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反詐輔警的心得篇一
輔警工作心得體會匯總
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4月11日委員會黨組組織研究了市委、市政府“關于進一步加強建設風格,嚴肅工作紀律”的規(guī)定,即:“七禁止性規(guī)定”,黨委書記,董主任由實際玉玲,正在開展的“七禁止性規(guī)定”發(fā)表了重要講話。委員會黨組成立了“七禁止性規(guī)定”的全面實施意見”,通過學習教育,深刻的感情,談論他們的膚淺理解。
這一禁令是鐵的紀律。加強和改進機關作風建設,輔警心得體會核心問題是鐵的紀律,“七禁止性規(guī)定”是最有效的方法預防和克服不健康的趨勢從源。這就要求我們的干部”,已經禁止”,堅持立黨為公,執(zhí)政為民。權力用于人民,愛人民,人民的計劃,盡可能犯錯誤或不犯錯誤。“七禁止性規(guī)定”首次寫入文件,禁止打麻將,這表明市委、市政府確定的“禁令”,要做到這一點,對于我們每一個人來說,是一個嚴峻的考驗,作為一個普通-生產-黨員,和委員會黨組成員輔警心得體會,必須是一個不錯的,依照本法規(guī)定的條款,堅持下去。權限獎勵政策規(guī)定,20__年年終目標考核后,翼個人和人口和計劃生育局領導要求市場獎勵政策,在沒有領導的指示的情況下,擅自獎勵政策。學習“七禁止性規(guī)定”后,意識到問題的嚴重性,他的第一個無權,紀律,必須警鐘,堅決糾正。
領導是群眾的例子。認真落實“七禁止性規(guī)定”,建立一個良好的風氣是當務之急。政府如何在“,已經禁止”厚厚的大氣層,領導是關鍵。這就要求領導干部紀律,規(guī)范廉潔地,用榜樣的力量去影響和幫助每一個員工。好心情,并帶來。只有樹立一個良好的風氣,推動和促進機關作風好,以確保適當的“七禁止性規(guī)定”執(zhí)行。
“賬戶管理、政府采購支出,審批機關規(guī)定,公眾監(jiān)督”五個方面做出強硬的規(guī)定,而且提高學習系統(tǒng)、會議系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)。通過檢查督促,確?,F有系統(tǒng)真正實現。
輔警工作心得體會【二】
在我們參訓的7天里,天氣多變,但我并沒有因為雨天或者烈日影響訓練的熱情,因為我深深明白,作為一名公安輔警,雖然我們不是正式的民警,但是我們卻要用一名正式民警的要求來要求自己,收獲成功經驗,吸取他人沉痛教訓,學習業(yè)務知識,鉆研警務技能,是做好本職工作的起碼要求。在整個訓練過程中,再苦再累沒有怨言,不愿浪費一分鐘的時間;訓練時刻苦做好每個動作,不吝嗇一身汗水;一刻也不偷懶,我不能為自己所在的團隊抹黑。
在這次訓練中,我收獲了一份成熟,而更重要的是,我明白了一個道理,人生學習最重要,訓練是不僅僅是民警的必須課,也是我們輔警必不可少的訓練課。即使培訓結束后,我仍要繼續(xù)學習,不斷提高。我要不斷加強學習和訓練,以保持健康的身體,熱情的斗志,適應新情況,解決新問題,積極做好領導分配給我的工作。這就是我參加縣局十五天應急處突訓練已經過去七天的實戰(zhàn)技能培訓的收獲。
回到自己工作崗位后,我將會繼續(xù)保持這次戰(zhàn)訓中養(yǎng)成的良好作風,認真學習各項法律法規(guī),提高辦案和執(zhí)法、服務群眾的能力和水平,樹立人民警察良好形象,時刻以一名正式民警的要求來嚴格要求自己,履行好一名人民警察的神圣職責。篇二:__大心得體會__大心得體會:“三個堅持”做到為民、務實、清廉。
輔警工作心得體會【三】
通過本次部署開展的教育培訓活動,我深刻領會作為一名交協(xié)警所肩負的責任與使命。做為一名參加此次培訓的交協(xié)警,我在此次全市公安機關開展的教育培訓活動中,受益匪淺。通過此次培訓,我對交協(xié)警這份職業(yè)有了新的認識,_隊伍面臨許多挑戰(zhàn),_職業(yè)道德建設面臨著嚴峻的考驗,此次培訓在一定程度上改善了_形象,提高了_隊伍的整體素質,建立了科學的職業(yè)道德建設體系。引導樹立了以人為本的良好風尚,抓思想、抓教育,苦練基本功,全面提高了_隊伍的職業(yè)道德水準、牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨,以下談談我的一些心得體會。
一、對交通協(xié)管員職業(yè)的認識
_是一個幸苦而又神圣的職業(yè),為一個地方的交通安全保駕護航,保障了交通運輸的暢通無阻,為地方經濟的發(fā)展做出來積極的貢獻。_特別是一線民警工作量大,工作環(huán)境差,工作特別辛苦,經常是沒日沒夜的加班加點工作。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)_中隊,地處偏遠,工作辛苦。我作為一名協(xié)管員,深愛這自己的這份工作,也早已做好了不怕苦累的準備。在工作中我堅持忠誠、敬業(yè)、奉獻、自律、進取的職業(yè)道德,養(yǎng)成良好的學習習慣,樹立遠大志向,自覺反省不足,踏踏實實工作,樹立正確的執(zhí)法理念,用正確的執(zhí)法理念武裝民警的頭腦。要組織加強政治學習,牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想理念,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,樹立以人為本、以民為本的思想,搞清楚_為誰執(zhí)法、為誰服務的問題,不斷提高自身業(yè)務水平和職業(yè)道德。
二、如何做名合格的、優(yōu)秀的交通協(xié)管員
一是要樹立堅定共產主義信念。
一個人世界觀、人生觀和價值觀的形成與自己對客觀事物的思維趨向和對客觀事物的反應密切相關。因此,作為一名_員要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,必須堅定共產主義信念,始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。公安機關的人民警察來自人民,人民警察的權力是人民賦予的。因此,我們必須全心全意為人民服務。勤政為民、真抓實干,密切聯(lián)系群眾的根本要求。要增強事業(yè)心和責任心兢兢業(yè)業(yè)地做好工作。杜絕公安機關對群眾冷、硬、橫、推甚至侵犯人民群眾利益的現象
;杜絕門難進、臉難看、事難辦、話難說的四難現象。二是要加強自身的思想紀律建設,嚴格自律為警清廉。只要我們的每一位同志都明確了自己所從事的事業(yè)應當代表人民的根本利益,并且切切實實地為這個信仰去奮斗,那么就不可能有為一己私利而違法違紀的行為發(fā)生;我們黨的吏治清明了,也就不可能有那些別有用心的人削尖腦袋向黨組織里鉆。因為為人民利益舍棄個人利益的虧本買賣是只有那些真正的_人才會去做的,投機分子是不會那么傻的。三是要規(guī)范的生活紀律。要把我們的集體建設成一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的隊伍,就必須做好對公安機關中每一位成員的約束和管理。這種約束和管理不僅僅在于八小時之內的紀律要求,更要延伸到大家的生活之中。我們一定要將有關內務管理條例、規(guī)定落到實處,做到不出入營業(yè)性酒吧、歌舞廳,堅決與黃賭毒等社會丑惡活動作斗爭。
四是要認真學習政治理論和公安業(yè)務知識,不斷豐富和完善自身的知識結構,努力提高我們的思想覺悟和政治理論水平。
由于在學院真學馬列主義、_思想、_理論,學習了黨的基本理論、基本路線、基本政策,自覺實踐__重要思想,熟知八榮八恥的道德觀念,堅持全心全意為人民服務的宗旨和事實求是的思想路線公安協(xié)警培訓心得體會范文。政治信念堅定,政治敏銳性強,在關鍵時刻和重大政治原則問題上,立場堅定,是非分明,政治上、思想上、行動上同黨中央高度保持一致,依法行政,秉公辦事,開拓進取,樂于奉獻,為人誠懇,公道正派,清正廉潔,言行一致,光明磊落,團結同志,尊敬民警,密切聯(lián)系群眾,深受派出所廣大干警和人民群眾的好評和擁護。五是要處理好工學關系,及時了解掌握黨的路線、方針、政策和上級公安機關的各項工作部署,以及各地的工作情況和成功經驗,注意吸取和積累相關的業(yè)務知識,深入基層和通過各種渠道和民警一起開展研究,在實踐中不斷充實和完善自身的知識結構,做到工作和學習兩不誤,兩促進,做到理論聯(lián)系實際,將所學理論運用到實際行動中去。
三、培訓感想
在此次培訓中,培訓內容上,重點組織協(xié)警學習了《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》、《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《公安機關人民警察內務條例》、《公安機關人民警察紀律條令》等法律法規(guī),使協(xié)警對工作過程中的相關法律法規(guī)、業(yè)務技能、管理規(guī)范等做到全面掌握,不斷提高自身綜合素質。同時從著裝、儀容、舉止、行為、禮節(jié)等最基本的細節(jié)抓起,使協(xié)理員做到舉止端莊,形象良好,在工作過程中嚴格要求協(xié)理員文明用語,講究語言的規(guī)范化,讓良好的形象和規(guī)范的語言滲透到工作的每一個環(huán)節(jié),以贏得群眾的最尊和信賴。通過協(xié)警教育培訓,提升了協(xié)警員隊伍素質和形象。
反詐輔警的心得篇二
軍訓不僅僅是對我們身體的考驗,更多的是對我們意志的磨練。
“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”,人是在不斷的磨練中長大的,就像一棵小樹一樣,只有經歷過風雨的洗禮才能長成參天大樹。
軍訓很苦也很累,但這是一種人生的體驗,是戰(zhàn)勝自我、鍛煉意志的最佳良機。古人云:“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋苦,餓其體膚?!避娪栔?,正是如此,其中有酸楚的淚水,有苦咸的汗水,有飄揚的歌聲,有歡樂的笑聲。
是的,軍訓是很辛苦的,回想一下,苦在腳上磨出的泡,苦在為正步踢麻的腿,苦在站軍姿時累酸的腰間,軍訓如此的苦,我當然也有退縮的時候。但我堅持了下來,軍訓是一個過程,一個考驗自我,磨練自我的過程,半途而廢是恥辱。大家都咬緊牙關,不到萬不得已絕不停止訓練,有多少人是在暴日下站著倒下去的,又有多少人是在教官的勸說下才去旁邊休息的,要知道軍訓本來就是磨練我們的意志,鍛煉我們的身體,那么,為什么要放棄呢?想到這,我都會咬咬牙,挺過去。也許堅毅在累酸的腰間堆集,最后將堅實、挺拔與不屈?;蛟S這些不是苦,而是一種收獲,一種讓我受益終生的收獲,我收獲的是耐力是堅毅是勇敢,是不屈,更是團隊精神。無論今后我做什么,想到今天的苦與收獲,一切艱難險阻都變得無所謂了。
我想這也就達到了軍訓的目的了吧。
輔警軍訓心得5
反詐輔警的心得篇三
近年來,網絡詐騙案件頻發(fā),對社會治安和人民財產安全帶來了嚴重威脅。為了有效應對這一問題,各地輔警部門紛紛開展反詐培訓,不僅提高輔警的抗擊詐騙能力,還增強了社會的安全感。近日,我參加了一次輔警反詐培訓,獲得了寶貴的經驗和心得,下面將從知識的學習、情感的體驗、技能的提升、態(tài)度的塑造以及對個人成長的啟示五個方面談談我的感受和體會。
首先,這次輔警反詐培訓給我?guī)砹素S富的知識。在培訓中,我們學習到了各種詐騙手法以及應對策略。例如,電話詐騙是近年來非常流行的一種詐騙手法,詐騙犯冒充公檢法等機構,以各種借口騙取受害人的錢財。通過培訓,我們了解到了電話詐騙的主要特征,學會了分辨真?zhèn)坞娫挼姆椒ǎ瑫r也掌握了正確的報警方式。這些知識不僅讓我們能夠更好地辨別詐騙陷阱,還提高了我們的安全防范意識。
其次,輔警反詐培訓也讓我從情感上體驗了詐騙的痛苦。培訓中,我們進行了情境演練,讓我們親身體驗到了被詐騙的心情。通過模擬受騙過程,我們深刻感受到了詐騙犯的狡猾和無情,增強了我們對詐騙的憎惡之情。同時,這也讓我們對受害人的處境有了更深的理解,培養(yǎng)了我們的同情心。這種情感的體驗,讓我們在今后的工作中能夠更加理性、客觀地處理案件,為受害人提供更加專業(yè)的幫助。
再次,輔警反詐培訓提高了我們的技能水平。在培訓中,我們學習了各類反詐技巧,如如何進行防范宣傳、如何采集有效證據、如何應對突發(fā)狀況等等。這些技能大大提高了我們的工作效率和工作質量。通過培訓,我們學會了如何根據不同情況靈活運用技能,提高了我們對案件的處理能力。通過不斷的實踐和訓練,我們的技能會得到更好的提升,能夠更好地保護人民的利益和安全。
此外,輔警反詐培訓也對我們的工作態(tài)度進行了塑造。在培訓中,我們了解了反詐工作的重要性和責任感。詐騙犯的猖獗威脅了人民的切身利益和社會的穩(wěn)定,作為輔警,我們義不容辭地要保護人民的安全。同時,我們也明確了自身的職責和義務,要做到公正、盡職,幫助受害人維護合法權益。這種工作態(tài)度的塑造將使我們更好地投入到反詐工作中,為建設更加安全的社會作出更大的貢獻。
最后,輔警反詐培訓也給予了我對個人成長的啟示。在培訓中,我們不僅學到了專業(yè)知識和技能,還在與他人交流中得到了很多啟發(fā)。與其他輔警的交流和合作,使我了解了他們在工作中的困惑和挑戰(zhàn),也讓我看到了他們努力解決問題的勇氣和智慧。這些經歷和交流都對我的個人成長產生了積極的影響,促使我更加積極主動地學習和成長,不斷提高自身的能力和素養(yǎng)。
總之,輔警反詐培訓讓我受益匪淺。不僅對網絡詐騙有了更深刻的認識,還提高了自身的技能水平以及工作態(tài)度。通過這次培訓,我深刻體驗到了詐騙的痛苦,也學到了如何保護人民的合法權益。這次培訓對我個人的成長產生了積極的影響,讓我更加熱愛自己的工作,更有信心為人民服務,為社會穩(wěn)定和人民利益而努力奮斗。我相信,在今后的工作中,我將以更加飽滿的熱情和更加專業(yè)的水平,為反詐工作貢獻自己的力量。
反詐輔警的心得篇四
近年來,詐騙犯罪呈現出多樣化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢,對社會治安形勢構成了嚴峻挑戰(zhàn)。作為一名輔警,為了提高自身的反詐能力,我參加了一次反詐培訓班,并收獲了很多寶貴的經驗和體會。以下是我對這次培訓心得的總結。
首先,了解詐騙手段是有效防范的基礎。在培訓班上,我們接觸到了許多不同類型的詐騙案例,如電信詐騙、網絡詐騙和傳銷詐騙等等。通過學習這些案例,我們加深了對詐騙手段的理解,掌握了一些常見的詐騙套路。例如,在電信詐騙中,犯罪分子通常冒充公安、銀行工作人員等身份,以刷資金交易異常為由進行詐騙。了解到這些套路后,我們能夠更加警惕,避免上當受騙。
其次,掌握合法攔截的方法和技巧是提高反詐能力的關鍵。在培訓班上,我們系統(tǒng)學習了相關法律法規(guī),并通過實踐訓練加強了攔截技巧。例如,在電話詐騙中,我們要善于觀察犯罪分子的言行舉止,對所涉案情進行判斷,并及時向公安機關報警。同時,我們還學習了如何準確地填寫案件報告表,為公安機關提供準確、完整的線索信息,提高偵破效率。通過這些訓練,我們的攔截能力得到了顯著提高,能夠更加靈活、果斷地處置各類反詐情況。
言者無心,聽者有意。良好的溝通能力是輔警在反詐工作中必備的一項素質。在培訓班上,我們不僅學習了溝通的基本技巧,還進行了大量的角色扮演和實踐訓練。通過與不同的演員進行溝通,我們學會了如何傾聽對方的需求和情緒,并通過恰當的回應和方法解決問題。這種溝通技巧對于嫌疑人的審問和勸導尤為重要,能夠有效地獲取信息、打破嫌疑人的心理防線。在實踐中,我們逐漸掌握了和陌生人建立信任關系的方法,提高了勸導和解救被騙人員的成功率。
除了技術和理論知識,培養(yǎng)正確的工作態(tài)度和價值觀也是反詐工作的必要條件。通過培訓班的學習,我們進一步明確了自己的職責與使命。我們要求自己要時刻保持高度警惕,增強憂患意識,不能為個人得失而放松警惕。同時,我們明確了輔警應具備的良好品質,如責任心、正直誠實、勇于承擔責任等。這些品質的培養(yǎng)將使我們在工作中兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責,為打擊和預防詐騙犯罪做出更大的貢獻。
最后,培訓班不僅是知識的傳遞,更是一種思想的交流和啟迪。通過與其他輔警的交流,我了解到了各地反詐工作的現狀和經驗。在研討課上,我們共同探討了一些困惑和難題,并找到了一些解決辦法。這些交流不僅拓寬了我的視野,也使我認識到反詐工作需要全社會的參與和支持。與此同時,培訓班也激發(fā)了我進一步深入學習的欲望,不斷提升自己的反詐能力。
總之,反詐培訓班對于提高輔警的反詐能力和素質起到了積極的促進作用。通過學習詐騙手段,掌握攔截的技巧,培養(yǎng)良好的溝通能力和正確的工作態(tài)度,我們能夠更好地應對和阻止各類詐騙犯罪行為,確保社會治安的穩(wěn)定和人民群眾的安全感。我相信,在不斷的學習和實踐中,我們能夠更好地履行自己的職責,為社會的和諧與發(fā)展做出更大的貢獻。
反詐輔警的心得篇五
還記得軍訓的第一天,自己匆匆忙忙的跑到教室,來到教室門口,看見幾乎到齊的同學都認真地聽著教官在講臺上的發(fā)言…我知道自己已經遲到了。"報告""進來""啊!你怎么遲到了呢?"…這些一句一句的回蕩在自己的腦海里,還記得那時當我進來時,全班的同學的目光都注射在我身上。當時的情形,現在回想起來仍然記憶猶新,心中還有幾絲的歉意呢!
