報(bào)告需要依據(jù)可靠的來源進(jìn)行研究和背景調(diào)查。對于復(fù)雜的問題或研究成果，可以采用圖表、數(shù)據(jù)等方式來輔助說明，使讀者更易理解。接下來，我們將介紹一些報(bào)告范文，希望能夠?yàn)槟愕膶懽魈峁┮恍┓椒ê图记伞?BR> 優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項(xiàng)具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目對于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護(hù)航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實(shí)行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對乘船人員的培訓(xùn)教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級配套占大部分，上級才補(bǔ)助30%，區(qū)本級需配套70%，我區(qū)財(cái)政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開展。公路養(yǎng)護(hù)方面，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴(yán)重，同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護(hù)資金沒有相應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，x縣深入
學(xué)習(xí)
******關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院，省委、政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求，緊抓優(yōu)化營商環(huán)境重要指標(biāo)任務(wù)，全力破解營商環(huán)境中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。
一、工作開展情況
（二）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，落實(shí)簡政放權(quán)。一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。全縣x個(gè)具有行政審批職能的部門統(tǒng)一進(jìn)入行政服務(wù)大廳，可辦理服務(wù)類和許可類事項(xiàng)x項(xiàng)，實(shí)行“一站式”審批，讓行政服務(wù)大廳充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢，簡化辦理環(huán)節(jié)，方便服務(wù)對象，保證行政審批“兩集中、兩到位”。二是持續(xù)深化商事制度改革。實(shí)施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類登記制度改革，累計(jì)辦結(jié)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照x余戶。將原來的x項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為x項(xiàng)前置審批，x項(xiàng)變?yōu)楹笾脤徟?，工商登記流程縮短到3個(gè)工作日；放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件，為x家企業(yè)辦理了“一址多照”手續(xù)，工商收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了零收費(fèi)服務(wù)。三是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，通過現(xiàn)場辦公、座談會等方式，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。對簽約落地項(xiàng)目，安排專人進(jìn)行跟蹤聯(lián)絡(luò)服務(wù)，積極協(xié)助投資方落實(shí)項(xiàng)目用地、解決建設(shè)期的用電、用水及項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、登記注冊等開工前各項(xiàng)手續(xù)的辦理，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
（三）優(yōu)化市場環(huán)境，降低企業(yè)成本。一是按照x發(fā)改價(jià)字x號文件，一般工商業(yè)電價(jià)每度平均降低x分，全年節(jié)省電價(jià)x多萬元。二是進(jìn)一步降低企業(yè)中介服務(wù)成本，企業(yè)自行選擇政府統(tǒng)一招標(biāo)入圍的目錄清單內(nèi)中介機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，規(guī)范中介服務(wù)行為及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上減半收取服務(wù)費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是全面落實(shí)國家、省出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)減稅、免稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，2016年以來累計(jì)減免企業(yè)稅費(fèi)x億元。
（四）優(yōu)化法治環(huán)境，保護(hù)市場主體。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》文件要求，各行政執(zhí)法部門牢固樹立服務(wù)意識，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序，除法律、法規(guī)明確規(guī)定外，不得隨意到企業(yè)檢查，對確需進(jìn)行檢查的，應(yīng)事先征求企業(yè)所屬園區(qū)管委會意見備案后再行檢查。對確實(shí)存在違規(guī)行為的企業(yè)，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并限期督促整改到位。兩個(gè)以上執(zhí)法部門對同一事項(xiàng)進(jìn)行檢查，要進(jìn)行聯(lián)合檢查，嚴(yán)禁重復(fù)檢查和多頭檢查?？h紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法等行為。
（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載能力。目前各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善。其中：x園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元，水電路暖氣等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。x園區(qū)建成x平方公里，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元，水電路等設(shè)施基本完善，現(xiàn)已建成220千伏變電站x座、110千伏x座。投資x萬元建成安環(huán)一體化智能平臺，進(jìn)一步健全了園區(qū)環(huán)保和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系。
（六）優(yōu)化人文環(huán)境，營造良好投資氛圍。一是始終踐行“親清”政商關(guān)系。引導(dǎo)各級持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把******提出的“親”“清”要求，作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。二是為鼓勵人才引進(jìn)，企業(yè)高管個(gè)人所得稅形成的地方新增財(cái)力，五年內(nèi)全部獎勵給企業(yè)，用于高管個(gè)人補(bǔ)貼。三是對來我縣投資創(chuàng)業(yè)或工作的人員，愿意落戶的，在社會保障、子女上學(xué)等方面享受當(dāng)?shù)鼐用裢却?，切?shí)解決外地投資者的后顧之憂。
二、存在的問題
一是思想認(rèn)識方面。優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)自上而下的全新改革，覆蓋面廣，涉及到各個(gè)領(lǐng)域，一些部門和同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性、緊迫性認(rèn)識不足，主動服務(wù)意識不夠，強(qiáng)調(diào)客觀原因多，主動破解難題少，對于之前沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，存在不敢創(chuàng)新、工作缺乏主動性、積極性。
二是協(xié)作機(jī)制方面。一些涉及多部門職責(zé)的審批事項(xiàng)，相互溝通銜接不到位，答復(fù)時(shí)間長，影響企業(yè)開工建設(shè)。有些涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)，部門之間標(biāo)準(zhǔn)不一致，資源、信息不共享。
三是主動創(chuàng)新服務(wù)方面。個(gè)別部門在企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)遇到問題時(shí)，沒有明文規(guī)定的不敢辦、沒有先例的不會辦、沒有交代的不愿辦，缺乏常態(tài)化服務(wù)。不能站在企業(yè)立場上考慮問題，主動服務(wù)的自覺性和解決問題當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的主動性還不夠。
四是行政執(zhí)法方面。縣級監(jiān)管執(zhí)法部門人員少，工作任務(wù)重，特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少，基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。部分執(zhí)法單位服務(wù)意識還不到位，只注重事后處理，事前提醒、事中監(jiān)管力度不夠，同時(shí)監(jiān)管專業(yè)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是企業(yè)融資方面。當(dāng)前民營企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題，金融機(jī)構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長，貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對稱，一方面，銀行難以收集和甄別民營和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進(jìn)行信貸決策，另一方面，民營和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù)，對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動資金量需求較大，且不在金融部門鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi)，金融部門對這類企業(yè)設(shè)置的貸款門檻較高，融資比較困難。
六是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)方面。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，為加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，我縣陸續(xù)出臺了一系列振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)惠政策，為企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好外部環(huán)境。但近年來債務(wù)化解壓力大，加之突發(fā)的新冠肺炎疫情導(dǎo)致全縣財(cái)政收入下降，支出主要用于保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策難度加大。
七是政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享方面。這是制約審批提速的瓶頸，這既有部門之間條塊分割，上級主管部門在信息整合和數(shù)據(jù)共享進(jìn)展緩慢，也有我們信息化建設(shè)滯后的問題，要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿，還有大量工作要做。
八是企業(yè)用工方面。我縣當(dāng)?shù)貏趧恿ν饬鲊?yán)重，本地專業(yè)技術(shù)工人較少、人才匱乏，企業(yè)普遍存在高級技術(shù)人才招工難的問題。同時(shí)我縣中小企業(yè)居多，在用工培訓(xùn)方面，因每個(gè)企業(yè)一次性培訓(xùn)人員較少不符合就業(yè)培訓(xùn)政策，造成企業(yè)無法享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三、下一步工作建議
除惡專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，大力整治
企業(yè)
發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益各類違法犯罪行為。
（二）打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，激發(fā)市場活力。樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，把“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措，更大激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)競爭力。傾力打造“審批最簡、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”，形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。大力維護(hù)市場秩序，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為，嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為。
中成績突出的單位和個(gè)人給與表彰。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下等行為，堅(jiān)決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”，依法懲治違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇三
我校黨委高度重視營商環(huán)境和育人環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx年度全市優(yōu)化營商環(huán)境滿意和不滿意單位評價(jià)辦法》（齊督考發(fā)〔20xx〕8號），積極踐行優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾事項(xiàng)，按市委督查考評辦公室工作部署，我校認(rèn)真進(jìn)行階段性自檢自查，報(bào)告如下，請社會監(jiān)督。
我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，積極落實(shí)黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議精神和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署，深化作風(fēng)整頓優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境，取得了一定成效。
（一）全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善大學(xué)生思想政治工作，深入實(shí)施“三全育人”工程。加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)思政課教師、專職輔導(dǎo)員、心理健康教育教師和黨務(wù)工作者，不斷提升專業(yè)課教師的政治素養(yǎng)。進(jìn)一步牢固樹立以學(xué)生為中心的理念，強(qiáng)化服務(wù)學(xué)生發(fā)展的保障體系建設(shè)。嚴(yán)格教學(xué)組織、教學(xué)秩序、教學(xué)紀(jì)律和學(xué)生學(xué)業(yè)考核。完善心理育人工作機(jī)制，全面提高學(xué)生公寓管理水平和服務(wù)質(zhì)量，提升學(xué)生滿意度。建設(shè)“三全”助困育人體系，落實(shí)學(xué)業(yè)預(yù)警與援助工作。大力加強(qiáng)教育教學(xué)工作，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。不斷優(yōu)化專業(yè)建設(shè)，專業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展。獲批14個(gè)省級一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，化學(xué)工程與工藝專業(yè)的工程教育專業(yè)認(rèn)證自評報(bào)告通過專家審核，進(jìn)入迎接專家進(jìn)校考察階段，同時(shí)師范類專業(yè)認(rèn)證已經(jīng)啟動；數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、林學(xué)3個(gè)新專業(yè)通過教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會盲審。大力加強(qiáng)課程建設(shè)，課程建設(shè)取得新進(jìn)展。大力推動省級在線開放課程、精品視頻公開課、精品資源共享課和新型課程群建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)低階性、陳舊落后的“水課”，積極謀劃和實(shí)施具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的“金課”建設(shè)?！妒袌鰻I銷》和《筆尖上的藝術(shù)》兩門課程獲批省級精品在線開放課程。截止目前，我校擁有省級精品在線開放課程3門，省級線上線下精品課程1門，省級精品視頻公開課1門，省級精品課21門，為學(xué)校的一流課程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
（二）依法依規(guī)辦學(xué)，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè)，切實(shí)維護(hù)廣大師生和市場主體合法權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，進(jìn)一步形成以學(xué)校章程為核心的制度體系。公開承諾以來，先后出臺了《齊齊哈爾大學(xué)一流本科專業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》《齊齊哈爾大學(xué)專業(yè)綜合評估通用指標(biāo)體系》《齊齊哈爾大學(xué)一流本科教育振興行動計(jì)劃實(shí)施方案》等規(guī)劃性文件，為學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展提供制度保障。主動公開人才招聘信息，積極提供咨詢、解讀服務(wù)。學(xué)校人事處在齊齊哈爾大學(xué)主頁上發(fā)布了《齊齊哈爾大學(xué)20xx年下半年公開招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學(xué)附屬中學(xué)20xx年公開招聘教師公告》，嚴(yán)格按網(wǎng)上報(bào)名、現(xiàn)場資格確認(rèn)、崗位考核進(jìn)行招聘工作，確保人才招錄過程公平公正，全面落實(shí)人才政策。依法進(jìn)行采購并積極履行與市場主體簽訂的各項(xiàng)合同。我校招標(biāo)采購工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江?。ㄊ〖墸?0xx年度黑財(cái)采【20xx】29號文件精神規(guī)范進(jìn)行招標(biāo)采購。截止目前，共完成招標(biāo)采購項(xiàng)目69項(xiàng)。采購前在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告，嚴(yán)格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則，積極為供應(yīng)商提供咨詢、解讀服務(wù)，依法依規(guī)實(shí)施采購并積極履行與市場主體簽訂的各項(xiàng)合同。
（三）聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè)，加強(qiáng)科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力，加強(qiáng)校地、校企產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新。積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年9月以來，我校利用研發(fā)出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復(fù)合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術(shù)體系，成功實(shí)現(xiàn)了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田，實(shí)現(xiàn)了秸稈資源的綜合化利用。在甘南，龍江，泰來，富裕，富拉爾基區(qū)，梅里斯，訥河和昂昂溪區(qū)等區(qū)縣已用該技術(shù)處理秸稈合計(jì)16.3萬畝。深化校地、校企合作，共建長效服務(wù)機(jī)制。校地合作持續(xù)推進(jìn)。我校與齊齊哈爾市進(jìn)一步針對裝備制造、綠色食品、工業(yè)大麻、秸稈利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創(chuàng)新等八個(gè)領(lǐng)域24個(gè)項(xiàng)目開展市校合作。合作項(xiàng)目整體進(jìn)展順利，有一些已取得階段性成果。加強(qiáng)校企合作，共同搭建合作共贏舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業(yè)聯(lián)合申報(bào)了植物性食品加工技術(shù)教育部工程研究中心；學(xué)校與齊重?cái)?shù)控裝備股份有限公司創(chuàng)建人才共享機(jī)制，吸引高層次人才，并與其共同申報(bào)了黑龍江省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新中心。通過這些創(chuàng)新平臺的建設(shè)，促進(jìn)了校企合作和科技成果的轉(zhuǎn)化，為企業(yè)提供了持續(xù)的技術(shù)支持和人才保障。
（四）暢通信息溝通渠道，自覺接受學(xué)生家長和社會各界的監(jiān)督，切實(shí)解決好公眾、師生反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我校通過公開校風(fēng)郵箱電話、校務(wù)郵箱等途徑暢通與社會公眾和學(xué)校師生溝通渠道，采取有效措施及時(shí)回應(yīng)社會公眾和師生的意見和建議。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，我校堅(jiān)持“開門”搞教育，擴(kuò)大師生員工的參與，廣開言路，各部門（單位）公布征求意見郵箱、發(fā)放征求意見表、到基層走訪調(diào)研、到業(yè)務(wù)部門“走流程”、召開座談會等方式，傾聽廣大師生的意見和建議，將社會公眾和師生關(guān)注的急憂盼問題列入整改整治臺賬，明確整改時(shí)限，逐項(xiàng)整改落實(shí)。廣大師生切實(shí)感受到了主題教育帶來的新變化。
（五）持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。我校堅(jiān)持“以制度強(qiáng)化師德、以典型引領(lǐng)師德、以活動推進(jìn)師德”的機(jī)制推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)教師的思想政治工作，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，把教師的理想信念教育放在首位，按照有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的要求，堅(jiān)持“四個(gè)引路人”和“四個(gè)相統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升教師思想素質(zhì)。把思想政治工作與改善教師學(xué)習(xí)、工作和生活條件緊密結(jié)合起來。堅(jiān)持教育者先受教育，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，嚴(yán)格執(zhí)行教育部《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》。主題教育開展以來統(tǒng)籌推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)措施，在檢視整改環(huán)節(jié)，組織教工黨員對照黨章黨規(guī)查找在黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足，并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不斷增強(qiáng)，形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
對標(biāo)新時(shí)代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求，對比省內(nèi)外同類院校，對照辦好人民滿意大學(xué)的奮斗目標(biāo)，我們在一些工作方面還存在差距和不足：教育觀念與新時(shí)代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求還有一定差距，教育教學(xué)改革相對滯后；學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵性不強(qiáng)，重點(diǎn)學(xué)科的優(yōu)勢和特色不夠突出；師資隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃還需要進(jìn)一步完善；學(xué)生教育管理還沒有充分發(fā)揮合力，協(xié)同育人機(jī)制還不夠完善；科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不強(qiáng)等等。
下一步工作中，學(xué)校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育大會精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)；大力加強(qiáng)教育教學(xué)改革，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；發(fā)揮學(xué)科引領(lǐng)作用，加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，全面推進(jìn)新增博士學(xué)位授權(quán)立項(xiàng)建設(shè)單位和優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)；深入推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)；全面加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力；積極拓展對外合作交流新空間，著力提高國際化辦學(xué)水平；注重文化傳承與創(chuàng)新，加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)；著力推進(jìn)內(nèi)部治理體系和治理能力建設(shè)，切實(shí)提升綜合服務(wù)管理效能；持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷開創(chuàng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)新局面；持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境，為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻(xiàn)！
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇四
為促進(jìn)“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果轉(zhuǎn)化，助力優(yōu)化營商環(huán)境，助推xx經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，xx相關(guān)部門深入xx各企業(yè)園區(qū)等地，聽取了企業(yè)主管人員的相關(guān)意見和建議，通過實(shí)地走訪、查閱資料、召開企業(yè)座談會方式，開展了優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。對各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，形成此報(bào)告。
近年來，按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實(shí)施意見精神和總體安排部署，我鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任，完善制度建設(shè)，實(shí)施專項(xiàng)整治，強(qiáng)化督查考核，積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
（一）人才短缺。我鎮(zhèn)調(diào)研組在調(diào)研時(shí)，多個(gè)企業(yè)反映現(xiàn)階段存在“招工難”的問題。本地企業(yè)招工難，特別是招專業(yè)技術(shù)人才更難，本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地，外地人愿意進(jìn)來的更少，且流動性強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展的普遍問題。
（二）資金困難。我鎮(zhèn)大多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不健全，再加上今年受疫情等因素影響，出現(xiàn)了資金斷鏈、資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題；再加上部分民營企業(yè)由于沒有有效抵押物，也很難獲得銀行貸款，導(dǎo)致部分企業(yè)一時(shí)難以為繼。
（一）強(qiáng)化政策支撐，破解企業(yè)發(fā)展難題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺了優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)文件及工作機(jī)制。
1、通過政策支持強(qiáng)化企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。相關(guān)部門為企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，同時(shí)向上爭取貸款資金申報(bào)?，F(xiàn)階段，我鎮(zhèn)已為以意豐、中誠為首的8家企業(yè)申報(bào)了物資保供，其中意豐肉聯(lián)加工（加工）集團(tuán)有限公司和盤錦市中誠食品有限公司通過審核并已獲批。
2、向企業(yè)推薦各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品情況表。同時(shí)，組織企業(yè)參加了縣里舉辦的政企座談會、銀企對接會，落實(shí)好并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優(yōu)化營商環(huán)境。
3、做好優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)。安排專項(xiàng)資金落實(shí)骨于企業(yè)培育、納稅大戶獎勵、企業(yè)人才引進(jìn)，知名品牌創(chuàng)建等激勵措施，多途徑降低企業(yè)經(jīng)營成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
4、鼓勵企業(yè)參與“抖音推廣交流會”、“創(chuàng)客中國”、“中小企業(yè)線上百日招聘高校畢業(yè)生”等活動。
（二）提升行政效能，持續(xù)改善營商環(huán)境。
1、通過精簡審批事項(xiàng)，簡化辦事流程，優(yōu)化窗口服務(wù)，盡可能實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑路”的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)全程代辦服務(wù)工作，按照企業(yè)代辦、項(xiàng)目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進(jìn)行分類，由各代辦責(zé)任單位牽頭推進(jìn)，形成了全程代辦工作體系。
3、轉(zhuǎn)發(fā)并鼓勵企業(yè)利用“網(wǎng)上國網(wǎng)”線上渠道獲得用電申報(bào)，從而提高硬傷效率。
4、轉(zhuǎn)發(fā)“2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會”邀請文件；
5、組織企業(yè)參加統(tǒng)計(jì)法培訓(xùn)。
（三）提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范工作。
1、協(xié)調(diào)疫情期間企業(yè)運(yùn)輸受阻問題、產(chǎn)品滯銷問題；
2、指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作，做好農(nóng)民工返崗工作；
3、及時(shí)向企業(yè)通報(bào)國內(nèi)疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域及調(diào)整情況；
4、指導(dǎo)企業(yè)做好防暴風(fēng)、防臺風(fēng)、防汛抗旱工作。
（四）扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！惫ぷ?BR> 優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇五
為進(jìn)一步提高服務(wù)效能，榆林市住房公積金中心緊貼辦公效率“難點(diǎn)”，緊盯職工辦事“堵點(diǎn)”，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作，全面壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，開通企業(yè)公積金開戶全程網(wǎng)辦，老舊小區(qū)改造加裝電梯提取公積金，部分公積金業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨省通辦，積極推進(jìn)將新市民、靈活就業(yè)人員納入公積金政策，部署上線最新一代“智慧+公積金”核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，助推公積金業(yè)務(wù)離柜辦結(jié)率達(dá)到了85%，“為民辦實(shí)事”能力大幅提升。
該中心不斷提升住房公積金資金保值增值水平，充分利用業(yè)務(wù)增長的契機(jī)，進(jìn)一步提高資金使用效率，全面優(yōu)化安排定期和活期存款結(jié)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)上浮存款利率，多措并舉提高增值收益。全年實(shí)現(xiàn)增值收益2.26億元，同比增長48.68%，達(dá)到歷史最高水平。該中心堅(jiān)守“房住不炒”的定位，主動融入全市房地產(chǎn)市場多主體供給、多渠道保障、租購并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮“住有所居”的職責(zé)使命，在保障繳存職工住房需求中發(fā)揮著重要作用。
全市繳存單位為7000個(gè)，繳存職工為35.27萬人，較20xx年6050個(gè)30.18萬人，分別增加了15.70%和16.78%；歸集66.91億元，較20xx年59.35億元增加12.73%；提取公積金220039筆44.44億元，較20xx年149035筆42.42億元，分別增加了47.64%和4.76%；新增公積金貸款10035筆57.38億元，較20xx年7064筆36.21億元，分別增加了42.05%和58.46%。全年實(shí)現(xiàn)增值收益2.26億元，較20xx年1.52億元增長48.68%。全市20xx年新增住房消費(fèi)貸款中，榆林公積金貸款占比達(dá)到了64%。榆林公積金20xx年各項(xiàng)業(yè)務(wù)均達(dá)到歷史最高水平。該中心先后被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為“全省住房公積金系統(tǒng)社會滿意度測評成績突出單位”，被省委網(wǎng)信辦評選的“20xx年數(shù)字陜西建設(shè)優(yōu)秀成果和最佳實(shí)踐案例”。被榆林市委、市政府評為“優(yōu)化營商環(huán)境和社會信用體系建設(shè)先進(jìn)單位”。
“下一步，我們將繼續(xù)不斷推進(jìn)公積金制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新，凝心聚力、追趕超越，在切實(shí)做好資金安全、風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，確保住房公積金保值、增值；進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大公積金制度覆蓋面，讓公積金制度惠及更多人的.同時(shí)，奮力譜寫新時(shí)代榆林住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章?！痹撝行狞h組書記、主任曹文波說到。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
當(dāng)前民營企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題，金融機(jī)構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長，貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對稱，一方面，銀行難以收集和甄別民營和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進(jìn)行信貸決策，另一方面，民營和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù)，對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動資金量需求較大，且不在金融部門鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi)，金融部門對這類企業(yè)設(shè)置的貸款門檻較高，融資比較困難。
建立健全服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)督查、破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責(zé)反饋機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將常態(tài)檢查、隨機(jī)抽查、年終督查相結(jié)合，創(chuàng)新督查方式，暢通投訴渠道。嚴(yán)格營商環(huán)境考核評價(jià)，強(qiáng)化激勵導(dǎo)向，對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中成績突出的單位和個(gè)人給與表彰。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下等行為，堅(jiān)決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”，依法懲治違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。
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優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，x縣深入學(xué)習(xí)************關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院，省委、政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求，緊抓優(yōu)化營商環(huán)境重要指標(biāo)任務(wù),全力破解營商環(huán)境中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。
一、工作開展情況
一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。全縣x個(gè)具有行政審批職能的部門統(tǒng)一進(jìn)入行政服務(wù)大廳，可辦理服務(wù)類和許可類事項(xiàng)x項(xiàng)，實(shí)行“一站式”審批，讓行政服務(wù)大廳充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢，簡化辦理環(huán)節(jié)，方便服務(wù)對象，保證行政審批“兩集中、兩到位”。二是持續(xù)深化商事制度改革。實(shí)施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類登記制度改革，累計(jì)辦結(jié)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照x余戶。將原來的x項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為x項(xiàng)前置審批，x項(xiàng)變?yōu)楹笾脤徟?，工商登記流程縮短到3個(gè)工作日；放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件，為x家企業(yè)辦理了“一址多照”手續(xù)，工商收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了零收費(fèi)服務(wù)。三是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，通過現(xiàn)場辦公、座談會等方式，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。對簽約落地項(xiàng)目，安排專人進(jìn)行跟蹤聯(lián)絡(luò)服務(wù)，積極協(xié)助投資方落實(shí)項(xiàng)目用地、解決建設(shè)期的用電、用水及項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、登記注冊等開工前各項(xiàng)手續(xù)的辦理，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
一是按照x發(fā)改價(jià)字x號文件，一般工商業(yè)電價(jià)每度平均降低x分，全年節(jié)省電價(jià)x多萬元。二是進(jìn)一步降低企業(yè)中介服務(wù)成本，企業(yè)自行選擇政府統(tǒng)一招標(biāo)入圍的目錄清單內(nèi)中介機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，規(guī)范中介服務(wù)行為及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上減半收取服務(wù)費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是全面落實(shí)國家、省出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)減稅、免稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，2016年以來累計(jì)減免企業(yè)稅費(fèi)x億元。
嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》文件要求，各行政執(zhí)法部門牢固樹立服務(wù)意識，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序，除法律、法規(guī)明確規(guī)定外，不得隨意到企業(yè)檢查，對確需進(jìn)行檢查的，應(yīng)事先征求企業(yè)所屬園區(qū)管委會意見備案后再行檢查。對確實(shí)存在違規(guī)行為的企業(yè)，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并限期督促整改到位。兩個(gè)以上執(zhí)法部門對同一事項(xiàng)進(jìn)行檢查，要進(jìn)行聯(lián)合檢查，嚴(yán)禁重復(fù)檢查和多頭檢查?？h紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法等行為。
目前各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善。其中：x園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元，水電路暖氣等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。x園區(qū)建成x平方公里，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元，水電路等設(shè)施基本完善，現(xiàn)已建成220千伏變電站x座、110千伏x座。投資x萬元建成安環(huán)一體化智能平臺，進(jìn)一步健全了園區(qū)環(huán)保和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系。
二、存在的問題
一是思想認(rèn)識方面。優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)自上而下的全新改革，覆蓋面廣，涉及到各個(gè)領(lǐng)域，一些部門和同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性、緊迫性認(rèn)識不足，主動服務(wù)意識不夠，強(qiáng)調(diào)客觀原因多，主動破解難題少，對于之前沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，存在不敢創(chuàng)新、工作缺乏主動性、積極性。
二是協(xié)作機(jī)制方面。一些涉及多部門職責(zé)的審批事項(xiàng)，相互溝通銜接不到位，答復(fù)時(shí)間長，影響企業(yè)開工建設(shè)。有些涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)，部門之間標(biāo)準(zhǔn)不一致，資源、信息不共享。
三是主動創(chuàng)新服務(wù)方面。個(gè)別部門在企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)遇到問題時(shí)，沒有明文規(guī)定的不敢辦、沒有先例的不會辦、沒有交代的不愿辦，缺乏常態(tài)化服務(wù)。不能站在企業(yè)立場上考慮問題，主動服務(wù)的自覺性和解決問題的主動性還不夠。
四是行政執(zhí)法方面。縣級監(jiān)管執(zhí)法部門人員少，工作任務(wù)重，特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少，基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。部分執(zhí)法單位服務(wù)意識還不到位，只注重事后處理，事前提醒、事中監(jiān)管力度不夠，同時(shí)監(jiān)管專業(yè)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是企業(yè)融資方面。當(dāng)前民營企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題，金融機(jī)構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長，貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對稱，一方面，銀行難以收集和甄別民營和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進(jìn)行信貸決策，另一方面，民營和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù)，對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動資金量需求較大，且不在金融部門鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi)，金融部門對這類企業(yè)設(shè)置的貸款門檻較高，融資比較困難。
六是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)方面。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，為加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，我縣陸續(xù)出臺了一系列振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)惠政策，為企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好外部環(huán)境。但近年來債務(wù)化解壓力大，加之突發(fā)的新冠肺炎疫情導(dǎo)致全縣財(cái)政收入下降，支出主要用于保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策難度加大。
七是政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享方面。這是制約審批提速的瓶頸，這既有部門之間條塊分割，上級主管部門在信息整合和數(shù)據(jù)共享進(jìn)展緩慢，也有我們信息化建設(shè)滯后的問題，要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿，還有大量工作要做。
八是企業(yè)用工方面。我縣當(dāng)?shù)貏趧恿ν饬鲊?yán)重，本地專業(yè)技術(shù)工人較少、人才匱乏，企業(yè)普遍存在高級技術(shù)人才招工難的問題。同時(shí)我縣中小企業(yè)居多，在用工培訓(xùn)方面，因每個(gè)企業(yè)一次性培訓(xùn)人員較少不符合就業(yè)培訓(xùn)政策，造成企業(yè)無法享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三、下一步工作建議
（一）加強(qiáng)法治建設(shè)，營造更加規(guī)范公正的營商環(huán)境。?堅(jiān)持依法行政，推動行業(yè)主管部門嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，加大權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督力度，推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。完善社會治安打防控體系，以開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益各類違法犯罪行為。
（二）打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，激發(fā)市場活力。樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，把“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措，更大激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)競爭力。傾力打造“審批最簡、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”，形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。大力維護(hù)市場秩序，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為，嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇八
為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，在市局的大力指導(dǎo)幫助下，縣各部門的配合下，我局高度重視營商環(huán)境第四期考核評價(jià)工作，認(rèn)真充分準(zhǔn)備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”考評指標(biāo)填報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
（一）高度重視，強(qiáng)化組織實(shí)施。根據(jù)我縣12月11日和12日兩次營商環(huán)境考評專題工作推進(jìn)會議精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開營商環(huán)境考評專題會議，主動協(xié)調(diào)縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關(guān)單位進(jìn)行專題研究部署，固化各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、參訓(xùn)人員、填報(bào)人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，牽頭處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)單位部門密切配合的工作格局。
（二）仔細(xì)分析考題，認(rèn)真準(zhǔn)備答題。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓(xùn)內(nèi)容和下發(fā)的填報(bào)指引，我局在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內(nèi)容及時(shí)與縣級相關(guān)單位聯(lián)系，有針對性的在資料、數(shù)據(jù)掌握方面加強(qiáng)了協(xié)調(diào)。本次營商環(huán)境考核，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)，對綜合立體交通指數(shù)考評題目中涉及到的港口、機(jī)場、軌道交通等我縣尚未具備的基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容方面的工作推進(jìn)情況和施工進(jìn)度做出了詳細(xì)說明。
從20xx年xx營商環(huán)境第四期考評填答整體情況分析，xx縣“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”暴露了我縣在政策指引、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內(nèi)容，共計(jì)考題32道（填空題24道，是否題7道、簡答題1道，詳見《20xx年xx市營商環(huán)境考核第xx期指標(biāo)評價(jià)問題復(fù)原》）。
本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項(xiàng)目在推進(jìn)，但仍未投入運(yùn)營；高鐵和軌道交通項(xiàng)目處于爭取階段，所以在試卷中填報(bào)數(shù)據(jù)為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進(jìn)度和取得成效。
試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和管理權(quán)限問題，我縣基本按照省、市相關(guān)文件政策進(jìn)行推進(jìn)。
總體來說本次“綜合立體交通指數(shù)”評價(jià)在各級各部門大力支持下，在市局審批處和第三方xx公司專家的`指導(dǎo)下，在廣大責(zé)任單位部門的大力支持和幫助下真實(shí)、客觀、高質(zhì)量的完成了作答。
二是在機(jī)場、鐵路、公路、物流等項(xiàng)目上積極爭取，構(gòu)建多種交通運(yùn)輸方式有效銜接形成綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。
三是大力發(fā)展和推廣應(yīng)用5g、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、縣塊鏈等新科技技術(shù)，加快智慧交通建設(shè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸與供應(yīng)鏈、物流樞紐建設(shè)深度融合發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
四是進(jìn)一步完善交通發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。緊緊抓住我縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制期的有利時(shí)間，進(jìn)一步強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營商環(huán)境提升的重大作用，按照“科學(xué)規(guī)劃、分批實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)、加強(qiáng)儲備”的原則，以重點(diǎn)高速公路和樞紐項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大項(xiàng)目儲備和滾動接續(xù)，推動一批支撐性強(qiáng)的公路、水路、鐵路項(xiàng)目落地實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展基礎(chǔ)。
五是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)投融資工作力度。在政策范圍框架內(nèi)，靈活采用bot、ppp等建設(shè)模式，爭取發(fā)行專項(xiàng)債券資金，增強(qiáng)綜合交通樞紐重點(diǎn)項(xiàng)目融資能力，破解建設(shè)資金困境。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇九
第一章總則
第一條為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，制定本條例。
第二條本條例所稱營商環(huán)境，是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟(jì)活動中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。
第三條國家持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，切實(shí)降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，增強(qiáng)發(fā)展動力。
各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政務(wù)公開透明，以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。
第四條優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
第五條國家加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，依法促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動，保障各類市場主體公平參與市場競爭。
第六條國家鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
國家進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，積極促進(jìn)外商投資，平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。
第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關(guān)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作?？h級以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門。
對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。
第八條國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評價(jià)體系，發(fā)揮營商環(huán)境評價(jià)對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。
開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)，不得影響各地區(qū)、各部門正常工作，不得影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或者增加市場主體負(fù)擔(dān)。
任何單位不得利用營商環(huán)境評價(jià)謀取利益。
第九條市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，恪守社會公德和商業(yè)道德，誠實(shí)守信、公平競爭，履行安全、質(zhì)量、勞動者權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法定義務(wù)，在國際經(jīng)貿(mào)活動中遵循國際通行規(guī)則。
第二章市場主體保護(hù)
第十條國家堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等受到法律保護(hù)。
第十一條市場主體依法享有經(jīng)營自主權(quán)。對依法應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的各類事項(xiàng)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第十二條國家保障各類市場主體依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。
各類市場主體依法平等適用國家支持發(fā)展的政策。政府及其有關(guān)部門在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評定、人力資源政策等方面，應(yīng)當(dāng)依法平等對待各類市場主體，不得制定或者實(shí)施歧視性政策措施。
第十三條招標(biāo)投標(biāo)和政府采購應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正，依法平等對待各類所有制和不同地區(qū)的市場主體，不得以不合理?xiàng)l件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等進(jìn)行限制或者排斥。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購監(jiān)管，依法糾正和查處違法違規(guī)行為。
第十四條國家依法保護(hù)市場主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，保護(hù)企業(yè)經(jīng)營者人身和財(cái)產(chǎn)安全。
依法確需實(shí)施前述行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)。
禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財(cái)力、物力或者人力的攤派行為。市場主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。
第十五條國家建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，推動建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
國家持續(xù)深化商標(biāo)注冊、專利申請便利化改革，提高商標(biāo)注冊、專利申請審查效率。
第十六條國家加大中小投資者權(quán)益保護(hù)力度，完善中小投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán)，提升中小投資者維護(hù)合法權(quán)益的便利度。
第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，市場主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體參加評比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類似活動，不得借前述活動向市場主體收費(fèi)或者變相收費(fèi)。
第十八條國家推動建立全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務(wù)平臺，為市場主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。
第三章市場環(huán)境
第十九條國家持續(xù)深化商事制度改革，統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺服務(wù)接口，采用統(tǒng)一社會信用代碼進(jìn)行登記管理。
國家推進(jìn)“證照分離”改革，持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，依法采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式，對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)進(jìn)行分類管理，為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外，涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)不得作為企業(yè)登記的前置條件。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，簡化企業(yè)從申請?jiān)O(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所需辦理的手續(xù)。在國家規(guī)定的企業(yè)開辦時(shí)限內(nèi)，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時(shí)間。
