最新交通運輸會議發(fā)言稿(案例14篇)

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    探究是人類進步的動力之一,我們應當時常反思和總結自己的經(jīng)驗和教訓。寫總結時要注意審視自己的不足和錯誤,以便更好地改進和提升??偨Y范文中的內(nèi)容豐富多樣,可以滿足不同需求和要求。
    交通運輸會議發(fā)言稿篇一
    20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,也是全省交通運輸發(fā)展極不平凡的一年。一年來,全省交通運輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運輸部的堅強領導和大力支持下,堅持以黨建為統(tǒng)領,凝心聚力、克難攻堅,各項工作亮點紛呈,全面從嚴治黨常抓常新,廉政教育活動持續(xù)深入開展,謀劃的高速公路“雙千工程”上升為省委省政府發(fā)展戰(zhàn)略,“四好農(nóng)村路”建設、潢川經(jīng)驗“1元坐公交”深入民心,33個貧困縣交通運輸脫貧“三通”目標提前完成,污染防治“全路無垃圾、車行無揚塵”叫響全行業(yè),“差異化收費”、“交通一卡通”全國領先,全省交通運輸高質量發(fā)展邁出了堅實步伐。
    (一)黨的建設全面加強。以政治建設為統(tǒng)領,固本強基抓黨建,促進黨務業(yè)務工作有機融合,推動黨的建設高質量發(fā)展。旗幟鮮明講政治。緊跟步伐、緊扣黨中央節(jié)拍,每次召開黨組會、廳務會,首先傳達學習中央、省委相關文件精神。堅持廳黨組中心組帶頭學、支部領著學、組織培訓學,實現(xiàn)黨支部書記、處級干部黨的精神集中培訓全覆蓋,編印《黨員干部應知應會手冊》,黨員人手一冊,引導廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”?;鶎狱h組織建設堅強有力。堅持從最基層的黨組織抓起,命名了23個“基層黨組織示范點”,打造黨建品牌。堅持從最基本的制度嚴起,嚴格落實“三會一課”、主題黨日制度,嚴格執(zhí)行“雙推雙評三全程”發(fā)展黨員機制。正風肅紀成效顯著。扛牢“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持“五比五不比”,大力開展中央八項規(guī)定精神問題全面整治,馳而不息整治“四風”。中央巡視反饋意見整改工作取得階段性成果。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,黨政紀處分9人,組織處理59人。連續(xù)第五年舉辦“黨風廉政教育月”,扎實推進“以案促改”制度化常態(tài)化,讓制度“長牙”、讓紀律“帶電”,得到省紀委、省委組織部、省直工委等高度認可。徐光副省長帶領分管口80余名省管干部,參加我廳廉政警示日微黨課展演活動?!包h風廉政教育月”已成為我廳黨風廉政建設的金字招牌。行業(yè)發(fā)展軟實力不斷提升?!八暮棉r(nóng)村路”、改革開放40周年等重大主題宣傳活動成效良好。全系統(tǒng)省級以上文明單位達170余家,國家級和省級文明窗口達120余個。鄭州交運集團駕駛員周可玉被評為全國“感動交通年度人物”、洛陽市雷鋒車隊隊長婁建黨被評為“感動中原十大年度人物”。交通職業(yè)學院“螺絲釘”、鄭州公交“蘇師傅黨員志愿服務隊”、新鄉(xiāng)市公路局“滿天星”等志愿服務品牌初具影響力,行業(yè)發(fā)展正能量不斷增強。
    (二)交通基礎設施建設扎實推進。投資任務圓滿完成。20xx年,面對經(jīng)濟下行壓力加大、資金剛性制約增大等嚴峻形勢,我們緊盯年度投資目標不動搖,深挖在建項目潛力,一個項目一個項目排,一個項目一個項目找,調(diào)增在建高速和普通公路投資任務,強化投資進度和質量安全管控,完成投資x億元,超額完成年度目標,為全省經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻。高速公路建設加快推進。強力推進14個高速公路續(xù)建項目建設,機西高速二期等3個項目建成通車,新增通車里程77公里,全省高速公路通車總里程達x公里。普通公路建設成效突出。新改建農(nóng)村公路x多公里,超額完成省政府確定的年度重點民生實事任務。國省干線公路低等級路段和城鎮(zhèn)過境路段升級改造、五座黃河大橋等項目建設持續(xù)加快。沙潁河、淮河等水運項目建設穩(wěn)步推進。客貨運樞紐場站建設進展順利。支持保障項目有序實施。
    (三)交通運輸脫貧攻堅和“四好農(nóng)村路”建設成效顯著。密集出臺政策措施。省政府出臺了《關于加快推進“四好農(nóng)村路”建設的實施意見》,成立了由徐光副省長牽頭的交通扶貧工程指揮部。6月5日、10月29日,省政府分別在信陽、駐馬店召開全省交通運輸脫貧攻堅專題會。省廳印發(fā)了“脫貧攻堅三年行動計劃(20xx-20xx年)” “重大專項工作推進方案” ,制定了“支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施意見”。圓滿完成年度交通運輸脫貧任務。20xx年投入全省貧困地區(qū)交通建設資金x億元,占全省的一半以上。擬退出的33個貧困縣提前實現(xiàn)行政村通硬化路、通客車、通郵政的交通運輸脫貧目標,293個易地搬遷安置區(qū)對外出口道路同步建成投入使用。形成了“村村通客車、1元坐公交”的潢川經(jīng)驗,陳潤兒省長批示全省推廣?!八暮棉r(nóng)村路”建設全國領先。新安、宛城、寧陵、蘭考、范縣、內(nèi)鄉(xiāng)6個縣(區(qū))成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路全國示范縣”,數(shù)量全國第一。孟津、襄縣等10個縣(市)被評為第二批省級“四好農(nóng)村路”示范縣,省級示范縣達17個,各地創(chuàng)建熱情空前高漲,焦作市成立“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建指揮部,市委書記王小平、市長徐衣顯分別任政委、指揮長,提出全域創(chuàng)建的工作目標。對口幫扶、援疆等工作有序開展。聯(lián)系臺前、息縣扶貧工作穩(wěn)步推進。持續(xù)加大4個聯(lián)系貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧,協(xié)調(diào)資金x萬元,實施項目12個。實現(xiàn)哈密交通建設項目技術幫扶全覆蓋,優(yōu)化設計節(jié)約資金2億多元。
    (四)運輸服務保障水平穩(wěn)步提升。運輸量保持高位運行。完成公路水路客運量x億人次,旅客周轉量x億人公里。完成公路水路貨運量x億噸、貨物周轉量x億噸公里,分別增長x%,增幅高于全國平均水平??爝f業(yè)務完成15億件,增長x%,高于全國平均增速11個百分點。政府購買高速公路服務不斷擴大。鄭州、洛陽、平頂山、焦作等地創(chuàng)新實施“政府買單、個人免費、社會受益”的高速公路通行政策。尤其是鄭州市已實現(xiàn)市域內(nèi)x%的高速公路免費,年免費車流量x多萬車次、免費里程約7.7億公里,相當于年節(jié)約城區(qū)道路建設資金約x億元。公共交通服務水平不斷提高。全省18個省轄市、11個縣實現(xiàn)“交通一卡通”,聯(lián)通數(shù)量全國第一。鄭州市榮獲“國家公交都市建設示范城市”稱號,公交機動化出行分擔率達x%,洛陽、永城等國省兩級15個公交示范城市創(chuàng)建工作有序推進。全省城市公交線路x條、通車總里程達2.9萬公里,年客運量超31億人次。創(chuàng)新加快多式聯(lián)運發(fā)展。成功承辦“一帶一路”多式聯(lián)運創(chuàng)新發(fā)展合作交流會。3個國家級多式聯(lián)運示范工程建設進展順利。在全國率先啟動第一批12個省級多式聯(lián)運示范工程項目建設。無車承運人試點企業(yè)達42家,增值稅抵扣政策得到交通運輸部肯定和推廣。差異化收費政策成效顯著。擴大高速公路貨車差異化收費政策優(yōu)惠時段和范圍,累計減免通行費6.5億元,實現(xiàn)了物流成本降低、貨車總流量上升、道路資源利用率上升、通行安全提升、經(jīng)濟運行效率提升 “一降四升”的良好效果,得到央視點贊。
    (五)行業(yè)治理能力持續(xù)提高。法治交通建設全面加快。《河南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》出臺實施,是全國第三個出臺治超地方性法規(guī)的省份。編制完成行業(yè)信用信息目錄,信用信息歸集共享數(shù)量全國第一。扎實開展交通行政執(zhí)法評議考核,我廳榮獲全省依法行政工作先進單位。行業(yè)管理不斷加強。開展公路品質工程攻關行動,選取試點項目17個。建成干線公路服務設施131個。高速公路竣工決算審計工作取得突破性進展,由原來的政府審計改為業(yè)主單位自行審計、政府抽查,加快了項目竣工驗收進度。開展高速公路“提質增效年”活動,全年通行費收入329億元,增長10.7%。交通運輸重點領域掃黑除惡專項斗爭成績突出。移交查處了一批“黃?!睅к?、抗法、客運市場欺行霸市等涉黑涉惡和“保護傘”案件,凈化了行業(yè)發(fā)展環(huán)境。我廳在全省掃黑除惡推進會上作典型發(fā)言。打擊整治槍爆違法犯罪專項行動成效顯著。行業(yè)改革持續(xù)深化。全面推進機構改革,完成省交通戰(zhàn)備辦公室職責和人員劃轉,持續(xù)優(yōu)化廳機關職能和機構設置。融資渠道不斷拓寬,爭取專項債x億元、一般債x億元。深入推進出租汽車行業(yè)改革,巡游車經(jīng)營權全部實現(xiàn)無償使用,發(fā)放網(wǎng)約車經(jīng)營許可證111個、運輸證x本、駕駛員證x本。“放管服”改革加快推進,取消學生辦公交卡學籍證明和年檢,4.5噸以下貨車從事貨運無需辦證,44項審批服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,優(yōu)化營商環(huán)境示范先行活動等工作有序開展。
    (六)智慧綠色交通加快建設。智慧交通蓬勃發(fā)展。全年新增etc車道321條、etc用戶x萬,新增量均全國第一。全省etc用戶數(shù)達x萬,增長近一倍,超額完成300萬年度目標。在全國率先實現(xiàn)高速公路人工車道“掃碼付”、“車牌付”全覆蓋。普通干線公路和機西高速入選9個新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點,普通干線公路試點為全國唯一。綜合交通服務大數(shù)據(jù)平臺入選部首批大數(shù)據(jù)融合應用試點工程。成功舉辦20xx數(shù)字經(jīng)濟峰會—智慧交通出行分論壇。狠抓行業(yè)污染防治工作。運輸結構調(diào)整工作實施方案獲省政府常務會議通過。出臺了行業(yè)污染防治攻堅“三年行動計劃”。擬定了河南省過境重型車輛線路設計方案。嚴格落實省政府 “鐵心、鐵腕、鐵面”治污要求,扎實開展路面揚塵污染治理、柴油貨車污染治理和水污染治理,全省投入清掃、灑水、霧炮等控塵設施x臺,查處不合格柴油貨車x余臺,5599艘客貨運船舶全部配齊固體垃圾收集設施,力求“全路無垃圾、車行無揚塵”。綠色交通建設加快推進。4大類、39個綠色交通試點項目建設全面啟動。鄭州綠色交通城市建設試點項目高分通過國家驗收。安陽、許昌入選全國22個綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建城市。全省新增公交車x輛,新能源車輛占比達98.8%。圓滿完成行業(yè)能源消耗總量和強度“雙控”工作??萍紕?chuàng)新水平全方位提高。制定了“交通科技計劃項目立項標準(試行)”,超大跨徑自錨式懸索橋成套技術等3個項目榮獲省科技二等獎。加大“三廢一鋼”等科技成果推廣應用,年度消耗廢舊輪胎x萬條,使用建筑廢棄物x萬方,減少二氧化碳排放x億立方米,節(jié)約產(chǎn)生經(jīng)濟效益近9億元。
    (七)交通運輸執(zhí)法實現(xiàn)新提升。扎實開展全省交通運輸執(zhí)法“規(guī)范年”活動。交通執(zhí)法制度持續(xù)完善。率先在全國出臺交通、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化實施方案,79個超限檢測站實現(xiàn)交警駐站聯(lián)合執(zhí)法。對超限超載違法行為實施“黃、紅、黑”三牌管理,對28個省管交通執(zhí)法機構實施差異化管理。交通執(zhí)法基礎持續(xù)鞏固。建成170多套非現(xiàn)場執(zhí)法設備,設置146個超限檢測站道路渠化設施,闖崗抓拍系統(tǒng)與交警聯(lián)網(wǎng)。交通執(zhí)法效能持續(xù)提升。強力開展執(zhí)法大會戰(zhàn),查處“百噸王”x輛,高速公路超限率降幅全國第一,漯河、永城等市域內(nèi)干線公路“百噸王”基本消失。開展客運和出租車市場集中整治專項行動,查處違法違規(guī)車輛1.2萬臺次。查處重大涉路案件658起,有效保護了路產(chǎn)路權。我省兩次在全國治超工作會上作典型發(fā)言。
    (八)安全生產(chǎn)監(jiān)管不斷強化。安全監(jiān)管手段更加有效。針對上半年道路運輸事故多發(fā)頻發(fā)的嚴峻態(tài)勢,提請省政府建立了由徐光副省長牽頭、17個省直部門為成員單位的聯(lián)席會議制度,印發(fā)了“關于進一步加強道路運輸安全監(jiān)管的通知”,完善了安全生產(chǎn)部門聯(lián)動、責任落實、隱患排查治理閉環(huán)管理、應急保障等工作機制,在省級層面建立了交通運輸安全監(jiān)管的長效工作機制。集中開展為期6個月的 “安全生產(chǎn)五大專項整治”,持續(xù)開展“平安交通百日行動”等專項行動。加強與、安監(jiān)部門聯(lián)動聯(lián)合,集中約談、公開曝光事故多發(fā)縣(市)18個、隱患突出的“兩客一?!逼髽I(yè)95家、主體責任不落實企業(yè)x家,責令13家企業(yè)停業(yè)整頓。消減x公里以上長途客車629輛、停運整改293輛。經(jīng)過上下共同努力,安全形勢逐步好轉,全年道路運輸行業(yè)共發(fā)生較大以上行車事故15起、死亡75人,分別下降x%。安全基礎持續(xù)夯實。完成高速公路311座隧道入口、53處359公里團霧多發(fā)路段和x處出口路段安全整治。實施普通公路安全生命防護工程x萬公里,改造危橋x座、x萬延米。全省水上交通安全繼續(xù)保持良好態(tài)勢。在建交通運輸重點項目連續(xù)6年施工安全零事故。鄭民高速開封至民權段、武陟至云臺山高速榮獲國家公路水運建設“平安工程”。
    此外,離退休干部、機關服務、交通工會、交通戰(zhàn)備等工作有序開展。
    回顧一年來的工作,全省交通運輸發(fā)展可圈可點、成績斐然,歸納起來,體現(xiàn)了四個鮮明特點:一是體現(xiàn)了服務大局的政治擔當。我們把堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)作為必須完成的政治任務,精準施策抓脫貧,重拳出擊治污染,在服務大局中貢獻了交通智慧、展現(xiàn)了行業(yè)擔當。二是體現(xiàn)了昂揚向上的精神風貌。我們堅決克服發(fā)展路上的一切艱難險阻,面對土地、融資難度加大,安全事故多發(fā)等嚴峻形勢,知難而進,迎難而上,全力確保了全省交通運輸平穩(wěn)健康發(fā)展。三是體現(xiàn)了銳意改革的進取意識。我們立足河南看全國,大膽創(chuàng)新爭一流,“四好農(nóng)村路”示范縣、多式聯(lián)運示范工程、交通一卡通等多項工作,走在全國前列,為中原更加出彩增了光、添了彩。四是體現(xiàn)了務實重干的優(yōu)良作風。我們旗幟鮮明地樹立盡心盡力盡責的工作導向,許多同志埋頭苦干,無私奉獻,保證了各項工作的落地見效,夯實了高質量發(fā)展的基礎。
    成績來之不易,靠的是習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,靠的是省委、省政府和交通運輸部的堅強領導,靠的是省直有關部門、社會各界的關心支持,靠的是歷屆廳黨組、一代代交通人的接力奮斗,靠的是全省交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工的頑強拼搏。在此,我代表交通運輸廳黨組,向長期以來支持幫助交通運輸事業(yè)發(fā)展的各有關部門,向奮戰(zhàn)在全系統(tǒng)各個崗位上的干部職工和關心交通、情系交通的離退休老同志,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    交通運輸會議發(fā)言稿篇二
    我們要堅持以創(chuàng)新激發(fā)活力,破除因循守舊,圍繞鄉(xiāng)村振興,抓好城鄉(xiāng)公交車運營;圍繞提升縣城品味,加快城市公交車更新;積極客運經(jīng)營不可持續(xù)難題。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于交通運輸會議
    發(fā)言稿
    的,希望對大家有所幫助!
    20xx年是自治區(qū)成立60周年大慶之年,謀發(fā)展迎大慶、提質量增效益的任務艱巨而繁重。一年來,在自治區(qū)黨委政府的堅強領導下,在交通運輸部的強力支持下,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),一手抓穩(wěn)思想、穩(wěn)隊伍、穩(wěn)行業(yè),一手抓投資增長、項目建設、體制改革,聚力辦好“四件大事”,統(tǒng)籌推進“五項工作”,做到了反腐不懈、人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
    第一件大事:找準病灶,凈化修復交通運輸系統(tǒng)政治生態(tài)。深刻吸取周舒、許學民等系統(tǒng)腐敗案件慘痛教訓,深入剖析問題根源,以堅定理想信念為著力點,不斷錘煉黨員領導干部黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變堤壩;以全面深化改革為切入點,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,理順行業(yè)監(jiān)管體制機制,防范行業(yè)廉政風險;以制度建設為突破口,建章立制、堵塞漏洞,鏟除滋生腐敗的溫床和土壤,完善反腐倡廉長效機制,全系統(tǒng)政治生態(tài)得到不斷凈化。
    第二件大事:攻堅克難,完成自治區(qū)60大慶保通保暢任務。60大慶保通保暢任務時間緊、任務重、要求高。在自治區(qū)黨委、政府和相關部門的大力支持下,三級交通運輸主管部門同心協(xié)力,同頻共振,組織交通建設“大干180天”攻堅戰(zhàn),“周調(diào)度、旬督查、月總結”,解決建設難題230余項;治危治堵治亂,綠化凈化美化,綜合整治路況及路域環(huán)境,廣泛宣傳行業(yè)60年發(fā)展成就,自治區(qū)60大慶交通重點項目如期建成通車,保通保暢任務圓滿完成。
    第三件大事:主動作為,提前實現(xiàn)所有建制村通硬化路目標。全年爭取交通運輸部農(nóng)村公路建設補助資金x億元,支持市縣特別是深度貧困村對外連接道路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設,新改建通村達組農(nóng)村公路1600公里,提前兩年完成x個建制村全部通瀝青水泥路交通扶貧兜底任務。截至20xx年底,全區(qū)農(nóng)村公路通車里程x萬公里,農(nóng)村公路通達深度、服務能力、安全保障水平不斷提高。
    第四件大事:勇于擔當,強力推進公路交通投融資體制改革。理清改革思路和發(fā)展方向,著力體制障礙,報請自治區(qū)黨委政府審議通過《關于深化公路交通投融資建設和管理體制改革的實施意見》,全面啟動“兩種管理模式、三級共建共養(yǎng)、建管養(yǎng)運一體”改革。20xx年1月1日零時,授權范圍內(nèi)的高速公路“投融建管養(yǎng)運”事權移交寧夏交投集團,改革工作平穩(wěn)推進,開啟了寧夏交通運輸持續(xù)發(fā)展的嶄新一頁。
    在凝心聚力辦好大事要事的同時,我們主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應對各種風險挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)交通運輸發(fā)展的新局面。
    (一)服務重大戰(zhàn)略當好先行。堅持把服從服務中央和自治區(qū)黨委政府重大戰(zhàn)略部署作為交通運輸工作的根本遵循,認真落實“三大攻堅戰(zhàn)”任務和“三大戰(zhàn)略”要求。一是持續(xù)發(fā)力交通扶貧攻堅。以“四好農(nóng)村路”建設為抓手,統(tǒng)籌貧困地區(qū)“建管養(yǎng)運”協(xié)調(diào)發(fā)展,彭陽等6縣(區(qū))被評為自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣,原州區(qū)被評為全國“四好農(nóng)村路”示范縣。截至20xx年底,建制村通硬化路率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率均達100%,建制村通客車率達到99.7%,其中脫貧出列的鹽池縣以及隆德、彭陽、涇源縣建制村通客車率達100%。二是全力支持都市圈建設。啟動都市圈交通運輸一體化方案研究,全年補貼資金3.9億元,支持建設地方交通項目7個,加快都市圈公路網(wǎng)互聯(lián)互通。爭取國家車購稅資金x萬元促進客運樞紐建設,吳忠綜合客運樞紐站開工建設,河東機場綜合交通樞紐主體工程完工,我區(qū)綜合客運樞紐建設實現(xiàn)了零的突破。三是有效控制行業(yè)重大風險。全面梳理交通投資政府性債務,制定債務化解方案,研究交通債務化解途徑,降低政府性債務風險。截至目前,高速公路負債率x,風險處于合理可控范圍。四是大力踐行綠色發(fā)展理念。銀百高速積極創(chuàng)建交通運輸部綠色公路典型示范工程。公路建設全年實施熱再生項目86公里,利用路面再生廢舊瀝青x萬噸、粉煤灰x萬噸。建設鋼結構橋梁,用鋼2.4萬噸。全區(qū)運營新能源公交x輛,約占總量的25%。五是不斷優(yōu)化道路運輸結構。積極發(fā)展先進運輸組織方式,促進公路運輸與其他運輸方式有效銜接,加快“公轉鐵”步伐。全年公路客運量x萬人、旅客周轉量x億人公里;貨運量x億噸、貨物周轉量x億噸公里。道路客貨運量在綜合運輸體系中的占比逐步下降,運輸結構調(diào)整邁出重要一步。
    (二)緊盯重大目標任務合力攻堅。積極應對政策調(diào)整和經(jīng)濟下行的多重挑戰(zhàn),破困解難加快發(fā)展。一是固定資產(chǎn)投資計劃超額完成。在公路建設部門、寧夏交投、市縣政府、交通運輸局和各參建單位的共同努力下,抓開工、促進度、保投資,全年完成公路水路固定資產(chǎn)投資179億元,超過自治區(qū)和交通運輸部確定的投資計劃目標,為穩(wěn)定全區(qū)固定資產(chǎn)投資做出了積極貢獻。二是“四路一橋”按期通車。銀昆高速機場段改線、京藏高速八車道改擴建望遠至金積段和同心至海原、石嘴山至平羅高速公路、葉盛黃河公路大橋如期通車,干線公路網(wǎng)不斷完善,主通道通行能力和服務水平顯著提升。三是路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)增長。去年新增高速公路x公里,升級改造普通國省干線公路238公里,新改建農(nóng)村公路1600余公里。全區(qū)公路和高速公路通車里程分別達到x萬公里、x公里,公路網(wǎng)密度每百平方公里x公里,高于全國平均水平。四是政策資金保障有力。爭取國家補助資金67.3億元、自治區(qū)財政安排資金x億元,寧夏交投爭取銀行貸款x億元,確保了公路建設資金需求。銀昆高速等3個國家高速公路待貫通路段(包括銀昆太陽山至彭陽段、烏瑪高速北段和烏銀高速機場段),國道344線李旺至同心段等11個改造項目以及石嘴山、靈武、中寧3個綜合客運樞紐項目,經(jīng)過努力增列交通運輸部“十三五”中期評估調(diào)整規(guī)劃,增強了后期項目建設接續(xù)能力。
    (三)驅動行業(yè)治理能力不斷提升。一是制度體系逐步完善。開展制度建設年活動,全面推進制度“廢改立”。研究完善公路建設招投標管理實施細則,打造公平健康的公路建設市場秩序。制定交通運輸廳政治巡察、內(nèi)部審計、預算管理和合同管理等制度,強化內(nèi)部管理。二是依法治交能力不斷增強。開展《寧夏水路交通運輸安全條例》立法研究。清理地方性法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件,廢止10件。開展行政處罰、行政檢查排查整治。規(guī)范公路治超執(zhí)法行為,取消大件運輸車輛通行公路橋梁驗算事項,高速公路超限超載率控制在0.3%以內(nèi),居各省區(qū)市前列。三是“放管服”改革不斷深化。制定第一批全區(qū)交通運輸系統(tǒng)權力清單指導目錄。試點開展交通運輸許可事項“證照分離”改革12項。建設交通運輸政務服務“一張網(wǎng)”,取消5項證明和行政許可事項,新增27項“不見面”辦理事項,“不見面”辦理比例達到85%,減少申請材料22項、辦理環(huán)節(jié)30個。四是行業(yè)服務水平不斷提升。及時搶通普通國省干線水毀路段,建成普通國省干線服務區(qū)和停車區(qū)6個。實施高速公路差異化收費,落實通行費減免政策,減免通行費x億元。新增etc車道41條,etc用戶達30萬個。圓滿完成春運、重大節(jié)假日和重大活動的道路運輸保障任務,“12328”電話服務群眾x萬人次。指導出租汽車行業(yè)改革,開展網(wǎng)約車平臺線上服務能力認定,率先完成道路貨運車輛“三檢合一”改革,“先培后付”駕駛培訓服務模式覆蓋率達100%。xx市成為西部地區(qū)首批國家公交都市創(chuàng)建示范城市,實現(xiàn)、吳忠、固原市公交一卡通。圓滿完成大型軍事行動交通保障任務。全區(qū)郵政行業(yè)完成業(yè)務量x億元,同比增長x%,從業(yè)人數(shù)突破萬人關口,行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。五是信用體系建設有序推進。修訂《寧夏公路建設市場信用信息管理實施細則》,嚴格失信“黑名單”管理,禁止“老賴”參與寧夏交通建設。建成部省兩級互聯(lián)互通的公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統(tǒng),覆蓋全區(qū)5個地市、22個縣(市、區(qū))。
    (四)確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是穩(wěn)步推進責任體系建設。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制,明確安全生產(chǎn)權責清單,嚴格落實層級管理責任制,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。突出重點領域、重點時段安全監(jiān)管,整治“兩客一危”、公路施工、渡口渡船安全隱患,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。排查公路工程安全隱患129項,100%完成整改;排查道路運輸企業(yè)6567家(次),整改安全隱患459起;檢查水運企業(yè)54家(次),整改率100%。三是切實控制和預防風險。堅持風險預控、關口前移,組織開展風險排查評估,實施風險分級管控和動態(tài)監(jiān)控,推進事故預防科學化、信息化、標準化。投入1.1億元,實施公路安全生命防護工程x公里,改造危橋26座。
    (五)推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展。始終堅持黨對交通運輸工作的全面領導,認真貫徹全面從嚴治黨各項要求,為中心任務的完成提供堅強政治保證。一是全面提升黨建工作水平。把持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神、對寧夏工作的重要指示批示以及自治區(qū)第十二次黨代會等精神作為重要政治任務,跟進學、及時學、反復學,各級黨委組織中心組學習xx次,開展研討44次,培訓黨員領導干部和黨務工作者x人次,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全力整改中央巡視整改反饋意見、國務院大督查反饋意見、中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見提出的問題,制定措施74項,劃事到崗、落責到人、完成到時。實施“三強九嚴”工程,著力解決黨組織政治功能缺失、黨組織書記責任落實不到位等6方面突出問題,行業(yè)內(nèi)“五星+五心”“服務有+ 暢行寧夏”“掛牌評星”等黨建服務品牌活動不斷深化,品牌影響力逐漸增強。二是深入推進黨風廉政建設。持續(xù)、認真反思系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗產(chǎn)生的思想根源和嚴重危害,真正從靈魂深處警醒。開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理、辦公用房清理整治、“四風”問題集中整治、交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、“掃黑除惡”等行動,問責處理321人,廉潔從政、依法行政氛圍日趨濃厚。保持反腐敗高壓態(tài)勢,給予組織處理8人,黨紀政務處分5人,移送司法機關2人,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。三是牢牢掌握意識形態(tài)主動權。壓緊壓實各級黨組織主體責任和書記第一責任人責任,強化分管領導直接責任人責任。組織自查“三化”等突出問題并全部整改到位。整治共產(chǎn)黨員信仰宗教和參與宗教活動問題,28名信教黨員全部轉化。開展“凝聚行業(yè)力量,創(chuàng)建最美交通”主題實踐,廣泛宣傳改革開放40周年、自治區(qū)成立60周年交通成就,提升了行業(yè)文明創(chuàng)建水平。高度重視輿情動態(tài),穩(wěn)妥處理群眾合理訴求,將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài),確保輿情穩(wěn)定。
    回顧一年的工作,我們過得很充實,走得很堅定,困難雖比預料的多,成效要比預想的好。這是習近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引的結果,是自治區(qū)黨委政府堅強領導的結果,是自治區(qū)各部門、各級黨委政府大力支持的結果,是交通運輸行業(yè)建設者、經(jīng)營者、管理者不懈奮斗的結果。在此,我代表交通運輸廳黨委,向長期關心支持交通運輸發(fā)展的各級領導、有關部門、企事業(yè)單位和社會各界表示衷心的感謝!向全行業(yè)的干部職工致以崇高的敬意!
