報(bào)告的目的是為讀者提供準(zhǔn)確、全面的信息,在決策時起到指導(dǎo)作用。那么我們該如何寫一份令人信服的報(bào)告呢?首先,需要明確報(bào)告的目的和受眾對象,確定要傳達(dá)的核心信息和關(guān)鍵點(diǎn);其次,要進(jìn)行充分的調(diào)研和資料搜集,確保所獲得的信息準(zhǔn)確可靠;同時,要學(xué)會合理組織和展現(xiàn)數(shù)據(jù),避免信息過載或者遺漏;最后,要注意報(bào)告的語言表達(dá)和結(jié)構(gòu)布局,確保流暢清晰,邏輯嚴(yán)密。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考和借鑒。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇一
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也逐漸受到關(guān)注和重視。多年來,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,我有幸參與并積累了一些心得體會。在這篇文章中,我將回顧林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程,并分享我對于該領(lǐng)域的心得和體會。
【第一段:回顧與總結(jié)】
首先,我要回顧一下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程。從過去的林業(yè)資源采伐,到現(xiàn)在的林木種植和經(jīng)營,林業(yè)產(chǎn)業(yè)邁入了一個嶄新的發(fā)展階段。過去,由于對森林資源的濫伐和濫用,導(dǎo)致了森林資源的枯竭和生態(tài)環(huán)境的破壞。而現(xiàn)在,林業(yè)產(chǎn)業(yè)已從單純的資源捕撈轉(zhuǎn)向了可持續(xù)發(fā)展的方向,重視生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。這種轉(zhuǎn)變對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。
【第二段:林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益】
其次,從經(jīng)濟(jì)角度來看,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會,也推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。森林資源的開發(fā)利用,使得農(nóng)民們有了新的收入來源。同時,林木種植和木材加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。這些產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長,并且提升了農(nóng)民的生活水平。
【第三段:林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益】
除了經(jīng)濟(jì)效益,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶來了顯著的生態(tài)效益。首先,在森林資源的保護(hù)方面,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動了森林資源的合理利用和保護(hù)。重視森林的生態(tài)功能和生態(tài)系統(tǒng)的平衡,使得森林生態(tài)系統(tǒng)得以恢復(fù)和發(fā)展。其次,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還能夠減輕土地資源的壓力和保護(hù)水源地。通過林木種植和生態(tài)修復(fù)措施,林業(yè)產(chǎn)業(yè)可以保護(hù)水源并減少水土流失。這些生態(tài)效益不僅對于生態(tài)環(huán)境的改善有積極意義,也對于人類的可持續(xù)發(fā)展起到了重要的推動作用。
【第四段:未來的發(fā)展方向和機(jī)遇】
在探討林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的心得體會時,我們也不能忽視未來的發(fā)展方向和機(jī)遇。隨著社會對生態(tài)文明的重視和人們對美好環(huán)境的追求,林業(yè)產(chǎn)業(yè)將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇。一方面,林業(yè)產(chǎn)業(yè)可以通過綠色發(fā)展的道路,提高產(chǎn)品附加值和品質(zhì),滿足人們對美麗環(huán)境和健康生活的需求。另一方面,林業(yè)產(chǎn)業(yè)可以與其他產(chǎn)業(yè)相互融合,形成多元化的發(fā)展模式。例如,林業(yè)旅游和木材深加工等領(lǐng)域的發(fā)展,可以進(jìn)一步增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延。
【第五段:個人心得與建議】
最后,我想分享一些個人心得和建議。在參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,我深刻體會到,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的引導(dǎo)和扶持,同時也需要企業(yè)的創(chuàng)新和拓展。政府應(yīng)加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策支持和法律保障,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)管理。而企業(yè)則應(yīng)注重人才培養(yǎng)和市場開拓,提高創(chuàng)新能力和競爭力。只有政府和企業(yè)的共同努力,才能夠推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更好、更可持續(xù)的發(fā)展。
綜上所述,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其中既涉及到經(jīng)濟(jì)效益,也涉及到生態(tài)效益。通過回顧歷程和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在未來的發(fā)展中把握機(jī)遇,同時注重個人的改進(jìn)和創(chuàng)新,才能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇二
××在經(jīng)濟(jì)上是小縣,但在生態(tài)建設(shè)上卻是大縣,林地面積241.93萬畝,占全縣國土面積的57.9%,森林覆蓋率53.8%。林業(yè)作為生態(tài)保護(hù)核心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱、農(nóng)民致富的重要途徑,肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,事關(guān)“綠色××、富?!痢?、和諧××”建設(shè),為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報(bào)告如下:
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政*“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富?!痢?,和諧××”這一主題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設(shè)驅(qū)動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設(shè)10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實(shí)現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931 m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961 m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
(一)突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅(jiān)持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的建立和完善,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進(jìn)一步完善,推動了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、森林資源管護(hù)體系 和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實(shí)證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬畝,人均擁有林地面積6.13畝,林業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有較大優(yōu)勢,但由于種種原因,資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,林業(yè)資源整體開發(fā)利用仍處于相當(dāng)?shù)偷乃?,其主要原因是?BR> (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺。目前,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)滯后。第二產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,龍頭企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,未能真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
(二)缺少龍頭企業(yè),生產(chǎn)集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主,技術(shù)和工藝落后,經(jīng)營方式粗放,原材料利用率極低,產(chǎn)品增值效益不明顯,缺少生產(chǎn)水平高、市場競爭力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。
(三)配套體系建設(shè)跟不上,市場服務(wù)功能不完善。一是市場建設(shè)跟不上,經(jīng)營規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低,存儲能力和流通服務(wù)水平相對較差,影響林產(chǎn)品的流通。二是林業(yè)技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料服務(wù)體系不完善。特別是經(jīng)營者需要種植信息、病蟲害防治技術(shù)、藥品等,得不到及時咨詢和購置。三是先進(jìn)的森林培育技術(shù)、林產(chǎn)品加工利用技術(shù)、生物工程技術(shù)等普及應(yīng)用落后,不適應(yīng)新階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;四是農(nóng)民的科技素質(zhì)也與新階段的要求不適應(yīng)。
(四)政策扶持力度小,項(xiàng)目投資少。國家投資側(cè)重于生態(tài)建設(shè),用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資少,政策性貸款爭取難度大。木材深加工基地及木材交易市場的建設(shè),雖使林木價值增值、林農(nóng)增收,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平得到提高,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭,但20xx年金融危機(jī)給木材深加工基地帶來巨大沖擊,企業(yè)面臨前所未有的困難,資金周轉(zhuǎn)緩慢,融資難,無法正常存儲木材原料,不能滿負(fù)荷生產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)效益低,挫傷發(fā)展熱情,也影響經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)林業(yè)管理體制不順,機(jī)制不活。林業(yè)工作涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),工作難度大,肩負(fù)林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)等管理職能,目前機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、體制復(fù)雜等因素嚴(yán)重制約了林業(yè)發(fā)展。
(一)完善配套體系建設(shè),提升社會化服務(wù)水平和質(zhì)量。完善市場,建立健全社會化服務(wù)體系;培育龍頭企業(yè),以行業(yè)繁榮帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開創(chuàng)品牌,實(shí)施名牌戰(zhàn)略;加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展森林認(rèn)證;加大科技投入,加強(qiáng)教育與人才培養(yǎng)。
(二)進(jìn)一步深化林業(yè)各項(xiàng)改革,理順林業(yè)體制機(jī)制。一是深化集體林權(quán)制度改革,構(gòu)建林業(yè)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制。要把全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主題,作為林業(yè)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動實(shí)踐,全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)體制機(jī)制,使廣大農(nóng)民真正成為山林的主人,獲得最重要的生產(chǎn)資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺,充分釋放38萬農(nóng)民和241萬畝林地的巨大潛力,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展和推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要創(chuàng)新管理體制機(jī)制,科學(xué)利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門的職能職責(zé)和工作關(guān)系為根本,以創(chuàng)新林業(yè)管理機(jī)制,合理配置人力資源,探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)管理新體制為重點(diǎn),規(guī)范林業(yè)服務(wù)體系建設(shè),按照新時期林業(yè)發(fā)展新趨勢,依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,強(qiáng)化管理、服務(wù)等意識,轉(zhuǎn)變單位職能,科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu),從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題,促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(三)繼續(xù)加速推進(jìn)造林綠化,改善生態(tài)狀況。我們應(yīng)始終把造林綠化作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,把森林經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,把科學(xué)經(jīng)營的理念貫穿到林業(yè)建設(shè)的全過程,堅(jiān)持“管嚴(yán)公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路,進(jìn)一步加快推進(jìn)天保工程等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),積極開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動,大力推動重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,著力推行身邊增綠活動,讓林上山、進(jìn)城、上路、入村,推進(jìn)“綠色××、富裕××、和諧××”的建設(shè)進(jìn)程。
(四)進(jìn)一步全面加強(qiáng)資源保護(hù)和管理,鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的`開展,積極主動建立森林災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系,整合林業(yè)執(zhí)法資源,強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理,從提升林業(yè)部門執(zhí)法權(quán)威和社會公信力著手,著力實(shí)施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程,規(guī)范種苗、林木生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動,維護(hù)生態(tài)安全。
(五)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)做大林產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)利用與資源培育保護(hù)相統(tǒng)一原則,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,積極培育森林資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,做大做強(qiáng)以華海木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品加工、交易業(yè)。
(六)積極爭取上級資金投入,提供林業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障。當(dāng)前,我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對促進(jìn)農(nóng)民增收、增加就業(yè)機(jī)會的潛力和優(yōu)勢,在爭取上級生態(tài)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資基礎(chǔ)上,暢通投資渠道,吸引社會投資向林業(yè)流動。其次要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),健全林業(yè)資金目標(biāo)管理約束機(jī)制和責(zé)任體系,強(qiáng)化資金使用和運(yùn)行管理,將有限的資金用在刀刃上,著力改善民生。
(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高科學(xué)執(zhí)政能力和水平。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,從黨風(fēng)廉政建設(shè)著手,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動,全面提升林業(yè)干部職工推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
××縣林業(yè)局
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇三
近日,我受邀到某省的一個林業(yè)觀摩團(tuán),對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展進(jìn)行了實(shí)地觀摩和學(xué)習(xí),深受啟發(fā)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個與人們生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還與生態(tài)環(huán)境保護(hù)密不可分。在此次觀摩之后,我深深感悟到了林業(yè)的重要性和發(fā)展前景。以下是我的心得體會,希望能對同行產(chǎn)生啟示和借鑒。
第一段:認(rèn)識林業(yè)發(fā)展的意義
林業(yè)作為重要的工業(yè)分支,對人類社會起著巨大的作用。首先,林業(yè)是非常重要的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作之一。它能夠促進(jìn)土壤、水源、氣候等自然資源的保護(hù)和恢復(fù),同時還能有效抑制空氣污染,改善氣候,并提高人們的生活質(zhì)量。其次,林業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)機(jī)會等方面起到了重要的作用。因此,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展都有著重要的意義。
第二段:了解某省林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
在這次觀摩和學(xué)習(xí)中,我深入了解了某省林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。該省的林業(yè)發(fā)展屬于迅速發(fā)展階段,森林覆蓋率逐年提高,并在林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游等方面取得了一些成績。該省的林業(yè)管理機(jī)構(gòu)也十分健全,政府投入十分充足,為林業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。總體來看,該省林業(yè)的發(fā)展前景樂觀,但在某些方面仍存在不足,值得進(jìn)一步研究和改進(jìn)。
第三段:了解某省林業(yè)發(fā)展的有效經(jīng)驗(yàn)
在觀摩中,我發(fā)現(xiàn)該省林業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)在于有針對性地進(jìn)行規(guī)劃和措施的執(zhí)行。該省從森林保護(hù)、森林經(jīng)營、木材加工、生態(tài)旅游等方面進(jìn)行綜合規(guī)劃,從而確保了林業(yè)發(fā)展的長期健康。同時,該省在林業(yè)方面投入大量的經(jīng)費(fèi),創(chuàng)新性地推進(jìn)林業(yè)科研工作,為新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)模式提供了充足的理論支持。
第四段:借鑒該省林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),深化生態(tài)文明建設(shè)
在借鑒該省林業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)該深化生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展,讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)。我們應(yīng)該加強(qiáng)對森林的保護(hù)、建設(shè)一條更科學(xué)、更高效的森林資源管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人類與森林之間的和諧發(fā)展,同時還應(yīng)該創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,加快推進(jìn)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場化,打造出更符合市場和消費(fèi)者需求的產(chǎn)品。
第五段:結(jié)語
總之,林業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展離不開各級政府和專業(yè)人員的大力支持與參與。我們應(yīng)該通過觀摩學(xué)習(xí)和借鑒優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn),不斷探尋林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的路子,走出一條符合生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展之路。這樣才能實(shí)現(xiàn)人類與自然的和諧與共生,為后代留下更純凈美好的家園。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇四
隨著人類對環(huán)境問題的日益關(guān)注和對資源的強(qiáng)烈需求,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為如今的熱點(diǎn)話題。近年來,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,對于推動鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。作為一名從業(yè)多年的林業(yè)工作者,我深刻認(rèn)識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,并積累了一些心得體會。
首先,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我國自古以來就有“綠水青山就是金山銀山”的至理名言,這句話也適用于今天的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。只有保護(hù)好森林資源,合理利用和管理好林木,才能保持林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。我們在實(shí)踐中要堅(jiān)持綠色發(fā)展,采取科學(xué)的管理手段,加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測和環(huán)境修復(fù),保護(hù)好生物多樣性,實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
其次,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。過去,我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要以木材生產(chǎn)為主導(dǎo),而如今的社會對木材需求的下降以及對生態(tài)文明建設(shè)的新要求,使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要根據(jù)市場需求和資源稟賦,發(fā)展森林旅游、草木藥材、林下養(yǎng)殖等符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的產(chǎn)業(yè)。同時,也要加大科技創(chuàng)新力度,培育和發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新興產(chǎn)業(yè),推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級。
再次,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。農(nóng)村是我國林業(yè)資源最為豐富的地區(qū),林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。對于農(nóng)村來說,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅能夠增加農(nóng)民的收入,還能提供就業(yè)機(jī)會,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,同時也能夠吸引城市人口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村人口的就業(yè)有保障、生活有質(zhì)量。因此,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,需要加大對農(nóng)村的扶持力度,提供技術(shù)培訓(xùn)和管理經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo),幫助農(nóng)民合理開發(fā)和利用林業(yè)資源,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
最后,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須注重與其他行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,在與其他行業(yè)合作中能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)和綜合效益。林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)環(huán)保等各個產(chǎn)業(yè)之間存在著緊密的聯(lián)系和互動。例如,林木帶來了農(nóng)田的保水肥料,農(nóng)田也可以作為林木種植的土地;林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動了旅游業(yè)的發(fā)展,吸引了大批游客到農(nóng)村觀光旅游。因此,我們要加強(qiáng)不同產(chǎn)業(yè)之間的合作,搭建交流渠道和平臺,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
綜上所述,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域。在實(shí)踐中,我們要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念,注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,與其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出更大貢獻(xiàn)。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇五
為了更好的建設(shè)社會主義新林業(yè),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,今年3月以來我單位組織了一次對我縣林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的大調(diào)查。通過調(diào)查,我認(rèn)為,林業(yè)不僅是我縣不可或缺的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而且在今后相當(dāng)長的時期內(nèi),將是我縣農(nóng)民增收致富的重要經(jīng)濟(jì)收入來源。
一、當(dāng)前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1、林農(nóng)缺乏自主權(quán)。我縣在上世紀(jì)根據(jù)本區(qū)實(shí)際,積極響應(yīng)國家退耕還林的政策,從而使全縣造林營林工作取得了巨大成就,不僅保持了良好的生態(tài)環(huán)境,而且從中獲得了一定的經(jīng)濟(jì)利益。但近兩年來,各級政府在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,尊重科學(xué)、尊重自然規(guī)律、尊重群眾意愿、尊重林業(yè)科技人員的意識不夠,行政干預(yù)過多,不能適地適樹,大面積種植單一樹種,為今后林業(yè)生產(chǎn)留下無窮隱患。
2、林業(yè)管理體制不順。傳統(tǒng)的林權(quán)管理體制,由于林權(quán)不清,界限不明,流轉(zhuǎn)混亂,新的林權(quán)制度改革尚在進(jìn)行中,林地林木權(quán)屬糾紛突出。執(zhí)法單位各自為政,多頭執(zhí)法,交叉執(zhí)法,重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、林產(chǎn)工業(yè)數(shù)量不多而且檔次低。目前全縣有林產(chǎn)品加工企業(yè)多以粗加工為主,這些企業(yè)加工產(chǎn)品檔次低,缺乏市場競爭力。
二、關(guān)于今后林業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見和建議:
1.突出林產(chǎn)業(yè)的重要地位
要充分認(rèn)識林產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展不可替代的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。認(rèn)真審視當(dāng)前林業(yè)發(fā)展形勢,進(jìn)一步提高對林業(yè)地位和作用的認(rèn)識。在我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要突出林產(chǎn)業(yè)的`重要地位和作用,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局來統(tǒng)籌安排,作為增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)來考慮,認(rèn)真做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,正確處理好林業(yè)公益建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,加快林業(yè)資源的培育和合理開發(fā)利用,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)決貫徹黨中央提出的退耕還林政策,不斷的完善三北防護(hù)林體系,減少水土的流失和沙化。
2、建立和完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制
3.以資源為依托,全力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)是林業(yè)建設(shè)的兩個重要方面。不重視林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主體地位和作用,林業(yè)的發(fā)展就會迷失方向;不重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,林業(yè)就會失去持久的動力。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)必須在建設(shè)和保護(hù)好生態(tài)的前提下,合理開發(fā)利用山地、林地、樹種和勞動資源,積極培育和壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。就我縣而言,應(yīng)把退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,依托項(xiàng)目,借用外力,林企聯(lián)合,培育具有陜北特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。把產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入緊密結(jié)合起來,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策措施,在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中發(fā)展林產(chǎn)品加工企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)扶持,做大做強(qiáng),同時依托森林資源和森林景觀優(yōu)勢,加快建設(shè)森林生態(tài)旅游基地,大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)開發(fā)休閑度假、生態(tài)養(yǎng)殖(植)等特色旅游項(xiàng)目,提高森林生態(tài)旅游品位,努力把生態(tài)旅游業(yè)培育成為我市的一大特色支柱產(chǎn)業(yè)。
4、深化改革,鼓勵林業(yè)創(chuàng)新
林業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新,我們要立足退耕還林,以此為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新林業(yè)體制,增強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展動力和活力。要建立與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的林業(yè)社會化服務(wù)組織。比如組建林業(yè)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組織等,及時為林業(yè)經(jīng)營者提供技術(shù)服務(wù)和市場信息,滿足林農(nóng)在科技、市場、信息、技能培訓(xùn)、政策法律咨詢等方面的需求。同時出臺配套改革所需的相關(guān)政策,制定相關(guān)林業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法,組建林業(yè)要素市場,盤活森林資源資產(chǎn),促進(jìn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
