優(yōu)質(zhì)扶貧項(xiàng)目分紅方案（模板15篇）

    方案的有效性取決于其可行性和可持續(xù)性。從多個(gè)角度思考，尋找創(chuàng)新和有效的解決方案。方案的實(shí)施和執(zhí)行是關(guān)鍵，下面是一些成功案例，它們給我們提供了一些可行的做法。
    扶貧項(xiàng)目分紅方案篇一
    各縣區(qū)要按照“時(shí)間相對(duì)集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動(dòng)、全民積極參與”的要求，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話報(bào)告，希望大家喜歡。
    開展好植樹造林、大力度推進(jìn)*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目，既是我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的務(wù)實(shí)之舉，也是我市加快構(gòu)筑隴中生態(tài)安全屏障、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，是真正對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)的大事情，各級(jí)各部門必須高度重視、下定決心，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，持之以恒、久久為功，切實(shí)把這件造福當(dāng)代、惠及子孫、澤被千秋的大事情抓緊抓實(shí)抓好。從剛才*同志的通報(bào)和各縣區(qū)的匯報(bào)看，全市植樹造林工作存在底數(shù)不清、任務(wù)落空的問題，還存在有計(jì)劃、沒進(jìn)展的問題;而*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目整體推進(jìn)比較緩慢，各縣區(qū)剛才結(jié)合存在問題都提出了針對(duì)性的推進(jìn)計(jì)劃和措施。下面，我重點(diǎn)圍繞解決突出問題、加快工作進(jìn)度先講一些意見。
    第一，關(guān)于造林綠化工作
    從通報(bào)來看，存在的問題主要是縣區(qū)之間工作不均衡。截至目前，全市已完成造林綠化*萬畝;其中義務(wù)植樹全市已完成*萬株。暫時(shí)落在后面的縣區(qū)，一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，優(yōu)化組織調(diào)度，在保證質(zhì)量的前提下加快工作節(jié)奏，確保按期完成造林任務(wù)。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好四件事：
    一要切實(shí)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。
    今年入秋以來，我市降雨較多，土壤墑情比較好，植樹造林條件明顯好于往年同期，但連續(xù)降雨也給起苗、運(yùn)輸、栽植帶來一定影響。各縣區(qū)要精心安排部署，層層壓實(shí)責(zé)任、動(dòng)員全員參與，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，迅速在全市掀起植樹造林的熱潮。進(jìn)度緩慢的縣區(qū)要認(rèn)真分析原因、落實(shí)趕工措施，倒排工期、加快進(jìn)度，確保迎頭趕上。林草部門要組織力量分赴各縣區(qū)，重點(diǎn)圍繞質(zhì)量和進(jìn)度開展指導(dǎo)服務(wù)和督查考核，倒逼各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，各縣區(qū)、林草部門要提早謀劃今年春季造林工作，盡早拿出方案和計(jì)劃按程序報(bào)審。
    二要全力加快工作進(jìn)度。
    各縣區(qū)要按照“時(shí)間相對(duì)集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動(dòng)、全民積極參與”的要求，精心謀劃組織實(shí)施，引導(dǎo)社會(huì)全員參與，確保*月底前高質(zhì)量完成*萬畝造林綠化任務(wù)、*萬株義務(wù)植樹任務(wù)以及城區(qū)綠化加密和改造提升任務(wù)。同時(shí)，青島市已規(guī)劃“十四五”時(shí)期投資*億元在*、**個(gè)縣區(qū)建設(shè)“青島生態(tài)林”*萬畝，其中今年投資*萬元，要在*個(gè)縣區(qū)實(shí)施生態(tài)林*萬畝，截至目前只完成了*萬畝，有效工作時(shí)間已剩不多，*區(qū)和*縣要把青島林建設(shè)與面山綠化緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，確保按期高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。
    三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
    各縣區(qū)要加快建立健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)體系，務(wù)必于*月底前建成縣、鄉(xiāng)林長(zhǎng)責(zé)任體系，年底前建立村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。市林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)等作用，切實(shí)統(tǒng)籌好四級(jí)林長(zhǎng)制推進(jìn)落實(shí)工作，加大常態(tài)化調(diào)度、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核力度，以完善的制度和機(jī)制保證林長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    四要高度重視監(jiān)測(cè)宣傳。
    春季是草原防火的關(guān)鍵時(shí)期，近幾年每逢春季特別是節(jié)假日，我市森林草原火災(zāi)事故就易發(fā)多發(fā)。各縣區(qū)、林草部門要綜合運(yùn)用信息化手段，增加常態(tài)化監(jiān)測(cè)頻次，及時(shí)排查火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制非法用火行為。要多渠道、多形式開展防火安全宣傳，使防滅火知識(shí)進(jìn)村入戶、進(jìn)校入班、進(jìn)山入林、進(jìn)場(chǎng)入原。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，不斷提高全社會(huì)防滅火責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法制意識(shí)。各縣區(qū)和林草、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、消防等部門要探索政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會(huì)力量參與的林草監(jiān)督管護(hù)機(jī)制，建立市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的多元管護(hù)體系，不斷提高林草管護(hù)科學(xué)化、信息化、常態(tài)化水平。
    第二，關(guān)于*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目
    從整體進(jìn)展情況看，從去年*月*日在*縣舉行集中開工儀式以來的近一年時(shí)間，各縣區(qū)和市林草局在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、難題破解、項(xiàng)目推進(jìn)等方面都有不到位的地方，致使整體進(jìn)展緩慢，工作遲遲打不開局面。目前，僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開工，其他項(xiàng)目都還在前期階段。這樣的工作進(jìn)展，既沒有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項(xiàng)目可研和初設(shè)審批”的部署要求，也與當(dāng)前全市上下追趕發(fā)展的形勢(shì)要求嚴(yán)重不符。各縣區(qū)、各部門務(wù)必堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，特別是要聚焦剛才通報(bào)的前期慢、授信慢、進(jìn)展慢等突出問題，全力加快工作進(jìn)度，盡快取得突破性進(jìn)展。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：
    一是抓好項(xiàng)目前期。
    各縣區(qū)要在全面完成項(xiàng)目可研批復(fù)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì))的編制報(bào)批工作，*月底前初步設(shè)計(jì)要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)盡快組建縣級(jí)項(xiàng)目分公司，配齊業(yè)務(wù)人員，牽頭抓總、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    二是抓好資金籌措。
    各縣區(qū)要盡快對(duì)接貸款銀行，申報(bào)項(xiàng)目入庫，完善評(píng)審授信所需的各類資料，力爭(zhēng)*第一筆貸款年底前發(fā)放到位，其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。要積極向國(guó)家林草局、省林草局等部門匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取在三北防護(hù)林、天然林資源保護(hù)、退化林分修復(fù)、造林補(bǔ)貼及森林撫育等方面，對(duì)我市給予資金和政策的傾斜支持，有效增加項(xiàng)目的覆蓋范圍。同時(shí)，要敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，大膽創(chuàng)新，通過推進(jìn)縣級(jí)項(xiàng)目分公司“混改”等方式，引入社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拓寬融資渠道。
    三是抓好建設(shè)進(jìn)度。
    要按照“先易后難、成熟一批、實(shí)施一批”梯次推進(jìn)的原則，面上推進(jìn)、點(diǎn)上突破，確保年底前各縣區(qū)納入項(xiàng)目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開工建設(shè)。已經(jīng)開工的項(xiàng)目，要搶抓造林綠化的“黃金期”，加快實(shí)施面山綠化、特色經(jīng)濟(jì)林果、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項(xiàng)目展示沙盤與交互系統(tǒng)等軟件的對(duì)接，完善軟硬件工程，*月底前必須完成制作并投入使用。
    四是抓好督查考評(píng)。
    市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果直接進(jìn)入市上督考一體化平臺(tái)，客觀反映各縣區(qū)工作的實(shí)績(jī)。同時(shí)，要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，提早分解細(xì)化工作任務(wù)，督促各縣區(qū)加快前期進(jìn)度，確保今年項(xiàng)目全面鋪開、精準(zhǔn)實(shí)施，早日建成發(fā)揮效益。
    對(duì)以上部署的任務(wù)市政府督查室要跟進(jìn)督查，市政府將按照“政府說事”的要求，常務(wù)會(huì)適時(shí)聽取工作推進(jìn)情況匯報(bào)，緊盯不落實(shí)的事、不落實(shí)的人，加大督導(dǎo)推進(jìn)和問責(zé)問效力度，確保這兩項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
    扶貧項(xiàng)目分紅方案篇二
    實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)一項(xiàng)工作作出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。最常用的實(shí)施方案是項(xiàng)目實(shí)施方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    根據(jù)貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))、碧江區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《碧江區(qū)建檔立卡貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)收益分配差異化管理辦法(試行)的通知》(碧扶領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕15號(hào))文件精神，為認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目分紅落地，分紅資金到戶分配規(guī)范化，切實(shí)解決“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等問題，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》以及省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的決定》，堅(jiān)持從增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力入手，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、全面打贏脫貧攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)提供有力支撐。
    以優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)收益分配機(jī)制為抓手,進(jìn)一步增加村集體經(jīng)濟(jì)收益，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)決杜絕“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出問題，著力提升群眾自立自強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，鞏固提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效。
    1.“保底分紅+效益分紅”原則。以扶貧資金、捐贈(zèng)資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行利益分配。保底分紅資金必須占量化到戶資金的5%以上，并逐年遞增。入股資金產(chǎn)生效益大于保底分紅資金時(shí)，超過部分實(shí)行效益分紅，分紅比例按照量化到戶投入的資產(chǎn)占企業(yè)或合作社總資產(chǎn)比例進(jìn)行分配。保底分紅和效益分紅取得的分紅資金，70%以上分配給貧困戶。
    2.差異化分配原則。各村(社區(qū))可通過召開村民代表大會(huì)公開評(píng)議、公告評(píng)議結(jié)果等方式，對(duì)所有建檔立卡農(nóng)戶進(jìn)行分類處理，根據(jù)各類別權(quán)重進(jìn)行收益差異化分配管理。原則上參照如下三種類別區(qū)別對(duì)待:一是全家無可靠勞動(dòng)力、勞動(dòng)能力薄弱等特殊情況(含五保、低保、公益性崗位等人群)致使其家庭人均純收入難以穩(wěn)定達(dá)到4000元以上的，可視情況適當(dāng)提高其分紅比例。二是已享受五保、低保、公益性崗位補(bǔ)貼等國(guó)家?guī)头稣?，且家庭人均純收入穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。三是家庭擁有可靠勞動(dòng)力且人均純收入相對(duì)穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。
    3.其他原則。在差異化分配原則基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)完全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”前提下，如下情況可考慮適當(dāng)降低其分紅比例:對(duì)建檔立卡戶已脫貧成為新的“四有人員”家庭、無故不繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用家庭、不講究村莊和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生且經(jīng)過多次教育仍無明顯改正家庭、無故不參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展或公益性事業(yè)勞動(dòng)家庭、各級(jí)各類督導(dǎo)檢查考核調(diào)查中不實(shí)事求是客觀公正反映情況家庭、違反國(guó)家法律法規(guī)存在涉黑涉惡?jiǎn)栴}家庭、通過網(wǎng)絡(luò)渠道散播不當(dāng)言論造成不良影響家庭、無故不參加各類勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)家庭等。
    本次分紅以村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)(合作社)為工作單位，分別采取整合式分紅模式。共惠及全鄉(xiāng)建檔立卡農(nóng)戶299戶，分紅資金達(dá)23.81萬元(不含六龍山村7月已分8.25萬元)。
    1、六龍山村
    (1)災(zāi)后重建空心李、葡萄項(xiàng)目20萬元;(2)奇花異果項(xiàng)目35萬元;(3)葡萄種植項(xiàng)目31.35萬元;(4)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目81.5萬元(原興龍社區(qū)項(xiàng)目調(diào)項(xiàng)至六龍山村);(5)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬元。受發(fā)展條件限制，以上5個(gè)項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅。(6)2017年市級(jí)基金項(xiàng)目200萬元(該資金已入股至貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅);(7)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬元;(8)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬元;(9)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。
    全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)55戶，共計(jì)分紅資金共計(jì)8.75萬元(含7月已分紅資金8.25萬元)，本次分紅資金0.5萬元。
    2、小冬云村
    (1)第一批集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目40萬元;(2)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬元;(3)2017年市級(jí)基金32萬元。以上3個(gè)項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%進(jìn)行分紅;(4)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬元;(5)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬元。
    全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)38戶，本次分紅資金共計(jì)3.62萬元。
    3、興龍社區(qū)
    (1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬元(該項(xiàng)目入股國(guó)投公司，按7%進(jìn)行分紅);(2)2016年六龍山鄉(xiāng)興龍社區(qū)生豬代養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目65.72萬元;(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬元。
    全社區(qū)建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)105戶，本次分紅資金共計(jì)9.44萬元。
    4、牛場(chǎng)村
    (1)2017年第一批財(cái)政資金30萬元(入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅);(2)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬元(入股國(guó)投公司，按7%進(jìn)行分紅);(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬元;(5)鐵皮石斛項(xiàng)目17.4萬元;(6)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。
    ????全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)101戶，本次分紅資金共計(jì)10.25萬元。
    (一)高效落實(shí)。本次分紅時(shí)間緊、任務(wù)中重，各村(社區(qū))要在9月27日內(nèi)組織召開村民代表大會(huì)認(rèn)真研究分紅事宜，按照差異化分配等原則，對(duì)照研究結(jié)果逐戶明確分紅資金，并于9月29日前將分紅資金造冊(cè)發(fā)放到位。
    (二)加強(qiáng)宣傳。各村(社區(qū))要及時(shí)組織建檔立卡農(nóng)戶召開專題會(huì)議，集中宣講分紅政策，增進(jìn)貧困戶對(duì)黨的惠民政策的了解和掌握，宣傳引導(dǎo)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)動(dòng)貧困戶主動(dòng)參與到全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升及鄉(xiāng)村振興工作中來。
    (三)嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。針對(duì)建檔立卡農(nóng)戶“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”持續(xù)、穩(wěn)定、可靠問題，各村(社區(qū))要認(rèn)真開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，并通過組織村級(jí)“三支隊(duì)伍”、鄉(xiāng)包組干部深入開展“五人大走訪”等方式，有效解決存在的突出問題，確保脫貧不返貧、災(zāi)情不致貧。
    根據(jù)《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)《關(guān)于做好扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作的通知》興扶領(lǐng)辦通〔2020〕44號(hào)文件精神，經(jīng)研究，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，為確保產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)貧困戶持續(xù)增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鞏固提升脫貧質(zhì)量，確保做好我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作有關(guān)事宜，制定本方案。
    一、完善扶貧項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制以扶貧資金、捐贈(zèng)資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行差異化利益分配。保底分紅資金必須占量化資金的5%以上并逐年遞增。股份分紅低于保底分紅時(shí)實(shí)行保底分紅，高于保底分紅時(shí)實(shí)行按股分紅。扶貧資金以股權(quán)投資方式投入方式投入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體獲得的收益，扶貧資金以股權(quán)投資、債權(quán)投資合扶貧資金租賃取得的收益，80%以上由建檔立卡貧困戶享受、20%由村集體享受。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，根據(jù)脫貧情況，適時(shí)開展受益對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整。到村分配給建檔立卡貧困戶的收益，通過村民大會(huì)、村民代表大會(huì)或村歸民約等方式實(shí)行差異化分配。各村可對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行分類，每類賦予不同的分配權(quán)重進(jìn)行分配。邊緣戶與建檔立卡貧困戶同等享受差異化分配。
    照《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))規(guī)定程序辦理，并落實(shí)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
    二、收益權(quán)歸屬及使用范圍將量化到戶入股資金對(duì)應(yīng)的收益歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織，取得的收益重點(diǎn)用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果，提高貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入、改善維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施等支出。要通過村民代表大會(huì)、村民代表大會(huì)或村規(guī)民約等方式進(jìn)行收益分配。
