好的報告不僅要具備清晰的邏輯性和信息準確性,還要具備一定的創(chuàng)新性和可行性,能夠給讀者帶來新的思考和啟發(fā)。在寫報告之前,應該對所要報告的內(nèi)容進行深入研究和理解,確保自己具備足夠的專業(yè)知識。這些報告范例包括不同主題和行業(yè)的實際案例,具有一定的可借鑒性。
依法行政工作情況報告篇一
一是強化領導高位推進。認真落實中央全面依法治國工作會議精神,召開全面依法治縣工作會議,制定印發(fā)《2021年全面依法治縣工作要點》,將法治政府建設作為依法治縣重點任務和主體工程率先突破??h政府主要領導嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題,分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進依法行政各項工作落實。
二是示范引領提升能力。堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),縣政府領導班子先后學習了《民法典》《統(tǒng)計法》《法治中國建設規(guī)劃》《政府購買服務管理辦法》等法律法規(guī)8部,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質(zhì),組織開展法律專題講座16場次,進一步增強了行政機關工作人員學法尊法守法用法意識。
三是強化考評落實責任。堅持將依法行政工作納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核分值比例,將考核成效作為衡量工作實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,先后對依法行政重點工作開展了2輪次專項督查檢查,促進了各項工作的有效落實。
(二)依法履職主動服務,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。對標一流營商環(huán)境,制定出臺《**縣深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的意見》、優(yōu)化營商環(huán)境措施40條、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施10條、招商引資和重大項目前期手續(xù)部門承包代辦責任制等一系列創(chuàng)新性突破性政策措施,營商環(huán)境建設實現(xiàn)了行政化、制度化、規(guī)范化保障。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調(diào)機制。
二是優(yōu)化政務服務模式。強力推進“三集中三到位”改革,在發(fā)改等**個部門統(tǒng)一增設行政審批和公共服務股室,完善首席代表審批運行機制,實現(xiàn)首席代表一次受理、一處審核、一張審批,政務服務水平持續(xù)提升。全面清理有礙于營商環(huán)境建設的行政性限制規(guī)定,公布民生事務、商事登記和投資項目高頻事項**項,“最多跑一次”事項**項,清理取消縣級證明事項**項,梳理公布實行告知承諾制證明事項**項,企業(yè)和群眾辦事提交材料總體減少**%,辦理時限總體壓縮**%,**%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
三是加強事中事后監(jiān)管。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,制定公布跨部門“雙隨機、一公開”抽查計劃**個批次,部門內(nèi)抽查計劃**批次。目前,**部門協(xié)同監(jiān)管平臺遷移至“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),由市場監(jiān)管局組織開展系統(tǒng)應用。
(三)依法合規(guī)科學決策,體制機制不斷健全
一是健全完善行政決策機制。制定印發(fā)《**縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等制度2項,對棚戶區(qū)改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織召開各類聽證會、專家論證會、征求意見會等**場次,評估重大事項**項,政府決策透明度和公眾參與度不斷增強。
二是加強規(guī)范性文件審查管理。制定印發(fā)《**縣全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制若干規(guī)定》,嚴格落實“三統(tǒng)一”制度,嚴把文件審查關、備案關和登記關,審核各類文件、合同**件。組織清理涉及行政處罰和營商環(huán)境內(nèi)容的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件**件,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好制度環(huán)境。
三是深化公共法律服務體系建設。加快“全覆蓋”實體平臺、“多功能”熱線平臺、“便捷化”網(wǎng)絡平臺建設,大力開展“法治扶貧十項行動”、“冬季集中法治宣講”、“民營企業(yè)法治體檢”、“宣講民法典”等活動,為全縣**個村(社縣)免費配備法律顧問,“在**+律師服務、公證服務”平臺*個、“動感調(diào)頻**有請大律師”電臺*個。在**個村社區(qū)開展法治講座**場次、法律宣傳**場次,解答法律咨詢***余人次,參與、協(xié)助基層調(diào)委會化解疑難復雜矛盾糾紛**起,提供法律援助**件,發(fā)布法律資訊**余條。
(四)強化監(jiān)督嚴格規(guī)范,執(zhí)法水平顯著提高
一是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,及時公開行政執(zhí)法信息**條,制作形成紙質(zhì)和音像記錄檔案**件,審核各類重大執(zhí)法決定**件。認真組織開展加強行政執(zhí)法監(jiān)督提高行政執(zhí)法質(zhì)量專項活動,全面開展**年度案卷評查工作“回頭看”和**年度行政執(zhí)法案卷評查工作,切實規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,促進執(zhí)法權力規(guī)范運行。
二是規(guī)范行政處罰裁量權。認真落實行政處罰裁量標準動態(tài)調(diào)整機制,指導各行政執(zhí)法部門職能、職責、職權調(diào)整情況和部門專業(yè)法立改廢情況,及時修訂裁量標準,梳理裁量權清單,完善行政執(zhí)法規(guī)范指引。明確行政處罰裁量標準的制作要求,加大對畸輕、畸重和自由裁量幅度過大案件的監(jiān)督檢查,及時糾正發(fā)現(xiàn)問題,確保行政處罰公平公正。
三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大監(jiān)督,廣泛聽取政協(xié)和社會各界意見,主動邀請人大代表、政協(xié)委員全程列席縣政府常務會議,省市縣人大代表建議、政協(xié)提案辦結(jié)率已超過**%。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對重大政策措施落實、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(五)強化宣傳注重引導,普法質(zhì)效有效提升
一是加大法制宣傳力度。制定印發(fā)《**縣加強法治鄉(xiāng)村建設的實施意見》,常態(tài)化開展法律 “八進”活動,開展各類法治宣傳教育活動**余場次,發(fā)放宣傳資料**萬余本(冊),接受法律咨詢**萬余人次,受教育人數(shù)達**萬余人,“七五”普法順利通過國家省市檢查驗收。
二是創(chuàng)新法制宣傳載體。積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,創(chuàng)建各類法治宣傳教育陣地**個,極大地豐富和拓展了法治宣傳教育內(nèi)涵和途徑。圍繞 “綜治宣傳月、民族團結(jié)進步宣傳月”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。
三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等法律法規(guī)宣傳活動,推動法治理念深入人心。
(六)源頭防范多元化解,社會大局和諧穩(wěn)定
一是加強行政復議應訴。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各種行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度,辦理行政復議申請**件,行政應訴案件**件。
二是健全完善信訪工作機制。研究制定了《**縣推行社會治理網(wǎng)格長制實施方案》,探索建立“五個一”網(wǎng)格運行機制,科學劃分基礎網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格**個,配備網(wǎng)格長**名,做到了定格、定員、定責。建成標準化綜治中心,設立“一廳五室平臺”,扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處,化解矛盾糾紛**件,整治問題隱患**個,調(diào)處化解成功率達**%。
三是強化信訪積案化解。深入開展 “治重化積”專項行動,以“事心雙解”“案結(jié)事了”和息訴罷訪為目標,對中央、省信聯(lián)辦交辦的**件信訪積案,會同各責任單位綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段辦結(jié)**件,結(jié)案化解率達**%。同時,持續(xù)開展行業(yè)領域信訪問題專項治理,突發(fā)性群眾集體訪呈大幅下降趨勢。
依法行政工作情況報告篇二
1、領導重視,組織有力。我局進一步強化了以局長為組長、主管領導為副組長、相關業(yè)務科室負責人為成員的領導小組職能。在1月17日全市財政工作會議、3月24日全市財政反腐敗工作會議、7月“兩學一做”學習教育工作常態(tài)化、制度化大會,4月26日、6月28日,局黨組會分別對依法行政依法理財工作進行了安排部署,強調(diào)要認真落實《預算法》、《政府采購法》《會計法》等各項法律法規(guī),按程序、按制度、按規(guī)矩辦事,不斷提升財政法治建設水平。
2、強化責任,健全制度。黨組書記、局長認真履行推進法治建設第一責任人職責,將建設法治財政擺在財政工作全局的重要位置,帶頭做好表率;局黨組會議和局長辦公會議落實領導干部學法制度。制定印發(fā)了《xx市法治財政建設實施方案》(駐財辦[201x]52號),明確了財政法治建設和法制宣傳教育工作的目標、重點內(nèi)容和工作任務等。
3、統(tǒng)籌謀劃,有序推進。根據(jù)“七五”財政普法總體規(guī)劃,我局制定了《201x年度法治財政重點工作安排》(駐財稅政[201x]6號),安排部署年度依法治理工作,切實將依法行政同財政中心工作相結(jié)合,保障了法制財政建設和法制宣傳工作有計劃、有步驟順利開展。
4、全面落實執(zhí)法經(jīng)費財政保障制度。201x年安排市直部門執(zhí)法辦案、法律援助、法治宣傳專項經(jīng)費共計0.58億元,切實保障了執(zhí)法部門執(zhí)法辦案和法治宣傳工作順利開展。
依法行政工作情況報告篇三
(一)加強法治宣傳。一是制定“誰執(zhí)法誰普法”工作報告制度、責任清單制度、網(wǎng)格化普法制、法治宣傳教育工作計劃等制度。二是結(jié)合黨員活動日、“12.4”憲法宣傳日、職業(yè)病防治日、食品安全宣傳周等特殊節(jié)日,面向社會開展形式多樣的法治宣傳活動。三是通過報刊、網(wǎng)站、微信公眾號,大力宣傳報道衛(wèi)生計生行業(yè)的工作動態(tài)和法治信息。四是開展關愛計生家庭和關愛女孩等活動,大力營造衛(wèi)生計生法治文化和人文關懷。五是加強法治宣傳陣地建設,以黨風廉政建設、平安建設、全民學法、十九大等為主題建設法治文化走廊,大力營造法治氛圍。2020年我委在市民集結(jié)場所共開展廣場宣傳活動50余次,送法下鄉(xiāng)活動120余次,發(fā)放宣傳資料2萬余份,解答法律咨詢2000余人次。
(二)組織實施人員培訓。一是制定年度業(yè)務培訓計劃。2020年,已舉辦衛(wèi)生監(jiān)督員在崗集中業(yè)務培訓12場次30學時,培訓講稿、點名冊、照片等培訓材料齊全。組織衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務知識全員考試2次,組織在職公務員參加全省“百萬黨員學憲法學黨章網(wǎng)上考法”學法考試。組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員參加國家信息系統(tǒng)網(wǎng)絡培訓學習,參學人數(shù)33人,參加考核33人,均已完成規(guī)定的30學時,并完成了市集中報名的36學分的線上培訓班學習。二是制定年度從業(yè)人員專題培訓計劃。一年來,已舉辦涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生管理人員、使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)單位負責人、游泳場所衛(wèi)生管理負責人、放射診療機構負責人、學校托幼機構分管負責人和醫(yī)療機構分管負責人等專題培訓6次,培訓材料、試卷、登記簿等培訓材料收集整理規(guī)范齊全,共發(fā)放培訓合格證1998本。
(三)增強防范化解能力。一是實行領導接訪制度。委領導干部定期接待群眾來訪,以依法解決與疏導教育相結(jié)合的信訪工作原則為重點,堅持公開透明、規(guī)范有序、方便群眾和解決問題的原則。二是注重接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。強化信訪制度的落實,及時排查不安定因素,暢通信訪渠道,妥善處理群眾投訴,努力做好信訪工作,按照信訪條例及時處理各類投訴事件,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題。三是深入開展依法行政自查自糾和專項督查工作。通過督查、自查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理解決,確保我委不發(fā)生因執(zhí)法行為不當引發(fā)的惡性案件和群眾性事件。四是強化社會矛盾糾紛化解機制建設。依據(jù)委行政調(diào)解工作制度,進一步明確委行政調(diào)解工作領導小組職能,健全行政調(diào)解工作機制,努力化解矛盾。不斷加強醫(yī)患糾紛調(diào)解中心的能力建設,健全醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織各項制度。
盡管我委依法行政工作取得了一定成績,但與上級的要求和群眾的期盼相比還有一定的差距:一是衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員和醫(yī)療機構醫(yī)務人員法律意識和法律素養(yǎng)參差不齊;二是對全行業(yè)依法行政工作的監(jiān)督機制還有待進一步完善;三是基層衛(wèi)生計生行政部門依法行政工作需要進一步充實人員并加強培訓。
在今后工作中,我委將圍繞全縣工作大局,認真對照依法行政工作要點,逐一落實各項工作,推動衛(wèi)生計生系統(tǒng)依法行政工作再上新臺階。
依法行政工作情況報告篇四
根據(jù)縣人大常委會工作要點安排,**月縣人大常委會成立了由副主任***同志為組長的依法行政工作專題調(diào)研組,調(diào)研組專門組織召開了由縣監(jiān)委、法院、檢察院、司法局負責同志參加的調(diào)研座談會,了解依法行政工作中存在的問題,帶著問題深入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等*支綜合執(zhí)法單位、縣行政審批局、編辦以及**、**、**、**鎮(zhèn)開展實地調(diào)研,聽取情況匯報,查閱相關資料和執(zhí)法案件卷宗,召開由縣公安局、生態(tài)環(huán)境局等**家行政執(zhí)法單位負責人參加的座談會,聽取依法行政工作情況匯報,全面了解全縣依法行政情況,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我縣依法行政主要做法和取得的成效
近年來,縣政府及其部門認真貫徹落實黨的二十大會議精神,緊緊圍繞黨中央、國務院關于深入推進依法行政、加快法治政府建設的決策部署,認真落實省市縣委關于依法行政的具體要求,切實履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責,把加強依法行政的要求貫穿于政府工作的各個方面和環(huán)節(jié),取得了一定成效。
(一)深化“放管服”改革,提升現(xiàn)代化治理水平
縣政府不斷推進“放管服”改革,著力打造便民為民利民為目標的政府現(xiàn)代化治理新模式,以人民滿意為宗旨,加快政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力,建設人民滿意的法治政府、服務型政府。推進簡政放權。出臺《**縣推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施方案》,全面復制和推廣**經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)“加強黨的全面領導,審批服務一窗口、綜合執(zhí)法一隊伍、基層治理一網(wǎng)絡、指揮調(diào)度一中心”的“1+4”改革,將自治、法治、德治三者有效融合,將基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設推向縱深。在全省率先推出“不見面審批”標準,最大限度減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動、一般投資項目和資質(zhì)資格等的許可和審批,完善“線上線下、虛實一體”的便民服務平臺,推行線上審批“一表申請”至簡服務模式??v深推進縣鎮(zhèn)村審批服務“一體化”建設,***個服務事項下沉,**項審批服務事項委托至鎮(zhèn)街,對**件與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關的事項基本實現(xiàn)“一件事一次辦”。規(guī)范行政事項審批,防止滋生腐敗,做到標準明確、程序嚴密、運作透明、制約有效、權責分明。優(yōu)化政府服務。****年全部完成機構改革任務,優(yōu)化政府機構設置和職能配置,創(chuàng)新體制機制,合理劃分事權,理順權責關系,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系。
深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推進投資建設項目聯(lián)合評審、聯(lián)合踏勘(測試)、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗收“四聯(lián)合”。創(chuàng)新公共服務提供方式,著眼民生需要,在非基本的公共服務領域,發(fā)揮社區(qū)和社會力量作用,推進老舊小區(qū)改造,發(fā)展家政、養(yǎng)老、托幼等服務,提高居民生活質(zhì)量,拓展內(nèi)需市場。
(二)加強組織領導,推進依法行政的體制機制逐步健全
認真落實《江蘇省貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定實施辦法》,將法治建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃,督促各級領導干部帶頭尊法學法守法用法,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力;
把行政決策作為行政權力運行的起點來重點規(guī)范,落實重大決策集體討論、合法性審查制度,健全重大決策風險評估機制,推動重大行政決策實施后評估;
完善公職律師、法律顧問參與行政決策、有效發(fā)揮作用的制度機制;
推行重大民生決策事項民意調(diào)查制度,推進重大行政決策規(guī)范化管理試點;
深化綜合行政執(zhí)法體制改革,組建交通運輸綜合執(zhí)法大隊等*支綜合執(zhí)法隊伍,組建**綜合行政執(zhí)法局,賦予行政執(zhí)法權;
規(guī)范行政執(zhí)法,推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管、重點監(jiān)管等結(jié)合,推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,健全與新興產(chǎn)業(yè)相適應的包容審慎監(jiān)管方式,對疫苗、藥品、特種設備、危險化學品等實行全覆蓋嚴監(jiān)管。推進社會信用體系建設和承諾制;
推行行政裁量權基準制度、行政執(zhí)法案例指導制度等;
加強行政執(zhí)法人員資格管理,推動強化執(zhí)法工作保障,提高行政執(zhí)法能力水平。
(三)強化監(jiān)督制約,規(guī)范行政權力運行
建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系,是實施對行政權力運行有效監(jiān)督的重要保證。一是完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督。出臺《**縣審計發(fā)現(xiàn)問題整改責任追究辦法(試行)》、《關于巡察與審計協(xié)作配合的實施辦法》,發(fā)現(xiàn)問題作出明確處理意見,全面推動整改到位。抓好評議考核制,把規(guī)范行政執(zhí)法工作任務分解落實到執(zhí)法人員,定期查閱執(zhí)法卷宗,把執(zhí)法規(guī)范程度和質(zhì)量高低作為考核重要依據(jù)。嚴格行政問責,不斷推進行政問責的制度化、規(guī)范化,進一步明確問責范圍、問責程序,加大問責力度,增強行政問責的針對性、操作性和時效性,堅決糾正行政不作為和亂作為。****年以來縣監(jiān)委共查處政務案件**件,處分**人。二是全面推進政務公開。全縣形成政府門戶網(wǎng)站、**信息公開網(wǎng)、新聞發(fā)布會等主動公開渠道,并不斷擴大主動公開范圍,加強對重點領域信息公開的監(jiān)督檢查,及時回應群眾關心的熱點問題,不斷提高信息公開質(zhì)量。三是開展規(guī)范性文件備案工作,從源頭上防范和糾正違法行政行為發(fā)生。完善規(guī)范性文件制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。
(四)強化執(zhí)法規(guī)范化建設,提高行政執(zhí)法水平
一是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。注重規(guī)范執(zhí)法人員語言行為,杜絕粗暴執(zhí)法、生硬執(zhí)法,避免激化矛盾,引發(fā)對立沖突,切實提高其依法行政意識與能力。注重強化學習,及時組織培訓,提升為民服務意識和執(zhí)法水平。嚴格界定執(zhí)法權限,明確相應責任,推動建立健全“執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)督、違法有追究”的行政執(zhí)法責任制度體系。二是每年有針對性地組織開展專項執(zhí)法檢查和治理活動,重點領域執(zhí)法工作得到加強。如市場監(jiān)管局扎實開展年夜飯檢查、學校及校園周邊食品安全檢查整治等專項行動**余次,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展非洲豬瘟防控和打擊私屠亂宰檢查**次,縣城管局開展“城區(qū)全面整治”活動,縣交通運輸局開展客運市場秩序和公路超載超限專項整治,縣生態(tài)環(huán)境局嚴厲查處環(huán)境違法行為,取得了較好效果。
二、推進依法行政過程中存在的問題和不足
總體來看,我縣依法行政工作雖然取得了一定成效,但與法治政府建設的總目標、總要求及人民群眾的期待還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)一些行政人員依法行政觀念不強?!胺o授權不可為”,依法行政是約束政府工作人員避免出現(xiàn)違法行政,以免對社會和人民造成嚴重后果。有些行政領導、行政管理和執(zhí)法人員簡單地理解依法行政就是拿法來管理群眾,而不理解依法行政的本質(zhì)是約束行政權力,不習慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題,對依法行政和經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系認識不足,對法治政府建設的重要性、緊迫性認識不夠,習慣于按行政命令和政策辦事,影響了依法行政水平。有些單位對法制宣傳教育不重視,普法機構不健全,法制宣傳教育在主題活動日(月)集中開展多,平時經(jīng)常性普法少,“誰執(zhí)法誰普法”落實不夠有力,七五普法任務沒有完全落實到位,影響了全縣依法行政質(zhì)量。此外,一些領導干部不重視行政應訴工作,行政機關負責人出庭應訴率不高。****年我縣行政機關負責人未出庭案件共**件,出庭率為**%,低于全市平均水平**%。
(二)行政執(zhí)法問題較為突出。一是執(zhí)法隊伍建設有待進一步加強。執(zhí)法力量薄弱,人員專業(yè)能力不足,年齡老化,人員性質(zhì)不符合國家規(guī)定,辦案不規(guī)范。行政執(zhí)法人員少有法律專業(yè)教育、培訓或工作經(jīng)歷,大部分是事業(yè)性質(zhì)和鎮(zhèn)(街)聘用人員,部分依法行政工作不能充分開展。這也導致了一些行政執(zhí)法人員程序意識淡薄,執(zhí)法隨意性大,執(zhí)法行為不規(guī)范,“不作為”、“怠于作為”和“亂作為”現(xiàn)象時有發(fā)生,信訪、行政訴訟案件較多,敗訴率較高。****年我縣行政機關一審訴訟案件共**起,較****年增長**%,敗訴率**%。****年以來,“12345”平臺收到群眾反映、投訴執(zhí)法、訴訟、復議方面問題分別為***件、***件、**件。二是執(zhí)法方式還需進一步改進。行政執(zhí)法不時出現(xiàn)簡單、粗暴等行為,還存在執(zhí)法趨利性,重收費、輕管理。一些基層執(zhí)法隊伍財政無法保障其正常運轉(zhuǎn),有的是自收自支性質(zhì),收得越多獲得越多,這就導致了亂罰款、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。三是行政執(zhí)法監(jiān)督力度仍需進一步加大。目前行政執(zhí)法監(jiān)督手段單一,主要采取開展行政執(zhí)法大檢查和專項檢查進行執(zhí)法監(jiān)督,而重點也是放在涉及執(zhí)法較多的單位,導致一些領域執(zhí)法缺位、違法的現(xiàn)象沒有得到及時糾正,行政問責制度、行政執(zhí)法責任追究制度還沒有完全落到實處。
(三)機構改革需要進一步深化。一是現(xiàn)行管理體制和政府職能轉(zhuǎn)變尚未形成全方位的對接。一些部門之間管理權限、執(zhí)法依據(jù)相互交叉,職責不清,造成多頭執(zhí)法、互相扯皮推諉現(xiàn)象不時發(fā)生。此外,隨著機構改革不斷深入,一些部門和單位職能隨之增加,工作面廣量大,但人員和編制卻沒有相應增加,存在繁重的職責任務與人力隊伍嚴重不相匹配的問題。二是缺乏依法行政聯(lián)動機制。部門銜接還不夠緊密,信息不能及時共享,資源不能適時調(diào)配,導致部門單位各自為政、執(zhí)法滯后,查處分離、責任模糊,移交案件處罰時間長,違法違規(guī)存在反復現(xiàn)象,造成資源的浪費和效率的降低,群眾幸福感和滿意度也隨之受到影響。三是“一辦五局一中心”未實際運轉(zhuǎn)。由于鎮(zhèn)街“一辦五局一中心”核定為行政機構,主要負責人只能由鎮(zhèn)街行政人員擔任,而鎮(zhèn)街站所長一般為事業(yè)編制,再加上市縣主管部門在與鎮(zhèn)街職能機構進行工作聯(lián)系時依然只愿與原來的站所對接聯(lián)系,“一辦五局一中心”現(xiàn)難以落實運轉(zhuǎn)。
(四)權力下放后監(jiān)管和服務仍需加強。一是權力下放后基層力量不足。有的部門在下放權力事項時,未將與權力事項相關的人員、編制、設備和經(jīng)費等同步下放,導致下級部門所承接的工作量大幅增加,而基層部門現(xiàn)有人員少,業(yè)務水平不強、工作能力不匹配、技術設備條件跟不上,不能較好地承接。二是權力下放后指導和監(jiān)管沒有同步跟上。有的部門下放權力后當起了“甩手掌柜”,對下級部門業(yè)務指導和政策培訓不足,對下放的權力事項監(jiān)管不到位。三是權力下放后服務效率沒有提升。政務服務網(wǎng)絡系統(tǒng)與現(xiàn)實需要還有一定差距,有些通過實體大廳即辦的事項,通過網(wǎng)上辦事大廳辦理時間反而更長。
(五)法制政府建設任務落實尚不到位。縣依法治縣委員會印發(fā)了《關于開展法治政府建設示范創(chuàng)建的通知》,將目標任務分解到相關部門,但有的部門未認真研閱文件,對劃分給自身的職責和要求還不清楚,無法完成相關任務,影響了法治政府的建設。
三、進一步做好依法行政工作的意見和建議
《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省實施方案要求,2020年基本建成法治政府。江蘇依法行政和法治政府建設水平處于全國前列,人民群眾對法治政府建設滿意度達90%以上。當前,完成目標時間緊、任務重,縣政府要全面落實黨中央、國務院以及省市縣委要求,堅持問題導向,補短板強弱項,持續(xù)深入推進依法行政工作,加快建成“職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府。
(一)抓住領導干部這一“關鍵少數(shù)”。奉法者強則國強,為政者需率先奉法。領導干部在推進依法行政、法治政府建設方面肩負重要責任,必須抓住領導干部這一“關鍵少數(shù)”。領導干部要帶頭學法守法用法,增強依法行政觀念,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力。提高接受監(jiān)督制約的思想自覺,強化責任落實和執(zhí)紀問責,對不認真履行第一責任人職責,本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴重社會后果的,依法追究主要負責人的責任。牢固樹立自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督意識,認真辦理司法建議,自覺出庭應訴,認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度,接受詢問和質(zhì)詢制度,報備行政法規(guī)、規(guī)章制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關審議意見,及時研究辦理人大代表提出的意見和建議,切實改進工作,推進依法行政。
(二)著力解決依法行政工作中的“沉疴頑疾”。依法行政工作是一項系統(tǒng)工程,涉及政府工作方方面面。當前必須著力解決群眾反映強烈、社會普遍關注的問題。一是提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。嚴把行政執(zhí)法人員的入口關,健全對行政執(zhí)法人員的錄用、辭退等具體制度,形成“能者上、庸者下、劣者汰”的良性機制,配齊配強規(guī)范的執(zhí)法人員隊伍。加強業(yè)務和法律知識學習培訓,全面開展理想信念、廉政、誠信思想教育,增強法律意識和法制觀念,增強責任感和使命感,提高執(zhí)法人員依法履職、依法辦案的能力。二是嚴格規(guī)范執(zhí)法。樹立群眾和市場主體“法無禁止即可為”、政府“法無授權不可為”的理念,全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項機制,堅持程序與實體并重,建立行政執(zhí)法案件移送和協(xié)調(diào)制度,健全執(zhí)法檢查、受立案、調(diào)查、審查、決定等程序。對涉及到土地、房屋征收、治安處罰、市場管理等重點領域的行政行為,要嚴格遵守法定程序,查明案件事實,增強透明度,從源頭減少群眾信訪、行政爭議的發(fā)生。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督,完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督,建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督機制。對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗。行政機關要與法檢兩院加強聯(lián)系,通過聯(lián)系座談等方式交流行政執(zhí)法和行政裁判的情況和信息,增進行政與司法良性互動,促進行政機關總結(jié)經(jīng)驗教訓,共同推進法治政府建設。加強行政機關內(nèi)部法制機構執(zhí)法監(jiān)督建設,堅持查審分開、重大案件討論等內(nèi)部機制監(jiān)督執(zhí)法行為,嚴格落實責任追究制度,確保每一份行政權力都在陽光下操作、在制度中規(guī)范運行。
(三)深化機構改革,落細落實配套措施。一是進一步清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體。明晰職責權限,切實從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題,提高執(zhí)法的整體水平。二是建立健全依法行政聯(lián)動機制。建立網(wǎng)絡平臺,利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)多部門信息通報、資源共享,進一步細化責任,加強監(jiān)管與處罰部門密切配合,相互支持,增強工作合力。推行“一窗受理”服務模式,實現(xiàn)辦事群眾“辦一件事只進一扇門”,避免多頭奔波。三是充分發(fā)揮“一辦五局一中心”職能作用。通過頂層設計深化改革,根據(jù)實際現(xiàn)狀制定具有針對性的改革實施方案,自上而下打通阻點難點,暢通上下聯(lián)系渠道,完善配套制度,提高依法行政效率。
(四)完善權力下放監(jiān)管和服務體制。一是完善與綜合行政執(zhí)法體制改革相配套的措施,推動執(zhí)法重心和力量同步下移、職責整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實施、隊伍設立與人員移交同步操作。進一步規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理。進一步明晰部門權限,統(tǒng)一權責,從源頭上解決和防止多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、執(zhí)法缺位等問題。二是加強縣級行政執(zhí)法部門對鎮(zhèn)街執(zhí)法工作的監(jiān)督和指導。建立健全監(jiān)督機制,完善“雙隨機一公開”機制,定期開展基層執(zhí)法人員的培訓,加強業(yè)務指導,加大執(zhí)法力度。三是提升服務質(zhì)量。準確掌握下放方式、操作要點、工作細則和辦理程序,進一步簡化辦理流程。設置操作說明,安排專人常駐進行指導,讓群眾既“放心”又“省心”。
(五)強化組織領導,明確責任,確保如期完成法治政府建設目標。嚴格把握《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》要求,對照《市縣法治政府建設指標體系》進一步分解目標責任,落細落實。加強檢查考核,將法治政府建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部的工作實績的重要內(nèi)容。加強法制工作機構人員力量,加強和規(guī)范行政執(zhí)法經(jīng)費保障工作,保證與新形勢新任務新要求相適應。努力營造全社會參與推進依法行政工作的良好氛圍。拓寬宣傳渠道,善于運用網(wǎng)絡新媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,加強依法行政信息宣傳,正確引導輿論,凝聚社會共識,形成全社會關心、支持和參與依法行政工作的強大合力。
依法行政工作情況報告篇五
以教育宣傳為抓手,提升干部職工法治意識,營造良好社會法治氛圍,不斷夯實法治社會建設基礎。
1、完善學法制度保障。認真貫徹落實《xx市財政局工作人員學法用法制度》,將憲法、財稅法律法規(guī)和政策作為財政工作人員學法的必備科目,將法治專題作為黨組中心組學習和領導干部培訓的必設課程,把法治教育列為干部初任培訓、晉職培訓和在職培訓必訓內(nèi)容,推動財政工作人員學法用法工作制度化規(guī)范化、常態(tài)化。