那天,好像是剛下完雨,地上還有很多積水,但是烏云還是遮擋不住陽光想沖破云霄的欲望,最終還是出來了。陽光照著在積水上,經過無數次的放射,發(fā)出閃閃的白光,使校道顯得無比的美麗。我們班跟隨這個"陌生"的教官整齊的排好隊伍,同時等待這總教官的命令…我們知道今年的新生軍訓已經開始了。軍訓,顧名思義就是像軍人一樣訓練,是辛苦的。我們似乎都做好了要受苦的準備??墒牵娪柕牧硪粋€名字我想是互相了解吧!就是要學會在新的班級里互相的學習幫助,通過軍訓知道團結,是讓我們更了解新同學,認識彼此,更好的適應新的一切。這也是我期待而又害怕的。但是,真是感謝上帝賜予我勇氣,我終于可以走出自己的第一步——主動的和新同學說話。真是太棒了,相信之后的交談我都可以輕松的應對了。我想自己就這樣學會主動交朋友了。
我想,我們班這次所謂"魔鬼"的軍訓也太舒服了吧!我們班的教官真是與眾不同,他的訓練方式是特別的。眼看要抽查訓練成果的時間就剩一天了,其他與我們班一樣不是表演班的都急急忙忙地做起了抽查的準備,忙著不停地辛苦地訓練。而我們班的教官,他說"不停地訓練實在是太沒有意思了,只要我們該訓練是認真的做好,認真的訓練一次就足夠了,不認真訓練多少次都沒用。"就這樣我們大家都認真的訓練,所以休息的時間比訓練的時間還要多。就在抽查匯操時,很明顯的證明了教官的話。我們做得很好,而比我們還要努力的班級反而受到總教官的懲罰。于是,我真正的學會了做什么事都要認真,爭取一次就做的很好。
軍訓是辛苦的,但是苦中有甜呀!!軍訓中讓我們彼此從不相識到相識再到了解,我們大家逐漸融合成一個溫暖的新的班集體。在軍訓里,辛苦多,快樂也多,收獲更多。我們有新的同學,新的朋友,新的集體,一切一切又從新的開始了。感謝日益伴隨這我們的班主任,軍訓中與我們一起玩耍一起訓練最終成為我們大家的好朋友的教官,你們辛苦了!!來到了新的班級,讓我們也刷新自己的目標,不要再回首讓自己痛苦不堪的往事,那些都已成為了過去式,明天的太陽仍會升起,我們向前看吧,讓我們在新的天空中騰空飛翔,發(fā)飛夢想吧!!我們不再懵懂,我們早已長大,高中的來臨我們并不意外,將要面對更多的挑戰(zhàn),讓我們勇敢的向前沖吧!!
軍訓個人體會
反詐輔警的心得篇六
作為輔警,我有幸參加了一期反詐培訓課程。這次培訓讓我深刻地認識到反詐知識的重要性,也讓我看到了反詐工作的緊迫性和嚴峻性。在這篇文章中,我將分享我在培訓中的所見所聞,以及對輔警反詐工作的體會和感受。
第二段:反詐知識的學習
在培訓中,我們學習了眾多的反詐知識,包括電信詐騙、網絡詐騙、傳銷、賭博等常見的詐騙手段和套路。通過案例分析和警示教育,我們逐漸形成了一種預防詐騙的意識和自我保護的能力。我被告知如何辨別真?zhèn)坞娫挕⑷绾伪苊馍袭斒茯_以及如何向受害者提供幫助等,這些知識對于我在日常工作中的反詐工作至關重要。
第三段:實踐經驗的分享
在培訓課程的最后階段,我們進行了一系列實踐活動,模擬了不同的反詐場景。通過反復的演練,我逐漸掌握了處理常見反詐案件的技巧,學會了如何與受害者有效溝通、安撫其情緒并提供幫助。更重要的是,通過不斷的實踐,我從中領悟到了輔警反詐工作的本質,即在保護公民財產安全的同時,傳遞正能量,提高社會的防范意識。
第四段:心得體會
這次反詐培訓讓我深刻認識到反詐工作的重要性和緊迫性。詐騙不僅僅是個體的損失,更是公共安全的威脅。作為輔警,我們肩負著維護社會穩(wěn)定和公共安全的使命,只有通過不斷學習和提升自己的反詐技能,才能更好地履行這份使命。我深感自己的責任重大,將會以更高的熱情和更強大的實力全心全意為人民服務。
第五段:未來展望
反詐培訓的結束并不意味著學習的終止,反而是一個嶄新起點的開始。我將繼續(xù)努力學習,不斷提升自己的反詐技能和知識水平。我期待著在未來的工作中,能夠運用所學知識和經驗,切實幫助更多的人免受詐騙的傷害。同時,我也將積極參與社區(qū)的宣傳工作,向更多的民眾傳遞反詐知識,提高社會的防范意識,共同營造一個更加安全和諧的社會。
總結:
通過本次反詐培訓,我從中收獲了寶貴的反詐知識和實踐經驗。這不僅是對我個人能力和責任感的提升,也是對整個社會反詐工作的貢獻。我相信,只要我們每個輔警都能積極參與、認真學習,共同努力,就能有效遏制詐騙犯罪的蔓延,保護更多人民群眾的財產安全。我由衷地感謝這次培訓機會,也將牢記培訓中所學,用實際行動為人民服務。
反詐輔警的心得篇七
我從小的夢想是能成為一名人民警察,然而時光流轉歲月有加卻未隨心愿。在機緣巧合下,我通過自己的努力成為了人民警察輔警隊伍中的一員,也算是讓我離自己的夢想更靠近了一步。我加入九龍縣公安局輔警隊伍已將近三個月,其中有太多的所聞所感,這是我人生中第一次離我理想的職業(yè)如此近,讓我感觸良多。
剛上班時我被分配在公安局110指揮中心,初來乍到,我對一切未知的事物充滿了新鮮感。新的工作壞境、新的工作性質以及新的同事都讓我感到新鮮和好奇。正式上崗之前,指揮中心負責人對新進人員進行了一周的業(yè)務培訓,剛開始培訓時,覺得這些業(yè)務并不是很復雜,聽起來都懂,但讓自己獨自操作時,又會覺得很陌生,常常因出現突發(fā)狀況無法處理而不知所措,只能請教有經驗的同事,感謝那些幫助過我的同事,讓我學會了很多業(yè)務知識和做人道理。
在還沒有到公安局上班以前,我一直以為我們所在的小縣城治安各方面都比較安穩(wěn),并不知道暗地里有那么多違法犯罪。上班之后才知道,九龍縣有這樣一支默默無聞,堅守崗位的人民警察隊伍,才保得縣城一方平安。其中,110指揮中心的作用不容小覷,這就要求我們在遇到報警電話時,第一時間了解情況,定位準確,要及時將信息匯報給上級領導,并及時傳達領導指令和交辦事項,做好上傳下達。要做到謹言慎行,準確無誤,時刻注意自己的一言一行。以前自己的所作所為只代表個人形象,但自從加入公安局以后,我才懂得,個人的行為舉止直接影響著整個公安局,影響著人民警察的榮譽。
古人言:“才不稱不可居其位,職不稱不可食其祿?!睂ぷ?,抱有兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)態(tài)度。對做人,我更注重自身的修養(yǎng)和言談,謹言慎行是我一直保持的做人習慣,這點在單位里尤其顯得重要。
最近領導安排了新的排班制度,我在五樓的縣局辦公室里學習了近一個月。剛開始到這里上班時我還不太習慣,因為沒有夜班,上班的制度也變成朝九晚五,不用值夜班。和110指揮中心不一樣,但正因為如此,更應當保持認真、負責的態(tài)度。我每天都會接觸其它部門的同事和辦事的群眾,有蓋章、取文件、咨詢事情。不管來的是同事還是群眾,我都熱情接待,問清事由。蓋章的,第一時間將文件交給領導過目,由領導決定是否給予蓋章,執(zhí)行好領導的指示;取文件的,做好相關文號的登記,以及取件人的登記情況。
在工作上做到認認真真、一絲不茍,同時我也清醒地認識到自己需要學習和提高的地方還有很多,學無止境。俗話說:“師傅領進門,修行靠個人?!蔽覄倎砉簿謺r,什么都不懂,110指揮中心和縣局辦公室里的老同事對我耐心教導和幫助,經過這段時間的學習和實踐,我逐步掌握了業(yè)務上的知識和工作上的方法,相信我通過自己的努力和虛心的態(tài)度我會盡快成長為一名合格的九龍縣公安局警務輔助人員。
反詐輔警的心得篇八
作為一名輔警,我在工作中積累了一些寶貴的經驗和心得。通過這段時間的工作,我深刻地認識到了作為一名輔警的重要性和責任,經歷了許多挑戰(zhàn)和考驗,同時也收獲了很多,這些經歷讓我更加成熟和堅定。以下是我對作為一名輔警的體會心得。
首先,作為一名輔警,要牢記自己的職責和使命。社會治安問題日益嚴峻,作為輔警不僅僅是承擔一份工作,更是承擔了社會的責任。我們要時刻保持警覺,為群眾提供安全保障,維護社會的和諧穩(wěn)定。在工作中,我們要始終堅持公正、廉潔,依法執(zhí)法,做到充分傾聽、全面了解,熱心幫助群眾,為群眾排憂解難。
其次,作為一名輔警,要不斷提高自己的綜合素質和能力。在工作中,我們需要具備一定的專業(yè)知識,同時要不斷提高自己的溝通、協(xié)調、解決問題的能力。正是通過這些技能的提升,我們才能更好地開展工作,處理各種突發(fā)事件,有效地化解矛盾和糾紛。因此,我們應該積極參加相關培訓,提高自己的法律意識和應急處理能力,不斷學習,提高自己的綜合素質。
第三,作為一名輔警,要善于傾聽和溝通。在處理各類突發(fā)事件和糾紛時,與當事人的溝通和解答是非常重要的。只有充分了解當事人的心理需求和意見,才能更好地開展工作,化解矛盾,維護社會的和諧穩(wěn)定。因此,我們要虛心聽取當事人的意見和建議,與其建立良好的溝通關系,協(xié)助他們解決問題。
第四,作為一名輔警,要保持樂觀積極的態(tài)度。在工作中,我們會遇到各種各樣的困難和挫折,但是我們不能氣餒,而是要保持積極的心態(tài),堅持不懈地努力。只有保持樂觀的心態(tài),才能在困難面前永不退縮,不斷提高自己,完成好自己的工作任務。因此,我們要時刻關注自己的情緒狀態(tài),保持積極向上的心態(tài),勇敢面對挑戰(zhàn)。
最后,作為一名輔警,要團結協(xié)作,與同事們保持良好的關系。在工作中,我們要相互扶持,相互幫助,共同進步。只有形成團結一致、齊心協(xié)力的工作態(tài)勢,才能更好地開展工作,更好地履行自己的職責和使命。因此,我們要注重與同事之間的溝通和交流,共同解決問題,共同進步。
作為一名輔警,我將繼續(xù)努力,不斷提高自己的綜合素質和能力,發(fā)揚“服務、奉獻、友善、敬業(yè)”的輔警精神,為社會的和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻。
(注:本文為人工智能生成的文章,僅供參考。)
反詐輔警的心得篇九
5月10日分局召開“對標找差創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員部署大會后,我所全體民警、輔警認真學習了分局黨委及主要領導有關“對標找差創(chuàng)先爭優(yōu)”活動重要講話精神,用上級黨委及主要領導的講話統(tǒng)一大家的思想認識;用先進單位的經驗做法作為自身對照檢查的鏡子;對照職責任務、對照建設標準、對照重點工作、對照上級要求;圍繞怎樣做人、做一個什么樣的人開展了專題討論活動,并提出“做人要做有心人、做一個有作為的人”,要求全體人員工作生活中要樹立信仰、盡心盡責并能做到正直正派。
輔警隊伍是公安機關加強治安管理、維護社會穩(wěn)定的一支重要輔助力量,在緩減警力不足、維護社會和諧穩(wěn)定、加強警民—聯(lián)系溝通等方面發(fā)揮了積極作用。而派出所輔警素質的強弱、能力的大孝水平的高低,不僅直接反映派出所工作的質量和效率,而且還體現著本級公安機關的形象和權威。作為派出所輔警,如何提高自身的素質和能力,勝任本職工作,成為一名政治堅定、業(yè)務嫻熟、作風優(yōu)良的優(yōu)秀人員,本人結合“對標找差,創(chuàng)先爭優(yōu)”,圍繞樹立“一個信念”、強化“四種作風”、提高“四個能力”,談幾點拙見。
政治信念是派出所輔警政治是否成熟的具體表現,起著決定和導向作用。所謂信念,是指一個人對一種思想、一種理論或一項事業(yè)堅定的信仰和長期的堅守。派出所輔警的政治信念,是其世界觀的客觀反映,它決定著每名同志的政治主張、政治立場和政治態(tài)度,決定著為誰工作、為誰服務。忠誠是政治信念的集中體現。“忠誠帶來信任,你將被委以重任,獲得夢寐以求的廣闊舞臺”。作為派出所輔警要忠誠于組織、忠誠于公安事業(yè)、忠誠于本職工作崗位,更要忠于人民、忠于群眾。實踐證明,一個人沒有信仰和忠誠,就不會有良好的品質,政治就不合格,組織就不會重用,你個人越有能力,越與組織的需要背道而馳。所以,派出所輔警要始終圍繞“服務轄區(qū)、服務人民”的要求,做到心中有組織、工作為人民、辦事顧大局,在大是大非面前不糊涂、在政治原則上不動搖,始終做一名讓群眾歡迎的人,做一名讓同事信得過的人,做一名讓領導放心的人。
作風是指在工作和生活中表現出來的態(tài)度和行為。作為一名派出所輔警更要強化“四種作風”,樹立基層輔警良好形象。
一要有無私奉獻的作風。派出所的性質任務,決定了派出所輔警大量的、經常的工作是為所隊服務,為轄區(qū)人民群眾服務。因此,要牢固樹立服務觀念,甘為人梯,時時處處以人民群眾為重,以輔警形象為重,在個人利益上,不斤斤計較、不患得患失。加班加點是輔警常有的事,失去了很多與家人團聚的時間,與朋友相聚的機會,常常受親人埋怨和朋友誤解;在工作中,為了堅持原則,有時還要得罪人,遭非議;如果沒有犧牲精神,甚至必要時的忍辱負重精神是不行的。
二要有細致周密的作風。派出所輔警日常要做大量輔助性性工作,如接處警、日常巡邏、協(xié)助辦理各類刑事行政案件、協(xié)助民警深入轄區(qū)開展工作等,事情雖小,涉及面卻很廣。待人接物、說話辦事不謹慎,就可能直接影響到公安機關形象、影響到群眾信任度。有些事情處理不好,甚至會造成很壞的影響。因此,每個派出所輔警一言一行,一舉一動都必須細致周密,做什么事情都要力求天衣無縫,考慮問題盡可能周到全面,說話辦事盡量得體適當。
三要有正派的作風。長期在基層工作,不少派出所輔警靠正派的作風,得到了群眾的肯定,贏得了人民的信賴,機關文職人員往往會把派出所輔警的一舉一動當成效仿的對象。因此,派出所輔警要有光明磊落、不循私情的寬廣胸懷;要有堅持原則、一絲不茍的嚴肅態(tài)度;要有嚴于律已的思想品德。一切言行以維護公安機關聲譽和群眾利益為出發(fā)點,對群眾一視同仁,做到不以個人恩怨、好惡待人,不謀取任何私利,做好榜樣,樹好形象。
四要有狠抓落實的作風。貫徹落實上級決策,抓好工作落實是派出所的重要職責。這就要求輔警在協(xié)助民警開展群眾工作時要具體、緊密結合工作實際,抓好落實。關鍵是提高自身開展各方面群眾工作的能力,沒有理論的指導,沒有認識的深化,就不會有自覺的行動。同時,要深入轄區(qū)接觸群眾,不斷增長群眾心中的知明知信度,善于交流和處事,善于探索把握規(guī)律。
作為一名稱職的派出所輔警,不僅要精通群眾工作,還要具有較高的綜合素質,了解掌握整體公安業(yè)務工作,這就必須努力提高“六個能力”。
一是提高協(xié)助執(zhí)法辦案能力。派出所輔警要主動參與協(xié)助辦案,在各類案事件發(fā)生后,不能光靠民警去辦理,要主動配合抓好信息研判,主動發(fā)現和研究案件中有價值的信息。同時,對每一個案件,善思考,善于學習如何面對嫌疑人切入案件關鍵;善模仿,開動腦筋,回想過去的執(zhí)法辦案中有無類似案件,第一時間找到案件的關鍵點給辦案民警提供幫助;善總結,更好地掌握辦案規(guī)律,吃一塹,長一智,干一事,進一步。
二是提高文語表達能力。語言文字表達能力是派出所輔警基本要求,更是其思維深度、知識廣度和靈敏程度的綜合反映。派出所輔警從事的是協(xié)助巡邏處警、協(xié)助民警執(zhí)法辦案、接觸群眾的工作,離不開口頭表達和文字表達這兩種形式。協(xié)助巡邏處警、接觸群眾,大都是通過口頭表達進行的??陬^表達,要力求做到談吐把握分寸,說話講究藝術,語言恰到好處;文字表達能力是派出所輔警的基本功,或叫“看家本領”。一名合格的輔警必須具備較強的寫作能力,能夠熟練地駕馭文字,準確地表達言辭,作出主題鮮明、觀點正確、層次清楚、文從字順、簡潔明快的各種文章信息。
三是提高調查研究能力。具備調查研究的素質和能力,是對派出所輔警的基本要求。這種能力主要表現在:對轄區(qū)情況的深入了解和透徹分析的正確把握上,從而得出具有真知灼見的正確結論,向所領導提供有價值的情報信息,為所領導決策服好務。每位派出所輔警要堅持實事求是的態(tài)度,根據中心工作,深入群眾開展調研,尤其是維穩(wěn)工作,把上級指示與本單位實際相結合,提供情報,作出解決,為上級機關的決策提供參考依據。
四是提高處理事務能力。派出所輔警是基層派出所的重要輔助力量,既要站在領導們的角度想大事,也要作好全所每項工作的落實,做到既要想大事,又要干小事。努力在“快、準、狠、嚴、實”五個字上下功夫:“快”,就是領會領導的意圖快、工作落實快、完成任務快,對領導交辦的事項反應快速,做事干凈利索,雷厲風行,快節(jié)奏,高效率;“準”,就是準確領會領導的要求,準確掌握真實情況,準確地把握自己位置,吃透上級精神,正確地處理領導交辦的各種事項;“狠”,就是面對各類違法犯罪活動要本著服務人民的精神,堅決狠打嚴打違法犯罪活動,有效的降低各類案事件的發(fā)生;“嚴”,就是嚴格要求,嚴格標準,嚴格規(guī)章制度,嚴守工作紀律,嚴格檢查督促;“實”,就是求真務實,工作扎實,狠抓落實,做到說實話、辦實事、講實效,解決實際問題;做到“言必行、行必果”,工作有部署、有檢查、有回音。
反詐輔警的心得篇十
第一段:引言(引起讀者對輔警工作的興趣)
作為一名輔警,我從警察身上學到了許多寶貴的經驗和體驗。在長期的工作生涯中,我不僅深入了解到警察的辛勤勞動和赤誠奉獻,也學到了許多執(zhí)法知識和技能。在此,我想分享一下作為一名輔警的心得體會。
第二段:對輔警工作的整體認識與感受
