通過報告,可以發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、改進工作效率。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理,包括引言、正文和結(jié)論等部分,以使讀者能夠清晰地理解和整理信息。接下來,我們將介紹一些報告范文,希望能夠為你的寫作提供一些方法和技巧。
基層工會調(diào)研報告篇一
2020年4月19日
學(xué)校關(guān)于加強基層學(xué)校工會建設(shè)調(diào)研
xxx學(xué)校關(guān)于
加強基層學(xué)校工會建設(shè)的調(diào)研報告
按照玉林市教育工會委員會《關(guān)于開展加強基層工會建設(shè)調(diào)研活動的通知》精神的要求,現(xiàn)將學(xué)校工會工作情況匯報如下:
一、學(xué)校工會組織發(fā)揮作用情況
1、教職工是學(xué)校的主人,是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者,學(xué)校的發(fā)展需要建設(shè)一支優(yōu)秀的教職工隊伍。學(xué)校工會是教職工的“學(xué)習(xí)之家”,教師之間經(jīng)過溝通交流,走訪,互相學(xué)習(xí),吸取優(yōu)秀教師的好教學(xué)方法,好經(jīng)驗,提倡大家向好的同志學(xué)習(xí),取長補短;學(xué)校與學(xué)校之間,經(jīng)過教學(xué)設(shè)施,師資等方面的參觀交流,彼此相互溝通,相互學(xué)習(xí),改進自身的不足之處;在開展的交流會上,舉一些教學(xué)成功的案例,拿出來大家一起學(xué)習(xí),解析成功之道,思考以后要走什么樣的路線才合適??墒菍W(xué)校工會組織教師的活動還是很少,建議學(xué)校工會適時的給教師加強理論學(xué)習(xí),開展競賽活動,提高教師師德水平,組織教師認真學(xué)習(xí)了《工會法》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等一系列教育法規(guī),使大家做到知法、懂法,守法、執(zhí)法。在各校開展“愛崗敬業(yè),樂于奉獻”競賽活動,經(jīng)過比“愛崗敬業(yè),樂于奉獻”的教職工,比各項工作的落實比率建立起了一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的教師隊伍。
2、堅持理論與實際相結(jié)合的原則。組織教工學(xué)習(xí)社會主義核
心價值體系等有關(guān)內(nèi)容,達到為教工判斷是非得失,確定價值取向,進行道德選擇提供準則的目的。堅持自我教育與相互教育相結(jié)合的原則。要求教工根據(jù)社會主義核心價值體系的基本要求,查找問題,撰寫學(xué)習(xí)心得體會,學(xué)校召開教工會,交流學(xué)習(xí)心得體會,達到為教工取長補短,引以為戒,共同提高提供平臺的目的。
3、學(xué)校工會在服務(wù)教職工工作中,創(chuàng)立了像“金秋助學(xué)”、“教職工醫(yī)療互助保障計劃”、“送溫暖工程”等,而去年,在國家和工會的大力支持下,開設(shè)了家政服務(wù)員培訓(xùn)班,育嬰員培訓(xùn)班,家畜飼養(yǎng)工培訓(xùn)班等,善用國家的資金免費培訓(xùn),請優(yōu)秀非在編的教職工、優(yōu)秀困難的教職工來上課,經(jīng)過培訓(xùn)合格的學(xué)員能夠拿到《結(jié)業(yè)證》和《職業(yè)技能證》,同時能夠安排學(xué)員去深圳,去廣州地方工作,很好的實現(xiàn)再就業(yè)的理想。今天偉大的國家和親愛的黨給予了我們這樣難得的機會,不但幫助了部分教職工再就業(yè),也掌握了一門新技能,我們要好好珍惜這個機會,培育出一批批優(yōu)秀的學(xué)生,報答黨國的厚愛。
2020年4月19日
容十分豐富和廣泛,所涉及的法律法規(guī)門類繁多。工會干部大都不是法律專家和律師,很難較好地運用法律武器來維護教職工的合法權(quán)益,這就有必要在工會建立起法律援助機制。比如,可在工會設(shè)置法律咨詢小組,或者在工會內(nèi)部配備兼職法律顧問,為工會和教職工提供法律咨詢和幫助。
2020年4月19日
任。
二、學(xué)校工會組織自身建設(shè)方面的思考
2、工會作為廣大教職工利益的代表,應(yīng)把職工群眾利益視為一切工作的出發(fā)點和歸宿。做到這一點必須要堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系廣大教職工,打破思想觀念上的禁錮,突破工作方法上的瓶頸,實現(xiàn)工作作風(fēng)上的轉(zhuǎn)變:
(1)當(dāng)前,在社會利益呈現(xiàn)多元化、人的價值取向也復(fù)雜多
2020年4月19日
樣的態(tài)勢下,黨群干群關(guān)系面臨許多嚴峻考驗,學(xué)校管理難度增加,工會工作
也面臨新的挑戰(zhàn)。作為工會干部,需要打破傳統(tǒng)思維模式,努力創(chuàng)新求發(fā)展。一要樹立服務(wù)教職工、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I意識。一般認為,工會無職無權(quán),工作不要太較真,能過得去就行,但從事工會工作的同志首先要以普通黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,在宗旨意識、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面嚴格要求自己,不斷強化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。
2020年4月19日
策或開展活動時,要盡可能爭取廣大教職工和所在部門的理解和支持,要努力找好維護教職工權(quán)益和促進發(fā)展之間的平衡點,要積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門等力量的支持,善于集聚推進工會工作的強大合力。三要“有生氣”,加強工作創(chuàng)新。俗話說“看法改變做法,思想成就理想”。要堅持敢為人先的創(chuàng)新理念,聚焦工作中的難點和重點環(huán)節(jié),堅持不懈,攻堅克難;要根據(jù)實際,不拘泥于常規(guī)性推進工作,出實招、辦實事、求實效;力求多在健全工作制度上下功夫,為教職工提供長效的保障和關(guān)愛。
(3)維護教職工的利益是工會的首要職能和存在基礎(chǔ),如果工會不能代表教職工的利益,不去為廣大教職工排憂解難,就得不到教職工的信賴和支持,就會脫離群眾。工會干部必須樹立群眾觀念和責(zé)任意識,始終想著“服務(wù)”兩個字,在感情上與教職工融為一體,思想上與教職工產(chǎn)生共鳴,工作中要主動服務(wù)、熱情服務(wù)、周到服務(wù),提高辦事效率,認真地去履行自身的職責(zé)。在工作中要狠抓自身作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮表率作用,為職工群眾辦實事、排憂解難、切實把黨和組織的溫暖和關(guān)懷落到實處,在工作實踐中養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。一是與教職工保持零距離,做到服務(wù)教職工面對面。工會的同志要懷著對教職工的深厚感情,與教職工面對面交流,以心交心,才能搭準教職工的脈搏,找到服務(wù)教職工的著力點,才能使工作真正符合教職工要求,得到教職工認可。二是要與教職工以誠相待,做到關(guān)愛教職工心貼心。三是要為教職工辦實事,做到惠及教職工實打?qū)崱?BR> 2020年4月19日
三、對加強工會工作的幾點建議:
1、進一步加強各級工會干部的培訓(xùn)教育,增強她們做好工會工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽感和使命感。
2、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層工會組織走一走、看一看,積極指導(dǎo)、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題??傊?,學(xué)校工會工作的開展將涉及到廣大教職工的切身利益,是廣大教職工思想動態(tài)最直接的收集者,是處理好學(xué)校和諧健康發(fā)展強有力的橋梁和紐帶,因此作為我們基層工會組織將在不斷的學(xué)習(xí)和更加仔細的調(diào)研工作中努力提升和完善自己,使我們的工作更上一個新臺階。
2020年4月19日
基層工會調(diào)研報告篇二
按照自治州黨委《關(guān)于對基層組織建設(shè)工作進行專項調(diào)研的通知》(巴黨組發(fā)電〔20**〕76號)相關(guān)內(nèi)容,根據(jù)前期調(diào)研情況,現(xiàn)將有關(guān)情況逐項報告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)工作經(jīng)費現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現(xiàn)狀:我市共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),59個行政村,5個國有農(nóng)牧場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部261人,村干部313名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保戶供養(yǎng)人數(shù)為99人,其中集中供養(yǎng)12人、分散供養(yǎng)82人。
1、2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費安排36584萬元,其中項目支出16352萬元;基本支出20232萬元。基本支出主要用于:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人頭經(jīng)費3500元/人,采暖費19元/平方,車輛經(jīng)費3.6萬元/輛,每個鄉(xiāng)兩輛車。
2、2014年農(nóng)村稅費改革財政轉(zhuǎn)移支付資金為784萬元,市級配套及補助資金為1600萬元,共計2384萬元。村干部報酬平均每人每年2.9萬元;五保戶平均每人每年6000元;婦代會經(jīng)費每村1萬元;團組織經(jīng)費每村1萬元;養(yǎng)老保險平均每人每年1500元;村級辦公經(jīng)費分別按照大村12萬元、中村11萬元、小村10萬元的標準撥付。
3、2014年社區(qū)安排經(jīng)費1855萬元,社區(qū)辦公經(jīng)費按照大社區(qū)30萬元、中社區(qū)25萬元、小社區(qū)20萬元的標準撥付。其中:人頭經(jīng)費2500元/人,采暖費19元/平方。
在此基礎(chǔ)上,為每個村、社區(qū)黨組織撥付了10萬元為民辦實事專項經(jīng)費。
存在問題:
1、自2003年起,轉(zhuǎn)移支付資金額就沒有增加,已不適應(yīng)基層工作經(jīng)費需要,市級承擔(dān)部分較多,壓力較大。例如:2013年我市村干部報酬820萬元,村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費649萬元。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)維穩(wěn)工作任務(wù)繁重,公用經(jīng)費保障渠道單一,明顯經(jīng)費不足。
3、近兩年基層陣地建設(shè)投入較大,建設(shè)項目較多,但后期維護費不足。
意見建議:
1、結(jié)合我市實際,提高財政轉(zhuǎn)移支付資金額度。
2、多元化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費保障渠道,各級財政共同投入,減輕市級財政壓力。
3、建議自治區(qū)出臺政策,自治區(qū)、自治州xx縣市三級財政按一定比例共同分擔(dān)村、社區(qū)陣地建設(shè)、村、社區(qū)黨組織運行經(jīng)費、村、社區(qū)工作人員工資報酬等經(jīng)費,減輕縣市財政壓力。
二、“好人讓基層干部當(dāng)、好事讓基層組織辦”落實情況。
現(xiàn)狀:中央、自治區(qū)、自治州各項惠民政策、惠民項目均按照要求進行落實,各項惠民補貼均按照程序足額發(fā)放到位,按照上級要求,各項惠民補貼均通過“一卡通”發(fā)放,惠民政策和項目均是由上級部門審批實施。
存在問題:
1、惠民政策落實的慢,基層干部自身對政策精神領(lǐng)會不到位;上級部門下達惠民項目往往來的慢,有的時候等項目要到年底才能確定下來,基層來不及實施完就要驗收,甚至有的時候今年報的`項目,明年才能下來,一些急需的項目只能基層自己想辦法先行開工。
2、涉農(nóng)補貼資金量較大,補貼種類較多,資金安全存在隱患。
意見建議:
1、在政策公布前,先對基層干部進行培訓(xùn),讓基層干部把政策吃準、把準。同時,適當(dāng)簡化惠民政策的審批程序,將部分審批權(quán)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。加快惠民項目審批速度,項目文件和資金盡量在年初下達,給基層更多的時間組織實施。
2、建議將民政、村干部工資、草原補助、畜牧業(yè)發(fā)展補助等資金量較小的交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以現(xiàn)金形式發(fā)放,同時“一卡通”數(shù)據(jù)錄入;良種補貼、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機補貼、退耕還林補貼等資金量較大的由“一卡通”發(fā)放,確保補貼資金及時、足額、安全的發(fā)放到農(nóng)戶手中。
三、基層干部各項補助落實情況和激勵保障機制建立和落實情況,存在的問題和解決的具體建議。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制和保障機制現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現(xiàn)狀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補貼、業(yè)績考核獎勵金、“三個火線”等激勵保障機制均按照要求落實到位。
存在問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵保障機制激勵效應(yīng)不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍還是希望調(diào)回城里工作。
意見建議:(1)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的激勵保障,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各方面待遇明顯優(yōu)于市直部門,提高干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基層去工作的積極性。(2)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記享受警銜工資,幾基層工作人員統(tǒng)一發(fā)放勤務(wù)補助等從優(yōu)措施。(3)提高組織干事的職級待遇和補貼,實現(xiàn)有地位、有作為,講話有人聽、工作推得動。
2、村、組、社區(qū)干部激勵機制和保障機制現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現(xiàn)狀:(1)村干部基本報酬、績效考核報酬、村民小組長報酬、優(yōu)秀村黨支部書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員等村組干部激勵保障機制均已按照要求落實到位。(2)積極落實優(yōu)秀社區(qū)工作人員提享職級待遇政策,繼提任新苑社區(qū)黨委書記田雨潤到副鄉(xiāng)長職位后,高配社區(qū)黨組織書記總數(shù)累計達到20個。(3)為1名勇斗歹徒的社區(qū)聘用制工作人員辦理入編手續(xù)。(4)推薦李美生、依馬木艾山?熱依木等7名基層干部群眾公認的優(yōu)秀村黨支部書記、社區(qū)工作人員考錄街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務(wù)員,參加培訓(xùn)并通過公務(wù)員初任考試。(5)在州黨委組織部的關(guān)心和支持下,我市293名社區(qū)聘用制工作人員通過嚴格考試、政審等程序,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)事業(yè)崗,即將實現(xiàn)同工同酬。(6)積極選派村、社區(qū)工作人員赴援疆省市培訓(xùn),2014年選送31名優(yōu)秀村、社區(qū)聘用制工作人員赴河北滄州黨校培訓(xùn)。(7)推薦64名優(yōu)秀社區(qū)工作者參加新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)歷教育,市財政承擔(dān)90%的學(xué)費,個人只承擔(dān)10%。
存在問題:(1)村、組干部激勵獎勵機制吸引力尚不夠大,不能充分調(diào)動其工作積極性。(2)社區(qū)聘用制工作人員工資報酬相對較低,和實際勞動付出不對等。對男同志和高素質(zhì)人才沒有吸引力,服務(wù)居民和維護穩(wěn)定工作受到一定影響。(3)受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制,社區(qū)提享職級待遇數(shù)量和速度明顯放緩,社區(qū)工作人員積極性受到制約。(4)黨員發(fā)展指標逐年減少,社區(qū)工作人員入黨積極性受到影響。(5)公務(wù)員指標少,門檻高,長期在社區(qū)一線默默無聞工作的優(yōu)秀社區(qū)工作人員無法推薦考錄。
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基層工會調(diào)研報告篇三
根據(jù)處工會“加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)”工會工作精神,現(xiàn)將xx項目部一年來的工會工作的開展情況匯報如下:一年來,xx凍結(jié)項目部車間工會在開展工作時,緊密圍繞安全高效為中心,以維護職工根本利益為著力點。開展競賽為活動重點,并以維護廠務(wù)公開為切入點,為全面完成年度的各項工作任務(wù),充分的發(fā)揮了工會組織的橋梁和紐帶作用。
一、基層工作的開展方法:
1、愛崗敬業(yè)教育:
引導(dǎo)職工在工作中切實理解,只有積極、主動、自覺的投入工作,才能保證自身的利益不受損害。在引導(dǎo)過程中體現(xiàn)工會組織為維護職工利益所做的工作及發(fā)揮的作用。增強了職工的向心力和凝聚力。才能保證工會組織,維護職能和開展工會工作奠定的基礎(chǔ),并為全面推進工會工作提供了前提條件。做好職工的引導(dǎo)工作,既是維護項目施工中各項工作的正常進行,同時也是穩(wěn)定各項工作順利開展的好的措施,再借助以競賽活動,更能調(diào)動和提高職工的積極因素,為更好的完成安全高效的生產(chǎn)任務(wù),起到了重要的保證作用。
2、引導(dǎo)工作中的三個重要環(huán)節(jié):
式及時掌握職工的思想動態(tài),開展引導(dǎo)教育工作。(2)做好以慰問、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容的基本工作,并以緊急困難、特重大病困難的職工做為重點對象,及時走訪慰問,出主意,想辦法幫助困難職工解決一些力所能及的事情,使職工感受的組織的溫暖。(3)積極做好職工矛盾的調(diào)節(jié)工作,對于出現(xiàn)的矛盾和問題,以組織的形式查明原因,就事論事,通過談話和組織人員進行調(diào)節(jié)工作,既化解了矛盾又使職工加強了團結(jié),更是穩(wěn)定了工作中的情緒,使職工心情舒暢的投入工作。
二、圍繞中心,開競賽活動:
在各項工作的實踐中,我們深深認識到,精心組織競賽活動,既能維護好好工會組織履行職能和開展工作,又能發(fā)揮工會組織的作用,更是較好的表現(xiàn)形式,并能充分調(diào)動全體職工的積極性和創(chuàng)造性。競賽活動的開展和推動同時又充分地展示出了工會組織工作的作用,在活動中我們始終把握好“三個堅持”和“四個做好”:即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效。做好計劃,做好宣傳,做好指導(dǎo)服務(wù),做好考核檢查,只有通過這些實際工作,才能使競賽活動得以有序的開展,扎實的推進,才能達到較好的成效。
組織走一走,看一看,積極指導(dǎo),幫助基層組織解難題,謀發(fā)展,爭取在新的一年里,把工會工作的任務(wù)完成的更好更全面。
xx處xx項目部車間工會
xxx
201x年1x月2x日
基層工會調(diào)研報告篇四
上半年基層工會工作調(diào)研報告市總工會上半年工會工作調(diào)研報告
為進一步了解基層工會工作運行狀況,幫助各工委、基層工會解決實際困難,科學(xué)安排下半年全市工會工作,經(jīng)市總工會黨組研究決定,由市總工會主席、副主席同志為組長,分成三個調(diào)研工作組利用3個工作日的時間帶領(lǐng)工作人員深入全市對12個基層工委進行調(diào)研。主要調(diào)研對象為:全市各工委、部分優(yōu)秀基層工會。調(diào)研內(nèi)容有兩項:一是以建設(shè)“職工之家”為主線的工會工作運行情況;二是基層工委、基層工會實際工作中遇到的困難。
這次,第3調(diào)研小組共走訪了3個工委、17個基層工會,涉及農(nóng)業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等多方面,涉及面廣、存在的現(xiàn)實問題和所面臨的困難也各有不同,總的來說,在各個工委主任的重視下和各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,各個基層工會組織建設(shè)基本達到要求,各項工作進展也在穩(wěn)定有序地進行,詳情如下:
綏芬河鎮(zhèn)工委及基層工會上半年工作情況
在所走訪的7個基層工會中,所有的基層工會都沒能按照市總工會的要求完職工之家的建設(shè),工會工作信息為0。幫扶工作站以及文體活動達標率分別為100%。
扶工作站以及文體活動達標率分別為100%。
二、面臨困難問題
通過這次走訪調(diào)研,各個基層工會都面臨著或多或少的困難,從大的方面講有些困難不是工會能力范圍之內(nèi)所能解決的問題,如水務(wù)局事業(yè)單位企業(yè)管理,每年水費的收取收不夠支,轉(zhuǎn)制后效益未增加。再如阜寧鎮(zhèn)醫(yī)院差額拔款單位,職工工資都成問題也只能開70%,工會會費自然有困難。從小的方面來講,各基層工會還是有些不同程度的困難,詳細內(nèi)容如下:
農(nóng)業(yè)工委面臨困難情況
領(lǐng)也希望能得到市總工會的幫助。綏芬河鎮(zhèn)工委面臨困難情況
綏芬河鎮(zhèn)工委的各基層工會,相對比其他基層工會而言,無論從硬件設(shè)施上,還是從人員配置方面相對比其它基層工會而言更具有優(yōu)越性,通過走訪這7家社區(qū),可以說這7家社區(qū)工會組織制度建設(shè)比較完整,都有專人負責(zé)。之所以有些工作沒有開展,是因為鎮(zhèn)里工作實在太多,在接下來的半年里會陸續(xù)開展工會。
阜寧鎮(zhèn)工委面臨困難情況
活動經(jīng)費少,財政又不提供資金,故有些活動實在難以開展。教育工委面臨困難情況
凝聚力”為著力點,不斷推進各基層工會工作邁上新臺階。以維護職工權(quán)益為工作原則,獨立自主地開展工作,密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,熱忱為職工群眾辦實事、做好事、解難事,努力把各基層工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家,讓我們所有的工會會員都為有一個堅實可靠可依賴的娘家而自豪。
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基層工會調(diào)研報告篇五
為了全面準確地掌握我市工會組織建設(shè)情況,增強工會基層組織建設(shè)的針對性,進一步加強全市工會基層組織建設(shè),根據(jù)市總黨組要求,從2005年7月上旬開始至8月上旬結(jié)束,市總組織部利用一個月的時間,集中人員、集中精力、集中時間,通過問卷調(diào)查、查閱資料等形式,對全市工會組織建設(shè)情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我市當(dāng)前共有各類單位8487家,建會3750家,占43.69%。其中黨政機關(guān)439家,建會311家,占70.84%;事業(yè)單位1835家,建會1602家,占87.30%;國有企業(yè)318家,建會310家,占97.48%;集體企業(yè)109家,建會96家,占88.07%;改制企業(yè)795家,建會767家,占96.48%;個體私營企業(yè)4916家,建會1415家,占28.78%;外商投資企業(yè)75家,建會39家,占52%。已建工會組織中,建有女工組織2429家,占已建工會組織數(shù)的64.77%。
全市現(xiàn)有工會干部9632人,其中專職工會干部1645人,占總數(shù)的17.07%;兼職工會干部7987人,占總數(shù)的82.92%。在3750名工會主席中,專職工會主席616人,占總數(shù)的16.42%;兼職工會主席3134人,占總數(shù)的83.57%。在1429名工會女工主任中,專職女工主任588人,占總數(shù)的41.15%;兼職女工主任841人,占總數(shù)的58.85%。工會主席享受同級黨政副職待遇的1012人,占主席總數(shù)的26.99%;女工主任享受同級工會副主席待遇的367人,占女工主任總數(shù)的25.68%。
全市現(xiàn)有職工41.13萬人,其中工會會員33.18萬人,入會率80.67%。辦理會員證23.23萬人,辦證率70.01%。全市現(xiàn)有職工中,共有女職工15.14萬人,入會女職工12.15萬人,入會率80.25%;共有農(nóng)民工14.55萬人,入會農(nóng)民工9.5萬人,入會率65.29%。
全市職工中,簽訂勞動合同的有22.46萬人,占職工總數(shù)的54.61%;集體合同覆蓋職工20.17萬人,占職工總數(shù)的49.04%。其中農(nóng)民工簽訂勞動合同的有5.91萬人,占農(nóng)民工總數(shù)的40.62%;集體合同覆蓋農(nóng)民工5.69萬人,占農(nóng)民工總數(shù)的39.12%。
全市建會單位中,建立職代會制度的有1852家,占建會總數(shù)的49.39%;建立平等協(xié)商、集體合同制度的單位有1297家,占建會單位總數(shù)的34.59%;實行廠務(wù)公開的單位有2883家,占建會總數(shù)的76.88%。此外,全市拖欠職工工資的單位有117家。
在對員工辦理保險方面,正式職工參加養(yǎng)老險的有14.59萬人,占職工總數(shù)的35.47%;醫(yī)療險的有13.42萬人,占職工總數(shù)的32.63%;工傷險的有5.17萬人,占職工總數(shù)的12.57%;女工生育險的有3.58萬人,占女職工總數(shù)的23.65%;其它險的4.87萬人,占職工總數(shù)的11.84%。農(nóng)民工參加養(yǎng)老險的有4349人,占農(nóng)民工總數(shù)的2.98%;醫(yī)療險的有5344人,占農(nóng)民工總數(shù)的3.67%;工傷險的有6705人,占農(nóng)民工總數(shù)的4.61%;女工生育險的有1039人,占農(nóng)民工總數(shù)的0.7%;其它險的1170人,占農(nóng)民工總數(shù)0.8%。
近年來,在各級黨政的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各有關(guān)部門的大力支持和配合下,經(jīng)過全市各級工會組織的共同努力,工會基層組織建設(shè)取得了明顯成效,2003年我市被省里評為“新建企業(yè)組建工會先進單位”,也積累和探索了許多成功經(jīng)驗和有效做法。主要有以下幾個方面:
1、黨政重視支持,是做工會基層組建工作的根本保證。這也是工會基層組織建設(shè)取得成效的基本經(jīng)驗。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。目前,我市及各縣(市、區(qū))均成立有黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負責(zé)人參加的工會基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(又稱新建企業(yè)工會工作領(lǐng)導(dǎo)小組)。禹州市還制訂下發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建會任務(wù)分解書”,明確黨政工各部門的具體職責(zé)任務(wù)。二是堅持黨建工建互帶互促。一些縣(市)和市直單位把工會組建擺上黨委重要議事日程,在部署黨建工作時,同步部署、檢查、考核、評比工會組建工作,做到了黨建帶工建、工建促黨建。如許昌縣把非公企業(yè)工會組建率和職工入會率列入全市黨建工作目標管理考核的重要內(nèi)容,在全縣非公企業(yè)中積極開展工會組建活動。目前,在54家建立了黨組織的非公企業(yè)中,有31家是先建工會后促進建立了黨組織;有23家是先建立黨組織后帶動建立了工會組織。三是召開各種會議和制發(fā)文件,大力推動建會。據(jù)統(tǒng)計,近年來,我市及縣(市、區(qū))先后以工會或黨委名義召開的涉及工會組建方面的會議45次,制發(fā)文件31件,有效地推動了工會基層組織建設(shè)工作。
2、健全建會機制,是工會基層組建工作常抓不懈的制度保證。為了使工會基層組織建設(shè)工作長期有人抓、有人做,近年來,我市各級工會組織不斷建立健全各項工會組建工作機制,以機制促進建會。一是分片包干制度。不少縣(市、區(qū))總工會采取逐級簽訂責(zé)任狀的方式,明確主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是目標管理制度。這是各縣(市、區(qū))總工會開展基層工會組建的普遍做法。一方面是層層分解目標任務(wù),落實到部室、個人;另一方面是建立檢查、通報、獎懲等各項制度,確保組建任務(wù)的完成。襄城縣總工會實行了個人風(fēng)險抵押金制度,視年度完成組建任務(wù)情況進行獎勵、返還和扣罰。三是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研制度。通過領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研,協(xié)調(diào)解決工會組建工作中困難和問題。禹州、許昌縣等縣(市)委書記,堅持每年至少一次開展工會基層組織建設(shè)的調(diào)研或現(xiàn)場辦公,對建會工作進行具體指導(dǎo)和幫助。為了盡快落實建會要求,一些縣(市、區(qū))的人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志也多次召開業(yè)主座談會或集體談話,督促建會。
3、創(chuàng)新建會方式,是工會基層組建工作的思路保證。各級工會在工會基層組織建設(shè)過程中,按照“整體推進”的工作要求,開闊思路,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,打破條條框框的束縛,闖出了一條富有成效的工會組建工作新路子,初步實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變:一是在建會思路上,由原來的“成熟一家,發(fā)展一家”和25人以上建會的“條件論”的要求,轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑铡澳睦镉新毠?,哪里就必須建立工會組織”的組建原則,認真開展依法建會活動。二是在建會方式上,既堅持原來的主要依托單位組建工會,又從實際出發(fā)突破單位和用工形式的限制,通過建立聯(lián)合基層工會、基層工會聯(lián)合會、社區(qū)工會或本地區(qū)域性、行業(yè)性工會等方式,把難以單獨建會單位的職工組織起來;通過組建樓宇工會、市場工會、施工項目工會等方式,把大量分散、流動的職工組織起來。三是在建會程序上,由原來的按部就班的單一模式,轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑吔M建、邊充實、邊完善、邊規(guī)范”的靈活方式,如市總對新建企業(yè)工會組織明確提出了“先組建、后規(guī)范、再收費”的工作思路,一切服從于最大限度地把職工最大限度地組織到工會中來的需要。四是在發(fā)展職工入會和會籍管理上,由原來固定的管理模式,轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)式管理,建立簡便、易于職工接受的流動會員管理制度,實行會員關(guān)系隨勞動關(guān)系流動,勞動關(guān)系確定在哪里,會員的會籍關(guān)系就確定在哪里。上述措施都有效地促進了工會會員的發(fā)展。
“堅持最廣泛地把廣大職工組織到工會中來,明確依法規(guī)范建會的思路,不斷提高工會組建率和職工入會率。”這是張俊九同志在全總十四屆二次執(zhí)委會議上的講話中,是對新建企業(yè)企業(yè)工會組建率和職工入會率低、還有很多職工尚未加入工會組織中來的現(xiàn)狀進行分析后得出的結(jié)論。分析產(chǎn)生問題的原因是多方面的,有工會內(nèi)部的,也有工會外部的,有現(xiàn)實的,也有歷史的,有主觀的,也有客觀的。
(一)個別黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)主思想認識模糊的問題。個別黨政領(lǐng)導(dǎo)《工會法》意識淡漠,認為企業(yè)建不建工會對企業(yè)發(fā)展影響不大,甚至認為建立工會可能影響企業(yè)主對職工的管理,進而影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營;有的還擔(dān)心過分要求企業(yè)建立工會,不利于優(yōu)化投資環(huán)境,進而影響招商引資的效果,這些認識體現(xiàn)在實際工作中就是對建會工作支持不夠。部分企業(yè)主也錯誤地認為,工會是勞資雙方矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物,建了工會只會增加自己的對立面,不利于自己對職工的管理;再者就是認為本企業(yè)“管理渠道暢通、職工福利能按時發(fā)放、民主管理健全”,沒有必要建立工會;還有一個原因就是認為成立工會要依法上繳工會經(jīng)費,會給企業(yè)增添負擔(dān)。這些顧慮表現(xiàn)在具體行動上就是不支持或阻撓職工組建工會。
(二)立法不健全的問題。仔細查閱《工會法》,其中第十二條規(guī)定“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)有會員25人以上的,可以建立基層工會委員會”,這“可以建立”是作為一種權(quán)益建立在職工自愿組織的前提下的,而對于企業(yè)建立工會的義務(wù)《工會法》沒有明確規(guī)定。就我省來說,《河南省工會條例》第四條規(guī)定:“本省的企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān),都應(yīng)當(dāng)依法建立工會。”“新建企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在開業(yè)一年內(nèi)依法建立工會,開展活動。”“上級工會幫助和指導(dǎo)未建立工會的企業(yè)事業(yè)單位的職工組建工會,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以支持,并提供必要條件。”這一規(guī)定中雖然三次出現(xiàn)“應(yīng)當(dāng)”二字,但這里的“應(yīng)當(dāng)”更像道德術(shù)語,企業(yè)主沒有這方面的覺悟,“應(yīng)當(dāng)”就是一句空話,且沒有什么懲戒性措施。還有一些外資企業(yè),往往以“工人的權(quán)益能得到保障,他們沒有組建工會的要求”作為拒建工會的理由,這句話倒是說到了點子上。這是因為,只要你提出組建工會,資方并不直接阻止,而是找個理由辭退了事。從一些資料上我們可以了解到,職工要求組建工會或工會主席替職工說話丟了工作的現(xiàn)象比比皆是??梢?,即使建立了工會,工會主席也很容易蛻變?yōu)槔习宓碾S從,想要這樣的“弱者”為職工權(quán)益挺身而出,是很難的。
(三)部分工會干部自身的問題。一是部分工會干部對工會基層組織建設(shè)的艱巨性沒有足夠的認識,認為能建的都建了,沒有認真考慮和研究組建工作中存在的難點問題,不肯下大力氣去做艱苦細致的工作,更缺乏對這項工作長期的、系統(tǒng)的規(guī)劃和安排。二是部分工會干部存在畏難情緒。強調(diào)困難、強調(diào)客觀多,積極想辦法少,總是強調(diào)一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對組建工會支持力度不夠、經(jīng)營者對組建工作有抵觸情況、職工對加入工會愿望迫切等客觀因素,因而精神不振、信心不足,甚至消極等待,缺乏組建工會的積極性、主動性和自覺性。三是盲目自滿。滿足于過去取得的成績,小進則滿,看成績多、看問題少,存在“差不多”的思想;有的單純?yōu)榱送瓿缮霞壪逻_的工會組建任務(wù),不推不動,缺乏積極進取及最大限度地把職工組織到工會中來的精神狀態(tài)。四是得不償失的思想影響。有的工會干部認為在新建企業(yè)組建工會是投入大、產(chǎn)出少,費力不討好,有時不僅收不上來經(jīng)費,還無法發(fā)揮作用,建了也白建。在工會干部思想上存在的上述四種問題,是當(dāng)前工會基層組織建設(shè)順利開展的主要思想障礙,也是工會基層組織建設(shè)遠遠落后于形勢發(fā)展要求的關(guān)鍵所在。
(四)建會率不高、作用發(fā)揮不好的問題。從調(diào)查了解的情況看,目前我市仍有大量的單位沒有建會,包括黨政機關(guān)。以市直系統(tǒng)工會為例,該系統(tǒng)所屬99個單位中,仍有13個單位符合建會條件而未建立工會,尤其是一些大單位如市司法局、計生委、東城開發(fā)區(qū)、報社等。工會作用發(fā)揮不好的問題主要表現(xiàn)在兩個方面:一是組織機構(gòu)軟弱渙散。有的單位過去曾有機關(guān)工會,但在機構(gòu)改革、人員退休、調(diào)動之后未能及時換屆、改選,致使工會組織呈現(xiàn)癱瘓狀態(tài)。還有的單位工會組織還在,其他成員也在,但主席已退休、調(diào)動或長期不工作,使工會組織徒有虛名,如市公安局、勞動局、交警支隊、許昌電視臺等。二是工會組織開展工作不力。一部分機關(guān)工會甚至沒有開展工作,同志們幾乎感覺不到工會的存在。其中既有單位領(lǐng)導(dǎo)不重視,工會干部工作積極性不高的問題,又有兼職過多無精力顧及工會工作,或無經(jīng)費保障無法開展工作的問題。
(五)領(lǐng)導(dǎo)體制不順的問題。在2001年的機構(gòu)改革中,我市市直單位工會組織被合并,工會人員編制被撤銷,嚴重影響了工會基層組織工作的正常開展。目前我市現(xiàn)有工會干部中,專職工會干部僅1645人,占總數(shù)的17.07%;兼職工會干部7987人,占總數(shù)的82.92%。在3750名工會主席中,專職工會主席616人,占總數(shù)的16.42%;兼職工會主席3134人,占總數(shù)的83.57%。在全市3750家工會組織中,除市、縣兩級地方總工會外,獨立的工會工作機構(gòu)屈指可數(shù),絕大多數(shù)的基層工會組織與其它機構(gòu)合署辦公,大量的工會干部一兼兩職或數(shù)職。如我市企業(yè)發(fā)展服務(wù)局系統(tǒng)工會,只有一個具體干事的兼職工會干部,卻要負責(zé)所屬52家企業(yè)的工會工作,包括改制后企業(yè)的工會重建工作,這顯然與當(dāng)前工會工作任務(wù)日益繁重的形勢不相適應(yīng)。
第一,加強宣傳教育,切實提高工會基層組織建設(shè)重要性的認識。要切實加強《工會法》、《河南省工會條例》、《勞動法》等法律法規(guī)的宣傳教育,不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟建設(shè)中的作用、地位的認識,使全社會切實認識到工會基層組織建設(shè),是整個工會組織建設(shè)的`基礎(chǔ),直接關(guān)系鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),是必須長期堅持抓好的一項戰(zhàn)略性任務(wù)。要準確理解和認真落實“組織起來、切實維權(quán)”工作方針,深刻認識到這一方針的提出和落實是社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,是當(dāng)前職工隊伍新變化的要求,在對中國工會運動和國際工會運動形勢分析的基礎(chǔ)上提出來的,是黨政工和企業(yè)組織學(xué)習(xí)踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
第二,進一步轉(zhuǎn)變建會運行機制和活動方式,把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來。在非公有制企業(yè)建會、在市場經(jīng)濟條件下建會與過去在國有企業(yè)建會、在計劃經(jīng)濟體制下建會有很大不同。計劃經(jīng)濟體制時期,國有企業(yè)、黨政機關(guān)建會沒有阻力。而在新形勢下,黨政自上而下干預(yù)建會的成分大大減少,組建工會遇到不少的阻力,對此,應(yīng)把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來進行,具體要從以下幾方面著手:一是強力推進工會經(jīng)費(籌備金)稅務(wù)代征制度。通過稅務(wù)代征,促進未建會單位盡快建會。二是工會要提高依法建會的能力,特別是善于和敢于按照法律的規(guī)定,由上級工會派人到基層去幫助指導(dǎo)建會。三是加大對工會組建工作的人員和財力投入。有效解決建會工作投入精力大與工會干部力量不足的矛盾,可大力推廣外地的一些有效做法,如石家莊市推出的“組織員”隊伍、湖北的協(xié)理員、上海的義務(wù)工作者等。