企業(yè)申請辦理住所等相關(guān)變更登記的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理，不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。
第二十條國家持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，并實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，各類市場主體均可以依法平等進(jìn)入。
各地區(qū)、各部門不得另行制定市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。
第二十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，有效預(yù)防和制止市場經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。
第二十二條國家建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系，打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視，促進(jìn)人力資源有序社會性流動和合理配置。
第二十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政策措施、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)，鼓勵和支持市場主體拓展創(chuàng)新空間，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場主體在推動科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。
第二十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，及時(shí)研究解決政策落實(shí)中的具體問題，確保減稅降費(fèi)政策全面、及時(shí)惠及市場主體。
第二十五條設(shè)立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金，應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。對政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金以及實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行目錄清單管理并向社會公開，目錄清單之外的前述收費(fèi)和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
第二十六條國家鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度，降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。
金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善對商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵機(jī)制，鼓勵、引導(dǎo)其增加對民營企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放，并合理增加中長期貸款和信用貸款支持，提高貸款審批效率。
商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理?xiàng)l件，不得對民營企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費(fèi)行為，不得違規(guī)向服務(wù)對象收取不合理費(fèi)用。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向社會公開開設(shè)企業(yè)賬戶的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限。
第二十七條國家促進(jìn)多層次資本市場規(guī)范健康發(fā)展，拓寬市場主體融資渠道，支持符合條件的民營企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
第二十八條供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，為市場主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù)，不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件，不得以任何名義收取不合理費(fèi)用。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報(bào)裝流程，在國家規(guī)定的報(bào)裝辦理時(shí)限內(nèi)確定并公開具體辦理時(shí)間。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公用企事業(yè)單位運(yùn)營的監(jiān)督管理。
第二十九條行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程，加強(qiáng)行業(yè)自律，及時(shí)反映行業(yè)訴求，為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。
國家依法嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費(fèi)、評比、認(rèn)證等行為。
第三十條國家加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，提高全社會誠信意識和信用水平，維護(hù)信用信息安全，嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第三十一條地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法對市場主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。
第三十二條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款，大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的清理力度，并通過加強(qiáng)預(yù)算管理、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施，建立防范和治理國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的長效機(jī)制。
第三十三條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場主體注銷辦理流程，精簡申請材料、壓縮辦理時(shí)間、降低注銷成本。對設(shè)立后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動或者無債權(quán)債務(wù)的市場主體，可以按照簡易程序辦理注銷。對有債權(quán)債務(wù)的市場主體，在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時(shí)辦理注銷。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過程中涉及的有關(guān)問題。
第四章政務(wù)服務(wù)
第三十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
第三十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求，編制并向社會公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，下同）標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量權(quán)，推進(jìn)同一事項(xiàng)實(shí)行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)。
需要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排、限時(shí)辦結(jié)。
超過辦理時(shí)間的，辦理單位應(yīng)當(dāng)公開說明理由。
地方各級人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的，本行政區(qū)域內(nèi)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對政務(wù)服務(wù)大廳中部門分設(shè)的服務(wù)窗口，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口，提供一站式服務(wù)。
第三十七條國家加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺（以下稱一體化在線平臺），推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院確定的步驟，納入一體化在線平臺辦理。
國家依托一體化在線平臺，推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合，優(yōu)化政務(wù)流程，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)，及時(shí)將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺，加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)使用全過程管理，確保共享數(shù)據(jù)安全。
國家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子證照的推廣應(yīng)用。
各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)推動政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺全面對接融合。市場主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道，行政機(jī)關(guān)不得限定辦理渠道。
第三十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、一體化在線平臺，集中公布涉及市場主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類政策措施，并通過多種途徑和方式加強(qiáng)宣傳解讀。
第三十九條國家嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國務(wù)院的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行合法性、必要性和合理性審查論證。對通過事中事后監(jiān)管或者市場機(jī)制能夠解決以及行政許可法和國務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項(xiàng)，一律不得設(shè)立行政許可，嚴(yán)禁以備案、登記、注冊、目錄、規(guī)劃、年檢、年報(bào)、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實(shí)施行政許可。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定對相關(guān)管理事項(xiàng)已作出規(guī)定，但未采取行政許可管理方式的，地方不得就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。對相關(guān)管理事項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方可以依法就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。
第四十條國家實(shí)行行政許可清單管理制度，適時(shí)調(diào)整行政許可清單并向社會公布，清單之外不得違法實(shí)施行政許可。
國家大力精簡已有行政許可。對已取消的行政許可，行政機(jī)關(guān)不得繼續(xù)實(shí)施或者變相實(shí)施，不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會商會或者其他組織實(shí)施。
對實(shí)行行政許可管理的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過整合實(shí)施、下放審批層級等多種方式，優(yōu)化審批服務(wù)，提高審批效率，減輕市場主體負(fù)擔(dān)。符合相關(guān)條件和要求的，可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。
第四十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模等分類規(guī)范投資審批程序，精簡審批要件，簡化技術(shù)審查事項(xiàng)，強(qiáng)化項(xiàng)目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件落實(shí)的協(xié)同，實(shí)行與相關(guān)審批在線并聯(lián)辦理。
第四十二條設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程）審批流程，推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等方式，簡化審批手續(xù)，提高審批效能。
在依法設(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，按照國家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評估，由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府組織對一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一評估，不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體單獨(dú)提出評估要求。區(qū)域評估的費(fèi)用不得由市場主體承擔(dān)。
沒有依據(jù)的，不得作為辦理行政審批的條件。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開。
除法定行政審批中介服務(wù)外，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
行政機(jī)關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過競爭性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并自行承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用，不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔(dān)。
第四十四條證明事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。
設(shè)定證明事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持確有必要、從嚴(yán)控制的原則。對通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、合同憑證等能夠辦理，能夠被其他材料涵蓋或者替代，以及開具單位無法調(diào)查核實(shí)的，不得設(shè)定證明事項(xiàng)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布證明事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外，政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證明的互認(rèn)共享，避免重復(fù)索要證明。
第四十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求，依法削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批事項(xiàng)，取消不必要的監(jiān)管要求，優(yōu)化簡化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，清理規(guī)范口岸收費(fèi)，降低通關(guān)成本，推動口岸和國際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。
第四十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡辦稅資料和流程，簡并申報(bào)繳稅次數(shù)，公開涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)限，壓減辦稅時(shí)間，加大推廣使用電子發(fā)票的力度，逐步實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。
第四十七條不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)部門協(xié)作，實(shí)行不動產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理，壓縮辦理時(shí)間，降低辦理成本。在國家規(guī)定的不動產(chǎn)登記時(shí)限內(nèi)，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時(shí)間。
國家推動建立統(tǒng)一的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)市場主體在一個(gè)平臺上辦理動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。
第四十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求，建立暢通有效的政企溝通機(jī)制，采取多種方式及時(shí)聽取市場主體的反映和訴求，了解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，并依法幫助其解決。
建立政企溝通機(jī)制，應(yīng)當(dāng)充分尊重市場主體意愿，增強(qiáng)針對性和有效性，不得干擾市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得增加市場主體負(fù)擔(dān)。
第四十九條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立便利、暢通的渠道，受理有關(guān)營商環(huán)境的投訴和舉報(bào)。
第五十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的措施和成效，為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。
國家鼓勵對營商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督，但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實(shí)進(jìn)行不實(shí)報(bào)道。
第五章監(jiān)管執(zhí)法
第五十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管對象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán)，依法對市場主體進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
第五十二條國家健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開。
第五十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的要求，創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管，強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障，加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實(shí)施，不斷提升信用監(jiān)管效能。
第五十四條國家推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外，市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會公開的方式進(jìn)行。針對同一檢查對象的多個(gè)檢查事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。
對通過投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)有針對性地進(jìn)行檢查并依法依規(guī)處理。
第五十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵創(chuàng)新的原則，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管，針對其性質(zhì)、特點(diǎn)分類制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，留足發(fā)展空間，同時(shí)確保質(zhì)量和安全，不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。
第五十六條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，依托國家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。
第五十七條國家建立健全跨部門、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。
國家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法，整合精簡執(zhí)法隊(duì)伍，減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級，提高基層執(zhí)法能力。
第五十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時(shí)準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的，可以不實(shí)施行政強(qiáng)制；
確需實(shí)施行政強(qiáng)制的，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
開展清理整頓、專項(xiàng)整治等活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行，除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動，并報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。
禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
第六十條國家健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度，合理確定裁量范圍、種類和幅度，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。
第六章法治保障
第六十一條國家根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境需要，依照法定權(quán)限和程序及時(shí)制定或者修改、廢止有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。
優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施涉及調(diào)整實(shí)施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的，依照法定程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)授權(quán)后，可以先行先試。
第六十二條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定，充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會的意見。
除依法需要保密外，制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會公開征求意見，并建立健全意見采納情況反饋機(jī)制。向社會公開征求意見的期限一般不少于30日。
第六十三條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查。
制定涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行合法性審核。
市場主體認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸，或者認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國務(wù)院書面提出審查建議，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序處理。
第六十四條沒有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定和命令依據(jù)的，行政規(guī)范性文件不得減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，不得設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件，不得干預(yù)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。
第六十五條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，確定是否為市場主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。
政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺節(jié)奏，全面評估政策效果，避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不利影響。
第六十六條國家完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，為市場主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。
第六十七條國家加強(qiáng)法治宣傳教育，落實(shí)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制，提高國家工作人員依法履職能力，引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)全社會的法治意識，為營造法治化營商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。
第六十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全面提升公共法律服務(wù)能力和水平，為優(yōu)化營商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。
第六十九條政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，依法依規(guī)追究責(zé)任：
（一）違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的事項(xiàng)；
（二）制定或者實(shí)施政策措施不依法平等對待各類市場主體；
（四）在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財(cái)力、物力或者人力；
（六）違法設(shè)立或者在目錄清單之外執(zhí)行政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金；
（九）為市場主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者違法強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)；
（十一）其他不履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)或者損害營商環(huán)境的情形。
第七十條公用企事業(yè)單位有下列情形之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，依法追究法律責(zé)任：
（一）不向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等信息；
（二）強(qiáng)迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件；
（三）向市場主體收取不合理費(fèi)用。
第七十一條行業(yè)協(xié)會商會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，依法追究法律責(zé)任：
（一）違法開展收費(fèi)、評比、認(rèn)證等行為；
（二）違法干預(yù)市場主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織；
（四）不向社會公開辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）違法強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)。
第七章附則
第七十二條本條例自2020年1月1日起施行。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會
優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案
優(yōu)化營商環(huán)境若干規(guī)定
旅游局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十
為加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作步伐，提高服務(wù)水平，7月21日上午，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長祝學(xué)強(qiáng)帶領(lǐng)相關(guān)科室工作人員到市行政審批大廳窗口開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。
活動現(xiàn)場，工作人員通過發(fā)放宣傳資料、講解知識、問題答疑等形式，向過往群眾宣講市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在優(yōu)化營商環(huán)境的政策和具體案例，讓辦事群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義和內(nèi)容要求有更深入了解，切實(shí)將助企紓困政策、各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到位，落實(shí)落地，推動優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)不斷走深走實(shí)。當(dāng)天上午，共發(fā)放宣傳材料1000余份、消毒藥品10件、解答群眾各類咨詢問題25個(gè)，受到過往群眾一致好評。
下一步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境系列活動，通過廣播、報(bào)紙、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體對活動開展情況進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步營造良好營商環(huán)境輿論氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十一
商業(yè)環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力、影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的商業(yè)環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來，政府高度重視優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，取得了顯著成效，對區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與目前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和商業(yè)環(huán)境仍然存在一定的差距和不足。根據(jù)當(dāng)前商業(yè)環(huán)境發(fā)展的需要，必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手，打破發(fā)展過程中的各種問題.種障礙;大力營造一流的商業(yè)環(huán)境，營造新常態(tài)下加快商業(yè)環(huán)境建設(shè)的濃厚氛圍。
(1)外部因素
1.地區(qū)資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前，大多數(shù)地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限，近一半的建筑高度有限。項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展受到土地成本高、發(fā)展空間有限的限制現(xiàn)有土地分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，土地利用成本高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。缺乏企業(yè)發(fā)展的空間和機(jī)遇。
二是企業(yè)資金來源渠道目前，我國整體經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，企業(yè)普遍難以得到金融單位的信貸支持。發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題非常突出，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。大多?shù)商家對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來一定的困難。
(二)內(nèi)部因素
招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力；日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2.產(chǎn)業(yè)布局不明確，投資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進(jìn)和落地的項(xiàng)目大多是金融、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目，缺乏高科技、高稅收、帶動能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的形成，不利于我區(qū)企業(yè)的集聚和發(fā)展。
土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強(qiáng)化政策扶持?？茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目，城北策劃高端住宅項(xiàng)目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項(xiàng)目引得來、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十二
按照《關(guān)于開展2020年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績效考核通知》（太績考辦〔2020〕5號）文件要求，縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認(rèn)真開展了自查。
一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況
一是在貫徹落實(shí)上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神，及時(shí)貫徹落實(shí)好本年度省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措，跟緊“指揮棒”、當(dāng)好“孺子?！保粩嚅_拓創(chuàng)新、精耕細(xì)作、敢為人先。抓業(yè)務(wù)、重落實(shí)。將全年優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)細(xì)化分解為23類65項(xiàng)，各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任單位和完成時(shí)限；
按照上級文件要求，重點(diǎn)開展了信息報(bào)送、優(yōu)化審批流程、政策獎補(bǔ)兌現(xiàn)調(diào)研、2019年國務(wù)院決定取消和下放行政許可事項(xiàng)貫徹落實(shí)自查等工作；
重點(diǎn)抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導(dǎo)考核等工作。抓宣傳，強(qiáng)氛圍。利用線上線下多種渠道，及時(shí)向市場主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動的新政策、新舉措；
整合了原“四送一服”服務(wù)平臺專欄，在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄，持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認(rèn)知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能。由縣政辦二級機(jī)構(gòu)縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營商環(huán)境辦日常工作，嚴(yán)格實(shí)行“周例會、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評”制度，加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實(shí)隊(duì)伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營商辦組成人員，在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務(wù)服務(wù)提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實(shí)提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制是2020年縣政府工作報(bào)告內(nèi)重點(diǎn)事項(xiàng)，通過踐行一線工作法，倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)被動服務(wù)為主動服務(wù)，轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲，將服務(wù)觸角延伸到“廠門口”，讓企業(yè)多動嘴少跑腿，讓部門多辦事少設(shè)檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫。“面對面”電視問政強(qiáng)勢開局?！短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播，邀請縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題，圍繞企業(yè)開辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開展，對縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作，組織督導(dǎo)組通過聽取匯報(bào)、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在上半年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，對落實(shí)不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行通報(bào)批評，以督促改、以改促優(yōu)，持續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報(bào)裝服務(wù)、改進(jìn)不動產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)按時(shí)完成。
二、優(yōu)化營商環(huán)境工作存在問題
（一）“綜合窗口”流于形式?？h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”，但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實(shí)現(xiàn)。
（二）數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級，造成信息共享困難，不能在平臺上“一網(wǎng)通辦”，導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時(shí)間長、重復(fù)要件多、提供材料多等問題。
（三）融資問題依舊存在。個(gè)別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒有辦理，擔(dān)保抵押種類較少、價(jià)值較低；
企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高，大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
三、優(yōu)化營商環(huán)境工作下步打算
（一）以“放管服”改革為引領(lǐng)，著力打造精簡高效的辦事環(huán)境
要在縱向上壓縮，加大簡政放權(quán)力度，在減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限上再突破，讓企業(yè)費(fèi)更少功夫跑審批、花更多時(shí)間跑市場；
要在橫向上整合，進(jìn)一步強(qiáng)化辦事窗口的實(shí)質(zhì)性整合，真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網(wǎng)通辦”；
要在服務(wù)上優(yōu)化，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣容缺后補(bǔ)、一次告知、首問負(fù)責(zé)等便利化措施。
（二）以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向，努力營造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境
一是持續(xù)開展好“四送一服”工作，圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類要素，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，持續(xù)組織開展各類要素對接，并做好“四送一服”問題辦理工作；
二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制；
三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)為著力點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各責(zé)任部門對標(biāo)對表完成任務(wù)。
（三）以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障，全力構(gòu)建“親”“清”營商環(huán)境
營商環(huán)境“面對面”和督導(dǎo)考核是推動優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要抓手，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措，下一步要持續(xù)開展好這兩項(xiàng)工作，切實(shí)推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。
（四）以護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境
在強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫，護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十三
為深化我市“放管服”改革，規(guī)范政務(wù)服務(wù)，提升辦事效率和服務(wù)水平，最大程度方便申請人，緊緊圍繞“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”和“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”的工作目標(biāo)按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。
二、在行政許可方面主要做法、創(chuàng)新舉措及工作成效
在全面推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的背景下，嚴(yán)格落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)工作部署，優(yōu)化服務(wù)水平，采取以下措施優(yōu)化營商環(huán)境工作。
（一）、全面依法設(shè)置：根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，全面梳理、審查事項(xiàng)的設(shè)定和申辦條件、申請材料，無法律依據(jù)的一律取消，能合并下放的事項(xiàng)盡量予以合并下放。
（二）、精簡證明材料：利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段，強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)共享，自動提取營業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)信息。申請材料也進(jìn)一步壓縮。
（三）、實(shí)行電子證照：全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十四
今年以來，市局緊緊圍繞稅收組織收入中心工作，以國、地稅征管體制改革為重點(diǎn)，以落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)政策為突破，直擊納稅人辦稅過程的“堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)”，為納稅人減負(fù)、為追趕超越助力，努力打造高效便捷的稅收營商環(huán)境，全面提升納稅人的滿意度和獲得感，不斷推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將我局優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作匯報(bào)如下：
（一）強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建機(jī)制，全員參與優(yōu)化營商環(huán)境工作。
按照國、地稅征管改革方案要求，xx市局在7月份掛牌成立后，第一時(shí)間成立了以黨委書記、局長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市局相關(guān)部門、單位為成員單位的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上統(tǒng)籌全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確了優(yōu)化稅收營商環(huán)境作為全市稅務(wù)系統(tǒng)的“一把手”工程，人人參與到稅收營商環(huán)境的工作中，各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。二是夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化各部門的責(zé)任分工，將責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三是強(qiáng)化措施，市局印發(fā)了《進(jìn)一步做好優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），在全系統(tǒng)開展了優(yōu)化稅收營商環(huán)境“四大行動”，召開了全市優(yōu)化稅收營商環(huán)境動員大會，對各級各部門任務(wù)進(jìn)行了部署，建立優(yōu)化稅收營商工作臺賬，逐項(xiàng)任務(wù)對標(biāo)對表。四是嚴(yán)肅問責(zé)，由市局紀(jì)檢組牽頭，會同系統(tǒng)黨建辦、人事教育科對各單位落實(shí)《實(shí)施意見》各項(xiàng)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)，對落實(shí)不到位或不落實(shí)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。
（二）強(qiáng)措施、聚短板，全面開展?fàn)I商環(huán)境“大走訪”。
按照市局《實(shí)施意見》安排，從8月份開始，在全市系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了以“優(yōu)化稅收營商環(huán)境、提升納稅服務(wù)水平”為主題的“大走訪”活動。聚焦我市上半年稅收營商環(huán)境考核短板，以征管體制改革為切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，全面整合各級納稅服務(wù)部門，扎實(shí)開展“大走訪”活動。一是市局各機(jī)構(gòu)改革“督導(dǎo)組”充分發(fā)揮“督導(dǎo)”作用，對所督導(dǎo)單位的走訪工作開展情況進(jìn)行跟蹤“督導(dǎo)”。同時(shí)，市局各黨委委員要在所督導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)中選取5戶規(guī)模較大，具有行業(yè)代表性的企業(yè)進(jìn)行走訪。二是各縣區(qū)局黨委書記及黨委委員走訪企業(yè)不得低于10戶；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋式走訪，走訪率要達(dá)到100%。三是全市走訪采取“統(tǒng)一問卷、統(tǒng)一底稿、統(tǒng)一問題清單”三統(tǒng)一模式，以“面對面”直接對話的方式進(jìn)行走訪，全面了解納稅人服務(wù)需求、政策宣傳、涉稅咨詢、權(quán)益維護(hù)等情況，掌握納稅人的真實(shí)需求、傾聽納稅人的真實(shí)想法，推進(jìn)征納雙方良性互動。通過此次走訪，全系統(tǒng)共走訪各類納稅人xx戶，召開營商環(huán)境專題座談會，發(fā)放問卷調(diào)查xx份，收集種類意見建議xx條，為納稅人送去《新辦納稅人“套餐式”服務(wù)》、《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》和《納稅人辦稅指南》xx份，輔導(dǎo)各類減免稅政策、退稅政策xx項(xiàng)，在全市納稅人中引起了較大反響。
（三）強(qiáng)研判、解難題，全面開展?fàn)I商環(huán)境“大查擺”。
“大走訪”結(jié)束后，由市局督導(dǎo)組對各單位“大走訪”具體做法、發(fā)現(xiàn)問題、征集意見、咨詢輔導(dǎo)等情況全面梳理，以專項(xiàng)報(bào)告向市局營商小組報(bào)告。一是對照各單位大走訪征集到的問題、上半年?duì)I商環(huán)境考核情況，全面研判各單位在稅收營商環(huán)境工作中存在的問題，將問題分門別類，匯總梳理，逐項(xiàng)剖析問題根源，查擺日常工作推進(jìn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作不足。二是對標(biāo)xx市優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)行動方案，全面梳理14項(xiàng)工作措施落實(shí)程度，圍繞納稅人的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，聚焦存在問題和主要短板，明確改進(jìn)方向，研究制定有針對性和可操作的整改措施，明確整改時(shí)間表、任務(wù)圖，立行立改。三是建立問題整改臺賬，明確整改的責(zé)任主體、完成時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn)，對整改情況進(jìn)行跟蹤問效，確保取得實(shí)效。屬于本級別可以解決的事項(xiàng)要迅速制定整改方案，能當(dāng)即解決的及時(shí)解決，需要一定條件或時(shí)間解決的要制定具體的解決方案，創(chuàng)造條件解決。對需要上級對應(yīng)科室予以明確或解決的，要及時(shí)上報(bào)相關(guān)解決訴求。四是縣域稅收營商環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)項(xiàng)目的整改。對上半年各縣區(qū)排名總體靠后的單位，認(rèn)真分析短板所在，對標(biāo)查找問題癥結(jié)，結(jié)全省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，有針對性地制定了整改措施，全力推進(jìn)了本區(qū)域稅收營商環(huán)境的優(yōu)化提升。五是責(zé)任落實(shí)。對優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作不力、排名靠后的單位，市局對單位“一把手”進(jìn)行了集中約談，通過深入查找和攻堅(jiān)解決稅收營商環(huán)境突出問題，倒逼稅收營商環(huán)境有了明顯改善。六是通過辦稅服務(wù)廳質(zhì)效監(jiān)控系統(tǒng)，市局按月進(jìn)行監(jiān)控通報(bào)；定期召開優(yōu)化營商環(huán)境工作分析會，通報(bào)（按月）優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作的落實(shí)進(jìn)展情況，由各單位、各科室圍繞工作開展情況進(jìn)行全面匯報(bào)分析，細(xì)化工作措施，落實(shí)責(zé)任清單。
（四）強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)落實(shí)，全面開展?fàn)I商環(huán)境“大督導(dǎo)”。
針對“大走訪”中發(fā)現(xiàn)的問題和“大查擺”中各單位整改工作落實(shí)情況，在全系統(tǒng)開展了“大督導(dǎo)”活動。一是督導(dǎo)組督導(dǎo)。由市局十三個(gè)督導(dǎo)組，按照市局統(tǒng)一下發(fā)的督導(dǎo)任務(wù)清單和整改措施，實(shí)地進(jìn)行全面督導(dǎo)，對照時(shí)間表、任務(wù)圖，現(xiàn)場辦公，掛圖作戰(zhàn)，按周匯總上報(bào)各單位的督導(dǎo)情況，全程督導(dǎo)優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作。二是“一把手”督導(dǎo)。按照“大查擺”活動中制定的整改措施，細(xì)化指標(biāo)、層層分解，將整改措施落實(shí)到具體單位、具體人員，確保優(yōu)化稅收營商環(huán)境的各項(xiàng)工作任務(wù)落到了實(shí)處。三是暗訪督導(dǎo)。市局建立暗訪跟進(jìn)機(jī)制，成立稅收營商環(huán)境暗訪小組，面對面接觸納稅人，了解納稅人的堵點(diǎn)，監(jiān)督稅務(wù)干部的稅收執(zhí)法行為，杜絕“吃拿卡要”的違法違規(guī)行為，對納稅人關(guān)注度高的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，諸如：發(fā)票發(fā)售、行政處罰、入戶檢查、入戶評估等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督力度，把稅收權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，營造企業(yè)公平經(jīng)營的稅收執(zhí)法環(huán)境。建立常規(guī)性督查和檢查性督查機(jī)制，形成縣區(qū)一把手負(fù)總責(zé)，總體部署縣區(qū)局的各項(xiàng)服務(wù)舉措落地，市局督導(dǎo)組共部署、共檢查、共跟進(jìn)，實(shí)地督導(dǎo)服務(wù)措施的開展情況，反饋督導(dǎo)問題，共同提升縣域稅收營商環(huán)境。四是目標(biāo)督導(dǎo)。為全面扭轉(zhuǎn)我市第二季度稅收營商環(huán)境排名的被動局面，按照省局和市委、市政府工作要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，市局制定了優(yōu)化稅收營商環(huán)境三季度和四季度考核目標(biāo)。系統(tǒng)上下緊盯目標(biāo)不放松，你追我趕奮勇當(dāng)先，加快了全系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境變革步伐。五是問責(zé)督導(dǎo)。對在全省第三季度營商環(huán)境考核中未能進(jìn)入目標(biāo)排名的單位，市局紀(jì)檢組將約談該單位主要負(fù)責(zé)人，市局督導(dǎo)組需向市局黨委進(jìn)行情況說明。市局營商辦成員科室的指標(biāo)排名未達(dá)到目標(biāo)排名的，市局紀(jì)檢組將約談相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人。在全省第四季度營商環(huán)境考核中未能進(jìn)入目標(biāo)排名的單位，市局紀(jì)檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見，對該單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體問責(zé)，市局督導(dǎo)組需向市局聯(lián)合黨委作深刻檢討。市局優(yōu)化辦成員科室指標(biāo)排名未達(dá)到目標(biāo)排名的，市局紀(jì)檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見，對該科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
（五）強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)報(bào)務(wù)，全面開展?fàn)I商環(huán)境“大提升”。
我們以優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境為契機(jī)，從9月份開始，開展了營商環(huán)境“大提升”行動，努力在優(yōu)化服務(wù)上創(chuàng)新，在執(zhí)法管理上規(guī)范，有序推進(jìn)更多便利辦稅措施，切實(shí)提升服務(wù)效能。一是前臺服務(wù)大提效。從全市各級辦稅服務(wù)廳硬件環(huán)境、行為規(guī)范、服務(wù)語言、操作流程、服務(wù)質(zhì)效等方面入手，對前臺服務(wù)全空間、全員、全業(yè)務(wù)、全過程的全面升級，改進(jìn)納稅人辦稅體驗(yàn)，最大限度便利廣大納稅人。實(shí)行“晨訓(xùn)晚評”制度，規(guī)范全員言行舉止，通過規(guī)范工作人員儀容儀表、著裝、坐姿、站姿、行姿等，增強(qiáng)了服務(wù)視覺效應(yīng)；推行全業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，從宣傳、咨詢、輔導(dǎo)、辦稅體驗(yàn)，到首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)值班、辦稅公開、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等，增強(qiáng)了服務(wù)形象效應(yīng)；優(yōu)化服務(wù)全過程，以導(dǎo)稅和業(yè)務(wù)辦理兩個(gè)過程為核心，細(xì)化分解業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)過程，增強(qiáng)了服務(wù)軟實(shí)力效應(yīng)；優(yōu)化大廳職能配比。按照總局“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、大廳辦稅兜底”的規(guī)范，合理設(shè)置辦稅服務(wù)廳四大區(qū)域，進(jìn)一步完善人力資源與電子設(shè)備配比，逐步改變當(dāng)前大廳業(yè)務(wù)對手工辦稅方式依賴度高、辦稅壓力普遍集中在前臺窗口的局面，實(shí)現(xiàn)由人向機(jī)器的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了服務(wù)的硬實(shí)力效應(yīng)。二是辦稅服務(wù)大提速。優(yōu)化實(shí)體辦稅服務(wù)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)支撐，為各類市場主體減輕辦稅負(fù)擔(dān)，為企業(yè)公平營商創(chuàng)造條件，為納稅人辦稅增加便利。大力推進(jìn)省內(nèi)通辦業(yè)務(wù)，打破納稅人涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)屬地辦理的限制，方便納稅人自主選擇辦稅服務(wù)廳辦理常見涉稅事項(xiàng)；加速推進(jìn)“全程網(wǎng)上辦”，嚴(yán)格落實(shí)總局148項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”清單，讓辦稅廳人員、稅收管理員熟練掌握項(xiàng)目、操作流程；壓縮“超時(shí)”業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)規(guī)范辦理時(shí)限，杜絕金稅系統(tǒng)超時(shí)業(yè)務(wù)的發(fā)生；實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳“一窗通辦”所有稅收業(yè)務(wù)，保證稅務(wù)部門信息互通、業(yè)務(wù)互通、人員互通、管理互通，促進(jìn)納稅服務(wù)增效提速；全面推廣自助辦稅終端，全市新配發(fā)自助辦稅終端xx臺，設(shè)置自助繳稅區(qū)xx個(gè)，減輕窗口工作人員的壓力，實(shí)現(xiàn)納稅人與稅務(wù)前臺人員的“雙減負(fù)”；全面推廣網(wǎng)上稅務(wù)局，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上稅務(wù)局的企業(yè)（個(gè)體）開通率為xx%，企業(yè)申報(bào)率為xx%以上，個(gè)體申報(bào)率xx%以上；推廣電子發(fā)票，在餐飲、停車、生活服務(wù)等行業(yè)推行電子發(fā)票，逐步實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票轉(zhuǎn)化。三是執(zhí)法環(huán)境大改善，規(guī)范納稅評估，大力推行數(shù)據(jù)管稅防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。對新辦企業(yè)實(shí)行創(chuàng)新管理服務(wù)，加大納稅輔導(dǎo)次數(shù)與輔導(dǎo)時(shí)長，對納稅事項(xiàng)必須事前輔導(dǎo)告知，對未按申報(bào)繳納事項(xiàng)未經(jīng)催報(bào)提醒，不得進(jìn)行處罰；規(guī)范稅務(wù)稽查，全面落實(shí)稅務(wù)稽查“雙隨機(jī)、一公開”制度，嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法，在同一年度內(nèi)除涉及稅收違法案件檢查和特殊調(diào)查事項(xiàng)外，對同一戶納稅人不得重復(fù)開展稅務(wù)稽查。四是信用管理大規(guī)范，大力實(shí)施對稅收“黑名單”當(dāng)事人的聯(lián)合懲戒和對納稅信用a級企業(yè)的聯(lián)合激勵，進(jìn)一步擴(kuò)大信用等級高的企業(yè)在出口退稅、發(fā)票領(lǐng)用、稅收優(yōu)惠等方面的激勵范圍，對列入“紅名單”的主體，在辦理涉稅事項(xiàng)方面實(shí)施“守信容缺”“綠色通道”等便利服務(wù)措施，對d級納稅人嚴(yán)格實(shí)行控票管理。
（六）強(qiáng)合作，重實(shí)效，努力打造營商環(huán)境“新高地”。
為全面營造良好的稅收營商環(huán)境，市局堅(jiān)持內(nèi)部各部門間互動、上下部門間互動、內(nèi)外部門間互動，部門協(xié)同、主動作為，加強(qiáng)了優(yōu)化營商環(huán)境部門間的合作和配合，提升稅務(wù)機(jī)關(guān)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的站位和話語權(quán)。一是外部合作，進(jìn)一步推動“銀稅互動”活動，x月x日，我局與建設(shè)銀行延安支行聯(lián)合舉辦“稅銀互動”助力企業(yè)發(fā)展推進(jìn)會，有x戶a級納稅企業(yè)代表近xx余人出席了推進(jìn)會。會議通過播放視頻、ppt演示、現(xiàn)場互動問答方式，詳細(xì)介紹了“云稅貸”等系列線上信貸產(chǎn)品。企業(yè)代表在銀行工作人員的指導(dǎo)下體驗(yàn)了“云稅貸”全流程線上自助辦理，成功辦理了一筆約xx萬元的貸款。xx月份，我局與市交通銀行進(jìn)行了自助設(shè)備終端經(jīng)驗(yàn)交流，現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩了交通銀行自助終端先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。xx月xx日，我局與延安市交警支隊(duì)二大隊(duì)合作，成功將車輛購置稅征收入駐公安車輛管理大廳，有效解決了原城區(qū)辦稅大廳外的交通壓力，整合了辦稅服務(wù)資源、優(yōu)化了辦稅流程、提高了服務(wù)效率，納稅人辦理車輛掛牌業(yè)務(wù)由過去“兩頭跑”到現(xiàn)在的“一廳通辦”，辦理時(shí)間由原來的一天多縮短到半小時(shí)以內(nèi)，著力解決了納稅人堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，為納稅人增添更多獲得感。二是內(nèi)部合作，我們制定了優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)職責(zé)分解表，明確了牽頭部門、具體負(fù)責(zé)部門、配合部門和時(shí)間進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)；定期召開部門協(xié)調(diào)會，由各部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況、存在的問題和工作打算，使優(yōu)化營商環(huán)境工作從市局層面真正落到實(shí)處。三是上下合作，我們按照市局統(tǒng)籌、縣（區(qū)）局推進(jìn)、管理單位落實(shí)的思路，從不同層級明確了任務(wù)職責(zé)，確定責(zé)任人員，專職負(fù)責(zé)對接市、縣營商辦和統(tǒng)計(jì)部門，加強(qiáng)和其他營商部門的溝通，對上報(bào)的數(shù)據(jù)，各單位一把手必須審核簽字。
