總結(jié)是思考的過程,讓我們更好地理解和認(rèn)識(shí)自己。一個(gè)好的總結(jié)應(yīng)該包含對(duì)過程和結(jié)果的全面概括。請(qǐng)閱讀以下相關(guān)內(nèi)容
全市水利工作會(huì)議講話精神篇一
經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐,我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),提高了群眾生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度,呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會(huì)不斷發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會(huì)人”群體不斷增大,一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過程中,確實(shí)面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實(shí)現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變;二是在手段上如何實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)向市場運(yùn)作的轉(zhuǎn)變;三是在內(nèi)容上如何實(shí)現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級(jí)提高的新階段對(duì)我們工作提出的新要求。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇二
同志們:
根據(jù)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃安排,今天在這里給大家講一講關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì),通過學(xué)習(xí)和交流,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高度重視,同時(shí)使大家更加了解黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。
習(xí)近平總書記講話時(shí)指出,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理?!耙娚迫绮患埃姴簧迫缣綔?。”領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,不要心存僥幸。要求全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí),牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,牢記黨的性質(zhì)和宗旨,牢記黨對(duì)干部的要求,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,公而忘私,信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,用實(shí)際行動(dòng)保障改革順利推進(jìn)。
在自律與監(jiān)督中履職盡責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背,關(guān)乎事業(yè)成敗。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭采取了強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,取得了明顯成效。要求黨員干部要大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正。充分顯示了黨中央抓好反腐倡廉工作的強(qiáng)大決心。
扎扎實(shí)實(shí)干好工作做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,就要堅(jiān)決貫徹求真務(wù)實(shí)的要求,推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實(shí)成為行動(dòng)的準(zhǔn)則,貫穿和體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中去。
必須全員參與。腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨群、干群關(guān)系。我們要按照中央、省國資委、集團(tuán)的規(guī)定要求,毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)把反腐倡廉工作貫穿于各項(xiàng)工作全過程,體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象滋生,用實(shí)際成效取信于民。黨員干部要強(qiáng)化理想信念和廉潔自律意識(shí),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、秉公用權(quán),自覺維護(hù)黨性原則,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
實(shí)踐證明,黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的事業(yè)全局,我們應(yīng)自覺地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),樹立共產(chǎn)黨員的良好形象,各負(fù)其責(zé)、全員參與,帶頭糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加強(qiáng)學(xué)習(xí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,確保“政治上不迷航、思想上不迷失、行為上不迷路”,爭做廉潔自律、嚴(yán)于律已的表率。
(一)全面加強(qiáng)思想建設(shè)
扎實(shí)開展“廉政思想深入心”主題教育。公司全體干部職工要深刻認(rèn)識(shí)“廉政思想深入心”主題教育的重大意義,綜合人事部提早謀劃主題教育,制定實(shí)施方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督,確保主題教育有計(jì)劃、有載體、有特色、有效果、有檢查、有落實(shí)。
持續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。公司要強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題研判分析,進(jìn)一步提升做好新形勢下意識(shí)形態(tài)工作的能力,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán),唱響主旋律、堅(jiān)守主陣地、凝聚正能量,發(fā)出好聲音,要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管、思想輿論斗爭、陣地建設(shè)和管理,確保意識(shí)形態(tài)安全,不斷夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的根基。
(二)全面加強(qiáng)政治建設(shè)
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。廣大黨員干部要尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,自覺用好批評(píng)與自我批評(píng),開展積極健康的思想斗爭,切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。
堅(jiān)持民主集中制。要不斷完善和嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究制度。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揚(yáng)民主,善于發(fā)揮集體智慧,嚴(yán)格按程序和規(guī)矩辦事,不搞一言堂或個(gè)人說了算。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅(jiān)持講原則、講規(guī)矩,共同維護(hù)堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。
(三)全面加強(qiáng)組織建設(shè)
大力加強(qiáng)黨支部建設(shè)。堅(jiān)持樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,著力把黨支部主體責(zé)任壓實(shí),認(rèn)真履行黨支部職責(zé)。
一是加強(qiáng)黨員教育。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨員思想政治教育作為首要任務(wù),以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為核心,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”。
二是從嚴(yán)管理黨員。按照“控制總數(shù)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序、優(yōu)化發(fā)展黨員結(jié)構(gòu),嚴(yán)格把好黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),突出在青年中、工作成效突出的崗位培養(yǎng)入黨積極分子,做好黨員發(fā)展工作。
三是強(qiáng)化黨員監(jiān)督。加強(qiáng)黨員日常監(jiān)督,嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,監(jiān)督黨員嚴(yán)格遵守黨章和國家法律法規(guī),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
四要服務(wù)職工。黨支部是黨聯(lián)系服務(wù)職工的橋梁和紐帶。要以服務(wù)職工、做好職工工作為主要任務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)理念、提升服務(wù)能力,夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),把工作做到職工心坎上。
(四)全面深化作風(fēng)建設(shè)
馳而不息糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)持從小事抓起,緊抓重要節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn),印發(fā)廉潔警示通知,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求,實(shí)現(xiàn)警示提醒常態(tài)化。堅(jiān)決整治特權(quán)之風(fēng),糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)搞特殊化,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定搞特殊化,為自己或親屬謀求“特別”照顧、“特殊”利益等問題。要堅(jiān)持從班子成員做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,層層立標(biāo)桿、作示范,形成“頭雁效應(yīng)”。
(五)全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
嚴(yán)守黨的六大紀(jì)律。堅(jiān)持黨紀(jì)教育常抓不懈,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立紀(jì)律意識(shí),全面貫徹落實(shí)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“五個(gè)必須”要求,牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育,嚴(yán)肅公司工作紀(jì)律,營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。
(六)全面加強(qiáng)制度建設(shè)
健全完善制度體系。以黨章為根本依據(jù),繼續(xù)把制度建設(shè)貫穿于全面從嚴(yán)治黨的全過程。把準(zhǔn)制度建設(shè)著力點(diǎn),建立黨建的責(zé)任清單、問題清單、整改清單和管理臺(tái)賬,從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建問題整改。
嚴(yán)抓制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定,增強(qiáng)制度的剛性約束,提高制度執(zhí)行力。力爭把科學(xué)的制度設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來,確保制度能立得住、行得通、用得好,真正成為“帶電的高壓線”。
(七)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn),提拔重用政治素質(zhì)過硬、工作能力強(qiáng)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚晟聘刹靠己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,落實(shí)干部輪崗交流制度,嚴(yán)肅追責(zé)問效,深化三項(xiàng)制度改革,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。
加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,建立人才儲(chǔ)備庫,大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部,促進(jìn)干部成才成長,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人盡可成才、人人盡展其才的良好局面。
(八)全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)
加強(qiáng)新聞輿論工作。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向不放松,聚焦重點(diǎn)工作,全方位、深層次、多角度展示工作動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn)和工作創(chuàng)新,落實(shí)三級(jí)審核制度,各主管領(lǐng)導(dǎo)身負(fù)其責(zé),對(duì)于上報(bào)的新聞通訊稿件嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)發(fā)揮好新聞宣傳工作的促進(jìn)引導(dǎo)作用。加強(qiáng)通訊隊(duì)伍建設(shè),加大檢查力度。
(九)抓好群團(tuán)組織建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。公司要進(jìn)一步落實(shí)“黨建帶工建、帶團(tuán)建”各項(xiàng)規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)“黨群工作一體化”為目標(biāo),強(qiáng)化群團(tuán)組織建設(shè),使群團(tuán)組織成為更具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的群眾組織,在新形勢下更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
抓好工會(huì)工作落實(shí)。維護(hù)好職工的主人翁地位,要依托各種形式的“學(xué)、樹、創(chuàng)”活動(dòng)和“技術(shù)比武”、“技能競賽”等崗位練兵活動(dòng),不斷提升職工的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。關(guān)心職工生活,努力為職工排憂解難,根據(jù)職工生產(chǎn)生活需求,為職工辦實(shí)事好事,使改革發(fā)展成果與職工共享,通過辦實(shí)事、送溫暖,使職工感受到組織的關(guān)懷和溫暖。推薦具有行業(yè)特色的先進(jìn)典型,激勵(lì)和引領(lǐng)廣大干部職工立足崗位,干出實(shí)績。采取以人為本的管理措施,合理安排工作任務(wù),落實(shí)休假制度,把以人為本的要求落到實(shí)處。
同志們,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在農(nóng)投集團(tuán)黨委和龍糧集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年?duì)幰涣?,扎?shí)推進(jìn)xxx全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇三
同志們:
機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是政府機(jī)關(guān)做好一切工作的根本保證,加強(qiáng)黨的建設(shè)是我局當(dāng)前和今后所有工作中的頭等大事。今天,我們召開市**局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要指示批示、重大安排部署,回顧總結(jié)上一年度我局黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,對(duì)本年度的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保全局黨的各項(xiàng)工作有力有序、行穩(wěn)致遠(yuǎn),為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
剛才,xxx同志傳達(dá)了上一年度全市黨的建設(shè)工作會(huì)議精神和市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神,為我局進(jìn)一步抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的要求、指明了新的方向、制定了新的坐標(biāo)。下面,根據(jù)我局黨的建設(shè)工作實(shí)際情況,對(duì)上一年度工作進(jìn)行總結(jié)回顧,并對(duì)今年加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提幾點(diǎn)意見。
20-年是政府機(jī)構(gòu)改革后的開局之年,也是**深度融合、協(xié)同發(fā)展的起步之年,市**局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、省、市委重大決策部署,堅(jiān)決把黨的建設(shè)工作擺在極其重要的位置,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,抓穩(wěn)抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全局黨的建設(shè)水平全面提升,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效:
1、緊抓主責(zé)主業(yè),主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后的新形勢、新問題,市**局黨組班子抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”不放松,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重要政治任務(wù),局黨組全年研究黨建工作10次,制定了一列具有前瞻性、指導(dǎo)性的黨建工作制度文件,為全年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打牢基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)保障,成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長、各黨組成員為副組長、局相關(guān)科室、局基層黨組織書記為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議5次、個(gè)別專項(xiàng)碰頭會(huì)多次。嚴(yán)格按規(guī)定召開了全局黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生了局機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委,初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、局機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)、各基層黨支部具體落實(shí)的黨建工作格局。三是壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,制定出臺(tái)了《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施意見》,全面加強(qiáng)局黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)、干部考核評(píng)議、述職述廉的重要內(nèi)容,定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告文化旅游領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)重大情況。
2、強(qiáng)化理論武裝,教育學(xué)習(xí)進(jìn)一步優(yōu)化。一是抓好學(xué)習(xí)安排部署。制定了《20-年黨員培訓(xùn)教育計(jì)劃》,明確全年學(xué)習(xí)目標(biāo)、細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,壓實(shí)工作責(zé)任,確保全年黨員學(xué)習(xí)教育保質(zhì)保量、有力有序。二是抓好學(xué)習(xí)組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,制定了《局黨組理論學(xué)習(xí)中心組20-年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,并根據(jù)上級(jí)要求,及時(shí)補(bǔ)充學(xué)習(xí)內(nèi)容,嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃務(wù)實(shí)開展理論中心組學(xué)習(xí)12次,務(wù)實(shí)開展了一系列研討交流,中心組成員談體會(huì)、談感想、交流學(xué)習(xí)收獲,中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量全面提升。局屬各基層黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“主題黨日”學(xué)習(xí)制度,在每月28日的基礎(chǔ)上,再固定一天開展集中學(xué)習(xí),各支部開展“主題黨日”24次,基層黨組織和廣大黨員理論學(xué)習(xí)工作得到全面規(guī)范。三是拓寬學(xué)習(xí)方式渠道。采用“集體學(xué)習(xí)+個(gè)人自學(xué)”、線上線下融合學(xué)習(xí)的方式,動(dòng)員全體黨員干部依據(jù)個(gè)人實(shí)際情況,制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,并依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“燈塔-黨建在線”等學(xué)習(xí)平臺(tái),發(fā)動(dòng)黨員靈活開展線上學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)了黨員開展理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、靈活性、時(shí)效性。
3、筑牢基層堡壘,支部工作進(jìn)一步規(guī)范。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。局屬14個(gè)基層黨組織認(rèn)真按照《基層黨組織組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作方案》部署要求,嚴(yán)肅開展了年度組織生活會(huì)、專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作,領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度,以普通黨員身份參加所在支部組織生活。嚴(yán)格開展了基層黨組織書記述職評(píng)議工作,各基層黨組織書記認(rèn)真撰寫《履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職報(bào)告》和《抓基層黨建述職報(bào)告》,對(duì)全年履職履責(zé)情況進(jìn)行全面梳理回顧,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、謀劃工作方向,基層黨支部書記主體責(zé)任意識(shí)全面增強(qiáng)。二是積極開展社區(qū)共建。組建了市**局黨員志愿服務(wù)隊(duì),堅(jiān)持每月到對(duì)口社區(qū)開展黨員“雙報(bào)到”活動(dòng),發(fā)揮**行業(yè)優(yōu)勢,開展了送進(jìn)社區(qū)、送?進(jìn)社區(qū)等一系列共建活動(dòng),做到月月有主題,月月有活動(dòng),黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的意識(shí)進(jìn)一步提升。三是豐富黨員活動(dòng)形式。局屬各基層黨組織分別組織黨員干部到···等地革命舊址和紅色教育基地參觀學(xué)習(xí),重溫入黨誓詞、體悟革命精神。創(chuàng)新開展了“不忘初心、牢記使命”紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立98周年聯(lián)歡會(huì),各支部組織黨員踴躍參與,充分展現(xiàn)了**融合背景下我局黨員干部的嶄新風(fēng)貌。四是推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)局屬黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案》,制定了三年提升計(jì)劃,對(duì)黨支部、黨支部書記、黨員分別制定考核評(píng)分辦法,全面實(shí)施量化積分管理,各黨支部按要求及時(shí)整改提升,超額完成了五星級(jí)黨支部不低于40%的要求。
4、突出重點(diǎn)核心,專項(xiàng)工作進(jìn)一步深化。一是積極貫徹“工作落實(shí)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。黨組牽頭制定了《“工作落實(shí)年”實(shí)施意見》,以提升黨員干部“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”的“精氣神”為思想保障,圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興等重大工程、重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)省、市委各項(xiàng)安排部署落深、落細(xì)、落實(shí)。二是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我局各級(jí)黨組織和全體黨員牢牢把握守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)的總要求,嚴(yán)格將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育始終,全力推動(dòng)本次主題教育工作出實(shí)招、見實(shí)效,全局黨員干部在思想上、政治上、行動(dòng)上經(jīng)歷了一次全面洗禮。
5、狠抓黨風(fēng)廉政,干部作風(fēng)進(jìn)一步凈化。一是抓穩(wěn)廉政教育和警示教育。利用理論中心組、主題黨日、專題教育、廉政黨課等形式,積極動(dòng)員黨員干部學(xué)習(xí)了《準(zhǔn)則》、《條例》等一些列黨內(nèi)政策法規(guī)、聽取了一系列市紀(jì)委典型案例通報(bào)、觀看了一系列警示教育專題片,全局黨員干部黨性覺悟進(jìn)一步提升、“紅線”意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),紀(jì)律觀念進(jìn)一步牢固。二是持續(xù)凈化干部作風(fēng)。嚴(yán)肅開展了干部作風(fēng)集中整治行動(dòng),聚焦5個(gè)方面20項(xiàng)問題,從思想觀念、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事效能、精神狀態(tài)和紀(jì)律規(guī)矩等方面著手,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、逐項(xiàng)整改提升。三是著力強(qiáng)化制度約束。聚焦機(jī)構(gòu)改革后我局的新情況、新問題,開展了全面的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,有針對(duì)性的制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè),有效控制了各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策制度和決策程序,厘清了黨組會(huì)議和局長辦公會(huì)議事邊界,全局科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平得到進(jìn)一步提升。
總的來看,自機(jī)構(gòu)改革后,我局黨建和黨風(fēng)廉政工作持續(xù)走深走實(shí),但對(duì)照黨中央、省、市委全面從嚴(yán)治黨的工作要求,還有很多必須引起重視的問題:一是理論武裝不夠扎實(shí)。理論學(xué)習(xí)重?cái)?shù)量不重質(zhì)量、重形式不重內(nèi)容、重留痕不重留心,一些黨員干部參加集體學(xué)習(xí)“人到心未到”,浮在表面、沉不下心,學(xué)以致用、以知促行方面做得不夠,理論學(xué)習(xí)實(shí)效性有待提升;二是黨的建設(shè)不夠均衡。一方面是黨建工作存在“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象,越往基層抓得越松、越往基層越不規(guī)范的現(xiàn)實(shí)情況值得引起重視,個(gè)別基層黨員抓自身建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),另一方面,黨組織間工作質(zhì)量存在差異,個(gè)別支部抓黨建工作質(zhì)量不高、疲于應(yīng)付,與走在前列的支部差距較大,不利于全局黨建工作協(xié)同發(fā)展、全面提升;三是廉政風(fēng)險(xiǎn)警惕不足。主要表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管領(lǐng)域存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)、制度漏洞警惕性不高,辦法不多、措施不細(xì),日常檢查督促、考核監(jiān)管工作失之于寬、失之于軟,“一崗雙責(zé)”落實(shí)不嚴(yán)格,缺乏較真碰硬的勇氣和擔(dān)當(dāng)。
回顧一年來市**局黨的建設(shè)工作,我們既要冷靜看待成績,又要正視差距不足,今年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作依然任重道遠(yuǎn),我們決不能有停一停、歇一歇的想法,全局上下要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、勇于開拓進(jìn)取,確保全局黨的建設(shè)再上新臺(tái)階、取得新突破,為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、強(qiáng)化思想政治建設(shè),增強(qiáng)絕對(duì)忠誠的定力。一是要筑牢政治意識(shí),強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷引導(dǎo)全局黨員干部職工牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,矢志不渝地做到認(rèn)同核心、維護(hù)核心、服從核心、捍衛(wèi)核心、忠誠核心,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,一切行動(dòng)聽從黨中央的號(hào)令和指揮。二是要強(qiáng)化理論武裝,增強(qiáng)政治素養(yǎng)。牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神這個(gè)學(xué)習(xí)主線,抓好《習(xí)近平談治國理政》、《三十講》等必讀書目的學(xué)習(xí),跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話精神、在全國“兩會(huì)”期間的重要講話精神等,做到持續(xù)學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。要在讀原文、學(xué)原著、悟原理的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)踐的能力,從理論武裝汲取營養(yǎng)、涵養(yǎng)黨性、提高能力,真正做到以知促行、知行合一,為**工作提供不竭的思想動(dòng)力。要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,務(wù)實(shí)制定《市**局黨員干部職工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,切實(shí)深化交流研討、完善考勤制度,把黨外干部職工納入到參加理論學(xué)習(xí)的范圍,全面提高政治理論學(xué)習(xí)覆蓋面。三是要壓實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任,強(qiáng)化干部政治擔(dān)當(dāng)。緊緊抓牢黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),絕不放松、毫不懈怠,要按照“黨組書記責(zé)任清單”、“機(jī)關(guān)黨委書記責(zé)任清單”、“黨支部書記責(zé)任清單”要求,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)抓機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,逐項(xiàng)對(duì)照自查、逐條推進(jìn)落實(shí),切實(shí)將“三張清單”作為工作藍(lán)圖,不斷凸顯領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部主責(zé)主業(yè)意識(shí)。要加強(qiáng)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,黨組班子和班子成員要對(duì)照《規(guī)定》第七條、第八條所列的具體內(nèi)容,嚴(yán)肅開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況自查整改,真正把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的履行,作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的“硬杠杠”、“死命令”。
2、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)建設(shè),提升正面引導(dǎo)的能力。一是精準(zhǔn)把握意識(shí)形態(tài)工作方向,堅(jiān)決以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為方向指引,堅(jiān)決貫徹黨中央、省、市委宣傳思想工作會(huì)議精神,落實(shí)好全市意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)工作要求,抓住各類集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),務(wù)實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育,深入研討習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的重要論述,堅(jiān)決維護(hù)好馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,確保全局意識(shí)形態(tài)工作方向明確、目標(biāo)清晰。二是壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,進(jìn)一步抓好局黨組《關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施意見》落實(shí)落地,將意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和年終述職評(píng)議工作。要結(jié)合近日局領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整的具體情況,再次壓實(shí)“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系,針對(duì)**領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作各類新情況、新問題,及時(shí)開展調(diào)度、分析、研判,督促領(lǐng)導(dǎo)干部守好意識(shí)形態(tài)工作“責(zé)任田”。三是細(xì)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任分工,要切實(shí)矯正對(duì)意識(shí)形態(tài)工作“虛無縹緲”、“無從下手”、“與己無關(guān)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),務(wù)實(shí)制定《市**局20-年意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作要點(diǎn)》,細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任,把意識(shí)形態(tài)工作與推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化相結(jié)合,與市場管理和“掃黃打非”相結(jié)合,與文藝精品創(chuàng)作和公共文化服務(wù)相結(jié)合,與文明城市和文明單位創(chuàng)建相結(jié)合,用**工作為意識(shí)形態(tài)工作提供具象化的實(shí)際支撐。
3、強(qiáng)化黨的組織建設(shè),凝聚固本強(qiáng)基的戰(zhàn)力。一是以“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為突破口、總抓手,持續(xù)強(qiáng)化全局各級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。不斷突出黨政機(jī)關(guān)的政治性、先進(jìn)性、模范性,動(dòng)員**局機(jī)關(guān)干部凸顯政治屬性、發(fā)揮政治優(yōu)勢、履行政治使命,爭作“三個(gè)表率”,形成以上帶下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、以系統(tǒng)帶行業(yè)的黨建格局。要抓好重點(diǎn)突破,嚴(yán)格落實(shí)“舉旗鑄魂”、“支部規(guī)范”、“先鋒建功”、“品牌提升”、“正風(fēng)肅紀(jì)”五項(xiàng)行動(dòng),按照我局《模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》的總體安排,逐條逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí),全力爭創(chuàng)“模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”、“模范黨支部”和“模范崗位標(biāo)兵”,把市**局打造成“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”。二是以提升組織力為重點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)基層黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。突出黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用,進(jìn)一步規(guī)范支部日常工作,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度。部分新當(dāng)選的支委會(huì)班子要加強(qiáng)黨務(wù)學(xué)習(xí),盡快熟悉支部工作,重點(diǎn)關(guān)注黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員等程序性、規(guī)范性要求較高的工作,要注意把功夫用在平常、心思花在日常,既要數(shù)量更要質(zhì)量、既要留痕更要留心,防止年底考核手忙腳亂、臨時(shí)抱佛腳,把評(píng)星定級(jí)和量化積分管理做扎實(shí)、做細(xì)致。三是以服務(wù)基層為宗旨,持續(xù)推動(dòng)黨建工作重心下移、力量下沉。要切實(shí)履行社區(qū)“雙報(bào)到”工作責(zé)任,局屬各黨支部要立足各自工作職責(zé),結(jié)合對(duì)口社區(qū)實(shí)際需要,抓住“助力社區(qū)疫情防控”、“豐富群眾文化旅游生活”兩個(gè)落腳點(diǎn),每月至少到社區(qū)開展1次志愿服務(wù),每年幫助社區(qū)解決1-2個(gè)實(shí)際問題,抓好社區(qū)共駐共建項(xiàng)目的落實(shí)推動(dòng),力所能及地為群眾解決實(shí)際問題。要跟蹤抓好“兩新”組織黨建指導(dǎo)員選派工作,選派一批熟悉黨建業(yè)務(wù)的中堅(jiān)力量,下沉到基層一線,抓好“兩新”組織黨的工作,各位黨建指導(dǎo)員要正視我局關(guān)聯(lián)的“兩新”組織較多(40家)、情況復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況,切實(shí)樹立堅(jiān)定信心,敢打敢試,敢啃硬骨頭,嚴(yán)格根據(jù)上級(jí)下步安排,務(wù)實(shí)履行職責(zé),為**系統(tǒng)打牢黨建工作基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè),錘煉防腐拒變的內(nèi)力。一是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)。要把“十個(gè)一”活動(dòng)作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的核心任務(wù),把十項(xiàng)具體工作抓出實(shí)際成效,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)往深里走、往實(shí)里走。二是壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,局黨組牽頭制定《20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》,結(jié)合我局工作實(shí)際,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、明確牽頭責(zé)任,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、自上而下開展廉政談話,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)格局,推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。三是拓展深化廉政學(xué)習(xí)和警示教育。黨組理論中心組、支部主題黨日要開展廉政教育專題學(xué)習(xí)研討,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神,反復(fù)學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī),跟進(jìn)學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新部署、新要求。要堅(jiān)持融入日常,切實(shí)增強(qiáng)警示教育實(shí)效,用好市紀(jì)委違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題通報(bào),推動(dòng)“以案為鑒”、“以案促改”,用好**監(jiān)獄等警示教育基地,采用現(xiàn)場實(shí)地參觀、聽取現(xiàn)身說法的形式,強(qiáng)化廉政教育實(shí)際效果。
四是健全完善廉政制度機(jī)制。進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,建立機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、黨員監(jiān)督責(zé)任清單,厘清履職責(zé)任、明細(xì)工作方向,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督作用。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),盯緊組織人事、經(jīng)費(fèi)管理、招標(biāo)采購等關(guān)鍵崗位,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)全面排查,嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,完善“三重一大”決策機(jī)制和財(cái)務(wù)工作制度,堅(jiān)持開好月度財(cái)務(wù)工作會(huì)議,不斷扎緊制度的籠子,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。五是提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。要加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委專職負(fù)責(zé)的作用,保證機(jī)關(guān)紀(jì)委委員每月至少1次集體學(xué)習(xí),提升紀(jì)委委員履職盡責(zé)能力。要精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)干部日常監(jiān)管關(guān)口前移,突出“第一種形態(tài)”的運(yùn)用,做到小節(jié)即問、小錯(cuò)即改,防微杜漸、糾正偏差,最大限度防止小毛病演變成大問題。
5、強(qiáng)化黨員作風(fēng)建設(shè),匯聚求真務(wù)實(shí)的合力。一是推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化,要總結(jié)回顧主題教育期間取得的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果,把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員、干部的終身課題常抓不懈,建立“不忘初心、牢記使命”的制度機(jī)制,推動(dòng)需長期堅(jiān)持問題的持續(xù)整改,督促黨員干部對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照初心使命,經(jīng)常性開展政治體檢,以政治建設(shè)促作風(fēng)建設(shè),以思想凈化抓作風(fēng)提升,全面樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)?*干部新形象。二是深化干部作風(fēng)問題專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,盯緊形式主義、官僚主義老問題、新表現(xiàn),聚焦5個(gè)方面20項(xiàng)具體表現(xiàn),掃清除凈“舊怕庸浮拖”的作風(fēng)問題,持續(xù)抓好干部作風(fēng)突出問題整改,持之以恒推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,為“重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年”任務(wù)落實(shí)提供過硬的作風(fēng)保障。
6、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。一是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的政治方向。要把“講政治”作為年輕干部的選拔任用和專業(yè)人才的職稱晉升必要條件,注重干部人才在疫情防控、改革攻堅(jiān)等重大任務(wù)當(dāng)中的政治素養(yǎng)、政治表現(xiàn),讓政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、能力優(yōu)良的干部脫穎而出。要抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)職稱評(píng)聘制度,進(jìn)一步規(guī)范職稱晉升的條件、程序,實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才晉職晉級(jí)的健康發(fā)展。要堅(jiān)持從工作一線考察識(shí)別干部,按要求開展干部人才雙向流動(dòng)、掛職研修,選派一批信念堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的年輕干部人才,深入到基層一線和重點(diǎn)難點(diǎn)工作中錘煉意志、鍛煉能力。
二是優(yōu)化干部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要圍繞“重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年”一系列工作,建設(shè)一支適應(yīng)新形勢下**事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的干部人才隊(duì)伍,加大《市**局關(guān)于加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》落實(shí)力度,多措并舉發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕力量、補(bǔ)充新鮮血液,不斷優(yōu)化干部和人才的年齡、知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)。三是提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,按照年初制定的計(jì)劃,緊密結(jié)合當(dāng)前疫情防控需要,拓展線上學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)視聽等新型渠道,督促干部每月參加“燈塔-黨建在線”應(yīng)知應(yīng)會(huì)測試,保證干部人才培訓(xùn)工作有序開展。四是完善正向激勵(lì)體系,加大考核結(jié)果運(yùn)用。結(jié)合全市綜合考核、市直部門績效考核、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解、《三張清單》落實(shí)情況等重要節(jié)點(diǎn)考核,全面梳理市**局考核、表彰、評(píng)價(jià)事項(xiàng),貫徹落實(shí)《市**局機(jī)關(guān)工作人員目標(biāo)管理考核辦法》,建立干部“德、能、勤、績、廉”全方位評(píng)價(jià)機(jī)制,突出工作實(shí)績,大張旗鼓地獎(jiǎng)優(yōu)樹優(yōu),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,真正讓優(yōu)秀干部有舞臺(tái)、有奔頭。
同志們,20-年是全面實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo),全面建成小康社會(huì)的收官之年,也是省委確定的“重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年”,面對(duì)突如其來的新冠疫情,黨的建設(shè)工作和各項(xiàng)改革攻堅(jiān)工作更顯時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,關(guān)鍵時(shí)期更要體現(xiàn)特殊擔(dān)當(dāng)、勇?lián)厥馐姑?,?*局要繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),**融合的工作思路,堅(jiān)決把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)抓穩(wěn)抓牢,拿出攻堅(jiān)克難的勇氣和爬坡過坎的毅力,確保黨的各項(xiàng)工作“不缺項(xiàng)、不斷檔”,為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)政治基礎(chǔ),為全市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)**力量。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇四
一、認(rèn)清形勢,與時(shí)俱進(jìn),充分認(rèn)識(shí)加快我市林業(yè)發(fā)展的重大意義林業(yè)兼有生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益,肩負(fù)著優(yōu)化環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展的雙重使命。黨中央、國務(wù)院歷來十分重視林業(yè)工作,先后作出了一系列決策和部署,對(duì)加快我國林業(yè)發(fā)展,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。特別是去年6月25日,黨中央、國務(wù)院專門作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央、國務(wù)院對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)秀美山川的戰(zhàn)略眼光和堅(jiān)定決心,表明了我國林業(yè)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史階段。從全省范圍來看,池州市的經(jīng)濟(jì)總量處于弱勢。但池州是安徽省五個(gè)重點(diǎn)山區(qū)市之一,又是全國唯一的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),豐富的山場資源和良好的生態(tài)環(huán)境,決定了林業(yè)在我市具有特殊重要的地位。池州恢復(fù)組建以來,在地委、行署和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持不會(huì)治山治水就不會(huì)治區(qū)的方針,以青山清水為本,打生態(tài)牌,走綠色現(xiàn)代化之路,先后組織實(shí)施了“五·八”造林綠化、林業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、世行項(xiàng)目造林、綠色長廊建設(shè)和退耕還林等一大批重點(diǎn)工程,有力地促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了森林面積、林木蓄積量和森林覆蓋率“三增長”,形成了較為突出的生態(tài)資源優(yōu)勢。林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益突出、作用日漸增強(qiáng)。但也必須清醒地看到,我市林業(yè)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求,還有較大的差距,與我們這樣一個(gè)林業(yè)資源大市的地位相比,還很不相稱。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,對(duì)加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的需求越來越迫切,因此我們必須高度重視林業(yè)建設(shè)與發(fā)展。第一、加快林業(yè)發(fā)展,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確指出,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容;培育森林植被,改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)國家生態(tài)安全,是最廣大人民群眾的根本利益之所在。因此,加快林業(yè)發(fā)展,就是改善人居環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的最根本利益,也是我們黨和政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。第二,加快林業(yè)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。林業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),林業(yè)的發(fā)達(dá)與否是國家興衰的重要標(biāo)志??v觀世界上一些發(fā)達(dá)國家,森林資源都十分豐富。而我國不少地方生產(chǎn)生活環(huán)境惡化,根本原因在于森林資源遭到破壞。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用率顯著提高,促進(jìn)人與自然和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”確定為建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。十六屆三中全會(huì)明確提出堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這些都要求我們必須全面加快林業(yè)的發(fā)展和建設(shè)步伐,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。第三,加快林業(yè)發(fā)展,是打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市的迫切需要。打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,是市委、市政府響應(yīng)省委、省政府關(guān)于建設(shè)“生態(tài)安徽”而提出的重要舉措。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不僅對(duì)林業(yè)的發(fā)展提出了新的更高要求,而且賦予了林業(yè)工作十分艱巨而繁重的任務(wù)。同時(shí),生態(tài)文明也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)涵,從池州的實(shí)際情況看,要建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,需要林業(yè)的快速發(fā)展,沒有發(fā)達(dá)的林業(yè),“生態(tài)最佳”就成了無源之水、無本之木。因此,加快林業(yè)發(fā)展是打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的必然要求。第四,加快林業(yè)發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實(shí)途徑。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,解決好“三農(nóng)”問題重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在山區(qū)。我市80%以上人口在農(nóng)村,而且近一半生活在山區(qū),當(dāng)前,我市農(nóng)民收入增長不快,這既有文化教育落后、信息不靈、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等原因,但主要是山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,資源綜合開發(fā)利用不夠。我市森林覆蓋率起點(diǎn)較高,山場面積廣闊,資源豐富,發(fā)展木竹、茶葉、桑果、藥材、苗木、花卉、盆景和生態(tài)旅游的優(yōu)勢明顯、空間很大,只要善于引導(dǎo),搞好以林為主的綜合開發(fā),不僅可以緩解農(nóng)村剩余勞力的就業(yè)壓力,讓群眾在發(fā)展林業(yè)中得到實(shí)惠,而且對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。最近幾年石臺(tái)縣的發(fā)展就是一個(gè)很典型的例子,他們從種植經(jīng)濟(jì)林入手,發(fā)展中藥材種植業(yè),帶動(dòng)了中藥材加工業(yè)的發(fā)展;栽種山野菜,帶動(dòng)了綠色食品加工業(yè)的發(fā)展;開展茶葉的優(yōu)植優(yōu)化,帶動(dòng)了茶葉農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,走出了一條山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。所以說,林業(yè)建設(shè)不僅有景觀效應(yīng),我們更要注重它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。要把植樹造林與經(jīng)濟(jì)林開發(fā)結(jié)合起來,與多種經(jīng)營結(jié)合起來,與農(nóng)副產(chǎn)品精加工結(jié)合起來,走山區(qū)綜合開發(fā)之路,這是開啟池州市林業(yè)大發(fā)展之門的一把“金鑰匙”。因此,我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的地位和作用,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把思想統(tǒng)一到認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神上來,進(jìn)一步加快我市林業(yè)建設(shè)步伐,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。二、解放思想,深化改革,積極拓寬林業(yè)發(fā)展思路當(dāng)前林業(yè)正處在一個(gè)十分重要的轉(zhuǎn)折期,經(jīng)歷著以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。目前我市林業(yè)還沒有適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變。面對(duì)新形勢、新要求,我們必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,加速實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變。要以建設(shè)全國綠化模范城市和國家山水園林城市為目標(biāo),以森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)為抓手,以資源保護(hù)利用和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口,到,全市有林地面積達(dá)到650萬畝,森林蓄積量達(dá)到1800萬立方米,森林覆蓋率達(dá)62%;到,森林蓄積量達(dá)到2200萬立方米,森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右;建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,使全市林業(yè)建設(shè)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。首先要堅(jiān)持以人為本,天人合一的生態(tài)觀。黨的十六大正式提出建設(shè)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明。溫家寶總理在全國林業(yè)工作會(huì)議上進(jìn)一步指出,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的根本大計(jì)。生態(tài)已成為人類社會(huì)生活的重要組成部分,同時(shí)隨著人類科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,人們?cè)诔浞窒硎茇S裕的物質(zhì)生活和高尚的精神文化生活之后,越來越重視回歸自然,與大自然和諧共處。譬如當(dāng)今時(shí)尚全球的大自然探險(xiǎn),森林浴、森林氧吧、森林療養(yǎng)、森林旅游,還有人們崇尚的無公害、綠色和有機(jī)食品等。這些絕大部分是來自森林,特別是未被人為破壞的原始或天然森林中。池州具有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的森林資源,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。因此,我們必須牢固樹立以人為本,天人合一的生態(tài)觀,立足資源優(yōu)勢,保護(hù)生態(tài),建設(shè)生態(tài),將池州變成一個(gè)能滿足人們回歸自然、親近自然愿望的綠色天堂。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。第二要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,林業(yè)具有無比重大且不可替代的作用和地位。結(jié)合池州實(shí)際,按照十六屆三中全會(huì)《決定》提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”要求,加快林業(yè)發(fā)展必須正確處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好保護(hù)與利用的關(guān)系。保護(hù)森林資源就是保護(hù)生態(tài),就是為了永續(xù)利用。當(dāng)前我市生態(tài)狀況尚未得到根本改變,一方面保護(hù)好現(xiàn)有森林資源顯得尤為重要,另一方面大部分山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,不少農(nóng)民剛剛解決溫飽問題,少數(shù)農(nóng)民仍然處在貧困線上,發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì),也是迫在眉睫。因此,我們必須堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)利用并重的原則,在保護(hù)的基礎(chǔ)上,合理開發(fā)利用森林資源,提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。對(duì)生態(tài)脆弱地、江河湖庫源頭及國省道沿線要大力實(shí)施封山育林。同時(shí),要積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林區(qū)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)、組織群眾利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境把采集、培育、加工有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品和森林藥材等;要在林產(chǎn)品的精深加工上下功夫,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。要充分發(fā)揮林區(qū)內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢,加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游,千方百計(jì)做好森林旅游業(yè)的大文章。二是正確處理好近期利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。當(dāng)前生態(tài)建設(shè)是林業(yè)發(fā)展的主旋律,生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū),大多是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)。因此,在加快林業(yè)發(fā)展過程中,各地既要著眼長遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展,又要考慮增加農(nóng)民群眾的即期收入。要把發(fā)展林業(yè)與增加農(nóng)民收入,與治山、治水、治窮有機(jī)地結(jié)合起來,切實(shí)解決好農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活困難,統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長期利益和農(nóng)民的眼前利益。三是處理好局部利益與全局利益的關(guān)系。林業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的改善,影響到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我市正處在工業(yè)化初級(jí)階段,環(huán)境承載較好,但是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長,對(duì)資源和環(huán)境的壓力將會(huì)與日俱增,因此,各地必須正確處理好局部利益與全局利益的關(guān)系,堅(jiān)持以大局為重,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來換取局部利益。第三要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。由于林業(yè)工作長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,習(xí)慣于傳統(tǒng)做法,在一定程度上已阻礙了林業(yè)的發(fā)展。因此要促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,必須把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)宜的觀念中解放出來,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的舊的工作方式中擺脫出來,破除制約林業(yè)發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí),創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路。一是在產(chǎn)權(quán)制度改革上求突破。林權(quán)是林業(yè)的核心,林權(quán)改革事關(guān)林業(yè)改革的成敗。要在落實(shí)森林、林木、林地權(quán)屬的基礎(chǔ)上,對(duì)林權(quán)所有者依法確權(quán)發(fā)證,明晰產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)務(wù)林有其山,山林有其主,林主有其權(quán)。要繼續(xù)堅(jiān)持誰造誰有的林業(yè)基本政策,維護(hù)林農(nóng)和其它林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們參與林業(yè)建設(shè)的積極性。同時(shí)按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,做好林權(quán)流轉(zhuǎn)工作,使其在獲取應(yīng)得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),加快林業(yè)發(fā)展,達(dá)到雙贏的目的。二是在機(jī)制創(chuàng)新上求突破。要放手發(fā)展非公有制林業(yè),充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法,通過一系列行之有效的政策措施,吸引和鼓勵(lì)各種所有制參與林業(yè)建設(shè),引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向林業(yè)領(lǐng)域聚集,進(jìn)一步掀起全社會(huì)辦林業(yè)的熱潮。三是在依法治林上求突破。林業(yè)生產(chǎn)周期長,破壞容易恢復(fù)難,因此必須毫不放松地加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,堅(jiān)持把林業(yè)建設(shè)納入法治軌道,強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法工作,加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要充分發(fā)揮各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的職能作用,有針對(duì)性地開展各種專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)秩序。四是在科技興林上求突破??萍际翘岣吡謽I(yè)建設(shè)水平的關(guān)鍵。要堅(jiān)持把科技貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程,加大林業(yè)科技推廣力度,通過建立一批科技示范區(qū)、示范點(diǎn),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術(shù)人員通過承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地,開展技術(shù)承包、咨詢服務(wù),同時(shí)要加大林農(nóng)培訓(xùn)力度,普及林業(yè)科技知識(shí),使林業(yè)良種良法深入千家萬戶,盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力。五是在優(yōu)化環(huán)境上求突破。近年來,我市林業(yè)招商引資工作雖然取得了一定的成績,但也存在不少問題,客觀上由于林業(yè)建設(shè)周期長、見效慢,外商投資意愿不強(qiáng);主觀上與我們服務(wù)工作不到位、存在著本位主義、小農(nóng)意識(shí)等有關(guān),有的寧愿拋荒,也不愿拿出來招商引資,有的即使拿出來,也不愿讓利于客商,有的甚至設(shè)置種種障礙。這些問題如果不解決好,林業(yè)招商引資就無從談起。因此,各地要按照中央9號(hào)文件及全省林業(yè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于深化改革、進(jìn)一步加快全社會(huì)辦林業(yè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步落實(shí)政策,優(yōu)化環(huán)境,明確非公有制林業(yè)經(jīng)營主體在稅收、融資、規(guī)費(fèi)收取和政府財(cái)政性支持等方面與其他經(jīng)營者享受同等待遇。各級(jí)林業(yè)主管部門要進(jìn)行跟蹤服務(wù),真正為非公有制林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。這里特別強(qiáng)調(diào)一下林紙一體化項(xiàng)目建設(shè)問題。作為池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,十多年來,歷屆黨委、政府高度重視,積極推進(jìn),已取得可喜的進(jìn)展。為使該項(xiàng)目在池州盡快落戶,各地各部門必須按照市委、市政府統(tǒng)一要求,積極配合,主動(dòng)服務(wù),確保工程建設(shè)順利向前推進(jìn)。三、求真務(wù)實(shí),改進(jìn)作風(fēng),全面推進(jìn)我市林業(yè)跨越式發(fā)展。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保精力投入到位。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立抓林業(yè)就是抓全局、抓根本,抓不好林業(yè)就愧對(duì)黨和人民,就愧對(duì)子孫后代的思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史賦予的神圣使命,真正把林業(yè)發(fā)展擺上黨委、政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,按照決定要求,切實(shí)履行責(zé)任。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起主要責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“黨委保證、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、政協(xié)參與”的林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保工作落實(shí)到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干,要拿出具體、過硬的措施,以只爭朝夕的勁頭盡心竭力做好林業(yè)工作。要深入基層、深入一線,加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查,幫助解決林業(yè)工作中的重大問題。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,善于通過政策宣傳、市場引導(dǎo)、典型示范等方式指導(dǎo)和推動(dòng)工作。要尊重自然規(guī)律,注重群眾首創(chuàng)精神,善于在實(shí)踐中尋求解決問題的辦法。齊抓共管,確保服務(wù)支持到位。林業(yè)既是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是一項(xiàng)重要的公益事業(yè),必須堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手,全社會(huì)大辦林業(yè)。各級(jí)各部門都要有全局觀念,增強(qiáng)大局意識(shí),以加快林業(yè)發(fā)展為己任,自覺服從和服務(wù)于林業(yè)發(fā)展大局,各負(fù)其責(zé),各司其職,主動(dòng)配合,協(xié)力支持,積極工作。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)的宣傳教育工作,提高全社會(huì)的生態(tài)安全意識(shí),著力營造加快林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。強(qiáng)化督查,確??己霜?jiǎng)懲到位。各級(jí)各部門要把林業(yè)發(fā)展納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)管理,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,并由同級(jí)人民代表大會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。要強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤督查,及時(shí)搞好檢查驗(yàn)收和考核評(píng)比工作,該表揚(yáng)的要大力表揚(yáng),該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)。各級(jí)組織、紀(jì)檢和監(jiān)察部門,要把責(zé)任制的落實(shí)情況作為干部政績考核和選拔任用的重要依據(jù)。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇五
在全市上下深刻領(lǐng)會(huì)全國兩會(huì)精神、奮力沖刺一季度“開門紅”的關(guān)鍵時(shí)刻,今天召開全市水利工作會(huì)議,十分及時(shí)、非常重要。總的來說,2021年,是水利工作承擔(dān)重大任務(wù)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得重大成效的一年,防汛抗旱、爭資立項(xiàng)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利建設(shè)、大型灌區(qū)改造、水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、水生態(tài)文明、水利信息化等多項(xiàng)工作全省領(lǐng)先、全國有影響,同志們的工作是出色的、成績是出彩的,實(shí)現(xiàn)了“十四五”水利改革發(fā)展的良好開局。在此我代表市政府向大家一年來付出的辛苦努力表示感謝!
