一個(gè)成功的方案應(yīng)該能夠解決問(wèn)題，并帶來(lái)可見(jiàn)的效果和改善。在寫(xiě)方案時(shí)，我們需要清晰地定義每一步驟和行動(dòng)計(jì)劃?！镜谝徊糠帧糠桨甘且环N詳細(xì)的解決問(wèn)題的計(jì)劃或設(shè)計(jì)，它包含目標(biāo)、步驟和實(shí)施方法等要素，可以指導(dǎo)我們達(dá)成預(yù)期結(jié)果。一個(gè)好的方案可以提高工作效率和質(zhì)量，解決困難和挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在是時(shí)候制定一個(gè)實(shí)施方案了。我們需要一個(gè)創(chuàng)新的解決方案來(lái)解決問(wèn)題。為了達(dá)成目標(biāo)，我們需要一個(gè)周密的方案。在開(kāi)始之前，我們需要先制定一個(gè)詳細(xì)的方案。在制定方案之前，我們需要調(diào)查和分析問(wèn)題。在實(shí)施方案之前，我們需要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備和訓(xùn)練。方案的成功與否關(guān)鍵取決于執(zhí)行的質(zhì)量。一個(gè)好的方案可以幫助我們更好地組織和管理工作。制定一個(gè)合理的方案可以提高工作效率和成果。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇一
甲方:
乙方：
一、簽訂時(shí)間：交貨時(shí)間、數(shù)量：
二、質(zhì)量指針：
三、運(yùn)輸方式：鐵路運(yùn)輸。
發(fā)站：包頭。
到站：柳村南，收貨人：買(mǎi)方車(chē)板前的'費(fèi)用含煤價(jià)為煤炭銷(xiāo)售價(jià)，由賣(mài)方正式報(bào)排產(chǎn)車(chē)皮計(jì)劃。
四、煤炭?jī)r(jià)格：車(chē)板交貨價(jià)格：每噸5500卡695+10元含鐵路運(yùn)費(fèi)。
五、交貨時(shí)間、地點(diǎn)、方式：發(fā)站車(chē)板交貨。
六、驗(yàn)收結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：
煤炭數(shù)量以發(fā)站鐵路部門(mén)軌道衡計(jì)量磅單為準(zhǔn)。
煤炭品質(zhì)在發(fā)貨站臺(tái)，賣(mài)方提供化驗(yàn)單，雙方共同抽樣化驗(yàn)。以國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)化驗(yàn)為準(zhǔn)。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。
簽訂合同后，買(mǎi)方確認(rèn)當(dāng)月火車(chē)運(yùn)輸計(jì)劃下達(dá)后，到賣(mài)方指定銀行開(kāi)戶，并存入貨款，由賣(mài)方驗(yàn)資后裝車(chē)。
七、結(jié)算方式：
憑鐵路大票按實(shí)際噸位一列一結(jié)算，貨款兩票結(jié)算，煤炭底價(jià)，中間差價(jià)，煤炭增值稅發(fā)票及火車(chē)運(yùn)輸發(fā)票、此合同為跨年合同，2加12個(gè)月，總量240萬(wàn)噸。
如有市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)，參照秦皇島當(dāng)月實(shí)際交易價(jià)格，按每季度上下浮動(dòng)
八、違約責(zé)任：
按《中華人民共和國(guó)民法典》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、解決合同糾紛方式：
如出現(xiàn)計(jì)量、化驗(yàn)等方面的重大分歧或經(jīng)濟(jì)糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。
協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。
十、甲乙雙方應(yīng)遵守合同保密原則：未經(jīng)雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關(guān)合同內(nèi)容及信息。
十一、本合同第一條款所列供貨數(shù)量為固定數(shù)量，實(shí)際供貨數(shù)量由甲乙雙方在月初時(shí)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。
十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。
十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議.，補(bǔ)充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
甲方：__________乙方：__________
_____年___月___日_____年___月___日
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇二
供方（甲方）：
需方（乙方）：
縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位用煤經(jīng)巨鹿縣政府采購(gòu)中心招標(biāo)采購(gòu)，按照縣政府采購(gòu)中心招標(biāo)采購(gòu)方案，特制訂我校與____簽訂煤炭合同，由供需雙方達(dá)成協(xié)議，雙方共同遵守。
一、供貨品種及數(shù)量
甲方供乙方____煤____噸。
二、供貨價(jià)格及說(shuō)明
1、按照采購(gòu)中心招標(biāo)價(jià)格每噸____元，（其中包括煤炭運(yùn)輸、檢測(cè)、開(kāi)票、過(guò)磅、裝卸等一切雜費(fèi)）。甲方首先供貨____噸經(jīng)檢測(cè)、試燒、燃燒值達(dá)標(biāo)，經(jīng)乙方認(rèn)可再供剩余噸數(shù)（按學(xué)校實(shí)際需要噸數(shù)為準(zhǔn)），且燒的質(zhì)量和價(jià)格要保持不變。
三、質(zhì)量要求
1、所供產(chǎn)品要保證質(zhì)量，（燃燒值不能低于7000大卡）不得摻雜使假，以次充好，數(shù)量以乙方過(guò)地磅為準(zhǔn)。質(zhì)量不過(guò)關(guān)乙方不予驗(yàn)收付款。
2、為保證質(zhì)量乙方可派人跟車(chē)運(yùn)送。
四、交貨時(shí)間和地點(diǎn)
甲方自簽訂合同之日起____年____月____日前將首供____噸，剩余噸數(shù)供貨時(shí)間等待乙方通知，驗(yàn)貨地點(diǎn)為巨鹿縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)院內(nèi)。
五、付款時(shí)間和方式
甲方驗(yàn)貨完畢經(jīng)乙方驗(yàn)收、試燒合格后，填寫(xiě)政府采購(gòu)中心統(tǒng)一印制的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單，采購(gòu)中心審查無(wú)誤后支付中心結(jié)算貨款。
六、違約責(zé)任
1、甲方所供煤炭如不符合全質(zhì)量要求或延誤供貨時(shí)間，乙方有權(quán)拒付貨款或做相應(yīng)處罰。
2、乙方驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單并結(jié)算貨款，如無(wú)故不予辦理，逾期則安同期銀行貸款利息加收違約金。
七、糾紛解決辦法
供需雙方如出現(xiàn)糾紛，應(yīng)及時(shí)交采購(gòu)中心協(xié)調(diào)解決，如調(diào)解不成，則可向乙方所在地法院提起訴訟解決。
八、本合同一式四份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，供需雙方各持一份，包采購(gòu)中心、采購(gòu)辦各備案一份。
甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇三
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鐵路運(yùn)輸運(yùn)合同是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ?，它是?guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場(chǎng)交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，越來(lái)越懂得用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，本文通過(guò)審理的案件對(duì)鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問(wèn)題。
一、鐵路貨運(yùn)合同糾紛中的免責(zé)
盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任也不例外。因此承運(yùn)人對(duì)貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：
1.不可抗力，即無(wú)法預(yù)見(jiàn)、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗。貨物的自然性質(zhì)和合理?yè)p耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無(wú)任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過(guò)程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。
3.托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)。
如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷(xiāo)售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷(xiāo)公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫(kù);第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷(xiāo)售公司訴稱，從七臺(tái)河發(fā)牡丹江第二糧庫(kù)16級(jí)原煤共12車(chē)600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷(xiāo)公司，該公司沒(méi)有收到貨物。
請(qǐng)求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無(wú)托運(yùn)輸合同，更沒(méi)有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫(kù)未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車(chē)原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車(chē)原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫(kù)、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車(chē)原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;
三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運(yùn)人、收貨人的.責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。
對(duì)于因托運(yùn)人收貨人過(guò)錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)當(dāng)事人為自己的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)，又回到過(guò)錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會(huì)千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過(guò)錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過(guò)法律的實(shí)施來(lái)提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。
因此，對(duì)于托運(yùn)人、收貨人過(guò)錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒(méi)有仔細(xì)核對(duì)收貨人的身份，對(duì)待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無(wú)疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過(guò)法院對(duì)鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。
實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過(guò)錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。但如果承運(yùn)人對(duì)代理法人的選任并不存在過(guò)錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會(huì)請(qǐng)求將有過(guò)錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說(shuō)這是解決問(wèn)題的辦法，在法庭上，通過(guò)三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡(jiǎn)化訴訟，解決糾紛效果。
二、鐵路貨運(yùn)合同損失法定賠償
當(dāng)事人沒(méi)約定賠償額，貨物在運(yùn)輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來(lái)確定承運(yùn)人的賠償責(zé)任，而承運(yùn)人的責(zé)任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫(xiě)的是勞動(dòng)保護(hù)品名，但所發(fā)貨物是每件價(jià)值萬(wàn)元的皮夾克。
《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實(shí)際賠償?shù)脑瓌t，即承運(yùn)人法定賠償額最高不得超過(guò)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對(duì)貨物損失額的計(jì)算是按照起運(yùn)地或托運(yùn)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》第18條及鐵道部、交通部、中國(guó)民用航空局、國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運(yùn)輸事故賠償價(jià)格計(jì)算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號(hào)《關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價(jià)格按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算”。
筆者認(rèn)為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國(guó)際公識(shí)的。主要依據(jù)是民法上的公平原則，目的是合理分擔(dān)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)于貨物損失額的計(jì)算按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算，就有損害托運(yùn)人利益的可能，因?yàn)椤逗贤ā返?13條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違反合同可能造成的損失?！?BR> 根據(jù)該條款的要求，承運(yùn)人承擔(dān)的實(shí)際損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實(shí)際損失的計(jì)算就不應(yīng)以起運(yùn)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算了，而應(yīng)以到達(dá)地或者應(yīng)以到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
《合同法》第312條對(duì)這個(gè)問(wèn)題也作了原則性的規(guī)定，既當(dāng)事人沒(méi)有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，鐵路運(yùn)輸行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體，其參與激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)必須遵循有關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。
在當(dāng)前，提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸質(zhì)量的唯一的途徑，提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認(rèn)真履行運(yùn)輸合同，而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對(duì)方當(dāng)事人合理的賠償，讓對(duì)方當(dāng)事人充分相信鐵路貨物運(yùn)輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽(yù)，贏得更大的運(yùn)輸市場(chǎng)。
三、鐵路運(yùn)輸合同糾紛法律適用
審理鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國(guó)人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會(huì)制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關(guān)司法解釋?zhuān)詈笫菄?guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。
至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院發(fā)布，否則作為部門(mén)規(guī)章，僅具有參考的價(jià)值，不是審理案件的法律依據(jù)。也就是說(shuō)適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。
后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方，后者的規(guī)定應(yīng)該元效。
最后，特別是對(duì)于責(zé)任及賠償額的限制，屬于運(yùn)輸企業(yè)的單方聲明，僅對(duì)自身和其職工具有約束力，其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。
也就是說(shuō)，這類(lèi)規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾，而旅客和貨主為運(yùn)輸合同的另一方當(dāng)事人不受其規(guī)章的限制。
其次是旅客運(yùn)輸合同糾紛舉證問(wèn)題。
根據(jù)最高院的司法解釋?zhuān)F路對(duì)于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責(zé)任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過(guò)證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù)，自身無(wú)過(guò)錯(cuò)來(lái)間接證明是旅客自身責(zé)任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時(shí)，要應(yīng)盡量請(qǐng)車(chē)上的旅客作為證人，以符合合同書(shū)面證言的形式要。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇四
乙方：xxxx有限公司
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
一、履行合同時(shí)限：20xx年x月x日一20xx年x月x日。
二、貨物名稱：末煤。
三、貨物數(shù)量1萬(wàn)噸，(具體運(yùn)輸數(shù)量，按每月計(jì)劃確定)。
四、貨物起止點(diǎn)：起運(yùn)點(diǎn)：xxxxx煤焦有限責(zé)任公司。
到達(dá)地點(diǎn)：xxxxxx有限公司指定煤場(chǎng)。
五、運(yùn)價(jià)：暫定290元/噸。(根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，隨時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)，雙方簽訂補(bǔ)充合同)。
六、運(yùn)輸費(fèi)用：從貨物裝車(chē)到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用，包括過(guò)路過(guò)橋費(fèi)及各類(lèi)收費(fèi)，由甲方承擔(dān);貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
七、結(jié)算方式：運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn)，憑乙方開(kāi)具的過(guò)磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金，運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。
八、甲方的權(quán)利義務(wù)：
1、甲方需對(duì)所承運(yùn)的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地，按時(shí)向收貨人告知到達(dá)通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)扣留運(yùn)輸該批煤炭的車(chē)輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的將具實(shí)按照煤價(jià)的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題與甲方無(wú)關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時(shí)結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時(shí)結(jié)算，導(dǎo)致甲方無(wú)法組織車(chē)輛按時(shí)運(yùn)輸，甲方不承擔(dān)責(zé)任。
5、貨物到達(dá)過(guò)磅時(shí)，甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)(礦方過(guò)磅單、計(jì)量票、入境票)如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。
九、乙方的權(quán)利義務(wù)：
1、乙方負(fù)責(zé)對(duì)到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收無(wú)誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過(guò)磅單。
2、貨物到達(dá)后，甲方車(chē)輛必須服從乙方煤庫(kù)人員指揮，不得插隊(duì)、無(wú)理取鬧等，否則，乙方對(duì)甲方車(chē)輛進(jìn)行相應(yīng)處罰;同時(shí)乙方人員必須及時(shí)接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢(qián)財(cái)，因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。
十、其他事項(xiàng)：
雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時(shí)了解、溝通協(xié)商解決。
十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字(蓋章)： 乙方簽字(蓋章)：
負(fù)責(zé)人(簽字)： 負(fù)責(zé)人(簽字)：
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇五
乙方：xxxx有限公司
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
____年___月___日一____年___月___日。
末煤。
1萬(wàn)噸，(具體運(yùn)輸數(shù)量，按每月計(jì)劃確定)。
起運(yùn)點(diǎn)：xxxxx煤焦有限責(zé)任公司。
到達(dá)地點(diǎn)：xxxxxx有限公司指定煤場(chǎng)。
暫定290元/噸。(根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，隨時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)，雙方簽訂補(bǔ)充合同)。
從貨物裝車(chē)到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用，包括過(guò)路過(guò)橋費(fèi)及各類(lèi)收費(fèi)，由甲方承擔(dān);貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn)，憑乙方開(kāi)具的過(guò)磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金，運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。
1、甲方需對(duì)所承運(yùn)的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地，按時(shí)向收貨人告知到達(dá)通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)扣留運(yùn)輸該批煤炭的車(chē)輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的.將具實(shí)按照煤價(jià)的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題與甲方無(wú)關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時(shí)結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時(shí)結(jié)算，導(dǎo)致甲方無(wú)法組織車(chē)輛按時(shí)運(yùn)輸，甲方不承擔(dān)責(zé)任。
5、貨物到達(dá)過(guò)磅時(shí)，甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)(礦方過(guò)磅單、計(jì)量票、入境票)如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。
1、乙方負(fù)責(zé)對(duì)到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收無(wú)誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過(guò)磅單。
2、貨物到達(dá)后，甲方車(chē)輛必須服從乙方煤庫(kù)人員指揮，不得插隊(duì)、無(wú)理取鬧等，否則，乙方對(duì)甲方車(chē)輛進(jìn)行相應(yīng)處罰;同時(shí)乙方人員必須及時(shí)接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢(qián)財(cái)，因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。
雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時(shí)了解、溝通協(xié)商解決。
甲方簽字(蓋章)：乙方簽字(蓋章)：
負(fù)責(zé)人(簽字)：負(fù)責(zé)人(簽字)：
____年___月___日____年___月___日
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇六
最新煤炭鐵路運(yùn)輸合同要怎樣寫(xiě)才能保證雙方利益?以下由文書(shū)幫小編提供最新煤炭鐵路運(yùn)輸合同閱讀參考。
鐵路運(yùn)輸運(yùn)合同是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ?，它是?guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場(chǎng)交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，越來(lái)越懂得用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，本文通過(guò)審理的案件對(duì)鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問(wèn)題。
盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任也不例外。
因此承運(yùn)人對(duì)貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：
1.不可抗力，即無(wú)法預(yù)見(jiàn)、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗。貨物的自然性質(zhì)和合理?yè)p耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無(wú)任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過(guò)程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)。
如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷(xiāo)售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷(xiāo)公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫(kù);第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷(xiāo)售公司訴稱，從七臺(tái)河發(fā)牡丹江第二糧庫(kù)16級(jí)原煤共12車(chē)600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷(xiāo)公司，該公司沒(méi)有收到貨物。
請(qǐng)求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無(wú)托運(yùn)輸合同，更沒(méi)有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫(kù)未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車(chē)原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車(chē)原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算償付原告。
牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫(kù)、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車(chē)原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運(yùn)輸合同的誤交造托運(yùn)人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個(gè)單位有合同，一是托運(yùn)人與牡丹江第二糧庫(kù)專(zhuān)用線有合同，而牡丹江第二糧庫(kù)又與多家有專(zhuān)用線有合同，原告應(yīng)以自己名發(fā)貨，而以七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷(xiāo)售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。
因托運(yùn)人、收貨人的責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。對(duì)于因托運(yùn)人收貨人過(guò)錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)當(dāng)事人為自己的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)，又回到過(guò)錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會(huì)千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過(guò)錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。
