熱門醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報告制度(模板14篇)

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    報告的撰寫可以讓我們對自己的學(xué)習(xí)和工作進(jìn)行全面回顧,發(fā)現(xiàn)自身的不足并尋找改進(jìn)的方向。報告應(yīng)該具有結(jié)構(gòu)合理、段落分明的特點,以方便讀者閱讀和理解。以下是一份關(guān)于消費者偏好和購買行為的報告,幫助制定營銷策略。
    醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報告制度篇一
    為了及時有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延,保障師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《傳染病防治法》和《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》的要求,特制定我校傳染病疫情報告制度。
    xx:校長,設(shè)置為我校責(zé)任疫情報告人,負(fù)責(zé)本校疫情信息收集匯總。
    本校各班班主任為各教學(xué)班第一疫情報告人,學(xué)校其他教職員工、學(xué)生發(fā)現(xiàn)傳染病疫情均有義務(wù)向責(zé)任疫情報告人提供情況。
    2.定期對全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查;
    3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢、午檢工作。
    1.在同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者有共同用餐、飲水史時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
    2.當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。
    3.個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
    4.學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
    5.在疫情防控期間,實行疫情日報告制和零報告制。
    當(dāng)出現(xiàn)符合本制度規(guī)定的報告情況時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向中心學(xué)校報告,由疫情報告人逐級向教體局和疾控部門報告。
    學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。學(xué)校的`老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時,應(yīng)及時報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人應(yīng)及時進(jìn)行排查,并記錄排查情況。
    1.晨檢由責(zé)任老師通過測量體溫、詢問等方式將異常學(xué)生情況做好記錄。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
    2.特殊時期的晨檢,由行政值周、值周教師、門衛(wèi)在學(xué)校門口制定區(qū)域進(jìn)行。不能讓患有傳染病的學(xué)生帶病進(jìn)入學(xué)校,第一時間切斷傳染源,并及時送醫(yī)。
    3.班主任及科任老師應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
    xxx小學(xué)校
    2021年8月29日
    醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報告制度篇二
    為進(jìn)一步加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的管理,保障信息報告系統(tǒng)規(guī)范有效運行,及時準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報告和管理。
    一、編制依據(jù)
    根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》等制定本規(guī)范。
    二、基本原則
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理遵循依法報告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準(zhǔn)確及時、分級分類的原則。
    三、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
    (一)各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求,組織人員對本規(guī)范規(guī)定報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行核實、確認(rèn)和分級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)詳見《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
    (二)各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告系統(tǒng)的技術(shù)管理,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù),網(wǎng)絡(luò)人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)。
    (三)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)管理工作、網(wǎng)絡(luò)直報和審核工作,定期匯總、分析轄區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
    (四)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
    (五)各級衛(wèi)生行政部門、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)接受公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報、咨詢和監(jiān)督,負(fù)責(zé)收集、核實、分析轄區(qū)內(nèi)來源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
    四、報告范圍與標(biāo)準(zhǔn)
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告范圍,包括可能構(gòu)成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,其報告標(biāo)準(zhǔn)不完全等同于《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的判定標(biāo)準(zhǔn)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認(rèn)、分級由衛(wèi)生行政部門組織實施。
    (一)傳染病
    1、鼠疫:發(fā)現(xiàn)1?例及以上鼠疫病例。
    2、霍亂:發(fā)現(xiàn)1?例及以上霍亂病例。
    3、傳染性非典型肺炎:發(fā)現(xiàn)1?例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
    4、人感染高致病性禽流感:發(fā)現(xiàn)1?例及以上人感染高致病性禽流感病例。
    5、炭疽:發(fā)生1?例及以上肺炭疽病例;或1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3?例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1?例及以上職業(yè)性炭疽病例。
    6、甲肝/戊肝:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、
    建筑工地等集體單位發(fā)生5?例及以上甲肝/戊肝病例。
    7、傷寒(副傷寒):1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5?例及以上傷寒(副傷寒)病例,或出現(xiàn)2?例及以上死亡。
    8、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾:3?天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10?例及以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例,或出現(xiàn)2?例及以上死亡。
    9、麻疹:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10?例及以上麻疹病例。
    10、風(fēng)疹:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位發(fā)生10?例及以上風(fēng)疹病例。
    11、流行性腦脊髓膜炎:3?天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3?例及以上流腦病例,或者有2?例及以上死亡。
    12、登革熱:1?周內(nèi),一個縣(市、區(qū))發(fā)生5?例及以上登革熱病例;或首次發(fā)現(xiàn)病例。
    13、流行性出血熱:1?周內(nèi),同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生5?例(高發(fā)地區(qū)10?例)及以上流行性出血熱病例,或者死亡1?例及以上。
    14、鉤端螺旋體?。??周內(nèi),同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生5?例及以上鉤端螺旋體病病例,或者死亡1?例及以上。
    15、流行性乙型腦炎:1?周內(nèi),同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生5?例及以上乙腦病例,或者死亡1?例及以上。
    16、瘧疾:以行政村為單位,1?個月內(nèi),發(fā)現(xiàn)5?例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±?;或在??年內(nèi)無當(dāng)?shù)馗腥静±龍蟾娴泥l(xiāng)鎮(zhèn),以行政村為單位,1?個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5?例及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±辉趷盒辕懥餍械貐^(qū),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,1?個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2?例及以上惡性瘧死亡病例;在非惡性瘧流行地區(qū),出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。
    17、血吸蟲病:在未控制地區(qū),以行政村為單位,2?周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10?例及以上,或在同一感染地點1?周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5?例及以上;在傳播控制地區(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5?例及以上,或在同一感染地點1?周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3?例及以上;在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜牟∪?、病?;蚋腥拘葬斅荨?BR>    18、流感:1?周內(nèi),在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例,或5?例及以上因流感樣癥狀住院病例,或發(fā)生1?例及以上流感樣病例死亡。
    19、流行性腮腺炎:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10?例及以上流行性腮腺炎病例。
    20、感染性腹瀉(除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外):1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20?例及以上感染性腹瀉病例,或死亡1?例及以上。
    21、猩紅熱:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。
    22、水痘:1?周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10?例及以上水痘病例。
    23、輸血性乙肝、丙肝、hiv:醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)發(fā)生3?例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或hiv?感染。
    24、新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本縣(區(qū))從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本縣近5?年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病。
    25、不明原因肺炎:發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。
    (二)食物中毒:
    1、一次食物中毒人數(shù)30?人及以上或死亡1?人及以上;
    2、學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5?人及以上或死亡1?人及以上。
    3、地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1?人及以上。
    (三)職業(yè)中毒:發(fā)生急性職業(yè)中毒10?人及以上或者死亡1?人及以上的。
    (四)其他中毒:出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3?例及以上的事件。
    (五)環(huán)境因素事件:發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3?例及以上。
    (六)意外輻射照射事件:出現(xiàn)意外輻射照射人員1?例及以上。
    (七)傳染病菌、毒種丟失:發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
    (八)預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng):
    1、群體性預(yù)防接種反應(yīng):一個預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng);或發(fā)生死亡。
    2、群體預(yù)防性服藥反應(yīng):一個預(yù)防服藥點一次預(yù)防服藥活動中出現(xiàn)不良反應(yīng)(或心因性反應(yīng))10?例及以上;或死亡1?例及以上。
    (九)醫(yī)源性感染事件:醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)。
    (十)群體性不明原因疾?。??周內(nèi),一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3?例及以上。
    (十一)各級人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    五、報告內(nèi)容
    (一)事件信息
    信息報告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。具體內(nèi)容見《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》。
    (二)事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息
    事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息分為初次報告、進(jìn)程報告、結(jié)案報告。
    1、初次報告
    報告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。
    2、進(jìn)程報告
    報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素,勢態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。同時,對初次報告的`《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》進(jìn)行補充和修正。
    重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進(jìn)行進(jìn)程報告。
    3、結(jié)案報告
    事件結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行結(jié)案信息報告。達(dá)到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,由相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門組織評估,在確認(rèn)事件終止后2?周內(nèi),對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
    六、報告方式、時限和程序
    時報告事態(tài)變化情況。
    醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報告制度篇三
    為加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告管理工作,提供及時,科學(xué)的防治決策信息,有效預(yù)防,及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的危害,保障公眾身體健康與生命安全。
    報告范圍:
    (一)傳染病
    1、鼠疫:發(fā)現(xiàn)1例及以上鼠疫病例。
    2、霍亂:發(fā)現(xiàn)1例及以上霍亂病例。
    3、傳染性非典型肺炎:發(fā)現(xiàn)1例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
    4、人感染高致病性禽流感:發(fā)現(xiàn)1例及以上人感染高致病性禽流感病例。
    5、炭疽:發(fā)生1例及以上肺炭疽病例;或1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1例及以上職業(yè)性炭疽病例。
    6、甲肝/戊肝:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上甲肝/戊肝病例。
    7、傷寒(副傷寒):1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上傷寒(副傷寒)病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡。
    8、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾:3天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡。
    9、麻疹、風(fēng)疹、流腮、水痘:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上。
    10、、流行性腦脊髓膜炎:3天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上流腦病例,或者有2例及以上死亡。
    11、登革熱:1周內(nèi),一個縣(市、區(qū))發(fā)生5例及以上登革熱病例;或首次發(fā)現(xiàn)病例。
    12、流行性出血熱、鉤端螺旋體病、流行性乙型腦炎:1周內(nèi),同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生5例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上,或者死亡1例及以上。
