制定方案的過程也是一個學(xué)習(xí)和成長的過程，在實踐中不斷調(diào)整和改進。方案的制定需要注重可持續(xù)發(fā)展，以長遠利益為出發(fā)點，做出正確的決策。方案的調(diào)整和改進是不可避免的，以下是一些調(diào)整和改進方案的建議和指導(dǎo)。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇一
根據(jù)上級黨委有關(guān)通知和支部安排，我站黨小組召開學(xué)習(xí)教育專題組織生活會，學(xué)習(xí)了“小微權(quán)力”清單及運行規(guī)范，并進行黨史學(xué)習(xí)教育，我結(jié)合工作實際，從“小微權(quán)力”清單及運行規(guī)范盤點檢視，從思想上、認識上理解“小微權(quán)力”清單及運行規(guī)范。
首先，通過學(xué)習(xí)陜西交控運營公司黨委下發(fā)的“小微權(quán)力”清單及運行規(guī)范，認識到陜西交控運營公司黨委對“小微權(quán)力”清單及運行規(guī)范進行了修訂，并印發(fā)給下屬單位和部門，這是運營公司黨委做的一件大事，通過“小微權(quán)力”清單及運行規(guī)范的修訂，能進一步加強黨風廉政建設(shè)，不斷提高廉政風險防控能力，規(guī)范權(quán)力運行，對從源頭遏制不正之風和腐敗問題，將起到很大的推動作用。
同時，我通過不斷學(xué)習(xí)，對標檢查，思想認識有了新提高，增強了努力搞好本職工作的責任感和便命感，在思想上和實踐工作中都取得一定實際效果，使自己在崗位上和思想素質(zhì)得到了完善和提升。
通過學(xué)習(xí)，我了解到我作為收費站副站長，“小微權(quán)力”主要有以下幾方面：
1、站長出差、培訓(xùn)、休假等無法履職期 間，代為履行站長對員工請休假的審 核、審批。
2、協(xié)助站長抓好收費、超限檢測。
3、負責分管范圍內(nèi)工作安排、督促、檢查、考核；對分管范圍內(nèi)工作報表 、報告、
總結(jié)
等進行審核。
而作為收費站副站長，存在以下廉政風險;
2、在負責分管范圍內(nèi)工作安排、督促、檢查、考核等工作中，a不堅持原則，處事不公、徇私舞弊。b未能全面履行“一崗雙責”，分管業(yè)務(wù)出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題。 c授意、指令私放人情車、關(guān)系車，弱化綠色通道查驗管理或擅自變更車輛類型造成通行費流失。
我作為收費副站長，為避免出現(xiàn)不正之風和腐敗問題，要按照“小微權(quán)力”清單及運行規(guī)范嚴格執(zhí)行，嚴格執(zhí)行員工請休假管理相關(guān)制度，全面履行“一崗雙責”，強化廉潔自律意識，勇于擔責，嚴格按照規(guī)則制度辦事，嚴格執(zhí)行“小微權(quán)力”清單運行規(guī)范，做到嚴于律己，寬以待人，積極主動、全心全意投入到工作中，努力推進收費站工作，堅決不發(fā)生不正之風和腐敗問題。
小微權(quán)力清單黨建工作總結(jié)
小微權(quán)力工作匯報
開展村級微權(quán)力清單工作匯報
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇二
一、應(yīng)公開項目必須公開
2、公開辦事依據(jù)、程序、時限和方式、方法、結(jié)果；
3、公開行政審批事項，包括法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定項目情況；
4、其他應(yīng)公開的項目要公開。
二、權(quán)力公開要全面、及時、真實
1、按規(guī)定的程序、范圍和時間要求公開；
2、公開全部職權(quán)目錄和主要運行環(huán)節(jié)；
3、公開的'范圍與行政權(quán)力涉及的范圍要一致；
4、當行政權(quán)能發(fā)生調(diào)整或改變時，要按規(guī)定的程序及時提出調(diào)整說明、重新上報備案和及時修訂職權(quán)目錄。
三、權(quán)力運行要規(guī)范
1、行政權(quán)力的行使要經(jīng)上一級推進行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準；
2、按公開的程序行使權(quán)力，不擅自增加辦理程序、辦理條件或辦理時間；
3、正確行使行政權(quán)力，不亂作為；
4、不故意刁難、吃拿卡要、以權(quán)謀私。
四、監(jiān)督管理到位
1、投訴處理及時，向群眾公開處理結(jié)果，防止造成集體上訪和群體性事件；
2、在推進行政權(quán)力公開透明運行工作中，防止打擊報復(fù)、侵犯公民民主權(quán)力行為；
3、不將不應(yīng)公開或涉密的事項進行公開；
4、按照市、區(qū)推進行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求及時糾正和整改問題。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇三
通過為進一步切實推進行政權(quán)力公開透明運行，使行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、效率提升、監(jiān)督有力，有效遏制腐敗問題的發(fā)生。根據(jù)區(qū)行政權(quán)力公開透明工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進行政權(quán)力公開透明運行工作實施方案》和《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動態(tài)運行管理暫行管理辦法》，結(jié)合我局實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和省、市、區(qū)委全會精神，按照區(qū)行政權(quán)力公開透明運行工作的安排部署，圍繞區(qū)委和政府的中心工作，以為機關(guān)干部職工提供最佳服務(wù)為目標，以機關(guān)干部職工的滿意度為評價標準，進一步加大行政權(quán)力和服務(wù)職能公開透明運行的力度，增強他們對后勤工作的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大程度地方便、服務(wù)機關(guān)干部職工。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為切實加強對推進行政權(quán)力公開透明運行工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立以局長郁茂銀為組長，副局長孔慶軍為副組長，王建峰、李波為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由孔慶軍同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是研究部署機關(guān)事務(wù)管理局行政權(quán)力公開透明運行工作；解決工作運行中出現(xiàn)的重大問題，指導(dǎo)和推進工作的順利開展，確保工作目標全面完成。
三、公開的基本原則
開展行政權(quán)力公開透明運行工作的基本原則是：要依法實施，不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定；要全面真實公開，不泄露黨和國家的秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私；要注重實效，高效快捷，方便干部職工知情、辦事，不搞形式主義；要便于監(jiān)督，暢通民意反映渠道，不影響各方面監(jiān)督權(quán)利。
四、行政職權(quán)公開項目
（一）對外公開的行政權(quán)力
1、職權(quán)名稱：部門經(jīng)費使用(內(nèi)部管理權(quán))
職權(quán)類別：部門內(nèi)部管理權(quán)
承辦科室：行管局財務(wù)室
公開形式：網(wǎng)絡(luò)公開、公開欄等
公開范圍：社會
公開時間：半年一公開
收費標準：
公開內(nèi)容：部門按月領(lǐng)取的經(jīng)費及業(yè)務(wù)報銷的`情況
注：暫未開展的行政職權(quán)在開展時及時向社會公開
（二）對內(nèi)公開的行政權(quán)力
1、招待費、會議費、通信費的支出
承辦科室：財務(wù)室
公開形式：下發(fā)文件、公開欄
公開范圍：內(nèi)部公開
公開時間：隨時公開
2、機關(guān)各項規(guī)章制度的制定
承辦科室：辦公室
公開形式：下發(fā)文件、公開欄
公開范圍：內(nèi)部公開
公開時間：隨時公開
3、年度和階段性工作計劃和目標的制定
承辦科室：辦公室
公開形式：下發(fā)文件、公開欄
公開范圍：內(nèi)部公開
公開時間：隨時公開
五、制度保障
（一)重要行政權(quán)力的行使動態(tài)公開運行制度。每一項重要行政權(quán)力行使后，由局公開辦公室及時填寫《重要行政權(quán)力動態(tài)運行情況登記表》，要在重要行政權(quán)力的決策、執(zhí)行、結(jié)果或受理、辦理中、辦結(jié)等環(huán)節(jié)隨行使隨填表，一周內(nèi)報區(qū)行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)復(fù)核后公開。
（二）非重要行政權(quán)力公開內(nèi)容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權(quán)力時，在根據(jù)公開方案規(guī)定進行公開的同時，定期填寫《非重要行政權(quán)力動態(tài)運行情況備案表》，報區(qū)公開辦公室備案。
（三）公開內(nèi)容存檔備查制度。本單位涉及行政權(quán)力公開的各種文字、影像資料，明確專人負責管理，按照公開的時間順序進行存檔。
重要行政權(quán)力與非重要行政權(quán)力的認定，以《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動態(tài)運行管理暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定確定。
六、工作紀律
（一）規(guī)范操作，防止隨意性，注重運行效果。要嚴格按照辦結(jié)時限，增強工作主動性，提高工作效率，務(wù)必在規(guī)定的日期內(nèi)辦結(jié)，并告之服務(wù)對象。各科室在執(zhí)行中，對行政權(quán)力和后勤務(wù)項目實行動態(tài)管理，凡是有新增的項目或終止的項目，要及時上報、調(diào)整、更換。
（二）工作人員在行政和服務(wù)項目辦結(jié)后，要主動征求服務(wù)對象的意見，聽取群眾反映。要在辦公樓顯要位置設(shè)置評議意見箱,暢通民意反映渠道。
（三）公開情況的檢查指導(dǎo)。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及意見和建議，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；工作動態(tài)、工作經(jīng)驗要及時向區(qū)行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋，及時掌握運行情況，反饋結(jié)果。
（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公開運行情況，制定出考核評價標準，報領(lǐng)導(dǎo)小組研究?？己嗽u價應(yīng)包括四個方面內(nèi)容：一是每個崗位上的職工，對所公開事項的內(nèi)容是否清楚；二是要求公開的內(nèi)容、范圍、公開的形式是否已經(jīng)落實；三是辦結(jié)時限、質(zhì)量是否達到公開的要求；四是全局內(nèi)部和社會的評價。
（五）實施責任追究，建立長效機制。的主要負責人對行政權(quán)力公開透明工作負領(lǐng)導(dǎo)責任；分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任；直接承辦人負直接責任，對因公開不力造成不良后果的，追究相關(guān)人員的責任，造成嚴重后果導(dǎo)致違法違紀案件發(fā)生的，移送司法機關(guān)處理。實行違反推進行政權(quán)力公開透明運行工作行為責任追究反饋制度，被追究責任的科室、及個人，要及時糾正違規(guī)行為，并將改正情況及時報局公開辦。
七、公開承諾
1、嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進行，嚴格依法辦事，規(guī)范運作程序和干部職工行政行為。
2、除涉及黨和國家秘密，法律、法規(guī)不允許公開的以外，其他所有業(yè)務(wù)都要在一定范圍、一定時間內(nèi)實事求是的向社會、局內(nèi)進行公開。
3、從實際出發(fā)，制作行政權(quán)力和服務(wù)職能的基本運行程序、辦結(jié)時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報途徑和方式等，簡便易行。
4、按照為干部職工提供最佳服務(wù)的要求，使工作過程明顯提速，工作質(zhì)量明顯提高，形成規(guī)范高效的運行機制，讓他們滿意。
5、暢通民意反映渠道。通過公開讓服務(wù)對象有更多的知情權(quán)、參與權(quán)。
八、監(jiān)督管理
后勤系統(tǒng)行政權(quán)力公開運行工作接受社會各界的民主、輿論監(jiān)督和區(qū)行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請的監(jiān)督員的監(jiān)督。局公開辦設(shè)立舉報電話、舉報箱、負責受理舉報工作；采取發(fā)放征意見卡、開座談會等形式，收集群眾意見，暢通監(jiān)督渠道，對違反行政權(quán)力公開規(guī)定的，任何單位和個人均可以向局行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行投訴，局公開辦將及時調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果，行政權(quán)力公開工作將列入個人的年終考核內(nèi)容。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇四
第一條為認真貫徹落實黨中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和約束，確保我縣行政權(quán)力公開透明運行工作順利、健康開展。依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》和縣委、縣政府批轉(zhuǎn)縣紀委、監(jiān)察局《關(guān)于開展推進行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。
第二條推進行政權(quán)力公開透明運行，必須堅持依法公開，真實公開，及時準確，注重實效，有利監(jiān)督的原則。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇五
某市以推進行政權(quán)力公開透明運行為突破口，進一步深化政務(wù)公開工作，經(jīng)過一年的努力，取得了初步成效，在推進依法行政、拓寬監(jiān)督渠道、促進勤政廉政建設(shè)、提高工作效率和質(zhì)量、密切黨群干群關(guān)系等方面的作用逐步顯現(xiàn)出來。
行政權(quán)力公開透明運行，是指行政機關(guān)依法行使的權(quán)力，從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程動態(tài)公開，實現(xiàn)陽光行政，以便接受人民群眾的監(jiān)督。這項工作的開展主要包括全面清理行政權(quán)力，編制公布職權(quán)目錄和流程圖，實行動態(tài)運行，豐富公開的載體和形式等內(nèi)容，逐步建立起行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運行機制。在工作中，我們把行政權(quán)力公開透明運行作為進一步深化政務(wù)公開工作的切入點，主要把握了“六個統(tǒng)一”：在指導(dǎo)思想上，堅持繼承以往政務(wù)公開和行政審批制度改革的經(jīng)驗做法與創(chuàng)新公開制度措施相統(tǒng)一；在工作原則上，堅持規(guī)范權(quán)力運行、強化職責要求與提高工作效能、方便群眾辦事相統(tǒng)一；在公開要求上，堅持公開權(quán)力運行結(jié)果的靜態(tài)公開與公開權(quán)力運行全過程的動態(tài)公開相統(tǒng)一；在公開層次上，堅持公開基層政府及部門與公開市級政府和省政府部門權(quán)力運行情況相統(tǒng)一；在公開內(nèi)容與范圍上，堅持全面公開權(quán)力運行情況與公開重要權(quán)力和權(quán)力行使關(guān)鍵部位相統(tǒng)一；在公開的載體上，堅持發(fā)揮傳統(tǒng)載體作用與不斷豐富公開形式相統(tǒng)一。在實踐中，我們著重抓了以下幾個方面：
創(chuàng)新工作方式規(guī)范工作要求
為保證試點工作的規(guī)范有序進行，我們要求各試點單位必須完成四個規(guī)定動作。一是依法依規(guī)清理審核。按照行政職權(quán)法定的原則和“誰行使、誰清理”的要求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，采取按操作程序自下而上排查和按機構(gòu)改革“三定”方案確定的部門職責自上而下進行梳理相結(jié)合的方式，對本單位行使的行政權(quán)力進行全面梳理，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確認后上報上一級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同法制、編制、保密等部門進行審查把關(guān)，對各試點單位所擁有的行政權(quán)力進行審核規(guī)范。其中，三個省級試點單位共清理出行政權(quán)力3006項，經(jīng)試點單位和省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室兩級審核，目前確認2720項，并對10項涉密或不宜公開的行政權(quán)力項目進行了備案。二是編制公開職權(quán)目錄。對審核確認的行政權(quán)力，按照職權(quán)分類進行登記，編制職權(quán)目錄，逐項列明實施依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時間、收費依據(jù)和標準、承辦處室等。并按照公開是原則，不公開是例外的要求，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私的外，都向社會予以公開。三是制定公布流程圖。對職權(quán)目錄中公開的每一項行政權(quán)力，依照運行程序繪制并公布流程圖，依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等內(nèi)容，并在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的`范圍、形式和時限要求，統(tǒng)一工作標準和程序，避免權(quán)力行使的隨意性。四是實行動態(tài)公開。緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重點部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié)，主動或依申請公開權(quán)力運行過程的狀況，實現(xiàn)動態(tài)運行與全程監(jiān)督的結(jié)合。同時，要求每一項重要行政權(quán)力行使后，行使該權(quán)力的職能單位在規(guī)定時間內(nèi)填寫《重要行政權(quán)力動態(tài)運行情況登記表》，將權(quán)力運行的基本情況定期報告本部門負責公開的機構(gòu)備案，并按規(guī)定在適當?shù)姆秶鷥?nèi)進行公開，保證權(quán)力運行過程公開要求落到實處。
豐富公開載體搭建公開平臺
按照實際、實用、實效的要求，因地制宜、因事制宜地采取多種形式進行公開。一是發(fā)揮傳統(tǒng)載體的作用。建立和規(guī)范各類公開欄，并通過發(fā)放辦事指南、明白卡、信息手冊、政府公報等形式，更加簡便、靈活地向基層和群眾公開與權(quán)力運行相關(guān)的信息。二是充分運用現(xiàn)代通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)手段創(chuàng)新行政權(quán)力公開透明運行方式。大力推進電子政務(wù)，加強政府網(wǎng)站建設(shè)，建立統(tǒng)一的公共信息資料庫，逐步拓展網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項目的范圍，為群眾提供快捷、方便的服務(wù)，同時實現(xiàn)網(wǎng)上同步公開、實時監(jiān)督。三是進一步完善行政服務(wù)中心的功能。把關(guān)系社會經(jīng)濟發(fā)展，涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益的行政許可、公共服務(wù)等事項納入中心集中管理，公開辦理，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心公開、便民的作用，構(gòu)建為社會提供高質(zhì)量公共服務(wù)的綜合平臺。四是不斷探索公開的有效形式。倡導(dǎo)實行“通透式”辦公模式，改變過去行政機關(guān)和部門封閉式的辦公格局，實行集中、敞開的透明隔斷式辦公模式，實現(xiàn)與群眾零距離接觸。探索利用視頻點播技術(shù)實現(xiàn)“點題公開”，把與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的部門職權(quán)行使情況作為公開重點，通過熱線電話、免費自助點播等形式查詢政府職能部門行政權(quán)力行使的情況。
健全公開制度保障工作落實
為確保行政權(quán)力公開透明運行工作規(guī)范有序、長期有效地開展下去，我們一方面加強了行政權(quán)力公開透明運行工作方面的制度建設(shè)，另一方面進一步建立和完善規(guī)范權(quán)力自身運行的制度。以省政府規(guī)章形式頒布了《某市政府信息公開規(guī)定》，對主動公開信息和依申請公開信息的公開內(nèi)容、時限和工作要求做出具體規(guī)定；制定了《某市人民政府關(guān)于建立健全科學(xué)民主決策制度的實施意見》，將決策公開作為省政府決策必須遵循的基本制度；制定了《某市實施行政許可聽證規(guī)定》，規(guī)范和完善了行政許可聽證程序。同時，把行政權(quán)力公開透明運行情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核和民主評議的范圍，健全考核評議制度，合理確定考評內(nèi)容和相應(yīng)分值，量化考評標準，完善考評辦法；建立健全責任追究制度，省紀委監(jiān)察廳在總結(jié)試點單位好的做法的基礎(chǔ)上，正在著手制定全省行政權(quán)力公開透明運行責任追究辦法，并加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處違反行政權(quán)力公開透明運行要求的行為，做到令行禁止、違者必究，形成有效的行政權(quán)力公開透明運行保障機制。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇六
（二）提高依法行政水平，嚴格依法管理；
（三）提高工作效率，方便基層、企業(yè)、群眾辦事；
（四）進一步落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度；
（五）以群眾滿意不滿意為衡量工作好壞的重要依據(jù)。
第四條縣、鄉(xiāng)人民政府和具有行政管理職能或行政授權(quán)的縣直單位、基層站所，都必須推行行政權(quán)力公開透明運行工作。行政權(quán)力公開透明運行工作的范圍是：
（一）縣政府本級（縣長、副縣長）；
（二）行政授權(quán)的縣直行政事業(yè)單位；
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；
（四）具有行政權(quán)力或行政授權(quán)具有執(zhí)法資格的基層站所。
第五條各單位主要負責人為本機關(guān)行政權(quán)力公開透明運行工作的第一責任人，負責依照本辦法推進本機關(guān)行政權(quán)力公開透明運行工作。
第二章行政權(quán)力公開的內(nèi)容
第六條除涉及國家機密外，要求公開透明運行的所有行政權(quán)力，都要將相關(guān)法律政策依據(jù)、條件、辦事程序和辦理結(jié)果以規(guī)定方式公開，包括：
1、行政許可權(quán)及非行政許可的審批權(quán)；
2、行政處罰權(quán)；
3、征稅權(quán)；
4、行政事業(yè)性收費權(quán)；
5、人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲等管理權(quán)；
7、其它依法實施的行政權(quán)力。
第七條公開辦事人員姓名、職務(wù)、崗位職責。機關(guān)工作人員辦公桌上應(yīng)統(tǒng)一放置有本人相片及姓名、職務(wù)的標示牌，在工作時間統(tǒng)一佩戴有本人相片及姓名、職務(wù)的胸牌、胸卡。行政執(zhí)法人員的'相片、姓名及執(zhí)法證號（或代碼號）要上墻公開。
第八條公開權(quán)力運行程序。對經(jīng)縣推進行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）清理審核后所行使的所有行政權(quán)力，各單位要逐項登記，編制目錄和單項職責流程圖，及時向社會公開。
第九條公開辦公辦事制度。各單位的行政職能、科室設(shè)置及分布、辦公電話；保留的行政許可、審批事項的辦事依據(jù)、辦理條件、工作紀律、服務(wù)承諾、違諾責任追究等；行政處罰、行政事業(yè)性收費的依據(jù)、項目名稱、標準、范圍等，均要公開。
第十條公開辦事時限要求。凡法律、法規(guī)、規(guī)章已明確辦事時限的，各單位的辦事時限要比法定時限再縮短三分之一以上；法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定辦事時限的，必須結(jié)合工作實際，明確辦結(jié)時限，盡可能規(guī)范審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，優(yōu)化辦事規(guī)則。
所有行政許可權(quán)行使單位均要實行行政許可《受理通知書》制度。對于符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，要馬上辦理；不能馬上辦理的要限時辦理；在規(guī)定時限沒有辦結(jié)的，要向管理相對人說明原因。
第十一條實行行政權(quán)力公開透明運行的單位所有公開的行政許可、審批內(nèi)容必須具備以下要素：
（一）辦事依據(jù)，即辦理事項依據(jù)的法律、法規(guī)、文件等；
（二）辦事職責，即部門的職權(quán)范圍和責任；
（三）辦事條件，即辦理時限及辦理要件等；
（四）辦事程序，即提出申請、窗口受理、組織論證、部門審批等流轉(zhuǎn)過程；
（六）辦事紀律，即工作人員在辦理事項中應(yīng)遵守的紀律及違紀應(yīng)受的處罰；
（七）辦事結(jié)果，即事項辦理的結(jié)果或不能辦理的理由；
（八）服務(wù)承諾和對違諾違紀的監(jiān)督方式、處理結(jié)果等。
第十二條凡進入縣政務(wù)大廳、設(shè)立辦事窗口的單位和部門，要嚴格實行限時辦結(jié)制、工作無缺位制，推行“一站式”服務(wù)，切實提高工作效率和服務(wù)水平。
第十三條行政機關(guān)履行法定職責所形成的文件和檔案，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定及時移交縣設(shè)立的文件中心和檔案機構(gòu)，并及時在行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)上公布，供公眾查詢利用。
公民、法人和其他組織要求查詢、復(fù)制應(yīng)當公開的行政權(quán)力事項的信息資料的，相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當依照相關(guān)規(guī)定提供協(xié)助。
第三章行政權(quán)力公開的方式
第十四條行政權(quán)力公開的基本形式有：
（一）通過公開欄、公開板、宣傳資料和《辦事指南》公開；
（二）利用報刊、廣播、電視等新聞媒體公開；
（三）通過新聞發(fā)布會、民主評議會、征求意見會、質(zhì)詢聽證會公開；
（四）運用電子屏幕、觸摸屏、辦事窗口等形式公開；
（五）利用適合行業(yè)和工作特點、群眾喜聞樂見的其他形式公開。
第十五條行政權(quán)力公開的特殊載體：
（1）行政審批服務(wù)中心（政務(wù)大廳）。進入行政審批服務(wù)中心辦理的審批項目，由進駐部門通過電視、宣傳資料、辦事指南等方式向社會公布各自的審批項目、辦理條件、程序、要求、時限及收費標準等內(nèi)容，并作出承諾。
（2）網(wǎng)絡(luò)公開。網(wǎng)絡(luò)公開的內(nèi)容，要與行政權(quán)力公開透明運行工作的其它要求相呼應(yīng)、相統(tǒng)一。涉縣行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)，由縣信息中心具體負責網(wǎng)站的維護、更新與管理；行政審批、政府采購、建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、專項資金分配使用、產(chǎn)權(quán)交易、公務(wù)員錄用管理和城市規(guī)劃等八條重點網(wǎng)絡(luò)由牽頭單位各負其責，并明確專人做好網(wǎng)絡(luò)的維護、更新與管理。
第十六條直接受理單位和個人各類申請的行政機關(guān)，應(yīng)在主要辦事場所以適當?shù)姆绞綄?yīng)當公開的內(nèi)容公布，便于前來辦事的人員查詢。
第十七條公開的事項內(nèi)容發(fā)生變化的，行政機關(guān)應(yīng)當即時更新相關(guān)信息和資料，保證信息資料的有效性和準確性，避免誤導(dǎo)公眾。
第四章組織實施及日常監(jiān)督
第十八條縣推進行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督行政權(quán)力公開工作的有關(guān)事項，具體工作由辦公室組織實施?？h紀委、監(jiān)察局負責全縣違反推進行政權(quán)力公開透明運行工作行為的監(jiān)督檢查、責任追究工作。
各單位的推進行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本單位行政權(quán)力公開的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。本單位主要負責人為第一責任人，對行政權(quán)力公開透明運行工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。
第十九條實行績效考核制度?？冃Э己擞煽h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織監(jiān)察、人事、法制等有關(guān)部門參加，每年進行一次，分組織考核和民主評議兩部分?？冃Э己私Y(jié)果將作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位年度綜合考核的一項重要依據(jù)。
第二十條縣推進行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請部分人大代表、政協(xié)委員及其他人士擔任行政權(quán)力公開監(jiān)督員，參與行政權(quán)力公開透明運行工作的監(jiān)督檢查。
第二十一條各單位推進行政權(quán)力公開透明運行工作，應(yīng)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注重發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，對涉及群眾切身利益的重大事項，進行事前審議、事中監(jiān)督、事后評議，保證公開的真實性、可靠性。
第二十二條行政機關(guān)定期向本級或者上級行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告本機關(guān)行政權(quán)力公開透明運行工作。
第二十三條縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向人大報告工作，并向政協(xié)通報情況。
第五章責任追究
第二十四條建立行政權(quán)力公開透明運行投訴處理制度?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布舉報電話，及時處理群眾投訴，反饋投訴處理意見，保障行政權(quán)力公開透明運行工作健康開展。
第二十五條行政機關(guān)違反本規(guī)定的，公民、法人和其他組織有權(quán)向行政機關(guān)或者縣監(jiān)察部門投訴。接到投訴后，有關(guān)機關(guān)應(yīng)及時調(diào)查處理，并給予答復(fù)。
第二十六條行政機關(guān)違反行政權(quán)力公開有關(guān)規(guī)定要求的，縣推進行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和縣紀委、監(jiān)察局有權(quán)責令其限期改正。
第二十七條縣政府和行政授權(quán)的縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及行政授權(quán)具有行政職能的基層站所及其工作人員，違反推進行政權(quán)力公開透明運行工作制度，具有下列情況之一的，追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任：
（一）未將應(yīng)當公開的事項及時公開的；
（二）行政權(quán)力公開的內(nèi)容不全面、不真實的；
（三）不按規(guī)定的公開方式公開應(yīng)當公開的事項的；
（四）公開的范圍與行政權(quán)力涉及的范圍不一致的；
（六）在權(quán)力運行中不正確行使權(quán)力，不作為或亂作為，造成不良影響或嚴重后果的；
（七）對本機關(guān)行政權(quán)力公開的載體未按規(guī)定及時更新的；
（八）擅自將不應(yīng)公開或涉密的事項進行公開，造成不良影響或嚴重后果的；
（九）對因責權(quán)不明、公開運行不力而導(dǎo)致違紀違法案件發(fā)生的。
（十）對于監(jiān)督檢查機關(guān)責令整改的問題，拒不整改的；
（十一）投訴處理不及時，不向群眾公開處理結(jié)果，釀成集體上訪和群體性事件的；
（十二）其他違反行政權(quán)力公開有關(guān)規(guī)定的行為。
行政機關(guān)違反前款規(guī)定需要給予通報批評的，由縣級行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定；對有關(guān)責任人員的責任追究，由縣紀委、監(jiān)察局依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定具體責任追究辦法依法追究。
第六章附則
第二十八條本辦法實施中的具體問題由縣推進行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀委、監(jiān)察局負責解釋。
第二十九條行政機關(guān)應(yīng)當依照本規(guī)定，結(jié)合本單位的實際，制定行政權(quán)力公開透明運行工作的具體實施辦法。
第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇七
為進一步提升“陽光村務(wù)”再深化，再提升，真正做到為民解憂，與民同行。3月13日，郾城區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)祁山路社區(qū)開展“陽光三權(quán)”應(yīng)知應(yīng)會知識宣傳活動。
活動現(xiàn)場，社區(qū)工作人員向群眾發(fā)放“陽光三權(quán)”應(yīng)知應(yīng)會知識宣傳單，宣傳陽光三權(quán)核心內(nèi)容，四議兩公開核心內(nèi)容等知識，可以隨時隨地了解轄區(qū)里的大事小情，既方便辦事，又利于監(jiān)督……”
通過發(fā)放“陽光三權(quán)”應(yīng)知應(yīng)會知識傳單，強化信息公開，讓干部照單操作，讓群眾看圖辦事，讓“小微權(quán)力”在陽光下運行，著重解決因村務(wù)不公開、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等引發(fā)的基層黨風廉政建設(shè)問題，維護好人民群眾的合法權(quán)益。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇八
運行是windows的必要組成部分，可以簡單理解為一個應(yīng)用程序快速調(diào)用的組件。通過“運行”窗口，可以調(diào)用windows中任何應(yīng)用程序甚至dos命令。以下是小編收集整理的2022年推行小微權(quán)力運行集合12篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
(一)抓認識，提高政治站位
新形勢下，隨著制度政策的不斷嚴格和規(guī)范和群眾法治、民主意識的不斷增強，因行使“小微權(quán)力”引發(fā)的腐敗和信訪問題越來越凸顯。20**年，市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進村級小微權(quán)力清單制度建設(shè)實施方案》為我鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作提供了指導(dǎo)思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即行動，鎮(zhèn)村兩級迅速統(tǒng)一思想，提高認識。一致認為規(guī)范小微權(quán)力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署，是推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要舉措，是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務(wù)，也是推進基層黨風廉政建設(shè)的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級小微權(quán)力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復(fù)出現(xiàn)，因此抓好小微權(quán)力運行，勢在必行。
(二)抓宣傳，擴大群眾知情權(quán)。
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用村務(wù)公開欄張貼，向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊、利用網(wǎng)格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權(quán)力清單應(yīng)公開盡公開。編印下發(fā)《村級事務(wù)權(quán)力清單及流程圖》小冊500本，農(nóng)村黨員干部人手一冊;印制5萬份主題明白紙，發(fā)放到各村所有農(nóng)戶;各村在顯著位置，制掛“小微權(quán)力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介，在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語，使“小微權(quán)力清單”制度傳遍千家萬戶，走進百姓心中，確?！鞍辞鍐无k事、依規(guī)矩用權(quán)”意識入腦入心。
(三)抓運行，確保按照流程操作。
1、制定了詳細的實施方案，成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了全鎮(zhèn)xx個村小微權(quán)力運行的有序開展。
2、厘清小微權(quán)力清單，切實做到“清單之外無權(quán)力”。理清基層干部權(quán)力邊界，減少用權(quán)隨意性和失范性結(jié)合實際，編印了《村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運行流程》，內(nèi)容涉及黨務(wù)工作、民政民生、便民服務(wù)4大類，工程項目管理、商品物資和服務(wù)采購、財務(wù)管理及臨時用工、集體資產(chǎn)資源處置、陽光村務(wù)等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面，作為總的遵循，對村干部依法依規(guī)承擔的各項管理權(quán)力和服務(wù)事項進行了分類、梳理，對每個事項的界定范圍和容易產(chǎn)生矛盾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以明確，對重點事項強化了監(jiān)督管理，基本上涵蓋了村級事關(guān)群眾切身利益的各類事項。
