報告的結論和建議要基于充分的分析和認真的推理,既要具備可行性和可操作性,又要能夠解決實際問題和提供有效的解決方案。在寫作之前,要明確報告的目的和受眾,以確定報告的內容和寫作風格。報告是一種重要的工作能力,希望這些范文對大家的寫作有所幫助。
街道經濟工作調研報告篇一
街道辦事處是政府的派出機構,受政府委托負責處理本轄區(qū)內的行政管理以及地區(qū)性、社會性、群眾性工作,是聯系和服務群眾的第一線。街道辦麻雀雖小五臟俱全,面對的是最平民的事務,化解的是最初始的矛盾,解決的是最基本的問題。特別是在經濟發(fā)展和城市化步伐日益加快的新階段,各種深層次矛盾突顯,做好新時期街道社區(qū)工作任務艱巨。
常規(guī)工作是街道工作的框架和主干,已融入街道工作的全過程,具有牽一發(fā)而動全身的作用,完成好這些工作必須圍繞關鍵時期、關鍵環(huán)節(jié)打突擊戰(zhàn),才能取得事半功倍的效果。
一是圍繞發(fā)揮黨員作用,分層次抓好黨建工作。對離退休黨員,動員他們參加黨組織的各項活動,為經濟社會發(fā)展獻計獻策發(fā)揮余熱;對轄區(qū)內的老勞模、老功臣、老干部、老專家、老英雄定期組織慰問,讓他們感受到組織的溫暖;對下崗失業(yè)黨員,組織他們學習技術,提高技能,幫助他們實現再就業(yè);對在職黨員,加強其“八小時外”管理,鼓勵其參與社區(qū)建設的經常性工作,有力增強了街道黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是圍繞重要節(jié)日組織活動,多形式開展文明創(chuàng)建工作。充分利用重大節(jié)日、特殊紀念日,組織開展豐富多彩的活動,凝聚人心,鼓舞士氣,營造了和諧向上的社會氛圍。
三是圍繞樹立良好形象,全方位推進廉政建設。在強化黨員干部廉潔自律教育和政治理論學習的同時,注重細節(jié)和務實。在日常招待用餐和外出就餐費用上必須經主要領導同意,一餐標準每人不得超過十元。堅持開展發(fā)揮批評和自我批評,定期開展典型示范教育和警示教育,要求黨員干部對存在的問題進行自查和整改。堅持把辦案工作擺在突出位置,圍繞熱點、難點、疑點問題主動出擊查處案件,幾年來5個街道辦事處沒有一位黨員干部因違紀被查處。
四是圍繞調整支出結構,全力提高工作效率。按照“人員經費按標準,公用經費按定額,專用經費按項目”的原則,突出抓好支出結構的調整,大力推行支出過程公開化、管理規(guī)范化、節(jié)約社會化、效率最大化,實現了花小錢辦大事、不花錢也辦事。
街道的重點工作是市委、市政府交辦或確定的,需要配合相關部門完成的階段性或長期性工作。這些工作既有時限性、目標性,更有復雜性和艱巨性,必須集中精力,克難攻堅才能取得好成果。
實施棚戶區(qū)拆遷攻堅,加快城市建設步伐。街道協調城市建設部門和開發(fā)商,深入社區(qū)和居民家中,既做深入細致地政策宣傳和思想工作,還滿腔熱情地幫助群眾解決實際困難。為完成轄區(qū)內拆遷任務,臨江街道辦事處組織得力人員深入拆遷群眾家中答疑解惑,按時完成了15萬平方米2426戶的拆遷動員任務;慧陽街道辦事處為搞好南湖新村的棚戶區(qū)拆遷,抽調專門人員針對存在問題的居民逐戶攻堅,一天就完成96戶拆遷協議的簽訂,不到一個月就完成了240戶拆遷任務。
實施廉租房申報攻堅,確保貧弱者有其居。組織人員對申請戶進行入戶調查核實,以確保工作的真實有效和公開性。經過自愿申報、提供收入證明、入戶調查登記等環(huán)節(jié),對合格人員進行了15天公示,對群眾提出異議的,認真核實處理。臨江街兩個社區(qū)工作人員連續(xù)14天起早貪黑開展攻堅戰(zhàn),審核登記了**戶低收入家庭,圓滿地完成了廉租房申報工作。
實施人口普查登記攻堅,確保信息準確高效。各街道都對領導分工進行了調整,從上到下確定了包保責任。為確保數據準確無誤,設立了補報中心,對見不到人的住戶,通過物業(yè)、小區(qū)主任等多渠道查找聯系方式及時補登。
實施平安創(chuàng)建攻堅,維護社會和諧穩(wěn)定。一是抓區(qū)域重點,整治熱點難點部位。以整治城郊結合部和治安熱點難點部位為突破口,會同公安、工商、文化等部門,對公共娛樂場所、集貿市場、出租房屋等進行反復集中清理整治,治安狀況明顯好轉。二是抓保護重點,集中清理整治校園周邊環(huán)境和市場經營行為。組織老黨員、老干部成立綠色網吧監(jiān)督隊。加大對學校周邊、各種娛樂場所、出租房屋及暫住人口的專項治理,取締了黃、賭窩點。三是抓防控重點,強化外來人員管理。加強流動人口管理,招聘了協管員,實行違法犯罪案前管控倒查制度。
民生工作無小事。受經濟發(fā)展水平制約,民生問題既是難題,也是主題,更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心課題。
堅持低保工作高標準抓。一抓操作公開化,二抓清查責任化,三抓操作規(guī)范化。按照《低保操作規(guī)程》狠抓調查、評議、發(fā)放等關鍵環(huán)節(jié),嚴格把好每一道關口,做到精細化操作和管理?;坳柦衷谌惺紫乳_展了低保全民評議大會活動,有67戶不符合條件的被取消低保資格。
堅持就業(yè)再就業(yè)工作全方位抓。就業(yè)是民生之本,也是構建社會主義和諧社會的重要內容。街道、社區(qū)把促進就業(yè)再就業(yè)作為民生工作的重要內容,狠抓四項工作。一是發(fā)揮街道社區(qū)服務平臺作用,全面推進“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,實現了“零就業(yè)家庭”中有就業(yè)愿望人員至少有一人就業(yè)。二是探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款聯動機制,為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,形成了以自主就業(yè)為主,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為輔的新格局。三是加強街道社區(qū)服務平臺和信息網絡的建設,多渠道收集信息,及時傳遞給轄區(qū)居民,使下崗失業(yè)人員不出社區(qū)就能得到高效的服務。四是對困難群體提供有針對性的就業(yè)援助。通過送服務、送崗位、送政策、送技能、送溫暖解決困難群體再就業(yè)的難題。
堅持城市管理工作統籌抓。一是落實責任,建立長效機制。協調城市管理部門明確相關職責,加快推進舊居住小區(qū)的物業(yè)管理。二是做好城管進社區(qū)工作。在社區(qū)建立“一區(qū)一員”制度,公示責任人姓名和電話,切實為群眾排憂解難。三是堅持對重點區(qū)塊進行根本整治。安北街道辦事處在市政府及建設部門的支持下,對白鐵胡同、三角地、稅務家屬房等三條1520延長米的巷路進行了改造;對轄區(qū)內24處多年積存的垃圾進行了全面清理;定期對安北市場及主要街路兩側違章占道進行了整治。錦華街道辦事處積極與建設部門協調,用兩個月時間完成了西站2937平方米巷路改造。長虹街道辦事處鐵西社區(qū)與相關部門協調資金20萬元,修建了35條23000延長米巷路,徹底解決了長期困擾居民的出行難問題。
隨著我市戰(zhàn)略的實施,招商引資、項目建設等成為全市的重頭戲。
一是全民動員積極參戰(zhàn)。充分利用親朋好友、同學同鄉(xiāng)等關系,千方百計挖掘信息和渠道。**街道辦事處充分發(fā)揮能人的作用,由一個副主任專職抓項目和招商,引進了地熱供暖等一批經濟和環(huán)保兼顧的項目。
二是機動靈活主動出擊。強化招商意識、機遇意識和搶抓意識,不拘形式、不分領導群眾和份內份外,結合本地經濟資源和產業(yè)特色,堅持主動積極上門招商,有效提高了招商引資的質量和效益。慧陽街道辦事處融資760萬元,實施了抽油泵等項目的續(xù)建工程,計劃2019年再投資2500萬元進行防腐耐磨油管項目的研發(fā)與生產。其他各街道也都采取靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術圓滿完成了市里下達的任務。
三是真心實意跟蹤服務。街道把為群眾服務與為企業(yè)服務同等對待,堅持“招得來”與“留得住”兩手抓、兩手硬,著眼于改善招商服務質量,經常深入企業(yè)及時了解存在的困難,和企業(yè)主交朋友,協助解決存在的問題,以真誠感動了投資者,也引來了更多的項目和資金,形成了良性循環(huán)。
街道經濟工作調研報告篇二
根據《關于開展全市規(guī)范財務管理嚴肅財經紀律專項整治工作的通知》要求,市財政局檢查組自20xx年7月底起,對縣街道辦事處20xx年度1月-12月財務管理狀況進行了重點檢查。檢查報告街道已收悉,對于本次檢查整改,街道高度重視,對照問題一一進行了分析,現就街道辦事處整改情況報告如下:
檢查存在問題
問題描述:(一)存在轉入個人賬戶核算現象
支付治安聯防費、水電費等,轉入個人儲蓄賬戶,金額共計146141.20元。
整改情況:1、將派出所臨時工工資轉入個人賬戶用于工資發(fā)放,該問題已于20xx年10月份改正,改由郵政儲蓄銀行代發(fā)。
2、街道辦事處將水電費打入陽光物業(yè)的出納佘玉杰的個人賬戶中,該問題街道已整改完畢,水電費打入陽光物業(yè)公戶。
問題描述:(二)原始憑證不合規(guī)
縣街道辦事處支付工程款、勞務費等,未附合同、勞務明細等相關內容,金額共計346467.24元。
縣街道辦事處使用白條支付費用22677.00元;使用非本單位名稱票據支付水電費、保險費等64403.33元。
整改情況:1、自20xx年8月份起工程款、勞務費的支出,凡是未附合同、明細等相關內容的,一律不予報銷,待完善合同、支出明細后,再予以報銷;對于用白條進行報銷的一律不予報銷。
2、對于使用非本單位名稱票據支付水電費、保險費的情況,街道辦事處已與原權屬單位聯系,10月底前完成更名程序。
問題描述:(三)超進度撥付工程款
街道辦事處未按合同約定付款進度支付工程款、未預留質量保證金,超進度撥款56.66萬元。
整改措施:今后一定嚴格按照合同約定付款進度支付工程款,大額的合同,要求預留不低于5%的質量保證金。
問題描述:(四)往來款項長期掛賬未核銷,未建立往來款項定期清理機制
截止20xx年末,街道辦事處往來款長期掛賬,其中三年以上暫付款3123萬元、暫存款3274萬元。
整改措施:街道辦事處依據《會計法》、《預算法》、《會計基礎工作規(guī)范》等法律法規(guī)研究制定了《街道辦事處往來款項管理辦法(試行)》,下一步將按照《辦法》的相關規(guī)定,建立定期清理機制,解決往來款長期掛賬的問題。
問題描述:(五)未履行政府采購手續(xù)
縣街道辦事處購買家具用具、辦公耗材、支付裝修費、租車費等未經政府采購備案,金額共計102562.84元。20xx年12月,支付鄉(xiāng)村賦能工程技術服務費450000.00元,未經招投標。
整改措施:街道辦已經嚴格執(zhí)行政府采購程序,報批后購買,截止20xx年9月底街道共計5批次購買固定資產,均按照規(guī)定履行了政府采購程序。
問題描述:(六)固定資產未及時入賬
縣街道辦事處采購打印機、辦公桌椅、復印機等共計12370.00元,未計入固定資產。
整改措施:該問題已于10月份整改,將漏記的固定資產補錄入賬。
問題描述:(七)使用大額現金結算
20xx年1月、4月,縣街道辦事處使用現金發(fā)放遺屬補助,金額共計237750.00元。
整改措施:此問題已整改完畢,自20xx年第二季度起遺屬補助停用現金發(fā)放,改由中國銀行代發(fā)。
街道經濟工作調研報告篇三
隨著改革開放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區(qū),已經成為人們賴以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設快速發(fā)展的進程中,更加凸現了社區(qū)建設是城市化建設的基礎。加快社區(qū)建設的步伐已經被各級政府所重視,同時也為社區(qū)婦女工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。就如何適應城市發(fā)展的新要求,把握婦聯城市工作的新重點,尋求社區(qū)婦女工作的新路子,實地調研和發(fā)放調查問卷的方式進行了調研。綜合情況如下:
一、社區(qū)婦女工作主要情況
(一)健全組織,加強隊伍建設。一是領導重視。各街道黨工委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強社區(qū)婦女組織建設與黨建工作一起落實。我社區(qū)也將婦女工作納入黨建目標管理和精神文明建設規(guī)劃,抓住黨建工作進社區(qū)的有利時機,以黨建帶婦建,使社區(qū)婦聯組織建設得到保障。
(二)資源整合,創(chuàng)新工作網絡。一是充分利用社區(qū)資源,建立社區(qū)婦女教育陣地,為加強社區(qū)婦女思想教育、提高整體素質搭建平臺。隨著社會三個文明建設對社區(qū)建設的重視,我社區(qū)在工作場所、辦公設備等方面有了很大改善。婦聯組織充分利用各種資源,為婦女兒童開辟教育陣地。我社區(qū)充分利用社區(qū)居委會等場所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學知識、家庭美德,開展心理咨詢和普及科學知識。二是充分利用單位企業(yè)資源,積極拓展共建領域。社區(qū)婦聯利用廣泛聯絡優(yōu)勢,積極溝通協調,與轄區(qū)內單位企業(yè)簽訂共建協議,有效利用資源,拓展婦女工作。
(三)創(chuàng)新思維,豐富工作內涵。新時期社區(qū)婦女工作涉及到社區(qū)建設的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導教育、文體活動、便民服務等為主要內容,以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護婦女合法權益、家庭教育、家庭文化建設等為抓手的婦女工作,創(chuàng)新思維,注重各方面統籌協調,有效利用各種資源,調動廣大婦女參與社區(qū)建設發(fā)展積極性,極大地推動了社區(qū)的整體建設,為促進社區(qū)三個文明建設的協調發(fā)展,起到了舉足輕重的作用。
一是賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內涵。拓展工作領域,使創(chuàng)建活動向社區(qū)延伸。社區(qū)婦聯緊緊抓住家庭是社區(qū)建設的主體,家庭成員應該參與社區(qū)建設活動,發(fā)揮婦女和家庭在社區(qū)建設中的重要作用,以家庭文明促進社區(qū)文明這個主題,開展了“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,按照“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建標準和品牌條件,引導婦女和家庭廣泛參與社區(qū)建設活動。
二是家庭教育活動充分利用市民學校、中小學、圖書角等社區(qū)教育資源,通過建立家長學校,舉辦家庭教育講座和辦培訓班、組織有意義的夏令營活動等形式,進行家庭思想道德教育的宣傳。
三是拓展社會化維權工作網絡,啟動了“婦女兒童維權社區(qū)行”活動,為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務。
四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設,在服務社區(qū),服務群眾,關愛貧困家庭,救助失學兒童活動的各項活動中,為更多的社區(qū)家庭志愿者搭建了服務社會,體現自身價值的平臺,同時拉近了社區(qū)家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進社區(qū)和諧。
二、存在的困難和問題
一是發(fā)展不平衡。社區(qū)建設總體發(fā)展不平衡,導致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,體現在新老城區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府統一興建的大型住宅型社區(qū)與“村改局”社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯干部兼職多。大部分社區(qū)婦聯主席由社區(qū)黨支部書記或主任擔任,行政事務繁忙,分身乏術,雖有工作熱情,但沒有足夠的精力和時間抓好婦女工作,造成部分社區(qū)婦女工作難以開展到位。有的婦聯干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨立性,婦女工作難以出彩。
三是婦女干部存在思想不適應、素質不適應。部分街道和社區(qū)已建立了一支年輕化、知識化、專業(yè)化的婦聯干部隊伍。但婦聯干部交流少,干部隊伍趨向“老化”問題仍然存在,缺乏生機和活力。表現在一些社區(qū)婦聯開展的工作還比較單調和低層次,吸引和服務的對象以中低文化程度婦女居多。
四是社區(qū)婦女的需求呈現多層次、多樣化。隨著經濟體制改革的深化,經濟結構的調整,婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對象不單是“兩頭都沒牙”的一老一少的傳統群體,而是面向各個層次的婦女。
五是缺乏穩(wěn)定的工作經費和活動經費,影響了開展社區(qū)服務和社區(qū)活動的.效果和質量。
三、建議和要求
1、抓宣傳,形成全社會重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護婦女兒童權益的法律、法規(guī),多宣傳社區(qū)婦聯在發(fā)揮黨和政府聯系社區(qū)婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個文明建設中做出的成就。有條件的社區(qū)可再配一至兩名年紀輕、有文化、組織能力強、群眾基礎好的專職婦女干部,確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要關心婦女干部的成長,對工作能力強,有潛力的社區(qū)婦干,創(chuàng)造交流、提升的機會。應根據社區(qū)婦女組織開展工作的情況,每年下撥一定數量的活動經費,以保證各項婦女工作和社會服務落到實處。特別要重視底子薄弱社區(qū)婦聯的建設,要在人員配備、經費保障方面給予一定傾斜。
2、抓服務,積極為婦女兒童辦實事、好事。社區(qū)婦聯要選好定位,開拓思路,創(chuàng)新工作路子,積極探索服務基層、服務婦女群眾的新路子,多做社區(qū)需要、婦聯所能、婦女群眾歡迎的工作。上級婦聯要帶頭調整工作思路,更新工作方式,注重調查研究,為社區(qū)婦女工作的開展提供高效優(yōu)質的指導,要把城市婦聯工作的重點放在社區(qū),根據全市社區(qū)的實際情況實實在在地進行幫助、服務和引導;社區(qū)婦聯要發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實事,特別要關注弱勢群體。社區(qū)婦聯要以社區(qū)中最為集中、最為敏感的勞動就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為社區(qū)婦女工作的切入口,加強對婦女群眾的培訓,提高婦女就業(yè)技能,幫助下崗女工轉變觀念、提高技能,實現再就業(yè),特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難;要加強橫向聯系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體;利用社會資源,多開展公益性女性疾病預防宣傳。同時,要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足社區(qū)婦女多層次、多樣化的需求。
3、抓維權,保障社區(qū)婦女合法權益不受侵犯。代表和維護婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點和歸宿,也是婦聯組織的基本職能、首要任務和永恒主題。總結和推廣社區(qū)姐妹談心站、社區(qū)維權站經驗,開展普法宣傳、法律幫助等服務,加大維權力度,增強社區(qū)婦女的法律意識和依法維護自身權益的能力。
4、抓隊伍,提高社區(qū)婦女干部的整體素質。要采取靈活多樣的形式,加強對社區(qū)婦女干部的業(yè)務能力培訓,如舉辦業(yè)務知識、網絡知識、法律知識(尤其是《新婚姻法》、《婦女權益保障法》)等培訓,為她們提供學理論、學政策、學先進科技的機會,提高她們的業(yè)務素質、科技素質、法律意識及依法維權的能力,拓展視野,提高綜合素質,強化實際工作能力。同時還要通過學習交流、實踐鍛煉,全方位提高社區(qū)婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導她們爭做學習型干部,樹立終身學習的觀念和意識,不斷提高自身素質和能力。
街道經濟工作調研報告篇四
街道辦事處雖然成立了數年,對全縣城市建設做了大量有效的工作,但仍有部分領導和部門、單位對街道社區(qū)認識不到位;日常工作中,個別領導和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數領導和部門根本沒有社區(qū)這個概念,對街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當成其“二級單位”,直接對社區(qū)安排行政工作,一度出現“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機制,把社區(qū)當作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務不經過部門分解,直接壓到社區(qū)。導致社區(qū)承擔的行政事務過于繁重,更談不上勤于服務居民。調查中發(fā)現,駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認單位不認社區(qū),社會性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現社區(qū)特點。加之,社區(qū)居民對社區(qū)工作認識模糊。普遍認為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對社區(qū)活動缺乏了解,對社區(qū)工作參與意識不強,積極性、主動性不夠,諸如此類現象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應新時期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質服務,無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,不利于社區(qū)的長遠發(fā)展;二是辦公場所太小,30名計生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,過于簡陋的辦公場所條件嚴重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴大和社區(qū)服務功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現有十幾間辦公用房,但只是在一個樓層大廳內用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災隱患。四是根本達不到當前省政府提出的要建設“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務中心建設標準,嚴重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
街道辦的職能職責不清,功能定位不準,工作內容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質不明,屬性不清,定位模糊,職責不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認可,使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關職能單位職責不清,混亂管理,多數部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,直接對社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數是只安排不投入,直接導致社區(qū)負擔過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔土地矛盾糾紛調解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊村計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關鎮(zhèn)負責。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。
社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務的同時,有關職能部門把大量的工作任務下到社區(qū),實行了重心下移、職能下延,而部門工作任務進入社區(qū)后,卻沒有按“費隨事轉、權隨責走”原則來開展工作,沒有把工作或活動所需經費轉移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數復印分發(fā);有的部門下達工作任務還需社區(qū)制作畫版、臺帳,要完成相關部門的工作任務,還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負責,但居民的衛(wèi)生費用和其他所有收費是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源,辦公經費相當嚴重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應付事務,設法開辟財路,但對真正應承擔的社區(qū)建設等工作卻無法投入精力、財力。
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織,需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(!)我們在調查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識有待于進一步加強,對于社區(qū)干部的下區(qū)調查、人口摸底、計劃生育排查置若罔聞,對于計外懷孕、超生現象,沒有任何強制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現象,許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應有的積極性和主動性,由于街道社區(qū)行政級別低,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進。
社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強調以居民為主,以人為本,關注社區(qū)居民的物質利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關的各方面日常事務,寓管理于服務之中。但在調查中我們發(fā)現,社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機構”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務范圍、服務方式、服務手段等方面還有待改進。在調查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負面影響,此類情況集中表現在計劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進程的加快,社區(qū)內人口結構更趨復雜,流動性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計生工作承載的工作量與計生隊伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計生站仍為副科建制,隊伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實施。
現在,我縣街道社區(qū)人口已達到2萬多人;對比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、**、安塞等)基層民主法制建設,可以看出我縣此項建設嚴重滯后。目前,街道辦人大機構只設人大聯絡員一人(副科);每次人大召開會議時,轄區(qū)人民代表與城關鎮(zhèn)人民代表一起組團;在人大閉會期間,人大代表的組織、聯系和履行代表職務等各項活動,僅靠聯絡員一人完成,工作力度明顯不足,嚴重影響到城市基層民主法制建設。
街道經濟工作調研報告篇五
按照xx省政府出臺“推進民生八大工程,實施十個重點項目”宏觀調控政策依據,加強社區(qū)服務體系建設,實現服務功能全覆蓋。建議上級各相關部門在組織領導、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務中心機構,完善社區(qū)基礎設施,增強社區(qū)服務功能。
街道社區(qū)工作是一項系統工程,根據(中辦發(fā)[20xx]23號文件)提出的縣委政府領導,有關部門配合,社區(qū)居委會主辦,社會力量支持,居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導方針。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權責不清的問題。我們認為:一是應在縣委、縣政府的領導下采取有力措施理順體制關系,重點理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關系,理順社區(qū)居委會與城關鎮(zhèn)紅旗村的關系等,為社區(qū)建設的順利推進創(chuàng)造一個良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象,街道辦與城關鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責不清、權限不明等問題。隨著城市化建設進程的加快,我縣城區(qū)周邊村隊將逐漸劃入城區(qū),縣上的城市規(guī)劃已明確,按照規(guī)劃可暫將城關鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),向南延伸至五里橋磚廠處,已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強街道社區(qū)職能和職責,明確和強化政府部門在社區(qū)建設中的職責。建議成立xx縣城市管理辦公室,設在街道辦,明確管理辦公室的具體職責,將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應的機構和人員,加強此項工作,把轉變政府職能和社區(qū)建設有機結合起來,政府各有關部門要面向社區(qū),增強為社區(qū)建設服務的意識,以社區(qū)為平臺,發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個到社區(qū)”,即:工作人員配置到社區(qū)、工作任務落實到社區(qū)、服務承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經費劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設提供政策、法律保障。社區(qū)建設要持續(xù)健康地推進,必須要可靠的政策和法律保障。為此,我縣可以根據《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,結合我縣實際,對社區(qū)居委會的職能定位、權利義務、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺關于進一步加強城市街道社區(qū)工作的決定,以此保障街道社區(qū)各項工作有法可依、有章可循。五是實行“權隨責走、費隨事轉”的制度。政府及其有關部門在交給街道社區(qū)工作任務的同時也將完成此項工作所需的權利和必要的經費交給街道社區(qū),做到“誰辦事、誰用錢,誰負責、誰有權”,從而保證街道社區(qū)在協助工作時或在承接社會性服務職能時做到“有職、有權、有錢”。
解決城區(qū)街道社區(qū)工作經費不足、設施不全的問題,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會的共同努力,多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,縣級財政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,政府及其有關部門要切實執(zhí)行“費隨事轉”的制度。政府及其有關部門在交給社區(qū)居委會工作任務的同時也要將完成此項工作的經費劃撥給街道社區(qū)。第三,街道和社區(qū)居委會適應開展一些有償(低償)服務。民政、工商、稅務等有關部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償(低償)服務提供一定的稅費減免等優(yōu)惠政策,以增強他們的“自我造血”功能。此外,也鼓勵街道和社區(qū)內的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設和開展各種公益性活動。
街道社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點是堅持以人為本,服務居民,提高廣大居民群眾的生活質量。因而服務就成為街道社區(qū)工作的主題,是其生命力之所在。加強和改進我縣街道社區(qū)工作,就要進一步強化服務理念,拓展服務范圍,把服務社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務范圍,完善服務功能,要認真做好面向老年人、殘疾人、社會救濟和優(yōu)扶對象的福利性服務,還要做好幼托服務、婚喪習俗改革服務、家政服務、便民服務、再就業(yè)服務等社會性服務工作,切實發(fā)揮好社區(qū)居委會服務群眾、凝聚人心的作用。
黨的十七大報告指出:“要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,調動居民參與社區(qū)建設和管理的積極性。二是加強社區(qū)人大工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設工作。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、xx陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設立街道辦人大工作聯絡組,科級建制,配備相應人員,專門從事人大工作,進一步加強基層民主法制建設,形成強有力的監(jiān)督機制。三是放權支持社區(qū)自治。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權、社區(qū)事務決策權,對政府部門的評議監(jiān)督權等自治權。在城市規(guī)劃、建設等涉及居民切身利益的工作,有關部門應通過社區(qū)征求居民意見,保障社區(qū)的知情權和參與權。為便于社區(qū)在轄區(qū)內開展計生、綜治、文明創(chuàng)建等工作,縣委、政府及其部門在確定先進單位和文明單位、年度考核等時,要經批表彰單位所在社區(qū)的同意。
街道經濟工作調研報告篇六
社會主義新農村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,強力建設新農村,破解城鄉(xiāng)二元結構,推進城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展,實現城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當前和今后一段時期肩負的一項艱巨的重要使命。
一、基本情況:
**系鄂溫克語“聚寶口袋”之意,位于**市東南部,行政區(qū)域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總人口6644人,占全市總人口的7.9%,內轄一個行政村前進村、一個農墾企業(yè)、一所小學、一所幼兒園。,地區(qū)奶牛存欄頭數達5434頭,鮮奶產量1.34萬噸,發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達52.1萬畝,糧油總產達1.389億斤。其中農場總播面積48萬畝,糧油總產1.3億斤,其中:小麥產量5千萬斤、油菜產量5千萬斤、大麥產量3千萬斤,預計產值2億元,利潤5000萬元。前進村總播面積4.1萬畝,糧油總產859萬斤,其中:小麥畝產400斤、油菜畝產160斤、大麥畝產450斤,預計產值1499萬元,利潤596萬元。
二、成效與特點:
近年來,我辦堅持把推進現代農牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措,落實好國家各項強農惠農政策,積極爭取國家項目資金,農牧業(yè)發(fā)展迅速,成效顯著。
一是加快農牧業(yè)產業(yè)化建設,積極落實惠農扶農政策。我們始終將增加農民收入作為新農村建設的首要任務,全面貫徹落實各項強農惠農政策,堅持“三業(yè)并舉”,發(fā)展產業(yè)、擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè),大力推進農民增收舉措到戶工程,不斷拓寬農民增收渠道,積極構建農民增收多元化新格局,農民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。20實施測土配方施肥4.2萬畝,發(fā)放施肥建議卡300份,免耕2.8萬畝,僅春播一項,節(jié)省資金100余萬元。同時積極爭取農機補貼,實施農牧業(yè)科技下鄉(xiāng),提高了農業(yè)種植的科技含量。
二是農業(yè)結構優(yōu)化調整,特色產業(yè)初具規(guī)模。引導農民農牧結合,協調發(fā)展,將經營分散的土地向種田大戶流轉,截止目前全村土地流轉率達到了80%以上,土地集中連片,便于大機械化作業(yè)和現代化農業(yè)生產經營,提高了抵御市場風險的能力。深入實施“一村一品”工程,積極調整農業(yè)產業(yè)結構,不斷壯大產業(yè)規(guī)模,提升農業(yè)產業(yè)化水平?;拘纬闪擞旋堫^企業(yè)帶動的“優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)”兩大產業(yè),重點推進了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產業(yè)化項目。隨著雀巢公司增產擴能,加大奶源基地建設,年新建奶牛小區(qū)6個,新建擠奶平臺2個,共計新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。
三是人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持用城鄉(xiāng)統籌的理念推進城鎮(zhèn)化建設,搶抓“兩個文明”建設機遇,實施了一批城鎮(zhèn)基礎設施建設項目,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,市政設施逐步優(yōu)化,載體功能日益完善,人居環(huán)境得到顯著改善。堅持以城帶辦,建設生態(tài)家園,加強農村基礎設施建設,大力整治農村環(huán)境,植樹和四旁綠化面積達到220畝,植樹1000余棵,進一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治,共進行大型衛(wèi)生治理活動6次,出動車輛60余臺次、人員200余人次,清理外運垃圾60余噸。
三、存在的問題:
當然,在建設新農村的過程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現在以下幾方面:
(一)人居環(huán)境整治力度有待加強。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎薄弱等多種因素,“六改四普及”難度大,農牧民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農牧民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。
(二)辦事處經濟實力薄弱、牽引力不大。辦事處經濟實力薄弱,加之近年來加大了對重點產業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設,使得辦村兩級發(fā)展經濟包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。
(二)農民增收門路狹窄,增長點不多。農業(yè)增收既面臨著農業(yè)內部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產業(yè)結構調整緩慢,新型農業(yè)發(fā)展滯后,傳統農業(yè)只能解決農民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。
