人與人之間的交流是社會發(fā)展的重要基石，我們需要學會有效地表達自己的意見和觀點。寫一篇較為完美的總結需要我們注重細節(jié)，注意字句的選擇和排列的順序。以下是小編為大家準備的一些總結范文，供大家參考和學習。
行政協(xié)議書種類篇一
受委托人：_____________
現(xiàn)委托上列受委托人在委托人與______因_______一案中，作為我方委托代理人。委托代理人的授權代理權限為：一般代理。授權代理事項：
一、代為起訴，提出訴訟請求。
二、代為應訴，提出答辯狀。
三、代為提交證據(jù)，參與本案的法庭調查、法庭辯論、調解等訴訟活動。
四、代為起草、提出、收取與本案有關的法律文書
五、經(jīng)委托人授權的.與本案有關的其他法律事務。
委托人：
受委托人：
日期：
行政協(xié)議書種類篇二
行政處罰中的“亂罰”現(xiàn)象，嚴重地破壞了政府形象，極大地消解了政府公信力，是我國當前政務誠信建設亟待治理的突出問題。誠信是政府的生命，行政處罰公正嚴明是政府誠信流淌的血液，行政處罰決定書對社會公開是行政處罰權專橫濫用的克星。為此，我國需要在完善行政處罰信息社會公開相關法律的同時，采取重點領域先行實施的分步走方針，加大行政處罰信息向社會公開的力度，嚴格行政執(zhí)法。
行政處罰；信息公開；政府公信力
社會誠信的嚴重缺失，對社會轉型平穩(wěn)過渡構成威脅。社會誠信問題的治理，既不能眉毛胡子一把抓，也不能普遍撒網(wǎng)遍地抓，而是要集中精力主抓社會誠信建設的重要領域及其關鍵環(huán)節(jié)。政務誠信和商務誠信是社會誠信建設的兩大重要領域，而行政處罰信息公開是政務誠信和商務誠信建設的關鍵環(huán)節(jié)。我國行政處罰信息進一步公開，要采取分類與分層相結合的原則，穩(wěn)步推進。
一、我國行政處罰信息社會公開存在的問題
我國行政處罰信息公開的基本法律依據(jù)是《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》。綜括《行政處罰法》的相關規(guī)定，目前行政處罰公開的信息，主要有五個方面的內容：行政處罰的規(guī)定和依據(jù)、處罰前對當事人告知（行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及依法享有的權利）、亮證執(zhí)法、處罰后對當事人宣告決定或送達決定書、處罰聽證。雖然行政處罰信息公開的內容是全面的，但公開的對象是限定的，只是針對行政處罰當事人。質言之，目前我國行政處罰信息公開不是面對公眾的一種社會公開方式。這種僅局限于行政相對人的處罰信息公開，無法真正實現(xiàn)公眾對行政執(zhí)法的社會監(jiān)督。行政處罰決定的相關信息，在《行政處罰法》和《政府信息公開條例》中，都沒有明確規(guī)定予以公開，但可以從《政府信息公開條例》相關條款中進行間接推定。這就意味著具有行政處罰權的機關，沒有公開行政處罰信息的法定義務，公開是自愿，不公開不違法，而且沒有相應的罰則。行政機關對行政處罰決定的相關信息不進行主動的公開，既不利于懲戒違法者，也不利于威懾和教育其他社會成員，更不利于防范和約束執(zhí)法權的濫用。
目前，我國行政處罰決定書公開，存在一種比較矛盾的現(xiàn)象：一是在法律上，行政處罰決定書僅對行政相對人公開，還沒有規(guī)定向社會公開；二是在實踐上，行政處罰決定書向社會公開已開始探索實行。具言之，行政處罰決定的相關信息公開在法律上，存在依據(jù)不充足的問題，但政府信息公開的實踐，已走在法律的前面，一些行政部門、省市自治區(qū)的行政執(zhí)法機關，開始主動向社會公開行政處罰決定書。中國保險監(jiān)督管理委員會、北京市工商行政管理局、中華人民共和國新聞出版總署、深圳市藥監(jiān)局等執(zhí)法機關，或直接公布處罰決定書，或對行政處罰案件信息定期公告。目前，在我國，行政處罰決定書或行政處罰案件信息向公眾主動公開，還只是部分行政執(zhí)法機關的自覺行為，仍有相當多的行政執(zhí)法機關，抱著多一事不如少一事的規(guī)避責任心理，沒有主動公布處罰類信息，致使行政處罰信息公開的程度，在全國存在著比較嚴重的區(qū)域不平衡問題。
二、行政處罰信息向社會公開的正當性
我國行政處罰種類多、幅度大，執(zhí)法機關有較大的“自由裁量權”，更需要行政機關嚴格、公正執(zhí)法。而防范行政執(zhí)法機關“自由裁量權”的濫用，不僅需要對執(zhí)法行為進行嚴格規(guī)定，把“執(zhí)法權”裝進“制度”的籠子里，而且還需要對行政處罰信息進行公布，把“執(zhí)法權”放在“陽光”下晾曬。執(zhí)法程序的制度化和行政處罰信息的公開化，既是預防、遏制行政執(zhí)法權濫用的“校正儀”和“防腐劑”，同時也是社會民眾對公權力陽光運行的期待。事實上，行政處罰“自由裁量權”過大，是腐敗滋生的種子，而行政處罰信息不透明，又是腐敗滋生蔓延的溫床。為此，向社會公開行政處罰信息，使行政執(zhí)法權處于社會監(jiān)督之中，會掀開行政執(zhí)法營私舞弊“暗箱操作”的蓋子，戳破腐敗滋生的掩體，給行政執(zhí)法者套上緊箍咒，督促行政機關依法行政。社會誠信建設，有賴于不良信用信息的公開與傳播對失信者的社會性的持久懲治。企業(yè)和個人的不良信用信息，既包括市場交易內的違約欺騙行為所產生的失信記錄，也包括違反行政管理秩序的行為所受到的行政處罰信息。行政處罰信息依法公開，是社會征信實現(xiàn)的基礎，也是保護人民群眾利益的一種重要方式。
企業(yè)受到行政處罰的信息，如果只是采取對當事人的“告知式”、“申請查詢式”、“聽證式”等有限公開形式，沒有對社會公開，不良企業(yè)的劣跡未在社會留痕，那么，不僅沒有堵掉不良企業(yè)重操舊業(yè)而違法牟利的后路，也使得政府的其它執(zhí)法部門無法對“問題企業(yè)”實行預防性“監(jiān)控”，更沒有擔起提示人民群眾對不良企業(yè)防范和警惕的責任。所以說，企業(yè)的行政處罰信息不公開，在某種程度上，就等于放虎歸山、養(yǎng)虎為患。由于“人情”、“關系”、“權力”、“金錢”等對行政執(zhí)法人員的干擾，我國行政處罰目前存在嚴重的濫用執(zhí)法權的問題。該罰不罰、該重罰而輕罰、有利爭著罰、無利都不罰等不嚴格執(zhí)法的行為，不僅難以達到對行政相對人的懲戒作用，而且引起人民群眾的強烈不滿，是破壞政府形象的重災區(qū)。這種“亂”罰現(xiàn)象的遏制，一方面需要通過相關制度約束行政機關“自由裁量權”的不當使用，而且也需要通過公開行政處罰信息，使行政執(zhí)法權受到社會的廣泛監(jiān)督，追究不當執(zhí)法者的責任，倒逼行政機關嚴格執(zhí)法。由于行政處罰信息不對社會公開，會導致上（政府監(jiān)察部門）不清、下（公眾）不知的“雙盲”現(xiàn)象，公眾和政府監(jiān)察部門就會成為“睜眼瞎”，無法對行政機關“自由裁量權”的不當使用進行質疑和及時糾正，所以，行政處罰信息公開，是預防和制止“自由裁量權”專橫行使的低成本、有效的手段。
行政處罰信息在全國統(tǒng)一公開，有利于形成公平競爭的市場環(huán)境。由于我國的行政處罰信息向社會公開，沒有納入行政執(zhí)法機關的必行職責中，致使不同省市地區(qū)的行政處罰信息公開程度，存在明顯的不平衡性，也由此導致了不公平的市場競爭。一些地區(qū)或部門，把企業(yè)行政處罰列入黑名單予以公布，但有些地區(qū)，對企業(yè)行政處罰信息未予以社會公開，這就導致了行政處罰信息公開地區(qū)的受罰企業(yè)在項目招投標、市場競爭等方面，因行政處罰信息的公布而被市場排擠，發(fā)揮了失信聯(lián)懲的信用信息傳遞機制的作用，相反，行政處罰信息未公開地區(qū)的受罰企業(yè)，因不良信息的隱匿而未受到市場懲罰，從而產生不平等的“劣幣驅逐劣幣”現(xiàn)象，并使公開地區(qū)政府部門陷入二難選擇中。
三、我國行政處罰信息向社會公開的舉措
目前，雖然《行政處罰法》和《政府信息公開條例》可以作為行政處罰信息公開的基本法律依據(jù)，但存在兩大亟待完善的法律問題：一是行政處罰信息公開的法律依據(jù)不充足，表現(xiàn)為行政處罰決定的相關信息，在《行政處罰法》和《政府信息公開條例》中，都沒有明確規(guī)定予以向社會公開，只能從《政府信息公開條例》相關條款中進行間接推定。另一個是對行政機關違法責任的規(guī)定，籠統(tǒng)、虛設，缺乏具體操作的確定標準。為此，需要修訂《中華人民共和國行政處罰法》，在公正、公開原則中，把行政處罰結果信息向社會公布列入公開的范圍；修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》，把行政處罰結果信息明確列入政府信息公開之列，并對行政處罰結果信息公開的內容、程序、期限、方式、不公開的違法責任等給予明確的法律規(guī)定。行政處罰信息因與國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私密切相關，所以，不是所有的行政處罰信息都可以全部向社會公開。為此，行政處罰決定書公開的內容，要堅持審查原則，根據(jù)國家相關法律，將那些涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息隱匿，公布包括立案日期、被處罰人名稱、案由、法律依據(jù)、處罰結果、結案日期、執(zhí)行機構在內的信息。
我國行政處罰決定書公開，不要采取一刀切的激進做法，而是要循序漸進，先從那些對社會公共利益具有重大影響的違法行為且已具有明確法規(guī)規(guī)定的重要領域入手，如食品藥品、公共衛(wèi)生、安全生產、產品質量、環(huán)境保護等領域。我國的《政府信息公開條例》已把“環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產、食品藥品、產品質量的監(jiān)督檢查情況”列入重點公開政府信息的范圍；《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，第十六條要求“農業(yè)、衛(wèi)生、質檢、商務、藥品等監(jiān)督管理部門應當建立生產經(jīng)營者違法行為記錄制度，對違法行為的情況予以記錄并公布?！睂σ陨吓c人民群眾利益密切相關、已有明確條例規(guī)定的重要領域的行政處罰的結果信息，要實行全國統(tǒng)一公開，不能讓行政機關采取自愿原則，而且對那些沒有公開此類處罰信息的機關，要追究相應的行政和法律的責任。
我國具有行政處罰權的行政主體，分屬于不同行政系統(tǒng)、歸口于不同的業(yè)務主管部門。行政處罰的多主體性和業(yè)務歸屬的條塊分割性，就使得不同部門的行政處罰信息處于封閉和分散中。政府部門之間對于行政處罰信息不能共享，不利于政府系統(tǒng)中的相關部門對不良市場經(jīng)營者的監(jiān)控與防范，易于使不良經(jīng)營者漏網(wǎng)而繼續(xù)投機牟利。行政處罰主體的多樣、多層的特點，就要求處罰結果信息必須在政府部門之間歸集、流動、共享，以解決由信息不對稱而產生的前端監(jiān)控預防的盲點以及同一性質的違法行為處罰不一等問題。
行政協(xié)議書種類篇三
受托人：____________________
根據(jù)《安全生產法》、《廣東省安全生產條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，__市市場和安全監(jiān)管局委托__市__鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理站行使安全生產監(jiān)督檢查等行政權力。具體內容如下:
一、管轄范圍:__市__鎮(zhèn)行政區(qū)域
二、授權:安全生產檢查、監(jiān)督、監(jiān)察
三、法律責任:
(一)委托單位的責任
1、受委托單位在委托權限范圍內實施行政執(zhí)法行為的法律后果；
2、指導和監(jiān)督受委托單位在職權范圍內以委托單位名義實施行政執(zhí)法行為。
(二)受委托單位的責任
1、受委托單位必須以受委托單位的名義，在委托權限范圍內實施行政執(zhí)法；
2.受委托單位不得委托其他任何組織或者個人實施行政執(zhí)法；
3.接受委托單位的指導和監(jiān)督。
四、委托期限:本授權委托書自雙方簽字蓋章之日起生效，委托期限為三年。
本委托書一式三份，委托單位一份，受委托單位一份，另一份報__市法制局備案。
___年___月___日___年___月___日
行政協(xié)議書種類篇四
法定代表人：
受委托組織：________安全生產監(jiān)督管理站
法定代表人：
委托機關根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十八條、十九條以及《安全生產違法行為行政處罰辦法》(國家安監(jiān)總局令第15號)第十二條的規(guī)定，委托依照《林西縣安全生產行政執(zhí)法委托實施辦法（試行）》（林政發(fā)[20xx]104號）履行委托權限內法律法規(guī)、規(guī)章賦予的行政執(zhí)法職責和行政處罰權。
（一）對轄區(qū)范圍內生產經(jīng)營單位的安全生產進行監(jiān)督檢查；
（二）督促生產經(jīng)營單位對事故隱患及時整改；
（三）督促生產經(jīng)營單位對安全生產違法行為予以糾正或整改；
（五）對違法事實確鑿并有法定處罰依據(jù)的行為實施簡易程序行政處罰。
（六）臨時委托的其他事項。
（一）指導、協(xié)調和監(jiān)督受委托組織在委托權限內以委托機關名義實施行政執(zhí)法；
（三）提供受委托組織在委托權限范圍內實施行政執(zhí)法所需要的法律文書；
（五）報請有關部門吊銷具有違反執(zhí)法紀律、超越委托權限執(zhí)法情形的受委托組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件；情節(jié)嚴重的，移送監(jiān)察機關查處；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
（一）建立健全相關工作制度，依法實施行政執(zhí)法，配合委托機關開展行政執(zhí)法工作；
（二）在委托權限和范圍內實施行政執(zhí)法，并不得再委托其他組織或個人實施行政執(zhí)法；
（七）安排行政執(zhí)法人員定期參加各類專業(yè)學習和業(yè)務培訓。
自20xx年xx月x日至20xx年x月x日
委托機關：（印章受委托組織：（印章）
法定代表人：法定代表人：
20xx年x月x日至20xx年x月x日
本委托書一式三份，委托單位、受委托單位各執(zhí)一份，報市政府法制辦備案一份。
行政協(xié)議書種類篇五
借款合同是當事人約定一方將一定種類和數(shù)額的貨幣所有權移轉給他方，他方于一定期限內返還同種類同數(shù)額貨幣的合同。根據(jù)《民法典》、《商業(yè)銀行法》的規(guī)定，借款合同一般應包括以下條款：
1、借款種類
借款種類主要是按借款方的行業(yè)屬性、借款用途以及資金來源和運用方式進行劃分的。針對不同種類的借款，國家信貸政策在貸款的限額、利率等方面有不同規(guī)定，以體現(xiàn)區(qū)別對待、擇優(yōu)扶持的信貸原則。因此，借款合同一定要訂明借款種類，它是借款合同必不可少的主要條款。
2、借款幣種
借款幣種即借款合同標的的種類。借款合同的標的除人民幣外，還包括一些外幣，如美元、日元、歐元等。不同的貨幣種類借款利率有所不同，借款合同應對貨幣種類明確規(guī)定。
3、借款用途
借款用途是指借款使用的范圍和內容，即貸款在生產和再生產過程中與哪種生產要素相結合，它規(guī)定了貸款的使用方向。借款用途是由借款種類和條件所決定的，銀行嚴格規(guī)定各種借款用途并監(jiān)督貸款的使用情況，有利于保證國家產業(yè)政策的實施和國民經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，同時也有利于保證貸款的安生性。
4、借款數(shù)額
借款數(shù)額，是指借貸貨幣數(shù)量的多少。任何合同都必須有數(shù)量條款，只有標的而沒有數(shù)量的合同是無法履行的。沒有數(shù)量，當事人權利義務的大小就無法確定，借款合同沒有借款數(shù)額，就無法確定借貸貨幣的多少，也失去了計算借貸利息的依據(jù)，因此，沒有借款數(shù)額條款，借款合同便不能成立。
5、借款利率