輔警工作廣泛而多樣化,包括治安巡邏、交通疏導、社會穩(wěn)定維護等。通過執(zhí)行這些任務,我深刻地認識到了維護社會穩(wěn)定的重要性和輔警在其中發(fā)揮的巨大作用。而這些工作也無疑使我更加熱愛和珍惜我的國家,因為安定社會是我們幸福生活的基礎。
第三段:輔警工作的技能與職責
在工作中,輔警必須熟練掌握執(zhí)法的技能和常識,全方位地了解和應對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件。例如,我學會了如何處理交通事故,如何保持鎮(zhèn)靜并妥善處理糾紛。而在社會維護方面,我們需要及時發(fā)現和處置因治安問題引起的各種糾紛和緊急情況。作為一名輔警,我的職責是維護秩序,保護人民的生命和財產安全。這是一項艱巨而又光榮的任務。
第四段:輔警工作中的困難與挑戰(zhàn)
盡管輔警工作充滿挑戰(zhàn),但這并不妨礙我對這個職業(yè)的熱愛和執(zhí)著。輔警工作的一大難點是警察身份與普通市民之間的界限。我們時刻都要保持公正和冷靜,避免政治立場或偏見的介入,不偏袒任何一方。此外,在處理一些困難和復雜的案件時,我們需要保持高度的環(huán)境警覺性,應用我們學到的技能和專業(yè)知識,以保護和服務社區(qū)居民。
第五段:對輔警職業(yè)的價值與意義的思考
作為一名輔警,我深知自己是為社會服務的一員。輔警的存在不僅為社會秩序的維護提供了重要的力量,也對警察的工作起到了很好的輔助作用。輔警的價值和意義不僅體現在日常的工作中,更是在危急時刻能夠及時制止犯罪行為,維護公共安全,保護社會和諧。作為輔警,我感到非常自豪和驕傲,我將一直堅守初心,盡職盡責地履行我的職責。
總結:
通過我的心得與體會,輔警工作是一份艱辛而充實的工作,需要不斷學習與提升的過程。輔警的職責不僅是執(zhí)行公務,還需要體現出對社會的熱情與擔當,為人民群眾提供優(yōu)質服務。輔警的價值和意義不僅是體現在日常工作中,更是在保護社區(qū)和諧和公共安全時能夠發(fā)揮出來。因此,作為一名輔警,我將始終保持積極向上的工作態(tài)度,不斷提高自身素質,為社會的和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻。
反詐輔警的心得篇十一
為期一周的軍訓圓滿結束了,在領導的關心照料下,我們經歷了一個難忘而又充滿喜悅的軍訓活動。這次軍訓時間雖然不長,但在一定程度上磨礪了我們身上存在的懶惰、懦弱的影子,使我們身心都得到了一次重要的洗禮。
這次軍訓包含了軍事訓練和拓展游戲,每一個科目甚至細節(jié)都歷歷在目。下面談一談我的心得體會。
七天的軍事訓練,我們高喊著:“流血、流汗、不流淚,掉皮、掉肉、不掉隊”的口號,為了“練意志、長本領、打勝仗”這個目標,我們都嚴格要求自己,摒棄自己身上自由散漫、我行我素的作風。
第一天的軍訓距離大學時期軍訓已經過去了7年時間了,再一次站在隊列里,似乎看到了當年的情景?!吧韵ⅰ薄ⅰ傲⒄?、“向右看齊”這些過去熟悉的口號又一次回響在我們耳畔。軍訓中最基本是“站軍姿”,站軍姿看似簡單,要想做好真的沒那么容易,要求站的筆直,身體決不能動一下,堅持幾十分鐘下了,手腳都不聽使喚了。軍姿站的好,不僅要求我們擁有鐵的紀律,還要求我們擁有良好的精神風貌,是鍛煉我們人意志力的最簡單有效的方法?!跋蜃筠D、向右轉”,講求的是配合與協(xié)調,一個團隊不僅要有配合,還要配合好,才能收到最好的效果?!褒R步走、正步走”,要求的是我們動作、想法都一致,只有心齊,我們這個團隊才能整齊劃一的向前走。比起隊列訓練,對我們最大考驗的是體能訓練。第二天我們開始跑步,一開始幾圈跑下來已經氣喘吁吁、筋疲力盡了。然后開始做俯臥撐,10個俯臥撐對我這樣平時少運動的人來說也是一個挑戰(zhàn)。這幾天里,我們“吃了鴨子肉、青蛙肉”、“趕過僵尸”、“開過火車”、“跳鞍馬”,做完這些項目,第二天就會渾身酸痛,但是我們并沒有懼怕過。隨著身體一天天適應這些高強度訓練,我們把這幾天吃的苦當成一種樂趣。這讓我覺得現實生活中所謂的吃苦根本不算什么,應該以一種更加積極、樂觀的態(tài)度面對工作、生活中的困難。經過七天的訓練我感覺到自己的身體素質產生了變化,變得越來越好;同時也讓自己體重減輕了幾斤。
在拓展游戲中,我們得到的不僅是游戲帶來的樂趣,更重要的是提高我們團隊的凝聚力和集體的榮譽感。“團隊接歌”、“保衛(wèi)陣地”、“綁腿賽跑”、“奪寶雄兵”、“南水北調”、“拔河”等項目都是需要團隊每一個成員參與進去獻力獻策協(xié)同努力才能完成,每一個隊員掉隊都會影響團隊的成績?!坝玛J地雷陣”這個游戲要求團隊成員就要有聽從團隊領導指揮,相互信任,不能走個人英雄主義,聽指揮才能打勝仗!這些項目考驗的是我們團隊合作、永不放棄的精神,要想做好就要求我們每一個人必須有強烈的集體榮譽感,互信互助,團結一心。
作為一個新入職的新員工,這短短的七天讓我漸漸的融入到了這個團隊,這個大家庭。不論是訓練中還是工作中我無時不刻感受到這個大家庭所帶來的溫暖與力量。我們這幾天吃過的苦是對我們的錘煉、教官對我們的嚴厲教會了我們忍耐的意義。我們與“戰(zhàn)友”只有一起努力、團結一心,才能在沒有硝煙的戰(zhàn)場中勇往直前、所向披靡。
請相信,在未來,我們的友誼會發(fā)展的更好!
輔警軍訓心得3
反詐輔警的心得篇十二
內容提要: 輔警是具有中國特色的安全治理力量,在社會治安綜合治理中具有基礎性的作用。對公安機關而言,輔警起到了重要的補充和替代作用。警察主要從事實質性和高權性的執(zhí)法工作,而由輔警從事簡單事務性和機械程序性的工作,實現有限警力資源的優(yōu)化配置。然而,由于缺乏法律的明確規(guī)定,公眾對輔警主體合法性的質疑一直在持續(xù),輔警的法治化之路勢在必行。該路徑應該在遵循法律保留原則的前提下,應用行政輔助理論,建構輔警合法性基礎。輔警的主體立法可以通過公安部的部門統(tǒng)籌立法、地方區(qū)別立法的兩種具體方案展開,在清理文件的同時規(guī)范立法。
隨著改革開放的不斷深入,人口等生產要素流動性更加普遍化,階層分化導致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現,違法和犯罪嚴重沖擊著正常社會秩序,安全不再是觸手可及的公共品,而是需要在精巧設計和嚴厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現有安全和秩序不盡如人意的借口,也是警察尋求更多關注、更多寬容,進而謀求制度變革的源動力。應對警力不足的最佳方式當然是無增長改善,[1]蘇州的警務創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合,[2]但是,無增長改善在大部分時候不具有普遍應用的效果,在創(chuàng)造力短期內提高有限的情況下,有效應對警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴大財政支出,這與政府機構改革的基本原則背道而馳,也不符合有限政府和服務政府的理念。同時,一個不斷膨脹的警察機關既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局,也可能成為自由和效率等更高位階價值的破壞者。因此,長期以來,警察機關采取招募治安聯(lián)防隊員、輔警等稱謂不同但內涵一致的警察輔助力量予以應對。由于缺乏相關法律規(guī)定,在行政法主體理論匱乏的情況下,警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見肘,只做不說、只看效果不看授權,成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。
一、定位依據:基于公民安全和公共安全的治理思路
警察權力來源的依據在于實現法的安全和秩序價值,與此同時,安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛(wèi)的價值,在實現安全和秩序的目的過程中,警察從來都不是唯一的選擇。對于私法主體的安全和秩序而言,個人、法人、其他組織必須首先承擔起自我保護的職責,警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔責任;而在公共領域,完全開放或者半開放的時空內部,警察是第一責任主體,對于公共安全和公共秩序負有義不容辭的義務。警察權行使不僅來源于警察法的直接授權,也來源于其他行政法或者公法的間接授權,在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔當強制力保留的角色,通過行政協(xié)助的方式實現城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當警察、社會中間層、私人等不同主體同時擁有對安全和秩序的訴求時,各自所占據的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國家的基本規(guī)范,警察起著重要的示范和引導效能,這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據。警察輔助力量來源于人民群眾,基本任務是協(xié)助警察預防和控制違法犯罪,并逐漸成為國家和民間通力協(xié)作的典范,從國家到地方均受到普遍重視。不過在國家強化其控制社會的功能后,協(xié)作逐漸變成領導與組織,警察輔助力量基本喪失其自治性,通過國家和地方性文件對治安聯(lián)防和輔警的相關規(guī)定,我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡。
(一)輔警前身—治安聯(lián)防與社會治安綜合治理的軟法規(guī)范
(二)輔警漸進:治安聯(lián)防與社區(qū)警務戰(zhàn)略的一體化
隨著城市化進程的加快,社區(qū)改造與重建成為各方關注的焦點,社區(qū)警務戰(zhàn)略也在不斷推進,治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結合的社區(qū)防范機制和防控網絡的主要組成部分。具體工作目標和方法則是“依托社區(qū)居委會等基層組織,挖掘和利用社區(qū)資源,加強群防群治隊伍建設。組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職和義務相結合的巡邏守望、看樓護院等活動”。[6]農村的社會治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務的基本理念,同樣強調安全防范的立體化和網格化,“逐步建立以駐村民警為主導,以群防群治隊伍為補充,人防、物防、技防相結合的安全防范機制和防控網絡。要依托社區(qū)資源,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職人員和義務志愿者相結合的鄰里守望、看樓護院、看村護家等活動?!?[7]治安聯(lián)防的工作目標顯然不同于封閉式空間內部的安全和價值追求,因為“城市社區(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務公司要進一步加強規(guī)范管理,逐步推進保安服務專業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務公司主要靠市場化機制運作,其服務對象是特定的,工作目標指向的則是封閉的時空,不具有公共性、開放性,這一點全然不同于警察及警察主導的治安聯(lián)防,他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序為目標。
二、輔警主體定位的法治化路徑
依法行政是現代法治國家所奉行的基本準則。在國家權力中,警察權力橫跨行政和刑事領域,最具廣泛性、主動性、強制性和自由裁量性,與普通民眾聯(lián)系最為緊密,必須成為法律監(jiān)督的重點。警察權的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定,無論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法,均需要通過制定并完善警察組織法,規(guī)范警察主體的設置、編制、職權、職責,并對各警察主體的法定職權作明確劃分和界定?!度嗣窬旆ā泛汀度嗣窬旖M織條例》等法律法規(guī)對警察主體及警察權力做了基本規(guī)范?;谝婪ㄐ姓膲毫?,治安聯(lián)防隊員在實踐中面臨的諸多問題迫使公安機關調整思路;各地均在探索如何更加規(guī)范地運用警察輔助力量,很多地方開始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊伍。
(一)懷疑、兩難、否定:準確定位的必要性
警察輔助力量,長期以來并沒有明確的成文法規(guī)定,似乎也不需要法律的明確規(guī)定,針對治安聯(lián)防比較書生氣的反問是:為什么要對群防群治的民間力量進行規(guī)制呢?如同私人權利,只要法律沒有禁止性的規(guī)定,其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機關也只能以內部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責任務,“治安聯(lián)防隊是群眾性的治安防范組織,是協(xié)助公安機關預防和打擊違法犯罪活動,維護社會治安秩序的重要力量?!?[9]實質性問題則是:治安聯(lián)防隊真的是群眾性的自治組織嗎?從公安部文件已經可以看出,治安聯(lián)防隊可能根據警察的要求參與到反扒竊等偵查任務中,甚至于在一段時期內,治安聯(lián)防隊員可以像警察一樣行使警察權,冒充正在執(zhí)行公務的人民警察,以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名,非法占有他人財物。
最高人民法院的司法解釋強調,違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊員的行為之間具有本質區(qū)別,“行為人冒充正在執(zhí)行公務的人民警察?抓賭?、?抓嫖?,沒收賭資或者罰款的行為,構成犯罪的,以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊員?抓賭?、?抓嫖?、沒收賭資或者罰款的行為,構成犯罪的,以敲詐勒索罪定罪處罰?!?[10]但是毫無疑問,治安聯(lián)防隊員的輔助警察功能其實被大大拓寬,在違法犯罪猖獗肆虐時期,治安聯(lián)防隊員享有警察權,不僅得到了被輔助的警察的承認,而且獲得了普通老百姓的默認。
然而,傳統(tǒng)行政法觀念強調行政主體及行政授權的實體性合法,治安聯(lián)防的主體定位和權力來源均無明確依據,其執(zhí)法當然不會獲得名義上的合法性。實體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣,輔之以合法律目的性內涵的解釋,也許不會遭遇太大的非議。但是實體性違法恰好是程序性違法的一大前提,良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權力,使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時流于恣意和無序,以致于到了2000年,公安部還要專門下發(fā)文件,要求“各地公安機關要對本地區(qū)的執(zhí)法隊伍進行清理整頓,凡有合同工、臨時工、聯(lián)防隊員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務的,必須一律停止,并根據有關規(guī)定進行清理和整頓。對有違法違紀行為的人員,要嚴肅查處,及時清理”。[11]盡管并沒有確切的統(tǒng)計數據來證明治安聯(lián)防隊員和警察在程序性違法上的惡性,但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數量比、執(zhí)法的高權低權比等數據理性參照下,治安聯(lián)防是否更應該被批判和否定。
(二)合法性障礙與合法律目的性:主體定位的破解之道