5、抓好林業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)
在當(dāng)前國家政策對林業(yè)的細(xì)心呵護(hù)下,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了良好的機(jī)遇,林業(yè)主管部門要有緊迫感和責(zé)任感。要盡快建立完善市、縣、鄉(xiāng)、村的林業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)體系,做到人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)三落實(shí),確保正常開展工作;抓好林業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè),合理調(diào)配好行政管理、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人才,加強(qiáng)對各級林業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),提高林業(yè)管理和經(jīng)營者的技術(shù)水平,以適應(yīng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求;積極引進(jìn)和培養(yǎng)林產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)人才,加快對適宜當(dāng)?shù)刈匀粭l件的有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)良林產(chǎn)、果木品種進(jìn)行科學(xué)研究,對先進(jìn)的林業(yè)科技適用技術(shù)要組織攻關(guān)、試驗(yàn)、示范和推廣,促進(jìn)科研成果向生產(chǎn)力快速轉(zhuǎn)化,讓林產(chǎn)業(yè)依靠科技提質(zhì)升級,促進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
6.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化服務(wù)
各級黨委、政府加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),行政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行林政建設(shè)的責(zé)任,明晰山林權(quán)屬,充分調(diào)動廣大林農(nóng)的生產(chǎn)積極性,努力做到了認(rèn)識到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。不斷加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)體系建設(shè),建立健全林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和鄉(xiāng)村護(hù)林員隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)“三防”工作,制訂了一系列林業(yè)資源保護(hù)政策和管理措施,建立起了縣、鄉(xiāng)、村森林防火網(wǎng)絡(luò)體系,從而確保了我縣林業(yè)發(fā)展持續(xù)快速健康。
期目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,齊抓共管,形成合力,加大對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)力度。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇六
起,全市林業(yè)建設(shè)從“重建向重管”方向轉(zhuǎn)變,不再進(jìn)行大面積租地造林,因此我縣林業(yè)建設(shè)將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),如何解決當(dāng)前林業(yè)建設(shè)存在的矛盾和問題,找準(zhǔn)林業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)、將生態(tài)和生活有機(jī)結(jié)合起來,是擺在我們面前的重要課題。
1、林業(yè)資金短缺
-,我縣公益林建設(shè)面積在11萬畝左右,需建設(shè)資金約8.4億元,土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護(hù)費(fèi)約0.3億元(不包括社會化造林),當(dāng)前市到位資金約4.7億元,缺額約4億元。再加上03-我縣經(jīng)濟(jì)林建設(shè)面積近7萬畝,超計(jì)劃3萬多畝,缺額資金約0.3億元。其它如森林測報(bào)、防火等經(jīng)費(fèi)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大,給我縣林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題,一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴(yán)重。二是土地流轉(zhuǎn)費(fèi)不能及時發(fā)放,農(nóng)民反映強(qiáng)烈。特別是一些社會化造林企業(yè),運(yùn)作困難,由其承擔(dān)的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)不能支付,社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護(hù)、森防及防火經(jīng)費(fèi)得不到保證,缺少必須的植保機(jī)械、防火設(shè)備、農(nóng)藥等,森林病蟲害、火警隱患多,影響林地正常生長。
2、宏觀政策制約
這幾年實(shí)施××建設(shè),大力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展,使我縣林業(yè)資源迅速增長,生態(tài)環(huán)境大大改進(jìn),曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當(dāng)初市有關(guān)林業(yè)開發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項(xiàng)目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)來投資造林的。當(dāng)前國家對土地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)政策,在林地內(nèi)開發(fā)房產(chǎn)基本無望;起不再進(jìn)行大規(guī)模造林,使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制,在林地內(nèi)搞的休閑旅游項(xiàng)目,不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求,對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導(dǎo)性和連續(xù)性,當(dāng)前許多投資者投資無回報(bào),難以繼續(xù)經(jīng)營,均有退出的想法。
3、間挖苗木無出路
我縣三島總體規(guī)劃已批準(zhǔn)實(shí)施,規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設(shè)目標(biāo),按我縣17%的森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)劃目標(biāo)。但當(dāng)前按照市林業(yè)發(fā)展思路,××將不再進(jìn)行大規(guī)模生態(tài)林建設(shè),使已建生態(tài)林面臨著嚴(yán)峻的間挖壓力,今后如何解決間挖苗木出路、如何科學(xué)利用間挖苗木,如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
4、失地農(nóng)民安置問題
由于我縣大量租用農(nóng)民土地進(jìn)行造林,失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題十分突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后,她們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障生活。而我縣就業(yè)機(jī)會少,僅僅依靠“萬人就業(yè)項(xiàng)目”解決失地農(nóng)民就業(yè),可謂杯水車薪,大部分失地農(nóng)民還是難以安排,不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但隨著物價上漲,以當(dāng)前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)很難維持農(nóng)民的基本生活,因此土地流轉(zhuǎn)費(fèi)上調(diào)也成必然趨勢。政府要馬上制定相應(yīng)的對策措施,妥善解決失地農(nóng)民保障問題。
鑒于上述問題,今后我縣林業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”:
三個轉(zhuǎn)變:一是實(shí)現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟(jì)林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變;二是實(shí)現(xiàn)由政府管理向市場化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟(jì)型的.轉(zhuǎn)變。
四條出路:一是尋找經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟(jì)林建設(shè)應(yīng)改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況,要有一定規(guī)劃,集中財(cái)力,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化果林基地,形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。當(dāng)前我縣生態(tài)林建設(shè)投資大,養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重,財(cái)政負(fù)擔(dān)困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,有效減輕政府負(fù)擔(dān),應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,突破現(xiàn)有政策瓶頸,結(jié)合國家林權(quán)制度改革,逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)限,制定市場化運(yùn)作機(jī)制,吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設(shè)應(yīng)改變過去土地流轉(zhuǎn)到那里,建設(shè)到那里的做法,嚴(yán)格按照××總體規(guī)劃實(shí)施,結(jié)合××生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),配套實(shí)施綠化建設(shè),這樣就不會與開發(fā)項(xiàng)目及其它基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)相沖突,真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補(bǔ)貼政策的契機(jī),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求,加大四旁植樹和庭院綠化建設(shè),美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。今后要進(jìn)一步利用現(xiàn)有林地資源,探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合點(diǎn),為我縣林業(yè)增效、農(nóng)民致富探索一條新途經(jīng)。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇七
oo鄉(xiāng)地處隆陽區(qū)東北部,東與大理州永平縣隔江相望,南與瓦渡鄉(xiāng)接壤,西與金雞鄉(xiāng)、板橋鎮(zhèn)相鄰,北與瓦窯鎮(zhèn)相接,國土面積106平方公里,全鄉(xiāng)轄10個行政村、62個自然村、102個村民小組,有人口14242人,耕地10657畝,林地122400畝,森林覆蓋率達(dá)80%。鄉(xiāng)內(nèi)人均耕地不足一畝,人均林地七畝多,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府立足實(shí)際,把生態(tài)建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在重要位置,“念好山字經(jīng),做活林文章”,通過堅(jiān)持不懈的努力,“生態(tài)oo”建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值中林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到了6000多萬,對gdp貢獻(xiàn)率超過三分之一,農(nóng)民人均純收5396元中有一半以上來自林業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),這些還不包含畜牧業(yè)中林下養(yǎng)殖應(yīng)計(jì)入林下經(jīng)濟(jì)部分。全鄉(xiāng)無論從自然壞境還是經(jīng)濟(jì)收入來說都是名副其實(shí)的森林之鄉(xiāng)、生態(tài)之鄉(xiāng)。
(一)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)和林下種植情況。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林主要以核桃、果松為主,核桃種植5.8萬畝,年產(chǎn)量1600多噸,產(chǎn)值4000多萬。成材果松種植2萬畝,年產(chǎn)松子50多噸,產(chǎn)值100多萬。另外種植油茶2350畝,桑樹2830畝。林下種植中藥材、花椒、木瓜、梨、石榴和柑橘等,其中中藥材種植雖起步晚、但發(fā)展較快,僅20xx年林農(nóng)自行發(fā)展種植龍膽、七葉一枝花、續(xù)斷、板藍(lán)根就達(dá)到400多畝,主要種植在洼子田和oo,oo有零星分散種植,且經(jīng)濟(jì)效益不錯,平均畝產(chǎn)值在5000元以上。
(二)林下養(yǎng)殖。oo鄉(xiāng)林下養(yǎng)殖發(fā)展較早,但至今沒有形成規(guī)模,多為農(nóng)戶自發(fā)分散養(yǎng)殖。全鄉(xiāng)一半以上的禽類都是農(nóng)戶散養(yǎng)在自家庭院前或林下,林下土雞養(yǎng)殖以玉米、米糠、稻谷等做飼養(yǎng)主料,再以自然草地、林地以放牧的形式自然覓食,這樣既節(jié)約了飼料成本,又提高了土雞的肉質(zhì),使其肉質(zhì)鮮美、湯味純正,深受消費(fèi)者喜愛。
(三)林下旅游和林下綜合開發(fā)。發(fā)展林下旅游和林下綜合開發(fā)是我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃中的重要內(nèi)容,目前正在做的是依托松茸、塊菌等林下珍饈,發(fā)展以oo為代表的生態(tài)農(nóng)家樂,今年準(zhǔn)備借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,在整體提升oo環(huán)境的基礎(chǔ)上,改變農(nóng)家樂單純餐飲服務(wù)的模式,大力發(fā)展生態(tài)觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè),如舉辦古道文化旅游節(jié)、生態(tài)核桃節(jié)、在假日開展如“果松采摘比賽”、“農(nóng)村生活體驗(yàn)”、“松茸發(fā)現(xiàn)之旅”等鄉(xiāng)村旅游系列活動。另外石仙堂和渭西河兩個旅游區(qū)正在規(guī)劃建設(shè),相信不久的將來,oo的旅游將由點(diǎn)及面,逐漸形成規(guī)模,形成一項(xiàng)農(nóng)民致富增收的主要產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)林下經(jīng)濟(jì)近年來雖然取得了一定發(fā)展,但面臨的困難和存在的問題更加不容忽視,主要表現(xiàn)為:
一是分散經(jīng)營、沒有形成規(guī)模,市場化程度極低,競爭力弱,沒有將林下產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮到最大。全鄉(xiāng)境內(nèi)除了有一家“武陵春”核桃初級加工廠外,沒有其他生產(chǎn)企業(yè),且農(nóng)戶各自為戰(zhàn),沒有實(shí)現(xiàn)合作社式經(jīng)營,產(chǎn)品空有好的質(zhì)量而沒有自己的品牌,沒有形成訂單農(nóng)業(yè),各農(nóng)戶單兵作戰(zhàn)、自產(chǎn)自銷,市場競爭力不強(qiáng),受市場波動影響大,林農(nóng)不能持續(xù)穩(wěn)定增收。
二是缺乏技術(shù)指導(dǎo)和資金支持,林下種植、養(yǎng)殖沒有形成規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營。由于缺乏政策支持和資金補(bǔ)助,農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?;牧窒陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)受到較大制約,另外由于缺少技術(shù)指導(dǎo)和管理培訓(xùn),農(nóng)戶在種養(yǎng)過程中缺乏科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)和管理方法,造成病蟲害發(fā)生率較高,致使種養(yǎng)成本過大,經(jīng)濟(jì)效益不高。
三是林下經(jīng)濟(jì)模式和品種相對單一。目前,全鄉(xiāng)林下經(jīng)濟(jì)主要為“林果”和“林禽”兩種模式,不僅發(fā)展模式較少,而且林下種植和養(yǎng)殖品種單一,很難滿足市場多樣化需求。
四是基礎(chǔ)設(shè)施條件差。林地屬于涵養(yǎng)水源的.生態(tài)林,主要集中在水庫周邊,這些地方普遍存在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等問題,制約了林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?;l(fā)展、集約化經(jīng)營,比如太元的水磨坊水庫,周邊環(huán)境非常好,但基礎(chǔ)設(shè)施滯后嚴(yán)重制約了周邊整體開發(fā)。
五是群眾認(rèn)識理解有偏差。一是農(nóng)戶普遍認(rèn)為林下種養(yǎng)與普通種養(yǎng)沒什么兩樣,甚至還不如普通種養(yǎng);二是部分農(nóng)戶對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、扶持方式和優(yōu)惠政策等內(nèi)容認(rèn)識不夠,缺乏參與熱情;三是有的農(nóng)戶思想不解放,怕吃虧、怕賠本,畏首畏尾,對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)持懷疑觀望態(tài)度。
林下經(jīng)濟(jì)作為生態(tài)、高效、循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。結(jié)合我鄉(xiāng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和普遍存在的問題,我們就全鄉(xiāng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出以下4點(diǎn)對策和建議:
(一)擴(kuò)大宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體,通過技術(shù)講座、科普宣傳等方式,對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義、技術(shù)模式和成功典型進(jìn)行全面、深入、廣泛的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍;通過算對比賬、算效益賬,展示林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益與優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)廣大群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。要采取“走出去、引進(jìn)來”的方式擴(kuò)大發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的宣傳力與影響力。一方面,讓“走出去”的群眾解放思想、開拓眼界,增強(qiáng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的信心與決心;另一方面,讓“引進(jìn)來”的投資者能扎根林下經(jīng)濟(jì),起到導(dǎo)向作用。
(二)培育龍頭,示范帶動。要把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,鼓勵種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。
(三)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、講求實(shí)效原則,把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合,與扶貧開發(fā)相結(jié)合,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,多角度、深層次地挖掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。對林下?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理布局,確定中長期發(fā)展目標(biāo),科學(xué)選擇林間種植、養(yǎng)殖模式,拓寬林間種植、養(yǎng)殖類別,因地制宜,宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種,提高林下經(jīng)濟(jì)的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。從現(xiàn)有成功技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和市場發(fā)展前景看,我鄉(xiāng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)推廣四種模式。一是“林菌”模式,繼續(xù)推廣oo為代表的封山育林養(yǎng)松茸、塊菌模式,適當(dāng)人工種植其他食用菌種。二是“林禽”模式,即在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類。三是“林畜”模式,即在林下規(guī)模飼養(yǎng)肉牛、山羊、野兔等畜類。四是“林菜”模式,即根據(jù)林間光照程度和蔬菜的需光特性,種植各類蔬菜。
(四)多方支持,合力推動。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),需要上級的資金政策支持和農(nóng)林水等部門的通力合作才能順利推動。一是懇請今天調(diào)研的各位領(lǐng)導(dǎo)幫助我們向上多呼吁,給予我們發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)更多的政策扶持、金融支持(貸款)等;二是希望上級相關(guān)部門免費(fèi)定期開展各種種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)。三是按照群眾自愿、民主管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享原則,成立林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織或協(xié)會,提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化組織程度,使林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇八
摘 要:xx年,南澳縣確立了“生態(tài)立縣”的發(fā)展思路,全縣圍繞多色彩、多層次、多樹種、多功能的海島生態(tài)型“彩色林業(yè)”發(fā)展思路,構(gòu)筑全島點(diǎn)、線、面相結(jié)合的造林綠化模式。通過對南澳的實(shí)地考察及對當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的采訪,特別是對黃花山國家森林公園的深入考察,在本論文中,我們詳細(xì)介紹并分析黃花山國家森林公園的相關(guān)情況,探討南澳島走生態(tài)型“彩色林業(yè)”發(fā)展路子過程中應(yīng)該肯定的地方及存在的不足,并對南澳森林旅游的發(fā)展給出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞 黃花山 生態(tài)旅游森林景觀 彩色林業(yè)
1.前言
生態(tài)旅游是以自然、生態(tài)資源為依托,以生態(tài)保護(hù)為核心的旅游活動。生態(tài)旅游超出自然旅游范圍,特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù),同時獲得經(jīng)濟(jì)利益。生態(tài)旅游與傳統(tǒng)旅游相比,它在管理方式上以自然景觀第一取代了旅客第一;在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的追求上以價值導(dǎo)向代替了價格導(dǎo)向,同時以適宜的利潤與持續(xù)維護(hù)環(huán)境資源的價值代替了傳統(tǒng)的利潤最大化;在正面影響方面以經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益融合代替了僅僅追求經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象。推廣生態(tài)旅游,可以減輕森林旅游業(yè)的負(fù)面環(huán)境效益,是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。當(dāng)前,生態(tài)旅游已經(jīng)成為世界旅游業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn),世界各國在制定自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時,幾乎毫無例外的都把生態(tài)旅游業(yè)考慮進(jìn)去。因此生態(tài)旅游十分熱門,生態(tài)旅游資源的開發(fā),既是旅游目的地開發(fā)的新探索,又是用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌旅游目的地開發(fā)的時代要求,對于構(gòu)建和諧社會具有重要意義。
xx年,南澳縣確立了“生態(tài)立縣”的發(fā)展思路。全縣圍繞多色彩、多層次、多樹種、多功能的海島生態(tài)型“彩色林業(yè)”發(fā)展思路,構(gòu)筑全島點(diǎn)、線、面相結(jié)合的造林綠化模式,以海島國家森林公園建設(shè)和城鎮(zhèn)綠化為點(diǎn),環(huán)島路、中島路的道路綠化和沿海防護(hù)林帶為線,水庫庫區(qū)涵養(yǎng)林改造,困難地帶種植為面的點(diǎn)線面相結(jié)合,全面鋪開水源涵養(yǎng)林,沿海防護(hù)林,綠色通道和生物防火林帶等4個林業(yè)工程建設(shè)。幾年來,南澳縣完成水源涵養(yǎng)林改造2萬畝,套種各種鄉(xiāng)土闊葉樹種170萬株,沿海第一重山防護(hù)林帶萬畝,完成200多公里綠色通道建設(shè),營造生物防火林帶9公里,新建公共綠地4處、面積萬平方米。
南澳縣將造林綠化工作與增加農(nóng)民收入相結(jié)合,大力推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā),鼓勵和引導(dǎo)群眾科學(xué)種植龍眼、芒果、荔枝、橄欖、茶葉等經(jīng)濟(jì)林。目前,全縣茶果種植面積超過萬畝,建立了后花園宋茶、青澳荔枝、深澳龍眼等多個省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,為海島農(nóng)民脫貧致富開辟了新路。而黃花山國家森林就是一個體現(xiàn)南澳彩色林業(yè)及生態(tài)旅游的典型例子。
通過我們對南澳生態(tài)型彩色林業(yè)的有關(guān)調(diào)研,探討南澳島走生態(tài)型“彩色林業(yè)”發(fā)展路子過程中應(yīng)該肯定的地方及存在的不足,同時把調(diào)研結(jié)果向當(dāng)?shù)毓?,以提高?dāng)?shù)鼐用竦牧謽I(yè)保護(hù)意識,減少對林業(yè)的傷害。
2.黃花山國家森林公園的基本情況
森林公園的基本知識
具有一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源與環(huán)境條件,可以開展森林旅游與喜悅休閑,并按法定程序申報(bào)批準(zhǔn)的森林地域。
森林公園是經(jīng)過修整可供短期自由休假的森林,或是經(jīng)過逐漸改造使它形成一定的景觀系統(tǒng)和森林。森林公園是一個綜合體,它具有建筑、療養(yǎng)、林木經(jīng)營等多種功能,同時,也是一種以保護(hù)為前提利用森林的多種功能為人們提供各種形式的旅游服務(wù)和可進(jìn)行科學(xué)文化活動的經(jīng)營管理區(qū)域。在森林公園里可以自由休息,也可以進(jìn)行森林浴等。
森林公園是在面積較大,具有一至多個生態(tài)系統(tǒng)和獨(dú)特的森林自然景觀的地區(qū)建立的公園。建立森林公園的目的是保護(hù)其范圍內(nèi)的一切自然環(huán)境和自然資源,并為人們游憩、療養(yǎng)、避暑、文化娛樂和科學(xué)研究提供良好的環(huán)境。森林公園內(nèi)的森林不得進(jìn)行主伐,但可以進(jìn)行衛(wèi)生撫育采伐,以提高其觀賞價值。
森林公園是以森林自然環(huán)境為依托,具有優(yōu)美的景色和科學(xué)教育、游覽休息價值的一定規(guī)模的地域、經(jīng)科學(xué)保護(hù)和適度建設(shè),為人們提供旅游、觀光、休閑和科學(xué)教育活動的特定場所。
2..2黃花山國家森林公園的概況
1992年國家林業(yè)部批準(zhǔn)原黃花山林場為“海島國家森林公園”(亦稱黃花山國家森林公園),南澳成了全國唯一擁有國家森林公園的海島縣,南澳海島國家森林公園是國家林業(yè)部批準(zhǔn)建立的唯一海島國家森林公園,位于南澳西半島,距縣城約4公里,交通方便。這里林深葉茂、山峭石奇、重巒疊嶂、云霧縹緲。公園春時面花吐艷、滿山錦繡;秋季金風(fēng)送爽,楓葉追似火;夏天雨水充沛,有高山“銀流瀉玉珠”之景。
公園地處亞熱帶,氣候溫和,資源豐富。總面積萬畝,綠化率90%,綠化覆蓋率90%。黃花山人工湖于1960年建成,是南澳最大水庫。登高俯瞰,“高峽出平湖”壯觀景象奔來眼底。由于山高林密,加上海洋調(diào)節(jié)作用,因而形成其獨(dú)特的自然環(huán)境。公園擁有102科1400多種熱帶、亞熱帶植物,主要是馬尾松,臺灣相思樹,及多種灌木、草本植物;林中還棲息著黃嘴白鷺、蟒蛇、三線閉殼龜?shù)?0多種國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物,是北回歸線上一個綠色寶庫和生物種質(zhì)資源庫。
公園聳立著龍頸山、大尖山、西角山、鷹石山等海拔數(shù)百米以上山峰,均為奇特花崗石蛋地貌。其中鷹石山多奇石,近年斥資鐫刻了沈鵬、王學(xué)仲、胡潔青等海內(nèi)外眾多書法家、名人真跡1千多幅,成為一座人文薈萃、翰墨騰芳的摩崖石刻公園。大尖山為汕頭市轄區(qū)最高峰,海拔587米,山勢陡崎,有“望遠(yuǎn)鏡山”之稱。登高遠(yuǎn)眺,城市風(fēng)光與那郁郁蔥蔥的密林、重重疊疊xxx高下相間渾然一體;在碧波萬頃海面上,分布著大小諸多島嶼,如白玉鑲翡翠,一派“遠(yuǎn)山時明滅”、“海外三澎小”壯觀景色,使人頓置身仙幻奇境之中。
黃花山國家森林公園的調(diào)研結(jié)果
公園的用地概況[4]
表1:黃花山國家森林公園用地平衡表
土地類型
面積(hm^2)
占總用地比例(%)
風(fēng)景游賞用地
居民社會用地
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇九
氣候變化問題是導(dǎo)致目前生態(tài)環(huán)境變得惡劣的重要問題之一。自從進(jìn)入20世紀(jì)以來,世界上許多的'國家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使用了大量的常規(guī)能源,這些能源在消耗的過程中釋放了大量的二氧化炭。空氣中的二氧化碳的含量逐漸的增多,從而導(dǎo)致了氣候逐漸的變暖。眾所諸知,樹木是擁有著極強(qiáng)的固炭能力的,然而我國為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展砍伐了大量的樹木,導(dǎo)致了森林覆蓋率逐漸的下降,最終導(dǎo)致氣候變化問題逐漸的嚴(yán)重。因此,發(fā)展林業(yè),提高森林覆蓋率是目前我國生態(tài)建設(shè)中最為重要的工作[1]。
1.2提供可再生的資源
森林資源是我國實(shí)施新能源戰(zhàn)略的重要武器,作為最為重要的四大資源(天然氣、煤、石油、森林)之一,森林資源是其中唯一可以再生的資源,因此做好森林資源的維護(hù)和建設(shè)工作是相當(dāng)?shù)闹匾摹M瑫r樹木也是重要的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原材料之一,隨著當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)逐漸的發(fā)展,社會上的各個行業(yè)對于木料的依賴逐漸的加強(qiáng),由樹木作為原材料的產(chǎn)品逐漸的受到了人民的喜愛。因此,為了促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的政府部門應(yīng)當(dāng)推行各種政策促進(jìn)森林資源的建設(shè)工作。
1.3維護(hù)生物的多樣性
森林是生態(tài)系統(tǒng)中最為重要的一環(huán),森林也是生物棲息的重要產(chǎn)所。目前,許多的生物滅絕現(xiàn)象的產(chǎn)生的原因之一,就是森林資源的減少,許多的生物由于失去了自身所需要的生長環(huán)境逐漸的喪失。這種現(xiàn)象已經(jīng)引起了世界上所有發(fā)達(dá)國家的重視,我國作為世界上最大的發(fā)展中國家也應(yīng)當(dāng)意識到森林資源維護(hù)生物多樣性的作用,從而大力的發(fā)展林業(yè)。除此之外,森林資源也同樣影響著水資源、糧食資源等[2]。
1.4幫助防沙和治沙工作
由于我國的地理環(huán)境是多樣性的地理環(huán)境,因此我國許多的地區(qū)都存在著極為嚴(yán)重的傻話問題,而且目前我國的沙化問題日趨嚴(yán)重。根據(jù)歷史證明,森林擁有著極其良好的防沙治沙能力,這種能力可以解決我國日益嚴(yán)重的沙害問題。我國的許多的地區(qū)的沙害問題,都是可以利用森林進(jìn)行解決的,許多的面積較小的地域的沙漠化問題可以采用擴(kuò)大林草覆蓋面積來進(jìn)行解決。
2做好林業(yè)建設(shè)的策略分析
2.1改革林權(quán)制度
林業(yè)是我國最為重要的資源,做好林業(yè)建設(shè)工作是相當(dāng)?shù)闹匾?。隨著時代的發(fā)展,我國目前所采用的林權(quán)制度已經(jīng)不能契合時代的需求了。因此,做好林權(quán)制度的改革工作是目前林業(yè)建設(shè)工作中的重點(diǎn)工作之一。在實(shí)際的林權(quán)制度改革的過程中,我國的相關(guān)的政府部門應(yīng)當(dāng)推行各種有效的政策,完善集體林權(quán)制度,從而保障林農(nóng)的合法權(quán)益[3]。
2.2合理使用和開發(fā)森林資源
森林資源是可再生的資源,因此在開發(fā)和使用森林資源的時候一定要注重可持續(xù)性,只有這樣才能保障森林資源的的可再生性。在具體的開發(fā)和使用的過程中,我國的政府部門應(yīng)當(dāng)出臺各種有效的政策鞭策和監(jiān)督相關(guān)的林業(yè)企業(yè)的森林開發(fā)方式。除此之外,林業(yè)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)意識到森林資源的維護(hù)工作是保障自身長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作,要將森林維護(hù)工作和森林開發(fā)工作放到同等的高度。
2.3政府部門做好宣傳工作和法律建設(shè)工作
