推進智能農機裝備示范應用，打造3個農業(yè)機器人應用場景，創(chuàng)建1個設施農業(yè)全程機械化示范區(qū)。設施農業(yè)機械化率達到43.5%。辦好世界農業(yè)科技大會。
    （五）有效防范應對農業(yè)重大災害。抓好非洲豬瘟常態(tài)化防控，加強生豬調運、養(yǎng)殖、屠宰、無害化處理等重點環(huán)節(jié)有效監(jiān)管。開展高致病性禽流感和口蹄疫主動監(jiān)測，構建有效免疫保護屏障。做好草地貪夜蛾等植物病蟲害防控。加強防汛抗旱應急物資儲備。完善農業(yè)防災減災技術預案。鼓勵特色險種創(chuàng)新，探索開發(fā)糧食蔬菜作物完全成本保險、收入保險等新型政策性農業(yè)保險產品。
    二、聚焦產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展，多渠道加快農民增收
    （六）持續(xù)推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，持續(xù)提升都市型現(xiàn)代農業(yè)質量效益。深化休閑農業(yè)“十百千萬”暢游行動，推動精品鄉(xiāng)村民宿與區(qū)域旅游聯(lián)動發(fā)展，開展服務質量等級劃分與評定，打造西山永定、長城風情、運河濕地等一批京郊旅游線路，培育提升50個美麗休閑鄉(xiāng)村。推動鄉(xiāng)村休閑旅游項目與科普實踐、研學教育等融合，將符合條件的項目納入中小學生社會大課堂資源單位。研究制定北京休閑農業(yè)建設標準。擴大凈菜、預制菜上市規(guī)模，發(fā)展“健康數(shù)據(jù)+營養(yǎng)配餐”等新型加工業(yè)態(tài)。接續(xù)推進設施蔬菜和良種蛋雞產業(yè)集群、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)和“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設，支持創(chuàng)建國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園。制定促進林果業(yè)高質量發(fā)展的政策措施，構建現(xiàn)代果樹產業(yè)科技支撐和專業(yè)化服務體系，建設15個老北京水果示范基地。培育30個示范性集體林場，發(fā)展20萬畝林下經(jīng)濟。開展30個一產農業(yè)試點示范，總結適合北京農業(yè)發(fā)展的新機制。實施農業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動，推進食用農產品承諾達標合格證制度，加快全產業(yè)鏈標準化示范基地建設，綠色有機產品總量增長10%，達到30萬噸。加強北京鴨、昌平草莓、平谷大桃、大興西瓜、妙峰山玫瑰、上方山香椿等地理標志農產品保護，培育提升20個北京特色農產品品牌，開展品牌策劃與宣傳活動，擦亮“北京優(yōu)農”金字招牌。完善農產品流通銷售體系，搭建產銷對接平臺，建設10個產地冷藏保鮮設施。
    （七）抓好農村重點領域改革。依法依規(guī)管好用好農村土地，開展“村地區(qū)管”實施效果評估。規(guī)范引導承包土地有序流轉，加強工商資本流轉農村土地審查審核和風險防范。全面開展農村涉地合同及集體資源資產核查清理和專項檢查，建立健全管理服務機制。選擇2個村開展土地糾紛案例剖析，制定農村涉地糾紛案件法律指引。實施城鄉(xiāng)結合部減量發(fā)展三年行動計劃。全面推進房地一體宅基地確權登記頒證。規(guī)范完善宅基地及建房審批管理。抓好大興區(qū)、昌平區(qū)宅基地制度改革試點。出臺零散配套設施用地政策，保障鄉(xiāng)村產業(yè)合理用地需求。完善農村集體經(jīng)營性建設用地入市機制。推進農村承包土地經(jīng)營權、集體經(jīng)營性建設用地使用權、大棚設施抵押融資，簡化優(yōu)化貸款審批流程。發(fā)揮政策性農業(yè)擔保機構作用，開展新型農業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動。優(yōu)化農業(yè)生產組織形式，著力提高130家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)技術推廣和產業(yè)帶動能力，抓好農民專業(yè)合作社質量提升整區(qū)推進試點和家庭農場示范區(qū)創(chuàng)建，大力發(fā)展全過程農業(yè)社會化服務，促進小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。進一步深化涉農領域事業(yè)單位改革，提高農業(yè)生產服務效能。
    （八）發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟。建立完善農村集體資產管理平臺，加強農村經(jīng)營管理體系隊伍建設，推動農村集體經(jīng)濟組織建立健全財務管理制度，鞏固農村集體產權制度改革成果。健全村黨組織領導、法人治理、經(jīng)營運行、收益分配、監(jiān)督管理機制，農村集體資產向本集體經(jīng)濟組織成員以外的自然人或經(jīng)營主體流轉的，須進入農村產權流轉交易市場公開交易。創(chuàng)新農村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，鼓勵通過盤活集體資產增加集體收入，支持農村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)籌引領盤活利用閑置農宅150處。堅持“抓兩頭帶中間”，總結推廣一批集體經(jīng)濟強村發(fā)展經(jīng)驗，深化集體經(jīng)濟薄弱村幫扶專項行動，消除100個集體經(jīng)濟薄弱村。鞏固拓展“脫低”和“消薄”成果。
    （九）多措并舉促進農民就業(yè)。引導廣大農民勤勞致富，通過勞動進入中等收入群體。提高農民轉移就業(yè)培訓精準性、實效性，推行訂單式、菜單式培訓模式，開展農民轉移就業(yè)培訓、崗位技能提升培訓各1萬人。實施農民充分就業(yè)工程，公共服務崗位、重大工程項目充分吸納農村勞動力就業(yè)。積極推廣以工代賑方式，政府投資的農村小型基礎設施、綠色生態(tài)建設工程主要由村級組織和村民實施。發(fā)揮“綠崗”就業(yè)和公益性崗位的兜底作用，確保“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。落實農村勞動力就業(yè)參保政策，新增5萬名就業(yè)農村勞動力納入城鎮(zhèn)職工保險體系。
    三、扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設，更好滿足鄉(xiāng)村“七有”“五性”需求
    （十）扎實推動農村基礎設施建設。落實鄉(xiāng)村振興為農民而興、鄉(xiāng)村建設為農民而建的要求，堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效，求好不求快，把握鄉(xiāng)村建設的時度效。年內基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作。研究制定鄉(xiāng)村建設行動方案，健全實施機制，分類推進城鎮(zhèn)集建型、整治完善型、特色提升型、整體搬遷型村莊建設。啟動實施第三批800余個村莊美麗鄉(xiāng)村建設。持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村路”示范創(chuàng)建活動，加強對京郊重點旅游地等區(qū)域周邊干線公路的建設養(yǎng)護管理，提升郊區(qū)農村客運服務水平，組織創(chuàng)建全國“四好農村路”示范縣。實施農村供水鞏固提升工程，將20個行政村納入城鄉(xiāng)公共供水覆蓋范圍。新增8000戶煤改清潔能源，優(yōu)化農村地區(qū)煤改清潔能源后期運行管護機制。加強歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落的傳承保護和活化利用。開展農村房屋安全隱患排查整治，推進抗震節(jié)能農宅建設和危房改造。推進農村住房質量提升試點，啟動500戶左右山區(qū)農民搬遷，探索村莊漸進式有機更新模式。
    （十一）接續(xù)實施農村人居環(huán)境整治提升行動。以“百村示范、千村整治”工程為抓手，以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點，建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。開展農村廁所革命實施效果評估，合理選擇改廁標準和模式，建立農村戶廁清掏管護機制。完成300個左右村莊生活污水治理任務。深入實施《北京市生活垃圾管理條例》，探索適合不同地區(qū)的農村生活垃圾收運處置模式，推進源頭減量。建設村頭一片林100處，創(chuàng)建首都森林村莊50個。持續(xù)做好農村私搭亂建、亂堆亂放清理工作，開展農村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護梳理工作。加強農村地區(qū)違法建設拆除工作，開展基本無違法建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建。健全農村人居環(huán)境長效管護機制，大力開展愛國衛(wèi)生運動，常態(tài)化保持村莊環(huán)境干凈整潔有序。
    （十二）推動農業(yè)農村綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理，降低單位面積化肥農藥施用強度，推進農膜科學使用回收和農作物秸稈綜合利用。開展超標農用地土壤污染狀況調查，完善分類管理清單。全市森林資源碳匯能力增加20萬噸，森林覆蓋率達到44.7%以上。加強農機井用途和計量管理，嚴格農業(yè)用水定額和節(jié)水措施。推廣應用抑制季節(jié)性裸露農田揚塵保護性耕作技術50萬畝。實施“留白增綠”及戰(zhàn)略留白臨時綠化983公頃。創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點，深化“生態(tài)橋”等農業(yè)廢棄物資源化利用方式。推進順義區(qū)、大興區(qū)國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設。
    （十三）大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。出臺促進數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展的政策措施。優(yōu)化提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡基礎設施水平，充分利用北京市智慧城市共性基礎設施，整合搭建農業(yè)農村綜合管理平臺，開展“京農通”服務功能建設，推進云計算、大數(shù)據(jù)等技術在農業(yè)農村領域應用。開展信息進村入戶工程培訓，推動村級事務管理數(shù)字化。深化平谷區(qū)、房山區(qū)國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點，推進朝陽區(qū)、海淀區(qū)國家數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新應用基地建設。
    （十四）強化鄉(xiāng)村基本公共服務供給。加強農村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，優(yōu)化城鄉(xiāng)結合部人口倒掛村衛(wèi)生資源，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位人員配置到位，加強規(guī)范化培訓，提升農村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。深化城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，穩(wěn)步增加優(yōu)質教學資源在郊區(qū)覆蓋面。健全“三邊四級”養(yǎng)老服務體系，大力發(fā)展農村互助養(yǎng)老等新型養(yǎng)老服務模式。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共圖書館“一卡通”全覆蓋，統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村公共文化空間，鼓勵建設多功能、多用途服務設施綜合體。健全社會救助體系，切實保障困難農民群眾基本生活。
    四、突出實效建設善治鄉(xiāng)村，打造具有首都特點的黨建引領鄉(xiāng)村治理新格局
    （十五）加強農村基層組織建設。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，強化網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務。實施村級組織分類提升計劃，持續(xù)整頓97個軟弱渙散村黨組織。落實“四議一審兩公開”“三務公開”制度，加強對村級組織主要負責人的監(jiān)督管理。充分發(fā)揮第六批671名駐村第一書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。制定村級組織履行職責事項和依法協(xié)助政府工作事項清單，切實減輕村級組織負擔。完成海淀區(qū)、平谷區(qū)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點任務。開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新示范建設。
    （十六）創(chuàng)新農村精神文明建設有效載體。鞏固農村思想文化陣地，依托“學習強國”、新時代文明實踐中心、區(qū)級融媒體中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，充分挖掘運用鄉(xiāng)村紅色文化資源，深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。發(fā)揮“北京榜樣”示范作用，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。推廣積分制、村規(guī)民約等治理方式，持續(xù)推進農村移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風。辦好中國農民豐收節(jié)北京市慶?；顒?、北京農民藝術節(jié)。開展百鎮(zhèn)千村文化挖掘和保護工作，整理鄉(xiāng)村物質文化和非物質文化遺產資源，制作鄉(xiāng)村文化系列紀錄片。
    （十七）以接訴即辦帶動提升鄉(xiāng)村治理能力。深入實施《北京市接訴即辦工作條例》，辦好農民群眾家門口的事。圍繞農業(yè)農村領域高頻共性問題，建立綜合分析、定期調度機制，推動接訴即辦向主動治理、未訴先辦轉化。充分發(fā)揮吹哨報到作用，條塊結合、部門協(xié)同解決涉農問題，打通強農惠農政策落地“最后一公里”。
    （十八）維護農村社會安全穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強基層社會治理、執(zhí)法司法服務與訴源治理的融合聯(lián)動，探索完善“一站式受理、多部門對接”的基層矛盾糾紛化解服務。持續(xù)抓好城鄉(xiāng)結合部地區(qū)安全隱患綜合整治。加強基層平安創(chuàng)建活動的組織推動。常態(tài)化推進農村地區(qū)掃黑除惡斗爭。依法加大對非法宗教活動打擊力度，持續(xù)開展邪教問題治理。實施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，推進“民主法治示范村”建設。加強農業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設。堅持不懈抓好農村地區(qū)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控。
    五、堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，凝聚全面推進鄉(xiāng)村振興的強大合力
    （十九）壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責任。落實鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任，對鄉(xiāng)村振興實績考核排名靠后的區(qū)進行約談。涉農區(qū)黨委和政府每季度要專題研究鄉(xiāng)村振興工作，區(qū)委全會報告和政府工作報告要作專門部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職要把主要精力放在推進鄉(xiāng)村振興工作上?！跋　比蝿罩氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)領導班子要保持相對穩(wěn)定。落實各級黨委和政府負責同志鄉(xiāng)村振興基層聯(lián)系點制度。開展《北京市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》實施情況評估。推動制定鄉(xiāng)村振興促進條例。在全市開展鄉(xiāng)村振興大學習、大培訓，將全面推進鄉(xiāng)村振興作為各級黨校（行政學院）的重要培訓內容，年內完成集中換屆后區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管“三農”工作的負責同志全員培訓。
    （二十）建強黨的農村工作機構。發(fā)揮好黨委農村工作領導小組牽頭抓總“三農”工作的職責作用，健全“五大振興”工作機制，全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。黨委農村工作領導小組辦公室分解“三農”重點任務，定期調度工作進展。加強涉農區(qū)黨委農村工作機構建設，充實工作力量，完善運行機制，強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職責。
    （二十一）加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設。服務農業(yè)中關村、“種業(yè)之都”建設，建設以高層次人才領銜的農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。實施鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目，開展農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，評選資助一批農村創(chuàng)業(yè)帶頭人，培育愛農業(yè)、懂科技、善經(jīng)營的農民企業(yè)家。培訓高素質農民1萬人次。開展鄉(xiāng)村工匠培育。充分利用農業(yè)職業(yè)院校資源，穩(wěn)步實施農民中高職學歷教育，提升鄉(xiāng)土人才學歷水平。實施“人才京郊行”“青振京郊”“千名科技人員進千村入萬戶”“百師進百村”等行動，引導各類城市人才下鄉(xiāng)服務鄉(xiāng)村振興。