第三,建立以吸引、服務(wù)職工為主要內(nèi)容的長效機制,激發(fā)職工加入工會積極性。既然工會基層組織建設(shè)是一項長期性的任務(wù),那么就必須要建立組建工會的長效機制。一要不斷完善黨建工建互促互帶制度。應(yīng)當(dāng)明確工建是黨建的一個重要組成部分,黨的基層組織建設(shè)與工會基層組織建設(shè)很好地結(jié)合在一起就能極大地提高工會基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要大力開展工會會員定點消費優(yōu)惠活動。通過優(yōu)惠活動,使工會在就醫(yī)、就學(xué)、日常生活消費方面享受一定的優(yōu)惠待遇,激發(fā)廣大職工加入工會的積極性。三要在困難幫扶、評選先進、福利發(fā)放等方面對工會會員進行傾斜,使廣大職工切切實實地感受到工會會員與非會員的區(qū)別,進而最大限度地把廣大職工吸納到工會中來。
第四,創(chuàng)新工會組建方式,為組建工作提供組織保障。加大組建工會工作的力度,取得更大突破,必須進行組建方式的創(chuàng)新。面對眾多小型分散的非公企業(yè),要突破單位限制組建聯(lián)合基層工會、基層工會聯(lián)合會,由這些工會組織直接吸收那些難以獨立建會企業(yè)的職工加入工會或建立工會小組。總之,只要能把職工吸納到工會中來的做法,都是可行的,都是應(yīng)該鼓勵提倡的。同時,組建方式的創(chuàng)新要同步考慮有利于維權(quán)、有利于工會發(fā)揮作用,注重實效。如一條街工會、大樓工會等組建方式的創(chuàng)新,一定要有配套的創(chuàng)新措施跟上。
第五,一手抓組建、一手抓工會作用發(fā)揮,以質(zhì)的提高帶動量的增加。要抓好新組建工會依法規(guī)范的問題,走好“邊組建、邊規(guī)范、邊提高,走質(zhì)量、數(shù)量并重”的建會路子,打好工會組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,著眼于新組建工會作用的發(fā)揮,并著力抓好“三個切入點”,即上級工會代行基層工會的部分維權(quán)職能、積極穩(wěn)妥地推進基層工會主席直選、建立基層工會干部保護基金制度,以提高基層工會干部履行職責(zé)的積極性和主動性。
基層工會調(diào)研報告篇六
x工會聯(lián)合會多年來圍繞“全心全意依靠工人階級”的指導(dǎo)方針,動員全體職工為環(huán)保事業(yè)建設(shè)與改革發(fā)展建功立業(yè),以和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建為根本,加強基層民主建設(shè),大力實施職工能力素質(zhì)提升工程,推進企業(yè)文化建設(shè)與精神文明創(chuàng)建活動,整個集團上下呈現(xiàn)出團結(jié)一心蓬勃向上、積極進取的員工隊伍風(fēng)貌?,F(xiàn)將x的工會聯(lián)合會作用發(fā)揮情況匯
總結(jié)
如下。
一、工會聯(lián)合會的基本情況
工會聯(lián)合會于x年x月批準成立,由x集團有限公司機關(guān)工會、x管理有限責(zé)任公司工會、x有限公司工會委員會、x處理有限責(zé)任公司工會、x有限公司工會、x處理有限公司工會、x建設(shè)有限公司工會、x投資有限公司工會、x處置有限責(zé)任公司工會、x環(huán)境有限責(zé)任公司工會等x家基層工會共同組建而成,截至目前,工會會員已達x人。
二、工會聯(lián)合會作用發(fā)揮總體情況
(一)服務(wù)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體,提升服務(wù)“時代感”。聚焦新時代的新業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體,大力開展“為民服務(wù)、暖上加暖”行動,將集團所建的“暖心驛站”與“驛.溫”融合起來,全力做好為民服務(wù)活動,深入踐行水為民生的初衷。一是加強“暖心驛站”建設(shè)。集團第一家“暖心驛站”建成于x年x月x日,自建立以來,開展了一系列有溫度、有廣度、有特色的系列暖心活動,成為戶外勞動者喝口水、熱個飯、解個手、借把傘、喘口氣的暖心之地。隨著人們消費需求和消費方式的改變,快遞、外賣等新業(yè)態(tài)、新職業(yè)蓬勃發(fā)展,集團積極發(fā)揮工會服務(wù)作用,依托暖心驛站,驛站內(nèi)添置有桌椅、熱水、微波爐、雨傘、醫(yī)藥箱、手機充電器等設(shè)施設(shè)備,幫助戶外勞動者解決長期在外工作沒有地方休息的實際困難。今年,計劃再建完成x家“暖心驛站”,為新就業(yè)群體提供服務(wù)保障。多年來,暖心驛站在服務(wù)發(fā)揮上取得了良好的成效,x暖心驛站曾獲x年度暖心服務(wù)“示范驛站”。二是拓寬“驛.暖”服務(wù)。x承擔(dān)運維的x個驛站,以我市“廁所革命”為契機,對市區(qū)范圍內(nèi)公廁進行品質(zhì)提升和改造,保留了原有公廁的基本功能,融入了智能化、信息化、人性化的設(shè)計理念,如刷臉取紙機、廁所引導(dǎo)信息顯示牌等,更增加了休憩、教育、政策宣教、應(yīng)急等功能。這18座驛站分布在x各個街道、公園,驛站每日開放12小時,方便市民、環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥、外賣小哥等就近休憩。驛站內(nèi)設(shè)置了24小時直飲水設(shè)備、愛心冰箱、微波爐、aed、電子圖書借閱器、便民服務(wù)箱、借傘器等,著力解決城市一線工作人員飲水難、休息難、如廁難等問題,讓更多像環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥、外賣小哥等一線工作者冷了有地方取暖,熱了有場所納涼,累了有站點歇腳,不斷改善城市服務(wù)工作者的工作環(huán)境,將“小溫暖”切實送到城市工作者的“大部隊”中去。今年,集團借“一杯水”公益活動進一步打開了集團“雙暖”服務(wù)“雙新”的知名度,樹立了良好的社會形象,展現(xiàn)了國有企業(yè)聯(lián)合工會的職責(zé)與擔(dān)當(dāng)。
(二)聚焦工會暖心活動,提升員工“幸福感”。一是開展豐富多彩的主題活動。集團聯(lián)合工會以增強職工凝聚力為目標,圍繞各個特殊時間節(jié)點,多樣化開展工會活動。比如,春節(jié)前夕開展大型迎新春聯(lián)歡會,“三八”婦女節(jié)開展關(guān)愛女職工活動,“五一”勞動節(jié)開展各類致敬勞動者活動,端午、重陽等各類節(jié)日開展傳統(tǒng)文化宣貫活動,秋季開展職工運動會,通過類型豐富的主題活動,在增強職工參與感的同時,也取得了一定的成績,集團連續(xù)x年獲得先進職工小家,x籃球隊獲得“銀行杯”第十二屆x甲級籃球聯(lián)賽第三名。二是開展扶貧幫困活動。通過慰問系統(tǒng)內(nèi)困難職工和開展結(jié)對幫扶慰問等活動,拉近慰問對象與工會的距離,解決困難職工與群眾的難題,使其感受到工會的溫暖,增強慰問對象對工會的強烈歸屬感,凝聚民心。集團以互助基金制度營造系統(tǒng)內(nèi)互助互濟氛圍,開展無償獻血和“慈善一日捐”等活動回饋社會,集團多次獲得“慈善一日捐”先進單位和無償獻血促進獎。
(三)開展技能比武競賽,提升職工“榮譽感”。x年以來,集團聯(lián)合工會多次開展并參與檢測工、操作工、處理工等崗位技能大比武競賽活動,先后獲得全省污水處理工職業(yè)技能競賽團體x等獎,全省環(huán)境監(jiān)測工職業(yè)技能競賽團體獎x等獎。另一方面,滿足職工發(fā)展需要大力開展職工崗位培訓(xùn)引導(dǎo)職工自學(xué)成才,提升企業(yè)職工隊伍綜合實力。近年來,系統(tǒng)內(nèi)多位優(yōu)秀職工獲得第三批全省國有企業(yè)“五個一”人才工程杰出個人、浙江金藍領(lǐng)、市第七批職業(yè)技能帶頭人、市五一巾幗標兵崗、全市信訪系統(tǒng)“三比三化”崗位練兵比武競賽三等獎、工會經(jīng)審工作先進工作者、市職工創(chuàng)新“十佳”等眾多榮譽。
(四)維護職工正當(dāng)權(quán)益,提升員工“安全感”。建立工會主動參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作的機制,加強工會監(jiān)督,認真執(zhí)行《勞動合同法》規(guī)定工時制度和作息時間休假制度,給每位職工定期發(fā)放勞動防護用品,定期組織進行職工體檢、職業(yè)病體檢和療休養(yǎng),對女職工每年組織進行婦科檢查,集團公司所屬企業(yè)建立勞動關(guān)系預(yù)警機制,健全勞動爭議調(diào)解組織,培養(yǎng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員,及時調(diào)解處理職工矛盾。同時,嚴格遵守安全生產(chǎn)制度,落實責(zé)任,簽訂安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書,積極開展安全大檢查、安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、“安康杯”“安全生產(chǎn)月”、“百日安全生產(chǎn)無事故”等系列活動,進步提高企業(yè)安全生產(chǎn)防范意識和職工安全生產(chǎn)意識與技能,為企業(yè)安全穩(wěn)定運行創(chuàng)造有力條件。
(一)典型經(jīng)驗做法。通過組織全市以及全省各類與本職工作緊密的技能比武大賽,既對集團內(nèi)職工技能水平進行了一次考核,也對全市乃至全省相關(guān)行業(yè)的技能水平進行了全面檢閱,促進各個企業(yè)骨干技能工理論知識和實際操作技能的切磋,促進職工技能水平的跨越式提升,促進區(qū)域間、行業(yè)間的交流。集團工會通過多年的技能比武活動組織,為各企業(yè)拉起了紅線,密切了他們之間的溝通與交流,加強了合作,為合力打造一支技術(shù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的技術(shù)工隊伍提供了良好的平臺,為各個企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了源源不斷的動力。
(二)制定相關(guān)制度文件狀況。制定《x公司工會聯(lián)合會章程(試行)》《職工健身制度》《工間操制度》《x公司職工互助基金會章程》等多項制度。
四、工會聯(lián)合會在開展工作過程中面臨的困難、問題及原因分析
(一)經(jīng)費短缺。從總體上看,制約工會工作有的放矢開展的一個“老大難”問題便是經(jīng)費緊張,無論是工會業(yè)務(wù)培訓(xùn),還是職工技能培訓(xùn),或是主題活動的開展,都需要大量資金支持,但是基層工會經(jīng)費有限,難以支撐保障各項活動的開展。
(二)人員短缺。工作人員都是兼職,工會聯(lián)合會的具體落實工作放在集團黨群部,黨群部目前有x名同志,但同時承擔(dān)著黨建、組織人事的工作。工會活動組織實施與培訓(xùn)都需要占用一定程度的工作時間和人力。尤其是工會聯(lián)合會所屬的基層工會干部大多來基層崗位,是公司的業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手,策劃組織工會活動的時間與精力難以保證,有生產(chǎn)經(jīng)營與工程建設(shè)任務(wù)較重的單位,相對在工會活動組織上會有顧此失彼的情況。
五、進一步加強和規(guī)范區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)的意見與建議
(一)給予制度創(chuàng)新以關(guān)注。工會工作的開展制度體系應(yīng)當(dāng)首先考慮單位自身的需求,結(jié)合自身的特點,構(gòu)建起既體現(xiàn)時代精神,又富有特色的制度體系。各個工會之間要進行即時的合作與交流,從而對于自身工會工作的需求特征加以清晰的認識,把道德、文化等價值觀體系與為員工辦實事相結(jié)合,從而確保員工不僅能夠改善自身的困惑,而且也能夠使員工深刻體會價值觀規(guī)范。
(二)關(guān)注年輕一代群體。目前來看,新進人員有著向年輕化發(fā)展的趨勢,但年齡越小也代表他的自主性也越強,如何讓這群青年職工支持企業(yè)戰(zhàn)略目標,工會組織可通過加強各類形式活潑、通俗易懂的宣傳教育將企業(yè)戰(zhàn)略融合內(nèi)化至年輕職工群體中。
(三)提升員工工會參與率。當(dāng)前工會會員很多是單位的正式員工,而外派員工在公會中的數(shù)量不多。工會可借助不同方式,提高非正式員工對員工工會的認知,如舉辦員工相關(guān)權(quán)益研討會、分享會務(wù)成果報告等,增加對員工工會的認同感,促進非正式員工工會的參與率。
基層工會工作調(diào)研報告
工會工作調(diào)研報告
工會工作調(diào)研報告
如何開展基層工會工作
公司工會工作崗位職責(zé)
基層工會調(diào)研報告篇七
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔(dān),又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔(dān)尤其是隱性負擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費,個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔(dān);四是農(nóng)民隱性負擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔(dān)重,每戶大約在500——20xx元之間。共2頁:
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
基層工會調(diào)研報告篇八
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,對于醫(yī)療保障工作來說,更應(yīng)該以人為本,建立適合于不同群體的醫(yī)療保險體系。城市居民醫(yī)保是國家的一項惠民政策,是解決居民群眾看病難、看病貴的一項重大舉措。
一、我處城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行的現(xiàn)狀
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是“以收定支、收支平衡、政府投入”為原則,以城鎮(zhèn)非職工居民為主要對象,以權(quán)利與義務(wù)對等、費用分擔(dān)為籌資機制,以大病醫(yī)療保障為重點,實行分步建設(shè),大張旗鼓進行宣傳發(fā)動,做到“應(yīng)保盡?!保鸩郊铀偻七M城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全方位的覆蓋。
我處現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民數(shù)為5.6萬余人,兩新組織及流動人口約1.5萬余人,其中現(xiàn)有城市城鎮(zhèn)職工約為3.5萬余人,估計全方位覆蓋的城鎮(zhèn)純居民和流動人口約3萬人,按試點先進市、區(qū)的經(jīng)驗,應(yīng)該有60%左右加入醫(yī)保,應(yīng)完成1.8萬余人,而我處2008年僅有8500人加入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,2009年到目前為止僅為7500人,續(xù)繳人數(shù)還有40%還未進行繳納。
二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行存在的問題
1、居民群眾認識有誤區(qū):一是認為現(xiàn)在家庭成員身體好,不需要入醫(yī)保,憂患意識差;二是入醫(yī)保得實惠的是醫(yī)院,自費的入院醫(yī)院醫(yī)師開的藥方比較便宜,比較少,相比較差不多。如闌尾炎手術(shù)成本只有700余元,如自費在小醫(yī)院2000多元,如入醫(yī)保住院結(jié)算要3000元左右;三是家庭多數(shù)人員有職工醫(yī)保,父、母、子、女不在乎入醫(yī)保;四是改制企業(yè)部分職工對黨的政策有怨言,抱懷疑態(tài)度;五是新農(nóng)合不管成人或未成年人都是20元/年·人,相比城鎮(zhèn)醫(yī)保門坎比新農(nóng)合高。
2、部門配合差,各醫(yī)保險種缺乏規(guī)范銜接。
城居醫(yī)保工作的普及必須依靠全社會的支持,是黨和政府的惠民政策,特別是民政、教育、衛(wèi)生、計育、國土等職能部門必須加強對這項惠民政策的認識、支持力度還不夠。另一方面在推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保時尚未與已實行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險實行有效銜接,身份是城鎮(zhèn)戶口的居民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。
3、考核體系不合理,擴面征繳困難,征繳激勵機制欠缺。
目前,省政府對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保推進工作實行單位考核,每年下達參保人數(shù)考核任務(wù),并實行“一票否決”,區(qū)政府下達我處的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保考核任務(wù)目標為2.5萬人,而我處純居民不足2.5萬,這脫離現(xiàn)有人員實際,但為了完成任務(wù),把流動人口納入完成人數(shù)。常住人口和流動人口的征繳無任何約束、獎罰措施。另一方面,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實行政府引導(dǎo)、群眾自愿、財政補貼的方式,缺乏強有力的政策措施和推進手段。而城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的主要對象是城鎮(zhèn)非就業(yè)人群,分散性大,流動性強,人數(shù)眾多,需要政府各職能部門、學(xué)校、社區(qū)等部門的支持和配合,而對這些支持配合的單位部門無有效激勵機制和獎懲措施,而有些部門抵觸情緒較大,推動征繳的工作力度受到影響,工作難度增加。
三、如何加快城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作進度的建議
1、繼續(xù)加大宣傳力度,消除居民認識誤區(qū)。
目前,黨委和政府應(yīng)把此項工作作為當(dāng)前頭等大事來抓,發(fā)動全體機關(guān)干部和社區(qū)力量,到社區(qū)各家各戶上門服務(wù),針對不同人群,消除其認識誤區(qū),把各類人群的思想認識統(tǒng)一到這是黨中央、國務(wù)院為民辦實事,做好事的高度來認識,樹立本身的憂患意識,真正使此次服務(wù)行動成為“宣傳服務(wù)一家,造福居民萬家”的全民行動。
2、強化部門配合,把“一票否決”融入到各單位、各行業(yè)中去,真正為民為實事。
一是醫(yī)保部門加強服務(wù)和工作責(zé)任,做到“應(yīng)保盡?!钡那疤嵯拢瑸榫用袢罕娞峁└憷膬?yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是醫(yī)療機構(gòu)要加強以人為本的大局意識,不要以本單位的利益來“服務(wù)居民”,推行“居民至上”的崇高理念。
三是政府各職能部門(如教育、民政、衛(wèi)生、計生、國土等)在服務(wù)為民之前提下,宣傳黨和政府的惠民政策,清除居民群眾的后顧之憂,使全民樹立憂患意識,迅速加入到城居醫(yī)保隊伍中來。
四是黨和政府不要把為民辦實事只歸口到一個部門或單位,把此項工作納入到各單位、行業(yè)的目標考核中,使全社會都來關(guān)心,都來支持,都來作為本身的工作來抓,把為民辦實事作為自己應(yīng)盡的職責(zé)。
3、加強城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行的信息反饋和基礎(chǔ)平臺建設(shè),增強體系的有序性。
隨著城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度制度的逐步推行,勞動、學(xué)校、計生、衛(wèi)生、民政、社區(qū)等醫(yī)療保障中的基礎(chǔ)地位和作用日益顯現(xiàn),這些部門都貼近基層,對各類人員情況熟悉,信息靈通。因此,必須加大對這些部門的工作督辦和基礎(chǔ)平臺建設(shè),配備必要的辦公設(shè)施,提供必要的辦公經(jīng)費和全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)保協(xié)調(diào)配合和激勵機制,加強各部門、各單位之間的工作協(xié)調(diào)和聯(lián)動,充分調(diào)動各方面工作的積極性,促進該項工作有序、規(guī)范運行,真正使惠民政策落實到千家萬戶。
基層工會調(diào)研報告篇九
調(diào)研報告
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔(dān)較重,生活貧困)
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔(dān),又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔(dān)尤其是隱性負擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費,個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔(dān);四是農(nóng)民隱性負擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓(xùn),提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結(jié)合實際情況,減輕村干部的負擔(dān)。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導(dǎo)性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關(guān)干部一定要求真務(wù)實,要牢固樹立服務(wù)意識,干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開"的原則,全面真實地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應(yīng)該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時,條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復(fù),切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊@次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
基層工會調(diào)研報告篇十
(一)組織形式
萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū),共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進行了為期兩天的計算機基礎(chǔ)知識培訓(xùn),十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
(二)工作定位
萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機房和局域網(wǎng)維護、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對外發(fā)布信息并承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門布置的各項信息報表和材料的上報。
(一)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式
1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動化)”,用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸,用戶擴大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流?;ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。
2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) "五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟網(wǎng)。
3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點負責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作,2012年我局投資6萬多元,購置了攝像機、數(shù)碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報工作,節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報之前的黃金時間播出,在農(nóng)村收視率高達87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目,對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預(yù)報,并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。
4、與本地新聞機構(gòu)密切合作,萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬州日報》開辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點,為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。
7、編制《農(nóng)情快報》,向社會各界宣傳。
8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉(xiāng)活動,每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動,宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
10、通過示范點(示范園區(qū))傳遞信息。
今年初,為探索對農(nóng)戶直接進行信息服務(wù)的經(jīng)驗,天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計,1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個,已為每戶增收72元,從半年實施情況看,效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個,涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社,現(xiàn)有社(會)員7293戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方,又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個,供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個;從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個,畜牧業(yè)11個,其他29個;按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個;按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭 12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個;從各級試點情況看:市級試點1個、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個,涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀人,農(nóng)村經(jīng)紀人對促進農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,也對促進農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀人將市場信息及時反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達到有機結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀人實現(xiàn)與市場的銜接。
2、促進小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價,及時收購、轉(zhuǎn)運、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢,拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經(jīng)過加工成大米后,運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問題,同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。農(nóng)村經(jīng)紀人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨立出來后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當(dāng)生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進入市場的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作,又進一步地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀人的調(diào)查活動,制定了統(tǒng)計標準。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡化登記手續(xù),謀求項目支持,積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無償服務(wù);在市場方面提供市場行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)模化基地生產(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題,我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺電腦設(shè)備,有6臺是靠上級項目支持來落實的,只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦,也全都是爭取上級項目投入來解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多,加強培訓(xùn)勢在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費開支大,有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機構(gòu)除項目經(jīng)費外,無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護經(jīng)費。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳,增強政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點項目的業(yè)務(wù)單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)?;<訌姳镜貐^(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開發(fā)光盤單機版、網(wǎng)絡(luò)版二個版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息,系統(tǒng)人機界面友好,聲圖文并茂,能進行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過新項目的介紹和開發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
2、上網(wǎng)費用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費用。望能協(xié)調(diào)電信部門,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡(luò)使用費。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
基層工會調(diào)研報告篇十一
按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于深化開展“徹底清理層層加碼、堅決真切為基層減負”專項行動的通知》(寶委辦〔20xx〕47號)要求,我局高度重視,賡即組織相關(guān)股室扎實開展清理工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
按照“誰制定印發(fā)、誰負責(zé)清理”的原則,因機構(gòu)改革后,原縣政府法制辦和縣委依法治縣辦工作職能職責(zé)由縣司法局承擔(dān),在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對相關(guān)文件進行清理,同時,公共法律服務(wù)股、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊、法律援助中心各股室也分別對涉及其他股室的相關(guān)文件進行清理,確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過清理,共計清理了《xx縣深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府實施的方案》《xx縣全面公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》等30份文件,均無涉及加碼事項。
我局充分認識到這次清理工作的重要意義,切實將清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施確保清理工作落到實處,由法治股牽頭負責(zé),各股室按照職責(zé)具體落實,對印發(fā)的文件進行了全面清理,做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進行認真核對,確保文件清理的全面、準確和徹底。
按照市、縣相關(guān)要求,今后進一步加大對制發(fā)文件的監(jiān)管、審核力度,嚴把文件制定的審查關(guān)、內(nèi)容關(guān),堅決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標和要求不符的文件,杜絕出現(xiàn)加碼事項。
基層工會調(diào)研報告篇十二
進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),接下來是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村基層
調(diào)研報告
,供大家參考借鑒。
為了深入貫徹落實中央和省市縣關(guān)于加強基層組織建設(shè)有關(guān)精神,漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,嚴格對全鎮(zhèn)基層組織進行督促檢查和分類指導(dǎo),并確定黃婆店村為黨建示范點,重點進行后盾扶持?,F(xiàn)以黃婆店村為例,采取實地走訪、召開座談會等形式對農(nóng)村基層組織黨建情況進行調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
黃婆店村位于桃源縣東北部,漆河鎮(zhèn)以東。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成,總面積13.5平方公里,其中耕地面積6958畝。轄38個村民小組,1214戶,總?cè)丝?200人,其中農(nóng)業(yè)人口4123人。該村是遠近聞名的油茶、柑橘大村,爆米花、紅薯片等農(nóng)副產(chǎn)品暢銷常德。省道306線穿村而過,交通便利。全村現(xiàn)有黨員144人,其中男性黨員132人,女性黨員12人;高中及以上學(xué)歷34人,高中以下學(xué)歷110人;50歲以下31人,50歲及以上113人。
近年來,黃婆店村黨支部注重抓班子建設(shè),充分利用支部會、座談會、培訓(xùn)會等形式加強黨員之間的溝通與交流,積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力,不斷增強村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力,取得了良好的效果。2019年,黃婆店村遭遇嚴重的旱情,村黨支部火速動員,日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線,帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失,再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力,群眾對該村班子的信任程度進一步提高,黨群關(guān)系進一步和諧融洽,社會風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。
黨員隊伍建設(shè)方面,黃婆店村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,打造了一支“團結(jié)務(wù)實、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務(wù)群眾”的好隊伍,樹立了一批先進典型。村支部書記鐘廣波,為人正直,心系百姓,為了群眾訴求積極奔走,在2019年的抗旱中連續(xù)六天六夜留守在最前線,被群眾親切地稱呼為“不眠支書”。共產(chǎn)黨員徐建湘,身患癌癥,歷經(jīng)多次手術(shù),不屈不饒堅持種植富硒柑橘300余畝,年產(chǎn)銷達80萬斤,成為全縣聞名的科技致富能手。流動黨員白新平,自2019年底擔(dān)任該村掛職支委以來,積極參與村級事務(wù)管理,主動向村民提供就業(yè)信息,成功介紹3人赴長沙工作。
黃婆店村黨支部注重黨員教育,遠教工作一直穩(wěn)居全鎮(zhèn)前列,教育場地硬件設(shè)備齊全,每月按時開展集體學(xué)習(xí)與個性化學(xué)習(xí),并且真正做到了學(xué)以致用,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是村支兩委實現(xiàn)了電子化辦公。該村遠教操作員李志鋒,盡管已經(jīng) 歲,但是對學(xué)好電腦操作有著執(zhí)著的熱情,熟練掌握了word、excel、打印、掃描、照相等技能,堅持使用qq、郵箱向鎮(zhèn)黨政辦進行工作匯報,極大提高了工作效率,減少了時間成本與交通成本。二是有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過學(xué)習(xí),黃婆店村對1500多畝老化茶園進行了改造,種植優(yōu)質(zhì)雜交油茶14萬多株,建立省油茶示范基地、油茶專業(yè)合作社。努力做大家庭式農(nóng)副產(chǎn)品加工,使該村暢銷常德地區(qū)的爆米花、紅薯片,形成規(guī)模,做出品牌,打出名聲。目前該村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,參與農(nóng)民獲得了實實在在的收益。
多年來,黃婆店村一班人時刻牢記全心全意為民服務(wù)的宗旨,完成了系列民生工程建設(shè):完成公路硬化9.4公里,貫穿13個村民小組,所有組級公路均已得到修整,鋪上青巖卵石;400多畝耕地通過田園化整改,機耕道,排、給水等配套設(shè)施一應(yīng)齊全,將1000多畝納入中低產(chǎn)田改造項目; 5000多米灌溉主溝渠得以硬化,2019多米渠道進行了清淤整修;有線電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全村,農(nóng)家書屋、遠教活動、文化共享工程、農(nóng)民體育健身工程等的開展,村民文化生活日益豐富。
近年來,在黃婆店村一班人的努力下,支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出,但在黨建工作中依然存在著不少問題,也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題,突出表現(xiàn)在以下三個方面:
目前,漆河鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學(xué)歷等方面比例失衡的現(xiàn)象凸顯。以黃婆店村為例,全村共有黨員144人,女性黨員只占8.33%,50歲及以上黨員人數(shù)達到78.47%,高中及以上黨員人數(shù)只有23.61%,充分說明女性黨員、年輕黨員、高學(xué)歷黨員的比例過低,支部黨員年齡大。知識老化、難以適應(yīng)新形勢新機制的工作發(fā)展要求。
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們的活動范圍日益擴大,觀念日益更新,許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍,大量高學(xué)歷的年輕黨員外出務(wù)工。再加上村黨務(wù)干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮,導(dǎo)致年輕黨員不愿做基層黨的工作,造成農(nóng)村基層黨務(wù)干部后繼乏人。
