通過寫心得體會,我們可以加深對所學(xué)知識和經(jīng)歷的理解和消化。那么,如何寫一篇較為完美的心得體會呢?首先,要有明確的寫作目的和主題,確定寫作的范圍和內(nèi)容;其次,要關(guān)注細(xì)節(jié),并結(jié)合具體的事例和體驗進(jìn)行闡述,讓讀者能夠更好地理解和感受;此外,要注意語言的準(zhǔn)確性和表達(dá)的邏輯性,合理地運用各種修辭手法和語言技巧,使文章更加生動有趣;最后,要對自己的心得進(jìn)行總結(jié)和概括,得出有價值的結(jié)論,為讀者提供啟示和借鑒。下面是一些成功企業(yè)家的心得體會,他們的經(jīng)驗對我們有很大的啟發(fā)作用。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇一
營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)對外開放,吸引投資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個良好的營商環(huán)境將吸引更多的企業(yè)投資和創(chuàng)新,促進(jìn)就業(yè)增長,推動經(jīng)濟(jì)繁榮。因此,優(yōu)化營商環(huán)境已成為各國政府的重要任務(wù)。在我個人的學(xué)習(xí)和實踐中,我深刻認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,并有一些具體的體會和認(rèn)識。
首先,我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的有力推動。政府在優(yōu)化營商環(huán)境中扮演著重要的角色。政府應(yīng)該采取有效的措施,化解企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,推動政府服務(wù)機構(gòu)向企業(yè)提供更高效便捷的服務(wù)。政府還需要加強法治建設(shè),建立健全公平競爭的市場環(huán)境,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。只有政府具備強大的執(zhí)行力和服務(wù)能力,才能為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,吸引更多的投資和創(chuàng)新。
其次,我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要各方共同參與。除了政府的積極推動,企業(yè)和社會各界的共同參與也至關(guān)重要。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,只有企業(yè)充滿信心和激情,才能推動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該加強自身的管理和創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,以適應(yīng)市場需求的變化。同時,社會各界也需要廣泛參與,提供更多的建議和支持,共同為營商環(huán)境的優(yōu)化做出貢獻(xiàn)。只有政府、企業(yè)和社會各界共同參與,才能形成合力,推動營商環(huán)境的不斷改善。
再次,我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要注重創(chuàng)新和科技的推動。在當(dāng)今世界,科技創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力。優(yōu)化營商環(huán)境需要加大對創(chuàng)新和科技的投入,提供更好的創(chuàng)新環(huán)境和政策支持。政府需要加大對創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度,給予創(chuàng)新企業(yè)更多的優(yōu)惠政策和資金支持,鼓勵企業(yè)加大科研投入和技術(shù)創(chuàng)新。同時,企業(yè)也需要加強自身的科研和創(chuàng)新能力,積極推動科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。只有通過創(chuàng)新和科技的推動,才能不斷提高企業(yè)的競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
最后,我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要注重法治建設(shè)。法治是一個國家的基石,也是一個營商環(huán)境的保障。優(yōu)化營商環(huán)境需要完善法律法規(guī),保護(hù)市場秩序和企業(yè)的合法權(quán)益。政府應(yīng)該建立健全的法律體系,加強執(zhí)法和司法的公正性和透明度,保持市場的公平競爭。同時,企業(yè)也需要加強自身的守法意識,遵紀(jì)守法經(jīng)營,加強合規(guī)管理。只有依法經(jīng)營,企業(yè)才能在競爭中立于不敗之地,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,我通過學(xué)習(xí)和實踐,深刻認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的積極推動,各方共同參與,注重創(chuàng)新和科技的推動,以及注重法治建設(shè)。只有形成政府、企業(yè)和社會各界共同努力的合力,才能營造出良好的營商環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我將繼續(xù)關(guān)注和學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和實踐經(jīng)驗,為推動我國營商環(huán)境的優(yōu)化發(fā)揮自己的作用。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇二
截至3月7日,我局共完成稅務(wù)總局稅收營商環(huán)境調(diào)查1012戶,占應(yīng)調(diào)查戶數(shù)900戶的112.24%,推動了“放管服”各項措施落地,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)省局通知的的基礎(chǔ)上,我局制定實施方案,提取納稅規(guī)模符合條件的業(yè)戶清單,確定各單位調(diào)查戶數(shù)任務(wù),于節(jié)前召開全市專題工作會議部署調(diào)查工作;利用辦稅服務(wù)廳、門戶網(wǎng)站、稅企qq群、稅企聯(lián)絡(luò)微信群、納稅人學(xué)堂等各種渠道,廣泛宣傳本次調(diào)查的重要意義,公布公開調(diào)查二維碼,鼓勵引導(dǎo)納稅人積極參與、自愿填報。
調(diào)查工作開展前,各地積極與地稅部門聯(lián)系,根據(jù)市局提供清單明確調(diào)查名單,制定調(diào)查計劃,分批次組織實施,避免重復(fù)調(diào)查和納稅人集中填寫造成系統(tǒng)擁堵。此次稅收營商環(huán)境調(diào)查是首次大范圍開展,納稅人對相關(guān)指標(biāo)不熟悉,為避免理解誤差造成調(diào)查項目回答錯誤,各地專門印制調(diào)查問卷說明,由稅企聯(lián)絡(luò)員逐戶發(fā)放并進(jìn)行輔導(dǎo),確保納稅人準(zhǔn)確理解調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),真實作答。
各地在輔導(dǎo)調(diào)查中,廣泛收集對稅務(wù)系統(tǒng)便民辦稅等各方面工作的意見建議,積極運用好營商環(huán)境調(diào)查結(jié)果,促進(jìn)我市2018年便民辦稅春風(fēng)行動“新時代·新稅貌”主題系列便民辦稅措施的推出和落實。
為全面落實國務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,太原市國稅局緊緊抓住我省轉(zhuǎn)型綜改先試先行的有利契機,以黨建聯(lián)建為引領(lǐng),堅持國地聯(lián)合、管服聯(lián)動、協(xié)同共治,持續(xù)深化“放管服”改革,充分釋放稅收改革紅利,為納稅人營造了良好的營商環(huán)境,激發(fā)了市場主體活力,有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是開展“大服務(wù)”行動。圍繞造環(huán)境、促轉(zhuǎn)型,以開展“萬名稅干入企服務(wù)”專項行動為契機,以全面落實《全省稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》28項政策措施為重點,全員發(fā)動,深入全市所有稅戶“一對一”把各項政策送上門、講明白,做到政策推送、熱點輔導(dǎo)“一個不少”,確保納稅人盡享政策紅利,激發(fā)納稅人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,稅企合力推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是著力提升納稅人遵從。推行規(guī)范化服務(wù)建設(shè),實施便利化改革措施,建立常態(tài)化服務(wù)合作,拓展社會化服務(wù)協(xié)作,助力于納稅人降低稅收遵從成本,為納稅人辦稅掃清障礙、提供方便,不斷提高稅收遵從水平;通過完善誠信納稅機制,建立科學(xué)的信用評價體系,深化評價結(jié)果運用,實施跨部門的聯(lián)合獎勵和懲戒措施,讓誠信守法者暢行無阻,讓失信違法者寸步難行,促進(jìn)納稅人誠信自律,用納稅信用制度倒逼納稅人主動遵從稅法;抓好“實體+網(wǎng)上”納稅人學(xué)堂建設(shè),創(chuàng)建“納稅人學(xué)堂活動月”,探索定期開班、隨到隨學(xué)、微課堂等多種辦學(xué)形式,通過稅收知識、政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升納稅人稅法遵從覺悟。
三是確保放管結(jié)合。一方面,依托金稅三期強大的征管系統(tǒng)和內(nèi)控平臺,通過采取風(fēng)險核查推送、納稅評估等方式進(jìn)行風(fēng)險管理,增強了部門協(xié)作和后續(xù)管理的針對性,加大了稅收征管力量,做到保護(hù)合法,打擊非法。另一方面注重加強與地稅、工商、銀行等互通信息有無,相互融合,定期召開聯(lián)席會議,進(jìn)行信息交流和政策磋商,通過征信系統(tǒng),采取聯(lián)合懲戒措施治理稅收環(huán)境,以及欠稅違法等行為,推進(jìn)稅收社會共識,讓納稅人更有安全感。
四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行為”,不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的建設(shè)發(fā)展,大力推廣二維碼辦稅,網(wǎng)上申報平臺、同城通辦等,讓納稅人盡享“足不出戶”就能辦稅的便利,真正做到讓納稅人“多跑網(wǎng)絡(luò),少走馬路”,同時在辦稅大廳采取對內(nèi)優(yōu)化人員配置,實行“一窗式”受理,“一站式審批”,建立首問責(zé)任制、導(dǎo)稅協(xié)稅工作機制等,對外強化便民辦稅服務(wù),實行“一次性告知”、限時辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等措施,大大提高了辦事效率,實實在在地為納稅人提供了方便,使納稅人更有滿意感。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇三
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會要怎么寫,才更標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?根據(jù)多年的文秘寫作經(jīng)驗,參考優(yōu)秀的優(yōu)化營商環(huán)境心得體會樣本能讓你事半功倍,下面分享【優(yōu)化營商環(huán)境心得體會優(yōu)秀3篇】,供你選擇借鑒。
企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長,離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中,如何正確把握政商關(guān)系,是推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。
“親”是“助推器”,要突出“實效”。廣大黨員干部要積極作為、主動服務(wù),拿出更多的時間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長,深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,在制定涉企政策時,要多聽企業(yè)家的意見和建議,特別是在企業(yè)遭遇問題和困難的情況下,更要靠前一步、雪中送炭,以幫助企業(yè)解決實際困難為出發(fā)點,為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級地方政府要保障政策的有效供給,優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件,要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上,突出針對性、實效性地制定政策,同時加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動送策上門,既要根據(jù)企業(yè)實際執(zhí)行情況及時進(jìn)行調(diào)整,還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性,堅持“一張藍(lán)圖繪到底”,避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車,“新官不理舊賬”;要進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、流程再造,減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式,全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,助推企業(yè)更好地參與市場合作和競爭。
“清”是“護(hù)城河”,要堅守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù),是相關(guān)職能部門的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系,搞起權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”,正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷,破壞了營商環(huán)境,也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn),最終身陷囹圄。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過程中,要強化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,建好自身過硬的“護(hù)城河”,厘清政商交往的“底線”,既要服務(wù)好企業(yè)主體,又要避免被“圍獵”,始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅持“一碗水端平”“一視同仁”,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,保持公平競爭的“底線”,著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”,杜絕畸形的政商關(guān)系,切勿自甘墮落,大搞江湖義氣,充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺”“保護(hù)傘”,突破了從政“底線”。
“親”和“清”,內(nèi)涵不同、互為補充、不可偏廢。在政商交往中,要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展,定能為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強大動力,確保中華民族偉大復(fù)興的“夢之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
山東省蒙陰縣工商聯(lián)副主席孫昌團(tuán)到縣內(nèi)某民營企業(yè)接洽工作,中午在公司職工食堂放心地吃了頓便飯。談起政商關(guān)系正負(fù)面清單出臺前后的情形,孫昌團(tuán)深有感觸:“以前到企業(yè)調(diào)研,到了飯點,企業(yè)負(fù)責(zé)人留吃飯,是不敢隨便答應(yīng)的,就怕授人以‘接受管理服務(wù)對象宴請’之柄,說不清,也給企業(yè)老板們留下不好接觸、高高在上的印象?,F(xiàn)在,正面清單明確規(guī)定,上門服務(wù)企業(yè)或者開展調(diào)研,因工作誤餐的,可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐。這樣的規(guī)定,符合實事求是精神,也更人性化了?!?BR> 良好的政商關(guān)系,廉潔的營商環(huán)境,對于一個地方發(fā)展的重要性不言而喻,這是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為規(guī)范政商交往,各地做出積極探索,如出臺政商交往“正面清單”“負(fù)面清單”,讓公職人員干事不再畏手畏腳,有效為市場主體增添活力。但也有個別公職人員不敢擔(dān)當(dāng),對企業(yè)的合理訴求不理不睬;或沒有抵擋住誘惑,越過紅線、底線,出現(xiàn)貪腐問題,以致“談商色變”“清而不親”,成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬。因此,規(guī)范政商交往,營造廉潔營商環(huán)境,還得在厘清交往邊界基礎(chǔ)上,讓政、商“各司其職”。
規(guī)范政商交往,公職人員要當(dāng)風(fēng)向標(biāo)。俗話說:“蒼蠅不叮無縫的蛋?!逼髽I(yè)發(fā)展離不開政府的支持,但這種“幫忙”是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能損了公家肥了自己。面對企業(yè)一而再送上門的“紅包”“辛苦費”,以及上桿子的吹捧,公職人員要清醒地認(rèn)識道:企業(yè)敬畏的是人民賦予的權(quán)力,決不能為了一時蠅頭小利,壞了長遠(yuǎn)的人生“經(jīng)濟(jì)賬”。只有立住腳,不伸手,擺正自己的位置,做到“親不逾矩,清不遠(yuǎn)疏”,揚起清風(fēng)正氣,方能用自身的“辛苦指數(shù)”換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。
規(guī)范政商交往,企業(yè)要當(dāng)監(jiān)督儀。企業(yè)追求利潤,與政府注重公益既有共通之處,也有利益上的矛盾。為追求利潤最大化,圍獵有職權(quán)的公職人員,讓其批條子、指路子,有風(fēng)險的同時也可能雞飛蛋打。但你不干,有人干,自己的利益就得不到保障,所以大家才會去捧臭腳丫子,導(dǎo)致政商交往逐漸偏離正軌。對此,企業(yè)就要規(guī)矩經(jīng)商,靜心推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到君子愛財取之有道,并對公職人員的“吃拿卡要”行為敢于發(fā)聲、大膽發(fā)聲,維護(hù)自身的合法權(quán)益,讓仍心存僥幸試圖火中取栗的公職人員不敢不作為、慢作為、亂作為、假作為,推動政商交往正常化、規(guī)范化。
規(guī)范政商交往,執(zhí)紀(jì)者要當(dāng)助推器。孟子曰:“沒有規(guī)矩,不成方圓。”公職人員被企業(yè)“拿下”,除了自身精神的薄弱,更在于監(jiān)督制度的執(zhí)行者是人,而人性本“惡”。面對政商交往中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題或誣告陷害行為,執(zhí)紀(jì)者是“酒杯端起來,原則放下去”或不敢撐腰鼓勁,讓規(guī)矩僅是掛在墻上、寫在紙上、落在嘴上,違紀(jì)者只會日益大膽,給黨和國家造成更大的損失。因此,制度要形成威懾力,需要擔(dān)當(dāng)與問責(zé)相配套,既要懲戒反面典型,更要樹立正面標(biāo)桿,促使執(zhí)紀(jì)者做到真正的擔(dān)當(dāng)、長久的擔(dān)當(dāng),才能推動各級把規(guī)范政商交往,維護(hù)廉潔營商環(huán)境的擔(dān)子切實挑起來。
路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。規(guī)范政商交往,營造廉潔營商環(huán)境,是關(guān)系人心向背,構(gòu)建清廉政府的政治工程,是全黨全社會的共同責(zé)任。只有大家共同努力、共同推動,形成人人參與、多方效力的大格局,讓人人共建共享清廉之風(fēng),養(yǎng)成以廉為榮之自覺,政商關(guān)系才能進(jìn)入良性軌道,營商環(huán)境才能更加廉潔和諧,進(jìn)而切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
天津20__·中國企業(yè)家大會將于11月11日召開,會議主題為“新格局 新機遇 新優(yōu)勢”。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,圍繞大力營造良好營商環(huán)境,助推各類企業(yè)在津更好發(fā)展,“向企業(yè)家匯報,請企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹,自有鳳凰來。營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”,是民營企業(yè)賴以生存的土壤,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。營商環(huán)境是“軟實力”,需要“硬舉措”來托底,要堅持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“減”三字訣,合理“放”、全面“改”、努力“減”,開好“營商環(huán)境”之花,結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣,合理“放”,放寬經(jīng)營約束,營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)成長的陽光、雨露和土壤,經(jīng)營環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟,營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境,就要合理放寬經(jīng)營約束,放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的思想意識、體制機制、政策制度的約束,解決企業(yè)經(jīng)營過程中存在的痛點、難點、堵點、卡點。一要放寬經(jīng)營約束之“源”,牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”理念,破除一切不合時宜的思想觀念,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,做到“向企業(yè)家匯報,請企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營約束之“根”,從制度上消除有礙于市場公平競爭、要素自由流動、競爭公平有序的隱形壁壘,直擊企業(yè)發(fā)展堵點、卡點,進(jìn)一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟(jì)約束之“本”,放寬人才的流動約束,實行更加積極、更加開放、更加公平、更加有效的人才政策,不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊伍結(jié)構(gòu),釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣,全面“改”,改進(jìn)政府短板,打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競爭的重要資源,更是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力的體現(xiàn),抓政務(wù)環(huán)境就是抓機遇、抓發(fā)展。正所謂“望時而待之,孰與應(yīng)時而使之”,營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進(jìn)政府短板,改進(jìn)政府在服務(wù)意識、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板,助力企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進(jìn)政府的“意識”短板,尊重、愛護(hù)、服務(wù)企業(yè)家,切實解決“上熱中溫下冷”的問題,層層升溫加壓、傳導(dǎo)壓力,做到擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新,熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進(jìn)政府的“技術(shù)”短板,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,打造“數(shù)字政府”。三要改進(jìn)政府的“政策”短板,要以市場和企業(yè)需求為導(dǎo)向,加大對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度,不斷增強企業(yè)的核心競爭力,提升發(fā)展質(zhì)量。