    （二十二）加大“三農”投入力度。優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，以更大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，土地出讓收入用于農業(yè)農村的比例不低于7.2%。強化過緊日子思想，開展惠農政策宣貫年活動，對政策落地和資金使用效果進行專項檢查，進一步健全績效約束機制。優(yōu)化鄉(xiāng)村營商環(huán)境，建立健全鄉(xiāng)村振興項目儲備機制，擴大農業(yè)農村有效投資。完善平原區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結對協(xié)作機制。加強社會動員，引導群團組織、高校院所、國有企業(yè)、金融機構等加大鄉(xiāng)村振興支持力度。持續(xù)講好鄉(xiāng)村振興故事，營造全社會支持鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
    （二十三）抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面展開。支持各涉農區(qū)緊密結合實際，整合各方資源力量，聚焦農業(yè)農村現(xiàn)代化重點難點問題深化改革，探索鄉(xiāng)村振興可復制可推廣的經(jīng)驗模式。朝陽區(qū)、豐臺區(qū)等著力探索“一綠”地區(qū)城市化、“二綠”地區(qū)新型城鎮(zhèn)化實施路徑。海淀區(qū)積極推進集體產業(yè)承接前沿技術成果轉化，促進城市更新、產城融合。門頭溝區(qū)按照國家部署，創(chuàng)建永定河流域生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點。房山區(qū)加快建設周口店鎮(zhèn)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。通州區(qū)打造運河村落特色的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。順義區(qū)探索家庭農場增收致富模式。大興區(qū)積極推進鄉(xiāng)村電商應用示范，建設華北瓜菜種苗產業(yè)基地。昌平區(qū)聯(lián)合中國農業(yè)科學院共建國家未來農業(yè)中心，探索以科技創(chuàng)新牽引農業(yè)組織方式變革的實踐路徑。平谷區(qū)創(chuàng)建國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，探索率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的實踐路徑。懷柔區(qū)、延慶區(qū)提升全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣建設水平。密云區(qū)打造生態(tài)富民的鄉(xiāng)村振興樣板。在全市創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。
    重點工作推進方案篇六
    20xx年，x鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，立足實際，搶抓機遇，統(tǒng)籌推進，為譜寫新時代鄉(xiāng)村振興會昌篇章貢獻x力量。
    一是緊緊圍繞農業(yè)提質增效，推動產業(yè)更加興旺。鄉(xiāng)村振興，首先要農村產業(yè)振興。要繼續(xù)將產業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲，發(fā)揮特色產業(yè)優(yōu)勢，拓寬群眾致富增收渠道。一是因地制宜，做強特色產業(yè)。堅持將技術、資金、項目向產業(yè)集聚，重點建設好x千畝蔬菜示范基地、x現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范基地、x肉兔養(yǎng)殖基地、x肉牛產業(yè)基地、勤建村特色養(yǎng)殖基地，用活區(qū)位優(yōu)勢，扶持塔豐村、古坊村大力發(fā)展休閑農業(yè)、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài)，打造xx等一批特色產業(yè)村。二是內留外引，培育產業(yè)人才。用政策留住本土人才，從貸款扶持、營商環(huán)境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切實為鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人提供服務和支持，讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺平臺。積極吸引人才回流，讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來”，把在外積累的經(jīng)驗、技術以及資金帶回本土。營造愛才敬才的社會環(huán)境，大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡，鼓勵各類人才投入鄉(xiāng)村振興。三是補齊短板，夯實發(fā)展基礎。積極爭取資金、項目，加大農業(yè)產業(yè)項目投入占比，全面推進高標準農田項目建設，加快完善水渠水圳、產業(yè)道路等配套設施建設，為形成“一村一品、百花齊放”的特色產業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎。
    二是牢固樹立綠色發(fā)展理念，推動生態(tài)更加宜居。把良好的生態(tài)當成最大的優(yōu)勢，積極構建環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制，將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片。一是久久為功建設美麗鄉(xiāng)村。切實鞏固農村人居環(huán)境整治三年行動成果，健全完善農村生活垃圾治理、農村污水治理、農村“廁所”革命、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農村“四好”公路管護長效管護機制。廣泛開展共建共創(chuàng)活動，抓實農戶家庭衛(wèi)生評星基礎工作，營造戶戶參與、人人動手的良好氛圍。落實村組長效管護責任，多方籌集管長效護經(jīng)費，做到村組管護項目有人管、有錢管、管得好。加強農村建房管理，強化規(guī)劃引領，控制建房規(guī)模，杜絕超高超大建房、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象。二是持之以恒守護綠水青山。全面落實河長制、林長制，緊盯畜禽養(yǎng)殖場、磚廠沙場石場、小散亂污企業(yè)不放，防止中央、省環(huán)保督察整治成果反彈。保持嚴防死守態(tài)勢，抓好全年森林防滅火工作，力?；馂摹傲惆l(fā)生”。嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田等控制線，認真開展低質低效林改造和廢棄礦山綜合治理。
    三是深入實施文化引領工程，推動鄉(xiāng)風更加文明。以社會主義核心價值觀為引領，結合農村實際，采取符合農村自身特點的有效方式，不斷加強農村思想文化陣地建設，凝聚更多社會正能量。一是深入推進“文明實踐”活動。著眼凝聚群眾、引導群眾，以文化人、成風化俗，穩(wěn)步推進新時代文明實踐站所建設，廣泛開展形式多樣的文明實踐活動，將新時代文明實踐中心建設成為精神文明的加油站、文化資源的匯聚點、鄉(xiāng)賢能人的集結所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地。二是著力豐富精神文化生活。大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源，深入推進開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動，加大農村鄉(xiāng)土文化人才、文藝能手的培養(yǎng)力度，積極舉辦農村特色文化活動，不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求。三是集中開展不良風氣整治。整合部門資源，持續(xù)對農村婚喪事大操大辦、索取高額彩禮、封建迷信、打牌賭博等現(xiàn)象進行集中整治，開展農村不孝敬、不贍養(yǎng)、不善待老人等問題整治，公開曝光一批負面典型。
    四是積極打造“三治”融合格局，推進治理更加有效。堅持黨建引領，深入推進自治、德治、法治融合，夯實基層基礎，健全鄉(xiāng)村治理體系。一是切實強化農村基層黨建。堅定不移強化黨對農村的領導，利用村“兩委”換屆契機，選優(yōu)配強村“兩委”干部，全面落實村黨支部書記“一肩挑”。加強村黨支部對村小組長、婦女小組長、保潔員等“七長八員”的教育管理，強化思想政治教育，補強農村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平。深入開展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評選活動，深入挖掘和宣傳村民身邊先進典型、先進事例，引導農民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤勞致富。完善村規(guī)民約，建立激勵約束機制，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高。三是著力加強農村法治建設。深入開展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設，加大農村普法力度，提高農民法治素養(yǎng)，引導廣大農民增強尊法學法守法用法意識。
    五是始終堅持以人民為中心，推動生活更加富裕。把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點，千方百計增進群眾福祉，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。一是統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。抓好過渡期各項扶貧政策落實，做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測和扶持，確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象。二是統(tǒng)籌協(xié)調，不斷提升社會保障水平。持續(xù)推進義務教育均衡工作，促進教育公平。切實加強社會保障，穩(wěn)步提高社會保險覆蓋面，扎實做好“兩險”參保工作，切實做到病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。認真落實城鄉(xiāng)低保、臨時救助、殘疾人兩項補貼等各項社會保障政策，用心用情做好退役軍人服務保障工作，不斷提高生活困難群眾的幸福指數(shù)。三是想方設法，著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟。將招商引資作為一項重要工作，黨委書記、鎮(zhèn)長帶頭，黨政班子成員帶隊外出招商，力爭引進一批大項目、好項目。鼓勵各村因村制宜、各顯神通，主動破解發(fā)展難題，推動城中村在利用人力資源、招商引資上求突破，山區(qū)村在流轉土地、引進大戶上下功夫，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入大突破。四是真抓實干，切實履行中心城區(qū)征地拆遷實施主體職責。積極推進“六大攻堅戰(zhàn)”，為促進城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展提供有力保障。緊盯時間節(jié)點要求，創(chuàng)新征拆工作機制，強力推進氣象站新拓等項目征地拆遷工作，全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作，管控昌東火車站片區(qū)兩違建設行為，堅持科學謀劃，有序攻堅，一戶一戶突破，一個一個推進，為會昌項目建設奠定基礎，為經(jīng)濟社會發(fā)展積蓄力量。五是嚴防死守，常態(tài)化開展疫情防控。當前，全球疫情防控形勢依然嚴峻。我們要深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，常態(tài)化開展疫情防控工作，嚴格落實境外、中高風險地區(qū)(動態(tài)調整)等返回人員的摸排、核酸檢測、健康管理等各項防控措施。
    重點工作推進方案篇七
    以二十大精神為指導，全面貫徹落實會議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，立足我辦實際，結合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎，以鄉(xiāng)村全面振興為目標，以生態(tài)振興、文化振興為重點，堅持政策引領，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出街道文化特色，全力推進新舊動能轉換，推動農業(yè)農村農民共同進步、生產生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興新局面。
    二、發(fā)展目標
    20xx年，農業(yè)供給體系質量明顯提高，農民增收渠道進一步擴寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，基層組織建設顯著增強，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風文明達到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農民生活富裕幸福的目標基本實現(xiàn)。
    三、重點任務
    （一）加快推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農村宜居環(huán)境
    一是加強基礎設施建設。
    圍繞加強公共服務設施建設，以切實增強承載力、吸引力為目標，堅持科學規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。
    二是推動環(huán)境綜合治理。
    堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程，建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。
    三是提升民生保障水平。
    優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標準建設教育場所，
    持續(xù)推進幼兒園改擴建工程，實現(xiàn)農村優(yōu)質教育全覆蓋。
    （二）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實力
    一是挖掘傳承發(fā)展農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
    立足街道深厚文化底蘊，提高公共文化服務供給質量。
    二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
    以核心價值觀為引領，緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設兩個抓手，深入推進移風易俗，著力建設平安鄉(xiāng)村。
    四、保障措施
    （一）創(chuàng)新工作推進機制。
    落實鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全統(tǒng)一領導、辦事處統(tǒng)籌負責、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。
    （二）加強基層組織建設。
    扎實推進抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    （三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
    建立農村實用人才培訓基地，圍繞電子商務、物流服務等，培育一批愛崗位、懂技術、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農民。
    （四）加強宣傳引導。
    切實加強輿論引導力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全辦上下全面支持，積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
    （五）加強檢查督辦。
    加強綜合考評，將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農社區(qū)目標責任制考核體系。
    重點工作推進方案篇八
    各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構：
    為進一步發(fā)揮農業(yè)信貸擔保體系作用，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就加快推進全區(qū)農業(yè)信貸擔保體系建設提出以下意見：
    （一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央“三農”工作方針政策，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全全區(qū)農業(yè)信貸擔保體系，切實放大財政支農政策效應，撬動更多金融資本投向農業(yè)農村，促進農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和轉變農業(yè)發(fā)展方式，加快農業(yè)現(xiàn)代化建設。
    （二）目標任務。力爭2018年底全面實現(xiàn)全區(qū)農業(yè)信貸擔保兩個全覆蓋：農業(yè)信貸擔保服務網(wǎng)點覆蓋全區(qū)所有縣域，農業(yè)信貸擔保業(yè)務覆蓋全區(qū)糧食、糖料蔗、水果、畜牧、林業(yè)、農產品加工等重點領域。力爭2018年全區(qū)農業(yè)信貸擔保機構在保余額達20億元，到2020年全區(qū)農業(yè)信貸擔保機構累計擔保規(guī)模達100億元以上，全區(qū)農業(yè)信貸擔保業(yè)務各項主要指標達到或優(yōu)于全國平均水平。
    （一）構建新型“政銀擔”合作模式。按照“優(yōu)勢互補、合作共贏、信息共享、風險共管、責任共擔”原則，構建新型“政銀擔”合作模式。建立信息共享機制，及時共享新型農業(yè)經(jīng)營主體生產經(jīng)營、政策扶持、信貸支持等情況，有效解決信息不對稱問題。建立風險共管機制，按照“培育先行、全程服務”理念，各市、縣（市、區(qū)）人民政府及銀行業(yè)金融機構、擔保機構協(xié)同對農業(yè)信貸擔保業(yè)務開展保前、保中、保后全流程的服務及管理，做好風險預警，多渠道幫扶，支持新型農業(yè)經(jīng)營主體做大做強。建立責任共擔機制，鼓勵銀行業(yè)金融機構和擔保機構合理分擔農業(yè)信貸擔保風險。建立聯(lián)合懲戒機制，加大對惡意欺詐、逃避債務等失信行為的懲戒和制約力度，確保全區(qū)農業(yè)信貸擔保工作的可持續(xù)發(fā)展。