3、建立小微權(quán)力規(guī)范運行機制。鎮(zhèn)村兩級多次組織召開動員部署會、調(diào)度會、推進工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議及各單位各村參加的培訓(xùn)會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓(xùn)會議，確保了小微權(quán)力運行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”的責任主體，黨委書記是第一責任人，要負總責、抓推動，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。村級組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”工作的實施主體，黨組織要帶頭堅決執(zhí)行“小微權(quán)力”清單，村委會負責清單中涉及村務(wù)、財務(wù)、便民服務(wù)等事項的貫徹落實工作。要把小微權(quán)力清單制度推進情況，納入農(nóng)村黨組織書記績效考核，與評先樹優(yōu)、報酬待遇掛鉤。民政民生、農(nóng)辦、財政、經(jīng)管、審計、計生等相關(guān)職能部門加強對村級“小微權(quán)力”運行程序和有關(guān)配套制度的指導(dǎo)，督促村級組織和干部規(guī)范用權(quán)。建立了各部門各司其職、密切配合，形成合力的工作機制。
(四)抓監(jiān)督，強化責任擔當。
村紀檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會專門承擔監(jiān)督任務(wù)，全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會五級責任。鎮(zhèn)紀委對村級“小微權(quán)力”的督促檢查實行常態(tài)化，聯(lián)合黨建、經(jīng)管、民政、扶貧、城建等部門，定期督查，狠抓落實，從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，充分發(fā)揮紀檢委員“紀檢”作用，明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法，有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過程接受嚴格監(jiān)督，違紀亂權(quán)必被追究的良好工作機制。截至當前鎮(zhèn)紀委已經(jīng)先后監(jiān)督檢查xx村，支出不嚴格按照程序運行問題xx項需要整改問題xx項，有利的促進了該項工作的正常推進。
工作成效：xx鎮(zhèn)自推行小微權(quán)力清單制工作以來目標是村級權(quán)力運行規(guī)范化、重大決策科學(xué)化、村級事務(wù)公開化。按照這個目標，在各村持續(xù)推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎(chǔ)上，小微權(quán)力清單讓村級各項事務(wù)的工作流程更加透明了，群眾辦事與監(jiān)督更加方便了，村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門”更加不容易了，村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了?？梢哉f對推進黨建廉政建設(shè)、預(yù)防微腐敗起到了一定的遏制作用。
(一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權(quán)思想嚴重，認為自己“勞苦功高”，習(xí)慣用個人意志代替法規(guī)政策。少數(shù)農(nóng)村干部將自己形同村內(nèi)“家長”的作風依然不同程度的存在。
(二)群眾積極性不高。大多數(shù)群眾主動參與村務(wù)管理民主監(jiān)督的意識不強，怕給自己“惹麻煩”，不愿意監(jiān)督，認為只要是個自己辦了事就行，至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務(wù)工群眾知曉率和參與度不夠高，使權(quán)力得不到有效的制衡。
(三)權(quán)力行使中業(yè)務(wù)不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固，對于流程的運用不熟悉，甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產(chǎn)評估處置等業(yè)務(wù)急需要相關(guān)部門的培訓(xùn)。工作流程圖中的46個事項，辦理過程中不是每個干部都能掌握，整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
(一)加大宣傳，真正實現(xiàn)“讓權(quán)力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率，比如可以在各村的微信群中推送小微權(quán)力清單與流程圖，聽取群眾的意見建議。實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”，讓人民群眾能夠清晰了解到權(quán)力運作的各個方面。
(二)加強學(xué)習(xí)教育。一是開展廉政教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”、黨員活動日等活動，督促基層黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將“小微權(quán)利”清單納入基層干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)計劃，充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學(xué)習(xí)會等多種形式，對基層“小微權(quán)利”清單逐類逐項進行講解，促使基層黨員干部真正掌握“小微權(quán)利”清單內(nèi)容，營造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。
(三)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務(wù)公開、工程項目、資金使用等多方面，監(jiān)督“小微權(quán)力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監(jiān)控。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督的三級監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人，明確專人負責做到有問必復(fù)、有疑必釋。
(四)完善權(quán)力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權(quán)力”行使的責任主體和違反操作規(guī)程的責任追究措施，將每個人的職責與小微權(quán)力流程圖同步公示，責任到人，方便群眾。避免“不知權(quán)或濫用權(quán)”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調(diào)查評估。制定“小微權(quán)力”行使評估機制，組織黨員、群眾代表對“小微權(quán)力”行使的效果進行評估，并將評估情況納入村干部年度目標考核，督促基層干部正確行使“小微權(quán)力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀行為，要依法依紀嚴肅處理。
為積極響應(yīng)上級要求，切實抓好社區(qū)“小微權(quán)力”規(guī)范運行工作，更好的為轄區(qū)內(nèi)居民提供便捷高效的服務(wù)，提高廣大居民的幸福感和滿意度，近期，安徽省安慶市宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)曰公社區(qū)開展小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”宣傳活動。
活動中，社區(qū)紀檢委員進組入戶發(fā)放小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺宣傳折頁，耐心介紹該平臺的操作流程，詳細講解平臺監(jiān)督服務(wù)內(nèi)容，鼓勵居民積極行使公民權(quán)利，讓平臺真正成為便民、利民的服務(wù)窗口。
“這個平臺是真方便，現(xiàn)在都不用出門，用手機掃一下，就能看到村里公開事項，又能把我要辦的.事情流程看得清清楚楚，不用到處問人怎么辦了?！痹还鐓^(qū)紀檢委員在實操介紹該平臺時，居民紛紛為該平臺的各項功能點贊。
此次活動，共發(fā)放宣傳折頁100多份，居民參與人數(shù)100多人，進一步提高了小微權(quán)力在廣大群眾中知曉率、參與率。讓監(jiān)督延伸到最后一公里，實現(xiàn)社區(qū)小微權(quán)力在陽光下運行。下一步，曰公社區(qū)將繼續(xù)抓好宣傳推廣，廣泛收集社情民意，及時解決居民“急難愁盼”問題。
按照上級紀委、組織部的工作部署，xx鎮(zhèn)著力在全鎮(zhèn)xx個行政村推行小微權(quán)力運行工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
(一)抓認識，提高政治站位
新形勢下，隨著制度政策的不斷嚴格和規(guī)范和群眾法治、民主意識的不斷增強，因行使“小微權(quán)力”引發(fā)的腐敗和信訪問題越來越凸顯。20**年，市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進村級小微權(quán)力清單制度建設(shè)實施方案》為我鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作提供了指導(dǎo)思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即行動，鎮(zhèn)村兩級迅速統(tǒng)一思想，提高認識。一致認為規(guī)范小微權(quán)力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署，是推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要舉措，是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務(wù)，也是推進基層黨風廉政建設(shè)的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級小微權(quán)力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復(fù)出現(xiàn)，因此抓好小微權(quán)力運行，勢在必行。
(二)抓宣傳，擴大群眾知情權(quán)。
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用村務(wù)公開欄張貼，向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊、利用網(wǎng)格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權(quán)力清單應(yīng)公開盡公開。編印下發(fā)《村級事務(wù)權(quán)力清單及流程圖》小冊500本，農(nóng)村黨員干部人手一冊;印制5萬份主題明白紙，發(fā)放到各村所有農(nóng)戶;各村在顯著位置，制掛“小微權(quán)力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介，在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語，使“小微權(quán)力清單”制度傳遍千家萬戶，走進百姓心中，確保“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”意識入腦入心。
(三)抓運行，確保按照流程操作。
1、制定了詳細的實施方案，成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了全鎮(zhèn)xx個村小微權(quán)力運行的有序開展。
2、厘清小微權(quán)力清單，切實做到“清單之外無權(quán)力”。理清基層干部權(quán)力邊界，減少用權(quán)隨意性和失范性結(jié)合實際，編印了《村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運行流程》，內(nèi)容涉及黨務(wù)工作、民政民生、便民服務(wù)4大類，工程項目管理、商品物資和服務(wù)采購、財務(wù)管理及臨時用工、集體資產(chǎn)資源處置、陽光村務(wù)等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面，作為總的遵循，對村干部依法依規(guī)承擔的各項管理權(quán)力和服務(wù)事項進行了分類、梳理，對每個事項的界定范圍和容易產(chǎn)生矛盾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以明確，對重點事項強化了監(jiān)督管理，基本上涵蓋了村級事關(guān)群眾切身利益的各類事項。
3、建立小微權(quán)力規(guī)范運行機制。鎮(zhèn)村兩級多次組織召開動員部署會、調(diào)度會、推進工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議及各單位各村參加的培訓(xùn)會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓(xùn)會議，確保了小微權(quán)力運行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”的責任主體，黨委書記是第一責任人，要負總責、抓推動，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。村級組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”工作的實施主體，黨組織要帶頭堅決執(zhí)行“小微權(quán)力”清單，村委會負責清單中涉及村務(wù)、財務(wù)、便民服務(wù)等事項的貫徹落實工作。要把小微權(quán)力清單制度推進情況，納入農(nóng)村黨組織書記績效考核，與評先樹優(yōu)、報酬待遇掛鉤。民政民生、農(nóng)辦、財政、經(jīng)管、審計、計生等相關(guān)職能部門加強對村級“小微權(quán)力”運行程序和有關(guān)配套制度的指導(dǎo)，督促村級組織和干部規(guī)范用權(quán)。建立了各部門各司其職、密切配合，形成合力的工作機制。
(四)抓監(jiān)督，強化責任擔當。
村紀檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會專門承擔監(jiān)督任務(wù)，全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會五級責任。鎮(zhèn)紀委對村級“小微權(quán)力”的督促檢查實行常態(tài)化，聯(lián)合黨建、經(jīng)管、民政、扶貧、城建等部門，定期督查，狠抓落實，從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，充分發(fā)揮紀檢委員“紀檢”作用，明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法，有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過程接受嚴格監(jiān)督，違紀亂權(quán)必被追究的良好工作機制。截至當前鎮(zhèn)紀委已經(jīng)先后監(jiān)督檢查xx村，支出不嚴格按照程序運行問題xx項需要整改問題xx項，有利的促進了該項工作的正常推進。
工作成效：xx鎮(zhèn)自推行小微權(quán)力清單制工作以來目標是村級權(quán)力運行規(guī)范化、重大決策科學(xué)化、村級事務(wù)公開化。按照這個目標，在各村持續(xù)推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎(chǔ)上，小微權(quán)力清單讓村級各項事務(wù)的工作流程更加透明了，群眾辦事與監(jiān)督更加方便了，村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門”更加不容易了，村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了。可以說對推進黨建廉政建設(shè)、預(yù)防微腐敗起到了一定的遏制作用。
(一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權(quán)思想嚴重，認為自己“勞苦功高”，習(xí)慣用個人意志代替法規(guī)政策。少數(shù)農(nóng)村干部將自己形同村內(nèi)“家長”的作風依然不同程度的存在。
(二)群眾積極性不高。大多數(shù)群眾主動參與村務(wù)管理民主監(jiān)督的意識不強，怕給自己“惹麻煩”，不愿意監(jiān)督，認為只要是個自己辦了事就行，至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務(wù)工群眾知曉率和參與度不夠高，使權(quán)力得不到有效的制衡。
(三)權(quán)力行使中業(yè)務(wù)不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固，對于流程的運用不熟悉，甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產(chǎn)評估處置等業(yè)務(wù)急需要相關(guān)部門的培訓(xùn)。工作流程圖中的46個事項，辦理過程中不是每個干部都能掌握，整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
(一)加大宣傳，真正實現(xiàn)“讓權(quán)力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率，比如可以在各村的微信群中推送小微權(quán)力清單與流程圖，聽取群眾的意見建議。實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”，讓人民群眾能夠清晰了解到權(quán)力運作的各個方面。
(二)加強學(xué)習(xí)教育。一是開展廉政教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”、黨員活動日等活動，督促基層黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將“小微權(quán)利”清單納入基層干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)計劃，充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學(xué)習(xí)會等多種形式，對基層“小微權(quán)利”清單逐類逐項進行講解，促使基層黨員干部真正掌握“小微權(quán)利”清單內(nèi)容，營造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。
(三)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務(wù)公開、工程項目、資金使用等多方面，監(jiān)督“小微權(quán)力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監(jiān)控。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督的三級監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人，明確專人負責做到有問必復(fù)、有疑必釋。
(四)完善權(quán)力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權(quán)力”行使的責任主體和違反操作規(guī)程的責任追究措施，將每個人的職責與小微權(quán)力流程圖同步公示，責任到人，方便群眾。避免“不知權(quán)或濫用權(quán)”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調(diào)查評估。制定“小微權(quán)力”行使評估機制，組織黨員、群眾代表對“小微權(quán)力”行使的效果進行評估，并將評估情況納入村干部年度目標考核，督促基層干部正確行使“小微權(quán)力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀行為，要依法依紀嚴肅處理。
(一)細化要素清單，明確工作職責
**鎮(zhèn)自小微權(quán)力監(jiān)管平臺建立以來，按照縣“小微權(quán)力”公開公示要素清單18項35條內(nèi)容進行梳理，將各項內(nèi)容細分到各鎮(zhèn)直有關(guān)單位和村，要求各鎮(zhèn)直有關(guān)單位和村收集整理內(nèi)容，按時提供公開材料，上傳至平臺。
(二)定期監(jiān)督檢查，確保規(guī)范運行
鎮(zhèn)紀委不定時進行跟蹤督導(dǎo)，強化對村務(wù)監(jiān)督委員會和村級紀檢員工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期查看各村上傳情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，確?！靶∥?quán)力”規(guī)范運行。
(三)加強宣傳指導(dǎo)，提高群眾監(jiān)督意識
**鎮(zhèn)各村深入到群眾家中，向群眾發(fā)放使用手冊，詳細講解監(jiān)督平臺的使用方法及“小微權(quán)力”的公示內(nèi)容、辦事程序，讓群眾明白自己的事“到哪辦、怎么辦、找誰辦”;在各村公開欄上張貼“靈璧清風”微信公眾號二維碼和“小微權(quán)力”平臺查詢方法，提高群眾關(guān)注量。
截至目前，**鎮(zhèn)共上傳信息材料871條，配合縣廣電臺整改材料40余條，全鎮(zhèn)19個村均能做到按照要素清單公示公開本村村務(wù)。組織村級紀檢員參加縣紀委小微權(quán)力培訓(xùn)會1次，鎮(zhèn)紀委業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次。積極組織各村宣傳“小微權(quán)力”監(jiān)督平臺，發(fā)放查詢使用手冊800余份。回復(fù)群眾留言1條。群眾能夠通過手機查看本村公開事項及辦事流程，村級事務(wù)不再“神秘”，信訪量較上年明顯降低。
目前還存在以下問題：1.有些事務(wù)沒有及時公示公開;2.公示公開內(nèi)容質(zhì)量不高，有時上傳的信息存在圖片模糊、倒置的現(xiàn)象;3.宣傳方式單一，存在群眾知曉率不高，瀏覽量低的現(xiàn)象。
1.在實際操作中發(fā)現(xiàn)，目前“小微權(quán)力”監(jiān)管平臺僅后臺操作平臺可以看到本鎮(zhèn)所有村的上傳材料，導(dǎo)致各行政部門無法實施監(jiān)督各村公開進展。建議按照各責任單位增加后臺管理員數(shù)量，讓各單位能夠登陸查詢所負責板塊，各村的公開進展情況。
2.上傳政策性文件等全鎮(zhèn)統(tǒng)一的文件、材料時，無法同時上傳到所有村，只能分開上傳各個村。建議后臺增加一鍵上傳至所有村的功能。
3月22日，縣林草局開展“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”黨史教育推進會，局長李鐵軍、副局長張百鋼及股辦室負責人、支部書記參加了會議。
李鐵軍強調(diào)：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實開展好黨史學(xué)習(xí)教育，充分運用典型宣傳、主題黨日等形式，深入宣傳黨中央精神和省委、市委、縣委有關(guān)部署，宣傳學(xué)習(xí)教育的重大意義。注重發(fā)揮“學(xué)習(xí)強國”“方正黨員之家”等學(xué)習(xí)宣傳平臺作用，加強宣傳報道和輿論引導(dǎo)，為黨史學(xué)習(xí)教育營造濃厚輿論氛圍。
二是深刻認識黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義，開展黨史學(xué)習(xí)教育是牢記初心使命、強化履職為民的重要課題，是傳承紅色基因、提高政治能力的重要方式，是打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的“必修課”。林草局系統(tǒng)全體干部職工要切實增強黨史學(xué)習(xí)教育責任感、使命感，要學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全力推動林草局工作高質(zhì)量發(fā)展。
三是聚焦重點、明確目標，確保黨史學(xué)習(xí)教育取得實效，要把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項政治任務(wù)，堅持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通，堅持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神相貫通，真正做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。四是強化責任落實，確保黨史學(xué)習(xí)教育各項要求落到實處，局黨組要切實履行學(xué)習(xí)教育的主體責任，把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓實抓到位，局班子成員要率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)、接受教育，確保黨史學(xué)習(xí)教育各項部署要求不折不扣落實到位。
201x年，全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，抓住“三嚴三實”專題教育契機，認真落實中央和省、市委關(guān)于黨建組織工作各項部署，進一步選賢任能、固本強基、聚才匯智，為我市貫徹五大發(fā)展理念、加快趕超發(fā)展提供了有力保障。全市組織工作得到劉云山、趙樂際、夏寶龍、廖國勛等中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志批示13條次，省級以上新聞媒體宣傳報道675條次，省級以上工作簡報刊發(fā)信息111條次。著重抓了以下五個方面的工作：
一、鞏固黨的群眾路線教育成果，扎實開展“三嚴三實”專題教育。堅持問題導(dǎo)向，注重實際實效，緊抓“四個關(guān)鍵動作”，以嚴的態(tài)度、實的作風認真落實“三嚴三實”專題教育各項任務(wù)。
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)示范，高質(zhì)量上好專題黨課。市委書記率先帶頭講專題黨課，聯(lián)系實際指出不嚴不實問題，把嚴和實的要求立起來、樹起來。市四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一時間跟進，深入基層了解情況，親自動手準備黨課講稿，直截了當點問題，聯(lián)系實際提要求，專題黨課觸動思想、講出效果。在市領(lǐng)導(dǎo)示范帶動下，全市共有823名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以多種形式講專題黨課。
2、堅持以知促行，深入開展學(xué)習(xí)研討。制定下發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討的通知》，圍繞三個專題和“綠水青山就是金山銀山”主題，24位市領(lǐng)導(dǎo)進行交流發(fā)言，進一步增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。舉辦黨章黨規(guī)黨紀專題集中輪訓(xùn)班，組織809名縣處級黨員干部分4期開展專題輪訓(xùn)。深入開展“向身邊的典型學(xué)習(xí)”活動，積極挖掘宣傳一批查擺整改不嚴不實問題的先進單位、推進“雙百”專項行動的先進典型、“勇于擔當”的干部群體，重點組織廣大黨員干部向省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃群超同志學(xué)習(xí)，查找差距不足，明確努力方向。
3、堅持邊查邊改，著力解決突出問題。組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺，列出問題清單，查找不嚴不實方面的具體問題2892個，明確整改時限和整改舉措，一項一項抓好整改。組織各縣區(qū)、市直各單位黨委(黨組)廣泛征求意見建議，認真開好“三嚴三實”專題民主生活會，嚴肅開展批評和自我批評。始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢，持續(xù)開展“效能亮劍”專項行動。聯(lián)動開展信訪集中督查專項行動，實行領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜督查、專案督導(dǎo)，督查信訪事項545件，化解了一批信訪積案。扎實推進建章立制，重點圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、加強權(quán)力運行約束等方面制定長效機制，推動踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化。
4、堅持實際實效，全面推進“雙百”行動。組織172名市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系助推209個重大產(chǎn)業(yè)項目落地，優(yōu)化部門服務(wù)，協(xié)調(diào)解決困難問題。組織市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜破解192個改革發(fā)展中的突出問題，辦好民生實事，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門助推、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共走訪企業(yè)1106家，召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會174個，幫助解決實際困難531個。強化督促檢查，定期組織開展現(xiàn)場督導(dǎo)，倒逼工作落實，切實用專題教育的成效推動改革發(fā)展，用改革發(fā)展的成果檢驗專題教育成效。
二、從嚴貫徹《干部任用條例》，全力推進好班長好班子好梯隊建設(shè)。以培養(yǎng)選拔好干部為關(guān)鍵，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，努力建設(shè)過得硬、打勝仗的干部隊伍。
1、選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。研究制定《xx好干部示范引領(lǐng)標準》，突出強調(diào)“創(chuàng)新”、“實干”、“擔當”等好干部本土化要求，組織廣大干部深入學(xué)習(xí)、對照剖析、激發(fā)干勁。堅持圍繞發(fā)展選干部，深化完善綜合分析研判機制，強化常態(tài)分析隊伍、動態(tài)監(jiān)測班子、定點聚焦干部，把有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的干部選拔充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中，加大市級部門、縣區(qū)干部調(diào)整交流力度，有效盤活干部資源，領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和綜合素質(zhì)進一步提升。結(jié)合派駐紀檢機構(gòu)改革等，全年共調(diào)整配備市管干部278人次。加大干部“下”的力度，全面推行不適宜擔任現(xiàn)職干部“反向提名”，采取調(diào)離崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方式，對53名不適宜擔任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進行組織調(diào)整。切實重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，全市配備35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職18名，其中黨委書記2名。
2、深化干部人事制度改革。著眼從嚴貫徹《干部任用條例》，制定完善《關(guān)于進一步加強好班長好班子好梯隊建設(shè)的實施意見》等干部工作“1+6”文件。完善《市管干部選拔任用工作規(guī)程》，進一步規(guī)范選人用人程序，相關(guān)工作在全省規(guī)范選人用人工作會議上作經(jīng)驗介紹。探索開展定向選拔縣處級副職預(yù)備人選，強化組織把關(guān)，采取推薦人選直接面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等方式，有效破解“以分取人”難題，相關(guān)做法被中組部、省委組織部刊發(fā)。深化實績導(dǎo)向型年度考核試點，研究制定《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部實績記實和公示公議工作的意見》、《縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價工作實施辦法》，健全完善實績考核考察體系。深化完善新提任領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項公開制度，全市共公開36批464人次，有6名干部因申報情況與核查情況不符被中止提拔程序。
3、強化優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)。首次面向清華、北大、浙大等6所全國著名高校開展選調(diào)工作，擇優(yōu)錄用11名優(yōu)秀碩博畢業(yè)生，落實導(dǎo)師結(jié)對幫帶、跟蹤培養(yǎng)。組織開展優(yōu)秀年輕干部“三支隊伍”推選工作，加大各類干部梯次儲備。深化“南太湖年輕干部成長助推計劃”，推行“一人一策”差異化培養(yǎng)，選派74名干部上掛外派鍛煉，40名干部到市直部門和縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雙向交流掛職鍛煉，1572名年輕干部參與項目建設(shè)、“治水治氣”和城市治堵等重點工作，讓年輕干部在基層一線歷練成長。制定出臺《掛職干部績效考評實施辦法(試行)》，實行崗位目標責任制、掛職工作記實制、掛職情況季報制，促進掛職干部真掛實干。
4、加強干部教育培訓(xùn)。完善“三問一會商”培訓(xùn)教學(xué)計劃生成機制，舉辦市委主體班次26期，培訓(xùn)各級干部2098人次，其中縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部1322人次。強化黨性教育，舉辦“落實黨風廉政建設(shè)主體責任專題培訓(xùn)班”，進一步增強理論武裝、堅定理想信念。深入實施“一把手素質(zhì)提升工程”，加強關(guān)鍵少數(shù)干部培訓(xùn)，分4期組織全市189名市直單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記到復(fù)旦大學(xué)進行區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展專題培訓(xùn)。堅持需求導(dǎo)向，由市領(lǐng)導(dǎo)點題，針對性舉辦社會主義核心價值觀、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等專題培訓(xùn)班，切實提升干部實際領(lǐng)導(dǎo)能力，推動中心工作落實。
5、從嚴管理監(jiān)督干部。認真抓好省委巡視組和省委組織部選人用人專項檢查組反饋意見整改工作，部署開展六大整改行動，逐條逐項落實工作舉措，消化超職數(shù)配備市管縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部48職、科級領(lǐng)導(dǎo)干部144職，清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、市直機關(guān)混編混崗，對6名“帶病提拔”科級干部選任過程實施倒查。對縣區(qū)、部分市直單位開展選人用人專項檢查，實行縣區(qū)干部選拔任用工作方案事前預(yù)審、事后備案制度。對10名一把手實施“三責聯(lián)審”，強化結(jié)果運用，對相關(guān)干部給予黨紀處分和組織處理。開展全市干部人事檔案專項審核工作，完成802名市管縣處級干部檔案審核。集中開展部委分片聯(lián)系走訪活動，深入廣泛接觸干部，認真開展談心談話。認真做好公務(wù)員招考工作，首次開展選調(diào)生村官和人武專干學(xué)員招錄工作。穩(wěn)妥推進縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行實施，啟動公務(wù)員平時考核試點工作，進一步規(guī)范公務(wù)員日常管理。
三、牢固樹立大抓基層的工作導(dǎo)向，進一步夯實基層基礎(chǔ)。認真學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會和省、市委全會精神，大力落實市委“兩基”意見，著力推動基層黨建全面進步、全面過硬。
1、深入開展“百村示范、千村晉位”專項行動。落實“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”要求，全面部署開展農(nóng)村基層黨建“百村示范、千村晉位”專項行動，深入開展“拉網(wǎng)式”排查，健全“村情檔案”，落實“一村一策”。大力推進40%的村黨組織晉位提升，全面建設(shè)50個先鋒示范村，打造10個整鄉(xiāng)提升的先行示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。大力推進軟弱落后村黨組織整轉(zhuǎn)，從市縣機關(guān)部門選派233名優(yōu)秀干部擔任村“第一書記”，其中60名派駐軟弱落后村。嚴格落實黨建責任，建立市基層黨建工作協(xié)調(diào)小組，明確市直部門抓基層黨建責任清單，形成齊抓共管格局。全面建立市縣鄉(xiāng)村黨組織書記抓基層黨建責任清單、黨建報表，健全基層黨建述職評議考核、書記領(lǐng)辦黨建項目等制度。
2、著力加強“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè)。認真抓好市委裘書記領(lǐng)辦的“加強村黨組織書記隊伍建設(shè)”基層黨建項目有關(guān)任務(wù)落實，制定出臺《關(guān)于深化實施“領(lǐng)頭雁”工程加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的意見》。舉辦全市首屆美麗鄉(xiāng)村帶頭人論壇，辦好村黨組織書記示范培訓(xùn)班，全面完成1263名村(社區(qū))書記集中輪訓(xùn)。建立村干部年初定諾、季度示諾、半年評諾、年末獎諾的“四諾履職”制度，組織開展村級組織“回頭看”，調(diào)整不勝任崗位村黨組織書記32名。加強關(guān)愛激勵，制定出臺優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子政策，大力宣傳培育103名“百姓喜愛好書記”群體，評選表彰第二批市級“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人”15名，營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
3、全力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，出臺《打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”若干意見》，推行領(lǐng)導(dǎo)干部民情體驗、深化在職黨員進社區(qū)等9項措施。全面落實“三個走遍”要求，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“走村不漏戶、戶戶見干部”，對29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1450戶農(nóng)戶走訪情況進行第三方抽查，推動黨員干部深入基層服務(wù)群眾。堅持村干部包片入戶，強化村級服務(wù)平臺功能，全面推行坐班值班、全程代理等服務(wù)制度，真正讓村民“辦事不出村”。深化“雙帶雙創(chuàng)”活動，注重“造血式”幫扶，在全市推廣建立810個黨群創(chuàng)業(yè)互助會，籌集650萬元建立全市“困難黨員群眾創(chuàng)業(yè)幫扶基金”，幫扶2300戶困難黨員群眾脫貧致富。深化村級“陽光治理”，加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，全面推行村級小微權(quán)力清單、“五議兩公開”和“陽光村務(wù)七步法”，深化推行“鄉(xiāng)賢參事會”“新居民家庭”黨建服務(wù)模式等經(jīng)驗做法。
為切實加強對開展推進行政權(quán)力公開透明運行工作的領(lǐng)導(dǎo)，我處迅速召開會議，會上成立了以總支書記任組長，主任任副組長，各管理人員任成員的“行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全處高度重視這項工作，各辦公室的負責人作為這項工作的第一責任人，保證具體責任落實到人。同時，會上還制定了《規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行工作的實施方案》。