剛才,5個(gè)先進(jìn)典型作了交流發(fā)言,經(jīng)驗(yàn)做法很好,值得學(xué)習(xí)借鑒。xx同志會(huì)前專門報(bào)告了全市水利工作情況,會(huì)上又安排部署了今年全市水利工作,我都同意,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、著眼大局,深刻認(rèn)識(shí)新形勢下水利工作戰(zhàn)略定位
xx是農(nóng)業(yè)大市、水利大市。境內(nèi)河流縱橫,水利工程密布,作用發(fā)揮很大。但全市人均水資源量僅,占全國平均水平的1/2、全省平均水平的3/4,是有名的“旱包子”,屬典型缺水地區(qū),有效灌溉面積僅占全省9%。而且降水時(shí)空分布不均,十年九旱、旱澇交替,特別是近幾年極端天氣呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢,資源性缺水與工程性缺水問題十分突出,防災(zāi)抗災(zāi)能力比較薄弱,飲水安全任務(wù)十分艱巨,水資源短缺仍然是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸,旱澇災(zāi)害頻發(fā)仍然是我們的心腹大患,水利設(shè)施薄弱仍然是全市基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的重大制約,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、鞏固“百億斤糧食大市”地位的目標(biāo)有較大差距,與省域副中心城市和漢江流域中心城市定位不相符合。
治水興水歷來是xx為政之要、民生之本、興襄之基,特殊的市情水情,決定了水利在xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位。水利不僅事關(guān)防洪安全、供水安全、糧食安全,而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全;
水利工作既是加快建設(shè)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”不可替代的基礎(chǔ)支撐,也是“打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市”不可或缺的首要條件,還是“惠及民生福祉、建設(shè)生態(tài)文明、提升城市能級(jí)”不可分割的保障系統(tǒng)。各地要把水利工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,科學(xué)謀劃,全力推動(dòng)。要緊緊圍繞“提升首位度、打造增長極、爭當(dāng)排頭兵”的新使命,把“干在實(shí)處、走在前列”作為一種責(zé)任、一種追求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)位意識(shí)、爭先意識(shí),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央新時(shí)期水利發(fā)展要求上來,統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全面提升水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合能力,力爭建成中部地區(qū)水利現(xiàn)代化核心示范區(qū)、水生態(tài)文明建設(shè)國家示范區(qū),為開創(chuàng)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”建設(shè)新局面、率先在全省全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供重要保障。
二、突出重點(diǎn),加快推進(jìn)新階段下水利事業(yè)快速發(fā)展
水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。黨的十八大以來,中央對(duì)水安全保障、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、水生態(tài)文明、重大水利工程建設(shè)、水利改革創(chuàng)新等,進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和安排部署,形成了治水興水管水的重大戰(zhàn)略思想和政策方針,為我們做好新階段下的水利工作提供了行動(dòng)指南。我們要倍加珍惜水利發(fā)展的大好局面和重要機(jī)遇,決不躺在過去的功勞簿上吃老本,要積極踐行新時(shí)期水利工作方針,以“生態(tài)水利、民生水利、平安水利”為主線,聚焦重點(diǎn)任務(wù),積極主動(dòng)作為,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要支撐和保障。
一要強(qiáng)化國策意識(shí),全面推行河庫長制工作。河長制是今年水利工作的重頭戲。中央決定在全國全面推行河長制,習(xí)近平總書記多次提到河長制,充分彰顯了中央加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的鮮明態(tài)度。省委、省政府對(duì)全面推行河湖長制作出重要部署。我市在全省率先出臺(tái)了全面推行河庫長制實(shí)施意見。各地要嚴(yán)格按照中央、省市部署要求,黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作放在重中之重的位置,時(shí)刻放在心里,拿在手上,落到實(shí)處。5月中旬前要出臺(tái)縣級(jí)方案,6月底前出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案,7月底前全面啟動(dòng)漢江及其重要支流河道確權(quán)劃界工作,8月底全面推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河庫長制,建立河庫長效管護(hù)機(jī)制。要把我市各類水體水質(zhì)保護(hù)好、水資源管理好、水環(huán)境治理好、水生態(tài)修復(fù)好、水域藍(lán)線保護(hù)好。
二要強(qiáng)化使命意識(shí),扎實(shí)做好防汛抗旱減災(zāi)。防汛抗旱是天大的事,直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)政府的重要常態(tài)化工作,也是水利部門的首要職責(zé)。汛期將至,各地要全面開展備汛檢查、水庫堤防除雜等工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結(jié)合我市市情,一是重點(diǎn)防范坨子雨給各地造成的危害,這幾天來,就是坨子雨給我們的有些地方造成毀滅型打擊,2022年南保谷的8.6水災(zāi),2021年xx的8.7水災(zāi),都是坨子雨導(dǎo)致了山洪暴發(fā),對(duì)我們的農(nóng)作物、水利設(shè)施、道路和房屋造成極大的破壞。xx的防汛防坨子雨是重點(diǎn),防范未除險(xiǎn)加固的小型水庫、小堰。未除險(xiǎn)的小型水利抵御風(fēng)險(xiǎn),抵御洪水的能力較差,又加上這些水庫又不被水利部門所重視,甚至有些都沒有納入我們的視野,導(dǎo)致有些都沒有溢洪道或者溢洪道被人為加高,存在著嚴(yán)重的安全隱患。這些是我們防汛的重點(diǎn),同時(shí),要做好漢江、蠻河、小清河、唐白河等河流的防汛工作。各地在防洪上一定不能馬虎,要組織強(qiáng)有力的班子,認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查和汛前隱患排查,找出隱患要逐一消除,查處隱患要及時(shí),整改隱患措施要得力。二是制定好防汛預(yù)案,坨子雨、小水庫出現(xiàn)問題以后,要拿得出預(yù)案,不能貼在墻上好看、給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好聽,而是要突出實(shí)戰(zhàn),能立即解決問題,把損失降到最低。強(qiáng)隊(duì)伍就是為了打仗,打仗就是為了打贏,要強(qiáng)化預(yù)案演練,隨時(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。同時(shí)要抓好抗旱工作,立足長遠(yuǎn)謀劃,認(rèn)真解決好抗旱水源以及配套的渠、井、壩等問題,能及時(shí)將水源輸送到出現(xiàn)旱情地區(qū)。出現(xiàn)旱情后,積極配合農(nóng)業(yè)部門,抓好農(nóng)業(yè)抗旱工作。
三要強(qiáng)化爭先意識(shí),積極推進(jìn)爭資立項(xiàng)工作。一方面要加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。我市“十四五”水利規(guī)劃策劃了8大類,28個(gè)大項(xiàng),1115個(gè)子項(xiàng),規(guī)劃總投資xxxx億元。項(xiàng)目數(shù)量較多,能否如期實(shí)施,前期工作至關(guān)重要??傮w感覺是各地重視項(xiàng)目前期工作,平時(shí)都在講要多上項(xiàng)目,多干水利,保障民生,但一喊拿錢做前期工作就喊窮。地方再窮,拿出點(diǎn)前期工作費(fèi)用應(yīng)該不是問題。如果不重視前期工作,擴(kuò)大水利投資規(guī)模就是空話。另一方面,要用足用活政策,緊盯資金投向,加強(qiáng)與上級(jí)部門對(duì)接溝通,全力以赴跑項(xiàng)目爭資金,爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入中央和省規(guī)劃籠子,把政策轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為投資、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,更好地發(fā)揮水利投資對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。
四要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)。重點(diǎn)工程建設(shè)是水利建設(shè)的核心任務(wù)。對(duì)國家、省、市下達(dá)的各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),包括新集航電樞紐工程、鄂北xx配套工程、325座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、1005座重點(diǎn)堰塘整險(xiǎn)除患、城區(qū)水系ppp項(xiàng)目、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水系綠化工作等,各級(jí)政府要拿出硬措施,舍得大投入,保證安全、質(zhì)量和進(jìn)度,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)工程建設(shè)要簽訂目標(biāo)責(zé)任書,與下達(dá)建設(shè)投資、安排項(xiàng)目計(jì)劃掛起鉤來,年底要硬賬硬結(jié)。這里再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各地要強(qiáng)力推進(jìn)漢江及重要支流(唐白河、蠻河、南河)堤防加固工程,4月底前完成地方配套資金申報(bào)工作。
五要強(qiáng)化民生意識(shí),如期兌現(xiàn)飲水安全承諾。解決16萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題是市政府十件實(shí)事之一,特別是脫貧地區(qū)人口飲水安全,關(guān)系重大,責(zé)任重大,必須抓實(shí)抓好。各地要貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見》,繼續(xù)推進(jìn)以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)的農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升工作,嚴(yán)格落實(shí)政府主體責(zé)任,把建設(shè)任務(wù)、進(jìn)度計(jì)劃、時(shí)間要求、管護(hù)措施、水質(zhì)安全逐級(jí)落實(shí)到責(zé)任單位、部門和責(zé)任人,確保今年年底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
六要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),深入落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)越來越重視、追責(zé)越來越嚴(yán)格。各地黨委政府、各級(jí)水行政主管部門要堅(jiān)持注重生態(tài)、綠色發(fā)展的理念,落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度,進(jìn)一步落實(shí)水資源消耗總量與強(qiáng)度雙控,積極推進(jìn)全國水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè),徹底整治河道采砂亂象,全面加強(qiáng)水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、漢江十年禁漁、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、污染源整治等重點(diǎn)工作,認(rèn)真做好國考、省考迎檢工作。
七要強(qiáng)化任務(wù)意識(shí),切實(shí)抓好水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工。市委、市政府要求我們“十四五”要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工4000億元,我們現(xiàn)在是2298億,還有1700多億要在4年之內(nèi)完成,雖然我們水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工不是起著挑大梁的作用,但是我們也不能忽視,要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖。要抓好精養(yǎng),特別是特種養(yǎng)殖,目前,xx的南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖已經(jīng)成功,相關(guān)單位要做好調(diào)研工作,掌握投入和產(chǎn)出情況,明確當(dāng)前效益,進(jìn)行積極推廣。抓好水庫生態(tài)養(yǎng)殖。從今年開始,水庫開始禁止投肥養(yǎng)魚,從一方面來說,可能對(duì)我們的養(yǎng)殖產(chǎn)量有所影響,但是從另一個(gè)角度來說,是提高水產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)的也是一個(gè)機(jī)遇,也是我們水產(chǎn)品供給側(cè)改革的一個(gè)利好機(jī)遇,要做好生態(tài)養(yǎng)殖,健康養(yǎng)殖,通過大力實(shí)施,我們積極申報(bào)有機(jī)食品、綠色食品,并全力做好相關(guān)認(rèn)證工作,打出我們的品牌,推出我們的產(chǎn)品。各個(gè)地方要抓住這次機(jī)遇,開展積極的探索,要做好認(rèn)證,爭創(chuàng)品牌、打出品牌,推向全省乃至全國。同時(shí),我要抓好招商引資,要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖上產(chǎn)業(yè)鏈上的招商,還要抓好行業(yè)招商。要突出我們產(chǎn)業(yè)鏈這一大優(yōu)勢,此外,我們還要在冷藏上,冷業(yè)鏈上認(rèn)真抓好,為下階段優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品運(yùn)輸做好準(zhǔn)備工作。
八要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,水利系統(tǒng)是一個(gè)老單位、大單位,歷史積淀下來的問題確實(shí)不少。改革就是利益調(diào)整,就會(huì)觸及到一部分人的利益,就是產(chǎn)生一定的訴求,所以我們要牢牢抓好維穩(wěn)的第一責(zé)任,不能馬虎。各地各單位要對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真梳理,然后根據(jù)不穩(wěn)定因素和問題確定工作專班,一個(gè)問題一個(gè)專班,要坐下來認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源,拿出解決問題的措施和辦法。只有常抓不懈,不回避問題,不回避上訪,一個(gè)問題一個(gè)問題的解決。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力確保新狀態(tài)下各項(xiàng)任務(wù)落地生根
2022年是黨的二十大召開之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年,也是貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年,是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年。這次會(huì)議對(duì)2022年水利工作進(jìn)行了全面安排部署,可以說,工作目標(biāo)已經(jīng)明確,重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定,但都不是輕而易舉就能做到的,必須付出十倍百倍的艱辛努力,各地黨委政府和全市水利系統(tǒng)要以責(zé)無旁貸的責(zé)任感、舍我其誰的使命感,時(shí)不我待的緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,拉高工作標(biāo)桿,強(qiáng)化爭先意識(shí)、晉位意識(shí),推動(dòng)全市水利目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,一刻不松懈,一抓到底,才能為謀劃好水利改革發(fā)展這篇大文章,落實(shí)有效的組織保障。一是筑牢底線。要繼續(xù)加強(qiáng)《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí),這是黨中央在新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之舉,對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,務(wù)必嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī),務(wù)必嚴(yán)格堅(jiān)守從政做人的政治底線、法紀(jì)底線、道德底線。二是恪盡操守。要自覺恪守干凈干事、清正廉潔的操守,始終繃緊廉潔自律這根弦,真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。要算好利益賬、法紀(jì)賬和良心賬,不起貪戀之心,不取不義之財(cái),不為私利所困,不為私情所惑。要既“干凈”,又“干事”,堂堂正正地做人,干干凈凈地干事。三是立好標(biāo)桿。要不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)推向深入,要做講規(guī)矩、守紀(jì)律的模范,爭當(dāng)履職盡責(zé)的表率,為全面從嚴(yán)治黨樹立導(dǎo)向,作出示范,進(jìn)一步提高干部職工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為水利事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)強(qiáng)化清單管理,務(wù)求實(shí)績實(shí)效。要強(qiáng)調(diào)清單就是責(zé)任狀、就是答卷,完成清單是最基本要求,必須不折不扣執(zhí)行。各縣(市、區(qū))黨委政府要認(rèn)真實(shí)施清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、過程式督考,以實(shí)績和結(jié)果論成敗。一是采取清單式管理。各地要以全市十三次黨代會(huì)任務(wù)分解和《2022年政府工作報(bào)告》為總綱,以省、市“十四五”水利規(guī)劃確定的工作清單為依據(jù),明確和落實(shí)今年的工作目標(biāo)任務(wù),其他工作任務(wù)也要有小清單。要認(rèn)真對(duì)照、科學(xué)謀劃、強(qiáng)化措施,切實(shí)把清單式管理貫穿到各項(xiàng)工作的全過程,確保列一件干一件、干一件成一件。二是實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn)。對(duì)列入清單的工作,要按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目時(shí)間化、時(shí)間責(zé)任化”的要求,制定“一圖三表”。要排出分季度目標(biāo)任務(wù)和逐月項(xiàng)目化推進(jìn)計(jì)劃,“定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施”,將具體工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化。同時(shí),要建立“一項(xiàng)工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個(gè)方案、一抓到底”的工作推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn),完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。三是加強(qiáng)過程式督考。根據(jù)分季度目標(biāo)任務(wù)和逐月項(xiàng)目化推進(jìn)計(jì)劃,每月督查一次,把督查結(jié)果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù),嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。堅(jiān)決克服能力不足“不能為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的現(xiàn)象,真正謀實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效。要緊扣目標(biāo)攻堅(jiān)克難,推動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊干、往前趕,如期完成全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們,機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加扎實(shí)有力的工作舉措,以更加自覺主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)精神,做好水安全保障大文章,不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,為加快建設(shè)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”再立新功,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇六
同志們:
剛才,x局長就做好今年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作作了全面部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),落實(shí)落細(xì)有關(guān)工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就抓好全市市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。隨后,自治區(qū)黨委紀(jì)委、xx市紀(jì)委相繼召開了全會(huì),強(qiáng)調(diào)要深刻把握“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的重要論述,更加堅(jiān)定自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。為此我們要做到:
提高政治判斷力,堅(jiān)定政治方向。腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?。進(jìn)入新階段、開啟新征程,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)各類腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,提高政治判斷力,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,堅(jiān)持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
提高政治領(lǐng)悟力,增強(qiáng)政治覺悟。腐敗問題最能割斷黨同人民的聯(lián)系,必須從政治上領(lǐng)會(huì)體悟黨中央堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的決心意志。要學(xué)深悟透黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭決策部署的政治內(nèi)涵,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央精神,對(duì)“國之大者”心中有數(shù)、了然于胸,時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,堅(jiān)持用黨中央精神指導(dǎo)、推動(dòng)反腐敗工作。
提高政治執(zhí)行力,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。講政治不是抽象的,不能空喊口號(hào)、流于形式,要落實(shí)到堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的具體行動(dòng)上、體現(xiàn)到實(shí)際效果上。要經(jīng)常同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo),切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到不掉隊(duì)、不走偏,不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實(shí)。
全市市場監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高政治站位,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署要求上來,按照黨中央指明的方向、路線開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)管黨治黨要求落地生根,推動(dòng)市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。黨的十八大以來,盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們要始終保持清醒,一刻不停不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。市場監(jiān)管系統(tǒng)承擔(dān)著守衛(wèi)民生權(quán)益的重大責(zé)任,是權(quán)力比較集中的部門,系統(tǒng)內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。
2020年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)黨組織全面履行管黨治黨政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。但從市紀(jì)委監(jiān)委、紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和巡視巡察處理情況看,我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題。
一是責(zé)任壓實(shí)不夠。在2020年疫情防控期間,市市場監(jiān)管局有兩名干部職工因違反國家法律法規(guī)規(guī)定,違規(guī)在微信網(wǎng)絡(luò)傳播不實(shí)疫情信息的問題被黨內(nèi)警告處分。
二是干部教育管理不夠到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)矩意識(shí),沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,對(duì)黨不夠忠誠不老實(shí),不如實(shí)申報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)。
三是部門作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。從網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪投訴、巡察反饋反映,窗口服務(wù)效能問題較為突出,群眾投訴時(shí)有發(fā)生。。比如,市場監(jiān)管服務(wù)窗口的工作人員仍存在服務(wù)態(tài)度差、未一次性格告知、辦事效率低等問題;行政審批事項(xiàng)受理通知書的承諾時(shí)限和辦事指南、網(wǎng)上公示不一致,轉(zhuǎn)外辦理時(shí)限不在承諾時(shí)限范圍,且現(xiàn)場核驗(yàn)工作人員少,部分食品、藥品許可事項(xiàng)審批耗時(shí)長。
四是監(jiān)管職能發(fā)揮不夠得力。表現(xiàn)為對(duì)食品安全領(lǐng)域執(zhí)法偏寬軟,原食品藥品12331投訴舉報(bào)合并到12315后訴轉(zhuǎn)案較少,違法行為沒有得到懲處和震懾。另一方面機(jī)構(gòu)改革后,基層市場監(jiān)管所承擔(dān)的職能多,任務(wù)繁重,但存在人員少,監(jiān)管水平不高;部分工作人員對(duì)食品藥品管理業(yè)務(wù)不熟悉,在餐飲、食品經(jīng)營現(xiàn)場核查反饋材料參差不齊,影響許可經(jīng)營審核。
五是重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有待加強(qiáng)。2020年問題線索反映的行政審批、工程建設(shè)、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域方面,需要進(jìn)一步健全完善從源頭上預(yù)防腐敗的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行和制約監(jiān)督,保障權(quán)力的正確規(guī)范運(yùn)行。
從這些反映出干部職工當(dāng)中違規(guī)違紀(jì)行為依然有不同程度的存在,而且這些問題還不斷呈現(xiàn)增多上升的態(tài)勢,廉政風(fēng)險(xiǎn)比較突出。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大,紀(jì)檢監(jiān)察組將緊緊圍繞xx市紀(jì)委監(jiān)委的安排部署聚焦以下六個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”,全市市場監(jiān)管部門要提高站位把準(zhǔn)方向,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)黨史、新中國史等結(jié)合起來,以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命,不斷提升政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。要落實(shí)落細(xì)習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管和食品藥品安全等方面的重要論述及重要指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加大對(duì)食品藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。圍繞市場監(jiān)管業(yè)務(wù)、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六?!钡戎卮蠊ぷ?,加大監(jiān)督檢查,堅(jiān)持黨中央重大決策部署到那里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,推動(dòng)政治監(jiān)督深入化實(shí)效化。
(二)持續(xù)層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)主體責(zé)任
全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,增強(qiáng)政治自覺,各領(lǐng)導(dǎo)班子要承擔(dān)起全面從嚴(yán)管黨治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,充分評(píng)估、準(zhǔn)確掌握分管工作范圍內(nèi)的政治生活和政治生態(tài)狀況,自覺擔(dān)當(dāng)監(jiān)管的政治責(zé)任。發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用,堅(jiān)持以身作則、以上率下,切實(shí)增強(qiáng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,形成“頭雁效應(yīng)”。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不利、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位的,該提醒的要及時(shí)提醒教育,該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé),以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼主體責(zé)任落地生根。
(三)“三不”一體推進(jìn),堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐斗爭的基本方針,是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,是全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。因此我們要始終保持高壓反腐態(tài)勢。一是強(qiáng)化不敢腐的震懾。紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖,不斷加大懲治腐敗力度,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件,特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)釋放一嚴(yán)到底、一刻不停歇的強(qiáng)烈信號(hào),將懲治震懾作為有效監(jiān)督的強(qiáng)大后盾。二是扎緊不能腐的籠子。各單位各部門要結(jié)合改革后的職能職責(zé),完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,認(rèn)真梳理在許可發(fā)證、行政執(zhí)法、特種設(shè)備監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測、財(cái)務(wù)管理、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過深刻剖析和挖掘腐敗問題的根源,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保依規(guī)用、廉潔用權(quán),讓權(quán)力始終在制度的軌道上運(yùn)行。三是增強(qiáng)不想腐的自覺。要持續(xù)強(qiáng)化對(duì)同級(jí)同類干部的警示教育,注重發(fā)揮反面典型的警示作用,以案明紀(jì),以案釋法,用“身邊事”教育“身邊人”。要把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持抓早抓小,高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題,加大日常監(jiān)督管理教育,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”的運(yùn)用。
(四)毫不松懈整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾
糾治“四風(fēng)”問題必須抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。一是深入整治形式主義、官僚主義,緊盯對(duì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署不到位不徹底、做選擇打折扣等突出問題,特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實(shí)等形式主義、官僚主義新表現(xiàn),開展針對(duì)性整治,從具體問題抓起,重點(diǎn)糾正黨員干部回避問題、慵懶無為、不作為等問題。二是嚴(yán)防嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng),今年紀(jì)檢監(jiān)察組把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)作為重要任務(wù),持續(xù)加強(qiáng)重大節(jié)點(diǎn)明察暗訪,堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,嚴(yán)肅整治違規(guī)租用社會(huì)車輛作為公務(wù)用車問題。三是持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風(fēng)”問題,各單位各部門要查找原因、完善制度、堵塞漏洞,紀(jì)檢監(jiān)察組將加大問題查處問責(zé)和通報(bào)曝光力度,常態(tài)化、長效化抓好整改提升,防止反彈回潮。
(五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)
整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,是習(xí)近平總書記始終惦念于心、反復(fù)強(qiáng)調(diào)做好的大事。紀(jì)檢監(jiān)察組始終堅(jiān)持人民至上,把整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置,要持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治、民生領(lǐng)域漠損害群眾利益問題專項(xiàng)整治和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)糾治食品藥品安全、監(jiān)督執(zhí)法、價(jià)格監(jiān)督等市場監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)肅查處吃拿卡要等行為。
(六)強(qiáng)化日常監(jiān)督,嚴(yán)管容錯(cuò)協(xié)同推進(jìn)
紀(jì)檢監(jiān)察組將緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,通過參加“三重一大”會(huì)議、指導(dǎo)民主生活會(huì)、督促以案促改等方法,推動(dòng)日常監(jiān)督全面覆蓋、精準(zhǔn)有效。加強(qiáng)教育引導(dǎo)。推動(dòng)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成,督促黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。積極容錯(cuò)糾錯(cuò),加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵(lì)保護(hù),旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁、解除后顧之憂。2021年是換屆年,各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年換屆過程中要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性,保證全市換屆風(fēng)清氣正。
同志們,新階段承載新使命,新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為全面營造市場監(jiān)管系統(tǒng)良好政治生態(tài)、推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階作出新貢獻(xiàn)!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇七
同志們:
春節(jié)以后,縣委、縣政府連續(xù)召開了幾個(gè)大會(huì),把20xx年度全縣各個(gè)方面工作都推向了快車道。今天,我們又在這里召開全縣水利工作會(huì)議,目的在于肯定經(jīng)驗(yàn),分析形勢,務(wù)實(shí)推動(dòng)新的一年我縣水利工作再上新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣政府、并以我個(gè)人的名義,向你們并通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候!對(duì)你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績表示由衷的感謝!剛才,保華同志就全面水利工作作了具體的安排,講得很好。在這里,我講三句話:
第一句話是成績大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢最嚴(yán)竣、各項(xiàng)改革最深入、工作成績極顯著的一年。說形勢嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在拖欠水費(fèi)難以放水,取消“兩工”難以籌工等方面;說改革深入,主要表現(xiàn)在面對(duì)嚴(yán)峻形勢,我們不等不靠,把各方面工作都推向了前進(jìn);講成效顯著,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是連續(xù)13年奪取了“紅杯”?!凹t杯”是目前全省的最高獎(jiǎng)杯,它評(píng)比的不僅是農(nóng)田水利基本建設(shè),而且包括了整個(gè)水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對(duì)我縣水利工作成績的充分肯定。連續(xù)13年的奮斗,連續(xù)13次奪杯,凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來之不易。對(duì)此,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都很高興,全縣農(nóng)民群眾也很高興,因?yàn)榇笠?guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè),有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的水利基礎(chǔ)。二是災(zāi)民建房基本完成。淮河灘區(qū)災(zāi)民遷建,事關(guān)2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展,不是一件小事。做的好壞,事關(guān)黨對(duì)群眾的關(guān)懷能否落實(shí)。因此,這個(gè)工程是民心工程,是政治工程,要求非常高,難度非常大,又是縣政府向全縣人民承諾的一大實(shí)事,必須切實(shí)做好。水利部門的同志們以災(zāi)民遷建為已任,搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進(jìn)度,星期天、節(jié)假日不休息,做了大量的工作。在各級(jí)、各有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力下,三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)都已基本完成,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對(duì)南部山區(qū)突如其來的自然災(zāi)害,我們迅速啟動(dòng)了防汛預(yù)案,確保了全體災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險(xiǎn)前后,水利部門不僅為縣委、政府當(dāng)好了參謀助手,而且始終處在抗洪救災(zāi)第一線,作了大量卓有成效的工作,把洪澇災(zāi)害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點(diǎn)工程建設(shè)順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災(zāi)后重建水毀修復(fù)工程等,這些工程建設(shè)管理的順利進(jìn)行,不但為防洪減災(zāi)、抗旱興利提供了保障,而且促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強(qiáng)縣”首位,名優(yōu)特及經(jīng)濟(jì)魚類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%,生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長亮點(diǎn),水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項(xiàng)水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),推動(dòng)了水費(fèi)征收方式和農(nóng)水建設(shè)籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設(shè)施向社會(huì)開放,推動(dòng)了水利建設(shè)投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權(quán)為中心,持續(xù)推動(dòng)了水面承包權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革;同時(shí),水利系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)人事改革正在進(jìn)行當(dāng)中。這些改革、意義深遠(yuǎn),是順應(yīng)新形勢推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉、治本之策。
當(dāng)然,水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著,在這里就不再一一列舉。這些成績的取得,說明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的,能力是強(qiáng)的,是想干事、能干事、干成事、能干成大事的,有這樣的干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)水利工作,我縣的水利事業(yè)必將越來越發(fā)達(dá),越來越興旺。
第二句話是形勢好。就是說水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢和機(jī)遇。之所以這樣說,有以下原因:
一是今年中央一號(hào)文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中國農(nóng)科院研究表明,政府投入農(nóng)業(yè)的資金中,農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報(bào)率最高,達(dá)到每投資1元可增加糧食5.56公斤,因此,中央一號(hào)文件決定從今年起,在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時(shí),還將加大農(nóng)村安全飲水投資,中央和省級(jí)要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,中央和省要增加預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國債資金,投入小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持末級(jí)渠系建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)節(jié)水灌溉示范。同時(shí),國家繼續(xù)加大投資搞好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理等。今年中央一號(hào)文件明確指出:“要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),積極探索新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法”,這為解決“兩工”取消后,我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)投入不足帶來重大機(jī)遇。
二是農(nóng)業(yè)的好形勢為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供了難得的好條件。去年,我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成,糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長,全年糧食總產(chǎn)量達(dá)8.60億公斤,較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤,增長15.8%,達(dá)到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達(dá)到136.1公斤,同比增長15.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2460元,同比增長19.5%,增長幅度為1987年以來最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績的取得,與其說是“政策好、天幫忙”,更主要的是“人努力”,特別是水利部門及時(shí)有效地灌水,保障了全縣170萬畝水稻的豐產(chǎn),才最大限度地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效,農(nóng)民大幅度增收,也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水,已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災(zāi)害之苦,一甜一苦鮮明的對(duì)比,使廣大農(nóng)民對(duì)治水害、興水利有迫切要求,自發(fā)投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性進(jìn)一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力,他們的積極性一旦調(diào)動(dòng)起來,就會(huì)創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設(shè),這為我們引導(dǎo)群眾,深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、管理和使用提供了有利的條件。
三是國家加大治淮投入為我縣水利重點(diǎn)工程建設(shè)帶來巨大的機(jī)遇。今年,國家投入水利的資金達(dá)270多億元,特別是治理淮河的投資進(jìn)一步增加。水利部、淮委和我省對(duì)淮河治理都有一系列安排,我們有多個(gè)項(xiàng)目都在積極申報(bào)當(dāng)中,相信會(huì)有更大機(jī)遇和更好的結(jié)果。
四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力。從今年開始,省政府決定用3年時(shí)間完成水利工程管理體制改革,目的是理順?biāo)こ坦芾眢w制,轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制,把水利部門該管的管好,該放開的放開,國家、地方、社會(huì)及個(gè)人一起上,建成全社會(huì)共同投資、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、高效運(yùn)行、社會(huì)化服務(wù)的水利工程管理體制。這次改革,省政府出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策,進(jìn)行了專門的部署,已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢而上,周密安排,穩(wěn)步推進(jìn),通過這次改革,建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制,輕裝上陣,加快水利行業(yè)發(fā)展。
第三句話是任務(wù)重。主要有以下幾方面:一是防汛抗旱任務(wù)重。防汛要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水,確保農(nóng)業(yè)豐收,這都是水利部門的主要職責(zé)。二是改革任務(wù)重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革,涉及人員多,事關(guān)每個(gè)職工的切身利益。改革無小事,要確保這次改革順利推進(jìn),確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定,確保水利工作順利開展,這都需要很高的領(lǐng)導(dǎo)水平、很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是再奪“紅杯”任務(wù)重?!凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”,這張名片不能丟,丟了對(duì)誰都不好交待。四是水利重點(diǎn)工程建設(shè)管理任務(wù)重。今年全年水利重點(diǎn)工程多,臨淮崗淹沒區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好,要確保工程安全、資金安全、干部安全,責(zé)任重大。五是項(xiàng)目前期工作任務(wù)重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作,力爭早日上馬,工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項(xiàng)特色支柱產(chǎn)業(yè),要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地,提高水產(chǎn)品競爭能力,把水產(chǎn)業(yè)打造成強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè),使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務(wù)重。黨的十六屆四中全會(huì)要求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),落實(shí)到水行政部門,就是提高水行政管理能力。這個(gè)能力的提高,是在依法行政、依法管理的實(shí)踐中鍛煉出來的,要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源,管理好水利工程,搞好水政監(jiān)督管理,確保水利建設(shè)和水利事業(yè)順利進(jìn)行,任務(wù)繁重。
剛才,我講了去年成績大,是大家努力的結(jié)果;講目前的形勢好,是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務(wù)重,那就需要我們大家共同努力,拼搏完成。下面,就做好今年的水利工作,我向大家提幾點(diǎn)希望:首先,我們要樹立水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌建設(shè)與管理,統(tǒng)籌重點(diǎn)工程與小農(nóng)水工程,統(tǒng)籌依法管理與服務(wù),統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊(duì)伍建設(shè),做到抓項(xiàng)目、抓改革、抓管理同步進(jìn)行,保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次,要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好抗旱保豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。第三,要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作,要做好檢查驗(yàn)收,讓干事者有榮譽(yù)、有實(shí)惠;讓不干事的感到慚愧,同時(shí),要科學(xué)制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案,做到早部署、快行動(dòng)、見實(shí)效,扎實(shí)做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第四,積極做好春灌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議,按照用水計(jì)劃,作好水費(fèi)預(yù)收金的征收工作。對(duì)拖欠的水費(fèi)也要積極做好清收掃尾,與兩大庫區(qū)搞了銜接,確保用水時(shí)能及時(shí)灌到位。第五,建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制,提高依法治水、管水的效率和能力。第六,大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu),水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。
同志們,今年水利系統(tǒng)的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,乘勢推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來,讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在各自的工作崗位上扎扎實(shí)實(shí)開展工作,為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
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全市水利工作會(huì)議講話精神篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和******關(guān)于治水興水的重要論述,學(xué)習(xí)傳達(dá)全國、全省水利工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年全市水利工作,科學(xué)分析當(dāng)前水利改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),謀劃部署2022年水利重點(diǎn)工作,組織動(dòng)員全市水利系統(tǒng)廣大干部職工以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更飽滿的精神,努力開創(chuàng)新時(shí)代x水利改革發(fā)展新局面。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
2021年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市水利系統(tǒng)干部職工履職擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展事業(yè),各項(xiàng)工作得以扎實(shí)開展并取得積極成效。由于各項(xiàng)工作較為出色,我市作為全省三家地市州代表之一在2021年全省水利局長會(huì)議上作典型交流發(fā)言。
2021年,在遭受頻繁的x輪暴雨災(zāi)害襲擊和長江超警戒洪水雙重嚴(yán)峻考驗(yàn)下,我們遵循規(guī)律、統(tǒng)籌安排,厚實(shí)防守,科學(xué)調(diào)度,最大限度降低了災(zāi)害損失,實(shí)現(xiàn)了零傷亡,取得了防汛救災(zāi)全勝。
按照全省推行河長制工作的總體要求,我市全面實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)到位”,大力開展“清河行動(dòng)”,在河湖庫拆違、打擊非法采砂、水源地保護(hù)、非法碼頭整治及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理等工作上都取得了很好的成效。省河長處x次發(fā)布專題簡報(bào),對(duì)我市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、“清河行動(dòng)”等工作予以高度肯定。x年x月x日,我市通過x年河湖庫長制省級(jí)總驗(yàn)收。x年x月,代表x省接受水利部、環(huán)保部中期評(píng)估,受到省廳通報(bào)表揚(yáng)。
省定補(bǔ)短板重點(diǎn)項(xiàng)目(斧頭湖流域湖堤加固工程、陸水干流重點(diǎn)河段防洪工程、富水干流重點(diǎn)河段防洪工程、新建余碼頭二站、新出險(xiǎn)x座小型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目)都順利開工建設(shè),圓滿完成了年度建設(shè)任務(wù)。三峽后續(xù)、陸水干流重點(diǎn)河段防洪治理工程二期、黃蓋湖防洪治理工程、斧頭湖流域湖堤加固工程、x市大洲湖退田還湖試點(diǎn)工程、淦河系統(tǒng)治理、云溪水庫和香山水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目正在抓緊各項(xiàng)前期工作,陸續(xù)啟動(dòng)工程建設(shè)。另外還有主要支流重點(diǎn)河段治理工程、農(nóng)村安全飲水、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、小型農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理項(xiàng)目和大中型病險(xiǎn)水庫(閘)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目等重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目正在搶抓時(shí)節(jié),加緊建設(shè)當(dāng)中。x年國家下達(dá)我市水利項(xiàng)目x個(gè),下達(dá)水利投資計(jì)劃x萬元,投資計(jì)劃在全省排名第六名,實(shí)現(xiàn)了歷史突破。
按照《x市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》的要求,我市在三年內(nèi)完成了x個(gè)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)示范工程、x項(xiàng)試點(diǎn)指標(biāo)建設(shè)任務(wù),初步構(gòu)建了健康的水生態(tài)體系、完備的水安全體系、嚴(yán)格的水管理體系和先進(jìn)的水文化體系,順利通過水利部和省政府組織的驗(yàn)收。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看 堅(jiān)持依法治水管水,按照“三條紅線”控制要求,抓好最嚴(yán)格水資源管理。我市x年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度順利通過了省政府的考核,且名次靠前。大力開展湖泊保護(hù)工作,省政府連續(xù)兩年考核我市湖泊保護(hù)行政首長目標(biāo)責(zé)任排名都在前x名。
加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),全市共投入資金x億元,建成各類水利工程x處,分別占計(jì)劃任務(wù)的x%和x%。圓滿完成了x年度的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)積極抓好去冬今春的農(nóng)田水利基本建設(shè),全市計(jì)劃投資x億元,建設(shè)各類水利工程x處。目前,各地正搶抓時(shí)節(jié),掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱潮,已完成投資計(jì)劃任務(wù)的x%以上,余下工程正在抓緊實(shí)施,確保今年汛前完工。
按照市政府確定的河道采砂管理“嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)打擊”年的工作要求,一年來我市共開展長江河道采砂管理巡查x次,出動(dòng)執(zhí)法船只x余艘次,出動(dòng)執(zhí)法車輛x車次,出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,多部門聯(lián)合執(zhí)法x次,拆除采砂機(jī)具x套,驅(qū)離非法船只x余艘,基本掃清非法采砂船只,實(shí)現(xiàn)了由亂向治的轉(zhuǎn)變,得到了省砂管局肯定。同時(shí)我市內(nèi)河采砂秩序得到根本扭轉(zhuǎn),x年評(píng)為全省水政監(jiān)察工作“優(yōu)秀單位”和河道采砂工作目標(biāo)考核優(yōu)秀等次。
局黨組主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),落實(shí)管黨治黨新要求,秉持“防大汛抗大旱”的工作理念抓黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持主責(zé)主抓,確保力度均衡。緊緊抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。堅(jiān)持制度管人,健全“常和長”機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)民主生活會(huì)制度、班子成員雙重組織生活會(huì)、黨務(wù)政務(wù)雙公開等制度,建立問題意見整改清單。堅(jiān)持教育引導(dǎo),筑牢思想防線。建立健全“兩學(xué)一做”長效機(jī)制,全面深入學(xué)習(xí)十九大精神和***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,牢固“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。提升支部建設(shè),扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,不走過場。高質(zhì)量開展支部主題黨日活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。創(chuàng)造性開展“最美水利人”、“十佳文明家庭”等評(píng)選活動(dòng),加強(qiáng)廉政文化宣傳,打造廉潔機(jī)關(guān)。堅(jiān)持“四個(gè)必查”,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持“五個(gè)必談”,做到警鐘長鳴。x年以來,我局沒有一個(gè)干部職工受到上級(jí)追責(zé)問責(zé)和紀(jì)律處分。x年被授予全市紅旗黨支部和先進(jìn)基層黨組織的榮譽(yù)稱號(hào)。在全省水利系統(tǒng)x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議上,我局也做了典型交流發(fā)言。
成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)要好好總結(jié):一是習(xí)***提出的人與水和諧共生的理念更加深入人心,共建共享的共識(shí)逐步濃厚;二是各級(jí)黨委和政府管水治水興水的責(zé)任更加明確,多渠道投融資越來越大;三是水利改革更加深入,成果正在進(jìn)一步顯現(xiàn);四是水利系統(tǒng)干部職工作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)。x年水利各項(xiàng)工作成績的取得,離不開各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持,離不開全市水利系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨組,向各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向廣大水利干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候!