    （二）加快完善全區(qū)農業(yè)信貸擔保體系基層服務網(wǎng)絡建設。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要按照相對統(tǒng)一的合作共建模式，支持在當?shù)亟ㄔO農業(yè)信貸擔保分支機構，市級設立辦事處（分公司）、縣級設立服務中心、鄉(xiāng)級設立服務站。2018年12月底前，在全區(qū)完成各市級辦事處（分公司）及縣級服務中心的設立工作，建成覆蓋全區(qū)、上下聯(lián)動、運行高效的農業(yè)信貸擔保服務網(wǎng)絡體系。
    （三）全面開展新型農業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡工作。各市、縣（市、區(qū)）農業(yè)信貸擔保機構要牽頭開展新型農業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡工作，各有關部門要予以支持。其中，農業(yè)部門負責收集區(qū)域內的種養(yǎng)大戶基礎信息資料，工商管理部門負責收集區(qū)域內的家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)的基礎信息資料，定期提供給本級農業(yè)信貸擔保機構。各市、縣（市、區(qū)）農業(yè)信貸擔保機構要對本級農業(yè)、工商管理部門提供的新型農業(yè)經(jīng)營主體基礎信息資料進行整理匯總，進一步摸清有貸款意愿的新型農業(yè)經(jīng)營主體家庭信息、經(jīng)營情況、信譽情況、帶動脫貧情況等，對有信用、有主業(yè)、有經(jīng)驗、有規(guī)模、有需求的新型農業(yè)經(jīng)營主體進行建檔立卡。自治區(qū)級農業(yè)信貸擔保機構要根據(jù)新型農業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡信息，按行業(yè)類型、需求緩急和綜合條件等情況，優(yōu)先推薦給合作銀行開展批量業(yè)務。農業(yè)信貸擔保機構要按非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查相結合的方式加強保后管理。到2018年底，全區(qū)對有融資擔保需求的新型農業(yè)經(jīng)營主體進行建檔立卡10000戶以上，實現(xiàn)建檔立卡擔保業(yè)務貸款授信1000戶以上。到2020年，新型農業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡工作實現(xiàn)全區(qū)全覆蓋，全區(qū)農業(yè)信貸擔保機構通過建檔立卡工作累計擔保授信達100億元以上。
    （四）創(chuàng)新全區(qū)農業(yè)信貸擔保服務。鼓勵商業(yè)銀行特別是廣西農村信用社聯(lián)合社、廣西北部灣銀行等地方商業(yè)銀行加大參與農業(yè)信貸擔保貸款力度，為新型農業(yè)經(jīng)營主體提供農業(yè)信貸擔保貸款利率優(yōu)惠。農業(yè)信貸擔保機構要加大力度，開發(fā)推廣快捷便民、成本低廉、風險可控、各方認可的農業(yè)信貸擔保新模式和新產品，進一步優(yōu)化、簡化業(yè)務操作流程，為新型農業(yè)經(jīng)營主體提供及時便捷的農業(yè)信貸擔保服務。在有條件的市開展農業(yè)信貸擔保體系建設與農村信用體系建設的對接，開展兩個體系信息化項目的協(xié)同建設試點，實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。
    （一）加大財政投入力度。自治區(qū)本級財政支持農業(yè)信貸擔保機構做大做強，根據(jù)業(yè)務發(fā)展情況，安排相應規(guī)模的資金，作為資本金注入自治區(qū)級農業(yè)信貸擔保機構，增強資本金實力，形成與全區(qū)農業(yè)信貸擔保體系相匹配的資本金規(guī)模。結合農業(yè)信貸擔保機構風險大、收費低的特點，對農業(yè)信貸擔保機構予以擔保費補助和擔保業(yè)務獎補等。自治區(qū)本級財政建立農業(yè)信貸擔保機構救助機制，建立農業(yè)信貸擔保體系風險資金池，應對農業(yè)產業(yè)系統(tǒng)性風險導致農業(yè)信貸擔保機構出現(xiàn)資本流動性危機。各市、縣（市、區(qū)）可根據(jù)工作需要在本級財政預算中安排一定的資金，對積極參與當?shù)剞r業(yè)信貸擔保業(yè)務的銀行業(yè)金融機構等進行補助，確保全區(qū)農業(yè)信貸擔保體系建設順利推進。
    （二）建立財政、擔保協(xié)同支農機制。各級財政、農業(yè)部門要積極支持農業(yè)信貸擔保機構開展工作。對將享受財政專項資金扶持的對象，且屬于農業(yè)信貸擔保機構所擔?？蛻舻?，可優(yōu)先予以扶持，形成財政、擔保協(xié)同支農機制，提高財政資金支農精準性和使用效益。各級農業(yè)信貸擔保機構要充分發(fā)揮農業(yè)信貸擔保平臺的優(yōu)勢，配合財政、農業(yè)部門做好支農工作，提高財政支農資金使用效益。
    （三）完善全區(qū)農業(yè)信貸擔保相關配套政策。各地各有關部門要建立完善農業(yè)信貸擔保體系相關配套政策，落實國家支持融資擔保機構發(fā)展的準備金稅前扣除和稅收減免優(yōu)惠等相關政策。進一步加強社會信用體系建設，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，督促和指導具備條件的融資擔保機構接入金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。加強農業(yè)信貸擔保人才的培養(yǎng)、引進和使用，可參照金融企業(yè)制定薪酬標準，高薪聘用優(yōu)秀人才，薪酬與經(jīng)營業(yè)績適當掛鉤。
    （一）加強組織領導。建立推進廣西農業(yè)信貸擔保體系建設助推鄉(xiāng)村振興廳際聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進全區(qū)農業(yè)信貸擔保體系建設助推鄉(xiāng)村振興的各項工作。充分發(fā)揮全區(qū)農業(yè)信貸擔保工作指導委員會的作用，制定完善對農業(yè)信貸擔保機構的績效考評制度，確保農業(yè)信貸擔保機構完成服務我區(qū)“三農”工作、發(fā)展金融貸款業(yè)務及將農業(yè)信貸擔保貸款綜合費率控制在8%以內的任務。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要將農業(yè)信貸擔保體系建設工作列入重要議事日程，制定工作方案，采取有力措施，統(tǒng)籌推進各項工作。
    （二）明確工作職責。各市、縣（市、區(qū)）人民政府和自治區(qū)各相關部門要加強對農業(yè)信貸擔保機構的管理和指導，有效防范風險。財政部門要在業(yè)務開展、資金使用、績效考核、風險防控等方面對農業(yè)信貸擔保機構進行監(jiān)管。農業(yè)部門要對農業(yè)信貸擔保機構開展業(yè)務指導和監(jiān)督。金融監(jiān)管部門要對農業(yè)信貸擔保機構開展業(yè)務指導和監(jiān)督，建立和維護良好的涉農信用環(huán)境，加快推進農村信用體系建設，建立行之有效的守信受益、失信懲戒聯(lián)動機制。銀行業(yè)金融機構應當根據(jù)國家政策導向，積極履行社會責任，加強與當?shù)卣?、農業(yè)信貸擔保機構開展業(yè)務合作，對農業(yè)信貸擔保機構承擔代償風險的貸款給予適當?shù)睦蕛?yōu)惠。農業(yè)信貸擔保機構要正確處理風險防范與業(yè)務發(fā)展之間的關系，實現(xiàn)風險防范和業(yè)務發(fā)展“雙贏”。
    （三）建立績效考核機制。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要加大農業(yè)信貸擔保體系建設工作推進和督促力度，將市、縣（市、區(qū)）農業(yè)信貸擔保工作推進情況作為安排相關支農資金的重要參考因素。財政部門要結合農業(yè)信貸擔保業(yè)務特點，制定符合實際、切實有效的考核指標和考核制度，每年對農業(yè)信貸擔保機構進行績效考核，推動農業(yè)信貸擔保機構健康可持續(xù)發(fā)展。金融監(jiān)管部門要改進銀行績效考核和風險問責機制，在風險可控基礎上，提高對“三農”融資擔保貸款的風險容忍度，將銀行業(yè)金融機構參與全區(qū)農業(yè)信貸擔保工作作為對銀行績效考核的重要指標，重點考核其農業(yè)信貸擔保業(yè)務規(guī)模、履行風險分擔責任、利率優(yōu)惠、辦理時效等。
    （四）加強宣傳引導。各地各有關部門要加大對農業(yè)信貸擔保體系建設的正面宣傳力度，及時對農業(yè)信貸擔保體系建設工作進行經(jīng)驗總結和理論研討，提高全社會對農業(yè)信貸擔保工作重要性的認識，為推進農業(yè)信貸擔保體系建設工作營造良好氛圍。農業(yè)信貸擔保機構要積極采取措施，廣泛宣傳農業(yè)信貸擔保機構的政策要求和業(yè)務辦理流程，提高農業(yè)信貸擔保機構影響力。
    重點工作推進方案篇九
    一年之計在于春。新春伊始，中共中央、國務院公開發(fā)布《關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》。這是黨的二十大勝利召開后發(fā)布的首個指導“三農”工作的“一號文件”，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作的高度重視，傳遞出重農強農的強烈信號。今年的中央一號文件從全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā)，對全面推進鄉(xiāng)村振興作出重大部署，對于做好今年和今后一個時期“三農”工作，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設農業(yè)強國，具有重大指導意義。
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對貧困問題，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農業(yè)農村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。“三農”向好，全局主動。2022年，面對風高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我國糧食生產實現(xiàn)“十九連豐”，大豆油料擴種成效明顯，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，鄉(xiāng)村振興取得階段性進展。“三農”各項工作扎實推進，為有效應對超預期因素沖擊贏得了主動權。
    黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了奮進新征程的時代號角。必須深刻認識到，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。農業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基，滿足人民美好生活需要、實現(xiàn)高質量發(fā)展、夯實國家安全基礎，都離不開農業(yè)發(fā)展。習近平總書記指出：“強國必先強農，農強方能國強。沒有農業(yè)強國就沒有整個現(xiàn)代化強國；沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化，社會主義現(xiàn)代化就是不全面的?！秉h中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，作出全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國的戰(zhàn)略部署。我們必須把加快建設農業(yè)強國擺上建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要位置，抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農”各項工作，大力推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，為加快建設農業(yè)強國而努力奮斗。
    今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，開局關乎全局，起步?jīng)Q定后程。當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，守好“三農”基本盤至關重要、不容有失。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興，建設供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產業(yè)韌性強、競爭能力強的農業(yè)強國，才能為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步打下堅實基礎。
    全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農業(yè)強國的重要任務。要把人力投入、物力配置、財力保障都轉移到鄉(xiāng)村振興上來，全面推進產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”。要認真貫徹落實中央一號文件部署要求，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作。要抓緊抓好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供，加強農業(yè)基礎設施建設，強化農業(yè)科技和裝備支撐，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展，拓寬農民增收致富渠道，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，健全黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系，強化政策保障和體制機制創(chuàng)新。
    民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。做好“三農”工作，使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、踔厲奮發(fā)、埋頭苦干，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設農業(yè)強國，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的貢獻。
    重點工作推進方案篇十
    為進一步推動近期鞏固拓展脫貧攻堅各項工作落實到位，按照縣委、縣政府安排部署，縣委督查考核辦與縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，抽調相關單位工作人員，在全縣范圍內開展鞏固脫貧攻堅成效專項督導，具體方案如下：
    20xx年9月18日開始。
    各督導組在督導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內隨機抽取村，每輪次一個村。
    督導以小組為單位直接到村，1人審閱村級資料，1-2人隨機入戶（監(jiān)測戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶必看，脫貧戶抽老人戶，一般戶找房屋最差、環(huán)境最差戶，具體戶數(shù)視時間確定不低于5戶）核查戶家資料、兩不愁三保障情況、廁所、人居環(huán)境等情況。
    縣委督查考核中心、縣鄉(xiāng)村振興局、相關單位人員聯(lián)合組成3個小組，分別督導11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體分組情況如下：
    第一組
    組長：鄒光山
    成員：程廣忠（教體局）、宋波（水利局）
    督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)：王莊鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)
    第二組
    組長：陳仕龍
    成員：王新（農業(yè)農村局）、王龍（住建局）
    督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)：城關鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)
    第三組
    組長：王勇
    成員：吳允蘭（鄉(xiāng)村振興局）、王鵬（人社局）
    督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)：仲興鄉(xiāng)、任橋鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)
    本輪督導每半天一個村，各督導組督導發(fā)現(xiàn)的問題形成問題清單，反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村居對照反饋的'問題舉一反三排查整改，確保按時、保質保量完成整改任務。
    重點工作推進方案篇十一
    同志們，今天的會議是務實的會議，是實實在在抓工作的會議。會前，我們帶領大家走出如皋，參觀先進發(fā)達地區(qū)，參觀大沿江，引導大家解放思想，最終的落腳點還是為推進工作。所以，在今天的會議上，我想圍繞如何抓好重點工作的推進，如何促進工作的落實講六個方面的意見：
    這次，我們參觀了如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼，無論是規(guī)劃的起點，還是基礎設施建設的標準，還是重點項目的規(guī)模和數(shù)量，包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
    如皋港是在一個不毛之地新建的港城，在若干年前還是一片蘆葦蕩，她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個時間段：一個是九十年代初期，如皋剛剛撤縣建市，提出了“如皋港”的概念。不少人認為想法很好，但什么時候能夠實現(xiàn)恐怕是未知數(shù)，可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的，因為思想不解放，雖然提出了這樣的概念，但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底，所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年，如皋再次提出要加快建設如皋港，提出了“現(xiàn)代港城“的理念，打造如皋新的經(jīng)濟增長極，如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對如皋港提出了“一年大變，三年巨變，五年突變”的戰(zhàn)略目標，通過五年的努力，如皋港已經(jīng)實現(xiàn)了這一宏偉目標。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時，如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”，如皋港先人一拍，搶抓住這次機遇，率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃，成為全省沿江開發(fā)的領路者，在高起點規(guī)劃的指引下，如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放，還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展，那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領大家參觀如皋港，主要目的就是要大家進一步解放思想。思想是行動的指南，如果我們仍然固步自封，思想保守，即使納入了大沿江考核體系，發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進等先進地區(qū)，我們看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。如皋港、張家港、常州武進等發(fā)達地區(qū)，在招商引資、園區(qū)建設、項目投入、農村聚居化建設等很多方面都體現(xiàn)了高標準、高起點，先進地區(qū)的成功實踐啟示我們一定要解放思想、高點定位。
