在人生的道路上，我們會面臨很多不同的選擇和抉擇。寫總結時，我們需要明確總結的重點和關鍵，以及需要強調的成果和經驗。下面是一些成功人士的總結心得，他們的經驗和教訓可以對我們的總結寫作有所啟發(fā)。
全市水利工作會議講話精神篇一
一、認清形勢，與時俱進，充分認識加快我市林業(yè)發(fā)展的重大意義林業(yè)兼有生態(tài)、社會、經濟三大效益，肩負著優(yōu)化環(huán)境和促進發(fā)展的雙重使命。黨中央、國務院歷來十分重視林業(yè)工作，先后作出了一系列決策和部署，對加快我國林業(yè)發(fā)展，維護生態(tài)平衡，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展起到了極大的推動作用。特別是去年6月25日,黨中央、國務院專門作出了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央、國務院對改善生態(tài)環(huán)境、建設秀美山川的戰(zhàn)略眼光和堅定決心，表明了我國林業(yè)發(fā)展已進入了一個全新的歷史階段。從全省范圍來看，池州市的經濟總量處于弱勢。但池州是安徽省五個重點山區(qū)市之一，又是全國唯一的生態(tài)經濟示范區(qū)，豐富的山場資源和良好的生態(tài)環(huán)境，決定了林業(yè)在我市具有特殊重要的地位。池州恢復組建以來，在地委、行署和市委、市政府的領導下，堅持不會治山治水就不會治區(qū)的方針，以青山清水為本，打生態(tài)牌，走綠色現(xiàn)代化之路，先后組織實施了“五·八”造林綠化、林業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、世行項目造林、綠色長廊建設和退耕還林等一大批重點工程，有力地促進了林業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了森林面積、林木蓄積量和森林覆蓋率“三增長”，形成了較為突出的生態(tài)資源優(yōu)勢。林業(yè)在經濟社會發(fā)展中的地位日益突出、作用日漸增強。但也必須清醒地看到，我市林業(yè)發(fā)展與實現(xiàn)打造綠色池州，建設生態(tài)強市、全面建設小康社會的目標要求，還有較大的差距，與我們這樣一個林業(yè)資源大市的地位相比，還很不相稱。隨著我市經濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的需求越來越迫切，因此我們必須高度重視林業(yè)建設與發(fā)展。第一、加快林業(yè)發(fā)展，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。中共中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確指出，生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展，是先進生產力的必然要求；人與自然和諧共進，是先進文化的重要內容；培育森林植被，改善生態(tài)環(huán)境，維護國家生態(tài)安全，是最廣大人民群眾的根本利益之所在。因此，加快林業(yè)發(fā)展，就是改善人居環(huán)境，提高人民生活質量，實現(xiàn)和維護人民群眾的最根本利益，也是我們黨和政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。第二,加快林業(yè)發(fā)展，是實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎。林業(yè)是基礎產業(yè)，林業(yè)的發(fā)達與否是國家興衰的重要標志。縱觀世界上一些發(fā)達國家，森林資源都十分豐富。而我國不少地方生產生活環(huán)境惡化，根本原因在于森林資源遭到破壞。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用率顯著提高，促進人與自然和諧，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”確定為建設小康社會的重要內容。十六屆三中全會明確提出堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展。這些都要求我們必須全面加快林業(yè)的發(fā)展和建設步伐，進一步改善生態(tài)環(huán)境，夯實發(fā)展基礎。第三，加快林業(yè)發(fā)展，是打造綠色池州，建設生態(tài)強市的迫切需要。打造綠色池州，建設生態(tài)強市，是市委、市政府響應省委、省政府關于建設“生態(tài)安徽”而提出的重要舉措。要實現(xiàn)這一目標，不僅對林業(yè)的發(fā)展提出了新的更高要求，而且賦予了林業(yè)工作十分艱巨而繁重的任務。同時，生態(tài)文明也是全面建設小康社會的一個重要內涵，從池州的實際情況看，要建設生態(tài)強市，需要林業(yè)的快速發(fā)展，沒有發(fā)達的林業(yè)，“生態(tài)最佳”就成了無源之水、無本之木。因此，加快林業(yè)發(fā)展是打造綠色池州，建設生態(tài)強市，實現(xiàn)富民強市的必然要求。第四，加快林業(yè)發(fā)展，是解決“三農”問題的現(xiàn)實途徑。農業(yè)、農村和農民問題事關我國經濟和社會發(fā)展的全局，解決好“三農”問題重點在農村，關鍵在山區(qū)。我市80%以上人口在農村，而且近一半生活在山區(qū)，當前，我市農民收入增長不快，這既有文化教育落后、信息不靈、基礎設施薄弱等原因，但主要是山區(qū)經濟結構調整滯后，資源綜合開發(fā)利用不夠。我市森林覆蓋率起點較高，山場面積廣闊，資源豐富，發(fā)展木竹、茶葉、桑果、藥材、苗木、花卉、盆景和生態(tài)旅游的優(yōu)勢明顯、空間很大，只要善于引導，搞好以林為主的綜合開發(fā)，不僅可以緩解農村剩余勞力的就業(yè)壓力，讓群眾在發(fā)展林業(yè)中得到實惠，而且對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕具有極其重要的現(xiàn)實意義。最近幾年石臺縣的發(fā)展就是一個很典型的例子，他們從種植經濟林入手，發(fā)展中藥材種植業(yè)，帶動了中藥材加工業(yè)的發(fā)展；栽種山野菜，帶動了綠色食品加工業(yè)的發(fā)展；開展茶葉的優(yōu)植優(yōu)化，帶動了茶葉農產品加工業(yè)的發(fā)展，走出了一條山區(qū)經濟發(fā)展之路。所以說，林業(yè)建設不僅有景觀效應，我們更要注重它的經濟價值。要把植樹造林與經濟林開發(fā)結合起來，與多種經營結合起來，與農副產品精加工結合起來，走山區(qū)綜合開發(fā)之路，這是開啟池州市林業(yè)大發(fā)展之門的一把“金鑰匙”。因此，我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識林業(yè)在全面建設小康社會中的地位和作用，以強烈的事業(yè)心和責任感，把思想統(tǒng)一到認真貫徹落實好黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神上來，進一步加快我市林業(yè)建設步伐，為實現(xiàn)富民強市，全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。二、解放思想，深化改革，積極拓寬林業(yè)發(fā)展思路當前林業(yè)正處在一個十分重要的轉折期，經歷著以木材生產為主向以生態(tài)建設為主的歷史性轉變。目前我市林業(yè)還沒有適應這一轉變。面對新形勢、新要求，我們必須進一步解放思想，更新觀念，解放和發(fā)展林業(yè)生產力，加速實現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉變。要以建設全國綠化模范城市和國家山水園林城市為目標，以森林生態(tài)網絡體系建設為抓手，以資源保護利用和林業(yè)重點工程建設為突破口，到，全市有林地面積達到650萬畝，森林蓄積量達到1800萬立方米，森林覆蓋率達62%；到，森林蓄積量達到2200萬立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右；建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系，使全市林業(yè)建設達到國內領先水平。首先要堅持以人為本，天人合一的生態(tài)觀。黨的十六大正式提出建設政治文明、精神文明、物質文明和生態(tài)文明。溫家寶總理在全國林業(yè)工作會議上進一步指出，加強生態(tài)建設、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展，是關系中華民族生存與發(fā)展的根本大計。生態(tài)已成為人類社會生活的重要組成部分，同時隨著人類科學技術和社會經濟的全面發(fā)展，人們在充分享受豐裕的物質生活和高尚的精神文化生活之后，越來越重視回歸自然，與大自然和諧共處。譬如當今時尚全球的大自然探險，森林浴、森林氧吧、森林療養(yǎng)、森林旅游，還有人們崇尚的無公害、綠色和有機食品等。這些絕大部分是來自森林，特別是未被人為破壞的原始或天然森林中。池州具有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的森林資源，為全市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定了較好的基礎。因此，我們必須牢固樹立以人為本，天人合一的生態(tài)觀，立足資源優(yōu)勢，保護生態(tài)，建設生態(tài)，將池州變成一個能滿足人們回歸自然、親近自然愿望的綠色天堂。只有這樣，才能真正實現(xiàn)打造綠色池州，建設生態(tài)強市，實現(xiàn)全社會的可持續(xù)發(fā)展。第二要堅持科學的發(fā)展觀。實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，林業(yè)具有無比重大且不可替代的作用和地位。結合池州實際，按照十六屆三中全會《決定》提出的“五個統(tǒng)籌”要求，加快林業(yè)發(fā)展必須正確處理好三個關系。一是處理好保護與利用的關系。保護森林資源就是保護生態(tài)，就是為了永續(xù)利用。當前我市生態(tài)狀況尚未得到根本改變，一方面保護好現(xiàn)有森林資源顯得尤為重要，另一方面大部分山區(qū)農村經濟落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，不少農民剛剛解決溫飽問題，少數(shù)農民仍然處在貧困線上，發(fā)展林區(qū)經濟，也是迫在眉睫。因此，我們必須堅持保護與開發(fā)利用并重的原則，在保護的基礎上，合理開發(fā)利用森林資源，提高資源利用率，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一。對生態(tài)脆弱地、江河湖庫源頭及國省道沿線要大力實施封山育林。同時，要積極發(fā)展林下經濟和林區(qū)經濟，引導、組織群眾利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境把采集、培育、加工有機結合起來，發(fā)展無公害、綠色、有機食品和森林藥材等；要在林產品的精深加工上下功夫，延長產業(yè)鏈，提高產品附加值。要充分發(fā)揮林區(qū)內豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游，千方百計做好森林旅游業(yè)的大文章。二是正確處理好近期利益和長遠利益的關系。當前生態(tài)建設是林業(yè)發(fā)展的主旋律，生態(tài)建設的重點地區(qū)，大多是經濟發(fā)展比較落后的地區(qū)。因此，在加快林業(yè)發(fā)展過程中，各地既要著眼長遠和可持續(xù)發(fā)展，又要考慮增加農民群眾的即期收入。要把發(fā)展林業(yè)與增加農民收入，與治山、治水、治窮有機地結合起來，切實解決好農民群眾的生產生活困難，統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長期利益和農民的眼前利益。三是處理好局部利益與全局利益的關系。林業(yè)的發(fā)展直接關系到生態(tài)環(huán)境的改善，影響到全市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。當前我市正處在工業(yè)化初級階段，環(huán)境承載較好，但是隨著經濟快速增長，對資源和環(huán)境的壓力將會與日俱增，因此，各地必須正確處理好局部利益與全局利益的關系，堅持以大局為重，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來換取局部利益。第三要堅持改革創(chuàng)新，不斷增強林業(yè)發(fā)展的活力。由于林業(yè)工作長期受計劃經濟的影響，習慣于傳統(tǒng)做法，在一定程度上已阻礙了林業(yè)的發(fā)展。因此要促進林業(yè)發(fā)展，必須把思想認識從不合時宜的觀念中解放出來，從計劃經濟條件下形成的舊的工作方式中擺脫出來，破除制約林業(yè)發(fā)展的陳規(guī)陋習，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路。一是在產權制度改革上求突破。林權是林業(yè)的核心，林權改革事關林業(yè)改革的成敗。要在落實森林、林木、林地權屬的基礎上，對林權所有者依法確權發(fā)證，明晰產權，實現(xiàn)務林有其山，山林有其主，林主有其權。要繼續(xù)堅持誰造誰有的林業(yè)基本政策，維護林農和其它林業(yè)經營者的合法權益，調動和保護他們參與林業(yè)建設的積極性。同時按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，做好林權流轉工作，使其在獲取應得經濟利益的同時，加快林業(yè)發(fā)展，達到雙贏的目的。二是在機制創(chuàng)新上求突破。要放手發(fā)展非公有制林業(yè)，充分運用市場經濟的辦法，通過一系列行之有效的政策措施，吸引和鼓勵各種所有制參與林業(yè)建設，引導各種生產要素向林業(yè)領域聚集，進一步掀起全社會辦林業(yè)的熱潮。三是在依法治林上求突破。林業(yè)生產周期長，破壞容易恢復難，因此必須毫不放松地加強森林資源保護管理，堅持把林業(yè)建設納入法治軌道，強化林業(yè)執(zhí)法工作，加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要充分發(fā)揮各級森林公安機關的職能作用，有針對性地開展各種專項整治，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，維護林業(yè)生產秩序。四是在科技興林上求突破。科技是提高林業(yè)建設水平的關鍵。要堅持把科技貫穿于林業(yè)生產全過程，加大林業(yè)科技推廣力度，通過建立一批科技示范區(qū)、示范點，發(fā)揮輻射帶動作用，鼓勵和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術人員通過承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地，開展技術承包、咨詢服務，同時要加大林農培訓力度，普及林業(yè)科技知識，使林業(yè)良種良法深入千家萬戶，盡快轉化為林業(yè)生產力。五是在優(yōu)化環(huán)境上求突破。近年來，我市林業(yè)招商引資工作雖然取得了一定的成績，但也存在不少問題，客觀上由于林業(yè)建設周期長、見效慢，外商投資意愿不強；主觀上與我們服務工作不到位、存在著本位主義、小農意識等有關，有的寧愿拋荒，也不愿拿出來招商引資，有的即使拿出來，也不愿讓利于客商，有的甚至設置種種障礙。這些問題如果不解決好，林業(yè)招商引資就無從談起。因此，各地要按照中央9號文件及全省林業(yè)工作會議精神，認真貫徹市委、市政府《關于深化改革、進一步加快全社會辦林業(yè)的實施意見》，進一步落實政策，優(yōu)化環(huán)境，明確非公有制林業(yè)經營主體在稅收、融資、規(guī)費收取和政府財政性支持等方面與其他經營者享受同等待遇。各級林業(yè)主管部門要進行跟蹤服務，真正為非公有制林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。這里特別強調一下林紙一體化項目建設問題。作為池州經濟發(fā)展的重點項目之一，十多年來，歷屆黨委、政府高度重視，積極推進，已取得可喜的進展。為使該項目在池州盡快落戶，各地各部門必須按照市委、市政府統(tǒng)一要求，積極配合，主動服務，確保工程建設順利向前推進。三、求真務實，改進作風，全面推進我市林業(yè)跨越式發(fā)展。加強領導，確保精力投入到位。各級黨委、政府要牢固樹立抓林業(yè)就是抓全局、抓根本，抓不好林業(yè)就愧對黨和人民，就愧對子孫后代的思想，切實擔負起歷史賦予的神圣使命，真正把林業(yè)發(fā)展擺上黨委、政府的重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照決定要求，切實履行責任。各級政府的主要領導要承擔起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責任人的責任，分管領導要承擔起主要責任人的責任，切實加強對林業(yè)工作的領導。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“黨委保證、政府負責、人大監(jiān)督、政協(xié)參與”的林業(yè)工作領導機制。轉變作風，確保工作落實到位。各級領導要適應建設現(xiàn)代林業(yè)的要求，進一步轉變工作作風，真抓實干，要拿出具體、過硬的措施，以只爭朝夕的勁頭盡心竭力做好林業(yè)工作。要深入基層、深入一線，加強調查研究和督促檢查，幫助解決林業(yè)工作中的重大問題。要創(chuàng)新工作方法，善于通過政策宣傳、市場引導、典型示范等方式指導和推動工作。要尊重自然規(guī)律，注重群眾首創(chuàng)精神，善于在實踐中尋求解決問題的辦法。齊抓共管，確保服務支持到位。林業(yè)既是一項基礎產業(yè)，又是一項重要的公益事業(yè)，必須堅持全黨動員、全民動手，全社會大辦林業(yè)。各級各部門都要有全局觀念，增強大局意識，以加快林業(yè)發(fā)展為己任，自覺服從和服務于林業(yè)發(fā)展大局，各負其責，各司其職，主動配合，協(xié)力支持，積極工作。同時，要切實加強林業(yè)的宣傳教育工作，提高全社會的生態(tài)安全意識，著力營造加快林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。強化督查，確?？己霜剳偷轿?。各級各部門要把林業(yè)發(fā)展納入各級政府和領導干部任期目標管理，層層簽訂目標管理責任狀，一級抓一級，一級對一級負責，嚴格考核，嚴格獎懲，并由同級人民代表大會監(jiān)督執(zhí)行。要強化目標任務落實情況的跟蹤督查，及時搞好檢查驗收和考核評比工作，該表揚的要大力表揚，該批評的要嚴肅批評。各級組織、紀檢和監(jiān)察部門，要把責任制的落實情況作為干部政績考核和選拔任用的重要依據(jù)。
全市水利工作會議講話精神篇二
同志們：
今天召開全市水利黨風廉政建設工作會議，體現(xiàn)了局黨組做到“兩個維護”、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度自覺。下面，我就貫徹落實十九屆中紀委五次全會、×屆省紀委×次全會、×屆市紀委×次全會及全國、全省水利黨風廉政建設會議精神，做好2021年全市水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作，講幾點意見。
第一，提升政治站位，不斷提高政治“三力”
要始終按照黨中央指明的政治方向、確定的前進道路開展水利黨風廉政建設和反腐敗工作，真正把講政治的要求貫徹到水利全面從嚴治黨的全過程和各方面，切實提高政治執(zhí)行力。
第二，聚焦“兩個維護”，切實強化政治監(jiān)督
派駐監(jiān)督的本質是政治監(jiān)督。要圍繞加快構建新發(fā)展格局，認真履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的基本職能職責。找準找實派駐水利行業(yè)履行職能的切入點、服務保障的著力點，切實增強行業(yè)監(jiān)督的針對性、有效性。
一是以理論上的清醒保持政治上的堅定，強化思想理論武裝。要持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通結合起來，進一步增強“兩個維護”的自覺性堅定性，把思想理論武裝成果轉化為履職盡責的實際成效。二是做到對“國之大者”心中有數(shù)，促進政治監(jiān)督實效化。堅決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，把我們的職責與落實全市水利“十四五”規(guī)劃、水利改革發(fā)展等結合起來，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決糾正有令不行、有禁不止，以有力有效的政治監(jiān)督保障所在單位黨組織增強“兩個維護”的政治自覺。三是抓在經常、融入日常，做到政治監(jiān)督具體化。要把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的根本統(tǒng)領，將“兩個維護”貫穿于信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調查、走訪調研等日常工作，從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。將政治監(jiān)督落實到具體的人和事上，善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治問題。
第三，堅定不移反腐，保障“三不”一體推進
雖然近年全市水利系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好，但滋生腐敗的土壤依然存在，違紀違法現(xiàn)象仍時有發(fā)生。我們要堅持辦案底線不能松，緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重點人，毫不放松抓好審查辦案工作，強化對權力運行的監(jiān)督和制約，督促所在部門落實全面從嚴治黨主體責任，加強對水利資金使用、水利規(guī)劃、水利工程建設、水行政許可等重要事項的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀違法問題，堅決查處問責，確保底線常在。要堅持思想引導不能弱，積極探索以案說紀、加強警示教育，深入挖掘蘊含在水里的清廉文化，教育引導黨員干部正確認識和處理公與私、親與清、情與法，個人與組織和群眾的關系。要堅持“懲、治、防”辯證統(tǒng)一不能忘，反腐敗斗爭是一個整體工程，“不敢”是前提、“不能”是關鍵，“不想”是根本，我們要有系統(tǒng)思維，堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合，做實以案促改、以案促建、以案促治。同時，要辯證把握嚴管和厚愛、約束和激勵的關系，既用監(jiān)督加壓又用信任加力，加強常態(tài)化管理，抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時批評教育幫助，督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持實事求是、依規(guī)依紀依法，把握政策策略、貫通紀法情理，準確運用“四種形態(tài)”，做到“三個區(qū)分開來”，激勵廣大干部心無旁騖、奮勇爭先，奮力開啟南陽水利現(xiàn)代化新征程。
第四，持續(xù)糾治“四風”，努力充盈新風正氣
繼續(xù)在精簡文件、會議、監(jiān)督考核事項上下功夫，真正為基層減負松綁，為基層干部不斷蓄積干事創(chuàng)業(yè)的力量。必須細之又細規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為，破除特權思想，杜絕特權行為。推動以上率下、嚴格執(zhí)行。要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在人民群眾最急最憂最盼的事項上。發(fā)揮好行業(yè)優(yōu)勢，鞏固脫貧攻堅成果，保持水利系統(tǒng)現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，落實“四個不摘”要求，解決好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的鄉(xiāng)村防洪減災能力相對不足、農業(yè)高效節(jié)水潛力發(fā)揮不夠、農村飲水安全項目重建輕管等問題，保障全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。要強化行業(yè)監(jiān)管，深化民生領域損害群眾利益問題集中整治，積極推廣“河長+”模式，推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化機制建設。要拓寬問題反映渠道，及時發(fā)現(xiàn)群眾“急難愁盼”問題，做好直查直辦，督促快辦快結，及時回應社會關切。要深化“放管服”改革，推動更多事項“一網通辦”“掌上可辦”，不斷提升政務服務水平。
第五，凝聚監(jiān)督合力，增強監(jiān)督治理效能
要修訂完善《關于強化協(xié)調聯(lián)動推進高質量派駐監(jiān)督的意見(試行)》，全面落實與水利系統(tǒng)黨組(黨委)工作會商、事項報備、信息通報、線索處置、監(jiān)督檢查等制度機制。構建主體責任、監(jiān)督責任同向發(fā)力、同頻共振的工作格局。要加強風險防控。結合機構改革后職能調整，深入分析業(yè)務流程，科學評估權力運行機制，認真對照黨紀法規(guī)，逐個崗位查找廉政風險點，制定有效的防控措施，構建覆蓋水利所有業(yè)務領域的廉政風險防控體系。要發(fā)揮派駐機構協(xié)調推動作用，促進派駐監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)同高效。
第六，加強隊伍建設，打造紀檢監(jiān)察鐵軍
打鐵必須自身硬，要積極適應新時代新任務新要求，瞄準“政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍”的目標，以自我革命的精神強化紀檢監(jiān)察隊伍建設。
一要講政治，做到絕對忠誠。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅守初心使命，踐行“兩個維護”。在明是非、知大局，讀原著、悟原理，抓落實、求實效上下功夫，著力解決在反腐敗斗爭中判斷形勢不精準、領悟中央精神不透徹、貫徹落實不到位等問題。
二要抓學習，提升專業(yè)本領。聚焦提升專業(yè)能力、專業(yè)素質、專業(yè)精神，組織業(yè)務培訓，開展實戰(zhàn)練兵，不斷強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)，以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗。
該負的責，挺身而出、沖鋒陷陣，冒著風險也要擔。四要強管理，嚴格遵規(guī)守紀。經常用黨章黨規(guī)黨紀的“手電筒”照照自己，經常拿起法律法規(guī)的“正衣鏡”審視自己。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定。嚴守權力邊界，嚴防權力濫用。管好家人親屬，持續(xù)整治“燈下黑”，決不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生銹，真正把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。
同志們，新時代需要新?lián)?，新征程要有新作為。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，在市委的堅強領導下，按照市紀委監(jiān)委部署，守正創(chuàng)新、昂揚斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為，推進我市水利系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為加快建設新興區(qū)域經濟中心提供堅強水利支撐，以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
全市水利工作會議講話精神篇三
同志們：
剛才，x局長就做好今年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作作了全面部署，希望大家認真學習領會，落實落細有關工作。根據(jù)會議安排，下面，我就抓好全市市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設工作講三點意見。
習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。隨后，自治區(qū)黨委紀委、xx市紀委相繼召開了全會，強調要深刻把握“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的重要論述，更加堅定自覺做到“兩個維護”。為此我們要做到：
提高政治判斷力，堅定政治方向。腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?。進入新階段、開啟新征程，黨員領導干部必須深刻認識各類腐敗問題的政治本質和政治危害，提高政治判斷力，把嚴的主基調長期堅持下去，堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
提高政治領悟力，增強政治覺悟。腐敗問題最能割斷黨同人民的聯(lián)系，必須從政治上領會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志。要學深悟透黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭決策部署的政治內涵，深入學習領會黨中央精神，對“國之大者”心中有數(shù)、了然于胸，時刻關注黨中央在關心什么、強調什么，堅持用黨中央精神指導、推動反腐敗工作。
提高政治執(zhí)行力，強化政治擔當。講政治不是抽象的，不能空喊口號、流于形式，要落實到堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動上、體現(xiàn)到實際效果上。要經常同黨中央精神對表對標，切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，做到不掉隊、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。
全市市場監(jiān)管部門要進一步提高政治站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署要求上來，按照黨中央指明的方向、路線開展黨風廉政建設和反腐敗工作;強化政治擔當，推動管黨治黨要求落地生根，推動市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展。
習近平總書記指出，黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。黨的十八大以來，盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢仍然嚴峻復雜，我們要始終保持清醒，一刻不停不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。市場監(jiān)管系統(tǒng)承擔著守衛(wèi)民生權益的重大責任，是權力比較集中的部門，系統(tǒng)內廉政風險仍然存在。
2020年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織全面履行管黨治黨政治責任，認真落實全面從嚴治黨要求，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展提供了有力保障。但從市紀委監(jiān)委、紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀和巡視巡察處理情況看，我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的黨風廉政建設仍存在一些不容忽視的問題。
一是責任壓實不夠。在2020年疫情防控期間，市市場監(jiān)管局有兩名干部職工因違反國家法律法規(guī)規(guī)定，違規(guī)在微信網絡傳播不實疫情信息的問題被黨內警告處分。
二是干部教育管理不夠到位。個別黨員領導干部缺乏規(guī)矩意識，沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀律，對黨不夠忠誠不老實，不如實申報個人重大事項。
三是部門作風建設不夠扎實。從網絡輿情、信訪投訴、巡察反饋反映，窗口服務效能問題較為突出，群眾投訴時有發(fā)生。。比如，市場監(jiān)管服務窗口的工作人員仍存在服務態(tài)度差、未一次性格告知、辦事效率低等問題;行政審批事項受理通知書的承諾時限和辦事指南、網上公示不一致，轉外辦理時限不在承諾時限范圍，且現(xiàn)場核驗工作人員少，部分食品、藥品許可事項審批耗時長。
四是監(jiān)管職能發(fā)揮不夠得力。表現(xiàn)為對食品安全領域執(zhí)法偏寬軟，原食品藥品12331投訴舉報合并到12315后訴轉案較少，違法行為沒有得到懲處和震懾。另一方面機構改革后，基層市場監(jiān)管所承擔的職能多，任務繁重，但存在人員少，監(jiān)管水平不高;部分工作人員對食品藥品管理業(yè)務不熟悉，在餐飲、食品經營現(xiàn)場核查反饋材料參差不齊，影響許可經營審核。
五是重點領域廉政風險防控有待加強。2020年問題線索反映的行政審批、工程建設、政府采購等重點領域方面，需要進一步健全完善從源頭上預防腐敗的工作機制，加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的權力運行和制約監(jiān)督，保障權力的正確規(guī)范運行。
從這些反映出干部職工當中違規(guī)違紀行為依然有不同程度的存在，而且這些問題還不斷呈現(xiàn)增多上升的態(tài)勢，廉政風險比較突出。
2021年是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大，紀檢監(jiān)察組將緊緊圍繞xx市紀委監(jiān)委的安排部署聚焦以下六個方面工作：
(一)強化政治監(jiān)督，堅決做到“兩個維護”
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”，全市市場監(jiān)管部門要提高站位把準方向，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與學習黨史、新中國史等結合起來，以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領使命，不斷提升政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，切實做到“兩個維護”。要落實落細習近平總書記關于市場監(jiān)管和食品藥品安全等方面的重要論述及重要指示批示精神，嚴格落實“四個最嚴”要求，加大對食品藥品、特種設備等安全監(jiān)管力度，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。圍繞市場監(jiān)管業(yè)務、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六?！钡戎卮蠊ぷ?，加大監(jiān)督檢查，堅持黨中央重大決策部署到那里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，推動政治監(jiān)督深入化實效化。
(二)持續(xù)層層傳導壓力，壓實主體責任
全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織要認真學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，增強政治自覺，各領導班子要承擔起全面從嚴管黨治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責任，領導班子成員要知責、負責、盡責。要強化“一崗雙責”，充分評估、準確掌握分管工作范圍內的政治生活和政治生態(tài)狀況，自覺擔當監(jiān)管的政治責任。發(fā)揮好帶頭、帶領、帶動作用，堅持以身作則、以上率下，切實增強履行全面從嚴治黨主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺，形成“頭雁效應”。要強化責任追究，對履行全面從嚴治黨主體責任不利、“一崗雙責”落實不到位的，該提醒的要及時提醒教育，該問責的要嚴肅問責，以強有力的問責倒逼主體責任落地生根。
(三)“三不”一體推進，堅定不移深化反腐敗斗爭
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐斗爭的基本方針，是新時代全面從嚴治黨的重要方略，是全面從嚴治黨理論和實踐的重大創(chuàng)新，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。因此我們要始終保持高壓反腐態(tài)勢。一是強化不敢腐的震懾。紀檢監(jiān)察組堅持“嚴”的主基調不動搖，不斷加大懲治腐敗力度，堅持重遏制、強高壓、長震懾，聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件，特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，持續(xù)釋放一嚴到底、一刻不停歇的強烈信號，將懲治震懾作為有效監(jiān)督的強大后盾。二是扎緊不能腐的籠子。各單位各部門要結合改革后的職能職責，完善權力配置和運行制約機制，認真梳理在許可發(fā)證、行政執(zhí)法、特種設備監(jiān)管、檢驗檢測、財務管理、選人用人等關鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風險點，通過深刻剖析和挖掘腐敗問題的根源，制定風險防控措施，確保依規(guī)用、廉潔用權，讓權力始終在制度的軌道上運行。三是增強不想腐的自覺。要持續(xù)強化對同級同類干部的警示教育，注重發(fā)揮反面典型的警示作用，以案明紀，以案釋法，用“身邊事”教育“身邊人”。要把紀律挺在前面，堅持抓早抓小，高度關注年輕干部違紀違法問題，加大日常監(jiān)督管理教育，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”的運用。
(四)毫不松懈整治“四風”頑瘴痼疾
糾治“四風”問題必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。一是深入整治形式主義、官僚主義，緊盯對貫徹落實黨中央決策部署不到位不徹底、做選擇打折扣等突出問題，特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，開展針對性整治，從具體問題抓起，重點糾正黨員干部回避問題、慵懶無為、不作為等問題。二是嚴防嚴查享樂主義、奢靡之風，今年紀檢監(jiān)察組把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務，持續(xù)加強重大節(jié)點明察暗訪，堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀違法現(xiàn)象，嚴肅整治違規(guī)租用社會車輛作為公務用車問題。三是持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，對反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風”問題，各單位各部門要查找原因、完善制度、堵塞漏洞，紀檢監(jiān)察組將加大問題查處問責和通報曝光力度，常態(tài)化、長效化抓好整改提升，防止反彈回潮。
(五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風
整治群眾身邊腐敗和作風問題，是習近平總書記始終惦念于心、反復強調做好的大事。紀檢監(jiān)察組始終堅持人民至上，把整治群眾身邊的腐敗和不正之風擺到更加突出位置，要持續(xù)深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治、民生領域漠損害群眾利益問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)糾治食品藥品安全、監(jiān)督執(zhí)法、價格監(jiān)督等市場監(jiān)管領域腐敗和作風問題，嚴肅查處吃拿卡要等行為。
(六)強化日常監(jiān)督，嚴管容錯協(xié)同推進
紀檢監(jiān)察組將緊盯重點人、重點事，通過參加“三重一大”會議、指導民主生活會、督促以案促改等方法，推動日常監(jiān)督全面覆蓋、精準有效。加強教育引導。推動黨員干部加強黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成，督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。積極容錯糾錯，加強對敢擔當、善作為干部的激勵保護，旗幟鮮明為擔當作為者撐腰鼓勁、解除后顧之憂。2021年是換屆年，各黨員領導干部在2021年換屆過程中要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護換屆工作的嚴肅性，保證全市換屆風清氣正。
同志們，新階段承載新使命，新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅克難、擔當實干，推動新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為全面營造市場監(jiān)管系統(tǒng)良好政治生態(tài)、推動各項工作再上新臺階作出新貢獻!
全市水利工作會議講話精神篇四
經過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學文化素質，提高了群眾生活質量和社會文明程度，呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展，社會經濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應、與群眾需求不相適應的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應付向長效管理的轉變；二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉變；三是在內容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質提升的轉變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
全市水利工作會議講話精神篇五
同志們：
機關黨的建設是政府機關做好一切工作的根本保證，加強黨的建設是我局當前和今后所有工作中的頭等大事。今天，我們召開市**局黨建暨黨風廉政建設工作會議，主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、省、市委關于加強黨的建設和黨風廉政建設的重要指示批示、重大安排部署，回顧總結上一年度我局黨建和黨風廉政建設工作情況，對本年度的重點工作進行安排部署，確保全局黨的各項工作有力有序、行穩(wěn)致遠，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供堅強政治保障。
剛才，xxx同志傳達了上一年度全市黨的建設工作會議精神和市紀委十一屆五次全會精神，為我局進一步抓好黨建和黨風廉政建設工作提出了新的要求、指明了新的方向、制定了新的坐標。下面，根據(jù)我局黨的建設工作實際情況，對上一年度工作進行總結回顧，并對今年加強黨的建設和黨風廉政建設提幾點意見。
20-年是政府機構改革后的開局之年，也是**深度融合、協(xié)同發(fā)展的起步之年，市**局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、省、市委重大決策部署，堅決把黨的建設工作擺在極其重要的位置，嚴格落實黨建工作責任制，抓穩(wěn)抓牢黨風廉政建設主體責任，全局黨的建設水平全面提升，各項重點工作取得明顯成效：
1、緊抓主責主業(yè)，主體責任進一步壓實。一是強化組織領導，針對機構改革后的新形勢、新問題，市**局黨組班子抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”不放松，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重要政治任務，局黨組全年研究黨建工作10次，制定了一列具有前瞻性、指導性的黨建工作制度文件，為全年黨建和黨風廉政建設工作打牢基礎。二是強化機構保障，成立了以主要負責人為組長、各黨組成員為副組長、局相關科室、局基層黨組織書記為成員的黨建工作領導小組，領導小組召開會議5次、個別專項碰頭會多次。嚴格按規(guī)定召開了全局黨員大會，選舉產生了局機關黨委和機關紀委，初步形成了主要領導負總責、分管領導分工負責、局機關黨委具體負責、各基層黨支部具體落實的黨建工作格局。三是壓實意識形態(tài)工作責任，制定出臺了《落實意識形態(tài)工作責任制的實施意見》，全面加強局黨組對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導，把意識形態(tài)工作作為民主生活會、干部考核評議、述職述廉的重要內容，定期專題研究意識形態(tài)工作，及時向上級報告文化旅游領域意識形態(tài)重大情況。
2、強化理論武裝，教育學習進一步優(yōu)化。一是抓好學習安排部署。制定了《20-年黨員培訓教育計劃》，明確全年學習目標、細化學習內容，壓實工作責任，確保全年黨員學習教育保質保量、有力有序。二是抓好學習組織實施。嚴格落實黨組理論中心組學習制度，制定了《局黨組理論學習中心組20-年學習計劃》，并根據(jù)上級要求，及時補充學習內容，嚴格按照學習計劃務實開展理論中心組學習12次，務實開展了一系列研討交流，中心組成員談體會、談感想、交流學習收獲，中心組學習質量全面提升。局屬各基層黨支部嚴格落實“三會一課”、“主題黨日”學習制度，在每月28日的基礎上，再固定一天開展集中學習，各支部開展“主題黨日”24次，基層黨組織和廣大黨員理論學習工作得到全面規(guī)范。三是拓寬學習方式渠道。采用“集體學習+個人自學”、線上線下融合學習的方式，動員全體黨員干部依據(jù)個人實際情況，制定個人學習計劃，并依托“學習強國”、“燈塔-黨建在線”等學習平臺，發(fā)動黨員靈活開展線上學習，切實增強了黨員開展理論學習的主動性、靈活性、時效性。
3、筑牢基層堡壘，支部工作進一步規(guī)范。一是嚴肅黨內政治生活。局屬14個基層黨組織認真按照《基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作方案》部署要求，嚴肅開展了年度組織生活會、專題組織生活會和民主評議黨員工作，領導干部嚴格落實“雙重組織生活”制度，以普通黨員身份參加所在支部組織生活。嚴格開展了基層黨組織書記述職評議工作，各基層黨組織書記認真撰寫《履行全面從嚴治黨責任述職報告》和《抓基層黨建述職報告》，對全年履職履責情況進行全面梳理回顧，認真總結經驗教訓、謀劃工作方向，基層黨支部書記主體責任意識全面增強。二是積極開展社區(qū)共建。組建了市**局黨員志愿服務隊，堅持每月到對口社區(qū)開展黨員“雙報到”活動，發(fā)揮**行業(yè)優(yōu)勢，開展了送進社區(qū)、送?進社區(qū)等一系列共建活動，做到月月有主題，月月有活動，黨員干部聯(lián)系群眾、服務基層的意識進一步提升。三是豐富黨員活動形式。局屬各基層黨組織分別組織黨員干部到···等地革命舊址和紅色教育基地參觀學習，重溫入黨誓詞、體悟革命精神。創(chuàng)新開展了“不忘初心、牢記使命”紀念中國共產黨成立98周年聯(lián)歡會，各支部組織黨員踴躍參與，充分展現(xiàn)了**融合背景下我局黨員干部的嶄新風貌。四是推進支部標準化、規(guī)范化。印發(fā)了《關于推進局屬黨支部標準化建設的實施方案》，制定了三年提升計劃，對黨支部、黨支部書記、黨員分別制定考核評分辦法，全面實施量化積分管理，各黨支部按要求及時整改提升，超額完成了五星級黨支部不低于40%的要求。
4、突出重點核心，專項工作進一步深化。一是積極貫徹“工作落實年”各項任務目標。黨組牽頭制定了《“工作落實年”實施意見》，以提升黨員干部“擔當作為、狠抓落實”的“精氣神”為思想保障，圍繞新舊動能轉換、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興等重大工程、重點工作，全力推動省、市委各項安排部署落深、落細、落實。二是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我局各級黨組織和全體黨員牢牢把握守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求，嚴格將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育始終，全力推動本次主題教育工作出實招、見實效，全局黨員干部在思想上、政治上、行動上經歷了一次全面洗禮。
5、狠抓黨風廉政，干部作風進一步凈化。一是抓穩(wěn)廉政教育和警示教育。利用理論中心組、主題黨日、專題教育、廉政黨課等形式，積極動員黨員干部學習了《準則》、《條例》等一些列黨內政策法規(guī)、聽取了一系列市紀委典型案例通報、觀看了一系列警示教育專題片，全局黨員干部黨性覺悟進一步提升、“紅線”意識進一步增強，紀律觀念進一步牢固。二是持續(xù)凈化干部作風。嚴肅開展了干部作風集中整治行動，聚焦5個方面20項問題，從思想觀念、工作標準、辦事效能、精神狀態(tài)和紀律規(guī)矩等方面著手，逐項對照檢查、逐項整改提升。三是著力強化制度約束。聚焦機構改革后我局的新情況、新問題，開展了全面的廉政風險排查，有針對性的制定了廉政風險防控手冊，有效控制了各類風險隱患。嚴格規(guī)范“三重一大”事項決策制度和決策程序，厘清了黨組會議和局長辦公會議事邊界，全局科學決策、民主決策、依法決策水平得到進一步提升。
總的來看，自機構改革后，我局黨建和黨風廉政工作持續(xù)走深走實，但對照黨中央、省、市委全面從嚴治黨的工作要求，還有很多必須引起重視的問題：一是理論武裝不夠扎實。理論學習重數(shù)量不重質量、重形式不重內容、重留痕不重留心，一些黨員干部參加集體學習“人到心未到”，浮在表面、沉不下心，學以致用、以知促行方面做得不夠，理論學習實效性有待提升；二是黨的建設不夠均衡。一方面是黨建工作存在“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象，越往基層抓得越松、越往基層越不規(guī)范的現(xiàn)實情況值得引起重視，個別基層黨員抓自身建設的意識不強，另一方面，黨組織間工作質量存在差異，個別支部抓黨建工作質量不高、疲于應付，與走在前列的支部差距較大，不利于全局黨建工作協(xié)同發(fā)展、全面提升；三是廉政風險警惕不足。主要表現(xiàn)在一些領導干部對分管領域存在的廉政風險、制度漏洞警惕性不高，辦法不多、措施不細，日常檢查督促、考核監(jiān)管工作失之于寬、失之于軟，“一崗雙責”落實不嚴格，缺乏較真碰硬的勇氣和擔當。
回顧一年來市**局黨的建設工作，我們既要冷靜看待成績，又要正視差距不足，今年黨建和黨風廉政建設工作依然任重道遠，我們決不能有停一停、歇一歇的想法，全局上下要主動擔當作為、勇于開拓進取，確保全局黨的建設再上新臺階、取得新突破，為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。
1、強化思想政治建設，增強絕對忠誠的定力。一是要筑牢政治意識，強化政治統(tǒng)領。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的政治建設擺在首位，不斷引導全局黨員干部職工牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，矢志不渝地做到認同核心、維護核心、服從核心、捍衛(wèi)核心、忠誠核心，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，一切行動聽從黨中央的號令和指揮。二是要強化理論武裝，增強政治素養(yǎng)。牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神這個學習主線，抓好《習近平談治國理政》、《三十講》等必讀書目的學習，跟進學習習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話精神、在全國“兩會”期間的重要講話精神等，做到持續(xù)學、反復學、深入學、跟進學。要在讀原文、學原著、悟原理的基礎上，強化理論聯(lián)系實踐的能力，從理論武裝汲取營養(yǎng)、涵養(yǎng)黨性、提高能力，真正做到以知促行、知行合一，為**工作提供不竭的思想動力。要進一步提高學習質量，務實制定《市**局黨員干部職工政治理論學習計劃》，切實深化交流研討、完善考勤制度，把黨外干部職工納入到參加理論學習的范圍，全面提高政治理論學習覆蓋面。三是要壓實各項主體責任，強化干部政治擔當。緊緊抓牢黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制的貫徹落實，絕不放松、毫不懈怠，要按照“黨組書記責任清單”、“機關黨委書記責任清單”、“黨支部書記責任清單”要求，主動認領抓機關黨建主體責任，逐項對照自查、逐條推進落實，切實將“三張清單”作為工作藍圖，不斷凸顯領導干部“頭雁效應”，增強領導干部主責主業(yè)意識。要加強《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的學習貫徹，黨組班子和班子成員要對照《規(guī)定》第七條、第八條所列的具體內容，嚴肅開展全面從嚴治黨主體責任落實情況自查整改，真正把全面從嚴治黨主體責任的履行，作為領導干部履職盡責的“硬杠杠”、“死命令”。
2、強化意識形態(tài)建設，提升正面引導的能力。一是精準把握意識形態(tài)工作方向，堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為方向指引，堅決貫徹黨中央、省、市委宣傳思想工作會議精神，落實好全市意識形態(tài)工作聯(lián)席會議各項工作要求，抓住各類集中學習的機會，務實開展社會主義核心價值觀學習教育，深入研討習近平總書記關于推動社會主義文化繁榮興盛的重要論述，堅決維護好馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，確保全局意識形態(tài)工作方向明確、目標清晰。二是壓實意識形態(tài)工作責任制，進一步抓好局黨組《關于落實意識形態(tài)工作責任制的實施意見》落實落地，將意識形態(tài)工作納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理和年終述職評議工作。要結合近日局領導班子分工調整的具體情況，再次壓實“誰分管、誰負責”的責任體系，針對**領域意識形態(tài)工作各類新情況、新問題，及時開展調度、分析、研判，督促領導干部守好意識形態(tài)工作“責任田”。三是細化意識形態(tài)工作責任分工，要切實矯正對意識形態(tài)工作“虛無縹緲”、“無從下手”、“與己無關”的錯誤認識，務實制定《市**局20-年意識形態(tài)和宣傳思想工作要點》，細化分工、壓實責任，把意識形態(tài)工作與推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化相結合，與市場管理和“掃黃打非”相結合，與文藝精品創(chuàng)作和公共文化服務相結合，與文明城市和文明單位創(chuàng)建相結合，用**工作為意識形態(tài)工作提供具象化的實際支撐。
3、強化黨的組織建設，凝聚固本強基的戰(zhàn)力。一是以“模范機關”創(chuàng)建為突破口、總抓手，持續(xù)強化全局各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。不斷突出黨政機關的政治性、先進性、模范性，動員**局機關干部凸顯政治屬性、發(fā)揮政治優(yōu)勢、履行政治使命，爭作“三個表率”，形成以上帶下、以機關帶系統(tǒng)、以系統(tǒng)帶行業(yè)的黨建格局。要抓好重點突破，嚴格落實“舉旗鑄魂”、“支部規(guī)范”、“先鋒建功”、“品牌提升”、“正風肅紀”五項行動，按照我局《模范機關創(chuàng)建工作的實施方案》的總體安排，逐條逐項抓好貫徹落實，全力爭創(chuàng)“模范機關創(chuàng)建工作先進單位”、“模范黨支部”和“模范崗位標兵”，把市**局打造成“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”。二是以提升組織力為重點，持續(xù)推動基層黨組織規(guī)范化、標準化。突出黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用，進一步規(guī)范支部日常工作，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員制度。部分新當選的支委會班子要加強黨務學習，盡快熟悉支部工作，重點關注黨費收繳、發(fā)展黨員等程序性、規(guī)范性要求較高的工作，要注意把功夫用在平常、心思花在日常，既要數(shù)量更要質量、既要留痕更要留心，防止年底考核手忙腳亂、臨時抱佛腳，把評星定級和量化積分管理做扎實、做細致。三是以服務基層為宗旨，持續(xù)推動黨建工作重心下移、力量下沉。要切實履行社區(qū)“雙報到”工作責任，局屬各黨支部要立足各自工作職責，結合對口社區(qū)實際需要，抓住“助力社區(qū)疫情防控”、“豐富群眾文化旅游生活”兩個落腳點，每月至少到社區(qū)開展1次志愿服務，每年幫助社區(qū)解決1-2個實際問題，抓好社區(qū)共駐共建項目的落實推動，力所能及地為群眾解決實際問題。要跟蹤抓好“兩新”組織黨建指導員選派工作，選派一批熟悉黨建業(yè)務的中堅力量，下沉到基層一線，抓好“兩新”組織黨的工作，各位黨建指導員要正視我局關聯(lián)的“兩新”組織較多（40家）、情況復雜的現(xiàn)實情況，切實樹立堅定信心，敢打敢試，敢啃硬骨頭，嚴格根據(jù)上級下步安排，務實履行職責，為**系統(tǒng)打牢黨建工作基礎。
4、強化反腐倡廉建設，錘煉防腐拒變的內力。一是深化黨風廉政建設“十個一”活動。要把“十個一”活動作為全年黨風廉政建設工作的核心任務，把十項具體工作抓出實際成效，有計劃、有重點地推動黨風廉政建設往深里走、往實里走。二是壓緊壓實黨風廉政建設主體責任，局黨組牽頭制定《20-年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，結合我局工作實際，細化任務目標、明確牽頭責任，層層簽訂黨風廉政建設責任書、自上而下開展廉政談話，形成一級抓一級、層層抓落實的聯(lián)動格局，推動“一崗雙責”落到實處。三是拓展深化廉政學習和警示教育。黨組理論中心組、支部主題黨日要開展廉政教育專題學習研討，及時學習傳達市紀委十一屆五次全會精神，反復學習黨章黨紀黨規(guī)，跟進學習上級黨風廉政建設新部署、新要求。要堅持融入日常，切實增強警示教育實效，用好市紀委違反中央八項規(guī)定精神典型問題通報，推動“以案為鑒”、“以案促改”，用好**監(jiān)獄等警示教育基地，采用現(xiàn)場實地參觀、聽取現(xiàn)身說法的形式，強化廉政教育實際效果。
四是健全完善廉政制度機制。進一步完善黨內監(jiān)督機制，建立機關黨委、機關紀委、黨員監(jiān)督責任清單，厘清履職責任、明細工作方向，充分發(fā)揮機關黨委日常監(jiān)督、機關紀委專責監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督作用。進一步加強制度建設，盯緊組織人事、經費管理、招標采購等關鍵崗位，深化廉政風險全面排查，嚴格遵守領導干部選拔任用條例、領導干部個人有關事項報告制度，完善“三重一大”決策機制和財務工作制度，堅持開好月度財務工作會議，不斷扎緊制度的籠子，讓權力在陽光下運行。五是提升監(jiān)督執(zhí)紀能力。要加強紀檢隊伍建設，充分發(fā)揮機關紀委專職負責的作用，保證機關紀委委員每月至少1次集體學習，提升紀委委員履職盡責能力。要精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動干部日常監(jiān)管關口前移，突出“第一種形態(tài)”的運用，做到小節(jié)即問、小錯即改，防微杜漸、糾正偏差，最大限度防止小毛病演變成大問題。
5、強化黨員作風建設，匯聚求真務實的合力。一是推動“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化，要總結回顧主題教育期間取得的理論成果、制度成果、實踐成果，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和黨員、干部的終身課題常抓不懈，建立“不忘初心、牢記使命”的制度機制，推動需長期堅持問題的持續(xù)整改，督促黨員干部對照黨章黨規(guī)、對照初心使命，經常性開展政治體檢，以政治建設促作風建設，以思想凈化抓作風提升，全面樹立忠誠、干凈、擔當?shù)?*干部新形象。二是深化干部作風問題專項整治行動，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，盯緊形式主義、官僚主義老問題、新表現(xiàn)，聚焦5個方面20項具體表現(xiàn)，掃清除凈“舊怕庸浮拖”的作風問題，持續(xù)抓好干部作風突出問題整改，持之以恒推動各項工作提質增效，為“重點任務攻堅年”任務落實提供過硬的作風保障。
6、強化干部隊伍建設，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。一是堅持黨管干部、黨管人才的政治方向。要把“講政治”作為年輕干部的選拔任用和專業(yè)人才的職稱晉升必要條件，注重干部人才在疫情防控、改革攻堅等重大任務當中的政治素養(yǎng)、政治表現(xiàn)，讓政治堅定、作風過硬、能力優(yōu)良的干部脫穎而出。要抓好專業(yè)人才隊伍建設，嚴格落實職稱評聘制度，進一步規(guī)范職稱晉升的條件、程序，實現(xiàn)專業(yè)技術人才晉職晉級的健康發(fā)展。要堅持從工作一線考察識別干部，按要求開展干部人才雙向流動、掛職研修，選派一批信念堅定、勇于擔當、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的年輕干部人才，深入到基層一線和重點難點工作中錘煉意志、鍛煉能力。
二是優(yōu)化干部人才隊伍結構。要圍繞“重點任務攻堅年”一系列工作，建設一支適應新形勢下**事業(yè)高質量發(fā)展的干部人才隊伍，加大《市**局關于加強干部和人才隊伍建設的意見》落實力度，多措并舉發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕力量、補充新鮮血液，不斷優(yōu)化干部和人才的年齡、知識、能力結構。三是提升干部教育培訓質量，按照年初制定的計劃，緊密結合當前疫情防控需要，拓展線上學習、網絡視聽等新型渠道，督促干部每月參加“燈塔-黨建在線”應知應會測試，保證干部人才培訓工作有序開展。四是完善正向激勵體系，加大考核結果運用。結合全市綜合考核、市直部門績效考核、市政府重點工作任務分解、《三張清單》落實情況等重要節(jié)點考核，全面梳理市**局考核、表彰、評價事項，貫徹落實《市**局機關工作人員目標管理考核辦法》，建立干部“德、能、勤、績、廉”全方位評價機制，突出工作實績，大張旗鼓地獎優(yōu)樹優(yōu)，嚴格考核獎懲，真正讓優(yōu)秀干部有舞臺、有奔頭。
同志們，20-年是全面實現(xiàn)第一個百年目標，全面建成小康社會的收官之年，也是省委確定的“重點任務攻堅年”，面對突如其來的新冠疫情，黨的建設工作和各項改革攻堅工作更顯時間緊迫、任務艱巨，關鍵時期更要體現(xiàn)特殊擔當、勇?lián)厥馐姑?，?*局要繼續(xù)堅持黨建引領，**融合的工作思路，堅決把黨建和黨風廉政建設工作持續(xù)抓穩(wěn)抓牢，拿出攻堅克難的勇氣和爬坡過坎的毅力，確保黨的各項工作“不缺項、不斷檔”，為統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展夯實政治基礎，為全市創(chuàng)新轉型高質量發(fā)展貢獻**力量。
全市水利工作會議講話精神篇六
在全市上下深刻領會全國兩會精神、奮力沖刺一季度“開門紅”的關鍵時刻，今天召開全市水利工作會議，十分及時、非常重要?？偟膩碚f，2021年，是水利工作承擔重大任務、經受重大考驗、取得重大成效的一年，防汛抗旱、爭資立項、農村飲水安全、農田水利建設、大型灌區(qū)改造、水庫除險加固、中小河流治理、水生態(tài)文明、水利信息化等多項工作全省領先、全國有影響，同志們的工作是出色的、成績是出彩的，實現(xiàn)了“十四五”水利改革發(fā)展的良好開局。在此我代表市政府向大家一年來付出的辛苦努力表示感謝！
剛才，5個先進典型作了交流發(fā)言，經驗做法很好，值得學習借鑒。xx同志會前專門報告了全市水利工作情況，會上又安排部署了今年全市水利工作，我都同意，大家要抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：
一、著眼大局，深刻認識新形勢下水利工作戰(zhàn)略定位
xx是農業(yè)大市、水利大市。境內河流縱橫，水利工程密布，作用發(fā)揮很大。但全市人均水資源量僅，占全國平均水平的1/2、全省平均水平的3/4，是有名的“旱包子”，屬典型缺水地區(qū)，有效灌溉面積僅占全省9%。而且降水時空分布不均，十年九旱、旱澇交替，特別是近幾年極端天氣呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢，資源性缺水與工程性缺水問題十分突出，防災抗災能力比較薄弱，飲水安全任務十分艱巨，水資源短缺仍然是我市經濟社會發(fā)展的主要瓶頸，旱澇災害頻發(fā)仍然是我們的心腹大患，水利設施薄弱仍然是全市基礎設施的明顯短板，農田水利建設滯后仍然是影響農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的重大制約，與建設現(xiàn)代農業(yè)強市、鞏固“百億斤糧食大市”地位的目標有較大差距，與省域副中心城市和漢江流域中心城市定位不相符合。
治水興水歷來是xx為政之要、民生之本、興襄之基，特殊的市情水情，決定了水利在xx經濟社會發(fā)展中處于基礎性、全局性、戰(zhàn)略性地位。水利不僅事關防洪安全、供水安全、糧食安全，而且事關經濟安全、生態(tài)安全、國家安全；
水利工作既是加快建設“兩個中心、四個xx”不可替代的基礎支撐，也是“打造現(xiàn)代農業(yè)強市、建設萬億工業(yè)強市”不可或缺的首要條件，還是“惠及民生福祉、建設生態(tài)文明、提升城市能級”不可分割的保障系統(tǒng)。各地要把水利工作擺在經濟社會發(fā)展更加突出的位置，科學謀劃，全力推動。要緊緊圍繞“提升首位度、打造增長極、爭當排頭兵”的新使命，把“干在實處、走在前列”作為一種責任、一種追求，進一步增強責任意識、機遇意識、進位意識、爭先意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央新時期水利發(fā)展要求上來，統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面提升水利服務經濟社會發(fā)展綜合能力，力爭建成中部地區(qū)水利現(xiàn)代化核心示范區(qū)、水生態(tài)文明建設國家示范區(qū)，為開創(chuàng)“兩個中心、四個xx”建設新局面、率先在全省全面建設社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎、提供重要保障。
二、突出重點，加快推進新階段下水利事業(yè)快速發(fā)展
水是經濟社會發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。黨的十八大以來，中央對水安全保障、防災減災救災、水生態(tài)文明、重大水利工程建設、水利改革創(chuàng)新等，進行了頂層設計和安排部署，形成了治水興水管水的重大戰(zhàn)略思想和政策方針，為我們做好新階段下的水利工作提供了行動指南。我們要倍加珍惜水利發(fā)展的大好局面和重要機遇，決不躺在過去的功勞簿上吃老本，要積極踐行新時期水利工作方針，以“生態(tài)水利、民生水利、平安水利”為主線，聚焦重點任務，積極主動作為，為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供重要支撐和保障。
一要強化國策意識，全面推行河庫長制工作。河長制是今年水利工作的重頭戲。中央決定在全國全面推行河長制，習近平總書記多次提到河長制，充分彰顯了中央加強河湖管理保護的鮮明態(tài)度。省委、省政府對全面推行河湖長制作出重要部署。我市在全省率先出臺了全面推行河庫長制實施意見。各地要嚴格按照中央、省市部署要求，黨委政府主要領導要把這項工作放在重中之重的位置,時刻放在心里,拿在手上，落到實處。5月中旬前要出臺縣級方案，6月底前出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案，7月底前全面啟動漢江及其重要支流河道確權劃界工作，8月底全面推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級河庫長制，建立河庫長效管護機制。要把我市各類水體水質保護好、水資源管理好、水環(huán)境治理好、水生態(tài)修復好、水域藍線保護好。
二要強化使命意識，扎實做好防汛抗旱減災。防汛抗旱是天大的事，直接關系人民群眾生命財產安全，是各級政府的重要常態(tài)化工作，也是水利部門的首要職責。汛期將至，各地要全面開展備汛檢查、水庫堤防除雜等工作，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結合我市市情，一是重點防范坨子雨給各地造成的危害，這幾天來，就是坨子雨給我們的有些地方造成毀滅型打擊，2022年南保谷的8.6水災，2021年xx的8.7水災，都是坨子雨導致了山洪暴發(fā)，對我們的農作物、水利設施、道路和房屋造成極大的破壞。xx的防汛防坨子雨是重點，防范未除險加固的小型水庫、小堰。未除險的小型水利抵御風險，抵御洪水的能力較差，又加上這些水庫又不被水利部門所重視，甚至有些都沒有納入我們的視野，導致有些都沒有溢洪道或者溢洪道被人為加高，存在著嚴重的安全隱患。這些是我們防汛的重點，同時，要做好漢江、蠻河、小清河、唐白河等河流的防汛工作。各地在防洪上一定不能馬虎，要組織強有力的班子，認真進行汛前檢查和汛前隱患排查，找出隱患要逐一消除，查處隱患要及時，整改隱患措施要得力。二是制定好防汛預案，坨子雨、小水庫出現(xiàn)問題以后，要拿得出預案，不能貼在墻上好看、給領導匯報好聽，而是要突出實戰(zhàn)，能立即解決問題，把損失降到最低。強隊伍就是為了打仗，打仗就是為了打贏，要強化預案演練，隨時做好防汛抗旱準備。同時要抓好抗旱工作，立足長遠謀劃，認真解決好抗旱水源以及配套的渠、井、壩等問題，能及時將水源輸送到出現(xiàn)旱情地區(qū)。出現(xiàn)旱情后，積極配合農業(yè)部門，抓好農業(yè)抗旱工作。
三要強化爭先意識，積極推進爭資立項工作。一方面要加快推進項目前期工作。我市“十四五”水利規(guī)劃策劃了8大類，28個大項，1115個子項，規(guī)劃總投資xxxx億元。項目數(shù)量較多，能否如期實施，前期工作至關重要。總體感覺是各地重視項目前期工作，平時都在講要多上項目，多干水利，保障民生，但一喊拿錢做前期工作就喊窮。地方再窮，拿出點前期工作費用應該不是問題。如果不重視前期工作，擴大水利投資規(guī)模就是空話。另一方面，要用足用活政策，緊盯資金投向，加強與上級部門對接溝通，全力以赴跑項目爭資金，爭取更多的項目進入中央和省規(guī)劃籠子，把政策轉化為項目、轉化為投資、轉化為現(xiàn)實生產力，更好地發(fā)揮水利投資對全市經濟增長的拉動作用。
四要強化質量意識，全面加快重點工程建設。重點工程建設是水利建設的核心任務。對國家、省、市下達的各項重點工程建設任務，包括新集航電樞紐工程、鄂北xx配套工程、325座病險水庫除險加固、1005座重點堰塘整險除患、城區(qū)水系ppp項目、農田水利基本建設、水系綠化工作等，各級政府要拿出硬措施，舍得大投入，保證安全、質量和進度，確保在規(guī)定時間內完成建設任務。重點工程建設要簽訂目標責任書，與下達建設投資、安排項目計劃掛起鉤來，年底要硬賬硬結。這里再強調一點，各地要強力推進漢江及重要支流(唐白河、蠻河、南河)堤防加固工程，4月底前完成地方配套資金申報工作。