(三)社會各項事業(yè)有待進一步加強。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍不高,農村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。
四、對策和建議:
農業(yè)是基礎,農民是關鍵,農村是重點。加強社會主義新農村建設,必須首先大力發(fā)展農村經濟,加快推進農業(yè)產業(yè)化,多渠道促進農民增收,農村發(fā)展。
(一)必須進一步突出農民的主體地位,千方百計增加農民收入。建設社會主義新農村的主體是農民,根本是發(fā)展農村經濟,重點是增加農民收入,難點是構建農民收入持續(xù)增長的長效機制。因此,要利用村廣播、會議、標語等手段,深入宣傳好信農村建設的意義、任務、標準、要求、政策,充分調動起群眾參與新農村建設的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農村發(fā)展和農民增收的矛盾和問題,堅持把增加農民收入作為振興經濟的中心任務,擺在一切經濟工作重中之重來抓,既要把農業(yè)和農村內部的文章做足,又要繼續(xù)推進農村勞動力轉移就業(yè),在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策,建立促進農民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農村經濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農民增收的新途徑。
(二)必須進一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎。在現階段,要以市場需求為導向,抓住農業(yè)結構調整這條主線,把調整的著力點從局部面積的加加減減轉到培育特色支柱產業(yè)上來,加快農業(yè)和農村經濟增長方式的轉變,加快傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。發(fā)展現代農業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經營方式來謀劃農業(yè),不斷提高農業(yè)綜合生產能力,加速發(fā)展培育以設施農業(yè)、標準農業(yè)、綠色農業(yè)、農產品加工業(yè)為體系的現代農業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長產業(yè)鏈條,提高經濟效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產業(yè)打造成為農民穩(wěn)定增收的支柱性主導產業(yè)。大力發(fā)展農產品加工業(yè),積極創(chuàng)建產業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進一步創(chuàng)新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農業(yè)生產主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的'種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農村先進生產力的代表。要引導農村大戶、和村級集體經濟組織創(chuàng)辦領辦農村專業(yè)服務組織和專業(yè)協會,提高農民組織化程度,提高農村經濟的自主發(fā)展能力。
(四)必須進一步堅持以點示范,凸現新農村建設新亮點。一是要以示范點建設為主體,全力提升示范點建設的規(guī)模化、規(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套做為新農村建設的主體,依據這一主體制定出新農村示范點建設的總體規(guī)劃,分步實施,整體推進。二是要高起點建設。對于新農村建設示范點要堅持不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設力求高起點、高標準,避免重復建設和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導的作用,進而推動全鄉(xiāng)新農村建設進程的加快,同時農村道路、學校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設要及時配套,切實改善城鄉(xiāng)居民生產生活條件。
(五)必須進一步加大新型農民培養(yǎng)力度,全面提高農村勞動者素質。實施農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。建立農村勞動力轉移信息網和勞務中介機構,開辟轉移就業(yè)“綠色通道”。加強農村文化建設,突出抓好農村精神文明和文化陣地建設,以星級文明村建設為抓手,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育,推進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農村文化基礎設施建設,努力構建農村公共文化體系,大力發(fā)展農村生態(tài)文化,豐富廣大農民文化生活,提高農村勞動者素質。
(六)必須進一步強化政府服務功能,不斷完善農民新保障。統籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,推進農村民生工程建設,繼續(xù)實施農村安全飲水水工程,推廣農村改廁、改水,繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
街道經濟工作調研報告篇七
沈鵬里 西藏自治區(qū)拉薩市城關區(qū)委、組織
近年來,拉薩市城關區(qū)認真貫徹落實黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會精神,深刻汲取拉薩“3〃14”事件沉痛教訓,以科學發(fā)展觀為統領,緊密結合街道社區(qū)黨組織建設工作實際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“基層黨建年”和“強基礎惠民生”等活動,不斷加強和創(chuàng)新社會管理,積極推進街道社區(qū)黨的建設邁上新臺階,有力地促進了經濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。2015年以來,城關區(qū)八廓街道黨工委、扎細社區(qū)黨支部等基層黨組織先后被評為“全國先進基層黨組織”和“自治區(qū)十佳基層黨組織”。
一、基本情況
拉薩市城關區(qū)現有8個街道黨(工)委,39個社區(qū)黨支部,“一社區(qū)一支部”率達100%。街道社區(qū)共有黨員679名,占城關區(qū)黨員總數的29%。
二、主要做法及成效
區(qū)域化黨建工作格局為紐帶,以經費落實為保障,不斷強化街道社區(qū)黨建工作。
(一)大力加強街道社區(qū)黨員干部隊伍建設。首先,堅持選派政治堅定、工作能力強的年輕干部、大學畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作。2015年來,先后下派和交流14名干部到街道擔任黨政正職,下派51名機關干部職工到社區(qū)任職,安排13名大學畢業(yè)生到社區(qū)擔任“村官”,有效優(yōu)化了街道社區(qū)工作隊伍。其次,不斷強化基層干部培訓,提高基層干部待遇。2015年來,先后選派33名街道黨工委、社區(qū)前往對口支援省市學習考察和掛職鍛煉。2015年以來,先后3次對社區(qū)干部的誤工補貼進行調整提高,充分調動了社區(qū)干部的工作積極性。
(二)健全街道社區(qū)黨建經費保障機制,強化陣地建設。首先,切實保障街道社區(qū)黨建經費投入。2015年以來,把街道社區(qū)運行經費納入財政預算,每年為每個街道撥付10萬元,為每個社區(qū)撥付20萬元,保證了黨建工作的需要。其次,著力改善街道社區(qū)硬件設施。2015年以來,新建、改擴建8個街道公共服務辦公樓、32個社區(qū)公共服務中心、37個社區(qū)黨員干部現代遠程教育終端站點和32個社區(qū)便民服務大廳、28個社區(qū)書屋,街道社區(qū)辦公條件得到顯著改善,布局合理、功能完善、設施配套的街道社區(qū)活動陣地基本建成。
(三)積極開展社區(qū)共建活動。街道社區(qū)黨組織通過組 2
建“黨員維穩(wěn)先鋒隊”、“黨員社區(qū)服務先鋒隊”、“四護隊”等,在轄區(qū)內積極開展共建活動。如:確立“黨員奉獻日”,將其與“三下鄉(xiāng)”、“六城同創(chuàng)”、關愛弱勢群體等工作聯系起來,形成長設平臺;整合由基層干部、派出所民-警、流動人口協管員、治保人員等組成“四護隊”,在重大節(jié)假日期間實行24小時值班巡邏,構筑起“橫向到邊、縱向到底”的群防群治防控網絡,為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。
三、存在的主要問題
雖然城關區(qū)的基層黨建工作取得了一些成績,但隨著工作的不斷深入,承擔的任務日益繁重,街道社區(qū)黨建工作也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié),需要加以改進。
(一)街道社區(qū)黨組織為黨員群眾服務的能力和水平有待提高。近年來,城關區(qū)街道社區(qū)黨建工作有所加強,但受經濟條件、人員編制、體制機制等客觀條件的制約,仍然存在服務設施不完備、功能不完善等問題,與內地發(fā)達地區(qū)相比處于落后狀態(tài)。同時,部分街道社區(qū)班子成員思路不開闊,不善于運用現代化的服務管理手段來推動黨建工作,在轉變工作思路、提高服務群眾能力方面缺乏創(chuàng)新,導致黨建工作活力不足,社區(qū)服務質量不高,難以滿足社區(qū)群眾的需要。
層服務工作幾十年的老同志具有熱情高、群眾工作經驗豐富等優(yōu)點,但因年齡偏大、文化程度偏低,思想比較保守,已漸漸不適應經濟社會轉型時期社區(qū)建設的客觀需要;下派的優(yōu)秀退伍老兵正處于壯年,思路開闊、能力較強、敢于創(chuàng)新,有知識、有活力,在社區(qū)發(fā)揮了重要的作用;三支一扶、專職社區(qū)工作者等年輕的工作人員,接受過高等教育,能力和素質相對較高,但由于只將社區(qū)工作當作一種過渡性的職業(yè),因此穩(wěn)定性不夠,主動性欠缺,發(fā)揮作用不夠明顯。
(三)街道社區(qū)黨建工作人員匱乏。隨著城市化進程的逐步加快,城市管理重心的不斷下移,加強和創(chuàng)新社會管理工作的深入推進,城關區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū),街道社區(qū)工作任務日益繁重,尤其是維穩(wěn)工作任務逐年加大。在重大節(jié)慶日和宗教活動日,街道社區(qū)干部要在凌晨5、6點鐘進卡點執(zhí)行任務,晚上10點以后回家,責任重、壓力大。但目前,由于抽調到寺廟管委會等原因造成城關區(qū)街道社區(qū)工作人員均嚴重不足。而且社區(qū)工作人員多是聘用身份,工資待遇低、工作任務重,導致社區(qū)工作吸引力不強,難以吸納高素質的人才投身社區(qū)建設,“人少事多”的矛盾在街道社區(qū)十分突出,給黨建工作的有效開展造成了不利影響。
社區(qū)單位沒有實施有效的服務管理,導致駐區(qū)單位黨組織共建意識不強,支持、參與社區(qū)建設的熱情不高。另一方面,城關區(qū)的社區(qū)建設起步較晚,服務管理功能不健全、不完善,有不少黨員和群眾思想中尚未形成社區(qū)概念,對社區(qū)沒有歸屬感,沒有形成“共駐社區(qū)、共建家園”的觀念和認識。
四、對策建議
夯實城關區(qū)街道社區(qū)黨建工作,應重點做好以下工作。
(一)提升街道社區(qū)黨組織服務管理水平。街道社區(qū)黨組織應以“服務好駐區(qū)單位和居民群眾”為黨建突破口,整合各類資源,大力開展家政、文體休閑、醫(yī)療保健等服務項目,創(chuàng)辦各種社會化中介服務機構,逐步形成全方位、多層次、廣覆蓋的完善的社區(qū)服務網絡,開展形式多樣的便民利民服務,積極為駐區(qū)單位和群眾創(chuàng)造良好環(huán)境,提升街道社區(qū)黨組織的服務管理水平。
漢族、回族等多個民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊伍。
(三)完善街道社區(qū)工作者培訓、考評、激勵機制。結合城關區(qū)街道社區(qū)處于反分-裂斗爭前沿的實際和街道社區(qū)工作人員的自身特點,把對街道社區(qū)工作人員的培養(yǎng)鍛煉,納入到經?;⑾到y化、制度化的軌道,依托黨校、高校、培訓中心、培養(yǎng)實踐基地、遠程教育平臺等資源,通過集中式培養(yǎng)、實地觀摩、組織到發(fā)達地區(qū)參觀考察、掛職鍛煉、支持和鼓勵參加在職學歷培訓等多種方式,探索建立分類分層的培訓機制,有針對性地解決部分街道社區(qū)工作人員素質能力不高的問題。同時,建立具體可行的社區(qū)工作者工資待遇正常增長機制,解除后顧之憂,并不斷修改和完善對街道社區(qū)干部的考核方法,建立起有效的“獎優(yōu)罰劣”激勵機制,吸納更多高素質復合型人才到街道社區(qū)工作。
(四)理順機制體制,構建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。進一步理順和健全街道社區(qū)黨建協調機制,賦予街道社區(qū)黨組織相應的組織、協調職能,增強街道社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位服務的水平,調動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設的積極性,形成統一的社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結合的運行機制。特別是要積極探索將駐區(qū)離退休干部職工和企業(yè)退休人員的組織關系、工資關系、戶籍關系等由原單位接轉到街道社區(qū),實現從“單位人”向“社區(qū)人”的轉變,增強駐區(qū)黨員群眾對社區(qū)的認同感,使其主動參與社區(qū)建設。
加強社區(qū)建設是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容,通過加強社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質和文明程度,加強社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進社會穩(wěn)定和發(fā)展。當前,社區(qū)建設工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級黨政領導的重視和社會各界的關注。為摸清我街社區(qū)建設工作的現狀,提出加強社區(qū)建設的意見和建議,社區(qū)辦對我街社區(qū)建設情況進行調研,現將情況報告如下:
一、社區(qū)建設主要作法
社區(qū)建設工作在街道、各社區(qū)的共同努力下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以不斷提高社區(qū)居民生活質量和生活水平為目標,按照“以人為本、服務居民”的宗旨,加強社區(qū)黨組織和硬件設施建設,強化社區(qū)綜合服務功能,以社區(qū)為主體,以發(fā)展社區(qū)服務為重點,不斷加強社區(qū)黨建、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境、就業(yè)、治安、精神文明等各項建設,社區(qū)建設各項工作取得了明顯進步。
1、領導重視,健全機構,積極搭建社區(qū)工作平臺
在街道黨工委的統一領導下,近幾年,我街社區(qū)建設得到了 1
實質性加強,機構逐步健全。成立了社區(qū)建設工作領導小組,抽調了工作能力強的同志擔任社區(qū)書記和居委會主任,并通過考評,從居民代表中選派人員充實到社區(qū)其他主要工作崗位。與此同時,明確了社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)服務、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生等社區(qū)建設內容的制度與相關責任人,并在征求社區(qū)建設領導小組成員單位意見的基礎上制定了示范社區(qū)的標準,為全街社區(qū)規(guī)范化發(fā)展提供了方向。
2、加強社區(qū)硬件設施建設
2015年我街在繼續(xù)鞏固和完善西溝“精品社區(qū)”的同時,把xx、xx-x社區(qū)列為“精品社區(qū)”的創(chuàng)建單位。xx社區(qū)集資數萬元在較短的時間內建起了50平米的“一站式”服務大廳,建立了黨員、居民活動室。xx社區(qū)在科普宣傳上狠下功夫,積極與物業(yè)協商,建科普學校,在樓道裝科學生活知識提示牌,深受居民歡迎,xx社區(qū)的殘疾人康復中心已經開始運行,在社區(qū)診所的配合下為轄區(qū)居民就診提供了方便。
3、不斷改善社區(qū)環(huán)境
轄區(qū)內多年積留的垃圾,清掃衛(wèi)生死角,改變了轄區(qū)臟、亂、差的衛(wèi)生狀況,展現了人民群眾的集體力量,增強了社區(qū)凝聚力。三是發(fā)揮社區(qū)調解組織、維穩(wěn)組織、治保組織在維護社會治安秩序中的作用,營造了良好的社會環(huán)境。
4、全面推進社區(qū)建設各項工作
我街挖掘和整理轄區(qū)內豐厚的歷史文化資源,提升社區(qū)文化品位,加強文化設備建設,開展豐富多彩的文化活動。積極開展“鄰里節(jié)”、“和諧家庭表彰活動”等多形式、多層面的群眾文化活動。同時,各社區(qū)文藝隊伍紛紛組織開展舞蹈、戲劇、秧歌、腰鼓等多種形式的社區(qū)文藝演出,極大豐富了社區(qū)居民的文化生活。在社區(qū)體育方面,各社區(qū)充分利用轄區(qū)內的活動場地和設施,組織群眾開展各種形式的體育健身競賽活動,增強了社區(qū)居民體質。
二、當前社區(qū)建設工作存在的困難和問題
1、在思想和行動上,部分單位和社區(qū)居民缺乏“共駐、共建、共享”的意識,等、靠、要的依賴思想比較嚴重,對社區(qū)的認同感和歸屬感不強。
2、社區(qū)硬件設施建設欠賬較多,工作力度不大,大部分社區(qū)存在面積偏小、功能設施不全等問題,由于今年我街大面積拆遷,西山底社區(qū)、西岔社區(qū)辦公用房面積在50平方米以下,缺乏具有典型效應的亮點社區(qū)、精品社區(qū)。
3、社區(qū)居委會的主體地位不突出,社區(qū)民主管理機制較為
薄弱社區(qū)居民的選舉權、決策權、管理權、監(jiān)督權沒有得到充分保障。
4、社區(qū)居委會缺乏好的創(chuàng)收門路,社區(qū)經濟得不到改善,為民服務計劃不能很好的落實,服務手段得不到經濟支撐。
三、對加強社區(qū)建設的幾點建議
1、培育社區(qū)居民的參與意識。社區(qū)建設是一項社會系統工程,離不開社區(qū)居民和駐區(qū)單位的廣泛參與,僅僅靠街辦、社區(qū)少數人是不可能做好的。社區(qū)建設的主旨是:依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題。
2、創(chuàng)建文明社區(qū)。社區(qū)建設是龍頭,文明社區(qū)建設既是目標又是載體。要把社區(qū)建設和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標合二為一,達到互相促進、共同發(fā)展的目的。通過教育引導社區(qū)居民,爭當文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動,由點到面,連成一片,滾動發(fā)展,加快提高城市的文明程度,促進文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建,推動文明社區(qū)同創(chuàng)共建。
化、產業(yè)化的社區(qū)服務發(fā)展路子和服務設施共建、社區(qū)資源共享的路子。
社區(qū)建設是一個體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統工程,涉及方方面面。要建設好這一系統工程,關鍵是要切實加強黨委、政府對社區(qū)工作的領導,努力形成黨委政府領導、民政部門主管、有關部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)建設的整體合力;要高舉社區(qū)建設這面大旗,緊緊抓住社區(qū)建設和社區(qū)服務這兩個重點,努力開啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個發(fā)展動力,切實做好社區(qū)建設與黨的建設、經濟建設、民主建設和精神文明建設的四個結合,全方位抓好以“我為社區(qū)辦實事”為主的為民工程、以壯大和增強社區(qū)經濟實力為主的富民工程、以關心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進再就業(yè)為主的安民工程、以創(chuàng)建學習型社區(qū)為主的樂民工程等五個工程,切實增強深入開展城市社區(qū)建設的自覺性和緊迫感,抓住機遇,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,大膽實踐,努力把西區(qū)城市社區(qū)建設不斷推向深入。
近年來隨著我旗城鎮(zhèn)化進程的加快,城鎮(zhèn)人口數量激增,作為旗政府所在地的**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理承載的壓力也越來越大,社區(qū)在市場經濟發(fā)展社會生活中的地位和作用日益突出,已成為和諧社會建設的重要切入點和工作抓手,為此,加強和改進街道社區(qū)建設工作顯得十分重要和緊迫。
近年**旗依據《國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》、民政部等10部委聯合印發(fā)的《關于進一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作的`意見》等文件精神,并結合市級要求,進一步加強了街道社區(qū)建設工作。現將有關情況匯報如下:
一、 街道社區(qū)建設工作基本情況
個。共建成安全文明小區(qū)32個,黨建綜合示范小區(qū)4個。
二、**旗加強街道社區(qū)建設工作采取的措施
1、落實了社區(qū)建設工作責任制,健全了選人用人機制 建立了旗委聯系社區(qū)工作制度、社區(qū)黨建工作協調機制、社區(qū)建設工作聯席會議制度、社區(qū)居民代表議事制度等各項制度,有效提升了社區(qū)工作水平。旗委、政府成立了由旗長任組長、抽調政法、公安、城建、司法、計生、民政、商務等12個職能科局負責人為成員的社區(qū)建設領導小組,鎮(zhèn)黨委也成立了街道社區(qū)建設工作領導小組,選派了10名街道社區(qū)黨建指導員和聯絡員,8名鎮(zhèn)領導包聯了8個辦事處定期研究社區(qū)建設工作進展情況。強化了街道社區(qū)領導班子建設,優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結構。從各蘇木鎮(zhèn)選拔了6名副科級干部擔任街道辦事處黨總支(支部)書記、主任,實行“一肩挑”,從*鎮(zhèn)選拔了32名黨性強、業(yè)務精、知識新、有沖勁的優(yōu)秀干部擔任居委會主任。利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的機會從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木抽調118名政治素質好、工作能力強、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部充實到街道社區(qū)。社區(qū)干部平均年齡由48歲下降到35歲,文化程度由以前大專以上占48%提高到現在的69.2%,基本實現了“年輕化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的目標。此外還將社區(qū)建設工作納入到實績考核責任目標之中,建立了社區(qū)建設工作長效機制。
2、加強社區(qū)黨員干部培訓工作,提高廣大社區(qū)黨員干部素質
采取黨校集中培訓和個人自學相結合、赴外培訓和社 2
區(qū)間相互觀摩相結合等靈活多樣的方式,加強黨員干部的培訓,近兩年共培訓社區(qū)干部220人次,黨員培訓率100%。鎮(zhèn)黨委將每月15日定為社區(qū)黨員干部學習活動日,集中社區(qū)黨員干部進行學習培訓,共同商討社區(qū)建設各項大事。通過各種培訓和“黨員與困難群眾結對幫扶”、“黨員奉獻日”等主題活動的開展,提高了社區(qū)黨員的歸屬感,增強了黨員責任感。今年在“5.12”地震后,各社區(qū)辦事處都組織開展了募捐活動,廣大社區(qū)黨員和居民、企業(yè)單位等積極響應,踴躍捐款,共組織捐款86210元。在上級發(fā)出繳納特殊黨費的號召后,90多歲的社區(qū)老黨員彭振全親自交來200元特殊黨費,老黨員馬存棠一次繳納了1000元的特殊黨費。
3、創(chuàng)新活動載體,激發(fā)社區(qū)黨組織的活力
全鎮(zhèn)六個街道社區(qū)辦事處93名社區(qū)黨員共計認崗109個,參與黨員約占社區(qū)黨員總數的30%。
二是以“十星級黨員”評定活動為載體,激發(fā)社區(qū)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。把街道社區(qū)黨員應該發(fā)揮的作用和履行的義務全部納入"十星"創(chuàng)評內容,進行量化管理和考核,并實行動態(tài)管理。按照“四評一公示”的程序,在6個街道211名參評黨員中評出“十星級”黨員16名,九星級黨員38名,五到八星級黨員157名,廣大社區(qū)黨員建設社區(qū)、服務群眾的熱情明顯增強,營造出了一種干事業(yè)、比奉獻的良好氛圍。
衣被、米面油等生活用品總價值超過42萬元。實施了“陶冶”工程,組建社區(qū)文化宣傳隊、秧歌隊和文藝演唱隊伍30支257人,每逢重大節(jié)日來臨之際,他們活躍在社區(qū)、街頭、樓院中。深入開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動,使“廣場文化”、“樓院文化”成為豐富居民業(yè)余生活的文化大餐,今年各社區(qū)認真組織開展“迎奧運、講文明、樹新風”等大型活動14次;實施了“健康”工程,依托轄區(qū)內的醫(yī)院、衛(wèi)生服務網點,積極開展醫(yī)療進社區(qū)義診活動,保障居民的身體健康。濟民社區(qū)醫(yī)院常年為貧困戶開展體檢和捐贈藥品等活動;實施了“平安”工程,深化社區(qū)的治安功能,每個社區(qū)選派2名公安民-警駐社區(qū)開展工作,全旗80%以上的社區(qū)配備了綜治信息員和小區(qū)警務員,共組建了細胞工程聯戶互保組織1732個,推選“一長三員”6928人,通過群眾自防、聯防和互防等措施,使各社區(qū)都處于安全、文明、穩(wěn)定、和諧的建設態(tài)勢。實施了“凈化”工程,組建了城鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊,加大了環(huán)衛(wèi)設施配套建設力度,完成了新建、維修改造廁所、垃圾池、污水口,購置垃圾桶、果皮箱,新建垃圾轉運站、居民公共巷道硬化等項目,社區(qū)公共綠地、樓院和道路兩側全部硬化,切實改善了社區(qū)群眾的生產生活環(huán)境。推行“社區(qū)主任負責制”,明顯改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況,提高了街道社區(qū)的衛(wèi)生服務水平。
4、加強社區(qū)基礎設施建設,各社區(qū)工作和活動條件得到了明顯的改善。
通過采取規(guī)劃審批、爭取項目、結對幫扶和自籌資金等 5
方式,加強了街道社區(qū)基礎設建設。目前6個街道辦事處全部建有辦公場所,達到80平方米以上4個。
任,強化社區(qū)管理服務功能,保證社區(qū)管理服務效果。對于選派和選聘的居委會主任、副主任按月給予崗位補貼,努力激發(fā)廣大社區(qū)干部的工作熱情,提高服務社區(qū)的積極性。
5、加強社區(qū)管理,共同推進社區(qū)和諧建設
社區(qū)管理面多線廣,事關千家萬戶的利益,有效做好社區(qū)各項工作,必須動員社會各方面的力量積極配合參與。鎮(zhèn)黨委除發(fā)揮自身優(yōu)勢外,以綜合治理為先導,強化社區(qū)管理網絡化建設,形成鎮(zhèn)政府與居委會、居民小組三級聯動;與轄區(qū)單位、社會力量齊抓共建,橫向到邊、縱向到底、相互協調、整體推進的工作機制。認真落實了居委會和轄區(qū)單位的領導責任制、一票否決制和目標管理責任制,并加強監(jiān)督考核。強化居委會綜合治理職責,發(fā)揮綜治領導小組的職能和潛力,提高社區(qū)治安聯防、矛盾調處等方面的綜合能力,促進社區(qū)管理向規(guī)范化軌道邁進。同時鎮(zhèn)黨委探索開展了社區(qū)志愿服務工作,通過協調民政部門給一部分社區(qū)困難黨員辦理了低保,然后組織這些黨員開展志愿服務,老黨員徐來寶、馬存棠等人自愿承擔起了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、社會治安管理和未成年人幫教等工作任務,一方面減輕了社區(qū)干部的工作壓力,另一方面強化了對社區(qū)居民的服務。橋南辦事處和橋南老干支部成立了6個幫教小組,共同幫扶了21名“兩勞”釋放人員,有效地促進了社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
三、存在問題
我旗街道社區(qū)黨建工作雖然取得了一些成果,但也存在一些急需解決的問題。
一是社區(qū)建設資金短缺,目前我旗各街道辦事處的建設和活動經費主要來源于鎮(zhèn)政府,但這些資金遠遠不能滿足各辦事處工作所需,嚴重制約各項工作的進一步開展。二是社區(qū)建設活動場所少,成為制約各項活動開展的重要因素。三是當前社區(qū)黨員老齡化現象嚴重,無業(yè)下崗人員多,處于低收入的弱勢群體,沒有多大的力量參加社區(qū)工作。四是學習宣傳教育等工作滯后,由于經費缺乏和活動場所有限等因素制約,開展的學習培訓活動不多,不能及時傳達黨和國家的各項政策。五是社區(qū)工作人員的業(yè)務素質還沒完全適應新形勢社區(qū)工作發(fā)展的需要。有很大部分干部缺乏社區(qū)工作經驗,在應對綜合性較強的社區(qū)黨建工作上有些力不從心,難以推進工作的深入開展。
四、下一步工作思路
黨的十七大提出“要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體” 的目標,這為我們下一步大力開展社區(qū)建設指明了方向,而且對于學習實踐科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會具有重要意義。今后我們將乘勢而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全新的社區(qū)建設工作新局面。
一要建立健全經費保障機制,加快社區(qū)建設資金扶持力度。今后計劃將社區(qū)建設經費列入財政預算。
二要建立社區(qū)長遠規(guī)劃建設機制,下大力氣加強基礎設施建設。重點是解決各社區(qū)的活動場所問題。
員”設崗認職工作,對高星級黨員和先鋒模范作用發(fā)揮得好的無職黨員進行精神鼓勵和物質獎勵,促使其積極主動、全身心地投入到社區(qū)建設工作中。
四是建立健全開展社區(qū)志愿服務工作的長效機制,加強和改進社區(qū)服務工作。組建志愿者服務隊,積極為社區(qū)居民提供各類服務,逐步使志愿服務工作走向規(guī)范化、制度化。
五是建立培訓教育制度,努力提高社區(qū)黨員素質。加強對社區(qū)干部政治理論、專業(yè)知識及業(yè)務技能方面的培訓,提高-干部管理社區(qū)和服務居民的本領。保證每年對所有社區(qū)干部進行一次輪訓。
六是突出服務惠民理念,進一步拓寬服務領域。圍繞和諧社會建設目標,大力實施各項便民惠民服務工程,切實打造居民“滿意社區(qū)”、“健康社區(qū)”、“就業(yè)社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“文化社區(qū)”和“整潔社區(qū)”。
七是進一步健全共駐共建機制,激發(fā)社區(qū)建設的內在活力。繼續(xù)開展好機關與社區(qū)結對共建活動,建立社區(qū)幫扶長效制度。使“社區(qū)是我家,建設靠大家”的社區(qū)共駐共建理念深深植根于各類組織和居民群眾的心中,不斷增強社區(qū)的號召力和凝聚力。
八是建立經營社區(qū)機制,為社區(qū)建設的快速協調發(fā)展提供穩(wěn)定的經濟支撐。積極探索在社區(qū)實行以低償服務為主、無償和有償服務相輔的新途徑和新領域,逐步增強社區(qū)自身造血功能,增加社區(qū)的經濟收入,為社區(qū)建設的長遠發(fā)展提供堅強后盾。
街道經濟工作調研報告篇八
xx年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設,沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務繁重,規(guī)模空前,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎,強化防范,制訂預案,及時鈍化矛盾,切實維護社會穩(wěn)定。
堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責任人,街道工委成員按聯系點實行分片包干負責,成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關單位均成立了相應的工作班子,層層落實穩(wěn)定工作責任制。街道主要領導與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責任單位的經濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結合起來,街道嚴格按規(guī)定查究領導責任,行使“一票否決建議權”。
在認真貫徹“打防結合,以防為主”方針的基礎上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅持一次“拉網式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對排查發(fā)現的不穩(wěn)定因素按性質和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點是拆遷工作。
集中體現在有的農戶強調家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業(yè)認為有訂單合同,停產拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農村土地流轉補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調處各類矛盾糾紛。200年度,街道共調處各類矛盾糾紛120起,調解率達100%,調成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。三是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。
街道共聘用專職聯防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創(chuàng)安”活動扎實有效地開展。200年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200年,轄區(qū)內原吸毒人員沒有1人重新復吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確保”指標?!啊眴栴}處理得力。至目前為止,轄區(qū)內沒有發(fā)現“”人員,也沒有“”宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的穩(wěn)定。
街道經濟工作調研報告篇九
根據xxxx書記關于做大做強街鎮(zhèn)經濟的有關指示,解放路街積極探索,勇于創(chuàng)新,于2009年8月成立了xxxx首家街道經濟管理服務中心,為加快街鎮(zhèn)經濟發(fā)展,壯大街鎮(zhèn)經濟實力搭建了平臺。經濟管理服務中心面向轄區(qū)以及更大范圍的企業(yè)、個人開展服務協調、協稅護稅、招商引資等工作,同時對xxxx街道自有資產進行管理。
街道經濟管理服務中心自成立以來,認真貫徹落實區(qū)委指定的09年工作要點和街道年初確定的重點工作目標,在為保增長、渡難關、上水平而努力的大環(huán)境下,立足街道自身實際,把開展招商引資作為全街經濟工作的重點,強化工作措施,狠抓工作落實,成立了由街主要領導牽頭的經濟工作班子,加大經濟工作人員的業(yè)務培訓力度,掌握相關業(yè)務知識、吃透相關政策文件,并制訂了加快街道經濟發(fā)展的辦法,充分調動全街廣大干部、職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分利用各種資源,開展集體招商、全街招商、人人招商的良好局面。將全年招商任務層層分解落實,確保完成經濟管理工作目標,2009年全年完成招商引資額1.9億元。2010年,xxxx街充分總結經驗,積極落實任務,第一季度完成招商引資額1.35億元,與去年相比,單季度引資額已達去年全年的80%,為全年經濟工作開創(chuàng)了良好局面。
根據市地稅局、xxxx工委、管委會領導指示精神,促進街道經濟發(fā)展、強化街道轄區(qū)范圍內個體零散稅收源控管,xxxx辦事處與xxxx地稅局經過數月的積極籌備,于2010年3月30日成立xxxx街稅務稽征處,共設四個窗口。成為“委托街鎮(zhèn)代征個體零散稅收”先行先試的試點,為此,xxxx街抽調組織專門隊伍,在地稅局的大力支持與協助下集中開展相關業(yè)務知識的培訓,注重提高培訓內容的針對性和有效性,使參訓人員盡快熟悉了納稅申報業(yè)務的標準要求和工作流程,保證了服務人員在第一時間具備業(yè)務工作能力。xxxx街稅務稽征處從4月1日正式運營,委托代征工作穩(wěn)定、正常,截止14日,在9個工作日內,轄區(qū)已有363個納稅戶到此納稅,繳稅金額達319972.68元。
手續(xù)的經營者,由街道提供工商、稅務等一系列手續(xù)協助辦理的一條龍服務,真正實現嚴格執(zhí)法與納稅服務的有機結合。
xxxx新成立的xxxx街財政所,是街道辦事處管理的事業(yè)單位,擔負本街的財政收支、管理和監(jiān)督職能,是進一步加強街道稅收管理和開展街道財務工作而進行的創(chuàng)新舉措。
xxxx街的經濟工作在區(qū)委、區(qū)政府和街領導班子的正確領導下,實現了穩(wěn)步發(fā)展,各項工作都取得了優(yōu)異成績。實踐結果表明,通過轉變觀念,調整思路,全體同志嚴格組織紀律,樹立高度責任心,全力以赴攻堅克難不辱使命,必將在今后的工作中取得更加驕人的業(yè)績。
街道經濟工作調研報告篇十
本文目錄
街道調研報告范文
街道社區(qū)隊伍建設情況調研報告
街道安全生產工作調研報告
街道社區(qū)兩委班子建設調研報告
按照三嚴三實的要求,我深入到駐點村和分管單位開展了專題調研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下
調研報告
:
1 、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務,畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點難點問題關注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標準,沒有達到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
1 、對待政策不嚴格執(zhí)行,采取上有政策、下有對策;作為組織委,縣里下發(fā)的村級工作多,自己考慮村干部水平有限,沒有嚴格按照縣里的標準貫徹到底,只要村里的文件資料過得去,能夠應付上級領導的檢查就可以。
2 、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴格的干部值班上班制度,但是現在過去一年了,我覺得四風最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關,要是單位不忙,早上可以晚點上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實到位。