念好“減”字訣,努力“減”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營造公平競爭的市場環(huán)境。公平競爭是市場機制發(fā)揮作用的必要前提。營造公平競爭的市場環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,讓企業(yè)家們放下思想包袱,減輕經(jīng)營重?fù)?dān),輕松上陣、奮楫爭先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負(fù)擔(dān),構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,謹(jǐn)記舟水之喻,把規(guī)矩意識和服務(wù)意識扎根于思想深處,解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強意識,既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動關(guān)心、及時回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營”負(fù)擔(dān),加大減稅降費力度,逐步降低融資成本,建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清除市場壁壘,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場形成和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇四
優(yōu)化營商環(huán)境,聚焦三個方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干,營商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力,事關(guān)城市未來發(fā)展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑,對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財,求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度,拓展對外宣傳,擴(kuò)大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據(jù)新的形勢、新的實際情況制定和完善新的.政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實,執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇五
優(yōu)化營商環(huán)境,是推動招商引資、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,塑造良好形象是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。招商人站在“營商環(huán)境”的前沿,責(zé)任更艱巨,更需不斷提升自己各方面才能。
一、用“?!碧峁┚珳?zhǔn)服務(wù)。作為一名招商人員,要不斷提煉自己,不斷充實自己的專業(yè)水平,加強理論和實踐能力。通過不斷的充電提高認(rèn)識,加強站位。對招商局內(nèi)部人員加強要求,要發(fā)揮好每個招商人的特長和業(yè)務(wù)專長。要充分的了解我們的招商政策,包括獎勵政策、優(yōu)惠政策等等,特別是對土地和水、電、氣、污水排放的價格和容量都要確切的了解,相關(guān)的專業(yè)術(shù)語,要發(fā)掘我們的優(yōu)勢在哪,不要讓客商一問你三不知,不然就會對你失去交談的耐心。只有不斷學(xué)習(xí),才能用我們的“?!眮硖峁熬迸c“準(zhǔn)”的服務(wù)。當(dāng)然,我們也不能亂許諾,更切忌說大話、空話、白話、虛話。
二、用“能”提升服務(wù)質(zhì)量。招商要提高研判和篩選能力。招商引資會有很多的線索信息,100條信息中可能只有一條或五條有投資意向的信息就算是有成果了。如何對項目信息的前期進(jìn)行分析、篩選非常重要,它可以讓我們少走彎路,節(jié)約財力和時間。提高宣講能力。要對我縣的地理,人文,工業(yè)發(fā)展歷史、政策、產(chǎn)業(yè)、要素、優(yōu)勢等等當(dāng)好宣傳員,讓每一位客商有一個了解,他的企業(yè)是否適合在我們這里發(fā)展,需要解決什么等等,讓更多的首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)到太湖聚集。提高創(chuàng)新能力。招商上要不斷創(chuàng)新,學(xué)習(xí)外面發(fā)達(dá)地區(qū)的做法,接受新的創(chuàng)新思想,用新的理念解決一些企業(yè)存在的問題,一事一議,一企一策,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。提高臨場發(fā)揮的能力。在招商引資過程中,要能夠察言觀色,研究分析對方的心理,根據(jù)對方提出的問題和情況要立刻作回應(yīng)和解答,不要說“這個問題我做不了主、那個事情說了也不算”之類的話,這樣,會造成客商對你的不信任,同時,也容易讓談判陷入冷場的尷尬局面。提高綜合協(xié)調(diào)能力。招商引資是一項系統(tǒng)性的工作,涉及到方方面面和各個部門,特別是在項目決策過程中,一定要和相關(guān)部門密切溝通,讓他們對項目提前加以了解,需要得到哪方面的服務(wù)。這就要求我們招商人員要熟悉項目具體內(nèi)容從而為項目順利落戶打下基礎(chǔ)。
三、用“心”營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。要樹立對招商充滿成功的信心;對業(yè)務(wù)洽談要有十足的耐心;對和客商交往要有真正的誠心:對接待服務(wù)要有“店小二”的熱心:對待項目落戶要有恒心。對于已經(jīng)簽約的項目,只是一個開始,項目的落戶才是招商引資工作的重要環(huán)節(jié),也是關(guān)系到客商是否給我們繼續(xù)進(jìn)行以商招商正面宣傳的一次檢驗。在這個過程中,我們一定要給客商創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境,不能給他們帶來任何的麻煩,該解決的問題要及時辦結(jié),用共產(chǎn)黨員的身份時刻要求自己的擔(dān)當(dāng)。只有拿出待企業(yè)親如父母,待客商親如兄弟,待項目親如子女的誠意,才能做到全心全意為企業(yè)服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇六
第八章附則第一章總則
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護(hù)商的營商環(huán)境。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強市場服務(wù)意識,尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息,為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經(jīng)費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。第九條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機會平等的原則,依法化解各類糾紛,保護(hù)市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護(hù)
第十一條市場主體一律平等,其財產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。
第十三條市場準(zhǔn)入實行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會公布。
市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域,民間資本均可進(jìn)入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項目建設(shè)運營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。
第十六條外商投資實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時進(jìn)行清理和評估,對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,及時修改或者廢止,并予以公布。
市場主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請制定機關(guān)予以審查,制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定,不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單,實行動態(tài)管理,并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。
標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設(shè)和辦事事項、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標(biāo)準(zhǔn),提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點,采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。
電力、自來水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ?、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件及時向社會公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù),不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺系統(tǒng),加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動中,推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中,應(yīng)當(dāng)建立公平競爭機制,堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結(jié)合,對重要招商引資項目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)并幫助解決項目報批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件,應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)增加注冊資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)補償機制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費標(biāo)準(zhǔn),政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保,通過降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵措施,引導(dǎo)金融機構(gòu)強化小微企業(yè)融資服務(wù)。
第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè),充分利用公共信用信息平臺,為小微企業(yè)和金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)運營平臺,開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施,在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對引進(jìn)高層次人才的市場主體,應(yīng)當(dāng)給予獎勵補助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風(fēng)險防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
第三十八條縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個窗口收費等運行管理機制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺,推進(jìn)各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項、配置工作人員,對其服務(wù)窗口辦理事項充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項,在窗口受理后直接辦結(jié)。
第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時,實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項,先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時限內(nèi)補齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項較為復(fù)雜的,縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項的具體情況,提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo),指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備有關(guān)材料,并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項,符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管
第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,將行使的各項行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應(yīng)責(zé)任等,以清單形式向社會公布,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會監(jiān)督。
依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機構(gòu)等,也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度,減少審批事項和環(huán)節(jié),縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項,實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式,實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務(wù)事項需要提供的有關(guān)信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復(fù)提供。
依法開展相對集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項,提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進(jìn)行核定和清理,并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費。
沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目,應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時性行政許可,應(yīng)當(dāng)加強合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項。
第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實施行政許可項目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實施。
建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄,確保同一審批事項在本省區(qū)域內(nèi)的項目名稱、服務(wù)流程、申報材料、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實施市場準(zhǔn)入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項,不得作為行政審批的受理條件。
能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項,不得設(shè)定中介服務(wù)?,F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項,不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。
行政執(zhí)法機關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),依法從輕或者減輕行政處罰。
對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外,重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)法制工作機構(gòu)審查。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
第五十條行政強制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?。采用非強制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實施行政強制;實施行政強制應(yīng)當(dāng)堅持教育與強制相結(jié)合。
第五十一條公安機關(guān)辦理涉及市場主體的案件時,不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。沒有法律依據(jù),不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機關(guān)辦案經(jīng)費應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,全額上繳國庫。
禁止對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤。
財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十三條行政機關(guān)實施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計劃,報本級人民政府備案,并向社會公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。
同一行政機關(guān)對同一市場主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機關(guān)已對同一市場主體實施行政檢查的,下級行政機關(guān)不得再次檢查。多個行政機關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的,由同級政府法制部門協(xié)調(diào),明確由一個行政機關(guān)為主體實行聯(lián)合檢查。
對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。
行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
實施行政檢查,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得牟取非法利益。
第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。
縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時開展政府違約問題的清理和整治。
第五章維護(hù)市場秩序
第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對待不同地域、不同所有制市場主體,按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則,加強對市場秩序的監(jiān)管。
各類市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),承擔(dān)社會責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺維護(hù)市場秩序。
第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單,定期向社會公布。
第五十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布的工作方式,并將隨機抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管,運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場監(jiān)管效能。
第六十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。
領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體,可以自主申請注銷。
第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強市場監(jiān)管,保護(hù)市場主體合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。
第六十三條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時制止,依法嚴(yán)厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個人。