眼下,婚喪嫁娶大操大辦、擺闊氣,鋪張浪費、比排場的攀比之風(fēng)在農(nóng)村有愈演愈烈之勢。宴請的名目不斷翻新,已由以往的婚喪嫁娶延伸到孩子滿月、老人過生日、參軍入伍、金榜題名、以及蓋房上梁、喜遷新居等,所上禮金也在不斷刷新,甚至有相當(dāng)一部分黨員也加入了這個隊伍,造成了不良影響,直接影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
選拔和培養(yǎng)基層組織負責(zé)人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村“兩委”換屆關(guān),切實把換屆工作做細、做實,提高換屆選舉的質(zhì)量,加強考察監(jiān)督,選拔高素質(zhì)黨員進入干部隊伍。二是建立與完善末位淘汰制度,適時地對工作沒有起色的村級支部書記進行調(diào)整,做到能者居其位。三是進一步推行和完善大學(xué)生“村官”制度,落實待遇,完善獎勵機制,做好培訓(xùn),逐漸使大學(xué)生“村官”成為村級支部后備干部隊伍主要力量。
只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題,才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,加大招商引資力度,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。二是調(diào)整結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用,確保上一個項目,帶一方產(chǎn)業(yè),興一方經(jīng)濟,富一方農(nóng)民。
積極促進民主法制建設(shè),推進村務(wù)管理制度化、規(guī)范化進程是提高村級黨組織權(quán)威性,增強向心力的根本舉措。一是進一步建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度,建立村民議事會或村民代表會議制度,切實做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己,夯實村級黨組織權(quán)威基礎(chǔ)。二是農(nóng)村財務(wù)工作透明化,實現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補償分配、村集體債權(quán)債務(wù)、種糧補貼、退耕還林款物兌現(xiàn),以及國家其他補貼等情況及時公開,真正讓群眾放心,促使廣大農(nóng)民群眾主動團結(jié)在黨支部的旗幟下,積極參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來,形成強大合力,共建幸福家園。
一是加強培訓(xùn)力度。進一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用,組織村主職干部參加各種類型的學(xué)歷培訓(xùn),并建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)情況納入村級年度目標考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)需求,精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容,通過邀請科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo),聘請高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授,組織村干部到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式,做到理論培訓(xùn)與實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,增強教育培訓(xùn)的針對性和實用性。
為了進一步加強我縣農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),最近我們集中力量,分兩個組,歷時xx天,采取召開座談會和問卷調(diào)查的形式,先后深入全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)進行了專題調(diào)研,從調(diào)查情況來看,我們感到,農(nóng)村已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會的重點,農(nóng)村黨建工作也成了整個黨建工作的重點,是我們黨在新時期鞏固執(zhí)政地位,加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的灘頭陣地。
建縣以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下取得了顯著成績,農(nóng)村基層組織建設(shè)一年一個新臺階,一年一個新面貌。特別是在縣二次黨代會召開以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”、“支部加協(xié)會”、“黨建綜合示范村建設(shè)”、“黨員農(nóng)貸快車”、“農(nóng)村致富帶頭人”等活動為載體,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步凸現(xiàn),黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,農(nóng)民群眾在黨組織和黨員的帶領(lǐng)下,脫貧致富奔小康,生活水平不斷提高。
我們建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村抓基層組織建設(shè)三級責(zé)任體系。同時,明確了縣級機關(guān)的相關(guān)責(zé)任,形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制。我們狠抓了后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的整頓工作,結(jié)合村班子換屆將一批黨性強、能力強、作風(fēng)正、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部充實到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中,使村級班子的戰(zhàn)斗力明顯增強,結(jié)構(gòu)明顯改善。特別是通過“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,農(nóng)村基層干部和黨員的政治思想素質(zhì)、政策理論水平、駕馭農(nóng)村工作全局的能力都有了新的提高。去年,結(jié)合農(nóng)村工作實際,縣委制定了《關(guān)于進一步調(diào)動農(nóng)村基層干部積極性的實施意見》,縣財政每年預(yù)算5萬元???,用于農(nóng)村基層干部新知識、新技能的培訓(xùn),建立和完善了定期表彰農(nóng)村基層干部制度、培養(yǎng)選拔農(nóng)村基層干部制度,提高農(nóng)村基層干部生活待遇制度、農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等,調(diào)動了農(nóng)村基層干部的積極性和創(chuàng)造性。
1、經(jīng)濟發(fā)展乏力。一是支部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強。二是村集體經(jīng)濟薄弱,難以為群眾辦實事。據(jù)調(diào)查,全縣xxx個村中有相當(dāng)部分的村集體實際年收入不高,xx個村年收入只有xxxx元以下,甚至還有xx個村基本沒有收入,連正常的工作都難以維持。村支部為完成上級任務(wù),向群眾說得多,要求多,而為群眾辦實事、好事少,影響了支部在群眾中的威信。
2、缺少保障機制,難于調(diào)動村干部積極性。一是村干部待遇低?!吧厦媲l線,下面一根針”,農(nóng)村干部承擔(dān)大量的工作,而所得的報酬卻偏低。雖然縣委先后兩次提高了村干部的待遇,但是,當(dāng)前全縣村干部享受工資報酬的支部書記、村委主任、村文書三職,近幾年年工資平均不超過xxxx元,有的村甚至不能兌現(xiàn)當(dāng)年的工資,影響了村干部的積極性。二是后顧之憂沒有解決。村組干部退休后的待遇沒有保障,使他們覺得工作沒想頭。況且發(fā)展的任務(wù)很重,多數(shù)村都有外債,全縣有負債的村xxx個,占xx%。在這種情況下想為群眾辦點兒事,極其困難,導(dǎo)致村干部思想壓力很大。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的情況,今年全縣共有xx名村支書、x名村主任和xxx名組長在口頭上提出不愿再干的想法。根據(jù)我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的情況,共有xx名村支部書記提出不愿意再干下去,其中,還包括多次受到縣委表彰的優(yōu)秀村黨支部書記xxx、xxx、xxx等同志。
3、部分村干部和黨員的文化偏低、年齡偏高、思想落后,示范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。目前,我縣村“三職”干部中,初中及以下文化的有xxx名,占xx%;高中(中專)文化的有xxx名,占xx%大專及以上的占x%;xx歲及以下的有xx名,占xx%;xx歲以上的有xxx名,占xx%。村支部書記中,xx歲以下的有xx名,占xx%;xx歲及以上的有xx名,占xx%。農(nóng)村xxxx名黨員中,高中以上文化程度的僅占x%,而小學(xué)及文盲的卻占了xx%;xx歲及以下的有xxx名,xx歲以上的有xxxx名。由于受市場經(jīng)濟的影響,一小部分黨員的先進性發(fā)揮得不好,把自己混同于一般群眾。同時,大多數(shù)農(nóng)村優(yōu)秀青年在外務(wù)工,又沒有固定的地點,給黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作增加了很大的難度,在發(fā)展黨員和選拔年輕后備干部時往往也只好“從矮子中選高子”,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展,村組干部難選的局面。
4、農(nóng)村稅費歷欠問題嚴重。雖然國家先后幾次調(diào)低了農(nóng)業(yè)稅稅率,但是故意拖欠稅費的情況卻越演越烈,一小部分群眾認為中央作出了不收歷欠款的規(guī)定,加上一些幾年不交稅費的群眾仍然可以得到糧食直補款,同時,我們對交納稅費的正面宣傳不夠,因此,他們在交納稅費的時候積極性不高,有的甚至認為拖欠到第二年就變成歷欠款,可以不交了。村組干部在征收稅費時,一方面不能采取過激行為,另一方面給群眾做思想工作的方法還比較單一,為了完成稅費征收任務(wù),村組干部只好采取“上清下不清”的辦法,把自己的工資,有的甚至到信用社貸款來墊付群眾拖欠的稅費。據(jù)調(diào)查,目前全縣共有xxx名村支部書記因農(nóng)業(yè)稅費和一些工程項目墊付過資金。其中:墊付金額最多的高達xx萬多元,一般的支部書記墊付金額在xxxx至xxxx元。因此,一部分村干部產(chǎn)生了不想干的念頭,但是由于自己因為工作墊付了資金,為了能盡量收回自己所墊付的資金,只好硬著頭皮繼續(xù)干下去。
1、加強引導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村基層黨組織要把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入放在首位,千方百計幫助農(nóng)民致富。當(dāng)前要著重抓好四項工作:一是抓典型示范。農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟最相信自己的眼睛,眼見為實,只要有好的發(fā)展路子,經(jīng)濟嘗到甜頭,就容易示范推廣,如果多選擇一些投資少、見效快、效益好的項目推薦給農(nóng)民群眾,讓他們很快得到實惠,就容易迅速發(fā)展成規(guī)模生產(chǎn)。二是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合各村實際情況、地理優(yōu)勢,以“支部加協(xié)會”為依托,引導(dǎo)農(nóng)民群眾不斷加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不能搞千篇一律,可以“一村一品”,因地制宜,成效會更明顯。三是抓科技培訓(xùn)。采取請進來、走出去的方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)一些先進科學(xué)技術(shù),聘請專家、技術(shù)人員定期、不定期為農(nóng)民群眾講授科技知識,深入現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加經(jīng)濟效益。當(dāng)前,要緊緊抓住農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)基地和現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快構(gòu)建起農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的平臺。四是抓剩余勞動力轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用,幫助村黨支部不斷拓寬渠道,積極引導(dǎo)、鼓勵和組織農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,多渠道增加農(nóng)民收入,同時鍛煉提高農(nóng)民群眾的素質(zhì),為農(nóng)村培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。
2、盤活資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。農(nóng)村集體經(jīng)濟如何,直接關(guān)系到黨組織的威信,從調(diào)查情況看,集體經(jīng)濟薄弱的村,黨組織的戰(zhàn)斗力就受到嚴重削弱。一要重視清理農(nóng)村欠賬問題。當(dāng)前許多村都存在農(nóng)民拖欠稅費問題,嚴重影響了農(nóng)村正常工作。應(yīng)盡快采取得力措施,加大正面宣傳力度,營造良好的稅費征收輿論環(huán)境,增強農(nóng)民群眾交納稅費的主動性;二要盤活集體資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。要對現(xiàn)有集體財產(chǎn)進行清理整頓,積極化解不良債務(wù),逐步完善集體財產(chǎn)經(jīng)營機制。要創(chuàng)造穩(wěn)定的集體經(jīng)濟來源,如發(fā)揮土地資源優(yōu)勢,搞好綜合開發(fā),做好、做活土地這篇文章。
1、拓寬視野,選準配強村黨支部班子成員。選準配強黨支部班子,要樹立科學(xué)的選人用人觀念,注意培養(yǎng)、選拔大中專畢業(yè)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人、機關(guān)事業(yè)單位分流人員、科技示范帶頭人擔(dān)任村干部,尤其是選準配強支部書記。抓住今年年底換屆的契機力爭選出黨員群眾滿意的村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強后備干部的教育培養(yǎng),把后備干部隊伍建設(shè)與黨員隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,積極培養(yǎng)政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營、善管理、有一技之長的優(yōu)秀人才入黨,強化教育和管理,建立起一定數(shù)量的后備干部隊伍。要立足長遠,重視年輕干部的選拔,新進村兩委班子的人員年齡應(yīng)在xx歲左右,新任村黨支部書記、村主任年齡應(yīng)在xx歲以下,文化程度高中以上,特別優(yōu)秀的,可以適當(dāng)放寬要求,確保新形勢下村干部隊伍結(jié)構(gòu)合理化。
2、健全激勵機制,充分調(diào)動村干部工作積極性。一是適當(dāng)提高村干部工資待遇,解決后顧之憂。將村“三職”干部的人均工資由現(xiàn)在的每月xxx元調(diào)整至xxx元,同時,與縣社保局一道制定村“三職”干部養(yǎng)老保險制度,切實解決村干部的后顧之憂。二是并村并組,精簡干部隊伍。根據(jù)村落分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和實際工作需要合理,對人口少規(guī)模小,地理位置相鄰的村進行撤并。提倡村級各組織成員交叉任職,書記主任“一肩挑”或村干部兼任組長等形式,減少職數(shù),兼職兼薪,力求精干高效,減少鄉(xiāng)村兩級的財政負擔(dān),提高村干部待遇。
3、加強教育管理,提高村干部工作水平。加強村干部教育培訓(xùn),提高思想素質(zhì)、政策水平和工作能力是農(nóng)村干部隊伍建設(shè)中最為迫切需要解決的問題。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則,不斷加強村干部政治理論、市場經(jīng)濟知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育,做到每年對村干部輪訓(xùn)一遍。注重培訓(xùn)的針對性,突出實效性,注意不斷提升培訓(xùn)檔次。
4、重視黨員隊伍教育,保持黨的先進性。加強黨員隊伍培訓(xùn)教育,既要把黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想作為當(dāng)前和今后一個時期黨員教育的根本內(nèi)容,又要加強實用科技的培訓(xùn),力爭使每個黨員掌握一門以上實用技術(shù),提高帶頭致富的本領(lǐng)。重視發(fā)展黨員工作,認真貫徹發(fā)展黨員工作方針,把好“入口關(guān)”,成熟一個,發(fā)展一個。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委經(jīng)常性地對近期各村發(fā)展黨員情況進行清查,特別是要查一查各村是否有一定數(shù)量的入黨積極分子,對入黨積極分子的培養(yǎng)措施是否得力,對連續(xù)三年不發(fā)展黨員的村,切實采取有效措施,加大發(fā)展黨員力度,杜絕連續(xù)三年不發(fā)展黨員現(xiàn)象。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實村級組織建設(shè)責(zé)任制。進一步明確抓村級組織建設(shè)縣委是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人的責(zé)任意識,領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,各部門各司其職,齊抓共管,形成“一級抓一級,一級促一級”的領(lǐng)導(dǎo)格局。要繼續(xù)實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門聯(lián)系、包村制度,努力提高村級組織建設(shè)水平。
2、建立和完善各項制度,提高基層組織規(guī)范化管理水平。全面落實黨內(nèi)生活和黨支部工作的有關(guān)制度,加強對制度運行情況的監(jiān)督檢查,杜絕走過場。進一步完善村務(wù)公開和民主管理制度,特別是群眾關(guān)心的熱點、難點問題,更要自覺接受監(jiān)督。村級班子要做到年年有辦實事計劃,從村莊規(guī)劃、美化綠化村容村貌等做起,大幅提升農(nóng)村文明程度,公開向群眾做出承諾,堅決杜絕部分村干部工作沒有譜、混天熬日頭的現(xiàn)象,徹底改變干和不干一個樣、干好干壞一個樣的局面,不斷地讓群眾得到實惠,提高村黨支部的威信。
3、重視創(chuàng)建活動的開展。積極開展村黨支部爭創(chuàng)“五好”活動,抓好農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)基地建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在農(nóng)村開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”、“支部加協(xié)會”、“黨建綜合示范村建設(shè)”、“農(nóng)村致富帶頭人”等活動,充分依托以上這些有效載體,多為民辦實事、辦好事,切實發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員先鋒模范作用。
基層工會調(diào)研報告篇十三
本文目錄
基層調(diào)研報告
農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告
基層建設(shè)年之“走基層”調(diào)研報告
基層黨組織創(chuàng)群眾滿意度調(diào)研報告
近年來,隨著改革的深化和市場經(jīng)濟體制的建立,因利益調(diào)整而引發(fā)的社會矛盾和治安問題逐步增多,成為了影響社會穩(wěn)定的突出問題。如何加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),進一步提高社會治安綜合治理工作能力,推動林區(qū)社會穩(wěn)定、治安秩序良好,為經(jīng)濟建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是當(dāng)前擺在我們面前的重大課題。在有關(guān)部門和單位的支持下,本人對這一課題進行了認真的調(diào)查研究,通過調(diào)查,對我局社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的差距和不足,有了進一步的了解和認識,對此談幾點認識和體會。
一、我局綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及成效近年來,我局社會治安綜合治理工作在黨委和局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市綜治委的指導(dǎo)下,緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,不斷推進“平安xx局”建設(shè),以維護社會穩(wěn)定為中心,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜治方針,充分發(fā)揮基層單位綜治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜治辦事機構(gòu)與林場(所)社區(qū)協(xié)管站和社區(qū)管委會相結(jié)合的優(yōu)勢,努力加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷推進各項措施的落實,為全局經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,在維護全局社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結(jié)合、齊抓共管,集打擊、防范、教育、管理、建設(shè)等多種方法綜合運用的管理格局。具體措施是:以創(chuàng)建“平安xx局”活動為載體,從加強組織體系、管理體系、防范體系入手,把流動人口、重點人群的服務(wù)管理和居民區(qū)防撬防盜作為工作重點,突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線,使社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進一步得到加強。二是社會治安的防范控制能力得到增強。近年來,因社會矛盾增多而導(dǎo)致治安問題的增多,局通過強化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力開展群防群治活動,充分利用基層綜治工作機構(gòu)、社區(qū)協(xié)管站和群防群治隊伍進行排查穩(wěn)控,使治安形勢有較大好轉(zhuǎn),群眾安全感大大增強。三是大力加強校園安保和技防建設(shè)。在全國、全省綜治維穩(wěn)電視電話會議結(jié)束后,我局對拓寬警務(wù)工作、整治校園周邊環(huán)境、加強對重點人員和高危人員的管控、提高校園的安全防范能力、加強學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)力量、加強校園技防設(shè)施投入六項工作進行了有效的落實。對校園技防建設(shè)工作中,我局黨委政法委組織有關(guān)部門并請專業(yè)人員到全局5所中小學(xué)校實地進行了研究和測算,劃定了監(jiān)控區(qū)域,購置了先進的技防設(shè)備,在林業(yè)局資金緊張的情況下,投資近15萬元,進一步完善了校園技防建設(shè)。
通過狠抓社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),進一步加強社會治安防控體系建設(shè),狠抓各項工作措施的落實,推動了各項工作順利開展,為全局經(jīng)濟又快又好發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中存在的問題雖然目前我局的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)整體水平有了較大提高,但還相應(yīng)地存在著一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想觀念淡薄。一方面是個別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對綜治工作認識不足,重視不夠,忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好,影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識。二是工作思路陳舊。個別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在抓綜治工作上,創(chuàng)新精神不夠,仍然沿襲過去的老辦法、老套路,沒有根據(jù)形勢的變化而創(chuàng)新機制和工作方式方法,基層群防群治工作主觀能動性不強。三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因,技防覆蓋面還不完善,特別是林場(所)、礦區(qū)、旅游景點的監(jiān)控設(shè)施還沒有與公安局達到同步聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)新時期防范工作的要求,技防設(shè)施覆蓋網(wǎng)絡(luò)還需進一步增強。四是保障體系還不健全。雖然各基層單位都成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),但一些基層單位因人員編制的問題,還沒有配備專職的綜治工作人員,大部分為兼職,不利于工作的開展。
三、加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)采取的對策要做好新形勢下的社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,就必須實現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變,既實現(xiàn)由“以打為主”向“打防結(jié)合、預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變;集中整治為主向強化日常管理轉(zhuǎn)變;“以警為主”向“警民結(jié)合、以民為本”轉(zhuǎn)變。要從建立打、防、控一體化的社會治安管理長效機制入手,克服一切不利因素,狠抓各項措施的落實,才能不斷提高全社會整體防控能力,有效維護好社會穩(wěn)定。
(一)加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),必須強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。新時期的社會治安綜合治理工作已從過去單純解決治安問題,延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織、排查調(diào)處社會矛盾、服務(wù)人民群眾和維護社會穩(wěn)定的有效措施。要特別重視加強工作意識,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強政治責(zé)任感,牢固樹立依靠社會治安綜合治理維護社會穩(wěn)定的思想。要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立起黨政“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),一級抓一級,一級對一級責(zé)任的責(zé)任體系,層層抓落實,切實負起責(zé)任,避免形式主義。黨委組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理的實績,列為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部升降獎懲的重要依據(jù),與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。要嚴格執(zhí)行責(zé)任查究制度,對責(zé)任不落實,官僚主義嚴重,工作不力而導(dǎo)致嚴重危害社會穩(wěn)定和社會治安問題的地方、部門和單位,堅決實施一票否決,并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),必須深入貫徹綜治工作方針,實現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一方面要堅持“嚴打”方針,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,依法從重從快嚴厲打擊犯罪分子。另一方面,要突出抓好防范工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政法、綜治部門要進一步提高思想認識,切實轉(zhuǎn)變“重打輕防”的觀念,改變工作方式,在防范建設(shè)上投入更多的人力、物力和財力,全方位、寬領(lǐng)域、多層次構(gòu)建社會治安防控體系,把防范工作提高到一個新的水平。要按照《全市安全技術(shù)防范三年規(guī)劃》要求,進一步在主要街區(qū)、繁華地段、交通干線、旅游景點、礦區(qū)和人員密集場所建設(shè)安裝適宜的技防設(shè)施并與公安局實現(xiàn)同步聯(lián)網(wǎng)。要多方籌集資金,提高技防網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,充分發(fā)揮技防在社會管理、預(yù)防和打擊違法犯罪等方面的作用,達到有效遏制犯罪的目的。
(三)加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要大力加強基層組織建設(shè),強化其管理和控制能力。適時掌握各基層單位組織建設(shè)情況,對戰(zhàn)斗力不強、工作不適應(yīng)、把握不好工作局面、治安形勢不好的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時進行調(diào)整。對軟弱渙散的基層組織,要堅決進行整頓。要進一步加強基層綜治機構(gòu)建設(shè),配齊配強專職綜治工作人員,確保綜治工作在基層的工作實效。二是要加強群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),發(fā)揮其特殊的防范作用。各級黨委、政府要重視社會治安防控體系建設(shè),努力提高群防群治隊伍在治安防范中的地位和作用。要認真抓好專兼職治安員隊伍建設(shè)。要從實際出發(fā),廣泛發(fā)動群眾,動員群眾自愿、自覺地參與到治安防范中來,通過擴大治安防控面,縮小違法犯罪的可實施空間。
(四)加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),必須強化經(jīng)費保障機制。要進一步加強基層社會治安綜合治理工作經(jīng)費保障力度,確保綜治工作經(jīng)費納入財政預(yù)算并落實到位,杜絕出現(xiàn)有政策不落實的現(xiàn)象。一方面對基層單位、特別是林場(所)的綜治工作經(jīng)費,要給予適當(dāng)補助,要真正關(guān)心基層綜治工作干部,采取有效措施,切實解決他們在工作中存在的困難。另一方面要多方籌集資金,提高對專兼職治安員和綜治信息員工資待遇,配備適當(dāng)?shù)墓ぷ髟O(shè)備,從根本上解決“有條件辦事”的問題,進一步激發(fā)他們做好工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
基層調(diào)研報告(2) |
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一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
二、加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的建議和對策
(五)大力推進基層組織工作機制創(chuàng)新,進一步激發(fā)農(nóng)村黨組織的執(zhí)政活力。要切實解決農(nóng)村黨組織“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,建立與新形勢相適的工作機制。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試,大膽干,鎮(zhèn)黨委要充分保護和調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性;要著力于放權(quán)村“兩委”,努力解決對村級“統(tǒng)得過多、管得過死”的問題,做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合,強化村“兩委”的職能;要著力于減負村“兩委”,堅決克服形式主義,為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其次是建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,規(guī)范民主決策程序,健全議事規(guī)則,實行決策論證制和責(zé)任制,用制度確保決策的科學(xué)性,盡量避免和減少失誤,同時建立群眾對決策實施監(jiān)督的機制,讓群眾依法行使自治權(quán)利。再次是建立村“兩委”分工負責(zé)制、“兩委”聯(lián)席會議,民主評議“兩委”干部等制度,明確村黨支部對村委會實行政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)的職能,做到堅持領(lǐng)導(dǎo)不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺,村委會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán),工作到位而不越位,形成“兩委”協(xié)調(diào)一致,良性互動的運行機制。
基層調(diào)研報告(3) |
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xx年5月24日下午,我來到了自己所在服務(wù)村——柏里村進行“村民經(jīng)濟收入走訪調(diào)研”。下午三點,我?guī)еP記本沿著村主路走去,一路上看到有一些村民正在地里勞作,我今天計劃著拜訪一下之前給我們做過飯的李大娘家。不一會兒就到了,當(dāng)我第一次走進大娘家里時,家里的小狗沖了出來,嚇得我沒敢動身子,我大聲喊了幾聲:“大娘,在家嗎?”等了一會,有一位大姐走了出來,簡單交流后,她告訴我大娘去了地里勞作了,由于柏里村我之前走過,所以大概知道大娘的位置。我邊走邊問,十分鐘后就來到了大娘的地里。當(dāng)她看到我時,十分的高興,立刻停下手中的活,微笑著和我打招呼。我們在地的邊上找了塊空地就直接坐下了,原來她地里種上了花生,正在為地除草呢。聊了一會,我堅持要幫大娘干活,大娘心疼的說:“不用了,怕弄臟了你的衣服”。我說:“沒事,我在自己家也做農(nóng)活,會鋤草?!蔽覀冞吀苫钸吜奶?,十分的開心。通過這個過程,我才了解到大娘家現(xiàn)在的經(jīng)濟收入現(xiàn)狀,具體如下:
1、勞動力狀況:大娘家位于中柏里村,家里共有7口人,兒子媳婦,女婿都在平山縣城敬業(yè)集團上班,有穩(wěn)定的收入來源,女兒在家?guī)Ш⒆印?BR> 2、種植狀況:大娘和大爺家有耕地六七畝,主要種植玉米,小麥,谷子和花生,每年經(jīng)濟收入還算不錯。
3、養(yǎng)殖狀況:家中養(yǎng)了一些雞,主要用于自己食用,不算經(jīng)濟來源。
1、可以繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)種植范圍,利用科學(xué)合理的種植方式和方法,在已有的產(chǎn)地上增加產(chǎn)量。
2、可以擴大規(guī)模進行小型養(yǎng)雞場的建設(shè),通過圈養(yǎng)肉雞和下蛋雞兩種模式,科學(xué)喂養(yǎng)和管理,提高經(jīng)濟收入。
3、可以聯(lián)合關(guān)系不錯的鄰居一起嘗試搞大棚蔬菜種植,形成規(guī)模,既能解決村民“買菜難,吃新鮮菜難”問題,又能為西柏坡景區(qū)飯店旅館提供送菜上門優(yōu)質(zhì)服務(wù),更能帶動村民致富,可謂一舉多得。
4、可以嘗試在家中坐著掙錢,比如說十繡加工,鞋墊、手套、圍巾、以及紀念品加工,這些物品易存放,而且銷路廣,市場大。
5、可以嘗試成立柏里村紀念品手工合作社,以入股的方式,大家共同出資,公共勞動,共同分紅。充分發(fā)揮西柏坡紅色旅游圣地的品牌優(yōu)勢,大膽利用優(yōu)勢資源為自己增加收入。
通過這次走訪調(diào)研,使我真正了解到柏里村目前的發(fā)展現(xiàn)狀不是很好,還存在很多問題,比如說:村干部思想比較落后,思路狹窄;村民種地、養(yǎng)殖科學(xué)技術(shù)含量低,走傳統(tǒng)模式產(chǎn)量低。為此,我決定將進一步對柏里村進行不定時走訪調(diào)研,希望通過我的努力和實踐,真正為村民們提供一些實實在在的致富新路子。
基層調(diào)研報告(4) |
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我們xx社區(qū),按照上級黨委的部署,在全區(qū)開展了社區(qū)黨建整體提升工作。通過開展服務(wù)民生工作,充分發(fā)揮社區(qū)黨總支和黨員的作用,幫助群眾協(xié)調(diào)解決各種熱點難點問題,使群眾滿意度得到提升。三年來,社區(qū)黨總支被評為先進基層黨組織,我被評為吉林市社區(qū)建設(shè)優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
近年來,我們xx社區(qū)黨總支部通過對社區(qū)黨員的管理和教育,發(fā)揮黨組織在社區(qū)工作中的作用,進一步增強了社區(qū)黨建工作的影響力、滲透力和社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,推動和促進了社區(qū)其他各項工作。其主要經(jīng)驗是:第一,充分發(fā)揮和體現(xiàn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;第二,充分調(diào)動社區(qū)黨員的積極性,全面積極參與服務(wù)民生活動。第三,在服務(wù)民生,凝聚民心的方面我們幸福社區(qū)黨總支組織社區(qū)黨員干部開展民生狀況調(diào)查,變?nèi)罕姟吧显L”為黨員干部“下訪”。摸清居民的“家底”,真誠傾聽居民的呼聲,了解居民的需求。其具體做法是:1建立服務(wù)民生點。(聘請威望較高、熱心社區(qū)工作的老黨員擔(dān)任民情聯(lián)絡(luò)員。他們協(xié)助社區(qū)黨總支搜集居民的熱點話題、思想及需求,及時了解群眾的訴求)。2建立民情信箱。3建立民情熱線。(社區(qū)黨總支書記、副書記的電話成為社區(qū)服務(wù)民生工作站的民情熱線電話)。第四,強化措施解民優(yōu)。社區(qū)黨總支通過多角度、深層次、人性化的幫助,解決老百姓的實際問題和困難,贏得了群眾的認可和滿意。1社區(qū)黨總支幫助下崗人員解決就業(yè)x人。2改善社區(qū)環(huán)境,解決民眾恩怨讓居民舒心。社區(qū)為解決中老年的活動場所,將外租的麻將室收回,建立了社區(qū)活動室成立了社區(qū)藝術(shù)協(xié)會,建立了社區(qū)合唱團、老年舞蹈隊、民樂隊、晨練隊等31個社團。豐富了文化生活,營造了濃厚的文化氛圍。
1、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有得到很好的發(fā)揮和體現(xiàn)。
2、是社區(qū)黨建的基礎(chǔ)較薄弱。一是隊伍素質(zhì)不夠高(個別領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法與承擔(dān)的工作不相適應(yīng))。二是機構(gòu)不夠全。(社區(qū)大部分黨務(wù)人員都身兼數(shù)職,兼職黨務(wù)人員工作任務(wù)繁重,沒有足夠的精力抓黨建)。三是社區(qū)黨組織黨建意識不夠強,對黨務(wù)工作重視不夠。)四是黨建工作思路不夠?qū)?,存在“等,靠,要”思想?BR> 3、黨員的管理問題較突出,存在著黨員難管理、黨費難收、新黨員難發(fā)展的問題。部分社區(qū)黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡薄,在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用不突出。