從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過(guò)法律的`實(shí)施來(lái)提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。
因此，對(duì)于托運(yùn)人、收貨人過(guò)錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒(méi)有仔細(xì)核對(duì)收貨人的身份，對(duì)待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無(wú)疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過(guò)法院對(duì)鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。
實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過(guò)錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。
但如果承運(yùn)人對(duì)代理法人的選任并不存在過(guò)錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會(huì)請(qǐng)求將有過(guò)錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說(shuō)這是解決問(wèn)題的辦法，在法庭上，通過(guò)三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡(jiǎn)化訴訟，解決糾紛效果。
當(dāng)事人沒(méi)約定賠償額，貨物在運(yùn)輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來(lái)確定承運(yùn)人的賠償責(zé)任，而承運(yùn)人的責(zé)任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫(xiě)的是勞動(dòng)保護(hù)品名，但所發(fā)貨物是每件價(jià)值萬(wàn)元的皮夾克。《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實(shí)際賠償?shù)脑瓌t，即承運(yùn)人法定賠償額最高不得超過(guò)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對(duì)貨物損失額的計(jì)算是按照起運(yùn)地或托運(yùn)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》第18條及鐵道部、交通部、中國(guó)民用航空局、國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運(yùn)輸事故賠償價(jià)格計(jì)算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號(hào)《關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價(jià)格按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算”。
筆者認(rèn)為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國(guó)際公識(shí)的。主要依據(jù)是民法上的公平原則，目的是合理分擔(dān)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)于貨物損失額的計(jì)算按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算，就有損害托運(yùn)人利益的可能，因?yàn)椤逗贤ā返?13條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違反合同可能造成的損失?！?BR> 根據(jù)該條款的要求，承運(yùn)人承擔(dān)的實(shí)際損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實(shí)際損失的計(jì)算就不應(yīng)以起運(yùn)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算了，而應(yīng)以到達(dá)地或者應(yīng)以到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算?！逗贤ā返?12條對(duì)這個(gè)問(wèn)題也作了原則性的規(guī)定，既當(dāng)事人沒(méi)有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，鐵路運(yùn)輸行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體，其參與激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)必須遵循有關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。
在當(dāng)前，提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸質(zhì)量的唯一的途徑，提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認(rèn)真履行運(yùn)輸合同，而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對(duì)方當(dāng)事人合理的賠償，讓對(duì)方當(dāng)事人充分相信鐵路貨物運(yùn)輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽(yù)，贏得更大的運(yùn)輸市場(chǎng)。
審理鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國(guó)人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會(huì)制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關(guān)司法解釋?zhuān)詈笫菄?guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院發(fā)布，否則作為部門(mén)規(guī)章，僅具有參考的價(jià)值，不是審理案件的法律依據(jù)。
也就是說(shuō)適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方，后者的規(guī)定應(yīng)該元效。
最后，特別是對(duì)于責(zé)任及賠償額的限制，屬于運(yùn)輸企業(yè)的單方聲明，僅對(duì)自身和其職工具有約束力，其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。也就是說(shuō)，這類(lèi)規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾，而旅客和貨主為運(yùn)輸合同的另一方當(dāng)事人不受其規(guī)章的限制。其次是旅客運(yùn)輸合同糾紛舉證問(wèn)題。根據(jù)最高院的司法解釋?zhuān)F路對(duì)于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責(zé)任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過(guò)證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù)，自身無(wú)過(guò)錯(cuò)來(lái)間接證明是旅客自身責(zé)任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時(shí)，要應(yīng)盡量請(qǐng)車(chē)上的旅客作為證人，以符合合同書(shū)面證言的形式。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇七
甲方：
乙方：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
一、履行合同時(shí)限：20__年_月_日一20__年_月_日。
二、貨物名稱：末煤。
三、貨物數(shù)量1萬(wàn)噸，（具體運(yùn)輸數(shù)量，按每月計(jì)劃確定）。
四、貨物起止點(diǎn)：起運(yùn)點(diǎn)：_煤焦有限責(zé)任公司。
到達(dá)地點(diǎn)：_有限公司指定煤場(chǎng)。
五、運(yùn)價(jià)：暫定290元/噸。（根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，隨時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)，雙方簽訂補(bǔ)充合同）。
六、運(yùn)輸費(fèi)用：從貨物裝車(chē)到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用，包括過(guò)路過(guò)橋費(fèi)及各類(lèi)收費(fèi)，由甲方承擔(dān)；貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
七、結(jié)算方式：運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn)，憑乙方開(kāi)具的過(guò)磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金，運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。
八、甲方的'權(quán)利義務(wù)：
1、甲方需對(duì)所承運(yùn)的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地，按時(shí)向收貨人告知到達(dá)通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)扣留運(yùn)輸該批煤炭的車(chē)輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的將具實(shí)按照煤價(jià)的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題與甲方無(wú)關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時(shí)結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時(shí)結(jié)算，導(dǎo)致甲方無(wú)法組織車(chē)輛按時(shí)運(yùn)輸，甲方不承擔(dān)責(zé)任。
5、貨物到達(dá)過(guò)磅時(shí)，甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)（礦方過(guò)磅單、計(jì)量票、入境票）如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。
九、乙方的權(quán)利義務(wù)：
1、乙方負(fù)責(zé)對(duì)到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收無(wú)誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過(guò)磅單。
2、貨物到達(dá)后，甲方車(chē)輛必須服從乙方煤庫(kù)人員指揮，不得插隊(duì)、無(wú)理取鬧等，否則，乙方對(duì)甲方車(chē)輛進(jìn)行相應(yīng)處罰；同時(shí)乙方人員必須及時(shí)接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢(qián)財(cái)，因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。
十、其他事項(xiàng)：
雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時(shí)了解、溝通協(xié)商解決。
十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字（蓋章）：乙方簽字（蓋章）：
負(fù)責(zé)人（簽字）：負(fù)責(zé)人（簽字）：
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇八
按照年初盟煤炭局工作會(huì)議部署和旗委旗政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的'方針，以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展“煤礦安全生產(chǎn)檢查”活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)“雙七條”，不斷加大執(zhí)法檢查力度，深入開(kāi)展“九打九治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)治理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，加強(qiáng)安全培訓(xùn)和警示教育工作，加強(qiáng)煤礦隱患排查治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度，嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病防治規(guī)定，加強(qiáng)外委施工單位安全管理等工作，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下對(duì)我旗煤礦企業(yè)全年開(kāi)展煤礦安全檢查共30次，共查出安全隱患10處，下達(dá)責(zé)令改正指令書(shū)4份，現(xiàn)已都完成整改。特別針對(duì)元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)月等重大節(jié)假日開(kāi)展了節(jié)前安全大檢查，并與每季度對(duì)芒來(lái)煤礦開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收工作，使全年年未發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
通過(guò)開(kāi)展全年的煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)煤礦企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有效控制一般事故，杜絕發(fā)生較大以上事故。
，我局將進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊煤炭行業(yè)非法違法建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度，確保對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管落到實(shí)處。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇九
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院電煤保供會(huì)議精神和國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期合同全覆蓋工作要求，落實(shí)今冬明春煤炭保供任務(wù)，確保全縣煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于能源安全保供的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)10月2日林武書(shū)記“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)屬地煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)煤炭產(chǎn)供需銜接工作，不折不扣地完成下達(dá)的保供任務(wù)，確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把煤炭保供作為當(dāng)前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實(shí)，加大工作力度，采取有效措施，確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應(yīng)。
為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實(shí)施，縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專(zhuān)班，成員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由縣能源局局長(zhǎng)李君毅兼任，負(fù)責(zé)電煤保供工作的組織實(shí)施和日常工作，研究分析保供工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，并及時(shí)上報(bào)縣政府協(xié)調(diào)解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保供過(guò)程中出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題。
山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸，按照全縣統(tǒng)籌安排，我縣地方煤礦保供任務(wù)每日8000噸。
按照市政府《電煤保供工作方案》要求，我縣地方煤礦四季度承擔(dān)40.2萬(wàn)噸中長(zhǎng)期合同電煤任務(wù)，其中供熱所需電煤為5.9萬(wàn)噸，根據(jù)電煤需求情況，發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同，實(shí)現(xiàn)電煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋。
根據(jù)“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求，按照裕光電廠10月底兩臺(tái)機(jī)組同時(shí)運(yùn)行的情況下，需保證庫(kù)存煤量達(dá)到10萬(wàn)噸以上，由地方煤礦全力兜底保障保供。
晉盂煤業(yè)（集團(tuán)）有限公司每日供煤5600噸；南婁集團(tuán)股份有限公司每日供煤1600噸；山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。
（一）各煤炭集團(tuán)要根據(jù)所屬煤礦工作面搬遷情況，合理安排各煤礦供煤量。
（二）考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面，11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團(tuán)共同承擔(dān)，晉盂煤業(yè)日供煤6000噸，南婁集團(tuán)日供煤20xx噸，12月份恢復(fù)正常供煤。
（三）因工作面搬遷，晉盂煤業(yè)和南婁集團(tuán)供煤量出現(xiàn)困難時(shí)，要提前上報(bào)縣能源局進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
（一）發(fā)電供熱企業(yè)要切實(shí)加大電煤采購(gòu)力度，中長(zhǎng)期合同占年度用煤量比重要達(dá)到100%，并確保存量煤可用天數(shù)不得低于7天。建立健全調(diào)度機(jī)制，每日向縣能源局上報(bào)電煤庫(kù)存基本情況表。加強(qiáng)機(jī)組檢修管理水平和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，合理安排運(yùn)行方式，切實(shí)提高我縣電力供應(yīng)能力。
（二）煤炭企業(yè)必須嚴(yán)格履行合同，強(qiáng)化均衡履約，確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%，鼓勵(lì)提高履約水平，履約情況每日上報(bào)至縣能源局。對(duì)于履約率低的煤礦主體責(zé)任公司要書(shū)面向縣政府說(shuō)明原因。
（三）完善中長(zhǎng)期合同定價(jià)機(jī)制。對(duì)于年度中長(zhǎng)期合同簽訂比例未達(dá)到自有資源80%的煤炭企業(yè)，補(bǔ)簽后80%以內(nèi)的部分，價(jià)格按照“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的`機(jī)制執(zhí)行。對(duì)超過(guò)80%的補(bǔ)簽合同，價(jià)格原則上按照“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的機(jī)制執(zhí)行或自主協(xié)商確定，確實(shí)難以達(dá)成一致的，可參考實(shí)際存在的月度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格均不得超過(guò)年度中長(zhǎng)期價(jià)格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過(guò)中長(zhǎng)期合同，參照?qǐng)?zhí)行“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的機(jī)制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應(yīng)，切實(shí)保障我縣居民取暖需求。
（四）發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂工作要在10月15日前落實(shí)完畢，合同簽訂情況要第一時(shí)間向縣能源局報(bào)備，發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)登錄中國(guó)太原煤炭交易中心網(wǎng)站(http://)，點(diǎn)擊“電商平臺(tái)”，進(jìn)入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期合同全覆蓋簽訂入口”進(jìn)行電子合同簽訂。在合同簽訂頁(yè)面，合同標(biāo)識(shí)中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在合同簽訂后，于每日中午12:00前，登錄交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址同上)，進(jìn)入“山西省煤炭中長(zhǎng)期合同履行統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”，填報(bào)上一日合同履行情況，未在交易中心注冊(cè)的企業(yè)，請(qǐng)及時(shí)登錄交易中心電商平臺(tái)，點(diǎn)擊“客戶注冊(cè)—交易商用戶注冊(cè)”，完成相關(guān)注冊(cè)手續(xù)。客戶注冊(cè)、合同簽訂及履約數(shù)據(jù)報(bào)送過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系交易中心。
（一）提高政治站位
各部門(mén)、各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)煤炭中長(zhǎng)期合同全覆蓋工作的重要性，切實(shí)提高政治站位，思想高度重視，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，全力抓好煤礦安全工作的同時(shí)，組織煤礦均衡生產(chǎn)，切實(shí)搞好煤礦保供工作，全力落實(shí)電煤保障供應(yīng)工作。
（二）壓實(shí)保供主體責(zé)任
專(zhuān)班成員單位、各相關(guān)企業(yè)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，每日?qǐng)?bào)送縣能源局相關(guān)工作開(kāi)展情況。
（三）強(qiáng)化調(diào)度預(yù)警機(jī)制
縣能源局要建立日調(diào)度機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫(kù)存量情況，針對(duì)電廠存煤不足、中長(zhǎng)協(xié)合同落實(shí)不到位、能源保供困難等重大問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)市能源局和縣委、縣政府，確保問(wèn)題及時(shí)解決。
（四）加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度
縣電煤保供專(zhuān)班將每半月對(duì)全縣電煤保供情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提醒，對(duì)工作進(jìn)度滯后的企業(yè)進(jìn)行約談，并將情況上報(bào)縣委、縣政府，對(duì)影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)的企業(yè)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十
摘要：信息化是提高鐵路管理水平、決策能力和運(yùn)輸效率，保障運(yùn)輸安全，支撐神華建設(shè)世界一流的現(xiàn)代化重載鐵路的重要手段。
基于國(guó)內(nèi)外先進(jìn)數(shù)字鐵路建設(shè)實(shí)踐，結(jié)合大準(zhǔn)鐵路編組方式固定、運(yùn)輸需求穩(wěn)定且以直達(dá)為主等運(yùn)輸組織模式特點(diǎn)，建議采取計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式，以運(yùn)輸組織計(jì)劃為主導(dǎo)，嚴(yán)格按列車(chē)運(yùn)行圖和編組計(jì)劃組織列車(chē)運(yùn)行，日班計(jì)劃由集團(tuán)總部集中編制，消除部門(mén)之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。
關(guān)鍵詞：大準(zhǔn)鐵路;信息化;業(yè)務(wù)優(yōu)化
0引言
神華準(zhǔn)能大準(zhǔn)鐵路公司成立于6月6日，它的前身經(jīng)歷了準(zhǔn)格爾煤炭工業(yè)公司鐵路籌備處、準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司鐵路運(yùn)輸部、神華西部鐵路運(yùn)輸股份有限公司等五個(gè)階段。
自11月起，負(fù)責(zé)準(zhǔn)池鐵路的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理工作。
所轄管的大準(zhǔn)、準(zhǔn)池兩條鐵路連接?xùn)|西、南北相向，正線里程為448公里，運(yùn)營(yíng)里程為502公里。
通過(guò)大秦鐵路和朔黃鐵路兩大運(yùn)輸通道直達(dá)沿海的港口碼頭，形成了強(qiáng)勁的運(yùn)輸能力，對(duì)保障神華集團(tuán)乃至國(guó)家能源需求具有十分重要的意義。
1運(yùn)輸組織模式優(yōu)化
1.1采取計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式
基于國(guó)內(nèi)外先進(jìn)數(shù)字鐵路建設(shè)實(shí)踐，結(jié)合大準(zhǔn)鐵路編組方式固定、運(yùn)輸需求穩(wěn)定且以直達(dá)為主等運(yùn)輸組織模式特點(diǎn)，建議采取計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式，以運(yùn)輸組織計(jì)劃為主導(dǎo)，嚴(yán)格按列車(chē)運(yùn)行圖和編組計(jì)劃組織列車(chē)運(yùn)行，日班計(jì)劃由集團(tuán)總部集中編制，消除部門(mén)之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。
統(tǒng)籌規(guī)劃裝卸設(shè)備、線路、機(jī)車(chē)、車(chē)輛等運(yùn)力資源，實(shí)現(xiàn)資源運(yùn)用的最優(yōu)化。
計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式以貨源、貨流、車(chē)流、運(yùn)能和運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)規(guī)劃的原理，編制流、線結(jié)合的列車(chē)編組計(jì)劃和列車(chē)運(yùn)行圖。
列車(chē)運(yùn)行圖是列車(chē)運(yùn)行組織的核心，各運(yùn)輸生產(chǎn)部門(mén)必須圍繞列車(chē)運(yùn)行圖開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，完成列車(chē)運(yùn)行圖規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)。
調(diào)度指揮的職責(zé)主要在于協(xié)調(diào)好各個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)部門(mén)之間的配合，維護(hù)列車(chē)運(yùn)行秩序，保證實(shí)現(xiàn)按圖行車(chē)。
在正常情況下不需要列車(chē)調(diào)度人員干預(yù)列車(chē)運(yùn)行秩序，只有在特殊情況下(事故、自然災(zāi)害、線路損壞、列車(chē)嚴(yán)重晚點(diǎn)以及其他異常情況發(fā)生時(shí))，才根據(jù)事先約定，按照規(guī)定調(diào)整列車(chē)運(yùn)行秩序。
在這種運(yùn)輸組織模式下，貨車(chē)定點(diǎn)集結(jié)，列車(chē)按圖行車(chē)，結(jié)點(diǎn)站之間的車(chē)流有良好的接續(xù)關(guān)系，列車(chē)編組順序表記載了列車(chē)中貨車(chē)及裝載貨物的相關(guān)內(nèi)容。
大準(zhǔn)鐵路以服務(wù)內(nèi)部產(chǎn)品運(yùn)輸為主，具有貨源穩(wěn)定、計(jì)劃性強(qiáng)等特點(diǎn)，建議進(jìn)一步推動(dòng)資源運(yùn)用和運(yùn)輸組織的職能分離，實(shí)現(xiàn)神華鐵路運(yùn)輸組織的統(tǒng)一規(guī)劃和指揮。
1.2計(jì)劃主導(dǎo)型組織模式可行性分析
1.2.1社會(huì)可行性分析。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式符合經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的需要。
神華集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，集團(tuán)貨物運(yùn)輸需求繼續(xù)保持增長(zhǎng)，貨運(yùn)總量不斷提高，這就要求鐵路運(yùn)輸部門(mén)能夠采取相應(yīng)的措施來(lái)滿足運(yùn)輸總量的增加。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式能夠有效協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸內(nèi)部各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)組織，提高運(yùn)力資源效率，在硬件設(shè)施不變的情況下，提高運(yùn)輸能力和運(yùn)輸質(zhì)量。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式符合神華產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)一體化的要求。
計(jì)劃型組織模式的實(shí)行，將進(jìn)一步提高運(yùn)輸計(jì)劃的兌現(xiàn)率，有利于提高運(yùn)銷(xiāo)能力，有助于煤礦、鐵路、港口間的生產(chǎn)協(xié)調(diào)，對(duì)產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)一體化有著十分重要的作用。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式符合建設(shè)國(guó)際一流重載鐵路的要求。
為實(shí)現(xiàn)國(guó)際一流重載鐵路的目標(biāo)，必需實(shí)現(xiàn)國(guó)際一流的鐵路運(yùn)輸管理。
國(guó)際一流的鐵路運(yùn)輸管理，必須要有一流的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)能力，其核心是科學(xué)合理周密的計(jì)劃。
計(jì)劃性組織模式的核心，也是提供科學(xué)合理周密的計(jì)劃，兩者是完全一致的。
1.2.2技術(shù)可行性分析。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式通過(guò)優(yōu)化運(yùn)能資源的配置，使進(jìn)一步縮短機(jī)車(chē)車(chē)輛的周轉(zhuǎn)時(shí)間成為可能。
大準(zhǔn)鐵路科學(xué)發(fā)展，要求全面調(diào)整運(yùn)輸生產(chǎn)力布局，運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整的進(jìn)一步推進(jìn)，優(yōu)化了運(yùn)力資源配置，提高了機(jī)車(chē)車(chē)輛使用效率，改革了維修體制;通過(guò)合理布置車(chē)站、機(jī)務(wù)、車(chē)輛等運(yùn)能資源，可以減少機(jī)車(chē)、車(chē)輛換掛等技術(shù)作業(yè)，進(jìn)一步縮短機(jī)車(chē)車(chē)輛的周轉(zhuǎn)時(shí)間。
利用計(jì)算機(jī)編制編組計(jì)劃和運(yùn)行圖，為計(jì)劃型運(yùn)輸計(jì)劃的優(yōu)化調(diào)整創(chuàng)造了有利條件。