    (一)收益用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果方面收益資金扶持貧困戶發(fā)展，要綜合考慮原項(xiàng)目分配的實(shí)際，除受益對(duì)象特定的項(xiàng)目外，原則上要把歷年來實(shí)施的投資入股項(xiàng)目收益統(tǒng)籌安排分配給貧困戶，主要用于發(fā)放公益性崗位補(bǔ)助金、生活保障金、臨時(shí)救助金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金、發(fā)展生產(chǎn)補(bǔ)助金等方面。
    1、差異化分配到戶收益(1)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，通過設(shè)立村保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、值班執(zhí)勤、村莊道路管護(hù)等公益性崗位，安排從事公益性事業(yè)，發(fā)給公益性崗位補(bǔ)助金，通過參加勞動(dòng)獲取收益。
    (2)對(duì)無勞動(dòng)力的貧困戶，根據(jù)家庭情況，履行相關(guān)程序后采用直補(bǔ)到戶方式發(fā)放生活保障金，保障其生活水平達(dá)到穩(wěn)定脫貧要求。
    (3)設(shè)置村內(nèi)衛(wèi)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將收益分配與建檔立卡戶個(gè)人家庭衛(wèi)生、村莊整治等掛鉤，體現(xiàn)分配差距，激勵(lì)村民改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生，樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
    (4)對(duì)建檔立卡戶和邊緣戶因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等造成生活經(jīng)濟(jì)困難的，發(fā)給一次性臨時(shí)救助金，切實(shí)解決實(shí)際困難，幫助渡過難關(guān)。同時(shí)完善防止返貧、致貧監(jiān)測(cè)和即時(shí)幫扶機(jī)制，定期排查、建立合賬、即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)幫扶，防止出現(xiàn)致貧返貧。
    收益分配發(fā)放對(duì)象、數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)等，要按照差異化分配原則由各村根據(jù)本村貧困戶情況、當(dāng)年收益資金額度等實(shí)際，在分配方案中具體明確。分配資金通過“一卡通”等方式直補(bǔ)到戶。
    2、建立正向激勵(lì)機(jī)制(1)有條件的村，經(jīng)村支兩委研究并在村內(nèi)公示無異議后，可對(duì)發(fā)展生產(chǎn)脫貧的先進(jìn)農(nóng)戶采取發(fā)放先進(jìn)生產(chǎn)農(nóng)戶獎(jiǎng)狀、發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助金或生活物資的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧、鞏固脫貧成果示范帶動(dòng)作用突出的先進(jìn)農(nóng)戶采取發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)狀、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金或生活物資的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
    (2)可開展村內(nèi)建檔立卡農(nóng)戶脫貧致富先進(jìn)評(píng)選，采用發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)金或物資等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在資金項(xiàng)目安排、享受扶貧政策等方面優(yōu)先給予支持。
    (3)對(duì)發(fā)揮重大帶貧作用、帶動(dòng)成效突出、群眾增收明顯、社會(huì)認(rèn)可度高的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，采取適當(dāng)方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，受到獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)先享受貼息、貸款融資、擔(dān)保等政策扶持進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
    (二)收益用于村內(nèi)公共事務(wù)方面村享受的收益優(yōu)先用于增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善和維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施以及村支兩委運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)于村集體需要資金建設(shè)的小型公益事業(yè)，召開村民代表大會(huì)討論通過后，可使用產(chǎn)業(yè)扶貧收益進(jìn)行建設(shè)，提升村內(nèi)公共服務(wù)水平。不得用于與脫貧攻堅(jiān)、鞏固脫貧成果、改善村內(nèi)公益設(shè)施等無關(guān)的支出，嚴(yán)禁用于交通工具及通信設(shè)備、彌補(bǔ)企業(yè)虧損、修建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)等與改善民生福祉無關(guān)的支出。
    三、加強(qiáng)收益資金管理及兌現(xiàn)安排(一)資金準(zhǔn)備。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門要采取有效措施，協(xié)調(diào)督促合作方于每年9月10日前按照約定分紅資金足額落實(shí)到位。
    (二)制定方案。9月20日前以村為單位制定分配方案，實(shí)行差異化分配。收益分配要依法依規(guī)按照按“一評(píng)議一公開一公示”(村評(píng)議和公開、村內(nèi)公示)民主程序決定收益資金使用方案，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后方可使用?？b人民政府審批后上報(bào)市扶貧資金項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)部門備案。市主管業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)使用內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定和要求的，及時(shí)通知鄉(xiāng)、村進(jìn)行調(diào)整。
    (三)資金兌現(xiàn)。兌現(xiàn)到戶的資金，貧困群眾前三季度分紅資金要全力保障9月底前兌現(xiàn)到位，第四季度分紅在第三季度預(yù)支到位，指導(dǎo)督促村兩委及幫扶責(zé)任人完善到戶幫扶措施，要規(guī)范填入合作社社員證、分紅證。用于發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)的資金，每年12月20日前完成項(xiàng)目結(jié)算報(bào)賬等工作。對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金扶持對(duì)象、收益分配及使用情況等必須進(jìn)行公示，公示期不得少于10天，充分接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
    (四)資金管理。鎮(zhèn)級(jí)要加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金運(yùn)行管理，按照“村財(cái)鄉(xiāng)管”要求，由鎮(zhèn)財(cái)政分局設(shè)立各村扶貧產(chǎn)業(yè)收益資金專戶，實(shí)行“專戶管理、專人負(fù)責(zé)、專款專用”。資金撥付要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府批復(fù)的收益資金使用方案分配資金撥付到戶，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。村集體享受的撥付到村。
    根據(jù)《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)《關(guān)于做好扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作的通知》興扶領(lǐng)辦通〔2020〕44號(hào)文件精神，經(jīng)研究，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，為確保產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)貧困戶持續(xù)增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鞏固提升脫貧質(zhì)量，確保做好我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作有關(guān)事宜，制定本方案。
    以扶貧資金、捐贈(zèng)資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行差異化利益分配。保底分紅資金必須占量化資金的5%以上并逐年遞增。股份分紅低于保底分紅時(shí)實(shí)行保底分紅，高于保底分紅時(shí)實(shí)行按股分紅。扶貧資金以股權(quán)投資方式投入方式投入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體獲得的收益，扶貧資金以股權(quán)投資、債權(quán)投資合扶貧資金租賃取得的收益，80%以上由建檔立卡貧困戶享受、20%由村集體享受。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，根據(jù)脫貧情況，適時(shí)開展受益對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整。到村分配給建檔立卡貧困戶的收益，通過村民大會(huì)、村民代表大會(huì)或村歸民約等方式實(shí)行差異化分配。各村可對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行分類，每類賦予不同的分配權(quán)重進(jìn)行分配。邊緣戶與建檔立卡貧困戶同等享受差異化分配。
    扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目原合同(協(xié)議)約定發(fā)生變化，要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，簽訂補(bǔ)充合同(協(xié)議)。項(xiàng)目合作期限到期后續(xù)簽或收回重新實(shí)施投資入股項(xiàng)目的，嚴(yán)格按照《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))規(guī)定程序辦理，并落實(shí)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
    將量化到戶入股資金對(duì)應(yīng)的收益歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織，取得的收益重點(diǎn)用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果，提高貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入、改善維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施等支出。要通過村民代表大會(huì)、村民代表大會(huì)或村規(guī)民約等方式進(jìn)行收益分配。
    (一)收益用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果方面
    收益資金扶持貧困戶發(fā)展，要綜合考慮原項(xiàng)目分配的實(shí)際，
    除受益對(duì)象特定的項(xiàng)目外，原則上要把歷年來實(shí)施的投資入股項(xiàng)目收益統(tǒng)籌安排分配給貧困戶，主要用于發(fā)放公益性崗位補(bǔ)助金、生活保障金、臨時(shí)救助金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金、發(fā)展生產(chǎn)補(bǔ)助金等方面。
    1、差異化分配到戶收益
    (1)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，通過設(shè)立村保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、值班執(zhí)勤、村莊道路管護(hù)等公益性崗位，安排從事公益性事業(yè)，發(fā)給公益性崗位補(bǔ)助金，通過參加勞動(dòng)獲取收益。
    (2)對(duì)無勞動(dòng)力的貧困戶，根據(jù)家庭情況，履行相關(guān)程序后采用直補(bǔ)到戶方式發(fā)放生活保障金，保障其生活水平達(dá)到穩(wěn)定脫貧要求。
    (3)設(shè)置村內(nèi)衛(wèi)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將收益分配與建檔立卡戶個(gè)人家庭衛(wèi)生、村莊整治等掛鉤，體現(xiàn)分配差距，激勵(lì)村民改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生，樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。
    (4)對(duì)建檔立卡戶和邊緣戶因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等造成生活經(jīng)濟(jì)困難的，發(fā)給一次性臨時(shí)救助金，切實(shí)解決實(shí)際困難，幫助渡過難關(guān)。同時(shí)完善防止返貧、致貧監(jiān)測(cè)和即時(shí)幫扶機(jī)制，定期排查、建立合賬、即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)幫扶，防止出現(xiàn)致貧返貧。
    收益分配發(fā)放對(duì)象、數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)等，要按照差異化分配原則由各村根據(jù)本村貧困戶情況、當(dāng)年收益資金額度等實(shí)際，在分配方案中具體明確。分配資金通過“一卡通”等方式直補(bǔ)到戶。
    2、建立正向激勵(lì)機(jī)制
    (1)有條件的村，經(jīng)村支兩委研究并在村內(nèi)公示無異議后，可對(duì)發(fā)展生產(chǎn)脫貧的先進(jìn)農(nóng)戶采取發(fā)放先進(jìn)生產(chǎn)農(nóng)戶獎(jiǎng)狀、發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助金或生活物資的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧、鞏固脫貧成果示范帶動(dòng)作用突出的先進(jìn)農(nóng)戶采取發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)狀、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金或生活物資的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
    (2)可開展村內(nèi)建檔立卡農(nóng)戶脫貧致富先進(jìn)評(píng)選，采用發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)金或物資等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在資金項(xiàng)目安排、享受扶貧政策等方面優(yōu)先給予支持。
    (3)對(duì)發(fā)揮重大帶貧作用、帶動(dòng)成效突出、群眾增收明顯、社會(huì)認(rèn)可度高的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，采取適當(dāng)方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，受到獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)先享受貼息、貸款融資、擔(dān)保等政策扶持進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
    (二)收益用于村內(nèi)公共事務(wù)方面
    村享受的收益優(yōu)先用于增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善和維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施以及村支兩委運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)于村集體需要資金建設(shè)的小型公益事業(yè)，召開村民代表大會(huì)討論通過后，可使用產(chǎn)業(yè)扶貧收益進(jìn)行建設(shè)，提升村內(nèi)公共服務(wù)水平。不得用于與脫貧攻堅(jiān)、鞏固脫貧成果、改善村內(nèi)公益設(shè)施等無關(guān)的支出，嚴(yán)禁用于交通工具及通信設(shè)備、彌補(bǔ)企業(yè)虧損、修建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)等與改善民生福祉無關(guān)的支出。
    (一)資金準(zhǔn)備。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門要采取有效措施，協(xié)調(diào)督促合作方于每年9月10日前按照約定分紅資金足額落實(shí)到位。
    (二)制定方案。9月20日前以村為單位制定分配方案，實(shí)行差異化分配。收益分配要依法依規(guī)按照按“一評(píng)議一公開一公示”(村評(píng)議和公開、村內(nèi)公示)民主程序決定收益資金使用方案，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后方可使用?？b人民政府審批后上報(bào)市扶貧資金項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)部門備案。市主管業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)使用內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定和要求的，及時(shí)通知鄉(xiāng)、村進(jìn)行調(diào)整。
    (三)資金兌現(xiàn)。兌現(xiàn)到戶的資金，貧困群眾前三季度分紅資金要全力保障9月底前兌現(xiàn)到位，第四季度分紅在第三季度預(yù)支到位，指導(dǎo)督促村兩委及幫扶責(zé)任人完善到戶幫扶措施，要規(guī)范填入合作社社員證、分紅證。用于發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)的資金，每年12月20日前完成項(xiàng)目結(jié)算報(bào)賬等工作。對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金扶持對(duì)象、收益分配及使用情況等必須進(jìn)行公示，公示期不得少于10天，充分接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
    (四)資金管理。鎮(zhèn)級(jí)要加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金運(yùn)行管理，按照“村財(cái)鄉(xiāng)管”要求，由鎮(zhèn)財(cái)政分局設(shè)立各村扶貧產(chǎn)業(yè)收益資金專戶，實(shí)行“專戶管理、專人負(fù)責(zé)、?？顚Ｓ谩?。資金撥付要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府批復(fù)的收益資金使用方案分配資金撥付到戶，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。村集體享受的撥付到村。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作部署，根據(jù)定安縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2019年定安縣產(chǎn)業(yè)扶貧整改工作方案〉的通知》（定脫貧指辦〔2019〕39號(hào)），推行由貧困戶股權(quán)過渡到村集體股權(quán)，然后由村集體根據(jù)貧困戶表現(xiàn)對(duì)“分紅”收益進(jìn)行二次分配的模式，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案：
    一、總體目標(biāo)
    對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧中存在的“一股了之”、“一分了之”、組織化產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量不高、貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足等問題進(jìn)行整改提升，通過將入股項(xiàng)目固定收益分紅方式改變?yōu)橛袟l件的差異化分紅方式，通過量化評(píng)比再分配形式夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
    二、具體實(shí)施
    （一）實(shí)施形式
    推行由貧困戶股權(quán)過渡到村集體股權(quán)，然后由村集體根據(jù)貧困戶參與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)活動(dòng)及參加技術(shù)培訓(xùn)、電視夜校、鄉(xiāng)村“六治”行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治等5個(gè)方面工作的表現(xiàn)，按照本方案進(jìn)行記錄、評(píng)分，每季度定期將評(píng)分結(jié)果進(jìn)行公告、二次分紅前對(duì)分紅金額及分紅依據(jù)進(jìn)行公示并發(fā)放。
    （二）對(duì)象
    1.評(píng)比對(duì)象：全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶（以下簡(jiǎn)稱貧困戶）。
    2.享有二次分紅權(quán)益的對(duì)象：參與入股富文鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的建檔立卡貧困戶，按項(xiàng)目進(jìn)行二次分紅。
    （三）考評(píng)安排
    本方案考評(píng)工作由各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督。
    1.平時(shí)計(jì)分
    根據(jù)貧困戶參與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)活動(dòng)及參加技術(shù)培訓(xùn)、電視夜校、鄉(xiāng)村“六治”行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治等5個(gè)方面的工作計(jì)分，分別由分管的村“兩委”干部按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）貧困戶參與活動(dòng)情況記錄表》（附件1）做好記錄登記。
    2.季度公告
    每季度結(jié)束后，次月上旬將上季度表現(xiàn)情況進(jìn)行公告。由村“兩委”干部將各自記錄情況進(jìn)行匯總，將得分情況按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）貧困戶第x季度表現(xiàn)匯總公告表》（附件2）進(jìn)行公告。
    3.分紅公示
    根據(jù)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目約定分紅時(shí)間要求，提前20天將按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）參與xx產(chǎn)業(yè)扶扶貧項(xiàng)目貧困戶分紅分配公示》、《富文鎮(zhèn)xx村（居）xx項(xiàng)目貧困戶二次分紅明細(xì)表》（附件3）要求，將項(xiàng)目的“分紅金額及分紅依據(jù)”進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天，公示無異議后進(jìn)行發(fā)放。
    （四）分配原則
    1.固定分紅：貧困戶年固定收益的85%，全額發(fā)放給貧困戶。
    2.調(diào)節(jié)資金：項(xiàng)目固定收益分紅過渡到村集體股權(quán)，村集體將全村參與同一項(xiàng)目的貧困戶年固定收益的15%作為差異化分紅（二次分紅）的調(diào)節(jié)資金。
    3.考評(píng)等次：根據(jù)貧困戶一年來各項(xiàng)考評(píng)年度“平均分”進(jìn)行綜合考評(píng)分三個(gè)等次：90分以上評(píng)為“優(yōu)秀”；60-89分評(píng)為“合格”；60分以下評(píng)為“不合格”。
    4.調(diào)節(jié)分紅標(biāo)準(zhǔn)：
    （1）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶考評(píng)均為“不合格”的，則調(diào)節(jié)資金本次不進(jìn)行分配，累計(jì)到下一次調(diào)節(jié)資金進(jìn)行分配。
    （2）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶，除考評(píng)“不合格”的貧困戶外，剩下的貧困戶考評(píng)均為“合格”或“優(yōu)秀”；則全部調(diào)節(jié)資金按照入股比例分配給“合格”或“優(yōu)秀”的貧困戶。
