在日常生活中,我們經(jīng)常需要處理一些瑣碎的事情。總結(jié)應(yīng)該突出亮點(diǎn)和收獲,不要只盯著問題和困難。現(xiàn)在讓我們一起來欣賞一些優(yōu)秀總結(jié)的實(shí)例吧。
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇一
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送2009年稽查工作總結(jié)和2010年工作思路的通知 》精神,我局組織有關(guān)人員對明年的工作思考和計(jì)劃進(jìn)行深入討論,現(xiàn)就明年工作思路匯報(bào)如下:
一、2010年稽查工作面臨的形勢
經(jīng)過十多年稅務(wù)稽查,企業(yè)及企業(yè)會計(jì)很熟悉稅收政策及稅收管理模式,大多婁都能按照稅法的規(guī)定申報(bào)納稅,而且稅收征管水平有了較大的提高,稽查要想從企業(yè)中查出偷漏稅次數(shù)和金額越來越少,因此,明年完成上級局每年按縣局收入任務(wù)的百分比給稽查任務(wù)有較大的困難,同時(shí)根據(jù)近兩年的經(jīng)濟(jì)情況,要完成稽查收入工作目標(biāo),面臨的困難很多,壓力很大。稽查案件質(zhì)量管理考核指標(biāo)選案準(zhǔn)確率要達(dá)到85%,對稽查工作也很被動(dòng)。
二、2010稽查工作的思路、措施
1、抓好稅收專項(xiàng)檢查。一是選取房地產(chǎn)行業(yè)、摩托車銷售行業(yè)和錳業(yè)加工、調(diào)撥行業(yè)等三大行業(yè),作為明年專項(xiàng)檢查范圍,特別是對房地產(chǎn)企業(yè)的檢查,在檢查中主要核實(shí)完工產(chǎn)品是否按期結(jié)轉(zhuǎn),從建設(shè)局、房屋管理局、銀行方面多了解項(xiàng)目進(jìn)度和完工銷售情況,檢查銷售產(chǎn)品收入是否按期結(jié)轉(zhuǎn)申報(bào)繳稅。二是選取五企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。三是農(nóng)副產(chǎn)品收購行業(yè)作為專項(xiàng)整治區(qū)域。
3、做好稽查各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是準(zhǔn)期上報(bào)各項(xiàng)稅務(wù)稽查報(bào)表,報(bào)表各項(xiàng)目數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系正確。按照《全區(qū)國稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查要情報(bào)告若干規(guī)定》(桂國稅發(fā)〔2005〕65號)及有關(guān)稽查工作報(bào)告制度的要求,及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)稅務(wù)稽查工作計(jì)劃、方案、總結(jié)、案例、分析、報(bào)告、公告等材料。二是案件協(xié)查工作達(dá)到新要求。三是加強(qiáng)稽查信息宣傳工作,力爭在國家級、區(qū)級和市級多上上信息稿件。
4、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和廉政建設(shè)。一是組織稽查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)稅務(wù)稽查案件復(fù)查若干規(guī)定和稅務(wù)稽查工作管理考核辦法等制度性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)稽查的制度建設(shè)。二是實(shí)施“陽光稽查”,在堅(jiān)持稅務(wù)稽查打擊涉稅違法基本職責(zé)的前提下,采取“查前告知、查中輔導(dǎo)、查后建議”的稽查方式。三是認(rèn)真履行“一崗兩責(zé)”職責(zé),密切與監(jiān)察部門的聯(lián)系,抓好“一案雙查雙報(bào)告”制度的貫徹落實(shí)工作,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí),樹立稽查部門公平、公正和文明執(zhí)法的社會形象。
三、稽查建議
1、對各縣(區(qū))重點(diǎn)、支柱企業(yè)進(jìn)行交叉檢查。
2、給稽查一些稽查經(jīng)費(fèi)審批權(quán)。
平樂縣國家稅務(wù)局稽查局
二00九年十一月十八日
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇二
社會保險(xiǎn)稽查工作的分類:
一、社會保險(xiǎn)稽查按照社會保險(xiǎn)險(xiǎn)種的不同,可分為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)稽查、基本醫(yī)療保險(xiǎn)稽查、失業(yè)保險(xiǎn)稽查、工傷保險(xiǎn)稽查、生育保險(xiǎn)稽查等。
1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)稽查是指社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)對參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況和享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金等情況的稽查。
2.基本醫(yī)療保險(xiǎn)稽查是指社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)對參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇情況的稽查,包括對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店履行醫(yī)療保險(xiǎn)合同情況及個(gè)人門急 診報(bào)銷等情況進(jìn)行檢查,督促其認(rèn)真履行合同,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,對弄虛作假騙取醫(yī)療費(fèi)的行為予以制止和糾正。3.失業(yè)保險(xiǎn)稽查是指社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)對參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金等情況的稽查。
4.工傷保險(xiǎn)稽查是指社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)對參加工傷保險(xiǎn)單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)和享受工傷保險(xiǎn)待遇人員領(lǐng)取傷殘補(bǔ)助金等情況的稽查。
5.生育保險(xiǎn)稽查是指社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)對參加生育保險(xiǎn)單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)和享受生育保險(xiǎn)待遇人員領(lǐng)取生育補(bǔ)助金等情況的稽查。
二、社會保險(xiǎn)稽查按照其稽查內(nèi)容的不同,一般可分為征繳稽查和享受待遇稽查。
1.征繳稽查是指社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)對參加社會保險(xiǎn)單位的參保職工人數(shù)、工資支出總額、繳費(fèi)基數(shù)、代扣代繳職工個(gè)人社會保險(xiǎn)費(fèi)等情況及參保職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)情況的稽查。
2.享受待遇稽查是指社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)對參加社會保險(xiǎn)的人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)金、工傷傷殘補(bǔ)助金、生育保險(xiǎn)補(bǔ)助金等資格與標(biāo)準(zhǔn)的稽查。
三、社會保險(xiǎn)稽查按照其稽查形式的不同,一般可分為日常稽查、重點(diǎn)稽查、舉報(bào)稽查。
1.日常稽查是指社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作計(jì)劃定期對參保單位申報(bào)和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)情況、享受社會保險(xiǎn)待遇人員的領(lǐng)取資格等情況進(jìn)行的常規(guī)性稽查。
2.重點(diǎn)稽查是指根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題,集中人力、集中時(shí)間、集中精力對特定的內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)稽查。
3.舉報(bào)稽查是根據(jù)舉報(bào)線索對被稽查對象進(jìn)行的稽查。
四、社會保險(xiǎn)稽查按照稽查實(shí)施地點(diǎn)不同,可以分為實(shí)地稽查和書面稽查。
1.實(shí)地稽查是指由社會保險(xiǎn)稽查人員到被稽查對象所在地進(jìn)行的稽查。2.書面稽查是社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)把參保單位的有關(guān)帳薄、報(bào)表、憑證、人員檔案等資料和申報(bào)繳費(fèi)資料調(diào)到社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)指定的場所進(jìn)行的稽查。
社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽查時(shí),被稽查對象應(yīng)提供的資料:
稽查人員在進(jìn)行社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽查時(shí),被稽查對象應(yīng)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)、用人情況、工資支付情況等資料,并查閱工資單、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)相關(guān)帳冊(銀行日記帳、銀行對帳單、明細(xì)分類帳)、相應(yīng)的原始憑證、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表及社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納表等有關(guān)材料。
社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽查內(nèi)容:
一、繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人申報(bào)的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)是否符合國家規(guī)定;
二、繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人是否按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi);
三、欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的單位和個(gè)人的補(bǔ)繳情況;
四、單位繳費(fèi)能力的稽查以及其它涉及社會保險(xiǎn)征繳方面的稽查。
社會保險(xiǎn)征繳稽查的程序:
二、應(yīng)有兩名以上稽查人員共同進(jìn)行,出示執(zhí)行公務(wù)的證件,并向被稽查對象說明身份;
五、發(fā)現(xiàn)被稽查對象在繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)或按規(guī)定參加社會保險(xiǎn)等方面,存在違反法規(guī)行為,要據(jù)實(shí)寫出稽查意見書,并在稽查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被稽查對象。被稽查對象應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)予以改正。
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇三
我局在創(chuàng)建“精品稽查局”過程中,立足稽查工作實(shí)際,突出稽查主業(yè),狠抓稽查質(zhì)量,著力推進(jìn)稽查工作科學(xué)化、精細(xì)化、信息化建設(shè),取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了讓納稅人滿意、讓上級國稅機(jī)關(guān)滿意、讓地方黨政滿意的目標(biāo)。2011獲市國稅系統(tǒng)稽查工作一等獎(jiǎng),回顧歷程,我們主要有以下四點(diǎn)體會:
一、以鮮明性厘清工作思路
國稅創(chuàng)建精品稽查局的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。
二、以復(fù)合型提升隊(duì)伍素質(zhì)
2011年我局創(chuàng)建精品稽查局之初,稽查局人員年齡老化,平均年齡43歲,沒有一名30歲以下的人員,隊(duì)伍呈顯退伍轉(zhuǎn)業(yè)干部多、退居二線的中層干部多和業(yè)務(wù)骨干少、懂計(jì)算機(jī)少的“兩多兩少”結(jié)構(gòu),使稽查的“尖刀”作用難以發(fā)揮,查賬辦案難以進(jìn)行,稽查質(zhì)量難以提高,嚴(yán)重制約了精品稽查局的創(chuàng)建工作。我局通過分析認(rèn)為,全局懂計(jì)算機(jī)、精通業(yè)務(wù)、年齡偏小的人員較少,從整體工作的角度考慮,把這些同志調(diào)到稽查局不現(xiàn)實(shí),要提升稽查隊(duì)伍素質(zhì),就必須充分依托既有干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮退伍干部政治上過得硬、“二線”干部作風(fēng)上過得硬的優(yōu)勢。通過崗位練兵、以師帶徒、既查大中型企業(yè)、又查個(gè)體工商戶這一抓大不放小等形式,著力把稽查人員建設(shè)成復(fù)合型隊(duì)伍。為此,我局在稽查局積極開展以“學(xué)、比、爭”為主題的崗位練兵活動(dòng),開展計(jì)算機(jī)操作“軍事化”集訓(xùn),從簡單的windows操作到每分鐘打字30個(gè)以上,稽查局現(xiàn)有14名干部職工中有2名注冊稅務(wù)師、2名經(jīng)濟(jì)師、2名稅務(wù)師、1名省局征管稽查能手、1名市局征管稽查能手,為精品稽查局的創(chuàng)建提供了有力的智力支持和人才保障。通過積極開展能力培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),稽查人員克服了“恐大癥”、“恐機(jī)癥”、“恐外癥”。
三、以堅(jiān)持選案精細(xì)化。一是建立健全案源采集網(wǎng)絡(luò),多層次、多角度、多方位地獲取納稅人經(jīng)營資料,并對獲取的信息進(jìn)行綜合分析,提出具體、正確的選案疑點(diǎn)、從而為稽查工作提供準(zhǔn)確的案源;二是加強(qiáng)征管部門的信息傳遞,把納稅評估、納稅信譽(yù)管理作為重要案源;三是把有關(guān)部門移交、轉(zhuǎn)交、上級機(jī)關(guān)督的案件作為重要案源;四是做好群眾舉報(bào)案件的管理,加大對舉報(bào)案件的查處力度,不斷開辟新案源。并在全縣同行業(yè)中起到了較大的威懾作用。
二,堅(jiān)持檢查精細(xì)化?;榫謱iT設(shè)計(jì)了檢查工作基本流程圖,明確實(shí)施稅務(wù)檢查前期、中期、后期各階段所要做的工作,以及完成階段工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、手續(xù)程序等。明確規(guī)定檢查底稿記錄要工整、齊全,;取證要合法、規(guī)范;企業(yè)稅負(fù)要達(dá)到規(guī)定的行業(yè)最低負(fù)擔(dān)水平,低于標(biāo)準(zhǔn)的要深入剖析原因,并列為重點(diǎn)復(fù)查對象;科目之間勾稽關(guān)系要保持對應(yīng),關(guān)系異常的要在底稿中注明原因;重點(diǎn)科目審核要作文字說明;在納稅檢查記錄底稿上,檢查人員必須通過靜態(tài)資料來反映稅務(wù)稽查的執(zhí)法動(dòng)態(tài)過程。
第三,堅(jiān)持審理精細(xì)化。審理部門在對案件審核定性時(shí)嚴(yán)格根據(jù)違法事實(shí)和已獲取的證據(jù)資料定性,而不是根據(jù)稽查人員的結(jié)論定性。對證據(jù)不足難于定性的案件堅(jiān)決退回補(bǔ)證,同時(shí)審理人員耐心聽取納稅人的陳述申辯意見,并認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),做到公正執(zhí)法,準(zhǔn)確定性。
案
為進(jìn)一步整合精細(xì)化機(jī)制體制的資源,促進(jìn)稽查各環(huán)節(jié)效率更快,質(zhì)量更優(yōu),我們
四、以三滿意彰顯稽查效果
件,查補(bǔ)稅款
地方招商引資企業(yè)的大發(fā)展,縣委政府對國稅稽查部門的這種做法予以表揚(yáng).2011年10月,領(lǐng)導(dǎo)對稽查局的干部職工給予了“政治硬、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律明、業(yè)務(wù)熟”的高度評價(jià),對稽查局的工作給予了“基礎(chǔ)一流、機(jī)制一流、服務(wù)一流、形象一流”的充分肯定。
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇四
藥店檢查情況的通報(bào)
市直各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店: 根據(jù)市人社局《關(guān)于開展“兩定”機(jī)構(gòu)檢查的通知》(人社明電?2013? 號)精神,為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店(以下簡稱“兩定”機(jī)構(gòu))醫(yī)療服務(wù)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,月 日,我局會同區(qū)人社局抽取專業(yè)人員組成 個(gè)檢查組分片區(qū)對市區(qū)醫(yī)保“兩定”機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、檢查的基本情況
本次共檢查 家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和 家定點(diǎn)零售藥店。檢查中發(fā)現(xiàn) 家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和 家定點(diǎn)零售藥店能基本遵守我市制定的各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策,剩余 家定點(diǎn)零售藥店都不同程度的存在一定違規(guī)問題。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見
經(jīng) 月 日 會議研究決定,對存在問題的 家定點(diǎn)藥店給予相應(yīng)處理。其中市直違規(guī)定點(diǎn)零售藥店給予以下處理:
1、藥房店內(nèi)擺放生活用品用于促銷經(jīng)營活動(dòng),責(zé)令立即整改,給予警告處分并通報(bào)批評。
2、藥房,違規(guī)擺放化妝品、生活用品等,責(zé)令立即整改,從下文之日起,暫停城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)資格三個(gè)月。
3、藥房,違規(guī)擺放米、面、油等生活用品,責(zé)令立即整改,從下文之日起,暫停城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)資格六個(gè)月。
暫停城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)資格的定點(diǎn)零售藥店,要認(rèn)真組織整改,整改期滿后申請驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可重新開通醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。驗(yàn)收仍不合格的,報(bào)請市人社行政部門取消醫(yī)保定點(diǎn)資格。暫停醫(yī)保服務(wù)期間,如出現(xiàn)收存滯留醫(yī)保卡,在進(jìn)行處罰期后延遲刷卡出售藥品或借用其他定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保系統(tǒng)刷卡出售藥品的,取消醫(yī)保定點(diǎn)資格,且三年內(nèi)不得重新申報(bào)。為上述藥店整改期內(nèi)提供代辦醫(yī)保服務(wù)的其它定點(diǎn)零售藥店,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消醫(yī)保定點(diǎn)資格。
4、藥店沒有按照要求正常營業(yè)及存在其它問題,下一步我局會加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題從重處理。
三、
要求
希望市直“兩定”機(jī)構(gòu)以此次醫(yī)保檢查為契機(jī),認(rèn)真
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn),-2
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇五
區(qū)局專賣科:
一年來中隊(duì)認(rèn)真貫徹、落實(shí)區(qū)局11年度工作部署,履行市場監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管等工作職責(zé),確保了轄區(qū)內(nèi)的市場凈化率穩(wěn)步提升,同時(shí)打造出了一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的煙草專賣稽查中隊(duì),現(xiàn)結(jié)合中隊(duì)實(shí)際情況,將一年來的工作作如下總結(jié),具體如下:
一、抓教育、培訓(xùn),提高全隊(duì)的綜合素質(zhì)。
根據(jù)工作要求,今年中隊(duì)加強(qiáng)了隊(duì)員對《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》,真、假煙識別及三令五法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。同時(shí)平時(shí)組織隊(duì)員例會學(xué)習(xí)、自學(xué)交流真、假煙識別技巧,定期、不定期進(jìn)行知識問答考核,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)效果,同時(shí)學(xué)以至用,增強(qiáng)規(guī)范意識,提高了全體隊(duì)員文明執(zhí)法、依法行政的主觀意識。今天上半年,在市局組織的法律、法規(guī)及真、假煙識別競賽中,中隊(duì)有三名同志均取得了好成績,并接受了市局組織的再培訓(xùn)。
二、規(guī)范和完善內(nèi)部管理
在中隊(duì)內(nèi)部管理上,堅(jiān)持用制度管人,用制度約束人,明確、細(xì)化人員工作細(xì)則,使全體同志明確該做什么、如何做,同時(shí)建立一系列獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。結(jié)合實(shí)際,遵循平等原則,不姑息、不庇護(hù),獎(jiǎng)勤罰懶。對工作中表現(xiàn)突出的人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),對工作消極,不能勝任工作,堅(jiān)決糾正和處理,以此促進(jìn)隊(duì)員的主觀能動(dòng)性,真正使每個(gè)隊(duì)員能獨(dú)擋一面,促進(jìn)中隊(duì)內(nèi)部和諧、穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化打假打私力度,提高市場監(jiān)管能力。
在強(qiáng)化打假、打私力度上,首先加強(qiáng)市場輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。在日常
工作中注重宣傳煙草專賣法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,以及因違反《煙草專賣法》而受到打擊的案件,從輿論上、形式上讓不法行為認(rèn)識到煙草專賣高壓態(tài)勢。
在市場稽查方面,針對轄區(qū)點(diǎn)多面廣,零售戶參差不一,建立零售戶管理檔案實(shí)施長效分類管理,明確為誰服務(wù),確定打擊、監(jiān)控重點(diǎn),做到工作有的放矢。同時(shí)要求全員增強(qiáng)信息觀念,培養(yǎng)各自的信息員,從蛛絲馬跡中尋找不法行為的蹤跡,掌握不法零售戶的內(nèi)心和市場動(dòng)態(tài)。平時(shí)中隊(duì)還針對節(jié)、假日,車站、集貿(mào)市場和接壤邊緣等,嚴(yán)格制定稽查計(jì)劃,適時(shí)開展錯(cuò)時(shí)檢查、假日臨檢、集中檢查、交叉檢查等針對性檢查,確保市場的穩(wěn)定。
本年度,中隊(duì)共出動(dòng)人次1392人次、出動(dòng)車輛389車次、檢查戶數(shù)8749戶、查扣各類違法卷煙共計(jì)12808.3條,其中假冒卷煙135.6條,亂渠道卷煙1386.1條,無證經(jīng)營卷煙424.9條,萬元以上案件38起,其中五萬元以上案件16起,十萬元以上案件3起,取締名煙回收店7個(gè),轄區(qū)內(nèi)市場凈化率與持證率穩(wěn)步提升。
五、存在的問題和不足。
1、內(nèi)部管理需進(jìn)一步的加強(qiáng),學(xué)習(xí)意識有待提高。
2、市場監(jiān)控力度不夠,市場凈化率有待提高,假、私、非現(xiàn)象仍有發(fā)生。
3、信息網(wǎng)絡(luò)有待加強(qiáng),端窩打點(diǎn)成效不明顯。
##中隊(duì)
##.11.10
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:下面我就稽查站半年來的工作情況向大家做一匯報(bào):
體活動(dòng)為載體,以人為本抓規(guī)范,提高隊(duì)伍整體素質(zhì),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)交通稽查行業(yè)的現(xiàn)代化、正規(guī)化、制度化和規(guī)范化建設(shè),構(gòu)建和諧交通,出色地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。我們的主要做法和體會是:
一、以人為本抓規(guī)范,傾力打造陽光、效能交通
牢固樹立工作做在平時(shí),形象樹在平時(shí)的觀念,強(qiáng)化效能建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督管理,樹立良好行業(yè)形象,優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境。
在隊(duì)伍建設(shè)上,結(jié)合“學(xué)黨章、守紀(jì)律、做表率、樹形象”教育活動(dòng),積極開展思想作風(fēng)整頓,圍繞政令暢通、工作作風(fēng)和制度落實(shí)三個(gè)方面,深入查擺個(gè)人及所在單位存在的問題,挖根源、定措施、搞整改,有力的促進(jìn)了工作。同時(shí)繼續(xù)實(shí)施全員素質(zhì)工程,完善優(yōu)秀稽查標(biāo)兵評選制度,加強(qiáng)對全員的教育培訓(xùn),2006年為職工新增訂《工會報(bào)》、《道路運(yùn)輸》、《現(xiàn)代交通報(bào)》等報(bào)刊雜志,積極開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng),制定全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,規(guī)定每月最后5天進(jìn)行集中學(xué)習(xí)訓(xùn)練,集中學(xué)習(xí)黨報(bào)黨刊,學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物事跡,創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。積極開展執(zhí)法隊(duì)伍大練兵活動(dòng),對執(zhí)法人員集中進(jìn)行了隊(duì)列及執(zhí)法指揮動(dòng)作等方面的訓(xùn)練。督促全體執(zhí)法人員嚴(yán)格依法履行職責(zé),在執(zhí)法過程中切實(shí)做到程序完備、文書準(zhǔn)確、態(tài)度熱情、言行文明,杜絕“三亂”,營造公正無私,規(guī)范文明的執(zhí)法環(huán)境。
在內(nèi)部管理上,加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作質(zhì)量。局黨委針對全局制訂了一系列規(guī)章制度,我們依據(jù)縣局規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際情況,制定了崗位職責(zé)、車輛管理、內(nèi)外勤工作制度等可操作性強(qiáng)的工作細(xì)則,有效地規(guī)范了工作秩序,改善了工作作風(fēng)。
在為民服務(wù)上,堅(jiān)持一切以車主業(yè)戶為中心,繼續(xù)落實(shí)上崗執(zhí)法攜帶醫(yī)藥箱、工具箱、意見箱和飲用水、設(shè)立咨詢臺、不休節(jié)假日并延長工作時(shí)間等服務(wù)措施,努力實(shí)現(xiàn)由局部服務(wù)向全方位服務(wù)拓展。嚴(yán)格行政執(zhí)法公開透明的運(yùn)行機(jī)制,將車主業(yè)戶的權(quán)利和義務(wù)、相關(guān)政策法規(guī)、管理服務(wù)工作規(guī)范、辦事程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定以及違反規(guī)定的責(zé)任追究等內(nèi)容利用多種形式向社會全面公開。嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、一次性告知制等便民、利民制度,制作了服務(wù)監(jiān)督卡,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由軟要求向硬約束的拓展,營造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)環(huán)境和快捷高效的辦事環(huán)境。
二、大力推進(jìn)交通稽查重點(diǎn)工作
一是以高度的使命感強(qiáng)化交通行政執(zhí)法。今年我們加大巡查力度,把促進(jìn)交通規(guī)費(fèi)征收、超員超限檢查和清理整頓運(yùn)輸市場作為稽查工作重點(diǎn)。我們還加強(qiáng)與客運(yùn)所、運(yùn)管所的聯(lián)查、協(xié)查力度,促進(jìn)春運(yùn)、黃金周的旅客安全,確保交通規(guī)費(fèi)應(yīng)征不漏。上半年共檢查各類違章車輛18360車次,查處違章車輛1045車次,補(bǔ)交交通規(guī)費(fèi)7.5萬元,實(shí)施處罰240萬元。完成年初計(jì)劃的133。
二是以超常的工作力度解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。道路運(yùn)輸車輛超限超載現(xiàn)象極為普遍,已成為老百姓和人大代表、政協(xié)委員議案、提案多年反映的焦點(diǎn)。我們急群眾之所急,想群眾之所想,結(jié)合我縣貨運(yùn)市場實(shí)際情況,每月月初,全站稽查人員集中上崗,實(shí)行24小時(shí)連續(xù)不間斷檢查,在國、省道主要路口以及貨源集中地設(shè)點(diǎn)檢查,嚴(yán)查超限超載運(yùn)輸、非法改裝車輛。對違規(guī)車輛,積極做好宣傳,認(rèn)真做好政策解釋工作,處罰合理,使業(yè)戶心服口服。對仍未改正,一律從嚴(yán)處罰。上半年共查處超限超載車輛379車次,責(zé)令卸載1900噸、非法改裝車輛217輛,“大噸小標(biāo)”車輛138輛。
三是以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度打擊非法經(jīng)營行為。我們從廣大運(yùn)輸業(yè)戶的角度,嚴(yán)厲打擊“黑車”、“黑戶”,嚴(yán)歷打擊暴力抗法、暴力抗費(fèi)、集中闖關(guān)、集中闖卡、車輛繞行的行為,爭取有關(guān)部門的配合,使“黑車”、“黑戶”得到基本遏制,使擾亂社會的行為受到法律制裁。上半年共查處“黑車”82輛,取締12輛。
三、攻堅(jiān)克難抓治理,保證合法業(yè)戶的合法權(quán)益。
一是曉之以理,把工作做到業(yè)戶的心坎上。立足治理車輛超限超載的長效機(jī)制,業(yè)戶和運(yùn)輸單位認(rèn)識不到位的實(shí)際,加強(qiáng)源泉管理,確保治超成果。上半年向黃河特鋼、濟(jì)南瑪鋼廠、山水集團(tuán)等十多家重點(diǎn)企業(yè)大力宣傳超限超載運(yùn)輸?shù)奈:卫碚撸l(fā)宣傳材料460余份。我們還深入運(yùn)輸企業(yè)召開座談會,與業(yè)戶多次做工作,使超限超載車輛從源頭上基本得到了治理。
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇七
國稅稽查工作經(jīng)驗(yàn)材料
主業(yè)為綱 質(zhì)量為目 努力創(chuàng)建一流精品稽查局
我局在創(chuàng)建“精品稽查局”過程中,立足稽查工作實(shí)際,突出稽查主業(yè),狠抓稽查質(zhì)量,著力推進(jìn)稽查工作科學(xué)化、精細(xì)化、信息化建設(shè),取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了讓納稅人滿意、讓上級國稅機(jī)關(guān)滿意、讓地方黨政滿意的目標(biāo)。2003至2005年連續(xù)3年獲市國稅系統(tǒng)稽查工作一等獎(jiǎng)、連續(xù)3年獲××縣委、縣人民政府授予的財(cái)稅先進(jìn)集體,2005年獲××市國稅系統(tǒng)“創(chuàng)新爭先、創(chuàng)業(yè)爭優(yōu)”工作先進(jìn)集體?;仡櫧甑膭?chuàng)建歷程,我們主要有以下四點(diǎn)體會:
一、以鮮明性厘清工作思路
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省局關(guān)于創(chuàng)建精品稽查局的工作方針、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),從丘區(qū)國稅工作所面臨的地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)稅源、征管方式、信息技術(shù)、人力資源等入手,深入分析了丘區(qū)國稅創(chuàng)建精品稽查局的現(xiàn)狀、薄弱環(huán)節(jié)和突破口,形成了丘區(qū)國稅創(chuàng)建精品稽查局“四破四立”的基本思路,即:破除因循守舊、固步自封的思想,樹立改革創(chuàng)新、奮起直追的觀念;破除等靠觀望、停步不前的思想,樹立自主創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的觀念;破除只查大案、只辦要案的思想,樹立辦鐵案、重質(zhì)量、講效率的觀念;破除管理粗放、貪大求全的思想,樹立培育特色項(xiàng)目、打造精細(xì)品牌的觀念。具體來講,就是在工作目標(biāo)上做到“強(qiáng)主業(yè)、突質(zhì)量、建精品、創(chuàng)一流”,在工作步驟上堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年求趕超、四年創(chuàng)一流”,在工作重點(diǎn)上著力“硬件優(yōu)化、素質(zhì)提升、機(jī)制精細(xì)、信息創(chuàng)新”,在工作追求上實(shí)現(xiàn)“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化”,在設(shè)備配置上突出“優(yōu)化基礎(chǔ)、硬件一流、全面達(dá)標(biāo)”,在職能完善上凸顯“崗責(zé)明晰、運(yùn)行規(guī)范、提質(zhì)強(qiáng)效”,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)行“黨組領(lǐng)導(dǎo)、全局動(dòng)員、齊抓共管”。三年來,我們按上述思路始終把創(chuàng)建精品稽查局作為全局的大事,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓精、抓透,通過制定詳細(xì)工作方案、明確階段目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,既使我局的創(chuàng)建工作與省局的總體思路同頻共振,又彰顯了丘區(qū)國稅創(chuàng)建精品稽查局的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。
二、以復(fù)合型提升隊(duì)伍素質(zhì)
2003年我局創(chuàng)建精品稽查局之初,稽查局人員年齡老化,平均
市局在全市范圍內(nèi)推廣了這一發(fā)現(xiàn),對全市的天然氣汽車加氣站進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,補(bǔ)征了稅款300多萬元。
三、以精細(xì)化健全運(yùn)行機(jī)制
良好的運(yùn)行機(jī)制是強(qiáng)化稽查主業(yè)、提高稽查質(zhì)量的基石。我局采取環(huán)節(jié)控制、制度約束、標(biāo)準(zhǔn)量化、信息管理等多種手段,努力提高稽查工作的精細(xì)化管理水平。
第一,堅(jiān)持選案精細(xì)化。一是建立健全案源采集網(wǎng)絡(luò),多層次、多角度、多方位地獲取納稅人經(jīng)營資料,并對獲取的信息進(jìn)行綜合分析,提出具體、正確的選案疑點(diǎn)、從而為稽查工作提供準(zhǔn)確的案源;二是加強(qiáng)征管部門的信息傳遞,把納稅評估、納稅信譽(yù)管理作為重要案源;三是把有關(guān)部門移交、轉(zhuǎn)交、上級機(jī)關(guān)督的案件作為重要案源;四是做好群眾舉報(bào)案件的管理,加大對舉報(bào)案件的查處力度,不斷開辟新案源。如2004年3月,稽查局通過stims系統(tǒng)了解到××石化公司稅負(fù)較低極不正常的情況,立即把該業(yè)戶作為選案對象進(jìn)行檢查,一舉查出該企業(yè)偷稅8萬多元。再如,2004年6月,一群眾舉報(bào)某汽修廠有重大偷稅嫌疑,稽查局順藤摸瓜,外查內(nèi)調(diào),最終查出該業(yè)戶偷稅2萬元的事實(shí),起到了檢查一個(gè)業(yè)戶、整頓一個(gè)行業(yè)的效果,并在全縣同行業(yè)中起到了較大的威懾作用。
第二,堅(jiān)持檢查精細(xì)化。稽查局專門設(shè)計(jì)了檢查工作基本流程圖,明確實(shí)施稅務(wù)檢查前期、中期、后期各階段所要做的工作,以及完成階段工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、手續(xù)程序等。明確規(guī)定檢查底稿記錄要工整、齊全,使人一看就懂;取證要合法、規(guī)范;企業(yè)稅負(fù)要達(dá)到規(guī)定的行業(yè)最低負(fù)擔(dān)水平,低于標(biāo)準(zhǔn)的要深入剖析原因,并列為重點(diǎn)復(fù)查對象;科目之間勾稽關(guān)系要保持對應(yīng),關(guān)系異常的要在底稿中注明原因;重點(diǎn)科目審核要作文字說明;在納稅檢查記錄底稿上,檢查人員必須通過靜態(tài)資料來反映稅務(wù)稽查的執(zhí)法動(dòng)態(tài)過程。同時(shí),把稅收政策運(yùn)用、執(zhí)法程序執(zhí)行、稽查證據(jù)取得、稽查文書制作4個(gè)方面作為檢查精細(xì)化的具體內(nèi)容進(jìn)行考核,實(shí)行環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任追究制,堅(jiān)決杜絕錯(cuò)漏發(fā)生。
第三,堅(jiān)持審理精細(xì)化。審理部門在對案件審核定性時(shí)嚴(yán)格根據(jù)違法事實(shí)和已獲取的證據(jù)資料定性,而不是根據(jù)稽查人員的結(jié)論定性。
對證據(jù)不足難于定性的案件堅(jiān)決退回補(bǔ)證,同時(shí)審理人員耐心聽取納稅人的陳述申辯意見,并認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),做到公正執(zhí)法,準(zhǔn)確定性。如稽查人員在查處××電力公司 年繳稅情況時(shí)認(rèn)定偷稅5.9萬元,但經(jīng)過審理人員反復(fù)取證后,認(rèn)定該企業(yè)不涉嫌偷稅,屬企業(yè)申報(bào)口徑計(jì)算錯(cuò)誤所致,從而有效地避免了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),稽查局還實(shí)行集體審議制度,對所有案件實(shí)行分級集體審議,嚴(yán)把案件的質(zhì)量關(guān)、定案關(guān),防止檢查“走過場”和“人情案”發(fā)生。
為進(jìn)一步整合精細(xì)化機(jī)制體制的資源,促進(jìn)稽查各環(huán)節(jié)效率更快,質(zhì)量更優(yōu),我們還自行開發(fā)了稽查精細(xì)化管理系統(tǒng)(v1.0版)。該系統(tǒng)采用asp+acce數(shù)據(jù)庫開發(fā),以內(nèi)部國稅行業(yè)網(wǎng)為平臺,既能夠?qū)楣ぷ鬟M(jìn)行全程監(jiān)控,又能夠?qū)?shí)現(xiàn)稽查質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)跟蹤。特別是實(shí)現(xiàn)了法規(guī)文件、稽查規(guī)程、稽查表單、質(zhì)量考評的一體化,形成了較為完備的稽查管理科學(xué)體系。從2006年1月運(yùn)行以來,稽查局的稽查政務(wù)全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公,稽查工作效率和質(zhì)量明顯提高,該系統(tǒng)成為創(chuàng)建精品稽查局的重要成果,在日常工作發(fā)揮了顯著作用。
四、以三滿意彰顯稽查效果
優(yōu)品課件的案件開展復(fù)查,無一例錯(cuò)案發(fā)生,稽查案件經(jīng)起了上級檢查;在整體隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大的情況下,把一個(gè)“老兵團(tuán)”帶成了一支“召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的高素質(zhì)稽查隊(duì)伍;推出的“以案說法”項(xiàng)目和分組分批稽查同一業(yè)戶來建立的互學(xué)互幫、共同進(jìn)步、整體提高的練兵方法,大大提高了稽查人員業(yè)務(wù)水平,被全市國稅系統(tǒng)推廣為稽查特色項(xiàng)目;推出的稽查精細(xì)化管理系統(tǒng),開創(chuàng)了全省稽查系統(tǒng)的先河?;楣ぷ鞯牧咙c(diǎn)和特點(diǎn)得到了省局和市局的充分肯定。三是地方黨政滿意。三年來,我們查辦案件既有力地維護(hù)了稅法的尊嚴(yán),又促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是我們按納稅人信譽(yù)等級對企業(yè)實(shí)施檢查,對a級企業(yè)進(jìn)行免檢,極大促進(jìn)了地方招商引資企業(yè)的大發(fā)展,縣委政府對國稅稽查部門的這種做法予以表揚(yáng)。2005年10月,縣政協(xié)到稽查局搞工作調(diào)研,對稽查局的干部職工給予了“政治硬、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律明、業(yè)務(wù)熟”的高度評價(jià),對稽查局的工作給予了“基礎(chǔ)一流、機(jī)制一流、服務(wù)一流、形象一流”的充分肯定。
各位領(lǐng)導(dǎo),盡管我們在精品稽查局的創(chuàng)建中取得了一定成績,但與上級和丘區(qū)國稅發(fā)展的要求還有差距。我局將按照各位領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,狠抓貫徹落實(shí),進(jìn)一步做強(qiáng)稽查主業(yè),提升稽查質(zhì)量,為推動(dòng)丘區(qū)國稅事業(yè)的跨越式發(fā)展再作貢獻(xiàn)!優(yōu)品課件,意猶未盡,知識共享,共創(chuàng)未來??!