    13、瘧疾:以行政村為單位,1個月內(nèi),發(fā)現(xiàn)5例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±换蛟诮?年內(nèi)無當(dāng)?shù)馗腥静±龍蟾娴泥l(xiāng)鎮(zhèn),以行政村為單位,1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±?;在惡性瘧流行地區(qū),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例及以上惡性瘧死亡病例;在非惡性瘧流行地區(qū),出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。
    14、血吸蟲?。涸谖纯刂频貐^(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10例及以上,或在同一感染地點1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5例及以上;在傳播控制地區(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5例及以上,或在同一感染地點1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3例及以上;在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜牟∪?、病?;蚋腥拘葬斅荨?BR>    15、流感:1周內(nèi),在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例,或5例及以上因流感樣癥狀住院病例,或發(fā)生1例及以上流感樣病例死亡。
    16、感染性腹瀉(除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外):1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20例及以上感染性腹瀉病例,或死亡1例及以上。
    17、猩紅熱:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。
    18、輸血性乙肝、丙肝、hiv:醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)發(fā)生3例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或hiv感染。
    19、新發(fā)或再發(fā)傳染?。喊l(fā)現(xiàn)本縣(區(qū))從未發(fā)生過的`傳染病或發(fā)生本縣近5年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病。
    20、不明原因肺炎:發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。
    (二)食物中毒
    1、一次食物中毒人數(shù)30人及以上或死亡1人及以上;
    2、學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。
    3、地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。
    (三)職業(yè)中毒
    發(fā)生急性職業(yè)中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。
    (四)其他中毒
    出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。
    (五)環(huán)境因素事件
    發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3例及以上。
    (六)意外輻射照射事件
    出現(xiàn)意外輻射照射人員1例及以上。
    (七)傳染病菌、毒種丟失
    發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
    (八)預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)
    1、群體性預(yù)防接種反應(yīng):一個預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng);或發(fā)生死亡。
    2、群體預(yù)防性服藥反應(yīng):一個預(yù)防服藥點一次預(yù)防服藥活動中出現(xiàn)不良反應(yīng)(或心因性反應(yīng))10例及以上;或死亡1例及以上。
    (九)醫(yī)源性感染事件:醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)。
    (十)群體性不明原因疾病
    2周內(nèi),一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例及以上。
    (十一)各級人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    凡涉及以上的重大傳染病疫情或突發(fā)公共公共衛(wèi)生事件,醫(yī)院醫(yī)生和個人立即報院領(lǐng)導(dǎo)辦公室,有責(zé)任報告人或聯(lián)系人務(wù)必在2小時內(nèi)報告到衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制中心。
    為加強我校傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告管理工作,及時有效預(yù)防與控制傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全校師生身體健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),制定本制度。
    一、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告,堅持依法管理,分級負(fù)責(zé),快速準(zhǔn)確,安全高效的原則。
    二、學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對校內(nèi)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    三、學(xué)校在傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,應(yīng)加強晨檢。并按規(guī)定填寫報告卡和登記簿,記錄患者名單、發(fā)病日期、班級分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等。
    四、建立報告第一責(zé)任,指在第一時間內(nèi)第一發(fā)現(xiàn)傳染病及公共衛(wèi)生突發(fā)事件的人,應(yīng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員或者校長報告信息。
    五、學(xué)校發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向市人民政府衛(wèi)生行政部門等報告。
    六、任何人不得任意將傳染病病人及其家屬的姓名、住址和個人病史以任何形式向社會公開。
    七、所有人必須按照規(guī)定及時如實報告?zhèn)魅静∫咔榕c突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。
    八、必要時在電話報告后1小時內(nèi)呈上書面報告。書面報告發(fā)映事故發(fā)生全程概況,人數(shù)病情狀況等,并經(jīng)學(xué)校責(zé)任人簽名和學(xué)校蓋章。
    醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報告制度篇四
    突發(fā)事件發(fā)生后,要按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和師有關(guān)部門規(guī)定的程序和時限報告,同時啟動《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》報告相關(guān)信息。
    責(zé)任報告單位:三十團(tuán)醫(yī)院、疾控中心全體職工。
    任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
    醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位和個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)在2小時內(nèi)向所在地突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)報告,同時向區(qū)衛(wèi)生行政部門報告。
    突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)接到或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)在2小時內(nèi)向上級突發(fā)事件監(jiān)測報告機(jī)構(gòu)報告,同時向上級衛(wèi)生行政部門報告。傳染病暴發(fā)、流行期間,或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。
    責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)以最快方式報告,并及時報告書面材料。
    根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等,每一起突發(fā)事件必須
    做初次報告、階段報告、總結(jié)報告。初次報告要快,階段報告要新,總結(jié)報告要全。
    初次報告要求在發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)事件后6小時內(nèi)完成。初次報告必須報告的信息有:突發(fā)事件類型和特征、發(fā)生地點、時間和范圍、受害人數(shù)、事件的地區(qū)分布以及已采取的相關(guān)措施等內(nèi)容。
    階段報告應(yīng)根據(jù)事件的進(jìn)程變化或上級要求隨時上報。應(yīng)報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素。在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。 總結(jié)報告應(yīng)在事件處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)上報。應(yīng)對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
    醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報告制度篇五
    根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(i級)、重大(ii級)、較大(iii級)和一般(iv級)四級。
    1.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
    1.1.1特別重大公共衛(wèi)生事件(i級)
    1.1.1.1在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫、非典型性肺炎、禽流感病例。
    1.1.1.2霍亂在全鄉(xiāng)1周內(nèi)發(fā)病30例及以上,并有擴(kuò)散的趨勢;或有1例以上死亡病例;霍亂疫區(qū)發(fā)現(xiàn)新的流行菌株。
    1.1.1.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)暴發(fā)、流行,流行范圍波及絕大部分行政村,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會秩序。
    1.1.1.4一次食物中毒發(fā)病人數(shù)100例以上并出現(xiàn)死亡病例。
    1.1.1.5環(huán)境(水源、大氣、公共場所、土壤等)污染事故出現(xiàn)死亡病例(家庭煤氣中毒除外)。
    1.1.1.6發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上或死亡人數(shù)5人以上;或者職業(yè)性炭疽5人以上。
    1.1.1.7發(fā)生放射性事故,造成1人以上死亡。
    1.1.1.8在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),短時間出現(xiàn)30例以上臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。
    1.1.1.9發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件。
    1.1.2重大公共衛(wèi)生事件(ii)級
    1.1.2.1在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠疫、非典型性肺炎、禽流感疑似病例,以及發(fā)生動物間鼠疫、禽流感。
    1.1.2.2在全鄉(xiāng)范圍1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)20—29例霍亂病例和帶菌者。
    1.1.2.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行,流行范圍已波及大部分行政村,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會秩序的。
    1.1.2.4一次食物中毒發(fā)病人數(shù)100例以上或出現(xiàn)死亡病例;或一次中毒發(fā)生人數(shù)30-99例,中毒事故發(fā)生在學(xué)校、幼兒園,地區(qū)性或全國性重要活動期間。
    1.1.2.5環(huán)境(水源、大氣、公共場所、土壤等)污染事故造成嚴(yán)重器質(zhì)性病變3人以上或發(fā)病人數(shù)在30人以上。
    1.1.2.7發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級定為三級的;或丟失放射性物質(zhì)事故分級定為重大事故的。
    1.1.3較大公共衛(wèi)生事件(iii級)
    1.1.3.1在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),對鼠類動物進(jìn)行血清學(xué)檢測發(fā)現(xiàn)鼠疫陽性。
    1.1.3.2在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)5-19例霍亂病例和帶菌者。
    1.1.3.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行,流行范圍波及2個以上行政村,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活和社會秩序的。
    1.1.3.6發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級定為二級的;或丟失放射性物質(zhì)事故分級定為嚴(yán)重事故的。
    1.1.3.7環(huán)境污染事故造成明顯生態(tài)環(huán)境影響,造成停供自來水、停用分散式供水水源的。
    1.1.4一般公共衛(wèi)生事件(iv級)
    1.1.4.1在局部范圍內(nèi),短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)較多自斃鼠,有鼠類動物間鼠疫可疑。
    1.1.4.2在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)1周內(nèi)發(fā)現(xiàn)1-4例霍亂病例和帶菌者或水及外環(huán)境檢出霍亂菌株。
    1.1.4.3其他乙類、丙類傳染病在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)暴發(fā)、流行,影響生產(chǎn)、生活和社會秩序的。
    1.1.4.5發(fā)生急性職業(yè)中毒少于9人。
    1.1.4.6發(fā)生放射性事故,人員受超劑量輻射事故分級定為一級的;或丟失放射性物質(zhì)事故分級定為一般事故的。
    1.1.4.7環(huán)境污染可疑對人群健康造成不良影響的。
    1.1.4.8在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),短時間出現(xiàn)4例以下臨床癥狀相同但原因不明的疾病或中毒病例。
    1.2實用范圍
    《全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱“衛(wèi)生預(yù)案”)適用于全鄉(xiāng)內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成本全鄉(xiāng)居民身心健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會安全事件等引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
    1.3工作原則
    《全鄉(xiāng)預(yù)案》堅持“政府主導(dǎo)、社會參與,預(yù)防為主、常備不懈,快速反應(yīng)、依法處置,群專結(jié)合、科學(xué)防控”的工作原則。
    1.3.1政府主導(dǎo),社會參與
    合村鄉(xiāng)人民政府在上級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會、鄉(xiāng)屬各單位、群眾組織、社會團(tuán)體、企業(yè)及個人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
    1.3.2預(yù)防為主,常備不懈
    全鄉(xiāng)定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和全民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。
    1.3.3快速反應(yīng),依法處置
    全鄉(xiāng)定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素,制定并落實相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施;普及衛(wèi)生知識,提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執(zhí)法監(jiān)督,保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴(yán)格執(zhí)行。
    1.3.4群專結(jié)合,科學(xué)防控
    明確全鄉(xiāng)組織與專業(yè)防控機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,發(fā)揮社會優(yōu)勢,廣泛動員各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機(jī)構(gòu),依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。同時,強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則,實現(xiàn)條塊間的有機(jī)結(jié)合。
    在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),其組成人員如下:
    組長:鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
    副組長:鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)
    成員:鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理辦公室、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、鄉(xiāng)社會事務(wù)管理辦公室、鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室、居委會、村委會、衛(wèi)生院及衛(wèi)生監(jiān)督分所、派出所、紅十字會、各相關(guān)單位及其他民間組織等主要負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在合村衛(wèi)生院,由衛(wèi)生院院長兼任辦公室主任,衛(wèi)生院相關(guān)科室及衛(wèi)生監(jiān)督分所人員為成員,必須時有關(guān)部門可派人參加,負(fù)責(zé)處理日常工作。
    2.1主要職責(zé):
    2.1.2負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào);