大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸比較簡(jiǎn)單，裝車(chē)地集中在準(zhǔn)格爾的幾個(gè)礦區(qū)附近，卸車(chē)、轉(zhuǎn)運(yùn)地集中在幾個(gè)碼頭、國(guó)鐵的幾個(gè)交界口、幾個(gè)電廠附近，編組內(nèi)容基本固定，編組計(jì)劃非常簡(jiǎn)單，運(yùn)能計(jì)劃主要是運(yùn)行圖。
在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式下，列車(chē)運(yùn)行圖以詳盡的貨源、貨流調(diào)查資料和準(zhǔn)確的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)、車(chē)流調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)規(guī)劃的原理來(lái)編制確定，具有流線緊密結(jié)合的特點(diǎn)，質(zhì)量良好的列車(chē)編組計(jì)劃和列車(chē)運(yùn)行圖的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，達(dá)到了可直接執(zhí)行的要求，除特殊情況外，車(chē)站在日常工作中可直接組織按圖行車(chē)。
因此，計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式下列車(chē)編組計(jì)劃和列車(chē)運(yùn)行圖的編制要求大大提高，不僅需要大量詳盡的數(shù)據(jù)資料，也需要精密的系統(tǒng)規(guī)劃分析。
計(jì)算機(jī)編制列車(chē)編組計(jì)劃和運(yùn)行圖技術(shù)的發(fā)展運(yùn)用，為運(yùn)輸計(jì)劃的優(yōu)化和調(diào)整創(chuàng)造了有利的條件，提供了可靠的技術(shù)手段支持。
1.2.3經(jīng)濟(jì)可行性分析。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式可以有效提高設(shè)備利用率，降低生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
采用計(jì)劃型運(yùn)輸組織方式，可減少貨車(chē)技術(shù)作業(yè)時(shí)間和集結(jié)時(shí)間，加快貨車(chē)周轉(zhuǎn)，壓縮貨車(chē)周轉(zhuǎn)時(shí)間。
“實(shí)現(xiàn)按圖行車(chē)”，有利于機(jī)車(chē)的規(guī)律運(yùn)用，提高機(jī)車(chē)使用效率，可以大大節(jié)約運(yùn)輸成本。
為推進(jìn)貨運(yùn)組織的集中化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)模化，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)的集約化經(jīng)營(yíng)，為提高運(yùn)輸組織效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率創(chuàng)造條件。
符合運(yùn)銷(xiāo)部門(mén)快速運(yùn)輸?shù)囊?，?duì)提高客戶滿意度，提高煤炭市場(chǎng)占有份額，對(duì)增加集團(tuán)總體收益有著重要作用。
采用計(jì)劃運(yùn)輸組織方式，實(shí)現(xiàn)按圖行車(chē)，可提高貨物運(yùn)輸正點(diǎn)率，加快貨物送達(dá)速度，大大提高鐵路貨運(yùn)質(zhì)量，更好地為運(yùn)銷(xiāo)公司、用戶服務(wù)，提高銷(xiāo)售的信譽(yù)度，提升神華集團(tuán)的形象。
1.3計(jì)劃主導(dǎo)型組織模式經(jīng)濟(jì)效益分析。
鐵路運(yùn)輸能力是神華有別于其他煤炭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，是神華集團(tuán)最主要的基礎(chǔ)板塊之一，維系著集團(tuán)產(chǎn)銷(xiāo)渠道的暢通。
鐵路運(yùn)輸業(yè)的性質(zhì)決定了運(yùn)輸業(yè)本身經(jīng)濟(jì)效益的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其所創(chuàng)造的整體效益。
因此在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的效益分析中要特別注重整體效益的分析。
1.3.1計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式經(jīng)濟(jì)效益的特點(diǎn)。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式具有多種速度組合、大負(fù)荷、遠(yuǎn)輻射、高效益的.運(yùn)輸特性，擁有其他運(yùn)輸組織模式無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，相應(yīng)地，其經(jīng)濟(jì)效益也有許多與技術(shù)特性相聯(lián)系而區(qū)別于其他運(yùn)輸組織模式的鮮明特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面：
宏觀性：計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式應(yīng)用于全公司路網(wǎng)，因而對(duì)其分析應(yīng)著眼于全局，考察計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，注重效益宏觀性。
區(qū)域性：計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的經(jīng)濟(jì)效益按點(diǎn)―軸擴(kuò)散規(guī)律對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的交通運(yùn)輸環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域資源的優(yōu)化配置，有利于加強(qiáng)區(qū)域的專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作。
間接性：計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式是通過(guò)它與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)和社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交互作用來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這其中有直接效益，也有間接效益，更多的是通過(guò)波及效應(yīng)產(chǎn)生的間接效益。
長(zhǎng)期性：計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的前期投資額巨大，要求配套設(shè)施多，因此其經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮通常有一個(gè)較長(zhǎng)的滯后期，具有長(zhǎng)期性特點(diǎn)。
1.3.2計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的經(jīng)濟(jì)效益分析。
相關(guān)運(yùn)輸線路因多運(yùn)貨物增加的正效益。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式實(shí)施后，同一出發(fā)地和目的地的相關(guān)運(yùn)輸線路(如既有調(diào)度組織型鐵路、公路甚至民航)上的大量貨流將轉(zhuǎn)移到計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的線路上。
因此其余的運(yùn)輸方式可以騰出能力增加貨物運(yùn)輸，從而將增加整體經(jīng)濟(jì)效益。
從整體經(jīng)濟(jì)角度分析，該部分效益體現(xiàn)在兩方面：一是其他組織模式直接獲得的效益，二是所運(yùn)各種貨物為整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所作的貢獻(xiàn)。
從調(diào)度型組織模式轉(zhuǎn)變到計(jì)劃型組織模式貨運(yùn)時(shí)間的節(jié)省。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的實(shí)施，會(huì)使既有鐵路上的很大一部分貨流轉(zhuǎn)移到計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的線路上來(lái)。
相對(duì)而言，這部分貨流量在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式線路上的旅行時(shí)間應(yīng)少于在既有鐵路上的旅行時(shí)間，由此運(yùn)輸時(shí)間的節(jié)省產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。
這部分效益可以根據(jù)計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的列車(chē)與既有線調(diào)度型組織模式的列車(chē)全程運(yùn)行時(shí)間的差值和轉(zhuǎn)移的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量計(jì)算。
2基于計(jì)劃主導(dǎo)型組織模式的核心業(yè)務(wù)優(yōu)化
大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸核心業(yè)務(wù)框架定義基于計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式和大準(zhǔn)鐵路自身特點(diǎn)，綜合國(guó)內(nèi)外鐵路行業(yè)的先進(jìn)業(yè)務(wù)分析模型，制定大準(zhǔn)鐵路目標(biāo)業(yè)務(wù)框架。
本框架在打破鐵路行業(yè)“車(chē)、機(jī)、工、電、輛、供電”傳統(tǒng)分類(lèi)方法的基礎(chǔ)上，將大準(zhǔn)鐵路業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合，并對(duì)大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸板塊在“戰(zhàn)略規(guī)劃、貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)輸組織、經(jīng)營(yíng)管理”等核心業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，將數(shù)字鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了劃分。
2.1運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃。
貨物運(yùn)輸計(jì)劃是鐵路運(yùn)輸主要內(nèi)容之一，是鐵路貨物運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)，是集團(tuán)整體生產(chǎn)計(jì)劃的重要組成部分。
它不僅是編制列車(chē)運(yùn)行圖的基礎(chǔ)，是計(jì)劃型運(yùn)輸組織工作的前提，同時(shí)也是確定貨運(yùn)設(shè)備、貨運(yùn)機(jī)車(chē)車(chē)輛修造計(jì)劃及貨運(yùn)運(yùn)營(yíng)支出計(jì)劃的重要依據(jù)。
編制貨物運(yùn)輸計(jì)劃是為了更好地挖掘運(yùn)輸潛力、組織貨物均衡運(yùn)輸、提高貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、保證貨物安全、迅速、準(zhǔn)確、便利地運(yùn)行。
2.1.1計(jì)劃主導(dǎo)模式下運(yùn)輸組織過(guò)程。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的組織過(guò)程分為四大部分：貨源調(diào)查與預(yù)測(cè)，編制技術(shù)計(jì)劃，編制日常計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃。
大準(zhǔn)鐵路的貨源調(diào)查和預(yù)測(cè)工作，主要由運(yùn)銷(xiāo)公司承擔(dān)，而且相對(duì)比較準(zhǔn)確。
未來(lái)編制技術(shù)計(jì)劃、日班計(jì)劃及計(jì)劃調(diào)整將逐步由集團(tuán)總部集中負(fù)責(zé)。
2.1.2月度運(yùn)輸計(jì)劃編制。
月度運(yùn)輸計(jì)劃是鐵路運(yùn)輸組織的重要組成部分。
針對(duì)大準(zhǔn)鐵路的運(yùn)輸特點(diǎn)，在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式下，月度運(yùn)輸計(jì)劃應(yīng)該作為產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)協(xié)同工作的重要依據(jù)。
在月度貨運(yùn)計(jì)劃中，建議突破國(guó)鐵現(xiàn)有模式，加入銷(xiāo)售對(duì)運(yùn)輸期限的要求，同時(shí)在技術(shù)計(jì)劃中考慮這一因素。
針對(duì)大準(zhǔn)鐵路目前的技術(shù)計(jì)劃編制現(xiàn)狀以及大準(zhǔn)鐵路的路網(wǎng)建設(shè)情況，對(duì)于技術(shù)計(jì)劃的編制工作建議增加車(chē)流徑路調(diào)整計(jì)劃，定義各分界站交接列車(chē)的調(diào)整方案，同時(shí)，增加貨車(chē)備用車(chē)計(jì)劃，在技術(shù)計(jì)劃完成后，自動(dòng)生成運(yùn)輸方案。
2.1.3日班計(jì)劃編制。
運(yùn)輸日常計(jì)劃是鐵路運(yùn)輸組織的重要組成部分，是為保證年、月度計(jì)劃任務(wù)的完成，依據(jù)運(yùn)行圖等基礎(chǔ)技術(shù)文件編制。
在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式下，日常計(jì)劃是指導(dǎo)日常運(yùn)輸工作、保證合理運(yùn)用技術(shù)設(shè)備的具體行動(dòng)計(jì)劃。
2.2運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)。
鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)管理是執(zhí)行層面的內(nèi)容，包括日常運(yùn)輸管理、車(chē)站作業(yè)、機(jī)車(chē)作業(yè)、列車(chē)運(yùn)行等和運(yùn)輸直接相關(guān)的具體業(yè)務(wù)活動(dòng)。
本規(guī)劃將重點(diǎn)從行車(chē)自動(dòng)化、施工管理、調(diào)度命令管理、車(chē)站作業(yè)流程等方面對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化。
2.2.1行車(chē)自動(dòng)化能力提升。
隨著分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)(ctc)在國(guó)內(nèi)外的廣泛應(yīng)用和日趨成熟，建議未來(lái)在大準(zhǔn)鐵路進(jìn)行推廣和建設(shè)，以提升大準(zhǔn)鐵路行車(chē)自動(dòng)化水平。
ctc系統(tǒng)目前已在我國(guó)鐵路干線尤其是高鐵線路，如武廣高鐵、京津城際、大秦線和膠濟(jì)鐵路上得到了應(yīng)用。
朔黃鐵路目前也已建成ctc系統(tǒng)并投入使用，充分發(fā)揮了ctc在無(wú)人值守及減員增效等方面的優(yōu)勢(shì)。
2.2.2施工管理流程優(yōu)化。
大準(zhǔn)鐵路干線為貨運(yùn)重載鐵路，具有列車(chē)軸重大、運(yùn)輸密度大和行車(chē)速度不高的特點(diǎn)。
鐵路施工需要比較充分的天窗封鎖時(shí)間，需要限制列車(chē)行駛速度，對(duì)運(yùn)輸效率和行車(chē)秩序有所影響。
大準(zhǔn)鐵路目前主要采取固定天窗、集中施工的方式，部分鐵路子分公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了施工計(jì)劃和其他應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。
通過(guò)對(duì)施工計(jì)劃內(nèi)容的優(yōu)化，使運(yùn)輸生產(chǎn)安全得到進(jìn)一步保障，現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)強(qiáng)度有所降低，施工管理更加精細(xì)化、準(zhǔn)確化。
2.2.3調(diào)度命令管理優(yōu)化。
鐵路行車(chē)工作遵照集中指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，調(diào)度員下達(dá)的調(diào)度命令有關(guān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行。
為了減少操作人員的工作量，系統(tǒng)采用了數(shù)據(jù)字典選項(xiàng)方式來(lái)解決大部分的字段輸入，在命令正文方面也提供了可分級(jí)的命令內(nèi)容以及常用詞匯的選填功能。
但在調(diào)度命令信息化程度還存在一定的優(yōu)化空間。
2.2.4車(chē)站作業(yè)流程優(yōu)化
2.2.4.1優(yōu)化車(chē)站作業(yè)流程，提高車(chē)站作業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)減員增效
車(chē)站是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織過(guò)程中的最基本的執(zhí)行單元，負(fù)責(zé)運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)，是資源、人員高度密集的區(qū)域，同時(shí)，也是影響運(yùn)輸效率和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
神華的車(chē)站作業(yè)包括計(jì)劃、接車(chē)、取送、裝卸、摘掛、發(fā)車(chē)等活動(dòng)，基本是傳統(tǒng)信息條件下手工作業(yè)的模式，具有較大的優(yōu)化空間。
2.2.4.2優(yōu)化車(chē)站數(shù)據(jù)采集和作業(yè)卡控，保障車(chē)站作業(yè)安全
車(chē)站是運(yùn)輸組織過(guò)程中重要的信息采集源點(diǎn)，采集內(nèi)容包括列車(chē)到發(fā)時(shí)間、編組內(nèi)容、機(jī)車(chē)、車(chē)輛、調(diào)車(chē)作業(yè)及貨票等。
通過(guò)數(shù)據(jù)的及時(shí)采集和綜合運(yùn)用，各級(jí)運(yùn)輸組織人員可實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀態(tài)和進(jìn)度，通過(guò)預(yù)設(shè)閾值和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)度進(jìn)行分析和卡控，在作業(yè)進(jìn)度可能影響計(jì)劃時(shí)給予分級(jí)預(yù)警。
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煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十一
1、今年春節(jié)過(guò)年放假高速免費(fèi)車(chē)輛仍是行駛各類(lèi)收費(fèi)公路(含橋梁、隧道)的七座以下(含七座)小客車(chē)，主要是指三廂、兩廂家用小轎車(chē)，以及越野車(chē)、商務(wù)車(chē)、小面包車(chē)等，還包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車(chē)。
3、允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車(chē)。
不發(fā)卡抬桿放行：據(jù)悉去年春節(jié)期間，所有免費(fèi)高速公路都實(shí)行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時(shí)間，提高出行效率，今年也不會(huì)例外。
免費(fèi)時(shí)段：從節(jié)假日第一天00∶00開(kāi)始，到節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束(普通公路以車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站收費(fèi)車(chē)道的時(shí)間為準(zhǔn)，高速公路以車(chē)輛駛離出口收費(fèi)車(chē)道的時(shí)間為準(zhǔn))。
免費(fèi)通行的車(chē)輛范圍：行駛收費(fèi)公路的7座以下(含7座)載客車(chē)輛，包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車(chē)。
據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)實(shí)施方案》，收費(fèi)公路免費(fèi)通行時(shí)間中規(guī)定，20春節(jié)高速免費(fèi)時(shí)間為2月7日0:00-2月13日24:00，共免費(fèi)7天。清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)4個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日，元旦節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和抗日紀(jì)念日這些節(jié)假日高速公路是不免費(fèi)的!
高速免費(fèi)時(shí)間信息：
2016春節(jié)高速免費(fèi)信息：2016年春節(jié)是2月7日星期日。根據(jù)規(guī)定春節(jié)法定放假時(shí)間是初一到初三。調(diào)休7天。2月7日至2月13日放假，共放假7天。
2016清明節(jié)高速免費(fèi)信息：2016年清明節(jié)是4月5日放假，4月6日(星期二)補(bǔ)休。共三天。
2016年清明節(jié)高速公路免費(fèi)時(shí)間：4月4日0時(shí)至4月6日24時(shí)，共三天;
2016勞動(dòng)節(jié)高速免費(fèi)信息：2016年勞動(dòng)節(jié)是5月1日至3日放假，共3天。4月30日(星期六)公休調(diào)至5月2號(hào)(星期一)，5月4日(星期三)照常上班。
2016年勞動(dòng)節(jié)高速公路免費(fèi)時(shí)間：5月1日0時(shí)至5月3日24時(shí)，共三天;
2016年國(guó)慶節(jié)高速公路免費(fèi)時(shí)間：2016年10月1日0時(shí)至10月7日24時(shí)，共七天。
2016高速免費(fèi)車(chē)型：
7坐(含7坐)以下載客車(chē)輛，以及普通收費(fèi)公路行駛的摩托車(chē)。
高速小貼士：
1.不發(fā)卡抬桿放行。據(jù)悉去年春節(jié)期間，所有免費(fèi)高速公路都實(shí)行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時(shí)間，提高出行效率，今年也不會(huì)例外。
2.免費(fèi)通行的計(jì)費(fèi)時(shí)間點(diǎn)，是看汽車(chē)出高速的時(shí)間點(diǎn)。也就是說(shuō)，在非免費(fèi)時(shí)段進(jìn)入高速公路，但出高速的時(shí)候是免費(fèi)時(shí)段，則屬于免費(fèi)通行;在免費(fèi)時(shí)段進(jìn)入高速公路，但出高速公路時(shí)是非免費(fèi)時(shí)段，則不屬于免費(fèi)通行的范圍。
3.在免費(fèi)時(shí)段即將結(jié)束前仍在高速公路行駛的車(chē)輛，建議車(chē)主根據(jù)實(shí)際位置和時(shí)間，選擇就近收費(fèi)站駛離高速公路，避免因趕時(shí)間、超速行駛而引起安全事故，同時(shí)最大限度地享受免費(fèi)政策。
4.上下高速免費(fèi)如何判定：
據(jù)了解，免收通行費(fèi)時(shí)間以車(chē)輛駛離高速公路出口收費(fèi)車(chē)道的時(shí)間為準(zhǔn)。普通公路則以車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站收費(fèi)車(chē)道的時(shí)間為準(zhǔn)。換言之，收費(fèi)期間上高速公路，免費(fèi)期間下高速公路，不會(huì)被收費(fèi)。反過(guò)來(lái)，免費(fèi)期間上高速，收費(fèi)期間下高速，就要收費(fèi)。
5.端午中秋高速仍收費(fèi)：
以下節(jié)日期間，高速公路不免費(fèi)通行：6月9日至11日，端午節(jié)假期3天，不免費(fèi);9月15日至17日，中秋節(jié)假期2天，不免費(fèi)。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十二
鐵路運(yùn)輸運(yùn)
合同
是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ?，它是?guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場(chǎng)交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，越來(lái)越懂得用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，本文通過(guò)審理的案件對(duì)鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問(wèn)題。
一、鐵路貨運(yùn)合同糾紛中的免責(zé)
盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任也不例外。因此承運(yùn)人對(duì)貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：1.不可抗力，即無(wú)法預(yù)見(jiàn)、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗。貨物的自然性質(zhì)和合理?yè)p耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無(wú)任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過(guò)程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)。
如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷(xiāo)售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷(xiāo)公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫(kù);第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷(xiāo)售公司訴稱，從七臺(tái)河發(fā)牡丹江第二糧庫(kù)16級(jí)原煤共12車(chē)600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷(xiāo)公司，該公司沒(méi)有收到貨物。請(qǐng)求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無(wú)托運(yùn)輸合同，更沒(méi)有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫(kù)未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車(chē)原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車(chē)原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫(kù)、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車(chē)原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運(yùn)輸合同的誤交造托運(yùn)人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個(gè)單位有合同，一是托運(yùn)人與牡丹江第二糧庫(kù)專(zhuān)用線有合同，而牡丹江第二糧庫(kù)又與多家有專(zhuān)用線有合同，原告應(yīng)以自己名發(fā)貨，而以七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷(xiāo)售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運(yùn)人、收貨人的責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。對(duì)于因托運(yùn)人收貨人過(guò)錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)當(dāng)事人為自己的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)，又回到過(guò)錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會(huì)千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過(guò)錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過(guò)法律的實(shí)施來(lái)提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。
因此，對(duì)于托運(yùn)人、收貨人過(guò)錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒(méi)有仔細(xì)核對(duì)收貨人的身份，對(duì)待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無(wú)疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過(guò)法院對(duì)鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過(guò)錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。但如果承運(yùn)人對(duì)代理法人的選任并不存在過(guò)錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會(huì)請(qǐng)求將有過(guò)錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說(shuō)這是解決問(wèn)題的辦法，在法庭上，通過(guò)三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡(jiǎn)化訴訟，解決糾紛效果。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十三
為落實(shí)省、市冬季清潔取暖工作部署，就做好潔凈煤保供工作，制定本方案。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市關(guān)于潔凈煤清潔取暖工作部署要求，按照統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)施策、政策支持、全面覆蓋、應(yīng)保盡保的原則，20xx年采暖季對(duì)“雙代”取暖不能覆蓋的區(qū)域，切實(shí)抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤等潔凈煤保供工作，進(jìn)一步完善潔凈煤保供體系建設(shè)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)煤源，提升保供能力，確保潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤供應(yīng)，全力保障群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬、清潔過(guò)冬。
（一）保供范圍。20xx年采暖季，我縣不再推廣型煤配套爐具，重點(diǎn)對(duì)暫未實(shí)施“雙代”取暖的區(qū)域抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤兜底保供工作。
（二）保供任務(wù)。20xx年采暖季，全縣潔凈煤取暖約4萬(wàn)戶，保供量約4萬(wàn)噸。
