報告的目的是使聽眾或讀者能夠深入理解和掌握所要講解的內容。通過不斷的修改和潤色,我們可以提高報告的質量和可讀性,使其更具專業(yè)性和說服力。最重要的是,寫報告時要保持積極的心態(tài)和耐心,不斷提升自己的寫作水平和能力。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇一
推進基層治理現代化的 工作報告 基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。提高基層治理效能,關鍵是加強黨的領導、抓好黨的建設。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大部署。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現?;鶎又卫硎菄抑卫眢w系的基石,作為黨的基層干部,我們必須要牢記時代使命,爭做推進基層治理現代化的排頭兵。
一、黨建引領基層治 理,要把黨的領導貫穿基層社會治理的各領域各方面各環(huán)節(jié)。
黨建引領,不斷提升基層治理效能,讓黨群服務站用一項項便民利民舉措,贏得群眾贊譽,將提高服務群眾水平真正落到實處。
二、在基層治理中,我們首先要把黨的領導作為根本保證,把 加強黨的建設貫穿基層治理始終。
習近平總書記強調:“堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”做推進基層治理現代化排頭兵,要常常叩問初心,時刻牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,主動在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央對表、對標、對齊,自覺對組織工作服務中心大局的實際成效常想、常評、常省,筑牢信仰之根、補足精神之鈣、鑄就黨性之魂。要把“忠誠”二字鐫刻于心,實施的任何一項政策、作出的任何一項部署,乃至做的每件事、說的每句話,都要與黨同心同德,以堅定的立場團結在黨的旗幟下,自覺踐行黨的宗旨、嚴守黨的紀律、維護黨的形象,切實做到在關鍵時刻檢驗黨性,在服務中詮釋黨性。
一、在基層治理中,我們要堅持問題導向,不斷改進社會治理方式,把工作做實做細,增強干事本領。
正確對待每一個“簡單”、每一個“細節(jié)”,下足“繡花”功夫,把小事做細,把細事做透,全力做到“文經我手無差錯、事交我辦請放心”。牢固樹立精品意識,不滿足于“做了”“做過”,要追求“做好”,提高專業(yè)化水平,練就“真本事”,以上率下、切實提升影響力。
年輕干部是黨的寶貴財富,是推進基層治理的重要力量,要在工作中培養(yǎng)專業(yè)思維、在學習中拓寬專業(yè)知識、在執(zhí)行中充實專業(yè)方法。在實踐中出本領、在實踐中求真知,培育自己敢打善戰(zhàn)、舍我其誰的銳氣,增強干事本領,努力成為熟悉理論的“政策通”,精通業(yè)務的“活字典”,擅長工作的“多面手”,真正把“追求極致、止于至善”的工匠精神內化為職業(yè)操守和工作常態(tài)。
二、在基層治理中,我們要始終堅持底線思維,時刻保持頭腦清醒,從最壞處打算,向最好處努力,有效提升基層治理的預見性、精準性、主動性。
習近平總書記指出:“前進的道路不可能一帆風順,越是前景光明,越是要增強憂患意識,做到居安思危,全面認識和有力應對一些重大風險挑戰(zhàn)?!睜幾鐾七M基層治理現代化排頭兵,除了做足自省的“功課”之外,更重要的還在于提升自己。這就需要在自身崗位上忠誠履職、盡心盡責,實現為官的價值。要運用好人民賦予的權力,以“無功即是過”的進取精神來鞭策自己,以過硬的作風創(chuàng)造出經得起檢驗的實績。對照黨章黨規(guī)、先輩先進,開展經常性“政治體檢”,撣去思想上的灰塵,糾正行動上的偏差,把榜樣的品格與追求內化為肩負的責任,外化為接續(xù)奮斗的動力。
基層社會治理推進工作報告
民政局社會治理現代化工作報告
司法局社會治理現代化工作報告
專題黨課:推進國家治理體系和治理能力現代化
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇二
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
黨的十九屆四中全會強調,要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。監(jiān)督作為紀委監(jiān)委首要職責,作為加強反腐敗的基礎性工作,在打通“三不”內在聯(lián)系、推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展中占據著重要地位。紀檢監(jiān)察機關用好用活監(jiān)督這根“針線”,一體推進“三不”體制機制就能實現“一招既出滿盤皆活”的效果。
增強監(jiān)督的政治性,把履行政治責任體現到“三不”一體推進全過程。督促各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關講政治、??待R,深刻理解一體推進“三不”體制機制內在邏輯聯(lián)系,在認識反腐敗嚴峻復雜形勢中增強緊迫感,高度自覺地抓好貫徹落實。要認真履行全面從嚴治黨協(xié)助之責,推動黨委落實好主體責任,一以貫之加強對反腐敗工作的領導,督促黨委書記當好“第一責任人”,主動牽頭、支持和參與“三不”一體推進相關活動。切實強化監(jiān)督檢查、問責追究,推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導,形成一級抓一級、上下動手一起抓“三不”一體推進的良好局面。要堅定扛起政治生態(tài)“護林員”的責任,加強對政治生態(tài)監(jiān)測評價預警,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,把權力關進制度籠子,讓腐敗者無處遁形、欲腐敗者無機可乘,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
增強監(jiān)督的策略性,在“四種形態(tài)”運用中實現“三不”規(guī)律化銜接。把握好嚴與細的關系。既抓大案要案,又做細做實日常監(jiān)督,把“小事、小節(jié)、小錯”納入監(jiān)督范疇。既運用談話函詢等常態(tài)措施,又運用紀律處分等懲戒措施,推動黨紀政務處分的“痛感”和紅臉出汗的“預警”有機結合起來。把準形態(tài)轉換的界限。根據紀法規(guī)定、事實情節(jié)以及被調查人態(tài)度等,具體問題具體分析,在嚴格執(zhí)紀執(zhí)法中貫徹懲前毖后、治病救人的方針。不僅要讓真心認錯悔過改錯的人得到從輕減輕處罰,感謝黨的挽救恩情,還要探索實施形態(tài)轉化從輕處理人員考察期等制度,確保執(zhí)紀執(zhí)法的嚴肅性和實效性。重抓關鍵少數的監(jiān)督。嚴格落實被談話函詢干部在民主生活會上說明情況的要求,督促關鍵少數知敬畏、存戒懼、守底線。經常性委托黨委(黨組)主要負責人談心談話,以“四兩撥千斤”推動黨組織落實主體責任,管住絕大多數。同時,科學評價“四種形態(tài)”運用質量,不機械看待、不盲目追求比例關系,而要看個案處理質量,看是否管住了大多數,努力實現政治、社會、法紀效果相統(tǒng)一。
增強監(jiān)督的精準性,切實解決影響“三不”同向發(fā)力的突出問題。在不敢腐上,有的單位不敢知止氛圍不濃,少數黨員干部不把紀律當回事,甚至在處分影響期內再次犯錯,一個重要原因就是重懲輕防、以案論案,對處分執(zhí)行情況、受處分黨員干部教育幫扶、案件警示教育和風險防控等工作跟蹤監(jiān)督抓得不夠。在不能腐上,從個性問題中吸取教訓,從共性問題中總結經驗,推動“當下改”和“長久立”,肅清重大腐敗案件余毒影響,都離不開紀律檢查建議和監(jiān)察建議等監(jiān)督手段。解決制度建設牛欄關貓、制度約束缺乏剛性、內控機制形同虛設等問題,同樣要靠監(jiān)督工作來敲警鐘、打板子。在不想腐上,要突出監(jiān)督廉政教育的廣度、深度和功效,全面加強信仰教育、法紀教育、文化教育、家風教育和道德教育,堅持審查調查到哪里、警示教育就跟進到哪里,及時為舉報失實的干部澄清正名,讓教育充分體現不敢腐的震懾和不想腐的約束。有什么問題突出就監(jiān)督解決什么問題,最終形成不敢腐、不能腐、不想腐相輔相成、相得益彰的良好局面。
增強監(jiān)督的協(xié)同性,為一體推進“三不”提供強有力支撐和保障。一體推進“三不”是一項艱巨而又長期的重大任務,紀檢監(jiān)察機關唯有用好體制改革成果,統(tǒng)籌監(jiān)督力量,強化協(xié)同作戰(zhàn),提升監(jiān)督效能,反腐敗斗爭壓倒性勝利才能持續(xù)鞏固和發(fā)展,徹底勝利腳步才會越來越近。協(xié)同要體現在內部分工協(xié)作上??茖W設置紀委監(jiān)委領導班子分工,分管監(jiān)督檢查和分管審查調查要有機結合,確保在分管范圍內實現前后臺統(tǒng)籌、日常監(jiān)督和審查調查相結合。建立案件常態(tài)化分析研判機制,加強審查調查、監(jiān)督檢查、法規(guī)研究、宣傳等部門之間溝通協(xié)作,形成懲中治、治中懲的工作格局。協(xié)同要體現在領導體制貫通上。認真落實“三個為主”要求,突出上級紀檢監(jiān)察機關對下級紀檢監(jiān)察機關的領導,強化日常指導督辦,持續(xù)深化“三轉”,確保紀檢監(jiān)察系統(tǒng)政令暢通,在一體推進“三不”中做到目標同向、步調一致。協(xié)同要體現在開展“四項監(jiān)督”上。貫通使用黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)“兩把尺子”,推動紀律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督深度融合,實現紀法各顯權威。完善紀委監(jiān)委機關、派駐機構、巡察機構信息互通、工作互動、成果共享機制,發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢,加大巡視巡察政治體檢、未巡先改、立巡立改力度,通過“四項監(jiān)督”同頻共振、協(xié)同共進,保障“三不”一體推進不斷取得新進展新成效。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我辦領導班子認真貫徹落實中央、省委、市委從嚴治黨的決策部署,班子思想政治建設工作任務有序推進,自身建設得到新的加強.現對照省委關于加強領導班子思想政治建設要求和全市領導班子思想政治建設工作會議精神,將2014年以來領導班子思想政治建設工作任務推進情況匯報如下:
(一)抓重點、理思路,精心謀劃思想政治建設.一年來,領導班子2次召集班子成員召開專題會議,6次組織支委會,研究分析思想政治建設工作形勢.今年3月31日,班子成員集中學習了全市領導班子思想政治建設工作會議精神和4個部門剖析材料,明確了2015年思想政治建設工作重點.研究通過了《2015年黨支部工作要點》、《2015年思想宣傳工作要點》和《2015年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,為貫徹落實會議精神奠定了基礎.工作中,我辦領導班子堅持把思想政治建設工作與人防業(yè)務建設一同謀劃、一同部署、一同落實,要求并細化了工作責任,將工作任務分解落實到每月、每周,做到了工作年初有計劃、季度有檢查,構建了規(guī)范開展思想政治工作良好機制.
(二)抓團結、帶班子,切實加強自身建設.班子始終把建設團結、務實、勤奮、廉潔班子放在首位,梳理細化了支部工作職責,對班子成員工作進行了合理分工,較好地落實了黨建責任制.集體決策時,班子成員始終按照廣泛征求意見、充分醞釀、集體決策、會議決定程序進行決策,提高了貫徹執(zhí)行民主集中制水平.全年班子成員與干部職工談心交流60余人次,全部參與了黨小組活動,雙重組織生活制度落實到位,單位內部形成了心齊、氣順、團結、和諧、務實的發(fā)展局面.
(三)抓學習、強素質,自覺加強理論武裝.為使班子成員真正成為政治合格、業(yè)務過硬、領導有方的帶頭人,領導班子堅持從自身做起,持之以恒地抓學習,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作.結合黨的群眾路線教育實踐活動,先后學習了黨的十八屆三中、四中全會,省委十屆四次、五次全會,市委七屆七次、八次全會精神,學習了習總書記《三嚴三實為作風建設定標尺》、《面向未來的趕考》等重要講話和《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》等文件資料,學習了《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《保密工作條例》、《四川省預防職務犯罪條例》和與人防建設相關的法律法規(guī),參加了市委市政府組織的黨課、講座、培訓12次,全程參加了市政府辦中心組學習,為干部職工講黨課、進行廉政教育4次,較好地提升了理論素養(yǎng)、法治意識和思想認識水平,增強了把握人防建設全局和抓黨建工作的能力.
(四)抓實踐、轉作風,聚焦整改四風問題.班子成員以普通黨員的身份參加了黨的群眾路線教育實踐活動,帶頭深入在建人防工程企業(yè)等服務對象、雙聯(lián)雙幫聯(lián)系點和縣(市、區(qū))人防辦進行調研,從遵守政治紀律、廉潔從政、四風問題等方面查找了班子和自己存在的問題.活動中,通過群眾提、自己找,共查找出17個四風問題和6個其他方面的問題,都按照立言立行的要求進行了整改,實現了為民務實清廉目標.為深化正風肅紀工作,切實解決四風突出問題,班子多次召集專題會議,研究部署我辦正風肅紀工作,討論通過了《深化正風肅紀切實解決四風突出問題推進方案》和貫徹落實市委《關于建立健全作風建設長效機制的實施辦法》暨《認真貫徹三嚴三實要求進一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督實施辦法》的具體措施,先后組織開展了會所中的歪風專項整治,會員卡清退、拒收不送紅包禮金專項整治、慵懶散浮拖專項整治活動,通過自我?guī)ь^、嚴格管理、狠抓落實,有效推動了全辦作風進一步轉變.
(五)抓幫扶、送溫暖,堅持帶頭服務群眾.一年中,班子帶領干部職工深入雙聯(lián)雙幫聯(lián)系點走訪群眾6次,籌集慰問資金9000余元,慰問困難群眾家庭21戶、留守兒童9名、慰問貧困黨員家庭7戶;號召干部職工向龍形村鄰里鄉(xiāng)親互助會捐款2000元,想方設法為龍形村全體村組干部配發(fā)了迷彩服、雨衣、水靴等物品,與龍形村兩委班子一道完成了3組、8組、9組進戶道路及600米斷頭路水泥硬化工作.為旌陽區(qū)工農街道辦旌南苑社區(qū)贈送了人防工作站相關資料、民防應急箱,義務為段家壩社區(qū)集中整治衛(wèi)生4次.與龍形村黨支部一道決策,引導群眾在蜜柚中間作種植花生100畝,黃豆150畝,牛奶花生40畝,并試種丹參11畝,鼓勵群眾擴大了制種油菜種植面積600畝(每畝增收700余元),為群眾尋找到了致富增收的新路子.
(六)抓規(guī)范、求落實,依法加強黨務管理.為規(guī)范黨務工作,班子成員帶頭落實《中國共產黨和國家機關基層黨組織工作條例》、省實施細則和市實施辦法,逐步推行了黨建活動日制度,積極開展了優(yōu)秀黨員評比活動和黨員隊伍講評工作,積極推進黨建工作規(guī)范化建設,尤其突出了三會一課、報告工作和黨員思想匯報、民主生活會等組織生活制度的落實.為規(guī)范黨務公開工作,編制了支部黨務公開目錄,制定了《黨務公開實施辦法》和《政務公開實施辦法》,依托德陽人防網開設了為民服務陽光行動和黨建工作專欄,有效加強了黨務政務公開力度,權力運行更加透明,確保了黨務公開工作有效開展.
(七)抓防控、促清廉,努力營造廉政氛圍.組織干部職工學習了中紀委十八屆三次全會、省紀委十屆三次全會和市紀委七屆四次會議精神,觀看了《象牙塔里的蛻變》等黨風廉政教育片,及時學習傳達了各級違反八項規(guī)定典型案件和王天星、陳為民等嚴重違法違紀案件通報,落實了領導親自上廉政教育課制度,推動了黨風廉政教育常態(tài)化.牽頭制定了《德陽市人防辦黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》,明確了黨風廉政建設工作重點,理清了工作思路.班子主要負責人與縣(市、區(qū))人防辦主任和各科負責人分別簽訂了一崗雙責責任書,對風險點等級進行了重新評定,制定了a級廉政風險防控措施.對黨支部擔負的主體責任進行了明確,對班子成員黨風廉政建設工作職責進行了分工,強化了對黨風廉政建設的領導,主體責任得到較好落實,單位沒有發(fā)生違紀違法的人和事.
(八)抓制度,扎籠子,促進權力規(guī)范運行.結合群眾路線教育實踐活動,制定了《落實三重一大集體決策實施辦法》,完善了議事規(guī)則,規(guī)范了議事程序、明確了議事范圍、嚴格了議事紀律,結合單位實際明確了三重一大事項議事范圍,推動了三重一大記實制度落實.制定了《財務管理規(guī)定》、《合同管理辦法》、《公務車輛使用管理辦法》、《請銷假和考勤管理制度》、《機關效能建設及整治不為行為考核實施辦法》等內部管理制度,形成了23項制度建設成果,編織了權力運行籠子,強化了剛性約束,單位內部管理更加規(guī)范,干部職工自我約束更加嚴格.
盡管領導班子在思想政治建設上做了不少工作,但與中央、省委、市委從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的要求相比,還有較大的差距.
(一)黨的最新理論成果學習不深入,用理論成果指導人防工作科學發(fā)展不到位.究其原因,班子對政治理論學習的重要性認識不足,經驗主義作怪,缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望,常把工作當成硬任務,學習變成軟任務,總認為人防工作是就是搞建設、做準備,不需要高深理論支撐,沒有去深鉆細研,運用理論知識指導工作實踐的能力欠佳,缺乏緊迫感、危機感.
(二)干部隊伍教育管理不夠嚴格.班子在抓對干部隊伍建設上,要求多,安排部署多,教育管理中動真格的少,對日??己酥匾暡粔?績效考核機制還不盡完善.這表明班子對干部隊伍建設重視不夠,教育、考核干部沒有高標準要求,滿足于不出事,你好我好大家好,挫傷了想干事人員工作積極性,致使慵懶散浮拖問題存在,影響了干部隊伍整體建設質量.
(三)制度落實不夠到位.班子對抓制度落實的重視程度不夠,用制度管人管事的意識不夠牢固,沒有把抓制度落實與抓自身建設、抓業(yè)務工作結合起來,導致工作中存在隨意性現象,須堅決加以糾正.
針對存在的問題,我辦領導班子將以這次自查自糾為起點,全面落實從嚴治黨要求,不斷推進思想政治建設,著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍.
(一)加強理論武裝.自覺用黨的最新理論成果武裝思想,使世界觀不偏移,人生觀不偏向,價值觀不出軌.完善和落實理論學習和政治思想教育制度,組織班子成員和干部職工加強政治理論學習,引導班子成員緊密聯(lián)系崗位特點和人防建設實際,在學習中思考問題,在思考中謀劃工作.
(二)健全服務機制.細化《雙聯(lián)雙幫工作三年規(guī)劃》、《雙聯(lián)雙幫工作年度工作計劃》,不斷調整服務思路,充實服務內容,細化服務計劃,建立起直接聯(lián)系服務群眾長效機制,推動走基層、雙聯(lián)雙幫、雙報到和黨員干部職工直接聯(lián)系服務群眾活動落到實處.
(三)加強組織建設.完善《德陽市人防辦領導班子和黨支部加強自身建設措施》,制定黨員隊伍日常管理辦法,推行組織生活月表工作制度,依法規(guī)范開展組織建設,推進組織生活制度有效落實.班子成員帶頭落實雙重組織生活制度和民主生活會制度,積極開展談心交心和批評與自我批評活動,每年參加專題民主生活會1次以上,與干部職工談心交流每年不少于4次.
(四)加強廉政建設.加強廉政文化建設和警示教育,營造廉潔自律的良好氛圍.嚴格執(zhí)行廉潔準則,帶頭履行一崗雙責制度,認真落實個人重大事項報告、述職述廉等各項制度.落實《德陽市a級廉政風險監(jiān)管暫行辦法》,按照風險點評級標準對風險點重新進行分級,全力做好a級風險點防控工作,制定切實可行的防范措施,增強懲防體系運行質量.
(五)整治不為之風.帶頭落實市委市政府《機關工作人員問責辦法》,研究調整人員崗位職責,制定有關考核獎懲辦法,深入治理干部職工庸懶散浮拖問題和不為之風,教育引導干部職工嚴格遵守政治紀律和各項工作制度,切實做到勤政敬業(yè)、務實干事、擔當負責.
領導班子思想政治建設自查報告根據縣黨風廉政建設責任制工作領導小組文件要求,我鎮(zhèn)xxxx年度黨風廉政建設責任制工作在縣委、縣紀委的直接領導下,在鎮(zhèn)黨委的高度重視下,按照黨風廉政建設規(guī)定的領導體制和工作機制,狠抓責任落實,務求取得實效?,F將黨風廉政建設責任制貫徹情況自查自評報告如下:
浪費行為規(guī)定,嚴格招待費管理一律在機關食堂就餐,能夠執(zhí)行公務接待管理的“五條規(guī)定”和舒紀發(fā)12號文件不許午間飲酒的規(guī)定15號文件精神,開展厲行節(jié)約八項要求。在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境過程中,我鎮(zhèn)堅持以優(yōu)惠的招商引資政策,優(yōu)良的干部工作作風,優(yōu)質的接待水平,濃厚的全民招商氛圍吸引了外商落戶溫泉之鄉(xiāng),謀業(yè)發(fā)展,為招商引資提供優(yōu)惠的經濟發(fā)展環(huán)境。鎮(zhèn)領導班子帶頭嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,率先垂范,做到了表率作用。
在學習教育方面,年初以鎮(zhèn)下發(fā)的學習教育計劃,組織廣大黨員、干部開展集中教育活動,書記、鎮(zhèn)長在大會上親自對黨風廉政教育提出明確要求,并且親自上黨課,不定期對上級有關黨風廉政建設方面規(guī)定開展學習、討論,結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,開展了樹立“八個方面的良好風氣”等學習教育,并要求書寫心得筆記,經常對照檢查。
同時我們組織了《黨章》《廉政準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》學習,領導班子成員分期開展培訓講座,并針對干部隊伍中存在的問題,提要求、講措施,限定整改時間?!捌咭弧逼陂g各黨支部聯(lián)系人還在支部黨員大會宣傳黨風廉政法規(guī),對廣大基層黨員開展反警示教育,(本項自評14分)。
今年我鎮(zhèn)通過討論研究,于年初制定了《xxxx鎮(zhèn)xxxx年反腐倡廉工作意見》和《xxxx鎮(zhèn)xxxx年度黨風廉政建設和反主要工作任務分解計劃》,就領導干部廉潔自律、查辦案件、糾正不正之風、標本兼治,抓源頭及責任制落實執(zhí)行情況的檢查等重要方面,分別落實主管單位責任人負責。接照文件要求,發(fā)現問題及時糾正,臨時性工作隨時檢查,我們對黨風廉政建設進行專項工作進行一次檢查,年終對責任制落實進行專項檢查,在反腐倡廉重點領域和關健環(huán)節(jié),我們進一步完善黨委議事制度和鎮(zhèn)村干部管理辦法。(本項自評20分)。
今年通過“保持黨的純潔性主題教育活動為契機,組織廣大黨員干部學習,分析檢查、落實、整改、全方面提高黨性修養(yǎng)。我鎮(zhèn)領導班子始終堅持“旅游興鎮(zhèn)、科技富民”戰(zhàn)略思路,班子整體思想解放,思路清晰,通過各類學習培訓和自我教育,意志完全一致,凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,能夠嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定,自覺遵守縣委《xxxx年全縣反腐倡廉工作要點》中關于領導干部說法自律六個方面內容規(guī)定和“十不準”規(guī)定,自覺遵守“四大紀律、八項要求”和“六不許”規(guī)定,主要領導率先垂范,在執(zhí)行公務方面不利用職務之便安排或縱容親屬、子女、朋友以及身邊人謀取利益,帶頭模范執(zhí)行鎮(zhèn)內多項規(guī)章制度,正人先正己,在政策和法規(guī)面前人人平等。(本項自評10分)。
我鎮(zhèn)在干部嚴格選拔培訓和使用上,嚴格按照《領導干部選拔任用條例》等各項規(guī)定要求,征求紀委意見,實行上任時廉政談話,且程序完全合法,對二級機構及村主要負責人的安排使用堅持民主公開原則,力求使德才兼?zhèn)洌ぷ髂芰姷娜顺鋵嵉焦ぷ鞯谝痪€。在工作中培養(yǎng),在培養(yǎng)中接受鍛煉,同時加大監(jiān)督管理力度,使干部隊伍始終保持旺盛的生機和活力。(本項自評5分)。
鎮(zhèn)領導班子定期接待群眾來訪,對帶有傾向性、全局性重大信訪問題都能及時召開會議研究,拿出預警方案,“黨風廉政建設和反工作領導小組”和“紀檢信訪舉報工作小組”定期開會研究安排工作,協(xié)調各方面關系,所轄范圍內的違紀案件能夠及時上報組織查處,對上級組織作出的處分決定能按規(guī)定落實到位。xxxx年自查自辦信訪案件2件,做到件件有結果。(本項自評10分)。
領導班子嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”各項規(guī)定,今年兩次召開民主生活會,每次會議之前,都征求各方面的意見和要求,參與者人人認真準備發(fā)言提綱,特別是就執(zhí)行黨風廉政建設和廉潔自律情況做嚴肅的自我剖析,按照廉政法規(guī)規(guī)定開展批評與自我批評,通過民主生活會的形式,大家暢所欲言,學他人之長,補已之短,有則改之,無則加勉,真正實現思想上統(tǒng)一,步調上一致,團結進一步加強,工作進一步創(chuàng)新的預期目的。(本項自評5分)。
按照《舒城縣開展廉政風險防控管理工作實施方案》的精神要求,鎮(zhèn)黨委高度重視,成立了領導組,制定了實施方案。對照實施方案,核定權力清單,規(guī)范工作流程,排查廉政風險,評估風險等級,制定防控措施,規(guī)范權力運行,構建長效機制,強化監(jiān)督檢查,同時做到“兩上墻、兩上桌”工作,時時提醒,加強了警示教育。
根據黨支部建設標準化工作工作安排,機關黨支部嚴格按照黨支部建設標準化工作內容逐條對照自查,現將自查自評結果報告如下:
1.黨支部黨務公開規(guī)范
機關黨支部能夠發(fā)揚民主、保障黨員民主權利。落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權、更好地調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性,以公開促落實、促監(jiān)督、促改進。按照黨務公開規(guī)范要求公開換屆選舉、黨支部設立、發(fā)展黨員、黨費收繳使用管理以及黨支部自身建設等情況。
問題:1.階段性工作部署、重點工作任務及落實情況、執(zhí)行三會一課制度等情況公開不及時;2.黨員積分情況沒有及時公開。
2.黨支部宣傳工作規(guī)范
機關黨支部能按照《黨支部宣傳工作規(guī)范》要求充分利用qq群、展板、陣地專欄、以及其它媒介及時發(fā)布支部工作情況、黨支部開展活動、黨員發(fā)揮模范作用和黨風廉政建設等方面的情況。對公司黨委要求的黨建方面常規(guī)宣傳稿件,每月及時分配到各部門,結合各部門工作亮點進行宣傳報道、宣傳及時,信息更新完整。
1.黨支部“三會一課”程序
機關黨支部當前能夠按照黨支部“三會一課”程序認真貫徹執(zhí)行三會一課。并做到會前有通知、會中有簽到、記錄;會后有宣傳。從支委到黨小組到全體黨員通過理論知識、黨課學習,思想認識進一步提高,黨員的先鋒作用更加明顯,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。
亮點:由于機關黨支部黨員人數多、黨小組多、涉及的中層領導多。為進一步抓好支部工作,支部的支委們進行包干到人,即每個黨小組都有一個支委負責監(jiān)督所在黨小組的黨員學習、黨小組活動等開展情況,并負責月底對該黨小組成員根據黨員積分制度進行打分。發(fā)現問題及時糾正改正,進一步規(guī)范黨支部建設標準化,進一步提高黨員的凝聚力。
問題:
1)個別黨小組對創(chuàng)建黨支部標準化建設人事還不到位,認為業(yè)務工作繁忙,做好業(yè)務工作就行,存在重業(yè)務、輕黨建現象。支部開會不積極參與,臨時請假現象較多。
2)前期有些黨員對學習抓得不夠緊,黨員學習記錄不規(guī)范,學習內容不全面,缺項。通過黨群工作部及支部檢查,現已全部規(guī)范。
3)機關黨支部黨員人數眾多,而且全部為管理崗位人員。有些崗位人員經常出差,造成支部黨員大會個別時候召開時雖然達到會議規(guī)定人數,但總體缺席人員較多。
2.黨支部主題黨日活動規(guī)范
機關黨支部在黨群工作部監(jiān)督和指導下當前能按照要求開展主題黨日活動。做到活動有方案、有通知、有活動形式、有活動要求、有臺賬、有資料、有宣傳報道。
不足:活動形式不夠多樣化,當前僅停留在結合“三會一課”、學先進、警示教育等形式開展的主題活動,其他如組織黨員開展的愛心募捐、義務勞動、志愿服務以及圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產經營管理等方面的活動基本沒有。
3.黨支部組織生活會程序
結合之前組織生活會模擬演練情況來看,此項工作漏洞很多,仍需進一步加強并規(guī)范。具體為:
1)組織生活會方案要詳實、符合標準、有可操作性。
2)征求意見、反饋意見環(huán)節(jié)需要每名黨員積極參與并由黨支部書記(黨小組長)原汁原味進行反饋。
3)支部班子及每名黨員都要圍繞組織生活會主題、結合征求意見、談心談話、崗位特點、履職情況深入查找問題及思想根源,認真撰寫發(fā)言提綱。主要是存在問題和原因以及整改措施方面要結合自身實際,不能網絡抄襲、千篇一律。
4)在開展批評與自我批評方面,要采取“一人談、眾人幫、逐一開展”方式進行。開展積極健康的批評與自我批評,而不是泛泛而談,以工作建議代替批評意見。
4.黨支部談心談話規(guī)范
機關黨支部能夠按照規(guī)范開展談心談話,但存在以下問題:
1)談心談話內容單一,沒有嚴格按照談心談話內容進行。
2)談心談話次數暫未達到“支部書記及支部委員開展談心談話每年不少于2次,與每名黨員至少談2次”的要求。
機關黨支部成立以來,在公司黨委及黨群工作部的指導下。在機關黨支部全體黨員的共同支持和努力下,我們雖然按照黨支部建設標準化的要求去落實、去完善、去規(guī)范,但是離公司黨委標準還有一定差距,下一步機關黨支部將根據自查結果進一步整改落實,不但達到爭創(chuàng)標準,而且要把支部建設成制度堅持好、作用發(fā)揮好、任務完成好、群眾反映好的先進黨支部。
黨的十九屆四中全會強調要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐(以下簡稱“三不”)體制機制是這個體系的重要一環(huán),要突出監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。嚴肅性的落腳點在依規(guī)治黨,關鍵是把紀律和規(guī)矩嚴起來、執(zhí)行起來。要堅持違規(guī)必究,做到鐵面執(zhí)紀,堅決查處各類違反黨規(guī)黨紀的行為,讓黨規(guī)黨紀成為帶電的高壓線。要堅持有規(guī)必依,牢固樹立法治思維和法治理念,嚴格按照規(guī)定權限、規(guī)則、程序開展工作,各負其責、各盡其責,切實做到不缺位、不越位、不錯位,把黨規(guī)黨紀執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點在“一體”。一體推進“三不”不是紀檢組織一家的工作,黨組織和紀檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實現上下一體,各級黨組織和紀檢組織都承擔著共同的責任,決不允許出現“上熱下冷”、壓力層層衰減的問題,要構建貫通上下的責任落實體系。要實現橫向各相關部門一體,負有監(jiān)管職責的黨務、人事、巡視、審計、信訪等職能部門要不斷加強聯(lián)系溝通、強化相關成果運用。有效性的關鍵在于精準。要堅守政治監(jiān)督定位,防止越俎代庖;要精準聚焦“關鍵少數”,防止失去準星;要緊盯關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié),防止“眉毛胡子一把抓”;要結合單位性質、工作特點、政治生態(tài),找準病因、對癥下藥,以解決自身突出問題為重要突破口。結合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實際,構建一體推進“三不”體制機制,要在實踐中認真處理好“五對關系”。
在目標上,一體推進“三不”要注重政治建設與業(yè)務建設相互促進。沒有脫離政治的業(yè)務,也沒有脫離業(yè)務的政治。習近平總書記指出,生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進“三不”,其目的就是要在全系統(tǒng)營造風清氣正的良好政治生態(tài),鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證,以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領導。通過政治教育讓黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定實踐者,強化生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命,牢固樹立家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅決貫徹落實黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署。堅定不移貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅定不移貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化,堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴治黨和一體推進“三不”的要求貫穿業(yè)務工作全過程、各環(huán)節(jié)、各方面,黨建與業(yè)務高度融合。如針對政治影響大、社會關注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察,針對持續(xù)時間長、人員來源雜的強化監(jiān)督定點幫扶,針對改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作,可通過成立臨時黨支部方式,堅持黨建與業(yè)務同學習、同報告,廉政情況和工作紀律同承諾、同檢查,實現政治與業(yè)務的有機融合、相互促進。
在責任上,一體推進“三不”要注重主體責任與監(jiān)督責任同向發(fā)力。習近平總書記指出,黨風廉政建設責任能不能擔當起來,關鍵在主體責任抓沒抓住。一體推進“三不”,主體責任是關鍵,監(jiān)督責任是保證,“兩個責任”的著力點各有側重,方法略有差異,但目標相同、方向一致。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責任的主導作用。各級黨組織要加強理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育,幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;樹立正確的用人導向,堅持公平公正公開選人用人;開展積極的文化體育活動,為職工提供合理正當的福利保障,營造和諧溫暖的工作氛圍;依法行政,強化信息公開;通過巡視、審計、黨建考核等手段加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,堵住制度的漏洞;通過談心談話關心關愛黨員干部,同時及時發(fā)現苗頭性傾向性問題等。二要發(fā)揮紀檢組織的監(jiān)督作用。各級紀檢組織要通過加大查辦案件力度、嚴肅執(zhí)紀問責對腐敗行為形成強大威懾;加強日常監(jiān)督,盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數”;通過專項檢查等方式加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責任落實的監(jiān)督、權力運行的監(jiān)控與監(jiān)督,根據需要向駐在部門發(fā)出紀律檢查建議書,督促扎緊制度的籠子;把好選人用人的政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,用好廉政一票否決權;監(jiān)督黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。三要建立主體責任和監(jiān)督責任定期溝通機制。黨組織和紀檢組織要定期召開聯(lián)席會議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現的問題,研究提出工作方案,明確各自工作任務,增強一體推進“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映,先進典型激勵和反面警示教育對人的思想影響很大,但是時間稍長就會快速衰減,黨組織和紀檢組織需要通力配合,形成教育機制,堅持每季度至少開展一次警示教育,每年至少舉行一次先進事跡報告會,營造積極向上、遵規(guī)守紀的氛圍,增強教育效果。
在對象上,一體推進“三不”要注重抓住“關鍵少數”與管住“絕大多數”相統(tǒng)一。“關鍵少數”是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者,對廣大普通黨員干部具有很強的帶動引領作用。通過“關鍵少數”管住“絕大多數”,直接關系到我們黨員隊伍狀況,直接關系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關鍵少數”的示范作用。“關鍵少數”要首先做到嚴以修身、嚴于律己,同時要發(fā)揮“頭雁效應”,以實際行動帶動各級黨員領導干部一級抓一級,層層抓落實,由“一人抓”變成“眾人抓”,從而達到管住“絕大多數”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關鍵少數”的領導作用。“關鍵少數”要承擔起強化制度建設、加強制度執(zhí)行的重任,通過制度這一硬約束,讓“絕大多數”都能按規(guī)矩辦事,培養(yǎng)良好的工作習慣和工作作風。三是要加強“關鍵少數”的能力建設。建立新任職干部崗位培訓制度,全面提升領導干部的政治能力,使政治能力與其擔任的領導職責相匹配;定期開展“關鍵少數”的“一崗雙責”專題研討,強化管黨治黨意識和能力,嚴格落實“管業(yè)務就要管隊伍,管隊伍就要管思想”的責任要求;加強日常監(jiān)督緊盯“關鍵少數”,讓他們習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,時刻保持清正廉潔的政治本色。如對“關鍵少數”可制定定期述職述責述廉述作風制度,接受廣大黨員干部監(jiān)督評議。
在落實上,一體推進“三不”要注重建章立制與落地見效同步到位。習近平總書記強調,加強反腐倡廉法規(guī)制度建設,必須一手抓制定完善,一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力,治理能力才能越有效,否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”,反腐敗斗爭也成了“紙上談兵”。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要科學制定制度,完善權力配置。對于空白缺位的制度要抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經驗及時推廣,實現權責法定、權力配置有章可依。要健全完善分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗制度,規(guī)范工作流程,強化權力制約。要堅持權責透明,推動用權公開,完善黨務、政務和各領域辦事公開制度,探索利用信息化技術手段,建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制。二是要強化制度執(zhí)行,堅決做到令行禁止。要教育督促廣大黨員干部切實增強制度意識,堅定制度自信,堅決維護制度權威,做制度執(zhí)行的表率,絕不允許做選擇、搞變通、打折扣,對違反制度的行為要堅決依規(guī)依紀問責。三是要完善權力運行制約機制,做到監(jiān)督有力。要緊盯權力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現問題、糾正偏差、精準問責有效機制,壓減權力設租尋租空間。要推進紀律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋,在制度執(zhí)行過程中不斷發(fā)現問題、解決問題,形成一個動態(tài)的制度完善體系。
在措施上,一體推進“三不”要注重營造良好政治生態(tài)與夯實基層組織相結合。做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,基層組織就會充滿生機活力,就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,腐敗問題就會喪失生存的空間。衡量一個地方或一個組織政治生態(tài)的好壞,選人用人是重要風向標。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要營造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個根本,嚴守好干部標準,讓埋頭苦干、實干、能干的干部得到重用,激勵廣大干部擔當作為,營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍;嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,切實提高民主生活會、組織生活會質量,貫徹民主集中制原則。各級紀檢組織要建好用好廉政檔案這一利器,堅決守住選人用人最后一道關口。二是要強化基層黨組織功能。督促各級黨組織突出政治功能,以提升組織力為重點,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好圍繞中心、服務大局的功能;以落實黨支部工作條例為抓手,扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設;以提高有效性為目的,積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新,強化黨員教育培訓和實踐鍛煉,引導黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。如針對黨員干部的思想教育工作,要用好主題黨日活動這一載體,實地開展面對面的廉政教育和理想信念教育;要發(fā)揮黨員主體作用,激勵黨員干部主動參與學習宣傳活動;要發(fā)揮工青婦等群團組織力量,深入挖掘身邊人的先進事跡。三是要建立上下聯(lián)動機制。上級黨組織要加強對基層黨組織的領導,制定加強基層黨組織建設的分類指導意見,著眼基層黨建工作的難點問題、瓶頸短板,定期研究討論、制定方案、抓好落實。上級紀檢組織要加強對下級紀檢組織的領導,強化監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,上借下力、下借上勢,提高精準發(fā)現問題能力,織就一張密不透風的監(jiān)督網絡,不斷強化震懾作用。要逐步建立知責明責、履責盡責、考責問責的完整責任鏈條,強化考核結果運用,讓評優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。
芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月,現有干部職工17人,設有黨支部1個,黨員11人,主要承擔全市40萬人口的醫(yī)療、生育、大病保險的參保繳費及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機構服務的協(xié)議管理工作,內設辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務管理股、醫(yī)療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫(yī)療機構28家,其中:14家公立醫(yī)療機構營醫(yī)院,10家民營醫(yī)院,4家民營診所;定點藥店153家(含連鎖店)。