在處領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和審核下，各辦公室編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖，包括行政執(zhí)法類流程圖、人員崗位職責流程圖等。公開的形式應(yīng)從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實際、實用、實效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進行。在普遍推廣公開欄、明白卡、簡報等形式的基礎(chǔ)上，大力推進窗口公開服務(wù)項目。公開的時間應(yīng)與內(nèi)容相一致，凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，要長期公開，確保職工群眾能隨時獲得;凡階段性或臨時性的，應(yīng)隨時公開，確保職工群眾及時知悉。
通過公開職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖，使得各辦公室明確了自己的職權(quán)責任，改善了工作作風，保證了來我處辦事的單位和群眾能夠?qū)ξ姨幍霓k事程序一目了然。
1、建立并實施了監(jiān)督及過錯追究制度，從“服務(wù)態(tài)度、嚴格執(zhí)法、廉政建設(shè)、辦事效率、機關(guān)作風、舉報違規(guī)六個方面明確各項檢查監(jiān)督及過錯追究制度。
2、重大事項集體決策制度，從決策的內(nèi)容、程序、要求等三個方面完善集體決策制度，充分發(fā)揮集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子功能，提高決策的水平和辦事效率，避免和減少失誤。
3、定期匯報和重大事項請示制度，并分別針對各類情況制定過錯追究制度。
4、建立并實施了社情民意反饋制度，通過聘請監(jiān)督員、設(shè)立意見箱等多種形式建立社情民意反饋制度。
對以前申報的行政職權(quán)目錄進行詳細的自查自糾，重點是查看是否有漏報、混報現(xiàn)象;嚴格申報把關(guān)程序，對我單位的行政權(quán)力進行一次清理，對各辦公室清理出的權(quán)力事項，各辦公室集體把關(guān)，由“一把手”簽字，并加蓋單位公章;嚴格實行審核責任追究制，嚴格審核每一張表格，并且審核人員要簽字，嚴禁杜絕敷衍塞責行為的發(fā)生。通過進行“回頭看”工作，使我們在工作中存在的一些問題和不足得到及時的糾正，鞏固了已經(jīng)取得的成果，深入扎實的推進了我處行政權(quán)力，公開透明運行上了一個新臺階。
通過開展行政權(quán)力公開透明運行工作，強化了我處對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，杜絕了違法違紀問題和不正之風的發(fā)生，轉(zhuǎn)變了工作作風，整合了部門職能，完善了工作機制，創(chuàng)新了管理辦法，提高了工作效能，人民群眾滿意度有了提高。
權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作情況20-年，我局行政權(quán)力公開透明運行工作在縣委、縣紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣行政權(quán)力公開運行領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，按照文件要求，全面深入推進行政權(quán)力公開透明運行工作，加強權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，切實把行政權(quán)力公開運行的各項政策措施和要求落到實處，取得了顯著成績?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
20-年我局按照省、市、縣文件精神，對所行使的行政權(quán)力進行了清理。在去年行政權(quán)力公開透明運行的基礎(chǔ)上，今年對去年行政權(quán)力清理、職權(quán)目錄編制和流程圖的制定情況進行“回頭看”。將權(quán)力清理進行全面徹底，做到橫向到邊、縱向到底，不遺不漏。進一步修訂職權(quán)目錄，按照貫徹落實《行政許可法》及深化行政審批制度改革要求，取消和調(diào)整對于不符合法律規(guī)定、不符合經(jīng)濟發(fā)展要求的行政審批項目。我們按照《方案》要求，對行政許可權(quán)；行政執(zhí)法權(quán)；行政處罰權(quán)；行政事業(yè)收費權(quán)等重要事項決策權(quán)；非行政許可的審批權(quán)以及其他依法實施的行政權(quán)力等各項權(quán)力進行了全面清理和規(guī)范。我們編制了職權(quán)目錄，補充細化完善了權(quán)力流程圖。通過權(quán)力項目的清理審核，局屬各職能部門進一步明確了業(yè)務(wù)職能，為查找廉政風險點奠定了基礎(chǔ)。
我們在去年職權(quán)底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上，將所行使的全部行政權(quán)力項目納入廉政風險點查找范圍，通過認真自查，討論評議，征求意見等方式，對照權(quán)力流程圖，按崗位逐環(huán)節(jié)，對每一項權(quán)力存在或潛在的風險點進行了立體式查找，明確了風險根源，并按照風險大小由高到低確定了abc三個等級，編制并匯總編制本單位行政權(quán)力廉政風險等級目錄，經(jīng)局黨委審定后交縣紀委備案。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)崗位負責人根據(jù)廉政要求，認真查找崗位職責風險，填寫行政權(quán)力廉政風險防控表。經(jīng)局班子集體研究確定：我局行政職權(quán)中a級風險12項，b級風險15項，c級風險18項。通過查找廉政風險，我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位業(yè)務(wù)工作人員，強化了自律意識，起到了自我警示、自我提高的作用。
一是抓好政務(wù)公開欄廚窗載休作用，更加貼進群眾，便于群眾知情，便于群眾監(jiān)督；二是重點抓好衛(wèi)生網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用。今年抓住涉及群眾切身利益，社會關(guān)注的熱點、難點問題，實行動態(tài)公開，并逐步將其他權(quán)力項目納入實行動態(tài)公開范圍。嚴格執(zhí)行重要行政權(quán)力運行情況登記備案制度，按照流程圖的規(guī)定的權(quán)力運行程序，如實記載權(quán)力各環(huán)節(jié)行使過程情況，建立權(quán)力運行檔案。拓寬思路，積極探索，創(chuàng)新權(quán)力公開透明運行的有效形式和方法。緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點，難點問題，結(jié)合衛(wèi)生涉及行政權(quán)力，全面推行辦事公開制度。參照行政權(quán)力公開透明運行有關(guān)要求，把服務(wù)群眾的公共項目進行清理和規(guī)范并上墻。所有公開的內(nèi)容盡量具體、細致，讓群眾看得清楚明白。
為深化干部職工對廉政風險防控重要性的認識，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，干部作風建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看反腐錄像，加強正反兩方面教育，強化正面宣傳引導(dǎo)，在全系統(tǒng)形成廉為榮，貪為恥的良好氛圍。
落實首問責任制，責任追究制，限時辦結(jié)制度，量化服務(wù)標準，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強與縣紀委、紀工委的溝通與聯(lián)系，主動尋求監(jiān)督指導(dǎo)。進一步拓寬監(jiān)督舉報渠道，聘請行風監(jiān)督員六名，發(fā)放征求意見表20份，廣泛征求社會各界意見和建議。通過建全完善行政權(quán)力監(jiān)控機制，形成了局長—主管局長—局屬各部門三級監(jiān)控體系，根據(jù)行政職權(quán)風險的不同等級，逐級明確崗位責任人，并承擔相應(yīng)責任。加強民主集中制建設(shè)，落實“三重一大”工作制度，重要事項及決策、干部任免、大額資金使用，全部由局黨委集體討論決定，強化了權(quán)力制約和監(jiān)督，有效防范了決策失誤和廉政風險。為保證權(quán)力陽光運行，設(shè)置舉報信箱，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。
通過開展行政權(quán)力公開透明運行工作以及行政權(quán)力監(jiān)控機制的有效運行，產(chǎn)生了良好的效果。主要表現(xiàn)在：一是進一步擴大了群眾的知情辦事的途徑，方便了群眾辦事和監(jiān)督。二是通過定崗、定責，使權(quán)力和責任分解到每名干部頭上，個個身上有擔子，人人身上有壓力，充分調(diào)動了每名干部職工的積極性。三是通過行政權(quán)力公開透明運行，改變了干部的工作作風，杜絕了一些干部推諉扯皮，吃拿卡要等不作為、亂作為的現(xiàn)象。四是干部在行使權(quán)力時按照程序化，規(guī)范化軌道運行、紀律嚴明了，工作效率提高了，流程運轉(zhuǎn)更透明了，讓群眾得到更多便利，實惠的服務(wù)。
為進一步提升“陽光村務(wù)”再深化，再提升，真正做到為民解憂，與民同行。3月13日，郾城區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)祁山路社區(qū)開展“陽光三權(quán)”應(yīng)知應(yīng)會知識宣傳活動。
活動現(xiàn)場，社區(qū)工作人員向群眾發(fā)放“陽光三權(quán)”應(yīng)知應(yīng)會知識宣傳單，宣傳陽光三權(quán)核心內(nèi)容，四議兩公開核心內(nèi)容等知識，可以隨時隨地了解轄區(qū)里的大事小情，既方便辦事，又利于監(jiān)督……”
通過發(fā)放“陽光三權(quán)”應(yīng)知應(yīng)會知識傳單，強化信息公開，讓干部照單操作，讓群眾看圖辦事，讓“小微權(quán)力”在陽光下運行，著重解決因村務(wù)不公開、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等引發(fā)的基層黨風廉政建設(shè)問題，維護好人民群眾的合法權(quán)益。
為進一步深化農(nóng)村基層民主法治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運行，夯實農(nóng)村基層治理基礎(chǔ)，維護村級集體和群眾合法權(quán)益，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就規(guī)范村級“小微權(quán)力”運行提出以下實施意見：
一、制定村級“小微權(quán)力”清單。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和村民自治原則，結(jié)合農(nóng)村實際情況，對村級組織權(quán)力進行逐類逐項梳理、歸納、審核，參考《紹興市村級“小微權(quán)力”清單》（詳見附件），以區(qū)、縣（市）為單位，統(tǒng)一編制符合各地實際的《村級“小微權(quán)力”清單》，并報市組織、民政部門備案。清單要堅持問題導(dǎo)向，重點涉及群眾切身利益、容易發(fā)生權(quán)力尋租和信訪較為集中的權(quán)力事項，與村級事務(wù)準入制度做好對接。在具體實施過程中，各區(qū)、縣（市）要根據(jù)形勢的變化，適時召開轄區(qū)內(nèi)黨代表和村民代表會議，對有關(guān)內(nèi)容進行必要的規(guī)范調(diào)整，確保權(quán)力清單于法周延、于事簡便。
二、規(guī)范村級“小微權(quán)力”運行流程。在明晰村級權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，根據(jù)《浙江省村級組織工作規(guī)則》以及農(nóng)村集體“三資”管理等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定，按照簡便直觀、易于操作的原則，以區(qū)、縣（市）為單位，統(tǒng)一制定《村級“小微權(quán)力”運行流程規(guī)范》，以圖表形式繪制村級權(quán)力行使“路線圖”，進一步明確每項村級權(quán)力事項的名稱、政策依據(jù)、辦理主體、操作流程、時間要求、監(jiān)督管理等具體要求。制定《村級“小微權(quán)力”運行流程規(guī)范》要事先廣泛征求轄區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村民代表的意見。
三、堅持村級“小微權(quán)力”公開透明。結(jié)合貫徹落實村級“三務(wù)”公開制度，建立內(nèi)容真實、時間及時、簡明易懂的村級“小微權(quán)力”透明公開制度，做到權(quán)力清單內(nèi)容、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“四公開”，加強對權(quán)力運行的事前事中事后監(jiān)督。進一步探索公開的新途徑和新方式，充分利用電子觸摸屏、短信、微信、app等方式，及時、準確地公開村級各項權(quán)力的運行過程和結(jié)果，讓村級“小微權(quán)力”在陽光下運行。
四、完善村級“小微權(quán)力”監(jiān)管機制。暢通各種監(jiān)督渠道，整合各方監(jiān)督力量，構(gòu)建村民監(jiān)督、村監(jiān)會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督有機統(tǒng)一的“三位一體”監(jiān)督體系。拓寬村民監(jiān)督途徑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村級組織要公開監(jiān)督電話和聯(lián)系人；強化村監(jiān)會監(jiān)督，選優(yōu)配強村監(jiān)會成員，對村級事務(wù)辦理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出，并督促整改；各級組織、民政、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計等職能部門要根據(jù)職責，深化村級“三務(wù)”公開檢查，切實加強對村級“小微權(quán)力”運行的監(jiān)管。
五、建立運行考評和監(jiān)督問責機制。各區(qū)、縣（市）要將村級“小微權(quán)力”清單制度落實情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把村級“小微權(quán)力”運行情況作為村干部述職評議的一項基本內(nèi)容，作為“五星達標村”、“3a示范村”、“民主法治村”創(chuàng)建的重要依據(jù)。鞏固拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果，立足“監(jiān)督再監(jiān)督”，加強對村級“小微權(quán)力”運行情況的監(jiān)督檢查，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴肅查處村級事務(wù)中不作為、亂作為、慢作為等行為，有效推動村級權(quán)力規(guī)范透明運作。要注重將容錯糾錯理念貫穿其中，營造基層干部擔當作為的良好氛圍。
六、加強對規(guī)范村級“小微權(quán)力”的宣傳引導(dǎo)。充分利用多種形式、多種渠道，積極宣傳村級“小微權(quán)力”清單內(nèi)容和運行流程，提高農(nóng)村黨員干部群眾的知曉度和支持度。區(qū)、縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級要把村級“小微權(quán)力”清單、運行流程圖等作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村干部培訓(xùn)的必要內(nèi)容，組織所有的村干部進行專題學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)村干部規(guī)范行使權(quán)力。
七、構(gòu)建村級“小微權(quán)力”齊抓共管機制。各級黨委要高度重視規(guī)范村級小微權(quán)力運行工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實，及時研究解決村級“小微權(quán)力”制度推行過程中的問題。組織、民政、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計等相關(guān)職能部門根據(jù)單位職責，加強對村級“小微權(quán)力”清單編制、權(quán)力運行程序和各項配套制度制定的對口指導(dǎo)，切實強化村級組織和村干部規(guī)范用權(quán)意識。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實強化監(jiān)督檢查，壓緊壓實縣、鄉(xiāng)、村三級主體責任和職能部門監(jiān)管職責，對本地區(qū)工作落實不力，甚至腐敗案件高發(fā)多發(fā)的，從嚴“一案雙查”；力戒形式主義，對搞形式走過場，搞紙上規(guī)范、虛假規(guī)范、表面規(guī)范、敷衍規(guī)范的行為，嚴肅問責追責。
各區(qū)、縣（市）要及時制定、完善村級“小微權(quán)力”清單及運行流程圖，在12月底前完成制度推行工作，覆蓋至所有行政村。
為進一步建設(shè)好小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺，強化小微權(quán)力監(jiān)督機制，提高社區(qū)居民的知曉率，保證居民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。4月19日，安慶市宜秀區(qū)菱北街道舒巷社區(qū)在香樟里小區(qū)開展了一場小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”宣傳推廣活動。
宣傳活動中，社區(qū)工作人員利用宣傳欄、微信群、發(fā)放宣傳單頁等方式，宣傳“小微權(quán)力”運行監(jiān)督機制推行的目的、意義、內(nèi)容，讓社區(qū)居民明白自己的事應(yīng)該去哪辦、找誰辦。呼吁大家通過小微權(quán)力平臺行使自己的監(jiān)督權(quán)力，通過低保、民生、社保資金、三資管理等領(lǐng)域，加強監(jiān)督檢查，切實維護好自己的切身利益。
此次活動共發(fā)放小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”宣傳彩頁300余份，宣傳人次400余人次。讓社區(qū)居民了解認可了“小微權(quán)力”，進一步提高居民知曉率和社區(qū)辦事透明度，為小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”的執(zhí)行奠定良好基礎(chǔ)。下一步，舒巷社區(qū)將進一步強化宣傳推廣，提高居民知曉率和參與度。
為強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，進一步提高依法行政水平，加強源頭預(yù)防腐敗,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署文件精神及工作要求，結(jié)合社區(qū)工作實際，社區(qū)認真組織開展了加強制度建設(shè)規(guī)范行政權(quán)力運行工作，制定了切實可行、便于操作的工作實施方案，并按階段分步驟，有條不紊地組織了實施，取得階段性進展?，F(xiàn)將我社區(qū)制度建設(shè)主要工作開展情況總結(jié)如下：
為加強對規(guī)范權(quán)力運行工作的領(lǐng)導(dǎo)，確?？h委、縣政府的相關(guān)文件和指示要求落到實處，社區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開了全社區(qū)黨員干部參加廉政風險防控動員會議，對加強制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運行工作進行了專門的研究部署。11月份，成立了社區(qū)工委規(guī)范權(quán)力運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記尚倫華擔任組長，由社區(qū)管委會主任黨委副書記崔慶華任副組長，各社區(qū)主任和黨工委各科室負責人為成員，并進行職責分工。
為使行政權(quán)力公開透明運行工作落到實處，一是召開全體干部會議召開了全社區(qū)黨員干部參加廉政風險防控動員會議進行動員部署，學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，統(tǒng)一了思想認識；二是縣委、縣政府黨風辦文件的要求，結(jié)合社區(qū)工作實際，于11月制定了《社區(qū)規(guī)范行政權(quán)力運行工作實施方案》，具體包括指導(dǎo)思想、工作目標、工作重點、方法步驟、工作要求等多個方面；三是黨工委領(lǐng)導(dǎo)將此項工作列入重要議事日程，專門召開黨委擴大會議對廉政風險防控工作的實施方案進行研究討論，并將此項工作作為近期工作重點，抓實、抓好、抓出成效。
規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作是踐行“三個代表”重要思想的具體行動，是體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措，是轉(zhuǎn)變政府職能的有效途徑，使政府行政行為更加透明，使干部職工工作作風明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)理念明顯增強，行政效能明顯提高。同時，規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)也是推進廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)工作納入制度化管理之中，置于群眾監(jiān)督之下，有效防止了貪污腐敗和行業(yè)不正之風的發(fā)生，有力推進黨風廉政建設(shè)工作的開展。我辦充分認識規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的重要性，切實做到了制度化、系統(tǒng)化和經(jīng)?；?。
為切實將規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作落到實處，社區(qū)結(jié)合實際，成立了由社區(qū)黨工委書記為組長，各社區(qū)主任為成員的規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行分級負責，一級抓一級，保證規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的順利開展。同時將規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作納入目標考核管理，建立規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)的考評和責任追究機制，加大了監(jiān)督力度。
一是進一步理順了內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責及分工，完善職位職責，每個社區(qū)的職責全部上墻。二是加強社區(qū)內(nèi)部管理制度建設(shè)，內(nèi)部管理秩序井然、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。結(jié)合社區(qū)的實際情況，研究制定了《樺川縣社區(qū)關(guān)于加強行政效能建設(shè)工作的實施意見》、《樺川縣社區(qū)關(guān)行政效能建設(shè)考評辦法》、《社區(qū)目標管理辦法》、《聘用人員管理試行辦法》等工作制度，真正把規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作落到了實處。
一是加強了社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，20-年社區(qū)新建設(shè)并投入運行的長新社區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，在設(shè)計時就按照高標準設(shè)計和建設(shè)，在投入運行以后為全面提升服務(wù)水平創(chuàng)造了良好的平臺。二是在社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范了工作人員儀容儀表、言談舉止、待人接物等日常行為，對外形象良好。三是建立各種規(guī)章制度和工作機制，加強了社區(qū)服務(wù)中心窗口建設(shè)。四是通過取消、簡化、合并、歸類等方式，進一步優(yōu)化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，方便辦事群眾。五是完善規(guī)范了服務(wù)細則，科學(xué)劃分不同環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、標準、責任，量化到具體崗位，并作為工作人員進行規(guī)范化服務(wù)的執(zhí)行標準和公眾進行監(jiān)督、評議的依據(jù)。六是全面落實職位代理制度和外出告示制度，保證工作的連續(xù)性。七是按照各級相關(guān)文件的要求，鞏固清理了審批結(jié)果，對已取消和調(diào)整行政審批事項的加強了銜接和后續(xù)監(jiān)管。八是全力推進行政權(quán)力公開透明運行，將權(quán)力清單和權(quán)力運行流程圖公開。九是完善執(zhí)法制度體系建設(shè)，落實了首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制和社會評議制，全面推行規(guī)范化服務(wù)型工作。十是在社區(qū)服務(wù)中心工作人員中開展了辦事群眾滿意度調(diào)查活動，重新制作了服務(wù)標示牌，使辦事居民對窗口的服務(wù)內(nèi)容一目了然，從而達到了規(guī)范服務(wù)和提高效率的目的。十一是在中心配置復(fù)印機，免費為辦事居民復(fù)印需要提交的資料，極大的方便了辦事群眾。
一是認真學(xué)習(xí)了《政務(wù)信息公開》等相關(guān)文件，明確了規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、程序和職責，完善公開形式，加強公開平臺建設(shè)，規(guī)范查詢點軟硬件建設(shè)，不斷完善信息公開工作。二是積極開展了黨務(wù)、政務(wù)公開工作，規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)公開欄和形象展示墻。在社區(qū)公示欄中重新制作了黨務(wù)、政務(wù)公開欄，公開了社區(qū)概況、轄區(qū)范圍、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)科室、職能職責、辦事流程，以及為民辦實事內(nèi)容、經(jīng)濟運行情況和財政收支情況。三是研究制定了《社區(qū)工委黨務(wù)公開工作實施方案》，建立了黨務(wù)公開臺賬資料。
一是實施行政審批的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時限和需要提交的全部材料的目錄和申請書示范本以及收費情況、辦理結(jié)果和投訴渠道等在辦公場所和社會事務(wù)服務(wù)中心均詳細、完整、準確、及時地予以公示。二是公布了投訴舉報電話。全年共查處各類投訴舉報和群眾來訪35件，完成調(diào)查回復(fù)35件，投訴查處率達100%。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇九
為積極響應(yīng)上級要求，切實抓好社區(qū)“小微權(quán)力”規(guī)范運行工作，更好的為轄區(qū)內(nèi)居民提供便捷高效的服務(wù)，提高廣大居民的幸福感和滿意度，近期，安徽省安慶市宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)曰公社區(qū)開展小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”宣傳活動。
活動中，社區(qū)紀檢委員進組入戶發(fā)放小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺宣傳折頁，耐心介紹該平臺的操作流程，詳細講解平臺監(jiān)督服務(wù)內(nèi)容，鼓勵居民積極行使公民權(quán)利，讓平臺真正成為便民、利民的服務(wù)窗口。
“這個平臺是真方便，現(xiàn)在都不用出門，用手機掃一下，就能看到村里公開事項，又能把我要辦的.事情流程看得清清楚楚，不用到處問人怎么辦了。”曰公社區(qū)紀檢委員在實操介紹該平臺時，居民紛紛為該平臺的各項功能點贊。
此次活動，共發(fā)放宣傳折頁100多份，居民參與人數(shù)100多人，進一步提高了小微權(quán)力在廣大群眾中知曉率、參與率。讓監(jiān)督延伸到最后一公里，實現(xiàn)社區(qū)小微權(quán)力在陽光下運行。下一步，曰公社區(qū)將繼續(xù)抓好宣傳推廣，廣泛收集社情民意，及時解決居民“急難愁盼”問題。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇十
權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作情況20-年，我局行政權(quán)力公開透明運行工作在縣委、縣紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣行政權(quán)力公開運行領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，按照文件要求，全面深入推進行政權(quán)力公開透明運行工作，加強權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，切實把行政權(quán)力公開運行的各項政策措施和要求落到實處，取得了顯著成績?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
20-年我局按照省、市、縣文件精神，對所行使的行政權(quán)力進行了清理。在去年行政權(quán)力公開透明運行的基礎(chǔ)上，今年對去年行政權(quán)力清理、職權(quán)目錄編制和流程圖的制定情況進行“回頭看”。將權(quán)力清理進行全面徹底，做到橫向到邊、縱向到底，不遺不漏。進一步修訂職權(quán)目錄，按照貫徹落實《行政許可法》及深化行政審批制度改革要求，取消和調(diào)整對于不符合法律規(guī)定、不符合經(jīng)濟發(fā)展要求的行政審批項目。我們按照《方案》要求，對行政許可權(quán)；行政執(zhí)法權(quán)；行政處罰權(quán)；行政事業(yè)收費權(quán)等重要事項決策權(quán)；非行政許可的審批權(quán)以及其他依法實施的行政權(quán)力等各項權(quán)力進行了全面清理和規(guī)范。我們編制了職權(quán)目錄，補充細化完善了權(quán)力流程圖。通過權(quán)力項目的清理審核，局屬各職能部門進一步明確了業(yè)務(wù)職能，為查找廉政風險點奠定了基礎(chǔ)。
我們在去年職權(quán)底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上，將所行使的全部行政權(quán)力項目納入廉政風險點查找范圍，通過認真自查，討論評議，征求意見等方式，對照權(quán)力流程圖，按崗位逐環(huán)節(jié)，對每一項權(quán)力存在或潛在的風險點進行了立體式查找，明確了風險根源，并按照風險大小由高到低確定了abc三個等級，編制并匯總編制本單位行政權(quán)力廉政風險等級目錄，經(jīng)局黨委審定后交縣紀委備案。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)崗位負責人根據(jù)廉政要求，認真查找崗位職責風險，填寫行政權(quán)力廉政風險防控表。經(jīng)局班子集體研究確定：我局行政職權(quán)中a級風險12項，b級風險15項，c級風險18項。通過查找廉政風險，我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位業(yè)務(wù)工作人員，強化了自律意識，起到了自我警示、自我提高的作用。
一是抓好政務(wù)公開欄廚窗載休作用，更加貼進群眾，便于群眾知情，便于群眾監(jiān)督；二是重點抓好衛(wèi)生網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用。今年抓住涉及群眾切身利益，社會關(guān)注的熱點、難點問題，實行動態(tài)公開，并逐步將其他權(quán)力項目納入實行動態(tài)公開范圍。嚴格執(zhí)行重要行政權(quán)力運行情況登記備案制度，按照流程圖的規(guī)定的權(quán)力運行程序，如實記載權(quán)力各環(huán)節(jié)行使過程情況，建立權(quán)力運行檔案。拓寬思路，積極探索，創(chuàng)新權(quán)力公開透明運行的有效形式和方法。緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點，難點問題，結(jié)合衛(wèi)生涉及行政權(quán)力，全面推行辦事公開制度。參照行政權(quán)力公開透明運行有關(guān)要求，把服務(wù)群眾的公共項目進行清理和規(guī)范并上墻。所有公開的內(nèi)容盡量具體、細致，讓群眾看得清楚明白。
為深化干部職工對廉政風險防控重要性的認識，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，干部作風建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看反腐錄像，加強正反兩方面教育，強化正面宣傳引導(dǎo)，在全系統(tǒng)形成廉為榮，貪為恥的良好氛圍。
落實首問責任制，責任追究制，限時辦結(jié)制度，量化服務(wù)標準，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強與縣紀委、紀工委的溝通與聯(lián)系，主動尋求監(jiān)督指導(dǎo)。進一步拓寬監(jiān)督舉報渠道，聘請行風監(jiān)督員六名，發(fā)放征求意見表20份，廣泛征求社會各界意見和建議。通過建全完善行政權(quán)力監(jiān)控機制，形成了局長—主管局長—局屬各部門三級監(jiān)控體系，根據(jù)行政職權(quán)風險的不同等級，逐級明確崗位責任人，并承擔相應(yīng)責任。加強民主集中制建設(shè)，落實“三重一大”工作制度，重要事項及決策、干部任免、大額資金使用，全部由局黨委集體討論決定，強化了權(quán)力制約和監(jiān)督，有效防范了決策失誤和廉政風險。為保證權(quán)力陽光運行，設(shè)置舉報信箱，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。
通過開展行政權(quán)力公開透明運行工作以及行政權(quán)力監(jiān)控機制的有效運行，產(chǎn)生了良好的效果。主要表現(xiàn)在：一是進一步擴大了群眾的知情辦事的途徑，方便了群眾辦事和監(jiān)督。二是通過定崗、定責，使權(quán)力和責任分解到每名干部頭上，個個身上有擔子，人人身上有壓力，充分調(diào)動了每名干部職工的積極性。三是通過行政權(quán)力公開透明運行，改變了干部的工作作風，杜絕了一些干部推諉扯皮，吃拿卡要等不作為、亂作為的現(xiàn)象。四是干部在行使權(quán)力時按照程序化，規(guī)范化軌道運行、紀律嚴明了，工作效率提高了，流程運轉(zhuǎn)更透明了，讓群眾得到更多便利，實惠的服務(wù)。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇十一
(一)抓認識，提高政治站位
新形勢下，隨著制度政策的不斷嚴格和規(guī)范和群眾法治、民主意識的不斷增強，因行使“小微權(quán)力”引發(fā)的腐敗和信訪問題越來越凸顯。20**年，市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進村級小微權(quán)力清單制度建設(shè)實施方案》為我鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作提供了指導(dǎo)思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即行動，鎮(zhèn)村兩級迅速統(tǒng)一思想，提高認識。一致認為規(guī)范小微權(quán)力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署，是推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要舉措，是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務(wù)，也是推進基層黨風廉政建設(shè)的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級小微權(quán)力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復(fù)出現(xiàn)，因此抓好小微權(quán)力運行，勢在必行。
(二)抓宣傳，擴大群眾知情權(quán)。
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用村務(wù)公開欄張貼，向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊、利用網(wǎng)格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權(quán)力清單應(yīng)公開盡公開。編印下發(fā)《村級事務(wù)權(quán)力清單及流程圖》小冊500本，農(nóng)村黨員干部人手一冊;印制5萬份主題明白紙，發(fā)放到各村所有農(nóng)戶;各村在顯著位置，制掛“小微權(quán)力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介，在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語，使“小微權(quán)力清單”制度傳遍千家萬戶，走進百姓心中，確保“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”意識入腦入心。
(三)抓運行，確保按照流程操作。
1、制定了詳細的實施方案，成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了全鎮(zhèn)xx個村小微權(quán)力運行的有序開展。
2、厘清小微權(quán)力清單，切實做到“清單之外無權(quán)力”。理清基層干部權(quán)力邊界，減少用權(quán)隨意性和失范性結(jié)合實際，編印了《村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運行流程》，內(nèi)容涉及黨務(wù)工作、民政民生、便民服務(wù)4大類，工程項目管理、商品物資和服務(wù)采購、財務(wù)管理及臨時用工、集體資產(chǎn)資源處置、陽光村務(wù)等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面，作為總的遵循，對村干部依法依規(guī)承擔的各項管理權(quán)力和服務(wù)事項進行了分類、梳理，對每個事項的界定范圍和容易產(chǎn)生矛盾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以明確，對重點事項強化了監(jiān)督管理，基本上涵蓋了村級事關(guān)群眾切身利益的各類事項。
3、建立小微權(quán)力規(guī)范運行機制。鎮(zhèn)村兩級多次組織召開動員部署會、調(diào)度會、推進工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議及各單位各村參加的培訓(xùn)會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓(xùn)會議，確保了小微權(quán)力運行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”的責任主體，黨委書記是第一責任人，要負總責、抓推動，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。村級組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”工作的實施主體，黨組織要帶頭堅決執(zhí)行“小微權(quán)力”清單，村委會負責清單中涉及村務(wù)、財務(wù)、便民服務(wù)等事項的貫徹落實工作。要把小微權(quán)力清單制度推進情況，納入農(nóng)村黨組織書記績效考核，與評先樹優(yōu)、報酬待遇掛鉤。民政民生、農(nóng)辦、財政、經(jīng)管、審計、計生等相關(guān)職能部門加強對村級“小微權(quán)力”運行程序和有關(guān)配套制度的指導(dǎo)，督促村級組織和干部規(guī)范用權(quán)。建立了各部門各司其職、密切配合，形成合力的工作機制。