    2.1.4評估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,完善預(yù)案;
    2.1.5組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)和演練;
    2.1.6培育服務(wù)民間組織,組織開展志愿者服務(wù)活動。
    領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)對防治組、宣傳動員組、后勤保障組。各組職責(zé)包括:
    綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)等工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及日常工作,交流工作情況,及時匯報防治工作的動態(tài)。
    應(yīng)對防治組:協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、救治,信息的收集及上報等工作;組織和動員居委會(村委會)力量,開展自救和互救,參與群防群治。
    宣傳動員組:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的社會宣傳、新聞報道、普及防病知識。
    后勤保障組:根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作的需要,做好物資供應(yīng)、經(jīng)費籌集和后勤保障等各項工作;并做好物資和資金實用的監(jiān)督管理等工作。
    2.2應(yīng)急處理日常管理機(jī)構(gòu)
    鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室承擔(dān)應(yīng)急處理日常管理工作,其中包括:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常協(xié)調(diào)工作;組織制訂、修改預(yù)案;組織對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查;組織技術(shù)培訓(xùn)和演練;監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況,重點做好學(xué)校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作;組織應(yīng)急物資儲備等工作。
    2.3衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)
    合村衛(wèi)生院是全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機(jī)構(gòu)。其職責(zé)包括以下幾個方面:
    2.3.1能力建設(shè)。負(fù)責(zé)單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
    2.3.2技術(shù)支撐。參與制訂《衛(wèi)生預(yù)案》,承擔(dān)技術(shù)方案的編制工作,技術(shù)方案應(yīng)與現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范、方案保持一致;指導(dǎo)、協(xié)助各單位、村委會(居委會)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;開展“衛(wèi)生診斷”,分析各類公共衛(wèi)生安全隱患,提出改進(jìn)意見;開展全民的健康教育工作,普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識和技能。
    2.3.3信息收集。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理組織,指定專人負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理,按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的報告程序,及時報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
    2.3.4措施落實。配合縣衛(wèi)生局和縣疾病防控制中心,落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理措施;協(xié)助突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況;協(xié)助上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作;配合相關(guān)部門,做好全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
    2.4相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
    2.4.1居委會、村委會:
    建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度,制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;組織居民(村民)參與衛(wèi)生應(yīng)急知識的宣傳教育、技能培訓(xùn)和演練;做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。
    2.4.2分水派出所合村警務(wù)室:
    依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動,保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務(wù),加強流動人口管理,維護(hù)社會穩(wěn)定。
    2.4.3鄉(xiāng)屬單位:
    建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度,明確職責(zé)分工;制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急技能培訓(xùn);做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。
    2.4.4衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室:
    及時發(fā)現(xiàn)和報告突出公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;承擔(dān)衛(wèi)生行政部門、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的應(yīng)急工作任務(wù);協(xié)助有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。
    2.4.5各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):
    及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,承擔(dān)和協(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,加強對全鄉(xiāng)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
    2.4.6其他社會團(tuán)體與組織:
    工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等社會團(tuán)體及志愿者組織,應(yīng)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識與技能培訓(xùn),積極配合有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。
    3.1監(jiān)測
    作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件與監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,合村衛(wèi)生院及衛(wèi)生監(jiān)督分所應(yīng)做好和協(xié)助上級部門做好以下工作:按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、運行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò);開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測;接受縣衛(wèi)生局的監(jiān)督管理和縣疾病預(yù)防控制中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證監(jiān)測質(zhì)量。
    3.2報告
    任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。
    3.2.1報告內(nèi)容
    3.2.1.1初次報告。必須報告的信息:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生事件、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。
    盡可能報告的信息:事件的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
    3.2.1.2階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
    3.2.1.3總結(jié)報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
    3.2.2報告原則與報告時限
    報告原則:初次報告要快,階段報告要新,總結(jié)報告要全。
    報告時限:發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后以最快的方式報告,同時在6小時內(nèi)完成初次報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的階段報告應(yīng)根據(jù)事件的進(jìn)程變化或上級要求隨時上報。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的總結(jié)報告應(yīng)在處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)上報。
    突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)下列情況之一的應(yīng)在2小時內(nèi)向鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣衛(wèi)生局報告;縣衛(wèi)生局接到報告后,應(yīng)在2小時內(nèi)向縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并同時向上級衛(wèi)生行政主管部門報告。
    3.2.2.1發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的;
    3.2.2.2發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
    3.2.2.3發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
    3.2.2.4發(fā)生或者發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;
    3.2.2.5發(fā)生放射源丟失的。
    3.2.3報告方式
    認(rèn)真為基本報告單位、各類醫(yī)療衛(wèi)生單位為責(zé)任報告人,鄉(xiāng)防保站指定專人負(fù)責(zé),使用《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行報告,并對所報告的信息打印存檔,做好信息備份工作,責(zé)任報告人還應(yīng)通過其它方式確認(rèn)上一級衛(wèi)生行政部門收到報告信息。
    3.2.4通報
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機(jī)構(gòu)的授權(quán),及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向居民(村民)鄉(xiāng)屬各單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施,保障各項應(yīng)急工作順利開展;充分利用全鄉(xiāng)有線電視、電話、廣播、公告欄等手段,因地制宜地建設(shè)全鄉(xiāng)預(yù)警、信息通報系統(tǒng)。
    4.1應(yīng)急反應(yīng)原則
    接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時,鄉(xiāng)人民政府按照分級響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本全鄉(xiāng)內(nèi)發(fā)生,應(yīng)相應(yīng)地提高報告和響應(yīng)級別,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,要及時通知各相關(guān)機(jī)構(gòu),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件全鄉(xiāng)的應(yīng)急處理工作。
    4.2應(yīng)急反應(yīng)措施
    一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,各相關(guān)部門和單位可結(jié)合實際情況采取以下措施:
    4.2.1鄉(xiāng)人民政府
    4.2.1.1根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要,開展全鄉(xiāng)動員,組織各有關(guān)單位、群眾組織、社會團(tuán)體,協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備,參加應(yīng)急處理工作。
    4.2.1.2配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),對發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作;根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時隔離場所,對需要進(jìn)行隔離的人員和外來人員及外出返回人員、實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織與落實;協(xié)助有關(guān)部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作;協(xié)助開展公共場所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對禽畜和野生動物等異常病死情況,及時報告,并采取保護(hù)現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
    4.2.1.3發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時,及時向上級政府和相關(guān)部門報告,并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作;及時通知急救中心對中毒病人實施搶救;必要時通知公安部門,配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作,組織群眾疏散,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
    4.2.1.4根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求,做好宣傳貫徹和解釋工作,組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)工作。
    4.2.1.5采購、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品。
    4.2.1.6配合民政部門做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助,做好死亡人員火化和其他善后工作;配合勞動保障部門,落實參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工(公)傷待遇。
    4.2.2桐廬縣合村鄉(xiāng)衛(wèi)生院及分水衛(wèi)生監(jiān)督分所
    4.2.2.1開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。
    4.2.2.2制定專人負(fù)責(zé)突發(fā)工作衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報告與管理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報告程序,對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告。
    4.2.2.3配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查;設(shè)立傳染病隔離留觀察室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施,對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察,對隔離者進(jìn)行定期隨訪;協(xié)助有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖管理;指導(dǎo)病人家庭消毒。
    4.2.2.4按專業(yè)機(jī)構(gòu)要求,對病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行造冊登記,為專業(yè)防控機(jī)構(gòu)提供基本信息。
    4.2.2.5做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
    4.2.2.6開設(shè)咨詢熱線,解答相關(guān)問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。
    4.2.2.7在專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,具體實施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作;分配發(fā)放應(yīng)急藥品和防護(hù)用品,并指導(dǎo)全民正確使用。
    4.2.2.8做好病人的隨訪與醫(yī)療服務(wù)工作,落實康復(fù)期病人的各項防控措施。
    4.2.2.9根據(jù)本全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點,對居民進(jìn)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳;開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護(hù)技能的培訓(xùn)。
    4.2.2.10指導(dǎo)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實,協(xié)助做好各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作哦的監(jiān)督、檢查。
    4.2.3各單位
    4.2.3.1按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求,落實各項預(yù)防控制措施。制定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理與報告工作;對本人單位的病人、疑似病人進(jìn)行登記造冊;落實對外人員外出限制等措施,對外來人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及時報告。
    4.2.3.2配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)在本單位開展流行病學(xué)檢查,落實現(xiàn)場消毒、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施。
    4.2.3.3執(zhí)行政府對本單位實施的封鎖、隔離措施。在衛(wèi)生部門的指揮下,建立單位內(nèi)應(yīng)急隔離場所,做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。