2、加強培訓,提高服務型行政執(zhí)法能力。(1)組織辦理行政許可事項人員、負責信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)工作人員,參加有關部門舉辦的培訓班,分別進行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》、《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》等法規(guī)培訓,提高依法行政的能力。(2)開展依法行政業(yè)務專題培訓。先后舉辦財稅改革研討班、ppp業(yè)務政策培訓班、政府會計準則、投資評審、資產(chǎn)管理、《xx省行政執(zhí)法條例》、政府采購法律及實務培訓班等專題培訓班,參加人員達700多人次,每期都開設法制專題課程,系統(tǒng)解讀有關財稅法律法規(guī),并深入市直預算單位進行業(yè)務指導,培訓近百家預算單位。(3)加強新審計報告準則培訓。組織市注冊會計師行業(yè)協(xié)會50余名注冊會計師和從業(yè)人員,開展新審計準則學習、實務案例講解。(4)在xx大學舉辦財政支農(nóng)政策師資培訓班。培訓各縣區(qū)財政局70名財政師資,促進了縣區(qū)財政支農(nóng)政策培訓工作。(5)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓班。培訓400名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的政策水平。
3、辦好法制宣傳櫥窗,創(chuàng)新法制宣傳形式。我局利用宣傳櫥窗、標語、電子屏幕和戶網(wǎng)站等方式宣傳有關財稅法規(guī)。同時,根據(jù)省財政廳部署,采取法律知識競賽的形式,對憲法、國家安全法、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及網(wǎng)絡安全法等201x年頒布、修訂、施行的法律法規(guī)進行答題,提高工作人員參加普法活動的積極性。通過局門戶網(wǎng)站、財政微信群、qq群等載體推送財政業(yè)務法律法規(guī),著力宣傳財經(jīng)法規(guī),交流法制工作動態(tài),擴大法治宣傳效果,增強財政干部的法制觀念。
4、積極宣傳財經(jīng)法規(guī)、營造尊法守法社會氛圍
落實“七五”財政普法規(guī)劃工作,積極開展財政法制宣傳,使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己工作、生產(chǎn)和生活密切相關的財政法律、法規(guī),懂得依法行使權利和依法履行義務。一是組織集中宣傳。我局組織以展板、彩頁卡片等形式開展有針對性的法制宣傳教育活動,今年3月“平安建設集中宣傳月”、4月“國家安全教育日”宣傳、5月《xx市飲用水源保護條例》實施宣傳、7月“送法進社區(qū)”、“12.4”憲法日等集中宣傳活動,在指定地點設置宣傳咨詢臺,豎立展板10余塊、懸掛橫幅7條、發(fā)放宣傳彩頁4000余份、贈送資料300多本、現(xiàn)場咨詢等,向群眾宣傳《憲法》、《國家安全法》、《xx市飲用水源保護條例》等法律法規(guī)。二是扎實開展“法律六進”活動,積極開展“送法進社區(qū)”、“送法下鄉(xiāng)”、“送法進企業(yè)”等活動。局主要領導多次走進電臺電視臺的“在線訪談”,宣傳解讀財政政策,就民生工程答疑解難。組織各縣區(qū)財政部門開展對6000余人村干部的支農(nóng)政策培訓,提高了農(nóng)村干部落實惠農(nóng)政策以及建設新農(nóng)村的能力。組織“送法進社區(qū)提高全民法制宣傳普及率”集中宣傳活動,印制《中華人民共和國憲法》、《民生工程政策解讀》宣傳彩頁2000份,在張樓社區(qū)設立咨詢臺,宣傳維護社區(qū)平安、促進社會經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)政策,受教育面超過90%;組織送法到上蔡縣重里鄉(xiāng),我局法律顧問向鄉(xiāng)村干部群眾講解維護鄉(xiāng)村平安發(fā)展的法規(guī)政策、難問題,向村民發(fā)放《防范信息詐騙》宣傳彩頁1000份,提高鄉(xiāng)村干部群眾法治意識,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展;深入部分企業(yè)單位發(fā)放《涉企稅收優(yōu)惠政策匯編》等宣傳資料,向企業(yè)宣傳涉企稅收優(yōu)惠等經(jīng)濟法規(guī),積極貫徹國家減稅降負政策規(guī)定,促進企業(yè)發(fā)展。
依法行政工作情況報告篇六
積極圍繞法治財政建設的關鍵事項和重點環(huán)節(jié),加大工作力度,不斷提升法治工作成效。
1、參與地方立法,嚴格規(guī)范文件管理。配合開展政府立法,開展水資源費、環(huán)境保護費改稅調(diào)研,及時向市政府、省財政廳報送立法意見、調(diào)研報告。認真貫徹落實公平競爭審查制度,對201x年4月30日以前我局代擬地方性法規(guī)、政府規(guī)章規(guī)范性文件進行清理,廢止與“放管服”改革不符的規(guī)范性文件,梳理規(guī)章制度22件,其中:擬修訂文件2件。充分發(fā)揮合法性審核把關作用,審核規(guī)范性文件5份。
2、樹立服務理念,提升法治建設水平。一是推行服務型行政執(zhí)法方式。研究制定年度實施方案,明確了201x年服務型行政執(zhí)法建設五項重點任務和三項保障措施,不斷提升執(zhí)法水平;轉(zhuǎn)發(fā)了xx省財政系統(tǒng)《行政調(diào)解文書示范文本》、《行政指導工作規(guī)范》和《行政指導文書示范文本》,把行政指導納入行政管理和行政執(zhí)法過程,運用提示、示范、輔導、引導、建議和回訪等非強制性方式,引導行政相對人主動守法,自覺規(guī)范社會經(jīng)濟行為。二是做好服務企業(yè)工作。制訂了《xx市財政局關于印發(fā)201x年服務企業(yè)工作實施意見的通知》,加強政策宣傳,提高企業(yè)服務的及時性、針對性和實用性;編印了《如何爭取上級資金——財政部門項目資金政策指南(2020)》,服務項目建設、服務項目單位,為提高項目申報質(zhì)量和成功率策提供政策參考。
3、完善決策機制,科學民主理財。我局健全重大決策調(diào)研和咨詢、決策跟蹤、反饋和評估、責任追究等規(guī)范權力行使運行體系,形成前期深入調(diào)研、形成方案,中期充分討論咨詢、正確決策,后期跟蹤問效、適時調(diào)整的科學決策保障體系;對重大支出項目的確定、行政規(guī)章和規(guī)范性文件的制定等重大事項,實行公眾參與、專家論證、風險評估和集體討論,聽取人大代表、政協(xié)委員及法律顧問意見,根據(jù)意見進行決策。
4、防控法律風險,依法辦理涉法案件。在厘清執(zhí)法依據(jù)和權力清單的基礎上,我局廣泛聽取社會各界對財政工作的意見建議,查找行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,形成組織監(jiān)督與社會群眾監(jiān)督相結(jié)合的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體系。制定《xx市財政局關于做好行政調(diào)解工作的通知》,明確行政調(diào)解的范圍、原則和程序,梳理行政調(diào)解依據(jù),通過協(xié)調(diào)和勸導,解決糾紛。建立投訴舉報處理制度,認真辦理投訴舉報事項,受理6起政府采購投訴,辦結(jié)6起,及時解化糾紛。建立法律顧問制度,制定了《xx市財政局法律顧問工作制度》,聘請了法律顧問,為法治財政建設增添了智力支持,強與法院、上級復議機關的匯報溝通,確保涉法案件處理合法有據(jù)。
依法行政工作情況報告篇七
(一)健全法治建設領導機制。及時動態(tài)調(diào)整委依法行政領導小組,由主要負責人任組長,負責衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政執(zhí)法組織、實施、監(jiān)督、指導等工作。委領導班子將法治建設和推進依法行政工作納入重要工作議程,通過加強組織建設、制度建設,不斷推進依法行政力度和提高依法行政能力。與此同時,全面落實領導干部述職述廉述法制度,將法律法規(guī)執(zhí)行情況納入到述職內(nèi)容,將法治建設與依法監(jiān)督、依法執(zhí)業(yè)納入對各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位年度工作任務和年終目標考核內(nèi)容。
(二)積極開展學法教育。嚴格執(zhí)行領導干部學法制度,每年年初制定年度學法計劃,采取集體學法、法制講座和自學等形式,提高衛(wèi)生計生系統(tǒng)領導干部、公務員、執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力。學法內(nèi)容包括《行政許可法》、《行政復議法》、《人口與計劃生育法》、《傳染病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《母嬰保健法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《醫(yī)療機構管理條例》等有關法律法規(guī)。
(三)深入推進依法決策。貫徹落實《江蘇省衛(wèi)生和計劃生育委員會重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,完善重大事項集體決策、專家論證、群眾參與制度,落實重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體研究決定必經(jīng)程序。對重大決策事項、重要干部任免和獎懲、重大項目安排、招標采購、大額度資金使用嚴格落實四個“必須”,即:必須經(jīng)過集體討論研究,必須事前深入開展調(diào)查研究,必須進行風險評估,涉及相對人權利義務的決策事項必須事前組織部門論證、專家咨詢、公開征求意見。2020年我委沒有出現(xiàn)因行政決策違法,造成不良影響的事件發(fā)生。
(四)加強規(guī)范性文件管理。我委對規(guī)范性文件實現(xiàn)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布、立卷歸檔。實行衛(wèi)生計生重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查、制度廉潔性評估、社會穩(wěn)定風險性評估聯(lián)合審查機制。對制定的涉及衛(wèi)生計生行業(yè)準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施等進行公平競爭審查,未經(jīng)審查的不得出臺,2020年共審查發(fā)文75份。
(五)建立法律顧問制度。我委建立實施法律顧問制度,專門聘請了法律顧問,為行政決策提供專業(yè)法律支持。在干部學法培訓、行政復議及行政訴訟案件辦理、重大事項處理和推進體制改革中,均邀請法律顧問全程參與討論,聽取他們的意見。
(六)規(guī)范文書制定。根據(jù)工作需要,我委及時更新、印制2020版的執(zhí)法文書,例如行政許可每一事項從接件、受理、現(xiàn)場審查、審批均制作了行政許可申請材料接收憑證、申請材料補正通知書、行政許可受理通知書、現(xiàn)場核查筆錄、準予行政許可決定書等規(guī)范化許可文書。與此同時,在處罰案卷、日常巡查和檢查考核等環(huán)節(jié)督查文書的規(guī)范使用情況。2020年度我委組織選送參加市衛(wèi)計委的行政處罰案件質(zhì)量評選卷宗5件,獲三等獎2件。
(七)推進行政許可、行政處罰“雙公示”。根據(jù)省、市、縣工作要求,我委積極建設各類信息公示平臺,在中國xx網(wǎng)站上落實安裝了行政許可和行政處罰“雙公示”正版軟件,及時上傳行政處罰和行政許可信息,并安排專項欄目,公開監(jiān)督執(zhí)法工作動態(tài)。2020年,共上傳衛(wèi)生行政處罰信息84條、許可信息429條。
(八)落實執(zhí)法責任制。為進一步規(guī)范衛(wèi)生計生領域監(jiān)管執(zhí)法體系建設,我委根據(jù)衛(wèi)生計生行政執(zhí)法體制改革要求,建立了綜合監(jiān)督執(zhí)法體制,實現(xiàn)了衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法資源整合。其次,完善“行刑銜接”制度,切實做好“兩法”銜接工作。根據(jù)省市“兩法銜接”辦的通知要求,我委加強對衛(wèi)生計生部門涉嫌刑事犯罪案件標準(試行)的學習,嚴格按照移送標準執(zhí)行,及時梳理執(zhí)行中遇到的問題,并研究制定了《xx縣衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法與刑事犯罪案件銜接工作制度(試行)》,確?!皟煞ㄣ暯印惫ぷ鞑粩嗤葡蛏钊?。
依法行政工作情況報告篇八
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今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,在縣人大的監(jiān)督支持下,以《市縣法治政府建設示范指標體系》為指引,全面落實法治政府建設各項目標任務,著力推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保權力規(guī)范運行,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了良好法治環(huán)境。
一、主要工作成效
(一)精心謀劃周密部署,依法行政全面推進
一是強化領導高位推進。認真落實中央全面依法治國工作會議精神,召開全面依法治縣工作會議,制定印發(fā)《2021年全面依法治縣工作要點》,將法治政府建設作為依法治縣重點任務和主體工程率先突破??h政府主要領導嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題,分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進依法行政各項工作落實。二是示范引領提升能力。堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),縣政府領導班子先后學習了《民法典》《統(tǒng)計法》《法治中國建設規(guī)劃》《政府購買服務管理辦法》等法律法規(guī)8部,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質(zhì),組織開展法律專題講座16場次,進一步增強了行政機關工作人員學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將依法行政工作納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核分值比例,將考核成效作為衡量工作實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,先后對依法行政重點工作開展了2輪次專項督查檢查,促進了各項工作的有效落實。
(二)依法履職主動服務,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。對標一流營商環(huán)境,制定出臺《×縣深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的意見》、優(yōu)化營商環(huán)境措施40條、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施10條、招商引資和重大項目前期手續(xù)部門承包代辦責任制等一系列創(chuàng)新性突破性政策措施,營商環(huán)境建設實現(xiàn)了行政化、制度化、規(guī)范化保障。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調(diào)機制。二是優(yōu)化政務服務模式。強力推進“三集中三到位”改革,在發(fā)改等×個部門統(tǒng)一增設行政審批和公共服務股室,完善首席代表審批運行機制,實現(xiàn)首席代表一次受理、一處審核、一張審批,政務服務水平持續(xù)提升。全面清理有礙于營商環(huán)境建設的行政性限制規(guī)定,公布民生事務、商事登記和投資項目高頻事項×項,“最多跑一次”事項×項,清理取消縣級證明事項×項,梳理公布實行告知承諾制證明事項×項,企業(yè)和群眾辦事提交材料總體減少×%,辦理時限總體壓縮×%,×%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。三是加強事中事后監(jiān)管。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,制定公布跨部門“雙隨機、一公開”抽查計劃×個批次,部門內(nèi)抽查計劃×批次。目前,×部門協(xié)同監(jiān)管平臺遷移至“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),由市市場監(jiān)管局組織開展系統(tǒng)應用。
(三)依法合規(guī)科學決策,體制機制不斷健全
一是健全完善行政決策機制。制定印發(fā)《×縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等制度2項,對棚戶區(qū)改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織召開各類聽證會、專家論證會、征求意見會等×場次,評估重大事項×項,政府決策透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。制定印發(fā)《×縣全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制若干規(guī)定》,嚴格落實“三統(tǒng)一”制度,嚴把文件審查關、備案關和登記關,審核各類文件、合同×件。組織清理涉及行政處罰和營商環(huán)境內(nèi)容的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件×件,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好制度環(huán)境。三是深化公共法律服務體系建設。加快“全覆蓋”實體平臺、“多功能”熱線平臺、“便捷化”網(wǎng)絡平臺建設,大力開展“法治扶貧十項行動”、“冬季集中法治宣講”、“民營企業(yè)法治體檢”、“宣講民法典”等活動,為全縣×個村(社縣)免費配備法律顧問,“在×+律師服務、公證服務”平臺×個、“動感調(diào)頻×有請大律師”電臺×個。在×個村社區(qū)開展法治講座×場次、法律宣傳×場次,解答法律咨詢×余人次,參與、協(xié)助基層調(diào)委會化解疑難復雜矛盾糾紛×起,提供法律援助×件,發(fā)布法律資訊×余條。
(四)強化監(jiān)督嚴格規(guī)范,執(zhí)法水平顯著提高
一是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,及時公開行政執(zhí)法信息×條,制作形成紙質(zhì)和音像記錄檔案×件,審核各類重大執(zhí)法決定×件。認真組織開展加強行政執(zhí)法監(jiān)督提高行政執(zhí)法質(zhì)量專項活動,全面開展×年度案卷評查工作“回頭看”和×年度行政執(zhí)法案卷評查工作,切實規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,促進執(zhí)法權力規(guī)范運行,二是規(guī)范行政處罰裁量權。認真落實行政處罰裁量標準動態(tài)調(diào)整機制,指導各行政執(zhí)法部門職能、職責、職權調(diào)整情況和部門專業(yè)法立改廢情況,及時修訂裁量標準,梳理裁量權清單,完善行政執(zhí)法規(guī)范指引。明確行政處罰裁量標準的制作要求,加大對畸輕、畸重和自由裁量幅度過大案件的監(jiān)督檢查,及時糾正發(fā)現(xiàn)問題,確保行政處罰公平公正。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大監(jiān)督,廣泛聽取政協(xié)和社會各界意見,主動邀請人大代表、政協(xié)委員全程列席縣政府常務會議,省市縣人大代表建議、政協(xié)提案辦結(jié)率已超過×%。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對重大政策措施落實、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(五)強化宣傳注重引導,普法質(zhì)效有效提升
一是加大法制宣傳力度。制定印發(fā)《×縣加強法治鄉(xiāng)村建設的實施意見》,常態(tài)化開展法律“八進”活動,開展各類法治宣傳教育活動×余場次,發(fā)放宣傳資料×萬余本(冊),接受法律咨詢×萬余人次,受教育人數(shù)達×萬余人,“七五”普法順利通過國家省市檢查驗收。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,創(chuàng)建各類法治宣傳教育陣地×個,極大地豐富和拓展了法治宣傳教育內(nèi)涵和途徑。圍繞“綜治宣傳月、民族團結(jié)進步宣傳月”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等法律法規(guī)宣傳活動,推動法治理念深入人心。
(六)源頭防范多元化解,社會大局和諧穩(wěn)定
一是加強行政復議應訴。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各種行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度,辦理行政復議申請×件,行政應訴案件×件。二是健全完善信訪工作機制。研究制定了《×縣推行社會治理網(wǎng)格長制實施方案》,探索建立“五個一”網(wǎng)格運行機制,科學劃分基礎網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格×個,配備網(wǎng)格長×名,做到了定格、定員、定責。建成標準化綜治中心,設立“一廳五室平臺”,扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處,化解矛盾糾紛×件,整治問題隱患×個,調(diào)處化解成功率達×%。三是強化信訪積案化解。深入開展“治重化積”專項行動,以“事心雙解”“案結(jié)事了”和息訴罷訪為目標,對中央、省信聯(lián)辦交辦的×件信訪積案,會同各責任單位綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段辦結(jié)×件,結(jié)案化解率達×%。同時,持續(xù)開展行業(yè)領域信訪問題專項治理,突發(fā)性群眾集體訪呈大幅下降趨勢。
二、存在的問題
我縣依法行政工作雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是個別領導干部和執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力還不足,與依法行政,建設法治政府的要求還有一定差距。二是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,還存在程序錯誤、處罰不適當?shù)葐栴},需進一步提高執(zhí)法能力水平。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法隊力量不足,專業(yè)執(zhí)法人員欠缺,執(zhí)法的專業(yè)性、規(guī)范性、合法性不能保證,不能適應綜合行政執(zhí)法的要求。
三、下一步打算
縣政府將按照中央和省市縣關于依法行政的內(nèi)容和要求,把政府各項工作全面納入法治軌道。
一是持續(xù)深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快“一窗受理、一站式辦理”改革,完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動日常監(jiān)管全覆蓋。建立以事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎懲為主要內(nèi)容的新型監(jiān)管機制,提高信用監(jiān)管信息化水平,不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境。
二是堅持示范引領,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革,進一步整合執(zhí)法權限和執(zhí)法隊伍,推動執(zhí)法重心下移。深入推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法落地生根。
三是強化權力監(jiān)督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
四是加大培訓實踐,切實提高依法行政水平。堅持落實學法制度,以法治政府建設理論、綜合法律知識和部門專業(yè)法律知識為重點,通過舉辦專題講座、培訓班等形式抓好新修訂的《行政處罰法》的學習宣傳和貫徹落實,切實提高各級領導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平。
依法行政工作情況報告篇九
區(qū)依法行政工作要點
2013年全區(qū)依法行政工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十八大和十八屆二中全會精神,以到2020年基本建成法治政府為目標,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,進一步優(yōu)化行政決策機制,提升制度建設質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全化解矛盾糾紛機制,完善監(jiān)督制約機制,推進政務公開,強化行政監(jiān)督,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、增強行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力
(一)完善法律知識學習培訓長效機制。堅持領導干部學法制度,通過政府常務會議會前學法、部門領導班子會議會前學法、法制講座、專題研討等形式,學習行政機關通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識,提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。舉辦不少于2期領導干部依法行政專題研討班或法制講座,政府常務會議會前學法、部門領導班子會議學法不少于4次,每次學法活動有記錄、有資料,并報送專題信息。公務員培訓機構舉辦的行政機關公務員培訓班,要把依法行政知識納入教學內(nèi)容。各行政執(zhí)法機關要把通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓作為本單位、本系統(tǒng)培訓的主要內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
(二)落實依法行政情況考察和法律知識測試制度。對擬任領導職務的干部任職前考察其掌握相關法律知識和依法行政情況;公務員考試注重對法律知識的測試,對擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員,還要組織專門的法律知識考試。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局牽頭,區(qū)政府法制辦、各行政執(zhí)法部門負責)
二、堅持依法科學民主決策
(一)完善重大行政決策規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。完善重大決策聽證制度,規(guī)范聽證程序,擴大聽證范圍,法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都要進行聽證。重大決策要經(jīng)過政府常務會議或部門領導班子會議集體討論決定。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不能提交會議討論。充分發(fā)揮政府法制顧問在行政決策中的作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
(二)完善重大行政決策風險評估機制。凡是有關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,都要把風險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),確保作出的決策合法合規(guī)、科學正確、符合民意。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
(三)加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。決策機關要跟蹤決策的實施情況,全面評估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的.,嚴肅依法追究。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
三、加強和改進政府規(guī)范性文件工作
(一)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。認真貫徹落實《**區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查辦法》,進一步加強區(qū)政府規(guī)范性文件備案審查工作。堅持落實規(guī)范性文件立項管理、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、公開發(fā)布、有效期等制度,從嚴格程序入手,依法制定規(guī)范性文件。嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)章和上級規(guī)范性文件的規(guī)定,不隨意設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不違法增加公民、法人或其他組織的義務。努力解決照搬照抄、重復制定等問題,在制度創(chuàng)新和地方特色上下功夫,強化規(guī)范性文件的針對性和指導作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
(二)開展規(guī)范性文件定期清理。對于未標注有效期,但施行已滿5年的規(guī)范性文件,列入清理范圍,予以廢止或者重新發(fā)布施行。修改或者廢止不符合法律法規(guī)和規(guī)章、與上級政策規(guī)定不一致、不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)范性文件。清理結(jié)果向社會公布。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
(三)強化規(guī)范性文件備案審查。進一步落實規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,加大備案審查糾錯力度,堅決撤銷和糾正違法、不適當?shù)囊?guī)范性文件。以區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,起草部門事前一律報區(qū)政府法制辦進行合法性審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行制定的規(guī)范性文件事前一律報區(qū)政府法制辦進行前置審查,發(fā)布后15日內(nèi)報區(qū)政府備案審查。各部門、單位自行制定的規(guī)范性文件,印發(fā)后15日內(nèi)報區(qū)政府法制辦備案審查。逐步推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布制度,推進規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府規(guī)范性文件在向市政府報備的同時,依法報區(qū)人大常委會備案審查,自覺接受人大常委會的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門、單位制定的規(guī)范性文件備案率達到100%。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
四、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(一)嚴格依法履行職責。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。加大行政執(zhí)法力度,嚴厲查處違法案件,維護公共利益和社會經(jīng)濟秩序。繼續(xù)打好行政審批制度改革攻堅戰(zhàn),認真貫徹《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,鞏固行政審批事項清理成果,進一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項,堅決取消不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的審批項目,堅決廢除變相設置的審批事項和審批門檻,加強對行政審批事項的監(jiān)管,優(yōu)化行政審批流程,壓縮審批時限,提高審批效率。(區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批服務中心牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負責)
(二)完善行政執(zhí)法體制和機制。加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設,深入推進、規(guī)范綜合執(zhí)法和城市管理相對集中行政處罰權工作。加強行政執(zhí)法信息化建設,用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。加強對行政事業(yè)性收費的監(jiān)管,嚴格落實“罰繳分離”和“收支兩條線”制度。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負責)
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)。壓縮自由裁量空間,加強行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理,嚴肅查處違規(guī)執(zhí)法行為,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。加強行政執(zhí)法程序建設,建立完善回避、公開、告知、聽證、說明理由等程序制度。開展第四輪行政執(zhí)法換證培訓工作,嚴格行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作,創(chuàng)新評查方式,提高評查質(zhì)量。認真貫徹執(zhí)行于今年1月1日正式施行的《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),行政處罰實施機關要在上級機關制定的行政處罰自由裁量權標準幅度內(nèi),按照《規(guī)定》細化量化本機關行政處罰自由裁量權標準,本機關已對行政處罰自由裁量權標準作了細化量化的,要對照《規(guī)定》和新出臺實施的法律法規(guī)進行修訂完善,進一步健全完善相關制度;尚未開展工作的部門,要在今年上半年完成有關工作,并做好行政處罰自由裁量權標準的細化量化和任務分解落實工作;將已經(jīng)實施、新制定或修訂的行政處罰自由裁量權標準向社會公布,并向區(qū)政府法制辦備案,接受監(jiān)督;對于決定適用聽證程序的行政處罰或者決定從重行政處罰的,應當由行政處罰實施機關領導班子集體討論決定,并在作出決定之日起30日內(nèi)將處罰決定書和主要證據(jù)材料報送區(qū)政府法制辦備案;把規(guī)范行政處罰自由裁量權工作納入行政執(zhí)法責任制評議考核和行政執(zhí)法責任追究范圍;把《規(guī)定》列入第四輪行政執(zhí)法換證培訓工作。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負責)
五、全面推進政務公開
(一)加大政府信息公開力度。認真貫徹實施《政府信息公開條例》,堅持以公開為原則、不公開為例外,加大公開力度。把“三公經(jīng)費”作為政府信息公開的重要內(nèi)容,把財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等納入政務公開的范圍。完善政府信息依申請公開和保密審查工作制度。建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機制,定期對政府信息公開工作進行評議考核。落實《甘肅省政府信息公開工作責任追究暫行辦法》,對行政機關及其工作人員違反政府信息公開規(guī)定的,嚴格責任追究。繼續(xù)打好優(yōu)化政務環(huán)境攻堅戰(zhàn),加快電子政務和電子監(jiān)察平臺建設,推進政府上網(wǎng)工程和便民服務網(wǎng)絡平臺建設,提高政務服務效能。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