新時(shí)代一定要有新目標(biāo)、新作為。以***同志為核心的黨***把水利發(fā)展放在更加突出位置進(jìn)行安排部署,為科學(xué)謀劃新時(shí)代水利改革發(fā)展指明了方向、拓展了內(nèi)涵、提供了新的遵循、提升了新境界。同時(shí)水利事業(yè)發(fā)展既面臨大機(jī)遇,也是一場大趕考。我們必須以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊密結(jié)合x水利實(shí)際,深刻把握新時(shí)代新要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,努力實(shí)現(xiàn)新作為。
******關(guān)于治水興水的重要論述包括:水利工作新方針是“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”;新思想是水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理;新理念是綠水青山就是金山;新取向是民生為本、治水為要,到x年建成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系,到x年建成與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代水治理體系,到本世紀(jì)中葉,建成現(xiàn)代化強(qiáng)國。對(duì)照******關(guān)于治水興水的重要論述,我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,我市水利改革發(fā)展事業(yè)雖然取得了一系列成績:我們鑄就了一支“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的干部職工隊(duì)伍,經(jīng)過這么多年的努力,我們不斷完善了較為齊備的水利設(shè)施,保護(hù)了較為良好的水生態(tài)環(huán)境,但問題還是很突出,形勢依然很嚴(yán)峻:農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱,水安全保障的壓力很大,河湖庫水生態(tài)環(huán)境尚未根本改善,水利社會(huì)管理服務(wù)水平不高,尤為值得大家注意和深思的是,對(duì)照新思想和新目標(biāo),我們思想上和工作上嚴(yán)重的準(zhǔn)備不足,如我們主動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),水利項(xiàng)目庫項(xiàng)目儲(chǔ)備不多,水利管護(hù)機(jī)制不全,社會(huì)參與水利共建共管共享的意識(shí)不濃,工程建設(shè)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低,水利投融資渠道狹窄,等等這些與人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的對(duì)美好生活向往的需要相比仍有不小差距,我們責(zé)無旁貸!我們要牢固樹立以人民為中心和生態(tài)優(yōu)先意識(shí),在利用水資源、保護(hù)水生態(tài)、改善水環(huán)境、防治水災(zāi)害中統(tǒng)籌部署安排,系統(tǒng)發(fā)力,著力構(gòu)建水安全保障和現(xiàn)代水治理體系,真正形成水生態(tài)文明和江河湖庫健康保障格局,真正以黨的十九大精神和******關(guān)于治水興水的重要論述統(tǒng)領(lǐng)水利工作,推動(dòng)x水利事業(yè)不斷發(fā)展。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)******關(guān)于治水興水的重要論述,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)適應(yīng)新要求。要在樹立“民生為本,治水為要”新取向中謀劃項(xiàng)目,不斷提高水利工作的標(biāo)準(zhǔn)。如防汛,過去的目標(biāo)是在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)不到一堤、一庫、一壩,現(xiàn)在提高到“安全至上,生命至上”,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。水利人的初心,就是聞汛而動(dòng),確保一方平安。聞汛不僅僅是下大雨了,有汛情了,水利干部職工全身心投入防汛中,關(guān)鍵是立足平時(shí)“防”,無汛當(dāng)有汛防,防汛最高目標(biāo)和工作境界是無須打人民戰(zhàn)爭,無論是標(biāo)準(zhǔn)洪水,還是超標(biāo)準(zhǔn)洪水,人民生命財(cái)產(chǎn)安全,江河安瀾,這就是真正落實(shí)了以人民為中心的理念。保一方平安,就是要滿足新時(shí)代人民對(duì)美好生活向往的新需求,不能僅僅滿足于防洪水保平安,要與時(shí)俱進(jìn),還應(yīng)該做好水污染、水環(huán)境、水生態(tài)、水保等工作。又如農(nóng)村飲水安全,過去是滿足有飲用水,現(xiàn)在是飲水安全。在踐行“綠水青山就是金山銀山”新理念中謀劃項(xiàng)目,水利工程建設(shè)更加注重“安全、環(huán)保、生態(tài)”,要高標(biāo)準(zhǔn)、高定位地融入生態(tài)元素,努力實(shí)現(xiàn)“每一處水利工程,就是一個(gè)水利風(fēng)景區(qū)”的目標(biāo)。在流域性與整體性有機(jī)結(jié)合上謀劃項(xiàng)目,水利工程建設(shè)要統(tǒng)籌上下游,兼顧左右岸,要進(jìn)行系統(tǒng)治理、流域治理、水系連通。要在人與水共生中找工作出發(fā)點(diǎn),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中找定位,在水生態(tài)水環(huán)境中謀項(xiàng)目,要“跳出水利抓水利”,在黨委政府的大局中找位置,統(tǒng)籌推進(jìn)水利工作。
要大力弘揚(yáng)“求真、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”的水利精神,“求真”即為想擔(dān)當(dāng),“務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”是敢于擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵還要做到善于擔(dān)當(dāng)。在日常工作中,切實(shí)落實(shí)主體主責(zé),主動(dòng)適應(yīng)常態(tài)化的各種督查檢查和追責(zé)問責(zé),要主動(dòng)查找隱患點(diǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、著力化解難點(diǎn)。要依法加強(qiáng)水資源的管理,常態(tài)化開展水事違法執(zhí)法檢查督辦,及時(shí)排查、整改水安全、水污染等方面存在的隱患,確保水安全,呵護(hù)水生態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,要主動(dòng)配合自然資源資產(chǎn)審計(jì)、長江經(jīng)濟(jì)帶審計(jì)、長江水污染審計(jì)、水利補(bǔ)短板項(xiàng)目審計(jì)等相關(guān)工作,極力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),做到資金、項(xiàng)目、干部的“三個(gè)安全”。要有抓鐵有痕、踏石留印的決心,逐步破解水利改革發(fā)展事業(yè)的難點(diǎn)。
想干事體現(xiàn)的是干部的思想境界,干成事,體現(xiàn)了干部的能力水平,能夠及時(shí)解決具體復(fù)雜問題,體現(xiàn)了干部的擔(dān)當(dāng),這些是一個(gè)好干部能力素質(zhì)不可或缺的幾個(gè)因素。收心提神加油干,開局謀全局,開年定全年。一年之計(jì)在于春,對(duì)于水利人特別重要,干好了春天,夏天至少不會(huì)束手無策,全年就不會(huì)打亂仗。需要我們沉下去認(rèn)認(rèn)真真調(diào)研,扎扎實(shí)實(shí)摸清情況,科學(xué)研究對(duì)策,謀劃好全年的各項(xiàng)工作,開好局,起好步。聚焦目標(biāo)奮力干。要把各項(xiàng)工作放在全市、全省乃至全國層次進(jìn)行比較,高位謀劃,各項(xiàng)工作大督查大檢查排名約談問責(zé)已是常態(tài)化了,與其被動(dòng)挨批評(píng)追責(zé)問責(zé),不如擼起袖子加油干,不要拖時(shí)間、繞彎子,早謀劃、早部署、快推進(jìn)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)務(wù)實(shí)干。在項(xiàng)目策劃、前期工作時(shí),就要想到要解決如何落地的問題,不能為爭項(xiàng)目而規(guī)劃項(xiàng)目,要科學(xué)謀劃,做到統(tǒng)籌推進(jìn)。要深入基層、深入具體項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)施工現(xiàn)場,破解難題,解決具體問題。
2022年水利工作的指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目標(biāo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行******關(guān)于治水興水的重要論述,著力強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù),著力完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),著力提升防汛抗旱減災(zāi)水平,著力健全現(xiàn)代水治理體系,為x建設(shè)中國“中部綠心”和國際生態(tài)城市提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐保障。
圍繞防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),及時(shí)總結(jié)我市在防汛救災(zāi)工作中的成功經(jīng)驗(yàn),要進(jìn)一步明確定各類工程防汛責(zé)任人,堅(jiān)持不懈地落實(shí)好防汛責(zé)任制;要及時(shí)做好預(yù)案修訂工作,大力抓好宣傳、培訓(xùn)和演練;要做好防汛抗旱物資儲(chǔ)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),組織好汛前大檢查,時(shí)刻準(zhǔn)備打大仗;要落實(shí)汛期x小時(shí)防汛值班制度和水雨情會(huì)商制度,指導(dǎo)各地搞好防汛救災(zāi)。要在“防”字上做足功夫,做好其他各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,再奪x年防汛抗旱工作新勝利。
要充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量,常態(tài)化開展河道保潔、入河排污口、河道采砂等十一項(xiàng)“清河行動(dòng)”,打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。進(jìn)一步健全完善責(zé)任體系,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,完成一河(湖庫)一策的編制,加大檢查督辦考核,明確治理管護(hù)清單,落實(shí)部門職責(zé),建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成職責(zé)明晰、分工協(xié)作、高效互動(dòng)、齊心協(xié)力的工作格局。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,加大宣傳力度,提高公眾知曉率與參與度。要切實(shí)落實(shí)巡查員、保潔員待遇,建立長效工作保障機(jī)制。加快推進(jìn)水價(jià)改革進(jìn)程,進(jìn)一步建立健全小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步完善國家水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)工作,完成省級(jí)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),積極主動(dòng)承接國家和省級(jí)改革任務(wù),以推動(dòng)各項(xiàng)工作出經(jīng)驗(yàn)增亮點(diǎn)。
在注重安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化資金籌措、施工組織和督促檢查,精心組織實(shí)施水利補(bǔ)短板工程建設(shè)。其中余碼頭泵站二期、斧頭湖、黃蓋湖流域湖堤加固、三峽后續(xù)長江崩岸治理項(xiàng)目要全面開工,完成年度目標(biāo)任務(wù);陸水、富水干流重點(diǎn)河段防洪治理一期工程要全面完成,二期工程要完成年度目標(biāo)任務(wù);新出險(xiǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固工程都要完成年度建設(shè)任務(wù)。抓緊推進(jìn)長江嘉魚段崩岸治理、高效節(jié)水灌溉、大中型灌區(qū)續(xù)建配套等重大節(jié)水供水工程建設(shè),確保完成年度投資計(jì)劃的x%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)大中型水庫除險(xiǎn)、大中型水閘加固、大型灌排站改造、中小河流治理等項(xiàng)目建設(shè)。加快開展嘉魚簰洲灣堤防整治、大洲湖退田還湖等項(xiàng)目前期工作,力爭項(xiàng)目早日落地實(shí)施。要加大水利投資計(jì)劃的執(zhí)行力度,嚴(yán)格按水利部、水利廳要求圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),今年我們將對(duì)水利投資計(jì)劃執(zhí)行情況采取多種形式的督辦檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行全市通報(bào)。
今年年初,將農(nóng)村飲水安全工作納入全市x年“五個(gè)三”重大生態(tài)工程,成立了農(nóng)村飲水安全指揮部,圍繞“安全、便捷、鞏固、提升”的要求,整合資源,創(chuàng)新融資渠道,舉全市之力提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)水平,最大努力滿足人民群眾對(duì)更加美好生活的追求。在今年全市“兩會(huì)”上,我們將河湖庫長制、農(nóng)村安全飲水、水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和水資源保護(hù)等工作以人大代表的建議和政協(xié)委員提案的形式,提請(qǐng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜承辦和重點(diǎn)督辦。要著力抓好水毀修復(fù)、防洪抗旱、農(nóng)田排灌、小型水利設(shè)施等工程建設(shè),完成本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。
實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理,突出用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理,強(qiáng)化取水許可管理,加強(qiáng)水資源節(jié)約與保護(hù),主動(dòng)配合支持第三次水資源普查,加大水資源保護(hù)宣傳力度,把最嚴(yán)格水資源管理落到實(shí)處。加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)保護(hù),推進(jìn)生態(tài)脆弱河流生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)水土流失防治,建設(shè)生態(tài)清潔小流域。繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),要規(guī)范取水口布局,加強(qiáng)入河湖排污口整治等環(huán)保突出問題的整改,確保環(huán)保督查“回頭看”順利通過。進(jìn)一步落實(shí)湖泊保護(hù)和河道采砂地方行政首長負(fù)責(zé)制。加快推進(jìn)湖泊劃界確權(quán),打擊涉湖違法行為,鞏固拆違成果。加強(qiáng)河道采砂規(guī)范化管理,從嚴(yán)從緊打擊河道非法采砂,建立健全河道采砂長效管理機(jī)制。
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”,為新時(shí)代持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了方向。我們要結(jié)合巡察整改,全面落實(shí)管黨治黨新要求,統(tǒng)籌推進(jìn)水利黨建工作,為全市水利改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、組織保證。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神是今后一段時(shí)期的政治任務(wù),務(wù)必高度重視。扎實(shí)抓好“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng)和“支部主題黨日”活動(dòng),扎實(shí)辦好“新時(shí)代x講習(xí)所(x水利)”,提升干部理論素養(yǎng)和政治站位,牢固“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)政治敏銳性,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)能力本領(lǐng),不斷探索x水利改革發(fā)展的新思路、新舉措。提升格局謀發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,用關(guān)鍵的少數(shù)帶領(lǐng)大多數(shù),以“功成不必在我”、“建功不能少我”的態(tài)度干事創(chuàng)業(yè)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固以人民為中心的宗旨,堅(jiān)持一線工作法,開展大宣傳、大調(diào)研、大走訪、大落實(shí)活動(dòng),問題在一線發(fā)現(xiàn)、一線解決。
全市水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織都要樹立“黨建抓實(shí)了就是生產(chǎn)力、抓細(xì)了就是凝聚力、抓強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力”的意識(shí),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任, 要始終把全面從嚴(yán)治黨與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”要求,帶頭深入基層專題調(diào)研黨建工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管部門黨建工作,形成議黨建、抓黨建、促黨建的強(qiáng)大合力。認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活和組織生活,加強(qiáng)黨員教育與管理,增強(qiáng)黨員的身份意識(shí),積極穩(wěn)妥做好發(fā)展黨員工作。提高基層組織規(guī)范化水平,選強(qiáng)基層組織書記,建強(qiáng)陣地,增強(qiáng)黨員的歸屬感,提升基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極開展“紅旗黨支部”、“省級(jí)文明單位”、第二屆“最美水利人”評(píng)選等各類創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),凝聚水利改革發(fā)展的正能量,營造“比、拼、趕、超”的濃厚氛圍。
要深入持久地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全的“三不腐”長效機(jī)制,切實(shí)有效地防止腐敗。堅(jiān)持民主集中制,落實(shí)“三重一大”、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主生活會(huì)制度、班子成員雙重生活會(huì)制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要按要求修訂機(jī)關(guān)管理制度、財(cái)務(wù)制度等,嚴(yán)格按制度辦事,實(shí)現(xiàn)用制度來“管人、管錢、管事”。要深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè),健全水利建設(shè)市場管理制度,將權(quán)力牢牢地關(guān)進(jìn)制度的籠子。要堅(jiān)持“五個(gè)必談”(實(shí)行假日前必談、重點(diǎn)崗位必談、重要工作必談、干部提拔或輪崗必談、發(fā)現(xiàn)問題或接到信訪舉報(bào)必談),通過提醒談話,“扯扯袖子”,讓干部思想不滑坡,意志不搖擺。要堅(jiān)持“四個(gè)必查”(實(shí)行重點(diǎn)工作必督查、重要節(jié)點(diǎn)必督查、重點(diǎn)領(lǐng)域必督查、信訪舉報(bào)件必督查),通過持之以恒的督查,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
黨的十九大對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出新要求,黨***對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”作出新部署,******對(duì)“四風(fēng)”問題作出新指示,這是新時(shí)代新起點(diǎn)上的再動(dòng)員、再號(hào)令、再部署。全市水利系統(tǒng)廣大黨員干部要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,馳而不息地抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)同水利工作同部署、同落實(shí)、同檢查。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),管好班子,帶好隊(duì)伍,班子其他成員認(rèn)真抓好分管科室和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,進(jìn)一步理清責(zé)任清單,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任真正落到實(shí)處。要深入查擺“四風(fēng)”方面存在的問題,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。結(jié)合市委巡察整改,開展水利扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和行政許可審批專項(xiàng)治理,找問題,抓整改,促提升。全體黨員干部要做到光明磊落、襟懷坦蕩、言行一致。要緊盯“四風(fēng)”問題,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要常態(tài)化開展專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查和暗訪夜查等,列出問題清單,責(zé)令限時(shí)整改,重點(diǎn)跟蹤督辦。
同志們,新時(shí)代水利改革發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,我們責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。新時(shí)代水利改革發(fā)展進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響,我們要以更加擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)、更加高昂的奮斗姿態(tài)、更加扎實(shí)的工作舉措,奮力開啟x水利改革發(fā)展新征程,為決勝小康社會(huì)建設(shè)、建成中國中部“綠心”和國際生態(tài)城市貢獻(xiàn)水利智慧和水利力量!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇九
強(qiáng)力實(shí)施新舉措推進(jìn)林業(yè)快發(fā)展在即將告別“十五”、迎來“十一五”開局之年的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利暨林業(yè)工作會(huì)議,吹響了冬春造林綠化的進(jìn)軍號(hào)角,掀起了冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮。今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)林業(yè)工作會(huì)議,就是認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),切實(shí)做到宣傳再深化、措施再細(xì)化、服務(wù)再優(yōu)化,全力推進(jìn)造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。
一、深入宣傳發(fā)動(dòng),力求做到“三個(gè)知曉”?;仡櫋笆濉?,我鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)取得了較為可喜的成績,值得肯定,應(yīng)讓廣大干群知曉。概況地來講,主要表現(xiàn)為四點(diǎn):資源總量快速增長。全鎮(zhèn)林業(yè)資源總量不斷增長,林木覆蓋率年均增長0.8個(gè)百分點(diǎn)。林權(quán)改革逐年深化。我鎮(zhèn)把發(fā)展非公有制林業(yè)作為加快林業(yè)發(fā)展的突破口和重要?jiǎng)恿?,大力推行公開招標(biāo)、競價(jià)拍賣、股份合作等形式的林權(quán)改制,有效地提升了非公有制林業(yè)的份額。全鎮(zhèn)私有林已占林業(yè)資源總量的70以上。科技興林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優(yōu)質(zhì)意揚(yáng)新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營模式普遍推開,“五大一深”栽植技術(shù)得到了普及應(yīng)用,科技在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額逐年上升。林業(yè)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。全鎮(zhèn)林業(yè)總產(chǎn)值不斷增加,年增長幅度達(dá)15左右。,完成植樹總量21萬株,較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。展望“十一五”,我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展工作總體思路已經(jīng)明晰,前景美好,應(yīng)使廣大干群知曉。到“十一五”期末,全鎮(zhèn)森林覆蓋率要達(dá)到23,每年要增長1.5個(gè)百分點(diǎn)。完成這一任務(wù)并非易事,必須付諸艱辛的努力。現(xiàn)在的情況是,樹不是栽多了,不是沒有地方可栽了,而是每年栽植的數(shù)量少了、速度慢了,許多該栽的地方?jīng)]有栽。因此,靠目前的運(yùn)行機(jī)制,是很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的,必須采取超常規(guī)方式,創(chuàng)造性開展工作。著眼明年,我鎮(zhèn)造林綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已敲定,工作繁重,要使廣大干群知曉。,全鎮(zhèn)林木栽植總量要達(dá)到25萬株,擬新建圩堤林12公里,通村公路林8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝,重點(diǎn)建設(shè)關(guān)陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。
二、立足當(dāng)前實(shí)際,突擊抓好“三個(gè)到位”。造林綠化季節(jié)性強(qiáng),工作量大。盡管目前已進(jìn)入隆冬農(nóng)閑時(shí)節(jié),就林業(yè)生產(chǎn)而言,卻正是規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動(dòng)以及開挖樹塘的關(guān)鍵時(shí)刻。抓住了當(dāng)前最佳時(shí)段打好基礎(chǔ),就能贏得來年造林綠化工作的主動(dòng)權(quán)。從現(xiàn)在到春節(jié),滿打滿算也只有個(gè)把月的時(shí)間,必須充分利用有效準(zhǔn)備期,突擊抓好“三個(gè)到位”:一是林業(yè)布局規(guī)劃到位。各村(居)應(yīng)圍繞20我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求,對(duì)照政府下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo),盡快拿出詳實(shí)的造林規(guī)劃與建設(shè)方案,重點(diǎn)突出農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),使規(guī)劃具體到每個(gè)村組地段,定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地,落實(shí)到每個(gè)營林投資者,確保冬春造林工作按序有效進(jìn)行。其重點(diǎn)是組織實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程,區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)以上公路沿線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)的路邊、河邊按實(shí)栽足,每個(gè)網(wǎng)格100畝左右。我鎮(zhèn)選定南片村(居)作為創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)示范村;組織實(shí)施綠色通道續(xù)建整合工程,凡區(qū)級(jí)以上公路兩側(cè)綠色通道“斷壟”的段面,按3-5米的寬度補(bǔ)建到位。鹽淮高速兩側(cè)各按20米的寬度建成高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道,鄉(xiāng)村公路按“一條路兩排樹”的要求建設(shè);組織實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖圩造林工程;組織實(shí)施集鎮(zhèn)村莊庭院綠化工程,既要抓好集鎮(zhèn)增綠,又要確定南片村(居)開展綠化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),帶狀村莊每戶植樹不少于30株,塊狀村莊以營造圍莊林為主,確保村莊綠化覆蓋率達(dá)30以上;組織實(shí)施花卉苗木基地拓展工程,積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民自主發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)面積,向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。二是林權(quán)制度改革到位。從近幾年我鎮(zhèn)林權(quán)改革的實(shí)踐來看,凡林改搞得好的村(居),不僅樹栽得好、質(zhì)量高,而且保存好、長得快;反觀產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順的地方,則樹難栽且保存率不高,年年植樹不見林。為此,各村應(yīng)緊抓林權(quán)改革環(huán)節(jié)不放,實(shí)施林改關(guān)口前移,在冬季樹木開塘?xí)r就要全面開展此項(xiàng)工作,將樹塘拍賣到營林者手中,力求做到未栽先改,確保不栽一株姓“公”的樹。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)林木資產(chǎn)變現(xiàn),集聚林業(yè)發(fā)展資金。并依據(jù)相關(guān)政策,鼓勵(lì)支持社會(huì)各界人士、各類社會(huì)主體投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。三是冬季開塘實(shí)施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土,促進(jìn)栽后早活快長。而春季現(xiàn)開塘現(xiàn)栽樹,則弊端較多,不僅塘口質(zhì)量得不到保證,不利于樹木成活生長,而且栽植也較為被動(dòng),往往不能按時(shí)完成造林任務(wù)。應(yīng)該說,我鎮(zhèn)冬季樹木開塘率還不高,必須改變這一現(xiàn)象。前幾天,區(qū)政府召開專項(xiàng)會(huì)議作了具體部署,將冬季開挖樹塘作為一項(xiàng)硬指標(biāo)考核,并將組織三個(gè)督查組實(shí)地查看,每周通報(bào)一次開塘進(jìn)度,對(duì)工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務(wù)必要高度重視這項(xiàng)工作,迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮,其樹塘規(guī)模應(yīng)達(dá)到80公分深的要求,確保春節(jié)前不折不扣完成開塘任務(wù),以牢牢把握造林綠化的主動(dòng)權(quán)。
三、發(fā)揮職能作用,全力開展“三項(xiàng)服務(wù)”。林業(yè)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。林業(yè)部門將切實(shí)做好信息引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)等工作,著力開展“三項(xiàng)服務(wù)”,為全鎮(zhèn)“十一五”造林綠化開好頭、起好步發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是擴(kuò)大典型宣傳推介。我鎮(zhèn)已將近年來各村造林綠化工作中涌現(xiàn)出的成功典范進(jìn)行介紹,引導(dǎo)大家參觀學(xué)習(xí)。通過強(qiáng)熱宣傳,運(yùn)用樹身邊典型、學(xué)身邊人與事等方式,為基層干群植樹造林提供有效的信息導(dǎo)向,并借助典型的示范輻射作用,推動(dòng)造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新的躍升。二是搞好林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種,普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時(shí)一塘水、栽后勤澆水)栽植技術(shù),示范推廣科學(xué)施肥、綜合防治等技術(shù),提高營林質(zhì)量和綜合產(chǎn)出效益。同時(shí),結(jié)合“五個(gè)一”活動(dòng)的開展,切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢、送技下村等工作,落實(shí)專門人員解疑答難,以保證營林技術(shù)推廣到位。三是強(qiáng)化全程跟蹤督查。我們將按照區(qū)里的具體要求,抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員組成督查組,指導(dǎo)各村植樹造林。當(dāng)前首要的是抓好組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃落實(shí)、開挖樹塘等前道工序的督查指導(dǎo),一并檢查了解苗木來源情況,凡苗源暫無著落的,應(yīng)抓緊聯(lián)系落實(shí),我們也將根據(jù)苗木貨源偏緊的實(shí)際,盡可能地與外地基地保持聯(lián)系,做好苗木的余缺調(diào)劑,確保有苗可栽。開春后,將以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后勁,確保造林綠化工作有力、有序、有效推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開門紅”盡職盡力。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保全面完成我鎮(zhèn)造林綠化任務(wù)
要搞好冬春造林綠化工作,全面完成綠化任務(wù),必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)里將成立冬春綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全鎮(zhèn)綠化工作正常開展和督查,林業(yè)部門是綠化工作的職能部門,必須強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)。各村(居)村主任是這次綠化工作的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格按照鎮(zhèn)綠化造林分配的任務(wù),精心組織、細(xì)化落實(shí)、統(tǒng)籌安排,迅速落實(shí)相關(guān)林地及苗木來源途徑,組織廣大勞力全力開挖塘口,各村(居)要層層落實(shí)工作責(zé)任,將宜林地包到組,包到人,真正將綠化工作的任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
同志們,綠化造林工作是造福子孫后代的好事、實(shí)事,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的大事,我們將乘鎮(zhèn)綠化工作會(huì)議的東風(fēng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作措施,分解落實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)綠化工作再上新臺(tái)階,為全面完成冬春綠化工作任務(wù)而努力奮斗。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
剛才大家參觀了街辦和鎮(zhèn)幾個(gè)地方的植樹造林現(xiàn)場。之所以先參觀,再開會(huì),就是為了讓大家先有一個(gè)感性認(rèn)識(shí),能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點(diǎn)意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)抓好植樹造林工作的緊迫感
近年來,我林業(yè)發(fā)展較快,林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)招商引資成效明顯,林地改制穩(wěn)步推進(jìn),林業(yè)管護(hù)不斷完善,林業(yè)已步入了良性發(fā)展軌道。三年來,全市共植樹造林萬余畝,封山育林萬畝,四旁植樹萬株,年植樹造林面積,相當(dāng)于我市前年造林之和;爭取國家項(xiàng)目和引進(jìn)外資投資項(xiàng)目達(dá)個(gè),林業(yè)資金累計(jì)達(dá)億元;林地改制面積累計(jì)達(dá)到余萬畝,全市已形成林業(yè)大戶個(gè)。
我市林業(yè)工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較突出。一是造林版點(diǎn)重栽輕管,造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網(wǎng)窄,且樹種單一,結(jié)構(gòu)不合理,美化效果差。三是森林資源總量不足,精品林業(yè)規(guī)模偏小,林分質(zhì)量不高,林業(yè)效益低下,林業(yè)在我市國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例偏低,這與我市建設(shè)山水園林城市發(fā)展目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。因此,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先,造林綠化是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。全面建設(shè)小康社會(huì),必須:走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,只有加快林業(yè)發(fā)展,才能逐步改善生態(tài)環(huán)境,適應(yīng)小康社會(huì)建設(shè)的需要。其次,造林綠化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用越來越突出,林業(yè)不僅要滿足社會(huì)對(duì)林木產(chǎn)品的需求,更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國土生態(tài)安全的需要。第三,造林綠化是增加農(nóng)民收入的需要。林業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,我市具有山場面積大和林果種類繁多的優(yōu)勢,整合國土資源,加快林業(yè)發(fā)展,逐步把座座荒山建成名副其實(shí)的花果山,處處果園變成農(nóng)民增收的“搖錢樹”,山林竹海變成休閑觀光的旅游勝地,將林業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。第四,造林綠化是我市建設(shè)山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設(shè)山水園林城市作為大冶新世紀(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一,實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),必須大力發(fā)展林業(yè),建設(shè)秀美山川,把我市建成山更綠,水更清,風(fēng)格獨(dú)特,品位高雅,功能完善,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林城市。
機(jī)不可失,時(shí)不再來。我市林業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀背景看,林業(yè)正處在一個(gè)重大的觀念轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的新時(shí)期。黨中央、國務(wù)院高度重視林業(yè)的發(fā)展,黨的十六大提出了加大生態(tài)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),十六屆三中全會(huì)指出要堅(jiān)持“人與自然和諧發(fā)展”的五個(gè)統(tǒng)籌,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出國債和新增財(cái)資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”和生態(tài)建設(shè)傾斜,《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布實(shí)施,所有這些都給林業(yè)跨越式發(fā)展和歷史性轉(zhuǎn)變注入了新的活力,創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。從我市自身?xiàng)l件來看,首先,隨我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民對(duì)加快林業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,綠化家園,美化環(huán)境,已經(jīng)成為人們的共識(shí),大力開展造林綠化活動(dòng),越來越受廣大群眾的歡迎,許多市民還積極投身林業(yè)建設(shè),參與林業(yè)開發(fā)。:其次,我市林業(yè)后備資源豐富。全市林業(yè)后備資源總計(jì)萬畝,其中荒山荒地萬畝坡耕地萬畝廢棄地萬畝,低產(chǎn)林萬畝疏林地萬畝。這些林地資源通過“封、植、補(bǔ)、改、培”等措施,都可以恢復(fù)成林,為培育和發(fā)展森林資源,提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)功能提供了廣闊的空間,再次,我市的林業(yè)發(fā)展有一批國家項(xiàng)目工程作支撐。近年來,我市先后實(shí)施了國債長防林、農(nóng)發(fā)行長防林、高效經(jīng)濟(jì)林、國債苗圃建設(shè)、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,較好解決了我市造林資金投入的不足問題,推動(dòng)了我市林業(yè)的發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好植樹造林工作
××年林業(yè)工作目標(biāo)是:完成退耕還林萬畝,長防林工程建設(shè)任務(wù)萬畝,四旁植樹萬株;完成封山育林萬畝;完成林業(yè)育苗(含花卉)萬畝;完成林地改制萬畝。
十周年,大搞城市綠化,提高城市品位,市區(qū)、小區(qū)、街道、景點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面綠化。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”:即林業(yè)建設(shè)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越,城鄉(xiāng)綠化從量的擴(kuò)充到質(zhì)上的美化、園林化跨越,綠化主體由單一化向多元化跨越,開創(chuàng)全民搞好綠化的新局面。
工作措施是抓好“五個(gè)到位”。
一是抓宣傳,組織發(fā)動(dòng)到位。通過多形式地宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高全民綠化意識(shí);要加大對(duì)《森林保護(hù)法》的宣傳力度,做到依法造林、管林、護(hù)林。冬春是森林火災(zāi)多發(fā)季節(jié),要加大對(duì)森林防火知識(shí)的宣傳,確保森林資源安全。
二是抓領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確到位。造林綠化涉及面廣,時(shí)間緊,任務(wù)重,各級(jí)黨委、政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)和調(diào)整綠化委員會(huì)成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本地林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要負(fù)責(zé)人,要真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門協(xié)作配合抓的:齊抓共管局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭辦造林綠化示范點(diǎn),其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得不低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的示范不得不低于畝,并立牌公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
三是抓機(jī)制,政策兌現(xiàn)到位。要?jiǎng)?chuàng)新造林機(jī)制,引導(dǎo)廣大人民群眾投身植樹造林。繼續(xù)推行林權(quán)承包、拍賣等辦法,堅(jiān)持誰造林、誰投資、誰管理、誰受益。同時(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)國家重點(diǎn)工程造林政策。狠抓任務(wù)落實(shí)、政策落實(shí)和資金落實(shí),嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)政策,凡用于造林綠化的資金,要不折不扣地全部落實(shí)到位,以充分調(diào)動(dòng)群眾造林積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦還要制訂出具體的優(yōu)惠政策,吸收社會(huì)閑散資金用于林業(yè)開發(fā)。
四是抓質(zhì)量,技術(shù)服務(wù)到位。堅(jiān)持“質(zhì)為先”,狠抓造林質(zhì)量,從造林整地、種苗選擇到植樹的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),千方百計(jì)提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,堅(jiān)持先整地后造林,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、整地關(guān)、種苗關(guān)和質(zhì)量關(guān)。按一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)連片建設(shè)林業(yè)基地。林業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提供全方位服務(wù)。
五是抓督辦,工作落實(shí)到位。對(duì)所有的林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)檢查監(jiān)督。要進(jìn)一步改:進(jìn)和完善林業(yè)生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比辦法,創(chuàng)造新的激勵(lì)機(jī)制,評(píng)規(guī)模,評(píng)質(zhì)量,評(píng)管理,評(píng)效益,防止形式主義,務(wù)求工作實(shí)效。成立造林督查專班,加強(qiáng)督辦檢查和跟蹤服務(wù),做到任務(wù)不完成,專班不散、人員不撤。督辦組通過巡查督辦,召開專題現(xiàn)場會(huì)、匯報(bào)會(huì)、碰頭會(huì),及時(shí)反饋各單位完成任務(wù)情況,督辦內(nèi)容涵蓋面積落實(shí)、造林質(zhì)量、工作措施等多方面,對(duì)落后單位將給予通報(bào)批評(píng)或者黃牌警告。市政府將依據(jù)責(zé)任狀硬帳硬結(jié),該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該賠的賠,決不含糊。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨和國家在新時(shí)期確立的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民增收提供了政策支持,同時(shí)也為金融工作提出了新的要求。現(xiàn)結(jié)合經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的現(xiàn)狀和自身的發(fā)展實(shí)際情況,就如何更好地貫徹中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神提出一些建議。
一是完善地方金融支農(nóng)組織體系,恢復(fù)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)服務(wù)功能,使其能夠承擔(dān)起縣域支農(nóng)的任務(wù);調(diào)整和放大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)服務(wù)職能,賦予其承辦農(nóng)業(yè)基本建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、扶貧貸款等商業(yè)銀行不愿涉足的領(lǐng)域,使其真正履行農(nóng)業(yè)政策性銀行的職能。
二是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)信社的政策扶持力度。首先,地方財(cái)政根據(jù)農(nóng)信社營業(yè)稅入庫情況,合理安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金,支持農(nóng)信社增資擴(kuò)股和消化歷史包袱;對(duì)農(nóng)信社發(fā)放的“三農(nóng)”貸款實(shí)行減免稅政策使農(nóng)信社降低對(duì)“三農(nóng)”貸款利率浮動(dòng)幅度,讓利給農(nóng)業(yè),讓利給農(nóng)民,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持新農(nóng)村建設(shè);其次,農(nóng)信社自身要鞏固和發(fā)展已取得的改革成果,進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,以改革為契機(jī),調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,把有限的資金用在服務(wù)“三農(nóng)”需求上。要牢固樹立服務(wù)意識(shí),在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的情況下,簡化貸款手續(xù),方便農(nóng)民借貸。對(duì)小額農(nóng)戶貸款要針對(duì)不同需要擴(kuò)大授信額度、合理確定期限,發(fā)揮小額貸款應(yīng)有作用。再次,要跳出純農(nóng)業(yè)的小圈子,積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,結(jié)合本地實(shí)際情況積極支持特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),支持農(nóng)村改水、改路、改電、改宅,改善農(nóng)民文化生活。
三是繼續(xù)加大政策性金融支農(nóng)力度,深化農(nóng)業(yè)投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針,地方財(cái)政部門要對(duì)農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行貼息,全面放開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域,政府給予必要的貼息、補(bǔ)助、稅收支持,引導(dǎo)資金流入農(nóng)村。
四是地方金融要突出信貸支農(nóng)重點(diǎn),一方面支農(nóng)政策和資金要向“三農(nóng)”傾斜,另一方面要突出和抓住以下六個(gè)支農(nóng)重點(diǎn):(1)繼續(xù)支持和擴(kuò)大糧食生產(chǎn),重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、優(yōu)良品種繁育、優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值,促進(jìn)增加農(nóng)民的收入。(2)支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);加大對(duì)中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū);促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。(3)支持發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)和勞動(dòng)密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村集體企業(yè)和中小企業(yè)技術(shù)改造的支持,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提高其利用農(nóng)村資源、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力和拓寬就業(yè)空間的能力。(4)大力支持發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。(5)積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè),增加小城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì),吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。(6)支持和推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地方金融要支持農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水技術(shù),加快農(nóng)村農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決人畜飲水難;支持和推進(jìn)生態(tài)建設(shè),搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極培育后繼產(chǎn)業(yè),建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,鞏固生態(tài)建設(shè)成果;支持農(nóng)村能源建設(shè)步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術(shù);完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程,加快農(nóng)村公路建設(shè);支持和推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,抓好農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。
五是加快建立郵政儲(chǔ)蓄銀行,推行農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)開展。建立郵政儲(chǔ)蓄銀行是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要舉措。郵政儲(chǔ)蓄銀行能夠充分利用儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)多、深入農(nóng)村便捷的優(yōu)勢,積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)依托郵政儲(chǔ)蓄銀行開展多種形式的農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),不斷提高農(nóng)民生活水平,不斷促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
xx村(三村)位于m縣城南郊,對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xx畝,總戶數(shù)mm戶,xx人。20村集體收入mm元,農(nóng)民人均純收入xx元。為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,加快試點(diǎn)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益,林果業(yè)加強(qiáng)管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)近期發(fā)展目標(biāo)
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。農(nóng)民收入大幅度提高,到20,村集體收入從2005年的5.9萬元增加到20萬元。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟(jì)布局更加合理。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農(nóng)田水利設(shè)施得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,村委會(huì)建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室,農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
——非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2010年,全村非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到270人,人均收入達(dá)到1000元以上。
——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè),確保全村兒童接受學(xué)前教育。
——農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開透明。通過財(cái)務(wù)公開和民主管理,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,保障農(nóng)民群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)
“十二五”末全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十一五”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上,年均增長。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20,牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到萬元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
“十三五”末(20)全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十二五”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上,年均增長。建成畝萬元田;2020年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
三、發(fā)展方向和重點(diǎn)
(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
1、種植業(yè)。大力實(shí)施“2118”工程,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過不斷改良品種,推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及,實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物。
2、林果業(yè)。認(rèn)真落實(shí)和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益,全力建設(shè)好1720畝精品果園,重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴(kuò)大大中型養(yǎng)殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,2010年力爭全村人均達(dá)到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上,投入明顯不足的問題。實(shí)行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn),大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強(qiáng)管理,對(duì)全村大棚進(jìn)行維修,并解決秋延遲問題。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)配套資金和配套服務(wù),爭取20完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作,做好宣傳發(fā)動(dòng),建立健全激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費(fèi)為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,幫助他們解決務(wù)工過程中遇到的困難和問題。
(三)培育新型農(nóng)民
資源,以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。力爭到2008年全村每個(gè)農(nóng)戶家庭有一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人,一個(gè)具有就業(yè)技能的勞動(dòng)力。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
在現(xiàn)實(shí)中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當(dāng)大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問題。
人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺(tái),缺乏對(duì)人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進(jìn),就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當(dāng)然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對(duì)人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對(duì)投入不足;有的單位把招來的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè),而不是真正重視他們的勞動(dòng),真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺(tái)。于是,“引來的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí),切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對(duì)本地本單位人才的開發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實(shí)中,“外來和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識(shí)中還十分強(qiáng)烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看,看不見、瞧不起身邊的人才,對(duì)他們棄而不用,甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請(qǐng)來了外地和尚氣走了本地佛”,“找來了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因?yàn)樗麄儗?duì)本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導(dǎo)向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系,把一些真正有業(yè)績、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個(gè)性,把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn),把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”,把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”,沒有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的,對(duì)此,務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅(jiān)持按全國人才工作會(huì)議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十
同志們:
今天召開全區(qū)林業(yè)工作會(huì)議,主要目的是:傳達(dá)貫徹全省和全市林業(yè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)林業(yè)工作,推進(jìn)我區(qū)林業(yè)健康發(fā)展。剛才,區(qū)委、區(qū)政府表彰了一批林業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲,再創(chuàng)新業(yè)績;區(qū)委副書記--作了具體部署,希望各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
去年以來,中央和省市委先后召開全國和全省、全市林業(yè)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了新時(shí)期林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和政策措施,提出了許多新的具體要求。這是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。貫徹落實(shí)中央和省市委的決策部署,首先必須緊密聯(lián)系--實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)林業(yè)工作的重要意義。
加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。林業(yè)在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共進(jìn)中,具有特殊重要的地位和作用。森林既是自然資源,也是維系生態(tài)環(huán)境的主體,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。歷史的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,什么時(shí)候林業(yè)發(fā)展得好、森林保護(hù)得好,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就有扎實(shí)的基礎(chǔ)和條件,可持續(xù)發(fā)展能力就強(qiáng);什么時(shí)候忽視林業(yè),甚至破壞林地,就會(huì)遭受大自然的懲罰,造成無法彌補(bǔ)的損失。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,也得益于我們有較好的森林植被和生態(tài)環(huán)境。各級(jí)各部門一定要高度重視,切實(shí)把保護(hù)森林資源、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),作為我們生存和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在工作實(shí)踐中,落實(shí)到具體行動(dòng)上。
加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),是綠化美化中心城區(qū)的迫切需要。生態(tài)環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的重要組成部分,是構(gòu)成區(qū)域環(huán)境競爭力的重要內(nèi)容。建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的林業(yè)生態(tài),是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、改善生態(tài)條件和人居環(huán)境的治本之策,它在保護(hù)人體健康、改善環(huán)境質(zhì)量、美化城市景觀、優(yōu)化投資環(huán)境等方面,具有其他城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的作用。各級(jí)各部門要服務(wù)市里提出建設(shè)“生態(tài)工貿(mào)港口城市”的大局,緊緊圍繞我區(qū)打造現(xiàn)代商住服務(wù)中心這一目標(biāo)定位,進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),搞好城區(qū)綠化,改善人居環(huán)境,提升城市品位,在把我區(qū)建設(shè)成為全市最佳人居中心中,賦予林業(yè)重要地位,發(fā)揮生態(tài)更大作用,切實(shí)打好“生態(tài)牌”,不斷提高--吸引力。
加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)有效途徑。改革開放以來,我區(qū)的林果業(yè)得到了快速發(fā)展,為全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入作出一定貢獻(xiàn)。但近年來,隨著市場形勢和消費(fèi)需求的變化,林業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,經(jīng)濟(jì)效益明顯偏低,特別是傳統(tǒng)的荔枝、龍眼、柑桔等水果的品種、品質(zhì),已不適應(yīng)市場的需求,這些都成為制約農(nóng)民增收的重要因素。我們要在堅(jiān)持生態(tài)效益的基礎(chǔ)上,重視提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,立足實(shí)際,因地制宜,調(diào)整優(yōu)化林果、竹筍、花卉、苗木等林產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu),積極拓展林副產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通服務(wù)業(yè),努力發(fā)展城郊生態(tài)旅游業(yè),不斷擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)我區(qū)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。必須立足薌城實(shí)際,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,積極創(chuàng)造條件,充分利用一切可開發(fā)資源,努力提高我區(qū)林業(yè)建設(shè)水平。
1、創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機(jī)制。結(jié)合新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn),進(jìn)一步拓展思路,挖掘潛力,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。首先,要完善林權(quán)改革。當(dāng)前,我區(qū)的林權(quán)改革已經(jīng)基本結(jié)束。我們要在認(rèn)真總結(jié)前一階段集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,針對(duì)新情況、新問題,進(jìn)一步深化改革,完善措施,加快林權(quán)登記、發(fā)換證工作步伐,積極推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)、林木采伐、資源保護(hù)、科技服務(wù)等配套改革,逐步建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代林權(quán)制度。其次,要加強(qiáng)經(jīng)營管理。結(jié)合林業(yè)分類經(jīng)營改革要求,根據(jù)生態(tài)公益林和商品林的不同功能,實(shí)行不同的經(jīng)營管理機(jī)制。對(duì)生態(tài)公益林,要按照公益事業(yè)進(jìn)行管理,突出嚴(yán)格保護(hù),以政府投資為主,吸引社會(huì)力量共同建設(shè),充分發(fā)揮森林的生態(tài)功能,提高生態(tài)和社會(huì)效益。對(duì)商品林,要按照基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理,逐步放活經(jīng)營,以市場配置資源為主,擴(kuò)大經(jīng)營者的自主權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者按市場需求自主經(jīng)營,追求最大的經(jīng)濟(jì)效益。第三,要拓寬投資渠道。認(rèn)真落實(shí)“誰造誰有、合造共有”的林業(yè)政策,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法,采取有效的措施,不斷擴(kuò)大林業(yè)對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)聯(lián)接,鼓勵(lì)和吸引各種投資主體參與林業(yè)建設(shè),加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,形成多種所有制、多種經(jīng)營機(jī)制、多元化投資的林業(yè)發(fā)展格局。
2、做好林業(yè)建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)與我區(qū)相適應(yīng)的生態(tài)體系,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)綠色薌城的實(shí)施意見》要求,對(duì)本地區(qū)
林業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到具體項(xiàng)目,制定出具體措施,全面實(shí)施林業(yè)發(fā)展的“四三二”工程,特別是要把林業(yè)建設(shè)與全區(qū)發(fā)展統(tǒng)一起來,著眼于綠化、美化中心城區(qū)的需要,正確處理好林業(yè)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)系,既要注意按有關(guān)政策要求,嚴(yán)格保護(hù)好林地;又要采取靈活的措施,服從服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)林業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動(dòng),切實(shí)提高林業(yè)建設(shè)的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3、推進(jìn)依法治林進(jìn)程。林業(yè)生產(chǎn)周期長,破壞容易恢復(fù)難,堅(jiān)持依法治林、嚴(yán)格執(zhí)法,是林業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要加強(qiáng)林業(yè)法制教育和生態(tài)道德教育,大力普及林業(yè)法律知識(shí),提高全民愛林、育林、護(hù)林意識(shí),積極推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,整合現(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)由分散執(zhí)法向集中執(zhí)法轉(zhuǎn)變,著力營造良好的林業(yè)執(zhí)法環(huán)境和依法治林氛圍,不斷提高林業(yè)執(zhí)法水平。要運(yùn)用法律手段加強(qiáng)對(duì)森林資源和野生動(dòng)植物的保護(hù)管理,強(qiáng)化森林防火和森林病蟲害防治工作,規(guī)范征占用林地和木材采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營加工等行為,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂征濫占林地等違法犯罪活動(dòng),依法查處森林火災(zāi)案件,維護(hù)森林資源安全,保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
4、加大科技興林力度。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要把先進(jìn)適用技術(shù)融入林業(yè)建設(shè)體系,突出科技示范和科技服務(wù),加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和高新技術(shù)研究,加快速生豐產(chǎn)林樹種、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林樹種及珍貴鄉(xiāng)土樹種的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān),盡快突破資源培育和園藝林木等方面的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,充分發(fā)揮科技的后發(fā)優(yōu)勢,努力提高林業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)科技推廣體制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技人員開展有償技術(shù)推廣服務(wù),積極培育一批科技創(chuàng)新服務(wù)中介機(jī)構(gòu),形成比較完善的林業(yè)科技服務(wù)體系,大力推廣林業(yè)新技術(shù)、新品種、新材料和新工藝,充分發(fā)揮科技示范的輻射功能和樣板作用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,提高林業(yè)信息化水平,為培育森林資源、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局發(fā)展觀念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極采取有效措施,全力推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門要進(jìn)一步重視林業(yè)工作,將林業(yè)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將林業(yè)建設(shè)主要指標(biāo)納入任期目標(biāo)管理責(zé)任制,把責(zé)任目標(biāo)分解到基層,細(xì)化到有關(guān)責(zé)任部門,形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。林業(yè)部門要切實(shí)履行好職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施,做好政策宣傳,加強(qiáng)工作指導(dǎo),扎實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。宣傳、財(cái)政等有關(guān)部門要立足各自實(shí)際,明確職責(zé)分工,發(fā)揮職能作用,密切配合,凝聚合力,共同推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
二要落實(shí)政策措施。最近,中央和省市黨委、政府相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于發(fā)展林業(yè)新的政策措施,區(qū)委、區(qū)政府也結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展,建設(shè)綠色--的實(shí)施意見》,這些將為林業(yè)發(fā)展提供新的契機(jī),各級(jí)各部門要認(rèn)真研究,用足用好政策,按照國家提出的“多予、少取”的方針,立足本地實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在資金投入、稅費(fèi)減免、金融貸款等方面加大扶持力度,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)推進(jìn)林業(yè)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。要建立健全督促檢查機(jī)制,重點(diǎn)督查目標(biāo)責(zé)任制、發(fā)展林業(yè)的各項(xiàng)政策部署是否落實(shí)到位,確保有關(guān)林業(yè)規(guī)劃建設(shè)的決策不折不扣落到實(shí)處。
三要落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要重視林業(yè)人才培養(yǎng),加強(qiáng)林業(yè)干部職工的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和林農(nóng)實(shí)用技術(shù)、基本技能培訓(xùn),努力建設(shè)一支與我區(qū)林業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的工作隊(duì)伍;要完善林業(yè)管理機(jī)構(gòu),保持林業(yè)管理部門的相對(duì)穩(wěn)定,明確林權(quán)登記發(fā)證職能機(jī)構(gòu),穩(wěn)定林業(yè)科研和基層林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)和管理,支持林業(yè)執(zhí)法體制改革;要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),廣大林業(yè)工作者要向谷文昌、馬永順等林業(yè)勞模學(xué)習(xí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,多深入林業(yè)第一線了解情況,解決問題,服務(wù)林農(nóng),為提高我區(qū)林業(yè)建設(shè)水平盡職盡力、多作奉獻(xiàn)。
同志們,加強(qiáng)林業(yè)工作,建設(shè)良好生態(tài),功在當(dāng)代,利在千秋。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,加快林業(yè)建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好的中心城區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十一
同志們:
今天上午,我們召開市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。xx同志通報(bào)了機(jī)關(guān)20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,xx同志對(duì)機(jī)關(guān)20-年黨建工作進(jìn)行了安排部署,稍后還將簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。下面,圍繞機(jī)關(guān)黨建工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
在去年1月份召開的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上,習(xí)近平總書記站在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,他強(qiáng)調(diào),要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè),取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,健全黨和國家監(jiān)督體系,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。人大作為把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵镜臋?quán)利機(jī)關(guān),依法行使對(duì)“一府一委兩院”的工作監(jiān)督、法律法規(guī)制定、重大事項(xiàng)決定、重大人事任免等職權(quán),地位特殊,使命光榮。人大機(jī)關(guān)作為人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等方面的職責(zé),位置十分重要,必須把對(duì)黨忠誠作為第一準(zhǔn)則,把從嚴(yán)治黨作為第一要求。機(jī)關(guān)黨組要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署,把上級(jí)的決策部署與機(jī)關(guān)工作實(shí)際結(jié)合起來,始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和政治自覺,把管黨治黨的要求落實(shí)到位,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
剛才,大家集體觀看了xx、xx、xx等嚴(yán)重違法違紀(jì)案例的警示教育片,這些案例都發(fā)生在我們身邊,性質(zhì)十分惡劣,情節(jié)特別嚴(yán)重,教訓(xùn)極其深刻,讓我們深感震撼、深受教育。xxx同志圍繞這些典型案例,深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨的重要意義,全面?zhèn)鬟_(dá)了市委關(guān)于從嚴(yán)治黨的系列安排部署,為大家上了一堂引人深思、發(fā)人深省的警示教育課,讓我們真切感受到了中央和各級(jí)黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態(tài)勢和堅(jiān)定決心。同時(shí),從xx同志通報(bào)的情況來看,市人大機(jī)關(guān)20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體是好的,機(jī)關(guān)上下政治站位明顯提高,組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,主體責(zé)任全面落實(shí),學(xué)習(xí)教育警鐘長鳴,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了許多新成效。
? ? 但是在肯定成績的同時(shí),我們還存在一些問題:有的黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢認(rèn)識(shí)不夠深刻、行動(dòng)不夠自覺;有的同志紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)還不夠強(qiáng),庸懶散拖等問題時(shí)有發(fā)生;制度的籠子還需進(jìn)一步扎緊扎牢,制度的執(zhí)行落實(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng);反對(duì)形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們,機(jī)關(guān)黨建工作依然任重道遠(yuǎn),紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。希望機(jī)關(guān)黨員干部能夠充分認(rèn)清形勢,保持清醒頭腦,自覺以案為鑒,深刻反思,吸取教訓(xùn),切實(shí)做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在守紀(jì)律、反“四風(fēng)”上形成自覺、養(yǎng)成習(xí)慣,筑牢拒腐防變的思想防線。同時(shí),希望機(jī)關(guān)黨組、派駐紀(jì)檢組能夠樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管,注重抓早抓小、防患未然,努力做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,共同維護(hù)好人大機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
機(jī)關(guān)黨組是開展機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須樹立“首要職責(zé)是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念,堅(jiān)決扛起“主體責(zé)任”,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。剛才,xxx同志對(duì)機(jī)關(guān)20-年黨建工作進(jìn)行了安排部署,既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委全面從嚴(yán)治黨的要求,講的非常全面、非常實(shí)在,我完全同意,大家下去以后要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。這里,我主要圍繞促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組的職能作用發(fā)揮,強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)當(dāng)前的重點(diǎn)工作。
一要切實(shí)抓好思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),認(rèn)真組織開展好常委會(huì)組成人員、人大代表、機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升人大干部的政治素養(yǎng)和理論功底。要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項(xiàng)會(huì)議、文件精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確保機(jī)關(guān)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育管理方式,通過集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與研討交流、請(qǐng)進(jìn)來與走出去、書面學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式,擴(kuò)充學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效,促進(jìn)人大干部綜合素質(zhì)持續(xù)提升。
二要切實(shí)抓好黨內(nèi)組織生活。按照市委《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織的實(shí)施方案》要求,堅(jiān)持不懈抓基層、打基礎(chǔ),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,創(chuàng)新開展主題實(shí)踐、結(jié)對(duì)幫扶、廉政教育等活動(dòng),豐富組織活動(dòng)的形式內(nèi)容,加強(qiáng)黨員干部的黨性鍛煉,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要切實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)改進(jìn)。要以黨中央提出的“力戒形式主義,為基層減負(fù)”為契機(jī),結(jié)合20-年度民主生活會(huì)問題整改工作,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),進(jìn)一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為,進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,帶動(dòng)機(jī)關(guān)全體人員紀(jì)律作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。
四要切實(shí)抓好工作制度落實(shí)。機(jī)關(guān)黨組要督促機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按照制度和規(guī)矩辦事,提高工作的程序性和規(guī)范性。機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組也要強(qiáng)化日常監(jiān)督,引導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)干部在制度的框架下開展工作,對(duì)苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,使制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。
要立足人大工作實(shí)際,增強(qiáng)一線意識(shí)、對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,不斷完善地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的科學(xué)決策機(jī)制、地方立法機(jī)制、監(jiān)督工作機(jī)制、代表履職機(jī)制和人大機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)人大各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)、走在前列。同時(shí),要聚焦本年度的工作要點(diǎn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)常委會(huì)依法履職的強(qiáng)大動(dòng)力,引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)“三會(huì)”、專項(xiàng)審議、調(diào)查研究、推進(jìn)市委中心工作等方面履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、扎實(shí)的工作舉措,落實(shí)好今年各項(xiàng)工作任務(wù),努力在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)人大作為、貢獻(xiàn)人大力量。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻也不能停歇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在x市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職、扎實(shí)工作,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,推動(dòng)人大事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階,為全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十二
同志們:
今天召開全市水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,體現(xiàn)了局黨組做到“兩個(gè)維護(hù)”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度自覺。下面,我就貫徹落實(shí)十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)、×屆省紀(jì)委×次全會(huì)、×屆市紀(jì)委×次全會(huì)及全國、全省水利黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,做好2021年全市水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,講幾點(diǎn)意見。
第一,提升政治站位,不斷提高政治“三力”
要始終按照黨中央指明的政治方向、確定的前進(jìn)道路開展水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,真正把講政治的要求貫徹到水利全面從嚴(yán)治黨的全過程和各方面,切實(shí)提高政治執(zhí)行力。
第二,聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督
派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督。要圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局,認(rèn)真履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的基本職能職責(zé)。找準(zhǔn)找實(shí)派駐水利行業(yè)履行職能的切入點(diǎn)、服務(wù)保障的著力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督的針對(duì)性、有效性。
一是以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定,強(qiáng)化思想理論武裝。要持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史貫通結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性,把思想理論武裝成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的實(shí)際成效。二是做到對(duì)“國之大者”心中有數(shù),促進(jìn)政治監(jiān)督實(shí)效化。堅(jiān)決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,把我們的職責(zé)與落實(shí)全市水利“十四五”規(guī)劃、水利改革發(fā)展等結(jié)合起來,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治監(jiān)督保障所在單位黨組織增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。三是抓在經(jīng)常、融入日常,做到政治監(jiān)督具體化。要把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的根本統(tǒng)領(lǐng),將“兩個(gè)維護(hù)”貫穿于信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、走訪調(diào)研等日常工作,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。將政治監(jiān)督落實(shí)到具體的人和事上,善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治問題。
第三,堅(jiān)定不移反腐,保障“三不”一體推進(jìn)
雖然近年全市水利系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好,但滋生腐敗的土壤依然存在,違紀(jì)違法現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。我們要堅(jiān)持辦案底線不能松,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人,毫不放松抓好審查辦案工作,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,督促所在部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)水利資金使用、水利規(guī)劃、水利工程建設(shè)、水行政許可等重要事項(xiàng)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題,堅(jiān)決查處問責(zé),確保底線常在。要堅(jiān)持思想引導(dǎo)不能弱,積極探索以案說紀(jì)、加強(qiáng)警示教育,深入挖掘蘊(yùn)含在水里的清廉文化,教育引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識(shí)和處理公與私、親與清、情與法,個(gè)人與組織和群眾的關(guān)系。要堅(jiān)持“懲、治、防”辯證統(tǒng)一不能忘,反腐敗斗爭是一個(gè)整體工程,“不敢”是前提、“不能”是關(guān)鍵,“不想”是根本,我們要有系統(tǒng)思維,堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合,做實(shí)以案促改、以案促建、以案促治。同時(shí),要辯證把握嚴(yán)管和厚愛、約束和激勵(lì)的關(guān)系,既用監(jiān)督加壓又用信任加力,加強(qiáng)常態(tài)化管理,抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)批評(píng)教育幫助,督促黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,把握政策策略、貫通紀(jì)法情理,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,做到“三個(gè)區(qū)分開來”,激勵(lì)廣大干部心無旁騖、奮勇爭先,奮力開啟南陽水利現(xiàn)代化新征程。
第四,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,努力充盈新風(fēng)正氣
繼續(xù)在精簡文件、會(huì)議、監(jiān)督考核事項(xiàng)上下功夫,真正為基層減負(fù)松綁,為基層干部不斷蓄積干事創(chuàng)業(yè)的力量。必須細(xì)之又細(xì)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,破除特權(quán)思想,杜絕特權(quán)行為。推動(dòng)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在人民群眾最急最憂最盼的事項(xiàng)上。發(fā)揮好行業(yè)優(yōu)勢,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,保持水利系統(tǒng)現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,解決好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的鄉(xiāng)村防洪減災(zāi)能力相對(duì)不足、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水潛力發(fā)揮不夠、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目重建輕管等問題,保障全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治,積極推廣“河長+”模式,推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化機(jī)制建設(shè)。要拓寬問題反映渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾“急難愁盼”問題,做好直查直辦,督促快辦快結(jié),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要深化“放管服”改革,推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。
第五,凝聚監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督治理效能
要修訂完善《關(guān)于強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高質(zhì)量派駐監(jiān)督的意見(試行)》,全面落實(shí)與水利系統(tǒng)黨組(黨委)工作會(huì)商、事項(xiàng)報(bào)備、信息通報(bào)、線索處置、監(jiān)督檢查等制度機(jī)制。構(gòu)建主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、同頻共振的工作格局。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整,深入分析業(yè)務(wù)流程,科學(xué)評(píng)估權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真對(duì)照黨紀(jì)法規(guī),逐個(gè)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定有效的防控措施,構(gòu)建覆蓋水利所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)推動(dòng)作用,促進(jìn)派駐監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)同高效。
第六,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
打鐵必須自身硬,要積極適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求,瞄準(zhǔn)“政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍”的目標(biāo),以自我革命的精神強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
一要講政治,做到絕對(duì)忠誠。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)守初心使命,踐行“兩個(gè)維護(hù)”。在明是非、知大局,讀原著、悟原理,抓落實(shí)、求實(shí)效上下功夫,著力解決在反腐敗斗爭中判斷形勢不精準(zhǔn)、領(lǐng)悟中央精神不透徹、貫徹落實(shí)不到位等問題。
二要抓學(xué)習(xí),提升專業(yè)本領(lǐng)。聚焦提升專業(yè)能力、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)精神,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)練兵,不斷強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗。
該負(fù)的責(zé),挺身而出、沖鋒陷陣,冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。四要強(qiáng)管理,嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)。經(jīng)常用黨章黨規(guī)黨紀(jì)的“手電筒”照照自己,經(jīng)常拿起法律法規(guī)的“正衣鏡”審視自己。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定。嚴(yán)守權(quán)力邊界,嚴(yán)防權(quán)力濫用。管好家人親屬,持續(xù)整治“燈下黑”,決不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹,真正把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。
同志們,新時(shí)代需要新?lián)?dāng),新征程要有新作為。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委監(jiān)委部署,守正創(chuàng)新、昂揚(yáng)斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為,推進(jìn)我市水利系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十三
同志們:
這次會(huì)議是市委決定召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省和xx市宣傳思想工作會(huì)議精神,命名表彰了我市宣傳思想戰(zhàn)線先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,立新部長作了一個(gè)客觀全面、極具針對(duì)性和可操作性的工作報(bào)告,我完全贊同,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
一年來,宣傳思想戰(zhàn)線以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和精神為主線,緊緊圍繞全市的中心和大局,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧做出了重要貢獻(xiàn)。市委對(duì)宣傳思想戰(zhàn)線的工作是滿意的。我代表市委,向宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好宣傳思想工作講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下宣傳思想工作的重大意義
宣傳思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全國宣傳思想工作會(huì)議上,胡錦濤發(fā)表了重要講話,對(duì)做好這項(xiàng)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識(shí)做好宣傳思想工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。
近年,我市宣傳思想戰(zhàn)線深入貫徹中央和省市宣傳思想工作會(huì)議精神,立足市情實(shí)際,緊跟時(shí)代步伐,在統(tǒng)一思想、凝聚力量、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作,理論武裝卓有成效,輿論引導(dǎo)積極向上,外宣水平不斷提高,文明創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),思想道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),文化藝術(shù)氛圍更加活躍,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,宣傳思想工作只能不斷加強(qiáng),決不能忽視削弱。
當(dāng)前正是我市發(fā)展加快的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要宣傳思想戰(zhàn)線做好各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮職能作用,凝聚全市上下的智慧和力量,擴(kuò)大xx的知名度和影響力,提高廣大人民群眾的思想道德素質(zhì),培養(yǎng)樹立良好的社會(huì)文明新風(fēng),鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的政治局面,推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力和文化軟實(shí)力共同增強(qiáng),人民群眾的物質(zhì)利益和精神生活水平同步提高,實(shí)現(xiàn)xx又好又快發(fā)展。
總之,我們一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好宣傳思想工作的重大意義,更加扎實(shí)有效、創(chuàng)造性地開展工作,推進(jìn)宣傳思想工作再上新臺(tái)階。
二、扎實(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的宣傳思想工作
20xx年是我市建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市的第一年。宣傳思想戰(zhàn)線要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和精神,圍繞市委四屆三次全委會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),全面做好各項(xiàng)工作,為又好又快發(fā)展提供政治思想保證。
(一)要做好理論武裝工作。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神作為首要政治任務(wù),繼續(xù)用馬克思主義科學(xué)理論武裝黨員和教育人民。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神和市委四屆三次全委會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來,注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和實(shí)際效果。要建立健全加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的有效制度,突出抓好各級(jí)黨委中心組的理論學(xué)習(xí),組織開展干部輪訓(xùn),有針對(duì)性抓好黨員干部特別是廣大青年的理論學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)抓好中國特色社會(huì)主義理論體系和改革開放重大意義、巨大成就、成功經(jīng)驗(yàn)、前進(jìn)方向的宣傳教育,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)深入實(shí)施。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,圍繞全市大局和本部門、本單位的工作實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,進(jìn)一步理清思路、確定方向和明確目標(biāo),解決實(shí)際問題。要大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)和整合多樣化的社會(huì)思潮,筑牢全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。
(二)要搞好輿論宣傳引導(dǎo)。宣傳思想戰(zhàn)線是黨的“喉舌”,必須圍繞中心和大局,展開強(qiáng)大的思想和輿論攻勢,排除干擾清雜音,為建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市營聲造勢。要組織開展新一輪解放思想大討論活動(dòng),深入剖析影響我市發(fā)展的制約因素,重點(diǎn)解決小富即安、求穩(wěn)怕險(xiǎn)、眼高手低和服務(wù)意識(shí)淡薄、部門利益至上等問題,在解放思想中統(tǒng)一思想,營造齊心協(xié)力抓發(fā)展的濃厚氛圍。要及時(shí)了解和掌握工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,努力做好思想政治工作,釋疑解惑,理順情緒,振奮人心。要加大宣傳工作力度。對(duì)內(nèi)發(fā)揮主流媒體的作用,組織專題報(bào)道,推介典型經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)各項(xiàng)工作營造輿論聲勢;對(duì)外精心策劃,通過開展活動(dòng)、利用節(jié)會(huì)、掛靠強(qiáng)勢媒體等多種方式,大力宣傳我市的生態(tài)、資源、優(yōu)勢和立市產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、招商引資政策、名優(yōu)產(chǎn)品等,努力擴(kuò)大xx的知名度和影響力。對(duì)外宣傳要講政治,接待上級(jí)新聞媒體和報(bào)道突發(fā)事件必須向宣傳部門報(bào)告情況,出現(xiàn)問題堅(jiān)決追究責(zé)任。
(三)要抓好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要以建設(shè)和諧xx為目標(biāo),積極組織開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),為加快發(fā)展提供寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)政治環(huán)境。要加強(qiáng)公民教育和未成年人思想道德教育,深化文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭等群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)現(xiàn)代文明程度。要突出文明村鎮(zhèn),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好方虎公路沿線示范樣板村的提檔升級(jí)工作,通過典型帶動(dòng)改善全市鄉(xiāng)村面貌。要加強(qiáng)社會(huì)道德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),深入開展以“誠信xx”為重點(diǎn)的道德教育實(shí)踐活動(dòng),樹立xx人干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、誠信友愛、文明守禮的良好形象。
(四)要繁榮城鄉(xiāng)文化生活。要加大公共文化服務(wù)工程推進(jìn)力度,重點(diǎn)抓好廣播電視村村通,建好農(nóng)村文化大院和指導(dǎo)社區(qū)開展好文化活動(dòng)。要通過文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,送電影、演出、圖書進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村,積極開展群眾喜聞樂見的公益性文化活動(dòng),豐富基層群眾的文化生活。要加強(qiáng)與農(nóng)林企業(yè)的溝通聯(lián)系,深入推進(jìn)場縣合作共建。要保護(hù)、挖掘、整合和利用好我市獨(dú)特而豐厚的歷史文化資源、革命文化資源,打造文化精品,豐富文化內(nèi)涵,不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要深化文化體制改革,推進(jìn)xx文化大繁榮、大發(fā)展。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨管宣傳、管意識(shí)形態(tài)是最基本的政治原則。各級(jí)黨組織必須牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。
1、要切實(shí)把宣傳思想工作擺上重要位置。各黨委要站在全局和戰(zhàn)略高度,切實(shí)把宣傳思想工作納入重要日程,擺上重要位置,同經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)等工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查。黨委書記要肩負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),在全市建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、黨政部門聯(lián)動(dòng)配合、社會(huì)各方齊抓共管的格局。黨委宣傳部門作為主管意識(shí)形態(tài)的綜合職能部門,要加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要聯(lián)系所聯(lián)系的社會(huì)階層,有針對(duì)性地推進(jìn)宣傳思想工作。
2、要加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線隊(duì)伍建設(shè)。要配好配強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)班子,真正把熟悉意識(shí)形態(tài)工作、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到宣傳戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,確保宣傳文化領(lǐng)域牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。要加強(qiáng)宣傳、文化、廣播等部門干部的培養(yǎng),從政治、工作、生活上全面關(guān)心愛護(hù),該重用的重用,該交流的交流。要加強(qiáng)宣傳思想干部隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)他們深入基層一線,向書本、群眾、實(shí)踐學(xué)習(xí),改進(jìn)工作作風(fēng),樹立良好形象,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的工作隊(duì)伍。
3、要切實(shí)為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各黨委要加大對(duì)宣傳思想工作的支持力度,給予其充足的經(jīng)費(fèi)保障。要重視扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)獲得省、國家級(jí)以上的優(yōu)秀文化作品和藝術(shù)家給予重獎(jiǎng)。要建立健全文化服務(wù)機(jī)構(gòu),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化站、農(nóng)村文化大院的建設(shè)步伐,認(rèn)真幫助他們解決實(shí)際困難,充分調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
同志們,宣傳思想戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)著黨和人民的重托。宣傳思想工作者責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在市委的周圍,進(jìn)一步振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面,為繁榮xx文化、建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市、推進(jìn)xx又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央、省1號(hào)文件和全國、全省水利工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前水利工作面臨的新形勢,研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。
參加今天會(huì)議的有:、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志;市直有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人;各市區(qū)政府,高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委書記。
今天的會(huì)議共有兩項(xiàng)議程:一是**市、**市、**市、**市政府圍繞貫徹落實(shí)中央、省1號(hào)文件和中央、省水利工作會(huì)議精神作表態(tài)發(fā)言;二是**講話。
下面進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)**市發(fā)言。
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下面,請(qǐng)**市發(fā)言。
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下面,請(qǐng)**市發(fā)言。
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下面,請(qǐng)**市發(fā)言。
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下面進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)**講話。
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同志們,剛才,四市分別作了表態(tài)發(fā)言,*代表、市政府就我市今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施進(jìn)行了部署,講得很好,很全面,很有針對(duì)性,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
能因?yàn)檫@幾年的豐水期而迷惑了眼睛,不能因?yàn)闀簳r(shí)不存在用水危機(jī)而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),為子孫后代的幸福著想,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央、國務(wù)院和、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,牢固樹立人水和諧的理念,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局看待水利工作,超前謀劃水利發(fā)展,堅(jiān)持不懈地把治水興水這一功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)抓實(shí)辦好。
支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫,形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對(duì)重點(diǎn)水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程,要懷著對(duì)人民群眾的.深厚感情,進(jìn)一步完善機(jī)制,加強(qiáng)管護(hù),提高保障能力,讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。
三是要在完善水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)上狠下功夫。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,是促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對(duì)守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強(qiáng)調(diào)得非常嚴(yán)肅,大家一定要引起高度重視,真正把水資源論證和取水許可制度落到實(shí)處,同時(shí)在工業(yè)、商業(yè)、機(jī)關(guān)、城市綠化等各個(gè)領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施,切實(shí)扭轉(zhuǎn)水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年,我們相繼出臺(tái)了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施,要在落實(shí)好這些措施的同時(shí),把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲,對(duì)城鄉(xiāng)居民生活用水,特別是對(duì)農(nóng)村自來水實(shí)行市場化管理,在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價(jià)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推行階梯式水價(jià)制度,最終達(dá)到以水養(yǎng)水、以水保水的目標(biāo)。對(duì)小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設(shè),要堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則,挖掘民間的積極性,形成全社會(huì)辦水的生動(dòng)局面。
四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益,各級(jí)黨委政府要按照中央和的要求,把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,列入重要議事日程,認(rèn)真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。要加大投入力度。各級(jí)財(cái)政要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財(cái)政投入的重點(diǎn),該投的一分錢也不能少,并確??偭亢驮龇加忻黠@提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費(fèi),并確保全部用于水利建設(shè)。要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標(biāo)績效管理,把“三條紅線”作為約束性指標(biāo),切實(shí)加大考核權(quán)重,發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。特別是要建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu),抓好專職水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),確保有人管事、有人干事。
同志們,加快水利改革發(fā)展,機(jī)遇難得,責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,積極作為,努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻(xiàn)!