警察輔助力量的主體性地位從當下的成文法系統(tǒng)內部很難找到依據,左右搖擺的定位和模棱兩可的權限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權益,更從根本上動搖其輔助的主體—警察目的性的實現。從規(guī)范意義上說,不具有明確法律授權和委托的主體是無法以警察的名義執(zhí)行法律的,警察輔助力量不是獨立的執(zhí)法主體,其執(zhí)法效果當然歸于警察。問題在于,法律法規(guī)通常會明確規(guī)范執(zhí)法主體的權責、程序等要素,也會明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段,譬如對于槍支、手銬等警械都有概括的授權和在一定時空內的自由裁量權,警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨立承擔相應的法律責任。但是警察輔助力量即便沒有行政主體地位,也不能徹底剝離其主體性的特征,也會參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來執(zhí)法。公安機關和地方政府之所以對警察輔助力量情有獨鐘,反復清理整頓卻又周而復始,主要還是因為輔助力量具有的警力直接替代作用。
行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離,以及內里的骨肉相連,映襯著行政主體和行政行為理論的陰影,必須打破現有法律文本和實踐觀念的阻礙,按照合法律目的性予以重塑,讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點,“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯,在面對行政立法興起的現實時,面臨著合法化解釋能力的匱乏?;貞@一挑戰(zhàn),需要對傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進行擴展,如果能夠通過一系列的程序和機制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性,那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當性。” [12]這要求我們必須從關注行政行為及行政主體權力的合法性,回歸到行政主體設立時的功能及價值判斷中。對于警察輔助力量而言,立足于協(xié)作及整合的服務型功能定位,捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價值取向,是建立其合法性的關鍵。
三、主體定位的相關理論
在大陸法系國家,行政權的基本原則主要是來自于對警察國的批判和改造,并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則,要求行政必須受法律的拘束,一切行政活動均不得與法律相抵觸,此處的法律采取廣義標準,包括成文法與不成文法。法律保留原則,要求在某些領域中,行政機關必須有法律的授權才能采取行動和做出行為,法律保留原則中的“法律”一詞,一般僅作狹義的理解,即議會或最高國家權力機關所制定的法律。但是,“議會民主的發(fā)展、給付行政意義的擴大以及基本法對所有國家領域的約束都要求擴大法律保留的范圍”。[13]雖然調整尺度有限,并且必須遵循必要的限度,“完全重要的事務需要議會法律獨占調整,重要性小一些的事務也可以由法律規(guī)定的法令制定機關調整,一直到不重要的事務,不屬于法律保留的范圍?!?[14]警察權和輔助警察權的根本目的都是為了實現安全,滿足公民、法人、組織等不斷增長的安全需要,在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下,準確理解和應用法律原則,就成為安全實現的必經之路。
(一)法律保留原則在輔警法治化中的應用
長期以來,在我國行政執(zhí)法實踐中,不能準確區(qū)分組織法和行為法,一般認為,只要行政機關擁有某方面的事務的管轄權,就可以采取實現管轄權目的的一切必要措施,一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現實映照的極致。不惟城管,其他行政機關和行政輔助人員,也有類似的瘋狂舉動,交通協(xié)管員、計劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔,其他任何組織和個人都不得逾越法律授權,行使維護安全和秩序的職責。但是隨著社會變遷,警察無法面對爆發(fā)性和突發(fā)性增長的安全事件,增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國家基本治理理念和現實法律的雙重限制,警力不能隨意增長,將一些不重要的事務直接賦予輔助警察人員執(zhí)行,就成為必然的選擇。
我國《立法法》給予國務院以較大的立法權限,公安部根據國務院的決定可以制定部門規(guī)章,同時該法第73條還對地方性規(guī)章予以概括授權,可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章;以及制定屬于本行政轄區(qū)內的具體行政管理事項。[15]輔警的部門或地方立法是為了實現警察維護秩序和安全的具體行政管理事項,在制定輔警的角色定位和工作職責時,只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則,就可以通過清晰定位和明晰職責幫助警察主體更好地履行其職能。
(二)行政協(xié)助理論對輔警立法的借鑒意義
行政機關原則上應各有所司,在其職權范圍內獨立行使其職權、執(zhí)行其職務,以共同達成國家行政目的,但是基于行政一體化的要求,必要時,賦予行政機關請求其他機關予以職務上協(xié)助的權利,課予行政機關之間在職務上相互協(xié)助的義務。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定:“監(jiān)察機關在辦理行政違紀案件中,可以提請公安、審計、稅務、海關、工商行政管理機關予以協(xié)助?!薄逗jP法》第7條規(guī)定:“海關在執(zhí)行公務受到抗拒時,可請求公安機關和人民武裝警察部隊提供職務協(xié)助?!痹谛姓f(xié)助關系中,“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨立的名義進行行為或以共同的名義實施共同行政行為,而且各自對自己的行為負責或共同對它們的共同行政行為負責?!?[19]據此,警察行政協(xié)助,是指非警察機關在執(zhí)行行政職務時,遇有特定情形,而依法請求與其無隸屬關系的警察機關予以協(xié)助,警察機關不得任意拒絕。當然,依據相關法律,警察也會請求其他機關協(xié)助其執(zhí)行行政事務。從行政法理論來判斷,這些行為都是屬于典型的公權力之間的互助,與私人和社會毫無干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請求公民、法人、組織的協(xié)助以實現執(zhí)法目的,在行政協(xié)助理論的內涵確定無疑后,應該另謀他路,而行政輔助理論恰逢其時。
(三)行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應用
我們姑且將臨時響應警察命令、指示或授權的私人視為偶然性的行政輔助人,這與經過合同簽約而成為長期性的行政輔助人本質并無區(qū)別,都是私人輔助警察之公務行為,并且一般會有一定的報酬和獎勵。無論是偶然性還是長期性的行政輔助,均“意指私人作為行政機關行使公權力時的幫手,其并非如被授權人以自己的名義獨立行使公權力,而是直接受行政機關的指揮命令從事活動,猶如行政機關的?延長之手??!?[20]“行政助手系在行政機關指示下,協(xié)助該機關處理行政事務(包括公權利之行使),性質上為機關之輔助人力?!?[21]行政輔助人在中國的現實生活中大量存在,如交通協(xié)管員、稅務機關聘用的協(xié)稅員、城管部門聘用的城管員等,但是由于其公私不明,理論上一直未有明確定性和顯著突破。
行政輔助人產生的前提是合同的訂立,行政主體為了實現行政管理的目的,從社會上招聘符合條件的相關人員,經雙方當事人意思表示一致并訂立合同,行政輔助人按照合同的約定履行相關的職責、義務,行政主體依據合同對行政輔助人進行監(jiān)督、管理。有時候雖然沒有書面合同,但雙方已經就主要事項達成合意并實際履行,仍然視為行政輔助合同成立。其次,通常實踐中的行政輔助人不享有獨立的行政執(zhí)法權,由于行政輔助人不具有行政主體資格,只能在行政機關的監(jiān)督、指導下履行相應的職權。以稅務機關聘用的協(xié)稅員為例,國家稅務總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級稅務機關聘用的從事稅收工作的臨時人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務檢查證?!?003年7月11日發(fā)布的《關于加強農業(yè)稅收征管機構和隊伍建設的通知》中也明確指出“對必須聘請協(xié)稅員的,要制定嚴格的聘用標準,經過規(guī)定的聘用程序,并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫明:協(xié)稅員不得直接征收稅款,如有違反,一經查明,立即解聘?!弊詈螅姓o助人的行為結果歸屬于所屬的行政機關。[22]行政輔助人只在行政機關監(jiān)督、指導下輔助參與執(zhí)法,其行為應被視為行政機關行為的延伸,行為的結果也理應歸屬于所屬的行政機關。
關于行政輔助的契約性質當無異議,無論是臨時性的協(xié)助抓捕、扣押,提供工具、信息,參與疏導、引導等警察行為,還是長期性的固定職業(yè)合同,均需要警察和輔警對從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認定行政輔助人完全不具有獨立的執(zhí)法權,并不妥當。通常,輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為,但在一些不涉及到合法公民權益的事例中,尤其是緊急事件的處理中,輔警應該被賦予更多的代理公權力,這一方面是基于法治國家的私人權利需求,也是作為警察輔助公權力的需求。畢竟,輔警作為行政輔助人,是由政府部門統(tǒng)一招聘或公安機關自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范,協(xié)助公安機關履行各項職能的輔助性力量,協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會有準確清晰的判斷。無論輔警是在公安機關和警察的監(jiān)督、指導下進行一定的輔助工作,還是特定情形下,獨立和部分地參與執(zhí)法,其行為結果都同樣歸屬于公安機關。
四、相關規(guī)定的清理和規(guī)范
目前對輔警進行規(guī)范的絕大部分是內部文件和政策性規(guī)定,雖然在內容上基本屬于憲法和立法法體系內的法律保留事項,但還是因為制定部門錯綜復雜,暴露出各自為政,職責不清等問題。輔警規(guī)范的混亂必定會導致其協(xié)助執(zhí)法時的尺度不均衡,嚴重挑戰(zhàn)構建公正文明的法治社會的發(fā)展目標。而在我國目前的立法體例下,并不乏針對輔警進行立法的空間,可以按照以下方式進行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先,國務院有權制定和發(fā)布行政法規(guī),國務院各部、委員會有權制定和發(fā)布行政規(guī)章(部、委規(guī)章),因此,公安部可以根據需要制定輔警規(guī)章;其次,省、直轄市和省人民政府所在地的市、經濟特區(qū)市和經國務院批準的較大的市的立法機構在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定輔警的地方性法規(guī);最后,如果可能,在理念統(tǒng)一和現實接納的情況下,借鑒英美法系對輔助警察的法律規(guī)定,將輔警納入到警察序列,啟動修法程序,建議全國人大修改《人民警察法》,規(guī)范輔助警察的法律地位、職責和權限等。
(一)統(tǒng)籌立法:公安部制定《輔警條例》
由公安部負責制定《輔警條例》符合《立法法》的法律保留原則,公安部的部門立法可以最大程度的反映公安實踐需求。該條例的制定可以參照《人民警察法》等法律,對輔警的性質、組織原則、行為規(guī)范、經費來源、責任義務、監(jiān)督獎懲等做出概括的規(guī)定。這就要求該條例應該對各種輔警或者協(xié)管員進行統(tǒng)一概括規(guī)定,分散在公安部其他文件中的輔警規(guī)范必須符合該條例的要求,不得抵牾。
與警察執(zhí)法所面臨的主要困惑一樣,由于缺乏可操作性的輔警輔助行為的依據和分寸,再加上本身的知識儲備和訓練水平有限,輔警的輔助執(zhí)法充滿挑戰(zhàn)。“職權法定”是行政主體獲得行政職權的基本原則。行政主體有沒有對某項事務進行管理的行政職權,關鍵要看該行政主體有沒有法律法規(guī)授權依據。以《警察法》第8條為例,警察對違反治安管理的人可以采用強制措施。但是當輔警在此情境下協(xié)助公安機關維持轄區(qū)治安管理工作時,在沒有法律授權的情況下,如果單獨對涉嫌違法行為人采取了行政強制措施,將其帶離現場,即屬于因沒有職權依據而主體違法的情形。從實踐來看,輔警顯然不能剝離其作為人的主觀能動性,類比為警察的執(zhí)法工具,而應該在區(qū)分高權性警察權和低權性警察權、強制性警察權和任意性私權利等的基礎上,遵循合法、合理、準確、靈活等原則發(fā)揮其實際效能。輔警協(xié)助執(zhí)法同樣面臨怎么去掌握自由裁量權的具體尺度,在諸種情形下輔警的職責如何具體行使等依然模糊,這實際上不僅涉及到輔警行為的基本定性、自由裁量權的法理基礎和應用規(guī)范,也涉及到輔警行為的理想分類和具體展開。
(二)區(qū)別立法—地方制定《輔警條例》
在現有制度下,由于公安部不能解決輔警的人員編制和經費來源,這使得《輔警條例》的法律規(guī)范必須進一步做出保留,具體的規(guī)范和操作則通過地方立法的方式予以有效解決,在某種意義上,《輔警條例》類似于美國聯(lián)邦的模范法典,成為地方立法的主要參考。有立法權限的地方應該根據社會管理需要制定《地方輔警條例》,一般情況下,省級立法機關制定的條例與《輔警條例》基本原則和體例保持一致,在公安部《輔警條例》允許的概括授權范圍內,省級地方立法機關可以結合地方特色予以具體化。在《立法法》等上位法的規(guī)定中,我國地方立法主體還包括省會城市和國務院批準的較大市,它們可以在省級《輔警條例》的權限范圍內予以適當調整。已經制定省級政府規(guī)章的地方,可以通過人大立法將規(guī)章升格為法規(guī)的形式,從而解決長期以來輔警法律地位空白或者模糊的問題,正式確定輔警的定位和性質。
第二,區(qū)別立法必須防止地方利益的非理性以及任意性。地方必須嚴格遵循立法的基本原則,即便是公安機關內部制定的文件,也不得違反上位法。安徽省滁州市在其政府文件中提出,各區(qū)縣應依據《安徽省公安機關社會治安輔助人員管理規(guī)定(暫行)》,按照、?實事求是、區(qū)別對待、分類清理、務求實效”的原則,繼續(xù)在全市范圍內對現有社會治安輔助人員進行進一步清理整頓,“將公安機關直接使用管理的協(xié)管員、輔警等治安員統(tǒng)一納人各市、縣保安公司管理,身份置換成保安,以進一步規(guī)范公安機關執(zhí)法行為和協(xié)管員、輔助人員行為,推動公安隊伍正規(guī)化、制度化建設”。[28]這種方式模糊了輔警和保安的界限,因為保安在性質上是完全不同于輔警的治安力量,保安制度的獨立運行對于社會管理創(chuàng)新是一種非常好的機制,而將輔警潛伏進保安隊伍,名為保安,實為輔警,很可能使公安機關對安全和秩序的社會管理趨于一元化。不僅沒有推進公安隊伍的正規(guī)化、制度化建設,相反,由于輔警藏身于保安隊伍之中,警察和保安的關系,由此前的間接指導變成了直接管理,警察任務被擴大、警察權限則被稀釋。對于沒有立法權限的地方,必須嚴格依照地方性法規(guī)或者政府規(guī)章(未升格前),不得予以擴大或者限制解釋。如甘肅省金昌市在制定交通協(xié)管員規(guī)定時,明確“依據警力配置等因素,核定協(xié)管人員數額”的情況下,提出“適當增加協(xié)管人員定額,有效緩解交通管理警力不足的問題”,[29]就超越了上位法規(guī)定的權限。區(qū)別立法的關鍵不在于地方的經濟、人口基礎和人事安排的慣例,而是地方安全和秩序的現實需求,這樣,地區(qū)的文明程度、歷年的發(fā)案數目和群眾的安全指數等將成為核心評價標準,以此可以相對合理的確定地方輔警總量,也可以確定輔警具體任務和工作權限。
反詐輔警的心得篇一
輔警工作心得體會匯總