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇八
----在全市國稅系統(tǒng)稽查工作會議上的講話
劉小明(2012年2月14日)
同志們:
2012年全市國稅系統(tǒng)稽查工作會議今天召開。這次會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全省國稅稽查工作會議精神,回顧
總結(jié)
2011年度全市國稅稽查工作,安排部署2012年稽查工作任務(wù)。下面,我先講三個(gè)方面的意見:
一、全省國稅稽查工作會議主要精神
2012年1月12日至14日,省局組織召開了全省國稅工作會議,期間省局稽查局組織召開了全省國稅稽查工作會議,會議回顧總結(jié)了2011年全省稽查工作情況,安排部署了2012年工作任務(wù)?,F(xiàn)將主要精神傳達(dá)如下:
(一)2011年全省稽查工作概況
2011年全省國稅稽查系統(tǒng)共檢查納稅人5729戶,查補(bǔ)入庫各項(xiàng)收入12.74億元,其中稅款11.38億元、罰款6490.71萬元、滯納金7140.51萬元,得到總局稽查局和省局黨組的高度肯定。
1.專項(xiàng)檢查取得新突破。省局將資本交易項(xiàng)目、廣告業(yè)和辦理電子、服裝類產(chǎn)品出口退(免)稅的企業(yè)等3個(gè)項(xiàng)目列為指令性項(xiàng)目,將房地產(chǎn)和建筑安裝業(yè)、金融行業(yè)非居民企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票用票企業(yè)等6個(gè)項(xiàng)目列為指導(dǎo)性項(xiàng)目,全年共檢查納稅人3477戶,查補(bǔ)各項(xiàng)收入8.42億元,已入庫各項(xiàng)收入7.65億元。
2.大要案件查處取得新成果。全年全省共查處總局督辦、交辦案件13件,省局督辦案件20起。其中,長沙市局稽查局查處了“12.03”虛開案,涉嫌虛開專用發(fā)票1866份,涉案金額1.73億元;衡陽市局稽查局查處了“顧和貿(mào)易”虛開案,涉嫌虛開專用發(fā)票1677份,涉案金額1.48億元,極大震懾了涉稅犯罪行為。
3.重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查取得新成績。省局抽調(diào)60余名業(yè)務(wù)骨干,對中國鐵建、中國聯(lián)通等10戶重點(diǎn)稅源企業(yè)在湘省級分支機(jī)構(gòu)開展了檢查,發(fā)現(xiàn)有問題發(fā)票2.82萬份,涉稅金額1.9億元,查補(bǔ)稅款4622萬元。各市州稽查局自行確定了重點(diǎn)稅源檢查對象,督促企業(yè)自查453戶,自查補(bǔ)繳稅款0.56億元;稽查部門重點(diǎn)檢查企業(yè)339戶,查補(bǔ)稅款4.02億元。
票、買賣發(fā)票的猖獗勢頭有效遏制。特別是在打擊發(fā)票“買方市場”方面,全省國稅稽查部門共檢查企業(yè)3264戶,發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)1767戶,查處非法發(fā)票169萬份,查補(bǔ)稅款1.37億元。同時(shí),省局積極向地方黨政匯報(bào),省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷發(fā)票監(jiān)管的通知》(湘辦[2011]62號),要求加強(qiáng)對財(cái)政撥款單位的發(fā)票監(jiān)管,對較大金額的發(fā)票逐份查驗(yàn),有力打擊了各類利用發(fā)票違法犯罪的行為。
5.醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)出現(xiàn)新特色。全省共檢查發(fā)現(xiàn)非法發(fā)票3.3萬份,涉及金額17.72億元;通過采集、比對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商的貨物、資金往來等涉稅數(shù)據(jù),確定使用非法發(fā)票的藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商2115戶,共檢查藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商434戶,查補(bǔ)收入5840.71萬元,重點(diǎn)醫(yī)院、大型藥品、器械供應(yīng)商的發(fā)票違法行為得到一定遏制。
(二)2012年全省稽查工作任務(wù)
1.發(fā)揮稅務(wù)稽查職能。一是認(rèn)真開展常規(guī)性稅務(wù)檢查;二是繼續(xù)開展重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查,重點(diǎn)是近幾年未檢查過的重點(diǎn)稅源企業(yè);三是科學(xué)部署稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作,繼續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)整治,深入追查涉嫌偷逃稅款的藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商;四是加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅和偷逃稅案件等重大稅收違法案件的查處力度;五是繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。
2.提升依法稽查水平。嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制法規(guī)定的程序,及時(shí)聽取納稅人對稽查執(zhí)法的意見,保障納稅人對稅務(wù)檢查的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)和監(jiān)督權(quán);認(rèn)真執(zhí)行《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》,合法合理地行使處罰裁量權(quán),最大限度地減少執(zhí)法隨意性。
3.優(yōu)化稽查納稅服務(wù)。一是在加大執(zhí)法剛性的同時(shí),注重運(yùn)用服務(wù)、疏導(dǎo)、教育等柔性執(zhí)法手段,從源頭上控制執(zhí)法不規(guī)范的問題發(fā)生;二是改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率;三是建立健全定性和定量相結(jié)合的稅務(wù)稽查納稅服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià)指標(biāo)體系,明確各環(huán)節(jié)納稅服務(wù)的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
4.加快推進(jìn)稽查現(xiàn)代化。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稽查改革試點(diǎn)工作,理順省市兩級稽查局與跨區(qū)稽查局的關(guān)系,充實(shí)省市兩級稽查機(jī)構(gòu)力量,適當(dāng)收縮縣級稽查機(jī)構(gòu)力量;二是按照總局分類分級稽查的要求,賦予不同層級稽查局相應(yīng)執(zhí)法任務(wù),合理確定省、市州、縣(市、區(qū))三級稽查局組織檢查和直接檢查企業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn),使稽查人力、物力、財(cái)力等資源與重點(diǎn)稅源的分布相對應(yīng);三是按照稽查專業(yè)化要求組建專業(yè)化檢查團(tuán)隊(duì);四是大力提升稽查工作信息化程度,深入查處利用信息化手段逃避繳納稅款的行為。
稽查隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu),提高一線檢查人員占全體稽查人員的比例,提高具備獨(dú)立查賬能力人員和電子查賬能力人員占一線檢查人員的比例;四是切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),發(fā)揮稅務(wù)文化推動(dòng)作用。
6.積極創(chuàng)新稽查系統(tǒng)管理。一是進(jìn)一步完善稽查操作辦法和制度,規(guī)范稽查文書,積極推行說理式執(zhí)法文書;二是實(shí)施稽查四環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)對稅務(wù)稽查內(nèi)部工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約;三是推廣應(yīng)用稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式,做到稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問題查透;四是嚴(yán)格稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,加大對一線稽查辦案和基層稽查辦案的經(jīng)費(fèi)投入,堅(jiān)持大要案件查辦質(zhì)量等工作實(shí)績與稽查辦案經(jīng)費(fèi)掛鉤。
7.扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作。全面推進(jìn)稽查部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立健全稽查系統(tǒng)懲防工作體系,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位特別是領(lǐng)導(dǎo)崗位的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)信息;加大內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,落實(shí)“一案雙查”制度,樹立國稅稽查部門良好形象。
二、2011年全市國稅稽查工作簡要回顧
案件455起,查補(bǔ)入庫各項(xiàng)收入5244萬元(包括稅款4756萬元、罰款298萬元、滯納金190萬元),占省局計(jì)劃任務(wù)的102.8%,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)專項(xiàng)檢查成果較為突出
按照總局和省局的統(tǒng)一部署,全市稅收專項(xiàng)檢查除總局、省局規(guī)定的必查項(xiàng)目外,還將竹木加工企業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、冶煉行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、酒類總經(jīng)銷等行業(yè)列為自查項(xiàng)目,按計(jì)劃、分步驟明確工作重點(diǎn),著重加強(qiáng)查前培訓(xùn),極大提高了檢查效率。全年全市共檢查納稅人303戶,查補(bǔ)入庫各項(xiàng)收入4044萬元(其中稅款3671萬元、罰款216萬元、滯納金157萬元)。
(二)大要案查辦有所突破
由市局稽查局牽頭,組織精干力量對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)案源開展檢查;對重大案件進(jìn)行督查督辦,將涉案金額大、影響面廣、具有典型性的涉稅案件作為稽查重點(diǎn),情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)與公安等部門銜接、迅速移送、聯(lián)手辦案,依法加大處罰力度;加強(qiáng)上下級之間的協(xié)作,積極推行市、縣兩級稽查部門聯(lián)合辦案,減少辦案過程中遇到的阻力,每起案件查深查透。全年全市共查辦50萬元以上的大要案件25起,查補(bǔ)收入2379萬元,成效較為明顯。
(三)發(fā)票打假穩(wěn)步推進(jìn)
各級稽查部門紛紛借助電視臺、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介宣傳打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),積極與公安經(jīng)偵部門密切配合,開展聯(lián)合行動(dòng)。在竹木行業(yè)專項(xiàng)檢查中,市局稽查局及時(shí)將新田縣豪隆竹木有限公司虛開案移送市公安局經(jīng)偵支隊(duì),公安機(jī)關(guān)批捕3人、取保候?qū)?人;全市稽查系統(tǒng)在對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票檢查中,切實(shí)做到“查賬必查票、查案必查票、查稅必查票”,對醫(yī)療行業(yè)票面金額1萬元以上的發(fā)票全部進(jìn)行查驗(yàn)比對,共檢查各類醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)票企業(yè)99戶、發(fā)票1586份,查處28戶違法企業(yè),涉及非法發(fā)票480份、發(fā)票金額7825萬元、稅款911萬元,已入庫稅款311萬元、罰款43萬元、滯納金54萬元。
(四)案件質(zhì)量管理得到加強(qiáng)
合,確保查補(bǔ)收入及時(shí)、足額入庫,全市執(zhí)行入庫率繼續(xù)保持100%;五是重視協(xié)查案件的查處和回復(fù)。全年全市共辦理協(xié)查案件41起,按期回復(fù)率達(dá)100%。
在肯定成績的同時(shí),也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前稽查工作仍存在一些問題:一是工作力度要待加強(qiáng)。個(gè)別單位對上級布置的任務(wù)認(rèn)識不足、重視不夠,工作力度不大、進(jìn)度遲緩,成效不足;二是部門協(xié)作要待加強(qiáng)?;榕c內(nèi)部征管、法規(guī)等部門,與外部公安、檢察、法院等部門之間的配合還不夠順暢,信息傳遞不夠及時(shí),推諉扯皮等現(xiàn)象還存在,一定程度影響了工作質(zhì)效;三是隊(duì)伍素質(zhì)要待加強(qiáng)。少數(shù)稽查人員事業(yè)心不強(qiáng),工作熱情不高,工作效率低下,對個(gè)別稽查人員索、拿、卡、要、報(bào)等不廉行為的反映還時(shí)有耳聞。希望各單位務(wù)必高度重視并在今后工作中采取相關(guān)措施,切實(shí)加強(qiáng)管理。
三、
突出重點(diǎn),繼往開來,圓滿完成全年工作任務(wù) 根據(jù)總局稽查局和省局稽查局工作要求,結(jié)合我市稽查工作實(shí)際,2012年稽查工作的總體要求是:以強(qiáng)化隊(duì)伍管理為抓手,大力開展稅收專項(xiàng)檢查,積極輪查重點(diǎn)稅源企業(yè)和打擊假發(fā)票,全力查處大要案件,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化系統(tǒng)管理,不斷提高全系統(tǒng)稽查工作專業(yè)化水平,確保全市國稅工作任務(wù)的順利完成。具體來講,應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面:
(一)打擊涉稅違法,切實(shí)發(fā)揮稽查職能
一是扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查。2011年,全市專項(xiàng)檢查成果顯著,希望大家在去年的成績上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索新思路,趁熱打鐵,再接再厲,力爭使今年的專項(xiàng)檢查工作再上一個(gè)臺階。2012年,總局確定的指令性檢查項(xiàng)目為:房地產(chǎn)行業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、煤炭行業(yè)、水泥行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè),以及服裝行業(yè)、家具行業(yè)和電子產(chǎn)品業(yè)領(lǐng)域的出口騙稅行為;省局確定的指令性檢查項(xiàng)目為:教育培訓(xùn)出版行業(yè)和鋼貿(mào)企業(yè);全市專項(xiàng)檢查除完成總局和省局指令性檢查項(xiàng)目外,結(jié)合我市稅源實(shí)際,決定將商貿(mào)企業(yè)、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、竹木行業(yè)、冶煉行業(yè)等列為全市指令性檢查項(xiàng)目。各級稽查部門要認(rèn)真做好組織、實(shí)施、總結(jié)和上報(bào)工作,力爭檢查一個(gè)行業(yè)就規(guī)范一個(gè)行業(yè),確保全市稅收專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。
二是有序開展重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查。要在稅源專業(yè)化管理的基礎(chǔ)上積極探索重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的方式方法,對近幾年未檢查過的重點(diǎn)稅源企業(yè)分步驟開展輪查,將重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查工作作為稅務(wù)稽查一項(xiàng)常規(guī)性工作有序開展,促進(jìn)企業(yè)提高納稅遵從度。
企業(yè)輪查和大要案件查辦,對全市的房地產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。充分發(fā)揮打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作小組辦公室的協(xié)調(diào)溝通,積極配合公安部門開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),依法處理開具和使用虛假發(fā)票的單位和個(gè)人,嚴(yán)打印制、販賣假發(fā)票的犯罪團(tuán)伙。繼續(xù)加大對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)整治工作力度,深入查處涉嫌偷逃稅款的藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商。按照省、市兩級政府的統(tǒng)一部署,積極開展機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位接受發(fā)票情況的專項(xiàng)檢查。
四是全力查處大要案件。繼續(xù)加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅和利用稅收優(yōu)惠政策偷逃稅款等案件的查處力度。重點(diǎn)查處成品油、煤炭、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的虛開發(fā)票活動(dòng);重點(diǎn)查處電子、家具、服裝類產(chǎn)品的騙取出口退稅違法行為;重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件。加大案件查處力度,嚴(yán)格落實(shí)大要案報(bào)告和督辦制度,實(shí)行大要案件上報(bào)與稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)掛鉤。全年市局稽查局至少查處2起大要案件,市局第一稽查局和各縣局稽查局至少各查處1起大要案件,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾作用。
(二)依法規(guī)范執(zhí)法,切實(shí)提高稽查質(zhì)效
查,嚴(yán)格控制檢查頻率,減少重復(fù)檢查。要充分利用征管數(shù)據(jù)、舉報(bào)線索、第三方消息等信息進(jìn)行案源信息分析,科學(xué)選案,提高選案準(zhǔn)確率。要充分運(yùn)用預(yù)警分析系統(tǒng)開展選案,將低于預(yù)警下限的納稅人列為重點(diǎn)案源篩選對象;要積極深入開展案源調(diào)查,及時(shí)收集、分析納稅數(shù)據(jù),加強(qiáng)稅收調(diào)研,建立健全科學(xué)選案體系,避免盲目選案;要將計(jì)算機(jī)選案與人工選案結(jié)合,廣泛收集群眾舉報(bào)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、上級交辦、情報(bào)交換等案源信息。
二是規(guī)范檢查實(shí)施,優(yōu)化稽查服務(wù)?;槿藛T在下戶檢查時(shí),要堅(jiān)持依法稽查、文明執(zhí)法,做到公平、公正、公開,確保權(quán)限合法、程序無誤、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。處理好稽查與納稅服務(wù)的關(guān)系,通過依法查處稅收違法行為和公正文明執(zhí)法,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);充分聽取納稅人陳述申辯意見,依法尊重和維護(hù)納稅人的合法權(quán)益;盡量縮短檢查時(shí)間,減少對納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
是否合法、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、定性處理是否適當(dāng)、文書使用是否規(guī)范等,對復(fù)查不合格的案件進(jìn)行責(zé)任追究,并將復(fù)查結(jié)果納入系統(tǒng)考核。
四是規(guī)范案件執(zhí)行,確保執(zhí)行到位。強(qiáng)化事前調(diào)查,在執(zhí)行文書送達(dá)之前,稽查執(zhí)行人員及時(shí)與征管、稅源管理等部門取得聯(lián)系,充分了解被執(zhí)行人的基本情況,分析判斷被執(zhí)行人的執(zhí)行能力,使執(zhí)行工作做到心中有數(shù)、有的放矢。嚴(yán)格按照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,及時(shí)辦理案件移送工作。依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí),保證稅務(wù)處理與行政處罰決定的執(zhí)行責(zé)任到人、責(zé)任到案,實(shí)現(xiàn)稽查案件查補(bǔ)收入顆粒歸倉。
(三)創(chuàng)新方式方法,切實(shí)提升稽查水平
一是試行審計(jì)型檢查工作底稿。按照省局《2012年稽查工作要點(diǎn)》提出的“推廣應(yīng)用稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式”要求,借鑒遼寧省國稅局稽查局編印的《稅務(wù)稽查審計(jì)型檢查工作底稿指引》,結(jié)合永州地區(qū)實(shí)際,對全市范圍內(nèi)會計(jì)核算較為健全的納稅人推廣應(yīng)用稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式,強(qiáng)化檢查環(huán)節(jié)痕跡管理,做到稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問題查透,實(shí)現(xiàn)對稽查過程和質(zhì)量的控制、監(jiān)督。
分析,提高稅務(wù)稽查案例分析和應(yīng)用水平。各單位要積極推薦優(yōu)秀案例,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)涉稅違法行為的作案新手段和違法新情況,形成有指導(dǎo)意義和參考價(jià)值的典型案例。
三是強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)作互動(dòng)。繼續(xù)建立健全稽查與征管、法規(guī)、稅政等部門的互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通與技術(shù)協(xié)作,稽查部門要及時(shí)提出具有針對性、現(xiàn)實(shí)性和可操作性的稽查建議,體現(xiàn)以查促管的成效。繼續(xù)完善與公安聯(lián)合辦案機(jī)制和涉稅案件移送,提高查辦大要案的震懾效果;加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察部門的聯(lián)系,監(jiān)督稅務(wù)稽查執(zhí)法行為,防止瀆職犯罪行為的發(fā)生;加強(qiáng)與法院聯(lián)系,確保案件執(zhí)行到位;加強(qiáng)與地稅部門的聯(lián)系,定期召開聯(lián)席會議,交流案件信息,適時(shí)開展聯(lián)合稽查。
(四)深化機(jī)制建設(shè),切實(shí)優(yōu)化管理水平
一是落實(shí)稽查分類分級管理。進(jìn)一步細(xì)化稽查分類分級標(biāo)準(zhǔn),合理確定重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),明確市、縣兩級稽查局組織檢查和直接檢查企業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn),使稽查人力、物力、財(cái)力等資源與重點(diǎn)稅源的分布相對應(yīng)。市局稽查局負(fù)責(zé)對全市重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施定期輪查和重大稅收違法案件的查處;縣級稽查局負(fù)責(zé)對一般稅源企業(yè)實(shí)施常規(guī)檢查和一般稅收違法案件的查處。
通達(dá)、指揮有力、反應(yīng)快捷、管理有序;建立稅務(wù)稽查系統(tǒng)管理考核評價(jià)體系,著重完善崗位考核辦法、辦案數(shù)量和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法,確?;榱嘎省⒔Y(jié)案率、處罰率、滯納金加收率達(dá)到規(guī)定要求,加大稽查工作績效考核力度,實(shí)現(xiàn)稽查工作考核科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
三是著力防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。通過規(guī)范稽查工作流程,依法稽查文明執(zhí)法,避免因檢查、執(zhí)行等執(zhí)法行為失誤、不當(dāng)引起納稅人不滿和抱怨的問題,妥善化解矛盾沖突。完善稽查內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,接受外部監(jiān)督。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究,有效避免自由裁量權(quán)使用不當(dāng)、執(zhí)法隨意性和辦人情案等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
四是嚴(yán)格稽查辦案經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)嚴(yán)格稅務(wù)稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,確保專款專用,嚴(yán)禁超權(quán)限審批、超范圍使用、超標(biāo)準(zhǔn)支出辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);加大稽查辦案設(shè)備、科技裝備投入,提高稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效益。
(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提振整體形象
一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對稽查業(yè)務(wù)骨干和專家型人才的培訓(xùn),提高稽查人員的稅收政策水平、法律素質(zhì)、查賬技能等實(shí)用型培訓(xùn),重視電子稽查和執(zhí)法辦案策略培訓(xùn),建立專業(yè)化稅務(wù)稽查人才隊(duì)伍。積極鼓勵(lì)干部職工參加注冊會計(jì)師、注冊稅務(wù)師、司法資格等考試,對取得“資格證書”人員實(shí)行重獎(jiǎng),全面提升稽查干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是再造稽查人才庫制度。借鑒市局行政執(zhí)法(納稅評估)人才庫評選方法,按照嚴(yán)格的選拔、聘用、管理程序,遵循德才兼?zhèn)?、注重工作能力的原則,再造全市稽查人才庫。大力開展稽查能手培訓(xùn)和選拔活動(dòng),繼續(xù)調(diào)整、充實(shí)、更新和完善市級稽查人才庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。優(yōu)化人才專業(yè)結(jié)構(gòu),形成多行業(yè)、多門類、多元化的專家型格局,充分發(fā)揮稽查人才庫在打擊涉稅違法活動(dòng)中的主力軍作用,激勵(lì)廣大稽查人員精學(xué)稽查本領(lǐng)、學(xué)稅收業(yè)務(wù)、廣學(xué)相關(guān)知識,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的稽查人員,不斷提高全市系統(tǒng)稽查人員業(yè)務(wù)水平。
三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),積極開展網(wǎng)上評廉,教育和警示廣大稽查干部筑牢反腐敗的思想防線。推行廉政責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任制,層層簽訂廉政責(zé)任書和廉政承諾書,切實(shí)開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè),充分防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。以解決納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處損害納稅人利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持明查暗訪、查外聯(lián)內(nèi)、查稅聯(lián)人,杜絕少數(shù)干部中存在的以權(quán)謀私,吃、拿、卡、要、借、占、報(bào)等問題,認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”、“一案雙查”等制度,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高國稅隊(duì)伍形象。
稅稽查工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大社會影響;深入調(diào)查研究工作中的不足,提出改進(jìn)措施,當(dāng)好參謀助手;各級稽查部門要充分利用各類媒體公開曝光典型案件,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的教育、懲治和警示效應(yīng)。
同志們,新的一年,面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),動(dòng)力與壓力同在。希望大家在工作中認(rèn)真統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓足干勁、狠抓落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大的勝利召開!