    納入大沿江，不僅僅是考核體系的變化，意味著我們進入了一個全新的領域，意味著工作的重點、內容要發(fā)生深刻的變化，意味著我們要轉變工作理念，轉變工作作風。納入大沿江，就好比我們參加了另一個場次的比賽，我們的對手已經(jīng)發(fā)生變化，由原來不堪一擊的對手變成了身強力壯且具有一定技能的強大的競爭對手。我們現(xiàn)在是跟強手比、跟高手比。招商引資方面兩個開發(fā)區(qū)是高手，他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗，如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元，達到4.3億美元，同時如皋港高點定位，自加壓力，將市下5億美元的招商指標調高到8億美元，力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強手，兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗。
    面對這樣的高手和強手，我們既要看到差距，也要看到自身的優(yōu)勢，要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對強大的競爭對手，我們有自身的許多優(yōu)勢。首先，我們有大城市作依托，這是我們最大的資源，有城市就有人才，有城市就有產業(yè)基礎，城市集聚了人氣，城市有扎實的三產服務業(yè)基礎。第二，無論是一產、二產、三產我們都有自身的特色，都有雄厚的基礎。第三，三年園區(qū)建設，我們積累了一定的基礎。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn)，西部園區(qū)通過去年的努力，已基本拉開框架，為新一輪產業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。通過認真分析，我們可以清楚地看到目前所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，只要我們真正做到解放思想，真正做到高點定位，自加壓力，完全有可能在新一輪競爭中處于不敗之地。
    今年，我們所有的工作一定要圍繞重點來抓落實，如果重點不明確，工作就失去了方向。剛才，八位鎮(zhèn)領導代表黨委政府提出的就是我們全年工作的重點，園區(qū)建設、工業(yè)經(jīng)濟，新農村建設、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財政收入的組織等工作都是重中之重，大家必須按照八位鎮(zhèn)領導提出的要求抓好落實。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設方面：工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設都必須全力推進。招商引資方面：今年我們不惜一切代價，集中人力，集中優(yōu)勢兵力，整合領導資源，做好招商引資工作。許薇書記抓整個面上的招商和專業(yè)駐外招商，工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項目落戶，那載體建設就失去了意義，所以今年要舉全鎮(zhèn)之力，大家共同關心、支持，同時要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作，一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財力來做好工作。財政收入組織方面：今年一定要拓寬思路，最大限度地增加財政收入，要通過以地生財、經(jīng)營城市，不斷挖掘預算外收入，在總量上，在可用財力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強市場化運作，要通過經(jīng)營園區(qū)，使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
    落實工作一定要腳踏實地。如果說不重視工作的落實，再好的思路也是一紙空文，再好的目標也是一句空話。今年工作任務千頭萬緒，八位鎮(zhèn)領導已經(jīng)對每一條線、每一塊的重點工作提出了明確的目標，一定要踏踏實實地抓好落實，讓我們每一項工作目標都有對應的工作思路、對應的工作措施、對應的考核體系和對應的落實反饋機制，這樣才能把每一項工作都扎扎實實地落到實處。所以，今天的會議十分強調落實，要勇于落實，任何一項工作在落實的過程中，絕不不可能不付出任何代價就一蹴而就，必然會遇到這樣、那樣的問題，尤其是在宏觀調控趨緊的大背景下，我們會遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約，一定要有一種勇于落實的勇氣，要有善于落實的辦法和措施，要加強調查研究，不管是哪一塊，一定要各負其責，做好自己的工作，在工作實踐當中遇到的任何一個困難，都要尋求解決問題的辦法。
    1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組，由相關部門和分管領導共同研究當前發(fā)展中的一些具體問題，要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題，完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，做好道路、產業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細規(guī)劃，以規(guī)劃引領發(fā)展。
    2.化解用地瓶頸。土管部門要認真借鑒發(fā)達地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路，及時調整用地規(guī)劃。要主動超前地為重大建設項目、重要工業(yè)項目提供用地服務。要想方設想方設法在總量動態(tài)平衡的前提下，在鎮(zhèn)域范圍內做必要的調整，把有限的土地指標用于重點發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農村的有關政策，想方設法把農保區(qū)拆遷農戶的土地面積加以整合，置換成可以利用的土地面積招標，用于園區(qū)建設。同時還要解放思想，加大跑部跑省的力度，積極爭取指標。工業(yè)條線要做好土地清查工作，對閑置兩年以上的土地依法收回，盤活土地資源。
    3.化解資金瓶頸。納入大沿江，就意味著要把開發(fā)、開放作為重點，其中開發(fā)工作說穿了就是一個城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類，需要做好區(qū)內居民的搬遷和集中居住工作，需要做好產業(yè)的發(fā)展工作，其中相當?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金，加大投入。如城在園區(qū)建設方面盡管加大了投入，但是對照開發(fā)區(qū)，對照發(fā)達地區(qū)，對照其它城關鎮(zhèn)來講，園區(qū)投入方面依然不足，在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時，黃成市長給考察的同志講了三句話，第一句話是要敢于負債，沒有負債就沒有發(fā)展；第二句話是負到債是真本事；第三句話是要建立一定的償債機制。我們會總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展，在此前提下，要加大園區(qū)投入，要想方設法，通過bt、bot等方式籌措建設資金，也可借助國家在新農村建設方面的有利政策進行融資，同時要加強與金融部門的合作，要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當中的資金問題。
    4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內民風存在著嚴重問題，有些群眾在拆遷等方面漫天要價、蠻不講理，這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質所引起的。一些基層黨組織不對群眾進行經(jīng)常的教育，不敢跟壞人壞事作面對面的斗爭，甚至是鼓勵、縱容，尤其是在農村違法建設問題上，甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對這些問題，我們要加大群眾工作力度，要勇于做群眾工作，善于作群眾工作，要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求，自覺配合黨委、政府的工作，支持園區(qū)建設，支持工業(yè)項目建設，支持聚居化建設，支持城市拆遷。
    我們抓落實不是“閉門造車”抓落實，是一種在“比、學、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學趕超、狠抓落實，強勢推進各項重點工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比，東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比，工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比，我們的各個條線，街道與街道，村居與村居，部門與部門之間都要比。要比高點定位，比抓落實的勇氣，比工作的水平，比工作的成效。我們年初召開這樣的會議，年底還要召開這樣的會議，大家要對照目標，再來比一比，比成效怎么樣，比任務完成得怎么樣。要相互學習，相互借鑒，尤其是要學習一些好的做法，好的經(jīng)驗，及時總結，及時在面上進行推廣，同時我們要不斷追趕先進，要勇于超越，一定要形成一個不甘示弱、勇爭一流，你追我趕的生動局面。
    在改進作風抓落實方面，工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述，抓落實一定要改變作風。如城的干部隊伍中多多少少還存在一些不好的作風，有少部分同志，樂于空談，畏于實干，只當評論員，不當戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝；還有少部分同志，甘于平庸，不思爭先，工作只求得過且過，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣?？偨Y存在的問題，可以用五個字來概括，那就是“軟、懶、散、松、混”。軟：工作中不敢動真碰硬，不敢鼓勁，不敢硬碰硬地抓落實。有些工作之所以沒有抓好，就是因為缺乏必要的力度和魄力。懶：怕學習，思想懶，怕吃苦，行動懶。散：工作紀律松散，工作組織程度不高，往往滿足于工作的布置，忽視了工作過程的控制和檢查。松：主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對目前條塊結合的推進方式，每一塊都要加強對分工人員的管理，每片、每條線一個星期至少要一到兩次的集中，統(tǒng)一布置工作，集中督查考核。混：存在著消極混世的不良傾向，有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘，有些同志還沒有退二線，卻已經(jīng)用二線的要求對待工作，有些同志剛過四十，就已經(jīng)產生了不求上進，不思進取的病態(tài)思想，工作上無所追求，得過且過。
    讓基層干部把主要精力用于抓重點、抓落實上，而不是成天忙于應付，忙于開會上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文，可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質量。三要狠剎吃喝風。堅決反對下基層時搞吃喝。年底，財政所要專項審計，對在基層亂吃亂喝的干部予以嚴肅處理。鎮(zhèn)這個層面上，要嚴格控制招待費，進一步壓縮招待費用，實現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支，一定要剎住吃喝風。四要完善推進機制。鎮(zhèn)這個層面上，由鎮(zhèn)長牽頭每半個月召開一次各條線重點工作交流會，在對工作的推進情況進行檢查，對出現(xiàn)的問題進行綜合的協(xié)調。由黨委書記牽頭每一個月召開一次各條線重點工作推進會，協(xié)調解決推進過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個人都要明確自己的目標任務。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊，把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀律要求進行明確，人手一冊。
    今年的工作重點已經(jīng)明確， 剛才，分管領導也提出了在招商引資、城市拆遷，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的一系列的激勵措施，在此基礎上，黨委政府還將具體研究，在獎懲方面也要解放思想，加大力度。對重點工作推進過程當中工作落實好，效果明顯的先進個人進行重獎，獎勵的形式可以有多種，可以是現(xiàn)金獎勵，可以是實物資金，還可以獎勵出境考察。凡是重點工作推進好的，一定要加大獎勵力度，既要讓有為者有位，也要讓有為者有利。
    同志們，今天的會議最關鍵的是兩個字“落實”，所有的落腳點都是要把工作落到實處。希望通過今天的會議，進一步解放思想，進一步堅定信心，把各項重點工作快速推向前進，把各項工作任務快速地落到實處，一年之計在于春，現(xiàn)在是抓好工作的黃金時期，我們各個各線、各個片區(qū)一定要抓住當前的黃金時期，快速推進各項工作，實現(xiàn)各項目標任務開門紅的目標。
    重點工作推進方案篇十二
    按照中學督學責任區(qū)骨干教師工作督導方案要求，根據(jù)學校實際情況，特制訂明德xx中學骨干教師督導方案如下:
    督導領導小組
    組長：xxx
    副組長：xxx
    執(zhí)行組長：xxx
    成員：xxx
    教育局認定的市級、區(qū)級骨干教師20xx—20xx學年在校教育教學工作情況。
    （一）師德表現(xiàn)
    模范遵守中小學教師職業(yè)道德，全面貫徹黨的教育方針，積極實施素質教育。學生喜歡，教師認同度高。
    （二）繼續(xù)教育
    注重學習新的教育教學理論、規(guī)律和方法，熟練掌握先進的現(xiàn)代教育技能。自覺學習進修，不斷提高政治業(yè)務素質和教育教學水平。
    （三）崗位履職
    高標準落實教學常規(guī)，出色完成本職工作。教學效果顯著，教學實績在一定范圍內居領先水平。
    （四）教育科研
    推動本學科教學的'改革和發(fā)展，促進教育教學質量提升。參加教學改革、課題研究、教學研究，有成果。
    （五）示范引領
    積極承擔示范課、觀摩課、競賽課、研究課、展示課等公開教學任務，在對口支援學?；虮締挝皇痉蹲饔煤谩?BR>    （六）帶動輻射
    指導本校本區(qū)青年教師，所輔導的教師成長迅速。積極承擔支教講學、示范導學、教師培訓等工作任務。
    （一）成立骨干教師工作領導小組
    督導室制定明德xx中學教師督導方案交校領導審核
    （二）分層實施
    1.骨干教師
    如實填寫《xx區(qū)教育系統(tǒng)骨干教師履職自評表》，并向學校提供相關證明材料。5月27日前完成。
    2.學校督導領導小組
    1）組織骨干教師的自評并審核（陳正明）
    2）組織學生對骨干教師進行評議（袁繼紅）
    3）組織教師對骨干教師進行評議（田征）
    4）骨干教師管理工作總結（許堅）
    5）形成學?？己艘庖姡ㄔ凇白栽u表”上），6月3日前完成。
    重點工作推進方案篇十三
    今天會議的主要目的是深入貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求和省政府三季度經(jīng)濟運行調度會議精神，對全州前階段經(jīng)濟工作進行總結，對第四季度工作進行安排部署，再強措施，再加力度，全力沖刺全年目標任務。下面，我講三點意見：
    一、準確把握全州經(jīng)濟形勢
    剛才，聽了5個部門的工作匯報和分管領導的講話，我感到，大家聚焦聚力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，政治站位高，措施得力，前三季度全州經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了明顯成效。主要經(jīng)濟指標中，固定資產投資增幅與全省持平，增長x%，居全省第x位;招商引資達到了序時進度和目標增速，實際到位資金增長x%，完成全年目標任務的x%;社會消費品零售總額增長x%，增幅居全省第14位;地方一般公共預算收入增長x%;旅游經(jīng)濟持續(xù)高位運行，旅游接待人數(shù)增長x%，旅游綜合收入增長x%;全社會用電量增長x%，增幅居全省第7位;金融運行整體穩(wěn)健，金融機構貸款余額同比增長x%、存款余額同比增長x%，這兩項指標增幅均居全省第7位。同時我們的先行指標增長態(tài)勢都很好，公路貨運周轉運量增長x%;民航客貨運量分別增長x%和x%;新增市場主體x戶，同比增長x%;工業(yè)投資增長x%，增幅居全省第2位;工業(yè)技改投資增長x%，增幅居全省第1位;民間投資增長x%，增幅居全省第6位。