    面對去年復雜多變的環(huán)境,成績來之不易、彌足珍貴、令人鼓舞,問題和困難更不容忽視。一是系統(tǒng)內(nèi)長期封閉發(fā)展形成的路徑依賴和慣性思維比較嚴重,行業(yè)監(jiān)督指導作用發(fā)揮不充分,創(chuàng)新意識不強,貫徹落實新發(fā)展理念還不到位。同時,由于寧夏的交通運輸管理體制在全國比較特殊,建管養(yǎng)運基本上都是垂直管理,造成了系統(tǒng)管理大于行業(yè)管理,全區(qū)交通運輸“一盤棋”的大格局尚未形成;二是公路建設籌融資難,融資渠道狹窄,除了各級財政資金支持和專項債、一般債以外,基本依靠銀行貸款。隨著外部環(huán)境剛性制約增多,實現(xiàn)交通固定資產(chǎn)投資恢復性增長難度加大;三是城鄉(xiāng)交通運輸發(fā)展還不平衡,“建管養(yǎng)運”發(fā)展還不協(xié)調(diào),國省干線和地方道路的規(guī)劃銜接不順暢,路網(wǎng)堵點、斷點、亂點不同程度存在,道路運輸結構還不合理;四是受系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗問題影響,部分干部思想包袱重,擔當作為的積極性和主動性還不足。我們一定要高度重視這些問題,認真研究并加以解決。
    今年是新中國成立70周年,更是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,做好全年工作意義重大而深遠。
    20xx年交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的,十九屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實自治區(qū)黨委十二屆六次全會、經(jīng)濟工作會議和全國交通運輸工作會議各項部署,圍繞建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,緊緊抓住并全面用好重要戰(zhàn)略機遇期,補短板破瓶頸,促改革轉機制,著力培育交通運輸發(fā)展新動能,著力提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率,為實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕,與全國同步建成全面小康社會目標提供強有力的交通運輸保障,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
    主要預期目標是:完成公路水路固定資產(chǎn)投資120億元以上,新增高速公路110公里,升級改造普通國省干線公路195公里,新改建農(nóng)村公路900公里以上;高速公路、普通國省干線公路和農(nóng)村公路技術狀況指數(shù)分別達91.8、82、71.4;具備條件建制村通客車;確保國家和自治區(qū)部署的各項改革階段性目標順利完成。
    今年的總體要求和預期目標,綜合考慮了項目成熟情況和外部實施條件、為轉換發(fā)展動能留出一定空間、統(tǒng)籌推動多項改革需要穩(wěn)定環(huán)境等多種因素。實現(xiàn)這個目標,仍然要克服諸多困難,付出艱辛努力,必須統(tǒng)一思想步調(diào),牢固樹立必勝信念,保持頑強斗爭精神。
    第一,要牢牢抓住重要戰(zhàn)略機遇期的歷史機遇。中央經(jīng)濟工作會議在深刻分析國內(nèi)外局勢、準確把握新形勢下經(jīng)濟工作規(guī)律的基礎上,作出了我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期、重要戰(zhàn)略機遇期具有新的的科學判斷,強調(diào)支持交通等重大在建項目建設和基礎設施領域補短板,穩(wěn)住有效投資。交通運輸部也作出了“交通運輸處于基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期”的重大判斷,明確要求“加大基礎設施補短板力度”“加快推進重大建設項目前期工作”“持續(xù)推進國家高速公路待貫通路段建設、交通繁忙路段擴容改造和普通國省道低等級路段升級改造”。財政廳經(jīng)自治區(qū)政府同意,今年大幅度增加了支持交通建設項目專項債額度。這些積極的信號都充分說明,盡管我區(qū)交通運輸發(fā)展處于矛盾疊加、困難累積、發(fā)展轉型的關鍵時期,加快發(fā)展的支撐條件和新的機遇仍然很多。從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和交通運輸行業(yè)實際來看,“十三五”后兩年,公路交通還需要完成270億元以上的投資,才能確保國家高速公路寧夏境內(nèi)剩余路段開工建設,改造普通國省干線900公里,新改建農(nóng)村公路1800公里,補短板破瓶頸的任務仍然很重。都市圈建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等自治區(qū)重大戰(zhàn)略任務的推進,也對交通運輸發(fā)展提出了新的、更高的要求。作為國民經(jīng)濟發(fā)展的先行官,無論是面對多少困難挑戰(zhàn),現(xiàn)階段都是我們大有可為、大有作為的時期,關鍵是要抓好發(fā)展方式的轉變。機遇是用來抓的,不是用來看的。我們要充分認識“發(fā)展不足仍然是最大的區(qū)情”,搶抓重要戰(zhàn)略機遇期的歷史機遇,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,提升“通”的質量,補齊“暢”的短板,化危為機、轉危為安,牢牢掌握發(fā)展主動權。
    第二,要堅決貫徹高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要求。提出,堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,深化供給側結構性改革、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。我們必須要按照中央和交通運輸部要求,打破慣性思維、速度情結和路徑依賴,用供給側結構性改革主線牽引高質量發(fā)展主題,找準突破口和切入點,在補短板上發(fā)力,在破瓶頸上使勁。一是轉方式。加快由以“建設為主”向“建管養(yǎng)運全面協(xié)調(diào)發(fā)展”的轉變,更加注重補齊管、養(yǎng)、運的短板,特別是要改變以建代養(yǎng)的狀況,有效解決農(nóng)村公路失管、失養(yǎng)問題。同時,要加快以系統(tǒng)管理為主到向行業(yè)管理為主的轉變,不斷提高行業(yè)治理能力,下好交通運輸發(fā)展“一盤棋”,在更高層次滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾出行需求。二是優(yōu)結構。寧夏經(jīng)濟發(fā)展南弱北強,但就全國來講,南部山區(qū)更靠近祖國腹地,打通南向出口,對于我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和固原地區(qū)的脫貧致富具有非常重要的戰(zhàn)略意義。因此,要繼續(xù)加快省際出口大通道建設,加大國省干線、農(nóng)村公路改造力度,加快客貨運輸綜合樞紐建設,打通路網(wǎng)對內(nèi)對外連接關鍵節(jié)點,推動更高水平成網(wǎng),努力建設以快速交通為骨干、連通全國交通網(wǎng)絡的綜合交通運輸體系。三是轉動能。調(diào)整優(yōu)化國省干線公路管理和養(yǎng)護、三級道路運輸管理和公路建設高度集中的管理模式,逐步改變高度垂管體制,簡政放權,應放盡放;逐步轉變公路建設以政府投資和銀行貸款為主的模式,強化事中事后監(jiān)管,規(guī)范交通運輸市場秩序,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
    第三,要準確把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。推進高質量發(fā)展,改變發(fā)展方式。自治區(qū)政府強調(diào)今年要實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資的恢復性增長,是基于對寧夏發(fā)展狀況深刻認識和深度憂慮提出的剛性要求。今年公路水路固定資產(chǎn)投資計劃安排120億元,下滑程度對今年經(jīng)濟社會發(fā)展影響巨大,只是作為底線要求,不能作為終極目標,各廳屬單位、各市縣(區(qū)),要切實把握好“穩(wěn)”的大局,爭取“進”的結果。一是穩(wěn)定有效投資,逆勢求進。在滿足質量、安全和環(huán)保要求的前提下,加快在建項目的建設進度,盡快形成實物工作量,高速公路、國省干線建設項目要作表率,地方項目建設要及時跟進。開展前期工作有可能提前實施的項目,要積極協(xié)調(diào)相關部門,加快報審進程,盡早開工建設。二是穩(wěn)步推進改革,創(chuàng)新求進。我區(qū)交通運輸現(xiàn)行的管理辦法和體制機制,已難以適應新的發(fā)展形勢和要求,制約著行業(yè)高質量發(fā)展。要堅持“改革就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,著力推進體制機制改革和發(fā)展方式轉變,通過貼緊市場謀發(fā)展、多條腿走路來釋放改革紅利,激發(fā)行業(yè)內(nèi)生動力。三是穩(wěn)定基本盤面,合力求進。經(jīng)過交通人的不懈努力,我們在路網(wǎng)建設上初步解決了“有沒有”的問題,在穩(wěn)住“適度超前”的公路建設基本盤面的同時,要著眼社會主要矛盾的變化,加快完善“管養(yǎng)運”體制,提升“管養(yǎng)運”水平,拓展交通運輸發(fā)展空間,著力解決不平衡不充分的發(fā)展短板,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
    第四,要始終保持攻堅克難的斗爭精神。指出,“我們要不忘初心、牢記使命,繼續(xù)以逢山開路、遇水架橋的開拓精神,開新局于偉大的社會革命,強體魄于偉大的自我革命,在我們廣袤的國土上繼續(xù)書寫13億多中國人民偉大奮斗的歷史篇章!”用“交通精神”
    寄語
    全國人民,讓我們倍感親切,倍受鼓舞。面對政策調(diào)整、體制改革、環(huán)境變化帶來的重重挑戰(zhàn),信心比黃金更重要,我們一定要牢記教導,用斗爭精神攻堅克難,闖關奪隘。保持斗爭精神就要放下思想包袱。系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗,對交通運輸系統(tǒng)的士氣是一次沉重打擊;案件的從重從嚴查處,更是一次精神洗禮。自治區(qū)黨委、紀委監(jiān)委作出的處理決定,既體現(xiàn)了全面從嚴治黨的決心和魄力,也體現(xiàn)了黨“懲前斃后、治病救人”的原則。我們要深刻汲取教訓,堅決克服銳氣降惰氣升、朝氣抑暮氣揚的不良現(xiàn)象。知恥后勇,戰(zhàn)勝自我,浴火重生,贏得考驗,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),奪取交通運輸發(fā)展攻堅的勝利。保持斗爭精神就要破除路徑依賴。我們已經(jīng)進入新時代,制度更加嚴謹、管理更加規(guī)范,要求更加嚴格,交通運輸發(fā)展要適應新時代,必須從認識上、理念上、體制上、管理上求新求變,即便以前行之有效、發(fā)揮過巨大作用的老辦法,不適應新時代要求的該改革必須改革,該創(chuàng)新一定創(chuàng)新,絕不能身體進了新時代、思想還留在過去時,更不能穿新鞋走老路。保持斗爭精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通運輸行業(yè)改革元年,改革步入深水期,利益調(diào)整大、涉及領域廣、波及人員多,長期積累的矛盾和問題有可能集中爆發(fā)。同時,解決結構性矛盾、促進轉型升級必然付出代價,轉型之痛在所難免。我們要把問題和困難估得更足一些、想得更多一些,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,掃除前進道路上的“攔路虎”,穩(wěn)妥解決制約行業(yè)發(fā)展的重大問題。
    今年,要適應新形勢、抓住新機遇、展現(xiàn)新作為,重點抓好八個方面工作。
    (一)堅定政治站位,持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,是做好一切工作的重要前提。一是持續(xù)深化理論學習。全面、系統(tǒng)、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神和對寧夏工作的重要指示批示精神,深入學習貫徹自治區(qū)第十二次黨代會精神,組織開展對寧夏工作的重要指示批示精神專題研討,充分運用“學習強國”等平臺,推動理論學習制度化、規(guī)范化、科學化。二是嚴格執(zhí)行黨的政治紀律。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣地做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。三是堅決貫徹落實黨的重大決策部署。堅持把交通運輸工作放在黨的工作大局中謀劃、推進和落實,以求真務實的作風把黨的決策部署落到實處,特別是持續(xù)抓好中央巡視反饋意見、中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、自治區(qū)領導大調(diào)研反饋意見、自治區(qū)黨委檢查考核反饋意見和自治區(qū)監(jiān)察
    建議書
    的整改落實,確保交通運輸工作始終沿著正確的政治方向前進。
    (二)服務重大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。寧夏南北山川差距問題長期存在,圍繞重大戰(zhàn)略開展交通運輸工作,既是分類指導、分類施策的基本要求,也是補短板和促平衡的現(xiàn)實需要。加快都市圈交通運輸一體化進程,建立山川共濟的交通運輸體系,持續(xù)發(fā)力“四好農(nóng)村路”建設,鞏固交通脫貧攻堅兜底性任務成果,服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是加強全區(qū)交通運輸規(guī)劃銜接。五市交通運輸主管部門要結合全區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃,合理布局轄區(qū)路網(wǎng),及時報備最新路網(wǎng)規(guī)劃,確保轄區(qū)交通運輸規(guī)劃和全區(qū)交通運輸規(guī)劃無縫銜接,維護路網(wǎng)規(guī)劃的權威性、科學性、合理性,高質量服務地方和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。二是加快推進都市圈交通運輸一體化。編制《都市圈交通運輸一體化方案》,按照“對外聯(lián)系通道化、區(qū)域整合縱深化、三市一地同城化”總體要求,統(tǒng)籌干線公路與當?shù)毓返囊?guī)劃,完善都市圈對外運輸通道,支持地方交通項目建設,構筑城際交通網(wǎng),優(yōu)化運輸服務網(wǎng)絡,建設“設施快聯(lián)快通、服務共享普惠、管理協(xié)調(diào)高效”的交通運輸體系。使都市圈內(nèi)運行時間更短,出行方式更優(yōu),貨運通道更暢,物流成本更低。三是高質量完成交通扶貧攻堅兜底任務。各縣(市、區(qū))政府要積極爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”示范縣,按照《寧夏農(nóng)村公路條例》規(guī)定,壓實農(nóng)村公路主體責任,完善公路管理機構,探索實行 “路長制”,推動分級管理,落實養(yǎng)護資金,提高養(yǎng)護質量,確保有路必管、有路必養(yǎng)、管必管好、養(yǎng)必養(yǎng)精。促進農(nóng)村客運穩(wěn)步發(fā)展,多途徑探索偏遠建制村通客車模式,支持客運企業(yè)長期經(jīng)營,確保農(nóng)村客運“留得住、有效益、可持續(xù)”。要集中力量解決舊路改造、“油返砂”“暢返不暢”等問題,完成全區(qū)新改建農(nóng)村公路900公里任務,鞏固“村村通”成果,鼓勵有條件的縣區(qū)農(nóng)村公路向自然村延伸,高質量完成交通扶貧攻堅兜底任務。
    (三)抓實項目建設,穩(wěn)定交通運輸固定資產(chǎn)投資。根據(jù)中央“六穩(wěn)”政策要求和國務院辦公廳關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見,確保完成公路水路固定資產(chǎn)投資超過120億元。一是加快在建項目施工進度。合理安排工期,全面梳理市縣交通項目,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),增加有效投資??偨Y完善去年項目建設施工調(diào)度經(jīng)驗,繼續(xù)組織開展交通建設攻堅戰(zhàn),各市、縣(區(qū))交通運輸主管部門要幫助協(xié)調(diào)解決項目征地拆遷、環(huán)境保障、物料供應等方面的難題,合理縮短項目建設周期,確?!拔迓芬粯颉比〉猛黄菩赃M展。二是積極推進項目前期工作。牢固樹立“抓項目就是抓投資”意識,想方設法、千方百計加快項目前期工作,加強與有關兄弟廳局的溝通協(xié)調(diào),積極爭取交通運輸部支持,盡快完成前期工作,力爭銀昆高速寧東段等項目開工建設,加快烏瑪北段前期工作,確保有可能提前實施的項目盡快落地。三是切實加強重大項目儲備。啟動全區(qū)“十四五”交通運輸規(guī)劃編制工作,編制《支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略寧夏農(nóng)村公路中長期發(fā)展規(guī)劃(20xx—2035年)》,加快推進國家高速公路網(wǎng)剩余項目建設,形成梯次跟進的重大項目推進機制。四是多渠道籌集建設資金。加強和國家部委的溝通,爭取車購稅等中央資金投入;用好用足國家政策,爭取政府專項債和一般債資金;引入社會資本,加快推進高速公路ppp項目。把握好補短板、促投資、穩(wěn)增長與防風險之間的關系,防范化解政府隱性債務風險。五是積極打造品質工程。將品質工程理念貫徹到公路建設全過程,深入開展“微創(chuàng)新”攻關行動,建立落后工藝工法限制清單,促進施工水平升級換代。加快工程質量安全監(jiān)督管理條例立法研究,完善工程質量責任體系,加大責任追究力度,既要提高公路建設質量,又要重視養(yǎng)護質量;既要防止重大質量安全事故發(fā)生,又要治理屢改屢犯的“牛皮癬”式通病頑疾。
    (四)統(tǒng)籌推進改革,促進行業(yè)新舊動能轉換。堅持問題和目標雙導向,統(tǒng)籌推進交通運輸“五大改革”,增強行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。一是加快公路交通投融資和管理體制改革。全面落實《關于深化公路交通投融資建設和管理體制改革的實施意見》,完成既定改革目標,初步建立起企業(yè)“投融建管養(yǎng)運”一體化發(fā)展的收費公路體系、政府公共財政保障的“建管養(yǎng)運”一體化發(fā)展的非收費公路體系,探索建立區(qū)、市、縣(區(qū))三級共建共養(yǎng)共享的公路分級管理機制。二是推進交通運輸行業(yè)行政機構改革。根據(jù)自治區(qū)黨委政府批準的《自治區(qū)交通運輸廳職能配置內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》,盡快完成交通運輸廳機構改革任務。各市、縣(區(qū))交通運輸主管部門要結合自治區(qū)和市、縣(區(qū))機構改革要求,合理設置機構,注重宏觀管理和統(tǒng)籌決策職能,保持步調(diào)一致,建設上下貫通、執(zhí)行有力的機構職能體系。三是建立健全交通運輸綜合執(zhí)法體制。按照中央交通運輸綜合執(zhí)法改革實施意見,各級交通運輸行政職能回歸本級交通運輸行政主管部門,整合公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、地方海事行政、工程質量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等職能、機構和隊伍,合理劃分區(qū)、市、縣(區(qū))三級行政執(zhí)法事權,按照事權下移、執(zhí)法前置的原則,構建分工明確、分級負責的交通運輸綜合執(zhí)法體系。四是落實事業(yè)單位改革任務。堅持事企分離、政企分離、管辦分離原則,結合交通運輸發(fā)展新需要和服務新需求,合理劃分事權,理順管理體制。各市、縣(區(qū))交通運輸主管部門要結合改革要求,進一步理順“建管養(yǎng)運”體制和管理方式,將服務性事項交事務服務機構承擔,完善行業(yè)治理體系。五是深化“放管服”改革。以“最大程度方便人民群眾就近辦事”為出發(fā)點,堅持“放得下、接得住、管得好”原則,將應該下放到基層的行政許可權下放到基層,深化“不見面”審批服務,推進證明事項清理、“證照分離”改革、“雙隨機一公開”和信用監(jiān)管,提升行政管理水平和效能。