(四)抓監(jiān)督，強化責任擔當。
村紀檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會專門承擔監(jiān)督任務(wù)，全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會五級責任。鎮(zhèn)紀委對村級“小微權(quán)力”的督促檢查實行常態(tài)化，聯(lián)合黨建、經(jīng)管、民政、扶貧、城建等部門，定期督查，狠抓落實，從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，充分發(fā)揮紀檢委員“紀檢”作用，明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法，有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過程接受嚴格監(jiān)督，違紀亂權(quán)必被追究的良好工作機制。截至當前鎮(zhèn)紀委已經(jīng)先后監(jiān)督檢查xx村，支出不嚴格按照程序運行問題xx項需要整改問題xx項，有利的促進了該項工作的正常推進。
工作成效：xx鎮(zhèn)自推行小微權(quán)力清單制工作以來目標是村級權(quán)力運行規(guī)范化、重大決策科學(xué)化、村級事務(wù)公開化。按照這個目標，在各村持續(xù)推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎(chǔ)上，小微權(quán)力清單讓村級各項事務(wù)的工作流程更加透明了，群眾辦事與監(jiān)督更加方便了，村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門”更加不容易了，村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了?？梢哉f對推進黨建廉政建設(shè)、預(yù)防微腐敗起到了一定的遏制作用。
(一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權(quán)思想嚴重，認為自己“勞苦功高”，習(xí)慣用個人意志代替法規(guī)政策。少數(shù)農(nóng)村干部將自己形同村內(nèi)“家長”的作風依然不同程度的存在。
(二)群眾積極性不高。大多數(shù)群眾主動參與村務(wù)管理民主監(jiān)督的意識不強，怕給自己“惹麻煩”，不愿意監(jiān)督，認為只要是個自己辦了事就行，至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務(wù)工群眾知曉率和參與度不夠高，使權(quán)力得不到有效的制衡。
(三)權(quán)力行使中業(yè)務(wù)不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固，對于流程的運用不熟悉，甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產(chǎn)評估處置等業(yè)務(wù)急需要相關(guān)部門的培訓(xùn)。工作流程圖中的46個事項，辦理過程中不是每個干部都能掌握，整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
(一)加大宣傳，真正實現(xiàn)“讓權(quán)力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率，比如可以在各村的微信群中推送小微權(quán)力清單與流程圖，聽取群眾的意見建議。實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”，讓人民群眾能夠清晰了解到權(quán)力運作的各個方面。
(二)加強學(xué)習(xí)教育。一是開展廉政教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”、黨員活動日等活動，督促基層黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將“小微權(quán)利”清單納入基層干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)計劃，充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學(xué)習(xí)會等多種形式，對基層“小微權(quán)利”清單逐類逐項進行講解，促使基層黨員干部真正掌握“小微權(quán)利”清單內(nèi)容，營造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。
(三)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務(wù)公開、工程項目、資金使用等多方面，監(jiān)督“小微權(quán)力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監(jiān)控。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督的三級監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人，明確專人負責做到有問必復(fù)、有疑必釋。
(四)完善權(quán)力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權(quán)力”行使的責任主體和違反操作規(guī)程的責任追究措施，將每個人的職責與小微權(quán)力流程圖同步公示，責任到人，方便群眾。避免“不知權(quán)或濫用權(quán)”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調(diào)查評估。制定“小微權(quán)力”行使評估機制，組織黨員、群眾代表對“小微權(quán)力”行使的效果進行評估，并將評估情況納入村干部年度目標考核，督促基層干部正確行使“小微權(quán)力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀行為，要依法依紀嚴肅處理。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇十二
為進一步深化農(nóng)村基層民主法治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運行，夯實農(nóng)村基層治理基礎(chǔ)，維護村級集體和群眾合法權(quán)益，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就規(guī)范村級“小微權(quán)力”運行提出以下實施意見：
一、制定村級“小微權(quán)力”清單。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和村民自治原則，結(jié)合農(nóng)村實際情況，對村級組織權(quán)力進行逐類逐項梳理、歸納、審核，參考《紹興市村級“小微權(quán)力”清單》（詳見附件），以區(qū)、縣（市）為單位，統(tǒng)一編制符合各地實際的《村級“小微權(quán)力”清單》，并報市組織、民政部門備案。清單要堅持問題導(dǎo)向，重點涉及群眾切身利益、容易發(fā)生權(quán)力尋租和信訪較為集中的權(quán)力事項，與村級事務(wù)準入制度做好對接。在具體實施過程中，各區(qū)、縣（市）要根據(jù)形勢的變化，適時召開轄區(qū)內(nèi)黨代表和村民代表會議，對有關(guān)內(nèi)容進行必要的規(guī)范調(diào)整，確保權(quán)力清單于法周延、于事簡便。
二、規(guī)范村級“小微權(quán)力”運行流程。在明晰村級權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，根據(jù)《浙江省村級組織工作規(guī)則》以及農(nóng)村集體“三資”管理等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定，按照簡便直觀、易于操作的原則，以區(qū)、縣（市）為單位，統(tǒng)一制定《村級“小微權(quán)力”運行流程規(guī)范》，以圖表形式繪制村級權(quán)力行使“路線圖”，進一步明確每項村級權(quán)力事項的名稱、政策依據(jù)、辦理主體、操作流程、時間要求、監(jiān)督管理等具體要求。制定《村級“小微權(quán)力”運行流程規(guī)范》要事先廣泛征求轄區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村民代表的意見。
三、堅持村級“小微權(quán)力”公開透明。結(jié)合貫徹落實村級“三務(wù)”公開制度，建立內(nèi)容真實、時間及時、簡明易懂的村級“小微權(quán)力”透明公開制度，做到權(quán)力清單內(nèi)容、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“四公開”，加強對權(quán)力運行的事前事中事后監(jiān)督。進一步探索公開的新途徑和新方式，充分利用電子觸摸屏、短信、微信、app等方式，及時、準確地公開村級各項權(quán)力的運行過程和結(jié)果，讓村級“小微權(quán)力”在陽光下運行。
四、完善村級“小微權(quán)力”監(jiān)管機制。暢通各種監(jiān)督渠道，整合各方監(jiān)督力量，構(gòu)建村民監(jiān)督、村監(jiān)會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督有機統(tǒng)一的“三位一體”監(jiān)督體系。拓寬村民監(jiān)督途徑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村級組織要公開監(jiān)督電話和聯(lián)系人；強化村監(jiān)會監(jiān)督，選優(yōu)配強村監(jiān)會成員，對村級事務(wù)辦理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出，并督促整改；各級組織、民政、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計等職能部門要根據(jù)職責，深化村級“三務(wù)”公開檢查，切實加強對村級“小微權(quán)力”運行的監(jiān)管。
五、建立運行考評和監(jiān)督問責機制。各區(qū)、縣（市）要將村級“小微權(quán)力”清單制度落實情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把村級“小微權(quán)力”運行情況作為村干部述職評議的一項基本內(nèi)容，作為“五星達標村”、“3a示范村”、“民主法治村”創(chuàng)建的重要依據(jù)。鞏固拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果，立足“監(jiān)督再監(jiān)督”，加強對村級“小微權(quán)力”運行情況的監(jiān)督檢查，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴肅查處村級事務(wù)中不作為、亂作為、慢作為等行為，有效推動村級權(quán)力規(guī)范透明運作。要注重將容錯糾錯理念貫穿其中，營造基層干部擔當作為的良好氛圍。
六、加強對規(guī)范村級“小微權(quán)力”的宣傳引導(dǎo)。充分利用多種形式、多種渠道，積極宣傳村級“小微權(quán)力”清單內(nèi)容和運行流程，提高農(nóng)村黨員干部群眾的知曉度和支持度。區(qū)、縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級要把村級“小微權(quán)力”清單、運行流程圖等作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村干部培訓(xùn)的必要內(nèi)容，組織所有的村干部進行專題學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)村干部規(guī)范行使權(quán)力。
七、構(gòu)建村級“小微權(quán)力”齊抓共管機制。各級黨委要高度重視規(guī)范村級小微權(quán)力運行工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實，及時研究解決村級“小微權(quán)力”制度推行過程中的問題。組織、民政、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計等相關(guān)職能部門根據(jù)單位職責，加強對村級“小微權(quán)力”清單編制、權(quán)力運行程序和各項配套制度制定的對口指導(dǎo)，切實強化村級組織和村干部規(guī)范用權(quán)意識。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實強化監(jiān)督檢查，壓緊壓實縣、鄉(xiāng)、村三級主體責任和職能部門監(jiān)管職責，對本地區(qū)工作落實不力，甚至腐敗案件高發(fā)多發(fā)的，從嚴“一案雙查”；力戒形式主義，對搞形式走過場，搞紙上規(guī)范、虛假規(guī)范、表面規(guī)范、敷衍規(guī)范的行為，嚴肅問責追責。
各區(qū)、縣（市）要及時制定、完善村級“小微權(quán)力”清單及運行流程圖，在12月底前完成制度推行工作，覆蓋至所有行政村。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇十三
201x年，全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，抓住“三嚴三實”專題教育契機，認真落實中央和省、市委關(guān)于黨建組織工作各項部署，進一步選賢任能、固本強基、聚才匯智，為我市貫徹五大發(fā)展理念、加快趕超發(fā)展提供了有力保障。全市組織工作得到劉云山、趙樂際、夏寶龍、廖國勛等中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志批示13條次，省級以上新聞媒體宣傳報道675條次，省級以上工作簡報刊發(fā)信息111條次。著重抓了以下五個方面的工作：
一、鞏固黨的群眾路線教育成果，扎實開展“三嚴三實”專題教育。堅持問題導(dǎo)向，注重實際實效，緊抓“四個關(guān)鍵動作”，以嚴的態(tài)度、實的作風認真落實“三嚴三實”專題教育各項任務(wù)。
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)示范，高質(zhì)量上好專題黨課。市委書記率先帶頭講專題黨課，聯(lián)系實際指出不嚴不實問題，把嚴和實的要求立起來、樹起來。市四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一時間跟進，深入基層了解情況，親自動手準備黨課講稿，直截了當點問題，聯(lián)系實際提要求，專題黨課觸動思想、講出效果。在市領(lǐng)導(dǎo)示范帶動下，全市共有823名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以多種形式講專題黨課。
2、堅持以知促行，深入開展學(xué)習(xí)研討。制定下發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討的通知》，圍繞三個專題和“綠水青山就是金山銀山”主題，24位市領(lǐng)導(dǎo)進行交流發(fā)言，進一步增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。舉辦黨章黨規(guī)黨紀專題集中輪訓(xùn)班，組織809名縣處級黨員干部分4期開展專題輪訓(xùn)。深入開展“向身邊的典型學(xué)習(xí)”活動，積極挖掘宣傳一批查擺整改不嚴不實問題的先進單位、推進“雙百”專項行動的先進典型、“勇于擔當”的干部群體，重點組織廣大黨員干部向省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃群超同志學(xué)習(xí)，查找差距不足，明確努力方向。
3、堅持邊查邊改，著力解決突出問題。組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺，列出問題清單，查找不嚴不實方面的具體問題2892個，明確整改時限和整改舉措，一項一項抓好整改。組織各縣區(qū)、市直各單位黨委(黨組)廣泛征求意見建議，認真開好“三嚴三實”專題民主生活會，嚴肅開展批評和自我批評。始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢，持續(xù)開展“效能亮劍”專項行動。聯(lián)動開展信訪集中督查專項行動，實行領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜督查、專案督導(dǎo)，督查信訪事項545件，化解了一批信訪積案。扎實推進建章立制，重點圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、加強權(quán)力運行約束等方面制定長效機制，推動踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化。
4、堅持實際實效，全面推進“雙百”行動。組織172名市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系助推209個重大產(chǎn)業(yè)項目落地，優(yōu)化部門服務(wù)，協(xié)調(diào)解決困難問題。組織市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜破解192個改革發(fā)展中的突出問題，辦好民生實事，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門助推、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共走訪企業(yè)1106家，召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會174個，幫助解決實際困難531個。強化督促檢查，定期組織開展現(xiàn)場督導(dǎo)，倒逼工作落實，切實用專題教育的成效推動改革發(fā)展，用改革發(fā)展的成果檢驗專題教育成效。
二、從嚴貫徹《干部任用條例》，全力推進好班長好班子好梯隊建設(shè)。以培養(yǎng)選拔好干部為關(guān)鍵，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，努力建設(shè)過得硬、打勝仗的干部隊伍。
1、選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。研究制定《xx好干部示范引領(lǐng)標準》，突出強調(diào)“創(chuàng)新”、“實干”、“擔當”等好干部本土化要求，組織廣大干部深入學(xué)習(xí)、對照剖析、激發(fā)干勁。堅持圍繞發(fā)展選干部，深化完善綜合分析研判機制，強化常態(tài)分析隊伍、動態(tài)監(jiān)測班子、定點聚焦干部，把有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的干部選拔充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中，加大市級部門、縣區(qū)干部調(diào)整交流力度，有效盤活干部資源，領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和綜合素質(zhì)進一步提升。結(jié)合派駐紀檢機構(gòu)改革等，全年共調(diào)整配備市管干部278人次。加大干部“下”的力度，全面推行不適宜擔任現(xiàn)職干部“反向提名”，采取調(diào)離崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方式，對53名不適宜擔任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進行組織調(diào)整。切實重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，全市配備35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職18名，其中黨委書記2名。
2、深化干部人事制度改革。著眼從嚴貫徹《干部任用條例》，制定完善《關(guān)于進一步加強好班長好班子好梯隊建設(shè)的實施意見》等干部工作“1+6”文件。完善《市管干部選拔任用工作規(guī)程》，進一步規(guī)范選人用人程序，相關(guān)工作在全省規(guī)范選人用人工作會議上作經(jīng)驗介紹。探索開展定向選拔縣處級副職預(yù)備人選，強化組織把關(guān)，采取推薦人選直接面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等方式，有效破解“以分取人”難題，相關(guān)做法被中組部、省委組織部刊發(fā)。深化實績導(dǎo)向型年度考核試點，研究制定《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部實績記實和公示公議工作的意見》、《縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價工作實施辦法》，健全完善實績考核考察體系。深化完善新提任領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項公開制度，全市共公開36批464人次，有6名干部因申報情況與核查情況不符被中止提拔程序。
3、強化優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)。首次面向清華、北大、浙大等6所全國著名高校開展選調(diào)工作，擇優(yōu)錄用11名優(yōu)秀碩博畢業(yè)生，落實導(dǎo)師結(jié)對幫帶、跟蹤培養(yǎng)。組織開展優(yōu)秀年輕干部“三支隊伍”推選工作，加大各類干部梯次儲備。深化“南太湖年輕干部成長助推計劃”，推行“一人一策”差異化培養(yǎng)，選派74名干部上掛外派鍛煉，40名干部到市直部門和縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雙向交流掛職鍛煉，1572名年輕干部參與項目建設(shè)、“治水治氣”和城市治堵等重點工作，讓年輕干部在基層一線歷練成長。制定出臺《掛職干部績效考評實施辦法(試行)》，實行崗位目標責任制、掛職工作記實制、掛職情況季報制，促進掛職干部真掛實干。
4、加強干部教育培訓(xùn)。完善“三問一會商”培訓(xùn)教學(xué)計劃生成機制，舉辦市委主體班次26期，培訓(xùn)各級干部2098人次，其中縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部1322人次。強化黨性教育，舉辦“落實黨風廉政建設(shè)主體責任專題培訓(xùn)班”，進一步增強理論武裝、堅定理想信念。深入實施“一把手素質(zhì)提升工程”，加強關(guān)鍵少數(shù)干部培訓(xùn)，分4期組織全市189名市直單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記到復(fù)旦大學(xué)進行區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展專題培訓(xùn)。堅持需求導(dǎo)向，由市領(lǐng)導(dǎo)點題，針對性舉辦社會主義核心價值觀、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等專題培訓(xùn)班，切實提升干部實際領(lǐng)導(dǎo)能力，推動中心工作落實。
5、從嚴管理監(jiān)督干部。認真抓好省委巡視組和省委組織部選人用人專項檢查組反饋意見整改工作，部署開展六大整改行動，逐條逐項落實工作舉措，消化超職數(shù)配備市管縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部48職、科級領(lǐng)導(dǎo)干部144職，清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、市直機關(guān)混編混崗，對6名“帶病提拔”科級干部選任過程實施倒查。對縣區(qū)、部分市直單位開展選人用人專項檢查，實行縣區(qū)干部選拔任用工作方案事前預(yù)審、事后備案制度。對10名一把手實施“三責聯(lián)審”，強化結(jié)果運用，對相關(guān)干部給予黨紀處分和組織處理。開展全市干部人事檔案專項審核工作，完成802名市管縣處級干部檔案審核。集中開展部委分片聯(lián)系走訪活動，深入廣泛接觸干部，認真開展談心談話。認真做好公務(wù)員招考工作，首次開展選調(diào)生村官和人武專干學(xué)員招錄工作。穩(wěn)妥推進縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行實施，啟動公務(wù)員平時考核試點工作，進一步規(guī)范公務(wù)員日常管理。
三、牢固樹立大抓基層的工作導(dǎo)向，進一步夯實基層基礎(chǔ)。認真學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會和省、市委全會精神，大力落實市委“兩基”意見，著力推動基層黨建全面進步、全面過硬。
1、深入開展“百村示范、千村晉位”專項行動。落實“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”要求，全面部署開展農(nóng)村基層黨建“百村示范、千村晉位”專項行動，深入開展“拉網(wǎng)式”排查，健全“村情檔案”，落實“一村一策”。大力推進40%的村黨組織晉位提升，全面建設(shè)50個先鋒示范村，打造10個整鄉(xiāng)提升的先行示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。大力推進軟弱落后村黨組織整轉(zhuǎn)，從市縣機關(guān)部門選派233名優(yōu)秀干部擔任村“第一書記”，其中60名派駐軟弱落后村。嚴格落實黨建責任，建立市基層黨建工作協(xié)調(diào)小組，明確市直部門抓基層黨建責任清單，形成齊抓共管格局。全面建立市縣鄉(xiāng)村黨組織書記抓基層黨建責任清單、黨建報表，健全基層黨建述職評議考核、書記領(lǐng)辦黨建項目等制度。
2、著力加強“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè)。認真抓好市委裘書記領(lǐng)辦的“加強村黨組織書記隊伍建設(shè)”基層黨建項目有關(guān)任務(wù)落實，制定出臺《關(guān)于深化實施“領(lǐng)頭雁”工程加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的意見》。舉辦全市首屆美麗鄉(xiāng)村帶頭人論壇，辦好村黨組織書記示范培訓(xùn)班，全面完成1263名村(社區(qū))書記集中輪訓(xùn)。建立村干部年初定諾、季度示諾、半年評諾、年末獎諾的“四諾履職”制度，組織開展村級組織“回頭看”，調(diào)整不勝任崗位村黨組織書記32名。加強關(guān)愛激勵，制定出臺優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子政策，大力宣傳培育103名“百姓喜愛好書記”群體，評選表彰第二批市級“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人”15名，營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
3、全力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，出臺《打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”若干意見》，推行領(lǐng)導(dǎo)干部民情體驗、深化在職黨員進社區(qū)等9項措施。全面落實“三個走遍”要求，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“走村不漏戶、戶戶見干部”，對29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1450戶農(nóng)戶走訪情況進行第三方抽查，推動黨員干部深入基層服務(wù)群眾。堅持村干部包片入戶，強化村級服務(wù)平臺功能，全面推行坐班值班、全程代理等服務(wù)制度，真正讓村民“辦事不出村”。深化“雙帶雙創(chuàng)”活動，注重“造血式”幫扶，在全市推廣建立810個黨群創(chuàng)業(yè)互助會，籌集650萬元建立全市“困難黨員群眾創(chuàng)業(yè)幫扶基金”，幫扶2300戶困難黨員群眾脫貧致富。深化村級“陽光治理”，加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，全面推行村級小微權(quán)力清單、“五議兩公開”和“陽光村務(wù)七步法”，深化推行“鄉(xiāng)賢參事會”“新居民家庭”黨建服務(wù)模式等經(jīng)驗做法。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇十四
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)示范，高質(zhì)量上好專題黨課。市委書記率先帶頭講專題黨課，聯(lián)系實際指出不嚴不實問題，把嚴和實的要求立起來、樹起來。市四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一時間跟進，深入基層了解情況，親自動手準備黨課講稿，直截了當點問題，聯(lián)系實際提要求，專題黨課觸動思想、講出效果。在市領(lǐng)導(dǎo)示范帶動下，全市共有823名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以多種形式講專題黨課。
2、堅持以知促行，深入開展學(xué)習(xí)研討。制定下發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討的通知》，圍繞三個專題和“綠水青山就是金山銀山”主題，24位市領(lǐng)導(dǎo)進行交流發(fā)言，進一步增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。舉辦黨章黨規(guī)黨紀專題集中輪訓(xùn)班，組織809名縣處級黨員干部分4期開展專題輪訓(xùn)。深入開展“向身邊的典型學(xué)習(xí)”活動，積極挖掘宣傳一批查擺整改不嚴不實問題的先進單位、推進“雙百”專項行動的先進典型、“勇于擔當”的干部群體，重點組織廣大黨員干部向省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃群超同志學(xué)習(xí)，查找差距不足，明確努力方向。
3、堅持邊查邊改，著力解決突出問題。組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺，列出問題清單，查找不嚴不實方面的具體問題2892個，明確整改時限和整改舉措，一項一項抓好整改。組織各縣區(qū)、市直各單位黨委(黨組)廣泛征求意見建議，認真開好“三嚴三實”專題民主生活會，嚴肅開展批評和自我批評。始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢，持續(xù)開展“效能亮劍”專項行動。聯(lián)動開展信訪集中督查專項行動，實行領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜督查、專案督導(dǎo)，督查信訪事項545件，化解了一批信訪積案。扎實推進建章立制，重點圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、加強權(quán)力運行約束等方面制定長效機制，推動踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化。
4、堅持實際實效，全面推進“雙百”行動。組織172名市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系助推209個重大產(chǎn)業(yè)項目落地，優(yōu)化部門服務(wù)，協(xié)調(diào)解決困難問題。組織市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜**192個改革發(fā)展中的突出問題，辦好民生實事，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門助推、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共走訪企業(yè)1106家，召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會174個，幫助解決實際困難531個。強化督促檢查，定期組織開展現(xiàn)場督導(dǎo)，倒逼工作落實，切實用專題教育的成效推動改革發(fā)展，用改革發(fā)展的成果檢驗專題教育成效。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇十五
(一)細化要素清單，明確工作職責
**鎮(zhèn)自小微權(quán)力監(jiān)管平臺建立以來，按照縣“小微權(quán)力”公開公示要素清單18項35條內(nèi)容進行梳理，將各項內(nèi)容細分到各鎮(zhèn)直有關(guān)單位和村，要求各鎮(zhèn)直有關(guān)單位和村收集整理內(nèi)容，按時提供公開材料，上傳至平臺。
(二)定期監(jiān)督檢查，確保規(guī)范運行
鎮(zhèn)紀委不定時進行跟蹤督導(dǎo)，強化對村務(wù)監(jiān)督委員會和村級紀檢員工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期查看各村上傳情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，確?！靶∥?quán)力”規(guī)范運行。
(三)加強宣傳指導(dǎo)，提高群眾監(jiān)督意識
**鎮(zhèn)各村深入到群眾家中，向群眾發(fā)放使用手冊，詳細講解監(jiān)督平臺的使用方法及“小微權(quán)力”的公示內(nèi)容、辦事程序，讓群眾明白自己的事“到哪辦、怎么辦、找誰辦”;在各村公開欄上張貼“靈璧清風”微信公眾號二維碼和“小微權(quán)力”平臺查詢方法，提高群眾關(guān)注量。
截至目前，**鎮(zhèn)共上傳信息材料871條，配合縣廣電臺整改材料40余條，全鎮(zhèn)19個村均能做到按照要素清單公示公開本村村務(wù)。組織村級紀檢員參加縣紀委小微權(quán)力培訓(xùn)會1次，鎮(zhèn)紀委業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次。積極組織各村宣傳“小微權(quán)力”監(jiān)督平臺，發(fā)放查詢使用手冊800余份。回復(fù)群眾留言1條。群眾能夠通過手機查看本村公開事項及辦事流程，村級事務(wù)不再“神秘”，信訪量較上年明顯降低。
目前還存在以下問題：1.有些事務(wù)沒有及時公示公開;2.公示公開內(nèi)容質(zhì)量不高，有時上傳的信息存在圖片模糊、倒置的現(xiàn)象;3.宣傳方式單一，存在群眾知曉率不高，瀏覽量低的現(xiàn)象。
1.在實際操作中發(fā)現(xiàn)，目前“小微權(quán)力”監(jiān)管平臺僅后臺操作平臺可以看到本鎮(zhèn)所有村的上傳材料，導(dǎo)致各行政部門無法實施監(jiān)督各村公開進展。建議按照各責任單位增加后臺管理員數(shù)量，讓各單位能夠登陸查詢所負責板塊，各村的公開進展情況。
2.上傳政策性文件等全鎮(zhèn)統(tǒng)一的文件、材料時，無法同時上傳到所有村，只能分開上傳各個村。建議后臺增加一鍵上傳至所有村的功能。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇十六
為切實加強對開展推進行政權(quán)力公開透明運行工作的領(lǐng)導(dǎo)，我處迅速召開會議，會上成立了以總支書記任組長，主任任副組長，各管理人員任成員的“行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全處高度重視這項工作，各辦公室的負責人作為這項工作的第一責任人，保證具體責任落實到人。同時，會上還制定了《規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行工作的實施方案》。
在處領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和審核下，各辦公室編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖，包括行政執(zhí)法類流程圖、人員崗位職責流程圖等。公開的形式應(yīng)從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實際、實用、實效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進行。在普遍推廣公開欄、明白卡、簡報等形式的基礎(chǔ)上，大力推進窗口公開服務(wù)項目。公開的時間應(yīng)與內(nèi)容相一致，凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，要長期公開，確保職工群眾能隨時獲得;凡階段性或臨時性的，應(yīng)隨時公開，確保職工群眾及時知悉。
通過公開職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖，使得各辦公室明確了自己的職權(quán)責任，改善了工作作風，保證了來我處辦事的單位和群眾能夠?qū)ξ姨幍霓k事程序一目了然。
1、建立并實施了監(jiān)督及過錯追究制度，從“服務(wù)態(tài)度、嚴格執(zhí)法、廉政建設(shè)、辦事效率、機關(guān)作風、舉報違規(guī)六個方面明確各項檢查監(jiān)督及過錯追究制度。
2、重大事項集體決策制度，從決策的內(nèi)容、程序、要求等三個方面完善集體決策制度，充分發(fā)揮集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子功能，提高決策的水平和辦事效率，避免和減少失誤。
3、定期匯報和重大事項請示制度，并分別針對各類情況制定過錯追究制度。
4、建立并實施了社情民意反饋制度，通過聘請監(jiān)督員、設(shè)立意見箱等多種形式建立社情民意反饋制度。
對以前申報的行政職權(quán)目錄進行詳細的自查自糾，重點是查看是否有漏報、混報現(xiàn)象;嚴格申報把關(guān)程序，對我單位的行政權(quán)力進行一次清理，對各辦公室清理出的權(quán)力事項，各辦公室集體把關(guān)，由“一把手”簽字，并加蓋單位公章;嚴格實行審核責任追究制，嚴格審核每一張表格，并且審核人員要簽字，嚴禁杜絕敷衍塞責行為的發(fā)生。通過進行“回頭看”工作，使我們在工作中存在的一些問題和不足得到及時的糾正，鞏固了已經(jīng)取得的成果，深入扎實的推進了我處行政權(quán)力，公開透明運行上了一個新臺階。
通過開展行政權(quán)力公開透明運行工作，強化了我處對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，杜絕了違法違紀問題和不正之風的發(fā)生，轉(zhuǎn)變了工作作風，整合了部門職能，完善了工作機制，創(chuàng)新了管理辦法，提高了工作效能，人民群眾滿意度有了提高。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇十七
3月22日，縣林草局開展“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”黨史教育推進會，局長李鐵軍、副局長張百鋼及股辦室負責人、支部書記參加了會議。
李鐵軍強調(diào)：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實開展好黨史學(xué)習(xí)教育，充分運用典型宣傳、主題黨日等形式，深入宣傳黨中央精神和省委、市委、縣委有關(guān)部署，宣傳學(xué)習(xí)教育的重大意義。注重發(fā)揮“學(xué)習(xí)強國”“方正黨員之家”等學(xué)習(xí)宣傳平臺作用，加強宣傳報道和輿論引導(dǎo)，為黨史學(xué)習(xí)教育營造濃厚輿論氛圍。
二是深刻認識黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義，開展黨史學(xué)習(xí)教育是牢記初心使命、強化履職為民的重要課題，是傳承紅色基因、提高政治能力的重要方式，是打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的“必修課”。林草局系統(tǒng)全體干部職工要切實增強黨史學(xué)習(xí)教育責任感、使命感，要學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全力推動林草局工作高質(zhì)量發(fā)展。