(二)推進辦事公開。通過政府、部門門戶網(wǎng)站和辦事場所向社會公開辦事條件、程序、期限、收費標準等,充分告知辦事項目有關信息,把政府門戶網(wǎng)站建設成為信息公開的窗口、在線辦事的平臺、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務的載體,使人民群眾通過網(wǎng)絡得到更廣泛、()更便捷的信息和服務。規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)療、教育、公交、通訊、金融、供電、供水等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作,重點公開崗位職責、程序條件、服務承諾、收費項目、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,充分保障廣大人民群眾的知情權和監(jiān)督權。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)生局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
六、強化行政監(jiān)督
(一)自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和法院的司法監(jiān)督。堅持群眾舉報投訴、輿論監(jiān)督制度,認真調(diào)查核實群眾舉報投訴和新聞媒體反映的問題,及時作出處理決定,并將處理結(jié)果反饋或向社會公布。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
(二)加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督。堅持依法行政報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處向區(qū)政府報告依法行政工作開展情況,政府各部門向本級政府和上一級政府有關部門報告依法行政情況。上級行政機關要加強對下級行政機關的監(jiān)督,組織開展2次以上的專項監(jiān)督檢查,重點開展執(zhí)行行政強制、行政許可、行政處罰、行政復議等方面法律法規(guī)的專項檢查,及時糾正違法或不當行政行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
(三)強化專門監(jiān)督。加強財政專項資金和全口徑預算決算執(zhí)行審計、重大投資項目審計、行政機關領導人員離任審計、國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計等工作,加強社會保障基金、住房公積金、扶貧救災資金等公共資金的專項審計。建立和完善行政監(jiān)察問責相關制度,對違法行政案件或發(fā)生重大責任事故、事件的,依法依紀落實行政問責。
依法行政工作情況報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,在縣人大的監(jiān)督支持下,以《市縣法治政府建設示范指標體系》為指引,全面落實法治政府建設各項目標任務,著力推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保權力規(guī)范運行,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了良好法治環(huán)境。
一、主要工作成效
(一)精心謀劃周密部署,依法行政全面推進
一是強化領導高位推進。認真落實中央全面依法治國工作會議精神,召開全面依法治縣工作會議,制定印發(fā)《2021年全面依法治縣工作要點》,將法治政府建設作為依法治縣重點任務和主體工程率先突破??h政府主要領導嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題,分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進依法行政各項工作落實。二是示范引領提升能力。堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),縣政府領導班子先后學習了《民法典》《統(tǒng)計法》《法治中國建設規(guī)劃》《政府購買服務管理辦法》等法律法規(guī)8部,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質(zhì),組織開展法律專題講座16場次,進一步增強了行政機關工作人員學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將依法行政工作納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核分值比例,將考核成效作為衡量工作實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,先后對依法行政重點工作開展了2輪次專項督查檢查,促進了各項工作的有效落實。
(二)依法履職主動服務,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。對標一流營商環(huán)境,制定出臺《×縣深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的意見》、優(yōu)化營商環(huán)境措施40條、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施10條、招商引資和重大項目前期手續(xù)部門承包代辦責任制等一系列創(chuàng)新性突破性政策措施,營商環(huán)境建設實現(xiàn)了行政化、制度化、規(guī)范化保障。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調(diào)機制。二是優(yōu)化政務服務模式。強力推進“三集中三到位”改革,在發(fā)改等×個部門統(tǒng)一增設行政審批和公共服務股室,完善首席代表審批運行機制,實現(xiàn)首席代表一次受理、一處審核、一張審批,政務服務水平持續(xù)提升。全面清理有礙于營商環(huán)境建設的行政性限制規(guī)定,公布民生事務、商事登記和投資項目高頻事項×項,“最多跑一次”事項×項,清理取消縣級證明事項×項,梳理公布實行告知承諾制證明事項×項,企業(yè)和群眾辦事提交材料總體減少×%,辦理時限總體壓縮×%,×%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。三是加強事中事后監(jiān)管。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,制定公布跨部門“雙隨機、一公開”抽查計劃×個批次,部門內(nèi)抽查計劃×批次。目前,×部門協(xié)同監(jiān)管平臺遷移至“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),由市市場監(jiān)管局組織開展系統(tǒng)應用。
(三)依法合規(guī)科學決策,體制機制不斷健全
一是健全完善行政決策機制。制定印發(fā)《×縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等制度2項,對棚戶區(qū)改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織召開各類聽證會、專家論證會、征求意見會等×場次,評估重大事項×項,政府決策透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。制定印發(fā)《×縣全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制若干規(guī)定》,嚴格落實“三統(tǒng)一”制度,嚴把文件審查關、備案關和登記關,審核各類文件、合同×件。組織清理涉及行政處罰和營商環(huán)境內(nèi)容的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件×件,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好制度環(huán)境。三是深化公共法律服務體系建設。加快“全覆蓋”實體平臺、“多功能”熱線平臺、“便捷化”網(wǎng)絡平臺建設,大力開展“法治扶貧十項行動”、“冬季集中法治宣講”、“民營企業(yè)法治體檢”、“宣講民法典”等活動,為全縣×個村(社縣)免費配備法律顧問,“在×+律師服務、公證服務”平臺×個、“動感調(diào)頻×有請大律師”電臺×個。在×個村社區(qū)開展法治講座×場次、法律宣傳×場次,解答法律咨詢×余人次,參與、協(xié)助基層調(diào)委會化解疑難復雜矛盾糾紛×起,提供法律援助×件,發(fā)布法律資訊×余條。
(四)強化監(jiān)督嚴格規(guī)范,執(zhí)法水平顯著提高
一是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,及時公開行政執(zhí)法信息×條,制作形成紙質(zhì)和音像記錄檔案×件,審核各類重大執(zhí)法決定×件。認真組織開展加強行政執(zhí)法監(jiān)督提高行政執(zhí)法質(zhì)量專項活動,全面開展×年度案卷評查工作“回頭看”和×年度行政執(zhí)法案卷評查工作,切實規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,促進執(zhí)法權力規(guī)范運行,二是規(guī)范行政處罰裁量權。認真落實行政處罰裁量標準動態(tài)調(diào)整機制,指導各行政執(zhí)法部門職能、職責、職權調(diào)整情況和部門專業(yè)法立改廢情況,及時修訂裁量標準,梳理裁量權清單,完善行政執(zhí)法規(guī)范指引。明確行政處罰裁量標準的制作要求,加大對畸輕、畸重和自由裁量幅度過大案件的監(jiān)督檢查,及時糾正發(fā)現(xiàn)問題,確保行政處罰公平公正。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大監(jiān)督,廣泛聽取政協(xié)和社會各界意見,主動邀請人大代表、政協(xié)委員全程列席縣政府常務會議,省市縣人大代表建議、政協(xié)提案辦結(jié)率已超過×%。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對重大政策措施落實、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(五)強化宣傳注重引導,普法質(zhì)效有效提升
一是加大法制宣傳力度。制定印發(fā)《×縣加強法治鄉(xiāng)村建設的實施意見》,常態(tài)化開展法律“八進”活動,開展各類法治宣傳教育活動×余場次,發(fā)放宣傳資料×萬余本(冊),接受法律咨詢×萬余人次,受教育人數(shù)達×萬余人,“七五”普法順利通過國家省市檢查驗收。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,創(chuàng)建各類法治宣傳教育陣地×個,極大地豐富和拓展了法治宣傳教育內(nèi)涵和途徑。圍繞“綜治宣傳月、民族團結(jié)進步宣傳月”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等法律法規(guī)宣傳活動,推動法治理念深入人心。
(六)源頭防范多元化解,社會大局和諧穩(wěn)定
一是加強行政復議應訴。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各種行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度,辦理行政復議申請×件,行政應訴案件×件。二是健全完善信訪工作機制。研究制定了《×縣推行社會治理網(wǎng)格長制實施方案》,探索建立“五個一”網(wǎng)格運行機制,科學劃分基礎網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格×個,配備網(wǎng)格長×名,做到了定格、定員、定責。建成標準化綜治中心,設立“一廳五室平臺”,扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處,化解矛盾糾紛×件,整治問題隱患×個,調(diào)處化解成功率達×%。三是強化信訪積案化解。深入開展“治重化積”專項行動,以“事心雙解”“案結(jié)事了”和息訴罷訪為目標,對中央、省信聯(lián)辦交辦的×件信訪積案,會同各責任單位綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段辦結(jié)×件,結(jié)案化解率達×%。同時,持續(xù)開展行業(yè)領域信訪問題專項治理,突發(fā)性群眾集體訪呈大幅下降趨勢。
二、存在的問題
我縣依法行政工作雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是個別領導干部和執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力還不足,與依法行政,建設法治政府的要求還有一定差距。二是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,還存在程序錯誤、處罰不適當?shù)葐栴},需進一步提高執(zhí)法能力水平。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法隊力量不足,專業(yè)執(zhí)法人員欠缺,執(zhí)法的專業(yè)性、規(guī)范性、合法性不能保證,不能適應綜合行政執(zhí)法的要求。
三、下一步打算
縣政府將按照中央和省市縣關于依法行政的內(nèi)容和要求,把政府各項工作全面納入法治軌道。
一是持續(xù)深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快“一窗受理、一站式辦理”改革,完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動日常監(jiān)管全覆蓋。建立以事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎懲為主要內(nèi)容的新型監(jiān)管機制,提高信用監(jiān)管信息化水平,不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境。
二是堅持示范引領,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革,進一步整合執(zhí)法權限和執(zhí)法隊伍,推動執(zhí)法重心下移。深入推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法落地生根。
三是強化權力監(jiān)督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
四是加大培訓實踐,切實提高依法行政水平。堅持落實學法制度,以法治政府建設理論、綜合法律知識和部門專業(yè)法律知識為重點,通過舉辦專題講座、培訓班等形式抓好新修訂的《行政處罰法》的學習宣傳和貫徹落實,切實提高各級領導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平。
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依法行政工作情況報告篇十一
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鎮(zhèn)上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網(wǎng)絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好政務公開,在堅持和完善政務公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎上,充分利用信息網(wǎng)絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網(wǎng)上政務公開,實現(xiàn)政務公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化。三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
依法行政工作情況報告篇十二
二是要進一步健全聽證制度、公開征求意見制度,提高政府規(guī)范性文件的質(zhì)量。一年來共起草、審核各類規(guī)范性文件4件。
在政府規(guī)范性文件的起草、審核方面著重抓好兩個環(huán)節(jié)。
一是把握重點。圍繞政府的中心工作,把保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定所需解決的具體問題作為重點,以規(guī)范市場主體和市場行為、建立健全社會保障體系、加強城市綜合管理和環(huán)境治理、精神文明建設等方面,作為制定相關規(guī)范性文件的重點。
二是注重質(zhì)量。在起草、審核規(guī)范性文件中,嚴格按照規(guī)范性文件制定計劃,列出計劃內(nèi)的重點項目,深入調(diào)研,多方協(xié)調(diào),充分論證,采取座談會、聽證會等多種形式,廣泛聽取意見,避免出現(xiàn)“行政權力部門化、部門權力利益化,部門利益法制化”的不良現(xiàn)象。通過審核、制定規(guī)范性文件,有效規(guī)范了我縣各級行政機關的行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》的規(guī)定以及上級政府的要求,對全縣規(guī)范性文件進行了全面清理。
依法行政工作情況報告篇十三
根據(jù)區(qū)推進依法行政工作領導小組辦公室《關于印發(fā)區(qū)20xx年度推進依法行政工作考核方案的通知》(府法領〔20xx〕3號)要求,現(xiàn)將我局20xx年度推進依法行政工作情況報告如下:
我局領導班子堅持把推進依法行政放在突出位置,作為一項主要任務緊抓不放。為切實加強對依法行政工作的領導,及時成立了區(qū)衛(wèi)生局依法行政工作領導小組,并隨著人事變動不斷進行調(diào)整充實,明確了局長為依法行政工作第一責任人。多次召開班子會議,研究貫徹落實依法行政各項措施,對依法行政工作任務進行細化分解,落實工作責任,形成了一級抓一級,逐級抓落實的良好局面。建立健全了科學民主決策機制,制定和落實了區(qū)衛(wèi)生局領導班子議事規(guī)則,對重大決策、干部任用、重大項目安排、大額資金使用,都堅持做到了在個別充分醞釀的基礎上,實行集體領導、依法決策、民主決策、會議決定,實現(xiàn)了行政決策的科學化、民主化和法制化。認真執(zhí)行《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,進一步規(guī)范和減少了衛(wèi)生行政審批。為確保規(guī)范性文件的質(zhì)量,組織對本部門規(guī)范性文件進行了全面清理,及時廢止了與法律法規(guī)和現(xiàn)行管理體制相抵觸的規(guī)范性文件,并結(jié)合實際,嚴格按照立項、草擬、審查、決定等規(guī)定程序,依法制定和修訂了一系列切實可行、針對性強的規(guī)范性文件,使規(guī)范性文件形成了系統(tǒng)化、科學化,促進了準確地執(zhí)法、守法。著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,出臺了《區(qū)衛(wèi)生局關于全面推進依法行政的實施意見》,制定了《區(qū)衛(wèi)生局20xx年依法行政工作要點》,建立健全了民主科學決策、行政執(zhí)法公示、重大行政處罰負責人集體討論、實施罰款決定與罰款收繳分離、投訴舉報受理查辦和衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制及衛(wèi)生行政執(zhí)法過錯責任追究制等10余項依法行政規(guī)章制度,并得到有效落實。以規(guī)范行政自由裁量權為重點,強化了對行政處罰自由裁量權行使的監(jiān)督和指導。明確了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構為衛(wèi)生行政執(zhí)法執(zhí)行機構,建立了局行政一把手負總責、分管領導親自抓、專門執(zhí)法機構具體抓的領導體制和工作機制,落實了具體執(zhí)法責任,全面推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,提高了行政執(zhí)法水平。扎實開展了“法治衛(wèi)生”創(chuàng)建活動,全面推行機關政務和院、所、中心事務公開,制定了《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息公開工作實施方案》和《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息發(fā)布保密審查制度》,利用政府信息網(wǎng)和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng),不定期地公開了各類衛(wèi)生政務信息,實現(xiàn)了行政權力網(wǎng)上規(guī)范、公平、透明、高效運行,為公眾獲取、查閱我局政務信息提供了便利。
為搞好領導干部學法,我局及時制定了黨組中心組學法制度和學習計劃,重點學習了《行政許可法》、《公務員法》、《信訪條例》和《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)。針對局機關和下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位一般干部職工學法,區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生中心工作,多次舉辦了相關知識培訓班,將法律法規(guī)知識的學習培訓滲透到業(yè)務知識的學習培訓之中。學習培訓中,我們狠抓了國家基本法律以及與衛(wèi)生行業(yè)、維護社會穩(wěn)定密切相關法律法規(guī)的學習,并組織進行了考試。同時,組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員參加了全省衛(wèi)生監(jiān)督員法律知識、執(zhí)法監(jiān)督技能業(yè)務培訓和資格考試。我們將考試結(jié)果,作為干部職工考德、評優(yōu)的依據(jù)之一,有效調(diào)動了大家的學法積極性。通過開展一系列學法活動,廣大衛(wèi)生干部職工的法律意識和素質(zhì)進一步增強,依法辦事、依法行政的意識和能力不斷提升。
我們根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點,以提高全民法律素質(zhì)為抓手,廣泛持續(xù)開展了形式多樣的社會法制宣傳教育活動。首先,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構宣傳欄、板報和《日報.周刊》等這些傳統(tǒng)的宣傳輿論陣地的作用,宣傳與公民工作、生活緊密相關的衛(wèi)生法律法規(guī)知識;其次,設置健教(電教)室和街頭宣傳站,開通熱線咨詢電話進行衛(wèi)生法規(guī)及相關知識宣傳咨詢;再次,抓住衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、重要衛(wèi)生法律法規(guī)頒布實施紀念日、法律六進、江淮普法行等活動的有利時機,全方位宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病防治及預防食物中毒、母嬰保健等各種預防保健知識。尤其在防控手足口病及人感染h7n9禽流感期間,組織專業(yè)技術人員,深入機關、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,巡回宣講《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和手足口病、人感染h7n9禽流感防治知識,既提升了廣大群眾對重大疫病防治知識的知曉率,又增強了普法的針對性和實效性,促進了衛(wèi)生工作的開展。一年來,全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)出動社會法制宣傳教育達1600余人次,散發(fā)各類法制宣傳材料和宣傳圖畫2.2萬余份。這一系列為群眾喜聞樂見的法律宣傳活動,真正幫助衛(wèi)生行政相對人確立了衛(wèi)生安全主體責任意識,促進廣大消費者進一步增強了維權意識,懂得自覺拿起法律武器保護自己。
一年來,我局多次主動接受了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對《食品安全法》等衛(wèi)生法規(guī)貫徹實施情況的工作視察和全區(qū)衛(wèi)生工作監(jiān)督,如實向區(qū)人大和區(qū)政協(xié)報告了工作情況。同時,自覺主動接受了區(qū)紀檢監(jiān)察部門對黨風廉政建設、衛(wèi)生行風建設和衛(wèi)生民生工程專項資金使用情況等監(jiān)督檢查,真誠聽取對相關工作的意見和建議,并切實加以整改落實,有力推動了依法行政工作向縱深發(fā)展。
盡管我局依法行政工作取得了新的進展和成效,但也不難發(fā)現(xiàn),當前我局依法行政工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。我們將進一步找出差距,切實改進不足,不斷鞏固和擴大現(xiàn)有依法行政工作成果,努力把依法行政工作推上一個更高的水平。
依法行政工作情況報告篇十四
為落實市局關于全面清理規(guī)范交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作部署,切實加強行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊伍依法行政能力?,F(xiàn)將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作自查情況匯報如下:
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊伍建設,不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強化責任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實際,結(jié)合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認真落實行政執(zhí)法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,通過網(wǎng)站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全處職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務能力普遍提高,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎。近年來,我處沒有發(fā)生一起違法違紀案件,沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運政、海事管理、安全管理等職責過程中,是否有違反法定權限、法定程序設定和實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費事項和行為。
1-10月份,我處開展行政處罰3起,開展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷125個,港口環(huán)保檢查36次,開展航運企業(yè)檢查2次。
我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費重不存在無法定授權、委托或超越法定權限實施行政處罰、行政檢查的情形;沒有在違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政檢查的情形;嚴格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度明顯相當處罰;嚴格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時出具財政部門監(jiān)制的罰款收據(jù);沒有超越檢查范圍和權限實施檢查的情形存在;沒有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒有亂收費現(xiàn)象或擅自提高標準收費的情形;不存在利用行政權力收費的情形;沒有行業(yè)協(xié)會商會利用主管單位影響強制入會收取會費,或利用行業(yè)影響以評比表彰、評審達標等方式違規(guī)收費的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準確,處罰標準適當,文書制作較為規(guī)范。
但少數(shù)處罰案件在細節(jié)上不夠嚴謹,部分內(nèi)部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細,只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關案件登記臺帳不夠細致;個別案件不夠慎重,缺少當事人身份證號。針對存在的問題,我處及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補救工作,及時消除不良影響。
相關執(zhí)法監(jiān)督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時進行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對違法現(xiàn)象多以批評教育為主,實施處罰較少,我處已要求相關科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認識,加強日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年未受到關于行政執(zhí)法的投訴舉報。同時有相關投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認真落實部、省執(zhí)法過錯責任追究制度,結(jié)合自身實際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯案件的現(xiàn)象。
相關執(zhí)法制度建設情況良好,各有關制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。
分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為水路運輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務,不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。是否存在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),自行設定、實施行政處罰、行政檢查的情形。
通過此次內(nèi)部自查,我處取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強領導,杜絕時緊時松走形式現(xiàn)象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進一步的改進、完善和規(guī)范。
依法行政工作情況報告篇十五
市政府法制辦:
根據(jù)市推進依法行政工作領導小組辦公室《關于做好20xx年度推進依法行政考核工作的通知》(宜府法領辦[20xx]3號)要求,對照20xx年全市依法行政重點工作安排和《考核方案》中的考核指標,現(xiàn)將我局20xx年度依行政工作自查情況報告如下:
一、加強組織領導(考核分:14份;自評分:14分)
一是建立健全組織領導。高度重視依法行政工作,及時調(diào)整依法行政工作領導小組,實行“一把手”負責制,形成了由市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林任組長,綜合法規(guī)科具體負責,局機關各部門相互配合的工作機制。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為,改進工作作風,提高辦事效率的重要內(nèi)容,每季召開專題會議研究部署推進依法行政工作,并將依法行政工作經(jīng)費列入部門預算,確保依法行政各項工作有序推進和扎實開展。
二是加強依法治價協(xié)調(diào)指導。依法行政領導小組辦公室(設在局綜合法規(guī)科)具體負責組織協(xié)調(diào)、督促指導全局依法行政、依法治價工作情況。結(jié)合本局工作實際,領導小組不定期召開局機關各部門主要負責人參加的會議,聽取各部門依法行政工作情況的報告,交流依法行政和依法治價的經(jīng)驗、做法以及解決問題的對策措施,確保各項工作落到實處。
三是加強依法行政工作的計劃和督查。認真貫徹執(zhí)行《安慶市依法行政和法治政府建設規(guī)劃(20xx-20xx)》,結(jié)合“五五”普法工作和本局實際情況,每年制定依法行政年度工作計劃,明確責任分工。半年一次對依法行政情況進行督查總結(jié)和回顧,并將有關情況及時向市依法行政工作領導小組報告。
四是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。制定了《市物價局創(chuàng)建法治機關工作實施方案》和《市物價局開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動實施方案》,鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進單位的成果,爭創(chuàng)安徽省依法行政示范單位,進一步提高依法行政能力和水平,形成依法決策、依法行政、依法治價的新書面。
二、加強制度建設(考核分:4分;自評分:4分)
一是進一步完善各項規(guī)章制度。建立健全了市物價局規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、規(guī)范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法人員資格審查制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、政府信息公開制度、依法行政報告制度等一系列規(guī)章制度。健全了規(guī)范性文件制定程序,進一步提高了制定規(guī)范性文件的質(zhì)量。
二是嚴格執(zhí)行制定規(guī)范性文件一系列制度。嚴格規(guī)范性文件制定權限和發(fā)布程序。定調(diào)價(費)出臺前,采取多種形式廣泛聽取意見,并經(jīng)局長辦公會集體討論決定,未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發(fā)布實施。加強規(guī)范性文件備案審查,建立異議處理制度,行政管理相對人對規(guī)范性文件提出異議時,及時研究處理。制發(fā)的規(guī)范性文件及時報送市政府法制辦備案審查,報備率為100%。認真落實規(guī)范性文件清理和目錄管理制度,每年對發(fā)布的規(guī)范性文件進行認真清理,將清理后有效的規(guī)范性文件目錄在安慶物價網(wǎng)上公布,并規(guī)定凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實施。
三、堅持依法科學民主決策(考核分:10分;自評分:10分)
一是堅持民主集中制。對全局所有定調(diào)價項目和重大事項,實施科學民主決策。始終堅持做到“五個不”即不經(jīng)過成本監(jiān)審不出臺,調(diào)價方案不充分不出臺,調(diào)價時機不成熟不出臺,定價程序不規(guī)范不出臺,低保方案不落實不出臺。
二是細化目標責任。明確局機關各部門的職能、權限和責任。市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林與機關各部門負責人簽訂依法行政責任書,并納入各部門年終考核的重要內(nèi)容形成一級抓一級,一級對一級負責的工作局面。
三是堅持調(diào)查研究。對重大事項的決定,在決策前,由分管領導帶領相關科室負責人進行可行性調(diào)查研究,依據(jù)有關價格法律法規(guī)、價格政策和我市實際情況,形成專題調(diào)研報告,提交局長辦公會議研究決定,努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。