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4月11日委員會黨組組織研究了市委、市政府“關于進一步加強建設風格,嚴肅工作紀律”的規(guī)定,即:“七禁止性規(guī)定”,黨委書記,董主任由實際玉玲,正在開展的“七禁止性規(guī)定”發(fā)表了重要講話。委員會黨組成立了“七禁止性規(guī)定”的全面實施意見”,通過學習教育,深刻的感情,談論他們的膚淺理解。
這一禁令是鐵的紀律。加強和改進機關作風建設,輔警心得體會核心問題是鐵的紀律,“七禁止性規(guī)定”是最有效的方法預防和克服不健康的趨勢從源。這就要求我們的干部”,已經禁止”,堅持立黨為公,執(zhí)政為民。權力用于人民,愛人民,人民的計劃,盡可能犯錯誤或不犯錯誤。“七禁止性規(guī)定”首次寫入文件,禁止打麻將,這表明市委、市政府確定的“禁令”,要做到這一點,對于我們每一個人來說,是一個嚴峻的考驗,作為一個普通-生產-黨員,和委員會黨組成員輔警心得體會,必須是一個不錯的,依照本法規(guī)定的條款,堅持下去。權限獎勵政策規(guī)定,20__年年終目標考核后,翼個人和人口和計劃生育局領導要求市場獎勵政策,在沒有領導的指示的情況下,擅自獎勵政策。學習“七禁止性規(guī)定”后,意識到問題的嚴重性,他的第一個無權,紀律,必須警鐘,堅決糾正。
領導是群眾的例子。認真落實“七禁止性規(guī)定”,建立一個良好的風氣是當務之急。政府如何在“,已經禁止”厚厚的大氣層,領導是關鍵。這就要求領導干部紀律,規(guī)范廉潔地,用榜樣的力量去影響和幫助每一個員工。好心情,并帶來。只有樹立一個良好的風氣,推動和促進機關作風好,以確保適當的“七禁止性規(guī)定”執(zhí)行。
“賬戶管理、政府采購支出,審批機關規(guī)定,公眾監(jiān)督”五個方面做出強硬的規(guī)定,而且提高學習系統(tǒng)、會議系統(tǒng)、車輛管理系統(tǒng)。通過檢查督促,確?,F有系統(tǒng)真正實現。
輔警工作心得體會【二】
在我們參訓的7天里,天氣多變,但我并沒有因為雨天或者烈日影響訓練的熱情,因為我深深明白,作為一名公安輔警,雖然我們不是正式的民警,但是我們卻要用一名正式民警的要求來要求自己,收獲成功經驗,吸取他人沉痛教訓,學習業(yè)務知識,鉆研警務技能,是做好本職工作的起碼要求。在整個訓練過程中,再苦再累沒有怨言,不愿浪費一分鐘的時間;訓練時刻苦做好每個動作,不吝嗇一身汗水;一刻也不偷懶,我不能為自己所在的團隊抹黑。
在這次訓練中,我收獲了一份成熟,而更重要的是,我明白了一個道理,人生學習最重要,訓練是不僅僅是民警的必須課,也是我們輔警必不可少的訓練課。即使培訓結束后,我仍要繼續(xù)學習,不斷提高。我要不斷加強學習和訓練,以保持健康的身體,熱情的斗志,適應新情況,解決新問題,積極做好領導分配給我的工作。這就是我參加縣局十五天應急處突訓練已經過去七天的實戰(zhàn)技能培訓的收獲。
回到自己工作崗位后,我將會繼續(xù)保持這次戰(zhàn)訓中養(yǎng)成的良好作風,認真學習各項法律法規(guī),提高辦案和執(zhí)法、服務群眾的能力和水平,樹立人民警察良好形象,時刻以一名正式民警的要求來嚴格要求自己,履行好一名人民警察的神圣職責。篇二:__大心得體會__大心得體會:“三個堅持”做到為民、務實、清廉。
輔警工作心得體會【三】
通過本次部署開展的教育培訓活動,我深刻領會作為一名交協(xié)警所肩負的責任與使命。做為一名參加此次培訓的交協(xié)警,我在此次全市公安機關開展的教育培訓活動中,受益匪淺。通過此次培訓,我對交協(xié)警這份職業(yè)有了新的認識,_隊伍面臨許多挑戰(zhàn),_職業(yè)道德建設面臨著嚴峻的考驗,此次培訓在一定程度上改善了_形象,提高了_隊伍的整體素質,建立了科學的職業(yè)道德建設體系。引導樹立了以人為本的良好風尚,抓思想、抓教育,苦練基本功,全面提高了_隊伍的職業(yè)道德水準、牢固樹立了全心全意為人民服務的宗旨,以下談談我的一些心得體會。
一、對交通協(xié)管員職業(yè)的認識
_是一個幸苦而又神圣的職業(yè),為一個地方的交通安全保駕護航,保障了交通運輸的暢通無阻,為地方經濟的發(fā)展做出來積極的貢獻。_特別是一線民警工作量大,工作環(huán)境差,工作特別辛苦,經常是沒日沒夜的加班加點工作。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)_中隊,地處偏遠,工作辛苦。我作為一名協(xié)管員,深愛這自己的這份工作,也早已做好了不怕苦累的準備。在工作中我堅持忠誠、敬業(yè)、奉獻、自律、進取的職業(yè)道德,養(yǎng)成良好的學習習慣,樹立遠大志向,自覺反省不足,踏踏實實工作,樹立正確的執(zhí)法理念,用正確的執(zhí)法理念武裝民警的頭腦。要組織加強政治學習,牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想理念,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,樹立以人為本、以民為本的思想,搞清楚_為誰執(zhí)法、為誰服務的問題,不斷提高自身業(yè)務水平和職業(yè)道德。
二、如何做名合格的、優(yōu)秀的交通協(xié)管員
一是要樹立堅定共產主義信念。
一個人世界觀、人生觀和價值觀的形成與自己對客觀事物的思維趨向和對客觀事物的反應密切相關。因此,作為一名_員要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,必須堅定共產主義信念,始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。公安機關的人民警察來自人民,人民警察的權力是人民賦予的。因此,我們必須全心全意為人民服務。勤政為民、真抓實干,密切聯(lián)系群眾的根本要求。要增強事業(yè)心和責任心兢兢業(yè)業(yè)地做好工作。杜絕公安機關對群眾冷、硬、橫、推甚至侵犯人民群眾利益的現象
;杜絕門難進、臉難看、事難辦、話難說的四難現象。二是要加強自身的思想紀律建設,嚴格自律為警清廉。只要我們的每一位同志都明確了自己所從事的事業(yè)應當代表人民的根本利益,并且切切實實地為這個信仰去奮斗,那么就不可能有為一己私利而違法違紀的行為發(fā)生;我們黨的吏治清明了,也就不可能有那些別有用心的人削尖腦袋向黨組織里鉆。因為為人民利益舍棄個人利益的虧本買賣是只有那些真正的_人才會去做的,投機分子是不會那么傻的。三是要規(guī)范的生活紀律。要把我們的集體建設成一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的隊伍,就必須做好對公安機關中每一位成員的約束和管理。這種約束和管理不僅僅在于八小時之內的紀律要求,更要延伸到大家的生活之中。我們一定要將有關內務管理條例、規(guī)定落到實處,做到不出入營業(yè)性酒吧、歌舞廳,堅決與黃賭毒等社會丑惡活動作斗爭。
四是要認真學習政治理論和公安業(yè)務知識,不斷豐富和完善自身的知識結構,努力提高我們的思想覺悟和政治理論水平。
由于在學院真學馬列主義、_思想、_理論,學習了黨的基本理論、基本路線、基本政策,自覺實踐__重要思想,熟知八榮八恥的道德觀念,堅持全心全意為人民服務的宗旨和事實求是的思想路線公安協(xié)警培訓心得體會范文。政治信念堅定,政治敏銳性強,在關鍵時刻和重大政治原則問題上,立場堅定,是非分明,政治上、思想上、行動上同黨中央高度保持一致,依法行政,秉公辦事,開拓進取,樂于奉獻,為人誠懇,公道正派,清正廉潔,言行一致,光明磊落,團結同志,尊敬民警,密切聯(lián)系群眾,深受派出所廣大干警和人民群眾的好評和擁護。五是要處理好工學關系,及時了解掌握黨的路線、方針、政策和上級公安機關的各項工作部署,以及各地的工作情況和成功經驗,注意吸取和積累相關的業(yè)務知識,深入基層和通過各種渠道和民警一起開展研究,在實踐中不斷充實和完善自身的知識結構,做到工作和學習兩不誤,兩促進,做到理論聯(lián)系實際,將所學理論運用到實際行動中去。
三、培訓感想
在此次培訓中,培訓內容上,重點組織協(xié)警學習了《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》、《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《公安機關人民警察內務條例》、《公安機關人民警察紀律條令》等法律法規(guī),使協(xié)警對工作過程中的相關法律法規(guī)、業(yè)務技能、管理規(guī)范等做到全面掌握,不斷提高自身綜合素質。同時從著裝、儀容、舉止、行為、禮節(jié)等最基本的細節(jié)抓起,使協(xié)理員做到舉止端莊,形象良好,在工作過程中嚴格要求協(xié)理員文明用語,講究語言的規(guī)范化,讓良好的形象和規(guī)范的語言滲透到工作的每一個環(huán)節(jié),以贏得群眾的最尊和信賴。通過協(xié)警教育培訓,提升了協(xié)警員隊伍素質和形象。
反詐輔警的心得篇二
軍訓不僅僅是對我們身體的考驗,更多的是對我們意志的磨練。
“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”,人是在不斷的磨練中長大的,就像一棵小樹一樣,只有經歷過風雨的洗禮才能長成參天大樹。
軍訓很苦也很累,但這是一種人生的體驗,是戰(zhàn)勝自我、鍛煉意志的最佳良機。古人云:“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋苦,餓其體膚?!避娪栔?,正是如此,其中有酸楚的淚水,有苦咸的汗水,有飄揚的歌聲,有歡樂的笑聲。
是的,軍訓是很辛苦的,回想一下,苦在腳上磨出的泡,苦在為正步踢麻的腿,苦在站軍姿時累酸的腰間,軍訓如此的苦,我當然也有退縮的時候。但我堅持了下來,軍訓是一個過程,一個考驗自我,磨練自我的過程,半途而廢是恥辱。大家都咬緊牙關,不到萬不得已絕不停止訓練,有多少人是在暴日下站著倒下去的,又有多少人是在教官的勸說下才去旁邊休息的,要知道軍訓本來就是磨練我們的意志,鍛煉我們的身體,那么,為什么要放棄呢?想到這,我都會咬咬牙,挺過去。也許堅毅在累酸的腰間堆集,最后將堅實、挺拔與不屈?;蛟S這些不是苦,而是一種收獲,一種讓我受益終生的收獲,我收獲的是耐力是堅毅是勇敢,是不屈,更是團隊精神。無論今后我做什么,想到今天的苦與收獲,一切艱難險阻都變得無所謂了。
我想這也就達到了軍訓的目的了吧。
輔警軍訓心得5
反詐輔警的心得篇三
近年來,網絡詐騙案件頻發(fā),對社會治安和人民財產安全帶來了嚴重威脅。為了有效應對這一問題,各地輔警部門紛紛開展反詐培訓,不僅提高輔警的抗擊詐騙能力,還增強了社會的安全感。近日,我參加了一次輔警反詐培訓,獲得了寶貴的經驗和心得,下面將從知識的學習、情感的體驗、技能的提升、態(tài)度的塑造以及對個人成長的啟示五個方面談談我的感受和體會。
首先,這次輔警反詐培訓給我?guī)砹素S富的知識。在培訓中,我們學習到了各種詐騙手法以及應對策略。例如,電話詐騙是近年來非常流行的一種詐騙手法,詐騙犯冒充公檢法等機構,以各種借口騙取受害人的錢財。通過培訓,我們了解到了電話詐騙的主要特征,學會了分辨真?zhèn)坞娫挼姆椒ǎ瑫r也掌握了正確的報警方式。這些知識不僅讓我們能夠更好地辨別詐騙陷阱,還提高了我們的安全防范意識。
其次,輔警反詐培訓也讓我從情感上體驗了詐騙的痛苦。培訓中,我們進行了情境演練,讓我們親身體驗到了被詐騙的心情。通過模擬受騙過程,我們深刻感受到了詐騙犯的狡猾和無情,增強了我們對詐騙的憎惡之情。同時,這也讓我們對受害人的處境有了更深的理解,培養(yǎng)了我們的同情心。這種情感的體驗,讓我們在今后的工作中能夠更加理性、客觀地處理案件,為受害人提供更加專業(yè)的幫助。
再次,輔警反詐培訓提高了我們的技能水平。在培訓中,我們學習了各類反詐技巧,如如何進行防范宣傳、如何采集有效證據、如何應對突發(fā)狀況等等。這些技能大大提高了我們的工作效率和工作質量。通過培訓,我們學會了如何根據不同情況靈活運用技能,提高了我們對案件的處理能力。通過不斷的實踐和訓練,我們的技能會得到更好的提升,能夠更好地保護人民的利益和安全。
此外,輔警反詐培訓也對我們的工作態(tài)度進行了塑造。在培訓中,我們了解了反詐工作的重要性和責任感。詐騙犯的猖獗威脅了人民的切身利益和社會的穩(wěn)定,作為輔警,我們義不容辭地要保護人民的安全。同時,我們也明確了自身的職責和義務,要做到公正、盡職,幫助受害人維護合法權益。這種工作態(tài)度的塑造將使我們更好地投入到反詐工作中,為建設更加安全的社會作出更大的貢獻。
最后,輔警反詐培訓也給予了我對個人成長的啟示。在培訓中,我們不僅學到了專業(yè)知識和技能,還在與他人交流中得到了很多啟發(fā)。與其他輔警的交流和合作,使我了解了他們在工作中的困惑和挑戰(zhàn),也讓我看到了他們努力解決問題的勇氣和智慧。這些經歷和交流都對我的個人成長產生了積極的影響,促使我更加積極主動地學習和成長,不斷提高自身的能力和素養(yǎng)。
總之,輔警反詐培訓讓我受益匪淺。不僅對網絡詐騙有了更深刻的認識,還提高了自身的技能水平以及工作態(tài)度。通過這次培訓,我深刻體驗到了詐騙的痛苦,也學到了如何保護人民的合法權益。這次培訓對我個人的成長產生了積極的影響,讓我更加熱愛自己的工作,更有信心為人民服務,為社會穩(wěn)定和人民利益而努力奮斗。我相信,在今后的工作中,我將以更加飽滿的熱情和更加專業(yè)的水平,為反詐工作貢獻自己的力量。
反詐輔警的心得篇四
近年來,詐騙犯罪呈現出多樣化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢,對社會治安形勢構成了嚴峻挑戰(zhàn)。作為一名輔警,為了提高自身的反詐能力,我參加了一次反詐培訓班,并收獲了很多寶貴的經驗和體會。以下是我對這次培訓心得的總結。
首先,了解詐騙手段是有效防范的基礎。在培訓班上,我們接觸到了許多不同類型的詐騙案例,如電信詐騙、網絡詐騙和傳銷詐騙等等。通過學習這些案例,我們加深了對詐騙手段的理解,掌握了一些常見的詐騙套路。例如,在電信詐騙中,犯罪分子通常冒充公安、銀行工作人員等身份,以刷資金交易異常為由進行詐騙。了解到這些套路后,我們能夠更加警惕,避免上當受騙。
其次,掌握合法攔截的方法和技巧是提高反詐能力的關鍵。在培訓班上,我們系統(tǒng)學習了相關法律法規(guī),并通過實踐訓練加強了攔截技巧。例如,在電話詐騙中,我們要善于觀察犯罪分子的言行舉止,對所涉案情進行判斷,并及時向公安機關報警。同時,我們還學習了如何準確地填寫案件報告表,為公安機關提供準確、完整的線索信息,提高偵破效率。通過這些訓練,我們的攔截能力得到了顯著提高,能夠更加靈活、果斷地處置各類反詐情況。
言者無心,聽者有意。良好的溝通能力是輔警在反詐工作中必備的一項素質。在培訓班上,我們不僅學習了溝通的基本技巧,還進行了大量的角色扮演和實踐訓練。通過與不同的演員進行溝通,我們學會了如何傾聽對方的需求和情緒,并通過恰當的回應和方法解決問題。這種溝通技巧對于嫌疑人的審問和勸導尤為重要,能夠有效地獲取信息、打破嫌疑人的心理防線。在實踐中,我們逐漸掌握了和陌生人建立信任關系的方法,提高了勸導和解救被騙人員的成功率。
除了技術和理論知識,培養(yǎng)正確的工作態(tài)度和價值觀也是反詐工作的必要條件。通過培訓班的學習,我們進一步明確了自己的職責與使命。我們要求自己要時刻保持高度警惕,增強憂患意識,不能為個人得失而放松警惕。同時,我們明確了輔警應具備的良好品質,如責任心、正直誠實、勇于承擔責任等。這些品質的培養(yǎng)將使我們在工作中兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責,為打擊和預防詐騙犯罪做出更大的貢獻。
最后,培訓班不僅是知識的傳遞,更是一種思想的交流和啟迪。通過與其他輔警的交流,我了解到了各地反詐工作的現狀和經驗。在研討課上,我們共同探討了一些困惑和難題,并找到了一些解決辦法。這些交流不僅拓寬了我的視野,也使我認識到反詐工作需要全社會的參與和支持。與此同時,培訓班也激發(fā)了我進一步深入學習的欲望,不斷提升自己的反詐能力。
總之,反詐培訓班對于提高輔警的反詐能力和素質起到了積極的促進作用。通過學習詐騙手段,掌握攔截的技巧,培養(yǎng)良好的溝通能力和正確的工作態(tài)度,我們能夠更好地應對和阻止各類詐騙犯罪行為,確保社會治安的穩(wěn)定和人民群眾的安全感。我相信,在不斷的學習和實踐中,我們能夠更好地履行自己的職責,為社會的和諧與發(fā)展做出更大的貢獻。
反詐輔警的心得篇五
還記得軍訓的第一天,自己匆匆忙忙的跑到教室,來到教室門口,看見幾乎到齊的同學都認真地聽著教官在講臺上的發(fā)言…我知道自己已經遲到了。"報告""進來""啊!你怎么遲到了呢?"…這些一句一句的回蕩在自己的腦海里,還記得那時當我進來時,全班的同學的目光都注射在我身上。當時的情形,現在回想起來仍然記憶猶新,心中還有幾絲的歉意呢!