利率是指一定時期借款利息與借款本金的比率。利率的高低對確定借貸雙方當事人權利義務多少至關重要，借款合同不能沒有利率條款。
6、借款期限
借款期限是指借貸雙方依照有關規(guī)定，在合同中約定的借款使用期限。借款期限應按借款種類、借款性質、借款用途分別確定。在借款合同中，當事人訂立借款期限必須具體、明確、全面，以確保借款合同的順利履行。
7、還款方式
還款方式，是指借款人采取何種結算方式將借款返還給貸款人。借款人一般可以采用一次結清和分期分批償還，如果是分期的情況，應明確具體時間以及具體金額等。
8、違約責任
違約責任，是指當事人不履行合同義務時所應承擔的法律責任。如果借款合同中缺少了違約責任條款，當事人的違約行為就失去了法律約束依據(jù)，當事人的權利就失去了保障，合同履行將受到嚴重的影響。借款合同中約定違約責任條款對于督促當事人及時、正確、全面地履行合同，保護當事人權益有重要意義，因此，也是合同的主要條款。
甲方：__________ 乙方：__________
時間：__________ 時間：__________
行政協(xié)議書種類篇六
申請人：
代理人：
我（們/單位）不服（被申請人）（具體行政行為），向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出行政復議申請，現(xiàn)委托（代理人姓名）在我（們/單位）與（被申請人全稱）一案中，作為我（們/單位）參加行政復議的代理人。
申請人：
代理人：
日期：
行政協(xié)議書種類篇七
一、煙草行政處罰證明標準概念
煙草專賣執(zhí)法人員在實施行政處罰時，經(jīng)常遇到的一個問題是案件辦到什么程度可以結案、是否能夠得到法院的支持。換一個角度看問題，就是收集的證據(jù)是否達到了法定的證明標準，這也就是筆者所要闡述的煙草行政處罰證明標準問題。證明標準即在行政處罰實施過程中，煙草專賣執(zhí)法人員利用證據(jù)證明違法案件事實和行政處罰程序事實所要求達到的程度、標準和要求。行政處罰證明標準的確定是煙草執(zhí)法部門認定案件事實的前提，指導專賣執(zhí)法人員對于處罰案件的辦理、違法事實的調查進行到何種程度可以進行終結調查并作出相關處罰決定，處罰決定是否經(jīng)得起行政訴訟和行政復議的檢驗。關于煙草處罰案件應適用何種證明標準，我國法律、法規(guī)中并沒有明確，僅有原則性規(guī)定如：《行政處罰法》第四條第二款規(guī)定：設定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當；第三十條規(guī)定：公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰的，行政機關必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。《煙草專賣行政處罰案卷標準》第四條規(guī)定：各級煙草專賣行政機關按照行政處罰程序實施處罰的案卷應當事實清楚、證據(jù)確鑿。以上可以看出，煙草行政處罰的證明標準是“事實清楚”、“證據(jù)確鑿”。從理論上講這一標準毫無疑問是正確的，如果事實不清、證據(jù)不確鑿，顯然是不可以對當事人作出行政處罰的，但這一標準由于過于籠統(tǒng)、抽象、原則，以致在執(zhí)法實踐中缺乏可操作性，煙草執(zhí)法人員在行政處罰適用過程中經(jīng)常感到困惑。
二、確定煙草行政處罰證明標準應考慮幾個要素
從執(zhí)法手段看，煙草執(zhí)法取證手段和取證能力很有限。此時《煙草專賣法實施條例》第四十四條規(guī)定：煙草專賣行政主管部門依法對執(zhí)行《煙草專賣法》及本條例的情況進行監(jiān)督、檢查，查處違反《煙草專賣法》及本條例的案件，并會同國家有關部門查處煙草專賣品的販私、假冒偽劣行為。第四十六條規(guī)定：煙草專賣行政主管部門查處違反《煙草專賣法》和本條例的案件時，可以行使下列職權：
（一）詢問違法案件的當事人、嫌疑人和證人；
（二）檢查違法案件當事人的經(jīng)營場所，依法對違法生產或者經(jīng)營的煙草專賣品進行處理；
（三）查閱、復制與違法活動有關的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務函電和其他資料。這表明煙草執(zhí)法權限較小，只有詢問權，沒有訊問權；只有有限檢查權，沒有搜查權，遠不及刑事偵查的取證手段和能力。
2、從救濟途徑看，煙草行政處罰救濟途徑較多。我國現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定當事人對煙草部門作出的行政處理、處罰決定不服的既可以提起行政復議通過行政機關內部途徑解決爭議：也可以提起行政訴訟，通過司法程序實現(xiàn)對具體行政行為的.審查（對復議決定不服的也可向法院提起訴訟）如果對法院一審判決不服還可以通過上訴進入二審程序。此時多種救濟渠道的暢通，可有效地制約或糾正行政處理、處罰決定的偏差或錯誤。
3、煙草執(zhí)法首先強調效率，如果片面追求客觀的證明標準將造成執(zhí)法部門和當事人的雙重效率損失。煙草專賣執(zhí)法的工作性質、特點和當前執(zhí)法資源的配置情況決定其必須強調效率，以盡量少的人力、物力查處更多的涉煙違法案件，維護當?shù)責煵菔袌鲋刃?，保證國家稅收。對效率的重視決定了煙草處罰的證明標準不必達到與刑事訴訟同等的證明標準。如果強求達到刑事訴訟的證明標準，對煙草執(zhí)法部門而言，就意味著必須花費更多的資源去取得更多的證據(jù)其效率必然會受到影響；對當事人而言，由于煙草執(zhí)法活動大都需要相關當事人的配合（如接受調查、詢問、提供資料等）導致其承擔更多的協(xié)助義務，必然影響其正常經(jīng)營。
三、煙草行政處罰的具體證明標準
（一）當場行政處罰應以排除濫用職權作為證明標準。當場處罰程序中，煙草執(zhí)法人員認為被處罰者實施違法行為的可能性為100%，屬“違法事實確鑿”。但違法事實確鑿并不等于證明標準是證據(jù)確鑿，并不要求執(zhí)法人員提供證據(jù)證明違法事實的程度達到100%，其標準并不應高于刑事處罰中排除合理懷疑標準。因為規(guī)定過高的證明標準會增加取證的難度，也會影響行政效率，失去當場處罰的意義。排除濫用職權標準是是指煙草執(zhí)法部門證明當事人違法事實存在的標準是能夠證明自己在對案件事實認定過程中未濫用職權。由于當場處罰針對的是較輕微行政處罰，對當事人利益影響不大，考慮執(zhí)法人員收集證據(jù)所需要的社會成本，不能對其收集證據(jù)提出過高要求。一般情況下，只要執(zhí)法人員不濫用職權，由于親歷違法事實過程，對事實的認定不會發(fā)生錯誤。確定排除濫用職權標準，能較好保障煙草執(zhí)法部門正確認定案件事實。
（二）非當場行政處罰應以排除合理懷疑作為證明標準。在非當場處罰行政程序中，作出處罰決定的人是部門負責人，而非直接發(fā)現(xiàn)違法事實或參與調查的人員。發(fā)現(xiàn)違法事實人和調查人員直接接觸了違法事實或通過調查了解了違法事實，較易形成內心確信，但其需要用證據(jù)幫助處罰決定者形成內心確信。在認證過程中，如果煙草執(zhí)法部門收集的證據(jù)確鑿充分，各個證據(jù)之間沒有沖突，認證是不困難的，較容易認定行政相對人實施了應受處罰的行為。但在很多情況下，執(zhí)法人員收集的證據(jù)達到確實充分程度較困難，或證據(jù)間存在沖突，此時就需要確定較科學的證明標準來確定案件事實。行政處罰不同于刑事處罰，其行政性質決定了要符合行政效率原則的要求，且行政處罰的程度遠比刑事處罰的程度要輕，因此處罰的證明標準應當比刑事訴訟中的證明標準低。非當場行政處罰的證明標準應當堅持排除合理懷疑原則，即最大程度的蓋然性。
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行政協(xié)議書種類篇八
被申請人：_______________
申請人___________年______月__________日作出的行決字[________]第________號《教育行政處罰決定書》已發(fā)生法律效力。因被申請人_____________拒不履行________________的處罰決定，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條和《教育行政處罰暫行實施辦法》第三十條的規(guī)定，申請_____________人民法院強制執(zhí)行。
事實與理由：________________。
此致
________________人民法院
申請人：_________________
日期：_________________
行政協(xié)議書種類篇九
甲方：
乙方：
一、乙方接受甲方的委托，指派_________律師為甲方_________行政訴訟案的`第_________審訴訟代理人。
二、乙方律師必須認真負責保護甲方合法權益，并按時出庭。
三、甲方必須真實地向律師敘述案情，提供有關本案證據(jù)。乙方接受委托后，發(fā)現(xiàn)甲方捏造事實、弄虛作假，有權中止代理，依約所收費用不予退還。
四、如乙方無故終止履行協(xié)議，代理費全部退還甲方;如甲方無故終止，代理費不退回。
五、甲方委托乙方代理權限：_________。
六、根據(jù)《律師業(yè)務收費管理辦法及收費標準》的規(guī)定，甲方于協(xié)議簽訂之日起向乙方支付代理費_________元;涉及財產關系的案件，甲方向乙方支付費用_________元。支付方式和期限如下：_________。
七、本協(xié)議有效期限，自簽訂之日起至本案審結止(判決、裁定或撤銷訴訟)。
八、本協(xié)議未盡事宜，或一方要求變更本協(xié)議條款，需另行協(xié)議。
甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________律師事務所
法定代表人(簽字)：_________
地址：_________
電話：_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點：_________簽訂地點：_________
行政協(xié)議書種類篇十
甲方：店子鎮(zhèn)牙代營村委會（簡稱甲方）
乙方：興和縣雷豐農牧業(yè)農民專業(yè)合作社（簡稱乙方）
根據(jù)興和縣店子鎮(zhèn)政府關于扶持村發(fā)展集體經(jīng)濟扶貧產業(yè)的要求，使用好村產業(yè)發(fā)展資金，經(jīng)我村村民大會討論，同意將扶持資金投入到乙方作為生產發(fā)展資金，乙方以相應資產作抵押，以保底分紅方式確保村級集體經(jīng)濟收入，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。目前乙方計劃續(xù)建肉牛養(yǎng)殖場用于發(fā)展牙代營村集體經(jīng)濟項目。甲乙雙方本著共同發(fā)展、平等協(xié)作、誠信自愿的原則，經(jīng)雙方協(xié)商，自愿達成如下協(xié)議。
一、入股金額：甲方以60萬元扶持資金入股乙方作為生產項目建設資金，乙方以相應資產作為風險抵押，且必須嚴格按照村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金管理的細則使用。
二、入股方式：資金投入、固定比例分紅
三、
合作期限及收益分配：從資金注入之日起計算，前三年按本金年化利率6%分配紅利，每年固定比例分紅4.8萬元。后三年乙方按4:3:3返還甲方本金后，并每年按乙方使用本金的6%分紅，在每年12月底之前支付。
四、協(xié)議期限：合作期限為六年，自2019年3月____日（資金注入之日）至2025年3月日（六年期）。
五、雙方權利義務
1、乙方必須制定村集體參股資金使用方案送甲方備案，并嚴格按方案使用資金。
2、乙方分紅所得實行“村財鎮(zhèn)代管”，乙方支付給甲方的分紅金以轉賬方式直接支付到甲方指定的村財鎮(zhèn)代管賬戶，不得以任何方式支付到其他單位或個人。
3、甲方以資金委托管理的方式與乙方合作，不參與乙方的任何經(jīng)營管理，乙方經(jīng)營的盈虧不影響甲方的固定分紅。
4、甲方有權隨時了解乙方的經(jīng)營狀況、財務報表，乙方必須向甲方如實提供所需資料。
六、乙方發(fā)生下列情形之一，甲方可以單方面解除本協(xié)議，并不承擔違約責任。
1、乙方經(jīng)營發(fā)生嚴重困難，影響甲方項目資金安全；
2、乙方不按時支付甲方分紅款；
八、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各持一份，甲方所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一份，自雙方簽章后生效。
九、本協(xié)議的附件和補充協(xié)議均為本協(xié)議不可分割的組成部分，與本協(xié)議具有同等的法律效力，當補充協(xié)議與協(xié)議不一致的，以補充協(xié)議為準。
甲方：乙方：
(簽名或蓋章)(簽名或蓋章)
2018年12月日
****產業(yè)發(fā)展扶貧資金管理制度
為了進一步加強對扶貧資金管理，推動扶貧開發(fā)，促進產業(yè)發(fā)展，改變農村面貌，促進農民增收，根據(jù)《財政部關于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導意見》，****從以下幾個方面加強對產業(yè)發(fā)展扶貧資金的監(jiān)管。
一、管錢和管事分離。******在扶貧資金的管理過程中，實行扶貧資金管理與項目實施相分離，鎮(zhèn)扶貧資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責專項代理記帳，鎮(zhèn)扶貧辦負責做好項目上報、組織實施、預付資金審批等工作。
堅持對帳制度，會計出納要每月對帳一次，出納每月與銀行對帳一次，確保帳實相符；
出納不得提現(xiàn)支付，確需支付現(xiàn)金的開具現(xiàn)金支票，由領取人到銀行支取，不得出現(xiàn)現(xiàn)金庫存，不得白條抵庫。
三、強化監(jiān)督制約，堅持?？顚Ｓ?。扶貧資金是“高壓線、救命錢”，鎮(zhèn)財政所應嚴格按照扶貧項目計劃安排使用扶貧資金，不得轉移資金用途，不得自行進行項目調劑，對扶貧資金應實行專戶管理、專人負責，封閉運行，實行資金到項目、管理到項目、核算到項目。
四、加快項目結算，及時報帳審核。鎮(zhèn)扶貧辦要建立備查帳薄，分項目登記撥入專款、?？钪С龊皖A付進度，督促項目單位及時報帳，妥善保管項目憑證，及時上報審核。要完善報帳憑證傳遞手續(xù)，憑證交接雙方要在交接單上互為簽字，明確保管責任。
五、健全項目檔案，完善檔案管理。鎮(zhèn)扶貧辦要建立健全項目檔案，對已完工項目，要將檔案裝訂成冊妥善保管，不得自行對外提供。
資金托管合同范文_資金托管協(xié)議書
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行政協(xié)議書種類篇十一
摘要：
隨著中國制度不斷改革，國家法制也在不斷推廣，目前我國政府嚴格的推行了依法治國等政治性措施來約束我們所處社會的不良行為。在生活中，我們能經(jīng)?？吹叫姓C關對不法分子的懲處，但是我國是一個民主的國家，因此在懲處過程中會有一部分民主性的環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)就是質證。本文將探討的就是質證在行政處罰中如何運用以及對其規(guī)則進行探討。
關鍵詞：
行政處罰；質證；聽證；證據(jù)
一、質證的含義
質證，字面意思上我們可以把它理解為有質的證明，如何證明，那就得需要證據(jù)。因此，質證就是在整個行政處罰中的有關于訴訟程序方面的一個名詞，指的是有關行政機關在對案件的審理過程中，行政案件當事人雙方通過一些法律流程后，呈交給其行政機關的帶法律意義的證明或者證據(jù)的活動。質證在一般情況下可以分為兩種：(一)第一種，廣義質證。廣義上的質證一般是指在提出進行訴訟或者仲裁的活動中一方當事人及其法律代理人對另一方出示證據(jù)的合法性以及是否與本案爭議事實有一定的關聯(lián)，是否能夠證明其真實性。(二)第二種，狹義質證。狹義的質證是指在訴訟程序、證據(jù)交換或是在行政機關審理中，有關行政機關調查信息的階段，所進行的前述活動。
二、質證的基本流程和規(guī)則