    (五)強化服務意識,不斷增強交通運輸治理能力。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,滿足人民群眾高質量高標準出行需求。一是切實提升綜合服務能力。緊緊圍繞“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查,按照輕重緩急實施養(yǎng)護大中修工程,狠抓日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程管理,開展國省干線公路路況檢測、長大橋隧巡檢和路域環(huán)境綜合治理,完成國家公路網(wǎng)命名編號調(diào)整,提升國省干線公路路況水平。結合全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構建布局合理、功能完善、覆蓋廣泛、可持續(xù)發(fā)展的公路服務設施網(wǎng)絡。開展全區(qū)高速公路服務區(qū)服務質量等級評定,建設一批普通國省干線公路服務設施。支持xx市綜合整治城市交通擁堵節(jié)點,提升城市出入口國省干線公路快速疏通能力。開展etc服務專項提升行動,擴大etc用戶規(guī)模,推行手機移動支付等新型收費方式。繼續(xù)落實各項通行費減免政策,加強路網(wǎng)運行監(jiān)測,及時發(fā)布路況信息,科學調(diào)度路網(wǎng)運行,提升群眾獲得感和滿意度。二是加快運輸結構轉型升級。落實《寧夏回族自治區(qū)運輸結構調(diào)整三年實施方案(20xx—20xx年)》,實施公路貨運車輛超限超載治理、多式聯(lián)運項目試點、城市綠色配送試點等三大行動,配合有關部門開展鐵路運能提升、信息資源整合等行動,推動大宗貨物長距離運輸更多向鐵路轉移。推動3個綜合客運樞紐運營見效,實現(xiàn)公路與鐵路、民航等其他運輸方式無縫銜接。完善農(nóng)村客運服務網(wǎng)絡,整合資金統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村交通綜合服務站建設試點,把客運、貨運、物流、供銷、郵政、電商、農(nóng)村合作社等多種服務功能融為一體。堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,開展公交都市創(chuàng)建活動,實現(xiàn)都市圈公交一卡通;優(yōu)化城市公交線路布局,探索試點開通運營部分城際公交線路,推進川區(qū)城市公交向農(nóng)村延伸,打造線路完善、通行快速、換乘便捷的公共交通系統(tǒng)。開展甩掛運輸、無車承運人、長途客運接駁運輸?shù)认冗M運輸組織方式試點。支持“互聯(lián)網(wǎng)+”運輸服務新業(yè)態(tài)發(fā)展。三是持續(xù)推進綠色智慧交通發(fā)展。推進交通項目生態(tài)選線選址,嚴守生態(tài)保護紅線,避讓水源地和生態(tài)保護區(qū)。加強公路建設和養(yǎng)護施工現(xiàn)場揚塵控制。推廣新技術新工藝新材料新設備,加大廢舊瀝青路面、粉煤灰等材料再生利用力度,在橋梁、隧道、服務區(qū)等推廣節(jié)能燈具、智能通風控制技術裝備。強化汽車維修行業(yè)污染監(jiān)管,推廣綠色維修和新能源、清潔能源汽車使用,治理柴油車污染,更新淘汰老舊車船。繼續(xù)推動高速公路收費站燃煤鍋爐改造和服務區(qū)再生水利用。啟動綜合交通大數(shù)據(jù)平臺建設,整合交通運輸行業(yè)信息系統(tǒng),推進信息資源共建共享。四是扎實開展交通運輸“管理提升年”活動。實施精細化管理,完善預算項目庫建設,強化預算約束,加強內(nèi)部審計,加快預算執(zhí)行進度,提高資金使用效率。推進制度“廢改立”工作,評估制度建設效能,完善制度體系,夯實管理基礎,保證制度執(zhí)行力。加快《寧夏水路交通運輸安全條例》立法調(diào)研論證,制定交通運輸行政執(zhí)法“三項制度”,深化交通運輸“四基四化”建設。穩(wěn)步建設“寧夏信用交通省”,加快信用共享,抓好信用評價,開展專項治理,落實聯(lián)合獎懲,提升信用監(jiān)管水平。
    (六)守住安全底線,全力推進平安交通建設。在防風險、補短板、除隱患、強責任、建體系上下功夫,堅決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。一是嚴格落實安全生產(chǎn)責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,構建起“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系。督促落實企業(yè)主體責任,嚴格落實全員崗位責任制,著力構建企業(yè)風險管理和隱患排查治理機制,大力推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。二是強化重點領域安全生產(chǎn)治理。公路建設領域,開展公路橋梁安全防護和連續(xù)長陡下坡路段安全通行能力專項行動,確保行車安全。道路運輸領域,開展營運客車安全監(jiān)控及防護裝置整治專項行動,加快安裝智能視頻監(jiān)控報警、防碰撞等整車安全運行監(jiān)管技術裝備。水上交通領域,開展內(nèi)河船舶整治專項行動,強化渡口渡船、碼頭和景區(qū)船舶運行安全監(jiān)管。三是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。建立落實年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,確定重點監(jiān)管領域和監(jiān)管對象,嚴格執(zhí)法內(nèi)容和程序,強化突擊檢查和日常督查,依法依規(guī)嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為人民群眾營造安全良好的交通環(huán)境。
    (七)壓實主體責任,不斷推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導,支持駐廳紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督職責,努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,推動交通運輸高質量發(fā)展不斷取得新成效。一是切實加強黨的建設。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等方面的突出問題。全面加強新時代黨支部建設,提升黨支部標準化、規(guī)范化水平,發(fā)揮基層組織在教育管理監(jiān)督黨員、激勵關懷培養(yǎng)干部和組織宣傳、凝聚服務群眾方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入實施“三強九嚴”工程,持續(xù)發(fā)力解決“燈下黑”“兩張皮”等問題。二是深入推進全面從嚴治黨。壓實黨風廉政建設主體責任,完善“三個清單”,探索落實清單責任的具體途徑。凈化修復交通運輸系統(tǒng)政治生態(tài),從嚴守政治紀律和法律法規(guī)的高度,深化認識,營造氛圍,壓茬推進,務求實效;以案促改,緊盯“關鍵少數(shù)”、關鍵崗位、管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事,減少監(jiān)管漏洞,消滅真空地帶。深入開展交通運輸扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、公路建設市場秩序專項整治和“掃黑除惡”等工作,嚴厲查處助長行業(yè)黑惡勢力和影響公路建設市場正常秩序的失職瀆職行為,嚴肅查處頂風違紀問題。實施廳屬單位政治巡察,探索廳屬主要單位紀檢監(jiān)察機構實行廳黨委直管的路徑。三是牢牢掌握意識形態(tài)領導權。嚴格落實《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制考核辦法》,完善意識形態(tài)工作監(jiān)測預警、分析研判、協(xié)調(diào)聯(lián)運等機制。按照“誰主管誰負責”原則,加強交通運輸新聞宣傳、公共場所和公共設施管理,堅持穩(wěn)妥治理“三化”等突出問題。完善督促檢查機制,倒逼各級黨組織壓緊壓實主體責任和領導責任。加強網(wǎng)絡輿情預警監(jiān)測和分析研判,增強工作的前瞻性、預見性。旗幟鮮明地批駁錯誤思潮和錯誤思想言論,堅決消除各種歪理邪說、歪風邪氣的干擾。
    (八)強化作風建設,努力提升交通運輸行業(yè)凝聚力。一是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則,通過輪崗交流、基層鍛煉、掛職培養(yǎng)等方式,逐步補充新生力量,優(yōu)化干部結構,特別是加大關鍵崗位干部輪崗交流力度,大膽培養(yǎng)使用敢闖敢干的干部和優(yōu)秀年輕干部,提升干伍創(chuàng)新能力。按照“三個區(qū)別開來”原則,建立健全容錯糾錯機制,精準執(zhí)紀問責,加強干部心理疏導,消除干部心理壓力,讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣,守正創(chuàng)新,激情干事。二是馳而不息抓好作風建設。從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,加大力度整治形式主義、官僚主義,不斷增強干部為民意識、務實作風和奉獻精神。嚴格實行首問負責制、限時辦結制,堅持重點事項掛牌督辦制、閉環(huán)銷號制,解決部分黨員干部不想為、不會為、不敢為等懶政惰政問題。健全密切聯(lián)系群眾長效機制,大興調(diào)查研究之風,及時識別和解決群眾的痛點難點焦點問題,寓管理于服務之中?!皩崱弊之旑^、“干”字為先,培養(yǎng)形成扎實的工作作風,在關鍵環(huán)節(jié)、重要細節(jié)上用心鉆研,精益求精,樹立良好的學風、文風、會風。三是進一步加強精神文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀,持續(xù)深化“凝聚行業(yè)力量、創(chuàng)建最美交通”主題實踐。開展文明行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動,選樹先進典型。加強文化陣地建設,大力培育和發(fā)展具有鮮明行業(yè)特色的文化品牌。統(tǒng)合新聞宣傳力量,增強交通新聞話語權。圍繞服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和慶祝新中國成立70周年等重大主題,強化正面輿論宣傳引導,宣揚交通運輸發(fā)展成就。
    同志們,新時代鑄就新使命,新使命呼喚新?lián)?,新?lián)敵删托伦鳛?。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為統(tǒng)領,在自治區(qū)黨委政府的堅強領導下,振奮精神,務實苦干,開拓進取,堅定不移推進交通運輸高質量發(fā)展,為“建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢”做出應有的貢獻。
    同志們:
    這次全市交通運輸工作會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹市委七屆八次全會和全省交通運輸工作會議精神,總結20xx年全市交通運輸工作,分析面臨形勢,明確發(fā)展思路,部署20xx年交通運輸工作,動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步堅定信心、振奮精神,實現(xiàn)新時代新作為,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展當好排頭兵。
    20xx年工作回顧
    20xx年,在市委、市政府的堅強領導和省交通運輸廳的大力支持下,我們緊扣打造西部交通強市升級版的總體目標, 以“五大攻堅戰(zhàn)”為抓手,立足新時代,落實新舉措,抓項目建設,強公路管養(yǎng),優(yōu)運輸服務,促作風改進,邁出了交通運輸發(fā)展的堅實步伐。
    (一)迎難而上抓項目,交通建設在困境中有序推進
    20xx年,我們堅持實施“項目帶動”戰(zhàn)略,積極各項難題挑戰(zhàn),穩(wěn)步推進交通運輸基礎設施建設工作,全年累計完成交通投資億元。重點項目穩(wěn)步推進。國道至公路改建工程(xx段)、公路建成通車;工程即將完工;xx段基層貫通; 工程油面貫通;xx大橋順利合攏;公路前期工作完成;前期工作進展順利。同時,全力做好銀百高速旬邑至陜甘界段、至機場、鐵路的服務保障工作,為加快“大”立體綜合交通體系建設貢獻了力量。農(nóng)村公路建設任務超額完成。全年完成投資億元,改造縣鄉(xiāng)公路xx公里,實施通村公路完善工程508公里、“油返砂”整治959.9公里、安保防護工程529.7公里,建成通村聯(lián)網(wǎng)公路244.84公里,超額完成了市委、市政府下達的“三十件惠民便民實事”任務。站場建設有序實施。全年完成投資1.09億元,綜合客運樞紐建成啟用;城西高鐵客運樞紐站務大樓主體建成;7個縣城老舊客運站進行了改造升級;彬州、興平兩個一級客運站、中信公鐵聯(lián)運貨運樞紐和咸運集團旬邑物流中心、永壽物流中心等項目順利推進。項目謀劃成效顯著。圍繞綜合交通發(fā)展,啟動推進《交通基礎設施國土空間控制規(guī)劃(20xx-2035)》編制工作,謀劃了跨度20xx年、項目數(shù)30多個、靜態(tài)總投資超過700億元的規(guī)劃藍圖,其中西寶高速灃河應急出口、乾武周高速公路、高速公路南北連接線、六個通用機場等重大項目已取得階段性進展,為我市交通長遠發(fā)展奠定了基礎。質量監(jiān)管更加嚴格。質量監(jiān)督體系逐步健全,縣級交通工程質量監(jiān)督站均實現(xiàn)“四到位”。嚴格執(zhí)行“六位一體”質量保證體系,夯實主體責任和工程質量終身責任,強化日常管控,工程質量穩(wěn)步提升。
    (二)轉變思路促提升,公路管養(yǎng)在創(chuàng)新中實現(xiàn)突破
    堅持“三個同步”理念,以創(chuàng)建“美麗干線公路”“四好農(nóng)村路”為主線,全力打造綠色生態(tài)公路,實現(xiàn)了管養(yǎng)水平、路況技術水平、路網(wǎng)服務水平全面提升。圍繞“建品牌”抓干線公路。以“強管理、重養(yǎng)護、抓落實、促提升”為主線,完成國省道大中修、隧道危橋整治等各類工程投資7502萬元,創(chuàng)建以國道211(秦直道文化主題)、國道312(絲綢之路文化主題)和國道342(馬欄紅色文化主題)為重點的美麗干線公路297公里,年均公路優(yōu)良路率、公路技術狀況指數(shù)均優(yōu)于省定指標,“暢安舒美”公路品牌進一步鞏固。打造“新亮點”抓農(nóng)村公路。繼續(xù)推行縣鄉(xiāng)公路“干線化”養(yǎng)護、通村公路“常態(tài)化”養(yǎng)護,組織編印《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術指南》,農(nóng)村公路路面使用性能指數(shù)名列全省前列。深入推進“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作,禮泉縣被交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務院扶貧辦命名為全國“四好農(nóng)村路”示范縣,涇陽縣、彬州市被省政府命名為省級“四好農(nóng)村路”示范縣。突出“促規(guī)范”抓路政管理。大力推廣興平、乾縣綜合治超經(jīng)驗,突出源頭監(jiān)管,完善聯(lián)動機制,開展專項整治,綜合治超工作經(jīng)驗被省交通運輸廳在全省推廣,相關工作被省、市媒體報道。
    (三)圍繞一流履職責,運輸服務在轉型中更加高效
    以優(yōu)質便捷、群眾滿意為宗旨,硬件提水平,軟件優(yōu)服務,市場抓規(guī)范,不斷提升道路運輸服務水平和群眾滿意度。便民客運更優(yōu)質。圓滿完成了春運、國慶等重點時段旅客運輸任務,新增旅游客車119輛,開通機場至安康空巴通,汽車北站旅游集散中心投入使用。加快推進公交都市創(chuàng)建,新增新能源公交車130輛,新開、優(yōu)化公交線路17條,建成公交電子站牌37處,相關工作受到交通運輸部督導組的肯定。高標準完成了“十六運”運輸保障任務,開幕式當天運送8萬余人次。物流轉型更超前。穩(wěn)步推進大宗物品貨運物流業(yè)降本增效和轉型發(fā)展,大力發(fā)展連鎖配送物流。郵政管理工作取得新成效,郵政快遞業(yè)務量穩(wěn)居全省前列。在全省率先取消4.5噸以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證,實現(xiàn)貨運車輛安檢、綜檢“兩檢合一”。加快城區(qū)新能源物流運輸車的推廣應用,深圳新沃運力在我市存放新能源物流運輸車300余臺。運輸管理更規(guī)范。統(tǒng)一出租車駕駛員服裝,開展駕駛員集中輪訓,服務水平明顯提升。繼續(xù)推進汽車駕駛培訓模式改革,覆蓋率達到100%。聯(lián)合、旅游部門,開展了道路運輸市場綜合整治、 “兩客一?!边`法違規(guī)行為專項整治等活動,運輸市場進一步規(guī)范。
    (四)服務大局勇?lián)?,“五大攻堅”在拼搏中取得佳?BR>    圍繞市委、市政府工作大局,著力推進行業(yè)“五大攻堅戰(zhàn)”,穩(wěn)步提升交通運輸統(tǒng)籌發(fā)展水平。文明創(chuàng)建成為行業(yè)新載體。以提升人員素質為根本抓手,著力鞏固行業(yè)創(chuàng)文工作成果,健全長效機制,持續(xù)加大投入,細化工作舉措,完成了國家文明城市第一次復檢行業(yè)工作任務。大力開展文明車隊、文明服務標兵等行業(yè)文明創(chuàng)建和公交車、出租車“斑馬線禮讓行人”活動,行業(yè)文明服務水平穩(wěn)步提升。脫貧攻堅成為行業(yè)新領先。開展交通脫貧攻堅“春季攻勢”行動,實行領導分片包抓,強化督導檢查和驗收核準,促進了各項工作的扎實推進。提前完成深度貧困村通村通組公路建設任務,完成478個退貧村及4個退貧縣脫貧退出通暢達標認定工作。建制村客運班線通達率達到99.42%,10家中央媒體對我市交通扶貧工作進行了采訪報道。積極履行旬邑縣駐村幫扶牽頭單位職責,采取產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎建設、教育脫貧、扶智扶志等措施,累計協(xié)調(diào)落實資金560萬元, 極大地改善了幫扶村人居環(huán)境和軟硬件設施。污染防治成為行業(yè)新重點。堅決落實市委、市政府關于“鐵腕治霾”的決策部署,加強組織協(xié)調(diào),強化督查問責,全面完成了全市1100家汽修企業(yè)危險廢物整治和370多間烤漆房深度治理任務,更新淘汰高排放老舊機動車1300余臺。公路施工嚴格落實揚塵管理“九條措施”,干線公路和農(nóng)村公路重點路段實現(xiàn)機械化清掃,行業(yè)治霾工作取得了階段性成果。平安交通成為行業(yè)新名片。深刻汲取省內(nèi)外事故教訓,以道路客運、危貨運輸、反恐為重點,強化日常監(jiān)管,健全責任體系,開展了安全生產(chǎn)攻堅專項行動、安全隱患大排查大整治和危險化學品運輸安全專項攻堅整治,行業(yè)大局安全穩(wěn)定。開展掃黑除惡專項斗爭,成立組織機構,細化
    工作方案
    ,加大宣傳力度,完善領導包抓,掃黑除惡斗爭有序推進。效能革命成為行業(yè)新動能。繼續(xù)深入開展“行政效能提升年”活動,組建了行政審批科,簡化程序流程,落實“多證合一”和“最多跑一次”制度,取消審批服務事項4個、暫停辦理登記備案事項6項,行業(yè)服務效能進一步提升。
    (五)改進作風強自身,交通形象在嚴管中明顯優(yōu)化
    全面從嚴改作風。深入貫徹落實黨的和省、市黨代會精神,扎實推進“
    兩學一做
    ”學習教育常態(tài)化、制度化工作,狠抓基層黨建日常工作和“三會一課”制度落實,黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,在全市黨建工作交流會上介紹了經(jīng)驗做法。全面落實“三項機制”和各項人才政策,開展多種形式的“全員大培訓”,共培訓干部職工、執(zhí)法人員20xx多人次。積極配合巡察工作,扎實整改反饋問題,有效促進了工作開展。深入開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育和干部作風問題排查整改工作,大力弘揚“馬上就辦、辦就辦好”作風,強化紀律監(jiān)督和隊伍管理,集中整治形式主義、官僚主義,干部作風持續(xù)向好。嚴格財務管理,加強內(nèi)部審計,建立完善機關內(nèi)控制度,局機關公務費支出較上年下降6.5%,完成了“小金庫”專項治理工作。oa協(xié)同辦公系統(tǒng)上線運行,12328交通運輸服務平臺共辦結工單10547個,來電接通率、辦結率分別達到100%、99%,提升了信息化工作水平。豐富載體促文明。嚴格落實意識形態(tài)工作責任,繼續(xù)開展“五十佳”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展了主題征文、主題演講、先進典型宣講等系列活動。加強外宣工作,積極應對輿情,健全信用體系,局官方網(wǎng)站和政務“雙微” 運行正常,行業(yè)知名度和公信力明顯增強。依法廉潔樹形象。嚴格落實全面依法治國要求,認真執(zhí)行法律顧問、重大決策和規(guī)范性文件合法性審查等制度,強化法治宣傳教育,規(guī)范交通執(zhí)法行為,推進政務黨務公開,狠抓 “三基三化”建設和行政執(zhí)法評議考核,全系統(tǒng)依法行政能力穩(wěn)步提升。全面落實從嚴治黨“兩個責任”和廉政清單制度,深入開展馮新柱案“以案促改”和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《監(jiān)察法》學習宣傳活動,大力支持紀檢機構履行職責,從嚴查處違規(guī)違紀行為,黨風廉政建設進一步加強。
    同時,招商引資、交通戰(zhàn)備、老干部、交通志編撰等工作也取得了新的成績。
    20xx年全系統(tǒng)干部職工緊貼時代主旋律,緊扣行業(yè)新使命,勇于擔當拼搏,矢志追趕超越,邁出了建設西部交通強市升級版的新步伐,安全生產(chǎn)、理論宣傳、機關黨建、政務信息、招商引資、十六運保障、建議提案辦理等工作受到表彰。這是市委、市政府堅強領導和兄弟部門大力支持的結果,是全系統(tǒng)干部職工勇于擔當、積極作為的結果, 也是離退休老同志關心支持的結果。在此,我代表局黨組向各級領導和社會各界表示衷心地感謝!向系統(tǒng)全體干部職工和離退休老同志致以親切的問候和崇高的敬意!