五要強化民生意識，如期兌現(xiàn)飲水安全承諾。解決16萬農村群眾飲水不安全問題是市政府十件實事之一，特別是脫貧地區(qū)人口飲水安全，關系重大，責任重大，必須抓實抓好。各地要貫徹落實省政府《關于鞏固提升農村飲水安全工作的意見》，繼續(xù)推進以精準扶貧為重點的農村飲水安全工程鞏固提升工作，嚴格落實政府主體責任，把建設任務、進度計劃、時間要求、管護措施、水質安全逐級落實到責任單位、部門和責任人，確保今年年底前全面完成建設任務。
六要強化生態(tài)意識，深入落實最嚴格水資源管理制度。中央對生態(tài)文明建設越來越重視、追責越來越嚴格。各地黨委政府、各級水行政主管部門要堅持注重生態(tài)、綠色發(fā)展的理念，落實好最嚴格水資源管理制度，進一步落實水資源消耗總量與強度雙控，積極推進全國水生態(tài)文明城市試點建設，徹底整治河道采砂亂象，全面加強水資源保護、河湖水域岸線管理保護、漢江十年禁漁、水污染防治、水生態(tài)修復、污染源整治等重點工作，認真做好國考、省考迎檢工作。
七要強化任務意識，切實抓好水產及水產品加工。市委、市政府要求我們“十四五”要實現(xiàn)農產品加工4000億元，我們現(xiàn)在是2298億，還有1700多億要在4年之內完成，雖然我們水產及水產品加工不是起著挑大梁的作用，但是我們也不能忽視，要抓好水產養(yǎng)殖。要抓好精養(yǎng)，特別是特種養(yǎng)殖，目前，xx的南美白對蝦養(yǎng)殖已經成功，相關單位要做好調研工作，掌握投入和產出情況，明確當前效益，進行積極推廣。抓好水庫生態(tài)養(yǎng)殖。從今年開始，水庫開始禁止投肥養(yǎng)魚，從一方面來說，可能對我們的養(yǎng)殖產量有所影響，但是從另一個角度來說，是提高水產品質量和品質的也是一個機遇，也是我們水產品供給側改革的一個利好機遇，要做好生態(tài)養(yǎng)殖，健康養(yǎng)殖，通過大力實施，我們積極申報有機食品、綠色食品，并全力做好相關認證工作，打出我們的品牌，推出我們的產品。各個地方要抓住這次機遇，開展積極的探索，要做好認證，爭創(chuàng)品牌、打出品牌，推向全省乃至全國。同時，我要抓好招商引資，要抓好水產養(yǎng)殖上產業(yè)鏈上的招商，還要抓好行業(yè)招商。要突出我們產業(yè)鏈這一大優(yōu)勢，此外，我們還要在冷藏上，冷業(yè)鏈上認真抓好，為下階段優(yōu)質水產品運輸做好準備工作。
八要強化責任意識，切實抓好水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，水利系統(tǒng)是一個老單位、大單位，歷史積淀下來的問題確實不少。改革就是利益調整，就會觸及到一部分人的利益，就是產生一定的訴求，所以我們要牢牢抓好維穩(wěn)的第一責任，不能馬虎。各地各單位要對不穩(wěn)定因素進行認真梳理，然后根據(jù)不穩(wěn)定因素和問題確定工作專班，一個問題一個專班，要坐下來認真分析產生問題的根源，拿出解決問題的措施和辦法。只有常抓不懈，不回避問題，不回避上訪，一個問題一個問題的解決。
三、轉變作風，全力確保新狀態(tài)下各項任務落地生根
2022年是黨的二十大召開之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標奮進的重要一年，也是貫徹落實市第十三次黨代會精神的關鍵之年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。這次會議對2022年水利工作進行了全面安排部署，可以說，工作目標已經明確，重點任務已經確定，但都不是輕而易舉就能做到的，必須付出十倍百倍的艱辛努力，各地黨委政府和全市水利系統(tǒng)要以責無旁貸的責任感、舍我其誰的使命感，時不我待的緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，拉高工作標桿，強化爭先意識、晉位意識，推動全市水利目標任務落到實處。
（一）全面從嚴治黨，加強隊伍建設。把從嚴治黨的各項工作落到實處，一刻不松懈，一抓到底，才能為謀劃好水利改革發(fā)展這篇大文章，落實有效的組織保障。一是筑牢底線。要繼續(xù)加強《準則》和《條例》的學習，這是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉，對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重大而深遠的意義。請大家認真學習貫徹，務必嚴格遵守黨紀黨規(guī)，務必嚴格堅守從政做人的政治底線、法紀底線、道德底線。二是恪盡操守。要自覺恪守干凈干事、清正廉潔的操守，始終繃緊廉潔自律這根弦，真正做到一身正氣、兩袖清風。要算好利益賬、法紀賬和良心賬，不起貪戀之心，不取不義之財，不為私利所困，不為私情所惑。要既“干凈”，又“干事”，堂堂正正地做人，干干凈凈地干事。三是立好標桿。要不斷強化“四個意識”，把“作風建設年”活動推向深入，要做講規(guī)矩、守紀律的模范，爭當履職盡責的表率，為全面從嚴治黨樹立導向，作出示范，進一步提高干部職工隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為水利事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障。
（二）強化清單管理，務求實績實效。要強調清單就是責任狀、就是答卷，完成清單是最基本要求，必須不折不扣執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）黨委政府要認真實施清單式管理、項目化推進、過程式督考，以實績和結果論成敗。一是采取清單式管理。各地要以全市十三次黨代會任務分解和《2022年政府工作報告》為總綱，以省、市“十四五”水利規(guī)劃確定的工作清單為依據(jù)，明確和落實今年的工作目標任務，其他工作任務也要有小清單。要認真對照、科學謀劃、強化措施，切實把清單式管理貫穿到各項工作的全過程，確保列一件干一件、干一件成一件。二是實施項目化推進。對列入清單的工作，要按照“工作項目化、項目時間化、時間責任化”的要求，制定“一圖三表”。要排出分季度目標任務和逐月項目化推進計劃，“定目標、定責任、定時限、定標準、定措施”，將具體工作任務進一步細化量化。同時，要建立“一項工作、一名領導、一套人馬、一個方案、一抓到底”的工作推進機制，實行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，以目標倒逼進度、以時間倒逼進度，確保各項工作按照時間節(jié)點高效推進，完成一項、銷號一項。三是加強過程式督考。根據(jù)分季度目標任務和逐月項目化推進計劃，每月督查一次，把督查結果作為目標責任考核的重要依據(jù)，嚴格獎優(yōu)懲劣。堅決克服能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”的現(xiàn)象，真正謀實策、辦實事、求實效。要緊扣目標攻堅克難，推動各項工作抓緊干、往前趕，如期完成全年目標任務。
同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們，責任和使命激勵著我們。在市委、市政府堅強領導下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加扎實有力的工作舉措，以更加自覺主動的擔當精神，做好水安全保障大文章，不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為加快建設“兩個中心、四個xx”再立新功，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
全市水利工作會議講話精神篇七
強力實施新舉措推進林業(yè)快發(fā)展在即將告別“十五”、迎來“十一五”開局之年的關鍵時刻，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利暨林業(yè)工作會議，吹響了冬春造林綠化的進軍號角，掀起了冬季農業(yè)生產的新高潮。今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)林業(yè)工作會議，就是認真貫徹落實會議精神，抓住當前的有利時機，切實做到宣傳再深化、措施再細化、服務再優(yōu)化，全力推進造林綠化工作實現(xiàn)新的跨越。
一、深入宣傳發(fā)動，力求做到“三個知曉”?；仡櫋笆濉?，我鎮(zhèn)林業(yè)生產取得了較為可喜的成績，值得肯定，應讓廣大干群知曉。概況地來講，主要表現(xiàn)為四點：資源總量快速增長。全鎮(zhèn)林業(yè)資源總量不斷增長，林木覆蓋率年均增長0.8個百分點。林權改革逐年深化。我鎮(zhèn)把發(fā)展非公有制林業(yè)作為加快林業(yè)發(fā)展的突破口和重要動力，大力推行公開招標、競價拍賣、股份合作等形式的林權改制，有效地提升了非公有制林業(yè)的份額。全鎮(zhèn)私有林已占林業(yè)資源總量的70以上?？萍寂d林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優(yōu)質意揚新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農復合經營模式普遍推開，“五大一深”栽植技術得到了普及應用，科技在林業(yè)產業(yè)中的貢獻份額逐年上升。林業(yè)經濟有效發(fā)展。全鎮(zhèn)林業(yè)總產值不斷增加，年增長幅度達15左右。，完成植樹總量21萬株，較好地完成了年度目標任務。展望“十一五”，我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展工作總體思路已經明晰，前景美好，應使廣大干群知曉。到“十一五”期末，全鎮(zhèn)森林覆蓋率要達到23，每年要增長1.5個百分點。完成這一任務并非易事，必須付諸艱辛的努力?，F(xiàn)在的情況是，樹不是栽多了，不是沒有地方可栽了，而是每年栽植的數(shù)量少了、速度慢了，許多該栽的地方沒有栽。因此，靠目前的運行機制，是很難實現(xiàn)預期目標的，必須采取超常規(guī)方式，創(chuàng)造性開展工作。著眼明年，我鎮(zhèn)造林綠化各項目標任務已敲定，工作繁重，要使廣大干群知曉。，全鎮(zhèn)林木栽植總量要達到25萬株，擬新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善農田林網5萬畝，重點建設關陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。
二、立足當前實際，突擊抓好“三個到位”。造林綠化季節(jié)性強，工作量大。盡管目前已進入隆冬農閑時節(jié)，就林業(yè)生產而言，卻正是規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動以及開挖樹塘的關鍵時刻。抓住了當前最佳時段打好基礎，就能贏得來年造林綠化工作的主動權。從現(xiàn)在到春節(jié)，滿打滿算也只有個把月的時間，必須充分利用有效準備期，突擊抓好“三個到位”：一是林業(yè)布局規(guī)劃到位。各村(居)應圍繞20我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求，對照政府下達的年度任務目標，盡快拿出詳實的造林規(guī)劃與建設方案，重點突出農田林網建設，使規(guī)劃具體到每個村組地段，定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地，落實到每個營林投資者，確保冬春造林工作按序有效進行。其重點是組織實施農田林網達標建設工程，區(qū)、鎮(zhèn)級以上公路沿線兩側各1000米范圍內的路邊、河邊按實栽足，每個網格100畝左右。我鎮(zhèn)選定南片村(居)作為創(chuàng)建社會主義新農村林業(yè)建設示范村;組織實施綠色通道續(xù)建整合工程，凡區(qū)級以上公路兩側綠色通道“斷壟”的段面，按3-5米的寬度補建到位。鹽淮高速兩側各按20米的寬度建成高標準綠色通道，鄉(xiāng)村公路按“一條路兩排樹”的要求建設;組織實施水產養(yǎng)殖圩造林工程;組織實施集鎮(zhèn)村莊庭院綠化工程，既要抓好集鎮(zhèn)增綠，又要確定南片村(居)開展綠化達標創(chuàng)建活動，帶狀村莊每戶植樹不少于30株，塊狀村莊以營造圍莊林為主，確保村莊綠化覆蓋率達30以上;組織實施花卉苗木基地拓展工程，積極引導和組織農民自主發(fā)展花卉苗木產業(yè)，不斷擴大生產面積，向規(guī)?；?、產業(yè)化方向發(fā)展。二是林權制度改革到位。從近幾年我鎮(zhèn)林權改革的實踐來看，凡林改搞得好的村(居)，不僅樹栽得好、質量高，而且保存好、長得快;反觀產權關系不順的地方，則樹難栽且保存率不高，年年植樹不見林。為此，各村應緊抓林權改革環(huán)節(jié)不放，實施林改關口前移，在冬季樹木開塘時就要全面開展此項工作，將樹塘拍賣到營林者手中，力求做到未栽先改，確保不栽一株姓“公”的樹。同時，積極創(chuàng)造條件，推進林木資產變現(xiàn)，集聚林業(yè)發(fā)展資金。并依據(jù)相關政策，鼓勵支持社會各界人士、各類社會主體投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。三是冬季開塘實施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土，促進栽后早活快長。而春季現(xiàn)開塘現(xiàn)栽樹，則弊端較多，不僅塘口質量得不到保證，不利于樹木成活生長，而且栽植也較為被動，往往不能按時完成造林任務。應該說，我鎮(zhèn)冬季樹木開塘率還不高，必須改變這一現(xiàn)象。前幾天，區(qū)政府召開專項會議作了具體部署，將冬季開挖樹塘作為一項硬指標考核，并將組織三個督查組實地查看，每周通報一次開塘進度，對工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務必要高度重視這項工作，迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮，其樹塘規(guī)模應達到80公分深的要求，確保春節(jié)前不折不扣完成開塘任務，以牢牢把握造林綠化的主動權。
三、發(fā)揮職能作用，全力開展“三項服務”。林業(yè)建設是復雜的系統(tǒng)工程，也是一項艱苦細致的工作。林業(yè)部門將切實做好信息引導、技術指導、幫扶督導等工作，著力開展“三項服務”，為全鎮(zhèn)“十一五”造林綠化開好頭、起好步發(fā)揮應有的作用。一是擴大典型宣傳推介。我鎮(zhèn)已將近年來各村造林綠化工作中涌現(xiàn)出的成功典范進行介紹，引導大家參觀學習。通過強熱宣傳，運用樹身邊典型、學身邊人與事等方式，為基層干群植樹造林提供有效的信息導向，并借助典型的示范輻射作用，推動造林綠化工作實現(xiàn)新的躍升。二是搞好林業(yè)技術指導。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種，普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時一塘水、栽后勤澆水)栽植技術，示范推廣科學施肥、綜合防治等技術，提高營林質量和綜合產出效益。同時，結合“五個一”活動的開展，切實做好結對幫扶、技術培訓、業(yè)務咨詢、送技下村等工作，落實專門人員解疑答難，以保證營林技術推廣到位。三是強化全程跟蹤督查。我們將按照區(qū)里的具體要求，抽調相關技術人員組成督查組，指導各村植樹造林。當前首要的是抓好組織發(fā)動、規(guī)劃落實、開挖樹塘等前道工序的督查指導，一并檢查了解苗木來源情況，凡苗源暫無著落的，應抓緊聯(lián)系落實，我們也將根據(jù)苗木貨源偏緊的實際，盡可能地與外地基地保持聯(lián)系，做好苗木的余缺調劑，確保有苗可栽。開春后，將以激勵先進、鞭策后勁，確保造林綠化工作有力、有序、有效推進，為實現(xiàn)春季農業(yè)生產“開門紅”盡職盡力。
四、強化組織領導，確保全面完成我鎮(zhèn)造林綠化任務
要搞好冬春造林綠化工作，全面完成綠化任務，必須強化組織領導，鎮(zhèn)里將成立冬春綠化工作領導小組，指導全鎮(zhèn)綠化工作正常開展和督查，林業(yè)部門是綠化工作的職能部門，必須強化指導和服務。各村(居)村主任是這次綠化工作的第一責任人，必須嚴格按照鎮(zhèn)綠化造林分配的任務，精心組織、細化落實、統(tǒng)籌安排，迅速落實相關林地及苗木來源途徑，組織廣大勞力全力開挖塘口，各村(居)要層層落實工作責任，將宜林地包到組，包到人，真正將綠化工作的任務落實到實處。
同志們，綠化造林工作是造福子孫后代的好事、實事，也是當前農村工作的大事，我們將乘鎮(zhèn)綠化工作會議的東風，強化組織領導，扎實工作措施，分解落實責任，全力推進綠化工作再上新臺階，為全面完成冬春綠化工作任務而努力奮斗。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
剛才大家參觀了街辦和鎮(zhèn)幾個地方的植樹造林現(xiàn)場。之所以先參觀，再開會，就是為了讓大家先有一個感性認識，能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點意見。
一、肯定成績，認清形勢，增強抓好植樹造林工作的緊迫感
近年來，我林業(yè)發(fā)展較快，林業(yè)工程建設、林業(yè)招商引資成效明顯，林地改制穩(wěn)步推進，林業(yè)管護不斷完善，林業(yè)已步入了良性發(fā)展軌道。三年來，全市共植樹造林萬余畝，封山育林萬畝，四旁植樹萬株，年植樹造林面積，相當于我市前年造林之和;爭取國家項目和引進外資投資項目達個，林業(yè)資金累計達億元;林地改制面積累計達到余萬畝，全市已形成林業(yè)大戶個。
我市林業(yè)工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也比較突出。一是造林版點重栽輕管，造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網窄，且樹種單一，結構不合理，美化效果差。三是森林資源總量不足，精品林業(yè)規(guī)模偏小，林分質量不高，林業(yè)效益低下，林業(yè)在我市國民經濟中所占的比例偏低，這與我市建設山水園林城市發(fā)展目標相距甚遠。因此，必須進一步提高認識，切實增強植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先，造林綠化是我市全面建設小康社會的需要。全面建設小康社會，必須：走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)經濟發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。林業(yè)是生態(tài)建設的主體，只有加快林業(yè)發(fā)展，才能逐步改善生態(tài)環(huán)境，適應小康社會建設的需要。其次，造林綠化是實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著經濟發(fā)展，改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，林業(yè)在經濟社會中的地位和作用越來越突出，林業(yè)不僅要滿足社會對林木產品的需求，更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國土生態(tài)安全的需要。第三，造林綠化是增加農民收入的需要。林業(yè)是大農業(yè)的重要組成部分，發(fā)展林業(yè)是發(fā)展農業(yè)的重要組成部分，發(fā)展林業(yè)也是農業(yè)產業(yè)結構調整的重要內容，我市具有山場面積大和林果種類繁多的優(yōu)勢，整合國土資源，加快林業(yè)發(fā)展，逐步把座座荒山建成名副其實的花果山，處處果園變成農民增收的“搖錢樹”，山林竹海變成休閑觀光的旅游勝地，將林業(yè)優(yōu)勢轉變成經濟優(yōu)勢。第四，造林綠化是我市建設山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設山水園林城市作為大冶新世紀發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標之一，實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，必須大力發(fā)展林業(yè)，建設秀美山川，把我市建成山更綠，水更清，風格獨特，品位高雅，功能完善，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林城市。
機不可失，時不再來。我市林業(yè)正面臨難得的發(fā)展機遇。從宏觀背景看，林業(yè)正處在一個重大的觀念轉變和跨越式發(fā)展的新時期。黨中央、國務院高度重視林業(yè)的發(fā)展，黨的十六大提出了加大生態(tài)建設和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，十六屆三中全會指出要堅持“人與自然和諧發(fā)展”的五個統(tǒng)籌，中央經濟工作會議明確提出國債和新增財資金重點向“三農”和生態(tài)建設傾斜，《中國共產黨中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布實施，所有這些都給林業(yè)跨越式發(fā)展和歷史性轉變注入了新的活力，創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。從我市自身條件來看，首先，隨我市的經濟社會快速發(fā)展，人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民對加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，綠化家園，美化環(huán)境，已經成為人們的共識，大力開展造林綠化活動，越來越受廣大群眾的歡迎，許多市民還積極投身林業(yè)建設，參與林業(yè)開發(fā)。：其次，我市林業(yè)后備資源豐富。全市林業(yè)后備資源總計萬畝，其中荒山荒地萬畝坡耕地萬畝廢棄地萬畝，低產林萬畝疏林地萬畝。這些林地資源通過“封、植、補、改、培”等措施，都可以恢復成林，為培育和發(fā)展森林資源，提高森林覆蓋率，增強生態(tài)功能提供了廣闊的空間，再次，我市的林業(yè)發(fā)展有一批國家項目工程作支撐。近年來，我市先后實施了國債長防林、農發(fā)行長防林、高效經濟林、國債苗圃建設、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項目。這些項目的實施，較好解決了我市造林資金投入的不足問題，推動了我市林業(yè)的發(fā)展。
二、明確目標，突出重點，扎實抓好植樹造林工作
××年林業(yè)工作目標是：完成退耕還林萬畝，長防林工程建設任務萬畝，四旁植樹萬株;完成封山育林萬畝;完成林業(yè)育苗(含花卉)萬畝;完成林地改制萬畝。
十周年，大搞城市綠化，提高城市品位，市區(qū)、小區(qū)、街道、景點要實現(xiàn)全面綠化。實現(xiàn)“三個跨越”：即林業(yè)建設從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越，城鄉(xiāng)綠化從量的擴充到質上的美化、園林化跨越，綠化主體由單一化向多元化跨越，開創(chuàng)全民搞好綠化的新局面。
工作措施是抓好“五個到位”。
一是抓宣傳，組織發(fā)動到位。通過多形式地宣傳發(fā)動，進一步提高全民綠化意識;要加大對《森林保護法》的宣傳力度，做到依法造林、管林、護林。冬春是森林火災多發(fā)季節(jié)，要加大對森林防火知識的宣傳，確保森林資源安全。
二是抓領導，責任明確到位。造林綠化涉及面廣，時間緊，任務重，各級黨委、政府必須加強領導，充實和調整綠化委員會成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領導是本地林業(yè)建設第一責任人，分管負責人是主要負責人，要真正形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各有關部門協(xié)作配合抓的：齊抓共管局面。各級領導要率先垂范，帶頭辦造林綠化示范點，其中市級領導的示范點不得不低于畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主領導的示范點不得低于畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導的示范不得不低于畝，并立牌公示，接受社會監(jiān)督。
三是抓機制，政策兌現(xiàn)到位。要創(chuàng)新造林機制，引導廣大人民群眾投身植樹造林。繼續(xù)推行林權承包、拍賣等辦法，堅持誰造林、誰投資、誰管理、誰受益。同時，嚴格兌現(xiàn)國家重點工程造林政策。狠抓任務落實、政策落實和資金落實，嚴格按照上級的有關政策，凡用于造林綠化的資金，要不折不扣地全部落實到位，以充分調動群眾造林積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦還要制訂出具體的優(yōu)惠政策，吸收社會閑散資金用于林業(yè)開發(fā)。
四是抓質量，技術服務到位。堅持“質為先”，狠抓造林質量，從造林整地、種苗選擇到植樹的各個環(huán)節(jié)都要嚴格把關，千方百計提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要嚴格按規(guī)劃設計進行施工，堅持先整地后造林，嚴把設計關、整地關、種苗關和質量關。按一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)連片建設林業(yè)基地。林業(yè)部門要加強技術指導，提供全方位服務。
五是抓督辦，工作落實到位。對所有的林業(yè)生產項目都必須堅持高標準、嚴要求，加強檢查監(jiān)督。要進一步改：進和完善林業(yè)生產獎勵評比辦法，創(chuàng)造新的激勵機制，評規(guī)模，評質量，評管理，評效益，防止形式主義，務求工作實效。成立造林督查專班，加強督辦檢查和跟蹤服務，做到任務不完成，專班不散、人員不撤。督辦組通過巡查督辦，召開專題現(xiàn)場會、匯報會、碰頭會，及時反饋各單位完成任務情況，督辦內容涵蓋面積落實、造林質量、工作措施等多方面，對落后單位將給予通報批評或者黃牌警告。市政府將依據(jù)責任狀硬帳硬結，該獎的獎，該賠的賠，決不含糊。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
建設社會主義新農村是我們黨和國家在新時期確立的一項重大歷史任務。中國共產黨中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》為西部欠發(fā)達地區(qū)農民增收提供了政策支持，同時也為金融工作提出了新的要求?，F(xiàn)結合經濟欠發(fā)達地區(qū)金融機構支農的現(xiàn)狀和自身的發(fā)展實際情況，就如何更好地貫徹中央建設社會主義新農村建設的精神提出一些建議。
一是完善地方金融支農組織體系，恢復和加強農業(yè)銀行支農服務功能，使其能夠承擔起縣域支農的任務;調整和放大農業(yè)發(fā)展銀行支農服務職能，賦予其承辦農業(yè)基本建設貸款、農業(yè)綜合開發(fā)貸款、扶貧貸款等商業(yè)銀行不愿涉足的領域，使其真正履行農業(yè)政策性銀行的職能。
二是繼續(xù)加大對農信社的政策扶持力度。首先，地方財政根據(jù)農信社營業(yè)稅入庫情況，合理安排專項補助資金，支持農信社增資擴股和消化歷史包袱;對農信社發(fā)放的“三農”貸款實行減免稅政策使農信社降低對“三農”貸款利率浮動幅度，讓利給農業(yè)，讓利給農民，支持農村經濟發(fā)展，支持新農村建設;其次，農信社自身要鞏固和發(fā)展已取得的改革成果，進一步完善治理結構和運行機制，以改革為契機，調整發(fā)展戰(zhàn)略，把有限的資金用在服務“三農”需求上。要牢固樹立服務意識，在有效防范風險的情況下，簡化貸款手續(xù)，方便農民借貸。對小額農戶貸款要針對不同需要擴大授信額度、合理確定期限,發(fā)揮小額貸款應有作用。再次，要跳出純農業(yè)的小圈子，積極支持農業(yè)產業(yè)結構調整，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，重點支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，結合本地實際情況積極支持特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，支持農村改水、改路、改電、改宅,改善農民文化生活。
三是繼續(xù)加大政策性金融支農力度，深化農業(yè)投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針，地方財政部門要對農業(yè)貸款實行貼息，全面放開農業(yè)和農村基礎設施投資領域，政府給予必要的貼息、補助、稅收支持，引導資金流入農村。
四是地方金融要突出信貸支農重點，一方面支農政策和資金要向“三農”傾斜，另一方面要突出和抓住以下六個支農重點:(1)繼續(xù)支持和擴大糧食生產，重點支持優(yōu)質糧食生產、優(yōu)良品種繁育、優(yōu)質糧食基地建設、農產品深加工和農業(yè)科技型企業(yè)的建設，提高農產品的價值，促進增加農民的收入。(2)支持農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營。大力支持發(fā)展特色農業(yè)、旱作農業(yè)和生態(tài)農業(yè);加大對中小型農副產品加工企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)科技園區(qū);促進農產品市場建設，搞活農產品流通，擴大農產品貿易出口，挖掘農業(yè)內部增收潛力。(3)支持發(fā)展農村二、三產業(yè)。加大對農產品加工、服務和勞動密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農村集體企業(yè)和中小企業(yè)技術改造的支持，促進產品更新?lián)Q代和產業(yè)優(yōu)化升級，提高其利用農村資源、轉移農村富余勞動力和拓寬就業(yè)空間的能力。(4)大力支持發(fā)展農村個體私營等非公有制經濟，繁榮農村經濟，增加農民收入。(5)積極支持小城鎮(zhèn)建設，增加小城鎮(zhèn)就業(yè)機會，吸納農村剩余勞動力，帶動農村經濟的發(fā)展,拓寬農民增收渠道。(6)支持和推進農村基礎設施建設。地方金融要支持農田水利建設，推廣節(jié)水技術，加快農村農村飲水安全工程建設,解決人畜飲水難;支持和推進生態(tài)建設，搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，積極培育后繼產業(yè)，建立和完善生態(tài)補償機制，鞏固生態(tài)建設成果;支持農村能源建設步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術;完成農村電網改造的續(xù)建配套工程，加快農村公路建設;支持和推進農業(yè)信息化建設，充分利用和整合涉農信息資源，抓好農業(yè)綜合信息服務平臺建設工程。
五是加快建立郵政儲蓄銀行，推行農村消費信貸業(yè)務開展。建立郵政儲蓄銀行是深化經濟體制改革的重要舉措。郵政儲蓄銀行能夠充分利用儲蓄網點多、深入農村便捷的優(yōu)勢，積極為農村經濟發(fā)展服務。同時依托郵政儲蓄銀行開展多種形式的農村消費信貸業(yè)務，不斷提高農民生活水平，不斷促進社會主義新農村建設。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
xx村(三村)位于m縣城南郊，對于社會主義新農村建設有著得天獨厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xx畝，總戶數(shù)mm戶，xx人。20村集體收入mm元，農民人均純收入xx元。為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，進一步加快新農村建設步伐，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，根據(jù)縣委、縣人民政府《關于實施社會主義新農村建設的意見》，經鄉(xiāng)黨委研究，確定闊什吉格代村為新農村建設試點，集中精力，加快試點村社會各項事業(yè)發(fā)展步伐，努力把該村建設成為“經濟發(fā)展、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、文明進步”的社會主義新農村。
一、指導思想
認真落實科學發(fā)展觀，堅持糧食生產主攻單產提高效益，林果業(yè)加強管理提高效益，立足城郊優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設施農業(yè)和勞動力轉移，推動農村經濟較快發(fā)展。
二、任務目標
(一)近期發(fā)展目標
——綜合經濟實力顯著增強。農民收入大幅度提高，到20，村集體收入從2005年的5.9萬元增加到20萬元。
——經濟結構調整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯，畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，二、三產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，全村經濟布局更加合理。
——農村基礎設施明顯改善。村主干道路改造全部完成，農田水利設施得到改善，農業(yè)綜合生產能力進一步提高，村委會建成標準文化活動室和衛(wèi)生室，農民生活條件和質量不斷提高。
——非公有制經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2010年，全村非公有制經濟達到270人，人均收入達到1000元以上。
——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農村黨員干部遠程教育網絡，加強科技教育工作。抓好幼兒園建設，確保全村兒童接受學前教育。
——農村財務管理公開透明。通過財務公開和民主管理，落實各項規(guī)章制度，實現(xiàn)財務公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學化，保障農民群眾在村級事務中的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。
(二)遠景發(fā)展目標
“十二五”末全村國民生產總值達到元，比“十一五”末增長，年均增長;村集體經濟收入達到萬元以上，年均增長。種植業(yè)鞏固畝千元田，建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20，牲畜飼養(yǎng)總量達到頭(只)，出欄頭(只)。農民人均純收入達到萬元，年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農產業(yè)占人均純收入的比重分別為：：：。
“十三五”末(20)全村國民生產總值達到元，比“十二五”末增長，年均增長;村集體經濟收入達到萬元以上，年均增長。建成畝萬元田;2020年，牲畜飼養(yǎng)總量頭(只)，出欄頭(只)。農民人均純收入達到元，年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農產業(yè)占人均純收入的比重分別為：：：。
三、發(fā)展方向和重點
(一)圍繞生產發(fā)展，推進農業(yè)現(xiàn)代化建設。
1、種植業(yè)。大力實施“2118”工程，深入推進農村產業(yè)結構調整，通過不斷改良品種，推廣先進科學的栽培模式，實現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產對糧食安全和農民增收的基礎性作用，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結構，提高綜合生產。棉花生產重點抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標準化管理等技術的推廣普及，實現(xiàn)單產120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經濟作物。
2、林果業(yè)。認真落實和普及規(guī)范化管理、標準化生產技術規(guī)程，著力提升林果業(yè)產量和效益，全力建設好1720畝精品果園，重點發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè)，擴大大中型養(yǎng)殖戶，加大牧種改良力度，做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率，2010年力爭全村人均達到4頭畜，確保畜牧業(yè)人均收入達到1000元。
4、設施農業(yè)。下大力氣解決設施農業(yè)生產技術和管理措施跟不上，投入明顯不足的問題。實行全村一品種植模式。加快低農殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產，大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入，加強管理，對全村大棚進行維修，并解決秋延遲問題。
5、加強農村基礎設施建設。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設項目，認真落實配套資金和配套服務，爭取20完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產業(yè)和勞動力轉移
加大農村剩余勞動力的轉移工作，做好宣傳發(fā)動，建立健全激勵機制，引導農民外出務工。免費為外出務工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹，幫助他們解決務工過程中遇到的困難和問題。
(三)培育新型農民
資源，以先進實用農業(yè)技術和務工職業(yè)技能培訓為主要內容，加強新型農民科技培訓，提高農民整體素質，增強農民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)造就守法紀、有文化、懂技術、會經營的新型農民。力爭到2008年全村每個農戶家庭有一個農業(yè)技術明白人，一個具有就業(yè)技能的勞動力。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
在現(xiàn)實中，為了吸引和留住優(yōu)秀人才，不少單位作了相當大的努力，取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進、留不住的情況，這將成為目前亟待解決的問題。
人才流失原因何在?經濟落后，發(fā)展速度緩慢，是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣，經濟發(fā)展滯后，缺乏育才、引才的實力和舞臺，缺乏對人才的吸引力，致使人才的工資水平和福利待遇偏低，滿足不了人才的需要，因而外地的人才引不進，就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當然，以待遇引才聚才固然重要，但有的人才并不單單看重待遇，薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才，給予人才較為優(yōu)越的待遇，但對人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對投入不足;有的單位把招來的人才當“花瓶”、當擺設，而不是真正重視他們的勞動，真正發(fā)揮他們的作用，真正把他們用在需要用的地方，以致他們感到沒有施展自己才華的舞臺。于是，“引來的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用，往往也會造成人才的流失。為適應經濟社會發(fā)展需要，從外部引進人才是必要的。但在引進人才的同時，切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才，要立足對本地本單位人才的開發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?，F(xiàn)實中，“外來和尚會念經”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識中還十分強烈的存在著，他們眼睛只向外看、向遠看，看不見、瞧不起身邊的人才，對他們棄而不用，甚至進行壓制。其結果往往是“請來了外地和尚氣走了本地佛”，“找來了女婿氣走了兒”，甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因為他們對本單位人才的態(tài)度一旦傳出去，足可以致使外面的人才寒心。
在用人導向上，有的單位還是搞論資排輩、求全責備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍，不是按“能力”、按“業(yè)績”論英雄，而是搞論資排輩，致使人才只能等著、熬著、靠著，而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關系，把一些真正有業(yè)績、有才能、有本事的人排擠在外，使一些技術和管理人員的積極性受到嚴重挫傷，因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個性，把人才的個性當缺點，把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標新立異或“不尊重領導”，把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團結人”，沒有容才的環(huán)境，人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的，對此，務必要要采取切實有效的措施加以解決。留人在于留心。深信，只要能夠堅持按全國人才工作會議提出的要求，努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才，就能真正防止人才流失，就能真正留住人才。
全市水利工作會議講話精神篇八
同志們：
今天上午，我們召開市人大常委會機關黨建暨黨風廉政建設工作會議。xx同志通報了機關20-年黨風廉政建設工作情況，xx同志對機關20-年黨建工作進行了安排部署，稍后還將簽訂黨風廉政建設目標責任書。下面，圍繞機關黨建工作，我再強調四點意見。
在去年1月份召開的十九屆中央紀委四次全會上，習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，他強調，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統(tǒng)領全面推進黨的建設，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位。人大作為把黨的主張轉變?yōu)閲乙庵镜臋嗬麢C關，依法行使對“一府一委兩院”的工作監(jiān)督、法律法規(guī)制定、重大事項決定、重大人事任免等職權，地位特殊，使命光榮。人大機關作為人大常委會的辦事機構，承擔著參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調、服務保障等方面的職責，位置十分重要，必須把對黨忠誠作為第一準則，把從嚴治黨作為第一要求。機關黨組要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署，把上級的決策部署與機關工作實際結合起來，始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進一步增強全面從嚴治黨的思想自覺和政治自覺，把管黨治黨的要求落實到位，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
剛才，大家集體觀看了xx、xx、xx等嚴重違法違紀案例的警示教育片，這些案例都發(fā)生在我們身邊，性質十分惡劣，情節(jié)特別嚴重，教訓極其深刻，讓我們深感震撼、深受教育。xxx同志圍繞這些典型案例，深刻闡述了全面從嚴治黨的重要意義，全面?zhèn)鬟_了市委關于從嚴治黨的系列安排部署，為大家上了一堂引人深思、發(fā)人深省的警示教育課，讓我們真切感受到了中央和各級黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態(tài)勢和堅定決心。同時，從xx同志通報的情況來看，市人大機關20-年黨風廉政建設工作總體是好的，機關上下政治站位明顯提高，組織結構不斷優(yōu)化，主體責任全面落實，學習教育警鐘長鳴，黨風廉政建設取得了許多新成效。
? ? 但是在肯定成績的同時，我們還存在一些問題：有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗形勢認識不夠深刻、行動不夠自覺；有的同志紀律意識、規(guī)矩意識還不夠強，庸懶散拖等問題時有發(fā)生；制度的籠子還需進一步扎緊扎牢，制度的執(zhí)行落實還需進一步加強；反對形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們，機關黨建工作依然任重道遠，紀律和作風建設永遠在路上。希望機關黨員干部能夠充分認清形勢，保持清醒頭腦，自覺以案為鑒，深刻反思，吸取教訓，切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守紀律、反“四風”上形成自覺、養(yǎng)成習慣，筑牢拒腐防變的思想防線。同時，希望機關黨組、派駐紀檢組能夠樹立“嚴管就是厚愛”的思想，進一步強化日常監(jiān)管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅決杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生，共同維護好人大機關風清氣正的政治生態(tài)。
機關黨組是開展機關各項工作的領導核心，必須樹立“首要職責是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念，堅決扛起“主體責任”，認真落實“一崗雙責”，扎實推進機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭。剛才，xxx同志對機關20-年黨建工作進行了安排部署，既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委全面從嚴治黨的要求，講的非常全面、非常實在，我完全同意，大家下去以后要認真領會、抓好落實。這里，我主要圍繞促進機關黨組的職能作用發(fā)揮，強調幾項當前的重點工作。
一要切實抓好思想政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，認真組織開展好常委會組成人員、人大代表、機關工作人員的學習培訓，不斷提升人大干部的政治素養(yǎng)和理論功底。要及時傳達學習習近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項會議、文件精神，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，確保機關工作始終沿著正確的方向前進。要進一步創(chuàng)新黨員教育管理方式，通過集體學習與個人自學、專題輔導與研討交流、請進來與走出去、書面學習與網絡學習相結合等形式，擴充學習內容，增強學習實效，促進人大干部綜合素質持續(xù)提升。
二要切實抓好黨內組織生活。按照市委《關于加強基層黨組織的實施方案》要求，堅持不懈抓基層、打基礎，嚴肅黨內政治生活，全面落實“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，創(chuàng)新開展主題實踐、結對幫扶、廉政教育等活動，豐富組織活動的形式內容，加強黨員干部的黨性鍛煉，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要切實抓好紀律作風改進。要以黨中央提出的“力戒形式主義，為基層減負”為契機，結合20-年度民主生活會問題整改工作，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，進一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為，進一步改進會風文風，大興調查研究之風，進一步增強機關工作的主動性、針對性和實效性，帶動機關全體人員紀律作風大轉變。
四要切實抓好工作制度落實。機關黨組要督促機關工作人員認真學習各項工作制度，嚴格按照制度和規(guī)矩辦事，提高工作的程序性和規(guī)范性。機關紀檢監(jiān)察組也要強化日常監(jiān)督，引導和督促機關干部在制度的框架下開展工作，對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，使制度規(guī)矩轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。
要立足人大工作實際，增強一線意識、對標一流標準、弘揚創(chuàng)新精神，不斷完善地方國家權力機關的科學決策機制、地方立法機制、監(jiān)督工作機制、代表履職機制和人大機關運行機制，推動人大各項工作與時俱進、走在前列。同時，要聚焦本年度的工作要點，把黨風廉政建設的成果轉化為推動常委會依法履職的強大動力，引導黨員干部在服務“三會”、專項審議、調查研究、推進市委中心工作等方面履職盡責、擔當作為，以良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風、扎實的工作舉措，落實好今年各項工作任務，努力在服務全市經濟社會發(fā)展中展現(xiàn)人大作為、貢獻人大力量。
同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，加強黨風廉政建設一刻也不能停歇。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在x市委的堅強領導下，認真履職、扎實工作，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)機關黨建工作新局面，推動人大事業(yè)發(fā)展邁上新臺階，為全市高質量發(fā)展作出新的更大貢獻！
全市水利工作會議講話精神篇九
同志們：
這次全市水利工作會議的主要任務是：認真貫徹落實中央和省兩個一號文件精神和全省水利工作會議議精神，回顧總結“十一五”以來水利工作，安排部署今后五年及20xx年水利建設任務，動員全市上下，認清形勢，搶抓機遇，銳意進取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才，忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關于推進加快水利改革發(fā)展的實施意見》，這是指導我市今后水利改革發(fā)展的綱領性文件，望同志們認真貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、“十一五”以來水利工作簡要回顧
“十一五”時期以來，全市水利工作在市委、市政府的正確領導下，我們緊緊圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求，搶抓國家政策機遇，爭取項目，創(chuàng)新機制，狠抓落實，水利改革與發(fā)展取得了較好成績。
——水利保障能力逐步提高。爭取國家、省、市水利項目資金7億元，一大批民生水利工程建成使用，農田水利設施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系，為改善農業(yè)生產基本條件和生態(tài)環(huán)境，抵御旱澇災害，保證農業(yè)生產安全，促進“三農”發(fā)展，提供了有力保障。
——防洪能力進一步增強。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達到50年、和一遇標準;二、三、四道河和黑林河堤防達到5-10年一遇標準。張家大泡子等3處護堤護岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成，大荒溝等中小河流治理啟動實施，保護耕地28萬公頃，惠及人口40萬。
——節(jié)水改造工程扎實推進。5座中型和5座小一型水庫除險加固全面完成，玉皇廟、松前、楊家灣、向陽、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成，延青攔河壩投入使用，使5140公頃水田達到有效灌溉。
——高效節(jié)水灌溉工程啟動實施。共打抗旱水源井3667眼，實施了移動式、地埋式等節(jié)水噴灌工程，13萬畝旱田實現(xiàn)了節(jié)水灌溉，進一步提升了糧食綜合生產能力。
——水土保持取得新成效。對11個水土流失易發(fā)區(qū)實施生態(tài)治理，治理水土流失面積142平方公里，3萬公頃耕地內澇問題得到有效治理，自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
——農村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處，安裝水質凈化設施300多臺套，使40萬人飲用上安全合格的自來水，入戶水質合格率達到了100%，改善了農民生產生活條件。
——水產養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產品養(yǎng)殖面積達到13萬畝，從事水產養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶，捕撈鋼質漁船發(fā)展到150艘，水產品年產出量達到4300噸。
——依法治水工作取得新成績。實行最嚴格的水資源管理制度，強化對江河堤防、水利基礎設施設備管理，加大對水事違法案件的查處力度，依法征收各項水利規(guī)費，構建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
——水利工程管理體制改革扎實推進。對全市國營的五座中型水庫及純公益性河道堤防管理單位進行了體制改革，將其職工待遇劃歸到財政預算之內，理順了水利工程管理體制關系，促進了水利職工隊伍的和諧穩(wěn)定。
“十一五”以來水利工作，可以說是我市水利取得了顯著成績。這得益于國家不斷加強水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關部門以及社會各界的大力支持。借此機會，我代表市政府，向長期以來關心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝，向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的敬意!
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，與科學發(fā)展觀和全市轉型跨越發(fā)展對水利的要求相比，我們在工作中還存在著一些問題。一是水利基礎設施現(xiàn)狀總體還比較脆弱，現(xiàn)有工程老化問題依然比較突出;二是水利投入總體不足，存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題;三是水環(huán)境整治和水資源保護的任務還很大;四是“重建輕管”思想依然存在，水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問題需要我們高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
二、切實增強加快水利改革發(fā)展的責任感和緊迫感
水利不僅是現(xiàn)代農業(yè)的命脈，更是經濟社會發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年，中央和省委分別頒發(fā)了1號文件，首次把水利問題提升到戰(zhàn)略高度，這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個1號文件，對“十二五”到加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署，為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，注入了強大動力，提供了堅強保證。我們要深刻認識到，加快水利建設對于推進我市發(fā)展的意義重大。
1、加快水利改革發(fā)展是我市經濟社會發(fā)展的迫切需要。當前，我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化推進步伐在不斷加快，全市人口已達130多萬，城鎮(zhèn)人口(含農民工、學生)實際應該達到50萬人，市民消費觀念在轉變，消費水平在提高，從工業(yè)、企業(yè)、農業(yè)灌溉到生活用水需求會逐步遞增，對水利服務能力和質量的要求在逐年提高，經濟社會發(fā)展和水的矛盾將會十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米，年用水總量4億多立方米，以后用水量將逐年增加，到年將達到可開發(fā)利用量的極限。可見我市水資源短缺的問題將對經濟社會發(fā)展構成嚴重威脅。我們必須頭腦清醒，認真應對、超前謀劃，加大節(jié)水型水利項目爭取力度，全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設工作，強化對水資源的節(jié)約和保護，為全市經濟社會實現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長的迫切需要。農業(yè)是我市經濟社會發(fā)展的基礎，糧食更是發(fā)展的根基。從當前情況看，我市耕地總面積37.5萬公頃，糧食作物耕作面積為34.7萬公頃，有效灌溉面積10萬公頃，其中旱田具備灌溉條件的1萬公頃。旱澇保收高標準農田比例低，抵御洪旱災害能力差，仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農業(yè)的狀態(tài)。我市10個灌區(qū)普遍存在灌溉標準低，設備老化失修，末級渠系不配套，效益發(fā)揮不足等問題。近10年來，我市氣候總體趨勢是旱情增大，有6年發(fā)生風旱災害，對糧食穩(wěn)產高產造成威脅。要實現(xiàn)旱能澆澇能排，切實提高糧食產量，必須加大資金和科技投入，對水資源進行合理開發(fā)利用，優(yōu)化配置，全力推進農田水利建設，在抗旱高效節(jié)水項目的效能發(fā)揮上下功夫，在地下水和客水資源允許的范圍內，實現(xiàn)灌溉旱田10萬公頃，解除旱情危機，筑牢我市糧食增產的水利堤防。
3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農村情況看，我市尚有約50萬農村人口飲水安全沒有得到解決;從城市情況看，隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展，城市用水不足將日益凸顯;從水利設施看，我市還有49座小二型水庫和部分塘壩處于病險狀態(tài)，60多條中小河流需要治理，467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象，洪、澇、旱等自然災害依然威脅很大。因此，必須以水利項目建設來提高防災減災能力，全面加強水資源節(jié)約與生態(tài)保護，提升環(huán)境生態(tài)水平，形成有利于水資源節(jié)約保護的產業(yè)結構、生產方式、消費模式。牢固樹立以人為本的理念，切實加大水利工程建設力度，趨利避害，造福人民。
總之，水的問題不僅關系到農業(yè)的發(fā)展，更關系到工業(yè)和城市的發(fā)展，是一個全局性的問題。我們要增強加快水利發(fā)展的責任感和緊迫感，搶抓機遇，大干快上，力爭通過5到10年的努力，完成水利供給保障體系，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標和主要工作任務
根據(jù)中央、省、市有關會議文件精神，按照市十三次黨代會的部署，今后水利發(fā)展的總的要求是：堅持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導、改革創(chuàng)新”原則，積極推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉變，“小水利”向“大水利”轉變，單一服務農業(yè)生產向綜合服務工業(yè)、農業(yè)、城鄉(xiāng)建設轉變，以保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標，全面構筑供水保障、農田水利、防汛抗旱減災和水保生態(tài)“四大體系”，確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實行最嚴格的水資源管理制度，扎實推進依法治水，不斷深化水利改革，努力實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
未來五年全市水利發(fā)展的目標是：未來五年，我市要計劃爭取水利投入資金58.8億元，實施水庫除險加固、江河堤防險段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。
——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農業(yè)的格局，基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
——開發(fā)利用水資源更加科學合理。實行最嚴格的水資源管理，優(yōu)化水資源配置，增加城市供水和農業(yè)用水水資源有效供給，為經濟社會發(fā)展提供可靠水資源保障。
——民生水利保障能力進一步提高。建好農村飲水安全工程，使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果，進一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
——節(jié)水型社會建設取得新成效。推廣節(jié)水新技術工藝的應用，發(fā)展節(jié)水灌溉，強化用水許可審批，推行用水智能化管理，建立水資源高效利用與有效保護體系。
——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積，采取工程措施與生物措施，改善生態(tài)環(huán)境。
——水利管理體制機制改革成果顯著。進一步理順水利管理關系，全面提高水利隊伍管理水平和服務功能。
重點做好六個方面工作：
1、加強農田水利設施建設，提高糧食增產能力。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)，建成引松濟卡、友誼灌區(qū)兩個大型灌區(qū)，繼續(xù)實施10個灌區(qū)配套改造建設，完成好灌溉排水泵站更新改造，五年內使40萬畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬元，實施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬元，新建秀水排澇站工程;投資1500萬元，實施卡中攔河閘改建工程。同時，計劃爭取國家投資5600萬元，再新建排澇站10座，維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國家小型農田水利重點縣建設，對全市農田水利基礎設施進行集中配套改造，大力建設旱澇保收的高標準良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程，積極推廣渠道防滲，噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術。明年要整合水利、農發(fā)辦、農業(yè)、發(fā)改等項目資金，完成20萬畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年，還要爭取國家投資2億元，打機電井眼，加快推進節(jié)水灌溉工程。到“十二五”期末，全市要完成120萬畝節(jié)水灌溉面積，使我市糧食產量達到70億斤階段性水平。
2、加強域內河流治理，提高防災抗災能力。我市63條中小河流，都存在著程度不同的險工險段，特別是卡岔河集雨面積占全市的49%，貫穿全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其堤防防洪能力只有10年一遇標準，其它中小河流也只有5-10年一遇標準，排除安全隱患已迫在眉睫，必須集中力量加強薄弱環(huán)節(jié)的治理建設，做好設計，實施除險加固，徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬元，實施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護岸工程;投資1200萬元，完成拉林河6個護岸工程;投資6675萬元，對15座小二型水庫實施除險加固。同時，爭取投資1200萬元，對卡岔河等8條中小河流進行治理;爭取投資1200萬元，實施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測預警體系、組織動員體系、應急救援體系和社會管理體系建設，明年要投資961萬元建設信息化防汛指揮系統(tǒng)，提高防汛抗旱、水資源調控、水利管理和工程運行信息化水平，不斷提升防汛抗旱應急指揮能力。
3、積極推進重大戰(zhàn)略項目，謀劃大水利。重點是規(guī)劃建設投資14億元的松卡灌區(qū)項目，即引松濟卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項目，即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個項目我們已經謀劃了多年，做了大量基礎工作，取得了一定的進展。水利、發(fā)改、財政等部門要抓住國家加快水利建設的歷史機遇，緊緊圍繞國家政策導向，創(chuàng)新項目包裝方式，創(chuàng)新爭取項目形式，加大項目爭取力度，力爭在短期內取得重大突破。
4、加強水資源配置，創(chuàng)建節(jié)水型社會。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程，是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程，功在當代、利在千秋。對水利工程項目，從立項、設計到建設，必須切實加強對工程建設全程的質量監(jiān)管。在實施過程中，要堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”，嚴格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度，形成全社會節(jié)約用水的制度體系。嚴格水資源管理，做到以水定需、因水而宜、量水而行，按國家制定的用水效率指標規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度，把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產生活全過程，推進全面節(jié)水型社會建設。
5、強化水利公共服務，確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務能力建設，使水利更好地服務于民，切實解決城鄉(xiāng)居民及工農業(yè)用水需求。要解決好農村人口飲水安全問題。明年投資8000萬元，解決10萬人。要保證實施的供水工程滿足對水質、水量、方便程度和水源保證率四項指標要求，積極推動集中供水，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設，努力降低供水成本。要加強城市供水能力建設。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀深層地下承壓水，就市區(qū)容量而言，已接近采補相抵，隨著“三化”進程加快，市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺，我們要抓緊研究城市供水工程。重點研究推進“引松入榆”工程，解決市區(qū)未來水資源不足問題，提高應對供水安全危機事件處置能力。同時，合理控制進入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量，對重點項目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置，合理開發(fā)利用水資源。
6、加強水資源保護，切實改善人居環(huán)境。保護治理好水生態(tài)環(huán)境直接關系到百萬人民的生存質量。必須堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則，扎實做好水環(huán)境保護和治理工作，全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護，合理安排生產、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設好城鎮(zhèn)及農村污水處理設施，處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾，確保榆樹優(yōu)質的地下水不被污染。要加強水土流失治理，采取工程和生物措施，保護天然植被，提高水生態(tài)環(huán)境質量。
四、加強水利改革發(fā)展的組織領導
加快水利改革發(fā)展是國家做出的重大戰(zhàn)略部署，對榆樹經濟社會發(fā)展將起到強大的推動作用，我們要認真貫徹落實國家和省關于水利改革發(fā)展的文件和會議精神，周密部署，全力以赴抓好工作落實。
1、加強領導，落實工作責任。通過認真研究，市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》，明確了目標任務。各級黨政主要領導要按照本次會議的要求和部署，抓好工作的落實，建立組織機構，努力形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓、層層抓落實的工作局面，從規(guī)劃制訂到任務落實、督促檢查都要建立健全領導責任制和崗位責任制，形成組織保障體系，確保水利改革發(fā)展各項工作規(guī)范有序，扎實有效推進。
2、協(xié)調配合，形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限，相互配合、通力協(xié)作，水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作，發(fā)改、財政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀檢、檢察、法院、審計、城建、交通、金融等部門也要積極參與，做好本職范圍內的工作，形成強大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法，廣泛動員發(fā)動各方面力量參與水利建設，舉全市之力推進水利事業(yè)發(fā)展。
3、加強監(jiān)管，保證工程質量。關于我市水利發(fā)展規(guī)劃，已編制了58.8億元的水利基礎工程項目，這些項目將陸續(xù)批復實施。水利部門及相關管理部門必須嚴把工程建設質量、資金、進度“三關”。嚴格執(zhí)行項目法人負責制、招投標制、合同制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設施工資質、材料、設施、設備、安全防范進場的“五道門檻”。紀檢、監(jiān)察部門要積極做好對水利工程建設領域監(jiān)督查處工作，杜絕違法違紀案件發(fā)生。我們一定要對歷史負責、對組織負責、對百萬人民負責、對子孫后代負責，努力建設一批水利精品工程，經得起歷史的檢驗。
4、加強宣教，提高全民認識。要把水利納入公益性宣傳教育范圍，納入國民素質教育體系，納入各級領導干部和職工教育培訓范疇，全面提高全民水憂患意識、水危機意識、節(jié)水意識和水資源保護意識。要精心組織好水利方面的宣傳活動，宣傳解讀國家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施，全面反映我市發(fā)展水利的意義、進展和成效。廣電、新聞媒體、政府網站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊，營造推進水利改革發(fā)展的強大輿論氛圍。
同志們，我市水利事業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的機遇，面對機遇，我們倍受鼓舞，面對榆樹水利發(fā)展，我們深感任務艱巨，責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照市第十三次黨代會和政府工作報告中確定的任務目標，以開拓求實的態(tài)度、銳意進取的作風，凝心聚力，攻堅克難，加快我市水利改革發(fā)展步伐，為推進“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻!