第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機制,制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等,規(guī)范會員行為,維護(hù)會員合法權(quán)益。
鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會員信用檔案,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺,實現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制,對嚴(yán)重失信的市場主體,依法采取重點監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺,依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項目,全部納入公共資源交易平臺交易。
鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),加快電子平臺建設(shè),在投標(biāo)、資格審核、評標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的,不得再要求報送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對市場進(jìn)行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價格或者項目費用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價競爭造成的質(zhì)量問題。
第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作,會同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理制度,對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改,對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。
縣級以上有關(guān)行政主管部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級以上財政部門依法對本級實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動:(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機構(gòu);(三)強制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。
行政監(jiān)督部門處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時,行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標(biāo)指標(biāo)體系,實現(xiàn)社會信用資源共享,完善守信激勵和失信懲戒機制。
第七十一條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產(chǎn)安全的犯罪活動,協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序,保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行。
第六章監(jiān)督保障措施
第七十二條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院專項工作報告,對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責(zé)。
第七十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察,對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府實施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在的問題依法及時糾正。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評價制度,確立評價指標(biāo)體系,定期對本省的營商環(huán)境狀況進(jìn)行測評,并將測評結(jié)果向社會公布。
優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為重要考核指標(biāo)。
建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度,對營商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實行約談,督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度,整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺,建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等,實現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。
地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)予以處理,并書面告知投訴人、舉報人。
第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責(zé)任
第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請,未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理,或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。
第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項,未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項的;(五)實施市場準(zhǔn)入行政許可時,違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項的。
第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政收費有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進(jìn)行核定和清理,并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費的;(四)對已經(jīng)取消的收費項目和降低的收費標(biāo)準(zhǔn),仍按原項目、標(biāo)準(zhǔn)收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目,繼續(xù)收費的。
第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強制,影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據(jù),對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機關(guān)未依法實施的;(十一)實施行政檢查,妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時,未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)活動中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機構(gòu)的;(四)強制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的。
第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進(jìn)資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽;(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳,無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有損害營商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的,年度考核評為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇七
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現(xiàn)這個目標(biāo)口號,應(yīng)該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。
第二、放寬市場準(zhǔn)入是前提。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會主義市場經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號反應(yīng)靈敏的特點,促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此,可以說,降低市場準(zhǔn)入門檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?,為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個干部的心中,在接待客商的`過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報,并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,對營商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇八
近年來,我國加大了優(yōu)化營商環(huán)境的力度,無論是從政策層面還是從實際操作層面,都取得了明顯的成果。在這個過程中,我有幸參與了一些相關(guān)工作,也深刻認(rèn)識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和影響。下面,我將從不同的角度談?wù)勎业恼J(rèn)識和體會。
首先,優(yōu)化營商環(huán)境是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。營商環(huán)境好壞直接影響到企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新動力。一個良好的營商環(huán)境可以降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高生產(chǎn)效率,吸引更多的投資和創(chuàng)新資源。同時,優(yōu)化營商環(huán)境也能夠促進(jìn)市場競爭,提升企業(yè)的想象空間和優(yōu)勢。因此,優(yōu)化營商環(huán)境不僅對企業(yè)有利,也對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。
其次,優(yōu)化營商環(huán)境需要各方合力。要想真正優(yōu)化營商環(huán)境,不僅僅是政府的責(zé)任,也需要企業(yè)、社會組織和個人的共同努力。政府需要制定出更加完善的政策法規(guī),建立健全的監(jiān)管機制,提供更加便捷的審批服務(wù)。企業(yè)需要加強自身管理,提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,更加注重誠信和創(chuàng)新。社會組織可以發(fā)揮監(jiān)督和推動的作用,促進(jìn)全社會共同營造良好的營商環(huán)境。個人在日常生活中也需要自覺遵守法律法規(guī),樹立誠信意識,共同參與到優(yōu)化營商環(huán)境的建設(shè)中來。
再次,應(yīng)充分發(fā)揮市場機制的作用。優(yōu)化營商環(huán)境需要市場機制的有效運作。政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步簡政放權(quán),減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干預(yù),讓市場在資源配置中發(fā)揮更大的決定性作用。市場競爭可以刺激企業(yè)提高效率和質(zhì)量,打破壟斷,促進(jìn)創(chuàng)新,提高整體營商環(huán)境的競爭力。因此,政府在制定政策時,要更加注重市場需求和企業(yè)的創(chuàng)新思維,鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),減少不必要的限制和干擾,讓市場成為引導(dǎo)營商環(huán)境優(yōu)化的重要力量。
最后,營商環(huán)境的優(yōu)化需要長期堅持。優(yōu)化營商環(huán)境不是一蹴而就的短期工作,而是需要長期持續(xù)地推進(jìn)。政府需要時刻關(guān)注企業(yè)和市場的需求變化,及時調(diào)整和優(yōu)化政策措施,適應(yīng)發(fā)展的需要。同時,企業(yè)需要不斷改進(jìn)和提升自身的管理和創(chuàng)新能力,適應(yīng)市場競爭和發(fā)展的變化。社會組織和個人也應(yīng)當(dāng)積極參與,共同推動優(yōu)化營商環(huán)境的進(jìn)程。只有共同努力,才能形成更加良好的營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實的保障。
總之,優(yōu)化營商環(huán)境是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,需要各方共同努力,充分發(fā)揮市場機制的作用,并長期堅持。在這個過程中,政府、企業(yè)、社會組織和個人都有責(zé)任和義務(wù),只有大家齊心協(xié)力,才能共同創(chuàng)造出一個更加優(yōu)化的營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更強大的動力。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇九
干警優(yōu)化營商環(huán)境已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一項工作。我們可以從不同層面、不同角度去理解和解讀這一問題,尤其是作為一名干警,更應(yīng)該深入思考和學(xué)習(xí)如何優(yōu)化營商環(huán)境。在這篇文章中,我將分享自己在這方面的心得體會。
第二段:了解營商環(huán)境的重要性
營商環(huán)境是指政府、企業(yè)和社會各方面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動所產(chǎn)生的影響及相關(guān)條件及制度環(huán)境。其好壞直接關(guān)系到政府的公信力、企業(yè)的發(fā)展空間以及社會的和諧穩(wěn)定。作為干警,我們必須意識到優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。只有營商環(huán)境良好,企業(yè)才有動力去投資,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三段:干警應(yīng)該怎樣優(yōu)化營商環(huán)境
干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作實際上貫穿著整個工作過程。我們可以通過以下幾個方面來提高自身的專業(yè)素養(yǎng),優(yōu)化營商環(huán)境。
首先,要加強法律意識。干警必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律規(guī)定,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)市場公平競爭環(huán)境,從而增強企業(yè)的信心和動力;其次,要提高服務(wù)水平。干警應(yīng)該做好企業(yè)和市場主體的服務(wù)工作,及時處理管理和投訴事項,及時解決問題,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān);最后,要建設(shè)和諧社會。干警應(yīng)該積極開展宣傳教育工作,宣傳所掌握的最新政策和法律法規(guī),引導(dǎo)市場主體樹立誠信意識,提高市場的穩(wěn)定性和信心。
第四段:如何評價干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作
干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作是一項浩大而艱巨的任務(wù),如何評價他們的工作成果,是一個非常重要的問題。我認(rèn)為,我們應(yīng)該從以下幾個方面來評價干警的工作。
首先,要看干警是否根據(jù)國家政策和法律法規(guī)制定了相關(guān)工作計劃;其次,要看干警在執(zhí)行工作計劃時,是否能夠注重效率和結(jié)果,完成各項任務(wù);最后,要看干警是否監(jiān)督企業(yè)的合法經(jīng)營、維護(hù)市場公平競爭,從而實現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第五段:干警優(yōu)化營商環(huán)境的未來展望
在未來,干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作仍然充滿著挑戰(zhàn)和機遇。我們應(yīng)該從以下幾個方面來思考和展望未來。
首先,要加強個人能力的提升。干警應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和政策動向,提高法律意識和專業(yè)素養(yǎng);其次,要加強協(xié)同合作。干警應(yīng)該與地方政府和企業(yè)建立良好的溝通機制,形成強大的聯(lián)合力量,打造營商環(huán)境良好的生態(tài)系統(tǒng);最后,要不斷創(chuàng)新,樂于奉獻(xiàn)。干警應(yīng)該在工作中尋找新的發(fā)展機會,提高工作效率和質(zhì)量,為優(yōu)化營商環(huán)境做出更多的貢獻(xiàn)。
結(jié)語
干警優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期持續(xù)努力的過程,我們每一位干警都應(yīng)該加強自身能力建設(shè),積極推動營商環(huán)境的優(yōu)化和升級,為企業(yè)的健康發(fā)展和國家的繁榮穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇十
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深和市場的競爭日益激烈,優(yōu)化信用營商環(huán)境已成為各國政府的重要任務(wù)。信用營商環(huán)境是指一個國家或地區(qū)的政府和企業(yè)建立的一系列規(guī)則、制度和服務(wù),對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動給予的信任度和支持力度。作為一名在一家大型跨國企業(yè)工作的管理人員,我深刻認(rèn)識到優(yōu)化信用營商環(huán)境對于企業(yè)的發(fā)展和運營具有重要意義。下面我將結(jié)合自身經(jīng)歷和感悟,進(jìn)行探討。
首先,優(yōu)化信用營商環(huán)境能夠提升企業(yè)的競爭力。信用營商環(huán)境的優(yōu)化,意味著政府對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動給予更多的信任和支持。例如,政府對企業(yè)的法律法規(guī)、政策措施等方面的改革,能夠減少企業(yè)的制度性成本和運營障礙,提高企業(yè)的經(jīng)營效率和競爭力。近年來,我所在企業(yè)所在的國家不斷優(yōu)化信用營商環(huán)境,推出了一系列便利企業(yè)經(jīng)營的政策和措施。這些改革使得企業(yè)能夠更加順利地開展業(yè)務(wù),促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
其次,優(yōu)化信用營商環(huán)境能夠提升市場活力。優(yōu)化的信用營商環(huán)境將為企業(yè)提供更加穩(wěn)定和可預(yù)期的市場經(jīng)營環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、誠實守信。這不僅有助于提高企業(yè)的經(jīng)營效益,也能夠推動市場參與主體的創(chuàng)新和競爭,促進(jìn)市場的良性競爭。近年來,我所在企業(yè)所在的市場的信用營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場活力不斷增強。企業(yè)間的競爭加劇,促使我們不斷創(chuàng)新和改進(jìn),以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,滿足客戶需求。
再次,優(yōu)化信用營商環(huán)境有利于保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。信用營商環(huán)境的優(yōu)化,將更好地保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、合同權(quán)益等合法權(quán)益,為企業(yè)提供更加穩(wěn)定和可靠的法律保障。企業(yè)在穩(wěn)定和可預(yù)期的環(huán)境下開展經(jīng)營活動,能夠更加放心地創(chuàng)新、投資,并獲得更好的回報。在我所在企業(yè)的國家,政府不斷完善法律法規(guī)體系,加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),為企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供了有力支持。
最后,優(yōu)化信用營商環(huán)境需要政府和企業(yè)的共同努力。政府應(yīng)樹立服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的理念,改革行政審批制度,推動政務(wù)公開,激發(fā)市場活力。同時,企業(yè)應(yīng)自覺遵守法律法規(guī),誠實守信,加強自身信用建設(shè),與政府形成良好互動機制,共同營造良好的信用營商環(huán)境。我所在企業(yè)與政府建立了緊密的合作關(guān)系,我們及時了解并響應(yīng)政府改革政策,積極參與議題討論和政府項目,為政府提供有關(guān)政策和事務(wù)咨詢,共同促進(jìn)了信用營商環(huán)境的優(yōu)化。
綜上所述,優(yōu)化信用營商環(huán)境對于企業(yè)的發(fā)展和運營至關(guān)重要。它能提升企業(yè)的競爭力和市場活力,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,需要政府和企業(yè)共同努力。作為一名企業(yè)管理人員,我將積極參與優(yōu)化信用營商環(huán)境的工作,為企業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的繁榮做出貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇十一
營商環(huán)境是指一個國家或地區(qū)內(nèi)對企業(yè)和企業(yè)家提供的一系列便利和支持。而營商環(huán)境好壞直接關(guān)系到一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭力和吸引力。近年來,我國大力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境改革,通過一系列政策措施,力求為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。通過參加暨優(yōu)化營商環(huán)境活動,我深受啟發(fā)和感受到了中國改革開放取得的巨大成就,同時也獲得了一些寶貴的心得體會。