    雖然全州經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但對照省、州要求和全年目標任務，主要還有八個方面的困難和問題：一是社會消費品零售總額。目前雖然達到了增速目標，但是限上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)支撐嚴重不足，未能反映全州的真實情況。據(jù)統(tǒng)計的限上批發(fā)零售企業(yè)中，x萬人口的利川只有x家，近x萬人口的建始只有22家，而人口相對較少的巴東有x家、宣恩有x家、鶴峰有19家;限上住宿餐飲企業(yè)中，城區(qū)人口達到x萬的恩施只有25家，在旅游旺季近百萬流動人口的利川只有11家，而咸豐都有x家，來鳳有x家。這說明了我們“個轉企”工作還有差距，限上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)培育與我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。前三季度增長x%，低于年度目標x個百分點，增幅在全省掉到了x位，過去我們基本排在前5位，去年是第2位。三是地區(qū)生產總值。受工業(yè)經(jīng)濟、財政八項支出低增速等因素影響，前三季度全州gdp增速只有x%，我們的全年目標是x%。四是高新技術產業(yè)增加值占gdp比重。前三季度為x%，低于考核目標x個百分點，高新技術企業(yè)認定統(tǒng)計工作還存在差距，缺乏新的經(jīng)濟增長點，與我們強力推進高新區(qū)建設還不相匹配。五是規(guī)模以上工業(yè)增加值。由于前三季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量少、退庫基數(shù)留存影響增大、水電行業(yè)減產等因素影響，全州規(guī)模以上工業(yè)增加值僅增長x%，排在全省后列，離全年目標雖然只差0.6個百分點，但四季度是生產淡季，逆勢穩(wěn)增的壓力很大。六是固定資產投資。前三季度全州城鎮(zhèn)投資施工項目同比減少x個，固定資產投資增幅低于全年目標3.1個百分點，較一季度、上半年下滑x和x個百分點，特別是省委、省政府督辦的3個重大產業(yè)項目僅完成年度投資計劃的x%、7個x億元及以上重大項目僅完成x%，完成全年目標任務難度大。七是財政八項支出。前三季度增長x%，較去年同期降低x個百分點，科學技術支出、社會保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出、節(jié)能環(huán)保支出等4項同比下降，拉低gdp增幅0.5個百分點。八是外貿出口、利用外資。前三季度受國際貿易形勢和中美貿易摩擦影響，全州農產品出口大幅下降，外貿自營出口x萬美元，全年目標是x萬美元，僅完成x%;實際利用外資x萬美元，全年目標是x萬美元，僅完成x%。這兩項工作歷來是我們的短板，尤其是今年的進度未達到去年同期水平，呈現(xiàn)雙下降，導致第四季度的壓力更大。面對差距和困難，我們要進一步增強責任感和緊迫感，認真落實好中央關于“六穩(wěn)”的新要求、新部署，堅持以問題為導向，以目標為導向，查漏補缺，追加措施，決戰(zhàn)決勝第四季度，確保圓滿完成全年目標任務。
    二、準確把握中央、省“六穩(wěn)”工作部署要求
    中共中央政治局7月31日召開了半年經(jīng)濟形勢分析會，作出了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的重大決策部署，進一步明確了當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點和方向。省委會、省政府常務會對此進行了專門學習貫徹和研究部署，對我省如何抓好“六穩(wěn)”工作提出了明確的要求。我們要提高政治站位，深入學習，深刻領會，全面把握，堅決貫徹，把“六穩(wěn)”工作要求不折不扣落到實處。做好“六穩(wěn)”工作就是要把握好六大重點。
    (一)堅定不移穩(wěn)投資。投資是我們應對經(jīng)濟下行最為可靠和最為直接的力量。穩(wěn)住了投資，就穩(wěn)住了經(jīng)濟增長的基本動力。我們要切實加快推進重大項目建設，確保每年新開工建設一批、竣工投產一批、謀劃儲備一批。要千方百計解決好項目資金難題，積極向上爭取國家資金支持，全方位激活民間資金，不斷吸引外部資金，同時要切實抓好融資工作，多渠道拓寬資金來源。
    (二)堅定不移穩(wěn)預期。穩(wěn)預期，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展的信心和定力。面對宏觀經(jīng)濟壓力和中美貿易摩擦的影響，我們首先就是要堅定信心，信心比黃金更重要!當前，我國仍然是世界上表現(xiàn)最好、潛力最大、韌性最足的經(jīng)濟體之一，我們正處于可以大有作為的歷史機遇期。要堅定目標不動搖，克難攻堅，補齊短板，加強調度，多點發(fā)力，采取切實有效的措施，千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟增長速度，爭取更好的結果。我們要幫助市場主體堅定信心，切實落實好減稅降費各項措施，降低企業(yè)成本，加大支持力度，引導企業(yè)做大做強、轉型升級。
    (三)堅定不移穩(wěn)金融。要更加突出金融的主責主業(yè)，全力服務實體經(jīng)濟發(fā)展，著力打造能夠滿足實體經(jīng)濟發(fā)展需求的金融鏈，切實解決好融資難、融資貴的問題。要更加突出金融工作的永恒主題，建立健全機制，強化預警監(jiān)測，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。要按照中央、省要求繼續(xù)深化金融改革，加強金融監(jiān)管協(xié)調，補齊監(jiān)管短板。
    (四)堅定不移穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)，就是要夯實經(jīng)濟社會運行的微觀基礎。穩(wěn)住了就業(yè)，就穩(wěn)住了經(jīng)濟社會運行的底線。國家17個部委聯(lián)合推出了十大穩(wěn)就業(yè)舉措，省政府也印發(fā)了《關于進一步加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和《湖北省就業(yè)提升計劃實施方案》，我們要加強溝通對接，加快政策落地，堅持以發(fā)展促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、以政策保就業(yè)，努力實現(xiàn)更高質量和更充分的就業(yè)。
    (五)堅定不移穩(wěn)外貿。穩(wěn)外貿，就是要營造經(jīng)濟運行良好的外部環(huán)境。中美貿易摩擦持續(xù)，對我省、我州的影響也將逐步顯現(xiàn)出來。我們要搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大機遇，充分利用國家促進外貿回穩(wěn)向好的重大政策機遇，加快培育壯大外貿重點企業(yè)，積極推動外貿穩(wěn)定增長和提檔升級，促進外向型經(jīng)濟加快發(fā)展。
    (六)堅定不移穩(wěn)外資。對外資的吸引力是一個地方區(qū)域競爭力的綜合體現(xiàn)。我們要堅定不移地實施開放活州戰(zhàn)略，積極推動在更高層次、更寬領域擴大開放，提升經(jīng)濟發(fā)展活力。要大力推進招商引資，不僅要引進資金，更要引進先進技術、先進管理經(jīng)驗和人才。要全力推進營商環(huán)境建設，按照對標全國一流目標、爭當全省排頭兵的目標，繼續(xù)深化“放管服”改革，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，著力形成支撐高質量發(fā)展的強大磁場。
    三、準確把握下階段工作重點
    做好四季度和明年的各項工作，必須堅決貫徹落實中央“六穩(wěn)”工作要求，真抓實干、埋頭苦干，以實實在在的行動，干出一張優(yōu)異的成績單。
    (一)緊盯目標干。要重點抓好三個方面，確保經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，實現(xiàn)圓滿收官。一是盤點好全年任務。各級各部門要對照省里的考核目標，對照州政府工作報告明確的目標任務，對照當前的工作進度，進行全面的盤點和梳理，務必做到底數(shù)清、情況明，對正在推進的工作要搶時間、抓進度，務必按時保質完成;對還有差距的工作，要倒排工期、壓實責任、硬化措施，確保按時交硬賬。二是調度好主要指標。今年大部分指標態(tài)勢比較好，但地區(qū)生產總值、工業(yè)增加值等多項指標落后時間進度，個別指標欠賬較大，大家要牢固樹立爭先進位意識，對主要指標進行重點監(jiān)控、系統(tǒng)分析，對能夠完成的指標，要鞏固提升，在確保位次不下滑的同時，力爭在全省排名靠前;對目前差距較大、在全省排名靠后的指標，要深刻剖析原因、制定有效措施，力爭有好的結果。三是迎接好考核驗收。中央、省的考核驗收即將到來，大家要以認真負責、實事求是的態(tài)度做好迎檢工作，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，認真?zhèn)浜霉φn，不做表面文章，杜絕應付了事，確保以最高標準、最佳狀態(tài)、最好準備迎接上級的考核驗收。
    (二)突出重點干。越是關鍵時期，越需要抓重點破難點，筑牢“穩(wěn)”的基礎，把準“進”的方向，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。一是抓好三大攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅方面，在堅決完成年度脫貧任務的同時，要準確把握脫貧標準，既不能降低標準，也不要吊高胃口，確保脫貧質量和“三率一度”達標;要準確把握扶貧專項巡視要求，以認真負責、實事求是的態(tài)度接受檢驗，決不能隱瞞，決不能護短，決不能制造硬傷，更不能造假。污染防治攻堅方面，要堅決完成好“四個三重大生態(tài)工程”“長江大保護十大標志性戰(zhàn)役”等重點工作任務，特別是要切實抓好中央、省級環(huán)境督察反饋問題整改，按要求不折不扣地交賬。防范化解重大風險攻堅方面，要切實守好不發(fā)生區(qū)域性金融風險這條底線，全力以赴穩(wěn)金融，同時要深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴格落實安全生產責任制，確保社會大局和諧穩(wěn)定。二是抓好項目投資和招商引資。投資是以穩(wěn)應變的“定海神針”。要認真落實省政府關于穩(wěn)投資、穩(wěn)預期、穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿的工作部署，全力加快193個省州級重點項目建設，抓好招商引資項目落地服務，今年固定資產投資增長12%是底線目標。要加快州高新區(qū)建設進度，圍繞企業(yè)落地抓標準廠房建設，圍繞基礎設施抓園區(qū)拓展，力爭明年州高新區(qū)標準廠房面積比今年翻一番。三是抓好產業(yè)和就業(yè)。要堅持兩業(yè)并重，在認真落實湖北省就業(yè)提升計劃實施方案的基礎上，重點解決好貧困人口的就業(yè)問題和重點企業(yè)的用工問題。四是抓好重點領域改革。要重點抓好供給側結構性改革、黨政機構改革和“放管服”改革三大重點任務，確保平穩(wěn)推進、如期交賬。五是抓好鄉(xiāng)村振興。要按照州委、州政府《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的意見》的部署，早謀快動，穩(wěn)步推進，力爭早日見成效。
    (三)提前謀劃干。今年的基礎打得越牢、越實，開年的行動就會越早、越快。從現(xiàn)在開始，各經(jīng)濟主管部門要深入研究、提前謀劃，切實打好三個主動仗。一是打好主要指標測算的主動仗。要認真盤點今年主要指標的完成情況，對照全省的具體要求、全面小康的總體目標，全面謀劃明年經(jīng)濟總盤子，指標的確定要繼續(xù)發(fā)揚“跳起來摘桃子”的精神，全面體現(xiàn)加壓奮進的姿態(tài)。二是打好重點項目謀劃的主動仗。當前及今后，穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的著力點仍是項目。要按照“精心謀劃項目、精美包裝項目、精準推介項目、精細服務項目”的要求，高質量建好項目謀劃庫、儲備庫、建設庫，切實提高“三庫”轉化率。特別是曉東省長安排的武陵山片區(qū)交通設施建設五年規(guī)劃，這對我州來講是重大的發(fā)展機遇，各級各部門要積極行動，盡快拿出項目清單，迅速上報省發(fā)改委，力爭明年在項目和資金爭取上有大幅增長。三是打好重大政策對接的主動仗。近期，中央、省里出臺的重大政策很多，如中央“六穩(wěn)”工作部署、國務院常務會議近期確定的3件大事(進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實，設立民營企業(yè)債券融資支持工具，建設國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng))等，很多政策的實施都會延續(xù)到明年，各級各部門要高度重視契合性和約束性，抓緊制定實施方案，狠抓政策落實落地，切實解決好“最后一公里”的問題。
    (四)擔當有為干。擔當有為、當好主攻手是做好一切工作的重要前提。在決戰(zhàn)沖刺的關鍵階段，要當好三個方面的主攻手。一是當好硬賬硬結的主攻手。要堅決摒棄“定局論”思維和“過關論”思想，堅持完成年度目標任務不動搖，搶時間、拼進度、爭主動，以釘釘子精神完成好全年各項目標任務。二是當好求真務實的主攻手。要發(fā)揚實事求是的作風，說真話、報真情、做實事、求實效，不能搭花架子、做表面文章。三是當好嚴防“四風”的主攻手。四季度處于歲末年初，是“四風”問題高發(fā)、易發(fā)的重要時間節(jié)點，要深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈整治“四風”問題，確保不反彈、零復燃。特別是主要負責人要堅持以上率下，形成“頭雁效應”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
    重點工作推進方案篇十四
    同志們：
    今天的會議，我主要講四個方面的意見。
    一、三季度工作總結
    三季度，集團公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團半年工作會議和上級一系列會議精神為指針，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以穩(wěn)中求進、轉中求好為總基調，立足當前、著眼長遠，科學有效地應對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，求真務實地調整優(yōu)化工作思路，保持了各項工作的有機銜接和均衡發(fā)展，注重本質提升，力推轉型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績，開創(chuàng)了新局面。
    1-9月份，主要經(jīng)濟指標除利潤指標受市場客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點。礦區(qū)上下認真落實開源節(jié)流、降本增效的各項措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績實屬不易。
    “五升”，即原煤產量上升，完成萬噸(本部萬噸)，同比增加萬噸，增幅%。商品煤銷量上升，完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸)，同比增加萬噸，增幅11.14%。精煤產量上升，完成萬噸，同比增加萬噸，增幅%。營業(yè)收入上升，完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達xx萬元，同比增幅為%。
    “四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價格下降，平均售價x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤下降，實現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費下降，累計上繳稅費億元，同比減少億元，減幅xx7%。
    回顧三季度工作，主要有以下四個特點：
    (一)穩(wěn)中求變，科學形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來，深入調研，廣開言路，掌握情況，推進工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待，著眼大局和長遠，在保持工作的延續(xù)性、強調發(fā)展的效益性、增強轉調的堅定性、追求發(fā)展的本質性、突出人才的重要性、弘揚作風的務實性上達成了共識。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進、轉中求好”的總基調，不動搖、不懈怠、不折騰，“一張藍圖繪到底”，確保了各項工作平穩(wěn)過渡，為應對各方面考驗贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準效益看，由注重規(guī)模、速度的增長轉移到更加注重質量和效益上來。發(fā)展布局上，堅持把調結構、促轉型作為化解風險、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟增長點的良機，推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標上，科學統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質量等關系，各項工作標本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個月的時間，新班子科學務實駕馭復雜局面的風格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉型升級、可持續(xù)發(fā)展目標不放松，通過強化創(chuàng)新、科學管理釋放紅利，增強企業(yè)活力和發(fā)展動力?？梢哉f，xx集團當前正處于“換檔不失速”階段，內在結構在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。
    (二)穩(wěn)中求進，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標，正確處理抓當前與謀長遠的關系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強、發(fā)展后勁乏力等難題。
    做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產可持續(xù)。西部礦井堅持采精采細，推進集約高效生產;實現(xiàn)采掘雙超，單產、單進水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產量超計劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產24.8萬噸的礦區(qū)新紀錄。付村堅持“一主兩輔”均衡生產，蔣莊和田陳優(yōu)化生產布局、發(fā)揮主采面產能優(yōu)勢，均保持了產量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產的可持續(xù)性，組織實施了地質補充勘探工程和資源儲量潛力調查，按照近期穩(wěn)定產能，中期控制產能，長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項基本要求”，編制了西部礦井中長期生產發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進。兼顧搬遷進度和礦井接續(xù)，調整優(yōu)化礦井開拓方向，對重點采區(qū)重新優(yōu)化排隊。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點工程已開工。田陳北七新風井竣工。