全市水利工作會議講話精神篇十
新發(fā)展階段充滿機遇與挑戰(zhàn)。我們要深刻認識水利工作面臨的新形勢新任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快水災害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理，推動水利高質量發(fā)展。
(一)認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視治水興水問題，多次就強化水治理、保障水安全發(fā)表重要論述。從“3·14”講話(2014年提出“十六字”治水思路)到“9·18”講話(2019年考察河南并召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會)，從“5·14”講話(2021年視察南陽并召開推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展座談會)到 “10·22”講話(2021年考察黃河入海口并主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會)，特別是黨的十九大以來，習近平總書記5次主持召開與水相關的跨區(qū)域座談會，“四水四定”原則始終貫穿其中，并已被納入國土空間規(guī)劃。2017年，習近平致信第二次青藏科考隊，強調“亞洲水塔”的重要性，指示要聚焦水、生態(tài)和人類活動，把水的重要性放在了第一位。
去年，習近平總書記到西藏考察首站便來到尼洋河大橋，聽取雅魯藏布江及尼洋河流域生態(tài)保護和自然保護區(qū)建設等情況，強調“要堅持保護優(yōu)先、堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理，加強重要江河流域生態(tài)保護和修護，統(tǒng)籌水資源合理開發(fā)利用和保護，守護好這里的生靈草木、萬水千山”。黨的十九屆五中、六中全會都對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展提出明確要求。黨的十九屆五中全會將統(tǒng)籌發(fā)展和安全寫入“十四五”時期經濟社會發(fā)展指導思想，明確要求防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。中央經濟工作會議指出“適度超前開展基礎設施投資”，對水利基礎設施建設帶來了新的重大機遇。
我們要堅定不移地落實“十六字”治水思路，更加自覺地走好水安全有力保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善、水環(huán)境有效治理的集約節(jié)約發(fā)展之路，全力以赴推動新階段水利高質量發(fā)展。要進一步增強風險意識，樹牢底線思維，扎實做好防汛抗洪減災、城鄉(xiāng)供水保障、水生態(tài)保護等工作，牢牢守住水利安全底線?！恋靥幥嗖馗咴沟兀硟群恿骺v橫，水資源豐富，是“萬水之源”“亞洲水塔”的重要組成部分，我們必須把握戰(zhàn)略部署，融入戰(zhàn)略全局，要切實貫徹、嚴格執(zhí)行“四水四定”原則，堅持“三個賦予、一個有利于”要求，錨定“四件大事”“四個確保”，著力落實“四個創(chuàng)建”，努力做到“四個走在前列”，當好嚴守水生態(tài)保護紅線、水資源開發(fā)利用上限的“把關人”“瞭望者”“守門員”。
(二)準確把握水利工作面臨的形勢
從高原經濟高質量發(fā)展看，全市水利發(fā)展不平衡不充分問題依然存在。從創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地看，全市河湖生態(tài)功能退化風險不斷增大，保護河湖生態(tài)、在建設生態(tài)文明高地上走在前、作表率責任重大、任務艱巨。從解決“三農”問題的需求來看，水利是根本命脈，只有大力加強水利建設，改善生產條件，夯實農牧業(yè)發(fā)展根基，才能促進農牧業(yè)增產、農牧民增收、農牧區(qū)繁榮。從糧食安全看，農田水利設施還相對薄弱，我們要把保障糧食安全作為首要任務，加快灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，完善灌溉水源工程，決不能因水導致減產;要加強農村地區(qū)防災設施建設，提升農田防災抗災能力，決不能因災損毀良田。
從鄉(xiāng)村振興看，中央作出實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，水利部門的主要任務仍然是徹底解決群眾飲水安全問題。全市4.4萬名建檔立卡脫貧人口飲水安全得到基本保障，但建后管護長效機制還不健全，遇特旱飲水安全難以完全保障。從防汛減災看，全市自然災害多發(fā)頻發(fā)，近年極端天氣明顯增多，水利工程仍有不少隱患。我們要始終保持高度警惕，把困難估計得更充分一些，把風險排查得更深入一些，把防洪設施建設得更牢靠一些，下好先手棋、打好主動仗，牢牢守住水利安全底線。
全市水利工作會議講話精神篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，新時代需要新?lián)敚抡鞒桃行伦鳛?。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，在市委的堅強領導下，按照市紀委監(jiān)委部署，守正創(chuàng)新、昂揚斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為，推進我市水利系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為加快建設新興區(qū)域經濟中心提供堅強水利支撐，以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
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全市水利工作會議講話精神篇十二
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央、省1號文件和全國、全省水利工作會議精神，回顧總結我市水利工作取得的成就和經驗，分析當前水利工作面臨的新形勢，研究部署今后一個時期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標任務和政策措施。
參加今天會議的有：、市人大、市政府、市政協(xié)領導同志；市直有關部門、單位主要負責人；各市區(qū)政府，高區(qū)、經區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委主要負責人、分管負責人以及有關部門負責同志，各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委書記。
今天的會議共有兩項議程：一是**市、**市、**市、**市政府圍繞貫徹落實中央、省1號文件和中央、省水利工作會議精神作表態(tài)發(fā)言；二是**講話。
下面進行第一項，請**市發(fā)言。
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下面，請**市發(fā)言。
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下面，請**市發(fā)言。
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下面，請**市發(fā)言。
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下面進行第二項，請**講話。
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同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*代表、市政府就我市今后一個時期水利改革發(fā)展的指導思想、目標任務、工作重點、保障措施進行了部署，講得很好，很全面，很有針對性，大家要認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。
能因為這幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因為暫時不存在用水危機而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認真領會黨中央、國務院和、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立人水和諧的理念，立足經濟社會全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅持不懈地把治水興水這一功在當代、利在千秋的事業(yè)抓實辦好。
支、斗、農、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農田灌排系統(tǒng)。對重點水源工程、抗旱水源工程特別是農村飲水安全工程，要懷著對人民群眾的.深厚感情，進一步完善機制，加強管護，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。
三是要在完善水資源管理制度、建設節(jié)水型社會上狠下功夫。實行最嚴格的水資源管理制度，是促進水資源可持續(xù)利用、加快轉變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強調得非常嚴肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實處，同時在工業(yè)、商業(yè)、機關、城市綠化等各個領域完善推廣節(jié)水措施，切實扭轉水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺了包括水資源集中管理等在內的一些水利改革的政策措施，要在落實好這些措施的同時，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對農村自來水實行市場化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價的基礎上，穩(wěn)步推行階梯式水價制度，最終達到以水養(yǎng)水、以水保水的目標。對小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設，要堅持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會辦水的生動局面。
四是要切實加強對水利改革發(fā)展的領導。水利改革發(fā)展事關全局和群眾切身利益，各級黨委政府要按照中央和的要求，把水利改革發(fā)展納入經濟社會發(fā)展大局，列入重要議事日程，認真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實施。要加大投入力度。各級財政要把水利作為基礎設施的優(yōu)先領域和公共財政投入的重點，該投的一分錢也不能少，并確保總量和增幅都有明顯提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費，并確保全部用于水利建設。要嚴格督導考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標績效管理，把“三條紅線”作為約束性指標，切實加大考核權重，發(fā)揮好導向作用。要加強水利隊伍建設。特別是要建立健全基層水利管理服務機構，抓好專職水政監(jiān)察隊伍建設，確保有人管事、有人干事。
同志們，加快水利改革發(fā)展，機遇難得，責任重大。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，銳意進取，積極作為，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻！
這次全省水利工作會議,是省政府決定召開的。主要任務是深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央農村工作會議、全國水利工作會議和九屆六次全會、全省農村工作會議精神,總結20**年工作,部署2015年任務。下面,我講四點意見。
一、總結過去,20**年全省水利工作成效顯著
過去的一年,我省各項工作取得豐碩成果,尤其是“三農”工作持續(xù)向好,糧食獲得特大豐收,增幅位居全國第一;農民收入持續(xù)較大幅度增長,增幅位居全國第一;農村各業(yè)全面發(fā)展,質量效益明顯提升;農業(yè)基礎建設取得突破性進展,綜合生產能力顯著提高;廣大農民安居樂業(yè),農村社會和諧穩(wěn)定。“三農”工作取得的好形勢,水利工作功不可沒,發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。尤其是水利投入創(chuàng)歷史新高,一年投入達到33億元,實現(xiàn)歷史性跨越;水利項目數(shù)量多啟動快,新開工各類工程344項,同比增加41%;水利發(fā)展與民生需求結合的更加緊密,水利發(fā)展的生態(tài)主體作用更加彰顯。
一是水利重點項目建設實現(xiàn)歷史性突破。5大水利重點項目累計完成投資29.7億元,完成綜合工程量2290萬立方米。其中,20**年完成投資14.1億元,完成綜合工程量465萬立方米。二是病險水庫除險加固全面鋪開。截至去年年底,已下達投資計劃123座,占三年總計劃的64%。累計下達投資9.6億元,開工建設100座病險水庫除險加固工程。三是農村飲水安全工作成效突出。全年共完成投資4.37億元,建設水源工程1105處,配套管網工程1208處,解決了80.86萬人飲水安全問題,超額完成了省政府年初確定的任務目標,實現(xiàn)了省政府對全社會的莊嚴承諾。四是抗旱防汛效益明顯。去年,我省遭受了較嚴重的干旱。旱情最重時,全省受旱面積達3474萬畝。全省共投入抗旱資金3.8億元,在中部21個縣(市、區(qū))增打抗旱水源井4240眼,在西部10個縣(市、區(qū))配套機電井6000眼,累計完成抗旱澆灌面積1240多萬畝,解決了2個城市出現(xiàn)的用水短缺問題。特別是在主汛期,省、市、縣共下達防汛調度命令130多條(次),投入防汛物資價值1300多萬元,使7座城市、5.36萬公頃農田、14.12萬人免受洪水災害,減少直接經濟損失11.64億元,防洪減災效益達24.74億元。同時,加快了洪水資源化進程,向西部地區(qū)引蓄洪水3.93億立方米。大中型水庫比歷年多蓄水5.3億立方米,為今年的春耕生產創(chuàng)造了一定條件。五是中央新增投資進一步強化了水利發(fā)展后勁。中央在去年第四季度新增1000億元投資中,水利投資達200億元。水利部門把水利重點項目、農村飲水安全、病險水庫除險加固、水土保持生態(tài)建設、農田水利基本建設作為爭取項目的重點,提出了68個水利項目和資金計劃,爭取到國家投資5.29億元。六是常規(guī)水利建設扎實推進。開展了15座水利樞紐工程、15座有防洪任務城市防洪工程和129個江河治理項目建設。完成了106個水文站設施改造。開展了8座大型灌區(qū)配套改造和5個節(jié)水灌溉示范項目建設,新增節(jié)水灌溉面積80萬畝。新開工水電站5座,有16座水電站建成投產,新增裝機2萬千瓦,實現(xiàn)年發(fā)電量12億千瓦時。加大了黑土區(qū)水土流失治理力度,開展了10個項目、71條水土保持示范小流域建設,治理水土流失面積170萬畝。積極開展了援建xx省xx縣色爾古飲水灌溉工程、哈姆山堰塞湖綜合治理工程、蘆花鎮(zhèn)濱河路改造工程、農村飲水安全工程等援建任務,做到了項目建設進度與時間同步。建成了2個國家級、4個省級水利風景區(qū),活化了水利多種經營,水利經濟實現(xiàn)年收入17.23億元、利潤0.7億元。七是漁業(yè)發(fā)展能力顯著增強。水產品年產量達15.5萬噸,加工出口量位居全國內陸省份前3位,創(chuàng)建了4處“水產健康養(yǎng)殖示范場”,放流各類魚苗4400多萬尾,移植魚卵13億粒。八是水利規(guī)劃管理有效提升。重點加快了全省水資源綜合規(guī)劃、中小河流規(guī)劃、抗旱規(guī)劃、河道岸線利用管理規(guī)劃,完成了增產百億斤商品糧能力水利專項規(guī)劃、節(jié)水農業(yè)示范區(qū)規(guī)劃、“十一五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃,出臺了《xx省水能資源開發(fā)利用條例》。九是水利改革進一步深化。水利工程管理體制改革基本完成,全省國管320個水管單位按照公益性、準公益性和企業(yè)進行了分離,各級財政批復人員經費和工程養(yǎng)護經費1.2億元,解決6589人社保問題,占應解決人數(shù)的69.4%。十是隊伍自身建設明顯加強,為全省水利事業(yè)更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,全省水利發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,我省水資源稟賦先天不足,水資源總量有限,時空分布不均,加上水利基礎設施建設相對滯后,致使水利的保障和服務功能不強。另一方面,受多種因素影響,水利發(fā)展融入市場時間短,適應性差,體制機制發(fā)育慢不完善,整體改革進展較慢,各項管理水平不高,基層水利建設滯后,總體參與市場競爭能力不強,深化改革和加強管理的各項工作任重道遠。上述問題,我們要高度重視,認真研究,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,強化措施,扎實解決。
二、把握機遇,加快推進全省水利工作登上新臺階
去年11月召開了九屆六次全會,明確提出當前和今后一個時期,全省農村改革發(fā)展的總體思路是:堅持一個統(tǒng)領,強化三個理念,突出三大任務,建設“五大一強”,即:以建設社會主義新農村為統(tǒng)領,強化用工業(yè)化思維謀劃農業(yè)、用城鎮(zhèn)化理念建設農村、用現(xiàn)代化觀念武裝農民,大力推進制度創(chuàng)新、產業(yè)提升、民生跨越,在更高起點上,把我省建成糧食大省、牧業(yè)大省、林業(yè)大省、北方特產大省、農產品加工大省,進而實現(xiàn)農村經濟強省的奮斗目標。這是指導當前和今后一個時期全省農村改革發(fā)展的行動綱領,我們必須在實踐中抓好貫徹落實。2015年是新中國成立60周年,也是我們站在新的歷史起點上,做好“三農”工作的重要一年,開好局、起好步、打好基礎至關重要。因此,今年、省政府確定的農村工作主題是:穩(wěn)糧食、增收入、強基礎、保安全、建制度、重民生。確定這樣的主題,充分體現(xiàn)了九屆六次全會和、省政府《實施意見》的總體要求,涵蓋了制度創(chuàng)新、產業(yè)提升、民生跨越三項主要任務和“五大一強”發(fā)展思路的方方面面。同時,也是當前我省農村改革發(fā)展最現(xiàn)實、最緊迫、最重要的工作任務?！胺€(wěn)糧食、增收入”,抓住了當前農業(yè)和農村工作的要害。穩(wěn)糧食,就是要穩(wěn)步發(fā)展糧食生產,不斷提高糧食綜合生產能力;增收入,就是要確保農民持續(xù)增收,實現(xiàn)縣級財政收入持續(xù)增長?！皬娀A、保安全”,抓住了現(xiàn)代農業(yè)建設的關鍵。強基礎,就是要加強農業(yè)基礎設施建設,努力改善生產條件;保安全,就是要確保農產品從田間到餐桌各個環(huán)節(jié)質量安全,尤其是不發(fā)生大的安全事故?！敖ㄖ贫取⒅孛裆?抓住了破解“三農”問題的根本。建制度,就是不斷深化農村改革,著力推進農村制度創(chuàng)新;重民生,就是從抓住農民最關心、最急迫、最需要解決的現(xiàn)實問題入手,努力改善民生。圍繞上述農村工作主題,、省政府確定的今年全省農村改革發(fā)展任務異常艱巨,其中具有全局性、戰(zhàn)略性的重點任務有以下10項:
一是全面啟動增產百億斤商品糧能力建設。包括10大工程,即:引水工程、灌區(qū)建設和改造工程、中部土地保護和西部土地整理工程、標準良田建設工程、良種培育和推廣建設工程、全程農機化示范工程、空中云水資源開發(fā)工程、生產技術集成與普及工程、病蟲草鼠害預防工程、生態(tài)保障工程。
二是依托增產百億斤商品糧能力建設工程,按照“國內一流、世界先進”標準,在鎮(zhèn)賚、大安、前郭、乾安、榆樹、九臺和公主嶺等7個縣(市),啟動建設生態(tài)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、農機化示范、農業(yè)科技集成應用等4個現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)。
三是千方百計保持農民收入持續(xù)增長。今年、省政府確定實現(xiàn)農民人均純收入比上年增長8%的目標。重點是搞好糧食、畜牧、特產、加工等產業(yè)增收;搞好糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農資綜合直補,以及生豬、奶牛、蛋雞等各項補貼,不折不扣落實各項政策增收;努力開展勞務經濟,千方百計實現(xiàn)勞務增收;鼓勵和支持更多的農民積極參與全民創(chuàng)業(yè),幫助返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)和創(chuàng)業(yè),在貸款、稅費、工商等方面提供支持,積極挖掘農業(yè)內部增收潛力和外部增收空間。
四是啟動建設15個牧業(yè)園區(qū)和1000個標準化牧業(yè)小區(qū),實施畜牧業(yè)發(fā)展三年攻堅,每年拿出幾億元的財政資金重點扶持畜牧業(yè)發(fā)展。同時,與國家農業(yè)銀行共同籌建牧業(yè)貸款中心,并配套組建牧業(yè)專業(yè)擔保公司,著力解決畜牧業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約。
五是加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展,實施“八大工程”,啟動建設林業(yè)工貿集中區(qū)和向海生態(tài)示范園區(qū),這是我省林業(yè)工作解放思想、實事求是的成果。
六是實施“百萬畝棚膜蔬菜建設工程”,按照“9區(qū)、5線、1中心”的思路,統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā),省級財政安排專項資金,并確立新菜田開發(fā)建設資金主要扶持棚膜蔬菜發(fā)展。
七是完成農村安全飲水、農村泥草房和國有林區(qū)棚戶區(qū)改造任務。這是民生工程的三個重點,也是硬性任務,其中:解決97萬農村人口安全飲水、20萬戶農民泥草房和5萬林區(qū)職工200萬平方米住房問題。
八是推進病險水庫除險加固和大型灌區(qū)改造。2015年要完成110座病險水庫除險加固工程,新開工93座除險加固建設任務,同時繼續(xù)推進大型灌區(qū)改造。
九是繼續(xù)深化農村改革,推進農村制度創(chuàng)新。主要是:穩(wěn)定完善土地承包關系;全面推進集體林權制度改革;善始善終抓好地方國有糧食購銷企業(yè)產權制度改革;完成農村義務教育“普九”債務化解任務;深化農村金融體制和國有農林牧漁場管理體制改革。
十是加快推進農村電網改造。計劃總投資36億元,新建和改造66千伏變電所152座,新增變電容量1801.6兆伏安;新建和改造66千伏線路892公里;新建和改造10千伏線路4183公里;新增配電變壓器7026臺,新增配變容量439兆伏安;新建和改造0.4千伏線路7097公里,戶表改造165萬戶。
上述農村改革發(fā)展思路、今年農村工作主題和10項具有全局性戰(zhàn)略性的重點任務,水利是命脈,是基礎,是重中之重。無論“五大一強”戰(zhàn)略目標,還是穩(wěn)糧食、增收入、強基礎、保安全、建制度、重民生都離不開水利事業(yè)的發(fā)展,離不開水利基礎建設,離不開水利強有力的支撐和有效保障。尤其是今年確定的全省農村10項重點戰(zhàn)略任務,其中有2項即:病險水庫除險加固、農村安全飲水是水利直接抓的重點工作;有2項即:百億斤商品糧能力建設中的重大水利和灌區(qū)建設改造工程、4個現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)中的節(jié)水農業(yè)示范園區(qū)建設是水利牽頭抓的重點工作;有3項即:啟動建設15個牧業(yè)園區(qū)和1000個標準化牧業(yè)小區(qū)、百萬畝棚膜蔬菜、農村電網改造是依托于水利發(fā)展才能完成的重點任務;其余3項即:保持農民收入持續(xù)增長、加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展、推進農村制度創(chuàng)新也與水利事業(yè)息息相關。總之,水利是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要物質條件,是社會主義新農村建設的重要基礎設施,是經濟社會發(fā)展的重要支撐保障,是生態(tài)環(huán)境改善的重要建設內容,是我國現(xiàn)代化進程中必須始終抓緊抓好的關鍵領域。特別是在大力推進農村改革發(fā)展的重要時期,在積極應對國際金融危機、立足擴大內需保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要關頭,在傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉變的關鍵階段,可以說水利系統(tǒng)大有可為,大有用武之地,尤其在擴內需、保增長、促發(fā)展方面,水利更有優(yōu)勢、更有基礎、更有條件、更有潛力、更有展示自己的空間和舞臺。
全市水利工作會議講話精神篇十三
同志們：
這次全市水利工作會議的主要任務是：認真貫徹落實中央和省兩個一號文件精神和全省水利工作會議議精神，回顧總結 “”以來水利工作，安排部署今后五年及20xx年水利建設任務，動員全市上下，認清形勢，搶抓機遇，銳意進取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才，忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關于推進加快水利改革發(fā)展的實施意見》，這是指導我市今后水利改革發(fā)展的綱領性文件，望同志們認真貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、“”以來水利工作簡要回顧
“”時期以來，全市水利工作在市委、市政府的正確領導下，我們緊緊圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求，搶抓國家政策機遇，爭取項目，創(chuàng)新機制，狠抓落實，水利改革與發(fā)展取得了較好成績。
——水利保障能力逐步提高。爭取國家、省、市水利項目資金7億元，一大批民生水利工程建成使用，農田水利設施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系，為改善農業(yè)生產基本條件和生態(tài)環(huán)境，抵御旱澇災害，保證農業(yè)生產安全，促進“三農”發(fā)展，提供了有力保障。
——防洪能力進一步增強。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達到50年、20xx年和20xx年一遇標準;二、三、四道河和黑林河堤防達到5-20xx年一遇標準。張家大泡子等3處護堤護岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成，大荒溝等中小河流治理啟動實施，保護耕地28萬公頃，惠及人口40萬。
——節(jié)水改造工程扎實推進。5座中型和5座小一型水庫除險加固全面完成，玉皇廟、松前、楊家灣、向陽、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成，延青攔河壩投入使用，使5140公頃水田達到有效灌溉。
——高效節(jié)水灌溉工程啟動實施。共打抗旱水源井3667眼，實施了移動式、地埋式等節(jié)水噴灌工程，13萬畝旱田實現(xiàn)了節(jié)水灌溉，進一步提升了糧食綜合生產能力。
——水土保持取得新成效。對11個水土流失易發(fā)區(qū)實施生態(tài)治理，治理水土流失面積142平方公里，3萬公頃耕地內澇問題得到有效治理，自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
——農村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處，安裝水質凈化設施300多臺套，使40萬人飲用上安全合格的自來水，入戶水質合格率達到了100%，改善了農民生產生活條件。
——水產養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產品養(yǎng)殖面積達到13萬畝，從事水產養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶，捕撈鋼質漁船發(fā)展到150艘，水產品年產出量達到4300噸。
——依法治水工作取得新成績。實行最嚴格的水資源管理制度，強化對江河堤防、水利基礎設施設備管理，加大對水事違法案件的查處力度，依法征收各項水利規(guī)費，構建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
——水利工程管理體制改革扎實推進。對全市國營的五座中型水庫及純公益性河道堤防管理單位進行了體制改革，將其職工待遇劃歸到財政預算之內，理順了水利工程管理體制關系，促進了水利職工隊伍的和諧穩(wěn)定。
“”以來水利工作，可以說是我市水利取得了顯著成績。這得益于國家不斷加強水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關部門以及社會各界的大力支持。借此機會，我代表市政府，向長期以來關心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝，向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的敬意!
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，與科學發(fā)展觀和全市轉型跨越發(fā)展對水利的要求相比，我們在工作中還存在著一些問題。一是水利基礎設施現(xiàn)狀總體還比較脆弱，現(xiàn)有工程老化問題依然比較突出;二是水利投入總體不足，存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題;三是水環(huán)境整治和水資源保護的任務還很大;四是“重建輕管”思想依然存在，水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問題需要我們高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
二、切實增強加快水利改革發(fā)展的責任感和緊迫感
水利不僅是現(xiàn)代農業(yè)的命脈，更是經濟社會發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年，中央和省委分別頒發(fā)了1號文件，首次把水利問題提升到戰(zhàn)略高度，這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個1號文件，對“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署，為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，注入了強大動力，提供了堅強保證。我們要深刻認識到，加快水利建設對于推進我市發(fā)展的意義重大。
1、加快水利改革發(fā)展是我市經濟社會發(fā)展的迫切需要。當前，我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化推進步伐在不斷加快，全市人口已達130多萬，城鎮(zhèn)人口(含農民工、學生)實際應該達到50萬人，市民消費觀念在轉變，消費水平在提高，從工業(yè)、企業(yè)、農業(yè)灌溉到生活用水需求會逐步遞增，對水利服務能力和質量的要求在逐年提高，經濟社會發(fā)展和水的矛盾將會十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米，年用水總量4億多立方米，以后用水量將逐年增加，到20xx年將達到可開發(fā)利用量的極限?？梢娢沂兴Y源短缺的問題將對經濟社會發(fā)展構成嚴重威脅。我們必須頭腦清醒，認真應對、超前謀劃，加大節(jié)水型水利項目爭取力度，全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設工作，強化對水資源的節(jié)約和保護，為全市經濟社會實現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長的迫切需要。農業(yè)是我市經濟社會發(fā)展的基礎，糧食更是發(fā)展的根基。從當前情況看，我市耕地總面積37.5萬公頃，糧食作物耕作面積為34.7萬公頃，有效灌溉面積10萬公頃，其中旱田具備灌溉條件的1萬公頃。旱澇保收高標準農田比例低，抵御洪旱災害能力差，仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農業(yè)的狀態(tài)。我市10個灌區(qū)普遍存在灌溉標準低，設備老化失修，末級渠系不配套，效益發(fā)揮不足等問題。近20xx年來，我市氣候總體趨勢是旱情增大，有6年發(fā)生風旱災害，對糧食穩(wěn)產高產造成威脅。要實現(xiàn)旱能澆澇能排，切實提高糧食產量，必須加大資金和科技投入，對水資源進行合理開發(fā)利用，優(yōu)化配置，全力推進農田水利建設，在抗旱高效節(jié)水項目的效能發(fā)揮上下功夫，在地下水和客水資源允許的范圍內，實現(xiàn)灌溉旱田10萬公頃，解除旱情危機，筑牢我市糧食增產的水利堤防。
3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農村情況看，我市尚有約50萬農村人口飲水安全沒有得到解決;從城市情況看，隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展，城市用水不足將日益凸顯;從水利設施看，我市還有49座小二型水庫和部分塘壩處于病險狀態(tài)，60多條中小河流需要治理，467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象，洪、澇、旱等自然災害依然威脅很大。因此，必須以水利項目建設來提高防災減災能力，全面加強水資源節(jié)約與生態(tài)保護，提升環(huán)境生態(tài)水平，形成有利于水資源節(jié)約保護的產業(yè)結構、生產方式、消費模式。牢固樹立以人為本的理念，切實加大水利工程建設力度，趨利避害，造福人民。
總之，水的問題不僅關系到農業(yè)的發(fā)展，更關系到工業(yè)和城市的發(fā)展，是一個全局性的問題。我們要增強加快水利發(fā)展的責任感和緊迫感，搶抓機遇，大干快上，力爭通過5到20xx年的努力，完成水利供給保障體系，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標和主要工作任務
根據(jù)中央、省、市有關會議文件精神，按照市十三次黨代會的部署，今后水利發(fā)展的總的要求是：堅持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導、改革創(chuàng)新”原則，積極推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉變，“小水利”向“大水利”轉變，單一服務農業(yè)生產向綜合服務工業(yè)、農業(yè)、城鄉(xiāng)建設轉變，以保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標，全面構筑供水保障、農田水利、防汛抗旱減災和水保生態(tài)“四大體系”，確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實行最嚴格的水資源管理制度，扎實推進依法治水，不斷深化水利改革，努力實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
未來五年全市水利發(fā)展的目標是：未來五年，我市要計劃爭取水利投入資金58.8億元，實施水庫除險加固、江河堤防險段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。
——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農業(yè)的格局，基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
——開發(fā)利用水資源更加科學合理。實行最嚴格的水資源管理，優(yōu)化水資源配置，增加城市供水和農業(yè)用水水資源有效供給，為經濟社會發(fā)展提供可靠水資源保障。
——民生水利保障能力進一步提高。建好農村飲水安全工程，使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果，進一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
——節(jié)水型社會建設取得新成效。推廣節(jié)水新技術工藝的應用，發(fā)展節(jié)水灌溉，強化用水許可審批，推行用水智能化管理，建立水資源高效利用與有效保護體系。
——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積，采取工程措施與生物措施，改善生態(tài)環(huán)境。
——水利管理體制機制改革成果顯著。進一步理順水利管理關系，全面提高水利隊伍管理水平和服務功能。
重點做好六個方面工作：
1、加強農田水利設施建設，提高糧食增產能力。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)，建成引松濟卡、友誼灌區(qū)兩個大型灌區(qū)，繼續(xù)實施10個灌區(qū)配套改造建設，完成好灌溉排水泵站更新改造，五年內使40萬畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬元，實施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬元，新建秀水排澇站工程;投資1500萬元，實施卡中攔河閘改建工程。同時，計劃爭取國家投資5600萬元，再新建排澇站10座，維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國家小型農田水利重點縣建設，對全市農田水利基礎設施進行集中配套改造，大力建設旱澇保收的高標準良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程，積極推廣渠道防滲，噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術。明年要整合水利、農發(fā)辦、農業(yè)、發(fā)改等項目資金，完成20萬畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年，還要爭取國家投資2億元，打機電井20xx眼，加快推進節(jié)水灌溉工程。到“”期末，全市要完成120萬畝節(jié)水灌溉面積，使我市糧食產量達到70億斤階段性水平。
2、加強域內河流治理，提高防災抗災能力。我市63條中小河流，都存在著程度不同的險工險段，特別是卡岔河集雨面積占全市的49%，貫穿全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其堤防防洪能力只有20xx年一遇標準，其它中小河流也只有5-20xx年一遇標準，排除安全隱患已迫在眉睫，必須集中力量加強薄弱環(huán)節(jié)的治理建設，做好設計，實施除險加固，徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬元，實施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護岸工程;投資1200萬元，完成拉林河6個護岸工程;投資6675萬元，對15座小二型水庫實施除險加固。同時，爭取投資1200萬元，對卡岔河等8條中小河流進行治理;爭取投資1200萬元，實施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測預警體系、組織動員體系、應急救援體系和社會管理體系建設，明年要投資961萬元建設信息化防汛指揮系統(tǒng)，提高防汛抗旱、水資源調控、水利管理和工程運行信息化水平，不斷提升防汛抗旱應急指揮能力。
3、積極推進重大戰(zhàn)略項目，謀劃大水利。重點是規(guī)劃建設投資14億元的松卡灌區(qū)項目，即引松濟卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項目，即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個項目我們已經謀劃了多年，做了大量基礎工作，取得了一定的進展。水利、發(fā)改、財政等部門要抓住國家加快水利建設的歷史機遇，緊緊圍繞國家政策導向，創(chuàng)新項目包裝方式，創(chuàng)新爭取項目形式，加大項目爭取力度，力爭在短期內取得重大突破。
4、加強水資源配置，創(chuàng)建節(jié)水型社會。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程，是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程，功在當代、利在千秋。對水利工程項目，從立項、設計到建設，必須切實加強對工程建設全程的質量監(jiān)管。在實施過程中，要堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”，嚴格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度，形成全社會節(jié)約用水的制度體系。嚴格水資源管理，做到以水定需、因水而宜、量水而行，按國家制定的用水效率指標規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度，把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產生活全過程，推進全面節(jié)水型社會建設。
5、強化水利公共服務，確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務能力建設，使水利更好地服務于民，切實解決城鄉(xiāng)居民及工農業(yè)用水需求。要解決好農村人口飲水安全問題。明年投資8000萬元，解決10萬人。要保證實施的供水工程滿足對水質、水量、方便程度和水源保證率四項指標要求，積極推動集中供水，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設，努力降低供水成本。要加強城市供水能力建設。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀深層地下承壓水，就市區(qū)容量而言，已接近采補相抵，隨著“三化”進程加快，市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺，我們要抓緊研究城市供水工程。重點研究推進“引松入榆”工程，解決市區(qū)未來水資源不足問題，提高應對供水安全危機事件處置能力。同時，合理控制進入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量，對重點項目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置，合理開發(fā)利用水資源。
6、加強水資源保護，切實改善人居環(huán)境。保護治理好水生態(tài)環(huán)境直接關系到百萬人民的生存質量。必須堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則，扎實做好水環(huán)境保護和治理工作，全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護，合理安排生產、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設好城鎮(zhèn)及農村污水處理設施，處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾，確保榆樹優(yōu)質的地下水不被污染。要加強水土流失治理，采取工程和生物措施，保護天然植被，提高水生態(tài)環(huán)境質量。
四、加強水利改革發(fā)展的組織領導
加快水利改革發(fā)展是國家做出的重大戰(zhàn)略部署，對榆樹經濟社會發(fā)展將起到強大的推動作用，我們要認真貫徹落實國家和省關于水利改革發(fā)展的文件和會議精神，周密部署，全力以赴抓好工作落實。
1、加強領導，落實工作責任。通過認真研究，市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》，明確了目標任務。各級黨政主要領導要按照本次會議的要求和部署，抓好工作的落實，建立組織機構，努力形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓、層層抓落實的工作局面，從規(guī)劃制訂到任務落實、督促檢查都要建立健全領導責任制和崗位責任制，形成組織保障體系，確保水利改革發(fā)展各項工作規(guī)范有序，扎實有效推進。
2、協(xié)調配合，形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限，相互配合、通力協(xié)作，水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作，發(fā)改、財政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀檢、檢察、法院、審計、城建、交通、金融等部門也要積極參與，做好本職范圍內的工作，形成強大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法，廣泛動員發(fā)動各方面力量參與水利建設，舉全市之力推進水利事業(yè)發(fā)展。
3、加強監(jiān)管，保證工程質量。關于我市水利發(fā)展規(guī)劃，已編制了58.8億元的水利基礎工程項目，這些項目將陸續(xù)批復實施。水利部門及相關管理部門必須嚴把工程建設質量、資金、進度“三關”。嚴格執(zhí)行項目法人負責制、招投標制、合同制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設施工資質、材料、設施、設備、安全防范進場的“五道門檻”。紀檢、監(jiān)察部門要積極做好對水利工程建設領域監(jiān)督查處工作，杜絕違法違紀案件發(fā)生。我們一定要對歷史負責、對組織負責、對百萬人民負責、對子孫后代負責，努力建設一批水利精品工程，經得起歷史的檢驗。
4、加強宣教，提高全民認識。要把水利納入公益性宣傳教育范圍，納入國民素質教育體系，納入各級領導干部和職工教育培訓范疇，全面提高全民水憂患意識、水危機意識、節(jié)水意識和水資源保護意識。要精心組織好水利方面的宣傳活動，宣傳解讀國家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施，全面反映我市發(fā)展水利的意義、進展和成效。廣電、新聞媒體、政府網站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊，營造推進水利改革發(fā)展的強大輿論氛圍。
同志們，我市水利事業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的機遇，面對機遇，我們倍受鼓舞，面對榆樹水利發(fā)展，我們深感任務艱巨，責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照市第十三次黨代會和政府工作報告中確定的任務目標，以開拓求實的態(tài)度、銳意進取的作風，凝心聚力，攻堅克難，加快我市水利改革發(fā)展步伐，為推進“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻!
全市水利工作會議講話精神篇十四
同志們：
今天召開的會議，是全市水利系統(tǒng)進一步貫徹落實十九屆中央紀委四次全會、省紀委×屆×次全會、市紀委×屆×次全會精神，深入推進黨風廉政建設的一次重要會議。
過去的一年，全市水利系統(tǒng)各級黨委(黨組)高度重視反腐倡廉建設，認真貫徹落實黨風廉政建設主體責任，措施強勁有力，為保障水利系統(tǒng)各項事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。關于2020年黨風廉政建設和反腐敗工作，剛才×副局長已作了全面部署。希望全市水利系統(tǒng)各單位在下步工作中，進一步增強抓好黨風廉政建設的思想自覺和行動自覺，確保黨風廉政建設責任制和各項任務落到實處。下面，我再講三點意見。
黨的十九大以來，習近平總書記對黨風廉政建設和反腐敗工作發(fā)表了一系列重要論述，為新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作提供了思想武器和行動指南。中央以上帶下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“蒼蠅”一起打，治標治本一起做，“?！薄伴L”二字一起講，反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有，用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅定決心。從今年召開的十九屆中央紀委四次全會、省紀委×屆×次全會、市紀委七屆×次全會中，我們更可以深刻認識到，管黨治黨始終是黨風廉政建設的“總趨勢”，從嚴從實始終為抓好各項工作的“關鍵詞”。
一是定位更高。黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著眼于新的形勢任務，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責勇氣、堅忍不拔的政治定力，正風肅紀，反腐懲惡，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。在黨風廉政建設上，不是一朝一夕之功，將是久久為功。
二是要求更嚴。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調，要以新的認識指導新的實踐，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，堅持共產黨人價值觀，依靠文化自信堅定理想信念，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監(jiān)督，推進標本兼治，全面加強紀律建設，持之以恒抓好作風建設，把反腐敗斗爭引向深入，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。省委書記×在省紀委×屆×次全會上強調，要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭的形勢判斷和部署要求上來，堅持運用好總書記歸納總結的四條啟示經驗，保持恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。在這種形勢下，誰還敢我行我素、依然故我，就要付出代價!
三是責任更大。習近平總書記在講話中指出，“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾，全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為，有多少就處理多少。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。省委書記×表示，要以愚公移山的勁頭糾“四風”，堅決推動中央八項規(guī)定精神風化俗成，做到越往后執(zhí)紀越嚴，決不讓“四風”反彈回潮。把握和運用好“四種形態(tài)”，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。市委書記彭佳學在市紀委七屆×次全會上再次強調，要嚴字當頭，標本兼治，在全面從嚴治黨上勇立標桿，打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)恼憬F軍×軍團。
中央、省、市傳遞出的重要信號，彰顯了把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入的堅定立場、堅強決心和堅定信心，明確了正風反腐各項工作檢驗標準、目標任務和努力方向，為做好全年工作提供了重要遵循。我們必須要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺踐行“兩學一做”，對中央、省委和市委的決策部署，第一時間不折不扣地予以貫徹落實。
應該說，我們水利隊伍是一支講正氣、敢拼搏、能奉獻的隊伍，多數(shù)同志都恪盡職守、勤廉敬業(yè)、積極向上。這幾年無論是在全省水利工作綜合考核，還是各項業(yè)務工作方面，都取得了驕人的成績，涌現(xiàn)出大批先進集體和個人。但也要清醒看到，在高壓反腐的大勢下，一塊“短板”存在，都將損害集體形象。因此，要把落實主體責任和履行“一崗雙責”有機結合起來，層層傳導責任壓力，形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”。
一是抓牢主體責任。落實主體責任不能流于形式，流于開會、講話和簽責任書這三個表面化的“樣板動作”。我們要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，抓牢主體責任這個“牛鼻子”，以好的作風抓作風，以實的辦法抓落實。作為落實主體責任的第一責任人，要主動擔責不放手，以高度的政治責任感，與時俱進地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風廉政建設工作。全市水利系統(tǒng)各級黨委(黨組)書記、班子成員要擔負起應盡的責任，將權力清單轉化為責任清單，按照各自的職責抓好落實，防止和克服對主體責任認識不清、落實不力等錯誤傾向。
二是抓實一崗雙責。黨委(黨組)班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，主動擔責，做到反腐倡廉工作與水利業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核，經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作，注重抓常抓細抓早?？剖液投墕挝回撠熑艘杂X把自己擺進去，在其位、謀其政，扎實落實責任目標任務，對職責范圍內的廉政建設了如指掌，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，管好本科室本單位人員，嚴格廉潔自律。
三是抓強基層末梢。從近幾年全省查處的水利系統(tǒng)腐敗案件看，發(fā)案單位多集中在基層一線水利部門。主要是縣級以下水利局或站所，由于上級部門監(jiān)管鏈條長，基層單位管理能力弱，而隨著大規(guī)模水利建設全面推進，水利社會管理對象和服務領域不斷拓展，利益相關方越來越復雜，各種干擾因素也越來越多。以前大家都說“處處都是高壓線，就是不帶電”，而現(xiàn)在已經變成“處處都是高壓線，根根都帶電”。要把責任和壓力層層傳導到每個水利基層單位和崗位，讓每位水利干部清楚哪些事可為、哪些事不可為，自覺做遵紀守法的模范。這不僅是對水利事業(yè)的負責，也是對每個水利人最大的關心和負責。
今年，中央提出從嚴整頓基層，著力查蠅貪、治小權，把從嚴治黨倡導到神經末梢。水利部門承擔著大量項目建設、資金補助、行政審批以及行政執(zhí)法等工作，廉政風險還是比較高的。我們必須把紀律和規(guī)矩挺在前面，糾正“松”、務求“緊”，讓紀律和規(guī)矩既是“緊箍咒”，也是“護身符”。
一是防患于未然。嚴管是最大程度的善待。要關口前移，加強對黨員干部的教育和管理監(jiān)督，經常性開展黨風廉政預防教育、警示教育等工作，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和個人有關事項報告等制度。加強對廉政風險點的管控，進一步探索制定一些管用的制度，織好“防護網”，保護好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。把握逢年過節(jié)、婚喪喜慶等時點，盯住權、看住錢、管住源，及時發(fā)現(xiàn)問題。樹立“治未病”的理念，注重預防，加大廉政談話力度，對干部身上存在的小毛病、小問題，及時扯袖子、提提醒、紅紅臉。
二是抓住關鍵少數(shù)。全面從嚴治黨就是要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。領導干部要發(fā)揮表率作用，帶頭執(zhí)行《廉潔自律準則》，時刻擺正自己的位置。要立身正、講原則、守紀律，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應，從而營造遵規(guī)守紀、風清氣正的良好氛圍。要自覺接受黨組織和黨內外群眾的監(jiān)督，發(fā)揮領導班子內部的監(jiān)督作用，將個人的嚴格自律與接受“他律”結合起來，在監(jiān)督中強化制度意識，在監(jiān)督中磨練品質，在監(jiān)督中用好權力。進一步完善干部選拔任用制度，健全重要事項報告、全程紀實、一報告兩評議和專項檢查、責任倒查制度，堅決防止選人用人上的不正之風。
三是嚴格執(zhí)紀問責。要嚴明組織紀律，認真落實民主集中制，無條件地服從組織、服從大局。嚴明工作紀律，加強在崗在狀態(tài)的管理，杜絕遲到、早退、曠工，從事與工作無關的活動，以及違反會議制度、請銷假制度、值班制度、即辦制度等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴明財經紀律，從預算執(zhí)行、公務接待、政府采購、公車管理、工會經費使用等方面入手，狠抓財經紀律的執(zhí)行，維護財經紀律的剛性。全系統(tǒng)各級領導班子和領導干部要加大對紀委派駐紀檢組的支持力度，成為紀檢監(jiān)察工作的堅強后盾，決不給任何違紀行為僥幸的空間。同時，各級黨委(黨組)要切實加強水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的思想、作風和能力建設，使其勇于擔責、善于履職、敢于監(jiān)督，不斷推動水利系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
同志們，2020年是實施水利“十三五”發(fā)展規(guī)劃的收官年，也是貫徹省市“五水共治”決策部署的攻堅之年。希望全市水利系統(tǒng)各單位，始終保持優(yōu)良的作風和戰(zhàn)斗力，“不待揚鞭自奮蹄”，以鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀律、鐵的擔當全面推進各項水利工作，為加快建設生態(tài)×、共享品質生活和高水平全面建成小康社會作出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們：
剛才，x局長就做好今年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作作了全面部署，希望大家認真學習領會，落實落細有關工作。根據(jù)會議安排，下面，我就抓好全市市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設工作講三點意見。
習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。隨后，自治區(qū)黨委紀委、xx市紀委相繼召開了全會，強調要深刻把握“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的重要論述，更加堅定自覺做到“兩個維護”。為此我們要做到：
提高政治判斷力，堅定政治方向。腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?。進入新階段、開啟新征程，黨員領導干部必須深刻認識各類腐敗問題的政治本質和政治危害，提高政治判斷力，把嚴的主基調長期堅持下去，堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
提高政治領悟力，增強政治覺悟。腐敗問題最能割斷黨同人民的聯(lián)系，必須從政治上領會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志。要學深悟透黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭決策部署的政治內涵，深入學習領會黨中央精神，對“國之大者”心中有數(shù)、了然于胸，時刻關注黨中央在關心什么、強調什么，堅持用黨中央精神指導、推動反腐敗工作。
提高政治執(zhí)行力，強化政治擔當。講政治不是抽象的，不能空喊口號、流于形式，要落實到堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動上、體現(xiàn)到實際效果上。要經常同黨中央精神對表對標，切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，做到不掉隊、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。
全市市場監(jiān)管部門要進一步提高政治站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署要求上來，按照黨中央指明的方向、路線開展黨風廉政建設和反腐敗工作;強化政治擔當，推動管黨治黨要求落地生根，推動市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展。
習近平總書記指出，黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。黨的十八大以來，盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢仍然嚴峻復雜，我們要始終保持清醒，一刻不停不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。市場監(jiān)管系統(tǒng)承擔著守衛(wèi)民生權益的重大責任，是權力比較集中的部門，系統(tǒng)內廉政風險仍然存在。
2020年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織全面履行管黨治黨政治責任，認真落實全面從嚴治黨要求，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展提供了有力保障。但從市紀委監(jiān)委、紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀和巡視巡察處理情況看，我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的黨風廉政建設仍存在一些不容忽視的問題。
一是責任壓實不夠。在2020年疫情防控期間，市市場監(jiān)管局有兩名干部職工因違反國家法律法規(guī)規(guī)定，違規(guī)在微信網絡傳播不實疫情信息的問題被黨內警告處分。
二是干部教育管理不夠到位。個別黨員領導干部缺乏規(guī)矩意識，沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀律，對黨不夠忠誠不老實，不如實申報個人重大事項。
三是部門作風建設不夠扎實。從網絡輿情、信訪投訴、巡察反饋反映，窗口服務效能問題較為突出，群眾投訴時有發(fā)生。。比如，市場監(jiān)管服務窗口的工作人員仍存在服務態(tài)度差、未一次性格告知、辦事效率低等問題;行政審批事項受理通知書的承諾時限和辦事指南、網上公示不一致，轉外辦理時限不在承諾時限范圍，且現(xiàn)場核驗工作人員少，部分食品、藥品許可事項審批耗時長。
四是監(jiān)管職能發(fā)揮不夠得力。表現(xiàn)為對食品安全領域執(zhí)法偏寬軟，原食品藥品12331投訴舉報合并到12315后訴轉案較少，違法行為沒有得到懲處和震懾。另一方面機構改革后，基層市場監(jiān)管所承擔的職能多，任務繁重，但存在人員少，監(jiān)管水平不高;部分工作人員對食品藥品管理業(yè)務不熟悉，在餐飲、食品經營現(xiàn)場核查反饋材料參差不齊，影響許可經營審核。
五是重點領域廉政風險防控有待加強。2020年問題線索反映的行政審批、工程建設、政府采購等重點領域方面，需要進一步健全完善從源頭上預防腐敗的工作機制，加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的權力運行和制約監(jiān)督，保障權力的正確規(guī)范運行。
從這些反映出干部職工當中違規(guī)違紀行為依然有不同程度的存在，而且這些問題還不斷呈現(xiàn)增多上升的態(tài)勢，廉政風險比較突出。
2021年是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大，紀檢監(jiān)察組將緊緊圍繞xx市紀委監(jiān)委的安排部署聚焦以下六個方面工作：
(一)強化政治監(jiān)督，堅決做到“兩個維護”
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”，全市市場監(jiān)管部門要提高站位把準方向，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與學習黨史、新中國史等結合起來，以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領使命，不斷提升政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，切實做到“兩個維護”。要落實落細習近平總書記關于市場監(jiān)管和食品藥品安全等方面的重要論述及重要指示批示精神，嚴格落實“四個最嚴”要求，加大對食品藥品、特種設備等安全監(jiān)管力度，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。圍繞市場監(jiān)管業(yè)務、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六?！钡戎卮蠊ぷ鳎哟蟊O(jiān)督檢查，堅持黨中央重大決策部署到那里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，推動政治監(jiān)督深入化實效化。
(二)持續(xù)層層傳導壓力，壓實主體責任
全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織要認真學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，增強政治自覺，各領導班子要承擔起全面從嚴管黨治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責任，領導班子成員要知責、負責、盡責。要強化“一崗雙責”，充分評估、準確掌握分管工作范圍內的政治生活和政治生態(tài)狀況，自覺擔當監(jiān)管的政治責任。發(fā)揮好帶頭、帶領、帶動作用，堅持以身作則、以上率下，切實增強履行全面從嚴治黨主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺，形成“頭雁效應”。要強化責任追究，對履行全面從嚴治黨主體責任不利、“一崗雙責”落實不到位的，該提醒的要及時提醒教育，該問責的要嚴肅問責，以強有力的問責倒逼主體責任落地生根。
(三)“三不”一體推進，堅定不移深化反腐敗斗爭
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐斗爭的基本方針，是新時代全面從嚴治黨的重要方略，是全面從嚴治黨理論和實踐的重大創(chuàng)新，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。因此我們要始終保持高壓反腐態(tài)勢。一是強化不敢腐的震懾。紀檢監(jiān)察組堅持“嚴”的主基調不動搖，不斷加大懲治腐敗力度，堅持重遏制、強高壓、長震懾，聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件，特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，持續(xù)釋放一嚴到底、一刻不停歇的強烈信號，將懲治震懾作為有效監(jiān)督的強大后盾。二是扎緊不能腐的籠子。各單位各部門要結合改革后的職能職責，完善權力配置和運行制約機制，認真梳理在許可發(fā)證、行政執(zhí)法、特種設備監(jiān)管、檢驗檢測、財務管理、選人用人等關鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風險點，通過深刻剖析和挖掘腐敗問題的根源，制定風險防控措施，確保依規(guī)用、廉潔用權，讓權力始終在制度的軌道上運行。三是增強不想腐的自覺。要持續(xù)強化對同級同類干部的警示教育，注重發(fā)揮反面典型的警示作用，以案明紀，以案釋法，用“身邊事”教育“身邊人”。要把紀律挺在前面，堅持抓早抓小，高度關注年輕干部違紀違法問題，加大日常監(jiān)督管理教育，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”的運用。
(四)毫不松懈整治“四風”頑瘴痼疾
糾治“四風”問題必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。一是深入整治形式主義、官僚主義，緊盯對貫徹落實黨中央決策部署不到位不徹底、做選擇打折扣等突出問題，特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，開展針對性整治，從具體問題抓起，重點糾正黨員干部回避問題、慵懶無為、不作為等問題。二是嚴防嚴查享樂主義、奢靡之風，今年紀檢監(jiān)察組把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務，持續(xù)加強重大節(jié)點明察暗訪，堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀違法現(xiàn)象，嚴肅整治違規(guī)租用社會車輛作為公務用車問題。三是持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，對反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風”問題，各單位各部門要查找原因、完善制度、堵塞漏洞，紀檢監(jiān)察組將加大問題查處問責和通報曝光力度，常態(tài)化、長效化抓好整改提升，防止反彈回潮。
(五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風
整治群眾身邊腐敗和作風問題，是習近平總書記始終惦念于心、反復強調做好的大事。紀檢監(jiān)察組始終堅持人民至上，把整治群眾身邊的腐敗和不正之風擺到更加突出位置，要持續(xù)深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治、民生領域漠損害群眾利益問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)糾治食品藥品安全、監(jiān)督執(zhí)法、價格監(jiān)督等市場監(jiān)管領域腐敗和作風問題，嚴肅查處吃拿卡要等行為。
(六)強化日常監(jiān)督，嚴管容錯協(xié)同推進
紀檢監(jiān)察組將緊盯重點人、重點事，通過參加“三重一大”會議、指導民主生活會、督促以案促改等方法，推動日常監(jiān)督全面覆蓋、精準有效。加強教育引導。推動黨員干部加強黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成，督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。積極容錯糾錯，加強對敢擔當、善作為干部的激勵保護，旗幟鮮明為擔當作為者撐腰鼓勁、解除后顧之憂。2021年是換屆年，各黨員領導干部在2021年換屆過程中要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護換屆工作的嚴肅性，保證全市換屆風清氣正。
同志們，新階段承載新使命，新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅克難、擔當實干，推動新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為全面營造市場監(jiān)管系統(tǒng)良好政治生態(tài)、推動各項工作再上新臺階作出新貢獻!