這次全省水利工作會(huì)議,是省政府決定召開的。主要任務(wù)是深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國水利工作會(huì)議和九屆六次全會(huì)、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年工作,部署2015年任務(wù)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、總結(jié)過去,20**年全省水利工作成效顯著
過去的一年,我省各項(xiàng)工作取得豐碩成果,尤其是“三農(nóng)”工作持續(xù)向好,糧食獲得特大豐收,增幅位居全國第一;農(nóng)民收入持續(xù)較大幅度增長,增幅位居全國第一;農(nóng)村各業(yè)全面發(fā)展,質(zhì)量效益明顯提升;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,綜合生產(chǎn)能力顯著提高;廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定?!叭r(nóng)”工作取得的好形勢,水利工作功不可沒,發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。尤其是水利投入創(chuàng)歷史新高,一年投入達(dá)到33億元,實(shí)現(xiàn)歷史性跨越;水利項(xiàng)目數(shù)量多啟動(dòng)快,新開工各類工程344項(xiàng),同比增加41%;水利發(fā)展與民生需求結(jié)合的更加緊密,水利發(fā)展的生態(tài)主體作用更加彰顯。
一是水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。5大水利重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資29.7億元,完成綜合工程量2290萬立方米。其中,20**年完成投資14.1億元,完成綜合工程量465萬立方米。二是病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固全面鋪開。截至去年年底,已下達(dá)投資計(jì)劃123座,占三年總計(jì)劃的64%。累計(jì)下達(dá)投資9.6億元,開工建設(shè)100座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。三是農(nóng)村飲水安全工作成效突出。全年共完成投資4.37億元,建設(shè)水源工程1105處,配套管網(wǎng)工程1208處,解決了80.86萬人飲水安全問題,超額完成了省政府年初確定的任務(wù)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了省政府對(duì)全社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。四是抗旱防汛效益明顯。去年,我省遭受了較嚴(yán)重的干旱。旱情最重時(shí),全省受旱面積達(dá)3474萬畝。全省共投入抗旱資金3.8億元,在中部21個(gè)縣(市、區(qū))增打抗旱水源井4240眼,在西部10個(gè)縣(市、區(qū))配套機(jī)電井6000眼,累計(jì)完成抗旱澆灌面積1240多萬畝,解決了2個(gè)城市出現(xiàn)的用水短缺問題。特別是在主汛期,省、市、縣共下達(dá)防汛調(diào)度命令130多條(次),投入防汛物資價(jià)值1300多萬元,使7座城市、5.36萬公頃農(nóng)田、14.12萬人免受洪水災(zāi)害,減少直接經(jīng)濟(jì)損失11.64億元,防洪減災(zāi)效益達(dá)24.74億元。同時(shí),加快了洪水資源化進(jìn)程,向西部地區(qū)引蓄洪水3.93億立方米。大中型水庫比歷年多蓄水5.3億立方米,為今年的春耕生產(chǎn)創(chuàng)造了一定條件。五是中央新增投資進(jìn)一步強(qiáng)化了水利發(fā)展后勁。中央在去年第四季度新增1000億元投資中,水利投資達(dá)200億元。水利部門把水利重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、水土保持生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)作為爭取項(xiàng)目的重點(diǎn),提出了68個(gè)水利項(xiàng)目和資金計(jì)劃,爭取到國家投資5.29億元。六是常規(guī)水利建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。開展了15座水利樞紐工程、15座有防洪任務(wù)城市防洪工程和129個(gè)江河治理項(xiàng)目建設(shè)。完成了106個(gè)水文站設(shè)施改造。開展了8座大型灌區(qū)配套改造和5個(gè)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè),新增節(jié)水灌溉面積80萬畝。新開工水電站5座,有16座水電站建成投產(chǎn),新增裝機(jī)2萬千瓦,實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量12億千瓦時(shí)。加大了黑土區(qū)水土流失治理力度,開展了10個(gè)項(xiàng)目、71條水土保持示范小流域建設(shè),治理水土流失面積170萬畝。積極開展了援建xx省xx縣色爾古飲水灌溉工程、哈姆山堰塞湖綜合治理工程、蘆花鎮(zhèn)濱河路改造工程、農(nóng)村飲水安全工程等援建任務(wù),做到了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與時(shí)間同步。建成了2個(gè)國家級(jí)、4個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū),活化了水利多種經(jīng)營,水利經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年收入17.23億元、利潤0.7億元。七是漁業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)15.5萬噸,加工出口量位居全國內(nèi)陸省份前3位,創(chuàng)建了4處“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場”,放流各類魚苗4400多萬尾,移植魚卵13億粒。八是水利規(guī)劃管理有效提升。重點(diǎn)加快了全省水資源綜合規(guī)劃、中小河流規(guī)劃、抗旱規(guī)劃、河道岸線利用管理規(guī)劃,完成了增產(chǎn)百億斤商品糧能力水利專項(xiàng)規(guī)劃、節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃、“十一五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃,出臺(tái)了《xx省水能資源開發(fā)利用條例》。九是水利改革進(jìn)一步深化。水利工程管理體制改革基本完成,全省國管320個(gè)水管單位按照公益性、準(zhǔn)公益性和企業(yè)進(jìn)行了分離,各級(jí)財(cái)政批復(fù)人員經(jīng)費(fèi)和工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)1.2億元,解決6589人社保問題,占應(yīng)解決人數(shù)的69.4%。十是隊(duì)伍自身建設(shè)明顯加強(qiáng),為全省水利事業(yè)更好更快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,全省水利發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,我省水資源稟賦先天不足,水資源總量有限,時(shí)空分布不均,加上水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,致使水利的保障和服務(wù)功能不強(qiáng)。另一方面,受多種因素影響,水利發(fā)展融入市場時(shí)間短,適應(yīng)性差,體制機(jī)制發(fā)育慢不完善,整體改革進(jìn)展較慢,各項(xiàng)管理水平不高,基層水利建設(shè)滯后,總體參與市場競爭能力不強(qiáng),深化改革和加強(qiáng)管理的各項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn)。上述問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,扎實(shí)解決。
二、把握機(jī)遇,加快推進(jìn)全省水利工作登上新臺(tái)階
去年11月召開了九屆六次全會(huì),明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路是:堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化三個(gè)理念,突出三大任務(wù),建設(shè)“五大一強(qiáng)”,即:以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)、用城鎮(zhèn)化理念建設(shè)農(nóng)村、用現(xiàn)代化觀念武裝農(nóng)民,大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、民生跨越,在更高起點(diǎn)上,把我省建成糧食大省、牧業(yè)大省、林業(yè)大省、北方特產(chǎn)大省、農(nóng)產(chǎn)品加工大省,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)。這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省農(nóng)村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),我們必須在實(shí)踐中抓好貫徹落實(shí)。2015年是新中國成立60周年,也是我們站在新的歷史起點(diǎn)上,做好“三農(nóng)”工作的重要一年,開好局、起好步、打好基礎(chǔ)至關(guān)重要。因此,今年、省政府確定的農(nóng)村工作主題是:穩(wěn)糧食、增收入、強(qiáng)基礎(chǔ)、保安全、建制度、重民生。確定這樣的主題,充分體現(xiàn)了九屆六次全會(huì)和、省政府《實(shí)施意見》的總體要求,涵蓋了制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、民生跨越三項(xiàng)主要任務(wù)和“五大一強(qiáng)”發(fā)展思路的方方面面。同時(shí),也是當(dāng)前我省農(nóng)村改革發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最重要的工作任務(wù)。“穩(wěn)糧食、增收入”,抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的要害。穩(wěn)糧食,就是要穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力;增收入,就是要確保農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)財(cái)政收入持續(xù)增長?!皬?qiáng)基礎(chǔ)、保安全”,抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵。強(qiáng)基礎(chǔ),就是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善生產(chǎn)條件;保安全,就是要確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全,尤其是不發(fā)生大的安全事故。“建制度、重民生”,抓住了破解“三農(nóng)”問題的根本。建制度,就是不斷深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)農(nóng)村制度創(chuàng)新;重民生,就是從抓住農(nóng)民最關(guān)心、最急迫、最需要解決的現(xiàn)實(shí)問題入手,努力改善民生。圍繞上述農(nóng)村工作主題,、省政府確定的今年全省農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù)異常艱巨,其中具有全局性、戰(zhàn)略性的重點(diǎn)任務(wù)有以下10項(xiàng):
一是全面啟動(dòng)增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)。包括10大工程,即:引水工程、灌區(qū)建設(shè)和改造工程、中部土地保護(hù)和西部土地整理工程、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)工程、良種培育和推廣建設(shè)工程、全程農(nóng)機(jī)化示范工程、空中云水資源開發(fā)工程、生產(chǎn)技術(shù)集成與普及工程、病蟲草鼠害預(yù)防工程、生態(tài)保障工程。
二是依托增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)工程,按照“國內(nèi)一流、世界先進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),在鎮(zhèn)賚、大安、前郭、乾安、榆樹、九臺(tái)和公主嶺等7個(gè)縣(市),啟動(dòng)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化示范、農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用等4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
三是千方百計(jì)保持農(nóng)民收入持續(xù)增長。今年、省政府確定實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入比上年增長8%的目標(biāo)。重點(diǎn)是搞好糧食、畜牧、特產(chǎn)、加工等產(chǎn)業(yè)增收;搞好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ),以及生豬、奶牛、蛋雞等各項(xiàng)補(bǔ)貼,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策增收;努力開展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)增收;鼓勵(lì)和支持更多的農(nóng)民積極參與全民創(chuàng)業(yè),幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)和創(chuàng)業(yè),在貸款、稅費(fèi)、工商等方面提供支持,積極挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力和外部增收空間。
四是啟動(dòng)建設(shè)15個(gè)牧業(yè)園區(qū)和1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū),實(shí)施畜牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān),每年拿出幾億元的財(cái)政資金重點(diǎn)扶持畜牧業(yè)發(fā)展。同時(shí),與國家農(nóng)業(yè)銀行共同籌建牧業(yè)貸款中心,并配套組建牧業(yè)專業(yè)擔(dān)保公司,著力解決畜牧業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約。
五是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“八大工程”,啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)工貿(mào)集中區(qū)和向海生態(tài)示范園區(qū),這是我省林業(yè)工作解放思想、實(shí)事求是的成果。
六是實(shí)施“百萬畝棚膜蔬菜建設(shè)工程”,按照“9區(qū)、5線、1中心”的思路,統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā),省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金,并確立新菜田開發(fā)建設(shè)資金主要扶持棚膜蔬菜發(fā)展。
七是完成農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村泥草房和國有林區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。這是民生工程的三個(gè)重點(diǎn),也是硬性任務(wù),其中:解決97萬農(nóng)村人口安全飲水、20萬戶農(nóng)民泥草房和5萬林區(qū)職工200萬平方米住房問題。
八是推進(jìn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和大型灌區(qū)改造。2015年要完成110座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程,新開工93座除險(xiǎn)加固建設(shè)任務(wù),同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)大型灌區(qū)改造。
九是繼續(xù)深化農(nóng)村改革,推進(jìn)農(nóng)村制度創(chuàng)新。主要是:穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系;全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革;善始善終抓好地方國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革;完成農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解任務(wù);深化農(nóng)村金融體制和國有農(nóng)林牧漁場管理體制改革。
十是加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。計(jì)劃總投資36億元,新建和改造66千伏變電所152座,新增變電容量1801.6兆伏安;新建和改造66千伏線路892公里;新建和改造10千伏線路4183公里;新增配電變壓器7026臺(tái),新增配變?nèi)萘?39兆伏安;新建和改造0.4千伏線路7097公里,戶表改造165萬戶。
上述農(nóng)村改革發(fā)展思路、今年農(nóng)村工作主題和10項(xiàng)具有全局性戰(zhàn)略性的重點(diǎn)任務(wù),水利是命脈,是基礎(chǔ),是重中之重。無論“五大一強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo),還是穩(wěn)糧食、增收入、強(qiáng)基礎(chǔ)、保安全、建制度、重民生都離不開水利事業(yè)的發(fā)展,離不開水利基礎(chǔ)建設(shè),離不開水利強(qiáng)有力的支撐和有效保障。尤其是今年確定的全省農(nóng)村10項(xiàng)重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù),其中有2項(xiàng)即:病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水是水利直接抓的重點(diǎn)工作;有2項(xiàng)即:百億斤商品糧能力建設(shè)中的重大水利和灌區(qū)建設(shè)改造工程、4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中的節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)是水利牽頭抓的重點(diǎn)工作;有3項(xiàng)即:啟動(dòng)建設(shè)15個(gè)牧業(yè)園區(qū)和1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)、百萬畝棚膜蔬菜、農(nóng)村電網(wǎng)改造是依托于水利發(fā)展才能完成的重點(diǎn)任務(wù);其余3項(xiàng)即:保持農(nóng)民收入持續(xù)增長、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村制度創(chuàng)新也與水利事業(yè)息息相關(guān)??傊?水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)條件,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐保障,是生態(tài)環(huán)境改善的重要建設(shè)內(nèi)容,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中必須始終抓緊抓好的關(guān)鍵領(lǐng)域。特別是在大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要時(shí)期,在積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要關(guān)頭,在傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,可以說水利系統(tǒng)大有可為,大有用武之地,尤其在擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促發(fā)展方面,水利更有優(yōu)勢、更有基礎(chǔ)、更有條件、更有潛力、更有展示自己的空間和舞臺(tái)。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十五
水利事業(yè)是一項(xiàng)涉及國計(jì)民生、惠及千家萬戶、澤及子孫后代的宏偉事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的水利工作會(huì)議
講話稿
,僅供參考。
同志們:
這次全市水利工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省兩個(gè)一號(hào)文件精神和全省水利工作會(huì)議議精神,回顧總結(jié) “”以來水利工作,安排部署今后五年及20xx年水利建設(shè)任務(wù),動(dòng)員全市上下,認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才,忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》,這是指導(dǎo)我市今后水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、“”以來水利工作簡要回顧
“”時(shí)期以來,全市水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,搶抓國家政策機(jī)遇,爭取項(xiàng)目,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),水利改革與發(fā)展取得了較好成績。
——水利保障能力逐步提高。爭取國家、省、市水利項(xiàng)目資金7億元,一大批民生水利工程建成使用,農(nóng)田水利設(shè)施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系,為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,抵御旱澇災(zāi)害,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,提供了有力保障。
——防洪能力進(jìn)一步增強(qiáng)。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達(dá)到50年、20xx年和20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn);二、三、四道河和黑林河堤防達(dá)到5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)。張家大泡子等3處護(hù)堤護(hù)岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成,大荒溝等中小河流治理啟動(dòng)實(shí)施,保護(hù)耕地28萬公頃,惠及人口40萬。
——節(jié)水改造工程扎實(shí)推進(jìn)。5座中型和5座小一型水庫除險(xiǎn)加固全面完成,玉皇廟、松前、楊家灣、向陽、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成,延青攔河壩投入使用,使5140公頃水田達(dá)到有效灌溉。
——高效節(jié)水灌溉工程啟動(dòng)實(shí)施。共打抗旱水源井3667眼,實(shí)施了移動(dòng)式、地埋式等節(jié)水噴灌工程,13萬畝旱田實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉,進(jìn)一步提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。
——水土保持取得新成效。對(duì)11個(gè)水土流失易發(fā)區(qū)實(shí)施生態(tài)治理,治理水土流失面積142平方公里,3萬公頃耕地內(nèi)澇問題得到有效治理,自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
——農(nóng)村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處,安裝水質(zhì)凈化設(shè)施300多臺(tái)套,使40萬人飲用上安全合格的自來水,入戶水質(zhì)合格率達(dá)到了100%,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
——水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到13萬畝,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶,捕撈鋼質(zhì)漁船發(fā)展到150艘,水產(chǎn)品年產(chǎn)出量達(dá)到4300噸。
——依法治水工作取得新成績。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,強(qiáng)化對(duì)江河堤防、水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理,加大對(duì)水事違法案件的查處力度,依法征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi),構(gòu)建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
——水利工程管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)全市國營的五座中型水庫及純公益性河道堤防管理單位進(jìn)行了體制改革,將其職工待遇劃歸到財(cái)政預(yù)算之內(nèi),理順了水利工程管理體制關(guān)系,促進(jìn)了水利職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
“”以來水利工作,可以說是我市水利取得了顯著成績。這得益于國家不斷加強(qiáng)水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關(guān)部門以及社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向長期以來關(guān)心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝,向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的敬意!
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與科學(xué)發(fā)展觀和全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對(duì)水利的要求相比,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在著一些問題。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀總體還比較脆弱,現(xiàn)有工程老化問題依然比較突出;二是水利投入總體不足,存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題;三是水環(huán)境整治和水資源保護(hù)的任務(wù)還很大;四是“重建輕管”思想依然存在,水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問題需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、切實(shí)增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年,中央和省委分別頒發(fā)了1號(hào)文件,首次把水利問題提升到戰(zhàn)略高度,這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個(gè)1號(hào)文件,對(duì)“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署,為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力,提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,加快水利建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我市發(fā)展的意義重大。
1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)步伐在不斷加快,全市人口已達(dá)130多萬,城鎮(zhèn)人口(含農(nóng)民工、學(xué)生)實(shí)際應(yīng)該達(dá)到50萬人,市民消費(fèi)觀念在轉(zhuǎn)變,消費(fèi)水平在提高,從工業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉到生活用水需求會(huì)逐步遞增,對(duì)水利服務(wù)能力和質(zhì)量的要求在逐年提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水的矛盾將會(huì)十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米,年用水總量4億多立方米,以后用水量將逐年增加,到20xx年將達(dá)到可開發(fā)利用量的極限。可見我市水資源短缺的問題將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我們必須頭腦清醒,認(rèn)真應(yīng)對(duì)、超前謀劃,加大節(jié)水型水利項(xiàng)目爭取力度,全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設(shè)工作,強(qiáng)化對(duì)水資源的節(jié)約和保護(hù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長的迫切需要。農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),糧食更是發(fā)展的根基。從當(dāng)前情況看,我市耕地總面積37.5萬公頃,糧食作物耕作面積為34.7萬公頃,有效灌溉面積10萬公頃,其中旱田具備灌溉條件的1萬公頃。旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例低,抵御洪旱災(zāi)害能力差,仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)。我市10個(gè)灌區(qū)普遍存在灌溉標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)備老化失修,末級(jí)渠系不配套,效益發(fā)揮不足等問題。近20xx年來,我市氣候總體趨勢是旱情增大,有6年發(fā)生風(fēng)旱災(zāi)害,對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)造成威脅。要實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排,切實(shí)提高糧食產(chǎn)量,必須加大資金和科技投入,對(duì)水資源進(jìn)行合理開發(fā)利用,優(yōu)化配置,全力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),在抗旱高效節(jié)水項(xiàng)目的效能發(fā)揮上下功夫,在地下水和客水資源允許的范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)灌溉旱田10萬公頃,解除旱情危機(jī),筑牢我市糧食增產(chǎn)的水利堤防。
3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農(nóng)村情況看,我市尚有約50萬農(nóng)村人口飲水安全沒有得到解決;從城市情況看,隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展,城市用水不足將日益凸顯;從水利設(shè)施看,我市還有49座小二型水庫和部分塘壩處于病險(xiǎn)狀態(tài),60多條中小河流需要治理,467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象,洪、澇、旱等自然災(zāi)害依然威脅很大。因此,必須以水利項(xiàng)目建設(shè)來提高防災(zāi)減災(zāi)能力,全面加強(qiáng)水資源節(jié)約與生態(tài)保護(hù),提升環(huán)境生態(tài)水平,形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式。牢固樹立以人為本的理念,切實(shí)加大水利工程建設(shè)力度,趨利避害,造福人民。
總之,水的問題不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到工業(yè)和城市的發(fā)展,是一個(gè)全局性的問題。我們要增強(qiáng)加快水利發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,大干快上,力爭通過5到20xx年的努力,完成水利供給保障體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和主要工作任務(wù)
根據(jù)中央、省、市有關(guān)會(huì)議文件精神,按照市十三次黨代會(huì)的部署,今后水利發(fā)展的總的要求是:堅(jiān)持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”原則,積極推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,“小水利”向“大水利”轉(zhuǎn)變,單一服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)變,以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標(biāo),全面構(gòu)筑供水保障、農(nóng)田水利、防汛抗旱減災(zāi)和水保生態(tài)“四大體系”,確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,扎實(shí)推進(jìn)依法治水,不斷深化水利改革,努力實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
未來五年全市水利發(fā)展的目標(biāo)是:未來五年,我市要計(jì)劃爭取水利投入資金58.8億元,實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固、江河堤防險(xiǎn)段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。
——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉(zhuǎn)變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的格局,基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
——開發(fā)利用水資源更加科學(xué)合理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理,優(yōu)化水資源配置,增加城市供水和農(nóng)業(yè)用水水資源有效供給,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠水資源保障。
——民生水利保障能力進(jìn)一步提高。建好農(nóng)村飲水安全工程,使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果,進(jìn)一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
——節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得新成效。推廣節(jié)水新技術(shù)工藝的應(yīng)用,發(fā)展節(jié)水灌溉,強(qiáng)化用水許可審批,推行用水智能化管理,建立水資源高效利用與有效保護(hù)體系。
——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積,采取工程措施與生物措施,改善生態(tài)環(huán)境。
——水利管理體制機(jī)制改革成果顯著。進(jìn)一步理順?biāo)芾黻P(guān)系,全面提高水利隊(duì)伍管理水平和服務(wù)功能。
重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作:
1、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),提高糧食增產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),建成引松濟(jì)卡、友誼灌區(qū)兩個(gè)大型灌區(qū),繼續(xù)實(shí)施10個(gè)灌區(qū)配套改造建設(shè),完成好灌溉排水泵站更新改造,五年內(nèi)使40萬畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬元,實(shí)施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬元,新建秀水排澇站工程;投資1500萬元,實(shí)施卡中攔河閘改建工程。同時(shí),計(jì)劃爭取國家投資5600萬元,再新建排澇站10座,維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),對(duì)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中配套改造,大力建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程,積極推廣渠道防滲,噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術(shù)。明年要整合水利、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等項(xiàng)目資金,完成20萬畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年,還要爭取國家投資2億元,打機(jī)電井20xx眼,加快推進(jìn)節(jié)水灌溉工程。到“”期末,全市要完成120萬畝節(jié)水灌溉面積,使我市糧食產(chǎn)量達(dá)到70億斤階段性水平。
2、加強(qiáng)域內(nèi)河流治理,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市63條中小河流,都存在著程度不同的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,特別是卡岔河集雨面積占全市的49%,貫穿全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其堤防防洪能力只有20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),其它中小河流也只有5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),排除安全隱患已迫在眉睫,必須集中力量加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的治理建設(shè),做好設(shè)計(jì),實(shí)施除險(xiǎn)加固,徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬元,實(shí)施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護(hù)岸工程;投資1200萬元,完成拉林河6個(gè)護(hù)岸工程;投資6675萬元,對(duì)15座小二型水庫實(shí)施除險(xiǎn)加固。同時(shí),爭取投資1200萬元,對(duì)卡岔河等8條中小河流進(jìn)行治理;爭取投資1200萬元,實(shí)施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測預(yù)警體系、組織動(dòng)員體系、應(yīng)急救援體系和社會(huì)管理體系建設(shè),明年要投資961萬元建設(shè)信息化防汛指揮系統(tǒng),提高防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行信息化水平,不斷提升防汛抗旱應(yīng)急指揮能力。
3、積極推進(jìn)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,謀劃大水利。重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)投資14億元的松卡灌區(qū)項(xiàng)目,即引松濟(jì)卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項(xiàng)目,即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個(gè)項(xiàng)目我們已經(jīng)謀劃了多年,做了大量基礎(chǔ)工作,取得了一定的進(jìn)展。水利、發(fā)改、財(cái)政等部門要抓住國家加快水利建設(shè)的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞國家政策導(dǎo)向,創(chuàng)新項(xiàng)目包裝方式,創(chuàng)新爭取項(xiàng)目形式,加大項(xiàng)目爭取力度,力爭在短期內(nèi)取得重大突破。
4、加強(qiáng)水資源配置,創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程,是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程,功在當(dāng)代、利在千秋。對(duì)水利工程項(xiàng)目,從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到建設(shè),必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全程的質(zhì)量監(jiān)管。在實(shí)施過程中,要堅(jiān)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”,嚴(yán)格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度,形成全社會(huì)節(jié)約用水的制度體系。嚴(yán)格水資源管理,做到以水定需、因水而宜、量水而行,按國家制定的用水效率指標(biāo)規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度,把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活全過程,推進(jìn)全面節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
5、強(qiáng)化水利公共服務(wù),確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務(wù)能力建設(shè),使水利更好地服務(wù)于民,切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民及工農(nóng)業(yè)用水需求。要解決好農(nóng)村人口飲水安全問題。明年投資8000萬元,解決10萬人。要保證實(shí)施的供水工程滿足對(duì)水質(zhì)、水量、方便程度和水源保證率四項(xiàng)指標(biāo)要求,積極推動(dòng)集中供水,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設(shè),努力降低供水成本。要加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀(jì)深層地下承壓水,就市區(qū)容量而言,已接近采補(bǔ)相抵,隨著“三化”進(jìn)程加快,市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺,我們要抓緊研究城市供水工程。重點(diǎn)研究推進(jìn)“引松入榆”工程,解決市區(qū)未來水資源不足問題,提高應(yīng)對(duì)供水安全危機(jī)事件處置能力。同時(shí),合理控制進(jìn)入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置,合理開發(fā)利用水資源。
6、加強(qiáng)水資源保護(hù),切實(shí)改善人居環(huán)境。保護(hù)治理好水生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到百萬人民的生存質(zhì)量。必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,扎實(shí)做好水環(huán)境保護(hù)和治理工作,全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念,抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設(shè)好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施,處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾,確保榆樹優(yōu)質(zhì)的地下水不被污染。要加強(qiáng)水土流失治理,采取工程和生物措施,保護(hù)天然植被,提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、加強(qiáng)水利改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)
加快水利改革發(fā)展是國家做出的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)榆樹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于水利改革發(fā)展的文件和會(huì)議精神,周密部署,全力以赴抓好工作落實(shí)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。通過認(rèn)真研究,市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照本次會(huì)議的要求和部署,抓好工作的落實(shí),建立組織機(jī)構(gòu),努力形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓、層層抓落實(shí)的工作局面,從規(guī)劃制訂到任務(wù)落實(shí)、督促檢查都要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,形成組織保障體系,確保水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作規(guī)范有序,扎實(shí)有效推進(jìn)。
2、協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項(xiàng)繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限,相互配合、通力協(xié)作,水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作,發(fā)改、財(cái)政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀(jì)檢、檢察、法院、審計(jì)、城建、交通、金融等部門也要積極參與,做好本職范圍內(nèi)的工作,形成強(qiáng)大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法,廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)各方面力量參與水利建設(shè),舉全市之力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。關(guān)于我市水利發(fā)展規(guī)劃,已編制了58.8億元的水利基礎(chǔ)工程項(xiàng)目,這些項(xiàng)目將陸續(xù)批復(fù)實(shí)施。水利部門及相關(guān)管理部門必須嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量、資金、進(jìn)度“三關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、
合同
制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設(shè)施工資質(zhì)、材料、設(shè)施、設(shè)備、安全防范進(jìn)場的“五道門檻”。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要積極做好對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督查處工作,杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生。我們一定要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)百萬人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé),努力建設(shè)一批水利精品工程,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
4、加強(qiáng)宣教,提高全民認(rèn)識(shí)。要把水利納入公益性宣傳教育范圍,納入國民素質(zhì)教育體系,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工教育培訓(xùn)范疇,全面提高全民水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。要精心組織好水利方面的宣傳活動(dòng),宣傳解讀國家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施,全面反映我市發(fā)展水利的意義、進(jìn)展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊,營造推進(jìn)水利改革發(fā)展的強(qiáng)大輿論氛圍。
同志們,我市水利事業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的機(jī)遇,面對(duì)機(jī)遇,我們倍受鼓舞,面對(duì)榆樹水利發(fā)展,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照市第十三次黨代會(huì)和政府
工作報(bào)告
中確定的任務(wù)目標(biāo),以開拓求實(shí)的態(tài)度、銳意進(jìn)取的作風(fēng),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,加快我市水利改革發(fā)展步伐,為推進(jìn)“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,三個(gè)縣(市)和市水利勘測設(shè)計(jì)院作了典型發(fā)言,韓杰局長把過去一年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié),把20xx年的工作說得十分透徹、十分明白。按照韓杰局長的要求去做,20xx年的水利工作定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。20xx年3月,我們?cè)趨菢蛘匍_了全市水利工作會(huì)議。一年來,各縣(市、區(qū))政府、各級(jí)水利部門按照上次會(huì)議精神,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了很大的成績?;仡?0xx年的工作,我認(rèn)為“三個(gè)滿意”,即群眾滿意,市委、市政府滿意,上級(jí)水利部門滿意。這“三個(gè)滿意”的取得,得益于各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、得益于各縣(市、區(qū))水務(wù)局,同時(shí)也得益于我們滄州市水務(wù)局全體干部職工堅(jiān)實(shí)的努力和無私的奉獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府感謝大家一年的辛苦工作,感謝大家為滄州水利事業(yè)作出的貢獻(xiàn)。下面,我再講四句話。
第一,重新認(rèn)識(shí)水利,增強(qiáng)水利人的責(zé)任感和使命感
我說重新認(rèn)識(shí)水利,增強(qiáng)水利人的責(zé)任感和使命感是有現(xiàn)實(shí)意義的,也是現(xiàn)階段水利人不能回避的問題。當(dāng)今水利工作的發(fā)展問題?水利人的責(zé)任問題?我想把這兩個(gè)問題搞清楚,其它工作的開展就順利了。在重新認(rèn)識(shí)“水”的問題上,水利人一定要與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變幾個(gè)觀念。一是在發(fā)展內(nèi)涵上,應(yīng)從單純的抗旱防汛向全方位工作轉(zhuǎn)變。過去講水利是農(nóng)業(yè)的命脈,現(xiàn)在不僅僅是農(nóng)業(yè)的命脈,還是工業(yè)的命脈,是城市的生命線,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵。從一定意義上來講,“水”問題也是政治問題之一,如今年的云南大旱就成為了政治問題。二是在管理方式上,由“排”、“治”、“疏”向“引”、“蓄”、“用”結(jié)合來轉(zhuǎn)變。過去挖河是以排為主,以疏為主,以治為主。因此,我市有些河道名稱叫北排河、南排河、左排干、右排干等等。而現(xiàn)在的水要引、要蓄、要用。三是在管理方法上,由無償、無限的開發(fā)向有償、有限利用轉(zhuǎn)變。四是在取水渠道上,由以地下水為主向以地上水為主轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)70年代,因?yàn)闇嬷萑彼愿銠C(jī)井會(huì)戰(zhàn),大量超采地下水,造成了現(xiàn)在大面積的地下漏斗。五是在水資源管理觀念上,由取之不盡向有限可取、無水可取轉(zhuǎn)變。要考慮地下水取完了怎么辦?目前,我國水資源現(xiàn)狀已經(jīng)發(fā)生了改變,還按照以往的工作方式、方法去治水是行不通的。當(dāng)今的水利已不是昨日的水利,做好當(dāng)今的水利工作必須要有創(chuàng)新思維。怎么創(chuàng)新思維?就是要摸清我市水利的現(xiàn)狀。目前,我市的水利現(xiàn)狀可以概況為四句話:水資源嚴(yán)重短缺、節(jié)水手段滯后、需水增長過快、供水能力有限。今后水利工作該怎么干?指導(dǎo)思想就是劉學(xué)庫市長講的三句話:“引得來、蓄得住、用得好”。實(shí)現(xiàn)路徑是什么?就是建立以地上水為主、地下水為輔的供水體系。管理方法是什么?就是水務(wù)一體化,城鄉(xiāng)一體化,聯(lián)網(wǎng)供水,整體推進(jìn)。
二、突出工作重點(diǎn),全力打造覆蓋全市的水系水網(wǎng)
在我市這樣一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺、水利基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱的地區(qū),要全面解決“水”的問題,根本出路就是建設(shè)覆蓋全市的水系水網(wǎng)。具體來講,就是要按照劉學(xué)庫市長對(duì)水利工作提出的“引得來、蓄得住、用得好”的總要求,抓緊開展相關(guān)工作?,F(xiàn)階段要突出三方面工作重點(diǎn)。
(一)現(xiàn)階段“引得來”的重點(diǎn)就是抓好引黃調(diào)水工作。綜合考慮我市周邊水源,引黃具有線路較短、水價(jià)較低、水量比較穩(wěn)定等優(yōu)勢,是現(xiàn)階段緩解我市缺水問題最現(xiàn)實(shí)的途徑。經(jīng)過全市上下近兩年的共同推動(dòng),通過位山、潘莊、小開河三條線路聯(lián)合引黃的工作思路越來越明晰。特別是天津在不放棄原有位山引黃線路的基礎(chǔ)上,又支持開辟潘莊引黃線路,為我市引黃工作的加快實(shí)施提供了重大機(jī)遇。我們一定要緊緊抓住這一機(jī)遇。一方面,要積極主動(dòng)跑項(xiàng)目。抓住當(dāng)前潘莊引黃線路正處于項(xiàng)目前期的有利時(shí)機(jī),加大對(duì)上級(jí)水利部門的跑辦力度,加強(qiáng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)部門溝通協(xié)調(diào),多讓我市的項(xiàng)目擠入上級(jí)盤子。要結(jié)合南運(yùn)河綜合治理工作,通過實(shí)施引黃項(xiàng)目,既解決好運(yùn)河引水通水問題,又能夠恢復(fù)運(yùn)河原有歷史風(fēng)貌,提升品味。另一方面,要千方百計(jì)爭指標(biāo)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)黃河水的需求量肯定會(huì)越來越多。在全國加強(qiáng)水資源總量控制、加快制訂水量分配方案的大背景下,只有爭取到引黃指標(biāo),才能保證水量。在測算引黃指標(biāo)時(shí),既要保證大浪淀水庫和楊埕水庫蓄足水,又要為農(nóng)業(yè)、生態(tài)蓄水預(yù)留好水量。
(二)現(xiàn)階段“蓄得住”的重點(diǎn)就是加快水利設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前,從黨中央、國務(wù)院到普通群眾十分關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)就是西南地區(qū)的抗旱工作。西南地區(qū)屬水資源豐沛地區(qū),卻出現(xiàn)了如此嚴(yán)重的旱情,根本原因就是水利設(shè)施匱乏。水來了,沒有盛水的“家什”,只能任其白白流走。這種狀況在我市同樣存在,必須加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,提升水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。近幾年,特別是去年,我們對(duì)水庫、供水、河道治理等一些大型的水利工程,做了大量前期工作,為工程的立項(xiàng)實(shí)施創(chuàng)造了良好條件。今年要進(jìn)一步加大工作力度,力爭盡快轉(zhuǎn)入建設(shè)階段,盡早發(fā)揮效益。同時(shí),要加大投入,搞好以節(jié)水灌溉、灌排泵站更新改造等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。要積極采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)地方、農(nóng)民自主開展中小型農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、改造。力爭通過幾年的努力,形成較為完善的灌排工程體系,達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)的效果。
(三)現(xiàn)階段“用得好”的重點(diǎn)就是利用地上水解決農(nóng)村飲水安全問題。“力爭用三年時(shí)間,讓全市人民告別苦咸水、高氟水,喝上黃河水、安全水”,不是常規(guī)情況下的工作要求,而是市政府向廣大人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。在農(nóng)村飲水安全工作中,要堅(jiān)持“政府主導(dǎo),市場運(yùn)作,社會(huì)參與,科學(xué)規(guī)劃,制定政策”的指導(dǎo)原則。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,動(dòng)員全社會(huì)方方面面的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,共同打好三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。要調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變觀念,由利用地下水向利用地上水轉(zhuǎn)變,由單村供水向區(qū)片供水、集中供水轉(zhuǎn)變,由完全依靠政府改水向市場運(yùn)作、全民參與轉(zhuǎn)變,確保到20xx年,在全市范圍內(nèi)建成以地上水為主、地下水為補(bǔ)充的集中供水網(wǎng)絡(luò),向農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化的目標(biāo)邁進(jìn)。對(duì)東部地區(qū)飲水安全工程,市供排水集團(tuán)要按照4月1日的市長辦公會(huì)要求,抓好水廠以上管網(wǎng)及工程的建設(shè),從城市供水向縣城、農(nóng)村供水方向發(fā)展。
三、做好基礎(chǔ)性工作,為水利又好又快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐
水利事業(yè)是一項(xiàng)涉及國計(jì)民生、惠及千家萬戶、澤及子孫后代的宏偉事業(yè)。當(dāng)前正值我市發(fā)展新跨越的重要時(shí)期,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步掀起治水興滄的熱潮。
(一)形成完善的水利規(guī)劃體系。規(guī)劃是水利工作的基礎(chǔ)和龍頭。今年是“”收尾年,“”規(guī)劃編制年。做好“”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作舉足輕重、至關(guān)重要。水利規(guī)劃要做到橫向上與市里的“”規(guī)劃相協(xié)調(diào),縱向上與水利部、水利廳的“”規(guī)劃相銜接,突出水利為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障和支撐,強(qiáng)化與國家、省水利發(fā)展總體布局相統(tǒng)一,注重加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化水資源保護(hù)與管理,深化水利改革創(chuàng)新,提高水利的綜合服務(wù)功能,為推進(jìn)水系水網(wǎng)建設(shè)奠定更為堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃基礎(chǔ)。另外,對(duì)全市水資源利用及水系水網(wǎng)、南運(yùn)河市區(qū)段綜合治理、城市防洪等重點(diǎn)規(guī)劃,要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào),盡快修改完善,抓緊提交市政府審定。另外,今年農(nóng)口部門的一項(xiàng)重要工作就是新農(nóng)村、新民居建設(shè)。水利部門要依據(jù)新農(nóng)村、新民居規(guī)劃,科學(xué)調(diào)整和完善農(nóng)田水利、人飲安全、蓄滯洪區(qū)等規(guī)劃,整合水利資源支持新農(nóng)村、新民居建設(shè)。
(二)形成多元化的水利投融資機(jī)制。要加快推進(jìn)水利發(fā)展,關(guān)鍵是要大力推進(jìn)投融資體制改革,突破投資瓶頸制約,盡快形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化水利投融資格局。一要切實(shí)加大公共財(cái)政投入爭取力度。在努力爭取中央和省資金投入的同時(shí),積極落實(shí)地方配套資金,充分發(fā)揮公共財(cái)政投入的主渠道作用。二要深入研究并用好用足國家和省現(xiàn)有政策。如今年中央一號(hào)文件明確提出的農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策,中央已將抗旱、節(jié)水灌溉機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍,在農(nóng)田水利建設(shè)、發(fā)展節(jié)水灌溉工作中,我們一定要用好用足補(bǔ)貼政策。實(shí)踐證明,爭取到一項(xiàng)好的政策或者研究并利用一項(xiàng)政策,比單純爭取到一筆投資對(duì)水利發(fā)展更穩(wěn)定、更有效。三要搭建水利投融資平臺(tái)。要結(jié)合“三年大變樣”,把防洪工程、供水工程、水景觀工程建設(shè)和周邊土地資源商業(yè)化開發(fā)利用有機(jī)結(jié)合起來,和水權(quán)有償使用有機(jī)結(jié)合起來,搭建政府主導(dǎo)的投融資平臺(tái),充分利用水土和環(huán)境資源進(jìn)行市場化籌資,加快水利建設(shè)。
(三)形成強(qiáng)有力的水利工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各級(jí)政府要切實(shí)把水利工作擺在全局工作的突出位置,把水利建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化支持水利的各項(xiàng)政策措施,加大地方財(cái)政對(duì)水利建設(shè)的投入力度。各有關(guān)部門也要積極支持水利部門開展工作,特別是發(fā)改、財(cái)政部門要在計(jì)劃安排、資金落實(shí)上做好相關(guān)工作。水利部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各項(xiàng)治水、節(jié)水、管水的職責(zé),善于爭取領(lǐng)導(dǎo),爭取支持,敢于開拓創(chuàng)新,大膽開展工作,以有為換有位。
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全市水利工作會(huì)議講話精神篇十六
黨的二十大將于今年召開,這是黨和國家政治生活中的一件大事。謀劃和做好今年各項(xiàng)工作,意義重大,必須準(zhǔn)確認(rèn)清形勢,明確工作重點(diǎn),找準(zhǔn)方法路徑,因勢而謀,乘勢而上,借勢而進(jìn)。今年全市水利工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央第七次西藏工作座談會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示要求,按照區(qū)市第十次黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和全區(qū)水利工作會(huì)議安排部署,以推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展為主題,以提升水安全保障能力為目標(biāo),以水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)為抓手,以體制機(jī)制法治為支撐,以水安全風(fēng)險(xiǎn)防控為底線,繼續(xù)加快水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興水利基礎(chǔ),提高涉水事務(wù)監(jiān)管水平,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力,維護(hù)河湖生態(tài)健康,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
(1) 強(qiáng)化使命意識(shí),扎實(shí)做好防汛抗旱減災(zāi)
要樹牢底線思維,錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊“四不”目標(biāo),完善水庫調(diào)度運(yùn)行方案和應(yīng)急預(yù)案、在建工程度汛方案、主要江河超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案,編制水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)程,全力打好水旱災(zāi)害防御攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,做好水庫、水閘、堤壩、水文設(shè)施和在建水利工程度汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,大力實(shí)施防汛抗旱提升工程,確保汛前完成水毀修復(fù)任務(wù),全面做好迎戰(zhàn)嚴(yán)重水旱災(zāi)害的準(zhǔn)備。要以提升流域大洪水和超標(biāo)洪水應(yīng)對(duì)能力為重點(diǎn),開展河道堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)和河道整治,力爭年內(nèi)將堤防達(dá)標(biāo)率提高至87%。要落實(shí)防御責(zé)任,建立完善事前、事中、事后的全過程、全鏈條責(zé)任體系,加大河道巡查數(shù)據(jù)綜合分析,常態(tài)化開展閘站閘門設(shè)備檢測,研究制定×河水庫閘站聯(lián)合調(diào)度方案,充分發(fā)揮水庫閘站調(diào)蓄功能。要加強(qiáng)與氣象、水文等部門的信息共享、分析會(huì)商,定期做好監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備維護(hù),著力延長雨水情預(yù)見期,提高監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警精準(zhǔn)度。
(二)強(qiáng)化爭先意識(shí),積極推進(jìn)項(xiàng)目前期規(guī)劃
要認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃部署,結(jié)合《×市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二o三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,超前謀劃一批具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值和戰(zhàn)略意義、符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目前期儲(chǔ)備有數(shù)量、能引領(lǐng)、上規(guī)模。要深入開展前期論證,按照“確有需要、生態(tài)安全、長久持續(xù)”的水利工程論證原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好國土空間規(guī)劃管控要求,對(duì)工程方案、工程效益等方面進(jìn)行充分論證,增強(qiáng)設(shè)計(jì)的廣度、深度和精準(zhǔn)度。要加強(qiáng)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)論證,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,切實(shí)做好水利工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。要做好爭資立項(xiàng)工作,認(rèn)真研究中央、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金支持重點(diǎn)和方向,準(zhǔn)確掌握相關(guān)政策,嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策依據(jù)和項(xiàng)目管理程序,抓好項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算等前期工作,爭取年內(nèi)立項(xiàng)1-2個(gè)重大項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),全面加強(qiáng)水利工程建設(shè)