三是聚焦重點、明確目標，確保黨史學(xué)習(xí)教育取得實效，要把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項政治任務(wù)，堅持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通，堅持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神相貫通，真正做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。四是強化責任落實，確保黨史學(xué)習(xí)教育各項要求落到實處，局黨組要切實履行學(xué)習(xí)教育的主體責任，把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓實抓到位，局班子成員要率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)、接受教育，確保黨史學(xué)習(xí)教育各項部署要求不折不扣落實到位。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇一
根據(jù)上級黨委有關(guān)通知和支部安排，我站黨小組召開學(xué)習(xí)教育專題組織生活會，學(xué)習(xí)了“小微權(quán)力”清單及運行規(guī)范，并進行黨史學(xué)習(xí)教育，我結(jié)合工作實際，從“小微權(quán)力”清單及運行規(guī)范盤點檢視，從思想上、認識上理解“小微權(quán)力”清單及運行規(guī)范。
首先，通過學(xué)習(xí)陜西交控運營公司黨委下發(fā)的“小微權(quán)力”清單及運行規(guī)范，認識到陜西交控運營公司黨委對“小微權(quán)力”清單及運行規(guī)范進行了修訂，并印發(fā)給下屬單位和部門，這是運營公司黨委做的一件大事，通過“小微權(quán)力”清單及運行規(guī)范的修訂，能進一步加強黨風廉政建設(shè)，不斷提高廉政風險防控能力，規(guī)范權(quán)力運行，對從源頭遏制不正之風和腐敗問題，將起到很大的推動作用。
同時，我通過不斷學(xué)習(xí)，對標檢查，思想認識有了新提高，增強了努力搞好本職工作的責任感和便命感，在思想上和實踐工作中都取得一定實際效果，使自己在崗位上和思想素質(zhì)得到了完善和提升。
通過學(xué)習(xí)，我了解到我作為收費站副站長，“小微權(quán)力”主要有以下幾方面：
1、站長出差、培訓(xùn)、休假等無法履職期 間，代為履行站長對員工請休假的審 核、審批。
2、協(xié)助站長抓好收費、超限檢測。
3、負責分管范圍內(nèi)工作安排、督促、檢查、考核；對分管范圍內(nèi)工作報表 、報告、
總結(jié)
等進行審核。
而作為收費站副站長，存在以下廉政風險;
2、在負責分管范圍內(nèi)工作安排、督促、檢查、考核等工作中，a不堅持原則，處事不公、徇私舞弊。b未能全面履行“一崗雙責”，分管業(yè)務(wù)出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題。 c授意、指令私放人情車、關(guān)系車，弱化綠色通道查驗管理或擅自變更車輛類型造成通行費流失。
我作為收費副站長，為避免出現(xiàn)不正之風和腐敗問題，要按照“小微權(quán)力”清單及運行規(guī)范嚴格執(zhí)行，嚴格執(zhí)行員工請休假管理相關(guān)制度，全面履行“一崗雙責”，強化廉潔自律意識，勇于擔責，嚴格按照規(guī)則制度辦事，嚴格執(zhí)行“小微權(quán)力”清單運行規(guī)范，做到嚴于律己，寬以待人，積極主動、全心全意投入到工作中，努力推進收費站工作，堅決不發(fā)生不正之風和腐敗問題。
小微權(quán)力清單黨建工作總結(jié)
小微權(quán)力工作匯報
開展村級微權(quán)力清單工作匯報
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇二
一、應(yīng)公開項目必須公開
2、公開辦事依據(jù)、程序、時限和方式、方法、結(jié)果；
3、公開行政審批事項，包括法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定項目情況；
4、其他應(yīng)公開的項目要公開。
二、權(quán)力公開要全面、及時、真實
1、按規(guī)定的程序、范圍和時間要求公開；
2、公開全部職權(quán)目錄和主要運行環(huán)節(jié)；
3、公開的'范圍與行政權(quán)力涉及的范圍要一致；
4、當行政權(quán)能發(fā)生調(diào)整或改變時，要按規(guī)定的程序及時提出調(diào)整說明、重新上報備案和及時修訂職權(quán)目錄。
三、權(quán)力運行要規(guī)范
1、行政權(quán)力的行使要經(jīng)上一級推進行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準；
2、按公開的程序行使權(quán)力，不擅自增加辦理程序、辦理條件或辦理時間；
3、正確行使行政權(quán)力，不亂作為；
4、不故意刁難、吃拿卡要、以權(quán)謀私。
四、監(jiān)督管理到位
1、投訴處理及時，向群眾公開處理結(jié)果，防止造成集體上訪和群體性事件；
2、在推進行政權(quán)力公開透明運行工作中，防止打擊報復(fù)、侵犯公民民主權(quán)力行為；
3、不將不應(yīng)公開或涉密的事項進行公開；
4、按照市、區(qū)推進行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求及時糾正和整改問題。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇三
通過為進一步切實推進行政權(quán)力公開透明運行，使行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、效率提升、監(jiān)督有力，有效遏制腐敗問題的發(fā)生。根據(jù)區(qū)行政權(quán)力公開透明工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進行政權(quán)力公開透明運行工作實施方案》和《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動態(tài)運行管理暫行管理辦法》，結(jié)合我局實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和省、市、區(qū)委全會精神，按照區(qū)行政權(quán)力公開透明運行工作的安排部署，圍繞區(qū)委和政府的中心工作，以為機關(guān)干部職工提供最佳服務(wù)為目標，以機關(guān)干部職工的滿意度為評價標準，進一步加大行政權(quán)力和服務(wù)職能公開透明運行的力度，增強他們對后勤工作的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大程度地方便、服務(wù)機關(guān)干部職工。
二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為切實加強對推進行政權(quán)力公開透明運行工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立以局長郁茂銀為組長，副局長孔慶軍為副組長，王建峰、李波為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由孔慶軍同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是研究部署機關(guān)事務(wù)管理局行政權(quán)力公開透明運行工作；解決工作運行中出現(xiàn)的重大問題，指導(dǎo)和推進工作的順利開展，確保工作目標全面完成。
三、公開的基本原則
開展行政權(quán)力公開透明運行工作的基本原則是：要依法實施，不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定；要全面真實公開，不泄露黨和國家的秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私；要注重實效，高效快捷，方便干部職工知情、辦事，不搞形式主義；要便于監(jiān)督，暢通民意反映渠道，不影響各方面監(jiān)督權(quán)利。
四、行政職權(quán)公開項目
（一）對外公開的行政權(quán)力
1、職權(quán)名稱：部門經(jīng)費使用(內(nèi)部管理權(quán))
職權(quán)類別：部門內(nèi)部管理權(quán)
承辦科室：行管局財務(wù)室
公開形式：網(wǎng)絡(luò)公開、公開欄等
公開范圍：社會
公開時間：半年一公開
收費標準：
公開內(nèi)容：部門按月領(lǐng)取的經(jīng)費及業(yè)務(wù)報銷的`情況
注：暫未開展的行政職權(quán)在開展時及時向社會公開
（二）對內(nèi)公開的行政權(quán)力
1、招待費、會議費、通信費的支出
承辦科室：財務(wù)室
公開形式：下發(fā)文件、公開欄
公開范圍：內(nèi)部公開
公開時間：隨時公開
2、機關(guān)各項規(guī)章制度的制定
承辦科室：辦公室
公開形式：下發(fā)文件、公開欄
公開范圍：內(nèi)部公開
公開時間：隨時公開
3、年度和階段性工作計劃和目標的制定
承辦科室：辦公室
公開形式：下發(fā)文件、公開欄
公開范圍：內(nèi)部公開
公開時間：隨時公開
五、制度保障
（一)重要行政權(quán)力的行使動態(tài)公開運行制度。每一項重要行政權(quán)力行使后，由局公開辦公室及時填寫《重要行政權(quán)力動態(tài)運行情況登記表》，要在重要行政權(quán)力的決策、執(zhí)行、結(jié)果或受理、辦理中、辦結(jié)等環(huán)節(jié)隨行使隨填表，一周內(nèi)報區(qū)行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)復(fù)核后公開。
（二）非重要行政權(quán)力公開內(nèi)容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權(quán)力時，在根據(jù)公開方案規(guī)定進行公開的同時，定期填寫《非重要行政權(quán)力動態(tài)運行情況備案表》，報區(qū)公開辦公室備案。
（三）公開內(nèi)容存檔備查制度。本單位涉及行政權(quán)力公開的各種文字、影像資料，明確專人負責管理，按照公開的時間順序進行存檔。
重要行政權(quán)力與非重要行政權(quán)力的認定，以《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開透明動態(tài)運行管理暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定確定。
六、工作紀律
（一）規(guī)范操作，防止隨意性，注重運行效果。要嚴格按照辦結(jié)時限，增強工作主動性，提高工作效率，務(wù)必在規(guī)定的日期內(nèi)辦結(jié)，并告之服務(wù)對象。各科室在執(zhí)行中，對行政權(quán)力和后勤務(wù)項目實行動態(tài)管理，凡是有新增的項目或終止的項目，要及時上報、調(diào)整、更換。
（二）工作人員在行政和服務(wù)項目辦結(jié)后，要主動征求服務(wù)對象的意見，聽取群眾反映。要在辦公樓顯要位置設(shè)置評議意見箱,暢通民意反映渠道。
（三）公開情況的檢查指導(dǎo)。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及意見和建議，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；工作動態(tài)、工作經(jīng)驗要及時向區(qū)行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋，及時掌握運行情況，反饋結(jié)果。
（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公開運行情況，制定出考核評價標準，報領(lǐng)導(dǎo)小組研究?？己嗽u價應(yīng)包括四個方面內(nèi)容：一是每個崗位上的職工，對所公開事項的內(nèi)容是否清楚；二是要求公開的內(nèi)容、范圍、公開的形式是否已經(jīng)落實；三是辦結(jié)時限、質(zhì)量是否達到公開的要求；四是全局內(nèi)部和社會的評價。
（五）實施責任追究，建立長效機制。的主要負責人對行政權(quán)力公開透明工作負領(lǐng)導(dǎo)責任；分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任；直接承辦人負直接責任，對因公開不力造成不良后果的，追究相關(guān)人員的責任，造成嚴重后果導(dǎo)致違法違紀案件發(fā)生的，移送司法機關(guān)處理。實行違反推進行政權(quán)力公開透明運行工作行為責任追究反饋制度，被追究責任的科室、及個人，要及時糾正違規(guī)行為，并將改正情況及時報局公開辦。
七、公開承諾
1、嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定進行，嚴格依法辦事，規(guī)范運作程序和干部職工行政行為。
2、除涉及黨和國家秘密，法律、法規(guī)不允許公開的以外，其他所有業(yè)務(wù)都要在一定范圍、一定時間內(nèi)實事求是的向社會、局內(nèi)進行公開。
3、從實際出發(fā)，制作行政權(quán)力和服務(wù)職能的基本運行程序、辦結(jié)時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報途徑和方式等，簡便易行。
4、按照為干部職工提供最佳服務(wù)的要求，使工作過程明顯提速，工作質(zhì)量明顯提高，形成規(guī)范高效的運行機制，讓他們滿意。
5、暢通民意反映渠道。通過公開讓服務(wù)對象有更多的知情權(quán)、參與權(quán)。
八、監(jiān)督管理
后勤系統(tǒng)行政權(quán)力公開運行工作接受社會各界的民主、輿論監(jiān)督和區(qū)行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請的監(jiān)督員的監(jiān)督。局公開辦設(shè)立舉報電話、舉報箱、負責受理舉報工作；采取發(fā)放征意見卡、開座談會等形式，收集群眾意見，暢通監(jiān)督渠道，對違反行政權(quán)力公開規(guī)定的，任何單位和個人均可以向局行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行投訴，局公開辦將及時調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果，行政權(quán)力公開工作將列入個人的年終考核內(nèi)容。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇四
第一條為認真貫徹落實黨中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和約束，確保我縣行政權(quán)力公開透明運行工作順利、健康開展。依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》和縣委、縣政府批轉(zhuǎn)縣紀委、監(jiān)察局《關(guān)于開展推進行政權(quán)力公開透明運行工作的意見》，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。
第二條推進行政權(quán)力公開透明運行，必須堅持依法公開，真實公開，及時準確，注重實效，有利監(jiān)督的原則。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇五
某市以推進行政權(quán)力公開透明運行為突破口，進一步深化政務(wù)公開工作，經(jīng)過一年的努力，取得了初步成效，在推進依法行政、拓寬監(jiān)督渠道、促進勤政廉政建設(shè)、提高工作效率和質(zhì)量、密切黨群干群關(guān)系等方面的作用逐步顯現(xiàn)出來。
行政權(quán)力公開透明運行，是指行政機關(guān)依法行使的權(quán)力，從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程動態(tài)公開，實現(xiàn)陽光行政，以便接受人民群眾的監(jiān)督。這項工作的開展主要包括全面清理行政權(quán)力，編制公布職權(quán)目錄和流程圖，實行動態(tài)運行，豐富公開的載體和形式等內(nèi)容，逐步建立起行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運行機制。在工作中，我們把行政權(quán)力公開透明運行作為進一步深化政務(wù)公開工作的切入點，主要把握了“六個統(tǒng)一”：在指導(dǎo)思想上，堅持繼承以往政務(wù)公開和行政審批制度改革的經(jīng)驗做法與創(chuàng)新公開制度措施相統(tǒng)一；在工作原則上，堅持規(guī)范權(quán)力運行、強化職責要求與提高工作效能、方便群眾辦事相統(tǒng)一；在公開要求上，堅持公開權(quán)力運行結(jié)果的靜態(tài)公開與公開權(quán)力運行全過程的動態(tài)公開相統(tǒng)一；在公開層次上，堅持公開基層政府及部門與公開市級政府和省政府部門權(quán)力運行情況相統(tǒng)一；在公開內(nèi)容與范圍上，堅持全面公開權(quán)力運行情況與公開重要權(quán)力和權(quán)力行使關(guān)鍵部位相統(tǒng)一；在公開的載體上，堅持發(fā)揮傳統(tǒng)載體作用與不斷豐富公開形式相統(tǒng)一。在實踐中，我們著重抓了以下幾個方面：
創(chuàng)新工作方式規(guī)范工作要求
為保證試點工作的規(guī)范有序進行，我們要求各試點單位必須完成四個規(guī)定動作。一是依法依規(guī)清理審核。按照行政職權(quán)法定的原則和“誰行使、誰清理”的要求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，采取按操作程序自下而上排查和按機構(gòu)改革“三定”方案確定的部門職責自上而下進行梳理相結(jié)合的方式，對本單位行使的行政權(quán)力進行全面梳理，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確認后上報上一級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同法制、編制、保密等部門進行審查把關(guān)，對各試點單位所擁有的行政權(quán)力進行審核規(guī)范。其中，三個省級試點單位共清理出行政權(quán)力3006項，經(jīng)試點單位和省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室兩級審核，目前確認2720項，并對10項涉密或不宜公開的行政權(quán)力項目進行了備案。二是編制公開職權(quán)目錄。對審核確認的行政權(quán)力，按照職權(quán)分類進行登記，編制職權(quán)目錄，逐項列明實施依據(jù)、公開形式、公開范圍、公開時間、收費依據(jù)和標準、承辦處室等。并按照公開是原則，不公開是例外的要求，除涉及黨和國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個人隱私的外，都向社會予以公開。三是制定公布流程圖。對職權(quán)目錄中公開的每一項行政權(quán)力，依照運行程序繪制并公布流程圖，依次注明行使條件、承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對人的權(quán)利、投訴舉報途徑和方式等內(nèi)容，并在重要部位和環(huán)節(jié)相應(yīng)注明公開的`范圍、形式和時限要求，統(tǒng)一工作標準和程序，避免權(quán)力行使的隨意性。四是實行動態(tài)公開。緊緊圍繞涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重點部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié)，主動或依申請公開權(quán)力運行過程的狀況，實現(xiàn)動態(tài)運行與全程監(jiān)督的結(jié)合。同時，要求每一項重要行政權(quán)力行使后，行使該權(quán)力的職能單位在規(guī)定時間內(nèi)填寫《重要行政權(quán)力動態(tài)運行情況登記表》，將權(quán)力運行的基本情況定期報告本部門負責公開的機構(gòu)備案，并按規(guī)定在適當?shù)姆秶鷥?nèi)進行公開，保證權(quán)力運行過程公開要求落到實處。
豐富公開載體搭建公開平臺
按照實際、實用、實效的要求，因地制宜、因事制宜地采取多種形式進行公開。一是發(fā)揮傳統(tǒng)載體的作用。建立和規(guī)范各類公開欄，并通過發(fā)放辦事指南、明白卡、信息手冊、政府公報等形式，更加簡便、靈活地向基層和群眾公開與權(quán)力運行相關(guān)的信息。二是充分運用現(xiàn)代通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)手段創(chuàng)新行政權(quán)力公開透明運行方式。大力推進電子政務(wù)，加強政府網(wǎng)站建設(shè)，建立統(tǒng)一的公共信息資料庫，逐步拓展網(wǎng)上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務(wù)項目的范圍，為群眾提供快捷、方便的服務(wù)，同時實現(xiàn)網(wǎng)上同步公開、實時監(jiān)督。三是進一步完善行政服務(wù)中心的功能。把關(guān)系社會經(jīng)濟發(fā)展，涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益的行政許可、公共服務(wù)等事項納入中心集中管理，公開辦理，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心公開、便民的作用，構(gòu)建為社會提供高質(zhì)量公共服務(wù)的綜合平臺。四是不斷探索公開的有效形式。倡導(dǎo)實行“通透式”辦公模式，改變過去行政機關(guān)和部門封閉式的辦公格局，實行集中、敞開的透明隔斷式辦公模式，實現(xiàn)與群眾零距離接觸。探索利用視頻點播技術(shù)實現(xiàn)“點題公開”，把與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的部門職權(quán)行使情況作為公開重點，通過熱線電話、免費自助點播等形式查詢政府職能部門行政權(quán)力行使的情況。
健全公開制度保障工作落實
為確保行政權(quán)力公開透明運行工作規(guī)范有序、長期有效地開展下去，我們一方面加強了行政權(quán)力公開透明運行工作方面的制度建設(shè)，另一方面進一步建立和完善規(guī)范權(quán)力自身運行的制度。以省政府規(guī)章形式頒布了《某市政府信息公開規(guī)定》，對主動公開信息和依申請公開信息的公開內(nèi)容、時限和工作要求做出具體規(guī)定；制定了《某市人民政府關(guān)于建立健全科學(xué)民主決策制度的實施意見》，將決策公開作為省政府決策必須遵循的基本制度；制定了《某市實施行政許可聽證規(guī)定》，規(guī)范和完善了行政許可聽證程序。同時，把行政權(quán)力公開透明運行情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核和民主評議的范圍，健全考核評議制度，合理確定考評內(nèi)容和相應(yīng)分值，量化考評標準，完善考評辦法；建立健全責任追究制度，省紀委監(jiān)察廳在總結(jié)試點單位好的做法的基礎(chǔ)上，正在著手制定全省行政權(quán)力公開透明運行責任追究辦法，并加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處違反行政權(quán)力公開透明運行要求的行為，做到令行禁止、違者必究，形成有效的行政權(quán)力公開透明運行保障機制。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇六
（二）提高依法行政水平，嚴格依法管理；
（三）提高工作效率，方便基層、企業(yè)、群眾辦事；
（四）進一步落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度；
（五）以群眾滿意不滿意為衡量工作好壞的重要依據(jù)。
第四條縣、鄉(xiāng)人民政府和具有行政管理職能或行政授權(quán)的縣直單位、基層站所，都必須推行行政權(quán)力公開透明運行工作。行政權(quán)力公開透明運行工作的范圍是：
（一）縣政府本級（縣長、副縣長）；
（二）行政授權(quán)的縣直行政事業(yè)單位；
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；
（四）具有行政權(quán)力或行政授權(quán)具有執(zhí)法資格的基層站所。
第五條各單位主要負責人為本機關(guān)行政權(quán)力公開透明運行工作的第一責任人，負責依照本辦法推進本機關(guān)行政權(quán)力公開透明運行工作。
第二章行政權(quán)力公開的內(nèi)容
第六條除涉及國家機密外，要求公開透明運行的所有行政權(quán)力，都要將相關(guān)法律政策依據(jù)、條件、辦事程序和辦理結(jié)果以規(guī)定方式公開，包括：
1、行政許可權(quán)及非行政許可的審批權(quán)；
2、行政處罰權(quán)；
3、征稅權(quán)；
4、行政事業(yè)性收費權(quán)；
5、人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲等管理權(quán)；
7、其它依法實施的行政權(quán)力。
第七條公開辦事人員姓名、職務(wù)、崗位職責。機關(guān)工作人員辦公桌上應(yīng)統(tǒng)一放置有本人相片及姓名、職務(wù)的標示牌，在工作時間統(tǒng)一佩戴有本人相片及姓名、職務(wù)的胸牌、胸卡。行政執(zhí)法人員的'相片、姓名及執(zhí)法證號（或代碼號）要上墻公開。
第八條公開權(quán)力運行程序。對經(jīng)縣推進行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）清理審核后所行使的所有行政權(quán)力，各單位要逐項登記，編制目錄和單項職責流程圖，及時向社會公開。
第九條公開辦公辦事制度。各單位的行政職能、科室設(shè)置及分布、辦公電話；保留的行政許可、審批事項的辦事依據(jù)、辦理條件、工作紀律、服務(wù)承諾、違諾責任追究等；行政處罰、行政事業(yè)性收費的依據(jù)、項目名稱、標準、范圍等，均要公開。
第十條公開辦事時限要求。凡法律、法規(guī)、規(guī)章已明確辦事時限的，各單位的辦事時限要比法定時限再縮短三分之一以上；法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定辦事時限的，必須結(jié)合工作實際，明確辦結(jié)時限，盡可能規(guī)范審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，優(yōu)化辦事規(guī)則。
所有行政許可權(quán)行使單位均要實行行政許可《受理通知書》制度。對于符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，要馬上辦理；不能馬上辦理的要限時辦理；在規(guī)定時限沒有辦結(jié)的，要向管理相對人說明原因。
第十一條實行行政權(quán)力公開透明運行的單位所有公開的行政許可、審批內(nèi)容必須具備以下要素：
（一）辦事依據(jù)，即辦理事項依據(jù)的法律、法規(guī)、文件等；
（二）辦事職責，即部門的職權(quán)范圍和責任；
（三）辦事條件，即辦理時限及辦理要件等；
（四）辦事程序，即提出申請、窗口受理、組織論證、部門審批等流轉(zhuǎn)過程；
（六）辦事紀律，即工作人員在辦理事項中應(yīng)遵守的紀律及違紀應(yīng)受的處罰；
（七）辦事結(jié)果，即事項辦理的結(jié)果或不能辦理的理由；
（八）服務(wù)承諾和對違諾違紀的監(jiān)督方式、處理結(jié)果等。
第十二條凡進入縣政務(wù)大廳、設(shè)立辦事窗口的單位和部門，要嚴格實行限時辦結(jié)制、工作無缺位制，推行“一站式”服務(wù)，切實提高工作效率和服務(wù)水平。
第十三條行政機關(guān)履行法定職責所形成的文件和檔案，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定及時移交縣設(shè)立的文件中心和檔案機構(gòu)，并及時在行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)上公布，供公眾查詢利用。
公民、法人和其他組織要求查詢、復(fù)制應(yīng)當公開的行政權(quán)力事項的信息資料的，相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當依照相關(guān)規(guī)定提供協(xié)助。
第三章行政權(quán)力公開的方式
第十四條行政權(quán)力公開的基本形式有：
（一）通過公開欄、公開板、宣傳資料和《辦事指南》公開；
（二）利用報刊、廣播、電視等新聞媒體公開；
（三）通過新聞發(fā)布會、民主評議會、征求意見會、質(zhì)詢聽證會公開；
（四）運用電子屏幕、觸摸屏、辦事窗口等形式公開；
（五）利用適合行業(yè)和工作特點、群眾喜聞樂見的其他形式公開。
第十五條行政權(quán)力公開的特殊載體：
（1）行政審批服務(wù)中心（政務(wù)大廳）。進入行政審批服務(wù)中心辦理的審批項目，由進駐部門通過電視、宣傳資料、辦事指南等方式向社會公布各自的審批項目、辦理條件、程序、要求、時限及收費標準等內(nèi)容，并作出承諾。
（2）網(wǎng)絡(luò)公開。網(wǎng)絡(luò)公開的內(nèi)容，要與行政權(quán)力公開透明運行工作的其它要求相呼應(yīng)、相統(tǒng)一。涉縣行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)，由縣信息中心具體負責網(wǎng)站的維護、更新與管理；行政審批、政府采購、建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地出讓和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、專項資金分配使用、產(chǎn)權(quán)交易、公務(wù)員錄用管理和城市規(guī)劃等八條重點網(wǎng)絡(luò)由牽頭單位各負其責，并明確專人做好網(wǎng)絡(luò)的維護、更新與管理。
第十六條直接受理單位和個人各類申請的行政機關(guān)，應(yīng)在主要辦事場所以適當?shù)姆绞綄?yīng)當公開的內(nèi)容公布，便于前來辦事的人員查詢。
第十七條公開的事項內(nèi)容發(fā)生變化的，行政機關(guān)應(yīng)當即時更新相關(guān)信息和資料，保證信息資料的有效性和準確性，避免誤導(dǎo)公眾。
第四章組織實施及日常監(jiān)督
第十八條縣推進行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督行政權(quán)力公開工作的有關(guān)事項，具體工作由辦公室組織實施?？h紀委、監(jiān)察局負責全縣違反推進行政權(quán)力公開透明運行工作行為的監(jiān)督檢查、責任追究工作。
各單位的推進行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責本單位行政權(quán)力公開的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。本單位主要負責人為第一責任人，對行政權(quán)力公開透明運行工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。
第十九條實行績效考核制度?？冃Э己擞煽h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織監(jiān)察、人事、法制等有關(guān)部門參加，每年進行一次，分組織考核和民主評議兩部分?？冃Э己私Y(jié)果將作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位年度綜合考核的一項重要依據(jù)。
第二十條縣推進行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組聘請部分人大代表、政協(xié)委員及其他人士擔任行政權(quán)力公開監(jiān)督員，參與行政權(quán)力公開透明運行工作的監(jiān)督檢查。
第二十一條各單位推進行政權(quán)力公開透明運行工作，應(yīng)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注重發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，對涉及群眾切身利益的重大事項，進行事前審議、事中監(jiān)督、事后評議，保證公開的真實性、可靠性。
第二十二條行政機關(guān)定期向本級或者上級行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告本機關(guān)行政權(quán)力公開透明運行工作。
第二十三條縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向人大報告工作，并向政協(xié)通報情況。
第五章責任追究
第二十四條建立行政權(quán)力公開透明運行投訴處理制度?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布舉報電話，及時處理群眾投訴，反饋投訴處理意見，保障行政權(quán)力公開透明運行工作健康開展。
第二十五條行政機關(guān)違反本規(guī)定的，公民、法人和其他組織有權(quán)向行政機關(guān)或者縣監(jiān)察部門投訴。接到投訴后，有關(guān)機關(guān)應(yīng)及時調(diào)查處理，并給予答復(fù)。
第二十六條行政機關(guān)違反行政權(quán)力公開有關(guān)規(guī)定要求的，縣推進行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和縣紀委、監(jiān)察局有權(quán)責令其限期改正。
第二十七條縣政府和行政授權(quán)的縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及行政授權(quán)具有行政職能的基層站所及其工作人員，違反推進行政權(quán)力公開透明運行工作制度，具有下列情況之一的，追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任：
（一）未將應(yīng)當公開的事項及時公開的；
（二）行政權(quán)力公開的內(nèi)容不全面、不真實的；
（三）不按規(guī)定的公開方式公開應(yīng)當公開的事項的；
（四）公開的范圍與行政權(quán)力涉及的范圍不一致的；
（六）在權(quán)力運行中不正確行使權(quán)力，不作為或亂作為，造成不良影響或嚴重后果的；
（七）對本機關(guān)行政權(quán)力公開的載體未按規(guī)定及時更新的；
（八）擅自將不應(yīng)公開或涉密的事項進行公開，造成不良影響或嚴重后果的；
（九）對因責權(quán)不明、公開運行不力而導(dǎo)致違紀違法案件發(fā)生的。
（十）對于監(jiān)督檢查機關(guān)責令整改的問題，拒不整改的；
（十一）投訴處理不及時，不向群眾公開處理結(jié)果，釀成集體上訪和群體性事件的；
（十二）其他違反行政權(quán)力公開有關(guān)規(guī)定的行為。
行政機關(guān)違反前款規(guī)定需要給予通報批評的，由縣級行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定；對有關(guān)責任人員的責任追究，由縣紀委、監(jiān)察局依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定具體責任追究辦法依法追究。
第六章附則
第二十八條本辦法實施中的具體問題由縣推進行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀委、監(jiān)察局負責解釋。
第二十九條行政機關(guān)應(yīng)當依照本規(guī)定，結(jié)合本單位的實際，制定行政權(quán)力公開透明運行工作的具體實施辦法。
第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇七
為進一步提升“陽光村務(wù)”再深化，再提升，真正做到為民解憂，與民同行。3月13日，郾城區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)祁山路社區(qū)開展“陽光三權(quán)”應(yīng)知應(yīng)會知識宣傳活動。
活動現(xiàn)場，社區(qū)工作人員向群眾發(fā)放“陽光三權(quán)”應(yīng)知應(yīng)會知識宣傳單，宣傳陽光三權(quán)核心內(nèi)容，四議兩公開核心內(nèi)容等知識，可以隨時隨地了解轄區(qū)里的大事小情，既方便辦事，又利于監(jiān)督……”
通過發(fā)放“陽光三權(quán)”應(yīng)知應(yīng)會知識傳單，強化信息公開，讓干部照單操作，讓群眾看圖辦事，讓“小微權(quán)力”在陽光下運行，著重解決因村務(wù)不公開、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等引發(fā)的基層黨風廉政建設(shè)問題，維護好人民群眾的合法權(quán)益。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇八
運行是windows的必要組成部分，可以簡單理解為一個應(yīng)用程序快速調(diào)用的組件。通過“運行”窗口，可以調(diào)用windows中任何應(yīng)用程序甚至dos命令。以下是小編收集整理的2022年推行小微權(quán)力運行集合12篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
(一)抓認識，提高政治站位
新形勢下，隨著制度政策的不斷嚴格和規(guī)范和群眾法治、民主意識的不斷增強，因行使“小微權(quán)力”引發(fā)的腐敗和信訪問題越來越凸顯。20**年，市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進村級小微權(quán)力清單制度建設(shè)實施方案》為我鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作提供了指導(dǎo)思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即行動，鎮(zhèn)村兩級迅速統(tǒng)一思想，提高認識。一致認為規(guī)范小微權(quán)力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署，是推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要舉措，是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務(wù)，也是推進基層黨風廉政建設(shè)的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級小微權(quán)力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復(fù)出現(xiàn)，因此抓好小微權(quán)力運行，勢在必行。
(二)抓宣傳，擴大群眾知情權(quán)。
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用村務(wù)公開欄張貼，向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊、利用網(wǎng)格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權(quán)力清單應(yīng)公開盡公開。編印下發(fā)《村級事務(wù)權(quán)力清單及流程圖》小冊500本，農(nóng)村黨員干部人手一冊;印制5萬份主題明白紙，發(fā)放到各村所有農(nóng)戶;各村在顯著位置，制掛“小微權(quán)力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介，在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語，使“小微權(quán)力清單”制度傳遍千家萬戶，走進百姓心中，確?！鞍辞鍐无k事、依規(guī)矩用權(quán)”意識入腦入心。
(三)抓運行，確保按照流程操作。
1、制定了詳細的實施方案，成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了全鎮(zhèn)xx個村小微權(quán)力運行的有序開展。
2、厘清小微權(quán)力清單，切實做到“清單之外無權(quán)力”。理清基層干部權(quán)力邊界，減少用權(quán)隨意性和失范性結(jié)合實際，編印了《村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運行流程》，內(nèi)容涉及黨務(wù)工作、民政民生、便民服務(wù)4大類，工程項目管理、商品物資和服務(wù)采購、財務(wù)管理及臨時用工、集體資產(chǎn)資源處置、陽光村務(wù)等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面，作為總的遵循，對村干部依法依規(guī)承擔的各項管理權(quán)力和服務(wù)事項進行了分類、梳理，對每個事項的界定范圍和容易產(chǎn)生矛盾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以明確，對重點事項強化了監(jiān)督管理，基本上涵蓋了村級事關(guān)群眾切身利益的各類事項。