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇九
本文目錄國稅稽查局工作總結(jié)國稅稽查局上半年工作總結(jié)國稅稽查局工作總結(jié)
上半年,我們按照市稽查局、縣局的工作部署和安排,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市稽查工作會議精神,結(jié)合我局當(dāng)前面臨的收入任務(wù)形勢,始終圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線,以查處稅收違法案件為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查和發(fā)票專項(xiàng)整治工作,著力以查促收、以查促管、以查促查,實(shí)現(xiàn)了稽查工作質(zhì)量和效率的全面提升,查處收入成果明顯。至6月底,我局安排下達(dá)稽查工作計(jì)劃48戶,其中專項(xiàng)檢查5戶,發(fā)票整治專案3戶,日常選案稽查36戶,舉報(bào)案件2起,協(xié)查案件2起,已查結(jié)案件36起,在執(zhí)行4戶,在審理2戶,在稽查6戶,上線查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金261.59萬元。半年來,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、強(qiáng)化職能,深入整頓和規(guī)范稅收秩序
依托綜合征管信息系統(tǒng)和各類管理監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)揮稽查職能,堅(jiān)持依法治稅,認(rèn)真組織開展日常稽查、專項(xiàng)檢查、專案稽查和協(xié)查工作,整規(guī)工作成效顯著。
(一)規(guī)范稅收執(zhí)法行為,推行稅收自查補(bǔ)報(bào)引導(dǎo)納稅遵從。今年我們以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為的載體,全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使稽查執(zhí)法權(quán),加強(qiáng)對稽查執(zhí)法過程的考核監(jiān)控,嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。同時(shí),為認(rèn)真貫徹落實(shí)總局稽查局關(guān)于企業(yè)自查補(bǔ)繳稅款入庫工作的通知精神,對納入日?;橛?jì)劃的重點(diǎn)納稅企業(yè)推行了“查前預(yù)告、企業(yè)自查、案頭分析、重點(diǎn)檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾,消除阻力,提高效率,引導(dǎo)納稅遵從的效果。上半年,我局日常選案稽查36戶,共查補(bǔ)入庫190萬元。其中,組織企業(yè)自查收入187.8萬元,稽查局查補(bǔ)入庫稅款0.17萬,罰款0.36萬,加收滯納金1.09萬元。
(二)扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查,整頓行業(yè)稅收秩序促進(jìn)收入增長。09年根據(jù)省市局和縣局的統(tǒng)一部署,我們突出重點(diǎn)抓重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)戶和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)稽查,制定專項(xiàng)檢查方案,開展了大型連鎖超市;建筑安裝業(yè);辦理出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)的重點(diǎn)企業(yè);煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材品牌代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);酒類代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);品牌經(jīng)銷及分銷商七個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。目前我們已對七個(gè)稅收專項(xiàng)檢查行業(yè)中的出口退(免)稅重點(diǎn)企業(yè)、煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材生產(chǎn)銷售企業(yè)、品牌經(jīng)銷及分銷商四個(gè)行業(yè)5戶納稅人實(shí)施了專項(xiàng)檢查,檢查5戶,已結(jié)案4戶,在審理1戶,結(jié)合重點(diǎn)企業(yè)的自查補(bǔ)繳稅款工作,查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金796789元。
(三)密切相關(guān)部門合作,積極開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng),減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的文件精神,縣局今年確定把發(fā)票專項(xiàng)整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面,加強(qiáng)與縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)的協(xié)調(diào)配合,健全稅警協(xié)作機(jī)制,及時(shí)查處涉票違法案件,在打擊“賣方市場”的同時(shí),依法嚴(yán)厲打擊“買方市場”,保持對各類發(fā)票違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢,我們稽查局結(jié)合行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥、家具、建材、文具、手機(jī)、電腦、大中型商場、連鎖店及農(nóng)副產(chǎn)品收購等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,依法從嚴(yán)查處使用虛假發(fā)票的行為。另一方面督導(dǎo)各分局發(fā)票檢查小組對分局轄區(qū)從事各種經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行全面清理檢查,從檢查進(jìn)展情況看,我們稽查局結(jié)合專項(xiàng)檢查和日?;闄z查了34戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)7戶,涉及未按規(guī)定開具發(fā)票2戶,涉案發(fā)票份數(shù)8份;未按規(guī)定取得發(fā)票4戶,涉案發(fā)票份數(shù)35份,其中涉嫌假發(fā)票25份(目前在調(diào)查處理之中),分局移送發(fā)票違法案件3戶(涉案發(fā)票份數(shù)42份在查核實(shí)),發(fā)票違法違章已經(jīng)了處罰5戶,罰款12800元,已入庫12800元;分局統(tǒng)計(jì)檢查發(fā)票戶數(shù)288戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)47戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。
(四)積極拓展案源,查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件。09年,我們充分利用金稅工程協(xié)查系統(tǒng)和稽查舉報(bào)案件管理系統(tǒng),加強(qiáng)對受托協(xié)查案源和舉報(bào)線索的分析梳理,尋找辦案突破口;落實(shí)催辦督辦、集體會審機(jī)制,積極組織精干力量查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件,每起案件做到“五及時(shí)”:及時(shí)做好登記、及時(shí)下達(dá)稽查任務(wù)、及時(shí)實(shí)施稽查、及時(shí)向上級局和舉報(bào)人反饋檢查結(jié)果、及時(shí)將案卷整理成冊專柜保管。上半年,我局共受托紙質(zhì)協(xié)查案件2起,涉案發(fā)票5份,涉案金額19.83萬元,稅額2.9萬元。經(jīng)查涉案發(fā)票為真票、業(yè)務(wù)正常、票款結(jié)算正常、稅款計(jì)繳正確。受理舉報(bào)案件2起,認(rèn)定偷稅立案2起,查補(bǔ)入庫稅款99700元,罰款40530元。協(xié)查、舉報(bào)案件按期回復(fù)率均達(dá)到100%。
二、科學(xué)管理,不斷提高稽查工作質(zhì)效
我們堅(jiān)持以“科學(xué)化、精細(xì)化管理”為目標(biāo),規(guī)范操作,實(shí)現(xiàn)稽查質(zhì)量和效率的平衡;加強(qiáng)溝通,理順稽查四環(huán)節(jié)的工作銜接;夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)案卷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)考核,保障稽查工作順利開展。
(一)探索科學(xué)選案有效途徑
選案是稽查工作的首要和關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們逐步調(diào)整選案思路,將稽查質(zhì)效控制的關(guān)口前移,認(rèn)真分析篩選三大主體軟件系統(tǒng)(征管、評估、協(xié)查)數(shù)據(jù)信息,按省市局稽查面達(dá)查帳征收企業(yè)納稅人總戶數(shù)20%、選案準(zhǔn)確率達(dá)到85%的總體要求,確定上報(bào)09年稽查計(jì)劃60戶,上半年實(shí)現(xiàn)稽查計(jì)劃48戶,在實(shí)際執(zhí)行過程中,選案的針對性和準(zhǔn)確率有了明顯提高。
(二)實(shí)行案件分類管理、三級督辦
按照案源性質(zhì)和輕重緩急的原則,將案件分為三類,實(shí)施案件三級督辦制度。一類案件為上級稽查局交辦案件,上級稽查局定期督辦;二類案件為重大偷騙稅案件,縣局案審委常設(shè)機(jī)構(gòu)法規(guī)股督辦;三類案件為一般稅收違法案件,由我們稽查局明確督辦工作責(zé)任人;對所有案件我們堅(jiān)持定期列出《催辦清單》,提醒檢查人員落實(shí)進(jìn)戶檢查時(shí)間,抓緊案件的查處,加強(qiáng)案件過程管理,有效減少了積案的產(chǎn)生。
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上半年,我們按照市稽查局、縣局的工作部署和安排,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市稽查工作會議精神,結(jié)合我局當(dāng)前面臨的收入任務(wù)形勢,始終圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線,以查處稅收違法案件為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查和發(fā)票專項(xiàng)整治工作,著力以查促收、以查促管、以查促查,實(shí)現(xiàn)了稽查工作質(zhì)量和效率的全面提升,查處收入成果明顯。至6月底,我局安排下達(dá)稽查工作計(jì)劃48戶,其中專項(xiàng)檢查5戶,發(fā)票整治專案3戶,日常選案稽查36戶,舉報(bào)案件2起,協(xié)查案件2起,已查結(jié)案件36起,在執(zhí)行4戶,在審理2戶,在稽查6戶,上線查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金261.59萬元。半年來,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、強(qiáng)化職能,深入整頓和規(guī)范稅收秩序
依托綜合征管信息系統(tǒng)和各類管理監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)揮稽查職能,堅(jiān)持依法治稅,認(rèn)真組織開展日?;?、專項(xiàng)檢查、專案稽查和協(xié)查工作,整規(guī)工作成效顯著。
(一)規(guī)范稅收執(zhí)法行為,推行稅收自查補(bǔ)報(bào)引導(dǎo)納稅遵從。今年我們以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為的載體,全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使稽查執(zhí)法權(quán),加強(qiáng)對稽查執(zhí)法過程的考核監(jiān)控,嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。同時(shí),為認(rèn)真貫徹落實(shí)總局稽查局關(guān)于企業(yè)自查補(bǔ)繳稅款入庫工作的通知精神,對納入日?;橛?jì)劃的重點(diǎn)納稅企業(yè)推行了“查前預(yù)告、企業(yè)自查、案頭分析、重點(diǎn)檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾,消除阻力,提高效率,引導(dǎo)納稅遵從的效果。上半年,我局日常選案稽查36戶,共查補(bǔ)入庫190萬元。其中,組織企業(yè)自查收入187.8萬元,稽查局查補(bǔ)入庫稅款0.17萬,罰款0.36萬,加收滯納金1.09萬元。
(二)扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查,整頓行業(yè)稅收秩序促進(jìn)收入增長。xx年根據(jù)省市局和縣局的統(tǒng)一部署,我們突出重點(diǎn)抓重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)戶和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)稽查,制定專項(xiàng)檢查方案,開展了大型連鎖超市;建筑安裝業(yè);辦理出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)的重點(diǎn)企業(yè);煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材品牌代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);酒類代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);品牌經(jīng)銷及分銷商七個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。目前我們已對七個(gè)稅收專項(xiàng)檢查行業(yè)中的出口退(免)稅重點(diǎn)企業(yè)、煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材生產(chǎn)銷售企業(yè)、品牌經(jīng)銷及分銷商四個(gè)行業(yè)5戶納稅人實(shí)施了專項(xiàng)檢查,檢查5戶,已結(jié)案4戶,在審理1戶,結(jié)合重點(diǎn)企業(yè)的自查補(bǔ)繳稅款工作,查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金796789元。
(三)密切相關(guān)部門合作,積極開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng),減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的文件精神,縣局今年確定把發(fā)票專項(xiàng)整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面,加強(qiáng)與縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)的協(xié)調(diào)配合,健全稅警協(xié)作機(jī)制,及時(shí)查處涉票違法案件,在打擊“賣方市場”的同時(shí),依法嚴(yán)厲打擊“買方市場”,保持對各類發(fā)票違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢,我們稽查局結(jié)合行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥、家具、建材、文具、手機(jī)、電腦、大中型商場、連鎖店及農(nóng)副產(chǎn)品收購等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,依法從嚴(yán)查處使用虛假發(fā)票的行為。另一方面督導(dǎo)各分局發(fā)票檢查小組對分局轄區(qū)從事各種經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行全面清理檢查,從檢查進(jìn)展情況看,我們稽查局結(jié)合專項(xiàng)檢查和日?;闄z查了34戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)7戶,涉及未按規(guī)定開具發(fā)票2戶,涉案發(fā)票份數(shù)8份;未按規(guī)定取得發(fā)票4戶,涉案發(fā)票份數(shù)35份,其中涉嫌假發(fā)票25份(目前在調(diào)查處理之中),分局移送發(fā)票違法案件3戶(涉案發(fā)票份數(shù)42份在查核實(shí)),發(fā)票違法違章已經(jīng)了處罰5戶,罰款12800元,已入庫12800元;分局統(tǒng)計(jì)檢查發(fā)票戶數(shù)288戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)47戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。
(四)積極拓展案源,查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件。xx年,我們充分利用金稅工程協(xié)查系統(tǒng)和稽查舉報(bào)案件管理系統(tǒng),加強(qiáng)對受托協(xié)查案源和舉報(bào)線索的分析梳理,尋找辦案突破口;落實(shí)催辦督辦、集體會審機(jī)制,積極組織精干力量查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件,每起案件做到“五及時(shí)”:及時(shí)做好登記、及時(shí)下達(dá)稽查任務(wù)、及時(shí)實(shí)施稽查、及時(shí)向上級局和舉報(bào)人反饋檢查結(jié)果、及時(shí)將案卷整理成冊專柜保管。上半年,我局共受托紙質(zhì)協(xié)查案件2起,涉案發(fā)票5份,涉案金額19.83萬元,稅額2.9萬元。經(jīng)查涉案發(fā)票為真票、業(yè)務(wù)正常、票款結(jié)算正常、稅款計(jì)繳正確。受理舉報(bào)案件2起,認(rèn)定偷稅立案2起,查補(bǔ)入庫稅款99700元,罰款40530元。協(xié)查、舉報(bào)案件按期回復(fù)率均達(dá)到100%。
二、科學(xué)管理,不斷提高稽查工作質(zhì)效
我們堅(jiān)持以“科學(xué)化、精細(xì)化管理”為目標(biāo),規(guī)范操作,實(shí)現(xiàn)稽查質(zhì)量和效率的平衡;加強(qiáng)溝通,理順稽查四環(huán)節(jié)的工作銜接;夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)案卷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)考核,保障稽查工作順利開展。
(一)探索科學(xué)選案有效途徑
選案是稽查工作的首要和關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們逐步調(diào)整選案思路,將稽查質(zhì)效控制的關(guān)口前移,認(rèn)真分析篩選三大主體軟件系統(tǒng)(征管、評估、協(xié)查)數(shù)據(jù)信息,按省市局稽查面達(dá)查帳征收企業(yè)納稅人總戶數(shù)20%、選案準(zhǔn)確率達(dá)到85%的總體要求,確定上報(bào)xx年稽查計(jì)劃60戶,上半年實(shí)現(xiàn)稽查計(jì)劃48戶,在實(shí)際執(zhí)行過程中,選案的針對性和準(zhǔn)確率有了明顯提高。
(二)實(shí)行案件分類管理、三級督辦
按照案源性質(zhì)和輕重緩急的原則,將案件分為三類,實(shí)施案件三級督辦制度。一類案件為上級稽查局交辦案件,上級稽查局定期督辦;二類案件為重大偷騙稅案件,縣局案審委常設(shè)機(jī)構(gòu)法規(guī)股督辦;三類案件為一般稅收違法案件,由我們稽查局明確督辦工作責(zé)任人;對所有案件我們堅(jiān)持定期列出《催辦清單》,提醒檢查人員落實(shí)進(jìn)戶檢查時(shí)間,抓緊案件的查處,加強(qiáng)案件過程管理,有效減少了積案的產(chǎn)生。
(三)完善績效考核激勵(lì)機(jī)制
xx年,我們依據(jù)市局下達(dá)的綜合績效考核指標(biāo),結(jié)合縣級稽查工作實(shí)際,進(jìn)一步完善細(xì)化內(nèi)部考核指標(biāo),調(diào)整稽查基本工作量,突出質(zhì)效指標(biāo),鼓勵(lì)工作創(chuàng)新,注重方向引導(dǎo),把績效考核結(jié)果作為年度公務(wù)員評優(yōu)評先的重要依據(jù),并拿出一定的稽查辦案經(jīng)費(fèi)對績效考核的先進(jìn)股室、先進(jìn)個(gè)人適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),使其成為推動(dòng)稽查工作的內(nèi)在加速器。
(四)夯實(shí)管理基礎(chǔ)推進(jìn)案卷標(biāo)準(zhǔn)化
通過加強(qiáng)稽查四環(huán)節(jié)之間的溝通,統(tǒng)一稽查案件取證結(jié)案要求、賬外經(jīng)營檢查取證要求,規(guī)范《稅務(wù)稽查報(bào)告》制作版式,建立稽查常見問題適用法規(guī)庫,完善相關(guān)稽查工作制度,明析稽查工作操作流程,切實(shí)把稽查案卷歸檔工作做在平時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)我局稽查案卷的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作。今年,在推行企業(yè)自查補(bǔ)繳稅款入庫工作中,我們先后召開了四次專題會,動(dòng)員、分析討論具體工作落實(shí),并在全市稽查系統(tǒng)率先解決了自查補(bǔ)繳稅款入庫上線操作問題,為確保稽查收入入庫和稽查案卷整理工作把好了關(guān),此項(xiàng)工作的有序開展得到市局稽查局的充分肯定。
三、以人為本,打造高素質(zhì)稽查團(tuán)隊(duì)
(一)全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)。自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,我們稽查局黨支部迅速行動(dòng),精心組織,及時(shí)制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,在與縣局同步進(jìn)行集中學(xué)習(xí)的同時(shí),積極開展寫讀書筆記、談
心得體會
、作討論交流等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),提高了黨員干部的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。每位黨員、干部都分別作了1萬以上學(xué)習(xí)筆記,撰寫了2篇心得體會。在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上,我們緊密聯(lián)系稽查工作實(shí)際,把理論學(xué)習(xí)化為實(shí)踐的動(dòng)力,采取切實(shí)措施,提高依法稽查工作水平,努力提升全體干部職工完成全年稅收查補(bǔ)收入任務(wù)的信心和決心。
(二)全面創(chuàng)新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方式。一是以全國稅務(wù)稽查人員業(yè)務(wù)考試為契機(jī),認(rèn)真抓好考前學(xué)習(xí)、培訓(xùn),積極組織稽查人員參加全市稽查業(yè)務(wù)考試培訓(xùn),我局稽查人員參訓(xùn)率、參考率均達(dá)到了90%以上,有10人業(yè)務(wù)考試成績在100分以上,總體排名在全市稽查系統(tǒng)中名列前茅,此次業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試大幅度提高了我局稽查干部的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是以崗位練兵為抓手,按照學(xué)用一致、按需施教的理念,針對今年稽查的行業(yè)、項(xiàng)目開展針對性的查前培訓(xùn);三是依托省局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建稽查人員業(yè)務(wù)交流平臺,提高辦案能力和辦案技巧。四是繼續(xù)鼓勵(lì)和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)稽查干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師、司法資格以及各類業(yè)務(wù)能手競賽等學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。
(三)全面抓好稽查行風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,緊扣“依法稽查、廉潔處事”主題,從大處著眼,從細(xì)處入手,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對稽查運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),建立健全警示教育干部的“防范型制度”,規(guī)范干部行為的“約束型制度”,促進(jìn)廉潔執(zhí)法的“措施型制度”,今年我們以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為執(zhí)法監(jiān)控窗口,把開展稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議工作與市局年度案件復(fù)查工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)完善稽查過程監(jiān)督,避免人情案、關(guān)系案的發(fā)生,以機(jī)器監(jiān)控來根除執(zhí)法上的隨意性。上半年我局未發(fā)生1件稅收執(zhí)法違紀(jì)行為和廉政上的違紀(jì)行為,稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)顯示稽查執(zhí)法過錯(cuò)事項(xiàng)為零。
四、整合信息,加大宣傳,發(fā)揮“以查促管、以查促查”的實(shí)效
(一)以稽查局網(wǎng)頁和ftp網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)為載體,做好稽查信息宣傳和調(diào)研工作。進(jìn)一步加大信息編報(bào)力度,充實(shí)稽查網(wǎng)頁內(nèi)容,開展形式多樣的國稅稽查新聞宣傳,擴(kuò)大國稅稽查工作影響,注重和加強(qiáng)稽查執(zhí)法工作調(diào)研,豐富調(diào)研成果,按照上級局要求,講究質(zhì)量及時(shí)報(bào)送月季年度的各類稽查報(bào)表,保證每月上報(bào)的稽查信息不少于兩則,每季稽查宣傳稿件不少于兩篇。今年四月份,省局稽查局張武副局長一行四人來我局開展稽查報(bào)表季報(bào)改月報(bào)工作調(diào)研,對我局稽查報(bào)表的編報(bào)質(zhì)量和稽查案卷質(zhì)量給予了高度評價(jià)。
(二)推行稽查征管互動(dòng),實(shí)施雙向監(jiān)控
xx年我們在加強(qiáng)對查結(jié)企業(yè)查補(bǔ)稅款入庫、賬冊調(diào)整初步把關(guān)的基礎(chǔ)上,以“稅務(wù)稽查建議”的形式,要求征管部門督促企業(yè)進(jìn)行正確的賬冊調(diào)整和納稅申報(bào),實(shí)行二次把關(guān)。上半年,我們分別向相關(guān)征管單位送達(dá)稽查建議書11份;征管分局累計(jì)向稽查局提交納稅評估報(bào)告、移送涉稅違法案件3戶次。
(三)積極開展“一案雙查”工作
以剖析涉稅違法問題、完善征收管理為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“時(shí)效性、客觀性、可操性、謹(jǐn)慎性”原則,穩(wěn)步推進(jìn)“一案雙查”工作,進(jìn)一步促進(jìn)了稽查征管的良性互動(dòng)。
上半年,我們稽查局在縣局黨組、市稽查局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各方面均取得了一定的進(jìn)步,順利實(shí)現(xiàn)了半年的工作目標(biāo)。展望下半年,我們的重點(diǎn)將放在專項(xiàng)檢查和發(fā)票整治工作的后續(xù)階段,以及縣局、市局組織的稽查案件復(fù)查、稽查案卷調(diào)審、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動(dòng)驗(yàn)收工作事項(xiàng)上,并將繼續(xù)堅(jiān)持依法治稅、文明治隊(duì),嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序,為構(gòu)建和諧國稅、和諧**作出新的更大的貢獻(xiàn)。
要匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真搞好我局稅收專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃和檢查任務(wù)的落實(shí)。按照**市國稅局的關(guān)于開展稅收專項(xiàng)檢查的工作部署,結(jié)合**實(shí)際,深入布置我局今年稅收專項(xiàng)檢查,制定了我局xx年稅收專項(xiàng)檢查實(shí)施方案,xx年我市稅收專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)確定為:房地產(chǎn)業(yè)、廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)及用廢企業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)、使用農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票抵扣稅款企業(yè)、使用手工版運(yùn)輸發(fā)票抵扣稅款企業(yè);同時(shí),將檢查任務(wù)分解細(xì)化到各個(gè)月各個(gè)檢查組中,檢查工作力求做到抓早、抓細(xì)、抓緊、抓實(shí)。
二、深入開展納稅檢查工作,發(fā)揮稽查局打擊偷騙稅的職能作用。
根據(jù)納稅檢查計(jì)劃和上級布置的專項(xiàng)檢查檢查工作要求,積極組織開展納稅檢查工作,上半年共開展檢查了20戶企業(yè),已查結(jié)16戶,立案查處13戶,完成對一般納稅人檢查10戶,共查補(bǔ)增值稅382,801.55元、滯納金97,244.94元、罰款188,474.58元,三項(xiàng)共計(jì)668,521.07元,并已在期限內(nèi)清繳入庫638,760.42元。綜合處罰率達(dá)49%,查實(shí)率達(dá)81%。(一)抓好日常納稅檢查工作。對去年未查結(jié)的兩戶企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查取證和查處工作。一是對國電**發(fā)電廠進(jìn)行查處,其主要違法行為是購進(jìn)已達(dá)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的貨物其取得的進(jìn)項(xiàng)稅申報(bào)抵扣及制水供水用于個(gè)人消費(fèi)和集體福利的部份沒有視同銷售貨物申報(bào)納稅等,查補(bǔ)稅款277024.20元,加收滯納金71369.88元,罰款138512.10元。二是對**有限公司在購進(jìn)用于集體福利的貨物時(shí),為達(dá)到抵扣目的而要求開票方變更品名的行為進(jìn)行查處,查補(bǔ)稅款19644.43元,加收滯納金5795.11元,并作出罰款一倍的處理。
(二)深入開展稅收專項(xiàng)檢查工作。按照上級稅收專項(xiàng)檢查工作布置,我局認(rèn)真按照要求對相應(yīng)行業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目和具體內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)行檢查核實(shí),并按要求上報(bào)專項(xiàng)檢查情況。
1、根據(jù)區(qū)局關(guān)于布置開展對移動(dòng)電話市場進(jìn)行專項(xiàng)整治的通知要求,在市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下、在管理部門的大力配合下,由我稽查局牽頭成立了6個(gè)檢查組對我市經(jīng)營移動(dòng)電話6戶個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)這6戶均有偷稅行為,共查補(bǔ)稅款10511.82元,加收滯納金344.26元,罰款5255.98元。同時(shí),檢查完畢及時(shí)向征管部門提出稽查建議,以加強(qiáng)稅收管理。
2、開展對廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)及用廢企業(yè)進(jìn)行檢查。對**礦務(wù)局機(jī)械廠、**耐磨材料有限公司、**物資供銷有限責(zé)任公司等3戶在購進(jìn)廢舊物資申報(bào)抵扣稅款等方面進(jìn)行檢查,經(jīng)對企業(yè)購進(jìn)廢舊物資的數(shù)量和產(chǎn)品的產(chǎn)、銷、存數(shù)量進(jìn)行比對,沒有發(fā)現(xiàn)異常。
3、對經(jīng)營煤炭的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行檢查。按照**市局的工作安排,對稅負(fù)偏低的行業(yè)抽調(diào)稽查人員開展交叉檢查,我局積極配合上級稽查局的工作安排,及時(shí)抽調(diào)三名稽查人員到無錫開展對蠶繭行業(yè)進(jìn)行為其半個(gè)月的檢查工作。同時(shí),積極配合**市局抽調(diào)來的4名稽查人員開展對經(jīng)營煤炭的3戶稅負(fù)偏低的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行檢查,有兩戶存在偷稅行為,共查補(bǔ)稅款27534.36元,加收滯納金3366.22元,罰款4694.87元。
4、加強(qiáng)對煤炭生產(chǎn)企業(yè)的檢查。對**礦務(wù)局及其下屬23戶非獨(dú)立核算企業(yè)進(jìn)行檢查,由于檢查量大,現(xiàn)檢查工作還在繼續(xù)。
5、開展對房地產(chǎn)行業(yè)的檢查。從5月份起對我市3戶房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行所得稅檢查,發(fā)現(xiàn)均不同程度地存在稅收違法行為,現(xiàn)仍在查處中。
三、搞好協(xié)查工作,充分發(fā)揮金稅協(xié)查系統(tǒng)的作用。上半年我局發(fā)出委托協(xié)查函1份,涉及增值稅專用發(fā)票4份,是征管部門轉(zhuǎn)來的總局比對不符發(fā)票,回復(fù)結(jié)果無問題。收到受托協(xié)查函1份,涉及增值稅專用發(fā)票4份,經(jīng)核查無問題,并已按其回復(fù),按期回復(fù)率為100%。同時(shí),按期上報(bào)協(xié)查分析和協(xié)查報(bào)表。另外,對貴州“9.13”虛開增值稅專用發(fā)票案,按上級協(xié)查的要求及時(shí)進(jìn)行協(xié)查取證,并按要求將證據(jù)寄送對方;對**宏祥鐵合金廠取得虛開增值稅專用發(fā)票的行為進(jìn)行查處,查補(bǔ)稅款31462.35元、加收滯納金13506.28元、罰款15731.18元。
四、其他方面的工作。一是認(rèn)真做好征管軟件v1.1稽查模塊的運(yùn)用工作,按照上級要求,做到實(shí)時(shí)錄入。二是按照區(qū)國稅局和區(qū)公安廳關(guān)于加強(qiáng)對新辦(變更)增值稅一般納稅人相關(guān)人員身份資料進(jìn)行核實(shí)的通知要求,對我市xx年以來認(rèn)定和變更的19戶增值稅一般納稅人的法定代表人、股東、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會計(jì)、出納、辦稅員等人員的身份證號碼、住址、發(fā)證單位等信息進(jìn)行收集、整理,于5月16日填報(bào)好相關(guān)人員情況表報(bào)**市局,并已按要求將材料移送**市公安局進(jìn)行核實(shí),經(jīng)公安機(jī)關(guān)核實(shí)無問題。
五、存在的問題。一是對增值稅一般納稅人檢查進(jìn)度緩慢,時(shí)間過半檢查進(jìn)度沒有過半;二是稽查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和查帳技能有待加強(qiáng)。
六、下一步工作打算。
(一)加強(qiáng)納稅檢查工作的開展,加快檢查進(jìn)度,確保對一般納稅人的檢查面達(dá)100%。認(rèn)真完成上級布置的稅收專項(xiàng)檢查任務(wù),提高檢查成效,力爭在人均檢查面和查補(bǔ)稅款數(shù)額上有進(jìn)一步提高。
(二)調(diào)整檢查思路,提高稽查工作效率。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高查辦涉稅案件的能力和工作效率。
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稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇十
1、每周五下午制定周工作計(jì)劃,報(bào)大隊(duì)長審批后上傳專賣系統(tǒng)并執(zhí)行,在系統(tǒng)中應(yīng)查看到周工作計(jì)劃。
2、對稽查小組的檢查日程和檢查計(jì)劃進(jìn)行審核,指導(dǎo)和督促其完成檢查計(jì)劃。
[說明]與現(xiàn)行要求一致。
3、每周開展不少于兩次的片區(qū)市場檢查,每月聯(lián)合公安、工商、綜治人員進(jìn)行市場檢查不少于一次,并形成檢查記錄。檢查記錄應(yīng)當(dāng)上傳賣系統(tǒng),同時(shí)留存聯(lián)合檢查時(shí)形成的錄相資料(刻成光碟的形式)。
(問:現(xiàn)在:這個(gè)檢查記錄是中隊(duì)長錄還是隊(duì)員錄,是怎樣的?)
4、每月對經(jīng)營卷煙的餐飲娛樂場所不少于一次檢查,檢查戶數(shù)不少于持證餐飲娛樂總戶數(shù)的30%,無證餐飲娛樂戶數(shù)的40%。留存清理餐飲娛樂檢查時(shí)形成的錄相資料(刻成光碟的形式)。
[說明] 現(xiàn)行規(guī)定:《客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)型后進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理工作的實(shí)施意見》要求,餐飲娛樂場所、大型商場、連鎖超市日常管理等歸機(jī)動(dòng)小組及隊(duì)員進(jìn)行管理。
變更理由:一在實(shí)際的市場走訪、管理中不連續(xù),有時(shí)走一個(gè)鎮(zhèn)就只拜記一戶或兩戶零售戶,這樣工作效率較低,故變更為屬地中隊(duì)管理更為恰當(dāng)。
5、組織中隊(duì)人員參加稽查大隊(duì)組織的市場檢查,并做好檢查前的準(zhǔn)備和檢查中的指揮協(xié)調(diào)。
問:現(xiàn)在,這個(gè)是否也要錄入,怎樣錄入。
6、每月跟訪稽查隊(duì)員兩次,對隊(duì)員的走訪工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),并將跟訪情況記錄于跟訪記錄本中。
[說明] 現(xiàn)行規(guī)定:未作要求,屬增加內(nèi)容。
增加理由:戶籍走訪是一項(xiàng)非常重要的工作,它能了解市場各類情況,尤其能夠通過與零售戶的交流獲得很多有用的信息,但隊(duì)員的素質(zhì)、秉性各不相同,故需要中隊(duì)長等上級進(jìn)行指導(dǎo)。
7、每月對戶籍稽查走訪情況進(jìn)行抽查(抽查戶數(shù)不少于50戶),并有走訪檢查記錄。(走訪檢查記錄見附件4)
8、每周與市場經(jīng)理進(jìn)行一次口頭交流協(xié)商片區(qū)存在問題和商量下步的管理措施。
9、按相關(guān)法規(guī)要求對本中隊(duì)案件文書制作和專賣系統(tǒng)錄入情況進(jìn)行認(rèn)真審核。
10、對新辦、變更等行政許可事項(xiàng)的進(jìn)行實(shí)地審核并在審核表中簽署意見。
11、對中各類上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
12、每月末根據(jù)當(dāng)前工作的實(shí)際,撰寫《稽查中隊(duì)月工作分析及下月工作安排》,并上傳賣系統(tǒng)中。(基本樣式見附件5)
問:現(xiàn)在如何上傳?