    外部開發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進。在總結經(jīng)驗教訓的基礎上，外部開發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報的效益性、建設程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調和服務作用;派駐五九集團的管理、技術人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術優(yōu)勢，內控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達到行政工作計劃要求，但進入下半年以來，通過優(yōu)化施工隊伍和施工工藝，建設速度明顯加快。褐煤提質工程完成了主廠房建設和土建工程，設備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運轉的準備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產礦井的各項手續(xù)辦理完成，待驗收通過后即可恢復生產。云南斯派爾充實調整了管理力量，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升，職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運、出口等比較完整的產業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設條件。
    非煤產業(yè)板塊更加明晰，轉型發(fā)展的動力增強。集團公司召開了非煤經(jīng)濟工作會議，認真貫徹落實了省國資委、能源集團一系列關于轉型發(fā)展的會議精神，進一步明確了轉型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施，一方面通過整合重組并購和推進新項目建設，拉長產業(yè)鏈，加快做大做強;另一方面，狠抓運營質量提升，增強盈利能力。煤焦化工產業(yè)加強原料煤采購管理，最大限度消化內部煤炭，密切關注市場行情，力求效益最大化。橡膠化工產業(yè)的產銷能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產品結構合理、種類齊全，月產銷量達14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產系統(tǒng)全面恢復，具備年產150萬條的生產能力，首批產品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學調整峰谷負荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運行。魯南裝備公司確立了以煤機裝備制造為主體，以褐煤提質裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿易;新遠大公司注冊成立青島物流貿易公司，重點發(fā)展橡膠物流貿易，與省內10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢，除進口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內的7個國家的木材物流貿易。在引進戰(zhàn)略投資者和項目建設上高效推進，對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元，增強了非煤產業(yè)發(fā)展的基礎實力;引進韓國oci投資建設12萬噸碳黑項目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設形象進度良好?！氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應用”、“arp生膠破碎混煉技術研究”列入山東省新興產業(yè)發(fā)展項目，獲得240萬元省財政支持。
    (三)穩(wěn)中求效，不斷推出運營管控新舉措。面對艱巨的指標任務和嚴峻的發(fā)展形勢，不斷理順內控關系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類管理要素，向管理要效益。
    科學靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下，堅持穩(wěn)定生產源頭，舞好銷售龍頭，科學統(tǒng)籌采場與市場，實現(xiàn)了以產促銷、以銷帶產、產銷互促、均衡發(fā)展。堅持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達93.37%;投資3.4億元實施礦區(qū)洗煤廠技術升級改造，各礦正按照集團公司確定的方案有序推進。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機遇，適時適度上調價格，實現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價體系，根據(jù)分析評價結果，采取技術交流的形式，進一步密切與重點客戶戰(zhàn)略合作關系，加大重點用戶走訪溝通的密度和力度，促進市場穩(wěn)定、回款及時，礦區(qū)庫存維持在合理水平。
    強化經(jīng)營內控管理。發(fā)揮全面預算的剛性約束力，重點加強了資金預算執(zhí)行情況分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差。組織開展“四金”占用專項治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報告制度，納入對二級單位業(yè)績、全面風險管理和財務總監(jiān)的考核，9月末應收款項占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進行了深入調研，摸清家底，對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時采取應對措施。完善工資管理細則，調整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關系。嚴格養(yǎng)老金集中認證、工傷醫(yī)療費用審核，取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開展了礦區(qū)勞動定額、定員標準修訂工作;對權屬單位人力資源狀況逐一進行調研、統(tǒng)計、剖析。組織實施了機關專業(yè)技術人員考核聘任工作，啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調整充實，優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結構、知識結構。定期對權屬企業(yè)盈虧真實性和資金使用情況進行審計，三季度共完成審計項目40個。強化風險管理，對1269個崗位、1462人次進行了風險體檢。
    科學有效降本提效。深入推進“雙降雙提雙保”活動。強化成本對標管理，嚴格礦井五項可控成本考核。深化生產環(huán)節(jié)降本增效活動，重點抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產效率，大力推進裝備升級，高莊礦應用巖石綜掘機后，掘進效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實現(xiàn)皮帶運輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應用側卸式裝巖機、移動矸石倉等新設備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強化生產環(huán)節(jié)技術診斷，采取了26項提效措施。提高資源回收率，嚴格采區(qū)、工作面回收率綜合評定，本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質，通過超前搞好工作面地質條件變化分析、加強流程管控等措施，發(fā)熱量指標比計劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場運作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進工程24項。礦區(qū)噸煤電費同比下降9.6%。節(jié)約生產投入，適應“營改增”稅收政策要求，重新修訂了設備租賃、維修價格標準，加大了設備維修、周轉利用力度，再制造項目具備批量生產能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機維修費用同比下降11%。
    (四)穩(wěn)中求實，全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
    一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應對挑戰(zhàn)與考驗、保持工作健康有序開展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機電運輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點，強化安全包保和外部開發(fā)遠程調度。在今年降雨量大、強降雨時間集中的情況下，由于準備充分，措施落實有力，礦區(qū)實現(xiàn)了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅持專業(yè)負責、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度，形成“查、治、防”閉合管控機制。出臺了《生產礦井安全評價管理辦法》，嚴格安全環(huán)境準入驗收，強化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運行，提升了安全保障能力。實施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓、濱湖移動課堂等活動扎實有效，在蔣莊礦召開了崗位標準流程操作現(xiàn)場推進會，使員工向自覺應用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法，增強了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力，積聚了安全管理的正能量。
    二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟形勢一直比較嚴峻，但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設加快推進，目前結轉在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術學院500人招生以及265名復退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學活動在礦區(qū)全面開展，救助困難學生578人、發(fā)放助學款56.63萬元。新領導班子上任以來，身體力行求真務實之風，堅持把全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與深入推進“說老實話、做正派人、干實在事”主題教育活動相結合，以轉變“四風”為重點，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制，取得了較為明顯的成效。以強化崗位風險教育為重點，完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務用車、職務消費、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”等效能監(jiān)察和專項檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
    三季度工作存在的問題和不足：一是安全基礎管理的前瞻性、實效性有待進一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒有得到有效遏制，非煤產業(yè)安全質量管理亟待加強。二是經(jīng)濟運行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元，與上年同期資金結余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量?！八慕稹闭加镁痈卟幌?，9月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產、煤化工、裝備制造、物流貿易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯過了良好的發(fā)展機遇。因此，必須堅定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴思想，直面市場，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經(jīng)營成果不實，有的單位部分費用不在當期列支，造成成本、盈虧不實，如成本資產化問題，人為地把“材料”變“設備”，虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團公司規(guī)定的“三定”編制，增設管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾，匯報工作避實就虛，報喜不報憂，報假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠信建設的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動應付，停留在以會議傳達會議、以文件傳達文件的淺層上，思路打不開，工作落實既沒有力度、也沒有深度，推一推、動一動，成效不明顯;有的重點工作、重點項目沒有達到形象進度，離原定目標有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對性不強、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴細管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒有鞏固堅持住;有些管理人員好人主義思想嚴重，對任務目標未能做到嚴考核、嚴兌現(xiàn);還有的對歪風邪氣打擊不力，對錯誤的言行聽之任之。七是有些領導干部在“四風”轉變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個別單位沒有拿得出、過得硬的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機制，營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題，必須引起高度重視，認真克服解決。
    二、當前形勢分析
    四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復雜嚴峻。我們要善于把握大勢，把握大局，以更好地贏得各項工作的主動權。
    (一)當前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉型升級發(fā)展提供了良好機遇
    從外部大環(huán)境看，當前，無論是宏觀經(jīng)濟還是煤炭行業(yè)，都已進入深度調整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務院總理多次強調指出，“中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉型升級才能持續(xù)發(fā)展的關鍵階段?！毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?jīng)濟升級版”，經(jīng)濟下行時，沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高，而是采取了既利當前、更惠長遠的策略，保持了宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定，在轉調中不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后，中國經(jīng)濟企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產者物價指數(shù))、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標出現(xiàn)近來少有的全線回升，說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調結構、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
    從煤炭行業(yè)看，一是轉型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強的收入、產量等指標看，企業(yè)爭相做大做強，100強營業(yè)收入總額較上年增長18.15%，千億元企業(yè)達到16家，較上年增加2家;集中化生產優(yōu)勢凸顯，7家企業(yè)產量超億噸，52家企業(yè)產量超千萬噸，前4家和前10家產量分別占全國產量的24.32%和40%。神華集團正在規(guī)劃建設新街臺格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團堅持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年營業(yè)收入達728億元，電力板塊利潤6.25億元，今年預計是16.7億元。100強企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大，占非煤總產值的10.52%;煤電裝機規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國電力裝機規(guī)模的1/10左右?？萍?、裝備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強產業(yè)結構調整和轉型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內的兼并重組和市場化改革也在加快推進，100強中40家企業(yè)在20xx年實施了130余項并購重組活動，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明，企業(yè)只有依靠轉型升級提升發(fā)展質量和效益，才能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團公司煤炭價格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