（一）思想認(rèn)識不夠。特別是基層單位一線人員，還不能充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性，不能從思想上引起足夠的重視，對營商環(huán)境工作只是簡單的完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。今后，我們將加大對基層一線人員的考核和領(lǐng)導(dǎo)，全面提高對營商環(huán)境工作思想認(rèn)識。
（二）創(chuàng)新意識不強(qiáng)。全系統(tǒng)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中雖然做了一些工作，但只是以上級安排為主，不能創(chuàng)新的出臺一些具體措施，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。今后，我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，全面提升我局營商環(huán)境水平。
（三）工作機(jī)制不全。由于征管體制改革剛剛落地，市局營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組也剛成立不久，各項(xiàng)工作機(jī)制還不健全。我們將迅速健全營商環(huán)境各項(xiàng)工作機(jī)制，從職責(zé)、制度、考核、指標(biāo)等方面全面進(jìn)行規(guī)范。
下一步，我局將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)省局和市委、市政府優(yōu)化稅收營商環(huán)境的工作部署，從突破創(chuàng)新入手，繼續(xù)推出服務(wù)舉措，努力創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營商環(huán)境。
（一）認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境三年行動方案。抓好動員部署，對深化“一次辦好”改革、深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化、優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行全面動員部署。認(rèn)真落實(shí)好省局優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)優(yōu)化，持續(xù)提升延安稅收營商軟環(huán)境；建立工作臺賬，逐項(xiàng)任務(wù)對標(biāo)對表，完成一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)，確保措施切實(shí)落地、取得實(shí)效。
（二）繼續(xù)深化“問需求、優(yōu)服務(wù)”舉措。以納稅人滿意度調(diào)查為導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，召開座談會，廣泛征求納稅人對稅務(wù)部門在納稅服務(wù)及優(yōu)化稅收營商環(huán)境等方面的意見及建議，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行全面整改。
（三）全面推廣自助辦稅終端。對全市辦稅服務(wù)廳閑置情況進(jìn)行摸底調(diào)研，規(guī)劃20xx年自助辦稅設(shè)備采購計(jì)劃，在全市辦稅服務(wù)廳批量增加“自助繳稅終端”，進(jìn)行納稅人自助繳稅的引導(dǎo)，做好前臺設(shè)施的宣傳與輔導(dǎo)，提升納稅人自助繳納的辦稅能力。
（四）開展明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查。下階段我局?jǐn)M對全市辦稅服務(wù)廳窗口開展明察暗訪，問責(zé)問題突出的單位和個(gè)人，規(guī)范辦稅服務(wù)廳硬件設(shè)置及軟件配備。在后續(xù)提升納稅人滿意度的工作中，我局將根據(jù)納稅人的需求分類舉辦培訓(xùn)活動，對各項(xiàng)新政策做重點(diǎn)宣傳與輔導(dǎo)，建立長效機(jī)制，對納稅人所反映的問題從制度上進(jìn)行規(guī)范，切實(shí)提高納稅人的綜合滿意程度。
（五）全面提升窗口人員服務(wù)技能。針對部分窗口人員服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平不高的問題，我們將加大對窗口一線人員的培訓(xùn)力度，通過師資隊(duì)伍建立、請進(jìn)來、沉下去、傳幫帶等有效方式，有針對性地對窗口人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、操作技能培訓(xùn)，快速提升工作人員崗位技能，實(shí)現(xiàn)“一廳通辦”工作新要求。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十五
“沒想到行政許可只用了7天就辦妥了，酒店早一天營業(yè)就多一天收入，這節(jié)約的時(shí)間就是錢啊，太感謝了！”4月18日，湖南匯盈酒店管理有限公司的王經(jīng)理接過剛辦下來的'行政許可，對“市民之家”消防窗口的工作人員一再致謝。
20xx年以來，常德各級消防部門主動服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)辦實(shí)事，全力護(hù)航當(dāng)?shù)卣叭咚男隆睉?zhàn)略。各級消防部門深入推進(jìn)各項(xiàng)便民利企措施，變“群眾上門辦事”為“消防上門服務(wù)”。邀請建筑、電氣、暖通、給排水專家成立服務(wù)隊(duì)，下沉企業(yè)破解消防工作難題。全面梳理消防行政許可申報(bào)資料等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全市無差別收件，同標(biāo)準(zhǔn)辦理。緊盯重大項(xiàng)目建設(shè)，明確專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤，定期上門，進(jìn)行管理交底，開展技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決問題困難。統(tǒng)一處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，明確自我發(fā)現(xiàn)不罰、輕微違法不罰等情形，對企業(yè)自己發(fā)現(xiàn)、正在整改并且已經(jīng)采取相應(yīng)防范措施的不予處罰，對整改積極的處罰案件按照裁量標(biāo)準(zhǔn)的下限進(jìn)行處罰?！笆忻裰摇毕婪?wù)窗口設(shè)置示范崗，公示欄和宣傳臺，為群眾提供消防業(yè)務(wù)一般流程初審和告知承諾管理審批等服務(wù)。窗口工作人員嚴(yán)格落實(shí)“問好、登記、指引”服務(wù)規(guī)范，一次性告知申報(bào)企業(yè)所需全部資料，幫助完成申報(bào)流程。開啟延時(shí)服務(wù)，只要還有群眾辦事，就延長下班時(shí)間。
一直以來，常德市消防救援支隊(duì)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年，全市對1200多家列管單位開展大走訪，征求企業(yè)對消防部門服務(wù)工作的意見，了解企業(yè)消防工作現(xiàn)狀，全面掌握存在的問題困難，實(shí)施精準(zhǔn)防控、精準(zhǔn)救援和精準(zhǔn)管理。結(jié)合“為民辦實(shí)事”及新消防法修改后承諾制變化的實(shí)際，全面修編辦事指南、一次性告知單。在全市實(shí)行公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查“雙軌制”審批方式，推行“預(yù)約式檢查”制度，全流程審批時(shí)間從20個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日，簡化辦事程序，縮短審批時(shí)限，推行陽光執(zhí)法，真心誠意為企業(yè)服務(wù)。
各級消防部門還結(jié)合消防安全三年整治行動，深入大型商業(yè)綜合體、人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、高層建筑等場所火災(zāi)隱患開展專項(xiàng)排查并組織熟悉演練。對發(fā)現(xiàn)的難以整改的隱患，幫扶指導(dǎo)單位制定科學(xué)、合理、可行的整改方案，既保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又確保火災(zāi)隱患切實(shí)得到整改。
截止4月18日，全市共檢查單位企業(yè)3932家，督促整改火災(zāi)隱患7998處，為企業(yè)提供上門服務(wù)715次，開展熟悉演練研討活動22場，為全市決戰(zhàn)“三高四新”戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大的消防安全支持。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十六
營商服務(wù)無小事，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”和釋放活力的“穩(wěn)定器”。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打通政府服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”，讓企業(yè)體驗(yàn)便捷、高效、暖心的服務(wù)，11月9日，共和新路市場監(jiān)管所聯(lián)合街道開展以“新光入微，優(yōu)化營商環(huán)境在行動”為主題的“沉浸式”營商環(huán)境體驗(yàn)日活動。
活動打破常規(guī)，通過面對面“圓桌會談”的形式，讓企業(yè)卸下包袱、暢所欲言，拉近政府與企業(yè)的距離，共同探討現(xiàn)階段的`營商政策、下階段服務(wù)企業(yè)的舉措思路等。共和新路街道營商辦負(fù)責(zé)人、共和新路市場監(jiān)管所黨支部書記、20余家園區(qū)及企業(yè)代表共同參與活動。
活動現(xiàn)場，大家共同觀看了“新光入微，點(diǎn)亮未來”共和新路街道優(yōu)化營商環(huán)境工作視頻。同時(shí)，共和新路市場監(jiān)管所黨支部書記作為“新光入微”營商服務(wù)品牌項(xiàng)目代表進(jìn)行交流發(fā)言，對項(xiàng)目的成果進(jìn)行介紹，并重點(diǎn)對各項(xiàng)關(guān)系到企業(yè)切身利益的惠企政策進(jìn)行細(xì)致全面的解讀。同時(shí)，就現(xiàn)場企業(yè)代表關(guān)心的“雙隨機(jī)、一公開”問題進(jìn)行詳細(xì)介紹，共和新路市場監(jiān)管所黨支部書記回應(yīng)企業(yè)，“雙隨機(jī)、一公開”工作是市場監(jiān)管部門減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境的有力舉措，推行該項(xiàng)工作可以實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，真正為企業(yè)被檢“減負(fù)”，避免企業(yè)重復(fù)準(zhǔn)備材料，同時(shí)也倒逼企業(yè)要注重自身誠信建設(shè)，提升信用管理水平?；又?，不少企業(yè)代表也結(jié)合自身經(jīng)歷，對近年來的營商環(huán)境分享了其“獲得感和滿足感”。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十七
20xx年，全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以人民為中心，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，以全力實(shí)施“強(qiáng)省會”五年行動為工作主線，充分發(fā)揮縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動對標(biāo)先進(jìn)，著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營商環(huán)境新高地，全縣營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升，在全省營商環(huán)境評估中評估指數(shù)穩(wěn)步提升，在全市營商環(huán)境評估中位列前排。
（一）加強(qiáng)政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理。修訂《縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法》，加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單集中調(diào)整和動態(tài)管理，建立政府部門權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單聯(lián)調(diào)機(jī)制，確保各類清單準(zhǔn)確、完整、協(xié)調(diào)一致。
（二）加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)及服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。編制《縣縣級行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單（xxxx版）》并向社會公開。指導(dǎo)監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會公開行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、變相漲價(jià)、出具虛假證明或報(bào)告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務(wù)信用評價(jià)、懲戒和淘汰機(jī)制。
（三）清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復(fù)審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作，分類編制行政備案事項(xiàng)、登記注冊、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施清單。
（四）清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項(xiàng)清理整治，規(guī)范明晰政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理?xiàng)l件及材料清單，審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。
（五）清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實(shí)施歧視性的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、政府采購、招投標(biāo)、公用事業(yè)服務(wù)等政策措施進(jìn)行全面清理，修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報(bào)的受理回應(yīng)機(jī)制，及時(shí)糾正、排除限制競爭行為。
（六）深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國家進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見。加強(qiáng)對全面推行“三項(xiàng)制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，重點(diǎn)規(guī)范城市管理、交通運(yùn)輸管理、應(yīng)急管理、稅務(wù)等領(lǐng)域執(zhí)法行為，降低對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
（七）推動行政審批權(quán)力下放。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點(diǎn)工作，按照依法下放、宜放則放原則，將點(diǎn)多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，全面提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）社會治理能力和治理水平。
（八）深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進(jìn)“照后減證”和簡化審批，20xx年底前實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行（九）深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點(diǎn)工作。持續(xù)實(shí)施市場主體注銷網(wǎng)上全流程辦理，推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化稅務(wù)注銷程序，實(shí)現(xiàn)在企業(yè)注銷同時(shí)并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務(wù)、商務(wù)等市場主體注銷業(yè)務(wù)。
（十）推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實(shí)國家關(guān)于壓減強(qiáng)制性認(rèn)證事項(xiàng)的有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，按照國家市場監(jiān)管總局部署，廣泛推行產(chǎn)品系族管理，解決重復(fù)檢驗(yàn)檢測、重復(fù)審批認(rèn)證等問題。
（十一）不斷優(yōu)化藥店開設(shè)審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批，清理對開辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理?xiàng)l件，并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
（十二）引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。按照省、市有關(guān)工作部署，發(fā)動企業(yè)積極參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評估工作，推動企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。
（十三）推行工程建設(shè)項(xiàng)目分類管理。按照工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等制定分類標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，按類別優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié)，壓減審批時(shí)間，提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率。按照省、市的安排部署，從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批時(shí)間:政府投資類房屋建筑工程項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日；帶方案出讓的社會投資項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日；小型社會投資項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日；一般社會投資工程項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日；既有建筑改造項(xiàng)目中基礎(chǔ)類不超過xx個(gè)工作日、完善類不超過xx個(gè)工作日、提升類不超過xx個(gè)工作日。
（十四）推動工程項(xiàng)目建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站點(diǎn)全面互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息一次填報(bào)、材料一次上傳、相關(guān)評審意見等過程信息和審批結(jié)果信息實(shí)時(shí)共享，有效杜絕工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。
（十五）規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理。鼓勵社會投資項(xiàng)目業(yè)主通過中介網(wǎng)上服務(wù)大廳自主選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷完善工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺功能，推動中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門檻、零限制”進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評價(jià)等全過程管理。
（十六）加快推動實(shí)施區(qū)域評估。建立健全區(qū)域評估的事前指導(dǎo)協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導(dǎo)、事后評估反饋等監(jiān)管工作機(jī)制，按照市級工作部署，有序推行區(qū)域評估，區(qū)域評估結(jié)果向社會公開，并作為相關(guān)部門管理依據(jù)。
（十七）探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設(shè)工程、低風(fēng)險(xiǎn)工程、一般工程三類，分別按照不同的方式進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查，進(jìn)一步縮小施工圖審查范圍，提高審圖效率，同步加強(qiáng)勘查設(shè)計(jì)行業(yè)的事中事后監(jiān)管。
（十八）提升政府采購效率。按照省、市的部署，配合市公共資源交易服務(wù)中心推進(jìn)電子化政府采購平臺與財(cái)政業(yè)務(wù)工作銜接，督促采購人依法及時(shí)確定采購結(jié)果，嚴(yán)格按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）的通知》（府辦發(fā)〔xxxx〕xx號）等相關(guān)規(guī)定，將xx萬元以下辦公設(shè)備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺進(jìn)行采購，致力于進(jìn)一步提高政府采購效率，降低制度性交易成本。
（十九）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《縣關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理等手段強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。20xx年培育知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)x家，件以上。探索建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動機(jī)制，推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度，開展年度知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動。建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息溝通機(jī)制，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，支持涉外企業(yè)建立涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警維權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
（二十）推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款，助力解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
（二十一）健全人才服務(wù)保障體系。按照《x市人才分類認(rèn)定辦法（試行）》及《x市人才分類認(rèn)定目錄》，探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點(diǎn)、注重人才實(shí)績、分層次的人才評價(jià)機(jī)制和人才評價(jià)辦法。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開展技能人才評定，加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與的人才評價(jià)機(jī)制。深化服務(wù)專員制度，發(fā)揮“人才之家”作用，切實(shí)在子女入學(xué)、配偶就業(yè)、社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務(wù)。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書的人才符合相關(guān)條件的，可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。
（二十二）提高出口退稅時(shí)效性。積極運(yùn)用信息化手段，將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)，按照上級稅務(wù)部門部署要求開展無紙化單證備案。
（二十三）持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量利用外資。堅(jiān)決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵利用外資的若干措施（試行）》和《縣外商投資服務(wù)管家制度》，完善外商投資全流程服務(wù)體系建設(shè)，健全外資企業(yè)投訴處理工作機(jī)制。
（二十四）引導(dǎo)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)x市政策性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池相關(guān)政策宣傳，積極為轄區(qū)企業(yè)對接爭取融資支持，推動在息金融機(jī)構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)信貸投放力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放，推動金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務(wù)，協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開展中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
（二十五）提升破產(chǎn)處置效率。積極推動建立府院聯(lián)動機(jī)制，探索制定“無產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡分流，完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機(jī)制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強(qiáng)破產(chǎn)案件審限管控，縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時(shí)間。
（二十六）推進(jìn)“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設(shè)，打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘，實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，完善保全、救助、懸賞三位一體的保險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)與銀行、住房公積金、房管、保險(xiǎn)等部門信息共享，加大被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度，拓寬被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系，保障勝訴當(dāng)事人的合法勝訴權(quán)益。
（二十七）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)（政務(wù)服務(wù)“好差評”）第三方評估導(dǎo)向和重點(diǎn)內(nèi)容，制定縣提升政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)工作方案，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，提升縣政務(wù)服務(wù)能力和水平。
（二十八）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級工程，不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南及審查要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，重點(diǎn)開展辦事流程中實(shí)地勘驗(yàn)、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范，明確特殊環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。在縣政務(wù)服務(wù)中心啟動政務(wù)服務(wù)isoxxxx質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。
（二十九）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑，推進(jìn)全縣市場監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，全縣政務(wù)服務(wù)“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達(dá)到xx%。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，20xx年底前實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社?？ㄉ觐I(lǐng)、戶口遷移等xx項(xiàng)事項(xiàng)異地辦理，基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革，20xx年底前實(shí)現(xiàn)省內(nèi)事項(xiàng)“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革，除涉密和特別復(fù)雜事項(xiàng)外，“一窗通辦”分類受理事項(xiàng)比例達(dá)xx%，規(guī)范編制“一次辦”辦事指南，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高頻事項(xiàng)（年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項(xiàng)）“一件事一次辦”。大力實(shí)施流程優(yōu)化再造工程，圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴(kuò)展集成套餐服務(wù)范圍，20xx年底前實(shí)現(xiàn)縣級網(wǎng)上集成辦理套餐x個(gè)以上。建成縣政務(wù)大廳“xx小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)，建立完善幫辦代辦工作機(jī)制。加強(qiáng)對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)。
（三十）加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)移動體系建設(shè)。落實(shí)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指引，依托省“貴人服務(wù)”平臺，積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動端延伸，推動實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。
（三十一）推進(jìn)電子證照試點(diǎn)工作。推進(jìn)電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機(jī)制，全面推動電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認(rèn)共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法，推進(jìn)電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應(yīng)用工作。
（三十二）完善政務(wù)信息歸集、共享、交換和應(yīng)用機(jī)制。大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅(jiān)工程，推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應(yīng)用能力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等面向社會的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設(shè)，建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享責(zé)任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機(jī)制。
（三十三）配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作，完善熱線管理運(yùn)行工作機(jī)制和保障措施。
（三十四）建立行政審批在線巡查監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化建設(shè)，常態(tài)化開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在線巡查監(jiān)督，對網(wǎng)廳信息錯漏、辦理事項(xiàng)顆?；潭鹊?、一次性告知不充分、網(wǎng)上信息更新不及時(shí)、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報(bào)、限期整改。
（三十五）健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評”機(jī)制。全面實(shí)施“好差評”制度，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評價(jià)對象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。建立評價(jià)數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實(shí)、督促整改、評價(jià)結(jié)果考核應(yīng)用的閉環(huán)管理機(jī)制。
（三十六）不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)。提高不動產(chǎn)登記服務(wù)效率，擴(kuò)大x日辦、x日辦、當(dāng)場辦、即時(shí)辦業(yè)務(wù)類型比例，20xx年底前全面實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動費(fèi)用減免，免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶登記費(fèi)、郵寄費(fèi)。拓寬繳費(fèi)服務(wù)渠道，推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費(fèi)方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產(chǎn)登記系統(tǒng)，擴(kuò)展完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，確保適應(yīng)不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測繪投訴機(jī)制及土地糾紛相關(guān)信息公開制度。
（三十七）推動不動產(chǎn)登記服務(wù)集成。按照省、市的部署，推進(jìn)公安、住建、民政、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理；推動不動產(chǎn)登記與水電氣訊開通或變更同步辦理，由不動產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理，同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
（三十八）提升納稅服務(wù)質(zhì)效。大力推廣稅（費(fèi)）種綜合申報(bào)，依法簡并部分稅種征期，減少申報(bào)次數(shù)和時(shí)間，繳納稅費(fèi)時(shí)間壓減至xx小時(shí)/年，嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定，進(jìn)一步降低總稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率。優(yōu)化社（醫(yī)）保繳納流程，20xx年xx月底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，個(gè)人繳費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理。推動智慧辦稅建設(shè)，提高辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)，擴(kuò)大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面，探索涉稅服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動辦，依托電子退稅信息，簡化辦理流程，提速退稅辦理時(shí)間。向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)ukey，聯(lián)合市場監(jiān)管部門，引導(dǎo)關(guān)注稅企互動平臺，納稅服務(wù)前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制。擴(kuò)大將涉稅資料事前報(bào)送改為留存?zhèn)洳榈姆秶瑴p輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。
（三十九）簡化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費(fèi)人，精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù)，確保各項(xiàng)非稅優(yōu)惠政策及時(shí)落實(shí)到位。
（四十）推進(jìn)婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）結(jié)婚登記異地辦理試點(diǎn)工作。
（四十一）持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)。按照省、市的部署推進(jìn)高頻公證服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，逐步實(shí)現(xiàn)申請受理、身份認(rèn)證、材料提交和繳費(fèi)等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于降低企業(yè)公證事項(xiàng)和公證事務(wù)收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
（四十二）持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。參保群眾可自主選擇使用社?？ǎê娮由绫？ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進(jìn)居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報(bào)告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認(rèn)，并嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私，減少群眾重復(fù)辦卡，避免不必要的重復(fù)檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)評價(jià)機(jī)制，為服務(wù)對象提供評價(jià)渠道，并將評價(jià)結(jié)果向社會公布。
（四十三）持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)對接互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè)，提供常見病和慢性病復(fù)診、健康咨詢、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)診斷等服務(wù)。
（四十四）推進(jìn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。按照國家和省、市的部署，嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算政策，20xx年xx月底前實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。推動實(shí)現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點(diǎn)機(jī)構(gòu)不必要的申請條件和要求，縮短辦理時(shí)限，將更多符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)管理，并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
（四十五）簡化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署，推動取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證，加強(qiáng)教育、人力資源社會保障、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享，做好就業(yè)保障和服務(wù)。做好就業(yè)服務(wù)和保障，實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準(zhǔn)化、智能化匹配推送。對非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生，取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
（四十六）加大就業(yè)服務(wù)供給。嚴(yán)格按照“放管服”要求，規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對在我縣開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)門檻。依托流動人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，提升檔案公共服務(wù)能力。
（四十七）擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署，積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。
（四十八）加強(qiáng)社會救助服務(wù)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)低保對象、特困人員、臨時(shí)救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫(yī)療救助對象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析，變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線，完善特殊困難殘疾人訪視制度，對符合條件的困難群眾及時(shí)開展救助。
（四十九）加快促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。制定出臺縣促進(jìn)x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案，鼓勵通過市場化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種方式，加快完善嬰幼兒服務(wù)設(shè)施，提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。到20xx年，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu)，托育服務(wù)體系基本建成。到20xx年，街道至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu)，每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個(gè)。
（五十）提高水電氣供給可及性。推進(jìn)水電氣“一站式”集成服務(wù)，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)水電氣報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報(bào)裝壓減為“業(yè)務(wù)受理”和“裝表接電”x個(gè)流程，合計(jì)辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)，未實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報(bào)裝業(yè)務(wù)合計(jì)辦理時(shí)間分別壓減至x個(gè)、xx個(gè)、xx個(gè)工作日。用水用氣報(bào)裝接入優(yōu)化為“申請受理”和“驗(yàn)收供應(yīng)”x個(gè)環(huán)節(jié)，涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實(shí)行并聯(lián)辦理，審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)。市場主體報(bào)裝水電氣需要在紅線外新增配套設(shè)施建設(shè)的，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。
（五十一）提高水電氣供給可靠性。加強(qiáng)對水電氣服務(wù)單位供給可靠率的監(jiān)督，主管部門要建立考核機(jī)制，督促供給單位提升供給可靠性和服務(wù)質(zhì)量。20xx年底前，城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時(shí)間壓減至x個(gè)、xx個(gè)小時(shí)以內(nèi)。
（五十二）提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報(bào)裝外線接入工程實(shí)行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時(shí)辦結(jié)。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的用水接入、小型燃?xì)饨尤牍こ烫剿鲗?shí)行接入工程告知承諾制。
（五十三）提升改善供水服務(wù)。全面清理取消供水報(bào)裝接入中不合理收費(fèi)，切實(shí)降低用戶接入工程費(fèi)用。規(guī)范供水工程市場秩序，不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)，不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強(qiáng)停復(fù)水管理，最大限度減少停水次數(shù)和時(shí)間。加快推行供水接入報(bào)裝“零上門、零材料、零收費(fèi)”服務(wù)。
（五十四）提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報(bào)裝及相關(guān)接入施工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)提供工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對水電氣供給項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制，最大限度壓減權(quán)力尋租空間，有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
（五十五）積極推進(jìn)誠信政府建設(shè)。提升各級政府誠信行政水平和公務(wù)員誠信履職意識，將誠信政府建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項(xiàng)重要工作納入全縣綜合目標(biāo)指標(biāo)體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的，要納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
（五十六）依法依規(guī)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)意見。對市場主體提出異議的信息，信息提供和采集單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核實(shí)并反饋結(jié)果，經(jīng)核實(shí)有誤的信息，要立即予以更正或撤銷，并消除不良影響。
（五十七）推進(jìn)涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間市場主體信息的實(shí)時(shí)傳遞和無障礙交換，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。推動稅務(wù)、公積金、社保和金融機(jī)構(gòu)合作，將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用，發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
（五十八）持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，保障中小企業(yè)合法權(quán)益，加強(qiáng)對政府部門、國有企業(yè)在建項(xiàng)目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督，營造良好營商環(huán)境。
（五十九）推廣實(shí)施容缺審批制度。制定政務(wù)服務(wù)容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補(bǔ)事項(xiàng)清單，提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制。
（六十）推行告知承諾制。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，編制本級實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄并向社會公開，明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對象，工作流程和監(jiān)管措施?？v深推進(jìn)“減證便民”行動。全面推行涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，編制實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)目錄并向社會公開，明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對象，工作流程和監(jiān)管措施。
（六十一）持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設(shè)的監(jiān)管制度，加強(qiáng)部分重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集，強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制，提升監(jiān)管智能化水平。
（六十二）推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施范圍，除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外，各部門涉企雙隨機(jī)檢查事項(xiàng)覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風(fēng)險(xiǎn)掛鉤的“雙隨機(jī)、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機(jī)制，對信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次。加快實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺提升工程，持續(xù)完善“一單兩庫”，規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進(jìn)部門聯(lián)合監(jiān)管，推動“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”切實(shí)落地。
（六十三）加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度。對疫苗、藥品、特種設(shè)備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織對國家免疫規(guī)劃制度的實(shí)施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。
（六十四）積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國家對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見，按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點(diǎn)工作。
（六十五）加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。重點(diǎn)整治醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機(jī)制，對欺詐騙保行為加強(qiáng)部門聯(lián)合排查。重點(diǎn)整治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范診療行為。
（六十六）加大對金融機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署，配合上級監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費(fèi)用，整治銀行等金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)制搭售產(chǎn)品、超公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)與服務(wù)項(xiàng)目不符等違規(guī)行為。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)公示，健全金融業(yè)違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)機(jī)制。推動地方金融組織規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)管理，確保不增加市場主體融資成本。
（六十七）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會、商會的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會，充分發(fā)揮商協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴(yán)禁商協(xié)會干預(yù)市場主體加入或者退出，加強(qiáng)對商協(xié)會涉企收費(fèi)行為監(jiān)管，編制商協(xié)會涉企收費(fèi)清單，開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，對違反涉企收費(fèi)規(guī)定的行為加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
（六十八）建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)政策措施，抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，進(jìn)一步凝聚共識，夯實(shí)責(zé)任，形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面，不斷推動全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。
（六十九）健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評價(jià)機(jī)制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺建設(shè)相關(guān)工作。按照省營商環(huán)境評估指標(biāo)體系開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測調(diào)度工作，以評促改，重點(diǎn)推動業(yè)務(wù)流程、辦事流程再造，結(jié)合我縣實(shí)際制定整改提升方案，力爭減材料、減時(shí)間、減成本，提高辦理質(zhì)量，提升企業(yè)和群眾滿意度，不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核，制定年度考核方案或考核細(xì)則，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標(biāo)考核。
（七十）建立營商環(huán)境投訴舉報(bào)問題調(diào)查處置機(jī)制。加強(qiáng)對營商環(huán)境的督促檢查，不定期對全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道，實(shí)行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機(jī)制，設(shè)置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法，接受社會監(jiān)督舉報(bào)，認(rèn)真查處投訴舉報(bào)問題，切實(shí)維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。
（七十一）進(jìn)一步完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)財(cái)政資金直達(dá)基層的經(jīng)驗(yàn)做法，充分用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化對直達(dá)資金預(yù)算下達(dá)和分配、預(yù)算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控，確保資金落實(shí)到位、規(guī)范使用。
（七十二）完善政企溝通機(jī)制。建立完善以專家、學(xué)者、企業(yè)界人士、商協(xié)會參與的外部咨詢監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔(dān)任營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員，制定營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作管理辦法，完善義務(wù)監(jiān)督員聘任、激勵和退出機(jī)制。
（七十三）探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機(jī)制。出臺全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度，開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查，實(shí)現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)政策實(shí)施效果。
（七十四）完善惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策，制定縣安商優(yōu)惠政策，建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫，編制惠企政策清單，將政策兌現(xiàn)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理。對以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替、當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項(xiàng)調(diào)查，對全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。用好縣“貴商易”民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺，積極做好涉及企業(yè)，政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務(wù)工作。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省消防總隊(duì)《江西省消防執(zhí)法營商環(huán)境優(yōu)化升級行動實(shí)施方案》（贛消發(fā)〔20xx〕33號）和上饒市消防執(zhí)法營商環(huán)境優(yōu)化升級行動實(shí)施方案》（饒消〔20xx〕38號），對標(biāo)支隊(duì)黨委擴(kuò)大會議精神，優(yōu)化監(jiān)管模式的具體舉措,持續(xù)深化消防“放管服”改革，聚力打造縣委政府提出的“弋心一意”政務(wù)服務(wù)品牌，江西省弋陽縣消防救援大隊(duì)迅速行動，多措并舉，全力推進(jìn)全縣消防營商環(huán)境優(yōu)化行動。
對標(biāo)“辦事不求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”要求，大隊(duì)始終堅(jiān)持“弋心為民”服務(wù)思想，以最大決心做優(yōu)營商環(huán)境“一號改革工程”。
一是深化“放管服”政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革。堅(jiān)持大事大抓、主官主抓，將打造一流營商環(huán)境列入大隊(duì)黨委重點(diǎn)打造的工程，研究優(yōu)化執(zhí)法營商環(huán)境方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，安排人員分工。
二是大隊(duì)主官定期坐班服務(wù)。大隊(duì)主官帶頭以窗口工作人員的身份“亮身份、見微笑、有服務(wù)”服務(wù)行為，坐班服務(wù)窗口，現(xiàn)場辦公，設(shè)身處地站在群眾辦事角度，落實(shí)容缺辦理、延時(shí)錯時(shí)、郵寄送達(dá)等便民利企措施。
三是持續(xù)進(jìn)行消防安全上門指導(dǎo)服務(wù)。大隊(duì)監(jiān)督人員深入轄區(qū)對企業(yè)、單位進(jìn)行消防安全指導(dǎo)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)、單位消防管理水平。20xx年以來，大隊(duì)針對園區(qū)企業(yè)先后開展一警六員培訓(xùn)人員700余人、上門開展消防知識授課培訓(xùn)人數(shù)5000余人；中隊(duì)結(jié)合企業(yè)、單位制定的消防演練預(yù)案，組織企業(yè)工作人員開展應(yīng)急疏散演練20余次、六熟悉30次,有效提升了轄區(qū)企業(yè)防范火災(zāi)防控能力，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
大隊(duì)深入貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府縱深推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”工作要求，不斷優(yōu)化執(zhí)法流程。
一是健全完善監(jiān)督制約機(jī)制。大隊(duì)紀(jì)檢人員不定期開展執(zhí)法回訪，通過電話回訪、實(shí)地走訪等形式，確保行政許可和行政處罰項(xiàng)目做到100%回訪、其他執(zhí)法事項(xiàng)按照不少于10%的比例抽查回訪，聽企業(yè)對執(zhí)法工作的意見建議，對消防執(zhí)法行為及執(zhí)法廉政情況進(jìn)行跟蹤問效，全面提升企業(yè)滿意度。
通過微信公眾號、群眾意見箱、電子郵箱等信息渠道，受理社會群眾對消防業(yè)務(wù)咨詢和對消防違法行為的舉報(bào)投訴，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為等情況。