(三)在律己不嚴方面,表現為: 沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實方面,表現為: 工作落實不夠。不從實際出發(fā),不按照要求落實工作、踏實干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務布置下去, 布置之后,對于任務和工作的完成情況沒有適時的進行追蹤,督辦落實的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實方面,表現為: 擔當精神不足。只想出彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現狀,覺得自己的大半輩子都奉獻給了停前的建設事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進少的傾向,陶醉于已經取得的成績,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務重,自己認為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實方面,表現為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領導說,我說多了,還落埋怨。
2 、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領導負責的多,對群眾負責的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高興不高興、答應不答應是衡量自己工作好壞的最好標尺。
3. 政治紀律方面。主要是落實上級指示要求時有時打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項政治紀律和政策部署都是嚴格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達學習一下精神,缺乏對紀律和政策的落實情況細致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農政策方面的紀律落實堅持還不夠,有時缺乏敢于擔當的責任和勇氣,沒有同不良風氣和行為作堅決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4. 關心群眾方面。落實為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認識不足, 充當“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
5 、對好干部標準認識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強,工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標準要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強,總是習慣按傳統的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
1. 加強理論學習,提高能力素質。把學習作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅定來保持思想上政治上的清醒和堅定,使自己成為一名政治素質高,服務能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2. 嚴格要求自己,嚴厲約束自己。組織線和城建工作,面對農村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計,需要腳踏實地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀不清了,也要高標準要求自己。
3. 樹立群眾觀念增強黨性觀念。始終堅持緊隨黨的步伐,時刻擺正自己和人民群眾的位置,感情上貼近群眾,順應民意,為民謀利。在工作生活中要在大是大非的原則問題上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團結、講大局,講人性,講奉獻,不斷提高明辨是非洞察事物本質的能力,做一個經得起考驗的、敢于堅持正義的合格的共產黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項工作任務,降低身段,增強工作的責任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務基層,遵紀守法,宏揚正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
4. 立足工作進步,力爭全面發(fā)展。在想盡千方百計的情況下,深入到每一個基層黨組織,努力完成我鎮(zhèn)黨建工作任務。二是腦勤。勤學善思,注重研究剖析矛盾,解決難點問題。特別是農村城建工作中遇到的難題,加大農村房屋規(guī)劃力度,改變農村私房無規(guī)章秩序的亂像。三是嘴勤。多向領導匯報工作情況,多與同志們交流、團結共事,密切協作,追求積極健康向上的工作方式和生活品味,保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統。
街道調研報告范文(2) |
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按照市委組織部的統一安排,橋東區(qū)委組織部抽調專人組成調研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊伍建設情況進行集中調研。這次調研采用座談和統計調查相結合方法進行。召開了由街道黨工委領導班子成員、專職社區(qū)居委會干部等不同層面的座談會4個,參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統計表10張?,F將調研情況匯報如下。
一、基本情況
橋東區(qū)現有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法
(一)抓住三個環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍
一是嚴把“入口關”,選好人。為進一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎上,區(qū)委進一步加大專職干部的招選力度,通過公開招選、機關下派、復退軍人安置等形式,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴把個人報名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關”,確保了新招選干部高能力、高素質、高水平。近年來,先后五次公開招選專職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊伍的平均年齡為48.8歲,大專以上學歷的占到62.4%。二是結合換屆,用好人。結合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎上,加大社區(qū)干部調整交流力度,使大批年富力強的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會主任崗位,進一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔任書記、主任的達100%。書記、主任一肩挑的達53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲;居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經濟兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的福利待遇,進一步調動了社區(qū)工作者的工作積極性。經濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關政策享受公務員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月260元調整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調整到機關事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實職。
(二)落實三項制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理
為進一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項制度的落實。一是落實教育培訓制度,提高社區(qū)工作者綜合素質。按照分級負責、分層次培訓的原則,今年,區(qū)委專門制發(fā)了《加強社區(qū)干部培訓的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓力度。在具體培訓中注重做到“三結合”即:系統培訓與重點培訓相結合、業(yè)務培訓與實地考察相結合、實踐探索與理論研討相結合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓班6次,參訓人員達620余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據。近年來,先后對1名專職干部進行了誡免談話,對10名專職干部由副職調整為正職;11名專職干部調整到機關事業(yè)單位。
(三)發(fā)揮三方面作用,樹立社區(qū)工作者良好形象
三、存在的問題及建議
1、社區(qū)事務性工作過于繁雜,社區(qū)工作者對社區(qū)黨建工作傾注精力不足。目前大量事務性工作涌入社區(qū),街道社區(qū)干部忙于應付事務性的工作,無暇顧及黨建工作,在一定程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關規(guī)定,按照費隨事轉、責權利相統一的原則,進一步明確社區(qū)居委會工作職責,切實減輕社區(qū)工作負擔。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應付現象。建議上級財政部門能否給予適當財力支持或出臺相關政策,進一步提高兼職干部待遇。
街道調研報告范文(3) |
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3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調,長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領導張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx年全國兩會是在貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面總結了xx年我國改革開放和現代化建設取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標要求、重點任務、政策措施,體現了黨的主張和人民意志的統一,體現了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務,結合工作實際抓好貫徹落實。
易煉紅強調,全市各級各部門要深入學習、準確把握全國兩會精神實質。要準確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結合部。 近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產標準”,積極開展省級安全生產示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產“標準化、網格化”管理,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責任人人有,安全生產人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內沒有發(fā)生人員死亡的安全生產事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產示范街道”。
(一)“網格化”管理,嚴格一個“管”
一是強化組織領導。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機構、企事業(yè)單位負責人為成員的三級聯動安全生產示范街道創(chuàng)建工作領導小組。將街道劃分為38個小網格,班子成員及街道中層干部 “一對一”的聯系每個網格點,形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產管理網格化工作機制。二是強化監(jiān)管隊伍建設。街道高度重視安全隊伍建設,多年來保持了安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。同時,街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協管員、流動人員協管員、巡防隊員)、“五老”的優(yōu)勢,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊伍和安全信息員,現街道設立安監(jiān)專干(兼)12名,同時將“三大員”也相應下到每個網格,從而構筑了“一網三級、一級多格、一格多點”的新型網格化管理局面,不斷加強安全生產監(jiān)管力度,形成了“第一時間趕赴現場、二話不說走進街巷、三天之內不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產工作提供有力保障。三是強化責任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產責任體系和生產管理制度,深入推行“一崗雙責”,明確安全生產職責,與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產責任狀》《安全生產示范街道創(chuàng)建目標
責任書
》,將任務層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應的安全生產工作臺賬、安全生產工作
應急預案
,應急處置制度、安全生產事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內各類單位簽訂責任狀700多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產責任牌500多塊,各種預案完成率達到100%。
(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個“教”
為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結合不同載體,在轄區(qū)內廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,增強他們安全生產生活意識。一是搭乘文體活動快車,發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體,舉辦了“關注安全生產,構建和諧街道”的大型文化宣傳活動,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產生活的重要性,也擴大了安全生產的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,普及安全生產生活知識。街道聯合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等,深入開展《安全生產法》主題宣傳月活動,通過設立《安全生產法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內進行消防知識講座、組織《安全生產法》知識競賽。積極開展《安全生產法》六進活動(六進即進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進商家、進倉庫),讓居民群眾牢固樹立安全生產生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來,在主題活動中,全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產紀錄片13場次,贈送相關安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專業(yè)知識引導,提高從業(yè)人員能力素質。由于地處城郊結合部,轄區(qū)內臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場所和單位作為安全生產重點防范單位,為提高該重點單位的相關行業(yè)人員的業(yè)務能力素質,為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,街道組織相關單位的安全生產全負責人開展相關專業(yè)知識講座,集中學習《安全生產法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,并掌握消防逃生技能及注意事項,開展消防演習,通過幾次演習,演練現場大多數人能迅速對火災事故警報做出反應、聽從疏散指揮,各單位安全生產負責人的組織能力、指揮能力和應急應變能力得到了鍛煉。為提高街道科學安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全
崗位職責
、政策法規(guī)、應急方案、日常工作指引培訓。近來共舉辦此類培訓10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質。
(三)“長效化”整治,重視一個“防”
一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和 “兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治300多次,下達整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產網格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網格內的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到10余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎,突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產示范街道”的稱號,但在日常的安全生產工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
(一)安全生產意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應缺乏,據調查及街道在例行的火災安全隱患排查整治過程中,發(fā)現倉庫內及作坊內消防設備設施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現象仍有存在。
(二)安全生產管理體制不完善。轄區(qū)內一些中小型企業(yè)的安全生產管理體制亟待健全,安全生產工作臺賬、規(guī)范流程、應急預案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內嚴重缺乏相應的
規(guī)章制度
,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產管理體制相當健全和完善,安全生產管理體制在轄區(qū)內的各個企業(yè)中呈現出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內的安全生產單位多為民營企業(yè),農民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
針對上述在日常安全生產工作中存在的問題,街道必須結合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統工作,解決安全生產工作中存在的問題也應秉著統籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應該時刻繃緊安全生產這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
(一)強化意識、落實責任。雖然企業(yè)是促進街域市場
經濟發(fā)展的主體,但也是安全生產工作中的主體和責任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實效。街道首先要按“分級管理、分級負責、分層次落實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產監(jiān)管工作。對安全風險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責任狀。
(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全
安全生產管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協助、指導、監(jiān)督他們理順安全管理機構,充實安全管理人員,建立健全安全生產工作制度、應急預案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
(三)強化教育,提升素質。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農民工、臨時工的崗前培訓,要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產監(jiān)管隊伍建設,建立健全工作績效考核機制,嚴格責任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風,不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質。
(四)加快“城中村”改造步伐,實現標本兼治。馬王堆街道地處城郊結合部的實際情況,部分未開發(fā)的村內臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現城市化管理,才能做到轄區(qū)內的主要安全隱患標本兼治。
街道調研報告范文(4) |
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按照區(qū)委、區(qū)民政局關于對社區(qū)兩委班子建設情況進行調研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調專門人員深入各社區(qū)開展調研活動,認真查找社區(qū)班子建設中存在的問題,研究制訂整改措施,進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子, 現將調查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設,面對原來后進班子多,干部整體素質弱的實際,加強領導,強化措施,加大力度,狠抓整頓建設,取得了一定的成效。
1、切實加強領導,認真履行管黨職責。街道黨委領導班子認真履行管黨職責,堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設作為首要任務來抓。根據各社區(qū)實際情況,實行了機關干部分工包社區(qū)制度。通過落實責任、領導帶頭,調動了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領導班子建設,并對各社區(qū)班子進行全面的考察,通過召開座談會、問卷調查、入戶走訪,全面掌握社區(qū)組織建設的情況,找癥結,定重點并確定了“促強、幫弱,配套聯動,整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓,全面提高黨員干部素質。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部,突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導他們正確處理“大家”與“小家”的關系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強了解放思想的教育,啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況??
通過社區(qū)居委會換屆選舉,對xx街道辦事處的13個社區(qū)進行了調查。通過調研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設總的形勢是好的,呈現出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎。同時發(fā)現,社區(qū)黨委班子建設中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)領導班子整體素質不高。主要表現在三個方面:一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中與群關系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領導班子老化現象還比較嚴重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?,F如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發(fā)展上,真正愿意服務社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現象較普遍,甚至干脆“撂擔子”。
3、社區(qū)辦公設施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎設施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎設施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎設施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區(qū)班子建設的對策與建議
1、進一步加強對社區(qū)班子建設的重視和領導。加強隊伍建設,努力實現社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓等制度,逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經濟、會管理的人才,進入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結構,不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務水平。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結構,提高基層黨員干部的整體素質。在黨員發(fā)展上,實行指導性和指令性計劃相結合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學歷等結構比例,優(yōu)化隊伍結構;進一步充實后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實一名35歲以下的年輕干部,進行重點培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進班子,推進班子新老交替, 不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結構。
3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔的黨建責任目標。要建立獎懲機制,對完成責任目標好的,給予物質和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質進行明確定位,統一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標準與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx年1月12日
街道經濟工作調研報告篇十一
小康大業(yè),人才為本。上蔡縣人事勞動和社會保障局長期以來一直重視人才資源的開發(fā)工作,全體同志在平時的工作中能夠自覺實踐黨中央提出的關于人事、人才工作的“兩個調整”戰(zhàn)略,人才工作中心已由城鎮(zhèn)延伸到農村。由國家在職人員擴大到農村基層。為配合此次我縣“文化強縣”活動的開展,我們抽調精兵強將,對我縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專業(yè)技術人才資源狀況進行一次調查,報告如下:
一、文化專業(yè)技術人才資源現狀
1、選才。必須樹立科學的人才觀,人人都可以成才的觀念,以人為本的觀念,把品德,知識,能力,業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷,不唯資歷,不唯身份,不拘一格選人才。
2、引才。堅持用文化事業(yè)集聚人才,大力發(fā)展我縣文化產業(yè),吸引相關領域的文化專業(yè)技術人才來我縣干事創(chuàng)業(yè),廣開渠道引人才。
3、育才。以基礎教育為重點,以高中階段教育為突破,以高等教育為龍頭。構筑我縣完善的文化專業(yè)技術人才培育體系。每年有計劃的從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選出一定數量的文化專業(yè)技術人才,對他們進行集中培訓,扎扎實實育人才。
4、留才。政府重視,從日常的生活著手,對待文化專業(yè)技術人才,要想他們之所慮,急他們之所難,幫他們之所需,營造出有利于人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫組人才干好事業(yè)的優(yōu)良社會環(huán)境,努力搭建文化專業(yè)技術人才干事創(chuàng)業(yè)平臺,并在紫荊上大力扶持,認認真真留人才。
上蔡縣是一個國家級貧困縣,經濟上還比較落后,觀念上還比較陳舊,我們決心在今后的工作中,以創(chuàng)新的精神,真摯的感情,開明的政策,寬松的環(huán)境,優(yōu)厚的待遇,結合我縣“文化強縣”活動的開展,選拔、培養(yǎng)出更好的文化專業(yè)技術人才,打造出一支優(yōu)秀的文化專業(yè)技術人才隊伍,為我縣“文化強縣”活動的順利實施提供堅實有力的人才智力保障!
街道經濟工作調研報告篇十二
文 街道調研報告范文 4 篇 ? 按照三嚴三實的要求,我深入到駐點村和分管單位開展了專題調研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下調研報告:
一、“三嚴三實”方面存在的突出問題 ?(一)在修身不嚴方面,表現為:
1、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務,畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點難點問題關注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標準,沒有達到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
資料過得去,能夠應付上級領導的檢查就可以。
2、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴格的干部值班上班制度,但是現在過去一年了,我覺得四風最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關,要是單位不忙,早上可以晚點上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實到位。
(三)在律己不嚴方面,表現為: 沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實方面,表現為: 工作落實不夠。不從實際出發(fā),不按照要求落實工作、踏實干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務布置下去, 布置之后,對于任務和工作的完成情況沒有適時的進行追蹤,督辦落實的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實方面,表現為: 擔當精神不足。只想出
彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現狀,覺得自己的大半輩子都奉獻給了停前的建設事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進少的傾向,陶醉于已經取得的成績,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務重,自己認為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實方面,表現為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領導說,我說多了,還落埋怨。
二、產生問題的原因分析 ? 1、理想信念方面。主要是世界觀改造有所放松,理論學習不夠深入扎實。一是沒有把理論學習放在重要位置,缺乏對理論的系統性研究和深刻理解。學習知識不夠全面,缺乏廣度和深度,理論學習有時走形式主義。二是缺乏學習的主動性和自覺性,經驗主義作怪。自認為憑已有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的知識和工作經驗,做好本職工作應該沒有問題,缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望 ? 2、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領導負責的多,對群眾負責的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高興不高興、答應不答應是衡量自己工作好壞的最好標尺。
3.政治紀律方面。主要是落實上級指示要求時有時打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項政治紀律和政策部署都是嚴格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達學習一下精神,缺乏對紀律和政策的落實情況細致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農政策方面的紀律落實堅持還不夠,有時缺乏敢于擔當的責任和勇氣,沒有同不良風氣和行為作堅決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4.關心群眾方面。落實為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認識不足, 充當“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
? 5、對好干部標準認識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強,工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標準要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強,總是習慣按傳統的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
三、
努力方向和改進措施 ? 1.加強理論學習,提高能力素質。把學習作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅定來保持思想上政治上的清醒和堅定,使自己成為一名政治素質高,服務能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2.嚴格要求自己,嚴厲約束自己。組織線和城建工作,面對農村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計,需要腳踏實地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀不清了,也要高標準要求自己。
上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團結、講大局,講人性,講奉獻,不斷提高明辨是非洞察事物本質的能力,做一個經得起考驗的、敢于堅持正義的合格的共產黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項工作任務,降低身段,增強工作的責任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務基層,遵紀守法,宏揚正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
區(qū)組織基本情況統計表 10 張。現將調研情況匯報如下。
一、基本情況 ? 橋東區(qū)現有 1 個鎮(zhèn),9 個街道辦事處,67 個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者 494 名,其中,專職社區(qū)居委會干部 109名,兼職社區(qū)居委會干部 385 名。35 歲以下占%;35-55 歲占%;55 歲以上的社區(qū)工作者所占比例是%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占%,大專以上文化程度占%,其中大本 65 人。
一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔任書記、主任的達 100%。書記、主任一肩挑的達 53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是歲;居委會主任的平均年齡是歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經濟兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的福利待遇,進一步調動了社區(qū)工作者的工作積極性。經濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關政策享受公務員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月 260 元調整到 300 元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有 5名,人大代表的有 4 名,政協委員的有 1 名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員 32 名;同時,先后有 11 名專職干部調整到機關事業(yè)單位,其中,6 名專職干部分別任副科級實職。
強社區(qū)干部培訓的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓力度。在具體培訓中注重做到“三結合”即:系統培訓與重點培訓相結合、業(yè)務培訓與實地考察相結合、實踐探索與理論研討相結合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓班 6 次,參訓人員達 620 余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據。近年來,先后對 1 名專職干部進行了誡免談話,對 10 名專職干部由副職調整為正職;11 名專職干部調整到機關事業(yè)單位。
題,贏得了居民群眾的普遍認可。華新路社區(qū)專職干部常海江,積極協調 6 個產權單位,籌資 40 萬元,修繕了華新路,市委組織部劉云峰部長親自到現場調研,并給予了充分肯定。今年上半年以來,專職干部為居民群眾做實事好事 127件。二是發(fā)揮社區(qū)工作者在教育黨員群眾中的導向作用。在黨員群眾的教育管理中,廣大社區(qū)工作者積極發(fā)揮組織導向作用,著力提高廣大居民政治思想素質。東風路南社區(qū)專職干部楊英在黨員與居民群眾中分別開展了“思想評議”與“道德評議”雙評議活動,從居民自身行為、儀表、鄰里關系、夫妻互敬,敬老愛幼等方面開展評比,在社區(qū)形成了鄰里團結、家庭和睦的好風氣,這一做法已在全區(qū)推廣。三是發(fā)揮社區(qū)工作者的橋梁紐帶作用。社區(qū)工作者牢固樹立“上為政府分憂、下為居民解難”意識,在化解矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定方面起了不可忽視的作用。元村社區(qū)葛莉同志,利用元村舊城改造的時機,創(chuàng)新性地為拆遷居民提供司法援助,宣傳有關政策和規(guī)定,幫助做好拆遷居民的思想政治工作,實現了 728 戶,2876 人順利拆遷,未發(fā)生一起上訪事件,此項工作受到國家司法部領導的認可。