政府部門應(yīng)當(dāng)意識到自身在落實(shí)林業(yè)建設(shè)工作中的重要性,要積極的做好宣傳工作和法律建設(shè)工作,讓所有的人們都意識到林業(yè)維護(hù)和建設(shè)工作的重要性。在實(shí)際的工作過程中,政府部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)森林公園、森林博物館來讓人們意識到森林的重要性,致使人們熱愛自然、保護(hù)自然。同事也可以出臺一系列的與森林保護(hù)相關(guān)的法律政策,要對破壞森林資源的社會企業(yè)和個人進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,從而促進(jìn)森林資源保護(hù)工作落實(shí)完善。
3結(jié)束語
綜上所述,林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的重要作用是不言而喻的,林業(yè)資源是可以緩解氣候的壓力的,是可以幫助防沙工作的,是可以維護(hù)生態(tài)環(huán)境的。因此,我國的政府部門應(yīng)當(dāng)推行各種政策保護(hù)促進(jìn)我國的林業(yè)建設(shè)工作落實(shí)完善。
參考文獻(xiàn):
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林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇十
雨碌鄉(xiāng)的林業(yè)工作始終堅(jiān)持“綠山富民奔小康”的指導(dǎo)思想,積極推進(jìn)天然林保護(hù)工程、退耕還林、集體林權(quán)制度改革、中低產(chǎn)林改造等林業(yè)重點(diǎn)工程,加大造林綠化和資源保護(hù)工作力度,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,使全鄉(xiāng)的林業(yè)工作步入持續(xù)、高效、良性發(fā)展軌道。
一、林業(yè)現(xiàn)狀
1、造林綠化成效顯著,森林覆蓋率持續(xù)增長。
我鄉(xiāng)現(xiàn)已完成長防林程9萬余畝,造林更新萬畝,封山育林萬畝。森林覆蓋率達(dá)到%。通過各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施和森林經(jīng)營管理水平的不斷提高,使全鄉(xiāng)森林覆蓋率和森林蓄積逐年增長。森林植被總量得到快速恢復(fù)增長,森林質(zhì)量得到明顯提高,目前,全鄉(xiāng)有林業(yè)用地面積 萬畝,占國土總面積的 %。全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)
在穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn),按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的要求,以林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目為依托,堅(jiān)持以核桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
3、依法治林得到加強(qiáng),森林動植物資源及生物多樣性得到有效保護(hù)
自天然林保護(hù)工程實(shí)施以來,我鄉(xiāng)的天然林資源得到全面有效保護(hù)。林政資源管理工作步入了正規(guī)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理軌道,森林公安重拳出擊,嚴(yán)厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動。近年來,全鄉(xiāng)林區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)、森林病蟲害和惡性林政案件,大量的動植物得以生存和繁衍,林區(qū)治安秩序良好。
4、林木建設(shè)保障有力,科技興林富有成效
在科技興林方面,為確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),加大科技投入,加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持適地適樹,采用科學(xué)合理的造林模式,不斷提高造林成效,促進(jìn)了林業(yè)效益的有效發(fā)揮。
5、工程管理形成了科學(xué)規(guī)范、合法有序的模式體系
在各項(xiàng)林業(yè)工程建設(shè)管理方面,我鄉(xiāng)積極加大林業(yè)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,確保了各項(xiàng)工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量順利實(shí)施,確保了全鄉(xiāng)林業(yè)事業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)步發(fā)展。近年來,我鄉(xiāng)各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目均順利地通過了上級各部門的檢查驗(yàn)收。通過檢查,各級檢查組一致認(rèn)為我鄉(xiāng)在實(shí)施各項(xiàng)林業(yè)工程項(xiàng)目方面,各級領(lǐng)導(dǎo)重視、實(shí)施情況良好,資金管理有序,政策兌現(xiàn)落實(shí),工程成效顯著,人民群眾滿意。
二、當(dāng)前面臨的主要問題
1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后
全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,科技含量低,結(jié)構(gòu)不合理,特色林業(yè)經(jīng)營沒有做到集約化,加工只是初加工,林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益還較低、生產(chǎn)力水平低。特別是我鄉(xiāng)山區(qū)較多,農(nóng)民靠山吃山,山不致富,希望在林,林無產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象還存在,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后。
2、投入依然不足
目前雖然我鄉(xiāng)逐年加大對林業(yè)投入,積極爭取國家生態(tài)建設(shè)投資,但是工程造林扶持資金仍然難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害、科技推廣等生態(tài)建設(shè)需要,生態(tài)建設(shè)的投資渠道仍然比較單一,全鄉(xiāng)林業(yè)投入機(jī)制尚在起步階段,林業(yè)投入與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求還有很大的差距。
3、科技水平有待提高
現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科技含量,盡管我鄉(xiāng)在林業(yè)科技培訓(xùn)、新品種推廣等方面做了大量工作,但是由于受基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、造林條件等多方因素制約,林業(yè)科技科技含量不高,林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展存在較大差距。
4、林牧矛盾仍然十分突出
由于我鄉(xiāng)多年來森林保護(hù)的方式單一,加之群眾思想觀念有待于進(jìn)一步提高,盡管我們在封山禁牧等方面做了大量的工作,但林業(yè)生態(tài)建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、整體利益和局部利益之間的矛盾仍然很突出,同時又存在管理不到位、基層隊(duì)伍薄弱等問題,解決林牧矛盾的任務(wù)十分艱巨。
5、林政執(zhí)法機(jī)構(gòu)還不健全。
隨著全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展,林政案件、林地糾紛增多,林業(yè)行政執(zhí)法工作的重要性日益突出。而我鄉(xiāng)林政執(zhí)法主要依靠縣森林公安派出所協(xié)助,目前尚未建全林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),導(dǎo)致重大林政案件無法介入調(diào)查,不同程度影響林政資源依法管理。
三、下一步的工作打算
一、堅(jiān)持好字優(yōu)先,抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化及配套措施的實(shí)施
我鄉(xiāng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段,產(chǎn)業(yè)化水平還較低。因此,要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),培育和扶持龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色林業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
1、加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場需求的變化,優(yōu)化資源配置,加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)、以精深加工為帶動、以科技進(jìn)步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
2、加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控。鄉(xiāng)黨委、政府和林業(yè)部門要根據(jù)市場需要、資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,爭取項(xiàng)目,增加投入,并制定配套的扶持政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,避免低水平重復(fù)建設(shè)。
3、優(yōu)先發(fā)展好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn)、強(qiáng)勢推進(jìn),創(chuàng)新機(jī)制。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)
隨著林業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)勢在必行。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,把生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益三者有機(jī)統(tǒng)一起來,以保護(hù)生態(tài)為主、同時兼顧林業(yè)企業(yè)的效益,保護(hù)林農(nóng)的利益,做到相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
1、以公益林、自然景區(qū)為重點(diǎn),實(shí)施生態(tài)林管護(hù)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持保護(hù)與治理并重的原則,進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)林管護(hù)制度,加快生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加大生態(tài)治理力度,使全鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)取得明顯的成效。抓好現(xiàn)有國家、省級公益林的重點(diǎn)生態(tài)管護(hù)。認(rèn)真做好林地普查和病蟲害測報(bào)工作,有效防止各類病蟲害的發(fā)生,把林業(yè)有害生物成災(zāi)率嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍之內(nèi),進(jìn)一步加大植物檢疫檢查力度。
2、以退耕還林成果鞏固為關(guān)鍵,提高林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性。全鄉(xiāng)畝退耕還林面積是保障農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑,也是改善生態(tài)環(huán)境的重要補(bǔ)充。一要進(jìn)一步加大國家退耕還林政策的宣傳,提高林農(nóng)對退耕還林項(xiàng)目的認(rèn)識和參與的積極性。二要加強(qiáng)退耕還林項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)林農(nóng)自覺加強(qiáng)對退耕還林地的管理,指導(dǎo)農(nóng)戶采取合理的管護(hù)措施,確保退耕還林建設(shè)成果。三要針對部分地塊自身?xiàng)l件不夠、苗木不適宜生長的實(shí)際情況,及時更換樹種,避免退耕還林面積的再度減少。
3、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,積極對上爭取,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。當(dāng)前,要加快林業(yè)發(fā)展,離不開項(xiàng)目的支撐。要抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。一是切實(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的實(shí)施。對已經(jīng)實(shí)施的退耕還林、公益林、集體林權(quán)制度改革等項(xiàng)目,及時總結(jié)和宣傳,并積極向上級主管部門反饋,爭取更大的支持;正在實(shí)施的項(xiàng)目,如中低產(chǎn)林改造(撫育間伐)項(xiàng)目,要采取切實(shí)可行的措施保障實(shí)施并產(chǎn)生效益。二是積極爭取新項(xiàng)目。緊密結(jié)合我鄉(xiāng)的林業(yè)實(shí)際,及時編報(bào)項(xiàng)目對上爭資;及時了解和掌握上級林業(yè)主管部門的項(xiàng)目安排,爭取更多份額。
4、以林權(quán)的依法有序流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn),激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制。在完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證的基礎(chǔ)上,規(guī)范林權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn),激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收;加大力度,搞好政策宣傳。把林權(quán)流轉(zhuǎn)的意義宣傳到千家萬戶,“讓栽樹人受益”的好處深入人心,把農(nóng)民和社會力量參與植樹造林、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的熱情激發(fā)起來;把政策推動與依法治理緊密結(jié)合。處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,規(guī)范林權(quán)市場,依法變更林權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),依法保護(hù)投資經(jīng)營者的合法權(quán)益,努力培育林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
5、以依法治林為保障,加強(qiáng)限額采伐管理,加大林政執(zhí)法力度,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐年科學(xué)合理適度安排人工林的撫育間伐,提高林木的年生長量和畝效益,減輕生態(tài)建設(shè)的壓力,增加林農(nóng)收入。切實(shí)加強(qiáng)限額采伐的管理,規(guī)范審批程序和操作規(guī)程,確保有序采伐。同時,加大林政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源和擾亂林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪活動,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇十一
保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的重大舉措,也是提升服務(wù)業(yè)整體水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,下面是小編為大家精心收集的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
健康服務(wù)業(yè)是以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)的相關(guān)服務(wù)行業(yè)的統(tǒng)稱,主要包括醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)、健康保險(xiǎn)以及相關(guān)服務(wù),涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)。隨著廣大群眾對健康服務(wù)需求的持續(xù)增長,加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務(wù)業(yè),是切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的重大舉措,也是提升服務(wù)業(yè)整體水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。
一、我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我市健康服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展,整體實(shí)力不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系日臻完善,居民養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全,全民健身氛圍日益濃厚,服務(wù)領(lǐng)域全方位拓展,服務(wù)能力大幅提升。
(一)基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系日臻完善
1、基本醫(yī)保覆蓋面不斷擴(kuò)大。2022年全市參加城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保人數(shù)達(dá)到60.6萬人,參保率達(dá)到98%,全市2.02萬名關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員和5.29萬名困難企業(yè)職工全部參加了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。市政府將“新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年300元”列為承諾為民辦的實(shí)事之一,比省定標(biāo)準(zhǔn)290元高出10元,成為全省人均籌資唯一達(dá)到300元的地市。新農(nóng)合參合人數(shù)56.93萬人,參合率達(dá)99.21%。
2、基本醫(yī)療保障水平不斷提高。2022年我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額由22.5萬元提高到28萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金最高支付限額由13.5萬元提高到15萬元,是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到73%,初步建立了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌信息系統(tǒng);大力推行社?!耙豢ㄍā惫ぷ?,共發(fā)放社保卡58萬張,超額完成省下達(dá)的45萬張發(fā)放任務(wù)。率先在全省出臺了市級統(tǒng)一的補(bǔ)償方案,2022年全市統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比達(dá)到了75%以上,封頂線達(dá)到12萬元,均超過省定目標(biāo)。
3、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度基本確立。2022年6月,我市建立了城鎮(zhèn)職工大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)制度,制定了《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌實(shí)施辦法》,并將此工作通過購買服務(wù)的方式,委托中國大地保險(xiǎn)公司山西分公司承辦。同時,我市還建立了城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,制定了《xx市城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見》,規(guī)定了參保居民在報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用時的相關(guān)細(xì)則。
4、基本藥物制度逐漸完善。我市目前在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已全部配備使用了基本藥物,按規(guī)定實(shí)施了醫(yī)保支付政策。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室全部實(shí)行省級網(wǎng)上招標(biāo)采購和統(tǒng)一結(jié)算,確保了基本藥物供應(yīng)及時和貨款安全、按時上繳。2022年,實(shí)施基本藥物制度的各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)向配送企業(yè)回款3202.81萬元,建立完善基本藥物采購新機(jī)制工作取得新進(jìn)展。
5、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)一步深化,建立了多渠道補(bǔ)償機(jī)制。2022年基本藥物
零差率市縣財(cái)政配套資金共計(jì)646萬元,基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)3183萬元。各縣(區(qū))根據(jù)《xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償辦法》制定了具體實(shí)施辦法,核定收入項(xiàng)目為醫(yī)療服務(wù)收入、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入、藥品收入及其他收入;核定支出項(xiàng)目為人員經(jīng)費(fèi)支出、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出、藥品支出及其他支出。
6、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力穩(wěn)步提高。一是強(qiáng)化全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)工作;二是認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償和養(yǎng)老政策,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。我市1620名鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)都已參加新農(nóng)保。對承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室,按行政村核定30%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助。對無衛(wèi)生室的村公開招聘的大學(xué)生村醫(yī),在聘用期間其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)因不低于每人每月800元,2022年全市下?lián)艽遽t(yī)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)350萬元。
7、基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我市對加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)非常重視,各縣區(qū)政府均加大了投資力度,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備了中醫(yī)醫(yī)療設(shè)備,在各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展適宜的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目。其中:xx縣創(chuàng)建成為山西省唯一一家國家級第二批“治未病”預(yù)防保健試點(diǎn)縣,并成功創(chuàng)建為省級基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位;xx縣的基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作受到國家中醫(yī)藥管理局評審專家組的高度評價。
(二)居民養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全
陽泉是全省較早進(jìn)入人口老齡化的城市之一,截至2022年,我市60周歲以上老年人口占全市總?cè)藬?shù)的14.58%,預(yù)計(jì)到“十二五”末,我市老年人口將占到全市總?cè)丝诘?8.19%以上。近年來,市委、市政府十分重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,出臺了一系列政策、措施,加大資金支持力度,不斷優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)形式,逐步完善養(yǎng)老服務(wù)體系,養(yǎng)老服務(wù)工作取得明顯成效,初步形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、社會參與、市場運(yùn)作,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。
1、政策環(huán)境日漸完善。2022年,市政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)全市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(陽政辦發(fā)[2022]53號),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展政策得到進(jìn)一步細(xì)化,該《意見》具體明確了我市“十二五”期間社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督管理和保障措施,從土地保障、資金補(bǔ)助、人才培訓(xùn)、稅費(fèi)減免等方面提出了一系列優(yōu)惠扶持政策。進(jìn)一步擴(kuò)大扶助范圍和內(nèi)容,提高扶持標(biāo)準(zhǔn),扶持政策更加完善。
2、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)成效顯著。截至2022年底,全市共有社會養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)46所,其中市級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所;縣(區(qū))級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所,xx縣、郊區(qū)各1所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院33所,分別為xx縣10所,xx縣15所(包括分院1所),郊區(qū)8所;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9所,分別為市級1所,xx縣1所,xx縣3所,郊區(qū)3所,礦區(qū)1所。
3、城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)全面啟動。為了更好地落實(shí)市政府出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)全市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》,在已有5所社區(qū)老年人日間照料中心的基礎(chǔ)上,今年7月份,民政局制定出臺了《xx市2022年城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)工作實(shí)施方案》,明確了我市今年要完成14個城市社區(qū)和50個農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心的建設(shè)任務(wù)。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),滿足廣大人民群眾不斷增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。以上項(xiàng)目完工后,日間照料養(yǎng)老床位將達(dá)到700張。
4、養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)逐步推進(jìn)。近年來,我市積極開展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn),并逐步推行養(yǎng)老服務(wù)人員持證上崗制度,養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的穩(wěn)步提升。2022年以來,全市共參加民政部、省民政廳組織的各類養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)80余人,同時積極開展各類公益性養(yǎng)老助老服務(wù)活動,全市現(xiàn)有助老服務(wù)志愿者近5000名,為全市提高養(yǎng)老服務(wù)整體水平發(fā)揮著積極的推動作用。
(三)全民健身氛圍日益濃厚
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過社會各界的共同努力,以“三邊工程”為主要內(nèi)容的群眾體育事業(yè)得到了較快發(fā)展全民健fromend身氛圍日益濃厚。
1、場地設(shè)施建設(shè)數(shù)量大幅增加。已建成農(nóng)民體育健身工程960個,全民健身路徑工程69條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身活動廣場8個,全民健身中心1個,全市人均體育設(shè)施面積達(dá)到1.14㎡,群眾體育的物質(zhì)條件得到了較大改善。
2、健身組織不斷壯大。成立了全民健身工作委員會,批準(zhǔn)成立了24個體育協(xié)會,發(fā)展社會體育指導(dǎo)員2000人,創(chuàng)建完成國家級體育先進(jìn)社區(qū)2個,省級體育先進(jìn)社區(qū)2個,全國體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,省級體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個,群眾體育的網(wǎng)絡(luò)組織不斷完善。
3、群體活動品牌創(chuàng)建成效凸顯。以“五個百萬人群”和“兩個關(guān)愛人群”為重點(diǎn)的群眾體育活動蓬勃開展。打造了“全民健身大拜年系列活動”、“xx市足球聯(lián)賽”、“xx市乒乓球聯(lián)賽”、“國際籃球邀請賽”、“元旦登高、長跑、越野活動”、“8月8日全民健身日大型體育展演活動”等眾多品牌賽事,舉辦了“汽車場地越野賽全國邀請賽”、“山西省第十九屆傳統(tǒng)楊氏太極拳比賽”、“山西省‘體育三下鄉(xiāng)’桃林溝村健身行系列活動”、“迎奧運(yùn)萬人長跑”等一系列有影響力的賽事活動,形成了全民健身的良好氛圍。
二、我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
當(dāng)前,我市健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展總體勢頭良好,但也存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系方面:一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)尚需繼續(xù)完善。我市現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是縣級以下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備以及人才等,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的就醫(yī)要求;二是基本藥物制度配套措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在人員少,基本藥物品種、數(shù)量少的問題,加之沒有單獨(dú)的醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和收費(fèi)系統(tǒng),極大地制約了醫(yī)保職工購買基本藥物的積極性;同時,由于配送機(jī)制不完善,配送不及時,基本藥物品種與需求不相適應(yīng),基本藥物實(shí)行零差率銷售后的財(cái)政補(bǔ)償資金到位緩慢等,導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用基本藥物積極性不高,基本藥物的推廣受到一定影響。
民群眾對養(yǎng)老服務(wù)日益增長的需求;三是養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)用地難以解決,成為制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。多年來,我市在制定城市居住區(qū)規(guī)劃時,無論是新區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造,都沒有很好地將社會福利設(shè)施特別是老年人服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,存在著養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地難的問題;四是服務(wù)理念落后,服務(wù)內(nèi)容單一。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上相對滯后,而且在服務(wù)理念上也存在很大差距。如:占全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比重71.74%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,在服務(wù)內(nèi)容上,僅僅局限于為老年人提供日常的生活照料,而其他醫(yī)療保健,康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)項(xiàng)目尚未有效開展;五是隨著我市老年人口基數(shù)不斷增大,三口之家等家庭日益增多,“421”家庭結(jié)構(gòu)已大量出現(xiàn),加上市場經(jīng)濟(jì)條件下競爭日益激烈,子女工作壓力大、閑暇時間少,外出讀書、工作、經(jīng)商、留學(xué)人員增加,“空巢家庭”越來越多,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老服務(wù)功能日益弱化,急需社會化的養(yǎng)老服務(wù)來解決;六是嚴(yán)重缺乏高標(biāo)準(zhǔn)多功能的大型綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)。目前,我市市級老年福利機(jī)構(gòu)只有2所,空余床位有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。
(三)全民健身構(gòu)建方面:一是群眾健身意識有待提高,經(jīng)常參加體育健身活動人數(shù)比例偏低;二是公共場地設(shè)施不足,公共體育設(shè)施數(shù)量、面積和質(zhì)量不能滿足群眾多元化健身的需求;三是全民健身公共服務(wù)體系的覆蓋范圍不夠廣泛,城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)能力薄弱;四是城市、農(nóng)村區(qū)域之間群眾體育事業(yè)發(fā)展差距較大,社會力量參與全民健身事業(yè),興辦體育健身產(chǎn)業(yè)的積極性尚未充分發(fā)揮;五是體育公共服務(wù)體系建設(shè)、財(cái)政投入機(jī)制等有待進(jìn)一步完善。
三、關(guān)于促進(jìn)我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議