(一)抓思想認識,不斷強化組織領導。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構轉向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項監(jiān)管轉向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運用行政手段轉向統(tǒng)籌運用行政、法律、經濟和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進健康芒市建設的重要內容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門,高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設,切實加強組織領導,主要領導負總責,分管領導親自抓,完善相關制度,強化保障措施,形成一層抓一層,層層抓落實的良好工作格局。
(二)抓藥品招采,進一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機關事務管理局關于印發(fā)云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》要求,成立了以局長為組長,副局長任副組長,局機關各股室、醫(yī)保中心主要負責人為領導小組成員,領導小組辦公室設在待遇保障和醫(yī)藥服務管理股,明確了專人負責工作開展,同時要求轄區(qū)內公立醫(yī)療機構指定專人負責,形成了上下聯(lián)動、責任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署,組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規(guī)中選藥品的歷史采購量統(tǒng)計報送及開展集中采購報量工作。同時,認真做好監(jiān)管工作,一旦發(fā)現醫(yī)保定點醫(yī)療機構對中選藥品進行網下采購、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時進行調查核實、責令整改處理,同時向上級部門反饋,確保了該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展,切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。
(三)抓支付改革,用好用活基金調節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機構費用的不合理增長,提高參保人員的受益度,減輕群眾就醫(yī)負擔,推進以總額預付為主,按病種付費、按項目付費的多元復合式醫(yī)療保障支付方式,根據《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額包干實施方案》精神,全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴格執(zhí)行分級診療制度,制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉診轉院有關工作的通知》,按照“急慢分治,基層首診,雙向轉診,上下聯(lián)動”的原則,嚴格落實分級診療制度,未辦理轉診轉院手續(xù),直接到縣級醫(yī)院住院的降低5%的報銷比例,直接到州級醫(yī)院住院的,降低10%的報銷比例。
(四)抓欺詐騙保,嚴厲打擊違法行為。醫(yī)?;鹗抢习傩盏摹熬让X”,為參?;颊呤睾糜煤谩熬让X”,是醫(yī)療保障局重要的工作任務之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強轄區(qū)內醫(yī)療機構的監(jiān)管,重點核查轄區(qū)內的定點醫(yī)療機構過度醫(yī)療、分解住院、重復住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現,利用虛假發(fā)票報銷套取醫(yī)?;鸬男袨?;虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據;串換藥品器械、診療項目等行為,2020年取消定點醫(yī)院1家,定點藥店2家,對違規(guī)資金進行了相關處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機構違規(guī)行為的同時,保障了廣大參保人員的權益。
(五)抓疫情防控,認真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作,按照國家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署,芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?;鸨U献饔?,全面落實資金保障,積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務項目,全部納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?。二是簡化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結算,報銷不執(zhí)行異地轉外就醫(yī)支付比例調減規(guī)定,減少患者流動帶來的傳染風險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費用不納入定點醫(yī)療機構醫(yī)??傤~預算管理,實行按項目付費,并對集中收治患者的定點醫(yī)療機構提前預付資金。目前,芒市醫(yī)療保障局已預撥300萬元醫(yī)保基金給新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫(yī)院(其中州人民醫(yī)院預撥100萬元,州中醫(yī)醫(yī)院100萬,市人民醫(yī)院100萬),專門用于支付確診患者就醫(yī)報銷費用,確保每一位患者不因費用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
(六)抓便民務實,不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內參保群眾到市域內定點醫(yī)療機構就醫(yī),出院結算時,醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險進行“一站式”及時結算,患者和家屬只需繳清個人自付住院費用,醫(yī)療機構墊付的醫(yī)療費用,經醫(yī)保經辦部門審核后下月按時撥付到位;二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次;申報地點由醫(yī)保中心調整為州內的二級以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心;針對異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級以上公立醫(yī)院限制,但是需要提供相關材料由州內二級以上公立醫(yī)院進行復審,進一步簡化了慢特病辦理流程。進一步增加貧困人口的滿意度及幸福感,醫(yī)療保險兜底保障民生作用進一步加強。
芒市醫(yī)保局在落實改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為,但也存在一些問題:一是醫(yī)?;鸨O(jiān)管壓力大。隨著群眾對就醫(yī)需求的不斷增加,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大,部分醫(yī)療機構出現門診總額包干資金及住院總額預付資金使用超支情況。同時,由于基金安全運行的防范手段有限,內控制度、數據管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進一步加強衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調力度。
(一)進一步在提升服務效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領域“最多跑一次”改革,對現有醫(yī)保經辦規(guī)程和規(guī)范進行全面梳理,對辦事流程再簡化,所需材料再減少,辦事時限再壓縮,全面提高醫(yī)療保障服務效率。加強與各部門的協(xié)作,在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎上,新增多種類型的聯(lián)辦,爭取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務。
(二)進一步在狠抓醫(yī)?;鸢踩舷鹿Ψ颉R皇巧罨t(yī)保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件,以醫(yī)共體支付方式改革為契機,將原來支付給每個醫(yī)療機構的醫(yī)療費用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位,以此撬動醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式,強力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為,加強執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng),開展對醫(yī)療機構醫(yī)療服務行為的實時監(jiān)控,有力震懾醫(yī)療機構醫(yī)務人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務行為。
(三)進一步在機關自身建設上下工作。一是黨的建設工作引領到位。嚴格落實黨建工作主體責任,切實轉變工作作風、壓實工作責任、強化服務意識,以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為載體,定期開展好主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活等制度,充分調動發(fā)揮機關黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設落實到位。深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以堅決做到“兩個維護”的政治責任感推進清廉醫(yī)保建設,全力涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子,構建不能腐的制度體系,以抓住權力為核心,強化制度建設,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;加強紀律建設,構建不敢腐的防范體系,強化執(zhí)紀監(jiān)督、作風建設,突出基建監(jiān)管,從嚴把住廉潔準入關;加強法紀教育,營造不想腐的清廉文化,加強黨性和法紀教育,樹立選人用人的正確導向,在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求,為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國家基本公共服務制度體系,不斷提高醫(yī)保管理治理能力,通過培訓、交流等多形式,讓干部在政策、業(yè)務上加強學習,提高自身業(yè)務能力,在做中學在學中做,不斷提高干部素養(yǎng),培養(yǎng)干部對醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔當,塑造醫(yī)?!拌F軍”形象。
“不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構建形成長效機制,持續(xù)用力正風肅紀反腐,對群眾反映強烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領域專項治理,先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領域立案2056件、給予黨紀政務處分2124人,移送司法機關111人,有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領域的持續(xù)整治,始終保持高壓態(tài)勢,“不敢腐”震懾效應充分顯現。
巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,體現堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”,一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用,建立發(fā)現問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領導,關鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯(lián)動,以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運用這一模式,先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察,推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,形成巡紀聯(lián)動的有效機制。比如,巡視前,由紀檢監(jiān)察機關通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領導干部問題線索和處置情況,幫助精準“畫像”;巡視時,加強協(xié)調會商,對發(fā)現的嚴重違紀違法問題由紀檢監(jiān)察機關即查即辦;巡視后,監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當前,一些重點領域廉潔風險仍然比較突出,需要通過上下聯(lián)動、巡紀聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進,更加精準形成“不敢腐”氛圍。
“不能腐”突出制度、治理,著力健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。
突出政治監(jiān)督,確保正確政治方向。監(jiān)督是紀委監(jiān)委基本職責、第一職責,本質上是政治監(jiān)督。對于紀檢監(jiān)察機關而言,要圍繞捍衛(wèi)中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行,強化政治監(jiān)督,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來,聚焦貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,安徽省委列出了10個方面238項重點任務舉措,推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署,加強跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督,對貫徹落實不務實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。
抓住“關鍵少數”,著力破解一把手監(jiān)督難題。對“關鍵少數”進行監(jiān)督既是推進“不能腐”的重點,也是難點。強化黨組織自上而下的監(jiān)督,推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態(tài),定期不定期開展談心談話,將下級黨委書記在上級紀委全會述責述廉并接受評議納入抓黨的建設述職評議考核工作,層層抓好下級一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內政治監(jiān)督談話,省委主要負責同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談,省政府主要負責同志同省政府黨組成員、省轄市市長談,并選取重點部門由分管省領導與其黨組(黨委)書記談,市縣黨委比照省委做法開展談話,有效加強對“關鍵少數”的監(jiān)督。切實發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況,要督促用好批評和自我批評這個有力武器,加強相互提醒,讓干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。構建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強紀檢監(jiān)察機關、巡視巡察機構和組織、審計等部門和單位協(xié)作配合,形成監(jiān)督網。
打通基層堵點,推動監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動脈”基本暢通無阻,但基層組織“毛細血管”上還有堵點。面對監(jiān)督力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等問題,需要創(chuàng)新方式,在更大范圍內整合運用監(jiān)督力量,強化對“小微權力”運行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”,安徽省紀委監(jiān)委指導各地設置387個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū),督促建立村級“小微權力”監(jiān)督清單,鼓勵村級紀檢委員兼任村務監(jiān)督委員會主任,努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。
不想腐”
“不想腐”側重教育和引導,依靠思想、黨性、覺悟,把加強理想信念教育、培育現代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
加強理想信念教育,提升黨員干部個人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀違法干部看,一個共同點就是放松思想改造,理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”,必須要注重思想政治教育,引導黨員干部持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,經常進行思想政治體檢,拿黨章黨規(guī)“掃描”,同先輩先烈、先進典型“對照”,始終堅守共產黨人崇高精神追求。
做實做細同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育,用典型案例當頭棒喝,讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效,就不能搞“大水漫灌”,必須根據不同層級、不同領域、不同對象特點,充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材,推動以案示警、以案為戒、以案促改。
發(fā)展積極健康的政治文化,營造風清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題,與一個地方的政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康密切相關。必須讓黨內政治生活這個熔爐“熱”起來,以民主生活會為重要載體,對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖,早發(fā)現、早提醒、早糾正。比如,會前,嚴格審核把關對照檢查材料;會中,上級黨組織、紀委、組織部門派員督導,督促接受函詢的干部作出說明,看批評和自我批評的“辣味”夠不夠;會后,督促及時報告有關情況,嚴格檢查檢視問題整改情況,推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇三
近日,縣農牧和科技局召開專題會議,學習貫徹省委書記到州調研和州委書記在廳級、縣處級領導干部讀書班上的重要講話精神,會議由農牧局副局長陳友蘭主持,全局干部職工參加。
會議傳達貫徹了省委書記在州調研重要講話精神,州委書記在廳級、縣處級領導干部讀書班上的重要講話精神。
會議強調,要進一步樹牢“四個意識”,將學習貫徹落實好習近平總書記視察重要指示講話精神,深入學習貫徹黨的十九大、全國“兩會”精神與學習貫徹書記、書記講話精神、“兩學一做”學習教育和“大學習、大討論、大調研”活動緊密結合起來,進一步豐富和完善工作思路,狠抓貫徹落實,確保各項工作與省委、州委、縣委的決策部署要求高度一致,努力開創(chuàng)脫貧攻堅、農業(yè)發(fā)展工作新局面。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇四
大家好,按照會議安排,現就2022年度城鄉(xiāng)基層治理工作情況報告如下:
在縣委的堅強領導下,*鎮(zhèn)深入學習貫徹黨中央和省市縣委各項決策部署,全面落實縣第*次黨代會精神和縣委確定的*工作思路,積極涵養(yǎng)“*品質”,奮力實現“三大提升”,持續(xù)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉化為推動基層社會治理的實際效能。
一、構建區(qū)域化聯(lián)動,突出黨建引領核心作用
一是完善基層治理領導機制。優(yōu)化調整鎮(zhèn)黨委基層治理領導小組,明確職責任務,以建設“*”黨建品牌為載體,建立“鎮(zhèn)+村+小組+網格”四級治理體系,堅持“周研究、月調度、季研判、年總結”抓實“黨建+基層治理”工作。二是發(fā)揮片區(qū)大黨委“堡壘”聚合功能。聯(lián)結轄區(qū)內*、*、*三個片區(qū)黨委各基層黨組織共學習、同討論、議發(fā)展,確保資源共享、辦事高效、服務見效,開展“聽音問廉”“千名干部大走訪”協(xié)調解決群眾反映問題300余件。三是健全聯(lián)席會議制度。推行三級書記季度聯(lián)席會議制度,采取情況調度、定期通報、專題調研、專項督查等方式,用活矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,協(xié)調解決環(huán)境提質、信訪穩(wěn)定等問題200余件。
二、開展精準化服務,破解基層社會治理難題
一是創(chuàng)新黨建引領鄉(xiāng)村基層治理工作舉措。全面推行“黨建+網格”治理模式,探索建立“移動辦公桌”“議事協(xié)商會”工作載體,整合構建起含綜治信訪、應急搶險等社會治理服務“一張網”。建設多功能黨群服務中心,形成“20分鐘黨群便民服務圈”。二是完善基層依法治理服務平臺建設。推進公民法治素養(yǎng)體系建設,建立法律明白人“*”幫聯(lián)機制,織密法治網絡。推行“法律明白人”巡診,將《憲法》《民法典》有關條例寫入普法“三字經”,融入村規(guī)民約,根植于家風家訓。*成功創(chuàng)建“省級法律明白人實踐工作站”。三是強化新時代文明實踐基層治理工作效能。全面保障新時代文明實踐所(站)實體化運作,開展法律法規(guī)等政策類志愿服務活動100余次,防汛搶險、文明創(chuàng)建等各類文明實踐志愿服務活動200余次,評定“最美庭院”“星級文明戶”等790余戶,實現文明實踐和基層治理“雙提升”。
三、抓實網格化治理,筑牢綜合執(zhí)法關鍵防線
一是搭建黨建引領綜合行政執(zhí)法工作總體架構。按照“部門集合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、管理集成、力量集聚”理念組建“*”執(zhí)法隊。成立綜合行政執(zhí)法領導小組,將領導小組辦公室、執(zhí)法辦公室合署辦公,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)執(zhí)法力量及案源信息處置。二是筑牢綜合行政執(zhí)法“戰(zhàn)斗堡壘”。出臺《*鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法運行管理辦法》,通過“隨手拍”微信群、設置信箱、公布舉報電話等方式收集違法線索,執(zhí)法輔助人員定期匯總案源線索。行業(yè)主管部門規(guī)范執(zhí)法裁量尺度、縣司法局開展執(zhí)法法制審核、鎮(zhèn)司法所全程跟蹤監(jiān)督,共同強化執(zhí)法監(jiān)督指導。三是統(tǒng)籌兼顧提升綜合行政執(zhí)法新效能。堅持事前排查、事中化解和事后穩(wěn)控全流程,構建“矛盾化解+綜合執(zhí)法”基層治理新格局。結合矛盾多元化解柔性和綜合執(zhí)法剛性,聚焦執(zhí)法管理重點于教育、引導、服務,實現依法監(jiān)管與審慎執(zhí)法相統(tǒng)一。2022年獲評省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)。
四、堅持一體化推進,打造鄉(xiāng)村聯(lián)動治理格局
一是夯實鄉(xiāng)村基層社會治理工作基礎。設立紅白理事會、道德評議會、議事協(xié)商會,推行村規(guī)民約“*”積分制工作法。激發(fā)“一站式”便民服務室效能,健全“1+10+n”民事代辦機制,全年辦理各類群眾100%滿意事項5600余件。二是打造鄉(xiāng)村基層社會聯(lián)動治理關鍵載體。按照“整體推進、輻射帶動”發(fā)展思路,分片區(qū)商定村集體經濟發(fā)展規(guī)劃,定期舉辦“抓黨建工作階段匯報會”。*農文旅融合發(fā)展片區(qū)成功嵌入“九曲田園”農業(yè)主題公園建設。三是凝聚鄉(xiāng)村基層社會治理工作合力。依托區(qū)域化產業(yè)“大黨委”黨建理念,開展影響“高質量發(fā)展一體化”黨建示范片區(qū)建設推進問題供需對接,以經濟社會發(fā)展、基層黨建工作深度融合推動鄉(xiāng)村聯(lián)動治理格局持續(xù)鞏固。
下一步,我們將扎實貫徹落實本次會議精神,堅持把基層黨建與基層治理高效結合、高質融合,持續(xù)深化“三大提升”行動,奮力建設“*”,為全面建設四川丘區(qū)經濟強縣和社會主義現代化*積極貢獻*力量。
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城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇五
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照中央和省、市、縣關于實施鄉(xiāng)村治理工作部署,xx鎮(zhèn)立足本區(qū)域特色,整合區(qū)域資源優(yōu)勢,圍繞”產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕〃的工作方針要求,以實現“農業(yè)美、農村美、農村富”為發(fā)展宗旨?,F將我鎮(zhèn)20xx年鄉(xiāng)村治理試點創(chuàng)建工作總結匯報如下:
xx鎮(zhèn)地處xx縣西北部。與xx市的xx縣、xx市xx市毗鄰,西南臨菜子湖,東北倚岱鰲山,是典型的丘陵崗區(qū)。省道228貫穿集鎮(zhèn),省道335已建成通車。全鎮(zhèn)7個行政村,共有427個村民小組,11495戶,總人口44882人,鎮(zhèn)域面積91.57平方公里。
(一)強化組織領導。為進一步加快鄉(xiāng)村治理,推動廣大農村呈現“生產美、生活美、生態(tài)美”的全新面貌。成立了xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領導小組,組長由黨委書記擔任,其它科干為副組長、相關部門負責人和村書記為成員。明確組織分工各負其責、相互配合、社會參與、部門聯(lián)動的工作機制。把鄉(xiāng)村治理,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,統(tǒng)籌推進各項工作落實。
(二)明確試點內容。堅持黨建引領,充分發(fā)動群眾;堅持問題導向,解決新時代人民群眾新需求;堅持自治、德治、法治“三治”融合,推進基層行政功能同社會自治功能互補,基層服務同社會資源互動共治。
1、抓班子強隊伍,建強戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,不斷提升黨員干部履職能力和服務水平。
2、抓陣地建設,強化基層基礎保障。按照“五規(guī)范三滿意”的標準。一方面做好黨組織活動場所硬件建設,鑄牢服務陣地;另一方面抓好網絡陣地建設,為黨員學習管理、五務公開,社區(qū)協(xié)商議題等提供活動載體。
3、抓機制建設,促民風轉變。健全“一約五會”機構,完善村規(guī)民約、居民公約、道德評議、社區(qū)協(xié)商、四議兩公開等機制。
4、抓平安創(chuàng)建,健全網格化管理體系。充分整合社會資源力量,實行“三長合一”,實現群防群治。深化“法律進鄉(xiāng)村”活動,教育村民遵紀守法,遠離“黃賭毒”,構建和諧穩(wěn)定。
5、抓雙基建設,不斷提升村民的幸福指數。務實基礎補齊短板,改善村民生產生活條件,加大村莊環(huán)境治理力度,集中治理臟亂差現象,建設美麗庭院,加大文化公共活動陣地建設投入,豐富村民文化活動。
6、抓典型示范宣傳,推進鄉(xiāng)村治理試點工作開展。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,圍繞“誠、助、敬、孝、勇”等方面推薦身邊好人。組織開展“最美庭院”、“文明家庭”等方面評選活動,利用微信群、廣播、鎮(zhèn)村公開欄公開等方式加大宣傳力度,褒揚先進,曝光反面典型,引導村民形成正確價值取向。
(三)強化工作推進。
1、召開鎮(zhèn)村全體干部代表大會,加大示范試點工作宣傳。
2、壓實工作責任,形成部門聯(lián)動,實行定人定責,聯(lián)系負責制,在黨組織的領導下。發(fā)揮宣傳、議事、協(xié)同、監(jiān)督、管理、評議等作用。
3、加強規(guī)范項目管理,資金保障。遵循“科學規(guī)范、突出重點、公開透明”的原則,做好項目實施論證及資金保障制度。
4、動員社會力量發(fā)揮村級主動帶動作用,引導和支持村民共建共治共享,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建的積極性和主動性。
(一)鄉(xiāng)村環(huán)境整治
一是直擊“痛點”,垃圾收處不留死角。為切實推動農村人居環(huán)境整治工作,我鎮(zhèn)結合實際,把資金更多地投向農村垃圾治理方面,通過增設村級公益崗,落實貧困戶本地就業(yè),開展“五清一改”村莊清潔行動,按照“戶投送、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的模式,確保垃圾不落地,各類廢棄物規(guī)范處置。鎮(zhèn)域內常年投放垃圾桶1500余只,年均投入人力100多人,出動機械運輸車輛,包括轉運車輛600余次。僅上半年,累計清理生活垃圾2200噸,建筑垃圾200噸,其他雜物50噸,總投入資金200萬元,全鎮(zhèn)實現了農村生活垃圾治理全覆蓋、常態(tài)化。我鎮(zhèn)還通過板凳會、新時代文明實踐宣講等活動形式,做好宣傳引導工作,充分調動和發(fā)揮輿論導向作用。通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、流動字幕、微信群、qq群、入戶宣傳等多種渠道進行宣傳,讓農村人居環(huán)境整治工作家喻戶曉;通過開展專題講座、主題宣傳、志愿者服務等多種形式活動,提高農村居民的參與意識,使其積極、主動、全面參與農村人居環(huán)境整治的全過程,真正成為農村人居環(huán)境整治的主體。
二是抓住“重點”,治理污水守青護綠。為改善污水處理現狀,我鎮(zhèn)投資800萬元新建了一座日處理污水1000噸的集鎮(zhèn)污水處理廠和12公里集鎮(zhèn)污水管網,實現“應收盡收”,做到了污水全收集、全處理。隨著污水處理項目的建成運行,過去曾受到污染的河道都得到了還清,水環(huán)境得到了較好治理。我鎮(zhèn)目前開展“五清一改”村民組數427個,清理農村生活垃圾數量63.2噸,清理村內溝塘數量22口,清理畜禽糞污等農業(yè)生產廢棄物數量35.1噸,發(fā)動農民群眾投工投勞數量545人次清理亂搭亂建79戶,清理廢舊廣告牌427個,清理無功能建筑面積171平方米,清理殘垣斷壁37處,開展進村入戶宣傳教育數量108次968人。在xx、岱鰲、陽和等省級美麗鄉(xiāng)村建設“農村生活污水無動力或微動力處理”模式、“就勢造景、就地取材、就近創(chuàng)業(yè)”的美麗鄉(xiāng)村建設模式,取得了較好的效果。全鎮(zhèn)還緊緊圍繞“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略,扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作,加大污染防治和環(huán)境保護監(jiān)察力度,突出生態(tài)品質優(yōu)勢,實施規(guī)?;G色生產,非洲菊鮮切花、造型小葉榆、羅漢松苗木、安吉白茶、無花果等生態(tài)產業(yè)遍地開花,“農村優(yōu)美環(huán)境佳”效應初步顯現。
三是解決“難點”,改水改廁普惠民生。小康不小康,廁所算一樁。廁所雖小,關乎民生。我鎮(zhèn)黨委、政府將農戶改廁作為人居環(huán)境整治工作的重點,與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等工作相結合,把農村改廁工作作為一項重要指標任務,列入鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,把改廁作為農村人居環(huán)境綜合整治的重要內容列入全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治要求,以改廁為突破口,完善各村基礎設施,做實改廁小事,努力補齊影響群眾生活品質的短板.20xx年xx村、石婆村共改廁890戶,20xx年xx村、陽和村改廁共700戶,20xx年改廁1070戶,幾乎旱廁全封。對于生態(tài)旅游發(fā)展較好的岱鰲村,重點建設有利于后期發(fā)展的農家樂、民宿、飲食便利店等高標準衛(wèi)生廁所?!案膸备牡牟粌H是群眾的如廁條件,更是改變大家的衛(wèi)生習慣,讓農村的人居環(huán)境好起來,我鎮(zhèn)把改廁知識宣傳作為“農民精神文明健康促進行動”的重要內容,宣傳教育進村進戶,通過示范帶動、組織志愿者現身說法等方式,讓廣大農民切實轉變觀念,提高素質,促進生活質量的改善。水更綠了,樹更多了,環(huán)境更美了,群眾的幸福感也更強了。
(二)鄉(xiāng)村自治建設
1、村民自治制度不斷完善,尊重群眾意愿,嚴格按照《村民委員會組織法》規(guī)定,堅持依法辦事,民主決策的良好局面。建立健全民間配套組織,明確自治范疇職責分工,在推進村民自治的基礎上,做到工作開展有領導、有組織的實施,成效明顯。
2、進一步完善村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。通過深入調研、會前座談、會上討論的方式,進一步修訂村規(guī)民約,利用公開欄、發(fā)放明白紙等方式加大宣傳力度,做到家喻戶曉,明確村民行為規(guī)范。
3、加強村組干部管理。一方面加強黨建引領,強化黨員干部的黨性意識,力樹新形象,展現新作為。二是加大培訓力度,提高村級干部隊伍整體素質。三是健全機制,培養(yǎng)后備力量,積極主動吸收農村優(yōu)秀人才,壯大村黨組織的人才隊伍,發(fā)揮村級黨組織的領導核心作用,積極探索“黨建+集體經濟+鄉(xiāng)村治理”的運行模式。四是一方面進一步規(guī)范村務公開,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。利用公開欄,千村網頁、五務公開等平臺定時對村級重大事項、民生保障、黨務、村務等及時公布。形式規(guī)范、內容全面、程序合法。另一方面充分利用社區(qū)協(xié)商文化園等議事平臺,開展線上線下多元協(xié)商,打通居民訴求與兩委決策最后“一米”。一年來,我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作中,堅持示范引領,打造出了“大道至簡、樂享陽和”“大師故里、福地岱鰲”“水泊人家、荷塘秀色”“梅開五福、花漫四季”等反映xx特色的示范村,為我鎮(zhèn)進一步提升鄉(xiāng)村治理起到了示范引領作用。xx鎮(zhèn)也先后獲得“國家級生態(tài)鎮(zhèn)”“安徽省級特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“安徽省文明村鎮(zhèn)”等榮譽稱號,有效推進了鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,全面提升了農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)鄉(xiāng)村法治建設
1、以人為本,鑄牢鄉(xiāng)村法治思維。不斷提升鎮(zhèn)村黨員干部法治理念和提升群眾法治意識。定期組織鎮(zhèn)村干部集中開展法制學習,通過宣傳引導,強化群眾的法制意識。
2、依法治鎮(zhèn),規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為。一是規(guī)范村級組織運行管理,確保村級黨組織運行規(guī)范化、制度化;二是嚴格執(zhí)行“四民主三公開”,進一步強化村干部工作實績、民主評議制度,促進村干部依法辦事的執(zhí)行力。
3、普治共舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境。一方面創(chuàng)新社會管理,鞏固基層治理防線,深化網格管理工作實效。另一方面深化普法教育,建設鄉(xiāng)村法治超市,滿足時代需求。
4、完善機制,強化矛盾糾紛排查。一方面加強調處組織網格化建設,提高矛盾糾紛化解的`時效性和成功率。另一方面實行排查工作制度化,排查方式網格化,排查處理初始化,真正做到矛盾隱患早發(fā)現、早研判、早化解。
(四)鄉(xiāng)村德治建設
一是加強基層文化陣地建設,通過爭取上級項目資金和整合相關資金,完善基層公共文化服務中心和農家書屋建設,并配備專職管理人員,保障了群眾的文化需求;二是加強鄉(xiāng)風建設,一方面利用村級互助式養(yǎng)老試點工作開展、探索建立農村“鄰里互助”志愿者服務,健康照料,節(jié)日慰問等養(yǎng)老服務體系。努力營造農村尊老、愛老、助老的良好社會氛圍;另一方面加大兒童之家陣地建設,不斷滿足兒童娛樂需求,完善關愛兒童互助體系;其次是村規(guī)民約作用充分發(fā)揮,遵村規(guī)守民約已成為村民的行為自覺。
1、基礎設施薄弱問題。我鎮(zhèn)受地理位置、自然環(huán)境、經濟基礎等多方面因素影響和制約,農村基礎配套設施比較薄弱。
2、資金制約問題。
3、群眾衛(wèi)生、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
1、著力推進產業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰(zhàn)加快產業(yè)轉型,引導扶持現代農業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,不斷構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,不斷提高農民收入水平,促進共同富裕。
2、著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色,大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設,促進生產、生活、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。
3著力推進鄉(xiāng)風文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀,抓好農村移風易俗,堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習,樹立文明新風。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇六
近日,縣農牧和科技局召開專題討論會,就圍繞如何落實書記到州調研和州委書記在廳級、縣處級領導干部讀書班上的重要講話提出的“天府六問”、“五問”開展討論,會議由農牧局副局長陳友蘭主持,全局黨員參加。
在認真?zhèn)鬟_和學習相關文件和會議精神后,陳友蘭率先帶頭發(fā)言,并強調我們在學習習近平新時代特色社會主義思想“篇”時要掌握其豐富內涵,要知道其總體要求是什么、第一要務是什么、根本動力是什么等問題,并與實際工作統(tǒng)籌結合。同時還強調作為一名黨員,要時刻牢記黨性核心那就是全心全意為人民服務,每個黨員必須做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,做到這四點才能是一名合格黨員,才能為的繁榮發(fā)展、長治久安和治蜀興川再上新臺階貢獻人的力量。在陳友蘭發(fā)言后全體黨員依次發(fā)言表態(tài)。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇七
根據《中共xx縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室關于印發(fā)的通知(x委基治辦發(fā)〔20xx〕x號)文件要求,今年以來,xx鎮(zhèn)黨委積極構建黨建引領基層治理的基層組織體系、治理體系和服務體系,夯實基層基礎,打造新時代基層治理新格局。現結合xx鎮(zhèn)工作開展情況,將全年特色亮點工作匯報如下:
(一)堅持黨建為魂,筑牢基層治理根基。夯實基層黨組織引領基層治理創(chuàng)新的橋頭堡作用,通過定目標、強筋骨、亮品牌,不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎。一是做好頂層設計。制定和完善了《xx鎮(zhèn)黨委議事制度》《xx鎮(zhèn)“三重一大”事項議事規(guī)則》《xx鎮(zhèn)財務收支管理制度》《xx鎮(zhèn)機關干部考核辦法》《村干部考核制度》《xx鎮(zhèn)基層黨建全鎮(zhèn)提升工作清單》等制度。印發(fā)了《xx鎮(zhèn)加強基層治理體系和治理能力現代化建設責任分工方案》,建立xx鎮(zhèn)黨建引領基層治理工作聯(lián)席會議制度,明確28項法制建設重點任務、24項德治建設重點任務和58項服務進村組重點任務。二是構建治理體系。結合鎮(zhèn)黨委提出的“1355”基本發(fā)展思路,即“一個目標引領、三大典范支撐、五大抓手推動、五大建設保障”,科學構建我鎮(zhèn)基層治理體制,積極開展基層治理“五大融合”,加快推進基層治理體系和治理能力現代化建設,初步形成了具有xx本土特色的基層治理體制改革路徑。三是強化隊伍建設。按要求更新高層次人才、xx籍在外優(yōu)秀人才、本土人才信息臺賬。召開xx鎮(zhèn)第二屆鄉(xiāng)賢能人茶話會,暢談xx鎮(zhèn)發(fā)展前景,激發(fā)鄉(xiāng)賢能人為家鄉(xiāng)添磚加瓦的信心。動態(tài)儲備優(yōu)秀農民工入黨積極分子和村后備干部8名。依托黨史教育、“三會一課”、主題黨日等,組織黨員接受黨性洗禮和錘煉,組織召開“xx講壇”4期,以開展“先鋒領航·全域提升”基層黨建攻堅行動為主要抓手,健全農民工“回引、培養(yǎng)、使用”機制,大力培養(yǎng)優(yōu)秀農民工村干部11人,持續(xù)推動黨建工作在基層全面進步、全面過硬。四是抓好品牌創(chuàng)建。廣泛開展“一村一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動,結合xx村開展市級鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,積極開展文明戶、清潔家庭、衛(wèi)生示范戶、“身邊的好人”評選活動,通過挖掘先進典型,發(fā)揮榜樣的示范帶頭作用,進一步提高村民素質,倡導鄉(xiāng)村文明新風,并形成以點帶面、整體推進的良好態(tài)勢。