（一）落實(shí)煤源保障。由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，公開(kāi)招標(biāo)遴選潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤保供企業(yè)，組織潔凈煤保供配送企業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)購(gòu)銷(xiāo)合同。督促潔凈煤配送企業(yè)落實(shí)潔凈煤資源量。交通運(yùn)輸局要暢通潔凈煤運(yùn)輸通道，確保運(yùn)力保障。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（二）完善配送體系。一是健全配送網(wǎng)絡(luò)。10月底前，縣發(fā)改局要與潔凈煤配送企業(yè)簽訂保供協(xié)議書(shū)，由縣發(fā)改局提供配送企業(yè)基本信息，企業(yè)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料符合辦理?xiàng)l件后，縣審批局負(fù)責(zé)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)“雙代”取暖暫未覆蓋的地區(qū)，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選1—2個(gè)潔凈煤臨時(shí)配送站點(diǎn)，由縣發(fā)改局牽頭，組織市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的配送站點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，形成完善、穩(wěn)固、健全的保供配送網(wǎng)絡(luò)。二是完善配送方式。潔凈煤配送企業(yè)要公開(kāi)潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤等潔凈煤保供體系配送信息，配齊配送車(chē)輛，確保及時(shí)配送到戶，確保供得上、供得及時(shí)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）建立運(yùn)行機(jī)制。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)對(duì)暫未實(shí)現(xiàn)“雙代”取暖的戶進(jìn)行摸底，精準(zhǔn)登記造冊(cè)，10月31日前確定潔凈煤保供戶數(shù)和數(shù)量。嚴(yán)格配送程序，做到封閉運(yùn)行。保供企業(yè)所購(gòu)優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤塊到廠后，一個(gè)小時(shí)內(nèi)要同時(shí)通知縣市場(chǎng)監(jiān)管局抽樣檢測(cè)和縣發(fā)改局登記備案。保供企業(yè)的潔凈型煤由縣市場(chǎng)監(jiān)管局按有關(guān)規(guī)定隨時(shí)抽檢，三日內(nèi)出具抽檢報(bào)告，質(zhì)量合格才能出廠配送。配送程序?yàn)椋河煽h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，提前全額收取群眾購(gòu)煤款，交到發(fā)改局指定銀行賬戶，將銀行交款憑證和群眾購(gòu)煤登記明細(xì)表，一并交縣發(fā)改局存檔?？h發(fā)改局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)潔凈煤需求，給保供企業(yè)下達(dá)配送任務(wù)，保供企業(yè)要在五個(gè)工作日內(nèi)，將群眾所需的潔凈煤按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求配送到戶，同時(shí)給每戶開(kāi)具五聯(lián)單（存根聯(lián)、居民聯(lián)、企業(yè)聯(lián)、發(fā)改局聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)）。保供企業(yè)要每天17:30據(jù)實(shí)向縣發(fā)改局提供當(dāng)日配送數(shù)量登記表，確保配送數(shù)量小于或等于生產(chǎn)或購(gòu)進(jìn)潔凈煤數(shù)量。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（四）財(cái)政補(bǔ)貼辦法。經(jīng)縣政府研究，群眾購(gòu)買(mǎi)1噸潔凈型煤補(bǔ)貼100元，購(gòu)買(mǎi)1噸優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤塊補(bǔ)貼150元，每戶享受補(bǔ)貼不超過(guò)2噸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按保供企業(yè)公開(kāi)的潔凈煤銷(xiāo)售價(jià)格全額收取群眾購(gòu)煤款，保供企業(yè)配送到位后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將群眾購(gòu)煤基本信息（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村別、姓名、身份證號(hào)碼、購(gòu)煤品種及數(shù)量、交費(fèi)金額、補(bǔ)貼金額）登記造冊(cè)，然后交到縣發(fā)改局，經(jīng)縣發(fā)改局和財(cái)政局審核后，由縣財(cái)政局將資金下達(dá)到縣發(fā)改局，縣發(fā)改局及時(shí)將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財(cái)政補(bǔ)貼款撥付到村委會(huì)賬戶上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以主管副縣長(zhǎng)裴貴廷同志為組長(zhǎng)，發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主管負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的潔凈煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、群眾可承受的原則，采取行之有效的政策措施，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)作風(fēng)推進(jìn)潔凈煤保供工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專(zhuān)班，逐級(jí)明確分工，層層壓實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、覆蓋全域的保供格局，并納入年度考核。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度力度，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季總結(jié)制度，對(duì)標(biāo)任務(wù)目標(biāo)、對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力推進(jìn)保供工作；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大協(xié)調(diào)力度，切實(shí)解決潔凈煤保供工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；要細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，列出任務(wù)單、時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)實(shí)施，及時(shí)總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，確保按時(shí)保質(zhì)完成保供任務(wù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。要將督導(dǎo)檢查納入潔凈煤保供全過(guò)程，以督查倒逼責(zé)任落實(shí)、檢驗(yàn)工作成效。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照分工履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)形成合力，共同搞好督導(dǎo)檢查。要建立完善潔凈煤保供定期通報(bào)制度，曬出成績(jī)，亮出問(wèn)題；對(duì)政策措施不完善、落實(shí)不到位，完成目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度較慢，潔凈煤配送不及時(shí)，影響群眾溫暖過(guò)冬，導(dǎo)致出現(xiàn)重大輿情的，給予追責(zé)問(wèn)責(zé)。（責(zé)任單位：縣政府督查室、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十四
（一）召開(kāi)一次紀(jì)念建黨97周年暨“七一”表彰大會(huì)。6月29日，局黨組牽頭，局機(jī)關(guān)黨委組織，召開(kāi)一次全局紀(jì)念建黨97周年暨“七一”表彰大會(huì)。會(huì)上，局機(jī)關(guān)黨委將結(jié)合市委、市直工委“七一”表彰工作，在全局紀(jì)念建黨97周年大會(huì)上，決定表彰一批“身邊的”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)將為全局共產(chǎn)黨員集中進(jìn)行一次“不忘初心、牢記使命”主題黨課教育，激勵(lì)全局廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾，牢記責(zé)任，堅(jiān)定信念，以更加意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚(yáng)、銳意進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，推動(dòng)全局各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。局屬各黨支部要以此次評(píng)選表彰活動(dòng)為契機(jī)，發(fā)出團(tuán)結(jié)奮斗好聲音，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，使評(píng)選表彰過(guò)程成為激勵(lì)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮斗的過(guò)程。（活動(dòng)時(shí)間：6月29日下午）
（二）開(kāi)展一次重溫“入黨志愿、入黨誓詞”黨日活動(dòng)。各黨支部在紀(jì)念建黨97周年活動(dòng)期間，要以 “黨員活動(dòng)日 ”為基本依托，以 “堅(jiān)守初心，堅(jiān)定前行 ”為活動(dòng)主題，通過(guò)開(kāi)展 “重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞、重溫黨的歷史”黨日活動(dòng)，使廣大黨員接受心靈上的洗禮，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 “學(xué) ”與 “做 ”在融合深化中扎實(shí)推進(jìn)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心。
1.重溫入黨志愿，銘記 “我是共產(chǎn)黨員 ”。各黨支部要組織黨員重溫 “入黨前向黨承諾了什么，入黨后為黨做了什么”，回顧入黨的成長(zhǎng)歷程、入黨時(shí)的莊嚴(yán)時(shí)刻、入黨以來(lái)的價(jià)值追求，對(duì)照查看自己是否不忘初心、牢記使命，是否堅(jiān)守當(dāng)初的信仰選擇，是否始終銘記 “我是共產(chǎn)黨員”。同時(shí)，每個(gè)黨員要結(jié)合自己的成長(zhǎng)歷程和“兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育以來(lái)，特別是黨的十九大以來(lái)對(duì)黨的新認(rèn)識(shí)，向所在黨支部重新提交一份入黨志愿書(shū)，并在支部黨員大會(huì)上逐一表達(dá)志愿。（6月30日前完成，黨員本人撰寫(xiě)，堅(jiān)決杜絕他人代筆，各黨支部統(tǒng)一上交機(jī)關(guān)黨委）
2.重溫入黨誓詞，樹(shù)牢合格黨員標(biāo)桿。各黨支部在組織黨員重溫入黨志愿后，要組織黨員以集體宣誓的方式，面對(duì)黨旗重溫一次入黨誓詞，使廣大黨員回到剛?cè)朦h的那個(gè)時(shí)候、那種狀態(tài)、那個(gè)階段、那種場(chǎng)面，通過(guò)重溫入黨誓詞，反思自己言行與承諾是否有距離，黨員意識(shí)和黨性修養(yǎng)是否減退，信念是否依然堅(jiān)定、承諾是否依然堅(jiān)守。從而教育廣大黨員不忘自己的身份，時(shí)刻牢記入黨誓言，終身踐行入黨誓詞，樹(shù)牢 “四講四有 ”合格黨員標(biāo)桿。（活動(dòng)時(shí)間：各黨支部自定，6月30日前）
（三）上好一次專(zhuān)題黨課。局副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，按照分管領(lǐng)域開(kāi)展一次黨課教育。各黨支部書(shū)記也要在本支部帶頭講一次黨課。黨課要結(jié)合黨的十九大精神，緊扣“不忘初心、牢記使命”主題，緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，重點(diǎn)講認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大意義和豐富內(nèi)涵；講形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)和嚴(yán)重危害；講“不忘初心、牢記使命”的具體要求，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，使講黨課的過(guò)程成為深化理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)的過(guò)程。（活動(dòng)時(shí)間：6月底前，黨課材料6月25日前報(bào)局機(jī)關(guān)黨委）
（四）開(kāi)展一次主題演講活動(dòng)。按照市直工委統(tǒng)一部署，為慶祝建黨97周年，將在“七一”前夕，舉辦以“不忘初心、牢記使命”為主題的演講比賽，各黨支部要抓緊安排，抓好落實(shí)。局機(jī)關(guān)黨支部和救護(hù)大隊(duì)黨支部至少要報(bào)送2名參賽選手，其他黨支部至少要報(bào)送1名參賽選手，局黨組、局機(jī)關(guān)黨委將于6月22日組織初賽，從中選拔2至3名選手代表我局參加市直工委組織的比賽活動(dòng)。演講比賽要緊緊圍繞活動(dòng)主題，演講題目自擬，要求觀點(diǎn)鮮明，主題突出，論辯有力，事例生動(dòng)，語(yǔ)言精練。演講材料字?jǐn)?shù)在1500字左右。內(nèi)容可以結(jié)合自己學(xué)習(xí)、生活實(shí)際或身邊的先進(jìn)人物先進(jìn)事跡，圍繞演講主題，談?wù)勑牡皿w會(huì)，充分展示新時(shí)代黨員干部積極向上，奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。（演講人選名單和材料務(wù)于6月22日前報(bào)送局機(jī)關(guān)黨委辦公室）
（五）開(kāi)好一次黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。各黨支部要按照去年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以黨支部為單位召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì)。各黨支部的黨員要根據(jù)“四對(duì)照一結(jié)合”（對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照組織要求。對(duì)照群眾期盼、對(duì)照先進(jìn)典型，結(jié)合“支部質(zhì)量提升年”活動(dòng)）的要求，實(shí)事求是地做出自我評(píng)價(jià)，黨員之間要互相評(píng)議，并以發(fā)放無(wú)記名測(cè)評(píng)表的方式民主評(píng)議黨員。各黨支部要根據(jù)民主評(píng)議情況，綜合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)那些長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至負(fù)面作用的黨員逐一分析研究，認(rèn)真開(kāi)展不合格黨員處置工作，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員管理。（活動(dòng)時(shí)間：7月底前完成，全體黨員參加）
（六）開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)。“七一”前，局黨組、局機(jī)關(guān)黨委將從市直機(jī)關(guān)工委返還黨費(fèi)中列出專(zhuān)款，用于走訪慰問(wèn)生活困難黨員和老黨員。各黨支部要認(rèn)真組織困難黨員和老黨員分析排摸和申報(bào)工作，局屬各黨支部也要從本級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)中列出一定款項(xiàng)，對(duì)生活困難黨員和老黨員普遍進(jìn)行一次走訪慰問(wèn)，把黨的關(guān)懷和溫暖送到他們心上。（活動(dòng)時(shí)間：6月30日前完成）
（七）開(kāi)展一次入村貧困幫扶工作。各黨支部要在“七一”系列活動(dòng)期間，組織黨員深入局定點(diǎn)扶貧村平定縣東回鎮(zhèn)前洪水村，深入所幫扶的貧困戶，重點(diǎn)幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，區(qū)別情況采取有針對(duì)性的幫扶措施，提高他們的致富技能，增強(qiáng)自我脫貧致富的能力。要建立結(jié)對(duì)幫扶管理臺(tái)賬，及時(shí)詳細(xì)記錄幫扶措施和效果，確保幫扶工作落到實(shí)處。（活動(dòng)時(shí)間：7月底前落實(shí)）
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十五
鐵路部門(mén)優(yōu)先用好新圖能力，在鞏固既有客流的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)拓客運(yùn)市場(chǎng)，并根據(jù)端午節(jié)假日客流特點(diǎn)制定措施，有針對(duì)性地搞好營(yíng)銷(xiāo)宣傳，加強(qiáng)客流組織，確保新圖效能。全路增開(kāi)直通臨客12對(duì)，重點(diǎn)解決大中城市間客流需要，并采取動(dòng)車(chē)組重聯(lián)、客車(chē)套跑、恢復(fù)圖定編組、加掛車(chē)輛等措施增加直通能力，主要城市間夕發(fā)朝至列車(chē)均滿軸運(yùn)行。
同時(shí)，根據(jù)端午節(jié)假期較短、中短途客流增勢(shì)迅猛的特點(diǎn)，鐵路部門(mén)要借鑒以往長(zhǎng)周末客流組織經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化客運(yùn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，組織好京津城際鐵路、京滬線滬寧段、廣深線、滬昆線以及石太、合武和膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專(zhuān)線等線路上動(dòng)車(chē)組列車(chē)的開(kāi)行。
端午節(jié)期間，全路開(kāi)行動(dòng)車(chē)組列車(chē)增至321．5對(duì)，同比增加125.5對(duì)。滬寧和滬杭段增至73對(duì)（增開(kāi)5對(duì)）、京津城際鐵路增至69對(duì)（增開(kāi)10對(duì)）、廣深線增至100對(duì)（增開(kāi)16對(duì)）；對(duì)合武、石太客運(yùn)專(zhuān)線等客流飽滿區(qū)段實(shí)施動(dòng)車(chē)組重聯(lián)。
鐵道部成立端午節(jié)假日運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)假日運(yùn)輸辦公室，由相關(guān)人員晝夜值班。各鐵路局也相應(yīng)成立假日運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組和假日運(yùn)輸辦公室，值班人員堅(jiān)守崗位，暢通信息渠道，尤其要加強(qiáng)對(duì)管內(nèi)主要客運(yùn)站和旅游景區(qū)車(chē)站的.監(jiān)控，遇到突發(fā)問(wèn)題及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)。各鐵路局對(duì)重點(diǎn)車(chē)站指派干部現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，所有臨客都要有客運(yùn)干部上車(chē)添乘，確保各項(xiàng)工作有序可控。
另外，鐵路部門(mén)要充分發(fā)揮車(chē)站售票主渠道作用，采取增開(kāi)窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間等方式，減少旅客排隊(duì)購(gòu)票時(shí)間，大站堅(jiān)持24小時(shí)售票，并及時(shí)公布剩余票額；進(jìn)一步擴(kuò)大票額復(fù)用、共用范圍，將直通列車(chē)用于往返、聯(lián)程票發(fā)售的票額由20％提高到30％；用好折扣票價(jià)政策，進(jìn)一步提高直通客車(chē)空閑臥鋪利用率；利用多種宣傳媒介，加大對(duì)新圖客車(chē)和新增臨客的宣傳力度，采取有效措施引流上線；結(jié)合普通客車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展，抓好假日運(yùn)輸中待客服務(wù)、臥具更換、車(chē)內(nèi)衛(wèi)生、列車(chē)上水和餐飲服務(wù)等工作。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十六
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)大氣污染綜合治理工作要求，加快推進(jìn)我市清潔煤加工配送體系建設(shè)，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善轄區(qū)大氣質(zhì)量，根據(jù)銀川市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)銀川市清潔煤加工配送中心建設(shè)實(shí)施方案銀川市清潔煤推廣工作實(shí)施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔20xx〕71號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央、自治區(qū)、銀川市及我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾”工作原則，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)清潔煤配送中心，實(shí)現(xiàn)清潔煤定點(diǎn)供應(yīng)、規(guī)范煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，確保高質(zhì)量清潔煤不斷滿足群眾生活需求，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
（一）科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾。清潔煤加工配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，嚴(yán)格按照清潔煤加工配送中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全封閉式清潔煤配送中心，建設(shè)規(guī)模和數(shù)量以適合區(qū)域內(nèi)用煤需求為宜。
（二）政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)承建。經(jīng)營(yíng)戶在取得合法用地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)后，按照本方案制定標(biāo)準(zhǔn)，自行投資建設(shè)清潔煤加工配送中心，在建設(shè)過(guò)程中，所有工序在降塵措施下進(jìn)行。
（三）嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、減少污染、公平競(jìng)爭(zhēng)。本方案印發(fā)后建成的清潔煤加工配送中心與已通過(guò)中標(biāo)建設(shè)的4家配送中心進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。已建成投運(yùn)配送中心不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期整改到位。
（一）建設(shè)要求。
1.配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，不得設(shè)置在居民住宅集中區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。
2.配送中心必須通過(guò)環(huán)保評(píng)估、消防驗(yàn)收，證照辦理齊全，并制定和完善相應(yīng)管理、環(huán)保、消防、安全、質(zhì)量等工作制度。
3.配送中心需設(shè)置儲(chǔ)存區(qū)、加工區(qū)、交易區(qū)、裝卸區(qū)，所有加工和配送均在全封閉場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，根據(jù)面積配備不少于2臺(tái)通風(fēng)除塵機(jī)。
4.配送中心儲(chǔ)煤場(chǎng)屋頂安裝噴淋灑水設(shè)備，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)操作和管理，每天噴淋灑水不少于2次，高溫天氣或特殊天氣適當(dāng)調(diào)整增加噴水頻次。
5.配送中心要嚴(yán)格消防安全，配備必要的消防設(shè)施，嚴(yán)禁煙火，做好防火安全工作。
6.配送中心內(nèi)部及運(yùn)輸?shù)缆繁仨氝M(jìn)行硬化處理，設(shè)置沖洗臺(tái)，排水沉淀設(shè)施，配備沖洗設(shè)備及保潔人員，確保進(jìn)出車(chē)輛清潔、無(wú)煤塵密閉運(yùn)輸。
7.配送中心進(jìn)出口需設(shè)置密閉設(shè)備（如電動(dòng)升降門(mén)或者防塵門(mén)簾等），杜絕裝卸期間煤塵外揚(yáng)。
8.配送中心應(yīng)配備滿足供應(yīng)要求的封閉清潔煤配送車(chē)輛。
9.配送中心場(chǎng)地周邊應(yīng)進(jìn)行植被綠化，確保場(chǎng)區(qū)環(huán)境優(yōu)美。
10.配送中心銷(xiāo)售清潔煤需使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋、紙質(zhì)包裝箱、木質(zhì)箱等包裝物進(jìn)行包裝銷(xiāo)售。
11.配送中心必須制定和懸掛《清潔煤配送中心安全管理制度》《清潔煤配送中心庫(kù)區(qū)管理制度》《清潔煤配送中心防塵污染制度》《清潔煤配送中心進(jìn)貨查驗(yàn)及進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬管理制度》等制度。
12.配送中心實(shí)行標(biāo)志標(biāo)識(shí)“四統(tǒng)一”管理制度，既：統(tǒng)一門(mén)牌、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一制度。
中心門(mén)牌：掛“******清潔煤加工配送中心”牌子，樣式為：豎掛式銅質(zhì)黃底黑字。
車(chē)輛規(guī)定：根據(jù)配送中心經(jīng)營(yíng)規(guī)模和配送量自行選擇封閉式車(chē)輛。
包裝標(biāo)識(shí)：潔凈煤使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋等統(tǒng)一封裝。包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)明單位名稱、銷(xiāo)售地址、聯(lián)系電話、舉報(bào)電話、產(chǎn)品名稱、凈重量、質(zhì)量指標(biāo)。
規(guī)章制度：根據(jù)場(chǎng)地自定懸掛規(guī)章制度牌，要求大小統(tǒng)一、白底黑字、簡(jiǎn)潔直觀、美觀大方。
（二）煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
為確保配送中心工作如期完成，成立由政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市市場(chǎng)監(jiān)管局和商務(wù)和投資促進(jìn)局任副組長(zhǎng)，市審批服務(wù)管理局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的配送中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局，具體負(fù)責(zé)牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、問(wèn)題督辦等工作。其他成員單位要緊密配合、相互協(xié)作，按照法定職責(zé)履行好監(jiān)管責(zé)任，抓好工作落實(shí)。
（一）準(zhǔn)備階段。對(duì)照清潔煤加工配送中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要為目的，確定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進(jìn)度、建設(shè)完成時(shí)間等，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，并將建設(shè)方案報(bào)送銀川市市場(chǎng)監(jiān)管局。
完成時(shí)限：20xx年7月10日
（二）施工階段。市商務(wù)和投資促進(jìn)局要嚴(yán)格按照配送中心建設(shè)方案和工作進(jìn)度表完成建設(shè)工作，隨時(shí)監(jiān)督檢查建設(shè)施工情況和進(jìn)度，協(xié)調(diào)處理好建設(shè)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，每月29日向市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送建設(shè)實(shí)施情況，由市場(chǎng)監(jiān)管局匯總后向銀川市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一報(bào)送。
完成時(shí)限:20xx年8月底
（三）驗(yàn)收階段：9月初市市場(chǎng)監(jiān)管局組織相關(guān)職能部門(mén)組成聯(lián)合驗(yàn)收組，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建成的配送中心進(jìn)行驗(yàn)收。并將自驗(yàn)情況上報(bào)銀川市市場(chǎng)監(jiān)管局，待銀川市考核組進(jìn)行全面驗(yàn)收。
完成時(shí)間：20xx年9月10日
（一）市商務(wù)和投資促進(jìn)局：做好配送中心選址，制定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進(jìn)度、建設(shè)完成時(shí)間。通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)自建方式，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求完成轄區(qū)清潔煤加工配送中心建設(shè)任務(wù)。
（二）市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)制定全市清潔煤加工配送中心建設(shè)方案及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)配送中心建成后的監(jiān)督管理工作，檢查配送中心證照、進(jìn)貨銷(xiāo)售臺(tái)賬，對(duì)配送中心所進(jìn)煤炭按批進(jìn)行抽檢，確保清潔煤符合寧夏民用煤地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量指標(biāo)，嚴(yán)防不合格煤炭流入市場(chǎng)。
（三）市生態(tài)環(huán)境局（藍(lán)天辦）：在環(huán)評(píng)手續(xù)辦理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)上進(jìn)行幫扶和指導(dǎo)；依法對(duì)清潔煤加工配送中心進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督檢查；藍(lán)天辦組織相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建成的清潔煤加工配送中心進(jìn)行自驗(yàn)和考評(píng)。
（四）市自然資源局：負(fù)責(zé)清潔煤加工配送中心建設(shè)選址的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（五）市工信局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：結(jié)合《靈武市20xx年“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》要求，對(duì)只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未辦理土地、環(huán)評(píng)等相關(guān)審批手續(xù)的，一律予以清理。
（六）市審批服務(wù)管理局：負(fù)責(zé)做好清潔煤配送中心建成后營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放工作。
（一）提高站位，壓實(shí)責(zé)任。建設(shè)清潔煤配送中心是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)，也是中央環(huán)保督察反饋的重點(diǎn)整改工作任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要高度重視，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，積極主動(dòng)作為，確保9月15日前全面完成我市清潔配配送中心建設(shè)工作任務(wù)。
（二）完善機(jī)制，協(xié)同共治。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照馬上辦工作要求，履職盡責(zé)、協(xié)作配合，不降標(biāo)準(zhǔn)、不打折扣，加大工作力度，加快推進(jìn)清潔煤配送中心建設(shè)及推廣工作，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成，并全力做好銀川市清潔煤配送中心建設(shè)情況的考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