4、社區(qū)黨建經(jīng)費投入不足。當(dāng)前社區(qū)黨建經(jīng)費供給已不能滿足社區(qū)特別是一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱的社區(qū)黨組織開展黨建工作的需求。
以上四個突出問題的存在,極大地影響了社區(qū)黨建工作的深入發(fā)展,也制約著社區(qū)整體工作水平的提高。要解決這些問題,必須進一步深化對新形勢下社區(qū)黨建工作重要性和必要性的認識,不斷增強責(zé)任感和使命感,采取有效措施,全面加強和改進社區(qū)黨的建設(shè),把社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型文明社區(qū),促進社區(qū)黨建整體水平的大幅度提高。
1、理清社區(qū)黨建工作的思路。我認為,社區(qū)黨建工作的總體思路應(yīng)該是:堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,從社區(qū)建設(shè)的實際出發(fā),以加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、服務(wù)群眾為重點,以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制和活動方式為主要內(nèi)容,以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為主線,充分發(fā)揮社區(qū)黨建組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、黨員教育管理工作和社區(qū)服務(wù)居民群眾的整體水平明顯提升。
2、工作重點及措施
第一是努力構(gòu)建為居民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺。(1)管理貴發(fā)的服務(wù)于社區(qū)建設(shè)的黨建工作平臺(如黨員服務(wù)中心,黨員電教室,社區(qū)黨校,黨建活動室,流動黨員管理站等)。(2)優(yōu)質(zhì)便捷的辦理居民生活事務(wù)的服務(wù)平臺(如社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)一站式服務(wù)戰(zhàn)、社區(qū)勞動保障站等)。(3)文體娛樂休閑平臺,(如問題健康娛樂室、老年活動室等)。(4)幫助困難群體、調(diào)處矛盾糾紛的維穩(wěn)平臺,(如社區(qū)法律援助中心、社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室、愛心超市等)。(5)醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)平臺,(如醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、計劃生育服務(wù)站等)。
第二、加強社區(qū)黨員隊伍建設(shè),提升黨建工作軟環(huán)境。(1)要加強黨員教育,社區(qū)黨員每年參加集中教育30天以上,教育黨員在崗位上、在生活中做好服務(wù)、發(fā)揮好黨員先進性。(2)要強化黨員管理,機關(guān)愛之黨員干部每年參與所在社區(qū)的活動不少于10個小時,參與情況與干部評優(yōu)先進提職等掛鉤。
第三、要塑強黨員形象,通過在社區(qū)黨員和志愿者隊伍中廣泛開展便民利民服務(wù)和各類主題實踐活動,塑強黨員先鋒模范形象。
我們幸福社區(qū)黨總支鼓勵和引導(dǎo)黨員帶頭就業(yè)創(chuàng)業(yè),為他們創(chuàng)造條件,搭建平臺,把它們培養(yǎng)成支付的“領(lǐng)頭雁”和創(chuàng)業(yè)的排頭兵。
第一、用政策拴心。(用市委、市政府的好政策把轄區(qū)內(nèi)的黨員企業(yè)(小老板)留住。)
第二、用典型引領(lǐng)。這些舉措激發(fā)了黨員的創(chuàng)業(yè)熱情,調(diào)動了創(chuàng)業(yè)致富的積極性和主動性,增強了引領(lǐng)和帶動居民群眾創(chuàng)業(yè)致富的責(zé)任感和使命感。
第二、社區(qū)黨總支要及時幫助群眾解決問題。
第三、要進一步推進社區(qū)黨總支的陣地建設(shè),更好地宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾。
第四、要健全社區(qū)黨總支和黨員服務(wù)群眾的制度,進一步完善服務(wù)群眾的工作機制。
第五、積極開展社區(qū)黨總支和黨員幫扶困難群眾活動。
社區(qū)是社會的細胞,社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。黨的基層組織建設(shè)”三級聯(lián)創(chuàng)”進社區(qū)、遠程教育進社區(qū)、活動場所進社區(qū)和黨員承諾進社區(qū)“四進社區(qū)”對創(chuàng)建和諧社區(qū)起著至關(guān)重要的作用,其中,以活動場所進社區(qū)為便民惠民提供服務(wù)和傳播先進文化,以黨員承諾進社區(qū)密切黨群關(guān)系,是目前社區(qū)必須探索和解決的問題。
1、社區(qū)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”要在創(chuàng)新載體豐富內(nèi)容、務(wù)求實效上下功夫。(1)堅持上下聯(lián)創(chuàng)。(開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,部門配合是前提,落實責(zé)任是保證。要加大督查力度,建立一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的工作格局。)(2)注重師范帶創(chuàng)。典型引路,師范帶動。(開展“示范帶創(chuàng)”,要通過創(chuàng)建“黨建示范點、黨員示范戶、文明家庭”等各類典型,發(fā)揮帶動作用。)(3)推行共駐共創(chuàng)。(駐區(qū)單位本身社區(qū)居民共駐共創(chuàng)和諧社區(qū))
2、遠程教育進社區(qū),為提升社區(qū)黨員干部、居民的自身素質(zhì)、服務(wù)技能、致富本領(lǐng)搭建了平臺、為社區(qū)和諧文化建設(shè)提供了載體,為拓寬居民就業(yè)渠道找到了捷徑。
3、活動場所進社區(qū)實現(xiàn)了黨的活動有陣地、服務(wù)群眾有場所、組織活動有平臺。
4、黨員承諾進社區(qū),有利于發(fā)揮社區(qū)黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;有利于增強黨員的服務(wù)意識,提高黨員服務(wù)居民你的本領(lǐng);有利于促進“三個文明”建設(shè),弘揚誠信、文明的社會新風(fēng)尚;有利于建設(shè)和諧社區(qū);有利于密切黨群之間的雨水關(guān)心。
總之,只有把“四進社區(qū)”活動扎實開展起來,進一步強化社區(qū)黨建的工作效能,才能提升居民群眾的滿意度。
基層工會調(diào)研報告篇十四
按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,進一步加強樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合我所駐隊的實際情況,深入農(nóng)村,針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動,在認真開展調(diào)查研究活動中,我認真宣講黨的惠民政策,實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,我特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請基層黨員干部,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多總結(jié)如下:
1、村級制度建設(shè)不夠健全,監(jiān)督機制力度不夠,在蘆草溝村調(diào)研時,一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化,而村級制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動,而機構(gòu)又沒能及時調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個別村干部的貪腐提供了滋生的土壤。
2、村個別干部工作效率不高,存在官僚作風(fēng),在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進,話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風(fēng)的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務(wù)教育階段,學(xué)校布局調(diào)整后,孩子上學(xué)路遠,且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員,盲目外流,與此同時,農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童,加之學(xué)校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設(shè),都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務(wù)百姓,讓我們的各項工作讓群眾滿意,我們認為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強。
1、加強制度建設(shè),完善監(jiān)督機制。俗語說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級政權(quán)應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督??刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制,及重大事情村民代表議事制和問責(zé)制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實”字,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務(wù)“農(nóng)”,真心干實事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護和需要就應(yīng)立即實施,從實從快解決百姓所需,學(xué)校布局調(diào)整,給學(xué)生造成的不便,應(yīng)加快村級道路的建設(shè)和個別偏遠學(xué)校建設(shè),加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對農(nóng)村文化活動單一,要加強村級文化中心的建設(shè),挖掘民間藝術(shù),加以傳承和發(fā)揚,以達到自娛自樂的之目的。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在主題教育活動中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實實在在的事情。
基層工會調(diào)研報告篇十五
(一)共青團組織戰(zhàn)斗力薄弱
20__年1月份對__、__、__三家電廠進行青年工作調(diào)查和團員檔案統(tǒng)計,由于近年未新進年輕員工,因此三家電廠28歲以下的團員青年總數(shù)不足100人,人員年齡結(jié)構(gòu)老化,極大影響了基層共青團組織活動的正常開展,團組織的職能難以有效發(fā)揮。
(二)共青團的工作內(nèi)容單一
(三)共青團的工作環(huán)境未能改善
在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,共青團工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動經(jīng)費和場所,導(dǎo)致共青團工作的正常開展受到影響。
(四)共青團的干部隊伍下滑
基層團干部由專職向兼職化發(fā)展。三家電廠的團干部年齡均超過35歲,并且身兼數(shù)職,工作精力相對分散,做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情,而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力,使工作處于停滯狀態(tài);有的團干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團工作停留于表面,工作缺少主觀能動性,拔一拔,動一動,不拔不動。另一方面,團組織吸納優(yōu)秀人才的機制尚未建立,共青團作為“人才庫”、“后備軍”的優(yōu)勢弱化,優(yōu)秀人才不愿進入團干部的行列,而在崗位的團干部也不安心,輕視團的崗位,注重生產(chǎn)技術(shù)工作。
二、做好基層共青團工作的途徑
(一)加強組織建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力
要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想,切實加強對基層工作的指導(dǎo),要按照有利于黨組織對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于團組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用,有利于團組織服務(wù)青年成長成才的原則,尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設(shè)的新途徑,克服我公司團組織老齡化的缺點,增強積極性,把團的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。
加強對基層團組織完成目標任務(wù)的檢查力度,從各自的企業(yè)特點和實際出發(fā),積極爭取活動經(jīng)費,開展豐富多彩、富有成效的工作和活動,把黨的要求和團的任務(wù)變成團員青年的實際行動,充分發(fā)揮團結(jié)教育青年的作用,真正成為共青團發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
(二)加強黨建帶團建
團組織應(yīng)緊密配合黨支部工作的部署,主動向同級黨組織匯報工作,使黨組織了解團組織,及時給團組織指路子,壓擔(dān)子,使黨組織將團組織建設(shè)納入議事日程,納入黨的基層建設(shè)總體規(guī)劃,積極爭取黨委相關(guān)部門的重視和支持,通過出臺黨建帶團建相關(guān)政策文件、聯(lián)合督導(dǎo)檢查等措施,加強和改進對黨建帶團建工作的領(lǐng)導(dǎo),使黨建和團建緊密結(jié)合。基層團組織應(yīng)號召團員青年圍繞本級黨組織的工作中心,努力成為黨的工作突擊隊,充分發(fā)揮助手和后備軍作用,使共青團工作深入到企業(yè)工作的每一個細胞中。
(三)加強教育培訓(xùn),促進共青團工作可持續(xù)發(fā)展
1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團干部隊伍。團干部是團員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質(zhì)量?;鶎訄F干隊伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團干部的選拔工作,把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;其次是抓好團干部培訓(xùn)工作,要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育,提高知識素養(yǎng);再次還要切實注重讓團干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變,使團干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢多功能的要求,適應(yīng)公司改革需要。同時建立團干部崗位責(zé)任制,實行目標管理,嚴格考核獎懲。
基層工會調(diào)研報告篇十六
積極落實中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號)精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負的工作部署,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立正確政績觀,堅持以為基層干部松綁減負為目標,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處,鎮(zhèn)黨委下重拳重點整治形式主義、官僚主義突出問題,加強作風(fēng)建設(shè),真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負”、“松綁”,激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實到“最后一公里”?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實“基層減負年”工作情況匯報如下:
(一)加強教育轉(zhuǎn)變思想 結(jié)合市、區(qū)文件會議精神,我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等,組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓(xùn)會,并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強國”,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風(fēng)氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式 主義的根源是政治觀的錯位,責(zé)任心的缺失,務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負責(zé)人參加的區(qū)級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人,不再由辦公室轉(zhuǎn)達會議,有效的節(jié)約了部門工作時間。同時,區(qū)級會議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高,開短會、講短話, 多會合一,更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議,會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會效率,嚴控會議規(guī)模和時間,根據(jù)工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調(diào)研、醞釀和溝通,提前準備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時間。
1.規(guī)范上墻內(nèi)容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動表等內(nèi)容,對華而不實的上墻內(nèi)容進行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。
2.規(guī)范上墻位置,對上墻內(nèi)容進行規(guī)范,各項制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。
(三)大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態(tài)不良風(fēng)氣。我鎮(zhèn)秉承實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),減少留痕次數(shù),尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進方式方法。注重工作實績,強化結(jié)果導(dǎo)向,堅決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴格要求各部門把工作任務(wù)分解、安排到位再布置,堅決杜絕重復(fù)布置。不隨意要求村社填表報數(shù),不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。對工作微信群、公眾號進行整改;對群內(nèi)無關(guān)人員予以清理;對重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散;清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群,避免多頭安排、重復(fù)安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對村級日常督查中加強工作的指導(dǎo),參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
(四)下村入戶減負增效 近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實行“一包到底”工作責(zé)任制,全面負責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪 、社會治安綜合治理等經(jīng)濟社會發(fā)展一切事物,及時協(xié)調(diào)包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間,按照“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中,解決群眾實際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化 一是結(jié)合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終,每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個調(diào)研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合,扎實貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動,歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結(jié)合,把 十九大提出的目標任務(wù)進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
一是精簡文件會議方面。從20xx全年發(fā)文情況來看,仍然存在個別文件按實際需要無須再發(fā)文,而按照上級要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象,在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中,套用上級文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時,存在重形式輕實質(zhì)現(xiàn)象,仍以開會部署、內(nèi)頁資料準備情況等指標衡量工作成效。有的調(diào)研時間相對較短,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強,對面臨的新形勢、新任務(wù)認識不足,工作啟動慢、跟進不及時。
一是加大精簡文件、會議力度。嚴格執(zhí)行會議報備制度,控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模,簡化會議程序,以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式,全力改進會場風(fēng)氣,促進會議提質(zhì)增效。加強對發(fā)文的統(tǒng)籌,倒排每月份發(fā)文數(shù)量,減少臨時性、重復(fù)性發(fā)文,從嚴控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,推行電子化辦公,提高公 文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計劃,科學(xué)合理安排好各項重點工作,有效推進各部門工作進展;嚴控對村級督查檢查考核數(shù)量,提高質(zhì)量,多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯(lián)合組團合并開展。
三是加快調(diào)查研究進度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀,結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢,認真開展調(diào)研工作,明晰工作思路和發(fā)展方向,提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調(diào)研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來,做到“兩不誤、兩促進”。
四是增強工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容,牢記黨的宗旨,堅持實事求是,樹立正確政績觀,把對上負責(zé)和對下負責(zé)統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴格督促糾正,確?!盎鶎訙p負年”相關(guān)工作落到實處。
基層工會調(diào)研報告篇十七
銀行方面:
1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠,不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬,有些雖發(fā)出了對賬單,由于管理跟不上,回收率不足50%。
2、對賬人員緊缺,管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計,會計業(yè)務(wù)量每季按15%遞增,而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭,僅靠臨柜員發(fā)放對賬單,很難完成對賬任務(wù),由于未設(shè)立專職對賬人員,致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對,使對賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強,把關(guān)審核不細,不能按制度逐筆記載賬務(wù),盲目處理憑證,造成串戶或錯賬,形成銀企賬務(wù)不符。其次,由于銀行會計工作質(zhì)量與獎金掛鉤,所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯,采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正,違反了會計錯賬沖正制度,造成了銀行賬務(wù)記載不真實。
企業(yè)方面
1、財會人員素質(zhì)低,企業(yè)財務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務(wù)書寫不規(guī)范,賬目管理混亂,不及時記賬,憑證回單遺失嚴重,長期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高,只注重余額,不注重發(fā)生額,更不注重銀行記賬日期,對發(fā)現(xiàn)的問題,不積極處理,不認真填寫銀行對賬單,不及時退回銀行對賬單,使銀行無法核對。
3、財會人員變動時,賬務(wù)交接不清,遺留問題無法核對。
針對以上存在的問題,筆者認為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題,必須從完善制度入手,加強檢查監(jiān)督,實行獎罰掛鉤,邊查邊糾邊堵,逐項清理。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作,不能只能看作是會計部門的事,把對賬工作必須當(dāng)作大事來抓,制定措施,明確責(zé)任,規(guī)定期限,明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%,每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次,要配備專職對賬人員,規(guī)定對賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性,以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作,特別是銀企對賬工作的重視,從而加強財務(wù)管理,防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應(yīng)用計算機對賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機,以及時查清未達賬務(wù),減輕銀行柜臺與企業(yè)財務(wù)人員核對賬務(wù)的壓力,保證銀企對賬及時。
4、加強考核,防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對賬考核制度,實行逐級負責(zé)制,并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施,對完成指標質(zhì)量好的逐級獎勵,完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級處罰。其次,處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴,串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯,要處罰具體承辦人,并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀律的行為,不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。
基層工會調(diào)研報告篇一
2020年4月19日
學(xué)校關(guān)于加強基層學(xué)校工會建設(shè)調(diào)研
xxx學(xué)校關(guān)于
加強基層學(xué)校工會建設(shè)的調(diào)研報告
按照玉林市教育工會委員會《關(guān)于開展加強基層工會建設(shè)調(diào)研活動的通知》精神的要求,現(xiàn)將學(xué)校工會工作情況匯報如下:
一、學(xué)校工會組織發(fā)揮作用情況
1、教職工是學(xué)校的主人,是學(xué)校物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者,學(xué)校的發(fā)展需要建設(shè)一支優(yōu)秀的教職工隊伍。學(xué)校工會是教職工的“學(xué)習(xí)之家”,教師之間經(jīng)過溝通交流,走訪,互相學(xué)習(xí),吸取優(yōu)秀教師的好教學(xué)方法,好經(jīng)驗,提倡大家向好的同志學(xué)習(xí),取長補短;學(xué)校與學(xué)校之間,經(jīng)過教學(xué)設(shè)施,師資等方面的參觀交流,彼此相互溝通,相互學(xué)習(xí),改進自身的不足之處;在開展的交流會上,舉一些教學(xué)成功的案例,拿出來大家一起學(xué)習(xí),解析成功之道,思考以后要走什么樣的路線才合適??墒菍W(xué)校工會組織教師的活動還是很少,建議學(xué)校工會適時的給教師加強理論學(xué)習(xí),開展競賽活動,提高教師師德水平,組織教師認真學(xué)習(xí)了《工會法》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等一系列教育法規(guī),使大家做到知法、懂法,守法、執(zhí)法。在各校開展“愛崗敬業(yè),樂于奉獻”競賽活動,經(jīng)過比“愛崗敬業(yè),樂于奉獻”的教職工,比各項工作的落實比率建立起了一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的教師隊伍。
2、堅持理論與實際相結(jié)合的原則。組織教工學(xué)習(xí)社會主義核
心價值體系等有關(guān)內(nèi)容,達到為教工判斷是非得失,確定價值取向,進行道德選擇提供準則的目的。堅持自我教育與相互教育相結(jié)合的原則。要求教工根據(jù)社會主義核心價值體系的基本要求,查找問題,撰寫學(xué)習(xí)心得體會,學(xué)校召開教工會,交流學(xué)習(xí)心得體會,達到為教工取長補短,引以為戒,共同提高提供平臺的目的。
3、學(xué)校工會在服務(wù)教職工工作中,創(chuàng)立了像“金秋助學(xué)”、“教職工醫(yī)療互助保障計劃”、“送溫暖工程”等,而去年,在國家和工會的大力支持下,開設(shè)了家政服務(wù)員培訓(xùn)班,育嬰員培訓(xùn)班,家畜飼養(yǎng)工培訓(xùn)班等,善用國家的資金免費培訓(xùn),請優(yōu)秀非在編的教職工、優(yōu)秀困難的教職工來上課,經(jīng)過培訓(xùn)合格的學(xué)員能夠拿到《結(jié)業(yè)證》和《職業(yè)技能證》,同時能夠安排學(xué)員去深圳,去廣州地方工作,很好的實現(xiàn)再就業(yè)的理想。今天偉大的國家和親愛的黨給予了我們這樣難得的機會,不但幫助了部分教職工再就業(yè),也掌握了一門新技能,我們要好好珍惜這個機會,培育出一批批優(yōu)秀的學(xué)生,報答黨國的厚愛。
2020年4月19日
容十分豐富和廣泛,所涉及的法律法規(guī)門類繁多。工會干部大都不是法律專家和律師,很難較好地運用法律武器來維護教職工的合法權(quán)益,這就有必要在工會建立起法律援助機制。比如,可在工會設(shè)置法律咨詢小組,或者在工會內(nèi)部配備兼職法律顧問,為工會和教職工提供法律咨詢和幫助。
2020年4月19日
任。
二、學(xué)校工會組織自身建設(shè)方面的思考
2、工會作為廣大教職工利益的代表,應(yīng)把職工群眾利益視為一切工作的出發(fā)點和歸宿。做到這一點必須要堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系廣大教職工,打破思想觀念上的禁錮,突破工作方法上的瓶頸,實現(xiàn)工作作風(fēng)上的轉(zhuǎn)變:
(1)當(dāng)前,在社會利益呈現(xiàn)多元化、人的價值取向也復(fù)雜多
2020年4月19日
樣的態(tài)勢下,黨群干群關(guān)系面臨許多嚴峻考驗,學(xué)校管理難度增加,工會工作
也面臨新的挑戰(zhàn)。作為工會干部,需要打破傳統(tǒng)思維模式,努力創(chuàng)新求發(fā)展。一要樹立服務(wù)教職工、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I意識。一般認為,工會無職無權(quán),工作不要太較真,能過得去就行,但從事工會工作的同志首先要以普通黨員或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,在宗旨意識、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等方面嚴格要求自己,不斷強化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。
2020年4月19日
策或開展活動時,要盡可能爭取廣大教職工和所在部門的理解和支持,要努力找好維護教職工權(quán)益和促進發(fā)展之間的平衡點,要積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門等力量的支持,善于集聚推進工會工作的強大合力。三要“有生氣”,加強工作創(chuàng)新。俗話說“看法改變做法,思想成就理想”。要堅持敢為人先的創(chuàng)新理念,聚焦工作中的難點和重點環(huán)節(jié),堅持不懈,攻堅克難;要根據(jù)實際,不拘泥于常規(guī)性推進工作,出實招、辦實事、求實效;力求多在健全工作制度上下功夫,為教職工提供長效的保障和關(guān)愛。
(3)維護教職工的利益是工會的首要職能和存在基礎(chǔ),如果工會不能代表教職工的利益,不去為廣大教職工排憂解難,就得不到教職工的信賴和支持,就會脫離群眾。工會干部必須樹立群眾觀念和責(zé)任意識,始終想著“服務(wù)”兩個字,在感情上與教職工融為一體,思想上與教職工產(chǎn)生共鳴,工作中要主動服務(wù)、熱情服務(wù)、周到服務(wù),提高辦事效率,認真地去履行自身的職責(zé)。在工作中要狠抓自身作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮表率作用,為職工群眾辦實事、排憂解難、切實把黨和組織的溫暖和關(guān)懷落到實處,在工作實踐中養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。一是與教職工保持零距離,做到服務(wù)教職工面對面。工會的同志要懷著對教職工的深厚感情,與教職工面對面交流,以心交心,才能搭準教職工的脈搏,找到服務(wù)教職工的著力點,才能使工作真正符合教職工要求,得到教職工認可。二是要與教職工以誠相待,做到關(guān)愛教職工心貼心。三是要為教職工辦實事,做到惠及教職工實打?qū)崱?BR> 2020年4月19日
三、對加強工會工作的幾點建議:
1、進一步加強各級工會干部的培訓(xùn)教育,增強她們做好工會工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽感和使命感。
2、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層工會組織走一走、看一看,積極指導(dǎo)、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題??傊?,學(xué)校工會工作的開展將涉及到廣大教職工的切身利益,是廣大教職工思想動態(tài)最直接的收集者,是處理好學(xué)校和諧健康發(fā)展強有力的橋梁和紐帶,因此作為我們基層工會組織將在不斷的學(xué)習(xí)和更加仔細的調(diào)研工作中努力提升和完善自己,使我們的工作更上一個新臺階。
2020年4月19日
基層工會調(diào)研報告篇二
按照自治州黨委《關(guān)于對基層組織建設(shè)工作進行專項調(diào)研的通知》(巴黨組發(fā)電〔20**〕76號)相關(guān)內(nèi)容,根據(jù)前期調(diào)研情況,現(xiàn)將有關(guān)情況逐項報告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)工作經(jīng)費現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現(xiàn)狀:我市共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),59個行政村,5個國有農(nóng)牧場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部261人,村干部313名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保戶供養(yǎng)人數(shù)為99人,其中集中供養(yǎng)12人、分散供養(yǎng)82人。
1、2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費安排36584萬元,其中項目支出16352萬元;基本支出20232萬元。基本支出主要用于:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人頭經(jīng)費3500元/人,采暖費19元/平方,車輛經(jīng)費3.6萬元/輛,每個鄉(xiāng)兩輛車。
2、2014年農(nóng)村稅費改革財政轉(zhuǎn)移支付資金為784萬元,市級配套及補助資金為1600萬元,共計2384萬元。村干部報酬平均每人每年2.9萬元;五保戶平均每人每年6000元;婦代會經(jīng)費每村1萬元;團組織經(jīng)費每村1萬元;養(yǎng)老保險平均每人每年1500元;村級辦公經(jīng)費分別按照大村12萬元、中村11萬元、小村10萬元的標準撥付。
3、2014年社區(qū)安排經(jīng)費1855萬元,社區(qū)辦公經(jīng)費按照大社區(qū)30萬元、中社區(qū)25萬元、小社區(qū)20萬元的標準撥付。其中:人頭經(jīng)費2500元/人,采暖費19元/平方。
在此基礎(chǔ)上,為每個村、社區(qū)黨組織撥付了10萬元為民辦實事專項經(jīng)費。
存在問題:
1、自2003年起,轉(zhuǎn)移支付資金額就沒有增加,已不適應(yīng)基層工作經(jīng)費需要,市級承擔(dān)部分較多,壓力較大。例如:2013年我市村干部報酬820萬元,村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費649萬元。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)維穩(wěn)工作任務(wù)繁重,公用經(jīng)費保障渠道單一,明顯經(jīng)費不足。
3、近兩年基層陣地建設(shè)投入較大,建設(shè)項目較多,但后期維護費不足。
意見建議:
1、結(jié)合我市實際,提高財政轉(zhuǎn)移支付資金額度。
2、多元化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費保障渠道,各級財政共同投入,減輕市級財政壓力。
3、建議自治區(qū)出臺政策,自治區(qū)、自治州xx縣市三級財政按一定比例共同分擔(dān)村、社區(qū)陣地建設(shè)、村、社區(qū)黨組織運行經(jīng)費、村、社區(qū)工作人員工資報酬等經(jīng)費,減輕縣市財政壓力。
二、“好人讓基層干部當(dāng)、好事讓基層組織辦”落實情況。