(二)堅持自治為基,激發(fā)基層治理活力。搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)多元治理平臺,實現自治共治有機融合。一是廣泛開展志愿服務活動。動員全鎮(zhèn)廣大黨員群眾積極參與自治的模式,構建“受助—助人—互助”“奉獻—回報—奉獻”的黨建服務新模式,撬動黨員群眾更多的志愿服務熱情,儲蓄愛心、傳遞善行。二是搭建協(xié)商議事平臺。針對群眾反映的村道衛(wèi)生差、畜禽養(yǎng)殖污染、工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染等問題,通過“實地協(xié)商”模式,現場看、現場議、現場定、現場改;對村民公約制定、公共服務設施改造等事關群眾整體利益的事項,通過“黨群議事會”,召集多方參與、集體解決。目前,先后解決了城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一運輸處理全覆蓋;xx村、xx村、xx村畜禽養(yǎng)殖污染整治;工業(yè)園區(qū)“三散”治理等問題。三是構建區(qū)域化黨建格局。堅持和完善村級黨建聯(lián)席會議制度,積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的社會工作者和社會組織負責人擔任黨組織兼職委員,共同討論決定轄區(qū)內重大問題。目前,全鎮(zhèn)7個村均已建立黨組織,協(xié)調解決問題30余項。
(三)堅持法治為綱,強化基層治理保障。發(fā)揮法治護航作用,推動基層治理有序運行。一是完善矛盾糾紛多元化解機制。搭建“xx鎮(zhèn)大調解指揮中心”,采用“互聯(lián)網+大調解”的工作模式,運用“網格+調解”“政府+民間”“行業(yè)+專業(yè)”等矛盾糾紛多元排查調處手段,不斷滿足人民群眾對多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前,共排查糾紛18件,化解辦結案件18件,矛盾調處化解率達100%。二是持續(xù)推進“雪亮工程”建設。持續(xù)對全鎮(zhèn)視頻監(jiān)控中心的數字化系統(tǒng)升級,加強了人臉識別、智能巡屏等信息化技術的升級改造,實現社會法治治理智能化。三是穩(wěn)步開展“四官服務進村組”。組建3支四官服務隊,深入村組開展矛盾調解、法律咨詢、普法宣傳等,將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層,筑牢預防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前,共開展調解、法律咨詢、普法宣傳等20余次,化解訴前重大隱患32余件。四是穩(wěn)步實施“多網合一”優(yōu)化行動。以xx村為試點,編制xx鎮(zhèn)網格員職責清單,明確網格員工作職責,健全網格員隊伍準入和退出機制,科學劃分我鎮(zhèn)網格,推進“五聯(lián)共建”,推動資源統(tǒng)一調配,形成共建共治共享的良好局面。
(四)堅持德治為先,培樹基層治理新風。以黨史教育為契機,實現黨史教育正心、道德教化潤心、文化服務暖心。一是開展黨建創(chuàng)新提升活動。開展xx鎮(zhèn)黨建創(chuàng)新提升活動,開展“我身邊的優(yōu)秀共產黨員大家談”活動,挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀共產黨員,推出“道德榜樣”5名,讓廣大黨員干部學有榜樣、行有示范。二是積極弘揚“德治”新風。利用宣傳橫幅、“秀美xx”微信公眾號等形式多途徑開展黨史教育,推進“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,開展理論宣講活動20余場,受眾2000余人。三是不斷提高文化服務能力.20xx年以來,共開展了“心系弱勢群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚大樹精神”等活動3場,參與群眾600余人。
(五)堅持群眾為本,彰顯基層治理溫度。堅持從服務切入,不斷創(chuàng)新工作載體,切實打通服務群眾“最后一公里”,開展連心群眾活動。創(chuàng)新開展以“領導干部下基層破解難題擔使命”為主要內容的黨員連心群眾活動,建立三級聯(lián)系群眾工作機制,促進黨心民心交融。截至目前,全鎮(zhèn)已有200余名黨員結對聯(lián)系群眾400余名,解決問題20余件。
(一)堅持底線思維,做好“五防”工作
1、堅持人民至上、生命至上,做好防汛減災工作。一是全面開展隱患排查。組織125名鎮(zhèn)、村、組干部成立7個隱患排查組,對全鎮(zhèn)21個地災點和4個山洪點進行全覆蓋排查,及時排查整治隱患2處。二是認真開展宣傳培訓和應急演練。通過微信群、微信公眾號推送防汛避災知識150余條。汛期夜間、雨間防災避險應急演練99場次。三是嚴格執(zhí)行“三個避讓”。今年,xx村、xx村3個臨時避險轉移安置點共轉移避險群眾3717人次。
2、堅持以人為本,常抓不懈,做好森林防滅火工作。組建50人半專業(yè)撲火隊,成立鎮(zhèn)級森林防火巡回宣講隊7個,村級森林防滅火宣傳隊7個;森林防火巡山護林5級“網格化”管理,層層管控,責任到人到點;實施群防群治末端發(fā)力終端見效工作制,鎮(zhèn)班子成員包村,村干部包組,組干部包戶,戶與戶實行“十戶聯(lián)?!惫ぷ鳈C制。
3、堅持外防輸入,內防嚴控,做好疫情防控工作。一是人員摸排到位。建立網格員-組長-村干部-聯(lián)村信息員-聯(lián)村領導五級網格體系,每天及時報送摸排信息。近期開展入戶敲門行動,截至目前,共摸排外來人員1573人,中高風險地區(qū)返x人員1人,中高風險地區(qū)所在市的低風險地區(qū)返x人員149人,境外人員11人。二是物資儲備到位。建立專門的疫情防控物資儲備室,現存儲物資有:一次性醫(yī)用口罩3500余個;防護服36套;84消毒液4瓶;體溫槍8個;噴霧器3個;洗手液5瓶;面罩63個;一次性手套1600個。三是宣傳引導到位。印發(fā)xx縣疫情指揮部8、9號通告、xx市疫情應急指揮部10號通告共800份,村村響播放30余次,戶戶張貼疫情防控明白卡。四是疫苗接種到位。截至目前,第一針接種數6433劑次,完成任務率115.89%;,第二、三針應接數為7959劑次,第二、三針應接未接數為62劑次,脫漏率為0.78%。目前,正在開展加強針接種工作,截至xx月xx日,已通過微信群、短信和電話通知等方式對119名符合接種條件的人員進行全覆蓋通知。
4、堅持關口前移,超前防范,做好重要時間節(jié)點重點人員管控工作。建立穩(wěn)控臺賬,對全鎮(zhèn)23名重點信訪人員穩(wěn)控。采取關口前移、重心下沉、超前防范的策略,“坐診”改成“出診”,變上訪為下訪。一方面依托村、組干部,形成鎮(zhèn)、村、組相結合的三級防范和信息網絡,使各類矛盾早發(fā)現、早預防、早處理,努力消滅在萌芽。另一方面建立社情動態(tài)例會制度和重大情況報告制度,定期分析鎮(zhèn)內的不安定因素和可能造成上訪的因素,掌握信息,了解動態(tài),及時采取措施消除隱患。
5、堅持方向不變,力度不減,做好環(huán)境保護污染防治工作。持續(xù)推進“三散”治理、工業(yè)企業(yè)深度治理等,大氣環(huán)境質量持續(xù)好轉。一是嚴格落實園區(qū)企業(yè)排放出口監(jiān)督報告責任人制度,實現廢氣、廢水排放出口24小時不間斷監(jiān)督。二是加大環(huán)境監(jiān)管力度,定時開展環(huán)境巡查,出動檢查人員120余人次,檢查128家次,下發(fā)整改通知55份,拆除違規(guī)管道230余米,新接糞水還田管道300余米。整改違規(guī)養(yǎng)殖戶10家,由生態(tài)環(huán)境局立案調查3家,在中央環(huán)保督察期間實現零信訪。三是開展好村莊清潔行動,持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,實現城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一運輸處理全覆蓋,有效提升了環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(三)高效服務,全力保障園區(qū)發(fā)展
1、在建項目服務保障有力。組建工業(yè)園區(qū)工作辦公室,全面做好xx金爐科技有限公司等6家企業(yè)的改擴建項目,全力協(xié)調“6.30”邊坡治理項目、xx縣xx新材料有限公司等在建企業(yè)項目的用地,20xx年共計完成企業(yè)落地建設征地400余畝。截至目前,已完成xx金爐科技有限公司(二期)等項目征地拆遷補償工作、萬里工業(yè)園區(qū)“6.30”污水管網災后重建升級改造項目14km征地拆遷補償工作和萬里工業(yè)園區(qū)影響區(qū)紅線范圍內實物調查工作。
2、企地矛盾協(xié)調化解有效。采取措施遏制和防范化解比利弗項目用工工傷矛盾,督促園區(qū)企業(yè)落實安全生產、生態(tài)環(huán)境保護、森林防火、防汛減災主體主責,規(guī)范企業(yè)安全生產行為,切實履行企業(yè)生產主體責任和社會責任,積極協(xié)調處理園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展需求與當地群眾生產、生活需求關系,確保園區(qū)企業(yè)正常生產。
3、搬遷遺留問題有序推進。累計開展搬遷信訪解釋回復70余項。主動開展園區(qū)衛(wèi)生防護距離紅線范圍內,胡守榮、李勇等5戶問題化解,上門解釋答疑20余次,全縣范圍選擇安置地5次,宣講政策2次。完成園區(qū)國有土地非耕化處置,徹底切除未搬遷戶占種、搶種利益關聯(lián)。
(四)推動產業(yè)提檔升級,加快現代農業(yè)發(fā)展
1、農民收入持續(xù)增加。已爭取15萬元農業(yè)補助資金,率先在xx村、xx村選擇3個集中連片區(qū)域開展黃果柑高枝改良換頭試點,試點改良品種為甘平、明日見等高糖低酸等優(yōu)質品種,目前已納入試點換頭農戶68戶,改良試點面積100余畝。通過試點打造,帶動周邊農戶積極開展柑橘產業(yè)品種改良和提質增效。
2、鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。持續(xù)推進五大振興,找準脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接的產業(yè)支撐點,持續(xù)抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測,做好脫貧攻堅成果“回頭看”工作。全面完成7個村共150余戶“廁所革命”整村推進,實施產業(yè)道路提升、人居環(huán)境改造等項目50個以上,完成黃果柑高接改良試點200余畝,以“壹玖捌”等9個村集體經濟公司為引領、xx商貿綜合體項目為載體,全面吹響村集體經濟發(fā)展沖鋒號?,Fxx村正在積極增創(chuàng)為全市鄉(xiāng)村振興工作示范村。
3、項目建設有序推進.20xx年全鎮(zhèn)計劃項目總計7個,現xx鎮(zhèn)xx村4組通組路硬化工程、xx鎮(zhèn)xx村公共廁所修建項目已完工;xx鎮(zhèn)xx村生產便道硬化項目、xx村1組機耕道硬化項目、xx鎮(zhèn)xx村人飲供水工程、xx鎮(zhèn)xx村綜合服務體項目、xx鎮(zhèn)xx村6組路基工程改道加寬項目均在正常建設。
一是治理工作力量不足。目前我鎮(zhèn)基層治理隊伍仍然存在工作任務繁重,要承擔計生、低保、民事糾紛調解、環(huán)保、創(chuàng)建等各項行政性事務,且檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等,無法專業(yè)化、精細化地開展治理工作。
二是群眾參與自治不夠。目前,群眾參與民主自治活力仍然不足,具體表現在參與群體單一,以老黨員、離退休職工為主,年輕群體明顯參與不足;參與渠道單一,多集中于村民的文體娛樂活動,對于涉及公共事務治理的民主協(xié)商議事等作用發(fā)揮有限。
三是服務供給能力不足。主要是基礎設施不完善,服務內容單一,精細化、專業(yè)化水平不高;服務場地面積較小、服務設施較落后、服務方式偏于傳統(tǒng)。
(一)進一步強化黨建引領.20xx年,xx鎮(zhèn)將持續(xù)深入推進黨建引領基層治理工作,不斷提升基層治理能力,實現基層黨建全面進步、全面過硬。一是加強組織體系建設。將組織體系延伸至各村,引導駐鎮(zhèn)單位與村黨組織簽訂共建協(xié)議。二是大力推進黨員連心群眾活動.20xx年,各級黨員領導干部聯(lián)系群眾制度建立健全。到20xx年,包社聯(lián)村常態(tài)長效。三是深化拓展區(qū)域化黨建。堅持和完善區(qū)域化黨建聯(lián)席會議制度、民主科學決策、“三征三議三公開”工作法,積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的駐鎮(zhèn)單位黨員、非公企業(yè)黨支部書記、熱心社會工作者和社會組織負責人擔任區(qū)域黨組織兼職委員,共同討論決定轄區(qū)內重大問題,凝聚基層治理強大合力.20xx年,初步形成全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯(lián)動的基層黨建新格局。四是加強黨組織書記隊伍建設。抓好黨組織書記“選、育、管、用、儲”5個關鍵環(huán)節(jié),建強“頭雁”隊伍,充實后備力量。目前,全鎮(zhèn)7個村書記55歲以下6個,占比85.7%,大專以上學歷1個,占比14.28%。建立村書記績效考核管理辦法,推動能上能下。
(二)建立健全公共服務體系。公共服務體系主要包括基本公共服務、惠民利民服務、志愿服務。一是做好全鎮(zhèn)基本公共服務體系建設.20xx年,完成服務力量和資源下沉,基層政務便民服務事項清單建立健全,做好與居民利益密切相關的勞動就業(yè)、社會保障、衛(wèi)生計生、教育事業(yè)、社會服務、文化體育、公共安全等公共服務事項。二是加快志愿服務體系建設。大力推進“xx志愿者協(xié)會”的擴大加強,開展志愿幫扶和鄰里互助.20xx年,實現全鎮(zhèn)全覆蓋。同步挖掘能力強、素質高、群眾信賴的“道德能人”,推動村民自我管理、自我監(jiān)督、自我服務。
(三)加大工作保障力度。以新建、改造、購買、項目配套、整合資源等方式,持續(xù)推進黨群服務中心、“鄰里中心”和養(yǎng)老服務中心建設,引導村民自治管理、委托社會組織運營。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇八
為了解我縣植保機械現狀,推進我縣植保裝備水平提升,并全面配合農藥有效利用率測試工作開展,按照全國農技中心《關于開展2020年農藥利用率測試與植保機械調查的通知》要求2020年6月12至15日,縣植保站同州植保植檢站副站長楊剛一行在縣煙袋鎮(zhèn)、烏拉溪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了植保機械調查。
本次調查采取了入戶調查與抽樣調查相結合的方式在縣煙袋鎮(zhèn)、烏拉溪鄉(xiāng)各調查3個行政村,每個村選10戶農戶進行植保機械保有與使用情況調查。同時兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各調查4戶農民合作社,煙袋鎮(zhèn)調查一戶專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織植保機械保有與使用情況。
調查過程中,楊剛一行大力宣傳農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治以及綠色植保理念和方法,指導群眾科學防治農作物病蟲害。
通過此次調查,了解了我縣植保機械現狀,為推進我縣植保裝備水平提升,并全面配合農藥有效利用率測試工作奠定了基礎。為我縣農作物病蟲害有效防治和農業(yè)生產奠定了基礎。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇九
根據市委組織部關于開展領導干部下基層調研的通知要求,結合自身工作實際,圍繞打造共建共治共享的社會治理格局認真開展調研工作?,F將有關情況報告如下:
近年來,全區(qū)打造共建共治共享社會治理格局工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導、支持下,緊緊圍繞市委、市政府《關于開展“打造共建共治共享社會治理格局”試點工作的實施方案》,將x村確定為市級試點單位,將x村確定為區(qū)級試點單位,堅持以人民為中心,堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障,堅持基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化方向,以平安建設為統(tǒng)領,按照“先試點、后推廣”的原則,把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,緊扣新時代新使命,適應新矛盾新要求,探索新時期社會治理科學路徑,創(chuàng)新社會治理體制機制,打造共建共治共享的社會治理格局,推動社會治理體系和治理能力現代化,較好的完成了各項工作任務,取得了明顯成效,進一步提高了服務和保障全區(qū)經濟社會發(fā)展大局的能力,提升了維護社會公平正義的水平,社會治理體系更加完善,公共服務、公共管理、公共安全得到有效加強,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
(一)在“共建”方面。一是鞏固優(yōu)化大黨建工作格局。在城市社區(qū),健全完善了“兼職委員制”和聯(lián)席會議制度,與轄區(qū)單位簽訂了“十個一”區(qū)域化聯(lián)建協(xié)議書。建立完善了“雙清單、雙認領”聯(lián)建機制,社區(qū)黨工委通過社區(qū)自主制定、上門征集轄區(qū)單位需求等方式,認領了轄區(qū)單位服務需求事項,向轄區(qū)居民開放了棋盤室、書畫室、紅觀影室、培訓場所等服務場所,做到辦公場所最小化,服務場所最大化。轄區(qū)單位認領了社區(qū)服務事項,開放了各自單位體育館、籃球場、羽毛球館等資源共享場所。轄區(qū)單位黨組織、黨員積極發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,按照“四定”“六個一”標準開展集中志愿服務,參與社區(qū)“全域無垃圾”專項整治、文明城市創(chuàng)建、轄區(qū)平安建設守護等工作。在農村,打造了共建共治共享社會治理格局的“五四八”(五項機制、四項能力和八項體系。即:“建立黨組織領導機制、政府負責機制、社會協(xié)同機制、公眾參與機制、法治保障機制;提升黨組織的組織力、村級治理能力、法治服務能力、德治教育能力;建設公共服務保障體系、共同發(fā)展體系、信用評價體系、網格管理體系、治安防控體系、安全責任體系、信息服務體系、心理服務體系”。)綜合治理體系。二是持續(xù)深化網格化工作模式。進一步健全規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務體系,深入推進“全科網格員”工作,落實了“六必訪、六必到、八必報、十條為民服務線”工作法。三是探索實行巷長負責制。在城市社區(qū),組建了由社區(qū)黨工委班子成員兼任巷長,由網格員、在職黨員、社區(qū)民警、物業(yè)公司負責人等力量組成的治理隊伍,由社區(qū)黨工委主要負責人和社工委副主任分別擔任巷長,綜合協(xié)調管理各類事務。同時,建立完善在職黨員、網格員、物業(yè)公司職工兼任信息員制度,通過建立微信群、qq群,及時反饋網格內各類信息,及時將特殊群體的信息反饋到樓棟黨小組、網格黨支部、巷長及社區(qū)黨工委,做到第一時間掌握社情民意。四是以職業(yè)化管理提升戰(zhàn)斗力。全區(qū)全部行政村四委班子成員實行正常上班制,全天候服務人民群眾。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”,切實提高村干部待遇保障水平,強化績效考核,2019年村干部年工作報酬人均x萬元,村干部職業(yè)化管理水平顯著提高。積極探索實行村干部廉潔保證金制度,將村主要負責人每年績效考核獎勵報酬總額的40%作為廉潔承諾保證金,在屆中或任期屆滿離任時一次性發(fā)放,讓村干部廉潔管事。
(二)在“共治”方面。一是建立健全完善自治機制。充分發(fā)揮社區(qū)民情接待室、代表委員工作室、社區(qū)警務室、社區(qū)黨組織活動場所功能作用,開展居委會成員、人大代表、黨代表、居民代表議事工作,收集社情民意,解決居民訴求。建立完善“周集—月議—季報”居民議事機制,打造居民協(xié)商議事陣地,研究解決違章建筑拆除、生活垃圾亂堆亂放、地埋式垃圾桶安置等突出問題。二是堅持“法治”“德治”相結合。社區(qū)結合綜治中心標準化建設,打造心理咨詢室和法律咨詢室,聘請法律顧問,常態(tài)化開展心理疏導和法律咨詢服務。加強公民思想道德建設,依托道德講堂、市民學校、群眾性文化活動等廣泛宣傳社會主義核心價值觀,大力弘揚中華傳統(tǒng)美德。三是豐富拓展黨員作用發(fā)揮平臺。探索推行以“黨員+網格員”“黨員+志愿者”“黨員+群眾”為主要內容的“黨員+n”服務模式。采取多形式打造過硬網格隊伍,以“雙向培養(yǎng)”建強黨員、網格員隊伍。設立小區(qū)巡邏崗、文明勸導崗等服務崗位,組織居民老黨員開展不明文勸導、車輛亂擺亂放等“逢六”志愿服務活動。開展在職黨員進社區(qū)集中志愿服務活動,深化“先鋒圓夢微心愿”活動,兌現微心愿。突出主題黨日“黨味”,組織支部黨員深入群眾開展結對幫扶、走訪慰問、愛心募捐、義務勞動、文明宣傳等志愿服務活動。四是探索基層協(xié)商民主新實踐。在所有行政村按照“l(fā)+7+x”模式組建協(xié)商議事會(“1”即村黨支部書記;“7”即七類固定成員:包括村黨組織班子代表、村民委員會班子代表、村監(jiān)委會班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區(qū)內經濟組織和社會組織代表以及村民代表;“x”主要包括協(xié)商事項涉及的利益群體代表、政府相關職能部門代表等),對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題,采取“六步議事”程序開展協(xié)商(收集議題、確定議題、議前調研、協(xié)商議事、公開公示、跟蹤落實),引導農民群眾通過協(xié)商表達訴求、化解矛盾,初步構建了“民事民提、民事民議、民事民辦、眾人的事情由眾人商量”的基層治理主體多元聯(lián)動格局。五是構建村民自治新機制。修訂完善村規(guī)民約,切實發(fā)揮“紅白理事會”和“道德評議會”等群眾自治組織作用,創(chuàng)新建立村民褒揚懲戒和失德行為約談等制度,采取提醒約談、警告約談、曝光等方式,督促失德者向好向善,真正使村民自治有規(guī)可依、有章可循、發(fā)揮實效。六是以德治提升治理活力。創(chuàng)新推行道德信貸工程,為星級文明戶發(fā)放低利率的道德貸款。開設巾幗家美積分超市,用積分換日用品。創(chuàng)新開展最美夕陽紅“德潤生日會”活動,每個季度為70歲以上老人過生日,增強他們的幸福感和獲得感。廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評選活動,著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。七是打造法律服務新模式。在所有行政村成立公共法律服務工作室,聘請法律顧問x人,組建“紅袖章”志愿服務隊伍x支,加大法律宣傳教育力度,積極引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
(三)在“共享”方面。一是打造美麗宜居社區(qū)。鞏固提升“全域無垃圾”工作成果,實施老舊小區(qū)美化硬化改造工程。結合黨員活動日、志愿服務、網格周三入戶日整治違規(guī)占道、車輛亂停、擺攤設點等行為,不斷改善轄區(qū)居住環(huán)境。二是全面推行“一門式”服務。安裝便民服務終端,銜接推進服務窗口從單一服務向綜合服務轉變,逐步實現“一窗受理、一證通辦、一次辦結”,進一步提高辦事效率,提升居民滿意度。三是拓展社區(qū)大學教育功能。采取黨建工作項目化管理方式,試點社區(qū)設立社區(qū)老年大學分校,根據社區(qū)實際以及居民愛好和需求,每周開設工筆畫、書法、國畫等班次,招募師資團隊。打造紅色教育觀影室,按照“月月有主題、周周有電影”的要求,為轄區(qū)黨員和居民播放紅色電影。四是持續(xù)拓展社區(qū)品牌。將黨建活動和群眾活動有機結合,采取“每周小活動、每月大活動”的方式,針對不同群體、不同節(jié)日、不同主題開展系列活動,進一步增強了居民認同感和歸屬感,有效提升了社區(qū)黨組織凝聚力。五是著力推進共管共享。在所有行政村成立村級公益性設施共管共享理事會,制定管理章程、基金管理辦法和設施管護標準,按照每村x萬元的標準設立基金專戶,選聘x名公益性崗位人員開展村莊保潔和設施管護,建立分段包干、劃段管理、績效考核的工作運行模式,形成了政府主導、多方參與、村民共管共享的良好機制。
一是隨著人民生活節(jié)奏的加快,競爭壓力的不斷加劇,個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯,心理行為異常和精神障礙人數逐年增加,如何加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理成為基層社會治理的一項重要內容。
二是隨著改革的不斷深化、經濟發(fā)展方式的加快轉變和社會結構的深刻變化,各種社會矛盾相互疊加、新老問題相互交織,矛盾糾紛呈現出“訴求利益化、形式多樣化、參與群體化、化解復雜化”的多元發(fā)展趨勢,如何有效化解各類矛盾問題,成為當前社會治理工作的重點難點之一。
三是隨著新農村建設和原有住宅小區(qū)設施的老化,轄區(qū)人防、物防、技防設施落后,人防措施還存在薄弱點。
四是轄區(qū)居民參與的積極性和主動性的力度還不足,部分在職居民習慣當旁觀者,對基層治理工作不了解、不理解、不認同,不愿參與進來,持觀望或者冷漠態(tài)度。
下一步,將進一步提高政治站位,強化組織領導,落實工作措施,把黨的領導貫穿于社會治理的各方面和全過程,充分發(fā)揮各級黨組織的領導作用,推動基層各類組織共管,完善共建共治共享的基層治理體制,引導各方面積極有效參與社會治理,確保社會治理始終保持正確政治方向,深化自治實踐,加強法治建設,提升德治水平,形成人人參與、人人盡責、人人共享的良好局面。
一是積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”,建立多元化矛盾糾紛訴前調解機制,在各鎮(zhèn)設立涉農糾紛特邀人民調解工作室,建立訴前調解聯(lián)席會議制度、訴前工作報告制度、信息通報制度、督查督導制度、績效考核制度,健全訴前調解體系,及時化解各類矛盾糾紛。
二是結合綜治中心建設,在各社區(qū)(村)衛(wèi)生室建立心理驛站和心理咨詢(輔導)室,配備心理輔導人員或社會工作者,開展心理健康宣傳教育和心理疏導,加強對高危人群的心理援助服務,重視流浪乞討人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等特殊人群的心理健康服務,加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理,促進基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度銜接,預防和減少極端案(事)件的發(fā)生。
三是加強農村社區(qū)警務室規(guī)范化建設,配齊配強警力,實現村警務室全覆蓋。以“雪亮工程”為依托,大力推進公共安全視頻監(jiān)控布點建設、聯(lián)網共享、智能應用和統(tǒng)籌管理,結合智慧城市和網格化服務管理系統(tǒng)建設,推動公共安全視頻監(jiān)控“建設集約化、聯(lián)網規(guī)范化、應用智能化”。全面推行“紅袖章”工程,動員組織轄區(qū)內已退休且身體較好的“五老”人員(老黨員、老干部、老勞模、老教師、老退伍軍人)以及愛心人士,出屋上街,看家護院,為全區(qū)平安建設做貢獻。四是建立居民懇談會、訪談日,設置意見建議箱,在微信公眾平臺開設留言功能,拓寬社區(qū)居民參與社區(qū)治理平臺。進一步發(fā)揮道德銀行、巾幗家美積分超市的作用,積極動員公益組織、黨員、居民群眾以及熱心公益人士自愿參與基層社會治理,提高基層社會治理的廣泛性、民主性和科學性。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇十
為認真貫徹落實縣委、政府關于進一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求,推動我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,鎮(zhèn)黨委、政府根據我鎮(zhèn)實際扎實開展轄區(qū)內城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,確保了該項工作責任落實、任務落實、目標明確、效果明顯,并建立健全了長效機制?,F將自查情況報告如下:
為切實加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的組織領導,鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,綜治、愛衛(wèi)、工商、派出所、交警隊、村(居)委會等相關部門負責人為成員的領導小組,定期召開專題會議進行安排部署,把專項和創(chuàng)建任務分解落實到相關責任部門和村(社區(qū));將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入了有關部門、各村(社區(qū))年度目標考核內容,簽定了目標
責任書
,定期進行督查通報,做到了整治和創(chuàng)建工作有人管、有人抓、有人落實。
一是層層動員,提高整治工作知曉率。各村(居)通過多種形式進行宣傳,共召開會議宣傳12次,標語宣傳20余副,
黑板報
宣傳22期,專欄宣傳8期,全年上報城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理信息被縣級刊物采納共28條,發(fā)放宣傳資料xx000余份,形成了深厚的宣傳氛圍。二是圍繞“十二戶”聯(lián)潔制度和“門前三包”活動的開展,廣泛發(fā)動群眾和個體經營戶主動打掃門前衛(wèi)生,清除“牛皮癬”,維護各類設施,愛護樹木花草,不越門經營,不出攤占道,自覺維護門前秩序,形成了全民參與的生動場面。
(一)有序推進“五亂”治理。為徹底治理我鎮(zhèn)“五亂”現象,按照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準》要求,我鎮(zhèn)制定了門前“三包”責任書、村規(guī)民約等制度,在集鎮(zhèn)集中開展了主要街道路口、市場、學校、工地等重點領域的“五亂”治理,加大拆除違章搭建帳篷和臨時建筑力度,規(guī)范了工地建筑垃圾的堆放秩序。清理和規(guī)范流動商販及跨門占道經營500余處,治理機動車、非機動車違章停放480余輛,清除“牛皮癬”2850余處,清理衛(wèi)生死角垃圾180余噸,拆除、清理違章設置的戶外廣告和店招店牌65個,清理和規(guī)范施工現場材料堆放620余噸。
(二)加大投入狠抓環(huán)境整治。第一,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大城鎮(zhèn)整治力度。針對場鎮(zhèn)整治難度較大的實際,我鎮(zhèn)主要采取聯(lián)合執(zhí)法的方式,由鎮(zhèn)整治辦牽頭,鎮(zhèn)交警隊、及鎮(zhèn)各辦(所)、干部共同參與,形成五位一體的聯(lián)合執(zhí)法體制。一是規(guī)范車輛停放秩序,合力規(guī)劃設置停車位,整治亂停亂放現象。二是規(guī)范店招店牌,切實落實一店一招。三是規(guī)范市場攤點擺放,糾正出攤占道等違法違規(guī)行為。第二,開展四項清理,加大農村整治力度。主要實行環(huán)境四項清理。一是清垃圾。按標準設置農村生活垃圾收集設施,加大清掃保潔人員投入,完善管理制度,建立長效機制。二是清污水。開展畜禽糞便和污水的治理及綜合利用工作,農民集中居住區(qū)、大型養(yǎng)殖場全面實行人畜糞便處理排放,確保公廁和居民生活污水排放、糞便無害化處理達標。三是清污泥。認真清理河道、溝渠污泥,保護河道生態(tài)環(huán)境,提高防洪排澇和自潔能力。四是清雜物。開展庭院環(huán)境整治,率先推行改水、改廁、改廚、改圈,清理房前屋后雜物,治理亂搭亂建、亂擺亂放。
(三)加強隊伍建設,完善場鎮(zhèn)設施。我鎮(zhèn)有24名保潔人員,負責各自責任區(qū)域內的定時清掃、定時清運垃圾、定時填埋;加大基礎設施的建設,維護街道路面和污水處理設施及配套管網建設,目前場鎮(zhèn)功能配套齊全,有農貿市場、垃圾處理場、垃圾清運車2輛、公廁兩座、新添置了垃圾果皮箱、垃圾桶58個、垃圾房2個,停車場已完工,并投入使用。
(五)加強生活垃圾分類處理工作力度。按照全省農村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸、縣處理”機制的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)結合實際,迅速制定方案。目前,垃圾分類收集設施體系基本建成,再生資源回收站(點)建設有序實施,“收、運、處”體系開始運行,市場化運作體制逐步推廣,機制建設形式一片良好。我鎮(zhèn)現有生活垃圾箱、桶110個,垃圾處理場1個,垃圾分類收集點4處,垃圾分類收集中轉屋15個,轉運車輛3臺,再生資源回收站1個,20xx年我鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達90%以上。
(六)“省級衛(wèi)生村”創(chuàng)建順利推進。根據青川縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室《關于開展20xx年度愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作的通知》(青愛衛(wèi)辦〔20xx〕8號)文件要求,今年我們申報了一個“省級衛(wèi)生村”(團結村)。創(chuàng)建工作嚴格按照《**省衛(wèi)生村標準》所規(guī)定的“衛(wèi)生組織制度健全、積極配合‘億萬農民健康教育’活動、衛(wèi)生基本設施齊備、室內外環(huán)境衛(wèi)生整潔、搞好除害防病工作”要求,進行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。在堅持標準的基礎上,科學地、實事求是地制定了創(chuàng)建衛(wèi)生村的長遠規(guī)劃和實施方案,做到有組織、有計劃、分層次地開展衛(wèi)生村創(chuàng)建工作,并建立長效機制,切實把此項工作納入日常重要工作,明確職責,落實責任,截止11月底團結村創(chuàng)建“省級衛(wèi)生村”工作已全面完成,將接受省、市、縣考核驗收。
(七)鞏固完善改廁工作。結合我鎮(zhèn)沼氣池建設任務100口,我鎮(zhèn)嚴格按照《青川縣公共衛(wèi)生項目農村改廁技術方案》要求,結合實際加快農村無害化廁所的建設進程,進一步改善了農村基本衛(wèi)生條件。此項工作現已順利完成。
八是加強各項制度建設。制定了《**鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生評比制度》、《**鎮(zhèn)保潔管理制度》、《**鎮(zhèn)車輛停放辦法》、《**鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查獎懲制度》、《**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問責辦法》《公益性崗位管理細則》等,《十二戶聯(lián)潔制度》、《庭院三清制度》也落實到位,使我鎮(zhèn)的環(huán)境綜合治理工作有力有序推進。
一年來,通過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著的變化,但是環(huán)境綜合治理和創(chuàng)建工作必然還存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,我們有信心和決心在今后的工作中努力改進和加強,確保此項工作進一步推向深入。
為不斷改善我鄉(xiāng)環(huán)境秩序,提高人居質量,一年來,黨委、政府立足本鄉(xiāng)實際,結合“五亂治理”、設施建設、風貌改造等工作狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境和治理。不斷明晰工作思路、明確工作目標、強化工作措施,積極有序的開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效,現將鳳村鄉(xiāng)全年
工作總結
如下:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,加強組織領導
年初,鄉(xiāng)黨委政府就將環(huán)境秩序工作列入議事日程,把它作為一項重要的工作常抓不懈。一是建立、健全和完善了環(huán)境秩序綜合治理工作領導責任制,實行一把手總負責,分管領導具體抓,成立了環(huán)境秩序綜合治理工作小組;二是定期開展環(huán)境秩序大檢查,對查出的問題,及時進行整改;三是定期召開環(huán)境綜合治理工作會議,研究部署環(huán)境秩序綜合治理工作,做到了工作有計劃,有部署。由于加強了組織領導,統(tǒng)一了思想,提高了認識。
(二)廣泛宣傳,提高全民文明衛(wèi)生意識
為提高全鄉(xiāng)干部、群眾的參與意識,鄉(xiāng)黨委、政府多次召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作專題會,今年6月初鄉(xiāng)安全辦、司法所、利店派出所、龍鳳壩社區(qū)共同組織開展了聲勢浩大的綜合治理宣傳活動。同時充分利用廣播、標語橫幅等宣傳方式,積極開展形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的重要意義及措施,引導居民自覺參與并支持治理行動。
(三)突出工作重點,強力推進“五亂”治理
2、結合專項整治活動,加強整治力度。一是對街道兩側和花園的綠化樹統(tǒng)一粉刷一米等高白色石灰漿。二是結合“持續(xù)治‘五亂’、整潔迎‘五一’”攻堅月活動全鄉(xiāng)共投入保潔力量4人,投入環(huán)境衛(wèi)生管理員、文明勸導員12人,堅持每天在城鎮(zhèn)范圍內巡查。組織上街宣傳活動2次,發(fā)放宣傳資料1500余份。三是開展志愿活動5次,接受服務人員1300人次;成立文明勸導隊伍1支,組織開展文明勸導行動50次,勸導“不文明、不衛(wèi)生”行為730余人次;組織人力、物力對全鄉(xiāng)范圍內的垃圾進行了排查清理,清運垃圾13余噸。并組織專人對s103沿線、鳳桂路沿線等進行專項巡查,確保不留死角。
3、加大基礎設施建設力度,改善全鄉(xiāng)人居環(huán)境。我鄉(xiāng)上半年實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理期間共投資1萬余元維修垃圾池5個,極大的提升了場鎮(zhèn)形象,改善了場鎮(zhèn)人居環(huán)境。
4、建立完善長效管理機制,不斷鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果。我鄉(xiāng)完善了村社、街道居民“門前三包”責任制,并與其簽訂了“門前三包”責任書,通過一系列的長效機制的建立,確保了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的順利推進。
(四)扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“八進”工作
1、對鄉(xiāng)村道路周邊環(huán)境、衛(wèi)生死角進行清理,確保了村容整潔。2、對鳳村鄉(xiāng)政府機關外墻進行了清理,對辦公室進行了調整,聘請了2名專職衛(wèi)生員。衛(wèi)生院、信用社等駐鄉(xiāng)單位,深入開展院內環(huán)境整治,通過評比、示范等形式,以點帶面,全面提升各機關單位形象。3、建立健全校園環(huán)境衛(wèi)生清掃制度,實行定人、定點、定時、定質量,劃片包干,責任到位,保持校園整潔,著力避免出現痰跡、煙頭、紙屑、瓜果皮核及其它垃圾、污水,做到墻面無腳印,門窗桌凳無灰塵。4、對場鎮(zhèn)垃圾集中堆放點進行規(guī)范化建設,并簽訂“門前三包”、“院內四自”責任書,切實搞好街道內道路、小街小巷、居民集中居住區(qū)、衛(wèi)生死角的保潔管理,做到垃圾日產日清。5、指導督促鳳村鄉(xiāng)津玉煤業(yè)公司對生活生產垃圾進行處理并搞好廠內綠化;對新建工廠,嚴格按綠化、美化、凈化要求落實,大大提升了企業(yè)形象。6、組織宣傳員進村入戶上門宣傳,切實幫助廣大群眾樹立講衛(wèi)生、護環(huán)境的良好理念。狠抓重點整治,把場鎮(zhèn)住戶、農村院壩作為“進家庭”活動的重點,政府加強引導,群眾主動參與,上下聯(lián)運,切實維護廣大群眾良好生活環(huán)境。
雖然我們做了大量的工作,全鄉(xiāng)的環(huán)境秩序面貌有了較大的改變,成效也比較顯著。但是我們的工作中還是存在一定的問題。一是由于受條件的限制,垃圾隨意亂扔的現象時有發(fā)生,影響了環(huán)境秩序。二是農村環(huán)境設施的投入資金過少,影響了城鄉(xiāng)一體化建設的進程。
1、深入開展環(huán)境衛(wèi)生“八進”活動,引導群眾樹立良好的衛(wèi)生習慣。
2、探索完善集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理制度,根據衛(wèi)生公約,逐步樹立長效機制。
3、加大設施建設力度,對前期的環(huán)衛(wèi)設施進行清理,對損壞的設施進行更換,力爭建立一座小型垃圾處理廠。
總之,在環(huán)境綜合治理工作中,我們以創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境和開放和諧的社會環(huán)境為己任,認真落實"八進"活動,帶著感情、帶著責任抓落實,讓群眾得到實惠、看到變化、增強環(huán)境治理的信心,我們將不斷努力,力爭使全鄉(xiāng)的環(huán)境面貌再上新臺階。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇十一
為了認真落實各項惠民措施,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,根據《關于下達**xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標任務的通知》(**城環(huán)指發(fā)[xx]4號)和《**城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理道路交通秩序治理月工作方案》(**城環(huán)指發(fā)[xx]23號)精神,我局結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為切入點,著力提升**縣**整體形象,通過集中整治和專項治理,城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作取得了明顯成效?,F將工作情況總結如下:
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作標準高,工作量大,涉及面廣,我局高度重視,將此項工作作為一項惠民工程,民心工程,作風工程來抓,列入了局黨組、行政工作的重要議事日程,本著以人為本的工作理念和構建綠色和諧的工作目標,在我局范圍內廣泛實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,建立長效機制。
為切實開展此項活動,在4月8日縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治動員會后,召開了黨組會議進行安排布置,并將此項工作作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項重要內容,我局專門成立了以局黨組書記、局長***同志為組長,局黨組成員為副組長,相關股室負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組和局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作辦公室,明確了具體經辦人。
為做到思想統(tǒng)一,認識到位,局召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作再動員會,傳達了省市縣會議精神,分析了存在的問題,制定了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案,轉發(fā)了縣級相關文件,明確了相關人員的職責,將目標任務進行了細化分解,形成一把手親自抓,分管領導具體抓,做到各司其職,齊抓共管,相互配合,形成合力,切實做到領導到位,人員到位,工作到位,措施到位,全力將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作推向縱深。