[說明] 現(xiàn)行規(guī)定:《客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)型后進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理工作的實(shí)施意見》要求,1、每月末根據(jù)各小組上報(bào)的工作開展情況,認(rèn)真分析并安排次月工作計(jì)劃,的大隊(duì)長審批后執(zhí)行。
2、每月末對片區(qū)市場監(jiān)管情況進(jìn)行分析。
合并理由:市場監(jiān)管分析應(yīng)當(dāng)包含在工作分析之中,且工作分析應(yīng)當(dāng)更為全面反映中隊(duì)的工作,而且工作分析與下月安排合并撰寫,更能體現(xiàn)工作的連續(xù)性和針對性。
小組長工作標(biāo)準(zhǔn)
1、每周五下午制定周工作計(jì)劃,報(bào)中隊(duì)長審批后上傳專賣系統(tǒng)執(zhí)行;
說明:當(dāng)前系統(tǒng)無法上傳,需對系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。
[說明]:當(dāng)前系統(tǒng)無法上傳,需對系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。
3、參加稽查大隊(duì)、中隊(duì)組織的市場檢查,做好檢查前的準(zhǔn)備和檢 查中的指揮協(xié)調(diào)。
4、每月跟訪小組的隊(duì)員每人一次,對隊(duì)員的走訪工作進(jìn)行現(xiàn)場指 導(dǎo),并將跟訪情況記錄于跟訪記錄本中。
5、與客戶經(jīng)理每日進(jìn)行一次口頭交流,及時(shí)相互通報(bào)市場情況,協(xié)商管理辦法,每周參加中隊(duì)與片區(qū)的信息交流,督促相關(guān)信息的處理落實(shí)。
6、指導(dǎo)小組成員按法定程序?qū)Π讣臅M(jìn)行制作和錄入專賣系 統(tǒng),并進(jìn)行復(fù)核。
7、對新辦、變更等行政許可事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地審核并在審核表中簽字。
8、對中各類上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
9、每月末撰寫《稽查小組月工作分析及下月工作安排》,并報(bào)中 隊(duì)長審核后留存。
10、督促、監(jiān)控小組隊(duì)員完成市場走訪、案件辦理、與綜治部門 交流等各項(xiàng)工作。
稽查隊(duì)員工作標(biāo)準(zhǔn)
1、每月對管區(qū)進(jìn)行清戶,對持證戶名冊、無證戶名冊、特殊區(qū)域名冊(在建工地、廢棄廠房、較大物流企業(yè)等)進(jìn)行更新。要求:(1)、清戶要認(rèn)真全面,清戶范圍原則上為主要場鎮(zhèn)和人口聚集地、城鄉(xiāng)結(jié)合部和主要公路沿線。(2)、有當(dāng)月更新的名冊作為留存(留存可為電子版本)。(3)、三個(gè)名冊應(yīng)詳細(xì)全面的反映持證、無證和特殊區(qū)域的情況。
訪日程
并嚴(yán)格按日程進(jìn)行走訪,有特情況的需寫出說明請中隊(duì)長簽字確認(rèn)。
3、每月對重點(diǎn)涉嫌違規(guī)嫌疑戶和銷售異常的零售戶,進(jìn)行不少于兩次的檢查,此類零售戶的比例應(yīng)不少于管區(qū)零售戶總數(shù)的15%,對于銷量異常的零售戶在每次檢查時(shí)要一并檢查庫存。要求:(1)、提前制定檢查名單,并上報(bào)小組長確認(rèn),以便小組做好檢查安排。(2)、檢查后當(dāng)日形成檢查記錄并錄入專賣系統(tǒng)。(3)檢查銷量異常零售戶時(shí)留存庫存檢查記錄。(庫存檢查記錄見附件6)。
復(fù)查列入擬檢查名單日中,并上報(bào)并提醒小組長做好復(fù)查安排;(2)、隊(duì)員留存復(fù)查、培訓(xùn)記錄。
對以上
2、3、4項(xiàng)的[說明]:
現(xiàn)行規(guī)定:在《雙基》和《轉(zhuǎn)型后專賣工作文件》規(guī)定對涉嫌違規(guī)零售戶、月銷量800條以上零售戶每月走訪不少于2次,每月進(jìn)行一次庫存檢查,并有檢查記錄。對于6個(gè)月內(nèi)有違規(guī)記錄的零售戶每月走訪不少于4次,每月進(jìn)行一次庫存卷煙檢查,并有檢查記錄。
變更理由:取消了800條以上零售戶的管理,而增加銷售異??蛻舻臋z查,因?yàn)殇N售量的大小與是否違法經(jīng)營無直接聯(lián)系。同時(shí)取消了違規(guī)戶6個(gè)月內(nèi)每月走訪4次,進(jìn)行一次庫存檢查的規(guī)定,而增加了每月對重點(diǎn)涉嫌違規(guī)嫌疑戶和銷量異常零售戶進(jìn)行兩次檢查的規(guī)定,因?yàn)槭袌龉芾碜顬橛行У氖侄芜€是市場檢查并對違法戶進(jìn)行查處,同時(shí)庫存檢查一個(gè)人可以進(jìn)行,不利于相互監(jiān)督。
5、參加小組、中隊(duì)組織的市場檢查,做好檢查前的準(zhǔn)備。
6、與客戶經(jīng)理每日進(jìn)行一次口頭交流,及時(shí)相互通報(bào)市場情況,協(xié)商管理辦法。
7、按《煙草專賣行政處罰規(guī)定》對主辦案件進(jìn)行辦理包括一切書面文書制作、處理,和專賣系統(tǒng)的掃描等工作;案件在書面、系統(tǒng)內(nèi)所有文書辦理完畢后,交專賣科內(nèi)勤進(jìn)行歸檔。
8、對新申辦許可證的進(jìn)行實(shí)地審核,并在審核表中簽字,負(fù)責(zé)零售戶檔案的清理歸檔。
9、統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
10、每月末撰寫《稽查員組月工作分析及下月工作安排》,書面留存《稽查員組月工作分析及下月工作安排》。
11、加強(qiáng)與屬地公安、工商、綜治部門的交流溝通工作。
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇十一
我所根據(jù)市局下發(fā)渝交征稽[2022]28號文件的精神,并在市征稽局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署、正確指揮、具體安排和關(guān)心下;在巴南區(qū)交通局大力支持下;經(jīng)過本所全體干部、職工的共同努力,順利完成了為期一百天的專項(xiàng)行動(dòng)。本所大戰(zhàn)一百天取得的成果非常顯著,截至二oo五年五月三十日止,我所已累計(jì)征收養(yǎng)路費(fèi)、貨附費(fèi)、客附費(fèi)共計(jì)元,實(shí)際完成全年計(jì)劃的%,為完成上級下達(dá)的今年全年征收計(jì)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)特向市局領(lǐng)導(dǎo)就大戰(zhàn)一百天我所工作完成情況,作如下匯報(bào):
一、組織有力,措施保障
根據(jù)市局的要求,我所組建了以李隆福所長為組長、王建倫同志和稽查隊(duì)蔡長汲隊(duì)長為副組長的所級大戰(zhàn)一百天領(lǐng)導(dǎo)小組。該領(lǐng)導(dǎo)小組的建立,在縱向方面有力地起到了承上啟下的作用,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)傳達(dá)市局領(lǐng)導(dǎo)對大戰(zhàn)一百天的部署和安排,根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示及時(shí)調(diào)整本所的工作重心;在橫向方面,有力發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)、指揮的作用:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本所的實(shí)際情況,對所內(nèi)人員進(jìn)行了必要的分工,積極調(diào)動(dòng)、充分發(fā)揮每一位工作人員的積極性和主動(dòng)性;并且針對大戰(zhàn)一百天專項(xiàng)行動(dòng),在事前制定了詳細(xì)而周密工作計(jì)劃。我所能在大戰(zhàn)一百天專項(xiàng)行動(dòng)中取得較好的成績,這與領(lǐng)導(dǎo)小組正確的指揮、協(xié)調(diào)是分不開的。
二、端正思想、明確目標(biāo)
我所全體干部、職工在大戰(zhàn)一百天專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)際工作中緊緊圍繞市征稽局領(lǐng)導(dǎo)提出的陽光征稽、數(shù)字征稽、法制征稽、人性征稽的主導(dǎo)思想,深刻體會這一思想的精髓和內(nèi)涵,并振奮精神,鼓足干勁努力把這一主導(dǎo)思想用于實(shí)際工作中去。在大戰(zhàn)一百天專項(xiàng)行動(dòng)中,我所全體工作人員主動(dòng)放棄節(jié)假日的休息時(shí)間,堅(jiān)持工作崗位,堅(jiān)持上路稽查;特別是針對本所所在的行政區(qū)域?qū)俪青l(xiāng)結(jié)合部的實(shí)際情況,我所還組織了、稽查隊(duì)員多次在石龍、姜家、接龍、二圣等偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行每次為期十余天的實(shí)地二十四小時(shí)不間斷巡回路查;通過巡回稽查,不僅查獲了一批違章車輛,而且在路查中對車輛所有人及駕駛?cè)藛T進(jìn)行法律、法規(guī)和政策方面的宣傳,促進(jìn)了他們的繳費(fèi)意識。截止五月三十日,我所稽查隊(duì)員共計(jì)清理在冊欠費(fèi)車輛121輛/臺,補(bǔ)征養(yǎng)路費(fèi)共計(jì)341925元,在大戰(zhàn)一百天專項(xiàng)行動(dòng)中,我所稽查隊(duì)員平均每天出勤8小時(shí),平均每月出勤30天,每次出勤人數(shù)為8人、共計(jì)出勤人數(shù)976人/次,共計(jì)檢查車輛10022臺,共計(jì)處罰違章車輛1853臺,其中扣證數(shù)278本、暫扣車輛151輛,收繳罰款125100元。此外,我所工作人員在行政執(zhí)法中,認(rèn)真貫徹依法執(zhí)法、文明執(zhí)法的法制征稽、人性征稽的重要思想,所以,截止發(fā)稿時(shí),本所沒有發(fā)生一件違紀(jì)案件,沒有出現(xiàn)一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三、加強(qiáng)橫向聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)資源共享
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇十二
煙草專賣稽查作為煙草專賣行政管理的一種手段,各個(gè)環(huán)節(jié)都包含著行政執(zhí)法的要素。由于監(jiān)督行政主體法律關(guān)系的日益完善,要求我們在管理過程中必須以程序合法為基礎(chǔ),規(guī)范專賣稽查管理的各環(huán)節(jié)。針對當(dāng)前煙草專賣稽查在無證經(jīng)營的管理、經(jīng)營場所的檢查、違法行為的追罰等方面存在不同程度的不完善等問題,結(jié)合現(xiàn)狀我們應(yīng)該作好以下幾項(xiàng)工作:
1、收集確鑿證據(jù),加大對違法違紀(jì)行為的打擊力度 《煙草專賣許可證管理辦法》明確規(guī)定:無《煙草專賣零售許可證》經(jīng)營卷煙可處以一千元以下罰款;《行政處罰法》明確規(guī)定:違法行為追溯的有效期限為兩年。但目前的煙草專賣稽查,在無證經(jīng)營的管理和違法行為的追罰兩方面卻存在著明顯的執(zhí)法不徹底:先賣煙后辦證的畸形“行政許可審批程序”,嚴(yán)重的影響了零售許可證的含金量;只處理正在發(fā)生的案件,不處理過去已經(jīng)發(fā)生過的案件,使違法違紀(jì)業(yè)戶長期存有僥幸心理。煙草專賣稽查要想進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)行為的打擊力度,就必須狠抓無證經(jīng)營的管理和違法行為的追罰,強(qiáng)化執(zhí)法的嚴(yán)肅性。而這其中,充分收集確鑿證據(jù),是對這一稽查管理手段最強(qiáng)有力的支撐。另外,在檢查過程中,制作勘驗(yàn)筆錄、收集必要的視聽資料,也有利于準(zhǔn)確地界定經(jīng)營場所,確保查處案件不至于違法,避免不必要的爭議。
2、規(guī)范專賣稽查管理的各環(huán)節(jié),確保程序合法
我國雖然沒有頒布統(tǒng)一的行政程序法,但在《行政處罰法》中對辦案的各種程序都有了明確的規(guī)定,違反程序規(guī)定,對整個(gè)案件的處理會帶來極其不利的影響,因此在執(zhí)法日益規(guī)范的今天,我們的煙草專賣稽查管理必須力求在詢問、送達(dá)、聽證、復(fù)議等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何的紕漏,確保程序合法。
3、管理與教育相結(jié)合,合理運(yùn)用自由裁量權(quán)
煙草專賣稽查管理的最終目的是使涉煙管理相對人自覺遵守法律法規(guī),不再違法違紀(jì)。這一使命間接地要求專賣稽查管理人員在處罰時(shí),必須考慮涉煙管理相對人的心理承受能力,也就意味著專賣稽查管理不能搞一刀切,要以“打擊一部分、管理一部分、教育一部分”為總的案件處理原則,合理的運(yùn)用自用裁量權(quán),從而更好地達(dá)到管理的目的。
4、做好文字材料的整理,確保案卷制作規(guī)范
煙草專賣稽查是一種動(dòng)態(tài)的管理手段,它只有通過文字材料才能夠得到痕跡化的體現(xiàn),而這其中案卷的制作更是這一體現(xiàn)最典型的表現(xiàn)形式。這也就意味著案卷制作的好壞將直接影響專賣稽查管理的優(yōu)劣,甚至是合法與不合法,將案卷制作好壞提升到合法與不合法的高度,也是形勢發(fā)展所帶來的必然結(jié)果。因此,在專賣稽查管理當(dāng)中必須要確保案卷制作的規(guī)范。
總之,專賣稽查管理要想更好的適應(yīng)新的執(zhí)法環(huán)境,就必須堅(jiān)持執(zhí)法規(guī)范化、與此同時(shí)專賣稽查人員應(yīng)嚴(yán)格要求自己,提高自身素質(zhì),進(jìn)而優(yōu)化專賣稽查管理,確保程序合法。
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇十三
一、煙草專賣稽查中隊(duì)部門工作職責(zé)?
1、負(fù)責(zé)對轄區(qū)卷煙市場日常監(jiān)管,提升卷煙市場凈化率,維護(hù)卷煙市場良好秩序。
2、開展轄區(qū)零售戶走訪,對卷煙經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)管并宣傳相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)政策和公司經(jīng)營相關(guān)政策。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)自律小組建設(shè)、維護(hù)工作及相關(guān)活動(dòng)的開展。
4、依法開展行政許可工作,確保行政許可材料內(nèi)容的真實(shí)性。
6、按要求開展內(nèi)管工作。
7、完成上級下達(dá)的各項(xiàng)臨時(shí)工作任務(wù)。
二、煙草專賣稽查中隊(duì)中隊(duì)長工作職責(zé)?
1、負(fù)責(zé)組織轄區(qū)卷煙市場的日常監(jiān)管。?
2、組織對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)客戶及其他客戶的監(jiān)管。?
3、負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)自律小組的組建及維護(hù)。?
4、負(fù)責(zé)組織轄區(qū)煙草專賣行政許可工作。?
5、完成每月的轄區(qū)市場分析及制定稽查中隊(duì)月工作計(jì)劃。?
6、負(fù)責(zé)稽查中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作。?
7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大隊(duì)、中隊(duì)及對應(yīng)客戶經(jīng)理的關(guān)系。?
8、做好本級專銷結(jié)合及“三崗”互控及信息反饋工作。?
9、作好稽查中隊(duì)日常工作資料的歸檔工作。?
10、完成上級下達(dá)的各項(xiàng)臨時(shí)工作任務(wù)。
三、
煙草專賣稽查中隊(duì)中隊(duì)長工作要求?
1、對轄區(qū)卷煙市場的了解和分析,組織開展對轄區(qū)市場的日常監(jiān)管。
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇十四
8月14日下午,東涌鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)在鎮(zhèn)文化中心二樓會議室召開2020年上半年工作總結(jié)會議,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長姚鎮(zhèn)海,副鎮(zhèn)長陳鉅新及執(zhí)法大隊(duì)全體人員共120余人參加了會議。
會議由執(zhí)法大隊(duì)教導(dǎo)員主持,執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)、拆違、治違及控違等方面總結(jié)上半年工作情況,并部署下半年工作計(jì)劃。要求全體隊(duì)員要以打造“聽黨指揮、能打勝仗”的執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),工作中要敢于擔(dān)當(dāng),對于違法行為不能心慈手軟,要依法行政,不能搞特殊。要時(shí)刻繃緊廉潔這根弦,杜絕吃拿卡要,防微杜漸。隨后,陳鉅新同志從廉潔、酒駕及作風(fēng)等七個(gè)方面向全體隊(duì)員提出了要求。
最后,姚鎮(zhèn)海充分肯定全體隊(duì)員的成績,同時(shí)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)及案件的學(xué)習(xí),切實(shí)做到法在心中,有法可依。
二是圍繞執(zhí)法的權(quán)限、任務(wù)、目標(biāo)等方面,強(qiáng)調(diào)要依法行政,切實(shí)把執(zhí)法隊(duì)伍打造成能體現(xiàn)東涌形象的一面旗幟。
三是強(qiáng)調(diào)了個(gè)人進(jìn)步的激勵(lì)機(jī)制,指出不能人情執(zhí)法,要建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,要有有為才能有位的認(rèn)識。
四是要嚴(yán)守紀(jì)律底線,工作中要切實(shí)遵守組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律,強(qiáng)化保密意識,以打造標(biāo)兵、違法建設(shè)零新增、人情執(zhí)法零容忍為目標(biāo),進(jìn)一步推動(dòng)大隊(duì)全面建設(shè)再上一個(gè)臺階。
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇十五
南連接線項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作匯報(bào)公司安質(zhì)部:
2010年7月21日收到公司《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)場安全質(zhì)量管理工作的通知》文件,為貫徹落實(shí)文件精神,我項(xiàng)目部于2010年7月21日晚上召開了專題會議。會議決定由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)進(jìn)行全面大檢查。檢查情況如下:
1、五虎山大橋臨時(shí)用電“三相五線”不符合規(guī)范要求。
2、抗滑樁施工井內(nèi)作業(yè)工人系安全帶,上下井使用安全爬梯。爆破時(shí)孔口用鋼筋網(wǎng),并搭設(shè)3×4×2.5m鋼管棚進(jìn)行二次防護(hù)。
3、虎山隧道左洞逃生管內(nèi)有石碴未及時(shí)清理。
4、三溪口大橋蓋梁施工操作平臺護(hù)欄未懸掛安全網(wǎng)。
5、四峰隧道進(jìn)口右洞內(nèi)氧氣瓶、乙炔瓶未分開擺放,二襯施工段臨時(shí)用電擺放混亂。
6、四峰隧道出口左洞開挖面距二襯施工250米,洞內(nèi)臨時(shí)用電“三相五線”不符合規(guī)范要求。
針對存在的問題,我部立即進(jìn)行整改,具體整改情況如下
1、五虎山大橋臨時(shí)用電嚴(yán)格按照“三相五線”進(jìn)行規(guī)范。
2、虎山隧道左洞逃生管內(nèi)有石碴及時(shí)清理。
3、三溪口大橋蓋梁施工操作平臺護(hù)欄懸掛安全網(wǎng)。
渡。
5、四峰隧道出口左洞內(nèi)臨時(shí)用電嚴(yán)格按“三相五線”進(jìn)行規(guī)范。
下一步工作重點(diǎn):
1、加強(qiáng)對橋梁蓋梁施工監(jiān)管,確保搭設(shè)的操作平臺、護(hù)欄安全牢固。
2、督查抗滑樁施工防護(hù),嚴(yán)格按照抗滑樁施工審批方案施工,保證220kv超高壓下施工安全。
3、加強(qiáng)對隧道施工圍巖量測、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。以“短進(jìn)尺、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、二襯緊跟上”的施工原則,確保隧道施工順利進(jìn)行。
4、梁場建設(shè)臨時(shí)用電嚴(yán)格按照“三相五線”進(jìn)行規(guī)范。
二o一o年七月二十二日
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇十六
二00三年稽查中隊(duì)年終工作總結(jié)
xx年以來,稽查中隊(duì)在直屬分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體稽查隊(duì)員的共同努力下,狠抓市場管理監(jiān)督,強(qiáng)化零售戶誠信等級管理,規(guī)范卷煙市場經(jīng)營秩序,較好的完成了上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)。五月份,通過機(jī)構(gòu)人事改革,優(yōu)勝劣汰,精簡了中隊(duì)人員,提高了中隊(duì)整體素質(zhì),主要有以下幾個(gè)方面。
思想教育和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。(1)組織全體中隊(duì)人員進(jìn)行深入學(xué)習(xí)“南昌局冷榮華等五名專賣人員執(zhí)法犯法以權(quán)謀私受到黨紀(jì)國法懲治”案件,每一個(gè)人都寫出了
心得體會
,對如何牢固樹立起正確的人生觀和權(quán)力觀以及在新的歷史時(shí)期如何從源頭上反腐倡廉的問題,有了更深的認(rèn)識。(2)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政處罰法》等五大法,把近年來我中隊(duì)在專賣執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行了重新梳理,評議整改。要求每一名隊(duì)員都要按照《煙草專賣執(zhí)法人員五條禁令》的要求對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格執(zhí)法程序。(3)組織學(xué)習(xí)了《華為的冬天》一文。要求每一個(gè)人都要樹立起居安思危的意識,提倡敬業(yè)精神和獻(xiàn)身精神,強(qiáng)調(diào)工作責(zé)任心和使命感。
準(zhǔn)軍事化管理,全體隊(duì)員在組織紀(jì)律方面體現(xiàn)了軍人風(fēng)范,紀(jì)律嚴(yán)明、艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的良好作風(fēng)。(2)堅(jiān)持早操、早會、集中住宿制度,聽從指揮,養(yǎng)成了嫻熟扎實(shí)的工作作風(fēng),令行禁止的紀(jì)律觀念。
日常檢查工作。(1)要求各隊(duì)員積極發(fā)展線人,挖掘線索,日查夜堵,嚴(yán)厲打擊不法煙販,堵源頭。至11月底,稽查中隊(duì)檢查天數(shù)達(dá)342天,查處違規(guī)經(jīng)營戶971戶。其中有證戶648戶,無證戶323戶。查獲計(jì)劃外卷煙 條,走私卷煙 條,假冒卷煙 條,煙絲千余公斤。千元以上案件37起,卷煙價(jià)值18余萬元。
(2)為了規(guī)范我轄區(qū)內(nèi)卷煙市場的夜間合法經(jīng)營,打擊不法煙販的違規(guī)行為,我中隊(duì)在各市管中隊(duì)的配合下,先后進(jìn)行了三次專項(xiàng)整治行動(dòng),對市區(qū)紅旗大道、文清路等各大主要街道的卷煙零售點(diǎn)進(jìn)行了逐個(gè)排查,查處了一批違法案件,對轄區(qū)內(nèi)不法煙販給予強(qiáng)大的震懾,加強(qiáng)了對市場的控制力度。
(3)、為做好市局在我區(qū)開展的誠信等級管理試點(diǎn)工作,根據(jù)分局領(lǐng)導(dǎo)指示,抽調(diào)人手,積極配合好各市管中隊(duì)對零售戶進(jìn)行誠信等級的宣傳、摸底、分級等工作。
中隊(duì)建設(shè)。我們兩個(gè)中隊(duì)長帶領(lǐng)全體隊(duì)員齊心協(xié)力,搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)。關(guān)心隊(duì)員的生活及家庭困難等,解決一些力所能及的事情,為他們排除后顧之憂。為加強(qiáng)隊(duì)員的身體素質(zhì),我們購制一些鍛煉身體的體育用具和沙袋等。
內(nèi)部管理。制定了相應(yīng)的切實(shí)有效的考核方案和管理制度。有效地提高了隊(duì)員的工作熱情和積極性。如:請、銷假制度,夜間值班和星期日值班,工作流程等制度。
與公安等有關(guān)執(zhí)法部門緊密協(xié)作,處理暴力阻礙煙草執(zhí)法案件多起,拘留3人。今年四月份貿(mào)易廣場地下批發(fā)大戶肖國忠,違反煙草專賣法情節(jié)嚴(yán)重已移送檢察機(jī)關(guān)處理,對地下大戶起了殺一儆百的作用。七月中旬,直屬分局與贛縣聯(lián)合交叉檢查,相互聯(lián)動(dòng),互相查找問題,起到了很好的效果,為進(jìn)一步提高市場占有率、市場凈化率起了積極作用。
xx年稽查中隊(duì)的工作取得了一些成績但也存在一些不足。主要是隊(duì)員發(fā)現(xiàn)信息少,沒有很好地發(fā)展線人,挖掘線索。市場動(dòng)態(tài)掌握能力較差,工作積極主動(dòng)的較少。隊(duì)員綜合素質(zhì)參差不齊。文明執(zhí)法和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。
凈化率和市場占有率。全面完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),為規(guī)范煙草市場的正常經(jīng)營秩序做出新的貢獻(xiàn)。
稽查中隊(duì)
xx年12月31日
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇十七
眾所周知,煙草專賣是煙草行業(yè)的靈魂,煙草專賣稽查則為行業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。并為維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益作出了杰出貢獻(xiàn)。作為一名普通的煙草稽查工作者不僅要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感,更應(yīng)該具備過硬的素質(zhì)和敏銳的頭腦,才能確?!皟蓚€(gè)至上”目標(biāo)的圓滿完成,為黨和人民交上一份滿意的答卷。
一、“以觀為主,細(xì)致入微”。“以觀為主”是指專賣執(zhí)法人員在檢查時(shí),應(yīng)以敏銳的洞察力觀察經(jīng)營戶的神態(tài)和心態(tài)變化,根據(jù)一些細(xì)微的變化,分析經(jīng)營戶是否存在違法違規(guī)經(jīng)營。在沒有接到舉報(bào),沒有得到有關(guān)部門反饋信息的情況下進(jìn)行市場檢查,專賣人員要為出勤工作做好準(zhǔn)備,以觀為主,憑借敏銳的觀察力,確定檢查對象,做到心中有數(shù)。
1、執(zhí)法人員未進(jìn)店之前,應(yīng)先觀察店主的表情和神態(tài),如果店主表露出緊張神態(tài),眼睛會看一眼店內(nèi)的物品和員工,正所謂“做賊心虛”,這是人的一種自然心理反映。店主緊張,往往第一舉動(dòng)就能暴露存在的問題,這時(shí),執(zhí)法人員的視線不能離開店主。店主看員工是暗示,有讓員工轉(zhuǎn)移物品的可能,從中發(fā)現(xiàn)存在的問題,執(zhí)法人員注意力要集中在員工身上,一些細(xì)小的舉動(dòng)都是專賣執(zhí)法人員查獲違規(guī)品的重要線索。
2、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)向店主表明身份后,與店主進(jìn)行交談,如果該店存在違法違規(guī)經(jīng)營行為,店主則會因事出突然而無法集中精力,有意拉長與店內(nèi)消費(fèi)者的交易時(shí)間,其目的在于衡量問題的嚴(yán)重性,這說明違規(guī)品就在店內(nèi),而且數(shù)量較多,此時(shí),執(zhí)法人員可以認(rèn)真仔細(xì)的檢查,但是在檢查過程中要注意店主的舉動(dòng)。
3、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)后,如果店主很緊張,但在與執(zhí)法人員交談的過程中,又表故作鎮(zhèn)定態(tài)勢,這說明店內(nèi)存在問題。此時(shí),執(zhí)法人員可以采取衡量煙箱重量的方法或?qū)σ恍┎黄鹧鄣牡胤竭M(jìn)行檢查,也可根據(jù)季節(jié)變化,注意“天熱多藏下線,天涼多藏上線”檢查線索。
4、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)后,如果店主一直坐著,即使有消費(fèi)者購物也不起身,這表明違規(guī)品就在店主的身邊,執(zhí)法人員應(yīng)把注意力放在他周圍的物品上,并視機(jī)進(jìn)行檢查。
5、有些店主在進(jìn)行違法違交易,有強(qiáng)硬的“后臺”支撐著,當(dāng)他看到執(zhí)法人員進(jìn)店后,雖會表露出一時(shí)的緊張神情,掂量“后臺”的力量,他會對執(zhí)法人員采取不理睬的態(tài)度,并用微笑的方式暗示店內(nèi)員工小心行事。如果店主沒有暗示動(dòng)作,說明違規(guī)品就在店主身邊,數(shù)量不多。
二、“回頭檢查,趁勝追擊”。面對專賣管理工作所取得的一些成績,專賣工作人員應(yīng)戒驕戒躁,保持清醒頭腦,注意是否存在反彈現(xiàn)象,在前階段的案件處理完之后,還應(yīng)采取“挖掘” 辦案方式,深層次地打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,所謂“挖掘”辦案方式,其主要做法是把曾經(jīng)稽查到的經(jīng)營戶名單列為重點(diǎn)再稽查對象,繼續(xù)派人實(shí)施監(jiān)控,認(rèn)真分析近期經(jīng)營狀況,有些經(jīng)營戶會因以下兩種心理,而繼續(xù)從事違法違規(guī)經(jīng)營交易:
1、僥幸心理。有些經(jīng)營戶認(rèn)為上次被查扣卷煙數(shù)量多,金額大,相信煙草執(zhí)法人員這段時(shí)間不會再來檢查,可以趁這個(gè)機(jī)會再進(jìn)行一次大的交易以彌補(bǔ)一些損失。
2、報(bào)復(fù)心理。被稽查的經(jīng)營戶因心存不滿,煙草部門越是檢查他,他就越是肆無忌憚,繼續(xù)違法,在哪跌到,就在哪站起來,有甚者更是變本加厲做違法交易,此時(shí),執(zhí)法人員采取回頭檢查的方式,其效果更佳。
三、“緩兵之計(jì),出其不意”。有些經(jīng)營戶存在違法違規(guī)行為,但煙草部門的工作人員卻查不到違規(guī)品,針對此類情況,專賣工作人員可以使用緩兵之計(jì),暫時(shí)不查該經(jīng)營戶,而是從其下線開始著手。對于從該經(jīng)營戶下線所查獲的違規(guī)品牌,采取輕罰或不處罰以教育為主的方式,麻痹上線,使其放松警惕,但是執(zhí)法人員要認(rèn)真細(xì)致地做好詢問筆錄。與此同時(shí),專賣工作人員還要掌握該經(jīng)營戶的全部情況,并進(jìn)行分析,把該店每次銷售情況與上月或3-5月之內(nèi)的銷售情況進(jìn)行對比,把銷售量下降的品牌和品牌結(jié)構(gòu)對比,當(dāng)收集到多方面的有力證據(jù)之后,可以請工商及公安部門配合進(jìn)行能夠突擊性檢查,出其不意,必定有大收獲。
當(dāng)前,由于不法分子手段狡猾,行蹤詭秘,給專賣稽查工作帶來很大的難度。作為專賣稽查員,一定要解放思想,更新觀念,大膽創(chuàng)新,積極探索新形勢下做好專賣稽查工作的有效途徑和方法,不斷開創(chuàng)專賣稽查工作的新局面,促進(jìn)專賣稽查工作再上新臺階。
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇一
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送2009年稽查工作總結(jié)和2010年工作思路的通知 》精神,我局組織有關(guān)人員對明年的工作思考和計(jì)劃進(jìn)行深入討論,現(xiàn)就明年工作思路匯報(bào)如下:
一、2010年稽查工作面臨的形勢
經(jīng)過十多年稅務(wù)稽查,企業(yè)及企業(yè)會計(jì)很熟悉稅收政策及稅收管理模式,大多婁都能按照稅法的規(guī)定申報(bào)納稅,而且稅收征管水平有了較大的提高,稽查要想從企業(yè)中查出偷漏稅次數(shù)和金額越來越少,因此,明年完成上級局每年按縣局收入任務(wù)的百分比給稽查任務(wù)有較大的困難,同時(shí)根據(jù)近兩年的經(jīng)濟(jì)情況,要完成稽查收入工作目標(biāo),面臨的困難很多,壓力很大。稽查案件質(zhì)量管理考核指標(biāo)選案準(zhǔn)確率要達(dá)到85%,對稽查工作也很被動(dòng)。
二、2010稽查工作的思路、措施
1、抓好稅收專項(xiàng)檢查。一是選取房地產(chǎn)行業(yè)、摩托車銷售行業(yè)和錳業(yè)加工、調(diào)撥行業(yè)等三大行業(yè),作為明年專項(xiàng)檢查范圍,特別是對房地產(chǎn)企業(yè)的檢查,在檢查中主要核實(shí)完工產(chǎn)品是否按期結(jié)轉(zhuǎn),從建設(shè)局、房屋管理局、銀行方面多了解項(xiàng)目進(jìn)度和完工銷售情況,檢查銷售產(chǎn)品收入是否按期結(jié)轉(zhuǎn)申報(bào)繳稅。二是選取五企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。三是農(nóng)副產(chǎn)品收購行業(yè)作為專項(xiàng)整治區(qū)域。
3、做好稽查各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是準(zhǔn)期上報(bào)各項(xiàng)稅務(wù)稽查報(bào)表,報(bào)表各項(xiàng)目數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系正確。按照《全區(qū)國稅系統(tǒng)稅務(wù)稽查要情報(bào)告若干規(guī)定》(桂國稅發(fā)〔2005〕65號)及有關(guān)稽查工作報(bào)告制度的要求,及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)稅務(wù)稽查工作計(jì)劃、方案、總結(jié)、案例、分析、報(bào)告、公告等材料。二是案件協(xié)查工作達(dá)到新要求。三是加強(qiáng)稽查信息宣傳工作,力爭在國家級、區(qū)級和市級多上上信息稿件。
4、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和廉政建設(shè)。一是組織稽查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)稅務(wù)稽查案件復(fù)查若干規(guī)定和稅務(wù)稽查工作管理考核辦法等制度性文件,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)稽查的制度建設(shè)。二是實(shí)施“陽光稽查”,在堅(jiān)持稅務(wù)稽查打擊涉稅違法基本職責(zé)的前提下,采取“查前告知、查中輔導(dǎo)、查后建議”的稽查方式。三是認(rèn)真履行“一崗兩責(zé)”職責(zé),密切與監(jiān)察部門的聯(lián)系,抓好“一案雙查雙報(bào)告”制度的貫徹落實(shí)工作,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí),樹立稽查部門公平、公正和文明執(zhí)法的社會形象。
三、稽查建議
1、對各縣(區(qū))重點(diǎn)、支柱企業(yè)進(jìn)行交叉檢查。
2、給稽查一些稽查經(jīng)費(fèi)審批權(quán)。
平樂縣國家稅務(wù)局稽查局
二00九年十一月十八日
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇二
社會保險(xiǎn)稽查工作的分類:
一、社會保險(xiǎn)稽查按照社會保險(xiǎn)險(xiǎn)種的不同,可分為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)稽查、基本醫(yī)療保險(xiǎn)稽查、失業(yè)保險(xiǎn)稽查、工傷保險(xiǎn)稽查、生育保險(xiǎn)稽查等。
1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)稽查是指社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)對參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況和享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金等情況的稽查。
2.基本醫(yī)療保險(xiǎn)稽查是指社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)對參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人員享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇情況的稽查,包括對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店履行醫(yī)療保險(xiǎn)合同情況及個(gè)人門急 診報(bào)銷等情況進(jìn)行檢查,督促其認(rèn)真履行合同,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,對弄虛作假騙取醫(yī)療費(fèi)的行為予以制止和糾正。3.失業(yè)保險(xiǎn)稽查是指社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)對參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金等情況的稽查。