現(xiàn)狀:中央、自治區(qū)、自治州各項惠民政策、惠民項目均按照要求進行落實,各項惠民補貼均按照程序足額發(fā)放到位,按照上級要求,各項惠民補貼均通過“一卡通”發(fā)放,惠民政策和項目均是由上級部門審批實施。
存在問題:
1、惠民政策落實的慢,基層干部自身對政策精神領(lǐng)會不到位;上級部門下達惠民項目往往來的慢,有的時候等項目要到年底才能確定下來,基層來不及實施完就要驗收,甚至有的時候今年報的`項目,明年才能下來,一些急需的項目只能基層自己想辦法先行開工。
2、涉農(nóng)補貼資金量較大,補貼種類較多,資金安全存在隱患。
意見建議:
1、在政策公布前,先對基層干部進行培訓(xùn),讓基層干部把政策吃準、把準。同時,適當(dāng)簡化惠民政策的審批程序,將部分審批權(quán)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。加快惠民項目審批速度,項目文件和資金盡量在年初下達,給基層更多的時間組織實施。
2、建議將民政、村干部工資、草原補助、畜牧業(yè)發(fā)展補助等資金量較小的交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以現(xiàn)金形式發(fā)放,同時“一卡通”數(shù)據(jù)錄入;良種補貼、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機補貼、退耕還林補貼等資金量較大的由“一卡通”發(fā)放,確保補貼資金及時、足額、安全的發(fā)放到農(nóng)戶手中。
三、基層干部各項補助落實情況和激勵保障機制建立和落實情況,存在的問題和解決的具體建議。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制和保障機制現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現(xiàn)狀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補貼、業(yè)績考核獎勵金、“三個火線”等激勵保障機制均按照要求落實到位。
存在問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵保障機制激勵效應(yīng)不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍還是希望調(diào)回城里工作。
意見建議:(1)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的激勵保障,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各方面待遇明顯優(yōu)于市直部門,提高干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基層去工作的積極性。(2)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記享受警銜工資,幾基層工作人員統(tǒng)一發(fā)放勤務(wù)補助等從優(yōu)措施。(3)提高組織干事的職級待遇和補貼,實現(xiàn)有地位、有作為,講話有人聽、工作推得動。
2、村、組、社區(qū)干部激勵機制和保障機制現(xiàn)狀、存在的突出問題及解決的具體建議。
現(xiàn)狀:(1)村干部基本報酬、績效考核報酬、村民小組長報酬、優(yōu)秀村黨支部書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員等村組干部激勵保障機制均已按照要求落實到位。(2)積極落實優(yōu)秀社區(qū)工作人員提享職級待遇政策,繼提任新苑社區(qū)黨委書記田雨潤到副鄉(xiāng)長職位后,高配社區(qū)黨組織書記總數(shù)累計達到20個。(3)為1名勇斗歹徒的社區(qū)聘用制工作人員辦理入編手續(xù)。(4)推薦李美生、依馬木艾山?熱依木等7名基層干部群眾公認的優(yōu)秀村黨支部書記、社區(qū)工作人員考錄街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務(wù)員,參加培訓(xùn)并通過公務(wù)員初任考試。(5)在州黨委組織部的關(guān)心和支持下,我市293名社區(qū)聘用制工作人員通過嚴格考試、政審等程序,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)事業(yè)崗,即將實現(xiàn)同工同酬。(6)積極選派村、社區(qū)工作人員赴援疆省市培訓(xùn),2014年選送31名優(yōu)秀村、社區(qū)聘用制工作人員赴河北滄州黨校培訓(xùn)。(7)推薦64名優(yōu)秀社區(qū)工作者參加新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)歷教育,市財政承擔(dān)90%的學(xué)費,個人只承擔(dān)10%。
存在問題:(1)村、組干部激勵獎勵機制吸引力尚不夠大,不能充分調(diào)動其工作積極性。(2)社區(qū)聘用制工作人員工資報酬相對較低,和實際勞動付出不對等。對男同志和高素質(zhì)人才沒有吸引力,服務(wù)居民和維護穩(wěn)定工作受到一定影響。(3)受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制,社區(qū)提享職級待遇數(shù)量和速度明顯放緩,社區(qū)工作人員積極性受到制約。(4)黨員發(fā)展指標逐年減少,社區(qū)工作人員入黨積極性受到影響。(5)公務(wù)員指標少,門檻高,長期在社區(qū)一線默默無聞工作的優(yōu)秀社區(qū)工作人員無法推薦考錄。
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基層工會調(diào)研報告篇三
根據(jù)處工會“加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)”工會工作精神,現(xiàn)將xx項目部一年來的工會工作的開展情況匯報如下:一年來,xx凍結(jié)項目部車間工會在開展工作時,緊密圍繞安全高效為中心,以維護職工根本利益為著力點。開展競賽為活動重點,并以維護廠務(wù)公開為切入點,為全面完成年度的各項工作任務(wù),充分的發(fā)揮了工會組織的橋梁和紐帶作用。
一、基層工作的開展方法:
1、愛崗敬業(yè)教育:
引導(dǎo)職工在工作中切實理解,只有積極、主動、自覺的投入工作,才能保證自身的利益不受損害。在引導(dǎo)過程中體現(xiàn)工會組織為維護職工利益所做的工作及發(fā)揮的作用。增強了職工的向心力和凝聚力。才能保證工會組織,維護職能和開展工會工作奠定的基礎(chǔ),并為全面推進工會工作提供了前提條件。做好職工的引導(dǎo)工作,既是維護項目施工中各項工作的正常進行,同時也是穩(wěn)定各項工作順利開展的好的措施,再借助以競賽活動,更能調(diào)動和提高職工的積極因素,為更好的完成安全高效的生產(chǎn)任務(wù),起到了重要的保證作用。
2、引導(dǎo)工作中的三個重要環(huán)節(jié):
式及時掌握職工的思想動態(tài),開展引導(dǎo)教育工作。(2)做好以慰問、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容的基本工作,并以緊急困難、特重大病困難的職工做為重點對象,及時走訪慰問,出主意,想辦法幫助困難職工解決一些力所能及的事情,使職工感受的組織的溫暖。(3)積極做好職工矛盾的調(diào)節(jié)工作,對于出現(xiàn)的矛盾和問題,以組織的形式查明原因,就事論事,通過談話和組織人員進行調(diào)節(jié)工作,既化解了矛盾又使職工加強了團結(jié),更是穩(wěn)定了工作中的情緒,使職工心情舒暢的投入工作。
二、圍繞中心,開競賽活動:
在各項工作的實踐中,我們深深認識到,精心組織競賽活動,既能維護好好工會組織履行職能和開展工作,又能發(fā)揮工會組織的作用,更是較好的表現(xiàn)形式,并能充分調(diào)動全體職工的積極性和創(chuàng)造性。競賽活動的開展和推動同時又充分地展示出了工會組織工作的作用,在活動中我們始終把握好“三個堅持”和“四個做好”:即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效。做好計劃,做好宣傳,做好指導(dǎo)服務(wù),做好考核檢查,只有通過這些實際工作,才能使競賽活動得以有序的開展,扎實的推進,才能達到較好的成效。
組織走一走,看一看,積極指導(dǎo),幫助基層組織解難題,謀發(fā)展,爭取在新的一年里,把工會工作的任務(wù)完成的更好更全面。
xx處xx項目部車間工會
xxx
201x年1x月2x日
基層工會調(diào)研報告篇四
上半年基層工會工作調(diào)研報告市總工會上半年工會工作調(diào)研報告
為進一步了解基層工會工作運行狀況,幫助各工委、基層工會解決實際困難,科學(xué)安排下半年全市工會工作,經(jīng)市總工會黨組研究決定,由市總工會主席、副主席同志為組長,分成三個調(diào)研工作組利用3個工作日的時間帶領(lǐng)工作人員深入全市對12個基層工委進行調(diào)研。主要調(diào)研對象為:全市各工委、部分優(yōu)秀基層工會。調(diào)研內(nèi)容有兩項:一是以建設(shè)“職工之家”為主線的工會工作運行情況;二是基層工委、基層工會實際工作中遇到的困難。
這次,第3調(diào)研小組共走訪了3個工委、17個基層工會,涉及農(nóng)業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等多方面,涉及面廣、存在的現(xiàn)實問題和所面臨的困難也各有不同,總的來說,在各個工委主任的重視下和各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,各個基層工會組織建設(shè)基本達到要求,各項工作進展也在穩(wěn)定有序地進行,詳情如下:
綏芬河鎮(zhèn)工委及基層工會上半年工作情況
在所走訪的7個基層工會中,所有的基層工會都沒能按照市總工會的要求完職工之家的建設(shè),工會工作信息為0。幫扶工作站以及文體活動達標率分別為100%。
扶工作站以及文體活動達標率分別為100%。
二、面臨困難問題
通過這次走訪調(diào)研,各個基層工會都面臨著或多或少的困難,從大的方面講有些困難不是工會能力范圍之內(nèi)所能解決的問題,如水務(wù)局事業(yè)單位企業(yè)管理,每年水費的收取收不夠支,轉(zhuǎn)制后效益未增加。再如阜寧鎮(zhèn)醫(yī)院差額拔款單位,職工工資都成問題也只能開70%,工會會費自然有困難。從小的方面來講,各基層工會還是有些不同程度的困難,詳細內(nèi)容如下:
農(nóng)業(yè)工委面臨困難情況
領(lǐng)也希望能得到市總工會的幫助。綏芬河鎮(zhèn)工委面臨困難情況
綏芬河鎮(zhèn)工委的各基層工會,相對比其他基層工會而言,無論從硬件設(shè)施上,還是從人員配置方面相對比其它基層工會而言更具有優(yōu)越性,通過走訪這7家社區(qū),可以說這7家社區(qū)工會組織制度建設(shè)比較完整,都有專人負責(zé)。之所以有些工作沒有開展,是因為鎮(zhèn)里工作實在太多,在接下來的半年里會陸續(xù)開展工會。
阜寧鎮(zhèn)工委面臨困難情況
活動經(jīng)費少,財政又不提供資金,故有些活動實在難以開展。教育工委面臨困難情況
凝聚力”為著力點,不斷推進各基層工會工作邁上新臺階。以維護職工權(quán)益為工作原則,獨立自主地開展工作,密切聯(lián)系職工群眾,關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活,熱忱為職工群眾辦實事、做好事、解難事,努力把各基層工會建設(shè)成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家,讓我們所有的工會會員都為有一個堅實可靠可依賴的娘家而自豪。
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基層工會調(diào)研報告篇五
為了全面準確地掌握我市工會組織建設(shè)情況,增強工會基層組織建設(shè)的針對性,進一步加強全市工會基層組織建設(shè),根據(jù)市總黨組要求,從2005年7月上旬開始至8月上旬結(jié)束,市總組織部利用一個月的時間,集中人員、集中精力、集中時間,通過問卷調(diào)查、查閱資料等形式,對全市工會組織建設(shè)情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
我市當(dāng)前共有各類單位8487家,建會3750家,占43.69%。其中黨政機關(guān)439家,建會311家,占70.84%;事業(yè)單位1835家,建會1602家,占87.30%;國有企業(yè)318家,建會310家,占97.48%;集體企業(yè)109家,建會96家,占88.07%;改制企業(yè)795家,建會767家,占96.48%;個體私營企業(yè)4916家,建會1415家,占28.78%;外商投資企業(yè)75家,建會39家,占52%。已建工會組織中,建有女工組織2429家,占已建工會組織數(shù)的64.77%。
全市現(xiàn)有工會干部9632人,其中專職工會干部1645人,占總數(shù)的17.07%;兼職工會干部7987人,占總數(shù)的82.92%。在3750名工會主席中,專職工會主席616人,占總數(shù)的16.42%;兼職工會主席3134人,占總數(shù)的83.57%。在1429名工會女工主任中,專職女工主任588人,占總數(shù)的41.15%;兼職女工主任841人,占總數(shù)的58.85%。工會主席享受同級黨政副職待遇的1012人,占主席總數(shù)的26.99%;女工主任享受同級工會副主席待遇的367人,占女工主任總數(shù)的25.68%。
全市現(xiàn)有職工41.13萬人,其中工會會員33.18萬人,入會率80.67%。辦理會員證23.23萬人,辦證率70.01%。全市現(xiàn)有職工中,共有女職工15.14萬人,入會女職工12.15萬人,入會率80.25%;共有農(nóng)民工14.55萬人,入會農(nóng)民工9.5萬人,入會率65.29%。
全市職工中,簽訂勞動合同的有22.46萬人,占職工總數(shù)的54.61%;集體合同覆蓋職工20.17萬人,占職工總數(shù)的49.04%。其中農(nóng)民工簽訂勞動合同的有5.91萬人,占農(nóng)民工總數(shù)的40.62%;集體合同覆蓋農(nóng)民工5.69萬人,占農(nóng)民工總數(shù)的39.12%。
全市建會單位中,建立職代會制度的有1852家,占建會總數(shù)的49.39%;建立平等協(xié)商、集體合同制度的單位有1297家,占建會單位總數(shù)的34.59%;實行廠務(wù)公開的單位有2883家,占建會總數(shù)的76.88%。此外,全市拖欠職工工資的單位有117家。
在對員工辦理保險方面,正式職工參加養(yǎng)老險的有14.59萬人,占職工總數(shù)的35.47%;醫(yī)療險的有13.42萬人,占職工總數(shù)的32.63%;工傷險的有5.17萬人,占職工總數(shù)的12.57%;女工生育險的有3.58萬人,占女職工總數(shù)的23.65%;其它險的4.87萬人,占職工總數(shù)的11.84%。農(nóng)民工參加養(yǎng)老險的有4349人,占農(nóng)民工總數(shù)的2.98%;醫(yī)療險的有5344人,占農(nóng)民工總數(shù)的3.67%;工傷險的有6705人,占農(nóng)民工總數(shù)的4.61%;女工生育險的有1039人,占農(nóng)民工總數(shù)的0.7%;其它險的1170人,占農(nóng)民工總數(shù)0.8%。
近年來,在各級黨政的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各有關(guān)部門的大力支持和配合下,經(jīng)過全市各級工會組織的共同努力,工會基層組織建設(shè)取得了明顯成效,2003年我市被省里評為“新建企業(yè)組建工會先進單位”,也積累和探索了許多成功經(jīng)驗和有效做法。主要有以下幾個方面:
1、黨政重視支持,是做工會基層組建工作的根本保證。這也是工會基層組織建設(shè)取得成效的基本經(jīng)驗。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。目前,我市及各縣(市、區(qū))均成立有黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負責(zé)人參加的工會基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(又稱新建企業(yè)工會工作領(lǐng)導(dǎo)小組)。禹州市還制訂下發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建會任務(wù)分解書”,明確黨政工各部門的具體職責(zé)任務(wù)。二是堅持黨建工建互帶互促。一些縣(市)和市直單位把工會組建擺上黨委重要議事日程,在部署黨建工作時,同步部署、檢查、考核、評比工會組建工作,做到了黨建帶工建、工建促黨建。如許昌縣把非公企業(yè)工會組建率和職工入會率列入全市黨建工作目標管理考核的重要內(nèi)容,在全縣非公企業(yè)中積極開展工會組建活動。目前,在54家建立了黨組織的非公企業(yè)中,有31家是先建工會后促進建立了黨組織;有23家是先建立黨組織后帶動建立了工會組織。三是召開各種會議和制發(fā)文件,大力推動建會。據(jù)統(tǒng)計,近年來,我市及縣(市、區(qū))先后以工會或黨委名義召開的涉及工會組建方面的會議45次,制發(fā)文件31件,有效地推動了工會基層組織建設(shè)工作。
2、健全建會機制,是工會基層組建工作常抓不懈的制度保證。為了使工會基層組織建設(shè)工作長期有人抓、有人做,近年來,我市各級工會組織不斷建立健全各項工會組建工作機制,以機制促進建會。一是分片包干制度。不少縣(市、區(qū))總工會采取逐級簽訂責(zé)任狀的方式,明確主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是目標管理制度。這是各縣(市、區(qū))總工會開展基層工會組建的普遍做法。一方面是層層分解目標任務(wù),落實到部室、個人;另一方面是建立檢查、通報、獎懲等各項制度,確保組建任務(wù)的完成。襄城縣總工會實行了個人風(fēng)險抵押金制度,視年度完成組建任務(wù)情況進行獎勵、返還和扣罰。三是領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研制度。通過領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研,協(xié)調(diào)解決工會組建工作中困難和問題。禹州、許昌縣等縣(市)委書記,堅持每年至少一次開展工會基層組織建設(shè)的調(diào)研或現(xiàn)場辦公,對建會工作進行具體指導(dǎo)和幫助。為了盡快落實建會要求,一些縣(市、區(qū))的人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志也多次召開業(yè)主座談會或集體談話,督促建會。
3、創(chuàng)新建會方式,是工會基層組建工作的思路保證。各級工會在工會基層組織建設(shè)過程中,按照“整體推進”的工作要求,開闊思路,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,打破條條框框的束縛,闖出了一條富有成效的工會組建工作新路子,初步實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變:一是在建會思路上,由原來的“成熟一家,發(fā)展一家”和25人以上建會的“條件論”的要求,轉(zhuǎn)變?yōu)榘凑铡澳睦镉新毠?,哪里就必須建立工會組織”的組建原則,認真開展依法建會活動。二是在建會方式上,既堅持原來的主要依托單位組建工會,又從實際出發(fā)突破單位和用工形式的限制,通過建立聯(lián)合基層工會、基層工會聯(lián)合會、社區(qū)工會或本地區(qū)域性、行業(yè)性工會等方式,把難以單獨建會單位的職工組織起來;通過組建樓宇工會、市場工會、施工項目工會等方式,把大量分散、流動的職工組織起來。三是在建會程序上,由原來的按部就班的單一模式,轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑吔M建、邊充實、邊完善、邊規(guī)范”的靈活方式,如市總對新建企業(yè)工會組織明確提出了“先組建、后規(guī)范、再收費”的工作思路,一切服從于最大限度地把職工最大限度地組織到工會中來的需要。四是在發(fā)展職工入會和會籍管理上,由原來固定的管理模式,轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)式管理,建立簡便、易于職工接受的流動會員管理制度,實行會員關(guān)系隨勞動關(guān)系流動,勞動關(guān)系確定在哪里,會員的會籍關(guān)系就確定在哪里。上述措施都有效地促進了工會會員的發(fā)展。
“堅持最廣泛地把廣大職工組織到工會中來,明確依法規(guī)范建會的思路,不斷提高工會組建率和職工入會率。”這是張俊九同志在全總十四屆二次執(zhí)委會議上的講話中,是對新建企業(yè)企業(yè)工會組建率和職工入會率低、還有很多職工尚未加入工會組織中來的現(xiàn)狀進行分析后得出的結(jié)論。分析產(chǎn)生問題的原因是多方面的,有工會內(nèi)部的,也有工會外部的,有現(xiàn)實的,也有歷史的,有主觀的,也有客觀的。
(一)個別黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)主思想認識模糊的問題。個別黨政領(lǐng)導(dǎo)《工會法》意識淡漠,認為企業(yè)建不建工會對企業(yè)發(fā)展影響不大,甚至認為建立工會可能影響企業(yè)主對職工的管理,進而影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營;有的還擔(dān)心過分要求企業(yè)建立工會,不利于優(yōu)化投資環(huán)境,進而影響招商引資的效果,這些認識體現(xiàn)在實際工作中就是對建會工作支持不夠。部分企業(yè)主也錯誤地認為,工會是勞資雙方矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物,建了工會只會增加自己的對立面,不利于自己對職工的管理;再者就是認為本企業(yè)“管理渠道暢通、職工福利能按時發(fā)放、民主管理健全”,沒有必要建立工會;還有一個原因就是認為成立工會要依法上繳工會經(jīng)費,會給企業(yè)增添負擔(dān)。這些顧慮表現(xiàn)在具體行動上就是不支持或阻撓職工組建工會。
(二)立法不健全的問題。仔細查閱《工會法》,其中第十二條規(guī)定“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)有會員25人以上的,可以建立基層工會委員會”,這“可以建立”是作為一種權(quán)益建立在職工自愿組織的前提下的,而對于企業(yè)建立工會的義務(wù)《工會法》沒有明確規(guī)定。就我省來說,《河南省工會條例》第四條規(guī)定:“本省的企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān),都應(yīng)當(dāng)依法建立工會。”“新建企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在開業(yè)一年內(nèi)依法建立工會,開展活動。”“上級工會幫助和指導(dǎo)未建立工會的企業(yè)事業(yè)單位的職工組建工會,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以支持,并提供必要條件。”這一規(guī)定中雖然三次出現(xiàn)“應(yīng)當(dāng)”二字,但這里的“應(yīng)當(dāng)”更像道德術(shù)語,企業(yè)主沒有這方面的覺悟,“應(yīng)當(dāng)”就是一句空話,且沒有什么懲戒性措施。還有一些外資企業(yè),往往以“工人的權(quán)益能得到保障,他們沒有組建工會的要求”作為拒建工會的理由,這句話倒是說到了點子上。這是因為,只要你提出組建工會,資方并不直接阻止,而是找個理由辭退了事。從一些資料上我們可以了解到,職工要求組建工會或工會主席替職工說話丟了工作的現(xiàn)象比比皆是??梢?,即使建立了工會,工會主席也很容易蛻變?yōu)槔习宓碾S從,想要這樣的“弱者”為職工權(quán)益挺身而出,是很難的。
(三)部分工會干部自身的問題。一是部分工會干部對工會基層組織建設(shè)的艱巨性沒有足夠的認識,認為能建的都建了,沒有認真考慮和研究組建工作中存在的難點問題,不肯下大力氣去做艱苦細致的工作,更缺乏對這項工作長期的、系統(tǒng)的規(guī)劃和安排。二是部分工會干部存在畏難情緒。強調(diào)困難、強調(diào)客觀多,積極想辦法少,總是強調(diào)一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對組建工會支持力度不夠、經(jīng)營者對組建工作有抵觸情況、職工對加入工會愿望迫切等客觀因素,因而精神不振、信心不足,甚至消極等待,缺乏組建工會的積極性、主動性和自覺性。三是盲目自滿。滿足于過去取得的成績,小進則滿,看成績多、看問題少,存在“差不多”的思想;有的單純?yōu)榱送瓿缮霞壪逻_的工會組建任務(wù),不推不動,缺乏積極進取及最大限度地把職工組織到工會中來的精神狀態(tài)。四是得不償失的思想影響。有的工會干部認為在新建企業(yè)組建工會是投入大、產(chǎn)出少,費力不討好,有時不僅收不上來經(jīng)費,還無法發(fā)揮作用,建了也白建。在工會干部思想上存在的上述四種問題,是當(dāng)前工會基層組織建設(shè)順利開展的主要思想障礙,也是工會基層組織建設(shè)遠遠落后于形勢發(fā)展要求的關(guān)鍵所在。
(四)建會率不高、作用發(fā)揮不好的問題。從調(diào)查了解的情況看,目前我市仍有大量的單位沒有建會,包括黨政機關(guān)。以市直系統(tǒng)工會為例,該系統(tǒng)所屬99個單位中,仍有13個單位符合建會條件而未建立工會,尤其是一些大單位如市司法局、計生委、東城開發(fā)區(qū)、報社等。工會作用發(fā)揮不好的問題主要表現(xiàn)在兩個方面:一是組織機構(gòu)軟弱渙散。有的單位過去曾有機關(guān)工會,但在機構(gòu)改革、人員退休、調(diào)動之后未能及時換屆、改選,致使工會組織呈現(xiàn)癱瘓狀態(tài)。還有的單位工會組織還在,其他成員也在,但主席已退休、調(diào)動或長期不工作,使工會組織徒有虛名,如市公安局、勞動局、交警支隊、許昌電視臺等。二是工會組織開展工作不力。一部分機關(guān)工會甚至沒有開展工作,同志們幾乎感覺不到工會的存在。其中既有單位領(lǐng)導(dǎo)不重視,工會干部工作積極性不高的問題,又有兼職過多無精力顧及工會工作,或無經(jīng)費保障無法開展工作的問題。
(五)領(lǐng)導(dǎo)體制不順的問題。在2001年的機構(gòu)改革中,我市市直單位工會組織被合并,工會人員編制被撤銷,嚴重影響了工會基層組織工作的正常開展。目前我市現(xiàn)有工會干部中,專職工會干部僅1645人,占總數(shù)的17.07%;兼職工會干部7987人,占總數(shù)的82.92%。在3750名工會主席中,專職工會主席616人,占總數(shù)的16.42%;兼職工會主席3134人,占總數(shù)的83.57%。在全市3750家工會組織中,除市、縣兩級地方總工會外,獨立的工會工作機構(gòu)屈指可數(shù),絕大多數(shù)的基層工會組織與其它機構(gòu)合署辦公,大量的工會干部一兼兩職或數(shù)職。如我市企業(yè)發(fā)展服務(wù)局系統(tǒng)工會,只有一個具體干事的兼職工會干部,卻要負責(zé)所屬52家企業(yè)的工會工作,包括改制后企業(yè)的工會重建工作,這顯然與當(dāng)前工會工作任務(wù)日益繁重的形勢不相適應(yīng)。
第一,加強宣傳教育,切實提高工會基層組織建設(shè)重要性的認識。要切實加強《工會法》、《河南省工會條例》、《勞動法》等法律法規(guī)的宣傳教育,不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟建設(shè)中的作用、地位的認識,使全社會切實認識到工會基層組織建設(shè),是整個工會組織建設(shè)的`基礎(chǔ),直接關(guān)系鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ),是必須長期堅持抓好的一項戰(zhàn)略性任務(wù)。要準確理解和認真落實“組織起來、切實維權(quán)”工作方針,深刻認識到這一方針的提出和落實是社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,是當(dāng)前職工隊伍新變化的要求,在對中國工會運動和國際工會運動形勢分析的基礎(chǔ)上提出來的,是黨政工和企業(yè)組織學(xué)習(xí)踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
第二,進一步轉(zhuǎn)變建會運行機制和活動方式,把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來。在非公有制企業(yè)建會、在市場經(jīng)濟條件下建會與過去在國有企業(yè)建會、在計劃經(jīng)濟體制下建會有很大不同。計劃經(jīng)濟體制時期,國有企業(yè)、黨政機關(guān)建會沒有阻力。而在新形勢下,黨政自上而下干預(yù)建會的成分大大減少,組建工會遇到不少的阻力,對此,應(yīng)把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來進行,具體要從以下幾方面著手:一是強力推進工會經(jīng)費(籌備金)稅務(wù)代征制度。通過稅務(wù)代征,促進未建會單位盡快建會。二是工會要提高依法建會的能力,特別是善于和敢于按照法律的規(guī)定,由上級工會派人到基層去幫助指導(dǎo)建會。三是加大對工會組建工作的人員和財力投入。有效解決建會工作投入精力大與工會干部力量不足的矛盾,可大力推廣外地的一些有效做法,如石家莊市推出的“組織員”隊伍、湖北的協(xié)理員、上海的義務(wù)工作者等。
第三,建立以吸引、服務(wù)職工為主要內(nèi)容的長效機制,激發(fā)職工加入工會積極性。既然工會基層組織建設(shè)是一項長期性的任務(wù),那么就必須要建立組建工會的長效機制。一要不斷完善黨建工建互促互帶制度。應(yīng)當(dāng)明確工建是黨建的一個重要組成部分,黨的基層組織建設(shè)與工會基層組織建設(shè)很好地結(jié)合在一起就能極大地提高工會基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要大力開展工會會員定點消費優(yōu)惠活動。通過優(yōu)惠活動,使工會在就醫(yī)、就學(xué)、日常生活消費方面享受一定的優(yōu)惠待遇,激發(fā)廣大職工加入工會的積極性。三要在困難幫扶、評選先進、福利發(fā)放等方面對工會會員進行傾斜,使廣大職工切切實實地感受到工會會員與非會員的區(qū)別,進而最大限度地把廣大職工吸納到工會中來。
第四,創(chuàng)新工會組建方式,為組建工作提供組織保障。加大組建工會工作的力度,取得更大突破,必須進行組建方式的創(chuàng)新。面對眾多小型分散的非公企業(yè),要突破單位限制組建聯(lián)合基層工會、基層工會聯(lián)合會,由這些工會組織直接吸收那些難以獨立建會企業(yè)的職工加入工會或建立工會小組。總之,只要能把職工吸納到工會中來的做法,都是可行的,都是應(yīng)該鼓勵提倡的。同時,組建方式的創(chuàng)新要同步考慮有利于維權(quán)、有利于工會發(fā)揮作用,注重實效。如一條街工會、大樓工會等組建方式的創(chuàng)新,一定要有配套的創(chuàng)新措施跟上。
第五,一手抓組建、一手抓工會作用發(fā)揮,以質(zhì)的提高帶動量的增加。要抓好新組建工會依法規(guī)范的問題,走好“邊組建、邊規(guī)范、邊提高,走質(zhì)量、數(shù)量并重”的建會路子,打好工會組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,著眼于新組建工會作用的發(fā)揮,并著力抓好“三個切入點”,即上級工會代行基層工會的部分維權(quán)職能、積極穩(wěn)妥地推進基層工會主席直選、建立基層工會干部保護基金制度,以提高基層工會干部履行職責(zé)的積極性和主動性。
基層工會調(diào)研報告篇六
x工會聯(lián)合會多年來圍繞“全心全意依靠工人階級”的指導(dǎo)方針,動員全體職工為環(huán)保事業(yè)建設(shè)與改革發(fā)展建功立業(yè),以和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建為根本,加強基層民主建設(shè),大力實施職工能力素質(zhì)提升工程,推進企業(yè)文化建設(shè)與精神文明創(chuàng)建活動,整個集團上下呈現(xiàn)出團結(jié)一心蓬勃向上、積極進取的員工隊伍風(fēng)貌?,F(xiàn)將x的工會聯(lián)合會作用發(fā)揮情況匯
總結(jié)
如下。
一、工會聯(lián)合會的基本情況
工會聯(lián)合會于x年x月批準成立,由x集團有限公司機關(guān)工會、x管理有限責(zé)任公司工會、x有限公司工會委員會、x處理有限責(zé)任公司工會、x有限公司工會、x處理有限公司工會、x建設(shè)有限公司工會、x投資有限公司工會、x處置有限責(zé)任公司工會、x環(huán)境有限責(zé)任公司工會等x家基層工會共同組建而成,截至目前,工會會員已達x人。
二、工會聯(lián)合會作用發(fā)揮總體情況
(一)服務(wù)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體,提升服務(wù)“時代感”。聚焦新時代的新業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體,大力開展“為民服務(wù)、暖上加暖”行動,將集團所建的“暖心驛站”與“驛.溫”融合起來,全力做好為民服務(wù)活動,深入踐行水為民生的初衷。一是加強“暖心驛站”建設(shè)。集團第一家“暖心驛站”建成于x年x月x日,自建立以來,開展了一系列有溫度、有廣度、有特色的系列暖心活動,成為戶外勞動者喝口水、熱個飯、解個手、借把傘、喘口氣的暖心之地。隨著人們消費需求和消費方式的改變,快遞、外賣等新業(yè)態(tài)、新職業(yè)蓬勃發(fā)展,集團積極發(fā)揮工會服務(wù)作用,依托暖心驛站,驛站內(nèi)添置有桌椅、熱水、微波爐、雨傘、醫(yī)藥箱、手機充電器等設(shè)施設(shè)備,幫助戶外勞動者解決長期在外工作沒有地方休息的實際困難。今年,計劃再建完成x家“暖心驛站”,為新就業(yè)群體提供服務(wù)保障。多年來,暖心驛站在服務(wù)發(fā)揮上取得了良好的成效,x暖心驛站曾獲x年度暖心服務(wù)“示范驛站”。二是拓寬“驛.暖”服務(wù)。x承擔(dān)運維的x個驛站,以我市“廁所革命”為契機,對市區(qū)范圍內(nèi)公廁進行品質(zhì)提升和改造,保留了原有公廁的基本功能,融入了智能化、信息化、人性化的設(shè)計理念,如刷臉取紙機、廁所引導(dǎo)信息顯示牌等,更增加了休憩、教育、政策宣教、應(yīng)急等功能。這18座驛站分布在x各個街道、公園,驛站每日開放12小時,方便市民、環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥、外賣小哥等就近休憩。驛站內(nèi)設(shè)置了24小時直飲水設(shè)備、愛心冰箱、微波爐、aed、電子圖書借閱器、便民服務(wù)箱、借傘器等,著力解決城市一線工作人員飲水難、休息難、如廁難等問題,讓更多像環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥、外賣小哥等一線工作者冷了有地方取暖,熱了有場所納涼,累了有站點歇腳,不斷改善城市服務(wù)工作者的工作環(huán)境,將“小溫暖”切實送到城市工作者的“大部隊”中去。今年,集團借“一杯水”公益活動進一步打開了集團“雙暖”服務(wù)“雙新”的知名度,樹立了良好的社會形象,展現(xiàn)了國有企業(yè)聯(lián)合工會的職責(zé)與擔(dān)當(dāng)。
(二)聚焦工會暖心活動,提升員工“幸福感”。一是開展豐富多彩的主題活動。集團聯(lián)合工會以增強職工凝聚力為目標,圍繞各個特殊時間節(jié)點,多樣化開展工會活動。比如,春節(jié)前夕開展大型迎新春聯(lián)歡會,“三八”婦女節(jié)開展關(guān)愛女職工活動,“五一”勞動節(jié)開展各類致敬勞動者活動,端午、重陽等各類節(jié)日開展傳統(tǒng)文化宣貫活動,秋季開展職工運動會,通過類型豐富的主題活動,在增強職工參與感的同時,也取得了一定的成績,集團連續(xù)x年獲得先進職工小家,x籃球隊獲得“銀行杯”第十二屆x甲級籃球聯(lián)賽第三名。二是開展扶貧幫困活動。通過慰問系統(tǒng)內(nèi)困難職工和開展結(jié)對幫扶慰問等活動,拉近慰問對象與工會的距離,解決困難職工與群眾的難題,使其感受到工會的溫暖,增強慰問對象對工會的強烈歸屬感,凝聚民心。集團以互助基金制度營造系統(tǒng)內(nèi)互助互濟氛圍,開展無償獻血和“慈善一日捐”等活動回饋社會,集團多次獲得“慈善一日捐”先進單位和無償獻血促進獎。
(三)開展技能比武競賽,提升職工“榮譽感”。x年以來,集團聯(lián)合工會多次開展并參與檢測工、操作工、處理工等崗位技能大比武競賽活動,先后獲得全省污水處理工職業(yè)技能競賽團體x等獎,全省環(huán)境監(jiān)測工職業(yè)技能競賽團體獎x等獎。另一方面,滿足職工發(fā)展需要大力開展職工崗位培訓(xùn)引導(dǎo)職工自學(xué)成才,提升企業(yè)職工隊伍綜合實力。近年來,系統(tǒng)內(nèi)多位優(yōu)秀職工獲得第三批全省國有企業(yè)“五個一”人才工程杰出個人、浙江金藍領(lǐng)、市第七批職業(yè)技能帶頭人、市五一巾幗標兵崗、全市信訪系統(tǒng)“三比三化”崗位練兵比武競賽三等獎、工會經(jīng)審工作先進工作者、市職工創(chuàng)新“十佳”等眾多榮譽。
(四)維護職工正當(dāng)權(quán)益,提升員工“安全感”。建立工會主動參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作的機制,加強工會監(jiān)督,認真執(zhí)行《勞動合同法》規(guī)定工時制度和作息時間休假制度,給每位職工定期發(fā)放勞動防護用品,定期組織進行職工體檢、職業(yè)病體檢和療休養(yǎng),對女職工每年組織進行婦科檢查,集團公司所屬企業(yè)建立勞動關(guān)系預(yù)警機制,健全勞動爭議調(diào)解組織,培養(yǎng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員,及時調(diào)解處理職工矛盾。同時,嚴格遵守安全生產(chǎn)制度,落實責(zé)任,簽訂安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書,積極開展安全大檢查、安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、“安康杯”“安全生產(chǎn)月”、“百日安全生產(chǎn)無事故”等系列活動,進步提高企業(yè)安全生產(chǎn)防范意識和職工安全生產(chǎn)意識與技能,為企業(yè)安全穩(wěn)定運行創(chuàng)造有力條件。
(一)典型經(jīng)驗做法。通過組織全市以及全省各類與本職工作緊密的技能比武大賽,既對集團內(nèi)職工技能水平進行了一次考核,也對全市乃至全省相關(guān)行業(yè)的技能水平進行了全面檢閱,促進各個企業(yè)骨干技能工理論知識和實際操作技能的切磋,促進職工技能水平的跨越式提升,促進區(qū)域間、行業(yè)間的交流。集團工會通過多年的技能比武活動組織,為各企業(yè)拉起了紅線,密切了他們之間的溝通與交流,加強了合作,為合力打造一支技術(shù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的技術(shù)工隊伍提供了良好的平臺,為各個企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了源源不斷的動力。
(二)制定相關(guān)制度文件狀況。制定《x公司工會聯(lián)合會章程(試行)》《職工健身制度》《工間操制度》《x公司職工互助基金會章程》等多項制度。
四、工會聯(lián)合會在開展工作過程中面臨的困難、問題及原因分析
(一)經(jīng)費短缺。從總體上看,制約工會工作有的放矢開展的一個“老大難”問題便是經(jīng)費緊張,無論是工會業(yè)務(wù)培訓(xùn),還是職工技能培訓(xùn),或是主題活動的開展,都需要大量資金支持,但是基層工會經(jīng)費有限,難以支撐保障各項活動的開展。
(二)人員短缺。工作人員都是兼職,工會聯(lián)合會的具體落實工作放在集團黨群部,黨群部目前有x名同志,但同時承擔(dān)著黨建、組織人事的工作。工會活動組織實施與培訓(xùn)都需要占用一定程度的工作時間和人力。尤其是工會聯(lián)合會所屬的基層工會干部大多來基層崗位,是公司的業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手,策劃組織工會活動的時間與精力難以保證,有生產(chǎn)經(jīng)營與工程建設(shè)任務(wù)較重的單位,相對在工會活動組織上會有顧此失彼的情況。
五、進一步加強和規(guī)范區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建設(shè)的意見與建議
(一)給予制度創(chuàng)新以關(guān)注。工會工作的開展制度體系應(yīng)當(dāng)首先考慮單位自身的需求,結(jié)合自身的特點,構(gòu)建起既體現(xiàn)時代精神,又富有特色的制度體系。各個工會之間要進行即時的合作與交流,從而對于自身工會工作的需求特征加以清晰的認識,把道德、文化等價值觀體系與為員工辦實事相結(jié)合,從而確保員工不僅能夠改善自身的困惑,而且也能夠使員工深刻體會價值觀規(guī)范。
(二)關(guān)注年輕一代群體。目前來看,新進人員有著向年輕化發(fā)展的趨勢,但年齡越小也代表他的自主性也越強,如何讓這群青年職工支持企業(yè)戰(zhàn)略目標,工會組織可通過加強各類形式活潑、通俗易懂的宣傳教育將企業(yè)戰(zhàn)略融合內(nèi)化至年輕職工群體中。
(三)提升員工工會參與率。當(dāng)前工會會員很多是單位的正式員工,而外派員工在公會中的數(shù)量不多。工會可借助不同方式,提高非正式員工對員工工會的認知,如舉辦員工相關(guān)權(quán)益研討會、分享會務(wù)成果報告等,增加對員工工會的認同感,促進非正式員工工會的參與率。