（三）積極宣傳，加快建設(shè)。加大煤炭粉塵污染危害和建設(shè)清潔煤配送中心作用的宣傳力度，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民和用煤企業(yè)積極主動(dòng)使用潔凈煤。支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)及推廣清潔煤配送中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營(yíng)。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇一
甲方:
乙方：
一、簽訂時(shí)間：交貨時(shí)間、數(shù)量：
二、質(zhì)量指針：
三、運(yùn)輸方式：鐵路運(yùn)輸。
發(fā)站：包頭。
到站：柳村南，收貨人：買(mǎi)方車(chē)板前的'費(fèi)用含煤價(jià)為煤炭銷(xiāo)售價(jià)，由賣(mài)方正式報(bào)排產(chǎn)車(chē)皮計(jì)劃。
四、煤炭?jī)r(jià)格：車(chē)板交貨價(jià)格：每噸5500卡695+10元含鐵路運(yùn)費(fèi)。
五、交貨時(shí)間、地點(diǎn)、方式：發(fā)站車(chē)板交貨。
六、驗(yàn)收結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：
煤炭數(shù)量以發(fā)站鐵路部門(mén)軌道衡計(jì)量磅單為準(zhǔn)。
煤炭品質(zhì)在發(fā)貨站臺(tái)，賣(mài)方提供化驗(yàn)單，雙方共同抽樣化驗(yàn)。以國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)化驗(yàn)為準(zhǔn)。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。
簽訂合同后，買(mǎi)方確認(rèn)當(dāng)月火車(chē)運(yùn)輸計(jì)劃下達(dá)后，到賣(mài)方指定銀行開(kāi)戶，并存入貨款，由賣(mài)方驗(yàn)資后裝車(chē)。
七、結(jié)算方式：
憑鐵路大票按實(shí)際噸位一列一結(jié)算，貨款兩票結(jié)算，煤炭底價(jià)，中間差價(jià)，煤炭增值稅發(fā)票及火車(chē)運(yùn)輸發(fā)票、此合同為跨年合同，2加12個(gè)月，總量240萬(wàn)噸。
如有市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)，參照秦皇島當(dāng)月實(shí)際交易價(jià)格，按每季度上下浮動(dòng)
八、違約責(zé)任：
按《中華人民共和國(guó)民法典》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、解決合同糾紛方式：
如出現(xiàn)計(jì)量、化驗(yàn)等方面的重大分歧或經(jīng)濟(jì)糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。
協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。
十、甲乙雙方應(yīng)遵守合同保密原則：未經(jīng)雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關(guān)合同內(nèi)容及信息。
十一、本合同第一條款所列供貨數(shù)量為固定數(shù)量，實(shí)際供貨數(shù)量由甲乙雙方在月初時(shí)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。
十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。
十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議.，補(bǔ)充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
甲方：__________乙方：__________
_____年___月___日_____年___月___日
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇二
供方（甲方）：
需方（乙方）：
縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位用煤經(jīng)巨鹿縣政府采購(gòu)中心招標(biāo)采購(gòu)，按照縣政府采購(gòu)中心招標(biāo)采購(gòu)方案，特制訂我校與____簽訂煤炭合同，由供需雙方達(dá)成協(xié)議，雙方共同遵守。
一、供貨品種及數(shù)量
甲方供乙方____煤____噸。
二、供貨價(jià)格及說(shuō)明
1、按照采購(gòu)中心招標(biāo)價(jià)格每噸____元，（其中包括煤炭運(yùn)輸、檢測(cè)、開(kāi)票、過(guò)磅、裝卸等一切雜費(fèi)）。甲方首先供貨____噸經(jīng)檢測(cè)、試燒、燃燒值達(dá)標(biāo)，經(jīng)乙方認(rèn)可再供剩余噸數(shù)（按學(xué)校實(shí)際需要噸數(shù)為準(zhǔn)），且燒的質(zhì)量和價(jià)格要保持不變。
三、質(zhì)量要求
1、所供產(chǎn)品要保證質(zhì)量，（燃燒值不能低于7000大卡）不得摻雜使假，以次充好，數(shù)量以乙方過(guò)地磅為準(zhǔn)。質(zhì)量不過(guò)關(guān)乙方不予驗(yàn)收付款。
2、為保證質(zhì)量乙方可派人跟車(chē)運(yùn)送。
四、交貨時(shí)間和地點(diǎn)
甲方自簽訂合同之日起____年____月____日前將首供____噸，剩余噸數(shù)供貨時(shí)間等待乙方通知，驗(yàn)貨地點(diǎn)為巨鹿縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)院內(nèi)。
五、付款時(shí)間和方式
甲方驗(yàn)貨完畢經(jīng)乙方驗(yàn)收、試燒合格后，填寫(xiě)政府采購(gòu)中心統(tǒng)一印制的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單，采購(gòu)中心審查無(wú)誤后支付中心結(jié)算貨款。
六、違約責(zé)任
1、甲方所供煤炭如不符合全質(zhì)量要求或延誤供貨時(shí)間，乙方有權(quán)拒付貨款或做相應(yīng)處罰。
2、乙方驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單并結(jié)算貨款，如無(wú)故不予辦理，逾期則安同期銀行貸款利息加收違約金。
七、糾紛解決辦法
供需雙方如出現(xiàn)糾紛，應(yīng)及時(shí)交采購(gòu)中心協(xié)調(diào)解決，如調(diào)解不成，則可向乙方所在地法院提起訴訟解決。
八、本合同一式四份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，供需雙方各持一份，包采購(gòu)中心、采購(gòu)辦各備案一份。
甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇三
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鐵路運(yùn)輸運(yùn)合同是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ?，它是?guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場(chǎng)交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，越來(lái)越懂得用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，本文通過(guò)審理的案件對(duì)鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問(wèn)題。
一、鐵路貨運(yùn)合同糾紛中的免責(zé)
盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任也不例外。因此承運(yùn)人對(duì)貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：
1.不可抗力，即無(wú)法預(yù)見(jiàn)、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗。貨物的自然性質(zhì)和合理?yè)p耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無(wú)任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過(guò)程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。
3.托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)。
如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷(xiāo)售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷(xiāo)公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫(kù);第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷(xiāo)售公司訴稱，從七臺(tái)河發(fā)牡丹江第二糧庫(kù)16級(jí)原煤共12車(chē)600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷(xiāo)公司，該公司沒(méi)有收到貨物。
請(qǐng)求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無(wú)托運(yùn)輸合同，更沒(méi)有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫(kù)未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車(chē)原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車(chē)原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫(kù)、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車(chē)原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;
三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運(yùn)人、收貨人的.責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。
對(duì)于因托運(yùn)人收貨人過(guò)錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)當(dāng)事人為自己的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)，又回到過(guò)錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會(huì)千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過(guò)錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過(guò)法律的實(shí)施來(lái)提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。
因此，對(duì)于托運(yùn)人、收貨人過(guò)錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒(méi)有仔細(xì)核對(duì)收貨人的身份，對(duì)待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無(wú)疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過(guò)法院對(duì)鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。
實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過(guò)錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。但如果承運(yùn)人對(duì)代理法人的選任并不存在過(guò)錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會(huì)請(qǐng)求將有過(guò)錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說(shuō)這是解決問(wèn)題的辦法，在法庭上，通過(guò)三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡(jiǎn)化訴訟，解決糾紛效果。
二、鐵路貨運(yùn)合同損失法定賠償
當(dāng)事人沒(méi)約定賠償額，貨物在運(yùn)輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來(lái)確定承運(yùn)人的賠償責(zé)任，而承運(yùn)人的責(zé)任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫(xiě)的是勞動(dòng)保護(hù)品名，但所發(fā)貨物是每件價(jià)值萬(wàn)元的皮夾克。
《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實(shí)際賠償?shù)脑瓌t，即承運(yùn)人法定賠償額最高不得超過(guò)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對(duì)貨物損失額的計(jì)算是按照起運(yùn)地或托運(yùn)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》第18條及鐵道部、交通部、中國(guó)民用航空局、國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運(yùn)輸事故賠償價(jià)格計(jì)算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號(hào)《關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價(jià)格按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算”。
筆者認(rèn)為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國(guó)際公識(shí)的。主要依據(jù)是民法上的公平原則，目的是合理分擔(dān)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)于貨物損失額的計(jì)算按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算，就有損害托運(yùn)人利益的可能，因?yàn)椤逗贤ā返?13條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違反合同可能造成的損失?！?BR> 根據(jù)該條款的要求，承運(yùn)人承擔(dān)的實(shí)際損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實(shí)際損失的計(jì)算就不應(yīng)以起運(yùn)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算了，而應(yīng)以到達(dá)地或者應(yīng)以到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
《合同法》第312條對(duì)這個(gè)問(wèn)題也作了原則性的規(guī)定，既當(dāng)事人沒(méi)有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，鐵路運(yùn)輸行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體，其參與激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)必須遵循有關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。
在當(dāng)前，提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸質(zhì)量的唯一的途徑，提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認(rèn)真履行運(yùn)輸合同，而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對(duì)方當(dāng)事人合理的賠償，讓對(duì)方當(dāng)事人充分相信鐵路貨物運(yùn)輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽(yù)，贏得更大的運(yùn)輸市場(chǎng)。
三、鐵路運(yùn)輸合同糾紛法律適用
審理鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國(guó)人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會(huì)制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關(guān)司法解釋?zhuān)詈笫菄?guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。
至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院發(fā)布，否則作為部門(mén)規(guī)章，僅具有參考的價(jià)值，不是審理案件的法律依據(jù)。也就是說(shuō)適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。
后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方，后者的規(guī)定應(yīng)該元效。
最后，特別是對(duì)于責(zé)任及賠償額的限制，屬于運(yùn)輸企業(yè)的單方聲明，僅對(duì)自身和其職工具有約束力，其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。
也就是說(shuō)，這類(lèi)規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾，而旅客和貨主為運(yùn)輸合同的另一方當(dāng)事人不受其規(guī)章的限制。
其次是旅客運(yùn)輸合同糾紛舉證問(wèn)題。
根據(jù)最高院的司法解釋?zhuān)F路對(duì)于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責(zé)任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過(guò)證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù)，自身無(wú)過(guò)錯(cuò)來(lái)間接證明是旅客自身責(zé)任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時(shí)，要應(yīng)盡量請(qǐng)車(chē)上的旅客作為證人，以符合合同書(shū)面證言的形式要。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇四
乙方：xxxx有限公司
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
一、履行合同時(shí)限：20xx年x月x日一20xx年x月x日。
二、貨物名稱：末煤。
三、貨物數(shù)量1萬(wàn)噸，(具體運(yùn)輸數(shù)量，按每月計(jì)劃確定)。
四、貨物起止點(diǎn)：起運(yùn)點(diǎn)：xxxxx煤焦有限責(zé)任公司。
到達(dá)地點(diǎn)：xxxxxx有限公司指定煤場(chǎng)。
五、運(yùn)價(jià)：暫定290元/噸。(根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，隨時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)，雙方簽訂補(bǔ)充合同)。
六、運(yùn)輸費(fèi)用：從貨物裝車(chē)到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用，包括過(guò)路過(guò)橋費(fèi)及各類(lèi)收費(fèi)，由甲方承擔(dān);貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
七、結(jié)算方式：運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn)，憑乙方開(kāi)具的過(guò)磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金，運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。
八、甲方的權(quán)利義務(wù)：
1、甲方需對(duì)所承運(yùn)的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地，按時(shí)向收貨人告知到達(dá)通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)扣留運(yùn)輸該批煤炭的車(chē)輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的將具實(shí)按照煤價(jià)的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題與甲方無(wú)關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時(shí)結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時(shí)結(jié)算，導(dǎo)致甲方無(wú)法組織車(chē)輛按時(shí)運(yùn)輸，甲方不承擔(dān)責(zé)任。
5、貨物到達(dá)過(guò)磅時(shí)，甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)(礦方過(guò)磅單、計(jì)量票、入境票)如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。
九、乙方的權(quán)利義務(wù)：
1、乙方負(fù)責(zé)對(duì)到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收無(wú)誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過(guò)磅單。
2、貨物到達(dá)后，甲方車(chē)輛必須服從乙方煤庫(kù)人員指揮，不得插隊(duì)、無(wú)理取鬧等，否則，乙方對(duì)甲方車(chē)輛進(jìn)行相應(yīng)處罰;同時(shí)乙方人員必須及時(shí)接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢(qián)財(cái)，因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。
十、其他事項(xiàng)：
雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時(shí)了解、溝通協(xié)商解決。
十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字(蓋章)： 乙方簽字(蓋章)：
負(fù)責(zé)人(簽字)： 負(fù)責(zé)人(簽字)：
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇五
乙方：xxxx有限公司
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
____年___月___日一____年___月___日。
末煤。
1萬(wàn)噸，(具體運(yùn)輸數(shù)量，按每月計(jì)劃確定)。
起運(yùn)點(diǎn)：xxxxx煤焦有限責(zé)任公司。
到達(dá)地點(diǎn)：xxxxxx有限公司指定煤場(chǎng)。
暫定290元/噸。(根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，隨時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)，雙方簽訂補(bǔ)充合同)。
從貨物裝車(chē)到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用，包括過(guò)路過(guò)橋費(fèi)及各類(lèi)收費(fèi)，由甲方承擔(dān);貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn)，憑乙方開(kāi)具的過(guò)磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金，運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。
1、甲方需對(duì)所承運(yùn)的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地，按時(shí)向收貨人告知到達(dá)通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)扣留運(yùn)輸該批煤炭的車(chē)輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的.將具實(shí)按照煤價(jià)的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題與甲方無(wú)關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時(shí)結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時(shí)結(jié)算，導(dǎo)致甲方無(wú)法組織車(chē)輛按時(shí)運(yùn)輸，甲方不承擔(dān)責(zé)任。
5、貨物到達(dá)過(guò)磅時(shí)，甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)(礦方過(guò)磅單、計(jì)量票、入境票)如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。
1、乙方負(fù)責(zé)對(duì)到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收無(wú)誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過(guò)磅單。
2、貨物到達(dá)后，甲方車(chē)輛必須服從乙方煤庫(kù)人員指揮，不得插隊(duì)、無(wú)理取鬧等，否則，乙方對(duì)甲方車(chē)輛進(jìn)行相應(yīng)處罰;同時(shí)乙方人員必須及時(shí)接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢(qián)財(cái)，因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。
雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時(shí)了解、溝通協(xié)商解決。
甲方簽字(蓋章)：乙方簽字(蓋章)：
負(fù)責(zé)人(簽字)：負(fù)責(zé)人(簽字)：
____年___月___日____年___月___日
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇六
最新煤炭鐵路運(yùn)輸合同要怎樣寫(xiě)才能保證雙方利益?以下由文書(shū)幫小編提供最新煤炭鐵路運(yùn)輸合同閱讀參考。
鐵路運(yùn)輸運(yùn)合同是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ?，它是?guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場(chǎng)交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，越來(lái)越懂得用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，本文通過(guò)審理的案件對(duì)鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問(wèn)題。
盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任也不例外。
因此承運(yùn)人對(duì)貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：
1.不可抗力，即無(wú)法預(yù)見(jiàn)、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗。貨物的自然性質(zhì)和合理?yè)p耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無(wú)任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過(guò)程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)。
如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷(xiāo)售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷(xiāo)公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫(kù);第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷(xiāo)售公司訴稱，從七臺(tái)河發(fā)牡丹江第二糧庫(kù)16級(jí)原煤共12車(chē)600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷(xiāo)公司，該公司沒(méi)有收到貨物。
請(qǐng)求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無(wú)托運(yùn)輸合同，更沒(méi)有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫(kù)未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車(chē)原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車(chē)原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算償付原告。
牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫(kù)、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車(chē)原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運(yùn)輸合同的誤交造托運(yùn)人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個(gè)單位有合同，一是托運(yùn)人與牡丹江第二糧庫(kù)專(zhuān)用線有合同，而牡丹江第二糧庫(kù)又與多家有專(zhuān)用線有合同，原告應(yīng)以自己名發(fā)貨，而以七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷(xiāo)售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。
因托運(yùn)人、收貨人的責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。對(duì)于因托運(yùn)人收貨人過(guò)錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)當(dāng)事人為自己的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)，又回到過(guò)錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會(huì)千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過(guò)錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。
從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過(guò)法律的`實(shí)施來(lái)提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。
因此，對(duì)于托運(yùn)人、收貨人過(guò)錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒(méi)有仔細(xì)核對(duì)收貨人的身份，對(duì)待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無(wú)疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過(guò)法院對(duì)鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。