4.工傷保險(xiǎn)稽查是指社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)對參加工傷保險(xiǎn)單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)和享受工傷保險(xiǎn)待遇人員領(lǐng)取傷殘補(bǔ)助金等情況的稽查。
5.生育保險(xiǎn)稽查是指社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)對參加生育保險(xiǎn)單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)和享受生育保險(xiǎn)待遇人員領(lǐng)取生育補(bǔ)助金等情況的稽查。
二、社會保險(xiǎn)稽查按照其稽查內(nèi)容的不同,一般可分為征繳稽查和享受待遇稽查。
1.征繳稽查是指社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)對參加社會保險(xiǎn)單位的參保職工人數(shù)、工資支出總額、繳費(fèi)基數(shù)、代扣代繳職工個(gè)人社會保險(xiǎn)費(fèi)等情況及參保職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)情況的稽查。
2.享受待遇稽查是指社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)對參加社會保險(xiǎn)的人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)金、工傷傷殘補(bǔ)助金、生育保險(xiǎn)補(bǔ)助金等資格與標(biāo)準(zhǔn)的稽查。
三、社會保險(xiǎn)稽查按照其稽查形式的不同,一般可分為日常稽查、重點(diǎn)稽查、舉報(bào)稽查。
1.日常稽查是指社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作計(jì)劃定期對參保單位申報(bào)和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)情況、享受社會保險(xiǎn)待遇人員的領(lǐng)取資格等情況進(jìn)行的常規(guī)性稽查。
2.重點(diǎn)稽查是指根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的傾向性問題,集中人力、集中時(shí)間、集中精力對特定的內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)稽查。
3.舉報(bào)稽查是根據(jù)舉報(bào)線索對被稽查對象進(jìn)行的稽查。
四、社會保險(xiǎn)稽查按照稽查實(shí)施地點(diǎn)不同,可以分為實(shí)地稽查和書面稽查。
1.實(shí)地稽查是指由社會保險(xiǎn)稽查人員到被稽查對象所在地進(jìn)行的稽查。2.書面稽查是社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)把參保單位的有關(guān)帳薄、報(bào)表、憑證、人員檔案等資料和申報(bào)繳費(fèi)資料調(diào)到社會保險(xiǎn)稽查機(jī)構(gòu)指定的場所進(jìn)行的稽查。
社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽查時(shí),被稽查對象應(yīng)提供的資料:
稽查人員在進(jìn)行社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽查時(shí),被稽查對象應(yīng)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)、用人情況、工資支付情況等資料,并查閱工資單、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)相關(guān)帳冊(銀行日記帳、銀行對帳單、明細(xì)分類帳)、相應(yīng)的原始憑證、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表及社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納表等有關(guān)材料。
社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽查內(nèi)容:
一、繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人申報(bào)的社會保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)是否符合國家規(guī)定;
二、繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人是否按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi);
三、欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的單位和個(gè)人的補(bǔ)繳情況;
四、單位繳費(fèi)能力的稽查以及其它涉及社會保險(xiǎn)征繳方面的稽查。
社會保險(xiǎn)征繳稽查的程序:
二、應(yīng)有兩名以上稽查人員共同進(jìn)行,出示執(zhí)行公務(wù)的證件,并向被稽查對象說明身份;
五、發(fā)現(xiàn)被稽查對象在繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)或按規(guī)定參加社會保險(xiǎn)等方面,存在違反法規(guī)行為,要據(jù)實(shí)寫出稽查意見書,并在稽查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被稽查對象。被稽查對象應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)予以改正。
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇三
我局在創(chuàng)建“精品稽查局”過程中,立足稽查工作實(shí)際,突出稽查主業(yè),狠抓稽查質(zhì)量,著力推進(jìn)稽查工作科學(xué)化、精細(xì)化、信息化建設(shè),取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了讓納稅人滿意、讓上級國稅機(jī)關(guān)滿意、讓地方黨政滿意的目標(biāo)。2011獲市國稅系統(tǒng)稽查工作一等獎(jiǎng),回顧歷程,我們主要有以下四點(diǎn)體會:
一、以鮮明性厘清工作思路
國稅創(chuàng)建精品稽查局的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。
二、以復(fù)合型提升隊(duì)伍素質(zhì)
2011年我局創(chuàng)建精品稽查局之初,稽查局人員年齡老化,平均年齡43歲,沒有一名30歲以下的人員,隊(duì)伍呈顯退伍轉(zhuǎn)業(yè)干部多、退居二線的中層干部多和業(yè)務(wù)骨干少、懂計(jì)算機(jī)少的“兩多兩少”結(jié)構(gòu),使稽查的“尖刀”作用難以發(fā)揮,查賬辦案難以進(jìn)行,稽查質(zhì)量難以提高,嚴(yán)重制約了精品稽查局的創(chuàng)建工作。我局通過分析認(rèn)為,全局懂計(jì)算機(jī)、精通業(yè)務(wù)、年齡偏小的人員較少,從整體工作的角度考慮,把這些同志調(diào)到稽查局不現(xiàn)實(shí),要提升稽查隊(duì)伍素質(zhì),就必須充分依托既有干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮退伍干部政治上過得硬、“二線”干部作風(fēng)上過得硬的優(yōu)勢。通過崗位練兵、以師帶徒、既查大中型企業(yè)、又查個(gè)體工商戶這一抓大不放小等形式,著力把稽查人員建設(shè)成復(fù)合型隊(duì)伍。為此,我局在稽查局積極開展以“學(xué)、比、爭”為主題的崗位練兵活動(dòng),開展計(jì)算機(jī)操作“軍事化”集訓(xùn),從簡單的windows操作到每分鐘打字30個(gè)以上,稽查局現(xiàn)有14名干部職工中有2名注冊稅務(wù)師、2名經(jīng)濟(jì)師、2名稅務(wù)師、1名省局征管稽查能手、1名市局征管稽查能手,為精品稽查局的創(chuàng)建提供了有力的智力支持和人才保障。通過積極開展能力培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),稽查人員克服了“恐大癥”、“恐機(jī)癥”、“恐外癥”。
三、以堅(jiān)持選案精細(xì)化。一是建立健全案源采集網(wǎng)絡(luò),多層次、多角度、多方位地獲取納稅人經(jīng)營資料,并對獲取的信息進(jìn)行綜合分析,提出具體、正確的選案疑點(diǎn)、從而為稽查工作提供準(zhǔn)確的案源;二是加強(qiáng)征管部門的信息傳遞,把納稅評估、納稅信譽(yù)管理作為重要案源;三是把有關(guān)部門移交、轉(zhuǎn)交、上級機(jī)關(guān)督的案件作為重要案源;四是做好群眾舉報(bào)案件的管理,加大對舉報(bào)案件的查處力度,不斷開辟新案源。并在全縣同行業(yè)中起到了較大的威懾作用。
二,堅(jiān)持檢查精細(xì)化?;榫謱iT設(shè)計(jì)了檢查工作基本流程圖,明確實(shí)施稅務(wù)檢查前期、中期、后期各階段所要做的工作,以及完成階段工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、手續(xù)程序等。明確規(guī)定檢查底稿記錄要工整、齊全,;取證要合法、規(guī)范;企業(yè)稅負(fù)要達(dá)到規(guī)定的行業(yè)最低負(fù)擔(dān)水平,低于標(biāo)準(zhǔn)的要深入剖析原因,并列為重點(diǎn)復(fù)查對象;科目之間勾稽關(guān)系要保持對應(yīng),關(guān)系異常的要在底稿中注明原因;重點(diǎn)科目審核要作文字說明;在納稅檢查記錄底稿上,檢查人員必須通過靜態(tài)資料來反映稅務(wù)稽查的執(zhí)法動(dòng)態(tài)過程。
第三,堅(jiān)持審理精細(xì)化。審理部門在對案件審核定性時(shí)嚴(yán)格根據(jù)違法事實(shí)和已獲取的證據(jù)資料定性,而不是根據(jù)稽查人員的結(jié)論定性。對證據(jù)不足難于定性的案件堅(jiān)決退回補(bǔ)證,同時(shí)審理人員耐心聽取納稅人的陳述申辯意見,并認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),做到公正執(zhí)法,準(zhǔn)確定性。
案
為進(jìn)一步整合精細(xì)化機(jī)制體制的資源,促進(jìn)稽查各環(huán)節(jié)效率更快,質(zhì)量更優(yōu),我們
四、以三滿意彰顯稽查效果
件,查補(bǔ)稅款
地方招商引資企業(yè)的大發(fā)展,縣委政府對國稅稽查部門的這種做法予以表揚(yáng).2011年10月,領(lǐng)導(dǎo)對稽查局的干部職工給予了“政治硬、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律明、業(yè)務(wù)熟”的高度評價(jià),對稽查局的工作給予了“基礎(chǔ)一流、機(jī)制一流、服務(wù)一流、形象一流”的充分肯定。
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇四
藥店檢查情況的通報(bào)
市直各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店: 根據(jù)市人社局《關(guān)于開展“兩定”機(jī)構(gòu)檢查的通知》(人社明電?2013? 號)精神,為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店(以下簡稱“兩定”機(jī)構(gòu))醫(yī)療服務(wù)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,月 日,我局會同區(qū)人社局抽取專業(yè)人員組成 個(gè)檢查組分片區(qū)對市區(qū)醫(yī)保“兩定”機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下:
一、檢查的基本情況
本次共檢查 家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和 家定點(diǎn)零售藥店。檢查中發(fā)現(xiàn) 家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和 家定點(diǎn)零售藥店能基本遵守我市制定的各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策,剩余 家定點(diǎn)零售藥店都不同程度的存在一定違規(guī)問題。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見
經(jīng) 月 日 會議研究決定,對存在問題的 家定點(diǎn)藥店給予相應(yīng)處理。其中市直違規(guī)定點(diǎn)零售藥店給予以下處理:
1、藥房店內(nèi)擺放生活用品用于促銷經(jīng)營活動(dòng),責(zé)令立即整改,給予警告處分并通報(bào)批評。
2、藥房,違規(guī)擺放化妝品、生活用品等,責(zé)令立即整改,從下文之日起,暫停城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)資格三個(gè)月。
3、藥房,違規(guī)擺放米、面、油等生活用品,責(zé)令立即整改,從下文之日起,暫停城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)資格六個(gè)月。
暫停城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)資格的定點(diǎn)零售藥店,要認(rèn)真組織整改,整改期滿后申請驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可重新開通醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。驗(yàn)收仍不合格的,報(bào)請市人社行政部門取消醫(yī)保定點(diǎn)資格。暫停醫(yī)保服務(wù)期間,如出現(xiàn)收存滯留醫(yī)保卡,在進(jìn)行處罰期后延遲刷卡出售藥品或借用其他定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保系統(tǒng)刷卡出售藥品的,取消醫(yī)保定點(diǎn)資格,且三年內(nèi)不得重新申報(bào)。為上述藥店整改期內(nèi)提供代辦醫(yī)保服務(wù)的其它定點(diǎn)零售藥店,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消醫(yī)保定點(diǎn)資格。
4、藥店沒有按照要求正常營業(yè)及存在其它問題,下一步我局會加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題從重處理。
三、
要求
希望市直“兩定”機(jī)構(gòu)以此次醫(yī)保檢查為契機(jī),認(rèn)真
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn),-2
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇五
區(qū)局專賣科:
一年來中隊(duì)認(rèn)真貫徹、落實(shí)區(qū)局11年度工作部署,履行市場監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管等工作職責(zé),確保了轄區(qū)內(nèi)的市場凈化率穩(wěn)步提升,同時(shí)打造出了一支思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的煙草專賣稽查中隊(duì),現(xiàn)結(jié)合中隊(duì)實(shí)際情況,將一年來的工作作如下總結(jié),具體如下:
一、抓教育、培訓(xùn),提高全隊(duì)的綜合素質(zhì)。
根據(jù)工作要求,今年中隊(duì)加強(qiáng)了隊(duì)員對《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》,真、假煙識別及三令五法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。同時(shí)平時(shí)組織隊(duì)員例會學(xué)習(xí)、自學(xué)交流真、假煙識別技巧,定期、不定期進(jìn)行知識問答考核,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)效果,同時(shí)學(xué)以至用,增強(qiáng)規(guī)范意識,提高了全體隊(duì)員文明執(zhí)法、依法行政的主觀意識。今天上半年,在市局組織的法律、法規(guī)及真、假煙識別競賽中,中隊(duì)有三名同志均取得了好成績,并接受了市局組織的再培訓(xùn)。
二、規(guī)范和完善內(nèi)部管理
在中隊(duì)內(nèi)部管理上,堅(jiān)持用制度管人,用制度約束人,明確、細(xì)化人員工作細(xì)則,使全體同志明確該做什么、如何做,同時(shí)建立一系列獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。結(jié)合實(shí)際,遵循平等原則,不姑息、不庇護(hù),獎(jiǎng)勤罰懶。對工作中表現(xiàn)突出的人員給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),對工作消極,不能勝任工作,堅(jiān)決糾正和處理,以此促進(jìn)隊(duì)員的主觀能動(dòng)性,真正使每個(gè)隊(duì)員能獨(dú)擋一面,促進(jìn)中隊(duì)內(nèi)部和諧、穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化打假打私力度,提高市場監(jiān)管能力。
在強(qiáng)化打假、打私力度上,首先加強(qiáng)市場輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。在日常
工作中注重宣傳煙草專賣法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,以及因違反《煙草專賣法》而受到打擊的案件,從輿論上、形式上讓不法行為認(rèn)識到煙草專賣高壓態(tài)勢。
在市場稽查方面,針對轄區(qū)點(diǎn)多面廣,零售戶參差不一,建立零售戶管理檔案實(shí)施長效分類管理,明確為誰服務(wù),確定打擊、監(jiān)控重點(diǎn),做到工作有的放矢。同時(shí)要求全員增強(qiáng)信息觀念,培養(yǎng)各自的信息員,從蛛絲馬跡中尋找不法行為的蹤跡,掌握不法零售戶的內(nèi)心和市場動(dòng)態(tài)。平時(shí)中隊(duì)還針對節(jié)、假日,車站、集貿(mào)市場和接壤邊緣等,嚴(yán)格制定稽查計(jì)劃,適時(shí)開展錯(cuò)時(shí)檢查、假日臨檢、集中檢查、交叉檢查等針對性檢查,確保市場的穩(wěn)定。
本年度,中隊(duì)共出動(dòng)人次1392人次、出動(dòng)車輛389車次、檢查戶數(shù)8749戶、查扣各類違法卷煙共計(jì)12808.3條,其中假冒卷煙135.6條,亂渠道卷煙1386.1條,無證經(jīng)營卷煙424.9條,萬元以上案件38起,其中五萬元以上案件16起,十萬元以上案件3起,取締名煙回收店7個(gè),轄區(qū)內(nèi)市場凈化率與持證率穩(wěn)步提升。
五、存在的問題和不足。
1、內(nèi)部管理需進(jìn)一步的加強(qiáng),學(xué)習(xí)意識有待提高。
2、市場監(jiān)控力度不夠,市場凈化率有待提高,假、私、非現(xiàn)象仍有發(fā)生。
3、信息網(wǎng)絡(luò)有待加強(qiáng),端窩打點(diǎn)成效不明顯。
##中隊(duì)
##.11.10
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:下面我就稽查站半年來的工作情況向大家做一匯報(bào):
體活動(dòng)為載體,以人為本抓規(guī)范,提高隊(duì)伍整體素質(zhì),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)交通稽查行業(yè)的現(xiàn)代化、正規(guī)化、制度化和規(guī)范化建設(shè),構(gòu)建和諧交通,出色地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。我們的主要做法和體會是:
一、以人為本抓規(guī)范,傾力打造陽光、效能交通
牢固樹立工作做在平時(shí),形象樹在平時(shí)的觀念,強(qiáng)化效能建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督管理,樹立良好行業(yè)形象,優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境。
在隊(duì)伍建設(shè)上,結(jié)合“學(xué)黨章、守紀(jì)律、做表率、樹形象”教育活動(dòng),積極開展思想作風(fēng)整頓,圍繞政令暢通、工作作風(fēng)和制度落實(shí)三個(gè)方面,深入查擺個(gè)人及所在單位存在的問題,挖根源、定措施、搞整改,有力的促進(jìn)了工作。同時(shí)繼續(xù)實(shí)施全員素質(zhì)工程,完善優(yōu)秀稽查標(biāo)兵評選制度,加強(qiáng)對全員的教育培訓(xùn),2006年為職工新增訂《工會報(bào)》、《道路運(yùn)輸》、《現(xiàn)代交通報(bào)》等報(bào)刊雜志,積極開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng),制定全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,規(guī)定每月最后5天進(jìn)行集中學(xué)習(xí)訓(xùn)練,集中學(xué)習(xí)黨報(bào)黨刊,學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物事跡,創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。積極開展執(zhí)法隊(duì)伍大練兵活動(dòng),對執(zhí)法人員集中進(jìn)行了隊(duì)列及執(zhí)法指揮動(dòng)作等方面的訓(xùn)練。督促全體執(zhí)法人員嚴(yán)格依法履行職責(zé),在執(zhí)法過程中切實(shí)做到程序完備、文書準(zhǔn)確、態(tài)度熱情、言行文明,杜絕“三亂”,營造公正無私,規(guī)范文明的執(zhí)法環(huán)境。
在內(nèi)部管理上,加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作質(zhì)量。局黨委針對全局制訂了一系列規(guī)章制度,我們依據(jù)縣局規(guī)章制度,結(jié)合實(shí)際情況,制定了崗位職責(zé)、車輛管理、內(nèi)外勤工作制度等可操作性強(qiáng)的工作細(xì)則,有效地規(guī)范了工作秩序,改善了工作作風(fēng)。
在為民服務(wù)上,堅(jiān)持一切以車主業(yè)戶為中心,繼續(xù)落實(shí)上崗執(zhí)法攜帶醫(yī)藥箱、工具箱、意見箱和飲用水、設(shè)立咨詢臺、不休節(jié)假日并延長工作時(shí)間等服務(wù)措施,努力實(shí)現(xiàn)由局部服務(wù)向全方位服務(wù)拓展。嚴(yán)格行政執(zhí)法公開透明的運(yùn)行機(jī)制,將車主業(yè)戶的權(quán)利和義務(wù)、相關(guān)政策法規(guī)、管理服務(wù)工作規(guī)范、辦事程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定以及違反規(guī)定的責(zé)任追究等內(nèi)容利用多種形式向社會全面公開。嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、一次性告知制等便民、利民制度,制作了服務(wù)監(jiān)督卡,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由軟要求向硬約束的拓展,營造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)環(huán)境和快捷高效的辦事環(huán)境。
二、大力推進(jìn)交通稽查重點(diǎn)工作
一是以高度的使命感強(qiáng)化交通行政執(zhí)法。今年我們加大巡查力度,把促進(jìn)交通規(guī)費(fèi)征收、超員超限檢查和清理整頓運(yùn)輸市場作為稽查工作重點(diǎn)。我們還加強(qiáng)與客運(yùn)所、運(yùn)管所的聯(lián)查、協(xié)查力度,促進(jìn)春運(yùn)、黃金周的旅客安全,確保交通規(guī)費(fèi)應(yīng)征不漏。上半年共檢查各類違章車輛18360車次,查處違章車輛1045車次,補(bǔ)交交通規(guī)費(fèi)7.5萬元,實(shí)施處罰240萬元。完成年初計(jì)劃的133。
二是以超常的工作力度解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。道路運(yùn)輸車輛超限超載現(xiàn)象極為普遍,已成為老百姓和人大代表、政協(xié)委員議案、提案多年反映的焦點(diǎn)。我們急群眾之所急,想群眾之所想,結(jié)合我縣貨運(yùn)市場實(shí)際情況,每月月初,全站稽查人員集中上崗,實(shí)行24小時(shí)連續(xù)不間斷檢查,在國、省道主要路口以及貨源集中地設(shè)點(diǎn)檢查,嚴(yán)查超限超載運(yùn)輸、非法改裝車輛。對違規(guī)車輛,積極做好宣傳,認(rèn)真做好政策解釋工作,處罰合理,使業(yè)戶心服口服。對仍未改正,一律從嚴(yán)處罰。上半年共查處超限超載車輛379車次,責(zé)令卸載1900噸、非法改裝車輛217輛,“大噸小標(biāo)”車輛138輛。
三是以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度打擊非法經(jīng)營行為。我們從廣大運(yùn)輸業(yè)戶的角度,嚴(yán)厲打擊“黑車”、“黑戶”,嚴(yán)歷打擊暴力抗法、暴力抗費(fèi)、集中闖關(guān)、集中闖卡、車輛繞行的行為,爭取有關(guān)部門的配合,使“黑車”、“黑戶”得到基本遏制,使擾亂社會的行為受到法律制裁。上半年共查處“黑車”82輛,取締12輛。
三、攻堅(jiān)克難抓治理,保證合法業(yè)戶的合法權(quán)益。
一是曉之以理,把工作做到業(yè)戶的心坎上。立足治理車輛超限超載的長效機(jī)制,業(yè)戶和運(yùn)輸單位認(rèn)識不到位的實(shí)際,加強(qiáng)源泉管理,確保治超成果。上半年向黃河特鋼、濟(jì)南瑪鋼廠、山水集團(tuán)等十多家重點(diǎn)企業(yè)大力宣傳超限超載運(yùn)輸?shù)奈:卫碚撸l(fā)宣傳材料460余份。我們還深入運(yùn)輸企業(yè)召開座談會,與業(yè)戶多次做工作,使超限超載車輛從源頭上基本得到了治理。
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇七
國稅稽查工作經(jīng)驗(yàn)材料
主業(yè)為綱 質(zhì)量為目 努力創(chuàng)建一流精品稽查局
我局在創(chuàng)建“精品稽查局”過程中,立足稽查工作實(shí)際,突出稽查主業(yè),狠抓稽查質(zhì)量,著力推進(jìn)稽查工作科學(xué)化、精細(xì)化、信息化建設(shè),取得了顯著成效,實(shí)現(xiàn)了讓納稅人滿意、讓上級國稅機(jī)關(guān)滿意、讓地方黨政滿意的目標(biāo)。2003至2005年連續(xù)3年獲市國稅系統(tǒng)稽查工作一等獎(jiǎng)、連續(xù)3年獲××縣委、縣人民政府授予的財(cái)稅先進(jìn)集體,2005年獲××市國稅系統(tǒng)“創(chuàng)新爭先、創(chuàng)業(yè)爭優(yōu)”工作先進(jìn)集體?;仡櫧甑膭?chuàng)建歷程,我們主要有以下四點(diǎn)體會:
一、以鮮明性厘清工作思路
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省局關(guān)于創(chuàng)建精品稽查局的工作方針、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),從丘區(qū)國稅工作所面臨的地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)稅源、征管方式、信息技術(shù)、人力資源等入手,深入分析了丘區(qū)國稅創(chuàng)建精品稽查局的現(xiàn)狀、薄弱環(huán)節(jié)和突破口,形成了丘區(qū)國稅創(chuàng)建精品稽查局“四破四立”的基本思路,即:破除因循守舊、固步自封的思想,樹立改革創(chuàng)新、奮起直追的觀念;破除等靠觀望、停步不前的思想,樹立自主創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的觀念;破除只查大案、只辦要案的思想,樹立辦鐵案、重質(zhì)量、講效率的觀念;破除管理粗放、貪大求全的思想,樹立培育特色項(xiàng)目、打造精細(xì)品牌的觀念。具體來講,就是在工作目標(biāo)上做到“強(qiáng)主業(yè)、突質(zhì)量、建精品、創(chuàng)一流”,在工作步驟上堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年求趕超、四年創(chuàng)一流”,在工作重點(diǎn)上著力“硬件優(yōu)化、素質(zhì)提升、機(jī)制精細(xì)、信息創(chuàng)新”,在工作追求上實(shí)現(xiàn)“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化”,在設(shè)備配置上突出“優(yōu)化基礎(chǔ)、硬件一流、全面達(dá)標(biāo)”,在職能完善上凸顯“崗責(zé)明晰、運(yùn)行規(guī)范、提質(zhì)強(qiáng)效”,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上實(shí)行“黨組領(lǐng)導(dǎo)、全局動(dòng)員、齊抓共管”。三年來,我們按上述思路始終把創(chuàng)建精品稽查局作為全局的大事,抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓精、抓透,通過制定詳細(xì)工作方案、明確階段目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,既使我局的創(chuàng)建工作與省局的總體思路同頻共振,又彰顯了丘區(qū)國稅創(chuàng)建精品稽查局的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。
二、以復(fù)合型提升隊(duì)伍素質(zhì)
2003年我局創(chuàng)建精品稽查局之初,稽查局人員年齡老化,平均
市局在全市范圍內(nèi)推廣了這一發(fā)現(xiàn),對全市的天然氣汽車加氣站進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,補(bǔ)征了稅款300多萬元。
三、以精細(xì)化健全運(yùn)行機(jī)制
良好的運(yùn)行機(jī)制是強(qiáng)化稽查主業(yè)、提高稽查質(zhì)量的基石。我局采取環(huán)節(jié)控制、制度約束、標(biāo)準(zhǔn)量化、信息管理等多種手段,努力提高稽查工作的精細(xì)化管理水平。
第一,堅(jiān)持選案精細(xì)化。一是建立健全案源采集網(wǎng)絡(luò),多層次、多角度、多方位地獲取納稅人經(jīng)營資料,并對獲取的信息進(jìn)行綜合分析,提出具體、正確的選案疑點(diǎn)、從而為稽查工作提供準(zhǔn)確的案源;二是加強(qiáng)征管部門的信息傳遞,把納稅評估、納稅信譽(yù)管理作為重要案源;三是把有關(guān)部門移交、轉(zhuǎn)交、上級機(jī)關(guān)督的案件作為重要案源;四是做好群眾舉報(bào)案件的管理,加大對舉報(bào)案件的查處力度,不斷開辟新案源。如2004年3月,稽查局通過stims系統(tǒng)了解到××石化公司稅負(fù)較低極不正常的情況,立即把該業(yè)戶作為選案對象進(jìn)行檢查,一舉查出該企業(yè)偷稅8萬多元。再如,2004年6月,一群眾舉報(bào)某汽修廠有重大偷稅嫌疑,稽查局順藤摸瓜,外查內(nèi)調(diào),最終查出該業(yè)戶偷稅2萬元的事實(shí),起到了檢查一個(gè)業(yè)戶、整頓一個(gè)行業(yè)的效果,并在全縣同行業(yè)中起到了較大的威懾作用。
第二,堅(jiān)持檢查精細(xì)化。稽查局專門設(shè)計(jì)了檢查工作基本流程圖,明確實(shí)施稅務(wù)檢查前期、中期、后期各階段所要做的工作,以及完成階段工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、手續(xù)程序等。明確規(guī)定檢查底稿記錄要工整、齊全,使人一看就懂;取證要合法、規(guī)范;企業(yè)稅負(fù)要達(dá)到規(guī)定的行業(yè)最低負(fù)擔(dān)水平,低于標(biāo)準(zhǔn)的要深入剖析原因,并列為重點(diǎn)復(fù)查對象;科目之間勾稽關(guān)系要保持對應(yīng),關(guān)系異常的要在底稿中注明原因;重點(diǎn)科目審核要作文字說明;在納稅檢查記錄底稿上,檢查人員必須通過靜態(tài)資料來反映稅務(wù)稽查的執(zhí)法動(dòng)態(tài)過程。同時(shí),把稅收政策運(yùn)用、執(zhí)法程序執(zhí)行、稽查證據(jù)取得、稽查文書制作4個(gè)方面作為檢查精細(xì)化的具體內(nèi)容進(jìn)行考核,實(shí)行環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任追究制,堅(jiān)決杜絕錯(cuò)漏發(fā)生。
第三,堅(jiān)持審理精細(xì)化。審理部門在對案件審核定性時(shí)嚴(yán)格根據(jù)違法事實(shí)和已獲取的證據(jù)資料定性,而不是根據(jù)稽查人員的結(jié)論定性。
對證據(jù)不足難于定性的案件堅(jiān)決退回補(bǔ)證,同時(shí)審理人員耐心聽取納稅人的陳述申辯意見,并認(rèn)真進(jìn)行核實(shí),做到公正執(zhí)法,準(zhǔn)確定性。如稽查人員在查處××電力公司 年繳稅情況時(shí)認(rèn)定偷稅5.9萬元,但經(jīng)過審理人員反復(fù)取證后,認(rèn)定該企業(yè)不涉嫌偷稅,屬企業(yè)申報(bào)口徑計(jì)算錯(cuò)誤所致,從而有效地避免了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),稽查局還實(shí)行集體審議制度,對所有案件實(shí)行分級集體審議,嚴(yán)把案件的質(zhì)量關(guān)、定案關(guān),防止檢查“走過場”和“人情案”發(fā)生。
為進(jìn)一步整合精細(xì)化機(jī)制體制的資源,促進(jìn)稽查各環(huán)節(jié)效率更快,質(zhì)量更優(yōu),我們還自行開發(fā)了稽查精細(xì)化管理系統(tǒng)(v1.0版)。該系統(tǒng)采用asp+acce數(shù)據(jù)庫開發(fā),以內(nèi)部國稅行業(yè)網(wǎng)為平臺,既能夠?qū)楣ぷ鬟M(jìn)行全程監(jiān)控,又能夠?qū)?shí)現(xiàn)稽查質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)跟蹤。特別是實(shí)現(xiàn)了法規(guī)文件、稽查規(guī)程、稽查表單、質(zhì)量考評的一體化,形成了較為完備的稽查管理科學(xué)體系。從2006年1月運(yùn)行以來,稽查局的稽查政務(wù)全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公,稽查工作效率和質(zhì)量明顯提高,該系統(tǒng)成為創(chuàng)建精品稽查局的重要成果,在日常工作發(fā)揮了顯著作用。
四、以三滿意彰顯稽查效果
優(yōu)品課件的案件開展復(fù)查,無一例錯(cuò)案發(fā)生,稽查案件經(jīng)起了上級檢查;在整體隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大的情況下,把一個(gè)“老兵團(tuán)”帶成了一支“召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的高素質(zhì)稽查隊(duì)伍;推出的“以案說法”項(xiàng)目和分組分批稽查同一業(yè)戶來建立的互學(xué)互幫、共同進(jìn)步、整體提高的練兵方法,大大提高了稽查人員業(yè)務(wù)水平,被全市國稅系統(tǒng)推廣為稽查特色項(xiàng)目;推出的稽查精細(xì)化管理系統(tǒng),開創(chuàng)了全省稽查系統(tǒng)的先河?;楣ぷ鞯牧咙c(diǎn)和特點(diǎn)得到了省局和市局的充分肯定。三是地方黨政滿意。三年來,我們查辦案件既有力地維護(hù)了稅法的尊嚴(yán),又促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是我們按納稅人信譽(yù)等級對企業(yè)實(shí)施檢查,對a級企業(yè)進(jìn)行免檢,極大促進(jìn)了地方招商引資企業(yè)的大發(fā)展,縣委政府對國稅稽查部門的這種做法予以表揚(yáng)。2005年10月,縣政協(xié)到稽查局搞工作調(diào)研,對稽查局的干部職工給予了“政治硬、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律明、業(yè)務(wù)熟”的高度評價(jià),對稽查局的工作給予了“基礎(chǔ)一流、機(jī)制一流、服務(wù)一流、形象一流”的充分肯定。
各位領(lǐng)導(dǎo),盡管我們在精品稽查局的創(chuàng)建中取得了一定成績,但與上級和丘區(qū)國稅發(fā)展的要求還有差距。我局將按照各位領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,狠抓貫徹落實(shí),進(jìn)一步做強(qiáng)稽查主業(yè),提升稽查質(zhì)量,為推動(dòng)丘區(qū)國稅事業(yè)的跨越式發(fā)展再作貢獻(xiàn)!優(yōu)品課件,意猶未盡,知識共享,共創(chuàng)未來??!