在有關行政機關審理過程之中，質證一般情況下按照以下程序來進行：1、案件中，原告先進行出示證據(jù)活動。2、被告方出示證據(jù)，然后被告會與原告以及出證的第三人進行質證。3、由第三人出示相關證據(jù)。質證一般情況下會圍繞以下三點進行：
(一)對真實的合法證明材料進行否認
質證可以否認一切對自己不利有關書證，例如復印件、傳真件等，也可以否認有關利害關系人的證據(jù)，例如兩個單位間是合作關系，還有就是個人出具的證據(jù)。此外，如果對于一部分證據(jù)存在疑慮時，可以向有關部門申請進行司法鑒定，借此來證明其是否真實。
(二)認可與案件存在邏輯關系的相關證明材料
因為所出示證據(jù)證明的內容必須與案件有關所關聯(lián)，因此若是無關的證明材料，是不具法律效力的，是不容被采納的。在司法實踐中，不少當事人所出示的證據(jù)雖然與案件存在一定的聯(lián)系，但是很多證據(jù)較為單一，這樣就很難被認定與案件存在邏輯關系。
(三)證據(jù)在來源上不合法
在質證過程中行政相對人可要求證據(jù)提供方說明證據(jù)的來源并可分析其來源是否合法，不合法行政機關會證明其無效性。證據(jù)的獲取方式取得是不是合法的，以及其真實性有沒有違反相關的法律規(guī)定是至關重要的，如果是不合法的來源，可以駁回該證據(jù)。
三、行政處罰中質證的特點
(一)眾所周知，聽證程序當中最民主的一部分就是質證，毋庸置疑的證明了質證在行政處罰這個程序中所處的地位。而聽證權則指的是在聽證中行政相對人享有的一項權利，這項權利可以使相對人對自身法律做出防衛(wèi)。設立聽證程序對受行政影響的當事人來說最有益的一點就是能通過這個程序了解到行政機關對自身行為的調查信息，也可以知曉其做出的處理意見，最重要的是得知信息后可以根據(jù)情況闡述自己對所處案件的看法，借此維護自身的權益。當事人行使這個權利的前提在于自身可否在聽證過程中合理充分的表達出對該案件的看法和意見，行政處罰中如果要落實和體現(xiàn)民主，就必須得給相對人一個保護自己的權利，一個能為自己的利益做出辯護的機會。聽證程序開始前會告知當事人，告知的前期準備一是展示該案件中已被掌控的證據(jù)，再是行政機關提出相關處理意見。在整個行政處罰中，質證毋庸置疑是其中民主性最強的一個環(huán)節(jié)，它是整個行政處罰程序中的高潮部分，也是實現(xiàn)聽證目的最重要的一個環(huán)節(jié)。
(二)司法質證的主體是訴訟爭議的雙方當事人及其代理人或辯護人，聽證程序中的主體是行政相對人。當行政機關出示相關法律證據(jù)以證明該行政行為，而這個證據(jù)真實有效，行政相對人可以對行政機關出示的證據(jù)提出自己的質疑，但是行政機關卻不能根據(jù)行政相對人提出的系列疑點做出自己的解釋，那么這個證據(jù)就是無效的，而行政相對人沒有義務去提供相關證據(jù)，就算是提供了，如果做不出合理的解釋，也不會轉移被告的舉證責任。
(三)質證對行政相對人來說是一種權利，對行政機關來說相反，是其一種義務。行政處罰法中行政相對人的權利主要有：
(1)被告知以及通知權利。一系列聽證注意事項行政機關應及時告知通知當事人，這是當事人權利，也是行政機關義務。如果當事人想要聽證，應在七日前被告知聽證時間以及地點。
(2)要求回避權。這是當事人的權利，如其認為聽證人員和這個案件有聯(lián)系，那就可以要求其回避。
(3)委托代理權。若是當事人不愿意出席，也可以委托其他人代為參加。
(4)辯論和辯護的權利。當事人可以提出一系列有關證據(jù)在聽證過程中為自己的行為進行辯護，或者反對另一方已經(jīng)提出的對自身不利的證據(jù)，這個權利是最重要的，如果沒有證據(jù)辯駁對方提出來的一切合法證據(jù)，那聽證就變得毫無意義。聽證程序中的設置就是給當事人一個合法的為自己辯護的機會，沒有證據(jù)，就不能辯駁，但是獲取證據(jù)也要必須通過合法的手段獲取，在聽證中，不合法獲取證據(jù)的手段是不允許的，其證據(jù)也有可能會被認為是無效的，并沒有法律意義。
(四)質證證明案件事實證據(jù)，也證明程序合法和處罰依據(jù)正確、處罰結果正當?shù)淖C據(jù)。這些證據(jù)除了包括一般的幾種證據(jù)中之外，還包括一系列法律文件。
(五)質證中有兩種最基本的質證方式，直接質證和交叉質證。直接質證就是在聽證過程中在傳喚證人能夠作證的情況下傳喚當事人為自方證人作證。交叉質證指的是在聽證中，由一方的當事人對另一方所傳喚的證人進行盤問并可以借此找出對自身有益的或者無益的信息。通常情況中的案件，審理順序是雙方直接質證，然后交叉質證，之后再直接質證，再進行交叉質證，這樣也是比較公平合理的。
四、存在的問題和完善
再嚴謹?shù)乃痉ǔ绦蛞部傆幸恍┤甭?。而有些小小的缺口有可能會導致一個案件的重置。
(一)范圍太窄。其最明顯的就是在聽證程序中對行政相對人的利益保護不夠到位。從當事人的角度上來講，并不是所有的案件都需要正式聽證，當事人享受正當法律程序保護的程度是基準于其利益受損程度的，程度太低也有可能并不需要聽證。
(二)應該完善質證的參與人。目前來說質證的主體對象僅僅只有行政機關以及案件當事人，對雙方利害關系人以及出席證人等沒有明確規(guī)定，現(xiàn)在應該更加明確，尤其是建立和完善證人及鑒定人出席制度。
(三)應該明確質證過程中補充證據(jù)的時間期限，建立質證前的證據(jù)展示制度，讓相對人和利害關系人能夠在質證前了解證據(jù)，賦予閱卷權利。
五、結語
在行政處罰過程中，質證是極為重要的。質證這一環(huán)節(jié)對于行政相關人來說有可能起到絕定性的作用。這個環(huán)節(jié)保證了行政相關人得到一定的法律自衛(wèi)權利，在行政處罰過程中，質證環(huán)節(jié)將行政處罰推向高潮，顯然不可或缺。
［參考文獻］
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行政協(xié)議書種類篇十二
稅務行政處罰是指公民、法人或者其他組織有違反稅收征收管理秩序的違法行為，尚未構成犯罪，依法應當承擔行政法律責任，由稅務機關依法對其實施一定制裁的措施。行政處罰是一種行政機關主動作為的具體行政行為，是對相對人的人身自由、財產、名譽或其他權益限制或剝奪，或者科以新的義務，體現(xiàn)了強烈的制裁性質，因此國家專門制定了《行政處罰法》規(guī)范行政機關的行政處罰行為。
一、稅務行政處罰管理現(xiàn)狀
根據(jù)《行政處罰法》第八條規(guī)定行政處罰有七種：(一)警告、（二）罰款、（三）沒收違法所得、沒收非法財物、（四）責令停產停業(yè)、（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、（六）行政拘留和（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政機關實施行政處罰時必須嚴格按照《行政處罰法》規(guī)定的權限和程序實施規(guī)定的處罰種類?？紤]到其他法律法規(guī)具體調整的需要，因此《行政處罰法》在規(guī)范行政機關行政處罰的種類時在第八條特別作了一條附加規(guī)定，即“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰”。這實際上是在行政處罰的種類上開了一個口子，按此規(guī)定在《行政處罰法》頒布前其他生效的法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰種類還可以繼續(xù)適用，而且以后出臺的法律、法規(guī)還可以補充行政處罰的種類。
根據(jù)國家稅務總局《稅務行政復議規(guī)則》第七條第六款的規(guī)定，稅務行政處罰包括：罰款、沒收非法所得、停止出口退稅權。其中停止出口退稅權的處罰設定在法律上有明確規(guī)定的是在二00一年四月二十八日修訂后的《稅收征收管理法》第六十六條才予以明確為一種行政處罰，這才符合《行政處罰法》規(guī)定行政處罰種類設定權限的規(guī)定。
正確劃分稅務行政處罰的種類有利于規(guī)范稅務機關的行政執(zhí)法行為，因為稅務行政處罰是對管理相對人違反了稅收管理秩序后，稅務機關給相對人一定制裁措施的具體行政行為，是一種可訴訟行為，稅務機關實施行政處罰時必須按照法定程序和權限作出，否則稅務機關的行為是違法行為，因此應當正確界定稅務行政處罰行為和“稅務機關不予依法辦理或答復的行為”（《稅務行政復議規(guī)則》第七條第七款規(guī)定）。
然而，在新修訂的《稅收征收管理法》出臺前，對稅務行政處罰的種類規(guī)定還不規(guī)范和完善，根據(jù)《稅務行政復議規(guī)則》及稅收征管工作規(guī)程等規(guī)章規(guī)定，確定的稅務行政處罰種類少，與基層稅務機關的管理實際不相適應，一些稅務機關根據(jù)稅收征管規(guī)程規(guī)定，在管理中已經(jīng)采取的有效管理措施在法律上沒有充足的依據(jù)，特別是涉及到損害到納稅人利益的措施，如果不在法律上予以明確，不利于日常稅收管理。因此，應當根據(jù)稅收征管的發(fā)展情況，將原有規(guī)章、規(guī)程規(guī)定的有效管理措施上升為稅收法律法規(guī)的規(guī)定。
二、稅務行政處罰的種類
根據(jù)修訂后的《稅收征收管理法》規(guī)定，稅務行政處罰的種類應當有警告（責令限期改正）、罰款、停止出口退稅權、沒收違法所得、收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票、提請吊銷營業(yè)執(zhí)照、通知出境管理機關阻止出境。
[1][2][3]
行政協(xié)議書種類篇十三
這是影響違法者聲譽的處罰，是行政機關對行政違法行為人提出譴責、警告，使其引起警惕，防止繼續(xù)違法的措施。申誡罰主要適用于情節(jié)比較輕微，未造成嚴重社會危害的違法行為，既可以適用于公民個人，也可以適用于法人和組織。
新《稅收征管法》第三十七條規(guī)定，對未按照規(guī)定辦理稅務登記的從事生產、經(jīng)營的納稅人以及臨時從事經(jīng)營的納稅人，由稅務機關核定其應納稅額，責令繳納。第三十八條規(guī)定，稅務機關有根據(jù)認為從事生產、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責令限期繳納應納稅款。
《稅收征管法實施細則》第七十三條規(guī)定：從事生產、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，納稅擔保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔保的稅款的，由稅務機關發(fā)出限期繳納稅款通知書，責令繳納或者解繳稅款的最長期限不得超過15日。第七十六條規(guī)定：縣以上各級稅務機關應當將納稅人的欠稅情況，在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡等新聞媒體上定期公告。
在這些條款中，受處罰者違法行為情節(jié)比較輕微，未造成嚴重社會危害，法律對違反稅法規(guī)定的納稅人進行了以提醒、告誡、以書面形式責成命令等形式影響違法者聲譽。
二、財產罰
這是指行政機關依法剝奪行政違法人財產權利的一種處罰。包括罰款、沒收非法所得、沒收非法財產。
財產罰的適用條件是：適用于有經(jīng)濟收入的公民、有固定資產的法人或者組織所實施的違法行為；對以謀利為目的的經(jīng)營活動中實施的違法行為。
新《稅收征管法》第五章《法律責任》第六十條至七十四條中，針對違法情節(jié)的輕重，對罰款數(shù)額及罰款幅度進行了詳細界定。
新《稅收征管法》第七十一條規(guī)定：非法印制發(fā)票的，由稅務機關銷毀非法印制的發(fā)票，沒收違法所得和作案工具，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
《稅收征管法實施細則》第九十三條規(guī)定：為納稅人、扣繳義務人非法提供銀行賬戶、發(fā)票、證明或者其他方便，導致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅款的，稅務機關除沒收其違法所得外，可以處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。沒收非法所得、沒收非法財產是用法律形式剝奪違法獲利，以法律的形式增大違法成本，使違法者無利可圖，從而起到遏制違法行為，對違法行為給予的制裁措施。第五十九條規(guī)定：新《稅收征管法》中規(guī)定的其他財產，包括納稅人的房地產、現(xiàn)金、有價證券等不動產和動產。《稅收征管法實施細則》中第五十九條至七十二條，對新《稅收征管法》中財產罰的有關規(guī)定進行了細化和注釋，使稅收法律中規(guī)定的財產罰更加明確和具體。
財產罰通過依法對有經(jīng)濟收入的公民、有固定資產的法人或者組織等行政違法者，依法剝奪財產權利的處罰，使稅收違法行為的獲利目的受到打擊，通過罰款、沒收非法所得、沒收非法財產等手段，對違法者進行處罰和制裁，是一種適用范圍比較廣，極易奏效的行政處罰。
《稅收征管法實施細則》第九十條規(guī)定：納稅人未按照規(guī)定辦理稅務登記證件驗證或者換證手續(xù)的，由稅務機關責令限期改正，可以處元以下的罰款。第九十二條規(guī)定：銀行和其他金融機構未依照《稅收征管法》的規(guī)定在從事生產、經(jīng)營的納稅人的賬戶中登錄稅務登記證件號碼，或者未按規(guī)定在稅務登記證件中登錄從事生產、經(jīng)營的納稅人的賬戶賬號的，由稅務機關責令其限期改正，處2000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。這兩條都是法律法規(guī)規(guī)定以申誡罰和財產罰并舉的處罰措施。兩種處罰形式并用，加大了處罰的力度。
三、能力罰
這是行政機關對違反行政法律規(guī)范的行政相對方所采取的限制或者剝奪特定行為能力的制裁措施，是一種較嚴厲的行政處罰。能力罰的主要表現(xiàn)形式是：責令限期改正、責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、暫扣或者吊銷許可證。新《稅收征管法》及其實施細則規(guī)定稅務部門有行使責令限期改正、提請吊銷營業(yè)執(zhí)照的權力。能力罰的適用條件是：
（一）吊銷營業(yè)執(zhí)照和許可證。是指行政機關對持有某種許可證或營業(yè)執(zhí)照而實施違法行為的行政相對方予以取消資格的處罰。適用于取得某種資格的行政相對方實施具有危害后果的違法行為。對這種違法行為單處以財產罰還不足以糾正其違法行為，所以吊銷其許可證或營業(yè)執(zhí)照，使其失去從事某項生產經(jīng)營活動的權利。
（二）責令停產停業(yè)。是指行政機關對從事生產經(jīng)營活動者實施違法行為而給予的行政處罰。它直接剝奪了生產經(jīng)營者進行生產經(jīng)營活動的權利。其具體適用條件是：一是從事生產經(jīng)營活動的個體工商戶、企業(yè)法人或者組織，實施比較嚴重的違法行為，其行為后果比較嚴重。二是從事加工、生產與人的健康密切相關，或者出版對人的精神生活產生不良影響的出版物及音像制品的違法行為。
（三）暫扣許可證和營業(yè)執(zhí)照。是行政機關依法對持有許可證和營業(yè)執(zhí)照而實施違法行為的行政相對方暫時停止其資格的處罰。這種處罰主要適用于行政違法行為尚不夠嚴重的行政相對方。采用這種行政處罰是為了給其一個改正的機會，因而暫不實施吊銷許可證或營業(yè)執(zhí)照。
新《稅收征管法》第六十條規(guī)定：納稅人不辦理稅務登記的，由稅務機關責令限期改正；逾期不改正的，經(jīng)稅務機關提請，由工商行政管理機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照。因為納稅人不辦理稅務登記，將會擾亂稅收征管，造成國家稅款流失。在稅務機關責令限期改正，逾期不改正的情況下，由稅務機關提請吊銷其營業(yè)執(zhí)照，使其失去從事某項生產經(jīng)營活動的權利，使其違法經(jīng)營在行政能力罰下得以中止。新《稅收征管法》第六十條規(guī)定的稅務機關作出的吊銷營業(yè)執(zhí)照的這一提請是一種實質性提請，工商行政管理部門接到提請后必須吊銷行政相對人的營業(yè)執(zhí)照。
行政協(xié)議書種類篇十四
行政公文，是公務文書的簡稱，是人類在治理社會、管理國家的公務實踐中使用的具有法定權威和規(guī)范格式的應用文。下文是最新行政公文種類，歡迎閱讀!