市委十屆二次全會(huì)提出全市2022年固定資產(chǎn)投資要達(dá)到406億元,其中水利項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo)占×%,水利投資正在成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。要狠抓項(xiàng)目進(jìn)度,以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,探索建立包保機(jī)制,實(shí)行一月一調(diào)度、一季一盤點(diǎn)、半年一分析、年終一考核,在確保質(zhì)量和安全的前提下,加快帕古水庫、墨達(dá)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、堆龍德慶區(qū)堆龍河兩岸綜合治理工程等重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)度,全面做好×河河勢控導(dǎo)工程(濱江花園段)、×河綜合治理工程(5#閘)建設(shè)工程、×河城區(qū)段綜合治理及生態(tài)修復(fù)工程合同完工驗(yàn)收。要提高工程質(zhì)量,強(qiáng)化水利工程全過程全鏈條監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,及時(shí)排查、梳理和化解重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),加大對(duì)工程質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管、整治,細(xì)化落實(shí)各方主體責(zé)任,嚴(yán)格問題整改和責(zé)任追究。
要打造安全工程,樹牢安全發(fā)展理念,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,加強(qiáng)地質(zhì)、工程、環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)防控,做好防火、防災(zāi)等各類應(yīng)急管理,建立健全安全施工長效機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任不折不扣落到實(shí)處。要大力建設(shè)智慧水利,加快水利科技發(fā)展,按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求,以數(shù)字孿生流域建設(shè)為主線,試點(diǎn)開展數(shù)字孿生流域建設(shè),為新階段水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。
(四)強(qiáng)化國策意識(shí),全面推行河湖長制工作
要充分發(fā)揮基層河湖長隊(duì)伍作用,從履職盡責(zé)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面,完善市縣鄉(xiāng)村河湖長制組織體系和聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,健全河湖長隊(duì)伍管理辦法,全力保障裝備配備和待遇報(bào)酬,增強(qiáng)河湖長隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。要加強(qiáng)河湖水域岸線空間管控,鞏固完善河湖管理范圍劃界成果,抓好岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制實(shí)施,加強(qiáng)河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控,不斷加大妨礙河道行洪突出問題排查整治力度。要加強(qiáng)河道采砂管理,全面落實(shí)采砂管理責(zé)任,規(guī)范河道砂石利用管理,開展河道非法采砂專項(xiàng)整治,縱深推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。要大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè),以山青、水凈、村美、民富為目標(biāo),把生態(tài)清潔小流域建設(shè)作為助力鄉(xiāng)村振興和水利高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),因地制宜打造一批生態(tài)清潔小流域。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,大家要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力配合中央生態(tài)環(huán)保督察組工作,無條件認(rèn)領(lǐng)反饋問題,按照督察組要求逐一制定整改方案,認(rèn)真抓好整改。同時(shí),要舉一反三,全面抓好類似問題的整改。
(五)強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),著力提高水資源利用水平
要始終堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,堅(jiān)決落實(shí)“四水四定”,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用上限,統(tǒng)籌地表水和地下水、天然水與再生水,優(yōu)化水資源配置格局,實(shí)行計(jì)劃用水和定額管理,精打細(xì)算用好水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源,實(shí)現(xiàn)用水方式由粗放低效向集約節(jié)約的根本轉(zhuǎn)變,以節(jié)約用水?dāng)U大發(fā)展空間。要嚴(yán)格水資源保護(hù)監(jiān)管措施,細(xì)化“十四五”雙控指標(biāo),強(qiáng)化水資源管理考核,加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管力度,推動(dòng)建立水土保持審批與監(jiān)管、監(jiān)管與執(zhí)法、執(zhí)法與司法銜接機(jī)制和公益訴訟制度,實(shí)施地下水管理、汛前“防汛保安”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊重大水事違法行為。要深入實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng),充分發(fā)揮節(jié)約用水工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增收、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,著力提高水資源利用系數(shù)。同時(shí),要加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識(shí)。要規(guī)范涉水行政審批,深入推進(jìn)水利“放管服”改革,調(diào)整公布市級(jí)水利權(quán)責(zé)清單,扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。
(六)強(qiáng)化民生意識(shí),堅(jiān)決兌現(xiàn)飲水安全承諾
保障農(nóng)牧區(qū)安全飲水,事關(guān)農(nóng)牧民群眾重大民生福祉。飲水安全是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標(biāo),直接關(guān)系脫貧成果是否鞏固,是當(dāng)前各方普遍關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全市共有農(nóng)牧區(qū)供水工程1540處,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但高海拔季節(jié)性缺水問題仍未得到徹底解決。去年,新華社記者反映林周縣旁多鄉(xiāng)幫多村、日布村、達(dá)龍村群眾飲水困難,還存在冬季“下河背水”“敲冰取水”的情況。嚴(yán)金海主席高度重視,在自治區(qū)兩會(huì)期間明確指示,迅速開展高海拔地區(qū)農(nóng)村安全飲水試點(diǎn)工作,試點(diǎn)成功后在全區(qū)推廣,實(shí)現(xiàn)天天有水。市水利局和林周縣要加快試點(diǎn)工作推進(jìn)力度,做好試點(diǎn)總結(jié),形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。
要注重提升改造,積極探索規(guī)?;泄┧J剑膭?lì)有條件的地方將城市供水管網(wǎng)向周邊村鎮(zhèn)延伸,切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測,著力提升農(nóng)牧區(qū)供水水質(zhì),堅(jiān)決守住農(nóng)牧區(qū)飲水安全底線。要強(qiáng)化運(yùn)營管護(hù),進(jìn)一步完善農(nóng)牧區(qū)供水工程運(yùn)行管理辦法,建立健全供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,探索通過購買第三方服務(wù)等方式,有序推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)供水工程統(tǒng)一運(yùn)行管理,強(qiáng)化從源頭到龍頭的巡查力度,實(shí)現(xiàn)供水工程故障搶修6小時(shí)到現(xiàn)場、小修不超過12小時(shí)、大修不超過24小時(shí),保持農(nóng)牧區(qū)飲水安全問題動(dòng)態(tài)清零。要加快農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理,穩(wěn)步推進(jìn)灌區(qū)水費(fèi)計(jì)收工作,強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),提高農(nóng)牧民群眾保護(hù)供水工程意識(shí),逐步實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水”。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市水利工作會(huì)議,主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在閩考察時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全省水利工作會(huì)議、省第十一次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年、部署2022年水利工作,統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),加快水利改革發(fā)展,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越,建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新xx提供水利支撐保障。
市委市政府高度重視水利工作,xx書記、xx代市長分別作出批示,對(duì)2021年水利工作和“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”布局給予充分肯定,對(duì)2022年工作提出明確要求。
1月6日,水利部召開全省水利工作會(huì)議,xxx部長作工作報(bào)告,總結(jié)了2021年在抗擊水旱災(zāi)害、黨史學(xué)習(xí)教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等9大成績,從高質(zhì)量發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、極端天氣變化、防汛查缺補(bǔ)漏等4個(gè)方面分析了當(dāng)前水利改革發(fā)展形勢與任務(wù),部署了2022年10個(gè)方面44項(xiàng)重點(diǎn)工作。李部長強(qiáng)調(diào),2022年重點(diǎn)要做好水旱災(zāi)害防御準(zhǔn)備,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;
提升農(nóng)村供水保障水平,確保農(nóng)村供水安全;
完善流域防洪工程體系,加快構(gòu)建抵御水旱災(zāi)害防線;
實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程,提升水資源優(yōu)化配置能力;
復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,維護(hù)河湖健康生命;
加快建設(shè)數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程,強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案功能;
建立健全節(jié)水制度政策,提升水資源集約節(jié)約利用能力;
強(qiáng)化體制機(jī)制法治管理,不斷提升水利治理能力和水平;
加強(qiáng)水利行業(yè)能力建設(shè),夯實(shí)水利高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ);
縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,引領(lǐng)保障新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)前,受xx書記、xx市長委托,xxx副市長率隊(duì)提前赴省廳匯報(bào)水利工作,得到xxx廳長充分肯定,認(rèn)為“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”“思路很清楚,目標(biāo)很明確,沿著這條路走下去,效果可期”;
贊賞我們“態(tài)度很堅(jiān)決,行動(dòng)很迅速……平時(shí)工作特別是前期工作很扎實(shí)”;
贊同我們籌建幸福河湖促進(jìn)會(huì)的做法,希望我們加快推進(jìn),爭取走在全省前列;
要求我們落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”,籌建流域管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步強(qiáng)化流域治理管理。
下面,根據(jù)市委市政府要求,按照全市水利工作會(huì)議部署,我講四點(diǎn)意見。
2021年是的一年,我市多項(xiàng)水利工作走在全省前列,特別是河湖長制工作再獲國務(wù)院表彰,創(chuàng)新“債貸組合”融資模式和抗旱保供水工作得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,“十四五”水利開局良好,呈現(xiàn)八大亮點(diǎn)。
(一)水利設(shè)施建設(shè)提速增效,水利投資規(guī)模連續(xù)5年位居全省前列。全年完成xxxx億元,再創(chuàng)新高,比上一年增加xxxx億元,居全省第七,保持穩(wěn)中有增良好勢頭。一是重大規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)?!笆奈濉彼?guī)劃印發(fā)實(shí)施,規(guī)劃項(xiàng)目xxxx個(gè)、投資xxxx億元;
新策劃的xx個(gè)重大項(xiàng)目、xx座中型水庫,全部納入國家規(guī)劃。水安全保障、水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局等一批重點(diǎn)規(guī)劃加快報(bào)批。二是前期工作有序開展。審批制度改革持續(xù)深化,水利營商環(huán)境不斷優(yōu)化,一批重大水利項(xiàng)目前期審批顯著加快。國家“150”項(xiàng)目中,木蘭溪下游水生態(tài)修復(fù)與治理初設(shè)獲批,寧德上白石水利樞紐完成可研修編,閩江干流防洪提升工程可研、金門供水水源保障工程總體方案通過審查。閩西南水資源配置工程可研編制加快推進(jìn)。三是項(xiàng)目建設(shè)全面提速。新開工重大項(xiàng)目xxx個(gè)、超額xxx%,完工xxx個(gè)、超額xxx%。國家“172”項(xiàng)目加快推進(jìn),“一閘三線”莒口水閘和閩侯、福清、長樂輸水隧洞相繼建成,霍口水庫主體完工,白瀨樞紐c1標(biāo)段進(jìn)入掃尾。城鄉(xiāng)供水一體化全面推進(jìn),全市xxx個(gè)縣區(qū)完成規(guī)劃編制,xx個(gè)獲批、xxx個(gè)開工,全年完成投資xxx億元,建設(shè)規(guī)模化水廠xxx個(gè)、管網(wǎng)8189公里,惠及317萬人,農(nóng)村自來水普及率增至88.73%。3個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目提前1個(gè)月完成,首批10個(gè)省級(jí)移民后扶示范區(qū)全面建成,16個(gè)重點(diǎn)中型灌區(qū)完成節(jié)水配套改造,改善灌溉37.9萬畝,鞏固拓展了水利扶貧成果,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。
河長辦開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),三明市成為國家試點(diǎn),泉州市全域推進(jìn)的做法入選水利部優(yōu)秀工作案例。河湖“四亂”清理整治常態(tài)化,糾治問題3041個(gè)。小水電綠色發(fā)展成為全省示范,率先實(shí)現(xiàn)5860座農(nóng)村水電站生態(tài)流量核定、泄流設(shè)施改造、在線監(jiān)控3個(gè)全覆蓋。
“進(jìn)則全勝,不進(jìn)則退”重要批示精神,市委市政府出臺(tái)水土保持高質(zhì)量發(fā)展意見,推進(jìn)水土流失攻堅(jiān)治理,成為全省標(biāo)桿。一是防治工作獲全省優(yōu)秀。全年治理水土流失182.66萬畝,建成生態(tài)清潔小流域118.23公里,嚴(yán)肅查處未批先建、未批先棄、未驗(yàn)先投等違法違規(guī)行為,水土保持率增至92.48%,保持全省領(lǐng)先。二是創(chuàng)建成果居全省首位。數(shù)量最多、類型最全,3個(gè)典型縣區(qū)、3個(gè)清潔小流域、1個(gè)水??萍紙@、1個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目登上國家水土保持示范榜。三是xx經(jīng)驗(yàn)向全球推廣。躋身聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)生態(tài)修復(fù)典型案例,入選全省首批5個(gè)水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
(四)重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化,小型水庫社會(huì)化管養(yǎng)率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是工程運(yùn)管機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新。按照“應(yīng)檢盡檢、該修即修、能改則改”,落實(shí)水庫定期“體檢”、及時(shí)“治病”、日?!氨= ?,完成安全鑒定443座、除險(xiǎn)加固45座,84個(gè)縣區(qū)2355座小型水庫全面實(shí)施社會(huì)化管護(hù)。連續(xù)3年投保3~5級(jí)堤防,堤防保險(xiǎn)首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)得到水利部充分肯定。二是綜合治水試驗(yàn)結(jié)出碩果。3批12個(gè)試驗(yàn)縣統(tǒng)籌整合涉河項(xiàng)目、涉水資金,推進(jìn)綜合治水,首批4個(gè)縣見成效、出經(jīng)驗(yàn),在全省率先蹚出一條全縣域全流域全方位治水新路。實(shí)施2批6個(gè)全市水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),首批3個(gè)基本完成,其中2個(gè)獲評(píng)全省優(yōu)秀。三是涉水制度體系不斷完善。閩江九龍江流域保護(hù)管理、水利工程管理、水土保持等條例加快立法?!逗雍L制工作管理規(guī)范》等8部地方標(biāo)準(zhǔn)和《水利水電建筑工程預(yù)算定額》等8部市級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)實(shí)施。河湖健康評(píng)價(jià)“xx標(biāo)準(zhǔn)”走向全省,水利部以xx成功實(shí)踐為基礎(chǔ),組織編制了國家《河湖健康評(píng)價(jià)指南(試行)》。
(五)水利安全保障全面強(qiáng)化,行業(yè)監(jiān)督管理連續(xù)3年名列全省第一。一是水利建設(shè)質(zhì)量全省考核取得歷史最好成績。排名全省第6,連續(xù)2年躋身a級(jí)行列,彭村水庫工程獲評(píng)全省水利行業(yè)最高獎(jiǎng)“大禹獎(jiǎng)”,水利高質(zhì)量建設(shè)三年行動(dòng)和工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、智能化監(jiān)管成效明顯。二是水利安全生產(chǎn)省政府考評(píng)連續(xù)3年優(yōu)秀。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系更加健全,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)持續(xù)推進(jìn),先后開展了4輪專項(xiàng)督導(dǎo)、3次特定飛檢、安全整治10日攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)所有水庫工程、重大項(xiàng)目安全隱患排查整治全覆蓋。三是水旱災(zāi)害防御取得全面勝利。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”機(jī)制,成功防御19場暴雨、6個(gè)臺(tái)風(fēng)侵襲,最大限度減少災(zāi)損;
有效應(yīng)對(duì)中南部局地旱情,保障旱區(qū)群眾有水喝、重點(diǎn)生產(chǎn)有水用。加大向金門供水,日供水量增至1.9萬噸,幫助金門戰(zhàn)勝了50年來最嚴(yán)重干旱。
(六)節(jié)水優(yōu)先戰(zhàn)略落地見效,水資源集約節(jié)約利用在全省先行示范。一是水資源配置取得新進(jìn)展。提前1個(gè)月全面完成59個(gè)縣域水資源配置規(guī)劃,完成了16條跨縣流域水量分配,建立了12條流域生態(tài)流量監(jiān)控體系,切實(shí)將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)限定在水資源承載能力范圍之內(nèi)。二是取用水管理取得新成效。核查取水口18298個(gè)、取水許可證照7140本,建立取用水調(diào)查名錄2680個(gè),復(fù)核用水?dāng)?shù)據(jù)25000多條,專項(xiàng)整治行動(dòng)整改提升落到實(shí)處。三是國家節(jié)水行動(dòng)取得新突破。創(chuàng)新推進(jìn)廈門、平潭水資源節(jié)約集約利用先行示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)新推出省內(nèi)首個(gè)政銀聯(lián)合研發(fā)的綠色金融“節(jié)水貸”,設(shè)立首個(gè)省級(jí)節(jié)水教育基地,提前一年完成縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,全面建成省級(jí)水利行業(yè)節(jié)水型單位,6家企業(yè)單位成為全省公共機(jī)構(gòu)“水效領(lǐng)跑者”。
(七)數(shù)字孿生流域啟動(dòng)建設(shè),智慧水利連續(xù)3年參展中國數(shù)字峰會(huì)。一是堅(jiān)持規(guī)劃一張圖同步建設(shè)。完成25類水利地理空間數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化梳理與改造,基本實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共建、共享、共維。按照“工程帶水文、項(xiàng)目含信息”要求,推進(jìn)21個(gè)試點(diǎn)工程,加快水文現(xiàn)代化建設(shè),全市95%的水位站、70%的水文站實(shí)現(xiàn)無人值守。二是實(shí)現(xiàn)流域一盤棋統(tǒng)一調(diào)度。建成山洪災(zāi)害數(shù)據(jù)交互、防汛預(yù)警叫應(yīng)、水雨情監(jiān)測站運(yùn)維監(jiān)管、防汛風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)案管理等平臺(tái),進(jìn)一步完善了流域統(tǒng)一調(diào)度系統(tǒng)。全年共處理水雨情信息1.4億條,發(fā)布江河洪水、山洪預(yù)警預(yù)報(bào)信息264份。三是落實(shí)天地一體化綜合監(jiān)管。創(chuàng)新應(yīng)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍等智能監(jiān)測技術(shù),采取“天上看、空中拍、地上查、網(wǎng)上辦”,實(shí)現(xiàn)河湖健康、工程安全、水土流失等領(lǐng)域的全面監(jiān)管。
和崇高精神,組織開展“黨旗在水利基層一線高高飄揚(yáng)”主題實(shí)踐活動(dòng)和掛鉤幫扶、義務(wù)植樹、捐資助學(xué)、無償獻(xiàn)血等志愿服務(wù),常態(tài)化開展疫情防控,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。意識(shí)形態(tài)陣地持續(xù)鞏固,“一網(wǎng)三號(hào)六平臺(tái)”宣傳矩陣初步形成,“xx水保故事”廣受媒體和網(wǎng)民贊譽(yù),相關(guān)報(bào)道1.3萬余篇,單篇最大閱讀量1047萬。
這些成績的取得,得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府高度重視和方方面面的大力支持,得益于全市廣大水利干部職工的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表市水利局黨組,向大家表示衷心感謝!
回顧這些年來xx水利發(fā)展歷程,我們更加深刻
體會(huì)
到,做好新階段水利工作:一是必須始終旗幟鮮明講政治,要忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
要胸懷“國之大者”,肩負(fù)“民之所望”,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記十六字治水思路,傳承賡續(xù)習(xí)近平總書記在閩工作期間的治水理念和成功實(shí)踐。二是必須黨政一把手高度重視,要繼續(xù)完善黨政雙河長、黨政雙組長等頂層設(shè)計(jì),通過黨政一把手掛帥,加快推進(jìn)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展;
要堅(jiān)持早請(qǐng)示常報(bào)告,爭取更多水利工作納入地方黨委政府議事日程。莆田、南平做得很好,莆田新一屆市委常委班子一成立,就集體巡河,并簽發(fā)1號(hào)河長令,在全市開展“六清六化六方”攻堅(jiān)行動(dòng),全域建設(shè)幸福河湖;
南平將“聚焦‘一瓶水’,做足水文章”納入全市第六次黨代會(huì)重點(diǎn)任務(wù),為水利事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。三是必須堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫到底,對(duì)歷任班子作出的重要決策、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,要一任接著一任干、一年接著一年攻、一件接著一件推,鍥而不舍久久為功,不翻燒餅、不另起爐灶。廈門市按照“七源-三線”水資源互聯(lián)互通配置規(guī)劃,適度超前接續(xù)實(shí)施,已初步形成“兩江四庫”水資源配置工程體系,可保障2025年前城市用水無憂。四是必須一線服務(wù)促發(fā)展,堅(jiān)持和推廣“局級(jí)掛市、處級(jí)掛縣”工作機(jī)制,組織力量下沉一線服務(wù)基層,深入一線破解難題。前不久,我們與漳州建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由漳州市一位副市長、水利局一位副局長、水投集團(tuán)一位副總組成項(xiàng)目推進(jìn)組,協(xié)同推進(jìn)閩西南水資源配置等重大項(xiàng)目。五是必須以機(jī)制活為牽引,要勇立潮頭、敢為人先,在新發(fā)展階段大膽探索創(chuàng)新,努力為全市水利發(fā)展提供更多的xx方案、xx經(jīng)驗(yàn)、xx模式,繼續(xù)在全省走前頭作表率。會(huì)前,我們統(tǒng)計(jì)出2021年我市在全省會(huì)議上典型發(fā)言共19次,各項(xiàng)業(yè)務(wù)基本都有涉及。有些工作一年多次發(fā)言,比如城鄉(xiāng)供水一體化,我們一年圍繞3個(gè)主題作了3次發(fā)言,xxx部長還親自參加一次;
一些工作幾乎年年交流,比如中組部舉辦的全省河湖長培訓(xùn)班,我市連續(xù)3年為省部級(jí)學(xué)員授課。結(jié)合這些亮點(diǎn),我們?cè)趶V泛征求意見的基礎(chǔ)上,選取最有代表性的9項(xiàng)工作,請(qǐng)各地稍后做典型發(fā)言。希望大家互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。
新發(fā)展階段充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)水利工作面臨的新形勢新任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理,推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展超越。
(一)融入大局,從挑戰(zhàn)中找方向。當(dāng)前,我市水利高質(zhì)量發(fā)展超越面臨著一對(duì)矛盾。一方面,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)對(duì)水利提出了更高要求,人民群眾對(duì)水旱災(zāi)害防御的安全性及良好水資源水生態(tài)水環(huán)境的需求日益增長。另一方面,水資源布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局不匹配的矛盾仍然存在,水旱災(zāi)害和病險(xiǎn)庫堤等風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在,水利發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在。矛盾的焦點(diǎn)體現(xiàn)在五個(gè)方面:
從糧食安全看。中央把糧食安全作為治國理政頭等大事,提出了新糧食安全觀。省委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議都提出,要抓好糧食安全,加強(qiáng)跨區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力。目前,我市大中型灌區(qū)還有39.7%的干支渠未進(jìn)行續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,農(nóng)田水利設(shè)施還相對(duì)薄弱,我們要把保障糧食安全作為首要任務(wù),加快灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,完善灌溉水源工程,決不能因水導(dǎo)致減產(chǎn);
要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)能力,決不能因?yàn)?zāi)損毀良田。
從鄉(xiāng)村振興看。中央作出實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,水利部門的主要任務(wù)仍然是徹底解決群眾飲水安全問題。我市45.2萬個(gè)建檔立卡貧困人口飲水安全問題整改雖已見底清零,但建后管護(hù)長效機(jī)制還不健全,遇特旱飲水安全難以完全保障。目前,我們正在全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,總投資714億元,已完成投資115億元,占比僅16%,“十四五”要基本完成,任務(wù)還很艱巨。各地要把城鄉(xiāng)供水一體化作為重點(diǎn)任務(wù)來抓,早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同質(zhì)同價(jià)同服務(wù)”。
從防汛減災(zāi)看。我市自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),近年極端天氣明顯增多,水利工程仍有不少隱患,個(gè)別主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)不高。防汛減災(zāi),重點(diǎn)在防,關(guān)鍵在硬件。我們要始終保持高度警惕,把困難估計(jì)得更充分一些,把風(fēng)險(xiǎn)排查得更深入一些,把防洪設(shè)施建設(shè)得更牢靠一些,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,牢牢守住水利安全底線。比如,福州未雨綢繆,通過“高水高排+聯(lián)排聯(lián)調(diào)”,大大提高了城區(qū)防洪排澇能力。
從河湖生態(tài)看。雖然河湖健康狀況持續(xù)向好,保持全省領(lǐng)先水平,但亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖“四亂”問題仍時(shí)有發(fā)生,影響了河湖生態(tài),阻礙了河道行洪。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化流域治理管理,持續(xù)深化河湖長制,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實(shí)施一批流域生態(tài)治理與保護(hù)重大工程,保障生態(tài)流量,提升環(huán)境質(zhì)量,守好門前一江碧水。
從營商環(huán)境看。當(dāng)前,世紀(jì)疫情仍在持續(xù),百年變局加速演變,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全省一樣,面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,激發(fā)市場主體的活力是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展的關(guān)鍵。全市水利系統(tǒng),要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,探索1+n多評(píng)合一審批制度,簡化前置審批流程。既要嚴(yán)格把關(guān),又要提升效率,讓企業(yè)能辦事、快辦事、辦成事。
(二)堅(jiān)定信心,在機(jī)遇里求突破。近年來,我市水利投資規(guī)模持續(xù)攀升,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,重大項(xiàng)目接連上馬,發(fā)展態(tài)勢良好。主要體現(xiàn)在3個(gè)方面:
國家加大水利改革發(fā)展力度。習(xí)近平總書記在二〇二二年新年賀詞中,專門一段講了黃河長江、青海湖和雅魯藏布江,以及南水北調(diào)世紀(jì)工程等,指出人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也將水利作為增投的重要領(lǐng)域,地方政府債券預(yù)計(jì)有較大幅度增加。水利部去年出臺(tái)了《關(guān)于支持xx省高質(zhì)量發(fā)展超越水利工作的意見》,采取8條措施支持我市水利發(fā)展。
市委市政府高度重視水利。前不久召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確要求充分發(fā)揮水利工程拉動(dòng)投資的重要作用,“聚焦水利、交通、能源等關(guān)鍵領(lǐng)域,策劃生成一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”。在過去的一年里,xx書記親自主持召開市總河湖長會(huì)議,簽發(fā)第1號(hào)總河湖長令,多次對(duì)水旱災(zāi)害防御、河湖長制、水利建設(shè)等工作提出明確要求;
xx市長多次召開市政府常務(wù)會(huì)議,研究水利有關(guān)工作;
羅東川副書記、xxx副市長也多次實(shí)地考察指導(dǎo)水利工作。為了開好這次全市水利工作會(huì)議,xx書記、xx代市長專門作出批示,對(duì)2022年水利工作提出明確要求。
高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)形成。特別是通過以劉道崎、魏克良、尤猛軍、賴軍為班長的幾任班子的不懈努力,我市越來越多的水利工作走在全省前列。江河防洪、農(nóng)田水利、城鄉(xiāng)供水等水利設(shè)施已經(jīng)具備了由點(diǎn)組網(wǎng)、由分散到系統(tǒng)的工程基礎(chǔ);
水法規(guī)制度和水資源管理、河湖管理的體制機(jī)制,具備了邁向精細(xì)化、規(guī)范化、法制化管理的制度基礎(chǔ);
水利信息化水平、科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,具備了向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變的科技基礎(chǔ);
水利干部擔(dān)當(dāng)作為,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,具備了敢打硬仗、能打勝仗的組織基礎(chǔ)。當(dāng)前,我市水利發(fā)展已站在了新的起點(diǎn),我們要推動(dòng)水利邁向形態(tài)更高級(jí)、基礎(chǔ)更扎實(shí)、保障更有力、功能更優(yōu)化的高質(zhì)量發(fā)展階段。
2022年是具有特殊重要意義的一年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)以及市第十一次黨代會(huì)精神,全力推進(jìn)“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“水夠、水好、水美、水富”。全市計(jì)劃開工重大項(xiàng)目115個(gè),建成或基本建成75個(gè),完成水利投資xx億元,重點(diǎn)推進(jìn)3大工作8項(xiàng)任務(wù)。
(一)持續(xù)打造xx幸福河。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“讓黃河成為造福人民的幸福河”重要指示精神,以河湖長制為抓手,以流域?yàn)閱卧?,推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理;
強(qiáng)化流域治理管理,落實(shí)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理“四個(gè)統(tǒng)一”等重點(diǎn)任務(wù),打造江河安瀾、河川秀麗、人民滿意的幸福河,做到“水患得到治理、河湖健康美麗”。
加快完善流域防洪工程體系。著力推廣“高水高排+聯(lián)排聯(lián)調(diào)”福州模式和柘榮經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開展“五江一溪”及中小河流防洪治理,筑牢抵御水旱災(zāi)害防線,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“山洪不進(jìn)城、澇水及時(shí)排”“縣縣達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)防”。2022年,全市要加快編制流域綜合規(guī)劃、入海河口整治規(guī)劃,完成“五江一溪”及中小河流防洪治理379公里,實(shí)施山洪溝治理項(xiàng)目9個(gè),加快周寧、漳平、政和等7個(gè)高水高排項(xiàng)目建設(shè),加快上白石水利樞紐可研報(bào)批,力爭早日開工建設(shè);
推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理和劃界工作,建立常態(tài)化水利設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,繼續(xù)推廣市場化、專業(yè)化管護(hù)模式,探索建立小型水庫“巡庫員”制度,加快小型水庫雨水情測報(bào)和大壩安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè),實(shí)施水庫大壩安全鑒定421座、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固24座,及時(shí)消除安全隱患;
落實(shí)“四預(yù)”措施,全面完成水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,扎實(shí)做好防汛備汛工作,確保設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)各類水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊。
繼續(xù)實(shí)施安全生態(tài)水系建設(shè)。推廣木蘭溪系統(tǒng)治理經(jīng)驗(yàn),加快水生態(tài)修復(fù)與綜合治理,再打造2000公里河流生態(tài)走廊。2022年,全市要建成安全生態(tài)水系200公里;
基本完成連江水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè),加快永春、武平2個(gè)試點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),籌建閩江、九龍江流域管理機(jī)構(gòu),成立xx市幸福河湖促進(jìn)會(huì),凝聚社會(huì)力量,共同打造幸福河湖;
繼續(xù)推進(jìn)中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改、閩江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理、九龍江山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)等3項(xiàng)治理任務(wù),鞏固水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測、河湖清“四亂”、打擊非法采砂等3項(xiàng)成果;
加強(qiáng)河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控,確保重要江河湖泊規(guī)劃岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)比例總體達(dá)到50%以上;
按照水電站清理整治行動(dòng)方案,抓好時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制,科學(xué)合理核查評(píng)估,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村水電站分類清理整治,完善生態(tài)保護(hù)措施,加強(qiáng)生態(tài)下泄流量監(jiān)督管理,不斷提升流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
持續(xù)推進(jìn)水土流失綜合防治。拓展提升“xx經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)水土保持高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)精準(zhǔn)治理深層治理,削減水土流失斑,打造生態(tài)清潔小流域,依法查處水土保持違法違規(guī)行為,不斷鞏固治理成效,確保水土保持率提高到93%,水土保持生態(tài)文明建設(shè)保持全省領(lǐng)先。2022年,要繼續(xù)推進(jìn)安溪等9個(gè)縣(區(qū))水土流失斑攻堅(jiān)治理,治理水土流失75萬畝,建成生態(tài)清潔小流域100公里;
優(yōu)化國家水土保持監(jiān)測站點(diǎn)布局,繼續(xù)開展“水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測”和“圖斑精細(xì)化”項(xiàng)目,整體提升水土保持監(jiān)測、評(píng)價(jià)、決策、管理水平;
落實(shí)水土保持以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,加快國家水土保持示范創(chuàng)建。
(二)接續(xù)建設(shè)xx大水網(wǎng)。立足流域整體和水資源空間均衡配置,遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)原則,堅(jiān)持水資源集約節(jié)約利用,建設(shè)“骨干動(dòng)脈”、織密“毛細(xì)血管”,構(gòu)建縱橫互濟(jì)、集約高效、安全可靠的大水網(wǎng),做到“百姓喝好水、生產(chǎn)不缺水”。
統(tǒng)籌完善水資源配置骨干網(wǎng)。北面抓緊收口“一閘三線”,南面加快實(shí)施閩西南水資源配置工程,西水東濟(jì)、多源互補(bǔ),滿足廈門、漳州2035年用水需求;
加快推進(jìn)一批骨干蓄引調(diào)水工程建設(shè),5年新增年供水能力20億立方米。2022年,力爭“一閘三線”6月正式通水平潭,霍口水庫下閘蓄水,白瀨樞紐主體澆筑;
推進(jìn)金門供水水源保障等國家“150”項(xiàng)目早日開工;
加快閩西南、閩江口城市群、閩東水資源配置等重大水利項(xiàng)目前期論證,爭取中央立項(xiàng);
加快推進(jìn)中小型水庫項(xiàng)目前期工作,爭取早開工多開工。同時(shí),做好庫區(qū)移民安置工作,保障水利工程順利實(shí)施;
推進(jìn)20個(gè)省級(jí)、25個(gè)縣級(jí)移民后扶示范區(qū)建設(shè),建設(shè)更高水平的宜居宜業(yè)美麗庫區(qū)鄉(xiāng)村。
持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施省政府《鞏固提升農(nóng)村供水保障水平實(shí)施方案》,加快推進(jìn)已開工的xx個(gè)縣區(qū),“十四五”再開工35個(gè),5年內(nèi)基本完成全市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)任務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同質(zhì)同服務(wù),受益農(nóng)村人口2400萬人,農(nóng)村自來水普及率達(dá)90%。2022年,要力爭再開工10個(gè)縣區(qū),全市新建擴(kuò)建規(guī)模化水廠50處,鋪設(shè)管網(wǎng)6000公里,覆蓋人口200萬人;
制定實(shí)施《城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)導(dǎo)則》《城鄉(xiāng)供水一體化工程運(yùn)行管理規(guī)程》,著力提升農(nóng)村供水工程建管水平;
健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)快速響應(yīng)機(jī)制,持續(xù)做好農(nóng)村飲水安全監(jiān)測排查和動(dòng)態(tài)清零,確保不漏一村一戶,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全底線。同時(shí),要加快推進(jìn)供水水價(jià)調(diào)整機(jī)制落實(shí)。
加快實(shí)施抗旱保供工程。按照“1年見效、2年解決、3年清零”安排,實(shí)施一批抗旱保供工程,確保遭遇歷史記錄最重旱情,旱區(qū)群眾“有水喝”、重點(diǎn)生產(chǎn)“有水用”。2022年,要建立規(guī)劃項(xiàng)目庫,加快實(shí)施水源提升、引提水、輸水、機(jī)井等抗旱保供工程,盡快建成東山縣島外引水第二水源;
要堅(jiān)持開源節(jié)流并重,提升水資源集約節(jié)約利用水平,重點(diǎn)要加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,力爭山美大型灌區(qū)開工建設(shè)、19個(gè)中型灌區(qū)建成見效,完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革200萬畝,努力形成從水源到田間、從供水到用水、從取水到排水相協(xié)調(diào)的灌排工程體系;
要修訂地下水警戒保護(hù)藍(lán)線,出臺(tái)節(jié)水和復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境的政策措施,加強(qiáng)取用水監(jiān)測計(jì)量,推進(jìn)取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)整改提升,落實(shí)“四水四定”;
加快廈門、平潭節(jié)水示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣17個(gè)、節(jié)水型高校10所和水利行業(yè)節(jié)水型單位66個(gè);
開展廈門、湄洲島再生水利用配置試點(diǎn)工作;
推廣合同節(jié)水模式,嚴(yán)格用水定額管理。
(三)整合搭建xx水平臺(tái)。應(yīng)用數(shù)字孿生技術(shù),線上線下同步發(fā)力,以數(shù)字化場景、智能化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑,搭建信息共享、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的水平臺(tái),做到對(duì)內(nèi)全行業(yè)“一屏管水”、對(duì)外全社會(huì)“一屏看水”。
線上建設(shè)數(shù)字水利綜合信息系統(tǒng)。全市共建、數(shù)據(jù)共享,整合優(yōu)化現(xiàn)有17個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),對(duì)外建設(shè)宣傳展示、服務(wù)公眾的便民窗口,對(duì)內(nèi)建設(shè)指揮決策、調(diào)度監(jiān)管的輔助平臺(tái)。2022年,要加強(qiáng)“算據(jù)、算法、算力”建設(shè),完成17個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合優(yōu)化,打造數(shù)字水利研究中心,搭建智慧水利“一張圖”平臺(tái)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),完成金溪流域?qū)范嗡挠成湓圏c(diǎn),推進(jìn)河流健康碼等數(shù)字應(yīng)用。探索以流域?yàn)閱卧志幹浦饕訑?shù)字孿生流域建設(shè)方案,推動(dòng)溪源水庫數(shù)字孿生工程建設(shè),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試。
線下建設(shè)xx市水土保持科教園。展示“xx經(jīng)驗(yàn)”,濃縮全市成就,擦亮xx名片,建設(shè)科研試驗(yàn)、合作交流、科普宣傳、普法教育、水情教育、水文化建設(shè)基地,打造水網(wǎng)規(guī)劃、“數(shù)字水利”、防洪減災(zāi)的演示窗口。該項(xiàng)目規(guī)劃面積37.14畝,力爭2022年基本建成,2023年面向社會(huì)開放共享。
任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把加強(qiáng)黨建貫穿水利工作各領(lǐng)域,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記倡導(dǎo)并實(shí)踐的“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持“三下沉”工作法,一線攻堅(jiān)抓好落實(shí),為全力建設(shè)“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”提供強(qiáng)有力的支撐保障。
(一)堅(jiān)持落實(shí)“三下沉”工作法
規(guī)劃下沉。要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與問計(jì)基層相統(tǒng)一、謀劃長遠(yuǎn)與貼近實(shí)際相統(tǒng)一,動(dòng)員全系統(tǒng)群策群力,共同繪就發(fā)展藍(lán)圖。一要開門規(guī)劃、上門對(duì)接。在做好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),深入一線,廣泛聽取專家代表意見,傾聽基層呼聲,切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到水利發(fā)展規(guī)劃中來;
要加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)水利規(guī)劃融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,為水利發(fā)展創(chuàng)造有利條件。二要逐一分解、逐級(jí)落實(shí)。圍繞“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”,把規(guī)劃逐級(jí)細(xì)化分解到每個(gè)市縣、每個(gè)鄉(xiāng)村、每個(gè)具體項(xiàng)目上,逐一制訂時(shí)間表、路線圖,把“大寫意”細(xì)化為“工筆畫”。年前,我到多地調(diào)研對(duì)接,與黨政“一把手”座談交流,共謀發(fā)展,效果很好,各地的發(fā)展藍(lán)圖與全市規(guī)劃形成了上下銜接、有機(jī)統(tǒng)一、互為補(bǔ)充的水利規(guī)劃體系。比如,漳州市制定了水利重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)清單,明確了近、中、遠(yuǎn)、急、重、緩等6類項(xiàng)目;
寧德著力建設(shè)“三干九支”閩東全域大水網(wǎng);
南平謀劃5大類共455個(gè)水利項(xiàng)目,持續(xù)做活“水”文章。下一步,我們還將繼續(xù)與地市對(duì)接,真正把規(guī)劃落實(shí)好。
服務(wù)下沉。要協(xié)調(diào)融資平臺(tái)、設(shè)計(jì)單位,協(xié)同聯(lián)動(dòng),為基層提供融資、前期、建設(shè)、管理全過程服務(wù),推動(dòng)前期早成熟、項(xiàng)目早落地。一是資金支持。市水投集團(tuán)不僅是我市水利融資的主平臺(tái),也是我市水利建設(shè)的主力軍。我們要充分發(fā)揮市水投集團(tuán)的作用,努力解決大規(guī)模建設(shè)資金不足的難題。去年,我們通過積極向上爭取,共有104個(gè)水利項(xiàng)目納入專項(xiàng)債盤子,可獲得專項(xiàng)債不少于80億元,另有15個(gè)縣區(qū)142個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)一般債券3億元;
市水投集團(tuán)獲得510億元綜合授信和850億元的意向性融資支持,獲批20億元綠色公司債,融資能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各地要在爭取上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)財(cái)政投入的同時(shí),加強(qiáng)與省水投集團(tuán)的合作,積極爭取專項(xiàng)債等金融資本的支持;
還可引導(dǎo)有條件的企業(yè)申報(bào)“節(jié)水貸”,“節(jié)水貸”審批時(shí)間最短只要6天,利率優(yōu)惠至不超過3.85%。二是技術(shù)支撐。市水電設(shè)計(jì)院不僅是市局的設(shè)計(jì)院,還是各級(jí)黨委政府的設(shè)計(jì)院,在我市水利項(xiàng)目前期工作中起到舉足輕重的作用。我們要充分發(fā)揮市水電設(shè)計(jì)院等一批設(shè)計(jì)單位的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,聯(lián)動(dòng)下沉一線,逐一提供前期論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等各環(huán)節(jié)全過程技術(shù)服務(wù)。各地要加強(qiáng)對(duì)接,積極推進(jìn)項(xiàng)目前期,提前儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,及時(shí)轉(zhuǎn)化一批項(xiàng)目,開工建設(shè)一批項(xiàng)目。三是政策解讀。市局在充分溝通對(duì)接、吃透水利部精神的基礎(chǔ)上,組織精干力量,深入一線做好政策解讀工作,特別是把項(xiàng)目立項(xiàng)、支出方向、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等政策講清講透。各地也要逐級(jí)做好政策解讀工作,讓基層在謀劃項(xiàng)目、爭取資金、推進(jìn)前期等方面有的放矢,不走彎路、少走彎路。
干部下沉。近年來,我們堅(jiān)持局級(jí)掛市、處級(jí)包縣的區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,暢通了意見建議反饋渠道,幫助基層解決了一批制約發(fā)展的困難問題。下一步,我們將進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,建立健全市市縣會(huì)商機(jī)制,把市級(jí)融資平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)單位納入其中,采取“指揮部+項(xiàng)目公司”的運(yùn)作模式,從行政、資金、技術(shù)等多層面協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,幫助項(xiàng)目快建成、早見效。希望各地參考市局的經(jīng)驗(yàn)做法,建立相應(yīng)的干部下沉協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)水利事業(yè)更好更快發(fā)展。
(二)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
學(xué)習(xí)
教育、省委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)成果,全面落實(shí)思想政治和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要把“政治過硬”作為第一標(biāo)準(zhǔn),深化支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”,創(chuàng)建“讓黨中央放心,讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)。以百姓之心為心,堅(jiān)決落實(shí)好水土流失治理、農(nóng)村飲水保障、安全生態(tài)水系等3個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
提升行業(yè)形象。要在行業(yè)監(jiān)管上提檔升級(jí),延伸監(jiān)管體系建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)《xx省閩江、九龍江流域保護(hù)管理?xiàng)l例》《xx省水利工程管理?xiàng)l例》《xx省水土保持條例》(修正案)早日出臺(tái)實(shí)施,建立健全“多級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、渠道暢通、齊抓共管”的監(jiān)管體系,打造區(qū)域評(píng)估、多評(píng)合一水利審批名片,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要在安全保障上守牢底線,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控,做好綜治、信訪維穩(wěn)工作,變“上訪”為“下訪”,及時(shí)解決群眾合理訴求,確保水利系統(tǒng)平安、庫區(qū)移民和諧穩(wěn)定。要在文化建設(shè)上傳承提升,啟動(dòng)省級(jí)水情教育基地創(chuàng)建、水利遺產(chǎn)認(rèn)定等工作,爭取木蘭陂列入國家水利遺產(chǎn)名錄,加快xx市水利博物館建設(shè),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能、掛鉤幫扶等工作,鞏固提升文明創(chuàng)建成果。
提升內(nèi)部巡察成果,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),加快構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、貫通融合、巡審結(jié)合的巡察工作體系。
百舸爭流,奮楫者先。同志們,新的一年里,我們要在市委市政府
領(lǐng)導(dǎo)
下,按照水利部部署,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,以只爭朝夕的干勁、攻城拔寨的拼勁,全方位推進(jìn)xx水利高質(zhì)量發(fā)展超越,為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家xx篇章提供支撐保障!以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新時(shí)代需要新?lián)?dāng),新征程要有新作為。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委監(jiān)委部署,守正創(chuàng)新、昂揚(yáng)斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為,推進(jìn)我市水利系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
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全市水利工作會(huì)議講話精神篇一
經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐,我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),提高了群眾生活質(zhì)量和社會(huì)文明程度,呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會(huì)不斷發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會(huì)人”群體不斷增大,一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過程中,確實(shí)面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實(shí)現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變;二是在手段上如何實(shí)現(xiàn)由行政推動(dòng)向市場運(yùn)作的轉(zhuǎn)變;三是在內(nèi)容上如何實(shí)現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級(jí)提高的新階段對(duì)我們工作提出的新要求。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇二
同志們:
根據(jù)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃安排,今天在這里給大家講一講關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì),通過學(xué)習(xí)和交流,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高度重視,同時(shí)使大家更加了解黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。
習(xí)近平總書記講話時(shí)指出,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對(duì)腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要堅(jiān)決查處一個(gè)。要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理?!耙娚迫绮患埃姴簧迫缣綔?。”領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,不要心存僥幸。要求全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí),牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,時(shí)刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,牢記黨的性質(zhì)和宗旨,牢記黨對(duì)干部的要求,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,公而忘私,信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,用實(shí)際行動(dòng)保障改革順利推進(jìn)。
在自律與監(jiān)督中履職盡責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎民心向背,關(guān)乎事業(yè)成敗。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭采取了強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,取得了明顯成效。要求黨員干部要大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正。充分顯示了黨中央抓好反腐倡廉工作的強(qiáng)大決心。
扎扎實(shí)實(shí)干好工作做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,就要堅(jiān)決貫徹求真務(wù)實(shí)的要求,推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實(shí)成為行動(dòng)的準(zhǔn)則,貫穿和體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中去。
必須全員參與。腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨群、干群關(guān)系。我們要按照中央、省國資委、集團(tuán)的規(guī)定要求,毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)把反腐倡廉工作貫穿于各項(xiàng)工作全過程,體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象滋生,用實(shí)際成效取信于民。黨員干部要強(qiáng)化理想信念和廉潔自律意識(shí),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、秉公用權(quán),自覺維護(hù)黨性原則,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
實(shí)踐證明,黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的事業(yè)全局,我們應(yīng)自覺地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),樹立共產(chǎn)黨員的良好形象,各負(fù)其責(zé)、全員參與,帶頭糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加強(qiáng)學(xué)習(xí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,確保“政治上不迷航、思想上不迷失、行為上不迷路”,爭做廉潔自律、嚴(yán)于律已的表率。
(一)全面加強(qiáng)思想建設(shè)
扎實(shí)開展“廉政思想深入心”主題教育。公司全體干部職工要深刻認(rèn)識(shí)“廉政思想深入心”主題教育的重大意義,綜合人事部提早謀劃主題教育,制定實(shí)施方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督,確保主題教育有計(jì)劃、有載體、有特色、有效果、有檢查、有落實(shí)。
持續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。公司要強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題研判分析,進(jìn)一步提升做好新形勢下意識(shí)形態(tài)工作的能力,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán),唱響主旋律、堅(jiān)守主陣地、凝聚正能量,發(fā)出好聲音,要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管、思想輿論斗爭、陣地建設(shè)和管理,確保意識(shí)形態(tài)安全,不斷夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨的根基。
(二)全面加強(qiáng)政治建設(shè)
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。廣大黨員干部要尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,自覺用好批評(píng)與自我批評(píng),開展積極健康的思想斗爭,切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。
堅(jiān)持民主集中制。要不斷完善和嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究制度。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揚(yáng)民主,善于發(fā)揮集體智慧,嚴(yán)格按程序和規(guī)矩辦事,不搞一言堂或個(gè)人說了算。領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識(shí),在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅(jiān)持講原則、講規(guī)矩,共同維護(hù)堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。
(三)全面加強(qiáng)組織建設(shè)
大力加強(qiáng)黨支部建設(shè)。堅(jiān)持樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,著力把黨支部主體責(zé)任壓實(shí),認(rèn)真履行黨支部職責(zé)。
一是加強(qiáng)黨員教育。堅(jiān)持把加強(qiáng)黨員思想政治教育作為首要任務(wù),以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為核心,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”。
二是從嚴(yán)管理黨員。按照“控制總數(shù)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序、優(yōu)化發(fā)展黨員結(jié)構(gòu),嚴(yán)格把好黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),突出在青年中、工作成效突出的崗位培養(yǎng)入黨積極分子,做好黨員發(fā)展工作。