四是堅持公開原則。對局黨組和局長辦公會議形成的重大決策事項,根據(jù)工作需要,通過召開通報會、通氣會、公示公告、安慶物價網(wǎng)等多種渠道對外公開,自覺接受輿論和社會各界的監(jiān)督。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為(考核分:22分;自評分:22分)
一是大力推進行政執(zhí)法程序制度建設。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統(tǒng)一部署梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權、機構、崗位、人員和責任并向社會公布,推進行政執(zhí)法權力公開透明運行。深化行政審批制度改革,做到行政審批“兩集中,兩到位”。
二是細化量化裁量權標準。為進一步完善行政執(zhí)法基準制度,細化量化行政裁量權標準,結(jié)合價格行政處罰工作實際,從制度上規(guī)范價格行政執(zhí)法自由裁量權的行使,推進公正執(zhí)法。
三是嚴格審查行政執(zhí)法人員資格。按照省、市法制部門要求,認真開展行政執(zhí)法人員資格審查,嚴把人員關,確保每年定期考核、年檢、注冊,對新進人員和資格證到期人員及時組織學習、培訓和考核。對43名行政執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證到期的價格執(zhí)法人員進行了重新?lián)Q證。
四是進一步規(guī)范執(zhí)法行為。在開展行政執(zhí)法活動中,嚴格遵守《安慶市行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》(宜府法[20xx]13號)規(guī)定,做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、依據(jù)公開、程序正當和說明理由。對重大價格行政處罰案件,認真聽取律師和當事人的意見。在作出對行政管理相對人的行政決定前,告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權利,依法行使行政自由裁量權。
五是完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和機制。建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法監(jiān)督體制??茖W設定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立執(zhí)法責任體系,明確執(zhí)法責任范圍、任務、權限和執(zhí)法目標,積極探索價格部門行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,建立健全執(zhí)法過錯(錯案)責任追究制、行政訴訟案件敗訴責任追究制、國家賠償案件責任追究制,努力做到“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”。
六是建立行政執(zhí)法爭議的協(xié)調(diào)處理制度。對行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的分歧,主動加強溝通和協(xié)商,對不能解決的分歧,嚴格按法定程序和渠道積極處理,確保執(zhí)法爭議得到有效化解。
七是加強案卷評查工作。統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量標準,建立統(tǒng)一的立卷歸檔制度,制定行政執(zhí)法案卷評查制度,實行年度案卷評查。對行政執(zhí)法案卷全部立卷歸檔。同時,加強定調(diào)價項目案卷的管理,每個定調(diào)價項目按規(guī)定的程序制作相應的案卷,每年對全市價格部門行政執(zhí)法案卷和定調(diào)價案卷進行評比,對不規(guī)范的案卷立即督促整改,對優(yōu)秀案卷在全市價格工作會議上通報表彰。
20xx年我局未發(fā)生違法或不正當價格執(zhí)法、沒有造成任何嚴重危害社會影響的后果或在政府組織開展的行政處罰實施情況專項檢查中被掛督辦的情況。
五、深化政府信息公開。(考核分:10分;自評分:10分)
進一步完善安慶物價網(wǎng)及市物價局信息公開網(wǎng),主動公開價格和收費信息,完成了20xx年以來我局發(fā)布文件的清理工作。及時調(diào)整完善市物價局政府信息公開目錄系統(tǒng),進一步加強依申請公開政府信息,規(guī)范依申請公開政府信息工作程序,大力推進電子政務工作,有效地促進了各項價格工作。
實行網(wǎng)絡問政,局主要負責人每年定期在安慶物價網(wǎng)與網(wǎng)民進行價格問題互動。發(fā)布價格信息近2500余條。
六、強化對依法行政的監(jiān)督。(考核分:12分;自評分:12分)
一是落實依法行政工作報告制度。及時向市政府法制辦報告本單位依法行政年度工作情況,按照要求進行年度依法行政工作自查,嚴格執(zhí)行市政府法制辦有關依法行政工作的各項規(guī)定。
二是完善責任追究制度。不斷完善《市物價局違示責任追究處理辦法》、《市物價局關于貫徹落實黨風廉政建設責任制辦法》等制度,通過案卷評查、績效評估、滿意度測評等方式,加大價格執(zhí)法管理考核力度,切實提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時,重點抓好行政執(zhí)法責任制的落實工作,形成“用制度管人,按制度辦事”的良好氛圍。
三是進一步完善群眾舉報投訴制度。加大價格舉報受理平臺建設力度,構建以電話、來訪、信件、電子郵件、網(wǎng)站等為主要方式的價格舉報投訴通道。不斷健全完善價格舉報快速處置機制,嚴格執(zhí)行工作制,重要舉報件上門回復制,努力提高價格舉報案件的辦理效率和質(zhì)量,保障廣大群眾的合法價格權益。今年以來,受理各類價格咨詢和舉報650件,辦結(jié)率為100%。
七、加強行政復議應訴工作。(考核分:18分;自評分:18分)
一是認真落實行政復議應訴制度。及時出臺《行政復議應訴制度》,并組織全局干部職工認真學習,做好行政復議答復和行政訴訟應訴工作。建立和實行局領導接待日、網(wǎng)上舉報的信箱、物價行風監(jiān)督員、明查暗訪等督查制度。實行“部門規(guī)范與社會監(jiān)督相結(jié)合”的工作機制,做到防微杜漸,警鐘常鳴。開展行政復議工作檢查,認真執(zhí)行重大行政復議決定備案、重大行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。
二是加強和改進行政復議應訴工作。依法受理、辦理行政復議申請,加強行政復議與信訪、行政訴訟、行政調(diào)解等糾紛解決方式的銜接配合,積極運用和解調(diào)解方式化解行政爭議。
三是加強行政復議隊伍建設。積極參加國家發(fā)展改革委、省物價局、市法制辦組織的各類法律、法規(guī)培訓,提升行政復議人員法律素質(zhì)和專業(yè)水平。
八、加強依法行政學習宣傳培訓。(考核分:10分;自評分:10分)
一是認真落實依法行政宣傳培訓計劃。每年制定本年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案,并結(jié)合價格工作實際,分解落實到局機關各部門,認真組織實施。
二是加強價格法律法規(guī)的學習和宣傳。堅持“一月一法”學習會。局領導帶頭學法。實行了新聞發(fā)言人制度,擴大價格宣傳員(信息員)隊伍。與安慶廣播電臺聯(lián)合舉辦《安慶物價》專題節(jié)目。在“3.15”消費者權益保護日、“5.8”價格舉報電話開通日、“5.1”《價格法》實施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節(jié)假日,加大價格法律法規(guī)政策宣傳力度。今年來,印發(fā)各種價格宣傳材料2.5萬份(本)。編發(fā)《安慶物價》52期,上報價格政務信息220余條(編)。
三是強化行政執(zhí)法人員培訓和考核考試。在學習培訓的基礎上,組織全局干部職工參加《價格法》、《保密法》、《公務員法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《安徽省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)知識考試,組織全體干部職工參加全省報刊憲法知識競賽活動,并將考試成績存入每個干部職工依法行政的檔案,作為每年評先評優(yōu)的主要依據(jù)之一。
依法行政工作情況報告篇十六
20xx年來,市市場監(jiān)管局在市信息公開中心的精心指導下,按照信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求,堅持把公開透明作為行政工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《浙江省政府信息公開暫行辦法》,推進市場監(jiān)管重點領域信息公開,加強信息發(fā)布、解讀和回應工作,強化制度機制和平臺建設,不斷增強政府信息公開實效。全年公開發(fā)布公文68份,通過市政府信息公開平臺主動公布機構職能調(diào)整信息5 條,公開政策法規(guī)性文件25條,發(fā)布公告公示25條、市場監(jiān)管工作動態(tài)31條。
今年以來,隨著登記制度改革,我局堅持便于群眾辦事,便于群眾知情,利于群眾監(jiān)督為原則,對涉及到的行政審批事項進行了梳理,把涉及我局相關項目重新進行編制,并及時在網(wǎng)上公布。截至目前,我局的權力清單通過審查并在浙江政務網(wǎng)上公布,權力清單共有行政許可、行政處罰等7個方面,共涉及510項具體內(nèi)容。
我局在市政府信息公開八方面重點領域、陽光工程網(wǎng)等定期發(fā)布食品藥品安全動態(tài)、食品藥品安全提示、督查抽查信息等20余條。
通過浙江省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),統(tǒng)一向社會公布企業(yè)自主公示信息及政府部門的行政許可和執(zhí)法處罰信息,截至目前,我市20xx年度企業(yè)年報率達到92.58%,個體戶年報率達到95.16%;20xx年度企業(yè)年報率達到92%,個體年報率達到 95.22%,農(nóng)專社年報率達到63.83%。通過浙江省企業(yè)信用信息公示平臺公示企業(yè)經(jīng)營異常信息533條、行政處罰信息187條。
積極探索信息公開途徑,通過政府信息公開網(wǎng)站、信息公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、服務大廳自助服務電腦,在報刊、廣播、電視等新聞媒體上發(fā)布宣傳信息,制作形象宣傳片、宣傳冊、宣傳海報等方式,構筑了形式新穎、多層次、多角度、廣覆蓋的政府信息公開體系。
努力創(chuàng)新政府信息公開載體,實現(xiàn)公開平臺多元化。今年該局舉辦了“315國際消費者權益日”、“食品安全宣傳周”、“無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳周”等重大政務活動,用貼近民生的角度全方位反映市場監(jiān)管工作。
為有效拓展信息公開的途徑,打破信息孤島,實現(xiàn)食品安全失信主體名單信息與有關部門信用信息的公開互動,增強失信懲戒的有效性、準確性,聯(lián)合市人民銀行建立食品安全不良信息“一庫(數(shù)據(jù)庫)、一檔案(農(nóng)戶檔案)、一機制(懲戒機制)”懲戒機制,從6月份開始上報食品安全不良信息17條,并在全市各商業(yè)銀行掛網(wǎng)公示,有效發(fā)揮信息公開的監(jiān)督作用。
自市市場監(jiān)管局機構成立以來,我局高度重視政府信息公開工作,確定了分管領導,成立政府信息公開領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確專職信息員與網(wǎng)評論員,負責政府信息公開平臺和局官方的網(wǎng)站的總體維護,處室聯(lián)絡員負責網(wǎng)站上各自業(yè)務板塊的信息發(fā)布及咨詢答復,網(wǎng)監(jiān)辦負責全局網(wǎng)絡維護和信息安全,努力提升全局政府信息公開工作的常態(tài)化水平,爭取重要信息不滯后、熱點信息不留白。
借業(yè)務整合新建的契機,相互借鑒原有兩個平臺的先進制度和做法,出臺《市市場監(jiān)管局政府信息公開工作制度》,完善業(yè)務規(guī)范體制,形成“培訓教育、實績檢測、考評督促”的政府信息公開工作理念。
實行抽查及通報制度,強化網(wǎng)絡在線檢查,定期對全市系統(tǒng)政府信息公開的信息逐條進行檢查,指出問題并提出整改意見,確保信息發(fā)布的準確、及時、規(guī)范、完整。
一是公開意識需要進一步強化。主動公開的政府信息還遠遠不能滿足公眾的需求,信息公開內(nèi)容的完整性、及時性還存在一定差距。
二是公開形式的便民性需要進一步提高。目前適合農(nóng)村群眾查閱環(huán)境信息的公開形式還不夠豐富。
1、加強制度建設,建立健全“信息全面、質(zhì)量優(yōu)先、層級審批、及時公布”的政務信息公開工作機制,確保公民、法人和其他組織及時、準確、全面的獲得政府公開信息。
2、加強業(yè)務培訓,不斷提升工作水平。在積極參加市組織的業(yè)務培訓的同時,根據(jù)工作實際,邀請業(yè)務熟手、能手對我局信息報送人員進行業(yè)務培訓,不斷提升業(yè)務工作能力和水平。
3、創(chuàng)新工作理念,豐富信息公開內(nèi)容。將政府信息公開工作與市場監(jiān)管日常工作和重點工作有機結(jié)合起來,以便于群眾參與、易于群眾接受為原則,在信息公開網(wǎng)頁上設置互動欄目,增強互動性,提高公眾的參與度和認知度。
依法行政工作情況報告篇十七
20xx年,我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在區(qū)計生局的精心指導下,嚴格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書》和依法行政重點工作安排要求,,認真落實目標責任制,加強干部隊伍建設,堅持依法行政,以便民維權為載體,通過抓啟動、進萬家、促深化,認真落實依法行政、村民自治、政務公開、優(yōu)質(zhì)服務?,F(xiàn)將依法行政自查情況匯報如下:
2、辦理行政執(zhí)法證16本,全鄉(xiāng)16名計劃生育專干全部具有執(zhí)法資格,并持證上崗;
4、建立并貫徹執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制及規(guī)范行政執(zhí)法的各項規(guī)章制度。
3、征收的社會扶養(yǎng)費已全部上繳國庫;實行收支兩條線管理。
4、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時給群眾辦理。
成立打擊“兩非”領導小組,制定實施方案,印發(fā)禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對鄉(xiāng)屬范圍內(nèi)的民營及個體醫(yī)療機構進行“兩非”和藥械專項整治3次。
按照省人口委下發(fā)的《關于〈進一步規(guī)范人口和計劃生育政務公開實施意見〉的通知》和《關于建立健全鄉(xiāng)、村級計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計劃生育政務公開欄和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄25個,實行政務全面公開,動態(tài)信息做到每月更新一次。一年來,我鄉(xiāng)人口和計劃生育依法行政試點工作穩(wěn)步推進,嚴格執(zhí)行各項制度,貫徹落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費服務項目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養(yǎng)費征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實工作,更需要區(qū)計生委領導的指導和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使全鄉(xiāng)計劃生育依法行政工作更上臺階。
依法行政工作情況報告篇十八
國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》頒布實施以來,順城區(qū)政府認真貫徹落實《綱要》及《決定》精神,堅持科學決策、民主決策,進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,通過建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度,強化執(zhí)法監(jiān)督等工作大力推進依法行政,致力建設法治政府,現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況:
條件,保障政府法制機構正常運轉(zhuǎn)。同時在全區(qū)各行政執(zhí)法單位設置法制科室,配備專(兼)職工作人員,構建依法行政監(jiān)督、管理網(wǎng)絡。
部門規(guī)范性文件報備情況進行檢查,從而使規(guī)范性文件的合法性有了保障,質(zhì)量大大提高,制約力明顯增強,杜絕了與上位法相抵觸的情況發(fā)生,切實維護了法制統(tǒng)一和政令暢通;三是全面推行政務公開、行政執(zhí)法公示制,采取多種渠道廣泛接受社會監(jiān)督。區(qū)政府著力構建“政府法制監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、信訪投訴舉報、區(qū)長公開電話”五大監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道,同時通過開辟政務公開網(wǎng)、發(fā)布公告等方式對政府重大信息公開發(fā)布,方便群眾及企事業(yè)單位查閱,充分利用政府投訴中心,召開信訪聯(lián)席會議、召開聽證會等形式傾聽群眾呼聲,解決群眾關注的社會問題,廣泛接受社會監(jiān)督。四是全面建立行政執(zhí)法人員動態(tài)管理制度,近年來我區(qū)政府不斷加強行政執(zhí)法人員規(guī)范化、正規(guī)化建設,建立行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫,將執(zhí)法人員的基本信息、法制培訓考核情況、執(zhí)法證件審驗情況等詳細備案,通過強化制度建設,完善依法行政監(jiān)督體系等行之有效的行政管理體制改革,為依法行政工作的扎實開展夯實基礎,使依法行政工作進程逐步加快,群眾對政府行政工作的滿意率顯著提高。
位就委托處罰的事項、權限、執(zhí)法區(qū)域、期限及雙方權利義務簽訂了委托協(xié)議。此項工作的開展,取得了一定的成效,同時為我區(qū)繼續(xù)深化相對集中行政處罰權工作開辟了新的道路。
(四)強化監(jiān)督,加強復議和應訴工作,深入扎實推進依法行政。我區(qū)政府在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機關依法實施的監(jiān)督的同時,更加注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督,進一步拓寬社會輿論監(jiān)督渠道,完善群眾舉報投訴制度。區(qū)委區(qū)政府主要領導定期參與“行風熱線”欄目,面對面聽取群眾意見,處理群眾投訴。區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)長公開電話辦等部門均公布了投訴舉報電話,積極受理群眾投訴,對于人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,認真調(diào)查并及時依法做出處理;對社會影響較大的問題,均能依法、及時將處理結(jié)果向社會公布,從而依法保障人民群眾對行政行為實施監(jiān)督的權利。與此同時積極履行法制機構的層級監(jiān)督職責,認真貫徹執(zhí)行行政復議法及其實施條例,大力開展行政復議應訴工作,充分發(fā)揮行政復議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。暢通行政復議渠道,始終堅持便民利民原則,依法受理行政復議案件,積極改進行政復議審理方式,綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,依法公正做出行政復議決定。2007年以來,共受理行政復議案件10件,作出行政復議決定8件,代理政府出庭應訴36件,勝訴率達95%以上,保證了公民、法人和其他組織的合法權益,有利地促進了行政機關依法行政。
二、存在問題
推進依法行政、建設法治政府任重道遠。近年來,我區(qū)推進依法行政工作雖取得了較好的成績,在一些方面有了顯著成效。
但也還存在一些問題,與建設法治政府的要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)三個方面:一是個別部門對依法行政工作重視程度不夠,對法制工作的重要性認識還不到位,執(zhí)法主體依法行政意識還有待進一步提高;二是法制工作發(fā)展不平衡,長期從事執(zhí)法工作或案件較多的部門工作落實得較好,其他部門則相對薄弱,法制機構的人員配備和工作條件與當前依法行政、建設法治政府的形勢和要求不相適應;三是依法處理行政爭議、化解矛盾糾紛的能力有待加強。
三、今后工作打算
(一)加強自身建設,切實發(fā)揮法制工作的參謀助手作用。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,自覺服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮政府法制機構的參謀和助手作用,積極加強對依法行政、行政執(zhí)法工作的指導,認真研究各單位、各部門反映的問題,幫助基層解決問題,努力開創(chuàng)政府法制工作新局面。
(二)開展宣傳教育培訓,營造法制社會氛圍。繼續(xù)認真學習國務院、省、市政府關于推進依法行政工作會議的相關精神,強化行政執(zhí)法隊伍建設,注重并加強各級領導、行政執(zhí)法人員的法制培訓、教育、考核工作,進一步做好法制宣傳工作,采取多種形式廣泛宣傳,形成建設法治政府良好的社會氛圍。
真實行行政執(zhí)法責任制度和錯案責任追究制,將責任分解落實到崗位和個人,增強部門負責人和執(zhí)法人員的責任意識。
(四)加快效能型、服務型、責任型政府建設,切實履行法定職責。切實抓好政府部門勤政廉政建設,加強效能監(jiān)察和政務督察,依法履行各項工作職責,不斷提高工作效率。認真貫徹實施《綱要》及《決定》精神,不斷深化行政體制改革工作。加強行政服務中心建設,積極開展行政審批制度改革。積極開展預防和化解行政糾紛及行政爭議工作,努力將問題化解在萌芽狀態(tài),化解在基層,不斷推動依法行政工作向縱深發(fā)展,并以此促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
2010年12月9日
依法行政工作情況報告篇十九
多年來,我局依法科學地建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,堅持重大行政決策廣泛征求意見、開展聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進重大行政決策監(jiān)督和責任追究制度。今年在起草《xx市“十二五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》過程中,局黨組高度重視,及時成立編制工作領導小組,深入調(diào)研,科學決策,多次召開專題會議,對目標、任務、措施及內(nèi)容展開討論,反復論證,形成了《規(guī)劃》征求意見稿,并向市財政局、民政局等13家市直相關單位和縣、區(qū)政府征求意見和建議。在此基礎上,修改形成《xx市“十二五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(討論稿)》報市政府常務會議審核通過。
在企業(yè)職工辦理正常退休、辦理因病、特殊工種退休中,我們按照縣區(qū)局(社保局)初審、市局業(yè)務科室復審、市批退領導小組集體研究決定的程序進行;在勞動能力鑒定、工傷認定工作中,我們堅持集體領導、會議研究的方式,由勞動能力鑒定委員會最終決定。同樣,在其他涉及行政相對人重大利益方面的決策,我們堅持民主集中制,邀請專家、全市兩代表一委員和有關單位人員參加,對重要決策進行合法性、可行性論證,廣泛聽取各方意見和建議,社會反映較好。如我局今年在辦理人大、政協(xié)20件議提案的過程中,采取電話溝通、個別面談、集中反饋意見的辦法,廣泛征求代表委員的意見、建議,認真辦理回復,滿意率達100%。
依法行政工作情況報告篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市委依法治市辦的有力指導下,市交通運輸局深入學習貫徹習近平法治思想,以全面加強交通運輸行業(yè)法治建設,不斷提高法治化水平為目標,狠抓責任落實、強化教育培訓、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進了交通法治工作,提升了行業(yè)形象?,F(xiàn)將今年以來工作開展情況報告如下:
市交通運輸局黨組深入學習貫徹習近平法治思想,傳達學習全面依法治國工作會議精神和省委全面依法治省工作會議精神,開展全面依法治國專題研學,將法治學習納入干部教育培訓計劃。將法治政府建設擺在全局重要位置,共召開x次黨組會、局長辦公會專題研究部署法治工作,專題研學中央全面依法治國工作會議和省委全面依法治省委員會會議精神。
嚴格按照《x市貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定的實施辦法》,成立領導小組,明確黨政主要負責人為推進依法治國建設第一責任人,形成了各項工作主要領導親自抓,分管領導具體抓,局直單位班子成員共同抓的良好局面。
制定印發(fā)《x市交通運輸局x年法治工作要點》,對推進法治建設作出了年度規(guī)劃和具體安排,將目標任務逐條細化分解、落實到相關行業(yè)部門,納入各部門年度目標管理責任,作為年度目標任務考核基本指標。堅持黨政同責、一崗雙責,將法治工作納入全年目標責任考核重要內(nèi)容,做到法治交通建設與交通業(yè)務工作“同步研究部署、同步督辦落實、同步
當前隱藏內(nèi)容免費查看檢查驗收、同步考核獎懲”。
完善決策制度,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及重大決策,必須經(jīng)黨組會或局長辦公會集體討論決定,今年以來共召開黨組會x期,局長辦公會x次,集體決策事項x項。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,依法依規(guī)開展行政規(guī)范性文件合法性審查工作,加強行政規(guī)范性文件備案管理,落實公平競爭審查制度。
《x市城市公共交通條例》(以下簡稱《條例》)于x月x日正式實施,按照《條例》實施一周年后進行評估的要求,《x市城市公共交通條例貫徹實施情況報告》已于x月底通過市人大常委會審議。落實法律顧問制度,局機關及各直屬單位均聘請了法律顧問,在對重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查聽取法律顧問的意見和建議,落實法律顧問參與矛盾糾紛化解工作。今年以來法律顧問審查協(xié)議及其他法律文件材料x份,出具法律意見書x件,處理合同糾紛案件x起并勝訴。
按照《保護法》的要求,著力加強水上執(zhí)法監(jiān)督,今年查獲“三無”船舶x艘,簽訂禁捕承諾書并標牌標識船舶x艘。同時積極抓好港口和船舶污染防治執(zhí)法監(jiān)督,x、x兩地交通執(zhí)法部門均開出了船舶防污染案件罰單。建立出租車黨員示范崗,評選“星級”出租車,認真組織開展第三屆最美出租車司機評選表彰活動,在各種大型考試期間,組織“一對一”預約專車服務和應急運輸保障服務,連續(xù)x年組織開展“愛心送考”公益活動。
市交通運輸局堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為建設人民滿意交通的重要抓手,成立以局黨組書記、局長任組長,局分管領導為副組長,局機關相關科室、局直各單位主要負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。今年以來召開x次黨組會議、x次局長辦公會研究落實優(yōu)化營商環(huán)境相關工作。研究出臺《交通運輸“放管服”改革工作方案》等一系列文件,明確任務分工,細化工作舉措,層層壓實責任。
深化“放管服”改革,出臺《過渡期行政審批工作辦法》、《行政審批工作機制》,取消了普貨運輸證、資格證等x項審批事項,x項許可審批下放到縣市區(qū)。推進線上“一網(wǎng)通辦”,線下“一窗通辦”,推廣“我要開物流公司”“一事聯(lián)辦”。結(jié)合“為民辦實事”,推行道路運輸高頻事項“市縣通辦”。依托政務服務網(wǎng)和“x匯辦”app,推進一網(wǎng)通辦、證照共享、電子歸檔,審批事項即辦率達到x%,時限壓縮比達到x%,網(wǎng)上受理率達到x%。落實“雙隨機一公開”監(jiān)管,運用“x”服務熱線和政務服務平臺“好差評”系統(tǒng)開展公眾評價。辦理審批事項x萬余件,交通受理事項辦結(jié)率x%。
聚焦項目建設,實行領導包保領銜、分級調(diào)度工作機制,為全市投資增長提供了有力支撐。截止到目前,全市交通運輸完成投資x億元,已完成既定x億元投資目標任務的x%。加強農(nóng)村公路建設,我市“四好農(nóng)村路”示范縣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建數(shù)量、獎勵資金位居全省第一。將服務企業(yè)作為促進交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,發(fā)揮部門優(yōu)勢幫扶企業(yè)。部門主要負責人帶隊走訪運輸企業(yè),解決企業(yè)急、難、愁、盼難題。制定《x市交通運輸局x年服務企業(yè)實施方案》,成立服務專班,對重點企業(yè)、在規(guī)企業(yè)、擬培育進規(guī)企業(yè)實行包保,實現(xiàn)市縣聯(lián)動、合力推進。截止x月底,全市交通運輸業(yè)在規(guī)企業(yè)x家,推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。提請市政府首次制定出臺了《x市促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展若干措施》、《x市促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展若干措施實施細則》,舉行現(xiàn)代物流業(yè)招商推介會。截至目前,全市已建成物流園區(qū)x個。
按照交通運輸部關于交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動統(tǒng)一部署,全市各執(zhí)法機構對于查擺發(fā)現(xiàn)的問題,邊查邊改、即查即改,對問題清單進行動態(tài)管理,兩輪自查自糾梳理發(fā)現(xiàn)問題x類x個全部整改完成,表象問題全部清零。市執(zhí)法支隊貫徹執(zhí)法為民理念,制定“兩輕一免”清單,得到了省交通運輸廳的肯定,在x交通報上進行宣傳報道。政策實施以來,全市依法實施輕微免罰、主觀無過錯免罰、減輕處罰案件x件,免罰和從輕處罰金額達x萬元。為促使整改措施制度化,整治成果長效化,全市建立執(zhí)法規(guī)范化長效治理制度、機制x項。
一是搶抓雷霆行動機遇,加大超限超載運輸整治。目前共辦案x件,卸載轉(zhuǎn)運貨物x萬余噸。全市共查處超限超載車輛x萬多臺次,查處非法改裝貨車x余臺。二是加大市場整治力度,規(guī)范砂石料市場秩序。市執(zhí)法支隊堅持定期和不定期開展專項整治行動,查處砂石料違規(guī)運輸車輛x余臺次,取締x家非法洗砂點、x起違規(guī)占地囤積點,處罰x家違法違規(guī)企業(yè),進一步理順市區(qū)砂石料市場秩序。三是著力水上執(zhí)法監(jiān)督,全力做好x生態(tài)保護。今年查獲“三無”船舶x艘,簽訂禁捕承諾書并標牌標識船舶x艘,交通執(zhí)法部門依法進行行政處罰。
一是推進“我為群眾辦實事”實踐活動,提升城市文明形象。開展城鐵站站前秩序整治,通過完成“三項改善”、優(yōu)化“三項服務”、堅持“三項整治”對城鐵站及周邊存在的喊客拉客、黑車及無證網(wǎng)約車非法營運行為進行打擊,改善群眾出行體驗,增強群眾獲得感、幸福感。二是強化管理優(yōu)化服務,規(guī)范出租客運市場秩序。組織召開城區(qū)出租車行業(yè)管理工作會議,逐項抓好落實。通過建立出租車“一車一檔”制度,每月發(fā)布出租車行業(yè)“紅黑榜”一年多來,查處出租車駕駛員各類違規(guī)經(jīng)營x起,非法營運車輛x臺次。三是開展質(zhì)監(jiān)亮劍行動,保障交通工程質(zhì)量安全。聯(lián)合各縣市區(qū)質(zhì)量監(jiān)督機構開展了多次綜合執(zhí)法檢查,對在建普通公路國省干線、養(yǎng)護大中修、危橋改造和農(nóng)村公路工程建設進行質(zhì)量抽查,責令x個項目返工或整改。
將習近平法治思想作為局黨組理論中心組學習重點內(nèi)容,結(jié)合黨史學習教育,舉辦全國“兩會”精神學習和黨內(nèi)法規(guī)知識專題輔導x次。把領導干部學法用法、執(zhí)法守法情況列入年度述職述廉內(nèi)容。
將法律法規(guī)學習列入年度干部學習內(nèi)容,通過個人自學、集中研學、在線導學、“微黨課”交流比學形式,組織開展法治專題學習培訓x次,開展案例交流x次,組織參與交通運輸部和省交通運輸廳執(zhí)法人員網(wǎng)上測試考試x次。組織交通運輸系統(tǒng)x人參加行政執(zhí)法證考試。按照市普法辦要求,指導督促局直系統(tǒng)干部參與“法宣在線”學法,完成今年學法任務。
嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,強化普法主體責任,指導局直各單位認真組織實施。充分運用“網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺和公交車、出租車等移動載體,切實加大法治宣傳力度,積極開展“安全生產(chǎn)月”、“路政宣傳月”、“憲法宣傳周”活動,今年已組織x次旁聽庭審活動。認真執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴制度,近五年來無一起行政復議、行政訴訟案件。
按照《x市法治政府建設實施方案》和全市“八五”普法規(guī)劃等文件相關要求,結(jié)合《全國交通運輸系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃》,制定本部門法治建設方案,進一步夯實交通運輸法治政府部門建設工作基礎,為加快建設交通強國提供有力法治保障。探索和推行法治宣傳教育的新思路、新手段、新方法,加大新媒體新技術運用,充分利用x交通運輸局官網(wǎng)、公眾號,推送相關法律知識,展播交通運輸部法治動漫微視頻作品,持續(xù)增強參與者的體驗感和獲得感,加強交通運輸行業(yè)法治文化陣地建設。
一是以“實招”“硬招”下活提升政務服務質(zhì)效一盤棋,進一步梳理工作職責,推動環(huán)境、流程、清單、服務四個再造,加快行業(yè)自身改革,不斷提高交通運輸政務服務效率。推進環(huán)境再造,整合窗口資源,加強人員培訓,融合業(yè)務辦理,增設服務硬件,改善交通運輸政務服務環(huán)境。二是推進清單再造,按照深化擴權賦能強縣改革增強縣域發(fā)展活力的工作要求,確認下放行政權力清單。三是推進流程再造,啟用證照信息共享系統(tǒng),減少相對人提交的材料,力爭交通審批事項在法定規(guī)定時限上縮短一半的事項達x%以上,深化“放管服”改革,優(yōu)化行政備案服務。四是推進服務再造,落實證照分離改革,堅持“一網(wǎng)通辦”、“并聯(lián)審批”,推進高頻事項“跨省通辦”、“跨市通辦”,制定動態(tài)“容缺后補”事項清單,切實提高服務效能。
認真貫徹落實《交通運輸部關于嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意見》,建立健全長效機制,以嚴格落實各項行政執(zhí)法工作制度為抓手,在轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、優(yōu)化執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴肅執(zhí)法風紀上持續(xù)下功夫,鞏固整治成果。強化人員培訓,建立健全執(zhí)法學習培訓制度,分層分批開展法制培訓,進一步強化本級培訓師資庫建設,請專家講、讓骨干說,全面提高執(zhí)法人員在文書制作、調(diào)查取證、突發(fā)情況應對等方面的執(zhí)法能力和水平,打造一支政治堅定、能力過硬、奮發(fā)有為、作風優(yōu)良、忠誠干凈、勇于擔當?shù)慕煌ㄟ\輸綜合執(zhí)法隊伍。