基層工會工作調(diào)研報告
工會工作調(diào)研報告
工會工作調(diào)研報告
如何開展基層工會工作
公司工會工作崗位職責(zé)
基層工會調(diào)研報告篇七
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔(dān),又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔(dān)尤其是隱性負擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費,個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔(dān);四是農(nóng)民隱性負擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔(dān)重,每戶大約在500——20xx元之間。共2頁:
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
基層工會調(diào)研報告篇八
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,對于醫(yī)療保障工作來說,更應(yīng)該以人為本,建立適合于不同群體的醫(yī)療保險體系。城市居民醫(yī)保是國家的一項惠民政策,是解決居民群眾看病難、看病貴的一項重大舉措。
一、我處城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行的現(xiàn)狀
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是“以收定支、收支平衡、政府投入”為原則,以城鎮(zhèn)非職工居民為主要對象,以權(quán)利與義務(wù)對等、費用分擔(dān)為籌資機制,以大病醫(yī)療保障為重點,實行分步建設(shè),大張旗鼓進行宣傳發(fā)動,做到“應(yīng)保盡?!保鸩郊铀偻七M城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全方位的覆蓋。
我處現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民數(shù)為5.6萬余人,兩新組織及流動人口約1.5萬余人,其中現(xiàn)有城市城鎮(zhèn)職工約為3.5萬余人,估計全方位覆蓋的城鎮(zhèn)純居民和流動人口約3萬人,按試點先進市、區(qū)的經(jīng)驗,應(yīng)該有60%左右加入醫(yī)保,應(yīng)完成1.8萬余人,而我處2008年僅有8500人加入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,2009年到目前為止僅為7500人,續(xù)繳人數(shù)還有40%還未進行繳納。
二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行存在的問題
1、居民群眾認識有誤區(qū):一是認為現(xiàn)在家庭成員身體好,不需要入醫(yī)保,憂患意識差;二是入醫(yī)保得實惠的是醫(yī)院,自費的入院醫(yī)院醫(yī)師開的藥方比較便宜,比較少,相比較差不多。如闌尾炎手術(shù)成本只有700余元,如自費在小醫(yī)院2000多元,如入醫(yī)保住院結(jié)算要3000元左右;三是家庭多數(shù)人員有職工醫(yī)保,父、母、子、女不在乎入醫(yī)保;四是改制企業(yè)部分職工對黨的政策有怨言,抱懷疑態(tài)度;五是新農(nóng)合不管成人或未成年人都是20元/年·人,相比城鎮(zhèn)醫(yī)保門坎比新農(nóng)合高。
2、部門配合差,各醫(yī)保險種缺乏規(guī)范銜接。
城居醫(yī)保工作的普及必須依靠全社會的支持,是黨和政府的惠民政策,特別是民政、教育、衛(wèi)生、計育、國土等職能部門必須加強對這項惠民政策的認識、支持力度還不夠。另一方面在推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保時尚未與已實行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險實行有效銜接,身份是城鎮(zhèn)戶口的居民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。
3、考核體系不合理,擴面征繳困難,征繳激勵機制欠缺。
目前,省政府對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保推進工作實行單位考核,每年下達參保人數(shù)考核任務(wù),并實行“一票否決”,區(qū)政府下達我處的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保考核任務(wù)目標為2.5萬人,而我處純居民不足2.5萬,這脫離現(xiàn)有人員實際,但為了完成任務(wù),把流動人口納入完成人數(shù)。常住人口和流動人口的征繳無任何約束、獎罰措施。另一方面,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實行政府引導(dǎo)、群眾自愿、財政補貼的方式,缺乏強有力的政策措施和推進手段。而城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的主要對象是城鎮(zhèn)非就業(yè)人群,分散性大,流動性強,人數(shù)眾多,需要政府各職能部門、學(xué)校、社區(qū)等部門的支持和配合,而對這些支持配合的單位部門無有效激勵機制和獎懲措施,而有些部門抵觸情緒較大,推動征繳的工作力度受到影響,工作難度增加。
三、如何加快城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作進度的建議
1、繼續(xù)加大宣傳力度,消除居民認識誤區(qū)。
目前,黨委和政府應(yīng)把此項工作作為當(dāng)前頭等大事來抓,發(fā)動全體機關(guān)干部和社區(qū)力量,到社區(qū)各家各戶上門服務(wù),針對不同人群,消除其認識誤區(qū),把各類人群的思想認識統(tǒng)一到這是黨中央、國務(wù)院為民辦實事,做好事的高度來認識,樹立本身的憂患意識,真正使此次服務(wù)行動成為“宣傳服務(wù)一家,造福居民萬家”的全民行動。
2、強化部門配合,把“一票否決”融入到各單位、各行業(yè)中去,真正為民為實事。
一是醫(yī)保部門加強服務(wù)和工作責(zé)任,做到“應(yīng)保盡?!钡那疤嵯拢瑸榫用袢罕娞峁└憷膬?yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是醫(yī)療機構(gòu)要加強以人為本的大局意識,不要以本單位的利益來“服務(wù)居民”,推行“居民至上”的崇高理念。
三是政府各職能部門(如教育、民政、衛(wèi)生、計生、國土等)在服務(wù)為民之前提下,宣傳黨和政府的惠民政策,清除居民群眾的后顧之憂,使全民樹立憂患意識,迅速加入到城居醫(yī)保隊伍中來。
四是黨和政府不要把為民辦實事只歸口到一個部門或單位,把此項工作納入到各單位、行業(yè)的目標考核中,使全社會都來關(guān)心,都來支持,都來作為本身的工作來抓,把為民辦實事作為自己應(yīng)盡的職責(zé)。
3、加強城鎮(zhèn)居民醫(yī)保運行的信息反饋和基礎(chǔ)平臺建設(shè),增強體系的有序性。
隨著城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度制度的逐步推行,勞動、學(xué)校、計生、衛(wèi)生、民政、社區(qū)等醫(yī)療保障中的基礎(chǔ)地位和作用日益顯現(xiàn),這些部門都貼近基層,對各類人員情況熟悉,信息靈通。因此,必須加大對這些部門的工作督辦和基礎(chǔ)平臺建設(shè),配備必要的辦公設(shè)施,提供必要的辦公經(jīng)費和全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)保協(xié)調(diào)配合和激勵機制,加強各部門、各單位之間的工作協(xié)調(diào)和聯(lián)動,充分調(diào)動各方面工作的積極性,促進該項工作有序、規(guī)范運行,真正使惠民政策落實到千家萬戶。
基層工會調(diào)研報告篇九
調(diào)研報告
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),占總耕地的62.9%,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業(yè),有5畝地皮,無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,撫養(yǎng)2個孩子,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,負擔(dān)較重,生活貧困)
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬11年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,17年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經(jīng)濟來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,目前這三個村根據(jù)茬口,正在落實規(guī)劃,分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務(wù)運行情況。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),某某村財務(wù)運轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫(yī)療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經(jīng)常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結(jié)協(xié)作,工作積極主動,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,劃田時因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔(dān),又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費外,大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費也視為“亂收費”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因,一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農(nóng)戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應(yīng)交納費用的村民時,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關(guān)干部作風(fēng)問題。通過座談會,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,對這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,他們認為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個農(nóng)技站門市部,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4、農(nóng)戶負擔(dān)尤其是隱性負擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費,個別學(xué)校仍變相強制學(xué)生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔(dān)過重,一個普通大學(xué)生的學(xué)費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負擔(dān);四是農(nóng)民隱性負擔(dān)過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔(dān)重,每戶大約在500——2000元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,某某村村干部提出,目前,全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮(zhèn)下達的任務(wù),完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,相應(yīng)地村干部報酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,工作起來既省力,任務(wù)指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6、村務(wù)公開有時流于形式。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,如:村集體財務(wù)收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責(zé)任制及報酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,做好財務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,科技進步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,研制一代,開發(fā)一代”,在市場中缺乏競爭力。
四、幾點思考。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,我們認為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,是農(nóng)民的安身立命之本,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時期農(nóng)村工作的一項基本任務(wù)。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,上級有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,盡快出臺相應(yīng)的應(yīng)對措施,以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
2、針對村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴},從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),我們認為,一方面要強化教育培訓(xùn),提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,除了客觀因素外,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應(yīng),思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領(lǐng)與現(xiàn)實工作要求不適應(yīng),這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際,采用多種形式,有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,增強他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,共同致富的能力。另一方面,作為上級政府來說,安排工作時要結(jié)合實際情況,減輕村干部的負擔(dān)。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動,村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,時間和精力都浪費到一些瑣事上,既勞民傷財,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言。做為上級部門,要改進工作方法,為村干部減負,不提不切實際的要求,不搞硬性攤派,少形式主義,少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,要因村、因地、因時制宜,變指令性指標為指導(dǎo)性指標,為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。
3、要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機關(guān)干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實踐“三個代表”的基本要求,是加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機關(guān)干部一定要求真務(wù)實,要牢固樹立服務(wù)意識,干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府,直接面對的是群眾老百姓,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實事,盡職盡責(zé)為村里解難題,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖。
4、促進農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負擔(dān),還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達到農(nóng)民增收的目的。
5、村務(wù)公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點問題,村里的重大事項都要向村民公開"的原則,全面真實地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點、焦點內(nèi)容更應(yīng)該實實在在,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾。除了有固定的公開陣地,如在村委會辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",利用廣播、會議等形式進行公開,切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時,條件許可的話,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,對群眾提出的問題認真解釋和答復(fù),切實做到件件有回音,決不拖著不辦,頂著不辦。通過扎扎實實實行村務(wù)公開、民主管理,不僅可以融洽干群關(guān)系,而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟,民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣,已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務(wù)水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,我們認為,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,又要突出工作重點,最大限度地挖掘各方面潛能,“面”上抓總量擴張,“點”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張,宜工則工,宜商則商,不受規(guī)模、速度、范圍的限制,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后,市場競爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,以人為本,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,對于我們班子人員來說,有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,有很大的益處??傊@次調(diào)研,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,是一次成功又圓滿的實踐活動。
基層工會調(diào)研報告篇十
(一)組織形式
萬州區(qū)轄龍寶、天城、五橋三移民開發(fā)區(qū),共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設(shè)信息中心,三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設(shè)有專門信息部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)有農(nóng)技站。2012年我局在余家、李河、分水、響水、甘寧、九池、白土、新田、龍駒、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站,為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺。并對100多名農(nóng)村信息員進行了為期兩天的計算機基礎(chǔ)知識培訓(xùn),十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建立后,承擔(dān)著本地區(qū)信息服務(wù)工作。今年正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站有涼風(fēng)鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn)、鐵爐鄉(xiāng)、熊家鎮(zhèn)、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn)、太龍鎮(zhèn)、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站均設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站)。
(二)工作定位
萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)、全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、局中心機房和局域網(wǎng)維護、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設(shè)維護、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負責(zé)本開發(fā)區(qū)的信息體系建設(shè)和管理和網(wǎng)絡(luò)維護,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站開展信息工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站負責(zé)向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導(dǎo)生產(chǎn),對外發(fā)布信息并承擔(dān)上級業(yè)務(wù)部門布置的各項信息報表和材料的上報。
(一)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的形式
1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機局域網(wǎng),并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版(辦公自動化)”,用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸,用戶擴大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位(包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局)和龍頭企業(yè)、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享、信息交流?;ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費。
2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) "五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟網(wǎng)。
3、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預(yù)報。按照區(qū)政府的分工,災(zāi)情方面我局重點負責(zé)農(nóng)作物病蟲災(zāi)害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作,2012年我局投資6萬多元,購置了攝像機、數(shù)碼像機、非線性編輯卡、高配置電腦、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設(shè)備,開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預(yù)報工作,節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預(yù)報之前的黃金時間播出,在農(nóng)村收視率高達87%,成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目。通過此節(jié)目,對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預(yù)報,并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費),使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階。
4、與本地新聞機構(gòu)密切合作,萬州日報、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,在《萬州日報》開辟《金土地》欄目,宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新思路。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮其積極作用,為其分配“一站通”代碼,指導(dǎo)他們上網(wǎng)查詢資料、發(fā)布信息。
6、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點,為農(nóng)民提供市場信息服務(wù)。
7、編制《農(nóng)情快報》,向社會各界宣傳。
8、建立重點企業(yè)家、重點戶通訊錄,不定期提供信息,聯(lián)系企業(yè)35家、重點戶180戶,如魚泉榨菜廠、太白酒廠、三峽果汁廠、利民糧油加工廠等。
9、開展科技下鄉(xiāng)活動,每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動,宣傳農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)。
10、通過示范點(示范園區(qū))傳遞信息。
今年初,為探索對農(nóng)戶直接進行信息服務(wù)的經(jīng)驗,天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,核心服務(wù)內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,為他們提供信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),據(jù)不完全統(tǒng)計,1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個,已為每戶增收72元,從半年實施情況看,效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個,涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村、2509個社,現(xiàn)有社(會)員7293戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當(dāng)?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方,又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村。按業(yè)務(wù)主管部門劃分:農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個,供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個;從涉及的行業(yè)看,種養(yǎng)業(yè)16個,畜牧業(yè)11個,其他29個;按社員所在區(qū)域劃分:村內(nèi)48個、鄉(xiāng)內(nèi)8個;按興辦方式劃分,農(nóng)民牽頭37個、企業(yè)牽頭 12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個、鄉(xiāng)村干部牽頭1個;從各級試點情況看:市級試點1個、區(qū)級試點2個、開發(fā)區(qū)級試點4個。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個,涉及農(nóng)產(chǎn)品流通、蠶桑生產(chǎn)、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀人,農(nóng)村經(jīng)紀人對促進農(nóng)村市場流通、傳遞市場信息起著重要作用,也對促進農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入有著重要的作用。
1、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)紀人將市場信息及時反饋給農(nóng)民,引導(dǎo)農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達到有機結(jié)合。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項目,除高粱、香料、藥材等少數(shù)項目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀人實現(xiàn)與市場的銜接。
2、促進小生產(chǎn)與大市場的對接。市場經(jīng)濟下,由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾,增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價,及時收購、轉(zhuǎn)運、銷售,既獲取一定利益,又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安、陜西、北京、武漢,拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。如涼風(fēng)鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,經(jīng)過加工成大米后,運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),解決了農(nóng)民賣糧難的問題,同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,促進了品種的調(diào)優(yōu)。
3、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。農(nóng)村經(jīng)紀人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導(dǎo)作用。受其影響,自然容易形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),甚至一縣一業(yè)的格局。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫、配合飼料、幫助銷售等一條龍的服務(wù),不僅自己致了富,還帶動了響水、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家,出欄雞30多萬只,有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展。
4、促進農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨立出來后,專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售,充當(dāng)生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶,提高了農(nóng)產(chǎn)品進入市場的速度;農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來。這種分工協(xié)作,又進一步地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀人的調(diào)查活動,制定了統(tǒng)計標準。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀人100多人。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,年內(nèi)參與指導(dǎo)新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織,并協(xié)助健全內(nèi)設(shè)機構(gòu),完善內(nèi)控制度,指導(dǎo)其健康發(fā)展。為加大宣傳力度,今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,并爭取到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負責(zé)同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政、工商、科委等部門協(xié)商,簡化登記手續(xù),謀求項目支持,積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作。如涼風(fēng)、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門,在政策上提供幫助,協(xié)助經(jīng)紀人辦好有關(guān)手續(xù)如市場檢疫等;在技術(shù)上給予培訓(xùn)、指導(dǎo),這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn)、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班,向他們提供無償服務(wù);在市場方面提供市場行情,如涼風(fēng)鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡(luò)食品公司大量外銷豬的行情,使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣,也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接,為企業(yè)提供有關(guān)市場信息和產(chǎn)業(yè)政策,做好品種布局和規(guī)模化基地生產(chǎn),協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,到目前已簽意向性定單3.91萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,小麥600噸,優(yōu)質(zhì)玉米5000噸,釀酒高粱2萬噸,大豆1500噸,花生2000噸,油菜4000噸。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標志,完成稼穗米業(yè)、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的利益,深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)工作中面臨的主要困難和問題,我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),2012年共建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,2012年擬建10個。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金基本上都用在了區(qū)委、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)任務(wù)難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),信息服務(wù)投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,很難一次性投入大量資金購買必備的設(shè)施來完善信息服務(wù)硬件建設(shè),大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,該局的9臺電腦設(shè)備,有6臺是靠上級項目支持來落實的,只有3臺是自有資金解決的。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦,也全都是爭取上級項目投入來解決的,多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,只占該區(qū)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多,加強培訓(xùn)勢在必行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站辦公經(jīng)費緊缺,上網(wǎng)經(jīng)費開支大,有一定困難。
3、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機構(gòu)除項目經(jīng)費外,無長期有保障的網(wǎng)絡(luò)管理維護經(jīng)費。。
5、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,信息到基層、到農(nóng)民、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決。
1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳,增強政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力。
2、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的的投入,積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)有所投入。
3、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變,通過農(nóng)業(yè)局承擔(dān)重點項目的業(yè)務(wù)單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產(chǎn)品信息,使產(chǎn)品規(guī)?;<訌姳镜貐^(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作,以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題。
4、建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,正在實施建設(shè)萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),開發(fā)光盤單機版、網(wǎng)絡(luò)版二個版本。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像、聲音、文字、動化、網(wǎng)頁等多媒體信息,系統(tǒng)人機界面友好,聲圖文并茂,能進行智能推理,是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項目,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣,將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,通過新項目的介紹和開發(fā),為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5、區(qū)政府即將發(fā)文,將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要渠道。
1、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,硬件基礎(chǔ)設(shè)施較差,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦,希今后能增加資金投入,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施建設(shè)。