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇八
----在全市國稅系統(tǒng)稽查工作會議上的講話
劉小明(2012年2月14日)
同志們:
2012年全市國稅系統(tǒng)稽查工作會議今天召開。這次會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全省國稅稽查工作會議精神,回顧
總結(jié)
2011年度全市國稅稽查工作,安排部署2012年稽查工作任務(wù)。下面,我先講三個(gè)方面的意見:
一、全省國稅稽查工作會議主要精神
2012年1月12日至14日,省局組織召開了全省國稅工作會議,期間省局稽查局組織召開了全省國稅稽查工作會議,會議回顧總結(jié)了2011年全省稽查工作情況,安排部署了2012年工作任務(wù)?,F(xiàn)將主要精神傳達(dá)如下:
(一)2011年全省稽查工作概況
2011年全省國稅稽查系統(tǒng)共檢查納稅人5729戶,查補(bǔ)入庫各項(xiàng)收入12.74億元,其中稅款11.38億元、罰款6490.71萬元、滯納金7140.51萬元,得到總局稽查局和省局黨組的高度肯定。
1.專項(xiàng)檢查取得新突破。省局將資本交易項(xiàng)目、廣告業(yè)和辦理電子、服裝類產(chǎn)品出口退(免)稅的企業(yè)等3個(gè)項(xiàng)目列為指令性項(xiàng)目,將房地產(chǎn)和建筑安裝業(yè)、金融行業(yè)非居民企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票用票企業(yè)等6個(gè)項(xiàng)目列為指導(dǎo)性項(xiàng)目,全年共檢查納稅人3477戶,查補(bǔ)各項(xiàng)收入8.42億元,已入庫各項(xiàng)收入7.65億元。
2.大要案件查處取得新成果。全年全省共查處總局督辦、交辦案件13件,省局督辦案件20起。其中,長沙市局稽查局查處了“12.03”虛開案,涉嫌虛開專用發(fā)票1866份,涉案金額1.73億元;衡陽市局稽查局查處了“顧和貿(mào)易”虛開案,涉嫌虛開專用發(fā)票1677份,涉案金額1.48億元,極大震懾了涉稅犯罪行為。
3.重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查取得新成績。省局抽調(diào)60余名業(yè)務(wù)骨干,對中國鐵建、中國聯(lián)通等10戶重點(diǎn)稅源企業(yè)在湘省級分支機(jī)構(gòu)開展了檢查,發(fā)現(xiàn)有問題發(fā)票2.82萬份,涉稅金額1.9億元,查補(bǔ)稅款4622萬元。各市州稽查局自行確定了重點(diǎn)稅源檢查對象,督促企業(yè)自查453戶,自查補(bǔ)繳稅款0.56億元;稽查部門重點(diǎn)檢查企業(yè)339戶,查補(bǔ)稅款4.02億元。
票、買賣發(fā)票的猖獗勢頭有效遏制。特別是在打擊發(fā)票“買方市場”方面,全省國稅稽查部門共檢查企業(yè)3264戶,發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)1767戶,查處非法發(fā)票169萬份,查補(bǔ)稅款1.37億元。同時(shí),省局積極向地方黨政匯報(bào),省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷發(fā)票監(jiān)管的通知》(湘辦[2011]62號),要求加強(qiáng)對財(cái)政撥款單位的發(fā)票監(jiān)管,對較大金額的發(fā)票逐份查驗(yàn),有力打擊了各類利用發(fā)票違法犯罪的行為。
5.醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)出現(xiàn)新特色。全省共檢查發(fā)現(xiàn)非法發(fā)票3.3萬份,涉及金額17.72億元;通過采集、比對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商的貨物、資金往來等涉稅數(shù)據(jù),確定使用非法發(fā)票的藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商2115戶,共檢查藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商434戶,查補(bǔ)收入5840.71萬元,重點(diǎn)醫(yī)院、大型藥品、器械供應(yīng)商的發(fā)票違法行為得到一定遏制。
(二)2012年全省稽查工作任務(wù)
1.發(fā)揮稅務(wù)稽查職能。一是認(rèn)真開展常規(guī)性稅務(wù)檢查;二是繼續(xù)開展重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查,重點(diǎn)是近幾年未檢查過的重點(diǎn)稅源企業(yè);三是科學(xué)部署稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作,繼續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)整治,深入追查涉嫌偷逃稅款的藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商;四是加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅和偷逃稅案件等重大稅收違法案件的查處力度;五是繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。
2.提升依法稽查水平。嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制法規(guī)定的程序,及時(shí)聽取納稅人對稽查執(zhí)法的意見,保障納稅人對稅務(wù)檢查的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)和監(jiān)督權(quán);認(rèn)真執(zhí)行《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》,合法合理地行使處罰裁量權(quán),最大限度地減少執(zhí)法隨意性。
3.優(yōu)化稽查納稅服務(wù)。一是在加大執(zhí)法剛性的同時(shí),注重運(yùn)用服務(wù)、疏導(dǎo)、教育等柔性執(zhí)法手段,從源頭上控制執(zhí)法不規(guī)范的問題發(fā)生;二是改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率;三是建立健全定性和定量相結(jié)合的稅務(wù)稽查納稅服務(wù)質(zhì)量考核評價(jià)指標(biāo)體系,明確各環(huán)節(jié)納稅服務(wù)的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
4.加快推進(jìn)稽查現(xiàn)代化。一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稽查改革試點(diǎn)工作,理順省市兩級稽查局與跨區(qū)稽查局的關(guān)系,充實(shí)省市兩級稽查機(jī)構(gòu)力量,適當(dāng)收縮縣級稽查機(jī)構(gòu)力量;二是按照總局分類分級稽查的要求,賦予不同層級稽查局相應(yīng)執(zhí)法任務(wù),合理確定省、市州、縣(市、區(qū))三級稽查局組織檢查和直接檢查企業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn),使稽查人力、物力、財(cái)力等資源與重點(diǎn)稅源的分布相對應(yīng);三是按照稽查專業(yè)化要求組建專業(yè)化檢查團(tuán)隊(duì);四是大力提升稽查工作信息化程度,深入查處利用信息化手段逃避繳納稅款的行為。
稽查隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu),提高一線檢查人員占全體稽查人員的比例,提高具備獨(dú)立查賬能力人員和電子查賬能力人員占一線檢查人員的比例;四是切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),發(fā)揮稅務(wù)文化推動(dòng)作用。
6.積極創(chuàng)新稽查系統(tǒng)管理。一是進(jìn)一步完善稽查操作辦法和制度,規(guī)范稽查文書,積極推行說理式執(zhí)法文書;二是實(shí)施稽查四環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)對稅務(wù)稽查內(nèi)部工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約;三是推廣應(yīng)用稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式,做到稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問題查透;四是嚴(yán)格稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,加大對一線稽查辦案和基層稽查辦案的經(jīng)費(fèi)投入,堅(jiān)持大要案件查辦質(zhì)量等工作實(shí)績與稽查辦案經(jīng)費(fèi)掛鉤。
7.扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作。全面推進(jìn)稽查部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè),建立健全稽查系統(tǒng)懲防工作體系,強(qiáng)化重點(diǎn)崗位特別是領(lǐng)導(dǎo)崗位的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)信息;加大內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,落實(shí)“一案雙查”制度,樹立國稅稽查部門良好形象。
二、2011年全市國稅稽查工作簡要回顧
案件455起,查補(bǔ)入庫各項(xiàng)收入5244萬元(包括稅款4756萬元、罰款298萬元、滯納金190萬元),占省局計(jì)劃任務(wù)的102.8%,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)專項(xiàng)檢查成果較為突出
按照總局和省局的統(tǒng)一部署,全市稅收專項(xiàng)檢查除總局、省局規(guī)定的必查項(xiàng)目外,還將竹木加工企業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、冶煉行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、酒類總經(jīng)銷等行業(yè)列為自查項(xiàng)目,按計(jì)劃、分步驟明確工作重點(diǎn),著重加強(qiáng)查前培訓(xùn),極大提高了檢查效率。全年全市共檢查納稅人303戶,查補(bǔ)入庫各項(xiàng)收入4044萬元(其中稅款3671萬元、罰款216萬元、滯納金157萬元)。
(二)大要案查辦有所突破
由市局稽查局牽頭,組織精干力量對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)案源開展檢查;對重大案件進(jìn)行督查督辦,將涉案金額大、影響面廣、具有典型性的涉稅案件作為稽查重點(diǎn),情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)與公安等部門銜接、迅速移送、聯(lián)手辦案,依法加大處罰力度;加強(qiáng)上下級之間的協(xié)作,積極推行市、縣兩級稽查部門聯(lián)合辦案,減少辦案過程中遇到的阻力,每起案件查深查透。全年全市共查辦50萬元以上的大要案件25起,查補(bǔ)收入2379萬元,成效較為明顯。
(三)發(fā)票打假穩(wěn)步推進(jìn)
各級稽查部門紛紛借助電視臺、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介宣傳打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),積極與公安經(jīng)偵部門密切配合,開展聯(lián)合行動(dòng)。在竹木行業(yè)專項(xiàng)檢查中,市局稽查局及時(shí)將新田縣豪隆竹木有限公司虛開案移送市公安局經(jīng)偵支隊(duì),公安機(jī)關(guān)批捕3人、取保候?qū)?人;全市稽查系統(tǒng)在對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票檢查中,切實(shí)做到“查賬必查票、查案必查票、查稅必查票”,對醫(yī)療行業(yè)票面金額1萬元以上的發(fā)票全部進(jìn)行查驗(yàn)比對,共檢查各類醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)票企業(yè)99戶、發(fā)票1586份,查處28戶違法企業(yè),涉及非法發(fā)票480份、發(fā)票金額7825萬元、稅款911萬元,已入庫稅款311萬元、罰款43萬元、滯納金54萬元。
(四)案件質(zhì)量管理得到加強(qiáng)
合,確保查補(bǔ)收入及時(shí)、足額入庫,全市執(zhí)行入庫率繼續(xù)保持100%;五是重視協(xié)查案件的查處和回復(fù)。全年全市共辦理協(xié)查案件41起,按期回復(fù)率達(dá)100%。
在肯定成績的同時(shí),也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前稽查工作仍存在一些問題:一是工作力度要待加強(qiáng)。個(gè)別單位對上級布置的任務(wù)認(rèn)識不足、重視不夠,工作力度不大、進(jìn)度遲緩,成效不足;二是部門協(xié)作要待加強(qiáng)?;榕c內(nèi)部征管、法規(guī)等部門,與外部公安、檢察、法院等部門之間的配合還不夠順暢,信息傳遞不夠及時(shí),推諉扯皮等現(xiàn)象還存在,一定程度影響了工作質(zhì)效;三是隊(duì)伍素質(zhì)要待加強(qiáng)。少數(shù)稽查人員事業(yè)心不強(qiáng),工作熱情不高,工作效率低下,對個(gè)別稽查人員索、拿、卡、要、報(bào)等不廉行為的反映還時(shí)有耳聞。希望各單位務(wù)必高度重視并在今后工作中采取相關(guān)措施,切實(shí)加強(qiáng)管理。
三、
突出重點(diǎn),繼往開來,圓滿完成全年工作任務(wù) 根據(jù)總局稽查局和省局稽查局工作要求,結(jié)合我市稽查工作實(shí)際,2012年稽查工作的總體要求是:以強(qiáng)化隊(duì)伍管理為抓手,大力開展稅收專項(xiàng)檢查,積極輪查重點(diǎn)稅源企業(yè)和打擊假發(fā)票,全力查處大要案件,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化系統(tǒng)管理,不斷提高全系統(tǒng)稽查工作專業(yè)化水平,確保全市國稅工作任務(wù)的順利完成。具體來講,應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面:
(一)打擊涉稅違法,切實(shí)發(fā)揮稽查職能
一是扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查。2011年,全市專項(xiàng)檢查成果顯著,希望大家在去年的成績上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索新思路,趁熱打鐵,再接再厲,力爭使今年的專項(xiàng)檢查工作再上一個(gè)臺階。2012年,總局確定的指令性檢查項(xiàng)目為:房地產(chǎn)行業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、煤炭行業(yè)、水泥行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè),以及服裝行業(yè)、家具行業(yè)和電子產(chǎn)品業(yè)領(lǐng)域的出口騙稅行為;省局確定的指令性檢查項(xiàng)目為:教育培訓(xùn)出版行業(yè)和鋼貿(mào)企業(yè);全市專項(xiàng)檢查除完成總局和省局指令性檢查項(xiàng)目外,結(jié)合我市稅源實(shí)際,決定將商貿(mào)企業(yè)、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、竹木行業(yè)、冶煉行業(yè)等列為全市指令性檢查項(xiàng)目。各級稽查部門要認(rèn)真做好組織、實(shí)施、總結(jié)和上報(bào)工作,力爭檢查一個(gè)行業(yè)就規(guī)范一個(gè)行業(yè),確保全市稅收專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。
二是有序開展重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查。要在稅源專業(yè)化管理的基礎(chǔ)上積極探索重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的方式方法,對近幾年未檢查過的重點(diǎn)稅源企業(yè)分步驟開展輪查,將重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查工作作為稅務(wù)稽查一項(xiàng)常規(guī)性工作有序開展,促進(jìn)企業(yè)提高納稅遵從度。
企業(yè)輪查和大要案件查辦,對全市的房地產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。充分發(fā)揮打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作小組辦公室的協(xié)調(diào)溝通,積極配合公安部門開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),依法處理開具和使用虛假發(fā)票的單位和個(gè)人,嚴(yán)打印制、販賣假發(fā)票的犯罪團(tuán)伙。繼續(xù)加大對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項(xiàng)整治工作力度,深入查處涉嫌偷逃稅款的藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商。按照省、市兩級政府的統(tǒng)一部署,積極開展機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位接受發(fā)票情況的專項(xiàng)檢查。
四是全力查處大要案件。繼續(xù)加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅和利用稅收優(yōu)惠政策偷逃稅款等案件的查處力度。重點(diǎn)查處成品油、煤炭、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的虛開發(fā)票活動(dòng);重點(diǎn)查處電子、家具、服裝類產(chǎn)品的騙取出口退稅違法行為;重點(diǎn)查處房地產(chǎn)、建筑安裝等行業(yè)偷逃稅案件。加大案件查處力度,嚴(yán)格落實(shí)大要案報(bào)告和督辦制度,實(shí)行大要案件上報(bào)與稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)掛鉤。全年市局稽查局至少查處2起大要案件,市局第一稽查局和各縣局稽查局至少各查處1起大要案件,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾作用。
(二)依法規(guī)范執(zhí)法,切實(shí)提高稽查質(zhì)效
查,嚴(yán)格控制檢查頻率,減少重復(fù)檢查。要充分利用征管數(shù)據(jù)、舉報(bào)線索、第三方消息等信息進(jìn)行案源信息分析,科學(xué)選案,提高選案準(zhǔn)確率。要充分運(yùn)用預(yù)警分析系統(tǒng)開展選案,將低于預(yù)警下限的納稅人列為重點(diǎn)案源篩選對象;要積極深入開展案源調(diào)查,及時(shí)收集、分析納稅數(shù)據(jù),加強(qiáng)稅收調(diào)研,建立健全科學(xué)選案體系,避免盲目選案;要將計(jì)算機(jī)選案與人工選案結(jié)合,廣泛收集群眾舉報(bào)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、上級交辦、情報(bào)交換等案源信息。
二是規(guī)范檢查實(shí)施,優(yōu)化稽查服務(wù)?;槿藛T在下戶檢查時(shí),要堅(jiān)持依法稽查、文明執(zhí)法,做到公平、公正、公開,確保權(quán)限合法、程序無誤、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。處理好稽查與納稅服務(wù)的關(guān)系,通過依法查處稅收違法行為和公正文明執(zhí)法,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);充分聽取納稅人陳述申辯意見,依法尊重和維護(hù)納稅人的合法權(quán)益;盡量縮短檢查時(shí)間,減少對納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
是否合法、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、定性處理是否適當(dāng)、文書使用是否規(guī)范等,對復(fù)查不合格的案件進(jìn)行責(zé)任追究,并將復(fù)查結(jié)果納入系統(tǒng)考核。
四是規(guī)范案件執(zhí)行,確保執(zhí)行到位。強(qiáng)化事前調(diào)查,在執(zhí)行文書送達(dá)之前,稽查執(zhí)行人員及時(shí)與征管、稅源管理等部門取得聯(lián)系,充分了解被執(zhí)行人的基本情況,分析判斷被執(zhí)行人的執(zhí)行能力,使執(zhí)行工作做到心中有數(shù)、有的放矢。嚴(yán)格按照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,及時(shí)辦理案件移送工作。依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí),保證稅務(wù)處理與行政處罰決定的執(zhí)行責(zé)任到人、責(zé)任到案,實(shí)現(xiàn)稽查案件查補(bǔ)收入顆粒歸倉。
(三)創(chuàng)新方式方法,切實(shí)提升稽查水平
一是試行審計(jì)型檢查工作底稿。按照省局《2012年稽查工作要點(diǎn)》提出的“推廣應(yīng)用稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式”要求,借鑒遼寧省國稅局稽查局編印的《稅務(wù)稽查審計(jì)型檢查工作底稿指引》,結(jié)合永州地區(qū)實(shí)際,對全市范圍內(nèi)會計(jì)核算較為健全的納稅人推廣應(yīng)用稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式,強(qiáng)化檢查環(huán)節(jié)痕跡管理,做到稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項(xiàng)目查清、問題查透,實(shí)現(xiàn)對稽查過程和質(zhì)量的控制、監(jiān)督。
分析,提高稅務(wù)稽查案例分析和應(yīng)用水平。各單位要積極推薦優(yōu)秀案例,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)涉稅違法行為的作案新手段和違法新情況,形成有指導(dǎo)意義和參考價(jià)值的典型案例。
三是強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)作互動(dòng)。繼續(xù)建立健全稽查與征管、法規(guī)、稅政等部門的互動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通與技術(shù)協(xié)作,稽查部門要及時(shí)提出具有針對性、現(xiàn)實(shí)性和可操作性的稽查建議,體現(xiàn)以查促管的成效。繼續(xù)完善與公安聯(lián)合辦案機(jī)制和涉稅案件移送,提高查辦大要案的震懾效果;加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察部門的聯(lián)系,監(jiān)督稅務(wù)稽查執(zhí)法行為,防止瀆職犯罪行為的發(fā)生;加強(qiáng)與法院聯(lián)系,確保案件執(zhí)行到位;加強(qiáng)與地稅部門的聯(lián)系,定期召開聯(lián)席會議,交流案件信息,適時(shí)開展聯(lián)合稽查。
(四)深化機(jī)制建設(shè),切實(shí)優(yōu)化管理水平
一是落實(shí)稽查分類分級管理。進(jìn)一步細(xì)化稽查分類分級標(biāo)準(zhǔn),合理確定重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),明確市、縣兩級稽查局組織檢查和直接檢查企業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn),使稽查人力、物力、財(cái)力等資源與重點(diǎn)稅源的分布相對應(yīng)。市局稽查局負(fù)責(zé)對全市重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)施定期輪查和重大稅收違法案件的查處;縣級稽查局負(fù)責(zé)對一般稅源企業(yè)實(shí)施常規(guī)檢查和一般稅收違法案件的查處。
通達(dá)、指揮有力、反應(yīng)快捷、管理有序;建立稅務(wù)稽查系統(tǒng)管理考核評價(jià)體系,著重完善崗位考核辦法、辦案數(shù)量和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法,確?;榱嘎省⒔Y(jié)案率、處罰率、滯納金加收率達(dá)到規(guī)定要求,加大稽查工作績效考核力度,實(shí)現(xiàn)稽查工作考核科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
三是著力防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。通過規(guī)范稽查工作流程,依法稽查文明執(zhí)法,避免因檢查、執(zhí)行等執(zhí)法行為失誤、不當(dāng)引起納稅人不滿和抱怨的問題,妥善化解矛盾沖突。完善稽查內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,接受外部監(jiān)督。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究,有效避免自由裁量權(quán)使用不當(dāng)、執(zhí)法隨意性和辦人情案等不良現(xiàn)象的發(fā)生。
四是嚴(yán)格稽查辦案經(jīng)費(fèi)。繼續(xù)嚴(yán)格稅務(wù)稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,確保專款專用,嚴(yán)禁超權(quán)限審批、超范圍使用、超標(biāo)準(zhǔn)支出辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);加大稽查辦案設(shè)備、科技裝備投入,提高稽查辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效益。
(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提振整體形象
一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)對稽查業(yè)務(wù)骨干和專家型人才的培訓(xùn),提高稽查人員的稅收政策水平、法律素質(zhì)、查賬技能等實(shí)用型培訓(xùn),重視電子稽查和執(zhí)法辦案策略培訓(xùn),建立專業(yè)化稅務(wù)稽查人才隊(duì)伍。積極鼓勵(lì)干部職工參加注冊會計(jì)師、注冊稅務(wù)師、司法資格等考試,對取得“資格證書”人員實(shí)行重獎(jiǎng),全面提升稽查干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二是再造稽查人才庫制度。借鑒市局行政執(zhí)法(納稅評估)人才庫評選方法,按照嚴(yán)格的選拔、聘用、管理程序,遵循德才兼?zhèn)?、注重工作能力的原則,再造全市稽查人才庫。大力開展稽查能手培訓(xùn)和選拔活動(dòng),繼續(xù)調(diào)整、充實(shí)、更新和完善市級稽查人才庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。優(yōu)化人才專業(yè)結(jié)構(gòu),形成多行業(yè)、多門類、多元化的專家型格局,充分發(fā)揮稽查人才庫在打擊涉稅違法活動(dòng)中的主力軍作用,激勵(lì)廣大稽查人員精學(xué)稽查本領(lǐng)、學(xué)稅收業(yè)務(wù)、廣學(xué)相關(guān)知識,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的稽查人員,不斷提高全市系統(tǒng)稽查人員業(yè)務(wù)水平。
三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),積極開展網(wǎng)上評廉,教育和警示廣大稽查干部筑牢反腐敗的思想防線。推行廉政責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任制,層層簽訂廉政責(zé)任書和廉政承諾書,切實(shí)開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè),充分防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。以解決納稅人反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處損害納稅人利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持明查暗訪、查外聯(lián)內(nèi)、查稅聯(lián)人,杜絕少數(shù)干部中存在的以權(quán)謀私,吃、拿、卡、要、借、占、報(bào)等問題,認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”、“一案雙查”等制度,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高國稅隊(duì)伍形象。
稅稽查工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大社會影響;深入調(diào)查研究工作中的不足,提出改進(jìn)措施,當(dāng)好參謀助手;各級稽查部門要充分利用各類媒體公開曝光典型案件,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的教育、懲治和警示效應(yīng)。
同志們,新的一年,面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),動(dòng)力與壓力同在。希望大家在工作中認(rèn)真統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓足干勁、狠抓落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大的勝利召開!