    面臨形勢和發(fā)展方向
    準確判斷形勢,緊緊抓住機遇,科學謀劃發(fā)展,是贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關鍵。做好今后的交通運輸工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不折不扣貫徹市委七屆八次全會和全省交通運輸工作會議的決策部署,保持戰(zhàn)略思維,把準行業(yè)脈搏,找準工作路徑,始終堅持建設現(xiàn)代綜合交通運輸體系、打造西部交通強市升級版這個總體目標不動搖,以更加精準的舉措、更加扎實的工作推動高質量發(fā)展。
    (一)準確把握交通運輸發(fā)展面臨的機遇利好。一是宏觀環(huán)境利發(fā)展。全國、全省交通運輸工作會議均指出:當前交通運輸仍處于基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期,總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中趨優(yōu)的態(tài)勢仍將保持,交通行業(yè)仍然處于快速發(fā)展、大有可為的黃金機遇期。同時,交通強國、交通強省目標的確立,也為我們推進交通運輸高質量發(fā)展指明了方向、堅定了信心、增強了底氣。二是行業(yè)改革促發(fā)展。按照各級部署,今后中央和省、市將全面推進供給側結構性改革、機構改革、出租車網(wǎng)約車改革、交通綜合執(zhí)法改革,加快運輸結構調(diào)整步伐,并進一步深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,這些既是我們面臨的挑戰(zhàn),更為交通運輸轉型升級、持續(xù)加快發(fā)展提供了寶貴動力、帶來了發(fā)展活力。三是各級支持保發(fā)展。國家深入實施“一帶一路”、西部大開發(fā)、關中平原城市群、鄉(xiāng)村振興等一系列重大戰(zhàn)略,將大西安定位為國家中心城市、國際性綜合交通樞紐,這些都為交通發(fā)展拓展了廣闊空間,注入了強大動能。同時,國家加大基礎設施等領域補短板力度,在鐵路、公路、水路等領域推進實施一批重大項目,為交通基礎設施補短板帶來難得機遇。市委七屆八次全會和全市“”強調(diào)要著力打造全省“三個經(jīng)濟”先行區(qū),做大樞紐經(jīng)濟,加強高鐵、地鐵、高速公路等基礎建設,早日形成支撐多式聯(lián)運的綜合交通樞紐,以交通設施大聯(lián)通為發(fā)展“三個經(jīng)濟”、融入“一帶一路”奠定基礎。這為我市交通運輸發(fā)展提供了重大機遇,也提出了新的重要任務,對于我們爭取上級支持、籌集資金,推動“合力辦交通”具有積極意義。另外,綠色生態(tài)交通和污染防治工作的深入推進,將促進運輸結構優(yōu)化調(diào)整,綠色出行加快發(fā)展,新能源車輛加快普及,為綠色交通發(fā)展開辟了新空間。
    (二)客觀對待交通運輸發(fā)展存在的問題挑戰(zhàn)。經(jīng)過多年的發(fā)展,我市交通運輸事業(yè)取得了顯著成績,但是仍存在一些不容忽視的問題:一是資金依然是制約交通建設的首要問題,建設資金需求與財政投入矛盾突出,項目融資渠道單一,配套資金到位率差,加之建筑材料不斷漲價,嚴重影響項目建設。部分局屬單位經(jīng)費缺口大,運轉十分困難。二是交通項目建設制約因素增加,特別是隨著土地、環(huán)評、穩(wěn)評、文物等項目審批條件的更趨嚴格,導致項目前期工作難度增大、審批周期拉長,影響項目建設。三是隨著綜合交通執(zhí)法改革、出租車網(wǎng)約車改革和反恐應急、治污降霾、掃黑除惡等工作的深入推進,加之高排放老舊機動車輛更新淘汰工作執(zhí)行難度較大,對我市交通運輸發(fā)展、行業(yè)帶來了一定程度的壓力和挑戰(zhàn)。四是行業(yè)信息化、科技化水平不高,干部職工隊伍整體活力不足,專業(yè)技術人員匱乏,也影響和制約交通運輸長遠發(fā)展。
    (三)切實堅定加快交通運輸追趕超越的必勝信心。綜觀全局,站在求新求變、優(yōu)化升級、推進高質量發(fā)展的十字路口,消除“成長中的煩惱”、轉型中的難題、攻克前進中的難關,我們有挑戰(zhàn)有壓力,更有機遇有動力。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來,堅持從全局看局部、從未來看當下,“跳出交通看交通,走出圈子看外面”,科學把握交通運輸發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn),堅定不移抓機遇、用機遇、創(chuàng)機遇,既要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念,又要堅持辯證思維、化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,因勢而謀、應勢而動、乘勢而上,主動擔當作為,矢志創(chuàng)新奮斗,著力推進全市交通運輸事業(yè)高質量發(fā)展。
    按照省交通運輸廳統(tǒng)一部署,從今年開始,全省交通運輸事業(yè)將開啟發(fā)展“三個交通”、建設交通強省的新征程。我們要按照這一部署要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為總遵循,以“三個服務”為出發(fā)點和落腳點,以發(fā)展“三個交通”為方向,以“關中鐵路城際化、高速公路網(wǎng)絡化、國省干線一級化、縣鄉(xiāng)公路二級化、通村公路生態(tài)化、運輸接駁高效化、交通服務人性化、綜合管理信息化、行業(yè)監(jiān)管精細化、隊伍素質一流化”的“十化”為目標,繼續(xù)按照“升等延伸健全路網(wǎng)體系、規(guī)范管養(yǎng)強化公路品牌、轉型升級提供品質服務、依法創(chuàng)新強化行業(yè)監(jiān)管”的思路,以釘釘子精神推動全市交通運輸事業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展,確保到20xx年底基本形成高速公路、干線公路、農(nóng)村公路協(xié)調(diào)配套的公路路網(wǎng)和航空運輸、軌道交通、水路運輸、公路交通等各類運輸方式緊密銜接、高效便捷的現(xiàn)代綜合交通運輸體系,全面建成小康交通,交通運輸發(fā)展整體水平保持全省前列、西部一流,作為西部地區(qū)重要的綜合交通樞紐和區(qū)域性物流中心的地位更加鞏固,實現(xiàn)打造西部交通強市升級版的總體目標,為建設富強、人文、健康新提供強有力的支撐。
    20xx年工作思路及任務
    20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是我市交通運輸事業(yè)加快實現(xiàn)高質量發(fā)展、打造西部交通強市升級版的沖刺之年,做好各項工作意義格外重大。
    20xx全市交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委七屆八次全會、全省交通運輸工作會議安排部署,以建設 “三個交通”為方向,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持生態(tài)環(huán)?!叭齻€同步”新發(fā)展理念,緊扣打造西部交通強市升級版總體目標,著力推動交通建設實現(xiàn)新作為,著力促進路況水平得到新提升,著力打造滿意交通邁上新臺階,著力加強統(tǒng)籌發(fā)展取得新成效,著力抓好隊伍建設塑造新形象,加快推進更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,奮力實現(xiàn)新時代交通運輸追趕超越新作為,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
    20xx年全市交通運輸發(fā)展主要目標:
    ——交通投資:力爭完成交通投資80億元。
    ——項目建設:確保108國道三原至禮泉公路、211國道涇陽縣城過境公路、306省道麟永界至景村公路彬縣段、312國道禮泉縣城過境公路建成通車;文林路北半幅改造收尾工程全面完成;344國道尼安至南店公路、312國道乾縣縣城過境公路路基貫通;107省道禮泉趙鎮(zhèn)至乾縣臨平公路全面開工;爭取342國道旬邑職田至轉角公路、211國道涇陽縣城至口鎮(zhèn)公路、327國道米指山至轉角公路開工建設;成國渠路東段市政工程、成國渠路西段(安靈苑園區(qū)路)開工建設并實現(xiàn)主體貫通。農(nóng)村公路計劃完成投資12億元,完成縣鄉(xiāng)公路改建里程300公里,實施通村公路“油返砂”整治工程500公里、生命安全防護工程1500公里,全面完成縣際斷頭路連接、通村公路完善、橋梁配套及危橋改造等工程任務。運輸站場計劃投資1億元,全面建成城西高鐵客運樞紐站、彬州一級客運站,確保興平一級客運站、中信公鐵聯(lián)運貨運樞紐主體建成,加快長武物流中心、永壽世貿(mào)物流中心前期工作。
    ——工程質量:工程質量監(jiān)管體系更趨完善,縣級交通工程質量監(jiān)督機構正常開展工作,建設項目竣工驗收工程質量合格率達到100%。
    ——公路管養(yǎng):確保普通干線公路技術狀況指數(shù)(mqi)不低于90,縣、鄉(xiāng)、村公路mqi分別不低于74、72、60,干線、農(nóng)村公路超限超載率分別穩(wěn)定控制在2%和3%以內(nèi),路產(chǎn)案件結案率分別不低于95%和85%,政府公示的貨物裝載源頭有效監(jiān)管率達到96%以上。
    ——道路運輸:以打造人民滿意交通為目標,持續(xù)推進道路客運服務轉型升級,全面提升道路運輸服務效率,穩(wěn)步提升班線客運、公共交通、現(xiàn)代物流發(fā)展質量和服務水平。
    ——安全生產(chǎn):落實安全生產(chǎn)責任制,按照“黨政同責、一崗雙責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求,深入開展安全隱患排查整治活動,確保不發(fā)生重(特)大安全責任事故。
    ——自身建設:落實全面從嚴治黨要求,強化內(nèi)部管理,嚴格依法行政,推進智慧交通建設,打造交通行業(yè)新形象。
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    交通運輸會議發(fā)言稿篇三
    2019年是打好“五大會戰(zhàn)”、建設“四個舟山”、落實機構改革的關鍵之年,交通建設任務將更為繁重,交通運輸需求將更加旺盛,思想理念、管理方式、體制機制急需轉型升級。這就要求我們在新的一年里始終保持安全發(fā)展理念,將安全治理作為行業(yè)管理的重中之重,進一步強化職能、提高效率、創(chuàng)新手段,切實提升行業(yè)治理能力。
    (一)提高政治站位,夯實責任落實。
    各級領導干部要堅決樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,將抓好安全生產(chǎn)同“做一名負責任的領導干部”緊密結合。一是堅持改革過渡階段的安全監(jiān)管不放松。要切實落實省委“改革期間安全生產(chǎn)、應急救援等工作要求做到無縫銜接、平穩(wěn)運行”的指示精神,以及市委“穩(wěn)妥有序推進機構改革各項工作”的各項要求,不間斷、無死角地抓好安全監(jiān)管工作。二是抓好“黨政同責、一崗雙責”責任落實不放松。深入貫徹落實《浙江省地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》等文件精神,鞏固健全“局安委會統(tǒng)一領導、安委辦綜合協(xié)調(diào)、業(yè)務部門各負其責”的齊抓共管格局。
    (二)深化改革創(chuàng)新,完善監(jiān)管體系。
    要以《安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》為綱領,穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)改革,完善、創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理體系。一是強化安全管理責任體系和考核體系。繼續(xù)完善行業(yè)內(nèi)部“一崗雙責”安全責任制度和“一票否決”安全考核制度,完善責任清單和責任規(guī)范,規(guī)范履職行為。二是完善事故預防體系。全面推進事故風險防控工作,突出企業(yè)隱患排查治理主體地位,建立健全“企業(yè)、部門、班組”多層級的隱患排查治理體系,切實做到“把風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面”。三是強化應急體系。完善應急預案,提升突發(fā)事件人防、物防、技防水平,提升應對突發(fā)事件能力。四是強化安全科技支撐體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有綜合監(jiān)管平臺、非現(xiàn)場執(zhí)法、動態(tài)監(jiān)控、電子路單等技術手段,探索車船主動防御系統(tǒng)、智慧工地建設,提升安全水平。
    (三)聚焦重點領域,開展精準治理。
    要結合“安全生產(chǎn)大檢查”、“平安交通”創(chuàng)建等重點活動,綜合運用掛牌督辦、約談、重點監(jiān)管、行政處罰等手段,切實抓好重點領域,著力解決難點問題。公路管理領域,要高標準構建“四好海島公路”,切實抓好以長大橋隧、“三高”路段、臨水臨崖危險路段為重點的維護保養(yǎng)與隱患排查治理工作,大力實施公路生命防護工程;水路客運領域,要高標準構建“四好海島水路”,推進碼頭、渡口、客船等基礎設施的升級改造。要把好企業(yè)經(jīng)營資質關,強化落實停開航自律責任和重點人員崗位職責,督促落實設施設備維護保養(yǎng)、從業(yè)人員教育培訓、重點部位巡查檢查等制度。道路運輸領域,在做好車輛維護保養(yǎng)的基礎上,要持續(xù)深化駕駛員安全管理專項整治,常態(tài)化開展視頻監(jiān)控、酒精測試、心理疏導等工作。要根據(jù)交通運輸部、省廳要求,落實公交車事故防范相關措施。工程建設領域,要繼續(xù)做好“交通大會戰(zhàn)”安全保障工作,結合《舟山市公路工程文明施工指導意見》,提高管理人員的專業(yè)化和現(xiàn)場防護的標準化水平,切實做好安全防護、人員教育、安全交底等基礎性工作,堅決落實危險性較大項目的專項施工方案。
    (四)突出重要節(jié)點,強化應急保障。
    一是抓好臺汛期、霧季、冬季等惡劣氣候多發(fā)期應急管理工作,完善應急預案,落實應急人員、車船、設備、物資,確保有備無患。二是抓好國慶70周年活動、世界油商大會、國際海島旅游大會等重大活動期間的安全保障工作。三是抓好國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間安全管理,以及暑期客運高峰時段的安全生產(chǎn)。四是完善綜合交通運輸指揮中心功能,進一步發(fā)揮值班值守、動態(tài)監(jiān)控、信息匯總與發(fā)布、應急指揮調(diào)度、12328監(jiān)督服務等作用。
    四、關于2019年春運工作
    2019年春運從1月21日開始至3月1日結束,共40天。為切實做好全市交通運輸行業(yè)春運各項工作,我再強調(diào)幾點意見:
    一要準確把握形勢。據(jù)預測,今年春運全市水陸總客流量約為1625萬人次,同比增長約1.7%。其中公路客流量預計為1230萬人次,同比增長1%;水路客流量預計為395萬人次,車運量預計為21.8萬輛次,同比分別增長4%和8%。今年我市春運呈現(xiàn)以下幾個特點:一是今年春運比去年提前了11天,學生流、務工流在春運前期就可能相互疊加;二是來我市的自駕游旅客仍會保持大幅增長,尤其朱普、沈普兩線將面臨較大疏運壓力;三是隨著春運氣溫變化,除冬季大風外,還容易出現(xiàn)濃霧天氣;四是今年我市網(wǎng)上售票覆蓋范圍進一步擴大,春節(jié)期間水路客運預計迎來網(wǎng)售高峰期;五是經(jīng)過創(chuàng)城洗禮,各客運站點、運輸企業(yè)的硬件設施、軟件水平和人員素質都得到了明顯提升,創(chuàng)城成果長效機制面臨春運檢驗。
    二要科學組織運力。從運力準備來看,春運期間,全市預計共可投入各類客(渡)運船舶186艘,44807客位、897車位;可投入客運車輛1655輛,62890座,在正常情況下能夠滿足基本運輸需求。道路運輸要重點協(xié)調(diào)好滬、甬、杭三地長途運力,市內(nèi)公交要做好至三江碼頭、朱家尖客運中心、舟山汽車客運中心等場站的運力對接,遇客流高峰時要采用滾動發(fā)班、延長營運時間、抽調(diào)應急運力等措施解決疏運問題。水路客運要重點做好普陀“金三角”水域、舟山北部區(qū)域、南部諸島以及作為應急疏運通道的鴨白航線的運力安排。針對春節(jié)前后容易形成短時車客流高峰的特點,要通過增加航班、調(diào)劑應急運力等措施做好疏運工作,要根據(jù)各條航線的特點,制訂應急運輸方案。
    三要強化安全監(jiān)管。一是強化春運安全檢查,特別要加強對重點企業(yè)、重點車船、重點區(qū)域、重點路段以及在建工程的排查和動態(tài)監(jiān)管工作,確保車、船、公路、場站的安全有序運轉。二是督促企業(yè)對參加春運的車船司乘人員務必逐人逐車逐船教育到位,堅決杜絕脫崗、失職現(xiàn)象。三是針對氣候與車客流特點,進一步做實做好應急預案,完善預警機制,建立完善準備充分、處置果斷的應急反應機制。四是積極開展打非治違,重點打擊黃牛非法組客行為和長途客運非法營運行為,確保春運期間客運市場井然有序。五是加強值班值守,及時做好應急處置和信息報送工作,杜絕出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報。市局將于近期組織春運安全大檢查,希望各地各單位都能積極行動,查漏補缺,確保各項安全工作落到實處。
    四要狠抓服務質量。各單位要積極鞏固創(chuàng)城成果,充分發(fā)揮創(chuàng)城中樹立的文明服務理念,將高品質服務與春運工作緊密結合,努力營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。一是進一步便利旅客出行。及時做好網(wǎng)售系統(tǒng)升級維護工作,提高網(wǎng)售系統(tǒng)穩(wěn)定性。廣泛利用微博、微信、廣播、電視等渠道及時發(fā)布出行信息,方便旅客安排行程。綜合采用團體票預定、包車服務等方式,方便高校學生、企業(yè)務工等人員的集中出行。二是做好重點群體服務。積極落實軍人依法優(yōu)先出行措施,在購票、安檢、候乘等方面為軍人軍屬提供優(yōu)先優(yōu)待和熱情服務。要抓好出行環(huán)境再優(yōu)化再提升工作,確保綠色通道、母嬰室、便民服務點等設施使用正常、功能完善。三是維護旅客合法權益。嚴厲打擊甩客、倒客、宰客行為,營造公平公正的市場秩序。要保持12328服務監(jiān)督電話暢通,認真受理旅客投訴。四是強化正面宣傳。結合“最美行業(yè)”、“最美交通人”創(chuàng)建活動,加強與新聞媒體的合作,廣泛宣傳春運一線干部職工的優(yōu)秀事跡,樹立行業(yè)先進典型,弘揚社會正能量,營造良好的輿論氛圍。
    最后,借此機會代表市局黨委祝全行業(yè)廣大干部職工身體健康、工作順利、闔家歡樂、萬事如意!
    交通運輸會議發(fā)言稿篇四
    是自治區(qū)成立60周年大慶之年,謀發(fā)展迎大慶、提質量增效益的任務艱巨而繁重。一年來,在自治區(qū)黨委政府的堅強領導下,在交通運輸部的強力支持下,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),一手抓穩(wěn)思想、穩(wěn)隊伍、穩(wěn)行業(yè),一手抓投資增長、項目建設、體制改革,聚力辦好“四件大事”,統(tǒng)籌推進“五項工作”,做到了反腐不懈、人心不散、隊伍不亂、工作不斷。
    第一件大事:找準病灶,凈化修復交通運輸系統(tǒng)政治生態(tài)。深刻吸取周舒、許學民等系統(tǒng)腐敗案件慘痛教訓,深入剖析問題根源,以堅定理想信念為著力點,不斷錘煉黨員領導干部黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變堤壩;以全面深化改革為切入點,刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,理順行業(yè)監(jiān)管體制機制,防范行業(yè)廉政風險;以制度建設為突破口,建章立制、堵塞漏洞,鏟除滋生腐敗的溫床和土壤,完善反腐倡廉長效機制,全系統(tǒng)政治生態(tài)得到不斷凈化。
    第二件大事:攻堅克難,完成自治區(qū)60大慶保通保暢任務。60大慶保通保暢任務時間緊、任務重、要求高。在自治區(qū)黨委、政府和相關部門的大力支持下,三級交通運輸主管部門同心協(xié)力,同頻共振,組織交通建設“大干180天”攻堅戰(zhàn),“周調(diào)度、旬督查、月總結”,解決建設難題230余項;治危治堵治亂,綠化凈化美化,綜合整治路況及路域環(huán)境,廣泛宣傳行業(yè)60年發(fā)展成就,自治區(qū)60大慶交通重點項目如期建成通車,保通保暢任務圓滿完成。
    第三件大事:主動作為,提前實現(xiàn)所有建制村通硬化路目標。全年爭取交通運輸部農(nóng)村公路建設補助資金_億元,支持市縣特別是深度貧困村對外連接道路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路建設,新改建通村達組農(nóng)村公路1600公里,提前兩年完成_個建制村全部通瀝青水泥路交通扶貧兜底任務。截至20底,全區(qū)農(nóng)村公路通車里程_萬公里,農(nóng)村公路通達深度、服務能力、安全保障水平不斷提高。
    第四件大事:勇于擔當,強力推進公路交通投融資體制改革。理清改革思路和發(fā)展方向,著力體制障礙,報請自治區(qū)黨委政府審議通過《關于深化公路交通投融資建設和管理體制改革的實施意見》,全面啟動“兩種管理模式、三級共建共養(yǎng)、建管養(yǎng)運一體”改革。2019年1月1日零時,授權范圍內(nèi)的高速公路“投融建管養(yǎng)運”事權移交寧夏交投集團,改革工作平穩(wěn)推進,開啟了寧夏交通運輸持續(xù)發(fā)展的嶄新一頁。
    在凝心聚力辦好大事要事的同時,我們主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極應對各種風險挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)交通運輸發(fā)展的新局面。
    (一)服務重大戰(zhàn)略當好先行。堅持把服從服務中央和自治區(qū)黨委政府重大戰(zhàn)略部署作為交通運輸工作的根本遵循,認真落實“三大攻堅戰(zhàn)”任務和“三大戰(zhàn)略”要求。一是持續(xù)發(fā)力交通扶貧攻堅。以“四好農(nóng)村路”建設為抓手,統(tǒng)籌貧困地區(qū)“建管養(yǎng)運”協(xié)調(diào)發(fā)展,彭陽等6縣(區(qū))被評為自治區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣,原州區(qū)被評為全國“四好農(nóng)村路”示范縣。截至年底,建制村通硬化路率、農(nóng)村公路列養(yǎng)率均達100%,建制村通客車率達到99.7%,其中脫貧出列的鹽池縣以及隆德、彭陽、涇源縣建制村通客車率達100%。二是全力支持__都市圈建設。啟動__都市圈交通運輸一體化方案研究,全年補貼資金3.9億元,支持建設地方交通項目7個,加快__都市圈公路網(wǎng)互聯(lián)互通。爭取國家車購稅資金_萬元促進客運樞紐建設,吳忠綜合客運樞紐站開工建設,河東機場綜合交通樞紐主體工程完工,我區(qū)綜合客運樞紐建設實現(xiàn)了零的突破。三是有效控制行業(yè)重大風險。全面梳理交通投資政府性債務,制定債務化解方案,研究交通債務化解途徑,降低政府性債務風險。截至目前,高速公路負債率_,風險處于合理可控范圍。四是大力踐行綠色發(fā)展理念。銀百高速積極創(chuàng)建交通運輸部綠色公路典型示范工程。公路建設全年實施熱再生項目86公里,利用路面再生廢舊瀝青_萬噸、粉煤灰_萬噸。建設鋼結構橋梁,用鋼2.4萬噸。全區(qū)運營新能源公交_輛,約占總量的25%。五是不斷優(yōu)化道路運輸結構。積極發(fā)展先進運輸組織方式,促進公路運輸與其他運輸方式有效銜接,加快“公轉鐵”步伐。全年公路客運量_萬人、旅客周轉量_億人公里;貨運量_億噸、貨物周轉量_億噸公里。道路客貨運量在綜合運輸體系中的占比逐步下降,運輸結構調(diào)整邁出重要一步。
    (二)緊盯重大目標任務合力攻堅。積極應對政策調(diào)整和經(jīng)濟下行的多重挑戰(zhàn),破困解難加快發(fā)展。一是固定資產(chǎn)投資計劃超額完成。在公路建設部門、寧夏交投、市縣政府、交通運輸局和各參建單位的共同努力下,抓開工、促進度、保投資,全年完成公路水路固定資產(chǎn)投資179億元,超過自治區(qū)和交通運輸部確定的投資計劃目標,為穩(wěn)定全區(qū)固定資產(chǎn)投資做出了積極貢獻。二是“四路一橋”按期通車。銀昆高速機場段改線、京藏高速八車道改擴建望遠至金積段和同心至海原、石嘴山至平羅高速公路、葉盛黃河公路大橋如期通車,干線公路網(wǎng)不斷完善,主通道通行能力和服務水平顯著提升。三是路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)增長。去年新增高速公路_公里,升級改造普通國省干線公路238公里,新改建農(nóng)村公路1600余公里。全區(qū)公路和高速公路通車里程分別達到_萬公里、_公里,公路網(wǎng)密度每百平方公里_公里,高于全國平均水平。四是政策資金保障有力。爭取國家補助資金67.3億元、自治區(qū)財政安排資金_億元,寧夏交投爭取銀行貸款_億元,確保了公路建設資金需求。銀昆高速等3個國家高速公路待貫通路段(包括銀昆太陽山至彭陽段、烏瑪高速北段和烏銀高速機場段),國道344線李旺至同心段等11個改造項目以及石嘴山、靈武、中寧3個綜合客運樞紐項目,經(jīng)過努力增列交通運輸部“十三五”中期評估調(diào)整規(guī)劃,增強了后期項目建設接續(xù)能力。
    (三)驅動行業(yè)治理能力不斷提升。一是制度體系逐步完善。開展制度建設年活動,全面推進制度“廢改立”。研究完善公路建設招投標管理實施細則,打造公平健康的公路建設市場秩序。制定交通運輸廳政治巡察、內(nèi)部審計、預算管理和合同管理等制度,強化內(nèi)部管理。二是依法治交能力不斷增強。開展《寧夏水路交通運輸安全條例》立法研究。清理地方性法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件,廢止10件。開展行政處罰、行政檢查排查整治。規(guī)范公路治超執(zhí)法行為,取消大件運輸車輛通行公路橋梁驗算事項,高速公路超限超載率控制在0.3%以內(nèi),居各省區(qū)市前列。三是“放管服”改革不斷深化。制定第一批全區(qū)交通運輸系統(tǒng)權力清單指導目錄。試點開展交通運輸許可事項“證照分離”改革12項。建設交通運輸政務服務“一張網(wǎng)”,取消5項證明和行政許可事項,新增27項“不見面”辦理事項,“不見面”辦理比例達到85%,減少申請材料22項、辦理環(huán)節(jié)30個。四是行業(yè)服務水平不斷提升。及時搶通普通國省干線水毀路段,建成普通國省干線服務區(qū)和停車區(qū)6個。實施高速公路差異化收費,落實通行費減免政策,減免通行費_億元。新增etc車道41條,etc用戶達30萬個。圓滿完成春運、重大節(jié)假日和重大活動的道路運輸保障任務,“12328”電話服務群眾_萬人次。指導出租汽車行業(yè)改革,開展網(wǎng)約車平臺線上服務能力認定,率先完成道路貨運車輛“三檢合一”改革,“先培后付”駕駛培訓服務模式覆蓋率達100%。__市成為西部地區(qū)首批國家公交都市創(chuàng)建示范城市,實現(xiàn)__、吳忠、固原市公交一卡通。圓滿完成大型軍事行動交通保障任務。全區(qū)郵政行業(yè)完成業(yè)務量_億元,同比增長_%,從業(yè)人數(shù)突破萬人關口,行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。五是信用體系建設有序推進。修訂《寧夏公路建設市場信用信息管理實施細則》,嚴格失信“黑名單”管理,禁止“老賴”參與寧夏交通建設。建成部省兩級互聯(lián)互通的公路水路建設與運輸市場信用信息服務系統(tǒng),覆蓋全區(qū)5個地市、22個縣(市、區(qū))。
    (四)確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是穩(wěn)步推進責任體系建設。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制,明確安全生產(chǎn)權責清單,嚴格落實層級管理責任制,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系。二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。突出重點領域、重點時段安全監(jiān)管,整治“兩客一?!薄⒐肥┕ぁ⒍煽诙纱踩[患,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。排查公路工程安全隱患129項,100%完成整改;排查道路運輸企業(yè)6567家(次),整改安全隱患459起;檢查水運企業(yè)54家(次),整改率100%。三是切實控制和預防風險。堅持風險預控、關口前移,組織開展風險排查評估,實施風險分級管控和動態(tài)監(jiān)控,推進事故預防科學化、信息化、標準化。投入1.1億元,實施公路安全生命防護工程_公里,改造危橋26座。
    (五)推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展。始終堅持黨對交通運輸工作的全面領導,認真貫徹全面從嚴治黨各項要求,為中心任務的完成提供堅強政治保證。一是全面提升黨建工作水平。把持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的精神、習近平總書記對寧夏工作的重要指示批示以及自治區(qū)第十二次黨代會等精神作為重要政治任務,跟進學、及時學、反復學,各級黨委組織中心組學習,開展研討44次,培訓黨員領導干部和黨務工作者_人次,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。全力整改中央巡視整改反饋意見、國務院大督查反饋意見、中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見提出的問題,制定措施74項,劃事到崗、落責到人、完成到時。實施“三強九嚴”工程,著力解決黨組織政治功能缺失、黨組織書記責任落實不到位等6方面突出問題,行業(yè)內(nèi)“五星+五心”“服務有+暢行寧夏”“掛牌評星”等黨建服務品牌活動不斷深化,品牌影響力逐漸增強。二是深入推進黨風廉政建設。持續(xù)、認真反思系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗產(chǎn)生的思想根源和嚴重危害,真正從靈魂深處警醒。開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理、辦公用房清理整治、“四風”問題集中整治、交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、“掃黑除惡”等行動,問責處理321人,廉潔從政、依法行政氛圍日趨濃厚。保持反腐敗高壓態(tài)勢,給予組織處理8人,黨紀政務處分5人,移送司法機關2人,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。三是牢牢掌握意識形態(tài)主動權。壓緊壓實各級黨組織主體責任和書記第一責任人責任,強化分管領導直接責任人責任。組織自查“三化”等突出問題并全部整改到位。整治共產(chǎn)黨員信仰宗教和參與宗教活動問題,28名信教黨員全部轉化。開展“凝聚行業(yè)力量,創(chuàng)建最美交通”主題實踐,廣泛宣傳改革開放40周年、自治區(qū)成立60周年交通成就,提升了行業(yè)文明創(chuàng)建水平。高度重視輿情動態(tài),穩(wěn)妥處理群眾合理訴求,將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題消滅在萌芽狀態(tài),確保輿情穩(wěn)定。
    回顧一年的工作,我們過得很充實,走得很堅定,困難雖比預料的多,成效要比預想的好。這是習近平新時代中國特色社會主義思想光輝指引的結果,是自治區(qū)黨委政府堅強領導的結果,是自治區(qū)各部門、各級黨委政府大力支持的結果,是交通運輸行業(yè)建設者、經(jīng)營者、管理者不懈奮斗的結果。在此,我代表交通運輸廳黨委,向長期關心支持交通運輸發(fā)展的各級領導、有關部門、企事業(yè)單位和社會各界表示衷心的感謝!向全行業(yè)的干部職工致以崇高的敬意!