健康的國民是社會全面發(fā)展的基礎(chǔ),國民健康是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族興旺的重要保障。健康是生產(chǎn)力的基礎(chǔ),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,投資于健康,就是投資于生產(chǎn)力和投資于未來。疾病、傷殘和死亡會給個人、家庭和社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為此,要堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌推進(jìn),政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動,深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,社會公益、全民參與的原則,大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè),提升居民健康素質(zhì),以此來推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
(一)鼓勵社會資本投資健康服務(wù)業(yè)
建立公開、透明、平等、規(guī)范的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度,凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會資本開放,并不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域;凡是對本地資本開放的領(lǐng)域,都要向外地資本開放。民辦非營利性機(jī)構(gòu)享受與同行業(yè)公辦機(jī)構(gòu)同等待遇。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源配置,積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),推進(jìn)護(hù)理服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化。。對連鎖經(jīng)營的服務(wù)企業(yè)實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記手續(xù)。
(二)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障
在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,擴(kuò)大健康服務(wù)業(yè)用地供給,優(yōu)先保障非營利性機(jī)構(gòu)用地。新建居住區(qū)和社區(qū)要按相關(guān)規(guī)定在公共服務(wù)設(shè)施中保障醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)相關(guān)設(shè)施的配套。支持利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和原有土地興辦健康服務(wù)業(yè)。
(三)優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策
鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大對健康服務(wù)業(yè)的支持力度,創(chuàng)新適合健康服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。鼓勵各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對健康服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新型新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)。政府要采取積極措施,引導(dǎo)、推動設(shè)立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金。創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,鼓勵和引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(四)完善健康消費(fèi)的保障機(jī)制
鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務(wù),開發(fā)長期護(hù)理險(xiǎn),推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)等多種形式醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)。建立商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作的機(jī)制,探索健康管理組織等新型組織形式。
(五)積極營造良好社會氛圍
大力支持健康知識傳播機(jī)構(gòu)發(fā)展,培育健康文化產(chǎn)業(yè),充分利用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體深入宣傳健康知識,鼓勵開辦專門的健康頻道或節(jié)目欄目,倡導(dǎo)健康的生活方式,提高公民健康意識和健康素養(yǎng)。開展心理健康咨詢活動,開展全民健身運(yùn)動,把醫(yī)保工作的重點(diǎn)由花錢治現(xiàn)病轉(zhuǎn)向健身防未病上來,在全社會形成重視和促進(jìn)健康的社會風(fēng)氣。規(guī)范藥品、保健食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方面廣告和相關(guān)信息發(fā)布行為,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和不實(shí)報(bào)道,積極營造良好的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍。
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青少年近視研究報(bào)告【五篇】
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇十二
摘要:林業(yè)不僅和生態(tài)環(huán)境保護(hù)密切相關(guān),同時也影響著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不斷變化的外部環(huán)境要求林業(yè)必須轉(zhuǎn)變其發(fā)展方向和生產(chǎn)模式,逐漸形成了以生態(tài)建設(shè)為核心的多種經(jīng)營并存的生產(chǎn)模式。在林業(yè)發(fā)展的過程中,林業(yè)機(jī)械為林業(yè)工作提供了便利,提高林業(yè)機(jī)械化發(fā)展的速度,也在某種程度上加快了森林資源的增長。林業(yè)機(jī)械作為林業(yè)工作開展的關(guān)鍵部分,必須引起林業(yè)工作人員的重視。文章主要針對林業(yè)機(jī)械在林業(yè)發(fā)展中的重要作用進(jìn)行了分析,并提出了未來發(fā)展的主要方向。
關(guān)鍵詞:林業(yè)產(chǎn)業(yè);林業(yè)機(jī)械;發(fā)展
1林業(yè)機(jī)械目前使用現(xiàn)狀
1.1機(jī)械設(shè)備的種類較多在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時也促進(jìn)了林業(yè)機(jī)械設(shè)備的發(fā)展,在市場上存在不同品牌、不同廠家、不同功能的林業(yè)機(jī)械設(shè)備。設(shè)備操作人員的水平參差不齊,所以會在實(shí)際使用的過程中出現(xiàn)不同的故障,給林業(yè)生產(chǎn)帶來麻煩。此外,種類繁多的機(jī)械設(shè)備管理起來也比較難,需要管理人員能夠根據(jù)機(jī)械設(shè)備的具體情況選擇最佳的管理方法,減少對林業(yè)發(fā)展的影響。1.2故障發(fā)生頻繁且故障多樣在林業(yè)生產(chǎn)的過程中經(jīng)常使林業(yè)機(jī)械處于高速運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下,隨著使用時間的增長勢必會對林業(yè)機(jī)械設(shè)備造成磨損,而且我國大部分林區(qū)所處的地理位置地形比較復(fù)雜,這也容易產(chǎn)生機(jī)械設(shè)備磨損的現(xiàn)象。此外,長期的室外工作以及周邊環(huán)境也會對機(jī)械設(shè)備造成不良影響,在設(shè)備損害的前期表現(xiàn)并不明顯,使得操作人員忽視了對機(jī)械設(shè)備的檢查工作,延誤最佳的故障處理時間。1.3設(shè)備維護(hù)不足根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)的需要引進(jìn)了先進(jìn)的林業(yè)機(jī)械設(shè)備,使得林業(yè)機(jī)械操作人員對設(shè)備的基本原理以及操作規(guī)范并不是很了解,在使用的過程中也沒有采取合適的維護(hù)措施,進(jìn)而導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)磨損現(xiàn)象,而且一旦發(fā)生故障很難找出原因。現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展對林業(yè)機(jī)械操作人員的專業(yè)能力提出了更高的要求,這也是未來林業(yè)發(fā)展的需要。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇十三
目支持,以解決好目前我縣財(cái)力薄弱、無力對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要經(jīng)費(fèi)的突出問題。當(dāng)前,要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機(jī)遇,爭取用五年左右的時間,大力發(fā)展核桃種植,使全縣核桃種植總量達(dá)到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作、林農(nóng)主體意識明確、有強(qiáng)烈開發(fā)林產(chǎn)業(yè)愿望的有利時機(jī),正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識和林產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向,為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù),遵循符合實(shí)際的原則,穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是及時啟動森林采伐管理改革試點(diǎn),為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。造成目前我縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度慢、規(guī)??偭啃〉腵一個主要原因就是體制上的制約,基層林業(yè)工作者、林權(quán)所有者和廣大人民群眾要求對現(xiàn)行管理制度進(jìn)行改革的呼聲日益高漲。龍朋鎮(zhèn)己沖村委會擁有林地面積28400畝,林改確權(quán)到集體12100畝,確權(quán)到農(nóng)戶16300畝,可用于低效林改造的林地約10000畝,但由于受當(dāng)前審批制度制約,目前,僅開發(fā)利用1000余畝,大部分林地閑置放荒,干部群眾看到眼里急在心上,一致要求林業(yè)部門給予特殊支持政策,以開發(fā)利用林地發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。開展森林采伐管理改革試點(diǎn)工作中,要廣泛征求基層群眾和社會各界人士的意見和建議,修改完善我縣工作方案,按照“簡化審批程序、放寬政策界限、方便群眾辦事、取消部分許可”的原則,建立起“科學(xué)合理、審批簡便、有利發(fā)展”的管理制度,形成林權(quán)所有者享有充分的自主經(jīng)營權(quán)、林業(yè)主管部門為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到科學(xué)保護(hù)的森林經(jīng)營機(jī)制,為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。一是建議分類放開林木采伐管理。竹子、桉樹等人工林在縣內(nèi)可自由交易,采伐不受生產(chǎn)指標(biāo)的限制,無需采伐審批和運(yùn)輸證,鼓勵和支持林農(nóng)積極發(fā)展人工造林,充分保障林農(nóng)的處置權(quán)和收益權(quán)。二是進(jìn)一步放寬采伐限額管理政策界限。改變目前木材生產(chǎn)指標(biāo)一年下達(dá)一次的規(guī)定,放寬到一次下達(dá)五年的生產(chǎn)指標(biāo)總量,取消年度指標(biāo)不得積累串用的規(guī)定,允許林權(quán)所有者在下達(dá)指標(biāo)總量內(nèi)自主生產(chǎn)經(jīng)營。三是進(jìn)一步簡化采伐審批程序。改革現(xiàn)行的采伐審批程序,審批環(huán)節(jié)建議由現(xiàn)行的5個減少為2個,縮短審批時間,方便群眾辦事。四是推行采伐審批公示制度。放寬政策界限和簡化審批程序后,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,積極推進(jìn)采伐審批公示制度,實(shí)現(xiàn)既放得開又管得住。五是建議取消商品材和非商品材采伐分類管理,對木材生產(chǎn)只實(shí)行指標(biāo)總量控制,進(jìn)一步為森林經(jīng)營創(chuàng)造良好條件。六是支持引導(dǎo)低效林改造。建議進(jìn)一步放寬低效林改造條件,抓緊制定低效林評判標(biāo)準(zhǔn),組織編制低效林改造規(guī)劃,優(yōu)先安排低效林改造采伐指標(biāo),鼓勵和引導(dǎo)社會各界積極參與我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是推進(jìn)林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn),為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心功能,強(qiáng)化林木林地流轉(zhuǎn)交易、森林資源資產(chǎn)評估、林權(quán)抵押貸款等林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作,逐步規(guī)范我縣森林資源流轉(zhuǎn)體系,實(shí)現(xiàn)林業(yè)要素的合理流動,實(shí)現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級事業(yè)單位編制管理,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)。二是積極打造森林資源流轉(zhuǎn)平臺,建立集信息發(fā)布、市場交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)市場,建立森林資源流轉(zhuǎn)信息庫,逐步實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息公開化;三是引入社會中介服務(wù)組織,完善服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。圍繞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求,建立我縣森林資源評估機(jī)構(gòu),為林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù);四是不斷建設(shè)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系,爭取對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實(shí)行長期、低息、貼息的信貸政策,放寬營造林貸款條件,積極爭取各級財(cái)政安排專項(xiàng)貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),不斷提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三是加大林業(yè)科技普及力度,為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造高質(zhì)量服務(wù)環(huán)境。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,要注重汲取已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),既要結(jié)合實(shí)際科學(xué)規(guī)劃、又要大膽放手多試多闖。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對扶持政策、優(yōu)勢林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場前景等知識的宣傳力度,正確引導(dǎo)廣大林農(nóng)走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的科學(xué)發(fā)展路子。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。利用一切手段努力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高廣大林農(nóng)科技意識和技術(shù)水平,打造一支懂技術(shù)、會操作、靠得住的農(nóng)村適用技術(shù)骨干隊(duì)伍。退休后在龍朋鎮(zhèn)國建村定居的州茶桑果站原站長李應(yīng)福多年來一直為山區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極探索,并手把手帶出村子里一批青年農(nóng)民技術(shù)員,今年春節(jié)前后村子里先后有30多個年輕人出外為各地林農(nóng)開展果樹嫁接服務(wù),每天每人收入100—200元,最高的可達(dá)到400元。正因?yàn)橛羞@批農(nóng)村適用技術(shù)骨干隊(duì)伍,國建村已成為全縣林果種植有一定影響力的先進(jìn)村。三是加強(qiáng)與科研院校的合作與交流。積極選派林業(yè)技術(shù)人員到科研院校進(jìn)修提升,并為科研院校林產(chǎn)業(yè)研究推廣提供良好服務(wù),爭取將我縣建成省內(nèi)科研院校重要的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研示范基地。四是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,必須建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要成為基層林業(yè)行政管理工作站,更要成為基層林業(yè)技術(shù)推廣中心,成為基層技術(shù)報(bào)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵接點(diǎn)。五是加強(qiáng)示范基地建設(shè)。在現(xiàn)階段我縣財(cái)力難以保障的條件下,我縣可充分利用三個國有林場推進(jìn)示范基地建設(shè),如采伐林場在王家山林區(qū)進(jìn)行采伐跡地更新中成功引進(jìn)桉樹新品種種植,發(fā)展規(guī)模畝,目前長勢較好,預(yù)計(jì)五年后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值多萬元,示范帶動作用十分明顯。
四是抓好特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合,努力開創(chuàng)我縣林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件,如較早引進(jìn)的楊梅產(chǎn)業(yè),在種植就比引進(jìn)地表現(xiàn)好,上市時間提前了一個多月,相比省內(nèi)種植而言,楊梅的品質(zhì)最優(yōu),為楊梅占領(lǐng)市場贏得了先機(jī)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,就是要突出特色,抓好特色與工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合,走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的發(fā)展路子。就當(dāng)前而言,泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為林產(chǎn)業(yè)的名片,在省內(nèi)具有一定的知名度,尤其楊梅,已隨蜚聲中外的花腰歌舞而揚(yáng)名國內(nèi)。在當(dāng)前我省打造國內(nèi)重要的木本油料大省的大背景下,要集中精力抓好優(yōu)質(zhì)泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國山核桃的發(fā)展,力爭將核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產(chǎn)業(yè)。同時,加快甜龍竹、楊梅產(chǎn)業(yè)升級,在進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)精深加工產(chǎn)品,改變目前只限于經(jīng)營原產(chǎn)品的落后狀況,不斷提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
總之,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢明顯、前景廣闊,只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力,輔之以強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)、扶持和技術(shù)服務(wù),充分調(diào)動廣大群眾和社會各界人士的積極性,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為小康社會建設(shè)發(fā)揮巨大的推動力量,為推進(jìn)全社會生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇十四
1.有關(guān)林沙產(chǎn)業(yè)
1984年我國著名科學(xué)家錢學(xué)森院士首次提出了對沙產(chǎn)業(yè)(desertculture)的概念。他認(rèn)為,沙產(chǎn)業(yè)是在“不毛之地”上,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),包括物理、化學(xué)、生物等科學(xué)技術(shù)的全部成就,通過植物的光和作用,固定轉(zhuǎn)化太陽能,發(fā)展知識密集的農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)。從此以后人們改變了對沙漠戈壁的傳統(tǒng)認(rèn)識,將單純的“控制土地沙漠化,固定流沙”這一狹隘思想拓展為在沙區(qū)開發(fā)自然資源、發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)、進(jìn)入市場的高度,為沙區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指出了一條希望之路。
2.和田地區(qū)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1和田地區(qū)林業(yè)現(xiàn)狀
截止底,和田地區(qū)林地面積為1181.9千公頃,其中人工林為280.87千公頃(防護(hù)林82.26千公頃、經(jīng)濟(jì)林158.48千公頃、用材林6.54千公頃、薪炭林28.25千公頃,特用林5.34千公頃),荒漠林為901.03千公頃;森林覆蓋率為1.42%;綠洲覆蓋率為30%,己經(jīng)達(dá)到國家平原綠化標(biāo)準(zhǔn),98.5%的農(nóng)田也己經(jīng)得到有效的保護(hù)。全年完成人工造林12.41千公頃,其中經(jīng)濟(jì)林8.79千公頃,防護(hù)林2.03千公頃,薪炭林0.23千公頃,人工種植紅柳1.37千公頃。截止20底,和田地區(qū)林地面積為1194.3千公頃。
自啟動公益林補(bǔ)償試點(diǎn)工作以來,全地區(qū)劃界定公益林面積為1367.29萬畝,其中國家級公益林460.59萬畝,地方公益林為906.70萬畝。同年國家級公益林也全部納入中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金范圍,當(dāng)年己下達(dá)的補(bǔ)償基金為2937.54萬元。
同時,和田地區(qū)始終做好“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工作。自1978年開始實(shí)施,現(xiàn)己實(shí)施五期。第一期全地區(qū)完成植樹造林88.70萬畝,第二期完成57.17萬畝,第三期完成94.51萬畝,第四期完成99.77萬畝。第五期是從20開始實(shí)施,己經(jīng)完成了11.1萬畝(人工造林8.7萬畝,封育2.4萬畝)。和田地區(qū)被列入全國第一批防沙治沙綜合示范區(qū)以來,共建立防沙治沙示范區(qū)5.5萬畝,建設(shè)人工紅柳基地為30.60萬畝,接種紅柳大蕓為25.04萬畝。
2.2特色林果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
因和田地處內(nèi)陸地區(qū),遠(yuǎn)離海洋,由于蒸發(fā)量大于降水量、太陽日照強(qiáng)烈、晝夜溫差大、干旱少雨等原因,區(qū)內(nèi)的林果在特有的自然環(huán)境下經(jīng)過長期的繁衍,通過天然雜交、自然和人工選擇,目前己經(jīng)形成了具有地方特色的綠色、規(guī)模資源類型。當(dāng)前區(qū)內(nèi)所栽植的林果樹種果品較高的、具有質(zhì)量保證的品種有核桃、葡萄、石榴、杏、桃、梨、蘋果、紅棗、大蕓等。伴隨著和田經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)的不斷推進(jìn),和田地區(qū)的林果業(yè)己經(jīng)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,這也是推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過多年的發(fā)展,和田地區(qū)林果業(yè)己經(jīng)形成了比較合理的規(guī)模和區(qū)域布局。目前,和田地區(qū)林果業(yè)保存面積為25,和田地區(qū)沿著315國道己北靠綠洲邊緣地區(qū)建成紅棗帶;葡萄布局在歷史上己形成的傳統(tǒng)葡萄主產(chǎn)區(qū);杏子主要布局在淺山區(qū)和己經(jīng)建成的精品杏園。皮山縣、策勒縣的石榴規(guī)模、產(chǎn)量、收入也占全地區(qū)2.85萬畝,其中核桃142.16萬畝,紅棗49.85萬畝。和田、墨玉、洛浦以及皮山片區(qū)形成了初步的核桃產(chǎn)區(qū),核桃面積達(dá)120.48萬畝,其中產(chǎn)量達(dá)到7.25萬噸,產(chǎn)值162071萬元,分別占和田地區(qū)核桃總面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值的84.7%,92.6%,92.3%。除此之外石榴收入的90%以上。通過初步形成的規(guī)模和區(qū)域布局,和田地區(qū)人均林果業(yè)收入也逐年提高,,全地區(qū)人均林果業(yè)收入為900元,占總收入的28.6%;年,人均林果業(yè)收入達(dá)到1102.85元,占當(dāng)年農(nóng)民人均收入的32.03%;到了年,人均林果收入達(dá)到1383.8元,占農(nóng)民人均收入的35.25%,林果業(yè)逐漸成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
3.林業(yè)在促進(jìn)沙產(chǎn)業(yè)的功能與作用
作為草本植物為主體的林業(yè)在沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,不僅體現(xiàn)出植物的本質(zhì)屬性,還為沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了不可缺少的貢獻(xiàn)。林業(yè)在促進(jìn)沙產(chǎn)業(yè)的功能主要體現(xiàn)在“固水節(jié)水、治沙防沙、改良土壤、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境”等方面最為明顯。
3.1固水節(jié)水
草本植被不僅越來越快,而且能有效地保護(hù)地下水和土壤。種植草本植被后,一般經(jīng)過兩年就能得到水土保持。植物的茂密叢,一方面是增加地面粗糙度,另一方面可以阻擋雨水,避免直接暴曬在地面上,減慢水流,攔截泥沙等。在發(fā)展和田地區(qū)沙產(chǎn)業(yè)過程中,多考慮和田本身的自然生態(tài)環(huán)境,多采取滴灌、噴灌等新型的節(jié)水種植方式。這樣就可以實(shí)現(xiàn)不給沙化地灌水,也不給植物澆水,而最關(guān)鍵的是給種子供水,確保沙生植物種子在發(fā)芽、生根、出苗時的充足需水,確保種子生根出苗,保證植被成活率,同時達(dá)到節(jié)水效果。
3.2治沙防沙
林業(yè)的固沙作用一般體現(xiàn)在以下四個方面:一是以茂密的植物枝葉和聚集枯落物庇護(hù)表層沙粒,避免風(fēng)蝕的直接作用;二是沙生植物在沙區(qū)己經(jīng)成為一種重要的障礙物,從而在一定程度上能夠降低流沙的速度;三是隨著地下含水層的水量增多,提高了土壤的粘結(jié)力,起到固結(jié)沙粒的作用;四是植物增強(qiáng)了土壤的抗風(fēng)蝕能力,最終起到固沙作用。
3.3改良土壤
改良土壤是林業(yè)在沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重要功能,這個功能在綠洲和沙漠邊緣地區(qū)尤其明顯。植物對風(fēng)沙的改良作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,土壤機(jī)械組成的變化,主要是粉砂,粘土含量的增加;第二,改變土壤的物理性質(zhì),即土壤容量下降的比例,增加孔隙度;第三,土壤水分變化的性質(zhì),滲透性減慢;第四,逐漸增加土壤的有機(jī)物質(zhì)含量,氮,磷,鉀等三要素的增加;第五,ph值升高。
3.4促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)牧民收入
國內(nèi)外實(shí)踐證明,發(fā)展沙產(chǎn)業(yè),首先不是發(fā)展工業(yè),而是發(fā)展大農(nóng)業(yè),特別是發(fā)展林業(yè),一定要把林業(yè)發(fā)展到低碳經(jīng)濟(jì)的適宜道路上。大力發(fā)展林業(yè),不僅可以改善生態(tài)環(huán)境,還可以提高該區(qū)域的森林覆蓋率和農(nóng)牧民收入,從而實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧相處,最后為低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的形成奠定基礎(chǔ)。
4.和田地區(qū)發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)過程中存在的問題。
4.1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺失
產(chǎn)業(yè)內(nèi)的`龍頭企業(yè)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中起著特別重要的作用,它們一般采用先進(jìn)技術(shù)手段,對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有比較明顯的帶動作用。但是和田地區(qū)到現(xiàn)在為止尚沒有形成有規(guī)模的發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)企業(yè)。即便形成了和田陽光沙漠玫瑰有限公司、和田帝辰醫(yī)藥生物有限公司、和田昆侖山棗業(yè)有限公司、和田昆侖山從蓉生物科技有限公司、和田玉圣科技有限公司等零星的龍頭企業(yè),但還是沒有發(fā)揮帶頭作用。
4.2對產(chǎn)品的加工不深,初級產(chǎn)品多,資源浪費(fèi)大
由于和田地區(qū)是個偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),人口文化素質(zhì)偏低和當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的市場價值觀也比較低等緣故,對一些產(chǎn)品的綜合利用不夠,大多數(shù)產(chǎn)品的利用只能通過傳統(tǒng)的工藝方式來加工,工作量大,但所收獲的利潤卻少。初級產(chǎn)品多,而深加工產(chǎn)品少,資源綜合利用水平較低,在整個產(chǎn)品發(fā)展過程中資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
4.3基地建設(shè)規(guī)模小,檔次低
雖然和田地區(qū)初步形成了具有一定規(guī)模和區(qū)域布局的原料林基地,但大部分企業(yè)由農(nóng)民單一經(jīng)營。因此,常常出現(xiàn)經(jīng)營資金的缺乏,管理不科學(xué),大部分原料以小片狀分布,根本沒有形成規(guī)?;?、系統(tǒng)化、集約化經(jīng)營等不利現(xiàn)象,這給當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民發(fā)展林果業(yè)的積極性造成一定影響,也給企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模帶來了不少的障礙。
4.4沙產(chǎn)業(yè)政策不夠完善
沙產(chǎn)業(yè)是對和田地區(qū)乃至新疆來說是一個新興產(chǎn)業(yè),雖然國家、自治區(qū)、地方政府對沙產(chǎn)業(yè)非常重視,因資金、科技、人才等多種原因,很多優(yōu)惠政策不能落實(shí)到廣大農(nóng)牧民。這些原因也直接影響到農(nóng)牧民從事沙產(chǎn)業(yè)的積極性,從而阻滯和田地區(qū)快速發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的步伐。而林沙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開一些關(guān)鍵的技術(shù)、人才的支持,但和田地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本來就相對薄弱,資金和技術(shù)條件比較欠缺,再加上和田地區(qū)有關(guān)沙產(chǎn)業(yè)的科研機(jī)構(gòu)和高校不多,缺乏合作機(jī)構(gòu)。同時,由于各級政府對和田地區(qū)沙產(chǎn)業(yè)在資金和政策上扶持的力度不夠大,從而導(dǎo)致部分企業(yè)存在發(fā)展艱難、融資渠道不暢、自我擴(kuò)張能力差等問題,生產(chǎn)產(chǎn)品僅限于初級產(chǎn)品。產(chǎn)品檔次低,沒法形成種植、管理、銷售上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,沒有形成打造一流品牌的產(chǎn)品來有效提高產(chǎn)品的附加值。
5.開發(fā)對策
5.1根據(jù)和田地區(qū)自身的情況
充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,最終達(dá)到林業(yè)和沙產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合和田地區(qū)野生動植物種類比較多,共有53個科,193個屬,348種,具有豐富的藥用植物、固沙植物、食用植物和農(nóng)藥植物,具有很高的藥用價值和經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)價值。和田地區(qū)林業(yè)應(yīng)該因地制宜,重視藥用植物的培育和加工,為和田提供良好的藥用原材料,從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
5.2制定和建立有關(guān)林沙業(yè)發(fā)展的長期發(fā)展規(guī)劃和模式
田地區(qū)目前還沒有出臺一個有關(guān)林沙業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,這就造成了和田地區(qū)林沙業(yè)發(fā)展步伐的停留,林沙業(yè)設(shè)計(jì)無法得到保障,達(dá)不到理想的規(guī)模和模式。
5.3大力發(fā)展高效節(jié)水的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
因?yàn)楹吞锏貐^(qū)受到水資源短缺的限制,在發(fā)展林沙業(yè)過程當(dāng)中,應(yīng)該重點(diǎn)放在科學(xué)用水和節(jié)水上,禁止大水灌溉,推廣先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù),協(xié)調(diào)好水資源緊缺與林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)之間的矛盾,從而提高生態(tài)建設(shè)和沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)的水資源利用率。