在市、縣整治辦的指導下,以科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,構建和諧安居為目標,緊緊圍繞完善、優(yōu)化、提升、示范的工作方針,全方位消除盲點,突出重點,解決難點,打造靚點。我局具體聯(lián)系**社區(qū)一組,對該區(qū)域范圍內的生活和建筑垃圾進行了集中清運,對居民開展了一次普遍性衛(wèi)生教育,組織了職工20余人,對全區(qū)域開展清掃保潔活動,清除各種垃圾3余噸,疏通了沿線溝渠,按照綜合整治原則、因地制宜原則、便民惠民原則、輻射帶動原則、安全原則對責任區(qū)街道區(qū)面、地面、樓面、尾面、店面等,三維空間進行了綜合治理。形成了比較整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。
為了保證聯(lián)系點環(huán)境衛(wèi)生得到有效的鞏固,督促保持,培養(yǎng)群眾良好習慣,我局投資了3000多元聘請了保潔員,負責保潔工作和宣傳工作;確定了一名聯(lián)系員,負責協(xié)調聯(lián)系工作,在人、財、物上給予了充分保障,做到了人員、資金、物質三到位,人居環(huán)境面貌得到了明顯提升。
與此同時,我局為深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,在全局開展了以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為主要內容的衛(wèi)生股室評選活動,我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組組織檢查驗收,并在年終給予一定的精神和物質上的獎勵。通過一年多的綜合整治,廣大群眾的衛(wèi)生意識得到了增強,社區(qū)臟、亂、差狀況得到了改變,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到了大大改善。
一是結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一項具體舉措,我局多次開展聯(lián)系會,認真聽取群眾意見,解決民生問題。定期不定期的與責任區(qū)**社區(qū)干部群眾探討衛(wèi)生管理,逐步樹立人民城市人民管的全民意識。
二是圍繞門前五包活動的開展,廣泛發(fā)動職工和群眾進行人人動手、清潔城市為主題的宣傳活動,社區(qū)群眾主動打掃門前衛(wèi)生,清除牛皮癬,維護各類設施,愛護樹木花草,自覺維護門前秩序。
存在的問題:
一是聯(lián)系社區(qū)居民衛(wèi)生意識還不高,個別還有抵觸情緒,整治的主動性不夠;
二是保潔還存在一定困難。
下步工作打算:
一是進一步加大宣傳力度,爭取絕大多數群眾的參與支持。
二是進一步加大三項整治力度,努力打造本局成環(huán)境優(yōu)美的單位。
三是繼續(xù)落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標責任制。
四是進一步健全衛(wèi)生管理制度,實行目標考核,構建環(huán)境治理的長效機制。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇十二
要健全基層“組織體系”,建強基層治理“感應末梢”。要擴大黨的組織覆蓋。堅持聚焦農村生產力最活躍、群眾幸福感最集中的區(qū)域,合理調整行政區(qū)劃,大力優(yōu)化組織設置,全面推行產業(yè)鏈上建組織、聚居區(qū)里建組織、跨村聯(lián)建黨組織、城鄉(xiāng)黨組織結對共建等,構建鄉(xiāng)村管理組織體系。
要健全縱向組織架構。構建縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、網格單位、樓棟(院樓)五級“縱向到底”黨組織體系。始終突出農村基層黨組織的領導核心作用,將各類社會組織、經濟組織、群團組織置于基層黨組織的領導之下。
要強化橫向組織聯(lián)動。建立組織、政法、宣傳、農業(yè)、民政等部門“橫向到邊”聯(lián)動機制,定期集中分析研判鄉(xiāng)村治理形勢、研究推進工作舉措、會商處置重大問題,著力形成協(xié)作聯(lián)動、齊抓共管的基層治理格局。
要健全基層“服務體系”,夯實基層治理“功能系統(tǒng)”。要完善“立體化”服務機構設施。分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務中心、村級黨群服務站、村民服務點等“三級服務體系”,將健全服務體系與滿足群眾需求精準對接,努力為農村群眾提供平等的基本公共服務,逐步實現便民服務、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會保障、環(huán)境治理農村公共服務均等化。
要搭建“智能化”服務信息平臺。堅持運用互聯(lián)網技術和大數據集成分析成果,用好“e支部”、智慧黨建app等平臺,推廣網上黨務、網上政務、網上農務、網上商務等信息服務,暢通群眾訴求,方便群眾辦事。廣泛運用大數據技術,匯總分析群眾基本信息,基本需求,提高服務精準性和智能性。
要建強“永不走”服務干部隊伍。大力推行部門包村、干部駐村、黨群結對等制度,充分發(fā)揮駐村工作隊、黨員先鋒服務隊、網格員服務隊、志愿者服務隊、農技員服務隊作用,廣泛開展送溫暖、送文化、送科技、送服務,全方位開展各類便民利民惠民服務。
要健全基層“工作體系”,舒通基層治理“循環(huán)脈絡”。要構建“dang委領導”的責任體系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機構和站所整合,建立健全抓黨的建設、便民服務、產業(yè)引導、綜合治理等工作機構,依法確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權責邊界,建立村依法自治事項和依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)zf工作事項清單,實行村級事務準入制度,提高鄉(xiāng)村統(tǒng)籌基層社會治理能力。
要構建“重心下移”的領導體系。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革,堅持擴權賦能、減負強責,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)“龍頭”作用,按照責權利相統(tǒng)一、人事財相配套的原則,賦予履行職責必要的發(fā)展自主權、委托執(zhí)法權、人事管理權,增添治理資源、激發(fā)治理活力。
要推行“三治融合”的治理體系。突出“自治為基”,完善村(居)委會自治功能,實現zf治理與村(居)民自治良性互動;突出“法治為綱”,依法保護農民合法權益,推動形成法治良序。突出“德治為魂”,深化社會主義核心價值觀融入,推動農村移風易俗改革,加快培育鄉(xiāng)村文明新風。
要健全基層“保障體系”,做強基層治理“骨骼肌體”。要強化領導機制保障。推行權責清單管理制度,把治理工作納入縣、鄉(xiāng)黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系,納入各級黨組織書記黨建工作述職評議考核,健全考核問責辦法,健全以群眾滿意為主體衡量標準的治理評價體系和評價結果公開機制。
要加大資源傾斜保障。建立鄉(xiāng)村黨組織工作經費和服務群眾專項經費正常增長機制,根據縣級財政收入增長同比調整提高;加強政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌,推動部門項目、資金投入、服務供給、執(zhí)法管理力量向村社一線傾斜,不斷提高基層治理能力。
要加強工作力量保障。結合農民工黨建工作,采取鄉(xiāng)情引、政策引、項目引等方式,回引一批有意愿、有情懷、有能力的優(yōu)秀農民工、創(chuàng)業(yè)成功人士擔任村干部;選用一批有威望、有人脈的老黨員、老干部、老校長等,回鄉(xiāng)擔任政策宣傳員、民情觀察員、矛盾調解員。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇十三
我很幸運地參加了城市基層干部黨建引領基層治理的主題培訓班。經過幾天的學習,我對習近平同志對黨建引領基層治理的深刻內涵有了淺薄的認識?,F在我將結合自己談談我個人對黨建引領基層治理的理解和感受。
總書記指出,國家治理制度是一個由許多子系統(tǒng)組成的復雜制度,其核心是中國共產黨。城市基層治理是國家治理制度的重要組成部分。當然,要把黨的建設放在首位,以黨的建設引領城市基層治理,促進城市基層治理制度和治理能力的現代化。
黨的建設,即黨的建設;領導,即指導,領導;基層,現在有明確的說法,主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。從字面意義上看,黨領導基層治理是指黨建設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層治理中發(fā)揮指導和領導作用,需要將黨建設與基層治理兩個核心因素有機結合起來。
首先,我們應該有一個明確的工作目標。例如,針對有針對性的扶貧,我們應該實現富人、強大的產業(yè)和新冠肺炎的威脅。
其次,我們應該能夠發(fā)揮責任主體的作用?;鶎邮菄抑卫淼淖詈笠欢?,也是為群眾服務的最前沿。在中央政府,基層和群眾之間的關系就像心臟、血管、毛細血管和細胞之間的關系一樣。豐富的營養(yǎng)物質應通過毛細血管輸送到細胞中,就像基層為群眾服務的最后一公里一樣,基層必須發(fā)揮應有的作用。以基層黨組織為中心,建立科學、順利、高效、嚴格的組織體系,為促進基層治理體系和治理能力的現代化提供強有力的組織保障。
再次,我們要培養(yǎng)開展治理工作的有用人才。要突出“專業(yè)化”和“社會化”的要求,注重黨建隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化培養(yǎng)體系建設,提升黨建社工隊伍對接社會力量、整合社會資源的社會化組織動員能力。注重黨員志愿者隊伍建設,拓展黨員志愿者隊伍來源,激勵在職黨員發(fā)揮作用,推動機關、事業(yè)、國企等單位的退休黨員組織關系轉接到社區(qū),為社區(qū)黨員隊伍輸入新鮮血液。
最后,要以驅動創(chuàng)新推動高質量治理。最主要就是通過賦權曾能得方式打破行政、區(qū)域和行業(yè)之間的三個壁壘。比如充分發(fā)揮城市基層末端的街道組織,辦事處(社區(qū))的作用。通過強化統(tǒng)籌協(xié)調功能,把街道黨組織建設得更加堅強有力。加強與企業(yè)等經濟組織的合作,通過簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等形式,服務企業(yè)的同時也造福了社區(qū),創(chuàng)新性的實現了雙贏。
在將來的工作與生活中,我將繼續(xù)樹立牢固的“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。用培訓中學得的理論知識,用好讓黨建工作融匯到基層治理工作中,提升工作效率。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇十四
治國安邦重在基層,基層是社會治理的重心、難點和希望所在。近年來,衡陽市委兩新工委積極引導社會組織結合行業(yè)優(yōu)勢和自身特點,主動融入基層社會治理大局,為政府、市場主體、村(社區(qū))居民群眾提供各類專業(yè)化、志愿化服務,推動基層社會治理主體由一元向多元轉變,手段由單一向多重轉變,內容由單薄向豐富轉變,有效提升了基層社會治理的效能和質量。
針對以往衡陽市社會組織提供的公共服務存在門類不全、比例不優(yōu)、水平不一、良莠不齊等問題,市委兩新工委注重發(fā)揮黨組織的政治核心作用,將零星分散的社會組織緊密團結在黨的周圍,匯聚起社會組織參與基層社會治理的磅礴力量,實現了黨建“一子落”,治理“滿盤活”。
健全體系,增強組織力。衡陽市依托本級民政、教育、衛(wèi)健、住建、司法等部門成立10個社會組織綜合(行業(yè))黨委,推動縣市區(qū)成立兩新工委和社會組織綜合(行業(yè))黨委,持續(xù)擴大社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋,通過完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,加強黨對社會組織的全面領導,使黨關于創(chuàng)新基層社會治理的各項決策部署在社會組織中得以貫徹落實,源源不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為基層社會治理效能。
促進融合,激發(fā)引領力。將黨建引領社會組織參與基層社會治理寫入全市兩新黨建年度重點工作任務清單,納入黨建工作考核和黨組織書記述職評議的重要內容,宣傳推介表彰先進典型和經驗做法,引導社會組織黨組織和黨員結合自身特點和行業(yè)優(yōu)勢,通過“三會一課”、主題黨日活動、輪值黨建等形式,積極投身“五助一扶”(助學、助殘、助老、助醫(yī)、助孤、扶貧)、常態(tài)化疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、平安創(chuàng)建等基層社會治理事務,推動社會組織參與基層社會治理由自娛自樂、小打小鬧轉變?yōu)橄蛑行目?、往實里做?BR> 練強內功,提升服務力。組織衡陽市社會組織綜合黨委負責人和社會組織負責人、黨組織書記代表赴上海、成都等城市和浙江大學等高校,學習發(fā)達地區(qū)社會組織參與基層社會治理的先進經驗;將基層社會治理有關課程納入各級兩新黨建工作機構黨建業(yè)務培訓的重要內容,鼓勵社會組織黨組織開展集中學習、教育培訓既學黨務、又學治理,掌握參與基層社會治理的內容、形式、流程和規(guī)則等,不斷提高服務基層社會治理的實際能力和水平。
當前,一些地方城鄉(xiāng)基層社會治理更多地是依賴政府、村(社區(qū))“兩委”行政化管理,駐區(qū)單位、社會組織大都各行其是,村(社區(qū))居民群眾則大都存在“看客心理”,主動參與共建共治的意識和意愿不強,對村(社區(qū))事務治理、村(社區(qū))發(fā)展目標等也不甚了解。為改變這種狀況,衡陽市委兩新工委不斷探索創(chuàng)新社會組織參與基層社會治理模式,推進社會治理主體從“一元管理”走向“多元協(xié)作”,把黨組織有效嵌入社會組織之中,激活基層社會治理“一池活水”,為建設現代化新湖南貢獻社會組織力量。
黨組織牽線搭橋引導政社合作。通過政府購買公共服務、項目合作等方式,積極引導各類社會組織提供公共服務、專業(yè)服務,承接政府干不好、市場干不了的事務。如在全市推行政府購買法律援助服務,由黨組織出面牽線,政府向律師事務所購買訴訟、接待咨詢等服務,直接服務于農民工、殘疾人、下崗工人、低保戶等群體。全市重點培育14條優(yōu)勢產業(yè)鏈,明確每條產業(yè)鏈建立一個黨建聯(lián)盟、一個產業(yè)協(xié)會,堅持黨建引領,充分發(fā)揮產業(yè)協(xié)會在提供決策咨詢、制定行業(yè)標準、促進誠信建設、開展行業(yè)調查與統(tǒng)計、進行資質考核等方面的作用。
實行多元參與推動協(xié)同共治。堅持“打破壁壘、建強堡壘”工作理念,在城市社區(qū)建設264個“先鋒家園”平臺,由社區(qū)黨組織牽頭,建立黨建聯(lián)席會和群團聯(lián)合會等社區(qū)共治平臺,將社會組織及其黨組織負責人吸納其中,引導社會組織黨組織和黨員參與社區(qū)公共事務的民主協(xié)商與多元利益表達。在居民小區(qū)實施“135+”黨建工作模式,加強社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和小區(qū)黨建工作,明確小區(qū)黨支部“一個核心”,業(yè)主委員會、監(jiān)督委員會、物業(yè)公司“三個主體”,充分發(fā)揮矛盾糾紛化解、生態(tài)環(huán)境保護等五支志愿服務隊作用,破解小區(qū)“業(yè)主委員會+物業(yè)公司”二元治理難題,提升城市治理水平。在農村推行“一核多會”民主自治機制,堅持村黨組織的核心地位,建立村民議事會、紅白理事會、道德評議會、鄉(xiāng)賢會等村民自治組織,健全民主議事、民主決策、民主監(jiān)督等工作機制,實現事務共商、協(xié)同治理。
創(chuàng)新運行機制優(yōu)化志愿服務。深入開展“衡陽群眾”品牌創(chuàng)建活動,引導社會組織黨組織通過開展主題黨日活動,推行黨建帶工建、團建、婦建“四建聯(lián)動”的方式,由黨組織牽頭、黨員帶頭,團結帶領社會組織廣大從業(yè)人員、會員進村(社區(qū)),為基層政府、居民群眾提供志愿服務。2020年以來,全市各類社會組織共開展志愿服務活動3287余次,為村(社區(qū))居民解決生產生活難題536個。
社會組織涉及各行各業(yè),各自承擔的功能和職責不盡相同,必須堅持分類引導、條塊協(xié)同,才能發(fā)揮社會組織在基層社會治理中的最大效能。根據社會組織的條塊分布、活動領域和基層社會治理的實際需求,衡陽市發(fā)揮黨建牽頭抓總作用,把社會組織綜合(行業(yè))黨委、縣市區(qū)委兩新工委各條塊整合起來,擰成一股繩,積極開展五類服務。
在價值認同服務中聯(lián)動。引導各類社會組織黨組織帶領黨員和志愿者深入村(社區(qū)),廣泛宣傳黨的路線方針政策,深入開展黨史學習教育,大力弘揚社會主義核心價值觀,教育引導居民群眾自覺抵制不良傾向,增強對黨的政治認同、理念認同、思想認同,做到聽黨話、感黨恩、跟黨走。
在生活技能服務中聯(lián)手。引導各類行業(yè)協(xié)會、民營醫(yī)療機構、民辦教育機構、服務中心等社會組織,為村(社區(qū))居民提供老年人送餐及日間照料、殘障人群服務、兒童托管、青少年教育、家電水管維修、衣物修補及收納整理、廢物利用、養(yǎng)生知識科普等生活技能提升等服務,解決困擾群眾的煩心事、揪心事。
在公益慈善服務中聯(lián)合。引導民營醫(yī)療機構、民辦教育機構及各類公益慈善類、志愿服務類社會組織,積極參與扶貧幫困、捐資助學、環(huán)境保護、義賣、義診、支教等公益慈善活動。如衡陽市民營醫(yī)療行業(yè)黨委牽頭所屬12家民營醫(yī)院與6個社區(qū)黨組織結對共建,上門為居民提供免費體檢、愛心義診等服務,受益群眾達上萬人次。
在文體活動服務中聯(lián)袂。引導各類文體團體發(fā)揮自身特長,開展送戲、送文化進村(社區(qū)),舉辦書畫展、文藝晚會、讀書會、體育競賽等活動,滿足居民多層次、多元化的文化需求。如衡陽市文聯(lián)社會組織黨委組織所屬6家社會組織,到結對共建的社區(qū)舉辦周末文藝晚會,開展送國畫進社區(qū)等活動。
在專業(yè)調處服務中聯(lián)結。引導司法類協(xié)會、律師事務所等社會組織進村(社區(qū))開展普法宣傳,參與家庭危機干預、社區(qū)公共事務協(xié)商、拆遷安置等專業(yè)調處,與村(社區(qū))綜合治理、文明創(chuàng)建等工作形成互補。如衡陽市律師行業(yè)黨委組織所屬14家律師事務所黨支部集中開展“送法進社區(qū)”活動,為社區(qū)居民答疑解惑、調解矛盾,受到一致好評。
習近平總書記強調,江山就是人民,人民就是江山。社會組織參與基層社會治理,不能搞“大水漫灌”,更不能“一陣風”,必須堅持以人民為中心,提供精準化、常態(tài)化服務。衡陽市注重把滿足群眾需求作為基層社會治理的立足點,將奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神和基層社會治理需求緊密結合起來,實現人人參與、人人盡力、人人共享。
實施服務項目任人“挑”。由社會組織綜合(行業(yè))黨委組織所屬社會組織填報可提供的服務項目,建立服務資源清單;由村(社區(qū))黨組織組織人員上門走訪空巢老人、留守兒童、特困戶、殘疾人、外來務工人員等重點人群,及時掌握群眾需求,建立服務需求清單,將征集到的兩個清單對照整合,制定服務項目清單,選派合適的社會組織與村(社區(qū))黨組織結對共建,定期為村(社區(qū))居民群眾提供服務,并進行服務滿意度測評。
推行服務崗位任人“選”。針對村(社區(qū))級事務治理的實際需要,在村(社區(qū))設置政策法律宣傳員、文明創(chuàng)建示范員、環(huán)境保護督導員、矛盾糾紛調解員、治安義務巡防員、文體活動組織員等多種公益崗位,引導社會組織黨員和志愿者根據專業(yè)優(yōu)勢和個人特長到村(社區(qū))報到并認領崗位,常態(tài)化參與社區(qū)治理服務。
開展“五心”服務任人“評”。引導黨員和志愿者為村(社區(qū))居民群眾提供以孝心服務孤寡老人、愛心服務留守兒童、暖心服務困難群眾、安心服務外來人員、貼心服務居民群眾為主要內容的“五心”服務,每年接受群眾評議,盡量滿足群眾日益增長的個性化需求。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇十五
城鄉(xiāng)治理標準化工作是全面落實省委“三高四新”戰(zhàn)略,大力推進市委“三強一化”、縣委“五興六強”,建設“五聚六新”現代化新xx的一項重要任務.20xx年上半年以來,xx鄉(xiāng)深入貫徹落實縣委縣政府決策部署,抓早動快,全力以赴推進城鄉(xiāng)治理標準化工作,走出xx城鄉(xiāng)治理新路子,推動治理成效更上一層樓?,F將工作總結如下:
(一)推進鄉(xiāng)村綠化、美化,全面掀起“造林熱”,打造xx“花海世界”。xx路段,一棵棵新栽種的羅漢松、紅葉石楠等植被整齊地排列在道路兩側,迎風挺立;格?;?、向日葵花道色彩艷麗,展現蓬勃生機。今年xx月,我鄉(xiāng)提早布局,在綠化的同時對主干道進行美化,將通道綠化、美化建設融入到城鄉(xiāng)治理標準化工作。一方面,堅持“以綠造景,以花點綴”為原則,要求g240沿線5個村(社區(qū))在國道兩側栽種至少500米長花道,其他村(社區(qū))在入村主干道兩側栽種至少100米長花道,組織鄉(xiāng)村干部補植種花。另一方面,大力宣傳“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)保理念,號召黨員群眾義務參與,為我鄉(xiāng)道路添綠添彩。目前xx路段共栽種紅葉石楠等苗木1000余棵、格?;?000米、向日葵等花卉30萬株;野莓谷村綠化通道,燈山、朝圣村部沿線通道,xx村河道沿線通道栽種格?;?、茶花、紫薇等花卉植被,打造xx“花海世界”打造初顯成效。在做好補綠增彩工作的同時,xx鄉(xiāng)還組織專人成立花圃培育專班,培育苗圃2畝,種植格?;?、百日草、月見草、向日葵、鳳仙花、硫華菊、小麗花等10余種花卉,定期進行日常養(yǎng)護,進一步鞏固綠化美化成效。
(二)開啟亮化模式,創(chuàng)造性推進“美麗屋場”建設,聚力扮靚鄉(xiāng)村“顏值”。今年xx月,在xx村村支兩委的努力下,由該村知名人士出資,沿村主干道至g240沿線前后安裝了56盞路燈,不僅點亮了xx村漆黑的夜空,也點“靚”了鄉(xiāng)村面貌。創(chuàng)造性推進“美麗屋場”建設。今年以來,xx鄉(xiāng)先后兩次組織鄉(xiāng)村干部外出考察學習,結合地理優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境、人文特色等鄉(xiāng)情,把“美麗屋場”建設主動融入到鄉(xiāng)村振興中。繼成功打造xx村“美麗屋場”后,面向祝融峰的朝圣村井灣“美麗屋場”也在如火如荼進行中,村民自發(fā)籌資、投工投勞參與屋場建設,實現了村居環(huán)境大提質,讓村民真正過上了“采菊東籬下,悠然見南山”的生活。創(chuàng)新性開展各類主題活動。一方面,xx鄉(xiāng)政府帶頭先試先行,組織政府機關黨員干部、xx中心學校學生在政府外坪內參加“主題黨日”、“我為家鄉(xiāng)添色彩”等花卉種植活動10余次,共計種植格?;ā⑾蛉湛然ɑ?000余盆,為城鄉(xiāng)治理標準化工作營造良好的氛圍。另一方面,村(社區(qū))結合黨員冬春訓、主題黨日組織黨員對主干道沿線的雜草,以及農戶房前屋后的垃圾進行清理。其中,xx村創(chuàng)新推行“網格治理標準化”,以“村干部+黨員+村民”包片認領路段衛(wèi)生,堅持全村參與,推動城鄉(xiāng)治理標準化走深走實。
(三)整治四亂現象,規(guī)范商戶與個人行為,提升街道“顏值”。為改善全鄉(xiāng)國道、村主干道沿線及沿街面貌,xx鄉(xiāng)多部門聯(lián)合執(zhí)法、強力出擊,加強對商戶、村民行為的管理,營造整潔、舒適的環(huán)境。嚴格管控商戶行為。鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治辦、執(zhí)法大隊及社區(qū)、xx村(居)委發(fā)動專項整治行動10余次,整治商鋪門前雜物亂堆亂放、出店和占道經營32處,清理“牛皮癬”廣告20余處,拆除亂搭亂建鋼棚15個,整治村(社區(qū))招呼站11個,強力整治沿街店面環(huán)境衛(wèi)生。同時,挨家逐戶上門宣傳、勸導、教育,發(fā)放倡議書500份,清理全部占道攤鋪,對拒不整改、屢不聽勸的店鋪,一律進行拍照取證和集中清理。加強引導村民行為。鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標準化領導小組堅持以“月督查+季評比”模式,強化村民的環(huán)保意識。12個村(社區(qū))積極開展“敲門行動”,發(fā)放倡議書、調查問卷2000余份,組織開展屋場懇談會12場,營造“愛護環(huán)境、人人有責”的濃厚氛圍,全鄉(xiāng)村主干道環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
上半年,xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標準化工作抓得嚴、抓得實、有亮點、有特色,鄉(xiāng)村面貌令人眼前一亮,但是在實際推進過程中也存在以下問題:一是群眾參與度與既定目標存在差距,部分商戶與村民的環(huán)保意識有待加強,經常需要鄉(xiāng)村兩級干部推動才重視環(huán)境衛(wèi)生,沒有將愛護環(huán)境、規(guī)范經營形成一種自我意識和習慣;二是部分鄉(xiāng)村干部在推進城鄉(xiāng)治理標準化工作過程中存在懈怠心理,城鄉(xiāng)治理標準化工作是一項長久的工作,需要鄉(xiāng)村干部長期投入治理與管理,當鄉(xiāng)村干部同時面對其它工作時,城鄉(xiāng)治理標準化工作容易被忽視。
開展城鄉(xiāng)治理標準化是落實《國家標準化發(fā)展綱要》的具體實踐,是市委市政府、縣委縣政府作出的重要決定,是加快推進治理體系和治理能力現代化的戰(zhàn)略之舉,不能一蹴而就,需要久久為功。下一步,我們將認真對照上級有關規(guī)定,立足我鄉(xiāng)實際,具體做好以下幾個方面:
(一)進一步深化認識。樹牢“不比投入比管理”的導向,做到因地制宜、分類施策、注重實效,努力在城鄉(xiāng)治理標準化中創(chuàng)特色、樹樣板,提升群眾的幸福感、獲得感、安全感。
(二)進一步加強宣傳引導。充分發(fā)揮黨員干部榜樣引領作用和鄉(xiāng)賢會、村務監(jiān)督會、村民議事會、“屋場懇談會”“灣村明白人”作用,發(fā)動更多的鄉(xiāng)賢能人、爭取更多的資金推動城鄉(xiāng)治理標準化工作,形成人人支持,個個參與的良好氛圍。
(三)進一步落實相關舉措。推動引導十二村(社區(qū))打造12個“美麗屋場”,在野莓谷、燈山、朝圣村村部打造3000米綠化通道,xx村河道沿線通道栽種格?;?、茶花、紫薇等花卉植被,打造多道靚麗的風景線,提升標準化水平。
(四)進一步完善城鄉(xiāng)標準化治理考核制度。充分發(fā)揮考核的導向作用和激勵作用,形成全鄉(xiāng)上下攜手共管共治的良好格局。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇十六
推進轄區(qū)社會治理現代化,解決社會治理的突出問題,構建了全社會共同參與的基層社會治理新格局,形成了鮮明的特色。
一、任務完成情況
(一)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒優(yōu)秀的社區(qū)經驗,在全縣推進“黨建引領社區(qū)”建設,以現有社區(qū)為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、社會組織等,以單建或共建形式,在建立黨小組。
(二)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。
二、下一步工作打算
一是做好統(tǒng)計參加社工考試的前期準備,對籌建我縣的專業(yè)社工人才做好基礎。
二是做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作,選拔出優(yōu)秀的村委班子。
三是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度。
推進基層治理現代化工作報告
民政局社會治理現代化工作報告
司法局社會治理現代化工作報告
鎮(zhèn)海區(qū)基層社會治理工作匯報
基層社會治理工作心得體會
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇十七
為貫徹落實全面從嚴治黨總體要求,持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅守初心使命,堅定不移貫徹習近平生態(tài)文明思想,扎實推進阿旗生態(tài)環(huán)境分局各項黨建工作,按照市生態(tài)環(huán)境局和旗委組織部要求部署,結合我局實際及工作重點內容,具體工作開展情況如下:
黨支部書記帶頭認真履行黨建工作“第一責任人”職責,全面落實從嚴管黨治黨責任,當好廉潔自律表率。同時,團結局黨支部成員及班子成員,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,依法依規(guī)行使職權,認真負責開展工作。年初,結合生態(tài)環(huán)境工作實際制定了2020年黨建工作計劃,成立了黨風廉政建設工作領導小組,與班子成員分別簽訂了黨風廉政建設主體責任書,將黨建工作與業(yè)務工作同部署同安排,層層抓好落實。
1.積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,每天認真督促黨員干部準時登錄“學習強國”app學習答題,確保學習答題率達標。
2.嚴格執(zhí)行黨委中心組學習制度和支部“三會一課”制度,提高學習頻次,拓寬學習范圍,確保學習質量,引導黨員堅定信仰,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決和以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。上半年黨支部理論中心組集中上黨課4次,開展主題黨日活動2次,主題黨日集中學習開展4次,黨員大會集中學習2次。
3.根據《關于進一步加強黨支部標準化規(guī)范化建設的通知》要求,局黨支部按照要求推進認真落實,確保2020年底全部達標。
1.扎實抓好組織建設,堅持民主集中制原則,年初修訂了黨務公開管理辦法,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,上半年共計召開決策部署相關事宜共計6次。
2.加強黨務工作者隊伍建設,設立了專職黨務工作人員,積極參加組織部舉辦的黨支部書記、黨務工作者培訓班,切實提高黨務工作者履職能力,認真做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,不斷優(yōu)化黨員隊伍,提高黨員隊伍質量。
1.嚴格落實黨要管黨治黨政治責任,加強全面從嚴治黨。年初召開專題研討會,總結2019年度述職述廉報告,并對2020年黨風廉政建設工作進行安排部署。擬定2020年黨風廉政建設主體責任清單、2020年黨建工作計劃等,與分管領導、部門負責人層層簽訂黨風廉政建設工作責任書。
2.認真落實“一崗雙責”。成立阿旗分局黨支部黨風廉政建設工作領導小組,定期了解廣大干部職工思想和心理狀態(tài),確保黨風廉政建設工作落到實處。
3.強化執(zhí)行監(jiān)督和責任追究,持續(xù)推進作風建設。定期組織黨員、干部員工學習相關制度和管理規(guī)定,對“三重一大”制度執(zhí)行情況進項上報,對干部職工違規(guī)違紀行為進行嚴肅批評和處罰。上半年組織開展警示教育2次。
局黨支部年初制定了2020年創(chuàng)新清單,每月根據實際情況開展主題黨日活動,結合意識形態(tài),生態(tài)環(huán)境工作職責、精神文明和核心價值觀等設置主題活動,采用現場觀摩研討、座談、看視頻、分享心得、集中學習、實際參與等形式,組織黨員、積極分子及干部職工參加主題黨日活動和其他單位組織的文體娛樂活動,鼓勵黨員開拓創(chuàng)新,積極發(fā)揮先鋒模范作用,引導員工樹立積極健康的人生觀和生活態(tài)度。
1.年初制定了意識形態(tài)工作責任制實施辦法,把意識形態(tài)和弘揚社會主義價值觀等結合起來,切實推進各項工作開展。
2.上半年組織開展了“環(huán)保志愿者進社區(qū)”活動,積極動員黨員干部職工參與到美麗中國的建設中;在建黨99周年來臨之際,動員全體干部職工參與到“慶七一”文體活動中,激發(fā)大家團結進取,努力奮斗的工作斗志;通過現場參觀,組織黨員及干部群眾到馬鞍山林場“重走總書記路線,重溫總書記指示”,教育黨員干部“不忘初心,牢記使命”,讓黨員干部更深一層認識習近平總書記考察內蒙古特別是考察赤峰重要的重大意義,深刻領會總書記重要講話的精神實質。
3.通過“黨員承若書”、“志愿者服務”等活動,積極組織黨員進社區(qū)、進農村、進企業(yè),把本職業(yè)務工作和履行社會職責及精神文明建設相結合,促進生態(tài)環(huán)境事業(yè)良好發(fā)展。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇一
推進基層治理現代化的 工作報告 基層是國家治理的最末端、服務群眾的最前沿。提高基層治理效能,關鍵是加強黨的領導、抓好黨的建設。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大部署。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系,我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開,我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現?;鶎又卫硎菄抑卫眢w系的基石,作為黨的基層干部,我們必須要牢記時代使命,爭做推進基層治理現代化的排頭兵。
一、黨建引領基層治 理,要把黨的領導貫穿基層社會治理的各領域各方面各環(huán)節(jié)。
黨建引領,不斷提升基層治理效能,讓黨群服務站用一項項便民利民舉措,贏得群眾贊譽,將提高服務群眾水平真正落到實處。
二、在基層治理中,我們首先要把黨的領導作為根本保證,把 加強黨的建設貫穿基層治理始終。
習近平總書記強調:“堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”做推進基層治理現代化排頭兵,要常常叩問初心,時刻牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,主動在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央對表、對標、對齊,自覺對組織工作服務中心大局的實際成效常想、常評、常省,筑牢信仰之根、補足精神之鈣、鑄就黨性之魂。要把“忠誠”二字鐫刻于心,實施的任何一項政策、作出的任何一項部署,乃至做的每件事、說的每句話,都要與黨同心同德,以堅定的立場團結在黨的旗幟下,自覺踐行黨的宗旨、嚴守黨的紀律、維護黨的形象,切實做到在關鍵時刻檢驗黨性,在服務中詮釋黨性。
一、在基層治理中,我們要堅持問題導向,不斷改進社會治理方式,把工作做實做細,增強干事本領。
正確對待每一個“簡單”、每一個“細節(jié)”,下足“繡花”功夫,把小事做細,把細事做透,全力做到“文經我手無差錯、事交我辦請放心”。牢固樹立精品意識,不滿足于“做了”“做過”,要追求“做好”,提高專業(yè)化水平,練就“真本事”,以上率下、切實提升影響力。
年輕干部是黨的寶貴財富,是推進基層治理的重要力量,要在工作中培養(yǎng)專業(yè)思維、在學習中拓寬專業(yè)知識、在執(zhí)行中充實專業(yè)方法。在實踐中出本領、在實踐中求真知,培育自己敢打善戰(zhàn)、舍我其誰的銳氣,增強干事本領,努力成為熟悉理論的“政策通”,精通業(yè)務的“活字典”,擅長工作的“多面手”,真正把“追求極致、止于至善”的工匠精神內化為職業(yè)操守和工作常態(tài)。
二、在基層治理中,我們要始終堅持底線思維,時刻保持頭腦清醒,從最壞處打算,向最好處努力,有效提升基層治理的預見性、精準性、主動性。
習近平總書記指出:“前進的道路不可能一帆風順,越是前景光明,越是要增強憂患意識,做到居安思危,全面認識和有力應對一些重大風險挑戰(zhàn)?!睜幾鐾七M基層治理現代化排頭兵,除了做足自省的“功課”之外,更重要的還在于提升自己。這就需要在自身崗位上忠誠履職、盡心盡責,實現為官的價值。要運用好人民賦予的權力,以“無功即是過”的進取精神來鞭策自己,以過硬的作風創(chuàng)造出經得起檢驗的實績。對照黨章黨規(guī)、先輩先進,開展經常性“政治體檢”,撣去思想上的灰塵,糾正行動上的偏差,把榜樣的品格與追求內化為肩負的責任,外化為接續(xù)奮斗的動力。
基層社會治理推進工作報告
民政局社會治理現代化工作報告
司法局社會治理現代化工作報告
專題黨課:推進國家治理體系和治理能力現代化
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇二
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
黨的十九屆四中全會強調,要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。監(jiān)督作為紀委監(jiān)委首要職責,作為加強反腐敗的基礎性工作,在打通“三不”內在聯(lián)系、推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展中占據著重要地位。紀檢監(jiān)察機關用好用活監(jiān)督這根“針線”,一體推進“三不”體制機制就能實現“一招既出滿盤皆活”的效果。
增強監(jiān)督的政治性,把履行政治責任體現到“三不”一體推進全過程。督促各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關講政治、??待R,深刻理解一體推進“三不”體制機制內在邏輯聯(lián)系,在認識反腐敗嚴峻復雜形勢中增強緊迫感,高度自覺地抓好貫徹落實。要認真履行全面從嚴治黨協(xié)助之責,推動黨委落實好主體責任,一以貫之加強對反腐敗工作的領導,督促黨委書記當好“第一責任人”,主動牽頭、支持和參與“三不”一體推進相關活動。切實強化監(jiān)督檢查、問責追究,推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導,形成一級抓一級、上下動手一起抓“三不”一體推進的良好局面。要堅定扛起政治生態(tài)“護林員”的責任,加強對政治生態(tài)監(jiān)測評價預警,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,把權力關進制度籠子,讓腐敗者無處遁形、欲腐敗者無機可乘,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
增強監(jiān)督的策略性,在“四種形態(tài)”運用中實現“三不”規(guī)律化銜接。把握好嚴與細的關系。既抓大案要案,又做細做實日常監(jiān)督,把“小事、小節(jié)、小錯”納入監(jiān)督范疇。既運用談話函詢等常態(tài)措施,又運用紀律處分等懲戒措施,推動黨紀政務處分的“痛感”和紅臉出汗的“預警”有機結合起來。把準形態(tài)轉換的界限。根據紀法規(guī)定、事實情節(jié)以及被調查人態(tài)度等,具體問題具體分析,在嚴格執(zhí)紀執(zhí)法中貫徹懲前毖后、治病救人的方針。不僅要讓真心認錯悔過改錯的人得到從輕減輕處罰,感謝黨的挽救恩情,還要探索實施形態(tài)轉化從輕處理人員考察期等制度,確保執(zhí)紀執(zhí)法的嚴肅性和實效性。重抓關鍵少數的監(jiān)督。嚴格落實被談話函詢干部在民主生活會上說明情況的要求,督促關鍵少數知敬畏、存戒懼、守底線。經常性委托黨委(黨組)主要負責人談心談話,以“四兩撥千斤”推動黨組織落實主體責任,管住絕大多數。同時,科學評價“四種形態(tài)”運用質量,不機械看待、不盲目追求比例關系,而要看個案處理質量,看是否管住了大多數,努力實現政治、社會、法紀效果相統(tǒng)一。
增強監(jiān)督的精準性,切實解決影響“三不”同向發(fā)力的突出問題。在不敢腐上,有的單位不敢知止氛圍不濃,少數黨員干部不把紀律當回事,甚至在處分影響期內再次犯錯,一個重要原因就是重懲輕防、以案論案,對處分執(zhí)行情況、受處分黨員干部教育幫扶、案件警示教育和風險防控等工作跟蹤監(jiān)督抓得不夠。在不能腐上,從個性問題中吸取教訓,從共性問題中總結經驗,推動“當下改”和“長久立”,肅清重大腐敗案件余毒影響,都離不開紀律檢查建議和監(jiān)察建議等監(jiān)督手段。解決制度建設牛欄關貓、制度約束缺乏剛性、內控機制形同虛設等問題,同樣要靠監(jiān)督工作來敲警鐘、打板子。在不想腐上,要突出監(jiān)督廉政教育的廣度、深度和功效,全面加強信仰教育、法紀教育、文化教育、家風教育和道德教育,堅持審查調查到哪里、警示教育就跟進到哪里,及時為舉報失實的干部澄清正名,讓教育充分體現不敢腐的震懾和不想腐的約束。有什么問題突出就監(jiān)督解決什么問題,最終形成不敢腐、不能腐、不想腐相輔相成、相得益彰的良好局面。
增強監(jiān)督的協(xié)同性,為一體推進“三不”提供強有力支撐和保障。一體推進“三不”是一項艱巨而又長期的重大任務,紀檢監(jiān)察機關唯有用好體制改革成果,統(tǒng)籌監(jiān)督力量,強化協(xié)同作戰(zhàn),提升監(jiān)督效能,反腐敗斗爭壓倒性勝利才能持續(xù)鞏固和發(fā)展,徹底勝利腳步才會越來越近。協(xié)同要體現在內部分工協(xié)作上??茖W設置紀委監(jiān)委領導班子分工,分管監(jiān)督檢查和分管審查調查要有機結合,確保在分管范圍內實現前后臺統(tǒng)籌、日常監(jiān)督和審查調查相結合。建立案件常態(tài)化分析研判機制,加強審查調查、監(jiān)督檢查、法規(guī)研究、宣傳等部門之間溝通協(xié)作,形成懲中治、治中懲的工作格局。協(xié)同要體現在領導體制貫通上。認真落實“三個為主”要求,突出上級紀檢監(jiān)察機關對下級紀檢監(jiān)察機關的領導,強化日常指導督辦,持續(xù)深化“三轉”,確保紀檢監(jiān)察系統(tǒng)政令暢通,在一體推進“三不”中做到目標同向、步調一致。協(xié)同要體現在開展“四項監(jiān)督”上。貫通使用黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)“兩把尺子”,推動紀律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督深度融合,實現紀法各顯權威。完善紀委監(jiān)委機關、派駐機構、巡察機構信息互通、工作互動、成果共享機制,發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢,加大巡視巡察政治體檢、未巡先改、立巡立改力度,通過“四項監(jiān)督”同頻共振、協(xié)同共進,保障“三不”一體推進不斷取得新進展新成效。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我辦領導班子認真貫徹落實中央、省委、市委從嚴治黨的決策部署,班子思想政治建設工作任務有序推進,自身建設得到新的加強.現對照省委關于加強領導班子思想政治建設要求和全市領導班子思想政治建設工作會議精神,將2014年以來領導班子思想政治建設工作任務推進情況匯報如下:
(一)抓重點、理思路,精心謀劃思想政治建設.一年來,領導班子2次召集班子成員召開專題會議,6次組織支委會,研究分析思想政治建設工作形勢.今年3月31日,班子成員集中學習了全市領導班子思想政治建設工作會議精神和4個部門剖析材料,明確了2015年思想政治建設工作重點.研究通過了《2015年黨支部工作要點》、《2015年思想宣傳工作要點》和《2015年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,為貫徹落實會議精神奠定了基礎.工作中,我辦領導班子堅持把思想政治建設工作與人防業(yè)務建設一同謀劃、一同部署、一同落實,要求并細化了工作責任,將工作任務分解落實到每月、每周,做到了工作年初有計劃、季度有檢查,構建了規(guī)范開展思想政治工作良好機制.