3、建立小微權(quán)力規(guī)范運行機制。鎮(zhèn)村兩級多次組織召開動員部署會、調(diào)度會、推進工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議及各單位各村參加的培訓(xùn)會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓(xùn)會議，確保了小微權(quán)力運行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”的責任主體，黨委書記是第一責任人，要負總責、抓推動，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。村級組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”工作的實施主體，黨組織要帶頭堅決執(zhí)行“小微權(quán)力”清單，村委會負責清單中涉及村務(wù)、財務(wù)、便民服務(wù)等事項的貫徹落實工作。要把小微權(quán)力清單制度推進情況，納入農(nóng)村黨組織書記績效考核，與評先樹優(yōu)、報酬待遇掛鉤。民政民生、農(nóng)辦、財政、經(jīng)管、審計、計生等相關(guān)職能部門加強對村級“小微權(quán)力”運行程序和有關(guān)配套制度的指導(dǎo)，督促村級組織和干部規(guī)范用權(quán)。建立了各部門各司其職、密切配合，形成合力的工作機制。
(四)抓監(jiān)督，強化責任擔當。
村紀檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會專門承擔監(jiān)督任務(wù)，全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會五級責任。鎮(zhèn)紀委對村級“小微權(quán)力”的督促檢查實行常態(tài)化，聯(lián)合黨建、經(jīng)管、民政、扶貧、城建等部門，定期督查，狠抓落實，從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，充分發(fā)揮紀檢委員“紀檢”作用，明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法，有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過程接受嚴格監(jiān)督，違紀亂權(quán)必被追究的良好工作機制。截至當前鎮(zhèn)紀委已經(jīng)先后監(jiān)督檢查xx村，支出不嚴格按照程序運行問題xx項需要整改問題xx項，有利的促進了該項工作的正常推進。
工作成效：xx鎮(zhèn)自推行小微權(quán)力清單制工作以來目標是村級權(quán)力運行規(guī)范化、重大決策科學(xué)化、村級事務(wù)公開化。按照這個目標，在各村持續(xù)推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎(chǔ)上，小微權(quán)力清單讓村級各項事務(wù)的工作流程更加透明了，群眾辦事與監(jiān)督更加方便了，村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門”更加不容易了，村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了?？梢哉f對推進黨建廉政建設(shè)、預(yù)防微腐敗起到了一定的遏制作用。
(一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權(quán)思想嚴重，認為自己“勞苦功高”，習(xí)慣用個人意志代替法規(guī)政策。少數(shù)農(nóng)村干部將自己形同村內(nèi)“家長”的作風依然不同程度的存在。
(二)群眾積極性不高。大多數(shù)群眾主動參與村務(wù)管理民主監(jiān)督的意識不強，怕給自己“惹麻煩”，不愿意監(jiān)督，認為只要是個自己辦了事就行，至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務(wù)工群眾知曉率和參與度不夠高，使權(quán)力得不到有效的制衡。
(三)權(quán)力行使中業(yè)務(wù)不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固，對于流程的運用不熟悉，甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產(chǎn)評估處置等業(yè)務(wù)急需要相關(guān)部門的培訓(xùn)。工作流程圖中的46個事項，辦理過程中不是每個干部都能掌握，整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
(一)加大宣傳，真正實現(xiàn)“讓權(quán)力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率，比如可以在各村的微信群中推送小微權(quán)力清單與流程圖，聽取群眾的意見建議。實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”，讓人民群眾能夠清晰了解到權(quán)力運作的各個方面。
(二)加強學(xué)習(xí)教育。一是開展廉政教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”、黨員活動日等活動，督促基層黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將“小微權(quán)利”清單納入基層干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)計劃，充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學(xué)習(xí)會等多種形式，對基層“小微權(quán)利”清單逐類逐項進行講解，促使基層黨員干部真正掌握“小微權(quán)利”清單內(nèi)容，營造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。
(三)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務(wù)公開、工程項目、資金使用等多方面，監(jiān)督“小微權(quán)力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監(jiān)控。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督的三級監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人，明確專人負責做到有問必復(fù)、有疑必釋。
(四)完善權(quán)力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權(quán)力”行使的責任主體和違反操作規(guī)程的責任追究措施，將每個人的職責與小微權(quán)力流程圖同步公示，責任到人，方便群眾。避免“不知權(quán)或濫用權(quán)”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調(diào)查評估。制定“小微權(quán)力”行使評估機制，組織黨員、群眾代表對“小微權(quán)力”行使的效果進行評估，并將評估情況納入村干部年度目標考核，督促基層干部正確行使“小微權(quán)力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀行為，要依法依紀嚴肅處理。
為積極響應(yīng)上級要求，切實抓好社區(qū)“小微權(quán)力”規(guī)范運行工作，更好的為轄區(qū)內(nèi)居民提供便捷高效的服務(wù)，提高廣大居民的幸福感和滿意度，近期，安徽省安慶市宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)曰公社區(qū)開展小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”宣傳活動。
活動中，社區(qū)紀檢委員進組入戶發(fā)放小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺宣傳折頁，耐心介紹該平臺的操作流程，詳細講解平臺監(jiān)督服務(wù)內(nèi)容，鼓勵居民積極行使公民權(quán)利，讓平臺真正成為便民、利民的服務(wù)窗口。
“這個平臺是真方便，現(xiàn)在都不用出門，用手機掃一下，就能看到村里公開事項，又能把我要辦的.事情流程看得清清楚楚，不用到處問人怎么辦了?！痹还鐓^(qū)紀檢委員在實操介紹該平臺時，居民紛紛為該平臺的各項功能點贊。
此次活動，共發(fā)放宣傳折頁100多份，居民參與人數(shù)100多人，進一步提高了小微權(quán)力在廣大群眾中知曉率、參與率。讓監(jiān)督延伸到最后一公里，實現(xiàn)社區(qū)小微權(quán)力在陽光下運行。下一步，曰公社區(qū)將繼續(xù)抓好宣傳推廣，廣泛收集社情民意，及時解決居民“急難愁盼”問題。
按照上級紀委、組織部的工作部署，xx鎮(zhèn)著力在全鎮(zhèn)xx個行政村推行小微權(quán)力運行工作，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
(一)抓認識，提高政治站位
新形勢下，隨著制度政策的不斷嚴格和規(guī)范和群眾法治、民主意識的不斷增強，因行使“小微權(quán)力”引發(fā)的腐敗和信訪問題越來越凸顯。20**年，市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進村級小微權(quán)力清單制度建設(shè)實施方案》為我鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作提供了指導(dǎo)思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即行動，鎮(zhèn)村兩級迅速統(tǒng)一思想，提高認識。一致認為規(guī)范小微權(quán)力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署，是推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要舉措，是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務(wù)，也是推進基層黨風廉政建設(shè)的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級小微權(quán)力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復(fù)出現(xiàn)，因此抓好小微權(quán)力運行，勢在必行。
(二)抓宣傳，擴大群眾知情權(quán)。
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用村務(wù)公開欄張貼，向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊、利用網(wǎng)格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權(quán)力清單應(yīng)公開盡公開。編印下發(fā)《村級事務(wù)權(quán)力清單及流程圖》小冊500本，農(nóng)村黨員干部人手一冊;印制5萬份主題明白紙，發(fā)放到各村所有農(nóng)戶;各村在顯著位置，制掛“小微權(quán)力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介，在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語，使“小微權(quán)力清單”制度傳遍千家萬戶，走進百姓心中，確保“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”意識入腦入心。
(三)抓運行，確保按照流程操作。
1、制定了詳細的實施方案，成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了全鎮(zhèn)xx個村小微權(quán)力運行的有序開展。
2、厘清小微權(quán)力清單，切實做到“清單之外無權(quán)力”。理清基層干部權(quán)力邊界，減少用權(quán)隨意性和失范性結(jié)合實際，編印了《村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運行流程》，內(nèi)容涉及黨務(wù)工作、民政民生、便民服務(wù)4大類，工程項目管理、商品物資和服務(wù)采購、財務(wù)管理及臨時用工、集體資產(chǎn)資源處置、陽光村務(wù)等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面，作為總的遵循，對村干部依法依規(guī)承擔的各項管理權(quán)力和服務(wù)事項進行了分類、梳理，對每個事項的界定范圍和容易產(chǎn)生矛盾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以明確，對重點事項強化了監(jiān)督管理，基本上涵蓋了村級事關(guān)群眾切身利益的各類事項。
3、建立小微權(quán)力規(guī)范運行機制。鎮(zhèn)村兩級多次組織召開動員部署會、調(diào)度會、推進工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議及各單位各村參加的培訓(xùn)會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓(xùn)會議，確保了小微權(quán)力運行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”的責任主體，黨委書記是第一責任人，要負總責、抓推動，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。村級組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”工作的實施主體，黨組織要帶頭堅決執(zhí)行“小微權(quán)力”清單，村委會負責清單中涉及村務(wù)、財務(wù)、便民服務(wù)等事項的貫徹落實工作。要把小微權(quán)力清單制度推進情況，納入農(nóng)村黨組織書記績效考核，與評先樹優(yōu)、報酬待遇掛鉤。民政民生、農(nóng)辦、財政、經(jīng)管、審計、計生等相關(guān)職能部門加強對村級“小微權(quán)力”運行程序和有關(guān)配套制度的指導(dǎo)，督促村級組織和干部規(guī)范用權(quán)。建立了各部門各司其職、密切配合，形成合力的工作機制。
(四)抓監(jiān)督，強化責任擔當。
村紀檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會專門承擔監(jiān)督任務(wù)，全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會五級責任。鎮(zhèn)紀委對村級“小微權(quán)力”的督促檢查實行常態(tài)化，聯(lián)合黨建、經(jīng)管、民政、扶貧、城建等部門，定期督查，狠抓落實，從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，充分發(fā)揮紀檢委員“紀檢”作用，明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法，有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過程接受嚴格監(jiān)督，違紀亂權(quán)必被追究的良好工作機制。截至當前鎮(zhèn)紀委已經(jīng)先后監(jiān)督檢查xx村，支出不嚴格按照程序運行問題xx項需要整改問題xx項，有利的促進了該項工作的正常推進。
工作成效：xx鎮(zhèn)自推行小微權(quán)力清單制工作以來目標是村級權(quán)力運行規(guī)范化、重大決策科學(xué)化、村級事務(wù)公開化。按照這個目標，在各村持續(xù)推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎(chǔ)上，小微權(quán)力清單讓村級各項事務(wù)的工作流程更加透明了，群眾辦事與監(jiān)督更加方便了，村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門”更加不容易了，村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了。可以說對推進黨建廉政建設(shè)、預(yù)防微腐敗起到了一定的遏制作用。
(一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權(quán)思想嚴重，認為自己“勞苦功高”，習(xí)慣用個人意志代替法規(guī)政策。少數(shù)農(nóng)村干部將自己形同村內(nèi)“家長”的作風依然不同程度的存在。
(二)群眾積極性不高。大多數(shù)群眾主動參與村務(wù)管理民主監(jiān)督的意識不強，怕給自己“惹麻煩”，不愿意監(jiān)督，認為只要是個自己辦了事就行，至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務(wù)工群眾知曉率和參與度不夠高，使權(quán)力得不到有效的制衡。
(三)權(quán)力行使中業(yè)務(wù)不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固，對于流程的運用不熟悉，甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產(chǎn)評估處置等業(yè)務(wù)急需要相關(guān)部門的培訓(xùn)。工作流程圖中的46個事項，辦理過程中不是每個干部都能掌握，整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
(一)加大宣傳，真正實現(xiàn)“讓權(quán)力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率，比如可以在各村的微信群中推送小微權(quán)力清單與流程圖，聽取群眾的意見建議。實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”，讓人民群眾能夠清晰了解到權(quán)力運作的各個方面。
(二)加強學(xué)習(xí)教育。一是開展廉政教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”、黨員活動日等活動，督促基層黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將“小微權(quán)利”清單納入基層干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)計劃，充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學(xué)習(xí)會等多種形式，對基層“小微權(quán)利”清單逐類逐項進行講解，促使基層黨員干部真正掌握“小微權(quán)利”清單內(nèi)容，營造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。
(三)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務(wù)公開、工程項目、資金使用等多方面，監(jiān)督“小微權(quán)力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監(jiān)控。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督的三級監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人，明確專人負責做到有問必復(fù)、有疑必釋。
(四)完善權(quán)力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權(quán)力”行使的責任主體和違反操作規(guī)程的責任追究措施，將每個人的職責與小微權(quán)力流程圖同步公示，責任到人，方便群眾。避免“不知權(quán)或濫用權(quán)”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調(diào)查評估。制定“小微權(quán)力”行使評估機制，組織黨員、群眾代表對“小微權(quán)力”行使的效果進行評估，并將評估情況納入村干部年度目標考核，督促基層干部正確行使“小微權(quán)力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀行為，要依法依紀嚴肅處理。
(一)細化要素清單，明確工作職責
**鎮(zhèn)自小微權(quán)力監(jiān)管平臺建立以來，按照縣“小微權(quán)力”公開公示要素清單18項35條內(nèi)容進行梳理，將各項內(nèi)容細分到各鎮(zhèn)直有關(guān)單位和村，要求各鎮(zhèn)直有關(guān)單位和村收集整理內(nèi)容，按時提供公開材料，上傳至平臺。
(二)定期監(jiān)督檢查，確保規(guī)范運行
鎮(zhèn)紀委不定時進行跟蹤督導(dǎo)，強化對村務(wù)監(jiān)督委員會和村級紀檢員工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期查看各村上傳情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，確?！靶∥?quán)力”規(guī)范運行。
(三)加強宣傳指導(dǎo)，提高群眾監(jiān)督意識
**鎮(zhèn)各村深入到群眾家中，向群眾發(fā)放使用手冊，詳細講解監(jiān)督平臺的使用方法及“小微權(quán)力”的公示內(nèi)容、辦事程序，讓群眾明白自己的事“到哪辦、怎么辦、找誰辦”;在各村公開欄上張貼“靈璧清風”微信公眾號二維碼和“小微權(quán)力”平臺查詢方法，提高群眾關(guān)注量。
截至目前，**鎮(zhèn)共上傳信息材料871條，配合縣廣電臺整改材料40余條，全鎮(zhèn)19個村均能做到按照要素清單公示公開本村村務(wù)。組織村級紀檢員參加縣紀委小微權(quán)力培訓(xùn)會1次，鎮(zhèn)紀委業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次。積極組織各村宣傳“小微權(quán)力”監(jiān)督平臺，發(fā)放查詢使用手冊800余份。回復(fù)群眾留言1條。群眾能夠通過手機查看本村公開事項及辦事流程，村級事務(wù)不再“神秘”，信訪量較上年明顯降低。
目前還存在以下問題：1.有些事務(wù)沒有及時公示公開;2.公示公開內(nèi)容質(zhì)量不高，有時上傳的信息存在圖片模糊、倒置的現(xiàn)象;3.宣傳方式單一，存在群眾知曉率不高，瀏覽量低的現(xiàn)象。
1.在實際操作中發(fā)現(xiàn)，目前“小微權(quán)力”監(jiān)管平臺僅后臺操作平臺可以看到本鎮(zhèn)所有村的上傳材料，導(dǎo)致各行政部門無法實施監(jiān)督各村公開進展。建議按照各責任單位增加后臺管理員數(shù)量，讓各單位能夠登陸查詢所負責板塊，各村的公開進展情況。
2.上傳政策性文件等全鎮(zhèn)統(tǒng)一的文件、材料時，無法同時上傳到所有村，只能分開上傳各個村。建議后臺增加一鍵上傳至所有村的功能。
3月22日，縣林草局開展“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”黨史教育推進會，局長李鐵軍、副局長張百鋼及股辦室負責人、支部書記參加了會議。
李鐵軍強調(diào)：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實開展好黨史學(xué)習(xí)教育，充分運用典型宣傳、主題黨日等形式，深入宣傳黨中央精神和省委、市委、縣委有關(guān)部署，宣傳學(xué)習(xí)教育的重大意義。注重發(fā)揮“學(xué)習(xí)強國”“方正黨員之家”等學(xué)習(xí)宣傳平臺作用，加強宣傳報道和輿論引導(dǎo)，為黨史學(xué)習(xí)教育營造濃厚輿論氛圍。
二是深刻認識黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義，開展黨史學(xué)習(xí)教育是牢記初心使命、強化履職為民的重要課題，是傳承紅色基因、提高政治能力的重要方式，是打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的“必修課”。林草局系統(tǒng)全體干部職工要切實增強黨史學(xué)習(xí)教育責任感、使命感，要學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全力推動林草局工作高質(zhì)量發(fā)展。
三是聚焦重點、明確目標，確保黨史學(xué)習(xí)教育取得實效，要把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項政治任務(wù)，堅持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通，堅持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神相貫通，真正做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。四是強化責任落實，確保黨史學(xué)習(xí)教育各項要求落到實處，局黨組要切實履行學(xué)習(xí)教育的主體責任，把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓實抓到位，局班子成員要率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)、接受教育，確保黨史學(xué)習(xí)教育各項部署要求不折不扣落實到位。
201x年，全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，抓住“三嚴三實”專題教育契機，認真落實中央和省、市委關(guān)于黨建組織工作各項部署，進一步選賢任能、固本強基、聚才匯智，為我市貫徹五大發(fā)展理念、加快趕超發(fā)展提供了有力保障。全市組織工作得到劉云山、趙樂際、夏寶龍、廖國勛等中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志批示13條次，省級以上新聞媒體宣傳報道675條次，省級以上工作簡報刊發(fā)信息111條次。著重抓了以下五個方面的工作：
一、鞏固黨的群眾路線教育成果，扎實開展“三嚴三實”專題教育。堅持問題導(dǎo)向，注重實際實效，緊抓“四個關(guān)鍵動作”，以嚴的態(tài)度、實的作風認真落實“三嚴三實”專題教育各項任務(wù)。
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)示范，高質(zhì)量上好專題黨課。市委書記率先帶頭講專題黨課，聯(lián)系實際指出不嚴不實問題，把嚴和實的要求立起來、樹起來。市四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一時間跟進，深入基層了解情況，親自動手準備黨課講稿，直截了當點問題，聯(lián)系實際提要求，專題黨課觸動思想、講出效果。在市領(lǐng)導(dǎo)示范帶動下，全市共有823名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以多種形式講專題黨課。
2、堅持以知促行，深入開展學(xué)習(xí)研討。制定下發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討的通知》，圍繞三個專題和“綠水青山就是金山銀山”主題，24位市領(lǐng)導(dǎo)進行交流發(fā)言，進一步增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。舉辦黨章黨規(guī)黨紀專題集中輪訓(xùn)班，組織809名縣處級黨員干部分4期開展專題輪訓(xùn)。深入開展“向身邊的典型學(xué)習(xí)”活動，積極挖掘宣傳一批查擺整改不嚴不實問題的先進單位、推進“雙百”專項行動的先進典型、“勇于擔當”的干部群體，重點組織廣大黨員干部向省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃群超同志學(xué)習(xí)，查找差距不足，明確努力方向。
3、堅持邊查邊改，著力解決突出問題。組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺，列出問題清單，查找不嚴不實方面的具體問題2892個，明確整改時限和整改舉措，一項一項抓好整改。組織各縣區(qū)、市直各單位黨委(黨組)廣泛征求意見建議，認真開好“三嚴三實”專題民主生活會，嚴肅開展批評和自我批評。始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢，持續(xù)開展“效能亮劍”專項行動。聯(lián)動開展信訪集中督查專項行動，實行領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜督查、專案督導(dǎo)，督查信訪事項545件，化解了一批信訪積案。扎實推進建章立制，重點圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、加強權(quán)力運行約束等方面制定長效機制，推動踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化。
4、堅持實際實效，全面推進“雙百”行動。組織172名市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系助推209個重大產(chǎn)業(yè)項目落地，優(yōu)化部門服務(wù)，協(xié)調(diào)解決困難問題。組織市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜破解192個改革發(fā)展中的突出問題，辦好民生實事，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門助推、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共走訪企業(yè)1106家，召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會174個，幫助解決實際困難531個。強化督促檢查，定期組織開展現(xiàn)場督導(dǎo)，倒逼工作落實，切實用專題教育的成效推動改革發(fā)展，用改革發(fā)展的成果檢驗專題教育成效。
二、從嚴貫徹《干部任用條例》，全力推進好班長好班子好梯隊建設(shè)。以培養(yǎng)選拔好干部為關(guān)鍵，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，努力建設(shè)過得硬、打勝仗的干部隊伍。
1、選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。研究制定《xx好干部示范引領(lǐng)標準》，突出強調(diào)“創(chuàng)新”、“實干”、“擔當”等好干部本土化要求，組織廣大干部深入學(xué)習(xí)、對照剖析、激發(fā)干勁。堅持圍繞發(fā)展選干部，深化完善綜合分析研判機制，強化常態(tài)分析隊伍、動態(tài)監(jiān)測班子、定點聚焦干部，把有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的干部選拔充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中，加大市級部門、縣區(qū)干部調(diào)整交流力度，有效盤活干部資源，領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和綜合素質(zhì)進一步提升。結(jié)合派駐紀檢機構(gòu)改革等，全年共調(diào)整配備市管干部278人次。加大干部“下”的力度，全面推行不適宜擔任現(xiàn)職干部“反向提名”，采取調(diào)離崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方式，對53名不適宜擔任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進行組織調(diào)整。切實重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，全市配備35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職18名，其中黨委書記2名。
2、深化干部人事制度改革。著眼從嚴貫徹《干部任用條例》，制定完善《關(guān)于進一步加強好班長好班子好梯隊建設(shè)的實施意見》等干部工作“1+6”文件。完善《市管干部選拔任用工作規(guī)程》，進一步規(guī)范選人用人程序，相關(guān)工作在全省規(guī)范選人用人工作會議上作經(jīng)驗介紹。探索開展定向選拔縣處級副職預(yù)備人選，強化組織把關(guān)，采取推薦人選直接面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等方式，有效破解“以分取人”難題，相關(guān)做法被中組部、省委組織部刊發(fā)。深化實績導(dǎo)向型年度考核試點，研究制定《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部實績記實和公示公議工作的意見》、《縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價工作實施辦法》，健全完善實績考核考察體系。深化完善新提任領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項公開制度，全市共公開36批464人次，有6名干部因申報情況與核查情況不符被中止提拔程序。
3、強化優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)。首次面向清華、北大、浙大等6所全國著名高校開展選調(diào)工作，擇優(yōu)錄用11名優(yōu)秀碩博畢業(yè)生，落實導(dǎo)師結(jié)對幫帶、跟蹤培養(yǎng)。組織開展優(yōu)秀年輕干部“三支隊伍”推選工作，加大各類干部梯次儲備。深化“南太湖年輕干部成長助推計劃”，推行“一人一策”差異化培養(yǎng)，選派74名干部上掛外派鍛煉，40名干部到市直部門和縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雙向交流掛職鍛煉，1572名年輕干部參與項目建設(shè)、“治水治氣”和城市治堵等重點工作，讓年輕干部在基層一線歷練成長。制定出臺《掛職干部績效考評實施辦法(試行)》，實行崗位目標責任制、掛職工作記實制、掛職情況季報制，促進掛職干部真掛實干。
4、加強干部教育培訓(xùn)。完善“三問一會商”培訓(xùn)教學(xué)計劃生成機制，舉辦市委主體班次26期，培訓(xùn)各級干部2098人次，其中縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部1322人次。強化黨性教育，舉辦“落實黨風廉政建設(shè)主體責任專題培訓(xùn)班”，進一步增強理論武裝、堅定理想信念。深入實施“一把手素質(zhì)提升工程”，加強關(guān)鍵少數(shù)干部培訓(xùn)，分4期組織全市189名市直單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記到復(fù)旦大學(xué)進行區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展專題培訓(xùn)。堅持需求導(dǎo)向，由市領(lǐng)導(dǎo)點題，針對性舉辦社會主義核心價值觀、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等專題培訓(xùn)班，切實提升干部實際領(lǐng)導(dǎo)能力，推動中心工作落實。
5、從嚴管理監(jiān)督干部。認真抓好省委巡視組和省委組織部選人用人專項檢查組反饋意見整改工作，部署開展六大整改行動，逐條逐項落實工作舉措，消化超職數(shù)配備市管縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部48職、科級領(lǐng)導(dǎo)干部144職，清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、市直機關(guān)混編混崗，對6名“帶病提拔”科級干部選任過程實施倒查。對縣區(qū)、部分市直單位開展選人用人專項檢查，實行縣區(qū)干部選拔任用工作方案事前預(yù)審、事后備案制度。對10名一把手實施“三責聯(lián)審”，強化結(jié)果運用，對相關(guān)干部給予黨紀處分和組織處理。開展全市干部人事檔案專項審核工作，完成802名市管縣處級干部檔案審核。集中開展部委分片聯(lián)系走訪活動，深入廣泛接觸干部，認真開展談心談話。認真做好公務(wù)員招考工作，首次開展選調(diào)生村官和人武專干學(xué)員招錄工作。穩(wěn)妥推進縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行實施，啟動公務(wù)員平時考核試點工作，進一步規(guī)范公務(wù)員日常管理。
三、牢固樹立大抓基層的工作導(dǎo)向，進一步夯實基層基礎(chǔ)。認真學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會和省、市委全會精神，大力落實市委“兩基”意見，著力推動基層黨建全面進步、全面過硬。
1、深入開展“百村示范、千村晉位”專項行動。落實“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”要求，全面部署開展農(nóng)村基層黨建“百村示范、千村晉位”專項行動，深入開展“拉網(wǎng)式”排查，健全“村情檔案”，落實“一村一策”。大力推進40%的村黨組織晉位提升，全面建設(shè)50個先鋒示范村，打造10個整鄉(xiāng)提升的先行示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。大力推進軟弱落后村黨組織整轉(zhuǎn)，從市縣機關(guān)部門選派233名優(yōu)秀干部擔任村“第一書記”，其中60名派駐軟弱落后村。嚴格落實黨建責任，建立市基層黨建工作協(xié)調(diào)小組，明確市直部門抓基層黨建責任清單，形成齊抓共管格局。全面建立市縣鄉(xiāng)村黨組織書記抓基層黨建責任清單、黨建報表，健全基層黨建述職評議考核、書記領(lǐng)辦黨建項目等制度。
2、著力加強“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè)。認真抓好市委裘書記領(lǐng)辦的“加強村黨組織書記隊伍建設(shè)”基層黨建項目有關(guān)任務(wù)落實，制定出臺《關(guān)于深化實施“領(lǐng)頭雁”工程加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的意見》。舉辦全市首屆美麗鄉(xiāng)村帶頭人論壇，辦好村黨組織書記示范培訓(xùn)班，全面完成1263名村(社區(qū))書記集中輪訓(xùn)。建立村干部年初定諾、季度示諾、半年評諾、年末獎諾的“四諾履職”制度，組織開展村級組織“回頭看”，調(diào)整不勝任崗位村黨組織書記32名。加強關(guān)愛激勵，制定出臺優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子政策，大力宣傳培育103名“百姓喜愛好書記”群體，評選表彰第二批市級“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人”15名，營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
3、全力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，出臺《打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”若干意見》，推行領(lǐng)導(dǎo)干部民情體驗、深化在職黨員進社區(qū)等9項措施。全面落實“三個走遍”要求，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“走村不漏戶、戶戶見干部”，對29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1450戶農(nóng)戶走訪情況進行第三方抽查，推動黨員干部深入基層服務(wù)群眾。堅持村干部包片入戶，強化村級服務(wù)平臺功能，全面推行坐班值班、全程代理等服務(wù)制度，真正讓村民“辦事不出村”。深化“雙帶雙創(chuàng)”活動，注重“造血式”幫扶，在全市推廣建立810個黨群創(chuàng)業(yè)互助會，籌集650萬元建立全市“困難黨員群眾創(chuàng)業(yè)幫扶基金”，幫扶2300戶困難黨員群眾脫貧致富。深化村級“陽光治理”，加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，全面推行村級小微權(quán)力清單、“五議兩公開”和“陽光村務(wù)七步法”，深化推行“鄉(xiāng)賢參事會”“新居民家庭”黨建服務(wù)模式等經(jīng)驗做法。