2、上網(wǎng)費用一直較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站難以承擔(dān)上網(wǎng)費用。望能協(xié)調(diào)電信部門,降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡(luò)使用費。
3、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式,這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受,希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中,以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流。
基層工會調(diào)研報告篇十一
按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關(guān)于深化開展“徹底清理層層加碼、堅決真切為基層減負”專項行動的通知》(寶委辦〔20xx〕47號)要求,我局高度重視,賡即組織相關(guān)股室扎實開展清理工作,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
按照“誰制定印發(fā)、誰負責(zé)清理”的原則,因機構(gòu)改革后,原縣政府法制辦和縣委依法治縣辦工作職能職責(zé)由縣司法局承擔(dān),在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對相關(guān)文件進行清理,同時,公共法律服務(wù)股、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊、法律援助中心各股室也分別對涉及其他股室的相關(guān)文件進行清理,確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過清理,共計清理了《xx縣深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府實施的方案》《xx縣全面公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》等30份文件,均無涉及加碼事項。
我局充分認識到這次清理工作的重要意義,切實將清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施確保清理工作落到實處,由法治股牽頭負責(zé),各股室按照職責(zé)具體落實,對印發(fā)的文件進行了全面清理,做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進行認真核對,確保文件清理的全面、準確和徹底。
按照市、縣相關(guān)要求,今后進一步加大對制發(fā)文件的監(jiān)管、審核力度,嚴把文件制定的審查關(guān)、內(nèi)容關(guān),堅決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標和要求不符的文件,杜絕出現(xiàn)加碼事項。
基層工會調(diào)研報告篇十二
進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),接下來是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村基層
調(diào)研報告
,供大家參考借鑒。
為了深入貫徹落實中央和省市縣關(guān)于加強基層組織建設(shè)有關(guān)精神,漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,嚴格對全鎮(zhèn)基層組織進行督促檢查和分類指導(dǎo),并確定黃婆店村為黨建示范點,重點進行后盾扶持?,F(xiàn)以黃婆店村為例,采取實地走訪、召開座談會等形式對農(nóng)村基層組織黨建情況進行調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
黃婆店村位于桃源縣東北部,漆河鎮(zhèn)以東。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成,總面積13.5平方公里,其中耕地面積6958畝。轄38個村民小組,1214戶,總?cè)丝?200人,其中農(nóng)業(yè)人口4123人。該村是遠近聞名的油茶、柑橘大村,爆米花、紅薯片等農(nóng)副產(chǎn)品暢銷常德。省道306線穿村而過,交通便利。全村現(xiàn)有黨員144人,其中男性黨員132人,女性黨員12人;高中及以上學(xué)歷34人,高中以下學(xué)歷110人;50歲以下31人,50歲及以上113人。
近年來,黃婆店村黨支部注重抓班子建設(shè),充分利用支部會、座談會、培訓(xùn)會等形式加強黨員之間的溝通與交流,積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力,不斷增強村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力,取得了良好的效果。2019年,黃婆店村遭遇嚴重的旱情,村黨支部火速動員,日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線,帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失,再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力,群眾對該村班子的信任程度進一步提高,黨群關(guān)系進一步和諧融洽,社會風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。
黨員隊伍建設(shè)方面,黃婆店村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,打造了一支“團結(jié)務(wù)實、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務(wù)群眾”的好隊伍,樹立了一批先進典型。村支部書記鐘廣波,為人正直,心系百姓,為了群眾訴求積極奔走,在2019年的抗旱中連續(xù)六天六夜留守在最前線,被群眾親切地稱呼為“不眠支書”。共產(chǎn)黨員徐建湘,身患癌癥,歷經(jīng)多次手術(shù),不屈不饒堅持種植富硒柑橘300余畝,年產(chǎn)銷達80萬斤,成為全縣聞名的科技致富能手。流動黨員白新平,自2019年底擔(dān)任該村掛職支委以來,積極參與村級事務(wù)管理,主動向村民提供就業(yè)信息,成功介紹3人赴長沙工作。
黃婆店村黨支部注重黨員教育,遠教工作一直穩(wěn)居全鎮(zhèn)前列,教育場地硬件設(shè)備齊全,每月按時開展集體學(xué)習(xí)與個性化學(xué)習(xí),并且真正做到了學(xué)以致用,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是村支兩委實現(xiàn)了電子化辦公。該村遠教操作員李志鋒,盡管已經(jīng) 歲,但是對學(xué)好電腦操作有著執(zhí)著的熱情,熟練掌握了word、excel、打印、掃描、照相等技能,堅持使用qq、郵箱向鎮(zhèn)黨政辦進行工作匯報,極大提高了工作效率,減少了時間成本與交通成本。二是有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過學(xué)習(xí),黃婆店村對1500多畝老化茶園進行了改造,種植優(yōu)質(zhì)雜交油茶14萬多株,建立省油茶示范基地、油茶專業(yè)合作社。努力做大家庭式農(nóng)副產(chǎn)品加工,使該村暢銷常德地區(qū)的爆米花、紅薯片,形成規(guī)模,做出品牌,打出名聲。目前該村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,參與農(nóng)民獲得了實實在在的收益。
多年來,黃婆店村一班人時刻牢記全心全意為民服務(wù)的宗旨,完成了系列民生工程建設(shè):完成公路硬化9.4公里,貫穿13個村民小組,所有組級公路均已得到修整,鋪上青巖卵石;400多畝耕地通過田園化整改,機耕道,排、給水等配套設(shè)施一應(yīng)齊全,將1000多畝納入中低產(chǎn)田改造項目; 5000多米灌溉主溝渠得以硬化,2019多米渠道進行了清淤整修;有線電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全村,農(nóng)家書屋、遠教活動、文化共享工程、農(nóng)民體育健身工程等的開展,村民文化生活日益豐富。
近年來,在黃婆店村一班人的努力下,支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出,但在黨建工作中依然存在著不少問題,也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題,突出表現(xiàn)在以下三個方面:
目前,漆河鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學(xué)歷等方面比例失衡的現(xiàn)象凸顯。以黃婆店村為例,全村共有黨員144人,女性黨員只占8.33%,50歲及以上黨員人數(shù)達到78.47%,高中及以上黨員人數(shù)只有23.61%,充分說明女性黨員、年輕黨員、高學(xué)歷黨員的比例過低,支部黨員年齡大。知識老化、難以適應(yīng)新形勢新機制的工作發(fā)展要求。
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們的活動范圍日益擴大,觀念日益更新,許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍,大量高學(xué)歷的年輕黨員外出務(wù)工。再加上村黨務(wù)干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮,導(dǎo)致年輕黨員不愿做基層黨的工作,造成農(nóng)村基層黨務(wù)干部后繼乏人。
眼下,婚喪嫁娶大操大辦、擺闊氣,鋪張浪費、比排場的攀比之風(fēng)在農(nóng)村有愈演愈烈之勢。宴請的名目不斷翻新,已由以往的婚喪嫁娶延伸到孩子滿月、老人過生日、參軍入伍、金榜題名、以及蓋房上梁、喜遷新居等,所上禮金也在不斷刷新,甚至有相當(dāng)一部分黨員也加入了這個隊伍,造成了不良影響,直接影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
選拔和培養(yǎng)基層組織負責(zé)人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村“兩委”換屆關(guān),切實把換屆工作做細、做實,提高換屆選舉的質(zhì)量,加強考察監(jiān)督,選拔高素質(zhì)黨員進入干部隊伍。二是建立與完善末位淘汰制度,適時地對工作沒有起色的村級支部書記進行調(diào)整,做到能者居其位。三是進一步推行和完善大學(xué)生“村官”制度,落實待遇,完善獎勵機制,做好培訓(xùn),逐漸使大學(xué)生“村官”成為村級支部后備干部隊伍主要力量。
只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題,才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,加大招商引資力度,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。二是調(diào)整結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用,確保上一個項目,帶一方產(chǎn)業(yè),興一方經(jīng)濟,富一方農(nóng)民。
積極促進民主法制建設(shè),推進村務(wù)管理制度化、規(guī)范化進程是提高村級黨組織權(quán)威性,增強向心力的根本舉措。一是進一步建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度,建立村民議事會或村民代表會議制度,切實做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己,夯實村級黨組織權(quán)威基礎(chǔ)。二是農(nóng)村財務(wù)工作透明化,實現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補償分配、村集體債權(quán)債務(wù)、種糧補貼、退耕還林款物兌現(xiàn),以及國家其他補貼等情況及時公開,真正讓群眾放心,促使廣大農(nóng)民群眾主動團結(jié)在黨支部的旗幟下,積極參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來,形成強大合力,共建幸福家園。
一是加強培訓(xùn)力度。進一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用,組織村主職干部參加各種類型的學(xué)歷培訓(xùn),并建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)情況納入村級年度目標考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)需求,精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容,通過邀請科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo),聘請高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授,組織村干部到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式,做到理論培訓(xùn)與實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,增強教育培訓(xùn)的針對性和實用性。
為了進一步加強我縣農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),最近我們集中力量,分兩個組,歷時xx天,采取召開座談會和問卷調(diào)查的形式,先后深入全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)進行了專題調(diào)研,從調(diào)查情況來看,我們感到,農(nóng)村已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會的重點,農(nóng)村黨建工作也成了整個黨建工作的重點,是我們黨在新時期鞏固執(zhí)政地位,加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的灘頭陣地。
建縣以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下取得了顯著成績,農(nóng)村基層組織建設(shè)一年一個新臺階,一年一個新面貌。特別是在縣二次黨代會召開以來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”、“支部加協(xié)會”、“黨建綜合示范村建設(shè)”、“黨員農(nóng)貸快車”、“農(nóng)村致富帶頭人”等活動為載體,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步凸現(xiàn),黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,農(nóng)民群眾在黨組織和黨員的帶領(lǐng)下,脫貧致富奔小康,生活水平不斷提高。
我們建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村抓基層組織建設(shè)三級責(zé)任體系。同時,明確了縣級機關(guān)的相關(guān)責(zé)任,形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作機制。我們狠抓了后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的整頓工作,結(jié)合村班子換屆將一批黨性強、能力強、作風(fēng)正、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部充實到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中,使村級班子的戰(zhàn)斗力明顯增強,結(jié)構(gòu)明顯改善。特別是通過“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,農(nóng)村基層干部和黨員的政治思想素質(zhì)、政策理論水平、駕馭農(nóng)村工作全局的能力都有了新的提高。去年,結(jié)合農(nóng)村工作實際,縣委制定了《關(guān)于進一步調(diào)動農(nóng)村基層干部積極性的實施意見》,縣財政每年預(yù)算5萬元???,用于農(nóng)村基層干部新知識、新技能的培訓(xùn),建立和完善了定期表彰農(nóng)村基層干部制度、培養(yǎng)選拔農(nóng)村基層干部制度,提高農(nóng)村基層干部生活待遇制度、農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等,調(diào)動了農(nóng)村基層干部的積極性和創(chuàng)造性。
1、經(jīng)濟發(fā)展乏力。一是支部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強。二是村集體經(jīng)濟薄弱,難以為群眾辦實事。據(jù)調(diào)查,全縣xxx個村中有相當(dāng)部分的村集體實際年收入不高,xx個村年收入只有xxxx元以下,甚至還有xx個村基本沒有收入,連正常的工作都難以維持。村支部為完成上級任務(wù),向群眾說得多,要求多,而為群眾辦實事、好事少,影響了支部在群眾中的威信。
2、缺少保障機制,難于調(diào)動村干部積極性。一是村干部待遇低?!吧厦媲l線,下面一根針”,農(nóng)村干部承擔(dān)大量的工作,而所得的報酬卻偏低。雖然縣委先后兩次提高了村干部的待遇,但是,當(dāng)前全縣村干部享受工資報酬的支部書記、村委主任、村文書三職,近幾年年工資平均不超過xxxx元,有的村甚至不能兌現(xiàn)當(dāng)年的工資,影響了村干部的積極性。二是后顧之憂沒有解決。村組干部退休后的待遇沒有保障,使他們覺得工作沒想頭。況且發(fā)展的任務(wù)很重,多數(shù)村都有外債,全縣有負債的村xxx個,占xx%。在這種情況下想為群眾辦點兒事,極其困難,導(dǎo)致村干部思想壓力很大。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的情況,今年全縣共有xx名村支書、x名村主任和xxx名組長在口頭上提出不愿再干的想法。根據(jù)我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的情況,共有xx名村支部書記提出不愿意再干下去,其中,還包括多次受到縣委表彰的優(yōu)秀村黨支部書記xxx、xxx、xxx等同志。
3、部分村干部和黨員的文化偏低、年齡偏高、思想落后,示范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。目前,我縣村“三職”干部中,初中及以下文化的有xxx名,占xx%;高中(中專)文化的有xxx名,占xx%大專及以上的占x%;xx歲及以下的有xx名,占xx%;xx歲以上的有xxx名,占xx%。村支部書記中,xx歲以下的有xx名,占xx%;xx歲及以上的有xx名,占xx%。農(nóng)村xxxx名黨員中,高中以上文化程度的僅占x%,而小學(xué)及文盲的卻占了xx%;xx歲及以下的有xxx名,xx歲以上的有xxxx名。由于受市場經(jīng)濟的影響,一小部分黨員的先進性發(fā)揮得不好,把自己混同于一般群眾。同時,大多數(shù)農(nóng)村優(yōu)秀青年在外務(wù)工,又沒有固定的地點,給黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作增加了很大的難度,在發(fā)展黨員和選拔年輕后備干部時往往也只好“從矮子中選高子”,出現(xiàn)了黨員難發(fā)展,村組干部難選的局面。
4、農(nóng)村稅費歷欠問題嚴重。雖然國家先后幾次調(diào)低了農(nóng)業(yè)稅稅率,但是故意拖欠稅費的情況卻越演越烈,一小部分群眾認為中央作出了不收歷欠款的規(guī)定,加上一些幾年不交稅費的群眾仍然可以得到糧食直補款,同時,我們對交納稅費的正面宣傳不夠,因此,他們在交納稅費的時候積極性不高,有的甚至認為拖欠到第二年就變成歷欠款,可以不交了。村組干部在征收稅費時,一方面不能采取過激行為,另一方面給群眾做思想工作的方法還比較單一,為了完成稅費征收任務(wù),村組干部只好采取“上清下不清”的辦法,把自己的工資,有的甚至到信用社貸款來墊付群眾拖欠的稅費。據(jù)調(diào)查,目前全縣共有xxx名村支部書記因農(nóng)業(yè)稅費和一些工程項目墊付過資金。其中:墊付金額最多的高達xx萬多元,一般的支部書記墊付金額在xxxx至xxxx元。因此,一部分村干部產(chǎn)生了不想干的念頭,但是由于自己因為工作墊付了資金,為了能盡量收回自己所墊付的資金,只好硬著頭皮繼續(xù)干下去。
1、加強引導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村基層黨組織要把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入放在首位,千方百計幫助農(nóng)民致富。當(dāng)前要著重抓好四項工作:一是抓典型示范。農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟最相信自己的眼睛,眼見為實,只要有好的發(fā)展路子,經(jīng)濟嘗到甜頭,就容易示范推廣,如果多選擇一些投資少、見效快、效益好的項目推薦給農(nóng)民群眾,讓他們很快得到實惠,就容易迅速發(fā)展成規(guī)模生產(chǎn)。二是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合各村實際情況、地理優(yōu)勢,以“支部加協(xié)會”為依托,引導(dǎo)農(nóng)民群眾不斷加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。組織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不能搞千篇一律,可以“一村一品”,因地制宜,成效會更明顯。三是抓科技培訓(xùn)。采取請進來、走出去的方式,組織黨員干部學(xué)習(xí)一些先進科學(xué)技術(shù),聘請專家、技術(shù)人員定期、不定期為農(nóng)民群眾講授科技知識,深入現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加經(jīng)濟效益。當(dāng)前,要緊緊抓住農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)基地和現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快構(gòu)建起農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的平臺。四是抓剩余勞動力轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的作用,幫助村黨支部不斷拓寬渠道,積極引導(dǎo)、鼓勵和組織農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,多渠道增加農(nóng)民收入,同時鍛煉提高農(nóng)民群眾的素質(zhì),為農(nóng)村培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。
2、盤活資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。農(nóng)村集體經(jīng)濟如何,直接關(guān)系到黨組織的威信,從調(diào)查情況看,集體經(jīng)濟薄弱的村,黨組織的戰(zhàn)斗力就受到嚴重削弱。一要重視清理農(nóng)村欠賬問題。當(dāng)前許多村都存在農(nóng)民拖欠稅費問題,嚴重影響了農(nóng)村正常工作。應(yīng)盡快采取得力措施,加大正面宣傳力度,營造良好的稅費征收輿論環(huán)境,增強農(nóng)民群眾交納稅費的主動性;二要盤活集體資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。要對現(xiàn)有集體財產(chǎn)進行清理整頓,積極化解不良債務(wù),逐步完善集體財產(chǎn)經(jīng)營機制。要創(chuàng)造穩(wěn)定的集體經(jīng)濟來源,如發(fā)揮土地資源優(yōu)勢,搞好綜合開發(fā),做好、做活土地這篇文章。
1、拓寬視野,選準配強村黨支部班子成員。選準配強黨支部班子,要樹立科學(xué)的選人用人觀念,注意培養(yǎng)、選拔大中專畢業(yè)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人、機關(guān)事業(yè)單位分流人員、科技示范帶頭人擔(dān)任村干部,尤其是選準配強支部書記。抓住今年年底換屆的契機力爭選出黨員群眾滿意的村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強后備干部的教育培養(yǎng),把后備干部隊伍建設(shè)與黨員隊伍建設(shè)有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,積極培養(yǎng)政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營、善管理、有一技之長的優(yōu)秀人才入黨,強化教育和管理,建立起一定數(shù)量的后備干部隊伍。要立足長遠,重視年輕干部的選拔,新進村兩委班子的人員年齡應(yīng)在xx歲左右,新任村黨支部書記、村主任年齡應(yīng)在xx歲以下,文化程度高中以上,特別優(yōu)秀的,可以適當(dāng)放寬要求,確保新形勢下村干部隊伍結(jié)構(gòu)合理化。
2、健全激勵機制,充分調(diào)動村干部工作積極性。一是適當(dāng)提高村干部工資待遇,解決后顧之憂。將村“三職”干部的人均工資由現(xiàn)在的每月xxx元調(diào)整至xxx元,同時,與縣社保局一道制定村“三職”干部養(yǎng)老保險制度,切實解決村干部的后顧之憂。二是并村并組,精簡干部隊伍。根據(jù)村落分布、人口數(shù)量、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和實際工作需要合理,對人口少規(guī)模小,地理位置相鄰的村進行撤并。提倡村級各組織成員交叉任職,書記主任“一肩挑”或村干部兼任組長等形式,減少職數(shù),兼職兼薪,力求精干高效,減少鄉(xiāng)村兩級的財政負擔(dān),提高村干部待遇。
3、加強教育管理,提高村干部工作水平。加強村干部教育培訓(xùn),提高思想素質(zhì)、政策水平和工作能力是農(nóng)村干部隊伍建設(shè)中最為迫切需要解決的問題。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則,不斷加強村干部政治理論、市場經(jīng)濟知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育,做到每年對村干部輪訓(xùn)一遍。注重培訓(xùn)的針對性,突出實效性,注意不斷提升培訓(xùn)檔次。
4、重視黨員隊伍教育,保持黨的先進性。加強黨員隊伍培訓(xùn)教育,既要把黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)和“三個代表”重要思想作為當(dāng)前和今后一個時期黨員教育的根本內(nèi)容,又要加強實用科技的培訓(xùn),力爭使每個黨員掌握一門以上實用技術(shù),提高帶頭致富的本領(lǐng)。重視發(fā)展黨員工作,認真貫徹發(fā)展黨員工作方針,把好“入口關(guān)”,成熟一個,發(fā)展一個。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委經(jīng)常性地對近期各村發(fā)展黨員情況進行清查,特別是要查一查各村是否有一定數(shù)量的入黨積極分子,對入黨積極分子的培養(yǎng)措施是否得力,對連續(xù)三年不發(fā)展黨員的村,切實采取有效措施,加大發(fā)展黨員力度,杜絕連續(xù)三年不發(fā)展黨員現(xiàn)象。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實村級組織建設(shè)責(zé)任制。進一步明確抓村級組織建設(shè)縣委是關(guān)鍵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人的責(zé)任意識,領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,各部門各司其職,齊抓共管,形成“一級抓一級,一級促一級”的領(lǐng)導(dǎo)格局。要繼續(xù)實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門聯(lián)系、包村制度,努力提高村級組織建設(shè)水平。
2、建立和完善各項制度,提高基層組織規(guī)范化管理水平。全面落實黨內(nèi)生活和黨支部工作的有關(guān)制度,加強對制度運行情況的監(jiān)督檢查,杜絕走過場。進一步完善村務(wù)公開和民主管理制度,特別是群眾關(guān)心的熱點、難點問題,更要自覺接受監(jiān)督。村級班子要做到年年有辦實事計劃,從村莊規(guī)劃、美化綠化村容村貌等做起,大幅提升農(nóng)村文明程度,公開向群眾做出承諾,堅決杜絕部分村干部工作沒有譜、混天熬日頭的現(xiàn)象,徹底改變干和不干一個樣、干好干壞一個樣的局面,不斷地讓群眾得到實惠,提高村黨支部的威信。
3、重視創(chuàng)建活動的開展。積極開展村黨支部爭創(chuàng)“五好”活動,抓好農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)基地建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在農(nóng)村開展好“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”、“支部加協(xié)會”、“黨建綜合示范村建設(shè)”、“農(nóng)村致富帶頭人”等活動,充分依托以上這些有效載體,多為民辦實事、辦好事,切實發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員先鋒模范作用。
基層工會調(diào)研報告篇十三
本文目錄
基層調(diào)研報告
農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告
基層建設(shè)年之“走基層”調(diào)研報告
基層黨組織創(chuàng)群眾滿意度調(diào)研報告
近年來,隨著改革的深化和市場經(jīng)濟體制的建立,因利益調(diào)整而引發(fā)的社會矛盾和治安問題逐步增多,成為了影響社會穩(wěn)定的突出問題。如何加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),進一步提高社會治安綜合治理工作能力,推動林區(qū)社會穩(wěn)定、治安秩序良好,為經(jīng)濟建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是當(dāng)前擺在我們面前的重大課題。在有關(guān)部門和單位的支持下,本人對這一課題進行了認真的調(diào)查研究,通過調(diào)查,對我局社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的差距和不足,有了進一步的了解和認識,對此談幾點認識和體會。
一、我局綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及成效近年來,我局社會治安綜合治理工作在黨委和局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市綜治委的指導(dǎo)下,緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,不斷推進“平安xx局”建設(shè),以維護社會穩(wěn)定為中心,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜治方針,充分發(fā)揮基層單位綜治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜治辦事機構(gòu)與林場(所)社區(qū)協(xié)管站和社區(qū)管委會相結(jié)合的優(yōu)勢,努力加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷推進各項措施的落實,為全局經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境,在維護全局社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專群結(jié)合、齊抓共管,集打擊、防范、教育、管理、建設(shè)等多種方法綜合運用的管理格局。具體措施是:以創(chuàng)建“平安xx局”活動為載體,從加強組織體系、管理體系、防范體系入手,把流動人口、重點人群的服務(wù)管理和居民區(qū)防撬防盜作為工作重點,突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線,使社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進一步得到加強。二是社會治安的防范控制能力得到增強。近年來,因社會矛盾增多而導(dǎo)致治安問題的增多,局通過強化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力開展群防群治活動,充分利用基層綜治工作機構(gòu)、社區(qū)協(xié)管站和群防群治隊伍進行排查穩(wěn)控,使治安形勢有較大好轉(zhuǎn),群眾安全感大大增強。三是大力加強校園安保和技防建設(shè)。在全國、全省綜治維穩(wěn)電視電話會議結(jié)束后,我局對拓寬警務(wù)工作、整治校園周邊環(huán)境、加強對重點人員和高危人員的管控、提高校園的安全防范能力、加強學(xué)校內(nèi)部安全保衛(wèi)力量、加強校園技防設(shè)施投入六項工作進行了有效的落實。對校園技防建設(shè)工作中,我局黨委政法委組織有關(guān)部門并請專業(yè)人員到全局5所中小學(xué)校實地進行了研究和測算,劃定了監(jiān)控區(qū)域,購置了先進的技防設(shè)備,在林業(yè)局資金緊張的情況下,投資近15萬元,進一步完善了校園技防建設(shè)。
通過狠抓社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè),進一步加強社會治安防控體系建設(shè),狠抓各項工作措施的落實,推動了各項工作順利開展,為全局經(jīng)濟又快又好發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作中存在的問題雖然目前我局的綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)整體水平有了較大提高,但還相應(yīng)地存在著一些問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想觀念淡薄。一方面是個別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對綜治工作認識不足,重視不夠,忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好,影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識。二是工作思路陳舊。個別基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在抓綜治工作上,創(chuàng)新精神不夠,仍然沿襲過去的老辦法、老套路,沒有根據(jù)形勢的變化而創(chuàng)新機制和工作方式方法,基層群防群治工作主觀能動性不強。三是技防體系還不完善。由于受地域條件的原因,技防覆蓋面還不完善,特別是林場(所)、礦區(qū)、旅游景點的監(jiān)控設(shè)施還沒有與公安局達到同步聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)新時期防范工作的要求,技防設(shè)施覆蓋網(wǎng)絡(luò)還需進一步增強。四是保障體系還不健全。雖然各基層單位都成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),但一些基層單位因人員編制的問題,還沒有配備專職的綜治工作人員,大部分為兼職,不利于工作的開展。
三、加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)應(yīng)采取的對策要做好新形勢下的社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,就必須實現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變,既實現(xiàn)由“以打為主”向“打防結(jié)合、預(yù)防為主”轉(zhuǎn)變;集中整治為主向強化日常管理轉(zhuǎn)變;“以警為主”向“警民結(jié)合、以民為本”轉(zhuǎn)變。要從建立打、防、控一體化的社會治安管理長效機制入手,克服一切不利因素,狠抓各項措施的落實,才能不斷提高全社會整體防控能力,有效維護好社會穩(wěn)定。
(一)加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),必須強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。新時期的社會治安綜合治理工作已從過去單純解決治安問題,延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織、排查調(diào)處社會矛盾、服務(wù)人民群眾和維護社會穩(wěn)定的有效措施。要特別重視加強工作意識,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強政治責(zé)任感,牢固樹立依靠社會治安綜合治理維護社會穩(wěn)定的思想。要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立起黨政“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),一級抓一級,一級對一級責(zé)任的責(zé)任體系,層層抓落實,切實負起責(zé)任,避免形式主義。黨委組織部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理的實績,列為對領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部升降獎懲的重要依據(jù),與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。要嚴格執(zhí)行責(zé)任查究制度,對責(zé)任不落實,官僚主義嚴重,工作不力而導(dǎo)致嚴重危害社會穩(wěn)定和社會治安問題的地方、部門和單位,堅決實施一票否決,并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),必須深入貫徹綜治工作方針,實現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一方面要堅持“嚴打”方針,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,依法從重從快嚴厲打擊犯罪分子。另一方面,要突出抓好防范工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政法、綜治部門要進一步提高思想認識,切實轉(zhuǎn)變“重打輕防”的觀念,改變工作方式,在防范建設(shè)上投入更多的人力、物力和財力,全方位、寬領(lǐng)域、多層次構(gòu)建社會治安防控體系,把防范工作提高到一個新的水平。要按照《全市安全技術(shù)防范三年規(guī)劃》要求,進一步在主要街區(qū)、繁華地段、交通干線、旅游景點、礦區(qū)和人員密集場所建設(shè)安裝適宜的技防設(shè)施并與公安局實現(xiàn)同步聯(lián)網(wǎng)。要多方籌集資金,提高技防網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,充分發(fā)揮技防在社會管理、預(yù)防和打擊違法犯罪等方面的作用,達到有效遏制犯罪的目的。
(三)加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要大力加強基層組織建設(shè),強化其管理和控制能力。適時掌握各基層單位組織建設(shè)情況,對戰(zhàn)斗力不強、工作不適應(yīng)、把握不好工作局面、治安形勢不好的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時進行調(diào)整。對軟弱渙散的基層組織,要堅決進行整頓。要進一步加強基層綜治機構(gòu)建設(shè),配齊配強專職綜治工作人員,確保綜治工作在基層的工作實效。二是要加強群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),發(fā)揮其特殊的防范作用。各級黨委、政府要重視社會治安防控體系建設(shè),努力提高群防群治隊伍在治安防范中的地位和作用。要認真抓好專兼職治安員隊伍建設(shè)。要從實際出發(fā),廣泛發(fā)動群眾,動員群眾自愿、自覺地參與到治安防范中來,通過擴大治安防控面,縮小違法犯罪的可實施空間。