    （3）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶，除考評(píng)“不合格”的貧困戶外，剩下的貧困戶考評(píng)既有“合格”又有“優(yōu)秀”；則按照考評(píng)為“優(yōu)秀”和“合格”入股股金比例，“優(yōu)秀”分配比例為入股股金比例+5%，“合格”分配比例為入股股金比例-5%?！皟?yōu)秀”和“合格”的調(diào)節(jié)資金再按照相應(yīng)等級(jí)的貧困戶入股股份比例進(jìn)行分配到貧困戶。
    還未進(jìn)行二次分紅的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目按照本方案的分紅為準(zhǔn)。
    為落實(shí)2020年遂昌—通江東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金分紅，直接帶動(dòng)貧困戶增收，根據(jù)通江縣東西部扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈通江縣東西部扶貧協(xié)作幫扶資金投資項(xiàng)目收益分配方案》的通知〉（通協(xié)作領(lǐng)〔2020〕3號(hào)）文件要求，特制訂本收益分紅實(shí)施方案。
    我縣實(shí)施東西部扶貧協(xié)作投資收益項(xiàng)目9個(gè)，使用幫扶資金4510萬元，約定投資年收益率6%。其中收益資金的30%用于貧困戶保底分紅，即81.18萬元。
    項(xiàng)目收益主要兌現(xiàn)給全縣僅靠轉(zhuǎn)移性收入為唯一收入來源的因病、因殘、無勞動(dòng)能力的特殊困難貧困戶。項(xiàng)目分紅標(biāo)準(zhǔn)為每名貧困人口分紅400—600元，嚴(yán)禁平均分配。項(xiàng)目收益分紅資金分配表見附件1。各地原則上要在《通江縣整戶無工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入的貧困戶花名冊(cè)》（附件3）中確定擬分紅人員。
    （一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壁州街道和高明新區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)各分紅的村及時(shí)召開群眾會(huì)，根據(jù)貧困戶家庭貧困程度等確定分紅人員和分紅金額，并經(jīng)群眾認(rèn)可和公示。務(wù)必認(rèn)真落實(shí)紀(jì)律要求，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、優(yōu)親厚友。
    （二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壁州街道和高明新區(qū)要加大東西部扶貧協(xié)作工作的宣傳力度，宣傳東西部扶貧協(xié)作工作和成效，讓群眾知曉惠從何來，有效提升貧困群眾獲得感、滿意度。
    （三）本次收益分紅將通過“一卡統(tǒng)”賬號(hào)直接兌現(xiàn)給貧困戶，花名冊(cè)“一卡統(tǒng)”戶名與貧困戶戶主姓名要一一對(duì)應(yīng)、準(zhǔn)確無誤。請(qǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月7日前將2020年通江縣東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目分紅貧困戶花名冊(cè)（簽章）報(bào)送縣扶貧開發(fā)局。
    根據(jù)貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))、碧江區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《碧江區(qū)建檔立卡貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)收益分配差異化管理辦法(試行)的通知》(碧扶領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕15號(hào))文件精神，為認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目分紅落地，分紅資金到戶分配規(guī)范化，切實(shí)解決“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等問題，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》以及省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的決定》，堅(jiān)持從增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力入手，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、全面打贏脫貧攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)提供有力支撐。
    以優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)收益分配機(jī)制為抓手,進(jìn)一步增加村集體經(jīng)濟(jì)收益，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)決杜絕“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出問題，著力提升群眾自立自強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，鞏固提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效。
    1.“保底分紅+效益分紅”原則。以扶貧資金、捐贈(zèng)資金、援助資金量化到戶入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行利益分配。保底分紅資金必須占量化到戶資金的5%以上，并逐年遞增。入股資金產(chǎn)生效益大于保底分紅資金時(shí)，超過部分實(shí)行效益分紅，分紅比例按照量化到戶投入的資產(chǎn)占企業(yè)或合作社總資產(chǎn)比例進(jìn)行分配。保底分紅和效益分紅取得的分紅資金，70%以上分配給貧困戶。
    2.差異化分配原則。各村(社區(qū))可通過召開村民代表大會(huì)公開評(píng)議、公告評(píng)議結(jié)果等方式，對(duì)所有建檔立卡農(nóng)戶進(jìn)行分類處理，根據(jù)各類別權(quán)重進(jìn)行收益差異化分配管理。原則上參照如下三種類別區(qū)別對(duì)待:一是全家無可靠勞動(dòng)力、勞動(dòng)能力薄弱等特殊情況(含五保、低保、公益性崗位等人群)致使其家庭人均純收入難以穩(wěn)定達(dá)到4000元以上的，可視情況適當(dāng)提高其分紅比例。二是已享受五保、低保、公益性崗位補(bǔ)貼等國(guó)家?guī)头稣?，且家庭人均純收入穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。三是家庭擁有可靠勞動(dòng)力且人均純收入相對(duì)穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。
    3.其他原則。在差異化分配原則基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)完全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”前提下，如下情況可考慮適當(dāng)降低其分紅比例:對(duì)建檔立卡戶已脫貧成為新的“四有人員”家庭、無故不繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用家庭、不講究村莊和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生且經(jīng)過多次教育仍無明顯改正家庭、無故不參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展或公益性事業(yè)勞動(dòng)家庭、各級(jí)各類督導(dǎo)檢查考核調(diào)查中不實(shí)事求是客觀公正反映情況家庭、違反國(guó)家法律法規(guī)存在涉黑涉惡?jiǎn)栴}家庭、通過網(wǎng)絡(luò)渠道散播不當(dāng)言論造成不良影響家庭、無故不參加各類勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)家庭等。
    本次分紅以村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)(合作社)為工作單位，分別采取整合式分紅模式。共惠及全鄉(xiāng)建檔立卡農(nóng)戶299戶，分紅資金達(dá)23.81萬元(不含六龍山村7月已分8.25萬元)。
    ????1、六龍山村
    (1)災(zāi)后重建空心李、葡萄項(xiàng)目20萬元;(2)奇花異果項(xiàng)目35萬元;(3)葡萄種植項(xiàng)目31.35萬元;(4)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目81.5萬元(原興龍社區(qū)項(xiàng)目調(diào)項(xiàng)至六龍山村);(5)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬元。受發(fā)展條件限制，以上5個(gè)項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅。(6)2017年市級(jí)基金項(xiàng)目200萬元(該資金已入股至貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅);(7)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬元;(8)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬元;(9)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。
    全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)55戶，共計(jì)分紅資金共計(jì)8.75萬元(含7月已分紅資金8.25萬元)，本次分紅資金0.5萬元。
    2、小冬云村
    (1)第一批集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目40萬元;(2)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬元;(3)2017年市級(jí)基金32萬元。以上3個(gè)項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%進(jìn)行分紅;(4)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬元;(5)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬元。
    ????全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)38戶，本次分紅資金共計(jì)3.62萬元。
    ????3、興龍社區(qū)
    ????(1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬元(該項(xiàng)目入股國(guó)投公司，按7%進(jìn)行分紅);(2)2016年六龍山鄉(xiāng)興龍社區(qū)生豬代養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目65.72萬元;(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬元。
    全社區(qū)建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)105戶，本次分紅資金共計(jì)9.44萬元。
    ????4、牛場(chǎng)村
    ????(1)2017年第一批財(cái)政資金30萬元(入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅);(2)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬元(入股國(guó)投公司，按7%進(jìn)行分紅);(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠項(xiàng)目200萬元;(5)鐵皮石斛項(xiàng)目17.4萬元;(6)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。
    ????全村建檔立卡農(nóng)戶共計(jì)101戶，本次分紅資金共計(jì)10.25萬元。
    (一)高效落實(shí)。本次分紅時(shí)間緊、任務(wù)中重，各村(社區(qū))要在9月27日內(nèi)組織召開村民代表大會(huì)認(rèn)真研究分紅事宜，按照差異化分配等原則，對(duì)照研究結(jié)果逐戶明確分紅資金，并于9月29日前將分紅資金造冊(cè)發(fā)放到位。
    (二)加強(qiáng)宣傳。各村(社區(qū))要及時(shí)組織建檔立卡農(nóng)戶召開專題會(huì)議，集中宣講分紅政策，增進(jìn)貧困戶對(duì)黨的惠民政策的了解和掌握，宣傳引導(dǎo)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)動(dòng)貧困戶主動(dòng)參與到全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升及鄉(xiāng)村振興工作中來。
    (三)嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。針對(duì)建檔立卡農(nóng)戶“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”持續(xù)、穩(wěn)定、可靠問題，各村(社區(qū))要認(rèn)真開展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，并通過組織村級(jí)“三支隊(duì)伍”、鄉(xiāng)包組干部深入開展“五人大走訪”等方式，有效解決存在的突出問題，確保脫貧不返貧、災(zāi)情不致貧。
    扶貧項(xiàng)目分紅方案篇三
    人要實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，必須靠自己的不懈努力，不能指望別人，更不能靠命運(yùn)的施舍。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)。
    一、基本情況
    xx縣位于黔東南州南部，全縣總面積3316平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、246個(gè)行政村（社區(qū)），總?cè)丝?7.2萬。2014年按照2736元的標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)，貧困村160個(gè)，貧困人口11.89萬人，貧困發(fā)生率36.03%，通過近年來的不斷努力，截至2019年底，全縣建檔立卡貧困戶未脫貧戶3974戶11793人，貧困發(fā)生率從2014年的35.54%下降到3.52%，是國(guó)家新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和深度貧困縣、滇黔桂石漠化片區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)縣之一。
    二、項(xiàng)目推進(jìn)情況
    （一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
    為加快推進(jìn)“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧工作，我縣將2019—20xx年度“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目同步實(shí)施，計(jì)劃總投資7220萬元，其中申請(qǐng)兩個(gè)年度以工代賑資金3000萬元，申請(qǐng)調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬元，其余資金由政府自籌。擬新建占地20000平方米的xx縣農(nóng)產(chǎn)品交易中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施，主要建設(shè)內(nèi)容為冷庫、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、管理用房（含倉儲(chǔ)、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等）、配套及附屬工程等。該項(xiàng)目分兩部來實(shí)施建設(shè)，第一部分為政府配套，主要含征地、場(chǎng)平及建筑面積10000平方米管理用房的主體建設(shè)；第二部分為主體建設(shè)和設(shè)備采購（該部分建設(shè)資金為以工代賑資金）。其中：主體建設(shè)部分主要建設(shè)內(nèi)容是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、冷庫、管理用房（含倉儲(chǔ)、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等）、配套及附屬工程等；設(shè)備采購階段主要建設(shè)內(nèi)容為購置冷庫設(shè)備，檢化驗(yàn)設(shè)備、冷藏車設(shè)備等。
    （二）項(xiàng)目總投資及資金到位情況
    2019-20xx年“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目：總投資7220萬元，其中以工代賑資金3000萬元，申請(qǐng)調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬元，其余資金由政府自籌。目前，資金到位6399萬元，其中：中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2240萬元，中央和省級(jí)基建資金760萬元，調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬元，政府自籌資金2953萬元（劃撥資產(chǎn)投資，含征地、場(chǎng)平和10000平方米管理用房的主體建筑）。
    （三）累計(jì)完成投資及累計(jì)撥付資金
    截止目前，已完成第一階段的項(xiàng)目場(chǎng)地平整、管理用房（含倉儲(chǔ)、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等）主體工程，投入自籌資金2953萬元（該部分為政府劃撥）。第二階段的主體建設(shè)工程部分已完工，正在做竣工決算，已支付資金1695萬元；運(yùn)輸車輛已采購?fù)戤?，冷庫設(shè)備正在安裝調(diào)試，已支付80萬元，其余資金待驗(yàn)收結(jié)束后按合同約定支付，剩余設(shè)備采購正在開展招投標(biāo)前期工作。
    三、項(xiàng)目建設(shè)存在的問題及原因
    一是項(xiàng)目實(shí)施方案編制耗時(shí)過長(zhǎng)。我縣結(jié)合現(xiàn)有資源秉賦，超前謀劃2019年—20xx年兩個(gè)年度“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目同步實(shí)施，在項(xiàng)目策劃階段費(fèi)時(shí)費(fèi)力，存在諸多實(shí)際困難，需要反復(fù)論證，尋求最佳解決方案，確保中央和省資金投入發(fā)揮最大效益。因此，我縣提交跨年度的《項(xiàng)目實(shí)施方案（代可研）》，技術(shù)難度較大，這是造成時(shí)間節(jié)點(diǎn)靠后主要因素。二是受全球疫情影響，后期項(xiàng)目建設(shè)工期緊張。
    四、下一步推進(jìn)計(jì)劃及措施
    一是加快“一縣一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為xx縣“壩區(qū)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。
    二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)銷對(duì)接。加強(qiáng)科學(xué)培訓(xùn)力度，提高菜農(nóng)和各級(jí)干部科技素質(zhì)，提高科學(xué)種菜水平，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜。在解決好技術(shù)和觀念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大新品種的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范和推廣力度，強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，重視產(chǎn)后保鮮及貯運(yùn)。同時(shí)，跟蹤國(guó)內(nèi)外蔬菜發(fā)展信息，按市場(chǎng)需求合理布局，規(guī)避盲目種植后的銷售風(fēng)險(xiǎn)。
    四是加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度。定期和不定期到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)組織召開項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議，認(rèn)真協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主單位、日常監(jiān)管責(zé)任單位、施工單位、監(jiān)理單位及受益村組干部等參建各方，解決存在的困難和問題。堅(jiān)持開展“一周一調(diào)度”工作制，確保按照序時(shí)完成全部工作目標(biāo)。
    五是進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。督促項(xiàng)目業(yè)主單位從“一縣一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施能夠長(zhǎng)期發(fā)揮效益，服務(wù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
    
    扶貧項(xiàng)目分紅方案篇四
    近年來，xx認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，圍繞脫貧退出指標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，以貧困群眾增收穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，持續(xù)加大培育力度，積極引導(dǎo)建檔立卡貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力，現(xiàn)將xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況匯報(bào)如下。
    一、主要工作開展情況
    （一）資金投入穩(wěn)中有進(jìn)，貧困戶受益面逐年加大。全州不斷加大涉農(nóng)資金整合力度，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。運(yùn)用市場(chǎng)的手段推進(jìn)生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化配置，通過政策引導(dǎo)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)。20**年整合涉農(nóng)資金xx萬元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬元占比為xx%，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全州xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)貧困行政村xx戶檔卡戶xx人。計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，已實(shí)施xx個(gè)，正在實(shí)施xx個(gè)，尚未實(shí)施財(cái)政收回資金xx個(gè)。xx年整合涉農(nóng)資金xx萬元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬元占比為xx%。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全州xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)貧困行政村xx戶檔卡戶xx人。計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，截至9月底，已實(shí)施完成xx個(gè)，正在實(shí)施xx個(gè)，尚未實(shí)施xx個(gè)。