    4.2.3.4做好單位內(nèi)防護(hù)封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。
    4.2.3.5在單位內(nèi)部做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳解釋和健康教育工作。
    4.2.3.6開展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,努力改善衛(wèi)生條件,保證單位宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
    4.2.3.7各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在落實上述應(yīng)急反應(yīng)措施的同時,還應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)的類型和特點,按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,積極參與全鄉(xiāng)內(nèi)病、傷員的搶救與診治;自社區(qū)提供人員和技術(shù)支持,加強全鄉(xiāng)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
    4.2.4分水派出所合村警務(wù)室
    4.2.4.1在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時,對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。
    4.2.4.2保護(hù)并配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助開展采樣、技術(shù)分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。
    4.2.4.3協(xié)助有關(guān)部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查,對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。
    4.2.4.4與衛(wèi)生部門密切合作,加強流動人口管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。
    4.2.5村民委員會、居民委員會
    4.2.5.1當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,對病人、疑似病人及密切接觸者進(jìn)行登記造冊,為專業(yè)防治機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。
    4.2.5.2當(dāng)發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時,配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作,組織群眾疏散,及時通知公安部門,協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
    4.2.5.3根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求,建立臨時隔離場所,并對專業(yè)防治機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)行隔離的人員和外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。
    4.2.5.4接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品;為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。
    4.2.5.5按照專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的要求,動員群眾開展公共場所和家庭內(nèi)的消毒工作。
    4.2.5.6根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點及有關(guān)部門的要求,做好相應(yīng)的宣傳貫徹和解釋工作;組織全民參加健康教育和個人防護(hù)知識與應(yīng)急技能的培訓(xùn)。
    4.3未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的準(zhǔn)備
    未發(fā)生公共衛(wèi)生事件的應(yīng)根據(jù)其它地區(qū)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、特點、范圍和發(fā)展趨勢,分析本全鄉(xiāng)受到波及的可能性和程度,切實做好以下工作:
    4.3.1與上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,密切關(guān)注事件發(fā)生地區(qū)的相關(guān)信息。
    4.3.2組織好應(yīng)急處理所需的人員和物資準(zhǔn)備。
    4.3.3開展全鄉(xiāng)內(nèi)重點單位、重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理公共衛(wèi)生安全隱患。
    4.3.4配合專業(yè)防治機(jī)構(gòu),開展疾病及相關(guān)因素的監(jiān)測和預(yù)防控制工作,加強突發(fā)公共事件相關(guān)信息管理報告工作。
    4.3.5根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件特點,對全民做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作;開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護(hù)技能的培訓(xùn)。
    4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)根據(jù)上級政府作出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定,確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
    5.1評估
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配合上級部門,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評估,同時對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行自我評估。有條件的可對事件所造成的損失情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評估。自我評估內(nèi)容主要包括:事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、資源的動員與組織情況、各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合、對上級職能機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。
    5.2恢復(fù)和重建
    動員各界力量,充分發(fā)揮村委會(居委會)鄉(xiāng)屬各單位作用,調(diào)動各類資源,開展自助和互助,加快恢復(fù)和重建。
    5.3獎勵和表彰
    根據(jù)上級要求,提出獎勵的建議名單并報有關(guān)部門。對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰,并對其事跡和精神進(jìn)行宣傳。
    5.4責(zé)任
    對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
    5.5撫恤和補助
    按照國家有關(guān)規(guī)定,配合有關(guān)部門做好以下工作:對參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補助;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關(guān)待遇。
    5.6征用物資、勞務(wù)的補償
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)和協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估,給予補償。
    6.1信息系統(tǒng)
    鄉(xiāng)人民政府應(yīng)協(xié)助建設(shè)全鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng),完善全鄉(xiāng)信息報告、交流與溝通制度,為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息。
    鄉(xiāng)人民政府、村(居)委會、各單位應(yīng)完善電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設(shè)施,制定并及時更新成員通訊錄,準(zhǔn)確掌握全民基本信息。
    6.2疾病預(yù)防控制隊伍
    鄉(xiāng)人民政府應(yīng)加強衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)等基層公共衛(wèi)生組織的建設(shè)。衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)立預(yù)防保健科,培訓(xùn)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)等衛(wèi)生服務(wù)人員,指導(dǎo)、組織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作的開展。
    6.3醫(yī)療救治隊伍
    衛(wèi)生院應(yīng)承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,設(shè)置隔離和留觀察病床;承擔(dān)或協(xié)助專業(yè)技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運工作。
    6.4建立志愿者隊伍
    鄉(xiāng)人民政府應(yīng)發(fā)揮各單位和群眾性組織的優(yōu)勢,組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊伍,按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理的原則,形成不同功能的應(yīng)急小分隊,明確管理機(jī)構(gòu)、管理制度及職責(zé),建立人員數(shù)據(jù)庫,加強志愿者隊伍的培訓(xùn)和演練。
    6.5培訓(xùn)與演練
    鄉(xiāng)人民政府應(yīng)加強衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,形成定期培訓(xùn)制度,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點,開展衛(wèi)生應(yīng)急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓(xùn),重點對村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、樓長、保安人員以及義務(wù)宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識別和應(yīng)急反應(yīng)等知識的培訓(xùn)。積極參與政府組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,并采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練,以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)對能力,并對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
    6.6經(jīng)費和物資保障
    鄉(xiāng)人民政府配合相關(guān)部門,落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的財政補助政策。
    結(jié)合實際情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備工作。
    6.7應(yīng)急避難場所保障
    鄉(xiāng)人民政府調(diào)查全鄉(xiāng)地形地貌、建筑設(shè)施、水流方向、各單位等基本情況,制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急避難和救助場所清單,繪制避難和救助場所分布圖及標(biāo)識,并報政府和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)備案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程中,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請示上級政府,及時確定公眾臨時性避難和救助場所,并在顯著位置張貼避難和救助場所的地圖及標(biāo)識。被確定為臨時避難場所的單位,應(yīng)服從突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,并提供相應(yīng)的后勤保障。緊急情況下,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生是的性質(zhì),即刻指定公眾臨時性避難場所,并隨后報上級政府批準(zhǔn)。
    6.8社會公眾的宣傳教育
    各責(zé)任單位負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)組織單位、群眾組織和民間團(tuán)體,開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對全民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    6.9各類社會單位的管理
    鄉(xiāng)人民政府應(yīng)與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)牧、交通、建設(shè)、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門應(yīng)摸清相關(guān)單位及人員的分布情況,配合做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織的管理工作。
    7.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類
    7.1.1重大傳染病疫情。
    7.1.1.1鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);
    7.1.1.2動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽流行;
    7.1.1.3乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡;
    7.1.1.4發(fā)現(xiàn)已消失的傳染病例;
    7.1.1.5發(fā)生新發(fā)傳染病或者疑似病例;
    7.1.1.6可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情,以及國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)報告的其他疫情。
    7.1.2群體性不明原因的疾??;
    局部區(qū)域短時間內(nèi)出現(xiàn)多個有共同臨床表現(xiàn)的患者尚不能明確診斷的。
    7.1.3重大食物中毒事件:
    7.1.3.1食物中毒人數(shù)100人以上的;
    7.1.3.3食物中毒,死亡1人以上并有發(fā)展或擴(kuò)大趨勢的;
    7.1.3.4定型包裝食品、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)受污染的。
    7.1.4重大職業(yè)中毒事件:
    7.1.4.1短期內(nèi)發(fā)生10人以上或出現(xiàn)死亡5人以上的職業(yè)中毒事件;
    7.1.4.2有毒有害氣體引起有發(fā)展或擴(kuò)大趨勢的集體急性中毒事件。
    7.1.5傳染病菌種、毒種丟失事件。
    在使用、儲存、運輸中列入傳染病管理的菌種、毒種丟失,或者相關(guān)的傳染性較強的標(biāo)本、污染物等物品流失。
    7.1.6其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件:
    7.1.6.1醫(yī)源性感染暴發(fā);
    7.1.6.2因藥品質(zhì)量引起的群體性反應(yīng)事件;
    7.1.6.3預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)事件;
    7.1.6.4有毒有害化學(xué)物質(zhì)丟失、泄露等嚴(yán)重威脅或者嚴(yán)重危害公眾健康的事件;
    7.1.6.5水、空氣等環(huán)境受到化學(xué)性的、生物性的或者放射性的污染,嚴(yán)重威脅或者危害公眾健康的事件。
    7.2預(yù)案的制定與更新
    鄉(xiāng)政府組織制定《衛(wèi)生預(yù)案》,報縣級人民政府審批、發(fā)布,定期進(jìn)行評審,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補充。
    7.3預(yù)案實施時間
    《衛(wèi)生預(yù)案》自發(fā)布之日起實施。
    7.4名詞術(shù)語
    衛(wèi)生診斷:衛(wèi)生診斷是運用社會學(xué)、人類學(xué)和流行病學(xué)的研究方法,對一定時期的主要健康問題及其影響因素、衛(wèi)生服務(wù)的供給與利用以及綜合資源環(huán)境進(jìn)行客觀、科學(xué)地確定和評價;發(fā)現(xiàn)和分析問題,提出優(yōu)先干預(yù)項目,并針對性地制定健康促進(jìn)計劃,從而充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,動員全民參與,實施干預(yù),逐步解決全鄉(xiāng)主要衛(wèi)生問題。
    醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報告制度篇六
    為及時了解和處理學(xué)校安全事故,加強對學(xué)校安全事故的監(jiān)察力度,確保師生身體健康和生命安全,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強學(xué)校事故報告工作的通知》的精神和《學(xué)校安全工作要求》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,建立事故報告制度,具體要求如下:
    1.事故報告時限。學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件后,應(yīng)在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)教育組及衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門報告。
    2.事故報告的主要內(nèi)容。食物中毒事件報告內(nèi)容主要包括食物中毒事故發(fā)生的時間、地點(校內(nèi)或校外)、中毒人數(shù)、中毒原因、主要癥狀等。傳染病流行事件報告內(nèi)容主要包括傳染病開始流行的時間、地點、感染人數(shù)、主要癥狀、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初步診斷等。安全事故及師生非正常死亡事件報告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因。
    3.事故跟蹤及處理。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員在獲息學(xué)校發(fā)生食物中毒、偉染病流行及安全事故后,應(yīng)詳細(xì)了解情況,在積極協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對師生進(jìn)行救治的同時,主動配合有關(guān)部門對造成食物中毒、傳染病流行及安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查,及時追蹤了解事故的發(fā)生發(fā)展情況,并應(yīng)將相關(guān)情況及時報告鎮(zhèn)教育組。學(xué)校食物中毒、傳染病流行及安全事故等得到控制后,必須將該事件的有關(guān)情況、處理結(jié)果及改進(jìn)措施報告鎮(zhèn)教育組。