(二)抓團結、帶班子,切實加強自身建設.班子始終把建設團結、務實、勤奮、廉潔班子放在首位,梳理細化了支部工作職責,對班子成員工作進行了合理分工,較好地落實了黨建責任制.集體決策時,班子成員始終按照廣泛征求意見、充分醞釀、集體決策、會議決定程序進行決策,提高了貫徹執(zhí)行民主集中制水平.全年班子成員與干部職工談心交流60余人次,全部參與了黨小組活動,雙重組織生活制度落實到位,單位內部形成了心齊、氣順、團結、和諧、務實的發(fā)展局面.
(三)抓學習、強素質,自覺加強理論武裝.為使班子成員真正成為政治合格、業(yè)務過硬、領導有方的帶頭人,領導班子堅持從自身做起,持之以恒地抓學習,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作.結合黨的群眾路線教育實踐活動,先后學習了黨的十八屆三中、四中全會,省委十屆四次、五次全會,市委七屆七次、八次全會精神,學習了習總書記《三嚴三實為作風建設定標尺》、《面向未來的趕考》等重要講話和《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》等文件資料,學習了《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《保密工作條例》、《四川省預防職務犯罪條例》和與人防建設相關的法律法規(guī),參加了市委市政府組織的黨課、講座、培訓12次,全程參加了市政府辦中心組學習,為干部職工講黨課、進行廉政教育4次,較好地提升了理論素養(yǎng)、法治意識和思想認識水平,增強了把握人防建設全局和抓黨建工作的能力.
(四)抓實踐、轉作風,聚焦整改四風問題.班子成員以普通黨員的身份參加了黨的群眾路線教育實踐活動,帶頭深入在建人防工程企業(yè)等服務對象、雙聯(lián)雙幫聯(lián)系點和縣(市、區(qū))人防辦進行調研,從遵守政治紀律、廉潔從政、四風問題等方面查找了班子和自己存在的問題.活動中,通過群眾提、自己找,共查找出17個四風問題和6個其他方面的問題,都按照立言立行的要求進行了整改,實現了為民務實清廉目標.為深化正風肅紀工作,切實解決四風突出問題,班子多次召集專題會議,研究部署我辦正風肅紀工作,討論通過了《深化正風肅紀切實解決四風突出問題推進方案》和貫徹落實市委《關于建立健全作風建設長效機制的實施辦法》暨《認真貫徹三嚴三實要求進一步加強黨員干部教育管理監(jiān)督實施辦法》的具體措施,先后組織開展了會所中的歪風專項整治,會員卡清退、拒收不送紅包禮金專項整治、慵懶散浮拖專項整治活動,通過自我?guī)ь^、嚴格管理、狠抓落實,有效推動了全辦作風進一步轉變.
(五)抓幫扶、送溫暖,堅持帶頭服務群眾.一年中,班子帶領干部職工深入雙聯(lián)雙幫聯(lián)系點走訪群眾6次,籌集慰問資金9000余元,慰問困難群眾家庭21戶、留守兒童9名、慰問貧困黨員家庭7戶;號召干部職工向龍形村鄰里鄉(xiāng)親互助會捐款2000元,想方設法為龍形村全體村組干部配發(fā)了迷彩服、雨衣、水靴等物品,與龍形村兩委班子一道完成了3組、8組、9組進戶道路及600米斷頭路水泥硬化工作.為旌陽區(qū)工農街道辦旌南苑社區(qū)贈送了人防工作站相關資料、民防應急箱,義務為段家壩社區(qū)集中整治衛(wèi)生4次.與龍形村黨支部一道決策,引導群眾在蜜柚中間作種植花生100畝,黃豆150畝,牛奶花生40畝,并試種丹參11畝,鼓勵群眾擴大了制種油菜種植面積600畝(每畝增收700余元),為群眾尋找到了致富增收的新路子.
(六)抓規(guī)范、求落實,依法加強黨務管理.為規(guī)范黨務工作,班子成員帶頭落實《中國共產黨和國家機關基層黨組織工作條例》、省實施細則和市實施辦法,逐步推行了黨建活動日制度,積極開展了優(yōu)秀黨員評比活動和黨員隊伍講評工作,積極推進黨建工作規(guī)范化建設,尤其突出了三會一課、報告工作和黨員思想匯報、民主生活會等組織生活制度的落實.為規(guī)范黨務公開工作,編制了支部黨務公開目錄,制定了《黨務公開實施辦法》和《政務公開實施辦法》,依托德陽人防網開設了為民服務陽光行動和黨建工作專欄,有效加強了黨務政務公開力度,權力運行更加透明,確保了黨務公開工作有效開展.
(七)抓防控、促清廉,努力營造廉政氛圍.組織干部職工學習了中紀委十八屆三次全會、省紀委十屆三次全會和市紀委七屆四次會議精神,觀看了《象牙塔里的蛻變》等黨風廉政教育片,及時學習傳達了各級違反八項規(guī)定典型案件和王天星、陳為民等嚴重違法違紀案件通報,落實了領導親自上廉政教育課制度,推動了黨風廉政教育常態(tài)化.牽頭制定了《德陽市人防辦黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》,明確了黨風廉政建設工作重點,理清了工作思路.班子主要負責人與縣(市、區(qū))人防辦主任和各科負責人分別簽訂了一崗雙責責任書,對風險點等級進行了重新評定,制定了a級廉政風險防控措施.對黨支部擔負的主體責任進行了明確,對班子成員黨風廉政建設工作職責進行了分工,強化了對黨風廉政建設的領導,主體責任得到較好落實,單位沒有發(fā)生違紀違法的人和事.
(八)抓制度,扎籠子,促進權力規(guī)范運行.結合群眾路線教育實踐活動,制定了《落實三重一大集體決策實施辦法》,完善了議事規(guī)則,規(guī)范了議事程序、明確了議事范圍、嚴格了議事紀律,結合單位實際明確了三重一大事項議事范圍,推動了三重一大記實制度落實.制定了《財務管理規(guī)定》、《合同管理辦法》、《公務車輛使用管理辦法》、《請銷假和考勤管理制度》、《機關效能建設及整治不為行為考核實施辦法》等內部管理制度,形成了23項制度建設成果,編織了權力運行籠子,強化了剛性約束,單位內部管理更加規(guī)范,干部職工自我約束更加嚴格.
盡管領導班子在思想政治建設上做了不少工作,但與中央、省委、市委從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的要求相比,還有較大的差距.
(一)黨的最新理論成果學習不深入,用理論成果指導人防工作科學發(fā)展不到位.究其原因,班子對政治理論學習的重要性認識不足,經驗主義作怪,缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望,常把工作當成硬任務,學習變成軟任務,總認為人防工作是就是搞建設、做準備,不需要高深理論支撐,沒有去深鉆細研,運用理論知識指導工作實踐的能力欠佳,缺乏緊迫感、危機感.
(二)干部隊伍教育管理不夠嚴格.班子在抓對干部隊伍建設上,要求多,安排部署多,教育管理中動真格的少,對日??己酥匾暡粔?績效考核機制還不盡完善.這表明班子對干部隊伍建設重視不夠,教育、考核干部沒有高標準要求,滿足于不出事,你好我好大家好,挫傷了想干事人員工作積極性,致使慵懶散浮拖問題存在,影響了干部隊伍整體建設質量.
(三)制度落實不夠到位.班子對抓制度落實的重視程度不夠,用制度管人管事的意識不夠牢固,沒有把抓制度落實與抓自身建設、抓業(yè)務工作結合起來,導致工作中存在隨意性現象,須堅決加以糾正.
針對存在的問題,我辦領導班子將以這次自查自糾為起點,全面落實從嚴治黨要求,不斷推進思想政治建設,著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍.
(一)加強理論武裝.自覺用黨的最新理論成果武裝思想,使世界觀不偏移,人生觀不偏向,價值觀不出軌.完善和落實理論學習和政治思想教育制度,組織班子成員和干部職工加強政治理論學習,引導班子成員緊密聯(lián)系崗位特點和人防建設實際,在學習中思考問題,在思考中謀劃工作.
(二)健全服務機制.細化《雙聯(lián)雙幫工作三年規(guī)劃》、《雙聯(lián)雙幫工作年度工作計劃》,不斷調整服務思路,充實服務內容,細化服務計劃,建立起直接聯(lián)系服務群眾長效機制,推動走基層、雙聯(lián)雙幫、雙報到和黨員干部職工直接聯(lián)系服務群眾活動落到實處.
(三)加強組織建設.完善《德陽市人防辦領導班子和黨支部加強自身建設措施》,制定黨員隊伍日常管理辦法,推行組織生活月表工作制度,依法規(guī)范開展組織建設,推進組織生活制度有效落實.班子成員帶頭落實雙重組織生活制度和民主生活會制度,積極開展談心交心和批評與自我批評活動,每年參加專題民主生活會1次以上,與干部職工談心交流每年不少于4次.
(四)加強廉政建設.加強廉政文化建設和警示教育,營造廉潔自律的良好氛圍.嚴格執(zhí)行廉潔準則,帶頭履行一崗雙責制度,認真落實個人重大事項報告、述職述廉等各項制度.落實《德陽市a級廉政風險監(jiān)管暫行辦法》,按照風險點評級標準對風險點重新進行分級,全力做好a級風險點防控工作,制定切實可行的防范措施,增強懲防體系運行質量.
(五)整治不為之風.帶頭落實市委市政府《機關工作人員問責辦法》,研究調整人員崗位職責,制定有關考核獎懲辦法,深入治理干部職工庸懶散浮拖問題和不為之風,教育引導干部職工嚴格遵守政治紀律和各項工作制度,切實做到勤政敬業(yè)、務實干事、擔當負責.
領導班子思想政治建設自查報告根據縣黨風廉政建設責任制工作領導小組文件要求,我鎮(zhèn)xxxx年度黨風廉政建設責任制工作在縣委、縣紀委的直接領導下,在鎮(zhèn)黨委的高度重視下,按照黨風廉政建設規(guī)定的領導體制和工作機制,狠抓責任落實,務求取得實效?,F將黨風廉政建設責任制貫徹情況自查自評報告如下:
浪費行為規(guī)定,嚴格招待費管理一律在機關食堂就餐,能夠執(zhí)行公務接待管理的“五條規(guī)定”和舒紀發(fā)12號文件不許午間飲酒的規(guī)定15號文件精神,開展厲行節(jié)約八項要求。在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境過程中,我鎮(zhèn)堅持以優(yōu)惠的招商引資政策,優(yōu)良的干部工作作風,優(yōu)質的接待水平,濃厚的全民招商氛圍吸引了外商落戶溫泉之鄉(xiāng),謀業(yè)發(fā)展,為招商引資提供優(yōu)惠的經濟發(fā)展環(huán)境。鎮(zhèn)領導班子帶頭嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,率先垂范,做到了表率作用。
在學習教育方面,年初以鎮(zhèn)下發(fā)的學習教育計劃,組織廣大黨員、干部開展集中教育活動,書記、鎮(zhèn)長在大會上親自對黨風廉政教育提出明確要求,并且親自上黨課,不定期對上級有關黨風廉政建設方面規(guī)定開展學習、討論,結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,開展了樹立“八個方面的良好風氣”等學習教育,并要求書寫心得筆記,經常對照檢查。
同時我們組織了《黨章》《廉政準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》學習,領導班子成員分期開展培訓講座,并針對干部隊伍中存在的問題,提要求、講措施,限定整改時間?!捌咭弧逼陂g各黨支部聯(lián)系人還在支部黨員大會宣傳黨風廉政法規(guī),對廣大基層黨員開展反警示教育,(本項自評14分)。
今年我鎮(zhèn)通過討論研究,于年初制定了《xxxx鎮(zhèn)xxxx年反腐倡廉工作意見》和《xxxx鎮(zhèn)xxxx年度黨風廉政建設和反主要工作任務分解計劃》,就領導干部廉潔自律、查辦案件、糾正不正之風、標本兼治,抓源頭及責任制落實執(zhí)行情況的檢查等重要方面,分別落實主管單位責任人負責。接照文件要求,發(fā)現問題及時糾正,臨時性工作隨時檢查,我們對黨風廉政建設進行專項工作進行一次檢查,年終對責任制落實進行專項檢查,在反腐倡廉重點領域和關健環(huán)節(jié),我們進一步完善黨委議事制度和鎮(zhèn)村干部管理辦法。(本項自評20分)。
今年通過“保持黨的純潔性主題教育活動為契機,組織廣大黨員干部學習,分析檢查、落實、整改、全方面提高黨性修養(yǎng)。我鎮(zhèn)領導班子始終堅持“旅游興鎮(zhèn)、科技富民”戰(zhàn)略思路,班子整體思想解放,思路清晰,通過各類學習培訓和自我教育,意志完全一致,凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,能夠嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定,自覺遵守縣委《xxxx年全縣反腐倡廉工作要點》中關于領導干部說法自律六個方面內容規(guī)定和“十不準”規(guī)定,自覺遵守“四大紀律、八項要求”和“六不許”規(guī)定,主要領導率先垂范,在執(zhí)行公務方面不利用職務之便安排或縱容親屬、子女、朋友以及身邊人謀取利益,帶頭模范執(zhí)行鎮(zhèn)內多項規(guī)章制度,正人先正己,在政策和法規(guī)面前人人平等。(本項自評10分)。
我鎮(zhèn)在干部嚴格選拔培訓和使用上,嚴格按照《領導干部選拔任用條例》等各項規(guī)定要求,征求紀委意見,實行上任時廉政談話,且程序完全合法,對二級機構及村主要負責人的安排使用堅持民主公開原則,力求使德才兼?zhèn)洌ぷ髂芰姷娜顺鋵嵉焦ぷ鞯谝痪€。在工作中培養(yǎng),在培養(yǎng)中接受鍛煉,同時加大監(jiān)督管理力度,使干部隊伍始終保持旺盛的生機和活力。(本項自評5分)。
鎮(zhèn)領導班子定期接待群眾來訪,對帶有傾向性、全局性重大信訪問題都能及時召開會議研究,拿出預警方案,“黨風廉政建設和反工作領導小組”和“紀檢信訪舉報工作小組”定期開會研究安排工作,協(xié)調各方面關系,所轄范圍內的違紀案件能夠及時上報組織查處,對上級組織作出的處分決定能按規(guī)定落實到位。xxxx年自查自辦信訪案件2件,做到件件有結果。(本項自評10分)。
領導班子嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”各項規(guī)定,今年兩次召開民主生活會,每次會議之前,都征求各方面的意見和要求,參與者人人認真準備發(fā)言提綱,特別是就執(zhí)行黨風廉政建設和廉潔自律情況做嚴肅的自我剖析,按照廉政法規(guī)規(guī)定開展批評與自我批評,通過民主生活會的形式,大家暢所欲言,學他人之長,補已之短,有則改之,無則加勉,真正實現思想上統(tǒng)一,步調上一致,團結進一步加強,工作進一步創(chuàng)新的預期目的。(本項自評5分)。
按照《舒城縣開展廉政風險防控管理工作實施方案》的精神要求,鎮(zhèn)黨委高度重視,成立了領導組,制定了實施方案。對照實施方案,核定權力清單,規(guī)范工作流程,排查廉政風險,評估風險等級,制定防控措施,規(guī)范權力運行,構建長效機制,強化監(jiān)督檢查,同時做到“兩上墻、兩上桌”工作,時時提醒,加強了警示教育。
根據黨支部建設標準化工作工作安排,機關黨支部嚴格按照黨支部建設標準化工作內容逐條對照自查,現將自查自評結果報告如下:
1.黨支部黨務公開規(guī)范
機關黨支部能夠發(fā)揚民主、保障黨員民主權利。落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權、更好地調動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性,以公開促落實、促監(jiān)督、促改進。按照黨務公開規(guī)范要求公開換屆選舉、黨支部設立、發(fā)展黨員、黨費收繳使用管理以及黨支部自身建設等情況。
問題:1.階段性工作部署、重點工作任務及落實情況、執(zhí)行三會一課制度等情況公開不及時;2.黨員積分情況沒有及時公開。
2.黨支部宣傳工作規(guī)范
機關黨支部能按照《黨支部宣傳工作規(guī)范》要求充分利用qq群、展板、陣地專欄、以及其它媒介及時發(fā)布支部工作情況、黨支部開展活動、黨員發(fā)揮模范作用和黨風廉政建設等方面的情況。對公司黨委要求的黨建方面常規(guī)宣傳稿件,每月及時分配到各部門,結合各部門工作亮點進行宣傳報道、宣傳及時,信息更新完整。
1.黨支部“三會一課”程序
機關黨支部當前能夠按照黨支部“三會一課”程序認真貫徹執(zhí)行三會一課。并做到會前有通知、會中有簽到、記錄;會后有宣傳。從支委到黨小組到全體黨員通過理論知識、黨課學習,思想認識進一步提高,黨員的先鋒作用更加明顯,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。
亮點:由于機關黨支部黨員人數多、黨小組多、涉及的中層領導多。為進一步抓好支部工作,支部的支委們進行包干到人,即每個黨小組都有一個支委負責監(jiān)督所在黨小組的黨員學習、黨小組活動等開展情況,并負責月底對該黨小組成員根據黨員積分制度進行打分。發(fā)現問題及時糾正改正,進一步規(guī)范黨支部建設標準化,進一步提高黨員的凝聚力。
問題:
1)個別黨小組對創(chuàng)建黨支部標準化建設人事還不到位,認為業(yè)務工作繁忙,做好業(yè)務工作就行,存在重業(yè)務、輕黨建現象。支部開會不積極參與,臨時請假現象較多。
2)前期有些黨員對學習抓得不夠緊,黨員學習記錄不規(guī)范,學習內容不全面,缺項。通過黨群工作部及支部檢查,現已全部規(guī)范。
3)機關黨支部黨員人數眾多,而且全部為管理崗位人員。有些崗位人員經常出差,造成支部黨員大會個別時候召開時雖然達到會議規(guī)定人數,但總體缺席人員較多。
2.黨支部主題黨日活動規(guī)范
機關黨支部在黨群工作部監(jiān)督和指導下當前能按照要求開展主題黨日活動。做到活動有方案、有通知、有活動形式、有活動要求、有臺賬、有資料、有宣傳報道。
不足:活動形式不夠多樣化,當前僅停留在結合“三會一課”、學先進、警示教育等形式開展的主題活動,其他如組織黨員開展的愛心募捐、義務勞動、志愿服務以及圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產經營管理等方面的活動基本沒有。
3.黨支部組織生活會程序
結合之前組織生活會模擬演練情況來看,此項工作漏洞很多,仍需進一步加強并規(guī)范。具體為:
1)組織生活會方案要詳實、符合標準、有可操作性。
2)征求意見、反饋意見環(huán)節(jié)需要每名黨員積極參與并由黨支部書記(黨小組長)原汁原味進行反饋。
3)支部班子及每名黨員都要圍繞組織生活會主題、結合征求意見、談心談話、崗位特點、履職情況深入查找問題及思想根源,認真撰寫發(fā)言提綱。主要是存在問題和原因以及整改措施方面要結合自身實際,不能網絡抄襲、千篇一律。
4)在開展批評與自我批評方面,要采取“一人談、眾人幫、逐一開展”方式進行。開展積極健康的批評與自我批評,而不是泛泛而談,以工作建議代替批評意見。
4.黨支部談心談話規(guī)范
機關黨支部能夠按照規(guī)范開展談心談話,但存在以下問題:
1)談心談話內容單一,沒有嚴格按照談心談話內容進行。
2)談心談話次數暫未達到“支部書記及支部委員開展談心談話每年不少于2次,與每名黨員至少談2次”的要求。
機關黨支部成立以來,在公司黨委及黨群工作部的指導下。在機關黨支部全體黨員的共同支持和努力下,我們雖然按照黨支部建設標準化的要求去落實、去完善、去規(guī)范,但是離公司黨委標準還有一定差距,下一步機關黨支部將根據自查結果進一步整改落實,不但達到爭創(chuàng)標準,而且要把支部建設成制度堅持好、作用發(fā)揮好、任務完成好、群眾反映好的先進黨支部。
黨的十九屆四中全會強調要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐(以下簡稱“三不”)體制機制是這個體系的重要一環(huán),要突出監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。嚴肅性的落腳點在依規(guī)治黨,關鍵是把紀律和規(guī)矩嚴起來、執(zhí)行起來。要堅持違規(guī)必究,做到鐵面執(zhí)紀,堅決查處各類違反黨規(guī)黨紀的行為,讓黨規(guī)黨紀成為帶電的高壓線。要堅持有規(guī)必依,牢固樹立法治思維和法治理念,嚴格按照規(guī)定權限、規(guī)則、程序開展工作,各負其責、各盡其責,切實做到不缺位、不越位、不錯位,把黨規(guī)黨紀執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點在“一體”。一體推進“三不”不是紀檢組織一家的工作,黨組織和紀檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實現上下一體,各級黨組織和紀檢組織都承擔著共同的責任,決不允許出現“上熱下冷”、壓力層層衰減的問題,要構建貫通上下的責任落實體系。要實現橫向各相關部門一體,負有監(jiān)管職責的黨務、人事、巡視、審計、信訪等職能部門要不斷加強聯(lián)系溝通、強化相關成果運用。有效性的關鍵在于精準。要堅守政治監(jiān)督定位,防止越俎代庖;要精準聚焦“關鍵少數”,防止失去準星;要緊盯關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié),防止“眉毛胡子一把抓”;要結合單位性質、工作特點、政治生態(tài),找準病因、對癥下藥,以解決自身突出問題為重要突破口。結合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實際,構建一體推進“三不”體制機制,要在實踐中認真處理好“五對關系”。
在目標上,一體推進“三不”要注重政治建設與業(yè)務建設相互促進。沒有脫離政治的業(yè)務,也沒有脫離業(yè)務的政治。習近平總書記指出,生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進“三不”,其目的就是要在全系統(tǒng)營造風清氣正的良好政治生態(tài),鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證,以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治,堅定不移加強黨的全面領導。通過政治教育讓黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定實踐者,強化生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命,牢固樹立家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷,大力營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅決貫徹落實黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署。堅定不移貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅定不移貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化,堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴治黨和一體推進“三不”的要求貫穿業(yè)務工作全過程、各環(huán)節(jié)、各方面,黨建與業(yè)務高度融合。如針對政治影響大、社會關注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察,針對持續(xù)時間長、人員來源雜的強化監(jiān)督定點幫扶,針對改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作,可通過成立臨時黨支部方式,堅持黨建與業(yè)務同學習、同報告,廉政情況和工作紀律同承諾、同檢查,實現政治與業(yè)務的有機融合、相互促進。
在責任上,一體推進“三不”要注重主體責任與監(jiān)督責任同向發(fā)力。習近平總書記指出,黨風廉政建設責任能不能擔當起來,關鍵在主體責任抓沒抓住。一體推進“三不”,主體責任是關鍵,監(jiān)督責任是保證,“兩個責任”的著力點各有側重,方法略有差異,但目標相同、方向一致。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責任的主導作用。各級黨組織要加強理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育,幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;樹立正確的用人導向,堅持公平公正公開選人用人;開展積極的文化體育活動,為職工提供合理正當的福利保障,營造和諧溫暖的工作氛圍;依法行政,強化信息公開;通過巡視、審計、黨建考核等手段加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,堵住制度的漏洞;通過談心談話關心關愛黨員干部,同時及時發(fā)現苗頭性傾向性問題等。二要發(fā)揮紀檢組織的監(jiān)督作用。各級紀檢組織要通過加大查辦案件力度、嚴肅執(zhí)紀問責對腐敗行為形成強大威懾;加強日常監(jiān)督,盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數”;通過專項檢查等方式加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責任落實的監(jiān)督、權力運行的監(jiān)控與監(jiān)督,根據需要向駐在部門發(fā)出紀律檢查建議書,督促扎緊制度的籠子;把好選人用人的政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,用好廉政一票否決權;監(jiān)督黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。三要建立主體責任和監(jiān)督責任定期溝通機制。黨組織和紀檢組織要定期召開聯(lián)席會議,溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現的問題,研究提出工作方案,明確各自工作任務,增強一體推進“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映,先進典型激勵和反面警示教育對人的思想影響很大,但是時間稍長就會快速衰減,黨組織和紀檢組織需要通力配合,形成教育機制,堅持每季度至少開展一次警示教育,每年至少舉行一次先進事跡報告會,營造積極向上、遵規(guī)守紀的氛圍,增強教育效果。
在對象上,一體推進“三不”要注重抓住“關鍵少數”與管住“絕大多數”相統(tǒng)一。“關鍵少數”是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者,對廣大普通黨員干部具有很強的帶動引領作用。通過“關鍵少數”管住“絕大多數”,直接關系到我們黨員隊伍狀況,直接關系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關鍵少數”的示范作用。“關鍵少數”要首先做到嚴以修身、嚴于律己,同時要發(fā)揮“頭雁效應”,以實際行動帶動各級黨員領導干部一級抓一級,層層抓落實,由“一人抓”變成“眾人抓”,從而達到管住“絕大多數”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關鍵少數”的領導作用。“關鍵少數”要承擔起強化制度建設、加強制度執(zhí)行的重任,通過制度這一硬約束,讓“絕大多數”都能按規(guī)矩辦事,培養(yǎng)良好的工作習慣和工作作風。三是要加強“關鍵少數”的能力建設。建立新任職干部崗位培訓制度,全面提升領導干部的政治能力,使政治能力與其擔任的領導職責相匹配;定期開展“關鍵少數”的“一崗雙責”專題研討,強化管黨治黨意識和能力,嚴格落實“管業(yè)務就要管隊伍,管隊伍就要管思想”的責任要求;加強日常監(jiān)督緊盯“關鍵少數”,讓他們習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,時刻保持清正廉潔的政治本色。如對“關鍵少數”可制定定期述職述責述廉述作風制度,接受廣大黨員干部監(jiān)督評議。
在落實上,一體推進“三不”要注重建章立制與落地見效同步到位。習近平總書記強調,加強反腐倡廉法規(guī)制度建設,必須一手抓制定完善,一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力,治理能力才能越有效,否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”,反腐敗斗爭也成了“紙上談兵”。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要科學制定制度,完善權力配置。對于空白缺位的制度要抓緊建立,不全面的盡快完善,成熟經驗及時推廣,實現權責法定、權力配置有章可依。要健全完善分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗制度,規(guī)范工作流程,強化權力制約。要堅持權責透明,推動用權公開,完善黨務、政務和各領域辦事公開制度,探索利用信息化技術手段,建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制。二是要強化制度執(zhí)行,堅決做到令行禁止。要教育督促廣大黨員干部切實增強制度意識,堅定制度自信,堅決維護制度權威,做制度執(zhí)行的表率,絕不允許做選擇、搞變通、打折扣,對違反制度的行為要堅決依規(guī)依紀問責。三是要完善權力運行制約機制,做到監(jiān)督有力。要緊盯權力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現問題、糾正偏差、精準問責有效機制,壓減權力設租尋租空間。要推進紀律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋,在制度執(zhí)行過程中不斷發(fā)現問題、解決問題,形成一個動態(tài)的制度完善體系。
在措施上,一體推進“三不”要注重營造良好政治生態(tài)與夯實基層組織相結合。做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,基層組織就會充滿生機活力,就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,腐敗問題就會喪失生存的空間。衡量一個地方或一個組織政治生態(tài)的好壞,選人用人是重要風向標。在一體推進“三不”的實踐中,要注重從三方面著力。一是要營造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個根本,嚴守好干部標準,讓埋頭苦干、實干、能干的干部得到重用,激勵廣大干部擔當作為,營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍;嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,切實提高民主生活會、組織生活會質量,貫徹民主集中制原則。各級紀檢組織要建好用好廉政檔案這一利器,堅決守住選人用人最后一道關口。二是要強化基層黨組織功能。督促各級黨組織突出政治功能,以提升組織力為重點,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好圍繞中心、服務大局的功能;以落實黨支部工作條例為抓手,扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設;以提高有效性為目的,積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新,強化黨員教育培訓和實踐鍛煉,引導黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。如針對黨員干部的思想教育工作,要用好主題黨日活動這一載體,實地開展面對面的廉政教育和理想信念教育;要發(fā)揮黨員主體作用,激勵黨員干部主動參與學習宣傳活動;要發(fā)揮工青婦等群團組織力量,深入挖掘身邊人的先進事跡。三是要建立上下聯(lián)動機制。上級黨組織要加強對基層黨組織的領導,制定加強基層黨組織建設的分類指導意見,著眼基層黨建工作的難點問題、瓶頸短板,定期研究討論、制定方案、抓好落實。上級紀檢組織要加強對下級紀檢組織的領導,強化監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,上借下力、下借上勢,提高精準發(fā)現問題能力,織就一張密不透風的監(jiān)督網絡,不斷強化震懾作用。要逐步建立知責明責、履責盡責、考責問責的完整責任鏈條,強化考核結果運用,讓評優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。
芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月,現有干部職工17人,設有黨支部1個,黨員11人,主要承擔全市40萬人口的醫(yī)療、生育、大病保險的參保繳費及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機構服務的協(xié)議管理工作,內設辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務管理股、醫(yī)療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫(yī)療機構28家,其中:14家公立醫(yī)療機構營醫(yī)院,10家民營醫(yī)院,4家民營診所;定點藥店153家(含連鎖店)。
(一)抓思想認識,不斷強化組織領導。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構轉向全行業(yè)監(jiān)管,從注重事前審批轉向注重事中事后全流程監(jiān)管,從單項監(jiān)管轉向綜合協(xié)同監(jiān)管,從主要運用行政手段轉向統(tǒng)籌運用行政、法律、經濟和信息等多種手段,提高監(jiān)管能力和水平,是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進健康芒市建設的重要內容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門,高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設,切實加強組織領導,主要領導負總責,分管領導親自抓,完善相關制度,強化保障措施,形成一層抓一層,層層抓落實的良好工作格局。
(二)抓藥品招采,進一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機關事務管理局關于印發(fā)云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》要求,成立了以局長為組長,副局長任副組長,局機關各股室、醫(yī)保中心主要負責人為領導小組成員,領導小組辦公室設在待遇保障和醫(yī)藥服務管理股,明確了專人負責工作開展,同時要求轄區(qū)內公立醫(yī)療機構指定專人負責,形成了上下聯(lián)動、責任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署,組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規(guī)中選藥品的歷史采購量統(tǒng)計報送及開展集中采購報量工作。同時,認真做好監(jiān)管工作,一旦發(fā)現醫(yī)保定點醫(yī)療機構對中選藥品進行網下采購、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時進行調查核實、責令整改處理,同時向上級部門反饋,確保了該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展,切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。
(三)抓支付改革,用好用活基金調節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機構費用的不合理增長,提高參保人員的受益度,減輕群眾就醫(yī)負擔,推進以總額預付為主,按病種付費、按項目付費的多元復合式醫(yī)療保障支付方式,根據《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額包干實施方案》精神,全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴格執(zhí)行分級診療制度,制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉診轉院有關工作的通知》,按照“急慢分治,基層首診,雙向轉診,上下聯(lián)動”的原則,嚴格落實分級診療制度,未辦理轉診轉院手續(xù),直接到縣級醫(yī)院住院的降低5%的報銷比例,直接到州級醫(yī)院住院的,降低10%的報銷比例。
(四)抓欺詐騙保,嚴厲打擊違法行為。醫(yī)?;鹗抢习傩盏摹熬让X”,為參?;颊呤睾糜煤谩熬让X”,是醫(yī)療保障局重要的工作任務之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強轄區(qū)內醫(yī)療機構的監(jiān)管,重點核查轄區(qū)內的定點醫(yī)療機構過度醫(yī)療、分解住院、重復住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現,利用虛假發(fā)票報銷套取醫(yī)?;鸬男袨?;虛構醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據;串換藥品器械、診療項目等行為,2020年取消定點醫(yī)院1家,定點藥店2家,對違規(guī)資金進行了相關處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機構違規(guī)行為的同時,保障了廣大參保人員的權益。
(五)抓疫情防控,認真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作,按照國家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署,芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?;鸨U献饔?,全面落實資金保障,積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務項目,全部納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?。二是簡化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結算,報銷不執(zhí)行異地轉外就醫(yī)支付比例調減規(guī)定,減少患者流動帶來的傳染風險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費用不納入定點醫(yī)療機構醫(yī)??傤~預算管理,實行按項目付費,并對集中收治患者的定點醫(yī)療機構提前預付資金。目前,芒市醫(yī)療保障局已預撥300萬元醫(yī)保基金給新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫(yī)院(其中州人民醫(yī)院預撥100萬元,州中醫(yī)醫(yī)院100萬,市人民醫(yī)院100萬),專門用于支付確診患者就醫(yī)報銷費用,確保每一位患者不因費用問題影響就醫(yī),確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