    具體到集團公司層面，一是轉型升級發(fā)展是當前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強調，“要把轉型升級發(fā)展作為解決當前國有企業(yè)經(jīng)濟產業(yè)結構不合理、產業(yè)水平較低的根本手段?！痹谀茉醇瘓F半年工作會上，卜董事長講話的主題就是《尋求轉型發(fā)展之路》;9月12日能源集團專題召開了發(fā)展生產服務業(yè)、推動轉型升級會議，提出了“轉、調、創(chuàng)、改”的總要求。轉，就是要轉變發(fā)展方式，推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴張向注重質量效益轉變，增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉變，產業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉變;調，就是調整優(yōu)化產業(yè)結構、產品結構和產業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強轉型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進體制機制改革，破除阻礙轉型發(fā)展的體制機制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉型升級發(fā)展的堅實基礎。“黃金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實的物質基礎，9月末資產負債率49.43%,今年1-9月份集團公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風險共擔的技術研發(fā)、產業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關系，產業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯，抵御市場風險的能力增強。這些都為轉型升級發(fā)展打下了良好的基礎。三是轉型升級發(fā)展的定位科學。新領導班子自覺把推動轉型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責任與擔當，在深入調研論證的基礎上，形成了推動轉型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件，都為集團公司轉型升級發(fā)展搶占了先機、贏得了時間、增強了信心。
    (二)當前也有多種不利因素給轉型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)
    一是宏觀經(jīng)濟大環(huán)境不確定因素仍然很多。當前經(jīng)濟回升既有增長動力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產能過剩，從根本上決定了實體經(jīng)濟投資增長空間尚難以打開，第二產業(yè)投資增速面臨進一步放緩風險;另一方面，地方政府因債務問題融資難度加大，再加上中央政府謹慎對待，新型城鎮(zhèn)化建設進度放緩，導致基建等固定資產投資增長空間受限。
    二是煤炭市場未見根本好轉。當前，煤炭市場供求矛盾沒有根本改善，拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一，在產能嚴重過剩的背景下，企業(yè)競爭日趨加劇，都在拼價格、拼成本，只要是有邊際利潤存在的企業(yè)，都在開足馬力生產，借增產來攤薄成本，進一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進一步加大，市場空間越來越小。9月12日，國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。按照計劃，到20xx年，煤炭占能源消費總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費空間。
    三是集團公司內部存在影響轉型升級發(fā)展的因素。首先，煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨大”的弊端。前三季度，影響利潤的最大因素就是煤炭價格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價格同比下降165.95元/噸，導致利潤減少28.1億元?，F(xiàn)實倒逼我們必須加快轉型發(fā)展，徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次，要科學統(tǒng)籌好轉型發(fā)展與經(jīng)濟增長的關系。抓轉型升級有可能使增速放緩，但是要堅信經(jīng)歷一段轉型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟運行質量和效益必將上一個新的臺階，更有利于長遠發(fā)展。再次，部分領導干部對轉型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認識不到位。有的認為現(xiàn)在集團公司規(guī)模、效益在能源集團仍然處于領先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績和進步中，總是習慣跟自己的過去比，沒有“跳出看”。就是在能源集團內部比，我們有些指標已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權屬企業(yè)中，煤炭貢獻利潤所占比重是最大的;從物流貿易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們在轉方式、調結構上存在的差距。同時，還要看到，轉型發(fā)展的體制機制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青，必須掃清思想認識及機制體制上的障礙，毫不動搖地推進轉型升級發(fā)展。
    三、四季度目標任務
    四季度的工作目標是：1：實現(xiàn)安全生產;2、煤炭產量完成655萬噸，其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸，其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預算目標;5、營業(yè)收入確保105億元;6、實現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內外部重點項目、重點工程完成計劃目標;8、節(jié)能減排完成上級下達的考核目標。
    為保證上述目標實現(xiàn)，要重點抓好以下工作落實：
    (一)提高科學管理水平，筑牢轉型發(fā)展的安全基礎。抓好安全生產、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術、攻難題，提高業(yè)務保安能力。防范事故，技術是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設計源頭做起，抓好生產系統(tǒng)設計，保證技術方案、設計的科學性，作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的針對性。強化地質信息保障技術，查明煤層賦存、地質構造、瓦斯地質以及水文地質等情況，做到地質探查先行、信息判斷準確，為技術方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產技術研究，緊緊圍繞圍巖支護控制技術、沖擊地壓防治技術、高效鉆進工藝、機電安全保障技術等重大技術問題，開展科研攻關，提供技術保障。二是抓系統(tǒng)、強基礎，提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產評價活動，進一步優(yōu)化通風、供電、提升、運輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險等子系統(tǒng)，加快信息化與自動化整合升級。強化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理，實現(xiàn)本安目標。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風井投運后礦井通風系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴排改造;加大礦區(qū)輔助運輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實事求是、實際實用、安全高效”原則，實現(xiàn)安全管理由繁到簡，增強機制建設的科學性、實效性。加大對托管和外部生產礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強化人員素質提升，繼續(xù)加強事故案例警示教育和應急處置、緊急避險、自救互救專項培訓，努力把理論轉變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I。年底實現(xiàn)崗位標準流程操作全員自覺運用目標。加大隱患排查治理，結合季節(jié)特點和薄弱環(huán)節(jié)，強化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開展井上下、內外部全方位解剖大檢查，對突出問題實施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產，要做到從嚴管理、升級處理，對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴重“三違”人員一律離崗培訓，現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的，對單位領導進行約談;各專業(yè)制定措施，強化包保責任落實;要改進檢查方式，由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責任人，促進管理人員履職;制定落實冬季“六防”意見，營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
    (二)加大降本提效力度，增強轉型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?！被顒映晒?，全面開源節(jié)流，落實系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財、物達到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。
    科學高效組織生產，注重源頭創(chuàng)效降本?？茖W優(yōu)化采場布局，合理控制生產節(jié)奏，實現(xiàn)產銷良性互促、集約高效。研究制定推進沿空留巷、小槽煤開采的相關配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設備保障，調動基層單位積極性，為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進系統(tǒng)降本提效，建立完善技術降本診斷標準及實施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務管理、成本管理的雙重作用，進一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進科技降本提效，堅持經(jīng)濟技術一體化，實行專業(yè)聯(lián)合設計，避免重復施工;優(yōu)化采掘布局設計，杜絕無效進尺;優(yōu)化系統(tǒng)設計，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅持裝備管理并重，優(yōu)化三機配套，推廣應用大功率錨桿鉆機、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設備投入、新技術應用或技改必須報集團公司論證批準后實施，防止盲目投入、低效投入。增強效率意識，適應新設備、新工藝、新材料等應用的新要求，配套推進工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務技能培訓等工作，促進工序銜接、工時利用，發(fā)揮出人機協(xié)同的最佳效率。推進管理降本提效，樹立樸素質量標準化理念，以滿足安全規(guī)程要求為準繩，堅決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動態(tài)管理，加大物資周轉利用力度;加速推進再制造技術規(guī)?；a業(yè)化，并與拆解利用相結合，不斷提升維修質量，降低生產投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產隊伍，打造“高素質、高效率、高產出”的金牌區(qū)隊。
    注重產銷協(xié)調，追求效益最大化。按照能源集團提出的“能源綜合服務供應商”、“城市清潔能源服務商”定位，立足為客戶提供綜合服務，加快由生產商向生產服務商的轉變。因地制宜，堅持先進性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進度，力爭明年年底實現(xiàn)原煤全入洗，實現(xiàn)煤炭產品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機遇，積極成本高、鍋爐改造技術不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應方案，形成新的效益增長點。大力推進配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿足客戶對煤炭質量和品種的多元化需求，實現(xiàn)以質量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機遇，采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度，準確把握市場動態(tài)，及時調整營銷策略，把握商機，快速反應，適時調價增效。進一步加強與能源集團營銷中心的溝通協(xié)調。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈，要超前優(yōu)化市場布局，制定有效的營銷策略應對“外煤入魯”沖擊。
    (三)堅持科學適度多元，做優(yōu)轉型發(fā)展的戰(zhàn)略調整。沒有產業(yè)結構的優(yōu)化調整，就不會有轉型發(fā)展的實質性突破。要立足集團公司實際，合理優(yōu)化調整轉型發(fā)展的重點。
    努力推動非煤產業(yè)轉型發(fā)展、效益提升。非煤產業(yè)轉型發(fā)展的方向就是以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，不斷優(yōu)化產業(yè)鏈，縮短產權鏈，培植重點支撐項目，加大產業(yè)整合重組力度，盤活存量、做實增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產業(yè)發(fā)展的升級版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產。煤焦化工產業(yè)要合理調節(jié)產品生產節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃，靈活運用多種促銷手段，保持產銷兩旺。魯南裝備公司要落實好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實施差異化競爭，在壓力容器、化工裝備、再制造領域盡快拿出拳頭產品，形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴格、規(guī)范，保證鍋爐、機組的安全穩(wěn)定高效運行。物流貿易要由以企業(yè)內部物流為主逐步向社會物流為主轉變。物流中心要盡快將物資貿易公司組建起來，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢，分別做大橡膠、木材貿易，實現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度，盤活存量資產，降低資金占用。做活增量資產。更加注重資本運作，積極引進戰(zhàn)略投資者，加快產業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術水平，降低投資風險，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運行的條件;與韓國oci合資建設的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項核準、工商注冊等工作，力爭年內開工建設;微山鐵水聯(lián)運項目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實質性進展。強化項目管理，新上項目由集團公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點發(fā)展有利于產業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進轉型升級發(fā)展的項目。
    審慎推進外部開發(fā)擴規(guī)模。外部開發(fā)要堅持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，高水平規(guī)劃項目，高質量建設項目，高效益經(jīng)營項目，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產接續(xù)工作，強化內部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產成本，增強創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質工程一定要抓住工程建設中的主要矛盾和關鍵節(jié)點，統(tǒng)籌排序工程進度，加快建設速度，堅決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當務之急是爭取盡快通過當?shù)卣畬謴蜕a的安全驗收，實現(xiàn)安全、有序、規(guī)?；a。云南斯派爾要積極探討采用高產、高效的開采方式，發(fā)揮出優(yōu)質焦煤的經(jīng)濟效益。金正泰公司要緊密結合市場變化，合理組織洗選銷售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進一步規(guī)范法人治理結構，強化經(jīng)濟運行管理，在抓好森林砍伐的同時，審慎推進煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風險多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對資源的自身品質、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉化的難易程度、效益預測、發(fā)展前景等進行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調度、指導、考核力度，加強工程概、預、決算管理，加強基建工程招投標管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強基本建設的意見，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強工程項目期中審計，確保項目健康高效建設。