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇九
本文目錄國稅稽查局工作總結(jié)國稅稽查局上半年工作總結(jié)國稅稽查局工作總結(jié)
上半年,我們按照市稽查局、縣局的工作部署和安排,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市稽查工作會議精神,結(jié)合我局當(dāng)前面臨的收入任務(wù)形勢,始終圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線,以查處稅收違法案件為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查和發(fā)票專項(xiàng)整治工作,著力以查促收、以查促管、以查促查,實(shí)現(xiàn)了稽查工作質(zhì)量和效率的全面提升,查處收入成果明顯。至6月底,我局安排下達(dá)稽查工作計(jì)劃48戶,其中專項(xiàng)檢查5戶,發(fā)票整治專案3戶,日常選案稽查36戶,舉報(bào)案件2起,協(xié)查案件2起,已查結(jié)案件36起,在執(zhí)行4戶,在審理2戶,在稽查6戶,上線查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金261.59萬元。半年來,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、強(qiáng)化職能,深入整頓和規(guī)范稅收秩序
依托綜合征管信息系統(tǒng)和各類管理監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)揮稽查職能,堅(jiān)持依法治稅,認(rèn)真組織開展日常稽查、專項(xiàng)檢查、專案稽查和協(xié)查工作,整規(guī)工作成效顯著。
(一)規(guī)范稅收執(zhí)法行為,推行稅收自查補(bǔ)報(bào)引導(dǎo)納稅遵從。今年我們以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為的載體,全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使稽查執(zhí)法權(quán),加強(qiáng)對稽查執(zhí)法過程的考核監(jiān)控,嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。同時(shí),為認(rèn)真貫徹落實(shí)總局稽查局關(guān)于企業(yè)自查補(bǔ)繳稅款入庫工作的通知精神,對納入日?;橛?jì)劃的重點(diǎn)納稅企業(yè)推行了“查前預(yù)告、企業(yè)自查、案頭分析、重點(diǎn)檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾,消除阻力,提高效率,引導(dǎo)納稅遵從的效果。上半年,我局日常選案稽查36戶,共查補(bǔ)入庫190萬元。其中,組織企業(yè)自查收入187.8萬元,稽查局查補(bǔ)入庫稅款0.17萬,罰款0.36萬,加收滯納金1.09萬元。
(二)扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查,整頓行業(yè)稅收秩序促進(jìn)收入增長。09年根據(jù)省市局和縣局的統(tǒng)一部署,我們突出重點(diǎn)抓重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)戶和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)稽查,制定專項(xiàng)檢查方案,開展了大型連鎖超市;建筑安裝業(yè);辦理出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)的重點(diǎn)企業(yè);煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材品牌代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);酒類代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);品牌經(jīng)銷及分銷商七個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。目前我們已對七個(gè)稅收專項(xiàng)檢查行業(yè)中的出口退(免)稅重點(diǎn)企業(yè)、煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材生產(chǎn)銷售企業(yè)、品牌經(jīng)銷及分銷商四個(gè)行業(yè)5戶納稅人實(shí)施了專項(xiàng)檢查,檢查5戶,已結(jié)案4戶,在審理1戶,結(jié)合重點(diǎn)企業(yè)的自查補(bǔ)繳稅款工作,查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金796789元。
(三)密切相關(guān)部門合作,積極開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng),減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的文件精神,縣局今年確定把發(fā)票專項(xiàng)整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面,加強(qiáng)與縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)的協(xié)調(diào)配合,健全稅警協(xié)作機(jī)制,及時(shí)查處涉票違法案件,在打擊“賣方市場”的同時(shí),依法嚴(yán)厲打擊“買方市場”,保持對各類發(fā)票違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢,我們稽查局結(jié)合行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥、家具、建材、文具、手機(jī)、電腦、大中型商場、連鎖店及農(nóng)副產(chǎn)品收購等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,依法從嚴(yán)查處使用虛假發(fā)票的行為。另一方面督導(dǎo)各分局發(fā)票檢查小組對分局轄區(qū)從事各種經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行全面清理檢查,從檢查進(jìn)展情況看,我們稽查局結(jié)合專項(xiàng)檢查和日?;闄z查了34戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)7戶,涉及未按規(guī)定開具發(fā)票2戶,涉案發(fā)票份數(shù)8份;未按規(guī)定取得發(fā)票4戶,涉案發(fā)票份數(shù)35份,其中涉嫌假發(fā)票25份(目前在調(diào)查處理之中),分局移送發(fā)票違法案件3戶(涉案發(fā)票份數(shù)42份在查核實(shí)),發(fā)票違法違章已經(jīng)了處罰5戶,罰款12800元,已入庫12800元;分局統(tǒng)計(jì)檢查發(fā)票戶數(shù)288戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)47戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。
(四)積極拓展案源,查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件。09年,我們充分利用金稅工程協(xié)查系統(tǒng)和稽查舉報(bào)案件管理系統(tǒng),加強(qiáng)對受托協(xié)查案源和舉報(bào)線索的分析梳理,尋找辦案突破口;落實(shí)催辦督辦、集體會審機(jī)制,積極組織精干力量查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件,每起案件做到“五及時(shí)”:及時(shí)做好登記、及時(shí)下達(dá)稽查任務(wù)、及時(shí)實(shí)施稽查、及時(shí)向上級局和舉報(bào)人反饋檢查結(jié)果、及時(shí)將案卷整理成冊專柜保管。上半年,我局共受托紙質(zhì)協(xié)查案件2起,涉案發(fā)票5份,涉案金額19.83萬元,稅額2.9萬元。經(jīng)查涉案發(fā)票為真票、業(yè)務(wù)正常、票款結(jié)算正常、稅款計(jì)繳正確。受理舉報(bào)案件2起,認(rèn)定偷稅立案2起,查補(bǔ)入庫稅款99700元,罰款40530元。協(xié)查、舉報(bào)案件按期回復(fù)率均達(dá)到100%。
二、科學(xué)管理,不斷提高稽查工作質(zhì)效
我們堅(jiān)持以“科學(xué)化、精細(xì)化管理”為目標(biāo),規(guī)范操作,實(shí)現(xiàn)稽查質(zhì)量和效率的平衡;加強(qiáng)溝通,理順稽查四環(huán)節(jié)的工作銜接;夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)案卷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)考核,保障稽查工作順利開展。
(一)探索科學(xué)選案有效途徑
選案是稽查工作的首要和關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們逐步調(diào)整選案思路,將稽查質(zhì)效控制的關(guān)口前移,認(rèn)真分析篩選三大主體軟件系統(tǒng)(征管、評估、協(xié)查)數(shù)據(jù)信息,按省市局稽查面達(dá)查帳征收企業(yè)納稅人總戶數(shù)20%、選案準(zhǔn)確率達(dá)到85%的總體要求,確定上報(bào)09年稽查計(jì)劃60戶,上半年實(shí)現(xiàn)稽查計(jì)劃48戶,在實(shí)際執(zhí)行過程中,選案的針對性和準(zhǔn)確率有了明顯提高。
(二)實(shí)行案件分類管理、三級督辦
按照案源性質(zhì)和輕重緩急的原則,將案件分為三類,實(shí)施案件三級督辦制度。一類案件為上級稽查局交辦案件,上級稽查局定期督辦;二類案件為重大偷騙稅案件,縣局案審委常設(shè)機(jī)構(gòu)法規(guī)股督辦;三類案件為一般稅收違法案件,由我們稽查局明確督辦工作責(zé)任人;對所有案件我們堅(jiān)持定期列出《催辦清單》,提醒檢查人員落實(shí)進(jìn)戶檢查時(shí)間,抓緊案件的查處,加強(qiáng)案件過程管理,有效減少了積案的產(chǎn)生。
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上半年,我們按照市稽查局、縣局的工作部署和安排,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市稽查工作會議精神,結(jié)合我局當(dāng)前面臨的收入任務(wù)形勢,始終圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線,以查處稅收違法案件為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查和發(fā)票專項(xiàng)整治工作,著力以查促收、以查促管、以查促查,實(shí)現(xiàn)了稽查工作質(zhì)量和效率的全面提升,查處收入成果明顯。至6月底,我局安排下達(dá)稽查工作計(jì)劃48戶,其中專項(xiàng)檢查5戶,發(fā)票整治專案3戶,日常選案稽查36戶,舉報(bào)案件2起,協(xié)查案件2起,已查結(jié)案件36起,在執(zhí)行4戶,在審理2戶,在稽查6戶,上線查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金261.59萬元。半年來,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、強(qiáng)化職能,深入整頓和規(guī)范稅收秩序
依托綜合征管信息系統(tǒng)和各類管理監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)揮稽查職能,堅(jiān)持依法治稅,認(rèn)真組織開展日?;?、專項(xiàng)檢查、專案稽查和協(xié)查工作,整規(guī)工作成效顯著。
(一)規(guī)范稅收執(zhí)法行為,推行稅收自查補(bǔ)報(bào)引導(dǎo)納稅遵從。今年我們以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為的載體,全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使稽查執(zhí)法權(quán),加強(qiáng)對稽查執(zhí)法過程的考核監(jiān)控,嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。同時(shí),為認(rèn)真貫徹落實(shí)總局稽查局關(guān)于企業(yè)自查補(bǔ)繳稅款入庫工作的通知精神,對納入日?;橛?jì)劃的重點(diǎn)納稅企業(yè)推行了“查前預(yù)告、企業(yè)自查、案頭分析、重點(diǎn)檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾,消除阻力,提高效率,引導(dǎo)納稅遵從的效果。上半年,我局日常選案稽查36戶,共查補(bǔ)入庫190萬元。其中,組織企業(yè)自查收入187.8萬元,稽查局查補(bǔ)入庫稅款0.17萬,罰款0.36萬,加收滯納金1.09萬元。
(二)扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查,整頓行業(yè)稅收秩序促進(jìn)收入增長。xx年根據(jù)省市局和縣局的統(tǒng)一部署,我們突出重點(diǎn)抓重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)戶和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)稽查,制定專項(xiàng)檢查方案,開展了大型連鎖超市;建筑安裝業(yè);辦理出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)的重點(diǎn)企業(yè);煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材品牌代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);酒類代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè);品牌經(jīng)銷及分銷商七個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)檢查。目前我們已對七個(gè)稅收專項(xiàng)檢查行業(yè)中的出口退(免)稅重點(diǎn)企業(yè)、煤炭經(jīng)銷企業(yè);醫(yī)藥醫(yī)療器材生產(chǎn)銷售企業(yè)、品牌經(jīng)銷及分銷商四個(gè)行業(yè)5戶納稅人實(shí)施了專項(xiàng)檢查,檢查5戶,已結(jié)案4戶,在審理1戶,結(jié)合重點(diǎn)企業(yè)的自查補(bǔ)繳稅款工作,查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金796789元。
(三)密切相關(guān)部門合作,積極開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng),減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的文件精神,縣局今年確定把發(fā)票專項(xiàng)整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面,加強(qiáng)與縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)的協(xié)調(diào)配合,健全稅警協(xié)作機(jī)制,及時(shí)查處涉票違法案件,在打擊“賣方市場”的同時(shí),依法嚴(yán)厲打擊“買方市場”,保持對各類發(fā)票違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢,我們稽查局結(jié)合行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥、家具、建材、文具、手機(jī)、電腦、大中型商場、連鎖店及農(nóng)副產(chǎn)品收購等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,依法從嚴(yán)查處使用虛假發(fā)票的行為。另一方面督導(dǎo)各分局發(fā)票檢查小組對分局轄區(qū)從事各種經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、單位和個(gè)體工商戶進(jìn)行全面清理檢查,從檢查進(jìn)展情況看,我們稽查局結(jié)合專項(xiàng)檢查和日?;闄z查了34戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)7戶,涉及未按規(guī)定開具發(fā)票2戶,涉案發(fā)票份數(shù)8份;未按規(guī)定取得發(fā)票4戶,涉案發(fā)票份數(shù)35份,其中涉嫌假發(fā)票25份(目前在調(diào)查處理之中),分局移送發(fā)票違法案件3戶(涉案發(fā)票份數(shù)42份在查核實(shí)),發(fā)票違法違章已經(jīng)了處罰5戶,罰款12800元,已入庫12800元;分局統(tǒng)計(jì)檢查發(fā)票戶數(shù)288戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)47戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。
(四)積極拓展案源,查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件。xx年,我們充分利用金稅工程協(xié)查系統(tǒng)和稽查舉報(bào)案件管理系統(tǒng),加強(qiáng)對受托協(xié)查案源和舉報(bào)線索的分析梳理,尋找辦案突破口;落實(shí)催辦督辦、集體會審機(jī)制,積極組織精干力量查深查透協(xié)查和舉報(bào)案件,每起案件做到“五及時(shí)”:及時(shí)做好登記、及時(shí)下達(dá)稽查任務(wù)、及時(shí)實(shí)施稽查、及時(shí)向上級局和舉報(bào)人反饋檢查結(jié)果、及時(shí)將案卷整理成冊專柜保管。上半年,我局共受托紙質(zhì)協(xié)查案件2起,涉案發(fā)票5份,涉案金額19.83萬元,稅額2.9萬元。經(jīng)查涉案發(fā)票為真票、業(yè)務(wù)正常、票款結(jié)算正常、稅款計(jì)繳正確。受理舉報(bào)案件2起,認(rèn)定偷稅立案2起,查補(bǔ)入庫稅款99700元,罰款40530元。協(xié)查、舉報(bào)案件按期回復(fù)率均達(dá)到100%。
二、科學(xué)管理,不斷提高稽查工作質(zhì)效
我們堅(jiān)持以“科學(xué)化、精細(xì)化管理”為目標(biāo),規(guī)范操作,實(shí)現(xiàn)稽查質(zhì)量和效率的平衡;加強(qiáng)溝通,理順稽查四環(huán)節(jié)的工作銜接;夯實(shí)基礎(chǔ),推進(jìn)案卷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)考核,保障稽查工作順利開展。
(一)探索科學(xué)選案有效途徑
選案是稽查工作的首要和關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們逐步調(diào)整選案思路,將稽查質(zhì)效控制的關(guān)口前移,認(rèn)真分析篩選三大主體軟件系統(tǒng)(征管、評估、協(xié)查)數(shù)據(jù)信息,按省市局稽查面達(dá)查帳征收企業(yè)納稅人總戶數(shù)20%、選案準(zhǔn)確率達(dá)到85%的總體要求,確定上報(bào)xx年稽查計(jì)劃60戶,上半年實(shí)現(xiàn)稽查計(jì)劃48戶,在實(shí)際執(zhí)行過程中,選案的針對性和準(zhǔn)確率有了明顯提高。
(二)實(shí)行案件分類管理、三級督辦
按照案源性質(zhì)和輕重緩急的原則,將案件分為三類,實(shí)施案件三級督辦制度。一類案件為上級稽查局交辦案件,上級稽查局定期督辦;二類案件為重大偷騙稅案件,縣局案審委常設(shè)機(jī)構(gòu)法規(guī)股督辦;三類案件為一般稅收違法案件,由我們稽查局明確督辦工作責(zé)任人;對所有案件我們堅(jiān)持定期列出《催辦清單》,提醒檢查人員落實(shí)進(jìn)戶檢查時(shí)間,抓緊案件的查處,加強(qiáng)案件過程管理,有效減少了積案的產(chǎn)生。
(三)完善績效考核激勵(lì)機(jī)制
xx年,我們依據(jù)市局下達(dá)的綜合績效考核指標(biāo),結(jié)合縣級稽查工作實(shí)際,進(jìn)一步完善細(xì)化內(nèi)部考核指標(biāo),調(diào)整稽查基本工作量,突出質(zhì)效指標(biāo),鼓勵(lì)工作創(chuàng)新,注重方向引導(dǎo),把績效考核結(jié)果作為年度公務(wù)員評優(yōu)評先的重要依據(jù),并拿出一定的稽查辦案經(jīng)費(fèi)對績效考核的先進(jìn)股室、先進(jìn)個(gè)人適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),使其成為推動(dòng)稽查工作的內(nèi)在加速器。
(四)夯實(shí)管理基礎(chǔ)推進(jìn)案卷標(biāo)準(zhǔn)化
通過加強(qiáng)稽查四環(huán)節(jié)之間的溝通,統(tǒng)一稽查案件取證結(jié)案要求、賬外經(jīng)營檢查取證要求,規(guī)范《稅務(wù)稽查報(bào)告》制作版式,建立稽查常見問題適用法規(guī)庫,完善相關(guān)稽查工作制度,明析稽查工作操作流程,切實(shí)把稽查案卷歸檔工作做在平時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)我局稽查案卷的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作。今年,在推行企業(yè)自查補(bǔ)繳稅款入庫工作中,我們先后召開了四次專題會,動(dòng)員、分析討論具體工作落實(shí),并在全市稽查系統(tǒng)率先解決了自查補(bǔ)繳稅款入庫上線操作問題,為確保稽查收入入庫和稽查案卷整理工作把好了關(guān),此項(xiàng)工作的有序開展得到市局稽查局的充分肯定。
三、以人為本,打造高素質(zhì)稽查團(tuán)隊(duì)
(一)全面開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)。自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,我們稽查局黨支部迅速行動(dòng),精心組織,及時(shí)制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,在與縣局同步進(jìn)行集中學(xué)習(xí)的同時(shí),積極開展寫讀書筆記、談
心得體會
、作討論交流等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),提高了黨員干部的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。每位黨員、干部都分別作了1萬以上學(xué)習(xí)筆記,撰寫了2篇心得體會。在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上,我們緊密聯(lián)系稽查工作實(shí)際,把理論學(xué)習(xí)化為實(shí)踐的動(dòng)力,采取切實(shí)措施,提高依法稽查工作水平,努力提升全體干部職工完成全年稅收查補(bǔ)收入任務(wù)的信心和決心。
(二)全面創(chuàng)新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方式。一是以全國稅務(wù)稽查人員業(yè)務(wù)考試為契機(jī),認(rèn)真抓好考前學(xué)習(xí)、培訓(xùn),積極組織稽查人員參加全市稽查業(yè)務(wù)考試培訓(xùn),我局稽查人員參訓(xùn)率、參考率均達(dá)到了90%以上,有10人業(yè)務(wù)考試成績在100分以上,總體排名在全市稽查系統(tǒng)中名列前茅,此次業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試大幅度提高了我局稽查干部的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是以崗位練兵為抓手,按照學(xué)用一致、按需施教的理念,針對今年稽查的行業(yè)、項(xiàng)目開展針對性的查前培訓(xùn);三是依托省局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建稽查人員業(yè)務(wù)交流平臺,提高辦案能力和辦案技巧。四是繼續(xù)鼓勵(lì)和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)稽查干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師、司法資格以及各類業(yè)務(wù)能手競賽等學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。
(三)全面抓好稽查行風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,緊扣“依法稽查、廉潔處事”主題,從大處著眼,從細(xì)處入手,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對稽查運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),建立健全警示教育干部的“防范型制度”,規(guī)范干部行為的“約束型制度”,促進(jìn)廉潔執(zhí)法的“措施型制度”,今年我們以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為執(zhí)法監(jiān)控窗口,把開展稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議工作與市局年度案件復(fù)查工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)完善稽查過程監(jiān)督,避免人情案、關(guān)系案的發(fā)生,以機(jī)器監(jiān)控來根除執(zhí)法上的隨意性。上半年我局未發(fā)生1件稅收執(zhí)法違紀(jì)行為和廉政上的違紀(jì)行為,稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)顯示稽查執(zhí)法過錯(cuò)事項(xiàng)為零。
四、整合信息,加大宣傳,發(fā)揮“以查促管、以查促查”的實(shí)效
(一)以稽查局網(wǎng)頁和ftp網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)為載體,做好稽查信息宣傳和調(diào)研工作。進(jìn)一步加大信息編報(bào)力度,充實(shí)稽查網(wǎng)頁內(nèi)容,開展形式多樣的國稅稽查新聞宣傳,擴(kuò)大國稅稽查工作影響,注重和加強(qiáng)稽查執(zhí)法工作調(diào)研,豐富調(diào)研成果,按照上級局要求,講究質(zhì)量及時(shí)報(bào)送月季年度的各類稽查報(bào)表,保證每月上報(bào)的稽查信息不少于兩則,每季稽查宣傳稿件不少于兩篇。今年四月份,省局稽查局張武副局長一行四人來我局開展稽查報(bào)表季報(bào)改月報(bào)工作調(diào)研,對我局稽查報(bào)表的編報(bào)質(zhì)量和稽查案卷質(zhì)量給予了高度評價(jià)。
(二)推行稽查征管互動(dòng),實(shí)施雙向監(jiān)控
xx年我們在加強(qiáng)對查結(jié)企業(yè)查補(bǔ)稅款入庫、賬冊調(diào)整初步把關(guān)的基礎(chǔ)上,以“稅務(wù)稽查建議”的形式,要求征管部門督促企業(yè)進(jìn)行正確的賬冊調(diào)整和納稅申報(bào),實(shí)行二次把關(guān)。上半年,我們分別向相關(guān)征管單位送達(dá)稽查建議書11份;征管分局累計(jì)向稽查局提交納稅評估報(bào)告、移送涉稅違法案件3戶次。
(三)積極開展“一案雙查”工作
以剖析涉稅違法問題、完善征收管理為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“時(shí)效性、客觀性、可操性、謹(jǐn)慎性”原則,穩(wěn)步推進(jìn)“一案雙查”工作,進(jìn)一步促進(jìn)了稽查征管的良性互動(dòng)。
上半年,我們稽查局在縣局黨組、市稽查局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各方面均取得了一定的進(jìn)步,順利實(shí)現(xiàn)了半年的工作目標(biāo)。展望下半年,我們的重點(diǎn)將放在專項(xiàng)檢查和發(fā)票整治工作的后續(xù)階段,以及縣局、市局組織的稽查案件復(fù)查、稽查案卷調(diào)審、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動(dòng)驗(yàn)收工作事項(xiàng)上,并將繼續(xù)堅(jiān)持依法治稅、文明治隊(duì),嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序,為構(gòu)建和諧國稅、和諧**作出新的更大的貢獻(xiàn)。
要匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真搞好我局稅收專項(xiàng)檢查工作計(jì)劃和檢查任務(wù)的落實(shí)。按照**市國稅局的關(guān)于開展稅收專項(xiàng)檢查的工作部署,結(jié)合**實(shí)際,深入布置我局今年稅收專項(xiàng)檢查,制定了我局xx年稅收專項(xiàng)檢查實(shí)施方案,xx年我市稅收專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)確定為:房地產(chǎn)業(yè)、廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)及用廢企業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)、使用農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票抵扣稅款企業(yè)、使用手工版運(yùn)輸發(fā)票抵扣稅款企業(yè);同時(shí),將檢查任務(wù)分解細(xì)化到各個(gè)月各個(gè)檢查組中,檢查工作力求做到抓早、抓細(xì)、抓緊、抓實(shí)。
二、深入開展納稅檢查工作,發(fā)揮稽查局打擊偷騙稅的職能作用。
根據(jù)納稅檢查計(jì)劃和上級布置的專項(xiàng)檢查檢查工作要求,積極組織開展納稅檢查工作,上半年共開展檢查了20戶企業(yè),已查結(jié)16戶,立案查處13戶,完成對一般納稅人檢查10戶,共查補(bǔ)增值稅382,801.55元、滯納金97,244.94元、罰款188,474.58元,三項(xiàng)共計(jì)668,521.07元,并已在期限內(nèi)清繳入庫638,760.42元。綜合處罰率達(dá)49%,查實(shí)率達(dá)81%。(一)抓好日常納稅檢查工作。對去年未查結(jié)的兩戶企業(yè)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查取證和查處工作。一是對國電**發(fā)電廠進(jìn)行查處,其主要違法行為是購進(jìn)已達(dá)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的貨物其取得的進(jìn)項(xiàng)稅申報(bào)抵扣及制水供水用于個(gè)人消費(fèi)和集體福利的部份沒有視同銷售貨物申報(bào)納稅等,查補(bǔ)稅款277024.20元,加收滯納金71369.88元,罰款138512.10元。二是對**有限公司在購進(jìn)用于集體福利的貨物時(shí),為達(dá)到抵扣目的而要求開票方變更品名的行為進(jìn)行查處,查補(bǔ)稅款19644.43元,加收滯納金5795.11元,并作出罰款一倍的處理。
(二)深入開展稅收專項(xiàng)檢查工作。按照上級稅收專項(xiàng)檢查工作布置,我局認(rèn)真按照要求對相應(yīng)行業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目和具體內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)行檢查核實(shí),并按要求上報(bào)專項(xiàng)檢查情況。
1、根據(jù)區(qū)局關(guān)于布置開展對移動(dòng)電話市場進(jìn)行專項(xiàng)整治的通知要求,在市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下、在管理部門的大力配合下,由我稽查局牽頭成立了6個(gè)檢查組對我市經(jīng)營移動(dòng)電話6戶個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)這6戶均有偷稅行為,共查補(bǔ)稅款10511.82元,加收滯納金344.26元,罰款5255.98元。同時(shí),檢查完畢及時(shí)向征管部門提出稽查建議,以加強(qiáng)稅收管理。
2、開展對廢舊物資回收經(jīng)營企業(yè)及用廢企業(yè)進(jìn)行檢查。對**礦務(wù)局機(jī)械廠、**耐磨材料有限公司、**物資供銷有限責(zé)任公司等3戶在購進(jìn)廢舊物資申報(bào)抵扣稅款等方面進(jìn)行檢查,經(jīng)對企業(yè)購進(jìn)廢舊物資的數(shù)量和產(chǎn)品的產(chǎn)、銷、存數(shù)量進(jìn)行比對,沒有發(fā)現(xiàn)異常。
3、對經(jīng)營煤炭的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行檢查。按照**市局的工作安排,對稅負(fù)偏低的行業(yè)抽調(diào)稽查人員開展交叉檢查,我局積極配合上級稽查局的工作安排,及時(shí)抽調(diào)三名稽查人員到無錫開展對蠶繭行業(yè)進(jìn)行為其半個(gè)月的檢查工作。同時(shí),積極配合**市局抽調(diào)來的4名稽查人員開展對經(jīng)營煤炭的3戶稅負(fù)偏低的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行檢查,有兩戶存在偷稅行為,共查補(bǔ)稅款27534.36元,加收滯納金3366.22元,罰款4694.87元。
4、加強(qiáng)對煤炭生產(chǎn)企業(yè)的檢查。對**礦務(wù)局及其下屬23戶非獨(dú)立核算企業(yè)進(jìn)行檢查,由于檢查量大,現(xiàn)檢查工作還在繼續(xù)。
5、開展對房地產(chǎn)行業(yè)的檢查。從5月份起對我市3戶房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行所得稅檢查,發(fā)現(xiàn)均不同程度地存在稅收違法行為,現(xiàn)仍在查處中。
三、搞好協(xié)查工作,充分發(fā)揮金稅協(xié)查系統(tǒng)的作用。上半年我局發(fā)出委托協(xié)查函1份,涉及增值稅專用發(fā)票4份,是征管部門轉(zhuǎn)來的總局比對不符發(fā)票,回復(fù)結(jié)果無問題。收到受托協(xié)查函1份,涉及增值稅專用發(fā)票4份,經(jīng)核查無問題,并已按其回復(fù),按期回復(fù)率為100%。同時(shí),按期上報(bào)協(xié)查分析和協(xié)查報(bào)表。另外,對貴州“9.13”虛開增值稅專用發(fā)票案,按上級協(xié)查的要求及時(shí)進(jìn)行協(xié)查取證,并按要求將證據(jù)寄送對方;對**宏祥鐵合金廠取得虛開增值稅專用發(fā)票的行為進(jìn)行查處,查補(bǔ)稅款31462.35元、加收滯納金13506.28元、罰款15731.18元。
四、其他方面的工作。一是認(rèn)真做好征管軟件v1.1稽查模塊的運(yùn)用工作,按照上級要求,做到實(shí)時(shí)錄入。二是按照區(qū)國稅局和區(qū)公安廳關(guān)于加強(qiáng)對新辦(變更)增值稅一般納稅人相關(guān)人員身份資料進(jìn)行核實(shí)的通知要求,對我市xx年以來認(rèn)定和變更的19戶增值稅一般納稅人的法定代表人、股東、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會計(jì)、出納、辦稅員等人員的身份證號碼、住址、發(fā)證單位等信息進(jìn)行收集、整理,于5月16日填報(bào)好相關(guān)人員情況表報(bào)**市局,并已按要求將材料移送**市公安局進(jìn)行核實(shí),經(jīng)公安機(jī)關(guān)核實(shí)無問題。
五、存在的問題。一是對增值稅一般納稅人檢查進(jìn)度緩慢,時(shí)間過半檢查進(jìn)度沒有過半;二是稽查業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和查帳技能有待加強(qiáng)。
六、下一步工作打算。
(一)加強(qiáng)納稅檢查工作的開展,加快檢查進(jìn)度,確保對一般納稅人的檢查面達(dá)100%。認(rèn)真完成上級布置的稅收專項(xiàng)檢查任務(wù),提高檢查成效,力爭在人均檢查面和查補(bǔ)稅款數(shù)額上有進(jìn)一步提高。
(二)調(diào)整檢查思路,提高稽查工作效率。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高查辦涉稅案件的能力和工作效率。
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稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇十
1、每周五下午制定周工作計(jì)劃,報(bào)大隊(duì)長審批后上傳專賣系統(tǒng)并執(zhí)行,在系統(tǒng)中應(yīng)查看到周工作計(jì)劃。
2、對稽查小組的檢查日程和檢查計(jì)劃進(jìn)行審核,指導(dǎo)和督促其完成檢查計(jì)劃。
[說明]與現(xiàn)行要求一致。
3、每周開展不少于兩次的片區(qū)市場檢查,每月聯(lián)合公安、工商、綜治人員進(jìn)行市場檢查不少于一次,并形成檢查記錄。檢查記錄應(yīng)當(dāng)上傳賣系統(tǒng),同時(shí)留存聯(lián)合檢查時(shí)形成的錄相資料(刻成光碟的形式)。
(問:現(xiàn)在:這個(gè)檢查記錄是中隊(duì)長錄還是隊(duì)員錄,是怎樣的?)
4、每月對經(jīng)營卷煙的餐飲娛樂場所不少于一次檢查,檢查戶數(shù)不少于持證餐飲娛樂總戶數(shù)的30%,無證餐飲娛樂戶數(shù)的40%。留存清理餐飲娛樂檢查時(shí)形成的錄相資料(刻成光碟的形式)。
[說明] 現(xiàn)行規(guī)定:《客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)型后進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理工作的實(shí)施意見》要求,餐飲娛樂場所、大型商場、連鎖超市日常管理等歸機(jī)動(dòng)小組及隊(duì)員進(jìn)行管理。
變更理由:一在實(shí)際的市場走訪、管理中不連續(xù),有時(shí)走一個(gè)鎮(zhèn)就只拜記一戶或兩戶零售戶,這樣工作效率較低,故變更為屬地中隊(duì)管理更為恰當(dāng)。
5、組織中隊(duì)人員參加稽查大隊(duì)組織的市場檢查,并做好檢查前的準(zhǔn)備和檢查中的指揮協(xié)調(diào)。
問:現(xiàn)在,這個(gè)是否也要錄入,怎樣錄入。
6、每月跟訪稽查隊(duì)員兩次,對隊(duì)員的走訪工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),并將跟訪情況記錄于跟訪記錄本中。
[說明] 現(xiàn)行規(guī)定:未作要求,屬增加內(nèi)容。
增加理由:戶籍走訪是一項(xiàng)非常重要的工作,它能了解市場各類情況,尤其能夠通過與零售戶的交流獲得很多有用的信息,但隊(duì)員的素質(zhì)、秉性各不相同,故需要中隊(duì)長等上級進(jìn)行指導(dǎo)。
7、每月對戶籍稽查走訪情況進(jìn)行抽查(抽查戶數(shù)不少于50戶),并有走訪檢查記錄。(走訪檢查記錄見附件4)
8、每周與市場經(jīng)理進(jìn)行一次口頭交流協(xié)商片區(qū)存在問題和商量下步的管理措施。
9、按相關(guān)法規(guī)要求對本中隊(duì)案件文書制作和專賣系統(tǒng)錄入情況進(jìn)行認(rèn)真審核。
10、對新辦、變更等行政許可事項(xiàng)的進(jìn)行實(shí)地審核并在審核表中簽署意見。
11、對中各類上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
12、每月末根據(jù)當(dāng)前工作的實(shí)際,撰寫《稽查中隊(duì)月工作分析及下月工作安排》,并上傳賣系統(tǒng)中。(基本樣式見附件5)
問:現(xiàn)在如何上傳?