5.4利用林業(yè),發(fā)展沙漠旅游業(yè)
和田地區(qū)沙區(qū)旅游資源十分豐富,歷史悠久,形成了獨(dú)特、多種色彩的人文文化。沙漠、戈壁、平原、河流和原始胡楊林交融在一起,形成了獨(dú)一無二、獨(dú)特的自然風(fēng)光,加上熱情好客的當(dāng)?shù)孛褡宓奈幕?,?gòu)成了沙漠地區(qū)旅游資源的豐富內(nèi)涵。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇一
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也逐漸受到關(guān)注和重視。多年來,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,我有幸參與并積累了一些心得體會。在這篇文章中,我將回顧林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程,并分享我對于該領(lǐng)域的心得和體會。
【第一段:回顧與總結(jié)】
首先,我要回顧一下林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程。從過去的林業(yè)資源采伐,到現(xiàn)在的林木種植和經(jīng)營,林業(yè)產(chǎn)業(yè)邁入了一個嶄新的發(fā)展階段。過去,由于對森林資源的濫伐和濫用,導(dǎo)致了森林資源的枯竭和生態(tài)環(huán)境的破壞。而現(xiàn)在,林業(yè)產(chǎn)業(yè)已從單純的資源捕撈轉(zhuǎn)向了可持續(xù)發(fā)展的方向,重視生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。這種轉(zhuǎn)變對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。
【第二段:林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益】
其次,從經(jīng)濟(jì)角度來看,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會,也推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。森林資源的開發(fā)利用,使得農(nóng)民們有了新的收入來源。同時,林木種植和木材加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。這些產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長,并且提升了農(nóng)民的生活水平。
【第三段:林業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益】
除了經(jīng)濟(jì)效益,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶來了顯著的生態(tài)效益。首先,在森林資源的保護(hù)方面,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動了森林資源的合理利用和保護(hù)。重視森林的生態(tài)功能和生態(tài)系統(tǒng)的平衡,使得森林生態(tài)系統(tǒng)得以恢復(fù)和發(fā)展。其次,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還能夠減輕土地資源的壓力和保護(hù)水源地。通過林木種植和生態(tài)修復(fù)措施,林業(yè)產(chǎn)業(yè)可以保護(hù)水源并減少水土流失。這些生態(tài)效益不僅對于生態(tài)環(huán)境的改善有積極意義,也對于人類的可持續(xù)發(fā)展起到了重要的推動作用。
【第四段:未來的發(fā)展方向和機(jī)遇】
在探討林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的心得體會時,我們也不能忽視未來的發(fā)展方向和機(jī)遇。隨著社會對生態(tài)文明的重視和人們對美好環(huán)境的追求,林業(yè)產(chǎn)業(yè)將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇。一方面,林業(yè)產(chǎn)業(yè)可以通過綠色發(fā)展的道路,提高產(chǎn)品附加值和品質(zhì),滿足人們對美麗環(huán)境和健康生活的需求。另一方面,林業(yè)產(chǎn)業(yè)可以與其他產(chǎn)業(yè)相互融合,形成多元化的發(fā)展模式。例如,林業(yè)旅游和木材深加工等領(lǐng)域的發(fā)展,可以進(jìn)一步增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延。
【第五段:個人心得與建議】
最后,我想分享一些個人心得和建議。在參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,我深刻體會到,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的引導(dǎo)和扶持,同時也需要企業(yè)的創(chuàng)新和拓展。政府應(yīng)加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策支持和法律保障,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)管理。而企業(yè)則應(yīng)注重人才培養(yǎng)和市場開拓,提高創(chuàng)新能力和競爭力。只有政府和企業(yè)的共同努力,才能夠推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更好、更可持續(xù)的發(fā)展。
綜上所述,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其中既涉及到經(jīng)濟(jì)效益,也涉及到生態(tài)效益。通過回顧歷程和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在未來的發(fā)展中把握機(jī)遇,同時注重個人的改進(jìn)和創(chuàng)新,才能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇二
××在經(jīng)濟(jì)上是小縣,但在生態(tài)建設(shè)上卻是大縣,林地面積241.93萬畝,占全縣國土面積的57.9%,森林覆蓋率53.8%。林業(yè)作為生態(tài)保護(hù)核心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱、農(nóng)民致富的重要途徑,肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,事關(guān)“綠色××、富?!痢?、和諧××”建設(shè),為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報(bào)告如下:
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政*“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富?!痢?,和諧××”這一主題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設(shè)驅(qū)動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設(shè)10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實(shí)現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931 m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961 m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
(一)突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅(jiān)持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎懲。責(zé)任制的建立和完善,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進(jìn)一步完善,推動了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、森林資源管護(hù)體系 和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實(shí)證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬畝,人均擁有林地面積6.13畝,林業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有較大優(yōu)勢,但由于種種原因,資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,林業(yè)資源整體開發(fā)利用仍處于相當(dāng)?shù)偷乃?,其主要原因是?BR> (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺。目前,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)滯后。第二產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,龍頭企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,未能真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
(二)缺少龍頭企業(yè),生產(chǎn)集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主,技術(shù)和工藝落后,經(jīng)營方式粗放,原材料利用率極低,產(chǎn)品增值效益不明顯,缺少生產(chǎn)水平高、市場競爭力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。
(三)配套體系建設(shè)跟不上,市場服務(wù)功能不完善。一是市場建設(shè)跟不上,經(jīng)營規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低,存儲能力和流通服務(wù)水平相對較差,影響林產(chǎn)品的流通。二是林業(yè)技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料服務(wù)體系不完善。特別是經(jīng)營者需要種植信息、病蟲害防治技術(shù)、藥品等,得不到及時咨詢和購置。三是先進(jìn)的森林培育技術(shù)、林產(chǎn)品加工利用技術(shù)、生物工程技術(shù)等普及應(yīng)用落后,不適應(yīng)新階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;四是農(nóng)民的科技素質(zhì)也與新階段的要求不適應(yīng)。
(四)政策扶持力度小,項(xiàng)目投資少。國家投資側(cè)重于生態(tài)建設(shè),用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資少,政策性貸款爭取難度大。木材深加工基地及木材交易市場的建設(shè),雖使林木價值增值、林農(nóng)增收,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平得到提高,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭,但20xx年金融危機(jī)給木材深加工基地帶來巨大沖擊,企業(yè)面臨前所未有的困難,資金周轉(zhuǎn)緩慢,融資難,無法正常存儲木材原料,不能滿負(fù)荷生產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)效益低,挫傷發(fā)展熱情,也影響經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)林業(yè)管理體制不順,機(jī)制不活。林業(yè)工作涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),工作難度大,肩負(fù)林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)等管理職能,目前機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、體制復(fù)雜等因素嚴(yán)重制約了林業(yè)發(fā)展。
(一)完善配套體系建設(shè),提升社會化服務(wù)水平和質(zhì)量。完善市場,建立健全社會化服務(wù)體系;培育龍頭企業(yè),以行業(yè)繁榮帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開創(chuàng)品牌,實(shí)施名牌戰(zhàn)略;加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展森林認(rèn)證;加大科技投入,加強(qiáng)教育與人才培養(yǎng)。
(二)進(jìn)一步深化林業(yè)各項(xiàng)改革,理順林業(yè)體制機(jī)制。一是深化集體林權(quán)制度改革,構(gòu)建林業(yè)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制。要把全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主題,作為林業(yè)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動實(shí)踐,全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)體制機(jī)制,使廣大農(nóng)民真正成為山林的主人,獲得最重要的生產(chǎn)資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺,充分釋放38萬農(nóng)民和241萬畝林地的巨大潛力,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展和推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要創(chuàng)新管理體制機(jī)制,科學(xué)利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門的職能職責(zé)和工作關(guān)系為根本,以創(chuàng)新林業(yè)管理機(jī)制,合理配置人力資源,探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)管理新體制為重點(diǎn),規(guī)范林業(yè)服務(wù)體系建設(shè),按照新時期林業(yè)發(fā)展新趨勢,依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,強(qiáng)化管理、服務(wù)等意識,轉(zhuǎn)變單位職能,科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu),從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題,促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(三)繼續(xù)加速推進(jìn)造林綠化,改善生態(tài)狀況。我們應(yīng)始終把造林綠化作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,把森林經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,把科學(xué)經(jīng)營的理念貫穿到林業(yè)建設(shè)的全過程,堅(jiān)持“管嚴(yán)公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路,進(jìn)一步加快推進(jìn)天保工程等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),積極開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動,大力推動重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,著力推行身邊增綠活動,讓林上山、進(jìn)城、上路、入村,推進(jìn)“綠色××、富裕××、和諧××”的建設(shè)進(jìn)程。
(四)進(jìn)一步全面加強(qiáng)資源保護(hù)和管理,鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的`開展,積極主動建立森林災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系,整合林業(yè)執(zhí)法資源,強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理,從提升林業(yè)部門執(zhí)法權(quán)威和社會公信力著手,著力實(shí)施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程,規(guī)范種苗、林木生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動,維護(hù)生態(tài)安全。
(五)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)做大林產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)利用與資源培育保護(hù)相統(tǒng)一原則,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,積極培育森林資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”,做大做強(qiáng)以華海木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品加工、交易業(yè)。
(六)積極爭取上級資金投入,提供林業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障。當(dāng)前,我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對促進(jìn)農(nóng)民增收、增加就業(yè)機(jī)會的潛力和優(yōu)勢,在爭取上級生態(tài)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資基礎(chǔ)上,暢通投資渠道,吸引社會投資向林業(yè)流動。其次要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),健全林業(yè)資金目標(biāo)管理約束機(jī)制和責(zé)任體系,強(qiáng)化資金使用和運(yùn)行管理,將有限的資金用在刀刃上,著力改善民生。
(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高科學(xué)執(zhí)政能力和水平。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,從黨風(fēng)廉政建設(shè)著手,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動,全面提升林業(yè)干部職工推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
××縣林業(yè)局
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇三
近日,我受邀到某省的一個林業(yè)觀摩團(tuán),對當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展進(jìn)行了實(shí)地觀摩和學(xué)習(xí),深受啟發(fā)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個與人們生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還與生態(tài)環(huán)境保護(hù)密不可分。在此次觀摩之后,我深深感悟到了林業(yè)的重要性和發(fā)展前景。以下是我的心得體會,希望能對同行產(chǎn)生啟示和借鑒。
第一段:認(rèn)識林業(yè)發(fā)展的意義
林業(yè)作為重要的工業(yè)分支,對人類社會起著巨大的作用。首先,林業(yè)是非常重要的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作之一。它能夠促進(jìn)土壤、水源、氣候等自然資源的保護(hù)和恢復(fù),同時還能有效抑制空氣污染,改善氣候,并提高人們的生活質(zhì)量。其次,林業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)機(jī)會等方面起到了重要的作用。因此,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展都有著重要的意義。
第二段:了解某省林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
在這次觀摩和學(xué)習(xí)中,我深入了解了某省林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。該省的林業(yè)發(fā)展屬于迅速發(fā)展階段,森林覆蓋率逐年提高,并在林業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游等方面取得了一些成績。該省的林業(yè)管理機(jī)構(gòu)也十分健全,政府投入十分充足,為林業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。總體來看,該省林業(yè)的發(fā)展前景樂觀,但在某些方面仍存在不足,值得進(jìn)一步研究和改進(jìn)。
第三段:了解某省林業(yè)發(fā)展的有效經(jīng)驗(yàn)
在觀摩中,我發(fā)現(xiàn)該省林業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)在于有針對性地進(jìn)行規(guī)劃和措施的執(zhí)行。該省從森林保護(hù)、森林經(jīng)營、木材加工、生態(tài)旅游等方面進(jìn)行綜合規(guī)劃,從而確保了林業(yè)發(fā)展的長期健康。同時,該省在林業(yè)方面投入大量的經(jīng)費(fèi),創(chuàng)新性地推進(jìn)林業(yè)科研工作,為新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)模式提供了充足的理論支持。
第四段:借鑒該省林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),深化生態(tài)文明建設(shè)
在借鑒該省林業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)該深化生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展,讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)。我們應(yīng)該加強(qiáng)對森林的保護(hù)、建設(shè)一條更科學(xué)、更高效的森林資源管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)人類與森林之間的和諧發(fā)展,同時還應(yīng)該創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,加快推進(jìn)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場化,打造出更符合市場和消費(fèi)者需求的產(chǎn)品。
第五段:結(jié)語
總之,林業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展離不開各級政府和專業(yè)人員的大力支持與參與。我們應(yīng)該通過觀摩學(xué)習(xí)和借鑒優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn),不斷探尋林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的路子,走出一條符合生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展之路。這樣才能實(shí)現(xiàn)人類與自然的和諧與共生,為后代留下更純凈美好的家園。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇四
隨著人類對環(huán)境問題的日益關(guān)注和對資源的強(qiáng)烈需求,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為如今的熱點(diǎn)話題。近年來,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,對于推動鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。作為一名從業(yè)多年的林業(yè)工作者,我深刻認(rèn)識到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性,并積累了一些心得體會。
首先,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我國自古以來就有“綠水青山就是金山銀山”的至理名言,這句話也適用于今天的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。只有保護(hù)好森林資源,合理利用和管理好林木,才能保持林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。我們在實(shí)踐中要堅(jiān)持綠色發(fā)展,采取科學(xué)的管理手段,加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測和環(huán)境修復(fù),保護(hù)好生物多樣性,實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
其次,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。過去,我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)主要以木材生產(chǎn)為主導(dǎo),而如今的社會對木材需求的下降以及對生態(tài)文明建設(shè)的新要求,使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要根據(jù)市場需求和資源稟賦,發(fā)展森林旅游、草木藥材、林下養(yǎng)殖等符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的產(chǎn)業(yè)。同時,也要加大科技創(chuàng)新力度,培育和發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新興產(chǎn)業(yè),推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級。
再次,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。農(nóng)村是我國林業(yè)資源最為豐富的地區(qū),林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。對于農(nóng)村來說,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅能夠增加農(nóng)民的收入,還能提供就業(yè)機(jī)會,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,同時也能夠吸引城市人口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村人口的就業(yè)有保障、生活有質(zhì)量。因此,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,需要加大對農(nóng)村的扶持力度,提供技術(shù)培訓(xùn)和管理經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo),幫助農(nóng)民合理開發(fā)和利用林業(yè)資源,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
最后,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須注重與其他行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,在與其他行業(yè)合作中能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)和綜合效益。林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)環(huán)保等各個產(chǎn)業(yè)之間存在著緊密的聯(lián)系和互動。例如,林木帶來了農(nóng)田的保水肥料,農(nóng)田也可以作為林木種植的土地;林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動了旅游業(yè)的發(fā)展,吸引了大批游客到農(nóng)村觀光旅游。因此,我們要加強(qiáng)不同產(chǎn)業(yè)之間的合作,搭建交流渠道和平臺,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
綜上所述,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域。在實(shí)踐中,我們要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念,注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,與其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出更大貢獻(xiàn)。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇五
為了更好的建設(shè)社會主義新林業(yè),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,今年3月以來我單位組織了一次對我縣林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的大調(diào)查。通過調(diào)查,我認(rèn)為,林業(yè)不僅是我縣不可或缺的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而且在今后相當(dāng)長的時期內(nèi),將是我縣農(nóng)民增收致富的重要經(jīng)濟(jì)收入來源。
一、當(dāng)前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1、林農(nóng)缺乏自主權(quán)。我縣在上世紀(jì)根據(jù)本區(qū)實(shí)際,積極響應(yīng)國家退耕還林的政策,從而使全縣造林營林工作取得了巨大成就,不僅保持了良好的生態(tài)環(huán)境,而且從中獲得了一定的經(jīng)濟(jì)利益。但近兩年來,各級政府在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,尊重科學(xué)、尊重自然規(guī)律、尊重群眾意愿、尊重林業(yè)科技人員的意識不夠,行政干預(yù)過多,不能適地適樹,大面積種植單一樹種,為今后林業(yè)生產(chǎn)留下無窮隱患。
2、林業(yè)管理體制不順。傳統(tǒng)的林權(quán)管理體制,由于林權(quán)不清,界限不明,流轉(zhuǎn)混亂,新的林權(quán)制度改革尚在進(jìn)行中,林地林木權(quán)屬糾紛突出。執(zhí)法單位各自為政,多頭執(zhí)法,交叉執(zhí)法,重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、林產(chǎn)工業(yè)數(shù)量不多而且檔次低。目前全縣有林產(chǎn)品加工企業(yè)多以粗加工為主,這些企業(yè)加工產(chǎn)品檔次低,缺乏市場競爭力。
二、關(guān)于今后林業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見和建議:
1.突出林產(chǎn)業(yè)的重要地位
要充分認(rèn)識林產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展不可替代的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。認(rèn)真審視當(dāng)前林業(yè)發(fā)展形勢,進(jìn)一步提高對林業(yè)地位和作用的認(rèn)識。在我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要突出林產(chǎn)業(yè)的`重要地位和作用,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局來統(tǒng)籌安排,作為增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)來考慮,認(rèn)真做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,正確處理好林業(yè)公益建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,加快林業(yè)資源的培育和合理開發(fā)利用,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)決貫徹黨中央提出的退耕還林政策,不斷的完善三北防護(hù)林體系,減少水土的流失和沙化。
2、建立和完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制
3.以資源為依托,全力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)是林業(yè)建設(shè)的兩個重要方面。不重視林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主體地位和作用,林業(yè)的發(fā)展就會迷失方向;不重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,林業(yè)就會失去持久的動力。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)必須在建設(shè)和保護(hù)好生態(tài)的前提下,合理開發(fā)利用山地、林地、樹種和勞動資源,積極培育和壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。就我縣而言,應(yīng)把退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,依托項(xiàng)目,借用外力,林企聯(lián)合,培育具有陜北特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。把產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入緊密結(jié)合起來,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策措施,在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中發(fā)展林產(chǎn)品加工企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)扶持,做大做強(qiáng),同時依托森林資源和森林景觀優(yōu)勢,加快建設(shè)森林生態(tài)旅游基地,大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)開發(fā)休閑度假、生態(tài)養(yǎng)殖(植)等特色旅游項(xiàng)目,提高森林生態(tài)旅游品位,努力把生態(tài)旅游業(yè)培育成為我市的一大特色支柱產(chǎn)業(yè)。
4、深化改革,鼓勵林業(yè)創(chuàng)新
林業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新,我們要立足退耕還林,以此為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新林業(yè)體制,增強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展動力和活力。要建立與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的林業(yè)社會化服務(wù)組織。比如組建林業(yè)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組織等,及時為林業(yè)經(jīng)營者提供技術(shù)服務(wù)和市場信息,滿足林農(nóng)在科技、市場、信息、技能培訓(xùn)、政策法律咨詢等方面的需求。同時出臺配套改革所需的相關(guān)政策,制定相關(guān)林業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法,組建林業(yè)要素市場,盤活森林資源資產(chǎn),促進(jìn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