同志們：
今天召開全市水利黨風廉政建設工作會議，體現(xiàn)了局黨組做到“兩個維護”、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度自覺。下面，我就貫徹落實十九屆中紀委五次全會、×屆省紀委×次全會、×屆市紀委×次全會及全國、全省水利黨風廉政建設會議精神，做好2021年全市水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作，講幾點意見。
第一，提升政治站位，不斷提高政治“三力”
近期，總書記在不到一個月的時間內三次強調提高“政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力”，足見其重要性。這對負有黨內監(jiān)督專責的紀檢監(jiān)察機關來說，同樣有著極其重要的意義。無論是領導干部還是普通黨員，都要深刻領會習近平總書記這一重要論述，自覺增強政治意識，善于從政治上看問題，不斷提升政治能力。--對推動水利重大工程建設、實施國家水網重大工程、重大引調水項目建設、加大農業(yè)水利設施建設力度等提出了明確要求，為水利改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的戰(zhàn)略機遇期，但我們也要看到，“勢之所在，利即隨之”，政策支持力度大、資金資源集中、財政金融投資富集的領域，往往也是腐敗問題易發(fā)高發(fā)的重點領域。我們要時刻保持頭腦清醒、眼睛明亮，深刻認識水利系統(tǒng)腐敗問題的政治本質和對黨的執(zhí)政基礎、人民群眾利益和水利事業(yè)發(fā)展帶來的政治危害，切實提高政治判斷力;要始終如一地堅持政治方向、站穩(wěn)政治立場，堅持從政治上領會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志，切實提高政治領悟力;要始終按照黨中央指明的政治方向、確定的前進道路開展水利黨風廉政建設和反腐敗工作，真正把講政治的要求貫徹到水利全面從嚴治黨的全過程和各方面，切實提高政治執(zhí)行力。
第二，聚焦“兩個維護”，切實強化政治監(jiān)督
派駐監(jiān)督的本質是政治監(jiān)督。要圍繞加快構建新發(fā)展格局，認真履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的基本職能職責。找準找實派駐水利行業(yè)履行職能的切入點、服務保障的著力點，切實增強行業(yè)監(jiān)督的針對性、有效性。
一是以理論上的清醒保持政治上的堅定，強化思想理論武裝。要持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通結合起來，進一步增強“兩個維護”的自覺性堅定性，把思想理論武裝成果轉化為履職盡責的實際成效。二是做到對“國之大者”心中有數(shù)，促進政治監(jiān)督實效化。堅決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，把我們的職責與落實全市水利“十四五”規(guī)劃、水利改革發(fā)展等結合起來，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決糾正有令不行、有禁不止，以有力有效的政治監(jiān)督保障所在單位黨組織增強“兩個維護”的政治自覺。三是抓在經常、融入日常，做到政治監(jiān)督具體化。要把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的根本統(tǒng)領，將“兩個維護”貫穿于信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調查、走訪調研等日常工作，從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。將政治監(jiān)督落實到具體的人和事上，善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治問題。
第三，堅定不移反腐，保障“三不”一體推進
雖然近年全市水利系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好，但滋生腐敗的土壤依然存在，違紀違法現(xiàn)象仍時有發(fā)生。我們要堅持辦案底線不能松，緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重點人，毫不放松抓好審查辦案工作，強化對權力運行的監(jiān)督和制約，督促所在部門落實全面從嚴治黨主體責任，加強對水利資金使用、水利規(guī)劃、水利工程建設、水行政許可等重要事項的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀違法問題，堅決查處問責，確保底線常在。要堅持思想引導不能弱，積極探索以案說紀、加強警示教育，深入挖掘蘊含在水里的清廉文化，教育引導黨員干部正確認識和處理公與私、親與清、情與法，個人與組織和群眾的關系。要堅持“懲、治、防”辯證統(tǒng)一不能忘，反腐敗斗爭是一個整體工程，“不敢”是前提、“不能”是關鍵，“不想”是根本，我們要有系統(tǒng)思維，堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合，做實以案促改、以案促建、以案促治。同時，要辯證把握嚴管和厚愛、約束和激勵的關系，既用監(jiān)督加壓又用信任加力，加強常態(tài)化管理，抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時批評教育幫助，督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持實事求是、依規(guī)依紀依法，把握政策策略、貫通紀法情理，準確運用“四種形態(tài)”，做到“三個區(qū)分開來”，激勵廣大干部心無旁騖、奮勇爭先，奮力開啟南陽水利現(xiàn)代化新征程。
第四，持續(xù)糾治“四風”，努力充盈新風正氣
習近平總書記強調，要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，完善作風建設長效機制，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。我們必須嚴之又嚴貫徹落實中央八項規(guī)定精神，認真對照執(zhí)行正面負面清單。對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等問題長期監(jiān)督，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打，從嚴處理，堅決防止反彈回潮。必須實之又實整治形式主義官僚主義，對貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題，盯住不放、精準施治;繼續(xù)在精簡文件、會議、監(jiān)督考核事項上下功夫，真正為基層減負松綁，為基層干部不斷蓄積干事創(chuàng)業(yè)的力量。必須細之又細規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為，破除特權思想，杜絕特權行為。推動以上率下、嚴格執(zhí)行。要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在人民群眾最急最憂最盼的事項上。發(fā)揮好行業(yè)優(yōu)勢，鞏固脫貧攻堅成果，保持水利系統(tǒng)現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，落實“四個不摘”要求，解決好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的鄉(xiāng)村防洪減災能力相對不足、農業(yè)高效節(jié)水潛力發(fā)揮不夠、農村飲水安全項目重建輕管等問題，保障全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。要強化行業(yè)監(jiān)管，深化民生領域損害群眾利益問題集中整治，積極推廣“河長+”模式，推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化機制建設。要拓寬問題反映渠道，及時發(fā)現(xiàn)群眾“急難愁盼”問題，做好直查直辦，督促快辦快結，及時回應社會關切。要深化“放管服”改革，推動更多事項“一網通辦”“掌上可辦”，不斷提升政務服務水平。
第五，凝聚監(jiān)督合力，增強監(jiān)督治理效能
要修訂完善《關于強化協(xié)調聯(lián)動推進高質量派駐監(jiān)督的意見(試行)》，全面落實與水利系統(tǒng)黨組(黨委)工作會商、事項報備、信息通報、線索處置、監(jiān)督檢查等制度機制。構建主體責任、監(jiān)督責任同向發(fā)力、同頻共振的工作格局。要加強風險防控。結合機構改革后職能調整，深入分析業(yè)務流程，科學評估權力運行機制，認真對照黨紀法規(guī)，逐個崗位查找廉政風險點，制定有效的防控措施，構建覆蓋水利所有業(yè)務領域的廉政風險防控體系。要發(fā)揮派駐機構協(xié)調推動作用，促進派駐監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)同高效。
第六，加強隊伍建設，打造紀檢監(jiān)察鐵軍
打鐵必須自身硬，要積極適應新時代新任務新要求，瞄準“政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍”的目標，以自我革命的精神強化紀檢監(jiān)察隊伍建設。
一要講政治，做到絕對忠誠。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅守初心使命，踐行“兩個維護”。在明是非、知大局，讀原著、悟原理，抓落實、求實效上下功夫，著力解決在反腐敗斗爭中判斷形勢不精準、領悟中央精神不透徹、貫徹落實不到位等問題。
二要抓學習，提升專業(yè)本領。聚焦提升專業(yè)能力、專業(yè)素質、專業(yè)精神，組織業(yè)務培訓，開展實戰(zhàn)練兵，不斷強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)，以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗。
三要勇?lián)?，淬煉過硬作風。圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置，找準坐標、選準方位，自覺做到知責于心、擔責于身、履責于行。該做的事，知重負重、攻堅克難，頂著壓力也要干;該負的責，挺身而出、沖鋒陷陣，冒著風險也要擔。四要強管理，嚴格遵規(guī)守紀。經常用黨章黨規(guī)黨紀的“手電筒”照照自己，經常拿起法律法規(guī)的“正衣鏡”審視自己。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定。嚴守權力邊界，嚴防權力濫用。管好家人親屬，持續(xù)整治“燈下黑”，決不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生銹，真正把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。同志們，新時代需要新?lián)敚抡鞒桃行伦鳛?。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，在市委的堅強領導下，按照市紀委監(jiān)委部署，守正創(chuàng)新、昂揚斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為，推進我市水利系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為加快建設新興區(qū)域經濟中心提供堅強水利支撐，以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
同志們：
今天召開全市水利黨風廉政建設工作會議，體現(xiàn)了局黨組做到“兩個維護”、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度自覺。下面，我就貫徹落實十九屆中紀委五次全會、×屆省紀委×次全會、×屆市紀委×次全會及全國、全省水利黨風廉政建設會議精神，做好2021年全市水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作，講幾點意見。
第一，提升政治站位，不斷提高政治“三力”
近期，總書記在不到一個月的時間內三次強調提高“政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力”，足見其重要性。這對負有黨內監(jiān)督專責的紀檢監(jiān)察機關來說，同樣有著極其重要的意義。無論是領導干部還是普通黨員，都要深刻領會習近平總書記這一重要論述，自覺增強政治意識，善于從政治上看問題，不斷提升政治能力。十九屆五中全會對推動水利重大工程建設、實施國家水網重大工程、重大引調水項目建設、加大農業(yè)水利設施建設力度等提出了明確要求，為水利改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的戰(zhàn)略機遇期，但我們也要看到，“勢之所在，利即隨之”，政策支持力度大、資金資源集中、財政金融投資富集的領域，往往也是腐敗問題易發(fā)高發(fā)的重點領域。我們要時刻保持頭腦清醒、眼睛明亮，深刻認識水利系統(tǒng)腐敗問題的政治本質和對黨的執(zhí)政基礎、人民群眾利益和水利事業(yè)發(fā)展帶來的政治危害，切實提高政治判斷力;
要始終如一地堅持政治方向、站穩(wěn)政治立場，堅持從政治上領會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志，切實提高政治領悟力;
要始終按照黨中央指明的政治方向、確定的前進道路開展水利黨風廉政建設和反腐敗工作，真正把講政治的要求貫徹到水利全面從嚴治黨的全過程和各方面，切實提高政治執(zhí)行力。
第二，聚焦“兩個維護”，切實強化政治監(jiān)督
派駐監(jiān)督的本質是政治監(jiān)督。要圍繞加快構建新發(fā)展格局，認真履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的基本職能職責。找準找實派駐水利行業(yè)履行職能的切入點、服務保障的著力點，切實增強行業(yè)監(jiān)督的針對性、有效性。
一是以理論上的清醒保持政治上的堅定，強化思想理論武裝。要持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通結合起來，進一步增強“兩個維護”的自覺性堅定性，把思想理論武裝成果轉化為履職盡責的實際成效。二是做到對“國之大者”心中有數(shù)，促進政治監(jiān)督實效化。堅決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，把我們的職責與落實全市水利“十四五”規(guī)劃、水利改革發(fā)展等結合起來，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決糾正有令不行、有禁不止，以有力有效的政治監(jiān)督保障所在單位黨組織增強“兩個維護”的政治自覺。三是抓在經常、融入日常，做到政治監(jiān)督具體化。要把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的根本統(tǒng)領，將“兩個維護”貫穿于信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調查、走訪調研等日常工作，從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。將政治監(jiān)督落實到具體的人和事上，善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治問題。
第三，堅定不移反腐，保障“三不”一體推進
雖然近年全市水利系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好，但滋生腐敗的土壤依然存在，違紀違法現(xiàn)象仍時有發(fā)生。我們要堅持辦案底線不能松，緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重點人，毫不放松抓好審查辦案工作，強化對權力運行的監(jiān)督和制約，督促所在部門落實全面從嚴治黨主體責任，加強對水利資金使用、水利規(guī)劃、水利工程建設、水行政許可等重要事項的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀違法問題，堅決查處問責，確保底線常在。要堅持思想引導不能弱，積極探索以案說紀、加強警示教育，深入挖掘蘊含在水里的清廉文化，教育引導黨員干部正確認識和處理公與私、親與清、情與法，個人與組織和群眾的關系。要堅持“懲、治、防”辯證統(tǒng)一不能忘，反腐敗斗爭是一個整體工程，“不敢”是前提、“不能”是關鍵，“不想”是根本，我們要有系統(tǒng)思維，堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合，做實以案促改、以案促建、以案促治。同時，要辯證把握嚴管和厚愛、約束和激勵的關系，既用監(jiān)督加壓又用信任加力，加強常態(tài)化管理，抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時批評教育幫助，督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持實事求是、依規(guī)依紀依法，把握政策策略、貫通紀法情理，準確運用“四種形態(tài)”，做到“三個區(qū)分開來”，激勵廣大干部心無旁騖、奮勇爭先，奮力開啟南陽水利現(xiàn)代化新征程。
第四，持續(xù)糾治“四風”，努力充盈新風正氣
習近平總書記強調，要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，完善作風建設長效機制，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。我們必須嚴之又嚴貫徹落實中央八項規(guī)定精神，認真對照執(zhí)行正面負面清單。對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等問題長期監(jiān)督，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打，從嚴處理，堅決防止反彈回潮。必須實之又實整治形式主義官僚主義，對貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題，盯住不放、精準施治;
繼續(xù)在精簡文件、會議、監(jiān)督考核事項上下功夫，真正為基層減負松綁，為基層干部不斷蓄積干事創(chuàng)業(yè)的力量。必須細之又細規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為，破除特權思想，杜絕特權行為。推動以上率下、嚴格執(zhí)行。要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在人民群眾最急最憂最盼的事項上。發(fā)揮好行業(yè)優(yōu)勢，鞏固脫貧攻堅成果，保持水利系統(tǒng)現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，落實“四個不摘”要求，解決好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的鄉(xiāng)村防洪減災能力相對不足、農業(yè)高效節(jié)水潛力發(fā)揮不夠、農村飲水安全項目重建輕管等問題，保障全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。要強化行業(yè)監(jiān)管，深化民生領域損害群眾利益問題集中整治，積極推廣“河長+”模式，推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化機制建設。要拓寬問題反映渠道，及時發(fā)現(xiàn)群眾“急難愁盼”問題，做好直查直辦，督促快辦快結，及時回應社會關切。要深化“放管服”改革，推動更多事項“一網通辦”“掌上可辦”，不斷提升政務服務水平。
第五，凝聚監(jiān)督合力，增強監(jiān)督治理效能
要修訂完善《關于強化協(xié)調聯(lián)動推進高質量派駐監(jiān)督的意見(試行)》，全面落實與水利系統(tǒng)黨組(黨委)工作會商、事項報備、信息通報、線索處置、監(jiān)督檢查等制度機制。構建主體責任、監(jiān)督責任同向發(fā)力、同頻共振的工作格局。要加強風險防控。結合機構改革后職能調整，深入分析業(yè)務流程，科學評估權力運行機制，認真對照黨紀法規(guī)，逐個崗位查找廉政風險點，制定有效的防控措施，構建覆蓋水利所有業(yè)務領域的廉政風險防控體系。要發(fā)揮派駐機構協(xié)調推動作用，促進派駐監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)同高效。
第六，加強隊伍建設，打造紀檢監(jiān)察鐵軍
打鐵必須自身硬，要積極適應新時代新任務新要求，瞄準“政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍”的目標，以自我革命的精神強化紀檢監(jiān)察隊伍建設。
一要講政治，做到絕對忠誠。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅守初心使命，踐行“兩個維護”。在明是非、知大局，讀原著、悟原理，抓落實、求實效上下功夫，著力解決在反腐敗斗爭中判斷形勢不精準、領悟中央精神不透徹、貫徹落實不到位等問題。
二要抓學習，提升專業(yè)本領。聚焦提升專業(yè)能力、專業(yè)素質、專業(yè)精神，組織業(yè)務培訓，開展實戰(zhàn)練兵，不斷強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)，以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗。
三要勇?lián)?，淬煉過硬作風。圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置，找準坐標、選準方位，自覺做到知責于心、擔責于身、履責于行。該做的事，知重負重、攻堅克難，頂著壓力也要干;
該負的責，挺身而出、沖鋒陷陣，冒著風險也要擔。四要強管理，嚴格遵規(guī)守紀。經常用黨章黨規(guī)黨紀的“手電筒”照照自己，經常拿起法律法規(guī)的“正衣鏡”審視自己。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定。嚴守權力邊界，嚴防權力濫用。管好家人親屬，持續(xù)整治“燈下黑”，決不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生銹，真正把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。
同志們，新時代需要新?lián)敚抡鞒桃行伦鳛?。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，在市委的堅強領導下，按照市紀委監(jiān)委部署，守正創(chuàng)新、昂揚斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為，推進我市水利系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為加快建設新興區(qū)域經濟中心提供堅強水利支撐，以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
全市水利工作會議講話精神篇十五
精神文明建設工作會議講話(三)
同志們：
今天，我們召開全縣農村精神文明建設工作會議，安排部署20xx年農村精神文明建設工作。今天的會議分為兩個部分，一是參觀學習，二是安排工作。下午大家參觀了洛陽市農村精神文明建設先進典型，肯定有很多的感想。現(xiàn)在我就如何做好我縣農村精神文明建設講幾點意見。
一、充分認識“美麗鄉(xiāng)村文明家園”是近幾年農村精神文明建設的主題
美麗鄉(xiāng)村建設是中央的要求。黨的以來，就建設社會主義新農村、建設美麗鄉(xiāng)村，提出了很多新理念、新論斷、新舉措。強調小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。中國要強，農業(yè)必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。強調實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，建設美麗鄉(xiāng)村，是要給鄉(xiāng)親們造福，不要把錢花在不必要的事情上，不能大拆大建，特別是要保護好古村落。強調鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體，耕讀文明是我們的軟實力。強調農村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。強調搞新農村建設要注意生態(tài)環(huán)境保護，注意鄉(xiāng)土味道，體現(xiàn)農村特點，保留鄉(xiāng)村風貌，堅持傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。這些重要論述，深刻闡述了美麗鄉(xiāng)村建設的重大現(xiàn)實意義，揭示了美麗鄉(xiāng)村建設的歷史文化淵源，指明了美麗鄉(xiāng)村建設的基本要求和工作重點，為我們做好工作提供了重要遵循，也提出了新的更高要求。
美麗鄉(xiāng)村建設是農民群眾的殷切期盼。美麗鄉(xiāng)村，承載了億萬農民的美好夢想。過去農民關心“有沒有”“夠不夠”，現(xiàn)在則更在乎“好不好”“美不美”，對美好生活有了新的渴望。一是盼文化生活更加豐富。廣大農民群眾對維護自身文化權益、改善文化民生狀況的愿望十分強烈。二是盼道德風尚更加文明。農民群眾迫切要求改變農村風氣，喚醒良知回歸，鞭撻缺德鬧劇，整治失信行為。三是盼社會治理更加有序。我們要回應農民群眾對美好生活向往的新關切，努力把廣大農村建設成更有古道鄉(xiāng)愁、更加和諧穩(wěn)定、更富人文情懷的美麗鄉(xiāng)村。
黨的報告指出，要努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。第一次提出了“美麗中國”的全新概念。中國要美，農村必須美。20xx年8月，中宣部、中央文明辦在寧夏銀川召開了全國農村精神文明建設經驗交流會，對在全國農村開展美麗鄉(xiāng)村建設提出了統(tǒng)一要求。為深入貫徹落實中央、省委決策部署，大力推進文明河南建設，20xx年3月16日，河南省文明辦下發(fā)了《推進“美麗鄉(xiāng)村文明家園”建設指導意見》?！懊利愢l(xiāng)村·文明家園”建設主要突出農村民風建設和人居環(huán)境綜合整治兩個方面來進行，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以美麗鄉(xiāng)村建設為載體，以民風建設和環(huán)境整治為重點，著力提升農村精神文明建設工作水平。
二、把握“五美”工作重點，建設美麗文明家園
我們要建設的美麗鄉(xiāng)村，是農村經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設有機結合、協(xié)調發(fā)展的統(tǒng)一體，是農村精神文明建設的龍頭工程。集中體現(xiàn)在五個“美”的建設上：一是環(huán)境之美，規(guī)劃合理、設施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務日臻完善、自然生態(tài)有效保護，鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風尚之美，家庭和睦、民風淳樸，文明有禮、移風易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、尊道德、守道德的村風民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿鄉(xiāng)土氣息，富于時代精神，使農民群眾享有健康的精神世界、建設農村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學法用法、遵紀守法，民主法制、村務公開，風清氣正、和諧穩(wěn)定，社會有效治理，維護公平正義，農村安定祥和、農民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇于創(chuàng)新、誠信經營，刻苦鉆研技術、推進產業(yè)升級，集體經濟發(fā)展、有錢辦事理事，擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。我們建設美麗鄉(xiāng)村的最終目的，就是要讓農民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活，讓城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間各美其美、美美與共，用無數(shù)的美麗鄉(xiāng)村共筑美麗中國。
三、突出“四個開展”，提升農民精神文化素質
廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育。利用道德講堂、鄉(xiāng)村基層黨校、村民學校、文化墻、文化廣場等場所，大力開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，讓社會主義核心價值觀入腦入心，在農民群眾中獲得自覺的價值認同，不斷提高農民群眾思想道德水平。
廣泛開展農村未成年人思想道德建設。構建農村學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡。依托農村中小學校建設鄉(xiāng)村學校少年宮、建設農村中小學校心理咨詢站。組織農村未成年人參加“弘揚核心價值觀，踐行文明行為規(guī)范”主題實踐活動，引導未成年人積極參與文明河南建設。
廣泛開展群眾文化活動。積極利用春節(jié)、清明、端午、中秋等重要傳統(tǒng)節(jié)日和國慶節(jié)等重要紀念日，以“我們的節(jié)日”為主題，深化節(jié)日文化內涵，組織農民開展生動活潑、豐富多彩的節(jié)日民俗活動、文化娛樂活動和經典誦讀活動，弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，在民間禮儀、民俗活動中融入社會主義核心價值觀，讓農民群眾成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德的倡導者、踐行者。重視鄉(xiāng)賢文化的培育，加強對各地農村歷代明賢積淀下來的思想觀念、文化傳統(tǒng)、文史典籍的挖掘整理，延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈，培育富于地方特色和時代精神的鄉(xiāng)賢文化，增強農村的文化吸引力和感召力。
廣泛開展文明鄉(xiāng)風建設。按照社會主義核心價值觀的要求，通過建立完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會等群眾組織的作用，引導農民群眾移風易俗，改變婚喪大操大辦的不良習俗，反對封建迷信，遠離黃賭毒，消除鄰里矛盾，自覺弘揚勤勞節(jié)儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，努力形成良好的社會秩序和健康的社會風尚。
四、抓好“五個深化”，促進農村文明創(chuàng)建工作上新臺階
進一步深化星級文明戶評選活動。根據(jù)新形勢新要求，不斷提升星級文明戶的標準和內涵，結合農村現(xiàn)有的生產生活方式和風俗習慣，科學制定星級標準。堅持群眾創(chuàng)、群眾評、群眾選的原則，使群眾真正成為創(chuàng)建的主體。創(chuàng)建星級文明戶工作做到“四到戶三上墻”，即創(chuàng)評標準、申報、評議、掛牌“四到戶”，創(chuàng)評標準、評議結果、星級標牌“三上墻”，農戶參與率90%以上，引導農民群眾做文明人，當文明戶，營造崇德向善、好人好報的良好社會風尚。
進一步深化先進典型評選活動。開展道德模范和身邊好人評選活動，善于發(fā)現(xiàn)、挖掘農民群眾中的先進人物，結合道德模范和身邊好人評選活動，培育一批勤勞致富、誠實守信、孝老愛親、見義勇為、助人為樂等先進典型，用身邊人、身邊事教育群眾。充分利用道德模范故事匯、道德模范基層巡講、善行義舉榜等形式，擴大先進典型的影響力和帶動作用。傳承創(chuàng)新孝道文化，廣泛開展好兒媳、好兒女、好妯娌、好家庭等評選活動，采取“曬被子”、家庭美德故事會、家風家訓大家談等形式，吸引群眾踴躍參與，互評互議，互比互學，弘揚家庭美德，傳遞和諧和睦的文明家風，努力提升農民文明素質和鄉(xiāng)村文明程度。
進一步深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。發(fā)揮文明村鎮(zhèn)在農村精神文明建設中的排頭兵作用，形成連線成片創(chuàng)建新格局，擴大覆蓋面，增強規(guī)模效應。豐富文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的形式和內容，實施農村精神文明建設“五個一工程”，推動每個行政村培養(yǎng)一批群眾文化骨干，設立一組文化墻，組建一支黨員志愿服務隊伍，開設一個道德講堂，建設一個文體活動場所。
進一步深化文明集市創(chuàng)評活動。深入開展誠信經營活動，加強市場監(jiān)管，規(guī)范經營秩序，以開展“誠信經營戶”、“誠信攤位”、“文明攤位”評選為載體，引導市場守法、誠信、文明、有序經營，杜絕假冒偽劣商品流入農村市場。
進一步深化農村志愿服務活動。積極推進農村志愿服務制度化建設，廣泛開展鄰里守望志愿服務，倡導農民就近就便開展送溫暖獻愛心活動，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難。深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，組織開展科技志愿服務，向農民傳授實用生產技術、職業(yè)技能，幫助提高增收致富能力。組織文化能人、文藝體育骨干、醫(yī)護人員開展文化、體育和醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務，豐富群眾文化生活，提高農村醫(yī)療衛(wèi)生水平。
五、建成“兩個一批”，優(yōu)化農村環(huán)境面貌
進一步改善農村人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，解決農民群眾最急需的飲水安全、住房安全、用電安全等問題。以農村垃圾和污水治理為重點，達到“三無一規(guī)范一眼凈”(村內及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，生產生活物品堆放規(guī)范，主次干道兩側和河道兩旁環(huán)境干凈)目標，基本建立起政府主導的村莊長效保潔機制和垃圾分類處理機制，開展村莊硬化美化，每年建成一批達標村和示范村。在鞏固完善農村人居環(huán)境治理成果的基礎上，選擇一批重點村，加強基礎設施和社會事業(yè)建設，完善基本公共服務，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
六、按照“四個要求”，落實各項工作
加強組織領導。要把“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府推動農村經濟社會發(fā)展的重點工作，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，著力抓好方案制定、宣傳發(fā)動、工作部署、督促檢查等重要環(huán)節(jié)。適時召開“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設工作現(xiàn)場推進會，交流推廣經驗，推動創(chuàng)建活動深入持久開展。
完善工作機制。充分發(fā)揮農民主體作用，組織發(fā)動農民群眾自主自愿地開展創(chuàng)建活動。完善結對幫扶機制。要結合美麗鄉(xiāng)村建設、黨建扶貧、駐村扶貧、計生幫扶等工作，統(tǒng)籌安排，集中人力物力財力，扎實推進“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設工作。完善考核機制。將“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設工作成效納入文明單位、文明村鎮(zhèn)測評體系，納入黨委、政府年度重點工作目標考核體系，全面推進“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設。
抓好示范帶動。重點抓好省道、主干道沿線和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地周邊的“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范點建設，結合改善農村人居環(huán)境工程，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中抓好至少2個示范點創(chuàng)建，通過抓點、帶線、擴面，不斷擴大創(chuàng)建覆蓋面，深入推進創(chuàng)建活動。
營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設，提高廣大干部群眾對“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設活動的認同感和參與度。及時總結宣傳“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動典型經驗和成果，形成全社會關心、支持和參與“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設工作的良好氛圍。
同志們，美麗鄉(xiāng)村建設，是造福農民群眾的美麗事業(yè)，涉及多個部門、多個領域，需要齊抓共建、持續(xù)推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學制定規(guī)劃，加強分類指導。要按照生活宜居、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求，從農村實際出發(fā)，因地制宜、因村制宜，精心規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設方案。整合各方資源，保證一定數(shù)量資金用于美麗鄉(xiāng)村建設，鼓勵社會資本、民間資金參與美麗鄉(xiāng)村的項目建設和服務。要通過項目帶動、工程聯(lián)動、以獎代補等多種方式，積極吸引群眾參與。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要齊抓共管，真抓實干，注重實效，認真研究實施方案，迅速行動，以百倍的努力投入到農村精神文明建設工作之中。
全市水利工作會議講話精神篇十六
同志們：
2010
年度農田水利基本建設信陽精神杯競賽活動先進單位先進個人的決定》。
一會，王鐵書記還要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委、政府研究的意見，我先講幾個方面的問題。
興水利、除水害歷來是治國安邦的大事。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性，切實把加快水利改革發(fā)展作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略來部署，作為保障和改善民生的重大舉措來實施，作為加快中原經濟區(qū)建設、促進“三化”協(xié)調發(fā)展的重要保障來推進。
。今年，中央出臺了建國以來第一個關于水利改革發(fā)展的中央
1
10
年全國水利年平均投入要比
2010
年高出
1
倍，總量將達到
4
萬億的戰(zhàn)略部署，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對我國基本國情、水情的準確把握，體現(xiàn)了對水利改革發(fā)展的重視程度，體現(xiàn)了對做好新形勢下水利工作的堅強決心和信心。作為水利大市，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，牢牢抓住機遇，廣泛動員各方力量，堅定不移地推動我市水利事業(yè)跨越發(fā)展、科學發(fā)展。
。按照中央精神，全省水利工作會議要求，各級各部門要突出提升和持續(xù)，全面推進水利各項工作，為中原經濟區(qū)建設，為走出一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的、以新型城鎮(zhèn)化為引領的“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子提供強有力的支撐和保障。同時，會議明確了我省加快水利改革發(fā)展的基本要求、基本原則和重點任務，強調了進一步加強農業(yè)水利基礎建設、進一步完善防洪減災體系、進一步加快民生水利建設、進一步實行最嚴格的水資源管理制度、進一步加大水生態(tài)治理和水環(huán)境保護力度、進一步深化水利改革等六項推進全省水利跨越式發(fā)展的具體舉措，提出了今后
5
到
10
年全省水利改革發(fā)展的主要目標。目標任務非常明確，重點非常突出，措施非常具體，我們必須結合信陽實際，不折不扣地抓好落實，努力在現(xiàn)有好的態(tài)勢、好的趨勢、好的氣勢的基礎上，持續(xù)改革、持續(xù)發(fā)展、持續(xù)提升，不斷開創(chuàng)我市水利工作新局面。
。
信陽是水利大市，建國以來，我們堅持不懈地開展水利建設，累計爭取中央和省投資
76.8
億元，已建成各類水庫
895
座、大中型攔河樞紐
24
座，治理淮河及重要支流
30
多條，興建圩區(qū)
52
處、堤防
850
公里、排澇閘站
305
座，淮干防洪標準接近
10
年一遇；建成萬畝以上大中型灌區(qū)
38
處，灌溉機電井
12137
眼，固定機電灌站
1127
處，有效灌溉面積達到
689
萬畝；建成農村集中供水工程
339
處，
128.2
700
多座城市中有近
400
座缺水，其中有
110
座城市發(fā)生水危機或出現(xiàn)供水緊張狀況，全國正常年份缺水量約在
400
億立方米，日缺水量達
1600
萬噸。而信陽年平均降水量
1106
毫米，比全省平均高
300
多毫米；水資源總量
89
億立方米，占全省的
21.9%
，人均
1103
立方米，比全省平均水平高
673
立方米。因此，在一定區(qū)域范圍內來講，水資源是信陽未來開放合作、持續(xù)發(fā)展的一大優(yōu)勢，加快水利改革發(fā)展是全面推進我市新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和新型農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)實需要。我們一定要把這一優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，為信陽今后的跨越發(fā)展提供有力支撐和充足后勁，為保障國家糧食安全、全面推進中原經濟區(qū)建設作出應有貢獻。
。新中國成立以來，我市水利事業(yè)取得長足發(fā)展，但也面臨著一系列的挑戰(zhàn)和問題。我市人均水資源雖然高出全省一倍以上，但僅占全國人均水平的一半，約為世界人均水平的
1
／
8
75.7
。我市降水時空分布不均，汛期降水量占到全年降水量的
54%
3
—
4
36.6%
。信陽作為淮河源頭和國家級生態(tài)示范市，生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)非常敏感。近年來，我市農業(yè)農村水源污染問題呈上升趨勢，個別不良企業(yè)違法違規(guī)偷排偷放現(xiàn)象仍時有發(fā)生，致使局部地區(qū)的水環(huán)境受到污染。全市
20
個水利功能區(qū)只有
13
個水質達標，僅占
65%
。長期以來，我市水利基礎設施建設滯后，歷史欠帳較多，防洪除澇體系、農田灌溉體系、水生態(tài)保護體系尚不健全，大中型水庫尤其是小型水庫除險加固任務繁重，農村安全飲水還有一些地方沒有解決，農業(yè)靠天收的局面還沒有從根本上徹底改變。特別是隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展，這一問題將會更加突出、形勢將會更加嚴峻。
總之，各級各部門一定要按照中央和省委的要求，充分認識加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性，搶抓機遇，乘勢而上，順勢而為，全面推進我市水利事業(yè)更好更快發(fā)展，為我市勇當中原經濟區(qū)建設前鋒、全面提升魅力信陽建設水平提供重要的支撐和保障。
當前和今后一個時期，我市加快水利改革發(fā)展的基本要求是：全面貫徹中央和全省水利工作會議、中央一號文件和省委一號文件精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“四個重在”的實踐要領，把水利作為全市基礎設施建設的優(yōu)先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快經濟發(fā)展方式轉變的戰(zhàn)略舉措，注重科學治水、依法治水，大力發(fā)展民生水利，突出加強薄弱環(huán)節(jié)，切實推進重點工程，不斷深化水利改革，著力建設節(jié)水型社會，以水利的可持續(xù)發(fā)展推動經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，為加快建設更高水平的魅力信陽提供堅強保障。
：力爭通過
5
年到
10
年努力，從根本上扭轉全市水利建設明顯滯后的局面。到
2020
33
750
萬畝，農田灌溉水有效利用系數(shù)提高到
0.60
以上，城鄉(xiāng)居民飲水安全得到全面保障；基本建成水資源保護和河流健康保障體系，主要水功能區(qū)水質明顯改善，城鎮(zhèn)供水水源地水質全面達標，重點區(qū)域水土流失得到有效治理，地下水超采基本遏制；基本建成有利于水利科學發(fā)展的制度體系，最嚴格的水資源管理制度基本建立，水利投入穩(wěn)定增長機制進一步完善，有利于水資源節(jié)約和合理配置的水價形成機制基本建立，水利工程良性運行機制基本形成。
要實現(xiàn)上述目標和任務，我們必須按照省委提出的“堅持民生優(yōu)先、堅持統(tǒng)籌兼顧、堅持人水和諧、堅持政府主導、堅持改革創(chuàng)新、堅持遠近結合”的基本原則，重點抓好“五大建設”。
。
中央
1
2015
年前糧食核心區(qū)內的
9
5
720
萬畝，節(jié)水灌溉面積達到
105
萬畝。三要創(chuàng)新農田水利建設投入機制。積極發(fā)揮政府主導作用，充分調動農民和社會各方面投入農田水利建設積極性。加大一事一議財政獎補力度，通過以獎代補、先干后補、民辦公助等多種方式，引導農民興修農田水利。切實做到建管并重，落實好管護主體和經費來源。對小型農田水利等準公益性水利工程，積極推廣農民直接參與的建設管理新模式，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。
。我市屬洪澇災害多發(fā)地區(qū)，提高防災減災能力，始終是一項事關全局、事關民生的重大建設任務，任何時候都不能麻痹、松懈。一要抓好水利重點工程建設。加快實施淮河出山店水庫工程，切實解決淮河干流缺乏大型洪水控制性工程問題。積極推進張墩、龍王寺、白果沖等
3
座新建、擴建及復建水庫前期工作，爭取盡快開工建設。以新一輪治淮工程為重點，加快
26
條中小河流治理，
2013
年底前完成
7
條中小河流近期治理任務，
2015
年底前再完成
19
2013
年底前完成淮干圩區(qū)
16
座排澇站擴建外資項目建設，
2020
年全部完成沿淮地區(qū)
22
個圩區(qū)
927
平方公里和閭河中下游
476
平方公里低洼易澇區(qū)治理任務。做好淮干灘區(qū)居民遷建工作和安置區(qū)基礎設施配套建設，
2013
3
至
5
年時間，對全市
18
100
年一遇，各縣城達到
20
年一遇，除澇標準達到
5
3
年時間在全市山洪災害防治區(qū)的
8
個縣區(qū)、
163
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立監(jiān)測預警體系，用
3
—
5
年時間完成相應的工程措施規(guī)劃。完善防汛抗旱預案、應急預案、調度方案。健全防汛抗旱信息報送發(fā)布制度，做好重特大突發(fā)水旱災害事件及敏感事件的發(fā)布和輿論引導工作。完善防汛抗旱物資儲備制度，增加我市防汛抗旱物資儲備，健全調撥機制。健全專業(yè)化與社會化相結合的應急搶險救援隊伍，推進縣鄉(xiāng)兩級防汛抗旱服務組織建設。
。
要繼續(xù)把民生水利放在更加突出的位置，加快解決直接關系人民群眾生命安全和切身利益的水利問題。一要著力加強水資源配置工程建設。充分考慮區(qū)域水資源條件、河流水系分布和工程布局特點，以水庫為調蓄中樞，以河道、渠系為主要輸水載體，構建引得進、蓄得住、排得出、可調控的河流湖庫水網體系，全面提升水資源調控能力。進一步加強重點水源工程建設和管理，支持農民興建小微型水利設施，抓緊建設一批中小型水庫、引提水和連通工程，持續(xù)增強城鄉(xiāng)供水保障能力。二要著力解決農村飲水安全問題。按照全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、規(guī)模建設的原則，因地制宜的采用城鎮(zhèn)供水管網延伸、興建中心水廠、分散供水等形式，形成以大型集中供水工程為骨干，單村、聯(lián)村集中供水工程為補充的農村供水網絡，逐步實現(xiàn)村村通自來水，力爭到“十二五”末全面完成
367.9
萬人農村飲水安全工程建設任務。切實加強對已建成的農村飲水安全工程的后續(xù)管理，建立健全工程運行管理機制，加強飲水水源保護和水質監(jiān)測，確保工程正常運行，確保農村居民飲水安全。三要著力加強城市供水能力建設。做好全市城市供水安全保障規(guī)劃編制工作，合理確定城市供水安全建設方案，科學制定管理對策及保障措施，統(tǒng)籌協(xié)調好生活、生產和生態(tài)用水關系，為促進城市經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐。根據(jù)各地自然地理、水資源條件和經濟發(fā)展水平，著力解決城市飲用水源不足、水污染、安全保障措施薄弱、應急能力低等問題。抓緊做好城市應急供水保障能力建設。建立相應調度管理機制，增強防御突發(fā)污染事故、連續(xù)干旱年和特殊干旱等風險能力。四要做好水利工程移民工作。扎實推進淮干灘區(qū)移民遷建工作，認真落實國家移民遷建安置的相關政策措施，嚴格執(zhí)行移民安置補償標準，科學規(guī)劃、高標準建設移民新區(qū)，切實保障移民群眾的切身利益，確保移民群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
。切實把節(jié)水作為解決缺水問題的戰(zhàn)略性和根本性舉措，落實最嚴格的水資源管理制度，保護、配置和利用好水資源，不斷提高水資源利用效率和可持續(xù)利用水平，努力形成節(jié)約用水的制度體系、生產生活方式和社會氛圍，在更高起點上推動節(jié)水型社會建設。一要嚴格執(zhí)行“三條紅線”控制制度?？茖W確定我市水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，充分發(fā)揮紅線的約束調節(jié)作用，促進經濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調。建立用水總量控制制度，全面執(zhí)行水資源論證、取水許可審批和水資源有償使用制度，嚴格限制高耗水項目；建立用水效率控制制度，加快制定區(qū)域、行業(yè)和用水產品的用水效率指標體系，做到以水定需、量水而行、因水而宜，堅決遏制用水浪費現(xiàn)象；建立水功能區(qū)限制納污制度，嚴格控制入河入湖排污總量。特別是水耗指標，是我市當前及今后一個時期推進節(jié)能減排工作的一個重要指標，各級各部門要高度重視，采取措施，抓實抓好。二要大力發(fā)展水利產業(yè)。把現(xiàn)有的水利風景資源和自然生態(tài)環(huán)境，與文化、旅游等要素緊密結合起來，加快開發(fā)各具特色的水上觀光、生態(tài)休閑等旅游產業(yè)，打造有特色、有影響的旅游精品。充分發(fā)揮我市水質好、可開發(fā)利用量大的優(yōu)勢，大力發(fā)展飲料產業(yè)和水電產業(yè)。堅持以健康養(yǎng)殖、標準化生產、漁業(yè)水域生態(tài)修復、資源保護、水產良種、水生動物防疫為重點，抓好水產基地建設，扶持水產品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，做大做強我市綠色食品工業(yè)。三要大力推廣節(jié)水技術和產品。認真總結推廣技術成熟、效益明顯、農民接受的節(jié)水灌溉方式，完善和落實節(jié)水灌溉的產業(yè)支持、技術服務、財政補貼等政策措施，加大節(jié)水灌溉示范項目建設力度。挖掘工業(yè)節(jié)水潛力，加快高耗水行業(yè)結構調整和技術升級改造步伐，推廣節(jié)水工藝技術和設備，鼓勵企業(yè)加強污水綜合治理回用、提高水的循環(huán)利用率。著力降低城鎮(zhèn)供水管網漏損率，普及高效實用的節(jié)水器具。
我市處于伏牛山山地生態(tài)區(qū)和桐柏山大別山山地生態(tài)區(qū)交界處，整個轄區(qū)屬淮河源特殊生態(tài)功能保護區(qū)，國家和省對我市的水生態(tài)環(huán)境質量要求很嚴、很高。各級各部門要高度重視，扎實推進水土保持和水生態(tài)保護，真正從源頭上保障河暢其流、水復其清。一要加大水生態(tài)環(huán)境修復力度。推進生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復，建立健全水土保持、建設項目占用水利設施和水域等補償制度。探索建立生態(tài)環(huán)境用水保障機制和補償機制，啟動水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工作。加強重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、河流源頭區(qū)和濕地保護，鼓勵各縣區(qū)綜合整治城區(qū)河湖和水生態(tài)環(huán)境，搞好農村水環(huán)境整治和生態(tài)清潔型小流域建設，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。二要加大水土保持力度。正確處理水土保持與資源開發(fā)、生產建設和發(fā)展經濟的關系，積極推進重點區(qū)域和山洪地質災害易發(fā)區(qū)水土流失防治，大力開展生態(tài)示范工程建設。加大生產建設項目水土保持督察力度，整合水利、國土、環(huán)保等相關部門力量，開展聯(lián)合執(zhí)法，防止項目建設中人為水土流失?！笆濉逼陂g新增水土流失治理面積
1089
平方公里，項目區(qū)綜合治理程度達到
70%
以上，淮河干流基本達到三類水標準。三要加大水污染防治力度。加大重點河流和水庫污染防治力度，大力推進點源和面源污染防治，強化水功能區(qū)水質達標監(jiān)督管理和地下水監(jiān)測，盡快解決一些地方地表水污染較重、河庫富營養(yǎng)化、水源地水質不達標、地下水超采無序等突出問題。
。
強力推動秋冬水利建設，是省委、省政府貫徹落實中央和省委水利工作會議而實施的一項重大舉措，要求列入到秋冬水利建設的重大項目必須在年底前完成。目前，上級已下達我市水利投資
12.5
億元，其中涉及秋冬水利建設投資
8.7
億元。截止到
11
月
10
日，全市共完成秋冬水利建設投資
2.6
億元，投資完成率僅為
30%
8
個縣區(qū)山洪災害防治縣級非工程措施建設任務；農村飲水安全方面，必須解決
22.9
萬人和
2.79
萬名師生的飲水不安全問題。同時，要加快淮干灘區(qū)居民遷建、淮河流域平原洼地治理外資項目建設，積極推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，大力實施水土保持和小農水重點縣項目建設。全市秋冬重點水利建設任務已分解到各縣區(qū)和相關責任單位，各級各有關部門要切實負起責任，加快建設進度，堅決按要求完成任務。
。要認真貫徹全國和全省冬春農田水利基本建設電視電話會議精神，以灌溉工程渠道標準化整修、水毀工程修復、塘湖堰壩清淤改造、生態(tài)環(huán)境建設等效益工程為重點，迅速掀起農田水利建設的高潮。今冬明春，要力爭完成投工
2300
萬個，完成土石方
3900
萬立方米，改善灌溉面積
50
萬畝，新增有效灌溉面積
19
萬畝，新增旱澇保收田面積
15
萬畝，新增除澇面積
10
萬畝，新增節(jié)水灌溉面積
7
萬畝，治理水土流失面積
120
平方公里，新增坡改梯面積
3
萬畝，改造中低產田
15
萬畝。當前，我市旱情仍未緩解，今冬明春出現(xiàn)大的旱情的可能性很大，各地要高度重視，一方面加強水資源調度，確?？茖W用水、節(jié)約用水，把有限有水資源用好；另一方面要按照“布局合理、配套跟上、確保管用”的要求，抓緊實施一批機井項目，著力解決好工農業(yè)生產和城鄉(xiāng)居民生活用水，努力減少旱情帶來的影響。
。加快水利改革發(fā)展，關鍵在做，關鍵在項目支撐。各級各部門一定要緊密對接“十二五”規(guī)劃，對接中央和省委
1
號文件，結合《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》，切實把水利項目謀劃作為一件大事去安排、去部署，集中精力，抓緊謀劃一批事關全市水利改革發(fā)展大局的重大項目。同時，要緊緊抓住當前爭取項目和落實項目的最佳時機，增強工作的主動性和超前性，加強與國家和省有關部門的溝通和銜接，提高項目的可批性和成功率，尤其是一些重大水利工程，要千方百計進入國家和省里規(guī)劃，加快推進前期工作，爭取早開工、早完成、早見效。
當前，水利工作的形勢在變化，地位在提升，領域在拓寬，要求在提高，我們一定要按照“三具兩基一抓手”和“兩轉兩提”的要求，立足于做，立足于實，立足于效，重在運作，開拓創(chuàng)新，不斷提高加快水利改革發(fā)展的能力和水平。
。
各級黨委、政府要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認識新形勢下水利工作的重要性，切實增強機遇意識、發(fā)展意識和責任意識，緊緊圍繞水利改革發(fā)展中的重點、難點和熱點問題，創(chuàng)新觀念，科學謀劃，努力把工作思路理得更清晰一些，把目標任務定得更明確一些，把政策措施定得更扎實一些，進一步增強水利工作的針對性和實效性。要實行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理等水利工作行政首長負責制，并把責任落實情況作為干部績效考核的重要內容，確保工作有人管、責任有人擔、措施有人落實。各級水利行政主管部門要認真履行職責，各相關部門和社會各方面要按照職能分工，全力支持，積極參與，共同抓好水利改革發(fā)展各項任務的實施工作，營造全社會關心、支持和參與水利建設的良好環(huán)境，形成推動水利改革發(fā)展的強大合力。
。
改革是水利事業(yè)發(fā)展的不竭動力。要突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加強規(guī)劃引導，加快改革攻堅，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的水利體制機制。。要按照現(xiàn)代水網體系建設要求，抓緊編制市、縣兩級現(xiàn)代水網規(guī)劃，同步搞好節(jié)水型社會建設、河道治理、農田灌排工程、雨洪水資源利用、水利信息化等專項規(guī)劃。要充分考慮水資源、水環(huán)境的承載能力和防洪減災要求，抓好水利規(guī)劃與經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的銜接，促進產業(yè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃等專項規(guī)劃與水利規(guī)劃相協(xié)調、相適應。同時，要切實強化規(guī)劃剛性約束，確保水利規(guī)劃不折不扣地落到實處。。按照“未來十年全社會水利年均投入比
2010
。要積極推進水資源管理體制改革。以城鄉(xiāng)水務一體化為目標，強化城鄉(xiāng)水資源的統(tǒng)一管理，加強對城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境治理、防洪排澇的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調實施，逐步建立事權清晰、分級負責、行為規(guī)范、運轉高效的水資源管理體制，促進水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護。要深化水利工程建設和管理體制改革。著重圍繞建立項目法人責任制的要求，積極研究和探索項目法人招標制和政府投資項目代理制。繼續(xù)深化國有水利工程管理體制改革，著力建立職能明晰、權責明確的水利工程分級管理體制。加快小型水利工程產權制度改革，明確所有權和使用權，落實管護主體和責任，持續(xù)發(fā)揮小型水利工程作用。進一步建立健全節(jié)約用水的價格調節(jié)機制，充分發(fā)揮水價的杠桿調節(jié)作用，兼顧效率和公平，大力促進節(jié)約用水和產業(yè)結構調整。
要全面推進水利綜合執(zhí)法，建立健全綜合執(zhí)法機構，切實加強水政監(jiān)察組織建設、制度建設、能力建設、作風建設，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法案件，嚴厲打擊非法采砂行為，提高綜合執(zhí)法效能。要強化水庫、河湖管理，明確水利工程管理范圍，加快大中型水利工程劃邊定界和確權發(fā)證工作，扎實做好水事糾紛預防和調處，維護正常的水事秩序。要完善考核評價和責任追究制度，按照省委、省政府的要求，切實加強對水資源開發(fā)、節(jié)約保護等主要指標落實情況的監(jiān)督考核，并把考核結果作為地方政府相關領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。加強對中央和省市水利工作會議、中央和省委
1
號文件精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，檢查結果要及時通報，并與項目安排、資金撥付、績效考核掛鉤。
同志們，當前和今后一段時期，既是我市深化水利改革的關鍵時期，也是我市全面加快水利建設、推進水利發(fā)展方式轉變的黃金時期。我們要按照中央和省、市水利工作的總體部署，進一步解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，善做善成，不斷開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面，為勇當中原經濟區(qū)建設前鋒、全面提升魅力信陽建設水平提供堅實的水利保障！
全市水利工作會議講話精神篇十七
黨的二十大將于今年召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事。謀劃和做好今年各項工作，意義重大，必須準確認清形勢，明確工作重點，找準方法路徑，因勢而謀，乘勢而上，借勢而進。今年全市水利工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及中央第七次西藏工作座談會精神，全面貫徹習近平總書記關于西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略，貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路和關于治水重要講話指示批示要求，按照區(qū)市第十次黨代會、經濟工作會議、農村工作會議和全區(qū)水利工作會議安排部署，以推動水利高質量發(fā)展為主題，以提升水安全保障能力為目標，以水生態(tài)保護與修復為抓手，以體制機制法治為支撐，以水安全風險防控為底線，繼續(xù)加快水利基礎設施網絡建設，夯實鄉(xiāng)村振興水利基礎，提高涉水事務監(jiān)管水平，增強防災抗災救災能力，維護河湖生態(tài)健康，為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。
(1) 強化使命意識，扎實做好防汛抗旱減災
要樹牢底線思維，錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊“四不”目標，完善水庫調度運行方案和應急預案、在建工程度汛方案、主要江河超標準洪水防御預案，編制水旱災害防御應急預案和工作規(guī)程，全力打好水旱災害防御攻堅戰(zhàn)。要全面排查風險隱患，做好水庫、水閘、堤壩、水文設施和在建水利工程度汛風險隱患排查整治，大力實施防汛抗旱提升工程，確保汛前完成水毀修復任務，全面做好迎戰(zhàn)嚴重水旱災害的準備。要以提升流域大洪水和超標洪水應對能力為重點，開展河道堤防達標建設和河道整治，力爭年內將堤防達標率提高至87%。要落實防御責任，建立完善事前、事中、事后的全過程、全鏈條責任體系，加大河道巡查數(shù)據(jù)綜合分析，常態(tài)化開展閘站閘門設備檢測，研究制定×河水庫閘站聯(lián)合調度方案，充分發(fā)揮水庫閘站調蓄功能。要加強與氣象、水文等部門的信息共享、分析會商，定期做好監(jiān)測預警設施設備維護，著力延長雨水情預見期，提高監(jiān)測預報預警精準度。
(二)強化爭先意識，積極推進項目前期規(guī)劃
要認真統(tǒng)籌謀劃部署，結合《×市國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二o三五年遠景目標綱要》，超前謀劃一批具有現(xiàn)實價值和戰(zhàn)略意義、符合我市經濟社會發(fā)展需要的優(yōu)質項目，確保項目前期儲備有數(shù)量、能引領、上規(guī)模。要深入開展前期論證，按照“確有需要、生態(tài)安全、長久持續(xù)”的水利工程論證原則，嚴格執(zhí)行有關標準，落實好國土空間規(guī)劃管控要求，對工程方案、工程效益等方面進行充分論證，增強設計的廣度、深度和精準度。要加強水利工程建設與生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌協(xié)調，深化環(huán)境影響評價論證，落實各項環(huán)保措施，切實做好水利工程建設生態(tài)環(huán)境保護工作。要做好爭資立項工作，認真研究中央、自治區(qū)預算內資金支持重點和方向，準確掌握相關政策，嚴格按照國家有關政策依據(jù)和項目管理程序，抓好項目建議書、可行性報告、初步設計和項目概算等前期工作，爭取年內立項1-2個重大項目。
(三)強化質量意識，全面加強水利工程建設
市委十屆二次全會提出全市2022年固定資產投資要達到406億元，其中水利項目建設投資目標占×%，水利投資正在成為我市經濟發(fā)展的新引擎。要狠抓項目進度，以重點項目為抓手，探索建立包保機制，實行一月一調度、一季一盤點、半年一分析、年終一考核，在確保質量和安全的前提下，加快帕古水庫、墨達灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、堆龍德慶區(qū)堆龍河兩岸綜合治理工程等重點水利工程建設進度，全面做好×河河勢控導工程(濱江花園段)、×河綜合治理工程(5#閘)建設工程、×河城區(qū)段綜合治理及生態(tài)修復工程合同完工驗收。要提高工程質量，強化水利工程全過程全鏈條監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行工程質量終身責任制，及時排查、梳理和化解重大質量安全風險，加大對工程質量薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管、整治，細化落實各方主體責任，嚴格問題整改和責任追究。
要打造安全工程，樹牢安全發(fā)展理念，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，加強地質、工程、環(huán)境等風險防控，做好防火、防災等各類應急管理，建立健全安全施工長效機制，推動企業(yè)主體責任、屬地管理責任、部門監(jiān)管責任不折不扣落到實處。要大力建設智慧水利，加快水利科技發(fā)展，按照“需求牽引、應用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求，以數(shù)字孿生流域建設為主線，試點開展數(shù)字孿生流域建設，為新階段水利事業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐和強力驅動。
(四)強化國策意識，全面推行河湖長制工作
要充分發(fā)揮基層河湖長隊伍作用，從履職盡責、監(jiān)督檢查、考核評價、協(xié)調聯(lián)動等方面，完善市縣鄉(xiāng)村河湖長制組織體系和聯(lián)席會議機制，健全河湖長隊伍管理辦法，全力保障裝備配備和待遇報酬，增強河湖長隊伍發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。要加強河湖水域岸線空間管控，鞏固完善河湖管理范圍劃界成果，抓好岸線保護與利用規(guī)劃編制實施，加強河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控，不斷加大妨礙河道行洪突出問題排查整治力度。要加強河道采砂管理，全面落實采砂管理責任，規(guī)范河道砂石利用管理，開展河道非法采砂專項整治，縱深推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。要大力推進生態(tài)清潔小流域建設，以山青、水凈、村美、民富為目標，把生態(tài)清潔小流域建設作為助力鄉(xiāng)村振興和水利高質量發(fā)展的一項重要任務，因地制宜打造一批生態(tài)清潔小流域。這里我特別強調一下，大家要本著對黨負責、對人民負責、對自己負責的態(tài)度，全力配合中央生態(tài)環(huán)保督察組工作，無條件認領反饋問題，按照督察組要求逐一制定整改方案，認真抓好整改。同時，要舉一反三，全面抓好類似問題的整改。
(五)強化生態(tài)意識，著力提高水資源利用水平
要始終堅持節(jié)水優(yōu)先，堅決落實“四水四定”，嚴守水資源開發(fā)利用上限，統(tǒng)籌地表水和地下水、天然水與再生水，優(yōu)化水資源配置格局，實行計劃用水和定額管理，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，實現(xiàn)用水方式由粗放低效向集約節(jié)約的根本轉變，以節(jié)約用水擴大發(fā)展空間。要嚴格水資源保護監(jiān)管措施，細化“十四五”雙控指標，強化水資源管理考核，加大“雙隨機、一公開”監(jiān)管力度，推動建立水土保持審批與監(jiān)管、監(jiān)管與執(zhí)法、執(zhí)法與司法銜接機制和公益訴訟制度，實施地下水管理、汛前“防汛保安”等專項執(zhí)法行動，依法嚴厲打擊重大水事違法行為。要深入實施國家節(jié)水行動，充分發(fā)揮節(jié)約用水工作聯(lián)席會議機制作用，加快推進節(jié)水型社會建設，大力推進農業(yè)節(jié)水增收、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，著力提高水資源利用系數(shù)。同時，要加強節(jié)水宣傳教育，增強全民節(jié)約用水意識。要規(guī)范涉水行政審批，深入推進水利“放管服”改革，調整公布市級水利權責清單，扎實推進“互聯(lián)網+政務服務”“互聯(lián)網+監(jiān)管”，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。
(六)強化民生意識，堅決兌現(xiàn)飲水安全承諾
保障農牧區(qū)安全飲水，事關農牧民群眾重大民生福祉。飲水安全是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標，直接關系脫貧成果是否鞏固，是當前各方普遍關注的風險點。全市共有農牧區(qū)供水工程1540處，基本實現(xiàn)了全覆蓋，但高海拔季節(jié)性缺水問題仍未得到徹底解決。去年，新華社記者反映林周縣旁多鄉(xiāng)幫多村、日布村、達龍村群眾飲水困難，還存在冬季“下河背水”“敲冰取水”的情況。嚴金海主席高度重視，在自治區(qū)兩會期間明確指示，迅速開展高海拔地區(qū)農村安全飲水試點工作，試點成功后在全區(qū)推廣，實現(xiàn)天天有水。市水利局和林周縣要加快試點工作推進力度，做好試點總結，形成可復制、可借鑒、可推廣的工作經驗。