    （二）項(xiàng)目覆蓋率不斷擴(kuò)大，新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織形式，因地制宜創(chuàng)設(shè)扶持政策措施，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。一是全州立足召大引強(qiáng)、外引內(nèi)聯(lián)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。xx-xx年，以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產(chǎn)業(yè)的特色種養(yǎng)業(yè)，累計(jì)投入財(cái)政涉農(nóng)整合資金xx萬元，實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。截至9月底，已實(shí)施完成xx個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)，尚未實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。結(jié)合山地、露營(yíng)、民俗民風(fēng)等鄉(xiāng)村旅游資源，著力發(fā)展起一批具有壯族、苗族、彝族等風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投入財(cái)政涉農(nóng)整合資金xx萬元，實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。截至9月底，已實(shí)施完成xx個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)，尚未實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。三是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)定位，培育壯大各類新型經(jīng)營(yíng)主體。全州各縣（市）均制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，結(jié)合貧困戶發(fā)展意愿，采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還促生了一批以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，全州新增各類經(jīng)營(yíng)主體xx個(gè)，全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx戶，完成培育創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)xx個(gè)，全州家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)xx個(gè)。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合作等。目前，全州注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)xx個(gè)，帶動(dòng)檔卡戶xx戶xx人增收，農(nóng)民專業(yè)合作社主要從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，建檔立卡貧困戶參與合作社入股分紅、訂單幫扶，提供勞動(dòng)力崗位等。
    （三）聚焦“三大機(jī)制”，保障脫貧實(shí)效。明確政策實(shí)施主體，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，形成比較完備的政策扶持體系，健全政策執(zhí)行評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮政府督查和社會(huì)輿論監(jiān)督作用，形成齊抓共促合力，確保政策措施落到實(shí)處。一是健全力量保障機(jī)制。把精準(zhǔn)扶貧納入全州工作機(jī)制，定期研究精準(zhǔn)扶貧工作，解決扶貧工作中的困難和問題。把第一書記、駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官隊(duì)伍整合為“三合一”工作隊(duì)，按照“專下來、沉下去”的要求，確保扶貧工作有人做，能會(huì)做，做得好。二是健全資金整合機(jī)制。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金xx萬元，其中xx萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)步增收，截止xx年xx月xx日止，共發(fā)放扶貧小額信貸xx萬元，獲貸建檔立卡貧困戶xx戶，配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金xx萬元。三是健全氛圍營(yíng)造機(jī)制。利用手機(jī)短信平臺(tái)、工作簡(jiǎn)報(bào)、qq群、微信群等方式，及時(shí)宣傳各地產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法；突出“黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展”主題，常態(tài)化開展“支部主題黨日”和“農(nóng)民夜?！被顒?dòng)，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月到聯(lián)系點(diǎn)宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策，聽取群眾建議，解決群眾實(shí)際困難，在思想和行動(dòng)上為精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大保障。
    （四）創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各縣（市）創(chuàng)新推行政府平臺(tái)公司牽頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作模式，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，有效解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)、補(bǔ)植補(bǔ)種、后續(xù)管護(hù)和市場(chǎng)拓展等問題。一是加大對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的擴(kuò)建工程項(xiàng)目扶持力度，擴(kuò)大超市經(jīng)營(yíng)空間和商品種類，增加農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市和日用品銷售規(guī)模和渠道，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品購銷渠道多樣化和日用商品流通規(guī)模，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和檔卡戶就業(yè)渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧工作健康發(fā)展。二是通過公開進(jìn)行招投標(biāo)的方式對(duì)活畜交易市場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行，有力的帶動(dòng)了市場(chǎng)周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此舉有效盤活了現(xiàn)有資產(chǎn)，使現(xiàn)有資產(chǎn)保值增值，增加了就業(yè)崗位，從而帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和推助家庭養(yǎng)殖增收。三是按照全州人才培訓(xùn)方案要求，結(jié)合當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)度，進(jìn)一步整合各級(jí)各部門的培訓(xùn)項(xiàng)目資源，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等內(nèi)容的專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)力度，不斷提高農(nóng)戶的種養(yǎng)殖水平，有效增加了建檔立卡貧困戶收入。
    二、存在的主要困難和問題
    （一）自然資源環(huán)境受限，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌，石漠化程度深，水資源開發(fā)利用工程難度大，水利化程度低，土壤瘠薄，石多、土少、水稀，種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，水保障率低，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天生產(chǎn)沒有根本改變；耕地零散，機(jī)械化生產(chǎn)條件滯后；養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化率水平低，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施比重大；特色產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”，無論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，都存在分散種植、分散養(yǎng)殖、分散經(jīng)營(yíng)，形不成拳頭產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品，市場(chǎng)分散且不穩(wěn)定。自然資源制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別嚴(yán)重，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展方式基本呈“點(diǎn)狀式”，難以形成規(guī)?；?、集中式的種養(yǎng)殖方式。
    （二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的示范性不強(qiáng)，群眾參與意愿不高。產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展與進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的政策、機(jī)制與措施方面的探索還有待加強(qiáng)。合作社經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)普遍小而散，在技術(shù)支撐、市場(chǎng)信息、利益分配、財(cái)務(wù)管理等方面還沒有形成鏈條。部門資金整合難，扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，難以發(fā)揮整體效益。因利益驅(qū)動(dòng)，企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任，產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系沒有真正建立，農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步，與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。
    （三）產(chǎn)業(yè)組織化程度不高。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多都處于發(fā)展初期，項(xiàng)目資金投入大，資金缺口大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足；同時(shí)，精、深產(chǎn)品加工研發(fā)投入不夠，農(nóng)業(yè)特色加工產(chǎn)品少，缺乏穩(wěn)定的對(duì)外銷售渠道，大規(guī)?；l(fā)展時(shí)機(jī)仍不夠成熟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、散、亂、雜，扶持力度不夠，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以帶動(dòng)貧困戶依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同致富，減貧帶貧效果不明顯；且發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災(zāi)害、疫情疫病、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限造成了目前正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較為緩慢。
    （四）產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，項(xiàng)目實(shí)施單位心理壓力大。由于我州受地理位置和氣候等方面條件的制約，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不完善和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目布局較單一的原因，加上我州自然災(zāi)害頻發(fā)，產(chǎn)業(yè)扶貧抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因?yàn)?zāi)等原因造成項(xiàng)目資金損失，從而使項(xiàng)目實(shí)施單位人員被上級(jí)部門追究問責(zé)等情況，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施單位特別是基層對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施心理壓力較大，不利于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的健康發(fā)展。
    （五）產(chǎn)業(yè)鏈過長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值不高。雖然全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但從栽種至出售之間的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值低等問題依然突出。全州以發(fā)展粗放型農(nóng)業(yè)為主，出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中質(zhì)量?jī)?yōu)良，具有很好的競(jìng)爭(zhēng)力，但缺乏有實(shí)力的企業(yè)入駐文山開展深加工，單純以農(nóng)產(chǎn)品的原始形態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值難以繼續(xù)提高。如萬壽菊產(chǎn)業(yè)在我州雖然大面積鋪開發(fā)展，但是此產(chǎn)業(yè)在我州僅僅是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的第一環(huán)，我州只負(fù)責(zé)種植、采摘，經(jīng)過簡(jiǎn)易的初加工后就運(yùn)往其他地區(qū)進(jìn)行深加工，產(chǎn)品附加值提升困難，不能很好地形成一條“從種子到商品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
    三、下步工作打算
    （一）完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶貧功能。進(jìn)一步加強(qiáng)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范建設(shè)，引導(dǎo)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體健全財(cái)務(wù)管理、利益分配等內(nèi)部規(guī)章制度；選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場(chǎng)開拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社進(jìn)行試點(diǎn)，賦予其帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的職責(zé)，在政策、資金、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等方面給予大力幫扶。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際制定簡(jiǎn)單有效的合作社獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)合作社多帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收，明確貧困戶參與分紅的下限和合作社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)提供的傾斜性服務(wù)，明確其帶動(dòng)貧困戶脫貧的責(zé)任和目標(biāo)，推進(jìn)合作社和精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合、互促發(fā)展。
    （二）建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加快推進(jìn)各級(jí)農(nóng)投公司平臺(tái)建設(shè)，大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，與貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸，明確貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中參與的環(huán)節(jié)和份額，幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動(dòng)務(wù)工、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，并通過與貧困戶簽訂種植、養(yǎng)殖合同，采取統(tǒng)一培育、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一銷售“五個(gè)統(tǒng)一”生產(chǎn)模式，切實(shí)解決群眾在生產(chǎn)、管理、銷售方面的問題。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與扶貧開發(fā)有效對(duì)接，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條，讓參加產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶當(dāng)年收益達(dá)到或超過貧困線標(biāo)準(zhǔn)，并穩(wěn)定增收。
    （三）創(chuàng)新投入機(jī)制。一是加大資金扶持力度，重點(diǎn)扶持輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社，聯(lián)合貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。二是鼓勵(lì)貧困戶以享受扶貧產(chǎn)業(yè)政策的資金入股當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既幫助貧困戶找到找準(zhǔn)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)，又解決合作社發(fā)展資金難題，推動(dòng)合作社發(fā)展壯大。三是加大項(xiàng)目?jī)A斜力度，整合有關(guān)水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。
    （四）科學(xué)布局特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，把產(chǎn)業(yè)扶貧與推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，大力培育骨干產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)種植、特色養(yǎng)殖、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，以短養(yǎng)長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)、以銷定產(chǎn)上規(guī)模、以質(zhì)取勝搶市場(chǎng)，加快實(shí)現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路，不斷增強(qiáng)貧困村、貧困群眾“造血”功能。
    （五）構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一方面要做好“串聯(lián)”，即延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”，發(fā)展與提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加產(chǎn)品附加值，并加快信息技術(shù)、綠色制造等高新技術(shù)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用與滲透，以產(chǎn)業(yè)鏈提升推動(dòng)價(jià)值鏈升級(jí)。另一方面要做好“并聯(lián)”，即一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透與整合，逐步形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)效益好、品牌響的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
    扶貧項(xiàng)目分紅方案篇五
    實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目，擬解決1.3萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。
    二、工作開展情況
    （一）根據(jù)省市縣有關(guān)文件的要求，我局高度重視，積極籌劃，制定了《xx20**年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案》。工程共投資612.2萬元，重點(diǎn)對(duì)**3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)行政村的農(nóng)村飲水工程進(jìn)行改造提升，進(jìn)一步提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人口（其中涉及貧困人口316戶727人）的飲水安全及飲水保障率。
    （二）加強(qiáng)農(nóng)村飲水的管理。每年安排飲水管護(hù)資金20余萬元，對(duì)農(nóng)村安全飲水的管理進(jìn)行補(bǔ)助，確保農(nóng)村飲水工程正常運(yùn)行。
    （三）開展農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧“回頭看”等活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)要求，我局組織人員先后開展了農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧“回頭看”、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)問題排查、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)立行立改督查暗訪、貧困人口農(nóng)村飲水安全狀況精準(zhǔn)核查等行動(dòng)，涵蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個(gè)行政村。經(jīng)排查，13個(gè)貧困村已全部通水，飲水安全得到保障；全縣貧困戶已全部通水，其中9戶飲水存在用水不方便、用水保障率低等問題，經(jīng)與相關(guān)鎮(zhèn)、村積極協(xié)商整改措施，問題已于11月底前整改完畢。
    （四）開發(fā)水利公益性崗位。與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同開了河道保潔、小型水利工程巡護(hù)等公益性崗位和輔助性公益崗位17個(gè)，幫助17戶貧困戶共增加收入85580元。
    三、下一步工作措施
    （一）做好扶貧項(xiàng)目謀劃工作。對(duì)照水利扶貧規(guī)劃要求，提早謀劃20**年扶貧項(xiàng)目，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    （二）做好扶貧項(xiàng)目宣傳工作。對(duì)照水利扶貧規(guī)劃和民生工程宣傳工作要求，大力開展政策宣傳引導(dǎo)工作，確?；菝窭裾哒嬲暗妹裥?、順民意”，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    扶貧項(xiàng)目分紅方案篇六
    從通報(bào)來看，存在的問題主要是縣區(qū)之間工作不均衡。截至目前，全市已完成造林綠化*萬畝；其中義務(wù)植樹全市已完成*萬株。暫時(shí)落在后面的縣區(qū)，一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，優(yōu)化組織調(diào)度，在保證質(zhì)量的前提下加快工作節(jié)奏，確保按期完成造林任務(wù)。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好四件事：
    一要切實(shí)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。今年入秋以來，我市降雨較多，土壤墑情比較好，植樹造林條件明顯好于往年同期，但連續(xù)降雨也給起苗、運(yùn)輸、栽植帶來一定影響。各縣區(qū)要精心安排部署，層層壓實(shí)責(zé)任、動(dòng)員全員參與，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，迅速在全市掀起植樹造林的熱潮。進(jìn)度緩慢的縣區(qū)要認(rèn)真分析原因、落實(shí)趕工措施，倒排工期、加快進(jìn)度，確保迎頭趕上。
    林草部門要組織力量分赴各縣區(qū)，重點(diǎn)圍繞質(zhì)量和進(jìn)度開展指導(dǎo)服務(wù)和督查考核，倒逼各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，各縣區(qū)、林草部門要提早謀劃今年春季造林工作，盡早拿出方案和計(jì)劃按程序報(bào)審。
    二要全力加快工作進(jìn)度。各縣區(qū)要按照“時(shí)間相對(duì)集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動(dòng)、全民積極參與”的要求，精心謀劃組織實(shí)施，引導(dǎo)社會(huì)全員參與，確保*月底前高質(zhì)量完成*萬畝造林綠化任務(wù)、*萬株義務(wù)植樹任務(wù)以及城區(qū)綠化加密和改造提升任務(wù)。