程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關規(guī)定,按照費隨事轉、責權利相統一的原則,進一步明確社區(qū)居委會工作職責,切實減輕社區(qū)工作負擔。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應付現象。建議上級財政部門能否給予適當財力支持或出臺相關政策,進一步提高兼職干部待遇。街道安全生產工作調研報告街道調研報告范文(3)| 返回目錄 ? 3 月 19 日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調,長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領導張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx 年全國兩會是在貫徹落實黨的十八
屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面
總結
了 xx 年我國改革開放和現代化建設取得的巨大成就,明確提出了 xx 年工作的目標要求、重點任務、政策措施,體現了黨的主張和人民意志的統一,體現了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好 xx 年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務,結合工作實際抓好貫徹落實。
易煉紅強調,全市各級各部門要深入學習、準確把握全國兩會精神實質。要準確把握 xx 年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推 芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積平方公里,下轄 3 個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和 2 個行政村(火炬村、新橋村)及 1 個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現有城鎮(zhèn)居民 5 萬余人,農業(yè)人口 7800 余人,流動人口 2 萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū) 13 個,房屋 304 棟,總建筑面積約為 79 萬平方米,有各類倉庫 20 多萬平方米,屬典型的城郊結合部。
近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產標準”,積極開展省級安全生產示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產“標準化、網格化”
管理,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責任人人有,安全生產人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內沒有發(fā)生人員死亡的安全生產事故,xx 年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產示范街道”。
內不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產工作提供有力保障。三是強化責任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產責任體系和生產管理制度,深入推行“一崗雙責”,明確安全生產職責,與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產責任狀》《安全生產示范街道創(chuàng)建目標責任書》,將任務層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應的安全生產工作臺賬、安全生產工作應急預案,應急處置制度、安全生產事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內各類單位簽訂責任狀 700 多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產責任牌 500 多塊,各種預案完成率達到 100%。
了鍛煉。為提高街道科學安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全崗位職責、政策法規(guī)、應急方案、日常工作指引培訓。近來共舉辦此類培訓 10 余次,開展消防安全演練 6 次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質。
(三)“長效化”整治,重視一個“防” ? 一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和 “兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患 3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治 300 多次,下達整改通知書 1000 多份,消除安全隱患 3000 多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產網格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網格內的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到 10 余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
二、存在的問題 ? 近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎,突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產示范街道”的稱號,但在日常的安全生產工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
(一)安全生產意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應缺乏,據調查及街道在例行的火災安全隱患排查整治過程中,發(fā)現倉庫內及作坊內消防設備設施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現象仍有存在。
程、應急預案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內嚴重缺乏相應的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產管理體制相當健全和完善,安全生產管理體制在轄區(qū)內的各個企業(yè)中呈現出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內的安全生產單位多為民營企業(yè),農民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
三、建議和對策 ? 針對上述在日常安全生產工作中存在的問題,街道必須結合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統工作,解決安全生產工作中存在的問題也應秉著統籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應該時刻繃緊安全生產這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產監(jiān)管工作。對安全風險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責任狀。
(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全 ? 安全生產管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協助、指導、監(jiān)督他們理順安全管理機構,充實安全管理人員,建立健全安全生產工作制度、應急預案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
(三)強化教育,提升素質。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農民工、臨時工的崗前培訓,要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產監(jiān)管隊伍建設,建立健全工作績效考核機制,嚴格責任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風,不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質。
庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現城市化管理,才能做到轄區(qū)內的主要安全隱患標本兼治。街道社區(qū)兩委班子建設調研報告街道調研報告范文(4)| 返回目錄 ? 按照區(qū)委、區(qū)民政局關于對社區(qū)兩委班子建設情況進行調研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調專門人員深入各社區(qū)開展調研活動,認真查找社區(qū)班子建設中存在的問題,研究制訂整改措施,進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子,現將調查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設,面對原來后進班子多,干部整體素質弱的實際,加強領導,強化措施,加大力度,狠抓整頓建設,取得了一定的成效。
1、切實加強領導,認真履行管黨職責。街道黨委領導班子認真履行管黨職責,堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設作為首要任務來抓。根據各社區(qū)實際情況,實行了機關干部分工包社區(qū)制度。通過落實責任、領導帶頭,調動了廣大黨員干部的工作積極性。
組織建設的情況,找癥結,定重點并確定了“促強、幫弱,配套聯動,整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓,全面提高黨員干部素質。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部,突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導他們正確處理“大家”與“小家”的關系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強了解放思想的教育,啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況 ? 通過社區(qū)居委會換屆選舉,對 xx 街道辦事處的 13 個社區(qū)進行了調查。通過調研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設總的形勢是好的,呈現出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎。同時發(fā)現,社區(qū)黨委班子建設中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
高。二是學習的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中與群關系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領導班子老化現象還比較嚴重,大部分社區(qū)黨委干部都在 50 歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏。現如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發(fā)展上,真正愿意服務社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現象較普遍,甚至干脆“撂擔子”。
3、社區(qū)辦公設施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎設施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎設施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎設施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區(qū)班子建設的對策與建議
? 1、進一步加強對社區(qū)班子建設的重視和領導。加強隊伍建設,努力實現社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓等制度,逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經濟、會管理的人才,進入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結構,不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務水平。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結構,提高基層黨員干部的整體素質。在黨員發(fā)展上,實行指導性和指令性計劃相結合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學歷等結構比例,優(yōu)化隊伍結構;進一步充實后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實一名 35 歲以下的年輕干部,進行重點培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進班子,推進班子新老交替, 不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結構。
3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔的黨建責任目標。要建立獎懲機制,對完成責任目標好的,給予物質和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質進行明確定位,統一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標準與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx 年 1 月 12 日
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街道經濟工作調研報告篇十三
與時俱進 搶抓機遇
尊敬的各位領導、同志們:
一是狠抓了招商引資工作。為了推動轄區(qū)經濟建設的持續(xù)發(fā)展,我辦結合轄區(qū)實際,積極探索招商引資工作的新思路、新途徑,制訂了招商引資工作長遠規(guī)劃和具體措施,進一步提高思想認識,牢固樹立親商、安商、富商的招商理念。大力引進市外資金,引進國內外成功的商貿經營模式,集中優(yōu)勢力量,千方百計搜尋招商引資項目,發(fā)展轄區(qū)經濟。2007年先后成功引進市內、市外資金1.6億 三是狠抓了“再就業(yè)工程”,維護了社會穩(wěn)定。2007年,我辦始終把再就業(yè)工作作為維護社會穩(wěn)定,推進街辦經濟快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,作為實踐“三個代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動狠抓落實。我們采取了六項舉措:一是按照上級下達的各項指標任務,制定了勞動保障工作計劃,并將責任目標層層進行分解,落實到社區(qū),責任到人。二是結合社區(qū)實際,開展了形式多樣的勞動保障宣傳活動;在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經驗交流座談會。街辦共召開座談會10次,參加人數達500余人。我們還通過新聞媒體及時宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經驗,營造了良好的勞動保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內大型商業(yè)網點保持聯系,根據其用工需求,隨時向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務與社區(qū)就業(yè)緊密地結合起來,積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位;大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經營網點。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會活動,努力為他們提供再就業(yè)機會。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓班及就業(yè)技能培訓班,努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領導、區(qū)直各部門的大力支持,辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結果。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在許多困難和不足,主要表現在:
一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢,實現招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿特色的新課題,還存在認識不足,緊迫感不強,創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數單位業(yè)主仍然存在重經濟效益,輕安全防范的麻 痹意識。
一、實施“一大戰(zhàn)略”,推進轄區(qū)開放型經濟全面持續(xù)發(fā)展,即堅持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略,力求招商引資新突破。
信認真、有求必應”的服務品牌,大力優(yōu)化轄區(qū)項目建設和固定資產投資改建項目的產業(yè)結構。
二、做好“二篇文章”,拼力搶抓十七大新機遇
一是做好“科技興區(qū)”之文章,推動企業(yè)改制。
二是做好載體建設文章,提升業(yè)態(tài)水平。
三、強化“三大建設”,努力發(fā)掘管理工作新潛能
一是強化項目建設。
xx街道辦事處
1-4月份經濟運行情況匯報 2012年5月9日
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,xx街道以統籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線,緊緊圍繞“轉方式調結構”這一目標,進一步解放思想,強化措施,狠抓落實,各項主要經濟指標都實現了較快增長。
一、經濟運行的基本情況
1-4月份,全處實現財政收入2900萬元,同比增長21%;規(guī)模以上企業(yè)實現增加值2.75億元,同比增長26.33%;固定資產投資完成4.02億元,同比增長16%。一是規(guī)模以上企業(yè)運行質量良好。魏家洼煤礦、利民煤礦、華鑫煤礦的技術改造已完成,陸續(xù)進入生產高峰。魯中啤酒原料有限公司的啤酒瓶及白酒瓶生產線也逐步達產。魯碧、連云等建材企業(yè)新上項目也初見成效。二是招商引資進展順利。1-4月份,全處共引進項目15個,完成投資7180萬元,占年度計劃的38.23%。同比增長17.75%,三是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展迅速。我處已成立以明利特色蔬菜專業(yè)合作社為代表的農民專業(yè)合作社16家,入社農戶達2000余戶,帶動周邊5000余戶,為農民增收奠定了堅實的基礎。
二、存在的主要問題
1-4月份,我處經濟實現平穩(wěn)較快發(fā)展,但經濟運行中也存在一些問題。一是產業(yè)布局不夠合理。已經落地和新引進的項目,普遍存在企業(yè)規(guī)模小,科技含量較低,精深加工程度低、產業(yè)鏈條不長、產品附加值低等問題。二是市場因素影響較大。今年以來,由于部分企業(yè)生產受原材料和銷售市場影響加大,對經濟增長產生了一定的影響。例如:泰山氧化鈣受鋼材價格下滑及原材料市場影響,虧損較為嚴重;亞諾化工、天成建材、仙山建材等化工企業(yè)由于原材料漲價等原因效益也一直在下滑。三是財政增收的不確定因素突出。由于萊蕪電廠2x100萬千瓦項目開工時間、山東通力機械救生艙和輸送帶項目投產達產的時間尚不確定等因素的存在,對我處財政的增收有一定影響。
三、下一步工作
生艙和輸送帶項目,爭取早日建成投產,進一步拉動xx經濟發(fā)展。三是進一步加大環(huán)境綜合整治力度,為招商引資和經濟發(fā)展創(chuàng)建良好環(huán)境。我們將堅持標本兼治的原則,打好道路框架,疏導交通,減輕城鎮(zhèn)內道路壓力。修通電廠路,打通長勺南路,再將南外環(huán)西延至長勺路。同時,堅決關停土(小)企業(yè),為xx招商引資和經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
總之,我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,圍繞這次會議的精神,進一步加大工作力度,強化措施,確保上半年任務完成雙過半。
同志
工作會議上的講話
(2009年7月 日)
各位領導、同志們:
會給我們震撼;就是因為臨沂經驗好,好了我們才能看到差距
何讓城市更適宜人居,臨沂就是一個生動例子、一個鮮活的榜樣、一個明確的目標。“思路決定出路,決策決定成敗”,臨沂的發(fā)展為什么這么快,成就為什么這么大,在我看來,除了明確的思路和科學的決策外,臨沂的崛起還得益于一個隱性的細節(jié),那就是臨沂有一支觀念新、干勁足、拼勁大、執(zhí)行力強的干部隊伍,他們敢想敢干、敢闖敢試、決不言難、永不言敗。正是由于有了這樣一支隊伍,思路才能變成現實,決策才能得到落實,經濟才能得到發(fā)展,事業(yè)才會不斷進步。一天的時間很短,可看的東西很多,值得學習的東西更多,關鍵是看大家用沒用心、上沒上心,所以我希望同志們都能不虛臨沂此行,都能動動腦子、用用心,從臨沂身上找到自己真正需要的東西。下面,根據黨委、辦事處研究的意見,我講三個方面的問題。
一、客觀評價成績,冷靜分析形勢,堅定加快發(fā)展的信心和決心 今年以來,在市委、市政府的正確領導下,街道上下堅持以科學發(fā)展觀統領全局,緊緊圍繞年初制定的任務目標,齊心協力、奮力拼搏,經濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)呈現了快速健康協調發(fā)展的良好勢頭。1—6月份,實現生產總值11.77億元,完成全年任務的52.6%;本級財政收入累計完成4790萬元,同比增長27.06%,占全年任務的67.28%;固定資產投資預計完成15.26億元,增長274%;累計到位境內資金3.4億元,完成年度任務的65.3%;累計到位境外資金50萬美元。
計完成投資2.89億元,同比增長84.55%,增幅居全市第一。
二是抓總量、培骨干重點更加突出,民營經濟持續(xù)增長。積極探索民營企業(yè)信用擔保協會運作機制,為5家企業(yè)成功貸款2480萬元,有效破解了民營企業(yè)融資難的問題。鼓勵和指導企業(yè)加大技改和科技投入,積極開展國際標準認證、安全認證、環(huán)保認證、境外商標和專利注冊,提高企業(yè)抵抗風險和搶占市場的能力,目前轄區(qū)已有臺聯重工等12家企業(yè)生產的14大類22種產品獲得了國家專利,喜力機床等5家企業(yè)獲得了iso—9001質量體系認證,山東亞太、山東世茂等8家企業(yè)擁有自營出口權并形成了出口實績。累計新增個體工商戶993戶,完成全年任務的81%;新增民營企業(yè)82家,完成全年任務的78%;新增注冊資金共計9721萬元,完成全年任務的80.3%。新增規(guī)模工企業(yè)4家,規(guī)模企業(yè)總量達到24家;工業(yè)主營業(yè)務收入、利稅、利潤分別實現10.8億元、1.2億元、0.7億元,分別增長23%、13.4%、13%;完成進出口總額559萬美元,總量居全市第一。
四是抓建設、施整治舉措更加有力,城市面貌不斷改善。共完成儲備前辛、侉莊等區(qū)域土地960余畝, 完成國際商貿城、制鏡廠等拆遷面積達40萬平方米,涉及居民602戶,企業(yè)41家。特別是在國際商貿城拆遷工作中,黨委高度重視,抽硬人,硬抽人,舉全街之力,強化措施、六是抓作風、嚴綜治機制更加完善,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。深入開展“經濟環(huán)境建設年”活動,實行服務承諾、首問負責和機關效能監(jiān)察,營造了親商、安商、富商的濃厚氛圍。加強黨風廉政建設,開展了廉政文化“六進”活動,打造機關大院廉政教育基地,創(chuàng)辦了廉政網頁和“清風博客”,街道上下形成了廉政勤政的良好風尚。大力實施“平安全運”工程,全面落實綜合治理責任,突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產,確保了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
街道經濟工作調研報告篇十四
社區(qū)是黨的執(zhí)政基礎,政府的行政末梢,是構建和諧社會的重要保障。近期,天長街道對所轄社區(qū)建設和發(fā)展情況進行了綜合調研,并就下一步發(fā)展提出了初步的建議和意見。
(一)社區(qū)基本狀況。天長街道現有19個城鄉(xiāng)社區(qū),居民戶41724個,總人口116853人,其中常住人口89498人,流動人口27355人。二鳳社區(qū)轄4405戶,12334人,為人口最多的一個社區(qū);草湖社區(qū)轄933戶,2615人,為人口最少的一個社區(qū)。
(二)硬件設施現狀?;A設施方面:19個社區(qū)用房面積總面積為3311平方米(其中辦公用房3027平方米,活動用房284平方米),平均為174平方米;在19個社區(qū)中,自有產權的16個,租用辦公用房3個。辦公用房面積在100平方米(含100平方米)以下的有4個,105-295平方米的12個;300平方米及以上的3個;社區(qū)基本上配備了電腦、電話、配齊辦公桌、椅、柜等辦公設備。服務設施方面:19個社區(qū)只有5個農村社區(qū)建有衛(wèi)生室,其它均未建立社區(qū)公共服務站和社區(qū)衛(wèi)生服務站,社區(qū)警務室19個,社區(qū)圖書室(閱覽室)5個。
(三)人員結構情況。街道現有152名社區(qū)工作人員。其中:黨組織書記19人,黨組織委員71人,居委會主任15人,副主任24人,委員47人;年齡結構為:35歲以下的20人,36-55歲之間119人,56歲及以上的13人。文化結構為:大專及以上學歷42人,高中(含中專)81人,初中及以下29人,大專以上學歷的占總數的28%。
(四)社區(qū)工作績效。在市委、市政府的重視支持和社會各界的共同努力下,各社區(qū)基本職能能夠正常發(fā)揮,功能逐年提升,對于促進全市經濟社會全面發(fā)展起到了積極作用。
一是規(guī)范建立健全了組織機構。為切實發(fā)揮社區(qū)在城鄉(xiāng)管理、繁榮經濟、維護穩(wěn)定和服務群眾中的重要作用,規(guī)范組建了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表會。每個社區(qū)按照職能界定和以錢養(yǎng)事原則,先后設立了民政、綜治、計生、勞動保障管理、市民學校等內設機構,建立健全了各項規(guī)章制度、辦事流程和服務指南,實現了辦公前移。
二是按要求配齊了工作人員。采取選派、招聘等辦法,聘任了社區(qū)工作人員。按照以以黨建促社建的工作思路,指導19個社區(qū)修訂完善了《流動黨員管理制度》、《社區(qū)工作者制度》《居民公約》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)黨組織和居委會活動。
三是逐年改善了設施條件。幾年來,天長街道多次召開專題座談會,廣泛征求對社區(qū)建設的意見;組織業(yè)務骨干到省外省內考察學習,在集思廣益的基礎上,為市委、市政府科學決策當好參謀,并制定落實實施細則,協調各相關部門,明確責任,協力運作,確保社區(qū)建設的各項任務基本落實到位,艱難地解決了社區(qū)基本辦公用房問題。各社區(qū)初步實現了六有:即有辦公用房,有辦公設備,有市民學校,大社區(qū)有警務室,有各項管理制度,有公開欄,并配備了辦公桌椅、電話、檔案柜等辦公設備。安康、園林等社區(qū)建起了高標準的宣傳欄和政務公開欄;千秋、城北、凈業(yè)、東外等社區(qū)成立了舞蹈宣傳隊,豐富了居民的文化生活,為社區(qū)自治營造了良好環(huán)境。四是明確了社區(qū)工作職能。
通過廣泛聯系和銜接,將社區(qū)職能分別進行界定,明確把城市低保、勞動就業(yè)、城區(qū)計劃生育管理、市民教育、行政事務等職能移交給社區(qū)。勞動、計生、住建等部門按照權隨責走、費隨事轉的原則,積極為社區(qū)提供經費補助、業(yè)務指導、跟蹤服務和職能交接,迅速幫助社區(qū)進入了角色。各社區(qū)明確職能分工,迅速落實職能職責,計生工作常抓不懈,城區(qū)社區(qū)把城市低保工作作為發(fā)揮職能的頭等大事來抓,實現了社區(qū)申請、民政審核、財政撥款、銀行發(fā)放的格局;涉農社區(qū)重點抓好城市的拆遷改造工作。勞動就業(yè)保障方面,各社區(qū)大力開展政策宣傳,辦理下崗《優(yōu)惠證》,安置下崗再就業(yè)人員。同時,各社區(qū)經常性組織市民開展文明常識、法律法規(guī)教育培訓,較好的調動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設的熱情。
近年來,盡管天長街道的社區(qū)建設取得明顯進展,但面臨的問題也較突出,亟待解決,主要有以下六個方面:
1、社區(qū)工作人員待遇偏低,工作積極性難以調動和發(fā)揮。一是實發(fā)工資低,檔案工資多年未調。目前,天長街道社區(qū)工作人員工資遠遠低于2015年全市企業(yè)職工平均工資(2239元/月),人均僅有980元/月。盡管社區(qū)工作人員承擔著與街道干部基本相同的工作任務,承受著甚至更大的工作壓力,可在工資待遇上,與城鎮(zhèn)職工相比,差距越拉越大。同時,在經濟快速發(fā)展,物價不斷攀升的形勢下,過低的工資待遇,在一定程度上影響了他們的工作積極性。加之,多數社區(qū)工作人員的檔案工資自2015年以后一直未調,導致部分工作能力強、文化程度高的優(yōu)秀年輕社區(qū)工作人員,紛紛通過各種途徑另謀職業(yè),造成了社區(qū)優(yōu)秀人才的大量流失。二是補貼標準低,個人開銷大。
由于沒有足夠的經濟來源,社區(qū)工作人員沒有參照城鎮(zhèn)職工可以享受到的各種補貼,諸如過年過節(jié)福利、防暑防寒等補助。因此,幾年來大部分社區(qū)工作人員沒有拿到除職務津貼外的其他補助,而他們個人實際用于工作的開支卻不小。據調查,因經常要上傳下達,聯系和服務社區(qū)居民,社區(qū)工作人員僅手機話費開支一項,開支多的每人每月要超過100元,開支少的每人每月也要40~50元,若再加上應交社保和醫(yī)保個人部分、上下班車費等,每月所發(fā)工資、補貼所剩無幾,更談不上養(yǎng)家糊口。
2、社區(qū)服務水平不能夠滿足居民需求。目前,社區(qū)組織雖然日益成熟,但服務水平及質量仍無法滿足居民群眾多層次、多樣化的需求。如社區(qū)居民普遍關心的公共安全問題、居住環(huán)境優(yōu)化問題、文體活動組織問題等較多問題還沒有完全得到有效地解決。同時,現在的社區(qū)居委會難以發(fā)揮群眾自治組織的作用,實際上每日從事大量本來由政府職能部門或社會中介組織承擔的事務性工作。據我們了解,目前社區(qū)大部分時間在處于被動應付,一定程度上加重了社區(qū)的工作負擔,使社區(qū)干部普遍感到工作負荷大、壓力大。
3、社區(qū)運轉機制不能夠適應新形勢。社區(qū)工作聯系責任機制和工作協調機構仍不健全,社區(qū)所轄改制企業(yè)移交工作不夠規(guī)范,如少數破產、改制企業(yè)移交本單位職工組織、戶籍、計劃生育、綜合治理等關系時底子不清,情況不明,少數單位在將各項社會事務向社區(qū)移交時,不能相應積極為社區(qū)解決必要的辦公用房、辦公設備,不能提供必要的管理條件等等,給社區(qū)工作帶來較多難度。
4、社區(qū)共駐共建的意識還不夠強。目前社區(qū)建設仍停留在政府用行政力量推進階段,社區(qū)居民和社區(qū)駐區(qū)單位參與意識不濃。一是社區(qū)居民群眾中,僅有部分熱心社區(qū)建設,自主、自愿參與社區(qū)自治的群眾覆蓋面還不夠廣。二是由于體制上的原因,社區(qū)對轄區(qū)單位缺乏制約,尤其是正常上班的居民,對于自己所在的單位有著高度的依賴性,而對社區(qū)的認同感、歸屬感較弱,社區(qū)召集會議轄區(qū)單位、居民都不夠重視,社區(qū)組織活動參與熱情不高,支持力度不大。不能自覺地融入社區(qū)共駐共建中來。三是社區(qū)黨建聯席會議、共駐共建協調會議等社區(qū)共建機制在建立操作中還存在一定困難,如何融洽社區(qū)、職能部門和駐地單位三方的關系,使之切實有效地發(fā)揮共駐共建作用,是當前迫切需要解決的問題。
5、社區(qū)基礎服務設施不夠達標。社區(qū)的基礎服務設施一直顯得底氣不足。19個社區(qū),僅有3個能夠達到300平方米的基本標準,尤其在社區(qū)服務設施方面,19個社區(qū)基本上都沒有戶外活動場地;基本都沒有養(yǎng)老、心理咨詢等服務設施。對社區(qū)公共服務人力資源、設施資源、項目資源都不能有效整合,發(fā)展思路不清晰。
xx市委的書記韓x和xx市委的書記楊東坡在兩級創(chuàng)新社會管理和群眾工作大會上強調指出:要積極搭建一委一居兩站一辦社區(qū)工作新架構,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。當前,社區(qū)建設正步入構建和諧社區(qū)的新階段。為加大社區(qū)建設力度,針對社區(qū)建設的'現狀和薄弱環(huán)節(jié),提出以下對策建議:
一是強化認識,明確目標,盡快出臺加強社區(qū)建設的實施意見。目前,天長的社區(qū)建設工作處于尷尬境地。較多單位和部門存在著社區(qū)建設是所轄鎮(zhèn)(街道)政府和民政部門的事的模糊認識。為此建議,市委、市政府要及時出臺《關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,努力提升社區(qū)服務工作水平的意見》。參照上級做法,盡快完善充實xx市社區(qū)建設工作領導小組,統一指導、協調、督促、檢查社區(qū)建設工作。成立社區(qū)工作站。讓社區(qū)工作站作為政府公共服務向社區(qū)延伸的承擔部門,實現政府行政管理和社區(qū)事務的分離,做到各司其職,責權統一,逐步改變社區(qū)自治組織承擔大量政府行政工作的現狀,從而全面履行社區(qū)居委會的職責,廣泛發(fā)動居民參與社區(qū)自治。
二是加大投入,政策扶持,促進社區(qū)基礎設施整體改善。確保社區(qū)工作用房和公益性服務設施的落實,像抓村級組織陣地建設一樣,對現有社區(qū)基礎服務設施用房,采取政府投入主體、鎮(zhèn)(街道)適當補助、轄區(qū)單位和包掛單位幫扶、社區(qū)自我發(fā)展的辦法,力爭社區(qū)辦公活動用房面積在300平方米以上的五年內達到100%。同時,在制定發(fā)展規(guī)劃時,將社區(qū)公共服務設施建設納入城鄉(xiāng)建設總體發(fā)展規(guī)劃,要求建設規(guī)劃部門在批準新建、改建住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃工作時,應包括社區(qū)服務用房和居民活動場地等公益性設施建設規(guī)劃,確保社區(qū)基礎設施建設與城市建設、集鎮(zhèn)改造同步。
三是尊重歷史,明確權責,確保工作經費和人員待遇的落實。結合我市實際,參照有關標準,探索制定有利于穩(wěn)定社區(qū)干部隊伍的薪酬標準,按照上級文件要求,社區(qū)居委會成員和專職工作人員工資收入總額原則上不低于當地上年度在崗職工年平均工資水平,由財政納入年度預算,切實改善社區(qū)干部的工資收入、福利待遇和工作條件。建立正常的晉資機制,劃分補貼檔次,體現干得久與干得短的差別,干得好與干得差的不同,調動其潛能,充分發(fā)揮其積極性。社區(qū)專職工作者的基本補貼及福利待遇,要根據全市經濟社會發(fā)展情況及城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平的增長和福利待遇的調整情況適時增長或調整。同時,按照2500戶以下不低于3萬元/年;2500戶以上不低于4萬元/年的標準補貼社區(qū)辦公經費,納入政府財政預算,并建立自然增長機制,確保所有社區(qū)工作經費隨經濟發(fā)展適當增長而增長。
四是部門牽頭,單位參與,形成共駐共建格局。進一步建全完善黨建聯系會議制度,促進駐區(qū)單位主動參與到社區(qū)社會事務決策與管理中;不斷規(guī)范社區(qū)轄區(qū)單位重大評選表優(yōu)征求社區(qū)意見工作制度,完善駐區(qū)單位參加社區(qū)活動的長效機制;協力出臺優(yōu)惠政策,激勵駐社區(qū)單位、各類社會組織和服務機構開發(fā)、開放社區(qū)居民所需的體育場所、圖書室等活動場地,最大限度地實現社區(qū)資源共享,促進社區(qū)資源整合。
五是培育發(fā)展,積極引導、扶持社會組織參與社區(qū)服務。營造有利于社會組織健康發(fā)展的良好環(huán)境,要強化相關職能部門服務意識,如在依法登記中應簡化社會組織的審批程序,創(chuàng)新扶持社區(qū)社會組織的政策措施;要鼓勵、支持社區(qū)服務實體、慈善公益組織和專業(yè)性社會工作機構等社會組織依法按照宗旨和業(yè)務范圍到社區(qū)開展活動;鼓勵本社區(qū)的社會組織積極參與社區(qū)建設,不斷拓寬服務社會的領域,提升服務社會的能力。還應引導、鼓勵新型集體經濟組織在新型社區(qū)建設中發(fā)揮更大的作用;要拓展社會管理中社會協同的發(fā)展空間,把政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以不直接承擔的社會服務性和事務性工作,以及企事業(yè)單位剝離的社會職能、服務職能,通過委托、購買、授權等形式交給社會組織承擔。與社會組織建立互信互惠的合作關系,不斷拓展政府與社會組織合作的空間,建立規(guī)范的制度和工作流程,通過公平競爭、定向委托、合同管理、評估兌現的運作機制,將與社區(qū)直接相關的事務性、服務性工作交由社會組織承擔,對政府部門和鎮(zhèn)(街道)授權或委托社會組織承擔的在社區(qū)開展的管理服務事項,按照政府購買社區(qū)公共服務項目管理的規(guī)定執(zhí)行。同時,要堅持定期專題召開社區(qū)工作會議,交流經驗、表彰先進、專題研究社區(qū)工作。
街道經濟工作調研報告篇一
街道辦事處是政府的派出機構,受政府委托負責處理本轄區(qū)內的行政管理以及地區(qū)性、社會性、群眾性工作,是聯系和服務群眾的第一線。街道辦麻雀雖小五臟俱全,面對的是最平民的事務,化解的是最初始的矛盾,解決的是最基本的問題。特別是在經濟發(fā)展和城市化步伐日益加快的新階段,各種深層次矛盾突顯,做好新時期街道社區(qū)工作任務艱巨。
常規(guī)工作是街道工作的框架和主干,已融入街道工作的全過程,具有牽一發(fā)而動全身的作用,完成好這些工作必須圍繞關鍵時期、關鍵環(huán)節(jié)打突擊戰(zhàn),才能取得事半功倍的效果。
一是圍繞發(fā)揮黨員作用,分層次抓好黨建工作。對離退休黨員,動員他們參加黨組織的各項活動,為經濟社會發(fā)展獻計獻策發(fā)揮余熱;對轄區(qū)內的老勞模、老功臣、老干部、老專家、老英雄定期組織慰問,讓他們感受到組織的溫暖;對下崗失業(yè)黨員,組織他們學習技術,提高技能,幫助他們實現再就業(yè);對在職黨員,加強其“八小時外”管理,鼓勵其參與社區(qū)建設的經常性工作,有力增強了街道黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是圍繞重要節(jié)日組織活動,多形式開展文明創(chuàng)建工作。充分利用重大節(jié)日、特殊紀念日,組織開展豐富多彩的活動,凝聚人心,鼓舞士氣,營造了和諧向上的社會氛圍。