根據(jù)國務院發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》，行政公文種類分為:
命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。
根據(jù)公文授受機關的工作關系不同，公文又可分為上行文、下行文和平行文三類。
其中，上行文有報告、請示、議案等3種;
下行文有命令(令)、決定 、公告、通告、通知、通報、批復、意見、會議紀要等9種;
函屬于平行文。
一 有法定作者制發(fā)。法定作者指依法成立并能以自己名義享有權利承擔義務的社會組織及其領導人。
二具有法定的權威性和現(xiàn)行效用。法定權威性是指公文在法定時間和空間范圍內能夠對受文者的行為產生一定程度的強制性影響。 現(xiàn)行效用指公文在其內容所針對的現(xiàn)行公務活動中直接發(fā)揮實際效力具有依據(jù)和憑證功能。
三 公文具有規(guī)范的體式和特定的處理程序。公文的規(guī)范體式是指公文的文體和格式必須符合國家的統(tǒng)一規(guī)定。收文和發(fā)文均有一定的處理程序各環(huán)節(jié)皆有順序性和規(guī)范性不得自行其是。
公文結構的用語分為：一是開頭用語， 用來表示行文目的、依據(jù)、原因，伴隨情況等。
如：為(了)、關于、由于、對于、根據(jù)、按(遵、依)照、據(jù)、查、奉、茲等。
二是結尾用語。如：為要(荷、盼)、是荷、特此通知(報告、函告)等。
三是過渡用語。如為(對、因、據(jù))此、鑒于、總之、綜上所述等。
四是經(jīng)辦用語。如：經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)、辦理、責成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究執(zhí)行、切實執(zhí)行等。
五是稱謂用語。有第一人稱：我、本;第二人稱：你、貴;第三人稱：該。等等。
行政協(xié)議書種類篇十五
法定代表人：____________________
受委托單位： ____________________人民政府
法定代表人：____________________
根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理辦法》、重慶市水上交通安全管理條例》及相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，重慶市綦江港航管理處委托綦江縣趕水人民政府按照委托的執(zhí)法權限，對本行政區(qū)域內水上安全行使行政執(zhí)法權：
負責本街道行政區(qū)域內水上安全監(jiān)督管理工作，直接查處水上安全違規(guī)違法行為。
受委托單位在委托權限范圍內以重慶市綦江港航管理處的名義對水上安全違規(guī)違法行為行使下列監(jiān)督管理職權：
（一）行政檢查權。按照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理辦法》、《重慶市水上交通安全管理條例》及相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對本行政區(qū)域內的水上安全違規(guī)違法行為行使行政檢查權。
（二）違法行為制止權。對水上安全行為進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)個人或生產經(jīng)營單位有水上安全違規(guī)違法行為，有權要求違法違規(guī)行為人立即改正或限期糾正，并向重慶市綦江港航管理處報告。
（三）部分行政處罰權。對轄區(qū)內水上交通安全實施監(jiān)管，糾正違章行為，責令限期整改，責令停止違法行為，對違法違章行為處以500元以下罰款。處罰金額在工作上500以上的必須報經(jīng)委托單位審核后予以處罰，處罰時必須事實清楚、證據(jù)充分、適用法律污得當、程序合法、手續(xù)完備。
（四）提請行政處罰權。受托鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于其法定職權或者委托職權范圍的，應當提請委托單位依法對違法行為人作出行政處罰。
（一）委托單位責任
1．指導和監(jiān)督受委托單位在委托權限范圍內以委托單位名義實施行政執(zhí)法行為；
5．委托單位為受委托單位提供相關資料及規(guī)范的行政執(zhí)法文書、表格；
6．委托單位將部分行政執(zhí)法權委托給被委托單位后，委托單位應當承擔被委托單位在履行委托行政執(zhí)法職責過程中產生的實際費用。
（二）受委托單位責任
1．受委托單位只能在委托權限和范圍內實施行政執(zhí)法行為；
3．受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施委托單位委托的行政執(zhí)法行為；
4．主動接受委托單位的指導和監(jiān)督，參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作；
5．嚴格按照委托執(zhí)法的有關規(guī)定，以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書；
6．建立相關的監(jiān)督檢查實施辦法和行政執(zhí)法相關制度；
8．及時向委托單位書面報告在委托行政執(zhí)法過程中存在的問題；
9．受委托單位以自己的名義執(zhí)法或者超越委托權限，亂施行政處罰所產生的法律后果由受委托單位自行承擔。
從20xx年10月1日至20xx年9月30日止。本委托書經(jīng)雙方法定代表人或者委托代理人簽字或者加蓋單位公章之日起生效。之后，每五年由委托單位進行一次審核，經(jīng)審核符合條件的重新簽訂委托書；經(jīng)審核不符合條件的取消委托。
本委托書一式四份。委托單位和受委托單位各執(zhí)一份，另兩份分送重慶市安全生產監(jiān)督管理局和縣政府法制辦備案。
委托單位（蓋章） 受委托單位（蓋章）
法定代表人（簽名） 法定代表人（簽名）
二〇xx年十月一日
行政協(xié)議書種類篇十六
協(xié)議書是應用寫作的重要組成部分。下面小編整理了行政調解協(xié)議書范文，希望對你們有用!
當事人(自然人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址，法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務)：
申請人：×××，男，××××年×月×日出生，漢，現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。
職業(yè)：××廠操作工。
被申請人：×××，男，××××年×月×日出生，漢，現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。
職業(yè)：××廠經(jīng)營者。
糾紛簡要情況：××××年××月××日晚7時左右，×××在××廠工作時，因操作不慎被鋼絲將手拉傷，造成其右手小指、無名指及中指被截去的嚴重后果，并因此花去醫(yī)療費共計×萬余元。
×××拒絕為其支付醫(yī)療費用。
×××在多次于其交涉未果的情況下，向本調委會提出申請，要求對此事進行調解調解協(xié)議書格式范文調解協(xié)議書格式范文。
經(jīng)調解，自愿達成如下協(xié)議：
1)由×××承擔所有的醫(yī)療費用;
3)×××與×××即日起終止勞動關系及工傷保險關系。
履行協(xié)議的方式、地點、期限：1)本協(xié)議簽定之時，由×××一次性支付給申請人×××現(xiàn)金×萬×仟元。
2)在××××年××月××日前，由×××為×××付清所有的醫(yī)療費用。
本協(xié)議一式三份，當事人、人民調解委員會各持一份調解協(xié)議書!
當事人(簽名或蓋章)、
調解員(簽名)
年月日(人民調解委員會印)
甲方：
乙方：
xx年4月4日，甲方駕車發(fā)生交通事故致受害人bhr死亡。
xx年4月14日，靖邊縣公安局交通警察大隊依法出據(jù)了靖公字(xx)第000號《交通事故認定書》。
鑒于甲乙雙方當事人對此事實認定和法律適用無異議的前提之下，經(jīng)雙方協(xié)商，現(xiàn)就甲乙雙方補償事宜達成如下條款：
一、甲方一次性支付乙方醫(yī)療費、護理費、誤工費、伙食補助費、交通費、被扶養(yǎng)人生活費，死亡賠償金、喪葬費、精神損害撫慰金和生活救助等所有賠償項目共計貳拾萬元(xx00)。
二、本協(xié)議的簽訂即視為甲乙雙方達成互諒互解協(xié)議。
三、本協(xié)議的`簽訂即視為乙方放棄追究甲方刑事和行政和民事責任，也可作為司法行政機關從輕、減輕或撤銷案件或判處緩刑的充分依據(jù)調解協(xié)議書格式范文合同范本。
四、乙方承諾在本協(xié)議簽訂后盡快將受害人尸體埋葬。
五、任何違返本協(xié)議的行為即構成違約，違約方即應當向另一方支付違約金人民幣肆拾萬元整。
六、附則：本協(xié)議自雙方簽訂后即具有法律效力。
上述條款系簽名人的真實意思表示。
甲 方
乙 方
調解人：
年 月 日
行政協(xié)議書種類篇十七
淺議稅務行政處罰的種類
李景然
稅務行政處罰是指公民、法人或者其他組織有違反稅收征收管理秩序的違法行為，尚未構成犯罪，依法應當承擔行政法律責任，由稅務機關依法對其實施一定制裁的措施。行政處罰是一種行政機關主動作為的具體行政行為，是對相對人的人身自由、財產、名譽或其他權益限制或剝奪，或者科以新的義務，體現(xiàn)了強烈的制裁性質，因此國家專門制定了《行政處罰法》規(guī)范行政機關的行政處罰行為。
一、稅務行政處罰管理現(xiàn)狀
根據(jù)《行政處罰法》第八條規(guī)定行政處罰有七種：（一）警告、（二）罰款、（三）沒收違法所得、沒收非法財物、（四）責令停產停業(yè)、（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、（六）行政拘留和（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政機關實施行政處罰時必須嚴格按照《行政處罰法》規(guī)定的權限和程序實施規(guī)定的處罰種類?？紤]到其他法律法規(guī)具體調整的需要，因此《行政處罰法》在規(guī)范行政機關行政處罰的種類時在第八條特別作了一條附加規(guī)定，即“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰”。這實際上是在行政處罰的種類上開了一個口子，按此規(guī)定在《行政處罰法》頒布前其他生效的法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰種類還可以繼續(xù)適用，而且以后出臺的法律、法規(guī)還可以補充行政處罰的種類。
根據(jù)國家稅務總局《稅務行政復議規(guī)則》第七條第六款的規(guī)定，稅務行政處罰包括：罰款、沒收非法所得、停止出口退稅權。其中停止出口退稅權的處罰設定在法律上有明確規(guī)定的是在二00一年四月二十八日修訂后的《稅收征收管理法》第六十六條才予以明確為一種行政處罰，這才符合《行政處罰法》規(guī)定行政處罰種類設定權限的規(guī)定。
正確劃分稅務行政處罰的種類有利于規(guī)范稅務機關的行政執(zhí)法行為，因為稅務行政處罰是對管理相對人違反了稅收管理秩序后，稅務機關給相對人一定制裁措施的具體行政行為，是一種可訴訟行為，稅務機關實施行政處罰時必須按照法定程序和權限作出，否則稅務機關的行為是違法行為，因此應當正確界定稅務行政處罰行為和“稅務機關不予依法辦理或答復的行為”（《稅務行政復議規(guī)則》第七條第七款規(guī)定）。
然而，在新修訂的《稅收征收管理法》出臺前，對稅務行政處罰的種類規(guī)定還不規(guī)范和完善，根據(jù)《稅務行政復議規(guī)則》及稅收征管工作規(guī)程等規(guī)章規(guī)定，確定的稅務行政處罰種類少，與基層稅務機關的管理實際不相適應，一些稅務機關根據(jù)稅收征管規(guī)程規(guī)定，在管理中已經(jīng)采取的有效管理措施在法律上沒有充足的依據(jù)，特別是涉及到損害到納稅人利益的措施，如果不在法律上予以明確，不利于日常稅收管理。因此，應當根據(jù)稅收征管的發(fā)展情況，將原有規(guī)章、規(guī)程規(guī)定的有效管理措施上升為稅收法律法規(guī)的規(guī)定。
二、稅務行政處罰的種類
根據(jù)修訂后的《稅收征收管理法》規(guī)定，稅務行政處罰的`種類應當有警告（責令限期改正）、罰款、停止出口退稅權、沒收違法所得、收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票、提請吊銷營業(yè)執(zhí)照、通知出境管理機關阻止出境。
其中責令限期改正從實質來看，它基本近似于《行政處罰法》規(guī)定的警告，無論是就其作用還是性質而言，幾乎與警告相同，只是名稱不同而已。罰款、沒收非法所得和停止出口退稅權是《稅務行政復議規(guī)則》中已明確的稅務行政處罰種類。
通知出境管理機關阻止出境是在原《稅收征收管理法》中已明確規(guī)定的處罰措施，《稅務行政復議規(guī)則》將其作為單獨的復議情形，未作為稅務行政處罰。而全國稅務人員執(zhí)法資格統(tǒng)一考試用書《稅收執(zhí)法基礎知識》第57頁認為“其他法律法規(guī)還規(guī)定有關機關可以依法對外國人、無國籍人可以采取驅逐出境、限制進境或出境、限期出境的行政處罰”?！抖愂照魇展芾矸ā返谒氖臈l規(guī)定“欠繳稅款的納稅人或者其它的法定代表人需要出境的，應當在出境前向稅務機關結清應納稅款、滯納金或者提供擔保。未結清稅款、滯納金，又不提供擔保的，稅務機關可以通知出境管理機關阻其出境。”從該種措施的性質和手段看，應該屬于稅務機關依法提請，而由有權機關協(xié)助執(zhí)行的一種稅務行政處罰，根據(jù)《行政處罰法》第九條規(guī)定法律可以設定各種行政處罰，因此應當將阻止處境作為一種稅務行政處罰。
新《稅收征收管理法》修訂后在第六十條第二款規(guī)定了“經(jīng)稅務機關提請，由工商行政管理機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照”的處罰措施，這與阻止出境措施的執(zhí)行主體相似，都是由稅務機關依法提請，由有權機關依法執(zhí)行的一種處罰措施。吊銷營業(yè)執(zhí)照是《行政處罰法》明確規(guī)定的一種處罰措施，阻止出境按照其性質也屬于其他法律規(guī)定的一種行政處罰措施，只是執(zhí)行機關的特殊性。根據(jù)稅收法律規(guī)定，執(zhí)行該兩項法律規(guī)定的處罰措施的原因是相對人違反稅收征管秩序，稅務機關應當按照法定的程序處理后，才能提請相關機關執(zhí)行，在提請之前稅務機關應當按照《行政處罰法》規(guī)定的程序調查取證、審理告知無效后，再由稅務機關提請相關機關執(zhí)行，只是最終執(zhí)行的結果由相關部門執(zhí)行。這與申請人民法院強制執(zhí)行稅務罰款的措施相似。因此該兩項措施應當是稅務機關作出的具體行政行為，屬于一種特殊的執(zhí)行主體的稅務行政處罰。這與我國現(xiàn)行的執(zhí)法體制有關，是由于我國稅務機關執(zhí)法范圍和權限的有限性決定的。管理相對人對該處罰措施可以依法申請上一級稅務機關復議，也可以提請行政訴訟。在行政訴訟過程中稅務機關為被告或與具體執(zhí)行機關為共同被告，而訴訟中的舉證責任應當全部由稅務機關負責。因此對這兩項稅務行政處罰措施的程序、法律責任應當進一步規(guī)范和明確。
收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票是稅務機關早已使用的一種管理措施，基層主管稅務機關針對納稅人違章情況采取了停票或繳銷發(fā)票等不同方式的管理制度，特別是增值稅專用發(fā)票管理已形成了一套行之有效的管理體系，國家稅務總局也制定了許多具體的發(fā)票控管辦法。然而長期以來從稅收立法到稅務機關實際操作中沒有將停止供應發(fā)票作為一種處罰措施，《稅務行政復議規(guī)則》只將這一措施作為一種稅務機關不作為的行政行為。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，財務管理不斷的規(guī)范和稅收征管措施的日益強化，發(fā)票作為經(jīng)濟往來的重要憑據(jù)，已成為經(jīng)濟交往中明確經(jīng)濟責任的主要的原始憑證，納稅人交易活動的重要憑證。對發(fā)票的控管成為稅務機關控稅管理的有效手段。作為發(fā)票管理的主管機關，稅務機關對納稅人停止或繳銷發(fā)票后，勢必影響到納稅人的正常經(jīng)營活動。納稅人正常取得和使用發(fā)票以保證其經(jīng)營秩序的運行無疑是納稅人的一種權益，在稅務征管活動中稅務機關應當充分尊重納稅人的權益，然而在新修訂《稅收征收管理法》實施前，稅務機關對發(fā)票的停售和繳銷隨意性較大，影響到納稅人的生產、經(jīng)營活動，如果納稅人對稅務機關的發(fā)票控管措施提出訴訟。稅務機關在訴訟中法律依據(jù)不足。