首先,優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的積極作為。在活動中,我了解到政府在優(yōu)化營商環(huán)境方面下了很大的功夫。政府建立了一系列政策和制度,以激勵和支持企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。例如,窗口服務(wù)改革的推進(jìn),使企業(yè)在辦理各種手續(xù)的過程中更加高效快捷,不再被繁瑣的流程和延誤的時間所阻礙。另外,優(yōu)化稅收制度也是政府長遠(yuǎn)規(guī)劃的一部分,采取了多種措施,如減稅、降費等,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力。
其次,企業(yè)的主體責(zé)任也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。在活動中,我看到很多企業(yè)積極響應(yīng)國家政策,主動履行社會責(zé)任,注重合規(guī)經(jīng)營,并以質(zhì)量、品牌和服務(wù)作為核心競爭力。例如,一些企業(yè)主動參與公益活動,回饋社會,樹立了良好的企業(yè)形象;一些企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)方面不斷創(chuàng)新,提供了更好的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,增加了消費者的滿意度。這些企業(yè)的行為不僅有助于提升自身的競爭力,也為廣大企業(yè)樹立了榜樣。
第三,創(chuàng)新是優(yōu)化營商環(huán)境的核心驅(qū)動力。在活動中,我了解到創(chuàng)新在改善營商環(huán)境中的重要性。創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域,也體現(xiàn)在管理和制度方面。通過引進(jìn)和推進(jìn)新的管理理念和方法,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提高辦事效率。例如,一些地方政府通過引入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,整合資源,提供了更加便捷的政務(wù)服務(wù)。同時,政府還鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,通過推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競爭力,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第四,社會各界的共同參與是營商環(huán)境優(yōu)化的重要動力。只有政府、企業(yè)和社會各界緊密合作,形成合力,才能夠真正優(yōu)化營商環(huán)境。在活動中,我見到政府、企業(yè)代表和社會組織共同商討,積極提出建議和訴求。政府通過聽取各方意見,及時調(diào)整政策,解決問題。企業(yè)通過積極參與,提出建設(shè)性意見,為政府提供決策參考。社會組織通過監(jiān)督和評估,推動政府和企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和履行社會責(zé)任。這種共同參與的模式不僅能夠更好地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,也增強了各方之間的合作與溝通。
最后,我對優(yōu)化營商環(huán)境取得的成就和未來的發(fā)展充滿信心。通過活動,我深刻認(rèn)識到中國取得的巨大成就和進(jìn)步。我相信,在我們國家大力推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中,優(yōu)化營商環(huán)境將會變得越來越好,各類企業(yè)和企業(yè)家都能夠得到更多的機會和發(fā)展空間。同時,我也認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要一個長期的過程,需要各方共同努力。只有政府、企業(yè)和社會各界共同合作,形成合力,才能夠推動優(yōu)化營商環(huán)境的不斷發(fā)展和進(jìn)步。
總而言之,通過參加暨優(yōu)化營商環(huán)境活動,我深受啟發(fā)和感受到了中國改革開放取得的巨大成就,也獲得了一些寶貴的心得體會。政府的積極作為、企業(yè)的主體責(zé)任、創(chuàng)新的驅(qū)動力和社會各界的共同參與,這些都是優(yōu)化營商環(huán)境所需的重要元素。相信在各方共同努力下,優(yōu)化營商環(huán)境將會繼續(xù)取得更大的成就,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇十二
第一段:引言(約200字)
信陽市作為河南省重要的經(jīng)濟(jì)中心之一,近年來致力于打造良好的營商環(huán)境,以吸引更多的企業(yè)投資和發(fā)展。我有幸在信陽工作生活多年,親眼目睹了這個城市在優(yōu)化營商環(huán)境方面所付出的努力和取得的成績。在這篇文章中,我將分享我個人的心得體會,探討信陽在優(yōu)化營商環(huán)境方面的可借鑒之處。
第二段:加大政府服務(wù)力度(約250字)
信陽市成立了專門的政府機構(gòu),負(fù)責(zé)營商環(huán)境的改善和服務(wù)的提升。他們?yōu)槠髽I(yè)提供指導(dǎo)和幫助,解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題。政府還通過出臺相關(guān)政策和法規(guī),為企業(yè)提供好處和便利。此外,信陽市政府還積極組織各類培訓(xùn)和交流活動,提高企業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力。這些改革舉措有力地促進(jìn)了營商環(huán)境的優(yōu)化,有效地提升了企業(yè)的發(fā)展?jié)摿透偁幜Α?BR> 第三段:強化法治保障(約250字)
信陽市推動建設(shè)法治化營商環(huán)境,加強了法治保障。市政府著力加強執(zhí)法機構(gòu)的建設(shè)和培訓(xùn),提高了執(zhí)法水平和效率。同時,信陽市還加大了對商業(yè)活動的監(jiān)管力度,打擊了一些不法商人的違法行為,維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。企業(yè)可以在一個法治環(huán)境中自由發(fā)展,不受任何不正當(dāng)競爭的困擾,這為企業(yè)的長期發(fā)展提供了保障。
第四段:優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)(約250字)
信陽市加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)提供良好的發(fā)展條件。城市的交通、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施得到了大幅改善,為企業(yè)的生產(chǎn)和運輸提供了便利。同時,信陽市還大力推動信息化建設(shè),提供了數(shù)字化的服務(wù)平臺,使企業(yè)的辦公和經(jīng)營更加高效。另外,信陽市還加大土地供應(yīng)力度,降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,吸引了更多的投資和就業(yè)機會。
第五段:營商環(huán)境的影響(約250字)
通過優(yōu)化營商環(huán)境,信陽市吸引了大量的投資和創(chuàng)業(yè)者,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。越來越多的企業(yè)選擇在信陽設(shè)立總部或分支機構(gòu),帶動了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)機會的增加。同時,優(yōu)化營商環(huán)境也提高了企業(yè)間的競爭和創(chuàng)新能力,推動了整個市場的發(fā)展和壯大。信陽市的經(jīng)驗和做法在其他地區(qū)也能夠借鑒,促進(jìn)全國范圍內(nèi)營商環(huán)境的不斷優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展。
總結(jié)(約100字)
信陽市在優(yōu)化營商環(huán)境方面的努力和成績令人矚目。政府加大服務(wù)力度、強化法治保障,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引了大量的投資和創(chuàng)業(yè)者。這些努力使信陽市成為一個具有競爭力和吸引力的城市,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。希望信陽市能夠繼續(xù)深化改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)的發(fā)展提供更好的支持和服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇十三
近年來,新疆維吾爾自治區(qū)積極推動優(yōu)化營商環(huán)境,不斷完善相關(guān)政策和措施。作為一個來自新疆的人,親身體會到了這一改革帶來的變化。下面將從自己的角度出發(fā),分享一下在新疆優(yōu)化營商環(huán)境方面的一些心得體會。
首先,新疆打造優(yōu)化營商環(huán)境的一大亮點是建設(shè)數(shù)字化平臺。過去,在辦理企業(yè)注冊、申請各類資格許可證件等方面,繁雜的流程和長時間的等待一直是企業(yè)所面臨的一大問題。然而,改革開放以來,新疆在營商環(huán)境方面取得了巨大的進(jìn)步。比如,新疆利用信息技術(shù)全力推動政務(wù)服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”,建立了一套統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事系統(tǒng),實現(xiàn)了企業(yè)登記、資格審批等程序的在線辦理。這使得企業(yè)和個人不需要再親自跑多個部門,只需通過一個平臺便能辦理相關(guān)手續(xù),大大提高了辦事效率和便利性。
其次,新疆進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的舉措還包括簡化審批程序和減少行政審批。以往,企業(yè)辦理各類審批手續(xù)需要填寫大量表格,提交繁多的材料,不僅費時費力,還容易發(fā)生錯誤。而如今,新疆采取了一系列措施,如加強審批事項的透明度,優(yōu)化審批流程,簡化審批材料等,使企業(yè)辦理手續(xù)變得更加簡單高效。例如,企業(yè)在辦理某些審批手續(xù)時,不再需要提供一些原先要求的復(fù)印件,減少了很多不必要的環(huán)節(jié)和繁瑣的程序。這無疑為企業(yè)提供了更加便捷的發(fā)展機會,也節(jié)省下了大量的時間和精力。
再次,新疆注重完善法律制度,增強企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。作為一個企業(yè),知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是非常重要的,關(guān)系到企業(yè)的核心競爭力。而新疆在優(yōu)化營商環(huán)境的同時,也加大了對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。新疆成立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,加強了對知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為的打擊力度,同時通過完善法律法規(guī)和相關(guān)制度,加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和扶持。這對于企業(yè)來說是一項重要的保障,也為企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供了更大的空間。
此外,在新疆的優(yōu)化營商環(huán)境中,還體現(xiàn)出了政府對于企業(yè)的支持和服務(wù)的意識。新疆積極改善與企業(yè)的溝通渠道,加強與企業(yè)的合作和交流。舉辦各類企業(yè)座談會、論壇等活動,聽取和解決企業(yè)的問題和困難。政府部門也積極提供各種服務(wù),做好政策解讀和指導(dǎo),幫助企業(yè)解決遇到的各種問題。這種政府與企業(yè)之間的互動和合作,不僅為企業(yè)創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境,也提高了政府的服務(wù)質(zhì)量和效率。
最后,新疆優(yōu)化營商環(huán)境的改革取得了顯著的成效。企業(yè)數(shù)量的增加,創(chuàng)新能力的提升,注冊資本的增長等指標(biāo)都顯示了新疆優(yōu)化營商環(huán)境帶來的積極影響。同時,新疆的成功經(jīng)驗也為其他地方提供了借鑒和參考。通過多方面的改革措施,新疆為企業(yè)提供了更加良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,也為吸引更多的投資和人才提供了條件。
總之,新疆優(yōu)化營商環(huán)境不僅體現(xiàn)在簡化手續(xù)和減少行政審批上,更重要的是在構(gòu)建公平公正的法治環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)政府與企業(yè)的合作上。這些舉措的實施,為企業(yè)提供了更多的發(fā)展機遇,也為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新疆提供了有力的支撐。隨著新疆優(yōu)化營商環(huán)境的不斷完善和進(jìn)一步推進(jìn),相信新疆的發(fā)展也會迎來更加美好的明天。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇十四
第一段:引入營商環(huán)境的重要性及目的(150字)
優(yōu)化營商環(huán)境是各國政府重要的工作之一,它涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,關(guān)系到國家的競爭力和吸引力。作為企業(yè)家和投資者,我們有責(zé)任對營商環(huán)境進(jìn)行評估和優(yōu)化,以確保我們能夠在良好的環(huán)境中開展業(yè)務(wù)。最近,我機會參與了一次對營商環(huán)境的檢查,我對此深有感觸,并從中得到了一些寶貴的體會。
第二段:檢查過程中遇到的困難和挑戰(zhàn)(250字)
在檢查過程中,我們面臨了一些困難和挑戰(zhàn)。首先,我們需要收集和分析大量的數(shù)據(jù)和信息,以便全面了解當(dāng)前的營商環(huán)境。這從困難的數(shù)據(jù)整理開始,由于數(shù)據(jù)來源廣泛不一,有時數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性難以保證。其次,我們需要與各個相關(guān)部門和機構(gòu)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),以了解他們在優(yōu)化營商環(huán)境方面所做的工作,并獲取他們的反饋和建議。這需要耗費大量的時間和精力。最后,我們還需要考慮政策的可行性和實施的效果,確保我們的優(yōu)化建議不僅具有可操作性,而且能夠產(chǎn)生實質(zhì)性的改變。
第三段:發(fā)現(xiàn)并解決的問題(300字)
在檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵的問題,并提出了相應(yīng)的解決方案。一個常見的問題是政府部門之間的信息孤島現(xiàn)象。為了解決這個問題,我們建議政府部門之間建立更加高效的信息共享機制,以便各個部門能夠更好地協(xié)調(diào)工作,提高效率。同時,我們還發(fā)現(xiàn)了一些不合理的法規(guī)和限制,這些限制給企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的困擾。針對這個問題,我們建議取消或調(diào)整這些不合理的法規(guī),以營造一個更加公平和開放的商業(yè)環(huán)境。除此之外,我們還發(fā)現(xiàn)了一些缺乏透明度和廉潔性的問題,這給企業(yè)的投資決策帶來了很大的不確定性。我們建議政府加強反腐倡廉工作,加大監(jiān)督力度,提升政府服務(wù)的透明度和廉潔度。
第四段:對優(yōu)化營商環(huán)境的意義和影響(250字)
優(yōu)化營商環(huán)境對于一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。首先,一個良好的營商環(huán)境可以提高企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)動力和投資意愿,吸引更多的資金和人才進(jìn)入。其次,它有助于提高現(xiàn)有企業(yè)的競爭力和生產(chǎn)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外,一個良好的營商環(huán)境還可以帶來更多的就業(yè)機會和經(jīng)濟(jì)增長,提高人民的生活水平和幸福感。通過優(yōu)化營商環(huán)境,一個國家可以獲得更高的國際競爭力和地位,吸引更多的國際投資和合作機會。
第五段:總結(jié)并展望未來(250字)
通過這次檢查和優(yōu)化營商環(huán)境工作,我深切地認(rèn)識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和挑戰(zhàn)。作為企業(yè)家和投資者,我們應(yīng)該積極參與到優(yōu)化營商環(huán)境的行動中來,向政府和相關(guān)部門提出建設(shè)性的意見和建議。同時,政府也應(yīng)該進(jìn)一步加大對營商環(huán)境的改善力度,加強與企業(yè)和投資者的溝通和合作。未來,我相信,在各方的共同努力下,我們能夠不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提高我們國家的競爭力和吸引力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)語(50字)
優(yōu)化營商環(huán)境是一項艱巨的任務(wù),但它對于一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步具有重要的意義。我們應(yīng)該共同努力,持續(xù)改善和優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)家和投資者創(chuàng)造更好的發(fā)展機遇。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇十五
工會作為維護(hù)員工權(quán)益的組織,對于營商環(huán)境也有著重要的作用。如何通過優(yōu)化工會與企業(yè)之間的關(guān)系,提升營商環(huán)境,是當(dāng)前亟需思考的問題。個人在參與工會工作中有一些體會,希望能夠與大家分享。
第二段:工會功能與企業(yè)發(fā)展
工會既是維護(hù)員工權(quán)益的組織,也是企業(yè)與員工之間的溝通橋梁。企業(yè)能夠與工會形成緊密的聯(lián)系,不僅能夠增強員工對企業(yè)的認(rèn)同感,還能夠提升工作效率與企業(yè)形象。工會可以在企業(yè)中協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、完善福利體系、推動企業(yè)文化建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
第三段:工會如何優(yōu)化營商環(huán)境
工會可以通過與企業(yè)合作,推動矛盾化解。在與企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的過程中,工會可以充分發(fā)揮作用,幫助企業(yè)及員工化解矛盾,最終達(dá)到企業(yè)與員工雙贏。此外,工會還可以積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)文化含金量,營造良好的企業(yè)氛圍。
第四段:工會優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義
營商環(huán)境是企業(yè)運營的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到企業(yè)的成敗。優(yōu)化營商環(huán)境可以提高企業(yè)整體競爭力,幫助企業(yè)更好地在市場上立足。營商環(huán)境好壞還會對地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響,吸引更多優(yōu)秀企業(yè)和人才加入,推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第五段:結(jié)論
優(yōu)化營商環(huán)境是工會義不容辭的責(zé)任之一。工會可以通過與企業(yè)緊密合作,推進(jìn)工會、企業(yè)、員工間的良性互動,促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。這不僅有利于企業(yè)的發(fā)展,也有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮。通過優(yōu)化營商環(huán)境,我們可以為員工創(chuàng)造更好的工作條件,為企業(yè)提供更好的發(fā)展空間,讓更多人分享發(fā)展的果實。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇一
營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)對外開放,吸引投資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個良好的營商環(huán)境將吸引更多的企業(yè)投資和創(chuàng)新,促進(jìn)就業(yè)增長,推動經(jīng)濟(jì)繁榮。因此,優(yōu)化營商環(huán)境已成為各國政府的重要任務(wù)。在我個人的學(xué)習(xí)和實踐中,我深刻認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,并有一些具體的體會和認(rèn)識。
首先,我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的有力推動。政府在優(yōu)化營商環(huán)境中扮演著重要的角色。政府應(yīng)該采取有效的措施,化解企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,推動政府服務(wù)機構(gòu)向企業(yè)提供更高效便捷的服務(wù)。政府還需要加強法治建設(shè),建立健全公平競爭的市場環(huán)境,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。只有政府具備強大的執(zhí)行力和服務(wù)能力,才能為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,吸引更多的投資和創(chuàng)新。
其次,我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要各方共同參與。除了政府的積極推動,企業(yè)和社會各界的共同參與也至關(guān)重要。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,只有企業(yè)充滿信心和激情,才能推動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該加強自身的管理和創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,以適應(yīng)市場需求的變化。同時,社會各界也需要廣泛參與,提供更多的建議和支持,共同為營商環(huán)境的優(yōu)化做出貢獻(xiàn)。只有政府、企業(yè)和社會各界共同參與,才能形成合力,推動營商環(huán)境的不斷改善。