    4.事故分析。學(xué)校應(yīng)對食物中毒、傳染病流行、安全事故、師生非正常死亡事件發(fā)生情況、原因進(jìn)行匯總分析,并根據(jù)分析結(jié)果制訂切實有效的學(xué)校衛(wèi)生與安全工作整改措施。
    學(xué)校要把及時、準(zhǔn)確地報送學(xué)校事故信息放在信息工作的首位。要層層建立責(zé)任制,哪一級發(fā)生遲報、漏報、滿報問題由哪一級負(fù)責(zé)。對學(xué)校發(fā)生食物中毒、傳染病流行、安全事故和師生非正常死亡事件后,隱瞞、緩報或者謊報的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任;對造成嚴(yán)重后果,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
    為切實加強學(xué)校衛(wèi)生安全工作,強化學(xué)校的衛(wèi)生與安全意識,學(xué)校對發(fā)生的食物中毒、傳染病流行、安全事故及師生非正常死亡事件等情況進(jìn)行通報。對發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析,并根據(jù)分析結(jié)果制訂切實有效的'安全工作整改措施,做到警鐘長鳴,努力減少并杜絕學(xué)校事故的發(fā)生,切實保障師生的身體健康和生命安全。
    醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報告制度篇七
    第一條為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會秩序,制定本條例。
    第二條本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
    第三條突發(fā)事件發(fā)生后,國務(wù)院設(shè)立全國突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,由國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門組成,國務(wù)院主管領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對全國突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
    國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
    第四條突發(fā)事件發(fā)生后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府成立地方突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,省、自治區(qū)、直轄市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
    縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的'調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作。
    縣級以上地方人民政府有關(guān)部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
    第五條突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則。
    第六條縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,建立突發(fā)事件應(yīng)急流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備,所需經(jīng)費列入本級政府的財政預(yù)算。
    國家對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作給予財政支持。
    第七條國家鼓勵、支持開展突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警、反應(yīng)處理有關(guān)技術(shù)的國際交流與合作。
    第八條國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實履行各自的職責(zé),保證突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。
    第九條縣級以上各級人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員,給予適當(dāng)補助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
    第十條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門按照分類指導(dǎo)、快速反應(yīng)的要求,制定全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報請國務(wù)院批準(zhǔn)。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實際情況,制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
    第十一條全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
    (一)突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的組成和相關(guān)部門的職責(zé);
    (二)突發(fā)事件的監(jiān)測與預(yù)警;
    (三)突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度;
    (四)突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)和監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其任務(wù);
    (五)突發(fā)事件的分級和應(yīng)急處理工作方案;
    (七)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)。
    第十二條突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂、補充。
    第十三條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
    縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對公眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識的專門教育,增強全社會對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
    第十四條國家建立統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)防控制體系。
    縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)。
    縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行。
    第十五條監(jiān)測與預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的類別,制定監(jiān)測計劃,科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的報告程序和時限及時報告。
    第十六條國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。
    第十七條縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對各類突發(fā)事件的救治能力。
    設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置與傳染病防治工作需要相適應(yīng)的傳染病??漆t(yī)院,或者指定具備傳染病防治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治任務(wù)。
    第十八條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練,推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。
    第十九條國家建立突發(fā)事件應(yīng)急報告制度。
    國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門制定突發(fā)事件應(yīng)急報告規(guī)范,建立重大、緊急疫情信息報告系統(tǒng)。
    有下列情形之一的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告1小時內(nèi),向國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告:
    (一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
    (二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
    (三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
    (四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
    國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院報告。
    第二十條突發(fā)事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)有本條例第十九條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告;接到報告的衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,并同時向上級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報告。
    縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級人民政府或者上一級人民政府報告;設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報告。
    第二十一條任何單位和個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
    第二十二條接到報告的地方人民政府、衛(wèi)生行政主管部門依照本條例規(guī)定報告的同時,應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證,采取必要的控制措施,并及時報告調(diào)查情況。
    第二十三條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生突發(fā)事件的情況,及時向國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門以及軍隊有關(guān)部門通報。
    突發(fā)事件發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,應(yīng)當(dāng)及時向毗鄰省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
    接到通報的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門,必要時應(yīng)當(dāng)及時通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
    縣級以上地方人民政府有關(guān)部門,已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)可能引起突發(fā)事件的情形時,應(yīng)當(dāng)及時向同級人民政府衛(wèi)生行政主管部門通報。
    第二十四條國家建立突發(fā)事件舉報制度,公布統(tǒng)一的突發(fā)事件報告、舉報電話。
    任何單位和個人有權(quán)向人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向上級人民政府及其有關(guān)部門舉報地方人民政府及其有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé),或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報告、舉報的有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)立即組織對突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理。
    對舉報突發(fā)事件有功的單位和個人,縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
    第二十五條國家建立突發(fā)事件的信息發(fā)布制度。
    國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)向社會發(fā)布突發(fā)事件的信息。必要時,可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的信息。
    信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面。
    第二十六條突發(fā)事件發(fā)生后,衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
    第二十七條在全國范圍內(nèi)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)啟動全國突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。省、自治區(qū)、直轄市啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,并向國務(wù)院報告。
    第二十八條全國突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo),地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
    省、自治區(qū)、直轄市突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部對本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
    第二十九條省級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、確證、處置、控制和評價工作。
    第三十條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病,根據(jù)危害程度、流行強度,依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定及時宣布為法定傳染??;宣布為甲類傳染病的,由國務(wù)院決定。
    第三十一條應(yīng)急預(yù)案啟動前,縣級以上各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的實際情況,做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備,采取必要的應(yīng)急措施。
    應(yīng)急預(yù)案啟動后,突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取有關(guān)的控制措施。
    醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、監(jiān)測機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部的統(tǒng)一指揮,相互配合、協(xié)作,集中力量開展相關(guān)的科學(xué)研究工作。
    第三十二條突發(fā)事件發(fā)生后,國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng);鐵路、交通、民用航空行政主管部門應(yīng)當(dāng)保證及時運送。
    第三十三條根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時,對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
    第三十四條突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,可以對食物和水源采取控制措施。
    縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件現(xiàn)場等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。
    第三十五條參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案的規(guī)定,采取衛(wèi)生防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
    第三十六條國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗,對地方突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合;任何單位和個人不得以任何理由予以拒絕。
    第三十七條對新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)盡快組織力量制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和控制措施。
    第三十八條交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方停靠點,并向交通工具的營運單位報告。交通工具的前方停靠點和營運單位應(yīng)當(dāng)立即向交通工具營運單位行政主管部門和縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門報告。衛(wèi)生行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。
    交通工具上的傳染病病人密切接觸者,由交通工具??奎c的縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門,根據(jù)各自的職責(zé),依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定,采取控制措施。
    涉及國境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應(yīng)急控制措施的,依照國境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
    第三十九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對因突發(fā)事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,對就診病人必須接診治療,并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
    醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取衛(wèi)生防護(hù)措施,防止交叉感染和污染。
    醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病病人密切接觸者采取醫(yī)學(xué)觀察措施,傳染病病人密切接觸者應(yīng)當(dāng)予以配合。
    醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治傳染病病人、疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)依法報告所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。接到報告的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對可能受到危害的人員進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)需要采取必要的控制措施。
    第四十條傳染病暴發(fā)、流行時,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。