依法行政工作情況報告篇一
一是強化領導高位推進。認真落實中央全面依法治國工作會議精神,召開全面依法治縣工作會議,制定印發(fā)《2021年全面依法治縣工作要點》,將法治政府建設作為依法治縣重點任務和主體工程率先突破??h政府主要領導嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題,分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進依法行政各項工作落實。
二是示范引領提升能力。堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),縣政府領導班子先后學習了《民法典》《統(tǒng)計法》《法治中國建設規(guī)劃》《政府購買服務管理辦法》等法律法規(guī)8部,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質(zhì),組織開展法律專題講座16場次,進一步增強了行政機關工作人員學法尊法守法用法意識。
三是強化考評落實責任。堅持將依法行政工作納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核分值比例,將考核成效作為衡量工作實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,先后對依法行政重點工作開展了2輪次專項督查檢查,促進了各項工作的有效落實。
(二)依法履職主動服務,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。對標一流營商環(huán)境,制定出臺《**縣深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的意見》、優(yōu)化營商環(huán)境措施40條、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施10條、招商引資和重大項目前期手續(xù)部門承包代辦責任制等一系列創(chuàng)新性突破性政策措施,營商環(huán)境建設實現(xiàn)了行政化、制度化、規(guī)范化保障。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調(diào)機制。
二是優(yōu)化政務服務模式。強力推進“三集中三到位”改革,在發(fā)改等**個部門統(tǒng)一增設行政審批和公共服務股室,完善首席代表審批運行機制,實現(xiàn)首席代表一次受理、一處審核、一張審批,政務服務水平持續(xù)提升。全面清理有礙于營商環(huán)境建設的行政性限制規(guī)定,公布民生事務、商事登記和投資項目高頻事項**項,“最多跑一次”事項**項,清理取消縣級證明事項**項,梳理公布實行告知承諾制證明事項**項,企業(yè)和群眾辦事提交材料總體減少**%,辦理時限總體壓縮**%,**%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
三是加強事中事后監(jiān)管。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,制定公布跨部門“雙隨機、一公開”抽查計劃**個批次,部門內(nèi)抽查計劃**批次。目前,**部門協(xié)同監(jiān)管平臺遷移至“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),由市場監(jiān)管局組織開展系統(tǒng)應用。
(三)依法合規(guī)科學決策,體制機制不斷健全
一是健全完善行政決策機制。制定印發(fā)《**縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等制度2項,對棚戶區(qū)改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織召開各類聽證會、專家論證會、征求意見會等**場次,評估重大事項**項,政府決策透明度和公眾參與度不斷增強。
二是加強規(guī)范性文件審查管理。制定印發(fā)《**縣全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制若干規(guī)定》,嚴格落實“三統(tǒng)一”制度,嚴把文件審查關、備案關和登記關,審核各類文件、合同**件。組織清理涉及行政處罰和營商環(huán)境內(nèi)容的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件**件,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好制度環(huán)境。
三是深化公共法律服務體系建設。加快“全覆蓋”實體平臺、“多功能”熱線平臺、“便捷化”網(wǎng)絡平臺建設,大力開展“法治扶貧十項行動”、“冬季集中法治宣講”、“民營企業(yè)法治體檢”、“宣講民法典”等活動,為全縣**個村(社縣)免費配備法律顧問,“在**+律師服務、公證服務”平臺*個、“動感調(diào)頻**有請大律師”電臺*個。在**個村社區(qū)開展法治講座**場次、法律宣傳**場次,解答法律咨詢***余人次,參與、協(xié)助基層調(diào)委會化解疑難復雜矛盾糾紛**起,提供法律援助**件,發(fā)布法律資訊**余條。
(四)強化監(jiān)督嚴格規(guī)范,執(zhí)法水平顯著提高
一是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,及時公開行政執(zhí)法信息**條,制作形成紙質(zhì)和音像記錄檔案**件,審核各類重大執(zhí)法決定**件。認真組織開展加強行政執(zhí)法監(jiān)督提高行政執(zhí)法質(zhì)量專項活動,全面開展**年度案卷評查工作“回頭看”和**年度行政執(zhí)法案卷評查工作,切實規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,促進執(zhí)法權力規(guī)范運行。
二是規(guī)范行政處罰裁量權。認真落實行政處罰裁量標準動態(tài)調(diào)整機制,指導各行政執(zhí)法部門職能、職責、職權調(diào)整情況和部門專業(yè)法立改廢情況,及時修訂裁量標準,梳理裁量權清單,完善行政執(zhí)法規(guī)范指引。明確行政處罰裁量標準的制作要求,加大對畸輕、畸重和自由裁量幅度過大案件的監(jiān)督檢查,及時糾正發(fā)現(xiàn)問題,確保行政處罰公平公正。
三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大監(jiān)督,廣泛聽取政協(xié)和社會各界意見,主動邀請人大代表、政協(xié)委員全程列席縣政府常務會議,省市縣人大代表建議、政協(xié)提案辦結(jié)率已超過**%。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對重大政策措施落實、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(五)強化宣傳注重引導,普法質(zhì)效有效提升
一是加大法制宣傳力度。制定印發(fā)《**縣加強法治鄉(xiāng)村建設的實施意見》,常態(tài)化開展法律 “八進”活動,開展各類法治宣傳教育活動**余場次,發(fā)放宣傳資料**萬余本(冊),接受法律咨詢**萬余人次,受教育人數(shù)達**萬余人,“七五”普法順利通過國家省市檢查驗收。
二是創(chuàng)新法制宣傳載體。積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,創(chuàng)建各類法治宣傳教育陣地**個,極大地豐富和拓展了法治宣傳教育內(nèi)涵和途徑。圍繞 “綜治宣傳月、民族團結(jié)進步宣傳月”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。
三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等法律法規(guī)宣傳活動,推動法治理念深入人心。
(六)源頭防范多元化解,社會大局和諧穩(wěn)定
一是加強行政復議應訴。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各種行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度,辦理行政復議申請**件,行政應訴案件**件。
二是健全完善信訪工作機制。研究制定了《**縣推行社會治理網(wǎng)格長制實施方案》,探索建立“五個一”網(wǎng)格運行機制,科學劃分基礎網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格**個,配備網(wǎng)格長**名,做到了定格、定員、定責。建成標準化綜治中心,設立“一廳五室平臺”,扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處,化解矛盾糾紛**件,整治問題隱患**個,調(diào)處化解成功率達**%。
三是強化信訪積案化解。深入開展 “治重化積”專項行動,以“事心雙解”“案結(jié)事了”和息訴罷訪為目標,對中央、省信聯(lián)辦交辦的**件信訪積案,會同各責任單位綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段辦結(jié)**件,結(jié)案化解率達**%。同時,持續(xù)開展行業(yè)領域信訪問題專項治理,突發(fā)性群眾集體訪呈大幅下降趨勢。
依法行政工作情況報告篇二
1、領導重視,組織有力。我局進一步強化了以局長為組長、主管領導為副組長、相關業(yè)務科室負責人為成員的領導小組職能。在1月17日全市財政工作會議、3月24日全市財政反腐敗工作會議、7月“兩學一做”學習教育工作常態(tài)化、制度化大會,4月26日、6月28日,局黨組會分別對依法行政依法理財工作進行了安排部署,強調(diào)要認真落實《預算法》、《政府采購法》《會計法》等各項法律法規(guī),按程序、按制度、按規(guī)矩辦事,不斷提升財政法治建設水平。
2、強化責任,健全制度。黨組書記、局長認真履行推進法治建設第一責任人職責,將建設法治財政擺在財政工作全局的重要位置,帶頭做好表率;局黨組會議和局長辦公會議落實領導干部學法制度。制定印發(fā)了《xx市法治財政建設實施方案》(駐財辦[201x]52號),明確了財政法治建設和法制宣傳教育工作的目標、重點內(nèi)容和工作任務等。
3、統(tǒng)籌謀劃,有序推進。根據(jù)“七五”財政普法總體規(guī)劃,我局制定了《201x年度法治財政重點工作安排》(駐財稅政[201x]6號),安排部署年度依法治理工作,切實將依法行政同財政中心工作相結(jié)合,保障了法制財政建設和法制宣傳工作有計劃、有步驟順利開展。
4、全面落實執(zhí)法經(jīng)費財政保障制度。201x年安排市直部門執(zhí)法辦案、法律援助、法治宣傳專項經(jīng)費共計0.58億元,切實保障了執(zhí)法部門執(zhí)法辦案和法治宣傳工作順利開展。
依法行政工作情況報告篇三
(一)加強法治宣傳。一是制定“誰執(zhí)法誰普法”工作報告制度、責任清單制度、網(wǎng)格化普法制、法治宣傳教育工作計劃等制度。二是結(jié)合黨員活動日、“12.4”憲法宣傳日、職業(yè)病防治日、食品安全宣傳周等特殊節(jié)日,面向社會開展形式多樣的法治宣傳活動。三是通過報刊、網(wǎng)站、微信公眾號,大力宣傳報道衛(wèi)生計生行業(yè)的工作動態(tài)和法治信息。四是開展關愛計生家庭和關愛女孩等活動,大力營造衛(wèi)生計生法治文化和人文關懷。五是加強法治宣傳陣地建設,以黨風廉政建設、平安建設、全民學法、十九大等為主題建設法治文化走廊,大力營造法治氛圍。2020年我委在市民集結(jié)場所共開展廣場宣傳活動50余次,送法下鄉(xiāng)活動120余次,發(fā)放宣傳資料2萬余份,解答法律咨詢2000余人次。
(二)組織實施人員培訓。一是制定年度業(yè)務培訓計劃。2020年,已舉辦衛(wèi)生監(jiān)督員在崗集中業(yè)務培訓12場次30學時,培訓講稿、點名冊、照片等培訓材料齊全。組織衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務知識全員考試2次,組織在職公務員參加全省“百萬黨員學憲法學黨章網(wǎng)上考法”學法考試。組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員參加國家信息系統(tǒng)網(wǎng)絡培訓學習,參學人數(shù)33人,參加考核33人,均已完成規(guī)定的30學時,并完成了市集中報名的36學分的線上培訓班學習。二是制定年度從業(yè)人員專題培訓計劃。一年來,已舉辦涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生管理人員、使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)單位負責人、游泳場所衛(wèi)生管理負責人、放射診療機構負責人、學校托幼機構分管負責人和醫(yī)療機構分管負責人等專題培訓6次,培訓材料、試卷、登記簿等培訓材料收集整理規(guī)范齊全,共發(fā)放培訓合格證1998本。
(三)增強防范化解能力。一是實行領導接訪制度。委領導干部定期接待群眾來訪,以依法解決與疏導教育相結(jié)合的信訪工作原則為重點,堅持公開透明、規(guī)范有序、方便群眾和解決問題的原則。二是注重接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。強化信訪制度的落實,及時排查不安定因素,暢通信訪渠道,妥善處理群眾投訴,努力做好信訪工作,按照信訪條例及時處理各類投訴事件,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題。三是深入開展依法行政自查自糾和專項督查工作。通過督查、自查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理解決,確保我委不發(fā)生因執(zhí)法行為不當引發(fā)的惡性案件和群眾性事件。四是強化社會矛盾糾紛化解機制建設。依據(jù)委行政調(diào)解工作制度,進一步明確委行政調(diào)解工作領導小組職能,健全行政調(diào)解工作機制,努力化解矛盾。不斷加強醫(yī)患糾紛調(diào)解中心的能力建設,健全醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織各項制度。
盡管我委依法行政工作取得了一定成績,但與上級的要求和群眾的期盼相比還有一定的差距:一是衛(wèi)生計生行政執(zhí)法人員和醫(yī)療機構醫(yī)務人員法律意識和法律素養(yǎng)參差不齊;二是對全行業(yè)依法行政工作的監(jiān)督機制還有待進一步完善;三是基層衛(wèi)生計生行政部門依法行政工作需要進一步充實人員并加強培訓。
在今后工作中,我委將圍繞全縣工作大局,認真對照依法行政工作要點,逐一落實各項工作,推動衛(wèi)生計生系統(tǒng)依法行政工作再上新臺階。
依法行政工作情況報告篇四
根據(jù)縣人大常委會工作要點安排,**月縣人大常委會成立了由副主任***同志為組長的依法行政工作專題調(diào)研組,調(diào)研組專門組織召開了由縣監(jiān)委、法院、檢察院、司法局負責同志參加的調(diào)研座談會,了解依法行政工作中存在的問題,帶著問題深入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等*支綜合執(zhí)法單位、縣行政審批局、編辦以及**、**、**、**鎮(zhèn)開展實地調(diào)研,聽取情況匯報,查閱相關資料和執(zhí)法案件卷宗,召開由縣公安局、生態(tài)環(huán)境局等**家行政執(zhí)法單位負責人參加的座談會,聽取依法行政工作情況匯報,全面了解全縣依法行政情況,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我縣依法行政主要做法和取得的成效
近年來,縣政府及其部門認真貫徹落實黨的二十大會議精神,緊緊圍繞黨中央、國務院關于深入推進依法行政、加快法治政府建設的決策部署,認真落實省市縣委關于依法行政的具體要求,切實履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責,把加強依法行政的要求貫穿于政府工作的各個方面和環(huán)節(jié),取得了一定成效。
(一)深化“放管服”改革,提升現(xiàn)代化治理水平
縣政府不斷推進“放管服”改革,著力打造便民為民利民為目標的政府現(xiàn)代化治理新模式,以人民滿意為宗旨,加快政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力,建設人民滿意的法治政府、服務型政府。推進簡政放權。出臺《**縣推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施方案》,全面復制和推廣**經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)“加強黨的全面領導,審批服務一窗口、綜合執(zhí)法一隊伍、基層治理一網(wǎng)絡、指揮調(diào)度一中心”的“1+4”改革,將自治、法治、德治三者有效融合,將基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設推向縱深。在全省率先推出“不見面審批”標準,最大限度減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動、一般投資項目和資質(zhì)資格等的許可和審批,完善“線上線下、虛實一體”的便民服務平臺,推行線上審批“一表申請”至簡服務模式??v深推進縣鎮(zhèn)村審批服務“一體化”建設,***個服務事項下沉,**項審批服務事項委托至鎮(zhèn)街,對**件與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關的事項基本實現(xiàn)“一件事一次辦”。規(guī)范行政事項審批,防止滋生腐敗,做到標準明確、程序嚴密、運作透明、制約有效、權責分明。優(yōu)化政府服務。****年全部完成機構改革任務,優(yōu)化政府機構設置和職能配置,創(chuàng)新體制機制,合理劃分事權,理順權責關系,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構職能體系。
深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,推進投資建設項目聯(lián)合評審、聯(lián)合踏勘(測試)、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗收“四聯(lián)合”。創(chuàng)新公共服務提供方式,著眼民生需要,在非基本的公共服務領域,發(fā)揮社區(qū)和社會力量作用,推進老舊小區(qū)改造,發(fā)展家政、養(yǎng)老、托幼等服務,提高居民生活質(zhì)量,拓展內(nèi)需市場。
(二)加強組織領導,推進依法行政的體制機制逐步健全
認真落實《江蘇省貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定實施辦法》,將法治建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃,督促各級領導干部帶頭尊法學法守法用法,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力;
把行政決策作為行政權力運行的起點來重點規(guī)范,落實重大決策集體討論、合法性審查制度,健全重大決策風險評估機制,推動重大行政決策實施后評估;
完善公職律師、法律顧問參與行政決策、有效發(fā)揮作用的制度機制;
推行重大民生決策事項民意調(diào)查制度,推進重大行政決策規(guī)范化管理試點;
深化綜合行政執(zhí)法體制改革,組建交通運輸綜合執(zhí)法大隊等*支綜合執(zhí)法隊伍,組建**綜合行政執(zhí)法局,賦予行政執(zhí)法權;
規(guī)范行政執(zhí)法,推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管、重點監(jiān)管等結(jié)合,推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,健全與新興產(chǎn)業(yè)相適應的包容審慎監(jiān)管方式,對疫苗、藥品、特種設備、危險化學品等實行全覆蓋嚴監(jiān)管。推進社會信用體系建設和承諾制;
推行行政裁量權基準制度、行政執(zhí)法案例指導制度等;
加強行政執(zhí)法人員資格管理,推動強化執(zhí)法工作保障,提高行政執(zhí)法能力水平。
(三)強化監(jiān)督制約,規(guī)范行政權力運行
建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系,是實施對行政權力運行有效監(jiān)督的重要保證。一是完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督。出臺《**縣審計發(fā)現(xiàn)問題整改責任追究辦法(試行)》、《關于巡察與審計協(xié)作配合的實施辦法》,發(fā)現(xiàn)問題作出明確處理意見,全面推動整改到位。抓好評議考核制,把規(guī)范行政執(zhí)法工作任務分解落實到執(zhí)法人員,定期查閱執(zhí)法卷宗,把執(zhí)法規(guī)范程度和質(zhì)量高低作為考核重要依據(jù)。嚴格行政問責,不斷推進行政問責的制度化、規(guī)范化,進一步明確問責范圍、問責程序,加大問責力度,增強行政問責的針對性、操作性和時效性,堅決糾正行政不作為和亂作為。****年以來縣監(jiān)委共查處政務案件**件,處分**人。二是全面推進政務公開。全縣形成政府門戶網(wǎng)站、**信息公開網(wǎng)、新聞發(fā)布會等主動公開渠道,并不斷擴大主動公開范圍,加強對重點領域信息公開的監(jiān)督檢查,及時回應群眾關心的熱點問題,不斷提高信息公開質(zhì)量。三是開展規(guī)范性文件備案工作,從源頭上防范和糾正違法行政行為發(fā)生。完善規(guī)范性文件制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。
(四)強化執(zhí)法規(guī)范化建設,提高行政執(zhí)法水平
一是嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。注重規(guī)范執(zhí)法人員語言行為,杜絕粗暴執(zhí)法、生硬執(zhí)法,避免激化矛盾,引發(fā)對立沖突,切實提高其依法行政意識與能力。注重強化學習,及時組織培訓,提升為民服務意識和執(zhí)法水平。嚴格界定執(zhí)法權限,明確相應責任,推動建立健全“執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權力有制約、過程有監(jiān)督、違法有追究”的行政執(zhí)法責任制度體系。二是每年有針對性地組織開展專項執(zhí)法檢查和治理活動,重點領域執(zhí)法工作得到加強。如市場監(jiān)管局扎實開展年夜飯檢查、學校及校園周邊食品安全檢查整治等專項行動**余次,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展非洲豬瘟防控和打擊私屠亂宰檢查**次,縣城管局開展“城區(qū)全面整治”活動,縣交通運輸局開展客運市場秩序和公路超載超限專項整治,縣生態(tài)環(huán)境局嚴厲查處環(huán)境違法行為,取得了較好效果。
二、推進依法行政過程中存在的問題和不足
總體來看,我縣依法行政工作雖然取得了一定成效,但與法治政府建設的總目標、總要求及人民群眾的期待還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)一些行政人員依法行政觀念不強?!胺o授權不可為”,依法行政是約束政府工作人員避免出現(xiàn)違法行政,以免對社會和人民造成嚴重后果。有些行政領導、行政管理和執(zhí)法人員簡單地理解依法行政就是拿法來管理群眾,而不理解依法行政的本質(zhì)是約束行政權力,不習慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題,對依法行政和經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系認識不足,對法治政府建設的重要性、緊迫性認識不夠,習慣于按行政命令和政策辦事,影響了依法行政水平。有些單位對法制宣傳教育不重視,普法機構不健全,法制宣傳教育在主題活動日(月)集中開展多,平時經(jīng)常性普法少,“誰執(zhí)法誰普法”落實不夠有力,七五普法任務沒有完全落實到位,影響了全縣依法行政質(zhì)量。此外,一些領導干部不重視行政應訴工作,行政機關負責人出庭應訴率不高。****年我縣行政機關負責人未出庭案件共**件,出庭率為**%,低于全市平均水平**%。
(二)行政執(zhí)法問題較為突出。一是執(zhí)法隊伍建設有待進一步加強。執(zhí)法力量薄弱,人員專業(yè)能力不足,年齡老化,人員性質(zhì)不符合國家規(guī)定,辦案不規(guī)范。行政執(zhí)法人員少有法律專業(yè)教育、培訓或工作經(jīng)歷,大部分是事業(yè)性質(zhì)和鎮(zhèn)(街)聘用人員,部分依法行政工作不能充分開展。這也導致了一些行政執(zhí)法人員程序意識淡薄,執(zhí)法隨意性大,執(zhí)法行為不規(guī)范,“不作為”、“怠于作為”和“亂作為”現(xiàn)象時有發(fā)生,信訪、行政訴訟案件較多,敗訴率較高。****年我縣行政機關一審訴訟案件共**起,較****年增長**%,敗訴率**%。****年以來,“12345”平臺收到群眾反映、投訴執(zhí)法、訴訟、復議方面問題分別為***件、***件、**件。二是執(zhí)法方式還需進一步改進。行政執(zhí)法不時出現(xiàn)簡單、粗暴等行為,還存在執(zhí)法趨利性,重收費、輕管理。一些基層執(zhí)法隊伍財政無法保障其正常運轉(zhuǎn),有的是自收自支性質(zhì),收得越多獲得越多,這就導致了亂罰款、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。三是行政執(zhí)法監(jiān)督力度仍需進一步加大。目前行政執(zhí)法監(jiān)督手段單一,主要采取開展行政執(zhí)法大檢查和專項檢查進行執(zhí)法監(jiān)督,而重點也是放在涉及執(zhí)法較多的單位,導致一些領域執(zhí)法缺位、違法的現(xiàn)象沒有得到及時糾正,行政問責制度、行政執(zhí)法責任追究制度還沒有完全落到實處。
(三)機構改革需要進一步深化。一是現(xiàn)行管理體制和政府職能轉(zhuǎn)變尚未形成全方位的對接。一些部門之間管理權限、執(zhí)法依據(jù)相互交叉,職責不清,造成多頭執(zhí)法、互相扯皮推諉現(xiàn)象不時發(fā)生。此外,隨著機構改革不斷深入,一些部門和單位職能隨之增加,工作面廣量大,但人員和編制卻沒有相應增加,存在繁重的職責任務與人力隊伍嚴重不相匹配的問題。二是缺乏依法行政聯(lián)動機制。部門銜接還不夠緊密,信息不能及時共享,資源不能適時調(diào)配,導致部門單位各自為政、執(zhí)法滯后,查處分離、責任模糊,移交案件處罰時間長,違法違規(guī)存在反復現(xiàn)象,造成資源的浪費和效率的降低,群眾幸福感和滿意度也隨之受到影響。三是“一辦五局一中心”未實際運轉(zhuǎn)。由于鎮(zhèn)街“一辦五局一中心”核定為行政機構,主要負責人只能由鎮(zhèn)街行政人員擔任,而鎮(zhèn)街站所長一般為事業(yè)編制,再加上市縣主管部門在與鎮(zhèn)街職能機構進行工作聯(lián)系時依然只愿與原來的站所對接聯(lián)系,“一辦五局一中心”現(xiàn)難以落實運轉(zhuǎn)。
(四)權力下放后監(jiān)管和服務仍需加強。一是權力下放后基層力量不足。有的部門在下放權力事項時,未將與權力事項相關的人員、編制、設備和經(jīng)費等同步下放,導致下級部門所承接的工作量大幅增加,而基層部門現(xiàn)有人員少,業(yè)務水平不強、工作能力不匹配、技術設備條件跟不上,不能較好地承接。二是權力下放后指導和監(jiān)管沒有同步跟上。有的部門下放權力后當起了“甩手掌柜”,對下級部門業(yè)務指導和政策培訓不足,對下放的權力事項監(jiān)管不到位。三是權力下放后服務效率沒有提升。政務服務網(wǎng)絡系統(tǒng)與現(xiàn)實需要還有一定差距,有些通過實體大廳即辦的事項,通過網(wǎng)上辦事大廳辦理時間反而更長。
(五)法制政府建設任務落實尚不到位。縣依法治縣委員會印發(fā)了《關于開展法治政府建設示范創(chuàng)建的通知》,將目標任務分解到相關部門,但有的部門未認真研閱文件,對劃分給自身的職責和要求還不清楚,無法完成相關任務,影響了法治政府的建設。
三、進一步做好依法行政工作的意見和建議
《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省實施方案要求,2020年基本建成法治政府。江蘇依法行政和法治政府建設水平處于全國前列,人民群眾對法治政府建設滿意度達90%以上。當前,完成目標時間緊、任務重,縣政府要全面落實黨中央、國務院以及省市縣委要求,堅持問題導向,補短板強弱項,持續(xù)深入推進依法行政工作,加快建成“職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府。
(一)抓住領導干部這一“關鍵少數(shù)”。奉法者強則國強,為政者需率先奉法。領導干部在推進依法行政、法治政府建設方面肩負重要責任,必須抓住領導干部這一“關鍵少數(shù)”。領導干部要帶頭學法守法用法,增強依法行政觀念,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力。提高接受監(jiān)督制約的思想自覺,強化責任落實和執(zhí)紀問責,對不認真履行第一責任人職責,本地區(qū)本部門一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴重社會后果的,依法追究主要負責人的責任。牢固樹立自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督意識,認真辦理司法建議,自覺出庭應訴,認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度,接受詢問和質(zhì)詢制度,報備行政法規(guī)、規(guī)章制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關審議意見,及時研究辦理人大代表提出的意見和建議,切實改進工作,推進依法行政。
(二)著力解決依法行政工作中的“沉疴頑疾”。依法行政工作是一項系統(tǒng)工程,涉及政府工作方方面面。當前必須著力解決群眾反映強烈、社會普遍關注的問題。一是提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。嚴把行政執(zhí)法人員的入口關,健全對行政執(zhí)法人員的錄用、辭退等具體制度,形成“能者上、庸者下、劣者汰”的良性機制,配齊配強規(guī)范的執(zhí)法人員隊伍。加強業(yè)務和法律知識學習培訓,全面開展理想信念、廉政、誠信思想教育,增強法律意識和法制觀念,增強責任感和使命感,提高執(zhí)法人員依法履職、依法辦案的能力。二是嚴格規(guī)范執(zhí)法。樹立群眾和市場主體“法無禁止即可為”、政府“法無授權不可為”的理念,全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項機制,堅持程序與實體并重,建立行政執(zhí)法案件移送和協(xié)調(diào)制度,健全執(zhí)法檢查、受立案、調(diào)查、審查、決定等程序。對涉及到土地、房屋征收、治安處罰、市場管理等重點領域的行政行為,要嚴格遵守法定程序,查明案件事實,增強透明度,從源頭減少群眾信訪、行政爭議的發(fā)生。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督,完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督,建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督機制。對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗。行政機關要與法檢兩院加強聯(lián)系,通過聯(lián)系座談等方式交流行政執(zhí)法和行政裁判的情況和信息,增進行政與司法良性互動,促進行政機關總結(jié)經(jīng)驗教訓,共同推進法治政府建設。加強行政機關內(nèi)部法制機構執(zhí)法監(jiān)督建設,堅持查審分開、重大案件討論等內(nèi)部機制監(jiān)督執(zhí)法行為,嚴格落實責任追究制度,確保每一份行政權力都在陽光下操作、在制度中規(guī)范運行。
(三)深化機構改革,落細落實配套措施。一是進一步清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體。明晰職責權限,切實從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題,提高執(zhí)法的整體水平。二是建立健全依法行政聯(lián)動機制。建立網(wǎng)絡平臺,利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)多部門信息通報、資源共享,進一步細化責任,加強監(jiān)管與處罰部門密切配合,相互支持,增強工作合力。推行“一窗受理”服務模式,實現(xiàn)辦事群眾“辦一件事只進一扇門”,避免多頭奔波。三是充分發(fā)揮“一辦五局一中心”職能作用。通過頂層設計深化改革,根據(jù)實際現(xiàn)狀制定具有針對性的改革實施方案,自上而下打通阻點難點,暢通上下聯(lián)系渠道,完善配套制度,提高依法行政效率。
(四)完善權力下放監(jiān)管和服務體制。一是完善與綜合行政執(zhí)法體制改革相配套的措施,推動執(zhí)法重心和力量同步下移、職責整合與編制劃轉(zhuǎn)同步實施、隊伍設立與人員移交同步操作。進一步規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理。進一步明晰部門權限,統(tǒng)一權責,從源頭上解決和防止多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、執(zhí)法缺位等問題。二是加強縣級行政執(zhí)法部門對鎮(zhèn)街執(zhí)法工作的監(jiān)督和指導。建立健全監(jiān)督機制,完善“雙隨機一公開”機制,定期開展基層執(zhí)法人員的培訓,加強業(yè)務指導,加大執(zhí)法力度。三是提升服務質(zhì)量。準確掌握下放方式、操作要點、工作細則和辦理程序,進一步簡化辦理流程。設置操作說明,安排專人常駐進行指導,讓群眾既“放心”又“省心”。
(五)強化組織領導,明確責任,確保如期完成法治政府建設目標。嚴格把握《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》要求,對照《市縣法治政府建設指標體系》進一步分解目標責任,落細落實。加強檢查考核,將法治政府建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部的工作實績的重要內(nèi)容。加強法制工作機構人員力量,加強和規(guī)范行政執(zhí)法經(jīng)費保障工作,保證與新形勢新任務新要求相適應。努力營造全社會參與推進依法行政工作的良好氛圍。拓寬宣傳渠道,善于運用網(wǎng)絡新媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,加強依法行政信息宣傳,正確引導輿論,凝聚社會共識,形成全社會關心、支持和參與依法行政工作的強大合力。
依法行政工作情況報告篇五
以教育宣傳為抓手,提升干部職工法治意識,營造良好社會法治氛圍,不斷夯實法治社會建設基礎。
1、完善學法制度保障。認真貫徹落實《xx市財政局工作人員學法用法制度》,將憲法、財稅法律法規(guī)和政策作為財政工作人員學法的必備科目,將法治專題作為黨組中心組學習和領導干部培訓的必設課程,把法治教育列為干部初任培訓、晉職培訓和在職培訓必訓內(nèi)容,推動財政工作人員學法用法工作制度化規(guī)范化、常態(tài)化。