三是強(qiáng)化黨員監(jiān)督。加強(qiáng)黨員日常監(jiān)督,嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,監(jiān)督黨員嚴(yán)格遵守黨章和國家法律法規(guī),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
四要服務(wù)職工。黨支部是黨聯(lián)系服務(wù)職工的橋梁和紐帶。要以服務(wù)職工、做好職工工作為主要任務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)理念、提升服務(wù)能力,夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),把工作做到職工心坎上。
(四)全面深化作風(fēng)建設(shè)
馳而不息糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)持從小事抓起,緊抓重要節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn),印發(fā)廉潔警示通知,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求,實(shí)現(xiàn)警示提醒常態(tài)化。堅(jiān)決整治特權(quán)之風(fēng),糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)搞特殊化,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定搞特殊化,為自己或親屬謀求“特別”照顧、“特殊”利益等問題。要堅(jiān)持從班子成員做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做,層層立標(biāo)桿、作示范,形成“頭雁效應(yīng)”。
(五)全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)
嚴(yán)守黨的六大紀(jì)律。堅(jiān)持黨紀(jì)教育常抓不懈,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立紀(jì)律意識(shí),全面貫徹落實(shí)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“五個(gè)必須”要求,牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育,嚴(yán)肅公司工作紀(jì)律,營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。
(六)全面加強(qiáng)制度建設(shè)
健全完善制度體系。以黨章為根本依據(jù),繼續(xù)把制度建設(shè)貫穿于全面從嚴(yán)治黨的全過程。把準(zhǔn)制度建設(shè)著力點(diǎn),建立黨建的責(zé)任清單、問題清單、整改清單和管理臺(tái)賬,從嚴(yán)從實(shí)抓好黨建問題整改。
嚴(yán)抓制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定,增強(qiáng)制度的剛性約束,提高制度執(zhí)行力。力爭把科學(xué)的制度設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來,確保制度能立得住、行得通、用得好,真正成為“帶電的高壓線”。
(七)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn),提拔重用政治素質(zhì)過硬、工作能力強(qiáng)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚晟聘刹靠己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,落實(shí)干部輪崗交流制度,嚴(yán)肅追責(zé)問效,深化三項(xiàng)制度改革,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。
加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,建立人才儲(chǔ)備庫,大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部,促進(jìn)干部成才成長,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人盡可成才、人人盡展其才的良好局面。
(八)全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)
加強(qiáng)新聞輿論工作。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向不放松,聚焦重點(diǎn)工作,全方位、深層次、多角度展示工作動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn)和工作創(chuàng)新,落實(shí)三級(jí)審核制度,各主管領(lǐng)導(dǎo)身負(fù)其責(zé),對(duì)于上報(bào)的新聞通訊稿件嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)發(fā)揮好新聞宣傳工作的促進(jìn)引導(dǎo)作用。加強(qiáng)通訊隊(duì)伍建設(shè),加大檢查力度。
(九)抓好群團(tuán)組織建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。公司要進(jìn)一步落實(shí)“黨建帶工建、帶團(tuán)建”各項(xiàng)規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)“黨群工作一體化”為目標(biāo),強(qiáng)化群團(tuán)組織建設(shè),使群團(tuán)組織成為更具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的群眾組織,在新形勢下更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
抓好工會(huì)工作落實(shí)。維護(hù)好職工的主人翁地位,要依托各種形式的“學(xué)、樹、創(chuàng)”活動(dòng)和“技術(shù)比武”、“技能競賽”等崗位練兵活動(dòng),不斷提升職工的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。關(guān)心職工生活,努力為職工排憂解難,根據(jù)職工生產(chǎn)生活需求,為職工辦實(shí)事好事,使改革發(fā)展成果與職工共享,通過辦實(shí)事、送溫暖,使職工感受到組織的關(guān)懷和溫暖。推薦具有行業(yè)特色的先進(jìn)典型,激勵(lì)和引領(lǐng)廣大干部職工立足崗位,干出實(shí)績。采取以人為本的管理措施,合理安排工作任務(wù),落實(shí)休假制度,把以人為本的要求落到實(shí)處。
同志們,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在農(nóng)投集團(tuán)黨委和龍糧集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年?duì)幰涣?,扎?shí)推進(jìn)xxx全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇三
同志們:
機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是政府機(jī)關(guān)做好一切工作的根本保證,加強(qiáng)黨的建設(shè)是我局當(dāng)前和今后所有工作中的頭等大事。今天,我們召開市**局黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要指示批示、重大安排部署,回顧總結(jié)上一年度我局黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,對(duì)本年度的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保全局黨的各項(xiàng)工作有力有序、行穩(wěn)致遠(yuǎn),為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
剛才,xxx同志傳達(dá)了上一年度全市黨的建設(shè)工作會(huì)議精神和市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神,為我局進(jìn)一步抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的要求、指明了新的方向、制定了新的坐標(biāo)。下面,根據(jù)我局黨的建設(shè)工作實(shí)際情況,對(duì)上一年度工作進(jìn)行總結(jié)回顧,并對(duì)今年加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提幾點(diǎn)意見。
20-年是政府機(jī)構(gòu)改革后的開局之年,也是**深度融合、協(xié)同發(fā)展的起步之年,市**局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央、省、市委重大決策部署,堅(jiān)決把黨的建設(shè)工作擺在極其重要的位置,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制,抓穩(wěn)抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全局黨的建設(shè)水平全面提升,各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效:
1、緊抓主責(zé)主業(yè),主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后的新形勢、新問題,市**局黨組班子抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”不放松,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重要政治任務(wù),局黨組全年研究黨建工作10次,制定了一列具有前瞻性、指導(dǎo)性的黨建工作制度文件,為全年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打牢基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)保障,成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長、各黨組成員為副組長、局相關(guān)科室、局基層黨組織書記為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議5次、個(gè)別專項(xiàng)碰頭會(huì)多次。嚴(yán)格按規(guī)定召開了全局黨員大會(huì),選舉產(chǎn)生了局機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委,初步形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、局機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)、各基層黨支部具體落實(shí)的黨建工作格局。三是壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,制定出臺(tái)了《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施意見》,全面加強(qiáng)局黨組對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)、干部考核評(píng)議、述職述廉的重要內(nèi)容,定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告文化旅游領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)重大情況。
2、強(qiáng)化理論武裝,教育學(xué)習(xí)進(jìn)一步優(yōu)化。一是抓好學(xué)習(xí)安排部署。制定了《20-年黨員培訓(xùn)教育計(jì)劃》,明確全年學(xué)習(xí)目標(biāo)、細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,壓實(shí)工作責(zé)任,確保全年黨員學(xué)習(xí)教育保質(zhì)保量、有力有序。二是抓好學(xué)習(xí)組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,制定了《局黨組理論學(xué)習(xí)中心組20-年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,并根據(jù)上級(jí)要求,及時(shí)補(bǔ)充學(xué)習(xí)內(nèi)容,嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃務(wù)實(shí)開展理論中心組學(xué)習(xí)12次,務(wù)實(shí)開展了一系列研討交流,中心組成員談體會(huì)、談感想、交流學(xué)習(xí)收獲,中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量全面提升。局屬各基層黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“主題黨日”學(xué)習(xí)制度,在每月28日的基礎(chǔ)上,再固定一天開展集中學(xué)習(xí),各支部開展“主題黨日”24次,基層黨組織和廣大黨員理論學(xué)習(xí)工作得到全面規(guī)范。三是拓寬學(xué)習(xí)方式渠道。采用“集體學(xué)習(xí)+個(gè)人自學(xué)”、線上線下融合學(xué)習(xí)的方式,動(dòng)員全體黨員干部依據(jù)個(gè)人實(shí)際情況,制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,并依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“燈塔-黨建在線”等學(xué)習(xí)平臺(tái),發(fā)動(dòng)黨員靈活開展線上學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)了黨員開展理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、靈活性、時(shí)效性。
3、筑牢基層堡壘,支部工作進(jìn)一步規(guī)范。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。局屬14個(gè)基層黨組織認(rèn)真按照《基層黨組織組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作方案》部署要求,嚴(yán)肅開展了年度組織生活會(huì)、專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作,領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度,以普通黨員身份參加所在支部組織生活。嚴(yán)格開展了基層黨組織書記述職評(píng)議工作,各基層黨組織書記認(rèn)真撰寫《履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職報(bào)告》和《抓基層黨建述職報(bào)告》,對(duì)全年履職履責(zé)情況進(jìn)行全面梳理回顧,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、謀劃工作方向,基層黨支部書記主體責(zé)任意識(shí)全面增強(qiáng)。二是積極開展社區(qū)共建。組建了市**局黨員志愿服務(wù)隊(duì),堅(jiān)持每月到對(duì)口社區(qū)開展黨員“雙報(bào)到”活動(dòng),發(fā)揮**行業(yè)優(yōu)勢,開展了送進(jìn)社區(qū)、送?進(jìn)社區(qū)等一系列共建活動(dòng),做到月月有主題,月月有活動(dòng),黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的意識(shí)進(jìn)一步提升。三是豐富黨員活動(dòng)形式。局屬各基層黨組織分別組織黨員干部到···等地革命舊址和紅色教育基地參觀學(xué)習(xí),重溫入黨誓詞、體悟革命精神。創(chuàng)新開展了“不忘初心、牢記使命”紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立98周年聯(lián)歡會(huì),各支部組織黨員踴躍參與,充分展現(xiàn)了**融合背景下我局黨員干部的嶄新風(fēng)貌。四是推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)局屬黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案》,制定了三年提升計(jì)劃,對(duì)黨支部、黨支部書記、黨員分別制定考核評(píng)分辦法,全面實(shí)施量化積分管理,各黨支部按要求及時(shí)整改提升,超額完成了五星級(jí)黨支部不低于40%的要求。
4、突出重點(diǎn)核心,專項(xiàng)工作進(jìn)一步深化。一是積極貫徹“工作落實(shí)年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。黨組牽頭制定了《“工作落實(shí)年”實(shí)施意見》,以提升黨員干部“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”的“精氣神”為思想保障,圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興等重大工程、重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)省、市委各項(xiàng)安排部署落深、落細(xì)、落實(shí)。二是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我局各級(jí)黨組織和全體黨員牢牢把握守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)的總要求,嚴(yán)格將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育始終,全力推動(dòng)本次主題教育工作出實(shí)招、見實(shí)效,全局黨員干部在思想上、政治上、行動(dòng)上經(jīng)歷了一次全面洗禮。
5、狠抓黨風(fēng)廉政,干部作風(fēng)進(jìn)一步凈化。一是抓穩(wěn)廉政教育和警示教育。利用理論中心組、主題黨日、專題教育、廉政黨課等形式,積極動(dòng)員黨員干部學(xué)習(xí)了《準(zhǔn)則》、《條例》等一些列黨內(nèi)政策法規(guī)、聽取了一系列市紀(jì)委典型案例通報(bào)、觀看了一系列警示教育專題片,全局黨員干部黨性覺悟進(jìn)一步提升、“紅線”意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),紀(jì)律觀念進(jìn)一步牢固。二是持續(xù)凈化干部作風(fēng)。嚴(yán)肅開展了干部作風(fēng)集中整治行動(dòng),聚焦5個(gè)方面20項(xiàng)問題,從思想觀念、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事效能、精神狀態(tài)和紀(jì)律規(guī)矩等方面著手,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、逐項(xiàng)整改提升。三是著力強(qiáng)化制度約束。聚焦機(jī)構(gòu)改革后我局的新情況、新問題,開展了全面的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,有針對(duì)性的制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè),有效控制了各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)格規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策制度和決策程序,厘清了黨組會(huì)議和局長辦公會(huì)議事邊界,全局科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平得到進(jìn)一步提升。
總的來看,自機(jī)構(gòu)改革后,我局黨建和黨風(fēng)廉政工作持續(xù)走深走實(shí),但對(duì)照黨中央、省、市委全面從嚴(yán)治黨的工作要求,還有很多必須引起重視的問題:一是理論武裝不夠扎實(shí)。理論學(xué)習(xí)重?cái)?shù)量不重質(zhì)量、重形式不重內(nèi)容、重留痕不重留心,一些黨員干部參加集體學(xué)習(xí)“人到心未到”,浮在表面、沉不下心,學(xué)以致用、以知促行方面做得不夠,理論學(xué)習(xí)實(shí)效性有待提升;二是黨的建設(shè)不夠均衡。一方面是黨建工作存在“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象,越往基層抓得越松、越往基層越不規(guī)范的現(xiàn)實(shí)情況值得引起重視,個(gè)別基層黨員抓自身建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),另一方面,黨組織間工作質(zhì)量存在差異,個(gè)別支部抓黨建工作質(zhì)量不高、疲于應(yīng)付,與走在前列的支部差距較大,不利于全局黨建工作協(xié)同發(fā)展、全面提升;三是廉政風(fēng)險(xiǎn)警惕不足。主要表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管領(lǐng)域存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)、制度漏洞警惕性不高,辦法不多、措施不細(xì),日常檢查督促、考核監(jiān)管工作失之于寬、失之于軟,“一崗雙責(zé)”落實(shí)不嚴(yán)格,缺乏較真碰硬的勇氣和擔(dān)當(dāng)。
回顧一年來市**局黨的建設(shè)工作,我們既要冷靜看待成績,又要正視差距不足,今年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作依然任重道遠(yuǎn),我們決不能有停一停、歇一歇的想法,全局上下要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、勇于開拓進(jìn)取,確保全局黨的建設(shè)再上新臺(tái)階、取得新突破,為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、強(qiáng)化思想政治建設(shè),增強(qiáng)絕對(duì)忠誠的定力。一是要筑牢政治意識(shí),強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷引導(dǎo)全局黨員干部職工牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,矢志不渝地做到認(rèn)同核心、維護(hù)核心、服從核心、捍衛(wèi)核心、忠誠核心,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,一切行動(dòng)聽從黨中央的號(hào)令和指揮。二是要強(qiáng)化理論武裝,增強(qiáng)政治素養(yǎng)。牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神這個(gè)學(xué)習(xí)主線,抓好《習(xí)近平談治國理政》、《三十講》等必讀書目的學(xué)習(xí),跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話精神、在全國“兩會(huì)”期間的重要講話精神等,做到持續(xù)學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。要在讀原文、學(xué)原著、悟原理的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)踐的能力,從理論武裝汲取營養(yǎng)、涵養(yǎng)黨性、提高能力,真正做到以知促行、知行合一,為**工作提供不竭的思想動(dòng)力。要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,務(wù)實(shí)制定《市**局黨員干部職工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,切實(shí)深化交流研討、完善考勤制度,把黨外干部職工納入到參加理論學(xué)習(xí)的范圍,全面提高政治理論學(xué)習(xí)覆蓋面。三是要壓實(shí)各項(xiàng)主體責(zé)任,強(qiáng)化干部政治擔(dān)當(dāng)。緊緊抓牢黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),絕不放松、毫不懈怠,要按照“黨組書記責(zé)任清單”、“機(jī)關(guān)黨委書記責(zé)任清單”、“黨支部書記責(zé)任清單”要求,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)抓機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,逐項(xiàng)對(duì)照自查、逐條推進(jìn)落實(shí),切實(shí)將“三張清單”作為工作藍(lán)圖,不斷凸顯領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部主責(zé)主業(yè)意識(shí)。要加強(qiáng)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹,黨組班子和班子成員要對(duì)照《規(guī)定》第七條、第八條所列的具體內(nèi)容,嚴(yán)肅開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況自查整改,真正把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的履行,作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的“硬杠杠”、“死命令”。
2、強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)建設(shè),提升正面引導(dǎo)的能力。一是精準(zhǔn)把握意識(shí)形態(tài)工作方向,堅(jiān)決以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為方向指引,堅(jiān)決貫徹黨中央、省、市委宣傳思想工作會(huì)議精神,落實(shí)好全市意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)工作要求,抓住各類集中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),務(wù)實(shí)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育,深入研討習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的重要論述,堅(jiān)決維護(hù)好馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,確保全局意識(shí)形態(tài)工作方向明確、目標(biāo)清晰。二是壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,進(jìn)一步抓好局黨組《關(guān)于落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施意見》落實(shí)落地,將意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和年終述職評(píng)議工作。要結(jié)合近日局領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整的具體情況,再次壓實(shí)“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系,針對(duì)**領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作各類新情況、新問題,及時(shí)開展調(diào)度、分析、研判,督促領(lǐng)導(dǎo)干部守好意識(shí)形態(tài)工作“責(zé)任田”。三是細(xì)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任分工,要切實(shí)矯正對(duì)意識(shí)形態(tài)工作“虛無縹緲”、“無從下手”、“與己無關(guān)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),務(wù)實(shí)制定《市**局20-年意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作要點(diǎn)》,細(xì)化分工、壓實(shí)責(zé)任,把意識(shí)形態(tài)工作與推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化相結(jié)合,與市場管理和“掃黃打非”相結(jié)合,與文藝精品創(chuàng)作和公共文化服務(wù)相結(jié)合,與文明城市和文明單位創(chuàng)建相結(jié)合,用**工作為意識(shí)形態(tài)工作提供具象化的實(shí)際支撐。
3、強(qiáng)化黨的組織建設(shè),凝聚固本強(qiáng)基的戰(zhàn)力。一是以“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為突破口、總抓手,持續(xù)強(qiáng)化全局各級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。不斷突出黨政機(jī)關(guān)的政治性、先進(jìn)性、模范性,動(dòng)員**局機(jī)關(guān)干部凸顯政治屬性、發(fā)揮政治優(yōu)勢、履行政治使命,爭作“三個(gè)表率”,形成以上帶下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、以系統(tǒng)帶行業(yè)的黨建格局。要抓好重點(diǎn)突破,嚴(yán)格落實(shí)“舉旗鑄魂”、“支部規(guī)范”、“先鋒建功”、“品牌提升”、“正風(fēng)肅紀(jì)”五項(xiàng)行動(dòng),按照我局《模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的實(shí)施方案》的總體安排,逐條逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí),全力爭創(chuàng)“模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”、“模范黨支部”和“模范崗位標(biāo)兵”,把市**局打造成“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”。二是以提升組織力為重點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)基層黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。突出黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用,進(jìn)一步規(guī)范支部日常工作,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度。部分新當(dāng)選的支委會(huì)班子要加強(qiáng)黨務(wù)學(xué)習(xí),盡快熟悉支部工作,重點(diǎn)關(guān)注黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員等程序性、規(guī)范性要求較高的工作,要注意把功夫用在平常、心思花在日常,既要數(shù)量更要質(zhì)量、既要留痕更要留心,防止年底考核手忙腳亂、臨時(shí)抱佛腳,把評(píng)星定級(jí)和量化積分管理做扎實(shí)、做細(xì)致。三是以服務(wù)基層為宗旨,持續(xù)推動(dòng)黨建工作重心下移、力量下沉。要切實(shí)履行社區(qū)“雙報(bào)到”工作責(zé)任,局屬各黨支部要立足各自工作職責(zé),結(jié)合對(duì)口社區(qū)實(shí)際需要,抓住“助力社區(qū)疫情防控”、“豐富群眾文化旅游生活”兩個(gè)落腳點(diǎn),每月至少到社區(qū)開展1次志愿服務(wù),每年幫助社區(qū)解決1-2個(gè)實(shí)際問題,抓好社區(qū)共駐共建項(xiàng)目的落實(shí)推動(dòng),力所能及地為群眾解決實(shí)際問題。要跟蹤抓好“兩新”組織黨建指導(dǎo)員選派工作,選派一批熟悉黨建業(yè)務(wù)的中堅(jiān)力量,下沉到基層一線,抓好“兩新”組織黨的工作,各位黨建指導(dǎo)員要正視我局關(guān)聯(lián)的“兩新”組織較多(40家)、情況復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況,切實(shí)樹立堅(jiān)定信心,敢打敢試,敢啃硬骨頭,嚴(yán)格根據(jù)上級(jí)下步安排,務(wù)實(shí)履行職責(zé),為**系統(tǒng)打牢黨建工作基礎(chǔ)。
4、強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè),錘煉防腐拒變的內(nèi)力。一是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)。要把“十個(gè)一”活動(dòng)作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的核心任務(wù),把十項(xiàng)具體工作抓出實(shí)際成效,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)往深里走、往實(shí)里走。二是壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,局黨組牽頭制定《20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》,結(jié)合我局工作實(shí)際,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)、明確牽頭責(zé)任,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、自上而下開展廉政談話,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的聯(lián)動(dòng)格局,推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處。三是拓展深化廉政學(xué)習(xí)和警示教育。黨組理論中心組、支部主題黨日要開展廉政教育專題學(xué)習(xí)研討,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市紀(jì)委十一屆五次全會(huì)精神,反復(fù)學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī),跟進(jìn)學(xué)習(xí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新部署、新要求。要堅(jiān)持融入日常,切實(shí)增強(qiáng)警示教育實(shí)效,用好市紀(jì)委違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題通報(bào),推動(dòng)“以案為鑒”、“以案促改”,用好**監(jiān)獄等警示教育基地,采用現(xiàn)場實(shí)地參觀、聽取現(xiàn)身說法的形式,強(qiáng)化廉政教育實(shí)際效果。
四是健全完善廉政制度機(jī)制。進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,建立機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、黨員監(jiān)督責(zé)任清單,厘清履職責(zé)任、明細(xì)工作方向,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委日常監(jiān)督、機(jī)關(guān)紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨員民主監(jiān)督作用。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),盯緊組織人事、經(jīng)費(fèi)管理、招標(biāo)采購等關(guān)鍵崗位,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)全面排查,嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,完善“三重一大”決策機(jī)制和財(cái)務(wù)工作制度,堅(jiān)持開好月度財(cái)務(wù)工作會(huì)議,不斷扎緊制度的籠子,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。五是提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。要加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委專職負(fù)責(zé)的作用,保證機(jī)關(guān)紀(jì)委委員每月至少1次集體學(xué)習(xí),提升紀(jì)委委員履職盡責(zé)能力。要精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推動(dòng)干部日常監(jiān)管關(guān)口前移,突出“第一種形態(tài)”的運(yùn)用,做到小節(jié)即問、小錯(cuò)即改,防微杜漸、糾正偏差,最大限度防止小毛病演變成大問題。
5、強(qiáng)化黨員作風(fēng)建設(shè),匯聚求真務(wù)實(shí)的合力。一是推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化,要總結(jié)回顧主題教育期間取得的理論成果、制度成果、實(shí)踐成果,把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和黨員、干部的終身課題常抓不懈,建立“不忘初心、牢記使命”的制度機(jī)制,推動(dòng)需長期堅(jiān)持問題的持續(xù)整改,督促黨員干部對(duì)照黨章黨規(guī)、對(duì)照初心使命,經(jīng)常性開展政治體檢,以政治建設(shè)促作風(fēng)建設(shè),以思想凈化抓作風(fēng)提升,全面樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)?*干部新形象。二是深化干部作風(fēng)問題專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,盯緊形式主義、官僚主義老問題、新表現(xiàn),聚焦5個(gè)方面20項(xiàng)具體表現(xiàn),掃清除凈“舊怕庸浮拖”的作風(fēng)問題,持續(xù)抓好干部作風(fēng)突出問題整改,持之以恒推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,為“重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年”任務(wù)落實(shí)提供過硬的作風(fēng)保障。
6、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。一是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的政治方向。要把“講政治”作為年輕干部的選拔任用和專業(yè)人才的職稱晉升必要條件,注重干部人才在疫情防控、改革攻堅(jiān)等重大任務(wù)當(dāng)中的政治素養(yǎng)、政治表現(xiàn),讓政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、能力優(yōu)良的干部脫穎而出。要抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)職稱評(píng)聘制度,進(jìn)一步規(guī)范職稱晉升的條件、程序,實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才晉職晉級(jí)的健康發(fā)展。要堅(jiān)持從工作一線考察識(shí)別干部,按要求開展干部人才雙向流動(dòng)、掛職研修,選派一批信念堅(jiān)定、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的年輕干部人才,深入到基層一線和重點(diǎn)難點(diǎn)工作中錘煉意志、鍛煉能力。
二是優(yōu)化干部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要圍繞“重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年”一系列工作,建設(shè)一支適應(yīng)新形勢下**事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的干部人才隊(duì)伍,加大《市**局關(guān)于加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》落實(shí)力度,多措并舉發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕力量、補(bǔ)充新鮮血液,不斷優(yōu)化干部和人才的年齡、知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)。三是提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,按照年初制定的計(jì)劃,緊密結(jié)合當(dāng)前疫情防控需要,拓展線上學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)視聽等新型渠道,督促干部每月參加“燈塔-黨建在線”應(yīng)知應(yīng)會(huì)測試,保證干部人才培訓(xùn)工作有序開展。四是完善正向激勵(lì)體系,加大考核結(jié)果運(yùn)用。結(jié)合全市綜合考核、市直部門績效考核、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)分解、《三張清單》落實(shí)情況等重要節(jié)點(diǎn)考核,全面梳理市**局考核、表彰、評(píng)價(jià)事項(xiàng),貫徹落實(shí)《市**局機(jī)關(guān)工作人員目標(biāo)管理考核辦法》,建立干部“德、能、勤、績、廉”全方位評(píng)價(jià)機(jī)制,突出工作實(shí)績,大張旗鼓地獎(jiǎng)優(yōu)樹優(yōu),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,真正讓優(yōu)秀干部有舞臺(tái)、有奔頭。
同志們,20-年是全面實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo),全面建成小康社會(huì)的收官之年,也是省委確定的“重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)年”,面對(duì)突如其來的新冠疫情,黨的建設(shè)工作和各項(xiàng)改革攻堅(jiān)工作更顯時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,關(guān)鍵時(shí)期更要體現(xiàn)特殊擔(dān)當(dāng)、勇?lián)厥馐姑?,?*局要繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),**融合的工作思路,堅(jiān)決把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持續(xù)抓穩(wěn)抓牢,拿出攻堅(jiān)克難的勇氣和爬坡過坎的毅力,確保黨的各項(xiàng)工作“不缺項(xiàng)、不斷檔”,為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)政治基礎(chǔ),為全市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)**力量。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇四
一、認(rèn)清形勢,與時(shí)俱進(jìn),充分認(rèn)識(shí)加快我市林業(yè)發(fā)展的重大意義林業(yè)兼有生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益,肩負(fù)著優(yōu)化環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展的雙重使命。黨中央、國務(wù)院歷來十分重視林業(yè)工作,先后作出了一系列決策和部署,對(duì)加快我國林業(yè)發(fā)展,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。特別是去年6月25日,黨中央、國務(wù)院專門作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央、國務(wù)院對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)秀美山川的戰(zhàn)略眼光和堅(jiān)定決心,表明了我國林業(yè)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史階段。從全省范圍來看,池州市的經(jīng)濟(jì)總量處于弱勢。但池州是安徽省五個(gè)重點(diǎn)山區(qū)市之一,又是全國唯一的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),豐富的山場資源和良好的生態(tài)環(huán)境,決定了林業(yè)在我市具有特殊重要的地位。池州恢復(fù)組建以來,在地委、行署和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持不會(huì)治山治水就不會(huì)治區(qū)的方針,以青山清水為本,打生態(tài)牌,走綠色現(xiàn)代化之路,先后組織實(shí)施了“五·八”造林綠化、林業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、世行項(xiàng)目造林、綠色長廊建設(shè)和退耕還林等一大批重點(diǎn)工程,有力地促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了森林面積、林木蓄積量和森林覆蓋率“三增長”,形成了較為突出的生態(tài)資源優(yōu)勢。林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益突出、作用日漸增強(qiáng)。但也必須清醒地看到,我市林業(yè)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求,還有較大的差距,與我們這樣一個(gè)林業(yè)資源大市的地位相比,還很不相稱。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,對(duì)加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的需求越來越迫切,因此我們必須高度重視林業(yè)建設(shè)與發(fā)展。第一、加快林業(yè)發(fā)展,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確指出,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容;培育森林植被,改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)國家生態(tài)安全,是最廣大人民群眾的根本利益之所在。因此,加快林業(yè)發(fā)展,就是改善人居環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的最根本利益,也是我們黨和政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。第二,加快林業(yè)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。林業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),林業(yè)的發(fā)達(dá)與否是國家興衰的重要標(biāo)志??v觀世界上一些發(fā)達(dá)國家,森林資源都十分豐富。而我國不少地方生產(chǎn)生活環(huán)境惡化,根本原因在于森林資源遭到破壞。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用率顯著提高,促進(jìn)人與自然和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”確定為建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。十六屆三中全會(huì)明確提出堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這些都要求我們必須全面加快林業(yè)的發(fā)展和建設(shè)步伐,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。第三,加快林業(yè)發(fā)展,是打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市的迫切需要。打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,是市委、市政府響應(yīng)省委、省政府關(guān)于建設(shè)“生態(tài)安徽”而提出的重要舉措。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不僅對(duì)林業(yè)的發(fā)展提出了新的更高要求,而且賦予了林業(yè)工作十分艱巨而繁重的任務(wù)。同時(shí),生態(tài)文明也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)涵,從池州的實(shí)際情況看,要建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,需要林業(yè)的快速發(fā)展,沒有發(fā)達(dá)的林業(yè),“生態(tài)最佳”就成了無源之水、無本之木。因此,加快林業(yè)發(fā)展是打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的必然要求。第四,加快林業(yè)發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實(shí)途徑。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,解決好“三農(nóng)”問題重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在山區(qū)。我市80%以上人口在農(nóng)村,而且近一半生活在山區(qū),當(dāng)前,我市農(nóng)民收入增長不快,這既有文化教育落后、信息不靈、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等原因,但主要是山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,資源綜合開發(fā)利用不夠。我市森林覆蓋率起點(diǎn)較高,山場面積廣闊,資源豐富,發(fā)展木竹、茶葉、桑果、藥材、苗木、花卉、盆景和生態(tài)旅游的優(yōu)勢明顯、空間很大,只要善于引導(dǎo),搞好以林為主的綜合開發(fā),不僅可以緩解農(nóng)村剩余勞力的就業(yè)壓力,讓群眾在發(fā)展林業(yè)中得到實(shí)惠,而且對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。最近幾年石臺(tái)縣的發(fā)展就是一個(gè)很典型的例子,他們從種植經(jīng)濟(jì)林入手,發(fā)展中藥材種植業(yè),帶動(dòng)了中藥材加工業(yè)的發(fā)展;栽種山野菜,帶動(dòng)了綠色食品加工業(yè)的發(fā)展;開展茶葉的優(yōu)植優(yōu)化,帶動(dòng)了茶葉農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,走出了一條山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。所以說,林業(yè)建設(shè)不僅有景觀效應(yīng),我們更要注重它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。要把植樹造林與經(jīng)濟(jì)林開發(fā)結(jié)合起來,與多種經(jīng)營結(jié)合起來,與農(nóng)副產(chǎn)品精加工結(jié)合起來,走山區(qū)綜合開發(fā)之路,這是開啟池州市林業(yè)大發(fā)展之門的一把“金鑰匙”。因此,我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的地位和作用,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把思想統(tǒng)一到認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神上來,進(jìn)一步加快我市林業(yè)建設(shè)步伐,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。二、解放思想,深化改革,積極拓寬林業(yè)發(fā)展思路當(dāng)前林業(yè)正處在一個(gè)十分重要的轉(zhuǎn)折期,經(jīng)歷著以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。目前我市林業(yè)還沒有適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變。面對(duì)新形勢、新要求,我們必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,加速實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變。要以建設(shè)全國綠化模范城市和國家山水園林城市為目標(biāo),以森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)為抓手,以資源保護(hù)利用和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口,到,全市有林地面積達(dá)到650萬畝,森林蓄積量達(dá)到1800萬立方米,森林覆蓋率達(dá)62%;到,森林蓄積量達(dá)到2200萬立方米,森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右;建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,使全市林業(yè)建設(shè)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。首先要堅(jiān)持以人為本,天人合一的生態(tài)觀。黨的十六大正式提出建設(shè)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明。溫家寶總理在全國林業(yè)工作會(huì)議上進(jìn)一步指出,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的根本大計(jì)。生態(tài)已成為人類社會(huì)生活的重要組成部分,同時(shí)隨著人類科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,人們?cè)诔浞窒硎茇S裕的物質(zhì)生活和高尚的精神文化生活之后,越來越重視回歸自然,與大自然和諧共處。譬如當(dāng)今時(shí)尚全球的大自然探險(xiǎn),森林浴、森林氧吧、森林療養(yǎng)、森林旅游,還有人們崇尚的無公害、綠色和有機(jī)食品等。這些絕大部分是來自森林,特別是未被人為破壞的原始或天然森林中。池州具有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的森林資源,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。因此,我們必須牢固樹立以人為本,天人合一的生態(tài)觀,立足資源優(yōu)勢,保護(hù)生態(tài),建設(shè)生態(tài),將池州變成一個(gè)能滿足人們回歸自然、親近自然愿望的綠色天堂。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。第二要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,林業(yè)具有無比重大且不可替代的作用和地位。結(jié)合池州實(shí)際,按照十六屆三中全會(huì)《決定》提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”要求,加快林業(yè)發(fā)展必須正確處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好保護(hù)與利用的關(guān)系。保護(hù)森林資源就是保護(hù)生態(tài),就是為了永續(xù)利用。當(dāng)前我市生態(tài)狀況尚未得到根本改變,一方面保護(hù)好現(xiàn)有森林資源顯得尤為重要,另一方面大部分山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,不少農(nóng)民剛剛解決溫飽問題,少數(shù)農(nóng)民仍然處在貧困線上,發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì),也是迫在眉睫。因此,我們必須堅(jiān)持保護(hù)與開發(fā)利用并重的原則,在保護(hù)的基礎(chǔ)上,合理開發(fā)利用森林資源,提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。對(duì)生態(tài)脆弱地、江河湖庫源頭及國省道沿線要大力實(shí)施封山育林。同時(shí),要積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林區(qū)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)、組織群眾利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境把采集、培育、加工有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品和森林藥材等;要在林產(chǎn)品的精深加工上下功夫,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。要充分發(fā)揮林區(qū)內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢,加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游,千方百計(jì)做好森林旅游業(yè)的大文章。二是正確處理好近期利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。當(dāng)前生態(tài)建設(shè)是林業(yè)發(fā)展的主旋律,生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū),大多是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)。因此,在加快林業(yè)發(fā)展過程中,各地既要著眼長遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展,又要考慮增加農(nóng)民群眾的即期收入。要把發(fā)展林業(yè)與增加農(nóng)民收入,與治山、治水、治窮有機(jī)地結(jié)合起來,切實(shí)解決好農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活困難,統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長期利益和農(nóng)民的眼前利益。三是處理好局部利益與全局利益的關(guān)系。林業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的改善,影響到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我市正處在工業(yè)化初級(jí)階段,環(huán)境承載較好,但是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長,對(duì)資源和環(huán)境的壓力將會(huì)與日俱增,因此,各地必須正確處理好局部利益與全局利益的關(guān)系,堅(jiān)持以大局為重,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來換取局部利益。第三要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。由于林業(yè)工作長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,習(xí)慣于傳統(tǒng)做法,在一定程度上已阻礙了林業(yè)的發(fā)展。因此要促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,必須把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)宜的觀念中解放出來,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的舊的工作方式中擺脫出來,破除制約林業(yè)發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí),創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路。一是在產(chǎn)權(quán)制度改革上求突破。林權(quán)是林業(yè)的核心,林權(quán)改革事關(guān)林業(yè)改革的成敗。要在落實(shí)森林、林木、林地權(quán)屬的基礎(chǔ)上,對(duì)林權(quán)所有者依法確權(quán)發(fā)證,明晰產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)務(wù)林有其山,山林有其主,林主有其權(quán)。要繼續(xù)堅(jiān)持誰造誰有的林業(yè)基本政策,維護(hù)林農(nóng)和其它林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們參與林業(yè)建設(shè)的積極性。同時(shí)按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,做好林權(quán)流轉(zhuǎn)工作,使其在獲取應(yīng)得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),加快林業(yè)發(fā)展,達(dá)到雙贏的目的。二是在機(jī)制創(chuàng)新上求突破。要放手發(fā)展非公有制林業(yè),充分運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法,通過一系列行之有效的政策措施,吸引和鼓勵(lì)各種所有制參與林業(yè)建設(shè),引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向林業(yè)領(lǐng)域聚集,進(jìn)一步掀起全社會(huì)辦林業(yè)的熱潮。三是在依法治林上求突破。林業(yè)生產(chǎn)周期長,破壞容易恢復(fù)難,因此必須毫不放松地加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,堅(jiān)持把林業(yè)建設(shè)納入法治軌道,強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法工作,加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要充分發(fā)揮各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的職能作用,有針對(duì)性地開展各種專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)秩序。四是在科技興林上求突破??萍际翘岣吡謽I(yè)建設(shè)水平的關(guān)鍵。要堅(jiān)持把科技貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程,加大林業(yè)科技推廣力度,通過建立一批科技示范區(qū)、示范點(diǎn),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術(shù)人員通過承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地,開展技術(shù)承包、咨詢服務(wù),同時(shí)要加大林農(nóng)培訓(xùn)力度,普及林業(yè)科技知識(shí),使林業(yè)良種良法深入千家萬戶,盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力。五是在優(yōu)化環(huán)境上求突破。近年來,我市林業(yè)招商引資工作雖然取得了一定的成績,但也存在不少問題,客觀上由于林業(yè)建設(shè)周期長、見效慢,外商投資意愿不強(qiáng);主觀上與我們服務(wù)工作不到位、存在著本位主義、小農(nóng)意識(shí)等有關(guān),有的寧愿拋荒,也不愿拿出來招商引資,有的即使拿出來,也不愿讓利于客商,有的甚至設(shè)置種種障礙。這些問題如果不解決好,林業(yè)招商引資就無從談起。因此,各地要按照中央9號(hào)文件及全省林業(yè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于深化改革、進(jìn)一步加快全社會(huì)辦林業(yè)的實(shí)施意見》,進(jìn)一步落實(shí)政策,優(yōu)化環(huán)境,明確非公有制林業(yè)經(jīng)營主體在稅收、融資、規(guī)費(fèi)收取和政府財(cái)政性支持等方面與其他經(jīng)營者享受同等待遇。各級(jí)林業(yè)主管部門要進(jìn)行跟蹤服務(wù),真正為非公有制林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。這里特別強(qiáng)調(diào)一下林紙一體化項(xiàng)目建設(shè)問題。作為池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,十多年來,歷屆黨委、政府高度重視,積極推進(jìn),已取得可喜的進(jìn)展。為使該項(xiàng)目在池州盡快落戶,各地各部門必須按照市委、市政府統(tǒng)一要求,積極配合,主動(dòng)服務(wù),確保工程建設(shè)順利向前推進(jìn)。三、求真務(wù)實(shí),改進(jìn)作風(fēng),全面推進(jìn)我市林業(yè)跨越式發(fā)展。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保精力投入到位。各級(jí)黨委、政府要牢固樹立抓林業(yè)就是抓全局、抓根本,抓不好林業(yè)就愧對(duì)黨和人民,就愧對(duì)子孫后代的思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史賦予的神圣使命,真正把林業(yè)發(fā)展擺上黨委、政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,按照決定要求,切實(shí)履行責(zé)任。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起主要責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“黨委保證、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、政協(xié)參與”的林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保工作落實(shí)到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干,要拿出具體、過硬的措施,以只爭朝夕的勁頭盡心竭力做好林業(yè)工作。要深入基層、深入一線,加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查,幫助解決林業(yè)工作中的重大問題。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,善于通過政策宣傳、市場引導(dǎo)、典型示范等方式指導(dǎo)和推動(dòng)工作。要尊重自然規(guī)律,注重群眾首創(chuàng)精神,善于在實(shí)踐中尋求解決問題的辦法。齊抓共管,確保服務(wù)支持到位。林業(yè)既是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是一項(xiàng)重要的公益事業(yè),必須堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手,全社會(huì)大辦林業(yè)。各級(jí)各部門都要有全局觀念,增強(qiáng)大局意識(shí),以加快林業(yè)發(fā)展為己任,自覺服從和服務(wù)于林業(yè)發(fā)展大局,各負(fù)其責(zé),各司其職,主動(dòng)配合,協(xié)力支持,積極工作。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)的宣傳教育工作,提高全社會(huì)的生態(tài)安全意識(shí),著力營造加快林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。強(qiáng)化督查,確??己霜?jiǎng)懲到位。各級(jí)各部門要把林業(yè)發(fā)展納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)管理,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,并由同級(jí)人民代表大會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。要強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤督查,及時(shí)搞好檢查驗(yàn)收和考核評(píng)比工作,該表揚(yáng)的要大力表揚(yáng),該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)。各級(jí)組織、紀(jì)檢和監(jiān)察部門,要把責(zé)任制的落實(shí)情況作為干部政績考核和選拔任用的重要依據(jù)。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇五
在全市上下深刻領(lǐng)會(huì)全國兩會(huì)精神、奮力沖刺一季度“開門紅”的關(guān)鍵時(shí)刻,今天召開全市水利工作會(huì)議,十分及時(shí)、非常重要。總的來說,2021年,是水利工作承擔(dān)重大任務(wù)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得重大成效的一年,防汛抗旱、爭資立項(xiàng)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利建設(shè)、大型灌區(qū)改造、水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、水生態(tài)文明、水利信息化等多項(xiàng)工作全省領(lǐng)先、全國有影響,同志們的工作是出色的、成績是出彩的,實(shí)現(xiàn)了“十四五”水利改革發(fā)展的良好開局。在此我代表市政府向大家一年來付出的辛苦努力表示感謝!