    同時(shí)，xx市已規(guī)劃“十四五”時(shí)期投資*億元在*、**個(gè)縣區(qū)建設(shè)“xx生態(tài)林”*萬畝，其中今年投資*萬元，要在*個(gè)縣區(qū)實(shí)施生態(tài)林*萬畝，截至目前只完成了*萬畝，有效工作時(shí)間已剩不多，*區(qū)和*縣要把xx林建設(shè)與面山綠化緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，確保按期高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。
    三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任機(jī)制。各縣區(qū)要加快建立健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)體系，務(wù)必于*月底前建成縣、鄉(xiāng)林長(zhǎng)責(zé)任體系，年底前建立村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。市林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)等作用，切實(shí)統(tǒng)籌好四級(jí)林長(zhǎng)制推進(jìn)落實(shí)工作，加大常態(tài)化調(diào)度、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核力度，以完善的制度和機(jī)制保證林長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    四要高度重視監(jiān)測(cè)宣傳。春季是草原防火的關(guān)鍵時(shí)期，近幾年每逢春季特別是節(jié)假日，我市森林草原火災(zāi)事故就易發(fā)多發(fā)。各縣區(qū)、林草部門要綜合運(yùn)用信息化手段，增加常態(tài)化監(jiān)測(cè)頻次，及時(shí)排查火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制非法用火行為。
    要多渠道、多形式開展防火安全宣傳，使防滅火知識(shí)進(jìn)村入戶、進(jìn)校入班、進(jìn)山入林、進(jìn)場(chǎng)入原。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，不斷提高全社會(huì)防滅火責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法制意識(shí)。各縣區(qū)和林草、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、消防等部門要探索政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會(huì)力量參與的林草監(jiān)督管護(hù)機(jī)制，建立市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化的多元管護(hù)體系，不斷提高林草管護(hù)科學(xué)化、信息化、常態(tài)化水平。
    扶貧項(xiàng)目分紅方案篇七
    根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開發(fā)會(huì)議精神，結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：
    一、基本情況
    新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動(dòng)力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
    二、指導(dǎo)思想
    以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?，力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。
    三、20__-20__年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
    全村20__年-20__年計(jì)劃總投資220萬元，其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬元，申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬元，對(duì)口幫扶單位40萬元，村級(jí)公共服務(wù)資金60萬元。
    新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
    (一)富硒大米基地建設(shè)
    可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫合作多年，由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場(chǎng)保障。
    建設(shè)規(guī)模：3000畝
    建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。
    運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；?、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè)，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
    資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補(bǔ)助5.6萬元。
    (二)蔬菜基地建設(shè)
    可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
    建設(shè)規(guī)模：500畝
    建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
    運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營(yíng)管理。
    資金需求：25萬元
    (三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
    可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    建設(shè)規(guī)模：300平方米
    建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)
    運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
    資金需求：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬元。
    (四)泡菜粗加工基地
    可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
    建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸
    建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。
    運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
    資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。
    雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
    四、保障措施
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
    (二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理
    根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
    (三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，報(bào)帳管理。
    全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
    扶貧項(xiàng)目分紅方案篇八
    為全面貫徹落實(shí)黨的三中全會(huì)精神，加快實(shí)踐農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策有效銜接工作，著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問題，根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作會(huì)議精神，制定此方案。
    一、目的意義
    開展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整，是深入貫徹黨的三中全會(huì)、市委三屆九次全委會(huì)精神，落實(shí)好民生導(dǎo)向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，逐步縮小發(fā)展差距，全面消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)進(jìn)一步明確“十二五”扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)及其主要對(duì)象，與時(shí)俱進(jìn)抓好扶貧開發(fā)工作，最大限度關(guān)注貧困，縮小“三個(gè)差距”，實(shí)現(xiàn)共同富裕，真正建立起科學(xué)的動(dòng)態(tài)扶貧開發(fā)機(jī)制和為“十二五”扶貧開發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
    二、總體要求
    (一)工作目標(biāo)。以兩項(xiàng)制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對(duì)象人數(shù)為基數(shù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變，每年按20%的比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評(píng)議和公示無意見后，停止相關(guān)到戶扶貧開發(fā)政策，轉(zhuǎn)為脫貧對(duì)象;對(duì)返貧的，重新按動(dòng)態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對(duì)象。
    (二)基本原則。一是堅(jiān)持廣泛宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。要客觀面對(duì)農(nóng)村千差萬別的情況，扎實(shí)做好廣泛的宣傳動(dòng)員工作，確保扶貧對(duì)象評(píng)定穩(wěn)步進(jìn)行。二是堅(jiān)持公開公平公正的原則。做到民主評(píng)議與集中決策相結(jié)合，評(píng)估核定人均收入客觀準(zhǔn)確，對(duì)象確認(rèn)公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保真正的貧困戶進(jìn)入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請(qǐng)的原則。在群眾自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序，嚴(yán)格篩選認(rèn)定扶貧對(duì)象。
    三、工作范圍
    開展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整的范圍是：全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個(gè)行政村(社區(qū))。
    四、工作步驟
    按照全市統(tǒng)一部署，我縣農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作從年10月開始，至xx年12月上旬結(jié)束。具體分為四個(gè)階段：
    第一階段：前期準(zhǔn)備階段(年10月20日前)
    1.認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項(xiàng)制度”有效銜接動(dòng)態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定實(shí)施方案。
    2.召開扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作會(huì)議，安排部署扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)工作，對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門充分運(yùn)用廣播、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開欄等有效形式廣泛宣傳。
    第二階段：對(duì)象識(shí)別階段(年11月30日前)
    1.自愿申請(qǐng)(10月25日前)。由符合條件的戶主填寫《市農(nóng)村低收入申請(qǐng)書》，向戶籍所在地村委會(huì)提出申請(qǐng)。
    2.入戶調(diào)查(10月30日前)。村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)的扶貧對(duì)象，按照扶貧對(duì)象識(shí)別指標(biāo)，入戶開展經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定。
    3.民主評(píng)議(11月10日前)。召開村民會(huì)議或村民代表大會(huì)，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(11月20日前)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對(duì)上報(bào)名單進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后報(bào)縣扶貧辦。
    5.縣級(jí)復(fù)審(11月30日前)?？h扶貧辦組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的審核結(jié)果進(jìn)行抽查，就發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改，然后將復(fù)審結(jié)果報(bào)市扶貧辦。
    6.發(fā)文確認(rèn)。市扶貧辦抽查合格進(jìn)行批復(fù)后，由縣扶貧辦對(duì)合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行批復(fù)，按規(guī)定程序發(fā)文確認(rèn)對(duì)象。
    第三階段：信息采集階段(年12月10日前)
    對(duì)象識(shí)別完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)確認(rèn)的對(duì)象逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，并組織工作人員將登記造冊(cè)的對(duì)象信息錄入電腦，建立電子檔案，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。
    第四階段：總結(jié)階段(年12月20日前)
    1.檢查驗(yàn)收。信息錄入完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將動(dòng)態(tài)調(diào)整工作總結(jié)上報(bào)縣扶貧辦，接受市級(jí)檢查驗(yàn)收，對(duì)不符要求的，立即進(jìn)行整改。
    扶貧項(xiàng)目分紅方案篇九
    實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路，充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊(duì)通過深入考察，實(shí)地論證，以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實(shí)地，開花結(jié)果，利用天然的地理自然資源優(yōu)勢(shì)，開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路，使之具體有可操作性、可實(shí)施性，提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益，達(dá)到建成一個(gè)合作社，吸收一批貧困戶，示范一個(gè)基地，帶動(dòng)一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下：
    一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地，養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn)，互不干擾，為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，臨靠水源，地勢(shì)寬廣，水草豐美，舍圈完整，簡(jiǎn)單整修后，即可投入使用。預(yù)算投入30萬資金，使用土地面積31000平米，購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖，設(shè)置天然水域活動(dòng)圍欄1000米。
    非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，給成立規(guī)模化養(yǎng)殖提供了便利條件，有助于養(yǎng)殖業(yè)投入，降低運(yùn)營(yíng)成本，減少病患的風(fēng)險(xiǎn)。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作，帶動(dòng)收入。
    二、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)條件：一是村閑置土地較多，為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長(zhǎng)速度快，正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場(chǎng)需求，中秋、春節(jié)期間，市場(chǎng)對(duì)家禽需求量較大。扶貧隊(duì)將聯(lián)系市場(chǎng)承包商進(jìn)行批量銷售，預(yù)期每公斤家禽凈利潤(rùn)可達(dá)12-16元。
    三、合作社運(yùn)營(yíng)模式：村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動(dòng)人員，基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實(shí)施、圍欄、庫房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助，采取3+2+5的分紅模式來進(jìn)行運(yùn)作。產(chǎn)生的利潤(rùn)除去的準(zhǔn)備金(30%)以后，剩余利潤(rùn)的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資，10%作為村集體的集體公益金，剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股，若參予投工天數(shù)不夠，則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。
    四、銷路：(1)當(dāng)?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場(chǎng)進(jìn)行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示，聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。(4)通過電商模式，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售。
    五、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：(1)管理風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊(duì)、班子成員研究考察，選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組，對(duì)養(yǎng)殖基地的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時(shí)設(shè)置專人對(duì)合作社運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目實(shí)施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題，邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖人員的培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖能力。
    扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十
    一、標(biāo)題：《×××扶貧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》。
    二、項(xiàng)目名稱：按縣貧辦下達(dá)的名稱為準(zhǔn)。
    三、建設(shè)單位：×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
    四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人：具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。
    五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件：項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動(dòng)力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)情況，群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見或要求）。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說明資源（人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源）和市場(chǎng)條件，如人飲水利項(xiàng)目的取水來源；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性，目前產(chǎn)品的銷售現(xiàn)狀及其前景如何。
    六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容
    建設(shè)地點(diǎn)：如公路項(xiàng)目要說明起止地點(diǎn)，人飲工程應(yīng)說明分布情況，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說明覆蓋區(qū)域、戶數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長(zhǎng)度，橋涵個(gè)數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長(zhǎng)度規(guī)格，其中主水管長(zhǎng)度；水利工程壩高、壩長(zhǎng)、土石方量、新增水量及灌面，堰的長(zhǎng)、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目要說明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。
    七、籌資投勞計(jì)劃：重點(diǎn)說明項(xiàng)目總投資，其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算，勞動(dòng)力需求計(jì)劃，申請(qǐng)扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書）。
    八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理
    1、項(xiàng)目建設(shè)班子：總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。
    2、實(shí)施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書），業(yè)主或大戶實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)附上扶貧責(zé)任書。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗(yàn)收辦法、資金開支報(bào)銷程序。
    3、后期管理：維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。
    九、項(xiàng)目建設(shè)期限：動(dòng)工及完工時(shí)間。
    十、項(xiàng)目效益：項(xiàng)目受益村、組、戶數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入，人均增收情況等。
    扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十一
    第一章項(xiàng)目摘要
    一、項(xiàng)目名稱
    年產(chǎn)300噸瓜子擴(kuò)建項(xiàng)目。
    二、項(xiàng)目建設(shè)單位名稱、建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)年限
    項(xiàng)目建設(shè)單位：xxxxxx。
    項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxxxxx。
    項(xiàng)目建設(shè)年限：1年（6月至6月）。
    三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及發(fā)展目標(biāo)