2、加強培訓,提高服務型行政執(zhí)法能力。(1)組織辦理行政許可事項人員、負責信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)工作人員,參加有關部門舉辦的培訓班,分別進行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》、《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》等法規(guī)培訓,提高依法行政的能力。(2)開展依法行政業(yè)務專題培訓。先后舉辦財稅改革研討班、ppp業(yè)務政策培訓班、政府會計準則、投資評審、資產(chǎn)管理、《xx省行政執(zhí)法條例》、政府采購法律及實務培訓班等專題培訓班,參加人員達700多人次,每期都開設法制專題課程,系統(tǒng)解讀有關財稅法律法規(guī),并深入市直預算單位進行業(yè)務指導,培訓近百家預算單位。(3)加強新審計報告準則培訓。組織市注冊會計師行業(yè)協(xié)會50余名注冊會計師和從業(yè)人員,開展新審計準則學習、實務案例講解。(4)在xx大學舉辦財政支農(nóng)政策師資培訓班。培訓各縣區(qū)財政局70名財政師資,促進了縣區(qū)財政支農(nóng)政策培訓工作。(5)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓班。培訓400名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的政策水平。
3、辦好法制宣傳櫥窗,創(chuàng)新法制宣傳形式。我局利用宣傳櫥窗、標語、電子屏幕和戶網(wǎng)站等方式宣傳有關財稅法規(guī)。同時,根據(jù)省財政廳部署,采取法律知識競賽的形式,對憲法、國家安全法、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及網(wǎng)絡安全法等201x年頒布、修訂、施行的法律法規(guī)進行答題,提高工作人員參加普法活動的積極性。通過局門戶網(wǎng)站、財政微信群、qq群等載體推送財政業(yè)務法律法規(guī),著力宣傳財經(jīng)法規(guī),交流法制工作動態(tài),擴大法治宣傳效果,增強財政干部的法制觀念。
4、積極宣傳財經(jīng)法規(guī)、營造尊法守法社會氛圍
落實“七五”財政普法規(guī)劃工作,積極開展財政法制宣傳,使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己工作、生產(chǎn)和生活密切相關的財政法律、法規(guī),懂得依法行使權利和依法履行義務。一是組織集中宣傳。我局組織以展板、彩頁卡片等形式開展有針對性的法制宣傳教育活動,今年3月“平安建設集中宣傳月”、4月“國家安全教育日”宣傳、5月《xx市飲用水源保護條例》實施宣傳、7月“送法進社區(qū)”、“12.4”憲法日等集中宣傳活動,在指定地點設置宣傳咨詢臺,豎立展板10余塊、懸掛橫幅7條、發(fā)放宣傳彩頁4000余份、贈送資料300多本、現(xiàn)場咨詢等,向群眾宣傳《憲法》、《國家安全法》、《xx市飲用水源保護條例》等法律法規(guī)。二是扎實開展“法律六進”活動,積極開展“送法進社區(qū)”、“送法下鄉(xiāng)”、“送法進企業(yè)”等活動。局主要領導多次走進電臺電視臺的“在線訪談”,宣傳解讀財政政策,就民生工程答疑解難。組織各縣區(qū)財政部門開展對6000余人村干部的支農(nóng)政策培訓,提高了農(nóng)村干部落實惠農(nóng)政策以及建設新農(nóng)村的能力。組織“送法進社區(qū)提高全民法制宣傳普及率”集中宣傳活動,印制《中華人民共和國憲法》、《民生工程政策解讀》宣傳彩頁2000份,在張樓社區(qū)設立咨詢臺,宣傳維護社區(qū)平安、促進社會經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)政策,受教育面超過90%;組織送法到上蔡縣重里鄉(xiāng),我局法律顧問向鄉(xiāng)村干部群眾講解維護鄉(xiāng)村平安發(fā)展的法規(guī)政策、難問題,向村民發(fā)放《防范信息詐騙》宣傳彩頁1000份,提高鄉(xiāng)村干部群眾法治意識,促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展;深入部分企業(yè)單位發(fā)放《涉企稅收優(yōu)惠政策匯編》等宣傳資料,向企業(yè)宣傳涉企稅收優(yōu)惠等經(jīng)濟法規(guī),積極貫徹國家減稅降負政策規(guī)定,促進企業(yè)發(fā)展。
依法行政工作情況報告篇六
積極圍繞法治財政建設的關鍵事項和重點環(huán)節(jié),加大工作力度,不斷提升法治工作成效。
1、參與地方立法,嚴格規(guī)范文件管理。配合開展政府立法,開展水資源費、環(huán)境保護費改稅調(diào)研,及時向市政府、省財政廳報送立法意見、調(diào)研報告。認真貫徹落實公平競爭審查制度,對201x年4月30日以前我局代擬地方性法規(guī)、政府規(guī)章規(guī)范性文件進行清理,廢止與“放管服”改革不符的規(guī)范性文件,梳理規(guī)章制度22件,其中:擬修訂文件2件。充分發(fā)揮合法性審核把關作用,審核規(guī)范性文件5份。
2、樹立服務理念,提升法治建設水平。一是推行服務型行政執(zhí)法方式。研究制定年度實施方案,明確了201x年服務型行政執(zhí)法建設五項重點任務和三項保障措施,不斷提升執(zhí)法水平;轉(zhuǎn)發(fā)了xx省財政系統(tǒng)《行政調(diào)解文書示范文本》、《行政指導工作規(guī)范》和《行政指導文書示范文本》,把行政指導納入行政管理和行政執(zhí)法過程,運用提示、示范、輔導、引導、建議和回訪等非強制性方式,引導行政相對人主動守法,自覺規(guī)范社會經(jīng)濟行為。二是做好服務企業(yè)工作。制訂了《xx市財政局關于印發(fā)201x年服務企業(yè)工作實施意見的通知》,加強政策宣傳,提高企業(yè)服務的及時性、針對性和實用性;編印了《如何爭取上級資金——財政部門項目資金政策指南(2020)》,服務項目建設、服務項目單位,為提高項目申報質(zhì)量和成功率策提供政策參考。
3、完善決策機制,科學民主理財。我局健全重大決策調(diào)研和咨詢、決策跟蹤、反饋和評估、責任追究等規(guī)范權力行使運行體系,形成前期深入調(diào)研、形成方案,中期充分討論咨詢、正確決策,后期跟蹤問效、適時調(diào)整的科學決策保障體系;對重大支出項目的確定、行政規(guī)章和規(guī)范性文件的制定等重大事項,實行公眾參與、專家論證、風險評估和集體討論,聽取人大代表、政協(xié)委員及法律顧問意見,根據(jù)意見進行決策。
4、防控法律風險,依法辦理涉法案件。在厘清執(zhí)法依據(jù)和權力清單的基礎上,我局廣泛聽取社會各界對財政工作的意見建議,查找行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足,形成組織監(jiān)督與社會群眾監(jiān)督相結(jié)合的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體系。制定《xx市財政局關于做好行政調(diào)解工作的通知》,明確行政調(diào)解的范圍、原則和程序,梳理行政調(diào)解依據(jù),通過協(xié)調(diào)和勸導,解決糾紛。建立投訴舉報處理制度,認真辦理投訴舉報事項,受理6起政府采購投訴,辦結(jié)6起,及時解化糾紛。建立法律顧問制度,制定了《xx市財政局法律顧問工作制度》,聘請了法律顧問,為法治財政建設增添了智力支持,強與法院、上級復議機關的匯報溝通,確保涉法案件處理合法有據(jù)。
依法行政工作情況報告篇七
(一)健全法治建設領導機制。及時動態(tài)調(diào)整委依法行政領導小組,由主要負責人任組長,負責衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政執(zhí)法組織、實施、監(jiān)督、指導等工作。委領導班子將法治建設和推進依法行政工作納入重要工作議程,通過加強組織建設、制度建設,不斷推進依法行政力度和提高依法行政能力。與此同時,全面落實領導干部述職述廉述法制度,將法律法規(guī)執(zhí)行情況納入到述職內(nèi)容,將法治建設與依法監(jiān)督、依法執(zhí)業(yè)納入對各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位年度工作任務和年終目標考核內(nèi)容。
(二)積極開展學法教育。嚴格執(zhí)行領導干部學法制度,每年年初制定年度學法計劃,采取集體學法、法制講座和自學等形式,提高衛(wèi)生計生系統(tǒng)領導干部、公務員、執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力。學法內(nèi)容包括《行政許可法》、《行政復議法》、《人口與計劃生育法》、《傳染病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《母嬰保健法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《醫(yī)療機構管理條例》等有關法律法規(guī)。
(三)深入推進依法決策。貫徹落實《江蘇省衛(wèi)生和計劃生育委員會重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,完善重大事項集體決策、專家論證、群眾參與制度,落實重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體研究決定必經(jīng)程序。對重大決策事項、重要干部任免和獎懲、重大項目安排、招標采購、大額度資金使用嚴格落實四個“必須”,即:必須經(jīng)過集體討論研究,必須事前深入開展調(diào)查研究,必須進行風險評估,涉及相對人權利義務的決策事項必須事前組織部門論證、專家咨詢、公開征求意見。2020年我委沒有出現(xiàn)因行政決策違法,造成不良影響的事件發(fā)生。
(四)加強規(guī)范性文件管理。我委對規(guī)范性文件實現(xiàn)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布、立卷歸檔。實行衛(wèi)生計生重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查、制度廉潔性評估、社會穩(wěn)定風險性評估聯(lián)合審查機制。對制定的涉及衛(wèi)生計生行業(yè)準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施等進行公平競爭審查,未經(jīng)審查的不得出臺,2020年共審查發(fā)文75份。
(五)建立法律顧問制度。我委建立實施法律顧問制度,專門聘請了法律顧問,為行政決策提供專業(yè)法律支持。在干部學法培訓、行政復議及行政訴訟案件辦理、重大事項處理和推進體制改革中,均邀請法律顧問全程參與討論,聽取他們的意見。
(六)規(guī)范文書制定。根據(jù)工作需要,我委及時更新、印制2020版的執(zhí)法文書,例如行政許可每一事項從接件、受理、現(xiàn)場審查、審批均制作了行政許可申請材料接收憑證、申請材料補正通知書、行政許可受理通知書、現(xiàn)場核查筆錄、準予行政許可決定書等規(guī)范化許可文書。與此同時,在處罰案卷、日常巡查和檢查考核等環(huán)節(jié)督查文書的規(guī)范使用情況。2020年度我委組織選送參加市衛(wèi)計委的行政處罰案件質(zhì)量評選卷宗5件,獲三等獎2件。
(七)推進行政許可、行政處罰“雙公示”。根據(jù)省、市、縣工作要求,我委積極建設各類信息公示平臺,在中國xx網(wǎng)站上落實安裝了行政許可和行政處罰“雙公示”正版軟件,及時上傳行政處罰和行政許可信息,并安排專項欄目,公開監(jiān)督執(zhí)法工作動態(tài)。2020年,共上傳衛(wèi)生行政處罰信息84條、許可信息429條。
(八)落實執(zhí)法責任制。為進一步規(guī)范衛(wèi)生計生領域監(jiān)管執(zhí)法體系建設,我委根據(jù)衛(wèi)生計生行政執(zhí)法體制改革要求,建立了綜合監(jiān)督執(zhí)法體制,實現(xiàn)了衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法資源整合。其次,完善“行刑銜接”制度,切實做好“兩法”銜接工作。根據(jù)省市“兩法銜接”辦的通知要求,我委加強對衛(wèi)生計生部門涉嫌刑事犯罪案件標準(試行)的學習,嚴格按照移送標準執(zhí)行,及時梳理執(zhí)行中遇到的問題,并研究制定了《xx縣衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法與刑事犯罪案件銜接工作制度(試行)》,確?!皟煞ㄣ暯印惫ぷ鞑粩嗤葡蛏钊?。
依法行政工作情況報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,在縣人大的監(jiān)督支持下,以《市縣法治政府建設示范指標體系》為指引,全面落實法治政府建設各項目標任務,著力推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保權力規(guī)范運行,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了良好法治環(huán)境。
一、主要工作成效
(一)精心謀劃周密部署,依法行政全面推進
一是強化領導高位推進。認真落實中央全面依法治國工作會議精神,召開全面依法治縣工作會議,制定印發(fā)《2021年全面依法治縣工作要點》,將法治政府建設作為依法治縣重點任務和主體工程率先突破??h政府主要領導嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題,分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進依法行政各項工作落實。二是示范引領提升能力。堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),縣政府領導班子先后學習了《民法典》《統(tǒng)計法》《法治中國建設規(guī)劃》《政府購買服務管理辦法》等法律法規(guī)8部,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質(zhì),組織開展法律專題講座16場次,進一步增強了行政機關工作人員學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將依法行政工作納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核分值比例,將考核成效作為衡量工作實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,先后對依法行政重點工作開展了2輪次專項督查檢查,促進了各項工作的有效落實。
(二)依法履職主動服務,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。對標一流營商環(huán)境,制定出臺《×縣深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的意見》、優(yōu)化營商環(huán)境措施40條、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施10條、招商引資和重大項目前期手續(xù)部門承包代辦責任制等一系列創(chuàng)新性突破性政策措施,營商環(huán)境建設實現(xiàn)了行政化、制度化、規(guī)范化保障。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調(diào)機制。二是優(yōu)化政務服務模式。強力推進“三集中三到位”改革,在發(fā)改等×個部門統(tǒng)一增設行政審批和公共服務股室,完善首席代表審批運行機制,實現(xiàn)首席代表一次受理、一處審核、一張審批,政務服務水平持續(xù)提升。全面清理有礙于營商環(huán)境建設的行政性限制規(guī)定,公布民生事務、商事登記和投資項目高頻事項×項,“最多跑一次”事項×項,清理取消縣級證明事項×項,梳理公布實行告知承諾制證明事項×項,企業(yè)和群眾辦事提交材料總體減少×%,辦理時限總體壓縮×%,×%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。三是加強事中事后監(jiān)管。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,制定公布跨部門“雙隨機、一公開”抽查計劃×個批次,部門內(nèi)抽查計劃×批次。目前,×部門協(xié)同監(jiān)管平臺遷移至“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),由市市場監(jiān)管局組織開展系統(tǒng)應用。
(三)依法合規(guī)科學決策,體制機制不斷健全
一是健全完善行政決策機制。制定印發(fā)《×縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等制度2項,對棚戶區(qū)改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織召開各類聽證會、專家論證會、征求意見會等×場次,評估重大事項×項,政府決策透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。制定印發(fā)《×縣全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制若干規(guī)定》,嚴格落實“三統(tǒng)一”制度,嚴把文件審查關、備案關和登記關,審核各類文件、合同×件。組織清理涉及行政處罰和營商環(huán)境內(nèi)容的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件×件,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好制度環(huán)境。三是深化公共法律服務體系建設。加快“全覆蓋”實體平臺、“多功能”熱線平臺、“便捷化”網(wǎng)絡平臺建設,大力開展“法治扶貧十項行動”、“冬季集中法治宣講”、“民營企業(yè)法治體檢”、“宣講民法典”等活動,為全縣×個村(社縣)免費配備法律顧問,“在×+律師服務、公證服務”平臺×個、“動感調(diào)頻×有請大律師”電臺×個。在×個村社區(qū)開展法治講座×場次、法律宣傳×場次,解答法律咨詢×余人次,參與、協(xié)助基層調(diào)委會化解疑難復雜矛盾糾紛×起,提供法律援助×件,發(fā)布法律資訊×余條。
(四)強化監(jiān)督嚴格規(guī)范,執(zhí)法水平顯著提高
一是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,及時公開行政執(zhí)法信息×條,制作形成紙質(zhì)和音像記錄檔案×件,審核各類重大執(zhí)法決定×件。認真組織開展加強行政執(zhí)法監(jiān)督提高行政執(zhí)法質(zhì)量專項活動,全面開展×年度案卷評查工作“回頭看”和×年度行政執(zhí)法案卷評查工作,切實規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,促進執(zhí)法權力規(guī)范運行,二是規(guī)范行政處罰裁量權。認真落實行政處罰裁量標準動態(tài)調(diào)整機制,指導各行政執(zhí)法部門職能、職責、職權調(diào)整情況和部門專業(yè)法立改廢情況,及時修訂裁量標準,梳理裁量權清單,完善行政執(zhí)法規(guī)范指引。明確行政處罰裁量標準的制作要求,加大對畸輕、畸重和自由裁量幅度過大案件的監(jiān)督檢查,及時糾正發(fā)現(xiàn)問題,確保行政處罰公平公正。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大監(jiān)督,廣泛聽取政協(xié)和社會各界意見,主動邀請人大代表、政協(xié)委員全程列席縣政府常務會議,省市縣人大代表建議、政協(xié)提案辦結(jié)率已超過×%。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對重大政策措施落實、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(五)強化宣傳注重引導,普法質(zhì)效有效提升
一是加大法制宣傳力度。制定印發(fā)《×縣加強法治鄉(xiāng)村建設的實施意見》,常態(tài)化開展法律“八進”活動,開展各類法治宣傳教育活動×余場次,發(fā)放宣傳資料×萬余本(冊),接受法律咨詢×萬余人次,受教育人數(shù)達×萬余人,“七五”普法順利通過國家省市檢查驗收。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,創(chuàng)建各類法治宣傳教育陣地×個,極大地豐富和拓展了法治宣傳教育內(nèi)涵和途徑。圍繞“綜治宣傳月、民族團結(jié)進步宣傳月”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等法律法規(guī)宣傳活動,推動法治理念深入人心。
(六)源頭防范多元化解,社會大局和諧穩(wěn)定
一是加強行政復議應訴。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各種行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度,辦理行政復議申請×件,行政應訴案件×件。二是健全完善信訪工作機制。研究制定了《×縣推行社會治理網(wǎng)格長制實施方案》,探索建立“五個一”網(wǎng)格運行機制,科學劃分基礎網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格×個,配備網(wǎng)格長×名,做到了定格、定員、定責。建成標準化綜治中心,設立“一廳五室平臺”,扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處,化解矛盾糾紛×件,整治問題隱患×個,調(diào)處化解成功率達×%。三是強化信訪積案化解。深入開展“治重化積”專項行動,以“事心雙解”“案結(jié)事了”和息訴罷訪為目標,對中央、省信聯(lián)辦交辦的×件信訪積案,會同各責任單位綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段辦結(jié)×件,結(jié)案化解率達×%。同時,持續(xù)開展行業(yè)領域信訪問題專項治理,突發(fā)性群眾集體訪呈大幅下降趨勢。
二、存在的問題
我縣依法行政工作雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是個別領導干部和執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力還不足,與依法行政,建設法治政府的要求還有一定差距。二是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,還存在程序錯誤、處罰不適當?shù)葐栴},需進一步提高執(zhí)法能力水平。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法隊力量不足,專業(yè)執(zhí)法人員欠缺,執(zhí)法的專業(yè)性、規(guī)范性、合法性不能保證,不能適應綜合行政執(zhí)法的要求。
三、下一步打算
縣政府將按照中央和省市縣關于依法行政的內(nèi)容和要求,把政府各項工作全面納入法治軌道。
一是持續(xù)深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快“一窗受理、一站式辦理”改革,完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動日常監(jiān)管全覆蓋。建立以事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎懲為主要內(nèi)容的新型監(jiān)管機制,提高信用監(jiān)管信息化水平,不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境。
二是堅持示范引領,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革,進一步整合執(zhí)法權限和執(zhí)法隊伍,推動執(zhí)法重心下移。深入推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法落地生根。
三是強化權力監(jiān)督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
四是加大培訓實踐,切實提高依法行政水平。堅持落實學法制度,以法治政府建設理論、綜合法律知識和部門專業(yè)法律知識為重點,通過舉辦專題講座、培訓班等形式抓好新修訂的《行政處罰法》的學習宣傳和貫徹落實,切實提高各級領導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平。
依法行政工作情況報告篇九
區(qū)依法行政工作要點
2013年全區(qū)依法行政工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十八大和十八屆二中全會精神,以到2020年基本建成法治政府為目標,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,進一步優(yōu)化行政決策機制,提升制度建設質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全化解矛盾糾紛機制,完善監(jiān)督制約機制,推進政務公開,強化行政監(jiān)督,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、增強行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力
(一)完善法律知識學習培訓長效機制。堅持領導干部學法制度,通過政府常務會議會前學法、部門領導班子會議會前學法、法制講座、專題研討等形式,學習行政機關通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識,提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。舉辦不少于2期領導干部依法行政專題研討班或法制講座,政府常務會議會前學法、部門領導班子會議學法不少于4次,每次學法活動有記錄、有資料,并報送專題信息。公務員培訓機構舉辦的行政機關公務員培訓班,要把依法行政知識納入教學內(nèi)容。各行政執(zhí)法機關要把通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓作為本單位、本系統(tǒng)培訓的主要內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
(二)落實依法行政情況考察和法律知識測試制度。對擬任領導職務的干部任職前考察其掌握相關法律知識和依法行政情況;公務員考試注重對法律知識的測試,對擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員,還要組織專門的法律知識考試。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局牽頭,區(qū)政府法制辦、各行政執(zhí)法部門負責)
二、堅持依法科學民主決策
(一)完善重大行政決策規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。完善重大決策聽證制度,規(guī)范聽證程序,擴大聽證范圍,法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都要進行聽證。重大決策要經(jīng)過政府常務會議或部門領導班子會議集體討論決定。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不能提交會議討論。充分發(fā)揮政府法制顧問在行政決策中的作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
(二)完善重大行政決策風險評估機制。凡是有關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,都要把風險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),確保作出的決策合法合規(guī)、科學正確、符合民意。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
(三)加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。決策機關要跟蹤決策的實施情況,全面評估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的.,嚴肅依法追究。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
三、加強和改進政府規(guī)范性文件工作
(一)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。認真貫徹落實《**區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查辦法》,進一步加強區(qū)政府規(guī)范性文件備案審查工作。堅持落實規(guī)范性文件立項管理、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、公開發(fā)布、有效期等制度,從嚴格程序入手,依法制定規(guī)范性文件。嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)章和上級規(guī)范性文件的規(guī)定,不隨意設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不違法增加公民、法人或其他組織的義務。努力解決照搬照抄、重復制定等問題,在制度創(chuàng)新和地方特色上下功夫,強化規(guī)范性文件的針對性和指導作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
(二)開展規(guī)范性文件定期清理。對于未標注有效期,但施行已滿5年的規(guī)范性文件,列入清理范圍,予以廢止或者重新發(fā)布施行。修改或者廢止不符合法律法規(guī)和規(guī)章、與上級政策規(guī)定不一致、不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)范性文件。清理結(jié)果向社會公布。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
(三)強化規(guī)范性文件備案審查。進一步落實規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,加大備案審查糾錯力度,堅決撤銷和糾正違法、不適當?shù)囊?guī)范性文件。以區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,起草部門事前一律報區(qū)政府法制辦進行合法性審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行制定的規(guī)范性文件事前一律報區(qū)政府法制辦進行前置審查,發(fā)布后15日內(nèi)報區(qū)政府備案審查。各部門、單位自行制定的規(guī)范性文件,印發(fā)后15日內(nèi)報區(qū)政府法制辦備案審查。逐步推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布制度,推進規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府規(guī)范性文件在向市政府報備的同時,依法報區(qū)人大常委會備案審查,自覺接受人大常委會的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門、單位制定的規(guī)范性文件備案率達到100%。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
四、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
(一)嚴格依法履行職責。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。加大行政執(zhí)法力度,嚴厲查處違法案件,維護公共利益和社會經(jīng)濟秩序。繼續(xù)打好行政審批制度改革攻堅戰(zhàn),認真貫徹《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,鞏固行政審批事項清理成果,進一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項,堅決取消不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的審批項目,堅決廢除變相設置的審批事項和審批門檻,加強對行政審批事項的監(jiān)管,優(yōu)化行政審批流程,壓縮審批時限,提高審批效率。(區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批服務中心牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負責)
(二)完善行政執(zhí)法體制和機制。加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設,深入推進、規(guī)范綜合執(zhí)法和城市管理相對集中行政處罰權工作。加強行政執(zhí)法信息化建設,用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。加強對行政事業(yè)性收費的監(jiān)管,嚴格落實“罰繳分離”和“收支兩條線”制度。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負責)
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)。壓縮自由裁量空間,加強行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理,嚴肅查處違規(guī)執(zhí)法行為,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。加強行政執(zhí)法程序建設,建立完善回避、公開、告知、聽證、說明理由等程序制度。開展第四輪行政執(zhí)法換證培訓工作,嚴格行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作,創(chuàng)新評查方式,提高評查質(zhì)量。認真貫徹執(zhí)行于今年1月1日正式施行的《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),行政處罰實施機關要在上級機關制定的行政處罰自由裁量權標準幅度內(nèi),按照《規(guī)定》細化量化本機關行政處罰自由裁量權標準,本機關已對行政處罰自由裁量權標準作了細化量化的,要對照《規(guī)定》和新出臺實施的法律法規(guī)進行修訂完善,進一步健全完善相關制度;尚未開展工作的部門,要在今年上半年完成有關工作,并做好行政處罰自由裁量權標準的細化量化和任務分解落實工作;將已經(jīng)實施、新制定或修訂的行政處罰自由裁量權標準向社會公布,并向區(qū)政府法制辦備案,接受監(jiān)督;對于決定適用聽證程序的行政處罰或者決定從重行政處罰的,應當由行政處罰實施機關領導班子集體討論決定,并在作出決定之日起30日內(nèi)將處罰決定書和主要證據(jù)材料報送區(qū)政府法制辦備案;把規(guī)范行政處罰自由裁量權工作納入行政執(zhí)法責任制評議考核和行政執(zhí)法責任追究范圍;把《規(guī)定》列入第四輪行政執(zhí)法換證培訓工作。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負責)
五、全面推進政務公開
(一)加大政府信息公開力度。認真貫徹實施《政府信息公開條例》,堅持以公開為原則、不公開為例外,加大公開力度。把“三公經(jīng)費”作為政府信息公開的重要內(nèi)容,把財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等納入政務公開的范圍。完善政府信息依申請公開和保密審查工作制度。建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機制,定期對政府信息公開工作進行評議考核。落實《甘肅省政府信息公開工作責任追究暫行辦法》,對行政機關及其工作人員違反政府信息公開規(guī)定的,嚴格責任追究。繼續(xù)打好優(yōu)化政務環(huán)境攻堅戰(zhàn),加快電子政務和電子監(jiān)察平臺建設,推進政府上網(wǎng)工程和便民服務網(wǎng)絡平臺建設,提高政務服務效能。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