剛才,5個(gè)先進(jìn)典型作了交流發(fā)言,經(jīng)驗(yàn)做法很好,值得學(xué)習(xí)借鑒。xx同志會(huì)前專門報(bào)告了全市水利工作情況,會(huì)上又安排部署了今年全市水利工作,我都同意,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、著眼大局,深刻認(rèn)識(shí)新形勢下水利工作戰(zhàn)略定位
xx是農(nóng)業(yè)大市、水利大市。境內(nèi)河流縱橫,水利工程密布,作用發(fā)揮很大。但全市人均水資源量僅,占全國平均水平的1/2、全省平均水平的3/4,是有名的“旱包子”,屬典型缺水地區(qū),有效灌溉面積僅占全省9%。而且降水時(shí)空分布不均,十年九旱、旱澇交替,特別是近幾年極端天氣呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢,資源性缺水與工程性缺水問題十分突出,防災(zāi)抗災(zāi)能力比較薄弱,飲水安全任務(wù)十分艱巨,水資源短缺仍然是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸,旱澇災(zāi)害頻發(fā)仍然是我們的心腹大患,水利設(shè)施薄弱仍然是全市基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的重大制約,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、鞏固“百億斤糧食大市”地位的目標(biāo)有較大差距,與省域副中心城市和漢江流域中心城市定位不相符合。
治水興水歷來是xx為政之要、民生之本、興襄之基,特殊的市情水情,決定了水利在xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位。水利不僅事關(guān)防洪安全、供水安全、糧食安全,而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國家安全;
水利工作既是加快建設(shè)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”不可替代的基礎(chǔ)支撐,也是“打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、建設(shè)萬億工業(yè)強(qiáng)市”不可或缺的首要條件,還是“惠及民生福祉、建設(shè)生態(tài)文明、提升城市能級(jí)”不可分割的保障系統(tǒng)。各地要把水利工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,科學(xué)謀劃,全力推動(dòng)。要緊緊圍繞“提升首位度、打造增長極、爭當(dāng)排頭兵”的新使命,把“干在實(shí)處、走在前列”作為一種責(zé)任、一種追求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)位意識(shí)、爭先意識(shí),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央新時(shí)期水利發(fā)展要求上來,統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全面提升水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合能力,力爭建成中部地區(qū)水利現(xiàn)代化核心示范區(qū)、水生態(tài)文明建設(shè)國家示范區(qū),為開創(chuàng)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”建設(shè)新局面、率先在全省全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供重要保障。
二、突出重點(diǎn),加快推進(jìn)新階段下水利事業(yè)快速發(fā)展
水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。黨的十八大以來,中央對(duì)水安全保障、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、水生態(tài)文明、重大水利工程建設(shè)、水利改革創(chuàng)新等,進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和安排部署,形成了治水興水管水的重大戰(zhàn)略思想和政策方針,為我們做好新階段下的水利工作提供了行動(dòng)指南。我們要倍加珍惜水利發(fā)展的大好局面和重要機(jī)遇,決不躺在過去的功勞簿上吃老本,要積極踐行新時(shí)期水利工作方針,以“生態(tài)水利、民生水利、平安水利”為主線,聚焦重點(diǎn)任務(wù),積極主動(dòng)作為,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要支撐和保障。
一要強(qiáng)化國策意識(shí),全面推行河庫長制工作。河長制是今年水利工作的重頭戲。中央決定在全國全面推行河長制,習(xí)近平總書記多次提到河長制,充分彰顯了中央加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的鮮明態(tài)度。省委、省政府對(duì)全面推行河湖長制作出重要部署。我市在全省率先出臺(tái)了全面推行河庫長制實(shí)施意見。各地要嚴(yán)格按照中央、省市部署要求,黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作放在重中之重的位置,時(shí)刻放在心里,拿在手上,落到實(shí)處。5月中旬前要出臺(tái)縣級(jí)方案,6月底前出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案,7月底前全面啟動(dòng)漢江及其重要支流河道確權(quán)劃界工作,8月底全面推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河庫長制,建立河庫長效管護(hù)機(jī)制。要把我市各類水體水質(zhì)保護(hù)好、水資源管理好、水環(huán)境治理好、水生態(tài)修復(fù)好、水域藍(lán)線保護(hù)好。
二要強(qiáng)化使命意識(shí),扎實(shí)做好防汛抗旱減災(zāi)。防汛抗旱是天大的事,直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是各級(jí)政府的重要常態(tài)化工作,也是水利部門的首要職責(zé)。汛期將至,各地要全面開展備汛檢查、水庫堤防除雜等工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結(jié)合我市市情,一是重點(diǎn)防范坨子雨給各地造成的危害,這幾天來,就是坨子雨給我們的有些地方造成毀滅型打擊,2022年南保谷的8.6水災(zāi),2021年xx的8.7水災(zāi),都是坨子雨導(dǎo)致了山洪暴發(fā),對(duì)我們的農(nóng)作物、水利設(shè)施、道路和房屋造成極大的破壞。xx的防汛防坨子雨是重點(diǎn),防范未除險(xiǎn)加固的小型水庫、小堰。未除險(xiǎn)的小型水利抵御風(fēng)險(xiǎn),抵御洪水的能力較差,又加上這些水庫又不被水利部門所重視,甚至有些都沒有納入我們的視野,導(dǎo)致有些都沒有溢洪道或者溢洪道被人為加高,存在著嚴(yán)重的安全隱患。這些是我們防汛的重點(diǎn),同時(shí),要做好漢江、蠻河、小清河、唐白河等河流的防汛工作。各地在防洪上一定不能馬虎,要組織強(qiáng)有力的班子,認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查和汛前隱患排查,找出隱患要逐一消除,查處隱患要及時(shí),整改隱患措施要得力。二是制定好防汛預(yù)案,坨子雨、小水庫出現(xiàn)問題以后,要拿得出預(yù)案,不能貼在墻上好看、給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好聽,而是要突出實(shí)戰(zhàn),能立即解決問題,把損失降到最低。強(qiáng)隊(duì)伍就是為了打仗,打仗就是為了打贏,要強(qiáng)化預(yù)案演練,隨時(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。同時(shí)要抓好抗旱工作,立足長遠(yuǎn)謀劃,認(rèn)真解決好抗旱水源以及配套的渠、井、壩等問題,能及時(shí)將水源輸送到出現(xiàn)旱情地區(qū)。出現(xiàn)旱情后,積極配合農(nóng)業(yè)部門,抓好農(nóng)業(yè)抗旱工作。
三要強(qiáng)化爭先意識(shí),積極推進(jìn)爭資立項(xiàng)工作。一方面要加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。我市“十四五”水利規(guī)劃策劃了8大類,28個(gè)大項(xiàng),1115個(gè)子項(xiàng),規(guī)劃總投資xxxx億元。項(xiàng)目數(shù)量較多,能否如期實(shí)施,前期工作至關(guān)重要??傮w感覺是各地重視項(xiàng)目前期工作,平時(shí)都在講要多上項(xiàng)目,多干水利,保障民生,但一喊拿錢做前期工作就喊窮。地方再窮,拿出點(diǎn)前期工作費(fèi)用應(yīng)該不是問題。如果不重視前期工作,擴(kuò)大水利投資規(guī)模就是空話。另一方面,要用足用活政策,緊盯資金投向,加強(qiáng)與上級(jí)部門對(duì)接溝通,全力以赴跑項(xiàng)目爭資金,爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入中央和省規(guī)劃籠子,把政策轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目、轉(zhuǎn)化為投資、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,更好地發(fā)揮水利投資對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。
四要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)。重點(diǎn)工程建設(shè)是水利建設(shè)的核心任務(wù)。對(duì)國家、省、市下達(dá)的各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),包括新集航電樞紐工程、鄂北xx配套工程、325座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、1005座重點(diǎn)堰塘整險(xiǎn)除患、城區(qū)水系ppp項(xiàng)目、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水系綠化工作等,各級(jí)政府要拿出硬措施,舍得大投入,保證安全、質(zhì)量和進(jìn)度,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)工程建設(shè)要簽訂目標(biāo)責(zé)任書,與下達(dá)建設(shè)投資、安排項(xiàng)目計(jì)劃掛起鉤來,年底要硬賬硬結(jié)。這里再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各地要強(qiáng)力推進(jìn)漢江及重要支流(唐白河、蠻河、南河)堤防加固工程,4月底前完成地方配套資金申報(bào)工作。
五要強(qiáng)化民生意識(shí),如期兌現(xiàn)飲水安全承諾。解決16萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題是市政府十件實(shí)事之一,特別是脫貧地區(qū)人口飲水安全,關(guān)系重大,責(zé)任重大,必須抓實(shí)抓好。各地要貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見》,繼續(xù)推進(jìn)以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)的農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升工作,嚴(yán)格落實(shí)政府主體責(zé)任,把建設(shè)任務(wù)、進(jìn)度計(jì)劃、時(shí)間要求、管護(hù)措施、水質(zhì)安全逐級(jí)落實(shí)到責(zé)任單位、部門和責(zé)任人,確保今年年底前全面完成建設(shè)任務(wù)。
六要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),深入落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)越來越重視、追責(zé)越來越嚴(yán)格。各地黨委政府、各級(jí)水行政主管部門要堅(jiān)持注重生態(tài)、綠色發(fā)展的理念,落實(shí)好最嚴(yán)格水資源管理制度,進(jìn)一步落實(shí)水資源消耗總量與強(qiáng)度雙控,積極推進(jìn)全國水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè),徹底整治河道采砂亂象,全面加強(qiáng)水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、漢江十年禁漁、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、污染源整治等重點(diǎn)工作,認(rèn)真做好國考、省考迎檢工作。
七要強(qiáng)化任務(wù)意識(shí),切實(shí)抓好水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工。市委、市政府要求我們“十四五”要實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工4000億元,我們現(xiàn)在是2298億,還有1700多億要在4年之內(nèi)完成,雖然我們水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工不是起著挑大梁的作用,但是我們也不能忽視,要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖。要抓好精養(yǎng),特別是特種養(yǎng)殖,目前,xx的南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖已經(jīng)成功,相關(guān)單位要做好調(diào)研工作,掌握投入和產(chǎn)出情況,明確當(dāng)前效益,進(jìn)行積極推廣。抓好水庫生態(tài)養(yǎng)殖。從今年開始,水庫開始禁止投肥養(yǎng)魚,從一方面來說,可能對(duì)我們的養(yǎng)殖產(chǎn)量有所影響,但是從另一個(gè)角度來說,是提高水產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)的也是一個(gè)機(jī)遇,也是我們水產(chǎn)品供給側(cè)改革的一個(gè)利好機(jī)遇,要做好生態(tài)養(yǎng)殖,健康養(yǎng)殖,通過大力實(shí)施,我們積極申報(bào)有機(jī)食品、綠色食品,并全力做好相關(guān)認(rèn)證工作,打出我們的品牌,推出我們的產(chǎn)品。各個(gè)地方要抓住這次機(jī)遇,開展積極的探索,要做好認(rèn)證,爭創(chuàng)品牌、打出品牌,推向全省乃至全國。同時(shí),我要抓好招商引資,要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖上產(chǎn)業(yè)鏈上的招商,還要抓好行業(yè)招商。要突出我們產(chǎn)業(yè)鏈這一大優(yōu)勢,此外,我們還要在冷藏上,冷業(yè)鏈上認(rèn)真抓好,為下階段優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品運(yùn)輸做好準(zhǔn)備工作。
八要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,水利系統(tǒng)是一個(gè)老單位、大單位,歷史積淀下來的問題確實(shí)不少。改革就是利益調(diào)整,就會(huì)觸及到一部分人的利益,就是產(chǎn)生一定的訴求,所以我們要牢牢抓好維穩(wěn)的第一責(zé)任,不能馬虎。各地各單位要對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真梳理,然后根據(jù)不穩(wěn)定因素和問題確定工作專班,一個(gè)問題一個(gè)專班,要坐下來認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源,拿出解決問題的措施和辦法。只有常抓不懈,不回避問題,不回避上訪,一個(gè)問題一個(gè)問題的解決。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力確保新狀態(tài)下各項(xiàng)任務(wù)落地生根
2022年是黨的二十大召開之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的重要一年,也是貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵之年,是新時(shí)代新征程中具有特殊重要性的一年。這次會(huì)議對(duì)2022年水利工作進(jìn)行了全面安排部署,可以說,工作目標(biāo)已經(jīng)明確,重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)確定,但都不是輕而易舉就能做到的,必須付出十倍百倍的艱辛努力,各地黨委政府和全市水利系統(tǒng)要以責(zé)無旁貸的責(zé)任感、舍我其誰的使命感,時(shí)不我待的緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,拉高工作標(biāo)桿,強(qiáng)化爭先意識(shí)、晉位意識(shí),推動(dòng)全市水利目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,一刻不松懈,一抓到底,才能為謀劃好水利改革發(fā)展這篇大文章,落實(shí)有效的組織保障。一是筑牢底線。要繼續(xù)加強(qiáng)《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí),這是黨中央在新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的治本之舉,對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,務(wù)必嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī),務(wù)必嚴(yán)格堅(jiān)守從政做人的政治底線、法紀(jì)底線、道德底線。二是恪盡操守。要自覺恪守干凈干事、清正廉潔的操守,始終繃緊廉潔自律這根弦,真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。要算好利益賬、法紀(jì)賬和良心賬,不起貪戀之心,不取不義之財(cái),不為私利所困,不為私情所惑。要既“干凈”,又“干事”,堂堂正正地做人,干干凈凈地干事。三是立好標(biāo)桿。要不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)推向深入,要做講規(guī)矩、守紀(jì)律的模范,爭當(dāng)履職盡責(zé)的表率,為全面從嚴(yán)治黨樹立導(dǎo)向,作出示范,進(jìn)一步提高干部職工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為水利事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)強(qiáng)化清單管理,務(wù)求實(shí)績實(shí)效。要強(qiáng)調(diào)清單就是責(zé)任狀、就是答卷,完成清單是最基本要求,必須不折不扣執(zhí)行。各縣(市、區(qū))黨委政府要認(rèn)真實(shí)施清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、過程式督考,以實(shí)績和結(jié)果論成敗。一是采取清單式管理。各地要以全市十三次黨代會(huì)任務(wù)分解和《2022年政府工作報(bào)告》為總綱,以省、市“十四五”水利規(guī)劃確定的工作清單為依據(jù),明確和落實(shí)今年的工作目標(biāo)任務(wù),其他工作任務(wù)也要有小清單。要認(rèn)真對(duì)照、科學(xué)謀劃、強(qiáng)化措施,切實(shí)把清單式管理貫穿到各項(xiàng)工作的全過程,確保列一件干一件、干一件成一件。二是實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn)。對(duì)列入清單的工作,要按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目時(shí)間化、時(shí)間責(zé)任化”的要求,制定“一圖三表”。要排出分季度目標(biāo)任務(wù)和逐月項(xiàng)目化推進(jìn)計(jì)劃,“定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施”,將具體工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化。同時(shí),要建立“一項(xiàng)工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個(gè)方案、一抓到底”的工作推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn),完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。三是加強(qiáng)過程式督考。根據(jù)分季度目標(biāo)任務(wù)和逐月項(xiàng)目化推進(jìn)計(jì)劃,每月督查一次,把督查結(jié)果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù),嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。堅(jiān)決克服能力不足“不能為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的現(xiàn)象,真正謀實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效。要緊扣目標(biāo)攻堅(jiān)克難,推動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊干、往前趕,如期完成全年目標(biāo)任務(wù)。
同志們,機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加扎實(shí)有力的工作舉措,以更加自覺主動(dòng)的擔(dān)當(dāng)精神,做好水安全保障大文章,不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,為加快建設(shè)“兩個(gè)中心、四個(gè)xx”再立新功,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇六
同志們:
剛才,x局長就做好今年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作作了全面部署,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),落實(shí)落細(xì)有關(guān)工作。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就抓好全市市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。隨后,自治區(qū)黨委紀(jì)委、xx市紀(jì)委相繼召開了全會(huì),強(qiáng)調(diào)要深刻把握“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看”的重要論述,更加堅(jiān)定自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。為此我們要做到:
提高政治判斷力,堅(jiān)定政治方向。腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?。進(jìn)入新階段、開啟新征程,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)各類腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,提高政治判斷力,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,堅(jiān)持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟,一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
提高政治領(lǐng)悟力,增強(qiáng)政治覺悟。腐敗問題最能割斷黨同人民的聯(lián)系,必須從政治上領(lǐng)會(huì)體悟黨中央堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的決心意志。要學(xué)深悟透黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭決策部署的政治內(nèi)涵,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央精神,對(duì)“國之大者”心中有數(shù)、了然于胸,時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,堅(jiān)持用黨中央精神指導(dǎo)、推動(dòng)反腐敗工作。
提高政治執(zhí)行力,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。講政治不是抽象的,不能空喊口號(hào)、流于形式,要落實(shí)到堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的具體行動(dòng)上、體現(xiàn)到實(shí)際效果上。要經(jīng)常同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo),切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到不掉隊(duì)、不走偏,不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實(shí)。
全市市場監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高政治站位,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署要求上來,按照黨中央指明的方向、路線開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)管黨治黨要求落地生根,推動(dòng)市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。黨的十八大以來,盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,我們要始終保持清醒,一刻不停不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。市場監(jiān)管系統(tǒng)承擔(dān)著守衛(wèi)民生權(quán)益的重大責(zé)任,是權(quán)力比較集中的部門,系統(tǒng)內(nèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。
2020年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)黨組織全面履行管黨治黨政治責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。但從市紀(jì)委監(jiān)委、紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和巡視巡察處理情況看,我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題。
一是責(zé)任壓實(shí)不夠。在2020年疫情防控期間,市市場監(jiān)管局有兩名干部職工因違反國家法律法規(guī)規(guī)定,違規(guī)在微信網(wǎng)絡(luò)傳播不實(shí)疫情信息的問題被黨內(nèi)警告處分。
二是干部教育管理不夠到位。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏規(guī)矩意識(shí),沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,對(duì)黨不夠忠誠不老實(shí),不如實(shí)申報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)。
三是部門作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。從網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪投訴、巡察反饋反映,窗口服務(wù)效能問題較為突出,群眾投訴時(shí)有發(fā)生。。比如,市場監(jiān)管服務(wù)窗口的工作人員仍存在服務(wù)態(tài)度差、未一次性格告知、辦事效率低等問題;行政審批事項(xiàng)受理通知書的承諾時(shí)限和辦事指南、網(wǎng)上公示不一致,轉(zhuǎn)外辦理時(shí)限不在承諾時(shí)限范圍,且現(xiàn)場核驗(yàn)工作人員少,部分食品、藥品許可事項(xiàng)審批耗時(shí)長。
四是監(jiān)管職能發(fā)揮不夠得力。表現(xiàn)為對(duì)食品安全領(lǐng)域執(zhí)法偏寬軟,原食品藥品12331投訴舉報(bào)合并到12315后訴轉(zhuǎn)案較少,違法行為沒有得到懲處和震懾。另一方面機(jī)構(gòu)改革后,基層市場監(jiān)管所承擔(dān)的職能多,任務(wù)繁重,但存在人員少,監(jiān)管水平不高;部分工作人員對(duì)食品藥品管理業(yè)務(wù)不熟悉,在餐飲、食品經(jīng)營現(xiàn)場核查反饋材料參差不齊,影響許可經(jīng)營審核。
五是重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有待加強(qiáng)。2020年問題線索反映的行政審批、工程建設(shè)、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域方面,需要進(jìn)一步健全完善從源頭上預(yù)防腐敗的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行和制約監(jiān)督,保障權(quán)力的正確規(guī)范運(yùn)行。
從這些反映出干部職工當(dāng)中違規(guī)違紀(jì)行為依然有不同程度的存在,而且這些問題還不斷呈現(xiàn)增多上升的態(tài)勢,廉政風(fēng)險(xiǎn)比較突出。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大,紀(jì)檢監(jiān)察組將緊緊圍繞xx市紀(jì)委監(jiān)委的安排部署聚焦以下六個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”,全市市場監(jiān)管部門要提高站位把準(zhǔn)方向,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)黨史、新中國史等結(jié)合起來,以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命,不斷提升政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。要落實(shí)落細(xì)習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管和食品藥品安全等方面的重要論述及重要指示批示精神,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,加大對(duì)食品藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管力度,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。圍繞市場監(jiān)管業(yè)務(wù)、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六?!钡戎卮蠊ぷ?,加大監(jiān)督檢查,堅(jiān)持黨中央重大決策部署到那里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,推動(dòng)政治監(jiān)督深入化實(shí)效化。
(二)持續(xù)層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)主體責(zé)任
全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,增強(qiáng)政治自覺,各領(lǐng)導(dǎo)班子要承擔(dān)起全面從嚴(yán)管黨治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,充分評(píng)估、準(zhǔn)確掌握分管工作范圍內(nèi)的政治生活和政治生態(tài)狀況,自覺擔(dān)當(dāng)監(jiān)管的政治責(zé)任。發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用,堅(jiān)持以身作則、以上率下,切實(shí)增強(qiáng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,形成“頭雁效應(yīng)”。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不利、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位的,該提醒的要及時(shí)提醒教育,該問責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé),以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼主體責(zé)任落地生根。
(三)“三不”一體推進(jìn),堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐斗爭的基本方針,是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,是全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。因此我們要始終保持高壓反腐態(tài)勢。一是強(qiáng)化不敢腐的震懾。紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖,不斷加大懲治腐敗力度,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件,特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)釋放一嚴(yán)到底、一刻不停歇的強(qiáng)烈信號(hào),將懲治震懾作為有效監(jiān)督的強(qiáng)大后盾。二是扎緊不能腐的籠子。各單位各部門要結(jié)合改革后的職能職責(zé),完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,認(rèn)真梳理在許可發(fā)證、行政執(zhí)法、特種設(shè)備監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測、財(cái)務(wù)管理、選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過深刻剖析和挖掘腐敗問題的根源,制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保依規(guī)用、廉潔用權(quán),讓權(quán)力始終在制度的軌道上運(yùn)行。三是增強(qiáng)不想腐的自覺。要持續(xù)強(qiáng)化對(duì)同級(jí)同類干部的警示教育,注重發(fā)揮反面典型的警示作用,以案明紀(jì),以案釋法,用“身邊事”教育“身邊人”。要把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持抓早抓小,高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題,加大日常監(jiān)督管理教育,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”的運(yùn)用。
(四)毫不松懈整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾
糾治“四風(fēng)”問題必須抓常、抓細(xì)、抓長,持續(xù)努力、久久為功。一是深入整治形式主義、官僚主義,緊盯對(duì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署不到位不徹底、做選擇打折扣等突出問題,特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實(shí)等形式主義、官僚主義新表現(xiàn),開展針對(duì)性整治,從具體問題抓起,重點(diǎn)糾正黨員干部回避問題、慵懶無為、不作為等問題。二是嚴(yán)防嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng),今年紀(jì)檢監(jiān)察組把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)作為重要任務(wù),持續(xù)加強(qiáng)重大節(jié)點(diǎn)明察暗訪,堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,嚴(yán)肅整治違規(guī)租用社會(huì)車輛作為公務(wù)用車問題。三是持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風(fēng)”問題,各單位各部門要查找原因、完善制度、堵塞漏洞,紀(jì)檢監(jiān)察組將加大問題查處問責(zé)和通報(bào)曝光力度,常態(tài)化、長效化抓好整改提升,防止反彈回潮。
(五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)
整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,是習(xí)近平總書記始終惦念于心、反復(fù)強(qiáng)調(diào)做好的大事。紀(jì)檢監(jiān)察組始終堅(jiān)持人民至上,把整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置,要持續(xù)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治、民生領(lǐng)域漠損害群眾利益問題專項(xiàng)整治和掃黑除惡專項(xiàng)斗爭情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)糾治食品藥品安全、監(jiān)督執(zhí)法、價(jià)格監(jiān)督等市場監(jiān)管領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,嚴(yán)肅查處吃拿卡要等行為。
(六)強(qiáng)化日常監(jiān)督,嚴(yán)管容錯(cuò)協(xié)同推進(jìn)
紀(jì)檢監(jiān)察組將緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,通過參加“三重一大”會(huì)議、指導(dǎo)民主生活會(huì)、督促以案促改等方法,推動(dòng)日常監(jiān)督全面覆蓋、精準(zhǔn)有效。加強(qiáng)教育引導(dǎo)。推動(dòng)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成,督促黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。積極容錯(cuò)糾錯(cuò),加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵(lì)保護(hù),旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁、解除后顧之憂。2021年是換屆年,各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年換屆過程中要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性,保證全市換屆風(fēng)清氣正。
同志們,新階段承載新使命,新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為全面營造市場監(jiān)管系統(tǒng)良好政治生態(tài)、推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階作出新貢獻(xiàn)!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇七
同志們:
春節(jié)以后,縣委、縣政府連續(xù)召開了幾個(gè)大會(huì),把20xx年度全縣各個(gè)方面工作都推向了快車道。今天,我們又在這里召開全縣水利工作會(huì)議,目的在于肯定經(jīng)驗(yàn),分析形勢,務(wù)實(shí)推動(dòng)新的一年我縣水利工作再上新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣政府、并以我個(gè)人的名義,向你們并通過你們向全縣水利工作者致以真摯的問候!對(duì)你們過去一年辛勤的工作和取得的巨大成績表示由衷的感謝!剛才,保華同志就全面水利工作作了具體的安排,講得很好。在這里,我講三句話:
第一句話是成績大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢最嚴(yán)竣、各項(xiàng)改革最深入、工作成績極顯著的一年。說形勢嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在拖欠水費(fèi)難以放水,取消“兩工”難以籌工等方面;說改革深入,主要表現(xiàn)在面對(duì)嚴(yán)峻形勢,我們不等不靠,把各方面工作都推向了前進(jìn);講成效顯著,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是連續(xù)13年奪取了“紅杯”?!凹t杯”是目前全省的最高獎(jiǎng)杯,它評(píng)比的不僅是農(nóng)田水利基本建設(shè),而且包括了整個(gè)水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對(duì)我縣水利工作成績的充分肯定。連續(xù)13年的奮斗,連續(xù)13次奪杯,凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來之不易。對(duì)此,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都很高興,全縣農(nóng)民群眾也很高興,因?yàn)榇笠?guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè),有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的水利基礎(chǔ)。二是災(zāi)民建房基本完成。淮河灘區(qū)災(zāi)民遷建,事關(guān)2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展,不是一件小事。做的好壞,事關(guān)黨對(duì)群眾的關(guān)懷能否落實(shí)。因此,這個(gè)工程是民心工程,是政治工程,要求非常高,難度非常大,又是縣政府向全縣人民承諾的一大實(shí)事,必須切實(shí)做好。水利部門的同志們以災(zāi)民遷建為已任,搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進(jìn)度,星期天、節(jié)假日不休息,做了大量的工作。在各級(jí)、各有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力下,三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)都已基本完成,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對(duì)南部山區(qū)突如其來的自然災(zāi)害,我們迅速啟動(dòng)了防汛預(yù)案,確保了全體災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險(xiǎn)前后,水利部門不僅為縣委、政府當(dāng)好了參謀助手,而且始終處在抗洪救災(zāi)第一線,作了大量卓有成效的工作,把洪澇災(zāi)害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點(diǎn)工程建設(shè)順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災(zāi)后重建水毀修復(fù)工程等,這些工程建設(shè)管理的順利進(jìn)行,不但為防洪減災(zāi)、抗旱興利提供了保障,而且促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強(qiáng)縣”首位,名優(yōu)特及經(jīng)濟(jì)魚類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%,生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長亮點(diǎn),水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項(xiàng)水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),推動(dòng)了水費(fèi)征收方式和農(nóng)水建設(shè)籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設(shè)施向社會(huì)開放,推動(dòng)了水利建設(shè)投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權(quán)為中心,持續(xù)推動(dòng)了水面承包權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革;同時(shí),水利系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)人事改革正在進(jìn)行當(dāng)中。這些改革、意義深遠(yuǎn),是順應(yīng)新形勢推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉、治本之策。
當(dāng)然,水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著,在這里就不再一一列舉。這些成績的取得,說明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的,能力是強(qiáng)的,是想干事、能干事、干成事、能干成大事的,有這樣的干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)水利工作,我縣的水利事業(yè)必將越來越發(fā)達(dá),越來越興旺。
第二句話是形勢好。就是說水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢和機(jī)遇。之所以這樣說,有以下原因:
一是今年中央一號(hào)文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中國農(nóng)科院研究表明,政府投入農(nóng)業(yè)的資金中,農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報(bào)率最高,達(dá)到每投資1元可增加糧食5.56公斤,因此,中央一號(hào)文件決定從今年起,在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時(shí),還將加大農(nóng)村安全飲水投資,中央和省級(jí)要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,中央和省要增加預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國債資金,投入小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持末級(jí)渠系建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)節(jié)水灌溉示范。同時(shí),國家繼續(xù)加大投資搞好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理等。今年中央一號(hào)文件明確指出:“要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),積極探索新形勢下開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法”,這為解決“兩工”取消后,我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)投入不足帶來重大機(jī)遇。
二是農(nóng)業(yè)的好形勢為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供了難得的好條件。去年,我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成,糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長,全年糧食總產(chǎn)量達(dá)8.60億公斤,較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤,增長15.8%,達(dá)到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達(dá)到136.1公斤,同比增長15.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2460元,同比增長19.5%,增長幅度為1987年以來最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績的取得,與其說是“政策好、天幫忙”,更主要的是“人努力”,特別是水利部門及時(shí)有效地灌水,保障了全縣170萬畝水稻的豐產(chǎn),才最大限度地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效,農(nóng)民大幅度增收,也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水,已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災(zāi)害之苦,一甜一苦鮮明的對(duì)比,使廣大農(nóng)民對(duì)治水害、興水利有迫切要求,自發(fā)投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性進(jìn)一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力,他們的積極性一旦調(diào)動(dòng)起來,就會(huì)創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設(shè),這為我們引導(dǎo)群眾,深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、管理和使用提供了有利的條件。
三是國家加大治淮投入為我縣水利重點(diǎn)工程建設(shè)帶來巨大的機(jī)遇。今年,國家投入水利的資金達(dá)270多億元,特別是治理淮河的投資進(jìn)一步增加。水利部、淮委和我省對(duì)淮河治理都有一系列安排,我們有多個(gè)項(xiàng)目都在積極申報(bào)當(dāng)中,相信會(huì)有更大機(jī)遇和更好的結(jié)果。
四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力。從今年開始,省政府決定用3年時(shí)間完成水利工程管理體制改革,目的是理順?biāo)こ坦芾眢w制,轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制,把水利部門該管的管好,該放開的放開,國家、地方、社會(huì)及個(gè)人一起上,建成全社會(huì)共同投資、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、高效運(yùn)行、社會(huì)化服務(wù)的水利工程管理體制。這次改革,省政府出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策,進(jìn)行了專門的部署,已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢而上,周密安排,穩(wěn)步推進(jìn),通過這次改革,建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制,輕裝上陣,加快水利行業(yè)發(fā)展。
第三句話是任務(wù)重。主要有以下幾方面:一是防汛抗旱任務(wù)重。防汛要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保主要河道、大中型水庫、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水,確保農(nóng)業(yè)豐收,這都是水利部門的主要職責(zé)。二是改革任務(wù)重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革,涉及人員多,事關(guān)每個(gè)職工的切身利益。改革無小事,要確保這次改革順利推進(jìn),確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定,確保水利工作順利開展,這都需要很高的領(lǐng)導(dǎo)水平、很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是再奪“紅杯”任務(wù)重?!凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”,這張名片不能丟,丟了對(duì)誰都不好交待。四是水利重點(diǎn)工程建設(shè)管理任務(wù)重。今年全年水利重點(diǎn)工程多,臨淮崗淹沒區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好,要確保工程安全、資金安全、干部安全,責(zé)任重大。五是項(xiàng)目前期工作任務(wù)重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作,力爭早日上馬,工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項(xiàng)特色支柱產(chǎn)業(yè),要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地,提高水產(chǎn)品競爭能力,把水產(chǎn)業(yè)打造成強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè),使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務(wù)重。黨的十六屆四中全會(huì)要求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),落實(shí)到水行政部門,就是提高水行政管理能力。這個(gè)能力的提高,是在依法行政、依法管理的實(shí)踐中鍛煉出來的,要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源,管理好水利工程,搞好水政監(jiān)督管理,確保水利建設(shè)和水利事業(yè)順利進(jìn)行,任務(wù)繁重。
剛才,我講了去年成績大,是大家努力的結(jié)果;講目前的形勢好,是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務(wù)重,那就需要我們大家共同努力,拼搏完成。下面,就做好今年的水利工作,我向大家提幾點(diǎn)希望:首先,我們要樹立水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌建設(shè)與管理,統(tǒng)籌重點(diǎn)工程與小農(nóng)水工程,統(tǒng)籌依法管理與服務(wù),統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊(duì)伍建設(shè),做到抓項(xiàng)目、抓改革、抓管理同步進(jìn)行,保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次,要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好抗旱保豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。第三,要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作,要做好檢查驗(yàn)收,讓干事者有榮譽(yù)、有實(shí)惠;讓不干事的感到慚愧,同時(shí),要科學(xué)制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案,做到早部署、快行動(dòng)、見實(shí)效,扎實(shí)做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第四,積極做好春灌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議,按照用水計(jì)劃,作好水費(fèi)預(yù)收金的征收工作。對(duì)拖欠的水費(fèi)也要積極做好清收掃尾,與兩大庫區(qū)搞了銜接,確保用水時(shí)能及時(shí)灌到位。第五,建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制,提高依法治水、管水的效率和能力。第六,大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu),水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。
同志們,今年水利系統(tǒng)的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,乘勢推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來,讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在各自的工作崗位上扎扎實(shí)實(shí)開展工作,為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
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全市水利工作會(huì)議講話精神篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和******關(guān)于治水興水的重要論述,學(xué)習(xí)傳達(dá)全國、全省水利工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年全市水利工作,科學(xué)分析當(dāng)前水利改革發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),謀劃部署2022年水利重點(diǎn)工作,組織動(dòng)員全市水利系統(tǒng)廣大干部職工以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更飽滿的精神,努力開創(chuàng)新時(shí)代x水利改革發(fā)展新局面。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
2021年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市水利系統(tǒng)干部職工履職擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展事業(yè),各項(xiàng)工作得以扎實(shí)開展并取得積極成效。由于各項(xiàng)工作較為出色,我市作為全省三家地市州代表之一在2021年全省水利局長會(huì)議上作典型交流發(fā)言。
2021年,在遭受頻繁的x輪暴雨災(zāi)害襲擊和長江超警戒洪水雙重嚴(yán)峻考驗(yàn)下,我們遵循規(guī)律、統(tǒng)籌安排,厚實(shí)防守,科學(xué)調(diào)度,最大限度降低了災(zāi)害損失,實(shí)現(xiàn)了零傷亡,取得了防汛救災(zāi)全勝。
按照全省推行河長制工作的總體要求,我市全面實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)到位”,大力開展“清河行動(dòng)”,在河湖庫拆違、打擊非法采砂、水源地保護(hù)、非法碼頭整治及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理等工作上都取得了很好的成效。省河長處x次發(fā)布專題簡報(bào),對(duì)我市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、“清河行動(dòng)”等工作予以高度肯定。x年x月x日,我市通過x年河湖庫長制省級(jí)總驗(yàn)收。x年x月,代表x省接受水利部、環(huán)保部中期評(píng)估,受到省廳通報(bào)表揚(yáng)。
省定補(bǔ)短板重點(diǎn)項(xiàng)目(斧頭湖流域湖堤加固工程、陸水干流重點(diǎn)河段防洪工程、富水干流重點(diǎn)河段防洪工程、新建余碼頭二站、新出險(xiǎn)x座小型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目)都順利開工建設(shè),圓滿完成了年度建設(shè)任務(wù)。三峽后續(xù)、陸水干流重點(diǎn)河段防洪治理工程二期、黃蓋湖防洪治理工程、斧頭湖流域湖堤加固工程、x市大洲湖退田還湖試點(diǎn)工程、淦河系統(tǒng)治理、云溪水庫和香山水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目正在抓緊各項(xiàng)前期工作,陸續(xù)啟動(dòng)工程建設(shè)。另外還有主要支流重點(diǎn)河段治理工程、農(nóng)村安全飲水、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、小型農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理項(xiàng)目和大中型病險(xiǎn)水庫(閘)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目等重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目正在搶抓時(shí)節(jié),加緊建設(shè)當(dāng)中。x年國家下達(dá)我市水利項(xiàng)目x個(gè),下達(dá)水利投資計(jì)劃x萬元,投資計(jì)劃在全省排名第六名,實(shí)現(xiàn)了歷史突破。
按照《x市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》的要求,我市在三年內(nèi)完成了x個(gè)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)示范工程、x項(xiàng)試點(diǎn)指標(biāo)建設(shè)任務(wù),初步構(gòu)建了健康的水生態(tài)體系、完備的水安全體系、嚴(yán)格的水管理體系和先進(jìn)的水文化體系,順利通過水利部和省政府組織的驗(yàn)收。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看 堅(jiān)持依法治水管水,按照“三條紅線”控制要求,抓好最嚴(yán)格水資源管理。我市x年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度順利通過了省政府的考核,且名次靠前。大力開展湖泊保護(hù)工作,省政府連續(xù)兩年考核我市湖泊保護(hù)行政首長目標(biāo)責(zé)任排名都在前x名。
加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),全市共投入資金x億元,建成各類水利工程x處,分別占計(jì)劃任務(wù)的x%和x%。圓滿完成了x年度的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)積極抓好去冬今春的農(nóng)田水利基本建設(shè),全市計(jì)劃投資x億元,建設(shè)各類水利工程x處。目前,各地正搶抓時(shí)節(jié),掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱潮,已完成投資計(jì)劃任務(wù)的x%以上,余下工程正在抓緊實(shí)施,確保今年汛前完工。
按照市政府確定的河道采砂管理“嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)打擊”年的工作要求,一年來我市共開展長江河道采砂管理巡查x次,出動(dòng)執(zhí)法船只x余艘次,出動(dòng)執(zhí)法車輛x車次,出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,多部門聯(lián)合執(zhí)法x次,拆除采砂機(jī)具x套,驅(qū)離非法船只x余艘,基本掃清非法采砂船只,實(shí)現(xiàn)了由亂向治的轉(zhuǎn)變,得到了省砂管局肯定。同時(shí)我市內(nèi)河采砂秩序得到根本扭轉(zhuǎn),x年評(píng)為全省水政監(jiān)察工作“優(yōu)秀單位”和河道采砂工作目標(biāo)考核優(yōu)秀等次。
局黨組主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),落實(shí)管黨治黨新要求,秉持“防大汛抗大旱”的工作理念抓黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持主責(zé)主抓,確保力度均衡。緊緊抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。堅(jiān)持制度管人,健全“常和長”機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)民主生活會(huì)制度、班子成員雙重組織生活會(huì)、黨務(wù)政務(wù)雙公開等制度,建立問題意見整改清單。堅(jiān)持教育引導(dǎo),筑牢思想防線。建立健全“兩學(xué)一做”長效機(jī)制,全面深入學(xué)習(xí)十九大精神和***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,牢固“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。提升支部建設(shè),扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,不走過場。高質(zhì)量開展支部主題黨日活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。創(chuàng)造性開展“最美水利人”、“十佳文明家庭”等評(píng)選活動(dòng),加強(qiáng)廉政文化宣傳,打造廉潔機(jī)關(guān)。堅(jiān)持“四個(gè)必查”,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持“五個(gè)必談”,做到警鐘長鳴。x年以來,我局沒有一個(gè)干部職工受到上級(jí)追責(zé)問責(zé)和紀(jì)律處分。x年被授予全市紅旗黨支部和先進(jìn)基層黨組織的榮譽(yù)稱號(hào)。在全省水利系統(tǒng)x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議上,我局也做了典型交流發(fā)言。
成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)要好好總結(jié):一是習(xí)***提出的人與水和諧共生的理念更加深入人心,共建共享的共識(shí)逐步濃厚;二是各級(jí)黨委和政府管水治水興水的責(zé)任更加明確,多渠道投融資越來越大;三是水利改革更加深入,成果正在進(jìn)一步顯現(xiàn);四是水利系統(tǒng)干部職工作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)。x年水利各項(xiàng)工作成績的取得,離不開各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持,離不開全市水利系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨組,向各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向廣大水利干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候!