再次,我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要注重創(chuàng)新和科技的推動。在當(dāng)今世界,科技創(chuàng)新已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力。優(yōu)化營商環(huán)境需要加大對創(chuàng)新和科技的投入,提供更好的創(chuàng)新環(huán)境和政策支持。政府需要加大對創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度,給予創(chuàng)新企業(yè)更多的優(yōu)惠政策和資金支持,鼓勵企業(yè)加大科研投入和技術(shù)創(chuàng)新。同時,企業(yè)也需要加強自身的科研和創(chuàng)新能力,積極推動科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。只有通過創(chuàng)新和科技的推動,才能不斷提高企業(yè)的競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
最后,我認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要注重法治建設(shè)。法治是一個國家的基石,也是一個營商環(huán)境的保障。優(yōu)化營商環(huán)境需要完善法律法規(guī),保護(hù)市場秩序和企業(yè)的合法權(quán)益。政府應(yīng)該建立健全的法律體系,加強執(zhí)法和司法的公正性和透明度,保持市場的公平競爭。同時,企業(yè)也需要加強自身的守法意識,遵紀(jì)守法經(jīng)營,加強合規(guī)管理。只有依法經(jīng)營,企業(yè)才能在競爭中立于不敗之地,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,我通過學(xué)習(xí)和實踐,深刻認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的積極推動,各方共同參與,注重創(chuàng)新和科技的推動,以及注重法治建設(shè)。只有形成政府、企業(yè)和社會各界共同努力的合力,才能營造出良好的營商環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我將繼續(xù)關(guān)注和學(xué)習(xí)優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和實踐經(jīng)驗,為推動我國營商環(huán)境的優(yōu)化發(fā)揮自己的作用。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇二
截至3月7日,我局共完成稅務(wù)總局稅收營商環(huán)境調(diào)查1012戶,占應(yīng)調(diào)查戶數(shù)900戶的112.24%,推動了“放管服”各項措施落地,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
在認(rèn)真學(xué)習(xí)省局通知的的基礎(chǔ)上,我局制定實施方案,提取納稅規(guī)模符合條件的業(yè)戶清單,確定各單位調(diào)查戶數(shù)任務(wù),于節(jié)前召開全市專題工作會議部署調(diào)查工作;利用辦稅服務(wù)廳、門戶網(wǎng)站、稅企qq群、稅企聯(lián)絡(luò)微信群、納稅人學(xué)堂等各種渠道,廣泛宣傳本次調(diào)查的重要意義,公布公開調(diào)查二維碼,鼓勵引導(dǎo)納稅人積極參與、自愿填報。
調(diào)查工作開展前,各地積極與地稅部門聯(lián)系,根據(jù)市局提供清單明確調(diào)查名單,制定調(diào)查計劃,分批次組織實施,避免重復(fù)調(diào)查和納稅人集中填寫造成系統(tǒng)擁堵。此次稅收營商環(huán)境調(diào)查是首次大范圍開展,納稅人對相關(guān)指標(biāo)不熟悉,為避免理解誤差造成調(diào)查項目回答錯誤,各地專門印制調(diào)查問卷說明,由稅企聯(lián)絡(luò)員逐戶發(fā)放并進(jìn)行輔導(dǎo),確保納稅人準(zhǔn)確理解調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),真實作答。
各地在輔導(dǎo)調(diào)查中,廣泛收集對稅務(wù)系統(tǒng)便民辦稅等各方面工作的意見建議,積極運用好營商環(huán)境調(diào)查結(jié)果,促進(jìn)我市2018年便民辦稅春風(fēng)行動“新時代·新稅貌”主題系列便民辦稅措施的推出和落實。
為全面落實國務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,太原市國稅局緊緊抓住我省轉(zhuǎn)型綜改先試先行的有利契機,以黨建聯(lián)建為引領(lǐng),堅持國地聯(lián)合、管服聯(lián)動、協(xié)同共治,持續(xù)深化“放管服”改革,充分釋放稅收改革紅利,為納稅人營造了良好的營商環(huán)境,激發(fā)了市場主體活力,有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是開展“大服務(wù)”行動。圍繞造環(huán)境、促轉(zhuǎn)型,以開展“萬名稅干入企服務(wù)”專項行動為契機,以全面落實《全省稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》28項政策措施為重點,全員發(fā)動,深入全市所有稅戶“一對一”把各項政策送上門、講明白,做到政策推送、熱點輔導(dǎo)“一個不少”,確保納稅人盡享政策紅利,激發(fā)納稅人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,稅企合力推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是著力提升納稅人遵從。推行規(guī)范化服務(wù)建設(shè),實施便利化改革措施,建立常態(tài)化服務(wù)合作,拓展社會化服務(wù)協(xié)作,助力于納稅人降低稅收遵從成本,為納稅人辦稅掃清障礙、提供方便,不斷提高稅收遵從水平;通過完善誠信納稅機制,建立科學(xué)的信用評價體系,深化評價結(jié)果運用,實施跨部門的聯(lián)合獎勵和懲戒措施,讓誠信守法者暢行無阻,讓失信違法者寸步難行,促進(jìn)納稅人誠信自律,用納稅信用制度倒逼納稅人主動遵從稅法;抓好“實體+網(wǎng)上”納稅人學(xué)堂建設(shè),創(chuàng)建“納稅人學(xué)堂活動月”,探索定期開班、隨到隨學(xué)、微課堂等多種辦學(xué)形式,通過稅收知識、政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升納稅人稅法遵從覺悟。
三是確保放管結(jié)合。一方面,依托金稅三期強大的征管系統(tǒng)和內(nèi)控平臺,通過采取風(fēng)險核查推送、納稅評估等方式進(jìn)行風(fēng)險管理,增強了部門協(xié)作和后續(xù)管理的針對性,加大了稅收征管力量,做到保護(hù)合法,打擊非法。另一方面注重加強與地稅、工商、銀行等互通信息有無,相互融合,定期召開聯(lián)席會議,進(jìn)行信息交流和政策磋商,通過征信系統(tǒng),采取聯(lián)合懲戒措施治理稅收環(huán)境,以及欠稅違法等行為,推進(jìn)稅收社會共識,讓納稅人更有安全感。
四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行為”,不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的建設(shè)發(fā)展,大力推廣二維碼辦稅,網(wǎng)上申報平臺、同城通辦等,讓納稅人盡享“足不出戶”就能辦稅的便利,真正做到讓納稅人“多跑網(wǎng)絡(luò),少走馬路”,同時在辦稅大廳采取對內(nèi)優(yōu)化人員配置,實行“一窗式”受理,“一站式審批”,建立首問責(zé)任制、導(dǎo)稅協(xié)稅工作機制等,對外強化便民辦稅服務(wù),實行“一次性告知”、限時辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等措施,大大提高了辦事效率,實實在在地為納稅人提供了方便,使納稅人更有滿意感。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇三
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會要怎么寫,才更標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范?根據(jù)多年的文秘寫作經(jīng)驗,參考優(yōu)秀的優(yōu)化營商環(huán)境心得體會樣本能讓你事半功倍,下面分享【優(yōu)化營商環(huán)境心得體會優(yōu)秀3篇】,供你選擇借鑒。
企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長,離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中,如何正確把握政商關(guān)系,是推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。
“親”是“助推器”,要突出“實效”。廣大黨員干部要積極作為、主動服務(wù),拿出更多的時間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長,深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,在制定涉企政策時,要多聽企業(yè)家的意見和建議,特別是在企業(yè)遭遇問題和困難的情況下,更要靠前一步、雪中送炭,以幫助企業(yè)解決實際困難為出發(fā)點,為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級地方政府要保障政策的有效供給,優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件,要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上,突出針對性、實效性地制定政策,同時加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動送策上門,既要根據(jù)企業(yè)實際執(zhí)行情況及時進(jìn)行調(diào)整,還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性,堅持“一張藍(lán)圖繪到底”,避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車,“新官不理舊賬”;要進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、流程再造,減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式,全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,助推企業(yè)更好地參與市場合作和競爭。
“清”是“護(hù)城河”,要堅守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù),是相關(guān)職能部門的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系,搞起權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”,正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷,破壞了營商環(huán)境,也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn),最終身陷囹圄。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過程中,要強化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,建好自身過硬的“護(hù)城河”,厘清政商交往的“底線”,既要服務(wù)好企業(yè)主體,又要避免被“圍獵”,始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅持“一碗水端平”“一視同仁”,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,保持公平競爭的“底線”,著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”,杜絕畸形的政商關(guān)系,切勿自甘墮落,大搞江湖義氣,充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺”“保護(hù)傘”,突破了從政“底線”。
“親”和“清”,內(nèi)涵不同、互為補充、不可偏廢。在政商交往中,要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展,定能為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強大動力,確保中華民族偉大復(fù)興的“夢之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
山東省蒙陰縣工商聯(lián)副主席孫昌團(tuán)到縣內(nèi)某民營企業(yè)接洽工作,中午在公司職工食堂放心地吃了頓便飯。談起政商關(guān)系正負(fù)面清單出臺前后的情形,孫昌團(tuán)深有感觸:“以前到企業(yè)調(diào)研,到了飯點,企業(yè)負(fù)責(zé)人留吃飯,是不敢隨便答應(yīng)的,就怕授人以‘接受管理服務(wù)對象宴請’之柄,說不清,也給企業(yè)老板們留下不好接觸、高高在上的印象?,F(xiàn)在,正面清單明確規(guī)定,上門服務(wù)企業(yè)或者開展調(diào)研,因工作誤餐的,可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐。這樣的規(guī)定,符合實事求是精神,也更人性化了?!?BR> 良好的政商關(guān)系,廉潔的營商環(huán)境,對于一個地方發(fā)展的重要性不言而喻,這是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為規(guī)范政商交往,各地做出積極探索,如出臺政商交往“正面清單”“負(fù)面清單”,讓公職人員干事不再畏手畏腳,有效為市場主體增添活力。但也有個別公職人員不敢擔(dān)當(dāng),對企業(yè)的合理訴求不理不睬;或沒有抵擋住誘惑,越過紅線、底線,出現(xiàn)貪腐問題,以致“談商色變”“清而不親”,成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬。因此,規(guī)范政商交往,營造廉潔營商環(huán)境,還得在厘清交往邊界基礎(chǔ)上,讓政、商“各司其職”。
規(guī)范政商交往,公職人員要當(dāng)風(fēng)向標(biāo)。俗話說:“蒼蠅不叮無縫的蛋?!逼髽I(yè)發(fā)展離不開政府的支持,但這種“幫忙”是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能損了公家肥了自己。面對企業(yè)一而再送上門的“紅包”“辛苦費”,以及上桿子的吹捧,公職人員要清醒地認(rèn)識道:企業(yè)敬畏的是人民賦予的權(quán)力,決不能為了一時蠅頭小利,壞了長遠(yuǎn)的人生“經(jīng)濟(jì)賬”。只有立住腳,不伸手,擺正自己的位置,做到“親不逾矩,清不遠(yuǎn)疏”,揚起清風(fēng)正氣,方能用自身的“辛苦指數(shù)”換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。
規(guī)范政商交往,企業(yè)要當(dāng)監(jiān)督儀。企業(yè)追求利潤,與政府注重公益既有共通之處,也有利益上的矛盾。為追求利潤最大化,圍獵有職權(quán)的公職人員,讓其批條子、指路子,有風(fēng)險的同時也可能雞飛蛋打。但你不干,有人干,自己的利益就得不到保障,所以大家才會去捧臭腳丫子,導(dǎo)致政商交往逐漸偏離正軌。對此,企業(yè)就要規(guī)矩經(jīng)商,靜心推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到君子愛財取之有道,并對公職人員的“吃拿卡要”行為敢于發(fā)聲、大膽發(fā)聲,維護(hù)自身的合法權(quán)益,讓仍心存僥幸試圖火中取栗的公職人員不敢不作為、慢作為、亂作為、假作為,推動政商交往正常化、規(guī)范化。
規(guī)范政商交往,執(zhí)紀(jì)者要當(dāng)助推器。孟子曰:“沒有規(guī)矩,不成方圓。”公職人員被企業(yè)“拿下”,除了自身精神的薄弱,更在于監(jiān)督制度的執(zhí)行者是人,而人性本“惡”。面對政商交往中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題或誣告陷害行為,執(zhí)紀(jì)者是“酒杯端起來,原則放下去”或不敢撐腰鼓勁,讓規(guī)矩僅是掛在墻上、寫在紙上、落在嘴上,違紀(jì)者只會日益大膽,給黨和國家造成更大的損失。因此,制度要形成威懾力,需要擔(dān)當(dāng)與問責(zé)相配套,既要懲戒反面典型,更要樹立正面標(biāo)桿,促使執(zhí)紀(jì)者做到真正的擔(dān)當(dāng)、長久的擔(dān)當(dāng),才能推動各級把規(guī)范政商交往,維護(hù)廉潔營商環(huán)境的擔(dān)子切實挑起來。
路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。規(guī)范政商交往,營造廉潔營商環(huán)境,是關(guān)系人心向背,構(gòu)建清廉政府的政治工程,是全黨全社會的共同責(zé)任。只有大家共同努力、共同推動,形成人人參與、多方效力的大格局,讓人人共建共享清廉之風(fēng),養(yǎng)成以廉為榮之自覺,政商關(guān)系才能進(jìn)入良性軌道,營商環(huán)境才能更加廉潔和諧,進(jìn)而切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
天津20__·中國企業(yè)家大會將于11月11日召開,會議主題為“新格局 新機遇 新優(yōu)勢”。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念,圍繞大力營造良好營商環(huán)境,助推各類企業(yè)在津更好發(fā)展,“向企業(yè)家匯報,請企業(yè)家建言”。
栽下梧桐樹,自有鳳凰來。營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”,是民營企業(yè)賴以生存的土壤,好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,須臾不能缺少。營商環(huán)境是“軟實力”,需要“硬舉措”來托底,要堅持走“深化改革”之路,念好“放”“改”“減”三字訣,合理“放”、全面“改”、努力“減”,開好“營商環(huán)境”之花,結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。
念好“放”字訣,合理“放”,放寬經(jīng)營約束,營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)成長的陽光、雨露和土壤,經(jīng)營環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井,淺水難以負(fù)大舟,營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境,就要合理放寬經(jīng)營約束,放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的思想意識、體制機制、政策制度的約束,解決企業(yè)經(jīng)營過程中存在的痛點、難點、堵點、卡點。一要放寬經(jīng)營約束之“源”,牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”理念,破除一切不合時宜的思想觀念,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,做到“向企業(yè)家匯報,請企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營約束之“根”,從制度上消除有礙于市場公平競爭、要素自由流動、競爭公平有序的隱形壁壘,直擊企業(yè)發(fā)展堵點、卡點,進(jìn)一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟(jì)約束之“本”,放寬人才的流動約束,實行更加積極、更加開放、更加公平、更加有效的人才政策,不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊伍結(jié)構(gòu),釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
念好“改”字訣,全面“改”,改進(jìn)政府短板,打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競爭的重要資源,更是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力的體現(xiàn),抓政務(wù)環(huán)境就是抓機遇、抓發(fā)展。正所謂“望時而待之,孰與應(yīng)時而使之”,營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進(jìn)政府短板,改進(jìn)政府在服務(wù)意識、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板,助力企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進(jìn)政府的“意識”短板,尊重、愛護(hù)、服務(wù)企業(yè)家,切實解決“上熱中溫下冷”的問題,層層升溫加壓、傳導(dǎo)壓力,做到擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新,熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進(jìn)政府的“技術(shù)”短板,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”,打造“數(shù)字政府”。三要改進(jìn)政府的“政策”短板,要以市場和企業(yè)需求為導(dǎo)向,加大對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度,不斷增強企業(yè)的核心競爭力,提升發(fā)展質(zhì)量。
念好“減”字訣,努力“減”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營造公平競爭的市場環(huán)境。公平競爭是市場機制發(fā)揮作用的必要前提。營造公平競爭的市場環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,讓企業(yè)家們放下思想包袱,減輕經(jīng)營重?fù)?dān),輕松上陣、奮楫爭先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負(fù)擔(dān),構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,謹(jǐn)記舟水之喻,把規(guī)矩意識和服務(wù)意識扎根于思想深處,解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強意識,既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動關(guān)心、及時回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營”負(fù)擔(dān),加大減稅降費力度,逐步降低融資成本,建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清除市場壁壘,加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場形成和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇四