實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過(guò)錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。
但如果承運(yùn)人對(duì)代理法人的選任并不存在過(guò)錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會(huì)請(qǐng)求將有過(guò)錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說(shuō)這是解決問(wèn)題的辦法，在法庭上，通過(guò)三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡(jiǎn)化訴訟，解決糾紛效果。
當(dāng)事人沒(méi)約定賠償額，貨物在運(yùn)輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來(lái)確定承運(yùn)人的賠償責(zé)任，而承運(yùn)人的責(zé)任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫(xiě)的是勞動(dòng)保護(hù)品名，但所發(fā)貨物是每件價(jià)值萬(wàn)元的皮夾克。《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實(shí)際賠償?shù)脑瓌t，即承運(yùn)人法定賠償額最高不得超過(guò)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對(duì)貨物損失額的計(jì)算是按照起運(yùn)地或托運(yùn)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》第18條及鐵道部、交通部、中國(guó)民用航空局、國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運(yùn)輸事故賠償價(jià)格計(jì)算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號(hào)《關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價(jià)格按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算”。
筆者認(rèn)為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國(guó)際公識(shí)的。主要依據(jù)是民法上的公平原則，目的是合理分擔(dān)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)于貨物損失額的計(jì)算按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算，就有損害托運(yùn)人利益的可能，因?yàn)椤逗贤ā返?13條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違反合同可能造成的損失?！?BR> 根據(jù)該條款的要求，承運(yùn)人承擔(dān)的實(shí)際損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實(shí)際損失的計(jì)算就不應(yīng)以起運(yùn)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算了，而應(yīng)以到達(dá)地或者應(yīng)以到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算?！逗贤ā返?12條對(duì)這個(gè)問(wèn)題也作了原則性的規(guī)定，既當(dāng)事人沒(méi)有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，鐵路運(yùn)輸行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體，其參與激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)必須遵循有關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。
在當(dāng)前，提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸質(zhì)量的唯一的途徑，提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認(rèn)真履行運(yùn)輸合同，而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對(duì)方當(dāng)事人合理的賠償，讓對(duì)方當(dāng)事人充分相信鐵路貨物運(yùn)輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽(yù)，贏得更大的運(yùn)輸市場(chǎng)。
審理鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國(guó)人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會(huì)制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關(guān)司法解釋?zhuān)詈笫菄?guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院發(fā)布，否則作為部門(mén)規(guī)章，僅具有參考的價(jià)值，不是審理案件的法律依據(jù)。
也就是說(shuō)適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方，后者的規(guī)定應(yīng)該元效。
最后，特別是對(duì)于責(zé)任及賠償額的限制，屬于運(yùn)輸企業(yè)的單方聲明，僅對(duì)自身和其職工具有約束力，其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。也就是說(shuō)，這類(lèi)規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾，而旅客和貨主為運(yùn)輸合同的另一方當(dāng)事人不受其規(guī)章的限制。其次是旅客運(yùn)輸合同糾紛舉證問(wèn)題。根據(jù)最高院的司法解釋?zhuān)F路對(duì)于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責(zé)任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過(guò)證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù)，自身無(wú)過(guò)錯(cuò)來(lái)間接證明是旅客自身責(zé)任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時(shí)，要應(yīng)盡量請(qǐng)車(chē)上的旅客作為證人，以符合合同書(shū)面證言的形式。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇七
甲方：
乙方：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
一、履行合同時(shí)限：20__年_月_日一20__年_月_日。
二、貨物名稱：末煤。
三、貨物數(shù)量1萬(wàn)噸，（具體運(yùn)輸數(shù)量，按每月計(jì)劃確定）。
四、貨物起止點(diǎn)：起運(yùn)點(diǎn)：_煤焦有限責(zé)任公司。
到達(dá)地點(diǎn)：_有限公司指定煤場(chǎng)。
五、運(yùn)價(jià)：暫定290元/噸。（根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，隨時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)，雙方簽訂補(bǔ)充合同）。
六、運(yùn)輸費(fèi)用：從貨物裝車(chē)到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用，包括過(guò)路過(guò)橋費(fèi)及各類(lèi)收費(fèi)，由甲方承擔(dān)；貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
七、結(jié)算方式：運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn)，憑乙方開(kāi)具的過(guò)磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金，運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。
八、甲方的'權(quán)利義務(wù)：
1、甲方需對(duì)所承運(yùn)的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地，按時(shí)向收貨人告知到達(dá)通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)扣留運(yùn)輸該批煤炭的車(chē)輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的將具實(shí)按照煤價(jià)的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題與甲方無(wú)關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時(shí)結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時(shí)結(jié)算，導(dǎo)致甲方無(wú)法組織車(chē)輛按時(shí)運(yùn)輸，甲方不承擔(dān)責(zé)任。
5、貨物到達(dá)過(guò)磅時(shí)，甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)（礦方過(guò)磅單、計(jì)量票、入境票）如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。
九、乙方的權(quán)利義務(wù)：
1、乙方負(fù)責(zé)對(duì)到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收無(wú)誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過(guò)磅單。
2、貨物到達(dá)后，甲方車(chē)輛必須服從乙方煤庫(kù)人員指揮，不得插隊(duì)、無(wú)理取鬧等，否則，乙方對(duì)甲方車(chē)輛進(jìn)行相應(yīng)處罰；同時(shí)乙方人員必須及時(shí)接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢(qián)財(cái)，因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。
十、其他事項(xiàng)：
雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時(shí)了解、溝通協(xié)商解決。
十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字（蓋章）：乙方簽字（蓋章）：
負(fù)責(zé)人（簽字）：負(fù)責(zé)人（簽字）：
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇八
按照年初盟煤炭局工作會(huì)議部署和旗委旗政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的'方針，以“安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展“煤礦安全生產(chǎn)檢查”活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)“雙七條”，不斷加大執(zhí)法檢查力度，深入開(kāi)展“九打九治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和粉塵防爆專(zhuān)項(xiàng)治理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，加強(qiáng)安全培訓(xùn)和警示教育工作，加強(qiáng)煤礦隱患排查治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度，嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病防治規(guī)定，加強(qiáng)外委施工單位安全管理等工作，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下對(duì)我旗煤礦企業(yè)全年開(kāi)展煤礦安全檢查共30次，共查出安全隱患10處，下達(dá)責(zé)令改正指令書(shū)4份，現(xiàn)已都完成整改。特別針對(duì)元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一、國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)月等重大節(jié)假日開(kāi)展了節(jié)前安全大檢查，并與每季度對(duì)芒來(lái)煤礦開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收工作，使全年年未發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
通過(guò)開(kāi)展全年的煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)煤礦企業(yè)進(jìn)一步健全并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有效控制一般事故，杜絕發(fā)生較大以上事故。
，我局將進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊煤炭行業(yè)非法違法建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度，確保對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管落到實(shí)處。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇九
為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院電煤保供會(huì)議精神和國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期合同全覆蓋工作要求，落實(shí)今冬明春煤炭保供任務(wù)，確保全縣煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于能源安全保供的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)10月2日林武書(shū)記“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)屬地煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)煤炭產(chǎn)供需銜接工作，不折不扣地完成下達(dá)的保供任務(wù)，確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，把煤炭保供作為當(dāng)前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進(jìn)落實(shí)，加大工作力度，采取有效措施，確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應(yīng)。
為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實(shí)施，縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專(zhuān)班，成員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由縣能源局局長(zhǎng)李君毅兼任，負(fù)責(zé)電煤保供工作的組織實(shí)施和日常工作，研究分析保供工作中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，并及時(shí)上報(bào)縣政府協(xié)調(diào)解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保供過(guò)程中出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題。
山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸，按照全縣統(tǒng)籌安排，我縣地方煤礦保供任務(wù)每日8000噸。
按照市政府《電煤保供工作方案》要求，我縣地方煤礦四季度承擔(dān)40.2萬(wàn)噸中長(zhǎng)期合同電煤任務(wù)，其中供熱所需電煤為5.9萬(wàn)噸，根據(jù)電煤需求情況，發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長(zhǎng)期合同，實(shí)現(xiàn)電煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋。
根據(jù)“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求，按照裕光電廠10月底兩臺(tái)機(jī)組同時(shí)運(yùn)行的情況下，需保證庫(kù)存煤量達(dá)到10萬(wàn)噸以上，由地方煤礦全力兜底保障保供。
晉盂煤業(yè)（集團(tuán)）有限公司每日供煤5600噸；南婁集團(tuán)股份有限公司每日供煤1600噸；山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。
（一）各煤炭集團(tuán)要根據(jù)所屬煤礦工作面搬遷情況，合理安排各煤礦供煤量。
（二）考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面，11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團(tuán)共同承擔(dān)，晉盂煤業(yè)日供煤6000噸，南婁集團(tuán)日供煤20xx噸，12月份恢復(fù)正常供煤。
（三）因工作面搬遷，晉盂煤業(yè)和南婁集團(tuán)供煤量出現(xiàn)困難時(shí)，要提前上報(bào)縣能源局進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
（一）發(fā)電供熱企業(yè)要切實(shí)加大電煤采購(gòu)力度，中長(zhǎng)期合同占年度用煤量比重要達(dá)到100%，并確保存量煤可用天數(shù)不得低于7天。建立健全調(diào)度機(jī)制，每日向縣能源局上報(bào)電煤庫(kù)存基本情況表。加強(qiáng)機(jī)組檢修管理水平和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，合理安排運(yùn)行方式，切實(shí)提高我縣電力供應(yīng)能力。
（二）煤炭企業(yè)必須嚴(yán)格履行合同，強(qiáng)化均衡履約，確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%，鼓勵(lì)提高履約水平，履約情況每日上報(bào)至縣能源局。對(duì)于履約率低的煤礦主體責(zé)任公司要書(shū)面向縣政府說(shuō)明原因。
（三）完善中長(zhǎng)期合同定價(jià)機(jī)制。對(duì)于年度中長(zhǎng)期合同簽訂比例未達(dá)到自有資源80%的煤炭企業(yè)，補(bǔ)簽后80%以內(nèi)的部分，價(jià)格按照“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的`機(jī)制執(zhí)行。對(duì)超過(guò)80%的補(bǔ)簽合同，價(jià)格原則上按照“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的機(jī)制執(zhí)行或自主協(xié)商確定，確實(shí)難以達(dá)成一致的，可參考實(shí)際存在的月度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格均不得超過(guò)年度中長(zhǎng)期價(jià)格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過(guò)中長(zhǎng)期合同，參照?qǐng)?zhí)行“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的機(jī)制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應(yīng)，切實(shí)保障我縣居民取暖需求。
（四）發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期合同簽訂工作要在10月15日前落實(shí)完畢，合同簽訂情況要第一時(shí)間向縣能源局報(bào)備，發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)登錄中國(guó)太原煤炭交易中心網(wǎng)站(http://)，點(diǎn)擊“電商平臺(tái)”，進(jìn)入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期合同全覆蓋簽訂入口”進(jìn)行電子合同簽訂。在合同簽訂頁(yè)面，合同標(biāo)識(shí)中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在合同簽訂后，于每日中午12:00前，登錄交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址同上)，進(jìn)入“山西省煤炭中長(zhǎng)期合同履行統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”，填報(bào)上一日合同履行情況，未在交易中心注冊(cè)的企業(yè)，請(qǐng)及時(shí)登錄交易中心電商平臺(tái)，點(diǎn)擊“客戶注冊(cè)—交易商用戶注冊(cè)”，完成相關(guān)注冊(cè)手續(xù)。客戶注冊(cè)、合同簽訂及履約數(shù)據(jù)報(bào)送過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系交易中心。
（一）提高政治站位
各部門(mén)、各企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)煤炭中長(zhǎng)期合同全覆蓋工作的重要性，切實(shí)提高政治站位，思想高度重視，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，全力抓好煤礦安全工作的同時(shí)，組織煤礦均衡生產(chǎn)，切實(shí)搞好煤礦保供工作，全力落實(shí)電煤保障供應(yīng)工作。
（二）壓實(shí)保供主體責(zé)任
專(zhuān)班成員單位、各相關(guān)企業(yè)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，每日?qǐng)?bào)送縣能源局相關(guān)工作開(kāi)展情況。
（三）強(qiáng)化調(diào)度預(yù)警機(jī)制
縣能源局要建立日調(diào)度機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫(kù)存量情況，針對(duì)電廠存煤不足、中長(zhǎng)協(xié)合同落實(shí)不到位、能源保供困難等重大問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)市能源局和縣委、縣政府，確保問(wèn)題及時(shí)解決。
（四）加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度
縣電煤保供專(zhuān)班將每半月對(duì)全縣電煤保供情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提醒，對(duì)工作進(jìn)度滯后的企業(yè)進(jìn)行約談，并將情況上報(bào)縣委、縣政府，對(duì)影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)的企業(yè)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十
摘要：信息化是提高鐵路管理水平、決策能力和運(yùn)輸效率，保障運(yùn)輸安全，支撐神華建設(shè)世界一流的現(xiàn)代化重載鐵路的重要手段。
基于國(guó)內(nèi)外先進(jìn)數(shù)字鐵路建設(shè)實(shí)踐，結(jié)合大準(zhǔn)鐵路編組方式固定、運(yùn)輸需求穩(wěn)定且以直達(dá)為主等運(yùn)輸組織模式特點(diǎn)，建議采取計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式，以運(yùn)輸組織計(jì)劃為主導(dǎo)，嚴(yán)格按列車(chē)運(yùn)行圖和編組計(jì)劃組織列車(chē)運(yùn)行，日班計(jì)劃由集團(tuán)總部集中編制，消除部門(mén)之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。
關(guān)鍵詞：大準(zhǔn)鐵路;信息化;業(yè)務(wù)優(yōu)化
0引言
神華準(zhǔn)能大準(zhǔn)鐵路公司成立于6月6日，它的前身經(jīng)歷了準(zhǔn)格爾煤炭工業(yè)公司鐵路籌備處、準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司鐵路運(yùn)輸部、神華西部鐵路運(yùn)輸股份有限公司等五個(gè)階段。
自11月起，負(fù)責(zé)準(zhǔn)池鐵路的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理工作。
所轄管的大準(zhǔn)、準(zhǔn)池兩條鐵路連接?xùn)|西、南北相向，正線里程為448公里，運(yùn)營(yíng)里程為502公里。
通過(guò)大秦鐵路和朔黃鐵路兩大運(yùn)輸通道直達(dá)沿海的港口碼頭，形成了強(qiáng)勁的運(yùn)輸能力，對(duì)保障神華集團(tuán)乃至國(guó)家能源需求具有十分重要的意義。
1運(yùn)輸組織模式優(yōu)化
1.1采取計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式
基于國(guó)內(nèi)外先進(jìn)數(shù)字鐵路建設(shè)實(shí)踐，結(jié)合大準(zhǔn)鐵路編組方式固定、運(yùn)輸需求穩(wěn)定且以直達(dá)為主等運(yùn)輸組織模式特點(diǎn)，建議采取計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式，以運(yùn)輸組織計(jì)劃為主導(dǎo)，嚴(yán)格按列車(chē)運(yùn)行圖和編組計(jì)劃組織列車(chē)運(yùn)行，日班計(jì)劃由集團(tuán)總部集中編制，消除部門(mén)之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)整體效益的最大化。
統(tǒng)籌規(guī)劃裝卸設(shè)備、線路、機(jī)車(chē)、車(chē)輛等運(yùn)力資源，實(shí)現(xiàn)資源運(yùn)用的最優(yōu)化。
計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式以貨源、貨流、車(chē)流、運(yùn)能和運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)規(guī)劃的原理，編制流、線結(jié)合的列車(chē)編組計(jì)劃和列車(chē)運(yùn)行圖。
列車(chē)運(yùn)行圖是列車(chē)運(yùn)行組織的核心，各運(yùn)輸生產(chǎn)部門(mén)必須圍繞列車(chē)運(yùn)行圖開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，完成列車(chē)運(yùn)行圖規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)。
調(diào)度指揮的職責(zé)主要在于協(xié)調(diào)好各個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)部門(mén)之間的配合，維護(hù)列車(chē)運(yùn)行秩序，保證實(shí)現(xiàn)按圖行車(chē)。
在正常情況下不需要列車(chē)調(diào)度人員干預(yù)列車(chē)運(yùn)行秩序，只有在特殊情況下(事故、自然災(zāi)害、線路損壞、列車(chē)嚴(yán)重晚點(diǎn)以及其他異常情況發(fā)生時(shí))，才根據(jù)事先約定，按照規(guī)定調(diào)整列車(chē)運(yùn)行秩序。
在這種運(yùn)輸組織模式下，貨車(chē)定點(diǎn)集結(jié)，列車(chē)按圖行車(chē)，結(jié)點(diǎn)站之間的車(chē)流有良好的接續(xù)關(guān)系，列車(chē)編組順序表記載了列車(chē)中貨車(chē)及裝載貨物的相關(guān)內(nèi)容。
大準(zhǔn)鐵路以服務(wù)內(nèi)部產(chǎn)品運(yùn)輸為主，具有貨源穩(wěn)定、計(jì)劃性強(qiáng)等特點(diǎn)，建議進(jìn)一步推動(dòng)資源運(yùn)用和運(yùn)輸組織的職能分離，實(shí)現(xiàn)神華鐵路運(yùn)輸組織的統(tǒng)一規(guī)劃和指揮。
1.2計(jì)劃主導(dǎo)型組織模式可行性分析
1.2.1社會(huì)可行性分析。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式符合經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的需要。
神華集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，集團(tuán)貨物運(yùn)輸需求繼續(xù)保持增長(zhǎng)，貨運(yùn)總量不斷提高，這就要求鐵路運(yùn)輸部門(mén)能夠采取相應(yīng)的措施來(lái)滿足運(yùn)輸總量的增加。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式能夠有效協(xié)調(diào)鐵路運(yùn)輸內(nèi)部各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)組織，提高運(yùn)力資源效率，在硬件設(shè)施不變的情況下，提高運(yùn)輸能力和運(yùn)輸質(zhì)量。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式符合神華產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)一體化的要求。
計(jì)劃型組織模式的實(shí)行，將進(jìn)一步提高運(yùn)輸計(jì)劃的兌現(xiàn)率，有利于提高運(yùn)銷(xiāo)能力，有助于煤礦、鐵路、港口間的生產(chǎn)協(xié)調(diào)，對(duì)產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)一體化有著十分重要的作用。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式符合建設(shè)國(guó)際一流重載鐵路的要求。
為實(shí)現(xiàn)國(guó)際一流重載鐵路的目標(biāo)，必需實(shí)現(xiàn)國(guó)際一流的鐵路運(yùn)輸管理。
國(guó)際一流的鐵路運(yùn)輸管理，必須要有一流的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)能力，其核心是科學(xué)合理周密的計(jì)劃。
計(jì)劃性組織模式的核心，也是提供科學(xué)合理周密的計(jì)劃，兩者是完全一致的。
1.2.2技術(shù)可行性分析。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式通過(guò)優(yōu)化運(yùn)能資源的配置，使進(jìn)一步縮短機(jī)車(chē)車(chē)輛的周轉(zhuǎn)時(shí)間成為可能。
大準(zhǔn)鐵路科學(xué)發(fā)展，要求全面調(diào)整運(yùn)輸生產(chǎn)力布局，運(yùn)輸生產(chǎn)力布局調(diào)整的進(jìn)一步推進(jìn)，優(yōu)化了運(yùn)力資源配置，提高了機(jī)車(chē)車(chē)輛使用效率，改革了維修體制;通過(guò)合理布置車(chē)站、機(jī)務(wù)、車(chē)輛等運(yùn)能資源，可以減少機(jī)車(chē)、車(chē)輛換掛等技術(shù)作業(yè)，進(jìn)一步縮短機(jī)車(chē)車(chē)輛的周轉(zhuǎn)時(shí)間。
利用計(jì)算機(jī)編制編組計(jì)劃和運(yùn)行圖，為計(jì)劃型運(yùn)輸計(jì)劃的優(yōu)化調(diào)整創(chuàng)造了有利條件。
大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸比較簡(jiǎn)單，裝車(chē)地集中在準(zhǔn)格爾的幾個(gè)礦區(qū)附近，卸車(chē)、轉(zhuǎn)運(yùn)地集中在幾個(gè)碼頭、國(guó)鐵的幾個(gè)交界口、幾個(gè)電廠附近，編組內(nèi)容基本固定，編組計(jì)劃非常簡(jiǎn)單，運(yùn)能計(jì)劃主要是運(yùn)行圖。