那天,好像是剛下完雨,地上還有很多積水,但是烏云還是遮擋不住陽光想沖破云霄的欲望,最終還是出來了。陽光照著在積水上,經過無數次的放射,發(fā)出閃閃的白光,使校道顯得無比的美麗。我們班跟隨這個"陌生"的教官整齊的排好隊伍,同時等待這總教官的命令…我們知道今年的新生軍訓已經開始了。軍訓,顧名思義就是像軍人一樣訓練,是辛苦的。我們似乎都做好了要受苦的準備??墒牵娪柕牧硪粋€名字我想是互相了解吧!就是要學會在新的班級里互相的學習幫助,通過軍訓知道團結,是讓我們更了解新同學,認識彼此,更好的適應新的一切。這也是我期待而又害怕的。但是,真是感謝上帝賜予我勇氣,我終于可以走出自己的第一步——主動的和新同學說話。真是太棒了,相信之后的交談我都可以輕松的應對了。我想自己就這樣學會主動交朋友了。
我想,我們班這次所謂"魔鬼"的軍訓也太舒服了吧!我們班的教官真是與眾不同,他的訓練方式是特別的。眼看要抽查訓練成果的時間就剩一天了,其他與我們班一樣不是表演班的都急急忙忙地做起了抽查的準備,忙著不停地辛苦地訓練。而我們班的教官,他說"不停地訓練實在是太沒有意思了,只要我們該訓練是認真的做好,認真的訓練一次就足夠了,不認真訓練多少次都沒用。"就這樣我們大家都認真的訓練,所以休息的時間比訓練的時間還要多。就在抽查匯操時,很明顯的證明了教官的話。我們做得很好,而比我們還要努力的班級反而受到總教官的懲罰。于是,我真正的學會了做什么事都要認真,爭取一次就做的很好。
軍訓是辛苦的,但是苦中有甜呀!!軍訓中讓我們彼此從不相識到相識再到了解,我們大家逐漸融合成一個溫暖的新的班集體。在軍訓里,辛苦多,快樂也多,收獲更多。我們有新的同學,新的朋友,新的集體,一切一切又從新的開始了。感謝日益伴隨這我們的班主任,軍訓中與我們一起玩耍一起訓練最終成為我們大家的好朋友的教官,你們辛苦了!!來到了新的班級,讓我們也刷新自己的目標,不要再回首讓自己痛苦不堪的往事,那些都已成為了過去式,明天的太陽仍會升起,我們向前看吧,讓我們在新的天空中騰空飛翔,發(fā)飛夢想吧!!我們不再懵懂,我們早已長大,高中的來臨我們并不意外,將要面對更多的挑戰(zhàn),讓我們勇敢的向前沖吧!!
軍訓個人體會
反詐輔警的心得篇六
作為輔警,我有幸參加了一期反詐培訓課程。這次培訓讓我深刻地認識到反詐知識的重要性,也讓我看到了反詐工作的緊迫性和嚴峻性。在這篇文章中,我將分享我在培訓中的所見所聞,以及對輔警反詐工作的體會和感受。
第二段:反詐知識的學習
在培訓中,我們學習了眾多的反詐知識,包括電信詐騙、網絡詐騙、傳銷、賭博等常見的詐騙手段和套路。通過案例分析和警示教育,我們逐漸形成了一種預防詐騙的意識和自我保護的能力。我被告知如何辨別真?zhèn)坞娫挕⑷绾伪苊馍袭斒茯_以及如何向受害者提供幫助等,這些知識對于我在日常工作中的反詐工作至關重要。
第三段:實踐經驗的分享
在培訓課程的最后階段,我們進行了一系列實踐活動,模擬了不同的反詐場景。通過反復的演練,我逐漸掌握了處理常見反詐案件的技巧,學會了如何與受害者有效溝通、安撫其情緒并提供幫助。更重要的是,通過不斷的實踐,我從中領悟到了輔警反詐工作的本質,即在保護公民財產安全的同時,傳遞正能量,提高社會的防范意識。
第四段:心得體會
這次反詐培訓讓我深刻認識到反詐工作的重要性和緊迫性。詐騙不僅僅是個體的損失,更是公共安全的威脅。作為輔警,我們肩負著維護社會穩(wěn)定和公共安全的使命,只有通過不斷學習和提升自己的反詐技能,才能更好地履行這份使命。我深感自己的責任重大,將會以更高的熱情和更強大的實力全心全意為人民服務。
第五段:未來展望
反詐培訓的結束并不意味著學習的終止,反而是一個嶄新起點的開始。我將繼續(xù)努力學習,不斷提升自己的反詐技能和知識水平。我期待著在未來的工作中,能夠運用所學知識和經驗,切實幫助更多的人免受詐騙的傷害。同時,我也將積極參與社區(qū)的宣傳工作,向更多的民眾傳遞反詐知識,提高社會的防范意識,共同營造一個更加安全和諧的社會。
總結:
通過本次反詐培訓,我從中收獲了寶貴的反詐知識和實踐經驗。這不僅是對我個人能力和責任感的提升,也是對整個社會反詐工作的貢獻。我相信,只要我們每個輔警都能積極參與、認真學習,共同努力,就能有效遏制詐騙犯罪的蔓延,保護更多人民群眾的財產安全。我由衷地感謝這次培訓機會,也將牢記培訓中所學,用實際行動為人民服務。
反詐輔警的心得篇七
我從小的夢想是能成為一名人民警察,然而時光流轉歲月有加卻未隨心愿。在機緣巧合下,我通過自己的努力成為了人民警察輔警隊伍中的一員,也算是讓我離自己的夢想更靠近了一步。我加入九龍縣公安局輔警隊伍已將近三個月,其中有太多的所聞所感,這是我人生中第一次離我理想的職業(yè)如此近,讓我感觸良多。
剛上班時我被分配在公安局110指揮中心,初來乍到,我對一切未知的事物充滿了新鮮感。新的工作壞境、新的工作性質以及新的同事都讓我感到新鮮和好奇。正式上崗之前,指揮中心負責人對新進人員進行了一周的業(yè)務培訓,剛開始培訓時,覺得這些業(yè)務并不是很復雜,聽起來都懂,但讓自己獨自操作時,又會覺得很陌生,常常因出現突發(fā)狀況無法處理而不知所措,只能請教有經驗的同事,感謝那些幫助過我的同事,讓我學會了很多業(yè)務知識和做人道理。
在還沒有到公安局上班以前,我一直以為我們所在的小縣城治安各方面都比較安穩(wěn),并不知道暗地里有那么多違法犯罪。上班之后才知道,九龍縣有這樣一支默默無聞,堅守崗位的人民警察隊伍,才保得縣城一方平安。其中,110指揮中心的作用不容小覷,這就要求我們在遇到報警電話時,第一時間了解情況,定位準確,要及時將信息匯報給上級領導,并及時傳達領導指令和交辦事項,做好上傳下達。要做到謹言慎行,準確無誤,時刻注意自己的一言一行。以前自己的所作所為只代表個人形象,但自從加入公安局以后,我才懂得,個人的行為舉止直接影響著整個公安局,影響著人民警察的榮譽。
古人言:“才不稱不可居其位,職不稱不可食其祿?!睂ぷ?,抱有兢兢業(yè)業(yè)的敬業(yè)態(tài)度。對做人,我更注重自身的修養(yǎng)和言談,謹言慎行是我一直保持的做人習慣,這點在單位里尤其顯得重要。
最近領導安排了新的排班制度,我在五樓的縣局辦公室里學習了近一個月。剛開始到這里上班時我還不太習慣,因為沒有夜班,上班的制度也變成朝九晚五,不用值夜班。和110指揮中心不一樣,但正因為如此,更應當保持認真、負責的態(tài)度。我每天都會接觸其它部門的同事和辦事的群眾,有蓋章、取文件、咨詢事情。不管來的是同事還是群眾,我都熱情接待,問清事由。蓋章的,第一時間將文件交給領導過目,由領導決定是否給予蓋章,執(zhí)行好領導的指示;取文件的,做好相關文號的登記,以及取件人的登記情況。
在工作上做到認認真真、一絲不茍,同時我也清醒地認識到自己需要學習和提高的地方還有很多,學無止境。俗話說:“師傅領進門,修行靠個人?!蔽覄倎砉簿謺r,什么都不懂,110指揮中心和縣局辦公室里的老同事對我耐心教導和幫助,經過這段時間的學習和實踐,我逐步掌握了業(yè)務上的知識和工作上的方法,相信我通過自己的努力和虛心的態(tài)度我會盡快成長為一名合格的九龍縣公安局警務輔助人員。
反詐輔警的心得篇八
作為一名輔警,我在工作中積累了一些寶貴的經驗和心得。通過這段時間的工作,我深刻地認識到了作為一名輔警的重要性和責任,經歷了許多挑戰(zhàn)和考驗,同時也收獲了很多,這些經歷讓我更加成熟和堅定。以下是我對作為一名輔警的體會心得。
首先,作為一名輔警,要牢記自己的職責和使命。社會治安問題日益嚴峻,作為輔警不僅僅是承擔一份工作,更是承擔了社會的責任。我們要時刻保持警覺,為群眾提供安全保障,維護社會的和諧穩(wěn)定。在工作中,我們要始終堅持公正、廉潔,依法執(zhí)法,做到充分傾聽、全面了解,熱心幫助群眾,為群眾排憂解難。
其次,作為一名輔警,要不斷提高自己的綜合素質和能力。在工作中,我們需要具備一定的專業(yè)知識,同時要不斷提高自己的溝通、協(xié)調、解決問題的能力。正是通過這些技能的提升,我們才能更好地開展工作,處理各種突發(fā)事件,有效地化解矛盾和糾紛。因此,我們應該積極參加相關培訓,提高自己的法律意識和應急處理能力,不斷學習,提高自己的綜合素質。
第三,作為一名輔警,要善于傾聽和溝通。在處理各類突發(fā)事件和糾紛時,與當事人的溝通和解答是非常重要的。只有充分了解當事人的心理需求和意見,才能更好地開展工作,化解矛盾,維護社會的和諧穩(wěn)定。因此,我們要虛心聽取當事人的意見和建議,與其建立良好的溝通關系,協(xié)助他們解決問題。
第四,作為一名輔警,要保持樂觀積極的態(tài)度。在工作中,我們會遇到各種各樣的困難和挫折,但是我們不能氣餒,而是要保持積極的心態(tài),堅持不懈地努力。只有保持樂觀的心態(tài),才能在困難面前永不退縮,不斷提高自己,完成好自己的工作任務。因此,我們要時刻關注自己的情緒狀態(tài),保持積極向上的心態(tài),勇敢面對挑戰(zhàn)。
最后,作為一名輔警,要團結協(xié)作,與同事們保持良好的關系。在工作中,我們要相互扶持,相互幫助,共同進步。只有形成團結一致、齊心協(xié)力的工作態(tài)勢,才能更好地開展工作,更好地履行自己的職責和使命。因此,我們要注重與同事之間的溝通和交流,共同解決問題,共同進步。
作為一名輔警,我將繼續(xù)努力,不斷提高自己的綜合素質和能力,發(fā)揚“服務、奉獻、友善、敬業(yè)”的輔警精神,為社會的和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻。
(注:本文為人工智能生成的文章,僅供參考。)
反詐輔警的心得篇九
5月10日分局召開“對標找差創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員部署大會后,我所全體民警、輔警認真學習了分局黨委及主要領導有關“對標找差創(chuàng)先爭優(yōu)”活動重要講話精神,用上級黨委及主要領導的講話統(tǒng)一大家的思想認識;用先進單位的經驗做法作為自身對照檢查的鏡子;對照職責任務、對照建設標準、對照重點工作、對照上級要求;圍繞怎樣做人、做一個什么樣的人開展了專題討論活動,并提出“做人要做有心人、做一個有作為的人”,要求全體人員工作生活中要樹立信仰、盡心盡責并能做到正直正派。
輔警隊伍是公安機關加強治安管理、維護社會穩(wěn)定的一支重要輔助力量,在緩減警力不足、維護社會和諧穩(wěn)定、加強警民—聯(lián)系溝通等方面發(fā)揮了積極作用。而派出所輔警素質的強弱、能力的大孝水平的高低,不僅直接反映派出所工作的質量和效率,而且還體現著本級公安機關的形象和權威。作為派出所輔警,如何提高自身的素質和能力,勝任本職工作,成為一名政治堅定、業(yè)務嫻熟、作風優(yōu)良的優(yōu)秀人員,本人結合“對標找差,創(chuàng)先爭優(yōu)”,圍繞樹立“一個信念”、強化“四種作風”、提高“四個能力”,談幾點拙見。
政治信念是派出所輔警政治是否成熟的具體表現,起著決定和導向作用。所謂信念,是指一個人對一種思想、一種理論或一項事業(yè)堅定的信仰和長期的堅守。派出所輔警的政治信念,是其世界觀的客觀反映,它決定著每名同志的政治主張、政治立場和政治態(tài)度,決定著為誰工作、為誰服務。忠誠是政治信念的集中體現。“忠誠帶來信任,你將被委以重任,獲得夢寐以求的廣闊舞臺”。作為派出所輔警要忠誠于組織、忠誠于公安事業(yè)、忠誠于本職工作崗位,更要忠于人民、忠于群眾。實踐證明,一個人沒有信仰和忠誠,就不會有良好的品質,政治就不合格,組織就不會重用,你個人越有能力,越與組織的需要背道而馳。所以,派出所輔警要始終圍繞“服務轄區(qū)、服務人民”的要求,做到心中有組織、工作為人民、辦事顧大局,在大是大非面前不糊涂、在政治原則上不動搖,始終做一名讓群眾歡迎的人,做一名讓同事信得過的人,做一名讓領導放心的人。
作風是指在工作和生活中表現出來的態(tài)度和行為。作為一名派出所輔警更要強化“四種作風”,樹立基層輔警良好形象。
一要有無私奉獻的作風。派出所的性質任務,決定了派出所輔警大量的、經常的工作是為所隊服務,為轄區(qū)人民群眾服務。因此,要牢固樹立服務觀念,甘為人梯,時時處處以人民群眾為重,以輔警形象為重,在個人利益上,不斤斤計較、不患得患失。加班加點是輔警常有的事,失去了很多與家人團聚的時間,與朋友相聚的機會,常常受親人埋怨和朋友誤解;在工作中,為了堅持原則,有時還要得罪人,遭非議;如果沒有犧牲精神,甚至必要時的忍辱負重精神是不行的。
二要有細致周密的作風。派出所輔警日常要做大量輔助性性工作,如接處警、日常巡邏、協(xié)助辦理各類刑事行政案件、協(xié)助民警深入轄區(qū)開展工作等,事情雖小,涉及面卻很廣。待人接物、說話辦事不謹慎,就可能直接影響到公安機關形象、影響到群眾信任度。有些事情處理不好,甚至會造成很壞的影響。因此,每個派出所輔警一言一行,一舉一動都必須細致周密,做什么事情都要力求天衣無縫,考慮問題盡可能周到全面,說話辦事盡量得體適當。
三要有正派的作風。長期在基層工作,不少派出所輔警靠正派的作風,得到了群眾的肯定,贏得了人民的信賴,機關文職人員往往會把派出所輔警的一舉一動當成效仿的對象。因此,派出所輔警要有光明磊落、不循私情的寬廣胸懷;要有堅持原則、一絲不茍的嚴肅態(tài)度;要有嚴于律已的思想品德。一切言行以維護公安機關聲譽和群眾利益為出發(fā)點,對群眾一視同仁,做到不以個人恩怨、好惡待人,不謀取任何私利,做好榜樣,樹好形象。
四要有狠抓落實的作風。貫徹落實上級決策,抓好工作落實是派出所的重要職責。這就要求輔警在協(xié)助民警開展群眾工作時要具體、緊密結合工作實際,抓好落實。關鍵是提高自身開展各方面群眾工作的能力,沒有理論的指導,沒有認識的深化,就不會有自覺的行動。同時,要深入轄區(qū)接觸群眾,不斷增長群眾心中的知明知信度,善于交流和處事,善于探索把握規(guī)律。
作為一名稱職的派出所輔警,不僅要精通群眾工作,還要具有較高的綜合素質,了解掌握整體公安業(yè)務工作,這就必須努力提高“六個能力”。
一是提高協(xié)助執(zhí)法辦案能力。派出所輔警要主動參與協(xié)助辦案,在各類案事件發(fā)生后,不能光靠民警去辦理,要主動配合抓好信息研判,主動發(fā)現和研究案件中有價值的信息。同時,對每一個案件,善思考,善于學習如何面對嫌疑人切入案件關鍵;善模仿,開動腦筋,回想過去的執(zhí)法辦案中有無類似案件,第一時間找到案件的關鍵點給辦案民警提供幫助;善總結,更好地掌握辦案規(guī)律,吃一塹,長一智,干一事,進一步。
二是提高文語表達能力。語言文字表達能力是派出所輔警基本要求,更是其思維深度、知識廣度和靈敏程度的綜合反映。派出所輔警從事的是協(xié)助巡邏處警、協(xié)助民警執(zhí)法辦案、接觸群眾的工作,離不開口頭表達和文字表達這兩種形式。協(xié)助巡邏處警、接觸群眾,大都是通過口頭表達進行的??陬^表達,要力求做到談吐把握分寸,說話講究藝術,語言恰到好處;文字表達能力是派出所輔警的基本功,或叫“看家本領”。一名合格的輔警必須具備較強的寫作能力,能夠熟練地駕馭文字,準確地表達言辭,作出主題鮮明、觀點正確、層次清楚、文從字順、簡潔明快的各種文章信息。
三是提高調查研究能力。具備調查研究的素質和能力,是對派出所輔警的基本要求。這種能力主要表現在:對轄區(qū)情況的深入了解和透徹分析的正確把握上,從而得出具有真知灼見的正確結論,向所領導提供有價值的情報信息,為所領導決策服好務。每位派出所輔警要堅持實事求是的態(tài)度,根據中心工作,深入群眾開展調研,尤其是維穩(wěn)工作,把上級指示與本單位實際相結合,提供情報,作出解決,為上級機關的決策提供參考依據。
四是提高處理事務能力。派出所輔警是基層派出所的重要輔助力量,既要站在領導們的角度想大事,也要作好全所每項工作的落實,做到既要想大事,又要干小事。努力在“快、準、狠、嚴、實”五個字上下功夫:“快”,就是領會領導的意圖快、工作落實快、完成任務快,對領導交辦的事項反應快速,做事干凈利索,雷厲風行,快節(jié)奏,高效率;“準”,就是準確領會領導的要求,準確掌握真實情況,準確地把握自己位置,吃透上級精神,正確地處理領導交辦的各種事項;“狠”,就是面對各類違法犯罪活動要本著服務人民的精神,堅決狠打嚴打違法犯罪活動,有效的降低各類案事件的發(fā)生;“嚴”,就是嚴格要求,嚴格標準,嚴格規(guī)章制度,嚴守工作紀律,嚴格檢查督促;“實”,就是求真務實,工作扎實,狠抓落實,做到說實話、辦實事、講實效,解決實際問題;做到“言必行、行必果”,工作有部署、有檢查、有回音。
反詐輔警的心得篇十
第一段:引言(引起讀者對輔警工作的興趣)
作為一名輔警,我從警察身上學到了許多寶貴的經驗和體驗。在長期的工作生涯中,我不僅深入了解到警察的辛勤勞動和赤誠奉獻,也學到了許多執(zhí)法知識和技能。在此,我想分享一下作為一名輔警的心得體會。