三是圍繞樹立良好形象,全方位推進廉政建設。在強化黨員干部廉潔自律教育和政治理論學習的同時,注重細節(jié)和務實。在日常招待用餐和外出就餐費用上必須經主要領導同意,一餐標準每人不得超過十元。堅持開展發(fā)揮批評和自我批評,定期開展典型示范教育和警示教育,要求黨員干部對存在的問題進行自查和整改。堅持把辦案工作擺在突出位置,圍繞熱點、難點、疑點問題主動出擊查處案件,幾年來5個街道辦事處沒有一位黨員干部因違紀被查處。
四是圍繞調整支出結構,全力提高工作效率。按照“人員經費按標準,公用經費按定額,專用經費按項目”的原則,突出抓好支出結構的調整,大力推行支出過程公開化、管理規(guī)范化、節(jié)約社會化、效率最大化,實現了花小錢辦大事、不花錢也辦事。
街道的重點工作是市委、市政府交辦或確定的,需要配合相關部門完成的階段性或長期性工作。這些工作既有時限性、目標性,更有復雜性和艱巨性,必須集中精力,克難攻堅才能取得好成果。
實施棚戶區(qū)拆遷攻堅,加快城市建設步伐。街道協調城市建設部門和開發(fā)商,深入社區(qū)和居民家中,既做深入細致地政策宣傳和思想工作,還滿腔熱情地幫助群眾解決實際困難。為完成轄區(qū)內拆遷任務,臨江街道辦事處組織得力人員深入拆遷群眾家中答疑解惑,按時完成了15萬平方米2426戶的拆遷動員任務;慧陽街道辦事處為搞好南湖新村的棚戶區(qū)拆遷,抽調專門人員針對存在問題的居民逐戶攻堅,一天就完成96戶拆遷協議的簽訂,不到一個月就完成了240戶拆遷任務。
實施廉租房申報攻堅,確保貧弱者有其居。組織人員對申請戶進行入戶調查核實,以確保工作的真實有效和公開性。經過自愿申報、提供收入證明、入戶調查登記等環(huán)節(jié),對合格人員進行了15天公示,對群眾提出異議的,認真核實處理。臨江街兩個社區(qū)工作人員連續(xù)14天起早貪黑開展攻堅戰(zhàn),審核登記了**戶低收入家庭,圓滿地完成了廉租房申報工作。
實施人口普查登記攻堅,確保信息準確高效。各街道都對領導分工進行了調整,從上到下確定了包保責任。為確保數據準確無誤,設立了補報中心,對見不到人的住戶,通過物業(yè)、小區(qū)主任等多渠道查找聯系方式及時補登。
實施平安創(chuàng)建攻堅,維護社會和諧穩(wěn)定。一是抓區(qū)域重點,整治熱點難點部位。以整治城郊結合部和治安熱點難點部位為突破口,會同公安、工商、文化等部門,對公共娛樂場所、集貿市場、出租房屋等進行反復集中清理整治,治安狀況明顯好轉。二是抓保護重點,集中清理整治校園周邊環(huán)境和市場經營行為。組織老黨員、老干部成立綠色網吧監(jiān)督隊。加大對學校周邊、各種娛樂場所、出租房屋及暫住人口的專項治理,取締了黃、賭窩點。三是抓防控重點,強化外來人員管理。加強流動人口管理,招聘了協管員,實行違法犯罪案前管控倒查制度。
民生工作無小事。受經濟發(fā)展水平制約,民生問題既是難題,也是主題,更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心課題。
堅持低保工作高標準抓。一抓操作公開化,二抓清查責任化,三抓操作規(guī)范化。按照《低保操作規(guī)程》狠抓調查、評議、發(fā)放等關鍵環(huán)節(jié),嚴格把好每一道關口,做到精細化操作和管理?;坳柦衷谌惺紫乳_展了低保全民評議大會活動,有67戶不符合條件的被取消低保資格。
堅持就業(yè)再就業(yè)工作全方位抓。就業(yè)是民生之本,也是構建社會主義和諧社會的重要內容。街道、社區(qū)把促進就業(yè)再就業(yè)作為民生工作的重要內容,狠抓四項工作。一是發(fā)揮街道社區(qū)服務平臺作用,全面推進“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,實現了“零就業(yè)家庭”中有就業(yè)愿望人員至少有一人就業(yè)。二是探索建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓與小額擔保貸款聯動機制,為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,形成了以自主就業(yè)為主,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為輔的新格局。三是加強街道社區(qū)服務平臺和信息網絡的建設,多渠道收集信息,及時傳遞給轄區(qū)居民,使下崗失業(yè)人員不出社區(qū)就能得到高效的服務。四是對困難群體提供有針對性的就業(yè)援助。通過送服務、送崗位、送政策、送技能、送溫暖解決困難群體再就業(yè)的難題。
堅持城市管理工作統籌抓。一是落實責任,建立長效機制。協調城市管理部門明確相關職責,加快推進舊居住小區(qū)的物業(yè)管理。二是做好城管進社區(qū)工作。在社區(qū)建立“一區(qū)一員”制度,公示責任人姓名和電話,切實為群眾排憂解難。三是堅持對重點區(qū)塊進行根本整治。安北街道辦事處在市政府及建設部門的支持下,對白鐵胡同、三角地、稅務家屬房等三條1520延長米的巷路進行了改造;對轄區(qū)內24處多年積存的垃圾進行了全面清理;定期對安北市場及主要街路兩側違章占道進行了整治。錦華街道辦事處積極與建設部門協調,用兩個月時間完成了西站2937平方米巷路改造。長虹街道辦事處鐵西社區(qū)與相關部門協調資金20萬元,修建了35條23000延長米巷路,徹底解決了長期困擾居民的出行難問題。
隨著我市戰(zhàn)略的實施,招商引資、項目建設等成為全市的重頭戲。
一是全民動員積極參戰(zhàn)。充分利用親朋好友、同學同鄉(xiāng)等關系,千方百計挖掘信息和渠道。**街道辦事處充分發(fā)揮能人的作用,由一個副主任專職抓項目和招商,引進了地熱供暖等一批經濟和環(huán)保兼顧的項目。
二是機動靈活主動出擊。強化招商意識、機遇意識和搶抓意識,不拘形式、不分領導群眾和份內份外,結合本地經濟資源和產業(yè)特色,堅持主動積極上門招商,有效提高了招商引資的質量和效益。慧陽街道辦事處融資760萬元,實施了抽油泵等項目的續(xù)建工程,計劃2019年再投資2500萬元進行防腐耐磨油管項目的研發(fā)與生產。其他各街道也都采取靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術圓滿完成了市里下達的任務。
三是真心實意跟蹤服務。街道把為群眾服務與為企業(yè)服務同等對待,堅持“招得來”與“留得住”兩手抓、兩手硬,著眼于改善招商服務質量,經常深入企業(yè)及時了解存在的困難,和企業(yè)主交朋友,協助解決存在的問題,以真誠感動了投資者,也引來了更多的項目和資金,形成了良性循環(huán)。
街道經濟工作調研報告篇二
根據《關于開展全市規(guī)范財務管理嚴肅財經紀律專項整治工作的通知》要求,市財政局檢查組自20xx年7月底起,對縣街道辦事處20xx年度1月-12月財務管理狀況進行了重點檢查。檢查報告街道已收悉,對于本次檢查整改,街道高度重視,對照問題一一進行了分析,現就街道辦事處整改情況報告如下:
檢查存在問題
問題描述:(一)存在轉入個人賬戶核算現象
支付治安聯防費、水電費等,轉入個人儲蓄賬戶,金額共計146141.20元。
整改情況:1、將派出所臨時工工資轉入個人賬戶用于工資發(fā)放,該問題已于20xx年10月份改正,改由郵政儲蓄銀行代發(fā)。
2、街道辦事處將水電費打入陽光物業(yè)的出納佘玉杰的個人賬戶中,該問題街道已整改完畢,水電費打入陽光物業(yè)公戶。
問題描述:(二)原始憑證不合規(guī)
縣街道辦事處支付工程款、勞務費等,未附合同、勞務明細等相關內容,金額共計346467.24元。
縣街道辦事處使用白條支付費用22677.00元;使用非本單位名稱票據支付水電費、保險費等64403.33元。
整改情況:1、自20xx年8月份起工程款、勞務費的支出,凡是未附合同、明細等相關內容的,一律不予報銷,待完善合同、支出明細后,再予以報銷;對于用白條進行報銷的一律不予報銷。
2、對于使用非本單位名稱票據支付水電費、保險費的情況,街道辦事處已與原權屬單位聯系,10月底前完成更名程序。
問題描述:(三)超進度撥付工程款
街道辦事處未按合同約定付款進度支付工程款、未預留質量保證金,超進度撥款56.66萬元。
整改措施:今后一定嚴格按照合同約定付款進度支付工程款,大額的合同,要求預留不低于5%的質量保證金。
問題描述:(四)往來款項長期掛賬未核銷,未建立往來款項定期清理機制
截止20xx年末,街道辦事處往來款長期掛賬,其中三年以上暫付款3123萬元、暫存款3274萬元。
整改措施:街道辦事處依據《會計法》、《預算法》、《會計基礎工作規(guī)范》等法律法規(guī)研究制定了《街道辦事處往來款項管理辦法(試行)》,下一步將按照《辦法》的相關規(guī)定,建立定期清理機制,解決往來款長期掛賬的問題。
問題描述:(五)未履行政府采購手續(xù)
縣街道辦事處購買家具用具、辦公耗材、支付裝修費、租車費等未經政府采購備案,金額共計102562.84元。20xx年12月,支付鄉(xiāng)村賦能工程技術服務費450000.00元,未經招投標。
整改措施:街道辦已經嚴格執(zhí)行政府采購程序,報批后購買,截止20xx年9月底街道共計5批次購買固定資產,均按照規(guī)定履行了政府采購程序。
問題描述:(六)固定資產未及時入賬
縣街道辦事處采購打印機、辦公桌椅、復印機等共計12370.00元,未計入固定資產。
整改措施:該問題已于10月份整改,將漏記的固定資產補錄入賬。
問題描述:(七)使用大額現金結算
20xx年1月、4月,縣街道辦事處使用現金發(fā)放遺屬補助,金額共計237750.00元。
整改措施:此問題已整改完畢,自20xx年第二季度起遺屬補助停用現金發(fā)放,改由中國銀行代發(fā)。
街道經濟工作調研報告篇三
隨著改革開放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區(qū),已經成為人們賴以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設快速發(fā)展的進程中,更加凸現了社區(qū)建設是城市化建設的基礎。加快社區(qū)建設的步伐已經被各級政府所重視,同時也為社區(qū)婦女工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。就如何適應城市發(fā)展的新要求,把握婦聯城市工作的新重點,尋求社區(qū)婦女工作的新路子,實地調研和發(fā)放調查問卷的方式進行了調研。綜合情況如下:
一、社區(qū)婦女工作主要情況
(一)健全組織,加強隊伍建設。一是領導重視。各街道黨工委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強社區(qū)婦女組織建設與黨建工作一起落實。我社區(qū)也將婦女工作納入黨建目標管理和精神文明建設規(guī)劃,抓住黨建工作進社區(qū)的有利時機,以黨建帶婦建,使社區(qū)婦聯組織建設得到保障。
(二)資源整合,創(chuàng)新工作網絡。一是充分利用社區(qū)資源,建立社區(qū)婦女教育陣地,為加強社區(qū)婦女思想教育、提高整體素質搭建平臺。隨著社會三個文明建設對社區(qū)建設的重視,我社區(qū)在工作場所、辦公設備等方面有了很大改善。婦聯組織充分利用各種資源,為婦女兒童開辟教育陣地。我社區(qū)充分利用社區(qū)居委會等場所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學知識、家庭美德,開展心理咨詢和普及科學知識。二是充分利用單位企業(yè)資源,積極拓展共建領域。社區(qū)婦聯利用廣泛聯絡優(yōu)勢,積極溝通協調,與轄區(qū)內單位企業(yè)簽訂共建協議,有效利用資源,拓展婦女工作。
(三)創(chuàng)新思維,豐富工作內涵。新時期社區(qū)婦女工作涉及到社區(qū)建設的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導教育、文體活動、便民服務等為主要內容,以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護婦女合法權益、家庭教育、家庭文化建設等為抓手的婦女工作,創(chuàng)新思維,注重各方面統籌協調,有效利用各種資源,調動廣大婦女參與社區(qū)建設發(fā)展積極性,極大地推動了社區(qū)的整體建設,為促進社區(qū)三個文明建設的協調發(fā)展,起到了舉足輕重的作用。
一是賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內涵。拓展工作領域,使創(chuàng)建活動向社區(qū)延伸。社區(qū)婦聯緊緊抓住家庭是社區(qū)建設的主體,家庭成員應該參與社區(qū)建設活動,發(fā)揮婦女和家庭在社區(qū)建設中的重要作用,以家庭文明促進社區(qū)文明這個主題,開展了“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,按照“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建標準和品牌條件,引導婦女和家庭廣泛參與社區(qū)建設活動。
二是家庭教育活動充分利用市民學校、中小學、圖書角等社區(qū)教育資源,通過建立家長學校,舉辦家庭教育講座和辦培訓班、組織有意義的夏令營活動等形式,進行家庭思想道德教育的宣傳。
三是拓展社會化維權工作網絡,啟動了“婦女兒童維權社區(qū)行”活動,為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務。
四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設,在服務社區(qū),服務群眾,關愛貧困家庭,救助失學兒童活動的各項活動中,為更多的社區(qū)家庭志愿者搭建了服務社會,體現自身價值的平臺,同時拉近了社區(qū)家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進社區(qū)和諧。
二、存在的困難和問題
一是發(fā)展不平衡。社區(qū)建設總體發(fā)展不平衡,導致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,體現在新老城區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府統一興建的大型住宅型社區(qū)與“村改局”社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯干部兼職多。大部分社區(qū)婦聯主席由社區(qū)黨支部書記或主任擔任,行政事務繁忙,分身乏術,雖有工作熱情,但沒有足夠的精力和時間抓好婦女工作,造成部分社區(qū)婦女工作難以開展到位。有的婦聯干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨立性,婦女工作難以出彩。
三是婦女干部存在思想不適應、素質不適應。部分街道和社區(qū)已建立了一支年輕化、知識化、專業(yè)化的婦聯干部隊伍。但婦聯干部交流少,干部隊伍趨向“老化”問題仍然存在,缺乏生機和活力。表現在一些社區(qū)婦聯開展的工作還比較單調和低層次,吸引和服務的對象以中低文化程度婦女居多。
四是社區(qū)婦女的需求呈現多層次、多樣化。隨著經濟體制改革的深化,經濟結構的調整,婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對象不單是“兩頭都沒牙”的一老一少的傳統群體,而是面向各個層次的婦女。
五是缺乏穩(wěn)定的工作經費和活動經費,影響了開展社區(qū)服務和社區(qū)活動的.效果和質量。
三、建議和要求
1、抓宣傳,形成全社會重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護婦女兒童權益的法律、法規(guī),多宣傳社區(qū)婦聯在發(fā)揮黨和政府聯系社區(qū)婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個文明建設中做出的成就。有條件的社區(qū)可再配一至兩名年紀輕、有文化、組織能力強、群眾基礎好的專職婦女干部,確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要關心婦女干部的成長,對工作能力強,有潛力的社區(qū)婦干,創(chuàng)造交流、提升的機會。應根據社區(qū)婦女組織開展工作的情況,每年下撥一定數量的活動經費,以保證各項婦女工作和社會服務落到實處。特別要重視底子薄弱社區(qū)婦聯的建設,要在人員配備、經費保障方面給予一定傾斜。
2、抓服務,積極為婦女兒童辦實事、好事。社區(qū)婦聯要選好定位,開拓思路,創(chuàng)新工作路子,積極探索服務基層、服務婦女群眾的新路子,多做社區(qū)需要、婦聯所能、婦女群眾歡迎的工作。上級婦聯要帶頭調整工作思路,更新工作方式,注重調查研究,為社區(qū)婦女工作的開展提供高效優(yōu)質的指導,要把城市婦聯工作的重點放在社區(qū),根據全市社區(qū)的實際情況實實在在地進行幫助、服務和引導;社區(qū)婦聯要發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實事,特別要關注弱勢群體。社區(qū)婦聯要以社區(qū)中最為集中、最為敏感的勞動就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為社區(qū)婦女工作的切入口,加強對婦女群眾的培訓,提高婦女就業(yè)技能,幫助下崗女工轉變觀念、提高技能,實現再就業(yè),特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難;要加強橫向聯系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體;利用社會資源,多開展公益性女性疾病預防宣傳。同時,要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足社區(qū)婦女多層次、多樣化的需求。
3、抓維權,保障社區(qū)婦女合法權益不受侵犯。代表和維護婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點和歸宿,也是婦聯組織的基本職能、首要任務和永恒主題。總結和推廣社區(qū)姐妹談心站、社區(qū)維權站經驗,開展普法宣傳、法律幫助等服務,加大維權力度,增強社區(qū)婦女的法律意識和依法維護自身權益的能力。
4、抓隊伍,提高社區(qū)婦女干部的整體素質。要采取靈活多樣的形式,加強對社區(qū)婦女干部的業(yè)務能力培訓,如舉辦業(yè)務知識、網絡知識、法律知識(尤其是《新婚姻法》、《婦女權益保障法》)等培訓,為她們提供學理論、學政策、學先進科技的機會,提高她們的業(yè)務素質、科技素質、法律意識及依法維權的能力,拓展視野,提高綜合素質,強化實際工作能力。同時還要通過學習交流、實踐鍛煉,全方位提高社區(qū)婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導她們爭做學習型干部,樹立終身學習的觀念和意識,不斷提高自身素質和能力。
街道經濟工作調研報告篇四
街道辦事處雖然成立了數年,對全縣城市建設做了大量有效的工作,但仍有部分領導和部門、單位對街道社區(qū)認識不到位;日常工作中,個別領導和部門、單位對街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數領導和部門根本沒有社區(qū)這個概念,對街道社區(qū)一無所知,更談不上支持和參與。更有甚者,將社區(qū)當成其“二級單位”,直接對社區(qū)安排行政工作,一度出現“什么事都要社區(qū)參與,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機制,把社區(qū)當作“筐”,什么事都往里裝,許多業(yè)務不經過部門分解,直接壓到社區(qū)。導致社區(qū)承擔的行政事務過于繁重,更談不上勤于服務居民。調查中發(fā)現,駐區(qū)的部門、單位在日常工作上,只認單位不認社區(qū),社會性工作突出部門、行業(yè)特征,根本不能體現社區(qū)特點。加之,社區(qū)居民對社區(qū)工作認識模糊。普遍認為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,對社區(qū)活動缺乏了解,對社區(qū)工作參與意識不強,積極性、主動性不夠,諸如此類現象的存在,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展。
街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應新時期社區(qū)發(fā)展的需要,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質服務,無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,不利于社區(qū)的長遠發(fā)展;二是辦公場所太小,30名計生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,過于簡陋的辦公場所條件嚴重制約著社區(qū)工作的順利開展,更談不上規(guī)模的擴大和社區(qū)服務功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現有十幾間辦公用房,但只是在一個樓層大廳內用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,冬不保暖,夏不隔熱,潮溫陰暗,如遇停電,整個房間、樓道一片黑暗,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災隱患。四是根本達不到當前省政府提出的要建設“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務中心建設標準,嚴重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
街道辦的職能職責不清,功能定位不準,工作內容不明。一是目前社區(qū)居委會對自身性質不明,屬性不清,定位模糊,職責不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,但他們的管理職權卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認可,使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權威,缺乏力度。二是與轄區(qū)相關職能單位職責不清,混亂管理,多數部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,直接對社區(qū)安排工作,形成“什么事都要社區(qū)參與,什么單位都可以指導社區(qū)工作”不良工作格局,而且,絕大數是只安排不投入,直接導致社區(qū)負擔過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,但要承擔土地矛盾糾紛調解等,類似情況普遍存在。三是村居混住,外來雜居,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊村雖地處街道社區(qū),但紅旗隊村計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建、精神文明等其他一切工作由城關鎮(zhèn)負責。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴重制約著街道社區(qū)工作的正常開展。
社區(qū)成立以來,在面向社區(qū)服務的同時,有關職能部門把大量的工作任務下到社區(qū),實行了重心下移、職能下延,而部門工作任務進入社區(qū)后,卻沒有按“費隨事轉、權隨責走”原則來開展工作,沒有把工作或活動所需經費轉移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾。如有的部門搞一些調查工作只發(fā)一張樣表,要社區(qū)按戶數復印分發(fā);有的部門下達工作任務還需社區(qū)制作畫版、臺帳,要完成相關部門的工作任務,還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負責,但居民的衛(wèi)生費用和其他所有收費是由城建部門收取,街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源,辦公經費相當嚴重短缺。上述問題的存在,促使社區(qū)干部為了應付事務,設法開辟財路,但對真正應承擔的社區(qū)建設等工作卻無法投入精力、財力。
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織,需要社區(qū)全體居民的`積極參與才行。然而(!)我們在調查中了解到,目前,廣大社區(qū)居民不理解、不支持社區(qū)工作,參與共建積極性、共建意識有待于進一步加強,對于社區(qū)干部的下區(qū)調查、人口摸底、計劃生育排查置若罔聞,對于計外懷孕、超生現象,沒有任何強制性措施,工作起來顯得蒼白無力,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現象,許多共建單位對參與社區(qū)共建、支持社區(qū)活動也缺乏應有的積極性和主動性,由于街道社區(qū)行政級別低,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,工作無法推進。
社區(qū)制與過去的單位制、街居制有所不同,從管理理念上來說,它強調以居民為主,以人為本,關注社區(qū)居民的物質利益、精神文明、政治參與、生活交往等與居民生活息息相關的各方面日常事務,寓管理于服務之中。但在調查中我們發(fā)現,社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機構”的理念上,還沒有從根本上樹立“以服務為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務范圍、服務方式、服務手段等方面還有待改進。在調查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負面影響,此類情況集中表現在計劃生育、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進程的加快,社區(qū)內人口結構更趨復雜,流動性加大,管理難度增加,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計生工作承載的工作量與計生隊伍管理體制形成明顯反差。目前,街道辦計生站仍為副科建制,隊伍人員太少,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作相比,明顯存在管理體制不順,重視不夠。計生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實施。
現在,我縣街道社區(qū)人口已達到2萬多人;對比外市、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、洛川、子長、寶塔區(qū)、**、安塞等)基層民主法制建設,可以看出我縣此項建設嚴重滯后。目前,街道辦人大機構只設人大聯絡員一人(副科);每次人大召開會議時,轄區(qū)人民代表與城關鎮(zhèn)人民代表一起組團;在人大閉會期間,人大代表的組織、聯系和履行代表職務等各項活動,僅靠聯絡員一人完成,工作力度明顯不足,嚴重影響到城市基層民主法制建設。
街道經濟工作調研報告篇五
按照xx省政府出臺“推進民生八大工程,實施十個重點項目”宏觀調控政策依據,加強社區(qū)服務體系建設,實現服務功能全覆蓋。建議上級各相關部門在組織領導、政策傾斜、資金投入、工作措施等方面給予街道辦更大的支持。力爭使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務中心機構,完善社區(qū)基礎設施,增強社區(qū)服務功能。
街道社區(qū)工作是一項系統工程,根據(中辦發(fā)[20xx]23號文件)提出的縣委政府領導,有關部門配合,社區(qū)居委會主辦,社會力量支持,居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導方針。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順、權責不清的問題。我們認為:一是應在縣委、縣政府的領導下采取有力措施理順體制關系,重點理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關系,理順社區(qū)居委會與城關鎮(zhèn)紅旗村的關系等,為社區(qū)建設的順利推進創(chuàng)造一個良好的體制環(huán)境。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村、城關鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象,街道辦與城關鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責不清、權限不明等問題。隨著城市化建設進程的加快,我縣城區(qū)周邊村隊將逐漸劃入城區(qū),縣上的城市規(guī)劃已明確,按照規(guī)劃可暫將城關鎮(zhèn)紅旗村、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),向南延伸至五里橋磚廠處,已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃。三是明確和加強街道社區(qū)職能和職責,明確和強化政府部門在社區(qū)建設中的職責。建議成立xx縣城市管理辦公室,設在街道辦,明確管理辦公室的具體職責,將城區(qū)居民的管理、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應的機構和人員,加強此項工作,把轉變政府職能和社區(qū)建設有機結合起來,政府各有關部門要面向社區(qū),增強為社區(qū)建設服務的意識,以社區(qū)為平臺,發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現工作重心下移。建議政府職能部門要做到“五個到社區(qū)”,即:工作人員配置到社區(qū)、工作任務落實到社區(qū)、服務承諾到社區(qū)、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經費劃撥到社區(qū)。四是為社區(qū)建設提供政策、法律保障。社區(qū)建設要持續(xù)健康地推進,必須要可靠的政策和法律保障。為此,我縣可以根據《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,結合我縣實際,對社區(qū)居委會的職能定位、權利義務、選舉制度、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定。如出臺關于進一步加強城市街道社區(qū)工作的決定,以此保障街道社區(qū)各項工作有法可依、有章可循。五是實行“權隨責走、費隨事轉”的制度。政府及其有關部門在交給街道社區(qū)工作任務的同時也將完成此項工作所需的權利和必要的經費交給街道社區(qū),做到“誰辦事、誰用錢,誰負責、誰有權”,從而保證街道社區(qū)在協助工作時或在承接社會性服務職能時做到“有職、有權、有錢”。
解決城區(qū)街道社區(qū)工作經費不足、設施不全的問題,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道、社區(qū)及全社會的共同努力,多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,縣級財政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要。其次,政府及其有關部門要切實執(zhí)行“費隨事轉”的制度。政府及其有關部門在交給社區(qū)居委會工作任務的同時也要將完成此項工作的經費劃撥給街道社區(qū)。第三,街道和社區(qū)居委會適應開展一些有償(低償)服務。民政、工商、稅務等有關部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償(低償)服務提供一定的稅費減免等優(yōu)惠政策,以增強他們的“自我造血”功能。此外,也鼓勵街道和社區(qū)內的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設和開展各種公益性活動。
街道社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點是堅持以人為本,服務居民,提高廣大居民群眾的生活質量。因而服務就成為街道社區(qū)工作的主題,是其生命力之所在。加強和改進我縣街道社區(qū)工作,就要進一步強化服務理念,拓展服務范圍,把服務社區(qū)居民、提高社區(qū)居民的生活質量放在街道社區(qū)工作首位。街道社區(qū)要不斷拓寬服務范圍,完善服務功能,要認真做好面向老年人、殘疾人、社會救濟和優(yōu)扶對象的福利性服務,還要做好幼托服務、婚喪習俗改革服務、家政服務、便民服務、再就業(yè)服務等社會性服務工作,切實發(fā)揮好社區(qū)居委會服務群眾、凝聚人心的作用。
黨的十七大報告指出:“要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,調動居民參與社區(qū)建設和管理的積極性。二是加強社區(qū)人大工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設工作。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處、富縣、xx陵、洛川、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設立街道辦人大工作聯絡組,科級建制,配備相應人員,專門從事人大工作,進一步加強基層民主法制建設,形成強有力的監(jiān)督機制。三是放權支持社區(qū)自治。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權、社區(qū)事務決策權,對政府部門的評議監(jiān)督權等自治權。在城市規(guī)劃、建設等涉及居民切身利益的工作,有關部門應通過社區(qū)征求居民意見,保障社區(qū)的知情權和參與權。為便于社區(qū)在轄區(qū)內開展計生、綜治、文明創(chuàng)建等工作,縣委、政府及其部門在確定先進單位和文明單位、年度考核等時,要經批表彰單位所在社區(qū)的同意。
街道經濟工作調研報告篇六
社會主義新農村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,強力建設新農村,破解城鄉(xiāng)二元結構,推進城鄉(xiāng)統籌協調發(fā)展,實現城鄉(xiāng)一體化是各級黨委、政府當前和今后一段時期肩負的一項艱巨的重要使命。
一、基本情況:
**系鄂溫克語“聚寶口袋”之意,位于**市東南部,行政區(qū)域面積2500平方公里,占全市總面積的8.8%。轄區(qū)總人口6644人,占全市總人口的7.9%,內轄一個行政村前進村、一個農墾企業(yè)、一所小學、一所幼兒園。,地區(qū)奶牛存欄頭數達5434頭,鮮奶產量1.34萬噸,發(fā)放奶資4574.25萬元。地區(qū)糧油總播面積達52.1萬畝,糧油總產達1.389億斤。其中農場總播面積48萬畝,糧油總產1.3億斤,其中:小麥產量5千萬斤、油菜產量5千萬斤、大麥產量3千萬斤,預計產值2億元,利潤5000萬元。前進村總播面積4.1萬畝,糧油總產859萬斤,其中:小麥畝產400斤、油菜畝產160斤、大麥畝產450斤,預計產值1499萬元,利潤596萬元。
二、成效與特點:
近年來,我辦堅持把推進現代農牧業(yè)作為興邊富民的重要舉措,落實好國家各項強農惠農政策,積極爭取國家項目資金,農牧業(yè)發(fā)展迅速,成效顯著。
一是加快農牧業(yè)產業(yè)化建設,積極落實惠農扶農政策。我們始終將增加農民收入作為新農村建設的首要任務,全面貫徹落實各項強農惠農政策,堅持“三業(yè)并舉”,發(fā)展產業(yè)、擴大就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè),大力推進農民增收舉措到戶工程,不斷拓寬農民增收渠道,積極構建農民增收多元化新格局,農民收入保持持續(xù)、快速增長的良好勢頭。20實施測土配方施肥4.2萬畝,發(fā)放施肥建議卡300份,免耕2.8萬畝,僅春播一項,節(jié)省資金100余萬元。同時積極爭取農機補貼,實施農牧業(yè)科技下鄉(xiāng),提高了農業(yè)種植的科技含量。
二是農業(yè)結構優(yōu)化調整,特色產業(yè)初具規(guī)模。引導農民農牧結合,協調發(fā)展,將經營分散的土地向種田大戶流轉,截止目前全村土地流轉率達到了80%以上,土地集中連片,便于大機械化作業(yè)和現代化農業(yè)生產經營,提高了抵御市場風險的能力。深入實施“一村一品”工程,積極調整農業(yè)產業(yè)結構,不斷壯大產業(yè)規(guī)模,提升農業(yè)產業(yè)化水平?;拘纬闪擞旋堫^企業(yè)帶動的“優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)、糧食種植業(yè)”兩大產業(yè),重點推進了奶牛、糧油作物、無害化蔬菜等的產業(yè)化項目。隨著雀巢公司增產擴能,加大奶源基地建設,年新建奶牛小區(qū)6個,新建擠奶平臺2個,共計新增面積5420平方米,新增奶牛1000頭。
三是人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持用城鄉(xiāng)統籌的理念推進城鎮(zhèn)化建設,搶抓“兩個文明”建設機遇,實施了一批城鎮(zhèn)基礎設施建設項目,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,市政設施逐步優(yōu)化,載體功能日益完善,人居環(huán)境得到顯著改善。堅持以城帶辦,建設生態(tài)家園,加強農村基礎設施建設,大力整治農村環(huán)境,植樹和四旁綠化面積達到220畝,植樹1000余棵,進一步提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率。開展街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項整治,共進行大型衛(wèi)生治理活動6次,出動車輛60余臺次、人員200余人次,清理外運垃圾60余噸。
三、存在的問題:
當然,在建設新農村的過程中,我辦也不可避免的遇到很多難題,主要表現在以下幾方面:
(一)人居環(huán)境整治力度有待加強。我辦在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,近年來村容村貌從根本上得到改變。但由于基礎薄弱等多種因素,“六改四普及”難度大,農牧民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農牧民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。
(二)辦事處經濟實力薄弱、牽引力不大。辦事處經濟實力薄弱,加之近年來加大了對重點產業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設,使得辦村兩級發(fā)展經濟包袱沉重,難以形成牽引力、向心力。
(二)農民增收門路狹窄,增長點不多。農業(yè)增收既面臨著農業(yè)內部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產業(yè)結構調整緩慢,新型農業(yè)發(fā)展滯后,傳統農業(yè)只能解決農民的“吃飯”問題,而不能根本上解決他們的“致富”問題。
(三)社會各項事業(yè)有待進一步加強。我辦的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍不高,農村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。
四、對策和建議:
農業(yè)是基礎,農民是關鍵,農村是重點。加強社會主義新農村建設,必須首先大力發(fā)展農村經濟,加快推進農業(yè)產業(yè)化,多渠道促進農民增收,農村發(fā)展。
(一)必須進一步突出農民的主體地位,千方百計增加農民收入。建設社會主義新農村的主體是農民,根本是發(fā)展農村經濟,重點是增加農民收入,難點是構建農民收入持續(xù)增長的長效機制。因此,要利用村廣播、會議、標語等手段,深入宣傳好信農村建設的意義、任務、標準、要求、政策,充分調動起群眾參與新農村建設的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農村發(fā)展和農民增收的矛盾和問題,堅持把增加農民收入作為振興經濟的中心任務,擺在一切經濟工作重中之重來抓,既要把農業(yè)和農村內部的文章做足,又要繼續(xù)推進農村勞動力轉移就業(yè),在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策,建立促進農民收入持續(xù)增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農村經濟發(fā)展的新空間,不斷開辟農民增收的新途徑。