在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式下，列車(chē)運(yùn)行圖以詳盡的貨源、貨流調(diào)查資料和準(zhǔn)確的運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)、車(chē)流調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)規(guī)劃的原理來(lái)編制確定，具有流線緊密結(jié)合的特點(diǎn)，質(zhì)量良好的列車(chē)編組計(jì)劃和列車(chē)運(yùn)行圖的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，達(dá)到了可直接執(zhí)行的要求，除特殊情況外，車(chē)站在日常工作中可直接組織按圖行車(chē)。
因此，計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式下列車(chē)編組計(jì)劃和列車(chē)運(yùn)行圖的編制要求大大提高，不僅需要大量詳盡的數(shù)據(jù)資料，也需要精密的系統(tǒng)規(guī)劃分析。
計(jì)算機(jī)編制列車(chē)編組計(jì)劃和運(yùn)行圖技術(shù)的發(fā)展運(yùn)用，為運(yùn)輸計(jì)劃的優(yōu)化和調(diào)整創(chuàng)造了有利的條件，提供了可靠的技術(shù)手段支持。
1.2.3經(jīng)濟(jì)可行性分析。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式可以有效提高設(shè)備利用率，降低生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
采用計(jì)劃型運(yùn)輸組織方式，可減少貨車(chē)技術(shù)作業(yè)時(shí)間和集結(jié)時(shí)間，加快貨車(chē)周轉(zhuǎn)，壓縮貨車(chē)周轉(zhuǎn)時(shí)間。
“實(shí)現(xiàn)按圖行車(chē)”，有利于機(jī)車(chē)的規(guī)律運(yùn)用，提高機(jī)車(chē)使用效率，可以大大節(jié)約運(yùn)輸成本。
為推進(jìn)貨運(yùn)組織的集中化、專(zhuān)業(yè)化和規(guī)模化，實(shí)現(xiàn)鐵路貨運(yùn)的集約化經(jīng)營(yíng)，為提高運(yùn)輸組織效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率創(chuàng)造條件。
符合運(yùn)銷(xiāo)部門(mén)快速運(yùn)輸?shù)囊?，?duì)提高客戶滿意度，提高煤炭市場(chǎng)占有份額，對(duì)增加集團(tuán)總體收益有著重要作用。
采用計(jì)劃運(yùn)輸組織方式，實(shí)現(xiàn)按圖行車(chē)，可提高貨物運(yùn)輸正點(diǎn)率，加快貨物送達(dá)速度，大大提高鐵路貨運(yùn)質(zhì)量，更好地為運(yùn)銷(xiāo)公司、用戶服務(wù)，提高銷(xiāo)售的信譽(yù)度，提升神華集團(tuán)的形象。
1.3計(jì)劃主導(dǎo)型組織模式經(jīng)濟(jì)效益分析。
鐵路運(yùn)輸能力是神華有別于其他煤炭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，是神華集團(tuán)最主要的基礎(chǔ)板塊之一，維系著集團(tuán)產(chǎn)銷(xiāo)渠道的暢通。
鐵路運(yùn)輸業(yè)的性質(zhì)決定了運(yùn)輸業(yè)本身經(jīng)濟(jì)效益的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其所創(chuàng)造的整體效益。
因此在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的效益分析中要特別注重整體效益的分析。
1.3.1計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式經(jīng)濟(jì)效益的特點(diǎn)。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式具有多種速度組合、大負(fù)荷、遠(yuǎn)輻射、高效益的.運(yùn)輸特性，擁有其他運(yùn)輸組織模式無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，相應(yīng)地，其經(jīng)濟(jì)效益也有許多與技術(shù)特性相聯(lián)系而區(qū)別于其他運(yùn)輸組織模式的鮮明特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面：
宏觀性：計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式應(yīng)用于全公司路網(wǎng)，因而對(duì)其分析應(yīng)著眼于全局，考察計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，注重效益宏觀性。
區(qū)域性：計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的經(jīng)濟(jì)效益按點(diǎn)―軸擴(kuò)散規(guī)律對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的交通運(yùn)輸環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域資源的優(yōu)化配置，有利于加強(qiáng)區(qū)域的專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作。
間接性：計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式是通過(guò)它與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)和社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和交互作用來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這其中有直接效益，也有間接效益，更多的是通過(guò)波及效應(yīng)產(chǎn)生的間接效益。
長(zhǎng)期性：計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的前期投資額巨大，要求配套設(shè)施多，因此其經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮通常有一個(gè)較長(zhǎng)的滯后期，具有長(zhǎng)期性特點(diǎn)。
1.3.2計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的經(jīng)濟(jì)效益分析。
相關(guān)運(yùn)輸線路因多運(yùn)貨物增加的正效益。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式實(shí)施后，同一出發(fā)地和目的地的相關(guān)運(yùn)輸線路(如既有調(diào)度組織型鐵路、公路甚至民航)上的大量貨流將轉(zhuǎn)移到計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的線路上。
因此其余的運(yùn)輸方式可以騰出能力增加貨物運(yùn)輸，從而將增加整體經(jīng)濟(jì)效益。
從整體經(jīng)濟(jì)角度分析，該部分效益體現(xiàn)在兩方面：一是其他組織模式直接獲得的效益，二是所運(yùn)各種貨物為整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所作的貢獻(xiàn)。
從調(diào)度型組織模式轉(zhuǎn)變到計(jì)劃型組織模式貨運(yùn)時(shí)間的節(jié)省。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的實(shí)施，會(huì)使既有鐵路上的很大一部分貨流轉(zhuǎn)移到計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的線路上來(lái)。
相對(duì)而言，這部分貨流量在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式線路上的旅行時(shí)間應(yīng)少于在既有鐵路上的旅行時(shí)間，由此運(yùn)輸時(shí)間的節(jié)省產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。
這部分效益可以根據(jù)計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的列車(chē)與既有線調(diào)度型組織模式的列車(chē)全程運(yùn)行時(shí)間的差值和轉(zhuǎn)移的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量計(jì)算。
2基于計(jì)劃主導(dǎo)型組織模式的核心業(yè)務(wù)優(yōu)化
大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸核心業(yè)務(wù)框架定義基于計(jì)劃主導(dǎo)型運(yùn)輸組織模式和大準(zhǔn)鐵路自身特點(diǎn)，綜合國(guó)內(nèi)外鐵路行業(yè)的先進(jìn)業(yè)務(wù)分析模型，制定大準(zhǔn)鐵路目標(biāo)業(yè)務(wù)框架。
本框架在打破鐵路行業(yè)“車(chē)、機(jī)、工、電、輛、供電”傳統(tǒng)分類(lèi)方法的基礎(chǔ)上，將大準(zhǔn)鐵路業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合，并對(duì)大準(zhǔn)鐵路運(yùn)輸板塊在“戰(zhàn)略規(guī)劃、貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)、運(yùn)輸組織、經(jīng)營(yíng)管理”等核心業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，將數(shù)字鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行了劃分。
2.1運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃。
貨物運(yùn)輸計(jì)劃是鐵路運(yùn)輸主要內(nèi)容之一，是鐵路貨物運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)，是集團(tuán)整體生產(chǎn)計(jì)劃的重要組成部分。
它不僅是編制列車(chē)運(yùn)行圖的基礎(chǔ)，是計(jì)劃型運(yùn)輸組織工作的前提，同時(shí)也是確定貨運(yùn)設(shè)備、貨運(yùn)機(jī)車(chē)車(chē)輛修造計(jì)劃及貨運(yùn)運(yùn)營(yíng)支出計(jì)劃的重要依據(jù)。
編制貨物運(yùn)輸計(jì)劃是為了更好地挖掘運(yùn)輸潛力、組織貨物均衡運(yùn)輸、提高貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、保證貨物安全、迅速、準(zhǔn)確、便利地運(yùn)行。
2.1.1計(jì)劃主導(dǎo)模式下運(yùn)輸組織過(guò)程。
計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式的組織過(guò)程分為四大部分：貨源調(diào)查與預(yù)測(cè)，編制技術(shù)計(jì)劃，編制日常計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃。
大準(zhǔn)鐵路的貨源調(diào)查和預(yù)測(cè)工作，主要由運(yùn)銷(xiāo)公司承擔(dān)，而且相對(duì)比較準(zhǔn)確。
未來(lái)編制技術(shù)計(jì)劃、日班計(jì)劃及計(jì)劃調(diào)整將逐步由集團(tuán)總部集中負(fù)責(zé)。
2.1.2月度運(yùn)輸計(jì)劃編制。
月度運(yùn)輸計(jì)劃是鐵路運(yùn)輸組織的重要組成部分。
針對(duì)大準(zhǔn)鐵路的運(yùn)輸特點(diǎn)，在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式下，月度運(yùn)輸計(jì)劃應(yīng)該作為產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)協(xié)同工作的重要依據(jù)。
在月度貨運(yùn)計(jì)劃中，建議突破國(guó)鐵現(xiàn)有模式，加入銷(xiāo)售對(duì)運(yùn)輸期限的要求，同時(shí)在技術(shù)計(jì)劃中考慮這一因素。
針對(duì)大準(zhǔn)鐵路目前的技術(shù)計(jì)劃編制現(xiàn)狀以及大準(zhǔn)鐵路的路網(wǎng)建設(shè)情況，對(duì)于技術(shù)計(jì)劃的編制工作建議增加車(chē)流徑路調(diào)整計(jì)劃，定義各分界站交接列車(chē)的調(diào)整方案，同時(shí)，增加貨車(chē)備用車(chē)計(jì)劃，在技術(shù)計(jì)劃完成后，自動(dòng)生成運(yùn)輸方案。
2.1.3日班計(jì)劃編制。
運(yùn)輸日常計(jì)劃是鐵路運(yùn)輸組織的重要組成部分，是為保證年、月度計(jì)劃任務(wù)的完成，依據(jù)運(yùn)行圖等基礎(chǔ)技術(shù)文件編制。
在計(jì)劃型運(yùn)輸組織模式下，日常計(jì)劃是指導(dǎo)日常運(yùn)輸工作、保證合理運(yùn)用技術(shù)設(shè)備的具體行動(dòng)計(jì)劃。
2.2運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)。
鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)管理是執(zhí)行層面的內(nèi)容，包括日常運(yùn)輸管理、車(chē)站作業(yè)、機(jī)車(chē)作業(yè)、列車(chē)運(yùn)行等和運(yùn)輸直接相關(guān)的具體業(yè)務(wù)活動(dòng)。
本規(guī)劃將重點(diǎn)從行車(chē)自動(dòng)化、施工管理、調(diào)度命令管理、車(chē)站作業(yè)流程等方面對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化。
2.2.1行車(chē)自動(dòng)化能力提升。
隨著分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)(ctc)在國(guó)內(nèi)外的廣泛應(yīng)用和日趨成熟，建議未來(lái)在大準(zhǔn)鐵路進(jìn)行推廣和建設(shè)，以提升大準(zhǔn)鐵路行車(chē)自動(dòng)化水平。
ctc系統(tǒng)目前已在我國(guó)鐵路干線尤其是高鐵線路，如武廣高鐵、京津城際、大秦線和膠濟(jì)鐵路上得到了應(yīng)用。
朔黃鐵路目前也已建成ctc系統(tǒng)并投入使用，充分發(fā)揮了ctc在無(wú)人值守及減員增效等方面的優(yōu)勢(shì)。
2.2.2施工管理流程優(yōu)化。
大準(zhǔn)鐵路干線為貨運(yùn)重載鐵路，具有列車(chē)軸重大、運(yùn)輸密度大和行車(chē)速度不高的特點(diǎn)。
鐵路施工需要比較充分的天窗封鎖時(shí)間，需要限制列車(chē)行駛速度，對(duì)運(yùn)輸效率和行車(chē)秩序有所影響。
大準(zhǔn)鐵路目前主要采取固定天窗、集中施工的方式，部分鐵路子分公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了施工計(jì)劃和其他應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。
通過(guò)對(duì)施工計(jì)劃內(nèi)容的優(yōu)化，使運(yùn)輸生產(chǎn)安全得到進(jìn)一步保障，現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)強(qiáng)度有所降低，施工管理更加精細(xì)化、準(zhǔn)確化。
2.2.3調(diào)度命令管理優(yōu)化。
鐵路行車(chē)工作遵照集中指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，調(diào)度員下達(dá)的調(diào)度命令有關(guān)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行。
為了減少操作人員的工作量，系統(tǒng)采用了數(shù)據(jù)字典選項(xiàng)方式來(lái)解決大部分的字段輸入，在命令正文方面也提供了可分級(jí)的命令內(nèi)容以及常用詞匯的選填功能。
但在調(diào)度命令信息化程度還存在一定的優(yōu)化空間。
2.2.4車(chē)站作業(yè)流程優(yōu)化
2.2.4.1優(yōu)化車(chē)站作業(yè)流程，提高車(chē)站作業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)減員增效
車(chē)站是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織過(guò)程中的最基本的執(zhí)行單元，負(fù)責(zé)運(yùn)輸生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)，是資源、人員高度密集的區(qū)域，同時(shí)，也是影響運(yùn)輸效率和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
神華的車(chē)站作業(yè)包括計(jì)劃、接車(chē)、取送、裝卸、摘掛、發(fā)車(chē)等活動(dòng)，基本是傳統(tǒng)信息條件下手工作業(yè)的模式，具有較大的優(yōu)化空間。
2.2.4.2優(yōu)化車(chē)站數(shù)據(jù)采集和作業(yè)卡控，保障車(chē)站作業(yè)安全
車(chē)站是運(yùn)輸組織過(guò)程中重要的信息采集源點(diǎn)，采集內(nèi)容包括列車(chē)到發(fā)時(shí)間、編組內(nèi)容、機(jī)車(chē)、車(chē)輛、調(diào)車(chē)作業(yè)及貨票等。
通過(guò)數(shù)據(jù)的及時(shí)采集和綜合運(yùn)用，各級(jí)運(yùn)輸組織人員可實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀態(tài)和進(jìn)度，通過(guò)預(yù)設(shè)閾值和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)度進(jìn)行分析和卡控，在作業(yè)進(jìn)度可能影響計(jì)劃時(shí)給予分級(jí)預(yù)警。
參考文獻(xiàn)：
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煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十一
1、今年春節(jié)過(guò)年放假高速免費(fèi)車(chē)輛仍是行駛各類(lèi)收費(fèi)公路(含橋梁、隧道)的七座以下(含七座)小客車(chē)，主要是指三廂、兩廂家用小轎車(chē)，以及越野車(chē)、商務(wù)車(chē)、小面包車(chē)等，還包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車(chē)。
3、允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車(chē)。
不發(fā)卡抬桿放行：據(jù)悉去年春節(jié)期間，所有免費(fèi)高速公路都實(shí)行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時(shí)間，提高出行效率，今年也不會(huì)例外。
免費(fèi)時(shí)段：從節(jié)假日第一天00∶00開(kāi)始，到節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束(普通公路以車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站收費(fèi)車(chē)道的時(shí)間為準(zhǔn)，高速公路以車(chē)輛駛離出口收費(fèi)車(chē)道的時(shí)間為準(zhǔn))。
免費(fèi)通行的車(chē)輛范圍：行駛收費(fèi)公路的7座以下(含7座)載客車(chē)輛，包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車(chē)。
據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)實(shí)施方案》，收費(fèi)公路免費(fèi)通行時(shí)間中規(guī)定，20春節(jié)高速免費(fèi)時(shí)間為2月7日0:00-2月13日24:00，共免費(fèi)7天。清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)4個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日，元旦節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和抗日紀(jì)念日這些節(jié)假日高速公路是不免費(fèi)的!
高速免費(fèi)時(shí)間信息：
2016春節(jié)高速免費(fèi)信息：2016年春節(jié)是2月7日星期日。根據(jù)規(guī)定春節(jié)法定放假時(shí)間是初一到初三。調(diào)休7天。2月7日至2月13日放假，共放假7天。
2016清明節(jié)高速免費(fèi)信息：2016年清明節(jié)是4月5日放假，4月6日(星期二)補(bǔ)休。共三天。
2016年清明節(jié)高速公路免費(fèi)時(shí)間：4月4日0時(shí)至4月6日24時(shí)，共三天;
2016勞動(dòng)節(jié)高速免費(fèi)信息：2016年勞動(dòng)節(jié)是5月1日至3日放假，共3天。4月30日(星期六)公休調(diào)至5月2號(hào)(星期一)，5月4日(星期三)照常上班。
2016年勞動(dòng)節(jié)高速公路免費(fèi)時(shí)間：5月1日0時(shí)至5月3日24時(shí)，共三天;
2016年國(guó)慶節(jié)高速公路免費(fèi)時(shí)間：2016年10月1日0時(shí)至10月7日24時(shí)，共七天。
2016高速免費(fèi)車(chē)型：
7坐(含7坐)以下載客車(chē)輛，以及普通收費(fèi)公路行駛的摩托車(chē)。
高速小貼士：
1.不發(fā)卡抬桿放行。據(jù)悉去年春節(jié)期間，所有免費(fèi)高速公路都實(shí)行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時(shí)間，提高出行效率，今年也不會(huì)例外。
2.免費(fèi)通行的計(jì)費(fèi)時(shí)間點(diǎn)，是看汽車(chē)出高速的時(shí)間點(diǎn)。也就是說(shuō)，在非免費(fèi)時(shí)段進(jìn)入高速公路，但出高速的時(shí)候是免費(fèi)時(shí)段，則屬于免費(fèi)通行;在免費(fèi)時(shí)段進(jìn)入高速公路，但出高速公路時(shí)是非免費(fèi)時(shí)段，則不屬于免費(fèi)通行的范圍。
3.在免費(fèi)時(shí)段即將結(jié)束前仍在高速公路行駛的車(chē)輛，建議車(chē)主根據(jù)實(shí)際位置和時(shí)間，選擇就近收費(fèi)站駛離高速公路，避免因趕時(shí)間、超速行駛而引起安全事故，同時(shí)最大限度地享受免費(fèi)政策。
4.上下高速免費(fèi)如何判定：
據(jù)了解，免收通行費(fèi)時(shí)間以車(chē)輛駛離高速公路出口收費(fèi)車(chē)道的時(shí)間為準(zhǔn)。普通公路則以車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站收費(fèi)車(chē)道的時(shí)間為準(zhǔn)。換言之，收費(fèi)期間上高速公路，免費(fèi)期間下高速公路，不會(huì)被收費(fèi)。反過(guò)來(lái)，免費(fèi)期間上高速，收費(fèi)期間下高速，就要收費(fèi)。
5.端午中秋高速仍收費(fèi)：
以下節(jié)日期間，高速公路不免費(fèi)通行：6月9日至11日，端午節(jié)假期3天，不免費(fèi);9月15日至17日，中秋節(jié)假期2天，不免費(fèi)。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十二
鐵路運(yùn)輸運(yùn)
合同
是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ?，它是?guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場(chǎng)交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，越來(lái)越懂得用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，本文通過(guò)審理的案件對(duì)鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問(wèn)題。
一、鐵路貨運(yùn)合同糾紛中的免責(zé)
盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任也不例外。因此承運(yùn)人對(duì)貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：1.不可抗力，即無(wú)法預(yù)見(jiàn)、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗。貨物的自然性質(zhì)和合理?yè)p耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無(wú)任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過(guò)程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)。
如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷(xiāo)售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷(xiāo)公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫(kù);第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷(xiāo)售公司訴稱，從七臺(tái)河發(fā)牡丹江第二糧庫(kù)16級(jí)原煤共12車(chē)600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷(xiāo)公司，該公司沒(méi)有收到貨物。請(qǐng)求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無(wú)托運(yùn)輸合同，更沒(méi)有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫(kù)未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車(chē)原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車(chē)原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫(kù)、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車(chē)原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運(yùn)輸合同的誤交造托運(yùn)人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個(gè)單位有合同，一是托運(yùn)人與牡丹江第二糧庫(kù)專(zhuān)用線有合同，而牡丹江第二糧庫(kù)又與多家有專(zhuān)用線有合同，原告應(yīng)以自己名發(fā)貨，而以七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷(xiāo)售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運(yùn)人、收貨人的責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。對(duì)于因托運(yùn)人收貨人過(guò)錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)當(dāng)事人為自己的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)，又回到過(guò)錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會(huì)千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過(guò)錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過(guò)法律的實(shí)施來(lái)提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。
因此，對(duì)于托運(yùn)人、收貨人過(guò)錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒(méi)有仔細(xì)核對(duì)收貨人的身份，對(duì)待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無(wú)疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過(guò)法院對(duì)鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過(guò)錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。但如果承運(yùn)人對(duì)代理法人的選任并不存在過(guò)錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會(huì)請(qǐng)求將有過(guò)錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說(shuō)這是解決問(wèn)題的辦法，在法庭上，通過(guò)三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡(jiǎn)化訴訟，解決糾紛效果。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十三
為落實(shí)省、市冬季清潔取暖工作部署，就做好潔凈煤保供工作，制定本方案。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市關(guān)于潔凈煤清潔取暖工作部署要求，按照統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)施策、政策支持、全面覆蓋、應(yīng)保盡保的原則，20xx年采暖季對(duì)“雙代”取暖不能覆蓋的區(qū)域，切實(shí)抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤等潔凈煤保供工作，進(jìn)一步完善潔凈煤保供體系建設(shè)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)煤源，提升保供能力，確保潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤供應(yīng)，全力保障群眾溫暖過(guò)冬、安全過(guò)冬、清潔過(guò)冬。
（一）保供范圍。20xx年采暖季，我縣不再推廣型煤配套爐具，重點(diǎn)對(duì)暫未實(shí)施“雙代”取暖的區(qū)域抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤兜底保供工作。
（二）保供任務(wù)。20xx年采暖季，全縣潔凈煤取暖約4萬(wàn)戶，保供量約4萬(wàn)噸。