(六)抓便民務實,不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內參保群眾到市域內定點醫(yī)療機構就醫(yī),出院結算時,醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險進行“一站式”及時結算,患者和家屬只需繳清個人自付住院費用,醫(yī)療機構墊付的醫(yī)療費用,經醫(yī)保經辦部門審核后下月按時撥付到位;二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次;申報地點由醫(yī)保中心調整為州內的二級以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心;針對異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級以上公立醫(yī)院限制,但是需要提供相關材料由州內二級以上公立醫(yī)院進行復審,進一步簡化了慢特病辦理流程。進一步增加貧困人口的滿意度及幸福感,醫(yī)療保險兜底保障民生作用進一步加強。
芒市醫(yī)保局在落實改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為,但也存在一些問題:一是醫(yī)?;鸨O(jiān)管壓力大。隨著群眾對就醫(yī)需求的不斷增加,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大,部分醫(yī)療機構出現門診總額包干資金及住院總額預付資金使用超支情況。同時,由于基金安全運行的防范手段有限,內控制度、數據管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進一步加強衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調力度。
(一)進一步在提升服務效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領域“最多跑一次”改革,對現有醫(yī)保經辦規(guī)程和規(guī)范進行全面梳理,對辦事流程再簡化,所需材料再減少,辦事時限再壓縮,全面提高醫(yī)療保障服務效率。加強與各部門的協(xié)作,在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎上,新增多種類型的聯(lián)辦,爭取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務。
(二)進一步在狠抓醫(yī)?;鸢踩舷鹿Ψ颉R皇巧罨t(yī)保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件,以醫(yī)共體支付方式改革為契機,將原來支付給每個醫(yī)療機構的醫(yī)療費用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位,以此撬動醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式,強力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為,加強執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng),開展對醫(yī)療機構醫(yī)療服務行為的實時監(jiān)控,有力震懾醫(yī)療機構醫(yī)務人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務行為。
(三)進一步在機關自身建設上下工作。一是黨的建設工作引領到位。嚴格落實黨建工作主體責任,切實轉變工作作風、壓實工作責任、強化服務意識,以“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為載體,定期開展好主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活等制度,充分調動發(fā)揮機關黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設落實到位。深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以堅決做到“兩個維護”的政治責任感推進清廉醫(yī)保建設,全力涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子,構建不能腐的制度體系,以抓住權力為核心,強化制度建設,堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;加強紀律建設,構建不敢腐的防范體系,強化執(zhí)紀監(jiān)督、作風建設,突出基建監(jiān)管,從嚴把住廉潔準入關;加強法紀教育,營造不想腐的清廉文化,加強黨性和法紀教育,樹立選人用人的正確導向,在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求,為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國家基本公共服務制度體系,不斷提高醫(yī)保管理治理能力,通過培訓、交流等多形式,讓干部在政策、業(yè)務上加強學習,提高自身業(yè)務能力,在做中學在學中做,不斷提高干部素養(yǎng),培養(yǎng)干部對醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔當,塑造醫(yī)?!拌F軍”形象。
“不敢腐”突出震懾、遏制,懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性約束,讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查,構建形成長效機制,持續(xù)用力正風肅紀反腐,對群眾反映強烈的突出問題,采取更加有力有效的措施加以整治。比如,近年來,針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題,安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領域專項治理,先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領域立案2056件、給予黨紀政務處分2124人,移送司法機關111人,有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領域的持續(xù)整治,始終保持高壓態(tài)勢,“不敢腐”震懾效應充分顯現。
巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,體現堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”,一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用,建立發(fā)現問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領導,關鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題,開展巡視巡察上下聯(lián)動,以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來,安徽省委運用這一模式,先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察,推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,形成巡紀聯(lián)動的有效機制。比如,巡視前,由紀檢監(jiān)察機關通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領導干部問題線索和處置情況,幫助精準“畫像”;巡視時,加強協(xié)調會商,對發(fā)現的嚴重違紀違法問題由紀檢監(jiān)察機關即查即辦;巡視后,監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當前,一些重點領域廉潔風險仍然比較突出,需要通過上下聯(lián)動、巡紀聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進,更加精準形成“不敢腐”氛圍。
“不能腐”突出制度、治理,著力健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督。
突出政治監(jiān)督,確保正確政治方向。監(jiān)督是紀委監(jiān)委基本職責、第一職責,本質上是政治監(jiān)督。對于紀檢監(jiān)察機關而言,要圍繞捍衛(wèi)中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行,強化政治監(jiān)督,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來,聚焦貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,安徽省委列出了10個方面238項重點任務舉措,推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署,加強跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督,對貫徹落實不務實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。
抓住“關鍵少數”,著力破解一把手監(jiān)督難題。對“關鍵少數”進行監(jiān)督既是推進“不能腐”的重點,也是難點。強化黨組織自上而下的監(jiān)督,推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態(tài),定期不定期開展談心談話,將下級黨委書記在上級紀委全會述責述廉并接受評議納入抓黨的建設述職評議考核工作,層層抓好下級一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內政治監(jiān)督談話,省委主要負責同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談,省政府主要負責同志同省政府黨組成員、省轄市市長談,并選取重點部門由分管省領導與其黨組(黨委)書記談,市縣黨委比照省委做法開展談話,有效加強對“關鍵少數”的監(jiān)督。切實發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況,要督促用好批評和自我批評這個有力武器,加強相互提醒,讓干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。構建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強紀檢監(jiān)察機關、巡視巡察機構和組織、審計等部門和單位協(xié)作配合,形成監(jiān)督網。
打通基層堵點,推動監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動脈”基本暢通無阻,但基層組織“毛細血管”上還有堵點。面對監(jiān)督力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等問題,需要創(chuàng)新方式,在更大范圍內整合運用監(jiān)督力量,強化對“小微權力”運行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”,安徽省紀委監(jiān)委指導各地設置387個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū),督促建立村級“小微權力”監(jiān)督清單,鼓勵村級紀檢委員兼任村務監(jiān)督委員會主任,努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。
不想腐”
“不想腐”側重教育和引導,依靠思想、黨性、覺悟,把加強理想信念教育、培育現代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
加強理想信念教育,提升黨員干部個人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀違法干部看,一個共同點就是放松思想改造,理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”,必須要注重思想政治教育,引導黨員干部持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,經常進行思想政治體檢,拿黨章黨規(guī)“掃描”,同先輩先烈、先進典型“對照”,始終堅守共產黨人崇高精神追求。
做實做細同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育,用典型案例當頭棒喝,讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效,就不能搞“大水漫灌”,必須根據不同層級、不同領域、不同對象特點,充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材,推動以案示警、以案為戒、以案促改。
發(fā)展積極健康的政治文化,營造風清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題,與一個地方的政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康密切相關。必須讓黨內政治生活這個熔爐“熱”起來,以民主生活會為重要載體,對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖,早發(fā)現、早提醒、早糾正。比如,會前,嚴格審核把關對照檢查材料;會中,上級黨組織、紀委、組織部門派員督導,督促接受函詢的干部作出說明,看批評和自我批評的“辣味”夠不夠;會后,督促及時報告有關情況,嚴格檢查檢視問題整改情況,推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇三
近日,縣農牧和科技局召開專題會議,學習貫徹省委書記到州調研和州委書記在廳級、縣處級領導干部讀書班上的重要講話精神,會議由農牧局副局長陳友蘭主持,全局干部職工參加。
會議傳達貫徹了省委書記在州調研重要講話精神,州委書記在廳級、縣處級領導干部讀書班上的重要講話精神。
會議強調,要進一步樹牢“四個意識”,將學習貫徹落實好習近平總書記視察重要指示講話精神,深入學習貫徹黨的十九大、全國“兩會”精神與學習貫徹書記、書記講話精神、“兩學一做”學習教育和“大學習、大討論、大調研”活動緊密結合起來,進一步豐富和完善工作思路,狠抓貫徹落實,確保各項工作與省委、州委、縣委的決策部署要求高度一致,努力開創(chuàng)脫貧攻堅、農業(yè)發(fā)展工作新局面。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇四
大家好,按照會議安排,現就2022年度城鄉(xiāng)基層治理工作情況報告如下:
在縣委的堅強領導下,*鎮(zhèn)深入學習貫徹黨中央和省市縣委各項決策部署,全面落實縣第*次黨代會精神和縣委確定的*工作思路,積極涵養(yǎng)“*品質”,奮力實現“三大提升”,持續(xù)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉化為推動基層社會治理的實際效能。
一、構建區(qū)域化聯(lián)動,突出黨建引領核心作用
一是完善基層治理領導機制。優(yōu)化調整鎮(zhèn)黨委基層治理領導小組,明確職責任務,以建設“*”黨建品牌為載體,建立“鎮(zhèn)+村+小組+網格”四級治理體系,堅持“周研究、月調度、季研判、年總結”抓實“黨建+基層治理”工作。二是發(fā)揮片區(qū)大黨委“堡壘”聚合功能。聯(lián)結轄區(qū)內*、*、*三個片區(qū)黨委各基層黨組織共學習、同討論、議發(fā)展,確保資源共享、辦事高效、服務見效,開展“聽音問廉”“千名干部大走訪”協(xié)調解決群眾反映問題300余件。三是健全聯(lián)席會議制度。推行三級書記季度聯(lián)席會議制度,采取情況調度、定期通報、專題調研、專項督查等方式,用活矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,協(xié)調解決環(huán)境提質、信訪穩(wěn)定等問題200余件。
二、開展精準化服務,破解基層社會治理難題
一是創(chuàng)新黨建引領鄉(xiāng)村基層治理工作舉措。全面推行“黨建+網格”治理模式,探索建立“移動辦公桌”“議事協(xié)商會”工作載體,整合構建起含綜治信訪、應急搶險等社會治理服務“一張網”。建設多功能黨群服務中心,形成“20分鐘黨群便民服務圈”。二是完善基層依法治理服務平臺建設。推進公民法治素養(yǎng)體系建設,建立法律明白人“*”幫聯(lián)機制,織密法治網絡。推行“法律明白人”巡診,將《憲法》《民法典》有關條例寫入普法“三字經”,融入村規(guī)民約,根植于家風家訓。*成功創(chuàng)建“省級法律明白人實踐工作站”。三是強化新時代文明實踐基層治理工作效能。全面保障新時代文明實踐所(站)實體化運作,開展法律法規(guī)等政策類志愿服務活動100余次,防汛搶險、文明創(chuàng)建等各類文明實踐志愿服務活動200余次,評定“最美庭院”“星級文明戶”等790余戶,實現文明實踐和基層治理“雙提升”。
三、抓實網格化治理,筑牢綜合執(zhí)法關鍵防線
一是搭建黨建引領綜合行政執(zhí)法工作總體架構。按照“部門集合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、管理集成、力量集聚”理念組建“*”執(zhí)法隊。成立綜合行政執(zhí)法領導小組,將領導小組辦公室、執(zhí)法辦公室合署辦公,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)執(zhí)法力量及案源信息處置。二是筑牢綜合行政執(zhí)法“戰(zhàn)斗堡壘”。出臺《*鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法運行管理辦法》,通過“隨手拍”微信群、設置信箱、公布舉報電話等方式收集違法線索,執(zhí)法輔助人員定期匯總案源線索。行業(yè)主管部門規(guī)范執(zhí)法裁量尺度、縣司法局開展執(zhí)法法制審核、鎮(zhèn)司法所全程跟蹤監(jiān)督,共同強化執(zhí)法監(jiān)督指導。三是統(tǒng)籌兼顧提升綜合行政執(zhí)法新效能。堅持事前排查、事中化解和事后穩(wěn)控全流程,構建“矛盾化解+綜合執(zhí)法”基層治理新格局。結合矛盾多元化解柔性和綜合執(zhí)法剛性,聚焦執(zhí)法管理重點于教育、引導、服務,實現依法監(jiān)管與審慎執(zhí)法相統(tǒng)一。2022年獲評省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)。
四、堅持一體化推進,打造鄉(xiāng)村聯(lián)動治理格局
一是夯實鄉(xiāng)村基層社會治理工作基礎。設立紅白理事會、道德評議會、議事協(xié)商會,推行村規(guī)民約“*”積分制工作法。激發(fā)“一站式”便民服務室效能,健全“1+10+n”民事代辦機制,全年辦理各類群眾100%滿意事項5600余件。二是打造鄉(xiāng)村基層社會聯(lián)動治理關鍵載體。按照“整體推進、輻射帶動”發(fā)展思路,分片區(qū)商定村集體經濟發(fā)展規(guī)劃,定期舉辦“抓黨建工作階段匯報會”。*農文旅融合發(fā)展片區(qū)成功嵌入“九曲田園”農業(yè)主題公園建設。三是凝聚鄉(xiāng)村基層社會治理工作合力。依托區(qū)域化產業(yè)“大黨委”黨建理念,開展影響“高質量發(fā)展一體化”黨建示范片區(qū)建設推進問題供需對接,以經濟社會發(fā)展、基層黨建工作深度融合推動鄉(xiāng)村聯(lián)動治理格局持續(xù)鞏固。
下一步,我們將扎實貫徹落實本次會議精神,堅持把基層黨建與基層治理高效結合、高質融合,持續(xù)深化“三大提升”行動,奮力建設“*”,為全面建設四川丘區(qū)經濟強縣和社會主義現代化*積極貢獻*力量。
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城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇五
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照中央和省、市、縣關于實施鄉(xiāng)村治理工作部署,xx鎮(zhèn)立足本區(qū)域特色,整合區(qū)域資源優(yōu)勢,圍繞”產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕〃的工作方針要求,以實現“農業(yè)美、農村美、農村富”為發(fā)展宗旨?,F將我鎮(zhèn)20xx年鄉(xiāng)村治理試點創(chuàng)建工作總結匯報如下:
xx鎮(zhèn)地處xx縣西北部。與xx市的xx縣、xx市xx市毗鄰,西南臨菜子湖,東北倚岱鰲山,是典型的丘陵崗區(qū)。省道228貫穿集鎮(zhèn),省道335已建成通車。全鎮(zhèn)7個行政村,共有427個村民小組,11495戶,總人口44882人,鎮(zhèn)域面積91.57平方公里。
(一)強化組織領導。為進一步加快鄉(xiāng)村治理,推動廣大農村呈現“生產美、生活美、生態(tài)美”的全新面貌。成立了xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領導小組,組長由黨委書記擔任,其它科干為副組長、相關部門負責人和村書記為成員。明確組織分工各負其責、相互配合、社會參與、部門聯(lián)動的工作機制。把鄉(xiāng)村治理,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,統(tǒng)籌推進各項工作落實。
(二)明確試點內容。堅持黨建引領,充分發(fā)動群眾;堅持問題導向,解決新時代人民群眾新需求;堅持自治、德治、法治“三治”融合,推進基層行政功能同社會自治功能互補,基層服務同社會資源互動共治。
1、抓班子強隊伍,建強戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,不斷提升黨員干部履職能力和服務水平。
2、抓陣地建設,強化基層基礎保障。按照“五規(guī)范三滿意”的標準。一方面做好黨組織活動場所硬件建設,鑄牢服務陣地;另一方面抓好網絡陣地建設,為黨員學習管理、五務公開,社區(qū)協(xié)商議題等提供活動載體。
3、抓機制建設,促民風轉變。健全“一約五會”機構,完善村規(guī)民約、居民公約、道德評議、社區(qū)協(xié)商、四議兩公開等機制。
4、抓平安創(chuàng)建,健全網格化管理體系。充分整合社會資源力量,實行“三長合一”,實現群防群治。深化“法律進鄉(xiāng)村”活動,教育村民遵紀守法,遠離“黃賭毒”,構建和諧穩(wěn)定。
5、抓雙基建設,不斷提升村民的幸福指數。務實基礎補齊短板,改善村民生產生活條件,加大村莊環(huán)境治理力度,集中治理臟亂差現象,建設美麗庭院,加大文化公共活動陣地建設投入,豐富村民文化活動。
6、抓典型示范宣傳,推進鄉(xiāng)村治理試點工作開展。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,圍繞“誠、助、敬、孝、勇”等方面推薦身邊好人。組織開展“最美庭院”、“文明家庭”等方面評選活動,利用微信群、廣播、鎮(zhèn)村公開欄公開等方式加大宣傳力度,褒揚先進,曝光反面典型,引導村民形成正確價值取向。
(三)強化工作推進。
1、召開鎮(zhèn)村全體干部代表大會,加大示范試點工作宣傳。
2、壓實工作責任,形成部門聯(lián)動,實行定人定責,聯(lián)系負責制,在黨組織的領導下。發(fā)揮宣傳、議事、協(xié)同、監(jiān)督、管理、評議等作用。
3、加強規(guī)范項目管理,資金保障。遵循“科學規(guī)范、突出重點、公開透明”的原則,做好項目實施論證及資金保障制度。
4、動員社會力量發(fā)揮村級主動帶動作用,引導和支持村民共建共治共享,激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建的積極性和主動性。
(一)鄉(xiāng)村環(huán)境整治
一是直擊“痛點”,垃圾收處不留死角。為切實推動農村人居環(huán)境整治工作,我鎮(zhèn)結合實際,把資金更多地投向農村垃圾治理方面,通過增設村級公益崗,落實貧困戶本地就業(yè),開展“五清一改”村莊清潔行動,按照“戶投送、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的模式,確保垃圾不落地,各類廢棄物規(guī)范處置。鎮(zhèn)域內常年投放垃圾桶1500余只,年均投入人力100多人,出動機械運輸車輛,包括轉運車輛600余次。僅上半年,累計清理生活垃圾2200噸,建筑垃圾200噸,其他雜物50噸,總投入資金200萬元,全鎮(zhèn)實現了農村生活垃圾治理全覆蓋、常態(tài)化。我鎮(zhèn)還通過板凳會、新時代文明實踐宣講等活動形式,做好宣傳引導工作,充分調動和發(fā)揮輿論導向作用。通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、流動字幕、微信群、qq群、入戶宣傳等多種渠道進行宣傳,讓農村人居環(huán)境整治工作家喻戶曉;通過開展專題講座、主題宣傳、志愿者服務等多種形式活動,提高農村居民的參與意識,使其積極、主動、全面參與農村人居環(huán)境整治的全過程,真正成為農村人居環(huán)境整治的主體。
二是抓住“重點”,治理污水守青護綠。為改善污水處理現狀,我鎮(zhèn)投資800萬元新建了一座日處理污水1000噸的集鎮(zhèn)污水處理廠和12公里集鎮(zhèn)污水管網,實現“應收盡收”,做到了污水全收集、全處理。隨著污水處理項目的建成運行,過去曾受到污染的河道都得到了還清,水環(huán)境得到了較好治理。我鎮(zhèn)目前開展“五清一改”村民組數427個,清理農村生活垃圾數量63.2噸,清理村內溝塘數量22口,清理畜禽糞污等農業(yè)生產廢棄物數量35.1噸,發(fā)動農民群眾投工投勞數量545人次清理亂搭亂建79戶,清理廢舊廣告牌427個,清理無功能建筑面積171平方米,清理殘垣斷壁37處,開展進村入戶宣傳教育數量108次968人。在xx、岱鰲、陽和等省級美麗鄉(xiāng)村建設“農村生活污水無動力或微動力處理”模式、“就勢造景、就地取材、就近創(chuàng)業(yè)”的美麗鄉(xiāng)村建設模式,取得了較好的效果。全鎮(zhèn)還緊緊圍繞“綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略,扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作,加大污染防治和環(huán)境保護監(jiān)察力度,突出生態(tài)品質優(yōu)勢,實施規(guī)?;G色生產,非洲菊鮮切花、造型小葉榆、羅漢松苗木、安吉白茶、無花果等生態(tài)產業(yè)遍地開花,“農村優(yōu)美環(huán)境佳”效應初步顯現。
三是解決“難點”,改水改廁普惠民生。小康不小康,廁所算一樁。廁所雖小,關乎民生。我鎮(zhèn)黨委、政府將農戶改廁作為人居環(huán)境整治工作的重點,與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等工作相結合,把農村改廁工作作為一項重要指標任務,列入鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,把改廁作為農村人居環(huán)境綜合整治的重要內容列入全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治要求,以改廁為突破口,完善各村基礎設施,做實改廁小事,努力補齊影響群眾生活品質的短板.20xx年xx村、石婆村共改廁890戶,20xx年xx村、陽和村改廁共700戶,20xx年改廁1070戶,幾乎旱廁全封。對于生態(tài)旅游發(fā)展較好的岱鰲村,重點建設有利于后期發(fā)展的農家樂、民宿、飲食便利店等高標準衛(wèi)生廁所?!案膸备牡牟粌H是群眾的如廁條件,更是改變大家的衛(wèi)生習慣,讓農村的人居環(huán)境好起來,我鎮(zhèn)把改廁知識宣傳作為“農民精神文明健康促進行動”的重要內容,宣傳教育進村進戶,通過示范帶動、組織志愿者現身說法等方式,讓廣大農民切實轉變觀念,提高素質,促進生活質量的改善。水更綠了,樹更多了,環(huán)境更美了,群眾的幸福感也更強了。
(二)鄉(xiāng)村自治建設
1、村民自治制度不斷完善,尊重群眾意愿,嚴格按照《村民委員會組織法》規(guī)定,堅持依法辦事,民主決策的良好局面。建立健全民間配套組織,明確自治范疇職責分工,在推進村民自治的基礎上,做到工作開展有領導、有組織的實施,成效明顯。
2、進一步完善村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性、可行性。通過深入調研、會前座談、會上討論的方式,進一步修訂村規(guī)民約,利用公開欄、發(fā)放明白紙等方式加大宣傳力度,做到家喻戶曉,明確村民行為規(guī)范。
3、加強村組干部管理。一方面加強黨建引領,強化黨員干部的黨性意識,力樹新形象,展現新作為。二是加大培訓力度,提高村級干部隊伍整體素質。三是健全機制,培養(yǎng)后備力量,積極主動吸收農村優(yōu)秀人才,壯大村黨組織的人才隊伍,發(fā)揮村級黨組織的領導核心作用,積極探索“黨建+集體經濟+鄉(xiāng)村治理”的運行模式。四是一方面進一步規(guī)范村務公開,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。利用公開欄,千村網頁、五務公開等平臺定時對村級重大事項、民生保障、黨務、村務等及時公布。形式規(guī)范、內容全面、程序合法。另一方面充分利用社區(qū)協(xié)商文化園等議事平臺,開展線上線下多元協(xié)商,打通居民訴求與兩委決策最后“一米”。一年來,我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作中,堅持示范引領,打造出了“大道至簡、樂享陽和”“大師故里、福地岱鰲”“水泊人家、荷塘秀色”“梅開五福、花漫四季”等反映xx特色的示范村,為我鎮(zhèn)進一步提升鄉(xiāng)村治理起到了示范引領作用。xx鎮(zhèn)也先后獲得“國家級生態(tài)鎮(zhèn)”“安徽省級特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“安徽省文明村鎮(zhèn)”等榮譽稱號,有效推進了鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,全面提升了農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)鄉(xiāng)村法治建設
1、以人為本,鑄牢鄉(xiāng)村法治思維。不斷提升鎮(zhèn)村黨員干部法治理念和提升群眾法治意識。定期組織鎮(zhèn)村干部集中開展法制學習,通過宣傳引導,強化群眾的法制意識。
2、依法治鎮(zhèn),規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為。一是規(guī)范村級組織運行管理,確保村級黨組織運行規(guī)范化、制度化;二是嚴格執(zhí)行“四民主三公開”,進一步強化村干部工作實績、民主評議制度,促進村干部依法辦事的執(zhí)行力。
3、普治共舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境。一方面創(chuàng)新社會管理,鞏固基層治理防線,深化網格管理工作實效。另一方面深化普法教育,建設鄉(xiāng)村法治超市,滿足時代需求。
4、完善機制,強化矛盾糾紛排查。一方面加強調處組織網格化建設,提高矛盾糾紛化解的`時效性和成功率。另一方面實行排查工作制度化,排查方式網格化,排查處理初始化,真正做到矛盾隱患早發(fā)現、早研判、早化解。
(四)鄉(xiāng)村德治建設
一是加強基層文化陣地建設,通過爭取上級項目資金和整合相關資金,完善基層公共文化服務中心和農家書屋建設,并配備專職管理人員,保障了群眾的文化需求;二是加強鄉(xiāng)風建設,一方面利用村級互助式養(yǎng)老試點工作開展、探索建立農村“鄰里互助”志愿者服務,健康照料,節(jié)日慰問等養(yǎng)老服務體系。努力營造農村尊老、愛老、助老的良好社會氛圍;另一方面加大兒童之家陣地建設,不斷滿足兒童娛樂需求,完善關愛兒童互助體系;其次是村規(guī)民約作用充分發(fā)揮,遵村規(guī)守民約已成為村民的行為自覺。
1、基礎設施薄弱問題。我鎮(zhèn)受地理位置、自然環(huán)境、經濟基礎等多方面因素影響和制約,農村基礎配套設施比較薄弱。
2、資金制約問題。
3、群眾衛(wèi)生、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
1、著力推進產業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰(zhàn)加快產業(yè)轉型,引導扶持現代農業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,不斷構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,不斷提高農民收入水平,促進共同富裕。
2、著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色,大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設,促進生產、生活、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。
3著力推進鄉(xiāng)風文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀,抓好農村移風易俗,堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習,樹立文明新風。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇六
近日,縣農牧和科技局召開專題討論會,就圍繞如何落實書記到州調研和州委書記在廳級、縣處級領導干部讀書班上的重要講話提出的“天府六問”、“五問”開展討論,會議由農牧局副局長陳友蘭主持,全局黨員參加。
在認真?zhèn)鬟_和學習相關文件和會議精神后,陳友蘭率先帶頭發(fā)言,并強調我們在學習習近平新時代特色社會主義思想“篇”時要掌握其豐富內涵,要知道其總體要求是什么、第一要務是什么、根本動力是什么等問題,并與實際工作統(tǒng)籌結合。同時還強調作為一名黨員,要時刻牢記黨性核心那就是全心全意為人民服務,每個黨員必須做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,做到這四點才能是一名合格黨員,才能為的繁榮發(fā)展、長治久安和治蜀興川再上新臺階貢獻人的力量。在陳友蘭發(fā)言后全體黨員依次發(fā)言表態(tài)。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇七
根據《中共xx縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室關于印發(fā)的通知(x委基治辦發(fā)〔20xx〕x號)文件要求,今年以來,xx鎮(zhèn)黨委積極構建黨建引領基層治理的基層組織體系、治理體系和服務體系,夯實基層基礎,打造新時代基層治理新格局。現結合xx鎮(zhèn)工作開展情況,將全年特色亮點工作匯報如下:
(一)堅持黨建為魂,筑牢基層治理根基。夯實基層黨組織引領基層治理創(chuàng)新的橋頭堡作用,通過定目標、強筋骨、亮品牌,不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎。一是做好頂層設計。制定和完善了《xx鎮(zhèn)黨委議事制度》《xx鎮(zhèn)“三重一大”事項議事規(guī)則》《xx鎮(zhèn)財務收支管理制度》《xx鎮(zhèn)機關干部考核辦法》《村干部考核制度》《xx鎮(zhèn)基層黨建全鎮(zhèn)提升工作清單》等制度。印發(fā)了《xx鎮(zhèn)加強基層治理體系和治理能力現代化建設責任分工方案》,建立xx鎮(zhèn)黨建引領基層治理工作聯(lián)席會議制度,明確28項法制建設重點任務、24項德治建設重點任務和58項服務進村組重點任務。二是構建治理體系。結合鎮(zhèn)黨委提出的“1355”基本發(fā)展思路,即“一個目標引領、三大典范支撐、五大抓手推動、五大建設保障”,科學構建我鎮(zhèn)基層治理體制,積極開展基層治理“五大融合”,加快推進基層治理體系和治理能力現代化建設,初步形成了具有xx本土特色的基層治理體制改革路徑。三是強化隊伍建設。按要求更新高層次人才、xx籍在外優(yōu)秀人才、本土人才信息臺賬。召開xx鎮(zhèn)第二屆鄉(xiāng)賢能人茶話會,暢談xx鎮(zhèn)發(fā)展前景,激發(fā)鄉(xiāng)賢能人為家鄉(xiāng)添磚加瓦的信心。動態(tài)儲備優(yōu)秀農民工入黨積極分子和村后備干部8名。依托黨史教育、“三會一課”、主題黨日等,組織黨員接受黨性洗禮和錘煉,組織召開“xx講壇”4期,以開展“先鋒領航·全域提升”基層黨建攻堅行動為主要抓手,健全農民工“回引、培養(yǎng)、使用”機制,大力培養(yǎng)優(yōu)秀農民工村干部11人,持續(xù)推動黨建工作在基層全面進步、全面過硬。四是抓好品牌創(chuàng)建。廣泛開展“一村一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動,結合xx村開展市級鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作,積極開展文明戶、清潔家庭、衛(wèi)生示范戶、“身邊的好人”評選活動,通過挖掘先進典型,發(fā)揮榜樣的示范帶頭作用,進一步提高村民素質,倡導鄉(xiāng)村文明新風,并形成以點帶面、整體推進的良好態(tài)勢。