    項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸，其中：葵花子系列產(chǎn)品200噸，南瓜子系列產(chǎn)品100噸。
    項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)：項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年實(shí)現(xiàn)銷售收入700萬元，利稅85萬元；每年消化葵花子400多噸，南瓜子200多噸，每年可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元，推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展；推動(dòng)清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大清澗縣食品工業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和食品工業(yè)體系不斷完善。
    第二章項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況
    項(xiàng)目建設(shè)單位是xxxx，成立于，注冊(cè)資本50萬元，注冊(cè)號(hào)xxxxx，法人代表xxx，地址位于xxxx，主營(yíng)業(yè)務(wù)為炒貨食品及堅(jiān)果制品（烘炒類）及紅棗、粉條、五谷雜糧銷售。合作社現(xiàn)有職工15人。通過幾年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)在陜西、寧夏、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)已經(jīng)建立了廣闊的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品銷售量穩(wěn)步上升，目前已達(dá)到每年產(chǎn)銷各類瓜子200噸以上的水平。
    截至底，企業(yè)共擁有資產(chǎn)總額220.44萬元，其中固定資產(chǎn)凈值38.8萬元，流動(dòng)資產(chǎn)181.64萬元，資產(chǎn)負(fù)債率42.55%。20共生產(chǎn)葵花子、南瓜子等各類炒貨食品200多噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入318萬元，實(shí)現(xiàn)利稅45萬元。
    第三章項(xiàng)目建設(shè)方案
    一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
    項(xiàng)目分生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)兩部分，總建筑面積400m，其中：生產(chǎn)區(qū)修建生產(chǎn)車間、原料庫房、成品庫房及包裝車間，建筑面積300m；辦公生活區(qū)修建辦公室、職工宿舍及其它設(shè)施，建筑面積100m。項(xiàng)目共購臵和安裝關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備10臺(tái)（套）。
    二、項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展目標(biāo)
    正規(guī)企業(yè)式方向發(fā)展，豐富縣內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展。
    三、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)
    根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝的要求，本著充分利用土地資源及節(jié)約投資的原則進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)。用現(xiàn)代工廠化集約生產(chǎn)方式取代單家獨(dú)戶的粗放生產(chǎn)方式，用專業(yè)設(shè)計(jì)的封閉、集中的加工車間取代土法改造的露天、分散的生產(chǎn)場(chǎng)地，嚴(yán)格依照國(guó)家法律規(guī)范和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，徹底改變以往的無標(biāo)準(zhǔn)、無規(guī)范的作坊式的加工辦法，產(chǎn)品向多品種、多規(guī)格、多用途、小定量、精包裝、品牌化方向發(fā)展，徹底改變了以往的品種單調(diào)，無標(biāo)識(shí)、無品牌狀況。
    第四章投資概算
    一、投資概算
    項(xiàng)目概算總投資78.5萬元，其中項(xiàng)目建設(shè)投資43.5萬元，流動(dòng)資金投資35萬元。
    二、資金籌措
    項(xiàng)目總投資中，計(jì)劃企業(yè)自籌資金63.5萬元，申請(qǐng)榆林市產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助資金15萬元。
    三、財(cái)政扶持資金使用計(jì)劃
    項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金，計(jì)劃用于項(xiàng)目土建工程建設(shè)。
    第五章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排
    項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期1年（206月至206月）。建設(shè)進(jìn)度具體安排如下：
    年6月至2013年8月，完成項(xiàng)目前期調(diào)研、可研報(bào)告編寫、備案、環(huán)評(píng)等前期工作；
    2013年9月至2013年12月，完成項(xiàng)目土建工程建設(shè)；年1月至2014年5月，完成項(xiàng)目設(shè)備安裝工程；2014年6月，完成項(xiàng)目聯(lián)調(diào)聯(lián)試、職工培訓(xùn)等工作，投入使用。
    第六章保障措施
    一、組織保障措施
    為了項(xiàng)目順利實(shí)施，合作社成立以理事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專業(yè)技術(shù)人員全程監(jiān)督實(shí)施，保障項(xiàng)目按要求完成全部建設(shè)。項(xiàng)目建成后，新增就業(yè)人員10名，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行。
    二、技術(shù)保障措施
    目前，國(guó)內(nèi)普通炒貨生產(chǎn)技術(shù)非常成熟，榆林市內(nèi)就有幾家較大的瓜子加工企業(yè)。為了熟練掌握生產(chǎn)技術(shù)，公司派專業(yè)技術(shù)人員到各大瓜子加工企業(yè)進(jìn)行了多次參觀學(xué)習(xí)，并與設(shè)備廠家進(jìn)行了深入溝通，完全掌握了有關(guān)技術(shù)。
    三、資金管理措施
    合作社設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)資金專戶，制定資金使用管理辦法，由專人負(fù)責(zé)資金使用，確保所有建設(shè)資金用到實(shí)處。
    第七章效益分析
    一、經(jīng)濟(jì)效益
    項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年可生產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸，其中葵花籽200噸，南瓜子200噸，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入700萬元，實(shí)現(xiàn)利稅85萬元。
    二、社會(huì)效益
    項(xiàng)目建成后，可新增就業(yè)崗位10個(gè)，有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移；可促進(jìn)清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)向著專業(yè)化、精細(xì)化的方向發(fā)展，有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
    三、扶貧效益
    項(xiàng)目建成后，通過訂單農(nóng)業(yè)的方式，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂長(zhǎng)期葵花籽、南瓜子購銷合同，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，每年可消化葵花子400多噸，南瓜子200多噸，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬元，有利于“三農(nóng)”發(fā)展。
    扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十二
    和平陽光，中國(guó)光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌！
    光伏扶貧項(xiàng)目
    實(shí)施方案
    設(shè)計(jì)：李
    東
    審核：陳正強(qiáng)批準(zhǔn)：李華維
    北京科農(nóng)環(huán)宇機(jī)械技術(shù)研究院
    2016年9月
    地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街 3 號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園
    -------
    和平陽光，中國(guó)光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌！
    一、實(shí)施光伏扶貧的重要意義
    用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)
    脫貧戰(zhàn)略，又符合國(guó)家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略； 既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng)，又
    有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。
    二、光伏扶貧的工作目標(biāo)
    根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家能源局、國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)
    業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》（發(fā)改能源
    3000 元以上。
    其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求，因地制宜推進(jìn)實(shí)施。
    三、
    光伏扶貧的利好政策
    補(bǔ)貼政策： 國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)光伏電站制定標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)（如下圖），對(duì)自發(fā)自
    用余電上網(wǎng)給予每度電 0.42 元（含稅）的度電補(bǔ)貼。
    貸款政策： 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行出臺(tái)光伏扶貧貸款管理辦法（試行），要求借款人
    需具有與項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)相應(yīng)的權(quán)益性資本，所有者權(quán)益的來源與構(gòu)成符合國(guó)家
    相關(guān)規(guī)定；且項(xiàng)目所在地市(縣)政府已按國(guó)家發(fā)改委等五部門 《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)
    法。貸款期限根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項(xiàng)目投資回收期、工程建設(shè)進(jìn)
    度等確定，最長(zhǎng)可達(dá) 15 年。貸款寬限期，一般為 1 年，最長(zhǎng)可達(dá) 2 年。
    地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街 3 號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園
    -------
    和平陽光，中國(guó)光電光熱產(chǎn)業(yè)先驅(qū)品牌！
    四、光伏扶貧的優(yōu)勢(shì)
    1.電站收益期至少 25 年，25 年持續(xù)受益，扶貧不返貧；
    發(fā)電等可再生能源是根本上解決霧霾、酸雨等環(huán)境問題的有效手段之一；
    3.有效解決當(dāng)?shù)?“空殼村” 問題，由過去的輸血式扶貧，轉(zhuǎn)變成目前造血式扶貧；
    4.點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，精準(zhǔn)脫貧，既可按照每一戶來建設(shè)，又可按照村鎮(zhèn)、縣區(qū)整體建設(shè)； 5.拉動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，提升當(dāng)?shù)?gdp,政績(jī)工程，利國(guó)利民。
    五、光伏扶貧項(xiàng)目資金來源建議
    國(guó)家專項(xiàng)光伏扶貧資金
    財(cái)政部專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金
    地方專項(xiàng)扶貧資金
    專項(xiàng)扶貧貸款
    地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街 3 號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園
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    投融資主體或商業(yè)化企業(yè)
    六、項(xiàng)目報(bào)價(jià)
    對(duì)于全市（縣）統(tǒng)一招標(biāo)的光伏扶貧電站，每戶建設(shè)不小于
    3kw,每次不小于
    100 戶貧困戶：
    項(xiàng)目造價(jià) 10元/瓦 8元/瓦
    操作方式
    七、項(xiàng)目建設(shè)模式
    ppp模式：政府 +銀行 +扶貧戶 +企業(yè)（由政府指定的投融資主體或商業(yè)化企業(yè)）
    資金來源：銀行 50%（由政府擔(dān)保，銀行發(fā)放貸款）+企業(yè) 50%
    每戶 5kw 每年發(fā)電收益至少
    6000 元，有入股的貧困戶分得 3000 元，無入股的貧
    入（按所轄貧困戶數(shù)量計(jì)算）。
    銀行貸款部分的投資份額（600 萬），可根據(jù)當(dāng)?shù)卣馁Y金籌措計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)
    整甚至完全取締，以減少銀行貸款額。
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    1200 萬，政府出資 600 萬，企業(yè)出資 600 萬。收益分析
    項(xiàng)目資產(chǎn)歸地方政府和商業(yè)化企業(yè)共有，收益按股比分成，商業(yè)化企業(yè)對(duì)項(xiàng)目關(guān)
    12%）。
    聯(lián)的的貧困戶，每年向每戶支付
    2400 元扶貧款（政府資金年化收益率
    政府出資部分的份額（600 萬），如若資金短期不足，可適當(dāng)向銀行貸款。
    八、和平陽光光伏扶貧模式的優(yōu)勢(shì)
    優(yōu)勢(shì)一：和平陽光電池組件采用優(yōu)質(zhì)的電池片并輔助以國(guó)內(nèi)先進(jìn)的電池制作工
    藝，所出品的組件轉(zhuǎn)換效率之高遠(yuǎn)超行業(yè)平均水平，并且提供
    優(yōu)勢(shì)二：和平陽光并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)可享受由和平陽光運(yùn)營(yíng)總部獨(dú)家定制的售后服務(wù)
    政策，全程數(shù)字化運(yùn)維監(jiān)控，便于政府統(tǒng)計(jì)和分析光伏扶扶貧的整體進(jìn)展和項(xiàng)目
    收益，還能實(shí)時(shí)查看貧困戶的脫貧情況和增收額度；
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    附：
    關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見
    發(fā)改能源 [2016]621 號(hào)
    各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（能源局）、扶貧辦，國(guó)家開發(fā)銀行各分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分行，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院：
    為切實(shí)貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，扎實(shí)落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》 的要求，決定在全國(guó)具備光伏建設(shè)條件的貧困地區(qū)實(shí)施光伏扶貧工程。
    一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施光伏扶貧的重要意義
    光伏發(fā)電清潔環(huán)保，技術(shù)可靠，收益穩(wěn)定，既適合建設(shè)戶用和村級(jí)小電站，也適合建設(shè)較大規(guī)模的集中式電站 , 還可以結(jié)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)開展多種 “光伏 +”應(yīng)用。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，又符合國(guó)家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略； 既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng)，又有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。各地區(qū)應(yīng)將光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，進(jìn)一步加大工作力度，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添新的力量。
    二、工作目標(biāo)和原則
    （一）工作目標(biāo)
    在 2020 年之前，重點(diǎn)在前期開展試點(diǎn)的、光照條件較好的16 個(gè)省的 471
    個(gè)縣的約 3.5 萬個(gè)建檔立卡貧困村，以整村推進(jìn)的方式，保障 200 萬建檔立卡無勞動(dòng)能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收入 3000 元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準(zhǔn)扶貧的要求，因地制宜推進(jìn)實(shí)施。
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    （二）基本原則
    精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧。光伏扶貧項(xiàng)目要與貧困人口精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)，根據(jù)貧困人口數(shù)量和布局確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和布局，保障貧困戶獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益。
    因地制宜、整體推進(jìn)。光伏扶貧作為脫貧攻堅(jiān)手段之一，各地根據(jù)貧困人口分布及光伏建設(shè)條件，選擇適宜的光伏扶貧模式，以縣為單元統(tǒng)籌規(guī)劃，分階段以整村推進(jìn)方式實(shí)施。
    政府主導(dǎo)、社會(huì)支持。國(guó)家和地方通過整合扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資、政府貼息等政策性資金給予支持。鼓勵(lì)有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)通過捐贈(zèng)或投資投勞等方式支持光伏扶貧工程建設(shè)。
    公平公正、群眾參與。以縣為單元確定統(tǒng)一規(guī)范的納入光伏扶貧范圍的資格條件和遴選程序，建立光伏扶貧收益分配和監(jiān)督管理機(jī)制，確保收益分配公開透明和公平公正。
    技術(shù)可靠、長(zhǎng)期有效。光伏扶貧工程關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)達(dá)到先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)且質(zhì)量可靠，建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)具備規(guī)定的資質(zhì)條件和豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)確保長(zhǎng)期可靠穩(wěn)定運(yùn)行。
    三、重點(diǎn)任務(wù)
    （一）準(zhǔn)確識(shí)別確定扶貧對(duì)象
    各級(jí)地方扶貧管理部門根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦確定的光伏扶貧范圍，以縣為單元調(diào)查摸清扶貧對(duì)象及貧困人口具體情況，包括貧困人口數(shù)量、分布、貧困程度等，確定納入光伏扶貧范圍的貧困村、貧困戶的數(shù)量并建立名冊(cè)。省級(jí)扶貧管理部門以縣為單元建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)，以此作為實(shí)施光伏扶貧工程、明確光伏扶貧對(duì)象、分配扶貧收益的重要依據(jù)。
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    （二）因地制宜確定光伏扶貧模式
    根據(jù)扶貧對(duì)象數(shù)量、分布及光伏發(fā)電建設(shè)條件，在保障扶貧對(duì)象每年獲得穩(wěn)定收益的前提下，因地制宜選擇光伏扶貧建設(shè)模式和建設(shè)場(chǎng)址，采用資產(chǎn)收益扶貧的制度安排，保障貧困戶獲得穩(wěn)定收益。中東部土地資源缺乏地區(qū)，可以村級(jí)光伏電站為主（含戶用）；西部和中部土地資源豐富的地區(qū)，可建設(shè)適度規(guī)模集中式光伏電站。采取村級(jí)光伏電站（含戶用）方式，每位扶貧對(duì)象的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為 5 千瓦左右；采取集中式光伏電站方式，每位扶貧對(duì)象的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為 25 千瓦左右。
    （三）統(tǒng)籌落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金
    本金，其余資金由國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為主提供優(yōu)惠貸款。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)積極參與光伏扶貧工程投資、建設(shè)和管理。
    （四）建立長(zhǎng)期可靠的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理體系
    地方政府應(yīng)依法確定光伏扶貧電站的運(yùn)維及技術(shù)服務(wù)企業(yè)（簡(jiǎn)稱“運(yùn)維企
    業(yè)”）。鼓勵(lì)通過特許經(jīng)營(yíng)等政府和社會(huì)資本合作方式，依法依規(guī)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選
    擇具有較強(qiáng)資金實(shí)力以及技術(shù)和管理能力的企業(yè)，承擔(dān)光伏電站的運(yùn)營(yíng)管理或技
    術(shù)服務(wù)。對(duì)村級(jí)光伏電站（含戶用），可由縣級(jí)政府統(tǒng)一選擇承擔(dān)運(yùn)營(yíng)管理或技
    術(shù)服務(wù)的企業(yè)，鼓勵(lì)通過招標(biāo)或其他競(jìng)爭(zhēng)性比選方式公開選擇?？h級(jí)政府可委托
    運(yùn)維企業(yè)對(duì)全縣范圍內(nèi)村級(jí)光伏電站（含戶用）的工程設(shè)計(jì)、施工進(jìn)行統(tǒng)一管理。
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    （含戶用）的技術(shù)服務(wù)工作。
    （五）加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行服務(wù)