優(yōu)化營商環(huán)境,聚焦三個方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究:一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么;二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么,如何定義優(yōu)化營商環(huán)境;三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干,營商環(huán)境不務(wù)虛功,一切在“干”。
營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力,事關(guān)城市未來發(fā)展,是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn),是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼,是擴(kuò)大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境,就是要取法其上、高標(biāo)定位,敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑,對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障;以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境;以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境;以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情,看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點,從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根,點到穴位、改到關(guān)鍵處,全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平,真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,確立以開放帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別在招商引資問題上,要確立既要引得進(jìn),更要留得住的思想,正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系,牢固樹立讓外商發(fā)財,求本地發(fā)展,讓眼前利益,求長遠(yuǎn)利益;讓局部利益,求全局利益,讓經(jīng)濟(jì)利益,求社會效益的觀念,放膽放手求發(fā)展。
二要抓好宣傳加大力度,拓展對外宣傳,擴(kuò)大對外影響,是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此,在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中,必須先聲奪人,把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢,更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳,不斷增強開放意識和融資功能,促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時,對那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光,以獲得更好的正面效應(yīng)。
三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力,但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本,承諾貴在落實。因此,要根據(jù)新的形勢、新的實際情況制定和完善新的.政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策,要進(jìn)行一次全面清理,并作適度修改,做到能變則變,能寬則寬。同時,有關(guān)部門必須作好承諾,一經(jīng)承諾,就要確保不折不扣兌現(xiàn),還要保持承諾政策的連續(xù)性。
四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實,執(zhí)法行為的公正與規(guī)范,僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的,必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機制,使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇五
優(yōu)化營商環(huán)境,是推動招商引資、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,塑造良好形象是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。招商人站在“營商環(huán)境”的前沿,責(zé)任更艱巨,更需不斷提升自己各方面才能。
一、用“?!碧峁┚珳?zhǔn)服務(wù)。作為一名招商人員,要不斷提煉自己,不斷充實自己的專業(yè)水平,加強理論和實踐能力。通過不斷的充電提高認(rèn)識,加強站位。對招商局內(nèi)部人員加強要求,要發(fā)揮好每個招商人的特長和業(yè)務(wù)專長。要充分的了解我們的招商政策,包括獎勵政策、優(yōu)惠政策等等,特別是對土地和水、電、氣、污水排放的價格和容量都要確切的了解,相關(guān)的專業(yè)術(shù)語,要發(fā)掘我們的優(yōu)勢在哪,不要讓客商一問你三不知,不然就會對你失去交談的耐心。只有不斷學(xué)習(xí),才能用我們的“?!眮硖峁熬迸c“準(zhǔn)”的服務(wù)。當(dāng)然,我們也不能亂許諾,更切忌說大話、空話、白話、虛話。
二、用“能”提升服務(wù)質(zhì)量。招商要提高研判和篩選能力。招商引資會有很多的線索信息,100條信息中可能只有一條或五條有投資意向的信息就算是有成果了。如何對項目信息的前期進(jìn)行分析、篩選非常重要,它可以讓我們少走彎路,節(jié)約財力和時間。提高宣講能力。要對我縣的地理,人文,工業(yè)發(fā)展歷史、政策、產(chǎn)業(yè)、要素、優(yōu)勢等等當(dāng)好宣傳員,讓每一位客商有一個了解,他的企業(yè)是否適合在我們這里發(fā)展,需要解決什么等等,讓更多的首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)到太湖聚集。提高創(chuàng)新能力。招商上要不斷創(chuàng)新,學(xué)習(xí)外面發(fā)達(dá)地區(qū)的做法,接受新的創(chuàng)新思想,用新的理念解決一些企業(yè)存在的問題,一事一議,一企一策,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。提高臨場發(fā)揮的能力。在招商引資過程中,要能夠察言觀色,研究分析對方的心理,根據(jù)對方提出的問題和情況要立刻作回應(yīng)和解答,不要說“這個問題我做不了主、那個事情說了也不算”之類的話,這樣,會造成客商對你的不信任,同時,也容易讓談判陷入冷場的尷尬局面。提高綜合協(xié)調(diào)能力。招商引資是一項系統(tǒng)性的工作,涉及到方方面面和各個部門,特別是在項目決策過程中,一定要和相關(guān)部門密切溝通,讓他們對項目提前加以了解,需要得到哪方面的服務(wù)。這就要求我們招商人員要熟悉項目具體內(nèi)容從而為項目順利落戶打下基礎(chǔ)。
三、用“心”營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。要樹立對招商充滿成功的信心;對業(yè)務(wù)洽談要有十足的耐心;對和客商交往要有真正的誠心:對接待服務(wù)要有“店小二”的熱心:對待項目落戶要有恒心。對于已經(jīng)簽約的項目,只是一個開始,項目的落戶才是招商引資工作的重要環(huán)節(jié),也是關(guān)系到客商是否給我們繼續(xù)進(jìn)行以商招商正面宣傳的一次檢驗。在這個過程中,我們一定要給客商創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境,不能給他們帶來任何的麻煩,該解決的問題要及時辦結(jié),用共產(chǎn)黨員的身份時刻要求自己的擔(dān)當(dāng)。只有拿出待企業(yè)親如父母,待客商親如兄弟,待項目親如子女的誠意,才能做到全心全意為企業(yè)服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇六
第八章附則第一章總則
第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護(hù)商的營商環(huán)境。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強市場服務(wù)意識,尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息,為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經(jīng)費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。第九條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機會平等的原則,依法化解各類糾紛,保護(hù)市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
第二章市場主體保護(hù)
第十一條市場主體一律平等,其財產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。
第十三條市場準(zhǔn)入實行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會公布。
市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域,民間資本均可進(jìn)入。
禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項目建設(shè)運營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。
第十六條外商投資實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時進(jìn)行清理和評估,對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,及時修改或者廢止,并予以公布。
市場主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請制定機關(guān)予以審查,制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定,不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。
第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單,實行動態(tài)管理,并向社會公布。
未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。
標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設(shè)和辦事事項、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標(biāo)準(zhǔn),提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
(六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點,采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。
第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。
電力、自來水、熱力、燃?xì)狻⑼ㄐ?、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件及時向社會公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù),不得強迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺系統(tǒng),加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務(wù)。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動中,推行第三方綜合信用等級評價制度。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中,應(yīng)當(dāng)建立公平競爭機制,堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結(jié)合,對重要招商引資項目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)并幫助解決項目報批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件,應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)增加注冊資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)補償機制。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費標(biāo)準(zhǔn),政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
第三十一條政府性融資擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保,通過降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
第三十二條金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵措施,引導(dǎo)金融機構(gòu)強化小微企業(yè)融資服務(wù)。
第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè),充分利用公共信用信息平臺,為小微企業(yè)和金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)運營平臺,開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
按照國家有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施,在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對引進(jìn)高層次人才的市場主體,應(yīng)當(dāng)給予獎勵補助等政策支持。
第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風(fēng)險防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
第三十八條縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個窗口收費等運行管理機制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺,推進(jìn)各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項、配置工作人員,對其服務(wù)窗口辦理事項充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項,在窗口受理后直接辦結(jié)。
第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時,實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項,先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時限內(nèi)補齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
登記、審批事項較為復(fù)雜的,縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項的具體情況,提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo),指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備有關(guān)材料,并告知注意事項。
鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項,符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
第四章規(guī)范政府監(jiān)管
第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,將行使的各項行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應(yīng)責(zé)任等,以清單形式向社會公布,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會監(jiān)督。
依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機構(gòu)等,也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度,減少審批事項和環(huán)節(jié),縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項,實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式,實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務(wù)事項需要提供的有關(guān)信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復(fù)提供。
依法開展相對集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項,提升行政審批效率。
依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進(jìn)行核定和清理,并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費。
沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目,應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時性行政許可,應(yīng)當(dāng)加強合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項。
第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實施行政許可項目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實施。
建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄,確保同一審批事項在本省區(qū)域內(nèi)的項目名稱、服務(wù)流程、申報材料、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
第四十七條實施市場準(zhǔn)入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項,不得作為行政審批的受理條件。
能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項,不得設(shè)定中介服務(wù)?,F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項,不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。
行政執(zhí)法機關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),依法從輕或者減輕行政處罰。
對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外,重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)法制工作機構(gòu)審查。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
第五十條行政強制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?。采用非強制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實施行政強制;實施行政強制應(yīng)當(dāng)堅持教育與強制相結(jié)合。
第五十一條公安機關(guān)辦理涉及市場主體的案件時,不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。沒有法律依據(jù),不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
行政執(zhí)法機關(guān)辦案經(jīng)費應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,全額上繳國庫。
禁止對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤。
財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十三條行政機關(guān)實施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計劃,報本級人民政府備案,并向社會公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。
同一行政機關(guān)對同一市場主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機關(guān)已對同一市場主體實施行政檢查的,下級行政機關(guān)不得再次檢查。多個行政機關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的,由同級政府法制部門協(xié)調(diào),明確由一個行政機關(guān)為主體實行聯(lián)合檢查。
對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實施情況。
第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。
行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
實施行政檢查,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得牟取非法利益。
第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。
縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時開展政府違約問題的清理和整治。