    面對去年復雜多變的環(huán)境,成績來之不易、彌足珍貴、令人鼓舞,問題和困難更不容忽視。一是系統(tǒng)內(nèi)長期封閉發(fā)展形成的路徑依賴和慣性思維比較嚴重,行業(yè)監(jiān)督指導作用發(fā)揮不充分,創(chuàng)新意識不強,貫徹落實新發(fā)展理念還不到位。同時,由于寧夏的交通運輸管理體制在全國比較特殊,建管養(yǎng)運基本上都是垂直管理,造成了系統(tǒng)管理大于行業(yè)管理,全區(qū)交通運輸“一盤棋”的大格局尚未形成;二是公路建設籌融資難,融資渠道狹窄,除了各級財政資金支持和專項債、一般債以外,基本依靠銀行貸款。隨著外部環(huán)境剛性制約增多,實現(xiàn)交通固定資產(chǎn)投資恢復性增長難度加大;三是城鄉(xiāng)交通運輸發(fā)展還不平衡,“建管養(yǎng)運”發(fā)展還不協(xié)調(diào),國省干線和地方道路的規(guī)劃銜接不順暢,路網(wǎng)堵點、斷點、亂點不同程度存在,道路運輸結構還不合理;四是受系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗問題影響,部分干部思想包袱重,擔當作為的積極性和主動性還不足。我們一定要高度重視這些問題,認真研究并加以解決。
    交通運輸會議發(fā)言稿篇五
    今年是新中國成立70周年,更是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,做好全年工作意義重大而深遠。
    2019年交通運輸工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的,十九屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實自治區(qū)黨委十二屆六次全會、經(jīng)濟工作會議和全國交通運輸工作會議各項部署,圍繞建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,緊緊抓住并全面用好重要戰(zhàn)略機遇期,補短板破瓶頸,促改革轉機制,著力培育交通運輸發(fā)展新動能,著力提高綜合交通運輸網(wǎng)絡效率,為實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕,與全國同步建成全面小康社會目標提供強有力的交通運輸保障,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
    主要預期目標是:完成公路水路固定資產(chǎn)投資120億元以上,新增高速公路110公里,升級改造普通國省干線公路195公里,新改建農(nóng)村公路900公里以上;高速公路、普通國省干線公路和農(nóng)村公路技術狀況指數(shù)分別達91.8、82、71.4;具備條件建制村通客車;確保國家和自治區(qū)部署的各項改革階段性目標順利完成。
    今年的總體要求和預期目標,綜合考慮了項目成熟情況和外部實施條件、為轉換發(fā)展動能留出一定空間、統(tǒng)籌推動多項改革需要穩(wěn)定環(huán)境等多種因素。實現(xiàn)這個目標,仍然要克服諸多困難,付出艱辛努力,必須統(tǒng)一思想步調(diào),牢固樹立必勝信念,保持頑強斗爭精神。
    第一,要牢牢抓住重要戰(zhàn)略機遇期的歷史機遇。中央經(jīng)濟工作會議在深刻分析國內(nèi)外局勢、準確把握新形勢下經(jīng)濟工作規(guī)律的基礎上,作出了我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期、重要戰(zhàn)略機遇期具有新的的科學判斷,強調(diào)支持交通等重大在建項目建設和基礎設施領域補短板,穩(wěn)住有效投資。交通運輸部也作出了“交通運輸處于基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期”的重大判斷,明確要求“加大基礎設施補短板力度”“加快推進重大建設項目前期工作”“持續(xù)推進國家高速公路待貫通路段建設、交通繁忙路段擴容改造和普通國省道低等級路段升級改造”。財政廳經(jīng)自治區(qū)政府同意,今年大幅度增加了支持交通建設項目專項債額度。這些積極的信號都充分說明,盡管我區(qū)交通運輸發(fā)展處于矛盾疊加、困難累積、發(fā)展轉型的關鍵時期,加快發(fā)展的支撐條件和新的機遇仍然很多。從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和交通運輸行業(yè)實際來看,“十三五”后兩年,公路交通還需要完成270億元以上的投資,才能確保國家高速公路寧夏境內(nèi)剩余路段開工建設,改造普通國省干線900公里,新改建農(nóng)村公路1800公里,補短板破瓶頸的任務仍然很重。__都市圈建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等自治區(qū)重大戰(zhàn)略任務的推進,也對交通運輸發(fā)展提出了新的、更高的要求。作為國民經(jīng)濟發(fā)展的先行官,無論是面對多少困難挑戰(zhàn),現(xiàn)階段都是我們大有可為、大有作為的時期,關鍵是要抓好發(fā)展方式的轉變。機遇是用來抓的,不是用來看的。我們要充分認識“發(fā)展不足仍然是最大的區(qū)情”,搶抓重要戰(zhàn)略機遇期的歷史機遇,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,提升“通”的質量,補齊“暢”的短板,化危為機、轉危為安,牢牢掌握發(fā)展主動權。
    第二,要堅決貫徹高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要求。習近平總書記提出,堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,深化供給側結構性改革、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。我們必須要按照中央和交通運輸部要求,打破慣性思維、速度情結和路徑依賴,用供給側結構性改革主線牽引高質量發(fā)展主題,找準突破口和切入點,在補短板上發(fā)力,在破瓶頸上使勁。一是轉方式。加快由以“建設為主”向“建管養(yǎng)運全面協(xié)調(diào)發(fā)展”的轉變,更加注重補齊管、養(yǎng)、運的短板,特別是要改變以建代養(yǎng)的狀況,有效解決農(nóng)村公路失管、失養(yǎng)問題。同時,要加快以系統(tǒng)管理為主到向行業(yè)管理為主的轉變,不斷提高行業(yè)治理能力,下好交通運輸發(fā)展“一盤棋”,在更高層次滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾出行需求。二是優(yōu)結構。寧夏經(jīng)濟發(fā)展南弱北強,但就全國來講,南部山區(qū)更靠近祖國腹地,打通南向出口,對于我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展和固原地區(qū)的脫貧致富具有非常重要的戰(zhàn)略意義。因此,要繼續(xù)加快省際出口大通道建設,加大國省干線、農(nóng)村公路改造力度,加快客貨運輸綜合樞紐建設,打通路網(wǎng)對內(nèi)對外連接關鍵節(jié)點,推動更高水平成網(wǎng),努力建設以快速交通為骨干、連通全國交通網(wǎng)絡的綜合交通運輸體系。三是轉動能。調(diào)整優(yōu)化國省干線公路管理和養(yǎng)護、三級道路運輸管理和公路建設高度集中的管理模式,逐步改變高度垂管體制,簡政放權,應放盡放;逐步轉變公路建設以政府投資和銀行貸款為主的模式,強化事中事后監(jiān)管,規(guī)范交通運輸市場秩序,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
    第三,要準確把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。推進高質量發(fā)展,改變發(fā)展方式。自治區(qū)政府強調(diào)今年要實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資的恢復性增長,是基于對寧夏發(fā)展狀況深刻認識和深度憂慮提出的剛性要求。今年公路水路固定資產(chǎn)投資計劃安排120億元,下滑程度對今年經(jīng)濟社會發(fā)展影響巨大,只是作為底線要求,不能作為終極目標,各廳屬單位、各市縣(區(qū)),要切實把握好“穩(wěn)”的大局,爭取“進”的結果。一是穩(wěn)定有效投資,逆勢求進。在滿足質量、安全和環(huán)保要求的前提下,加快在建項目的建設進度,盡快形成實物工作量,高速公路、國省干線建設項目要作表率,地方項目建設要及時跟進。開展前期工作有可能提前實施的項目,要積極協(xié)調(diào)相關部門,加快報審進程,盡早開工建設。二是穩(wěn)步推進改革,創(chuàng)新求進。我區(qū)交通運輸現(xiàn)行的管理辦法和體制機制,已難以適應新的發(fā)展形勢和要求,制約著行業(yè)高質量發(fā)展。要堅持“改革就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,著力推進體制機制改革和發(fā)展方式轉變,通過貼緊市場謀發(fā)展、多條腿走路來釋放改革紅利,激發(fā)行業(yè)內(nèi)生動力。三是穩(wěn)定基本盤面,合力求進。經(jīng)過交通人的不懈努力,我們在路網(wǎng)建設上初步解決了“有沒有”的問題,在穩(wěn)住“適度超前”的公路建設基本盤面的同時,要著眼社會主要矛盾的變化,加快完善“管養(yǎng)運”體制,提升“管養(yǎng)運”水平,拓展交通運輸發(fā)展空間,著力解決不平衡不充分的發(fā)展短板,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
    第四,要始終保持攻堅克難的斗爭精神。習近平總書記指出,“我們要不忘初心、牢記使命,繼續(xù)以逢山開路、遇水架橋的開拓精神,開新局于偉大的社會革命,強體魄于偉大的自我革命,在我們廣袤的國土上繼續(xù)書寫13億多中國人民偉大奮斗的歷史篇章!”總書記用“交通精神”寄語全國人民,讓我們倍感親切,倍受鼓舞。面對政策調(diào)整、體制改革、環(huán)境變化帶來的重重挑戰(zhàn),信心比黃金更重要,我們一定要牢記總書記的教導,用斗爭精神攻堅克難,闖關奪隘。保持斗爭精神就要放下思想包袱。系統(tǒng)性、行業(yè)性、“塌方式”腐敗,對交通運輸系統(tǒng)的士氣是一次沉重打擊;案件的從重從嚴查處,更是一次精神洗禮。自治區(qū)黨委、紀委監(jiān)委作出的處理決定,既體現(xiàn)了全面從嚴治黨的決心和魄力,也體現(xiàn)了黨“懲前斃后、治病救人”的原則。我們要深刻汲取教訓,堅決克服銳氣降惰氣升、朝氣抑暮氣揚的不良現(xiàn)象。知恥后勇,戰(zhàn)勝自我,浴火重生,贏得考驗,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),奪取交通運輸發(fā)展攻堅的勝利。保持斗爭精神就要破除路徑依賴。我們已經(jīng)進入新時代,制度更加嚴謹、管理更加規(guī)范,要求更加嚴格,交通運輸發(fā)展要適應新時代,必須從認識上、理念上、體制上、管理上求新求變,即便以前行之有效、發(fā)揮過巨大作用的老辦法,不適應新時代要求的該改革必須改革,該創(chuàng)新一定創(chuàng)新,絕不能身體進了新時代、思想還留在過去時,更不能穿新鞋走老路。保持斗爭精神就要敢打苦仗硬仗。今年是交通運輸行業(yè)改革元年,改革步入深水期,利益調(diào)整大、涉及領域廣、波及人員多,長期積累的矛盾和問題有可能集中爆發(fā)。同時,解決結構性矛盾、促進轉型升級必然付出代價,轉型之痛在所難免。我們要把問題和困難估得更足一些、想得更多一些,以抓鐵有痕、踏石留印的作風,掃除前進道路上的“攔路虎”,穩(wěn)妥解決制約行業(yè)發(fā)展的重大問題。
    交通運輸會議發(fā)言稿篇六
    同志們,我們在這里召開全市春運工作會議,主要目的就是貫徹落實上級通知和會議精神,部署落實我市20xx年春運工作,確保春運“安全、和諧、有序、暢通”。春運是一項重要的民生工程,事關廣大人民群眾切身利益,必須高度重視,全力抓好落實。去年12月28日,國家發(fā)改委聯(lián)合交通部、部、應急管理部、共青團中央等多個部門發(fā)文,1月7日又召開了全國春運電視會議,對做好今年春運工作提出了意見;高省長在剛才的全省春運工作電視電話會議上也作了重要講話,對我們做好今年春運工作提出了希望和要求;市春運辦對我市春運工作形勢進行了客觀分析并作出具體部署,相關單位作了表態(tài)發(fā)言,應該說大家對春運工作都已經(jīng)做了比較充分的準備,落實了有關具體措施。
    但是,我們也要清醒地認識到今年我市春運工作仍然面臨一些困難和問題:一是今年春運比去年來的早,節(jié)前可能出現(xiàn)學生流、務工流相互疊加的情況,節(jié)前客流高峰期的運輸保障工作需要高度重視。二是今年春節(jié)期間,預計普陀山方向的游客數(shù)量將繼續(xù)保持在高位,普陀山進山方向將面臨較大的通行壓力,相關單位要科學研判形勢,認真做好應對準備。三是春運期間,低溫、雨雪、大霧等惡劣天氣易發(fā),保安全、保暢通任務依然艱巨。四是雖然經(jīng)過全國文明城市創(chuàng)建的洗禮,我市交通運輸行業(yè)整體設施水平都有所提升,但春運期間安全形勢錯綜復雜,春運安保工作壓力依然很大,春運安全隱患排查治理仍需持續(xù)深化。
    下面,我根據(jù)大家的發(fā)言和今年春運特點,再講幾點意見:
    一、認清形勢,提高政治站位,加強組織領導
    20xx年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年,圓滿完成春運任務,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境,意義重大。根據(jù)市級機關機構改革方案,春運工作領導小組成員和職能也相應發(fā)生了調(diào)整,各相關單位要及早完成工作交接,確保春運安保工作“不斷檔”。各地各部門要把做好春運工作作為當前一項重要任務來抓,認真分析總結歷年春運工作經(jīng)驗,仔細摸排春運工作存在的薄弱環(huán)節(jié),全面掃清工作盲區(qū)。要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,精心謀劃組織,確保圓滿完成春運各項任務。市直各有關部門要密切配合,積極支持市春運辦的工作,同時要根據(jù)本部門實際,建立健全春運組織領導機構,進一步加強春運工作的組織協(xié)調(diào);各(縣)區(qū)、各功能區(qū)管委會也要成立相應的組織領導機構,明確任務分工,強化責任落實。市、縣兩級要加強協(xié)同聯(lián)動,積極做好信息共享互通工作,協(xié)調(diào)處置好各類突發(fā)事件及跨區(qū)域、跨部門的突出問題,形成自上而下、部門聯(lián)動的指揮聯(lián)系協(xié)調(diào)網(wǎng)絡,為全面完成春運任務打下扎實的組織基礎。
    二、明確職責,強化監(jiān)管,保障春運安全
    各地各部門要深入貫徹落實中央、部省和全市安全生產(chǎn)工作有關決策部署精神,時刻緊繃安全這根弦,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,全力做好春運安全生產(chǎn)工作。
    一是要強化責任落實。各地各有關部門要充分認識當前安全工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強紅線意識和底線思維,切實強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,建立健全“主要領導帶頭抓、分管領導具體抓、相關領導共同抓”的安全生產(chǎn)體制機制,認真落實安全生產(chǎn)責任,將責任落實到崗,落實到人,貫通到各個環(huán)節(jié),堅決遏制重特大事故發(fā)生,全力打造“平安春運”。
    二是要強化隱患排查。各地各部門要深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大治理工作,通過領導帶隊督查、交叉互查、專項督查等形式,廣泛開展各類明察暗訪活動,全面排查客運設施、運輸工具、管理制度等春運全環(huán)節(jié)安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,要及時督促整改,對于重大安全隱患,要逐級掛牌督辦,限期整改落實到位。水路春運是我市春運工作的重點,各有關單位要加強配合、密切協(xié)作,及時解決各類重點難點問題,共同把好我市水路春運安全關。
    三是要強化重點監(jiān)管。要加強對重點路段、重要橋隧、高邊坡、高擋墻等重要公路設施的巡查和養(yǎng)護,確保路況良好、設施安全;要加強“兩客一?!敝攸c營運車輛動態(tài)監(jiān)控,及時提醒和糾正駕駛員交通違章行為;要嚴格落實惡劣天氣限制開航等要求,確保水路運輸平穩(wěn)有序;要加強路面執(zhí)法,加大對超速超員超載、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛、非法營運等違法行為的打擊力度;要加強客運站場安全管理,按規(guī)定配足安檢設備,配齊安檢人員,落實各項安檢措施,認真做好危險品查堵工作;要加強對跨海大橋的監(jiān)測預警,科學做好流量管控,確保我市對外交通主動脈安全暢通。要督促相關運輸企業(yè)做好春運動員工作,及時開展覆蓋全員的安全生產(chǎn)再教育、再培訓工作,進一步強化員工的春運安全意識。
    四是要加強應急管理。各地各單位要認真總結提煉往年應急管理工作經(jīng)驗,并結合本地本部門實際,制定完善冰凍雨雪惡劣天氣、節(jié)期大客流疏運、主干道路瞬時高峰等各類突發(fā)狀況下的應急預案,并提早謀劃建立由業(yè)務骨干為主力的應急管理隊伍,確保隊伍“拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏”。同時,要備妥、備足各類應急物資和裝備,提早做好應急搶險車輛的檢修保養(yǎng)工作。氣象部門要進一步完善氣象信息預警和快速通報機制,積極協(xié)助各有關單位提前做好防范措施和應急預案啟動工作。各運輸企業(yè)要密切關注氣象動態(tài),及時調(diào)整發(fā)班班次,切實減少事故風險。要重點落實跨海大橋應急管理工作,確保對外交通主動脈暢通。
    三、精心部署,全力保障運輸通暢有序。
    各有關單位要認真做好春運期間客流流量、流向、流時的分析研判工作,配套做好運力準備及相關運輸組織工作,確保旅客“走得好,走得平安”。
    一是要加強跨部門合作,形成保暢合力。、交警、運管等相關部門要提前做好人員部署,春運期間確保慈航廣場、三江碼頭、鹽倉客運中心、普陀城北車站等重要站場執(zhí)勤人員到崗到位,并根據(jù)客流情況合理排班,做好現(xiàn)場秩序維護,齊力保障暢通出行“最先和最后一公里”。
    二是要抓緊做好運力保障。各級交通運輸主管部門和各水陸運輸企業(yè)要緊密結合春運調(diào)查摸底和運輸生產(chǎn)實際,合理制定運輸保障方案,統(tǒng)籌安排運力資源,充分發(fā)揮現(xiàn)有運能水平,切實滿足旅客出行需求。一是要抓緊做好車、船和相關客運設施設備的維護保養(yǎng)工作,確保已有運力足額到位;二是要積極謀劃重點區(qū)域重點線路應急運輸保障工作,提前做好大客流疏運時段運力調(diào)配組織、班次增班疏運以及機動運力落實工作。
    三是要保障重要群體出行需求。教育部門和就業(yè)部門要加強同市內(nèi)相關院校及重點用工單位的對接協(xié)調(diào),提前摸排掌握在校學生、外來務工人員集中返鄉(xiāng)、返校、返工運輸需求,積極對接交通部門做好運輸保障工作。對于運輸需求集中的重點線路,相關運輸企業(yè)要認真做好增班疏運工作;要加強農(nóng)村道路客運運力組織,加大城鄉(xiāng)運力投入力度,切實方便農(nóng)村群眾出行。各地各單位要強化國防觀念,切實落實軍人依法優(yōu)先,在購票、候乘、安檢等環(huán)節(jié)為軍人軍屬提供優(yōu)先優(yōu)待和熱情服務。
    四是要統(tǒng)籌兼顧客貨運輸。要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則,在保證旅客運輸?shù)耐瑫r,努力兼顧好電煤、糧食等重點物資及肉禽、蔬菜等生活物資運輸。要提前摸清重點物資運輸需求,統(tǒng)籌利用各種運輸方式,合理安排重點物資運輸。要加強對郵政、快遞行業(yè)的監(jiān)管,嚴格落實實名制相關要求,確保春運期間快遞行業(yè)正常有序,全力滿足節(jié)日期間群眾生產(chǎn)生活所需。
    四、以人為本,持續(xù)提升服務品質
    20xx年,是全國文明城市創(chuàng)建三年行動的開局之年,經(jīng)過各地各單位和全體市民的積極參與和辛勤付出,車站碼頭基礎設施、公路兩側陸域環(huán)境、公共交通服務品質提升顯著。各單位要積極鞏固創(chuàng)城成果,充分發(fā)揮創(chuàng)城中樹立的文明服務理念,將高品質服務與春運工作緊密結合,努力營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。
    一是深化春運主題活動。各地各單位要繼續(xù)深入開展“情滿旅途”系列活動,動員廣大干部職工和從業(yè)人員以飽滿的熱情和高度的責任感投入到春運保障工作中,讓旅客切實感受到春運旅途的溫暖。要進一步深化青年志愿者服務春運“暖冬行動”,認真組織做好青年志愿者招募、培訓和安全教育等工作,組織更多的青年志愿者到車站、碼頭、機場等場所參與引導咨詢、秩序維護、愛心幫扶、應急救援等志愿服務工作。要推動車站、碼頭、機場等客運樞紐出行環(huán)境再優(yōu)化再提升工作,確保綠色通道、母嬰室、便民服務點等設施場所功能完善,使用正常。要加大對春運值守干部職工的關心關愛,結合送溫暖活動,組織力量對堅守春運一線干部職工開展走訪慰問。
    二是要積極打造便捷春運。各地各單位要進一步提升信息服務水平,充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、微信、微博、手機客戶端等渠道,及時發(fā)布天氣預報、運力安排、道路條件、交通管制等各類信息,進一步方便旅客合理安排出行。相關企業(yè)要及時對接研發(fā)單位,提前做好網(wǎng)售系統(tǒng)的維護升級工作,進一步提升網(wǎng)絡售票服務能力,提高可售率、網(wǎng)售率,并采取有效舉措,防止惡意搶票現(xiàn)象的發(fā)生。實施實名制的客運站點要在認真落實“人、票、證”三合一查驗要求的基礎上,謀劃完善售檢票操作流程,切實提高通過效率。
    三是要維護正??瓦\秩序。有關部門、各運輸企業(yè)要及時公布服務監(jiān)督投訴電話,主動接受社會監(jiān)督,認真調(diào)查并及時處置旅客各類投訴。交通、安監(jiān)等部門要密切配合,嚴厲打擊站外攬客、甩客、倒客、宰客等違法違規(guī)行為,合力創(chuàng)造“和諧、有序”的良好市場環(huán)境。
    四是做好春運宣傳引導工作。各地各單位要加強同宣傳部門的溝通聯(lián)系,精心組織做好春運宣傳工作,在充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體作用的基礎上,以“車、船、站、所”為載體,通過公益廣告、短視頻等新形式,宣傳春運先進事跡,引導旅客文明出行。此外,要加強對司乘人員教育培訓,提高處置不文明行為的能力,要鼓勵乘客積極參與運輸安全保障,勇于制止影響駕駛員正常駕駛、妨害公共運輸安全的違法行為。
    同志們,20xx年春運即將開始,全力確保春運平安有序,切實滿足新時代人民群眾出行需求,是全面貫徹落實黨的精神、精準把握習近平新時代中國特色社會主義思想的本質體現(xiàn)。我們要高起點、高標準、高水平的做好今年春運工作,為今年我市春運工作交上一份滿意的答卷!
    春節(jié)即將來臨,最后借這個機會給大家拜個早年,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,闔家幸福!
    交通運輸會議發(fā)言稿篇七
    4月11日,省交通運輸廳黨組召開專題會議,聽取第二輪巡察工作情況匯報,安排部署第三輪巡察工作,決定對省道路運輸管理局等7家單位開展巡察。
    廳黨組書記、廳長李睿指出,第二輪巡察工作各巡察組能按照巡察工作要求,認識到位,組織嚴密,程序嚴格,突出政治巡察,著力發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,較好地完成了巡察工作任務。下一步,各巡察組要認真梳理問題線索,做好情況反饋,確保各類問題整改到位,提高巡察工作成效。
    李睿強調(diào),第三輪巡察組各成員要深刻領會中央巡視工作會議精神和省委、省紀委對巡察工作的部署要求,進一步提高政治站位和政治覺悟,充分認清巡察工作的重要性和必要性,準確把握巡察重點,嚴守黨紀法規(guī),周密組織,嚴格程序,著力發(fā)現(xiàn)管黨治黨工作的突出問題,確保巡察工作取得實實在在的成效。
    交通運輸會議發(fā)言稿篇八
    尊敬的各位領導,你們好:
    我叫xx,xx人。
    我今天競聘的崗位是:交運倉儲公司門衛(wèi)。
    我覺得一個人在一個單位工作久了會有一份感情在里面。記得在一年多以前,當時周市倉庫還沒有完工,我是第一批進入的職工之一,那時辦公樓還沒有造,門衛(wèi)也沒有造,路面也沒有完全修好。我盲作在簡易的工棚里,每天上班的主要工作就是清掃路面和倉庫內(nèi)的衛(wèi)生,后來看著它一天天地完美起來,生意一筆筆地進來,覺得很自豪也很光榮。在一年多的工作時間里,也覺得有一份心血在里面,所以還是很留戀這份工作的。
    回顧過去的時光,我自認為對自己的工作還比較滿意,在路途遠的條件下,無遲到早退現(xiàn)象;在酷暑天氣里,堅持做到不離崗、不竄崗,仔細做好車輛、人員的登激作;在環(huán)境衛(wèi)生方面因周市倉庫門衛(wèi)的面積相對來講比較大,門窗比較多,而且在發(fā)貨期間裝卸工、駕駛員來往也較多,對室內(nèi)衛(wèi)生及衛(wèi)生間的衛(wèi)生都有影響,所以要時刻保持室內(nèi)及衛(wèi)生間的清潔,堅持打掃室外及廠門外衛(wèi)生,做到窗明幾凈、環(huán)境整潔。
    我如果能夠繼續(xù)擔任這份工作,將不斷地努力并加強改進,盡心盡力地做好本職工作,用自己的努力來填補那些美中不足的地方。
    門衛(wèi)就象詩司的門面,在某些方面它代表著一個企業(yè)的形象;對于門衛(wèi)人員來講,門衛(wèi)就象是一個服務的窗口,能夠微笑地去對待每一個顧客,每一位顧客也能夠微笑地來對待你,那就是成功。
    感謝各位領導,因為有了你們的努力,使交運公司的業(yè)績蒸蒸日上,前景美好,也讓我們普通工人有了公平競聘的機會,人人都說機會是可遇而不可求的,但是今天,我既遇到又想求得,希望就掌握在各位的手里。
    謝謝大家!