第二段:對輔警工作的整體認識與感受
輔警工作廣泛而多樣化,包括治安巡邏、交通疏導、社會穩(wěn)定維護等。通過執(zhí)行這些任務,我深刻地認識到了維護社會穩(wěn)定的重要性和輔警在其中發(fā)揮的巨大作用。而這些工作也無疑使我更加熱愛和珍惜我的國家,因為安定社會是我們幸福生活的基礎。
第三段:輔警工作的技能與職責
在工作中,輔警必須熟練掌握執(zhí)法的技能和常識,全方位地了解和應對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件。例如,我學會了如何處理交通事故,如何保持鎮(zhèn)靜并妥善處理糾紛。而在社會維護方面,我們需要及時發(fā)現和處置因治安問題引起的各種糾紛和緊急情況。作為一名輔警,我的職責是維護秩序,保護人民的生命和財產安全。這是一項艱巨而又光榮的任務。
第四段:輔警工作中的困難與挑戰(zhàn)
盡管輔警工作充滿挑戰(zhàn),但這并不妨礙我對這個職業(yè)的熱愛和執(zhí)著。輔警工作的一大難點是警察身份與普通市民之間的界限。我們時刻都要保持公正和冷靜,避免政治立場或偏見的介入,不偏袒任何一方。此外,在處理一些困難和復雜的案件時,我們需要保持高度的環(huán)境警覺性,應用我們學到的技能和專業(yè)知識,以保護和服務社區(qū)居民。
第五段:對輔警職業(yè)的價值與意義的思考
作為一名輔警,我深知自己是為社會服務的一員。輔警的存在不僅為社會秩序的維護提供了重要的力量,也對警察的工作起到了很好的輔助作用。輔警的價值和意義不僅體現在日常的工作中,更是在危急時刻能夠及時制止犯罪行為,維護公共安全,保護社會和諧。作為輔警,我感到非常自豪和驕傲,我將一直堅守初心,盡職盡責地履行我的職責。
總結:
通過我的心得與體會,輔警工作是一份艱辛而充實的工作,需要不斷學習與提升的過程。輔警的職責不僅是執(zhí)行公務,還需要體現出對社會的熱情與擔當,為人民群眾提供優(yōu)質服務。輔警的價值和意義不僅是體現在日常工作中,更是在保護社區(qū)和諧和公共安全時能夠發(fā)揮出來。因此,作為一名輔警,我將始終保持積極向上的工作態(tài)度,不斷提高自身素質,為社會的和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻。
反詐輔警的心得篇十一
為期一周的軍訓圓滿結束了,在領導的關心照料下,我們經歷了一個難忘而又充滿喜悅的軍訓活動。這次軍訓時間雖然不長,但在一定程度上磨礪了我們身上存在的懶惰、懦弱的影子,使我們身心都得到了一次重要的洗禮。
這次軍訓包含了軍事訓練和拓展游戲,每一個科目甚至細節(jié)都歷歷在目。下面談一談我的心得體會。
七天的軍事訓練,我們高喊著:“流血、流汗、不流淚,掉皮、掉肉、不掉隊”的口號,為了“練意志、長本領、打勝仗”這個目標,我們都嚴格要求自己,摒棄自己身上自由散漫、我行我素的作風。
第一天的軍訓距離大學時期軍訓已經過去了7年時間了,再一次站在隊列里,似乎看到了當年的情景?!吧韵ⅰ薄ⅰ傲⒄?、“向右看齊”這些過去熟悉的口號又一次回響在我們耳畔。軍訓中最基本是“站軍姿”,站軍姿看似簡單,要想做好真的沒那么容易,要求站的筆直,身體決不能動一下,堅持幾十分鐘下了,手腳都不聽使喚了。軍姿站的好,不僅要求我們擁有鐵的紀律,還要求我們擁有良好的精神風貌,是鍛煉我們人意志力的最簡單有效的方法?!跋蜃筠D、向右轉”,講求的是配合與協(xié)調,一個團隊不僅要有配合,還要配合好,才能收到最好的效果?!褒R步走、正步走”,要求的是我們動作、想法都一致,只有心齊,我們這個團隊才能整齊劃一的向前走。比起隊列訓練,對我們最大考驗的是體能訓練。第二天我們開始跑步,一開始幾圈跑下來已經氣喘吁吁、筋疲力盡了。然后開始做俯臥撐,10個俯臥撐對我這樣平時少運動的人來說也是一個挑戰(zhàn)。這幾天里,我們“吃了鴨子肉、青蛙肉”、“趕過僵尸”、“開過火車”、“跳鞍馬”,做完這些項目,第二天就會渾身酸痛,但是我們并沒有懼怕過。隨著身體一天天適應這些高強度訓練,我們把這幾天吃的苦當成一種樂趣。這讓我覺得現實生活中所謂的吃苦根本不算什么,應該以一種更加積極、樂觀的態(tài)度面對工作、生活中的困難。經過七天的訓練我感覺到自己的身體素質產生了變化,變得越來越好;同時也讓自己體重減輕了幾斤。
在拓展游戲中,我們得到的不僅是游戲帶來的樂趣,更重要的是提高我們團隊的凝聚力和集體的榮譽感。“團隊接歌”、“保衛(wèi)陣地”、“綁腿賽跑”、“奪寶雄兵”、“南水北調”、“拔河”等項目都是需要團隊每一個成員參與進去獻力獻策協(xié)同努力才能完成,每一個隊員掉隊都會影響團隊的成績?!坝玛J地雷陣”這個游戲要求團隊成員就要有聽從團隊領導指揮,相互信任,不能走個人英雄主義,聽指揮才能打勝仗!這些項目考驗的是我們團隊合作、永不放棄的精神,要想做好就要求我們每一個人必須有強烈的集體榮譽感,互信互助,團結一心。
作為一個新入職的新員工,這短短的七天讓我漸漸的融入到了這個團隊,這個大家庭。不論是訓練中還是工作中我無時不刻感受到這個大家庭所帶來的溫暖與力量。我們這幾天吃過的苦是對我們的錘煉、教官對我們的嚴厲教會了我們忍耐的意義。我們與“戰(zhàn)友”只有一起努力、團結一心,才能在沒有硝煙的戰(zhàn)場中勇往直前、所向披靡。
請相信,在未來,我們的友誼會發(fā)展的更好!
輔警軍訓心得3
反詐輔警的心得篇十二
內容提要: 輔警是具有中國特色的安全治理力量,在社會治安綜合治理中具有基礎性的作用。對公安機關而言,輔警起到了重要的補充和替代作用。警察主要從事實質性和高權性的執(zhí)法工作,而由輔警從事簡單事務性和機械程序性的工作,實現有限警力資源的優(yōu)化配置。然而,由于缺乏法律的明確規(guī)定,公眾對輔警主體合法性的質疑一直在持續(xù),輔警的法治化之路勢在必行。該路徑應該在遵循法律保留原則的前提下,應用行政輔助理論,建構輔警合法性基礎。輔警的主體立法可以通過公安部的部門統(tǒng)籌立法、地方區(qū)別立法的兩種具體方案展開,在清理文件的同時規(guī)范立法。
隨著改革開放的不斷深入,人口等生產要素流動性更加普遍化,階層分化導致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現,違法和犯罪嚴重沖擊著正常社會秩序,安全不再是觸手可及的公共品,而是需要在精巧設計和嚴厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現有安全和秩序不盡如人意的借口,也是警察尋求更多關注、更多寬容,進而謀求制度變革的源動力。應對警力不足的最佳方式當然是無增長改善,[1]蘇州的警務創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合,[2]但是,無增長改善在大部分時候不具有普遍應用的效果,在創(chuàng)造力短期內提高有限的情況下,有效應對警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴大財政支出,這與政府機構改革的基本原則背道而馳,也不符合有限政府和服務政府的理念。同時,一個不斷膨脹的警察機關既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局,也可能成為自由和效率等更高位階價值的破壞者。因此,長期以來,警察機關采取招募治安聯(lián)防隊員、輔警等稱謂不同但內涵一致的警察輔助力量予以應對。由于缺乏相關法律規(guī)定,在行政法主體理論匱乏的情況下,警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見肘,只做不說、只看效果不看授權,成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。
一、定位依據:基于公民安全和公共安全的治理思路
警察權力來源的依據在于實現法的安全和秩序價值,與此同時,安全和秩序也是人類不同主體共同捍衛(wèi)的價值,在實現安全和秩序的目的過程中,警察從來都不是唯一的選擇。對于私法主體的安全和秩序而言,個人、法人、其他組織必須首先承擔起自我保護的職責,警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔責任;而在公共領域,完全開放或者半開放的時空內部,警察是第一責任主體,對于公共安全和公共秩序負有義不容辭的義務。警察權行使不僅來源于警察法的直接授權,也來源于其他行政法或者公法的間接授權,在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔當強制力保留的角色,通過行政協(xié)助的方式實現城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當警察、社會中間層、私人等不同主體同時擁有對安全和秩序的訴求時,各自所占據的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國家的基本規(guī)范,警察起著重要的示范和引導效能,這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據。警察輔助力量來源于人民群眾,基本任務是協(xié)助警察預防和控制違法犯罪,并逐漸成為國家和民間通力協(xié)作的典范,從國家到地方均受到普遍重視。不過在國家強化其控制社會的功能后,協(xié)作逐漸變成領導與組織,警察輔助力量基本喪失其自治性,通過國家和地方性文件對治安聯(lián)防和輔警的相關規(guī)定,我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡。
(一)輔警前身—治安聯(lián)防與社會治安綜合治理的軟法規(guī)范
(二)輔警漸進:治安聯(lián)防與社區(qū)警務戰(zhàn)略的一體化
隨著城市化進程的加快,社區(qū)改造與重建成為各方關注的焦點,社區(qū)警務戰(zhàn)略也在不斷推進,治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結合的社區(qū)防范機制和防控網絡的主要組成部分。具體工作目標和方法則是“依托社區(qū)居委會等基層組織,挖掘和利用社區(qū)資源,加強群防群治隊伍建設。組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職和義務相結合的巡邏守望、看樓護院等活動”。[6]農村的社會治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務的基本理念,同樣強調安全防范的立體化和網格化,“逐步建立以駐村民警為主導,以群防群治隊伍為補充,人防、物防、技防相結合的安全防范機制和防控網絡。要依托社區(qū)資源,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職人員和義務志愿者相結合的鄰里守望、看樓護院、看村護家等活動?!?[7]治安聯(lián)防的工作目標顯然不同于封閉式空間內部的安全和價值追求,因為“城市社區(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務公司要進一步加強規(guī)范管理,逐步推進保安服務專業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務公司主要靠市場化機制運作,其服務對象是特定的,工作目標指向的則是封閉的時空,不具有公共性、開放性,這一點全然不同于警察及警察主導的治安聯(lián)防,他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序為目標。
二、輔警主體定位的法治化路徑
依法行政是現代法治國家所奉行的基本準則。在國家權力中,警察權力橫跨行政和刑事領域,最具廣泛性、主動性、強制性和自由裁量性,與普通民眾聯(lián)系最為緊密,必須成為法律監(jiān)督的重點。警察權的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定,無論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法,均需要通過制定并完善警察組織法,規(guī)范警察主體的設置、編制、職權、職責,并對各警察主體的法定職權作明確劃分和界定?!度嗣窬旆ā泛汀度嗣窬旖M織條例》等法律法規(guī)對警察主體及警察權力做了基本規(guī)范?;谝婪ㄐ姓膲毫?,治安聯(lián)防隊員在實踐中面臨的諸多問題迫使公安機關調整思路;各地均在探索如何更加規(guī)范地運用警察輔助力量,很多地方開始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊伍。
(一)懷疑、兩難、否定:準確定位的必要性
警察輔助力量,長期以來并沒有明確的成文法規(guī)定,似乎也不需要法律的明確規(guī)定,針對治安聯(lián)防比較書生氣的反問是:為什么要對群防群治的民間力量進行規(guī)制呢?如同私人權利,只要法律沒有禁止性的規(guī)定,其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機關也只能以內部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責任務,“治安聯(lián)防隊是群眾性的治安防范組織,是協(xié)助公安機關預防和打擊違法犯罪活動,維護社會治安秩序的重要力量?!?[9]實質性問題則是:治安聯(lián)防隊真的是群眾性的自治組織嗎?從公安部文件已經可以看出,治安聯(lián)防隊可能根據警察的要求參與到反扒竊等偵查任務中,甚至于在一段時期內,治安聯(lián)防隊員可以像警察一樣行使警察權,冒充正在執(zhí)行公務的人民警察,以抓賣淫嫖娼、賭博等違法行為為名,非法占有他人財物。
最高人民法院的司法解釋強調,違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊員的行為之間具有本質區(qū)別,“行為人冒充正在執(zhí)行公務的人民警察?抓賭?、?抓嫖?,沒收賭資或者罰款的行為,構成犯罪的,以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊員?抓賭?、?抓嫖?、沒收賭資或者罰款的行為,構成犯罪的,以敲詐勒索罪定罪處罰?!?[10]但是毫無疑問,治安聯(lián)防隊員的輔助警察功能其實被大大拓寬,在違法犯罪猖獗肆虐時期,治安聯(lián)防隊員享有警察權,不僅得到了被輔助的警察的承認,而且獲得了普通老百姓的默認。
然而,傳統(tǒng)行政法觀念強調行政主體及行政授權的實體性合法,治安聯(lián)防的主體定位和權力來源均無明確依據,其執(zhí)法當然不會獲得名義上的合法性。實體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣,輔之以合法律目的性內涵的解釋,也許不會遭遇太大的非議。但是實體性違法恰好是程序性違法的一大前提,良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權力,使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時流于恣意和無序,以致于到了2000年,公安部還要專門下發(fā)文件,要求“各地公安機關要對本地區(qū)的執(zhí)法隊伍進行清理整頓,凡有合同工、臨時工、聯(lián)防隊員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務的,必須一律停止,并根據有關規(guī)定進行清理和整頓。對有違法違紀行為的人員,要嚴肅查處,及時清理”。[11]盡管并沒有確切的統(tǒng)計數據來證明治安聯(lián)防隊員和警察在程序性違法上的惡性,但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數量比、執(zhí)法的高權低權比等數據理性參照下,治安聯(lián)防是否更應該被批判和否定。
(二)合法性障礙與合法律目的性:主體定位的破解之道