第五章維護(hù)市場秩序
第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對待不同地域、不同所有制市場主體,按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則,加強對市場秩序的監(jiān)管。
各類市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),承擔(dān)社會責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺維護(hù)市場秩序。
第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單,定期向社會公布。
第五十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布的工作方式,并將隨機抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄,強化市場主體自律和社會監(jiān)督,依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管,運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場監(jiān)管效能。
第六十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。
領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體,可以自主申請注銷。
第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強市場監(jiān)管,保護(hù)市場主體合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。
第六十三條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時制止,依法嚴(yán)厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個人。
第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機制,制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等,規(guī)范會員行為,維護(hù)會員合法權(quán)益。
鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會員信用檔案,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。
第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺,實現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制,對嚴(yán)重失信的市場主體,依法采取重點監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺,依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項目,全部納入公共資源交易平臺交易。
鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),加快電子平臺建設(shè),在投標(biāo)、資格審核、評標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的,不得再要求報送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對市場進(jìn)行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價格或者項目費用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價競爭造成的質(zhì)量問題。
第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作,會同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理制度,對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改,對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。
縣級以上有關(guān)行政主管部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級以上財政部門依法對本級實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動:(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機構(gòu);(三)強制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。
行政監(jiān)督部門處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時,行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標(biāo)指標(biāo)體系,實現(xiàn)社會信用資源共享,完善守信激勵和失信懲戒機制。
第七十一條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產(chǎn)安全的犯罪活動,協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序,保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行。
第六章監(jiān)督保障措施
第七十二條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院專項工作報告,對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責(zé)。
第七十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察,對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府實施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在的問題依法及時糾正。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評價制度,確立評價指標(biāo)體系,定期對本省的營商環(huán)境狀況進(jìn)行測評,并將測評結(jié)果向社會公布。
優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為重要考核指標(biāo)。
建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度,對營商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實行約談,督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度,整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺,建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等,實現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。
地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)予以處理,并書面告知投訴人、舉報人。
第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
第七章法律責(zé)任
第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請,未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理,或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。
第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項,未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項的;(五)實施市場準(zhǔn)入行政許可時,違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項的。
第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政收費有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進(jìn)行核定和清理,并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費的;(四)對已經(jīng)取消的收費項目和降低的收費標(biāo)準(zhǔn),仍按原項目、標(biāo)準(zhǔn)收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目,繼續(xù)收費的。
第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強制,影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據(jù),對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機關(guān)未依法實施的;(十一)實施行政檢查,妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時,未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)活動中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機構(gòu)的;(四)強制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的。
第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進(jìn)資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽;(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳,無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有損害營商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的,年度考核評為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章附則
第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇七
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現(xiàn)這個目標(biāo)口號,應(yīng)該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關(guān)鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。
第二、放寬市場準(zhǔn)入是前提。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,社會主義市場經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號反應(yīng)靈敏的特點,促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此,可以說,降低市場準(zhǔn)入門檻,減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)?,為下一步擴(kuò)大投資力度奠定基礎(chǔ)。
第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個干部的心中,在接待客商的`過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報,并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,對營商工作中有突出貢獻(xiàn)的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇八
近年來,我國加大了優(yōu)化營商環(huán)境的力度,無論是從政策層面還是從實際操作層面,都取得了明顯的成果。在這個過程中,我有幸參與了一些相關(guān)工作,也深刻認(rèn)識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和影響。下面,我將從不同的角度談?wù)勎业恼J(rèn)識和體會。
首先,優(yōu)化營商環(huán)境是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。營商環(huán)境好壞直接影響到企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新動力。一個良好的營商環(huán)境可以降低企業(yè)經(jīng)營成本,提高生產(chǎn)效率,吸引更多的投資和創(chuàng)新資源。同時,優(yōu)化營商環(huán)境也能夠促進(jìn)市場競爭,提升企業(yè)的想象空間和優(yōu)勢。因此,優(yōu)化營商環(huán)境不僅對企業(yè)有利,也對整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。
其次,優(yōu)化營商環(huán)境需要各方合力。要想真正優(yōu)化營商環(huán)境,不僅僅是政府的責(zé)任,也需要企業(yè)、社會組織和個人的共同努力。政府需要制定出更加完善的政策法規(guī),建立健全的監(jiān)管機制,提供更加便捷的審批服務(wù)。企業(yè)需要加強自身管理,提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,更加注重誠信和創(chuàng)新。社會組織可以發(fā)揮監(jiān)督和推動的作用,促進(jìn)全社會共同營造良好的營商環(huán)境。個人在日常生活中也需要自覺遵守法律法規(guī),樹立誠信意識,共同參與到優(yōu)化營商環(huán)境的建設(shè)中來。
再次,應(yīng)充分發(fā)揮市場機制的作用。優(yōu)化營商環(huán)境需要市場機制的有效運作。政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步簡政放權(quán),減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干預(yù),讓市場在資源配置中發(fā)揮更大的決定性作用。市場競爭可以刺激企業(yè)提高效率和質(zhì)量,打破壟斷,促進(jìn)創(chuàng)新,提高整體營商環(huán)境的競爭力。因此,政府在制定政策時,要更加注重市場需求和企業(yè)的創(chuàng)新思維,鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),減少不必要的限制和干擾,讓市場成為引導(dǎo)營商環(huán)境優(yōu)化的重要力量。
最后,營商環(huán)境的優(yōu)化需要長期堅持。優(yōu)化營商環(huán)境不是一蹴而就的短期工作,而是需要長期持續(xù)地推進(jìn)。政府需要時刻關(guān)注企業(yè)和市場的需求變化,及時調(diào)整和優(yōu)化政策措施,適應(yīng)發(fā)展的需要。同時,企業(yè)需要不斷改進(jìn)和提升自身的管理和創(chuàng)新能力,適應(yīng)市場競爭和發(fā)展的變化。社會組織和個人也應(yīng)當(dāng)積極參與,共同推動優(yōu)化營商環(huán)境的進(jìn)程。只有共同努力,才能形成更加良好的營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅實的保障。
總之,優(yōu)化營商環(huán)境是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件,需要各方共同努力,充分發(fā)揮市場機制的作用,并長期堅持。在這個過程中,政府、企業(yè)、社會組織和個人都有責(zé)任和義務(wù),只有大家齊心協(xié)力,才能共同創(chuàng)造出一個更加優(yōu)化的營商環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更強大的動力。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇九
干警優(yōu)化營商環(huán)境已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一項工作。我們可以從不同層面、不同角度去理解和解讀這一問題,尤其是作為一名干警,更應(yīng)該深入思考和學(xué)習(xí)如何優(yōu)化營商環(huán)境。在這篇文章中,我將分享自己在這方面的心得體會。
第二段:了解營商環(huán)境的重要性
營商環(huán)境是指政府、企業(yè)和社會各方面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動所產(chǎn)生的影響及相關(guān)條件及制度環(huán)境。其好壞直接關(guān)系到政府的公信力、企業(yè)的發(fā)展空間以及社會的和諧穩(wěn)定。作為干警,我們必須意識到優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。只有營商環(huán)境良好,企業(yè)才有動力去投資,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三段:干警應(yīng)該怎樣優(yōu)化營商環(huán)境
干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作實際上貫穿著整個工作過程。我們可以通過以下幾個方面來提高自身的專業(yè)素養(yǎng),優(yōu)化營商環(huán)境。
首先,要加強法律意識。干警必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律規(guī)定,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,維護(hù)市場公平競爭環(huán)境,從而增強企業(yè)的信心和動力;其次,要提高服務(wù)水平。干警應(yīng)該做好企業(yè)和市場主體的服務(wù)工作,及時處理管理和投訴事項,及時解決問題,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān);最后,要建設(shè)和諧社會。干警應(yīng)該積極開展宣傳教育工作,宣傳所掌握的最新政策和法律法規(guī),引導(dǎo)市場主體樹立誠信意識,提高市場的穩(wěn)定性和信心。
第四段:如何評價干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作
干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作是一項浩大而艱巨的任務(wù),如何評價他們的工作成果,是一個非常重要的問題。我認(rèn)為,我們應(yīng)該從以下幾個方面來評價干警的工作。
首先,要看干警是否根據(jù)國家政策和法律法規(guī)制定了相關(guān)工作計劃;其次,要看干警在執(zhí)行工作計劃時,是否能夠注重效率和結(jié)果,完成各項任務(wù);最后,要看干警是否監(jiān)督企業(yè)的合法經(jīng)營、維護(hù)市場公平競爭,從而實現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第五段:干警優(yōu)化營商環(huán)境的未來展望
在未來,干警優(yōu)化營商環(huán)境的工作仍然充滿著挑戰(zhàn)和機遇。我們應(yīng)該從以下幾個方面來思考和展望未來。
首先,要加強個人能力的提升。干警應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和政策動向,提高法律意識和專業(yè)素養(yǎng);其次,要加強協(xié)同合作。干警應(yīng)該與地方政府和企業(yè)建立良好的溝通機制,形成強大的聯(lián)合力量,打造營商環(huán)境良好的生態(tài)系統(tǒng);最后,要不斷創(chuàng)新,樂于奉獻(xiàn)。干警應(yīng)該在工作中尋找新的發(fā)展機會,提高工作效率和質(zhì)量,為優(yōu)化營商環(huán)境做出更多的貢獻(xiàn)。
結(jié)語
干警優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期持續(xù)努力的過程,我們每一位干警都應(yīng)該加強自身能力建設(shè),積極推動營商環(huán)境的優(yōu)化和升級,為企業(yè)的健康發(fā)展和國家的繁榮穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇十
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加深和市場的競爭日益激烈,優(yōu)化信用營商環(huán)境已成為各國政府的重要任務(wù)。信用營商環(huán)境是指一個國家或地區(qū)的政府和企業(yè)建立的一系列規(guī)則、制度和服務(wù),對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動給予的信任度和支持力度。作為一名在一家大型跨國企業(yè)工作的管理人員,我深刻認(rèn)識到優(yōu)化信用營商環(huán)境對于企業(yè)的發(fā)展和運營具有重要意義。下面我將結(jié)合自身經(jīng)歷和感悟,進(jìn)行探討。
首先,優(yōu)化信用營商環(huán)境能夠提升企業(yè)的競爭力。信用營商環(huán)境的優(yōu)化,意味著政府對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動給予更多的信任和支持。例如,政府對企業(yè)的法律法規(guī)、政策措施等方面的改革,能夠減少企業(yè)的制度性成本和運營障礙,提高企業(yè)的經(jīng)營效率和競爭力。近年來,我所在企業(yè)所在的國家不斷優(yōu)化信用營商環(huán)境,推出了一系列便利企業(yè)經(jīng)營的政策和措施。這些改革使得企業(yè)能夠更加順利地開展業(yè)務(wù),促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
其次,優(yōu)化信用營商環(huán)境能夠提升市場活力。優(yōu)化的信用營商環(huán)境將為企業(yè)提供更加穩(wěn)定和可預(yù)期的市場經(jīng)營環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、誠實守信。這不僅有助于提高企業(yè)的經(jīng)營效益,也能夠推動市場參與主體的創(chuàng)新和競爭,促進(jìn)市場的良性競爭。近年來,我所在企業(yè)所在的市場的信用營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,市場活力不斷增強。企業(yè)間的競爭加劇,促使我們不斷創(chuàng)新和改進(jìn),以提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,滿足客戶需求。