    交通運輸會議發(fā)言稿篇九
    4月7日上午,省交通運輸廳召開全省交通運輸?shù)谝患径裙ぷ鲿h,廳黨組書記、廳長張瓊出席會議并講話。會議要求全省各級交通運輸部門對照年度目標,進一步加大力度、加快進度,在一季度各項工作開門紅的基礎上,力爭二季度繼續(xù)紅,確保實現(xiàn)“時間過半、任務過半”目標,為圓滿完成年度目標任務奠定堅實的基礎。
    張瓊廳長對全省各級交通運輸部門在第一季度取得的工作成效給予了充分肯定,同時深入分析了當前交通運輸工作的面臨的形勢,科學梳理了工作中存在的困難和問題。就第二季度的工作,張瓊廳長指出:
    一是要全力以赴加快推進項目前期工作。今年計劃開工的高速公路項目要緊抓時間節(jié)點,保時保質完成項目報批和招標工作,保證11月前全部實質性開工。內(nèi)河航運和運輸場站項目也要確保進度,按時開工建設。同時加強項目儲備,制定普通干線公路和場站建設項目三年滾動項目庫。
    二是要力保交通投資實現(xiàn)“時間過半、任務過半”目標。要進一步加大施工力量投入,持續(xù)掀起施工高潮,確保6月底全省交通投資實現(xiàn)“時間過半、任務過半”目標。注重加強通車項目管理,加快年內(nèi)通車項目實體工程施工進度,確保商登高速鄭州段能夠在三季度建成通車,鄧鄂高速能夠在四季度建成通車。
    三是要持續(xù)做好交通運輸脫貧攻堅。要按照省委省政府確定的年度脫貧攻堅目標,全面落實我省交通運輸脫貧專項方案,力爭二季度完成投資130億元以上,為年內(nèi)實現(xiàn)伊川、葉縣、新蔡等10個貧困縣和1700個貧困村通硬化路、通客車、通郵政的交通運輸脫貧目標打好基礎。
    四是要加快推進道路運輸工作。要力爭上半年部省簽訂加快我省綜合交通運輸發(fā)展合作協(xié)議,加快建設具有多式聯(lián)運功能的貨運樞紐,全力打造全國多式聯(lián)運示范區(qū)。全面啟動我省道路客運改革,做好國家和我省城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設工程試點城市創(chuàng)建工作。
    五是要發(fā)力出租汽車行業(yè)改革。要加大網(wǎng)約車市場尤其是網(wǎng)約車平臺的監(jiān)管,提升巡游出租汽車運營水平和服務質量。適時聯(lián)合相關職能部門制定全省出租汽車行業(yè)打非治違方案,開展綜合治理,規(guī)范市場秩序,確保改革政策順利落地。加強與維穩(wěn)、公安等部門協(xié)作,加強督導檢查和正面引導,維護出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。
    六是要鞏固交通行政執(zhí)法體制改革成果。要著力抓好源頭治超監(jiān)管,杜絕超載車輛出場出站,減少路面執(zhí)法壓力。開展好高速公路出口違法數(shù)據(jù)專項清理行動,持續(xù)保持治超高壓態(tài)勢。
    七是要切實抓好安全生產(chǎn)工作。研究出臺我廳安全監(jiān)管權力清單和責任清單。加強渡口、浮橋、庫區(qū)等重點工程、重點水域和渡口渡船、旅游客船等重點船舶的安全監(jiān)管,保持交通基礎設施建設和水上交通安全“零事故”,持續(xù)實現(xiàn)“一個杜絕、三個持續(xù)下降”目標。
    郭曉明巡視員主持會議。在鄭廳領導,各省轄市、直管縣(市)交通運輸局(委)主要負責同志,廳機關全體人員,廳直屬各單位黨政主要負責同志參加了會議。
    交通運輸會議發(fā)言稿篇十
    xx區(qū)xx交通綜合行政執(zhí)法中隊作為xx市xx區(qū)交通運輸局(交通運輸綜合行政執(zhí)法隊)隸屬的正科級派出機構,正式成立于2020年6月份,現(xiàn)有交通執(zhí)法隊員13名,其中執(zhí)法人員4名,執(zhí)法輔助人員9名,執(zhí)法人員平均年齡39歲,******黨員5人,均為大專以上學歷。中隊肩負著xx、xx街道轄區(qū)范圍內(nèi)公路路政、道路運政、水路運政、港口行政、航道行政等交通領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合行政執(zhí)法任務。
    xx、xx街道位于xx之濱,毗鄰xxxx港的區(qū)位優(yōu)勢,使其成為了以大宗散貨中轉、原油裝卸、液化石油氣中轉和外貿(mào)集裝箱運輸為主,兼具貨物裝卸、保稅倉儲、現(xiàn)代物流以及臨港工業(yè)當前隱藏內(nèi)容免費查看和水運工業(yè)開發(fā)等多功能綜合性物流核心區(qū)域。隨著當?shù)厝嗣裆钏降奶岣?,人、物的來往交流逐漸增多,給xx、xx轄區(qū)交通管理帶來了新的挑戰(zhàn),提出了新的要求,全新的xx(xx)交通執(zhí)法中隊也在這樣的形勢下應運而生。
    學習教育活動為動力,以交通強區(qū)工作、“三個xx”和xx“雙城”建設為出發(fā)點和落腳點,以“文明執(zhí)法、熱情服務,樹人民滿意交通”為執(zhí)法宗旨,按照“依法嚴管、標本兼治、把住源頭、長效治理”的交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管的總體要求,扎根基層、服務基層,團結進取、砥礪奮進,得到了社會各界的一致好評和贊譽,基層交通執(zhí)法隊伍標準化建設和規(guī)范化管理深入推進,行業(yè)安全管理和綜合執(zhí)法工作卓有成效?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
    一、砥礪奮斗彰顯初心,嚴格執(zhí)法踐行使命
    一是認真履職盡責,當好公路衛(wèi)士。一年多來,xx(xx)交通執(zhí)法中隊堅持“政府主導、部門聯(lián)動、綜合治理、標本兼治”的工作方針,在交通運輸主管部門及屬地街道黨委政府的主導下,積極聯(lián)合屬地公安交警、城管綜合執(zhí)法等部門采取源頭治理和路面治理相結合,固定檢測與流動巡查相結合的辦法,建立了”肩并肩”式聯(lián)合管理執(zhí)法機制,加大對重點部位、重點時段、重點區(qū)域的路面管控力度,嚴厲打擊“百噸王”、超限超載、沿路滴漏灑等車輛違法行為,累計查處貨運車輛超限超載違法行為200余件,有效遏制了轄區(qū)公路超限超載車輛違法運輸行為。
    二是筑牢抗疫堡壘,勇當抗疫先鋒。“疫情就是命令,防控就是責任“。針對交通運輸行業(yè)點多、面廣、線長,同時又與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的特點,我們按照主管部門的安排部署和屬地街道黨委政府的工作要求,一方面組織執(zhí)法人員對重點公共交通車輛和行業(yè)監(jiān)管領域開展疫情防控落實工作督查和行業(yè)領域排查工作;另一方面專門抽調(diào)四名執(zhí)法同志聯(lián)合衛(wèi)健、海關等部門對外輪船員實施海港輸運,做好防疫檢查,防范病毒從海上國門侵入,以實際行動詮釋和踐行基層交通運輸執(zhí)法人的職責和使命。
    三是強化公路治理,創(chuàng)建“美麗城鎮(zhèn)”。根據(jù)xx街道“美麗城鎮(zhèn)”創(chuàng)建迎檢工作安排,我中隊執(zhí)法人員主動放棄節(jié)假日休息時間,采取“5+x”工作機制,聯(lián)合相關職能部門以轄區(qū)xx路、沿海重型等迎檢部位為重點,加大路面巡查力度,及時取締路面違規(guī)設攤行為;聯(lián)合公路養(yǎng)護部門,加強公路的保潔治理,確保了公路的”整、潔、美、暢“。省檢和精品線迎檢期間,轄區(qū)公路以”最美“形象向檢查組展示,獲得了廣泛好評。
    四是強化行業(yè)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。一年多來,不論是道路危運行業(yè)的“雷霆整治行動”,還是港區(qū)水路的“鐵拳整治行動”,我們都做到了提前部署、提早謀劃,依托現(xiàn)場執(zhí)法和科技監(jiān)管手段,依法依規(guī)查處了一批涉非法營運、無證從業(yè)、企業(yè)安全制度不落實等的違法行為,進一步提高了廣大市民對交通出行的安全感、獲得感和滿意度,為廣大市民提供了良好的生活出行環(huán)境。
    五是結合工作實際,做好轄區(qū)“三防”。在剛剛過去的抗擊“煙花”臺風工作中,作為公路保通保暢的基層交通站所,我們積極會同公路養(yǎng)護、公安交警等部門,不分晝夜隨時待命,接到抗臺指揮部的指令就立即出動執(zhí)法。抗擊“煙花”期間,共出動執(zhí)法人員百余人次,巡查轄區(qū)公路500余公里,特別是在處置山區(qū)公路,如大海線、嘉河線xx段公路中,我們聯(lián)合公路養(yǎng)護部門處置被臺風刮倒的倒伏樹木“毛竹”60余株,消除公路隱患點10余個,處置山區(qū)公路沿線山體崩塌3處,有力保障了抗臺期間轄區(qū)公路的安全有序暢通。
    二、發(fā)揮
    黨建
    引領作用,推動黨旗基層飄揚
    一年多來,我們堅持黨建引領,積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以黨建帶動業(yè)務,以黨建促進業(yè)務,以黨建提升業(yè)務。工作中,黨員同志們牢記黨員身份,以“黨旗飄起來,黨徽亮起來,黨員動起來”為工作理念,夯實黨建基礎,打造基層交通部門堅強戰(zhàn)斗堡壘。堅持以“黨史學習教育”和“建黨百年”活動為契機,分別組織開展了慈善一日捐、關愛漸凍人、周二知行學堂、祭奠烈士陵園、走進xx博物館等活動,有力提高了團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    ),甬派、信用xx網(wǎng)上刊登我中隊的工作信息,取得了社會各界對基層交通運輸管理工作的理解和支持,更有利于我們開展基層交管工作。
    駕照。事后,浙江吉潤xx汽車部件有限公司安保部送上一面寫著“一路紅心顯本色,交通扶企貼心行”的錦旗,表達對xx(xx)交通執(zhí)法中隊幫忙解決職工參加駕駛培訓難題的感激之情。
    三是嚴守黨紀國法,永葆廉潔執(zhí)法。中隊全體干部職工嚴格遵守八項規(guī)定和交通運輸行政執(zhí)法各項規(guī)章制度,在執(zhí)法過程中嚴格按照要求統(tǒng)一著裝,持證上崗,執(zhí)法過程中使用文明用語,杜絕服務忌語,并對被管理相對人禮貌、熱情解答相關問題,行業(yè)管理和行政執(zhí)法中推行陽光服務,嚴防執(zhí)法公路“三亂”現(xiàn)象,做到了基層交通部門紀律嚴明、清正廉潔。
    以上是xx區(qū)xx(xx)交通執(zhí)法中隊的情況
    匯報
    ,不當之處請各位
    領導
    、同行批評指正。
    交通運輸會議發(fā)言稿篇十一
    來源:吉林交通報
    2014年01月23日【字體:大 中 小】
    為深入貫徹落實省委十屆三次全會、全省經(jīng)濟工作會議和全國交通運輸工作會議和廉政工作會議精神,1月19日,省交通運輸廳以視頻會議形式召開了全省交通運輸工作會議,廳黨組書記、廳長常曉春在會上總結2013年工作,部署2014年重點工作。會議對交通運輸先進市(縣)進行了表彰。四平市、遼源市、通化市交通運輸局分別作經(jīng)驗介紹。會議還套開了全省交通運輸黨風廉政建設工作會議,廳巡視員向三總結2013年黨風廉政建設工作,部署了2014年黨風廉政建設重點工作。會議由廳黨組成員、副廳長李恩會主持。
    廳黨組成員、副廳長畢忠德、李平,廳黨組成員、省郵政管理局局長王永利,廳黨組成員、省高建局局長紀景義,廳黨組成員、省高建局黨委書記丁海發(fā),廳巡視員王力,廳副巡視員張業(yè)巖出席會議。廳總工程師、廳機關全體工作人員和廳直各單位班子成員在主會場參加會議。
    常曉春指出,2013年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,在省委、省政府的正確領導下,在地方黨委、政府的關心支持下,全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹省委、省政府的決策部署,深入研判形勢,形成了促進全省交通運輸可持續(xù)發(fā)展的工作思路;廣大干部職工攻堅克難,扎實工作,埋頭苦干,全力推進重大項目建設,統(tǒng)籌交通運輸各領域協(xié)調(diào)發(fā)展,全面完成了各項工作任務。
    一是聚焦重點,交通基礎設施建設邁出新步伐。全年交通基礎設施完成投資155.5億元,比上年增加48.7億元。二是努力探索,籌融資工作取得新進展。全年籌集資金433.3億元,保證了2013年還貸償債和發(fā)展需求。三是強化服務,交通運輸保障水平進一步提升。四是依法行政,行業(yè)法治建設和管理工作得到加強。五是強化責任,安全監(jiān)管和應急保障能力進一步提高。六是轉變作風,行業(yè)文明建設和廉政建設扎實推進。同時,較好地完成了黨的群眾路線教育實踐活動的學習教育、征求意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制等各環(huán)節(jié)工作。
    常曉春強調(diào),2014年是完成“十二五”規(guī)劃目標的關鍵一年。全省交通運輸工作要深入貫徹黨的十八屆三中全會、省委十屆三次全會精神,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),深入落實省委省政府“創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展”的總體要求,扎實推進交通運輸部確定的“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”建設,努力提升管理水平和服務質量,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾安全便捷綠色高效出行提供強力保障。突出抓好七個方面重點工作:一是加快推進以高速公路為重點的基礎設施建設。全年基礎設施建設計劃投資243億元,其中,高速公建設投資184億元,盡快貫通縱向省際大通道、加快建設“山水旅游”通道和實現(xiàn)重點景區(qū)長白山、鴨綠江、集安高句麗遺址的快速通道連接。干線公路主要圍繞長吉圖開發(fā)開放、集中連片特困地區(qū)扶貧規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進行重點路線升級改造,農(nóng)村公路新改建水泥(瀝青)路1000公里,運輸場站建設重點推進延吉、松原等綜合客運樞紐建設,新改建二級以上客運站6個,完成圖們、德惠綜合客運站建設。港航設施重點建設圖們江界河航道碼頭和防川航道工程。二是積極推進交通運輸體制機制改革。結合實際,穩(wěn)步推進公路建設養(yǎng)護管理體制改革、交通投融資體制改革、行政審批制度改革、行政執(zhí)法體制改革和探索購買服務領域改革。三是努力提升運輸服務質量和水平。進一步加強公路養(yǎng)護管理,全年計劃投資28.5億元,高速公路養(yǎng)護技術狀況指數(shù)保持在93以上,干線公路優(yōu)良路率達到88.6%,并深入實施“公交便民”工程和“現(xiàn)代物流”工程。四是加快推進交通運輸信息化智能化。認真落實“綠色交通”和“智慧交通”的發(fā)展要求,加強重點領域技術攻關和發(fā)展戰(zhàn)略研究,注重先進科技成果應用。五是切實提高交通運輸安全保障能力。繼續(xù)深化“平安交通”創(chuàng)建活動,扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設,深入開展安全隱患排查治理及“打非治違”專項行動,進一步健全應急保障體系。六是努力提高行業(yè)管理水平。通過深化改革,不斷理順和完善省地交通運輸部門的管理體制和機制,切實解決管理和服務中存在的問題。七是加強行業(yè)文明建設和黨風廉政建設,不斷增強隊伍的凝聚力。
    向三在會上總結了2013年黨風廉政建設和反腐敗工作:一是加強組織領導,黨風廉政建設責任制得到有效落實;二是注重源頭預防,具有交通運輸特色的懲防體系建設扎實推進;三是深入查糾“四風”,黨員領導干部作風建設取得明顯成效;四是強化工程治理,建設市場秩序有所好轉;五是堅持糾建并舉,政行風和軟環(huán)境建設進一步加強。同時部署了2014年全系統(tǒng)黨風廉政建設工作,明確了總體要求:深入貫徹落實省紀委十屆三次全會、2014年交通運輸部黨風廉政建設工作會議精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,著力強化各級黨組織抓黨風廉政建設的主體責任,著力推進具有吉林交通運輸特色的懲防體系建設,著力深化領導干部作風建設,著力深化專項治理,切實加大懲治腐敗措施,推動交通運輸反腐倡廉建設不斷取得新成效。向三強調(diào),要強化五項重點工作:強化各級黨組織主體責任,繼續(xù)深入貫徹落實黨風廉政建設責任制;嚴明黨的紀律,確保政令暢通;深化作風建設,推動黨風政風持續(xù)轉變;堅持懲防并舉,著力推進具有吉林交通運輸特色的懲防體系建設;扎實開展專項整治,努力取得黨風廉政建設新成效。
    李恩會要求與會人員,一要認真學習體會會議精神,抓好貫徹落實,及時向主管領導匯報,爭取當?shù)卣С?;二要抓好當前重點工作,做好春運組織調(diào)度、除雪保暢和安全監(jiān)管等工作,確保春運平穩(wěn)有序進行;三要按照中央和省委有關要求,節(jié)約過春節(jié),幫助職工解決困難,確保隊伍和諧穩(wěn)定。
    各市(州)、長白山管委會、梅河口市、公主嶺市,各縣(市)交通運輸局局長及局領導班子、局部門負責人,公路、運管、海事機構負責人在分會場收聽收看會議。(王田田 闞世儒 張士鵬 聶大興 饒波)
    交通運輸會議發(fā)言稿篇十二
    尊敬的各位領導,你們好:
    我叫,xx人。
    我今天競聘的崗位是:交運倉儲公司門衛(wèi)。
    我覺得一個人在一個單位工作久了會有一份感情在里面。記得在一年多以前,當時周市倉庫還沒有完工,我是第一批進入的職工之一,那時辦公樓還沒有造,門衛(wèi)也沒有造,路面也沒有完全修好。我盲作在簡易的工棚里,每天上班的主要工作就是清掃路面和倉庫內(nèi)的衛(wèi)生,后來看著它一天天地完美起來,生意一筆筆地進來,覺得很自豪也很光榮。在一年多的工作時間里,也覺得有一份心血在里面,所以還是很留戀這份工作的。
    回顧過去的時光,我自認為對自己的工作還比較滿意,在路途遠的條件下,無遲到早退現(xiàn)象;在酷暑天氣里,堅持做到不離崗、不竄崗,仔細做好車輛、人員的登激作;在環(huán)境衛(wèi)生方面因周市倉庫門衛(wèi)的面積相對來講比較大,門窗比較多,而且在發(fā)貨期間裝卸工、駕駛員來往也較多,對室內(nèi)衛(wèi)生及衛(wèi)生間的衛(wèi)生都有影響,所以要時刻保持室內(nèi)及衛(wèi)生間的清潔,堅持打掃室外及廠門外衛(wèi)生,做到窗明幾凈、環(huán)境整潔。
    我如果能夠繼續(xù)擔任這份工作,將不斷地努力并加強改進,盡心盡力地做好本職工作,用自己的努力來填補那些美中不足的地方。
    門衛(wèi)就象詩司的門面,在某些方面它代表著一個企業(yè)的形象;對于門衛(wèi)人員來講,門衛(wèi)就象是一個服務的窗口,能夠微笑地去對待每一個顧客,每一位顧客也能夠微笑地來對待你,那就是成功。
    感謝各位領導,因為有了你們的努力,使交運公司的業(yè)績蒸蒸日上,前景美好,也讓我們普通工人有了公平競聘的機會,人人都說機會是可遇而不可求的,但是今天,我既遇到又想求得,希望就掌握在各位的手里。
    謝謝大家!
    交通運輸會議發(fā)言稿篇十三
    各位同志們:
    今天縣政府召開全縣交通運輸工作會議,主要任務是總結2012年交通運輸工作,安排部署2015年工作任務。剛才,**局長作了題為“搶抓連片扶貧規(guī)劃新機遇再掀交通基礎設施建設新高潮”的工作報告,我都贊同。工作報告內(nèi)容全面,思路清晰,主題突出,措施務實,令我們深受振奮和鼓舞。同時,大會還表彰了交通系統(tǒng)工作的先進單位、集體、先進個人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。也與各單位負責人簽訂了2015年的目標責任書,促使大家進一步認識到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通運輸工作講三點意見。
    一、對去年工作的評價,八個字-“工作扎實,成效顯著”
    2012年,在、縣政府的堅強領導下,在全體干部職工的努力拼搏下,經(jīng)受了各種考驗,應對了各種困難和問題,解放了思想觀念,搶抓了歷史機遇,突破了重點和難點,提升了行業(yè)管理,超額完成了年度目標任務,為`的率先發(fā)展做出了顯著貢獻,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的促進作用。
    公路水毀修復工程;完成`111洋公路大箭溝橋連接線工程;投資建成梁峪村、楊家河、西陽溝3座慈安橋和桃川北環(huán)路硬路肩工程;建成水蒿川東河礦區(qū)水泥路;建成馬蓮灘景區(qū)水泥路;整合米禾公司資源建成`縣物流中心基礎設施。二是重大項目取得突破性進展姜眉公路縣城過境段項目,風`111公路改造項目,`縣二級客運站建設;縣鄉(xiāng)公路改造等項目前期工作相繼啟動。三是管養(yǎng)水平不斷提高。路域環(huán)境整治成效明顯,姜眉公路,潘`111公路,鳳`111公路,`111洋公路等鄉(xiāng)村道路綠化提升工程。省道和縣鄉(xiāng)道路面使用性能狀況指數(shù)名列前列。四是保障能力明顯增強。客運量、貨運量、周轉量均較2012年有明顯增長,黃金周、“春運”等運輸任務均圓滿完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然災害的襲擊。保障了道路交通安全暢通。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。道路運輸、和重點工程施工沒有發(fā)生重特大事故,安全生產(chǎn)各項指標始終控制在省市控線內(nèi)。
    這些成績的取得,是、縣政府正確領導的結果,是各鎮(zhèn)各部門及各界鼎力支持的結果,是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結果。在此,我代表,縣政府向全縣交通運輸系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問;向關心支持交通建設的各鎮(zhèn)政府、縣級各部門、金融機構和社會各界表示衷心的感謝!
    二、對當前形勢的判斷,也是八個字-“機遇難得,總
    體向好”
    為加快次級交通樞紐建設營造了良好環(huán)境。
    與此同時,但我們也要清醒的看到,我們還面臨著建設規(guī)模大、資金土地等要素保障難度大,一些項目前期工作深度不夠,綜合交通運輸體系缺乏有效銜接,行業(yè)監(jiān)督管理水平還有待提高等困難和問題,加快構建次級交通樞紐任務十分艱巨。因此,大家要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,堅定信心、把握形勢、鼓足干勁,以構建次級交通樞紐為重點,全面開展重點項目攻堅,為早日建成次級交通樞紐奠定堅實基礎,為“五個`”建設提供有力支撐。
    三、對今年工作的要求,就兩個字-“六抓”
    門要加強與上級對接聯(lián)系,抓緊做好前期工作,力爭早日開工。三抓工作保障。交通部門要抓好行業(yè)管理,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,實施縣鎮(zhèn)聯(lián)動、部門聯(lián)動、齊抓共管,形成合力。縣交通運輸局是項目責任主體,要落實責任,每個重點項目都要明確一名領導,落實一個班子,制訂一套辦法。相關部門要加大交通建設支持力度,切實解決征地拆遷、料場提供、建材組織、電力油料等要素保障。四抓督促檢查。政府辦,交通、發(fā)改和目標督查部門要把交通建設工作推進情況與交通發(fā)展項目審批工作相掛鉤,對推進工作力度大、效果好的,在項目資金上給予傾斜激勵。五抓行業(yè)管理。要健全工程質量管理體系,完善市場監(jiān)管制度,確保把交通重點項目建設成質量可靠、群眾滿意的精品工程、示范工程。要探索建立長效機制,加強姜眉公路沿線環(huán)境管理,加強客運車容車貌管理,加強出租車營運管理,更好地服務民生。六抓隊伍建設。要加強干部隊伍建設,培養(yǎng)一支有激情、想干事、能干事的干部隊伍。要加強人才培養(yǎng)引進,為次級交通樞紐建設提供智力保障。要加強執(zhí)法隊伍管理,不斷提高依法行政和文明執(zhí)法水平。
    的貢獻!
    最后,祝同志們身體健康,家庭和睦,工作順利! 謝謝大家!