（一）落實(shí)煤源保障。由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，公開(kāi)招標(biāo)遴選潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤保供企業(yè)，組織潔凈煤保供配送企業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)購(gòu)銷(xiāo)合同。督促潔凈煤配送企業(yè)落實(shí)潔凈煤資源量。交通運(yùn)輸局要暢通潔凈煤運(yùn)輸通道，確保運(yùn)力保障。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（二）完善配送體系。一是健全配送網(wǎng)絡(luò)。10月底前，縣發(fā)改局要與潔凈煤配送企業(yè)簽訂保供協(xié)議書(shū)，由縣發(fā)改局提供配送企業(yè)基本信息，企業(yè)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料符合辦理?xiàng)l件后，縣審批局負(fù)責(zé)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)“雙代”取暖暫未覆蓋的地區(qū)，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選1—2個(gè)潔凈煤臨時(shí)配送站點(diǎn)，由縣發(fā)改局牽頭，組織市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的配送站點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，形成完善、穩(wěn)固、健全的保供配送網(wǎng)絡(luò)。二是完善配送方式。潔凈煤配送企業(yè)要公開(kāi)潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤等潔凈煤保供體系配送信息，配齊配送車(chē)輛，確保及時(shí)配送到戶，確保供得上、供得及時(shí)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）建立運(yùn)行機(jī)制。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)對(duì)暫未實(shí)現(xiàn)“雙代”取暖的戶進(jìn)行摸底，精準(zhǔn)登記造冊(cè)，10月31日前確定潔凈煤保供戶數(shù)和數(shù)量。嚴(yán)格配送程序，做到封閉運(yùn)行。保供企業(yè)所購(gòu)優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤塊到廠后，一個(gè)小時(shí)內(nèi)要同時(shí)通知縣市場(chǎng)監(jiān)管局抽樣檢測(cè)和縣發(fā)改局登記備案。保供企業(yè)的潔凈型煤由縣市場(chǎng)監(jiān)管局按有關(guān)規(guī)定隨時(shí)抽檢，三日內(nèi)出具抽檢報(bào)告，質(zhì)量合格才能出廠配送。配送程序?yàn)椋河煽h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，提前全額收取群眾購(gòu)煤款，交到發(fā)改局指定銀行賬戶，將銀行交款憑證和群眾購(gòu)煤登記明細(xì)表，一并交縣發(fā)改局存檔?？h發(fā)改局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)潔凈煤需求，給保供企業(yè)下達(dá)配送任務(wù)，保供企業(yè)要在五個(gè)工作日內(nèi)，將群眾所需的潔凈煤按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求配送到戶，同時(shí)給每戶開(kāi)具五聯(lián)單（存根聯(lián)、居民聯(lián)、企業(yè)聯(lián)、發(fā)改局聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)）。保供企業(yè)要每天17:30據(jù)實(shí)向縣發(fā)改局提供當(dāng)日配送數(shù)量登記表，確保配送數(shù)量小于或等于生產(chǎn)或購(gòu)進(jìn)潔凈煤數(shù)量。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（四）財(cái)政補(bǔ)貼辦法。經(jīng)縣政府研究，群眾購(gòu)買(mǎi)1噸潔凈型煤補(bǔ)貼100元，購(gòu)買(mǎi)1噸優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤塊補(bǔ)貼150元，每戶享受補(bǔ)貼不超過(guò)2噸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按保供企業(yè)公開(kāi)的潔凈煤銷(xiāo)售價(jià)格全額收取群眾購(gòu)煤款，保供企業(yè)配送到位后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將群眾購(gòu)煤基本信息（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村別、姓名、身份證號(hào)碼、購(gòu)煤品種及數(shù)量、交費(fèi)金額、補(bǔ)貼金額）登記造冊(cè)，然后交到縣發(fā)改局，經(jīng)縣發(fā)改局和財(cái)政局審核后，由縣財(cái)政局將資金下達(dá)到縣發(fā)改局，縣發(fā)改局及時(shí)將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財(cái)政補(bǔ)貼款撥付到村委會(huì)賬戶上。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以主管副縣長(zhǎng)裴貴廷同志為組長(zhǎng)，發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位主管負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的潔凈煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持企業(yè)為主、政府推動(dòng)、群眾可承受的原則，采取行之有效的政策措施，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)作風(fēng)推進(jìn)潔凈煤保供工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專(zhuān)班，逐級(jí)明確分工，層層壓實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、覆蓋全域的保供格局，并納入年度考核。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度力度，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季總結(jié)制度，對(duì)標(biāo)任務(wù)目標(biāo)、對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力推進(jìn)保供工作；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大協(xié)調(diào)力度，切實(shí)解決潔凈煤保供工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；要細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù)，列出任務(wù)單、時(shí)間表，掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)實(shí)施，及時(shí)總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，確保按時(shí)保質(zhì)完成保供任務(wù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。要將督導(dǎo)檢查納入潔凈煤保供全過(guò)程，以督查倒逼責(zé)任落實(shí)、檢驗(yàn)工作成效。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照分工履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)形成合力，共同搞好督導(dǎo)檢查。要建立完善潔凈煤保供定期通報(bào)制度，曬出成績(jī)，亮出問(wèn)題；對(duì)政策措施不完善、落實(shí)不到位，完成目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度較慢，潔凈煤配送不及時(shí)，影響群眾溫暖過(guò)冬，導(dǎo)致出現(xiàn)重大輿情的，給予追責(zé)問(wèn)責(zé)。（責(zé)任單位：縣政府督查室、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十四
（一）召開(kāi)一次紀(jì)念建黨97周年暨“七一”表彰大會(huì)。6月29日，局黨組牽頭，局機(jī)關(guān)黨委組織，召開(kāi)一次全局紀(jì)念建黨97周年暨“七一”表彰大會(huì)。會(huì)上，局機(jī)關(guān)黨委將結(jié)合市委、市直工委“七一”表彰工作，在全局紀(jì)念建黨97周年大會(huì)上，決定表彰一批“身邊的”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)將為全局共產(chǎn)黨員集中進(jìn)行一次“不忘初心、牢記使命”主題黨課教育，激勵(lì)全局廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾，牢記責(zé)任，堅(jiān)定信念，以更加意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚(yáng)、銳意進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，推動(dòng)全局各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。局屬各黨支部要以此次評(píng)選表彰活動(dòng)為契機(jī)，發(fā)出團(tuán)結(jié)奮斗好聲音，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，使評(píng)選表彰過(guò)程成為激勵(lì)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮斗的過(guò)程。（活動(dòng)時(shí)間：6月29日下午）
（二）開(kāi)展一次重溫“入黨志愿、入黨誓詞”黨日活動(dòng)。各黨支部在紀(jì)念建黨97周年活動(dòng)期間，要以 “黨員活動(dòng)日 ”為基本依托，以 “堅(jiān)守初心，堅(jiān)定前行 ”為活動(dòng)主題，通過(guò)開(kāi)展 “重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞、重溫黨的歷史”黨日活動(dòng)，使廣大黨員接受心靈上的洗禮，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 “學(xué) ”與 “做 ”在融合深化中扎實(shí)推進(jìn)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心。
1.重溫入黨志愿，銘記 “我是共產(chǎn)黨員 ”。各黨支部要組織黨員重溫 “入黨前向黨承諾了什么，入黨后為黨做了什么”，回顧入黨的成長(zhǎng)歷程、入黨時(shí)的莊嚴(yán)時(shí)刻、入黨以來(lái)的價(jià)值追求，對(duì)照查看自己是否不忘初心、牢記使命，是否堅(jiān)守當(dāng)初的信仰選擇，是否始終銘記 “我是共產(chǎn)黨員”。同時(shí)，每個(gè)黨員要結(jié)合自己的成長(zhǎng)歷程和“兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育以來(lái)，特別是黨的十九大以來(lái)對(duì)黨的新認(rèn)識(shí)，向所在黨支部重新提交一份入黨志愿書(shū)，并在支部黨員大會(huì)上逐一表達(dá)志愿。（6月30日前完成，黨員本人撰寫(xiě)，堅(jiān)決杜絕他人代筆，各黨支部統(tǒng)一上交機(jī)關(guān)黨委）
2.重溫入黨誓詞，樹(shù)牢合格黨員標(biāo)桿。各黨支部在組織黨員重溫入黨志愿后，要組織黨員以集體宣誓的方式，面對(duì)黨旗重溫一次入黨誓詞，使廣大黨員回到剛?cè)朦h的那個(gè)時(shí)候、那種狀態(tài)、那個(gè)階段、那種場(chǎng)面，通過(guò)重溫入黨誓詞，反思自己言行與承諾是否有距離，黨員意識(shí)和黨性修養(yǎng)是否減退，信念是否依然堅(jiān)定、承諾是否依然堅(jiān)守。從而教育廣大黨員不忘自己的身份，時(shí)刻牢記入黨誓言，終身踐行入黨誓詞，樹(shù)牢 “四講四有 ”合格黨員標(biāo)桿。（活動(dòng)時(shí)間：各黨支部自定，6月30日前）
（三）上好一次專(zhuān)題黨課。局副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，按照分管領(lǐng)域開(kāi)展一次黨課教育。各黨支部書(shū)記也要在本支部帶頭講一次黨課。黨課要結(jié)合黨的十九大精神，緊扣“不忘初心、牢記使命”主題，緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，重點(diǎn)講認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大意義和豐富內(nèi)涵；講形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)和嚴(yán)重危害；講“不忘初心、牢記使命”的具體要求，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，使講黨課的過(guò)程成為深化理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)的過(guò)程。（活動(dòng)時(shí)間：6月底前，黨課材料6月25日前報(bào)局機(jī)關(guān)黨委）
（四）開(kāi)展一次主題演講活動(dòng)。按照市直工委統(tǒng)一部署，為慶祝建黨97周年，將在“七一”前夕，舉辦以“不忘初心、牢記使命”為主題的演講比賽，各黨支部要抓緊安排，抓好落實(shí)。局機(jī)關(guān)黨支部和救護(hù)大隊(duì)黨支部至少要報(bào)送2名參賽選手，其他黨支部至少要報(bào)送1名參賽選手，局黨組、局機(jī)關(guān)黨委將于6月22日組織初賽，從中選拔2至3名選手代表我局參加市直工委組織的比賽活動(dòng)。演講比賽要緊緊圍繞活動(dòng)主題，演講題目自擬，要求觀點(diǎn)鮮明，主題突出，論辯有力，事例生動(dòng)，語(yǔ)言精練。演講材料字?jǐn)?shù)在1500字左右。內(nèi)容可以結(jié)合自己學(xué)習(xí)、生活實(shí)際或身邊的先進(jìn)人物先進(jìn)事跡，圍繞演講主題，談?wù)勑牡皿w會(huì)，充分展示新時(shí)代黨員干部積極向上，奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。（演講人選名單和材料務(wù)于6月22日前報(bào)送局機(jī)關(guān)黨委辦公室）
（五）開(kāi)好一次黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)。各黨支部要按照去年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以黨支部為單位召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì)。各黨支部的黨員要根據(jù)“四對(duì)照一結(jié)合”（對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照組織要求。對(duì)照群眾期盼、對(duì)照先進(jìn)典型，結(jié)合“支部質(zhì)量提升年”活動(dòng)）的要求，實(shí)事求是地做出自我評(píng)價(jià)，黨員之間要互相評(píng)議，并以發(fā)放無(wú)記名測(cè)評(píng)表的方式民主評(píng)議黨員。各黨支部要根據(jù)民主評(píng)議情況，綜合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)那些長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至負(fù)面作用的黨員逐一分析研究，認(rèn)真開(kāi)展不合格黨員處置工作，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員管理。（活動(dòng)時(shí)間：7月底前完成，全體黨員參加）
（六）開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)。“七一”前，局黨組、局機(jī)關(guān)黨委將從市直機(jī)關(guān)工委返還黨費(fèi)中列出專(zhuān)款，用于走訪慰問(wèn)生活困難黨員和老黨員。各黨支部要認(rèn)真組織困難黨員和老黨員分析排摸和申報(bào)工作，局屬各黨支部也要從本級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)中列出一定款項(xiàng)，對(duì)生活困難黨員和老黨員普遍進(jìn)行一次走訪慰問(wèn)，把黨的關(guān)懷和溫暖送到他們心上。（活動(dòng)時(shí)間：6月30日前完成）
（七）開(kāi)展一次入村貧困幫扶工作。各黨支部要在“七一”系列活動(dòng)期間，組織黨員深入局定點(diǎn)扶貧村平定縣東回鎮(zhèn)前洪水村，深入所幫扶的貧困戶，重點(diǎn)幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，區(qū)別情況采取有針對(duì)性的幫扶措施，提高他們的致富技能，增強(qiáng)自我脫貧致富的能力。要建立結(jié)對(duì)幫扶管理臺(tái)賬，及時(shí)詳細(xì)記錄幫扶措施和效果，確保幫扶工作落到實(shí)處。（活動(dòng)時(shí)間：7月底前落實(shí)）
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十五
鐵路部門(mén)優(yōu)先用好新圖能力，在鞏固既有客流的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)拓客運(yùn)市場(chǎng)，并根據(jù)端午節(jié)假日客流特點(diǎn)制定措施，有針對(duì)性地搞好營(yíng)銷(xiāo)宣傳，加強(qiáng)客流組織，確保新圖效能。全路增開(kāi)直通臨客12對(duì)，重點(diǎn)解決大中城市間客流需要，并采取動(dòng)車(chē)組重聯(lián)、客車(chē)套跑、恢復(fù)圖定編組、加掛車(chē)輛等措施增加直通能力，主要城市間夕發(fā)朝至列車(chē)均滿軸運(yùn)行。
同時(shí)，根據(jù)端午節(jié)假期較短、中短途客流增勢(shì)迅猛的特點(diǎn)，鐵路部門(mén)要借鑒以往長(zhǎng)周末客流組織經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化客運(yùn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，組織好京津城際鐵路、京滬線滬寧段、廣深線、滬昆線以及石太、合武和膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專(zhuān)線等線路上動(dòng)車(chē)組列車(chē)的開(kāi)行。
端午節(jié)期間，全路開(kāi)行動(dòng)車(chē)組列車(chē)增至321．5對(duì)，同比增加125.5對(duì)。滬寧和滬杭段增至73對(duì)（增開(kāi)5對(duì)）、京津城際鐵路增至69對(duì)（增開(kāi)10對(duì)）、廣深線增至100對(duì)（增開(kāi)16對(duì)）；對(duì)合武、石太客運(yùn)專(zhuān)線等客流飽滿區(qū)段實(shí)施動(dòng)車(chē)組重聯(lián)。
鐵道部成立端午節(jié)假日運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)假日運(yùn)輸辦公室，由相關(guān)人員晝夜值班。各鐵路局也相應(yīng)成立假日運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組和假日運(yùn)輸辦公室，值班人員堅(jiān)守崗位，暢通信息渠道，尤其要加強(qiáng)對(duì)管內(nèi)主要客運(yùn)站和旅游景區(qū)車(chē)站的.監(jiān)控，遇到突發(fā)問(wèn)題及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)。各鐵路局對(duì)重點(diǎn)車(chē)站指派干部現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，所有臨客都要有客運(yùn)干部上車(chē)添乘，確保各項(xiàng)工作有序可控。
另外，鐵路部門(mén)要充分發(fā)揮車(chē)站售票主渠道作用，采取增開(kāi)窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間等方式，減少旅客排隊(duì)購(gòu)票時(shí)間，大站堅(jiān)持24小時(shí)售票，并及時(shí)公布剩余票額；進(jìn)一步擴(kuò)大票額復(fù)用、共用范圍，將直通列車(chē)用于往返、聯(lián)程票發(fā)售的票額由20％提高到30％；用好折扣票價(jià)政策，進(jìn)一步提高直通客車(chē)空閑臥鋪利用率；利用多種宣傳媒介，加大對(duì)新圖客車(chē)和新增臨客的宣傳力度，采取有效措施引流上線；結(jié)合普通客車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展，抓好假日運(yùn)輸中待客服務(wù)、臥具更換、車(chē)內(nèi)衛(wèi)生、列車(chē)上水和餐飲服務(wù)等工作。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十六
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)大氣污染綜合治理工作要求，加快推進(jìn)我市清潔煤加工配送體系建設(shè)，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善轄區(qū)大氣質(zhì)量，根據(jù)銀川市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)銀川市清潔煤加工配送中心建設(shè)實(shí)施方案銀川市清潔煤推廣工作實(shí)施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔20xx〕71號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央、自治區(qū)、銀川市及我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾”工作原則，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)清潔煤配送中心，實(shí)現(xiàn)清潔煤定點(diǎn)供應(yīng)、規(guī)范煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，確保高質(zhì)量清潔煤不斷滿足群眾生活需求，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
（一）科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾。清潔煤加工配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，嚴(yán)格按照清潔煤加工配送中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)全封閉式清潔煤配送中心，建設(shè)規(guī)模和數(shù)量以適合區(qū)域內(nèi)用煤需求為宜。
（二）政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)承建。經(jīng)營(yíng)戶在取得合法用地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)后，按照本方案制定標(biāo)準(zhǔn)，自行投資建設(shè)清潔煤加工配送中心，在建設(shè)過(guò)程中，所有工序在降塵措施下進(jìn)行。
（三）嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、減少污染、公平競(jìng)爭(zhēng)。本方案印發(fā)后建成的清潔煤加工配送中心與已通過(guò)中標(biāo)建設(shè)的4家配送中心進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。已建成投運(yùn)配送中心不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期整改到位。
（一）建設(shè)要求。
1.配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，不得設(shè)置在居民住宅集中區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。
2.配送中心必須通過(guò)環(huán)保評(píng)估、消防驗(yàn)收，證照辦理齊全，并制定和完善相應(yīng)管理、環(huán)保、消防、安全、質(zhì)量等工作制度。
3.配送中心需設(shè)置儲(chǔ)存區(qū)、加工區(qū)、交易區(qū)、裝卸區(qū)，所有加工和配送均在全封閉場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，根據(jù)面積配備不少于2臺(tái)通風(fēng)除塵機(jī)。
4.配送中心儲(chǔ)煤場(chǎng)屋頂安裝噴淋灑水設(shè)備，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)操作和管理，每天噴淋灑水不少于2次，高溫天氣或特殊天氣適當(dāng)調(diào)整增加噴水頻次。
5.配送中心要嚴(yán)格消防安全，配備必要的消防設(shè)施，嚴(yán)禁煙火，做好防火安全工作。
6.配送中心內(nèi)部及運(yùn)輸?shù)缆繁仨氝M(jìn)行硬化處理，設(shè)置沖洗臺(tái)，排水沉淀設(shè)施，配備沖洗設(shè)備及保潔人員，確保進(jìn)出車(chē)輛清潔、無(wú)煤塵密閉運(yùn)輸。
7.配送中心進(jìn)出口需設(shè)置密閉設(shè)備（如電動(dòng)升降門(mén)或者防塵門(mén)簾等），杜絕裝卸期間煤塵外揚(yáng)。
8.配送中心應(yīng)配備滿足供應(yīng)要求的封閉清潔煤配送車(chē)輛。
9.配送中心場(chǎng)地周邊應(yīng)進(jìn)行植被綠化，確保場(chǎng)區(qū)環(huán)境優(yōu)美。
10.配送中心銷(xiāo)售清潔煤需使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋、紙質(zhì)包裝箱、木質(zhì)箱等包裝物進(jìn)行包裝銷(xiāo)售。
11.配送中心必須制定和懸掛《清潔煤配送中心安全管理制度》《清潔煤配送中心庫(kù)區(qū)管理制度》《清潔煤配送中心防塵污染制度》《清潔煤配送中心進(jìn)貨查驗(yàn)及進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬管理制度》等制度。
12.配送中心實(shí)行標(biāo)志標(biāo)識(shí)“四統(tǒng)一”管理制度，既：統(tǒng)一門(mén)牌、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一制度。
中心門(mén)牌：掛“******清潔煤加工配送中心”牌子，樣式為：豎掛式銅質(zhì)黃底黑字。
車(chē)輛規(guī)定：根據(jù)配送中心經(jīng)營(yíng)規(guī)模和配送量自行選擇封閉式車(chē)輛。
包裝標(biāo)識(shí)：潔凈煤使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋等統(tǒng)一封裝。包裝標(biāo)識(shí)標(biāo)明單位名稱、銷(xiāo)售地址、聯(lián)系電話、舉報(bào)電話、產(chǎn)品名稱、凈重量、質(zhì)量指標(biāo)。
規(guī)章制度：根據(jù)場(chǎng)地自定懸掛規(guī)章制度牌，要求大小統(tǒng)一、白底黑字、簡(jiǎn)潔直觀、美觀大方。
（二）煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
為確保配送中心工作如期完成，成立由政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市市場(chǎng)監(jiān)管局和商務(wù)和投資促進(jìn)局任副組長(zhǎng)，市審批服務(wù)管理局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的配送中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局，具體負(fù)責(zé)牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、問(wèn)題督辦等工作。其他成員單位要緊密配合、相互協(xié)作，按照法定職責(zé)履行好監(jiān)管責(zé)任，抓好工作落實(shí)。
（一）準(zhǔn)備階段。對(duì)照清潔煤加工配送中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要為目的，確定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進(jìn)度、建設(shè)完成時(shí)間等，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，并將建設(shè)方案報(bào)送銀川市市場(chǎng)監(jiān)管局。
完成時(shí)限：20xx年7月10日
（二）施工階段。市商務(wù)和投資促進(jìn)局要嚴(yán)格按照配送中心建設(shè)方案和工作進(jìn)度表完成建設(shè)工作，隨時(shí)監(jiān)督檢查建設(shè)施工情況和進(jìn)度，協(xié)調(diào)處理好建設(shè)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，每月29日向市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送建設(shè)實(shí)施情況，由市場(chǎng)監(jiān)管局匯總后向銀川市市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一報(bào)送。
完成時(shí)限:20xx年8月底
（三）驗(yàn)收階段：9月初市市場(chǎng)監(jiān)管局組織相關(guān)職能部門(mén)組成聯(lián)合驗(yàn)收組，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建成的配送中心進(jìn)行驗(yàn)收。并將自驗(yàn)情況上報(bào)銀川市市場(chǎng)監(jiān)管局，待銀川市考核組進(jìn)行全面驗(yàn)收。
完成時(shí)間：20xx年9月10日
（一）市商務(wù)和投資促進(jìn)局：做好配送中心選址，制定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進(jìn)度、建設(shè)完成時(shí)間。通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)自建方式，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求完成轄區(qū)清潔煤加工配送中心建設(shè)任務(wù)。
（二）市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)制定全市清潔煤加工配送中心建設(shè)方案及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)配送中心建成后的監(jiān)督管理工作，檢查配送中心證照、進(jìn)貨銷(xiāo)售臺(tái)賬，對(duì)配送中心所進(jìn)煤炭按批進(jìn)行抽檢，確保清潔煤符合寧夏民用煤地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量指標(biāo)，嚴(yán)防不合格煤炭流入市場(chǎng)。
（三）市生態(tài)環(huán)境局（藍(lán)天辦）：在環(huán)評(píng)手續(xù)辦理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)上進(jìn)行幫扶和指導(dǎo)；依法對(duì)清潔煤加工配送中心進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督檢查；藍(lán)天辦組織相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建成的清潔煤加工配送中心進(jìn)行自驗(yàn)和考評(píng)。
（四）市自然資源局：負(fù)責(zé)清潔煤加工配送中心建設(shè)選址的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（五）市工信局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：結(jié)合《靈武市20xx年“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》要求，對(duì)只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未辦理土地、環(huán)評(píng)等相關(guān)審批手續(xù)的，一律予以清理。
（六）市審批服務(wù)管理局：負(fù)責(zé)做好清潔煤配送中心建成后營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放工作。
（一）提高站位，壓實(shí)責(zé)任。建設(shè)清潔煤配送中心是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)，也是中央環(huán)保督察反饋的重點(diǎn)整改工作任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要高度重視，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，積極主動(dòng)作為，確保9月15日前全面完成我市清潔配配送中心建設(shè)工作任務(wù)。
（二）完善機(jī)制，協(xié)同共治。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照馬上辦工作要求，履職盡責(zé)、協(xié)作配合，不降標(biāo)準(zhǔn)、不打折扣，加大工作力度，加快推進(jìn)清潔煤配送中心建設(shè)及推廣工作，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成，并全力做好銀川市清潔煤配送中心建設(shè)情況的考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
（三）積極宣傳，加快建設(shè)。加大煤炭粉塵污染危害和建設(shè)清潔煤配送中心作用的宣傳力度，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民和用煤企業(yè)積極主動(dòng)使用潔凈煤。支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)及推廣清潔煤配送中心，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營(yíng)。