    大力發(fā)展生產服務業(yè)。生產服務業(yè)是資源型企業(yè)轉型升級的催化劑，也是帶動經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團“9.12會議”要求，我們要把此項工作提上重要日程來抓。要認真總結滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗與教訓，深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結所在，從完善合同、強化管理、提升隊伍素質等環(huán)節(jié)入手，盡快實現(xiàn)達產達效目標。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強將，充分發(fā)揮xx集團雄厚的技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，打造“輕資產經(jīng)營”新模式，努力開辟新的戰(zhàn)場，為后續(xù)礦井的合作建設與托管奠定基礎。積極推進產業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級，整合礦區(qū)勘探、設計、建設、安裝、生產、洗煤、裝備制造和技術服務等產業(yè)，組建專業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個整體，抱成一個拳頭，共同參與市場競爭，增強核心業(yè)務變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉型發(fā)展開辟新的途徑。
    (四)推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，培育轉型發(fā)展的內生動力。創(chuàng)新具有放大各生產要素的乘數(shù)效應，有助于提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，促進轉型升級。
    強化管理創(chuàng)新。當企業(yè)達到一定規(guī)模時，其運營成本和內部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學、規(guī)范、靈活的內部管理體制機制，形成權責分明、協(xié)調運轉的良好格局，提高企業(yè)管理科學化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財務、預算、審計、投資、考核、風險控制和人力資源管理等管控流程，去掉無效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預算管理為核心，加強對關鍵指標的預算控制，進一步健全存量資金動態(tài)分析制度，對生產礦井和重點非煤單位進行深入調研，按照“科學務實、實事求是”的原則，測算20xx年生產經(jīng)營計劃指標。堅持一切從嚴從緊的原則，抓好非生產性費用指標的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內部“三角債”集中進行一次清欠活動，“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標測算及預算工作。強化經(jīng)濟運行質量月度分析制度，將當月主要經(jīng)濟指標同比、環(huán)比、與預算比、與兄弟單位比，提升分析質量，找出癥結所在，及時預警糾漏、整改提升。深化重大事項專項風險評估制度，逐步推廣實施財務、人力資源、投資等部分專業(yè)“風險體檢”標準菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實性的審計，對做假賬、報假數(shù)的進行嚴肅責任追究。加強人力資源、薪酬和績效管理，進一步壓縮非生產性用工。對西部礦井工傷情況進行集中清理，力爭在工傷保險統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實力，充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，選準2到3個突破點，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉型發(fā)展的“助推器”。三是堅持市場化的改革方向。市場化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進一步延伸內部市場主體，完善價格體系，真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內部。下一步，能源集團在經(jīng)營管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務任期化”改革，有關部門要積極探討，提前做好準備，制定切合實際的方案，適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強過程管控，而且要嚴格考核兌現(xiàn)，嚴格責任追究，使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效，實現(xiàn)全客觀、全透明、全真實。
    積極推進人才強企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進管理、技術、技能人才“三通道”建設，實現(xiàn)三個崗位序列相互轉換晉升。加強高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進，努力建設一支素質優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理、樂于奉獻的人才隊伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心，品德、知識等要素構成的人才評價體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機制，盡快制定科技投入、產出考核和獎勵辦法，提高課題攻關研發(fā)速度、效率和質量，確保完成省國資委和能源集團考核指標。在煤焦油深加工、褐煤提質技術攻關上要盡快取得實質性突破。要加大激勵力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
    (五)大興求真務實之風，擔當轉型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹立清風正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對“四風”和整風精神貫穿始終。要對照“四風”問題，繼續(xù)深入推進“強化制度執(zhí)行，規(guī)范權力運行”主題活動，堅持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀案件發(fā)生。各級領導干部要嚴格落實中央“八項規(guī)定”，低調務實，輕車簡從，不出入高檔消費場所，不搞大吃大喝，不搞請客送禮，嚴格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓誡，時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨，做好廉潔自律。二要真情打動，帶出團結和諧的職工隊伍。領導干部作風與職工隊伍作風緊密相連、相互影響、相互作用。要進一步深化“說老實話，做正派人，干實在事”主題教育活動，規(guī)范領導干部行為，讓說實話、辦實事、求實效成為領導干部的立身之本。集團公司機關要帶頭轉變作風，簡化辦事程序，提高服務質量和效率，重執(zhí)行、重實干，腳踏實地。要踏踏實實為職工群眾辦幾件惠民實事。保障性安居工程建設要進一步加大力度，切實抓好施工進度和質量以及竣工項目的分配入住，做好迎接審計部門檢查的相關準備工作。抓好供暖前的各項準備工作，確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機制，開展好節(jié)日送溫暖活動。加強礦區(qū)社會治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領導干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭取工作主動。20xx年是集團公司推進轉型發(fā)展、落實“”規(guī)劃中期調整目標的關鍵之年。各單位、各部門要全面盤點和總結今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團公司面臨的內外部形勢，以實現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線，回歸理性、回歸科學、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實際，科學測算并編制20xx年生產經(jīng)營、維簡大修、項目建設等各類計劃，既定性又定量，既考慮當期效益又兼顧長遠發(fā)展，既有壓力又有動力，切實做到明年工作思路早思考，項目早對接，目標早制定，真正制定一個實實在在、能實現(xiàn)、可實現(xiàn)、會實現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
    四、需要把握和處理好五大關系
    為確保四季度及今后一個時期的工作落實和目標實現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個關系：
    正確處理嚴管理與人性化的關系。嚴管理是我們xx集團多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴管理是保證企業(yè)正常運行的基石。如果一個單位松松垮垮，做不到雷厲風行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴管理與人性化的終極目標是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴管理與人性化相輔相成。要嚴管理而不要人性化，企業(yè)就會固板、僵化，要人性化而不要嚴管理，企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴管理。強勢執(zhí)行力是獨有的核心競爭力，它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴不起來、落實不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題，在任何時候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚。在今后工作中，要靈活運用兩者之間的辨證關系，尺度恰到好處，達到最佳效果。
    正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質量的關系?！耙?guī)模和效益”、“速度和質量”，是發(fā)展過程中最為關鍵的兩對關系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質量的關系，既是科學發(fā)展觀的內在要求，又是指導企業(yè)生產經(jīng)營實踐的科學指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟總量上實現(xiàn)一個較快的提升;另一方面，經(jīng)濟總量的提升必須具備一定的質量和效益，必須做到健康、協(xié)調、可持續(xù)。當今企業(yè)的競爭，既是發(fā)展速度的競爭，更是發(fā)展質量的較量。沒有質量和效益的增長是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，要在保證質量、效益的前提下，保持合理的增長速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實，提升經(jīng)濟發(fā)展的。
    正確處理裝備投入與科學管理的關系。新班子上任以來，將裝備投入作為一項打基礎、利長遠的重要工作來抓，從煤炭生產到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過程中，必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟承受能力，既要舍得投入，又要避免無效的投入、不合理的投入，不搞搭車工程、不搞“填平補齊”，真正把錢用在刀刃上。各項技改必須堅持“先進性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實際出發(fā)，與現(xiàn)場條件相適應，與生產工藝發(fā)展趨勢相適應，與職工技能水平相適應，既不能過時落伍，也不能過度超前，造成生產力的浪費，真正做到適度超前、科學合理、適用實用，達到保安、提質、增效、降本的最優(yōu)目標。必須堅持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實有效、先進的管理，實現(xiàn)高素質的勞動隊伍與先進技術裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應有效能，形成現(xiàn)實的生產力。
    正確處理轉型與發(fā)展的關系。加快轉型發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，xx集團雖然實現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟增長方式較為粗放、經(jīng)濟結構不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉型，在轉型中抓發(fā)展。要堅持提升傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展新興產業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產等傳統(tǒng)產業(yè)，要通過改造提升拉長產業(yè)鏈，提升附加值，進一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產業(yè)、大集群、大品牌，帶動結構調整和產業(yè)升級，同時在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)體制、機制的根本轉變，促進全面轉型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，著重解決高端裝備制造等產業(yè)總體規(guī)模偏小、產業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題，抓住一批重點項目實施機遇，加快產品結構調整，推動產業(yè)集群發(fā)展。
    正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。發(fā)展是硬道理，改革是動力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即，中央領導人密集表態(tài)透出改革端倪，中國改革大勢不可逆轉。從省國資委、能源集團近期召開的一系列會議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結構、三項制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此，我們要有足夠的思想準備，把可能出現(xiàn)的問題想深、想全，把所承擔的工作做實、做細。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調整，要超前做好宣傳解釋疏導工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下，各級組織要善于用正確的價值觀念引導和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
    同志們，還有不到80天的時間20xx年即將結束，完成全年的任務目標責任重大、使命光榮，讓我們堅定必勝的信心，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項任務目標的同時，同心同德，凝心聚力，奏響轉型升級發(fā)展的最強音，為推動xx集團平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應有的貢獻!
    重點工作推進方案篇十五
    同志們：
    今天，市委、市政府在這里召開全市重點工作推進會議。會議主要任務是查找、分析當前全市重點工作存在的突出問題，安排部署當前及以后的各項工作，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。
    參加今天會議的有：全體市委;市政協(xié)主席閻志華同志，市人大常務副主任曹俊同志;市政府副市長及市長助理;市法院院長劉卓彬同志，市檢察院院長胡繼坤同志;各鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、人大主席(主任);市直單位主要負責同志;市委辦、市政府辦、市發(fā)展和改革局、經(jīng)濟商務和信息化局、財政局、審計局、行政服務中心管委會辦公室全體班子成員。
    這次會議的主要議程有三項：一是市委副書記、市紀委書記楊德生同志就加快我市中央投資項目建設、加強我市政府投資項目監(jiān)管工作進行安排部署;二是市委、常務副市長文媛同志就今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標完成情況和項目推進情況進行分析，并就全面完成全年各項目標任務進行安排部署;三是市委書記袁衛(wèi)東同志就做好當前各項工作講重要意見。
    下面，請市委副書記、市紀委書記楊德生同志講話。大家歡迎!
    剛才，德生同志就我市中央投資項目建設、政府投資項目監(jiān)管、黨風廉政建設“十個全覆蓋”等工作存在的突出問題進行了分析，并就如何進行整改、特別是落實市政府今年9號文件精神提出了具體要求，請各地各部門的同志高度重視，認真抓好整改落實。
    下面，請市委、常務副市長文媛同志講話。大家歡迎!
    剛才，文媛同志認真分析了今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標的完成情況和項目推進情況，并就全面完成今年各項目標任務進行了安排部署，請各地各部門的同志認真領會、狠抓落實。
    下面，請市委書記袁衛(wèi)東同志作重要講話。大家歡迎!
    剛才，袁書記代表市委、市政府，就做好當前全市各項工作講了很重要的意見。袁書記的講話，緊密聯(lián)系當陽實際，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，對于全市上下進一步統(tǒng)一思想，扎實工作，全面完成今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務，具有重要的指導意義。請大家下去后，進一步深入學習領會，并切實貫徹落實到位。
    下面，我就這次會議精神的傳達貫徹落實問題，再強調兩點：
    一是要迅速行動，不能拖沓、折騰。今天的會議精神必須在最短的時間、以最精確的方式傳達到各地各部門責任人手中。各地各部門要緊密結合自身的工作實際，把握重點，快速反應，抓好整改，推動各項工作，真正把市委各項決策落到實處。
    二是要鼓足干勁，在加快發(fā)展上下硬功夫?，F(xiàn)在是實現(xiàn)全年目標最艱難的時期，是打攻堅戰(zhàn)的時期，各地各部門要認真研究、解決存在的突出問題，要以更加務實、更加有力、更加富有成效的舉措，創(chuàng)造性地開展工作，奮力開創(chuàng)當陽各項工作的新局面。
    散會。