    同志們:
    這次會議的主要任務是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署,總結2015年交通運輸工作,部署2015年重點任務,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快“四個交通”發(fā)展,為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會提供交通運輸保障。
    下面,我講三個方面的意見。
    一、2015年全國交通運輸工作
    2015年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化交通運輸改革的啟動之年,是完成“十二五”規(guī)劃目標的關鍵之年。交通運輸系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險的要求,大力推進“四個交通”建設,不斷完善綜合交通運輸體系,努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進,各項工作取得新的成績。
    (一)加強頂層設計,全面深化交通運輸改革。把深化改革作為促進“四個交通”發(fā)展的根本之策,認真落實中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設計抓起,組織開展改革調(diào)研,部署9項改革試點任務,研究制定《全面深化交通運輸改革的意見》。二是下好“先手棋”,大力推進行政審批制度改革,出臺《關于加快轉變政府職能深化行政審批制度改革的意見》,取消下放26項行政審批項目,將12項工商登記改為后置,建立管理權力清單制度,加強事中事后監(jiān)管。三是積極推進綜合交通運輸體制改革,完成部機關機構改革,逐步理順部與國家局之間的職責分工和工作程序,著手編制《綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,研究交通運輸事權劃分,保持中央支持專項資金政策的連續(xù)性,會同財政部等有關部門制定《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,認真推進鼓勵社會資本投資的19個交通示范項目。推進交通運輸業(yè)“營改增”試點。在上海自貿(mào)區(qū)實施6項航運開放政策。海事救撈體制改革、公路建設養(yǎng)護管理體制改革等取得較好進展。研究了部屬事業(yè)單位分類的改革。
    (二)服務國家戰(zhàn)略,加強基礎設施建設。主動服務國家戰(zhàn)略,狠抓穩(wěn)增長措施落地,加大固定資產(chǎn)投資,預計全年鐵路公路水路完成投資2.5萬億元。一是積極參與國家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實“一帶一路”戰(zhàn)略任務工作綱要,推動與沿線國家交通基礎設施互聯(lián)互通建設。會同國家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案,啟動并推進一批重大項目和重大工程建設。貫徹國務院推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見,會同國家發(fā)展改革委編制《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2015—2020年)》,梳理并推動長江經(jīng)濟帶重大項目落實。支持西藏、新疆和福建交通運輸科學發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結構,加強薄弱環(huán)節(jié)建設。加快高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸”路段建設,組織路網(wǎng)結構改造工程,加強危橋改造、安保工程建設和干線路網(wǎng)監(jiān)測,整治公路隱患路段6.6萬公里。三是公路建設保持良好勢頭。預計新增公路里程9.38萬公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23萬公里農(nóng)村公路,超額完成國務院下達的建設任務。推進現(xiàn)代工程管理,推廣公路工程施工標準化,加強重大項目建設管理,京新高速公路內(nèi)蒙西段等開工建設,港珠澳大橋等重點工程進展順利。推廣農(nóng)村公路建設“七公開”經(jīng)驗,推進集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹膮^(qū)公路恢復重建工作。武警交通部隊抓隊伍、促轉型,各項工作開創(chuàng)新局面。四是水運建設取得新進展。新擴建泊位631個,其中萬噸級泊位125個,改善內(nèi)河航道里程2068公里。長江南京以下12.5米深水航道建設一期工程、引江濟漢通航工程等投入試運行,長江中游荊江河段航道整治工程順利進行,上海國際航運中心洋山深水港區(qū)四期等開工建設。
    試點,促進多式聯(lián)運發(fā)展。加強城市配送指導,積極推進農(nóng)村物流發(fā)展。
    (四)堅持依法行政,深化法治政府部門建設。高度重視法治建設,一手抓科學立法,一手抓嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。《航道法》頒布,《城市公共交通條例(送審稿)》通過國務院法制辦審核,《海上交通安全法(修訂)》《收費公路管理條例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例(修訂)》正在積極推進。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件,廢止37件。印發(fā)《關于加強公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設的若干意見》,開展全國公路執(zhí)法專項整改。嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,深化海事政風建設。組織開展行政執(zhí)法評議考核,加強行政復議應訴,依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時,加大政府信息公開力度,發(fā)布2015年全國收費公路統(tǒng)計公報,積極回應社會關切。
    (五)加大科技創(chuàng)新力度,推進綠色交通發(fā)展。大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,不斷增強科技支撐能力。一是推動重大專項攻關,組織實施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設技術等5個國家科技支撐計劃,以及“黃金水道通過能力提升技術”等重大科技專項攻關,啟動京津冀公共交通一卡-通互聯(lián)互通和一卡-通國家級清分結算平臺建設,成功實施首次300米飽和潛水作業(yè),國家高速公路網(wǎng)運營監(jiān)管與服務關鍵技術、粉沙質海岸泥沙運動規(guī)律研究兩項技術成果,獲得國家科技進步二等獎。二是加快智慧交通建設,開展新一代國家交通控制網(wǎng)總體方案研究,完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運行狀態(tài)監(jiān)測與效率提升應用等相關研究任務,加快公路電子不停車收費系統(tǒng)(etc)全國聯(lián)網(wǎng)進程,北京等14個省市實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進綠色交通發(fā)展,印發(fā)貫徹落實國務院低碳發(fā)展行動方案的實施意見,推進17個綠色交通區(qū)域性主題示范項目,制定京津冀一體化節(jié)能減排專項行動方案,編制完成《全國公路水路交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)規(guī)劃》,在城市客運領域推廣應用新能源汽車,組織水運行業(yè)開展應用液化天然氣、碼頭油氣回收試點示范。四是改進標準化工作,召開標準化工作電視電話會議,印發(fā)《關于加強和改進交通運輸標準化工作的意見》,制定《綜合交通運輸標準體系》。
    (六)深化“平安交通”建設,提升安全應急保障能力。堅持紅線意識和底線思維,著力強化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟損失24801萬元,分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救2015次,獲救人員15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全責任落實,制定《安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》,建立事故約談和掛牌督辦機制,連續(xù)召開5次電視電話會議,強力推進“打非治違”和重點領域安全專項整治,深入開展中韓客運班線、三峽庫區(qū)、瓊州海峽客滾運輸專項整治。二是強化安全基層、基礎、基本功建設,堅持以人為本,制定加強危險品運輸監(jiān)督管理意見,推進安全生產(chǎn)風險防控體系和安全風險源數(shù)據(jù)庫建設,健全安全生產(chǎn)標準體系,開展“安全生產(chǎn)月”“道路客運安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動,搞好公路水運工程質量安全綜合督查,做好監(jiān)理試驗檢測達標考核監(jiān)管,深入推進治理車輛超限超載工作,重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進展。三是妥善處置重大突發(fā)事件,全力做好馬航失聯(lián)客機應急處置,完成接回我在越同胞應急運輸任務,開展公路交通和城市軌道交通的應急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練,防范重大海上溢油風險。四是加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置,圓滿完成亞信峰會、青奧會和apec峰會等交通安保任務。
    (七)服務國家對外開放大局,不斷深化國際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署,圍繞國家對外開放新格局,不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運輸合作。一是建立健全周邊國家互聯(lián)互通工作機制,簽署《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》,中巴、中蒙俄經(jīng)濟走廊互聯(lián)互通項目取得積極進展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判,穩(wěn)步開展“引進來”工作,主動為交通運輸企業(yè)“走出去”搭建平臺,助推中國標準、中國技術、中國設備和中國企業(yè)走向世界。二是加大參與國際組織事務力度,促成國際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導航系統(tǒng)納入全球無線電導航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定,深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運輸通道國際合作,維護海上運輸安全和海洋權益。三是穩(wěn)步推進港澳臺工作,做好內(nèi)地與港澳基本實現(xiàn)服務貿(mào)易自由化交通運輸領域相關工作,促進兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展,推動兩岸車輛互通先行先試。
    性創(chuàng)建活動,實施文化建設“十百千”工程,組織開展“尋找最美”系列活動,評選“感動交通十大年度人物”。開展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動,做好輿情引導與應對工作。
    一年來,鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認真落實黨中央、國務院決策部署,立足新起點,開創(chuàng)新局面,各項工作取得積極進展。
    2015年是新組建的國家鐵路局全面履職的第一年,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長,全年完成國務院下達的8000億元建設任務,新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉變、簡政放權力度,2015年以來共取消鐵路審批項目14項,占改革前原鐵道部審批項目的56%。認真落實《國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》,制定《鐵路運輸企業(yè)準入許可辦法》,規(guī)范地方政府和社會資本投資建設經(jīng)營鐵路準入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關規(guī)劃研究,加快鐵路標準體系建設,發(fā)布《高速鐵路設計規(guī)范》等行業(yè)標準。強化安全監(jiān)管和工程質量監(jiān)督,開展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項行動,解決一批影響鐵路運輸安全的突出問題,全年沒有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務“一帶一路”國家戰(zhàn)略,鐵路“走出去”邁出堅實步伐,務實推進中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流,積極參與推動中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國西部快線高鐵等鐵路合作項目。
    民航系統(tǒng)深入貫徹落實《國務院關于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,改革、安全、運輸服務、機場建設等取得新的成績。民航改革開放取得新進展,大力推進簡政放權,新取消下放行政審批事項24個。堅持不懈實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。運輸服務能力不斷提升,航班正點率不斷提高,預計全年完成運輸總周轉量742億噸公里、旅客運輸量3.9億人次和貨郵運輸量591萬噸,同比增長10.4%、10.1%和5.3%?;窘ㄔO穩(wěn)步推進,航線結構進一步優(yōu)化,新建成黑龍江撫遠、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽9個機場,遷建陜西漢中機場,我國大陸地區(qū)頒證民用航空機場達到202個。服務京津冀協(xié)同發(fā)展,出臺《民航局關于推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》,簽署京津冀三地機場協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京新機場工程已于12月26日正式開工建設,積極構建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。
    郵政系統(tǒng)改革不斷深化,全國298個市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標準體系不斷完善,建立快遞業(yè)務經(jīng)營許可“綠色通道”制度,頒布了《無著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件,全國近半數(shù)省份以及部分重點城市制定扶持快遞服務發(fā)展綜合性政策,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和區(qū)域合作力度進一步加大,交通郵政融合發(fā)展進一步加快。郵政普遍服務能力和水平不斷提升,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點近5萬個,農(nóng)村快遞網(wǎng)點覆蓋率達50%,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點補建工作取得重大進展,快遞企業(yè)運營能力不斷增強,快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著,預計全年全行業(yè)業(yè)務收入3200億元、快遞業(yè)務量140億件、快遞業(yè)務收入2032億元,同比分別增長26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強,與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺《關于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》,郵政普遍服務、特殊服務和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進,快遞市場進一步規(guī)范。今年“雙11”期間,在業(yè)務量同比增長56%的情況下,圓滿完成快遞服務旺季保障工作,實現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標。
    回首一年的工作,我們遇到的困難比預料的多,取得的結果比預想的好。面對復雜形勢,全國交通運輸廣大干部職工以認真貫徹落實對農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動力,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,銳意進取、攻堅克難,保持了交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭,為順利完成“十二五”規(guī)劃目標打下了堅實基礎。成績來之不易,值得倍加珍惜。這是黨中央、國務院高度重視和正確領導的結果,是各有關部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結果,也是交通運輸系統(tǒng)干部職工團結拼搏的結果。我代表交通運輸部,向關心支持交通運輸工作的各級黨委政府和各有關部門,向歷屆黨組同志、交通運輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志,表示誠摯感謝!
    在全面分析工作成績的同時,也要清醒地看到,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:全面深化交通運輸改革剛剛啟動,一些重要領域和關鍵改革破解不夠,各種運輸方式深度融合尚待加強;交通運輸經(jīng)濟運行下行壓力加大,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強,建設成本節(jié)節(jié)上升,養(yǎng)護資金缺口加大,建設資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎不牢、基本功不扎實,專業(yè)應急保障能力尚不適應;一些地方干部職工應對挑戰(zhàn)的主動性和解決新問題的能力還不強,行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象,信息化、標準化水平有待提升,等等。這些問題,有的是長期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的,但體制機制不健全、治理能力不足是根本原因。對這些問題,必須保持清醒頭腦,增強憂患意識,敢于擔當,毫不懈怠,認真解決。
    二、主動適應新常態(tài),推動交通運輸科學發(fā)展
    展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性先導性服務性行業(yè),交通運輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點。 從運輸生產(chǎn)增速上看,在經(jīng)濟增速轉入中高速增長后,交通運輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長轉變。2015年鐵路公路水路民航客運量增速約為3.7%,貨運量增速約為7.2%,其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%,港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩,預計全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個百分點。這一點與新常態(tài)下經(jīng)濟增速變化有較大的耦合性。
    從運輸結構變化上看,隨著運輸結構調(diào)整步伐加快,高附加值運輸需求快速增長,特別是高端出行增長較快。2015年高鐵、動車旅客發(fā)送量增長均超過30%,快遞業(yè)務量增速超過50%,民航旅客運輸量同比增長10%左右。這種變化體現(xiàn)了運輸結構優(yōu)化取得新的成效。 從固定資產(chǎn)投資上看,公路水路投資增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投資預計增長11.4%,鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速,說明在經(jīng)濟下行壓力較大情況下,交通運輸固定資產(chǎn)投資對穩(wěn)增長作用依然重要。
    從發(fā)展動力上看,受“三期疊加”因素影響,我國經(jīng)濟發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點。交通運輸門類多、潛力足、韌性好,隨著“新四化”的推進、現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來的技術進步,加上“一帶一路”交通基礎設施互聯(lián)互通,京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破,長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設等因素,交通運輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動力。 從發(fā)展要素上看,過去在交通運輸短缺時期和規(guī)模不大的情況下,各種要素制約尚不明顯,可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設規(guī)模。新常態(tài)下各種風險逐步顯現(xiàn),資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進一步增強,建設成本快速增長,資金籌措難度加大,企業(yè)債務風險增加,交通運輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
    從上面分析看出,我國交通運輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展步入中高速增長的一般特征,也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點。還要看到,新常態(tài)蘊含著新機遇,也伴隨著新矛盾新問題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運輸自身發(fā)展的一般規(guī)律,全面認識新常態(tài),抓住并用好新常態(tài)蘊含的新機遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來的新矛盾新問題。
    認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),是當前和今后一個時期一段時間我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯,也是交通運輸判斷發(fā)展大勢、進行戰(zhàn)略布局、安排當前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進“四個交通”發(fā)展,必須把學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神與學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結合起來,深化理解,認真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為。
    堅持以全面深化改革統(tǒng)領交通運輸工作全局。我國交通運輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗表明,改革開放是交通運輸事業(yè)興旺發(fā)達的根本動力。正是依靠不斷改革開放,我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運輸基礎設施。新形勢下,推進“四個交通”發(fā)展,實現(xiàn)由交通大國向交通強國的轉變,還需要不斷全面深化改革開放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅期以后,尤其是在加快政府職能轉變、推進簡政放權的改革新要求面前,我們推動改革的動力應該更足,敢啃硬骨頭的改革勇氣應該更大。破解當前發(fā)展難題,突破現(xiàn)有體制機制障礙,不改革開放,墨守成規(guī),只能退步不前。對于全面深化交通運輸改革,部里制定的改革意見,這是屬于頂層設計層面的,主要任務和措施都有了。今后全面深化交通運輸改革的主要任務,就是要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會確定的“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標,以處理好市場和政府關系為核心,以市場化改革為基本方向,靈活用好“兩只手”,把該放的權放到位,該制定的規(guī)則制定好,該營造的市場環(huán)境營造好,不斷激發(fā)市場活力,使改革新紅利更多地轉化為發(fā)展新動力。這里需要特別強調(diào)的是,要高度重視財稅體制改革和加強地方政府性債務管理對交通運輸改革發(fā)展帶來的重大影響,光把“暗道”堵起來還不行,更要把“明渠”修起來。為此,要把交通運輸投融資改革作為重點領域和關鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會資本合作模式,妥善處理存量債務和新增債務,盡快建立事權與支出責任相適應的新體制,充分發(fā)揮中央和地方各級政府積極性,把改革開放倒逼產(chǎn)生的壓力轉變?yōu)樯罨母锏膭恿?,為交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。
    堅持把推進法治建設作為交通運輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國家治理體系的骨干工程。加強交通運輸法治建設,在法治軌道上推進交通運輸改革發(fā)展,是交通運輸行業(yè)興旺發(fā)達的根本保障。一要準確把握全面推進依法治國工作布局,圍繞四中全會提出的“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”的總目標,推進交通運輸科學立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準確把握全面推進依法治國重點任務,著力推進依法行政,加快建設交通運輸法治政府部門,完善依法決策機制,深化交通運輸行政執(zhí)法體制改革,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強對交通運輸行政權力的制約和監(jiān)督,建立權責統(tǒng)一、權威高效的交通運輸依法行政體制。三要進一步增強全行業(yè)法治觀念,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,加強誠信體系建設,健全依法維權和化解糾紛機制,全面提高交通運輸系統(tǒng)干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
    上對交通運輸發(fā)展,特別是高速公路建設是不是超前的問題,出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟增長和擴大有效投資看,中央對交通運輸發(fā)展的認識是一貫的、明確的。強調(diào),我國人均公共設施存量遠低于發(fā)達國家水平,“要想富,先修路”這句話沒有過時。馬凱副在山東調(diào)研公路建設養(yǎng)護管理工作時指出,“基礎設施建設具有先導性,不僅要滿足當前需求,還要為未來經(jīng)濟社會發(fā)展留有空間。”交通運輸產(chǎn)業(yè)門類多,對國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領作用。我們要繼續(xù)用好交通運輸發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,充分發(fā)揮交通運輸基礎設施對消化鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)能,拉動國內(nèi)需求,穩(wěn)定經(jīng)濟增長,不斷改善民生的促進作用,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅持適度超前原則,科學有序推進《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國民用機場布局規(guī)劃》《全國沿海港口布局規(guī)劃》《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實施,加快破解交通運輸發(fā)展的要素制約,為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。
    更加注重服務國家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局,是經(jīng)濟進入新常態(tài)后的一項重要任務。對交通運輸工作而言,就是要服務好“4+3”國家戰(zhàn)略?!?”,就是繼續(xù)實施好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?!?”,就是重點服務“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶“三大戰(zhàn)略”。對“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展,我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策,主要是“一張藍圖”干到底,確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性?!叭髴?zhàn)略”中,“一帶一路”黨中央和國務院已印發(fā)了建設戰(zhàn)略規(guī)劃,長江經(jīng)濟帶國務院也印發(fā)了指導意見和綜合立體交通走廊規(guī)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實施。我們要充分認識“三大戰(zhàn)略”在國家經(jīng)濟發(fā)展全局和全面對外開放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來的新的增長點和新的發(fā)展機遇,超前謀劃,統(tǒng)籌推進,實化抓手,細化措施,做到規(guī)劃落地,項目、政策、資金要“三個跟上”,充分發(fā)揮好交通運輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導性作用。同時,還要繼續(xù)貫徹好《國務院關于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,組織實施好海運強國戰(zhàn)略,推動我國由海運大國向海運強國邁進。
    更加注重轉方式調(diào)結構。堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,把轉方式調(diào)結構放到更加重要位置,這是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后的核心要求。這項工作我們年年部署、年年推進,但現(xiàn)在看來,仍是我們不得不邁的坎,也是一場不得不打的攻堅戰(zhàn)。打造交通運輸升級版,“大”不是問題了,我們的不少指標已經(jīng)世界第一了,有些指標即使不是第一,也在世界前幾位,難點和重點還是要解決好結構不優(yōu)和大而不強兩大突出問題,實現(xiàn)速度、規(guī)模、質量和效益相統(tǒng)一。推動交通運輸提質增效升級,關鍵是抓好四個環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結構,補齊發(fā)展短板,通過投資政策引導,重點推進國家高速公路網(wǎng)建設,加大國省干線改造力度,加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設,加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運體系建設,讓“短板”盡快長起來。二是優(yōu)化運輸組織結構,促進各種運輸方式深度融合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,提升整體效益,支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運等低成本、大運量的運輸方式發(fā)展,加快綜合運輸樞紐、物流信息平臺和物流園區(qū)建設,以多式聯(lián)運為載體推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快郵政和快遞業(yè)與交通運輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場主體結構,在尊重經(jīng)濟規(guī)律前提下,依靠深化改革促進結構調(diào)整,為各類市場主體提供統(tǒng)一開放的大市場、公平競爭的大環(huán)境,加快形成一批規(guī)?;?、集約化、網(wǎng)絡化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置,充分運用經(jīng)濟、法律、行政等手段,徹底改變長期以來主要依靠規(guī)模擴張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑,走出一條符合交通運輸發(fā)展規(guī)律的質量效益型發(fā)展新路子。
    更加注重依靠創(chuàng)新驅動。進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟增長動力發(fā)生轉換,要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。交通運輸要實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級,根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新,強調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機制,也強調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機制,仍要繼續(xù)堅持。如今面對新一代信息技術引領的科技革命浪潮,交通運輸創(chuàng)新驅動的主戰(zhàn)場和主動力在哪里?我想,影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術。講,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具,是政府施政的新平臺,是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。還有人講,互聯(lián)網(wǎng)不只是技術,還是一種思想。的確,互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動的空間軸、時間軸和思維緯度,既是一場科技革命,也是一場社會變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化,我們不僅無法創(chuàng)新,更會落后于這個時代。所以,交通運輸?shù)膭?chuàng)新驅動,要圍繞“四個交通”目標,把智慧交通建設作為主戰(zhàn)場,把云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術的研發(fā)、推廣、應用作為主攻方向,爭取在一系列關鍵技術上取得重大突破,以信息化智能化引領交通運輸現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標,交通運輸系統(tǒng)各級領導干部,要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,注重通過信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,推動新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,為交通運輸這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀,帶動綜合交通、綠色交通、平安交通提質上檔。同時,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,一靠人才,二靠機制。交通運輸系統(tǒng)科研教學單位,要圍繞交通運輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場和主攻方向,加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度,加快完善科技創(chuàng)新體制機制,著力構建企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的創(chuàng)新體系,促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化,提高科技創(chuàng)新對交通運輸發(fā)展的貢獻率,使科研真正成為創(chuàng)新驅動的重要推動力量。