為切實加強對開展推進行政權(quán)力公開透明運行工作的領(lǐng)導(dǎo)，我處迅速召開會議，會上成立了以總支書記任組長，主任任副組長，各管理人員任成員的“行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全處高度重視這項工作，各辦公室的負責人作為這項工作的第一責任人，保證具體責任落實到人。同時，會上還制定了《規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行工作的實施方案》。
在處領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和審核下，各辦公室編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖，包括行政執(zhí)法類流程圖、人員崗位職責流程圖等。公開的形式應(yīng)從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實際、實用、實效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進行。在普遍推廣公開欄、明白卡、簡報等形式的基礎(chǔ)上，大力推進窗口公開服務(wù)項目。公開的時間應(yīng)與內(nèi)容相一致，凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，要長期公開，確保職工群眾能隨時獲得;凡階段性或臨時性的，應(yīng)隨時公開，確保職工群眾及時知悉。
通過公開職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖，使得各辦公室明確了自己的職權(quán)責任，改善了工作作風，保證了來我處辦事的單位和群眾能夠?qū)ξ姨幍霓k事程序一目了然。
1、建立并實施了監(jiān)督及過錯追究制度，從“服務(wù)態(tài)度、嚴格執(zhí)法、廉政建設(shè)、辦事效率、機關(guān)作風、舉報違規(guī)六個方面明確各項檢查監(jiān)督及過錯追究制度。
2、重大事項集體決策制度，從決策的內(nèi)容、程序、要求等三個方面完善集體決策制度，充分發(fā)揮集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子功能，提高決策的水平和辦事效率，避免和減少失誤。
3、定期匯報和重大事項請示制度，并分別針對各類情況制定過錯追究制度。
4、建立并實施了社情民意反饋制度，通過聘請監(jiān)督員、設(shè)立意見箱等多種形式建立社情民意反饋制度。
對以前申報的行政職權(quán)目錄進行詳細的自查自糾，重點是查看是否有漏報、混報現(xiàn)象;嚴格申報把關(guān)程序，對我單位的行政權(quán)力進行一次清理，對各辦公室清理出的權(quán)力事項，各辦公室集體把關(guān)，由“一把手”簽字，并加蓋單位公章;嚴格實行審核責任追究制，嚴格審核每一張表格，并且審核人員要簽字，嚴禁杜絕敷衍塞責行為的發(fā)生。通過進行“回頭看”工作，使我們在工作中存在的一些問題和不足得到及時的糾正，鞏固了已經(jīng)取得的成果，深入扎實的推進了我處行政權(quán)力，公開透明運行上了一個新臺階。
通過開展行政權(quán)力公開透明運行工作，強化了我處對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，杜絕了違法違紀問題和不正之風的發(fā)生，轉(zhuǎn)變了工作作風，整合了部門職能，完善了工作機制，創(chuàng)新了管理辦法，提高了工作效能，人民群眾滿意度有了提高。
權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作情況20-年，我局行政權(quán)力公開透明運行工作在縣委、縣紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣行政權(quán)力公開運行領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，按照文件要求，全面深入推進行政權(quán)力公開透明運行工作，加強權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，切實把行政權(quán)力公開運行的各項政策措施和要求落到實處，取得了顯著成績?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
20-年我局按照省、市、縣文件精神，對所行使的行政權(quán)力進行了清理。在去年行政權(quán)力公開透明運行的基礎(chǔ)上，今年對去年行政權(quán)力清理、職權(quán)目錄編制和流程圖的制定情況進行“回頭看”。將權(quán)力清理進行全面徹底，做到橫向到邊、縱向到底，不遺不漏。進一步修訂職權(quán)目錄，按照貫徹落實《行政許可法》及深化行政審批制度改革要求，取消和調(diào)整對于不符合法律規(guī)定、不符合經(jīng)濟發(fā)展要求的行政審批項目。我們按照《方案》要求，對行政許可權(quán)；行政執(zhí)法權(quán)；行政處罰權(quán)；行政事業(yè)收費權(quán)等重要事項決策權(quán)；非行政許可的審批權(quán)以及其他依法實施的行政權(quán)力等各項權(quán)力進行了全面清理和規(guī)范。我們編制了職權(quán)目錄，補充細化完善了權(quán)力流程圖。通過權(quán)力項目的清理審核，局屬各職能部門進一步明確了業(yè)務(wù)職能，為查找廉政風險點奠定了基礎(chǔ)。
我們在去年職權(quán)底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上，將所行使的全部行政權(quán)力項目納入廉政風險點查找范圍，通過認真自查，討論評議，征求意見等方式，對照權(quán)力流程圖，按崗位逐環(huán)節(jié)，對每一項權(quán)力存在或潛在的風險點進行了立體式查找，明確了風險根源，并按照風險大小由高到低確定了abc三個等級，編制并匯總編制本單位行政權(quán)力廉政風險等級目錄，經(jīng)局黨委審定后交縣紀委備案。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)崗位負責人根據(jù)廉政要求，認真查找崗位職責風險，填寫行政權(quán)力廉政風險防控表。經(jīng)局班子集體研究確定：我局行政職權(quán)中a級風險12項，b級風險15項，c級風險18項。通過查找廉政風險，我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位業(yè)務(wù)工作人員，強化了自律意識，起到了自我警示、自我提高的作用。
一是抓好政務(wù)公開欄廚窗載休作用，更加貼進群眾，便于群眾知情，便于群眾監(jiān)督；二是重點抓好衛(wèi)生網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用。今年抓住涉及群眾切身利益，社會關(guān)注的熱點、難點問題，實行動態(tài)公開，并逐步將其他權(quán)力項目納入實行動態(tài)公開范圍。嚴格執(zhí)行重要行政權(quán)力運行情況登記備案制度，按照流程圖的規(guī)定的權(quán)力運行程序，如實記載權(quán)力各環(huán)節(jié)行使過程情況，建立權(quán)力運行檔案。拓寬思路，積極探索，創(chuàng)新權(quán)力公開透明運行的有效形式和方法。緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點，難點問題，結(jié)合衛(wèi)生涉及行政權(quán)力，全面推行辦事公開制度。參照行政權(quán)力公開透明運行有關(guān)要求，把服務(wù)群眾的公共項目進行清理和規(guī)范并上墻。所有公開的內(nèi)容盡量具體、細致，讓群眾看得清楚明白。
為深化干部職工對廉政風險防控重要性的認識，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，干部作風建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看反腐錄像，加強正反兩方面教育，強化正面宣傳引導(dǎo)，在全系統(tǒng)形成廉為榮，貪為恥的良好氛圍。
落實首問責任制，責任追究制，限時辦結(jié)制度，量化服務(wù)標準，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強與縣紀委、紀工委的溝通與聯(lián)系，主動尋求監(jiān)督指導(dǎo)。進一步拓寬監(jiān)督舉報渠道，聘請行風監(jiān)督員六名，發(fā)放征求意見表20份，廣泛征求社會各界意見和建議。通過建全完善行政權(quán)力監(jiān)控機制，形成了局長—主管局長—局屬各部門三級監(jiān)控體系，根據(jù)行政職權(quán)風險的不同等級，逐級明確崗位責任人，并承擔相應(yīng)責任。加強民主集中制建設(shè)，落實“三重一大”工作制度，重要事項及決策、干部任免、大額資金使用，全部由局黨委集體討論決定，強化了權(quán)力制約和監(jiān)督，有效防范了決策失誤和廉政風險。為保證權(quán)力陽光運行，設(shè)置舉報信箱，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。
通過開展行政權(quán)力公開透明運行工作以及行政權(quán)力監(jiān)控機制的有效運行，產(chǎn)生了良好的效果。主要表現(xiàn)在：一是進一步擴大了群眾的知情辦事的途徑，方便了群眾辦事和監(jiān)督。二是通過定崗、定責，使權(quán)力和責任分解到每名干部頭上，個個身上有擔子，人人身上有壓力，充分調(diào)動了每名干部職工的積極性。三是通過行政權(quán)力公開透明運行，改變了干部的工作作風，杜絕了一些干部推諉扯皮，吃拿卡要等不作為、亂作為的現(xiàn)象。四是干部在行使權(quán)力時按照程序化，規(guī)范化軌道運行、紀律嚴明了，工作效率提高了，流程運轉(zhuǎn)更透明了，讓群眾得到更多便利，實惠的服務(wù)。
為進一步提升“陽光村務(wù)”再深化，再提升，真正做到為民解憂，與民同行。3月13日，郾城區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)祁山路社區(qū)開展“陽光三權(quán)”應(yīng)知應(yīng)會知識宣傳活動。
活動現(xiàn)場，社區(qū)工作人員向群眾發(fā)放“陽光三權(quán)”應(yīng)知應(yīng)會知識宣傳單，宣傳陽光三權(quán)核心內(nèi)容，四議兩公開核心內(nèi)容等知識，可以隨時隨地了解轄區(qū)里的大事小情，既方便辦事，又利于監(jiān)督……”
通過發(fā)放“陽光三權(quán)”應(yīng)知應(yīng)會知識傳單，強化信息公開，讓干部照單操作，讓群眾看圖辦事，讓“小微權(quán)力”在陽光下運行，著重解決因村務(wù)不公開、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等引發(fā)的基層黨風廉政建設(shè)問題，維護好人民群眾的合法權(quán)益。
為進一步深化農(nóng)村基層民主法治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運行，夯實農(nóng)村基層治理基礎(chǔ)，維護村級集體和群眾合法權(quán)益，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就規(guī)范村級“小微權(quán)力”運行提出以下實施意見：
一、制定村級“小微權(quán)力”清單。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和村民自治原則，結(jié)合農(nóng)村實際情況，對村級組織權(quán)力進行逐類逐項梳理、歸納、審核，參考《紹興市村級“小微權(quán)力”清單》（詳見附件），以區(qū)、縣（市）為單位，統(tǒng)一編制符合各地實際的《村級“小微權(quán)力”清單》，并報市組織、民政部門備案。清單要堅持問題導(dǎo)向，重點涉及群眾切身利益、容易發(fā)生權(quán)力尋租和信訪較為集中的權(quán)力事項，與村級事務(wù)準入制度做好對接。在具體實施過程中，各區(qū)、縣（市）要根據(jù)形勢的變化，適時召開轄區(qū)內(nèi)黨代表和村民代表會議，對有關(guān)內(nèi)容進行必要的規(guī)范調(diào)整，確保權(quán)力清單于法周延、于事簡便。
二、規(guī)范村級“小微權(quán)力”運行流程。在明晰村級權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，根據(jù)《浙江省村級組織工作規(guī)則》以及農(nóng)村集體“三資”管理等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定，按照簡便直觀、易于操作的原則，以區(qū)、縣（市）為單位，統(tǒng)一制定《村級“小微權(quán)力”運行流程規(guī)范》，以圖表形式繪制村級權(quán)力行使“路線圖”，進一步明確每項村級權(quán)力事項的名稱、政策依據(jù)、辦理主體、操作流程、時間要求、監(jiān)督管理等具體要求。制定《村級“小微權(quán)力”運行流程規(guī)范》要事先廣泛征求轄區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村民代表的意見。
三、堅持村級“小微權(quán)力”公開透明。結(jié)合貫徹落實村級“三務(wù)”公開制度，建立內(nèi)容真實、時間及時、簡明易懂的村級“小微權(quán)力”透明公開制度，做到權(quán)力清單內(nèi)容、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“四公開”，加強對權(quán)力運行的事前事中事后監(jiān)督。進一步探索公開的新途徑和新方式，充分利用電子觸摸屏、短信、微信、app等方式，及時、準確地公開村級各項權(quán)力的運行過程和結(jié)果，讓村級“小微權(quán)力”在陽光下運行。
四、完善村級“小微權(quán)力”監(jiān)管機制。暢通各種監(jiān)督渠道，整合各方監(jiān)督力量，構(gòu)建村民監(jiān)督、村監(jiān)會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督有機統(tǒng)一的“三位一體”監(jiān)督體系。拓寬村民監(jiān)督途徑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村級組織要公開監(jiān)督電話和聯(lián)系人；強化村監(jiān)會監(jiān)督，選優(yōu)配強村監(jiān)會成員，對村級事務(wù)辦理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出，并督促整改；各級組織、民政、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計等職能部門要根據(jù)職責，深化村級“三務(wù)”公開檢查，切實加強對村級“小微權(quán)力”運行的監(jiān)管。
五、建立運行考評和監(jiān)督問責機制。各區(qū)、縣（市）要將村級“小微權(quán)力”清單制度落實情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把村級“小微權(quán)力”運行情況作為村干部述職評議的一項基本內(nèi)容，作為“五星達標村”、“3a示范村”、“民主法治村”創(chuàng)建的重要依據(jù)。鞏固拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果，立足“監(jiān)督再監(jiān)督”，加強對村級“小微權(quán)力”運行情況的監(jiān)督檢查，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴肅查處村級事務(wù)中不作為、亂作為、慢作為等行為，有效推動村級權(quán)力規(guī)范透明運作。要注重將容錯糾錯理念貫穿其中，營造基層干部擔當作為的良好氛圍。
六、加強對規(guī)范村級“小微權(quán)力”的宣傳引導(dǎo)。充分利用多種形式、多種渠道，積極宣傳村級“小微權(quán)力”清單內(nèi)容和運行流程，提高農(nóng)村黨員干部群眾的知曉度和支持度。區(qū)、縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級要把村級“小微權(quán)力”清單、運行流程圖等作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村干部培訓(xùn)的必要內(nèi)容，組織所有的村干部進行專題學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)村干部規(guī)范行使權(quán)力。
七、構(gòu)建村級“小微權(quán)力”齊抓共管機制。各級黨委要高度重視規(guī)范村級小微權(quán)力運行工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實，及時研究解決村級“小微權(quán)力”制度推行過程中的問題。組織、民政、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計等相關(guān)職能部門根據(jù)單位職責，加強對村級“小微權(quán)力”清單編制、權(quán)力運行程序和各項配套制度制定的對口指導(dǎo)，切實強化村級組織和村干部規(guī)范用權(quán)意識。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實強化監(jiān)督檢查，壓緊壓實縣、鄉(xiāng)、村三級主體責任和職能部門監(jiān)管職責，對本地區(qū)工作落實不力，甚至腐敗案件高發(fā)多發(fā)的，從嚴“一案雙查”；力戒形式主義，對搞形式走過場，搞紙上規(guī)范、虛假規(guī)范、表面規(guī)范、敷衍規(guī)范的行為，嚴肅問責追責。
各區(qū)、縣（市）要及時制定、完善村級“小微權(quán)力”清單及運行流程圖，在12月底前完成制度推行工作，覆蓋至所有行政村。
為進一步建設(shè)好小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺，強化小微權(quán)力監(jiān)督機制，提高社區(qū)居民的知曉率，保證居民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。4月19日，安慶市宜秀區(qū)菱北街道舒巷社區(qū)在香樟里小區(qū)開展了一場小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”宣傳推廣活動。
宣傳活動中，社區(qū)工作人員利用宣傳欄、微信群、發(fā)放宣傳單頁等方式，宣傳“小微權(quán)力”運行監(jiān)督機制推行的目的、意義、內(nèi)容，讓社區(qū)居民明白自己的事應(yīng)該去哪辦、找誰辦。呼吁大家通過小微權(quán)力平臺行使自己的監(jiān)督權(quán)力，通過低保、民生、社保資金、三資管理等領(lǐng)域，加強監(jiān)督檢查，切實維護好自己的切身利益。
此次活動共發(fā)放小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”宣傳彩頁300余份，宣傳人次400余人次。讓社區(qū)居民了解認可了“小微權(quán)力”，進一步提高居民知曉率和社區(qū)辦事透明度，為小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”的執(zhí)行奠定良好基礎(chǔ)。下一步，舒巷社區(qū)將進一步強化宣傳推廣，提高居民知曉率和參與度。
為強化對行政權(quán)力運行的監(jiān)督，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，進一步提高依法行政水平，加強源頭預(yù)防腐敗,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署文件精神及工作要求，結(jié)合社區(qū)工作實際，社區(qū)認真組織開展了加強制度建設(shè)規(guī)范行政權(quán)力運行工作，制定了切實可行、便于操作的工作實施方案，并按階段分步驟，有條不紊地組織了實施，取得階段性進展?，F(xiàn)將我社區(qū)制度建設(shè)主要工作開展情況總結(jié)如下：
為加強對規(guī)范權(quán)力運行工作的領(lǐng)導(dǎo)，確?？h委、縣政府的相關(guān)文件和指示要求落到實處，社區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開了全社區(qū)黨員干部參加廉政風險防控動員會議，對加強制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運行工作進行了專門的研究部署。11月份，成立了社區(qū)工委規(guī)范權(quán)力運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記尚倫華擔任組長，由社區(qū)管委會主任黨委副書記崔慶華任副組長，各社區(qū)主任和黨工委各科室負責人為成員，并進行職責分工。
為使行政權(quán)力公開透明運行工作落到實處，一是召開全體干部會議召開了全社區(qū)黨員干部參加廉政風險防控動員會議進行動員部署，學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，統(tǒng)一了思想認識；二是縣委、縣政府黨風辦文件的要求，結(jié)合社區(qū)工作實際，于11月制定了《社區(qū)規(guī)范行政權(quán)力運行工作實施方案》，具體包括指導(dǎo)思想、工作目標、工作重點、方法步驟、工作要求等多個方面；三是黨工委領(lǐng)導(dǎo)將此項工作列入重要議事日程，專門召開黨委擴大會議對廉政風險防控工作的實施方案進行研究討論，并將此項工作作為近期工作重點，抓實、抓好、抓出成效。
規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作是踐行“三個代表”重要思想的具體行動，是體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的重要舉措，是轉(zhuǎn)變政府職能的有效途徑，使政府行政行為更加透明，使干部職工工作作風明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)理念明顯增強，行政效能明顯提高。同時，規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)也是推進廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)工作納入制度化管理之中，置于群眾監(jiān)督之下，有效防止了貪污腐敗和行業(yè)不正之風的發(fā)生，有力推進黨風廉政建設(shè)工作的開展。我辦充分認識規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的重要性，切實做到了制度化、系統(tǒng)化和經(jīng)?；?。
為切實將規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作落到實處，社區(qū)結(jié)合實際，成立了由社區(qū)黨工委書記為組長，各社區(qū)主任為成員的規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實行分級負責，一級抓一級，保證規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的順利開展。同時將規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作納入目標考核管理，建立規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)的考評和責任追究機制，加大了監(jiān)督力度。
一是進一步理順了內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責及分工，完善職位職責，每個社區(qū)的職責全部上墻。二是加強社區(qū)內(nèi)部管理制度建設(shè)，內(nèi)部管理秩序井然、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。結(jié)合社區(qū)的實際情況，研究制定了《樺川縣社區(qū)關(guān)于加強行政效能建設(shè)工作的實施意見》、《樺川縣社區(qū)關(guān)行政效能建設(shè)考評辦法》、《社區(qū)目標管理辦法》、《聘用人員管理試行辦法》等工作制度，真正把規(guī)范化服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作落到了實處。
一是加強了社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，20-年社區(qū)新建設(shè)并投入運行的長新社區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，在設(shè)計時就按照高標準設(shè)計和建設(shè)，在投入運行以后為全面提升服務(wù)水平創(chuàng)造了良好的平臺。二是在社區(qū)服務(wù)中心規(guī)范了工作人員儀容儀表、言談舉止、待人接物等日常行為，對外形象良好。三是建立各種規(guī)章制度和工作機制，加強了社區(qū)服務(wù)中心窗口建設(shè)。四是通過取消、簡化、合并、歸類等方式，進一步優(yōu)化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，方便辦事群眾。五是完善規(guī)范了服務(wù)細則，科學(xué)劃分不同環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、標準、責任，量化到具體崗位，并作為工作人員進行規(guī)范化服務(wù)的執(zhí)行標準和公眾進行監(jiān)督、評議的依據(jù)。六是全面落實職位代理制度和外出告示制度，保證工作的連續(xù)性。七是按照各級相關(guān)文件的要求，鞏固清理了審批結(jié)果，對已取消和調(diào)整行政審批事項的加強了銜接和后續(xù)監(jiān)管。八是全力推進行政權(quán)力公開透明運行，將權(quán)力清單和權(quán)力運行流程圖公開。九是完善執(zhí)法制度體系建設(shè)，落實了首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制和社會評議制，全面推行規(guī)范化服務(wù)型工作。十是在社區(qū)服務(wù)中心工作人員中開展了辦事群眾滿意度調(diào)查活動，重新制作了服務(wù)標示牌，使辦事居民對窗口的服務(wù)內(nèi)容一目了然，從而達到了規(guī)范服務(wù)和提高效率的目的。十一是在中心配置復(fù)印機，免費為辦事居民復(fù)印需要提交的資料，極大的方便了辦事群眾。
一是認真學(xué)習(xí)了《政務(wù)信息公開》等相關(guān)文件，明確了規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、程序和職責，完善公開形式，加強公開平臺建設(shè)，規(guī)范查詢點軟硬件建設(shè)，不斷完善信息公開工作。二是積極開展了黨務(wù)、政務(wù)公開工作，規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)公開欄和形象展示墻。在社區(qū)公示欄中重新制作了黨務(wù)、政務(wù)公開欄，公開了社區(qū)概況、轄區(qū)范圍、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)科室、職能職責、辦事流程，以及為民辦實事內(nèi)容、經(jīng)濟運行情況和財政收支情況。三是研究制定了《社區(qū)工委黨務(wù)公開工作實施方案》，建立了黨務(wù)公開臺賬資料。
一是實施行政審批的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、時限和需要提交的全部材料的目錄和申請書示范本以及收費情況、辦理結(jié)果和投訴渠道等在辦公場所和社會事務(wù)服務(wù)中心均詳細、完整、準確、及時地予以公示。二是公布了投訴舉報電話。全年共查處各類投訴舉報和群眾來訪35件，完成調(diào)查回復(fù)35件，投訴查處率達100%。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇九
為積極響應(yīng)上級要求，切實抓好社區(qū)“小微權(quán)力”規(guī)范運行工作，更好的為轄區(qū)內(nèi)居民提供便捷高效的服務(wù)，提高廣大居民的幸福感和滿意度，近期，安徽省安慶市宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)曰公社區(qū)開展小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”宣傳活動。
活動中，社區(qū)紀檢委員進組入戶發(fā)放小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺宣傳折頁，耐心介紹該平臺的操作流程，詳細講解平臺監(jiān)督服務(wù)內(nèi)容，鼓勵居民積極行使公民權(quán)利，讓平臺真正成為便民、利民的服務(wù)窗口。
“這個平臺是真方便，現(xiàn)在都不用出門，用手機掃一下，就能看到村里公開事項，又能把我要辦的.事情流程看得清清楚楚，不用到處問人怎么辦了。”曰公社區(qū)紀檢委員在實操介紹該平臺時，居民紛紛為該平臺的各項功能點贊。
此次活動，共發(fā)放宣傳折頁100多份，居民參與人數(shù)100多人，進一步提高了小微權(quán)力在廣大群眾中知曉率、參與率。讓監(jiān)督延伸到最后一公里，實現(xiàn)社區(qū)小微權(quán)力在陽光下運行。下一步，曰公社區(qū)將繼續(xù)抓好宣傳推廣，廣泛收集社情民意，及時解決居民“急難愁盼”問題。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇十
權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作情況20-年，我局行政權(quán)力公開透明運行工作在縣委、縣紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣行政權(quán)力公開運行領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，按照文件要求，全面深入推進行政權(quán)力公開透明運行工作，加強權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)，切實把行政權(quán)力公開運行的各項政策措施和要求落到實處，取得了顯著成績?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
20-年我局按照省、市、縣文件精神，對所行使的行政權(quán)力進行了清理。在去年行政權(quán)力公開透明運行的基礎(chǔ)上，今年對去年行政權(quán)力清理、職權(quán)目錄編制和流程圖的制定情況進行“回頭看”。將權(quán)力清理進行全面徹底，做到橫向到邊、縱向到底，不遺不漏。進一步修訂職權(quán)目錄，按照貫徹落實《行政許可法》及深化行政審批制度改革要求，取消和調(diào)整對于不符合法律規(guī)定、不符合經(jīng)濟發(fā)展要求的行政審批項目。我們按照《方案》要求，對行政許可權(quán)；行政執(zhí)法權(quán)；行政處罰權(quán)；行政事業(yè)收費權(quán)等重要事項決策權(quán)；非行政許可的審批權(quán)以及其他依法實施的行政權(quán)力等各項權(quán)力進行了全面清理和規(guī)范。我們編制了職權(quán)目錄，補充細化完善了權(quán)力流程圖。通過權(quán)力項目的清理審核，局屬各職能部門進一步明確了業(yè)務(wù)職能，為查找廉政風險點奠定了基礎(chǔ)。
我們在去年職權(quán)底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上，將所行使的全部行政權(quán)力項目納入廉政風險點查找范圍，通過認真自查，討論評議，征求意見等方式，對照權(quán)力流程圖，按崗位逐環(huán)節(jié)，對每一項權(quán)力存在或潛在的風險點進行了立體式查找，明確了風險根源，并按照風險大小由高到低確定了abc三個等級，編制并匯總編制本單位行政權(quán)力廉政風險等級目錄，經(jīng)局黨委審定后交縣紀委備案。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)崗位負責人根據(jù)廉政要求，認真查找崗位職責風險，填寫行政權(quán)力廉政風險防控表。經(jīng)局班子集體研究確定：我局行政職權(quán)中a級風險12項，b級風險15項，c級風險18項。通過查找廉政風險，我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位業(yè)務(wù)工作人員，強化了自律意識，起到了自我警示、自我提高的作用。
一是抓好政務(wù)公開欄廚窗載休作用，更加貼進群眾，便于群眾知情，便于群眾監(jiān)督；二是重點抓好衛(wèi)生網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用。今年抓住涉及群眾切身利益，社會關(guān)注的熱點、難點問題，實行動態(tài)公開，并逐步將其他權(quán)力項目納入實行動態(tài)公開范圍。嚴格執(zhí)行重要行政權(quán)力運行情況登記備案制度，按照流程圖的規(guī)定的權(quán)力運行程序，如實記載權(quán)力各環(huán)節(jié)行使過程情況，建立權(quán)力運行檔案。拓寬思路，積極探索，創(chuàng)新權(quán)力公開透明運行的有效形式和方法。緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點，難點問題，結(jié)合衛(wèi)生涉及行政權(quán)力，全面推行辦事公開制度。參照行政權(quán)力公開透明運行有關(guān)要求，把服務(wù)群眾的公共項目進行清理和規(guī)范并上墻。所有公開的內(nèi)容盡量具體、細致，讓群眾看得清楚明白。
為深化干部職工對廉政風險防控重要性的認識，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，干部作風建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看反腐錄像，加強正反兩方面教育，強化正面宣傳引導(dǎo)，在全系統(tǒng)形成廉為榮，貪為恥的良好氛圍。
落實首問責任制，責任追究制，限時辦結(jié)制度，量化服務(wù)標準，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強與縣紀委、紀工委的溝通與聯(lián)系，主動尋求監(jiān)督指導(dǎo)。進一步拓寬監(jiān)督舉報渠道，聘請行風監(jiān)督員六名，發(fā)放征求意見表20份，廣泛征求社會各界意見和建議。通過建全完善行政權(quán)力監(jiān)控機制，形成了局長—主管局長—局屬各部門三級監(jiān)控體系，根據(jù)行政職權(quán)風險的不同等級，逐級明確崗位責任人，并承擔相應(yīng)責任。加強民主集中制建設(shè)，落實“三重一大”工作制度，重要事項及決策、干部任免、大額資金使用，全部由局黨委集體討論決定，強化了權(quán)力制約和監(jiān)督，有效防范了決策失誤和廉政風險。為保證權(quán)力陽光運行，設(shè)置舉報信箱，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。
通過開展行政權(quán)力公開透明運行工作以及行政權(quán)力監(jiān)控機制的有效運行，產(chǎn)生了良好的效果。主要表現(xiàn)在：一是進一步擴大了群眾的知情辦事的途徑，方便了群眾辦事和監(jiān)督。二是通過定崗、定責，使權(quán)力和責任分解到每名干部頭上，個個身上有擔子，人人身上有壓力，充分調(diào)動了每名干部職工的積極性。三是通過行政權(quán)力公開透明運行，改變了干部的工作作風，杜絕了一些干部推諉扯皮，吃拿卡要等不作為、亂作為的現(xiàn)象。四是干部在行使權(quán)力時按照程序化，規(guī)范化軌道運行、紀律嚴明了，工作效率提高了，流程運轉(zhuǎn)更透明了，讓群眾得到更多便利，實惠的服務(wù)。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇十一
(一)抓認識，提高政治站位
新形勢下，隨著制度政策的不斷嚴格和規(guī)范和群眾法治、民主意識的不斷增強，因行使“小微權(quán)力”引發(fā)的腐敗和信訪問題越來越凸顯。20**年，市紀委、市組織部、縣委紀委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進村級小微權(quán)力清單制度建設(shè)實施方案》為我鎮(zhèn)村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作提供了指導(dǎo)思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，立即行動，鎮(zhèn)村兩級迅速統(tǒng)一思想，提高認識。一致認為規(guī)范小微權(quán)力運行是市委、縣委作出的一項重要工作部署，是推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要舉措，是落實全面從嚴治黨向基層延伸的政治任務(wù)，也是推進基層黨風廉政建設(shè)的必然要求。近年來我鎮(zhèn)因村級小微權(quán)力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問題反復(fù)出現(xiàn)，因此抓好小微權(quán)力運行，勢在必行。
(二)抓宣傳，擴大群眾知情權(quán)。
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用村務(wù)公開欄張貼，向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊、利用網(wǎng)格微信群、村廣播、黨員活動會等方式做到村級小微權(quán)力清單應(yīng)公開盡公開。編印下發(fā)《村級事務(wù)權(quán)力清單及流程圖》小冊500本，農(nóng)村黨員干部人手一冊;印制5萬份主題明白紙，發(fā)放到各村所有農(nóng)戶;各村在顯著位置，制掛“小微權(quán)力清單”及運行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介，在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書寫或懸掛宣傳標語，使“小微權(quán)力清單”制度傳遍千家萬戶，走進百姓心中，確保“按清單辦事、依規(guī)矩用權(quán)”意識入腦入心。
(三)抓運行，確保按照流程操作。
1、制定了詳細的實施方案，成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了全鎮(zhèn)xx個村小微權(quán)力運行的有序開展。
2、厘清小微權(quán)力清單，切實做到“清單之外無權(quán)力”。理清基層干部權(quán)力邊界，減少用權(quán)隨意性和失范性結(jié)合實際，編印了《村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運行流程》，內(nèi)容涉及黨務(wù)工作、民政民生、便民服務(wù)4大類，工程項目管理、商品物資和服務(wù)采購、財務(wù)管理及臨時用工、集體資產(chǎn)資源處置、陽光村務(wù)等共46項。把村級重大事項“四議兩公開”工作流程列在最前面，作為總的遵循，對村干部依法依規(guī)承擔的各項管理權(quán)力和服務(wù)事項進行了分類、梳理，對每個事項的界定范圍和容易產(chǎn)生矛盾問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以明確，對重點事項強化了監(jiān)督管理，基本上涵蓋了村級事關(guān)群眾切身利益的各類事項。
3、建立小微權(quán)力規(guī)范運行機制。鎮(zhèn)村兩級多次組織召開動員部署會、調(diào)度會、推進工作的開展。鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議及各單位各村參加的培訓(xùn)會、推進會議5次。xx個村都召開了動員部署會和培訓(xùn)會議，確保了小微權(quán)力運行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”的責任主體，黨委書記是第一責任人，要負總責、抓推動，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。村級組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”工作的實施主體，黨組織要帶頭堅決執(zhí)行“小微權(quán)力”清單，村委會負責清單中涉及村務(wù)、財務(wù)、便民服務(wù)等事項的貫徹落實工作。要把小微權(quán)力清單制度推進情況，納入農(nóng)村黨組織書記績效考核，與評先樹優(yōu)、報酬待遇掛鉤。民政民生、農(nóng)辦、財政、經(jīng)管、審計、計生等相關(guān)職能部門加強對村級“小微權(quán)力”運行程序和有關(guān)配套制度的指導(dǎo)，督促村級組織和干部規(guī)范用權(quán)。建立了各部門各司其職、密切配合，形成合力的工作機制。