    第四十一條對傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動人口,突發(fā)事件發(fā)生地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防工作,落實有關(guān)衛(wèi)生控制措施;對傳染病病人和疑似傳染病病人,應(yīng)當(dāng)采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。對需要治療和轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第三十九條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
    第四十二條有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。
    第四十三條縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)提供必要資金,保障因突發(fā)事件致病、致殘的人員得到及時、有效的救治。具體辦法由國務(wù)院財政部門、衛(wèi)生行政主管部門和勞動保障行政主管部門制定。
    第四十四條在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在衛(wèi)生行政主管部門或者有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時應(yīng)當(dāng)予以配合;拒絕配合的,由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強制執(zhí)行。
    第四十五條縣級以上地方人民政府及其衛(wèi)生行政主管部門未依照本條例的規(guī)定履行報告職責(zé),對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及其衛(wèi)生行政主管部門主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十六條國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定,完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品和醫(yī)療器械等物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸和儲備的,對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十七條突發(fā)事件發(fā)生后,縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門對上級人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的,對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十八條縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中**、失職、瀆職的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告;對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十九條縣級以上各級人民政府有關(guān)部門拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的,由同級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告;對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第五十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的紀(jì)律處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (一)未依照本條例的規(guī)定履行報告職責(zé),隱瞞、緩報或者謊報的;
    (二)未依照本條例的規(guī)定及時采取控制措施的;
    (三)未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責(zé)的;
    (四)拒絕接診病人的;
    (五)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。
    第五十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)單位和個人未依照本條例的規(guī)定履行報告職責(zé),隱瞞、緩報或者謊報,阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),拒絕國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場,或者不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第五十二條在突發(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言、哄抬物價、欺騙消費者,擾亂社會秩序、市場秩序的,由公安機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第五十三條中國人民解放軍、武裝警察部隊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與突發(fā)事件應(yīng)急處理的,依照本條例的規(guī)定和軍隊的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第五十四條本條例自公布之日起施行。
    醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報告制度篇八
    為了及時有效遏制傳染病的發(fā)生和蔓延,保障師生的身體健康和生命安全,根據(jù)《傳染病防治法》和《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》的`要求,特制定我校傳染病疫情報告制度。
    xx:校長,設(shè)置為我校責(zé)任疫情報告人,負(fù)責(zé)本校疫情信息收集匯總。
    本校各班班主任為各教學(xué)班第一疫情報告人,學(xué)校其他教職員工、學(xué)生發(fā)現(xiàn)傳染病疫情均有義務(wù)向責(zé)任疫情報告人提供情況。
    2.定期對全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查;
    3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢、午檢工作。
    1.在同一班級,1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者有共同用餐、飲水史時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
    2.當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。
    3.個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
    4.學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
    5.在疫情防控期間,實行疫情日報告制和零報告制。
    當(dāng)出現(xiàn)符合本制度規(guī)定的報告情況時,學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向中心學(xué)校報告,由疫情報告人逐級向教體局和疾控部門報告。
    學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。學(xué)校的老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時,應(yīng)及時報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人應(yīng)及時進(jìn)行排查,并記錄排查情況。
    1.晨檢由責(zé)任老師通過測量體溫、詢問等方式將異常學(xué)生情況做好記錄。如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
    2.特殊時期的晨檢,由行政值周、值周教師、門衛(wèi)在學(xué)校門口制定區(qū)域進(jìn)行。不能讓患有傳染病的學(xué)生帶病進(jìn)入學(xué)校,第一時間切斷傳染源,并及時送醫(yī)。
    3.班主任及科任老師應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
    xxx小學(xué)校
    2021年8月29日
    醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報告制度篇九
    為了提高我院預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障公眾的身體健康與生命安全,維護(hù)醫(yī)院正常的工作秩序和穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》 、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我院實際,特制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
    按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的要求,發(fā)構(gòu)建突發(fā)醫(yī)療事件長效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本,以保證突發(fā)醫(yī)療事件能夠得到快速、有效救治的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將應(yīng)急救治工作納入科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,保障患者的身體健康和生命安全。
    突發(fā)醫(yī)療事件是指突然發(fā)生的需要醫(yī)院相關(guān)人員緊急
    參與救治的所有與醫(yī)療相關(guān)的事件。包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因醫(yī)療意外而需要緊急救治的事件。
    成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、
    指揮、協(xié)調(diào)與落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
    組長:**
    副組長:**
    成員:**
    成立醫(yī)療應(yīng)急救治小組
    1組:組長:***
    成員:彭宏艷、袁妍、楊菊、魏雪林
    2組:組長:袁江萍
    成員:何洲、張廷樓、李文芬、張佩佩
    1、對我院突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處理工作負(fù)總責(zé)。
    2、事件發(fā)生時,根據(jù)醫(yī)院的部署啟動院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案
    3、組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門落實應(yīng)急處理措施,負(fù)責(zé)醫(yī)院的突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
    4、必要時上報上級衛(wèi)生主管部門協(xié)助我院的應(yīng)急救治工作
    5、突發(fā)醫(yī)療事件發(fā)生時,醫(yī)院應(yīng)急處理指揮部有權(quán)開通綠色通道,實行先救治后付費的政策,切實保障患者的人身健康。
    普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高全體醫(yī)務(wù)人員的法治意識,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī),按照《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求進(jìn)行處理此類事件,并按有關(guān)規(guī)定逐級的、及時的向團(tuán)疾控中心及衛(wèi)生局上報。決不隱瞞、緩報、謊報。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
    建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在院內(nèi)蔓延。
    預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全院職工的防護(hù)意識和醫(yī)院公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,及時上報團(tuán)疾控中心及師衛(wèi)生局依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在團(tuán)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實醫(yī)院地的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作??焖俜磻?yīng)、運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
    1、高度重視,切實加強對醫(yī)院衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。醫(yī)院應(yīng)經(jīng)常對環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
    2、米取有效措施,強化醫(yī)院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強醫(yī)院生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。加強廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好各科室衛(wèi)生、病房衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為職工、病員提供一個安全衛(wèi)生的就醫(yī)和工作環(huán)境。依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
    3、加強健康教育,提高防疫抗病能力。
    落實好健康教育,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)群眾樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高群眾的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防傳染病的專題教育,增強群眾識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,增強群眾對各種傳染病的認(rèn)識,提高防疫抗病能力倡導(dǎo)加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強體質(zhì)。
    醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報告制度篇十
    為預(yù)防火災(zāi)突發(fā)事故在我局發(fā)生,特制定我局機(jī)關(guān)消防應(yīng)急預(yù)案。
    一、組建預(yù)防火災(zāi)突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組
    成員:xx
    各樓層負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織疏導(dǎo)該樓層所有人員沿樓梯撤離辦公樓,協(xié)助參與滅火。
    局大院、車庫負(fù)責(zé)人應(yīng)視火災(zāi)發(fā)生情況,指揮局內(nèi)人員、車輛撤離。
    二、突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急實施措施
    1、若辦公大樓突發(fā)火災(zāi)事故
    發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的人員應(yīng)馬上向樓層負(fù)責(zé)人報告,該樓層負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并著手組織滅火,領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報告后應(yīng)馬上組織人員協(xié)助滅火,力爭把火災(zāi)撲滅在初發(fā)時段,若覺得火災(zāi)較為嚴(yán)重,本單位自救不能解決問題,應(yīng)馬上向消防部門報警,并著手組織人員、車輛撤離。
    各樓層負(fù)責(zé)人在疏導(dǎo)該樓層人員撤離時,一律不準(zhǔn)乘坐電梯,沿樓梯撤出辦公樓至安全地帶,各科室人員撤出辦公室時,應(yīng)切斷電源,本局辦公室黃紹華同志負(fù)責(zé)切斷總電源。
    領(lǐng)導(dǎo)小組組長報警后應(yīng)指揮門房值班人員打開大門,以便人員車輛撤離,同時安排人員到路口等候消防車。
    局大院、車庫負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上組織司機(jī)把車輛撤離教育局,開至安全地帶停放后,人員即回教育局協(xié)助撲救。
    2、若報告廳突發(fā)火災(zāi)事故
    如果在報告廳開會時突發(fā)火災(zāi)事故,會務(wù)人員應(yīng)馬上切斷電源,打開前后二個大門,由在場領(lǐng)導(dǎo)指揮開會人員撤離并報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),局門房值班人員應(yīng)馬上打開大門,方便人員車輛撤出,在場人員應(yīng)立即想方設(shè)法撲滅火災(zāi),如果火勢較大應(yīng)馬上向消防部門報警。
    3、節(jié)假日時間(或夜晚)突發(fā)火災(zāi)事故
    局值班人員及門房值班人員應(yīng)馬上報告局領(lǐng)導(dǎo),同時向消防部門報警。局領(lǐng)導(dǎo)接報告后通知相關(guān)人員到局協(xié)助撲救。
    醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報告制度篇十一
    為了規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作,現(xiàn)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制訂如下學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人制度。
    一、學(xué)校報告人職責(zé)制度
    1、校長是傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的第一責(zé)任人。
    2、學(xué)校班主任老師承擔(dān)疫情責(zé)任報告人,主要負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情收集、核實、登記、報告和分析工作。
    3、學(xué)校發(fā)生的各類傳染病應(yīng)及時填寫《傳染病報告卡》,在法定傳染病報告時限內(nèi)上報安鄉(xiāng)縣疾病預(yù)防控制中心。
    4、協(xié)助上級安監(jiān)、衛(wèi)生部門對學(xué)校發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查和處理,接受教育行政部門與衛(wèi)生行政部門對學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的督促、檢查。
    5、負(fù)責(zé)組織開展對全體師生傳染病防治知識的宣傳教育。
    6、定期對學(xué)校學(xué)生的.出勤、健康情況進(jìn)行巡查。
    二、檢測與報告
    學(xué)校建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校報告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。
    (一)學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測
    學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。學(xué)校老師發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺勤等情況時,應(yīng)及時報告給學(xué)校德育處。學(xué)校疫情報告人應(yīng)及時進(jìn)行排查,并將排查情況記錄在學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結(jié)果進(jìn)行登記。