5、抓好林業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)
在當(dāng)前國家政策對林業(yè)的細(xì)心呵護(hù)下,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了良好的機(jī)遇,林業(yè)主管部門要有緊迫感和責(zé)任感。要盡快建立完善市、縣、鄉(xiāng)、村的林業(yè)技術(shù)社會化服務(wù)體系,做到人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)三落實(shí),確保正常開展工作;抓好林業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè),合理調(diào)配好行政管理、專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人才,加強(qiáng)對各級林業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),提高林業(yè)管理和經(jīng)營者的技術(shù)水平,以適應(yīng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求;積極引進(jìn)和培養(yǎng)林產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)人才,加快對適宜當(dāng)?shù)刈匀粭l件的有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)良林產(chǎn)、果木品種進(jìn)行科學(xué)研究,對先進(jìn)的林業(yè)科技適用技術(shù)要組織攻關(guān)、試驗(yàn)、示范和推廣,促進(jìn)科研成果向生產(chǎn)力快速轉(zhuǎn)化,讓林產(chǎn)業(yè)依靠科技提質(zhì)升級,促進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
6.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化服務(wù)
各級黨委、政府加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),行政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行林政建設(shè)的責(zé)任,明晰山林權(quán)屬,充分調(diào)動廣大林農(nóng)的生產(chǎn)積極性,努力做到了認(rèn)識到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。不斷加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)體系建設(shè),建立健全林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和鄉(xiāng)村護(hù)林員隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)“三防”工作,制訂了一系列林業(yè)資源保護(hù)政策和管理措施,建立起了縣、鄉(xiāng)、村森林防火網(wǎng)絡(luò)體系,從而確保了我縣林業(yè)發(fā)展持續(xù)快速健康。
期目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,齊抓共管,形成合力,加大對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引導(dǎo)力度。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇六
起,全市林業(yè)建設(shè)從“重建向重管”方向轉(zhuǎn)變,不再進(jìn)行大面積租地造林,因此我縣林業(yè)建設(shè)將面臨著新的形勢和挑戰(zhàn),如何解決當(dāng)前林業(yè)建設(shè)存在的矛盾和問題,找準(zhǔn)林業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)、將生態(tài)和生活有機(jī)結(jié)合起來,是擺在我們面前的重要課題。
1、林業(yè)資金短缺
-,我縣公益林建設(shè)面積在11萬畝左右,需建設(shè)資金約8.4億元,土地流轉(zhuǎn)及養(yǎng)護(hù)費(fèi)約0.3億元(不包括社會化造林),當(dāng)前市到位資金約4.7億元,缺額約4億元。再加上03-我縣經(jīng)濟(jì)林建設(shè)面積近7萬畝,超計(jì)劃3萬多畝,缺額資金約0.3億元。其它如森林測報(bào)、防火等經(jīng)費(fèi)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。由于林業(yè)資金短缺數(shù)額巨大,給我縣林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題,一是企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,拖欠農(nóng)民工工資、苗商資金現(xiàn)象嚴(yán)重。二是土地流轉(zhuǎn)費(fèi)不能及時發(fā)放,農(nóng)民反映強(qiáng)烈。特別是一些社會化造林企業(yè),運(yùn)作困難,由其承擔(dān)的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)不能支付,社會穩(wěn)定難以保證。三是養(yǎng)護(hù)、森防及防火經(jīng)費(fèi)得不到保證,缺少必須的植保機(jī)械、防火設(shè)備、農(nóng)藥等,森林病蟲害、火警隱患多,影響林地正常生長。
2、宏觀政策制約
這幾年實(shí)施××建設(shè),大力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展,使我縣林業(yè)資源迅速增長,生態(tài)環(huán)境大大改進(jìn),曾吸引了島外很多企業(yè)來崇投資。很多投資者是沖著當(dāng)初市有關(guān)林業(yè)開發(fā)政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項(xiàng)目養(yǎng)林等)和××林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)來投資造林的。當(dāng)前國家對土地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)政策,在林地內(nèi)開發(fā)房產(chǎn)基本無望;起不再進(jìn)行大規(guī)模造林,使原本以林養(yǎng)林的打算也落空;受管理用房的限制,在林地內(nèi)搞的休閑旅游項(xiàng)目,不能滿足旅游者吃、住、娛樂的需求,對游客缺乏吸引力而難以維持。由于政府政策缺乏指導(dǎo)性和連續(xù)性,當(dāng)前許多投資者投資無回報(bào),難以繼續(xù)經(jīng)營,均有退出的想法。
3、間挖苗木無出路
我縣三島總體規(guī)劃已批準(zhǔn)實(shí)施,規(guī)劃中林業(yè)有明確的建設(shè)目標(biāo),按我縣17%的森林覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于規(guī)劃目標(biāo)。但當(dāng)前按照市林業(yè)發(fā)展思路,××將不再進(jìn)行大規(guī)模生態(tài)林建設(shè),使已建生態(tài)林面臨著嚴(yán)峻的間挖壓力,今后如何解決間挖苗木出路、如何科學(xué)利用間挖苗木,如何保持生態(tài)林健康持續(xù)發(fā)展是我們亟需解決的問題。
4、失地農(nóng)民安置問題
由于我縣大量租用農(nóng)民土地進(jìn)行造林,失地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題十分突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后,她們必然要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障生活。而我縣就業(yè)機(jī)會少,僅僅依靠“萬人就業(yè)項(xiàng)目”解決失地農(nóng)民就業(yè),可謂杯水車薪,大部分失地農(nóng)民還是難以安排,不能徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。雖然我縣出臺了土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),但隨著物價上漲,以當(dāng)前564元/畝的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)很難維持農(nóng)民的基本生活,因此土地流轉(zhuǎn)費(fèi)上調(diào)也成必然趨勢。政府要馬上制定相應(yīng)的對策措施,妥善解決失地農(nóng)民保障問題。
鑒于上述問題,今后我縣林業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、尋找“四條出路”:
三個轉(zhuǎn)變:一是實(shí)現(xiàn)大面積租地造林向經(jīng)濟(jì)林、四旁植樹和庭院經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變;二是實(shí)現(xiàn)由政府管理向市場化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)林業(yè)公益型向經(jīng)濟(jì)型的.轉(zhuǎn)變。
四條出路:一是尋找經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的發(fā)展之路。今后經(jīng)濟(jì)林建設(shè)應(yīng)改變過去發(fā)展盲目、種植面廣、分布零星的情況,要有一定規(guī)劃,集中財(cái)力,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化果林基地,形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金扶持。二是尋找已建生態(tài)林的發(fā)展之路。當(dāng)前我縣生態(tài)林建設(shè)投資大,養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重,財(cái)政負(fù)擔(dān)困難。為充分利用和盤活現(xiàn)有林業(yè)資源,有效減輕政府負(fù)擔(dān),應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,突破現(xiàn)有政策瓶頸,結(jié)合國家林權(quán)制度改革,逐步放開公益林經(jīng)營權(quán)限,制定市場化運(yùn)作機(jī)制,吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。三是尋找今后生態(tài)林的發(fā)展之路。今后生態(tài)林建設(shè)應(yīng)改變過去土地流轉(zhuǎn)到那里,建設(shè)到那里的做法,嚴(yán)格按照××總體規(guī)劃實(shí)施,結(jié)合××生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),配套實(shí)施綠化建設(shè),這樣就不會與開發(fā)項(xiàng)目及其它基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)相沖突,真正做到種一塊綠一塊。同時抓住市林業(yè)補(bǔ)貼政策的契機(jī),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求,加大四旁植樹和庭院綠化建設(shè),美化綠化家園。四是尋找林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。今后要進(jìn)一步利用現(xiàn)有林地資源,探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,尋找林業(yè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合點(diǎn),為我縣林業(yè)增效、農(nóng)民致富探索一條新途經(jīng)。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇七
oo鄉(xiāng)地處隆陽區(qū)東北部,東與大理州永平縣隔江相望,南與瓦渡鄉(xiāng)接壤,西與金雞鄉(xiāng)、板橋鎮(zhèn)相鄰,北與瓦窯鎮(zhèn)相接,國土面積106平方公里,全鄉(xiāng)轄10個行政村、62個自然村、102個村民小組,有人口14242人,耕地10657畝,林地122400畝,森林覆蓋率達(dá)80%。鄉(xiāng)內(nèi)人均耕地不足一畝,人均林地七畝多,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府立足實(shí)際,把生態(tài)建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在重要位置,“念好山字經(jīng),做活林文章”,通過堅(jiān)持不懈的努力,“生態(tài)oo”建設(shè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值中林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)到了6000多萬,對gdp貢獻(xiàn)率超過三分之一,農(nóng)民人均純收5396元中有一半以上來自林業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),這些還不包含畜牧業(yè)中林下養(yǎng)殖應(yīng)計(jì)入林下經(jīng)濟(jì)部分。全鄉(xiāng)無論從自然壞境還是經(jīng)濟(jì)收入來說都是名副其實(shí)的森林之鄉(xiāng)、生態(tài)之鄉(xiāng)。
(一)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)和林下種植情況。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)林主要以核桃、果松為主,核桃種植5.8萬畝,年產(chǎn)量1600多噸,產(chǎn)值4000多萬。成材果松種植2萬畝,年產(chǎn)松子50多噸,產(chǎn)值100多萬。另外種植油茶2350畝,桑樹2830畝。林下種植中藥材、花椒、木瓜、梨、石榴和柑橘等,其中中藥材種植雖起步晚、但發(fā)展較快,僅20xx年林農(nóng)自行發(fā)展種植龍膽、七葉一枝花、續(xù)斷、板藍(lán)根就達(dá)到400多畝,主要種植在洼子田和oo,oo有零星分散種植,且經(jīng)濟(jì)效益不錯,平均畝產(chǎn)值在5000元以上。
(二)林下養(yǎng)殖。oo鄉(xiāng)林下養(yǎng)殖發(fā)展較早,但至今沒有形成規(guī)模,多為農(nóng)戶自發(fā)分散養(yǎng)殖。全鄉(xiāng)一半以上的禽類都是農(nóng)戶散養(yǎng)在自家庭院前或林下,林下土雞養(yǎng)殖以玉米、米糠、稻谷等做飼養(yǎng)主料,再以自然草地、林地以放牧的形式自然覓食,這樣既節(jié)約了飼料成本,又提高了土雞的肉質(zhì),使其肉質(zhì)鮮美、湯味純正,深受消費(fèi)者喜愛。
(三)林下旅游和林下綜合開發(fā)。發(fā)展林下旅游和林下綜合開發(fā)是我鄉(xiāng)“十二五”規(guī)劃中的重要內(nèi)容,目前正在做的是依托松茸、塊菌等林下珍饈,發(fā)展以oo為代表的生態(tài)農(nóng)家樂,今年準(zhǔn)備借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,在整體提升oo環(huán)境的基礎(chǔ)上,改變農(nóng)家樂單純餐飲服務(wù)的模式,大力發(fā)展生態(tài)觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè),如舉辦古道文化旅游節(jié)、生態(tài)核桃節(jié)、在假日開展如“果松采摘比賽”、“農(nóng)村生活體驗(yàn)”、“松茸發(fā)現(xiàn)之旅”等鄉(xiāng)村旅游系列活動。另外石仙堂和渭西河兩個旅游區(qū)正在規(guī)劃建設(shè),相信不久的將來,oo的旅游將由點(diǎn)及面,逐漸形成規(guī)模,形成一項(xiàng)農(nóng)民致富增收的主要產(chǎn)業(yè)。
我鄉(xiāng)林下經(jīng)濟(jì)近年來雖然取得了一定發(fā)展,但面臨的困難和存在的問題更加不容忽視,主要表現(xiàn)為:
一是分散經(jīng)營、沒有形成規(guī)模,市場化程度極低,競爭力弱,沒有將林下產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮到最大。全鄉(xiāng)境內(nèi)除了有一家“武陵春”核桃初級加工廠外,沒有其他生產(chǎn)企業(yè),且農(nóng)戶各自為戰(zhàn),沒有實(shí)現(xiàn)合作社式經(jīng)營,產(chǎn)品空有好的質(zhì)量而沒有自己的品牌,沒有形成訂單農(nóng)業(yè),各農(nóng)戶單兵作戰(zhàn)、自產(chǎn)自銷,市場競爭力不強(qiáng),受市場波動影響大,林農(nóng)不能持續(xù)穩(wěn)定增收。
二是缺乏技術(shù)指導(dǎo)和資金支持,林下種植、養(yǎng)殖沒有形成規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營。由于缺乏政策支持和資金補(bǔ)助,農(nóng)戶發(fā)展規(guī)?;牧窒陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)受到較大制約,另外由于缺少技術(shù)指導(dǎo)和管理培訓(xùn),農(nóng)戶在種養(yǎng)過程中缺乏科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)和管理方法,造成病蟲害發(fā)生率較高,致使種養(yǎng)成本過大,經(jīng)濟(jì)效益不高。
三是林下經(jīng)濟(jì)模式和品種相對單一。目前,全鄉(xiāng)林下經(jīng)濟(jì)主要為“林果”和“林禽”兩種模式,不僅發(fā)展模式較少,而且林下種植和養(yǎng)殖品種單一,很難滿足市場多樣化需求。
四是基礎(chǔ)設(shè)施條件差。林地屬于涵養(yǎng)水源的.生態(tài)林,主要集中在水庫周邊,這些地方普遍存在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等問題,制約了林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?;l(fā)展、集約化經(jīng)營,比如太元的水磨坊水庫,周邊環(huán)境非常好,但基礎(chǔ)設(shè)施滯后嚴(yán)重制約了周邊整體開發(fā)。
五是群眾認(rèn)識理解有偏差。一是農(nóng)戶普遍認(rèn)為林下種養(yǎng)與普通種養(yǎng)沒什么兩樣,甚至還不如普通種養(yǎng);二是部分農(nóng)戶對林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、扶持方式和優(yōu)惠政策等內(nèi)容認(rèn)識不夠,缺乏參與熱情;三是有的農(nóng)戶思想不解放,怕吃虧、怕賠本,畏首畏尾,對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)持懷疑觀望態(tài)度。
林下經(jīng)濟(jì)作為生態(tài)、高效、循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。結(jié)合我鄉(xiāng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和普遍存在的問題,我們就全鄉(xiāng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出以下4點(diǎn)對策和建議:
(一)擴(kuò)大宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體,通過技術(shù)講座、科普宣傳等方式,對發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的重要意義、技術(shù)模式和成功典型進(jìn)行全面、深入、廣泛的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍;通過算對比賬、算效益賬,展示林下經(jīng)濟(jì)的綜合效益與優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)廣大群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。要采取“走出去、引進(jìn)來”的方式擴(kuò)大發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的宣傳力與影響力。一方面,讓“走出去”的群眾解放思想、開拓眼界,增強(qiáng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的信心與決心;另一方面,讓“引進(jìn)來”的投資者能扎根林下經(jīng)濟(jì),起到導(dǎo)向作用。
(二)培育龍頭,示范帶動。要把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,鼓勵種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。
(三)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、講求實(shí)效原則,把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合,與扶貧開發(fā)相結(jié)合,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,多角度、深層次地挖掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。對林下?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理布局,確定中長期發(fā)展目標(biāo),科學(xué)選擇林間種植、養(yǎng)殖模式,拓寬林間種植、養(yǎng)殖類別,因地制宜,宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種,提高林下經(jīng)濟(jì)的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。從現(xiàn)有成功技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和市場發(fā)展前景看,我鄉(xiāng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)推廣四種模式。一是“林菌”模式,繼續(xù)推廣oo為代表的封山育林養(yǎng)松茸、塊菌模式,適當(dāng)人工種植其他食用菌種。二是“林禽”模式,即在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類。三是“林畜”模式,即在林下規(guī)模飼養(yǎng)肉牛、山羊、野兔等畜類。四是“林菜”模式,即根據(jù)林間光照程度和蔬菜的需光特性,種植各類蔬菜。
(四)多方支持,合力推動。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),需要上級的資金政策支持和農(nóng)林水等部門的通力合作才能順利推動。一是懇請今天調(diào)研的各位領(lǐng)導(dǎo)幫助我們向上多呼吁,給予我們發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)更多的政策扶持、金融支持(貸款)等;二是希望上級相關(guān)部門免費(fèi)定期開展各種種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)。三是按照群眾自愿、民主管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享原則,成立林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織或協(xié)會,提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化組織程度,使林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇八
摘 要:xx年,南澳縣確立了“生態(tài)立縣”的發(fā)展思路,全縣圍繞多色彩、多層次、多樹種、多功能的海島生態(tài)型“彩色林業(yè)”發(fā)展思路,構(gòu)筑全島點(diǎn)、線、面相結(jié)合的造林綠化模式。通過對南澳的實(shí)地考察及對當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的采訪,特別是對黃花山國家森林公園的深入考察,在本論文中,我們詳細(xì)介紹并分析黃花山國家森林公園的相關(guān)情況,探討南澳島走生態(tài)型“彩色林業(yè)”發(fā)展路子過程中應(yīng)該肯定的地方及存在的不足,并對南澳森林旅游的發(fā)展給出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞 黃花山 生態(tài)旅游森林景觀 彩色林業(yè)
1.前言
生態(tài)旅游是以自然、生態(tài)資源為依托,以生態(tài)保護(hù)為核心的旅游活動。生態(tài)旅游超出自然旅游范圍,特別強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù),同時獲得經(jīng)濟(jì)利益。生態(tài)旅游與傳統(tǒng)旅游相比,它在管理方式上以自然景觀第一取代了旅客第一;在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的追求上以價值導(dǎo)向代替了價格導(dǎo)向,同時以適宜的利潤與持續(xù)維護(hù)環(huán)境資源的價值代替了傳統(tǒng)的利潤最大化;在正面影響方面以經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益融合代替了僅僅追求經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象。推廣生態(tài)旅游,可以減輕森林旅游業(yè)的負(fù)面環(huán)境效益,是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。當(dāng)前,生態(tài)旅游已經(jīng)成為世界旅游業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn),世界各國在制定自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時,幾乎毫無例外的都把生態(tài)旅游業(yè)考慮進(jìn)去。因此生態(tài)旅游十分熱門,生態(tài)旅游資源的開發(fā),既是旅游目的地開發(fā)的新探索,又是用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌旅游目的地開發(fā)的時代要求,對于構(gòu)建和諧社會具有重要意義。
xx年,南澳縣確立了“生態(tài)立縣”的發(fā)展思路。全縣圍繞多色彩、多層次、多樹種、多功能的海島生態(tài)型“彩色林業(yè)”發(fā)展思路,構(gòu)筑全島點(diǎn)、線、面相結(jié)合的造林綠化模式,以海島國家森林公園建設(shè)和城鎮(zhèn)綠化為點(diǎn),環(huán)島路、中島路的道路綠化和沿海防護(hù)林帶為線,水庫庫區(qū)涵養(yǎng)林改造,困難地帶種植為面的點(diǎn)線面相結(jié)合,全面鋪開水源涵養(yǎng)林,沿海防護(hù)林,綠色通道和生物防火林帶等4個林業(yè)工程建設(shè)。幾年來,南澳縣完成水源涵養(yǎng)林改造2萬畝,套種各種鄉(xiāng)土闊葉樹種170萬株,沿海第一重山防護(hù)林帶萬畝,完成200多公里綠色通道建設(shè),營造生物防火林帶9公里,新建公共綠地4處、面積萬平方米。
南澳縣將造林綠化工作與增加農(nóng)民收入相結(jié)合,大力推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā),鼓勵和引導(dǎo)群眾科學(xué)種植龍眼、芒果、荔枝、橄欖、茶葉等經(jīng)濟(jì)林。目前,全縣茶果種植面積超過萬畝,建立了后花園宋茶、青澳荔枝、深澳龍眼等多個省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,為海島農(nóng)民脫貧致富開辟了新路。而黃花山國家森林就是一個體現(xiàn)南澳彩色林業(yè)及生態(tài)旅游的典型例子。
通過我們對南澳生態(tài)型彩色林業(yè)的有關(guān)調(diào)研,探討南澳島走生態(tài)型“彩色林業(yè)”發(fā)展路子過程中應(yīng)該肯定的地方及存在的不足,同時把調(diào)研結(jié)果向當(dāng)?shù)毓?,以提高?dāng)?shù)鼐用竦牧謽I(yè)保護(hù)意識,減少對林業(yè)的傷害。
2.黃花山國家森林公園的基本情況
森林公園的基本知識
具有一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源與環(huán)境條件,可以開展森林旅游與喜悅休閑,并按法定程序申報(bào)批準(zhǔn)的森林地域。
森林公園是經(jīng)過修整可供短期自由休假的森林,或是經(jīng)過逐漸改造使它形成一定的景觀系統(tǒng)和森林。森林公園是一個綜合體,它具有建筑、療養(yǎng)、林木經(jīng)營等多種功能,同時,也是一種以保護(hù)為前提利用森林的多種功能為人們提供各種形式的旅游服務(wù)和可進(jìn)行科學(xué)文化活動的經(jīng)營管理區(qū)域。在森林公園里可以自由休息,也可以進(jìn)行森林浴等。
森林公園是在面積較大,具有一至多個生態(tài)系統(tǒng)和獨(dú)特的森林自然景觀的地區(qū)建立的公園。建立森林公園的目的是保護(hù)其范圍內(nèi)的一切自然環(huán)境和自然資源,并為人們游憩、療養(yǎng)、避暑、文化娛樂和科學(xué)研究提供良好的環(huán)境。森林公園內(nèi)的森林不得進(jìn)行主伐,但可以進(jìn)行衛(wèi)生撫育采伐,以提高其觀賞價值。
森林公園是以森林自然環(huán)境為依托,具有優(yōu)美的景色和科學(xué)教育、游覽休息價值的一定規(guī)模的地域、經(jīng)科學(xué)保護(hù)和適度建設(shè),為人們提供旅游、觀光、休閑和科學(xué)教育活動的特定場所。
2..2黃花山國家森林公園的概況
1992年國家林業(yè)部批準(zhǔn)原黃花山林場為“海島國家森林公園”(亦稱黃花山國家森林公園),南澳成了全國唯一擁有國家森林公園的海島縣,南澳海島國家森林公園是國家林業(yè)部批準(zhǔn)建立的唯一海島國家森林公園,位于南澳西半島,距縣城約4公里,交通方便。這里林深葉茂、山峭石奇、重巒疊嶂、云霧縹緲。公園春時面花吐艷、滿山錦繡;秋季金風(fēng)送爽,楓葉追似火;夏天雨水充沛,有高山“銀流瀉玉珠”之景。
公園地處亞熱帶,氣候溫和,資源豐富。總面積萬畝,綠化率90%,綠化覆蓋率90%。黃花山人工湖于1960年建成,是南澳最大水庫。登高俯瞰,“高峽出平湖”壯觀景象奔來眼底。由于山高林密,加上海洋調(diào)節(jié)作用,因而形成其獨(dú)特的自然環(huán)境。公園擁有102科1400多種熱帶、亞熱帶植物,主要是馬尾松,臺灣相思樹,及多種灌木、草本植物;林中還棲息著黃嘴白鷺、蟒蛇、三線閉殼龜?shù)?0多種國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物,是北回歸線上一個綠色寶庫和生物種質(zhì)資源庫。
公園聳立著龍頸山、大尖山、西角山、鷹石山等海拔數(shù)百米以上山峰,均為奇特花崗石蛋地貌。其中鷹石山多奇石,近年斥資鐫刻了沈鵬、王學(xué)仲、胡潔青等海內(nèi)外眾多書法家、名人真跡1千多幅,成為一座人文薈萃、翰墨騰芳的摩崖石刻公園。大尖山為汕頭市轄區(qū)最高峰,海拔587米,山勢陡崎,有“望遠(yuǎn)鏡山”之稱。登高遠(yuǎn)眺,城市風(fēng)光與那郁郁蔥蔥的密林、重重疊疊xxx高下相間渾然一體;在碧波萬頃海面上,分布著大小諸多島嶼,如白玉鑲翡翠,一派“遠(yuǎn)山時明滅”、“海外三澎小”壯觀景色,使人頓置身仙幻奇境之中。
黃花山國家森林公園的調(diào)研結(jié)果
公園的用地概況[4]
表1:黃花山國家森林公園用地平衡表
土地類型
面積(hm^2)
占總用地比例(%)
風(fēng)景游賞用地
居民社會用地
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇九
氣候變化問題是導(dǎo)致目前生態(tài)環(huán)境變得惡劣的重要問題之一。自從進(jìn)入20世紀(jì)以來,世界上許多的'國家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使用了大量的常規(guī)能源,這些能源在消耗的過程中釋放了大量的二氧化炭。空氣中的二氧化碳的含量逐漸的增多,從而導(dǎo)致了氣候逐漸的變暖。眾所諸知,樹木是擁有著極強(qiáng)的固炭能力的,然而我國為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展砍伐了大量的樹木,導(dǎo)致了森林覆蓋率逐漸的下降,最終導(dǎo)致氣候變化問題逐漸的嚴(yán)重。因此,發(fā)展林業(yè),提高森林覆蓋率是目前我國生態(tài)建設(shè)中最為重要的工作[1]。
1.2提供可再生的資源
森林資源是我國實(shí)施新能源戰(zhàn)略的重要武器,作為最為重要的四大資源(天然氣、煤、石油、森林)之一,森林資源是其中唯一可以再生的資源,因此做好森林資源的維護(hù)和建設(shè)工作是相當(dāng)?shù)闹匾摹M瑫r樹木也是重要的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原材料之一,隨著當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)逐漸的發(fā)展,社會上的各個行業(yè)對于木料的依賴逐漸的加強(qiáng),由樹木作為原材料的產(chǎn)品逐漸的受到了人民的喜愛。因此,為了促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的政府部門應(yīng)當(dāng)推行各種政策促進(jìn)森林資源的建設(shè)工作。
1.3維護(hù)生物的多樣性
森林是生態(tài)系統(tǒng)中最為重要的一環(huán),森林也是生物棲息的重要產(chǎn)所。目前,許多的生物滅絕現(xiàn)象的產(chǎn)生的原因之一,就是森林資源的減少,許多的生物由于失去了自身所需要的生長環(huán)境逐漸的喪失。這種現(xiàn)象已經(jīng)引起了世界上所有發(fā)達(dá)國家的重視,我國作為世界上最大的發(fā)展中國家也應(yīng)當(dāng)意識到森林資源維護(hù)生物多樣性的作用,從而大力的發(fā)展林業(yè)。除此之外,森林資源也同樣影響著水資源、糧食資源等[2]。
1.4幫助防沙和治沙工作
由于我國的地理環(huán)境是多樣性的地理環(huán)境,因此我國許多的地區(qū)都存在著極為嚴(yán)重的傻話問題,而且目前我國的沙化問題日趨嚴(yán)重。根據(jù)歷史證明,森林擁有著極其良好的防沙治沙能力,這種能力可以解決我國日益嚴(yán)重的沙害問題。我國的許多的地區(qū)的沙害問題,都是可以利用森林進(jìn)行解決的,許多的面積較小的地域的沙漠化問題可以采用擴(kuò)大林草覆蓋面積來進(jìn)行解決。
2做好林業(yè)建設(shè)的策略分析
2.1改革林權(quán)制度
林業(yè)是我國最為重要的資源,做好林業(yè)建設(shè)工作是相當(dāng)?shù)闹匾?。隨著時代的發(fā)展,我國目前所采用的林權(quán)制度已經(jīng)不能契合時代的需求了。因此,做好林權(quán)制度的改革工作是目前林業(yè)建設(shè)工作中的重點(diǎn)工作之一。在實(shí)際的林權(quán)制度改革的過程中,我國的相關(guān)的政府部門應(yīng)當(dāng)推行各種有效的政策,完善集體林權(quán)制度,從而保障林農(nóng)的合法權(quán)益[3]。
2.2合理使用和開發(fā)森林資源
森林資源是可再生的資源,因此在開發(fā)和使用森林資源的時候一定要注重可持續(xù)性,只有這樣才能保障森林資源的的可再生性。在具體的開發(fā)和使用的過程中,我國的政府部門應(yīng)當(dāng)出臺各種有效的政策鞭策和監(jiān)督相關(guān)的林業(yè)企業(yè)的森林開發(fā)方式。除此之外,林業(yè)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)意識到森林資源的維護(hù)工作是保障自身長遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作,要將森林維護(hù)工作和森林開發(fā)工作放到同等的高度。
2.3政府部門做好宣傳工作和法律建設(shè)工作
政府部門應(yīng)當(dāng)意識到自身在落實(shí)林業(yè)建設(shè)工作中的重要性,要積極的做好宣傳工作和法律建設(shè)工作,讓所有的人們都意識到林業(yè)維護(hù)和建設(shè)工作的重要性。在實(shí)際的工作過程中,政府部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)森林公園、森林博物館來讓人們意識到森林的重要性,致使人們熱愛自然、保護(hù)自然。同事也可以出臺一系列的與森林保護(hù)相關(guān)的法律政策,要對破壞森林資源的社會企業(yè)和個人進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,從而促進(jìn)森林資源保護(hù)工作落實(shí)完善。
3結(jié)束語