二是執(zhí)法有力度、有溫度。對單位輕微違法和初次違法能夠及時(shí)改正并未造成危害后果的企業(yè)，實(shí)行輕微免罰和“首違不罰”制度。對標(biāo)支隊(duì)十項(xiàng)優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境措施。大隊(duì)依法對弋陽某酒店開展檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該酒店穩(wěn)壓泵未保持完好有效，根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定。大隊(duì)鑒于該酒店兩年內(nèi)初次違法，且違法情節(jié)輕微，未造成危害，經(jīng)檢查確已及時(shí)整改，在全市范圍內(nèi)開出首張《行政告誡書》，通過行政告誡方式，落實(shí)包容審慎監(jiān)管要求，確保對單位起到教育警示作用，讓消防執(zhí)法有力度、有溫度。
大隊(duì)結(jié)合江西省委省政府下發(fā)的.關(guān)于《深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的意見》和總隊(duì)關(guān)于《江西省消防執(zhí)法營商環(huán)境優(yōu)化升級行動實(shí)施方案》文件精神，多措并舉，多管齊下，打造“四最”消防營商環(huán)境。
一是大隊(duì)采用“線上+線下”業(yè)務(wù)辦理模式，打造快速申報(bào)通道。弋陽大隊(duì)大力宣傳“線上+線下”消防安全申報(bào)辦理方式，積極組織宣教站制作一期“贛服通”“贛政通”等政務(wù)服務(wù)平臺主動自評申報(bào)流程，依托大隊(duì)微信公眾號，向社會廣泛宣傳，多方面發(fā)動、引導(dǎo)本轄區(qū)社會單位主動自評申報(bào)，同時(shí)在服務(wù)大廳制作申報(bào)流程圖，持續(xù)精簡行政審批流程，對符合條件的實(shí)施容缺受理。全面開啟“電子證照”時(shí)代，在已全覆蓋落實(shí)電子證照與紙質(zhì)證照同步制發(fā)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓“能辦可辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變。
二是常態(tài)化開展消防政務(wù)服務(wù)“好差評”工作。大隊(duì)為進(jìn)一步提高窗口工作人員“微笑”服務(wù)意識，不斷提升窗口服務(wù)正規(guī)化，依托政務(wù)服務(wù)“好差評”平臺，全面推行窗口服務(wù)“應(yīng)評盡評、中評回訪、差評必查”工作制度。按照支隊(duì)指示要求統(tǒng)一在每個(gè)服務(wù)窗口制作“好差評”掃描二維碼，堅(jiān)決杜絕窗口工作人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，互相推諉扯皮、打官腔應(yīng)付等情況，全面提升服務(wù)質(zhì)效，樹立隊(duì)伍良好形象。
三是定期對窗口工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。大隊(duì)對窗口工作人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，定期開展業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)，強(qiáng)化窗口工作人員業(yè)務(wù)技能，明確責(zé)任分工，切實(shí)解決窗口工作人員工作紀(jì)律不嚴(yán)、職責(zé)不清、業(yè)務(wù)不精、辦事流程不熟、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問題，提升企業(yè)辦事滿意度。
四是強(qiáng)化窗口管理機(jī)制，建立健全防范糾治的長效機(jī)制。大隊(duì)積極實(shí)行窗口服務(wù)責(zé)任捆綁制，要求每一名窗口文員要與一名消防監(jiān)督干部“結(jié)對子”，形成“師傅帶徒弟”式的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)模式，并對窗口文員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平負(fù)連帶責(zé)任，完善大隊(duì)窗口管理機(jī)制，營造良好的窗口辦事環(huán)境，為全力打造“四最”消防營商環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十九
今年以來來，xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標(biāo)，著眼工作實(shí)際，深入推進(jìn)“放、管、服”改革，充分發(fā)揮服務(wù)職能，通過完善制度、簡化流程、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xx公共資源交易中心共受理招標(biāo)采購交易xx項(xiàng)，交易總?cè)~xx億元，節(jié)約xx萬元；土地掛牌xx項(xiàng)，交易額xx萬元。
完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”，即：交易場地“物理隔離”，防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”，交易環(huán)節(jié)“流程隔離”，得到各行政監(jiān)督部門和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一致好評，為交易現(xiàn)場評標(biāo)工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。
2、對所有項(xiàng)目實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標(biāo)，確保項(xiàng)目早進(jìn)場，早受理，早安排，早服務(wù)。
3、實(shí)行“容缺承諾受理”機(jī)制。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)效率，按照市委、政府工作要求，中心結(jié)合工作實(shí)際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》，開展容缺承諾受理服務(wù)，主動服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，開通綠色通道，在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先安排項(xiàng)目開評標(biāo)，主動提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問題的通知》（豫財(cái)購〔20xx〕4號）二、降低供應(yīng)商參與政府采購活動交易成本規(guī)定：“(六)取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金。自20xx年8月1日起，所有政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)活動中，不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的，也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。
1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，對前來辦事的人員，熱情服務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，受理的事項(xiàng)根據(jù)政策給予說明，能辦的馬上辦，不能辦的解釋清楚，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”，真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。
2、為推進(jìn)“放管服”，優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企事業(yè)負(fù)擔(dān)，中心花費(fèi)大量時(shí)間，想法設(shè)法聯(lián)系投標(biāo)企事業(yè)，清退往年沉淀保證金。
3、嚴(yán)格落實(shí)和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策，要求代理機(jī)構(gòu)在文件制作中對產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，用扣除后的報(bào)價(jià)參與評審，進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。
下一步，中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，繼續(xù)把“放管服”改革推向深入，提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感，為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇二十
為深入貫徹落實(shí)省消防救援總隊(duì)、市委市政府決策部署，全面融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，主動回應(yīng)民生關(guān)切，以消防安全形勢之穩(wěn)為經(jīng)濟(jì)大盤之穩(wěn)夯實(shí)基礎(chǔ)、作出貢獻(xiàn)，制定優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境措施如下：
一、縮小消防審批范圍。建筑面積在300平方米（含）以下、同一時(shí)間容納人數(shù)不超過50人的公眾聚集場所（不包括位于建筑四層及以上、地下一層的公共娛樂場所），可以不辦理投入使用、營業(yè)前消防安全檢查，但當(dāng)事人主動申請辦理的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)予受理。
二、優(yōu)化行政許可受理流程。申請公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查時(shí)，各級消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)行容缺受理機(jī)制，對于《消防安全檢查申報(bào)表》齊全、工商營業(yè)執(zhí)照可電子查詢的，服務(wù)窗口予以先行受理并當(dāng)場一次性告知需要補(bǔ)正的材料、補(bǔ)正形式，申請人可在消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場檢查時(shí)一次性將所缺材料補(bǔ)正。
三、精簡消防審批前置。辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查時(shí)，不再要求建設(shè)單位或者使用單位提交“依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的法律文件復(fù)印件”，在實(shí)地檢查時(shí)要重點(diǎn)核查該場所的消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效，室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
四、規(guī)范服務(wù)窗口建設(shè)。凡地方政府設(shè)立行政審批服務(wù)中心的，各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求設(shè)置消防服務(wù)窗口，明確負(fù)責(zé)人、配備工作人員，負(fù)責(zé)申請材料初步審查、受理、信息錄入、辦事登記、文書發(fā)放、查詢統(tǒng)計(jì)、咨詢服務(wù)等工作。窗口工作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉相關(guān)崗位業(yè)務(wù)，滿足崗位服務(wù)要求。消防服務(wù)窗口要在明顯位置公示業(yè)務(wù)范圍、法律依據(jù)、工作流程、辦事時(shí)限、審批結(jié)果和監(jiān)督方式等內(nèi)容，提供文書填寫樣本和紙質(zhì)表格資料，提供電腦自助查詢和在線咨詢服務(wù)，印制發(fā)放辦事指南，切實(shí)提高窗口服務(wù)水平和群眾滿意度。
五、推動接訴即辦即復(fù)。加大“12345”接訴即辦投訴舉報(bào)平臺辦理效率，壓縮平臺辦理時(shí)限，在平臺要求5個(gè)工作日辦理時(shí)限的.基礎(chǔ)上，將群眾涉及行政許可、消防安全等咨詢求助類事項(xiàng)壓縮到24小時(shí)內(nèi)反饋答復(fù)；將受理的投訴、舉報(bào)消防安全隱患或消防違法行為等問題壓縮到24小時(shí)或3日內(nèi)反饋答復(fù)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，解決影響群眾安全感的突出問題。
六、完善消防監(jiān)管模式。完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以服務(wù)指導(dǎo)為常態(tài)、以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為支撐的消防監(jiān)管模式。完善重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)管制度，認(rèn)真貫徹省消防救援總隊(duì)《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)管工作的通知》，對屬于火災(zāi)高危單位的人員密集場所，每半年檢查一次，其他單位每年至少檢查一次。
七、實(shí)行審慎處罰。對情節(jié)輕微、當(dāng)場改正且沒有造成危害后果的違法行為，依法不予處罰；對責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用以及較大數(shù)額罰款的行政處罰案件，實(shí)行集中法核，統(tǒng)一執(zhí)法尺度；審慎使用臨時(shí)查封等行政強(qiáng)制措施。對本通知要求的可以不辦理投入使用、營業(yè)前消防安全檢查手續(xù)的公眾聚集場所，在消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)場所不符合消防安全條件的，按照《消防法》第60條、61條依法處理；對應(yīng)辦理而未辦理投入使用、營業(yè)前消防安全檢查手續(xù)以及未履行告知承諾制而擅自營業(yè)的，按照《消防法》第58條第四款依法處理。
八、加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)問責(zé)。深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，公示執(zhí)法監(jiān)督途徑，主動接受社會單位、人民群眾的監(jiān)督和評議，加大線索查處和責(zé)任追究力度，嚴(yán)查執(zhí)法中存在的不作為、亂作為等問題，對違法違規(guī)干擾企業(yè)正常經(jīng)營的行為，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇二十一
第一篇:優(yōu)化營商環(huán)境
（一）深化商事制度改革，營造高效便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境
按照國家統(tǒng)一部署，2014年起，開始實(shí)施以工商注冊便利化為核心的商事制度改革。全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府要求部署，銳意改革，勇于創(chuàng)新，相繼實(shí)施了注冊資本實(shí)繳改認(rèn)繳、年檢改年報(bào)、簡化住所登記、“先照后證”“多證合一”、簡易注銷、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等一系列改革舉措，市場準(zhǔn)入門檻大幅度降低，有力激發(fā)了市場活力，為我市營造“六最”營商環(huán)境提供了源頭活水。2014-2017年，全市市場主體總量分別為120315戶、138837戶、159569戶、175002戶，穩(wěn)步持續(xù)增長。
特別是2018年以來，實(shí)施了“三十證合一”、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、“證照分離”以及“雙隨機(jī)、一公開”等四項(xiàng)改革舉措，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境，激發(fā)了社會活力和創(chuàng)造力。今年前11個(gè)月，我市新設(shè)市場主體21633戶，日均新增66余戶。截至11月底，全市實(shí)有市場主體196635戶，總量是改革前的1.63倍。
一是實(shí)施了“三十證合一”改革?！叭C合一”改革是近年來“多證合一、一照一碼”改革的繼續(xù)和深化。2015年我市進(jìn)行了營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證在內(nèi)的“三證合一”改革；2016年整合了統(tǒng)計(jì)和社保登記證，實(shí)現(xiàn)了“五證合一”；2017年，增加至“十七證合一”。2018年7月1日，將13個(gè)涉企證照事項(xiàng)，整合到營業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)了“三十證合一”，減少了涉企證照事項(xiàng)，縮短了企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場的時(shí)間。
二是在全市全面推開“證照分離”改革工作。“證照分離”改革，主要是針對行政許可類審批事項(xiàng)，通過清理取消一批、改為備案一批、實(shí)行告知承諾一批以及提高透明度和可預(yù)期性等措施，最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。我市的“證照分離”改革于2017年12月份在高新區(qū)開始試點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)一部署，今年11月10日起，按照省政府《關(guān)于全面推開“證照分離”改革工作的通知》文件要求，在我市全面推開“證照分離”改革工作?！白C照分離”改革工作涉及23個(gè)部門的106項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，其中，直接取消審批的有2項(xiàng)，審批改為備案的有1項(xiàng)，實(shí)行告知承諾的有19項(xiàng)，優(yōu)化市場準(zhǔn)入的有84項(xiàng)。截至11月底，全市累計(jì)辦理“證照分離”改革事項(xiàng)741件，惠及企業(yè)934家。
三是進(jìn)一步壓縮了企業(yè)開辦時(shí)間。首先，圍繞企業(yè)登記、公章刻制、辦稅服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對其服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化完善和流程再造，實(shí)現(xiàn)了全程電子化，建立了信息共享機(jī)制，實(shí)施了網(wǎng)上并行辦理的工作模式。其次，推進(jìn)名稱登記制改革，除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱、和應(yīng)當(dāng)由國家市場監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外，不再實(shí)行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報(bào)。再次，在市政務(wù)大廳設(shè)置專門咨詢區(qū)域、幫辦指導(dǎo)區(qū)域，為企業(yè)提供現(xiàn)場咨詢解答服務(wù)和登記指導(dǎo)，便利度有效提升，大幅縮短了企業(yè)登記時(shí)限。目前，市政務(wù)大廳已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日（即工商注冊1個(gè)工作日，公章刻制1個(gè)工作日，發(fā)票申領(lǐng)1個(gè)工作日），比國務(wù)院要求的8.5天縮短了5.5天。城區(qū)、高新區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日，比國務(wù)院的要求少了3.5天；其他縣市區(qū)將于12月31日前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日。
四是“雙隨機(jī)一公開”穩(wěn)步推進(jìn)。“雙隨機(jī)、一公開”作為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要手段，是國務(wù)院部署的深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。近年來，由工商部門牽頭，各相關(guān)單位均制定了“一單兩庫一細(xì)則”（“一單”指隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單；“兩庫”指市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫；“一細(xì)則”是指規(guī)范“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則）并公示，開展了以“雙隨機(jī)、一公開”為監(jiān)管模式的執(zhí)法抽查檢查。2018年截至目前，我市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)共計(jì)開展了14個(gè)批次“雙隨機(jī)”抽查，抽取各類市場主體10594戶。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）信息平臺，對抽查結(jié)果處理信息及時(shí)歸集，將涉企信息依法公示，逐步實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管。截止目前，各相關(guān)部門歸集公示行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查信息等各類信息143616條，“雙告知”認(rèn)領(lǐng)率達(dá)96.15%，提高了事中事后監(jiān)管效能，維護(hù)了市場秩序。
（二）開展“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動”,營造公平放心的市場竟?fàn)幁h(huán)境
為了打擊非法，保護(hù)合法，促進(jìn)市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，營造公平放心的市場競爭環(huán)境，2018年，我們部署安排了“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動”即：反不正當(dāng)競爭專項(xiàng)執(zhí)法、打擊虛假宣傳、打擊合同欺詐、打擊商標(biāo)侵權(quán)、打擊傳銷、打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊銷售不合格成品油、打擊流通領(lǐng)域銷售不合格商品專項(xiàng)執(zhí)法、“紅盾護(hù)農(nóng)”、網(wǎng)絡(luò)交易專項(xiàng)執(zhí)法等。截止11月底，全市共立案查處各類違法案件（一般程序案件）669件，共計(jì)罰沒款296.09萬元，有力地凈化了市場環(huán)境。
（三）打造“三個(gè)平臺”,營造推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的服務(wù)環(huán)境
首先，大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，打造企業(yè)品牌創(chuàng)建平臺，推進(jìn)品牌興市。加大我市品牌注冊及培育力度，2018年，“潞城驢肉甩餅”作為地理標(biāo)志商標(biāo)已被國家商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊。今年我市共向國家商標(biāo)總局申請地理標(biāo)志商標(biāo)4件，目前“平順大紅袍花椒”、“平順連翹”、“平順馬鈴薯”、“平順核桃”4件商標(biāo)已全部被國家商標(biāo)局受理。截止11月底，全市有效注冊商標(biāo)達(dá)到8310件，中國馳名商標(biāo)12件，地理標(biāo)志商標(biāo)10件。發(fā)揮國家工商總局在長治設(shè)立的商標(biāo)注冊委托受理點(diǎn)作用，自商標(biāo)窗口設(shè)立以來，共受理注冊商標(biāo)497件，接受咨詢453起，為企業(yè)減負(fù)約98萬余元，為方便長治企業(yè)辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)揮了積極作用。
其次，打造企業(yè)融資平臺，服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。加大民營企業(yè)融資扶持力度，發(fā)揮工商職能，圍繞市政府重點(diǎn)工作，加大民營企業(yè)融資扶持力度，推進(jìn)銀企對接，以股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式，盤活企業(yè)資產(chǎn)。2018年截止11月底，共辦理動產(chǎn)抵押登記72起、變更登記52起，共為企業(yè)融資76.8億元。
再次，打造服務(wù)對接平臺,建立企業(yè)困難快速解決機(jī)制。我們在全市開展了“服務(wù)企業(yè)辦實(shí)事，服務(wù)基層強(qiáng)指導(dǎo)”為內(nèi)容的“雙服務(wù)”行動，細(xì)化了方案清單，確定了任務(wù)17類96項(xiàng)，形成了工商人員與企業(yè)長期對接、幫困解難工作機(jī)制，以實(shí)際舉措服務(wù)企業(yè)和基層，為各類市場主體健康發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境。
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前工商工作與全市優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)要求還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是商事制度改革各相關(guān)部門間信息互通共享需要進(jìn)一步加強(qiáng)，存在部分部門市場主體認(rèn)領(lǐng)不及時(shí)、涉企信息公示不到位的問題；二是電子政務(wù)服務(wù)水平需要進(jìn)一步提高，企業(yè)開辦所需時(shí)間等成本需要進(jìn)一步降低；三是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管還沒有完全落實(shí)到位，“一張網(wǎng)”的運(yùn)用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
對此,我們將高度重視,采取積極應(yīng)對措施,認(rèn)真加以解決。下一步，將按照國務(wù)院、省政府全面推開“證照分離”改革事項(xiàng)要求，重點(diǎn)推進(jìn)以“證照分離”改革為主的商事制度改革。
1.繼續(xù)抓好“證照分離”各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。按照我市“證照分離”改革方案和各部門制定的具體改革舉措改革現(xiàn)有的審批方式，該取消的取消，該備案的備案，該告知承諾的告知承諾，該減少審批時(shí)間、審批材料的一定要減下來。結(jié)合實(shí)際，完善具體改革事項(xiàng)。勇于探索，敢于創(chuàng)新，把“證照分離”改革作為“放管服效”改革的首要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，既要借鑒先進(jìn)做法，也要結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新，確保全市同步實(shí)施。
2.深化部門協(xié)同，凝聚改革合力。發(fā)揮商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、商事制度改革聯(lián)席會議制度、督查制度的作用，以提升市場主體準(zhǔn)入便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為著力點(diǎn)，在登記注冊、信息采集、事前告知、事中審批、事后監(jiān)管以及信息推送、信息公示等涉及市場主體的各環(huán)節(jié)中，與全市各部門加強(qiáng)協(xié)同配合，做好工作銜接，形成改革合力。切實(shí)貫徹“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。強(qiáng)化信息共享，依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）”，加強(qiáng)市場主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享，構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，深化拓展改革。把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革、優(yōu)化服務(wù)改革等有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷鞏固和擴(kuò)大改革成果。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革，對于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項(xiàng)，原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業(yè)執(zhí)照上，真正實(shí)現(xiàn)市場主體“一照一碼走天下”。進(jìn)一步加快推進(jìn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作，確保年底前實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革，推動市場監(jiān)管日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋，檢查結(jié)果全部公開。持續(xù)推進(jìn)便利化改革，深化企業(yè)登記全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡易注銷等改革，更大限度地還權(quán)給市場、放權(quán)給企業(yè)，更大限度地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利，更大限度地釋放“放管服”改革紅利。
4.繼續(xù)開展好優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，繼續(xù)開展“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動”，營造誠信公平的市場環(huán)境。二是加大維權(quán)力度，暢通消費(fèi)者訴求渠道，繼續(xù)開展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)工作，實(shí)施賠償先付制度及網(wǎng)購七日無理由退貨制度，釋放消費(fèi)潛力。三是加大服務(wù)力度，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮政務(wù)大廳國家市場監(jiān)管總局長治商標(biāo)窗口作用，加大商標(biāo)注冊行政指導(dǎo)，特別是地理標(biāo)志商標(biāo)培育力度，推動品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、拍賣備案等方式，解決融資難題。
第二篇:優(yōu)化營商環(huán)境
20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”，集團(tuán)響應(yīng)號召，積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動，活動從“把握政治方向，強(qiáng)化‘四個(gè)意識’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心，聚力國企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實(shí)施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對照檢查如下：
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)，能自覺擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
2.主動學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí)，以工作忙為借口，沒有主動學(xué)習(xí)的意識，只要黨組織沒有要求，就不會自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識，有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也沒有及時(shí)跟上。
3.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊，常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象，機(jī)械執(zhí)行上級指示，攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對工作主動思考不多，存在被動應(yīng)付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng)，用理論知識武裝自己，做一個(gè)政治意識強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平，彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務(wù)再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式，多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧，進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力，科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù)，對工作及時(shí)進(jìn)行銷賬處理，提升工作效率。
3.樹立創(chuàng)新意識。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)會利用大形勢推動工作發(fā)展；同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用，加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；工作中要勤學(xué)善思，對工作進(jìn)行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
第三篇:優(yōu)化營商環(huán)境
圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)目標(biāo)，鎮(zhèn)海不動產(chǎn)登記中心以服務(wù)企業(yè)為核心，以解決問題為導(dǎo)向，推進(jìn)企業(yè)不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革，促進(jìn)企業(yè)不動產(chǎn)登記提速增效，進(jìn)一提升企業(yè)不動產(chǎn)登記便利化獲得感。
第一，以提質(zhì)增效為核心，不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)提速、降費(fèi)減稅等舉措，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦證時(shí)間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更便捷。減流程：調(diào)整不動產(chǎn)、稅務(wù)、房管三部門聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口，實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)。減材料：一套資料，收件資料少于3件。自2020年6月始，企業(yè)不動產(chǎn)（除住宅外）轉(zhuǎn)移登記，買賣合同網(wǎng)簽不作為強(qiáng)制條件，權(quán)利人可持自行簽署的轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)材料，申請辦理稅費(fèi)繳納與轉(zhuǎn)移登記，同年9月開始，我中心與稅務(wù)聯(lián)合設(shè)置企業(yè)涉稅登記業(yè)務(wù)專窗，企業(yè)在專窗提供一套材料（申請人身份證明材料、轉(zhuǎn)移合同、原不動產(chǎn)權(quán)證書），一次性辦結(jié)稅費(fèi)繳納與不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，截至目前專窗共計(jì)辦理商服用地轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)3件，賣出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司，買入方為個(gè)人，整個(gè)流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時(shí)間：簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日完成。目前，基本實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”（工業(yè)、倉儲類）供地的土地使用權(quán)首次登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；企業(yè)成套辦公，住宅用房轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦結(jié)”；已辦理房地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記客體無變化的工業(yè)、倉儲類用房轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“即日辦理”；抵押等不涉稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦結(jié)”。2020年共計(jì)辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產(chǎn)業(yè)園管理有限公司等四宗“標(biāo)準(zhǔn)地”國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記，均在1個(gè)工作日辦結(jié)。減費(fèi)用：對小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費(fèi)；車位車庫登記收費(fèi)已于2020年11月起由每件550元降至80元。
第二，以信息共享集成為抓手，不斷深化不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革，著力推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦，讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強(qiáng)、辦事不要跑窗口。目前，已實(shí)現(xiàn)三部門三套資料化為一套資料，并在不斷推廣應(yīng)用電子數(shù)據(jù)替代紙質(zhì)材料的力度，放開個(gè)人與個(gè)人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序，有效提高服務(wù)效能，減輕當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；推進(jìn)商品房轉(zhuǎn)移登記憑身份證和產(chǎn)權(quán)證的“一證辦”；并依托政務(wù)網(wǎng)和浙里辦app，建設(shè)推廣掌上和網(wǎng)上的“一窗受理”平臺，實(shí)現(xiàn)100%可以通過網(wǎng)上申請，讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋?；同時(shí)積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+自助服務(wù)”，推出寧波首家不動產(chǎn)登記自助辦理區(qū)，實(shí)現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務(wù)。
第三，以助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為目的，開展多維暖心服務(wù)。我中心積極與稅務(wù)部門溝通，登記與稅務(wù)一起設(shè)立企業(yè)不動產(chǎn)登記專窗，為企業(yè)不動產(chǎn)登記開啟綠色通道。開展無午休和延時(shí)辦理服務(wù)，做到辦事企業(yè)不走，窗口不打烊。針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所涉及到的融資抵押需求，不動產(chǎn)窗口主動開啟綠色通道，采用提前預(yù)審批、線上溝通，現(xiàn)場做到即來即辦。在疫情期間，我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復(fù)工急需融資給予“特事特辦”，即企業(yè)可以先行辦理抵押，承諾在辦結(jié)后再補(bǔ)相關(guān)資料，為企業(yè)解決了復(fù)工期間資金周轉(zhuǎn)上的燃眉之急；我中心開設(shè)專窗，安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤浙投資管理有限責(zé)任公司辦理24份抵押業(yè)務(wù)。
第四，以提升企業(yè)滿意度為宗旨，開展上門服務(wù)。今年以來，分管副局長高宏良帶隊(duì)赴寧波舟山港集團(tuán)有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務(wù)”活動，協(xié)調(diào)該公司不動產(chǎn)權(quán)屬變更轉(zhuǎn)移事宜；駐企聯(lián)企聯(lián)絡(luò)員跟隨“三服務(wù)”小組為企業(yè)上門服務(wù)四次，將疫情期間惠企政策及時(shí)分享給企業(yè)，并指導(dǎo)企業(yè)開展申報(bào)工作；共赴企業(yè)開展現(xiàn)場聯(lián)審7次，涉及16個(gè)項(xiàng)目。
第四篇:優(yōu)化營商環(huán)境
實(shí)施“三項(xiàng)制度”，即服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，是我鎮(zhèn)開展作風(fēng)效能建設(shè)的突破口和工作重點(diǎn)。通過“三項(xiàng)制度”的實(shí)施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，改善機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，提高機(jī)關(guān)工作效能;進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力;進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員依法行政、執(zhí)政為民的信念，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識、公仆意識，提高公務(wù)員為民辦事、為民服務(wù)的能力和水平，推動責(zé)任型、服務(wù)型、效能型政府建設(shè)等方面，取得了明顯成效。實(shí)踐證明，實(shí)施“三項(xiàng)制度”，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、便民利民的重要舉措，是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)行政管理體制改革的有效途徑。
為全面貫徹落實(shí)《云南政府關(guān)于省級政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》(云政發(fā)[20xx]16號)、《云南政府關(guān)于在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制的決定》(云政發(fā)[20xx]11號)、《普洱市政府關(guān)于市政府部門及縣(區(qū))行政負(fù)責(zé)人問責(zé)暫行辦法》(普政發(fā)[20xx]64號)和《××縣政府關(guān)于縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負(fù)責(zé)人問責(zé)暫行辦法》(景政發(fā)[20xx]23號)文件精神，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)試行服務(wù)承諾制等“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”承擔(dān)起實(shí)施“三項(xiàng)制度”的第一責(zé)任，負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的督促、檢查、考核落實(shí)工作。把貫徹“三項(xiàng)制度”列入重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，周密部署，一級抓一級、層層抓落實(shí)。并成立“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。我鎮(zhèn)按五個(gè)方法和步驟來實(shí)施“三項(xiàng)制度”：
一認(rèn)真制定方案，抓緊啟動工作。在科學(xué)分解職能、明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，研究制定實(shí)施“三項(xiàng)制度”的具體方案和細(xì)則，把“三項(xiàng)制度”的內(nèi)容具體化。實(shí)施方案或細(xì)則包括：實(shí)施“三項(xiàng)制度”應(yīng)達(dá)到的目標(biāo);對社會和群眾具體承諾的事項(xiàng)及內(nèi)容;首問責(zé)任制的具體設(shè)計(jì)和安排;具體工作業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié)的規(guī)定。
二積極開展培訓(xùn)，實(shí)行全員學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織鎮(zhèn)內(nèi)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員學(xué)習(xí)和掌握“三項(xiàng)制度”的內(nèi)容、精髓和規(guī)定，增強(qiáng)貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”的自覺性、主動性和責(zé)任感。制定“三項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，有計(jì)劃、有步驟地組織培訓(xùn)工作。要讓行政機(jī)關(guān)公務(wù)員人人熟知“三項(xiàng)制度”，人人遵守“三項(xiàng)制度”，人人自覺執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。
三把握工作側(cè)重點(diǎn)，穩(wěn)步深入推進(jìn)。“三項(xiàng)制度”作為一個(gè)有機(jī)整體，既相互聯(lián)系，又相互區(qū)別，解決問題的側(cè)重點(diǎn)不同。服務(wù)承諾制解決的是政府誠信問題，首問責(zé)任制解決的是辦事責(zé)任問題，限時(shí)辦結(jié)制解決的是工作效率問題。正確認(rèn)識“三項(xiàng)制度”的本質(zhì)要求及相互間的內(nèi)在聯(lián)系，根據(jù)實(shí)際情況，確定工作側(cè)重點(diǎn)，克服薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)實(shí)施工作的針對性和有效性。以服務(wù)承諾制為抓手，逐步深入，推動首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)。
四及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度。在行政機(jī)關(guān)全面推行“三項(xiàng)制度”，是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。我鎮(zhèn)在實(shí)施過程中及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法。比如：領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”承擔(dān)起實(shí)施“三項(xiàng)制度”的第一責(zé)任;選準(zhǔn)重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破促落實(shí);結(jié)合實(shí)際，制定配套實(shí)施辦法;加強(qiáng)監(jiān)督檢查等。研究解決存在的問題，不斷完善、豐富和發(fā)展“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步提高“三項(xiàng)制度”的科學(xué)性和生命力，把“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作不斷推向前進(jìn)，使之成為長效機(jī)制長期實(shí)行。
五擴(kuò)大輿論宣傳，營造良好氛圍。實(shí)施“三項(xiàng)制度”是一個(gè)機(jī)關(guān)與社會互動的過程。結(jié)合實(shí)施工作的進(jìn)程，加大對“三項(xiàng)制度”目的和意義的宣傳。充分運(yùn)用條幅、宣傳欄等設(shè)施，把實(shí)施“三項(xiàng)制度”的方案以及職能職責(zé)、服務(wù)承諾事項(xiàng)向社會公告，并建設(shè)立便捷有效的投訴機(jī)制，讓社會各界和廣大人民群眾通曉“三項(xiàng)制度”，通曉機(jī)關(guān)職能，通曉辦事的政策、條件、程序、權(quán)限和時(shí)限，強(qiáng)化人民群眾對行政機(jī)關(guān)實(shí)施“三項(xiàng)制度”的監(jiān)督。
實(shí)施“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的長期任務(wù)。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的大會精神為動力，進(jìn)一步落實(shí)“三項(xiàng)制度”，推動作風(fēng)效能建設(shè)深入開展，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧新東鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
第五篇:優(yōu)化營商環(huán)境
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
優(yōu)化營商環(huán)境是落實(shí)省委、省政府工作部署的實(shí)際行動，是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手，是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn)，有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照會議要求，認(rèn)真謀劃，精心部署，集全鎮(zhèn)之智，舉全鎮(zhèn)之力，堅(jiān)決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是抓宣傳，豐富載體造聲勢?；厝ズ螅覀儗⒘⒓闯闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺，將會議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中，著力打造“六最”環(huán)境，引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作，形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個(gè)個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫，要切實(shí)簡化辦事程序，為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。
1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動對接、跟蹤服務(wù)，全力扶持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上，建立機(jī)關(guān)干部一對一入企服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策，加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè)，拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)市場競爭力。
三是抓整治，提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，動員和發(fā)動全社會力量，逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實(shí)力為目標(biāo)，突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè)，重點(diǎn)打造***“六個(gè)一”歷史人文景觀，為翔山旅游開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升，路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務(wù)，助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)，鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)主動作為，提前介入，全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作，為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之，我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng)，全面認(rèn)真、
2不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會議精神，打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮！
謝謝大家！
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇二十二
優(yōu)化環(huán)境，人人有責(zé)。實(shí)踐證明，每一種環(huán)境的優(yōu)化，大都是一個(gè)自上而下不斷改變的`過程，沒有最好，只有更好。
營商環(huán)境亦是如此。何為商，微商是商、企業(yè)實(shí)體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商，都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟(jì)的作用。
如今，我們越來越關(guān)注商業(yè)和商人，不僅因?yàn)樗麄兘o社會帶來了財(cái)富，更是因?yàn)樵诟黝惤?jīng)濟(jì)活動過程中，他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化，這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活，隨著商業(yè)文化不斷提升，老百姓的生活環(huán)境和生活品質(zhì)也不斷的改變。打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，對一個(gè)地區(qū)的精神文明和物質(zhì)文明水平提高具有重要的意義。
何為優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，我的理解很簡單：讓轄區(qū)內(nèi)的商者愿意留下，讓轄區(qū)外的商者愿意進(jìn)來……要到到這個(gè)目的，說起來容易，做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式，由管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變，自上而下細(xì)化基本公共服務(wù)職責(zé)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)方式。對各類服務(wù)提供主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效監(jiān)管，完善綜合便民服務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務(wù)理念，真正發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?zé)、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內(nèi)部決策管理監(jiān)督，加大資金投入，加快科技投入，加強(qiáng)人才投入，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動，為便民服務(wù)工作提供真實(shí)、有效、實(shí)際的各方面支持和保障。在此基礎(chǔ)上研究出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優(yōu)上，對業(yè)績突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務(wù)出色的窗口單位給予適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)傾斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務(wù)”“一站辦理”“最后一公里”落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責(zé)”，才能使工作人員的工作和商者的權(quán)利有法制保障，才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設(shè)公眾號，才能真正營造優(yōu)質(zhì)的招商氛圍，為商者打造溫馨舒適的“家”。
這里，我想舉一個(gè)例子，是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底，我驅(qū)車70多里路，趕到我女兒的戶口所在地，為女兒辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。趕到勞動保障服務(wù)大廳，窗口有四個(gè)人排隊(duì)，我是第五個(gè)。憑著經(jīng)驗(yàn)我將窗口環(huán)視一周，沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明，便靜心排隊(duì)，距離下班時(shí)間還有一個(gè)半小時(shí)，原以為時(shí)間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費(fèi)，辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點(diǎn)了，終于輪到我，當(dāng)說明來意，工作人員頭都沒抬，一邊撥弄著手機(jī)，一邊跟我說到農(nóng)行去交費(fèi)，回來才能辦手續(xù)。要了賬號，打聽明白地址，趕緊往農(nóng)行跑，待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時(shí)間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進(jìn)去，工作人員仍舊未抬頭，這次不是撥弄手機(jī)，而是收拾桌子，邊收拾邊說到時(shí)間了，下午再辦，我懇求說大老遠(yuǎn)來請她幫幫忙，她的一句晚了食堂沒飯了，讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方，窩在車?yán)?，也沒心思吃飯，天實(shí)在太冷了……終于熬到了上班時(shí)間，我趕緊又跑回去，門口已經(jīng)有人等候，大廳的門緊閉著，過了大約十分鐘，工作人員一臉不耐煩的打開了門，排到我的時(shí)候，我把手續(xù)遞進(jìn)去，我很佩服她的肢體敏感度，沒看一眼，就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字，登好記，結(jié)束，先后兩分鐘時(shí)間。為了這兩分鐘，我卻花費(fèi)了將近一天的時(shí)間。當(dāng)我們開始開展?fàn)I商環(huán)境大家談，我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。
在這里，我不想埋怨那位工作人員，如果她上午給我辦理了業(yè)務(wù)可能中午真的就沒飯吃，或者吃點(diǎn)剩湯余飯，盡管那時(shí)距離下班還有五分鐘，盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務(wù)登記。
這次經(jīng)歷讓我更深切地體會到要營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)氛圍，不是一個(gè)人的努力，盡管那名工作人員的服務(wù)態(tài)度確實(shí)有限，但是，假如窗口有業(yè)務(wù)辦理服務(wù)提示，我就會提前去銀行，不用白排一個(gè)多小時(shí)的隊(duì)；假如食堂能為不得不加班的職工預(yù)留出熱乎可口的飯菜，那位工作人員可能就不會及早關(guān)閉窗口；假如主管單位有有效、及時(shí)的監(jiān)督監(jiān)管制度，有公開透明的獎勵機(jī)制，這名工作人員再不情愿也會在工作時(shí)間內(nèi)接過應(yīng)辦的業(yè)務(wù)……事實(shí)勝于雄辯，在今年上半年全市群眾滿意度調(diào)查中，該鎮(zhèn)的名次確實(shí)不佳，他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅，被調(diào)查者中應(yīng)該有相當(dāng)比例的商者吧。只擺樣子、喊口號，群眾是不認(rèn)可的。大家只有從自身做起，無論職務(wù)高低，無論位置輕重，轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、健全機(jī)制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實(shí)實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型，只有這樣才能營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
借鑒別人，是為了成就自己。我不知道當(dāng)一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時(shí)擺在我的面前，我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握；我不知道當(dāng)商者對我有需求時(shí)，我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅(jiān)信，我會努力成為團(tuán)隊(duì)和群眾期望的我！
管理以秩序?yàn)楹诵?，以約束為手段，以科技為保障，以效率為目的。在不完美的基礎(chǔ)上反思，不斷的改進(jìn)提升，結(jié)果就是成功，就是飛躍！
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項(xiàng)具體措施，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目對于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項(xiàng)目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護(hù)航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實(shí)行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對全區(qū)11個(gè)渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強(qiáng)對乘船人員的培訓(xùn)教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路建設(shè)方面，安防工程、窄路加寬等項(xiàng)目要求區(qū)本級配套資金都較多，尤其是鄉(xiāng)道安防工程，本級配套占大部分，上級才補(bǔ)助30%，區(qū)本級需配套70%，我區(qū)財(cái)政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開展。公路養(yǎng)護(hù)方面，形勢嚴(yán)峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路，造成路面損壞嚴(yán)重，同時(shí)管養(yǎng)里程不斷增加，而養(yǎng)護(hù)資金沒有相應(yīng)增加，造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，x縣深入
學(xué)習(xí)
******關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院，省委、政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求，緊抓優(yōu)化營商環(huán)境重要指標(biāo)任務(wù)，全力破解營商環(huán)境中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。
一、工作開展情況
（二）優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，落實(shí)簡政放權(quán)。一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。全縣x個(gè)具有行政審批職能的部門統(tǒng)一進(jìn)入行政服務(wù)大廳，可辦理服務(wù)類和許可類事項(xiàng)x項(xiàng)，實(shí)行“一站式”審批，讓行政服務(wù)大廳充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢，簡化辦理環(huán)節(jié)，方便服務(wù)對象，保證行政審批“兩集中、兩到位”。二是持續(xù)深化商事制度改革。實(shí)施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類登記制度改革，累計(jì)辦結(jié)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照x余戶。將原來的x項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為x項(xiàng)前置審批，x項(xiàng)變?yōu)楹笾脤徟?，工商登記流程縮短到3個(gè)工作日；放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件，為x家企業(yè)辦理了“一址多照”手續(xù)，工商收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了零收費(fèi)服務(wù)。三是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，通過現(xiàn)場辦公、座談會等方式，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。對簽約落地項(xiàng)目，安排專人進(jìn)行跟蹤聯(lián)絡(luò)服務(wù)，積極協(xié)助投資方落實(shí)項(xiàng)目用地、解決建設(shè)期的用電、用水及項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、登記注冊等開工前各項(xiàng)手續(xù)的辦理，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