要注重提升改造，積極探索規(guī)?；泄┧Ｊ剑膭钣袟l件的地方將城市供水管網向周邊村鎮(zhèn)延伸，切實加強水源保護和水質監(jiān)測，著力提升農牧區(qū)供水水質，堅決守住農牧區(qū)飲水安全底線。要強化運營管護，進一步完善農牧區(qū)供水工程運行管理辦法，建立健全供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，探索通過購買第三方服務等方式，有序推進農牧區(qū)供水工程統(tǒng)一運行管理，強化從源頭到龍頭的巡查力度，實現(xiàn)供水工程故障搶修6小時到現(xiàn)場、小修不超過12小時、大修不超過24小時，保持農牧區(qū)飲水安全問題動態(tài)清零。要加快農業(yè)水價綜合改革，大力推進農業(yè)用水總量控制和定額管理，穩(wěn)步推進灌區(qū)水費計收工作，強化宣傳教育引導，提高農牧民群眾保護供水工程意識，逐步實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”。
全市水利工作會議講話精神篇一
一、認清形勢，與時俱進，充分認識加快我市林業(yè)發(fā)展的重大意義林業(yè)兼有生態(tài)、社會、經濟三大效益，肩負著優(yōu)化環(huán)境和促進發(fā)展的雙重使命。黨中央、國務院歷來十分重視林業(yè)工作，先后作出了一系列決策和部署，對加快我國林業(yè)發(fā)展，維護生態(tài)平衡，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展起到了極大的推動作用。特別是去年6月25日,黨中央、國務院專門作出了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央、國務院對改善生態(tài)環(huán)境、建設秀美山川的戰(zhàn)略眼光和堅定決心，表明了我國林業(yè)發(fā)展已進入了一個全新的歷史階段。從全省范圍來看，池州市的經濟總量處于弱勢。但池州是安徽省五個重點山區(qū)市之一，又是全國唯一的生態(tài)經濟示范區(qū)，豐富的山場資源和良好的生態(tài)環(huán)境，決定了林業(yè)在我市具有特殊重要的地位。池州恢復組建以來，在地委、行署和市委、市政府的領導下，堅持不會治山治水就不會治區(qū)的方針，以青山清水為本，打生態(tài)牌，走綠色現(xiàn)代化之路，先后組織實施了“五·八”造林綠化、林業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、世行項目造林、綠色長廊建設和退耕還林等一大批重點工程，有力地促進了林業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了森林面積、林木蓄積量和森林覆蓋率“三增長”，形成了較為突出的生態(tài)資源優(yōu)勢。林業(yè)在經濟社會發(fā)展中的地位日益突出、作用日漸增強。但也必須清醒地看到，我市林業(yè)發(fā)展與實現(xiàn)打造綠色池州，建設生態(tài)強市、全面建設小康社會的目標要求，還有較大的差距，與我們這樣一個林業(yè)資源大市的地位相比，還很不相稱。隨著我市經濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的需求越來越迫切，因此我們必須高度重視林業(yè)建設與發(fā)展。第一、加快林業(yè)發(fā)展，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。中共中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確指出，生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展，是先進生產力的必然要求；人與自然和諧共進，是先進文化的重要內容；培育森林植被，改善生態(tài)環(huán)境，維護國家生態(tài)安全，是最廣大人民群眾的根本利益之所在。因此，加快林業(yè)發(fā)展，就是改善人居環(huán)境，提高人民生活質量，實現(xiàn)和維護人民群眾的最根本利益，也是我們黨和政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。第二,加快林業(yè)發(fā)展，是實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎。林業(yè)是基礎產業(yè)，林業(yè)的發(fā)達與否是國家興衰的重要標志。縱觀世界上一些發(fā)達國家，森林資源都十分豐富。而我國不少地方生產生活環(huán)境惡化，根本原因在于森林資源遭到破壞。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用率顯著提高，促進人與自然和諧，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”確定為建設小康社會的重要內容。十六屆三中全會明確提出堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展。這些都要求我們必須全面加快林業(yè)的發(fā)展和建設步伐，進一步改善生態(tài)環(huán)境，夯實發(fā)展基礎。第三，加快林業(yè)發(fā)展，是打造綠色池州，建設生態(tài)強市的迫切需要。打造綠色池州，建設生態(tài)強市，是市委、市政府響應省委、省政府關于建設“生態(tài)安徽”而提出的重要舉措。要實現(xiàn)這一目標，不僅對林業(yè)的發(fā)展提出了新的更高要求，而且賦予了林業(yè)工作十分艱巨而繁重的任務。同時，生態(tài)文明也是全面建設小康社會的一個重要內涵，從池州的實際情況看，要建設生態(tài)強市，需要林業(yè)的快速發(fā)展，沒有發(fā)達的林業(yè)，“生態(tài)最佳”就成了無源之水、無本之木。因此，加快林業(yè)發(fā)展是打造綠色池州，建設生態(tài)強市，實現(xiàn)富民強市的必然要求。第四，加快林業(yè)發(fā)展，是解決“三農”問題的現(xiàn)實途徑。農業(yè)、農村和農民問題事關我國經濟和社會發(fā)展的全局，解決好“三農”問題重點在農村，關鍵在山區(qū)。我市80%以上人口在農村，而且近一半生活在山區(qū)，當前，我市農民收入增長不快，這既有文化教育落后、信息不靈、基礎設施薄弱等原因，但主要是山區(qū)經濟結構調整滯后，資源綜合開發(fā)利用不夠。我市森林覆蓋率起點較高，山場面積廣闊，資源豐富，發(fā)展木竹、茶葉、桑果、藥材、苗木、花卉、盆景和生態(tài)旅游的優(yōu)勢明顯、空間很大，只要善于引導，搞好以林為主的綜合開發(fā)，不僅可以緩解農村剩余勞力的就業(yè)壓力，讓群眾在發(fā)展林業(yè)中得到實惠，而且對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕具有極其重要的現(xiàn)實意義。最近幾年石臺縣的發(fā)展就是一個很典型的例子，他們從種植經濟林入手，發(fā)展中藥材種植業(yè)，帶動了中藥材加工業(yè)的發(fā)展；栽種山野菜，帶動了綠色食品加工業(yè)的發(fā)展；開展茶葉的優(yōu)植優(yōu)化，帶動了茶葉農產品加工業(yè)的發(fā)展，走出了一條山區(qū)經濟發(fā)展之路。所以說，林業(yè)建設不僅有景觀效應，我們更要注重它的經濟價值。要把植樹造林與經濟林開發(fā)結合起來，與多種經營結合起來，與農副產品精加工結合起來，走山區(qū)綜合開發(fā)之路，這是開啟池州市林業(yè)大發(fā)展之門的一把“金鑰匙”。因此，我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識林業(yè)在全面建設小康社會中的地位和作用，以強烈的事業(yè)心和責任感，把思想統(tǒng)一到認真貫徹落實好黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神上來，進一步加快我市林業(yè)建設步伐，為實現(xiàn)富民強市，全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。二、解放思想，深化改革，積極拓寬林業(yè)發(fā)展思路當前林業(yè)正處在一個十分重要的轉折期，經歷著以木材生產為主向以生態(tài)建設為主的歷史性轉變。目前我市林業(yè)還沒有適應這一轉變。面對新形勢、新要求，我們必須進一步解放思想，更新觀念，解放和發(fā)展林業(yè)生產力，加速實現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉變。要以建設全國綠化模范城市和國家山水園林城市為目標，以森林生態(tài)網絡體系建設為抓手，以資源保護利用和林業(yè)重點工程建設為突破口，到，全市有林地面積達到650萬畝，森林蓄積量達到1800萬立方米，森林覆蓋率達62%；到，森林蓄積量達到2200萬立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右；建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系，使全市林業(yè)建設達到國內領先水平。首先要堅持以人為本，天人合一的生態(tài)觀。黨的十六大正式提出建設政治文明、精神文明、物質文明和生態(tài)文明。溫家寶總理在全國林業(yè)工作會議上進一步指出，加強生態(tài)建設、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展，是關系中華民族生存與發(fā)展的根本大計。生態(tài)已成為人類社會生活的重要組成部分，同時隨著人類科學技術和社會經濟的全面發(fā)展，人們在充分享受豐裕的物質生活和高尚的精神文化生活之后，越來越重視回歸自然，與大自然和諧共處。譬如當今時尚全球的大自然探險，森林浴、森林氧吧、森林療養(yǎng)、森林旅游，還有人們崇尚的無公害、綠色和有機食品等。這些絕大部分是來自森林，特別是未被人為破壞的原始或天然森林中。池州具有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的森林資源，為全市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定了較好的基礎。因此，我們必須牢固樹立以人為本，天人合一的生態(tài)觀，立足資源優(yōu)勢，保護生態(tài)，建設生態(tài)，將池州變成一個能滿足人們回歸自然、親近自然愿望的綠色天堂。只有這樣，才能真正實現(xiàn)打造綠色池州，建設生態(tài)強市，實現(xiàn)全社會的可持續(xù)發(fā)展。第二要堅持科學的發(fā)展觀。實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，林業(yè)具有無比重大且不可替代的作用和地位。結合池州實際，按照十六屆三中全會《決定》提出的“五個統(tǒng)籌”要求，加快林業(yè)發(fā)展必須正確處理好三個關系。一是處理好保護與利用的關系。保護森林資源就是保護生態(tài)，就是為了永續(xù)利用。當前我市生態(tài)狀況尚未得到根本改變，一方面保護好現(xiàn)有森林資源顯得尤為重要，另一方面大部分山區(qū)農村經濟落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，不少農民剛剛解決溫飽問題，少數(shù)農民仍然處在貧困線上，發(fā)展林區(qū)經濟，也是迫在眉睫。因此，我們必須堅持保護與開發(fā)利用并重的原則，在保護的基礎上，合理開發(fā)利用森林資源，提高資源利用率，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一。對生態(tài)脆弱地、江河湖庫源頭及國省道沿線要大力實施封山育林。同時，要積極發(fā)展林下經濟和林區(qū)經濟，引導、組織群眾利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境把采集、培育、加工有機結合起來，發(fā)展無公害、綠色、有機食品和森林藥材等；要在林產品的精深加工上下功夫，延長產業(yè)鏈，提高產品附加值。要充分發(fā)揮林區(qū)內豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢，加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游，千方百計做好森林旅游業(yè)的大文章。二是正確處理好近期利益和長遠利益的關系。當前生態(tài)建設是林業(yè)發(fā)展的主旋律，生態(tài)建設的重點地區(qū)，大多是經濟發(fā)展比較落后的地區(qū)。因此，在加快林業(yè)發(fā)展過程中，各地既要著眼長遠和可持續(xù)發(fā)展，又要考慮增加農民群眾的即期收入。要把發(fā)展林業(yè)與增加農民收入，與治山、治水、治窮有機地結合起來，切實解決好農民群眾的生產生活困難，統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長期利益和農民的眼前利益。三是處理好局部利益與全局利益的關系。林業(yè)的發(fā)展直接關系到生態(tài)環(huán)境的改善，影響到全市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。當前我市正處在工業(yè)化初級階段，環(huán)境承載較好，但是隨著經濟快速增長，對資源和環(huán)境的壓力將會與日俱增，因此，各地必須正確處理好局部利益與全局利益的關系，堅持以大局為重，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來換取局部利益。第三要堅持改革創(chuàng)新，不斷增強林業(yè)發(fā)展的活力。由于林業(yè)工作長期受計劃經濟的影響，習慣于傳統(tǒng)做法，在一定程度上已阻礙了林業(yè)的發(fā)展。因此要促進林業(yè)發(fā)展，必須把思想認識從不合時宜的觀念中解放出來，從計劃經濟條件下形成的舊的工作方式中擺脫出來，破除制約林業(yè)發(fā)展的陳規(guī)陋習，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路。一是在產權制度改革上求突破。林權是林業(yè)的核心，林權改革事關林業(yè)改革的成敗。要在落實森林、林木、林地權屬的基礎上，對林權所有者依法確權發(fā)證，明晰產權，實現(xiàn)務林有其山，山林有其主，林主有其權。要繼續(xù)堅持誰造誰有的林業(yè)基本政策，維護林農和其它林業(yè)經營者的合法權益，調動和保護他們參與林業(yè)建設的積極性。同時按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，做好林權流轉工作，使其在獲取應得經濟利益的同時，加快林業(yè)發(fā)展，達到雙贏的目的。二是在機制創(chuàng)新上求突破。要放手發(fā)展非公有制林業(yè)，充分運用市場經濟的辦法，通過一系列行之有效的政策措施，吸引和鼓勵各種所有制參與林業(yè)建設，引導各種生產要素向林業(yè)領域聚集，進一步掀起全社會辦林業(yè)的熱潮。三是在依法治林上求突破。林業(yè)生產周期長，破壞容易恢復難，因此必須毫不放松地加強森林資源保護管理，堅持把林業(yè)建設納入法治軌道，強化林業(yè)執(zhí)法工作，加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要充分發(fā)揮各級森林公安機關的職能作用，有針對性地開展各種專項整治，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，維護林業(yè)生產秩序。四是在科技興林上求突破。科技是提高林業(yè)建設水平的關鍵。要堅持把科技貫穿于林業(yè)生產全過程，加大林業(yè)科技推廣力度，通過建立一批科技示范區(qū)、示范點，發(fā)揮輻射帶動作用，鼓勵和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術人員通過承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地，開展技術承包、咨詢服務，同時要加大林農培訓力度，普及林業(yè)科技知識，使林業(yè)良種良法深入千家萬戶，盡快轉化為林業(yè)生產力。五是在優(yōu)化環(huán)境上求突破。近年來，我市林業(yè)招商引資工作雖然取得了一定的成績，但也存在不少問題，客觀上由于林業(yè)建設周期長、見效慢，外商投資意愿不強；主觀上與我們服務工作不到位、存在著本位主義、小農意識等有關，有的寧愿拋荒，也不愿拿出來招商引資，有的即使拿出來，也不愿讓利于客商，有的甚至設置種種障礙。這些問題如果不解決好，林業(yè)招商引資就無從談起。因此，各地要按照中央9號文件及全省林業(yè)工作會議精神，認真貫徹市委、市政府《關于深化改革、進一步加快全社會辦林業(yè)的實施意見》，進一步落實政策，優(yōu)化環(huán)境，明確非公有制林業(yè)經營主體在稅收、融資、規(guī)費收取和政府財政性支持等方面與其他經營者享受同等待遇。各級林業(yè)主管部門要進行跟蹤服務，真正為非公有制林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。這里特別強調一下林紙一體化項目建設問題。作為池州經濟發(fā)展的重點項目之一，十多年來，歷屆黨委、政府高度重視，積極推進，已取得可喜的進展。為使該項目在池州盡快落戶，各地各部門必須按照市委、市政府統(tǒng)一要求，積極配合，主動服務，確保工程建設順利向前推進。三、求真務實，改進作風，全面推進我市林業(yè)跨越式發(fā)展。加強領導，確保精力投入到位。各級黨委、政府要牢固樹立抓林業(yè)就是抓全局、抓根本，抓不好林業(yè)就愧對黨和人民，就愧對子孫后代的思想，切實擔負起歷史賦予的神圣使命，真正把林業(yè)發(fā)展擺上黨委、政府的重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照決定要求，切實履行責任。各級政府的主要領導要承擔起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責任人的責任，分管領導要承擔起主要責任人的責任，切實加強對林業(yè)工作的領導。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“黨委保證、政府負責、人大監(jiān)督、政協(xié)參與”的林業(yè)工作領導機制。轉變作風，確保工作落實到位。各級領導要適應建設現(xiàn)代林業(yè)的要求，進一步轉變工作作風，真抓實干，要拿出具體、過硬的措施，以只爭朝夕的勁頭盡心竭力做好林業(yè)工作。要深入基層、深入一線，加強調查研究和督促檢查，幫助解決林業(yè)工作中的重大問題。要創(chuàng)新工作方法，善于通過政策宣傳、市場引導、典型示范等方式指導和推動工作。要尊重自然規(guī)律，注重群眾首創(chuàng)精神，善于在實踐中尋求解決問題的辦法。齊抓共管，確保服務支持到位。林業(yè)既是一項基礎產業(yè)，又是一項重要的公益事業(yè)，必須堅持全黨動員、全民動手，全社會大辦林業(yè)。各級各部門都要有全局觀念，增強大局意識，以加快林業(yè)發(fā)展為己任，自覺服從和服務于林業(yè)發(fā)展大局，各負其責，各司其職，主動配合，協(xié)力支持，積極工作。同時，要切實加強林業(yè)的宣傳教育工作，提高全社會的生態(tài)安全意識，著力營造加快林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。強化督查，確?？己霜剳偷轿?。各級各部門要把林業(yè)發(fā)展納入各級政府和領導干部任期目標管理，層層簽訂目標管理責任狀，一級抓一級，一級對一級負責，嚴格考核，嚴格獎懲，并由同級人民代表大會監(jiān)督執(zhí)行。要強化目標任務落實情況的跟蹤督查，及時搞好檢查驗收和考核評比工作，該表揚的要大力表揚，該批評的要嚴肅批評。各級組織、紀檢和監(jiān)察部門，要把責任制的落實情況作為干部政績考核和選拔任用的重要依據(jù)。
全市水利工作會議講話精神篇二
同志們：
今天召開全市水利黨風廉政建設工作會議，體現(xiàn)了局黨組做到“兩個維護”、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度自覺。下面，我就貫徹落實十九屆中紀委五次全會、×屆省紀委×次全會、×屆市紀委×次全會及全國、全省水利黨風廉政建設會議精神，做好2021年全市水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作，講幾點意見。
第一，提升政治站位，不斷提高政治“三力”
要始終按照黨中央指明的政治方向、確定的前進道路開展水利黨風廉政建設和反腐敗工作，真正把講政治的要求貫徹到水利全面從嚴治黨的全過程和各方面，切實提高政治執(zhí)行力。
第二，聚焦“兩個維護”，切實強化政治監(jiān)督
派駐監(jiān)督的本質是政治監(jiān)督。要圍繞加快構建新發(fā)展格局，認真履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的基本職能職責。找準找實派駐水利行業(yè)履行職能的切入點、服務保障的著力點，切實增強行業(yè)監(jiān)督的針對性、有效性。
一是以理論上的清醒保持政治上的堅定，強化思想理論武裝。要持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通結合起來，進一步增強“兩個維護”的自覺性堅定性，把思想理論武裝成果轉化為履職盡責的實際成效。二是做到對“國之大者”心中有數(shù)，促進政治監(jiān)督實效化。堅決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，把我們的職責與落實全市水利“十四五”規(guī)劃、水利改革發(fā)展等結合起來，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決糾正有令不行、有禁不止，以有力有效的政治監(jiān)督保障所在單位黨組織增強“兩個維護”的政治自覺。三是抓在經常、融入日常，做到政治監(jiān)督具體化。要把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的根本統(tǒng)領，將“兩個維護”貫穿于信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調查、走訪調研等日常工作，從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。將政治監(jiān)督落實到具體的人和事上，善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治問題。
第三，堅定不移反腐，保障“三不”一體推進
雖然近年全市水利系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好，但滋生腐敗的土壤依然存在，違紀違法現(xiàn)象仍時有發(fā)生。我們要堅持辦案底線不能松，緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重點人，毫不放松抓好審查辦案工作，強化對權力運行的監(jiān)督和制約，督促所在部門落實全面從嚴治黨主體責任，加強對水利資金使用、水利規(guī)劃、水利工程建設、水行政許可等重要事項的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀違法問題，堅決查處問責，確保底線常在。要堅持思想引導不能弱，積極探索以案說紀、加強警示教育，深入挖掘蘊含在水里的清廉文化，教育引導黨員干部正確認識和處理公與私、親與清、情與法，個人與組織和群眾的關系。要堅持“懲、治、防”辯證統(tǒng)一不能忘，反腐敗斗爭是一個整體工程，“不敢”是前提、“不能”是關鍵，“不想”是根本，我們要有系統(tǒng)思維，堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合，做實以案促改、以案促建、以案促治。同時，要辯證把握嚴管和厚愛、約束和激勵的關系，既用監(jiān)督加壓又用信任加力，加強常態(tài)化管理，抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時批評教育幫助，督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持實事求是、依規(guī)依紀依法，把握政策策略、貫通紀法情理，準確運用“四種形態(tài)”，做到“三個區(qū)分開來”，激勵廣大干部心無旁騖、奮勇爭先，奮力開啟南陽水利現(xiàn)代化新征程。
第四，持續(xù)糾治“四風”，努力充盈新風正氣
繼續(xù)在精簡文件、會議、監(jiān)督考核事項上下功夫，真正為基層減負松綁，為基層干部不斷蓄積干事創(chuàng)業(yè)的力量。必須細之又細規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為，破除特權思想，杜絕特權行為。推動以上率下、嚴格執(zhí)行。要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在人民群眾最急最憂最盼的事項上。發(fā)揮好行業(yè)優(yōu)勢，鞏固脫貧攻堅成果，保持水利系統(tǒng)現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，落實“四個不摘”要求，解決好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的鄉(xiāng)村防洪減災能力相對不足、農業(yè)高效節(jié)水潛力發(fā)揮不夠、農村飲水安全項目重建輕管等問題，保障全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。要強化行業(yè)監(jiān)管，深化民生領域損害群眾利益問題集中整治，積極推廣“河長+”模式，推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化機制建設。要拓寬問題反映渠道，及時發(fā)現(xiàn)群眾“急難愁盼”問題，做好直查直辦，督促快辦快結，及時回應社會關切。要深化“放管服”改革，推動更多事項“一網通辦”“掌上可辦”，不斷提升政務服務水平。
第五，凝聚監(jiān)督合力，增強監(jiān)督治理效能
要修訂完善《關于強化協(xié)調聯(lián)動推進高質量派駐監(jiān)督的意見(試行)》，全面落實與水利系統(tǒng)黨組(黨委)工作會商、事項報備、信息通報、線索處置、監(jiān)督檢查等制度機制。構建主體責任、監(jiān)督責任同向發(fā)力、同頻共振的工作格局。要加強風險防控。結合機構改革后職能調整，深入分析業(yè)務流程，科學評估權力運行機制，認真對照黨紀法規(guī)，逐個崗位查找廉政風險點，制定有效的防控措施，構建覆蓋水利所有業(yè)務領域的廉政風險防控體系。要發(fā)揮派駐機構協(xié)調推動作用，促進派駐監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)同高效。
第六，加強隊伍建設，打造紀檢監(jiān)察鐵軍
打鐵必須自身硬，要積極適應新時代新任務新要求，瞄準“政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍”的目標，以自我革命的精神強化紀檢監(jiān)察隊伍建設。
一要講政治，做到絕對忠誠。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅守初心使命，踐行“兩個維護”。在明是非、知大局，讀原著、悟原理，抓落實、求實效上下功夫，著力解決在反腐敗斗爭中判斷形勢不精準、領悟中央精神不透徹、貫徹落實不到位等問題。
二要抓學習，提升專業(yè)本領。聚焦提升專業(yè)能力、專業(yè)素質、專業(yè)精神，組織業(yè)務培訓，開展實戰(zhàn)練兵，不斷強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)，以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗。
該負的責，挺身而出、沖鋒陷陣，冒著風險也要擔。四要強管理，嚴格遵規(guī)守紀。經常用黨章黨規(guī)黨紀的“手電筒”照照自己，經常拿起法律法規(guī)的“正衣鏡”審視自己。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定。嚴守權力邊界，嚴防權力濫用。管好家人親屬，持續(xù)整治“燈下黑”，決不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生銹，真正把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。
同志們，新時代需要新?lián)?，新征程要有新作為。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，在市委的堅強領導下，按照市紀委監(jiān)委部署，守正創(chuàng)新、昂揚斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為，推進我市水利系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為加快建設新興區(qū)域經濟中心提供堅強水利支撐，以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
全市水利工作會議講話精神篇三
同志們：
剛才，x局長就做好今年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作作了全面部署，希望大家認真學習領會，落實落細有關工作。根據(jù)會議安排，下面，我就抓好全市市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設工作講三點意見。
習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。隨后，自治區(qū)黨委紀委、xx市紀委相繼召開了全會，強調要深刻把握“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的重要論述，更加堅定自覺做到“兩個維護”。為此我們要做到：
提高政治判斷力，堅定政治方向。腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?。進入新階段、開啟新征程，黨員領導干部必須深刻認識各類腐敗問題的政治本質和政治危害，提高政治判斷力，把嚴的主基調長期堅持下去，堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
提高政治領悟力，增強政治覺悟。腐敗問題最能割斷黨同人民的聯(lián)系，必須從政治上領會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志。要學深悟透黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭決策部署的政治內涵，深入學習領會黨中央精神，對“國之大者”心中有數(shù)、了然于胸，時刻關注黨中央在關心什么、強調什么，堅持用黨中央精神指導、推動反腐敗工作。
提高政治執(zhí)行力，強化政治擔當。講政治不是抽象的，不能空喊口號、流于形式，要落實到堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動上、體現(xiàn)到實際效果上。要經常同黨中央精神對表對標，切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，做到不掉隊、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。
全市市場監(jiān)管部門要進一步提高政治站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署要求上來，按照黨中央指明的方向、路線開展黨風廉政建設和反腐敗工作;強化政治擔當，推動管黨治黨要求落地生根，推動市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展。
習近平總書記指出，黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。黨的十八大以來，盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢仍然嚴峻復雜，我們要始終保持清醒，一刻不停不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。市場監(jiān)管系統(tǒng)承擔著守衛(wèi)民生權益的重大責任，是權力比較集中的部門，系統(tǒng)內廉政風險仍然存在。
2020年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織全面履行管黨治黨政治責任，認真落實全面從嚴治黨要求，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展提供了有力保障。但從市紀委監(jiān)委、紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀和巡視巡察處理情況看，我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的黨風廉政建設仍存在一些不容忽視的問題。
一是責任壓實不夠。在2020年疫情防控期間，市市場監(jiān)管局有兩名干部職工因違反國家法律法規(guī)規(guī)定，違規(guī)在微信網絡傳播不實疫情信息的問題被黨內警告處分。
二是干部教育管理不夠到位。個別黨員領導干部缺乏規(guī)矩意識，沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀律，對黨不夠忠誠不老實，不如實申報個人重大事項。
三是部門作風建設不夠扎實。從網絡輿情、信訪投訴、巡察反饋反映，窗口服務效能問題較為突出，群眾投訴時有發(fā)生。。比如，市場監(jiān)管服務窗口的工作人員仍存在服務態(tài)度差、未一次性格告知、辦事效率低等問題;行政審批事項受理通知書的承諾時限和辦事指南、網上公示不一致，轉外辦理時限不在承諾時限范圍，且現(xiàn)場核驗工作人員少，部分食品、藥品許可事項審批耗時長。
四是監(jiān)管職能發(fā)揮不夠得力。表現(xiàn)為對食品安全領域執(zhí)法偏寬軟，原食品藥品12331投訴舉報合并到12315后訴轉案較少，違法行為沒有得到懲處和震懾。另一方面機構改革后，基層市場監(jiān)管所承擔的職能多，任務繁重，但存在人員少，監(jiān)管水平不高;部分工作人員對食品藥品管理業(yè)務不熟悉，在餐飲、食品經營現(xiàn)場核查反饋材料參差不齊，影響許可經營審核。
五是重點領域廉政風險防控有待加強。2020年問題線索反映的行政審批、工程建設、政府采購等重點領域方面，需要進一步健全完善從源頭上預防腐敗的工作機制，加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的權力運行和制約監(jiān)督，保障權力的正確規(guī)范運行。
從這些反映出干部職工當中違規(guī)違紀行為依然有不同程度的存在，而且這些問題還不斷呈現(xiàn)增多上升的態(tài)勢，廉政風險比較突出。
2021年是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大，紀檢監(jiān)察組將緊緊圍繞xx市紀委監(jiān)委的安排部署聚焦以下六個方面工作：
(一)強化政治監(jiān)督，堅決做到“兩個維護”
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”，全市市場監(jiān)管部門要提高站位把準方向，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與學習黨史、新中國史等結合起來，以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領使命，不斷提升政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，切實做到“兩個維護”。要落實落細習近平總書記關于市場監(jiān)管和食品藥品安全等方面的重要論述及重要指示批示精神，嚴格落實“四個最嚴”要求，加大對食品藥品、特種設備等安全監(jiān)管力度，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。圍繞市場監(jiān)管業(yè)務、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六?！钡戎卮蠊ぷ?，加大監(jiān)督檢查，堅持黨中央重大決策部署到那里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，推動政治監(jiān)督深入化實效化。
(二)持續(xù)層層傳導壓力，壓實主體責任
全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織要認真學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，增強政治自覺，各領導班子要承擔起全面從嚴管黨治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責任，領導班子成員要知責、負責、盡責。要強化“一崗雙責”，充分評估、準確掌握分管工作范圍內的政治生活和政治生態(tài)狀況，自覺擔當監(jiān)管的政治責任。發(fā)揮好帶頭、帶領、帶動作用，堅持以身作則、以上率下，切實增強履行全面從嚴治黨主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺，形成“頭雁效應”。要強化責任追究，對履行全面從嚴治黨主體責任不利、“一崗雙責”落實不到位的，該提醒的要及時提醒教育，該問責的要嚴肅問責，以強有力的問責倒逼主體責任落地生根。
(三)“三不”一體推進，堅定不移深化反腐敗斗爭
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐斗爭的基本方針，是新時代全面從嚴治黨的重要方略，是全面從嚴治黨理論和實踐的重大創(chuàng)新，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。因此我們要始終保持高壓反腐態(tài)勢。一是強化不敢腐的震懾。紀檢監(jiān)察組堅持“嚴”的主基調不動搖，不斷加大懲治腐敗力度，堅持重遏制、強高壓、長震懾，聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件，特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，持續(xù)釋放一嚴到底、一刻不停歇的強烈信號，將懲治震懾作為有效監(jiān)督的強大后盾。二是扎緊不能腐的籠子。各單位各部門要結合改革后的職能職責，完善權力配置和運行制約機制，認真梳理在許可發(fā)證、行政執(zhí)法、特種設備監(jiān)管、檢驗檢測、財務管理、選人用人等關鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風險點，通過深刻剖析和挖掘腐敗問題的根源，制定風險防控措施，確保依規(guī)用、廉潔用權，讓權力始終在制度的軌道上運行。三是增強不想腐的自覺。要持續(xù)強化對同級同類干部的警示教育，注重發(fā)揮反面典型的警示作用，以案明紀，以案釋法，用“身邊事”教育“身邊人”。要把紀律挺在前面，堅持抓早抓小，高度關注年輕干部違紀違法問題，加大日常監(jiān)督管理教育，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”的運用。
(四)毫不松懈整治“四風”頑瘴痼疾
糾治“四風”問題必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。一是深入整治形式主義、官僚主義，緊盯對貫徹落實黨中央決策部署不到位不徹底、做選擇打折扣等突出問題，特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，開展針對性整治，從具體問題抓起，重點糾正黨員干部回避問題、慵懶無為、不作為等問題。二是嚴防嚴查享樂主義、奢靡之風，今年紀檢監(jiān)察組把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務，持續(xù)加強重大節(jié)點明察暗訪，堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀違法現(xiàn)象，嚴肅整治違規(guī)租用社會車輛作為公務用車問題。三是持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，對反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風”問題，各單位各部門要查找原因、完善制度、堵塞漏洞，紀檢監(jiān)察組將加大問題查處問責和通報曝光力度，常態(tài)化、長效化抓好整改提升，防止反彈回潮。
(五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風
整治群眾身邊腐敗和作風問題，是習近平總書記始終惦念于心、反復強調做好的大事。紀檢監(jiān)察組始終堅持人民至上，把整治群眾身邊的腐敗和不正之風擺到更加突出位置，要持續(xù)深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治、民生領域漠損害群眾利益問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)糾治食品藥品安全、監(jiān)督執(zhí)法、價格監(jiān)督等市場監(jiān)管領域腐敗和作風問題，嚴肅查處吃拿卡要等行為。
(六)強化日常監(jiān)督，嚴管容錯協(xié)同推進
紀檢監(jiān)察組將緊盯重點人、重點事，通過參加“三重一大”會議、指導民主生活會、督促以案促改等方法，推動日常監(jiān)督全面覆蓋、精準有效。加強教育引導。推動黨員干部加強黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成，督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。積極容錯糾錯，加強對敢擔當、善作為干部的激勵保護，旗幟鮮明為擔當作為者撐腰鼓勁、解除后顧之憂。2021年是換屆年，各黨員領導干部在2021年換屆過程中要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護換屆工作的嚴肅性，保證全市換屆風清氣正。
同志們，新階段承載新使命，新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅克難、擔當實干，推動新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為全面營造市場監(jiān)管系統(tǒng)良好政治生態(tài)、推動各項工作再上新臺階作出新貢獻!
全市水利工作會議講話精神篇四
經過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學文化素質，提高了群眾生活質量和社會文明程度，呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展，社會經濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應、與群眾需求不相適應的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應付向長效管理的轉變；二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉變；三是在內容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質提升的轉變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
全市水利工作會議講話精神篇五
同志們：
機關黨的建設是政府機關做好一切工作的根本保證，加強黨的建設是我局當前和今后所有工作中的頭等大事。今天，我們召開市**局黨建暨黨風廉政建設工作會議，主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、省、市委關于加強黨的建設和黨風廉政建設的重要指示批示、重大安排部署，回顧總結上一年度我局黨建和黨風廉政建設工作情況，對本年度的重點工作進行安排部署，確保全局黨的各項工作有力有序、行穩(wěn)致遠，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供堅強政治保障。
剛才，xxx同志傳達了上一年度全市黨的建設工作會議精神和市紀委十一屆五次全會精神，為我局進一步抓好黨建和黨風廉政建設工作提出了新的要求、指明了新的方向、制定了新的坐標。下面，根據(jù)我局黨的建設工作實際情況，對上一年度工作進行總結回顧，并對今年加強黨的建設和黨風廉政建設提幾點意見。
20-年是政府機構改革后的開局之年，也是**深度融合、協(xié)同發(fā)展的起步之年，市**局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、省、市委重大決策部署，堅決把黨的建設工作擺在極其重要的位置，嚴格落實黨建工作責任制，抓穩(wěn)抓牢黨風廉政建設主體責任，全局黨的建設水平全面提升，各項重點工作取得明顯成效：
1、緊抓主責主業(yè)，主體責任進一步壓實。一是強化組織領導，針對機構改革后的新形勢、新問題，市**局黨組班子抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”不放松，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重要政治任務，局黨組全年研究黨建工作10次，制定了一列具有前瞻性、指導性的黨建工作制度文件，為全年黨建和黨風廉政建設工作打牢基礎。二是強化機構保障，成立了以主要負責人為組長、各黨組成員為副組長、局相關科室、局基層黨組織書記為成員的黨建工作領導小組，領導小組召開會議5次、個別專項碰頭會多次。嚴格按規(guī)定召開了全局黨員大會，選舉產生了局機關黨委和機關紀委，初步形成了主要領導負總責、分管領導分工負責、局機關黨委具體負責、各基層黨支部具體落實的黨建工作格局。三是壓實意識形態(tài)工作責任，制定出臺了《落實意識形態(tài)工作責任制的實施意見》，全面加強局黨組對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導，把意識形態(tài)工作作為民主生活會、干部考核評議、述職述廉的重要內容，定期專題研究意識形態(tài)工作，及時向上級報告文化旅游領域意識形態(tài)重大情況。
2、強化理論武裝，教育學習進一步優(yōu)化。一是抓好學習安排部署。制定了《20-年黨員培訓教育計劃》，明確全年學習目標、細化學習內容，壓實工作責任，確保全年黨員學習教育保質保量、有力有序。二是抓好學習組織實施。嚴格落實黨組理論中心組學習制度，制定了《局黨組理論學習中心組20-年學習計劃》，并根據(jù)上級要求，及時補充學習內容，嚴格按照學習計劃務實開展理論中心組學習12次，務實開展了一系列研討交流，中心組成員談體會、談感想、交流學習收獲，中心組學習質量全面提升。局屬各基層黨支部嚴格落實“三會一課”、“主題黨日”學習制度，在每月28日的基礎上，再固定一天開展集中學習，各支部開展“主題黨日”24次，基層黨組織和廣大黨員理論學習工作得到全面規(guī)范。三是拓寬學習方式渠道。采用“集體學習+個人自學”、線上線下融合學習的方式，動員全體黨員干部依據(jù)個人實際情況，制定個人學習計劃，并依托“學習強國”、“燈塔-黨建在線”等學習平臺，發(fā)動黨員靈活開展線上學習，切實增強了黨員開展理論學習的主動性、靈活性、時效性。
3、筑牢基層堡壘，支部工作進一步規(guī)范。一是嚴肅黨內政治生活。局屬14個基層黨組織認真按照《基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作方案》部署要求，嚴肅開展了年度組織生活會、專題組織生活會和民主評議黨員工作，領導干部嚴格落實“雙重組織生活”制度，以普通黨員身份參加所在支部組織生活。嚴格開展了基層黨組織書記述職評議工作，各基層黨組織書記認真撰寫《履行全面從嚴治黨責任述職報告》和《抓基層黨建述職報告》，對全年履職履責情況進行全面梳理回顧，認真總結經驗教訓、謀劃工作方向，基層黨支部書記主體責任意識全面增強。二是積極開展社區(qū)共建。組建了市**局黨員志愿服務隊，堅持每月到對口社區(qū)開展黨員“雙報到”活動，發(fā)揮**行業(yè)優(yōu)勢，開展了送進社區(qū)、送?進社區(qū)等一系列共建活動，做到月月有主題，月月有活動，黨員干部聯(lián)系群眾、服務基層的意識進一步提升。三是豐富黨員活動形式。局屬各基層黨組織分別組織黨員干部到···等地革命舊址和紅色教育基地參觀學習，重溫入黨誓詞、體悟革命精神。創(chuàng)新開展了“不忘初心、牢記使命”紀念中國共產黨成立98周年聯(lián)歡會，各支部組織黨員踴躍參與，充分展現(xiàn)了**融合背景下我局黨員干部的嶄新風貌。四是推進支部標準化、規(guī)范化。印發(fā)了《關于推進局屬黨支部標準化建設的實施方案》，制定了三年提升計劃，對黨支部、黨支部書記、黨員分別制定考核評分辦法，全面實施量化積分管理，各黨支部按要求及時整改提升，超額完成了五星級黨支部不低于40%的要求。
4、突出重點核心，專項工作進一步深化。一是積極貫徹“工作落實年”各項任務目標。黨組牽頭制定了《“工作落實年”實施意見》，以提升黨員干部“擔當作為、狠抓落實”的“精氣神”為思想保障，圍繞新舊動能轉換、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興等重大工程、重點工作，全力推動省、市委各項安排部署落深、落細、落實。二是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我局各級黨組織和全體黨員牢牢把握守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求，嚴格將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育始終，全力推動本次主題教育工作出實招、見實效，全局黨員干部在思想上、政治上、行動上經歷了一次全面洗禮。
5、狠抓黨風廉政，干部作風進一步凈化。一是抓穩(wěn)廉政教育和警示教育。利用理論中心組、主題黨日、專題教育、廉政黨課等形式，積極動員黨員干部學習了《準則》、《條例》等一些列黨內政策法規(guī)、聽取了一系列市紀委典型案例通報、觀看了一系列警示教育專題片，全局黨員干部黨性覺悟進一步提升、“紅線”意識進一步增強，紀律觀念進一步牢固。二是持續(xù)凈化干部作風。嚴肅開展了干部作風集中整治行動，聚焦5個方面20項問題，從思想觀念、工作標準、辦事效能、精神狀態(tài)和紀律規(guī)矩等方面著手，逐項對照檢查、逐項整改提升。三是著力強化制度約束。聚焦機構改革后我局的新情況、新問題，開展了全面的廉政風險排查，有針對性的制定了廉政風險防控手冊，有效控制了各類風險隱患。嚴格規(guī)范“三重一大”事項決策制度和決策程序，厘清了黨組會議和局長辦公會議事邊界，全局科學決策、民主決策、依法決策水平得到進一步提升。
總的來看，自機構改革后，我局黨建和黨風廉政工作持續(xù)走深走實，但對照黨中央、省、市委全面從嚴治黨的工作要求，還有很多必須引起重視的問題：一是理論武裝不夠扎實。理論學習重數(shù)量不重質量、重形式不重內容、重留痕不重留心，一些黨員干部參加集體學習“人到心未到”，浮在表面、沉不下心，學以致用、以知促行方面做得不夠，理論學習實效性有待提升；二是黨的建設不夠均衡。一方面是黨建工作存在“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象，越往基層抓得越松、越往基層越不規(guī)范的現(xiàn)實情況值得引起重視，個別基層黨員抓自身建設的意識不強，另一方面，黨組織間工作質量存在差異，個別支部抓黨建工作質量不高、疲于應付，與走在前列的支部差距較大，不利于全局黨建工作協(xié)同發(fā)展、全面提升；三是廉政風險警惕不足。主要表現(xiàn)在一些領導干部對分管領域存在的廉政風險、制度漏洞警惕性不高，辦法不多、措施不細，日常檢查督促、考核監(jiān)管工作失之于寬、失之于軟，“一崗雙責”落實不嚴格，缺乏較真碰硬的勇氣和擔當。
回顧一年來市**局黨的建設工作，我們既要冷靜看待成績，又要正視差距不足，今年黨建和黨風廉政建設工作依然任重道遠，我們決不能有停一停、歇一歇的想法，全局上下要主動擔當作為、勇于開拓進取，確保全局黨的建設再上新臺階、取得新突破，為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。
1、強化思想政治建設，增強絕對忠誠的定力。一是要筑牢政治意識，強化政治統(tǒng)領。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的政治建設擺在首位，不斷引導全局黨員干部職工牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，矢志不渝地做到認同核心、維護核心、服從核心、捍衛(wèi)核心、忠誠核心，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，一切行動聽從黨中央的號令和指揮。二是要強化理論武裝，增強政治素養(yǎng)。牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神這個學習主線，抓好《習近平談治國理政》、《三十講》等必讀書目的學習，跟進學習習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話精神、在全國“兩會”期間的重要講話精神等，做到持續(xù)學、反復學、深入學、跟進學。要在讀原文、學原著、悟原理的基礎上，強化理論聯(lián)系實踐的能力，從理論武裝汲取營養(yǎng)、涵養(yǎng)黨性、提高能力，真正做到以知促行、知行合一，為**工作提供不竭的思想動力。要進一步提高學習質量，務實制定《市**局黨員干部職工政治理論學習計劃》，切實深化交流研討、完善考勤制度，把黨外干部職工納入到參加理論學習的范圍，全面提高政治理論學習覆蓋面。三是要壓實各項主體責任，強化干部政治擔當。緊緊抓牢黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制的貫徹落實，絕不放松、毫不懈怠，要按照“黨組書記責任清單”、“機關黨委書記責任清單”、“黨支部書記責任清單”要求，主動認領抓機關黨建主體責任，逐項對照自查、逐條推進落實，切實將“三張清單”作為工作藍圖，不斷凸顯領導干部“頭雁效應”，增強領導干部主責主業(yè)意識。要加強《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的學習貫徹，黨組班子和班子成員要對照《規(guī)定》第七條、第八條所列的具體內容，嚴肅開展全面從嚴治黨主體責任落實情況自查整改，真正把全面從嚴治黨主體責任的履行，作為領導干部履職盡責的“硬杠杠”、“死命令”。
2、強化意識形態(tài)建設，提升正面引導的能力。一是精準把握意識形態(tài)工作方向，堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為方向指引，堅決貫徹黨中央、省、市委宣傳思想工作會議精神，落實好全市意識形態(tài)工作聯(lián)席會議各項工作要求，抓住各類集中學習的機會，務實開展社會主義核心價值觀學習教育，深入研討習近平總書記關于推動社會主義文化繁榮興盛的重要論述，堅決維護好馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，確保全局意識形態(tài)工作方向明確、目標清晰。二是壓實意識形態(tài)工作責任制，進一步抓好局黨組《關于落實意識形態(tài)工作責任制的實施意見》落實落地，將意識形態(tài)工作納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理和年終述職評議工作。要結合近日局領導班子分工調整的具體情況，再次壓實“誰分管、誰負責”的責任體系，針對**領域意識形態(tài)工作各類新情況、新問題，及時開展調度、分析、研判，督促領導干部守好意識形態(tài)工作“責任田”。三是細化意識形態(tài)工作責任分工，要切實矯正對意識形態(tài)工作“虛無縹緲”、“無從下手”、“與己無關”的錯誤認識，務實制定《市**局20-年意識形態(tài)和宣傳思想工作要點》，細化分工、壓實責任，把意識形態(tài)工作與推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化相結合，與市場管理和“掃黃打非”相結合，與文藝精品創(chuàng)作和公共文化服務相結合，與文明城市和文明單位創(chuàng)建相結合，用**工作為意識形態(tài)工作提供具象化的實際支撐。
3、強化黨的組織建設，凝聚固本強基的戰(zhàn)力。一是以“模范機關”創(chuàng)建為突破口、總抓手，持續(xù)強化全局各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。不斷突出黨政機關的政治性、先進性、模范性，動員**局機關干部凸顯政治屬性、發(fā)揮政治優(yōu)勢、履行政治使命，爭作“三個表率”，形成以上帶下、以機關帶系統(tǒng)、以系統(tǒng)帶行業(yè)的黨建格局。要抓好重點突破，嚴格落實“舉旗鑄魂”、“支部規(guī)范”、“先鋒建功”、“品牌提升”、“正風肅紀”五項行動，按照我局《模范機關創(chuàng)建工作的實施方案》的總體安排，逐條逐項抓好貫徹落實，全力爭創(chuàng)“模范機關創(chuàng)建工作先進單位”、“模范黨支部”和“模范崗位標兵”，把市**局打造成“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”。二是以提升組織力為重點，持續(xù)推動基層黨組織規(guī)范化、標準化。突出黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用，進一步規(guī)范支部日常工作，嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員制度。部分新當選的支委會班子要加強黨務學習，盡快熟悉支部工作，重點關注黨費收繳、發(fā)展黨員等程序性、規(guī)范性要求較高的工作，要注意把功夫用在平常、心思花在日常，既要數(shù)量更要質量、既要留痕更要留心，防止年底考核手忙腳亂、臨時抱佛腳，把評星定級和量化積分管理做扎實、做細致。三是以服務基層為宗旨，持續(xù)推動黨建工作重心下移、力量下沉。要切實履行社區(qū)“雙報到”工作責任，局屬各黨支部要立足各自工作職責，結合對口社區(qū)實際需要，抓住“助力社區(qū)疫情防控”、“豐富群眾文化旅游生活”兩個落腳點，每月至少到社區(qū)開展1次志愿服務，每年幫助社區(qū)解決1-2個實際問題，抓好社區(qū)共駐共建項目的落實推動，力所能及地為群眾解決實際問題。要跟蹤抓好“兩新”組織黨建指導員選派工作，選派一批熟悉黨建業(yè)務的中堅力量，下沉到基層一線，抓好“兩新”組織黨的工作，各位黨建指導員要正視我局關聯(lián)的“兩新”組織較多（40家）、情況復雜的現(xiàn)實情況，切實樹立堅定信心，敢打敢試，敢啃硬骨頭，嚴格根據(jù)上級下步安排，務實履行職責，為**系統(tǒng)打牢黨建工作基礎。
4、強化反腐倡廉建設，錘煉防腐拒變的內力。一是深化黨風廉政建設“十個一”活動。要把“十個一”活動作為全年黨風廉政建設工作的核心任務，把十項具體工作抓出實際成效，有計劃、有重點地推動黨風廉政建設往深里走、往實里走。二是壓緊壓實黨風廉政建設主體責任，局黨組牽頭制定《20-年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，結合我局工作實際，細化任務目標、明確牽頭責任，層層簽訂黨風廉政建設責任書、自上而下開展廉政談話，形成一級抓一級、層層抓落實的聯(lián)動格局，推動“一崗雙責”落到實處。三是拓展深化廉政學習和警示教育。黨組理論中心組、支部主題黨日要開展廉政教育專題學習研討，及時學習傳達市紀委十一屆五次全會精神，反復學習黨章黨紀黨規(guī)，跟進學習上級黨風廉政建設新部署、新要求。要堅持融入日常，切實增強警示教育實效，用好市紀委違反中央八項規(guī)定精神典型問題通報，推動“以案為鑒”、“以案促改”，用好**監(jiān)獄等警示教育基地，采用現(xiàn)場實地參觀、聽取現(xiàn)身說法的形式，強化廉政教育實際效果。
四是健全完善廉政制度機制。進一步完善黨內監(jiān)督機制，建立機關黨委、機關紀委、黨員監(jiān)督責任清單，厘清履職責任、明細工作方向，充分發(fā)揮機關黨委日常監(jiān)督、機關紀委專責監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督作用。進一步加強制度建設，盯緊組織人事、經費管理、招標采購等關鍵崗位，深化廉政風險全面排查，嚴格遵守領導干部選拔任用條例、領導干部個人有關事項報告制度，完善“三重一大”決策機制和財務工作制度，堅持開好月度財務工作會議，不斷扎緊制度的籠子，讓權力在陽光下運行。五是提升監(jiān)督執(zhí)紀能力。要加強紀檢隊伍建設，充分發(fā)揮機關紀委專職負責的作用，保證機關紀委委員每月至少1次集體學習，提升紀委委員履職盡責能力。要精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動干部日常監(jiān)管關口前移，突出“第一種形態(tài)”的運用，做到小節(jié)即問、小錯即改，防微杜漸、糾正偏差，最大限度防止小毛病演變成大問題。
5、強化黨員作風建設，匯聚求真務實的合力。一是推動“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化，要總結回顧主題教育期間取得的理論成果、制度成果、實踐成果，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和黨員、干部的終身課題常抓不懈，建立“不忘初心、牢記使命”的制度機制，推動需長期堅持問題的持續(xù)整改，督促黨員干部對照黨章黨規(guī)、對照初心使命，經常性開展政治體檢，以政治建設促作風建設，以思想凈化抓作風提升，全面樹立忠誠、干凈、擔當?shù)?*干部新形象。二是深化干部作風問題專項整治行動，嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，盯緊形式主義、官僚主義老問題、新表現(xiàn)，聚焦5個方面20項具體表現(xiàn)，掃清除凈“舊怕庸浮拖”的作風問題，持續(xù)抓好干部作風突出問題整改，持之以恒推動各項工作提質增效，為“重點任務攻堅年”任務落實提供過硬的作風保障。
6、強化干部隊伍建設，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。一是堅持黨管干部、黨管人才的政治方向。要把“講政治”作為年輕干部的選拔任用和專業(yè)人才的職稱晉升必要條件，注重干部人才在疫情防控、改革攻堅等重大任務當中的政治素養(yǎng)、政治表現(xiàn)，讓政治堅定、作風過硬、能力優(yōu)良的干部脫穎而出。要抓好專業(yè)人才隊伍建設，嚴格落實職稱評聘制度，進一步規(guī)范職稱晉升的條件、程序，實現(xiàn)專業(yè)技術人才晉職晉級的健康發(fā)展。要堅持從工作一線考察識別干部，按要求開展干部人才雙向流動、掛職研修，選派一批信念堅定、勇于擔當、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的年輕干部人才，深入到基層一線和重點難點工作中錘煉意志、鍛煉能力。
二是優(yōu)化干部人才隊伍結構。要圍繞“重點任務攻堅年”一系列工作，建設一支適應新形勢下**事業(yè)高質量發(fā)展的干部人才隊伍，加大《市**局關于加強干部和人才隊伍建設的意見》落實力度，多措并舉發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕力量、補充新鮮血液，不斷優(yōu)化干部和人才的年齡、知識、能力結構。三是提升干部教育培訓質量，按照年初制定的計劃，緊密結合當前疫情防控需要，拓展線上學習、網絡視聽等新型渠道，督促干部每月參加“燈塔-黨建在線”應知應會測試，保證干部人才培訓工作有序開展。四是完善正向激勵體系，加大考核結果運用。結合全市綜合考核、市直部門績效考核、市政府重點工作任務分解、《三張清單》落實情況等重要節(jié)點考核，全面梳理市**局考核、表彰、評價事項，貫徹落實《市**局機關工作人員目標管理考核辦法》，建立干部“德、能、勤、績、廉”全方位評價機制，突出工作實績，大張旗鼓地獎優(yōu)樹優(yōu)，嚴格考核獎懲，真正讓優(yōu)秀干部有舞臺、有奔頭。
同志們，20-年是全面實現(xiàn)第一個百年目標，全面建成小康社會的收官之年，也是省委確定的“重點任務攻堅年”，面對突如其來的新冠疫情，黨的建設工作和各項改革攻堅工作更顯時間緊迫、任務艱巨，關鍵時期更要體現(xiàn)特殊擔當、勇?lián)厥馐姑?，?*局要繼續(xù)堅持黨建引領，**融合的工作思路，堅決把黨建和黨風廉政建設工作持續(xù)抓穩(wěn)抓牢，拿出攻堅克難的勇氣和爬坡過坎的毅力，確保黨的各項工作“不缺項、不斷檔”，為統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展夯實政治基礎，為全市創(chuàng)新轉型高質量發(fā)展貢獻**力量。
全市水利工作會議講話精神篇六
在全市上下深刻領會全國兩會精神、奮力沖刺一季度“開門紅”的關鍵時刻，今天召開全市水利工作會議，十分及時、非常重要?？偟膩碚f，2021年，是水利工作承擔重大任務、經受重大考驗、取得重大成效的一年，防汛抗旱、爭資立項、農村飲水安全、農田水利建設、大型灌區(qū)改造、水庫除險加固、中小河流治理、水生態(tài)文明、水利信息化等多項工作全省領先、全國有影響，同志們的工作是出色的、成績是出彩的，實現(xiàn)了“十四五”水利改革發(fā)展的良好開局。在此我代表市政府向大家一年來付出的辛苦努力表示感謝！
剛才，5個先進典型作了交流發(fā)言，經驗做法很好，值得學習借鑒。xx同志會前專門報告了全市水利工作情況，會上又安排部署了今年全市水利工作，我都同意，大家要抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：
一、著眼大局，深刻認識新形勢下水利工作戰(zhàn)略定位
xx是農業(yè)大市、水利大市。境內河流縱橫，水利工程密布，作用發(fā)揮很大。但全市人均水資源量僅，占全國平均水平的1/2、全省平均水平的3/4，是有名的“旱包子”，屬典型缺水地區(qū)，有效灌溉面積僅占全省9%。而且降水時空分布不均，十年九旱、旱澇交替，特別是近幾年極端天氣呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢，資源性缺水與工程性缺水問題十分突出，防災抗災能力比較薄弱，飲水安全任務十分艱巨，水資源短缺仍然是我市經濟社會發(fā)展的主要瓶頸，旱澇災害頻發(fā)仍然是我們的心腹大患，水利設施薄弱仍然是全市基礎設施的明顯短板，農田水利建設滯后仍然是影響農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的重大制約，與建設現(xiàn)代農業(yè)強市、鞏固“百億斤糧食大市”地位的目標有較大差距，與省域副中心城市和漢江流域中心城市定位不相符合。
治水興水歷來是xx為政之要、民生之本、興襄之基，特殊的市情水情，決定了水利在xx經濟社會發(fā)展中處于基礎性、全局性、戰(zhàn)略性地位。水利不僅事關防洪安全、供水安全、糧食安全，而且事關經濟安全、生態(tài)安全、國家安全；
水利工作既是加快建設“兩個中心、四個xx”不可替代的基礎支撐，也是“打造現(xiàn)代農業(yè)強市、建設萬億工業(yè)強市”不可或缺的首要條件，還是“惠及民生福祉、建設生態(tài)文明、提升城市能級”不可分割的保障系統(tǒng)。各地要把水利工作擺在經濟社會發(fā)展更加突出的位置，科學謀劃，全力推動。要緊緊圍繞“提升首位度、打造增長極、爭當排頭兵”的新使命，把“干在實處、走在前列”作為一種責任、一種追求，進一步增強責任意識、機遇意識、進位意識、爭先意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央新時期水利發(fā)展要求上來，統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面提升水利服務經濟社會發(fā)展綜合能力，力爭建成中部地區(qū)水利現(xiàn)代化核心示范區(qū)、水生態(tài)文明建設國家示范區(qū)，為開創(chuàng)“兩個中心、四個xx”建設新局面、率先在全省全面建設社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎、提供重要保障。
二、突出重點，加快推進新階段下水利事業(yè)快速發(fā)展
水是經濟社會發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。黨的十八大以來，中央對水安全保障、防災減災救災、水生態(tài)文明、重大水利工程建設、水利改革創(chuàng)新等，進行了頂層設計和安排部署，形成了治水興水管水的重大戰(zhàn)略思想和政策方針，為我們做好新階段下的水利工作提供了行動指南。我們要倍加珍惜水利發(fā)展的大好局面和重要機遇，決不躺在過去的功勞簿上吃老本，要積極踐行新時期水利工作方針，以“生態(tài)水利、民生水利、平安水利”為主線，聚焦重點任務，積極主動作為，為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供重要支撐和保障。
一要強化國策意識，全面推行河庫長制工作。河長制是今年水利工作的重頭戲。中央決定在全國全面推行河長制，習近平總書記多次提到河長制，充分彰顯了中央加強河湖管理保護的鮮明態(tài)度。省委、省政府對全面推行河湖長制作出重要部署。我市在全省率先出臺了全面推行河庫長制實施意見。各地要嚴格按照中央、省市部署要求，黨委政府主要領導要把這項工作放在重中之重的位置,時刻放在心里,拿在手上，落到實處。5月中旬前要出臺縣級方案，6月底前出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案，7月底前全面啟動漢江及其重要支流河道確權劃界工作，8月底全面推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級河庫長制，建立河庫長效管護機制。要把我市各類水體水質保護好、水資源管理好、水環(huán)境治理好、水生態(tài)修復好、水域藍線保護好。
二要強化使命意識，扎實做好防汛抗旱減災。防汛抗旱是天大的事，直接關系人民群眾生命財產安全，是各級政府的重要常態(tài)化工作，也是水利部門的首要職責。汛期將至，各地要全面開展備汛檢查、水庫堤防除雜等工作，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結合我市市情，一是重點防范坨子雨給各地造成的危害，這幾天來，就是坨子雨給我們的有些地方造成毀滅型打擊，2022年南保谷的8.6水災，2021年xx的8.7水災，都是坨子雨導致了山洪暴發(fā)，對我們的農作物、水利設施、道路和房屋造成極大的破壞。xx的防汛防坨子雨是重點，防范未除險加固的小型水庫、小堰。未除險的小型水利抵御風險，抵御洪水的能力較差，又加上這些水庫又不被水利部門所重視，甚至有些都沒有納入我們的視野，導致有些都沒有溢洪道或者溢洪道被人為加高，存在著嚴重的安全隱患。這些是我們防汛的重點，同時，要做好漢江、蠻河、小清河、唐白河等河流的防汛工作。各地在防洪上一定不能馬虎，要組織強有力的班子，認真進行汛前檢查和汛前隱患排查，找出隱患要逐一消除，查處隱患要及時，整改隱患措施要得力。二是制定好防汛預案，坨子雨、小水庫出現(xiàn)問題以后，要拿得出預案，不能貼在墻上好看、給領導匯報好聽，而是要突出實戰(zhàn)，能立即解決問題，把損失降到最低。強隊伍就是為了打仗，打仗就是為了打贏，要強化預案演練，隨時做好防汛抗旱準備。同時要抓好抗旱工作，立足長遠謀劃，認真解決好抗旱水源以及配套的渠、井、壩等問題，能及時將水源輸送到出現(xiàn)旱情地區(qū)。出現(xiàn)旱情后，積極配合農業(yè)部門，抓好農業(yè)抗旱工作。
三要強化爭先意識，積極推進爭資立項工作。一方面要加快推進項目前期工作。我市“十四五”水利規(guī)劃策劃了8大類，28個大項，1115個子項，規(guī)劃總投資xxxx億元。項目數(shù)量較多，能否如期實施，前期工作至關重要。總體感覺是各地重視項目前期工作，平時都在講要多上項目，多干水利，保障民生，但一喊拿錢做前期工作就喊窮。地方再窮，拿出點前期工作費用應該不是問題。如果不重視前期工作，擴大水利投資規(guī)模就是空話。另一方面，要用足用活政策，緊盯資金投向，加強與上級部門對接溝通，全力以赴跑項目爭資金，爭取更多的項目進入中央和省規(guī)劃籠子，把政策轉化為項目、轉化為投資、轉化為現(xiàn)實生產力，更好地發(fā)揮水利投資對全市經濟增長的拉動作用。