(二)推進辦事公開。通過政府、部門門戶網(wǎng)站和辦事場所向社會公開辦事條件、程序、期限、收費標準等,充分告知辦事項目有關信息,把政府門戶網(wǎng)站建設成為信息公開的窗口、在線辦事的平臺、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務的載體,使人民群眾通過網(wǎng)絡得到更廣泛、()更便捷的信息和服務。規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)療、教育、公交、通訊、金融、供電、供水等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作,重點公開崗位職責、程序條件、服務承諾、收費項目、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,充分保障廣大人民群眾的知情權和監(jiān)督權。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)生局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
六、強化行政監(jiān)督
(一)自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和法院的司法監(jiān)督。堅持群眾舉報投訴、輿論監(jiān)督制度,認真調(diào)查核實群眾舉報投訴和新聞媒體反映的問題,及時作出處理決定,并將處理結(jié)果反饋或向社會公布。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
(二)加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督。堅持依法行政報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處向區(qū)政府報告依法行政工作開展情況,政府各部門向本級政府和上一級政府有關部門報告依法行政情況。上級行政機關要加強對下級行政機關的監(jiān)督,組織開展2次以上的專項監(jiān)督檢查,重點開展執(zhí)行行政強制、行政許可、行政處罰、行政復議等方面法律法規(guī)的專項檢查,及時糾正違法或不當行政行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負責)
(三)強化專門監(jiān)督。加強財政專項資金和全口徑預算決算執(zhí)行審計、重大投資項目審計、行政機關領導人員離任審計、國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計等工作,加強社會保障基金、住房公積金、扶貧救災資金等公共資金的專項審計。建立和完善行政監(jiān)察問責相關制度,對違法行政案件或發(fā)生重大責任事故、事件的,依法依紀落實行政問責。
依法行政工作情況報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,在縣人大的監(jiān)督支持下,以《市縣法治政府建設示范指標體系》為指引,全面落實法治政府建設各項目標任務,著力推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保權力規(guī)范運行,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了良好法治環(huán)境。
一、主要工作成效
(一)精心謀劃周密部署,依法行政全面推進
一是強化領導高位推進。認真落實中央全面依法治國工作會議精神,召開全面依法治縣工作會議,制定印發(fā)《2021年全面依法治縣工作要點》,將法治政府建設作為依法治縣重點任務和主體工程率先突破??h政府主要領導嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題,分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進依法行政各項工作落實。二是示范引領提升能力。堅持政府常務會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),縣政府領導班子先后學習了《民法典》《統(tǒng)計法》《法治中國建設規(guī)劃》《政府購買服務管理辦法》等法律法規(guī)8部,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質(zhì),組織開展法律專題講座16場次,進一步增強了行政機關工作人員學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將依法行政工作納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系,增加平時考核分值比例,將考核成效作為衡量工作實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,先后對依法行政重點工作開展了2輪次專項督查檢查,促進了各項工作的有效落實。
(二)依法履職主動服務,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。對標一流營商環(huán)境,制定出臺《×縣深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的意見》、優(yōu)化營商環(huán)境措施40條、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施10條、招商引資和重大項目前期手續(xù)部門承包代辦責任制等一系列創(chuàng)新性突破性政策措施,營商環(huán)境建設實現(xiàn)了行政化、制度化、規(guī)范化保障。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調(diào)機制。二是優(yōu)化政務服務模式。強力推進“三集中三到位”改革,在發(fā)改等×個部門統(tǒng)一增設行政審批和公共服務股室,完善首席代表審批運行機制,實現(xiàn)首席代表一次受理、一處審核、一張審批,政務服務水平持續(xù)提升。全面清理有礙于營商環(huán)境建設的行政性限制規(guī)定,公布民生事務、商事登記和投資項目高頻事項×項,“最多跑一次”事項×項,清理取消縣級證明事項×項,梳理公布實行告知承諾制證明事項×項,企業(yè)和群眾辦事提交材料總體減少×%,辦理時限總體壓縮×%,×%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。三是加強事中事后監(jiān)管。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,制定公布跨部門“雙隨機、一公開”抽查計劃×個批次,部門內(nèi)抽查計劃×批次。目前,×部門協(xié)同監(jiān)管平臺遷移至“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),由市市場監(jiān)管局組織開展系統(tǒng)應用。
(三)依法合規(guī)科學決策,體制機制不斷健全
一是健全完善行政決策機制。制定印發(fā)《×縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》等制度2項,對棚戶區(qū)改造、市政建設等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織召開各類聽證會、專家論證會、征求意見會等×場次,評估重大事項×項,政府決策透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。制定印發(fā)《×縣全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制若干規(guī)定》,嚴格落實“三統(tǒng)一”制度,嚴把文件審查關、備案關和登記關,審核各類文件、合同×件。組織清理涉及行政處罰和營商環(huán)境內(nèi)容的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件×件,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好制度環(huán)境。三是深化公共法律服務體系建設。加快“全覆蓋”實體平臺、“多功能”熱線平臺、“便捷化”網(wǎng)絡平臺建設,大力開展“法治扶貧十項行動”、“冬季集中法治宣講”、“民營企業(yè)法治體檢”、“宣講民法典”等活動,為全縣×個村(社縣)免費配備法律顧問,“在×+律師服務、公證服務”平臺×個、“動感調(diào)頻×有請大律師”電臺×個。在×個村社區(qū)開展法治講座×場次、法律宣傳×場次,解答法律咨詢×余人次,參與、協(xié)助基層調(diào)委會化解疑難復雜矛盾糾紛×起,提供法律援助×件,發(fā)布法律資訊×余條。
(四)強化監(jiān)督嚴格規(guī)范,執(zhí)法水平顯著提高
一是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,及時公開行政執(zhí)法信息×條,制作形成紙質(zhì)和音像記錄檔案×件,審核各類重大執(zhí)法決定×件。認真組織開展加強行政執(zhí)法監(jiān)督提高行政執(zhí)法質(zhì)量專項活動,全面開展×年度案卷評查工作“回頭看”和×年度行政執(zhí)法案卷評查工作,切實規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,促進執(zhí)法權力規(guī)范運行,二是規(guī)范行政處罰裁量權。認真落實行政處罰裁量標準動態(tài)調(diào)整機制,指導各行政執(zhí)法部門職能、職責、職權調(diào)整情況和部門專業(yè)法立改廢情況,及時修訂裁量標準,梳理裁量權清單,完善行政執(zhí)法規(guī)范指引。明確行政處罰裁量標準的制作要求,加大對畸輕、畸重和自由裁量幅度過大案件的監(jiān)督檢查,及時糾正發(fā)現(xiàn)問題,確保行政處罰公平公正。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大監(jiān)督,廣泛聽取政協(xié)和社會各界意見,主動邀請人大代表、政協(xié)委員全程列席縣政府常務會議,省市縣人大代表建議、政協(xié)提案辦結(jié)率已超過×%。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對重大政策措施落實、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(五)強化宣傳注重引導,普法質(zhì)效有效提升
一是加大法制宣傳力度。制定印發(fā)《×縣加強法治鄉(xiāng)村建設的實施意見》,常態(tài)化開展法律“八進”活動,開展各類法治宣傳教育活動×余場次,發(fā)放宣傳資料×萬余本(冊),接受法律咨詢×萬余人次,受教育人數(shù)達×萬余人,“七五”普法順利通過國家省市檢查驗收。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,創(chuàng)建各類法治宣傳教育陣地×個,極大地豐富和拓展了法治宣傳教育內(nèi)涵和途徑。圍繞“綜治宣傳月、民族團結(jié)進步宣傳月”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等法律法規(guī)宣傳活動,推動法治理念深入人心。
(六)源頭防范多元化解,社會大局和諧穩(wěn)定
一是加強行政復議應訴。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件,有效化解各種行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關負責人出庭應訴制度,辦理行政復議申請×件,行政應訴案件×件。二是健全完善信訪工作機制。研究制定了《×縣推行社會治理網(wǎng)格長制實施方案》,探索建立“五個一”網(wǎng)格運行機制,科學劃分基礎網(wǎng)格和專屬網(wǎng)格×個,配備網(wǎng)格長×名,做到了定格、定員、定責。建成標準化綜治中心,設立“一廳五室平臺”,扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處,化解矛盾糾紛×件,整治問題隱患×個,調(diào)處化解成功率達×%。三是強化信訪積案化解。深入開展“治重化積”專項行動,以“事心雙解”“案結(jié)事了”和息訴罷訪為目標,對中央、省信聯(lián)辦交辦的×件信訪積案,會同各責任單位綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段辦結(jié)×件,結(jié)案化解率達×%。同時,持續(xù)開展行業(yè)領域信訪問題專項治理,突發(fā)性群眾集體訪呈大幅下降趨勢。
二、存在的問題
我縣依法行政工作雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是個別領導干部和執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力還不足,與依法行政,建設法治政府的要求還有一定差距。二是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,還存在程序錯誤、處罰不適當?shù)葐栴},需進一步提高執(zhí)法能力水平。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法隊力量不足,專業(yè)執(zhí)法人員欠缺,執(zhí)法的專業(yè)性、規(guī)范性、合法性不能保證,不能適應綜合行政執(zhí)法的要求。
三、下一步打算
縣政府將按照中央和省市縣關于依法行政的內(nèi)容和要求,把政府各項工作全面納入法治軌道。
一是持續(xù)深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加快“一窗受理、一站式辦理”改革,完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動日常監(jiān)管全覆蓋。建立以事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后聯(lián)合獎懲為主要內(nèi)容的新型監(jiān)管機制,提高信用監(jiān)管信息化水平,不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境。
二是堅持示范引領,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革,進一步整合執(zhí)法權限和執(zhí)法隊伍,推動執(zhí)法重心下移。深入推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法落地生根。
三是強化權力監(jiān)督,確保權力行使公開透明。完善考核評價體系,把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
四是加大培訓實踐,切實提高依法行政水平。堅持落實學法制度,以法治政府建設理論、綜合法律知識和部門專業(yè)法律知識為重點,通過舉辦專題講座、培訓班等形式抓好新修訂的《行政處罰法》的學習宣傳和貫徹落實,切實提高各級領導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平。
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依法行政工作情況報告篇十一
一是加強政務公開工作的組織領導建設,在全鎮(zhèn)上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網(wǎng)絡,做到領導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好政務公開,在堅持和完善政務公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎上,充分利用信息網(wǎng)絡平臺的作用,進一步推進電子政務建設和網(wǎng)上政務公開,實現(xiàn)政務公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化。三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動,并及時向上級報送法制信息。
依法行政工作情況報告篇十二
二是要進一步健全聽證制度、公開征求意見制度,提高政府規(guī)范性文件的質(zhì)量。一年來共起草、審核各類規(guī)范性文件4件。
在政府規(guī)范性文件的起草、審核方面著重抓好兩個環(huán)節(jié)。
一是把握重點。圍繞政府的中心工作,把保障改革、發(fā)展、穩(wěn)定所需解決的具體問題作為重點,以規(guī)范市場主體和市場行為、建立健全社會保障體系、加強城市綜合管理和環(huán)境治理、精神文明建設等方面,作為制定相關規(guī)范性文件的重點。
二是注重質(zhì)量。在起草、審核規(guī)范性文件中,嚴格按照規(guī)范性文件制定計劃,列出計劃內(nèi)的重點項目,深入調(diào)研,多方協(xié)調(diào),充分論證,采取座談會、聽證會等多種形式,廣泛聽取意見,避免出現(xiàn)“行政權力部門化、部門權力利益化,部門利益法制化”的不良現(xiàn)象。通過審核、制定規(guī)范性文件,有效規(guī)范了我縣各級行政機關的行政執(zhí)法行為。按照《行政許可法》的規(guī)定以及上級政府的要求,對全縣規(guī)范性文件進行了全面清理。
依法行政工作情況報告篇十三
根據(jù)區(qū)推進依法行政工作領導小組辦公室《關于印發(fā)區(qū)20xx年度推進依法行政工作考核方案的通知》(府法領〔20xx〕3號)要求,現(xiàn)將我局20xx年度推進依法行政工作情況報告如下:
我局領導班子堅持把推進依法行政放在突出位置,作為一項主要任務緊抓不放。為切實加強對依法行政工作的領導,及時成立了區(qū)衛(wèi)生局依法行政工作領導小組,并隨著人事變動不斷進行調(diào)整充實,明確了局長為依法行政工作第一責任人。多次召開班子會議,研究貫徹落實依法行政各項措施,對依法行政工作任務進行細化分解,落實工作責任,形成了一級抓一級,逐級抓落實的良好局面。建立健全了科學民主決策機制,制定和落實了區(qū)衛(wèi)生局領導班子議事規(guī)則,對重大決策、干部任用、重大項目安排、大額資金使用,都堅持做到了在個別充分醞釀的基礎上,實行集體領導、依法決策、民主決策、會議決定,實現(xiàn)了行政決策的科學化、民主化和法制化。認真執(zhí)行《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,進一步規(guī)范和減少了衛(wèi)生行政審批。為確保規(guī)范性文件的質(zhì)量,組織對本部門規(guī)范性文件進行了全面清理,及時廢止了與法律法規(guī)和現(xiàn)行管理體制相抵觸的規(guī)范性文件,并結(jié)合實際,嚴格按照立項、草擬、審查、決定等規(guī)定程序,依法制定和修訂了一系列切實可行、針對性強的規(guī)范性文件,使規(guī)范性文件形成了系統(tǒng)化、科學化,促進了準確地執(zhí)法、守法。著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,出臺了《區(qū)衛(wèi)生局關于全面推進依法行政的實施意見》,制定了《區(qū)衛(wèi)生局20xx年依法行政工作要點》,建立健全了民主科學決策、行政執(zhí)法公示、重大行政處罰負責人集體討論、實施罰款決定與罰款收繳分離、投訴舉報受理查辦和衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制及衛(wèi)生行政執(zhí)法過錯責任追究制等10余項依法行政規(guī)章制度,并得到有效落實。以規(guī)范行政自由裁量權為重點,強化了對行政處罰自由裁量權行使的監(jiān)督和指導。明確了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構為衛(wèi)生行政執(zhí)法執(zhí)行機構,建立了局行政一把手負總責、分管領導親自抓、專門執(zhí)法機構具體抓的領導體制和工作機制,落實了具體執(zhí)法責任,全面推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,提高了行政執(zhí)法水平。扎實開展了“法治衛(wèi)生”創(chuàng)建活動,全面推行機關政務和院、所、中心事務公開,制定了《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息公開工作實施方案》和《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息發(fā)布保密審查制度》,利用政府信息網(wǎng)和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng),不定期地公開了各類衛(wèi)生政務信息,實現(xiàn)了行政權力網(wǎng)上規(guī)范、公平、透明、高效運行,為公眾獲取、查閱我局政務信息提供了便利。
為搞好領導干部學法,我局及時制定了黨組中心組學法制度和學習計劃,重點學習了《行政許可法》、《公務員法》、《信訪條例》和《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)。針對局機關和下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位一般干部職工學法,區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生中心工作,多次舉辦了相關知識培訓班,將法律法規(guī)知識的學習培訓滲透到業(yè)務知識的學習培訓之中。學習培訓中,我們狠抓了國家基本法律以及與衛(wèi)生行業(yè)、維護社會穩(wěn)定密切相關法律法規(guī)的學習,并組織進行了考試。同時,組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員參加了全省衛(wèi)生監(jiān)督員法律知識、執(zhí)法監(jiān)督技能業(yè)務培訓和資格考試。我們將考試結(jié)果,作為干部職工考德、評優(yōu)的依據(jù)之一,有效調(diào)動了大家的學法積極性。通過開展一系列學法活動,廣大衛(wèi)生干部職工的法律意識和素質(zhì)進一步增強,依法辦事、依法行政的意識和能力不斷提升。
我們根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點,以提高全民法律素質(zhì)為抓手,廣泛持續(xù)開展了形式多樣的社會法制宣傳教育活動。首先,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構宣傳欄、板報和《日報.周刊》等這些傳統(tǒng)的宣傳輿論陣地的作用,宣傳與公民工作、生活緊密相關的衛(wèi)生法律法規(guī)知識;其次,設置健教(電教)室和街頭宣傳站,開通熱線咨詢電話進行衛(wèi)生法規(guī)及相關知識宣傳咨詢;再次,抓住衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、重要衛(wèi)生法律法規(guī)頒布實施紀念日、法律六進、江淮普法行等活動的有利時機,全方位宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病防治及預防食物中毒、母嬰保健等各種預防保健知識。尤其在防控手足口病及人感染h7n9禽流感期間,組織專業(yè)技術人員,深入機關、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,巡回宣講《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和手足口病、人感染h7n9禽流感防治知識,既提升了廣大群眾對重大疫病防治知識的知曉率,又增強了普法的針對性和實效性,促進了衛(wèi)生工作的開展。一年來,全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)出動社會法制宣傳教育達1600余人次,散發(fā)各類法制宣傳材料和宣傳圖畫2.2萬余份。這一系列為群眾喜聞樂見的法律宣傳活動,真正幫助衛(wèi)生行政相對人確立了衛(wèi)生安全主體責任意識,促進廣大消費者進一步增強了維權意識,懂得自覺拿起法律武器保護自己。
一年來,我局多次主動接受了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對《食品安全法》等衛(wèi)生法規(guī)貫徹實施情況的工作視察和全區(qū)衛(wèi)生工作監(jiān)督,如實向區(qū)人大和區(qū)政協(xié)報告了工作情況。同時,自覺主動接受了區(qū)紀檢監(jiān)察部門對黨風廉政建設、衛(wèi)生行風建設和衛(wèi)生民生工程專項資金使用情況等監(jiān)督檢查,真誠聽取對相關工作的意見和建議,并切實加以整改落實,有力推動了依法行政工作向縱深發(fā)展。
盡管我局依法行政工作取得了新的進展和成效,但也不難發(fā)現(xiàn),當前我局依法行政工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。我們將進一步找出差距,切實改進不足,不斷鞏固和擴大現(xiàn)有依法行政工作成果,努力把依法行政工作推上一個更高的水平。
依法行政工作情況報告篇十四
為落實市局關于全面清理規(guī)范交通運輸領域行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作部署,切實加強行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊伍依法行政能力?,F(xiàn)將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治工作自查情況匯報如下:
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊伍建設,不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務知識,積極組織培訓,牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強化責任意識。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實際,結(jié)合機關效能建設,政風行風評議活動,制定了相應的責任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認真落實行政執(zhí)法公開制度,不斷落實和完善政務公開工作,通過網(wǎng)站,政務公開欄、設立舉報箱、舉報電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會效果,也促進了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全處職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務能力普遍提高,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎。近年來,我處沒有發(fā)生一起違法違紀案件,沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運政、海事管理、安全管理等職責過程中,是否有違反法定權限、法定程序設定和實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費事項和行為。
1-10月份,我處開展行政處罰3起,開展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷125個,港口環(huán)保檢查36次,開展航運企業(yè)檢查2次。
我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費重不存在無法定授權、委托或超越法定權限實施行政處罰、行政檢查的情形;沒有在違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政檢查的情形;嚴格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度明顯相當處罰;嚴格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時出具財政部門監(jiān)制的罰款收據(jù);沒有超越檢查范圍和權限實施檢查的情形存在;沒有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒有亂收費現(xiàn)象或擅自提高標準收費的情形;不存在利用行政權力收費的情形;沒有行業(yè)協(xié)會商會利用主管單位影響強制入會收取會費,或利用行業(yè)影響以評比表彰、評審達標等方式違規(guī)收費的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準確,處罰標準適當,文書制作較為規(guī)范。
但少數(shù)處罰案件在細節(jié)上不夠嚴謹,部分內(nèi)部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細,只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關案件登記臺帳不夠細致;個別案件不夠慎重,缺少當事人身份證號。針對存在的問題,我處及時對有關案件處理人員進行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補救工作,及時消除不良影響。
相關執(zhí)法監(jiān)督機制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時進行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細致,執(zhí)法監(jiān)督臺帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對違法現(xiàn)象多以批評教育為主,實施處罰較少,我處已要求相關科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認識,加強日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報渠道通暢,投訴舉報電話對社會公示,有具體的投訴、舉報案件辦理機構和明確的辦理人員,能夠依法及時辦理投訴、舉報案件。截止到目前今年未受到關于行政執(zhí)法的投訴舉報。同時有相關投訴登記臺賬,對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認真落實部、省執(zhí)法過錯責任追究制度,結(jié)合自身實際,出臺了具體的執(zhí)法過錯責任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯案件的現(xiàn)象。
相關執(zhí)法制度建設情況良好,各有關制度健全,制度落實情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準制度。
分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為水路運輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務,不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。是否存在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),自行設定、實施行政處罰、行政檢查的情形。
通過此次內(nèi)部自查,我處取得一定成績的同時也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進行及時有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強領導,杜絕時緊時松走形式現(xiàn)象,進一步明確責任、人員到位,確保此項評議考核工作落實到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進一步的改進、完善和規(guī)范。
依法行政工作情況報告篇十五
市政府法制辦:
根據(jù)市推進依法行政工作領導小組辦公室《關于做好20xx年度推進依法行政考核工作的通知》(宜府法領辦[20xx]3號)要求,對照20xx年全市依法行政重點工作安排和《考核方案》中的考核指標,現(xiàn)將我局20xx年度依行政工作自查情況報告如下:
一、加強組織領導(考核分:14份;自評分:14分)
一是建立健全組織領導。高度重視依法行政工作,及時調(diào)整依法行政工作領導小組,實行“一把手”負責制,形成了由市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林任組長,綜合法規(guī)科具體負責,局機關各部門相互配合的工作機制。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為,改進工作作風,提高辦事效率的重要內(nèi)容,每季召開專題會議研究部署推進依法行政工作,并將依法行政工作經(jīng)費列入部門預算,確保依法行政各項工作有序推進和扎實開展。
二是加強依法治價協(xié)調(diào)指導。依法行政領導小組辦公室(設在局綜合法規(guī)科)具體負責組織協(xié)調(diào)、督促指導全局依法行政、依法治價工作情況。結(jié)合本局工作實際,領導小組不定期召開局機關各部門主要負責人參加的會議,聽取各部門依法行政工作情況的報告,交流依法行政和依法治價的經(jīng)驗、做法以及解決問題的對策措施,確保各項工作落到實處。
三是加強依法行政工作的計劃和督查。認真貫徹執(zhí)行《安慶市依法行政和法治政府建設規(guī)劃(20xx-20xx)》,結(jié)合“五五”普法工作和本局實際情況,每年制定依法行政年度工作計劃,明確責任分工。半年一次對依法行政情況進行督查總結(jié)和回顧,并將有關情況及時向市依法行政工作領導小組報告。
四是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。制定了《市物價局創(chuàng)建法治機關工作實施方案》和《市物價局開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動實施方案》,鞏固20xx-20xx年度全市依法行政先進單位的成果,爭創(chuàng)安徽省依法行政示范單位,進一步提高依法行政能力和水平,形成依法決策、依法行政、依法治價的新書面。
二、加強制度建設(考核分:4分;自評分:4分)
一是進一步完善各項規(guī)章制度。建立健全了市物價局規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、規(guī)范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法人員資格審查制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、政府信息公開制度、依法行政報告制度等一系列規(guī)章制度。健全了規(guī)范性文件制定程序,進一步提高了制定規(guī)范性文件的質(zhì)量。
二是嚴格執(zhí)行制定規(guī)范性文件一系列制度。嚴格規(guī)范性文件制定權限和發(fā)布程序。定調(diào)價(費)出臺前,采取多種形式廣泛聽取意見,并經(jīng)局長辦公會集體討論決定,未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發(fā)布實施。加強規(guī)范性文件備案審查,建立異議處理制度,行政管理相對人對規(guī)范性文件提出異議時,及時研究處理。制發(fā)的規(guī)范性文件及時報送市政府法制辦備案審查,報備率為100%。認真落實規(guī)范性文件清理和目錄管理制度,每年對發(fā)布的規(guī)范性文件進行認真清理,將清理后有效的規(guī)范性文件目錄在安慶物價網(wǎng)上公布,并規(guī)定凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實施。
三、堅持依法科學民主決策(考核分:10分;自評分:10分)
一是堅持民主集中制。對全局所有定調(diào)價項目和重大事項,實施科學民主決策。始終堅持做到“五個不”即不經(jīng)過成本監(jiān)審不出臺,調(diào)價方案不充分不出臺,調(diào)價時機不成熟不出臺,定價程序不規(guī)范不出臺,低保方案不落實不出臺。
二是細化目標責任。明確局機關各部門的職能、權限和責任。市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林與機關各部門負責人簽訂依法行政責任書,并納入各部門年終考核的重要內(nèi)容形成一級抓一級,一級對一級負責的工作局面。