（三）優(yōu)化市場環(huán)境，降低企業(yè)成本。一是按照x發(fā)改價(jià)字x號文件，一般工商業(yè)電價(jià)每度平均降低x分，全年節(jié)省電價(jià)x多萬元。二是進(jìn)一步降低企業(yè)中介服務(wù)成本，企業(yè)自行選擇政府統(tǒng)一招標(biāo)入圍的目錄清單內(nèi)中介機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，規(guī)范中介服務(wù)行為及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上減半收取服務(wù)費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是全面落實(shí)國家、省出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)減稅、免稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，2016年以來累計(jì)減免企業(yè)稅費(fèi)x億元。
（四）優(yōu)化法治環(huán)境，保護(hù)市場主體。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》文件要求，各行政執(zhí)法部門牢固樹立服務(wù)意識，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序，除法律、法規(guī)明確規(guī)定外，不得隨意到企業(yè)檢查，對確需進(jìn)行檢查的，應(yīng)事先征求企業(yè)所屬園區(qū)管委會意見備案后再行檢查。對確實(shí)存在違規(guī)行為的企業(yè)，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并限期督促整改到位。兩個(gè)以上執(zhí)法部門對同一事項(xiàng)進(jìn)行檢查，要進(jìn)行聯(lián)合檢查，嚴(yán)禁重復(fù)檢查和多頭檢查?？h紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法等行為。
（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載能力。目前各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善。其中：x園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元，水電路暖氣等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。x園區(qū)建成x平方公里，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元，水電路等設(shè)施基本完善，現(xiàn)已建成220千伏變電站x座、110千伏x座。投資x萬元建成安環(huán)一體化智能平臺，進(jìn)一步健全了園區(qū)環(huán)保和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系。
（六）優(yōu)化人文環(huán)境，營造良好投資氛圍。一是始終踐行“親清”政商關(guān)系。引導(dǎo)各級持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把******提出的“親”“清”要求，作為為官從政的終身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。二是為鼓勵人才引進(jìn)，企業(yè)高管個(gè)人所得稅形成的地方新增財(cái)力，五年內(nèi)全部獎勵給企業(yè)，用于高管個(gè)人補(bǔ)貼。三是對來我縣投資創(chuàng)業(yè)或工作的人員，愿意落戶的，在社會保障、子女上學(xué)等方面享受當(dāng)?shù)鼐用裢却?，切?shí)解決外地投資者的后顧之憂。
二、存在的問題
一是思想認(rèn)識方面。優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)自上而下的全新改革，覆蓋面廣，涉及到各個(gè)領(lǐng)域，一些部門和同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性、緊迫性認(rèn)識不足，主動服務(wù)意識不夠，強(qiáng)調(diào)客觀原因多，主動破解難題少，對于之前沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，存在不敢創(chuàng)新、工作缺乏主動性、積極性。
二是協(xié)作機(jī)制方面。一些涉及多部門職責(zé)的審批事項(xiàng)，相互溝通銜接不到位，答復(fù)時(shí)間長，影響企業(yè)開工建設(shè)。有些涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)，部門之間標(biāo)準(zhǔn)不一致，資源、信息不共享。
三是主動創(chuàng)新服務(wù)方面。個(gè)別部門在企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)遇到問題時(shí)，沒有明文規(guī)定的不敢辦、沒有先例的不會辦、沒有交代的不愿辦，缺乏常態(tài)化服務(wù)。不能站在企業(yè)立場上考慮問題，主動服務(wù)的自覺性和解決問題當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的主動性還不夠。
四是行政執(zhí)法方面。縣級監(jiān)管執(zhí)法部門人員少，工作任務(wù)重，特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少，基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。部分執(zhí)法單位服務(wù)意識還不到位，只注重事后處理，事前提醒、事中監(jiān)管力度不夠，同時(shí)監(jiān)管專業(yè)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是企業(yè)融資方面。當(dāng)前民營企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題，金融機(jī)構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長，貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對稱，一方面，銀行難以收集和甄別民營和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進(jìn)行信貸決策，另一方面，民營和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù)，對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動資金量需求較大，且不在金融部門鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi)，金融部門對這類企業(yè)設(shè)置的貸款門檻較高，融資比較困難。
六是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)方面。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，為加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，我縣陸續(xù)出臺了一系列振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)惠政策，為企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好外部環(huán)境。但近年來債務(wù)化解壓力大，加之突發(fā)的新冠肺炎疫情導(dǎo)致全縣財(cái)政收入下降，支出主要用于保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策難度加大。
七是政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享方面。這是制約審批提速的瓶頸，這既有部門之間條塊分割，上級主管部門在信息整合和數(shù)據(jù)共享進(jìn)展緩慢，也有我們信息化建設(shè)滯后的問題，要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿，還有大量工作要做。
八是企業(yè)用工方面。我縣當(dāng)?shù)貏趧恿ν饬鲊?yán)重，本地專業(yè)技術(shù)工人較少、人才匱乏，企業(yè)普遍存在高級技術(shù)人才招工難的問題。同時(shí)我縣中小企業(yè)居多，在用工培訓(xùn)方面，因每個(gè)企業(yè)一次性培訓(xùn)人員較少不符合就業(yè)培訓(xùn)政策，造成企業(yè)無法享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三、下一步工作建議
除惡專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，大力整治
企業(yè)
發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益各類違法犯罪行為。
（二）打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，激發(fā)市場活力。樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，把“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措，更大激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)競爭力。傾力打造“審批最簡、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”，形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。大力維護(hù)市場秩序，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為，嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為。
中成績突出的單位和個(gè)人給與表彰。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下等行為，堅(jiān)決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”，依法懲治違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇三
我校黨委高度重視營商環(huán)境和育人環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx年度全市優(yōu)化營商環(huán)境滿意和不滿意單位評價(jià)辦法》（齊督考發(fā)〔20xx〕8號），積極踐行優(yōu)化營商環(huán)境公開承諾事項(xiàng)，按市委督查考評辦公室工作部署，我校認(rèn)真進(jìn)行階段性自檢自查，報(bào)告如下，請社會監(jiān)督。
我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，積極落實(shí)黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議精神和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署，深化作風(fēng)整頓優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境，取得了一定成效。
（一）全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善大學(xué)生思想政治工作，深入實(shí)施“三全育人”工程。加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)思政課教師、專職輔導(dǎo)員、心理健康教育教師和黨務(wù)工作者，不斷提升專業(yè)課教師的政治素養(yǎng)。進(jìn)一步牢固樹立以學(xué)生為中心的理念，強(qiáng)化服務(wù)學(xué)生發(fā)展的保障體系建設(shè)。嚴(yán)格教學(xué)組織、教學(xué)秩序、教學(xué)紀(jì)律和學(xué)生學(xué)業(yè)考核。完善心理育人工作機(jī)制，全面提高學(xué)生公寓管理水平和服務(wù)質(zhì)量，提升學(xué)生滿意度。建設(shè)“三全”助困育人體系，落實(shí)學(xué)業(yè)預(yù)警與援助工作。大力加強(qiáng)教育教學(xué)工作，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。不斷優(yōu)化專業(yè)建設(shè)，專業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展。獲批14個(gè)省級一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，化學(xué)工程與工藝專業(yè)的工程教育專業(yè)認(rèn)證自評報(bào)告通過專家審核，進(jìn)入迎接專家進(jìn)校考察階段，同時(shí)師范類專業(yè)認(rèn)證已經(jīng)啟動；數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能、林學(xué)3個(gè)新專業(yè)通過教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會盲審。大力加強(qiáng)課程建設(shè)，課程建設(shè)取得新進(jìn)展。大力推動省級在線開放課程、精品視頻公開課、精品資源共享課和新型課程群建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)低階性、陳舊落后的“水課”，積極謀劃和實(shí)施具有高階性、創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)度的“金課”建設(shè)?！妒袌鰻I銷》和《筆尖上的藝術(shù)》兩門課程獲批省級精品在線開放課程。截止目前，我校擁有省級精品在線開放課程3門，省級線上線下精品課程1門，省級精品視頻公開課1門，省級精品課21門，為學(xué)校的一流課程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
（二）依法依規(guī)辦學(xué)，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力建設(shè)，切實(shí)維護(hù)廣大師生和市場主體合法權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，進(jìn)一步形成以學(xué)校章程為核心的制度體系。公開承諾以來，先后出臺了《齊齊哈爾大學(xué)一流本科專業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》《齊齊哈爾大學(xué)專業(yè)綜合評估通用指標(biāo)體系》《齊齊哈爾大學(xué)一流本科教育振興行動計(jì)劃實(shí)施方案》等規(guī)劃性文件，為學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展提供制度保障。主動公開人才招聘信息，積極提供咨詢、解讀服務(wù)。學(xué)校人事處在齊齊哈爾大學(xué)主頁上發(fā)布了《齊齊哈爾大學(xué)20xx年下半年公開招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學(xué)附屬中學(xué)20xx年公開招聘教師公告》，嚴(yán)格按網(wǎng)上報(bào)名、現(xiàn)場資格確認(rèn)、崗位考核進(jìn)行招聘工作，確保人才招錄過程公平公正，全面落實(shí)人才政策。依法進(jìn)行采購并積極履行與市場主體簽訂的各項(xiàng)合同。我校招標(biāo)采購工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江?。ㄊ〖墸?0xx年度黑財(cái)采【20xx】29號文件精神規(guī)范進(jìn)行招標(biāo)采購。截止目前，共完成招標(biāo)采購項(xiàng)目69項(xiàng)。采購前在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告，嚴(yán)格遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則，積極為供應(yīng)商提供咨詢、解讀服務(wù)，依法依規(guī)實(shí)施采購并積極履行與市場主體簽訂的各項(xiàng)合同。
（三）聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè)，加強(qiáng)科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力，加強(qiáng)校地、校企產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新。積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20xx年9月以來，我校利用研發(fā)出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復(fù)合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術(shù)體系，成功實(shí)現(xiàn)了對作物秸稈的腐殖化處理并原位還田，實(shí)現(xiàn)了秸稈資源的綜合化利用。在甘南，龍江，泰來，富裕，富拉爾基區(qū)，梅里斯，訥河和昂昂溪區(qū)等區(qū)縣已用該技術(shù)處理秸稈合計(jì)16.3萬畝。深化校地、校企合作，共建長效服務(wù)機(jī)制。校地合作持續(xù)推進(jìn)。我校與齊齊哈爾市進(jìn)一步針對裝備制造、綠色食品、工業(yè)大麻、秸稈利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創(chuàng)新等八個(gè)領(lǐng)域24個(gè)項(xiàng)目開展市校合作。合作項(xiàng)目整體進(jìn)展順利，有一些已取得階段性成果。加強(qiáng)校企合作，共同搭建合作共贏舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業(yè)聯(lián)合申報(bào)了植物性食品加工技術(shù)教育部工程研究中心；學(xué)校與齊重?cái)?shù)控裝備股份有限公司創(chuàng)建人才共享機(jī)制，吸引高層次人才，并與其共同申報(bào)了黑龍江省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新中心。通過這些創(chuàng)新平臺的建設(shè)，促進(jìn)了校企合作和科技成果的轉(zhuǎn)化，為企業(yè)提供了持續(xù)的技術(shù)支持和人才保障。
（四）暢通信息溝通渠道，自覺接受學(xué)生家長和社會各界的監(jiān)督，切實(shí)解決好公眾、師生反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我校通過公開校風(fēng)郵箱電話、校務(wù)郵箱等途徑暢通與社會公眾和學(xué)校師生溝通渠道，采取有效措施及時(shí)回應(yīng)社會公眾和師生的意見和建議。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，我校堅(jiān)持“開門”搞教育，擴(kuò)大師生員工的參與，廣開言路，各部門（單位）公布征求意見郵箱、發(fā)放征求意見表、到基層走訪調(diào)研、到業(yè)務(wù)部門“走流程”、召開座談會等方式，傾聽廣大師生的意見和建議，將社會公眾和師生關(guān)注的急憂盼問題列入整改整治臺賬，明確整改時(shí)限，逐項(xiàng)整改落實(shí)。廣大師生切實(shí)感受到了主題教育帶來的新變化。
（五）持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。我校堅(jiān)持“以制度強(qiáng)化師德、以典型引領(lǐng)師德、以活動推進(jìn)師德”的機(jī)制推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。充分發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)教師的思想政治工作，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，把教師的理想信念教育放在首位，按照有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的要求，堅(jiān)持“四個(gè)引路人”和“四個(gè)相統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升教師思想素質(zhì)。把思想政治工作與改善教師學(xué)習(xí)、工作和生活條件緊密結(jié)合起來。堅(jiān)持教育者先受教育，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，嚴(yán)格執(zhí)行教育部《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)》。主題教育開展以來統(tǒng)籌推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)措施，在檢視整改環(huán)節(jié)，組織教工黨員對照黨章黨規(guī)查找在黨員意識、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足，并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不斷增強(qiáng)，形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
對標(biāo)新時(shí)代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求，對比省內(nèi)外同類院校，對照辦好人民滿意大學(xué)的奮斗目標(biāo)，我們在一些工作方面還存在差距和不足：教育觀念與新時(shí)代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求還有一定差距，教育教學(xué)改革相對滯后；學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵性不強(qiáng)，重點(diǎn)學(xué)科的優(yōu)勢和特色不夠突出；師資隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃還需要進(jìn)一步完善；學(xué)生教育管理還沒有充分發(fā)揮合力，協(xié)同育人機(jī)制還不夠完善；科技成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不強(qiáng)等等。
下一步工作中，學(xué)校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省教育大會精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)；大力加強(qiáng)教育教學(xué)改革，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；發(fā)揮學(xué)科引領(lǐng)作用，加強(qiáng)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，全面推進(jìn)新增博士學(xué)位授權(quán)立項(xiàng)建設(shè)單位和優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè)；深入推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)；全面加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；聚焦現(xiàn)代化新龍江新鶴城建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)科研創(chuàng)新和社會服務(wù)能力；積極拓展對外合作交流新空間，著力提高國際化辦學(xué)水平；注重文化傳承與創(chuàng)新，加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)；著力推進(jìn)內(nèi)部治理體系和治理能力建設(shè)，切實(shí)提升綜合服務(wù)管理效能；持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷開創(chuàng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)新局面；持續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境和營商環(huán)境，為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻(xiàn)！
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇四
為促進(jìn)“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果轉(zhuǎn)化，助力優(yōu)化營商環(huán)境，助推xx經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，xx相關(guān)部門深入xx各企業(yè)園區(qū)等地，聽取了企業(yè)主管人員的相關(guān)意見和建議，通過實(shí)地走訪、查閱資料、召開企業(yè)座談會方式，開展了優(yōu)化營商環(huán)境專題調(diào)研。對各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，形成此報(bào)告。
近年來，按照省市縣關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實(shí)施意見精神和總體安排部署，我鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任，完善制度建設(shè)，實(shí)施專項(xiàng)整治，強(qiáng)化督查考核，積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
（一）人才短缺。我鎮(zhèn)調(diào)研組在調(diào)研時(shí)，多個(gè)企業(yè)反映現(xiàn)階段存在“招工難”的問題。本地企業(yè)招工難，特別是招專業(yè)技術(shù)人才更難，本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區(qū)打工也不愿留在本地，外地人愿意進(jìn)來的更少，且流動性強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展的普遍問題。
（二）資金困難。我鎮(zhèn)大多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不健全，再加上今年受疫情等因素影響，出現(xiàn)了資金斷鏈、資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題；再加上部分民營企業(yè)由于沒有有效抵押物，也很難獲得銀行貸款，導(dǎo)致部分企業(yè)一時(shí)難以為繼。
（一）強(qiáng)化政策支撐，破解企業(yè)發(fā)展難題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府出臺了優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)文件及工作機(jī)制。
1、通過政策支持強(qiáng)化企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。相關(guān)部門為企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，同時(shí)向上爭取貸款資金申報(bào)?，F(xiàn)階段，我鎮(zhèn)已為以意豐、中誠為首的8家企業(yè)申報(bào)了物資保供，其中意豐肉聯(lián)加工（加工）集團(tuán)有限公司和盤錦市中誠食品有限公司通過審核并已獲批。
2、向企業(yè)推薦各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品情況表。同時(shí)，組織企業(yè)參加了縣里舉辦的政企座談會、銀企對接會，落實(shí)好并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優(yōu)化營商環(huán)境。
3、做好優(yōu)惠扶持政策的兌現(xiàn)。安排專項(xiàng)資金落實(shí)骨于企業(yè)培育、納稅大戶獎勵、企業(yè)人才引進(jìn)，知名品牌創(chuàng)建等激勵措施，多途徑降低企業(yè)經(jīng)營成本，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
4、鼓勵企業(yè)參與“抖音推廣交流會”、“創(chuàng)客中國”、“中小企業(yè)線上百日招聘高校畢業(yè)生”等活動。
（二）提升行政效能，持續(xù)改善營商環(huán)境。
1、通過精簡審批事項(xiàng)，簡化辦事流程，優(yōu)化窗口服務(wù)，盡可能實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑路”的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)全程代辦服務(wù)工作，按照企業(yè)代辦、項(xiàng)目代辦、民生代辦、鎮(zhèn)村代辦等進(jìn)行分類，由各代辦責(zé)任單位牽頭推進(jìn)，形成了全程代辦工作體系。
3、轉(zhuǎn)發(fā)并鼓勵企業(yè)利用“網(wǎng)上國網(wǎng)”線上渠道獲得用電申報(bào)，從而提高硬傷效率。
4、轉(zhuǎn)發(fā)“2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會”邀請文件；
5、組織企業(yè)參加統(tǒng)計(jì)法培訓(xùn)。
（三）提高企業(yè)安全生產(chǎn)、防范工作。
1、協(xié)調(diào)疫情期間企業(yè)運(yùn)輸受阻問題、產(chǎn)品滯銷問題；
2、指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作，做好農(nóng)民工返崗工作；
3、及時(shí)向企業(yè)通報(bào)國內(nèi)疫情高、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域及調(diào)整情況；
4、指導(dǎo)企業(yè)做好防暴風(fēng)、防臺風(fēng)、防汛抗旱工作。
（四）扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！惫ぷ?BR> 優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇五
為進(jìn)一步提高服務(wù)效能，榆林市住房公積金中心緊貼辦公效率“難點(diǎn)”，緊盯職工辦事“堵點(diǎn)”，持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作，全面壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，開通企業(yè)公積金開戶全程網(wǎng)辦，老舊小區(qū)改造加裝電梯提取公積金，部分公積金業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨省通辦，積極推進(jìn)將新市民、靈活就業(yè)人員納入公積金政策，部署上線最新一代“智慧+公積金”核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，助推公積金業(yè)務(wù)離柜辦結(jié)率達(dá)到了85%，“為民辦實(shí)事”能力大幅提升。
該中心不斷提升住房公積金資金保值增值水平，充分利用業(yè)務(wù)增長的契機(jī)，進(jìn)一步提高資金使用效率，全面優(yōu)化安排定期和活期存款結(jié)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)上浮存款利率，多措并舉提高增值收益。全年實(shí)現(xiàn)增值收益2.26億元，同比增長48.68%，達(dá)到歷史最高水平。該中心堅(jiān)守“房住不炒”的定位，主動融入全市房地產(chǎn)市場多主體供給、多渠道保障、租購并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)發(fā)揮“住有所居”的職責(zé)使命，在保障繳存職工住房需求中發(fā)揮著重要作用。
全市繳存單位為7000個(gè)，繳存職工為35.27萬人，較20xx年6050個(gè)30.18萬人，分別增加了15.70%和16.78%；歸集66.91億元，較20xx年59.35億元增加12.73%；提取公積金220039筆44.44億元，較20xx年149035筆42.42億元，分別增加了47.64%和4.76%；新增公積金貸款10035筆57.38億元，較20xx年7064筆36.21億元，分別增加了42.05%和58.46%。全年實(shí)現(xiàn)增值收益2.26億元，較20xx年1.52億元增長48.68%。全市20xx年新增住房消費(fèi)貸款中，榆林公積金貸款占比達(dá)到了64%。榆林公積金20xx年各項(xiàng)業(yè)務(wù)均達(dá)到歷史最高水平。該中心先后被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為“全省住房公積金系統(tǒng)社會滿意度測評成績突出單位”，被省委網(wǎng)信辦評選的“20xx年數(shù)字陜西建設(shè)優(yōu)秀成果和最佳實(shí)踐案例”。被榆林市委、市政府評為“優(yōu)化營商環(huán)境和社會信用體系建設(shè)先進(jìn)單位”。
“下一步，我們將繼續(xù)不斷推進(jìn)公積金制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新，凝心聚力、追趕超越，在切實(shí)做好資金安全、風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，確保住房公積金保值、增值；進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大公積金制度覆蓋面，讓公積金制度惠及更多人的.同時(shí)，奮力譜寫新時(shí)代榆林住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章?！痹撝行狞h組書記、主任曹文波說到。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
當(dāng)前民營企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題，金融機(jī)構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長，貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對稱，一方面，銀行難以收集和甄別民營和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進(jìn)行信貸決策，另一方面，民營和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù)，對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動資金量需求較大，且不在金融部門鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi)，金融部門對這類企業(yè)設(shè)置的貸款門檻較高，融資比較困難。
建立健全服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)督查、破壞營商環(huán)境和侵害企業(yè)利益的督查問責(zé)反饋機(jī)制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將常態(tài)檢查、隨機(jī)抽查、年終督查相結(jié)合，創(chuàng)新督查方式，暢通投訴渠道。嚴(yán)格營商環(huán)境考核評價(jià)，強(qiáng)化激勵導(dǎo)向，對在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中成績突出的單位和個(gè)人給與表彰。嚴(yán)厲查處執(zhí)行不力、推諉扯皮、效率低下等行為，堅(jiān)決消除各類隱性障礙和“潛規(guī)則”，依法懲治違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。
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優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，x縣深入學(xué)習(xí)************關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院，省委、政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求，緊抓優(yōu)化營商環(huán)境重要指標(biāo)任務(wù),全力破解營商環(huán)境中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。
一、工作開展情況
一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。全縣x個(gè)具有行政審批職能的部門統(tǒng)一進(jìn)入行政服務(wù)大廳，可辦理服務(wù)類和許可類事項(xiàng)x項(xiàng)，實(shí)行“一站式”審批，讓行政服務(wù)大廳充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢，簡化辦理環(huán)節(jié)，方便服務(wù)對象，保證行政審批“兩集中、兩到位”。二是持續(xù)深化商事制度改革。實(shí)施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類登記制度改革，累計(jì)辦結(jié)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照x余戶。將原來的x項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為x項(xiàng)前置審批，x項(xiàng)變?yōu)楹笾脤徟?，工商登記流程縮短到3個(gè)工作日；放寬企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記條件，為x家企業(yè)辦理了“一址多照”手續(xù)，工商收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了零收費(fèi)服務(wù)。三是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，通過現(xiàn)場辦公、座談會等方式，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。對簽約落地項(xiàng)目，安排專人進(jìn)行跟蹤聯(lián)絡(luò)服務(wù)，積極協(xié)助投資方落實(shí)項(xiàng)目用地、解決建設(shè)期的用電、用水及項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、登記注冊等開工前各項(xiàng)手續(xù)的辦理，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
一是按照x發(fā)改價(jià)字x號文件，一般工商業(yè)電價(jià)每度平均降低x分，全年節(jié)省電價(jià)x多萬元。二是進(jìn)一步降低企業(yè)中介服務(wù)成本，企業(yè)自行選擇政府統(tǒng)一招標(biāo)入圍的目錄清單內(nèi)中介機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，規(guī)范中介服務(wù)行為及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，原則上減半收取服務(wù)費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是全面落實(shí)國家、省出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)減稅、免稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，2016年以來累計(jì)減免企業(yè)稅費(fèi)x億元。
嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》文件要求，各行政執(zhí)法部門牢固樹立服務(wù)意識，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序，除法律、法規(guī)明確規(guī)定外，不得隨意到企業(yè)檢查，對確需進(jìn)行檢查的，應(yīng)事先征求企業(yè)所屬園區(qū)管委會意見備案后再行檢查。對確實(shí)存在違規(guī)行為的企業(yè)，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并限期督促整改到位。兩個(gè)以上執(zhí)法部門對同一事項(xiàng)進(jìn)行檢查，要進(jìn)行聯(lián)合檢查，嚴(yán)禁重復(fù)檢查和多頭檢查?？h紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法等行為。
目前各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善。其中：x園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元，水電路暖氣等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。x園區(qū)建成x平方公里，累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元，水電路等設(shè)施基本完善，現(xiàn)已建成220千伏變電站x座、110千伏x座。投資x萬元建成安環(huán)一體化智能平臺，進(jìn)一步健全了園區(qū)環(huán)保和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系。
二、存在的問題
一是思想認(rèn)識方面。優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)自上而下的全新改革，覆蓋面廣，涉及到各個(gè)領(lǐng)域，一些部門和同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性、緊迫性認(rèn)識不足，主動服務(wù)意識不夠，強(qiáng)調(diào)客觀原因多，主動破解難題少，對于之前沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，存在不敢創(chuàng)新、工作缺乏主動性、積極性。
二是協(xié)作機(jī)制方面。一些涉及多部門職責(zé)的審批事項(xiàng)，相互溝通銜接不到位，答復(fù)時(shí)間長，影響企業(yè)開工建設(shè)。有些涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)，部門之間標(biāo)準(zhǔn)不一致，資源、信息不共享。
三是主動創(chuàng)新服務(wù)方面。個(gè)別部門在企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)遇到問題時(shí)，沒有明文規(guī)定的不敢辦、沒有先例的不會辦、沒有交代的不愿辦，缺乏常態(tài)化服務(wù)。不能站在企業(yè)立場上考慮問題，主動服務(wù)的自覺性和解決問題的主動性還不夠。
四是行政執(zhí)法方面。縣級監(jiān)管執(zhí)法部門人員少，工作任務(wù)重，特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少，基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。部分執(zhí)法單位服務(wù)意識還不到位，只注重事后處理，事前提醒、事中監(jiān)管力度不夠，同時(shí)監(jiān)管專業(yè)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是企業(yè)融資方面。當(dāng)前民營企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題，金融機(jī)構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長，貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對稱，一方面，銀行難以收集和甄別民營和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進(jìn)行信貸決策，另一方面，民營和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù)，對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動資金量需求較大，且不在金融部門鼓勵支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi)，金融部門對這類企業(yè)設(shè)置的貸款門檻較高，融資比較困難。
六是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)方面。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，為加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，我縣陸續(xù)出臺了一系列振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)惠政策，為企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好外部環(huán)境。但近年來債務(wù)化解壓力大，加之突發(fā)的新冠肺炎疫情導(dǎo)致全縣財(cái)政收入下降，支出主要用于保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策難度加大。
七是政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享方面。這是制約審批提速的瓶頸，這既有部門之間條塊分割，上級主管部門在信息整合和數(shù)據(jù)共享進(jìn)展緩慢，也有我們信息化建設(shè)滯后的問題，要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿，還有大量工作要做。
八是企業(yè)用工方面。我縣當(dāng)?shù)貏趧恿ν饬鲊?yán)重，本地專業(yè)技術(shù)工人較少、人才匱乏，企業(yè)普遍存在高級技術(shù)人才招工難的問題。同時(shí)我縣中小企業(yè)居多，在用工培訓(xùn)方面，因每個(gè)企業(yè)一次性培訓(xùn)人員較少不符合就業(yè)培訓(xùn)政策，造成企業(yè)無法享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三、下一步工作建議
（一）加強(qiáng)法治建設(shè)，營造更加規(guī)范公正的營商環(huán)境。?堅(jiān)持依法行政，推動行業(yè)主管部門嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，加大權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督力度，推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。完善社會治安打防控體系，以開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為契機(jī)，大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益各類違法犯罪行為。
（二）打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，激發(fā)市場活力。樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，把“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措，更大激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)競爭力。傾力打造“審批最簡、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”，形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。大力維護(hù)市場秩序，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為，嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇八
為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，在市局的大力指導(dǎo)幫助下，縣各部門的配合下，我局高度重視營商環(huán)境第四期考核評價(jià)工作，認(rèn)真充分準(zhǔn)備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”考評指標(biāo)填報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
（一）高度重視，強(qiáng)化組織實(shí)施。根據(jù)我縣12月11日和12日兩次營商環(huán)境考評專題工作推進(jìn)會議精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開營商環(huán)境考評專題會議，主動協(xié)調(diào)縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關(guān)單位進(jìn)行專題研究部署，固化各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、參訓(xùn)人員、填報(bào)人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，牽頭處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)單位部門密切配合的工作格局。
（二）仔細(xì)分析考題，認(rèn)真準(zhǔn)備答題。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓(xùn)內(nèi)容和下發(fā)的填報(bào)指引，我局在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內(nèi)容及時(shí)與縣級相關(guān)單位聯(lián)系，有針對性的在資料、數(shù)據(jù)掌握方面加強(qiáng)了協(xié)調(diào)。本次營商環(huán)境考核，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)，對綜合立體交通指數(shù)考評題目中涉及到的港口、機(jī)場、軌道交通等我縣尚未具備的基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)容方面的工作推進(jìn)情況和施工進(jìn)度做出了詳細(xì)說明。
從20xx年xx營商環(huán)境第四期考評填答整體情況分析，xx縣“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數(shù)”暴露了我縣在政策指引、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內(nèi)容，共計(jì)考題32道（填空題24道，是否題7道、簡答題1道，詳見《20xx年xx市營商環(huán)境考核第xx期指標(biāo)評價(jià)問題復(fù)原》）。
本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項(xiàng)目在推進(jìn)，但仍未投入運(yùn)營；高鐵和軌道交通項(xiàng)目處于爭取階段，所以在試卷中填報(bào)數(shù)據(jù)為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進(jìn)度和取得成效。
試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和管理權(quán)限問題，我縣基本按照省、市相關(guān)文件政策進(jìn)行推進(jìn)。
總體來說本次“綜合立體交通指數(shù)”評價(jià)在各級各部門大力支持下，在市局審批處和第三方xx公司專家的`指導(dǎo)下，在廣大責(zé)任單位部門的大力支持和幫助下真實(shí)、客觀、高質(zhì)量的完成了作答。
二是在機(jī)場、鐵路、公路、物流等項(xiàng)目上積極爭取，構(gòu)建多種交通運(yùn)輸方式有效銜接形成綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。
三是大力發(fā)展和推廣應(yīng)用5g、“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、縣塊鏈等新科技技術(shù)，加快智慧交通建設(shè)，促進(jìn)交通運(yùn)輸與供應(yīng)鏈、物流樞紐建設(shè)深度融合發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
四是進(jìn)一步完善交通發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。緊緊抓住我縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制期的有利時(shí)間，進(jìn)一步強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和營商環(huán)境提升的重大作用，按照“科學(xué)規(guī)劃、分批實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)、加強(qiáng)儲備”的原則，以重點(diǎn)高速公路和樞紐項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大項(xiàng)目儲備和滾動接續(xù)，推動一批支撐性強(qiáng)的公路、水路、鐵路項(xiàng)目落地實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展基礎(chǔ)。
五是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)投融資工作力度。在政策范圍框架內(nèi)，靈活采用bot、ppp等建設(shè)模式，爭取發(fā)行專項(xiàng)債券資金，增強(qiáng)綜合交通樞紐重點(diǎn)項(xiàng)目融資能力，破解建設(shè)資金困境。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇九
第一章總則
第一條為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，制定本條例。
第二條本條例所稱營商環(huán)境，是指企業(yè)等市場主體在市場經(jīng)濟(jì)活動中所涉及的體制機(jī)制性因素和條件。
第三條國家持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，切實(shí)降低制度性交易成本，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，增強(qiáng)發(fā)展動力。
各級人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政務(wù)公開透明，以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。
第四條優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動、完善法治保障，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
第五條國家加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，依法促進(jìn)各類生產(chǎn)要素自由流動，保障各類市場主體公平參與市場競爭。
第六條國家鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。
國家進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，積極促進(jìn)外商投資，平等對待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場主體。
第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作的相關(guān)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決優(yōu)化營商環(huán)境工作中的重大問題。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)工作?？h級以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以明確優(yōu)化營商環(huán)境工作的主管部門。
對探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。
第八條國家建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導(dǎo)向的營商環(huán)境評價(jià)體系，發(fā)揮營商環(huán)境評價(jià)對優(yōu)化營商環(huán)境的引領(lǐng)和督促作用。
開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)，不得影響各地區(qū)、各部門正常工作，不得影響市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動或者增加市場主體負(fù)擔(dān)。
任何單位不得利用營商環(huán)境評價(jià)謀取利益。
第九條市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，恪守社會公德和商業(yè)道德，誠實(shí)守信、公平競爭，履行安全、質(zhì)量、勞動者權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的法定義務(wù)，在國際經(jīng)貿(mào)活動中遵循國際通行規(guī)則。
第二章市場主體保護(hù)
第十條國家堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等受到法律保護(hù)。
第十一條市場主體依法享有經(jīng)營自主權(quán)。對依法應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的各類事項(xiàng)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第十二條國家保障各類市場主體依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、土地使用權(quán)及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源。
各類市場主體依法平等適用國家支持發(fā)展的政策。政府及其有關(guān)部門在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評定、人力資源政策等方面，應(yīng)當(dāng)依法平等對待各類市場主體，不得制定或者實(shí)施歧視性政策措施。
第十三條招標(biāo)投標(biāo)和政府采購應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正，依法平等對待各類所有制和不同地區(qū)的市場主體，不得以不合理?xiàng)l件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等進(jìn)行限制或者排斥。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購監(jiān)管，依法糾正和查處違法違規(guī)行為。
第十四條國家依法保護(hù)市場主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益，保護(hù)企業(yè)經(jīng)營者人身和財(cái)產(chǎn)安全。
依法確需實(shí)施前述行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)。
禁止在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財(cái)力、物力或者人力的攤派行為。市場主體有權(quán)拒絕任何形式的攤派。
第十五條國家建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，推動建立知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
國家持續(xù)深化商標(biāo)注冊、專利申請便利化改革，提高商標(biāo)注冊、專利申請審查效率。
第十六條國家加大中小投資者權(quán)益保護(hù)力度，完善中小投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，保障中小投資者的知情權(quán)、參與權(quán)，提升中小投資者維護(hù)合法權(quán)益的便利度。
第十七條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，市場主體有權(quán)自主決定加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體參加評比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類似活動，不得借前述活動向市場主體收費(fèi)或者變相收費(fèi)。
第十八條國家推動建立全國統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務(wù)平臺，為市場主體提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。
第三章市場環(huán)境
第十九條國家持續(xù)深化商事制度改革，統(tǒng)一企業(yè)登記業(yè)務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺服務(wù)接口，采用統(tǒng)一社會信用代碼進(jìn)行登記管理。
國家推進(jìn)“證照分離”改革，持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，依法采取直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式，對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)進(jìn)行分類管理，為企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后開展相關(guān)經(jīng)營活動提供便利。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的特定領(lǐng)域外，涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)不得作為企業(yè)登記的前置條件。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，簡化企業(yè)從申請?jiān)O(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所需辦理的手續(xù)。在國家規(guī)定的企業(yè)開辦時(shí)限內(nèi)，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時(shí)間。
企業(yè)申請辦理住所等相關(guān)變更登記的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理，不得限制。除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，企業(yè)遷移后其持有的有效許可證件不再重復(fù)辦理。
第二十條國家持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，并實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，各類市場主體均可以依法平等進(jìn)入。
各地區(qū)、各部門不得另行制定市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。
第二十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，有效預(yù)防和制止市場經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為、不正當(dāng)競爭行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。
第二十二條國家建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系，打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別等歧視，促進(jìn)人力資源有序社會性流動和合理配置。
第二十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政策措施、強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)，鼓勵和支持市場主體拓展創(chuàng)新空間，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、管理等創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場主體在推動科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。
第二十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)國家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，及時(shí)研究解決政策落實(shí)中的具體問題，確保減稅降費(fèi)政策全面、及時(shí)惠及市場主體。