(二)必須進一步抓牢主線,鞏固和發(fā)展增收基礎。在現階段,要以市場需求為導向,抓住農業(yè)結構調整這條主線,把調整的著力點從局部面積的加加減減轉到培育特色支柱產業(yè)上來,加快農業(yè)和農村經濟增長方式的轉變,加快傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。發(fā)展現代農業(yè),必須以工業(yè)化的理念和經營方式來謀劃農業(yè),不斷提高農業(yè)綜合生產能力,加速發(fā)展培育以設施農業(yè)、標準農業(yè)、綠色農業(yè)、農產品加工業(yè)為體系的現代農業(yè)。積極推進種植、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,延長產業(yè)鏈條,提高經濟效益。要走特色化發(fā)展的路子,把特色做大、做優(yōu)、做新,做出品牌,努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產業(yè)打造成為農民穩(wěn)定增收的支柱性主導產業(yè)。大力發(fā)展農產品加工業(yè),積極創(chuàng)建產業(yè)集群村鎮(zhèn)。
(三)必須進一步創(chuàng)新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農業(yè)生產主體。通過對一些市場意識強、科技素質高的'種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,引進優(yōu)良品種,采用精細的管理方式,逐步發(fā)展狀大起來,使他們不僅是科學種養(yǎng)致富的典型,而且成為農村先進生產力的代表。要引導農村大戶、和村級集體經濟組織創(chuàng)辦領辦農村專業(yè)服務組織和專業(yè)協會,提高農民組織化程度,提高農村經濟的自主發(fā)展能力。
(四)必須進一步堅持以點示范,凸現新農村建設新亮點。一是要以示范點建設為主體,全力提升示范點建設的規(guī)模化、規(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套做為新農村建設的主體,依據這一主體制定出新農村示范點建設的總體規(guī)劃,分步實施,整體推進。二是要高起點建設。對于新農村建設示范點要堅持不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設力求高起點、高標準,避免重復建設和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導的作用,進而推動全鄉(xiāng)新農村建設進程的加快,同時農村道路、學校、醫(yī)院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設要及時配套,切實改善城鄉(xiāng)居民生產生活條件。
(五)必須進一步加大新型農民培養(yǎng)力度,全面提高農村勞動者素質。實施農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。建立農村勞動力轉移信息網和勞務中介機構,開辟轉移就業(yè)“綠色通道”。加強農村文化建設,突出抓好農村精神文明和文化陣地建設,以星級文明村建設為抓手,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育,推進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農村文化基礎設施建設,努力構建農村公共文化體系,大力發(fā)展農村生態(tài)文化,豐富廣大農民文化生活,提高農村勞動者素質。
(六)必須進一步強化政府服務功能,不斷完善農民新保障。統籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,推進農村民生工程建設,繼續(xù)實施農村安全飲水水工程,推廣農村改廁、改水,繼續(xù)抓好村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。
街道經濟工作調研報告篇七
沈鵬里 西藏自治區(qū)拉薩市城關區(qū)委、組織
近年來,拉薩市城關區(qū)認真貫徹落實黨的十七大精神和中央第五次西藏工作座談會精神,深刻汲取拉薩“3〃14”事件沉痛教訓,以科學發(fā)展觀為統領,緊密結合街道社區(qū)黨組織建設工作實際,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“基層黨建年”和“強基礎惠民生”等活動,不斷加強和創(chuàng)新社會管理,積極推進街道社區(qū)黨的建設邁上新臺階,有力地促進了經濟持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。2015年以來,城關區(qū)八廓街道黨工委、扎細社區(qū)黨支部等基層黨組織先后被評為“全國先進基層黨組織”和“自治區(qū)十佳基層黨組織”。
一、基本情況
拉薩市城關區(qū)現有8個街道黨(工)委,39個社區(qū)黨支部,“一社區(qū)一支部”率達100%。街道社區(qū)共有黨員679名,占城關區(qū)黨員總數的29%。
二、主要做法及成效
區(qū)域化黨建工作格局為紐帶,以經費落實為保障,不斷強化街道社區(qū)黨建工作。
(一)大力加強街道社區(qū)黨員干部隊伍建設。首先,堅持選派政治堅定、工作能力強的年輕干部、大學畢業(yè)生到街道社區(qū)任職和工作。2015年來,先后下派和交流14名干部到街道擔任黨政正職,下派51名機關干部職工到社區(qū)任職,安排13名大學畢業(yè)生到社區(qū)擔任“村官”,有效優(yōu)化了街道社區(qū)工作隊伍。其次,不斷強化基層干部培訓,提高基層干部待遇。2015年來,先后選派33名街道黨工委、社區(qū)前往對口支援省市學習考察和掛職鍛煉。2015年以來,先后3次對社區(qū)干部的誤工補貼進行調整提高,充分調動了社區(qū)干部的工作積極性。
(二)健全街道社區(qū)黨建經費保障機制,強化陣地建設。首先,切實保障街道社區(qū)黨建經費投入。2015年以來,把街道社區(qū)運行經費納入財政預算,每年為每個街道撥付10萬元,為每個社區(qū)撥付20萬元,保證了黨建工作的需要。其次,著力改善街道社區(qū)硬件設施。2015年以來,新建、改擴建8個街道公共服務辦公樓、32個社區(qū)公共服務中心、37個社區(qū)黨員干部現代遠程教育終端站點和32個社區(qū)便民服務大廳、28個社區(qū)書屋,街道社區(qū)辦公條件得到顯著改善,布局合理、功能完善、設施配套的街道社區(qū)活動陣地基本建成。
(三)積極開展社區(qū)共建活動。街道社區(qū)黨組織通過組 2
建“黨員維穩(wěn)先鋒隊”、“黨員社區(qū)服務先鋒隊”、“四護隊”等,在轄區(qū)內積極開展共建活動。如:確立“黨員奉獻日”,將其與“三下鄉(xiāng)”、“六城同創(chuàng)”、關愛弱勢群體等工作聯系起來,形成長設平臺;整合由基層干部、派出所民-警、流動人口協管員、治保人員等組成“四護隊”,在重大節(jié)假日期間實行24小時值班巡邏,構筑起“橫向到邊、縱向到底”的群防群治防控網絡,為街道社區(qū)單位和居民創(chuàng)造安定和諧的環(huán)境。
三、存在的主要問題
雖然城關區(qū)的基層黨建工作取得了一些成績,但隨著工作的不斷深入,承擔的任務日益繁重,街道社區(qū)黨建工作也暴露出一些薄弱環(huán)節(jié),需要加以改進。
(一)街道社區(qū)黨組織為黨員群眾服務的能力和水平有待提高。近年來,城關區(qū)街道社區(qū)黨建工作有所加強,但受經濟條件、人員編制、體制機制等客觀條件的制約,仍然存在服務設施不完備、功能不完善等問題,與內地發(fā)達地區(qū)相比處于落后狀態(tài)。同時,部分街道社區(qū)班子成員思路不開闊,不善于運用現代化的服務管理手段來推動黨建工作,在轉變工作思路、提高服務群眾能力方面缺乏創(chuàng)新,導致黨建工作活力不足,社區(qū)服務質量不高,難以滿足社區(qū)群眾的需要。
層服務工作幾十年的老同志具有熱情高、群眾工作經驗豐富等優(yōu)點,但因年齡偏大、文化程度偏低,思想比較保守,已漸漸不適應經濟社會轉型時期社區(qū)建設的客觀需要;下派的優(yōu)秀退伍老兵正處于壯年,思路開闊、能力較強、敢于創(chuàng)新,有知識、有活力,在社區(qū)發(fā)揮了重要的作用;三支一扶、專職社區(qū)工作者等年輕的工作人員,接受過高等教育,能力和素質相對較高,但由于只將社區(qū)工作當作一種過渡性的職業(yè),因此穩(wěn)定性不夠,主動性欠缺,發(fā)揮作用不夠明顯。
(三)街道社區(qū)黨建工作人員匱乏。隨著城市化進程的逐步加快,城市管理重心的不斷下移,加強和創(chuàng)新社會管理工作的深入推進,城關區(qū)作為西藏唯一的首府城區(qū),街道社區(qū)工作任務日益繁重,尤其是維穩(wěn)工作任務逐年加大。在重大節(jié)慶日和宗教活動日,街道社區(qū)干部要在凌晨5、6點鐘進卡點執(zhí)行任務,晚上10點以后回家,責任重、壓力大。但目前,由于抽調到寺廟管委會等原因造成城關區(qū)街道社區(qū)工作人員均嚴重不足。而且社區(qū)工作人員多是聘用身份,工資待遇低、工作任務重,導致社區(qū)工作吸引力不強,難以吸納高素質的人才投身社區(qū)建設,“人少事多”的矛盾在街道社區(qū)十分突出,給黨建工作的有效開展造成了不利影響。
社區(qū)單位沒有實施有效的服務管理,導致駐區(qū)單位黨組織共建意識不強,支持、參與社區(qū)建設的熱情不高。另一方面,城關區(qū)的社區(qū)建設起步較晚,服務管理功能不健全、不完善,有不少黨員和群眾思想中尚未形成社區(qū)概念,對社區(qū)沒有歸屬感,沒有形成“共駐社區(qū)、共建家園”的觀念和認識。
四、對策建議
夯實城關區(qū)街道社區(qū)黨建工作,應重點做好以下工作。
(一)提升街道社區(qū)黨組織服務管理水平。街道社區(qū)黨組織應以“服務好駐區(qū)單位和居民群眾”為黨建突破口,整合各類資源,大力開展家政、文體休閑、醫(yī)療保健等服務項目,創(chuàng)辦各種社會化中介服務機構,逐步形成全方位、多層次、廣覆蓋的完善的社區(qū)服務網絡,開展形式多樣的便民利民服務,積極為駐區(qū)單位和群眾創(chuàng)造良好環(huán)境,提升街道社區(qū)黨組織的服務管理水平。
漢族、回族等多個民族共同組成的街道社區(qū)工作者隊伍。
(三)完善街道社區(qū)工作者培訓、考評、激勵機制。結合城關區(qū)街道社區(qū)處于反分-裂斗爭前沿的實際和街道社區(qū)工作人員的自身特點,把對街道社區(qū)工作人員的培養(yǎng)鍛煉,納入到經?;⑾到y化、制度化的軌道,依托黨校、高校、培訓中心、培養(yǎng)實踐基地、遠程教育平臺等資源,通過集中式培養(yǎng)、實地觀摩、組織到發(fā)達地區(qū)參觀考察、掛職鍛煉、支持和鼓勵參加在職學歷培訓等多種方式,探索建立分類分層的培訓機制,有針對性地解決部分街道社區(qū)工作人員素質能力不高的問題。同時,建立具體可行的社區(qū)工作者工資待遇正常增長機制,解除后顧之憂,并不斷修改和完善對街道社區(qū)干部的考核方法,建立起有效的“獎優(yōu)罰劣”激勵機制,吸納更多高素質復合型人才到街道社區(qū)工作。
(四)理順機制體制,構建區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局。進一步理順和健全街道社區(qū)黨建協調機制,賦予街道社區(qū)黨組織相應的組織、協調職能,增強街道社區(qū)黨組織為駐區(qū)單位服務的水平,調動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設的積極性,形成統一的社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位資源共享、優(yōu)勢互補、條塊結合的運行機制。特別是要積極探索將駐區(qū)離退休干部職工和企業(yè)退休人員的組織關系、工資關系、戶籍關系等由原單位接轉到街道社區(qū),實現從“單位人”向“社區(qū)人”的轉變,增強駐區(qū)黨員群眾對社區(qū)的認同感,使其主動參與社區(qū)建設。
加強社區(qū)建設是新形勢下,堅持黨的群眾路線,做好群眾工作和加強基層政權建設的重要內容,通過加強社區(qū)建設,充分發(fā)揮社區(qū)居委會和群眾的力量,不斷提高為群眾服務水平和城市管理水平,提高社區(qū)居民素質和文明程度,加強社會治安綜合治理,保證群眾安居樂業(yè),促進社會穩(wěn)定和發(fā)展。當前,社區(qū)建設工作已逐步走上正規(guī)和完善,并受到各級黨政領導的重視和社會各界的關注。為摸清我街社區(qū)建設工作的現狀,提出加強社區(qū)建設的意見和建議,社區(qū)辦對我街社區(qū)建設情況進行調研,現將情況報告如下:
一、社區(qū)建設主要作法
社區(qū)建設工作在街道、各社區(qū)的共同努力下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以不斷提高社區(qū)居民生活質量和生活水平為目標,按照“以人為本、服務居民”的宗旨,加強社區(qū)黨組織和硬件設施建設,強化社區(qū)綜合服務功能,以社區(qū)為主體,以發(fā)展社區(qū)服務為重點,不斷加強社區(qū)黨建、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境、就業(yè)、治安、精神文明等各項建設,社區(qū)建設各項工作取得了明顯進步。
1、領導重視,健全機構,積極搭建社區(qū)工作平臺
在街道黨工委的統一領導下,近幾年,我街社區(qū)建設得到了 1
實質性加強,機構逐步健全。成立了社區(qū)建設工作領導小組,抽調了工作能力強的同志擔任社區(qū)書記和居委會主任,并通過考評,從居民代表中選派人員充實到社區(qū)其他主要工作崗位。與此同時,明確了社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)服務、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生等社區(qū)建設內容的制度與相關責任人,并在征求社區(qū)建設領導小組成員單位意見的基礎上制定了示范社區(qū)的標準,為全街社區(qū)規(guī)范化發(fā)展提供了方向。
2、加強社區(qū)硬件設施建設
2015年我街在繼續(xù)鞏固和完善西溝“精品社區(qū)”的同時,把xx、xx-x社區(qū)列為“精品社區(qū)”的創(chuàng)建單位。xx社區(qū)集資數萬元在較短的時間內建起了50平米的“一站式”服務大廳,建立了黨員、居民活動室。xx社區(qū)在科普宣傳上狠下功夫,積極與物業(yè)協商,建科普學校,在樓道裝科學生活知識提示牌,深受居民歡迎,xx社區(qū)的殘疾人康復中心已經開始運行,在社區(qū)診所的配合下為轄區(qū)居民就診提供了方便。
3、不斷改善社區(qū)環(huán)境
轄區(qū)內多年積留的垃圾,清掃衛(wèi)生死角,改變了轄區(qū)臟、亂、差的衛(wèi)生狀況,展現了人民群眾的集體力量,增強了社區(qū)凝聚力。三是發(fā)揮社區(qū)調解組織、維穩(wěn)組織、治保組織在維護社會治安秩序中的作用,營造了良好的社會環(huán)境。
4、全面推進社區(qū)建設各項工作
我街挖掘和整理轄區(qū)內豐厚的歷史文化資源,提升社區(qū)文化品位,加強文化設備建設,開展豐富多彩的文化活動。積極開展“鄰里節(jié)”、“和諧家庭表彰活動”等多形式、多層面的群眾文化活動。同時,各社區(qū)文藝隊伍紛紛組織開展舞蹈、戲劇、秧歌、腰鼓等多種形式的社區(qū)文藝演出,極大豐富了社區(qū)居民的文化生活。在社區(qū)體育方面,各社區(qū)充分利用轄區(qū)內的活動場地和設施,組織群眾開展各種形式的體育健身競賽活動,增強了社區(qū)居民體質。
二、當前社區(qū)建設工作存在的困難和問題
1、在思想和行動上,部分單位和社區(qū)居民缺乏“共駐、共建、共享”的意識,等、靠、要的依賴思想比較嚴重,對社區(qū)的認同感和歸屬感不強。
2、社區(qū)硬件設施建設欠賬較多,工作力度不大,大部分社區(qū)存在面積偏小、功能設施不全等問題,由于今年我街大面積拆遷,西山底社區(qū)、西岔社區(qū)辦公用房面積在50平方米以下,缺乏具有典型效應的亮點社區(qū)、精品社區(qū)。
3、社區(qū)居委會的主體地位不突出,社區(qū)民主管理機制較為
薄弱社區(qū)居民的選舉權、決策權、管理權、監(jiān)督權沒有得到充分保障。
4、社區(qū)居委會缺乏好的創(chuàng)收門路,社區(qū)經濟得不到改善,為民服務計劃不能很好的落實,服務手段得不到經濟支撐。
三、對加強社區(qū)建設的幾點建議
1、培育社區(qū)居民的參與意識。社區(qū)建設是一項社會系統工程,離不開社區(qū)居民和駐區(qū)單位的廣泛參與,僅僅靠街辦、社區(qū)少數人是不可能做好的。社區(qū)建設的主旨是:依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題。
2、創(chuàng)建文明社區(qū)。社區(qū)建設是龍頭,文明社區(qū)建設既是目標又是載體。要把社區(qū)建設和創(chuàng)建文明社區(qū)兩大目標合二為一,達到互相促進、共同發(fā)展的目的。通過教育引導社區(qū)居民,爭當文明市民、文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等不同層面的創(chuàng)建活動,由點到面,連成一片,滾動發(fā)展,加快提高城市的文明程度,促進文明行業(yè)、文明單位的創(chuàng)建,推動文明社區(qū)同創(chuàng)共建。
化、產業(yè)化的社區(qū)服務發(fā)展路子和服務設施共建、社區(qū)資源共享的路子。
社區(qū)建設是一個體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的系統工程,涉及方方面面。要建設好這一系統工程,關鍵是要切實加強黨委、政府對社區(qū)工作的領導,努力形成黨委政府領導、民政部門主管、有關部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)建設的整體合力;要高舉社區(qū)建設這面大旗,緊緊抓住社區(qū)建設和社區(qū)服務這兩個重點,努力開啟政府自上而下和社區(qū)自下而上兩個發(fā)展動力,切實做好社區(qū)建設與黨的建設、經濟建設、民主建設和精神文明建設的四個結合,全方位抓好以“我為社區(qū)辦實事”為主的為民工程、以壯大和增強社區(qū)經濟實力為主的富民工程、以關心弱勢群體生活為主的愛民工程、以促進再就業(yè)為主的安民工程、以創(chuàng)建學習型社區(qū)為主的樂民工程等五個工程,切實增強深入開展城市社區(qū)建設的自覺性和緊迫感,抓住機遇,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,大膽實踐,努力把西區(qū)城市社區(qū)建設不斷推向深入。
近年來隨著我旗城鎮(zhèn)化進程的加快,城鎮(zhèn)人口數量激增,作為旗政府所在地的**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理承載的壓力也越來越大,社區(qū)在市場經濟發(fā)展社會生活中的地位和作用日益突出,已成為和諧社會建設的重要切入點和工作抓手,為此,加強和改進街道社區(qū)建設工作顯得十分重要和緊迫。
近年**旗依據《國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》、民政部等10部委聯合印發(fā)的《關于進一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作的`意見》等文件精神,并結合市級要求,進一步加強了街道社區(qū)建設工作。現將有關情況匯報如下:
一、 街道社區(qū)建設工作基本情況
個。共建成安全文明小區(qū)32個,黨建綜合示范小區(qū)4個。
二、**旗加強街道社區(qū)建設工作采取的措施
1、落實了社區(qū)建設工作責任制,健全了選人用人機制 建立了旗委聯系社區(qū)工作制度、社區(qū)黨建工作協調機制、社區(qū)建設工作聯席會議制度、社區(qū)居民代表議事制度等各項制度,有效提升了社區(qū)工作水平。旗委、政府成立了由旗長任組長、抽調政法、公安、城建、司法、計生、民政、商務等12個職能科局負責人為成員的社區(qū)建設領導小組,鎮(zhèn)黨委也成立了街道社區(qū)建設工作領導小組,選派了10名街道社區(qū)黨建指導員和聯絡員,8名鎮(zhèn)領導包聯了8個辦事處定期研究社區(qū)建設工作進展情況。強化了街道社區(qū)領導班子建設,優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結構。從各蘇木鎮(zhèn)選拔了6名副科級干部擔任街道辦事處黨總支(支部)書記、主任,實行“一肩挑”,從*鎮(zhèn)選拔了32名黨性強、業(yè)務精、知識新、有沖勁的優(yōu)秀干部擔任居委會主任。利用撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的機會從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木抽調118名政治素質好、工作能力強、群眾威信高的優(yōu)秀年輕干部充實到街道社區(qū)。社區(qū)干部平均年齡由48歲下降到35歲,文化程度由以前大專以上占48%提高到現在的69.2%,基本實現了“年輕化、知識化、專業(yè)化、職業(yè)化”的目標。此外還將社區(qū)建設工作納入到實績考核責任目標之中,建立了社區(qū)建設工作長效機制。
2、加強社區(qū)黨員干部培訓工作,提高廣大社區(qū)黨員干部素質
采取黨校集中培訓和個人自學相結合、赴外培訓和社 2
區(qū)間相互觀摩相結合等靈活多樣的方式,加強黨員干部的培訓,近兩年共培訓社區(qū)干部220人次,黨員培訓率100%。鎮(zhèn)黨委將每月15日定為社區(qū)黨員干部學習活動日,集中社區(qū)黨員干部進行學習培訓,共同商討社區(qū)建設各項大事。通過各種培訓和“黨員與困難群眾結對幫扶”、“黨員奉獻日”等主題活動的開展,提高了社區(qū)黨員的歸屬感,增強了黨員責任感。今年在“5.12”地震后,各社區(qū)辦事處都組織開展了募捐活動,廣大社區(qū)黨員和居民、企業(yè)單位等積極響應,踴躍捐款,共組織捐款86210元。在上級發(fā)出繳納特殊黨費的號召后,90多歲的社區(qū)老黨員彭振全親自交來200元特殊黨費,老黨員馬存棠一次繳納了1000元的特殊黨費。
3、創(chuàng)新活動載體,激發(fā)社區(qū)黨組織的活力
全鎮(zhèn)六個街道社區(qū)辦事處93名社區(qū)黨員共計認崗109個,參與黨員約占社區(qū)黨員總數的30%。
二是以“十星級黨員”評定活動為載體,激發(fā)社區(qū)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。把街道社區(qū)黨員應該發(fā)揮的作用和履行的義務全部納入"十星"創(chuàng)評內容,進行量化管理和考核,并實行動態(tài)管理。按照“四評一公示”的程序,在6個街道211名參評黨員中評出“十星級”黨員16名,九星級黨員38名,五到八星級黨員157名,廣大社區(qū)黨員建設社區(qū)、服務群眾的熱情明顯增強,營造出了一種干事業(yè)、比奉獻的良好氛圍。
衣被、米面油等生活用品總價值超過42萬元。實施了“陶冶”工程,組建社區(qū)文化宣傳隊、秧歌隊和文藝演唱隊伍30支257人,每逢重大節(jié)日來臨之際,他們活躍在社區(qū)、街頭、樓院中。深入開展了豐富多彩的社區(qū)文化活動,使“廣場文化”、“樓院文化”成為豐富居民業(yè)余生活的文化大餐,今年各社區(qū)認真組織開展“迎奧運、講文明、樹新風”等大型活動14次;實施了“健康”工程,依托轄區(qū)內的醫(yī)院、衛(wèi)生服務網點,積極開展醫(yī)療進社區(qū)義診活動,保障居民的身體健康。濟民社區(qū)醫(yī)院常年為貧困戶開展體檢和捐贈藥品等活動;實施了“平安”工程,深化社區(qū)的治安功能,每個社區(qū)選派2名公安民-警駐社區(qū)開展工作,全旗80%以上的社區(qū)配備了綜治信息員和小區(qū)警務員,共組建了細胞工程聯戶互保組織1732個,推選“一長三員”6928人,通過群眾自防、聯防和互防等措施,使各社區(qū)都處于安全、文明、穩(wěn)定、和諧的建設態(tài)勢。實施了“凈化”工程,組建了城鎮(zhèn)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法隊,加大了環(huán)衛(wèi)設施配套建設力度,完成了新建、維修改造廁所、垃圾池、污水口,購置垃圾桶、果皮箱,新建垃圾轉運站、居民公共巷道硬化等項目,社區(qū)公共綠地、樓院和道路兩側全部硬化,切實改善了社區(qū)群眾的生產生活環(huán)境。推行“社區(qū)主任負責制”,明顯改善了社區(qū)衛(wèi)生狀況,提高了街道社區(qū)的衛(wèi)生服務水平。
4、加強社區(qū)基礎設施建設,各社區(qū)工作和活動條件得到了明顯的改善。
通過采取規(guī)劃審批、爭取項目、結對幫扶和自籌資金等 5
方式,加強了街道社區(qū)基礎設建設。目前6個街道辦事處全部建有辦公場所,達到80平方米以上4個。
任,強化社區(qū)管理服務功能,保證社區(qū)管理服務效果。對于選派和選聘的居委會主任、副主任按月給予崗位補貼,努力激發(fā)廣大社區(qū)干部的工作熱情,提高服務社區(qū)的積極性。
5、加強社區(qū)管理,共同推進社區(qū)和諧建設
社區(qū)管理面多線廣,事關千家萬戶的利益,有效做好社區(qū)各項工作,必須動員社會各方面的力量積極配合參與。鎮(zhèn)黨委除發(fā)揮自身優(yōu)勢外,以綜合治理為先導,強化社區(qū)管理網絡化建設,形成鎮(zhèn)政府與居委會、居民小組三級聯動;與轄區(qū)單位、社會力量齊抓共建,橫向到邊、縱向到底、相互協調、整體推進的工作機制。認真落實了居委會和轄區(qū)單位的領導責任制、一票否決制和目標管理責任制,并加強監(jiān)督考核。強化居委會綜合治理職責,發(fā)揮綜治領導小組的職能和潛力,提高社區(qū)治安聯防、矛盾調處等方面的綜合能力,促進社區(qū)管理向規(guī)范化軌道邁進。同時鎮(zhèn)黨委探索開展了社區(qū)志愿服務工作,通過協調民政部門給一部分社區(qū)困難黨員辦理了低保,然后組織這些黨員開展志愿服務,老黨員徐來寶、馬存棠等人自愿承擔起了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、社會治安管理和未成年人幫教等工作任務,一方面減輕了社區(qū)干部的工作壓力,另一方面強化了對社區(qū)居民的服務。橋南辦事處和橋南老干支部成立了6個幫教小組,共同幫扶了21名“兩勞”釋放人員,有效地促進了社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
三、存在問題
我旗街道社區(qū)黨建工作雖然取得了一些成果,但也存在一些急需解決的問題。
一是社區(qū)建設資金短缺,目前我旗各街道辦事處的建設和活動經費主要來源于鎮(zhèn)政府,但這些資金遠遠不能滿足各辦事處工作所需,嚴重制約各項工作的進一步開展。二是社區(qū)建設活動場所少,成為制約各項活動開展的重要因素。三是當前社區(qū)黨員老齡化現象嚴重,無業(yè)下崗人員多,處于低收入的弱勢群體,沒有多大的力量參加社區(qū)工作。四是學習宣傳教育等工作滯后,由于經費缺乏和活動場所有限等因素制約,開展的學習培訓活動不多,不能及時傳達黨和國家的各項政策。五是社區(qū)工作人員的業(yè)務素質還沒完全適應新形勢社區(qū)工作發(fā)展的需要。有很大部分干部缺乏社區(qū)工作經驗,在應對綜合性較強的社區(qū)黨建工作上有些力不從心,難以推進工作的深入開展。
四、下一步工作思路
黨的十七大提出“要把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體” 的目標,這為我們下一步大力開展社區(qū)建設指明了方向,而且對于學習實踐科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會具有重要意義。今后我們將乘勢而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全新的社區(qū)建設工作新局面。
一要建立健全經費保障機制,加快社區(qū)建設資金扶持力度。今后計劃將社區(qū)建設經費列入財政預算。
二要建立社區(qū)長遠規(guī)劃建設機制,下大力氣加強基礎設施建設。重點是解決各社區(qū)的活動場所問題。
員”設崗認職工作,對高星級黨員和先鋒模范作用發(fā)揮得好的無職黨員進行精神鼓勵和物質獎勵,促使其積極主動、全身心地投入到社區(qū)建設工作中。
四是建立健全開展社區(qū)志愿服務工作的長效機制,加強和改進社區(qū)服務工作。組建志愿者服務隊,積極為社區(qū)居民提供各類服務,逐步使志愿服務工作走向規(guī)范化、制度化。
五是建立培訓教育制度,努力提高社區(qū)黨員素質。加強對社區(qū)干部政治理論、專業(yè)知識及業(yè)務技能方面的培訓,提高-干部管理社區(qū)和服務居民的本領。保證每年對所有社區(qū)干部進行一次輪訓。
六是突出服務惠民理念,進一步拓寬服務領域。圍繞和諧社會建設目標,大力實施各項便民惠民服務工程,切實打造居民“滿意社區(qū)”、“健康社區(qū)”、“就業(yè)社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“文化社區(qū)”和“整潔社區(qū)”。
七是進一步健全共駐共建機制,激發(fā)社區(qū)建設的內在活力。繼續(xù)開展好機關與社區(qū)結對共建活動,建立社區(qū)幫扶長效制度。使“社區(qū)是我家,建設靠大家”的社區(qū)共駐共建理念深深植根于各類組織和居民群眾的心中,不斷增強社區(qū)的號召力和凝聚力。
八是建立經營社區(qū)機制,為社區(qū)建設的快速協調發(fā)展提供穩(wěn)定的經濟支撐。積極探索在社區(qū)實行以低償服務為主、無償和有償服務相輔的新途徑和新領域,逐步增強社區(qū)自身造血功能,增加社區(qū)的經濟收入,為社區(qū)建設的長遠發(fā)展提供堅強后盾。
街道經濟工作調研報告篇八
xx年是街道不平凡的一年,因河西“奧體”中心和新城建設,沙洲街道面臨整體拆遷、規(guī)劃,拆遷任務繁重,規(guī)模空前,矛盾突出。非典疫情的防范控制,“三小車”集中整治兌換,雙創(chuàng)(爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、爭創(chuàng)國家環(huán)保示范城市)等突發(fā)事件及重點工作給街道穩(wěn)定工作造成了巨大的壓力。為保證街道拆遷及其它重點工作的順利開展,我們狠抓基礎,強化防范,制訂預案,及時鈍化矛盾,切實維護社會穩(wěn)定。
堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,沒有穩(wěn)定的社會秩序,一切工作無從談起。穩(wěn)定工作實行“屬地化”管理,明確街道工委書記為街道穩(wěn)定工作第一責任人,村黨總支(支部)書記為村穩(wěn)定工作第一責任人,街道工委成員按聯系點實行分片包干負責,成立街道穩(wěn)定工作班子,建立穩(wěn)定工作辦公室,各村和各有關單位均成立了相應的工作班子,層層落實穩(wěn)定工作責任制。街道主要領導與各行政村簽訂了社會穩(wěn)定工作責任書。將穩(wěn)定工作納入街道綜合考核,穩(wěn)定工作情況與責任單位的經濟、精神文明、黨建“三位一體”考核有機結合起來,街道嚴格按規(guī)定查究領導責任,行使“一票否決建議權”。
在認真貫徹“打防結合,以防為主”方針的基礎上,街道工委制定了穩(wěn)定工作制度,街道每月堅持一次“拉網式”、“地毯式”排查,將排查的不穩(wěn)定因素進行匯集,建立不穩(wěn)定糾紛檔案,對排查發(fā)現的不穩(wěn)定因素按性質和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入檔案,做到一目了然,有底有數。綜合200年度街道排查及群眾上訪情況分析,街道穩(wěn)定工作重點是拆遷工作。
集中體現在有的農戶強調家庭困難、房子少,拆遷要價不切實際;而一些企業(yè)認為有訂單合同,停產拆遷造成的損失太大,拆遷要價過高;330戶“雙拆戶”(拆違、拆遷同時進行)要求補償拆遷款;村民征地要求二次分配矛盾(要求分配村、組集體公益設施賠償款);遷入不滿10年的800多個外遷戶口要求安置保養(yǎng)費等拆遷矛盾。另外,繞城公路綠化帶農村土地流轉補償款,“三小車”整治兌換矛盾,非典疫情防范控制過程中個別老百姓的不理解等等,這些矛盾的及時化解,是街道做好其它工作的前提。一年來,我們加大各類不穩(wěn)定因素的調處化解工作。一是建立完善穩(wěn)定工作預案。二是暢通穩(wěn)定工作信息渠道。建立信息員制度,穩(wěn)定工作信息一日一報,有事報事,無事報平安。三是加大調處化解力度。耐心做群眾思想工作,加大拆遷政策,法規(guī)宣傳及其它相關法律法規(guī)宣傳教育,提高廣大村民的法制意識,依法調處各類矛盾糾紛。200年度,街道共調處各類矛盾糾紛120起,調解率達100%,調成率達95%以上,控制群眾上訪事件5起。三是控制重點人頭。對各類矛盾的重點人頭認真排查,建立檔案,實行跟蹤工作,重點教育,重點防控。
街道共聘用專職聯防人員43名,護村、護廠員54名,佩戴袖章日益巡邏,參加街道轄區(qū)安全防范工作。群防群治工作的不斷完善,為維護本地區(qū)的安全起了積極的防范作用。盜竊機電動車,居民區(qū)入室盜竊、單位內部盜竊等可防性案件得到有效控制。“創(chuàng)安”活動扎實有效地開展。200年度獲“市安全街道”稱號。安置幫教措施到位,全街道22個幫教對象,幫教率100%,無脫管、漏管現象,無一重新犯罪。禁毒工作成效顯著,200年,轄區(qū)內原吸毒人員沒有1人重新復吸,吸毒,販毒案件為零。深入做好“四個納入”工作,切實做到“三個確保”指標?!啊眴栴}處理得力。至目前為止,轄區(qū)內沒有發(fā)現“”人員,也沒有“”宣傳材料的流入。綜治工作的強化,有力地維護了街道的穩(wěn)定。
街道經濟工作調研報告篇九
根據xxxx書記關于做大做強街鎮(zhèn)經濟的有關指示,解放路街積極探索,勇于創(chuàng)新,于2009年8月成立了xxxx首家街道經濟管理服務中心,為加快街鎮(zhèn)經濟發(fā)展,壯大街鎮(zhèn)經濟實力搭建了平臺。經濟管理服務中心面向轄區(qū)以及更大范圍的企業(yè)、個人開展服務協調、協稅護稅、招商引資等工作,同時對xxxx街道自有資產進行管理。
街道經濟管理服務中心自成立以來,認真貫徹落實區(qū)委指定的09年工作要點和街道年初確定的重點工作目標,在為保增長、渡難關、上水平而努力的大環(huán)境下,立足街道自身實際,把開展招商引資作為全街經濟工作的重點,強化工作措施,狠抓工作落實,成立了由街主要領導牽頭的經濟工作班子,加大經濟工作人員的業(yè)務培訓力度,掌握相關業(yè)務知識、吃透相關政策文件,并制訂了加快街道經濟發(fā)展的辦法,充分調動全街廣大干部、職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分利用各種資源,開展集體招商、全街招商、人人招商的良好局面。將全年招商任務層層分解落實,確保完成經濟管理工作目標,2009年全年完成招商引資額1.9億元。2010年,xxxx街充分總結經驗,積極落實任務,第一季度完成招商引資額1.35億元,與去年相比,單季度引資額已達去年全年的80%,為全年經濟工作開創(chuàng)了良好局面。
根據市地稅局、xxxx工委、管委會領導指示精神,促進街道經濟發(fā)展、強化街道轄區(qū)范圍內個體零散稅收源控管,xxxx辦事處與xxxx地稅局經過數月的積極籌備,于2010年3月30日成立xxxx街稅務稽征處,共設四個窗口。成為“委托街鎮(zhèn)代征個體零散稅收”先行先試的試點,為此,xxxx街抽調組織專門隊伍,在地稅局的大力支持與協助下集中開展相關業(yè)務知識的培訓,注重提高培訓內容的針對性和有效性,使參訓人員盡快熟悉了納稅申報業(yè)務的標準要求和工作流程,保證了服務人員在第一時間具備業(yè)務工作能力。xxxx街稅務稽征處從4月1日正式運營,委托代征工作穩(wěn)定、正常,截止14日,在9個工作日內,轄區(qū)已有363個納稅戶到此納稅,繳稅金額達319972.68元。
手續(xù)的經營者,由街道提供工商、稅務等一系列手續(xù)協助辦理的一條龍服務,真正實現嚴格執(zhí)法與納稅服務的有機結合。
xxxx新成立的xxxx街財政所,是街道辦事處管理的事業(yè)單位,擔負本街的財政收支、管理和監(jiān)督職能,是進一步加強街道稅收管理和開展街道財務工作而進行的創(chuàng)新舉措。
xxxx街的經濟工作在區(qū)委、區(qū)政府和街領導班子的正確領導下,實現了穩(wěn)步發(fā)展,各項工作都取得了優(yōu)異成績。實踐結果表明,通過轉變觀念,調整思路,全體同志嚴格組織紀律,樹立高度責任心,全力以赴攻堅克難不辱使命,必將在今后的工作中取得更加驕人的業(yè)績。
街道經濟工作調研報告篇十
本文目錄
街道調研報告范文
街道社區(qū)隊伍建設情況調研報告
街道安全生產工作調研報告
街道社區(qū)兩委班子建設調研報告
按照三嚴三實的要求,我深入到駐點村和分管單位開展了專題調研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下
調研報告
:
1 、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務,畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點難點問題關注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標準,沒有達到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
1 、對待政策不嚴格執(zhí)行,采取上有政策、下有對策;作為組織委,縣里下發(fā)的村級工作多,自己考慮村干部水平有限,沒有嚴格按照縣里的標準貫徹到底,只要村里的文件資料過得去,能夠應付上級領導的檢查就可以。
2 、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴格的干部值班上班制度,但是現在過去一年了,我覺得四風最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關,要是單位不忙,早上可以晚點上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實到位。
(三)在律己不嚴方面,表現為: 沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實方面,表現為: 工作落實不夠。不從實際出發(fā),不按照要求落實工作、踏實干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務布置下去, 布置之后,對于任務和工作的完成情況沒有適時的進行追蹤,督辦落實的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實方面,表現為: 擔當精神不足。只想出彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現狀,覺得自己的大半輩子都奉獻給了停前的建設事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進少的傾向,陶醉于已經取得的成績,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務重,自己認為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實方面,表現為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領導說,我說多了,還落埋怨。
2 、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領導負責的多,對群眾負責的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高興不高興、答應不答應是衡量自己工作好壞的最好標尺。
3. 政治紀律方面。主要是落實上級指示要求時有時打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項政治紀律和政策部署都是嚴格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達學習一下精神,缺乏對紀律和政策的落實情況細致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農政策方面的紀律落實堅持還不夠,有時缺乏敢于擔當的責任和勇氣,沒有同不良風氣和行為作堅決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4. 關心群眾方面。落實為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認識不足, 充當“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