[說明] 現(xiàn)行規(guī)定:《客戶經(jīng)理轉(zhuǎn)型后進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理工作的實(shí)施意見》要求,1、每月末根據(jù)各小組上報(bào)的工作開展情況,認(rèn)真分析并安排次月工作計(jì)劃,的大隊(duì)長審批后執(zhí)行。
2、每月末對片區(qū)市場監(jiān)管情況進(jìn)行分析。
合并理由:市場監(jiān)管分析應(yīng)當(dāng)包含在工作分析之中,且工作分析應(yīng)當(dāng)更為全面反映中隊(duì)的工作,而且工作分析與下月安排合并撰寫,更能體現(xiàn)工作的連續(xù)性和針對性。
小組長工作標(biāo)準(zhǔn)
1、每周五下午制定周工作計(jì)劃,報(bào)中隊(duì)長審批后上傳專賣系統(tǒng)執(zhí)行;
說明:當(dāng)前系統(tǒng)無法上傳,需對系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。
[說明]:當(dāng)前系統(tǒng)無法上傳,需對系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。
3、參加稽查大隊(duì)、中隊(duì)組織的市場檢查,做好檢查前的準(zhǔn)備和檢 查中的指揮協(xié)調(diào)。
4、每月跟訪小組的隊(duì)員每人一次,對隊(duì)員的走訪工作進(jìn)行現(xiàn)場指 導(dǎo),并將跟訪情況記錄于跟訪記錄本中。
5、與客戶經(jīng)理每日進(jìn)行一次口頭交流,及時(shí)相互通報(bào)市場情況,協(xié)商管理辦法,每周參加中隊(duì)與片區(qū)的信息交流,督促相關(guān)信息的處理落實(shí)。
6、指導(dǎo)小組成員按法定程序?qū)Π讣臅M(jìn)行制作和錄入專賣系 統(tǒng),并進(jìn)行復(fù)核。
7、對新辦、變更等行政許可事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地審核并在審核表中簽字。
8、對中各類上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
9、每月末撰寫《稽查小組月工作分析及下月工作安排》,并報(bào)中 隊(duì)長審核后留存。
10、督促、監(jiān)控小組隊(duì)員完成市場走訪、案件辦理、與綜治部門 交流等各項(xiàng)工作。
稽查隊(duì)員工作標(biāo)準(zhǔn)
1、每月對管區(qū)進(jìn)行清戶,對持證戶名冊、無證戶名冊、特殊區(qū)域名冊(在建工地、廢棄廠房、較大物流企業(yè)等)進(jìn)行更新。要求:(1)、清戶要認(rèn)真全面,清戶范圍原則上為主要場鎮(zhèn)和人口聚集地、城鄉(xiāng)結(jié)合部和主要公路沿線。(2)、有當(dāng)月更新的名冊作為留存(留存可為電子版本)。(3)、三個(gè)名冊應(yīng)詳細(xì)全面的反映持證、無證和特殊區(qū)域的情況。
訪日程
并嚴(yán)格按日程進(jìn)行走訪,有特情況的需寫出說明請中隊(duì)長簽字確認(rèn)。
3、每月對重點(diǎn)涉嫌違規(guī)嫌疑戶和銷售異常的零售戶,進(jìn)行不少于兩次的檢查,此類零售戶的比例應(yīng)不少于管區(qū)零售戶總數(shù)的15%,對于銷量異常的零售戶在每次檢查時(shí)要一并檢查庫存。要求:(1)、提前制定檢查名單,并上報(bào)小組長確認(rèn),以便小組做好檢查安排。(2)、檢查后當(dāng)日形成檢查記錄并錄入專賣系統(tǒng)。(3)檢查銷量異常零售戶時(shí)留存庫存檢查記錄。(庫存檢查記錄見附件6)。
復(fù)查列入擬檢查名單日中,并上報(bào)并提醒小組長做好復(fù)查安排;(2)、隊(duì)員留存復(fù)查、培訓(xùn)記錄。
對以上
2、3、4項(xiàng)的[說明]:
現(xiàn)行規(guī)定:在《雙基》和《轉(zhuǎn)型后專賣工作文件》規(guī)定對涉嫌違規(guī)零售戶、月銷量800條以上零售戶每月走訪不少于2次,每月進(jìn)行一次庫存檢查,并有檢查記錄。對于6個(gè)月內(nèi)有違規(guī)記錄的零售戶每月走訪不少于4次,每月進(jìn)行一次庫存卷煙檢查,并有檢查記錄。
變更理由:取消了800條以上零售戶的管理,而增加銷售異??蛻舻臋z查,因?yàn)殇N售量的大小與是否違法經(jīng)營無直接聯(lián)系。同時(shí)取消了違規(guī)戶6個(gè)月內(nèi)每月走訪4次,進(jìn)行一次庫存檢查的規(guī)定,而增加了每月對重點(diǎn)涉嫌違規(guī)嫌疑戶和銷量異常零售戶進(jìn)行兩次檢查的規(guī)定,因?yàn)槭袌龉芾碜顬橛行У氖侄芜€是市場檢查并對違法戶進(jìn)行查處,同時(shí)庫存檢查一個(gè)人可以進(jìn)行,不利于相互監(jiān)督。
5、參加小組、中隊(duì)組織的市場檢查,做好檢查前的準(zhǔn)備。
6、與客戶經(jīng)理每日進(jìn)行一次口頭交流,及時(shí)相互通報(bào)市場情況,協(xié)商管理辦法。
7、按《煙草專賣行政處罰規(guī)定》對主辦案件進(jìn)行辦理包括一切書面文書制作、處理,和專賣系統(tǒng)的掃描等工作;案件在書面、系統(tǒng)內(nèi)所有文書辦理完畢后,交專賣科內(nèi)勤進(jìn)行歸檔。
8、對新申辦許可證的進(jìn)行實(shí)地審核,并在審核表中簽字,負(fù)責(zé)零售戶檔案的清理歸檔。
9、統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
10、每月末撰寫《稽查員組月工作分析及下月工作安排》,書面留存《稽查員組月工作分析及下月工作安排》。
11、加強(qiáng)與屬地公安、工商、綜治部門的交流溝通工作。
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇十一
我所根據(jù)市局下發(fā)渝交征稽[2022]28號文件的精神,并在市征稽局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署、正確指揮、具體安排和關(guān)心下;在巴南區(qū)交通局大力支持下;經(jīng)過本所全體干部、職工的共同努力,順利完成了為期一百天的專項(xiàng)行動(dòng)。本所大戰(zhàn)一百天取得的成果非常顯著,截至二oo五年五月三十日止,我所已累計(jì)征收養(yǎng)路費(fèi)、貨附費(fèi)、客附費(fèi)共計(jì)元,實(shí)際完成全年計(jì)劃的%,為完成上級下達(dá)的今年全年征收計(jì)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)特向市局領(lǐng)導(dǎo)就大戰(zhàn)一百天我所工作完成情況,作如下匯報(bào):
一、組織有力,措施保障
根據(jù)市局的要求,我所組建了以李隆福所長為組長、王建倫同志和稽查隊(duì)蔡長汲隊(duì)長為副組長的所級大戰(zhàn)一百天領(lǐng)導(dǎo)小組。該領(lǐng)導(dǎo)小組的建立,在縱向方面有力地起到了承上啟下的作用,領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)傳達(dá)市局領(lǐng)導(dǎo)對大戰(zhàn)一百天的部署和安排,根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示及時(shí)調(diào)整本所的工作重心;在橫向方面,有力發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)、指揮的作用:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本所的實(shí)際情況,對所內(nèi)人員進(jìn)行了必要的分工,積極調(diào)動(dòng)、充分發(fā)揮每一位工作人員的積極性和主動(dòng)性;并且針對大戰(zhàn)一百天專項(xiàng)行動(dòng),在事前制定了詳細(xì)而周密工作計(jì)劃。我所能在大戰(zhàn)一百天專項(xiàng)行動(dòng)中取得較好的成績,這與領(lǐng)導(dǎo)小組正確的指揮、協(xié)調(diào)是分不開的。
二、端正思想、明確目標(biāo)
我所全體干部、職工在大戰(zhàn)一百天專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)際工作中緊緊圍繞市征稽局領(lǐng)導(dǎo)提出的陽光征稽、數(shù)字征稽、法制征稽、人性征稽的主導(dǎo)思想,深刻體會這一思想的精髓和內(nèi)涵,并振奮精神,鼓足干勁努力把這一主導(dǎo)思想用于實(shí)際工作中去。在大戰(zhàn)一百天專項(xiàng)行動(dòng)中,我所全體工作人員主動(dòng)放棄節(jié)假日的休息時(shí)間,堅(jiān)持工作崗位,堅(jiān)持上路稽查;特別是針對本所所在的行政區(qū)域?qū)俪青l(xiāng)結(jié)合部的實(shí)際情況,我所還組織了、稽查隊(duì)員多次在石龍、姜家、接龍、二圣等偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行每次為期十余天的實(shí)地二十四小時(shí)不間斷巡回路查;通過巡回稽查,不僅查獲了一批違章車輛,而且在路查中對車輛所有人及駕駛?cè)藛T進(jìn)行法律、法規(guī)和政策方面的宣傳,促進(jìn)了他們的繳費(fèi)意識。截止五月三十日,我所稽查隊(duì)員共計(jì)清理在冊欠費(fèi)車輛121輛/臺,補(bǔ)征養(yǎng)路費(fèi)共計(jì)341925元,在大戰(zhàn)一百天專項(xiàng)行動(dòng)中,我所稽查隊(duì)員平均每天出勤8小時(shí),平均每月出勤30天,每次出勤人數(shù)為8人、共計(jì)出勤人數(shù)976人/次,共計(jì)檢查車輛10022臺,共計(jì)處罰違章車輛1853臺,其中扣證數(shù)278本、暫扣車輛151輛,收繳罰款125100元。此外,我所工作人員在行政執(zhí)法中,認(rèn)真貫徹依法執(zhí)法、文明執(zhí)法的法制征稽、人性征稽的重要思想,所以,截止發(fā)稿時(shí),本所沒有發(fā)生一件違紀(jì)案件,沒有出現(xiàn)一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。
三、加強(qiáng)橫向聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)資源共享
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇十二
煙草專賣稽查作為煙草專賣行政管理的一種手段,各個(gè)環(huán)節(jié)都包含著行政執(zhí)法的要素。由于監(jiān)督行政主體法律關(guān)系的日益完善,要求我們在管理過程中必須以程序合法為基礎(chǔ),規(guī)范專賣稽查管理的各環(huán)節(jié)。針對當(dāng)前煙草專賣稽查在無證經(jīng)營的管理、經(jīng)營場所的檢查、違法行為的追罰等方面存在不同程度的不完善等問題,結(jié)合現(xiàn)狀我們應(yīng)該作好以下幾項(xiàng)工作:
1、收集確鑿證據(jù),加大對違法違紀(jì)行為的打擊力度 《煙草專賣許可證管理辦法》明確規(guī)定:無《煙草專賣零售許可證》經(jīng)營卷煙可處以一千元以下罰款;《行政處罰法》明確規(guī)定:違法行為追溯的有效期限為兩年。但目前的煙草專賣稽查,在無證經(jīng)營的管理和違法行為的追罰兩方面卻存在著明顯的執(zhí)法不徹底:先賣煙后辦證的畸形“行政許可審批程序”,嚴(yán)重的影響了零售許可證的含金量;只處理正在發(fā)生的案件,不處理過去已經(jīng)發(fā)生過的案件,使違法違紀(jì)業(yè)戶長期存有僥幸心理。煙草專賣稽查要想進(jìn)一步加大對違法違紀(jì)行為的打擊力度,就必須狠抓無證經(jīng)營的管理和違法行為的追罰,強(qiáng)化執(zhí)法的嚴(yán)肅性。而這其中,充分收集確鑿證據(jù),是對這一稽查管理手段最強(qiáng)有力的支撐。另外,在檢查過程中,制作勘驗(yàn)筆錄、收集必要的視聽資料,也有利于準(zhǔn)確地界定經(jīng)營場所,確保查處案件不至于違法,避免不必要的爭議。
2、規(guī)范專賣稽查管理的各環(huán)節(jié),確保程序合法
我國雖然沒有頒布統(tǒng)一的行政程序法,但在《行政處罰法》中對辦案的各種程序都有了明確的規(guī)定,違反程序規(guī)定,對整個(gè)案件的處理會帶來極其不利的影響,因此在執(zhí)法日益規(guī)范的今天,我們的煙草專賣稽查管理必須力求在詢問、送達(dá)、聽證、復(fù)議等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何的紕漏,確保程序合法。
3、管理與教育相結(jié)合,合理運(yùn)用自由裁量權(quán)
煙草專賣稽查管理的最終目的是使涉煙管理相對人自覺遵守法律法規(guī),不再違法違紀(jì)。這一使命間接地要求專賣稽查管理人員在處罰時(shí),必須考慮涉煙管理相對人的心理承受能力,也就意味著專賣稽查管理不能搞一刀切,要以“打擊一部分、管理一部分、教育一部分”為總的案件處理原則,合理的運(yùn)用自用裁量權(quán),從而更好地達(dá)到管理的目的。
4、做好文字材料的整理,確保案卷制作規(guī)范
煙草專賣稽查是一種動(dòng)態(tài)的管理手段,它只有通過文字材料才能夠得到痕跡化的體現(xiàn),而這其中案卷的制作更是這一體現(xiàn)最典型的表現(xiàn)形式。這也就意味著案卷制作的好壞將直接影響專賣稽查管理的優(yōu)劣,甚至是合法與不合法,將案卷制作好壞提升到合法與不合法的高度,也是形勢發(fā)展所帶來的必然結(jié)果。因此,在專賣稽查管理當(dāng)中必須要確保案卷制作的規(guī)范。
總之,專賣稽查管理要想更好的適應(yīng)新的執(zhí)法環(huán)境,就必須堅(jiān)持執(zhí)法規(guī)范化、與此同時(shí)專賣稽查人員應(yīng)嚴(yán)格要求自己,提高自身素質(zhì),進(jìn)而優(yōu)化專賣稽查管理,確保程序合法。
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇十三
一、煙草專賣稽查中隊(duì)部門工作職責(zé)?
1、負(fù)責(zé)對轄區(qū)卷煙市場日常監(jiān)管,提升卷煙市場凈化率,維護(hù)卷煙市場良好秩序。
2、開展轄區(qū)零售戶走訪,對卷煙經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)管并宣傳相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)政策和公司經(jīng)營相關(guān)政策。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)自律小組建設(shè)、維護(hù)工作及相關(guān)活動(dòng)的開展。
4、依法開展行政許可工作,確保行政許可材料內(nèi)容的真實(shí)性。
6、按要求開展內(nèi)管工作。
7、完成上級下達(dá)的各項(xiàng)臨時(shí)工作任務(wù)。
二、煙草專賣稽查中隊(duì)中隊(duì)長工作職責(zé)?
1、負(fù)責(zé)組織轄區(qū)卷煙市場的日常監(jiān)管。?
2、組織對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)客戶及其他客戶的監(jiān)管。?
3、負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)自律小組的組建及維護(hù)。?
4、負(fù)責(zé)組織轄區(qū)煙草專賣行政許可工作。?
5、完成每月的轄區(qū)市場分析及制定稽查中隊(duì)月工作計(jì)劃。?
6、負(fù)責(zé)稽查中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作。?
7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大隊(duì)、中隊(duì)及對應(yīng)客戶經(jīng)理的關(guān)系。?
8、做好本級專銷結(jié)合及“三崗”互控及信息反饋工作。?
9、作好稽查中隊(duì)日常工作資料的歸檔工作。?
10、完成上級下達(dá)的各項(xiàng)臨時(shí)工作任務(wù)。
三、
煙草專賣稽查中隊(duì)中隊(duì)長工作要求?
1、對轄區(qū)卷煙市場的了解和分析,組織開展對轄區(qū)市場的日常監(jiān)管。
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇十四
8月14日下午,東涌鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)在鎮(zhèn)文化中心二樓會議室召開2020年上半年工作總結(jié)會議,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長姚鎮(zhèn)海,副鎮(zhèn)長陳鉅新及執(zhí)法大隊(duì)全體人員共120余人參加了會議。
會議由執(zhí)法大隊(duì)教導(dǎo)員主持,執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)、拆違、治違及控違等方面總結(jié)上半年工作情況,并部署下半年工作計(jì)劃。要求全體隊(duì)員要以打造“聽黨指揮、能打勝仗”的執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),工作中要敢于擔(dān)當(dāng),對于違法行為不能心慈手軟,要依法行政,不能搞特殊。要時(shí)刻繃緊廉潔這根弦,杜絕吃拿卡要,防微杜漸。隨后,陳鉅新同志從廉潔、酒駕及作風(fēng)等七個(gè)方面向全體隊(duì)員提出了要求。
最后,姚鎮(zhèn)海充分肯定全體隊(duì)員的成績,同時(shí)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)及案件的學(xué)習(xí),切實(shí)做到法在心中,有法可依。
二是圍繞執(zhí)法的權(quán)限、任務(wù)、目標(biāo)等方面,強(qiáng)調(diào)要依法行政,切實(shí)把執(zhí)法隊(duì)伍打造成能體現(xiàn)東涌形象的一面旗幟。
三是強(qiáng)調(diào)了個(gè)人進(jìn)步的激勵(lì)機(jī)制,指出不能人情執(zhí)法,要建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,要有有為才能有位的認(rèn)識。
四是要嚴(yán)守紀(jì)律底線,工作中要切實(shí)遵守組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律,強(qiáng)化保密意識,以打造標(biāo)兵、違法建設(shè)零新增、人情執(zhí)法零容忍為目標(biāo),進(jìn)一步推動(dòng)大隊(duì)全面建設(shè)再上一個(gè)臺階。
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇十五
南連接線項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作匯報(bào)公司安質(zhì)部:
2010年7月21日收到公司《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)場安全質(zhì)量管理工作的通知》文件,為貫徹落實(shí)文件精神,我項(xiàng)目部于2010年7月21日晚上召開了專題會議。會議決定由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)進(jìn)行全面大檢查。檢查情況如下:
1、五虎山大橋臨時(shí)用電“三相五線”不符合規(guī)范要求。
2、抗滑樁施工井內(nèi)作業(yè)工人系安全帶,上下井使用安全爬梯。爆破時(shí)孔口用鋼筋網(wǎng),并搭設(shè)3×4×2.5m鋼管棚進(jìn)行二次防護(hù)。
3、虎山隧道左洞逃生管內(nèi)有石碴未及時(shí)清理。
4、三溪口大橋蓋梁施工操作平臺護(hù)欄未懸掛安全網(wǎng)。
5、四峰隧道進(jìn)口右洞內(nèi)氧氣瓶、乙炔瓶未分開擺放,二襯施工段臨時(shí)用電擺放混亂。
6、四峰隧道出口左洞開挖面距二襯施工250米,洞內(nèi)臨時(shí)用電“三相五線”不符合規(guī)范要求。
針對存在的問題,我部立即進(jìn)行整改,具體整改情況如下
1、五虎山大橋臨時(shí)用電嚴(yán)格按照“三相五線”進(jìn)行規(guī)范。
2、虎山隧道左洞逃生管內(nèi)有石碴及時(shí)清理。
3、三溪口大橋蓋梁施工操作平臺護(hù)欄懸掛安全網(wǎng)。
渡。
5、四峰隧道出口左洞內(nèi)臨時(shí)用電嚴(yán)格按“三相五線”進(jìn)行規(guī)范。
下一步工作重點(diǎn):
1、加強(qiáng)對橋梁蓋梁施工監(jiān)管,確保搭設(shè)的操作平臺、護(hù)欄安全牢固。
2、督查抗滑樁施工防護(hù),嚴(yán)格按照抗滑樁施工審批方案施工,保證220kv超高壓下施工安全。
3、加強(qiáng)對隧道施工圍巖量測、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作。以“短進(jìn)尺、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、二襯緊跟上”的施工原則,確保隧道施工順利進(jìn)行。
4、梁場建設(shè)臨時(shí)用電嚴(yán)格按照“三相五線”進(jìn)行規(guī)范。
二o一o年七月二十二日
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇十六
二00三年稽查中隊(duì)年終工作總結(jié)
xx年以來,稽查中隊(duì)在直屬分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體稽查隊(duì)員的共同努力下,狠抓市場管理監(jiān)督,強(qiáng)化零售戶誠信等級管理,規(guī)范卷煙市場經(jīng)營秩序,較好的完成了上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)。五月份,通過機(jī)構(gòu)人事改革,優(yōu)勝劣汰,精簡了中隊(duì)人員,提高了中隊(duì)整體素質(zhì),主要有以下幾個(gè)方面。
思想教育和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。(1)組織全體中隊(duì)人員進(jìn)行深入學(xué)習(xí)“南昌局冷榮華等五名專賣人員執(zhí)法犯法以權(quán)謀私受到黨紀(jì)國法懲治”案件,每一個(gè)人都寫出了
心得體會
,對如何牢固樹立起正確的人生觀和權(quán)力觀以及在新的歷史時(shí)期如何從源頭上反腐倡廉的問題,有了更深的認(rèn)識。(2)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政處罰法》等五大法,把近年來我中隊(duì)在專賣執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行了重新梳理,評議整改。要求每一名隊(duì)員都要按照《煙草專賣執(zhí)法人員五條禁令》的要求對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格執(zhí)法程序。(3)組織學(xué)習(xí)了《華為的冬天》一文。要求每一個(gè)人都要樹立起居安思危的意識,提倡敬業(yè)精神和獻(xiàn)身精神,強(qiáng)調(diào)工作責(zé)任心和使命感。
準(zhǔn)軍事化管理,全體隊(duì)員在組織紀(jì)律方面體現(xiàn)了軍人風(fēng)范,紀(jì)律嚴(yán)明、艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的良好作風(fēng)。(2)堅(jiān)持早操、早會、集中住宿制度,聽從指揮,養(yǎng)成了嫻熟扎實(shí)的工作作風(fēng),令行禁止的紀(jì)律觀念。
日常檢查工作。(1)要求各隊(duì)員積極發(fā)展線人,挖掘線索,日查夜堵,嚴(yán)厲打擊不法煙販,堵源頭。至11月底,稽查中隊(duì)檢查天數(shù)達(dá)342天,查處違規(guī)經(jīng)營戶971戶。其中有證戶648戶,無證戶323戶。查獲計(jì)劃外卷煙 條,走私卷煙 條,假冒卷煙 條,煙絲千余公斤。千元以上案件37起,卷煙價(jià)值18余萬元。
(2)為了規(guī)范我轄區(qū)內(nèi)卷煙市場的夜間合法經(jīng)營,打擊不法煙販的違規(guī)行為,我中隊(duì)在各市管中隊(duì)的配合下,先后進(jìn)行了三次專項(xiàng)整治行動(dòng),對市區(qū)紅旗大道、文清路等各大主要街道的卷煙零售點(diǎn)進(jìn)行了逐個(gè)排查,查處了一批違法案件,對轄區(qū)內(nèi)不法煙販給予強(qiáng)大的震懾,加強(qiáng)了對市場的控制力度。
(3)、為做好市局在我區(qū)開展的誠信等級管理試點(diǎn)工作,根據(jù)分局領(lǐng)導(dǎo)指示,抽調(diào)人手,積極配合好各市管中隊(duì)對零售戶進(jìn)行誠信等級的宣傳、摸底、分級等工作。
中隊(duì)建設(shè)。我們兩個(gè)中隊(duì)長帶領(lǐng)全體隊(duì)員齊心協(xié)力,搞好內(nèi)部團(tuán)結(jié)。關(guān)心隊(duì)員的生活及家庭困難等,解決一些力所能及的事情,為他們排除后顧之憂。為加強(qiáng)隊(duì)員的身體素質(zhì),我們購制一些鍛煉身體的體育用具和沙袋等。
內(nèi)部管理。制定了相應(yīng)的切實(shí)有效的考核方案和管理制度。有效地提高了隊(duì)員的工作熱情和積極性。如:請、銷假制度,夜間值班和星期日值班,工作流程等制度。
與公安等有關(guān)執(zhí)法部門緊密協(xié)作,處理暴力阻礙煙草執(zhí)法案件多起,拘留3人。今年四月份貿(mào)易廣場地下批發(fā)大戶肖國忠,違反煙草專賣法情節(jié)嚴(yán)重已移送檢察機(jī)關(guān)處理,對地下大戶起了殺一儆百的作用。七月中旬,直屬分局與贛縣聯(lián)合交叉檢查,相互聯(lián)動(dòng),互相查找問題,起到了很好的效果,為進(jìn)一步提高市場占有率、市場凈化率起了積極作用。
xx年稽查中隊(duì)的工作取得了一些成績但也存在一些不足。主要是隊(duì)員發(fā)現(xiàn)信息少,沒有很好地發(fā)展線人,挖掘線索。市場動(dòng)態(tài)掌握能力較差,工作積極主動(dòng)的較少。隊(duì)員綜合素質(zhì)參差不齊。文明執(zhí)法和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。
凈化率和市場占有率。全面完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),為規(guī)范煙草市場的正常經(jīng)營秩序做出新的貢獻(xiàn)。
稽查中隊(duì)
xx年12月31日
稽查工作匯報(bào)發(fā)言篇十七
眾所周知,煙草專賣是煙草行業(yè)的靈魂,煙草專賣稽查則為行業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。并為維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益作出了杰出貢獻(xiàn)。作為一名普通的煙草稽查工作者不僅要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感,更應(yīng)該具備過硬的素質(zhì)和敏銳的頭腦,才能確?!皟蓚€(gè)至上”目標(biāo)的圓滿完成,為黨和人民交上一份滿意的答卷。
一、“以觀為主,細(xì)致入微”。“以觀為主”是指專賣執(zhí)法人員在檢查時(shí),應(yīng)以敏銳的洞察力觀察經(jīng)營戶的神態(tài)和心態(tài)變化,根據(jù)一些細(xì)微的變化,分析經(jīng)營戶是否存在違法違規(guī)經(jīng)營。在沒有接到舉報(bào),沒有得到有關(guān)部門反饋信息的情況下進(jìn)行市場檢查,專賣人員要為出勤工作做好準(zhǔn)備,以觀為主,憑借敏銳的觀察力,確定檢查對象,做到心中有數(shù)。
1、執(zhí)法人員未進(jìn)店之前,應(yīng)先觀察店主的表情和神態(tài),如果店主表露出緊張神態(tài),眼睛會看一眼店內(nèi)的物品和員工,正所謂“做賊心虛”,這是人的一種自然心理反映。店主緊張,往往第一舉動(dòng)就能暴露存在的問題,這時(shí),執(zhí)法人員的視線不能離開店主。店主看員工是暗示,有讓員工轉(zhuǎn)移物品的可能,從中發(fā)現(xiàn)存在的問題,執(zhí)法人員注意力要集中在員工身上,一些細(xì)小的舉動(dòng)都是專賣執(zhí)法人員查獲違規(guī)品的重要線索。
2、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)向店主表明身份后,與店主進(jìn)行交談,如果該店存在違法違規(guī)經(jīng)營行為,店主則會因事出突然而無法集中精力,有意拉長與店內(nèi)消費(fèi)者的交易時(shí)間,其目的在于衡量問題的嚴(yán)重性,這說明違規(guī)品就在店內(nèi),而且數(shù)量較多,此時(shí),執(zhí)法人員可以認(rèn)真仔細(xì)的檢查,但是在檢查過程中要注意店主的舉動(dòng)。
3、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)后,如果店主很緊張,但在與執(zhí)法人員交談的過程中,又表故作鎮(zhèn)定態(tài)勢,這說明店內(nèi)存在問題。此時(shí),執(zhí)法人員可以采取衡量煙箱重量的方法或?qū)σ恍┎黄鹧鄣牡胤竭M(jìn)行檢查,也可根據(jù)季節(jié)變化,注意“天熱多藏下線,天涼多藏上線”檢查線索。
4、執(zhí)法人員進(jìn)入店內(nèi)后,如果店主一直坐著,即使有消費(fèi)者購物也不起身,這表明違規(guī)品就在店主的身邊,執(zhí)法人員應(yīng)把注意力放在他周圍的物品上,并視機(jī)進(jìn)行檢查。
5、有些店主在進(jìn)行違法違交易,有強(qiáng)硬的“后臺”支撐著,當(dāng)他看到執(zhí)法人員進(jìn)店后,雖會表露出一時(shí)的緊張神情,掂量“后臺”的力量,他會對執(zhí)法人員采取不理睬的態(tài)度,并用微笑的方式暗示店內(nèi)員工小心行事。如果店主沒有暗示動(dòng)作,說明違規(guī)品就在店主身邊,數(shù)量不多。
二、“回頭檢查,趁勝追擊”。面對專賣管理工作所取得的一些成績,專賣工作人員應(yīng)戒驕戒躁,保持清醒頭腦,注意是否存在反彈現(xiàn)象,在前階段的案件處理完之后,還應(yīng)采取“挖掘” 辦案方式,深層次地打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,所謂“挖掘”辦案方式,其主要做法是把曾經(jīng)稽查到的經(jīng)營戶名單列為重點(diǎn)再稽查對象,繼續(xù)派人實(shí)施監(jiān)控,認(rèn)真分析近期經(jīng)營狀況,有些經(jīng)營戶會因以下兩種心理,而繼續(xù)從事違法違規(guī)經(jīng)營交易:
1、僥幸心理。有些經(jīng)營戶認(rèn)為上次被查扣卷煙數(shù)量多,金額大,相信煙草執(zhí)法人員這段時(shí)間不會再來檢查,可以趁這個(gè)機(jī)會再進(jìn)行一次大的交易以彌補(bǔ)一些損失。
2、報(bào)復(fù)心理。被稽查的經(jīng)營戶因心存不滿,煙草部門越是檢查他,他就越是肆無忌憚,繼續(xù)違法,在哪跌到,就在哪站起來,有甚者更是變本加厲做違法交易,此時(shí),執(zhí)法人員采取回頭檢查的方式,其效果更佳。
三、“緩兵之計(jì),出其不意”。有些經(jīng)營戶存在違法違規(guī)行為,但煙草部門的工作人員卻查不到違規(guī)品,針對此類情況,專賣工作人員可以使用緩兵之計(jì),暫時(shí)不查該經(jīng)營戶,而是從其下線開始著手。對于從該經(jīng)營戶下線所查獲的違規(guī)品牌,采取輕罰或不處罰以教育為主的方式,麻痹上線,使其放松警惕,但是執(zhí)法人員要認(rèn)真細(xì)致地做好詢問筆錄。與此同時(shí),專賣工作人員還要掌握該經(jīng)營戶的全部情況,并進(jìn)行分析,把該店每次銷售情況與上月或3-5月之內(nèi)的銷售情況進(jìn)行對比,把銷售量下降的品牌和品牌結(jié)構(gòu)對比,當(dāng)收集到多方面的有力證據(jù)之后,可以請工商及公安部門配合進(jìn)行能夠突擊性檢查,出其不意,必定有大收獲。
當(dāng)前,由于不法分子手段狡猾,行蹤詭秘,給專賣稽查工作帶來很大的難度。作為專賣稽查員,一定要解放思想,更新觀念,大膽創(chuàng)新,積極探索新形勢下做好專賣稽查工作的有效途徑和方法,不斷開創(chuàng)專賣稽查工作的新局面,促進(jìn)專賣稽查工作再上新臺階。