第二十五條設(shè)立政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金，應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。對政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金以及實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行目錄清單管理并向社會公開，目錄清單之外的前述收費(fèi)和保證金一律不得執(zhí)行。推廣以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
第二十六條國家鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)、中小企業(yè)的支持力度，降低民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合融資成本。
金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)完善對商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核和激勵機(jī)制，鼓勵、引導(dǎo)其增加對民營企業(yè)、中小企業(yè)的信貸投放，并合理增加中長期貸款和信用貸款支持，提高貸款審批效率。
商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在授信中不得設(shè)置不合理?xiàng)l件，不得對民營企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置歧視性要求。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范收費(fèi)行為，不得違規(guī)向服務(wù)對象收取不合理費(fèi)用。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向社會公開開設(shè)企業(yè)賬戶的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限。
第二十七條國家促進(jìn)多層次資本市場規(guī)范健康發(fā)展，拓寬市場主體融資渠道，支持符合條件的民營企業(yè)、中小企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
第二十八條供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，為市場主體提供安全、便捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù)，不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件，不得以任何名義收取不合理費(fèi)用。各地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報(bào)裝流程，在國家規(guī)定的報(bào)裝辦理時(shí)限內(nèi)確定并公開具體辦理時(shí)間。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公用企事業(yè)單位運(yùn)營的監(jiān)督管理。
第二十九條行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和章程，加強(qiáng)行業(yè)自律，及時(shí)反映行業(yè)訴求，為市場主體提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。
國家依法嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費(fèi)、評比、認(rèn)證等行為。
第三十條國家加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，提高全社會誠信意識和信用水平，維護(hù)信用信息安全，嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第三十一條地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行向市場主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法對市場主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。
第三十二條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款，大型企業(yè)不得利用優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的清理力度，并通過加強(qiáng)預(yù)算管理、嚴(yán)格責(zé)任追究等措施，建立防范和治理國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位拖欠市場主體賬款的長效機(jī)制。
第三十三條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化市場主體注銷辦理流程，精簡申請材料、壓縮辦理時(shí)間、降低注銷成本。對設(shè)立后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動或者無債權(quán)債務(wù)的市場主體，可以按照簡易程序辦理注銷。對有債權(quán)債務(wù)的市場主體，在債權(quán)債務(wù)依法解決后及時(shí)辦理注銷。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)破產(chǎn)過程中涉及的有關(guān)問題。
第四章政務(wù)服務(wù)
第三十四條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為市場主體提供規(guī)范、便利、高效的政務(wù)服務(wù)。
第三十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求，編制并向社會公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，下同）標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓縮自由裁量權(quán)，推進(jìn)同一事項(xiàng)實(shí)行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，不得增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)。
需要進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排、限時(shí)辦結(jié)。
超過辦理時(shí)間的，辦理單位應(yīng)當(dāng)公開說明理由。
地方各級人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳的，本行政區(qū)域內(nèi)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳統(tǒng)一辦理。對政務(wù)服務(wù)大廳中部門分設(shè)的服務(wù)窗口，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件整合為綜合窗口，提供一站式服務(wù)。
第三十七條國家加快建設(shè)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺（以下稱一體化在線平臺），推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院確定的步驟，納入一體化在線平臺辦理。
國家依托一體化在線平臺，推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合，優(yōu)化政務(wù)流程，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)，及時(shí)將有關(guān)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)上傳至一體化在線平臺，加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)使用全過程管理，確保共享數(shù)據(jù)安全。
國家建立電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認(rèn)。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電子證照的推廣應(yīng)用。
各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)推動政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺全面對接融合。市場主體有權(quán)自主選擇政務(wù)服務(wù)辦理渠道，行政機(jī)關(guān)不得限定辦理渠道。
第三十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、一體化在線平臺，集中公布涉及市場主體的法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類政策措施，并通過多種途徑和方式加強(qiáng)宣傳解讀。
第三十九條國家嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可。新設(shè)行政許可應(yīng)當(dāng)按照行政許可法和國務(wù)院的規(guī)定嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行合法性、必要性和合理性審查論證。對通過事中事后監(jiān)管或者市場機(jī)制能夠解決以及行政許可法和國務(wù)院規(guī)定不得設(shè)立行政許可的事項(xiàng)，一律不得設(shè)立行政許可，嚴(yán)禁以備案、登記、注冊、目錄、規(guī)劃、年檢、年報(bào)、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定以及其他任何形式變相設(shè)定或者實(shí)施行政許可。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定對相關(guān)管理事項(xiàng)已作出規(guī)定，但未采取行政許可管理方式的，地方不得就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。對相關(guān)管理事項(xiàng)尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方可以依法就該事項(xiàng)設(shè)定行政許可。
第四十條國家實(shí)行行政許可清單管理制度，適時(shí)調(diào)整行政許可清單并向社會公布，清單之外不得違法實(shí)施行政許可。
國家大力精簡已有行政許可。對已取消的行政許可，行政機(jī)關(guān)不得繼續(xù)實(shí)施或者變相實(shí)施，不得轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會商會或者其他組織實(shí)施。
對實(shí)行行政許可管理的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過整合實(shí)施、下放審批層級等多種方式，優(yōu)化審批服務(wù)，提高審批效率，減輕市場主體負(fù)擔(dān)。符合相關(guān)條件和要求的，可以按照有關(guān)規(guī)定采取告知承諾的方式辦理。
第四十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)深化投資審批制度改革，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模等分類規(guī)范投資審批程序，精簡審批要件，簡化技術(shù)審查事項(xiàng)，強(qiáng)化項(xiàng)目決策與用地、規(guī)劃等建設(shè)條件落實(shí)的協(xié)同，實(shí)行與相關(guān)審批在線并聯(lián)辦理。
第四十二條設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目（不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程）審批流程，推行并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等方式，簡化審批手續(xù)，提高審批效能。
在依法設(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域，按照國家有關(guān)規(guī)定推行區(qū)域評估，由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府組織對一定區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一評估，不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體單獨(dú)提出評估要求。區(qū)域評估的費(fèi)用不得由市場主體承擔(dān)。
沒有依據(jù)的，不得作為辦理行政審批的條件。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開。
除法定行政審批中介服務(wù)外，不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)。行政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、主管的社會組織及其舉辦的企業(yè)不得開展與本機(jī)關(guān)所負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
行政機(jī)關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過競爭性方式選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并自行承擔(dān)服務(wù)費(fèi)用，不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔(dān)。
第四十四條證明事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)。
設(shè)定證明事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持確有必要、從嚴(yán)控制的原則。對通過法定證照、法定文書、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、合同憑證等能夠辦理，能夠被其他材料涵蓋或者替代，以及開具單位無法調(diào)查核實(shí)的，不得設(shè)定證明事項(xiàng)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布證明事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等。清單之外，政府部門、公用企事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。各地區(qū)、各部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證明的互認(rèn)共享，避免重復(fù)索要證明。
第四十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的有關(guān)要求，依法削減進(jìn)出口環(huán)節(jié)審批事項(xiàng)，取消不必要的監(jiān)管要求，優(yōu)化簡化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，清理規(guī)范口岸收費(fèi)，降低通關(guān)成本，推動口岸和國際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)一通過國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。
第四十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)精簡辦稅資料和流程，簡并申報(bào)繳稅次數(shù)，公開涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)限，壓減辦稅時(shí)間，加大推廣使用電子發(fā)票的力度，逐步實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。
第四十七條不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)部門協(xié)作，實(shí)行不動產(chǎn)登記、交易和繳稅一窗受理、并行辦理，壓縮辦理時(shí)間，降低辦理成本。在國家規(guī)定的不動產(chǎn)登記時(shí)限內(nèi)，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)確定并公開具體辦理時(shí)間。
國家推動建立統(tǒng)一的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)市場主體在一個(gè)平臺上辦理動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。
第四十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求，建立暢通有效的政企溝通機(jī)制，采取多種方式及時(shí)聽取市場主體的反映和訴求，了解市場主體生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，并依法幫助其解決。
建立政企溝通機(jī)制，應(yīng)當(dāng)充分尊重市場主體意愿，增強(qiáng)針對性和有效性，不得干擾市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得增加市場主體負(fù)擔(dān)。
第四十九條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立便利、暢通的渠道，受理有關(guān)營商環(huán)境的投訴和舉報(bào)。
第五十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的措施和成效，為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造良好輿論氛圍。
國家鼓勵對營商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督，但禁止捏造虛假信息或者歪曲事實(shí)進(jìn)行不實(shí)報(bào)道。
第五章監(jiān)管執(zhí)法
第五十一條政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管對象和范圍、厘清監(jiān)管事權(quán)，依法對市場主體進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。
第五十二條國家健全公開透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分領(lǐng)域制定全國統(tǒng)一、簡明易行的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開。
第五十三條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的要求，創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管，強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障，加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實(shí)施，不斷提升信用監(jiān)管效能。
第五十四條國家推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外，市場監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項(xiàng)及查處結(jié)果及時(shí)向社會公開的方式進(jìn)行。針對同一檢查對象的多個(gè)檢查事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合抽查范圍。
對通過投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)有針對性地進(jìn)行檢查并依法依規(guī)處理。
第五十五條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照鼓勵創(chuàng)新的原則，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管，針對其性質(zhì)、特點(diǎn)分類制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，留足發(fā)展空間，同時(shí)確保質(zhì)量和安全，不得簡單化予以禁止或者不予監(jiān)管。
第五十六條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，依托國家統(tǒng)一建立的在線監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。
第五十七條國家建立健全跨部門、跨區(qū)域行政執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。
國家統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，在相關(guān)領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法，整合精簡執(zhí)法隊(duì)伍，減少執(zhí)法主體和執(zhí)法層級，提高基層執(zhí)法能力。
第五十八條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時(shí)準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
違法行為情節(jié)輕微或者社會危害較小的，可以不實(shí)施行政強(qiáng)制；
確需實(shí)施行政強(qiáng)制的，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
開展清理整頓、專項(xiàng)整治等活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行，除涉及人民群眾生命安全、發(fā)生重特大事故或者舉辦國家重大活動，并報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，不得在相關(guān)區(qū)域采取要求相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的市場主體普遍停產(chǎn)、停業(yè)的措施。
禁止將罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
第六十條國家健全行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度，合理確定裁量范圍、種類和幅度，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使。
第六章法治保障
第六十一條國家根據(jù)優(yōu)化營商環(huán)境需要，依照法定權(quán)限和程序及時(shí)制定或者修改、廢止有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。
優(yōu)化營商環(huán)境的改革措施涉及調(diào)整實(shí)施現(xiàn)行法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定的，依照法定程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)授權(quán)后，可以先行先試。
第六十二條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定，充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會的意見。
除依法需要保密外，制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向社會公開征求意見，并建立健全意見采納情況反饋機(jī)制。向社會公開征求意見的期限一般不少于30日。
第六十三條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行公平競爭審查。
制定涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定進(jìn)行合法性審核。
市場主體認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸，或者認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國務(wù)院書面提出審查建議，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序處理。
第六十四條沒有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定和命令依據(jù)的，行政規(guī)范性文件不得減損市場主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，不得設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件，不得干預(yù)市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。
涉及市場主體權(quán)利義務(wù)的行政規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)按照法定要求和程序予以公布，未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。
第六十五條制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，確定是否為市場主體留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。
政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理把握規(guī)章、行政規(guī)范性文件等的出臺節(jié)奏，全面評估政策效果，避免因政策疊加或者相互不協(xié)調(diào)對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成不利影響。
第六十六條國家完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，為市場主體提供高效、便捷的糾紛解決途徑。
第六十七條國家加強(qiáng)法治宣傳教育，落實(shí)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制，提高國家工作人員依法履職能力，引導(dǎo)市場主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)全社會的法治意識，為營造法治化營商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。
第六十八條政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)整合律師、公證、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等公共法律服務(wù)資源，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全面提升公共法律服務(wù)能力和水平，為優(yōu)化營商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。
第六十九條政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，依法依規(guī)追究責(zé)任：
（一）違法干預(yù)應(yīng)當(dāng)由市場主體自主決策的事項(xiàng)；
（二）制定或者實(shí)施政策措施不依法平等對待各類市場主體；
（四）在法律、法規(guī)規(guī)定之外要求市場主體提供財(cái)力、物力或者人力；
（六）違法設(shè)立或者在目錄清單之外執(zhí)行政府性基金、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企保證金；
（九）為市場主體指定或者變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者違法強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)；
（十一）其他不履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)或者損害營商環(huán)境的情形。
第七十條公用企事業(yè)單位有下列情形之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，依法追究法律責(zé)任：
（一）不向社會公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等信息；
（二）強(qiáng)迫市場主體接受不合理的服務(wù)條件；
（三）向市場主體收取不合理費(fèi)用。
第七十一條行業(yè)協(xié)會商會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，依法追究法律責(zé)任：
（一）違法開展收費(fèi)、評比、認(rèn)證等行為；
（二）違法干預(yù)市場主體加入或者退出行業(yè)協(xié)會商會等社會組織；
（四）不向社會公開辦理法定行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）違法強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體接受中介服務(wù)。
第七章附則
第七十二條本條例自2020年1月1日起施行。
優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會
優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案
優(yōu)化營商環(huán)境若干規(guī)定
旅游局優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報(bào)
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十
為加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作步伐，提高服務(wù)水平，7月21日上午，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長祝學(xué)強(qiáng)帶領(lǐng)相關(guān)科室工作人員到市行政審批大廳窗口開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動。
活動現(xiàn)場，工作人員通過發(fā)放宣傳資料、講解知識、問題答疑等形式，向過往群眾宣講市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在優(yōu)化營商環(huán)境的政策和具體案例，讓辦事群眾對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義和內(nèi)容要求有更深入了解，切實(shí)將助企紓困政策、各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到位，落實(shí)落地，推動優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)不斷走深走實(shí)。當(dāng)天上午，共發(fā)放宣傳材料1000余份、消毒藥品10件、解答群眾各類咨詢問題25個(gè)，受到過往群眾一致好評。
下一步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境系列活動，通過廣播、報(bào)紙、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體對活動開展情況進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步營造良好營商環(huán)境輿論氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十一
商業(yè)環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力、影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好的商業(yè)環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)核心競爭力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
近年來，政府高度重視優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，取得了顯著成效，對區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面，我們也應(yīng)該看到，與目前市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和商業(yè)環(huán)境仍然存在一定的差距和不足。根據(jù)當(dāng)前商業(yè)環(huán)境發(fā)展的需要，必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手，打破發(fā)展過程中的各種問題.種障礙;大力營造一流的商業(yè)環(huán)境，營造新常態(tài)下加快商業(yè)環(huán)境建設(shè)的濃厚氛圍。
(1)外部因素
1.地區(qū)資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前，大多數(shù)地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限，近一半的建筑高度有限。項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展受到土地成本高、發(fā)展空間有限的限制現(xiàn)有土地分散，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，土地利用成本高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。缺乏企業(yè)發(fā)展的空間和機(jī)遇。
二是企業(yè)資金來源渠道目前，我國整體經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，企業(yè)普遍難以得到金融單位的信貸支持。發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題非常突出，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔?。大多?shù)商家對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來一定的困難。
(二)內(nèi)部因素
招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力；日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2.產(chǎn)業(yè)布局不明確，投資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進(jìn)和落地的項(xiàng)目大多是金融、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目，缺乏高科技、高稅收、帶動能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的形成，不利于我區(qū)企業(yè)的集聚和發(fā)展。
土壤。
3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項(xiàng)難，項(xiàng)目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢，甚至個(gè)別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽(yù)感不強(qiáng)。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時(shí)。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗(yàn)店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
(一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強(qiáng)化政策扶持?？茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目，城北策劃高端住宅項(xiàng)目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項(xiàng)目。同時(shí)結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺。為重點(diǎn)企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)組織企業(yè)進(jìn)行申報(bào)程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針對性地編報(bào)項(xiàng)目，提高資金申報(bào)效率。
(四)打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個(gè)體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
(五)提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項(xiàng)目引得來、落得實(shí)、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計(jì)部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點(diǎn)企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十二
按照《關(guān)于開展2020年上半年全縣綜合目標(biāo)管理績效考核通知》（太績考辦〔2020〕5號）文件要求，縣營商中心對今年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作認(rèn)真開展了自查。
一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況
一是在貫徹落實(shí)上下硬功夫。講看齊、見行動。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神，及時(shí)貫徹落實(shí)好本年度省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的新理念、新思路、新舉措，跟緊“指揮棒”、當(dāng)好“孺子?！保粩嚅_拓創(chuàng)新、精耕細(xì)作、敢為人先。抓業(yè)務(wù)、重落實(shí)。將全年優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)細(xì)化分解為23類65項(xiàng)，各項(xiàng)任務(wù)都明確了責(zé)任單位和完成時(shí)限；
按照上級文件要求，重點(diǎn)開展了信息報(bào)送、優(yōu)化審批流程、政策獎補(bǔ)兌現(xiàn)調(diào)研、2019年國務(wù)院決定取消和下放行政許可事項(xiàng)貫徹落實(shí)自查等工作；
重點(diǎn)抓好了“面對面”電視問政、四送一服“雙千”“雙聯(lián)”、督導(dǎo)考核等工作。抓宣傳，強(qiáng)氛圍。利用線上線下多種渠道，及時(shí)向市場主體和人民群眾宣傳解讀創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動的新政策、新舉措；
整合了原“四送一服”服務(wù)平臺專欄，在太和縣人民政府網(wǎng)站上改版推出創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境暨“四送一服”工作專欄，持續(xù)提升優(yōu)化營商環(huán)境的社會知曉率和認(rèn)知度。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下硬功夫。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能。由縣政辦二級機(jī)構(gòu)縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務(wù)中心承擔(dān)縣營商環(huán)境辦日常工作，嚴(yán)格實(shí)行“周例會、月調(diào)度、季督查、半年小結(jié)、年度考評”制度，加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。充實(shí)隊(duì)伍力量。將優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)工作的責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)同志納入縣營商辦組成人員，在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務(wù)服務(wù)提升、營商環(huán)境“面對面”等工作上切實(shí)提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新制度牽引。建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制是2020年縣政府工作報(bào)告內(nèi)重點(diǎn)事項(xiàng)，通過踐行一線工作法，倒逼各部門、各園區(qū)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，轉(zhuǎn)被動服務(wù)為主動服務(wù)，轉(zhuǎn)企業(yè)呼聲為企業(yè)哨聲，將服務(wù)觸角延伸到“廠門口”，讓企業(yè)多動嘴少跑腿，讓部門多辦事少設(shè)檻。
三是在監(jiān)督考核上下硬功夫。“面對面”電視問政強(qiáng)勢開局?！短蜖I商環(huán)境·面對面》第一期欄目于7月首播，邀請縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、20名縣人大代表、20名縣政協(xié)委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規(guī)模企業(yè)代表到場觀看。本期欄目以“服務(wù)不走心窗口成擺設(shè)”為主題，圍繞企業(yè)開辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、政務(wù)服務(wù)提升等方面開展，對縣稅務(wù)局、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣數(shù)據(jù)資源管理局五家部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場提問。動真碰硬開展優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)。已完成全縣優(yōu)化營商環(huán)境上半年督導(dǎo)工作，組織督導(dǎo)組通過聽取匯報(bào)、座談交流、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在上半年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，對落實(shí)不力、重視不夠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行通報(bào)批評，以督促改、以改促優(yōu)，持續(xù)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“六個(gè)一”、深化工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優(yōu)化用氣報(bào)裝服務(wù)、改進(jìn)不動產(chǎn)登記方式等優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)按時(shí)完成。
二、優(yōu)化營商環(huán)境工作存在問題
（一）“綜合窗口”流于形式?？h政務(wù)服務(wù)大廳窗口全部改為“綜合窗口”，但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實(shí)現(xiàn)。
（二）數(shù)據(jù)共享壁壘難破。部分單位數(shù)據(jù)不在本級，造成信息共享困難，不能在平臺上“一網(wǎng)通辦”，導(dǎo)致企業(yè)辦事仍然存在時(shí)間長、重復(fù)要件多、提供材料多等問題。
（三）融資問題依舊存在。個(gè)別企業(yè)土地證、房產(chǎn)證沒有辦理，擔(dān)保抵押種類較少、價(jià)值較低；
企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。多種因素導(dǎo)致我縣現(xiàn)有中小企業(yè)融資渠道少、成本高，大大制約著企業(yè)的落地成長和發(fā)展壯大。
三、優(yōu)化營商環(huán)境工作下步打算
（一）以“放管服”改革為引領(lǐng)，著力打造精簡高效的辦事環(huán)境
要在縱向上壓縮，加大簡政放權(quán)力度，在減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限上再突破，讓企業(yè)費(fèi)更少功夫跑審批、花更多時(shí)間跑市場；
要在橫向上整合，進(jìn)一步強(qiáng)化辦事窗口的實(shí)質(zhì)性整合，真正實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次辦理、一網(wǎng)通辦”；
要在服務(wù)上優(yōu)化，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣容缺后補(bǔ)、一次告知、首問負(fù)責(zé)等便利化措施。
（二）以企業(yè)所想所盼為導(dǎo)向，努力營造企業(yè)滿意的服務(wù)環(huán)境
一是持續(xù)開展好“四送一服”工作，圍繞企業(yè)發(fā)展中的各類要素，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，持續(xù)組織開展各類要素對接，并做好“四送一服”問題辦理工作；
二是加緊出臺“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制；
三是以《太和縣優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》65個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)事項(xiàng)為著力點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各責(zé)任部門對標(biāo)對表完成任務(wù)。
（三）以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障，全力構(gòu)建“親”“清”營商環(huán)境
營商環(huán)境“面對面”和督導(dǎo)考核是推動優(yōu)良作風(fēng)形成和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要抓手，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”的重要舉措，下一步要持續(xù)開展好這兩項(xiàng)工作，切實(shí)推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”。
（四）以護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，加快構(gòu)建公平正義的法制環(huán)境
在強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制、提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)、高效處理維權(quán)案件、提升辦案質(zhì)量和效率、發(fā)揮破產(chǎn)審判功能、實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋等工作上下硬功夫，護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十三
為深化我市“放管服”改革，規(guī)范政務(wù)服務(wù)，提升辦事效率和服務(wù)水平，最大程度方便申請人，緊緊圍繞“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”和“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”的工作目標(biāo)按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。
二、在行政許可方面主要做法、創(chuàng)新舉措及工作成效
在全面推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的背景下，嚴(yán)格落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)工作部署，優(yōu)化服務(wù)水平，采取以下措施優(yōu)化營商環(huán)境工作。
（一）、全面依法設(shè)置：根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，全面梳理、審查事項(xiàng)的設(shè)定和申辦條件、申請材料，無法律依據(jù)的一律取消，能合并下放的事項(xiàng)盡量予以合并下放。
（二）、精簡證明材料：利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段，強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)共享，自動提取營業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)信息。申請材料也進(jìn)一步壓縮。
（三）、實(shí)行電子證照：全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十四
今年以來，市局緊緊圍繞稅收組織收入中心工作，以國、地稅征管體制改革為重點(diǎn)，以落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)政策為突破，直擊納稅人辦稅過程的“堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)”，為納稅人減負(fù)、為追趕超越助力，努力打造高效便捷的稅收營商環(huán)境，全面提升納稅人的滿意度和獲得感，不斷推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將我局優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作匯報(bào)如下：
（一）強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建機(jī)制，全員參與優(yōu)化營商環(huán)境工作。
按照國、地稅征管改革方案要求，xx市局在7月份掛牌成立后，第一時(shí)間成立了以黨委書記、局長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市局相關(guān)部門、單位為成員單位的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上統(tǒng)籌全市稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確了優(yōu)化稅收營商環(huán)境作為全市稅務(wù)系統(tǒng)的“一把手”工程，人人參與到稅收營商環(huán)境的工作中，各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。二是夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化各部門的責(zé)任分工，將責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到具體單位和人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三是強(qiáng)化措施，市局印發(fā)了《進(jìn)一步做好優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），在全系統(tǒng)開展了優(yōu)化稅收營商環(huán)境“四大行動”，召開了全市優(yōu)化稅收營商環(huán)境動員大會，對各級各部門任務(wù)進(jìn)行了部署，建立優(yōu)化稅收營商工作臺賬，逐項(xiàng)任務(wù)對標(biāo)對表。四是嚴(yán)肅問責(zé)，由市局紀(jì)檢組牽頭，會同系統(tǒng)黨建辦、人事教育科對各單位落實(shí)《實(shí)施意見》各項(xiàng)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)，對落實(shí)不到位或不落實(shí)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。
（二）強(qiáng)措施、聚短板，全面開展?fàn)I商環(huán)境“大走訪”。
按照市局《實(shí)施意見》安排，從8月份開始，在全市系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了以“優(yōu)化稅收營商環(huán)境、提升納稅服務(wù)水平”為主題的“大走訪”活動。聚焦我市上半年稅收營商環(huán)境考核短板，以征管體制改革為切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，全面整合各級納稅服務(wù)部門，扎實(shí)開展“大走訪”活動。一是市局各機(jī)構(gòu)改革“督導(dǎo)組”充分發(fā)揮“督導(dǎo)”作用，對所督導(dǎo)單位的走訪工作開展情況進(jìn)行跟蹤“督導(dǎo)”。同時(shí)，市局各黨委委員要在所督導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)中選取5戶規(guī)模較大，具有行業(yè)代表性的企業(yè)進(jìn)行走訪。二是各縣區(qū)局黨委書記及黨委委員走訪企業(yè)不得低于10戶；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋式走訪，走訪率要達(dá)到100%。三是全市走訪采取“統(tǒng)一問卷、統(tǒng)一底稿、統(tǒng)一問題清單”三統(tǒng)一模式，以“面對面”直接對話的方式進(jìn)行走訪，全面了解納稅人服務(wù)需求、政策宣傳、涉稅咨詢、權(quán)益維護(hù)等情況，掌握納稅人的真實(shí)需求、傾聽納稅人的真實(shí)想法，推進(jìn)征納雙方良性互動。通過此次走訪，全系統(tǒng)共走訪各類納稅人xx戶，召開營商環(huán)境專題座談會，發(fā)放問卷調(diào)查xx份，收集種類意見建議xx條，為納稅人送去《新辦納稅人“套餐式”服務(wù)》、《辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單》和《納稅人辦稅指南》xx份，輔導(dǎo)各類減免稅政策、退稅政策xx項(xiàng)，在全市納稅人中引起了較大反響。
（三）強(qiáng)研判、解難題，全面開展?fàn)I商環(huán)境“大查擺”。
“大走訪”結(jié)束后，由市局督導(dǎo)組對各單位“大走訪”具體做法、發(fā)現(xiàn)問題、征集意見、咨詢輔導(dǎo)等情況全面梳理，以專項(xiàng)報(bào)告向市局營商小組報(bào)告。一是對照各單位大走訪征集到的問題、上半年?duì)I商環(huán)境考核情況，全面研判各單位在稅收營商環(huán)境工作中存在的問題，將問題分門別類，匯總梳理，逐項(xiàng)剖析問題根源，查擺日常工作推進(jìn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作不足。二是對標(biāo)xx市優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)行動方案，全面梳理14項(xiàng)工作措施落實(shí)程度，圍繞納稅人的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，聚焦存在問題和主要短板，明確改進(jìn)方向，研究制定有針對性和可操作的整改措施，明確整改時(shí)間表、任務(wù)圖，立行立改。三是建立問題整改臺賬，明確整改的責(zé)任主體、完成時(shí)限和整改標(biāo)準(zhǔn)，對整改情況進(jìn)行跟蹤問效，確保取得實(shí)效。屬于本級別可以解決的事項(xiàng)要迅速制定整改方案，能當(dāng)即解決的及時(shí)解決，需要一定條件或時(shí)間解決的要制定具體的解決方案，創(chuàng)造條件解決。對需要上級對應(yīng)科室予以明確或解決的，要及時(shí)上報(bào)相關(guān)解決訴求。四是縣域稅收營商環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)項(xiàng)目的整改。對上半年各縣區(qū)排名總體靠后的單位，認(rèn)真分析短板所在，對標(biāo)查找問題癥結(jié)，結(jié)全省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，有針對性地制定了整改措施，全力推進(jìn)了本區(qū)域稅收營商環(huán)境的優(yōu)化提升。五是責(zé)任落實(shí)。對優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作不力、排名靠后的單位，市局對單位“一把手”進(jìn)行了集中約談，通過深入查找和攻堅(jiān)解決稅收營商環(huán)境突出問題，倒逼稅收營商環(huán)境有了明顯改善。六是通過辦稅服務(wù)廳質(zhì)效監(jiān)控系統(tǒng)，市局按月進(jìn)行監(jiān)控通報(bào)；定期召開優(yōu)化營商環(huán)境工作分析會，通報(bào)（按月）優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作的落實(shí)進(jìn)展情況，由各單位、各科室圍繞工作開展情況進(jìn)行全面匯報(bào)分析，細(xì)化工作措施，落實(shí)責(zé)任清單。
（四）強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)落實(shí)，全面開展?fàn)I商環(huán)境“大督導(dǎo)”。
針對“大走訪”中發(fā)現(xiàn)的問題和“大查擺”中各單位整改工作落實(shí)情況，在全系統(tǒng)開展了“大督導(dǎo)”活動。一是督導(dǎo)組督導(dǎo)。由市局十三個(gè)督導(dǎo)組，按照市局統(tǒng)一下發(fā)的督導(dǎo)任務(wù)清單和整改措施，實(shí)地進(jìn)行全面督導(dǎo)，對照時(shí)間表、任務(wù)圖，現(xiàn)場辦公，掛圖作戰(zhàn)，按周匯總上報(bào)各單位的督導(dǎo)情況，全程督導(dǎo)優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作。二是“一把手”督導(dǎo)。按照“大查擺”活動中制定的整改措施，細(xì)化指標(biāo)、層層分解，將整改措施落實(shí)到具體單位、具體人員，確保優(yōu)化稅收營商環(huán)境的各項(xiàng)工作任務(wù)落到了實(shí)處。三是暗訪督導(dǎo)。市局建立暗訪跟進(jìn)機(jī)制，成立稅收營商環(huán)境暗訪小組，面對面接觸納稅人，了解納稅人的堵點(diǎn)，監(jiān)督稅務(wù)干部的稅收執(zhí)法行為，杜絕“吃拿卡要”的違法違規(guī)行為，對納稅人關(guān)注度高的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，諸如：發(fā)票發(fā)售、行政處罰、入戶檢查、入戶評估等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督力度，把稅收權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，營造企業(yè)公平經(jīng)營的稅收執(zhí)法環(huán)境。建立常規(guī)性督查和檢查性督查機(jī)制，形成縣區(qū)一把手負(fù)總責(zé)，總體部署縣區(qū)局的各項(xiàng)服務(wù)舉措落地，市局督導(dǎo)組共部署、共檢查、共跟進(jìn)，實(shí)地督導(dǎo)服務(wù)措施的開展情況，反饋督導(dǎo)問題，共同提升縣域稅收營商環(huán)境。四是目標(biāo)督導(dǎo)。為全面扭轉(zhuǎn)我市第二季度稅收營商環(huán)境排名的被動局面，按照省局和市委、市政府工作要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，市局制定了優(yōu)化稅收營商環(huán)境三季度和四季度考核目標(biāo)。系統(tǒng)上下緊盯目標(biāo)不放松，你追我趕奮勇當(dāng)先，加快了全系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境變革步伐。五是問責(zé)督導(dǎo)。對在全省第三季度營商環(huán)境考核中未能進(jìn)入目標(biāo)排名的單位，市局紀(jì)檢組將約談該單位主要負(fù)責(zé)人，市局督導(dǎo)組需向市局黨委進(jìn)行情況說明。市局營商辦成員科室的指標(biāo)排名未達(dá)到目標(biāo)排名的，市局紀(jì)檢組將約談相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人。在全省第四季度營商環(huán)境考核中未能進(jìn)入目標(biāo)排名的單位，市局紀(jì)檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見，對該單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體問責(zé)，市局督導(dǎo)組需向市局聯(lián)合黨委作深刻檢討。市局優(yōu)化辦成員科室指標(biāo)排名未達(dá)到目標(biāo)排名的，市局紀(jì)檢組將根據(jù)省局和市委、市政府的意見，對該科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。
（五）強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)報(bào)務(wù)，全面開展?fàn)I商環(huán)境“大提升”。
我們以優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境為契機(jī)，從9月份開始，開展了營商環(huán)境“大提升”行動，努力在優(yōu)化服務(wù)上創(chuàng)新，在執(zhí)法管理上規(guī)范，有序推進(jìn)更多便利辦稅措施，切實(shí)提升服務(wù)效能。一是前臺服務(wù)大提效。從全市各級辦稅服務(wù)廳硬件環(huán)境、行為規(guī)范、服務(wù)語言、操作流程、服務(wù)質(zhì)效等方面入手，對前臺服務(wù)全空間、全員、全業(yè)務(wù)、全過程的全面升級，改進(jìn)納稅人辦稅體驗(yàn)，最大限度便利廣大納稅人。實(shí)行“晨訓(xùn)晚評”制度，規(guī)范全員言行舉止，通過規(guī)范工作人員儀容儀表、著裝、坐姿、站姿、行姿等，增強(qiáng)了服務(wù)視覺效應(yīng)；推行全業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，從宣傳、咨詢、輔導(dǎo)、辦稅體驗(yàn)，到首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)值班、辦稅公開、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等，增強(qiáng)了服務(wù)形象效應(yīng)；優(yōu)化服務(wù)全過程，以導(dǎo)稅和業(yè)務(wù)辦理兩個(gè)過程為核心，細(xì)化分解業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)過程，增強(qiáng)了服務(wù)軟實(shí)力效應(yīng)；優(yōu)化大廳職能配比。按照總局“網(wǎng)上辦稅為主、自助辦稅為輔、大廳辦稅兜底”的規(guī)范，合理設(shè)置辦稅服務(wù)廳四大區(qū)域，進(jìn)一步完善人力資源與電子設(shè)備配比，逐步改變當(dāng)前大廳業(yè)務(wù)對手工辦稅方式依賴度高、辦稅壓力普遍集中在前臺窗口的局面，實(shí)現(xiàn)由人向機(jī)器的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了服務(wù)的硬實(shí)力效應(yīng)。二是辦稅服務(wù)大提速。優(yōu)化實(shí)體辦稅服務(wù)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)支撐，為各類市場主體減輕辦稅負(fù)擔(dān)，為企業(yè)公平營商創(chuàng)造條件，為納稅人辦稅增加便利。大力推進(jìn)省內(nèi)通辦業(yè)務(wù)，打破納稅人涉稅涉費(fèi)事項(xiàng)屬地辦理的限制，方便納稅人自主選擇辦稅服務(wù)廳辦理常見涉稅事項(xiàng)；加速推進(jìn)“全程網(wǎng)上辦”，嚴(yán)格落實(shí)總局148項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”清單，讓辦稅廳人員、稅收管理員熟練掌握項(xiàng)目、操作流程；壓縮“超時(shí)”業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)規(guī)范辦理時(shí)限，杜絕金稅系統(tǒng)超時(shí)業(yè)務(wù)的發(fā)生；實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳“一窗通辦”所有稅收業(yè)務(wù)，保證稅務(wù)部門信息互通、業(yè)務(wù)互通、人員互通、管理互通，促進(jìn)納稅服務(wù)增效提速；全面推廣自助辦稅終端，全市新配發(fā)自助辦稅終端xx臺，設(shè)置自助繳稅區(qū)xx個(gè)，減輕窗口工作人員的壓力，實(shí)現(xiàn)納稅人與稅務(wù)前臺人員的“雙減負(fù)”；全面推廣網(wǎng)上稅務(wù)局，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上稅務(wù)局的企業(yè)（個(gè)體）開通率為xx%，企業(yè)申報(bào)率為xx%以上，個(gè)體申報(bào)率xx%以上；推廣電子發(fā)票，在餐飲、停車、生活服務(wù)等行業(yè)推行電子發(fā)票，逐步實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票轉(zhuǎn)化。三是執(zhí)法環(huán)境大改善，規(guī)范納稅評估，大力推行數(shù)據(jù)管稅防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。對新辦企業(yè)實(shí)行創(chuàng)新管理服務(wù)，加大納稅輔導(dǎo)次數(shù)與輔導(dǎo)時(shí)長，對納稅事項(xiàng)必須事前輔導(dǎo)告知，對未按申報(bào)繳納事項(xiàng)未經(jīng)催報(bào)提醒，不得進(jìn)行處罰；規(guī)范稅務(wù)稽查，全面落實(shí)稅務(wù)稽查“雙隨機(jī)、一公開”制度，嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法，在同一年度內(nèi)除涉及稅收違法案件檢查和特殊調(diào)查事項(xiàng)外，對同一戶納稅人不得重復(fù)開展稅務(wù)稽查。四是信用管理大規(guī)范，大力實(shí)施對稅收“黑名單”當(dāng)事人的聯(lián)合懲戒和對納稅信用a級企業(yè)的聯(lián)合激勵，進(jìn)一步擴(kuò)大信用等級高的企業(yè)在出口退稅、發(fā)票領(lǐng)用、稅收優(yōu)惠等方面的激勵范圍，對列入“紅名單”的主體，在辦理涉稅事項(xiàng)方面實(shí)施“守信容缺”“綠色通道”等便利服務(wù)措施，對d級納稅人嚴(yán)格實(shí)行控票管理。