    大力發(fā)展綠色交通,按照節(jié)能減排、環(huán)境保護和應對氣候變化的要求,推進綠色循環(huán)低碳交通運輸體系建設,形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測、評價、準入、退出制度,建立健全綠色交通發(fā)展的長效機制。實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù),既要在財稅體制改革框架下,建立穩(wěn)定可靠的交通運輸投融資機制,積極爭取財政性資金投入,吸引和規(guī)范民間資本投資交通運輸建設,有效防范企業(yè)債務風險,同時還要切實提高基礎設施耐久性,保證工程建設質量,加大養(yǎng)護管理力度,延長使用壽命,提高交通運輸資金投入產(chǎn)出效益。實現(xiàn)社會可持續(xù),就是要積極回應公眾關切,大力推進政府信息公開,加強宣傳輿論引導,確保行業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
    更加注重保障改善民生。交通運輸既是經(jīng)濟領域,也是民生領域。在中央經(jīng)濟工作會議上,專門強調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運輸工作必須把促進社會公平正義、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進交通運輸基本公共服務均等化,發(fā)揮好交通運輸“保基本、兜底線”的作用,發(fā)揮交通運輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進一步拓展交通運輸促進就業(yè)的社會功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出應有貢獻。
    上面講的“三個堅持”和“五個更加”,是我們貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神的總體思路。在2015年交通運輸工作會議上,部黨組提出,當前和今后一個時期,要集中力量加快推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會提供有力支撐和保障。經(jīng)過一年來的實踐,“四個交通”發(fā)展理念和各項舉措,已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認同和切實貫徹。在新常態(tài)下推動“四個交通”改革發(fā)展,形勢更為復雜,使命更為艱巨。我們一定要認清形勢,牢記使命,進一步增強歷史責任感和緊迫感,推動交通運輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績。
    三、2015年交通運輸工作主要任務
    2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運輸工作意義重大??傮w要求是:全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高交通運輸發(fā)展質量和效益為中心,堅持以解決突出矛盾問題為導向,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅,強化法治建設,推動轉型升級,大力推動鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合,加快建設綜合交通運輸體系,全面完成“十二五”規(guī)劃目標,科學謀劃“十三五”規(guī)劃藍圖,推動“四個交通”發(fā)展邁上新臺階,讓人民交通實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益。
    2015年鐵路、民航、郵政工作由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別召開會議作出具體部署。今天會議主要部署綜合交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運輸重點工作。
    第一,狠抓改革攻堅,不斷增強交通運輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個交通”發(fā)展全過程,推動改革頂層設計和基層探索良性互動、有機結合,力爭在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性進展。一是抓好《全面深化交通運輸改革的意見》實施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關改革協(xié)同配套、整體推進。強化督促考核,確保改革措施落實到位。二是深化重點領域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權力清單、責任清單、負面清單制度。深化交通運輸投融資改革,推動建立規(guī)范的支持交通運輸發(fā)展的地方政府舉債融資機制,積極推進政府購買服務,推廣使用政府與社會資本合作模式。加快推進收費公路管理改革,建立政府的財政保障與鼓勵社會資本相結合的收費公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進公路建設養(yǎng)護、長江干線航道等管理體制改革,深化道路運輸市場改革。三是推進改革試點。按照可復制、可推廣的要求,抓好9項改革試點工作,鼓勵各地進行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復制推廣工作,積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關監(jiān)管區(qū)航運政策創(chuàng)新。建立改革實施效果評價體系,及時將較為成熟的試點經(jīng)驗上升為規(guī)范制度。
    任務,統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運輸領域的貫徹落實,提出“十三五”重大項目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎設施建設與養(yǎng)護、綜合運輸服務、科技與信息化、標準化、節(jié)能環(huán)保、安全應急、法規(guī)體系等專項規(guī)劃,調(diào)整修編《全國沿海港口布局規(guī)劃》《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,指導完善省級公路網(wǎng)規(guī)劃,有序啟動部分“十三五”規(guī)劃項目的前期工作,為“十三五”開好局、起好步打下堅實基礎。
    第四,服務國家“三大戰(zhàn)略”,完善交通運輸基礎設施網(wǎng)絡布局。認真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項目并率先啟動,為穩(wěn)定經(jīng)濟增長作出積極貢獻。一是落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強與周邊國家交通基礎設施互聯(lián)互通,推動國際道路運輸便利化。優(yōu)化航線布局,加強重要國際海運通道保障能力建設,完善海運網(wǎng)絡。二是推進京津冀交通運輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實施推進,盡快啟動實施一批示范性強、作用顯著的重大項目,加強城際鐵路建設,完善高速公路網(wǎng)絡,推動港口和機場協(xié)同發(fā)展,推進區(qū)域內(nèi)交通基礎設施互聯(lián)互通和運輸服務一體化進程,完善港口集疏運體系。三是加快建設長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊。貫徹落實《國務院關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》,積極配合編制《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設,體現(xiàn)綜合交通運輸優(yōu)勢。加快提升長江干線航道通航標準,加快南京以下12.5米深水航道二期等重點工程建設和公路運輸大通道建設,促進有條件的地區(qū)江海直達、干支直達運輸。四是促進建設養(yǎng)護協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項目建設。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴容改造。按照“四好”新要求,以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設為重點,繼續(xù)加強農(nóng)村公路建設。繼續(xù)加快國邊防交通建設,促進軍民融合發(fā)展,推動和支持武警交通部隊轉型發(fā)展、科學發(fā)展,在能打勝仗上下功夫。加強公路養(yǎng)護管理,組織開展“十二五”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查,研究制定“十三五”全國公路和航道養(yǎng)護管理發(fā)展綱要。加強工程造價管理,控制工程建設成本。五是加強綜合運輸樞紐建設。繼續(xù)推進綜合客運樞紐建設,按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設計、同步建設的要求,促進多種運輸方式高效換乘和銜接,加快具有多式聯(lián)運功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國際陸港等設施的建設。
    第五,優(yōu)化運輸組織,提升綜合交通運輸服務能力。一是提升綜合交通運輸服務水平。以政策措施、標準規(guī)范、工作機制、試點示范、科技創(chuàng)新為著力點,加快推進綜合交通運輸服務體系建設,發(fā)揮綜合運輸組合效率和整體優(yōu)勢。大力實施海運強國戰(zhàn)略,加快推進港口轉型升級,加快發(fā)展郵輪運輸業(yè)和現(xiàn)代航運服務業(yè)。繼續(xù)實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化“公交都市”創(chuàng)建,深入開展綜合運輸服務示范城市創(chuàng)建活動,加快出臺農(nóng)村客運扶持政策,推進交通運輸基本公共服務均等化。二是加強運輸保障能力建設。做好國家重大節(jié)日和重點物資運輸保障,繼續(xù)嚴格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費通行等政策。啟動實施貨運車輛標準化,推進甩掛運輸發(fā)展。落實好進一步提升高速公路服務區(qū)服務質量的意見,加強路網(wǎng)運行監(jiān)測和出行信息服務體系建設,基本實現(xiàn)etc全國聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》落實。合力推進物流大通道建設,加快推進國家物流公共信息平臺區(qū)域節(jié)點建設和交換互聯(lián),建設具有公共服務功能的貨運樞紐型物流園區(qū),組織實施多式聯(lián)運、農(nóng)村物流等示范工程,促進物流業(yè)提質增效。
    第六,突出創(chuàng)新驅動,推動智慧交通發(fā)展。培育交通運輸新的增長動力和競爭優(yōu)勢,根本出路在創(chuàng)新。一是以促進交通運輸轉型升級為重點,開展重大基礎性、前瞻性、關鍵性技術研發(fā),深化科技體制改革,完善科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化機制,推進科技服務業(yè)發(fā)展,鼓勵科研機構、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)整體技術創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場,大力提升交通運輸信息化智能化水平,推動京津冀、長三角等重點區(qū)域率先實現(xiàn)交通一卡-通,加快便利運輸電子口岸信息平臺建設,積極推進移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術在智慧公路、智慧港口等領域的應用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來”為導向,加強綜合交通運輸標準化建設,落實好加強和改進標準化工作的意見,發(fā)揮部標準化管理委員會和技術委員會的作用,發(fā)布綜合交通運輸標準體系,加快重點領域標準制修訂進程,推進交通運輸標準國際化。
    第七,堅持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,促進交通運輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路,促進交通運輸向集約發(fā)展轉變。一是完善綠色交通制度,研究提出綠色交通制度體系框架,建立節(jié)能減排與應對氣候變化統(tǒng)計監(jiān)測體系。二是加強節(jié)能減排新技術新工藝推廣應用,開展水運能效、清潔能源利用、綠色港口等試點示范。加強船舶大氣污染防治工作,推進內(nèi)河船型標準化。出臺新能源汽車推廣應用指導意見。做好合同能源管理、碳排放交易應用試點,推進公共機構節(jié)能減排。三是做好交通運輸環(huán)境保護工作,修訂《交通建設項目環(huán)境保護管理辦法》,有序推進交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設。配合開展京津冀、長三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,加強重大交通建設項目環(huán)境影響評價工作,做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。
    第八,繼續(xù)深化平安交通建設,提升交通運輸安全質量監(jiān)管和應急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機,以建體系、重監(jiān)管、強保障為重點,促進交通運輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實施推進交通運輸安全體系建設的意見,進一步落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任,加強安全生產(chǎn)風險管理,推進“法規(guī)制度、安全責任、預防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強重點領域監(jiān)管。深入開展道路運輸安全年活動,切實加強道路“兩客一危”車輛、水上“四類重點”船舶、“六區(qū)一線”
    水域和港口?;反a頭及罐區(qū)等重點領域的安全監(jiān)管。認真落實國務院辦公廳加強長江?;愤\輸保障體系建設的各項任務和實施公路安全生命防護工程的意見。加大隧道隱患整治和危橋改造力度,加強橋隧施工安全監(jiān)管,建立安全隱患臺帳和銷號制度。落實《加強公路水運工程質量和安全管理工作的若干意見》,做好公路水運工程質量安全綜合督查和專項檢查。三是強化應急救助保障能力。加強專業(yè)部隊、應急隊伍建設,加快建設國家區(qū)域性應急裝備物資儲備中心。修訂完善國家海上搜救應急預案,切實提升海上搜救、溢油應急處置和救助打撈能力。加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范工作。
    第九,不斷擴大合作交流,開創(chuàng)交通運輸對外開放新格局。認真落實中央外事工作會議精神,服務服從于我國對外開放大局。一是加強與周邊國家互聯(lián)互通,貫徹親誠惠容的周邊外交理念,用好中國—東盟、上海合作組織交通部長會議等區(qū)域合作平臺,加快推進與周邊國家、區(qū)域互聯(lián)互通項目建設和運輸便利化進程,擴大與東盟等海上絲綢之路沿海國家務實合作和海運互聯(lián)互通。二是深入落實“走出去”戰(zhàn)略,堅持正確義利觀,發(fā)揮我國在基礎設施建設、港口運營、設備制造等領域的'管理與技術優(yōu)勢,拓寬與發(fā)展中國家合作渠道,推動中國標準、技術、裝備、服務和交通運輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務實合作,深度參與國際海事組織等多邊合作事務,深層次影響國際規(guī)則制定,積極參與聯(lián)合國亞太經(jīng)社會和apec等國際組織的活動,有效參與海洋維權,穩(wěn)妥推進對臺工作,深化與港澳交流合作。
    第十,加強黨風廉政建設和行業(yè)文明建設,全面提升行業(yè)發(fā)展軟實力。一是持續(xù)改進作風。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,建立作風建設監(jiān)督檢查長效機制,堅決防止“四風”問題反彈回潮。二是認真落實全面從嚴治黨責任。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴明黨的紀律,圍繞“服務中心、建設隊伍”核心任務,在直屬機關黨建系統(tǒng)開展“三嚴三實”專項教育,打造先鋒工程,努力營造黨建工作新常態(tài),不斷提升黨的建設科學化水平。三是堅定不移推進反腐倡廉建設。以增強黨的紀律觀念、貫徹民主集中制為重點,推進黨內(nèi)政治生活嚴格化;以整治工程招投標、設計變更等漏洞為重點,推進工程建設領域廉政監(jiān)督和風險防控;以規(guī)范公務支出和科研經(jīng)費管理為重點,嚴肅財經(jīng)紀律;以探索綜合執(zhí)法、強化規(guī)范執(zhí)法為重點,糾正行業(yè)不正之風;以依紀依法辦案、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責為重點,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。四是切實加強行業(yè)文明建設和新聞宣傳工作。綜合運用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會主義核心價值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動。加大“最美交通人”宣傳力度,弘揚行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開展“感動交通年度人物”評選,發(fā)揮先進典型示范作用。把握正確輿論導向,合理引導社會預期,探索用好新媒體傳播手段,壯大主流輿論陣地,完善新聞發(fā)言人制度,講好交通故事,傳播交通好聲音。五是加強干部人才隊伍建設。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理條例》,堅持黨管干部原則、“好干部”標準和從嚴管理監(jiān)督干部要求,完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機制,促進干部隊伍素質全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學、部管理干部學院在人才培養(yǎng)培訓方面的重要作用。做好職業(yè)資格評價工作。發(fā)揮好社團組織和工青婦作用。做好新形勢下離退休干部工作。
    面對全年復雜形勢和繁重任務,我們必須立足全局,站位高遠,開闊視野,砥礪前行,自覺謀長遠,抓大事。要高度重視形勢分析和政策研究,加強對重大改革方案、重大決策、重大問題、重大工程的論證,搞好政策儲備和項目庫建設,做到摸清微觀、把握宏觀,實現(xiàn)重大政策有預研、重大項目有儲備,進一步提高工作的主動性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動,把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開創(chuàng)交通運輸新局面結合起來,凝聚行業(yè)智慧,匯聚各方力量,營造上下齊心、內(nèi)外團結的良好工作氛圍。要高度重視精神力量,增強憂患意識,保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度,保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設,凡屬重大決策和部署,都要強化分工落實,倒排工期,到點交賬,做到“一分部署,九分落實”。
    同志們,在國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時代里,在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大格局里,我們要更加緊密地團結在黨中央周圍,以新思路加強戰(zhàn)略謀劃,以新動力加快轉型升級,以新作為推進改革攻堅,以新貢獻加強民生保障,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強交通運輸保障,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻!
    xx年全市交通運輸工作會議的主要任務是:深入貫徹落實十一屆十次全會精神,全面總結“xx-x”交通運輸工作,表彰獎勵xx年交通運輸工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人,明確“十二五”交通運輸發(fā)展總體思路和主要任務,安排部署xx年交通運輸工作。
    一、“xx-x”交通運輸發(fā)展簡要回顧
    “xx-x”是我市交通運輸業(yè)發(fā)展速度最快、質量最好、服務水平提升最為顯著的五年。經(jīng)過五年的發(fā)展,公路交通運輸緊張狀況已基本緩解,基礎設施規(guī)模迅速擴大,服務水平穩(wěn)步提升,安全保障能力明顯增強,我們超額完成了“xx-x”規(guī)劃確定的目標和任務,交通運輸面貌發(fā)生了新的可喜變化,交通運輸事業(yè)取得了輝煌成就,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。
    特別是xx年,我市交通運輸工作又取得新成績。通過實行“標督評”數(shù)字化管理和落實“巡管督”工作機制,促進了全局各項工作有序開展。通過嚴格管理,科學推進,進一步加快了公路建設進程。全年共投資35.2億元,建設公路1772公里,相當于xx經(jīng)**至北京的距離。通過加強水運基礎工作,加快公路運輸結構調(diào)整,整治市場秩序,完善安全監(jiān)管機制,促進了運輸市場的繁榮。完成公路客運量4050萬人次、客運周轉量10.3億人公里,同比增長9.5%和15.8%;完成公路貨運量2915萬噸、貨運周轉量12.2億噸公里,同比增長11%和16.5%。通過開展全面養(yǎng)護、科學養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護,加強路政管理,治理超限超載,進一步提高了管養(yǎng)公路的通行能力,公路養(yǎng)護管理獲得全省第一名。通過實行執(zhí)法“標督評”管理機制,增強了執(zhí)法人員的法律意識,提高了交通行政執(zhí)法水平,市交通運輸局被交通運輸部評為“五五”普法工作先進單位。通過對涉費干部職工開展待崗培訓、公路路況
    交通運輸會議發(fā)言稿篇十四
    同志們:
    2015年全國交通運輸工作會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照中央經(jīng)濟工作會議部署要求,總結2015年交通運輸工作情況,安排2015年工作任務,牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào),推進交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供交通運輸服務保障。
    前天下午,德江副在交通運輸工作座談會上作了重要講話,剛才已經(jīng)傳達,要認真學習、貫徹落實。
    下面,我講三個方面的意見。
    2015年是“十二五”開局之年,各級交通運輸部門積極應對國內(nèi)外形勢的新變化,認真貫徹落實中央的決策部署,緊緊圍繞“十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃和2015年重點任務,扎實工作,開拓進取,實現(xiàn)了交通運輸發(fā)展良好開局。預計全年公路水路固定資產(chǎn)投資共完成1.42萬億元,同比增長7.1%,其中公路、內(nèi)河、沿海港口建設投資分別完成12380億元、380億元、1012億元,同比分別增長7.8%、13.5%、20.9%。全年客貨運輸繼續(xù)保持較快增長。預計全社會公路水路完成客運量330.3億人、旅客周轉量16806.8億人公里、貨運量323.7億噸、貨物周轉量126529.4億噸公里,同比分別增長7.4%、11.4%、14.5%和13.2%。規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量90.7億噸,完成集裝箱吞吐量1.6億標準箱,同比分別增長11.9%和11.4%。民航完成客運量2.9億人,貨郵運量552萬噸,運輸總周轉量574億噸公里,同比分別增長8.2%、-2%、6.6%。郵政完成業(yè)務總量1580億元,普遍服務業(yè)務量274億件,快遞業(yè)務量36.5億件,同比分別增長23%、5.3%、56%。
    一年來,交通運輸工作主要在以下幾個方面取得了新的成績。
    (一)健全完善規(guī)劃體系,推進“十二五”交通運輸科學發(fā)展。
    部黨組認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的戰(zhàn)略任務,集全行業(yè)之力,研究制定了包含綜合運輸、公路交通、水路交通、民用航空、郵政服務、城市公交等內(nèi)容的.《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,并抓好落實。積極推進交通運輸專項發(fā)展規(guī)劃編制工作,完成了“十二五”
    公路、內(nèi)河水運、公路養(yǎng)護管理、沿海港口建設、道路運輸和城市客運管理、交通科技教育和信息化建設、節(jié)能減排和環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和應急體系、民航、郵政等專項規(guī)劃,覆蓋了交通運輸各個領域和環(huán)節(jié)。
    認真貫徹國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。印發(fā)了《深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略公路水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃綱要(2015-2020年)》,配合編制了西藏、新疆和四省藏區(qū)“十二五”重大項目建設規(guī)劃,先后與廣西、甘肅、浙江等9省區(qū)人民政府簽署加快推進交通運輸發(fā)展會談紀要,促進區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,加強交通運輸基礎設施建設。
    今年以來,在國家加強宏觀調(diào)控、交通建設資金比較緊張的情況下,財政部提前下達了車購稅和成品油消費稅2015年預算資金及2015年預算規(guī)模共計6471億元,下達和追加部門預算資金共計245億元。積極爭取人民銀行、銀監(jiān)會和其他金融機構支持,確保重點建設項目信貸資金落實。貫徹國務院辦公廳《關于進一步完善投融資政策促進普通公路持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,制定交通重點項目和國省道、農(nóng)村公路建設、路網(wǎng)結構改造計劃管理辦法,保證車購稅資金規(guī)范有效使用。出臺扶持航運企業(yè)發(fā)展政策,緩解企業(yè)資金壓力,幫助渡過難關。各地也采取增加地方財政投入、拓展融資渠道等辦法,保障國家重點項目建設。
    公路建設平穩(wěn)有序。全年新增公路通車里程7.14萬公里,其中高速公路1.10萬公里,新改建農(nóng)村公路19萬公里。開展全國干線公路養(yǎng)護檢查,啟動為期三年的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動。采用代建制等辦法,加大援藏和援疆力度,西藏、新疆等民族地區(qū)公路建設明顯加快。玉樹、舟曲等災區(qū)公路恢復重建穩(wěn)步推進。云南怒江等地區(qū)“索改橋”工程有序推進。
    水運建設加快推進。明確“十二五”水運結構調(diào)整總體思路,啟動國家內(nèi)河高等級航道建設和水運結構調(diào)整示范項目。長江口深水航道治理三期等工程竣工驗收,長江干線南京以下12.5米深水航道和中游荊江河段航道治理、京杭運河航道改造升級和西江老口航電樞紐建設等有序推進。重慶寸灘和果園等一批規(guī)模化專業(yè)化內(nèi)河港區(qū)迅速崛起,重慶、武漢航運中心和內(nèi)陸無水港加快建設。全年新擴建泊位642個,其中萬噸級泊位99個,改善內(nèi)河航道里程1091公里。
    民航基礎設施建設加快推進,全年完成固定資產(chǎn)投資690億元,新增機場5個。郵政基礎設施建設扎實推進,全年補建空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所2536處,西藏、新疆和四省藏區(qū)郵政基礎設施建設進一步加強。
    (三)做好運輸組織保障,提高運輸服務水平。
    加強重點時段、重要物資運輸保障,確保煤、糧、油、礦等重點物資運輸。配合制定《國家煤炭應急儲備管理暫行辦法》,組織協(xié)調(diào)8個港口完成第一批儲運任務。加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策實施力度,加快發(fā)展農(nóng)村物流和城市配送,降低運輸成本。加強應急運輸保障和搶險救災物資運輸,順利完成春節(jié)、“十一”黃金周等節(jié)假日、深圳大運會等重大活動的運輸保障任務,完成搶通水毀公路和通航設施等急難險重任務。水運、民航、公路交通密切配合,順利完成中國公民撤離利比亞以及日本地震海上搜救、人員撤離和援助物資等應急運輸保障任務。開展航班延誤專項整治工作,航班正常率不斷提高。加強郵政服務能力建設,出臺多項快遞管理政策,促進快遞轉型升級。兩岸海上直航成效顯著,目前共開辟集裝箱班輪航線29條、客運航線7條。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運發(fā)展。積極實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,完善城市公共汽電車、城市軌道交通、汽車租賃業(yè)管理規(guī)定和服務規(guī)范,啟動了第一批國家“公交都市”建設示范工程。出臺《出租汽車服務質量信譽考核辦法》,強化出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理。積極推進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展,提高了農(nóng)村客運網(wǎng)絡化、規(guī)模化、標準化水平和農(nóng)村客運班車通達率。
    積極推進綜合運輸體系建設和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。出臺《關于推進綜合運輸體系建設的指導意見》,加快綜合客運樞紐建設。與鐵道部簽署《關于共同推進鐵水聯(lián)運發(fā)展的合作協(xié)議》,積極實施集裝箱鐵水聯(lián)運示范項目。加強沿海與內(nèi)陸港口對接合作,構建物流大通道。制定甩掛運輸、廂式運輸行業(yè)標準,公布了第一批甩掛運輸推薦車型,推進12個甩掛運輸試點項目。落實國務院《關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》,開展交通運輸物流公共信息平臺建設和物流園區(qū)投資政策研究。
    (四)加強法制建設和行業(yè)管理,提升依法行政能力。
    認真實施新出臺的《公路安全保護條例》和《危險化學品安全管理條例》。推進《航道法》、《國內(nèi)水路運輸管理條例》等制修訂工作。出臺了《公路超限檢測站管理辦法》、《集郵市場管理辦法》等13部規(guī)章。規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法,認真清理行政審批項目,依法處理行政復議案件。完善行政執(zhí)法評議責任制考核機制,開展執(zhí)法標志標識統(tǒng)一工作。探索路政、運政管理執(zhí)法模式改革,推動跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。會同五部門加大超限超載車輛治理力度,推廣山西治超經(jīng)驗,推進治超信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng),13個省份354個治超站聯(lián)網(wǎng)。
    規(guī)范收費公路運營管理。我部等五部委辦聯(lián)合開展收費公路專項清理工作,完成調(diào)查摸底并向社會公布了結果,清理工作正繼續(xù)有序進行。繼續(xù)推進成品油價稅費改革,18個省市取消了政府還貸二級公路收費,撤銷收費站1892個、涉及9.4萬公里。全國二級公路不收費里程達到25.5萬公里,占二級公路總里程的82.6%。
    加強公路水運建設市場管理。開展了公路水運建設市場督查和以國家高速公路網(wǎng)、特大橋隧、重大水運工程等為重點的質量安全督查??偨Y推廣農(nóng)村公路建設質量年和第三批農(nóng)村公路建設示范工程經(jīng)驗。開展監(jiān)理行業(yè)行風建設活動,推進工地試驗室規(guī)范化、標準化建設。全面推行現(xiàn)代工程管理,加強公路水運項目勘察設計和建設單位管理、從業(yè)單位和從業(yè)人員市場準入管理。開展高速公路施工標準化活動。加快信用體系建設,基本形成部省互聯(lián)互通的公路水運建設市場信用信息網(wǎng)絡,初步實現(xiàn)對施工、設計、監(jiān)理、試驗檢測企業(yè)的統(tǒng)一信用評估管理。
    完善公路水路運輸市場管理。深化客船和危險品船舶運輸、港口經(jīng)營、國際班輪、無船承運、船舶交易市場準入管理和市場監(jiān)管,加強外商投資海運業(yè)和船舶交易管理。嚴格實施運價備案制度,清理整頓船舶管理公司,出臺液貨危險品水運市場調(diào)控措施,規(guī)范貨主船隊合理發(fā)展。推進長江干線和京杭運河老舊運輸船舶更新和船型標準化改造。建立道路運輸經(jīng)理人等職業(yè)資格制度,210多萬人取得職業(yè)資格證書。
    深化體制機制改革。直屬海事系統(tǒng)主體納入公務員管理。完善公路工程管理體制機制。推動港口建設費征管體制改革。推進新聞出版單位轉制。深化省級以下郵政監(jiān)管體制改革。
    (五)強化安全監(jiān)管和應急保障,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    以“安全生產(chǎn)年”活動為載體,加強交通運輸安全生產(chǎn)基層基礎建設。制定企業(yè)安全生產(chǎn)標準、考評管理辦法和統(tǒng)計、約談、績效考核辦法,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。開展以道路客運、橋梁隧道、“四客一?!贝昂统鞘熊壍澜煌ǖ葹橹攸c的安全隱患排查治理。加強長途臥鋪客運、車輛超限超載運輸?shù)葘m椪?,有效遏制了重特大事故多發(fā)勢頭。深入開展平安工地建設活動,建立公路橋梁、隧道施工安全風險評估制度。加強航道安全管理,制定航道應急預案,建立橋梁通航論證審批、航道應急事項報告、內(nèi)河航道應急搶通補助資金等制度。推進營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)建設,制定道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)系列標準,建立了道路客運安全告知和貨運受理環(huán)節(jié)檢視制度。全力推進民航持續(xù)安全戰(zhàn)略,落實安全生產(chǎn)主體責任和規(guī)章標準,推進飛行安全和空防安全。強化郵政行業(yè)安全防范,參與建立物流寄遞渠道反恐工作協(xié)調(diào)機制,加強寄遞渠道治安管理。
    推進水上安全監(jiān)管和搜救打撈能力建設。加強重點時段和重點領域安全保障,防抗臺風工作實現(xiàn)連續(xù)8年中國籍運輸船舶人員“零死亡”。推進沿海港口和長江等內(nèi)河水上治安防控體系建設。建立防治船舶超載的長效管理機制。組織南海部際聯(lián)合海上搜救演習、中俄聯(lián)合搜救演習。加強以環(huán)渤海經(jīng)濟帶、海西經(jīng)濟區(qū)、海南旅游島為重點的監(jiān)管救助基地和設施建設。完成了亞丁灣船舶護航綜合補給和“神舟八號”
    發(fā)射等海上應急保障任務。全年共發(fā)生運輸船舶交通事故298件、死亡失蹤291人、沉船175艘,同比分別減少10%、11.6%和10.3%;組織搜救2177次,搜救遇險船舶2150艘,獲救人員18712人,救助成功率96.7%。