新《稅收征收管理法》修訂后在第七十二條規(guī)定“從事生產、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務人有本法規(guī)定的稅收違法行為，拒不接受稅務機關處理的，稅務機關可以收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票”，從立法的角度給稅務機關的收繳發(fā)票予以認可。稅務機關收繳和停止發(fā)售發(fā)票，是對納稅人使用發(fā)票權利的制裁，符合行政處罰的性質和特點。因此稅務機關在采取收繳和停止發(fā)票處罰措施時應當按照稅務行政處罰法的規(guī)定進行管理。
三、規(guī)范稅務行政處罰措施
根據(jù)《行政處罰法》第二十條規(guī)定行政處罰由縣以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄，《稅收征管法》第七十四條規(guī)定“本法規(guī)定的行政處罰，罰款額在二千元以下的可以由稅務所決定?！币虼似叻N稅務行政處罰措施中停止出口退稅權、沒收違法所得、收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票、提請吊銷營業(yè)執(zhí)照、通知出境管理機關阻止出境應當由縣級稅務機關作出。
然而在《稅收征管規(guī)程》中，對警告和罰款外的稅務行政處罰規(guī)定得不具體，在基層稅務機關執(zhí)行中很不規(guī)范。急需完善現(xiàn)存的稅收征管規(guī)程中稅務行政處罰程序，當相對人違反稅收管理秩序，需要給予稅務行政處罰時，除警告和罰款外，稅務機關應當按照行政處罰一般程序處理，例如對欠繳稅款的出境前，需要阻止出境的，主管稅務機關應當將欠繳稅款情況及催繳文書報縣級稅務機關審理，縣級稅務機關將欠稅情況及文書審理后向當事人下達《稅務行政處罰告知書》，然后在當事人陳述申辯后制作阻止出境的《稅務行政處罰決定書》交當事人，并制作《阻出境通知書》附《稅務行政處罰決定書》交進出境管理機關執(zhí)行，當事人在收到稅務行政處罰決定書后不服的，可以對稅務機關的處罰決定申請復議或提請行政訴訟。
因此，現(xiàn)行稅收征管規(guī)程中關于稅務行政處罰程序需要進一步完善，對除警告、罰款外的稅務行政處罰程序需要的稅務文書應當盡早制定，以便于稅務管理程序的規(guī)范化、合理化。
行政協(xié)議書種類篇一
受委托人：_____________
現(xiàn)委托上列受委托人在委托人與______因_______一案中，作為我方委托代理人。委托代理人的授權代理權限為：一般代理。授權代理事項：
一、代為起訴，提出訴訟請求。
二、代為應訴，提出答辯狀。
三、代為提交證據(jù)，參與本案的法庭調查、法庭辯論、調解等訴訟活動。
四、代為起草、提出、收取與本案有關的法律文書
五、經(jīng)委托人授權的.與本案有關的其他法律事務。
委托人：
受委托人：
日期：
行政協(xié)議書種類篇二
行政處罰中的“亂罰”現(xiàn)象，嚴重地破壞了政府形象，極大地消解了政府公信力，是我國當前政務誠信建設亟待治理的突出問題。誠信是政府的生命，行政處罰公正嚴明是政府誠信流淌的血液，行政處罰決定書對社會公開是行政處罰權專橫濫用的克星。為此，我國需要在完善行政處罰信息社會公開相關法律的同時，采取重點領域先行實施的分步走方針，加大行政處罰信息向社會公開的力度，嚴格行政執(zhí)法。
行政處罰；信息公開；政府公信力
社會誠信的嚴重缺失，對社會轉型平穩(wěn)過渡構成威脅。社會誠信問題的治理，既不能眉毛胡子一把抓，也不能普遍撒網(wǎng)遍地抓，而是要集中精力主抓社會誠信建設的重要領域及其關鍵環(huán)節(jié)。政務誠信和商務誠信是社會誠信建設的兩大重要領域，而行政處罰信息公開是政務誠信和商務誠信建設的關鍵環(huán)節(jié)。我國行政處罰信息進一步公開，要采取分類與分層相結合的原則，穩(wěn)步推進。
一、我國行政處罰信息社會公開存在的問題
我國行政處罰信息公開的基本法律依據(jù)是《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》。綜括《行政處罰法》的相關規(guī)定，目前行政處罰公開的信息，主要有五個方面的內容：行政處罰的規(guī)定和依據(jù)、處罰前對當事人告知（行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及依法享有的權利）、亮證執(zhí)法、處罰后對當事人宣告決定或送達決定書、處罰聽證。雖然行政處罰信息公開的內容是全面的，但公開的對象是限定的，只是針對行政處罰當事人。質言之，目前我國行政處罰信息公開不是面對公眾的一種社會公開方式。這種僅局限于行政相對人的處罰信息公開，無法真正實現(xiàn)公眾對行政執(zhí)法的社會監(jiān)督。行政處罰決定的相關信息，在《行政處罰法》和《政府信息公開條例》中，都沒有明確規(guī)定予以公開，但可以從《政府信息公開條例》相關條款中進行間接推定。這就意味著具有行政處罰權的機關，沒有公開行政處罰信息的法定義務，公開是自愿，不公開不違法，而且沒有相應的罰則。行政機關對行政處罰決定的相關信息不進行主動的公開，既不利于懲戒違法者，也不利于威懾和教育其他社會成員，更不利于防范和約束執(zhí)法權的濫用。
目前，我國行政處罰決定書公開，存在一種比較矛盾的現(xiàn)象：一是在法律上，行政處罰決定書僅對行政相對人公開，還沒有規(guī)定向社會公開；二是在實踐上，行政處罰決定書向社會公開已開始探索實行。具言之，行政處罰決定的相關信息公開在法律上，存在依據(jù)不充足的問題，但政府信息公開的實踐，已走在法律的前面，一些行政部門、省市自治區(qū)的行政執(zhí)法機關，開始主動向社會公開行政處罰決定書。中國保險監(jiān)督管理委員會、北京市工商行政管理局、中華人民共和國新聞出版總署、深圳市藥監(jiān)局等執(zhí)法機關，或直接公布處罰決定書，或對行政處罰案件信息定期公告。目前，在我國，行政處罰決定書或行政處罰案件信息向公眾主動公開，還只是部分行政執(zhí)法機關的自覺行為，仍有相當多的行政執(zhí)法機關，抱著多一事不如少一事的規(guī)避責任心理，沒有主動公布處罰類信息，致使行政處罰信息公開的程度，在全國存在著比較嚴重的區(qū)域不平衡問題。
二、行政處罰信息向社會公開的正當性
我國行政處罰種類多、幅度大，執(zhí)法機關有較大的“自由裁量權”，更需要行政機關嚴格、公正執(zhí)法。而防范行政執(zhí)法機關“自由裁量權”的濫用，不僅需要對執(zhí)法行為進行嚴格規(guī)定，把“執(zhí)法權”裝進“制度”的籠子里，而且還需要對行政處罰信息進行公布，把“執(zhí)法權”放在“陽光”下晾曬。執(zhí)法程序的制度化和行政處罰信息的公開化，既是預防、遏制行政執(zhí)法權濫用的“校正儀”和“防腐劑”，同時也是社會民眾對公權力陽光運行的期待。事實上，行政處罰“自由裁量權”過大，是腐敗滋生的種子，而行政處罰信息不透明，又是腐敗滋生蔓延的溫床。為此，向社會公開行政處罰信息，使行政執(zhí)法權處于社會監(jiān)督之中，會掀開行政執(zhí)法營私舞弊“暗箱操作”的蓋子，戳破腐敗滋生的掩體，給行政執(zhí)法者套上緊箍咒，督促行政機關依法行政。社會誠信建設，有賴于不良信用信息的公開與傳播對失信者的社會性的持久懲治。企業(yè)和個人的不良信用信息，既包括市場交易內的違約欺騙行為所產生的失信記錄，也包括違反行政管理秩序的行為所受到的行政處罰信息。行政處罰信息依法公開，是社會征信實現(xiàn)的基礎，也是保護人民群眾利益的一種重要方式。
企業(yè)受到行政處罰的信息，如果只是采取對當事人的“告知式”、“申請查詢式”、“聽證式”等有限公開形式，沒有對社會公開，不良企業(yè)的劣跡未在社會留痕，那么，不僅沒有堵掉不良企業(yè)重操舊業(yè)而違法牟利的后路，也使得政府的其它執(zhí)法部門無法對“問題企業(yè)”實行預防性“監(jiān)控”，更沒有擔起提示人民群眾對不良企業(yè)防范和警惕的責任。所以說，企業(yè)的行政處罰信息不公開，在某種程度上，就等于放虎歸山、養(yǎng)虎為患。由于“人情”、“關系”、“權力”、“金錢”等對行政執(zhí)法人員的干擾，我國行政處罰目前存在嚴重的濫用執(zhí)法權的問題。該罰不罰、該重罰而輕罰、有利爭著罰、無利都不罰等不嚴格執(zhí)法的行為，不僅難以達到對行政相對人的懲戒作用，而且引起人民群眾的強烈不滿，是破壞政府形象的重災區(qū)。這種“亂”罰現(xiàn)象的遏制，一方面需要通過相關制度約束行政機關“自由裁量權”的不當使用，而且也需要通過公開行政處罰信息，使行政執(zhí)法權受到社會的廣泛監(jiān)督，追究不當執(zhí)法者的責任，倒逼行政機關嚴格執(zhí)法。由于行政處罰信息不對社會公開，會導致上（政府監(jiān)察部門）不清、下（公眾）不知的“雙盲”現(xiàn)象，公眾和政府監(jiān)察部門就會成為“睜眼瞎”，無法對行政機關“自由裁量權”的不當使用進行質疑和及時糾正，所以，行政處罰信息公開，是預防和制止“自由裁量權”專橫行使的低成本、有效的手段。
行政處罰信息在全國統(tǒng)一公開，有利于形成公平競爭的市場環(huán)境。由于我國的行政處罰信息向社會公開，沒有納入行政執(zhí)法機關的必行職責中，致使不同省市地區(qū)的行政處罰信息公開程度，存在明顯的不平衡性，也由此導致了不公平的市場競爭。一些地區(qū)或部門，把企業(yè)行政處罰列入黑名單予以公布，但有些地區(qū)，對企業(yè)行政處罰信息未予以社會公開，這就導致了行政處罰信息公開地區(qū)的受罰企業(yè)在項目招投標、市場競爭等方面，因行政處罰信息的公布而被市場排擠，發(fā)揮了失信聯(lián)懲的信用信息傳遞機制的作用，相反，行政處罰信息未公開地區(qū)的受罰企業(yè)，因不良信息的隱匿而未受到市場懲罰，從而產生不平等的“劣幣驅逐劣幣”現(xiàn)象，并使公開地區(qū)政府部門陷入二難選擇中。
三、我國行政處罰信息向社會公開的舉措
目前，雖然《行政處罰法》和《政府信息公開條例》可以作為行政處罰信息公開的基本法律依據(jù)，但存在兩大亟待完善的法律問題：一是行政處罰信息公開的法律依據(jù)不充足，表現(xiàn)為行政處罰決定的相關信息，在《行政處罰法》和《政府信息公開條例》中，都沒有明確規(guī)定予以向社會公開，只能從《政府信息公開條例》相關條款中進行間接推定。另一個是對行政機關違法責任的規(guī)定，籠統(tǒng)、虛設，缺乏具體操作的確定標準。為此，需要修訂《中華人民共和國行政處罰法》，在公正、公開原則中，把行政處罰結果信息向社會公布列入公開的范圍；修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》，把行政處罰結果信息明確列入政府信息公開之列，并對行政處罰結果信息公開的內容、程序、期限、方式、不公開的違法責任等給予明確的法律規(guī)定。行政處罰信息因與國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私密切相關，所以，不是所有的行政處罰信息都可以全部向社會公開。為此，行政處罰決定書公開的內容，要堅持審查原則，根據(jù)國家相關法律，將那些涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息隱匿，公布包括立案日期、被處罰人名稱、案由、法律依據(jù)、處罰結果、結案日期、執(zhí)行機構在內的信息。
我國行政處罰決定書公開，不要采取一刀切的激進做法，而是要循序漸進，先從那些對社會公共利益具有重大影響的違法行為且已具有明確法規(guī)規(guī)定的重要領域入手，如食品藥品、公共衛(wèi)生、安全生產、產品質量、環(huán)境保護等領域。我國的《政府信息公開條例》已把“環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產、食品藥品、產品質量的監(jiān)督檢查情況”列入重點公開政府信息的范圍；《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，第十六條要求“農業(yè)、衛(wèi)生、質檢、商務、藥品等監(jiān)督管理部門應當建立生產經(jīng)營者違法行為記錄制度，對違法行為的情況予以記錄并公布?！睂σ陨吓c人民群眾利益密切相關、已有明確條例規(guī)定的重要領域的行政處罰的結果信息，要實行全國統(tǒng)一公開，不能讓行政機關采取自愿原則，而且對那些沒有公開此類處罰信息的機關，要追究相應的行政和法律的責任。
我國具有行政處罰權的行政主體，分屬于不同行政系統(tǒng)、歸口于不同的業(yè)務主管部門。行政處罰的多主體性和業(yè)務歸屬的條塊分割性，就使得不同部門的行政處罰信息處于封閉和分散中。政府部門之間對于行政處罰信息不能共享，不利于政府系統(tǒng)中的相關部門對不良市場經(jīng)營者的監(jiān)控與防范，易于使不良經(jīng)營者漏網(wǎng)而繼續(xù)投機牟利。行政處罰主體的多樣、多層的特點，就要求處罰結果信息必須在政府部門之間歸集、流動、共享，以解決由信息不對稱而產生的前端監(jiān)控預防的盲點以及同一性質的違法行為處罰不一等問題。
行政協(xié)議書種類篇三
受托人：____________________
根據(jù)《安全生產法》、《廣東省安全生產條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章，__市市場和安全監(jiān)管局委托__市__鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理站行使安全生產監(jiān)督檢查等行政權力。具體內容如下:
一、管轄范圍:__市__鎮(zhèn)行政區(qū)域
二、授權:安全生產檢查、監(jiān)督、監(jiān)察
三、法律責任:
(一)委托單位的責任
1、受委托單位在委托權限范圍內實施行政執(zhí)法行為的法律后果；
2、指導和監(jiān)督受委托單位在職權范圍內以委托單位名義實施行政執(zhí)法行為。
(二)受委托單位的責任
1、受委托單位必須以受委托單位的名義，在委托權限范圍內實施行政執(zhí)法；
2.受委托單位不得委托其他任何組織或者個人實施行政執(zhí)法；
3.接受委托單位的指導和監(jiān)督。
四、委托期限:本授權委托書自雙方簽字蓋章之日起生效，委托期限為三年。
本委托書一式三份，委托單位一份，受委托單位一份，另一份報__市法制局備案。
___年___月___日___年___月___日
行政協(xié)議書種類篇四
法定代表人：
受委托組織：________安全生產監(jiān)督管理站
法定代表人：
委托機關根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十八條、十九條以及《安全生產違法行為行政處罰辦法》(國家安監(jiān)總局令第15號)第十二條的規(guī)定，委托依照《林西縣安全生產行政執(zhí)法委托實施辦法（試行）》（林政發(fā)[20xx]104號）履行委托權限內法律法規(guī)、規(guī)章賦予的行政執(zhí)法職責和行政處罰權。
（一）對轄區(qū)范圍內生產經(jīng)營單位的安全生產進行監(jiān)督檢查；
（二）督促生產經(jīng)營單位對事故隱患及時整改；
（三）督促生產經(jīng)營單位對安全生產違法行為予以糾正或整改；
（五）對違法事實確鑿并有法定處罰依據(jù)的行為實施簡易程序行政處罰。
（六）臨時委托的其他事項。
（一）指導、協(xié)調和監(jiān)督受委托組織在委托權限內以委托機關名義實施行政執(zhí)法；
（三）提供受委托組織在委托權限范圍內實施行政執(zhí)法所需要的法律文書；
（五）報請有關部門吊銷具有違反執(zhí)法紀律、超越委托權限執(zhí)法情形的受委托組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件；情節(jié)嚴重的，移送監(jiān)察機關查處；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
（一）建立健全相關工作制度，依法實施行政執(zhí)法，配合委托機關開展行政執(zhí)法工作；
（二）在委托權限和范圍內實施行政執(zhí)法，并不得再委托其他組織或個人實施行政執(zhí)法；
（七）安排行政執(zhí)法人員定期參加各類專業(yè)學習和業(yè)務培訓。
自20xx年xx月x日至20xx年x月x日
委托機關：（印章受委托組織：（印章）
法定代表人：法定代表人：
20xx年x月x日至20xx年x月x日
本委托書一式三份，委托單位、受委托單位各執(zhí)一份，報市政府法制辦備案一份。
行政協(xié)議書種類篇五
借款合同是當事人約定一方將一定種類和數(shù)額的貨幣所有權移轉給他方，他方于一定期限內返還同種類同數(shù)額貨幣的合同。根據(jù)《民法典》、《商業(yè)銀行法》的規(guī)定，借款合同一般應包括以下條款：
1、借款種類