(二)堅持自治為基,激發(fā)基層治理活力。搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)多元治理平臺,實現自治共治有機融合。一是廣泛開展志愿服務活動。動員全鎮(zhèn)廣大黨員群眾積極參與自治的模式,構建“受助—助人—互助”“奉獻—回報—奉獻”的黨建服務新模式,撬動黨員群眾更多的志愿服務熱情,儲蓄愛心、傳遞善行。二是搭建協(xié)商議事平臺。針對群眾反映的村道衛(wèi)生差、畜禽養(yǎng)殖污染、工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染等問題,通過“實地協(xié)商”模式,現場看、現場議、現場定、現場改;對村民公約制定、公共服務設施改造等事關群眾整體利益的事項,通過“黨群議事會”,召集多方參與、集體解決。目前,先后解決了城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一運輸處理全覆蓋;xx村、xx村、xx村畜禽養(yǎng)殖污染整治;工業(yè)園區(qū)“三散”治理等問題。三是構建區(qū)域化黨建格局。堅持和完善村級黨建聯(lián)席會議制度,積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的社會工作者和社會組織負責人擔任黨組織兼職委員,共同討論決定轄區(qū)內重大問題。目前,全鎮(zhèn)7個村均已建立黨組織,協(xié)調解決問題30余項。
(三)堅持法治為綱,強化基層治理保障。發(fā)揮法治護航作用,推動基層治理有序運行。一是完善矛盾糾紛多元化解機制。搭建“xx鎮(zhèn)大調解指揮中心”,采用“互聯(lián)網+大調解”的工作模式,運用“網格+調解”“政府+民間”“行業(yè)+專業(yè)”等矛盾糾紛多元排查調處手段,不斷滿足人民群眾對多元化解矛盾糾紛的需求。截至目前,共排查糾紛18件,化解辦結案件18件,矛盾調處化解率達100%。二是持續(xù)推進“雪亮工程”建設。持續(xù)對全鎮(zhèn)視頻監(jiān)控中心的數字化系統(tǒng)升級,加強了人臉識別、智能巡屏等信息化技術的升級改造,實現社會法治治理智能化。三是穩(wěn)步開展“四官服務進村組”。組建3支四官服務隊,深入村組開展矛盾調解、法律咨詢、普法宣傳等,將矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層,筑牢預防化解矛盾糾紛“前沿陣地”。截至目前,共開展調解、法律咨詢、普法宣傳等20余次,化解訴前重大隱患32余件。四是穩(wěn)步實施“多網合一”優(yōu)化行動。以xx村為試點,編制xx鎮(zhèn)網格員職責清單,明確網格員工作職責,健全網格員隊伍準入和退出機制,科學劃分我鎮(zhèn)網格,推進“五聯(lián)共建”,推動資源統(tǒng)一調配,形成共建共治共享的良好局面。
(四)堅持德治為先,培樹基層治理新風。以黨史教育為契機,實現黨史教育正心、道德教化潤心、文化服務暖心。一是開展黨建創(chuàng)新提升活動。開展xx鎮(zhèn)黨建創(chuàng)新提升活動,開展“我身邊的優(yōu)秀共產黨員大家談”活動,挖掘各行各業(yè)優(yōu)秀共產黨員,推出“道德榜樣”5名,讓廣大黨員干部學有榜樣、行有示范。二是積極弘揚“德治”新風。利用宣傳橫幅、“秀美xx”微信公眾號等形式多途徑開展黨史教育,推進“黨的創(chuàng)新理論萬場宣講進基層”活動,開展理論宣講活動20余場,受眾2000余人。三是不斷提高文化服務能力.20xx年以來,共開展了“心系弱勢群體、傳遞組織溫暖”“傳承紅色基因、弘揚大樹精神”等活動3場,參與群眾600余人。
(五)堅持群眾為本,彰顯基層治理溫度。堅持從服務切入,不斷創(chuàng)新工作載體,切實打通服務群眾“最后一公里”,開展連心群眾活動。創(chuàng)新開展以“領導干部下基層破解難題擔使命”為主要內容的黨員連心群眾活動,建立三級聯(lián)系群眾工作機制,促進黨心民心交融。截至目前,全鎮(zhèn)已有200余名黨員結對聯(lián)系群眾400余名,解決問題20余件。
(一)堅持底線思維,做好“五防”工作
1、堅持人民至上、生命至上,做好防汛減災工作。一是全面開展隱患排查。組織125名鎮(zhèn)、村、組干部成立7個隱患排查組,對全鎮(zhèn)21個地災點和4個山洪點進行全覆蓋排查,及時排查整治隱患2處。二是認真開展宣傳培訓和應急演練。通過微信群、微信公眾號推送防汛避災知識150余條。汛期夜間、雨間防災避險應急演練99場次。三是嚴格執(zhí)行“三個避讓”。今年,xx村、xx村3個臨時避險轉移安置點共轉移避險群眾3717人次。
2、堅持以人為本,常抓不懈,做好森林防滅火工作。組建50人半專業(yè)撲火隊,成立鎮(zhèn)級森林防火巡回宣講隊7個,村級森林防滅火宣傳隊7個;森林防火巡山護林5級“網格化”管理,層層管控,責任到人到點;實施群防群治末端發(fā)力終端見效工作制,鎮(zhèn)班子成員包村,村干部包組,組干部包戶,戶與戶實行“十戶聯(lián)?!惫ぷ鳈C制。
3、堅持外防輸入,內防嚴控,做好疫情防控工作。一是人員摸排到位。建立網格員-組長-村干部-聯(lián)村信息員-聯(lián)村領導五級網格體系,每天及時報送摸排信息。近期開展入戶敲門行動,截至目前,共摸排外來人員1573人,中高風險地區(qū)返x人員1人,中高風險地區(qū)所在市的低風險地區(qū)返x人員149人,境外人員11人。二是物資儲備到位。建立專門的疫情防控物資儲備室,現存儲物資有:一次性醫(yī)用口罩3500余個;防護服36套;84消毒液4瓶;體溫槍8個;噴霧器3個;洗手液5瓶;面罩63個;一次性手套1600個。三是宣傳引導到位。印發(fā)xx縣疫情指揮部8、9號通告、xx市疫情應急指揮部10號通告共800份,村村響播放30余次,戶戶張貼疫情防控明白卡。四是疫苗接種到位。截至目前,第一針接種數6433劑次,完成任務率115.89%;,第二、三針應接數為7959劑次,第二、三針應接未接數為62劑次,脫漏率為0.78%。目前,正在開展加強針接種工作,截至xx月xx日,已通過微信群、短信和電話通知等方式對119名符合接種條件的人員進行全覆蓋通知。
4、堅持關口前移,超前防范,做好重要時間節(jié)點重點人員管控工作。建立穩(wěn)控臺賬,對全鎮(zhèn)23名重點信訪人員穩(wěn)控。采取關口前移、重心下沉、超前防范的策略,“坐診”改成“出診”,變上訪為下訪。一方面依托村、組干部,形成鎮(zhèn)、村、組相結合的三級防范和信息網絡,使各類矛盾早發(fā)現、早預防、早處理,努力消滅在萌芽。另一方面建立社情動態(tài)例會制度和重大情況報告制度,定期分析鎮(zhèn)內的不安定因素和可能造成上訪的因素,掌握信息,了解動態(tài),及時采取措施消除隱患。
5、堅持方向不變,力度不減,做好環(huán)境保護污染防治工作。持續(xù)推進“三散”治理、工業(yè)企業(yè)深度治理等,大氣環(huán)境質量持續(xù)好轉。一是嚴格落實園區(qū)企業(yè)排放出口監(jiān)督報告責任人制度,實現廢氣、廢水排放出口24小時不間斷監(jiān)督。二是加大環(huán)境監(jiān)管力度,定時開展環(huán)境巡查,出動檢查人員120余人次,檢查128家次,下發(fā)整改通知55份,拆除違規(guī)管道230余米,新接糞水還田管道300余米。整改違規(guī)養(yǎng)殖戶10家,由生態(tài)環(huán)境局立案調查3家,在中央環(huán)保督察期間實現零信訪。三是開展好村莊清潔行動,持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,實現城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)一運輸處理全覆蓋,有效提升了環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
(三)高效服務,全力保障園區(qū)發(fā)展
1、在建項目服務保障有力。組建工業(yè)園區(qū)工作辦公室,全面做好xx金爐科技有限公司等6家企業(yè)的改擴建項目,全力協(xié)調“6.30”邊坡治理項目、xx縣xx新材料有限公司等在建企業(yè)項目的用地,20xx年共計完成企業(yè)落地建設征地400余畝。截至目前,已完成xx金爐科技有限公司(二期)等項目征地拆遷補償工作、萬里工業(yè)園區(qū)“6.30”污水管網災后重建升級改造項目14km征地拆遷補償工作和萬里工業(yè)園區(qū)影響區(qū)紅線范圍內實物調查工作。
2、企地矛盾協(xié)調化解有效。采取措施遏制和防范化解比利弗項目用工工傷矛盾,督促園區(qū)企業(yè)落實安全生產、生態(tài)環(huán)境保護、森林防火、防汛減災主體主責,規(guī)范企業(yè)安全生產行為,切實履行企業(yè)生產主體責任和社會責任,積極協(xié)調處理園區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展需求與當地群眾生產、生活需求關系,確保園區(qū)企業(yè)正常生產。
3、搬遷遺留問題有序推進。累計開展搬遷信訪解釋回復70余項。主動開展園區(qū)衛(wèi)生防護距離紅線范圍內,胡守榮、李勇等5戶問題化解,上門解釋答疑20余次,全縣范圍選擇安置地5次,宣講政策2次。完成園區(qū)國有土地非耕化處置,徹底切除未搬遷戶占種、搶種利益關聯(lián)。
(四)推動產業(yè)提檔升級,加快現代農業(yè)發(fā)展
1、農民收入持續(xù)增加。已爭取15萬元農業(yè)補助資金,率先在xx村、xx村選擇3個集中連片區(qū)域開展黃果柑高枝改良換頭試點,試點改良品種為甘平、明日見等高糖低酸等優(yōu)質品種,目前已納入試點換頭農戶68戶,改良試點面積100余畝。通過試點打造,帶動周邊農戶積極開展柑橘產業(yè)品種改良和提質增效。
2、鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。持續(xù)推進五大振興,找準脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接的產業(yè)支撐點,持續(xù)抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測,做好脫貧攻堅成果“回頭看”工作。全面完成7個村共150余戶“廁所革命”整村推進,實施產業(yè)道路提升、人居環(huán)境改造等項目50個以上,完成黃果柑高接改良試點200余畝,以“壹玖捌”等9個村集體經濟公司為引領、xx商貿綜合體項目為載體,全面吹響村集體經濟發(fā)展沖鋒號?,Fxx村正在積極增創(chuàng)為全市鄉(xiāng)村振興工作示范村。
3、項目建設有序推進.20xx年全鎮(zhèn)計劃項目總計7個,現xx鎮(zhèn)xx村4組通組路硬化工程、xx鎮(zhèn)xx村公共廁所修建項目已完工;xx鎮(zhèn)xx村生產便道硬化項目、xx村1組機耕道硬化項目、xx鎮(zhèn)xx村人飲供水工程、xx鎮(zhèn)xx村綜合服務體項目、xx鎮(zhèn)xx村6組路基工程改道加寬項目均在正常建設。
一是治理工作力量不足。目前我鎮(zhèn)基層治理隊伍仍然存在工作任務繁重,要承擔計生、低保、民事糾紛調解、環(huán)保、創(chuàng)建等各項行政性事務,且檢查評比多、會議臺賬多、不合理證明多等,無法專業(yè)化、精細化地開展治理工作。
二是群眾參與自治不夠。目前,群眾參與民主自治活力仍然不足,具體表現在參與群體單一,以老黨員、離退休職工為主,年輕群體明顯參與不足;參與渠道單一,多集中于村民的文體娛樂活動,對于涉及公共事務治理的民主協(xié)商議事等作用發(fā)揮有限。
三是服務供給能力不足。主要是基礎設施不完善,服務內容單一,精細化、專業(yè)化水平不高;服務場地面積較小、服務設施較落后、服務方式偏于傳統(tǒng)。
(一)進一步強化黨建引領.20xx年,xx鎮(zhèn)將持續(xù)深入推進黨建引領基層治理工作,不斷提升基層治理能力,實現基層黨建全面進步、全面過硬。一是加強組織體系建設。將組織體系延伸至各村,引導駐鎮(zhèn)單位與村黨組織簽訂共建協(xié)議。二是大力推進黨員連心群眾活動.20xx年,各級黨員領導干部聯(lián)系群眾制度建立健全。到20xx年,包社聯(lián)村常態(tài)長效。三是深化拓展區(qū)域化黨建。堅持和完善區(qū)域化黨建聯(lián)席會議制度、民主科學決策、“三征三議三公開”工作法,積極吸納發(fā)展優(yōu)秀的駐鎮(zhèn)單位黨員、非公企業(yè)黨支部書記、熱心社會工作者和社會組織負責人擔任區(qū)域黨組織兼職委員,共同討論決定轄區(qū)內重大問題,凝聚基層治理強大合力.20xx年,初步形成全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯(lián)動的基層黨建新格局。四是加強黨組織書記隊伍建設。抓好黨組織書記“選、育、管、用、儲”5個關鍵環(huán)節(jié),建強“頭雁”隊伍,充實后備力量。目前,全鎮(zhèn)7個村書記55歲以下6個,占比85.7%,大專以上學歷1個,占比14.28%。建立村書記績效考核管理辦法,推動能上能下。
(二)建立健全公共服務體系。公共服務體系主要包括基本公共服務、惠民利民服務、志愿服務。一是做好全鎮(zhèn)基本公共服務體系建設.20xx年,完成服務力量和資源下沉,基層政務便民服務事項清單建立健全,做好與居民利益密切相關的勞動就業(yè)、社會保障、衛(wèi)生計生、教育事業(yè)、社會服務、文化體育、公共安全等公共服務事項。二是加快志愿服務體系建設。大力推進“xx志愿者協(xié)會”的擴大加強,開展志愿幫扶和鄰里互助.20xx年,實現全鎮(zhèn)全覆蓋。同步挖掘能力強、素質高、群眾信賴的“道德能人”,推動村民自我管理、自我監(jiān)督、自我服務。
(三)加大工作保障力度。以新建、改造、購買、項目配套、整合資源等方式,持續(xù)推進黨群服務中心、“鄰里中心”和養(yǎng)老服務中心建設,引導村民自治管理、委托社會組織運營。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇八
為了解我縣植保機械現狀,推進我縣植保裝備水平提升,并全面配合農藥有效利用率測試工作開展,按照全國農技中心《關于開展2020年農藥利用率測試與植保機械調查的通知》要求2020年6月12至15日,縣植保站同州植保植檢站副站長楊剛一行在縣煙袋鎮(zhèn)、烏拉溪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了植保機械調查。
本次調查采取了入戶調查與抽樣調查相結合的方式在縣煙袋鎮(zhèn)、烏拉溪鄉(xiāng)各調查3個行政村,每個村選10戶農戶進行植保機械保有與使用情況調查。同時兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各調查4戶農民合作社,煙袋鎮(zhèn)調查一戶專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織植保機械保有與使用情況。
調查過程中,楊剛一行大力宣傳農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治以及綠色植保理念和方法,指導群眾科學防治農作物病蟲害。
通過此次調查,了解了我縣植保機械現狀,為推進我縣植保裝備水平提升,并全面配合農藥有效利用率測試工作奠定了基礎。為我縣農作物病蟲害有效防治和農業(yè)生產奠定了基礎。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇九
根據市委組織部關于開展領導干部下基層調研的通知要求,結合自身工作實際,圍繞打造共建共治共享的社會治理格局認真開展調研工作?,F將有關情況報告如下:
近年來,全區(qū)打造共建共治共享社會治理格局工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的指導、支持下,緊緊圍繞市委、市政府《關于開展“打造共建共治共享社會治理格局”試點工作的實施方案》,將x村確定為市級試點單位,將x村確定為區(qū)級試點單位,堅持以人民為中心,堅持黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障,堅持基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化方向,以平安建設為統(tǒng)領,按照“先試點、后推廣”的原則,把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,緊扣新時代新使命,適應新矛盾新要求,探索新時期社會治理科學路徑,創(chuàng)新社會治理體制機制,打造共建共治共享的社會治理格局,推動社會治理體系和治理能力現代化,較好的完成了各項工作任務,取得了明顯成效,進一步提高了服務和保障全區(qū)經濟社會發(fā)展大局的能力,提升了維護社會公平正義的水平,社會治理體系更加完善,公共服務、公共管理、公共安全得到有效加強,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。
(一)在“共建”方面。一是鞏固優(yōu)化大黨建工作格局。在城市社區(qū),健全完善了“兼職委員制”和聯(lián)席會議制度,與轄區(qū)單位簽訂了“十個一”區(qū)域化聯(lián)建協(xié)議書。建立完善了“雙清單、雙認領”聯(lián)建機制,社區(qū)黨工委通過社區(qū)自主制定、上門征集轄區(qū)單位需求等方式,認領了轄區(qū)單位服務需求事項,向轄區(qū)居民開放了棋盤室、書畫室、紅觀影室、培訓場所等服務場所,做到辦公場所最小化,服務場所最大化。轄區(qū)單位認領了社區(qū)服務事項,開放了各自單位體育館、籃球場、羽毛球館等資源共享場所。轄區(qū)單位黨組織、黨員積極發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,按照“四定”“六個一”標準開展集中志愿服務,參與社區(qū)“全域無垃圾”專項整治、文明城市創(chuàng)建、轄區(qū)平安建設守護等工作。在農村,打造了共建共治共享社會治理格局的“五四八”(五項機制、四項能力和八項體系。即:“建立黨組織領導機制、政府負責機制、社會協(xié)同機制、公眾參與機制、法治保障機制;提升黨組織的組織力、村級治理能力、法治服務能力、德治教育能力;建設公共服務保障體系、共同發(fā)展體系、信用評價體系、網格管理體系、治安防控體系、安全責任體系、信息服務體系、心理服務體系”。)綜合治理體系。二是持續(xù)深化網格化工作模式。進一步健全規(guī)范了城鄉(xiāng)社區(qū)網格化服務體系,深入推進“全科網格員”工作,落實了“六必訪、六必到、八必報、十條為民服務線”工作法。三是探索實行巷長負責制。在城市社區(qū),組建了由社區(qū)黨工委班子成員兼任巷長,由網格員、在職黨員、社區(qū)民警、物業(yè)公司負責人等力量組成的治理隊伍,由社區(qū)黨工委主要負責人和社工委副主任分別擔任巷長,綜合協(xié)調管理各類事務。同時,建立完善在職黨員、網格員、物業(yè)公司職工兼任信息員制度,通過建立微信群、qq群,及時反饋網格內各類信息,及時將特殊群體的信息反饋到樓棟黨小組、網格黨支部、巷長及社區(qū)黨工委,做到第一時間掌握社情民意。四是以職業(yè)化管理提升戰(zhàn)斗力。全區(qū)全部行政村四委班子成員實行正常上班制,全天候服務人民群眾。大力推行村“兩委”正職“一肩挑”,切實提高村干部待遇保障水平,強化績效考核,2019年村干部年工作報酬人均x萬元,村干部職業(yè)化管理水平顯著提高。積極探索實行村干部廉潔保證金制度,將村主要負責人每年績效考核獎勵報酬總額的40%作為廉潔承諾保證金,在屆中或任期屆滿離任時一次性發(fā)放,讓村干部廉潔管事。
(二)在“共治”方面。一是建立健全完善自治機制。充分發(fā)揮社區(qū)民情接待室、代表委員工作室、社區(qū)警務室、社區(qū)黨組織活動場所功能作用,開展居委會成員、人大代表、黨代表、居民代表議事工作,收集社情民意,解決居民訴求。建立完善“周集—月議—季報”居民議事機制,打造居民協(xié)商議事陣地,研究解決違章建筑拆除、生活垃圾亂堆亂放、地埋式垃圾桶安置等突出問題。二是堅持“法治”“德治”相結合。社區(qū)結合綜治中心標準化建設,打造心理咨詢室和法律咨詢室,聘請法律顧問,常態(tài)化開展心理疏導和法律咨詢服務。加強公民思想道德建設,依托道德講堂、市民學校、群眾性文化活動等廣泛宣傳社會主義核心價值觀,大力弘揚中華傳統(tǒng)美德。三是豐富拓展黨員作用發(fā)揮平臺。探索推行以“黨員+網格員”“黨員+志愿者”“黨員+群眾”為主要內容的“黨員+n”服務模式。采取多形式打造過硬網格隊伍,以“雙向培養(yǎng)”建強黨員、網格員隊伍。設立小區(qū)巡邏崗、文明勸導崗等服務崗位,組織居民老黨員開展不明文勸導、車輛亂擺亂放等“逢六”志愿服務活動。開展在職黨員進社區(qū)集中志愿服務活動,深化“先鋒圓夢微心愿”活動,兌現微心愿。突出主題黨日“黨味”,組織支部黨員深入群眾開展結對幫扶、走訪慰問、愛心募捐、義務勞動、文明宣傳等志愿服務活動。四是探索基層協(xié)商民主新實踐。在所有行政村按照“l(fā)+7+x”模式組建協(xié)商議事會(“1”即村黨支部書記;“7”即七類固定成員:包括村黨組織班子代表、村民委員會班子代表、村監(jiān)委會班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區(qū)內經濟組織和社會組織代表以及村民代表;“x”主要包括協(xié)商事項涉及的利益群體代表、政府相關職能部門代表等),對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題,采取“六步議事”程序開展協(xié)商(收集議題、確定議題、議前調研、協(xié)商議事、公開公示、跟蹤落實),引導農民群眾通過協(xié)商表達訴求、化解矛盾,初步構建了“民事民提、民事民議、民事民辦、眾人的事情由眾人商量”的基層治理主體多元聯(lián)動格局。五是構建村民自治新機制。修訂完善村規(guī)民約,切實發(fā)揮“紅白理事會”和“道德評議會”等群眾自治組織作用,創(chuàng)新建立村民褒揚懲戒和失德行為約談等制度,采取提醒約談、警告約談、曝光等方式,督促失德者向好向善,真正使村民自治有規(guī)可依、有章可循、發(fā)揮實效。六是以德治提升治理活力。創(chuàng)新推行道德信貸工程,為星級文明戶發(fā)放低利率的道德貸款。開設巾幗家美積分超市,用積分換日用品。創(chuàng)新開展最美夕陽紅“德潤生日會”活動,每個季度為70歲以上老人過生日,增強他們的幸福感和獲得感。廣泛開展“道德模范”“好婆婆、好媳婦”等評選活動,著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。七是打造法律服務新模式。在所有行政村成立公共法律服務工作室,聘請法律顧問x人,組建“紅袖章”志愿服務隊伍x支,加大法律宣傳教育力度,積極引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。
(三)在“共享”方面。一是打造美麗宜居社區(qū)。鞏固提升“全域無垃圾”工作成果,實施老舊小區(qū)美化硬化改造工程。結合黨員活動日、志愿服務、網格周三入戶日整治違規(guī)占道、車輛亂停、擺攤設點等行為,不斷改善轄區(qū)居住環(huán)境。二是全面推行“一門式”服務。安裝便民服務終端,銜接推進服務窗口從單一服務向綜合服務轉變,逐步實現“一窗受理、一證通辦、一次辦結”,進一步提高辦事效率,提升居民滿意度。三是拓展社區(qū)大學教育功能。采取黨建工作項目化管理方式,試點社區(qū)設立社區(qū)老年大學分校,根據社區(qū)實際以及居民愛好和需求,每周開設工筆畫、書法、國畫等班次,招募師資團隊。打造紅色教育觀影室,按照“月月有主題、周周有電影”的要求,為轄區(qū)黨員和居民播放紅色電影。四是持續(xù)拓展社區(qū)品牌。將黨建活動和群眾活動有機結合,采取“每周小活動、每月大活動”的方式,針對不同群體、不同節(jié)日、不同主題開展系列活動,進一步增強了居民認同感和歸屬感,有效提升了社區(qū)黨組織凝聚力。五是著力推進共管共享。在所有行政村成立村級公益性設施共管共享理事會,制定管理章程、基金管理辦法和設施管護標準,按照每村x萬元的標準設立基金專戶,選聘x名公益性崗位人員開展村莊保潔和設施管護,建立分段包干、劃段管理、績效考核的工作運行模式,形成了政府主導、多方參與、村民共管共享的良好機制。
一是隨著人民生活節(jié)奏的加快,競爭壓力的不斷加劇,個體心理行為問題及其引發(fā)的社會問題日益凸顯,心理行為異常和精神障礙人數逐年增加,如何加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理成為基層社會治理的一項重要內容。
二是隨著改革的不斷深化、經濟發(fā)展方式的加快轉變和社會結構的深刻變化,各種社會矛盾相互疊加、新老問題相互交織,矛盾糾紛呈現出“訴求利益化、形式多樣化、參與群體化、化解復雜化”的多元發(fā)展趨勢,如何有效化解各類矛盾問題,成為當前社會治理工作的重點難點之一。
三是隨著新農村建設和原有住宅小區(qū)設施的老化,轄區(qū)人防、物防、技防設施落后,人防措施還存在薄弱點。
四是轄區(qū)居民參與的積極性和主動性的力度還不足,部分在職居民習慣當旁觀者,對基層治理工作不了解、不理解、不認同,不愿參與進來,持觀望或者冷漠態(tài)度。
下一步,將進一步提高政治站位,強化組織領導,落實工作措施,把黨的領導貫穿于社會治理的各方面和全過程,充分發(fā)揮各級黨組織的領導作用,推動基層各類組織共管,完善共建共治共享的基層治理體制,引導各方面積極有效參與社會治理,確保社會治理始終保持正確政治方向,深化自治實踐,加強法治建設,提升德治水平,形成人人參與、人人盡責、人人共享的良好局面。
一是積極創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”,建立多元化矛盾糾紛訴前調解機制,在各鎮(zhèn)設立涉農糾紛特邀人民調解工作室,建立訴前調解聯(lián)席會議制度、訴前工作報告制度、信息通報制度、督查督導制度、績效考核制度,健全訴前調解體系,及時化解各類矛盾糾紛。
二是結合綜治中心建設,在各社區(qū)(村)衛(wèi)生室建立心理驛站和心理咨詢(輔導)室,配備心理輔導人員或社會工作者,開展心理健康宣傳教育和心理疏導,加強對高危人群的心理援助服務,重視流浪乞討人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等特殊人群的心理健康服務,加強易肇事肇禍嚴重精神障礙患者服務管理,促進基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度銜接,預防和減少極端案(事)件的發(fā)生。
三是加強農村社區(qū)警務室規(guī)范化建設,配齊配強警力,實現村警務室全覆蓋。以“雪亮工程”為依托,大力推進公共安全視頻監(jiān)控布點建設、聯(lián)網共享、智能應用和統(tǒng)籌管理,結合智慧城市和網格化服務管理系統(tǒng)建設,推動公共安全視頻監(jiān)控“建設集約化、聯(lián)網規(guī)范化、應用智能化”。全面推行“紅袖章”工程,動員組織轄區(qū)內已退休且身體較好的“五老”人員(老黨員、老干部、老勞模、老教師、老退伍軍人)以及愛心人士,出屋上街,看家護院,為全區(qū)平安建設做貢獻。四是建立居民懇談會、訪談日,設置意見建議箱,在微信公眾平臺開設留言功能,拓寬社區(qū)居民參與社區(qū)治理平臺。進一步發(fā)揮道德銀行、巾幗家美積分超市的作用,積極動員公益組織、黨員、居民群眾以及熱心公益人士自愿參與基層社會治理,提高基層社會治理的廣泛性、民主性和科學性。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇十
為認真貫徹落實縣委、政府關于進一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求,推動我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,鎮(zhèn)黨委、政府根據我鎮(zhèn)實際扎實開展轄區(qū)內城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,確保了該項工作責任落實、任務落實、目標明確、效果明顯,并建立健全了長效機制?,F將自查情況報告如下:
為切實加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的組織領導,鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,綜治、愛衛(wèi)、工商、派出所、交警隊、村(居)委會等相關部門負責人為成員的領導小組,定期召開專題會議進行安排部署,把專項和創(chuàng)建任務分解落實到相關責任部門和村(社區(qū));將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入了有關部門、各村(社區(qū))年度目標考核內容,簽定了目標
責任書
,定期進行督查通報,做到了整治和創(chuàng)建工作有人管、有人抓、有人落實。
一是層層動員,提高整治工作知曉率。各村(居)通過多種形式進行宣傳,共召開會議宣傳12次,標語宣傳20余副,
黑板報
宣傳22期,專欄宣傳8期,全年上報城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理信息被縣級刊物采納共28條,發(fā)放宣傳資料xx000余份,形成了深厚的宣傳氛圍。二是圍繞“十二戶”聯(lián)潔制度和“門前三包”活動的開展,廣泛發(fā)動群眾和個體經營戶主動打掃門前衛(wèi)生,清除“牛皮癬”,維護各類設施,愛護樹木花草,不越門經營,不出攤占道,自覺維護門前秩序,形成了全民參與的生動場面。
(一)有序推進“五亂”治理。為徹底治理我鎮(zhèn)“五亂”現象,按照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準》要求,我鎮(zhèn)制定了門前“三包”責任書、村規(guī)民約等制度,在集鎮(zhèn)集中開展了主要街道路口、市場、學校、工地等重點領域的“五亂”治理,加大拆除違章搭建帳篷和臨時建筑力度,規(guī)范了工地建筑垃圾的堆放秩序。清理和規(guī)范流動商販及跨門占道經營500余處,治理機動車、非機動車違章停放480余輛,清除“牛皮癬”2850余處,清理衛(wèi)生死角垃圾180余噸,拆除、清理違章設置的戶外廣告和店招店牌65個,清理和規(guī)范施工現場材料堆放620余噸。
(二)加大投入狠抓環(huán)境整治。第一,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大城鎮(zhèn)整治力度。針對場鎮(zhèn)整治難度較大的實際,我鎮(zhèn)主要采取聯(lián)合執(zhí)法的方式,由鎮(zhèn)整治辦牽頭,鎮(zhèn)交警隊、及鎮(zhèn)各辦(所)、干部共同參與,形成五位一體的聯(lián)合執(zhí)法體制。一是規(guī)范車輛停放秩序,合力規(guī)劃設置停車位,整治亂停亂放現象。二是規(guī)范店招店牌,切實落實一店一招。三是規(guī)范市場攤點擺放,糾正出攤占道等違法違規(guī)行為。第二,開展四項清理,加大農村整治力度。主要實行環(huán)境四項清理。一是清垃圾。按標準設置農村生活垃圾收集設施,加大清掃保潔人員投入,完善管理制度,建立長效機制。二是清污水。開展畜禽糞便和污水的治理及綜合利用工作,農民集中居住區(qū)、大型養(yǎng)殖場全面實行人畜糞便處理排放,確保公廁和居民生活污水排放、糞便無害化處理達標。三是清污泥。認真清理河道、溝渠污泥,保護河道生態(tài)環(huán)境,提高防洪排澇和自潔能力。四是清雜物。開展庭院環(huán)境整治,率先推行改水、改廁、改廚、改圈,清理房前屋后雜物,治理亂搭亂建、亂擺亂放。
(三)加強隊伍建設,完善場鎮(zhèn)設施。我鎮(zhèn)有24名保潔人員,負責各自責任區(qū)域內的定時清掃、定時清運垃圾、定時填埋;加大基礎設施的建設,維護街道路面和污水處理設施及配套管網建設,目前場鎮(zhèn)功能配套齊全,有農貿市場、垃圾處理場、垃圾清運車2輛、公廁兩座、新添置了垃圾果皮箱、垃圾桶58個、垃圾房2個,停車場已完工,并投入使用。
(五)加強生活垃圾分類處理工作力度。按照全省農村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸、縣處理”機制的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)結合實際,迅速制定方案。目前,垃圾分類收集設施體系基本建成,再生資源回收站(點)建設有序實施,“收、運、處”體系開始運行,市場化運作體制逐步推廣,機制建設形式一片良好。我鎮(zhèn)現有生活垃圾箱、桶110個,垃圾處理場1個,垃圾分類收集點4處,垃圾分類收集中轉屋15個,轉運車輛3臺,再生資源回收站1個,20xx年我鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達90%以上。
(六)“省級衛(wèi)生村”創(chuàng)建順利推進。根據青川縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室《關于開展20xx年度愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作的通知》(青愛衛(wèi)辦〔20xx〕8號)文件要求,今年我們申報了一個“省級衛(wèi)生村”(團結村)。創(chuàng)建工作嚴格按照《**省衛(wèi)生村標準》所規(guī)定的“衛(wèi)生組織制度健全、積極配合‘億萬農民健康教育’活動、衛(wèi)生基本設施齊備、室內外環(huán)境衛(wèi)生整潔、搞好除害防病工作”要求,進行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。在堅持標準的基礎上,科學地、實事求是地制定了創(chuàng)建衛(wèi)生村的長遠規(guī)劃和實施方案,做到有組織、有計劃、分層次地開展衛(wèi)生村創(chuàng)建工作,并建立長效機制,切實把此項工作納入日常重要工作,明確職責,落實責任,截止11月底團結村創(chuàng)建“省級衛(wèi)生村”工作已全面完成,將接受省、市、縣考核驗收。
(七)鞏固完善改廁工作。結合我鎮(zhèn)沼氣池建設任務100口,我鎮(zhèn)嚴格按照《青川縣公共衛(wèi)生項目農村改廁技術方案》要求,結合實際加快農村無害化廁所的建設進程,進一步改善了農村基本衛(wèi)生條件。此項工作現已順利完成。
八是加強各項制度建設。制定了《**鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生評比制度》、《**鎮(zhèn)保潔管理制度》、《**鎮(zhèn)車輛停放辦法》、《**鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查獎懲制度》、《**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問責辦法》《公益性崗位管理細則》等,《十二戶聯(lián)潔制度》、《庭院三清制度》也落實到位,使我鎮(zhèn)的環(huán)境綜合治理工作有力有序推進。
一年來,通過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著的變化,但是環(huán)境綜合治理和創(chuàng)建工作必然還存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,我們有信心和決心在今后的工作中努力改進和加強,確保此項工作進一步推向深入。
為不斷改善我鄉(xiāng)環(huán)境秩序,提高人居質量,一年來,黨委、政府立足本鄉(xiāng)實際,結合“五亂治理”、設施建設、風貌改造等工作狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境和治理。不斷明晰工作思路、明確工作目標、強化工作措施,積極有序的開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效,現將鳳村鄉(xiāng)全年
工作總結
如下:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,加強組織領導
年初,鄉(xiāng)黨委政府就將環(huán)境秩序工作列入議事日程,把它作為一項重要的工作常抓不懈。一是建立、健全和完善了環(huán)境秩序綜合治理工作領導責任制,實行一把手總負責,分管領導具體抓,成立了環(huán)境秩序綜合治理工作小組;二是定期開展環(huán)境秩序大檢查,對查出的問題,及時進行整改;三是定期召開環(huán)境綜合治理工作會議,研究部署環(huán)境秩序綜合治理工作,做到了工作有計劃,有部署。由于加強了組織領導,統(tǒng)一了思想,提高了認識。
(二)廣泛宣傳,提高全民文明衛(wèi)生意識
為提高全鄉(xiāng)干部、群眾的參與意識,鄉(xiāng)黨委、政府多次召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作專題會,今年6月初鄉(xiāng)安全辦、司法所、利店派出所、龍鳳壩社區(qū)共同組織開展了聲勢浩大的綜合治理宣傳活動。同時充分利用廣播、標語橫幅等宣傳方式,積極開展形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的重要意義及措施,引導居民自覺參與并支持治理行動。
(三)突出工作重點,強力推進“五亂”治理
2、結合專項整治活動,加強整治力度。一是對街道兩側和花園的綠化樹統(tǒng)一粉刷一米等高白色石灰漿。二是結合“持續(xù)治‘五亂’、整潔迎‘五一’”攻堅月活動全鄉(xiāng)共投入保潔力量4人,投入環(huán)境衛(wèi)生管理員、文明勸導員12人,堅持每天在城鎮(zhèn)范圍內巡查。組織上街宣傳活動2次,發(fā)放宣傳資料1500余份。三是開展志愿活動5次,接受服務人員1300人次;成立文明勸導隊伍1支,組織開展文明勸導行動50次,勸導“不文明、不衛(wèi)生”行為730余人次;組織人力、物力對全鄉(xiāng)范圍內的垃圾進行了排查清理,清運垃圾13余噸。并組織專人對s103沿線、鳳桂路沿線等進行專項巡查,確保不留死角。
3、加大基礎設施建設力度,改善全鄉(xiāng)人居環(huán)境。我鄉(xiāng)上半年實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理期間共投資1萬余元維修垃圾池5個,極大的提升了場鎮(zhèn)形象,改善了場鎮(zhèn)人居環(huán)境。
4、建立完善長效管理機制,不斷鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果。我鄉(xiāng)完善了村社、街道居民“門前三包”責任制,并與其簽訂了“門前三包”責任書,通過一系列的長效機制的建立,確保了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的順利推進。
(四)扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“八進”工作