四要強化質量意識，全面加快重點工程建設。重點工程建設是水利建設的核心任務。對國家、省、市下達的各項重點工程建設任務，包括新集航電樞紐工程、鄂北xx配套工程、325座病險水庫除險加固、1005座重點堰塘整險除患、城區(qū)水系ppp項目、農田水利基本建設、水系綠化工作等，各級政府要拿出硬措施，舍得大投入，保證安全、質量和進度，確保在規(guī)定時間內完成建設任務。重點工程建設要簽訂目標責任書，與下達建設投資、安排項目計劃掛起鉤來，年底要硬賬硬結。這里再強調一點，各地要強力推進漢江及重要支流(唐白河、蠻河、南河)堤防加固工程，4月底前完成地方配套資金申報工作。
五要強化民生意識，如期兌現(xiàn)飲水安全承諾。解決16萬農村群眾飲水不安全問題是市政府十件實事之一，特別是脫貧地區(qū)人口飲水安全，關系重大，責任重大，必須抓實抓好。各地要貫徹落實省政府《關于鞏固提升農村飲水安全工作的意見》，繼續(xù)推進以精準扶貧為重點的農村飲水安全工程鞏固提升工作，嚴格落實政府主體責任，把建設任務、進度計劃、時間要求、管護措施、水質安全逐級落實到責任單位、部門和責任人，確保今年年底前全面完成建設任務。
六要強化生態(tài)意識，深入落實最嚴格水資源管理制度。中央對生態(tài)文明建設越來越重視、追責越來越嚴格。各地黨委政府、各級水行政主管部門要堅持注重生態(tài)、綠色發(fā)展的理念，落實好最嚴格水資源管理制度，進一步落實水資源消耗總量與強度雙控，積極推進全國水生態(tài)文明城市試點建設，徹底整治河道采砂亂象，全面加強水資源保護、河湖水域岸線管理保護、漢江十年禁漁、水污染防治、水生態(tài)修復、污染源整治等重點工作，認真做好國考、省考迎檢工作。
七要強化任務意識，切實抓好水產及水產品加工。市委、市政府要求我們“十四五”要實現(xiàn)農產品加工4000億元，我們現(xiàn)在是2298億，還有1700多億要在4年之內完成，雖然我們水產及水產品加工不是起著挑大梁的作用，但是我們也不能忽視，要抓好水產養(yǎng)殖。要抓好精養(yǎng)，特別是特種養(yǎng)殖，目前，xx的南美白對蝦養(yǎng)殖已經成功，相關單位要做好調研工作，掌握投入和產出情況，明確當前效益，進行積極推廣。抓好水庫生態(tài)養(yǎng)殖。從今年開始，水庫開始禁止投肥養(yǎng)魚，從一方面來說，可能對我們的養(yǎng)殖產量有所影響，但是從另一個角度來說，是提高水產品質量和品質的也是一個機遇，也是我們水產品供給側改革的一個利好機遇，要做好生態(tài)養(yǎng)殖，健康養(yǎng)殖，通過大力實施，我們積極申報有機食品、綠色食品，并全力做好相關認證工作，打出我們的品牌，推出我們的產品。各個地方要抓住這次機遇，開展積極的探索，要做好認證，爭創(chuàng)品牌、打出品牌，推向全省乃至全國。同時，我要抓好招商引資，要抓好水產養(yǎng)殖上產業(yè)鏈上的招商，還要抓好行業(yè)招商。要突出我們產業(yè)鏈這一大優(yōu)勢，此外，我們還要在冷藏上，冷業(yè)鏈上認真抓好，為下階段優(yōu)質水產品運輸做好準備工作。
八要強化責任意識，切實抓好水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，水利系統(tǒng)是一個老單位、大單位，歷史積淀下來的問題確實不少。改革就是利益調整，就會觸及到一部分人的利益，就是產生一定的訴求，所以我們要牢牢抓好維穩(wěn)的第一責任，不能馬虎。各地各單位要對不穩(wěn)定因素進行認真梳理，然后根據(jù)不穩(wěn)定因素和問題確定工作專班，一個問題一個專班，要坐下來認真分析產生問題的根源，拿出解決問題的措施和辦法。只有常抓不懈，不回避問題，不回避上訪，一個問題一個問題的解決。
三、轉變作風，全力確保新狀態(tài)下各項任務落地生根
2022年是黨的二十大召開之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標奮進的重要一年，也是貫徹落實市第十三次黨代會精神的關鍵之年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。這次會議對2022年水利工作進行了全面安排部署，可以說，工作目標已經明確，重點任務已經確定，但都不是輕而易舉就能做到的，必須付出十倍百倍的艱辛努力，各地黨委政府和全市水利系統(tǒng)要以責無旁貸的責任感、舍我其誰的使命感，時不我待的緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，拉高工作標桿，強化爭先意識、晉位意識，推動全市水利目標任務落到實處。
（一）全面從嚴治黨，加強隊伍建設。把從嚴治黨的各項工作落到實處，一刻不松懈，一抓到底，才能為謀劃好水利改革發(fā)展這篇大文章，落實有效的組織保障。一是筑牢底線。要繼續(xù)加強《準則》和《條例》的學習，這是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉，對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重大而深遠的意義。請大家認真學習貫徹，務必嚴格遵守黨紀黨規(guī)，務必嚴格堅守從政做人的政治底線、法紀底線、道德底線。二是恪盡操守。要自覺恪守干凈干事、清正廉潔的操守，始終繃緊廉潔自律這根弦，真正做到一身正氣、兩袖清風。要算好利益賬、法紀賬和良心賬，不起貪戀之心，不取不義之財，不為私利所困，不為私情所惑。要既“干凈”，又“干事”，堂堂正正地做人，干干凈凈地干事。三是立好標桿。要不斷強化“四個意識”，把“作風建設年”活動推向深入，要做講規(guī)矩、守紀律的模范，爭當履職盡責的表率，為全面從嚴治黨樹立導向，作出示范，進一步提高干部職工隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為水利事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障。
（二）強化清單管理，務求實績實效。要強調清單就是責任狀、就是答卷，完成清單是最基本要求，必須不折不扣執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）黨委政府要認真實施清單式管理、項目化推進、過程式督考，以實績和結果論成敗。一是采取清單式管理。各地要以全市十三次黨代會任務分解和《2022年政府工作報告》為總綱，以省、市“十四五”水利規(guī)劃確定的工作清單為依據(jù)，明確和落實今年的工作目標任務，其他工作任務也要有小清單。要認真對照、科學謀劃、強化措施，切實把清單式管理貫穿到各項工作的全過程，確保列一件干一件、干一件成一件。二是實施項目化推進。對列入清單的工作，要按照“工作項目化、項目時間化、時間責任化”的要求，制定“一圖三表”。要排出分季度目標任務和逐月項目化推進計劃，“定目標、定責任、定時限、定標準、定措施”，將具體工作任務進一步細化量化。同時，要建立“一項工作、一名領導、一套人馬、一個方案、一抓到底”的工作推進機制，實行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，以目標倒逼進度、以時間倒逼進度，確保各項工作按照時間節(jié)點高效推進，完成一項、銷號一項。三是加強過程式督考。根據(jù)分季度目標任務和逐月項目化推進計劃，每月督查一次，把督查結果作為目標責任考核的重要依據(jù)，嚴格獎優(yōu)懲劣。堅決克服能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”的現(xiàn)象，真正謀實策、辦實事、求實效。要緊扣目標攻堅克難，推動各項工作抓緊干、往前趕，如期完成全年目標任務。
同志們，機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們，責任和使命激勵著我們。在市委、市政府堅強領導下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加扎實有力的工作舉措，以更加自覺主動的擔當精神，做好水安全保障大文章，不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為加快建設“兩個中心、四個xx”再立新功，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
全市水利工作會議講話精神篇七
強力實施新舉措推進林業(yè)快發(fā)展在即將告別“十五”、迎來“十一五”開局之年的關鍵時刻，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利暨林業(yè)工作會議，吹響了冬春造林綠化的進軍號角，掀起了冬季農業(yè)生產的新高潮。今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)林業(yè)工作會議，就是認真貫徹落實會議精神，抓住當前的有利時機，切實做到宣傳再深化、措施再細化、服務再優(yōu)化，全力推進造林綠化工作實現(xiàn)新的跨越。
一、深入宣傳發(fā)動，力求做到“三個知曉”?；仡櫋笆濉?，我鎮(zhèn)林業(yè)生產取得了較為可喜的成績，值得肯定，應讓廣大干群知曉。概況地來講，主要表現(xiàn)為四點：資源總量快速增長。全鎮(zhèn)林業(yè)資源總量不斷增長，林木覆蓋率年均增長0.8個百分點。林權改革逐年深化。我鎮(zhèn)把發(fā)展非公有制林業(yè)作為加快林業(yè)發(fā)展的突破口和重要動力，大力推行公開招標、競價拍賣、股份合作等形式的林權改制，有效地提升了非公有制林業(yè)的份額。全鎮(zhèn)私有林已占林業(yè)資源總量的70以上?？萍寂d林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優(yōu)質意揚新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農復合經營模式普遍推開，“五大一深”栽植技術得到了普及應用，科技在林業(yè)產業(yè)中的貢獻份額逐年上升。林業(yè)經濟有效發(fā)展。全鎮(zhèn)林業(yè)總產值不斷增加，年增長幅度達15左右。，完成植樹總量21萬株，較好地完成了年度目標任務。展望“十一五”，我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展工作總體思路已經明晰，前景美好，應使廣大干群知曉。到“十一五”期末，全鎮(zhèn)森林覆蓋率要達到23，每年要增長1.5個百分點。完成這一任務并非易事，必須付諸艱辛的努力?，F(xiàn)在的情況是，樹不是栽多了，不是沒有地方可栽了，而是每年栽植的數(shù)量少了、速度慢了，許多該栽的地方沒有栽。因此，靠目前的運行機制，是很難實現(xiàn)預期目標的，必須采取超常規(guī)方式，創(chuàng)造性開展工作。著眼明年，我鎮(zhèn)造林綠化各項目標任務已敲定，工作繁重，要使廣大干群知曉。，全鎮(zhèn)林木栽植總量要達到25萬株，擬新建圩堤林12公里，通村公路林8公里，完善農田林網5萬畝，重點建設關陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。
二、立足當前實際，突擊抓好“三個到位”。造林綠化季節(jié)性強，工作量大。盡管目前已進入隆冬農閑時節(jié)，就林業(yè)生產而言，卻正是規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動以及開挖樹塘的關鍵時刻。抓住了當前最佳時段打好基礎，就能贏得來年造林綠化工作的主動權。從現(xiàn)在到春節(jié)，滿打滿算也只有個把月的時間，必須充分利用有效準備期，突擊抓好“三個到位”：一是林業(yè)布局規(guī)劃到位。各村(居)應圍繞20我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求，對照政府下達的年度任務目標，盡快拿出詳實的造林規(guī)劃與建設方案，重點突出農田林網建設，使規(guī)劃具體到每個村組地段，定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地，落實到每個營林投資者，確保冬春造林工作按序有效進行。其重點是組織實施農田林網達標建設工程，區(qū)、鎮(zhèn)級以上公路沿線兩側各1000米范圍內的路邊、河邊按實栽足，每個網格100畝左右。我鎮(zhèn)選定南片村(居)作為創(chuàng)建社會主義新農村林業(yè)建設示范村;組織實施綠色通道續(xù)建整合工程，凡區(qū)級以上公路兩側綠色通道“斷壟”的段面，按3-5米的寬度補建到位。鹽淮高速兩側各按20米的寬度建成高標準綠色通道，鄉(xiāng)村公路按“一條路兩排樹”的要求建設;組織實施水產養(yǎng)殖圩造林工程;組織實施集鎮(zhèn)村莊庭院綠化工程，既要抓好集鎮(zhèn)增綠，又要確定南片村(居)開展綠化達標創(chuàng)建活動，帶狀村莊每戶植樹不少于30株，塊狀村莊以營造圍莊林為主，確保村莊綠化覆蓋率達30以上;組織實施花卉苗木基地拓展工程，積極引導和組織農民自主發(fā)展花卉苗木產業(yè)，不斷擴大生產面積，向規(guī)?；?、產業(yè)化方向發(fā)展。二是林權制度改革到位。從近幾年我鎮(zhèn)林權改革的實踐來看，凡林改搞得好的村(居)，不僅樹栽得好、質量高，而且保存好、長得快;反觀產權關系不順的地方，則樹難栽且保存率不高，年年植樹不見林。為此，各村應緊抓林權改革環(huán)節(jié)不放，實施林改關口前移，在冬季樹木開塘時就要全面開展此項工作，將樹塘拍賣到營林者手中，力求做到未栽先改，確保不栽一株姓“公”的樹。同時，積極創(chuàng)造條件，推進林木資產變現(xiàn)，集聚林業(yè)發(fā)展資金。并依據(jù)相關政策，鼓勵支持社會各界人士、各類社會主體投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。三是冬季開塘實施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土，促進栽后早活快長。而春季現(xiàn)開塘現(xiàn)栽樹，則弊端較多，不僅塘口質量得不到保證，不利于樹木成活生長，而且栽植也較為被動，往往不能按時完成造林任務。應該說，我鎮(zhèn)冬季樹木開塘率還不高，必須改變這一現(xiàn)象。前幾天，區(qū)政府召開專項會議作了具體部署，將冬季開挖樹塘作為一項硬指標考核，并將組織三個督查組實地查看，每周通報一次開塘進度，對工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務必要高度重視這項工作，迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮，其樹塘規(guī)模應達到80公分深的要求，確保春節(jié)前不折不扣完成開塘任務，以牢牢把握造林綠化的主動權。
三、發(fā)揮職能作用，全力開展“三項服務”。林業(yè)建設是復雜的系統(tǒng)工程，也是一項艱苦細致的工作。林業(yè)部門將切實做好信息引導、技術指導、幫扶督導等工作，著力開展“三項服務”，為全鎮(zhèn)“十一五”造林綠化開好頭、起好步發(fā)揮應有的作用。一是擴大典型宣傳推介。我鎮(zhèn)已將近年來各村造林綠化工作中涌現(xiàn)出的成功典范進行介紹，引導大家參觀學習。通過強熱宣傳，運用樹身邊典型、學身邊人與事等方式，為基層干群植樹造林提供有效的信息導向，并借助典型的示范輻射作用，推動造林綠化工作實現(xiàn)新的躍升。二是搞好林業(yè)技術指導。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種，普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時一塘水、栽后勤澆水)栽植技術，示范推廣科學施肥、綜合防治等技術，提高營林質量和綜合產出效益。同時，結合“五個一”活動的開展，切實做好結對幫扶、技術培訓、業(yè)務咨詢、送技下村等工作，落實專門人員解疑答難，以保證營林技術推廣到位。三是強化全程跟蹤督查。我們將按照區(qū)里的具體要求，抽調相關技術人員組成督查組，指導各村植樹造林。當前首要的是抓好組織發(fā)動、規(guī)劃落實、開挖樹塘等前道工序的督查指導，一并檢查了解苗木來源情況，凡苗源暫無著落的，應抓緊聯(lián)系落實，我們也將根據(jù)苗木貨源偏緊的實際，盡可能地與外地基地保持聯(lián)系，做好苗木的余缺調劑，確保有苗可栽。開春后，將以激勵先進、鞭策后勁，確保造林綠化工作有力、有序、有效推進，為實現(xiàn)春季農業(yè)生產“開門紅”盡職盡力。
四、強化組織領導，確保全面完成我鎮(zhèn)造林綠化任務
要搞好冬春造林綠化工作，全面完成綠化任務，必須強化組織領導，鎮(zhèn)里將成立冬春綠化工作領導小組，指導全鎮(zhèn)綠化工作正常開展和督查，林業(yè)部門是綠化工作的職能部門，必須強化指導和服務。各村(居)村主任是這次綠化工作的第一責任人，必須嚴格按照鎮(zhèn)綠化造林分配的任務，精心組織、細化落實、統(tǒng)籌安排，迅速落實相關林地及苗木來源途徑，組織廣大勞力全力開挖塘口，各村(居)要層層落實工作責任，將宜林地包到組，包到人，真正將綠化工作的任務落實到實處。
同志們，綠化造林工作是造福子孫后代的好事、實事，也是當前農村工作的大事，我們將乘鎮(zhèn)綠化工作會議的東風，強化組織領導，扎實工作措施，分解落實責任，全力推進綠化工作再上新臺階，為全面完成冬春綠化工作任務而努力奮斗。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
剛才大家參觀了街辦和鎮(zhèn)幾個地方的植樹造林現(xiàn)場。之所以先參觀，再開會，就是為了讓大家先有一個感性認識，能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點意見。
一、肯定成績，認清形勢，增強抓好植樹造林工作的緊迫感
近年來，我林業(yè)發(fā)展較快，林業(yè)工程建設、林業(yè)招商引資成效明顯，林地改制穩(wěn)步推進，林業(yè)管護不斷完善，林業(yè)已步入了良性發(fā)展軌道。三年來，全市共植樹造林萬余畝，封山育林萬畝，四旁植樹萬株，年植樹造林面積，相當于我市前年造林之和;爭取國家項目和引進外資投資項目達個，林業(yè)資金累計達億元;林地改制面積累計達到余萬畝，全市已形成林業(yè)大戶個。
我市林業(yè)工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也比較突出。一是造林版點重栽輕管，造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網窄，且樹種單一，結構不合理，美化效果差。三是森林資源總量不足，精品林業(yè)規(guī)模偏小，林分質量不高，林業(yè)效益低下，林業(yè)在我市國民經濟中所占的比例偏低，這與我市建設山水園林城市發(fā)展目標相距甚遠。因此，必須進一步提高認識，切實增強植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先，造林綠化是我市全面建設小康社會的需要。全面建設小康社會，必須：走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實現(xiàn)經濟發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。林業(yè)是生態(tài)建設的主體，只有加快林業(yè)發(fā)展，才能逐步改善生態(tài)環(huán)境，適應小康社會建設的需要。其次，造林綠化是實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著經濟發(fā)展，改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，林業(yè)在經濟社會中的地位和作用越來越突出，林業(yè)不僅要滿足社會對林木產品的需求，更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國土生態(tài)安全的需要。第三，造林綠化是增加農民收入的需要。林業(yè)是大農業(yè)的重要組成部分，發(fā)展林業(yè)是發(fā)展農業(yè)的重要組成部分，發(fā)展林業(yè)也是農業(yè)產業(yè)結構調整的重要內容，我市具有山場面積大和林果種類繁多的優(yōu)勢，整合國土資源，加快林業(yè)發(fā)展，逐步把座座荒山建成名副其實的花果山，處處果園變成農民增收的“搖錢樹”，山林竹海變成休閑觀光的旅游勝地，將林業(yè)優(yōu)勢轉變成經濟優(yōu)勢。第四，造林綠化是我市建設山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設山水園林城市作為大冶新世紀發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標之一，實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，必須大力發(fā)展林業(yè)，建設秀美山川，把我市建成山更綠，水更清，風格獨特，品位高雅，功能完善，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林城市。
機不可失，時不再來。我市林業(yè)正面臨難得的發(fā)展機遇。從宏觀背景看，林業(yè)正處在一個重大的觀念轉變和跨越式發(fā)展的新時期。黨中央、國務院高度重視林業(yè)的發(fā)展，黨的十六大提出了加大生態(tài)建設和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，十六屆三中全會指出要堅持“人與自然和諧發(fā)展”的五個統(tǒng)籌，中央經濟工作會議明確提出國債和新增財資金重點向“三農”和生態(tài)建設傾斜，《中國共產黨中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布實施，所有這些都給林業(yè)跨越式發(fā)展和歷史性轉變注入了新的活力，創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。從我市自身條件來看，首先，隨我市的經濟社會快速發(fā)展，人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民對加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切，綠化家園，美化環(huán)境，已經成為人們的共識，大力開展造林綠化活動，越來越受廣大群眾的歡迎，許多市民還積極投身林業(yè)建設，參與林業(yè)開發(fā)。：其次，我市林業(yè)后備資源豐富。全市林業(yè)后備資源總計萬畝，其中荒山荒地萬畝坡耕地萬畝廢棄地萬畝，低產林萬畝疏林地萬畝。這些林地資源通過“封、植、補、改、培”等措施，都可以恢復成林，為培育和發(fā)展森林資源，提高森林覆蓋率，增強生態(tài)功能提供了廣闊的空間，再次，我市的林業(yè)發(fā)展有一批國家項目工程作支撐。近年來，我市先后實施了國債長防林、農發(fā)行長防林、高效經濟林、國債苗圃建設、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項目。這些項目的實施，較好解決了我市造林資金投入的不足問題，推動了我市林業(yè)的發(fā)展。
二、明確目標，突出重點，扎實抓好植樹造林工作
××年林業(yè)工作目標是：完成退耕還林萬畝，長防林工程建設任務萬畝，四旁植樹萬株;完成封山育林萬畝;完成林業(yè)育苗(含花卉)萬畝;完成林地改制萬畝。
十周年，大搞城市綠化，提高城市品位，市區(qū)、小區(qū)、街道、景點要實現(xiàn)全面綠化。實現(xiàn)“三個跨越”：即林業(yè)建設從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越，城鄉(xiāng)綠化從量的擴充到質上的美化、園林化跨越，綠化主體由單一化向多元化跨越，開創(chuàng)全民搞好綠化的新局面。
工作措施是抓好“五個到位”。
一是抓宣傳，組織發(fā)動到位。通過多形式地宣傳發(fā)動，進一步提高全民綠化意識;要加大對《森林保護法》的宣傳力度，做到依法造林、管林、護林。冬春是森林火災多發(fā)季節(jié)，要加大對森林防火知識的宣傳，確保森林資源安全。
二是抓領導，責任明確到位。造林綠化涉及面廣，時間緊，任務重，各級黨委、政府必須加強領導，充實和調整綠化委員會成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領導是本地林業(yè)建設第一責任人，分管負責人是主要負責人，要真正形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，各有關部門協(xié)作配合抓的：齊抓共管局面。各級領導要率先垂范，帶頭辦造林綠化示范點，其中市級領導的示范點不得不低于畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主領導的示范點不得低于畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導的示范不得不低于畝，并立牌公示，接受社會監(jiān)督。
三是抓機制，政策兌現(xiàn)到位。要創(chuàng)新造林機制，引導廣大人民群眾投身植樹造林。繼續(xù)推行林權承包、拍賣等辦法，堅持誰造林、誰投資、誰管理、誰受益。同時，嚴格兌現(xiàn)國家重點工程造林政策。狠抓任務落實、政策落實和資金落實，嚴格按照上級的有關政策，凡用于造林綠化的資金，要不折不扣地全部落實到位，以充分調動群眾造林積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦還要制訂出具體的優(yōu)惠政策，吸收社會閑散資金用于林業(yè)開發(fā)。
四是抓質量，技術服務到位。堅持“質為先”，狠抓造林質量，從造林整地、種苗選擇到植樹的各個環(huán)節(jié)都要嚴格把關，千方百計提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要嚴格按規(guī)劃設計進行施工，堅持先整地后造林，嚴把設計關、整地關、種苗關和質量關。按一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)連片建設林業(yè)基地。林業(yè)部門要加強技術指導，提供全方位服務。
五是抓督辦，工作落實到位。對所有的林業(yè)生產項目都必須堅持高標準、嚴要求，加強檢查監(jiān)督。要進一步改：進和完善林業(yè)生產獎勵評比辦法，創(chuàng)造新的激勵機制，評規(guī)模，評質量，評管理，評效益，防止形式主義，務求工作實效。成立造林督查專班，加強督辦檢查和跟蹤服務，做到任務不完成，專班不散、人員不撤。督辦組通過巡查督辦，召開專題現(xiàn)場會、匯報會、碰頭會，及時反饋各單位完成任務情況，督辦內容涵蓋面積落實、造林質量、工作措施等多方面，對落后單位將給予通報批評或者黃牌警告。市政府將依據(jù)責任狀硬帳硬結，該獎的獎，該賠的賠，決不含糊。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
建設社會主義新農村是我們黨和國家在新時期確立的一項重大歷史任務。中國共產黨中央、國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》為西部欠發(fā)達地區(qū)農民增收提供了政策支持，同時也為金融工作提出了新的要求?，F(xiàn)結合經濟欠發(fā)達地區(qū)金融機構支農的現(xiàn)狀和自身的發(fā)展實際情況，就如何更好地貫徹中央建設社會主義新農村建設的精神提出一些建議。
一是完善地方金融支農組織體系，恢復和加強農業(yè)銀行支農服務功能，使其能夠承擔起縣域支農的任務;調整和放大農業(yè)發(fā)展銀行支農服務職能，賦予其承辦農業(yè)基本建設貸款、農業(yè)綜合開發(fā)貸款、扶貧貸款等商業(yè)銀行不愿涉足的領域，使其真正履行農業(yè)政策性銀行的職能。
二是繼續(xù)加大對農信社的政策扶持力度。首先，地方財政根據(jù)農信社營業(yè)稅入庫情況，合理安排專項補助資金，支持農信社增資擴股和消化歷史包袱;對農信社發(fā)放的“三農”貸款實行減免稅政策使農信社降低對“三農”貸款利率浮動幅度，讓利給農業(yè)，讓利給農民，支持農村經濟發(fā)展，支持新農村建設;其次，農信社自身要鞏固和發(fā)展已取得的改革成果，進一步完善治理結構和運行機制，以改革為契機，調整發(fā)展戰(zhàn)略，把有限的資金用在服務“三農”需求上。要牢固樹立服務意識，在有效防范風險的情況下，簡化貸款手續(xù)，方便農民借貸。對小額農戶貸款要針對不同需要擴大授信額度、合理確定期限,發(fā)揮小額貸款應有作用。再次，要跳出純農業(yè)的小圈子，積極支持農業(yè)產業(yè)結構調整，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，重點支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，結合本地實際情況積極支持特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，支持農村改水、改路、改電、改宅,改善農民文化生活。
三是繼續(xù)加大政策性金融支農力度，深化農業(yè)投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針，地方財政部門要對農業(yè)貸款實行貼息，全面放開農業(yè)和農村基礎設施投資領域，政府給予必要的貼息、補助、稅收支持，引導資金流入農村。
四是地方金融要突出信貸支農重點，一方面支農政策和資金要向“三農”傾斜，另一方面要突出和抓住以下六個支農重點:(1)繼續(xù)支持和擴大糧食生產，重點支持優(yōu)質糧食生產、優(yōu)良品種繁育、優(yōu)質糧食基地建設、農產品深加工和農業(yè)科技型企業(yè)的建設，提高農產品的價值，促進增加農民的收入。(2)支持農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營。大力支持發(fā)展特色農業(yè)、旱作農業(yè)和生態(tài)農業(yè);加大對中小型農副產品加工企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農業(yè)科技園區(qū);促進農產品市場建設，搞活農產品流通，擴大農產品貿易出口，挖掘農業(yè)內部增收潛力。(3)支持發(fā)展農村二、三產業(yè)。加大對農產品加工、服務和勞動密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農村集體企業(yè)和中小企業(yè)技術改造的支持，促進產品更新?lián)Q代和產業(yè)優(yōu)化升級，提高其利用農村資源、轉移農村富余勞動力和拓寬就業(yè)空間的能力。(4)大力支持發(fā)展農村個體私營等非公有制經濟，繁榮農村經濟，增加農民收入。(5)積極支持小城鎮(zhèn)建設，增加小城鎮(zhèn)就業(yè)機會，吸納農村剩余勞動力，帶動農村經濟的發(fā)展,拓寬農民增收渠道。(6)支持和推進農村基礎設施建設。地方金融要支持農田水利建設，推廣節(jié)水技術，加快農村農村飲水安全工程建設,解決人畜飲水難;支持和推進生態(tài)建設，搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，積極培育后繼產業(yè)，建立和完善生態(tài)補償機制，鞏固生態(tài)建設成果;支持農村能源建設步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術;完成農村電網改造的續(xù)建配套工程，加快農村公路建設;支持和推進農業(yè)信息化建設，充分利用和整合涉農信息資源，抓好農業(yè)綜合信息服務平臺建設工程。
五是加快建立郵政儲蓄銀行，推行農村消費信貸業(yè)務開展。建立郵政儲蓄銀行是深化經濟體制改革的重要舉措。郵政儲蓄銀行能夠充分利用儲蓄網點多、深入農村便捷的優(yōu)勢，積極為農村經濟發(fā)展服務。同時依托郵政儲蓄銀行開展多種形式的農村消費信貸業(yè)務，不斷提高農民生活水平，不斷促進社會主義新農村建設。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
xx村(三村)位于m縣城南郊，對于社會主義新農村建設有著得天獨厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xx畝，總戶數(shù)mm戶，xx人。20村集體收入mm元，農民人均純收入xx元。為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，進一步加快新農村建設步伐，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，根據(jù)縣委、縣人民政府《關于實施社會主義新農村建設的意見》，經鄉(xiāng)黨委研究，確定闊什吉格代村為新農村建設試點，集中精力，加快試點村社會各項事業(yè)發(fā)展步伐，努力把該村建設成為“經濟發(fā)展、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、文明進步”的社會主義新農村。
一、指導思想
認真落實科學發(fā)展觀，堅持糧食生產主攻單產提高效益，林果業(yè)加強管理提高效益，立足城郊優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設施農業(yè)和勞動力轉移，推動農村經濟較快發(fā)展。
二、任務目標
(一)近期發(fā)展目標
——綜合經濟實力顯著增強。農民收入大幅度提高，到20，村集體收入從2005年的5.9萬元增加到20萬元。
——經濟結構調整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯，畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，二、三產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，全村經濟布局更加合理。
——農村基礎設施明顯改善。村主干道路改造全部完成，農田水利設施得到改善，農業(yè)綜合生產能力進一步提高，村委會建成標準文化活動室和衛(wèi)生室，農民生活條件和質量不斷提高。
——非公有制經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2010年，全村非公有制經濟達到270人，人均收入達到1000元以上。
——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農村黨員干部遠程教育網絡，加強科技教育工作。抓好幼兒園建設，確保全村兒童接受學前教育。
——農村財務管理公開透明。通過財務公開和民主管理，落實各項規(guī)章制度，實現(xiàn)財務公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學化，保障農民群眾在村級事務中的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。
(二)遠景發(fā)展目標
“十二五”末全村國民生產總值達到元，比“十一五”末增長，年均增長;村集體經濟收入達到萬元以上，年均增長。種植業(yè)鞏固畝千元田，建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20，牲畜飼養(yǎng)總量達到頭(只)，出欄頭(只)。農民人均純收入達到萬元，年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農產業(yè)占人均純收入的比重分別為：：：。
“十三五”末(20)全村國民生產總值達到元，比“十二五”末增長，年均增長;村集體經濟收入達到萬元以上，年均增長。建成畝萬元田;2020年，牲畜飼養(yǎng)總量頭(只)，出欄頭(只)。農民人均純收入達到元，年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農產業(yè)占人均純收入的比重分別為：：：。
三、發(fā)展方向和重點
(一)圍繞生產發(fā)展，推進農業(yè)現(xiàn)代化建設。
1、種植業(yè)。大力實施“2118”工程，深入推進農村產業(yè)結構調整，通過不斷改良品種，推廣先進科學的栽培模式，實現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產對糧食安全和農民增收的基礎性作用，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結構，提高綜合生產。棉花生產重點抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標準化管理等技術的推廣普及，實現(xiàn)單產120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經濟作物。
2、林果業(yè)。認真落實和普及規(guī)范化管理、標準化生產技術規(guī)程，著力提升林果業(yè)產量和效益，全力建設好1720畝精品果園，重點發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè)，擴大大中型養(yǎng)殖戶，加大牧種改良力度，做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率，2010年力爭全村人均達到4頭畜，確保畜牧業(yè)人均收入達到1000元。
4、設施農業(yè)。下大力氣解決設施農業(yè)生產技術和管理措施跟不上，投入明顯不足的問題。實行全村一品種植模式。加快低農殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產，大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入，加強管理，對全村大棚進行維修，并解決秋延遲問題。
5、加強農村基礎設施建設。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設項目，認真落實配套資金和配套服務，爭取20完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產業(yè)和勞動力轉移
加大農村剩余勞動力的轉移工作，做好宣傳發(fā)動，建立健全激勵機制，引導農民外出務工。免費為外出務工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹，幫助他們解決務工過程中遇到的困難和問題。
(三)培育新型農民
資源，以先進實用農業(yè)技術和務工職業(yè)技能培訓為主要內容，加強新型農民科技培訓，提高農民整體素質，增強農民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)造就守法紀、有文化、懂技術、會經營的新型農民。力爭到2008年全村每個農戶家庭有一個農業(yè)技術明白人，一個具有就業(yè)技能的勞動力。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
在現(xiàn)實中，為了吸引和留住優(yōu)秀人才，不少單位作了相當大的努力，取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進、留不住的情況，這將成為目前亟待解決的問題。
人才流失原因何在?經濟落后，發(fā)展速度緩慢，是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣，經濟發(fā)展滯后，缺乏育才、引才的實力和舞臺，缺乏對人才的吸引力，致使人才的工資水平和福利待遇偏低，滿足不了人才的需要，因而外地的人才引不進，就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當然，以待遇引才聚才固然重要，但有的人才并不單單看重待遇，薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才，給予人才較為優(yōu)越的待遇，但對人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對投入不足;有的單位把招來的人才當“花瓶”、當擺設，而不是真正重視他們的勞動，真正發(fā)揮他們的作用，真正把他們用在需要用的地方，以致他們感到沒有施展自己才華的舞臺。于是，“引來的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用，往往也會造成人才的流失。為適應經濟社會發(fā)展需要，從外部引進人才是必要的。但在引進人才的同時，切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才，要立足對本地本單位人才的開發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?，F(xiàn)實中，“外來和尚會念經”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識中還十分強烈的存在著，他們眼睛只向外看、向遠看，看不見、瞧不起身邊的人才，對他們棄而不用，甚至進行壓制。其結果往往是“請來了外地和尚氣走了本地佛”，“找來了女婿氣走了兒”，甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因為他們對本單位人才的態(tài)度一旦傳出去，足可以致使外面的人才寒心。
在用人導向上，有的單位還是搞論資排輩、求全責備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍，不是按“能力”、按“業(yè)績”論英雄，而是搞論資排輩，致使人才只能等著、熬著、靠著，而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關系，把一些真正有業(yè)績、有才能、有本事的人排擠在外，使一些技術和管理人員的積極性受到嚴重挫傷，因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個性，把人才的個性當缺點，把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標新立異或“不尊重領導”，把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團結人”，沒有容才的環(huán)境，人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的，對此，務必要要采取切實有效的措施加以解決。留人在于留心。深信，只要能夠堅持按全國人才工作會議提出的要求，努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機制激勵人才、法制保障人才，就能真正防止人才流失，就能真正留住人才。
全市水利工作會議講話精神篇八
同志們：
今天上午，我們召開市人大常委會機關黨建暨黨風廉政建設工作會議。xx同志通報了機關20-年黨風廉政建設工作情況，xx同志對機關20-年黨建工作進行了安排部署，稍后還將簽訂黨風廉政建設目標責任書。下面，圍繞機關黨建工作，我再強調四點意見。
在去年1月份召開的十九屆中央紀委四次全會上，習近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，他強調，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統(tǒng)領全面推進黨的建設，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位。人大作為把黨的主張轉變?yōu)閲乙庵镜臋嗬麢C關，依法行使對“一府一委兩院”的工作監(jiān)督、法律法規(guī)制定、重大事項決定、重大人事任免等職權，地位特殊，使命光榮。人大機關作為人大常委會的辦事機構，承擔著參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調、服務保障等方面的職責，位置十分重要，必須把對黨忠誠作為第一準則，把從嚴治黨作為第一要求。機關黨組要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署，把上級的決策部署與機關工作實際結合起來，始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進一步增強全面從嚴治黨的思想自覺和政治自覺，把管黨治黨的要求落實到位，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
剛才，大家集體觀看了xx、xx、xx等嚴重違法違紀案例的警示教育片，這些案例都發(fā)生在我們身邊，性質十分惡劣，情節(jié)特別嚴重，教訓極其深刻，讓我們深感震撼、深受教育。xxx同志圍繞這些典型案例，深刻闡述了全面從嚴治黨的重要意義，全面?zhèn)鬟_了市委關于從嚴治黨的系列安排部署，為大家上了一堂引人深思、發(fā)人深省的警示教育課，讓我們真切感受到了中央和各級黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態(tài)勢和堅定決心。同時，從xx同志通報的情況來看，市人大機關20-年黨風廉政建設工作總體是好的，機關上下政治站位明顯提高，組織結構不斷優(yōu)化，主體責任全面落實，學習教育警鐘長鳴，黨風廉政建設取得了許多新成效。
? ? 但是在肯定成績的同時，我們還存在一些問題：有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗形勢認識不夠深刻、行動不夠自覺；有的同志紀律意識、規(guī)矩意識還不夠強，庸懶散拖等問題時有發(fā)生；制度的籠子還需進一步扎緊扎牢，制度的執(zhí)行落實還需進一步加強；反對形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們，機關黨建工作依然任重道遠，紀律和作風建設永遠在路上。希望機關黨員干部能夠充分認清形勢，保持清醒頭腦，自覺以案為鑒，深刻反思，吸取教訓，切實做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守紀律、反“四風”上形成自覺、養(yǎng)成習慣，筑牢拒腐防變的思想防線。同時，希望機關黨組、派駐紀檢組能夠樹立“嚴管就是厚愛”的思想，進一步強化日常監(jiān)管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅決杜絕違規(guī)違紀行為的發(fā)生，共同維護好人大機關風清氣正的政治生態(tài)。
機關黨組是開展機關各項工作的領導核心，必須樹立“首要職責是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念，堅決扛起“主體責任”，認真落實“一崗雙責”，扎實推進機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭。剛才，xxx同志對機關20-年黨建工作進行了安排部署，既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委全面從嚴治黨的要求，講的非常全面、非常實在，我完全同意，大家下去以后要認真領會、抓好落實。這里，我主要圍繞促進機關黨組的職能作用發(fā)揮，強調幾項當前的重點工作。
一要切實抓好思想政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，認真組織開展好常委會組成人員、人大代表、機關工作人員的學習培訓，不斷提升人大干部的政治素養(yǎng)和理論功底。要及時傳達學習習近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項會議、文件精神，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，確保機關工作始終沿著正確的方向前進。要進一步創(chuàng)新黨員教育管理方式，通過集體學習與個人自學、專題輔導與研討交流、請進來與走出去、書面學習與網絡學習相結合等形式，擴充學習內容，增強學習實效，促進人大干部綜合素質持續(xù)提升。
二要切實抓好黨內組織生活。按照市委《關于加強基層黨組織的實施方案》要求，堅持不懈抓基層、打基礎，嚴肅黨內政治生活，全面落實“三會一課”、主題黨日、雙重組織生活會、民主評議黨員等制度，創(chuàng)新開展主題實踐、結對幫扶、廉政教育等活動，豐富組織活動的形式內容，加強黨員干部的黨性鍛煉，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要切實抓好紀律作風改進。要以黨中央提出的“力戒形式主義，為基層減負”為契機，結合20-年度民主生活會問題整改工作，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，進一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為，進一步改進會風文風，大興調查研究之風，進一步增強機關工作的主動性、針對性和實效性，帶動機關全體人員紀律作風大轉變。
四要切實抓好工作制度落實。機關黨組要督促機關工作人員認真學習各項工作制度，嚴格按照制度和規(guī)矩辦事，提高工作的程序性和規(guī)范性。機關紀檢監(jiān)察組也要強化日常監(jiān)督，引導和督促機關干部在制度的框架下開展工作，對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，使制度規(guī)矩轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。
要立足人大工作實際，增強一線意識、對標一流標準、弘揚創(chuàng)新精神，不斷完善地方國家權力機關的科學決策機制、地方立法機制、監(jiān)督工作機制、代表履職機制和人大機關運行機制，推動人大各項工作與時俱進、走在前列。同時，要聚焦本年度的工作要點，把黨風廉政建設的成果轉化為推動常委會依法履職的強大動力，引導黨員干部在服務“三會”、專項審議、調查研究、推進市委中心工作等方面履職盡責、擔當作為，以良好的精神狀態(tài)、務實的工作作風、扎實的工作舉措，落實好今年各項工作任務，努力在服務全市經濟社會發(fā)展中展現(xiàn)人大作為、貢獻人大力量。
同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，加強黨風廉政建設一刻也不能停歇。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在x市委的堅強領導下，認真履職、扎實工作，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)機關黨建工作新局面，推動人大事業(yè)發(fā)展邁上新臺階，為全市高質量發(fā)展作出新的更大貢獻！
全市水利工作會議講話精神篇九
同志們：
這次全市水利工作會議的主要任務是：認真貫徹落實中央和省兩個一號文件精神和全省水利工作會議議精神，回顧總結“十一五”以來水利工作，安排部署今后五年及20xx年水利建設任務，動員全市上下，認清形勢，搶抓機遇，銳意進取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才，忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關于推進加快水利改革發(fā)展的實施意見》，這是指導我市今后水利改革發(fā)展的綱領性文件，望同志們認真貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、“十一五”以來水利工作簡要回顧
“十一五”時期以來，全市水利工作在市委、市政府的正確領導下，我們緊緊圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求，搶抓國家政策機遇，爭取項目，創(chuàng)新機制，狠抓落實，水利改革與發(fā)展取得了較好成績。
——水利保障能力逐步提高。爭取國家、省、市水利項目資金7億元，一大批民生水利工程建成使用，農田水利設施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系，為改善農業(yè)生產基本條件和生態(tài)環(huán)境，抵御旱澇災害，保證農業(yè)生產安全，促進“三農”發(fā)展，提供了有力保障。
——防洪能力進一步增強。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達到50年、和一遇標準;二、三、四道河和黑林河堤防達到5-10年一遇標準。張家大泡子等3處護堤護岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成，大荒溝等中小河流治理啟動實施，保護耕地28萬公頃，惠及人口40萬。
——節(jié)水改造工程扎實推進。5座中型和5座小一型水庫除險加固全面完成，玉皇廟、松前、楊家灣、向陽、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成，延青攔河壩投入使用，使5140公頃水田達到有效灌溉。
——高效節(jié)水灌溉工程啟動實施。共打抗旱水源井3667眼，實施了移動式、地埋式等節(jié)水噴灌工程，13萬畝旱田實現(xiàn)了節(jié)水灌溉，進一步提升了糧食綜合生產能力。
——水土保持取得新成效。對11個水土流失易發(fā)區(qū)實施生態(tài)治理，治理水土流失面積142平方公里，3萬公頃耕地內澇問題得到有效治理，自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
——農村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處，安裝水質凈化設施300多臺套，使40萬人飲用上安全合格的自來水，入戶水質合格率達到了100%，改善了農民生產生活條件。
——水產養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產品養(yǎng)殖面積達到13萬畝，從事水產養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶，捕撈鋼質漁船發(fā)展到150艘，水產品年產出量達到4300噸。
——依法治水工作取得新成績。實行最嚴格的水資源管理制度，強化對江河堤防、水利基礎設施設備管理，加大對水事違法案件的查處力度，依法征收各項水利規(guī)費，構建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
——水利工程管理體制改革扎實推進。對全市國營的五座中型水庫及純公益性河道堤防管理單位進行了體制改革，將其職工待遇劃歸到財政預算之內，理順了水利工程管理體制關系，促進了水利職工隊伍的和諧穩(wěn)定。
“十一五”以來水利工作，可以說是我市水利取得了顯著成績。這得益于國家不斷加強水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關部門以及社會各界的大力支持。借此機會，我代表市政府，向長期以來關心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝，向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的敬意!
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，與科學發(fā)展觀和全市轉型跨越發(fā)展對水利的要求相比，我們在工作中還存在著一些問題。一是水利基礎設施現(xiàn)狀總體還比較脆弱，現(xiàn)有工程老化問題依然比較突出;二是水利投入總體不足，存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題;三是水環(huán)境整治和水資源保護的任務還很大;四是“重建輕管”思想依然存在，水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問題需要我們高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
二、切實增強加快水利改革發(fā)展的責任感和緊迫感
水利不僅是現(xiàn)代農業(yè)的命脈，更是經濟社會發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年，中央和省委分別頒發(fā)了1號文件，首次把水利問題提升到戰(zhàn)略高度，這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個1號文件，對“十二五”到加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署，為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，注入了強大動力，提供了堅強保證。我們要深刻認識到，加快水利建設對于推進我市發(fā)展的意義重大。
1、加快水利改革發(fā)展是我市經濟社會發(fā)展的迫切需要。當前，我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化推進步伐在不斷加快，全市人口已達130多萬，城鎮(zhèn)人口(含農民工、學生)實際應該達到50萬人，市民消費觀念在轉變，消費水平在提高，從工業(yè)、企業(yè)、農業(yè)灌溉到生活用水需求會逐步遞增，對水利服務能力和質量的要求在逐年提高，經濟社會發(fā)展和水的矛盾將會十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米，年用水總量4億多立方米，以后用水量將逐年增加，到年將達到可開發(fā)利用量的極限。可見我市水資源短缺的問題將對經濟社會發(fā)展構成嚴重威脅。我們必須頭腦清醒，認真應對、超前謀劃，加大節(jié)水型水利項目爭取力度，全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設工作，強化對水資源的節(jié)約和保護，為全市經濟社會實現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長的迫切需要。農業(yè)是我市經濟社會發(fā)展的基礎，糧食更是發(fā)展的根基。從當前情況看，我市耕地總面積37.5萬公頃，糧食作物耕作面積為34.7萬公頃，有效灌溉面積10萬公頃，其中旱田具備灌溉條件的1萬公頃。旱澇保收高標準農田比例低，抵御洪旱災害能力差，仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農業(yè)的狀態(tài)。我市10個灌區(qū)普遍存在灌溉標準低，設備老化失修，末級渠系不配套，效益發(fā)揮不足等問題。近10年來，我市氣候總體趨勢是旱情增大，有6年發(fā)生風旱災害，對糧食穩(wěn)產高產造成威脅。要實現(xiàn)旱能澆澇能排，切實提高糧食產量，必須加大資金和科技投入，對水資源進行合理開發(fā)利用，優(yōu)化配置，全力推進農田水利建設，在抗旱高效節(jié)水項目的效能發(fā)揮上下功夫，在地下水和客水資源允許的范圍內，實現(xiàn)灌溉旱田10萬公頃，解除旱情危機，筑牢我市糧食增產的水利堤防。
3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農村情況看，我市尚有約50萬農村人口飲水安全沒有得到解決;從城市情況看，隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展，城市用水不足將日益凸顯;從水利設施看，我市還有49座小二型水庫和部分塘壩處于病險狀態(tài)，60多條中小河流需要治理，467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象，洪、澇、旱等自然災害依然威脅很大。因此，必須以水利項目建設來提高防災減災能力，全面加強水資源節(jié)約與生態(tài)保護，提升環(huán)境生態(tài)水平，形成有利于水資源節(jié)約保護的產業(yè)結構、生產方式、消費模式。牢固樹立以人為本的理念，切實加大水利工程建設力度，趨利避害，造福人民。
總之，水的問題不僅關系到農業(yè)的發(fā)展，更關系到工業(yè)和城市的發(fā)展，是一個全局性的問題。我們要增強加快水利發(fā)展的責任感和緊迫感，搶抓機遇，大干快上，力爭通過5到10年的努力，完成水利供給保障體系，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標和主要工作任務
根據(jù)中央、省、市有關會議文件精神，按照市十三次黨代會的部署，今后水利發(fā)展的總的要求是：堅持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導、改革創(chuàng)新”原則，積極推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉變，“小水利”向“大水利”轉變，單一服務農業(yè)生產向綜合服務工業(yè)、農業(yè)、城鄉(xiāng)建設轉變，以保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標，全面構筑供水保障、農田水利、防汛抗旱減災和水保生態(tài)“四大體系”，確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實行最嚴格的水資源管理制度，扎實推進依法治水，不斷深化水利改革，努力實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
未來五年全市水利發(fā)展的目標是：未來五年，我市要計劃爭取水利投入資金58.8億元，實施水庫除險加固、江河堤防險段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。
——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農業(yè)的格局，基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
——開發(fā)利用水資源更加科學合理。實行最嚴格的水資源管理，優(yōu)化水資源配置，增加城市供水和農業(yè)用水水資源有效供給，為經濟社會發(fā)展提供可靠水資源保障。
——民生水利保障能力進一步提高。建好農村飲水安全工程，使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果，進一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
——節(jié)水型社會建設取得新成效。推廣節(jié)水新技術工藝的應用，發(fā)展節(jié)水灌溉，強化用水許可審批，推行用水智能化管理，建立水資源高效利用與有效保護體系。
——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積，采取工程措施與生物措施，改善生態(tài)環(huán)境。
——水利管理體制機制改革成果顯著。進一步理順水利管理關系，全面提高水利隊伍管理水平和服務功能。
重點做好六個方面工作：
1、加強農田水利設施建設，提高糧食增產能力。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)，建成引松濟卡、友誼灌區(qū)兩個大型灌區(qū)，繼續(xù)實施10個灌區(qū)配套改造建設，完成好灌溉排水泵站更新改造，五年內使40萬畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬元，實施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬元，新建秀水排澇站工程;投資1500萬元，實施卡中攔河閘改建工程。同時，計劃爭取國家投資5600萬元，再新建排澇站10座，維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國家小型農田水利重點縣建設，對全市農田水利基礎設施進行集中配套改造，大力建設旱澇保收的高標準良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程，積極推廣渠道防滲，噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術。明年要整合水利、農發(fā)辦、農業(yè)、發(fā)改等項目資金，完成20萬畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年，還要爭取國家投資2億元，打機電井眼，加快推進節(jié)水灌溉工程。到“十二五”期末，全市要完成120萬畝節(jié)水灌溉面積，使我市糧食產量達到70億斤階段性水平。
2、加強域內河流治理，提高防災抗災能力。我市63條中小河流，都存在著程度不同的險工險段，特別是卡岔河集雨面積占全市的49%，貫穿全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其堤防防洪能力只有10年一遇標準，其它中小河流也只有5-10年一遇標準，排除安全隱患已迫在眉睫，必須集中力量加強薄弱環(huán)節(jié)的治理建設，做好設計，實施除險加固，徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬元，實施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護岸工程;投資1200萬元，完成拉林河6個護岸工程;投資6675萬元，對15座小二型水庫實施除險加固。同時，爭取投資1200萬元，對卡岔河等8條中小河流進行治理;爭取投資1200萬元，實施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測預警體系、組織動員體系、應急救援體系和社會管理體系建設，明年要投資961萬元建設信息化防汛指揮系統(tǒng)，提高防汛抗旱、水資源調控、水利管理和工程運行信息化水平，不斷提升防汛抗旱應急指揮能力。
3、積極推進重大戰(zhàn)略項目，謀劃大水利。重點是規(guī)劃建設投資14億元的松卡灌區(qū)項目，即引松濟卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項目，即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個項目我們已經謀劃了多年，做了大量基礎工作，取得了一定的進展。水利、發(fā)改、財政等部門要抓住國家加快水利建設的歷史機遇，緊緊圍繞國家政策導向，創(chuàng)新項目包裝方式，創(chuàng)新爭取項目形式，加大項目爭取力度，力爭在短期內取得重大突破。
4、加強水資源配置，創(chuàng)建節(jié)水型社會。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程，是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程，功在當代、利在千秋。對水利工程項目，從立項、設計到建設，必須切實加強對工程建設全程的質量監(jiān)管。在實施過程中，要堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”，嚴格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度，形成全社會節(jié)約用水的制度體系。嚴格水資源管理，做到以水定需、因水而宜、量水而行，按國家制定的用水效率指標規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度，把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產生活全過程，推進全面節(jié)水型社會建設。
5、強化水利公共服務，確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務能力建設，使水利更好地服務于民，切實解決城鄉(xiāng)居民及工農業(yè)用水需求。要解決好農村人口飲水安全問題。明年投資8000萬元，解決10萬人。要保證實施的供水工程滿足對水質、水量、方便程度和水源保證率四項指標要求，積極推動集中供水，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設，努力降低供水成本。要加強城市供水能力建設。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀深層地下承壓水，就市區(qū)容量而言，已接近采補相抵，隨著“三化”進程加快，市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺，我們要抓緊研究城市供水工程。重點研究推進“引松入榆”工程，解決市區(qū)未來水資源不足問題，提高應對供水安全危機事件處置能力。同時，合理控制進入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量，對重點項目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置，合理開發(fā)利用水資源。
6、加強水資源保護，切實改善人居環(huán)境。保護治理好水生態(tài)環(huán)境直接關系到百萬人民的生存質量。必須堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則，扎實做好水環(huán)境保護和治理工作，全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護，合理安排生產、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設好城鎮(zhèn)及農村污水處理設施，處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾，確保榆樹優(yōu)質的地下水不被污染。要加強水土流失治理，采取工程和生物措施，保護天然植被，提高水生態(tài)環(huán)境質量。
四、加強水利改革發(fā)展的組織領導
加快水利改革發(fā)展是國家做出的重大戰(zhàn)略部署，對榆樹經濟社會發(fā)展將起到強大的推動作用，我們要認真貫徹落實國家和省關于水利改革發(fā)展的文件和會議精神，周密部署，全力以赴抓好工作落實。
1、加強領導，落實工作責任。通過認真研究，市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》，明確了目標任務。各級黨政主要領導要按照本次會議的要求和部署，抓好工作的落實，建立組織機構，努力形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓、層層抓落實的工作局面，從規(guī)劃制訂到任務落實、督促檢查都要建立健全領導責任制和崗位責任制，形成組織保障體系，確保水利改革發(fā)展各項工作規(guī)范有序，扎實有效推進。
2、協(xié)調配合，形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限，相互配合、通力協(xié)作，水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作，發(fā)改、財政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀檢、檢察、法院、審計、城建、交通、金融等部門也要積極參與，做好本職范圍內的工作，形成強大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法，廣泛動員發(fā)動各方面力量參與水利建設，舉全市之力推進水利事業(yè)發(fā)展。
3、加強監(jiān)管，保證工程質量。關于我市水利發(fā)展規(guī)劃，已編制了58.8億元的水利基礎工程項目，這些項目將陸續(xù)批復實施。水利部門及相關管理部門必須嚴把工程建設質量、資金、進度“三關”。嚴格執(zhí)行項目法人負責制、招投標制、合同制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設施工資質、材料、設施、設備、安全防范進場的“五道門檻”。紀檢、監(jiān)察部門要積極做好對水利工程建設領域監(jiān)督查處工作，杜絕違法違紀案件發(fā)生。我們一定要對歷史負責、對組織負責、對百萬人民負責、對子孫后代負責，努力建設一批水利精品工程，經得起歷史的檢驗。
4、加強宣教，提高全民認識。要把水利納入公益性宣傳教育范圍，納入國民素質教育體系，納入各級領導干部和職工教育培訓范疇，全面提高全民水憂患意識、水危機意識、節(jié)水意識和水資源保護意識。要精心組織好水利方面的宣傳活動，宣傳解讀國家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施，全面反映我市發(fā)展水利的意義、進展和成效。廣電、新聞媒體、政府網站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊，營造推進水利改革發(fā)展的強大輿論氛圍。
同志們，我市水利事業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的機遇，面對機遇，我們倍受鼓舞，面對榆樹水利發(fā)展，我們深感任務艱巨，責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照市第十三次黨代會和政府工作報告中確定的任務目標，以開拓求實的態(tài)度、銳意進取的作風，凝心聚力，攻堅克難，加快我市水利改革發(fā)展步伐，為推進“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻!