再次,優(yōu)化信用營商環(huán)境有利于保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。信用營商環(huán)境的優(yōu)化,將更好地保護(hù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、合同權(quán)益等合法權(quán)益,為企業(yè)提供更加穩(wěn)定和可靠的法律保障。企業(yè)在穩(wěn)定和可預(yù)期的環(huán)境下開展經(jīng)營活動,能夠更加放心地創(chuàng)新、投資,并獲得更好的回報。在我所在企業(yè)的國家,政府不斷完善法律法規(guī)體系,加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),為企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供了有力支持。
最后,優(yōu)化信用營商環(huán)境需要政府和企業(yè)的共同努力。政府應(yīng)樹立服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的理念,改革行政審批制度,推動政務(wù)公開,激發(fā)市場活力。同時,企業(yè)應(yīng)自覺遵守法律法規(guī),誠實守信,加強自身信用建設(shè),與政府形成良好互動機制,共同營造良好的信用營商環(huán)境。我所在企業(yè)與政府建立了緊密的合作關(guān)系,我們及時了解并響應(yīng)政府改革政策,積極參與議題討論和政府項目,為政府提供有關(guān)政策和事務(wù)咨詢,共同促進(jìn)了信用營商環(huán)境的優(yōu)化。
綜上所述,優(yōu)化信用營商環(huán)境對于企業(yè)的發(fā)展和運營至關(guān)重要。它能提升企業(yè)的競爭力和市場活力,保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,需要政府和企業(yè)共同努力。作為一名企業(yè)管理人員,我將積極參與優(yōu)化信用營商環(huán)境的工作,為企業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的繁榮做出貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇十一
營商環(huán)境是指一個國家或地區(qū)內(nèi)對企業(yè)和企業(yè)家提供的一系列便利和支持。而營商環(huán)境好壞直接關(guān)系到一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭力和吸引力。近年來,我國大力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境改革,通過一系列政策措施,力求為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。通過參加暨優(yōu)化營商環(huán)境活動,我深受啟發(fā)和感受到了中國改革開放取得的巨大成就,同時也獲得了一些寶貴的心得體會。
首先,優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的積極作為。在活動中,我了解到政府在優(yōu)化營商環(huán)境方面下了很大的功夫。政府建立了一系列政策和制度,以激勵和支持企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。例如,窗口服務(wù)改革的推進(jìn),使企業(yè)在辦理各種手續(xù)的過程中更加高效快捷,不再被繁瑣的流程和延誤的時間所阻礙。另外,優(yōu)化稅收制度也是政府長遠(yuǎn)規(guī)劃的一部分,采取了多種措施,如減稅、降費等,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力。
其次,企業(yè)的主體責(zé)任也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。在活動中,我看到很多企業(yè)積極響應(yīng)國家政策,主動履行社會責(zé)任,注重合規(guī)經(jīng)營,并以質(zhì)量、品牌和服務(wù)作為核心競爭力。例如,一些企業(yè)主動參與公益活動,回饋社會,樹立了良好的企業(yè)形象;一些企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)方面不斷創(chuàng)新,提供了更好的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,增加了消費者的滿意度。這些企業(yè)的行為不僅有助于提升自身的競爭力,也為廣大企業(yè)樹立了榜樣。
第三,創(chuàng)新是優(yōu)化營商環(huán)境的核心驅(qū)動力。在活動中,我了解到創(chuàng)新在改善營商環(huán)境中的重要性。創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域,也體現(xiàn)在管理和制度方面。通過引進(jìn)和推進(jìn)新的管理理念和方法,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提高辦事效率。例如,一些地方政府通過引入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式,整合資源,提供了更加便捷的政務(wù)服務(wù)。同時,政府還鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,通過推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)競爭力,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第四,社會各界的共同參與是營商環(huán)境優(yōu)化的重要動力。只有政府、企業(yè)和社會各界緊密合作,形成合力,才能夠真正優(yōu)化營商環(huán)境。在活動中,我見到政府、企業(yè)代表和社會組織共同商討,積極提出建議和訴求。政府通過聽取各方意見,及時調(diào)整政策,解決問題。企業(yè)通過積極參與,提出建設(shè)性意見,為政府提供決策參考。社會組織通過監(jiān)督和評估,推動政府和企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和履行社會責(zé)任。這種共同參與的模式不僅能夠更好地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,也增強了各方之間的合作與溝通。
最后,我對優(yōu)化營商環(huán)境取得的成就和未來的發(fā)展充滿信心。通過活動,我深刻認(rèn)識到中國取得的巨大成就和進(jìn)步。我相信,在我們國家大力推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中,優(yōu)化營商環(huán)境將會變得越來越好,各類企業(yè)和企業(yè)家都能夠得到更多的機會和發(fā)展空間。同時,我也認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要一個長期的過程,需要各方共同努力。只有政府、企業(yè)和社會各界共同合作,形成合力,才能夠推動優(yōu)化營商環(huán)境的不斷發(fā)展和進(jìn)步。
總而言之,通過參加暨優(yōu)化營商環(huán)境活動,我深受啟發(fā)和感受到了中國改革開放取得的巨大成就,也獲得了一些寶貴的心得體會。政府的積極作為、企業(yè)的主體責(zé)任、創(chuàng)新的驅(qū)動力和社會各界的共同參與,這些都是優(yōu)化營商環(huán)境所需的重要元素。相信在各方共同努力下,優(yōu)化營商環(huán)境將會繼續(xù)取得更大的成就,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇十二
第一段:引言(約200字)
信陽市作為河南省重要的經(jīng)濟(jì)中心之一,近年來致力于打造良好的營商環(huán)境,以吸引更多的企業(yè)投資和發(fā)展。我有幸在信陽工作生活多年,親眼目睹了這個城市在優(yōu)化營商環(huán)境方面所付出的努力和取得的成績。在這篇文章中,我將分享我個人的心得體會,探討信陽在優(yōu)化營商環(huán)境方面的可借鑒之處。
第二段:加大政府服務(wù)力度(約250字)
信陽市成立了專門的政府機構(gòu),負(fù)責(zé)營商環(huán)境的改善和服務(wù)的提升。他們?yōu)槠髽I(yè)提供指導(dǎo)和幫助,解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題。政府還通過出臺相關(guān)政策和法規(guī),為企業(yè)提供好處和便利。此外,信陽市政府還積極組織各類培訓(xùn)和交流活動,提高企業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力。這些改革舉措有力地促進(jìn)了營商環(huán)境的優(yōu)化,有效地提升了企業(yè)的發(fā)展?jié)摿透偁幜Α?BR> 第三段:強化法治保障(約250字)
信陽市推動建設(shè)法治化營商環(huán)境,加強了法治保障。市政府著力加強執(zhí)法機構(gòu)的建設(shè)和培訓(xùn),提高了執(zhí)法水平和效率。同時,信陽市還加大了對商業(yè)活動的監(jiān)管力度,打擊了一些不法商人的違法行為,維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。企業(yè)可以在一個法治環(huán)境中自由發(fā)展,不受任何不正當(dāng)競爭的困擾,這為企業(yè)的長期發(fā)展提供了保障。
第四段:優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)(約250字)
信陽市加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)提供良好的發(fā)展條件。城市的交通、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施得到了大幅改善,為企業(yè)的生產(chǎn)和運輸提供了便利。同時,信陽市還大力推動信息化建設(shè),提供了數(shù)字化的服務(wù)平臺,使企業(yè)的辦公和經(jīng)營更加高效。另外,信陽市還加大土地供應(yīng)力度,降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,吸引了更多的投資和就業(yè)機會。
第五段:營商環(huán)境的影響(約250字)
通過優(yōu)化營商環(huán)境,信陽市吸引了大量的投資和創(chuàng)業(yè)者,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。越來越多的企業(yè)選擇在信陽設(shè)立總部或分支機構(gòu),帶動了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)機會的增加。同時,優(yōu)化營商環(huán)境也提高了企業(yè)間的競爭和創(chuàng)新能力,推動了整個市場的發(fā)展和壯大。信陽市的經(jīng)驗和做法在其他地區(qū)也能夠借鑒,促進(jìn)全國范圍內(nèi)營商環(huán)境的不斷優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展。
總結(jié)(約100字)
信陽市在優(yōu)化營商環(huán)境方面的努力和成績令人矚目。政府加大服務(wù)力度、強化法治保障,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引了大量的投資和創(chuàng)業(yè)者。這些努力使信陽市成為一個具有競爭力和吸引力的城市,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。希望信陽市能夠繼續(xù)深化改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)的發(fā)展提供更好的支持和服務(wù)。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇十三
近年來,新疆維吾爾自治區(qū)積極推動優(yōu)化營商環(huán)境,不斷完善相關(guān)政策和措施。作為一個來自新疆的人,親身體會到了這一改革帶來的變化。下面將從自己的角度出發(fā),分享一下在新疆優(yōu)化營商環(huán)境方面的一些心得體會。
首先,新疆打造優(yōu)化營商環(huán)境的一大亮點是建設(shè)數(shù)字化平臺。過去,在辦理企業(yè)注冊、申請各類資格許可證件等方面,繁雜的流程和長時間的等待一直是企業(yè)所面臨的一大問題。然而,改革開放以來,新疆在營商環(huán)境方面取得了巨大的進(jìn)步。比如,新疆利用信息技術(shù)全力推動政務(wù)服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”,建立了一套統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事系統(tǒng),實現(xiàn)了企業(yè)登記、資格審批等程序的在線辦理。這使得企業(yè)和個人不需要再親自跑多個部門,只需通過一個平臺便能辦理相關(guān)手續(xù),大大提高了辦事效率和便利性。
其次,新疆進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的舉措還包括簡化審批程序和減少行政審批。以往,企業(yè)辦理各類審批手續(xù)需要填寫大量表格,提交繁多的材料,不僅費時費力,還容易發(fā)生錯誤。而如今,新疆采取了一系列措施,如加強審批事項的透明度,優(yōu)化審批流程,簡化審批材料等,使企業(yè)辦理手續(xù)變得更加簡單高效。例如,企業(yè)在辦理某些審批手續(xù)時,不再需要提供一些原先要求的復(fù)印件,減少了很多不必要的環(huán)節(jié)和繁瑣的程序。這無疑為企業(yè)提供了更加便捷的發(fā)展機會,也節(jié)省下了大量的時間和精力。
再次,新疆注重完善法律制度,增強企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。作為一個企業(yè),知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是非常重要的,關(guān)系到企業(yè)的核心競爭力。而新疆在優(yōu)化營商環(huán)境的同時,也加大了對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。新疆成立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,加強了對知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為的打擊力度,同時通過完善法律法規(guī)和相關(guān)制度,加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和扶持。這對于企業(yè)來說是一項重要的保障,也為企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展提供了更大的空間。
此外,在新疆的優(yōu)化營商環(huán)境中,還體現(xiàn)出了政府對于企業(yè)的支持和服務(wù)的意識。新疆積極改善與企業(yè)的溝通渠道,加強與企業(yè)的合作和交流。舉辦各類企業(yè)座談會、論壇等活動,聽取和解決企業(yè)的問題和困難。政府部門也積極提供各種服務(wù),做好政策解讀和指導(dǎo),幫助企業(yè)解決遇到的各種問題。這種政府與企業(yè)之間的互動和合作,不僅為企業(yè)創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境,也提高了政府的服務(wù)質(zhì)量和效率。
最后,新疆優(yōu)化營商環(huán)境的改革取得了顯著的成效。企業(yè)數(shù)量的增加,創(chuàng)新能力的提升,注冊資本的增長等指標(biāo)都顯示了新疆優(yōu)化營商環(huán)境帶來的積極影響。同時,新疆的成功經(jīng)驗也為其他地方提供了借鑒和參考。通過多方面的改革措施,新疆為企業(yè)提供了更加良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,也為吸引更多的投資和人才提供了條件。
總之,新疆優(yōu)化營商環(huán)境不僅體現(xiàn)在簡化手續(xù)和減少行政審批上,更重要的是在構(gòu)建公平公正的法治環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)政府與企業(yè)的合作上。這些舉措的實施,為企業(yè)提供了更多的發(fā)展機遇,也為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新疆提供了有力的支撐。隨著新疆優(yōu)化營商環(huán)境的不斷完善和進(jìn)一步推進(jìn),相信新疆的發(fā)展也會迎來更加美好的明天。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇十四
第一段:引入營商環(huán)境的重要性及目的(150字)
優(yōu)化營商環(huán)境是各國政府重要的工作之一,它涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,關(guān)系到國家的競爭力和吸引力。作為企業(yè)家和投資者,我們有責(zé)任對營商環(huán)境進(jìn)行評估和優(yōu)化,以確保我們能夠在良好的環(huán)境中開展業(yè)務(wù)。最近,我機會參與了一次對營商環(huán)境的檢查,我對此深有感觸,并從中得到了一些寶貴的體會。
第二段:檢查過程中遇到的困難和挑戰(zhàn)(250字)
在檢查過程中,我們面臨了一些困難和挑戰(zhàn)。首先,我們需要收集和分析大量的數(shù)據(jù)和信息,以便全面了解當(dāng)前的營商環(huán)境。這從困難的數(shù)據(jù)整理開始,由于數(shù)據(jù)來源廣泛不一,有時數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性難以保證。其次,我們需要與各個相關(guān)部門和機構(gòu)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),以了解他們在優(yōu)化營商環(huán)境方面所做的工作,并獲取他們的反饋和建議。這需要耗費大量的時間和精力。最后,我們還需要考慮政策的可行性和實施的效果,確保我們的優(yōu)化建議不僅具有可操作性,而且能夠產(chǎn)生實質(zhì)性的改變。
第三段:發(fā)現(xiàn)并解決的問題(300字)
在檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵的問題,并提出了相應(yīng)的解決方案。一個常見的問題是政府部門之間的信息孤島現(xiàn)象。為了解決這個問題,我們建議政府部門之間建立更加高效的信息共享機制,以便各個部門能夠更好地協(xié)調(diào)工作,提高效率。同時,我們還發(fā)現(xiàn)了一些不合理的法規(guī)和限制,這些限制給企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的困擾。針對這個問題,我們建議取消或調(diào)整這些不合理的法規(guī),以營造一個更加公平和開放的商業(yè)環(huán)境。除此之外,我們還發(fā)現(xiàn)了一些缺乏透明度和廉潔性的問題,這給企業(yè)的投資決策帶來了很大的不確定性。我們建議政府加強反腐倡廉工作,加大監(jiān)督力度,提升政府服務(wù)的透明度和廉潔度。
第四段:對優(yōu)化營商環(huán)境的意義和影響(250字)
優(yōu)化營商環(huán)境對于一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。首先,一個良好的營商環(huán)境可以提高企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)動力和投資意愿,吸引更多的資金和人才進(jìn)入。其次,它有助于提高現(xiàn)有企業(yè)的競爭力和生產(chǎn)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外,一個良好的營商環(huán)境還可以帶來更多的就業(yè)機會和經(jīng)濟(jì)增長,提高人民的生活水平和幸福感。通過優(yōu)化營商環(huán)境,一個國家可以獲得更高的國際競爭力和地位,吸引更多的國際投資和合作機會。
第五段:總結(jié)并展望未來(250字)
通過這次檢查和優(yōu)化營商環(huán)境工作,我深切地認(rèn)識到了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和挑戰(zhàn)。作為企業(yè)家和投資者,我們應(yīng)該積極參與到優(yōu)化營商環(huán)境的行動中來,向政府和相關(guān)部門提出建設(shè)性的意見和建議。同時,政府也應(yīng)該進(jìn)一步加大對營商環(huán)境的改善力度,加強與企業(yè)和投資者的溝通和合作。未來,我相信,在各方的共同努力下,我們能夠不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提高我們國家的競爭力和吸引力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)語(50字)
優(yōu)化營商環(huán)境是一項艱巨的任務(wù),但它對于一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步具有重要的意義。我們應(yīng)該共同努力,持續(xù)改善和優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)家和投資者創(chuàng)造更好的發(fā)展機遇。
優(yōu)化營商環(huán)境認(rèn)識心得體會篇十五
工會作為維護(hù)員工權(quán)益的組織,對于營商環(huán)境也有著重要的作用。如何通過優(yōu)化工會與企業(yè)之間的關(guān)系,提升營商環(huán)境,是當(dāng)前亟需思考的問題。個人在參與工會工作中有一些體會,希望能夠與大家分享。
第二段:工會功能與企業(yè)發(fā)展
工會既是維護(hù)員工權(quán)益的組織,也是企業(yè)與員工之間的溝通橋梁。企業(yè)能夠與工會形成緊密的聯(lián)系,不僅能夠增強員工對企業(yè)的認(rèn)同感,還能夠提升工作效率與企業(yè)形象。工會可以在企業(yè)中協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、完善福利體系、推動企業(yè)文化建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
第三段:工會如何優(yōu)化營商環(huán)境
工會可以通過與企業(yè)合作,推動矛盾化解。在與企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的過程中,工會可以充分發(fā)揮作用,幫助企業(yè)及員工化解矛盾,最終達(dá)到企業(yè)與員工雙贏。此外,工會還可以積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)文化含金量,營造良好的企業(yè)氛圍。
第四段:工會優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義
營商環(huán)境是企業(yè)運營的重要環(huán)節(jié),直接關(guān)系到企業(yè)的成敗。優(yōu)化營商環(huán)境可以提高企業(yè)整體競爭力,幫助企業(yè)更好地在市場上立足。營商環(huán)境好壞還會對地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響,吸引更多優(yōu)秀企業(yè)和人才加入,推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第五段:結(jié)論
優(yōu)化營商環(huán)境是工會義不容辭的責(zé)任之一。工會可以通過與企業(yè)緊密合作,推進(jìn)工會、企業(yè)、員工間的良性互動,促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。這不僅有利于企業(yè)的發(fā)展,也有助于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮。通過優(yōu)化營商環(huán)境,我們可以為員工創(chuàng)造更好的工作條件,為企業(yè)提供更好的發(fā)展空間,讓更多人分享發(fā)展的果實。