三是堅持調(diào)查研究。對重大事項的決定,在決策前,由分管領導帶領相關科室負責人進行可行性調(diào)查研究,依據(jù)有關價格法律法規(guī)、價格政策和我市實際情況,形成專題調(diào)研報告,提交局長辦公會議研究決定,努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。
四是堅持公開原則。對局黨組和局長辦公會議形成的重大決策事項,根據(jù)工作需要,通過召開通報會、通氣會、公示公告、安慶物價網(wǎng)等多種渠道對外公開,自覺接受輿論和社會各界的監(jiān)督。
四、規(guī)范行政執(zhí)法行為(考核分:22分;自評分:22分)
一是大力推進行政執(zhí)法程序制度建設。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統(tǒng)一部署梳理執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權、機構、崗位、人員和責任并向社會公布,推進行政執(zhí)法權力公開透明運行。深化行政審批制度改革,做到行政審批“兩集中,兩到位”。
二是細化量化裁量權標準。為進一步完善行政執(zhí)法基準制度,細化量化行政裁量權標準,結(jié)合價格行政處罰工作實際,從制度上規(guī)范價格行政執(zhí)法自由裁量權的行使,推進公正執(zhí)法。
三是嚴格審查行政執(zhí)法人員資格。按照省、市法制部門要求,認真開展行政執(zhí)法人員資格審查,嚴把人員關,確保每年定期考核、年檢、注冊,對新進人員和資格證到期人員及時組織學習、培訓和考核。對43名行政執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證到期的價格執(zhí)法人員進行了重新?lián)Q證。
四是進一步規(guī)范執(zhí)法行為。在開展行政執(zhí)法活動中,嚴格遵守《安慶市行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》(宜府法[20xx]13號)規(guī)定,做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、依據(jù)公開、程序正當和說明理由。對重大價格行政處罰案件,認真聽取律師和當事人的意見。在作出對行政管理相對人的行政決定前,告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權利,依法行使行政自由裁量權。
五是完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和機制。建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法監(jiān)督體制??茖W設定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立執(zhí)法責任體系,明確執(zhí)法責任范圍、任務、權限和執(zhí)法目標,積極探索價格部門行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法,建立健全執(zhí)法過錯(錯案)責任追究制、行政訴訟案件敗訴責任追究制、國家賠償案件責任追究制,努力做到“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”。
六是建立行政執(zhí)法爭議的協(xié)調(diào)處理制度。對行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的分歧,主動加強溝通和協(xié)商,對不能解決的分歧,嚴格按法定程序和渠道積極處理,確保執(zhí)法爭議得到有效化解。
七是加強案卷評查工作。統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量標準,建立統(tǒng)一的立卷歸檔制度,制定行政執(zhí)法案卷評查制度,實行年度案卷評查。對行政執(zhí)法案卷全部立卷歸檔。同時,加強定調(diào)價項目案卷的管理,每個定調(diào)價項目按規(guī)定的程序制作相應的案卷,每年對全市價格部門行政執(zhí)法案卷和定調(diào)價案卷進行評比,對不規(guī)范的案卷立即督促整改,對優(yōu)秀案卷在全市價格工作會議上通報表彰。
20xx年我局未發(fā)生違法或不正當價格執(zhí)法、沒有造成任何嚴重危害社會影響的后果或在政府組織開展的行政處罰實施情況專項檢查中被掛督辦的情況。
五、深化政府信息公開。(考核分:10分;自評分:10分)
進一步完善安慶物價網(wǎng)及市物價局信息公開網(wǎng),主動公開價格和收費信息,完成了20xx年以來我局發(fā)布文件的清理工作。及時調(diào)整完善市物價局政府信息公開目錄系統(tǒng),進一步加強依申請公開政府信息,規(guī)范依申請公開政府信息工作程序,大力推進電子政務工作,有效地促進了各項價格工作。
實行網(wǎng)絡問政,局主要負責人每年定期在安慶物價網(wǎng)與網(wǎng)民進行價格問題互動。發(fā)布價格信息近2500余條。
六、強化對依法行政的監(jiān)督。(考核分:12分;自評分:12分)
一是落實依法行政工作報告制度。及時向市政府法制辦報告本單位依法行政年度工作情況,按照要求進行年度依法行政工作自查,嚴格執(zhí)行市政府法制辦有關依法行政工作的各項規(guī)定。
二是完善責任追究制度。不斷完善《市物價局違示責任追究處理辦法》、《市物價局關于貫徹落實黨風廉政建設責任制辦法》等制度,通過案卷評查、績效評估、滿意度測評等方式,加大價格執(zhí)法管理考核力度,切實提高依法決策、依法管理、依法行政的能力。與此同時,重點抓好行政執(zhí)法責任制的落實工作,形成“用制度管人,按制度辦事”的良好氛圍。
三是進一步完善群眾舉報投訴制度。加大價格舉報受理平臺建設力度,構建以電話、來訪、信件、電子郵件、網(wǎng)站等為主要方式的價格舉報投訴通道。不斷健全完善價格舉報快速處置機制,嚴格執(zhí)行工作制,重要舉報件上門回復制,努力提高價格舉報案件的辦理效率和質(zhì)量,保障廣大群眾的合法價格權益。今年以來,受理各類價格咨詢和舉報650件,辦結(jié)率為100%。
七、加強行政復議應訴工作。(考核分:18分;自評分:18分)
一是認真落實行政復議應訴制度。及時出臺《行政復議應訴制度》,并組織全局干部職工認真學習,做好行政復議答復和行政訴訟應訴工作。建立和實行局領導接待日、網(wǎng)上舉報的信箱、物價行風監(jiān)督員、明查暗訪等督查制度。實行“部門規(guī)范與社會監(jiān)督相結(jié)合”的工作機制,做到防微杜漸,警鐘常鳴。開展行政復議工作檢查,認真執(zhí)行重大行政復議決定備案、重大行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。
二是加強和改進行政復議應訴工作。依法受理、辦理行政復議申請,加強行政復議與信訪、行政訴訟、行政調(diào)解等糾紛解決方式的銜接配合,積極運用和解調(diào)解方式化解行政爭議。
三是加強行政復議隊伍建設。積極參加國家發(fā)展改革委、省物價局、市法制辦組織的各類法律、法規(guī)培訓,提升行政復議人員法律素質(zhì)和專業(yè)水平。
八、加強依法行政學習宣傳培訓。(考核分:10分;自評分:10分)
一是認真落實依法行政宣傳培訓計劃。每年制定本年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案,并結(jié)合價格工作實際,分解落實到局機關各部門,認真組織實施。
二是加強價格法律法規(guī)的學習和宣傳。堅持“一月一法”學習會。局領導帶頭學法。實行了新聞發(fā)言人制度,擴大價格宣傳員(信息員)隊伍。與安慶廣播電臺聯(lián)合舉辦《安慶物價》專題節(jié)目。在“3.15”消費者權益保護日、“5.8”價格舉報電話開通日、“5.1”《價格法》實施日、“12.4”法制宣傳日以及重大節(jié)假日,加大價格法律法規(guī)政策宣傳力度。今年來,印發(fā)各種價格宣傳材料2.5萬份(本)。編發(fā)《安慶物價》52期,上報價格政務信息220余條(編)。
三是強化行政執(zhí)法人員培訓和考核考試。在學習培訓的基礎上,組織全局干部職工參加《價格法》、《保密法》、《公務員法》、《國家賠償法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《安徽省價格條例》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)知識考試,組織全體干部職工參加全省報刊憲法知識競賽活動,并將考試成績存入每個干部職工依法行政的檔案,作為每年評先評優(yōu)的主要依據(jù)之一。
依法行政工作情況報告篇十六
20xx年來,市市場監(jiān)管局在市信息公開中心的精心指導下,按照信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求,堅持把公開透明作為行政工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《浙江省政府信息公開暫行辦法》,推進市場監(jiān)管重點領域信息公開,加強信息發(fā)布、解讀和回應工作,強化制度機制和平臺建設,不斷增強政府信息公開實效。全年公開發(fā)布公文68份,通過市政府信息公開平臺主動公布機構職能調(diào)整信息5 條,公開政策法規(guī)性文件25條,發(fā)布公告公示25條、市場監(jiān)管工作動態(tài)31條。
今年以來,隨著登記制度改革,我局堅持便于群眾辦事,便于群眾知情,利于群眾監(jiān)督為原則,對涉及到的行政審批事項進行了梳理,把涉及我局相關項目重新進行編制,并及時在網(wǎng)上公布。截至目前,我局的權力清單通過審查并在浙江政務網(wǎng)上公布,權力清單共有行政許可、行政處罰等7個方面,共涉及510項具體內(nèi)容。
我局在市政府信息公開八方面重點領域、陽光工程網(wǎng)等定期發(fā)布食品藥品安全動態(tài)、食品藥品安全提示、督查抽查信息等20余條。
通過浙江省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),統(tǒng)一向社會公布企業(yè)自主公示信息及政府部門的行政許可和執(zhí)法處罰信息,截至目前,我市20xx年度企業(yè)年報率達到92.58%,個體戶年報率達到95.16%;20xx年度企業(yè)年報率達到92%,個體年報率達到 95.22%,農(nóng)專社年報率達到63.83%。通過浙江省企業(yè)信用信息公示平臺公示企業(yè)經(jīng)營異常信息533條、行政處罰信息187條。
積極探索信息公開途徑,通過政府信息公開網(wǎng)站、信息公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、服務大廳自助服務電腦,在報刊、廣播、電視等新聞媒體上發(fā)布宣傳信息,制作形象宣傳片、宣傳冊、宣傳海報等方式,構筑了形式新穎、多層次、多角度、廣覆蓋的政府信息公開體系。
努力創(chuàng)新政府信息公開載體,實現(xiàn)公開平臺多元化。今年該局舉辦了“315國際消費者權益日”、“食品安全宣傳周”、“無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳周”等重大政務活動,用貼近民生的角度全方位反映市場監(jiān)管工作。
為有效拓展信息公開的途徑,打破信息孤島,實現(xiàn)食品安全失信主體名單信息與有關部門信用信息的公開互動,增強失信懲戒的有效性、準確性,聯(lián)合市人民銀行建立食品安全不良信息“一庫(數(shù)據(jù)庫)、一檔案(農(nóng)戶檔案)、一機制(懲戒機制)”懲戒機制,從6月份開始上報食品安全不良信息17條,并在全市各商業(yè)銀行掛網(wǎng)公示,有效發(fā)揮信息公開的監(jiān)督作用。
自市市場監(jiān)管局機構成立以來,我局高度重視政府信息公開工作,確定了分管領導,成立政府信息公開領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確專職信息員與網(wǎng)評論員,負責政府信息公開平臺和局官方的網(wǎng)站的總體維護,處室聯(lián)絡員負責網(wǎng)站上各自業(yè)務板塊的信息發(fā)布及咨詢答復,網(wǎng)監(jiān)辦負責全局網(wǎng)絡維護和信息安全,努力提升全局政府信息公開工作的常態(tài)化水平,爭取重要信息不滯后、熱點信息不留白。
借業(yè)務整合新建的契機,相互借鑒原有兩個平臺的先進制度和做法,出臺《市市場監(jiān)管局政府信息公開工作制度》,完善業(yè)務規(guī)范體制,形成“培訓教育、實績檢測、考評督促”的政府信息公開工作理念。
實行抽查及通報制度,強化網(wǎng)絡在線檢查,定期對全市系統(tǒng)政府信息公開的信息逐條進行檢查,指出問題并提出整改意見,確保信息發(fā)布的準確、及時、規(guī)范、完整。
一是公開意識需要進一步強化。主動公開的政府信息還遠遠不能滿足公眾的需求,信息公開內(nèi)容的完整性、及時性還存在一定差距。
二是公開形式的便民性需要進一步提高。目前適合農(nóng)村群眾查閱環(huán)境信息的公開形式還不夠豐富。
1、加強制度建設,建立健全“信息全面、質(zhì)量優(yōu)先、層級審批、及時公布”的政務信息公開工作機制,確保公民、法人和其他組織及時、準確、全面的獲得政府公開信息。
2、加強業(yè)務培訓,不斷提升工作水平。在積極參加市組織的業(yè)務培訓的同時,根據(jù)工作實際,邀請業(yè)務熟手、能手對我局信息報送人員進行業(yè)務培訓,不斷提升業(yè)務工作能力和水平。
3、創(chuàng)新工作理念,豐富信息公開內(nèi)容。將政府信息公開工作與市場監(jiān)管日常工作和重點工作有機結(jié)合起來,以便于群眾參與、易于群眾接受為原則,在信息公開網(wǎng)頁上設置互動欄目,增強互動性,提高公眾的參與度和認知度。
依法行政工作情況報告篇十七
20xx年,我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在區(qū)計生局的精心指導下,嚴格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書》和依法行政重點工作安排要求,,認真落實目標責任制,加強干部隊伍建設,堅持依法行政,以便民維權為載體,通過抓啟動、進萬家、促深化,認真落實依法行政、村民自治、政務公開、優(yōu)質(zhì)服務?,F(xiàn)將依法行政自查情況匯報如下:
2、辦理行政執(zhí)法證16本,全鄉(xiāng)16名計劃生育專干全部具有執(zhí)法資格,并持證上崗;
4、建立并貫徹執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制及規(guī)范行政執(zhí)法的各項規(guī)章制度。
3、征收的社會扶養(yǎng)費已全部上繳國庫;實行收支兩條線管理。
4、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時給群眾辦理。
成立打擊“兩非”領導小組,制定實施方案,印發(fā)禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對鄉(xiāng)屬范圍內(nèi)的民營及個體醫(yī)療機構進行“兩非”和藥械專項整治3次。
按照省人口委下發(fā)的《關于〈進一步規(guī)范人口和計劃生育政務公開實施意見〉的通知》和《關于建立健全鄉(xiāng)、村級計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計劃生育政務公開欄和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄25個,實行政務全面公開,動態(tài)信息做到每月更新一次。一年來,我鄉(xiāng)人口和計劃生育依法行政試點工作穩(wěn)步推進,嚴格執(zhí)行各項制度,貫徹落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費服務項目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養(yǎng)費征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實工作,更需要區(qū)計生委領導的指導和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使全鄉(xiāng)計劃生育依法行政工作更上臺階。
依法行政工作情況報告篇十八
國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》頒布實施以來,順城區(qū)政府認真貫徹落實《綱要》及《決定》精神,堅持科學決策、民主決策,進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,通過建立和完善各項行政執(zhí)法工作制度,強化執(zhí)法監(jiān)督等工作大力推進依法行政,致力建設法治政府,現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況:
條件,保障政府法制機構正常運轉(zhuǎn)。同時在全區(qū)各行政執(zhí)法單位設置法制科室,配備專(兼)職工作人員,構建依法行政監(jiān)督、管理網(wǎng)絡。
部門規(guī)范性文件報備情況進行檢查,從而使規(guī)范性文件的合法性有了保障,質(zhì)量大大提高,制約力明顯增強,杜絕了與上位法相抵觸的情況發(fā)生,切實維護了法制統(tǒng)一和政令暢通;三是全面推行政務公開、行政執(zhí)法公示制,采取多種渠道廣泛接受社會監(jiān)督。區(qū)政府著力構建“政府法制監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、財政審計監(jiān)督、信訪投訴舉報、區(qū)長公開電話”五大監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道,同時通過開辟政務公開網(wǎng)、發(fā)布公告等方式對政府重大信息公開發(fā)布,方便群眾及企事業(yè)單位查閱,充分利用政府投訴中心,召開信訪聯(lián)席會議、召開聽證會等形式傾聽群眾呼聲,解決群眾關注的社會問題,廣泛接受社會監(jiān)督。四是全面建立行政執(zhí)法人員動態(tài)管理制度,近年來我區(qū)政府不斷加強行政執(zhí)法人員規(guī)范化、正規(guī)化建設,建立行政執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)庫,將執(zhí)法人員的基本信息、法制培訓考核情況、執(zhí)法證件審驗情況等詳細備案,通過強化制度建設,完善依法行政監(jiān)督體系等行之有效的行政管理體制改革,為依法行政工作的扎實開展夯實基礎,使依法行政工作進程逐步加快,群眾對政府行政工作的滿意率顯著提高。
位就委托處罰的事項、權限、執(zhí)法區(qū)域、期限及雙方權利義務簽訂了委托協(xié)議。此項工作的開展,取得了一定的成效,同時為我區(qū)繼續(xù)深化相對集中行政處罰權工作開辟了新的道路。
(四)強化監(jiān)督,加強復議和應訴工作,深入扎實推進依法行政。我區(qū)政府在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機關依法實施的監(jiān)督的同時,更加注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督,進一步拓寬社會輿論監(jiān)督渠道,完善群眾舉報投訴制度。區(qū)委區(qū)政府主要領導定期參與“行風熱線”欄目,面對面聽取群眾意見,處理群眾投訴。區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)長公開電話辦等部門均公布了投訴舉報電話,積極受理群眾投訴,對于人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,認真調(diào)查并及時依法做出處理;對社會影響較大的問題,均能依法、及時將處理結(jié)果向社會公布,從而依法保障人民群眾對行政行為實施監(jiān)督的權利。與此同時積極履行法制機構的層級監(jiān)督職責,認真貫徹執(zhí)行行政復議法及其實施條例,大力開展行政復議應訴工作,充分發(fā)揮行政復議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。暢通行政復議渠道,始終堅持便民利民原則,依法受理行政復議案件,積極改進行政復議審理方式,綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,依法公正做出行政復議決定。2007年以來,共受理行政復議案件10件,作出行政復議決定8件,代理政府出庭應訴36件,勝訴率達95%以上,保證了公民、法人和其他組織的合法權益,有利地促進了行政機關依法行政。
二、存在問題
推進依法行政、建設法治政府任重道遠。近年來,我區(qū)推進依法行政工作雖取得了較好的成績,在一些方面有了顯著成效。
但也還存在一些問題,與建設法治政府的要求相比還有一定差距,主要表現(xiàn)三個方面:一是個別部門對依法行政工作重視程度不夠,對法制工作的重要性認識還不到位,執(zhí)法主體依法行政意識還有待進一步提高;二是法制工作發(fā)展不平衡,長期從事執(zhí)法工作或案件較多的部門工作落實得較好,其他部門則相對薄弱,法制機構的人員配備和工作條件與當前依法行政、建設法治政府的形勢和要求不相適應;三是依法處理行政爭議、化解矛盾糾紛的能力有待加強。
三、今后工作打算
(一)加強自身建設,切實發(fā)揮法制工作的參謀助手作用。圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,自覺服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮政府法制機構的參謀和助手作用,積極加強對依法行政、行政執(zhí)法工作的指導,認真研究各單位、各部門反映的問題,幫助基層解決問題,努力開創(chuàng)政府法制工作新局面。
(二)開展宣傳教育培訓,營造法制社會氛圍。繼續(xù)認真學習國務院、省、市政府關于推進依法行政工作會議的相關精神,強化行政執(zhí)法隊伍建設,注重并加強各級領導、行政執(zhí)法人員的法制培訓、教育、考核工作,進一步做好法制宣傳工作,采取多種形式廣泛宣傳,形成建設法治政府良好的社會氛圍。
真實行行政執(zhí)法責任制度和錯案責任追究制,將責任分解落實到崗位和個人,增強部門負責人和執(zhí)法人員的責任意識。
(四)加快效能型、服務型、責任型政府建設,切實履行法定職責。切實抓好政府部門勤政廉政建設,加強效能監(jiān)察和政務督察,依法履行各項工作職責,不斷提高工作效率。認真貫徹實施《綱要》及《決定》精神,不斷深化行政體制改革工作。加強行政服務中心建設,積極開展行政審批制度改革。積極開展預防和化解行政糾紛及行政爭議工作,努力將問題化解在萌芽狀態(tài),化解在基層,不斷推動依法行政工作向縱深發(fā)展,并以此促進各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
2010年12月9日
依法行政工作情況報告篇十九
多年來,我局依法科學地建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,堅持重大行政決策廣泛征求意見、開展聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進重大行政決策監(jiān)督和責任追究制度。今年在起草《xx市“十二五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》過程中,局黨組高度重視,及時成立編制工作領導小組,深入調(diào)研,科學決策,多次召開專題會議,對目標、任務、措施及內(nèi)容展開討論,反復論證,形成了《規(guī)劃》征求意見稿,并向市財政局、民政局等13家市直相關單位和縣、區(qū)政府征求意見和建議。在此基礎上,修改形成《xx市“十二五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(討論稿)》報市政府常務會議審核通過。
在企業(yè)職工辦理正常退休、辦理因病、特殊工種退休中,我們按照縣區(qū)局(社保局)初審、市局業(yè)務科室復審、市批退領導小組集體研究決定的程序進行;在勞動能力鑒定、工傷認定工作中,我們堅持集體領導、會議研究的方式,由勞動能力鑒定委員會最終決定。同樣,在其他涉及行政相對人重大利益方面的決策,我們堅持民主集中制,邀請專家、全市兩代表一委員和有關單位人員參加,對重要決策進行合法性、可行性論證,廣泛聽取各方意見和建議,社會反映較好。如我局今年在辦理人大、政協(xié)20件議提案的過程中,采取電話溝通、個別面談、集中反饋意見的辦法,廣泛征求代表委員的意見、建議,認真辦理回復,滿意率達100%。
依法行政工作情況報告篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市委依法治市辦的有力指導下,市交通運輸局深入學習貫徹習近平法治思想,以全面加強交通運輸行業(yè)法治建設,不斷提高法治化水平為目標,狠抓責任落實、強化教育培訓、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為,全面推進了交通法治工作,提升了行業(yè)形象?,F(xiàn)將今年以來工作開展情況報告如下:
市交通運輸局黨組深入學習貫徹習近平法治思想,傳達學習全面依法治國工作會議精神和省委全面依法治省工作會議精神,開展全面依法治國專題研學,將法治學習納入干部教育培訓計劃。將法治政府建設擺在全局重要位置,共召開x次黨組會、局長辦公會專題研究部署法治工作,專題研學中央全面依法治國工作會議和省委全面依法治省委員會會議精神。
嚴格按照《x市貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定的實施辦法》,成立領導小組,明確黨政主要負責人為推進依法治國建設第一責任人,形成了各項工作主要領導親自抓,分管領導具體抓,局直單位班子成員共同抓的良好局面。
制定印發(fā)《x市交通運輸局x年法治工作要點》,對推進法治建設作出了年度規(guī)劃和具體安排,將目標任務逐條細化分解、落實到相關行業(yè)部門,納入各部門年度目標管理責任,作為年度目標任務考核基本指標。堅持黨政同責、一崗雙責,將法治工作納入全年目標責任考核重要內(nèi)容,做到法治交通建設與交通業(yè)務工作“同步研究部署、同步督辦落實、同步
當前隱藏內(nèi)容免費查看檢查驗收、同步考核獎懲”。
完善決策制度,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及重大決策,必須經(jīng)黨組會或局長辦公會集體討論決定,今年以來共召開黨組會x期,局長辦公會x次,集體決策事項x項。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,依法依規(guī)開展行政規(guī)范性文件合法性審查工作,加強行政規(guī)范性文件備案管理,落實公平競爭審查制度。
《x市城市公共交通條例》(以下簡稱《條例》)于x月x日正式實施,按照《條例》實施一周年后進行評估的要求,《x市城市公共交通條例貫徹實施情況報告》已于x月底通過市人大常委會審議。落實法律顧問制度,局機關及各直屬單位均聘請了法律顧問,在對重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查聽取法律顧問的意見和建議,落實法律顧問參與矛盾糾紛化解工作。今年以來法律顧問審查協(xié)議及其他法律文件材料x份,出具法律意見書x件,處理合同糾紛案件x起并勝訴。
按照《保護法》的要求,著力加強水上執(zhí)法監(jiān)督,今年查獲“三無”船舶x艘,簽訂禁捕承諾書并標牌標識船舶x艘。同時積極抓好港口和船舶污染防治執(zhí)法監(jiān)督,x、x兩地交通執(zhí)法部門均開出了船舶防污染案件罰單。建立出租車黨員示范崗,評選“星級”出租車,認真組織開展第三屆最美出租車司機評選表彰活動,在各種大型考試期間,組織“一對一”預約專車服務和應急運輸保障服務,連續(xù)x年組織開展“愛心送考”公益活動。
市交通運輸局堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為建設人民滿意交通的重要抓手,成立以局黨組書記、局長任組長,局分管領導為副組長,局機關相關科室、局直各單位主要負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組。今年以來召開x次黨組會議、x次局長辦公會研究落實優(yōu)化營商環(huán)境相關工作。研究出臺《交通運輸“放管服”改革工作方案》等一系列文件,明確任務分工,細化工作舉措,層層壓實責任。
深化“放管服”改革,出臺《過渡期行政審批工作辦法》、《行政審批工作機制》,取消了普貨運輸證、資格證等x項審批事項,x項許可審批下放到縣市區(qū)。推進線上“一網(wǎng)通辦”,線下“一窗通辦”,推廣“我要開物流公司”“一事聯(lián)辦”。結(jié)合“為民辦實事”,推行道路運輸高頻事項“市縣通辦”。依托政務服務網(wǎng)和“x匯辦”app,推進一網(wǎng)通辦、證照共享、電子歸檔,審批事項即辦率達到x%,時限壓縮比達到x%,網(wǎng)上受理率達到x%。落實“雙隨機一公開”監(jiān)管,運用“x”服務熱線和政務服務平臺“好差評”系統(tǒng)開展公眾評價。辦理審批事項x萬余件,交通受理事項辦結(jié)率x%。
聚焦項目建設,實行領導包保領銜、分級調(diào)度工作機制,為全市投資增長提供了有力支撐。截止到目前,全市交通運輸完成投資x億元,已完成既定x億元投資目標任務的x%。加強農(nóng)村公路建設,我市“四好農(nóng)村路”示范縣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建數(shù)量、獎勵資金位居全省第一。將服務企業(yè)作為促進交通運輸經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,發(fā)揮部門優(yōu)勢幫扶企業(yè)。部門主要負責人帶隊走訪運輸企業(yè),解決企業(yè)急、難、愁、盼難題。制定《x市交通運輸局x年服務企業(yè)實施方案》,成立服務專班,對重點企業(yè)、在規(guī)企業(yè)、擬培育進規(guī)企業(yè)實行包保,實現(xiàn)市縣聯(lián)動、合力推進。截止x月底,全市交通運輸業(yè)在規(guī)企業(yè)x家,推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。提請市政府首次制定出臺了《x市促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展若干措施》、《x市促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展若干措施實施細則》,舉行現(xiàn)代物流業(yè)招商推介會。截至目前,全市已建成物流園區(qū)x個。
按照交通運輸部關于交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動統(tǒng)一部署,全市各執(zhí)法機構對于查擺發(fā)現(xiàn)的問題,邊查邊改、即查即改,對問題清單進行動態(tài)管理,兩輪自查自糾梳理發(fā)現(xiàn)問題x類x個全部整改完成,表象問題全部清零。市執(zhí)法支隊貫徹執(zhí)法為民理念,制定“兩輕一免”清單,得到了省交通運輸廳的肯定,在x交通報上進行宣傳報道。政策實施以來,全市依法實施輕微免罰、主觀無過錯免罰、減輕處罰案件x件,免罰和從輕處罰金額達x萬元。為促使整改措施制度化,整治成果長效化,全市建立執(zhí)法規(guī)范化長效治理制度、機制x項。
一是搶抓雷霆行動機遇,加大超限超載運輸整治。目前共辦案x件,卸載轉(zhuǎn)運貨物x萬余噸。全市共查處超限超載車輛x萬多臺次,查處非法改裝貨車x余臺。二是加大市場整治力度,規(guī)范砂石料市場秩序。市執(zhí)法支隊堅持定期和不定期開展專項整治行動,查處砂石料違規(guī)運輸車輛x余臺次,取締x家非法洗砂點、x起違規(guī)占地囤積點,處罰x家違法違規(guī)企業(yè),進一步理順市區(qū)砂石料市場秩序。三是著力水上執(zhí)法監(jiān)督,全力做好x生態(tài)保護。今年查獲“三無”船舶x艘,簽訂禁捕承諾書并標牌標識船舶x艘,交通執(zhí)法部門依法進行行政處罰。
一是推進“我為群眾辦實事”實踐活動,提升城市文明形象。開展城鐵站站前秩序整治,通過完成“三項改善”、優(yōu)化“三項服務”、堅持“三項整治”對城鐵站及周邊存在的喊客拉客、黑車及無證網(wǎng)約車非法營運行為進行打擊,改善群眾出行體驗,增強群眾獲得感、幸福感。二是強化管理優(yōu)化服務,規(guī)范出租客運市場秩序。組織召開城區(qū)出租車行業(yè)管理工作會議,逐項抓好落實。通過建立出租車“一車一檔”制度,每月發(fā)布出租車行業(yè)“紅黑榜”一年多來,查處出租車駕駛員各類違規(guī)經(jīng)營x起,非法營運車輛x臺次。三是開展質(zhì)監(jiān)亮劍行動,保障交通工程質(zhì)量安全。聯(lián)合各縣市區(qū)質(zhì)量監(jiān)督機構開展了多次綜合執(zhí)法檢查,對在建普通公路國省干線、養(yǎng)護大中修、危橋改造和農(nóng)村公路工程建設進行質(zhì)量抽查,責令x個項目返工或整改。
將習近平法治思想作為局黨組理論中心組學習重點內(nèi)容,結(jié)合黨史學習教育,舉辦全國“兩會”精神學習和黨內(nèi)法規(guī)知識專題輔導x次。把領導干部學法用法、執(zhí)法守法情況列入年度述職述廉內(nèi)容。
將法律法規(guī)學習列入年度干部學習內(nèi)容,通過個人自學、集中研學、在線導學、“微黨課”交流比學形式,組織開展法治專題學習培訓x次,開展案例交流x次,組織參與交通運輸部和省交通運輸廳執(zhí)法人員網(wǎng)上測試考試x次。組織交通運輸系統(tǒng)x人參加行政執(zhí)法證考試。按照市普法辦要求,指導督促局直系統(tǒng)干部參與“法宣在線”學法,完成今年學法任務。
嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,強化普法主體責任,指導局直各單位認真組織實施。充分運用“網(wǎng)、端、微、屏”等媒體平臺和公交車、出租車等移動載體,切實加大法治宣傳力度,積極開展“安全生產(chǎn)月”、“路政宣傳月”、“憲法宣傳周”活動,今年已組織x次旁聽庭審活動。認真執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴制度,近五年來無一起行政復議、行政訴訟案件。
按照《x市法治政府建設實施方案》和全市“八五”普法規(guī)劃等文件相關要求,結(jié)合《全國交通運輸系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃》,制定本部門法治建設方案,進一步夯實交通運輸法治政府部門建設工作基礎,為加快建設交通強國提供有力法治保障。探索和推行法治宣傳教育的新思路、新手段、新方法,加大新媒體新技術運用,充分利用x交通運輸局官網(wǎng)、公眾號,推送相關法律知識,展播交通運輸部法治動漫微視頻作品,持續(xù)增強參與者的體驗感和獲得感,加強交通運輸行業(yè)法治文化陣地建設。
一是以“實招”“硬招”下活提升政務服務質(zhì)效一盤棋,進一步梳理工作職責,推動環(huán)境、流程、清單、服務四個再造,加快行業(yè)自身改革,不斷提高交通運輸政務服務效率。推進環(huán)境再造,整合窗口資源,加強人員培訓,融合業(yè)務辦理,增設服務硬件,改善交通運輸政務服務環(huán)境。二是推進清單再造,按照深化擴權賦能強縣改革增強縣域發(fā)展活力的工作要求,確認下放行政權力清單。三是推進流程再造,啟用證照信息共享系統(tǒng),減少相對人提交的材料,力爭交通審批事項在法定規(guī)定時限上縮短一半的事項達x%以上,深化“放管服”改革,優(yōu)化行政備案服務。四是推進服務再造,落實證照分離改革,堅持“一網(wǎng)通辦”、“并聯(lián)審批”,推進高頻事項“跨省通辦”、“跨市通辦”,制定動態(tài)“容缺后補”事項清單,切實提高服務效能。
認真貫徹落實《交通運輸部關于嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意見》,建立健全長效機制,以嚴格落實各項行政執(zhí)法工作制度為抓手,在轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、優(yōu)化執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為、嚴肅執(zhí)法風紀上持續(xù)下功夫,鞏固整治成果。強化人員培訓,建立健全執(zhí)法學習培訓制度,分層分批開展法制培訓,進一步強化本級培訓師資庫建設,請專家講、讓骨干說,全面提高執(zhí)法人員在文書制作、調(diào)查取證、突發(fā)情況應對等方面的執(zhí)法能力和水平,打造一支政治堅定、能力過硬、奮發(fā)有為、作風優(yōu)良、忠誠干凈、勇于擔當?shù)慕煌ㄟ\輸綜合執(zhí)法隊伍。