(四)抓監(jiān)督，強化責任擔當。
村紀檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會專門承擔監(jiān)督任務(wù)，全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會五級責任。鎮(zhèn)紀委對村級“小微權(quán)力”的督促檢查實行常態(tài)化，聯(lián)合黨建、經(jīng)管、民政、扶貧、城建等部門，定期督查，狠抓落實，從嚴管理。并強化對村紀檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，充分發(fā)揮紀檢委員“紀檢”作用，明確紀檢委員工作職責和績效考評辦法，有效解決基層黨組織“誰來監(jiān)督、不會監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問題。形成了小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過程接受嚴格監(jiān)督，違紀亂權(quán)必被追究的良好工作機制。截至當前鎮(zhèn)紀委已經(jīng)先后監(jiān)督檢查xx村，支出不嚴格按照程序運行問題xx項需要整改問題xx項，有利的促進了該項工作的正常推進。
工作成效：xx鎮(zhèn)自推行小微權(quán)力清單制工作以來目標是村級權(quán)力運行規(guī)范化、重大決策科學(xué)化、村級事務(wù)公開化。按照這個目標，在各村持續(xù)推進黨員活動日活動、四議兩公開工作法的基礎(chǔ)上，小微權(quán)力清單讓村級各項事務(wù)的工作流程更加透明了，群眾辦事與監(jiān)督更加方便了，村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門”更加不容易了，村級重大事項決策諸如貧困戶退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了?？梢哉f對推進黨建廉政建設(shè)、預(yù)防微腐敗起到了一定的遏制作用。
(一)干部群眾思想觀念。部分基層干部法紀觀念淡薄、特權(quán)思想嚴重，認為自己“勞苦功高”，習(xí)慣用個人意志代替法規(guī)政策。少數(shù)農(nóng)村干部將自己形同村內(nèi)“家長”的作風依然不同程度的存在。
(二)群眾積極性不高。大多數(shù)群眾主動參與村務(wù)管理民主監(jiān)督的意識不強，怕給自己“惹麻煩”，不愿意監(jiān)督，認為只要是個自己辦了事就行，至于村里集體的利益別人能過去自己就能過的去。再就是外出務(wù)工群眾知曉率和參與度不夠高，使權(quán)力得不到有效的制衡。
(三)權(quán)力行使中業(yè)務(wù)不熟悉。部分村干部對流程掌握不夠牢固，對于流程的運用不熟悉，甚至從未接觸到。特別是工程招標、資產(chǎn)評估處置等業(yè)務(wù)急需要相關(guān)部門的培訓(xùn)。工作流程圖中的46個事項，辦理過程中不是每個干部都能掌握，整個事項流程熟悉起來還要需要一定的時間。
(一)加大宣傳，真正實現(xiàn)“讓權(quán)力陽光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率，比如可以在各村的微信群中推送小微權(quán)力清單與流程圖，聽取群眾的意見建議。實行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“五公開”，讓人民群眾能夠清晰了解到權(quán)力運作的各個方面。
(二)加強學(xué)習(xí)教育。一是開展廉政教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”、黨員活動日等活動，督促基層黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將“小微權(quán)利”清單納入基層干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)計劃，充分利用黨員代表大會、村民代表大會、學(xué)習(xí)會等多種形式，對基層“小微權(quán)利”清單逐類逐項進行講解，促使基層黨員干部真正掌握“小微權(quán)利”清單內(nèi)容，營造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。
(三)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務(wù)公開、工程項目、資金使用等多方面，監(jiān)督“小微權(quán)力”是否按清單、按制度、按程序運行。二是多方監(jiān)控。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督的三級監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開監(jiān)督聯(lián)系電話和聯(lián)系人，明確專人負責做到有問必復(fù)、有疑必釋。
(四)完善權(quán)力制約鏈條。一是明確責任主體。細化和落實每項“小微權(quán)力”行使的責任主體和違反操作規(guī)程的責任追究措施，將每個人的職責與小微權(quán)力流程圖同步公示，責任到人，方便群眾。避免“不知權(quán)或濫用權(quán)”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調(diào)查評估。制定“小微權(quán)力”行使評估機制，組織黨員、群眾代表對“小微權(quán)力”行使的效果進行評估，并將評估情況納入村干部年度目標考核，督促基層干部正確行使“小微權(quán)力”。三是嚴查基層貪腐。對基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀行為，要依法依紀嚴肅處理。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇十二
為進一步深化農(nóng)村基層民主法治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運行，夯實農(nóng)村基層治理基礎(chǔ)，維護村級集體和群眾合法權(quán)益，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就規(guī)范村級“小微權(quán)力”運行提出以下實施意見：
一、制定村級“小微權(quán)力”清單。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和村民自治原則，結(jié)合農(nóng)村實際情況，對村級組織權(quán)力進行逐類逐項梳理、歸納、審核，參考《紹興市村級“小微權(quán)力”清單》（詳見附件），以區(qū)、縣（市）為單位，統(tǒng)一編制符合各地實際的《村級“小微權(quán)力”清單》，并報市組織、民政部門備案。清單要堅持問題導(dǎo)向，重點涉及群眾切身利益、容易發(fā)生權(quán)力尋租和信訪較為集中的權(quán)力事項，與村級事務(wù)準入制度做好對接。在具體實施過程中，各區(qū)、縣（市）要根據(jù)形勢的變化，適時召開轄區(qū)內(nèi)黨代表和村民代表會議，對有關(guān)內(nèi)容進行必要的規(guī)范調(diào)整，確保權(quán)力清單于法周延、于事簡便。
二、規(guī)范村級“小微權(quán)力”運行流程。在明晰村級權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，根據(jù)《浙江省村級組織工作規(guī)則》以及農(nóng)村集體“三資”管理等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定，按照簡便直觀、易于操作的原則，以區(qū)、縣（市）為單位，統(tǒng)一制定《村級“小微權(quán)力”運行流程規(guī)范》，以圖表形式繪制村級權(quán)力行使“路線圖”，進一步明確每項村級權(quán)力事項的名稱、政策依據(jù)、辦理主體、操作流程、時間要求、監(jiān)督管理等具體要求。制定《村級“小微權(quán)力”運行流程規(guī)范》要事先廣泛征求轄區(qū)內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村民代表的意見。
三、堅持村級“小微權(quán)力”公開透明。結(jié)合貫徹落實村級“三務(wù)”公開制度，建立內(nèi)容真實、時間及時、簡明易懂的村級“小微權(quán)力”透明公開制度，做到權(quán)力清單內(nèi)容、運行程序、運行過程、運行結(jié)果“四公開”，加強對權(quán)力運行的事前事中事后監(jiān)督。進一步探索公開的新途徑和新方式，充分利用電子觸摸屏、短信、微信、app等方式，及時、準確地公開村級各項權(quán)力的運行過程和結(jié)果，讓村級“小微權(quán)力”在陽光下運行。
四、完善村級“小微權(quán)力”監(jiān)管機制。暢通各種監(jiān)督渠道，整合各方監(jiān)督力量，構(gòu)建村民監(jiān)督、村監(jiān)會監(jiān)督、上級部門監(jiān)督有機統(tǒng)一的“三位一體”監(jiān)督體系。拓寬村民監(jiān)督途徑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村級組織要公開監(jiān)督電話和聯(lián)系人；強化村監(jiān)會監(jiān)督，選優(yōu)配強村監(jiān)會成員，對村級事務(wù)辦理全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出，并督促整改；各級組織、民政、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計等職能部門要根據(jù)職責，深化村級“三務(wù)”公開檢查，切實加強對村級“小微權(quán)力”運行的監(jiān)管。
五、建立運行考評和監(jiān)督問責機制。各區(qū)、縣（市）要將村級“小微權(quán)力”清單制度落實情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把村級“小微權(quán)力”運行情況作為村干部述職評議的一項基本內(nèi)容，作為“五星達標村”、“3a示范村”、“民主法治村”創(chuàng)建的重要依據(jù)。鞏固拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)成果，立足“監(jiān)督再監(jiān)督”，加強對村級“小微權(quán)力”運行情況的監(jiān)督檢查，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴肅查處村級事務(wù)中不作為、亂作為、慢作為等行為，有效推動村級權(quán)力規(guī)范透明運作。要注重將容錯糾錯理念貫穿其中，營造基層干部擔當作為的良好氛圍。
六、加強對規(guī)范村級“小微權(quán)力”的宣傳引導(dǎo)。充分利用多種形式、多種渠道，積極宣傳村級“小微權(quán)力”清單內(nèi)容和運行流程，提高農(nóng)村黨員干部群眾的知曉度和支持度。區(qū)、縣（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級要把村級“小微權(quán)力”清單、運行流程圖等作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村干部培訓(xùn)的必要內(nèi)容，組織所有的村干部進行專題學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)村干部規(guī)范行使權(quán)力。
七、構(gòu)建村級“小微權(quán)力”齊抓共管機制。各級黨委要高度重視規(guī)范村級小微權(quán)力運行工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實，及時研究解決村級“小微權(quán)力”制度推行過程中的問題。組織、民政、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計等相關(guān)職能部門根據(jù)單位職責，加強對村級“小微權(quán)力”清單編制、權(quán)力運行程序和各項配套制度制定的對口指導(dǎo)，切實強化村級組織和村干部規(guī)范用權(quán)意識。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實強化監(jiān)督檢查，壓緊壓實縣、鄉(xiāng)、村三級主體責任和職能部門監(jiān)管職責，對本地區(qū)工作落實不力，甚至腐敗案件高發(fā)多發(fā)的，從嚴“一案雙查”；力戒形式主義，對搞形式走過場，搞紙上規(guī)范、虛假規(guī)范、表面規(guī)范、敷衍規(guī)范的行為，嚴肅問責追責。
各區(qū)、縣（市）要及時制定、完善村級“小微權(quán)力”清單及運行流程圖，在12月底前完成制度推行工作，覆蓋至所有行政村。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇十三
201x年，全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，抓住“三嚴三實”專題教育契機，認真落實中央和省、市委關(guān)于黨建組織工作各項部署，進一步選賢任能、固本強基、聚才匯智，為我市貫徹五大發(fā)展理念、加快趕超發(fā)展提供了有力保障。全市組織工作得到劉云山、趙樂際、夏寶龍、廖國勛等中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志批示13條次，省級以上新聞媒體宣傳報道675條次，省級以上工作簡報刊發(fā)信息111條次。著重抓了以下五個方面的工作：
一、鞏固黨的群眾路線教育成果，扎實開展“三嚴三實”專題教育。堅持問題導(dǎo)向，注重實際實效，緊抓“四個關(guān)鍵動作”，以嚴的態(tài)度、實的作風認真落實“三嚴三實”專題教育各項任務(wù)。
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)示范，高質(zhì)量上好專題黨課。市委書記率先帶頭講專題黨課，聯(lián)系實際指出不嚴不實問題，把嚴和實的要求立起來、樹起來。市四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一時間跟進，深入基層了解情況，親自動手準備黨課講稿，直截了當點問題，聯(lián)系實際提要求，專題黨課觸動思想、講出效果。在市領(lǐng)導(dǎo)示范帶動下，全市共有823名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以多種形式講專題黨課。
2、堅持以知促行，深入開展學(xué)習(xí)研討。制定下發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討的通知》，圍繞三個專題和“綠水青山就是金山銀山”主題，24位市領(lǐng)導(dǎo)進行交流發(fā)言，進一步增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。舉辦黨章黨規(guī)黨紀專題集中輪訓(xùn)班，組織809名縣處級黨員干部分4期開展專題輪訓(xùn)。深入開展“向身邊的典型學(xué)習(xí)”活動，積極挖掘宣傳一批查擺整改不嚴不實問題的先進單位、推進“雙百”專項行動的先進典型、“勇于擔當”的干部群體，重點組織廣大黨員干部向省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃群超同志學(xué)習(xí)，查找差距不足，明確努力方向。
3、堅持邊查邊改，著力解決突出問題。組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺，列出問題清單，查找不嚴不實方面的具體問題2892個，明確整改時限和整改舉措，一項一項抓好整改。組織各縣區(qū)、市直各單位黨委(黨組)廣泛征求意見建議，認真開好“三嚴三實”專題民主生活會，嚴肅開展批評和自我批評。始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢，持續(xù)開展“效能亮劍”專項行動。聯(lián)動開展信訪集中督查專項行動，實行領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜督查、專案督導(dǎo)，督查信訪事項545件，化解了一批信訪積案。扎實推進建章立制，重點圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、加強權(quán)力運行約束等方面制定長效機制，推動踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化。
4、堅持實際實效，全面推進“雙百”行動。組織172名市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系助推209個重大產(chǎn)業(yè)項目落地，優(yōu)化部門服務(wù)，協(xié)調(diào)解決困難問題。組織市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜破解192個改革發(fā)展中的突出問題，辦好民生實事，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門助推、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共走訪企業(yè)1106家，召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會174個，幫助解決實際困難531個。強化督促檢查，定期組織開展現(xiàn)場督導(dǎo)，倒逼工作落實，切實用專題教育的成效推動改革發(fā)展，用改革發(fā)展的成果檢驗專題教育成效。
二、從嚴貫徹《干部任用條例》，全力推進好班長好班子好梯隊建設(shè)。以培養(yǎng)選拔好干部為關(guān)鍵，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，努力建設(shè)過得硬、打勝仗的干部隊伍。
1、選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。研究制定《xx好干部示范引領(lǐng)標準》，突出強調(diào)“創(chuàng)新”、“實干”、“擔當”等好干部本土化要求，組織廣大干部深入學(xué)習(xí)、對照剖析、激發(fā)干勁。堅持圍繞發(fā)展選干部，深化完善綜合分析研判機制，強化常態(tài)分析隊伍、動態(tài)監(jiān)測班子、定點聚焦干部，把有闖勁、有干勁、有能力、有魄力的干部選拔充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中，加大市級部門、縣區(qū)干部調(diào)整交流力度，有效盤活干部資源，領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和綜合素質(zhì)進一步提升。結(jié)合派駐紀檢機構(gòu)改革等，全年共調(diào)整配備市管干部278人次。加大干部“下”的力度，全面推行不適宜擔任現(xiàn)職干部“反向提名”，采取調(diào)離崗位、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方式，對53名不適宜擔任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進行組織調(diào)整。切實重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，全市配備35歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職18名，其中黨委書記2名。
2、深化干部人事制度改革。著眼從嚴貫徹《干部任用條例》，制定完善《關(guān)于進一步加強好班長好班子好梯隊建設(shè)的實施意見》等干部工作“1+6”文件。完善《市管干部選拔任用工作規(guī)程》，進一步規(guī)范選人用人程序，相關(guān)工作在全省規(guī)范選人用人工作會議上作經(jīng)驗介紹。探索開展定向選拔縣處級副職預(yù)備人選，強化組織把關(guān)，采取推薦人選直接面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等方式，有效破解“以分取人”難題，相關(guān)做法被中組部、省委組織部刊發(fā)。深化實績導(dǎo)向型年度考核試點，研究制定《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部實績記實和公示公議工作的意見》、《縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價工作實施辦法》，健全完善實績考核考察體系。深化完善新提任領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項公開制度，全市共公開36批464人次，有6名干部因申報情況與核查情況不符被中止提拔程序。
3、強化優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)。首次面向清華、北大、浙大等6所全國著名高校開展選調(diào)工作，擇優(yōu)錄用11名優(yōu)秀碩博畢業(yè)生，落實導(dǎo)師結(jié)對幫帶、跟蹤培養(yǎng)。組織開展優(yōu)秀年輕干部“三支隊伍”推選工作，加大各類干部梯次儲備。深化“南太湖年輕干部成長助推計劃”，推行“一人一策”差異化培養(yǎng)，選派74名干部上掛外派鍛煉，40名干部到市直部門和縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雙向交流掛職鍛煉，1572名年輕干部參與項目建設(shè)、“治水治氣”和城市治堵等重點工作，讓年輕干部在基層一線歷練成長。制定出臺《掛職干部績效考評實施辦法(試行)》，實行崗位目標責任制、掛職工作記實制、掛職情況季報制，促進掛職干部真掛實干。
4、加強干部教育培訓(xùn)。完善“三問一會商”培訓(xùn)教學(xué)計劃生成機制，舉辦市委主體班次26期，培訓(xùn)各級干部2098人次，其中縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部1322人次。強化黨性教育，舉辦“落實黨風廉政建設(shè)主體責任專題培訓(xùn)班”，進一步增強理論武裝、堅定理想信念。深入實施“一把手素質(zhì)提升工程”，加強關(guān)鍵少數(shù)干部培訓(xùn)，分4期組織全市189名市直單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記到復(fù)旦大學(xué)進行區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展專題培訓(xùn)。堅持需求導(dǎo)向，由市領(lǐng)導(dǎo)點題，針對性舉辦社會主義核心價值觀、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等專題培訓(xùn)班，切實提升干部實際領(lǐng)導(dǎo)能力，推動中心工作落實。
5、從嚴管理監(jiān)督干部。認真抓好省委巡視組和省委組織部選人用人專項檢查組反饋意見整改工作，部署開展六大整改行動，逐條逐項落實工作舉措，消化超職數(shù)配備市管縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部48職、科級領(lǐng)導(dǎo)干部144職，清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、市直機關(guān)混編混崗，對6名“帶病提拔”科級干部選任過程實施倒查。對縣區(qū)、部分市直單位開展選人用人專項檢查，實行縣區(qū)干部選拔任用工作方案事前預(yù)審、事后備案制度。對10名一把手實施“三責聯(lián)審”，強化結(jié)果運用，對相關(guān)干部給予黨紀處分和組織處理。開展全市干部人事檔案專項審核工作，完成802名市管縣處級干部檔案審核。集中開展部委分片聯(lián)系走訪活動，深入廣泛接觸干部，認真開展談心談話。認真做好公務(wù)員招考工作，首次開展選調(diào)生村官和人武專干學(xué)員招錄工作。穩(wěn)妥推進縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行實施，啟動公務(wù)員平時考核試點工作，進一步規(guī)范公務(wù)員日常管理。
三、牢固樹立大抓基層的工作導(dǎo)向，進一步夯實基層基礎(chǔ)。認真學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會和省、市委全會精神，大力落實市委“兩基”意見，著力推動基層黨建全面進步、全面過硬。
1、深入開展“百村示范、千村晉位”專項行動。落實“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”要求，全面部署開展農(nóng)村基層黨建“百村示范、千村晉位”專項行動，深入開展“拉網(wǎng)式”排查，健全“村情檔案”，落實“一村一策”。大力推進40%的村黨組織晉位提升，全面建設(shè)50個先鋒示范村，打造10個整鄉(xiāng)提升的先行示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。大力推進軟弱落后村黨組織整轉(zhuǎn)，從市縣機關(guān)部門選派233名優(yōu)秀干部擔任村“第一書記”，其中60名派駐軟弱落后村。嚴格落實黨建責任，建立市基層黨建工作協(xié)調(diào)小組，明確市直部門抓基層黨建責任清單，形成齊抓共管格局。全面建立市縣鄉(xiāng)村黨組織書記抓基層黨建責任清單、黨建報表，健全基層黨建述職評議考核、書記領(lǐng)辦黨建項目等制度。
2、著力加強“領(lǐng)頭雁”隊伍建設(shè)。認真抓好市委裘書記領(lǐng)辦的“加強村黨組織書記隊伍建設(shè)”基層黨建項目有關(guān)任務(wù)落實，制定出臺《關(guān)于深化實施“領(lǐng)頭雁”工程加強村黨組織書記隊伍建設(shè)的意見》。舉辦全市首屆美麗鄉(xiāng)村帶頭人論壇，辦好村黨組織書記示范培訓(xùn)班，全面完成1263名村(社區(qū))書記集中輪訓(xùn)。建立村干部年初定諾、季度示諾、半年評諾、年末獎諾的“四諾履職”制度，組織開展村級組織“回頭看”，調(diào)整不勝任崗位村黨組織書記32名。加強關(guān)愛激勵，制定出臺優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子政策，大力宣傳培育103名“百姓喜愛好書記”群體，評選表彰第二批市級“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人”15名，營造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
3、全力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果，出臺《打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”若干意見》，推行領(lǐng)導(dǎo)干部民情體驗、深化在職黨員進社區(qū)等9項措施。全面落實“三個走遍”要求，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“走村不漏戶、戶戶見干部”，對29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1450戶農(nóng)戶走訪情況進行第三方抽查，推動黨員干部深入基層服務(wù)群眾。堅持村干部包片入戶，強化村級服務(wù)平臺功能，全面推行坐班值班、全程代理等服務(wù)制度，真正讓村民“辦事不出村”。深化“雙帶雙創(chuàng)”活動，注重“造血式”幫扶，在全市推廣建立810個黨群創(chuàng)業(yè)互助會，籌集650萬元建立全市“困難黨員群眾創(chuàng)業(yè)幫扶基金”，幫扶2300戶困難黨員群眾脫貧致富。深化村級“陽光治理”，加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，全面推行村級小微權(quán)力清單、“五議兩公開”和“陽光村務(wù)七步法”，深化推行“鄉(xiāng)賢參事會”“新居民家庭”黨建服務(wù)模式等經(jīng)驗做法。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇十四
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)示范，高質(zhì)量上好專題黨課。市委書記率先帶頭講專題黨課，聯(lián)系實際指出不嚴不實問題，把嚴和實的要求立起來、樹起來。市四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一時間跟進，深入基層了解情況，親自動手準備黨課講稿，直截了當點問題，聯(lián)系實際提要求，專題黨課觸動思想、講出效果。在市領(lǐng)導(dǎo)示范帶動下，全市共有823名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以多種形式講專題黨課。
2、堅持以知促行，深入開展學(xué)習(xí)研討。制定下發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題學(xué)習(xí)研討的通知》，圍繞三個專題和“綠水青山就是金山銀山”主題，24位市領(lǐng)導(dǎo)進行交流發(fā)言，進一步增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。舉辦黨章黨規(guī)黨紀專題集中輪訓(xùn)班，組織809名縣處級黨員干部分4期開展專題輪訓(xùn)。深入開展“向身邊的典型學(xué)習(xí)”活動，積極挖掘宣傳一批查擺整改不嚴不實問題的先進單位、推進“雙百”專項行動的先進典型、“勇于擔當”的干部群體，重點組織廣大黨員干部向省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃群超同志學(xué)習(xí)，查找差距不足，明確努力方向。
3、堅持邊查邊改，著力解決突出問題。組織縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入查擺，列出問題清單，查找不嚴不實方面的具體問題2892個，明確整改時限和整改舉措，一項一項抓好整改。組織各縣區(qū)、市直各單位黨委(黨組)廣泛征求意見建議，認真開好“三嚴三實”專題民主生活會，嚴肅開展批評和自我批評。始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢，持續(xù)開展“效能亮劍”專項行動。聯(lián)動開展信訪集中督查專項行動，實行領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜督查、專案督導(dǎo)，督查信訪事項545件，化解了一批信訪積案。扎實推進建章立制，重點圍繞嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、加強權(quán)力運行約束等方面制定長效機制，推動踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化。
4、堅持實際實效，全面推進“雙百”行動。組織172名市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系助推209個重大產(chǎn)業(yè)項目落地，優(yōu)化部門服務(wù)，協(xié)調(diào)解決困難問題。組織市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜**192個改革發(fā)展中的突出問題，辦好民生實事，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門助推、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共走訪企業(yè)1106家，召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會174個，幫助解決實際困難531個。強化督促檢查，定期組織開展現(xiàn)場督導(dǎo)，倒逼工作落實，切實用專題教育的成效推動改革發(fā)展，用改革發(fā)展的成果檢驗專題教育成效。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇十五
(一)細化要素清單，明確工作職責
**鎮(zhèn)自小微權(quán)力監(jiān)管平臺建立以來，按照縣“小微權(quán)力”公開公示要素清單18項35條內(nèi)容進行梳理，將各項內(nèi)容細分到各鎮(zhèn)直有關(guān)單位和村，要求各鎮(zhèn)直有關(guān)單位和村收集整理內(nèi)容，按時提供公開材料，上傳至平臺。
(二)定期監(jiān)督檢查，確保規(guī)范運行
鎮(zhèn)紀委不定時進行跟蹤督導(dǎo)，強化對村務(wù)監(jiān)督委員會和村級紀檢員工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期查看各村上傳情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，確?！靶∥?quán)力”規(guī)范運行。
(三)加強宣傳指導(dǎo)，提高群眾監(jiān)督意識
**鎮(zhèn)各村深入到群眾家中，向群眾發(fā)放使用手冊，詳細講解監(jiān)督平臺的使用方法及“小微權(quán)力”的公示內(nèi)容、辦事程序，讓群眾明白自己的事“到哪辦、怎么辦、找誰辦”;在各村公開欄上張貼“靈璧清風”微信公眾號二維碼和“小微權(quán)力”平臺查詢方法，提高群眾關(guān)注量。
截至目前，**鎮(zhèn)共上傳信息材料871條，配合縣廣電臺整改材料40余條，全鎮(zhèn)19個村均能做到按照要素清單公示公開本村村務(wù)。組織村級紀檢員參加縣紀委小微權(quán)力培訓(xùn)會1次，鎮(zhèn)紀委業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次。積極組織各村宣傳“小微權(quán)力”監(jiān)督平臺，發(fā)放查詢使用手冊800余份。回復(fù)群眾留言1條。群眾能夠通過手機查看本村公開事項及辦事流程，村級事務(wù)不再“神秘”，信訪量較上年明顯降低。
目前還存在以下問題：1.有些事務(wù)沒有及時公示公開;2.公示公開內(nèi)容質(zhì)量不高，有時上傳的信息存在圖片模糊、倒置的現(xiàn)象;3.宣傳方式單一，存在群眾知曉率不高，瀏覽量低的現(xiàn)象。
1.在實際操作中發(fā)現(xiàn)，目前“小微權(quán)力”監(jiān)管平臺僅后臺操作平臺可以看到本鎮(zhèn)所有村的上傳材料，導(dǎo)致各行政部門無法實施監(jiān)督各村公開進展。建議按照各責任單位增加后臺管理員數(shù)量，讓各單位能夠登陸查詢所負責板塊，各村的公開進展情況。
2.上傳政策性文件等全鎮(zhèn)統(tǒng)一的文件、材料時，無法同時上傳到所有村，只能分開上傳各個村。建議后臺增加一鍵上傳至所有村的功能。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇十六
為切實加強對開展推進行政權(quán)力公開透明運行工作的領(lǐng)導(dǎo)，我處迅速召開會議，會上成立了以總支書記任組長，主任任副組長，各管理人員任成員的“行政權(quán)力公開透明運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全處高度重視這項工作，各辦公室的負責人作為這項工作的第一責任人，保證具體責任落實到人。同時，會上還制定了《規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行工作的實施方案》。
在處領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和審核下，各辦公室編制了各自的職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖，包括行政執(zhí)法類流程圖、人員崗位職責流程圖等。公開的形式應(yīng)從有利于群眾知情辦事和便于監(jiān)督出發(fā)，按照實際、實用、實效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多種形式進行。在普遍推廣公開欄、明白卡、簡報等形式的基礎(chǔ)上，大力推進窗口公開服務(wù)項目。公開的時間應(yīng)與內(nèi)容相一致，凡具有相對穩(wěn)定性或經(jīng)常性的，要長期公開，確保職工群眾能隨時獲得;凡階段性或臨時性的，應(yīng)隨時公開，確保職工群眾及時知悉。
通過公開職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖，使得各辦公室明確了自己的職權(quán)責任，改善了工作作風，保證了來我處辦事的單位和群眾能夠?qū)ξ姨幍霓k事程序一目了然。
1、建立并實施了監(jiān)督及過錯追究制度，從“服務(wù)態(tài)度、嚴格執(zhí)法、廉政建設(shè)、辦事效率、機關(guān)作風、舉報違規(guī)六個方面明確各項檢查監(jiān)督及過錯追究制度。
2、重大事項集體決策制度，從決策的內(nèi)容、程序、要求等三個方面完善集體決策制度，充分發(fā)揮集體智慧和領(lǐng)導(dǎo)班子功能，提高決策的水平和辦事效率，避免和減少失誤。
3、定期匯報和重大事項請示制度，并分別針對各類情況制定過錯追究制度。
4、建立并實施了社情民意反饋制度，通過聘請監(jiān)督員、設(shè)立意見箱等多種形式建立社情民意反饋制度。
對以前申報的行政職權(quán)目錄進行詳細的自查自糾，重點是查看是否有漏報、混報現(xiàn)象;嚴格申報把關(guān)程序，對我單位的行政權(quán)力進行一次清理，對各辦公室清理出的權(quán)力事項，各辦公室集體把關(guān)，由“一把手”簽字，并加蓋單位公章;嚴格實行審核責任追究制，嚴格審核每一張表格，并且審核人員要簽字，嚴禁杜絕敷衍塞責行為的發(fā)生。通過進行“回頭看”工作，使我們在工作中存在的一些問題和不足得到及時的糾正，鞏固了已經(jīng)取得的成果，深入扎實的推進了我處行政權(quán)力，公開透明運行上了一個新臺階。
通過開展行政權(quán)力公開透明運行工作，強化了我處對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，杜絕了違法違紀問題和不正之風的發(fā)生，轉(zhuǎn)變了工作作風，整合了部門職能，完善了工作機制，創(chuàng)新了管理辦法，提高了工作效能，人民群眾滿意度有了提高。
小微權(quán)力規(guī)范運行工作方案篇十七
3月22日，縣林草局開展“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”黨史教育推進會，局長李鐵軍、副局長張百鋼及股辦室負責人、支部書記參加了會議。
李鐵軍強調(diào)：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實開展好黨史學(xué)習(xí)教育，充分運用典型宣傳、主題黨日等形式，深入宣傳黨中央精神和省委、市委、縣委有關(guān)部署，宣傳學(xué)習(xí)教育的重大意義。注重發(fā)揮“學(xué)習(xí)強國”“方正黨員之家”等學(xué)習(xí)宣傳平臺作用，加強宣傳報道和輿論引導(dǎo)，為黨史學(xué)習(xí)教育營造濃厚輿論氛圍。
二是深刻認識黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義，開展黨史學(xué)習(xí)教育是牢記初心使命、強化履職為民的重要課題，是傳承紅色基因、提高政治能力的重要方式，是打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的“必修課”。林草局系統(tǒng)全體干部職工要切實增強黨史學(xué)習(xí)教育責任感、使命感，要學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全力推動林草局工作高質(zhì)量發(fā)展。
三是聚焦重點、明確目標，確保黨史學(xué)習(xí)教育取得實效，要把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項政治任務(wù)，堅持學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通，堅持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神相貫通，真正做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。四是強化責任落實，確保黨史學(xué)習(xí)教育各項要求落到實處，局黨組要切實履行學(xué)習(xí)教育的主體責任，把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓實抓到位，局班子成員要率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)、接受教育，確保黨史學(xué)習(xí)教育各項部署要求不折不扣落實到位。