綜上所述,林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的重要作用是不言而喻的,林業(yè)資源是可以緩解氣候的壓力的,是可以幫助防沙工作的,是可以維護(hù)生態(tài)環(huán)境的。因此,我國的政府部門應(yīng)當(dāng)推行各種政策保護(hù)促進(jìn)我國的林業(yè)建設(shè)工作落實(shí)完善。
參考文獻(xiàn):
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林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇十
雨碌鄉(xiāng)的林業(yè)工作始終堅(jiān)持“綠山富民奔小康”的指導(dǎo)思想,積極推進(jìn)天然林保護(hù)工程、退耕還林、集體林權(quán)制度改革、中低產(chǎn)林改造等林業(yè)重點(diǎn)工程,加大造林綠化和資源保護(hù)工作力度,全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,使全鄉(xiāng)的林業(yè)工作步入持續(xù)、高效、良性發(fā)展軌道。
一、林業(yè)現(xiàn)狀
1、造林綠化成效顯著,森林覆蓋率持續(xù)增長。
我鄉(xiāng)現(xiàn)已完成長防林程9萬余畝,造林更新萬畝,封山育林萬畝。森林覆蓋率達(dá)到%。通過各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施和森林經(jīng)營管理水平的不斷提高,使全鄉(xiāng)森林覆蓋率和森林蓄積逐年增長。森林植被總量得到快速恢復(fù)增長,森林質(zhì)量得到明顯提高,目前,全鄉(xiāng)有林業(yè)用地面積 萬畝,占國土總面積的 %。全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、人居條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)
在穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的同時,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn),按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化的要求,以林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目為依托,堅(jiān)持以核桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
3、依法治林得到加強(qiáng),森林動植物資源及生物多樣性得到有效保護(hù)
自天然林保護(hù)工程實(shí)施以來,我鄉(xiāng)的天然林資源得到全面有效保護(hù)。林政資源管理工作步入了正規(guī)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理軌道,森林公安重拳出擊,嚴(yán)厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動。近年來,全鄉(xiāng)林區(qū)未發(fā)生重大森林火災(zāi)、森林病蟲害和惡性林政案件,大量的動植物得以生存和繁衍,林區(qū)治安秩序良好。
4、林木建設(shè)保障有力,科技興林富有成效
在科技興林方面,為確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),加大科技投入,加大科技推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持適地適樹,采用科學(xué)合理的造林模式,不斷提高造林成效,促進(jìn)了林業(yè)效益的有效發(fā)揮。
5、工程管理形成了科學(xué)規(guī)范、合法有序的模式體系
在各項(xiàng)林業(yè)工程建設(shè)管理方面,我鄉(xiāng)積極加大林業(yè)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,確保了各項(xiàng)工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量順利實(shí)施,確保了全鄉(xiāng)林業(yè)事業(yè)持續(xù)、健康、高效、穩(wěn)步發(fā)展。近年來,我鄉(xiāng)各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目均順利地通過了上級各部門的檢查驗(yàn)收。通過檢查,各級檢查組一致認(rèn)為我鄉(xiāng)在實(shí)施各項(xiàng)林業(yè)工程項(xiàng)目方面,各級領(lǐng)導(dǎo)重視、實(shí)施情況良好,資金管理有序,政策兌現(xiàn)落實(shí),工程成效顯著,人民群眾滿意。
二、當(dāng)前面臨的主要問題
1、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后
全鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,科技含量低,結(jié)構(gòu)不合理,特色林業(yè)經(jīng)營沒有做到集約化,加工只是初加工,林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益還較低、生產(chǎn)力水平低。特別是我鄉(xiāng)山區(qū)較多,農(nóng)民靠山吃山,山不致富,希望在林,林無產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象還存在,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后。
2、投入依然不足
目前雖然我鄉(xiāng)逐年加大對林業(yè)投入,積極爭取國家生態(tài)建設(shè)投資,但是工程造林扶持資金仍然難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施、自然災(zāi)害、科技推廣等生態(tài)建設(shè)需要,生態(tài)建設(shè)的投資渠道仍然比較單一,全鄉(xiāng)林業(yè)投入機(jī)制尚在起步階段,林業(yè)投入與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求還有很大的差距。
3、科技水平有待提高
現(xiàn)代林業(yè)注重林業(yè)科技含量,盡管我鄉(xiāng)在林業(yè)科技培訓(xùn)、新品種推廣等方面做了大量工作,但是由于受基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、造林條件等多方因素制約,林業(yè)科技科技含量不高,林業(yè)科技水平與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展存在較大差距。
4、林牧矛盾仍然十分突出
由于我鄉(xiāng)多年來森林保護(hù)的方式單一,加之群眾思想觀念有待于進(jìn)一步提高,盡管我們在封山禁牧等方面做了大量的工作,但林業(yè)生態(tài)建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、整體利益和局部利益之間的矛盾仍然很突出,同時又存在管理不到位、基層隊(duì)伍薄弱等問題,解決林牧矛盾的任務(wù)十分艱巨。
5、林政執(zhí)法機(jī)構(gòu)還不健全。
隨著全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展,林政案件、林地糾紛增多,林業(yè)行政執(zhí)法工作的重要性日益突出。而我鄉(xiāng)林政執(zhí)法主要依靠縣森林公安派出所協(xié)助,目前尚未建全林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),導(dǎo)致重大林政案件無法介入調(diào)查,不同程度影響林政資源依法管理。
三、下一步的工作打算
一、堅(jiān)持好字優(yōu)先,抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化及配套措施的實(shí)施
我鄉(xiāng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段,產(chǎn)業(yè)化水平還較低。因此,要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),調(diào)整和優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu),培育和扶持龍頭企業(yè),大力發(fā)展特色林業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
1、加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場需求的變化,優(yōu)化資源配置,加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)、以精深加工為帶動、以科技進(jìn)步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
2、加強(qiáng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控。鄉(xiāng)黨委、政府和林業(yè)部門要根據(jù)市場需要、資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分用好用活產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,爭取項(xiàng)目,增加投入,并制定配套的扶持政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,避免低水平重復(fù)建設(shè)。
3、優(yōu)先發(fā)展好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn)、強(qiáng)勢推進(jìn),創(chuàng)新機(jī)制。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)
隨著林業(yè)建設(shè)指導(dǎo)思想由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)勢在必行。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,把生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益三者有機(jī)統(tǒng)一起來,以保護(hù)生態(tài)為主、同時兼顧林業(yè)企業(yè)的效益,保護(hù)林農(nóng)的利益,做到相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
1、以公益林、自然景區(qū)為重點(diǎn),實(shí)施生態(tài)林管護(hù)。緊緊圍繞全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),堅(jiān)持保護(hù)與治理并重的原則,進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)林管護(hù)制度,加快生態(tài)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加大生態(tài)治理力度,使全鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)取得明顯的成效。抓好現(xiàn)有國家、省級公益林的重點(diǎn)生態(tài)管護(hù)。認(rèn)真做好林地普查和病蟲害測報(bào)工作,有效防止各類病蟲害的發(fā)生,把林業(yè)有害生物成災(zāi)率嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍之內(nèi),進(jìn)一步加大植物檢疫檢查力度。
2、以退耕還林成果鞏固為關(guān)鍵,提高林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性。全鄉(xiāng)畝退耕還林面積是保障農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑,也是改善生態(tài)環(huán)境的重要補(bǔ)充。一要進(jìn)一步加大國家退耕還林政策的宣傳,提高林農(nóng)對退耕還林項(xiàng)目的認(rèn)識和參與的積極性。二要加強(qiáng)退耕還林項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)林農(nóng)自覺加強(qiáng)對退耕還林地的管理,指導(dǎo)農(nóng)戶采取合理的管護(hù)措施,確保退耕還林建設(shè)成果。三要針對部分地塊自身?xiàng)l件不夠、苗木不適宜生長的實(shí)際情況,及時更換樹種,避免退耕還林面積的再度減少。
3、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,積極對上爭取,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。當(dāng)前,要加快林業(yè)發(fā)展,離不開項(xiàng)目的支撐。要抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。一是切實(shí)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的實(shí)施。對已經(jīng)實(shí)施的退耕還林、公益林、集體林權(quán)制度改革等項(xiàng)目,及時總結(jié)和宣傳,并積極向上級主管部門反饋,爭取更大的支持;正在實(shí)施的項(xiàng)目,如中低產(chǎn)林改造(撫育間伐)項(xiàng)目,要采取切實(shí)可行的措施保障實(shí)施并產(chǎn)生效益。二是積極爭取新項(xiàng)目。緊密結(jié)合我鄉(xiāng)的林業(yè)實(shí)際,及時編報(bào)項(xiàng)目對上爭資;及時了解和掌握上級林業(yè)主管部門的項(xiàng)目安排,爭取更多份額。
4、以林權(quán)的依法有序流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn),激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制。在完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證的基礎(chǔ)上,規(guī)范林權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn),激活林業(yè)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收;加大力度,搞好政策宣傳。把林權(quán)流轉(zhuǎn)的意義宣傳到千家萬戶,“讓栽樹人受益”的好處深入人心,把農(nóng)民和社會力量參與植樹造林、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的熱情激發(fā)起來;把政策推動與依法治理緊密結(jié)合。處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,規(guī)范林權(quán)市場,依法變更林權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),依法保護(hù)投資經(jīng)營者的合法權(quán)益,努力培育林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
5、以依法治林為保障,加強(qiáng)限額采伐管理,加大林政執(zhí)法力度,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐年科學(xué)合理適度安排人工林的撫育間伐,提高林木的年生長量和畝效益,減輕生態(tài)建設(shè)的壓力,增加林農(nóng)收入。切實(shí)加強(qiáng)限額采伐的管理,規(guī)范審批程序和操作規(guī)程,確保有序采伐。同時,加大林政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源和擾亂林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪活動,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇十一
保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的重大舉措,也是提升服務(wù)業(yè)整體水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,下面是小編為大家精心收集的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
健康服務(wù)業(yè)是以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)的相關(guān)服務(wù)行業(yè)的統(tǒng)稱,主要包括醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)、健康保險(xiǎn)以及相關(guān)服務(wù),涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)。隨著廣大群眾對健康服務(wù)需求的持續(xù)增長,加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務(wù)業(yè),是切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的重大舉措,也是提升服務(wù)業(yè)整體水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。
一、我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我市健康服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展,整體實(shí)力不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系日臻完善,居民養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全,全民健身氛圍日益濃厚,服務(wù)領(lǐng)域全方位拓展,服務(wù)能力大幅提升。
(一)基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系日臻完善
1、基本醫(yī)保覆蓋面不斷擴(kuò)大。2022年全市參加城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保人數(shù)達(dá)到60.6萬人,參保率達(dá)到98%,全市2.02萬名關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員和5.29萬名困難企業(yè)職工全部參加了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。市政府將“新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年300元”列為承諾為民辦的實(shí)事之一,比省定標(biāo)準(zhǔn)290元高出10元,成為全省人均籌資唯一達(dá)到300元的地市。新農(nóng)合參合人數(shù)56.93萬人,參合率達(dá)99.21%。
2、基本醫(yī)療保障水平不斷提高。2022年我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額由22.5萬元提高到28萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金最高支付限額由13.5萬元提高到15萬元,是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到73%,初步建立了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌信息系統(tǒng);大力推行社?!耙豢ㄍā惫ぷ?,共發(fā)放社保卡58萬張,超額完成省下達(dá)的45萬張發(fā)放任務(wù)。率先在全省出臺了市級統(tǒng)一的補(bǔ)償方案,2022年全市統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比達(dá)到了75%以上,封頂線達(dá)到12萬元,均超過省定目標(biāo)。
3、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度基本確立。2022年6月,我市建立了城鎮(zhèn)職工大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)制度,制定了《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌實(shí)施辦法》,并將此工作通過購買服務(wù)的方式,委托中國大地保險(xiǎn)公司山西分公司承辦。同時,我市還建立了城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,制定了《xx市城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見》,規(guī)定了參保居民在報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用時的相關(guān)細(xì)則。
4、基本藥物制度逐漸完善。我市目前在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已全部配備使用了基本藥物,按規(guī)定實(shí)施了醫(yī)保支付政策。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室全部實(shí)行省級網(wǎng)上招標(biāo)采購和統(tǒng)一結(jié)算,確保了基本藥物供應(yīng)及時和貨款安全、按時上繳。2022年,實(shí)施基本藥物制度的各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)向配送企業(yè)回款3202.81萬元,建立完善基本藥物采購新機(jī)制工作取得新進(jìn)展。
5、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)一步深化,建立了多渠道補(bǔ)償機(jī)制。2022年基本藥物
零差率市縣財(cái)政配套資金共計(jì)646萬元,基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)3183萬元。各縣(區(qū))根據(jù)《xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償辦法》制定了具體實(shí)施辦法,核定收入項(xiàng)目為醫(yī)療服務(wù)收入、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入、藥品收入及其他收入;核定支出項(xiàng)目為人員經(jīng)費(fèi)支出、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出、藥品支出及其他支出。
6、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力穩(wěn)步提高。一是強(qiáng)化全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)工作;二是認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償和養(yǎng)老政策,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。我市1620名鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)都已參加新農(nóng)保。對承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室,按行政村核定30%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助。對無衛(wèi)生室的村公開招聘的大學(xué)生村醫(yī),在聘用期間其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)因不低于每人每月800元,2022年全市下?lián)艽遽t(yī)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)350萬元。
7、基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我市對加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)非常重視,各縣區(qū)政府均加大了投資力度,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備了中醫(yī)醫(yī)療設(shè)備,在各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展適宜的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目。其中:xx縣創(chuàng)建成為山西省唯一一家國家級第二批“治未病”預(yù)防保健試點(diǎn)縣,并成功創(chuàng)建為省級基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位;xx縣的基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作受到國家中醫(yī)藥管理局評審專家組的高度評價。
(二)居民養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全
陽泉是全省較早進(jìn)入人口老齡化的城市之一,截至2022年,我市60周歲以上老年人口占全市總?cè)藬?shù)的14.58%,預(yù)計(jì)到“十二五”末,我市老年人口將占到全市總?cè)丝诘?8.19%以上。近年來,市委、市政府十分重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,出臺了一系列政策、措施,加大資金支持力度,不斷優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)形式,逐步完善養(yǎng)老服務(wù)體系,養(yǎng)老服務(wù)工作取得明顯成效,初步形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、社會參與、市場運(yùn)作,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。
1、政策環(huán)境日漸完善。2022年,市政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)全市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(陽政辦發(fā)[2022]53號),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展政策得到進(jìn)一步細(xì)化,該《意見》具體明確了我市“十二五”期間社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督管理和保障措施,從土地保障、資金補(bǔ)助、人才培訓(xùn)、稅費(fèi)減免等方面提出了一系列優(yōu)惠扶持政策。進(jìn)一步擴(kuò)大扶助范圍和內(nèi)容,提高扶持標(biāo)準(zhǔn),扶持政策更加完善。
2、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)成效顯著。截至2022年底,全市共有社會養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)46所,其中市級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所;縣(區(qū))級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所,xx縣、郊區(qū)各1所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院33所,分別為xx縣10所,xx縣15所(包括分院1所),郊區(qū)8所;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9所,分別為市級1所,xx縣1所,xx縣3所,郊區(qū)3所,礦區(qū)1所。
3、城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)全面啟動。為了更好地落實(shí)市政府出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)全市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》,在已有5所社區(qū)老年人日間照料中心的基礎(chǔ)上,今年7月份,民政局制定出臺了《xx市2022年城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)工作實(shí)施方案》,明確了我市今年要完成14個城市社區(qū)和50個農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心的建設(shè)任務(wù)。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),滿足廣大人民群眾不斷增長的養(yǎng)老服務(wù)需求。以上項(xiàng)目完工后,日間照料養(yǎng)老床位將達(dá)到700張。
4、養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)逐步推進(jìn)。近年來,我市積極開展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn),并逐步推行養(yǎng)老服務(wù)人員持證上崗制度,養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的穩(wěn)步提升。2022年以來,全市共參加民政部、省民政廳組織的各類養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)80余人,同時積極開展各類公益性養(yǎng)老助老服務(wù)活動,全市現(xiàn)有助老服務(wù)志愿者近5000名,為全市提高養(yǎng)老服務(wù)整體水平發(fā)揮著積極的推動作用。
(三)全民健身氛圍日益濃厚
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過社會各界的共同努力,以“三邊工程”為主要內(nèi)容的群眾體育事業(yè)得到了較快發(fā)展全民健fromend身氛圍日益濃厚。
1、場地設(shè)施建設(shè)數(shù)量大幅增加。已建成農(nóng)民體育健身工程960個,全民健身路徑工程69條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身活動廣場8個,全民健身中心1個,全市人均體育設(shè)施面積達(dá)到1.14㎡,群眾體育的物質(zhì)條件得到了較大改善。
2、健身組織不斷壯大。成立了全民健身工作委員會,批準(zhǔn)成立了24個體育協(xié)會,發(fā)展社會體育指導(dǎo)員2000人,創(chuàng)建完成國家級體育先進(jìn)社區(qū)2個,省級體育先進(jìn)社區(qū)2個,全國體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,省級體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個,群眾體育的網(wǎng)絡(luò)組織不斷完善。
3、群體活動品牌創(chuàng)建成效凸顯。以“五個百萬人群”和“兩個關(guān)愛人群”為重點(diǎn)的群眾體育活動蓬勃開展。打造了“全民健身大拜年系列活動”、“xx市足球聯(lián)賽”、“xx市乒乓球聯(lián)賽”、“國際籃球邀請賽”、“元旦登高、長跑、越野活動”、“8月8日全民健身日大型體育展演活動”等眾多品牌賽事,舉辦了“汽車場地越野賽全國邀請賽”、“山西省第十九屆傳統(tǒng)楊氏太極拳比賽”、“山西省‘體育三下鄉(xiāng)’桃林溝村健身行系列活動”、“迎奧運(yùn)萬人長跑”等一系列有影響力的賽事活動,形成了全民健身的良好氛圍。
二、我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
當(dāng)前,我市健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展總體勢頭良好,但也存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系方面:一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)尚需繼續(xù)完善。我市現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是縣級以下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備以及人才等,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的就醫(yī)要求;二是基本藥物制度配套措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在人員少,基本藥物品種、數(shù)量少的問題,加之沒有單獨(dú)的醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和收費(fèi)系統(tǒng),極大地制約了醫(yī)保職工購買基本藥物的積極性;同時,由于配送機(jī)制不完善,配送不及時,基本藥物品種與需求不相適應(yīng),基本藥物實(shí)行零差率銷售后的財(cái)政補(bǔ)償資金到位緩慢等,導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用基本藥物積極性不高,基本藥物的推廣受到一定影響。
民群眾對養(yǎng)老服務(wù)日益增長的需求;三是養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)用地難以解決,成為制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。多年來,我市在制定城市居住區(qū)規(guī)劃時,無論是新區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造,都沒有很好地將社會福利設(shè)施特別是老年人服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,存在著養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地難的問題;四是服務(wù)理念落后,服務(wù)內(nèi)容單一。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上相對滯后,而且在服務(wù)理念上也存在很大差距。如:占全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比重71.74%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,在服務(wù)內(nèi)容上,僅僅局限于為老年人提供日常的生活照料,而其他醫(yī)療保健,康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)項(xiàng)目尚未有效開展;五是隨著我市老年人口基數(shù)不斷增大,三口之家等家庭日益增多,“421”家庭結(jié)構(gòu)已大量出現(xiàn),加上市場經(jīng)濟(jì)條件下競爭日益激烈,子女工作壓力大、閑暇時間少,外出讀書、工作、經(jīng)商、留學(xué)人員增加,“空巢家庭”越來越多,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老服務(wù)功能日益弱化,急需社會化的養(yǎng)老服務(wù)來解決;六是嚴(yán)重缺乏高標(biāo)準(zhǔn)多功能的大型綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)。目前,我市市級老年福利機(jī)構(gòu)只有2所,空余床位有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。
(三)全民健身構(gòu)建方面:一是群眾健身意識有待提高,經(jīng)常參加體育健身活動人數(shù)比例偏低;二是公共場地設(shè)施不足,公共體育設(shè)施數(shù)量、面積和質(zhì)量不能滿足群眾多元化健身的需求;三是全民健身公共服務(wù)體系的覆蓋范圍不夠廣泛,城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)能力薄弱;四是城市、農(nóng)村區(qū)域之間群眾體育事業(yè)發(fā)展差距較大,社會力量參與全民健身事業(yè),興辦體育健身產(chǎn)業(yè)的積極性尚未充分發(fā)揮;五是體育公共服務(wù)體系建設(shè)、財(cái)政投入機(jī)制等有待進(jìn)一步完善。
三、關(guān)于促進(jìn)我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議