(四)加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),必須強化經(jīng)費保障機制。要進一步加強基層社會治安綜合治理工作經(jīng)費保障力度,確保綜治工作經(jīng)費納入財政預(yù)算并落實到位,杜絕出現(xiàn)有政策不落實的現(xiàn)象。一方面對基層單位、特別是林場(所)的綜治工作經(jīng)費,要給予適當(dāng)補助,要真正關(guān)心基層綜治工作干部,采取有效措施,切實解決他們在工作中存在的困難。另一方面要多方籌集資金,提高對專兼職治安員和綜治信息員工資待遇,配備適當(dāng)?shù)墓ぷ髟O(shè)備,從根本上解決“有條件辦事”的問題,進一步激發(fā)他們做好工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
基層調(diào)研報告(2) |
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一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
二、加強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的建議和對策
(五)大力推進基層組織工作機制創(chuàng)新,進一步激發(fā)農(nóng)村黨組織的執(zhí)政活力。要切實解決農(nóng)村黨組織“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,建立與新形勢相適的工作機制。首先要建立起富有活力的村級工作機制。鼓勵村“兩委”干部大膽闖、大膽試,大膽干,鎮(zhèn)黨委要充分保護和調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性;要著力于放權(quán)村“兩委”,努力解決對村級“統(tǒng)得過多、管得過死”的問題,做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合,強化村“兩委”的職能;要著力于減負村“兩委”,堅決克服形式主義,為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其次是建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督機制。高度重視建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,規(guī)范民主決策程序,健全議事規(guī)則,實行決策論證制和責(zé)任制,用制度確保決策的科學(xué)性,盡量避免和減少失誤,同時建立群眾對決策實施監(jiān)督的機制,讓群眾依法行使自治權(quán)利。再次是建立村“兩委”分工負責(zé)制、“兩委”聯(lián)席會議,民主評議“兩委”干部等制度,明確村黨支部對村委會實行政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)的職能,做到堅持領(lǐng)導(dǎo)不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺,村委會在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán),工作到位而不越位,形成“兩委”協(xié)調(diào)一致,良性互動的運行機制。
基層調(diào)研報告(3) |
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xx年5月24日下午,我來到了自己所在服務(wù)村——柏里村進行“村民經(jīng)濟收入走訪調(diào)研”。下午三點,我?guī)еP記本沿著村主路走去,一路上看到有一些村民正在地里勞作,我今天計劃著拜訪一下之前給我們做過飯的李大娘家。不一會兒就到了,當(dāng)我第一次走進大娘家里時,家里的小狗沖了出來,嚇得我沒敢動身子,我大聲喊了幾聲:“大娘,在家嗎?”等了一會,有一位大姐走了出來,簡單交流后,她告訴我大娘去了地里勞作了,由于柏里村我之前走過,所以大概知道大娘的位置。我邊走邊問,十分鐘后就來到了大娘的地里。當(dāng)她看到我時,十分的高興,立刻停下手中的活,微笑著和我打招呼。我們在地的邊上找了塊空地就直接坐下了,原來她地里種上了花生,正在為地除草呢。聊了一會,我堅持要幫大娘干活,大娘心疼的說:“不用了,怕弄臟了你的衣服”。我說:“沒事,我在自己家也做農(nóng)活,會鋤草?!蔽覀冞吀苫钸吜奶?,十分的開心。通過這個過程,我才了解到大娘家現(xiàn)在的經(jīng)濟收入現(xiàn)狀,具體如下:
1、勞動力狀況:大娘家位于中柏里村,家里共有7口人,兒子媳婦,女婿都在平山縣城敬業(yè)集團上班,有穩(wěn)定的收入來源,女兒在家?guī)Ш⒆印?BR> 2、種植狀況:大娘和大爺家有耕地六七畝,主要種植玉米,小麥,谷子和花生,每年經(jīng)濟收入還算不錯。
3、養(yǎng)殖狀況:家中養(yǎng)了一些雞,主要用于自己食用,不算經(jīng)濟來源。
1、可以繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)種植范圍,利用科學(xué)合理的種植方式和方法,在已有的產(chǎn)地上增加產(chǎn)量。
2、可以擴大規(guī)模進行小型養(yǎng)雞場的建設(shè),通過圈養(yǎng)肉雞和下蛋雞兩種模式,科學(xué)喂養(yǎng)和管理,提高經(jīng)濟收入。
3、可以聯(lián)合關(guān)系不錯的鄰居一起嘗試搞大棚蔬菜種植,形成規(guī)模,既能解決村民“買菜難,吃新鮮菜難”問題,又能為西柏坡景區(qū)飯店旅館提供送菜上門優(yōu)質(zhì)服務(wù),更能帶動村民致富,可謂一舉多得。
4、可以嘗試在家中坐著掙錢,比如說十繡加工,鞋墊、手套、圍巾、以及紀念品加工,這些物品易存放,而且銷路廣,市場大。
5、可以嘗試成立柏里村紀念品手工合作社,以入股的方式,大家共同出資,公共勞動,共同分紅。充分發(fā)揮西柏坡紅色旅游圣地的品牌優(yōu)勢,大膽利用優(yōu)勢資源為自己增加收入。
通過這次走訪調(diào)研,使我真正了解到柏里村目前的發(fā)展現(xiàn)狀不是很好,還存在很多問題,比如說:村干部思想比較落后,思路狹窄;村民種地、養(yǎng)殖科學(xué)技術(shù)含量低,走傳統(tǒng)模式產(chǎn)量低。為此,我決定將進一步對柏里村進行不定時走訪調(diào)研,希望通過我的努力和實踐,真正為村民們提供一些實實在在的致富新路子。
基層調(diào)研報告(4) |
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我們xx社區(qū),按照上級黨委的部署,在全區(qū)開展了社區(qū)黨建整體提升工作。通過開展服務(wù)民生工作,充分發(fā)揮社區(qū)黨總支和黨員的作用,幫助群眾協(xié)調(diào)解決各種熱點難點問題,使群眾滿意度得到提升。三年來,社區(qū)黨總支被評為先進基層黨組織,我被評為吉林市社區(qū)建設(shè)優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
近年來,我們xx社區(qū)黨總支部通過對社區(qū)黨員的管理和教育,發(fā)揮黨組織在社區(qū)工作中的作用,進一步增強了社區(qū)黨建工作的影響力、滲透力和社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,推動和促進了社區(qū)其他各項工作。其主要經(jīng)驗是:第一,充分發(fā)揮和體現(xiàn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;第二,充分調(diào)動社區(qū)黨員的積極性,全面積極參與服務(wù)民生活動。第三,在服務(wù)民生,凝聚民心的方面我們幸福社區(qū)黨總支組織社區(qū)黨員干部開展民生狀況調(diào)查,變?nèi)罕姟吧显L”為黨員干部“下訪”。摸清居民的“家底”,真誠傾聽居民的呼聲,了解居民的需求。其具體做法是:1建立服務(wù)民生點。(聘請威望較高、熱心社區(qū)工作的老黨員擔(dān)任民情聯(lián)絡(luò)員。他們協(xié)助社區(qū)黨總支搜集居民的熱點話題、思想及需求,及時了解群眾的訴求)。2建立民情信箱。3建立民情熱線。(社區(qū)黨總支書記、副書記的電話成為社區(qū)服務(wù)民生工作站的民情熱線電話)。第四,強化措施解民優(yōu)。社區(qū)黨總支通過多角度、深層次、人性化的幫助,解決老百姓的實際問題和困難,贏得了群眾的認可和滿意。1社區(qū)黨總支幫助下崗人員解決就業(yè)x人。2改善社區(qū)環(huán)境,解決民眾恩怨讓居民舒心。社區(qū)為解決中老年的活動場所,將外租的麻將室收回,建立了社區(qū)活動室成立了社區(qū)藝術(shù)協(xié)會,建立了社區(qū)合唱團、老年舞蹈隊、民樂隊、晨練隊等31個社團。豐富了文化生活,營造了濃厚的文化氛圍。
1、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有得到很好的發(fā)揮和體現(xiàn)。
2、是社區(qū)黨建的基礎(chǔ)較薄弱。一是隊伍素質(zhì)不夠高(個別領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法與承擔(dān)的工作不相適應(yīng))。二是機構(gòu)不夠全。(社區(qū)大部分黨務(wù)人員都身兼數(shù)職,兼職黨務(wù)人員工作任務(wù)繁重,沒有足夠的精力抓黨建)。三是社區(qū)黨組織黨建意識不夠強,對黨務(wù)工作重視不夠。)四是黨建工作思路不夠?qū)?,存在“等,靠,要”思想?BR> 3、黨員的管理問題較突出,存在著黨員難管理、黨費難收、新黨員難發(fā)展的問題。部分社區(qū)黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡薄,在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用不突出。
4、社區(qū)黨建經(jīng)費投入不足。當(dāng)前社區(qū)黨建經(jīng)費供給已不能滿足社區(qū)特別是一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較薄弱的社區(qū)黨組織開展黨建工作的需求。
以上四個突出問題的存在,極大地影響了社區(qū)黨建工作的深入發(fā)展,也制約著社區(qū)整體工作水平的提高。要解決這些問題,必須進一步深化對新形勢下社區(qū)黨建工作重要性和必要性的認識,不斷增強責(zé)任感和使命感,采取有效措施,全面加強和改進社區(qū)黨的建設(shè),把社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型文明社區(qū),促進社區(qū)黨建整體水平的大幅度提高。
1、理清社區(qū)黨建工作的思路。我認為,社區(qū)黨建工作的總體思路應(yīng)該是:堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,從社區(qū)建設(shè)的實際出發(fā),以加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、服務(wù)群眾為重點,以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機制和活動方式為主要內(nèi)容,以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為主線,充分發(fā)揮社區(qū)黨建組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、黨員教育管理工作和社區(qū)服務(wù)居民群眾的整體水平明顯提升。
2、工作重點及措施
第一是努力構(gòu)建為居民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺。(1)管理貴發(fā)的服務(wù)于社區(qū)建設(shè)的黨建工作平臺(如黨員服務(wù)中心,黨員電教室,社區(qū)黨校,黨建活動室,流動黨員管理站等)。(2)優(yōu)質(zhì)便捷的辦理居民生活事務(wù)的服務(wù)平臺(如社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)一站式服務(wù)戰(zhàn)、社區(qū)勞動保障站等)。(3)文體娛樂休閑平臺,(如問題健康娛樂室、老年活動室等)。(4)幫助困難群體、調(diào)處矛盾糾紛的維穩(wěn)平臺,(如社區(qū)法律援助中心、社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室、愛心超市等)。(5)醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)平臺,(如醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、計劃生育服務(wù)站等)。
第二、加強社區(qū)黨員隊伍建設(shè),提升黨建工作軟環(huán)境。(1)要加強黨員教育,社區(qū)黨員每年參加集中教育30天以上,教育黨員在崗位上、在生活中做好服務(wù)、發(fā)揮好黨員先進性。(2)要強化黨員管理,機關(guān)愛之黨員干部每年參與所在社區(qū)的活動不少于10個小時,參與情況與干部評優(yōu)先進提職等掛鉤。
第三、要塑強黨員形象,通過在社區(qū)黨員和志愿者隊伍中廣泛開展便民利民服務(wù)和各類主題實踐活動,塑強黨員先鋒模范形象。
我們幸福社區(qū)黨總支鼓勵和引導(dǎo)黨員帶頭就業(yè)創(chuàng)業(yè),為他們創(chuàng)造條件,搭建平臺,把它們培養(yǎng)成支付的“領(lǐng)頭雁”和創(chuàng)業(yè)的排頭兵。
第一、用政策拴心。(用市委、市政府的好政策把轄區(qū)內(nèi)的黨員企業(yè)(小老板)留住。)
第二、用典型引領(lǐng)。這些舉措激發(fā)了黨員的創(chuàng)業(yè)熱情,調(diào)動了創(chuàng)業(yè)致富的積極性和主動性,增強了引領(lǐng)和帶動居民群眾創(chuàng)業(yè)致富的責(zé)任感和使命感。
第二、社區(qū)黨總支要及時幫助群眾解決問題。
第三、要進一步推進社區(qū)黨總支的陣地建設(shè),更好地宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾。
第四、要健全社區(qū)黨總支和黨員服務(wù)群眾的制度,進一步完善服務(wù)群眾的工作機制。
第五、積極開展社區(qū)黨總支和黨員幫扶困難群眾活動。
社區(qū)是社會的細胞,社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。黨的基層組織建設(shè)”三級聯(lián)創(chuàng)”進社區(qū)、遠程教育進社區(qū)、活動場所進社區(qū)和黨員承諾進社區(qū)“四進社區(qū)”對創(chuàng)建和諧社區(qū)起著至關(guān)重要的作用,其中,以活動場所進社區(qū)為便民惠民提供服務(wù)和傳播先進文化,以黨員承諾進社區(qū)密切黨群關(guān)系,是目前社區(qū)必須探索和解決的問題。
1、社區(qū)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”要在創(chuàng)新載體豐富內(nèi)容、務(wù)求實效上下功夫。(1)堅持上下聯(lián)創(chuàng)。(開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,部門配合是前提,落實責(zé)任是保證。要加大督查力度,建立一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的工作格局。)(2)注重師范帶創(chuàng)。典型引路,師范帶動。(開展“示范帶創(chuàng)”,要通過創(chuàng)建“黨建示范點、黨員示范戶、文明家庭”等各類典型,發(fā)揮帶動作用。)(3)推行共駐共創(chuàng)。(駐區(qū)單位本身社區(qū)居民共駐共創(chuàng)和諧社區(qū))
2、遠程教育進社區(qū),為提升社區(qū)黨員干部、居民的自身素質(zhì)、服務(wù)技能、致富本領(lǐng)搭建了平臺、為社區(qū)和諧文化建設(shè)提供了載體,為拓寬居民就業(yè)渠道找到了捷徑。
3、活動場所進社區(qū)實現(xiàn)了黨的活動有陣地、服務(wù)群眾有場所、組織活動有平臺。
4、黨員承諾進社區(qū),有利于發(fā)揮社區(qū)黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;有利于增強黨員的服務(wù)意識,提高黨員服務(wù)居民你的本領(lǐng);有利于促進“三個文明”建設(shè),弘揚誠信、文明的社會新風(fēng)尚;有利于建設(shè)和諧社區(qū);有利于密切黨群之間的雨水關(guān)心。
總之,只有把“四進社區(qū)”活動扎實開展起來,進一步強化社區(qū)黨建的工作效能,才能提升居民群眾的滿意度。
基層工會調(diào)研報告篇十四
按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,進一步加強樹立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我結(jié)合我所駐隊的實際情況,深入農(nóng)村,針對在新形勢新條件下,基層群眾想什么,盼什么,愿什么,難什么的調(diào)研活動,在認真開展調(diào)查研究活動中,我認真宣講黨的惠民政策,實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中,為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料,我特別注重了兩個方面的工作,一是及時召開座談會,在召開座談會中,注重邀請基層黨員干部,科技示范戶,基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪,在調(diào)研期間,走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員,深入了解反腐倡廉制度建設(shè)中還存在哪些問題和不足,了解黨員干部勤政廉政作風(fēng)建設(shè)和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方,同時,注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中,提出的建議很多總結(jié)如下:
1、村級制度建設(shè)不夠健全,監(jiān)督機制力度不夠,在蘆草溝村調(diào)研時,一些基層黨員干部紛紛提出,隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整,小村變成了大村,干部職數(shù)減少,而工作職責(zé)和權(quán)力范圍也有了相應(yīng)的變化,而村級制度都沒有跟上,諸如工作制度,生活制度上有些村就沒有,工作就帶很大的隨意性,給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后,原有村民議事領(lǐng)導(dǎo)小組,村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動,而機構(gòu)又沒能及時調(diào)整,就談不上監(jiān)督的問題,制度的不健全,監(jiān)督的不力,給個別村干部的貪腐提供了滋生的土壤。
2、村個別干部工作效率不高,存在官僚作風(fēng),在調(diào)研時,群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中,個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象,對群眾不夠熱情,對工作不夠熱心,對涉農(nóng)工作不夠深入,個別同志、個別部門存在門難進,話難說,臉難看,事難辦,沒有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作風(fēng)的存在,一定程度上影響黨在群眾中的威信。
3、農(nóng)村信息不夠暢通,部分勞動力有置閑現(xiàn)象,村集體公益性事業(yè)建設(shè)緩慢,與百姓的要求還存在一定距離,義務(wù)教育階段,學(xué)校布局調(diào)整后,孩子上學(xué)路遠,且農(nóng)村留守兒童較多,給教育帶來諸多不便因素,這是調(diào)研時,反映最為集中的問題,近年來隨著機械化耕作的普及,農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力,而信息的不暢,導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員,盲目外流,與此同時,農(nóng)村出現(xiàn)了相當(dāng)一部分留守兒童,加之學(xué)校的布局調(diào)整,教育資源得以整合,而農(nóng)村的道路建設(shè),都沒有及地跟上,影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中,所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題,為更好服務(wù)百姓,讓我們的各項工作讓群眾滿意,我們認為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強。
1、加強制度建設(shè),完善監(jiān)督機制。俗語說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,一切都要按規(guī)矩辦事,按制度辦事,村級政權(quán)應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度,讓村干部有規(guī)可依,有制可行,始終有制度做保障,制度約束,在監(jiān)督機制上,完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督??刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制,及重大事情村民代表議事制和問責(zé)制,從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2、圍繞“農(nóng)”字,抓住“實”字,解決百姓“難”事農(nóng)村工作,千頭萬緒,但只要誠心務(wù)“農(nóng)”,真心干實事,就能很好解決問題,新村規(guī)劃結(jié)合農(nóng)村實際,一旦方案定下來,只要農(nóng)民擁護和需要就應(yīng)立即實施,從實從快解決百姓所需,學(xué)校布局調(diào)整,給學(xué)生造成的不便,應(yīng)加快村級道路的建設(shè)和個別偏遠學(xué)校建設(shè),加大地方的配套投入,使得百姓受益,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田,建沼氣池,變廢為寶,綜合利用,針對農(nóng)村文化活動單一,要加強村級文化中心的建設(shè),挖掘民間藝術(shù),加以傳承和發(fā)揚,以達到自娛自樂的之目的。
只要想百姓,為百姓,就能幫百姓辦實事。
這只是我們在主題教育活動中調(diào)研的一些淺見,希望多為百姓,為政府做些實實在在的事情。
基層工會調(diào)研報告篇十五
(一)共青團組織戰(zhàn)斗力薄弱
20__年1月份對__、__、__三家電廠進行青年工作調(diào)查和團員檔案統(tǒng)計,由于近年未新進年輕員工,因此三家電廠28歲以下的團員青年總數(shù)不足100人,人員年齡結(jié)構(gòu)老化,極大影響了基層共青團組織活動的正常開展,團組織的職能難以有效發(fā)揮。
(二)共青團的工作內(nèi)容單一
(三)共青團的工作環(huán)境未能改善
在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象,共青團工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動經(jīng)費和場所,導(dǎo)致共青團工作的正常開展受到影響。
(四)共青團的干部隊伍下滑
基層團干部由專職向兼職化發(fā)展。三家電廠的團干部年齡均超過35歲,并且身兼數(shù)職,工作精力相對分散,做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情,而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力,使工作處于停滯狀態(tài);有的團干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團工作停留于表面,工作缺少主觀能動性,拔一拔,動一動,不拔不動。另一方面,團組織吸納優(yōu)秀人才的機制尚未建立,共青團作為“人才庫”、“后備軍”的優(yōu)勢弱化,優(yōu)秀人才不愿進入團干部的行列,而在崗位的團干部也不安心,輕視團的崗位,注重生產(chǎn)技術(shù)工作。
二、做好基層共青團工作的途徑
(一)加強組織建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力
要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想,切實加強對基層工作的指導(dǎo),要按照有利于黨組織對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于團組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用,有利于團組織服務(wù)青年成長成才的原則,尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設(shè)的新途徑,克服我公司團組織老齡化的缺點,增強積極性,把團的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。
加強對基層團組織完成目標任務(wù)的檢查力度,從各自的企業(yè)特點和實際出發(fā),積極爭取活動經(jīng)費,開展豐富多彩、富有成效的工作和活動,把黨的要求和團的任務(wù)變成團員青年的實際行動,充分發(fā)揮團結(jié)教育青年的作用,真正成為共青團發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
(二)加強黨建帶團建
團組織應(yīng)緊密配合黨支部工作的部署,主動向同級黨組織匯報工作,使黨組織了解團組織,及時給團組織指路子,壓擔(dān)子,使黨組織將團組織建設(shè)納入議事日程,納入黨的基層建設(shè)總體規(guī)劃,積極爭取黨委相關(guān)部門的重視和支持,通過出臺黨建帶團建相關(guān)政策文件、聯(lián)合督導(dǎo)檢查等措施,加強和改進對黨建帶團建工作的領(lǐng)導(dǎo),使黨建和團建緊密結(jié)合。基層團組織應(yīng)號召團員青年圍繞本級黨組織的工作中心,努力成為黨的工作突擊隊,充分發(fā)揮助手和后備軍作用,使共青團工作深入到企業(yè)工作的每一個細胞中。
(三)加強教育培訓(xùn),促進共青團工作可持續(xù)發(fā)展
1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團干部隊伍。團干部是團員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質(zhì)量?;鶎訄F干隊伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團干部的選拔工作,把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;其次是抓好團干部培訓(xùn)工作,要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育,提高知識素養(yǎng);再次還要切實注重讓團干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變,使團干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢多功能的要求,適應(yīng)公司改革需要。同時建立團干部崗位責(zé)任制,實行目標管理,嚴格考核獎懲。
基層工會調(diào)研報告篇十六
積極落實中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號)精神和省、市、區(qū)關(guān)于集中整治形式主義官僚主義為基層減負的工作部署,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立正確政績觀,堅持以為基層干部松綁減負為目標,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處,鎮(zhèn)黨委下重拳重點整治形式主義、官僚主義突出問題,加強作風(fēng)建設(shè),真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負”、“松綁”,激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實到“最后一公里”?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實“基層減負年”工作情況匯報如下:
(一)加強教育轉(zhuǎn)變思想 結(jié)合市、區(qū)文件會議精神,我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等,組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓(xùn)會,并結(jié)合使用“學(xué)習(xí)強國”,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風(fēng)氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式 主義的根源是政治觀的錯位,責(zé)任心的缺失,務(wù)必要真正把問題解決、把任務(wù)落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負責(zé)人參加的區(qū)級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領(lǐng)導(dǎo)本人,不再由辦公室轉(zhuǎn)達會議,有效的節(jié)約了部門工作時間。同時,區(qū)級會議工作安排、領(lǐng)導(dǎo)講話等效率明顯提高,開短會、講短話, 多會合一,更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議,會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會效率,嚴控會議規(guī)模和時間,根據(jù)工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調(diào)研、醞釀和溝通,提前準備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質(zhì)量的情況下壓縮會議時間。
1.規(guī)范上墻內(nèi)容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)、黨員的權(quán)利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動表等內(nèi)容,對華而不實的上墻內(nèi)容進行清理、替換。共清理、替換上墻內(nèi)容21條。
2.規(guī)范上墻位置,對上墻內(nèi)容進行規(guī)范,各項制度等文字性內(nèi)容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內(nèi)容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內(nèi)容。
3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。
(三)大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態(tài)不良風(fēng)氣。我鎮(zhèn)秉承實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),減少留痕次數(shù),尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進方式方法。注重工作實績,強化結(jié)果導(dǎo)向,堅決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴格要求各部門把工作任務(wù)分解、安排到位再布置,堅決杜絕重復(fù)布置。不隨意要求村社填表報數(shù),不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。對工作微信群、公眾號進行整改;對群內(nèi)無關(guān)人員予以清理;對重復(fù)、無用微信群責(zé)令解散;清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群,避免多頭安排、重復(fù)安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設(shè)置。在對村級日常督查中加強工作的指導(dǎo),參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內(nèi)容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
(四)下村入戶減負增效 近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務(wù)工作錄取一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部實行“一包到底”工作責(zé)任制,全面負責(zé)指導(dǎo)做好所包村的黨建、重點項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪 、社會治安綜合治理等經(jīng)濟社會發(fā)展一切事物,及時協(xié)調(diào)包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結(jié)合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間,按照“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中,解決群眾實際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化 一是結(jié)合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調(diào)查研究持續(xù)貫穿始終,每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定1個調(diào)研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學(xué)用結(jié)合,扎實貫徹。學(xué)習(xí)宣傳貫徹的關(guān)鍵在行動,歸根結(jié)底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當(dāng)前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的基層組織建設(shè)、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結(jié)合,把 十九大提出的目標任務(wù)進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設(shè)幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
一是精簡文件會議方面。從20xx全年發(fā)文情況來看,仍然存在個別文件按實際需要無須再發(fā)文,而按照上級要求再次轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的現(xiàn)象,在轉(zhuǎn)發(fā)或制定方案的過程中,套用上級文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時,存在重形式輕實質(zhì)現(xiàn)象,仍以開會部署、內(nèi)頁資料準備情況等指標衡量工作成效。有的調(diào)研時間相對較短,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強,對面臨的新形勢、新任務(wù)認識不足,工作啟動慢、跟進不及時。
一是加大精簡文件、會議力度。嚴格執(zhí)行會議報備制度,控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模,簡化會議程序,以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式,全力改進會場風(fēng)氣,促進會議提質(zhì)增效。加強對發(fā)文的統(tǒng)籌,倒排每月份發(fā)文數(shù)量,減少臨時性、重復(fù)性發(fā)文,從嚴控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,推行電子化辦公,提高公 文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計劃,科學(xué)合理安排好各項重點工作,有效推進各部門工作進展;嚴控對村級督查檢查考核數(shù)量,提高質(zhì)量,多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯(lián)合組團合并開展。
三是加快調(diào)查研究進度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調(diào)研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀,結(jié)合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢,認真開展調(diào)研工作,明晰工作思路和發(fā)展方向,提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調(diào)研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來,做到“兩不誤、兩促進”。
四是增強工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容,牢記黨的宗旨,堅持實事求是,樹立正確政績觀,把對上負責(zé)和對下負責(zé)統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴格督促糾正,確?!盎鶎訙p負年”相關(guān)工作落到實處。
基層工會調(diào)研報告篇十七
銀行方面:
1、部分基層行對銀企對賬工作重視不夠,不能及時按月、季、年同企業(yè)對賬,有些雖發(fā)出了對賬單,由于管理跟不上,回收率不足50%。
2、對賬人員緊缺,管理不利。據(jù)對縣農(nóng)行、中行統(tǒng)計,會計業(yè)務(wù)量每季按15%遞增,而會計人員只遞增1.2%。面對眾多的戶頭,僅靠臨柜員發(fā)放對賬單,很難完成對賬任務(wù),由于未設(shè)立專職對賬人員,致使對賬工作很難逐戶、逐筆勾對,使對賬工作流于形式。
3、銀行經(jīng)辦人員責(zé)任心不強,把關(guān)審核不細,不能按制度逐筆記載賬務(wù),盲目處理憑證,造成串戶或錯賬,形成銀企賬務(wù)不符。其次,由于銀行會計工作質(zhì)量與獎金掛鉤,所以少數(shù)會計人員為了隱瞞差錯,采取讓單位自己開支票轉(zhuǎn)賬沖正,違反了會計錯賬沖正制度,造成了銀行賬務(wù)記載不真實。
企業(yè)方面
1、財會人員素質(zhì)低,企業(yè)財務(wù)管理不善。主要表現(xiàn)為有的企業(yè)財會人員賬務(wù)書寫不規(guī)范,賬目管理混亂,不及時記賬,憑證回單遺失嚴重,長期掛賬不做處理。
2、企業(yè)對銀行對賬工作認識不高,只注重余額,不注重發(fā)生額,更不注重銀行記賬日期,對發(fā)現(xiàn)的問題,不積極處理,不認真填寫銀行對賬單,不及時退回銀行對賬單,使銀行無法核對。
3、財會人員變動時,賬務(wù)交接不清,遺留問題無法核對。
針對以上存在的問題,筆者認為要徹底解決銀企賬務(wù)不符問題,必須從完善制度入手,加強檢查監(jiān)督,實行獎罰掛鉤,邊查邊糾邊堵,逐項清理。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),完善對賬制度。對賬工作是全行性的工作,不能只能看作是會計部門的事,把對賬工作必須當(dāng)作大事來抓,制定措施,明確責(zé)任,規(guī)定期限,明確規(guī)定每月、季、年對賬不低于全部賬戶的60%,每一賬戶面對面對賬最長不超過一年。其次,要配備專職對賬人員,規(guī)定對賬人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使銀企對賬工作逐步走向制度化、規(guī)范化。
2、定期召開銀企座談會。積極宣傳銀企對賬的重要性,以引起各單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作,特別是銀企對賬工作的重視,從而加強財務(wù)管理,防止案件發(fā)生。
3、積極推廣應(yīng)用計算機對賬和賬務(wù)處理現(xiàn)代化平臺。積極推行使用條碼查詢機,以及時查清未達賬務(wù),減輕銀行柜臺與企業(yè)財務(wù)人員核對賬務(wù)的壓力,保證銀企對賬及時。
4、加強考核,防堵與處罰相結(jié)合。首先應(yīng)建立健全銀企對賬考核制度,實行逐級負責(zé)制,并實行回收率和相符率雙項考核指標。制定處罰獎勵措施,對完成指標質(zhì)量好的逐級獎勵,完不成任務(wù)質(zhì)量差的逐級處罰。其次,處罰與防堵相結(jié)合。由于銀行審查不嚴,串戶、錯投回單和其他原因形成的賬務(wù)差錯,要處罰具體承辦人,并限期糾正。對空白重要憑證管理不善、延壓結(jié)算憑證等違反結(jié)算紀律的行為,不論企業(yè)和銀行都要嚴格處罰。