借款種類主要是按借款方的行業(yè)屬性、借款用途以及資金來源和運用方式進行劃分的。針對不同種類的借款，國家信貸政策在貸款的限額、利率等方面有不同規(guī)定，以體現(xiàn)區(qū)別對待、擇優(yōu)扶持的信貸原則。因此，借款合同一定要訂明借款種類，它是借款合同必不可少的主要條款。
2、借款幣種
借款幣種即借款合同標的的種類。借款合同的標的除人民幣外，還包括一些外幣，如美元、日元、歐元等。不同的貨幣種類借款利率有所不同，借款合同應對貨幣種類明確規(guī)定。
3、借款用途
借款用途是指借款使用的范圍和內容，即貸款在生產和再生產過程中與哪種生產要素相結合，它規(guī)定了貸款的使用方向。借款用途是由借款種類和條件所決定的，銀行嚴格規(guī)定各種借款用途并監(jiān)督貸款的使用情況，有利于保證國家產業(yè)政策的實施和國民經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展，同時也有利于保證貸款的安生性。
4、借款數(shù)額
借款數(shù)額，是指借貸貨幣數(shù)量的多少。任何合同都必須有數(shù)量條款，只有標的而沒有數(shù)量的合同是無法履行的。沒有數(shù)量，當事人權利義務的大小就無法確定，借款合同沒有借款數(shù)額，就無法確定借貸貨幣的多少，也失去了計算借貸利息的依據(jù)，因此，沒有借款數(shù)額條款，借款合同便不能成立。
5、借款利率
利率是指一定時期借款利息與借款本金的比率。利率的高低對確定借貸雙方當事人權利義務多少至關重要，借款合同不能沒有利率條款。
6、借款期限
借款期限是指借貸雙方依照有關規(guī)定，在合同中約定的借款使用期限。借款期限應按借款種類、借款性質、借款用途分別確定。在借款合同中，當事人訂立借款期限必須具體、明確、全面，以確保借款合同的順利履行。
7、還款方式
還款方式，是指借款人采取何種結算方式將借款返還給貸款人。借款人一般可以采用一次結清和分期分批償還，如果是分期的情況，應明確具體時間以及具體金額等。
8、違約責任
違約責任，是指當事人不履行合同義務時所應承擔的法律責任。如果借款合同中缺少了違約責任條款，當事人的違約行為就失去了法律約束依據(jù)，當事人的權利就失去了保障，合同履行將受到嚴重的影響。借款合同中約定違約責任條款對于督促當事人及時、正確、全面地履行合同，保護當事人權益有重要意義，因此，也是合同的主要條款。
甲方：__________ 乙方：__________
時間：__________ 時間：__________
行政協(xié)議書種類篇六
申請人：
代理人：
我（們/單位）不服（被申請人）（具體行政行為），向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出行政復議申請，現(xiàn)委托（代理人姓名）在我（們/單位）與（被申請人全稱）一案中，作為我（們/單位）參加行政復議的代理人。
申請人：
代理人：
日期：
行政協(xié)議書種類篇七
一、煙草行政處罰證明標準概念
煙草專賣執(zhí)法人員在實施行政處罰時，經(jīng)常遇到的一個問題是案件辦到什么程度可以結案、是否能夠得到法院的支持。換一個角度看問題，就是收集的證據(jù)是否達到了法定的證明標準，這也就是筆者所要闡述的煙草行政處罰證明標準問題。證明標準即在行政處罰實施過程中，煙草專賣執(zhí)法人員利用證據(jù)證明違法案件事實和行政處罰程序事實所要求達到的程度、標準和要求。行政處罰證明標準的確定是煙草執(zhí)法部門認定案件事實的前提，指導專賣執(zhí)法人員對于處罰案件的辦理、違法事實的調查進行到何種程度可以進行終結調查并作出相關處罰決定，處罰決定是否經(jīng)得起行政訴訟和行政復議的檢驗。關于煙草處罰案件應適用何種證明標準，我國法律、法規(guī)中并沒有明確，僅有原則性規(guī)定如：《行政處罰法》第四條第二款規(guī)定：設定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當；第三十條規(guī)定：公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應當給予行政處罰的，行政機關必須查明事實；違法事實不清的，不得給予行政處罰。《煙草專賣行政處罰案卷標準》第四條規(guī)定：各級煙草專賣行政機關按照行政處罰程序實施處罰的案卷應當事實清楚、證據(jù)確鑿。以上可以看出，煙草行政處罰的證明標準是“事實清楚”、“證據(jù)確鑿”。從理論上講這一標準毫無疑問是正確的，如果事實不清、證據(jù)不確鑿，顯然是不可以對當事人作出行政處罰的，但這一標準由于過于籠統(tǒng)、抽象、原則，以致在執(zhí)法實踐中缺乏可操作性，煙草執(zhí)法人員在行政處罰適用過程中經(jīng)常感到困惑。
二、確定煙草行政處罰證明標準應考慮幾個要素
從執(zhí)法手段看，煙草執(zhí)法取證手段和取證能力很有限。此時《煙草專賣法實施條例》第四十四條規(guī)定：煙草專賣行政主管部門依法對執(zhí)行《煙草專賣法》及本條例的情況進行監(jiān)督、檢查，查處違反《煙草專賣法》及本條例的案件，并會同國家有關部門查處煙草專賣品的販私、假冒偽劣行為。第四十六條規(guī)定：煙草專賣行政主管部門查處違反《煙草專賣法》和本條例的案件時，可以行使下列職權：
（一）詢問違法案件的當事人、嫌疑人和證人；
（二）檢查違法案件當事人的經(jīng)營場所，依法對違法生產或者經(jīng)營的煙草專賣品進行處理；
（三）查閱、復制與違法活動有關的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務函電和其他資料。這表明煙草執(zhí)法權限較小，只有詢問權，沒有訊問權；只有有限檢查權，沒有搜查權，遠不及刑事偵查的取證手段和能力。
2、從救濟途徑看，煙草行政處罰救濟途徑較多。我國現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定當事人對煙草部門作出的行政處理、處罰決定不服的既可以提起行政復議通過行政機關內部途徑解決爭議：也可以提起行政訴訟，通過司法程序實現(xiàn)對具體行政行為的.審查（對復議決定不服的也可向法院提起訴訟）如果對法院一審判決不服還可以通過上訴進入二審程序。此時多種救濟渠道的暢通，可有效地制約或糾正行政處理、處罰決定的偏差或錯誤。
3、煙草執(zhí)法首先強調效率，如果片面追求客觀的證明標準將造成執(zhí)法部門和當事人的雙重效率損失。煙草專賣執(zhí)法的工作性質、特點和當前執(zhí)法資源的配置情況決定其必須強調效率，以盡量少的人力、物力查處更多的涉煙違法案件，維護當?shù)責煵菔袌鲋刃?，保證國家稅收。對效率的重視決定了煙草處罰的證明標準不必達到與刑事訴訟同等的證明標準。如果強求達到刑事訴訟的證明標準，對煙草執(zhí)法部門而言，就意味著必須花費更多的資源去取得更多的證據(jù)其效率必然會受到影響；對當事人而言，由于煙草執(zhí)法活動大都需要相關當事人的配合（如接受調查、詢問、提供資料等）導致其承擔更多的協(xié)助義務，必然影響其正常經(jīng)營。
三、煙草行政處罰的具體證明標準
（一）當場行政處罰應以排除濫用職權作為證明標準。當場處罰程序中，煙草執(zhí)法人員認為被處罰者實施違法行為的可能性為100%，屬“違法事實確鑿”。但違法事實確鑿并不等于證明標準是證據(jù)確鑿，并不要求執(zhí)法人員提供證據(jù)證明違法事實的程度達到100%，其標準并不應高于刑事處罰中排除合理懷疑標準。因為規(guī)定過高的證明標準會增加取證的難度，也會影響行政效率，失去當場處罰的意義。排除濫用職權標準是是指煙草執(zhí)法部門證明當事人違法事實存在的標準是能夠證明自己在對案件事實認定過程中未濫用職權。由于當場處罰針對的是較輕微行政處罰，對當事人利益影響不大，考慮執(zhí)法人員收集證據(jù)所需要的社會成本，不能對其收集證據(jù)提出過高要求。一般情況下，只要執(zhí)法人員不濫用職權，由于親歷違法事實過程，對事實的認定不會發(fā)生錯誤。確定排除濫用職權標準，能較好保障煙草執(zhí)法部門正確認定案件事實。
（二）非當場行政處罰應以排除合理懷疑作為證明標準。在非當場處罰行政程序中，作出處罰決定的人是部門負責人，而非直接發(fā)現(xiàn)違法事實或參與調查的人員。發(fā)現(xiàn)違法事實人和調查人員直接接觸了違法事實或通過調查了解了違法事實，較易形成內心確信，但其需要用證據(jù)幫助處罰決定者形成內心確信。在認證過程中，如果煙草執(zhí)法部門收集的證據(jù)確鑿充分，各個證據(jù)之間沒有沖突，認證是不困難的，較容易認定行政相對人實施了應受處罰的行為。但在很多情況下，執(zhí)法人員收集的證據(jù)達到確實充分程度較困難，或證據(jù)間存在沖突，此時就需要確定較科學的證明標準來確定案件事實。行政處罰不同于刑事處罰，其行政性質決定了要符合行政效率原則的要求，且行政處罰的程度遠比刑事處罰的程度要輕，因此處罰的證明標準應當比刑事訴訟中的證明標準低。非當場行政處罰的證明標準應當堅持排除合理懷疑原則，即最大程度的蓋然性。
參考文獻：
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[3]徐繼敏?！缎姓幜P證明標準初探》，《四川師范大學學報》，11月第6期
[4]劉樂兵?！端幈O(jiān)執(zhí)法現(xiàn)場檢查筆錄的制作與提高》，《齊魯藥事》，第27期
行政協(xié)議書種類篇八
被申請人：_______________
申請人___________年______月__________日作出的行決字[________]第________號《教育行政處罰決定書》已發(fā)生法律效力。因被申請人_____________拒不履行________________的處罰決定，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條和《教育行政處罰暫行實施辦法》第三十條的規(guī)定，申請_____________人民法院強制執(zhí)行。
事實與理由：________________。
此致
________________人民法院
申請人：_________________
日期：_________________
行政協(xié)議書種類篇九
甲方：
乙方：
一、乙方接受甲方的委托，指派_________律師為甲方_________行政訴訟案的`第_________審訴訟代理人。
二、乙方律師必須認真負責保護甲方合法權益，并按時出庭。
三、甲方必須真實地向律師敘述案情，提供有關本案證據(jù)。乙方接受委托后，發(fā)現(xiàn)甲方捏造事實、弄虛作假，有權中止代理，依約所收費用不予退還。
四、如乙方無故終止履行協(xié)議，代理費全部退還甲方;如甲方無故終止，代理費不退回。
五、甲方委托乙方代理權限：_________。
六、根據(jù)《律師業(yè)務收費管理辦法及收費標準》的規(guī)定，甲方于協(xié)議簽訂之日起向乙方支付代理費_________元;涉及財產關系的案件，甲方向乙方支付費用_________元。支付方式和期限如下：_________。
七、本協(xié)議有效期限，自簽訂之日起至本案審結止(判決、裁定或撤銷訴訟)。
八、本協(xié)議未盡事宜，或一方要求變更本協(xié)議條款，需另行協(xié)議。
甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________律師事務所
法定代表人(簽字)：_________
地址：_________
電話：_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點：_________簽訂地點：_________
行政協(xié)議書種類篇十
甲方：店子鎮(zhèn)牙代營村委會（簡稱甲方）
乙方：興和縣雷豐農牧業(yè)農民專業(yè)合作社（簡稱乙方）
根據(jù)興和縣店子鎮(zhèn)政府關于扶持村發(fā)展集體經(jīng)濟扶貧產業(yè)的要求，使用好村產業(yè)發(fā)展資金，經(jīng)我村村民大會討論，同意將扶持資金投入到乙方作為生產發(fā)展資金，乙方以相應資產作抵押，以保底分紅方式確保村級集體經(jīng)濟收入，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。目前乙方計劃續(xù)建肉牛養(yǎng)殖場用于發(fā)展牙代營村集體經(jīng)濟項目。甲乙雙方本著共同發(fā)展、平等協(xié)作、誠信自愿的原則，經(jīng)雙方協(xié)商，自愿達成如下協(xié)議。
一、入股金額：甲方以60萬元扶持資金入股乙方作為生產項目建設資金，乙方以相應資產作為風險抵押，且必須嚴格按照村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金管理的細則使用。
二、入股方式：資金投入、固定比例分紅
三、
合作期限及收益分配：從資金注入之日起計算，前三年按本金年化利率6%分配紅利，每年固定比例分紅4.8萬元。后三年乙方按4:3:3返還甲方本金后，并每年按乙方使用本金的6%分紅，在每年12月底之前支付。
四、協(xié)議期限：合作期限為六年，自2019年3月____日（資金注入之日）至2025年3月日（六年期）。
五、雙方權利義務
1、乙方必須制定村集體參股資金使用方案送甲方備案，并嚴格按方案使用資金。
2、乙方分紅所得實行“村財鎮(zhèn)代管”，乙方支付給甲方的分紅金以轉賬方式直接支付到甲方指定的村財鎮(zhèn)代管賬戶，不得以任何方式支付到其他單位或個人。
3、甲方以資金委托管理的方式與乙方合作，不參與乙方的任何經(jīng)營管理，乙方經(jīng)營的盈虧不影響甲方的固定分紅。
4、甲方有權隨時了解乙方的經(jīng)營狀況、財務報表，乙方必須向甲方如實提供所需資料。
六、乙方發(fā)生下列情形之一，甲方可以單方面解除本協(xié)議，并不承擔違約責任。
1、乙方經(jīng)營發(fā)生嚴重困難，影響甲方項目資金安全；
2、乙方不按時支付甲方分紅款；
八、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各持一份，甲方所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一份，自雙方簽章后生效。
九、本協(xié)議的附件和補充協(xié)議均為本協(xié)議不可分割的組成部分，與本協(xié)議具有同等的法律效力，當補充協(xié)議與協(xié)議不一致的，以補充協(xié)議為準。
甲方：乙方：
(簽名或蓋章)(簽名或蓋章)
2018年12月日
****產業(yè)發(fā)展扶貧資金管理制度
為了進一步加強對扶貧資金管理，推動扶貧開發(fā)，促進產業(yè)發(fā)展，改變農村面貌，促進農民增收，根據(jù)《財政部關于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導意見》，****從以下幾個方面加強對產業(yè)發(fā)展扶貧資金的監(jiān)管。
一、管錢和管事分離。******在扶貧資金的管理過程中，實行扶貧資金管理與項目實施相分離，鎮(zhèn)扶貧資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負責專項代理記帳，鎮(zhèn)扶貧辦負責做好項目上報、組織實施、預付資金審批等工作。
堅持對帳制度，會計出納要每月對帳一次，出納每月與銀行對帳一次，確保帳實相符；
出納不得提現(xiàn)支付，確需支付現(xiàn)金的開具現(xiàn)金支票，由領取人到銀行支取，不得出現(xiàn)現(xiàn)金庫存，不得白條抵庫。
三、強化監(jiān)督制約，堅持?？顚Ｓ?。扶貧資金是“高壓線、救命錢”，鎮(zhèn)財政所應嚴格按照扶貧項目計劃安排使用扶貧資金，不得轉移資金用途，不得自行進行項目調劑，對扶貧資金應實行專戶管理、專人負責，封閉運行，實行資金到項目、管理到項目、核算到項目。
四、加快項目結算，及時報帳審核。鎮(zhèn)扶貧辦要建立備查帳薄，分項目登記撥入專款、?？钪С龊皖A付進度，督促項目單位及時報帳，妥善保管項目憑證，及時上報審核。要完善報帳憑證傳遞手續(xù)，憑證交接雙方要在交接單上互為簽字，明確保管責任。
五、健全項目檔案，完善檔案管理。鎮(zhèn)扶貧辦要建立健全項目檔案，對已完工項目，要將檔案裝訂成冊妥善保管，不得自行對外提供。
資金托管合同范文_資金托管協(xié)議書
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行政協(xié)議書種類篇十一
摘要：
隨著中國制度不斷改革，國家法制也在不斷推廣，目前我國政府嚴格的推行了依法治國等政治性措施來約束我們所處社會的不良行為。在生活中，我們能經(jīng)?？吹叫姓C關對不法分子的懲處，但是我國是一個民主的國家，因此在懲處過程中會有一部分民主性的環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)就是質證。本文將探討的就是質證在行政處罰中如何運用以及對其規(guī)則進行探討。
關鍵詞：
行政處罰；質證；聽證；證據(jù)
一、質證的含義