5 、對好干部標準認識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強,工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標準要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強,總是習慣按傳統的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
1. 加強理論學習,提高能力素質。把學習作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅定來保持思想上政治上的清醒和堅定,使自己成為一名政治素質高,服務能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2. 嚴格要求自己,嚴厲約束自己。組織線和城建工作,面對農村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計,需要腳踏實地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀不清了,也要高標準要求自己。
3. 樹立群眾觀念增強黨性觀念。始終堅持緊隨黨的步伐,時刻擺正自己和人民群眾的位置,感情上貼近群眾,順應民意,為民謀利。在工作生活中要在大是大非的原則問題上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團結、講大局,講人性,講奉獻,不斷提高明辨是非洞察事物本質的能力,做一個經得起考驗的、敢于堅持正義的合格的共產黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項工作任務,降低身段,增強工作的責任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務基層,遵紀守法,宏揚正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
4. 立足工作進步,力爭全面發(fā)展。在想盡千方百計的情況下,深入到每一個基層黨組織,努力完成我鎮(zhèn)黨建工作任務。二是腦勤。勤學善思,注重研究剖析矛盾,解決難點問題。特別是農村城建工作中遇到的難題,加大農村房屋規(guī)劃力度,改變農村私房無規(guī)章秩序的亂像。三是嘴勤。多向領導匯報工作情況,多與同志們交流、團結共事,密切協作,追求積極健康向上的工作方式和生活品味,保持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統。
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按照市委組織部的統一安排,橋東區(qū)委組織部抽調專人組成調研小組,深入街道社區(qū)就社區(qū)工作者隊伍建設情況進行集中調研。這次調研采用座談和統計調查相結合方法進行。召開了由街道黨工委領導班子成員、專職社區(qū)居委會干部等不同層面的座談會4個,參加座談人員50余人,發(fā)放社區(qū)組織基本情況統計表10張?,F將調研情況匯報如下。
一、基本情況
橋東區(qū)現有1個鎮(zhèn),9個街道辦事處,67個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者494名,其中,專職社區(qū)居委會干部109名,兼職社區(qū)居委會干部385名。35歲以下占12.8%;35-55歲占62.5%;55歲以上的社區(qū)工作者所占比例是24.7%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占37.6%,大專以上文化程度占62.4%,其中大本65人。
二、主要作法
(一)抓住三個環(huán)節(jié),穩(wěn)定社區(qū)工作者隊伍
一是嚴把“入口關”,選好人。為進一步優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍,在社區(qū)原有兼職干部基礎上,區(qū)委進一步加大專職干部的招選力度,通過公開招選、機關下派、復退軍人安置等形式,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴把個人報名、資格審查、理論考試、組織考察、公開答辯、集體研究等“六關”,確保了新招選干部高能力、高素質、高水平。近年來,先后五次公開招選專職干部129人,使一大批年齡較輕、文化程度較高的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)。目前,我區(qū)社區(qū)工作者隊伍的平均年齡為48.8歲,大專以上學歷的占到62.4%。二是結合換屆,用好人。結合換屆選舉,在確保社區(qū)兩委班子穩(wěn)定的基礎上,加大社區(qū)干部調整交流力度,使大批年富力強的專職社區(qū)干部走上社區(qū)黨組織書記和居委會主任崗位,進一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔任書記、主任的達100%。書記、主任一肩挑的達53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是43.5歲;居委會主任的平均年齡是40.6歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經濟兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的福利待遇,進一步調動了社區(qū)工作者的工作積極性。經濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關政策享受公務員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月260元調整到300元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有5名,人大代表的有4名,政協委員的有1名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員32名;同時,先后有11名專職干部調整到機關事業(yè)單位,其中,6名專職干部分別任副科級實職。
(二)落實三項制度,規(guī)范社區(qū)工作者教育管理
為進一步規(guī)范對社區(qū)工作者的教育和管理,區(qū)委專門制發(fā)了《橋東區(qū)專職社區(qū)居委會干部管理辦法》。按照《管理辦法》規(guī)定,在日常教育管理中,注意抓好三項制度的落實。一是落實教育培訓制度,提高社區(qū)工作者綜合素質。按照分級負責、分層次培訓的原則,今年,區(qū)委專門制發(fā)了《加強社區(qū)干部培訓的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓力度。在具體培訓中注重做到“三結合”即:系統培訓與重點培訓相結合、業(yè)務培訓與實地考察相結合、實踐探索與理論研討相結合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓班6次,參訓人員達620余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據。近年來,先后對1名專職干部進行了誡免談話,對10名專職干部由副職調整為正職;11名專職干部調整到機關事業(yè)單位。
(三)發(fā)揮三方面作用,樹立社區(qū)工作者良好形象
三、存在的問題及建議
1、社區(qū)事務性工作過于繁雜,社區(qū)工作者對社區(qū)黨建工作傾注精力不足。目前大量事務性工作涌入社區(qū),街道社區(qū)干部忙于應付事務性的工作,無暇顧及黨建工作,在一定程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關規(guī)定,按照費隨事轉、責權利相統一的原則,進一步明確社區(qū)居委會工作職責,切實減輕社區(qū)工作負擔。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應付現象。建議上級財政部門能否給予適當財力支持或出臺相關政策,進一步提高兼職干部待遇。
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3月19日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調,長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領導張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx年全國兩會是在貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面總結了xx年我國改革開放和現代化建設取得的巨大成就,明確提出了xx年工作的目標要求、重點任務、政策措施,體現了黨的主張和人民意志的統一,體現了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好xx年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務,結合工作實際抓好貫徹落實。
易煉紅強調,全市各級各部門要深入學習、準確把握全國兩會精神實質。要準確把握xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積3.9平方公里,下轄3個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和2個行政村(火炬村、新橋村)及1個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現有城鎮(zhèn)居民5萬余人,農業(yè)人口7800余人,流動人口2萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū)13個,房屋304棟,總建筑面積約為79萬平方米,有各類倉庫20多萬平方米,屬典型的城郊結合部。 近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產標準”,積極開展省級安全生產示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產“標準化、網格化”管理,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責任人人有,安全生產人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內沒有發(fā)生人員死亡的安全生產事故,xx年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產示范街道”。
(一)“網格化”管理,嚴格一個“管”
一是強化組織領導。街道成立以辦事處主任組長,其他黨政班子成員為副組長,轄區(qū)各村、社區(qū)(籌備組)、二級機構、企事業(yè)單位負責人為成員的三級聯動安全生產示范街道創(chuàng)建工作領導小組。將街道劃分為38個小網格,班子成員及街道中層干部 “一對一”的聯系每個網格點,形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產管理網格化工作機制。二是強化監(jiān)管隊伍建設。街道高度重視安全隊伍建設,多年來保持了安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。同時,街道充分發(fā)揮村、社區(qū)(籌備組)安監(jiān)專干及“三大員”(即城市協管員、流動人員協管員、巡防隊員)、“五老”的優(yōu)勢,建立起專(兼)職安全監(jiān)管隊伍和安全信息員,現街道設立安監(jiān)專干(兼)12名,同時將“三大員”也相應下到每個網格,從而構筑了“一網三級、一級多格、一格多點”的新型網格化管理局面,不斷加強安全生產監(jiān)管力度,形成了“第一時間趕赴現場、二話不說走進街巷、三天之內不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產工作提供有力保障。三是強化責任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產責任體系和生產管理制度,深入推行“一崗雙責”,明確安全生產職責,與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產責任狀》《安全生產示范街道創(chuàng)建目標
責任書
》,將任務層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應的安全生產工作臺賬、安全生產工作
應急預案
,應急處置制度、安全生產事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內各類單位簽訂責任狀700多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產責任牌500多塊,各種預案完成率達到100%。
(二)“常態(tài)化”宣傳,抓好一個“教”
為營造一個濃厚的創(chuàng)建氛圍,街道結合不同載體,在轄區(qū)內廣范圍的開展常態(tài)化宣教育活動,增強他們安全生產生活意識。一是搭乘文體活動快車,發(fā)動共同參與創(chuàng)建。街道充分利用轄區(qū)內的文化休閑廣場,以“牽手芙蓉月月演”、“廣場舞比賽”等活動為載體,舉辦了“關注安全生產,構建和諧街道”的大型文化宣傳活動,通過豐富多彩的文化宣傳活動,讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會到安全生產生活的重要性,也擴大了安全生產的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺,普及安全生產生活知識。街道聯合各村、社區(qū)、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等,深入開展《安全生產法》主題宣傳月活動,通過設立《安全生產法》知識專欄、邀請消防官兵在轄區(qū)范圍內進行消防知識講座、組織《安全生產法》知識競賽。積極開展《安全生產法》六進活動(六進即進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進商家、進倉庫),讓居民群眾牢固樹立安全生產生活新理念,自覺抵制不安全行為。近年來,在主題活動中,全街共張貼宣傳畫報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現場接受咨詢1000余人次、懸掛橫幅300多條,發(fā)送安全生產生活短信5000余條,組織人員觀看安全生產紀錄片13場次,贈送相關安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專業(yè)知識引導,提高從業(yè)人員能力素質。由于地處城郊結合部,轄區(qū)內臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多,因此街道將此類場所和單位作為安全生產重點防范單位,為提高該重點單位的相關行業(yè)人員的業(yè)務能力素質,為在源頭上營造良好的安全環(huán)境,街道組織相關單位的安全生產全負責人開展相關專業(yè)知識講座,集中學習《安全生產法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專業(yè)知識,并掌握消防逃生技能及注意事項,開展消防演習,通過幾次演習,演練現場大多數人能迅速對火災事故警報做出反應、聽從疏散指揮,各單位安全生產負責人的組織能力、指揮能力和應急應變能力得到了鍛煉。為提高街道科學安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全
崗位職責
、政策法規(guī)、應急方案、日常工作指引培訓。近來共舉辦此類培訓10余次,開展消防安全演練6次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質。
(三)“長效化”整治,重視一個“防”
一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和 “兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治300多次,下達整改通知書1000多份,消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產網格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網格內的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到10余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎,突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產示范街道”的稱號,但在日常的安全生產工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
(一)安全生產意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應缺乏,據調查及街道在例行的火災安全隱患排查整治過程中,發(fā)現倉庫內及作坊內消防設備設施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現象仍有存在。
(二)安全生產管理體制不完善。轄區(qū)內一些中小型企業(yè)的安全生產管理體制亟待健全,安全生產工作臺賬、規(guī)范流程、應急預案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內嚴重缺乏相應的
規(guī)章制度
,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產管理體制相當健全和完善,安全生產管理體制在轄區(qū)內的各個企業(yè)中呈現出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內的安全生產單位多為民營企業(yè),農民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
針對上述在日常安全生產工作中存在的問題,街道必須結合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統工作,解決安全生產工作中存在的問題也應秉著統籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應該時刻繃緊安全生產這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
(一)強化意識、落實責任。雖然企業(yè)是促進街域市場
經濟發(fā)展的主體,但也是安全生產工作中的主體和責任主體。安全監(jiān)管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動才能收到實效。街道首先要按“分級管理、分級負責、分層次落實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產監(jiān)管工作。對安全風險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責任狀。
(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全
安全生產管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協助、指導、監(jiān)督他們理順安全管理機構,充實安全管理人員,建立健全安全生產工作制度、應急預案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
(三)強化教育,提升素質。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農民工、臨時工的崗前培訓,要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產監(jiān)管隊伍建設,建立健全工作績效考核機制,嚴格責任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風,不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質。
(四)加快“城中村”改造步伐,實現標本兼治。馬王堆街道地處城郊結合部的實際情況,部分未開發(fā)的村內臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現城市化管理,才能做到轄區(qū)內的主要安全隱患標本兼治。
街道調研報告范文(4) |
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按照區(qū)委、區(qū)民政局關于對社區(qū)兩委班子建設情況進行調研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調專門人員深入各社區(qū)開展調研活動,認真查找社區(qū)班子建設中存在的問題,研究制訂整改措施,進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子, 現將調查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設,面對原來后進班子多,干部整體素質弱的實際,加強領導,強化措施,加大力度,狠抓整頓建設,取得了一定的成效。
1、切實加強領導,認真履行管黨職責。街道黨委領導班子認真履行管黨職責,堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設作為首要任務來抓。根據各社區(qū)實際情況,實行了機關干部分工包社區(qū)制度。通過落實責任、領導帶頭,調動了廣大黨員干部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓,精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區(qū)領導班子建設,并對各社區(qū)班子進行全面的考察,通過召開座談會、問卷調查、入戶走訪,全面掌握社區(qū)組織建設的情況,找癥結,定重點并確定了“促強、幫弱,配套聯動,整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓,全面提高黨員干部素質。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部,突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導他們正確處理“大家”與“小家”的關系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強了解放思想的教育,啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況??
通過社區(qū)居委會換屆選舉,對xx街道辦事處的13個社區(qū)進行了調查。通過調研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設總的形勢是好的,呈現出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎。同時發(fā)現,社區(qū)黨委班子建設中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)領導班子整體素質不高。主要表現在三個方面:一是文化程度偏低。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中與群關系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領導班子老化現象還比較嚴重,大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏?,F如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發(fā)展上,真正愿意服務社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現象較普遍,甚至干脆“撂擔子”。
3、社區(qū)辦公設施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎設施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎設施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎設施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區(qū)班子建設的對策與建議
1、進一步加強對社區(qū)班子建設的重視和領導。加強隊伍建設,努力實現社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓等制度,逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經濟、會管理的人才,進入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結構,不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務水平。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結構,提高基層黨員干部的整體素質。在黨員發(fā)展上,實行指導性和指令性計劃相結合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學歷等結構比例,優(yōu)化隊伍結構;進一步充實后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實一名35歲以下的年輕干部,進行重點培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進班子,推進班子新老交替, 不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結構。
3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔的黨建責任目標。要建立獎懲機制,對完成責任目標好的,給予物質和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質進行明確定位,統一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標準與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx年1月12日
街道經濟工作調研報告篇十一
小康大業(yè),人才為本。上蔡縣人事勞動和社會保障局長期以來一直重視人才資源的開發(fā)工作,全體同志在平時的工作中能夠自覺實踐黨中央提出的關于人事、人才工作的“兩個調整”戰(zhàn)略,人才工作中心已由城鎮(zhèn)延伸到農村。由國家在職人員擴大到農村基層。為配合此次我縣“文化強縣”活動的開展,我們抽調精兵強將,對我縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專業(yè)技術人才資源狀況進行一次調查,報告如下:
一、文化專業(yè)技術人才資源現狀
1、選才。必須樹立科學的人才觀,人人都可以成才的觀念,以人為本的觀念,把品德,知識,能力,業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷,不唯資歷,不唯身份,不拘一格選人才。
2、引才。堅持用文化事業(yè)集聚人才,大力發(fā)展我縣文化產業(yè),吸引相關領域的文化專業(yè)技術人才來我縣干事創(chuàng)業(yè),廣開渠道引人才。
3、育才。以基礎教育為重點,以高中階段教育為突破,以高等教育為龍頭。構筑我縣完善的文化專業(yè)技術人才培育體系。每年有計劃的從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選出一定數量的文化專業(yè)技術人才,對他們進行集中培訓,扎扎實實育人才。
4、留才。政府重視,從日常的生活著手,對待文化專業(yè)技術人才,要想他們之所慮,急他們之所難,幫他們之所需,營造出有利于人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫組人才干好事業(yè)的優(yōu)良社會環(huán)境,努力搭建文化專業(yè)技術人才干事創(chuàng)業(yè)平臺,并在紫荊上大力扶持,認認真真留人才。
上蔡縣是一個國家級貧困縣,經濟上還比較落后,觀念上還比較陳舊,我們決心在今后的工作中,以創(chuàng)新的精神,真摯的感情,開明的政策,寬松的環(huán)境,優(yōu)厚的待遇,結合我縣“文化強縣”活動的開展,選拔、培養(yǎng)出更好的文化專業(yè)技術人才,打造出一支優(yōu)秀的文化專業(yè)技術人才隊伍,為我縣“文化強縣”活動的順利實施提供堅實有力的人才智力保障!
街道經濟工作調研報告篇十二
文 街道調研報告范文 4 篇 ? 按照三嚴三實的要求,我深入到駐點村和分管單位開展了專題調研,通過走訪群眾、召開黨員、群眾代表等部同形式的會議征求意見,全面查找個人存在的問題,特形成以下調研報告:
一、“三嚴三實”方面存在的突出問題 ?(一)在修身不嚴方面,表現為:
1、群眾觀念淡薄、脫離群眾;在鎮(zhèn)政府工作,每天都要面對很多難事,瑣事,操心事。對老百姓來說都是涉及切身利益的大事。面對艱巨繁重的工作任務,畏難厭戰(zhàn)情緒會或多或少存在,在抓工作時會拈親怕重,避重就輕,不愿吃苦出力,對一些重點難點問題關注不多,愿意干一些見效快,出成績的工作。像今年危房改造工作,涉及到名額指標準,沒有達到共識,造成多次群眾纏訪,看到了對象戶,就有回避、逃避心態(tài)。平時工作中,涉及到與老百姓面對面接觸時,能躲則躲,不愿過多去用心搞好工作。
資料過得去,能夠應付上級領導的檢查就可以。
2、執(zhí)行制度,打“擦邊球”。鎮(zhèn)上在去年路教活動中制訂了嚴格的干部值班上班制度,但是現在過去一年了,我覺得四風最緊的時候過去了,可以放松對自己的要求,自己家里在城關,要是單位不忙,早上可以晚點上班;晚上不是工作時間,也和村干部聚在一起喝喝小酒,只要把工作干好了,就是把制度落實到位。
(三)在律己不嚴方面,表現為: 沒有按照規(guī)矩來辦事,該匯報沒匯報,在上班時間沒有嚴格執(zhí)行中央的“八項規(guī)定”,在生活上有享樂的思想,總認為是用自己的錢,不要緊,對于有吃穿追求新、好的思想。有時為了上級考核、相關職能部門來辦事、同級來訪,有時在周末或者下班時間,與朋友或者老熟人在一起,會喝點小酒,放松了對自己的要求。
(四)在謀事不實方面,表現為: 工作落實不夠。不從實際出發(fā),不按照要求落實工作、踏實干事;作為組織委,在平時的工作中接到上級的任務和通知,大部分傾向于將所要做的工作通過會議和文件將任務布置下去, 布置之后,對于任務和工作的完成情況沒有適時的進行追蹤,督辦落實的力度不夠。平時黨建資料的收集,一般安排組織干事收,自己沒有親自過問,造成到年底資料歸檔時,就臨時突擊,要求村補資料。
(五)在創(chuàng)業(yè)不實方面,表現為: 擔當精神不足。只想出
彩不想出力,碰到難題沒有向前沖。工作沒真抓實干,只要過得去就行了。在工作中,有時安于現狀,覺得自己的大半輩子都奉獻給了停前的建設事業(yè),一直兢兢業(yè)業(yè),現在也可以稍微放松下了,思想上存在求穩(wěn)多求進少的傾向,陶醉于已經取得的成績,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。尤其是在今年除了自己組織線工作,還分管城建工作,事情任務重,自己認為:自己在停前兢兢業(yè)業(yè)工作幾十年,現在也不必像年輕人那樣冒尖,只要大局上不出錯就可以了。
(六)在做人不實方面,表現為:信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,同志之間沒有真心交談,指出所存在的問題。在工作中,只注重在自己所分管的工作上,對于其他的像農業(yè)、科教文衛(wèi)等方面的事情,秉承著能不管就不管的理念。有些事情都采取好商量的“柔”方法,不輕易的得罪人。把“為人”放在“處事”的前面,免得去得罪人。別人犯錯了,自有領導說,我說多了,還落埋怨。
二、產生問題的原因分析 ? 1、理想信念方面。主要是世界觀改造有所放松,理論學習不夠深入扎實。一是沒有把理論學習放在重要位置,缺乏對理論的系統性研究和深刻理解。學習知識不夠全面,缺乏廣度和深度,理論學習有時走形式主義。二是缺乏學習的主動性和自覺性,經驗主義作怪。自認為憑已有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年的知識和工作經驗,做好本職工作應該沒有問題,缺乏學習新理論、新知識的強烈愿望 ? 2、宗旨意識方面。一是對“為了誰、依靠誰、我是誰”認識不清。在一定程度上存在官本位思想。工作中存在功利主義色彩,對上級領導負責的多,對群眾負責的少。二是群眾觀念公仆意識淡薄。想問題、辦事情,沒有看是不是符合人民群眾的意愿,沒有看是不是有利于人民事業(yè)的發(fā)展,忘記了人民群眾擁不擁護、贊不贊成、高興不高興、答應不答應是衡量自己工作好壞的最好標尺。
3.政治紀律方面。主要是落實上級指示要求時有時打折扣,我對黨中央和上級黨委的各項政治紀律和政策部署都是嚴格執(zhí)行的。但有時圖一時輕松,簡單開會傳達學習一下精神,缺乏對紀律和政策的落實情況細致檢查。有時存在畏難情緒,像惠農政策方面的紀律落實堅持還不夠,有時缺乏敢于擔當的責任和勇氣,沒有同不良風氣和行為作堅決的斗爭。在發(fā)生利益沖突時,有時考慮小團體利益和局部利益較多,沒能徹底做到局部服從整體。
4.關心群眾方面。落實為民辦事的精神不夠,對群眾的思想了解不夠,甚至聽到了問題,覺著不是自己管的線,或不好解決就繞開走,對發(fā)揮群眾作用認識不足, 充當“老好人”。不能換位去思考,群眾所反映的問題如果發(fā)生在自己的身上,我自己將咋辦,不去關心群眾的疾苦,與老百姓的要求有差距。
? 5、對好干部標準認識方面。
在工作中創(chuàng)新意識不夠強,工作積極性沒有充分發(fā)揮,低標準要求自己,對于自己管線的工作只要求過的去,不去要求過的硬;思想不活躍,接受新鮮事務能力較弱,創(chuàng)新意識能力有待加強,總是習慣按傳統的思想來想問題;與同事之間說話沒有活躍氣氛的語言,總是直來直往,強硬的多,不能營造一種輕松的工作環(huán)境。
三、
努力方向和改進措施 ? 1.加強理論學習,提高能力素質。把學習作為提升素養(yǎng)和提高工作能力的重要手段,特別是農村工作中的一些政策。從思想上和行動上改變自己,以理論上的清醒和堅定來保持思想上政治上的清醒和堅定,使自己成為一名政治素質高,服務能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
2.嚴格要求自己,嚴厲約束自己。組織線和城建工作,面對農村廣大基層黨組織和老百姓的民生大計,需要腳踏實地,大膽潑辣的去開展工作。工作中、生活中有不如意之處,多從自身找原因,克服松懈心理,樹立生活和工作目標、保持高昂的態(tài)勢。不給自己工作找借口,雖然自己年紀不清了,也要高標準要求自己。
上帶頭講政治、講正氣、講黨性、講原則、講團結、講大局,講人性,講奉獻,不斷提高明辨是非洞察事物本質的能力,做一個經得起考驗的、敢于堅持正義的合格的共產黨員;帶頭參與鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的各項工作任務,降低身段,增強工作的責任感和緊迫感;帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,帶頭創(chuàng)造佳績,服務基層,遵紀守法,宏揚正氣,傳遞正能量,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督。時時刻刻把老百姓的事情掛在心中,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
區(qū)組織基本情況統計表 10 張。現將調研情況匯報如下。
一、基本情況 ? 橋東區(qū)現有 1 個鎮(zhèn),9 個街道辦事處,67 個社區(qū)居委會,有社區(qū)工作者 494 名,其中,專職社區(qū)居委會干部 109名,兼職社區(qū)居委會干部 385 名。35 歲以下占%;35-55 歲占%;55 歲以上的社區(qū)工作者所占比例是%。社區(qū)工作者隊伍中,中專(含高中)以下文化程度的占%,大專以上文化程度占%,其中大本 65 人。
一步提高社區(qū)黨組織和居委會的戰(zhàn)斗力和影響力。目前,各社區(qū)由專職干部擔任書記、主任的達 100%。書記、主任一肩挑的達 53%。社區(qū)黨組織書記的平均年齡是歲;居委會主任的平均年齡是歲。社區(qū)黨組織書記和居委會主任均達大專以上文化程度。三是創(chuàng)造條件,留住人。區(qū)委從政治和經濟兩方面入手,切實提高社區(qū)工作者的福利待遇,進一步調動了社區(qū)工作者的工作積極性。經濟待遇方面:對于專職干部全部按照市委相關政策享受公務員工資、福利等待遇;對于兼職干部,每月由區(qū)財政發(fā)放補貼,鑒于社區(qū)工作者工作任務量較大的實際,自去年開始,區(qū)委克服財力緊張困難,將兼職干部補貼由每月 260 元調整到 300 元。政治待遇方面:區(qū)委在落實社區(qū)工作者經濟待遇的同時,還十分重視對他們的培養(yǎng)和選拔任用,近年來,被推選為區(qū)黨代會代表的有 5名,人大代表的有 4 名,政協委員的有 1 名;評先為區(qū)級優(yōu)秀黨員 32 名;同時,先后有 11 名專職干部調整到機關事業(yè)單位,其中,6 名專職干部分別任副科級實職。
強社區(qū)干部培訓的辦法》,切實加大了街道社區(qū)干部培訓力度。在具體培訓中注重做到“三結合”即:系統培訓與重點培訓相結合、業(yè)務培訓與實地考察相結合、實踐探索與理論研討相結合,不斷提高社區(qū)干部政策理論水平和解決實際問題能力。去年以來,先后舉辦社區(qū)工作者培訓班 6 次,參訓人員達 620 余人次。二是落實民主評議制度,提高社區(qū)工作者自律意識。每年年底由各街道黨工委采取座談會形式,召開社區(qū)黨員大會和居民代表大會,通過聽取專項述職、填寫《征求意見表》、《民主測評表》等方式,從德、能、勤、績、廉等多方面分別對專職干部進行民主測評,并將測評結果逐人進行反饋,對測評較差的人員,由街道黨工委書記親自與其談話,提出整改要求,限期整改。三是落實獎懲機制,激發(fā)社區(qū)工作者的工作積極性。結合民主評議工作,各街道每年年終還對各專職社區(qū)居委會干部進行一次年度目標考核,并將考核結果作為專職干部提拔使用、評優(yōu)評先的主要依據。近年來,先后對 1 名專職干部進行了誡免談話,對 10 名專職干部由副職調整為正職;11 名專職干部調整到機關事業(yè)單位。
題,贏得了居民群眾的普遍認可。華新路社區(qū)專職干部常海江,積極協調 6 個產權單位,籌資 40 萬元,修繕了華新路,市委組織部劉云峰部長親自到現場調研,并給予了充分肯定。今年上半年以來,專職干部為居民群眾做實事好事 127件。二是發(fā)揮社區(qū)工作者在教育黨員群眾中的導向作用。在黨員群眾的教育管理中,廣大社區(qū)工作者積極發(fā)揮組織導向作用,著力提高廣大居民政治思想素質。東風路南社區(qū)專職干部楊英在黨員與居民群眾中分別開展了“思想評議”與“道德評議”雙評議活動,從居民自身行為、儀表、鄰里關系、夫妻互敬,敬老愛幼等方面開展評比,在社區(qū)形成了鄰里團結、家庭和睦的好風氣,這一做法已在全區(qū)推廣。三是發(fā)揮社區(qū)工作者的橋梁紐帶作用。社區(qū)工作者牢固樹立“上為政府分憂、下為居民解難”意識,在化解矛盾、維護社區(qū)穩(wěn)定方面起了不可忽視的作用。元村社區(qū)葛莉同志,利用元村舊城改造的時機,創(chuàng)新性地為拆遷居民提供司法援助,宣傳有關政策和規(guī)定,幫助做好拆遷居民的思想政治工作,實現了 728 戶,2876 人順利拆遷,未發(fā)生一起上訪事件,此項工作受到國家司法部領導的認可。
程度上影響了街道社區(qū)黨組織作用的發(fā)揮。建議上級黨組織出臺相關規(guī)定,按照費隨事轉、責權利相統一的原則,進一步明確社區(qū)居委會工作職責,切實減輕社區(qū)工作負擔。
2、因退休后待遇尚未明確,部分社區(qū)專職干部存在顧慮,不能安心工作。建議上級黨組織盡快出臺相關政策,明確專職干部退休后待遇,解決他們的后顧之憂。