（六）強(qiáng)合作，重實(shí)效，努力打造營商環(huán)境“新高地”。
為全面營造良好的稅收營商環(huán)境，市局堅(jiān)持內(nèi)部各部門間互動、上下部門間互動、內(nèi)外部門間互動，部門協(xié)同、主動作為，加強(qiáng)了優(yōu)化營商環(huán)境部門間的合作和配合，提升稅務(wù)機(jī)關(guān)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的站位和話語權(quán)。一是外部合作，進(jìn)一步推動“銀稅互動”活動，x月x日，我局與建設(shè)銀行延安支行聯(lián)合舉辦“稅銀互動”助力企業(yè)發(fā)展推進(jìn)會，有x戶a級納稅企業(yè)代表近xx余人出席了推進(jìn)會。會議通過播放視頻、ppt演示、現(xiàn)場互動問答方式，詳細(xì)介紹了“云稅貸”等系列線上信貸產(chǎn)品。企業(yè)代表在銀行工作人員的指導(dǎo)下體驗(yàn)了“云稅貸”全流程線上自助辦理，成功辦理了一筆約xx萬元的貸款。xx月份，我局與市交通銀行進(jìn)行了自助設(shè)備終端經(jīng)驗(yàn)交流，現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩了交通銀行自助終端先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。xx月xx日，我局與延安市交警支隊(duì)二大隊(duì)合作，成功將車輛購置稅征收入駐公安車輛管理大廳，有效解決了原城區(qū)辦稅大廳外的交通壓力，整合了辦稅服務(wù)資源、優(yōu)化了辦稅流程、提高了服務(wù)效率，納稅人辦理車輛掛牌業(yè)務(wù)由過去“兩頭跑”到現(xiàn)在的“一廳通辦”，辦理時(shí)間由原來的一天多縮短到半小時(shí)以內(nèi)，著力解決了納稅人堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，為納稅人增添更多獲得感。二是內(nèi)部合作，我們制定了優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)職責(zé)分解表，明確了牽頭部門、具體負(fù)責(zé)部門、配合部門和時(shí)間進(jìn)度，掛圖作戰(zhàn)；定期召開部門協(xié)調(diào)會，由各部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況、存在的問題和工作打算，使優(yōu)化營商環(huán)境工作從市局層面真正落到實(shí)處。三是上下合作，我們按照市局統(tǒng)籌、縣（區(qū)）局推進(jìn)、管理單位落實(shí)的思路，從不同層級明確了任務(wù)職責(zé)，確定責(zé)任人員，專職負(fù)責(zé)對接市、縣營商辦和統(tǒng)計(jì)部門，加強(qiáng)和其他營商部門的溝通，對上報(bào)的數(shù)據(jù)，各單位一把手必須審核簽字。
（一）思想認(rèn)識不夠。特別是基層單位一線人員，還不能充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性，不能從思想上引起足夠的重視，對營商環(huán)境工作只是簡單的完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。今后，我們將加大對基層一線人員的考核和領(lǐng)導(dǎo)，全面提高對營商環(huán)境工作思想認(rèn)識。
（二）創(chuàng)新意識不強(qiáng)。全系統(tǒng)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中雖然做了一些工作，但只是以上級安排為主，不能創(chuàng)新的出臺一些具體措施，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。今后，我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，全面提升我局營商環(huán)境水平。
（三）工作機(jī)制不全。由于征管體制改革剛剛落地，市局營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組也剛成立不久，各項(xiàng)工作機(jī)制還不健全。我們將迅速健全營商環(huán)境各項(xiàng)工作機(jī)制，從職責(zé)、制度、考核、指標(biāo)等方面全面進(jìn)行規(guī)范。
下一步，我局將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)省局和市委、市政府優(yōu)化稅收營商環(huán)境的工作部署，從突破創(chuàng)新入手，繼續(xù)推出服務(wù)舉措，努力創(chuàng)造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營商環(huán)境。
（一）認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境三年行動方案。抓好動員部署，對深化“一次辦好”改革、深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化、優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行全面動員部署。認(rèn)真落實(shí)好省局優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)優(yōu)化，持續(xù)提升延安稅收營商軟環(huán)境；建立工作臺賬，逐項(xiàng)任務(wù)對標(biāo)對表，完成一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)，確保措施切實(shí)落地、取得實(shí)效。
（二）繼續(xù)深化“問需求、優(yōu)服務(wù)”舉措。以納稅人滿意度調(diào)查為導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，召開座談會，廣泛征求納稅人對稅務(wù)部門在納稅服務(wù)及優(yōu)化稅收營商環(huán)境等方面的意見及建議，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行全面整改。
（三）全面推廣自助辦稅終端。對全市辦稅服務(wù)廳閑置情況進(jìn)行摸底調(diào)研，規(guī)劃20xx年自助辦稅設(shè)備采購計(jì)劃，在全市辦稅服務(wù)廳批量增加“自助繳稅終端”，進(jìn)行納稅人自助繳稅的引導(dǎo)，做好前臺設(shè)施的宣傳與輔導(dǎo)，提升納稅人自助繳納的辦稅能力。
（四）開展明察暗訪和納稅人滿意度調(diào)查。下階段我局?jǐn)M對全市辦稅服務(wù)廳窗口開展明察暗訪，問責(zé)問題突出的單位和個(gè)人，規(guī)范辦稅服務(wù)廳硬件設(shè)置及軟件配備。在后續(xù)提升納稅人滿意度的工作中，我局將根據(jù)納稅人的需求分類舉辦培訓(xùn)活動，對各項(xiàng)新政策做重點(diǎn)宣傳與輔導(dǎo)，建立長效機(jī)制，對納稅人所反映的問題從制度上進(jìn)行規(guī)范，切實(shí)提高納稅人的綜合滿意程度。
（五）全面提升窗口人員服務(wù)技能。針對部分窗口人員服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平不高的問題，我們將加大對窗口一線人員的培訓(xùn)力度，通過師資隊(duì)伍建立、請進(jìn)來、沉下去、傳幫帶等有效方式，有針對性地對窗口人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識、操作技能培訓(xùn)，快速提升工作人員崗位技能，實(shí)現(xiàn)“一廳通辦”工作新要求。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十五
“沒想到行政許可只用了7天就辦妥了，酒店早一天營業(yè)就多一天收入，這節(jié)約的時(shí)間就是錢啊，太感謝了！”4月18日，湖南匯盈酒店管理有限公司的王經(jīng)理接過剛辦下來的'行政許可，對“市民之家”消防窗口的工作人員一再致謝。
20xx年以來，常德各級消防部門主動服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)辦實(shí)事，全力護(hù)航當(dāng)?shù)卣叭咚男隆睉?zhàn)略。各級消防部門深入推進(jìn)各項(xiàng)便民利企措施，變“群眾上門辦事”為“消防上門服務(wù)”。邀請建筑、電氣、暖通、給排水專家成立服務(wù)隊(duì)，下沉企業(yè)破解消防工作難題。全面梳理消防行政許可申報(bào)資料等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全市無差別收件，同標(biāo)準(zhǔn)辦理。緊盯重大項(xiàng)目建設(shè)，明確專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤，定期上門，進(jìn)行管理交底，開展技術(shù)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決問題困難。統(tǒng)一處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，明確自我發(fā)現(xiàn)不罰、輕微違法不罰等情形，對企業(yè)自己發(fā)現(xiàn)、正在整改并且已經(jīng)采取相應(yīng)防范措施的不予處罰，對整改積極的處罰案件按照裁量標(biāo)準(zhǔn)的下限進(jìn)行處罰?！笆忻裰摇毕婪?wù)窗口設(shè)置示范崗，公示欄和宣傳臺，為群眾提供消防業(yè)務(wù)一般流程初審和告知承諾管理審批等服務(wù)。窗口工作人員嚴(yán)格落實(shí)“問好、登記、指引”服務(wù)規(guī)范，一次性告知申報(bào)企業(yè)所需全部資料，幫助完成申報(bào)流程。開啟延時(shí)服務(wù)，只要還有群眾辦事，就延長下班時(shí)間。
一直以來，常德市消防救援支隊(duì)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年，全市對1200多家列管單位開展大走訪，征求企業(yè)對消防部門服務(wù)工作的意見，了解企業(yè)消防工作現(xiàn)狀，全面掌握存在的問題困難，實(shí)施精準(zhǔn)防控、精準(zhǔn)救援和精準(zhǔn)管理。結(jié)合“為民辦實(shí)事”及新消防法修改后承諾制變化的實(shí)際，全面修編辦事指南、一次性告知單。在全市實(shí)行公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查“雙軌制”審批方式，推行“預(yù)約式檢查”制度，全流程審批時(shí)間從20個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日，簡化辦事程序，縮短審批時(shí)限，推行陽光執(zhí)法，真心誠意為企業(yè)服務(wù)。
各級消防部門還結(jié)合消防安全三年整治行動，深入大型商業(yè)綜合體、人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、高層建筑等場所火災(zāi)隱患開展專項(xiàng)排查并組織熟悉演練。對發(fā)現(xiàn)的難以整改的隱患，幫扶指導(dǎo)單位制定科學(xué)、合理、可行的整改方案，既保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又確保火災(zāi)隱患切實(shí)得到整改。
截止4月18日，全市共檢查單位企業(yè)3932家，督促整改火災(zāi)隱患7998處，為企業(yè)提供上門服務(wù)715次，開展熟悉演練研討活動22場，為全市決戰(zhàn)“三高四新”戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大的消防安全支持。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十六
營商服務(wù)無小事，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”和釋放活力的“穩(wěn)定器”。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打通政府服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”，讓企業(yè)體驗(yàn)便捷、高效、暖心的服務(wù)，11月9日，共和新路市場監(jiān)管所聯(lián)合街道開展以“新光入微，優(yōu)化營商環(huán)境在行動”為主題的“沉浸式”營商環(huán)境體驗(yàn)日活動。
活動打破常規(guī)，通過面對面“圓桌會談”的形式，讓企業(yè)卸下包袱、暢所欲言，拉近政府與企業(yè)的距離，共同探討現(xiàn)階段的`營商政策、下階段服務(wù)企業(yè)的舉措思路等。共和新路街道營商辦負(fù)責(zé)人、共和新路市場監(jiān)管所黨支部書記、20余家園區(qū)及企業(yè)代表共同參與活動。
活動現(xiàn)場，大家共同觀看了“新光入微，點(diǎn)亮未來”共和新路街道優(yōu)化營商環(huán)境工作視頻。同時(shí)，共和新路市場監(jiān)管所黨支部書記作為“新光入微”營商服務(wù)品牌項(xiàng)目代表進(jìn)行交流發(fā)言，對項(xiàng)目的成果進(jìn)行介紹，并重點(diǎn)對各項(xiàng)關(guān)系到企業(yè)切身利益的惠企政策進(jìn)行細(xì)致全面的解讀。同時(shí)，就現(xiàn)場企業(yè)代表關(guān)心的“雙隨機(jī)、一公開”問題進(jìn)行詳細(xì)介紹，共和新路市場監(jiān)管所黨支部書記回應(yīng)企業(yè)，“雙隨機(jī)、一公開”工作是市場監(jiān)管部門減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境的有力舉措，推行該項(xiàng)工作可以實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，真正為企業(yè)被檢“減負(fù)”，避免企業(yè)重復(fù)準(zhǔn)備材料，同時(shí)也倒逼企業(yè)要注重自身誠信建設(shè)，提升信用管理水平?；又?，不少企業(yè)代表也結(jié)合自身經(jīng)歷，對近年來的營商環(huán)境分享了其“獲得感和滿足感”。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十七
20xx年，全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以人民為中心，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，以全力實(shí)施“強(qiáng)省會”五年行動為工作主線，充分發(fā)揮縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動對標(biāo)先進(jìn)，著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營商環(huán)境新高地，全縣營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升，在全省營商環(huán)境評估中評估指數(shù)穩(wěn)步提升，在全市營商環(huán)境評估中位列前排。
（一）加強(qiáng)政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理。修訂《縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法》，加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單集中調(diào)整和動態(tài)管理，建立政府部門權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單聯(lián)調(diào)機(jī)制，確保各類清單準(zhǔn)確、完整、協(xié)調(diào)一致。
（二）加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)及服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。編制《縣縣級行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單（xxxx版）》并向社會公開。指導(dǎo)監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會公開行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格查處違規(guī)收費(fèi)、變相漲價(jià)、出具虛假證明或報(bào)告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務(wù)信用評價(jià)、懲戒和淘汰機(jī)制。
（三）清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復(fù)審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作，分類編制行政備案事項(xiàng)、登記注冊、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施清單。
（四）清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項(xiàng)清理整治，規(guī)范明晰政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理?xiàng)l件及材料清單，審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。
（五）清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實(shí)施歧視性的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、政府采購、招投標(biāo)、公用事業(yè)服務(wù)等政策措施進(jìn)行全面清理，修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報(bào)的受理回應(yīng)機(jī)制，及時(shí)糾正、排除限制競爭行為。
（六）深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國家進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見。加強(qiáng)對全面推行“三項(xiàng)制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，重點(diǎn)規(guī)范城市管理、交通運(yùn)輸管理、應(yīng)急管理、稅務(wù)等領(lǐng)域執(zhí)法行為，降低對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
（七）推動行政審批權(quán)力下放。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點(diǎn)工作，按照依法下放、宜放則放原則，將點(diǎn)多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，全面提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）社會治理能力和治理水平。
（八）深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進(jìn)“照后減證”和簡化審批，20xx年底前實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行（九）深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點(diǎn)工作。持續(xù)實(shí)施市場主體注銷網(wǎng)上全流程辦理，推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化稅務(wù)注銷程序，實(shí)現(xiàn)在企業(yè)注銷同時(shí)并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務(wù)、商務(wù)等市場主體注銷業(yè)務(wù)。
（十）推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實(shí)國家關(guān)于壓減強(qiáng)制性認(rèn)證事項(xiàng)的有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，按照國家市場監(jiān)管總局部署，廣泛推行產(chǎn)品系族管理，解決重復(fù)檢驗(yàn)檢測、重復(fù)審批認(rèn)證等問題。
（十一）不斷優(yōu)化藥店開設(shè)審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批，清理對開辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理?xiàng)l件，并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
（十二）引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。按照省、市有關(guān)工作部署，發(fā)動企業(yè)積極參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評估工作，推動企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。
（十三）推行工程建設(shè)項(xiàng)目分類管理。按照工程建設(shè)項(xiàng)目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等制定分類標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，按類別優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié)，壓減審批時(shí)間，提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率。按照省、市的安排部署，從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程審批時(shí)間:政府投資類房屋建筑工程項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日；帶方案出讓的社會投資項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日；小型社會投資項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日；一般社會投資工程項(xiàng)目不超過xx個(gè)工作日；既有建筑改造項(xiàng)目中基礎(chǔ)類不超過xx個(gè)工作日、完善類不超過xx個(gè)工作日、提升類不超過xx個(gè)工作日。
（十四）推動工程項(xiàng)目建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站點(diǎn)全面互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息一次填報(bào)、材料一次上傳、相關(guān)評審意見等過程信息和審批結(jié)果信息實(shí)時(shí)共享，有效杜絕工程建設(shè)項(xiàng)目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。
（十五）規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理。鼓勵社會投資項(xiàng)目業(yè)主通過中介網(wǎng)上服務(wù)大廳自主選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷完善工程建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺功能，推動中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門檻、零限制”進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評價(jià)等全過程管理。
（十六）加快推動實(shí)施區(qū)域評估。建立健全區(qū)域評估的事前指導(dǎo)協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導(dǎo)、事后評估反饋等監(jiān)管工作機(jī)制，按照市級工作部署，有序推行區(qū)域評估，區(qū)域評估結(jié)果向社會公開，并作為相關(guān)部門管理依據(jù)。
（十七）探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設(shè)工程、低風(fēng)險(xiǎn)工程、一般工程三類，分別按照不同的方式進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查，進(jìn)一步縮小施工圖審查范圍，提高審圖效率，同步加強(qiáng)勘查設(shè)計(jì)行業(yè)的事中事后監(jiān)管。
（十八）提升政府采購效率。按照省、市的部署，配合市公共資源交易服務(wù)中心推進(jìn)電子化政府采購平臺與財(cái)政業(yè)務(wù)工作銜接，督促采購人依法及時(shí)確定采購結(jié)果，嚴(yán)格按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）的通知》（府辦發(fā)〔xxxx〕xx號）等相關(guān)規(guī)定，將xx萬元以下辦公設(shè)備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺進(jìn)行采購，致力于進(jìn)一步提高政府采購效率，降低制度性交易成本。
（十九）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《縣關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理等手段強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。20xx年培育知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)x家，件以上。探索建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動機(jī)制，推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度，開展年度知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動。建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息溝通機(jī)制，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，支持涉外企業(yè)建立涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警維權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
（二十）推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款，助力解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
（二十一）健全人才服務(wù)保障體系。按照《x市人才分類認(rèn)定辦法（試行）》及《x市人才分類認(rèn)定目錄》，探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點(diǎn)、注重人才實(shí)績、分層次的人才評價(jià)機(jī)制和人才評價(jià)辦法。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開展技能人才評定，加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與的人才評價(jià)機(jī)制。深化服務(wù)專員制度，發(fā)揮“人才之家”作用，切實(shí)在子女入學(xué)、配偶就業(yè)、社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務(wù)。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書的人才符合相關(guān)條件的，可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等政策。
（二十二）提高出口退稅時(shí)效性。積極運(yùn)用信息化手段，將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)，按照上級稅務(wù)部門部署要求開展無紙化單證備案。
（二十三）持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量利用外資。堅(jiān)決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵利用外資的若干措施（試行）》和《縣外商投資服務(wù)管家制度》，完善外商投資全流程服務(wù)體系建設(shè)，健全外資企業(yè)投訴處理工作機(jī)制。
（二十四）引導(dǎo)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)x市政策性信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池相關(guān)政策宣傳，積極為轄區(qū)企業(yè)對接爭取融資支持，推動在息金融機(jī)構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)信貸投放力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放，推動金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務(wù)，協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開展中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
（二十五）提升破產(chǎn)處置效率。積極推動建立府院聯(lián)動機(jī)制，探索制定“無產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡分流，完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機(jī)制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強(qiáng)破產(chǎn)案件審限管控，縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時(shí)間。
（二十六）推進(jìn)“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設(shè)，打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘，實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，完善保全、救助、懸賞三位一體的保險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)與銀行、住房公積金、房管、保險(xiǎn)等部門信息共享，加大被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度，拓寬被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系，保障勝訴當(dāng)事人的合法勝訴權(quán)益。
（二十七）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)（政務(wù)服務(wù)“好差評”）第三方評估導(dǎo)向和重點(diǎn)內(nèi)容，制定縣提升政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)工作方案，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，提升縣政務(wù)服務(wù)能力和水平。
（二十八）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級工程，不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南及審查要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，重點(diǎn)開展辦事流程中實(shí)地勘驗(yàn)、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范，明確特殊環(huán)節(jié)辦理時(shí)限。在縣政務(wù)服務(wù)中心啟動政務(wù)服務(wù)isoxxxx質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。
（二十九）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑，推進(jìn)全縣市場監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，全縣政務(wù)服務(wù)“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達(dá)到xx%。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，20xx年底前實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社?？ㄉ觐I(lǐng)、戶口遷移等xx項(xiàng)事項(xiàng)異地辦理，基本實(shí)現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革，20xx年底前實(shí)現(xiàn)省內(nèi)事項(xiàng)“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革，除涉密和特別復(fù)雜事項(xiàng)外，“一窗通辦”分類受理事項(xiàng)比例達(dá)xx%，規(guī)范編制“一次辦”辦事指南，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高頻事項(xiàng)（年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項(xiàng)）“一件事一次辦”。大力實(shí)施流程優(yōu)化再造工程，圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴(kuò)展集成套餐服務(wù)范圍，20xx年底前實(shí)現(xiàn)縣級網(wǎng)上集成辦理套餐x個(gè)以上。建成縣政務(wù)大廳“xx小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)，建立完善幫辦代辦工作機(jī)制。加強(qiáng)對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)。
（三十）加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)移動體系建設(shè)。落實(shí)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指引，依托省“貴人服務(wù)”平臺，積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向移動端延伸，推動實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”。
（三十一）推進(jìn)電子證照試點(diǎn)工作。推進(jìn)電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機(jī)制，全面推動電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認(rèn)共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法，推進(jìn)電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應(yīng)用工作。
（三十二）完善政務(wù)信息歸集、共享、交換和應(yīng)用機(jī)制。大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅(jiān)工程，推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應(yīng)用能力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等面向社會的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設(shè)，建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享責(zé)任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機(jī)制。
（三十三）配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作，完善熱線管理運(yùn)行工作機(jī)制和保障措施。
（三十四）建立行政審批在線巡查監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化建設(shè)，常態(tài)化開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在線巡查監(jiān)督，對網(wǎng)廳信息錯漏、辦理事項(xiàng)顆?；潭鹊?、一次性告知不充分、網(wǎng)上信息更新不及時(shí)、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報(bào)、限期整改。
（三十五）健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評”機(jī)制。全面實(shí)施“好差評”制度，確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋、評價(jià)對象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。建立評價(jià)數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實(shí)、督促整改、評價(jià)結(jié)果考核應(yīng)用的閉環(huán)管理機(jī)制。
（三十六）不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)。提高不動產(chǎn)登記服務(wù)效率，擴(kuò)大x日辦、x日辦、當(dāng)場辦、即時(shí)辦業(yè)務(wù)類型比例，20xx年底前全面實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動費(fèi)用減免，免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶登記費(fèi)、郵寄費(fèi)。拓寬繳費(fèi)服務(wù)渠道，推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費(fèi)方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產(chǎn)登記系統(tǒng)，擴(kuò)展完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，確保適應(yīng)不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測繪投訴機(jī)制及土地糾紛相關(guān)信息公開制度。
（三十七）推動不動產(chǎn)登記服務(wù)集成。按照省、市的部署，推進(jìn)公安、住建、民政、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理；推動不動產(chǎn)登記與水電氣訊開通或變更同步辦理，由不動產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理，同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
（三十八）提升納稅服務(wù)質(zhì)效。大力推廣稅（費(fèi)）種綜合申報(bào)，依法簡并部分稅種征期，減少申報(bào)次數(shù)和時(shí)間，繳納稅費(fèi)時(shí)間壓減至xx小時(shí)/年，嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定，進(jìn)一步降低總稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率。優(yōu)化社（醫(yī)）保繳納流程，20xx年xx月底前基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)社保事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，個(gè)人繳費(fèi)事項(xiàng)掌上辦理。推動智慧辦稅建設(shè)，提高辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)，擴(kuò)大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面，探索涉稅服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動辦，依托電子退稅信息，簡化辦理流程，提速退稅辦理時(shí)間。向新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)ukey，聯(lián)合市場監(jiān)管部門，引導(dǎo)關(guān)注稅企互動平臺，納稅服務(wù)前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制。擴(kuò)大將涉稅資料事前報(bào)送改為留存?zhèn)洳榈姆秶瑴p輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。
（三十九）簡化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費(fèi)人，精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù)，確保各項(xiàng)非稅優(yōu)惠政策及時(shí)落實(shí)到位。
（四十）推進(jìn)婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）結(jié)婚登記異地辦理試點(diǎn)工作。
（四十一）持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)。按照省、市的部署推進(jìn)高頻公證服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，逐步實(shí)現(xiàn)申請受理、身份認(rèn)證、材料提交和繳費(fèi)等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于降低企業(yè)公證事項(xiàng)和公證事務(wù)收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
（四十二）持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。參保群眾可自主選擇使用社?？ǎê娮由绫？ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進(jìn)居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報(bào)告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認(rèn)，并嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私，減少群眾重復(fù)辦卡，避免不必要的重復(fù)檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)評價(jià)機(jī)制，為服務(wù)對象提供評價(jià)渠道，并將評價(jià)結(jié)果向社會公布。
（四十三）持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)對接互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè)，提供常見病和慢性病復(fù)診、健康咨詢、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)診斷等服務(wù)。
（四十四）推進(jìn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。按照國家和省、市的部署，嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算政策，20xx年xx月底前實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。推動實(shí)現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點(diǎn)機(jī)構(gòu)不必要的申請條件和要求，縮短辦理時(shí)限，將更多符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)管理，并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
（四十五）簡化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署，推動取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)到證，加強(qiáng)教育、人力資源社會保障、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享，做好就業(yè)保障和服務(wù)。做好就業(yè)服務(wù)和保障，實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準(zhǔn)化、智能化匹配推送。對非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生，取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
（四十六）加大就業(yè)服務(wù)供給。嚴(yán)格按照“放管服”要求，規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對在我縣開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)門檻。依托流動人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，提升檔案公共服務(wù)能力。
（四十七）擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署，積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。
（四十八）加強(qiáng)社會救助服務(wù)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)低保對象、特困人員、臨時(shí)救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫(yī)療救助對象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析，變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線，完善特殊困難殘疾人訪視制度，對符合條件的困難群眾及時(shí)開展救助。
（四十九）加快促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。制定出臺縣促進(jìn)x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案，鼓勵通過市場化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種方式，加快完善嬰幼兒服務(wù)設(shè)施，提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。到20xx年，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu)，托育服務(wù)體系基本建成。到20xx年，街道至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu)，每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個(gè)。
（五十）提高水電氣供給可及性。推進(jìn)水電氣“一站式”集成服務(wù)，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)水電氣報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報(bào)裝壓減為“業(yè)務(wù)受理”和“裝表接電”x個(gè)流程，合計(jì)辦理時(shí)間壓減至x個(gè)工作日以內(nèi)，未實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報(bào)裝業(yè)務(wù)合計(jì)辦理時(shí)間分別壓減至x個(gè)、xx個(gè)、xx個(gè)工作日。用水用氣報(bào)裝接入優(yōu)化為“申請受理”和“驗(yàn)收供應(yīng)”x個(gè)環(huán)節(jié)，涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實(shí)行并聯(lián)辦理，審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日以內(nèi)。市場主體報(bào)裝水電氣需要在紅線外新增配套設(shè)施建設(shè)的，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。
（五十一）提高水電氣供給可靠性。加強(qiáng)對水電氣服務(wù)單位供給可靠率的監(jiān)督，主管部門要建立考核機(jī)制，督促供給單位提升供給可靠性和服務(wù)質(zhì)量。20xx年底前，城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時(shí)間壓減至x個(gè)、xx個(gè)小時(shí)以內(nèi)。
（五十二）提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報(bào)裝外線接入工程實(shí)行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時(shí)辦結(jié)。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的用水接入、小型燃?xì)饨尤牍こ烫剿鲗?shí)行接入工程告知承諾制。
（五十三）提升改善供水服務(wù)。全面清理取消供水報(bào)裝接入中不合理收費(fèi)，切實(shí)降低用戶接入工程費(fèi)用。規(guī)范供水工程市場秩序，不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)，不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強(qiáng)停復(fù)水管理，最大限度減少停水次數(shù)和時(shí)間。加快推行供水接入報(bào)裝“零上門、零材料、零收費(fèi)”服務(wù)。
（五十四）提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報(bào)裝及相關(guān)接入施工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)提供工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對水電氣供給項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制，最大限度壓減權(quán)力尋租空間，有效防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
（五十五）積極推進(jìn)誠信政府建設(shè)。提升各級政府誠信行政水平和公務(wù)員誠信履職意識，將誠信政府建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項(xiàng)重要工作納入全縣綜合目標(biāo)指標(biāo)體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的，要納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
（五十六）依法依規(guī)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)意見。對市場主體提出異議的信息，信息提供和采集單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核實(shí)并反饋結(jié)果，經(jīng)核實(shí)有誤的信息，要立即予以更正或撤銷，并消除不良影響。
（五十七）推進(jìn)涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間市場主體信息的實(shí)時(shí)傳遞和無障礙交換，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。推動稅務(wù)、公積金、社保和金融機(jī)構(gòu)合作，將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用，發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
（五十八）持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，保障中小企業(yè)合法權(quán)益，加強(qiáng)對政府部門、國有企業(yè)在建項(xiàng)目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督，營造良好營商環(huán)境。
（五十九）推廣實(shí)施容缺審批制度。制定政務(wù)服務(wù)容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補(bǔ)事項(xiàng)清單，提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制。
（六十）推行告知承諾制。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，編制本級實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄并向社會公開，明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對象，工作流程和監(jiān)管措施?？v深推進(jìn)“減證便民”行動。全面推行涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，編制實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)目錄并向社會公開，明確告知承諾制的事項(xiàng)范圍、適用對象，工作流程和監(jiān)管措施。
（六十一）持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設(shè)的監(jiān)管制度，加強(qiáng)部分重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集，強(qiáng)化運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制，提升監(jiān)管智能化水平。
（六十二）推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施范圍，除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外，各部門涉企雙隨機(jī)檢查事項(xiàng)覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風(fēng)險(xiǎn)掛鉤的“雙隨機(jī)、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機(jī)制，對信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次。加快實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺提升工程，持續(xù)完善“一單兩庫”，規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進(jìn)部門聯(lián)合監(jiān)管，推動“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”切實(shí)落地。
（六十三）加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度。對疫苗、藥品、特種設(shè)備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織對國家免疫規(guī)劃制度的實(shí)施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。
（六十四）積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)國家對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見，按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點(diǎn)工作。
（六十五）加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。重點(diǎn)整治醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機(jī)制，對欺詐騙保行為加強(qiáng)部門聯(lián)合排查。重點(diǎn)整治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范診療行為。
（六十六）加大對金融機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署，配合上級監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費(fèi)用，整治銀行等金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)制搭售產(chǎn)品、超公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、收費(fèi)與服務(wù)項(xiàng)目不符等違規(guī)行為。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)公示，健全金融業(yè)違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)機(jī)制。推動地方金融組織規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)管理，確保不增加市場主體融資成本。
（六十七）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會、商會的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會，充分發(fā)揮商協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴(yán)禁商協(xié)會干預(yù)市場主體加入或者退出，加強(qiáng)對商協(xié)會涉企收費(fèi)行為監(jiān)管，編制商協(xié)會涉企收費(fèi)清單，開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，對違反涉企收費(fèi)規(guī)定的行為加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
（六十八）建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)營商環(huán)境各項(xiàng)政策措施，抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，進(jìn)一步凝聚共識，夯實(shí)責(zé)任，形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面，不斷推動全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。
（六十九）健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評價(jià)機(jī)制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺建設(shè)相關(guān)工作。按照省營商環(huán)境評估指標(biāo)體系開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測調(diào)度工作，以評促改，重點(diǎn)推動業(yè)務(wù)流程、辦事流程再造，結(jié)合我縣實(shí)際制定整改提升方案，力爭減材料、減時(shí)間、減成本，提高辦理質(zhì)量，提升企業(yè)和群眾滿意度，不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核，制定年度考核方案或考核細(xì)則，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標(biāo)考核。
（七十）建立營商環(huán)境投訴舉報(bào)問題調(diào)查處置機(jī)制。加強(qiáng)對營商環(huán)境的督促檢查，不定期對全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道，實(shí)行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機(jī)制，設(shè)置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法，接受社會監(jiān)督舉報(bào)，認(rèn)真查處投訴舉報(bào)問題，切實(shí)維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。
（七十一）進(jìn)一步完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)財(cái)政資金直達(dá)基層的經(jīng)驗(yàn)做法，充分用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化對直達(dá)資金預(yù)算下達(dá)和分配、預(yù)算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控，確保資金落實(shí)到位、規(guī)范使用。
（七十二）完善政企溝通機(jī)制。建立完善以專家、學(xué)者、企業(yè)界人士、商協(xié)會參與的外部咨詢監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔(dān)任營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員，制定營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作管理辦法，完善義務(wù)監(jiān)督員聘任、激勵和退出機(jī)制。
（七十三）探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機(jī)制。出臺全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度，開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查，實(shí)現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)政策實(shí)施效果。
（七十四）完善惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策，制定縣安商優(yōu)惠政策，建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫，編制惠企政策清單，將政策兌現(xiàn)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理。對以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替、當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項(xiàng)調(diào)查，對全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。用好縣“貴商易”民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺，積極做好涉及企業(yè)，政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務(wù)工作。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省消防總隊(duì)《江西省消防執(zhí)法營商環(huán)境優(yōu)化升級行動實(shí)施方案》（贛消發(fā)〔20xx〕33號）和上饒市消防執(zhí)法營商環(huán)境優(yōu)化升級行動實(shí)施方案》（饒消〔20xx〕38號），對標(biāo)支隊(duì)黨委擴(kuò)大會議精神，優(yōu)化監(jiān)管模式的具體舉措,持續(xù)深化消防“放管服”改革，聚力打造縣委政府提出的“弋心一意”政務(wù)服務(wù)品牌，江西省弋陽縣消防救援大隊(duì)迅速行動，多措并舉，全力推進(jìn)全縣消防營商環(huán)境優(yōu)化行動。
對標(biāo)“辦事不求人、辦事依法依規(guī)、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”要求，大隊(duì)始終堅(jiān)持“弋心為民”服務(wù)思想，以最大決心做優(yōu)營商環(huán)境“一號改革工程”。