    電網(wǎng)企業(yè)要加大貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造工作力度，為光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行提供技術(shù)保障，將村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目的接網(wǎng)工程優(yōu)先納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)計(jì)劃。對(duì)集中式光伏電站扶貧項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)將其接網(wǎng)工程納入綠色通道辦理，確保配套電網(wǎng)工程與項(xiàng)目同時(shí)投入運(yùn)行。電網(wǎng)企業(yè)要積極配合光伏扶貧工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，按照工程需要提供基礎(chǔ)資料，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)光伏扶貧的接網(wǎng)方案。不論是村級(jí)光伏電站（含戶用），還是集中式光伏扶貧電站，均由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)接網(wǎng)及配套電網(wǎng)的投資和建設(shè)工作。電網(wǎng)企業(yè)要制定合理的光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行和電量消納方案，確保項(xiàng)目?jī)?yōu)先上網(wǎng)和全額收購。
    （六）建立扶貧收益分配管理制度
    各貧困縣所在的市（縣）政府應(yīng)建立光伏扶貧收入分配管理辦法，對(duì)扶貧對(duì)
    象精準(zhǔn)識(shí)別，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，原則上應(yīng)保障每位扶貧對(duì)象獲得年收入 3000 元以上。各級(jí)政府資金支持建設(shè)的村級(jí)光伏電站的資產(chǎn)歸村集體所有，由村集體確定項(xiàng)目收益分配方式，大部分收益應(yīng)直接分配給符合條件的扶貧對(duì)象，少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用； 在貧困戶屋頂及院落安裝的戶用光伏系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)歸貧困戶所有，收益全部歸貧困戶。地方政府指定的投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)合資建設(shè)的光伏扶貧電站，項(xiàng)目資產(chǎn)歸投融資主體和投資企業(yè)共有，收益按股比分成，投融資主體要將所占股份折股量化給扶貧對(duì)象，代表扶貧對(duì)象參與項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)，按月（或季度）向扶貧對(duì)象分配資產(chǎn)收益。參與扶貧的商業(yè)化投資企業(yè)應(yīng)積極配合，為扶貧對(duì)象能獲得穩(wěn)定收益創(chuàng)造條件。
    （七）加強(qiáng)技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督管理
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    建立光伏扶貧工程技術(shù)規(guī)范和關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)規(guī)范。光伏扶貧項(xiàng)目應(yīng)采購技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)過國(guó)家檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品，鼓勵(lì)采購達(dá)到領(lǐng)跑者技術(shù)指標(biāo)的產(chǎn)品。系統(tǒng)集成商應(yīng)具有足夠的技術(shù)能力和工程經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)和施工單位及人員應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。光伏扶貧工程發(fā)電技術(shù)指標(biāo)及安全防護(hù)措施應(yīng)滿足接入電網(wǎng)有關(guān)技術(shù)要求，并接受電網(wǎng)運(yùn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和調(diào)度。縣級(jí)政府負(fù)責(zé)建立包括資質(zhì)管理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、信息管理等內(nèi)容的投資管理體系，建立光伏扶貧工程建設(shè)和運(yùn)行信息管理。國(guó)家可再生能源信息管理中心建立全國(guó)光伏扶貧信息管理平臺(tái)，對(duì)全部光伏扶貧項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理。
    （八）編制光伏扶貧實(shí)施方案
    與扶貧對(duì)象精準(zhǔn)對(duì)接，運(yùn)營(yíng)管理主體明確，土地等項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)，接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行條件經(jīng)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司認(rèn)可。各有關(guān)?。▍^(qū)、市）能源主管部門匯總有關(guān)地區(qū)的光伏扶貧實(shí)施方案，初審后報(bào)送國(guó)家能源局。國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)各?。▍^(qū)）上報(bào)的光伏扶貧實(shí)施方案進(jìn)行審核并予以批復(fù)。各地區(qū)按批復(fù)的實(shí)施方案組織項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦按批復(fù)的方案進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    四、配套政策措施
    （一）優(yōu)先安排光伏扶貧電站建設(shè)規(guī)模
    國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)各地區(qū)上報(bào)的以縣為單元的光伏扶貧實(shí)施
    方案進(jìn)行審核。對(duì)以扶貧為目的的村級(jí)光伏電站和集中式光伏電站，以及地方政府統(tǒng)籌其他建設(shè)資金建設(shè)的光伏扶貧項(xiàng)目，以縣為單元分年度專項(xiàng)下達(dá)光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模。
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    （二）加強(qiáng)金融政策支持力度
    保、保險(xiǎn)、基金等資金在獲得合理回報(bào)的前提下為光伏扶貧項(xiàng)目提供低成本融資。鼓勵(lì)眾籌等創(chuàng)新金融融資方式支持光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)提供包括直接投資和技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的多種支持。
    （三）切實(shí)保障光伏扶貧項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金發(fā)放
    電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)部門關(guān)于可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資金發(fā)放管理制度，優(yōu)先將光伏扶貧項(xiàng)目的補(bǔ)貼需求列入年度計(jì)劃，電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先確保光伏扶貧項(xiàng)目按月足額結(jié)算電費(fèi)和領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金。
    （四）鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任
    鼓勵(lì)電力能源央企和有實(shí)力的民企參與光伏扶貧工程投資和建設(shè)。鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，通過各種方式支持光伏扶貧工程實(shí)施，鼓勵(lì)企業(yè)組建光伏扶貧聯(lián)盟。通過表彰積極參與企業(yè)，樹立企業(yè)社會(huì)形象，出臺(tái)適當(dāng)優(yōu)惠政策，優(yōu)先支持參與光伏扶貧的企業(yè)開展規(guī)?；夥娬窘ㄔO(shè)，保障參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
    五、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
    （一）建立光伏扶貧協(xié)調(diào)工作機(jī)制
    建立?。▍^(qū)、市）負(fù)總責(zé)，市（地）縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、責(zé)任到位，合力推動(dòng)光伏扶貧工作。各級(jí)政府要成立光伏扶貧協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員包括發(fā)改、能源、扶貧、國(guó)土、林業(yè)等部門，以及電網(wǎng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實(shí)施過程中的重大政策和問題。
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    （二）明確各部門職責(zé)分工
    國(guó)家能源局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)光伏扶貧工程實(shí)施中重大問題，負(fù)責(zé)組織編制光伏扶貧規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，完善光伏扶貧工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立光伏扶貧工程信息系統(tǒng)，加強(qiáng)光伏扶貧工程質(zhì)量監(jiān)督及并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)督等。國(guó)務(wù)院扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)確定光伏扶貧對(duì)象范圍，建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)，建立光伏扶貧工程收入分配管理制度。請(qǐng)地方國(guó)土部門和林業(yè)部門負(fù)責(zé)光伏扶貧工程土地使用的政策協(xié)調(diào)和土地補(bǔ)償收費(fèi)方面的優(yōu)惠政策落實(shí)。
    請(qǐng)各有關(guān)部門和地方政府高度重視光伏扶貧工作，加強(qiáng)光伏扶貧工程組織協(xié)調(diào)力度，為實(shí)施光伏扶貧試點(diǎn)工程提供組織保障。加大光伏扶貧宣傳和培訓(xùn)力度，提高全社會(huì)支持參與光伏扶貧程度。加強(qiáng)對(duì)光伏扶貧工程的管理和監(jiān)督，確實(shí)把這件惠民生、辦實(shí)事的陽光工程抓緊抓實(shí)抓好。請(qǐng)省級(jí)能源主管部門認(rèn)真做好光伏扶貧工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，及時(shí)按要求上報(bào)光伏扶貧工程項(xiàng)目清單。
    附件：光伏扶貧工程重點(diǎn)實(shí)施范圍
    國(guó)家發(fā)展改革委
    國(guó)務(wù)院扶貧辦
    國(guó)家能源局
    國(guó)家開發(fā)銀行
    中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
    2016年 3月 23日
    地址：北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)三街 3 號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園
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    中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行光伏扶貧貸款管理辦法
    (試行)
    第一章總則
    第一條為支持國(guó)家實(shí)施光伏扶貧工程，更好地履行中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行)政策性金融職能，加大對(duì)貧困地區(qū)光伏扶貧的信貸支持力度，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》等，制定本辦法。
    第二條光伏扶貧貸款是指農(nóng)發(fā)行向借款人發(fā)放的用于支持列入國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案的光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)的政策性貸款。
    第三條光伏扶貧貸款遵循“政府主導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧、?？顚Ｓ?、風(fēng)險(xiǎn)可控、保本經(jīng)營(yíng)”的原則。
    第二章貸款對(duì)象、用途和條件
    第四條貸款對(duì)象
    (一)地方政府出資成立、未列入監(jiān)管部門融資平臺(tái)名單的國(guó)有獨(dú)資及控股企業(yè)(一類公司)。
    (二)中央企業(yè)及其所屬企業(yè)(二類公司)。
    (三)非國(guó)有控股上市企業(yè)與地方政府或(和)國(guó)有企業(yè)合資成立的項(xiàng)目(三類公司)。
    (四)各地原融資平臺(tái)公司通過市場(chǎng)化改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化
    運(yùn)營(yíng)，其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處理，并明確公告
    今后不再承擔(dān)政府融資職能的前提下，也可作為實(shí)施主體承接光伏扶貧任務(wù)。
    (五)資信良好的其他混合所有制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。
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    第五條貸款用途。
    貸款用于支持列入國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案的村級(jí)光伏電站或集中式光伏扶貧電站建設(shè)及相關(guān)費(fèi)用支出、營(yíng)運(yùn)資金需求等。
    第六條借款人條件
    (一)符合《公司法》的有關(guān)要求
    (二)具有國(guó)家規(guī)定的承擔(dān)項(xiàng)目融資或建設(shè)(運(yùn)營(yíng))的相關(guān)資質(zhì)和能力。(三)治理結(jié)構(gòu)完善，組織機(jī)構(gòu)健全，經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范。
    (四)具有與項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)相應(yīng)的權(quán)益性資本，所有者權(quán)益的來源與構(gòu)成符
    合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
    (五)財(cái)務(wù)狀況良好，具備財(cái)務(wù)可持續(xù)能力。除新設(shè)法人外，上一年末和最近
    月份資產(chǎn)負(fù)債率原則上在 80%(含)以內(nèi)，上一年度原則上要實(shí)現(xiàn)盈利。
    (六)信用狀況良好，信用等級(jí)在 a 級(jí)(含)以上。借款人為新設(shè)項(xiàng)目法人的，其控股股東應(yīng)有良好的信用狀況。
    70%以內(nèi)、實(shí)收資本在 1 億元以上(含)、信用等
    級(jí)在 aa一級(jí)以上(含)、連續(xù)三年盈利且經(jīng)營(yíng)狀況良好。
    (八)采用政府購買服務(wù)模式建設(shè)光伏扶貧電站的，地方政府或政府指定機(jī)構(gòu)
    應(yīng)與借款人簽訂購買服務(wù)協(xié)議(或合同)，明確將購買服務(wù)資金納入同級(jí)政府財(cái)政
    預(yù)算，購買服務(wù)內(nèi)容納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
    (九)借款人為地方政府出資成立的扶貧投融資公司或新設(shè)法人原則上須在農(nóng)發(fā)行開立基本存款賬戶。
    (十)農(nóng)發(fā)行要求的其他條件。第七條貸款項(xiàng)目條件
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    (一)項(xiàng)目由政府主導(dǎo)，符合國(guó)家光伏扶貧有關(guān)政策，列入國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)
    務(wù)院扶貧辦批復(fù)的光伏扶貧實(shí)施方案。
    (二)項(xiàng)目所在地市(縣)政府已按國(guó)家發(fā)改委等五部門 《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源【2016】621 號(hào))要求制定光伏扶貧收入分配管理辦法，明確項(xiàng)目收益分配方案和扶持的建檔立卡貧困人口，確保與貧困人口精準(zhǔn)對(duì)接。項(xiàng)目須提供經(jīng)當(dāng)?shù)胤鲐毑块T確認(rèn)的建檔立卡貧困人口清單。
    (三)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等。(四)項(xiàng)目資本金符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
    (五)項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目須取得有權(quán)審批部門審批、核準(zhǔn)或備案的證明文件。
    (六)項(xiàng)目用地。項(xiàng)目須取得合法有效的用地審批手續(xù)或提供項(xiàng)目用地預(yù)審許可文件。對(duì)使用戈壁、荒漠、荒草等未利用土地的，對(duì)不占?jí)和恋?、不改變地表形態(tài)的用地部分，可以租賃方式取得，須提供土地租賃合同和縣級(jí)國(guó)土資源部門用地備案證明。對(duì)項(xiàng)目永久性建筑用地部分，應(yīng)依法按建設(shè)用地辦理手續(xù)。
    (七)項(xiàng)目規(guī)劃許可。項(xiàng)目須取得政府有權(quán)部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地、建設(shè)工程等
    相關(guān)規(guī)劃意見或許可文件。分期建設(shè)、分期辦理規(guī)劃許可文件的項(xiàng)目，須按照工程建設(shè)進(jìn)度提供相應(yīng)的規(guī)劃許可文件。項(xiàng)目建設(shè)地址在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之外的，不需辦理規(guī)劃許可手續(xù)，由有權(quán)部門出具相關(guān)說明。
    (八)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)須取得環(huán)評(píng)審批手續(xù)。
    (九)項(xiàng)目須取得當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司出具的對(duì)接網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行條件的認(rèn)可意見，以
    及確保項(xiàng)目有優(yōu)先上網(wǎng)和電量全額收購的承諾文件。
    (十)項(xiàng)目須取得地方政府確定運(yùn)維企業(yè)承擔(dān)光伏電站的運(yùn)營(yíng)管理或技術(shù)服
    務(wù)的證明文件。
    (十一)項(xiàng)目貸款由扶貧資金進(jìn)行貼息的，須取得地方政府或財(cái)政部門同意貼
    息的文件。
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    第三章貸款期限、利率、額度和方式
    第八條貸款期限。根據(jù)借款人綜合償債能力、光伏扶貧項(xiàng)目投資回收期、工程建設(shè)進(jìn)度等確定，最長(zhǎng)不超過 15 年。
    第九條貸款寬限期。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期給予適當(dāng)?shù)膶捪奁?，一般?BR>    1 年，最長(zhǎng)
    不超過 2 年。
    第十條貸款利率。根據(jù)資金來源成本，按照保本經(jīng)營(yíng)原則，執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率，在人民銀行基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上下浮 0—10%，具體定價(jià)權(quán)限以總行下發(fā)的授權(quán)書為準(zhǔn)。
    第十一條 貸款額度。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要和借款人資金需求、償債能力及所提供的風(fēng)險(xiǎn)保障措施等因素合理確定貸款額定。
    第十二條 貸款方式。項(xiàng)目一般采用擔(dān)保貸款方式，擔(dān)保額度須覆蓋貸款存續(xù)期間貸款本息，可通過保證、抵押、質(zhì)押組合擔(dān)保形式，優(yōu)化擔(dān)保方案。
    80%；對(duì)采取抵押擔(dān)保的，抵押物應(yīng)為符合農(nóng)發(fā)行要求的土地使用權(quán)、住宅、商鋪、寫字樓等房地產(chǎn)抵押，抵押折率最高不能超過 70%。
    對(duì)采取電費(fèi)收益等項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押的，折率不超過
    65%。
    對(duì)采取保證擔(dān)保的，保證人優(yōu)先選擇國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)、上市企業(yè)以及各級(jí)政府控股的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
    第四章貸款流程
    3 號(hào)科農(nóng)環(huán)宇產(chǎn)業(yè)園
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    掌握光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金需求情況，積極提供金融服務(wù)。能源主管部門上報(bào)的光伏扶貧工程項(xiàng)目清單農(nóng)發(fā)行須及時(shí)納入項(xiàng)目庫進(jìn)行管理，經(jīng)培育成熟后，開戶行及時(shí)受理貸款申請(qǐng)。
    第十四條 調(diào)查評(píng)估。按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定組織開展調(diào)查評(píng)估，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注一下方面：
    (一)項(xiàng)目收益分配方案是否符合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，是否與貧困人
    口精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)。
    (二)項(xiàng)目合規(guī)性及相關(guān)行政許可材料是否齊全。(三)項(xiàng)目總投資額和各項(xiàng)構(gòu)成是否合理。
    (四)項(xiàng)目使用的光伏產(chǎn)品是否技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)過國(guó)家檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，是否
    達(dá)到領(lǐng)跑者技術(shù)指標(biāo)，產(chǎn)品質(zhì)量是否有保障。
    (五)項(xiàng)目運(yùn)維方案是否科學(xué)合理經(jīng)濟(jì)。
    (六)借款人主體資格是否合法合規(guī)。
    (七)還款來源是否充足可靠。還款來源包括政府購買服務(wù)資金、電費(fèi)收入、碳交易收入及各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入等。
    (八)借款人信用狀況是否良好。(九)貸款擔(dān)保是否合法有效。
    第十五條 審查審議審批。按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目審查審議工作，審查
    部門應(yīng)分別對(duì)光伏扶貧貸款項(xiàng)目的貸款規(guī)模及利率、項(xiàng)目合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)性、借款
    人主體資格等方面提出審查意見，報(bào)貸款審查委員會(huì)審議，通過后送有權(quán)簽批人
    審批。
    第十六條 審批權(quán)限?？傂惺跈?quán)省級(jí)分行的具體審批權(quán)限以總行下發(fā)的授權(quán)書為準(zhǔn)。
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    第五章管理要點(diǎn)