質證，字面意思上我們可以把它理解為有質的證明，如何證明，那就得需要證據(jù)。因此，質證就是在整個行政處罰中的有關于訴訟程序方面的一個名詞，指的是有關行政機關在對案件的審理過程中，行政案件當事人雙方通過一些法律流程后，呈交給其行政機關的帶法律意義的證明或者證據(jù)的活動。質證在一般情況下可以分為兩種：(一)第一種，廣義質證。廣義上的質證一般是指在提出進行訴訟或者仲裁的活動中一方當事人及其法律代理人對另一方出示證據(jù)的合法性以及是否與本案爭議事實有一定的關聯(lián)，是否能夠證明其真實性。(二)第二種，狹義質證。狹義的質證是指在訴訟程序、證據(jù)交換或是在行政機關審理中，有關行政機關調查信息的階段，所進行的前述活動。
二、質證的基本流程和規(guī)則
在有關行政機關審理過程之中，質證一般情況下按照以下程序來進行：1、案件中，原告先進行出示證據(jù)活動。2、被告方出示證據(jù)，然后被告會與原告以及出證的第三人進行質證。3、由第三人出示相關證據(jù)。質證一般情況下會圍繞以下三點進行：
(一)對真實的合法證明材料進行否認
質證可以否認一切對自己不利有關書證，例如復印件、傳真件等，也可以否認有關利害關系人的證據(jù)，例如兩個單位間是合作關系，還有就是個人出具的證據(jù)。此外，如果對于一部分證據(jù)存在疑慮時，可以向有關部門申請進行司法鑒定，借此來證明其是否真實。
(二)認可與案件存在邏輯關系的相關證明材料
因為所出示證據(jù)證明的內容必須與案件有關所關聯(lián)，因此若是無關的證明材料，是不具法律效力的，是不容被采納的。在司法實踐中，不少當事人所出示的證據(jù)雖然與案件存在一定的聯(lián)系，但是很多證據(jù)較為單一，這樣就很難被認定與案件存在邏輯關系。
(三)證據(jù)在來源上不合法
在質證過程中行政相對人可要求證據(jù)提供方說明證據(jù)的來源并可分析其來源是否合法，不合法行政機關會證明其無效性。證據(jù)的獲取方式取得是不是合法的，以及其真實性有沒有違反相關的法律規(guī)定是至關重要的，如果是不合法的來源，可以駁回該證據(jù)。
三、行政處罰中質證的特點
(一)眾所周知，聽證程序當中最民主的一部分就是質證，毋庸置疑的證明了質證在行政處罰這個程序中所處的地位。而聽證權則指的是在聽證中行政相對人享有的一項權利，這項權利可以使相對人對自身法律做出防衛(wèi)。設立聽證程序對受行政影響的當事人來說最有益的一點就是能通過這個程序了解到行政機關對自身行為的調查信息，也可以知曉其做出的處理意見，最重要的是得知信息后可以根據(jù)情況闡述自己對所處案件的看法，借此維護自身的權益。當事人行使這個權利的前提在于自身可否在聽證過程中合理充分的表達出對該案件的看法和意見，行政處罰中如果要落實和體現(xiàn)民主，就必須得給相對人一個保護自己的權利，一個能為自己的利益做出辯護的機會。聽證程序開始前會告知當事人，告知的前期準備一是展示該案件中已被掌控的證據(jù)，再是行政機關提出相關處理意見。在整個行政處罰中，質證毋庸置疑是其中民主性最強的一個環(huán)節(jié)，它是整個行政處罰程序中的高潮部分，也是實現(xiàn)聽證目的最重要的一個環(huán)節(jié)。
(二)司法質證的主體是訴訟爭議的雙方當事人及其代理人或辯護人，聽證程序中的主體是行政相對人。當行政機關出示相關法律證據(jù)以證明該行政行為，而這個證據(jù)真實有效，行政相對人可以對行政機關出示的證據(jù)提出自己的質疑，但是行政機關卻不能根據(jù)行政相對人提出的系列疑點做出自己的解釋，那么這個證據(jù)就是無效的，而行政相對人沒有義務去提供相關證據(jù)，就算是提供了，如果做不出合理的解釋，也不會轉移被告的舉證責任。
(三)質證對行政相對人來說是一種權利，對行政機關來說相反，是其一種義務。行政處罰法中行政相對人的權利主要有：
(1)被告知以及通知權利。一系列聽證注意事項行政機關應及時告知通知當事人，這是當事人權利，也是行政機關義務。如果當事人想要聽證，應在七日前被告知聽證時間以及地點。
(2)要求回避權。這是當事人的權利，如其認為聽證人員和這個案件有聯(lián)系，那就可以要求其回避。
(3)委托代理權。若是當事人不愿意出席，也可以委托其他人代為參加。
(4)辯論和辯護的權利。當事人可以提出一系列有關證據(jù)在聽證過程中為自己的行為進行辯護，或者反對另一方已經(jīng)提出的對自身不利的證據(jù)，這個權利是最重要的，如果沒有證據(jù)辯駁對方提出來的一切合法證據(jù)，那聽證就變得毫無意義。聽證程序中的設置就是給當事人一個合法的為自己辯護的機會，沒有證據(jù)，就不能辯駁，但是獲取證據(jù)也要必須通過合法的手段獲取，在聽證中，不合法獲取證據(jù)的手段是不允許的，其證據(jù)也有可能會被認為是無效的，并沒有法律意義。
(四)質證證明案件事實證據(jù)，也證明程序合法和處罰依據(jù)正確、處罰結果正當?shù)淖C據(jù)。這些證據(jù)除了包括一般的幾種證據(jù)中之外，還包括一系列法律文件。
(五)質證中有兩種最基本的質證方式，直接質證和交叉質證。直接質證就是在聽證過程中在傳喚證人能夠作證的情況下傳喚當事人為自方證人作證。交叉質證指的是在聽證中，由一方的當事人對另一方所傳喚的證人進行盤問并可以借此找出對自身有益的或者無益的信息。通常情況中的案件，審理順序是雙方直接質證，然后交叉質證，之后再直接質證，再進行交叉質證，這樣也是比較公平合理的。
四、存在的問題和完善
再嚴謹?shù)乃痉ǔ绦蛞部傆幸恍┤甭?。而有些小小的缺口有可能會導致一個案件的重置。
(一)范圍太窄。其最明顯的就是在聽證程序中對行政相對人的利益保護不夠到位。從當事人的角度上來講，并不是所有的案件都需要正式聽證，當事人享受正當法律程序保護的程度是基準于其利益受損程度的，程度太低也有可能并不需要聽證。
(二)應該完善質證的參與人。目前來說質證的主體對象僅僅只有行政機關以及案件當事人，對雙方利害關系人以及出席證人等沒有明確規(guī)定，現(xiàn)在應該更加明確，尤其是建立和完善證人及鑒定人出席制度。
(三)應該明確質證過程中補充證據(jù)的時間期限，建立質證前的證據(jù)展示制度，讓相對人和利害關系人能夠在質證前了解證據(jù)，賦予閱卷權利。
五、結語
在行政處罰過程中，質證是極為重要的。質證這一環(huán)節(jié)對于行政相關人來說有可能起到絕定性的作用。這個環(huán)節(jié)保證了行政相關人得到一定的法律自衛(wèi)權利，在行政處罰過程中，質證環(huán)節(jié)將行政處罰推向高潮，顯然不可或缺。
［參考文獻］
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行政協(xié)議書種類篇十二
稅務行政處罰是指公民、法人或者其他組織有違反稅收征收管理秩序的違法行為，尚未構成犯罪，依法應當承擔行政法律責任，由稅務機關依法對其實施一定制裁的措施。行政處罰是一種行政機關主動作為的具體行政行為，是對相對人的人身自由、財產、名譽或其他權益限制或剝奪，或者科以新的義務，體現(xiàn)了強烈的制裁性質，因此國家專門制定了《行政處罰法》規(guī)范行政機關的行政處罰行為。
一、稅務行政處罰管理現(xiàn)狀
根據(jù)《行政處罰法》第八條規(guī)定行政處罰有七種：(一)警告、（二）罰款、（三）沒收違法所得、沒收非法財物、（四）責令停產停業(yè)、（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、（六）行政拘留和（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政機關實施行政處罰時必須嚴格按照《行政處罰法》規(guī)定的權限和程序實施規(guī)定的處罰種類?？紤]到其他法律法規(guī)具體調整的需要，因此《行政處罰法》在規(guī)范行政機關行政處罰的種類時在第八條特別作了一條附加規(guī)定，即“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰”。這實際上是在行政處罰的種類上開了一個口子，按此規(guī)定在《行政處罰法》頒布前其他生效的法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰種類還可以繼續(xù)適用，而且以后出臺的法律、法規(guī)還可以補充行政處罰的種類。
根據(jù)國家稅務總局《稅務行政復議規(guī)則》第七條第六款的規(guī)定，稅務行政處罰包括：罰款、沒收非法所得、停止出口退稅權。其中停止出口退稅權的處罰設定在法律上有明確規(guī)定的是在二00一年四月二十八日修訂后的《稅收征收管理法》第六十六條才予以明確為一種行政處罰，這才符合《行政處罰法》規(guī)定行政處罰種類設定權限的規(guī)定。
正確劃分稅務行政處罰的種類有利于規(guī)范稅務機關的行政執(zhí)法行為，因為稅務行政處罰是對管理相對人違反了稅收管理秩序后，稅務機關給相對人一定制裁措施的具體行政行為，是一種可訴訟行為，稅務機關實施行政處罰時必須按照法定程序和權限作出，否則稅務機關的行為是違法行為，因此應當正確界定稅務行政處罰行為和“稅務機關不予依法辦理或答復的行為”（《稅務行政復議規(guī)則》第七條第七款規(guī)定）。
然而，在新修訂的《稅收征收管理法》出臺前，對稅務行政處罰的種類規(guī)定還不規(guī)范和完善，根據(jù)《稅務行政復議規(guī)則》及稅收征管工作規(guī)程等規(guī)章規(guī)定，確定的稅務行政處罰種類少，與基層稅務機關的管理實際不相適應，一些稅務機關根據(jù)稅收征管規(guī)程規(guī)定，在管理中已經(jīng)采取的有效管理措施在法律上沒有充足的依據(jù)，特別是涉及到損害到納稅人利益的措施，如果不在法律上予以明確，不利于日常稅收管理。因此，應當根據(jù)稅收征管的發(fā)展情況，將原有規(guī)章、規(guī)程規(guī)定的有效管理措施上升為稅收法律法規(guī)的規(guī)定。
二、稅務行政處罰的種類
根據(jù)修訂后的《稅收征收管理法》規(guī)定，稅務行政處罰的種類應當有警告（責令限期改正）、罰款、停止出口退稅權、沒收違法所得、收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票、提請吊銷營業(yè)執(zhí)照、通知出境管理機關阻止出境。
[1][2][3]
行政協(xié)議書種類篇十三
這是影響違法者聲譽的處罰，是行政機關對行政違法行為人提出譴責、警告，使其引起警惕，防止繼續(xù)違法的措施。申誡罰主要適用于情節(jié)比較輕微，未造成嚴重社會危害的違法行為，既可以適用于公民個人，也可以適用于法人和組織。
新《稅收征管法》第三十七條規(guī)定，對未按照規(guī)定辦理稅務登記的從事生產、經(jīng)營的納稅人以及臨時從事經(jīng)營的納稅人，由稅務機關核定其應納稅額，責令繳納。第三十八條規(guī)定，稅務機關有根據(jù)認為從事生產、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務行為的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責令限期繳納應納稅款。
《稅收征管法實施細則》第七十三條規(guī)定：從事生產、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的，納稅擔保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔保的稅款的，由稅務機關發(fā)出限期繳納稅款通知書，責令繳納或者解繳稅款的最長期限不得超過15日。第七十六條規(guī)定：縣以上各級稅務機關應當將納稅人的欠稅情況，在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡等新聞媒體上定期公告。
在這些條款中，受處罰者違法行為情節(jié)比較輕微，未造成嚴重社會危害，法律對違反稅法規(guī)定的納稅人進行了以提醒、告誡、以書面形式責成命令等形式影響違法者聲譽。
二、財產罰
這是指行政機關依法剝奪行政違法人財產權利的一種處罰。包括罰款、沒收非法所得、沒收非法財產。
財產罰的適用條件是：適用于有經(jīng)濟收入的公民、有固定資產的法人或者組織所實施的違法行為；對以謀利為目的的經(jīng)營活動中實施的違法行為。
新《稅收征管法》第五章《法律責任》第六十條至七十四條中，針對違法情節(jié)的輕重，對罰款數(shù)額及罰款幅度進行了詳細界定。
新《稅收征管法》第七十一條規(guī)定：非法印制發(fā)票的，由稅務機關銷毀非法印制的發(fā)票，沒收違法所得和作案工具，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
《稅收征管法實施細則》第九十三條規(guī)定：為納稅人、扣繳義務人非法提供銀行賬戶、發(fā)票、證明或者其他方便，導致未繳、少繳稅款或者騙取國家出口退稅款的，稅務機關除沒收其違法所得外，可以處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。沒收非法所得、沒收非法財產是用法律形式剝奪違法獲利，以法律的形式增大違法成本，使違法者無利可圖，從而起到遏制違法行為，對違法行為給予的制裁措施。第五十九條規(guī)定：新《稅收征管法》中規(guī)定的其他財產，包括納稅人的房地產、現(xiàn)金、有價證券等不動產和動產。《稅收征管法實施細則》中第五十九條至七十二條，對新《稅收征管法》中財產罰的有關規(guī)定進行了細化和注釋，使稅收法律中規(guī)定的財產罰更加明確和具體。
財產罰通過依法對有經(jīng)濟收入的公民、有固定資產的法人或者組織等行政違法者，依法剝奪財產權利的處罰，使稅收違法行為的獲利目的受到打擊，通過罰款、沒收非法所得、沒收非法財產等手段，對違法者進行處罰和制裁，是一種適用范圍比較廣，極易奏效的行政處罰。
《稅收征管法實施細則》第九十條規(guī)定：納稅人未按照規(guī)定辦理稅務登記證件驗證或者換證手續(xù)的，由稅務機關責令限期改正，可以處元以下的罰款。第九十二條規(guī)定：銀行和其他金融機構未依照《稅收征管法》的規(guī)定在從事生產、經(jīng)營的納稅人的賬戶中登錄稅務登記證件號碼，或者未按規(guī)定在稅務登記證件中登錄從事生產、經(jīng)營的納稅人的賬戶賬號的，由稅務機關責令其限期改正，處2000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處2萬元以上5萬元以下的罰款。這兩條都是法律法規(guī)規(guī)定以申誡罰和財產罰并舉的處罰措施。兩種處罰形式并用，加大了處罰的力度。
三、能力罰
這是行政機關對違反行政法律規(guī)范的行政相對方所采取的限制或者剝奪特定行為能力的制裁措施，是一種較嚴厲的行政處罰。能力罰的主要表現(xiàn)形式是：責令限期改正、責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、暫扣或者吊銷許可證。新《稅收征管法》及其實施細則規(guī)定稅務部門有行使責令限期改正、提請吊銷營業(yè)執(zhí)照的權力。能力罰的適用條件是：
（一）吊銷營業(yè)執(zhí)照和許可證。是指行政機關對持有某種許可證或營業(yè)執(zhí)照而實施違法行為的行政相對方予以取消資格的處罰。適用于取得某種資格的行政相對方實施具有危害后果的違法行為。對這種違法行為單處以財產罰還不足以糾正其違法行為，所以吊銷其許可證或營業(yè)執(zhí)照，使其失去從事某項生產經(jīng)營活動的權利。
（二）責令停產停業(yè)。是指行政機關對從事生產經(jīng)營活動者實施違法行為而給予的行政處罰。它直接剝奪了生產經(jīng)營者進行生產經(jīng)營活動的權利。其具體適用條件是：一是從事生產經(jīng)營活動的個體工商戶、企業(yè)法人或者組織，實施比較嚴重的違法行為，其行為后果比較嚴重。二是從事加工、生產與人的健康密切相關，或者出版對人的精神生活產生不良影響的出版物及音像制品的違法行為。
（三）暫扣許可證和營業(yè)執(zhí)照。是行政機關依法對持有許可證和營業(yè)執(zhí)照而實施違法行為的行政相對方暫時停止其資格的處罰。這種處罰主要適用于行政違法行為尚不夠嚴重的行政相對方。采用這種行政處罰是為了給其一個改正的機會，因而暫不實施吊銷許可證或營業(yè)執(zhí)照。
新《稅收征管法》第六十條規(guī)定：納稅人不辦理稅務登記的，由稅務機關責令限期改正；逾期不改正的，經(jīng)稅務機關提請，由工商行政管理機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照。因為納稅人不辦理稅務登記，將會擾亂稅收征管，造成國家稅款流失。在稅務機關責令限期改正，逾期不改正的情況下，由稅務機關提請吊銷其營業(yè)執(zhí)照，使其失去從事某項生產經(jīng)營活動的權利，使其違法經(jīng)營在行政能力罰下得以中止。新《稅收征管法》第六十條規(guī)定的稅務機關作出的吊銷營業(yè)執(zhí)照的這一提請是一種實質性提請，工商行政管理部門接到提請后必須吊銷行政相對人的營業(yè)執(zhí)照。
行政協(xié)議書種類篇十四
行政公文，是公務文書的簡稱，是人類在治理社會、管理國家的公務實踐中使用的具有法定權威和規(guī)范格式的應用文。下文是最新行政公文種類，歡迎閱讀!