    1、晨檢由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問,了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時,應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告。
    2、因病缺勤班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)。
    (二)學(xué)校傳染病疫情報告
    1、報告內(nèi)容
    報告內(nèi)容包括:發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行,發(fā)生或者可能發(fā)生不明原因群體性疾病,發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失、外泄,發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒,多例相同癥狀不明原因死亡等有關(guān)情況。
    2、報告程序和時限
    學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后,在2小時內(nèi)向安鄉(xiāng)縣疾控中心報告,并及時報告縣教育局。
    注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索突發(fā)公共衛(wèi)生報告制度。
    醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報告制度篇十二
    為了全面貫徹落實《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體就餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《中華人民共和國傳染病法》等有關(guān)規(guī)定,確保廣大師生員工的集體健康,確保教育教學(xué)工作的正常開展,我園特制訂食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告制度。
    1、認(rèn)真統(tǒng)計每天在園就餐人數(shù),并做好記載。
    2、平時細(xì)心觀察學(xué)生身體狀況,特別是對在校就餐的個別學(xué)生有腹痛、腹瀉、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀,要給予關(guān)心,及時送保健進(jìn)行檢查,作好記載。
    3、發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校就餐后3人以上有腹痛、腹瀉、頭暈、惡心、嘔吐且癥狀相同等,及時就近送醫(yī)院檢查治療并作好記載,同時向園領(lǐng)導(dǎo)報告。
    4、通過醫(yī)生檢查后確認(rèn)是食物中毒后,馬上向上級主管部門教育局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站等打電話報告,然后寫出書面報告。
    5、學(xué)校食堂立即對食物樣品封存,積極協(xié)助、配合上級有關(guān)部門調(diào)查、查明事故原因。為他們提供第一手資料。
    6、成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)專班,統(tǒng)計中毒人數(shù)和中毒情況,建立中毒幼兒醫(yī)療記載檔案。
    7、跟蹤了解食物中毒事件的進(jìn)展和中毒幼兒的康復(fù)、救護(hù)情況。
    8、查明事故原因后按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任人責(zé)任,并進(jìn)行處罰。
    一、總則
    (一)工作目的
    為建立健全應(yīng)對食品安全事故的運行機(jī)制,有效預(yù)防、及時控制和減少食品突發(fā)事故的危害,保障公眾健康和生命安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作,維護(hù)正常的社會秩序,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
    (二)工作原則
    1、以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全,將危害程度降到最低。
    2、預(yù)防為主,群防群控。對各類各環(huán)節(jié)可能引發(fā)食品安全事故的,要建立、完善預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
    3、全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動。各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工,嚴(yán)格履行各自職責(zé),開展食品安全事故應(yīng)急處置工作。
    4、反應(yīng)及時、運轉(zhuǎn)高效。對食品安全事故迅速反應(yīng),準(zhǔn)確決策,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,有效開展應(yīng)急工作。
    (三)編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》和四川省人民政府《關(guān)于切實加強食品安全工作的意見》等法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。
    (四)適用范圍
    本預(yù)案適用于在食物(食品)養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)加工、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成社會公眾病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故。
    二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    (一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
    1、縣應(yīng)急指揮部
    縣上成立食品安全事故應(yīng)急指揮部,由縣政府分管副任總指揮長,宣傳部副部長張德莊、縣政府辦副主任馬之正、縣衛(wèi)生局副局長陳慧任副指揮長,成員有宣傳部、縣計劃發(fā)展和改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣農(nóng)發(fā)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局、縣食品藥品監(jiān)督管理局及各鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人。
    2、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
    (1)研究確定食品安全事故應(yīng)急處置工作的方針、政策和預(yù)案;
    (2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣各成員單位的應(yīng)急處置工作;
    (3)組織指揮對重大案件的查處工作;
    (4)定期聽取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報,督促指導(dǎo)各部門開展工作;
    (5)及時向、縣政府和上級有關(guān)部門報告事態(tài)的進(jìn)展情況。
    縣食品安全應(yīng)急指揮部是縣食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)食品安全預(yù)測情況,定期或不定期召開會議,研究決定食品安全工作的重要事項和重大決策。
    3.各成員單位及職責(zé)
    (1)宣傳部:負(fù)責(zé)食品安全事故宣傳工作的指導(dǎo),組織協(xié)調(diào)新聞單位做好突發(fā)性食品安全事件的新聞報道工作。
    (2)縣教育局:協(xié)助有關(guān)部門督促學(xué)校落實食品安全衛(wèi)生防疫工作,組織、協(xié)調(diào)因?qū)W生在校用餐造成食品安全事故原因調(diào)查以及善后處理事宜。
    (3)縣民宗局:協(xié)助有關(guān)部門對涉及少數(shù)民族集體食品安全事故的處理和事后的`協(xié)調(diào)工作。
    (4)縣公安局:負(fù)責(zé)對食品安全刑事案件的立案查處工作,協(xié)助有關(guān)職能部門對事件的調(diào)查和事發(fā)地的監(jiān)控工作。
    (5)縣財政局:負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及突發(fā)事件發(fā)生后資金的到位及管理。
    (6)縣農(nóng)發(fā)局:負(fù)責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查,依法開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
    (7)縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織對畜禽屠宰點單位的檢查,配合有關(guān)部門對注水肉、病害肉源頭的查處工作。
    (8)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救治和技術(shù)支持,依法開展對食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
    (9)縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對造成食品安全事故以及食品安全事故應(yīng)急處理工作中工作人員的失職、瀆職責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究工作。
    (10)縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)組織林產(chǎn)品、野生動物安全事故的調(diào)查,依法開展對林產(chǎn)品、野生動物安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
    (11)縣工商局:負(fù)責(zé)流通、經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)的食品安全事故違法行為的查處工作。
    (12)縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)、加工領(lǐng)域內(nèi)的食品安全事故的查處工作,并協(xié)助相關(guān)部門對重大、特大食品案件的查處工作。
    (13)縣糧食局:負(fù)責(zé)做好縣級糧油物資的儲備管理工作,會同工商部門對糧食購銷市場糧食質(zhì)量的管理、監(jiān)測和案件的調(diào)查處理工作。
    (14)縣食品藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)縣食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門對重大、特大案件的查處工作。
    (15)各鎮(zhèn)人民政府:對轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)。根據(jù)本預(yù)案研究制定轄區(qū)內(nèi)食品安全工作應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生食品安全事故,根據(jù)縣政府的部署啟動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案;組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和群眾落實食品安全預(yù)防措施;負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般性突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作,協(xié)助和配合縣相關(guān)部門對突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作。
    (二)縣應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
    1、應(yīng)急指揮部辦公室
    縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,是縣開展重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由縣衛(wèi)生局局長兼任。
    2、縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
    (1)貫徹落實縣應(yīng)急指揮部的各項部署,統(tǒng)一指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作;
    (3)負(fù)責(zé)全縣食品安全事故應(yīng)急處理信息的日常管理工作;
    (4)研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;
    (5)根據(jù)處理食品安全事故需要,決定采取有關(guān)控制措施;
    (6)組織建立和管理縣食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤?BR>    (7)向縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處理工作情況;
    (8)完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
    (三)應(yīng)急處理小組職責(zé)
    食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。
    1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度,按照職能界定,由相應(yīng)部門牽頭開展工作。其職責(zé)是:深入調(diào)查事故發(fā)生原因,作出調(diào)查結(jié)論;組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實施救援工作,監(jiān)督救援措施的落實;評估事故影響,提出事故防范意見。
    2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負(fù)責(zé)。其職責(zé)是:依法實施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害食品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時移送相關(guān)案件、依法追究責(zé)任人責(zé)任。
    3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生部門牽頭組成。其職責(zé)是:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
    4、案件查辦組由公安部門牽頭組成。其職責(zé)是:迅速偵辦案件,追蹤源頭,查處違法當(dāng)事人。
    5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的主要牽頭單位和有關(guān)部門組成。其職責(zé)是:分析事故原因及造成的危害,提供技術(shù)幫助。
    6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理部門組成。其職責(zé)是:匯總信息,報告、通報有關(guān)情況。
    三、預(yù)警和預(yù)警機(jī)制
    (一)建立監(jiān)測系統(tǒng)
    加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建各部門間信息溝通平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)發(fā)部門發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期發(fā)布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系。
    (二)預(yù)警機(jī)制與支持
    縣農(nóng)發(fā)、教育、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé),建立健全食品安全信息報告系統(tǒng),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯裝、運輸、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管,對食品安全事故風(fēng)險及時預(yù)警,并保障系統(tǒng)的有效運行。
    (三)建立食品安全事故報告制度
    縣應(yīng)急處理指揮部辦公室應(yīng)會同有關(guān)部門建立、健全食品安全事故報告系統(tǒng)。
    1、食品安全事故發(fā)生單位報告:食品安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門報告,必要時可以直接向上級食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告。
    2、下級向上級報告:應(yīng)急指揮部辦公室接到食品安全事故報告后,應(yīng)立即向同級人民政府報告,同時向上一級食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告。必要時可以直接向市應(yīng)急指揮部辦公室報告。
    3、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
    (1)各鎮(zhèn)人民政府、食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室和政府相關(guān)部門;
    (2)食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
    (3)食品檢驗機(jī)構(gòu)及學(xué)校、科研院所等與食品安全有關(guān)的單位;
    (4)從事食品行業(yè)的工作人員;
    (5)消費者;
    任何單位和個人對食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
    (四)通報制度
    有關(guān)部門接到食品安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向同級應(yīng)急指揮部辦公室通報;經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室確認(rèn)后,在2小時內(nèi)向同級人民政府和相關(guān)部門通報。
    (五)舉報制度
    任何單位和個人有權(quán)向政府相關(guān)部門舉報食品安全事故及其隱患,以及相關(guān)責(zé)任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。相關(guān)部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時組織或者通報有關(guān)部門對舉報事項進(jìn)行調(diào)查處理。
    四、應(yīng)急查處、救援狀態(tài)的級別和啟動
    (一)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)的級別
    突發(fā)食品安全事件應(yīng)急和查處救援工作狀態(tài)分三級:
    一級應(yīng)急查處和救援狀態(tài):主要涉及全縣特別重大、突發(fā)食品安全事件,需要對全縣已經(jīng)造成或可能造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。一次食物中毒超過100人,并出現(xiàn)死亡一人以上事故;或引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加,以及造成重大經(jīng)濟(jì)損失,發(fā)生重大影響的其它食品安全事故。
    二級應(yīng)急查處和救援狀態(tài):主要涉及全縣重大、突發(fā)食品安全問題,需對全縣已經(jīng)造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進(jìn)行重點監(jiān)控。一次食物中毒超過30人或發(fā)生一般性食物中毒突發(fā)事件,但引起中毒的食品未得到控制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加的食品安全事故。