警察輔助力量的主體性地位從當下的成文法系統(tǒng)內部很難找到依據,左右搖擺的定位和模棱兩可的權限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權益,更從根本上動搖其輔助的主體—警察目的性的實現。從規(guī)范意義上說,不具有明確法律授權和委托的主體是無法以警察的名義執(zhí)行法律的,警察輔助力量不是獨立的執(zhí)法主體,其執(zhí)法效果當然歸于警察。問題在于,法律法規(guī)通常會明確規(guī)范執(zhí)法主體的權責、程序等要素,也會明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段,譬如對于槍支、手銬等警械都有概括的授權和在一定時空內的自由裁量權,警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨立承擔相應的法律責任。但是警察輔助力量即便沒有行政主體地位,也不能徹底剝離其主體性的特征,也會參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來執(zhí)法。公安機關和地方政府之所以對警察輔助力量情有獨鐘,反復清理整頓卻又周而復始,主要還是因為輔助力量具有的警力直接替代作用。
行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離,以及內里的骨肉相連,映襯著行政主體和行政行為理論的陰影,必須打破現有法律文本和實踐觀念的阻礙,按照合法律目的性予以重塑,讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點,“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯,在面對行政立法興起的現實時,面臨著合法化解釋能力的匱乏?;貞@一挑戰(zhàn),需要對傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進行擴展,如果能夠通過一系列的程序和機制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性,那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當性。” [12]這要求我們必須從關注行政行為及行政主體權力的合法性,回歸到行政主體設立時的功能及價值判斷中。對于警察輔助力量而言,立足于協(xié)作及整合的服務型功能定位,捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價值取向,是建立其合法性的關鍵。
三、主體定位的相關理論
在大陸法系國家,行政權的基本原則主要是來自于對警察國的批判和改造,并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則,要求行政必須受法律的拘束,一切行政活動均不得與法律相抵觸,此處的法律采取廣義標準,包括成文法與不成文法。法律保留原則,要求在某些領域中,行政機關必須有法律的授權才能采取行動和做出行為,法律保留原則中的“法律”一詞,一般僅作狹義的理解,即議會或最高國家權力機關所制定的法律。但是,“議會民主的發(fā)展、給付行政意義的擴大以及基本法對所有國家領域的約束都要求擴大法律保留的范圍”。[13]雖然調整尺度有限,并且必須遵循必要的限度,“完全重要的事務需要議會法律獨占調整,重要性小一些的事務也可以由法律規(guī)定的法令制定機關調整,一直到不重要的事務,不屬于法律保留的范圍?!?[14]警察權和輔助警察權的根本目的都是為了實現安全,滿足公民、法人、組織等不斷增長的安全需要,在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下,準確理解和應用法律原則,就成為安全實現的必經之路。
(一)法律保留原則在輔警法治化中的應用
長期以來,在我國行政執(zhí)法實踐中,不能準確區(qū)分組織法和行為法,一般認為,只要行政機關擁有某方面的事務的管轄權,就可以采取實現管轄權目的的一切必要措施,一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現實映照的極致。不惟城管,其他行政機關和行政輔助人員,也有類似的瘋狂舉動,交通協(xié)管員、計劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔,其他任何組織和個人都不得逾越法律授權,行使維護安全和秩序的職責。但是隨著社會變遷,警察無法面對爆發(fā)性和突發(fā)性增長的安全事件,增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國家基本治理理念和現實法律的雙重限制,警力不能隨意增長,將一些不重要的事務直接賦予輔助警察人員執(zhí)行,就成為必然的選擇。
我國《立法法》給予國務院以較大的立法權限,公安部根據國務院的決定可以制定部門規(guī)章,同時該法第73條還對地方性規(guī)章予以概括授權,可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章;以及制定屬于本行政轄區(qū)內的具體行政管理事項。[15]輔警的部門或地方立法是為了實現警察維護秩序和安全的具體行政管理事項,在制定輔警的角色定位和工作職責時,只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則,就可以通過清晰定位和明晰職責幫助警察主體更好地履行其職能。
(二)行政協(xié)助理論對輔警立法的借鑒意義
行政機關原則上應各有所司,在其職權范圍內獨立行使其職權、執(zhí)行其職務,以共同達成國家行政目的,但是基于行政一體化的要求,必要時,賦予行政機關請求其他機關予以職務上協(xié)助的權利,課予行政機關之間在職務上相互協(xié)助的義務。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定:“監(jiān)察機關在辦理行政違紀案件中,可以提請公安、審計、稅務、海關、工商行政管理機關予以協(xié)助?!薄逗jP法》第7條規(guī)定:“海關在執(zhí)行公務受到抗拒時,可請求公安機關和人民武裝警察部隊提供職務協(xié)助?!痹谛姓f(xié)助關系中,“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨立的名義進行行為或以共同的名義實施共同行政行為,而且各自對自己的行為負責或共同對它們的共同行政行為負責?!?[19]據此,警察行政協(xié)助,是指非警察機關在執(zhí)行行政職務時,遇有特定情形,而依法請求與其無隸屬關系的警察機關予以協(xié)助,警察機關不得任意拒絕。當然,依據相關法律,警察也會請求其他機關協(xié)助其執(zhí)行行政事務。從行政法理論來判斷,這些行為都是屬于典型的公權力之間的互助,與私人和社會毫無干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請求公民、法人、組織的協(xié)助以實現執(zhí)法目的,在行政協(xié)助理論的內涵確定無疑后,應該另謀他路,而行政輔助理論恰逢其時。
(三)行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應用
我們姑且將臨時響應警察命令、指示或授權的私人視為偶然性的行政輔助人,這與經過合同簽約而成為長期性的行政輔助人本質并無區(qū)別,都是私人輔助警察之公務行為,并且一般會有一定的報酬和獎勵。無論是偶然性還是長期性的行政輔助,均“意指私人作為行政機關行使公權力時的幫手,其并非如被授權人以自己的名義獨立行使公權力,而是直接受行政機關的指揮命令從事活動,猶如行政機關的?延長之手??!?[20]“行政助手系在行政機關指示下,協(xié)助該機關處理行政事務(包括公權利之行使),性質上為機關之輔助人力?!?[21]行政輔助人在中國的現實生活中大量存在,如交通協(xié)管員、稅務機關聘用的協(xié)稅員、城管部門聘用的城管員等,但是由于其公私不明,理論上一直未有明確定性和顯著突破。
行政輔助人產生的前提是合同的訂立,行政主體為了實現行政管理的目的,從社會上招聘符合條件的相關人員,經雙方當事人意思表示一致并訂立合同,行政輔助人按照合同的約定履行相關的職責、義務,行政主體依據合同對行政輔助人進行監(jiān)督、管理。有時候雖然沒有書面合同,但雙方已經就主要事項達成合意并實際履行,仍然視為行政輔助合同成立。其次,通常實踐中的行政輔助人不享有獨立的行政執(zhí)法權,由于行政輔助人不具有行政主體資格,只能在行政機關的監(jiān)督、指導下履行相應的職權。以稅務機關聘用的協(xié)稅員為例,國家稅務總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級稅務機關聘用的從事稅收工作的臨時人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務檢查證?!?003年7月11日發(fā)布的《關于加強農業(yè)稅收征管機構和隊伍建設的通知》中也明確指出“對必須聘請協(xié)稅員的,要制定嚴格的聘用標準,經過規(guī)定的聘用程序,并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫明:協(xié)稅員不得直接征收稅款,如有違反,一經查明,立即解聘?!弊詈螅姓o助人的行為結果歸屬于所屬的行政機關。[22]行政輔助人只在行政機關監(jiān)督、指導下輔助參與執(zhí)法,其行為應被視為行政機關行為的延伸,行為的結果也理應歸屬于所屬的行政機關。
關于行政輔助的契約性質當無異議,無論是臨時性的協(xié)助抓捕、扣押,提供工具、信息,參與疏導、引導等警察行為,還是長期性的固定職業(yè)合同,均需要警察和輔警對從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認定行政輔助人完全不具有獨立的執(zhí)法權,并不妥當。通常,輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為,但在一些不涉及到合法公民權益的事例中,尤其是緊急事件的處理中,輔警應該被賦予更多的代理公權力,這一方面是基于法治國家的私人權利需求,也是作為警察輔助公權力的需求。畢竟,輔警作為行政輔助人,是由政府部門統(tǒng)一招聘或公安機關自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范,協(xié)助公安機關履行各項職能的輔助性力量,協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會有準確清晰的判斷。無論輔警是在公安機關和警察的監(jiān)督、指導下進行一定的輔助工作,還是特定情形下,獨立和部分地參與執(zhí)法,其行為結果都同樣歸屬于公安機關。
四、相關規(guī)定的清理和規(guī)范
目前對輔警進行規(guī)范的絕大部分是內部文件和政策性規(guī)定,雖然在內容上基本屬于憲法和立法法體系內的法律保留事項,但還是因為制定部門錯綜復雜,暴露出各自為政,職責不清等問題。輔警規(guī)范的混亂必定會導致其協(xié)助執(zhí)法時的尺度不均衡,嚴重挑戰(zhàn)構建公正文明的法治社會的發(fā)展目標。而在我國目前的立法體例下,并不乏針對輔警進行立法的空間,可以按照以下方式進行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先,國務院有權制定和發(fā)布行政法規(guī),國務院各部、委員會有權制定和發(fā)布行政規(guī)章(部、委規(guī)章),因此,公安部可以根據需要制定輔警規(guī)章;其次,省、直轄市和省人民政府所在地的市、經濟特區(qū)市和經國務院批準的較大的市的立法機構在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定輔警的地方性法規(guī);最后,如果可能,在理念統(tǒng)一和現實接納的情況下,借鑒英美法系對輔助警察的法律規(guī)定,將輔警納入到警察序列,啟動修法程序,建議全國人大修改《人民警察法》,規(guī)范輔助警察的法律地位、職責和權限等。
(一)統(tǒng)籌立法:公安部制定《輔警條例》
由公安部負責制定《輔警條例》符合《立法法》的法律保留原則,公安部的部門立法可以最大程度的反映公安實踐需求。該條例的制定可以參照《人民警察法》等法律,對輔警的性質、組織原則、行為規(guī)范、經費來源、責任義務、監(jiān)督獎懲等做出概括的規(guī)定。這就要求該條例應該對各種輔警或者協(xié)管員進行統(tǒng)一概括規(guī)定,分散在公安部其他文件中的輔警規(guī)范必須符合該條例的要求,不得抵牾。
與警察執(zhí)法所面臨的主要困惑一樣,由于缺乏可操作性的輔警輔助行為的依據和分寸,再加上本身的知識儲備和訓練水平有限,輔警的輔助執(zhí)法充滿挑戰(zhàn)。“職權法定”是行政主體獲得行政職權的基本原則。行政主體有沒有對某項事務進行管理的行政職權,關鍵要看該行政主體有沒有法律法規(guī)授權依據。以《警察法》第8條為例,警察對違反治安管理的人可以采用強制措施。但是當輔警在此情境下協(xié)助公安機關維持轄區(qū)治安管理工作時,在沒有法律授權的情況下,如果單獨對涉嫌違法行為人采取了行政強制措施,將其帶離現場,即屬于因沒有職權依據而主體違法的情形。從實踐來看,輔警顯然不能剝離其作為人的主觀能動性,類比為警察的執(zhí)法工具,而應該在區(qū)分高權性警察權和低權性警察權、強制性警察權和任意性私權利等的基礎上,遵循合法、合理、準確、靈活等原則發(fā)揮其實際效能。輔警協(xié)助執(zhí)法同樣面臨怎么去掌握自由裁量權的具體尺度,在諸種情形下輔警的職責如何具體行使等依然模糊,這實際上不僅涉及到輔警行為的基本定性、自由裁量權的法理基礎和應用規(guī)范,也涉及到輔警行為的理想分類和具體展開。
(二)區(qū)別立法—地方制定《輔警條例》
在現有制度下,由于公安部不能解決輔警的人員編制和經費來源,這使得《輔警條例》的法律規(guī)范必須進一步做出保留,具體的規(guī)范和操作則通過地方立法的方式予以有效解決,在某種意義上,《輔警條例》類似于美國聯(lián)邦的模范法典,成為地方立法的主要參考。有立法權限的地方應該根據社會管理需要制定《地方輔警條例》,一般情況下,省級立法機關制定的條例與《輔警條例》基本原則和體例保持一致,在公安部《輔警條例》允許的概括授權范圍內,省級地方立法機關可以結合地方特色予以具體化。在《立法法》等上位法的規(guī)定中,我國地方立法主體還包括省會城市和國務院批準的較大市,它們可以在省級《輔警條例》的權限范圍內予以適當調整。已經制定省級政府規(guī)章的地方,可以通過人大立法將規(guī)章升格為法規(guī)的形式,從而解決長期以來輔警法律地位空白或者模糊的問題,正式確定輔警的定位和性質。
第二,區(qū)別立法必須防止地方利益的非理性以及任意性。地方必須嚴格遵循立法的基本原則,即便是公安機關內部制定的文件,也不得違反上位法。安徽省滁州市在其政府文件中提出,各區(qū)縣應依據《安徽省公安機關社會治安輔助人員管理規(guī)定(暫行)》,按照、?實事求是、區(qū)別對待、分類清理、務求實效”的原則,繼續(xù)在全市范圍內對現有社會治安輔助人員進行進一步清理整頓,“將公安機關直接使用管理的協(xié)管員、輔警等治安員統(tǒng)一納人各市、縣保安公司管理,身份置換成保安,以進一步規(guī)范公安機關執(zhí)法行為和協(xié)管員、輔助人員行為,推動公安隊伍正規(guī)化、制度化建設”。[28]這種方式模糊了輔警和保安的界限,因為保安在性質上是完全不同于輔警的治安力量,保安制度的獨立運行對于社會管理創(chuàng)新是一種非常好的機制,而將輔警潛伏進保安隊伍,名為保安,實為輔警,很可能使公安機關對安全和秩序的社會管理趨于一元化。不僅沒有推進公安隊伍的正規(guī)化、制度化建設,相反,由于輔警藏身于保安隊伍之中,警察和保安的關系,由此前的間接指導變成了直接管理,警察任務被擴大、警察權限則被稀釋。對于沒有立法權限的地方,必須嚴格依照地方性法規(guī)或者政府規(guī)章(未升格前),不得予以擴大或者限制解釋。如甘肅省金昌市在制定交通協(xié)管員規(guī)定時,明確“依據警力配置等因素,核定協(xié)管人員數額”的情況下,提出“適當增加協(xié)管人員定額,有效緩解交通管理警力不足的問題”,[29]就超越了上位法規(guī)定的權限。區(qū)別立法的關鍵不在于地方的經濟、人口基礎和人事安排的慣例,而是地方安全和秩序的現實需求,這樣,地區(qū)的文明程度、歷年的發(fā)案數目和群眾的安全指數等將成為核心評價標準,以此可以相對合理的確定地方輔警總量,也可以確定輔警具體任務和工作權限。