全市水利工作會議講話精神篇十
新發(fā)展階段充滿機遇與挑戰(zhàn)。我們要深刻認識水利工作面臨的新形勢新任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快水災害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理，推動水利高質量發(fā)展。
(一)認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視治水興水問題，多次就強化水治理、保障水安全發(fā)表重要論述。從“3·14”講話(2014年提出“十六字”治水思路)到“9·18”講話(2019年考察河南并召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會)，從“5·14”講話(2021年視察南陽并召開推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展座談會)到 “10·22”講話(2021年考察黃河入海口并主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會)，特別是黨的十九大以來，習近平總書記5次主持召開與水相關的跨區(qū)域座談會，“四水四定”原則始終貫穿其中，并已被納入國土空間規(guī)劃。2017年，習近平致信第二次青藏科考隊，強調“亞洲水塔”的重要性，指示要聚焦水、生態(tài)和人類活動，把水的重要性放在了第一位。
去年，習近平總書記到西藏考察首站便來到尼洋河大橋，聽取雅魯藏布江及尼洋河流域生態(tài)保護和自然保護區(qū)建設等情況，強調“要堅持保護優(yōu)先、堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理，加強重要江河流域生態(tài)保護和修護，統(tǒng)籌水資源合理開發(fā)利用和保護，守護好這里的生靈草木、萬水千山”。黨的十九屆五中、六中全會都對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展提出明確要求。黨的十九屆五中全會將統(tǒng)籌發(fā)展和安全寫入“十四五”時期經濟社會發(fā)展指導思想，明確要求防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險，筑牢國家安全屏障。中央經濟工作會議指出“適度超前開展基礎設施投資”，對水利基礎設施建設帶來了新的重大機遇。
我們要堅定不移地落實“十六字”治水思路，更加自覺地走好水安全有力保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善、水環(huán)境有效治理的集約節(jié)約發(fā)展之路，全力以赴推動新階段水利高質量發(fā)展。要進一步增強風險意識，樹牢底線思維，扎實做好防汛抗洪減災、城鄉(xiāng)供水保障、水生態(tài)保護等工作，牢牢守住水利安全底線?！恋靥幥嗖馗咴沟兀硟群恿骺v橫，水資源豐富，是“萬水之源”“亞洲水塔”的重要組成部分，我們必須把握戰(zhàn)略部署，融入戰(zhàn)略全局，要切實貫徹、嚴格執(zhí)行“四水四定”原則，堅持“三個賦予、一個有利于”要求，錨定“四件大事”“四個確保”，著力落實“四個創(chuàng)建”，努力做到“四個走在前列”，當好嚴守水生態(tài)保護紅線、水資源開發(fā)利用上限的“把關人”“瞭望者”“守門員”。
(二)準確把握水利工作面臨的形勢
從高原經濟高質量發(fā)展看，全市水利發(fā)展不平衡不充分問題依然存在。從創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地看，全市河湖生態(tài)功能退化風險不斷增大，保護河湖生態(tài)、在建設生態(tài)文明高地上走在前、作表率責任重大、任務艱巨。從解決“三農”問題的需求來看，水利是根本命脈，只有大力加強水利建設，改善生產條件，夯實農牧業(yè)發(fā)展根基，才能促進農牧業(yè)增產、農牧民增收、農牧區(qū)繁榮。從糧食安全看，農田水利設施還相對薄弱，我們要把保障糧食安全作為首要任務，加快灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，完善灌溉水源工程，決不能因水導致減產;要加強農村地區(qū)防災設施建設，提升農田防災抗災能力，決不能因災損毀良田。
從鄉(xiāng)村振興看，中央作出實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，水利部門的主要任務仍然是徹底解決群眾飲水安全問題。全市4.4萬名建檔立卡脫貧人口飲水安全得到基本保障，但建后管護長效機制還不健全，遇特旱飲水安全難以完全保障。從防汛減災看，全市自然災害多發(fā)頻發(fā)，近年極端天氣明顯增多，水利工程仍有不少隱患。我們要始終保持高度警惕，把困難估計得更充分一些，把風險排查得更深入一些，把防洪設施建設得更牢靠一些，下好先手棋、打好主動仗，牢牢守住水利安全底線。
全市水利工作會議講話精神篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，新時代需要新?lián)敚抡鞒桃行伦鳛?。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，在市委的堅強領導下，按照市紀委監(jiān)委部署，守正創(chuàng)新、昂揚斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為，推進我市水利系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為加快建設新興區(qū)域經濟中心提供堅強水利支撐，以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
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全市水利工作會議講話精神篇十二
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央、省1號文件和全國、全省水利工作會議精神，回顧總結我市水利工作取得的成就和經驗，分析當前水利工作面臨的新形勢，研究部署今后一個時期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標任務和政策措施。
參加今天會議的有：、市人大、市政府、市政協(xié)領導同志；市直有關部門、單位主要負責人；各市區(qū)政府，高區(qū)、經區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委主要負責人、分管負責人以及有關部門負責同志，各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委書記。
今天的會議共有兩項議程：一是**市、**市、**市、**市政府圍繞貫徹落實中央、省1號文件和中央、省水利工作會議精神作表態(tài)發(fā)言；二是**講話。
下面進行第一項，請**市發(fā)言。
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下面，請**市發(fā)言。
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下面，請**市發(fā)言。
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下面，請**市發(fā)言。
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下面進行第二項，請**講話。
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同志們，剛才，四市分別作了表態(tài)發(fā)言，*代表、市政府就我市今后一個時期水利改革發(fā)展的指導思想、目標任務、工作重點、保障措施進行了部署，講得很好，很全面，很有針對性，大家要認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。
能因為這幾年的豐水期而迷惑了眼睛，不能因為暫時不存在用水危機而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠發(fā)展出發(fā)，為子孫后代的幸福著想，認真領會黨中央、國務院和、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，牢固樹立人水和諧的理念，立足經濟社會全局看待水利工作，超前謀劃水利發(fā)展，堅持不懈地把治水興水這一功在當代、利在千秋的事業(yè)抓實辦好。
支、斗、農、毛”的配套上下功夫，形成旱能澆、澇能排的農田灌排系統(tǒng)。對重點水源工程、抗旱水源工程特別是農村飲水安全工程，要懷著對人民群眾的.深厚感情，進一步完善機制，加強管護，提高保障能力，讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。
三是要在完善水資源管理制度、建設節(jié)水型社會上狠下功夫。實行最嚴格的水資源管理制度，是促進水資源可持續(xù)利用、加快轉變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強調得非常嚴肅，大家一定要引起高度重視，真正把水資源論證和取水許可制度落到實處，同時在工業(yè)、商業(yè)、機關、城市綠化等各個領域完善推廣節(jié)水措施，切實扭轉水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年，我們相繼出臺了包括水資源集中管理等在內的一些水利改革的政策措施，要在落實好這些措施的同時，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲，對城鄉(xiāng)居民生活用水，特別是對農村自來水實行市場化管理，在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價的基礎上，穩(wěn)步推行階梯式水價制度，最終達到以水養(yǎng)水、以水保水的目標。對小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設，要堅持民辦、民管、民受益的原則，挖掘民間的積極性，形成全社會辦水的生動局面。
四是要切實加強對水利改革發(fā)展的領導。水利改革發(fā)展事關全局和群眾切身利益，各級黨委政府要按照中央和的要求，把水利改革發(fā)展納入經濟社會發(fā)展大局，列入重要議事日程，認真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實施。要加大投入力度。各級財政要把水利作為基礎設施的優(yōu)先領域和公共財政投入的重點，該投的一分錢也不能少，并確保總量和增幅都有明顯提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費，并確保全部用于水利建設。要嚴格督導考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標績效管理，把“三條紅線”作為約束性指標，切實加大考核權重，發(fā)揮好導向作用。要加強水利隊伍建設。特別是要建立健全基層水利管理服務機構，抓好專職水政監(jiān)察隊伍建設，確保有人管事、有人干事。
同志們，加快水利改革發(fā)展，機遇難得，責任重大。各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，進一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，銳意進取，積極作為，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻！
這次全省水利工作會議,是省政府決定召開的。主要任務是深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央農村工作會議、全國水利工作會議和九屆六次全會、全省農村工作會議精神,總結20**年工作,部署2015年任務。下面,我講四點意見。
一、總結過去,20**年全省水利工作成效顯著
過去的一年,我省各項工作取得豐碩成果,尤其是“三農”工作持續(xù)向好,糧食獲得特大豐收,增幅位居全國第一;農民收入持續(xù)較大幅度增長,增幅位居全國第一;農村各業(yè)全面發(fā)展,質量效益明顯提升;農業(yè)基礎建設取得突破性進展,綜合生產能力顯著提高;廣大農民安居樂業(yè),農村社會和諧穩(wěn)定。“三農”工作取得的好形勢,水利工作功不可沒,發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。尤其是水利投入創(chuàng)歷史新高,一年投入達到33億元,實現(xiàn)歷史性跨越;水利項目數(shù)量多啟動快,新開工各類工程344項,同比增加41%;水利發(fā)展與民生需求結合的更加緊密,水利發(fā)展的生態(tài)主體作用更加彰顯。
一是水利重點項目建設實現(xiàn)歷史性突破。5大水利重點項目累計完成投資29.7億元,完成綜合工程量2290萬立方米。其中,20**年完成投資14.1億元,完成綜合工程量465萬立方米。二是病險水庫除險加固全面鋪開。截至去年年底,已下達投資計劃123座,占三年總計劃的64%。累計下達投資9.6億元,開工建設100座病險水庫除險加固工程。三是農村飲水安全工作成效突出。全年共完成投資4.37億元,建設水源工程1105處,配套管網工程1208處,解決了80.86萬人飲水安全問題,超額完成了省政府年初確定的任務目標,實現(xiàn)了省政府對全社會的莊嚴承諾。四是抗旱防汛效益明顯。去年,我省遭受了較嚴重的干旱。旱情最重時,全省受旱面積達3474萬畝。全省共投入抗旱資金3.8億元,在中部21個縣(市、區(qū))增打抗旱水源井4240眼,在西部10個縣(市、區(qū))配套機電井6000眼,累計完成抗旱澆灌面積1240多萬畝,解決了2個城市出現(xiàn)的用水短缺問題。特別是在主汛期,省、市、縣共下達防汛調度命令130多條(次),投入防汛物資價值1300多萬元,使7座城市、5.36萬公頃農田、14.12萬人免受洪水災害,減少直接經濟損失11.64億元,防洪減災效益達24.74億元。同時,加快了洪水資源化進程,向西部地區(qū)引蓄洪水3.93億立方米。大中型水庫比歷年多蓄水5.3億立方米,為今年的春耕生產創(chuàng)造了一定條件。五是中央新增投資進一步強化了水利發(fā)展后勁。中央在去年第四季度新增1000億元投資中,水利投資達200億元。水利部門把水利重點項目、農村飲水安全、病險水庫除險加固、水土保持生態(tài)建設、農田水利基本建設作為爭取項目的重點,提出了68個水利項目和資金計劃,爭取到國家投資5.29億元。六是常規(guī)水利建設扎實推進。開展了15座水利樞紐工程、15座有防洪任務城市防洪工程和129個江河治理項目建設。完成了106個水文站設施改造。開展了8座大型灌區(qū)配套改造和5個節(jié)水灌溉示范項目建設,新增節(jié)水灌溉面積80萬畝。新開工水電站5座,有16座水電站建成投產,新增裝機2萬千瓦,實現(xiàn)年發(fā)電量12億千瓦時。加大了黑土區(qū)水土流失治理力度,開展了10個項目、71條水土保持示范小流域建設,治理水土流失面積170萬畝。積極開展了援建xx省xx縣色爾古飲水灌溉工程、哈姆山堰塞湖綜合治理工程、蘆花鎮(zhèn)濱河路改造工程、農村飲水安全工程等援建任務,做到了項目建設進度與時間同步。建成了2個國家級、4個省級水利風景區(qū),活化了水利多種經營,水利經濟實現(xiàn)年收入17.23億元、利潤0.7億元。七是漁業(yè)發(fā)展能力顯著增強。水產品年產量達15.5萬噸,加工出口量位居全國內陸省份前3位,創(chuàng)建了4處“水產健康養(yǎng)殖示范場”,放流各類魚苗4400多萬尾,移植魚卵13億粒。八是水利規(guī)劃管理有效提升。重點加快了全省水資源綜合規(guī)劃、中小河流規(guī)劃、抗旱規(guī)劃、河道岸線利用管理規(guī)劃,完成了增產百億斤商品糧能力水利專項規(guī)劃、節(jié)水農業(yè)示范區(qū)規(guī)劃、“十一五”節(jié)水型社會建設規(guī)劃,出臺了《xx省水能資源開發(fā)利用條例》。九是水利改革進一步深化。水利工程管理體制改革基本完成,全省國管320個水管單位按照公益性、準公益性和企業(yè)進行了分離,各級財政批復人員經費和工程養(yǎng)護經費1.2億元,解決6589人社保問題,占應解決人數(shù)的69.4%。十是隊伍自身建設明顯加強,為全省水利事業(yè)更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,全省水利發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,我省水資源稟賦先天不足,水資源總量有限,時空分布不均,加上水利基礎設施建設相對滯后,致使水利的保障和服務功能不強。另一方面,受多種因素影響,水利發(fā)展融入市場時間短,適應性差,體制機制發(fā)育慢不完善,整體改革進展較慢,各項管理水平不高,基層水利建設滯后,總體參與市場競爭能力不強,深化改革和加強管理的各項工作任重道遠。上述問題,我們要高度重視,認真研究,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,強化措施,扎實解決。
二、把握機遇,加快推進全省水利工作登上新臺階
去年11月召開了九屆六次全會,明確提出當前和今后一個時期,全省農村改革發(fā)展的總體思路是:堅持一個統(tǒng)領,強化三個理念,突出三大任務,建設“五大一強”,即:以建設社會主義新農村為統(tǒng)領,強化用工業(yè)化思維謀劃農業(yè)、用城鎮(zhèn)化理念建設農村、用現(xiàn)代化觀念武裝農民,大力推進制度創(chuàng)新、產業(yè)提升、民生跨越,在更高起點上,把我省建成糧食大省、牧業(yè)大省、林業(yè)大省、北方特產大省、農產品加工大省,進而實現(xiàn)農村經濟強省的奮斗目標。這是指導當前和今后一個時期全省農村改革發(fā)展的行動綱領,我們必須在實踐中抓好貫徹落實。2015年是新中國成立60周年,也是我們站在新的歷史起點上,做好“三農”工作的重要一年,開好局、起好步、打好基礎至關重要。因此,今年、省政府確定的農村工作主題是:穩(wěn)糧食、增收入、強基礎、保安全、建制度、重民生。確定這樣的主題,充分體現(xiàn)了九屆六次全會和、省政府《實施意見》的總體要求,涵蓋了制度創(chuàng)新、產業(yè)提升、民生跨越三項主要任務和“五大一強”發(fā)展思路的方方面面。同時,也是當前我省農村改革發(fā)展最現(xiàn)實、最緊迫、最重要的工作任務?！胺€(wěn)糧食、增收入”,抓住了當前農業(yè)和農村工作的要害。穩(wěn)糧食,就是要穩(wěn)步發(fā)展糧食生產,不斷提高糧食綜合生產能力;增收入,就是要確保農民持續(xù)增收,實現(xiàn)縣級財政收入持續(xù)增長?！皬娀A、保安全”,抓住了現(xiàn)代農業(yè)建設的關鍵。強基礎,就是要加強農業(yè)基礎設施建設,努力改善生產條件;保安全,就是要確保農產品從田間到餐桌各個環(huán)節(jié)質量安全,尤其是不發(fā)生大的安全事故?！敖ㄖ贫取⒅孛裆?抓住了破解“三農”問題的根本。建制度,就是不斷深化農村改革,著力推進農村制度創(chuàng)新;重民生,就是從抓住農民最關心、最急迫、最需要解決的現(xiàn)實問題入手,努力改善民生。圍繞上述農村工作主題,、省政府確定的今年全省農村改革發(fā)展任務異常艱巨,其中具有全局性、戰(zhàn)略性的重點任務有以下10項:
一是全面啟動增產百億斤商品糧能力建設。包括10大工程,即:引水工程、灌區(qū)建設和改造工程、中部土地保護和西部土地整理工程、標準良田建設工程、良種培育和推廣建設工程、全程農機化示范工程、空中云水資源開發(fā)工程、生產技術集成與普及工程、病蟲草鼠害預防工程、生態(tài)保障工程。
二是依托增產百億斤商品糧能力建設工程,按照“國內一流、世界先進”標準,在鎮(zhèn)賚、大安、前郭、乾安、榆樹、九臺和公主嶺等7個縣(市),啟動建設生態(tài)農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、農機化示范、農業(yè)科技集成應用等4個現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)。
三是千方百計保持農民收入持續(xù)增長。今年、省政府確定實現(xiàn)農民人均純收入比上年增長8%的目標。重點是搞好糧食、畜牧、特產、加工等產業(yè)增收;搞好糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農資綜合直補,以及生豬、奶牛、蛋雞等各項補貼,不折不扣落實各項政策增收;努力開展勞務經濟,千方百計實現(xiàn)勞務增收;鼓勵和支持更多的農民積極參與全民創(chuàng)業(yè),幫助返鄉(xiāng)農民工再就業(yè)和創(chuàng)業(yè),在貸款、稅費、工商等方面提供支持,積極挖掘農業(yè)內部增收潛力和外部增收空間。
四是啟動建設15個牧業(yè)園區(qū)和1000個標準化牧業(yè)小區(qū),實施畜牧業(yè)發(fā)展三年攻堅,每年拿出幾億元的財政資金重點扶持畜牧業(yè)發(fā)展。同時,與國家農業(yè)銀行共同籌建牧業(yè)貸款中心,并配套組建牧業(yè)專業(yè)擔保公司,著力解決畜牧業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約。
五是加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展,實施“八大工程”,啟動建設林業(yè)工貿集中區(qū)和向海生態(tài)示范園區(qū),這是我省林業(yè)工作解放思想、實事求是的成果。
六是實施“百萬畝棚膜蔬菜建設工程”,按照“9區(qū)、5線、1中心”的思路,統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā),省級財政安排專項資金,并確立新菜田開發(fā)建設資金主要扶持棚膜蔬菜發(fā)展。
七是完成農村安全飲水、農村泥草房和國有林區(qū)棚戶區(qū)改造任務。這是民生工程的三個重點,也是硬性任務,其中:解決97萬農村人口安全飲水、20萬戶農民泥草房和5萬林區(qū)職工200萬平方米住房問題。
八是推進病險水庫除險加固和大型灌區(qū)改造。2015年要完成110座病險水庫除險加固工程,新開工93座除險加固建設任務,同時繼續(xù)推進大型灌區(qū)改造。
九是繼續(xù)深化農村改革,推進農村制度創(chuàng)新。主要是:穩(wěn)定完善土地承包關系;全面推進集體林權制度改革;善始善終抓好地方國有糧食購銷企業(yè)產權制度改革;完成農村義務教育“普九”債務化解任務;深化農村金融體制和國有農林牧漁場管理體制改革。
十是加快推進農村電網改造。計劃總投資36億元,新建和改造66千伏變電所152座,新增變電容量1801.6兆伏安;新建和改造66千伏線路892公里;新建和改造10千伏線路4183公里;新增配電變壓器7026臺,新增配變容量439兆伏安;新建和改造0.4千伏線路7097公里,戶表改造165萬戶。
上述農村改革發(fā)展思路、今年農村工作主題和10項具有全局性戰(zhàn)略性的重點任務,水利是命脈,是基礎,是重中之重。無論“五大一強”戰(zhàn)略目標,還是穩(wěn)糧食、增收入、強基礎、保安全、建制度、重民生都離不開水利事業(yè)的發(fā)展,離不開水利基礎建設,離不開水利強有力的支撐和有效保障。尤其是今年確定的全省農村10項重點戰(zhàn)略任務,其中有2項即:病險水庫除險加固、農村安全飲水是水利直接抓的重點工作;有2項即:百億斤商品糧能力建設中的重大水利和灌區(qū)建設改造工程、4個現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)中的節(jié)水農業(yè)示范園區(qū)建設是水利牽頭抓的重點工作;有3項即:啟動建設15個牧業(yè)園區(qū)和1000個標準化牧業(yè)小區(qū)、百萬畝棚膜蔬菜、農村電網改造是依托于水利發(fā)展才能完成的重點任務;其余3項即:保持農民收入持續(xù)增長、加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展、推進農村制度創(chuàng)新也與水利事業(yè)息息相關。總之,水利是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要物質條件,是社會主義新農村建設的重要基礎設施,是經濟社會發(fā)展的重要支撐保障,是生態(tài)環(huán)境改善的重要建設內容,是我國現(xiàn)代化進程中必須始終抓緊抓好的關鍵領域。特別是在大力推進農村改革發(fā)展的重要時期,在積極應對國際金融危機、立足擴大內需保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要關頭,在傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉變的關鍵階段,可以說水利系統(tǒng)大有可為,大有用武之地,尤其在擴內需、保增長、促發(fā)展方面,水利更有優(yōu)勢、更有基礎、更有條件、更有潛力、更有展示自己的空間和舞臺。
全市水利工作會議講話精神篇十三
同志們：
這次全市水利工作會議的主要任務是：認真貫徹落實中央和省兩個一號文件精神和全省水利工作會議議精神，回顧總結 “”以來水利工作，安排部署今后五年及20xx年水利建設任務，動員全市上下，認清形勢，搶抓機遇，銳意進取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才，忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關于推進加快水利改革發(fā)展的實施意見》，這是指導我市今后水利改革發(fā)展的綱領性文件，望同志們認真貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、“”以來水利工作簡要回顧
“”時期以來，全市水利工作在市委、市政府的正確領導下，我們緊緊圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求，搶抓國家政策機遇，爭取項目，創(chuàng)新機制，狠抓落實，水利改革與發(fā)展取得了較好成績。
——水利保障能力逐步提高。爭取國家、省、市水利項目資金7億元，一大批民生水利工程建成使用，農田水利設施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系，為改善農業(yè)生產基本條件和生態(tài)環(huán)境，抵御旱澇災害，保證農業(yè)生產安全，促進“三農”發(fā)展，提供了有力保障。
——防洪能力進一步增強。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達到50年、20xx年和20xx年一遇標準;二、三、四道河和黑林河堤防達到5-20xx年一遇標準。張家大泡子等3處護堤護岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成，大荒溝等中小河流治理啟動實施，保護耕地28萬公頃，惠及人口40萬。
——節(jié)水改造工程扎實推進。5座中型和5座小一型水庫除險加固全面完成，玉皇廟、松前、楊家灣、向陽、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成，延青攔河壩投入使用，使5140公頃水田達到有效灌溉。
——高效節(jié)水灌溉工程啟動實施。共打抗旱水源井3667眼，實施了移動式、地埋式等節(jié)水噴灌工程，13萬畝旱田實現(xiàn)了節(jié)水灌溉，進一步提升了糧食綜合生產能力。
——水土保持取得新成效。對11個水土流失易發(fā)區(qū)實施生態(tài)治理，治理水土流失面積142平方公里，3萬公頃耕地內澇問題得到有效治理，自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
——農村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處，安裝水質凈化設施300多臺套，使40萬人飲用上安全合格的自來水，入戶水質合格率達到了100%，改善了農民生產生活條件。
——水產養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產品養(yǎng)殖面積達到13萬畝，從事水產養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶，捕撈鋼質漁船發(fā)展到150艘，水產品年產出量達到4300噸。
——依法治水工作取得新成績。實行最嚴格的水資源管理制度，強化對江河堤防、水利基礎設施設備管理，加大對水事違法案件的查處力度，依法征收各項水利規(guī)費，構建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
——水利工程管理體制改革扎實推進。對全市國營的五座中型水庫及純公益性河道堤防管理單位進行了體制改革，將其職工待遇劃歸到財政預算之內，理順了水利工程管理體制關系，促進了水利職工隊伍的和諧穩(wěn)定。
“”以來水利工作，可以說是我市水利取得了顯著成績。這得益于國家不斷加強水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關部門以及社會各界的大力支持。借此機會，我代表市政府，向長期以來關心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝，向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的敬意!
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，與科學發(fā)展觀和全市轉型跨越發(fā)展對水利的要求相比，我們在工作中還存在著一些問題。一是水利基礎設施現(xiàn)狀總體還比較脆弱，現(xiàn)有工程老化問題依然比較突出;二是水利投入總體不足，存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題;三是水環(huán)境整治和水資源保護的任務還很大;四是“重建輕管”思想依然存在，水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問題需要我們高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
二、切實增強加快水利改革發(fā)展的責任感和緊迫感
水利不僅是現(xiàn)代農業(yè)的命脈，更是經濟社會發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年，中央和省委分別頒發(fā)了1號文件，首次把水利問題提升到戰(zhàn)略高度，這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個1號文件，對“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署，為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，注入了強大動力，提供了堅強保證。我們要深刻認識到，加快水利建設對于推進我市發(fā)展的意義重大。
1、加快水利改革發(fā)展是我市經濟社會發(fā)展的迫切需要。當前，我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化推進步伐在不斷加快，全市人口已達130多萬，城鎮(zhèn)人口(含農民工、學生)實際應該達到50萬人，市民消費觀念在轉變，消費水平在提高，從工業(yè)、企業(yè)、農業(yè)灌溉到生活用水需求會逐步遞增，對水利服務能力和質量的要求在逐年提高，經濟社會發(fā)展和水的矛盾將會十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米，年用水總量4億多立方米，以后用水量將逐年增加，到20xx年將達到可開發(fā)利用量的極限?？梢娢沂兴Y源短缺的問題將對經濟社會發(fā)展構成嚴重威脅。我們必須頭腦清醒，認真應對、超前謀劃，加大節(jié)水型水利項目爭取力度，全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設工作，強化對水資源的節(jié)約和保護，為全市經濟社會實現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長的迫切需要。農業(yè)是我市經濟社會發(fā)展的基礎，糧食更是發(fā)展的根基。從當前情況看，我市耕地總面積37.5萬公頃，糧食作物耕作面積為34.7萬公頃，有效灌溉面積10萬公頃，其中旱田具備灌溉條件的1萬公頃。旱澇保收高標準農田比例低，抵御洪旱災害能力差，仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農業(yè)的狀態(tài)。我市10個灌區(qū)普遍存在灌溉標準低，設備老化失修，末級渠系不配套，效益發(fā)揮不足等問題。近20xx年來，我市氣候總體趨勢是旱情增大，有6年發(fā)生風旱災害，對糧食穩(wěn)產高產造成威脅。要實現(xiàn)旱能澆澇能排，切實提高糧食產量，必須加大資金和科技投入，對水資源進行合理開發(fā)利用，優(yōu)化配置，全力推進農田水利建設，在抗旱高效節(jié)水項目的效能發(fā)揮上下功夫，在地下水和客水資源允許的范圍內，實現(xiàn)灌溉旱田10萬公頃，解除旱情危機，筑牢我市糧食增產的水利堤防。
3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農村情況看，我市尚有約50萬農村人口飲水安全沒有得到解決;從城市情況看，隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展，城市用水不足將日益凸顯;從水利設施看，我市還有49座小二型水庫和部分塘壩處于病險狀態(tài)，60多條中小河流需要治理，467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象，洪、澇、旱等自然災害依然威脅很大。因此，必須以水利項目建設來提高防災減災能力，全面加強水資源節(jié)約與生態(tài)保護，提升環(huán)境生態(tài)水平，形成有利于水資源節(jié)約保護的產業(yè)結構、生產方式、消費模式。牢固樹立以人為本的理念，切實加大水利工程建設力度，趨利避害，造福人民。
總之，水的問題不僅關系到農業(yè)的發(fā)展，更關系到工業(yè)和城市的發(fā)展，是一個全局性的問題。我們要增強加快水利發(fā)展的責任感和緊迫感，搶抓機遇，大干快上，力爭通過5到20xx年的努力，完成水利供給保障體系，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標和主要工作任務
根據(jù)中央、省、市有關會議文件精神，按照市十三次黨代會的部署，今后水利發(fā)展的總的要求是：堅持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導、改革創(chuàng)新”原則，積極推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉變，“小水利”向“大水利”轉變，單一服務農業(yè)生產向綜合服務工業(yè)、農業(yè)、城鄉(xiāng)建設轉變，以保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標，全面構筑供水保障、農田水利、防汛抗旱減災和水保生態(tài)“四大體系”，確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實行最嚴格的水資源管理制度，扎實推進依法治水，不斷深化水利改革，努力實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
未來五年全市水利發(fā)展的目標是：未來五年，我市要計劃爭取水利投入資金58.8億元，實施水庫除險加固、江河堤防險段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。
——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農業(yè)的格局，基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
——開發(fā)利用水資源更加科學合理。實行最嚴格的水資源管理，優(yōu)化水資源配置，增加城市供水和農業(yè)用水水資源有效供給，為經濟社會發(fā)展提供可靠水資源保障。
——民生水利保障能力進一步提高。建好農村飲水安全工程，使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果，進一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
——節(jié)水型社會建設取得新成效。推廣節(jié)水新技術工藝的應用，發(fā)展節(jié)水灌溉，強化用水許可審批，推行用水智能化管理，建立水資源高效利用與有效保護體系。
——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積，采取工程措施與生物措施，改善生態(tài)環(huán)境。
——水利管理體制機制改革成果顯著。進一步理順水利管理關系，全面提高水利隊伍管理水平和服務功能。
重點做好六個方面工作：
1、加強農田水利設施建設，提高糧食增產能力。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)，建成引松濟卡、友誼灌區(qū)兩個大型灌區(qū)，繼續(xù)實施10個灌區(qū)配套改造建設，完成好灌溉排水泵站更新改造，五年內使40萬畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬元，實施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬元，新建秀水排澇站工程;投資1500萬元，實施卡中攔河閘改建工程。同時，計劃爭取國家投資5600萬元，再新建排澇站10座，維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國家小型農田水利重點縣建設，對全市農田水利基礎設施進行集中配套改造，大力建設旱澇保收的高標準良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程，積極推廣渠道防滲，噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術。明年要整合水利、農發(fā)辦、農業(yè)、發(fā)改等項目資金，完成20萬畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年，還要爭取國家投資2億元，打機電井20xx眼，加快推進節(jié)水灌溉工程。到“”期末，全市要完成120萬畝節(jié)水灌溉面積，使我市糧食產量達到70億斤階段性水平。
2、加強域內河流治理，提高防災抗災能力。我市63條中小河流，都存在著程度不同的險工險段，特別是卡岔河集雨面積占全市的49%，貫穿全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其堤防防洪能力只有20xx年一遇標準，其它中小河流也只有5-20xx年一遇標準，排除安全隱患已迫在眉睫，必須集中力量加強薄弱環(huán)節(jié)的治理建設，做好設計，實施除險加固，徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬元，實施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護岸工程;投資1200萬元，完成拉林河6個護岸工程;投資6675萬元，對15座小二型水庫實施除險加固。同時，爭取投資1200萬元，對卡岔河等8條中小河流進行治理;爭取投資1200萬元，實施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測預警體系、組織動員體系、應急救援體系和社會管理體系建設，明年要投資961萬元建設信息化防汛指揮系統(tǒng)，提高防汛抗旱、水資源調控、水利管理和工程運行信息化水平，不斷提升防汛抗旱應急指揮能力。
3、積極推進重大戰(zhàn)略項目，謀劃大水利。重點是規(guī)劃建設投資14億元的松卡灌區(qū)項目，即引松濟卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項目，即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個項目我們已經謀劃了多年，做了大量基礎工作，取得了一定的進展。水利、發(fā)改、財政等部門要抓住國家加快水利建設的歷史機遇，緊緊圍繞國家政策導向，創(chuàng)新項目包裝方式，創(chuàng)新爭取項目形式，加大項目爭取力度，力爭在短期內取得重大突破。
4、加強水資源配置，創(chuàng)建節(jié)水型社會。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程，是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程，功在當代、利在千秋。對水利工程項目，從立項、設計到建設，必須切實加強對工程建設全程的質量監(jiān)管。在實施過程中，要堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”，嚴格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度，形成全社會節(jié)約用水的制度體系。嚴格水資源管理，做到以水定需、因水而宜、量水而行，按國家制定的用水效率指標規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度，把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產生活全過程，推進全面節(jié)水型社會建設。
5、強化水利公共服務，確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務能力建設，使水利更好地服務于民，切實解決城鄉(xiāng)居民及工農業(yè)用水需求。要解決好農村人口飲水安全問題。明年投資8000萬元，解決10萬人。要保證實施的供水工程滿足對水質、水量、方便程度和水源保證率四項指標要求，積極推動集中供水，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設，努力降低供水成本。要加強城市供水能力建設。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀深層地下承壓水，就市區(qū)容量而言，已接近采補相抵，隨著“三化”進程加快，市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺，我們要抓緊研究城市供水工程。重點研究推進“引松入榆”工程，解決市區(qū)未來水資源不足問題，提高應對供水安全危機事件處置能力。同時，合理控制進入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量，對重點項目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置，合理開發(fā)利用水資源。
6、加強水資源保護，切實改善人居環(huán)境。保護治理好水生態(tài)環(huán)境直接關系到百萬人民的生存質量。必須堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則，扎實做好水環(huán)境保護和治理工作，全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護，合理安排生產、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設好城鎮(zhèn)及農村污水處理設施，處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾，確保榆樹優(yōu)質的地下水不被污染。要加強水土流失治理，采取工程和生物措施，保護天然植被，提高水生態(tài)環(huán)境質量。
四、加強水利改革發(fā)展的組織領導
加快水利改革發(fā)展是國家做出的重大戰(zhàn)略部署，對榆樹經濟社會發(fā)展將起到強大的推動作用，我們要認真貫徹落實國家和省關于水利改革發(fā)展的文件和會議精神，周密部署，全力以赴抓好工作落實。
1、加強領導，落實工作責任。通過認真研究，市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》，明確了目標任務。各級黨政主要領導要按照本次會議的要求和部署，抓好工作的落實，建立組織機構，努力形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓、層層抓落實的工作局面，從規(guī)劃制訂到任務落實、督促檢查都要建立健全領導責任制和崗位責任制，形成組織保障體系，確保水利改革發(fā)展各項工作規(guī)范有序，扎實有效推進。
2、協(xié)調配合，形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限，相互配合、通力協(xié)作，水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作，發(fā)改、財政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀檢、檢察、法院、審計、城建、交通、金融等部門也要積極參與，做好本職范圍內的工作，形成強大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法，廣泛動員發(fā)動各方面力量參與水利建設，舉全市之力推進水利事業(yè)發(fā)展。
3、加強監(jiān)管，保證工程質量。關于我市水利發(fā)展規(guī)劃，已編制了58.8億元的水利基礎工程項目，這些項目將陸續(xù)批復實施。水利部門及相關管理部門必須嚴把工程建設質量、資金、進度“三關”。嚴格執(zhí)行項目法人負責制、招投標制、合同制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設施工資質、材料、設施、設備、安全防范進場的“五道門檻”。紀檢、監(jiān)察部門要積極做好對水利工程建設領域監(jiān)督查處工作，杜絕違法違紀案件發(fā)生。我們一定要對歷史負責、對組織負責、對百萬人民負責、對子孫后代負責，努力建設一批水利精品工程，經得起歷史的檢驗。
4、加強宣教，提高全民認識。要把水利納入公益性宣傳教育范圍，納入國民素質教育體系，納入各級領導干部和職工教育培訓范疇，全面提高全民水憂患意識、水危機意識、節(jié)水意識和水資源保護意識。要精心組織好水利方面的宣傳活動，宣傳解讀國家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施，全面反映我市發(fā)展水利的意義、進展和成效。廣電、新聞媒體、政府網站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊，營造推進水利改革發(fā)展的強大輿論氛圍。
同志們，我市水利事業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的機遇，面對機遇，我們倍受鼓舞，面對榆樹水利發(fā)展，我們深感任務艱巨，責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照市第十三次黨代會和政府工作報告中確定的任務目標，以開拓求實的態(tài)度、銳意進取的作風，凝心聚力，攻堅克難，加快我市水利改革發(fā)展步伐，為推進“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻!
全市水利工作會議講話精神篇十四
同志們：
今天召開的會議，是全市水利系統(tǒng)進一步貫徹落實十九屆中央紀委四次全會、省紀委×屆×次全會、市紀委×屆×次全會精神，深入推進黨風廉政建設的一次重要會議。
過去的一年，全市水利系統(tǒng)各級黨委(黨組)高度重視反腐倡廉建設，認真貫徹落實黨風廉政建設主體責任，措施強勁有力，為保障水利系統(tǒng)各項事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。關于2020年黨風廉政建設和反腐敗工作，剛才×副局長已作了全面部署。希望全市水利系統(tǒng)各單位在下步工作中，進一步增強抓好黨風廉政建設的思想自覺和行動自覺，確保黨風廉政建設責任制和各項任務落到實處。下面，我再講三點意見。
黨的十九大以來，習近平總書記對黨風廉政建設和反腐敗工作發(fā)表了一系列重要論述，為新形勢下深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作提供了思想武器和行動指南。中央以上帶下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“蒼蠅”一起打，治標治本一起做，“?！薄伴L”二字一起講，反腐倡廉的要求之高、力度之大、態(tài)度之堅決、效果之顯著前所未有，用行動和實效讓群眾真切看到了在懲治腐敗方面所體現(xiàn)的堅定決心。從今年召開的十九屆中央紀委四次全會、省紀委×屆×次全會、市紀委七屆×次全會中，我們更可以深刻認識到，管黨治黨始終是黨風廉政建設的“總趨勢”，從嚴從實始終為抓好各項工作的“關鍵詞”。
一是定位更高。黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央，著眼于新的形勢任務，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的職責勇氣、堅忍不拔的政治定力，正風肅紀，反腐懲惡，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。在黨風廉政建設上，不是一朝一夕之功，將是久久為功。
二是要求更嚴。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上強調，要以新的認識指導新的實踐，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，堅持共產黨人價值觀，依靠文化自信堅定理想信念，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監(jiān)督，推進標本兼治，全面加強紀律建設，持之以恒抓好作風建設，把反腐敗斗爭引向深入，不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。省委書記×在省紀委×屆×次全會上強調，要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭的形勢判斷和部署要求上來，堅持運用好總書記歸納總結的四條啟示經驗，保持恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。在這種形勢下，誰還敢我行我素、依然故我，就要付出代價!
三是責任更大。習近平總書記在講話中指出，“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾，全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為，有多少就處理多少。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。省委書記×表示，要以愚公移山的勁頭糾“四風”，堅決推動中央八項規(guī)定精神風化俗成，做到越往后執(zhí)紀越嚴，決不讓“四風”反彈回潮。把握和運用好“四種形態(tài)”，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。市委書記彭佳學在市紀委七屆×次全會上再次強調，要嚴字當頭，標本兼治，在全面從嚴治黨上勇立標桿，打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)恼憬F軍×軍團。
中央、省、市傳遞出的重要信號，彰顯了把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入的堅定立場、堅強決心和堅定信心，明確了正風反腐各項工作檢驗標準、目標任務和努力方向，為做好全年工作提供了重要遵循。我們必須要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺踐行“兩學一做”，對中央、省委和市委的決策部署，第一時間不折不扣地予以貫徹落實。
應該說，我們水利隊伍是一支講正氣、敢拼搏、能奉獻的隊伍，多數(shù)同志都恪盡職守、勤廉敬業(yè)、積極向上。這幾年無論是在全省水利工作綜合考核，還是各項業(yè)務工作方面，都取得了驕人的成績，涌現(xiàn)出大批先進集體和個人。但也要清醒看到，在高壓反腐的大勢下，一塊“短板”存在，都將損害集體形象。因此，要把落實主體責任和履行“一崗雙責”有機結合起來，層層傳導責任壓力，形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”。
一是抓牢主體責任。落實主體責任不能流于形式，流于開會、講話和簽責任書這三個表面化的“樣板動作”。我們要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，抓牢主體責任這個“牛鼻子”，以好的作風抓作風，以實的辦法抓落實。作為落實主體責任的第一責任人，要主動擔責不放手，以高度的政治責任感，與時俱進地統(tǒng)籌謀劃好全局黨風廉政建設工作。全市水利系統(tǒng)各級黨委(黨組)書記、班子成員要擔負起應盡的責任，將權力清單轉化為責任清單，按照各自的職責抓好落實，防止和克服對主體責任認識不清、落實不力等錯誤傾向。
二是抓實一崗雙責。黨委(黨組)班子成員要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，主動擔責，做到反腐倡廉工作與水利業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核，經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作，注重抓常抓細抓早?？剖液投墕挝回撠熑艘杂X把自己擺進去，在其位、謀其政，扎實落實責任目標任務，對職責范圍內的廉政建設了如指掌，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，管好本科室本單位人員，嚴格廉潔自律。
三是抓強基層末梢。從近幾年全省查處的水利系統(tǒng)腐敗案件看，發(fā)案單位多集中在基層一線水利部門。主要是縣級以下水利局或站所，由于上級部門監(jiān)管鏈條長，基層單位管理能力弱，而隨著大規(guī)模水利建設全面推進，水利社會管理對象和服務領域不斷拓展，利益相關方越來越復雜，各種干擾因素也越來越多。以前大家都說“處處都是高壓線，就是不帶電”，而現(xiàn)在已經變成“處處都是高壓線，根根都帶電”。要把責任和壓力層層傳導到每個水利基層單位和崗位，讓每位水利干部清楚哪些事可為、哪些事不可為，自覺做遵紀守法的模范。這不僅是對水利事業(yè)的負責，也是對每個水利人最大的關心和負責。
今年，中央提出從嚴整頓基層，著力查蠅貪、治小權，把從嚴治黨倡導到神經末梢。水利部門承擔著大量項目建設、資金補助、行政審批以及行政執(zhí)法等工作，廉政風險還是比較高的。我們必須把紀律和規(guī)矩挺在前面，糾正“松”、務求“緊”，讓紀律和規(guī)矩既是“緊箍咒”，也是“護身符”。
一是防患于未然。嚴管是最大程度的善待。要關口前移，加強對黨員干部的教育和管理監(jiān)督，經常性開展黨風廉政預防教育、警示教育等工作，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話和個人有關事項報告等制度。加強對廉政風險點的管控，進一步探索制定一些管用的制度，織好“防護網”，保護好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。把握逢年過節(jié)、婚喪喜慶等時點，盯住權、看住錢、管住源，及時發(fā)現(xiàn)問題。樹立“治未病”的理念，注重預防，加大廉政談話力度，對干部身上存在的小毛病、小問題，及時扯袖子、提提醒、紅紅臉。
二是抓住關鍵少數(shù)。全面從嚴治黨就是要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。領導干部要發(fā)揮表率作用，帶頭執(zhí)行《廉潔自律準則》，時刻擺正自己的位置。要立身正、講原則、守紀律，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應，從而營造遵規(guī)守紀、風清氣正的良好氛圍。要自覺接受黨組織和黨內外群眾的監(jiān)督，發(fā)揮領導班子內部的監(jiān)督作用，將個人的嚴格自律與接受“他律”結合起來，在監(jiān)督中強化制度意識，在監(jiān)督中磨練品質，在監(jiān)督中用好權力。進一步完善干部選拔任用制度，健全重要事項報告、全程紀實、一報告兩評議和專項檢查、責任倒查制度，堅決防止選人用人上的不正之風。
三是嚴格執(zhí)紀問責。要嚴明組織紀律，認真落實民主集中制，無條件地服從組織、服從大局。嚴明工作紀律，加強在崗在狀態(tài)的管理，杜絕遲到、早退、曠工，從事與工作無關的活動，以及違反會議制度、請銷假制度、值班制度、即辦制度等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴明財經紀律，從預算執(zhí)行、公務接待、政府采購、公車管理、工會經費使用等方面入手，狠抓財經紀律的執(zhí)行，維護財經紀律的剛性。全系統(tǒng)各級領導班子和領導干部要加大對紀委派駐紀檢組的支持力度，成為紀檢監(jiān)察工作的堅強后盾，決不給任何違紀行為僥幸的空間。同時，各級黨委(黨組)要切實加強水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部的思想、作風和能力建設，使其勇于擔責、善于履職、敢于監(jiān)督，不斷推動水利系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
同志們，2020年是實施水利“十三五”發(fā)展規(guī)劃的收官年，也是貫徹省市“五水共治”決策部署的攻堅之年。希望全市水利系統(tǒng)各單位，始終保持優(yōu)良的作風和戰(zhàn)斗力，“不待揚鞭自奮蹄”，以鐵的信仰、鐵的信念、鐵的紀律、鐵的擔當全面推進各項水利工作，為加快建設生態(tài)×、共享品質生活和高水平全面建成小康社會作出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們：
剛才，x局長就做好今年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作作了全面部署，希望大家認真學習領會，落實落細有關工作。根據(jù)會議安排，下面，我就抓好全市市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設工作講三點意見。
習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。隨后，自治區(qū)黨委紀委、xx市紀委相繼召開了全會，強調要深刻把握“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的重要論述，更加堅定自覺做到“兩個維護”。為此我們要做到：
提高政治判斷力，堅定政治方向。腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?。進入新階段、開啟新征程，黨員領導干部必須深刻認識各類腐敗問題的政治本質和政治危害，提高政治判斷力，把嚴的主基調長期堅持下去，堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
提高政治領悟力，增強政治覺悟。腐敗問題最能割斷黨同人民的聯(lián)系，必須從政治上領會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志。要學深悟透黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭決策部署的政治內涵，深入學習領會黨中央精神，對“國之大者”心中有數(shù)、了然于胸，時刻關注黨中央在關心什么、強調什么，堅持用黨中央精神指導、推動反腐敗工作。
提高政治執(zhí)行力，強化政治擔當。講政治不是抽象的，不能空喊口號、流于形式，要落實到堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動上、體現(xiàn)到實際效果上。要經常同黨中央精神對表對標，切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，做到不掉隊、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。
全市市場監(jiān)管部門要進一步提高政治站位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署要求上來，按照黨中央指明的方向、路線開展黨風廉政建設和反腐敗工作;強化政治擔當，推動管黨治黨要求落地生根，推動市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展。
習近平總書記指出，黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。黨的十八大以來，盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就，但形勢仍然嚴峻復雜，我們要始終保持清醒，一刻不停不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。市場監(jiān)管系統(tǒng)承擔著守衛(wèi)民生權益的重大責任，是權力比較集中的部門，系統(tǒng)內廉政風險仍然存在。
2020年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織全面履行管黨治黨政治責任，認真落實全面從嚴治黨要求，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為市場監(jiān)管事業(yè)高質量發(fā)展提供了有力保障。但從市紀委監(jiān)委、紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀和巡視巡察處理情況看，我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的黨風廉政建設仍存在一些不容忽視的問題。
一是責任壓實不夠。在2020年疫情防控期間，市市場監(jiān)管局有兩名干部職工因違反國家法律法規(guī)規(guī)定，違規(guī)在微信網絡傳播不實疫情信息的問題被黨內警告處分。
二是干部教育管理不夠到位。個別黨員領導干部缺乏規(guī)矩意識，沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀律，對黨不夠忠誠不老實，不如實申報個人重大事項。
三是部門作風建設不夠扎實。從網絡輿情、信訪投訴、巡察反饋反映，窗口服務效能問題較為突出，群眾投訴時有發(fā)生。。比如，市場監(jiān)管服務窗口的工作人員仍存在服務態(tài)度差、未一次性格告知、辦事效率低等問題;行政審批事項受理通知書的承諾時限和辦事指南、網上公示不一致，轉外辦理時限不在承諾時限范圍，且現(xiàn)場核驗工作人員少，部分食品、藥品許可事項審批耗時長。
四是監(jiān)管職能發(fā)揮不夠得力。表現(xiàn)為對食品安全領域執(zhí)法偏寬軟，原食品藥品12331投訴舉報合并到12315后訴轉案較少，違法行為沒有得到懲處和震懾。另一方面機構改革后，基層市場監(jiān)管所承擔的職能多，任務繁重，但存在人員少，監(jiān)管水平不高;部分工作人員對食品藥品管理業(yè)務不熟悉，在餐飲、食品經營現(xiàn)場核查反饋材料參差不齊，影響許可經營審核。
五是重點領域廉政風險防控有待加強。2020年問題線索反映的行政審批、工程建設、政府采購等重點領域方面，需要進一步健全完善從源頭上預防腐敗的工作機制，加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的權力運行和制約監(jiān)督，保障權力的正確規(guī)范運行。
從這些反映出干部職工當中違規(guī)違紀行為依然有不同程度的存在，而且這些問題還不斷呈現(xiàn)增多上升的態(tài)勢，廉政風險比較突出。
2021年是中國共產黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好紀檢監(jiān)察工作意義重大，紀檢監(jiān)察組將緊緊圍繞xx市紀委監(jiān)委的安排部署聚焦以下六個方面工作：
(一)強化政治監(jiān)督，堅決做到“兩個維護”
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”，全市市場監(jiān)管部門要提高站位把準方向，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與學習黨史、新中國史等結合起來，以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領使命，不斷提升政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，切實做到“兩個維護”。要落實落細習近平總書記關于市場監(jiān)管和食品藥品安全等方面的重要論述及重要指示批示精神，嚴格落實“四個最嚴”要求，加大對食品藥品、特種設備等安全監(jiān)管力度，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。圍繞市場監(jiān)管業(yè)務、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六?！钡戎卮蠊ぷ鳎哟蟊O(jiān)督檢查，堅持黨中央重大決策部署到那里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，推動政治監(jiān)督深入化實效化。
(二)持續(xù)層層傳導壓力，壓實主體責任
全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織要認真學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，增強政治自覺，各領導班子要承擔起全面從嚴管黨治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責任，領導班子成員要知責、負責、盡責。要強化“一崗雙責”，充分評估、準確掌握分管工作范圍內的政治生活和政治生態(tài)狀況，自覺擔當監(jiān)管的政治責任。發(fā)揮好帶頭、帶領、帶動作用，堅持以身作則、以上率下，切實增強履行全面從嚴治黨主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺，形成“頭雁效應”。要強化責任追究，對履行全面從嚴治黨主體責任不利、“一崗雙責”落實不到位的，該提醒的要及時提醒教育，該問責的要嚴肅問責，以強有力的問責倒逼主體責任落地生根。
(三)“三不”一體推進，堅定不移深化反腐敗斗爭
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐斗爭的基本方針，是新時代全面從嚴治黨的重要方略，是全面從嚴治黨理論和實踐的重大創(chuàng)新，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。因此我們要始終保持高壓反腐態(tài)勢。一是強化不敢腐的震懾。紀檢監(jiān)察組堅持“嚴”的主基調不動搖，不斷加大懲治腐敗力度，堅持重遏制、強高壓、長震懾，聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件，特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，持續(xù)釋放一嚴到底、一刻不停歇的強烈信號，將懲治震懾作為有效監(jiān)督的強大后盾。二是扎緊不能腐的籠子。各單位各部門要結合改革后的職能職責，完善權力配置和運行制約機制，認真梳理在許可發(fā)證、行政執(zhí)法、特種設備監(jiān)管、檢驗檢測、財務管理、選人用人等關鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風險點，通過深刻剖析和挖掘腐敗問題的根源，制定風險防控措施，確保依規(guī)用、廉潔用權，讓權力始終在制度的軌道上運行。三是增強不想腐的自覺。要持續(xù)強化對同級同類干部的警示教育，注重發(fā)揮反面典型的警示作用，以案明紀，以案釋法，用“身邊事”教育“身邊人”。要把紀律挺在前面，堅持抓早抓小，高度關注年輕干部違紀違法問題，加大日常監(jiān)督管理教育，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”的運用。
(四)毫不松懈整治“四風”頑瘴痼疾
糾治“四風”問題必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。一是深入整治形式主義、官僚主義，緊盯對貫徹落實黨中央決策部署不到位不徹底、做選擇打折扣等突出問題，特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，開展針對性整治，從具體問題抓起，重點糾正黨員干部回避問題、慵懶無為、不作為等問題。二是嚴防嚴查享樂主義、奢靡之風，今年紀檢監(jiān)察組把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務，持續(xù)加強重大節(jié)點明察暗訪，堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀違法現(xiàn)象，嚴肅整治違規(guī)租用社會車輛作為公務用車問題。三是持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，對反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風”問題，各單位各部門要查找原因、完善制度、堵塞漏洞，紀檢監(jiān)察組將加大問題查處問責和通報曝光力度，常態(tài)化、長效化抓好整改提升，防止反彈回潮。
(五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風
整治群眾身邊腐敗和作風問題，是習近平總書記始終惦念于心、反復強調做好的大事。紀檢監(jiān)察組始終堅持人民至上，把整治群眾身邊的腐敗和不正之風擺到更加突出位置，要持續(xù)深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治、民生領域漠損害群眾利益問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)糾治食品藥品安全、監(jiān)督執(zhí)法、價格監(jiān)督等市場監(jiān)管領域腐敗和作風問題，嚴肅查處吃拿卡要等行為。
(六)強化日常監(jiān)督，嚴管容錯協(xié)同推進
紀檢監(jiān)察組將緊盯重點人、重點事，通過參加“三重一大”會議、指導民主生活會、督促以案促改等方法，推動日常監(jiān)督全面覆蓋、精準有效。加強教育引導。推動黨員干部加強黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成，督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。積極容錯糾錯，加強對敢擔當、善作為干部的激勵保護，旗幟鮮明為擔當作為者撐腰鼓勁、解除后顧之憂。2021年是換屆年，各黨員領導干部在2021年換屆過程中要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護換屆工作的嚴肅性，保證全市換屆風清氣正。
同志們，新階段承載新使命，新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅克難、擔當實干，推動新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為全面營造市場監(jiān)管系統(tǒng)良好政治生態(tài)、推動各項工作再上新臺階作出新貢獻!