1、對鄉(xiāng)村道路周邊環(huán)境、衛(wèi)生死角進行清理,確保了村容整潔。2、對鳳村鄉(xiāng)政府機關外墻進行了清理,對辦公室進行了調整,聘請了2名專職衛(wèi)生員。衛(wèi)生院、信用社等駐鄉(xiāng)單位,深入開展院內環(huán)境整治,通過評比、示范等形式,以點帶面,全面提升各機關單位形象。3、建立健全校園環(huán)境衛(wèi)生清掃制度,實行定人、定點、定時、定質量,劃片包干,責任到位,保持校園整潔,著力避免出現痰跡、煙頭、紙屑、瓜果皮核及其它垃圾、污水,做到墻面無腳印,門窗桌凳無灰塵。4、對場鎮(zhèn)垃圾集中堆放點進行規(guī)范化建設,并簽訂“門前三包”、“院內四自”責任書,切實搞好街道內道路、小街小巷、居民集中居住區(qū)、衛(wèi)生死角的保潔管理,做到垃圾日產日清。5、指導督促鳳村鄉(xiāng)津玉煤業(yè)公司對生活生產垃圾進行處理并搞好廠內綠化;對新建工廠,嚴格按綠化、美化、凈化要求落實,大大提升了企業(yè)形象。6、組織宣傳員進村入戶上門宣傳,切實幫助廣大群眾樹立講衛(wèi)生、護環(huán)境的良好理念。狠抓重點整治,把場鎮(zhèn)住戶、農村院壩作為“進家庭”活動的重點,政府加強引導,群眾主動參與,上下聯(lián)運,切實維護廣大群眾良好生活環(huán)境。
雖然我們做了大量的工作,全鄉(xiāng)的環(huán)境秩序面貌有了較大的改變,成效也比較顯著。但是我們的工作中還是存在一定的問題。一是由于受條件的限制,垃圾隨意亂扔的現象時有發(fā)生,影響了環(huán)境秩序。二是農村環(huán)境設施的投入資金過少,影響了城鄉(xiāng)一體化建設的進程。
1、深入開展環(huán)境衛(wèi)生“八進”活動,引導群眾樹立良好的衛(wèi)生習慣。
2、探索完善集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理制度,根據衛(wèi)生公約,逐步樹立長效機制。
3、加大設施建設力度,對前期的環(huán)衛(wèi)設施進行清理,對損壞的設施進行更換,力爭建立一座小型垃圾處理廠。
總之,在環(huán)境綜合治理工作中,我們以創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境和開放和諧的社會環(huán)境為己任,認真落實"八進"活動,帶著感情、帶著責任抓落實,讓群眾得到實惠、看到變化、增強環(huán)境治理的信心,我們將不斷努力,力爭使全鄉(xiāng)的環(huán)境面貌再上新臺階。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇十一
為了認真落實各項惠民措施,扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,根據《關于下達**xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標任務的通知》(**城環(huán)指發(fā)[xx]4號)和《**城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理道路交通秩序治理月工作方案》(**城環(huán)指發(fā)[xx]23號)精神,我局結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為切入點,著力提升**縣**整體形象,通過集中整治和專項治理,城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作取得了明顯成效?,F將工作情況總結如下:
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作標準高,工作量大,涉及面廣,我局高度重視,將此項工作作為一項惠民工程,民心工程,作風工程來抓,列入了局黨組、行政工作的重要議事日程,本著以人為本的工作理念和構建綠色和諧的工作目標,在我局范圍內廣泛實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,建立長效機制。
為切實開展此項活動,在4月8日縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治動員會后,召開了黨組會議進行安排布置,并將此項工作作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項重要內容,我局專門成立了以局黨組書記、局長***同志為組長,局黨組成員為副組長,相關股室負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組和局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作辦公室,明確了具體經辦人。
為做到思想統(tǒng)一,認識到位,局召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作再動員會,傳達了省市縣會議精神,分析了存在的問題,制定了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案,轉發(fā)了縣級相關文件,明確了相關人員的職責,將目標任務進行了細化分解,形成一把手親自抓,分管領導具體抓,做到各司其職,齊抓共管,相互配合,形成合力,切實做到領導到位,人員到位,工作到位,措施到位,全力將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作推向縱深。
在市、縣整治辦的指導下,以科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,構建和諧安居為目標,緊緊圍繞完善、優(yōu)化、提升、示范的工作方針,全方位消除盲點,突出重點,解決難點,打造靚點。我局具體聯(lián)系**社區(qū)一組,對該區(qū)域范圍內的生活和建筑垃圾進行了集中清運,對居民開展了一次普遍性衛(wèi)生教育,組織了職工20余人,對全區(qū)域開展清掃保潔活動,清除各種垃圾3余噸,疏通了沿線溝渠,按照綜合整治原則、因地制宜原則、便民惠民原則、輻射帶動原則、安全原則對責任區(qū)街道區(qū)面、地面、樓面、尾面、店面等,三維空間進行了綜合治理。形成了比較整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。
為了保證聯(lián)系點環(huán)境衛(wèi)生得到有效的鞏固,督促保持,培養(yǎng)群眾良好習慣,我局投資了3000多元聘請了保潔員,負責保潔工作和宣傳工作;確定了一名聯(lián)系員,負責協(xié)調聯(lián)系工作,在人、財、物上給予了充分保障,做到了人員、資金、物質三到位,人居環(huán)境面貌得到了明顯提升。
與此同時,我局為深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,在全局開展了以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為主要內容的衛(wèi)生股室評選活動,我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組組織檢查驗收,并在年終給予一定的精神和物質上的獎勵。通過一年多的綜合整治,廣大群眾的衛(wèi)生意識得到了增強,社區(qū)臟、亂、差狀況得到了改變,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到了大大改善。
一是結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一項具體舉措,我局多次開展聯(lián)系會,認真聽取群眾意見,解決民生問題。定期不定期的與責任區(qū)**社區(qū)干部群眾探討衛(wèi)生管理,逐步樹立人民城市人民管的全民意識。
二是圍繞門前五包活動的開展,廣泛發(fā)動職工和群眾進行人人動手、清潔城市為主題的宣傳活動,社區(qū)群眾主動打掃門前衛(wèi)生,清除牛皮癬,維護各類設施,愛護樹木花草,自覺維護門前秩序。
存在的問題:
一是聯(lián)系社區(qū)居民衛(wèi)生意識還不高,個別還有抵觸情緒,整治的主動性不夠;
二是保潔還存在一定困難。
下步工作打算:
一是進一步加大宣傳力度,爭取絕大多數群眾的參與支持。
二是進一步加大三項整治力度,努力打造本局成環(huán)境優(yōu)美的單位。
三是繼續(xù)落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標責任制。
四是進一步健全衛(wèi)生管理制度,實行目標考核,構建環(huán)境治理的長效機制。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇十二
要健全基層“組織體系”,建強基層治理“感應末梢”。要擴大黨的組織覆蓋。堅持聚焦農村生產力最活躍、群眾幸福感最集中的區(qū)域,合理調整行政區(qū)劃,大力優(yōu)化組織設置,全面推行產業(yè)鏈上建組織、聚居區(qū)里建組織、跨村聯(lián)建黨組織、城鄉(xiāng)黨組織結對共建等,構建鄉(xiāng)村管理組織體系。
要健全縱向組織架構。構建縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、網格單位、樓棟(院樓)五級“縱向到底”黨組織體系。始終突出農村基層黨組織的領導核心作用,將各類社會組織、經濟組織、群團組織置于基層黨組織的領導之下。
要強化橫向組織聯(lián)動。建立組織、政法、宣傳、農業(yè)、民政等部門“橫向到邊”聯(lián)動機制,定期集中分析研判鄉(xiāng)村治理形勢、研究推進工作舉措、會商處置重大問題,著力形成協(xié)作聯(lián)動、齊抓共管的基層治理格局。
要健全基層“服務體系”,夯實基層治理“功能系統(tǒng)”。要完善“立體化”服務機構設施。分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務中心、村級黨群服務站、村民服務點等“三級服務體系”,將健全服務體系與滿足群眾需求精準對接,努力為農村群眾提供平等的基本公共服務,逐步實現便民服務、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、社會保障、環(huán)境治理農村公共服務均等化。
要搭建“智能化”服務信息平臺。堅持運用互聯(lián)網技術和大數據集成分析成果,用好“e支部”、智慧黨建app等平臺,推廣網上黨務、網上政務、網上農務、網上商務等信息服務,暢通群眾訴求,方便群眾辦事。廣泛運用大數據技術,匯總分析群眾基本信息,基本需求,提高服務精準性和智能性。
要建強“永不走”服務干部隊伍。大力推行部門包村、干部駐村、黨群結對等制度,充分發(fā)揮駐村工作隊、黨員先鋒服務隊、網格員服務隊、志愿者服務隊、農技員服務隊作用,廣泛開展送溫暖、送文化、送科技、送服務,全方位開展各類便民利民惠民服務。
要健全基層“工作體系”,舒通基層治理“循環(huán)脈絡”。要構建“dang委領導”的責任體系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政機構和站所整合,建立健全抓黨的建設、便民服務、產業(yè)引導、綜合治理等工作機構,依法確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權責邊界,建立村依法自治事項和依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)zf工作事項清單,實行村級事務準入制度,提高鄉(xiāng)村統(tǒng)籌基層社會治理能力。
要構建“重心下移”的領導體系。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革,堅持擴權賦能、減負強責,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)“龍頭”作用,按照責權利相統(tǒng)一、人事財相配套的原則,賦予履行職責必要的發(fā)展自主權、委托執(zhí)法權、人事管理權,增添治理資源、激發(fā)治理活力。
要推行“三治融合”的治理體系。突出“自治為基”,完善村(居)委會自治功能,實現zf治理與村(居)民自治良性互動;突出“法治為綱”,依法保護農民合法權益,推動形成法治良序。突出“德治為魂”,深化社會主義核心價值觀融入,推動農村移風易俗改革,加快培育鄉(xiāng)村文明新風。
要健全基層“保障體系”,做強基層治理“骨骼肌體”。要強化領導機制保障。推行權責清單管理制度,把治理工作納入縣、鄉(xiāng)黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系,納入各級黨組織書記黨建工作述職評議考核,健全考核問責辦法,健全以群眾滿意為主體衡量標準的治理評價體系和評價結果公開機制。
要加大資源傾斜保障。建立鄉(xiāng)村黨組織工作經費和服務群眾專項經費正常增長機制,根據縣級財政收入增長同比調整提高;加強政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌,推動部門項目、資金投入、服務供給、執(zhí)法管理力量向村社一線傾斜,不斷提高基層治理能力。
要加強工作力量保障。結合農民工黨建工作,采取鄉(xiāng)情引、政策引、項目引等方式,回引一批有意愿、有情懷、有能力的優(yōu)秀農民工、創(chuàng)業(yè)成功人士擔任村干部;選用一批有威望、有人脈的老黨員、老干部、老校長等,回鄉(xiāng)擔任政策宣傳員、民情觀察員、矛盾調解員。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇十三
我很幸運地參加了城市基層干部黨建引領基層治理的主題培訓班。經過幾天的學習,我對習近平同志對黨建引領基層治理的深刻內涵有了淺薄的認識?,F在我將結合自己談談我個人對黨建引領基層治理的理解和感受。
總書記指出,國家治理制度是一個由許多子系統(tǒng)組成的復雜制度,其核心是中國共產黨。城市基層治理是國家治理制度的重要組成部分。當然,要把黨的建設放在首位,以黨的建設引領城市基層治理,促進城市基層治理制度和治理能力的現代化。
黨的建設,即黨的建設;領導,即指導,領導;基層,現在有明確的說法,主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。從字面意義上看,黨領導基層治理是指黨建設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層治理中發(fā)揮指導和領導作用,需要將黨建設與基層治理兩個核心因素有機結合起來。
首先,我們應該有一個明確的工作目標。例如,針對有針對性的扶貧,我們應該實現富人、強大的產業(yè)和新冠肺炎的威脅。
其次,我們應該能夠發(fā)揮責任主體的作用?;鶎邮菄抑卫淼淖詈笠欢?,也是為群眾服務的最前沿。在中央政府,基層和群眾之間的關系就像心臟、血管、毛細血管和細胞之間的關系一樣。豐富的營養(yǎng)物質應通過毛細血管輸送到細胞中,就像基層為群眾服務的最后一公里一樣,基層必須發(fā)揮應有的作用。以基層黨組織為中心,建立科學、順利、高效、嚴格的組織體系,為促進基層治理體系和治理能力的現代化提供強有力的組織保障。
再次,我們要培養(yǎng)開展治理工作的有用人才。要突出“專業(yè)化”和“社會化”的要求,注重黨建隊伍職業(yè)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化培養(yǎng)體系建設,提升黨建社工隊伍對接社會力量、整合社會資源的社會化組織動員能力。注重黨員志愿者隊伍建設,拓展黨員志愿者隊伍來源,激勵在職黨員發(fā)揮作用,推動機關、事業(yè)、國企等單位的退休黨員組織關系轉接到社區(qū),為社區(qū)黨員隊伍輸入新鮮血液。
最后,要以驅動創(chuàng)新推動高質量治理。最主要就是通過賦權曾能得方式打破行政、區(qū)域和行業(yè)之間的三個壁壘。比如充分發(fā)揮城市基層末端的街道組織,辦事處(社區(qū))的作用。通過強化統(tǒng)籌協(xié)調功能,把街道黨組織建設得更加堅強有力。加強與企業(yè)等經濟組織的合作,通過簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等形式,服務企業(yè)的同時也造福了社區(qū),創(chuàng)新性的實現了雙贏。
在將來的工作與生活中,我將繼續(xù)樹立牢固的“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。用培訓中學得的理論知識,用好讓黨建工作融匯到基層治理工作中,提升工作效率。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇十四
治國安邦重在基層,基層是社會治理的重心、難點和希望所在。近年來,衡陽市委兩新工委積極引導社會組織結合行業(yè)優(yōu)勢和自身特點,主動融入基層社會治理大局,為政府、市場主體、村(社區(qū))居民群眾提供各類專業(yè)化、志愿化服務,推動基層社會治理主體由一元向多元轉變,手段由單一向多重轉變,內容由單薄向豐富轉變,有效提升了基層社會治理的效能和質量。
針對以往衡陽市社會組織提供的公共服務存在門類不全、比例不優(yōu)、水平不一、良莠不齊等問題,市委兩新工委注重發(fā)揮黨組織的政治核心作用,將零星分散的社會組織緊密團結在黨的周圍,匯聚起社會組織參與基層社會治理的磅礴力量,實現了黨建“一子落”,治理“滿盤活”。
健全體系,增強組織力。衡陽市依托本級民政、教育、衛(wèi)健、住建、司法等部門成立10個社會組織綜合(行業(yè))黨委,推動縣市區(qū)成立兩新工委和社會組織綜合(行業(yè))黨委,持續(xù)擴大社會組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋,通過完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,加強黨對社會組織的全面領導,使黨關于創(chuàng)新基層社會治理的各項決策部署在社會組織中得以貫徹落實,源源不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為基層社會治理效能。
促進融合,激發(fā)引領力。將黨建引領社會組織參與基層社會治理寫入全市兩新黨建年度重點工作任務清單,納入黨建工作考核和黨組織書記述職評議的重要內容,宣傳推介表彰先進典型和經驗做法,引導社會組織黨組織和黨員結合自身特點和行業(yè)優(yōu)勢,通過“三會一課”、主題黨日活動、輪值黨建等形式,積極投身“五助一扶”(助學、助殘、助老、助醫(yī)、助孤、扶貧)、常態(tài)化疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、平安創(chuàng)建等基層社會治理事務,推動社會組織參與基層社會治理由自娛自樂、小打小鬧轉變?yōu)橄蛑行目?、往實里做?BR> 練強內功,提升服務力。組織衡陽市社會組織綜合黨委負責人和社會組織負責人、黨組織書記代表赴上海、成都等城市和浙江大學等高校,學習發(fā)達地區(qū)社會組織參與基層社會治理的先進經驗;將基層社會治理有關課程納入各級兩新黨建工作機構黨建業(yè)務培訓的重要內容,鼓勵社會組織黨組織開展集中學習、教育培訓既學黨務、又學治理,掌握參與基層社會治理的內容、形式、流程和規(guī)則等,不斷提高服務基層社會治理的實際能力和水平。
當前,一些地方城鄉(xiāng)基層社會治理更多地是依賴政府、村(社區(qū))“兩委”行政化管理,駐區(qū)單位、社會組織大都各行其是,村(社區(qū))居民群眾則大都存在“看客心理”,主動參與共建共治的意識和意愿不強,對村(社區(qū))事務治理、村(社區(qū))發(fā)展目標等也不甚了解。為改變這種狀況,衡陽市委兩新工委不斷探索創(chuàng)新社會組織參與基層社會治理模式,推進社會治理主體從“一元管理”走向“多元協(xié)作”,把黨組織有效嵌入社會組織之中,激活基層社會治理“一池活水”,為建設現代化新湖南貢獻社會組織力量。
黨組織牽線搭橋引導政社合作。通過政府購買公共服務、項目合作等方式,積極引導各類社會組織提供公共服務、專業(yè)服務,承接政府干不好、市場干不了的事務。如在全市推行政府購買法律援助服務,由黨組織出面牽線,政府向律師事務所購買訴訟、接待咨詢等服務,直接服務于農民工、殘疾人、下崗工人、低保戶等群體。全市重點培育14條優(yōu)勢產業(yè)鏈,明確每條產業(yè)鏈建立一個黨建聯(lián)盟、一個產業(yè)協(xié)會,堅持黨建引領,充分發(fā)揮產業(yè)協(xié)會在提供決策咨詢、制定行業(yè)標準、促進誠信建設、開展行業(yè)調查與統(tǒng)計、進行資質考核等方面的作用。
實行多元參與推動協(xié)同共治。堅持“打破壁壘、建強堡壘”工作理念,在城市社區(qū)建設264個“先鋒家園”平臺,由社區(qū)黨組織牽頭,建立黨建聯(lián)席會和群團聯(lián)合會等社區(qū)共治平臺,將社會組織及其黨組織負責人吸納其中,引導社會組織黨組織和黨員參與社區(qū)公共事務的民主協(xié)商與多元利益表達。在居民小區(qū)實施“135+”黨建工作模式,加強社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和小區(qū)黨建工作,明確小區(qū)黨支部“一個核心”,業(yè)主委員會、監(jiān)督委員會、物業(yè)公司“三個主體”,充分發(fā)揮矛盾糾紛化解、生態(tài)環(huán)境保護等五支志愿服務隊作用,破解小區(qū)“業(yè)主委員會+物業(yè)公司”二元治理難題,提升城市治理水平。在農村推行“一核多會”民主自治機制,堅持村黨組織的核心地位,建立村民議事會、紅白理事會、道德評議會、鄉(xiāng)賢會等村民自治組織,健全民主議事、民主決策、民主監(jiān)督等工作機制,實現事務共商、協(xié)同治理。
創(chuàng)新運行機制優(yōu)化志愿服務。深入開展“衡陽群眾”品牌創(chuàng)建活動,引導社會組織黨組織通過開展主題黨日活動,推行黨建帶工建、團建、婦建“四建聯(lián)動”的方式,由黨組織牽頭、黨員帶頭,團結帶領社會組織廣大從業(yè)人員、會員進村(社區(qū)),為基層政府、居民群眾提供志愿服務。2020年以來,全市各類社會組織共開展志愿服務活動3287余次,為村(社區(qū))居民解決生產生活難題536個。
社會組織涉及各行各業(yè),各自承擔的功能和職責不盡相同,必須堅持分類引導、條塊協(xié)同,才能發(fā)揮社會組織在基層社會治理中的最大效能。根據社會組織的條塊分布、活動領域和基層社會治理的實際需求,衡陽市發(fā)揮黨建牽頭抓總作用,把社會組織綜合(行業(yè))黨委、縣市區(qū)委兩新工委各條塊整合起來,擰成一股繩,積極開展五類服務。
在價值認同服務中聯(lián)動。引導各類社會組織黨組織帶領黨員和志愿者深入村(社區(qū)),廣泛宣傳黨的路線方針政策,深入開展黨史學習教育,大力弘揚社會主義核心價值觀,教育引導居民群眾自覺抵制不良傾向,增強對黨的政治認同、理念認同、思想認同,做到聽黨話、感黨恩、跟黨走。
在生活技能服務中聯(lián)手。引導各類行業(yè)協(xié)會、民營醫(yī)療機構、民辦教育機構、服務中心等社會組織,為村(社區(qū))居民提供老年人送餐及日間照料、殘障人群服務、兒童托管、青少年教育、家電水管維修、衣物修補及收納整理、廢物利用、養(yǎng)生知識科普等生活技能提升等服務,解決困擾群眾的煩心事、揪心事。
在公益慈善服務中聯(lián)合。引導民營醫(yī)療機構、民辦教育機構及各類公益慈善類、志愿服務類社會組織,積極參與扶貧幫困、捐資助學、環(huán)境保護、義賣、義診、支教等公益慈善活動。如衡陽市民營醫(yī)療行業(yè)黨委牽頭所屬12家民營醫(yī)院與6個社區(qū)黨組織結對共建,上門為居民提供免費體檢、愛心義診等服務,受益群眾達上萬人次。
在文體活動服務中聯(lián)袂。引導各類文體團體發(fā)揮自身特長,開展送戲、送文化進村(社區(qū)),舉辦書畫展、文藝晚會、讀書會、體育競賽等活動,滿足居民多層次、多元化的文化需求。如衡陽市文聯(lián)社會組織黨委組織所屬6家社會組織,到結對共建的社區(qū)舉辦周末文藝晚會,開展送國畫進社區(qū)等活動。
在專業(yè)調處服務中聯(lián)結。引導司法類協(xié)會、律師事務所等社會組織進村(社區(qū))開展普法宣傳,參與家庭危機干預、社區(qū)公共事務協(xié)商、拆遷安置等專業(yè)調處,與村(社區(qū))綜合治理、文明創(chuàng)建等工作形成互補。如衡陽市律師行業(yè)黨委組織所屬14家律師事務所黨支部集中開展“送法進社區(qū)”活動,為社區(qū)居民答疑解惑、調解矛盾,受到一致好評。
習近平總書記強調,江山就是人民,人民就是江山。社會組織參與基層社會治理,不能搞“大水漫灌”,更不能“一陣風”,必須堅持以人民為中心,提供精準化、常態(tài)化服務。衡陽市注重把滿足群眾需求作為基層社會治理的立足點,將奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神和基層社會治理需求緊密結合起來,實現人人參與、人人盡力、人人共享。
實施服務項目任人“挑”。由社會組織綜合(行業(yè))黨委組織所屬社會組織填報可提供的服務項目,建立服務資源清單;由村(社區(qū))黨組織組織人員上門走訪空巢老人、留守兒童、特困戶、殘疾人、外來務工人員等重點人群,及時掌握群眾需求,建立服務需求清單,將征集到的兩個清單對照整合,制定服務項目清單,選派合適的社會組織與村(社區(qū))黨組織結對共建,定期為村(社區(qū))居民群眾提供服務,并進行服務滿意度測評。
推行服務崗位任人“選”。針對村(社區(qū))級事務治理的實際需要,在村(社區(qū))設置政策法律宣傳員、文明創(chuàng)建示范員、環(huán)境保護督導員、矛盾糾紛調解員、治安義務巡防員、文體活動組織員等多種公益崗位,引導社會組織黨員和志愿者根據專業(yè)優(yōu)勢和個人特長到村(社區(qū))報到并認領崗位,常態(tài)化參與社區(qū)治理服務。
開展“五心”服務任人“評”。引導黨員和志愿者為村(社區(qū))居民群眾提供以孝心服務孤寡老人、愛心服務留守兒童、暖心服務困難群眾、安心服務外來人員、貼心服務居民群眾為主要內容的“五心”服務,每年接受群眾評議,盡量滿足群眾日益增長的個性化需求。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇十五
城鄉(xiāng)治理標準化工作是全面落實省委“三高四新”戰(zhàn)略,大力推進市委“三強一化”、縣委“五興六強”,建設“五聚六新”現代化新xx的一項重要任務.20xx年上半年以來,xx鄉(xiāng)深入貫徹落實縣委縣政府決策部署,抓早動快,全力以赴推進城鄉(xiāng)治理標準化工作,走出xx城鄉(xiāng)治理新路子,推動治理成效更上一層樓?,F將工作總結如下:
(一)推進鄉(xiāng)村綠化、美化,全面掀起“造林熱”,打造xx“花海世界”。xx路段,一棵棵新栽種的羅漢松、紅葉石楠等植被整齊地排列在道路兩側,迎風挺立;格?;?、向日葵花道色彩艷麗,展現蓬勃生機。今年xx月,我鄉(xiāng)提早布局,在綠化的同時對主干道進行美化,將通道綠化、美化建設融入到城鄉(xiāng)治理標準化工作。一方面,堅持“以綠造景,以花點綴”為原則,要求g240沿線5個村(社區(qū))在國道兩側栽種至少500米長花道,其他村(社區(qū))在入村主干道兩側栽種至少100米長花道,組織鄉(xiāng)村干部補植種花。另一方面,大力宣傳“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)環(huán)保理念,號召黨員群眾義務參與,為我鄉(xiāng)道路添綠添彩。目前xx路段共栽種紅葉石楠等苗木1000余棵、格?;?000米、向日葵等花卉30萬株;野莓谷村綠化通道,燈山、朝圣村部沿線通道,xx村河道沿線通道栽種格?;?、茶花、紫薇等花卉植被,打造xx“花海世界”打造初顯成效。在做好補綠增彩工作的同時,xx鄉(xiāng)還組織專人成立花圃培育專班,培育苗圃2畝,種植格?;?、百日草、月見草、向日葵、鳳仙花、硫華菊、小麗花等10余種花卉,定期進行日常養(yǎng)護,進一步鞏固綠化美化成效。
(二)開啟亮化模式,創(chuàng)造性推進“美麗屋場”建設,聚力扮靚鄉(xiāng)村“顏值”。今年xx月,在xx村村支兩委的努力下,由該村知名人士出資,沿村主干道至g240沿線前后安裝了56盞路燈,不僅點亮了xx村漆黑的夜空,也點“靚”了鄉(xiāng)村面貌。創(chuàng)造性推進“美麗屋場”建設。今年以來,xx鄉(xiāng)先后兩次組織鄉(xiāng)村干部外出考察學習,結合地理優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境、人文特色等鄉(xiāng)情,把“美麗屋場”建設主動融入到鄉(xiāng)村振興中。繼成功打造xx村“美麗屋場”后,面向祝融峰的朝圣村井灣“美麗屋場”也在如火如荼進行中,村民自發(fā)籌資、投工投勞參與屋場建設,實現了村居環(huán)境大提質,讓村民真正過上了“采菊東籬下,悠然見南山”的生活。創(chuàng)新性開展各類主題活動。一方面,xx鄉(xiāng)政府帶頭先試先行,組織政府機關黨員干部、xx中心學校學生在政府外坪內參加“主題黨日”、“我為家鄉(xiāng)添色彩”等花卉種植活動10余次,共計種植格?;ā⑾蛉湛然ɑ?000余盆,為城鄉(xiāng)治理標準化工作營造良好的氛圍。另一方面,村(社區(qū))結合黨員冬春訓、主題黨日組織黨員對主干道沿線的雜草,以及農戶房前屋后的垃圾進行清理。其中,xx村創(chuàng)新推行“網格治理標準化”,以“村干部+黨員+村民”包片認領路段衛(wèi)生,堅持全村參與,推動城鄉(xiāng)治理標準化走深走實。
(三)整治四亂現象,規(guī)范商戶與個人行為,提升街道“顏值”。為改善全鄉(xiāng)國道、村主干道沿線及沿街面貌,xx鄉(xiāng)多部門聯(lián)合執(zhí)法、強力出擊,加強對商戶、村民行為的管理,營造整潔、舒適的環(huán)境。嚴格管控商戶行為。鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治辦、執(zhí)法大隊及社區(qū)、xx村(居)委發(fā)動專項整治行動10余次,整治商鋪門前雜物亂堆亂放、出店和占道經營32處,清理“牛皮癬”廣告20余處,拆除亂搭亂建鋼棚15個,整治村(社區(qū))招呼站11個,強力整治沿街店面環(huán)境衛(wèi)生。同時,挨家逐戶上門宣傳、勸導、教育,發(fā)放倡議書500份,清理全部占道攤鋪,對拒不整改、屢不聽勸的店鋪,一律進行拍照取證和集中清理。加強引導村民行為。鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標準化領導小組堅持以“月督查+季評比”模式,強化村民的環(huán)保意識。12個村(社區(qū))積極開展“敲門行動”,發(fā)放倡議書、調查問卷2000余份,組織開展屋場懇談會12場,營造“愛護環(huán)境、人人有責”的濃厚氛圍,全鄉(xiāng)村主干道環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
上半年,xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)治理標準化工作抓得嚴、抓得實、有亮點、有特色,鄉(xiāng)村面貌令人眼前一亮,但是在實際推進過程中也存在以下問題:一是群眾參與度與既定目標存在差距,部分商戶與村民的環(huán)保意識有待加強,經常需要鄉(xiāng)村兩級干部推動才重視環(huán)境衛(wèi)生,沒有將愛護環(huán)境、規(guī)范經營形成一種自我意識和習慣;二是部分鄉(xiāng)村干部在推進城鄉(xiāng)治理標準化工作過程中存在懈怠心理,城鄉(xiāng)治理標準化工作是一項長久的工作,需要鄉(xiāng)村干部長期投入治理與管理,當鄉(xiāng)村干部同時面對其它工作時,城鄉(xiāng)治理標準化工作容易被忽視。
開展城鄉(xiāng)治理標準化是落實《國家標準化發(fā)展綱要》的具體實踐,是市委市政府、縣委縣政府作出的重要決定,是加快推進治理體系和治理能力現代化的戰(zhàn)略之舉,不能一蹴而就,需要久久為功。下一步,我們將認真對照上級有關規(guī)定,立足我鄉(xiāng)實際,具體做好以下幾個方面:
(一)進一步深化認識。樹牢“不比投入比管理”的導向,做到因地制宜、分類施策、注重實效,努力在城鄉(xiāng)治理標準化中創(chuàng)特色、樹樣板,提升群眾的幸福感、獲得感、安全感。
(二)進一步加強宣傳引導。充分發(fā)揮黨員干部榜樣引領作用和鄉(xiāng)賢會、村務監(jiān)督會、村民議事會、“屋場懇談會”“灣村明白人”作用,發(fā)動更多的鄉(xiāng)賢能人、爭取更多的資金推動城鄉(xiāng)治理標準化工作,形成人人支持,個個參與的良好氛圍。
(三)進一步落實相關舉措。推動引導十二村(社區(qū))打造12個“美麗屋場”,在野莓谷、燈山、朝圣村村部打造3000米綠化通道,xx村河道沿線通道栽種格?;?、茶花、紫薇等花卉植被,打造多道靚麗的風景線,提升標準化水平。
(四)進一步完善城鄉(xiāng)標準化治理考核制度。充分發(fā)揮考核的導向作用和激勵作用,形成全鄉(xiāng)上下攜手共管共治的良好格局。
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇十六
推進轄區(qū)社會治理現代化,解決社會治理的突出問題,構建了全社會共同參與的基層社會治理新格局,形成了鮮明的特色。
一、任務完成情況
(一)加強街道社區(qū)黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。發(fā)揮社區(qū)黨組織的主導作用。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒優(yōu)秀的社區(qū)經驗,在全縣推進“黨建引領社區(qū)”建設,以現有社區(qū)為基礎,依托轄區(qū)單位、居民小區(qū)、社會組織等,以單建或共建形式,在建立黨小組。
(二)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續(xù)抓好社會組織黨員隊伍發(fā)展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的工作方針,在社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發(fā)展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。
二、下一步工作打算
一是做好統(tǒng)計參加社工考試的前期準備,對籌建我縣的專業(yè)社工人才做好基礎。
二是做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作,選拔出優(yōu)秀的村委班子。
三是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織群眾的宣傳教育,進一步規(guī)范社會組織的各項規(guī)章制度。
推進基層治理現代化工作報告
民政局社會治理現代化工作報告
司法局社會治理現代化工作報告
鎮(zhèn)海區(qū)基層社會治理工作匯報
基層社會治理工作心得體會
城鄉(xiāng)基層治理工作推進情況報告篇十七
為貫徹落實全面從嚴治黨總體要求,持續(xù)增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅守初心使命,堅定不移貫徹習近平生態(tài)文明思想,扎實推進阿旗生態(tài)環(huán)境分局各項黨建工作,按照市生態(tài)環(huán)境局和旗委組織部要求部署,結合我局實際及工作重點內容,具體工作開展情況如下:
黨支部書記帶頭認真履行黨建工作“第一責任人”職責,全面落實從嚴管黨治黨責任,當好廉潔自律表率。同時,團結局黨支部成員及班子成員,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,依法依規(guī)行使職權,認真負責開展工作。年初,結合生態(tài)環(huán)境工作實際制定了2020年黨建工作計劃,成立了黨風廉政建設工作領導小組,與班子成員分別簽訂了黨風廉政建設主體責任書,將黨建工作與業(yè)務工作同部署同安排,層層抓好落實。
1.積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,每天認真督促黨員干部準時登錄“學習強國”app學習答題,確保學習答題率達標。
2.嚴格執(zhí)行黨委中心組學習制度和支部“三會一課”制度,提高學習頻次,拓寬學習范圍,確保學習質量,引導黨員堅定信仰,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決和以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。上半年黨支部理論中心組集中上黨課4次,開展主題黨日活動2次,主題黨日集中學習開展4次,黨員大會集中學習2次。
3.根據《關于進一步加強黨支部標準化規(guī)范化建設的通知》要求,局黨支部按照要求推進認真落實,確保2020年底全部達標。
1.扎實抓好組織建設,堅持民主集中制原則,年初修訂了黨務公開管理辦法,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,上半年共計召開決策部署相關事宜共計6次。
2.加強黨務工作者隊伍建設,設立了專職黨務工作人員,積極參加組織部舉辦的黨支部書記、黨務工作者培訓班,切實提高黨務工作者履職能力,認真做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作,不斷優(yōu)化黨員隊伍,提高黨員隊伍質量。
1.嚴格落實黨要管黨治黨政治責任,加強全面從嚴治黨。年初召開專題研討會,總結2019年度述職述廉報告,并對2020年黨風廉政建設工作進行安排部署。擬定2020年黨風廉政建設主體責任清單、2020年黨建工作計劃等,與分管領導、部門負責人層層簽訂黨風廉政建設工作責任書。
2.認真落實“一崗雙責”。成立阿旗分局黨支部黨風廉政建設工作領導小組,定期了解廣大干部職工思想和心理狀態(tài),確保黨風廉政建設工作落到實處。
3.強化執(zhí)行監(jiān)督和責任追究,持續(xù)推進作風建設。定期組織黨員、干部員工學習相關制度和管理規(guī)定,對“三重一大”制度執(zhí)行情況進項上報,對干部職工違規(guī)違紀行為進行嚴肅批評和處罰。上半年組織開展警示教育2次。
局黨支部年初制定了2020年創(chuàng)新清單,每月根據實際情況開展主題黨日活動,結合意識形態(tài),生態(tài)環(huán)境工作職責、精神文明和核心價值觀等設置主題活動,采用現場觀摩研討、座談、看視頻、分享心得、集中學習、實際參與等形式,組織黨員、積極分子及干部職工參加主題黨日活動和其他單位組織的文體娛樂活動,鼓勵黨員開拓創(chuàng)新,積極發(fā)揮先鋒模范作用,引導員工樹立積極健康的人生觀和生活態(tài)度。
1.年初制定了意識形態(tài)工作責任制實施辦法,把意識形態(tài)和弘揚社會主義價值觀等結合起來,切實推進各項工作開展。
2.上半年組織開展了“環(huán)保志愿者進社區(qū)”活動,積極動員黨員干部職工參與到美麗中國的建設中;在建黨99周年來臨之際,動員全體干部職工參與到“慶七一”文體活動中,激發(fā)大家團結進取,努力奮斗的工作斗志;通過現場參觀,組織黨員及干部群眾到馬鞍山林場“重走總書記路線,重溫總書記指示”,教育黨員干部“不忘初心,牢記使命”,讓黨員干部更深一層認識習近平總書記考察內蒙古特別是考察赤峰重要的重大意義,深刻領會總書記重要講話的精神實質。
3.通過“黨員承若書”、“志愿者服務”等活動,積極組織黨員進社區(qū)、進農村、進企業(yè),把本職業(yè)務工作和履行社會職責及精神文明建設相結合,促進生態(tài)環(huán)境事業(yè)良好發(fā)展。