    第十七條 貸款條件落實(shí)與發(fā)放支付。貸款發(fā)放前，須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)貸款前條件，貸款的發(fā)放和支付嚴(yán)格按照農(nóng)發(fā)行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十八條 資金管理。開戶行要與相關(guān)主管部門、借款人等簽訂資金監(jiān)管協(xié)議
    (或項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議)，明確相關(guān)責(zé)任義務(wù)，確保資金?？顚Ｓ?、封閉管理。
    目收益等；也可接項(xiàng)目資本金、信貸資金、項(xiàng)目收益在借款人同一賬戶內(nèi)分設(shè)資
    金管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)資金分類管理。農(nóng)發(fā)行貸款占借款人全部貸款比例超過
    也應(yīng)在農(nóng)發(fā)行開立結(jié)算賬戶。
    第二十條 貸后管理。要嚴(yán)格按照農(nóng)發(fā)行有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)貸后管理。開戶行要督促借款人及相關(guān)部門將項(xiàng)目收益按要求及時(shí)歸集農(nóng)發(fā)行賬戶。對(duì)地方政府明確將購買服務(wù)資金納入年度財(cái)政預(yù)算的，要督促地方政府及時(shí)將本年度購買服務(wù)支出資金納入財(cái)政預(yù)算。
    第二十一條 監(jiān)測(cè)分析。貸款的信貸監(jiān)管記錄、信貸分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及重大事項(xiàng)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)處置措施等按照農(nóng)發(fā)行信貸監(jiān)測(cè)分析的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第二十二條 信貸事項(xiàng)變更。對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況發(fā)生變化，確需變更信貸事項(xiàng)的，按照農(nóng)發(fā)行有關(guān)規(guī)定辦理，嚴(yán)禁越權(quán)違規(guī)操作。
    第二十三條 貸款后評(píng)價(jià)。項(xiàng)目建設(shè)竣工后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行貸款項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)采取整改措施。貸款后評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)作為貸款管理的依據(jù)。
    第二十四條 檔案管理。各級(jí)行須按照農(nóng)發(fā)行信貸檔案管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范檔案管理。
    第六章附則
    第二十五條 本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋和修訂。
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    第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
    第二十七條 農(nóng)發(fā)行現(xiàn)行制度辦法中的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
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    扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十三
    二、申報(bào)單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府
    三、責(zé)任單位:青川縣扶貧移民局
    四、實(shí)施單位:姚渡鎮(zhèn)人民政府
    五、建設(shè)地址:姚渡鎮(zhèn)王家村
    六、建設(shè)期限:20xx年1月至20xx年10月
    七、立項(xiàng)背景:
    (一)項(xiàng)目村基本情況
    姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部，屬“寶電”庫區(qū)移民村，是姚渡鎮(zhèn)唯一一個(gè)不通公路的村，距青川縣城64公里，距場(chǎng)鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里，轄6個(gè)村民小組193戶768人，人均純收入2800元，全村耕地1010畝，其中:退耕還林730畝，林地19000畝。“5.12”汶川地震及幾次強(qiáng)余震使該村的農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，王家村損失嚴(yán)重，193戶共788間農(nóng)房垮塌，總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個(gè)社人畜飲水工程全部損毀，使本就貧困的王家村雪上加霜。災(zāi)后后建以來，王家村群眾積極投入到重建中，農(nóng)房重建193戶，其中:王家坪集中安臵點(diǎn)共有84戶，20xx年11月，縣委縣22政府將王家村納入全縣十個(gè)特困村之一。
    (二)必要性、可行性分析
    1、必要性分析
    由于王家村屬“寶電”庫區(qū)移民村，“5.12”地震前王家村耕地少，基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)落后，“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜，因此王家村特困扶貧項(xiàng)目建設(shè)，是王家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進(jìn)一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平，的需要;是進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居生活環(huán)境的需要。
    2、可行性分析
    王家村做為“寶電”庫區(qū)移民村，一、二、三社村民相對(duì)集中，且建成集中安臵點(diǎn)一個(gè)涉及村民80戶，覆蓋王家村一、二、三社80%的村民，群眾迫切希望政府對(duì)王家村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，一是姚渡場(chǎng)鎮(zhèn)至王家村的大橋已于2010年建成，加快了王家村的災(zāi)后重建步伐，有利于扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，能解決王家村一、二、三社村民的材料運(yùn)輸問題。二是營(yíng)姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運(yùn)輸難問題。通過前期多項(xiàng)工程的實(shí)施，加之全村群眾對(duì)生活改善的渴求，更是有利于王家村特困村扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。
    八、建設(shè)內(nèi)容
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程:涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶
    2、硬化連戶路:長(zhǎng)1700米，寬1米，涉及農(nóng)戶34戶。
    3、院壩改造:1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。
    4、庭院文化:涉及農(nóng)戶100戶。
    5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米，受益戶數(shù)118戶，人口437人
    6、居民點(diǎn)村道工程:新建村道500米路基并硬化。
    7、居民點(diǎn)排污工程:新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。
    (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    1、銀杏富民工程:全村人均栽植20株。
    2、生豬養(yǎng)殖:全村養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)500頭，發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶，帶動(dòng)其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。
    3、食用菌種植:全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝，其中大戶3戶。
    (三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
    1、公共設(shè)施:排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。
    2、居民配套設(shè)施:建廚房、沼氣、圈道、廁所，按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的施工平面圖自行建設(shè)，不得私自更改標(biāo)準(zhǔn)。
    3、居民配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn):
    廚房:節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所:沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道:封閉式。
    九、投資概算
    萬元、生豬養(yǎng)殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。
    十、資金籌措
    工程總投資555.37萬元，其中:政府補(bǔ)助35萬元;部門投入197.18萬元;農(nóng)戶自籌323.19萬元。
    十一、效益分析
    通過項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)戶集中居住點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，群眾的居住環(huán)境得以改變，生產(chǎn)生活條件得以改善，將為安臵點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是加快了特困村扶貧建設(shè)進(jìn)程，有效改善了王家坪居民點(diǎn)群眾的人居生活水平，保證了農(nóng)民早安居早樂業(yè);二是促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加快了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，真正縮小城鄉(xiāng)差別，讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通，方便群眾教育管理，有利于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;四是通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。
    十二、保障措施(組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法、運(yùn)行機(jī)制等)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進(jìn)展順利，完成特困村扶貧工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定，確定了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，駐村工作組全體成員具體實(shí)施。
    (二)深入發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳。村委會(huì)要召開村民代表大會(huì)通過會(huì)議宣傳特困扶貧項(xiàng)目?jī)?nèi)容及優(yōu)惠政策，扶貧工作小組成員要進(jìn)村入戶，讓群眾對(duì)特困村扶貧建設(shè)的意義，政策要求，時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行全面地了解，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性。
    (三)目標(biāo)管理，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成，經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標(biāo)考核，并根據(jù)整個(gè)工程的完成情況和個(gè)人工作情況，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
    扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十四
    為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)縣扶貧開發(fā)相關(guān)文件精神，扎實(shí)開展第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)，結(jié)合我想實(shí)際，制定如下活動(dòng)方案：
    一、開展“扶貧周”活動(dòng)的思路和內(nèi)容
    今年開展扶貧周活動(dòng)的主要思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“熱愛偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”為主題，積極開展以“各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾”活動(dòng)為載體，大力開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動(dòng)，使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國(guó)大家庭的溫暖，各族兄弟間的親情，使“三個(gè)離不開”思想更加深入人心。扶貧周活動(dòng)的主要內(nèi)容：一是深入調(diào)查了解貧困戶、幫扶村的基本情況。二是開展一次與扶貧村座談活動(dòng)，暢談中國(guó)共產(chǎn)黨取得的輝煌成就，展望發(fā)展前景，激發(fā)愛國(guó)主義精神。三是開展一次為貧困戶、貧困村獻(xiàn)愛心捐款捐物獻(xiàn)愛心活動(dòng)。
    二、開展“扶貧周”活動(dòng)的范圍
    貧困戶、“四老人員”切實(shí)幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問題，為群眾辦實(shí)事辦好事，積極開展好扶貧幫困活動(dòng)。
    三、加大“扶貧周”活動(dòng)宣傳力度
    要在干部職工中開展第十個(gè)“扶貧周”總動(dòng)員，營(yíng)造宣傳氛圍，大造聲勢(shì)，大造輿論，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍，要通過黑板報(bào)、廣播、座談會(huì)等形式加強(qiáng)宣傳，推動(dòng)第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“扶貧周”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)
    今年的第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和深入開展“熱愛偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”活動(dòng)的新形勢(shì)下開展的，開展好“扶貧周”活動(dòng)，具有特殊的重要意義。我們要把開展第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)與開展開展“熱愛偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”活動(dòng)、第三十一個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來,使“扶貧周”活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開展，取得明顯成效。
    扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十五
    精準(zhǔn)扶貧交通項(xiàng)目實(shí)施方案 精準(zhǔn)扶貧交通項(xiàng)目實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共**縣委、**縣人民政府印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想 *****、“****”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的總體部署，以科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)精準(zhǔn)扶貧村通組道路，構(gòu)建完善的公路網(wǎng)絡(luò)，助力我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民生活水平提高為思路，以精準(zhǔn)扶貧村、扶貧戶、扶貧人口為工作對(duì)象，著力改善精準(zhǔn)扶貧村發(fā)展條件，破除影響精準(zhǔn)扶貧村發(fā)展的交通“瓶頸”制約，提高扶貧村自我發(fā)展能力，助推脫貧致富。
    二、基本原則（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，循序推進(jìn)。從全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需要的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持與城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，與移民搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村物流相結(jié)合，有步驟、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地分步實(shí)施。
    （二）突出重點(diǎn)，提升能力。堅(jiān)持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧能力和水平擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加快全縣交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)步伐。
    （三）合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造力，制定優(yōu)惠政策，加大資金投放，開展結(jié)對(duì)幫扶，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成發(fā)展合力，扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
    三、
    目標(biāo)任務(wù) 從 20**年起，大力推進(jìn)交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作，在全縣 7 個(gè)鎮(zhèn)***個(gè)貧困村用3年時(shí)間完成通組水泥公路128.9公里。其中歷市鎮(zhèn)8個(gè)扶貧村，10.8公里；天九鎮(zhèn)***個(gè)扶貧村，9.7公里；龍?zhí)伶?zhèn)6個(gè)扶貧村，10.6公里；鵝公鎮(zhèn)***個(gè)扶貧村，18.6 公里；老城鎮(zhèn) 6 個(gè)扶貧村，4.1 公里；巋美山鎮(zhèn) 7 個(gè)扶貧村，16.4 公里；嶺北鎮(zhèn)***個(gè)扶貧村，58.7 公里（詳見附件《**縣精準(zhǔn)扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》）。符合通行條件的行政村全部通客車，基本建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的農(nóng)村交通運(yùn)輸體系。
    四、主要措施 1、加強(qiáng)扶貧規(guī)劃。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)和交通基礎(chǔ)條件，精心編制貧困村農(nóng)村公路規(guī)劃、自然村通水泥路規(guī)劃、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造規(guī)劃，計(jì)劃用 3 年時(shí)間，提前至 20**年全部完成貧困村通組水泥公路，其中20**年組織實(shí)施通組水泥公路57.8公里；20**年組織實(shí)施通組水泥公路49.3公里；20**年組織實(shí)施通組水泥公路 21.8 公里。
    2、加大政策支持。為了及時(shí)完成全縣 7 個(gè)鎮(zhèn)***個(gè)貧困村通組水泥公路 128.9公里的建設(shè)任務(wù)，采取“上級(jí)補(bǔ)助一部分，掛點(diǎn)單位扶持一部分、社會(huì)資金籌措一部分”的辦法，積極爭(zhēng)取部、省在計(jì)劃、項(xiàng)目和資金等方面給予大力支持和傾斜，提高建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全力滿足交通精準(zhǔn)扶貧的需要。對(duì)通組水泥路建設(shè)按***萬元/公里給予補(bǔ)助；客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程三級(jí)路新建和改建分別按***萬元/公里、***萬元/公里給予補(bǔ)助；農(nóng)村公路危橋 60 米以下中橋按 2**元/平方米，縣道小橋按 2**元/平方米，鄉(xiāng)、村道小橋按 1**元/平方米給予補(bǔ)助。對(duì)于積極性高、籌措資金到位的貧困村優(yōu)先上報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目計(jì)劃，并及時(shí)下?lián)苎a(bǔ)助資金，具體通組水泥路實(shí)施路段詳見附件《**縣精準(zhǔn)扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》（20**年-20**年）。
    3、加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。全面改善貧困村農(nóng)村道路交通安全條件，加快貧困村農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造和支持農(nóng)村小河橋建設(shè)，因地制宜地設(shè)置標(biāo)志牌、防護(hù)欄、減速帶、反光鏡等安保配套設(shè)施，消除交通安全隱患，讓老百姓走上放心路。
    4、加快農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化。以農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)為載體，全面推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步理順農(nóng)村公路管理體制，推動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)步入規(guī)范化軌道，努力為貧困村群眾安全快捷出行創(chuàng)造良好的條件。
    五、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局辦公室。加強(qiáng)與發(fā)改委、扶貧和移民辦、農(nóng)工部等部門的聯(lián)系，合力推進(jìn)扶貧工作，最大程度發(fā)揮交通精準(zhǔn)扶貧的合力。
    （二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。整合宣傳資源，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報(bào)、宣傳畫、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體，宣傳好交通精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個(gè)貧困村、貧困組、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施。同時(shí)，要及時(shí)
    總結(jié)
    ，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。
    （三）完善考核機(jī)制?？h交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)行每季度一督查，半年一通報(bào)，年終一檢查的工作制度，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)抓好交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作的落實(shí)，確保交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。
    村級(jí)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
    關(guān)于交通精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)
    精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
    留壩縣精準(zhǔn)扶貧貸款項(xiàng)目實(shí)施方案
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案