同志們：
今天召開全市水利黨風廉政建設工作會議，體現(xiàn)了局黨組做到“兩個維護”、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度自覺。下面，我就貫徹落實十九屆中紀委五次全會、×屆省紀委×次全會、×屆市紀委×次全會及全國、全省水利黨風廉政建設會議精神，做好2021年全市水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作，講幾點意見。
第一，提升政治站位，不斷提高政治“三力”
近期，總書記在不到一個月的時間內三次強調提高“政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力”，足見其重要性。這對負有黨內監(jiān)督專責的紀檢監(jiān)察機關來說，同樣有著極其重要的意義。無論是領導干部還是普通黨員，都要深刻領會習近平總書記這一重要論述，自覺增強政治意識，善于從政治上看問題，不斷提升政治能力。--對推動水利重大工程建設、實施國家水網重大工程、重大引調水項目建設、加大農業(yè)水利設施建設力度等提出了明確要求，為水利改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的戰(zhàn)略機遇期，但我們也要看到，“勢之所在，利即隨之”，政策支持力度大、資金資源集中、財政金融投資富集的領域，往往也是腐敗問題易發(fā)高發(fā)的重點領域。我們要時刻保持頭腦清醒、眼睛明亮，深刻認識水利系統(tǒng)腐敗問題的政治本質和對黨的執(zhí)政基礎、人民群眾利益和水利事業(yè)發(fā)展帶來的政治危害，切實提高政治判斷力;要始終如一地堅持政治方向、站穩(wěn)政治立場，堅持從政治上領會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志，切實提高政治領悟力;要始終按照黨中央指明的政治方向、確定的前進道路開展水利黨風廉政建設和反腐敗工作，真正把講政治的要求貫徹到水利全面從嚴治黨的全過程和各方面，切實提高政治執(zhí)行力。
第二，聚焦“兩個維護”，切實強化政治監(jiān)督
派駐監(jiān)督的本質是政治監(jiān)督。要圍繞加快構建新發(fā)展格局，認真履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的基本職能職責。找準找實派駐水利行業(yè)履行職能的切入點、服務保障的著力點，切實增強行業(yè)監(jiān)督的針對性、有效性。
一是以理論上的清醒保持政治上的堅定，強化思想理論武裝。要持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通結合起來，進一步增強“兩個維護”的自覺性堅定性，把思想理論武裝成果轉化為履職盡責的實際成效。二是做到對“國之大者”心中有數(shù)，促進政治監(jiān)督實效化。堅決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，把我們的職責與落實全市水利“十四五”規(guī)劃、水利改革發(fā)展等結合起來，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決糾正有令不行、有禁不止，以有力有效的政治監(jiān)督保障所在單位黨組織增強“兩個維護”的政治自覺。三是抓在經常、融入日常，做到政治監(jiān)督具體化。要把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的根本統(tǒng)領，將“兩個維護”貫穿于信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調查、走訪調研等日常工作，從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。將政治監(jiān)督落實到具體的人和事上，善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治問題。
第三，堅定不移反腐，保障“三不”一體推進
雖然近年全市水利系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好，但滋生腐敗的土壤依然存在，違紀違法現(xiàn)象仍時有發(fā)生。我們要堅持辦案底線不能松，緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重點人，毫不放松抓好審查辦案工作，強化對權力運行的監(jiān)督和制約，督促所在部門落實全面從嚴治黨主體責任，加強對水利資金使用、水利規(guī)劃、水利工程建設、水行政許可等重要事項的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀違法問題，堅決查處問責，確保底線常在。要堅持思想引導不能弱，積極探索以案說紀、加強警示教育，深入挖掘蘊含在水里的清廉文化，教育引導黨員干部正確認識和處理公與私、親與清、情與法，個人與組織和群眾的關系。要堅持“懲、治、防”辯證統(tǒng)一不能忘，反腐敗斗爭是一個整體工程，“不敢”是前提、“不能”是關鍵，“不想”是根本，我們要有系統(tǒng)思維，堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合，做實以案促改、以案促建、以案促治。同時，要辯證把握嚴管和厚愛、約束和激勵的關系，既用監(jiān)督加壓又用信任加力，加強常態(tài)化管理，抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時批評教育幫助，督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持實事求是、依規(guī)依紀依法，把握政策策略、貫通紀法情理，準確運用“四種形態(tài)”，做到“三個區(qū)分開來”，激勵廣大干部心無旁騖、奮勇爭先，奮力開啟南陽水利現(xiàn)代化新征程。
第四，持續(xù)糾治“四風”，努力充盈新風正氣
習近平總書記強調，要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，完善作風建設長效機制，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。我們必須嚴之又嚴貫徹落實中央八項規(guī)定精神，認真對照執(zhí)行正面負面清單。對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等問題長期監(jiān)督，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打，從嚴處理，堅決防止反彈回潮。必須實之又實整治形式主義官僚主義，對貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題，盯住不放、精準施治;繼續(xù)在精簡文件、會議、監(jiān)督考核事項上下功夫，真正為基層減負松綁，為基層干部不斷蓄積干事創(chuàng)業(yè)的力量。必須細之又細規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為，破除特權思想，杜絕特權行為。推動以上率下、嚴格執(zhí)行。要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在人民群眾最急最憂最盼的事項上。發(fā)揮好行業(yè)優(yōu)勢，鞏固脫貧攻堅成果，保持水利系統(tǒng)現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，落實“四個不摘”要求，解決好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的鄉(xiāng)村防洪減災能力相對不足、農業(yè)高效節(jié)水潛力發(fā)揮不夠、農村飲水安全項目重建輕管等問題，保障全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。要強化行業(yè)監(jiān)管，深化民生領域損害群眾利益問題集中整治，積極推廣“河長+”模式，推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化機制建設。要拓寬問題反映渠道，及時發(fā)現(xiàn)群眾“急難愁盼”問題，做好直查直辦，督促快辦快結，及時回應社會關切。要深化“放管服”改革，推動更多事項“一網通辦”“掌上可辦”，不斷提升政務服務水平。
第五，凝聚監(jiān)督合力，增強監(jiān)督治理效能
要修訂完善《關于強化協(xié)調聯(lián)動推進高質量派駐監(jiān)督的意見(試行)》，全面落實與水利系統(tǒng)黨組(黨委)工作會商、事項報備、信息通報、線索處置、監(jiān)督檢查等制度機制。構建主體責任、監(jiān)督責任同向發(fā)力、同頻共振的工作格局。要加強風險防控。結合機構改革后職能調整，深入分析業(yè)務流程，科學評估權力運行機制，認真對照黨紀法規(guī)，逐個崗位查找廉政風險點，制定有效的防控措施，構建覆蓋水利所有業(yè)務領域的廉政風險防控體系。要發(fā)揮派駐機構協(xié)調推動作用，促進派駐監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)同高效。
第六，加強隊伍建設，打造紀檢監(jiān)察鐵軍
打鐵必須自身硬，要積極適應新時代新任務新要求，瞄準“政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍”的目標，以自我革命的精神強化紀檢監(jiān)察隊伍建設。
一要講政治，做到絕對忠誠。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅守初心使命，踐行“兩個維護”。在明是非、知大局，讀原著、悟原理，抓落實、求實效上下功夫，著力解決在反腐敗斗爭中判斷形勢不精準、領悟中央精神不透徹、貫徹落實不到位等問題。
二要抓學習，提升專業(yè)本領。聚焦提升專業(yè)能力、專業(yè)素質、專業(yè)精神，組織業(yè)務培訓，開展實戰(zhàn)練兵，不斷強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)，以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗。
三要勇?lián)?，淬煉過硬作風。圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置，找準坐標、選準方位，自覺做到知責于心、擔責于身、履責于行。該做的事，知重負重、攻堅克難，頂著壓力也要干;該負的責，挺身而出、沖鋒陷陣，冒著風險也要擔。四要強管理，嚴格遵規(guī)守紀。經常用黨章黨規(guī)黨紀的“手電筒”照照自己，經常拿起法律法規(guī)的“正衣鏡”審視自己。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定。嚴守權力邊界，嚴防權力濫用。管好家人親屬，持續(xù)整治“燈下黑”，決不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生銹，真正把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。同志們，新時代需要新?lián)敚抡鞒桃行伦鳛?。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，在市委的堅強領導下，按照市紀委監(jiān)委部署，守正創(chuàng)新、昂揚斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為，推進我市水利系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為加快建設新興區(qū)域經濟中心提供堅強水利支撐，以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
同志們：
今天召開全市水利黨風廉政建設工作會議，體現(xiàn)了局黨組做到“兩個維護”、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度自覺。下面，我就貫徹落實十九屆中紀委五次全會、×屆省紀委×次全會、×屆市紀委×次全會及全國、全省水利黨風廉政建設會議精神，做好2021年全市水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作，講幾點意見。
第一，提升政治站位，不斷提高政治“三力”
近期，總書記在不到一個月的時間內三次強調提高“政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力”，足見其重要性。這對負有黨內監(jiān)督專責的紀檢監(jiān)察機關來說，同樣有著極其重要的意義。無論是領導干部還是普通黨員，都要深刻領會習近平總書記這一重要論述，自覺增強政治意識，善于從政治上看問題，不斷提升政治能力。十九屆五中全會對推動水利重大工程建設、實施國家水網重大工程、重大引調水項目建設、加大農業(yè)水利設施建設力度等提出了明確要求，為水利改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的戰(zhàn)略機遇期，但我們也要看到，“勢之所在，利即隨之”，政策支持力度大、資金資源集中、財政金融投資富集的領域，往往也是腐敗問題易發(fā)高發(fā)的重點領域。我們要時刻保持頭腦清醒、眼睛明亮，深刻認識水利系統(tǒng)腐敗問題的政治本質和對黨的執(zhí)政基礎、人民群眾利益和水利事業(yè)發(fā)展帶來的政治危害，切實提高政治判斷力;
要始終如一地堅持政治方向、站穩(wěn)政治立場，堅持從政治上領會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志，切實提高政治領悟力;
要始終按照黨中央指明的政治方向、確定的前進道路開展水利黨風廉政建設和反腐敗工作，真正把講政治的要求貫徹到水利全面從嚴治黨的全過程和各方面，切實提高政治執(zhí)行力。
第二，聚焦“兩個維護”，切實強化政治監(jiān)督
派駐監(jiān)督的本質是政治監(jiān)督。要圍繞加快構建新發(fā)展格局，認真履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的基本職能職責。找準找實派駐水利行業(yè)履行職能的切入點、服務保障的著力點，切實增強行業(yè)監(jiān)督的針對性、有效性。
一是以理論上的清醒保持政治上的堅定，強化思想理論武裝。要持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通結合起來，進一步增強“兩個維護”的自覺性堅定性，把思想理論武裝成果轉化為履職盡責的實際成效。二是做到對“國之大者”心中有數(shù)，促進政治監(jiān)督實效化。堅決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，把我們的職責與落實全市水利“十四五”規(guī)劃、水利改革發(fā)展等結合起來，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決糾正有令不行、有禁不止，以有力有效的政治監(jiān)督保障所在單位黨組織增強“兩個維護”的政治自覺。三是抓在經常、融入日常，做到政治監(jiān)督具體化。要把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的根本統(tǒng)領，將“兩個維護”貫穿于信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調查、走訪調研等日常工作，從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。將政治監(jiān)督落實到具體的人和事上，善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治問題。
第三，堅定不移反腐，保障“三不”一體推進
雖然近年全市水利系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好，但滋生腐敗的土壤依然存在，違紀違法現(xiàn)象仍時有發(fā)生。我們要堅持辦案底線不能松，緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重點人，毫不放松抓好審查辦案工作，強化對權力運行的監(jiān)督和制約，督促所在部門落實全面從嚴治黨主體責任，加強對水利資金使用、水利規(guī)劃、水利工程建設、水行政許可等重要事項的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀違法問題，堅決查處問責，確保底線常在。要堅持思想引導不能弱，積極探索以案說紀、加強警示教育，深入挖掘蘊含在水里的清廉文化，教育引導黨員干部正確認識和處理公與私、親與清、情與法，個人與組織和群眾的關系。要堅持“懲、治、防”辯證統(tǒng)一不能忘，反腐敗斗爭是一個整體工程，“不敢”是前提、“不能”是關鍵，“不想”是根本，我們要有系統(tǒng)思維，堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合，做實以案促改、以案促建、以案促治。同時，要辯證把握嚴管和厚愛、約束和激勵的關系，既用監(jiān)督加壓又用信任加力，加強常態(tài)化管理，抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時批評教育幫助，督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持實事求是、依規(guī)依紀依法，把握政策策略、貫通紀法情理，準確運用“四種形態(tài)”，做到“三個區(qū)分開來”，激勵廣大干部心無旁騖、奮勇爭先，奮力開啟南陽水利現(xiàn)代化新征程。
第四，持續(xù)糾治“四風”，努力充盈新風正氣
習近平總書記強調，要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，完善作風建設長效機制，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。我們必須嚴之又嚴貫徹落實中央八項規(guī)定精神，認真對照執(zhí)行正面負面清單。對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等問題長期監(jiān)督，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打，從嚴處理，堅決防止反彈回潮。必須實之又實整治形式主義官僚主義，對貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題，盯住不放、精準施治;
繼續(xù)在精簡文件、會議、監(jiān)督考核事項上下功夫，真正為基層減負松綁，為基層干部不斷蓄積干事創(chuàng)業(yè)的力量。必須細之又細規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為，破除特權思想，杜絕特權行為。推動以上率下、嚴格執(zhí)行。要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在人民群眾最急最憂最盼的事項上。發(fā)揮好行業(yè)優(yōu)勢，鞏固脫貧攻堅成果，保持水利系統(tǒng)現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，落實“四個不摘”要求，解決好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的鄉(xiāng)村防洪減災能力相對不足、農業(yè)高效節(jié)水潛力發(fā)揮不夠、農村飲水安全項目重建輕管等問題，保障全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。要強化行業(yè)監(jiān)管，深化民生領域損害群眾利益問題集中整治，積極推廣“河長+”模式，推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化機制建設。要拓寬問題反映渠道，及時發(fā)現(xiàn)群眾“急難愁盼”問題，做好直查直辦，督促快辦快結，及時回應社會關切。要深化“放管服”改革，推動更多事項“一網通辦”“掌上可辦”，不斷提升政務服務水平。
第五，凝聚監(jiān)督合力，增強監(jiān)督治理效能
要修訂完善《關于強化協(xié)調聯(lián)動推進高質量派駐監(jiān)督的意見(試行)》，全面落實與水利系統(tǒng)黨組(黨委)工作會商、事項報備、信息通報、線索處置、監(jiān)督檢查等制度機制。構建主體責任、監(jiān)督責任同向發(fā)力、同頻共振的工作格局。要加強風險防控。結合機構改革后職能調整，深入分析業(yè)務流程，科學評估權力運行機制，認真對照黨紀法規(guī)，逐個崗位查找廉政風險點，制定有效的防控措施，構建覆蓋水利所有業(yè)務領域的廉政風險防控體系。要發(fā)揮派駐機構協(xié)調推動作用，促進派駐監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)同高效。
第六，加強隊伍建設，打造紀檢監(jiān)察鐵軍
打鐵必須自身硬，要積極適應新時代新任務新要求，瞄準“政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍”的目標，以自我革命的精神強化紀檢監(jiān)察隊伍建設。
一要講政治，做到絕對忠誠。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅守初心使命，踐行“兩個維護”。在明是非、知大局，讀原著、悟原理，抓落實、求實效上下功夫，著力解決在反腐敗斗爭中判斷形勢不精準、領悟中央精神不透徹、貫徹落實不到位等問題。
二要抓學習，提升專業(yè)本領。聚焦提升專業(yè)能力、專業(yè)素質、專業(yè)精神，組織業(yè)務培訓，開展實戰(zhàn)練兵，不斷強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng)，以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗。
三要勇?lián)?，淬煉過硬作風。圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置，找準坐標、選準方位，自覺做到知責于心、擔責于身、履責于行。該做的事，知重負重、攻堅克難，頂著壓力也要干;
該負的責，挺身而出、沖鋒陷陣，冒著風險也要擔。四要強管理，嚴格遵規(guī)守紀。經常用黨章黨規(guī)黨紀的“手電筒”照照自己，經常拿起法律法規(guī)的“正衣鏡”審視自己。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定。嚴守權力邊界，嚴防權力濫用。管好家人親屬，持續(xù)整治“燈下黑”，決不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生銹，真正把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。
同志們，新時代需要新?lián)敚抡鞒桃行伦鳛?。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，在市委的堅強領導下，按照市紀委監(jiān)委部署，守正創(chuàng)新、昂揚斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為，推進我市水利系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為加快建設新興區(qū)域經濟中心提供堅強水利支撐，以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
全市水利工作會議講話精神篇十五
精神文明建設工作會議講話(三)
同志們：
今天，我們召開全縣農村精神文明建設工作會議，安排部署20xx年農村精神文明建設工作。今天的會議分為兩個部分，一是參觀學習，二是安排工作。下午大家參觀了洛陽市農村精神文明建設先進典型，肯定有很多的感想。現(xiàn)在我就如何做好我縣農村精神文明建設講幾點意見。
一、充分認識“美麗鄉(xiāng)村文明家園”是近幾年農村精神文明建設的主題
美麗鄉(xiāng)村建設是中央的要求。黨的以來，就建設社會主義新農村、建設美麗鄉(xiāng)村，提出了很多新理念、新論斷、新舉措。強調小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。中國要強，農業(yè)必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。強調實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，建設美麗鄉(xiāng)村，是要給鄉(xiāng)親們造福，不要把錢花在不必要的事情上，不能大拆大建，特別是要保護好古村落。強調鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體，耕讀文明是我們的軟實力。強調農村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，鄉(xiāng)土文化的根不能斷，農村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。強調搞新農村建設要注意生態(tài)環(huán)境保護，注意鄉(xiāng)土味道，體現(xiàn)農村特點，保留鄉(xiāng)村風貌，堅持傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。這些重要論述，深刻闡述了美麗鄉(xiāng)村建設的重大現(xiàn)實意義，揭示了美麗鄉(xiāng)村建設的歷史文化淵源，指明了美麗鄉(xiāng)村建設的基本要求和工作重點，為我們做好工作提供了重要遵循，也提出了新的更高要求。
美麗鄉(xiāng)村建設是農民群眾的殷切期盼。美麗鄉(xiāng)村，承載了億萬農民的美好夢想。過去農民關心“有沒有”“夠不夠”，現(xiàn)在則更在乎“好不好”“美不美”，對美好生活有了新的渴望。一是盼文化生活更加豐富。廣大農民群眾對維護自身文化權益、改善文化民生狀況的愿望十分強烈。二是盼道德風尚更加文明。農民群眾迫切要求改變農村風氣，喚醒良知回歸，鞭撻缺德鬧劇，整治失信行為。三是盼社會治理更加有序。我們要回應農民群眾對美好生活向往的新關切，努力把廣大農村建設成更有古道鄉(xiāng)愁、更加和諧穩(wěn)定、更富人文情懷的美麗鄉(xiāng)村。
黨的報告指出，要努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。第一次提出了“美麗中國”的全新概念。中國要美，農村必須美。20xx年8月，中宣部、中央文明辦在寧夏銀川召開了全國農村精神文明建設經驗交流會，對在全國農村開展美麗鄉(xiāng)村建設提出了統(tǒng)一要求。為深入貫徹落實中央、省委決策部署，大力推進文明河南建設，20xx年3月16日，河南省文明辦下發(fā)了《推進“美麗鄉(xiāng)村文明家園”建設指導意見》?！懊利愢l(xiāng)村·文明家園”建設主要突出農村民風建設和人居環(huán)境綜合整治兩個方面來進行，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以美麗鄉(xiāng)村建設為載體，以民風建設和環(huán)境整治為重點，著力提升農村精神文明建設工作水平。
二、把握“五美”工作重點，建設美麗文明家園
我們要建設的美麗鄉(xiāng)村，是農村經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設有機結合、協(xié)調發(fā)展的統(tǒng)一體，是農村精神文明建設的龍頭工程。集中體現(xiàn)在五個“美”的建設上：一是環(huán)境之美，規(guī)劃合理、設施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務日臻完善、自然生態(tài)有效保護，鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風尚之美，家庭和睦、民風淳樸，文明有禮、移風易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、尊道德、守道德的村風民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿鄉(xiāng)土氣息，富于時代精神，使農民群眾享有健康的精神世界、建設農村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學法用法、遵紀守法，民主法制、村務公開，風清氣正、和諧穩(wěn)定，社會有效治理，維護公平正義，農村安定祥和、農民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇于創(chuàng)新、誠信經營，刻苦鉆研技術、推進產業(yè)升級，集體經濟發(fā)展、有錢辦事理事，擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。我們建設美麗鄉(xiāng)村的最終目的，就是要讓農民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活，讓城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間各美其美、美美與共，用無數(shù)的美麗鄉(xiāng)村共筑美麗中國。
三、突出“四個開展”，提升農民精神文化素質
廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育。利用道德講堂、鄉(xiāng)村基層黨校、村民學校、文化墻、文化廣場等場所，大力開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，讓社會主義核心價值觀入腦入心，在農民群眾中獲得自覺的價值認同，不斷提高農民群眾思想道德水平。
廣泛開展農村未成年人思想道德建設。構建農村學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡。依托農村中小學校建設鄉(xiāng)村學校少年宮、建設農村中小學校心理咨詢站。組織農村未成年人參加“弘揚核心價值觀，踐行文明行為規(guī)范”主題實踐活動，引導未成年人積極參與文明河南建設。
廣泛開展群眾文化活動。積極利用春節(jié)、清明、端午、中秋等重要傳統(tǒng)節(jié)日和國慶節(jié)等重要紀念日，以“我們的節(jié)日”為主題，深化節(jié)日文化內涵，組織農民開展生動活潑、豐富多彩的節(jié)日民俗活動、文化娛樂活動和經典誦讀活動，弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，在民間禮儀、民俗活動中融入社會主義核心價值觀，讓農民群眾成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德的倡導者、踐行者。重視鄉(xiāng)賢文化的培育，加強對各地農村歷代明賢積淀下來的思想觀念、文化傳統(tǒng)、文史典籍的挖掘整理，延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈，培育富于地方特色和時代精神的鄉(xiāng)賢文化，增強農村的文化吸引力和感召力。
廣泛開展文明鄉(xiāng)風建設。按照社會主義核心價值觀的要求，通過建立完善村規(guī)民約，積極發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會等群眾組織的作用，引導農民群眾移風易俗，改變婚喪大操大辦的不良習俗，反對封建迷信，遠離黃賭毒，消除鄰里矛盾，自覺弘揚勤勞節(jié)儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，努力形成良好的社會秩序和健康的社會風尚。
四、抓好“五個深化”，促進農村文明創(chuàng)建工作上新臺階
進一步深化星級文明戶評選活動。根據(jù)新形勢新要求，不斷提升星級文明戶的標準和內涵，結合農村現(xiàn)有的生產生活方式和風俗習慣，科學制定星級標準。堅持群眾創(chuàng)、群眾評、群眾選的原則，使群眾真正成為創(chuàng)建的主體。創(chuàng)建星級文明戶工作做到“四到戶三上墻”，即創(chuàng)評標準、申報、評議、掛牌“四到戶”，創(chuàng)評標準、評議結果、星級標牌“三上墻”，農戶參與率90%以上，引導農民群眾做文明人，當文明戶，營造崇德向善、好人好報的良好社會風尚。
進一步深化先進典型評選活動。開展道德模范和身邊好人評選活動，善于發(fā)現(xiàn)、挖掘農民群眾中的先進人物，結合道德模范和身邊好人評選活動，培育一批勤勞致富、誠實守信、孝老愛親、見義勇為、助人為樂等先進典型，用身邊人、身邊事教育群眾。充分利用道德模范故事匯、道德模范基層巡講、善行義舉榜等形式，擴大先進典型的影響力和帶動作用。傳承創(chuàng)新孝道文化，廣泛開展好兒媳、好兒女、好妯娌、好家庭等評選活動，采取“曬被子”、家庭美德故事會、家風家訓大家談等形式，吸引群眾踴躍參與，互評互議，互比互學，弘揚家庭美德，傳遞和諧和睦的文明家風，努力提升農民文明素質和鄉(xiāng)村文明程度。
進一步深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。發(fā)揮文明村鎮(zhèn)在農村精神文明建設中的排頭兵作用，形成連線成片創(chuàng)建新格局，擴大覆蓋面，增強規(guī)模效應。豐富文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的形式和內容，實施農村精神文明建設“五個一工程”，推動每個行政村培養(yǎng)一批群眾文化骨干，設立一組文化墻，組建一支黨員志愿服務隊伍，開設一個道德講堂，建設一個文體活動場所。
進一步深化文明集市創(chuàng)評活動。深入開展誠信經營活動，加強市場監(jiān)管，規(guī)范經營秩序，以開展“誠信經營戶”、“誠信攤位”、“文明攤位”評選為載體，引導市場守法、誠信、文明、有序經營，杜絕假冒偽劣商品流入農村市場。
進一步深化農村志愿服務活動。積極推進農村志愿服務制度化建設，廣泛開展鄰里守望志愿服務，倡導農民就近就便開展送溫暖獻愛心活動，幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難。深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，組織開展科技志愿服務，向農民傳授實用生產技術、職業(yè)技能，幫助提高增收致富能力。組織文化能人、文藝體育骨干、醫(yī)護人員開展文化、體育和醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務，豐富群眾文化生活，提高農村醫(yī)療衛(wèi)生水平。
五、建成“兩個一批”，優(yōu)化農村環(huán)境面貌
進一步改善農村人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，解決農民群眾最急需的飲水安全、住房安全、用電安全等問題。以農村垃圾和污水治理為重點，達到“三無一規(guī)范一眼凈”(村內及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，生產生活物品堆放規(guī)范，主次干道兩側和河道兩旁環(huán)境干凈)目標，基本建立起政府主導的村莊長效保潔機制和垃圾分類處理機制，開展村莊硬化美化，每年建成一批達標村和示范村。在鞏固完善農村人居環(huán)境治理成果的基礎上，選擇一批重點村，加強基礎設施和社會事業(yè)建設，完善基本公共服務，建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
六、按照“四個要求”，落實各項工作
加強組織領導。要把“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府推動農村經濟社會發(fā)展的重點工作，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，著力抓好方案制定、宣傳發(fā)動、工作部署、督促檢查等重要環(huán)節(jié)。適時召開“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設工作現(xiàn)場推進會，交流推廣經驗，推動創(chuàng)建活動深入持久開展。
完善工作機制。充分發(fā)揮農民主體作用，組織發(fā)動農民群眾自主自愿地開展創(chuàng)建活動。完善結對幫扶機制。要結合美麗鄉(xiāng)村建設、黨建扶貧、駐村扶貧、計生幫扶等工作，統(tǒng)籌安排，集中人力物力財力，扎實推進“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設工作。完善考核機制。將“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設工作成效納入文明單位、文明村鎮(zhèn)測評體系，納入黨委、政府年度重點工作目標考核體系，全面推進“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設。
抓好示范帶動。重點抓好省道、主干道沿線和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地周邊的“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范點建設，結合改善農村人居環(huán)境工程，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中抓好至少2個示范點創(chuàng)建，通過抓點、帶線、擴面，不斷擴大創(chuàng)建覆蓋面，深入推進創(chuàng)建活動。
營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設，提高廣大干部群眾對“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設活動的認同感和參與度。及時總結宣傳“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動典型經驗和成果，形成全社會關心、支持和參與“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設工作的良好氛圍。
同志們，美麗鄉(xiāng)村建設，是造福農民群眾的美麗事業(yè)，涉及多個部門、多個領域，需要齊抓共建、持續(xù)推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學制定規(guī)劃，加強分類指導。要按照生活宜居、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求，從農村實際出發(fā)，因地制宜、因村制宜，精心規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設方案。整合各方資源，保證一定數(shù)量資金用于美麗鄉(xiāng)村建設，鼓勵社會資本、民間資金參與美麗鄉(xiāng)村的項目建設和服務。要通過項目帶動、工程聯(lián)動、以獎代補等多種方式，積極吸引群眾參與。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要齊抓共管，真抓實干，注重實效，認真研究實施方案，迅速行動，以百倍的努力投入到農村精神文明建設工作之中。
全市水利工作會議講話精神篇十六
同志們：
2010
年度農田水利基本建設信陽精神杯競賽活動先進單位先進個人的決定》。
一會，王鐵書記還要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委、政府研究的意見，我先講幾個方面的問題。
興水利、除水害歷來是治國安邦的大事。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性，切實把加快水利改革發(fā)展作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略來部署，作為保障和改善民生的重大舉措來實施，作為加快中原經濟區(qū)建設、促進“三化”協(xié)調發(fā)展的重要保障來推進。
。今年，中央出臺了建國以來第一個關于水利改革發(fā)展的中央
1
10
年全國水利年平均投入要比
2010
年高出
1
倍，總量將達到
4
萬億的戰(zhàn)略部署，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對我國基本國情、水情的準確把握，體現(xiàn)了對水利改革發(fā)展的重視程度，體現(xiàn)了對做好新形勢下水利工作的堅強決心和信心。作為水利大市，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，牢牢抓住機遇，廣泛動員各方力量，堅定不移地推動我市水利事業(yè)跨越發(fā)展、科學發(fā)展。
。按照中央精神，全省水利工作會議要求，各級各部門要突出提升和持續(xù)，全面推進水利各項工作，為中原經濟區(qū)建設，為走出一條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的、以新型城鎮(zhèn)化為引領的“三化”協(xié)調科學發(fā)展的路子提供強有力的支撐和保障。同時，會議明確了我省加快水利改革發(fā)展的基本要求、基本原則和重點任務，強調了進一步加強農業(yè)水利基礎建設、進一步完善防洪減災體系、進一步加快民生水利建設、進一步實行最嚴格的水資源管理制度、進一步加大水生態(tài)治理和水環(huán)境保護力度、進一步深化水利改革等六項推進全省水利跨越式發(fā)展的具體舉措，提出了今后
5
到
10
年全省水利改革發(fā)展的主要目標。目標任務非常明確，重點非常突出，措施非常具體，我們必須結合信陽實際，不折不扣地抓好落實，努力在現(xiàn)有好的態(tài)勢、好的趨勢、好的氣勢的基礎上，持續(xù)改革、持續(xù)發(fā)展、持續(xù)提升，不斷開創(chuàng)我市水利工作新局面。
。
信陽是水利大市，建國以來，我們堅持不懈地開展水利建設，累計爭取中央和省投資
76.8
億元，已建成各類水庫
895
座、大中型攔河樞紐
24
座，治理淮河及重要支流
30
多條，興建圩區(qū)
52
處、堤防
850
公里、排澇閘站
305
座，淮干防洪標準接近
10
年一遇；建成萬畝以上大中型灌區(qū)
38
處，灌溉機電井
12137
眼，固定機電灌站
1127
處，有效灌溉面積達到
689
萬畝；建成農村集中供水工程
339
處，
128.2
700
多座城市中有近
400
座缺水，其中有
110
座城市發(fā)生水危機或出現(xiàn)供水緊張狀況，全國正常年份缺水量約在
400
億立方米，日缺水量達
1600
萬噸。而信陽年平均降水量
1106
毫米，比全省平均高
300
多毫米；水資源總量
89
億立方米，占全省的
21.9%
，人均
1103
立方米，比全省平均水平高
673
立方米。因此，在一定區(qū)域范圍內來講，水資源是信陽未來開放合作、持續(xù)發(fā)展的一大優(yōu)勢，加快水利改革發(fā)展是全面推進我市新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和新型農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)實需要。我們一定要把這一優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，為信陽今后的跨越發(fā)展提供有力支撐和充足后勁，為保障國家糧食安全、全面推進中原經濟區(qū)建設作出應有貢獻。
。新中國成立以來，我市水利事業(yè)取得長足發(fā)展，但也面臨著一系列的挑戰(zhàn)和問題。我市人均水資源雖然高出全省一倍以上，但僅占全國人均水平的一半，約為世界人均水平的
1
／
8
75.7
。我市降水時空分布不均，汛期降水量占到全年降水量的
54%
3
—
4
36.6%
。信陽作為淮河源頭和國家級生態(tài)示范市，生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)非常敏感。近年來，我市農業(yè)農村水源污染問題呈上升趨勢，個別不良企業(yè)違法違規(guī)偷排偷放現(xiàn)象仍時有發(fā)生，致使局部地區(qū)的水環(huán)境受到污染。全市
20
個水利功能區(qū)只有
13
個水質達標，僅占
65%
。長期以來，我市水利基礎設施建設滯后，歷史欠帳較多，防洪除澇體系、農田灌溉體系、水生態(tài)保護體系尚不健全，大中型水庫尤其是小型水庫除險加固任務繁重，農村安全飲水還有一些地方沒有解決，農業(yè)靠天收的局面還沒有從根本上徹底改變。特別是隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展，這一問題將會更加突出、形勢將會更加嚴峻。
總之，各級各部門一定要按照中央和省委的要求，充分認識加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性，搶抓機遇，乘勢而上，順勢而為，全面推進我市水利事業(yè)更好更快發(fā)展，為我市勇當中原經濟區(qū)建設前鋒、全面提升魅力信陽建設水平提供重要的支撐和保障。
當前和今后一個時期，我市加快水利改革發(fā)展的基本要求是：全面貫徹中央和全省水利工作會議、中央一號文件和省委一號文件精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“四個重在”的實踐要領，把水利作為全市基礎設施建設的優(yōu)先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快經濟發(fā)展方式轉變的戰(zhàn)略舉措，注重科學治水、依法治水，大力發(fā)展民生水利，突出加強薄弱環(huán)節(jié)，切實推進重點工程，不斷深化水利改革，著力建設節(jié)水型社會，以水利的可持續(xù)發(fā)展推動經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，為加快建設更高水平的魅力信陽提供堅強保障。
：力爭通過
5
年到
10
年努力，從根本上扭轉全市水利建設明顯滯后的局面。到
2020
33
750
萬畝，農田灌溉水有效利用系數(shù)提高到
0.60
以上，城鄉(xiāng)居民飲水安全得到全面保障；基本建成水資源保護和河流健康保障體系，主要水功能區(qū)水質明顯改善，城鎮(zhèn)供水水源地水質全面達標，重點區(qū)域水土流失得到有效治理，地下水超采基本遏制；基本建成有利于水利科學發(fā)展的制度體系，最嚴格的水資源管理制度基本建立，水利投入穩(wěn)定增長機制進一步完善，有利于水資源節(jié)約和合理配置的水價形成機制基本建立，水利工程良性運行機制基本形成。
要實現(xiàn)上述目標和任務，我們必須按照省委提出的“堅持民生優(yōu)先、堅持統(tǒng)籌兼顧、堅持人水和諧、堅持政府主導、堅持改革創(chuàng)新、堅持遠近結合”的基本原則，重點抓好“五大建設”。
。
中央
1
2015
年前糧食核心區(qū)內的
9
5
720
萬畝，節(jié)水灌溉面積達到
105
萬畝。三要創(chuàng)新農田水利建設投入機制。積極發(fā)揮政府主導作用，充分調動農民和社會各方面投入農田水利建設積極性。加大一事一議財政獎補力度，通過以獎代補、先干后補、民辦公助等多種方式，引導農民興修農田水利。切實做到建管并重，落實好管護主體和經費來源。對小型農田水利等準公益性水利工程，積極推廣農民直接參與的建設管理新模式，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。
。我市屬洪澇災害多發(fā)地區(qū)，提高防災減災能力，始終是一項事關全局、事關民生的重大建設任務，任何時候都不能麻痹、松懈。一要抓好水利重點工程建設。加快實施淮河出山店水庫工程，切實解決淮河干流缺乏大型洪水控制性工程問題。積極推進張墩、龍王寺、白果沖等
3
座新建、擴建及復建水庫前期工作，爭取盡快開工建設。以新一輪治淮工程為重點，加快
26
條中小河流治理，
2013
年底前完成
7
條中小河流近期治理任務，
2015
年底前再完成
19
2013
年底前完成淮干圩區(qū)
16
座排澇站擴建外資項目建設，
2020
年全部完成沿淮地區(qū)
22
個圩區(qū)
927
平方公里和閭河中下游
476
平方公里低洼易澇區(qū)治理任務。做好淮干灘區(qū)居民遷建工作和安置區(qū)基礎設施配套建設，
2013
3
至
5
年時間，對全市
18
100
年一遇，各縣城達到
20
年一遇，除澇標準達到
5
3
年時間在全市山洪災害防治區(qū)的
8
個縣區(qū)、
163
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立監(jiān)測預警體系，用
3
—
5
年時間完成相應的工程措施規(guī)劃。完善防汛抗旱預案、應急預案、調度方案。健全防汛抗旱信息報送發(fā)布制度，做好重特大突發(fā)水旱災害事件及敏感事件的發(fā)布和輿論引導工作。完善防汛抗旱物資儲備制度，增加我市防汛抗旱物資儲備，健全調撥機制。健全專業(yè)化與社會化相結合的應急搶險救援隊伍，推進縣鄉(xiāng)兩級防汛抗旱服務組織建設。
。
要繼續(xù)把民生水利放在更加突出的位置，加快解決直接關系人民群眾生命安全和切身利益的水利問題。一要著力加強水資源配置工程建設。充分考慮區(qū)域水資源條件、河流水系分布和工程布局特點，以水庫為調蓄中樞，以河道、渠系為主要輸水載體，構建引得進、蓄得住、排得出、可調控的河流湖庫水網體系，全面提升水資源調控能力。進一步加強重點水源工程建設和管理，支持農民興建小微型水利設施，抓緊建設一批中小型水庫、引提水和連通工程，持續(xù)增強城鄉(xiāng)供水保障能力。二要著力解決農村飲水安全問題。按照全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、規(guī)模建設的原則，因地制宜的采用城鎮(zhèn)供水管網延伸、興建中心水廠、分散供水等形式，形成以大型集中供水工程為骨干，單村、聯(lián)村集中供水工程為補充的農村供水網絡，逐步實現(xiàn)村村通自來水，力爭到“十二五”末全面完成
367.9
萬人農村飲水安全工程建設任務。切實加強對已建成的農村飲水安全工程的后續(xù)管理，建立健全工程運行管理機制，加強飲水水源保護和水質監(jiān)測，確保工程正常運行，確保農村居民飲水安全。三要著力加強城市供水能力建設。做好全市城市供水安全保障規(guī)劃編制工作，合理確定城市供水安全建設方案，科學制定管理對策及保障措施，統(tǒng)籌協(xié)調好生活、生產和生態(tài)用水關系，為促進城市經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐。根據(jù)各地自然地理、水資源條件和經濟發(fā)展水平，著力解決城市飲用水源不足、水污染、安全保障措施薄弱、應急能力低等問題。抓緊做好城市應急供水保障能力建設。建立相應調度管理機制，增強防御突發(fā)污染事故、連續(xù)干旱年和特殊干旱等風險能力。四要做好水利工程移民工作。扎實推進淮干灘區(qū)移民遷建工作，認真落實國家移民遷建安置的相關政策措施，嚴格執(zhí)行移民安置補償標準，科學規(guī)劃、高標準建設移民新區(qū)，切實保障移民群眾的切身利益，確保移民群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
。切實把節(jié)水作為解決缺水問題的戰(zhàn)略性和根本性舉措，落實最嚴格的水資源管理制度，保護、配置和利用好水資源，不斷提高水資源利用效率和可持續(xù)利用水平，努力形成節(jié)約用水的制度體系、生產生活方式和社會氛圍，在更高起點上推動節(jié)水型社會建設。一要嚴格執(zhí)行“三條紅線”控制制度?？茖W確定我市水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，充分發(fā)揮紅線的約束調節(jié)作用，促進經濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調。建立用水總量控制制度，全面執(zhí)行水資源論證、取水許可審批和水資源有償使用制度，嚴格限制高耗水項目；建立用水效率控制制度，加快制定區(qū)域、行業(yè)和用水產品的用水效率指標體系，做到以水定需、量水而行、因水而宜，堅決遏制用水浪費現(xiàn)象；建立水功能區(qū)限制納污制度，嚴格控制入河入湖排污總量。特別是水耗指標，是我市當前及今后一個時期推進節(jié)能減排工作的一個重要指標，各級各部門要高度重視，采取措施，抓實抓好。二要大力發(fā)展水利產業(yè)。把現(xiàn)有的水利風景資源和自然生態(tài)環(huán)境，與文化、旅游等要素緊密結合起來，加快開發(fā)各具特色的水上觀光、生態(tài)休閑等旅游產業(yè)，打造有特色、有影響的旅游精品。充分發(fā)揮我市水質好、可開發(fā)利用量大的優(yōu)勢，大力發(fā)展飲料產業(yè)和水電產業(yè)。堅持以健康養(yǎng)殖、標準化生產、漁業(yè)水域生態(tài)修復、資源保護、水產良種、水生動物防疫為重點，抓好水產基地建設，扶持水產品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，做大做強我市綠色食品工業(yè)。三要大力推廣節(jié)水技術和產品。認真總結推廣技術成熟、效益明顯、農民接受的節(jié)水灌溉方式，完善和落實節(jié)水灌溉的產業(yè)支持、技術服務、財政補貼等政策措施，加大節(jié)水灌溉示范項目建設力度。挖掘工業(yè)節(jié)水潛力，加快高耗水行業(yè)結構調整和技術升級改造步伐，推廣節(jié)水工藝技術和設備，鼓勵企業(yè)加強污水綜合治理回用、提高水的循環(huán)利用率。著力降低城鎮(zhèn)供水管網漏損率，普及高效實用的節(jié)水器具。
我市處于伏牛山山地生態(tài)區(qū)和桐柏山大別山山地生態(tài)區(qū)交界處，整個轄區(qū)屬淮河源特殊生態(tài)功能保護區(qū)，國家和省對我市的水生態(tài)環(huán)境質量要求很嚴、很高。各級各部門要高度重視，扎實推進水土保持和水生態(tài)保護，真正從源頭上保障河暢其流、水復其清。一要加大水生態(tài)環(huán)境修復力度。推進生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復，建立健全水土保持、建設項目占用水利設施和水域等補償制度。探索建立生態(tài)環(huán)境用水保障機制和補償機制，啟動水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復工作。加強重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、河流源頭區(qū)和濕地保護，鼓勵各縣區(qū)綜合整治城區(qū)河湖和水生態(tài)環(huán)境，搞好農村水環(huán)境整治和生態(tài)清潔型小流域建設，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。二要加大水土保持力度。正確處理水土保持與資源開發(fā)、生產建設和發(fā)展經濟的關系，積極推進重點區(qū)域和山洪地質災害易發(fā)區(qū)水土流失防治，大力開展生態(tài)示范工程建設。加大生產建設項目水土保持督察力度，整合水利、國土、環(huán)保等相關部門力量，開展聯(lián)合執(zhí)法，防止項目建設中人為水土流失?！笆濉逼陂g新增水土流失治理面積
1089
平方公里，項目區(qū)綜合治理程度達到
70%
以上，淮河干流基本達到三類水標準。三要加大水污染防治力度。加大重點河流和水庫污染防治力度，大力推進點源和面源污染防治，強化水功能區(qū)水質達標監(jiān)督管理和地下水監(jiān)測，盡快解決一些地方地表水污染較重、河庫富營養(yǎng)化、水源地水質不達標、地下水超采無序等突出問題。
。
強力推動秋冬水利建設，是省委、省政府貫徹落實中央和省委水利工作會議而實施的一項重大舉措，要求列入到秋冬水利建設的重大項目必須在年底前完成。目前，上級已下達我市水利投資
12.5
億元，其中涉及秋冬水利建設投資
8.7
億元。截止到
11
月
10
日，全市共完成秋冬水利建設投資
2.6
億元，投資完成率僅為
30%
8
個縣區(qū)山洪災害防治縣級非工程措施建設任務；農村飲水安全方面，必須解決
22.9
萬人和
2.79
萬名師生的飲水不安全問題。同時，要加快淮干灘區(qū)居民遷建、淮河流域平原洼地治理外資項目建設，積極推進大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，大力實施水土保持和小農水重點縣項目建設。全市秋冬重點水利建設任務已分解到各縣區(qū)和相關責任單位，各級各有關部門要切實負起責任，加快建設進度，堅決按要求完成任務。
。要認真貫徹全國和全省冬春農田水利基本建設電視電話會議精神，以灌溉工程渠道標準化整修、水毀工程修復、塘湖堰壩清淤改造、生態(tài)環(huán)境建設等效益工程為重點，迅速掀起農田水利建設的高潮。今冬明春，要力爭完成投工
2300
萬個，完成土石方
3900
萬立方米，改善灌溉面積
50
萬畝，新增有效灌溉面積
19
萬畝，新增旱澇保收田面積
15
萬畝，新增除澇面積
10
萬畝，新增節(jié)水灌溉面積
7
萬畝，治理水土流失面積
120
平方公里，新增坡改梯面積
3
萬畝，改造中低產田
15
萬畝。當前，我市旱情仍未緩解，今冬明春出現(xiàn)大的旱情的可能性很大，各地要高度重視，一方面加強水資源調度，確?？茖W用水、節(jié)約用水，把有限有水資源用好；另一方面要按照“布局合理、配套跟上、確保管用”的要求，抓緊實施一批機井項目，著力解決好工農業(yè)生產和城鄉(xiāng)居民生活用水，努力減少旱情帶來的影響。
。加快水利改革發(fā)展，關鍵在做，關鍵在項目支撐。各級各部門一定要緊密對接“十二五”規(guī)劃，對接中央和省委
1
號文件，結合《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區(qū)的指導意見》，切實把水利項目謀劃作為一件大事去安排、去部署，集中精力，抓緊謀劃一批事關全市水利改革發(fā)展大局的重大項目。同時，要緊緊抓住當前爭取項目和落實項目的最佳時機，增強工作的主動性和超前性，加強與國家和省有關部門的溝通和銜接，提高項目的可批性和成功率，尤其是一些重大水利工程，要千方百計進入國家和省里規(guī)劃，加快推進前期工作，爭取早開工、早完成、早見效。
當前，水利工作的形勢在變化，地位在提升，領域在拓寬，要求在提高，我們一定要按照“三具兩基一抓手”和“兩轉兩提”的要求，立足于做，立足于實，立足于效，重在運作，開拓創(chuàng)新，不斷提高加快水利改革發(fā)展的能力和水平。
。
各級黨委、政府要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認識新形勢下水利工作的重要性，切實增強機遇意識、發(fā)展意識和責任意識，緊緊圍繞水利改革發(fā)展中的重點、難點和熱點問題，創(chuàng)新觀念，科學謀劃，努力把工作思路理得更清晰一些，把目標任務定得更明確一些，把政策措施定得更扎實一些，進一步增強水利工作的針對性和實效性。要實行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理等水利工作行政首長負責制，并把責任落實情況作為干部績效考核的重要內容，確保工作有人管、責任有人擔、措施有人落實。各級水利行政主管部門要認真履行職責，各相關部門和社會各方面要按照職能分工，全力支持，積極參與，共同抓好水利改革發(fā)展各項任務的實施工作，營造全社會關心、支持和參與水利建設的良好環(huán)境，形成推動水利改革發(fā)展的強大合力。
。
改革是水利事業(yè)發(fā)展的不竭動力。要突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加強規(guī)劃引導，加快改革攻堅，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的水利體制機制。。要按照現(xiàn)代水網體系建設要求，抓緊編制市、縣兩級現(xiàn)代水網規(guī)劃，同步搞好節(jié)水型社會建設、河道治理、農田灌排工程、雨洪水資源利用、水利信息化等專項規(guī)劃。要充分考慮水資源、水環(huán)境的承載能力和防洪減災要求，抓好水利規(guī)劃與經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的銜接，促進產業(yè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設規(guī)劃等專項規(guī)劃與水利規(guī)劃相協(xié)調、相適應。同時，要切實強化規(guī)劃剛性約束，確保水利規(guī)劃不折不扣地落到實處。。按照“未來十年全社會水利年均投入比
2010
。要積極推進水資源管理體制改革。以城鄉(xiāng)水務一體化為目標，強化城鄉(xiāng)水資源的統(tǒng)一管理，加強對城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境治理、防洪排澇的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調實施，逐步建立事權清晰、分級負責、行為規(guī)范、運轉高效的水資源管理體制，促進水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護。要深化水利工程建設和管理體制改革。著重圍繞建立項目法人責任制的要求，積極研究和探索項目法人招標制和政府投資項目代理制。繼續(xù)深化國有水利工程管理體制改革，著力建立職能明晰、權責明確的水利工程分級管理體制。加快小型水利工程產權制度改革，明確所有權和使用權，落實管護主體和責任，持續(xù)發(fā)揮小型水利工程作用。進一步建立健全節(jié)約用水的價格調節(jié)機制，充分發(fā)揮水價的杠桿調節(jié)作用，兼顧效率和公平，大力促進節(jié)約用水和產業(yè)結構調整。
要全面推進水利綜合執(zhí)法，建立健全綜合執(zhí)法機構，切實加強水政監(jiān)察組織建設、制度建設、能力建設、作風建設，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法案件，嚴厲打擊非法采砂行為，提高綜合執(zhí)法效能。要強化水庫、河湖管理，明確水利工程管理范圍，加快大中型水利工程劃邊定界和確權發(fā)證工作，扎實做好水事糾紛預防和調處，維護正常的水事秩序。要完善考核評價和責任追究制度，按照省委、省政府的要求，切實加強對水資源開發(fā)、節(jié)約保護等主要指標落實情況的監(jiān)督考核，并把考核結果作為地方政府相關領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。加強對中央和省市水利工作會議、中央和省委
1
號文件精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，檢查結果要及時通報，并與項目安排、資金撥付、績效考核掛鉤。
同志們，當前和今后一段時期，既是我市深化水利改革的關鍵時期，也是我市全面加快水利建設、推進水利發(fā)展方式轉變的黃金時期。我們要按照中央和省、市水利工作的總體部署，進一步解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，善做善成，不斷開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面，為勇當中原經濟區(qū)建設前鋒、全面提升魅力信陽建設水平提供堅實的水利保障！
全市水利工作會議講話精神篇十七
黨的二十大將于今年召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事。謀劃和做好今年各項工作，意義重大，必須準確認清形勢，明確工作重點，找準方法路徑，因勢而謀，乘勢而上，借勢而進。今年全市水利工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及中央第七次西藏工作座談會精神，全面貫徹習近平總書記關于西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略，貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路和關于治水重要講話指示批示要求，按照區(qū)市第十次黨代會、經濟工作會議、農村工作會議和全區(qū)水利工作會議安排部署，以推動水利高質量發(fā)展為主題，以提升水安全保障能力為目標，以水生態(tài)保護與修復為抓手，以體制機制法治為支撐，以水安全風險防控為底線，繼續(xù)加快水利基礎設施網絡建設，夯實鄉(xiāng)村振興水利基礎，提高涉水事務監(jiān)管水平，增強防災抗災救災能力，維護河湖生態(tài)健康，為全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。
(1) 強化使命意識，扎實做好防汛抗旱減災
要樹牢底線思維，錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊“四不”目標，完善水庫調度運行方案和應急預案、在建工程度汛方案、主要江河超標準洪水防御預案，編制水旱災害防御應急預案和工作規(guī)程，全力打好水旱災害防御攻堅戰(zhàn)。要全面排查風險隱患，做好水庫、水閘、堤壩、水文設施和在建水利工程度汛風險隱患排查整治，大力實施防汛抗旱提升工程，確保汛前完成水毀修復任務，全面做好迎戰(zhàn)嚴重水旱災害的準備。要以提升流域大洪水和超標洪水應對能力為重點，開展河道堤防達標建設和河道整治，力爭年內將堤防達標率提高至87%。要落實防御責任，建立完善事前、事中、事后的全過程、全鏈條責任體系，加大河道巡查數(shù)據(jù)綜合分析，常態(tài)化開展閘站閘門設備檢測，研究制定×河水庫閘站聯(lián)合調度方案，充分發(fā)揮水庫閘站調蓄功能。要加強與氣象、水文等部門的信息共享、分析會商，定期做好監(jiān)測預警設施設備維護，著力延長雨水情預見期，提高監(jiān)測預報預警精準度。
(二)強化爭先意識，積極推進項目前期規(guī)劃
要認真統(tǒng)籌謀劃部署，結合《×市國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二o三五年遠景目標綱要》，超前謀劃一批具有現(xiàn)實價值和戰(zhàn)略意義、符合我市經濟社會發(fā)展需要的優(yōu)質項目，確保項目前期儲備有數(shù)量、能引領、上規(guī)模。要深入開展前期論證，按照“確有需要、生態(tài)安全、長久持續(xù)”的水利工程論證原則，嚴格執(zhí)行有關標準，落實好國土空間規(guī)劃管控要求，對工程方案、工程效益等方面進行充分論證，增強設計的廣度、深度和精準度。要加強水利工程建設與生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌協(xié)調，深化環(huán)境影響評價論證，落實各項環(huán)保措施，切實做好水利工程建設生態(tài)環(huán)境保護工作。要做好爭資立項工作，認真研究中央、自治區(qū)預算內資金支持重點和方向，準確掌握相關政策，嚴格按照國家有關政策依據(jù)和項目管理程序，抓好項目建議書、可行性報告、初步設計和項目概算等前期工作，爭取年內立項1-2個重大項目。
(三)強化質量意識，全面加強水利工程建設
市委十屆二次全會提出全市2022年固定資產投資要達到406億元，其中水利項目建設投資目標占×%，水利投資正在成為我市經濟發(fā)展的新引擎。要狠抓項目進度，以重點項目為抓手，探索建立包保機制，實行一月一調度、一季一盤點、半年一分析、年終一考核，在確保質量和安全的前提下，加快帕古水庫、墨達灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、堆龍德慶區(qū)堆龍河兩岸綜合治理工程等重點水利工程建設進度，全面做好×河河勢控導工程(濱江花園段)、×河綜合治理工程(5#閘)建設工程、×河城區(qū)段綜合治理及生態(tài)修復工程合同完工驗收。要提高工程質量，強化水利工程全過程全鏈條監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行工程質量終身責任制，及時排查、梳理和化解重大質量安全風險，加大對工程質量薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管、整治，細化落實各方主體責任，嚴格問題整改和責任追究。
要打造安全工程，樹牢安全發(fā)展理念，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，加強地質、工程、環(huán)境等風險防控，做好防火、防災等各類應急管理，建立健全安全施工長效機制，推動企業(yè)主體責任、屬地管理責任、部門監(jiān)管責任不折不扣落到實處。要大力建設智慧水利，加快水利科技發(fā)展，按照“需求牽引、應用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求，以數(shù)字孿生流域建設為主線，試點開展數(shù)字孿生流域建設，為新階段水利事業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐和強力驅動。
(四)強化國策意識，全面推行河湖長制工作
要充分發(fā)揮基層河湖長隊伍作用，從履職盡責、監(jiān)督檢查、考核評價、協(xié)調聯(lián)動等方面，完善市縣鄉(xiāng)村河湖長制組織體系和聯(lián)席會議機制，健全河湖長隊伍管理辦法，全力保障裝備配備和待遇報酬，增強河湖長隊伍發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。要加強河湖水域岸線空間管控，鞏固完善河湖管理范圍劃界成果，抓好岸線保護與利用規(guī)劃編制實施，加強河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控，不斷加大妨礙河道行洪突出問題排查整治力度。要加強河道采砂管理，全面落實采砂管理責任，規(guī)范河道砂石利用管理，開展河道非法采砂專項整治，縱深推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。要大力推進生態(tài)清潔小流域建設，以山青、水凈、村美、民富為目標，把生態(tài)清潔小流域建設作為助力鄉(xiāng)村振興和水利高質量發(fā)展的一項重要任務，因地制宜打造一批生態(tài)清潔小流域。這里我特別強調一下，大家要本著對黨負責、對人民負責、對自己負責的態(tài)度，全力配合中央生態(tài)環(huán)保督察組工作，無條件認領反饋問題，按照督察組要求逐一制定整改方案，認真抓好整改。同時，要舉一反三，全面抓好類似問題的整改。
(五)強化生態(tài)意識，著力提高水資源利用水平
要始終堅持節(jié)水優(yōu)先，堅決落實“四水四定”，嚴守水資源開發(fā)利用上限，統(tǒng)籌地表水和地下水、天然水與再生水，優(yōu)化水資源配置格局，實行計劃用水和定額管理，精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，實現(xiàn)用水方式由粗放低效向集約節(jié)約的根本轉變，以節(jié)約用水擴大發(fā)展空間。要嚴格水資源保護監(jiān)管措施，細化“十四五”雙控指標，強化水資源管理考核，加大“雙隨機、一公開”監(jiān)管力度，推動建立水土保持審批與監(jiān)管、監(jiān)管與執(zhí)法、執(zhí)法與司法銜接機制和公益訴訟制度，實施地下水管理、汛前“防汛保安”等專項執(zhí)法行動，依法嚴厲打擊重大水事違法行為。要深入實施國家節(jié)水行動，充分發(fā)揮節(jié)約用水工作聯(lián)席會議機制作用，加快推進節(jié)水型社會建設，大力推進農業(yè)節(jié)水增收、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，著力提高水資源利用系數(shù)。同時，要加強節(jié)水宣傳教育，增強全民節(jié)約用水意識。要規(guī)范涉水行政審批，深入推進水利“放管服”改革，調整公布市級水利權責清單，扎實推進“互聯(lián)網+政務服務”“互聯(lián)網+監(jiān)管”，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。
(六)強化民生意識，堅決兌現(xiàn)飲水安全承諾
保障農牧區(qū)安全飲水，事關農牧民群眾重大民生福祉。飲水安全是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標，直接關系脫貧成果是否鞏固，是當前各方普遍關注的風險點。全市共有農牧區(qū)供水工程1540處，基本實現(xiàn)了全覆蓋，但高海拔季節(jié)性缺水問題仍未得到徹底解決。去年，新華社記者反映林周縣旁多鄉(xiāng)幫多村、日布村、達龍村群眾飲水困難，還存在冬季“下河背水”“敲冰取水”的情況。嚴金海主席高度重視，在自治區(qū)兩會期間明確指示，迅速開展高海拔地區(qū)農村安全飲水試點工作，試點成功后在全區(qū)推廣，實現(xiàn)天天有水。市水利局和林周縣要加快試點工作推進力度，做好試點總結，形成可復制、可借鑒、可推廣的工作經驗。
要注重提升改造，積極探索規(guī)?；泄┧Ｊ剑膭钣袟l件的地方將城市供水管網向周邊村鎮(zhèn)延伸，切實加強水源保護和水質監(jiān)測，著力提升農牧區(qū)供水水質，堅決守住農牧區(qū)飲水安全底線。要強化運營管護，進一步完善農牧區(qū)供水工程運行管理辦法，建立健全供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，探索通過購買第三方服務等方式，有序推進農牧區(qū)供水工程統(tǒng)一運行管理，強化從源頭到龍頭的巡查力度，實現(xiàn)供水工程故障搶修6小時到現(xiàn)場、小修不超過12小時、大修不超過24小時，保持農牧區(qū)飲水安全問題動態(tài)清零。要加快農業(yè)水價綜合改革，大力推進農業(yè)用水總量控制和定額管理，穩(wěn)步推進灌區(qū)水費計收工作，強化宣傳教育引導，提高農牧民群眾保護供水工程意識，逐步實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”。