健康的國民是社會全面發(fā)展的基礎(chǔ),國民健康是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族興旺的重要保障。健康是生產(chǎn)力的基礎(chǔ),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,投資于健康,就是投資于生產(chǎn)力和投資于未來。疾病、傷殘和死亡會給個人、家庭和社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為此,要堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌推進(jìn),政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動,深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,社會公益、全民參與的原則,大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè),提升居民健康素質(zhì),以此來推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
(一)鼓勵社會資本投資健康服務(wù)業(yè)
建立公開、透明、平等、規(guī)范的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度,凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會資本開放,并不斷擴(kuò)大開放領(lǐng)域;凡是對本地資本開放的領(lǐng)域,都要向外地資本開放。民辦非營利性機(jī)構(gòu)享受與同行業(yè)公辦機(jī)構(gòu)同等待遇。鼓勵社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源配置,積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),推進(jìn)護(hù)理服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化。。對連鎖經(jīng)營的服務(wù)企業(yè)實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記手續(xù)。
(二)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障
在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,擴(kuò)大健康服務(wù)業(yè)用地供給,優(yōu)先保障非營利性機(jī)構(gòu)用地。新建居住區(qū)和社區(qū)要按相關(guān)規(guī)定在公共服務(wù)設(shè)施中保障醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)相關(guān)設(shè)施的配套。支持利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和原有土地興辦健康服務(wù)業(yè)。
(三)優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策
鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大對健康服務(wù)業(yè)的支持力度,創(chuàng)新適合健康服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。鼓勵各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對健康服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新型新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)。政府要采取積極措施,引導(dǎo)、推動設(shè)立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金。創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,鼓勵和引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(四)完善健康消費(fèi)的保障機(jī)制
鼓勵商業(yè)保險(xiǎn)公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務(wù),開發(fā)長期護(hù)理險(xiǎn),推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)等多種形式醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)。建立商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作的機(jī)制,探索健康管理組織等新型組織形式。
(五)積極營造良好社會氛圍
大力支持健康知識傳播機(jī)構(gòu)發(fā)展,培育健康文化產(chǎn)業(yè),充分利用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體深入宣傳健康知識,鼓勵開辦專門的健康頻道或節(jié)目欄目,倡導(dǎo)健康的生活方式,提高公民健康意識和健康素養(yǎng)。開展心理健康咨詢活動,開展全民健身運(yùn)動,把醫(yī)保工作的重點(diǎn)由花錢治現(xiàn)病轉(zhuǎn)向健身防未病上來,在全社會形成重視和促進(jìn)健康的社會風(fēng)氣。規(guī)范藥品、保健食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方面廣告和相關(guān)信息發(fā)布行為,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和不實(shí)報(bào)道,積極營造良好的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍。
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林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇十二
摘要:林業(yè)不僅和生態(tài)環(huán)境保護(hù)密切相關(guān),同時也影響著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不斷變化的外部環(huán)境要求林業(yè)必須轉(zhuǎn)變其發(fā)展方向和生產(chǎn)模式,逐漸形成了以生態(tài)建設(shè)為核心的多種經(jīng)營并存的生產(chǎn)模式。在林業(yè)發(fā)展的過程中,林業(yè)機(jī)械為林業(yè)工作提供了便利,提高林業(yè)機(jī)械化發(fā)展的速度,也在某種程度上加快了森林資源的增長。林業(yè)機(jī)械作為林業(yè)工作開展的關(guān)鍵部分,必須引起林業(yè)工作人員的重視。文章主要針對林業(yè)機(jī)械在林業(yè)發(fā)展中的重要作用進(jìn)行了分析,并提出了未來發(fā)展的主要方向。
關(guān)鍵詞:林業(yè)產(chǎn)業(yè);林業(yè)機(jī)械;發(fā)展
1林業(yè)機(jī)械目前使用現(xiàn)狀
1.1機(jī)械設(shè)備的種類較多在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時也促進(jìn)了林業(yè)機(jī)械設(shè)備的發(fā)展,在市場上存在不同品牌、不同廠家、不同功能的林業(yè)機(jī)械設(shè)備。設(shè)備操作人員的水平參差不齊,所以會在實(shí)際使用的過程中出現(xiàn)不同的故障,給林業(yè)生產(chǎn)帶來麻煩。此外,種類繁多的機(jī)械設(shè)備管理起來也比較難,需要管理人員能夠根據(jù)機(jī)械設(shè)備的具體情況選擇最佳的管理方法,減少對林業(yè)發(fā)展的影響。1.2故障發(fā)生頻繁且故障多樣在林業(yè)生產(chǎn)的過程中經(jīng)常使林業(yè)機(jī)械處于高速運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下,隨著使用時間的增長勢必會對林業(yè)機(jī)械設(shè)備造成磨損,而且我國大部分林區(qū)所處的地理位置地形比較復(fù)雜,這也容易產(chǎn)生機(jī)械設(shè)備磨損的現(xiàn)象。此外,長期的室外工作以及周邊環(huán)境也會對機(jī)械設(shè)備造成不良影響,在設(shè)備損害的前期表現(xiàn)并不明顯,使得操作人員忽視了對機(jī)械設(shè)備的檢查工作,延誤最佳的故障處理時間。1.3設(shè)備維護(hù)不足根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)的需要引進(jìn)了先進(jìn)的林業(yè)機(jī)械設(shè)備,使得林業(yè)機(jī)械操作人員對設(shè)備的基本原理以及操作規(guī)范并不是很了解,在使用的過程中也沒有采取合適的維護(hù)措施,進(jìn)而導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)磨損現(xiàn)象,而且一旦發(fā)生故障很難找出原因。現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展對林業(yè)機(jī)械操作人員的專業(yè)能力提出了更高的要求,這也是未來林業(yè)發(fā)展的需要。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇十三
目支持,以解決好目前我縣財(cái)力薄弱、無力對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要經(jīng)費(fèi)的突出問題。當(dāng)前,要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機(jī)遇,爭取用五年左右的時間,大力發(fā)展核桃種植,使全縣核桃種植總量達(dá)到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作、林農(nóng)主體意識明確、有強(qiáng)烈開發(fā)林產(chǎn)業(yè)愿望的有利時機(jī),正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識和林產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向,為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù),遵循符合實(shí)際的原則,穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是及時啟動森林采伐管理改革試點(diǎn),為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。造成目前我縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度慢、規(guī)??偭啃〉腵一個主要原因就是體制上的制約,基層林業(yè)工作者、林權(quán)所有者和廣大人民群眾要求對現(xiàn)行管理制度進(jìn)行改革的呼聲日益高漲。龍朋鎮(zhèn)己沖村委會擁有林地面積28400畝,林改確權(quán)到集體12100畝,確權(quán)到農(nóng)戶16300畝,可用于低效林改造的林地約10000畝,但由于受當(dāng)前審批制度制約,目前,僅開發(fā)利用1000余畝,大部分林地閑置放荒,干部群眾看到眼里急在心上,一致要求林業(yè)部門給予特殊支持政策,以開發(fā)利用林地發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。開展森林采伐管理改革試點(diǎn)工作中,要廣泛征求基層群眾和社會各界人士的意見和建議,修改完善我縣工作方案,按照“簡化審批程序、放寬政策界限、方便群眾辦事、取消部分許可”的原則,建立起“科學(xué)合理、審批簡便、有利發(fā)展”的管理制度,形成林權(quán)所有者享有充分的自主經(jīng)營權(quán)、林業(yè)主管部門為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到科學(xué)保護(hù)的森林經(jīng)營機(jī)制,為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。一是建議分類放開林木采伐管理。竹子、桉樹等人工林在縣內(nèi)可自由交易,采伐不受生產(chǎn)指標(biāo)的限制,無需采伐審批和運(yùn)輸證,鼓勵和支持林農(nóng)積極發(fā)展人工造林,充分保障林農(nóng)的處置權(quán)和收益權(quán)。二是進(jìn)一步放寬采伐限額管理政策界限。改變目前木材生產(chǎn)指標(biāo)一年下達(dá)一次的規(guī)定,放寬到一次下達(dá)五年的生產(chǎn)指標(biāo)總量,取消年度指標(biāo)不得積累串用的規(guī)定,允許林權(quán)所有者在下達(dá)指標(biāo)總量內(nèi)自主生產(chǎn)經(jīng)營。三是進(jìn)一步簡化采伐審批程序。改革現(xiàn)行的采伐審批程序,審批環(huán)節(jié)建議由現(xiàn)行的5個減少為2個,縮短審批時間,方便群眾辦事。四是推行采伐審批公示制度。放寬政策界限和簡化審批程序后,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,積極推進(jìn)采伐審批公示制度,實(shí)現(xiàn)既放得開又管得住。五是建議取消商品材和非商品材采伐分類管理,對木材生產(chǎn)只實(shí)行指標(biāo)總量控制,進(jìn)一步為森林經(jīng)營創(chuàng)造良好條件。六是支持引導(dǎo)低效林改造。建議進(jìn)一步放寬低效林改造條件,抓緊制定低效林評判標(biāo)準(zhǔn),組織編制低效林改造規(guī)劃,優(yōu)先安排低效林改造采伐指標(biāo),鼓勵和引導(dǎo)社會各界積極參與我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是推進(jìn)林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn),為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心功能,強(qiáng)化林木林地流轉(zhuǎn)交易、森林資源資產(chǎn)評估、林權(quán)抵押貸款等林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作,逐步規(guī)范我縣森林資源流轉(zhuǎn)體系,實(shí)現(xiàn)林業(yè)要素的合理流動,實(shí)現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級事業(yè)單位編制管理,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)。二是積極打造森林資源流轉(zhuǎn)平臺,建立集信息發(fā)布、市場交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)市場,建立森林資源流轉(zhuǎn)信息庫,逐步實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息公開化;三是引入社會中介服務(wù)組織,完善服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。圍繞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求,建立我縣森林資源評估機(jī)構(gòu),為林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù);四是不斷建設(shè)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系,爭取對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實(shí)行長期、低息、貼息的信貸政策,放寬營造林貸款條件,積極爭取各級財(cái)政安排專項(xiàng)貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),不斷提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三是加大林業(yè)科技普及力度,為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造高質(zhì)量服務(wù)環(huán)境。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,要注重汲取已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),既要結(jié)合實(shí)際科學(xué)規(guī)劃、又要大膽放手多試多闖。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對扶持政策、優(yōu)勢林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場前景等知識的宣傳力度,正確引導(dǎo)廣大林農(nóng)走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的科學(xué)發(fā)展路子。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。利用一切手段努力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高廣大林農(nóng)科技意識和技術(shù)水平,打造一支懂技術(shù)、會操作、靠得住的農(nóng)村適用技術(shù)骨干隊(duì)伍。退休后在龍朋鎮(zhèn)國建村定居的州茶桑果站原站長李應(yīng)福多年來一直為山區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極探索,并手把手帶出村子里一批青年農(nóng)民技術(shù)員,今年春節(jié)前后村子里先后有30多個年輕人出外為各地林農(nóng)開展果樹嫁接服務(wù),每天每人收入100—200元,最高的可達(dá)到400元。正因?yàn)橛羞@批農(nóng)村適用技術(shù)骨干隊(duì)伍,國建村已成為全縣林果種植有一定影響力的先進(jìn)村。三是加強(qiáng)與科研院校的合作與交流。積極選派林業(yè)技術(shù)人員到科研院校進(jìn)修提升,并為科研院校林產(chǎn)業(yè)研究推廣提供良好服務(wù),爭取將我縣建成省內(nèi)科研院校重要的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研示范基地。四是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,必須建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要成為基層林業(yè)行政管理工作站,更要成為基層林業(yè)技術(shù)推廣中心,成為基層技術(shù)報(bào)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵接點(diǎn)。五是加強(qiáng)示范基地建設(shè)。在現(xiàn)階段我縣財(cái)力難以保障的條件下,我縣可充分利用三個國有林場推進(jìn)示范基地建設(shè),如采伐林場在王家山林區(qū)進(jìn)行采伐跡地更新中成功引進(jìn)桉樹新品種種植,發(fā)展規(guī)模畝,目前長勢較好,預(yù)計(jì)五年后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值多萬元,示范帶動作用十分明顯。
四是抓好特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合,努力開創(chuàng)我縣林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件,如較早引進(jìn)的楊梅產(chǎn)業(yè),在種植就比引進(jìn)地表現(xiàn)好,上市時間提前了一個多月,相比省內(nèi)種植而言,楊梅的品質(zhì)最優(yōu),為楊梅占領(lǐng)市場贏得了先機(jī)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,就是要突出特色,抓好特色與工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合,走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的發(fā)展路子。就當(dāng)前而言,泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為林產(chǎn)業(yè)的名片,在省內(nèi)具有一定的知名度,尤其楊梅,已隨蜚聲中外的花腰歌舞而揚(yáng)名國內(nèi)。在當(dāng)前我省打造國內(nèi)重要的木本油料大省的大背景下,要集中精力抓好優(yōu)質(zhì)泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國山核桃的發(fā)展,力爭將核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產(chǎn)業(yè)。同時,加快甜龍竹、楊梅產(chǎn)業(yè)升級,在進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,積極開發(fā)精深加工產(chǎn)品,改變目前只限于經(jīng)營原產(chǎn)品的落后狀況,不斷提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
總之,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢明顯、前景廣闊,只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力,輔之以強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)、扶持和技術(shù)服務(wù),充分調(diào)動廣大群眾和社會各界人士的積極性,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為小康社會建設(shè)發(fā)揮巨大的推動力量,為推進(jìn)全社會生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告篇十四
1.有關(guān)林沙產(chǎn)業(yè)
1984年我國著名科學(xué)家錢學(xué)森院士首次提出了對沙產(chǎn)業(yè)(desertculture)的概念。他認(rèn)為,沙產(chǎn)業(yè)是在“不毛之地”上,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),包括物理、化學(xué)、生物等科學(xué)技術(shù)的全部成就,通過植物的光和作用,固定轉(zhuǎn)化太陽能,發(fā)展知識密集的農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)。從此以后人們改變了對沙漠戈壁的傳統(tǒng)認(rèn)識,將單純的“控制土地沙漠化,固定流沙”這一狹隘思想拓展為在沙區(qū)開發(fā)自然資源、發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)、進(jìn)入市場的高度,為沙區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指出了一條希望之路。
2.和田地區(qū)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1和田地區(qū)林業(yè)現(xiàn)狀
截止底,和田地區(qū)林地面積為1181.9千公頃,其中人工林為280.87千公頃(防護(hù)林82.26千公頃、經(jīng)濟(jì)林158.48千公頃、用材林6.54千公頃、薪炭林28.25千公頃,特用林5.34千公頃),荒漠林為901.03千公頃;森林覆蓋率為1.42%;綠洲覆蓋率為30%,己經(jīng)達(dá)到國家平原綠化標(biāo)準(zhǔn),98.5%的農(nóng)田也己經(jīng)得到有效的保護(hù)。全年完成人工造林12.41千公頃,其中經(jīng)濟(jì)林8.79千公頃,防護(hù)林2.03千公頃,薪炭林0.23千公頃,人工種植紅柳1.37千公頃。截止20底,和田地區(qū)林地面積為1194.3千公頃。
自啟動公益林補(bǔ)償試點(diǎn)工作以來,全地區(qū)劃界定公益林面積為1367.29萬畝,其中國家級公益林460.59萬畝,地方公益林為906.70萬畝。同年國家級公益林也全部納入中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金范圍,當(dāng)年己下達(dá)的補(bǔ)償基金為2937.54萬元。
同時,和田地區(qū)始終做好“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工作。自1978年開始實(shí)施,現(xiàn)己實(shí)施五期。第一期全地區(qū)完成植樹造林88.70萬畝,第二期完成57.17萬畝,第三期完成94.51萬畝,第四期完成99.77萬畝。第五期是從20開始實(shí)施,己經(jīng)完成了11.1萬畝(人工造林8.7萬畝,封育2.4萬畝)。和田地區(qū)被列入全國第一批防沙治沙綜合示范區(qū)以來,共建立防沙治沙示范區(qū)5.5萬畝,建設(shè)人工紅柳基地為30.60萬畝,接種紅柳大蕓為25.04萬畝。
2.2特色林果業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
因和田地處內(nèi)陸地區(qū),遠(yuǎn)離海洋,由于蒸發(fā)量大于降水量、太陽日照強(qiáng)烈、晝夜溫差大、干旱少雨等原因,區(qū)內(nèi)的林果在特有的自然環(huán)境下經(jīng)過長期的繁衍,通過天然雜交、自然和人工選擇,目前己經(jīng)形成了具有地方特色的綠色、規(guī)模資源類型。當(dāng)前區(qū)內(nèi)所栽植的林果樹種果品較高的、具有質(zhì)量保證的品種有核桃、葡萄、石榴、杏、桃、梨、蘋果、紅棗、大蕓等。伴隨著和田經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)的不斷推進(jìn),和田地區(qū)的林果業(yè)己經(jīng)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,這也是推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)過多年的發(fā)展,和田地區(qū)林果業(yè)己經(jīng)形成了比較合理的規(guī)模和區(qū)域布局。目前,和田地區(qū)林果業(yè)保存面積為25,和田地區(qū)沿著315國道己北靠綠洲邊緣地區(qū)建成紅棗帶;葡萄布局在歷史上己形成的傳統(tǒng)葡萄主產(chǎn)區(qū);杏子主要布局在淺山區(qū)和己經(jīng)建成的精品杏園。皮山縣、策勒縣的石榴規(guī)模、產(chǎn)量、收入也占全地區(qū)2.85萬畝,其中核桃142.16萬畝,紅棗49.85萬畝。和田、墨玉、洛浦以及皮山片區(qū)形成了初步的核桃產(chǎn)區(qū),核桃面積達(dá)120.48萬畝,其中產(chǎn)量達(dá)到7.25萬噸,產(chǎn)值162071萬元,分別占和田地區(qū)核桃總面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值的84.7%,92.6%,92.3%。除此之外石榴收入的90%以上。通過初步形成的規(guī)模和區(qū)域布局,和田地區(qū)人均林果業(yè)收入也逐年提高,,全地區(qū)人均林果業(yè)收入為900元,占總收入的28.6%;年,人均林果業(yè)收入達(dá)到1102.85元,占當(dāng)年農(nóng)民人均收入的32.03%;到了年,人均林果收入達(dá)到1383.8元,占農(nóng)民人均收入的35.25%,林果業(yè)逐漸成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
3.林業(yè)在促進(jìn)沙產(chǎn)業(yè)的功能與作用
作為草本植物為主體的林業(yè)在沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,不僅體現(xiàn)出植物的本質(zhì)屬性,還為沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了不可缺少的貢獻(xiàn)。林業(yè)在促進(jìn)沙產(chǎn)業(yè)的功能主要體現(xiàn)在“固水節(jié)水、治沙防沙、改良土壤、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境”等方面最為明顯。
3.1固水節(jié)水
草本植被不僅越來越快,而且能有效地保護(hù)地下水和土壤。種植草本植被后,一般經(jīng)過兩年就能得到水土保持。植物的茂密叢,一方面是增加地面粗糙度,另一方面可以阻擋雨水,避免直接暴曬在地面上,減慢水流,攔截泥沙等。在發(fā)展和田地區(qū)沙產(chǎn)業(yè)過程中,多考慮和田本身的自然生態(tài)環(huán)境,多采取滴灌、噴灌等新型的節(jié)水種植方式。這樣就可以實(shí)現(xiàn)不給沙化地灌水,也不給植物澆水,而最關(guān)鍵的是給種子供水,確保沙生植物種子在發(fā)芽、生根、出苗時的充足需水,確保種子生根出苗,保證植被成活率,同時達(dá)到節(jié)水效果。
3.2治沙防沙
林業(yè)的固沙作用一般體現(xiàn)在以下四個方面:一是以茂密的植物枝葉和聚集枯落物庇護(hù)表層沙粒,避免風(fēng)蝕的直接作用;二是沙生植物在沙區(qū)己經(jīng)成為一種重要的障礙物,從而在一定程度上能夠降低流沙的速度;三是隨著地下含水層的水量增多,提高了土壤的粘結(jié)力,起到固結(jié)沙粒的作用;四是植物增強(qiáng)了土壤的抗風(fēng)蝕能力,最終起到固沙作用。
3.3改良土壤
改良土壤是林業(yè)在沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重要功能,這個功能在綠洲和沙漠邊緣地區(qū)尤其明顯。植物對風(fēng)沙的改良作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,土壤機(jī)械組成的變化,主要是粉砂,粘土含量的增加;第二,改變土壤的物理性質(zhì),即土壤容量下降的比例,增加孔隙度;第三,土壤水分變化的性質(zhì),滲透性減慢;第四,逐漸增加土壤的有機(jī)物質(zhì)含量,氮,磷,鉀等三要素的增加;第五,ph值升高。
3.4促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)牧民收入
國內(nèi)外實(shí)踐證明,發(fā)展沙產(chǎn)業(yè),首先不是發(fā)展工業(yè),而是發(fā)展大農(nóng)業(yè),特別是發(fā)展林業(yè),一定要把林業(yè)發(fā)展到低碳經(jīng)濟(jì)的適宜道路上。大力發(fā)展林業(yè),不僅可以改善生態(tài)環(huán)境,還可以提高該區(qū)域的森林覆蓋率和農(nóng)牧民收入,從而實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧相處,最后為低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的形成奠定基礎(chǔ)。
4.和田地區(qū)發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)過程中存在的問題。
4.1主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺失
產(chǎn)業(yè)內(nèi)的`龍頭企業(yè)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中起著特別重要的作用,它們一般采用先進(jìn)技術(shù)手段,對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有比較明顯的帶動作用。但是和田地區(qū)到現(xiàn)在為止尚沒有形成有規(guī)模的發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)企業(yè)。即便形成了和田陽光沙漠玫瑰有限公司、和田帝辰醫(yī)藥生物有限公司、和田昆侖山棗業(yè)有限公司、和田昆侖山從蓉生物科技有限公司、和田玉圣科技有限公司等零星的龍頭企業(yè),但還是沒有發(fā)揮帶頭作用。
4.2對產(chǎn)品的加工不深,初級產(chǎn)品多,資源浪費(fèi)大
由于和田地區(qū)是個偏遠(yuǎn)貧困地區(qū),經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),人口文化素質(zhì)偏低和當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的市場價值觀也比較低等緣故,對一些產(chǎn)品的綜合利用不夠,大多數(shù)產(chǎn)品的利用只能通過傳統(tǒng)的工藝方式來加工,工作量大,但所收獲的利潤卻少。初級產(chǎn)品多,而深加工產(chǎn)品少,資源綜合利用水平較低,在整個產(chǎn)品發(fā)展過程中資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
4.3基地建設(shè)規(guī)模小,檔次低
雖然和田地區(qū)初步形成了具有一定規(guī)模和區(qū)域布局的原料林基地,但大部分企業(yè)由農(nóng)民單一經(jīng)營。因此,常常出現(xiàn)經(jīng)營資金的缺乏,管理不科學(xué),大部分原料以小片狀分布,根本沒有形成規(guī)?;?、系統(tǒng)化、集約化經(jīng)營等不利現(xiàn)象,這給當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民發(fā)展林果業(yè)的積極性造成一定影響,也給企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模帶來了不少的障礙。
4.4沙產(chǎn)業(yè)政策不夠完善
沙產(chǎn)業(yè)是對和田地區(qū)乃至新疆來說是一個新興產(chǎn)業(yè),雖然國家、自治區(qū)、地方政府對沙產(chǎn)業(yè)非常重視,因資金、科技、人才等多種原因,很多優(yōu)惠政策不能落實(shí)到廣大農(nóng)牧民。這些原因也直接影響到農(nóng)牧民從事沙產(chǎn)業(yè)的積極性,從而阻滯和田地區(qū)快速發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的步伐。而林沙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開一些關(guān)鍵的技術(shù)、人才的支持,但和田地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本來就相對薄弱,資金和技術(shù)條件比較欠缺,再加上和田地區(qū)有關(guān)沙產(chǎn)業(yè)的科研機(jī)構(gòu)和高校不多,缺乏合作機(jī)構(gòu)。同時,由于各級政府對和田地區(qū)沙產(chǎn)業(yè)在資金和政策上扶持的力度不夠大,從而導(dǎo)致部分企業(yè)存在發(fā)展艱難、融資渠道不暢、自我擴(kuò)張能力差等問題,生產(chǎn)產(chǎn)品僅限于初級產(chǎn)品。產(chǎn)品檔次低,沒法形成種植、管理、銷售上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,沒有形成打造一流品牌的產(chǎn)品來有效提高產(chǎn)品的附加值。
5.開發(fā)對策
5.1根據(jù)和田地區(qū)自身的情況
充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,最終達(dá)到林業(yè)和沙產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合和田地區(qū)野生動植物種類比較多,共有53個科,193個屬,348種,具有豐富的藥用植物、固沙植物、食用植物和農(nóng)藥植物,具有很高的藥用價值和經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)價值。和田地區(qū)林業(yè)應(yīng)該因地制宜,重視藥用植物的培育和加工,為和田提供良好的藥用原材料,從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。
5.2制定和建立有關(guān)林沙業(yè)發(fā)展的長期發(fā)展規(guī)劃和模式
田地區(qū)目前還沒有出臺一個有關(guān)林沙業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,這就造成了和田地區(qū)林沙業(yè)發(fā)展步伐的停留,林沙業(yè)設(shè)計(jì)無法得到保障,達(dá)不到理想的規(guī)模和模式。
5.3大力發(fā)展高效節(jié)水的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
因?yàn)楹吞锏貐^(qū)受到水資源短缺的限制,在發(fā)展林沙業(yè)過程當(dāng)中,應(yīng)該重點(diǎn)放在科學(xué)用水和節(jié)水上,禁止大水灌溉,推廣先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù),協(xié)調(diào)好水資源緊缺與林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)之間的矛盾,從而提高生態(tài)建設(shè)和沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)的水資源利用率。
5.4利用林業(yè),發(fā)展沙漠旅游業(yè)
和田地區(qū)沙區(qū)旅游資源十分豐富,歷史悠久,形成了獨(dú)特、多種色彩的人文文化。沙漠、戈壁、平原、河流和原始胡楊林交融在一起,形成了獨(dú)一無二、獨(dú)特的自然風(fēng)光,加上熱情好客的當(dāng)?shù)孛褡宓奈幕?,?gòu)成了沙漠地區(qū)旅游資源的豐富內(nèi)涵。