3、個別社區(qū)兼職干部因工作待遇較低,在工作中存在應付現象。建議上級財政部門能否給予適當財力支持或出臺相關政策,進一步提高兼職干部待遇。街道安全生產工作調研報告街道調研報告范文(3)| 返回目錄 ? 3 月 19 日,省委常委、市委書記易煉紅主持召開市委常委(擴大)會議,傳達貫徹全國兩會精神和省委常委(擴大)會議精神。他強調,長沙要按照中央和省委、省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進、新中求進、好中求進,堅定不移地深入推進轉型創(chuàng)新發(fā)展,以率先建成“三市”、強力實施“三倍”、加快現代化進程,大步踐行“六個走在前列”的新成效、新作為,加快打造“一部一帶”的核心增長極。
市委副書記、市長胡衡華傳達了全國兩會精神。市領導張迎龍、袁觀清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會議。
易煉紅指出,xx 年全國兩會是在貫徹落實黨的十八
屆三中全會精神、全面深化改革開局之年召開的一次重要會議,審議通過了一系列重要文件,全面
總結
了 xx 年我國改革開放和現代化建設取得的巨大成就,明確提出了 xx 年工作的目標要求、重點任務、政策措施,體現了黨的主張和人民意志的統一,體現了穩(wěn)中求進和改革創(chuàng)新的統一。省委常委(擴大)會議就貫徹落實全國兩會精神,著力促進“三量齊升”、推動“四化兩型”,扎實做好 xx 年改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會精神和省委重大部署,為長沙做好各項工作指明了方向,提供了遵循,全市上下要將之作為當前一項重大政治任務,結合工作實際抓好貫徹落實。
易煉紅強調,全市各級各部門要深入學習、準確把握全國兩會精神實質。要準確把握 xx 年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就,進一步堅定加快推 芙蓉區(qū)馬王堆街道位于瀏陽河西岸,轄區(qū)總面積平方公里,下轄 3 個社區(qū)(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區(qū))和 2 個行政村(火炬村、新橋村)及 1 個社區(qū)籌備組(九道灣社區(qū)籌備組),現有城鎮(zhèn)居民 5 萬余人,農業(yè)人口 7800 余人,流動人口 2 萬余人,各村、社區(qū)共有安置小區(qū) 13 個,房屋 304 棟,總建筑面積約為 79 萬平方米,有各類倉庫 20 多萬平方米,屬典型的城郊結合部。
近年來,馬王堆街道按照省、市“安全生產標準”,積極開展省級安全生產示范街道創(chuàng)建工作,通過實施安全生產“標準化、網格化”
管理,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,在全街上下形成了“安全責任人人有,安全生產人人抓”的工作格局,為轄區(qū)安全穩(wěn)定及經濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用,近幾年來,轄區(qū)內沒有發(fā)生人員死亡的安全生產事故,xx 年度,馬王堆街道作為芙蓉區(qū)唯一一個街道榮獲了省“安全生產示范街道”。
內不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制,為切實做好轄區(qū)安全生產工作提供有力保障。三是強化責任機制及考評體系。一方面是在轄區(qū)各個企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產責任體系和生產管理制度,深入推行“一崗雙責”,明確安全生產職責,與各個村、社區(qū)及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產責任狀》《安全生產示范街道創(chuàng)建目標責任書》,將任務層層分解落實到人,形成一級抓一級,層層抓落實的責任查究制度,確保工作措施落到實處。另一方面嚴格要求各個村、社區(qū)、駐街單位等建立相應的安全生產工作臺賬、安全生產工作應急預案,應急處置制度、安全生產事件報告制度等。截至目前,已與轄區(qū)內各類單位簽訂責任狀 700 多份,在轄區(qū)各類倉庫等重點區(qū)域制作安全生產責任牌 500 多塊,各種預案完成率達到 100%。
了鍛煉。為提高街道科學安全監(jiān)管水平,對村、社區(qū)安監(jiān)專干等進行了安全崗位職責、政策法規(guī)、應急方案、日常工作指引培訓。近來共舉辦此類培訓 10 余次,開展消防安全演練 6 次,大范圍的提高了從業(yè)人員和監(jiān)管隊伍的能力素質。
(三)“長效化”整治,重視一個“防” ? 一是唱好“四季歌”,加強重要時段排查。街道除了年度檢查計劃之外,每年根據元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等節(jié)假日以及高溫、嚴寒時節(jié)和 “兩會”等重要時期,街道便常規(guī)性的開展《安全生產大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專項行動》、《火災隱患大排查大整治專項行動》、《打非治違專項整治行動》等等全面安全生產隱患排查,確保重點時期的安全穩(wěn)定,排查行動中全街共排查出隱患 3214項。二是打好“組合拳”,加強重點單位專項整治。街道投入專項資金,針對轄區(qū)重點單位、場所等多次開展專項整治,對人員密集場所、建筑工地、倉庫、煙花經營店等進行不定期的檢查和專項整治。著力加強遍布大街小巷的五小門店的排查和整治,截至目前,街道共開展專項整治 300 多次,下達整改通知書 1000 多份,消除安全隱患 3000 多處。三是打好“持久戰(zhàn)”,加強日常監(jiān)管。為確保整治成果持久有效,街道充分發(fā)揮安全生產網格化管理這一優(yōu)勢,實行安全工作動態(tài)化管理,設立群眾有獎監(jiān)督舉報電話,每個村、社區(qū)的“監(jiān)管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網格內的安全監(jiān)管、排查工作。一方面街道安監(jiān)站專門組建一支日常專項整治小組,不定期的突擊檢查轄區(qū)內的重點場所、企業(yè)等,每一季度突擊檢查達到 10 余次,同時整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作,不留死角。通過雙重監(jiān)管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率,確保專項整治持久有效。
二、存在的問題 ? 近年來,馬王堆街道克服拆遷安置任務重、社會綜合管理難等重重困難,不斷健全制度、夯實基礎,突破重點,雖然取得了一定的成績,也榮獲了省“安全生產示范街道”的稱號,但在日常的安全生產工作中仍存在著一些不容忽視的問題,亟待我們進一步的改進和完善。
(一)安全生產意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結合部的特性,亟待開發(fā)的一些村內有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠等、紙箱加工廠等)存在較大的安全隱患,有的負責人安全意識淡薄,對于租賃戶安全教育相應缺乏,據調查及街道在例行的火災安全隱患排查整治過程中,發(fā)現倉庫內及作坊內消防設備設施嚴重缺乏,甚至有的村民占用消防通道等現象仍有存在。
程、應急預案等不規(guī)范和健全,在小型加工廠或者作坊內嚴重缺乏相應的規(guī)章制度,而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產管理體制相當健全和完善,安全生產管理體制在轄區(qū)內的各個企業(yè)中呈現出良莠不齊的工作格局。
(三)安全教育接替更新跟不上節(jié)奏。轄區(qū)內的安全生產單位多為民營企業(yè),農民工和臨時工則有是這些單位的主力軍,而這些勞動者有著體力好、勞動積極等優(yōu)點的同時,也存在著文化水平低,安全技能差等缺點,加之民營企業(yè)的工作人員流動性強,而安全教育接替更新跟不上人員流動的節(jié)奏,因此農民工及臨時工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個空白點和薄弱環(huán)節(jié)。
三、建議和對策 ? 針對上述在日常安全生產工作中存在的問題,街道必須結合實際制訂切實可行的解決辦法,安全工作是一項系統工作,解決安全生產工作中存在的問題也應秉著統籌解決的思路,決不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面解決問題,在工作中也應該時刻繃緊安全生產這根弦,做到“警鐘長鳴”,要努力踐行安全發(fā)展理念,落實安全發(fā)展要求。
實”的總體要求,著實加強轄區(qū)內中小型企業(yè)(場所)、臨建倉庫等的安全生產監(jiān)管工作。對安全風險低的中小企業(yè)實行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風險高的場所要實行通用標準、嚴管制,以此增強他們對安全管理法規(guī)的自愿遵循性,強化和增強他們的安全意識,嚴格落實責任狀。
(二)健全體制、完善機制。針對轄區(qū)中小型企業(yè)的安全 ? 安全生產管理體制不完善、不健全的實際,街道安全監(jiān)管部門要協助、指導、監(jiān)督他們理順安全管理機構,充實安全管理人員,建立健全安全生產工作制度、應急預案等,形成從職工、企業(yè)、社會到政府完整的安全管理體系。同時街道、村、社區(qū)(籌備組)等各級安監(jiān)部門要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定的落實情況,并進行定期通報。
(三)強化教育,提升素質。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員的技能技巧水平,著重加強農民工、臨時工的崗前培訓,要求重要崗位工作人員必須持證上崗,達到企業(yè)職工人人想安全、人人會安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產監(jiān)管隊伍建設,建立健全工作績效考核機制,嚴格責任追究制度,切實改進安監(jiān)工作人員工作作風,不斷提升安全監(jiān)管隊伍能力素質。
庫、小型作坊、違章建筑、電線私拉亂接、消防通道狹窄等現象仍有存在,雖然在日常的隱患排查整治行動中,通過整改緩解了情況,但安全隱患沒有得到的根本的解決,只有加快城中村改造步伐,全面實現城市化管理,才能做到轄區(qū)內的主要安全隱患標本兼治。街道社區(qū)兩委班子建設調研報告街道調研報告范文(4)| 返回目錄 ? 按照區(qū)委、區(qū)民政局關于對社區(qū)兩委班子建設情況進行調研的通知要求,社區(qū)黨工委高度重視,精心組織,立即抽調專門人員深入各社區(qū)開展調研活動,認真查找社區(qū)班子建設中存在的問題,研究制訂整改措施,進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子,現將調查情況匯報如下:
近年來,街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設,面對原來后進班子多,干部整體素質弱的實際,加強領導,強化措施,加大力度,狠抓整頓建設,取得了一定的成效。
1、切實加強領導,認真履行管黨職責。街道黨委領導班子認真履行管黨職責,堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設作為首要任務來抓。根據各社區(qū)實際情況,實行了機關干部分工包社區(qū)制度。通過落實責任、領導帶頭,調動了廣大黨員干部的工作積極性。
組織建設的情況,找癥結,定重點并確定了“促強、幫弱,配套聯動,整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓,全面提高黨員干部素質。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題,有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部,突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育,引導他們正確處理“大家”與“小家”的關系,發(fā)揮帶頭作用;對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部,突出加強了解放思想的教育,啟發(fā)引導他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區(qū)兩委班子基本情況 ? 通過社區(qū)居委會換屆選舉,對 xx 街道辦事處的 13 個社區(qū)進行了調查。通過調研,一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設比較重視,能夠及時處理社區(qū)班子建設中的突出問題,可以說,社區(qū)黨委班子建設總的形勢是好的,呈現出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢,為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎。同時發(fā)現,社區(qū)黨委班子建設中還存在一些問題,影響著黨和政府在群眾中的形象和威信,影響著社區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。
高。二是學習的積極性不高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別社區(qū)干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中與群關系緊張,矛盾增多。
2、社區(qū)干部隊伍后繼乏人。一是社區(qū)班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大社區(qū)干部的重視,有些社區(qū)在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領導班子老化現象還比較嚴重,大部分社區(qū)黨委干部都在 50 歲以上。二是社區(qū)后備干部缺乏。現如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發(fā)展上,真正愿意服務社區(qū)、扎根基層的人越來越少。三是社區(qū)干部待遇低。社區(qū)工作環(huán)境艱苦,任務繁重,不少社區(qū)干部不安心本職工作,人心思動現象較普遍,甚至干脆“撂擔子”。
3、社區(qū)辦公設施不夠完善。雖然近年來,政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大,但由于受到地域差異的限制,建設發(fā)展不平衡,如香里社區(qū)處在老城區(qū),基礎設施不夠完善,除了完成政府布置的行政性工作外,只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務。也有很多社區(qū)都建立起社區(qū)服務站、托兒所、運動場所、醫(yī)院等基礎設施,但與社區(qū)居民日趨增長的需求相比,這些基礎設施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區(qū)班子建設的對策與建議
? 1、進一步加強對社區(qū)班子建設的重視和領導。加強隊伍建設,努力實現社區(qū)工作專業(yè)化。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓等制度,逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。特別是結合這次換屆選舉,大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經濟、會管理的人才,進入社區(qū)“兩委”班子,優(yōu)化班子結構,不斷提高服務居民、管理社區(qū)的能力和業(yè)務水平。
2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感,采取過硬措施,抓好后備干部和入黨積極分子的培養(yǎng),同時注重發(fā)展優(yōu)秀青年入黨,切實改善社區(qū)班子和黨員隊伍結構,提高基層黨員干部的整體素質。在黨員發(fā)展上,實行指導性和指令性計劃相結合的辦法,限定發(fā)展黨員年齡、學歷等結構比例,優(yōu)化隊伍結構;進一步充實后備干部人才庫,各社區(qū)在換屆前,必須充實一名 35 歲以下的年輕干部,進行重點培養(yǎng),條件成熟的,盡快吸收進班子,推進班子新老交替, 不斷優(yōu)化社區(qū)班子的年齡和知識結構。
3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求,確定社區(qū)黨委承擔的黨建責任目標。要建立獎懲機制,對完成責任目標好的,給予物質和精神獎勵;對于不能完成的,實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度,并與工資待遇掛鉤。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。要從法律上對社區(qū)工作站性質進行明確定位,統一社區(qū)工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療保險購買標準與方式,徹底消除社區(qū)工作人員的后顧之憂,以良好的精神狀態(tài)安心社區(qū)工作。
xx 年 1 月 12 日
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街道經濟工作調研報告篇十三
與時俱進 搶抓機遇
尊敬的各位領導、同志們:
一是狠抓了招商引資工作。為了推動轄區(qū)經濟建設的持續(xù)發(fā)展,我辦結合轄區(qū)實際,積極探索招商引資工作的新思路、新途徑,制訂了招商引資工作長遠規(guī)劃和具體措施,進一步提高思想認識,牢固樹立親商、安商、富商的招商理念。大力引進市外資金,引進國內外成功的商貿經營模式,集中優(yōu)勢力量,千方百計搜尋招商引資項目,發(fā)展轄區(qū)經濟。2007年先后成功引進市內、市外資金1.6億 三是狠抓了“再就業(yè)工程”,維護了社會穩(wěn)定。2007年,我辦始終把再就業(yè)工作作為維護社會穩(wěn)定,推進街辦經濟快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓,作為實踐“三個代表”重要思想、“執(zhí)政為民”的具體行動狠抓落實。我們采取了六項舉措:一是按照上級下達的各項指標任務,制定了勞動保障工作計劃,并將責任目標層層進行分解,落實到社區(qū),責任到人。二是結合社區(qū)實際,開展了形式多樣的勞動保障宣傳活動;在有條件的社區(qū)不定期召開失業(yè)人員再就業(yè)經驗交流座談會。街辦共召開座談會10次,參加人數達500余人。我們還通過新聞媒體及時宣傳了社區(qū)抓就業(yè)工作的經驗,營造了良好的勞動保障工作氛圍。三是同轄區(qū)內大型商業(yè)網點保持聯系,根據其用工需求,隨時向他們輸送下崗、失業(yè)人員就業(yè)。四是將社區(qū)服務與社區(qū)就業(yè)緊密地結合起來,積極開發(fā)保潔、保綠、保安等公益性崗位;大力扶持下崗職工開辦小餐飲、小商廳等經營網點。五是組織下崗失業(yè)人員參加全市舉辦的大齡特因失業(yè)人員就業(yè)援助活動及區(qū)里舉辦的就業(yè)招聘會活動,努力為他們提供再就業(yè)機會。六是積極組織下崗失業(yè)人員參加市、區(qū)舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓班及就業(yè)技能培訓班,努力提高下崗失業(yè)人員的競崗技能。
上述成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領導、區(qū)直各部門的大力支持,辦事處及各社區(qū)全體干部共同努力的結果。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中還存在許多困難和不足,主要表現在:
一是在如何利用區(qū)位優(yōu)勢,實現招商引資工作的較大突破、創(chuàng)商貿特色的新課題,還存在認識不足,緊迫感不強,創(chuàng)新意識不夠的問題。二是少數單位業(yè)主仍然存在重經濟效益,輕安全防范的麻 痹意識。
一、實施“一大戰(zhàn)略”,推進轄區(qū)開放型經濟全面持續(xù)發(fā)展,即堅持“開放興區(qū)”戰(zhàn)略,力求招商引資新突破。
信認真、有求必應”的服務品牌,大力優(yōu)化轄區(qū)項目建設和固定資產投資改建項目的產業(yè)結構。
二、做好“二篇文章”,拼力搶抓十七大新機遇
一是做好“科技興區(qū)”之文章,推動企業(yè)改制。
二是做好載體建設文章,提升業(yè)態(tài)水平。
三、強化“三大建設”,努力發(fā)掘管理工作新潛能
一是強化項目建設。
xx街道辦事處
1-4月份經濟運行情況匯報 2012年5月9日
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,xx街道以統籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為主線,緊緊圍繞“轉方式調結構”這一目標,進一步解放思想,強化措施,狠抓落實,各項主要經濟指標都實現了較快增長。
一、經濟運行的基本情況
1-4月份,全處實現財政收入2900萬元,同比增長21%;規(guī)模以上企業(yè)實現增加值2.75億元,同比增長26.33%;固定資產投資完成4.02億元,同比增長16%。一是規(guī)模以上企業(yè)運行質量良好。魏家洼煤礦、利民煤礦、華鑫煤礦的技術改造已完成,陸續(xù)進入生產高峰。魯中啤酒原料有限公司的啤酒瓶及白酒瓶生產線也逐步達產。魯碧、連云等建材企業(yè)新上項目也初見成效。二是招商引資進展順利。1-4月份,全處共引進項目15個,完成投資7180萬元,占年度計劃的38.23%。同比增長17.75%,三是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展迅速。我處已成立以明利特色蔬菜專業(yè)合作社為代表的農民專業(yè)合作社16家,入社農戶達2000余戶,帶動周邊5000余戶,為農民增收奠定了堅實的基礎。
二、存在的主要問題
1-4月份,我處經濟實現平穩(wěn)較快發(fā)展,但經濟運行中也存在一些問題。一是產業(yè)布局不夠合理。已經落地和新引進的項目,普遍存在企業(yè)規(guī)模小,科技含量較低,精深加工程度低、產業(yè)鏈條不長、產品附加值低等問題。二是市場因素影響較大。今年以來,由于部分企業(yè)生產受原材料和銷售市場影響加大,對經濟增長產生了一定的影響。例如:泰山氧化鈣受鋼材價格下滑及原材料市場影響,虧損較為嚴重;亞諾化工、天成建材、仙山建材等化工企業(yè)由于原材料漲價等原因效益也一直在下滑。三是財政增收的不確定因素突出。由于萊蕪電廠2x100萬千瓦項目開工時間、山東通力機械救生艙和輸送帶項目投產達產的時間尚不確定等因素的存在,對我處財政的增收有一定影響。
三、下一步工作
生艙和輸送帶項目,爭取早日建成投產,進一步拉動xx經濟發(fā)展。三是進一步加大環(huán)境綜合整治力度,為招商引資和經濟發(fā)展創(chuàng)建良好環(huán)境。我們將堅持標本兼治的原則,打好道路框架,疏導交通,減輕城鎮(zhèn)內道路壓力。修通電廠路,打通長勺南路,再將南外環(huán)西延至長勺路。同時,堅決關停土(小)企業(yè),為xx招商引資和經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
總之,我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,圍繞這次會議的精神,進一步加大工作力度,強化措施,確保上半年任務完成雙過半。
同志
工作會議上的講話
(2009年7月 日)
各位領導、同志們:
會給我們震撼;就是因為臨沂經驗好,好了我們才能看到差距
何讓城市更適宜人居,臨沂就是一個生動例子、一個鮮活的榜樣、一個明確的目標。“思路決定出路,決策決定成敗”,臨沂的發(fā)展為什么這么快,成就為什么這么大,在我看來,除了明確的思路和科學的決策外,臨沂的崛起還得益于一個隱性的細節(jié),那就是臨沂有一支觀念新、干勁足、拼勁大、執(zhí)行力強的干部隊伍,他們敢想敢干、敢闖敢試、決不言難、永不言敗。正是由于有了這樣一支隊伍,思路才能變成現實,決策才能得到落實,經濟才能得到發(fā)展,事業(yè)才會不斷進步。一天的時間很短,可看的東西很多,值得學習的東西更多,關鍵是看大家用沒用心、上沒上心,所以我希望同志們都能不虛臨沂此行,都能動動腦子、用用心,從臨沂身上找到自己真正需要的東西。下面,根據黨委、辦事處研究的意見,我講三個方面的問題。
一、客觀評價成績,冷靜分析形勢,堅定加快發(fā)展的信心和決心 今年以來,在市委、市政府的正確領導下,街道上下堅持以科學發(fā)展觀統領全局,緊緊圍繞年初制定的任務目標,齊心協力、奮力拼搏,經濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)呈現了快速健康協調發(fā)展的良好勢頭。1—6月份,實現生產總值11.77億元,完成全年任務的52.6%;本級財政收入累計完成4790萬元,同比增長27.06%,占全年任務的67.28%;固定資產投資預計完成15.26億元,增長274%;累計到位境內資金3.4億元,完成年度任務的65.3%;累計到位境外資金50萬美元。
計完成投資2.89億元,同比增長84.55%,增幅居全市第一。
二是抓總量、培骨干重點更加突出,民營經濟持續(xù)增長。積極探索民營企業(yè)信用擔保協會運作機制,為5家企業(yè)成功貸款2480萬元,有效破解了民營企業(yè)融資難的問題。鼓勵和指導企業(yè)加大技改和科技投入,積極開展國際標準認證、安全認證、環(huán)保認證、境外商標和專利注冊,提高企業(yè)抵抗風險和搶占市場的能力,目前轄區(qū)已有臺聯重工等12家企業(yè)生產的14大類22種產品獲得了國家專利,喜力機床等5家企業(yè)獲得了iso—9001質量體系認證,山東亞太、山東世茂等8家企業(yè)擁有自營出口權并形成了出口實績。累計新增個體工商戶993戶,完成全年任務的81%;新增民營企業(yè)82家,完成全年任務的78%;新增注冊資金共計9721萬元,完成全年任務的80.3%。新增規(guī)模工企業(yè)4家,規(guī)模企業(yè)總量達到24家;工業(yè)主營業(yè)務收入、利稅、利潤分別實現10.8億元、1.2億元、0.7億元,分別增長23%、13.4%、13%;完成進出口總額559萬美元,總量居全市第一。
四是抓建設、施整治舉措更加有力,城市面貌不斷改善。共完成儲備前辛、侉莊等區(qū)域土地960余畝, 完成國際商貿城、制鏡廠等拆遷面積達40萬平方米,涉及居民602戶,企業(yè)41家。特別是在國際商貿城拆遷工作中,黨委高度重視,抽硬人,硬抽人,舉全街之力,強化措施、六是抓作風、嚴綜治機制更加完善,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。深入開展“經濟環(huán)境建設年”活動,實行服務承諾、首問負責和機關效能監(jiān)察,營造了親商、安商、富商的濃厚氛圍。加強黨風廉政建設,開展了廉政文化“六進”活動,打造機關大院廉政教育基地,創(chuàng)辦了廉政網頁和“清風博客”,街道上下形成了廉政勤政的良好風尚。大力實施“平安全運”工程,全面落實綜合治理責任,突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產,確保了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
街道經濟工作調研報告篇十四
社區(qū)是黨的執(zhí)政基礎,政府的行政末梢,是構建和諧社會的重要保障。近期,天長街道對所轄社區(qū)建設和發(fā)展情況進行了綜合調研,并就下一步發(fā)展提出了初步的建議和意見。
(一)社區(qū)基本狀況。天長街道現有19個城鄉(xiāng)社區(qū),居民戶41724個,總人口116853人,其中常住人口89498人,流動人口27355人。二鳳社區(qū)轄4405戶,12334人,為人口最多的一個社區(qū);草湖社區(qū)轄933戶,2615人,為人口最少的一個社區(qū)。
(二)硬件設施現狀?;A設施方面:19個社區(qū)用房面積總面積為3311平方米(其中辦公用房3027平方米,活動用房284平方米),平均為174平方米;在19個社區(qū)中,自有產權的16個,租用辦公用房3個。辦公用房面積在100平方米(含100平方米)以下的有4個,105-295平方米的12個;300平方米及以上的3個;社區(qū)基本上配備了電腦、電話、配齊辦公桌、椅、柜等辦公設備。服務設施方面:19個社區(qū)只有5個農村社區(qū)建有衛(wèi)生室,其它均未建立社區(qū)公共服務站和社區(qū)衛(wèi)生服務站,社區(qū)警務室19個,社區(qū)圖書室(閱覽室)5個。
(三)人員結構情況。街道現有152名社區(qū)工作人員。其中:黨組織書記19人,黨組織委員71人,居委會主任15人,副主任24人,委員47人;年齡結構為:35歲以下的20人,36-55歲之間119人,56歲及以上的13人。文化結構為:大專及以上學歷42人,高中(含中專)81人,初中及以下29人,大專以上學歷的占總數的28%。
(四)社區(qū)工作績效。在市委、市政府的重視支持和社會各界的共同努力下,各社區(qū)基本職能能夠正常發(fā)揮,功能逐年提升,對于促進全市經濟社會全面發(fā)展起到了積極作用。
一是規(guī)范建立健全了組織機構。為切實發(fā)揮社區(qū)在城鄉(xiāng)管理、繁榮經濟、維護穩(wěn)定和服務群眾中的重要作用,規(guī)范組建了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民代表會。每個社區(qū)按照職能界定和以錢養(yǎng)事原則,先后設立了民政、綜治、計生、勞動保障管理、市民學校等內設機構,建立健全了各項規(guī)章制度、辦事流程和服務指南,實現了辦公前移。
二是按要求配齊了工作人員。采取選派、招聘等辦法,聘任了社區(qū)工作人員。按照以以黨建促社建的工作思路,指導19個社區(qū)修訂完善了《流動黨員管理制度》、《社區(qū)工作者制度》《居民公約》等一系列規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)黨組織和居委會活動。
三是逐年改善了設施條件。幾年來,天長街道多次召開專題座談會,廣泛征求對社區(qū)建設的意見;組織業(yè)務骨干到省外省內考察學習,在集思廣益的基礎上,為市委、市政府科學決策當好參謀,并制定落實實施細則,協調各相關部門,明確責任,協力運作,確保社區(qū)建設的各項任務基本落實到位,艱難地解決了社區(qū)基本辦公用房問題。各社區(qū)初步實現了六有:即有辦公用房,有辦公設備,有市民學校,大社區(qū)有警務室,有各項管理制度,有公開欄,并配備了辦公桌椅、電話、檔案柜等辦公設備。安康、園林等社區(qū)建起了高標準的宣傳欄和政務公開欄;千秋、城北、凈業(yè)、東外等社區(qū)成立了舞蹈宣傳隊,豐富了居民的文化生活,為社區(qū)自治營造了良好環(huán)境。四是明確了社區(qū)工作職能。
通過廣泛聯系和銜接,將社區(qū)職能分別進行界定,明確把城市低保、勞動就業(yè)、城區(qū)計劃生育管理、市民教育、行政事務等職能移交給社區(qū)。勞動、計生、住建等部門按照權隨責走、費隨事轉的原則,積極為社區(qū)提供經費補助、業(yè)務指導、跟蹤服務和職能交接,迅速幫助社區(qū)進入了角色。各社區(qū)明確職能分工,迅速落實職能職責,計生工作常抓不懈,城區(qū)社區(qū)把城市低保工作作為發(fā)揮職能的頭等大事來抓,實現了社區(qū)申請、民政審核、財政撥款、銀行發(fā)放的格局;涉農社區(qū)重點抓好城市的拆遷改造工作。勞動就業(yè)保障方面,各社區(qū)大力開展政策宣傳,辦理下崗《優(yōu)惠證》,安置下崗再就業(yè)人員。同時,各社區(qū)經常性組織市民開展文明常識、法律法規(guī)教育培訓,較好的調動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設的熱情。
近年來,盡管天長街道的社區(qū)建設取得明顯進展,但面臨的問題也較突出,亟待解決,主要有以下六個方面:
1、社區(qū)工作人員待遇偏低,工作積極性難以調動和發(fā)揮。一是實發(fā)工資低,檔案工資多年未調。目前,天長街道社區(qū)工作人員工資遠遠低于2015年全市企業(yè)職工平均工資(2239元/月),人均僅有980元/月。盡管社區(qū)工作人員承擔著與街道干部基本相同的工作任務,承受著甚至更大的工作壓力,可在工資待遇上,與城鎮(zhèn)職工相比,差距越拉越大。同時,在經濟快速發(fā)展,物價不斷攀升的形勢下,過低的工資待遇,在一定程度上影響了他們的工作積極性。加之,多數社區(qū)工作人員的檔案工資自2015年以后一直未調,導致部分工作能力強、文化程度高的優(yōu)秀年輕社區(qū)工作人員,紛紛通過各種途徑另謀職業(yè),造成了社區(qū)優(yōu)秀人才的大量流失。二是補貼標準低,個人開銷大。
由于沒有足夠的經濟來源,社區(qū)工作人員沒有參照城鎮(zhèn)職工可以享受到的各種補貼,諸如過年過節(jié)福利、防暑防寒等補助。因此,幾年來大部分社區(qū)工作人員沒有拿到除職務津貼外的其他補助,而他們個人實際用于工作的開支卻不小。據調查,因經常要上傳下達,聯系和服務社區(qū)居民,社區(qū)工作人員僅手機話費開支一項,開支多的每人每月要超過100元,開支少的每人每月也要40~50元,若再加上應交社保和醫(yī)保個人部分、上下班車費等,每月所發(fā)工資、補貼所剩無幾,更談不上養(yǎng)家糊口。
2、社區(qū)服務水平不能夠滿足居民需求。目前,社區(qū)組織雖然日益成熟,但服務水平及質量仍無法滿足居民群眾多層次、多樣化的需求。如社區(qū)居民普遍關心的公共安全問題、居住環(huán)境優(yōu)化問題、文體活動組織問題等較多問題還沒有完全得到有效地解決。同時,現在的社區(qū)居委會難以發(fā)揮群眾自治組織的作用,實際上每日從事大量本來由政府職能部門或社會中介組織承擔的事務性工作。據我們了解,目前社區(qū)大部分時間在處于被動應付,一定程度上加重了社區(qū)的工作負擔,使社區(qū)干部普遍感到工作負荷大、壓力大。
3、社區(qū)運轉機制不能夠適應新形勢。社區(qū)工作聯系責任機制和工作協調機構仍不健全,社區(qū)所轄改制企業(yè)移交工作不夠規(guī)范,如少數破產、改制企業(yè)移交本單位職工組織、戶籍、計劃生育、綜合治理等關系時底子不清,情況不明,少數單位在將各項社會事務向社區(qū)移交時,不能相應積極為社區(qū)解決必要的辦公用房、辦公設備,不能提供必要的管理條件等等,給社區(qū)工作帶來較多難度。
4、社區(qū)共駐共建的意識還不夠強。目前社區(qū)建設仍停留在政府用行政力量推進階段,社區(qū)居民和社區(qū)駐區(qū)單位參與意識不濃。一是社區(qū)居民群眾中,僅有部分熱心社區(qū)建設,自主、自愿參與社區(qū)自治的群眾覆蓋面還不夠廣。二是由于體制上的原因,社區(qū)對轄區(qū)單位缺乏制約,尤其是正常上班的居民,對于自己所在的單位有著高度的依賴性,而對社區(qū)的認同感、歸屬感較弱,社區(qū)召集會議轄區(qū)單位、居民都不夠重視,社區(qū)組織活動參與熱情不高,支持力度不大。不能自覺地融入社區(qū)共駐共建中來。三是社區(qū)黨建聯席會議、共駐共建協調會議等社區(qū)共建機制在建立操作中還存在一定困難,如何融洽社區(qū)、職能部門和駐地單位三方的關系,使之切實有效地發(fā)揮共駐共建作用,是當前迫切需要解決的問題。
5、社區(qū)基礎服務設施不夠達標。社區(qū)的基礎服務設施一直顯得底氣不足。19個社區(qū),僅有3個能夠達到300平方米的基本標準,尤其在社區(qū)服務設施方面,19個社區(qū)基本上都沒有戶外活動場地;基本都沒有養(yǎng)老、心理咨詢等服務設施。對社區(qū)公共服務人力資源、設施資源、項目資源都不能有效整合,發(fā)展思路不清晰。
xx市委的書記韓x和xx市委的書記楊東坡在兩級創(chuàng)新社會管理和群眾工作大會上強調指出:要積極搭建一委一居兩站一辦社區(qū)工作新架構,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。當前,社區(qū)建設正步入構建和諧社區(qū)的新階段。為加大社區(qū)建設力度,針對社區(qū)建設的'現狀和薄弱環(huán)節(jié),提出以下對策建議:
一是強化認識,明確目標,盡快出臺加強社區(qū)建設的實施意見。目前,天長的社區(qū)建設工作處于尷尬境地。較多單位和部門存在著社區(qū)建設是所轄鎮(zhèn)(街道)政府和民政部門的事的模糊認識。為此建議,市委、市政府要及時出臺《關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,努力提升社區(qū)服務工作水平的意見》。參照上級做法,盡快完善充實xx市社區(qū)建設工作領導小組,統一指導、協調、督促、檢查社區(qū)建設工作。成立社區(qū)工作站。讓社區(qū)工作站作為政府公共服務向社區(qū)延伸的承擔部門,實現政府行政管理和社區(qū)事務的分離,做到各司其職,責權統一,逐步改變社區(qū)自治組織承擔大量政府行政工作的現狀,從而全面履行社區(qū)居委會的職責,廣泛發(fā)動居民參與社區(qū)自治。
二是加大投入,政策扶持,促進社區(qū)基礎設施整體改善。確保社區(qū)工作用房和公益性服務設施的落實,像抓村級組織陣地建設一樣,對現有社區(qū)基礎服務設施用房,采取政府投入主體、鎮(zhèn)(街道)適當補助、轄區(qū)單位和包掛單位幫扶、社區(qū)自我發(fā)展的辦法,力爭社區(qū)辦公活動用房面積在300平方米以上的五年內達到100%。同時,在制定發(fā)展規(guī)劃時,將社區(qū)公共服務設施建設納入城鄉(xiāng)建設總體發(fā)展規(guī)劃,要求建設規(guī)劃部門在批準新建、改建住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃工作時,應包括社區(qū)服務用房和居民活動場地等公益性設施建設規(guī)劃,確保社區(qū)基礎設施建設與城市建設、集鎮(zhèn)改造同步。
三是尊重歷史,明確權責,確保工作經費和人員待遇的落實。結合我市實際,參照有關標準,探索制定有利于穩(wěn)定社區(qū)干部隊伍的薪酬標準,按照上級文件要求,社區(qū)居委會成員和專職工作人員工資收入總額原則上不低于當地上年度在崗職工年平均工資水平,由財政納入年度預算,切實改善社區(qū)干部的工資收入、福利待遇和工作條件。建立正常的晉資機制,劃分補貼檔次,體現干得久與干得短的差別,干得好與干得差的不同,調動其潛能,充分發(fā)揮其積極性。社區(qū)專職工作者的基本補貼及福利待遇,要根據全市經濟社會發(fā)展情況及城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平的增長和福利待遇的調整情況適時增長或調整。同時,按照2500戶以下不低于3萬元/年;2500戶以上不低于4萬元/年的標準補貼社區(qū)辦公經費,納入政府財政預算,并建立自然增長機制,確保所有社區(qū)工作經費隨經濟發(fā)展適當增長而增長。
四是部門牽頭,單位參與,形成共駐共建格局。進一步建全完善黨建聯系會議制度,促進駐區(qū)單位主動參與到社區(qū)社會事務決策與管理中;不斷規(guī)范社區(qū)轄區(qū)單位重大評選表優(yōu)征求社區(qū)意見工作制度,完善駐區(qū)單位參加社區(qū)活動的長效機制;協力出臺優(yōu)惠政策,激勵駐社區(qū)單位、各類社會組織和服務機構開發(fā)、開放社區(qū)居民所需的體育場所、圖書室等活動場地,最大限度地實現社區(qū)資源共享,促進社區(qū)資源整合。
五是培育發(fā)展,積極引導、扶持社會組織參與社區(qū)服務。營造有利于社會組織健康發(fā)展的良好環(huán)境,要強化相關職能部門服務意識,如在依法登記中應簡化社會組織的審批程序,創(chuàng)新扶持社區(qū)社會組織的政策措施;要鼓勵、支持社區(qū)服務實體、慈善公益組織和專業(yè)性社會工作機構等社會組織依法按照宗旨和業(yè)務范圍到社區(qū)開展活動;鼓勵本社區(qū)的社會組織積極參與社區(qū)建設,不斷拓寬服務社會的領域,提升服務社會的能力。還應引導、鼓勵新型集體經濟組織在新型社區(qū)建設中發(fā)揮更大的作用;要拓展社會管理中社會協同的發(fā)展空間,把政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以不直接承擔的社會服務性和事務性工作,以及企事業(yè)單位剝離的社會職能、服務職能,通過委托、購買、授權等形式交給社會組織承擔。與社會組織建立互信互惠的合作關系,不斷拓展政府與社會組織合作的空間,建立規(guī)范的制度和工作流程,通過公平競爭、定向委托、合同管理、評估兌現的運作機制,將與社區(qū)直接相關的事務性、服務性工作交由社會組織承擔,對政府部門和鎮(zhèn)(街道)授權或委托社會組織承擔的在社區(qū)開展的管理服務事項,按照政府購買社區(qū)公共服務項目管理的規(guī)定執(zhí)行。同時,要堅持定期專題召開社區(qū)工作會議,交流經驗、表彰先進、專題研究社區(qū)工作。