根據(jù)國務院發(fā)布的《國家行政機關公文處理辦法》，行政公文種類分為:
命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。
根據(jù)公文授受機關的工作關系不同，公文又可分為上行文、下行文和平行文三類。
其中，上行文有報告、請示、議案等3種;
下行文有命令(令)、決定 、公告、通告、通知、通報、批復、意見、會議紀要等9種;
函屬于平行文。
一 有法定作者制發(fā)。法定作者指依法成立并能以自己名義享有權利承擔義務的社會組織及其領導人。
二具有法定的權威性和現(xiàn)行效用。法定權威性是指公文在法定時間和空間范圍內能夠對受文者的行為產生一定程度的強制性影響。 現(xiàn)行效用指公文在其內容所針對的現(xiàn)行公務活動中直接發(fā)揮實際效力具有依據(jù)和憑證功能。
三 公文具有規(guī)范的體式和特定的處理程序。公文的規(guī)范體式是指公文的文體和格式必須符合國家的統(tǒng)一規(guī)定。收文和發(fā)文均有一定的處理程序各環(huán)節(jié)皆有順序性和規(guī)范性不得自行其是。
公文結構的用語分為：一是開頭用語， 用來表示行文目的、依據(jù)、原因，伴隨情況等。
如：為(了)、關于、由于、對于、根據(jù)、按(遵、依)照、據(jù)、查、奉、茲等。
二是結尾用語。如：為要(荷、盼)、是荷、特此通知(報告、函告)等。
三是過渡用語。如為(對、因、據(jù))此、鑒于、總之、綜上所述等。
四是經(jīng)辦用語。如：經(jīng)、已經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)、辦理、責成、試行、執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、研究執(zhí)行、切實執(zhí)行等。
五是稱謂用語。有第一人稱：我、本;第二人稱：你、貴;第三人稱：該。等等。
行政協(xié)議書種類篇十五
法定代表人：____________________
受委托單位： ____________________人民政府
法定代表人：____________________
根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理辦法》、重慶市水上交通安全管理條例》及相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，重慶市綦江港航管理處委托綦江縣趕水人民政府按照委托的執(zhí)法權限，對本行政區(qū)域內水上安全行使行政執(zhí)法權：
負責本街道行政區(qū)域內水上安全監(jiān)督管理工作，直接查處水上安全違規(guī)違法行為。
受委托單位在委托權限范圍內以重慶市綦江港航管理處的名義對水上安全違規(guī)違法行為行使下列監(jiān)督管理職權：
（一）行政檢查權。按照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理辦法》、《重慶市水上交通安全管理條例》及相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對本行政區(qū)域內的水上安全違規(guī)違法行為行使行政檢查權。
（二）違法行為制止權。對水上安全行為進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)個人或生產經(jīng)營單位有水上安全違規(guī)違法行為，有權要求違法違規(guī)行為人立即改正或限期糾正，并向重慶市綦江港航管理處報告。
（三）部分行政處罰權。對轄區(qū)內水上交通安全實施監(jiān)管，糾正違章行為，責令限期整改，責令停止違法行為，對違法違章行為處以500元以下罰款。處罰金額在工作上500以上的必須報經(jīng)委托單位審核后予以處罰，處罰時必須事實清楚、證據(jù)充分、適用法律污得當、程序合法、手續(xù)完備。
（四）提請行政處罰權。受托鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)違法行為不屬于其法定職權或者委托職權范圍的，應當提請委托單位依法對違法行為人作出行政處罰。
（一）委托單位責任
1．指導和監(jiān)督受委托單位在委托權限范圍內以委托單位名義實施行政執(zhí)法行為；
5．委托單位為受委托單位提供相關資料及規(guī)范的行政執(zhí)法文書、表格；
6．委托單位將部分行政執(zhí)法權委托給被委托單位后，委托單位應當承擔被委托單位在履行委托行政執(zhí)法職責過程中產生的實際費用。
（二）受委托單位責任
1．受委托單位只能在委托權限和范圍內實施行政執(zhí)法行為；
3．受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施委托單位委托的行政執(zhí)法行為；
4．主動接受委托單位的指導和監(jiān)督，參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作；
5．嚴格按照委托執(zhí)法的有關規(guī)定，以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書；
6．建立相關的監(jiān)督檢查實施辦法和行政執(zhí)法相關制度；
8．及時向委托單位書面報告在委托行政執(zhí)法過程中存在的問題；
9．受委托單位以自己的名義執(zhí)法或者超越委托權限，亂施行政處罰所產生的法律后果由受委托單位自行承擔。
從20xx年10月1日至20xx年9月30日止。本委托書經(jīng)雙方法定代表人或者委托代理人簽字或者加蓋單位公章之日起生效。之后，每五年由委托單位進行一次審核，經(jīng)審核符合條件的重新簽訂委托書；經(jīng)審核不符合條件的取消委托。
本委托書一式四份。委托單位和受委托單位各執(zhí)一份，另兩份分送重慶市安全生產監(jiān)督管理局和縣政府法制辦備案。
委托單位（蓋章） 受委托單位（蓋章）
法定代表人（簽名） 法定代表人（簽名）
二〇xx年十月一日
行政協(xié)議書種類篇十六
協(xié)議書是應用寫作的重要組成部分。下面小編整理了行政調解協(xié)議書范文，希望對你們有用!
當事人(自然人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址，法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務)：
申請人：×××，男，××××年×月×日出生，漢，現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。
職業(yè)：××廠操作工。
被申請人：×××，男，××××年×月×日出生，漢，現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。
職業(yè)：××廠經(jīng)營者。
糾紛簡要情況：××××年××月××日晚7時左右，×××在××廠工作時，因操作不慎被鋼絲將手拉傷，造成其右手小指、無名指及中指被截去的嚴重后果，并因此花去醫(yī)療費共計×萬余元。
×××拒絕為其支付醫(yī)療費用。
×××在多次于其交涉未果的情況下，向本調委會提出申請，要求對此事進行調解調解協(xié)議書格式范文調解協(xié)議書格式范文。
經(jīng)調解，自愿達成如下協(xié)議：
1)由×××承擔所有的醫(yī)療費用;
3)×××與×××即日起終止勞動關系及工傷保險關系。
履行協(xié)議的方式、地點、期限：1)本協(xié)議簽定之時，由×××一次性支付給申請人×××現(xiàn)金×萬×仟元。
2)在××××年××月××日前，由×××為×××付清所有的醫(yī)療費用。
本協(xié)議一式三份，當事人、人民調解委員會各持一份調解協(xié)議書!
當事人(簽名或蓋章)、
調解員(簽名)
年月日(人民調解委員會印)
甲方：
乙方：
xx年4月4日，甲方駕車發(fā)生交通事故致受害人bhr死亡。
xx年4月14日，靖邊縣公安局交通警察大隊依法出據(jù)了靖公字(xx)第000號《交通事故認定書》。
鑒于甲乙雙方當事人對此事實認定和法律適用無異議的前提之下，經(jīng)雙方協(xié)商，現(xiàn)就甲乙雙方補償事宜達成如下條款：
一、甲方一次性支付乙方醫(yī)療費、護理費、誤工費、伙食補助費、交通費、被扶養(yǎng)人生活費，死亡賠償金、喪葬費、精神損害撫慰金和生活救助等所有賠償項目共計貳拾萬元(xx00)。
二、本協(xié)議的簽訂即視為甲乙雙方達成互諒互解協(xié)議。
三、本協(xié)議的`簽訂即視為乙方放棄追究甲方刑事和行政和民事責任，也可作為司法行政機關從輕、減輕或撤銷案件或判處緩刑的充分依據(jù)調解協(xié)議書格式范文合同范本。
四、乙方承諾在本協(xié)議簽訂后盡快將受害人尸體埋葬。
五、任何違返本協(xié)議的行為即構成違約，違約方即應當向另一方支付違約金人民幣肆拾萬元整。
六、附則：本協(xié)議自雙方簽訂后即具有法律效力。
上述條款系簽名人的真實意思表示。
甲 方
乙 方
調解人：
年 月 日
行政協(xié)議書種類篇十七
淺議稅務行政處罰的種類
李景然
稅務行政處罰是指公民、法人或者其他組織有違反稅收征收管理秩序的違法行為，尚未構成犯罪，依法應當承擔行政法律責任，由稅務機關依法對其實施一定制裁的措施。行政處罰是一種行政機關主動作為的具體行政行為，是對相對人的人身自由、財產、名譽或其他權益限制或剝奪，或者科以新的義務，體現(xiàn)了強烈的制裁性質，因此國家專門制定了《行政處罰法》規(guī)范行政機關的行政處罰行為。
一、稅務行政處罰管理現(xiàn)狀
根據(jù)《行政處罰法》第八條規(guī)定行政處罰有七種：（一）警告、（二）罰款、（三）沒收違法所得、沒收非法財物、（四）責令停產停業(yè)、（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、（六）行政拘留和（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。行政機關實施行政處罰時必須嚴格按照《行政處罰法》規(guī)定的權限和程序實施規(guī)定的處罰種類?？紤]到其他法律法規(guī)具體調整的需要，因此《行政處罰法》在規(guī)范行政機關行政處罰的種類時在第八條特別作了一條附加規(guī)定，即“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰”。這實際上是在行政處罰的種類上開了一個口子，按此規(guī)定在《行政處罰法》頒布前其他生效的法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰種類還可以繼續(xù)適用，而且以后出臺的法律、法規(guī)還可以補充行政處罰的種類。
根據(jù)國家稅務總局《稅務行政復議規(guī)則》第七條第六款的規(guī)定，稅務行政處罰包括：罰款、沒收非法所得、停止出口退稅權。其中停止出口退稅權的處罰設定在法律上有明確規(guī)定的是在二00一年四月二十八日修訂后的《稅收征收管理法》第六十六條才予以明確為一種行政處罰，這才符合《行政處罰法》規(guī)定行政處罰種類設定權限的規(guī)定。
正確劃分稅務行政處罰的種類有利于規(guī)范稅務機關的行政執(zhí)法行為，因為稅務行政處罰是對管理相對人違反了稅收管理秩序后，稅務機關給相對人一定制裁措施的具體行政行為，是一種可訴訟行為，稅務機關實施行政處罰時必須按照法定程序和權限作出，否則稅務機關的行為是違法行為，因此應當正確界定稅務行政處罰行為和“稅務機關不予依法辦理或答復的行為”（《稅務行政復議規(guī)則》第七條第七款規(guī)定）。
然而，在新修訂的《稅收征收管理法》出臺前，對稅務行政處罰的種類規(guī)定還不規(guī)范和完善，根據(jù)《稅務行政復議規(guī)則》及稅收征管工作規(guī)程等規(guī)章規(guī)定，確定的稅務行政處罰種類少，與基層稅務機關的管理實際不相適應，一些稅務機關根據(jù)稅收征管規(guī)程規(guī)定，在管理中已經(jīng)采取的有效管理措施在法律上沒有充足的依據(jù)，特別是涉及到損害到納稅人利益的措施，如果不在法律上予以明確，不利于日常稅收管理。因此，應當根據(jù)稅收征管的發(fā)展情況，將原有規(guī)章、規(guī)程規(guī)定的有效管理措施上升為稅收法律法規(guī)的規(guī)定。
二、稅務行政處罰的種類
根據(jù)修訂后的《稅收征收管理法》規(guī)定，稅務行政處罰的`種類應當有警告（責令限期改正）、罰款、停止出口退稅權、沒收違法所得、收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票、提請吊銷營業(yè)執(zhí)照、通知出境管理機關阻止出境。
其中責令限期改正從實質來看，它基本近似于《行政處罰法》規(guī)定的警告，無論是就其作用還是性質而言，幾乎與警告相同，只是名稱不同而已。罰款、沒收非法所得和停止出口退稅權是《稅務行政復議規(guī)則》中已明確的稅務行政處罰種類。
通知出境管理機關阻止出境是在原《稅收征收管理法》中已明確規(guī)定的處罰措施，《稅務行政復議規(guī)則》將其作為單獨的復議情形，未作為稅務行政處罰。而全國稅務人員執(zhí)法資格統(tǒng)一考試用書《稅收執(zhí)法基礎知識》第57頁認為“其他法律法規(guī)還規(guī)定有關機關可以依法對外國人、無國籍人可以采取驅逐出境、限制進境或出境、限期出境的行政處罰”?！抖愂照魇展芾矸ā返谒氖臈l規(guī)定“欠繳稅款的納稅人或者其它的法定代表人需要出境的，應當在出境前向稅務機關結清應納稅款、滯納金或者提供擔保。未結清稅款、滯納金，又不提供擔保的，稅務機關可以通知出境管理機關阻其出境。”從該種措施的性質和手段看，應該屬于稅務機關依法提請，而由有權機關協(xié)助執(zhí)行的一種稅務行政處罰，根據(jù)《行政處罰法》第九條規(guī)定法律可以設定各種行政處罰，因此應當將阻止處境作為一種稅務行政處罰。
新《稅收征收管理法》修訂后在第六十條第二款規(guī)定了“經(jīng)稅務機關提請，由工商行政管理機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照”的處罰措施，這與阻止出境措施的執(zhí)行主體相似，都是由稅務機關依法提請，由有權機關依法執(zhí)行的一種處罰措施。吊銷營業(yè)執(zhí)照是《行政處罰法》明確規(guī)定的一種處罰措施，阻止出境按照其性質也屬于其他法律規(guī)定的一種行政處罰措施，只是執(zhí)行機關的特殊性。根據(jù)稅收法律規(guī)定，執(zhí)行該兩項法律規(guī)定的處罰措施的原因是相對人違反稅收征管秩序，稅務機關應當按照法定的程序處理后，才能提請相關機關執(zhí)行，在提請之前稅務機關應當按照《行政處罰法》規(guī)定的程序調查取證、審理告知無效后，再由稅務機關提請相關機關執(zhí)行，只是最終執(zhí)行的結果由相關部門執(zhí)行。這與申請人民法院強制執(zhí)行稅務罰款的措施相似。因此該兩項措施應當是稅務機關作出的具體行政行為，屬于一種特殊的執(zhí)行主體的稅務行政處罰。這與我國現(xiàn)行的執(zhí)法體制有關，是由于我國稅務機關執(zhí)法范圍和權限的有限性決定的。管理相對人對該處罰措施可以依法申請上一級稅務機關復議，也可以提請行政訴訟。在行政訴訟過程中稅務機關為被告或與具體執(zhí)行機關為共同被告，而訴訟中的舉證責任應當全部由稅務機關負責。因此對這兩項稅務行政處罰措施的程序、法律責任應當進一步規(guī)范和明確。
收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票是稅務機關早已使用的一種管理措施，基層主管稅務機關針對納稅人違章情況采取了停票或繳銷發(fā)票等不同方式的管理制度，特別是增值稅專用發(fā)票管理已形成了一套行之有效的管理體系，國家稅務總局也制定了許多具體的發(fā)票控管辦法。然而長期以來從稅收立法到稅務機關實際操作中沒有將停止供應發(fā)票作為一種處罰措施，《稅務行政復議規(guī)則》只將這一措施作為一種稅務機關不作為的行政行為。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，財務管理不斷的規(guī)范和稅收征管措施的日益強化，發(fā)票作為經(jīng)濟往來的重要憑據(jù)，已成為經(jīng)濟交往中明確經(jīng)濟責任的主要的原始憑證，納稅人交易活動的重要憑證。對發(fā)票的控管成為稅務機關控稅管理的有效手段。作為發(fā)票管理的主管機關，稅務機關對納稅人停止或繳銷發(fā)票后，勢必影響到納稅人的正常經(jīng)營活動。納稅人正常取得和使用發(fā)票以保證其經(jīng)營秩序的運行無疑是納稅人的一種權益，在稅務征管活動中稅務機關應當充分尊重納稅人的權益，然而在新修訂《稅收征收管理法》實施前，稅務機關對發(fā)票的停售和繳銷隨意性較大，影響到納稅人的生產、經(jīng)營活動，如果納稅人對稅務機關的發(fā)票控管措施提出訴訟。稅務機關在訴訟中法律依據(jù)不足。
新《稅收征收管理法》修訂后在第七十二條規(guī)定“從事生產、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務人有本法規(guī)定的稅收違法行為，拒不接受稅務機關處理的，稅務機關可以收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票”，從立法的角度給稅務機關的收繳發(fā)票予以認可。稅務機關收繳和停止發(fā)售發(fā)票，是對納稅人使用發(fā)票權利的制裁，符合行政處罰的性質和特點。因此稅務機關在采取收繳和停止發(fā)票處罰措施時應當按照稅務行政處罰法的規(guī)定進行管理。
三、規(guī)范稅務行政處罰措施
根據(jù)《行政處罰法》第二十條規(guī)定行政處罰由縣以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄，《稅收征管法》第七十四條規(guī)定“本法規(guī)定的行政處罰，罰款額在二千元以下的可以由稅務所決定?！币虼似叻N稅務行政處罰措施中停止出口退稅權、沒收違法所得、收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票、提請吊銷營業(yè)執(zhí)照、通知出境管理機關阻止出境應當由縣級稅務機關作出。
然而在《稅收征管規(guī)程》中，對警告和罰款外的稅務行政處罰規(guī)定得不具體，在基層稅務機關執(zhí)行中很不規(guī)范。急需完善現(xiàn)存的稅收征管規(guī)程中稅務行政處罰程序，當相對人違反稅收管理秩序，需要給予稅務行政處罰時，除警告和罰款外，稅務機關應當按照行政處罰一般程序處理，例如對欠繳稅款的出境前，需要阻止出境的，主管稅務機關應當將欠繳稅款情況及催繳文書報縣級稅務機關審理，縣級稅務機關將欠稅情況及文書審理后向當事人下達《稅務行政處罰告知書》，然后在當事人陳述申辯后制作阻止出境的《稅務行政處罰決定書》交當事人，并制作《阻出境通知書》附《稅務行政處罰決定書》交進出境管理機關執(zhí)行，當事人在收到稅務行政處罰決定書后不服的，可以對稅務機關的處罰決定申請復議或提請行政訴訟。
因此，現(xiàn)行稅收征管規(guī)程中關于稅務行政處罰程序需要進一步完善，對除警告、罰款外的稅務行政處罰程序需要的稅務文書應當盡早制定，以便于稅務管理程序的規(guī)范化、合理化。