一是深化“放管服”政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革。堅(jiān)持大事大抓、主官主抓，將打造一流營商環(huán)境列入大隊(duì)黨委重點(diǎn)打造的工程，研究優(yōu)化執(zhí)法營商環(huán)境方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，安排人員分工。
二是大隊(duì)主官定期坐班服務(wù)。大隊(duì)主官帶頭以窗口工作人員的身份“亮身份、見微笑、有服務(wù)”服務(wù)行為，坐班服務(wù)窗口，現(xiàn)場辦公，設(shè)身處地站在群眾辦事角度，落實(shí)容缺辦理、延時(shí)錯時(shí)、郵寄送達(dá)等便民利企措施。
三是持續(xù)進(jìn)行消防安全上門指導(dǎo)服務(wù)。大隊(duì)監(jiān)督人員深入轄區(qū)對企業(yè)、單位進(jìn)行消防安全指導(dǎo)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)、單位消防管理水平。20xx年以來，大隊(duì)針對園區(qū)企業(yè)先后開展一警六員培訓(xùn)人員700余人、上門開展消防知識授課培訓(xùn)人數(shù)5000余人；中隊(duì)結(jié)合企業(yè)、單位制定的消防演練預(yù)案，組織企業(yè)工作人員開展應(yīng)急疏散演練20余次、六熟悉30次,有效提升了轄區(qū)企業(yè)防范火災(zāi)防控能力，為企業(yè)安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
大隊(duì)深入貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府縱深推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”工作要求，不斷優(yōu)化執(zhí)法流程。
一是健全完善監(jiān)督制約機(jī)制。大隊(duì)紀(jì)檢人員不定期開展執(zhí)法回訪，通過電話回訪、實(shí)地走訪等形式，確保行政許可和行政處罰項(xiàng)目做到100%回訪、其他執(zhí)法事項(xiàng)按照不少于10%的比例抽查回訪，聽企業(yè)對執(zhí)法工作的意見建議，對消防執(zhí)法行為及執(zhí)法廉政情況進(jìn)行跟蹤問效，全面提升企業(yè)滿意度。
通過微信公眾號、群眾意見箱、電子郵箱等信息渠道，受理社會群眾對消防業(yè)務(wù)咨詢和對消防違法行為的舉報(bào)投訴，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)不作為、亂作為、慢作為等情況。
二是執(zhí)法有力度、有溫度。對單位輕微違法和初次違法能夠及時(shí)改正并未造成危害后果的企業(yè)，實(shí)行輕微免罰和“首違不罰”制度。對標(biāo)支隊(duì)十項(xiàng)優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境措施。大隊(duì)依法對弋陽某酒店開展檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該酒店穩(wěn)壓泵未保持完好有效，根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定。大隊(duì)鑒于該酒店兩年內(nèi)初次違法，且違法情節(jié)輕微，未造成危害，經(jīng)檢查確已及時(shí)整改，在全市范圍內(nèi)開出首張《行政告誡書》，通過行政告誡方式，落實(shí)包容審慎監(jiān)管要求，確保對單位起到教育警示作用，讓消防執(zhí)法有力度、有溫度。
大隊(duì)結(jié)合江西省委省政府下發(fā)的.關(guān)于《深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”的意見》和總隊(duì)關(guān)于《江西省消防執(zhí)法營商環(huán)境優(yōu)化升級行動實(shí)施方案》文件精神，多措并舉，多管齊下，打造“四最”消防營商環(huán)境。
一是大隊(duì)采用“線上+線下”業(yè)務(wù)辦理模式，打造快速申報(bào)通道。弋陽大隊(duì)大力宣傳“線上+線下”消防安全申報(bào)辦理方式，積極組織宣教站制作一期“贛服通”“贛政通”等政務(wù)服務(wù)平臺主動自評申報(bào)流程，依托大隊(duì)微信公眾號，向社會廣泛宣傳，多方面發(fā)動、引導(dǎo)本轄區(qū)社會單位主動自評申報(bào)，同時(shí)在服務(wù)大廳制作申報(bào)流程圖，持續(xù)精簡行政審批流程，對符合條件的實(shí)施容缺受理。全面開啟“電子證照”時(shí)代，在已全覆蓋落實(shí)電子證照與紙質(zhì)證照同步制發(fā)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓“能辦可辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變。
二是常態(tài)化開展消防政務(wù)服務(wù)“好差評”工作。大隊(duì)為進(jìn)一步提高窗口工作人員“微笑”服務(wù)意識，不斷提升窗口服務(wù)正規(guī)化，依托政務(wù)服務(wù)“好差評”平臺，全面推行窗口服務(wù)“應(yīng)評盡評、中評回訪、差評必查”工作制度。按照支隊(duì)指示要求統(tǒng)一在每個(gè)服務(wù)窗口制作“好差評”掃描二維碼，堅(jiān)決杜絕窗口工作人員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，互相推諉扯皮、打官腔應(yīng)付等情況，全面提升服務(wù)質(zhì)效，樹立隊(duì)伍良好形象。
三是定期對窗口工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。大隊(duì)對窗口工作人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，定期開展業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)，強(qiáng)化窗口工作人員業(yè)務(wù)技能，明確責(zé)任分工，切實(shí)解決窗口工作人員工作紀(jì)律不嚴(yán)、職責(zé)不清、業(yè)務(wù)不精、辦事流程不熟、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問題，提升企業(yè)辦事滿意度。
四是強(qiáng)化窗口管理機(jī)制，建立健全防范糾治的長效機(jī)制。大隊(duì)積極實(shí)行窗口服務(wù)責(zé)任捆綁制，要求每一名窗口文員要與一名消防監(jiān)督干部“結(jié)對子”，形成“師傅帶徒弟”式的日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)模式，并對窗口文員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平負(fù)連帶責(zé)任，完善大隊(duì)窗口管理機(jī)制，營造良好的窗口辦事環(huán)境，為全力打造“四最”消防營商環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇十九
今年以來來，xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標(biāo)，著眼工作實(shí)際，深入推進(jìn)“放、管、服”改革，充分發(fā)揮服務(wù)職能，通過完善制度、簡化流程、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xx公共資源交易中心共受理招標(biāo)采購交易xx項(xiàng)，交易總?cè)~xx億元，節(jié)約xx萬元；土地掛牌xx項(xiàng)，交易額xx萬元。
完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”，即：交易場地“物理隔離”，防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”，交易環(huán)節(jié)“流程隔離”，得到各行政監(jiān)督部門和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一致好評，為交易現(xiàn)場評標(biāo)工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。
2、對所有項(xiàng)目實(shí)行限時(shí)辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標(biāo)，確保項(xiàng)目早進(jìn)場，早受理，早安排，早服務(wù)。
3、實(shí)行“容缺承諾受理”機(jī)制。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)效率，按照市委、政府工作要求，中心結(jié)合工作實(shí)際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》，開展容缺承諾受理服務(wù)，主動服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目，開通綠色通道，在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先安排項(xiàng)目開評標(biāo)，主動提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問題的通知》（豫財(cái)購〔20xx〕4號）二、降低供應(yīng)商參與政府采購活動交易成本規(guī)定：“(六)取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金。自20xx年8月1日起，所有政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)活動中，不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的，也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。
1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，對前來辦事的人員，熱情服務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，受理的事項(xiàng)根據(jù)政策給予說明，能辦的馬上辦，不能辦的解釋清楚，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”，真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。
2、為推進(jìn)“放管服”，優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企事業(yè)負(fù)擔(dān)，中心花費(fèi)大量時(shí)間，想法設(shè)法聯(lián)系投標(biāo)企事業(yè)，清退往年沉淀保證金。
3、嚴(yán)格落實(shí)和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策，要求代理機(jī)構(gòu)在文件制作中對產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，用扣除后的報(bào)價(jià)參與評審，進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。
下一步，中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，繼續(xù)把“放管服”改革推向深入，提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感，為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇二十
為深入貫徹落實(shí)省消防救援總隊(duì)、市委市政府決策部署，全面融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，主動回應(yīng)民生關(guān)切，以消防安全形勢之穩(wěn)為經(jīng)濟(jì)大盤之穩(wěn)夯實(shí)基礎(chǔ)、作出貢獻(xiàn)，制定優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境措施如下：
一、縮小消防審批范圍。建筑面積在300平方米（含）以下、同一時(shí)間容納人數(shù)不超過50人的公眾聚集場所（不包括位于建筑四層及以上、地下一層的公共娛樂場所），可以不辦理投入使用、營業(yè)前消防安全檢查，但當(dāng)事人主動申請辦理的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)予受理。
二、優(yōu)化行政許可受理流程。申請公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查時(shí)，各級消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)行容缺受理機(jī)制，對于《消防安全檢查申報(bào)表》齊全、工商營業(yè)執(zhí)照可電子查詢的，服務(wù)窗口予以先行受理并當(dāng)場一次性告知需要補(bǔ)正的材料、補(bǔ)正形式，申請人可在消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場檢查時(shí)一次性將所缺材料補(bǔ)正。
三、精簡消防審批前置。辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查時(shí)，不再要求建設(shè)單位或者使用單位提交“依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案的法律文件復(fù)印件”，在實(shí)地檢查時(shí)要重點(diǎn)核查該場所的消防設(shè)施、器材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并完好有效，室內(nèi)裝修材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
四、規(guī)范服務(wù)窗口建設(shè)。凡地方政府設(shè)立行政審批服務(wù)中心的，各級消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求設(shè)置消防服務(wù)窗口，明確負(fù)責(zé)人、配備工作人員，負(fù)責(zé)申請材料初步審查、受理、信息錄入、辦事登記、文書發(fā)放、查詢統(tǒng)計(jì)、咨詢服務(wù)等工作。窗口工作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉相關(guān)崗位業(yè)務(wù)，滿足崗位服務(wù)要求。消防服務(wù)窗口要在明顯位置公示業(yè)務(wù)范圍、法律依據(jù)、工作流程、辦事時(shí)限、審批結(jié)果和監(jiān)督方式等內(nèi)容，提供文書填寫樣本和紙質(zhì)表格資料，提供電腦自助查詢和在線咨詢服務(wù)，印制發(fā)放辦事指南，切實(shí)提高窗口服務(wù)水平和群眾滿意度。
五、推動接訴即辦即復(fù)。加大“12345”接訴即辦投訴舉報(bào)平臺辦理效率，壓縮平臺辦理時(shí)限，在平臺要求5個(gè)工作日辦理時(shí)限的.基礎(chǔ)上，將群眾涉及行政許可、消防安全等咨詢求助類事項(xiàng)壓縮到24小時(shí)內(nèi)反饋答復(fù)；將受理的投訴、舉報(bào)消防安全隱患或消防違法行為等問題壓縮到24小時(shí)或3日內(nèi)反饋答復(fù)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，解決影響群眾安全感的突出問題。
六、完善消防監(jiān)管模式。完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以服務(wù)指導(dǎo)為常態(tài)、以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為支撐的消防監(jiān)管模式。完善重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)管制度，認(rèn)真貫徹省消防救援總隊(duì)《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)管工作的通知》，對屬于火災(zāi)高危單位的人員密集場所，每半年檢查一次，其他單位每年至少檢查一次。
七、實(shí)行審慎處罰。對情節(jié)輕微、當(dāng)場改正且沒有造成危害后果的違法行為，依法不予處罰；對責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用以及較大數(shù)額罰款的行政處罰案件，實(shí)行集中法核，統(tǒng)一執(zhí)法尺度；審慎使用臨時(shí)查封等行政強(qiáng)制措施。對本通知要求的可以不辦理投入使用、營業(yè)前消防安全檢查手續(xù)的公眾聚集場所，在消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)場所不符合消防安全條件的，按照《消防法》第60條、61條依法處理；對應(yīng)辦理而未辦理投入使用、營業(yè)前消防安全檢查手續(xù)以及未履行告知承諾制而擅自營業(yè)的，按照《消防法》第58條第四款依法處理。
八、加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)問責(zé)。深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，公示執(zhí)法監(jiān)督途徑，主動接受社會單位、人民群眾的監(jiān)督和評議，加大線索查處和責(zé)任追究力度，嚴(yán)查執(zhí)法中存在的不作為、亂作為等問題，對違法違規(guī)干擾企業(yè)正常經(jīng)營的行為，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇二十一
第一篇:優(yōu)化營商環(huán)境
（一）深化商事制度改革，營造高效便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境
按照國家統(tǒng)一部署，2014年起，開始實(shí)施以工商注冊便利化為核心的商事制度改革。全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府要求部署，銳意改革，勇于創(chuàng)新，相繼實(shí)施了注冊資本實(shí)繳改認(rèn)繳、年檢改年報(bào)、簡化住所登記、“先照后證”“多證合一”、簡易注銷、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等一系列改革舉措，市場準(zhǔn)入門檻大幅度降低，有力激發(fā)了市場活力，為我市營造“六最”營商環(huán)境提供了源頭活水。2014-2017年，全市市場主體總量分別為120315戶、138837戶、159569戶、175002戶，穩(wěn)步持續(xù)增長。
特別是2018年以來，實(shí)施了“三十證合一”、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、“證照分離”以及“雙隨機(jī)、一公開”等四項(xiàng)改革舉措，進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境，激發(fā)了社會活力和創(chuàng)造力。今年前11個(gè)月，我市新設(shè)市場主體21633戶，日均新增66余戶。截至11月底，全市實(shí)有市場主體196635戶，總量是改革前的1.63倍。
一是實(shí)施了“三十證合一”改革?！叭C合一”改革是近年來“多證合一、一照一碼”改革的繼續(xù)和深化。2015年我市進(jìn)行了營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證在內(nèi)的“三證合一”改革；2016年整合了統(tǒng)計(jì)和社保登記證，實(shí)現(xiàn)了“五證合一”；2017年，增加至“十七證合一”。2018年7月1日，將13個(gè)涉企證照事項(xiàng)，整合到營業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)了“三十證合一”，減少了涉企證照事項(xiàng)，縮短了企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場的時(shí)間。
二是在全市全面推開“證照分離”改革工作。“證照分離”改革，主要是針對行政許可類審批事項(xiàng)，通過清理取消一批、改為備案一批、實(shí)行告知承諾一批以及提高透明度和可預(yù)期性等措施，最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。我市的“證照分離”改革于2017年12月份在高新區(qū)開始試點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)一部署，今年11月10日起，按照省政府《關(guān)于全面推開“證照分離”改革工作的通知》文件要求，在我市全面推開“證照分離”改革工作?！白C照分離”改革工作涉及23個(gè)部門的106項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，其中，直接取消審批的有2項(xiàng)，審批改為備案的有1項(xiàng)，實(shí)行告知承諾的有19項(xiàng)，優(yōu)化市場準(zhǔn)入的有84項(xiàng)。截至11月底，全市累計(jì)辦理“證照分離”改革事項(xiàng)741件，惠及企業(yè)934家。
三是進(jìn)一步壓縮了企業(yè)開辦時(shí)間。首先，圍繞企業(yè)登記、公章刻制、辦稅服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對其服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化完善和流程再造，實(shí)現(xiàn)了全程電子化，建立了信息共享機(jī)制，實(shí)施了網(wǎng)上并行辦理的工作模式。其次，推進(jìn)名稱登記制改革，除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱、和應(yīng)當(dāng)由國家市場監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外，不再實(shí)行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報(bào)。再次，在市政務(wù)大廳設(shè)置專門咨詢區(qū)域、幫辦指導(dǎo)區(qū)域，為企業(yè)提供現(xiàn)場咨詢解答服務(wù)和登記指導(dǎo)，便利度有效提升，大幅縮短了企業(yè)登記時(shí)限。目前，市政務(wù)大廳已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日（即工商注冊1個(gè)工作日，公章刻制1個(gè)工作日，發(fā)票申領(lǐng)1個(gè)工作日），比國務(wù)院要求的8.5天縮短了5.5天。城區(qū)、高新區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日，比國務(wù)院的要求少了3.5天；其他縣市區(qū)將于12月31日前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日。
四是“雙隨機(jī)一公開”穩(wěn)步推進(jìn)。“雙隨機(jī)、一公開”作為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要手段，是國務(wù)院部署的深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。近年來，由工商部門牽頭，各相關(guān)單位均制定了“一單兩庫一細(xì)則”（“一單”指隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單；“兩庫”指市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫；“一細(xì)則”是指規(guī)范“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則）并公示，開展了以“雙隨機(jī)、一公開”為監(jiān)管模式的執(zhí)法抽查檢查。2018年截至目前，我市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)共計(jì)開展了14個(gè)批次“雙隨機(jī)”抽查，抽取各類市場主體10594戶。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）信息平臺，對抽查結(jié)果處理信息及時(shí)歸集，將涉企信息依法公示，逐步實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管。截止目前，各相關(guān)部門歸集公示行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查信息等各類信息143616條，“雙告知”認(rèn)領(lǐng)率達(dá)96.15%，提高了事中事后監(jiān)管效能，維護(hù)了市場秩序。
（二）開展“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動”,營造公平放心的市場竟?fàn)幁h(huán)境
為了打擊非法，保護(hù)合法，促進(jìn)市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，營造公平放心的市場競爭環(huán)境，2018年，我們部署安排了“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動”即：反不正當(dāng)競爭專項(xiàng)執(zhí)法、打擊虛假宣傳、打擊合同欺詐、打擊商標(biāo)侵權(quán)、打擊傳銷、打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊銷售不合格成品油、打擊流通領(lǐng)域銷售不合格商品專項(xiàng)執(zhí)法、“紅盾護(hù)農(nóng)”、網(wǎng)絡(luò)交易專項(xiàng)執(zhí)法等。截止11月底，全市共立案查處各類違法案件（一般程序案件）669件，共計(jì)罰沒款296.09萬元，有力地凈化了市場環(huán)境。
（三）打造“三個(gè)平臺”,營造推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的服務(wù)環(huán)境
首先，大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，打造企業(yè)品牌創(chuàng)建平臺，推進(jìn)品牌興市。加大我市品牌注冊及培育力度，2018年，“潞城驢肉甩餅”作為地理標(biāo)志商標(biāo)已被國家商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊。今年我市共向國家商標(biāo)總局申請地理標(biāo)志商標(biāo)4件，目前“平順大紅袍花椒”、“平順連翹”、“平順馬鈴薯”、“平順核桃”4件商標(biāo)已全部被國家商標(biāo)局受理。截止11月底，全市有效注冊商標(biāo)達(dá)到8310件，中國馳名商標(biāo)12件，地理標(biāo)志商標(biāo)10件。發(fā)揮國家工商總局在長治設(shè)立的商標(biāo)注冊委托受理點(diǎn)作用，自商標(biāo)窗口設(shè)立以來，共受理注冊商標(biāo)497件，接受咨詢453起，為企業(yè)減負(fù)約98萬余元，為方便長治企業(yè)辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)揮了積極作用。
其次，打造企業(yè)融資平臺，服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。加大民營企業(yè)融資扶持力度，發(fā)揮工商職能，圍繞市政府重點(diǎn)工作，加大民營企業(yè)融資扶持力度，推進(jìn)銀企對接，以股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式，盤活企業(yè)資產(chǎn)。2018年截止11月底，共辦理動產(chǎn)抵押登記72起、變更登記52起，共為企業(yè)融資76.8億元。
再次，打造服務(wù)對接平臺,建立企業(yè)困難快速解決機(jī)制。我們在全市開展了“服務(wù)企業(yè)辦實(shí)事，服務(wù)基層強(qiáng)指導(dǎo)”為內(nèi)容的“雙服務(wù)”行動，細(xì)化了方案清單，確定了任務(wù)17類96項(xiàng)，形成了工商人員與企業(yè)長期對接、幫困解難工作機(jī)制，以實(shí)際舉措服務(wù)企業(yè)和基層，為各類市場主體健康發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境。
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前工商工作與全市優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)要求還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是商事制度改革各相關(guān)部門間信息互通共享需要進(jìn)一步加強(qiáng)，存在部分部門市場主體認(rèn)領(lǐng)不及時(shí)、涉企信息公示不到位的問題；二是電子政務(wù)服務(wù)水平需要進(jìn)一步提高，企業(yè)開辦所需時(shí)間等成本需要進(jìn)一步降低；三是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管還沒有完全落實(shí)到位，“一張網(wǎng)”的運(yùn)用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
對此,我們將高度重視,采取積極應(yīng)對措施,認(rèn)真加以解決。下一步，將按照國務(wù)院、省政府全面推開“證照分離”改革事項(xiàng)要求，重點(diǎn)推進(jìn)以“證照分離”改革為主的商事制度改革。
1.繼續(xù)抓好“證照分離”各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。按照我市“證照分離”改革方案和各部門制定的具體改革舉措改革現(xiàn)有的審批方式，該取消的取消，該備案的備案，該告知承諾的告知承諾，該減少審批時(shí)間、審批材料的一定要減下來。結(jié)合實(shí)際，完善具體改革事項(xiàng)。勇于探索，敢于創(chuàng)新，把“證照分離”改革作為“放管服效”改革的首要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，既要借鑒先進(jìn)做法，也要結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新，確保全市同步實(shí)施。
2.深化部門協(xié)同，凝聚改革合力。發(fā)揮商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、商事制度改革聯(lián)席會議制度、督查制度的作用，以提升市場主體準(zhǔn)入便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為著力點(diǎn)，在登記注冊、信息采集、事前告知、事中審批、事后監(jiān)管以及信息推送、信息公示等涉及市場主體的各環(huán)節(jié)中，與全市各部門加強(qiáng)協(xié)同配合，做好工作銜接，形成改革合力。切實(shí)貫徹“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。強(qiáng)化信息共享，依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山西）”，加強(qiáng)市場主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享，構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，深化拓展改革。把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革、優(yōu)化服務(wù)改革等有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷鞏固和擴(kuò)大改革成果。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革，對于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項(xiàng)，原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業(yè)執(zhí)照上，真正實(shí)現(xiàn)市場主體“一照一碼走天下”。進(jìn)一步加快推進(jìn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作，確保年底前實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革，推動市場監(jiān)管日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋，檢查結(jié)果全部公開。持續(xù)推進(jìn)便利化改革，深化企業(yè)登記全程電子化、電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡易注銷等改革，更大限度地還權(quán)給市場、放權(quán)給企業(yè)，更大限度地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利，更大限度地釋放“放管服”改革紅利。
4.繼續(xù)開展好優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，繼續(xù)開展“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動”，營造誠信公平的市場環(huán)境。二是加大維權(quán)力度，暢通消費(fèi)者訴求渠道，繼續(xù)開展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)工作，實(shí)施賠償先付制度及網(wǎng)購七日無理由退貨制度，釋放消費(fèi)潛力。三是加大服務(wù)力度，推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮政務(wù)大廳國家市場監(jiān)管總局長治商標(biāo)窗口作用，加大商標(biāo)注冊行政指導(dǎo)，特別是地理標(biāo)志商標(biāo)培育力度，推動品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、拍賣備案等方式，解決融資難題。
第二篇:優(yōu)化營商環(huán)境
20xx年是縣區(qū)“優(yōu)化營商環(huán)境年”，集團(tuán)響應(yīng)號召，積極組織開展“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題學(xué)習(xí)教育活動，活動從“把握政治方向，強(qiáng)化‘四個(gè)意識’”、“堅(jiān)定發(fā)展信心，聚力國企改革”、“堅(jiān)決執(zhí)行禁令，整治提籃子行為”、“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項(xiàng)目管理”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化營商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專題教育。根據(jù)《“優(yōu)化營商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實(shí)施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,個(gè)人對照檢查如下：
1.政治站位不高。本人雖然能自覺遵守黨規(guī)黨紀(jì)，能自覺擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但是也存在觀察事情一葉障目，分析問題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問題。有時(shí)候看到那些不利于維護(hù)黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論，最多只做到不轉(zhuǎn)發(fā)。
2.主動學(xué)習(xí)不夠。政治理論不夠扎實(shí)，以工作忙為借口，沒有主動學(xué)習(xí)的意識，只要黨組織沒有要求，就不會自覺去學(xué)習(xí)政治理論知識，有的學(xué)習(xí)還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也沒有及時(shí)跟上。
3.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊，常常因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象，機(jī)械執(zhí)行上級指示，攻堅(jiān)克難的舉措不夠。對工作主動思考不多，存在被動應(yīng)付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化個(gè)人政治素養(yǎng)，用理論知識武裝自己，做一個(gè)政治意識強(qiáng)、政治站位高的合格黨員。另一方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，積極了解和掌握財(cái)政相關(guān)政策，堅(jiān)持缺什么學(xué)什么，不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平，彌補(bǔ)工作經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務(wù)再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負(fù)面情緒。其次是改進(jìn)工作方式，多多學(xué)習(xí)表達(dá)技巧，進(jìn)一步提升溝通協(xié)調(diào)能力，科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù)，對工作及時(shí)進(jìn)行銷賬處理，提升工作效率。
3.樹立創(chuàng)新意識。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)會利用大形勢推動工作發(fā)展；同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)以致用，加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；工作中要勤學(xué)善思，對工作進(jìn)行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
第三篇:優(yōu)化營商環(huán)境
圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)目標(biāo)，鎮(zhèn)海不動產(chǎn)登記中心以服務(wù)企業(yè)為核心，以解決問題為導(dǎo)向，推進(jìn)企業(yè)不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革，促進(jìn)企業(yè)不動產(chǎn)登記提速增效，進(jìn)一提升企業(yè)不動產(chǎn)登記便利化獲得感。
第一，以提質(zhì)增效為核心，不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)提速、降費(fèi)減稅等舉措，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦證時(shí)間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更便捷。減流程：調(diào)整不動產(chǎn)、稅務(wù)、房管三部門聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口，實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)。減材料：一套資料，收件資料少于3件。自2020年6月始，企業(yè)不動產(chǎn)（除住宅外）轉(zhuǎn)移登記，買賣合同網(wǎng)簽不作為強(qiáng)制條件，權(quán)利人可持自行簽署的轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)材料，申請辦理稅費(fèi)繳納與轉(zhuǎn)移登記，同年9月開始，我中心與稅務(wù)聯(lián)合設(shè)置企業(yè)涉稅登記業(yè)務(wù)專窗，企業(yè)在專窗提供一套材料（申請人身份證明材料、轉(zhuǎn)移合同、原不動產(chǎn)權(quán)證書），一次性辦結(jié)稅費(fèi)繳納與不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，截至目前專窗共計(jì)辦理商服用地轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)3件，賣出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司，買入方為個(gè)人，整個(gè)流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時(shí)間：簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日完成。目前，基本實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”（工業(yè)、倉儲類）供地的土地使用權(quán)首次登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；企業(yè)成套辦公，住宅用房轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦結(jié)”；已辦理房地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記客體無變化的工業(yè)、倉儲類用房轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“即日辦理”；抵押等不涉稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦結(jié)”。2020年共計(jì)辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產(chǎn)業(yè)園管理有限公司等四宗“標(biāo)準(zhǔn)地”國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記，均在1個(gè)工作日辦結(jié)。減費(fèi)用：對小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費(fèi)；車位車庫登記收費(fèi)已于2020年11月起由每件550元降至80元。
第二，以信息共享集成為抓手，不斷深化不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革，著力推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦，讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強(qiáng)、辦事不要跑窗口。目前，已實(shí)現(xiàn)三部門三套資料化為一套資料，并在不斷推廣應(yīng)用電子數(shù)據(jù)替代紙質(zhì)材料的力度，放開個(gè)人與個(gè)人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序，有效提高服務(wù)效能，減輕當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；推進(jìn)商品房轉(zhuǎn)移登記憑身份證和產(chǎn)權(quán)證的“一證辦”；并依托政務(wù)網(wǎng)和浙里辦app，建設(shè)推廣掌上和網(wǎng)上的“一窗受理”平臺，實(shí)現(xiàn)100%可以通過網(wǎng)上申請，讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋?；同時(shí)積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+自助服務(wù)”，推出寧波首家不動產(chǎn)登記自助辦理區(qū)，實(shí)現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務(wù)。
第三，以助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為目的，開展多維暖心服務(wù)。我中心積極與稅務(wù)部門溝通，登記與稅務(wù)一起設(shè)立企業(yè)不動產(chǎn)登記專窗，為企業(yè)不動產(chǎn)登記開啟綠色通道。開展無午休和延時(shí)辦理服務(wù)，做到辦事企業(yè)不走，窗口不打烊。針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所涉及到的融資抵押需求，不動產(chǎn)窗口主動開啟綠色通道，采用提前預(yù)審批、線上溝通，現(xiàn)場做到即來即辦。在疫情期間，我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復(fù)工急需融資給予“特事特辦”，即企業(yè)可以先行辦理抵押，承諾在辦結(jié)后再補(bǔ)相關(guān)資料，為企業(yè)解決了復(fù)工期間資金周轉(zhuǎn)上的燃眉之急；我中心開設(shè)專窗，安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤浙投資管理有限責(zé)任公司辦理24份抵押業(yè)務(wù)。
第四，以提升企業(yè)滿意度為宗旨，開展上門服務(wù)。今年以來，分管副局長高宏良帶隊(duì)赴寧波舟山港集團(tuán)有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務(wù)”活動，協(xié)調(diào)該公司不動產(chǎn)權(quán)屬變更轉(zhuǎn)移事宜；駐企聯(lián)企聯(lián)絡(luò)員跟隨“三服務(wù)”小組為企業(yè)上門服務(wù)四次，將疫情期間惠企政策及時(shí)分享給企業(yè)，并指導(dǎo)企業(yè)開展申報(bào)工作；共赴企業(yè)開展現(xiàn)場聯(lián)審7次，涉及16個(gè)項(xiàng)目。
第四篇:優(yōu)化營商環(huán)境
實(shí)施“三項(xiàng)制度”，即服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，是我鎮(zhèn)開展作風(fēng)效能建設(shè)的突破口和工作重點(diǎn)。通過“三項(xiàng)制度”的實(shí)施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，改善機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，提高機(jī)關(guān)工作效能;進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力;進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員依法行政、執(zhí)政為民的信念，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識、公仆意識，提高公務(wù)員為民辦事、為民服務(wù)的能力和水平，推動責(zé)任型、服務(wù)型、效能型政府建設(shè)等方面，取得了明顯成效。實(shí)踐證明，實(shí)施“三項(xiàng)制度”，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、便民利民的重要舉措，是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)行政管理體制改革的有效途徑。
為全面貫徹落實(shí)《云南政府關(guān)于省級政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》(云政發(fā)[20xx]16號)、《云南政府關(guān)于在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制的決定》(云政發(fā)[20xx]11號)、《普洱市政府關(guān)于市政府部門及縣(區(qū))行政負(fù)責(zé)人問責(zé)暫行辦法》(普政發(fā)[20xx]64號)和《××縣政府關(guān)于縣政府部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政負(fù)責(zé)人問責(zé)暫行辦法》(景政發(fā)[20xx]23號)文件精神，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)試行服務(wù)承諾制等“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”承擔(dān)起實(shí)施“三項(xiàng)制度”的第一責(zé)任，負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的督促、檢查、考核落實(shí)工作。把貫徹“三項(xiàng)制度”列入重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，周密部署，一級抓一級、層層抓落實(shí)。并成立“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。我鎮(zhèn)按五個(gè)方法和步驟來實(shí)施“三項(xiàng)制度”：
一認(rèn)真制定方案，抓緊啟動工作。在科學(xué)分解職能、明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上，研究制定實(shí)施“三項(xiàng)制度”的具體方案和細(xì)則，把“三項(xiàng)制度”的內(nèi)容具體化。實(shí)施方案或細(xì)則包括：實(shí)施“三項(xiàng)制度”應(yīng)達(dá)到的目標(biāo);對社會和群眾具體承諾的事項(xiàng)及內(nèi)容;首問責(zé)任制的具體設(shè)計(jì)和安排;具體工作業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié)的規(guī)定。
二積極開展培訓(xùn)，實(shí)行全員學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織鎮(zhèn)內(nèi)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員學(xué)習(xí)和掌握“三項(xiàng)制度”的內(nèi)容、精髓和規(guī)定，增強(qiáng)貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”的自覺性、主動性和責(zé)任感。制定“三項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，有計(jì)劃、有步驟地組織培訓(xùn)工作。要讓行政機(jī)關(guān)公務(wù)員人人熟知“三項(xiàng)制度”，人人遵守“三項(xiàng)制度”，人人自覺執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。
三把握工作側(cè)重點(diǎn)，穩(wěn)步深入推進(jìn)。“三項(xiàng)制度”作為一個(gè)有機(jī)整體，既相互聯(lián)系，又相互區(qū)別，解決問題的側(cè)重點(diǎn)不同。服務(wù)承諾制解決的是政府誠信問題，首問責(zé)任制解決的是辦事責(zé)任問題，限時(shí)辦結(jié)制解決的是工作效率問題。正確認(rèn)識“三項(xiàng)制度”的本質(zhì)要求及相互間的內(nèi)在聯(lián)系，根據(jù)實(shí)際情況，確定工作側(cè)重點(diǎn)，克服薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)實(shí)施工作的針對性和有效性。以服務(wù)承諾制為抓手，逐步深入，推動首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)。
四及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度。在行政機(jī)關(guān)全面推行“三項(xiàng)制度”，是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。我鎮(zhèn)在實(shí)施過程中及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法。比如：領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”承擔(dān)起實(shí)施“三項(xiàng)制度”的第一責(zé)任;選準(zhǔn)重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破促落實(shí);結(jié)合實(shí)際，制定配套實(shí)施辦法;加強(qiáng)監(jiān)督檢查等。研究解決存在的問題，不斷完善、豐富和發(fā)展“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步提高“三項(xiàng)制度”的科學(xué)性和生命力，把“三項(xiàng)制度”實(shí)施工作不斷推向前進(jìn)，使之成為長效機(jī)制長期實(shí)行。
五擴(kuò)大輿論宣傳，營造良好氛圍。實(shí)施“三項(xiàng)制度”是一個(gè)機(jī)關(guān)與社會互動的過程。結(jié)合實(shí)施工作的進(jìn)程，加大對“三項(xiàng)制度”目的和意義的宣傳。充分運(yùn)用條幅、宣傳欄等設(shè)施，把實(shí)施“三項(xiàng)制度”的方案以及職能職責(zé)、服務(wù)承諾事項(xiàng)向社會公告，并建設(shè)立便捷有效的投訴機(jī)制，讓社會各界和廣大人民群眾通曉“三項(xiàng)制度”，通曉機(jī)關(guān)職能，通曉辦事的政策、條件、程序、權(quán)限和時(shí)限，強(qiáng)化人民群眾對行政機(jī)關(guān)實(shí)施“三項(xiàng)制度”的監(jiān)督。
實(shí)施“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的長期任務(wù)。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的大會精神為動力，進(jìn)一步落實(shí)“三項(xiàng)制度”，推動作風(fēng)效能建設(shè)深入開展，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧新東鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
第五篇:優(yōu)化營商環(huán)境
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
優(yōu)化營商環(huán)境是落實(shí)省委、省政府工作部署的實(shí)際行動，是破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、增強(qiáng)區(qū)域競爭的有力抓手，是廣大群眾和企業(yè)所盼。作為我們**鎮(zhèn)，有決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照會議要求，認(rèn)真謀劃，精心部署，集全鎮(zhèn)之智，舉全鎮(zhèn)之力，堅(jiān)決打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是抓宣傳，豐富載體造聲勢?；厝ズ螅覀儗⒘⒓闯闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對全鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、微信等平臺，將會議精神迅速傳達(dá)到全鎮(zhèn)廣大干部群眾中，著力打造“六最”環(huán)境，引導(dǎo)全社會關(guān)心、重視和支持優(yōu)化營商環(huán)境工作，形成“人人關(guān)心營商環(huán)境、個(gè)個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境”的濃厚氛圍。
二是抓作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能提效率。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫，要切實(shí)簡化辦事程序，為項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題。
1今年在農(nóng)業(yè)上我們要積極和**農(nóng)牧、**樂林農(nóng)牧和**玉豐葡萄進(jìn)行主動對接、跟蹤服務(wù)，全力扶持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效。在工業(yè)企業(yè)發(fā)展上，建立機(jī)關(guān)干部一對一入企服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)問題和訴求。鼓勵和支持**公司、環(huán)球鑄造順應(yīng)產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策，加快環(huán)球鑄造機(jī)加工生產(chǎn)車間建設(shè)，拓展延伸鑄造產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)市場競爭力。
三是抓整治，提升環(huán)境新形象。結(jié)合全省百日環(huán)境整治行動，深入持久地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治成果，動員和發(fā)動全社會力量，逐步形成人人關(guān)注生活環(huán)境、人人參與義務(wù)打掃衛(wèi)生的良好氛圍。以打造營商硬實(shí)力為目標(biāo)，突出抓好**等村美麗鄉(xiāng)村連片建設(shè)，重點(diǎn)打造***“六個(gè)一”歷史人文景觀，為翔山旅游開發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動全鎮(zhèn)公路建設(shè)快速發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)通達(dá)能力大幅提升，路域環(huán)境全面改善。
四是抓服務(wù)，助推園區(qū)新發(fā)展。圍繞**高科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)建設(shè)，鎮(zhèn)、村兩級在做好**大道征地協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)主動作為，提前介入，全力以赴做好園區(qū)擴(kuò)建征地協(xié)調(diào)、矛盾化解工作，為園區(qū)建設(shè)掃清一切障礙。
總之，我們**鎮(zhèn)將借這次會議東風(fēng)，全面認(rèn)真、
2不折不扣地貫徹落實(shí)好本次會議精神，打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)**振興崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮！
謝謝大家！
優(yōu)化營商環(huán)境專題報(bào)告篇二十二
優(yōu)化環(huán)境，人人有責(zé)。實(shí)踐證明，每一種環(huán)境的優(yōu)化，大都是一個(gè)自上而下不斷改變的`過程，沒有最好，只有更好。
營商環(huán)境亦是如此。何為商，微商是商、企業(yè)實(shí)體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商，都起到了物品流通和繁榮經(jīng)濟(jì)的作用。
如今，我們越來越關(guān)注商業(yè)和商人，不僅因?yàn)樗麄兘o社會帶來了財(cái)富，更是因?yàn)樵诟黝惤?jīng)濟(jì)活動過程中，他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化，這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活，隨著商業(yè)文化不斷提升，老百姓的生活環(huán)境和生活品質(zhì)也不斷的改變。打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，對一個(gè)地區(qū)的精神文明和物質(zhì)文明水平提高具有重要的意義。
何為優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，我的理解很簡單：讓轄區(qū)內(nèi)的商者愿意留下，讓轄區(qū)外的商者愿意進(jìn)來……要到到這個(gè)目的，說起來容易，做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式，由管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變，自上而下細(xì)化基本公共服務(wù)職責(zé)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)方式。對各類服務(wù)提供主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效監(jiān)管，完善綜合便民服務(wù)功能。實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務(wù)理念，真正發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，自上而下形成一種不怕吃苦、不怕?lián)?zé)、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內(nèi)部決策管理監(jiān)督，加大資金投入，加快科技投入，加強(qiáng)人才投入，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動，為便民服務(wù)工作提供真實(shí)、有效、實(shí)際的各方面支持和保障。在此基礎(chǔ)上研究出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優(yōu)上，對業(yè)績突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務(wù)出色的窗口單位給予適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)傾斜等等。只有這樣才能使“一網(wǎng)服務(wù)”“一站辦理”“最后一公里”落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)真正的“多網(wǎng)合一”“一員多能”“一崗多責(zé)”，才能使工作人員的工作和商者的權(quán)利有法制保障，才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設(shè)公眾號，才能真正營造優(yōu)質(zhì)的招商氛圍，為商者打造溫馨舒適的“家”。
這里，我想舉一個(gè)例子，是我親身經(jīng)歷。20xx年12月底，我驅(qū)車70多里路，趕到我女兒的戶口所在地，為女兒辦理醫(yī)療保險(xiǎn)。趕到勞動保障服務(wù)大廳，窗口有四個(gè)人排隊(duì)，我是第五個(gè)。憑著經(jīng)驗(yàn)我將窗口環(huán)視一周，沒發(fā)現(xiàn)任何提示說明，便靜心排隊(duì)，距離下班時(shí)間還有一個(gè)半小時(shí)，原以為時(shí)間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費(fèi)，辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點(diǎn)了，終于輪到我，當(dāng)說明來意，工作人員頭都沒抬，一邊撥弄著手機(jī)，一邊跟我說到農(nóng)行去交費(fèi)，回來才能辦手續(xù)。要了賬號，打聽明白地址，趕緊往農(nóng)行跑，待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時(shí)間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進(jìn)去，工作人員仍舊未抬頭，這次不是撥弄手機(jī)，而是收拾桌子，邊收拾邊說到時(shí)間了，下午再辦，我懇求說大老遠(yuǎn)來請她幫幫忙，她的一句晚了食堂沒飯了，讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方，窩在車?yán)?，也沒心思吃飯，天實(shí)在太冷了……終于熬到了上班時(shí)間，我趕緊又跑回去，門口已經(jīng)有人等候，大廳的門緊閉著，過了大約十分鐘，工作人員一臉不耐煩的打開了門，排到我的時(shí)候，我把手續(xù)遞進(jìn)去，我很佩服她的肢體敏感度，沒看一眼，就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統(tǒng)里找到女兒的名字，登好記，結(jié)束，先后兩分鐘時(shí)間。為了這兩分鐘，我卻花費(fèi)了將近一天的時(shí)間。當(dāng)我們開始開展?fàn)I商環(huán)境大家談，我不禁想到我的這次親身經(jīng)歷。
在這里，我不想埋怨那位工作人員，如果她上午給我辦理了業(yè)務(wù)可能中午真的就沒飯吃，或者吃點(diǎn)剩湯余飯，盡管那時(shí)距離下班還有五分鐘，盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務(wù)登記。
這次經(jīng)歷讓我更深切地體會到要營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)氛圍，不是一個(gè)人的努力，盡管那名工作人員的服務(wù)態(tài)度確實(shí)有限，但是，假如窗口有業(yè)務(wù)辦理服務(wù)提示，我就會提前去銀行，不用白排一個(gè)多小時(shí)的隊(duì)；假如食堂能為不得不加班的職工預(yù)留出熱乎可口的飯菜，那位工作人員可能就不會及早關(guān)閉窗口；假如主管單位有有效、及時(shí)的監(jiān)督監(jiān)管制度，有公開透明的獎勵機(jī)制，這名工作人員再不情愿也會在工作時(shí)間內(nèi)接過應(yīng)辦的業(yè)務(wù)……事實(shí)勝于雄辯，在今年上半年全市群眾滿意度調(diào)查中，該鎮(zhèn)的名次確實(shí)不佳，他們的第三產(chǎn)業(yè)在全市都是名列前茅，被調(diào)查者中應(yīng)該有相當(dāng)比例的商者吧。只擺樣子、喊口號，群眾是不認(rèn)可的。大家只有從自身做起，無論職務(wù)高低，無論位置輕重，轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、健全機(jī)制、加大投入、上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實(shí)實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型，只有這樣才能營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
借鑒別人，是為了成就自己。我不知道當(dāng)一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時(shí)擺在我的面前，我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握；我不知道當(dāng)商者對我有需求時(shí)，我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅(jiān)信，我會努力成為團(tuán)隊(duì)和群眾期望的我！
管理以秩序?yàn)楹诵?，以約束為手段，以科技為保障，以效率為目的。在不完美的基礎(chǔ)上反思，不斷的改進(jìn)提升，結(jié)果就是成功，就是飛躍！