    三級應(yīng)急查處和救援狀態(tài):主要涉及我縣發(fā)生的區(qū)域性、臨時性食品安全問題,需對部分區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控。發(fā)生食物中毒,一次達(dá)10-15人,陸續(xù)發(fā)生在30人以內(nèi)、無死亡病例報告或發(fā)生在學(xué)校內(nèi)、內(nèi)區(qū)性及有關(guān)重要活動期間的食品安全事故。
    (二)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)啟動
    1、發(fā)生危害性和蔓延性較強的一般突發(fā)事件或者重大突發(fā)事件,進(jìn)入二、三級應(yīng)急查處和救援狀態(tài),立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
    2、發(fā)生了特大突發(fā)事件,進(jìn)入一級應(yīng)急查處和救援狀態(tài),立即啟動應(yīng)急查處和救援預(yù)案。
    3、按照、縣政府的要求啟動應(yīng)急查處和救援預(yù)案。
    五、善后處置
    各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定。
    六、應(yīng)急保障
    (一)信息保障:縣上建立食品安全事故的信息技術(shù)平臺,由縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報等工作。
    (二)人員保障:根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織縣食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理中所需的醫(yī)務(wù)、公安、交通等人員保障。
    (三)物質(zhì)保障:各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲備制度,保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資,必要時由縣政府有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決。
    (四)資金保障:縣財政局負(fù)責(zé)保障全縣食品安全事故應(yīng)急處理資金,該項資金由縣財政局和縣食品安全事故應(yīng)急指揮部共同管理。
    (五)宣教培訓(xùn)
    各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對廣大消費者進(jìn)行食品安全知識的宣傳教育,提高消費者的風(fēng)險和責(zé)任意識,正確引導(dǎo)消費。培訓(xùn)工作按照分級負(fù)責(zé)的原則,由各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。
    七、突發(fā)事件的處理程序
    (一)建立24小時值班制度;
    (三)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)必須啟動應(yīng)急程序的,應(yīng)立即派出應(yīng)急小分隊趕赴現(xiàn)場展開調(diào)查處理。同時應(yīng)向有關(guān)部門通報情況,爭取配合和支持。
    醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報告制度篇十三
    為進(jìn)一步提高醫(yī)院對院內(nèi)外突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援的質(zhì)量和水平,有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害,避免和減少人員傷亡,努力提供快速、有序、有效、安全的醫(yī)療急救服務(wù),切實保障人民群眾身體健康和生命、財產(chǎn)安全,結(jié)合醫(yī)院實際,現(xiàn)對應(yīng)急管理作如下要求。
    本文件所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成社會及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭、動亂、恐怖事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。
    組長:卞立琴
    副組長:錢中林
    組員:孫衛(wèi)國、衛(wèi)金金、溫福敏、劉曉梅、李三超
    1.不定期召開應(yīng)急管理小組會議,對醫(yī)院應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),并提出改進(jìn)建議。
    2.對突發(fā)事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作實行規(guī)范管理,做到常備不懈,及時有效。
    3.對事發(fā)現(xiàn)場傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確的評估,及時了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。
    醫(yī)院突發(fā)公共事件應(yīng)急報告制度篇十四
    為進(jìn)一步加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的管理,保障信息報告系統(tǒng)規(guī)范有效運行,及時準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報告和管理。
    為進(jìn)一步加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告的管理,保障信息報告系統(tǒng)規(guī)范有效運行,及時準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,快速有效地處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報告和管理。
    一、編制依據(jù)
    根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測報告管理辦法》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》等制定本規(guī)范。
    二、基本原則
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理遵循依法報告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準(zhǔn)確及時、分級分類的原則。
    三、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
    (一)各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求,組織人員對本規(guī)范規(guī)定報告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行核實、確認(rèn)和分級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)詳見《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。
    (二)各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告系統(tǒng)的技術(shù)管理,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù),網(wǎng)絡(luò)人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)。
    (三)各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)管理工作、網(wǎng)絡(luò)直報和審核工作,定期匯總、分析轄區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
    (四)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報告發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
    (五)各級衛(wèi)生行政部門、職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)防治機(jī)構(gòu)接受公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的舉報、咨詢和監(jiān)督,負(fù)責(zé)收集、核實、分析轄區(qū)內(nèi)來源于其他渠道的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
    四、報告范圍與標(biāo)準(zhǔn)
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告范圍,包括可能構(gòu)成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,其報告標(biāo)準(zhǔn)不完全等同于《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的判定標(biāo)準(zhǔn)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認(rèn)、分級由衛(wèi)生行政部門組織實施。
    (一)傳染病
    1、鼠疫:發(fā)現(xiàn)1例及以上鼠疫病例。
    2、霍亂:發(fā)現(xiàn)1例及以上霍亂病例。
    3、傳染性非典型肺炎:發(fā)現(xiàn)1例及以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
    4、人感染高致病性禽流感:發(fā)現(xiàn)1例及以上人感染高致病性禽流感病例。
    5、炭疽:發(fā)生1例及以上肺炭疽病例;或1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1例及以上職業(yè)性炭疽病例。
    6、甲肝/戊肝:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、
    建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上甲肝/戊肝病例。
    7、傷寒(副傷寒):1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上傷寒(副傷寒)病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡。
    8、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾:3天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例,或出現(xiàn)2例及以上死亡。
    9、麻疹:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上麻疹病例。
    10、風(fēng)疹:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位發(fā)生10例及以上風(fēng)疹病例。
    11、流行性腦脊髓膜炎:3天內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例及以上流腦病例,或者有2例及以上死亡。
    12、登革熱:1周內(nèi),一個縣(市、區(qū))發(fā)生5例及以上登革熱病例;或首次發(fā)現(xiàn)病例。
    13、流行性出血熱:1周內(nèi),同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生5例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上流行性出血熱病例,或者死亡1例及以上。
    14、鉤端螺旋體病:1周內(nèi),同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上鉤端螺旋體病病例,或者死亡1例及以上。
    15、流行性乙型腦炎:1周內(nèi),同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生5例及以上乙腦病例,或者死亡1例及以上。
    16、瘧疾:以行政村為單位,1個月內(nèi),發(fā)現(xiàn)5例(高發(fā)地區(qū)10例)及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±换蛟诮?年內(nèi)無當(dāng)?shù)馗腥静±龍蟾娴腵鄉(xiāng)鎮(zhèn),以行政村為單位,1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±辉趷盒辕懥餍械貐^(qū),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例及以上惡性瘧死亡病例;在非惡性瘧流行地區(qū),出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。
    17、血吸蟲病:在未控制地區(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10例及以上,或在同一感染地點1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5例及以上;在傳播控制地區(qū),以行政村為單位,2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5例及以上,或在同一感染地點1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3例及以上;在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū),發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜牟∪恕⒉∨;蚋腥拘葬斅荨?BR>    18、流感:1周內(nèi),在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例及以上流感樣病例,或5例及以上因流感樣癥狀住院病例,或發(fā)生1例及以上流感樣病例死亡。
    19、流行性腮腺炎:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10例及以上流行性腮腺炎病例。
    20、感染性腹瀉(除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外):1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20例及以上感染性腹瀉病例,或死亡1例及以上。
    21、猩紅熱:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10例及以上猩紅熱病例。
    22、水痘:1周內(nèi),同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中,發(fā)生10例及以上水痘病例。
    23、輸血性乙肝、丙肝、hiv:醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)發(fā)生3例及以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或hiv感染。
    24、新發(fā)或再發(fā)傳染病:發(fā)現(xiàn)本縣(區(qū))從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本縣近5年從未報告的或國家宣布已消滅的傳染病。
    25、不明原因肺炎:發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。
    (二)食物中毒:
    1、一次食物中毒人數(shù)30人及以上或死亡1人及以上;
    2、學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。
    3、地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒,一次中毒人數(shù)5人及以上或死亡1人及以上。
    (三)職業(yè)中毒:發(fā)生急性職業(yè)中毒10人及以上或者死亡1人及以上的。
    (四)其他中毒:出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3例及以上的事件。
    (五)環(huán)境因素事件:發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3例及以上。
    (六)意外輻射照射事件:出現(xiàn)意外輻射照射人員1例及以上。
    (七)傳染病菌、毒種丟失:發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
    (八)預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng):
    1、群體性預(yù)防接種反應(yīng):一個預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng);或發(fā)生死亡。
    2、群體預(yù)防性服藥反應(yīng):一個預(yù)防服藥點一次預(yù)防服藥活動中出現(xiàn)不良反應(yīng)(或心因性反應(yīng))10例及以上;或死亡1例及以上。
    (九)醫(yī)源性感染事件:醫(yī)源性、實驗室和醫(yī)院感染暴發(fā)。
    (十)群體性不明原因疾?。?周內(nèi),一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例及以上。
    (十一)各級人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    五、報告內(nèi)容
    (一)事件信息
    信息報告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下步工作計劃等。具體內(nèi)容見《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》。
    (二)事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息
    事件發(fā)生、發(fā)展、控制過程信息分為初次報告、進(jìn)程報告、結(jié)案報告。
    1、初次報告
    報告內(nèi)容包括事件名稱、初步判定的事件類別和性質(zhì)、發(fā)生地點、發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要的臨床癥狀、可能原因、已采取的措施、報告單位、報告人員及通訊方式等。
    2、進(jìn)程報告
    報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素,勢態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。同時,對初次報告的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告卡》進(jìn)行補充和修正。
    重大及特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件至少按日進(jìn)行進(jìn)程報告。
    3、結(jié)案報告
    事件結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行結(jié)案信息報告。達(dá)到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,由相應(yīng)級別衛(wèi)生行政部門組織評估,在確認(rèn)事件終止后2周內(nèi),對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié),分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。
    六、報告方式、時限和程序
    組織有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,如確認(rèn)為實際發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)根據(jù)不同的級別,及時組織采取相應(yīng)的措施,并在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,同時向上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。如尚未達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的,由專業(yè)防治機(jī)構(gòu)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,隨時報告事態(tài)變化情況。