新時(shí)代一定要有新目標(biāo)、新作為。以***同志為核心的黨***把水利發(fā)展放在更加突出位置進(jìn)行安排部署,為科學(xué)謀劃新時(shí)代水利改革發(fā)展指明了方向、拓展了內(nèi)涵、提供了新的遵循、提升了新境界。同時(shí)水利事業(yè)發(fā)展既面臨大機(jī)遇,也是一場大趕考。我們必須以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊密結(jié)合x水利實(shí)際,深刻把握新時(shí)代新要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,努力實(shí)現(xiàn)新作為。
******關(guān)于治水興水的重要論述包括:水利工作新方針是“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”;新思想是水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理;新理念是綠水青山就是金山;新取向是民生為本、治水為要,到x年建成與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系,到x年建成與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化相匹配的現(xiàn)代水治理體系,到本世紀(jì)中葉,建成現(xiàn)代化強(qiáng)國。對(duì)照******關(guān)于治水興水的重要論述,我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,我市水利改革發(fā)展事業(yè)雖然取得了一系列成績:我們鑄就了一支“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的干部職工隊(duì)伍,經(jīng)過這么多年的努力,我們不斷完善了較為齊備的水利設(shè)施,保護(hù)了較為良好的水生態(tài)環(huán)境,但問題還是很突出,形勢依然很嚴(yán)峻:農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱,水安全保障的壓力很大,河湖庫水生態(tài)環(huán)境尚未根本改善,水利社會(huì)管理服務(wù)水平不高,尤為值得大家注意和深思的是,對(duì)照新思想和新目標(biāo),我們思想上和工作上嚴(yán)重的準(zhǔn)備不足,如我們主動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),水利項(xiàng)目庫項(xiàng)目儲(chǔ)備不多,水利管護(hù)機(jī)制不全,社會(huì)參與水利共建共管共享的意識(shí)不濃,工程建設(shè)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低,水利投融資渠道狹窄,等等這些與人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的對(duì)美好生活向往的需要相比仍有不小差距,我們責(zé)無旁貸!我們要牢固樹立以人民為中心和生態(tài)優(yōu)先意識(shí),在利用水資源、保護(hù)水生態(tài)、改善水環(huán)境、防治水災(zāi)害中統(tǒng)籌部署安排,系統(tǒng)發(fā)力,著力構(gòu)建水安全保障和現(xiàn)代水治理體系,真正形成水生態(tài)文明和江河湖庫健康保障格局,真正以黨的十九大精神和******關(guān)于治水興水的重要論述統(tǒng)領(lǐng)水利工作,推動(dòng)x水利事業(yè)不斷發(fā)展。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)******關(guān)于治水興水的重要論述,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)適應(yīng)新要求。要在樹立“民生為本,治水為要”新取向中謀劃項(xiàng)目,不斷提高水利工作的標(biāo)準(zhǔn)。如防汛,過去的目標(biāo)是在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)不到一堤、一庫、一壩,現(xiàn)在提高到“安全至上,生命至上”,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。水利人的初心,就是聞汛而動(dòng),確保一方平安。聞汛不僅僅是下大雨了,有汛情了,水利干部職工全身心投入防汛中,關(guān)鍵是立足平時(shí)“防”,無汛當(dāng)有汛防,防汛最高目標(biāo)和工作境界是無須打人民戰(zhàn)爭,無論是標(biāo)準(zhǔn)洪水,還是超標(biāo)準(zhǔn)洪水,人民生命財(cái)產(chǎn)安全,江河安瀾,這就是真正落實(shí)了以人民為中心的理念。保一方平安,就是要滿足新時(shí)代人民對(duì)美好生活向往的新需求,不能僅僅滿足于防洪水保平安,要與時(shí)俱進(jìn),還應(yīng)該做好水污染、水環(huán)境、水生態(tài)、水保等工作。又如農(nóng)村飲水安全,過去是滿足有飲用水,現(xiàn)在是飲水安全。在踐行“綠水青山就是金山銀山”新理念中謀劃項(xiàng)目,水利工程建設(shè)更加注重“安全、環(huán)保、生態(tài)”,要高標(biāo)準(zhǔn)、高定位地融入生態(tài)元素,努力實(shí)現(xiàn)“每一處水利工程,就是一個(gè)水利風(fēng)景區(qū)”的目標(biāo)。在流域性與整體性有機(jī)結(jié)合上謀劃項(xiàng)目,水利工程建設(shè)要統(tǒng)籌上下游,兼顧左右岸,要進(jìn)行系統(tǒng)治理、流域治理、水系連通。要在人與水共生中找工作出發(fā)點(diǎn),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中找定位,在水生態(tài)水環(huán)境中謀項(xiàng)目,要“跳出水利抓水利”,在黨委政府的大局中找位置,統(tǒng)籌推進(jìn)水利工作。
要大力弘揚(yáng)“求真、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”的水利精神,“求真”即為想擔(dān)當(dāng),“務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”是敢于擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵還要做到善于擔(dān)當(dāng)。在日常工作中,切實(shí)落實(shí)主體主責(zé),主動(dòng)適應(yīng)常態(tài)化的各種督查檢查和追責(zé)問責(zé),要主動(dòng)查找隱患點(diǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、著力化解難點(diǎn)。要依法加強(qiáng)水資源的管理,常態(tài)化開展水事違法執(zhí)法檢查督辦,及時(shí)排查、整改水安全、水污染等方面存在的隱患,確保水安全,呵護(hù)水生態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,要主動(dòng)配合自然資源資產(chǎn)審計(jì)、長江經(jīng)濟(jì)帶審計(jì)、長江水污染審計(jì)、水利補(bǔ)短板項(xiàng)目審計(jì)等相關(guān)工作,極力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),做到資金、項(xiàng)目、干部的“三個(gè)安全”。要有抓鐵有痕、踏石留印的決心,逐步破解水利改革發(fā)展事業(yè)的難點(diǎn)。
想干事體現(xiàn)的是干部的思想境界,干成事,體現(xiàn)了干部的能力水平,能夠及時(shí)解決具體復(fù)雜問題,體現(xiàn)了干部的擔(dān)當(dāng),這些是一個(gè)好干部能力素質(zhì)不可或缺的幾個(gè)因素。收心提神加油干,開局謀全局,開年定全年。一年之計(jì)在于春,對(duì)于水利人特別重要,干好了春天,夏天至少不會(huì)束手無策,全年就不會(huì)打亂仗。需要我們沉下去認(rèn)認(rèn)真真調(diào)研,扎扎實(shí)實(shí)摸清情況,科學(xué)研究對(duì)策,謀劃好全年的各項(xiàng)工作,開好局,起好步。聚焦目標(biāo)奮力干。要把各項(xiàng)工作放在全市、全省乃至全國層次進(jìn)行比較,高位謀劃,各項(xiàng)工作大督查大檢查排名約談問責(zé)已是常態(tài)化了,與其被動(dòng)挨批評(píng)追責(zé)問責(zé),不如擼起袖子加油干,不要拖時(shí)間、繞彎子,早謀劃、早部署、快推進(jìn)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)務(wù)實(shí)干。在項(xiàng)目策劃、前期工作時(shí),就要想到要解決如何落地的問題,不能為爭項(xiàng)目而規(guī)劃項(xiàng)目,要科學(xué)謀劃,做到統(tǒng)籌推進(jìn)。要深入基層、深入具體項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)施工現(xiàn)場,破解難題,解決具體問題。
2022年水利工作的指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目標(biāo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行******關(guān)于治水興水的重要論述,著力強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù),著力完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),著力提升防汛抗旱減災(zāi)水平,著力健全現(xiàn)代水治理體系,為x建設(shè)中國“中部綠心”和國際生態(tài)城市提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐保障。
圍繞防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),及時(shí)總結(jié)我市在防汛救災(zāi)工作中的成功經(jīng)驗(yàn),要進(jìn)一步明確定各類工程防汛責(zé)任人,堅(jiān)持不懈地落實(shí)好防汛責(zé)任制;要及時(shí)做好預(yù)案修訂工作,大力抓好宣傳、培訓(xùn)和演練;要做好防汛抗旱物資儲(chǔ)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),組織好汛前大檢查,時(shí)刻準(zhǔn)備打大仗;要落實(shí)汛期x小時(shí)防汛值班制度和水雨情會(huì)商制度,指導(dǎo)各地搞好防汛救災(zāi)。要在“防”字上做足功夫,做好其他各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,再奪x年防汛抗旱工作新勝利。
要充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量,常態(tài)化開展河道保潔、入河排污口、河道采砂等十一項(xiàng)“清河行動(dòng)”,打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。進(jìn)一步健全完善責(zé)任體系,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,完成一河(湖庫)一策的編制,加大檢查督辦考核,明確治理管護(hù)清單,落實(shí)部門職責(zé),建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成職責(zé)明晰、分工協(xié)作、高效互動(dòng)、齊心協(xié)力的工作格局。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,加大宣傳力度,提高公眾知曉率與參與度。要切實(shí)落實(shí)巡查員、保潔員待遇,建立長效工作保障機(jī)制。加快推進(jìn)水價(jià)改革進(jìn)程,進(jìn)一步建立健全小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步完善國家水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)工作,完成省級(jí)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),積極主動(dòng)承接國家和省級(jí)改革任務(wù),以推動(dòng)各項(xiàng)工作出經(jīng)驗(yàn)增亮點(diǎn)。
在注重安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化資金籌措、施工組織和督促檢查,精心組織實(shí)施水利補(bǔ)短板工程建設(shè)。其中余碼頭泵站二期、斧頭湖、黃蓋湖流域湖堤加固、三峽后續(xù)長江崩岸治理項(xiàng)目要全面開工,完成年度目標(biāo)任務(wù);陸水、富水干流重點(diǎn)河段防洪治理一期工程要全面完成,二期工程要完成年度目標(biāo)任務(wù);新出險(xiǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固工程都要完成年度建設(shè)任務(wù)。抓緊推進(jìn)長江嘉魚段崩岸治理、高效節(jié)水灌溉、大中型灌區(qū)續(xù)建配套等重大節(jié)水供水工程建設(shè),確保完成年度投資計(jì)劃的x%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)大中型水庫除險(xiǎn)、大中型水閘加固、大型灌排站改造、中小河流治理等項(xiàng)目建設(shè)。加快開展嘉魚簰洲灣堤防整治、大洲湖退田還湖等項(xiàng)目前期工作,力爭項(xiàng)目早日落地實(shí)施。要加大水利投資計(jì)劃的執(zhí)行力度,嚴(yán)格按水利部、水利廳要求圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),今年我們將對(duì)水利投資計(jì)劃執(zhí)行情況采取多種形式的督辦檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行全市通報(bào)。
今年年初,將農(nóng)村飲水安全工作納入全市x年“五個(gè)三”重大生態(tài)工程,成立了農(nóng)村飲水安全指揮部,圍繞“安全、便捷、鞏固、提升”的要求,整合資源,創(chuàng)新融資渠道,舉全市之力提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)水平,最大努力滿足人民群眾對(duì)更加美好生活的追求。在今年全市“兩會(huì)”上,我們將河湖庫長制、農(nóng)村安全飲水、水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和水資源保護(hù)等工作以人大代表的建議和政協(xié)委員提案的形式,提請(qǐng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜承辦和重點(diǎn)督辦。要著力抓好水毀修復(fù)、防洪抗旱、農(nóng)田排灌、小型水利設(shè)施等工程建設(shè),完成本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。
實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理,突出用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理,強(qiáng)化取水許可管理,加強(qiáng)水資源節(jié)約與保護(hù),主動(dòng)配合支持第三次水資源普查,加大水資源保護(hù)宣傳力度,把最嚴(yán)格水資源管理落到實(shí)處。加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)保護(hù),推進(jìn)生態(tài)脆弱河流生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)水土流失防治,建設(shè)生態(tài)清潔小流域。繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),要規(guī)范取水口布局,加強(qiáng)入河湖排污口整治等環(huán)保突出問題的整改,確保環(huán)保督查“回頭看”順利通過。進(jìn)一步落實(shí)湖泊保護(hù)和河道采砂地方行政首長負(fù)責(zé)制。加快推進(jìn)湖泊劃界確權(quán),打擊涉湖違法行為,鞏固拆違成果。加強(qiáng)河道采砂規(guī)范化管理,從嚴(yán)從緊打擊河道非法采砂,建立健全河道采砂長效管理機(jī)制。
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”,為新時(shí)代持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨指明了方向。我們要結(jié)合巡察整改,全面落實(shí)管黨治黨新要求,統(tǒng)籌推進(jìn)水利黨建工作,為全市水利改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、組織保證。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神是今后一段時(shí)期的政治任務(wù),務(wù)必高度重視。扎實(shí)抓好“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng)和“支部主題黨日”活動(dòng),扎實(shí)辦好“新時(shí)代x講習(xí)所(x水利)”,提升干部理論素養(yǎng)和政治站位,牢固“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,增強(qiáng)政治敏銳性,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)能力本領(lǐng),不斷探索x水利改革發(fā)展的新思路、新舉措。提升格局謀發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,用關(guān)鍵的少數(shù)帶領(lǐng)大多數(shù),以“功成不必在我”、“建功不能少我”的態(tài)度干事創(chuàng)業(yè)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固以人民為中心的宗旨,堅(jiān)持一線工作法,開展大宣傳、大調(diào)研、大走訪、大落實(shí)活動(dòng),問題在一線發(fā)現(xiàn)、一線解決。
全市水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織都要樹立“黨建抓實(shí)了就是生產(chǎn)力、抓細(xì)了就是凝聚力、抓強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力”的意識(shí),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任, 要始終把全面從嚴(yán)治黨與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”要求,帶頭深入基層專題調(diào)研黨建工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管部門黨建工作,形成議黨建、抓黨建、促黨建的強(qiáng)大合力。認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活和組織生活,加強(qiáng)黨員教育與管理,增強(qiáng)黨員的身份意識(shí),積極穩(wěn)妥做好發(fā)展黨員工作。提高基層組織規(guī)范化水平,選強(qiáng)基層組織書記,建強(qiáng)陣地,增強(qiáng)黨員的歸屬感,提升基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極開展“紅旗黨支部”、“省級(jí)文明單位”、第二屆“最美水利人”評(píng)選等各類創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),凝聚水利改革發(fā)展的正能量,營造“比、拼、趕、超”的濃厚氛圍。
要深入持久地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全的“三不腐”長效機(jī)制,切實(shí)有效地防止腐敗。堅(jiān)持民主集中制,落實(shí)“三重一大”、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主生活會(huì)制度、班子成員雙重生活會(huì)制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要按要求修訂機(jī)關(guān)管理制度、財(cái)務(wù)制度等,嚴(yán)格按制度辦事,實(shí)現(xiàn)用制度來“管人、管錢、管事”。要深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè),健全水利建設(shè)市場管理制度,將權(quán)力牢牢地關(guān)進(jìn)制度的籠子。要堅(jiān)持“五個(gè)必談”(實(shí)行假日前必談、重點(diǎn)崗位必談、重要工作必談、干部提拔或輪崗必談、發(fā)現(xiàn)問題或接到信訪舉報(bào)必談),通過提醒談話,“扯扯袖子”,讓干部思想不滑坡,意志不搖擺。要堅(jiān)持“四個(gè)必查”(實(shí)行重點(diǎn)工作必督查、重要節(jié)點(diǎn)必督查、重點(diǎn)領(lǐng)域必督查、信訪舉報(bào)件必督查),通過持之以恒的督查,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
黨的十九大對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出新要求,黨***對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”作出新部署,******對(duì)“四風(fēng)”問題作出新指示,這是新時(shí)代新起點(diǎn)上的再動(dòng)員、再號(hào)令、再部署。全市水利系統(tǒng)廣大黨員干部要始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,馳而不息地抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)同水利工作同部署、同落實(shí)、同檢查。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),管好班子,帶好隊(duì)伍,班子其他成員認(rèn)真抓好分管科室和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,并層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,進(jìn)一步理清責(zé)任清單,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任真正落到實(shí)處。要深入查擺“四風(fēng)”方面存在的問題,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。結(jié)合市委巡察整改,開展水利扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和行政許可審批專項(xiàng)治理,找問題,抓整改,促提升。全體黨員干部要做到光明磊落、襟懷坦蕩、言行一致。要緊盯“四風(fēng)”問題,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要常態(tài)化開展專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查和暗訪夜查等,列出問題清單,責(zé)令限時(shí)整改,重點(diǎn)跟蹤督辦。
同志們,新時(shí)代水利改革發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,我們責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。新時(shí)代水利改革發(fā)展進(jìn)軍號(hào)角已經(jīng)吹響,我們要以更加擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)、更加高昂的奮斗姿態(tài)、更加扎實(shí)的工作舉措,奮力開啟x水利改革發(fā)展新征程,為決勝小康社會(huì)建設(shè)、建成中國中部“綠心”和國際生態(tài)城市貢獻(xiàn)水利智慧和水利力量!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇九
強(qiáng)力實(shí)施新舉措推進(jìn)林業(yè)快發(fā)展在即將告別“十五”、迎來“十一五”開局之年的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利暨林業(yè)工作會(huì)議,吹響了冬春造林綠化的進(jìn)軍號(hào)角,掀起了冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮。今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)林業(yè)工作會(huì)議,就是認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),切實(shí)做到宣傳再深化、措施再細(xì)化、服務(wù)再優(yōu)化,全力推進(jìn)造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。
一、深入宣傳發(fā)動(dòng),力求做到“三個(gè)知曉”?;仡櫋笆濉?,我鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)取得了較為可喜的成績,值得肯定,應(yīng)讓廣大干群知曉。概況地來講,主要表現(xiàn)為四點(diǎn):資源總量快速增長。全鎮(zhèn)林業(yè)資源總量不斷增長,林木覆蓋率年均增長0.8個(gè)百分點(diǎn)。林權(quán)改革逐年深化。我鎮(zhèn)把發(fā)展非公有制林業(yè)作為加快林業(yè)發(fā)展的突破口和重要?jiǎng)恿?,大力推行公開招標(biāo)、競價(jià)拍賣、股份合作等形式的林權(quán)改制,有效地提升了非公有制林業(yè)的份額。全鎮(zhèn)私有林已占林業(yè)資源總量的70以上。科技興林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優(yōu)質(zhì)意揚(yáng)新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營模式普遍推開,“五大一深”栽植技術(shù)得到了普及應(yīng)用,科技在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額逐年上升。林業(yè)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。全鎮(zhèn)林業(yè)總產(chǎn)值不斷增加,年增長幅度達(dá)15左右。,完成植樹總量21萬株,較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。展望“十一五”,我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展工作總體思路已經(jīng)明晰,前景美好,應(yīng)使廣大干群知曉。到“十一五”期末,全鎮(zhèn)森林覆蓋率要達(dá)到23,每年要增長1.5個(gè)百分點(diǎn)。完成這一任務(wù)并非易事,必須付諸艱辛的努力。現(xiàn)在的情況是,樹不是栽多了,不是沒有地方可栽了,而是每年栽植的數(shù)量少了、速度慢了,許多該栽的地方?jīng)]有栽。因此,靠目前的運(yùn)行機(jī)制,是很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的,必須采取超常規(guī)方式,創(chuàng)造性開展工作。著眼明年,我鎮(zhèn)造林綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已敲定,工作繁重,要使廣大干群知曉。,全鎮(zhèn)林木栽植總量要達(dá)到25萬株,擬新建圩堤林12公里,通村公路林8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝,重點(diǎn)建設(shè)關(guān)陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。
二、立足當(dāng)前實(shí)際,突擊抓好“三個(gè)到位”。造林綠化季節(jié)性強(qiáng),工作量大。盡管目前已進(jìn)入隆冬農(nóng)閑時(shí)節(jié),就林業(yè)生產(chǎn)而言,卻正是規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動(dòng)以及開挖樹塘的關(guān)鍵時(shí)刻。抓住了當(dāng)前最佳時(shí)段打好基礎(chǔ),就能贏得來年造林綠化工作的主動(dòng)權(quán)。從現(xiàn)在到春節(jié),滿打滿算也只有個(gè)把月的時(shí)間,必須充分利用有效準(zhǔn)備期,突擊抓好“三個(gè)到位”:一是林業(yè)布局規(guī)劃到位。各村(居)應(yīng)圍繞20我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求,對(duì)照政府下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo),盡快拿出詳實(shí)的造林規(guī)劃與建設(shè)方案,重點(diǎn)突出農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),使規(guī)劃具體到每個(gè)村組地段,定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地,落實(shí)到每個(gè)營林投資者,確保冬春造林工作按序有效進(jìn)行。其重點(diǎn)是組織實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程,區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)以上公路沿線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)的路邊、河邊按實(shí)栽足,每個(gè)網(wǎng)格100畝左右。我鎮(zhèn)選定南片村(居)作為創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)示范村;組織實(shí)施綠色通道續(xù)建整合工程,凡區(qū)級(jí)以上公路兩側(cè)綠色通道“斷壟”的段面,按3-5米的寬度補(bǔ)建到位。鹽淮高速兩側(cè)各按20米的寬度建成高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道,鄉(xiāng)村公路按“一條路兩排樹”的要求建設(shè);組織實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖圩造林工程;組織實(shí)施集鎮(zhèn)村莊庭院綠化工程,既要抓好集鎮(zhèn)增綠,又要確定南片村(居)開展綠化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),帶狀村莊每戶植樹不少于30株,塊狀村莊以營造圍莊林為主,確保村莊綠化覆蓋率達(dá)30以上;組織實(shí)施花卉苗木基地拓展工程,積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民自主發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)面積,向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。二是林權(quán)制度改革到位。從近幾年我鎮(zhèn)林權(quán)改革的實(shí)踐來看,凡林改搞得好的村(居),不僅樹栽得好、質(zhì)量高,而且保存好、長得快;反觀產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順的地方,則樹難栽且保存率不高,年年植樹不見林。為此,各村應(yīng)緊抓林權(quán)改革環(huán)節(jié)不放,實(shí)施林改關(guān)口前移,在冬季樹木開塘?xí)r就要全面開展此項(xiàng)工作,將樹塘拍賣到營林者手中,力求做到未栽先改,確保不栽一株姓“公”的樹。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)林木資產(chǎn)變現(xiàn),集聚林業(yè)發(fā)展資金。并依據(jù)相關(guān)政策,鼓勵(lì)支持社會(huì)各界人士、各類社會(huì)主體投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。三是冬季開塘實(shí)施到位。冬季開塘利用凍融熟化塘土,促進(jìn)栽后早活快長。而春季現(xiàn)開塘現(xiàn)栽樹,則弊端較多,不僅塘口質(zhì)量得不到保證,不利于樹木成活生長,而且栽植也較為被動(dòng),往往不能按時(shí)完成造林任務(wù)。應(yīng)該說,我鎮(zhèn)冬季樹木開塘率還不高,必須改變這一現(xiàn)象。前幾天,區(qū)政府召開專項(xiàng)會(huì)議作了具體部署,將冬季開挖樹塘作為一項(xiàng)硬指標(biāo)考核,并將組織三個(gè)督查組實(shí)地查看,每周通報(bào)一次開塘進(jìn)度,對(duì)工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務(wù)必要高度重視這項(xiàng)工作,迅速掀起冬季開挖樹塘的高潮,其樹塘規(guī)模應(yīng)達(dá)到80公分深的要求,確保春節(jié)前不折不扣完成開塘任務(wù),以牢牢把握造林綠化的主動(dòng)權(quán)。
三、發(fā)揮職能作用,全力開展“三項(xiàng)服務(wù)”。林業(yè)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。林業(yè)部門將切實(shí)做好信息引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)等工作,著力開展“三項(xiàng)服務(wù)”,為全鎮(zhèn)“十一五”造林綠化開好頭、起好步發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是擴(kuò)大典型宣傳推介。我鎮(zhèn)已將近年來各村造林綠化工作中涌現(xiàn)出的成功典范進(jìn)行介紹,引導(dǎo)大家參觀學(xué)習(xí)。通過強(qiáng)熱宣傳,運(yùn)用樹身邊典型、學(xué)身邊人與事等方式,為基層干群植樹造林提供有效的信息導(dǎo)向,并借助典型的示范輻射作用,推動(dòng)造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新的躍升。二是搞好林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種,普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時(shí)一塘水、栽后勤澆水)栽植技術(shù),示范推廣科學(xué)施肥、綜合防治等技術(shù),提高營林質(zhì)量和綜合產(chǎn)出效益。同時(shí),結(jié)合“五個(gè)一”活動(dòng)的開展,切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢、送技下村等工作,落實(shí)專門人員解疑答難,以保證營林技術(shù)推廣到位。三是強(qiáng)化全程跟蹤督查。我們將按照區(qū)里的具體要求,抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員組成督查組,指導(dǎo)各村植樹造林。當(dāng)前首要的是抓好組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃落實(shí)、開挖樹塘等前道工序的督查指導(dǎo),一并檢查了解苗木來源情況,凡苗源暫無著落的,應(yīng)抓緊聯(lián)系落實(shí),我們也將根據(jù)苗木貨源偏緊的實(shí)際,盡可能地與外地基地保持聯(lián)系,做好苗木的余缺調(diào)劑,確保有苗可栽。開春后,將以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后勁,確保造林綠化工作有力、有序、有效推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開門紅”盡職盡力。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保全面完成我鎮(zhèn)造林綠化任務(wù)
要搞好冬春造林綠化工作,全面完成綠化任務(wù),必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)里將成立冬春綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全鎮(zhèn)綠化工作正常開展和督查,林業(yè)部門是綠化工作的職能部門,必須強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)。各村(居)村主任是這次綠化工作的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格按照鎮(zhèn)綠化造林分配的任務(wù),精心組織、細(xì)化落實(shí)、統(tǒng)籌安排,迅速落實(shí)相關(guān)林地及苗木來源途徑,組織廣大勞力全力開挖塘口,各村(居)要層層落實(shí)工作責(zé)任,將宜林地包到組,包到人,真正將綠化工作的任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
同志們,綠化造林工作是造福子孫后代的好事、實(shí)事,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的大事,我們將乘鎮(zhèn)綠化工作會(huì)議的東風(fēng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作措施,分解落實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)綠化工作再上新臺(tái)階,為全面完成冬春綠化工作任務(wù)而努力奮斗。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
剛才大家參觀了街辦和鎮(zhèn)幾個(gè)地方的植樹造林現(xiàn)場。之所以先參觀,再開會(huì),就是為了讓大家先有一個(gè)感性認(rèn)識(shí),能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹造林工作講兩點(diǎn)意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)抓好植樹造林工作的緊迫感
近年來,我林業(yè)發(fā)展較快,林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)招商引資成效明顯,林地改制穩(wěn)步推進(jìn),林業(yè)管護(hù)不斷完善,林業(yè)已步入了良性發(fā)展軌道。三年來,全市共植樹造林萬余畝,封山育林萬畝,四旁植樹萬株,年植樹造林面積,相當(dāng)于我市前年造林之和;爭取國家項(xiàng)目和引進(jìn)外資投資項(xiàng)目達(dá)個(gè),林業(yè)資金累計(jì)達(dá)億元;林地改制面積累計(jì)達(dá)到余萬畝,全市已形成林業(yè)大戶個(gè)。
我市林業(yè)工作雖然取得了一定的成績,但存在的問題也比較突出。一是造林版點(diǎn)重栽輕管,造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網(wǎng)窄,且樹種單一,結(jié)構(gòu)不合理,美化效果差。三是森林資源總量不足,精品林業(yè)規(guī)模偏小,林分質(zhì)量不高,林業(yè)效益低下,林業(yè)在我市國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例偏低,這與我市建設(shè)山水園林城市發(fā)展目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。因此,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)植樹造林大搞綠化的緊迫感。首先,造林綠化是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。全面建設(shè)小康社會(huì),必須:走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,只有加快林業(yè)發(fā)展,才能逐步改善生態(tài)環(huán)境,適應(yīng)小康社會(huì)建設(shè)的需要。其次,造林綠化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用越來越突出,林業(yè)不僅要滿足社會(huì)對(duì)林木產(chǎn)品的需求,更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國土生態(tài)安全的需要。第三,造林綠化是增加農(nóng)民收入的需要。林業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,我市具有山場面積大和林果種類繁多的優(yōu)勢,整合國土資源,加快林業(yè)發(fā)展,逐步把座座荒山建成名副其實(shí)的花果山,處處果園變成農(nóng)民增收的“搖錢樹”,山林竹海變成休閑觀光的旅游勝地,將林業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。第四,造林綠化是我市建設(shè)山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設(shè)山水園林城市作為大冶新世紀(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一,實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),必須大力發(fā)展林業(yè),建設(shè)秀美山川,把我市建成山更綠,水更清,風(fēng)格獨(dú)特,品位高雅,功能完善,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林城市。
機(jī)不可失,時(shí)不再來。我市林業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀背景看,林業(yè)正處在一個(gè)重大的觀念轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的新時(shí)期。黨中央、國務(wù)院高度重視林業(yè)的發(fā)展,黨的十六大提出了加大生態(tài)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),十六屆三中全會(huì)指出要堅(jiān)持“人與自然和諧發(fā)展”的五個(gè)統(tǒng)籌,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出國債和新增財(cái)資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”和生態(tài)建設(shè)傾斜,《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布實(shí)施,所有這些都給林業(yè)跨越式發(fā)展和歷史性轉(zhuǎn)變注入了新的活力,創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。從我市自身?xiàng)l件來看,首先,隨我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民對(duì)加快林業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來越迫切,綠化家園,美化環(huán)境,已經(jīng)成為人們的共識(shí),大力開展造林綠化活動(dòng),越來越受廣大群眾的歡迎,許多市民還積極投身林業(yè)建設(shè),參與林業(yè)開發(fā)。:其次,我市林業(yè)后備資源豐富。全市林業(yè)后備資源總計(jì)萬畝,其中荒山荒地萬畝坡耕地萬畝廢棄地萬畝,低產(chǎn)林萬畝疏林地萬畝。這些林地資源通過“封、植、補(bǔ)、改、培”等措施,都可以恢復(fù)成林,為培育和發(fā)展森林資源,提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)功能提供了廣闊的空間,再次,我市的林業(yè)發(fā)展有一批國家項(xiàng)目工程作支撐。近年來,我市先后實(shí)施了國債長防林、農(nóng)發(fā)行長防林、高效經(jīng)濟(jì)林、國債苗圃建設(shè)、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,較好解決了我市造林資金投入的不足問題,推動(dòng)了我市林業(yè)的發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好植樹造林工作
××年林業(yè)工作目標(biāo)是:完成退耕還林萬畝,長防林工程建設(shè)任務(wù)萬畝,四旁植樹萬株;完成封山育林萬畝;完成林業(yè)育苗(含花卉)萬畝;完成林地改制萬畝。
十周年,大搞城市綠化,提高城市品位,市區(qū)、小區(qū)、街道、景點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面綠化。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”:即林業(yè)建設(shè)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越,城鄉(xiāng)綠化從量的擴(kuò)充到質(zhì)上的美化、園林化跨越,綠化主體由單一化向多元化跨越,開創(chuàng)全民搞好綠化的新局面。
工作措施是抓好“五個(gè)到位”。
一是抓宣傳,組織發(fā)動(dòng)到位。通過多形式地宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高全民綠化意識(shí);要加大對(duì)《森林保護(hù)法》的宣傳力度,做到依法造林、管林、護(hù)林。冬春是森林火災(zāi)多發(fā)季節(jié),要加大對(duì)森林防火知識(shí)的宣傳,確保森林資源安全。
二是抓領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確到位。造林綠化涉及面廣,時(shí)間緊,任務(wù)重,各級(jí)黨委、政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)和調(diào)整綠化委員會(huì)成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本地林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要負(fù)責(zé)人,要真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門協(xié)作配合抓的:齊抓共管局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭辦造林綠化示范點(diǎn),其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得不低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的示范不得不低于畝,并立牌公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
三是抓機(jī)制,政策兌現(xiàn)到位。要?jiǎng)?chuàng)新造林機(jī)制,引導(dǎo)廣大人民群眾投身植樹造林。繼續(xù)推行林權(quán)承包、拍賣等辦法,堅(jiān)持誰造林、誰投資、誰管理、誰受益。同時(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)國家重點(diǎn)工程造林政策。狠抓任務(wù)落實(shí)、政策落實(shí)和資金落實(shí),嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)政策,凡用于造林綠化的資金,要不折不扣地全部落實(shí)到位,以充分調(diào)動(dòng)群眾造林積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦還要制訂出具體的優(yōu)惠政策,吸收社會(huì)閑散資金用于林業(yè)開發(fā)。
四是抓質(zhì)量,技術(shù)服務(wù)到位。堅(jiān)持“質(zhì)為先”,狠抓造林質(zhì)量,從造林整地、種苗選擇到植樹的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),千方百計(jì)提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,堅(jiān)持先整地后造林,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、整地關(guān)、種苗關(guān)和質(zhì)量關(guān)。按一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)連片建設(shè)林業(yè)基地。林業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提供全方位服務(wù)。
五是抓督辦,工作落實(shí)到位。對(duì)所有的林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)檢查監(jiān)督。要進(jìn)一步改:進(jìn)和完善林業(yè)生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比辦法,創(chuàng)造新的激勵(lì)機(jī)制,評(píng)規(guī)模,評(píng)質(zhì)量,評(píng)管理,評(píng)效益,防止形式主義,務(wù)求工作實(shí)效。成立造林督查專班,加強(qiáng)督辦檢查和跟蹤服務(wù),做到任務(wù)不完成,專班不散、人員不撤。督辦組通過巡查督辦,召開專題現(xiàn)場會(huì)、匯報(bào)會(huì)、碰頭會(huì),及時(shí)反饋各單位完成任務(wù)情況,督辦內(nèi)容涵蓋面積落實(shí)、造林質(zhì)量、工作措施等多方面,對(duì)落后單位將給予通報(bào)批評(píng)或者黃牌警告。市政府將依據(jù)責(zé)任狀硬帳硬結(jié),該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該賠的賠,決不含糊。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨和國家在新時(shí)期確立的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民增收提供了政策支持,同時(shí)也為金融工作提出了新的要求。現(xiàn)結(jié)合經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的現(xiàn)狀和自身的發(fā)展實(shí)際情況,就如何更好地貫徹中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神提出一些建議。
一是完善地方金融支農(nóng)組織體系,恢復(fù)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)服務(wù)功能,使其能夠承擔(dān)起縣域支農(nóng)的任務(wù);調(diào)整和放大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)服務(wù)職能,賦予其承辦農(nóng)業(yè)基本建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款、扶貧貸款等商業(yè)銀行不愿涉足的領(lǐng)域,使其真正履行農(nóng)業(yè)政策性銀行的職能。
二是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)信社的政策扶持力度。首先,地方財(cái)政根據(jù)農(nóng)信社營業(yè)稅入庫情況,合理安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金,支持農(nóng)信社增資擴(kuò)股和消化歷史包袱;對(duì)農(nóng)信社發(fā)放的“三農(nóng)”貸款實(shí)行減免稅政策使農(nóng)信社降低對(duì)“三農(nóng)”貸款利率浮動(dòng)幅度,讓利給農(nóng)業(yè),讓利給農(nóng)民,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持新農(nóng)村建設(shè);其次,農(nóng)信社自身要鞏固和發(fā)展已取得的改革成果,進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,以改革為契機(jī),調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,把有限的資金用在服務(wù)“三農(nóng)”需求上。要牢固樹立服務(wù)意識(shí),在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的情況下,簡化貸款手續(xù),方便農(nóng)民借貸。對(duì)小額農(nóng)戶貸款要針對(duì)不同需要擴(kuò)大授信額度、合理確定期限,發(fā)揮小額貸款應(yīng)有作用。再次,要跳出純農(nóng)業(yè)的小圈子,積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,結(jié)合本地實(shí)際情況積極支持特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),支持農(nóng)村改水、改路、改電、改宅,改善農(nóng)民文化生活。
三是繼續(xù)加大政策性金融支農(nóng)力度,深化農(nóng)業(yè)投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針,地方財(cái)政部門要對(duì)農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行貼息,全面放開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域,政府給予必要的貼息、補(bǔ)助、稅收支持,引導(dǎo)資金流入農(nóng)村。
四是地方金融要突出信貸支農(nóng)重點(diǎn),一方面支農(nóng)政策和資金要向“三農(nóng)”傾斜,另一方面要突出和抓住以下六個(gè)支農(nóng)重點(diǎn):(1)繼續(xù)支持和擴(kuò)大糧食生產(chǎn),重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、優(yōu)良品種繁育、優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值,促進(jìn)增加農(nóng)民的收入。(2)支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);加大對(duì)中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū);促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。(3)支持發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)和勞動(dòng)密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村集體企業(yè)和中小企業(yè)技術(shù)改造的支持,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提高其利用農(nóng)村資源、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力和拓寬就業(yè)空間的能力。(4)大力支持發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。(5)積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè),增加小城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì),吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。(6)支持和推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地方金融要支持農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水技術(shù),加快農(nóng)村農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決人畜飲水難;支持和推進(jìn)生態(tài)建設(shè),搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極培育后繼產(chǎn)業(yè),建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,鞏固生態(tài)建設(shè)成果;支持農(nóng)村能源建設(shè)步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術(shù);完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程,加快農(nóng)村公路建設(shè);支持和推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,抓好農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。
五是加快建立郵政儲(chǔ)蓄銀行,推行農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)開展。建立郵政儲(chǔ)蓄銀行是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要舉措。郵政儲(chǔ)蓄銀行能夠充分利用儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)多、深入農(nóng)村便捷的優(yōu)勢,積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)依托郵政儲(chǔ)蓄銀行開展多種形式的農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),不斷提高農(nóng)民生活水平,不斷促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
xx村(三村)位于m縣城南郊,對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xx畝,總戶數(shù)mm戶,xx人。20村集體收入mm元,農(nóng)民人均純收入xx元。為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,加快試點(diǎn)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益,林果業(yè)加強(qiáng)管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)近期發(fā)展目標(biāo)
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。農(nóng)民收入大幅度提高,到20,村集體收入從2005年的5.9萬元增加到20萬元。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟(jì)布局更加合理。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農(nóng)田水利設(shè)施得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,村委會(huì)建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室,農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
——非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2010年,全村非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到270人,人均收入達(dá)到1000元以上。
——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè),確保全村兒童接受學(xué)前教育。
——農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開透明。通過財(cái)務(wù)公開和民主管理,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,保障農(nóng)民群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)
“十二五”末全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十一五”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上,年均增長。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20,牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到萬元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
“十三五”末(20)全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十二五”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上,年均增長。建成畝萬元田;2020年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
三、發(fā)展方向和重點(diǎn)
(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
1、種植業(yè)。大力實(shí)施“2118”工程,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過不斷改良品種,推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及,實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物。
2、林果業(yè)。認(rèn)真落實(shí)和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益,全力建設(shè)好1720畝精品果園,重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴(kuò)大大中型養(yǎng)殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,2010年力爭全村人均達(dá)到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上,投入明顯不足的問題。實(shí)行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn),大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強(qiáng)管理,對(duì)全村大棚進(jìn)行維修,并解決秋延遲問題。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)配套資金和配套服務(wù),爭取20完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作,做好宣傳發(fā)動(dòng),建立健全激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費(fèi)為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,幫助他們解決務(wù)工過程中遇到的困難和問題。
(三)培育新型農(nóng)民
資源,以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。力爭到2008年全村每個(gè)農(nóng)戶家庭有一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人,一個(gè)具有就業(yè)技能的勞動(dòng)力。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
在現(xiàn)實(shí)中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當(dāng)大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問題。
人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺(tái),缺乏對(duì)人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進(jìn),就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當(dāng)然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對(duì)人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對(duì)投入不足;有的單位把招來的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè),而不是真正重視他們的勞動(dòng),真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺(tái)。于是,“引來的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí),切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對(duì)本地本單位人才的開發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實(shí)中,“外來和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識(shí)中還十分強(qiáng)烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看,看不見、瞧不起身邊的人才,對(duì)他們棄而不用,甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請(qǐng)來了外地和尚氣走了本地佛”,“找來了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因?yàn)樗麄儗?duì)本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導(dǎo)向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系,把一些真正有業(yè)績、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個(gè)性,把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn),把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”,把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”,沒有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的,對(duì)此,務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅(jiān)持按全國人才工作會(huì)議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十
同志們:
今天召開全區(qū)林業(yè)工作會(huì)議,主要目的是:傳達(dá)貫徹全省和全市林業(yè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)林業(yè)工作,推進(jìn)我區(qū)林業(yè)健康發(fā)展。剛才,區(qū)委、區(qū)政府表彰了一批林業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲,再創(chuàng)新業(yè)績;區(qū)委副書記--作了具體部署,希望各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
去年以來,中央和省市委先后召開全國和全省、全市林業(yè)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了新時(shí)期林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和政策措施,提出了許多新的具體要求。這是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。貫徹落實(shí)中央和省市委的決策部署,首先必須緊密聯(lián)系--實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)林業(yè)工作的重要意義。
加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。林業(yè)在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共進(jìn)中,具有特殊重要的地位和作用。森林既是自然資源,也是維系生態(tài)環(huán)境的主體,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。歷史的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,什么時(shí)候林業(yè)發(fā)展得好、森林保護(hù)得好,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就有扎實(shí)的基礎(chǔ)和條件,可持續(xù)發(fā)展能力就強(qiáng);什么時(shí)候忽視林業(yè),甚至破壞林地,就會(huì)遭受大自然的懲罰,造成無法彌補(bǔ)的損失。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,也得益于我們有較好的森林植被和生態(tài)環(huán)境。各級(jí)各部門一定要高度重視,切實(shí)把保護(hù)森林資源、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),作為我們生存和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在工作實(shí)踐中,落實(shí)到具體行動(dòng)上。
加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),是綠化美化中心城區(qū)的迫切需要。生態(tài)環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的重要組成部分,是構(gòu)成區(qū)域環(huán)境競爭力的重要內(nèi)容。建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的林業(yè)生態(tài),是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、改善生態(tài)條件和人居環(huán)境的治本之策,它在保護(hù)人體健康、改善環(huán)境質(zhì)量、美化城市景觀、優(yōu)化投資環(huán)境等方面,具有其他城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的作用。各級(jí)各部門要服務(wù)市里提出建設(shè)“生態(tài)工貿(mào)港口城市”的大局,緊緊圍繞我區(qū)打造現(xiàn)代商住服務(wù)中心這一目標(biāo)定位,進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),搞好城區(qū)綠化,改善人居環(huán)境,提升城市品位,在把我區(qū)建設(shè)成為全市最佳人居中心中,賦予林業(yè)重要地位,發(fā)揮生態(tài)更大作用,切實(shí)打好“生態(tài)牌”,不斷提高--吸引力。
加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)有效途徑。改革開放以來,我區(qū)的林果業(yè)得到了快速發(fā)展,為全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入作出一定貢獻(xiàn)。但近年來,隨著市場形勢和消費(fèi)需求的變化,林業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,經(jīng)濟(jì)效益明顯偏低,特別是傳統(tǒng)的荔枝、龍眼、柑桔等水果的品種、品質(zhì),已不適應(yīng)市場的需求,這些都成為制約農(nóng)民增收的重要因素。我們要在堅(jiān)持生態(tài)效益的基礎(chǔ)上,重視提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,立足實(shí)際,因地制宜,調(diào)整優(yōu)化林果、竹筍、花卉、苗木等林產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu),積極拓展林副產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通服務(wù)業(yè),努力發(fā)展城郊生態(tài)旅游業(yè),不斷擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)我區(qū)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。必須立足薌城實(shí)際,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,積極創(chuàng)造條件,充分利用一切可開發(fā)資源,努力提高我區(qū)林業(yè)建設(shè)水平。
1、創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機(jī)制。結(jié)合新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn),進(jìn)一步拓展思路,挖掘潛力,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。首先,要完善林權(quán)改革。當(dāng)前,我區(qū)的林權(quán)改革已經(jīng)基本結(jié)束。我們要在認(rèn)真總結(jié)前一階段集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,針對(duì)新情況、新問題,進(jìn)一步深化改革,完善措施,加快林權(quán)登記、發(fā)換證工作步伐,積極推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)、林木采伐、資源保護(hù)、科技服務(wù)等配套改革,逐步建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代林權(quán)制度。其次,要加強(qiáng)經(jīng)營管理。結(jié)合林業(yè)分類經(jīng)營改革要求,根據(jù)生態(tài)公益林和商品林的不同功能,實(shí)行不同的經(jīng)營管理機(jī)制。對(duì)生態(tài)公益林,要按照公益事業(yè)進(jìn)行管理,突出嚴(yán)格保護(hù),以政府投資為主,吸引社會(huì)力量共同建設(shè),充分發(fā)揮森林的生態(tài)功能,提高生態(tài)和社會(huì)效益。對(duì)商品林,要按照基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理,逐步放活經(jīng)營,以市場配置資源為主,擴(kuò)大經(jīng)營者的自主權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者按市場需求自主經(jīng)營,追求最大的經(jīng)濟(jì)效益。第三,要拓寬投資渠道。認(rèn)真落實(shí)“誰造誰有、合造共有”的林業(yè)政策,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法,采取有效的措施,不斷擴(kuò)大林業(yè)對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)聯(lián)接,鼓勵(lì)和吸引各種投資主體參與林業(yè)建設(shè),加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,形成多種所有制、多種經(jīng)營機(jī)制、多元化投資的林業(yè)發(fā)展格局。
2、做好林業(yè)建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)與我區(qū)相適應(yīng)的生態(tài)體系,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)綠色薌城的實(shí)施意見》要求,對(duì)本地區(qū)
林業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到具體項(xiàng)目,制定出具體措施,全面實(shí)施林業(yè)發(fā)展的“四三二”工程,特別是要把林業(yè)建設(shè)與全區(qū)發(fā)展統(tǒng)一起來,著眼于綠化、美化中心城區(qū)的需要,正確處理好林業(yè)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)系,既要注意按有關(guān)政策要求,嚴(yán)格保護(hù)好林地;又要采取靈活的措施,服從服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)林業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動(dòng),切實(shí)提高林業(yè)建設(shè)的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3、推進(jìn)依法治林進(jìn)程。林業(yè)生產(chǎn)周期長,破壞容易恢復(fù)難,堅(jiān)持依法治林、嚴(yán)格執(zhí)法,是林業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要加強(qiáng)林業(yè)法制教育和生態(tài)道德教育,大力普及林業(yè)法律知識(shí),提高全民愛林、育林、護(hù)林意識(shí),積極推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,整合現(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)由分散執(zhí)法向集中執(zhí)法轉(zhuǎn)變,著力營造良好的林業(yè)執(zhí)法環(huán)境和依法治林氛圍,不斷提高林業(yè)執(zhí)法水平。要運(yùn)用法律手段加強(qiáng)對(duì)森林資源和野生動(dòng)植物的保護(hù)管理,強(qiáng)化森林防火和森林病蟲害防治工作,規(guī)范征占用林地和木材采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營加工等行為,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂征濫占林地等違法犯罪活動(dòng),依法查處森林火災(zāi)案件,維護(hù)森林資源安全,保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
4、加大科技興林力度。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要把先進(jìn)適用技術(shù)融入林業(yè)建設(shè)體系,突出科技示范和科技服務(wù),加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和高新技術(shù)研究,加快速生豐產(chǎn)林樹種、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林樹種及珍貴鄉(xiāng)土樹種的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān),盡快突破資源培育和園藝林木等方面的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,充分發(fā)揮科技的后發(fā)優(yōu)勢,努力提高林業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)科技推廣體制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技人員開展有償技術(shù)推廣服務(wù),積極培育一批科技創(chuàng)新服務(wù)中介機(jī)構(gòu),形成比較完善的林業(yè)科技服務(wù)體系,大力推廣林業(yè)新技術(shù)、新品種、新材料和新工藝,充分發(fā)揮科技示范的輻射功能和樣板作用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,提高林業(yè)信息化水平,為培育森林資源、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局發(fā)展觀念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極采取有效措施,全力推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門要進(jìn)一步重視林業(yè)工作,將林業(yè)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將林業(yè)建設(shè)主要指標(biāo)納入任期目標(biāo)管理責(zé)任制,把責(zé)任目標(biāo)分解到基層,細(xì)化到有關(guān)責(zé)任部門,形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。林業(yè)部門要切實(shí)履行好職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施,做好政策宣傳,加強(qiáng)工作指導(dǎo),扎實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。宣傳、財(cái)政等有關(guān)部門要立足各自實(shí)際,明確職責(zé)分工,發(fā)揮職能作用,密切配合,凝聚合力,共同推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
二要落實(shí)政策措施。最近,中央和省市黨委、政府相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于發(fā)展林業(yè)新的政策措施,區(qū)委、區(qū)政府也結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展,建設(shè)綠色--的實(shí)施意見》,這些將為林業(yè)發(fā)展提供新的契機(jī),各級(jí)各部門要認(rèn)真研究,用足用好政策,按照國家提出的“多予、少取”的方針,立足本地實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在資金投入、稅費(fèi)減免、金融貸款等方面加大扶持力度,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)推進(jìn)林業(yè)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。要建立健全督促檢查機(jī)制,重點(diǎn)督查目標(biāo)責(zé)任制、發(fā)展林業(yè)的各項(xiàng)政策部署是否落實(shí)到位,確保有關(guān)林業(yè)規(guī)劃建設(shè)的決策不折不扣落到實(shí)處。
三要落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要重視林業(yè)人才培養(yǎng),加強(qiáng)林業(yè)干部職工的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和林農(nóng)實(shí)用技術(shù)、基本技能培訓(xùn),努力建設(shè)一支與我區(qū)林業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的工作隊(duì)伍;要完善林業(yè)管理機(jī)構(gòu),保持林業(yè)管理部門的相對(duì)穩(wěn)定,明確林權(quán)登記發(fā)證職能機(jī)構(gòu),穩(wěn)定林業(yè)科研和基層林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)和管理,支持林業(yè)執(zhí)法體制改革;要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),廣大林業(yè)工作者要向谷文昌、馬永順等林業(yè)勞模學(xué)習(xí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,多深入林業(yè)第一線了解情況,解決問題,服務(wù)林農(nóng),為提高我區(qū)林業(yè)建設(shè)水平盡職盡力、多作奉獻(xiàn)。
同志們,加強(qiáng)林業(yè)工作,建設(shè)良好生態(tài),功在當(dāng)代,利在千秋。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,加快林業(yè)建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好的中心城區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十一
同志們:
今天上午,我們召開市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。xx同志通報(bào)了機(jī)關(guān)20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,xx同志對(duì)機(jī)關(guān)20-年黨建工作進(jìn)行了安排部署,稍后還將簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。下面,圍繞機(jī)關(guān)黨建工作,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
在去年1月份召開的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上,習(xí)近平總書記站在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,他強(qiáng)調(diào),要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè),取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,健全黨和國家監(jiān)督體系,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。人大作為把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵镜臋?quán)利機(jī)關(guān),依法行使對(duì)“一府一委兩院”的工作監(jiān)督、法律法規(guī)制定、重大事項(xiàng)決定、重大人事任免等職權(quán),地位特殊,使命光榮。人大機(jī)關(guān)作為人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等方面的職責(zé),位置十分重要,必須把對(duì)黨忠誠作為第一準(zhǔn)則,把從嚴(yán)治黨作為第一要求。機(jī)關(guān)黨組要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署,把上級(jí)的決策部署與機(jī)關(guān)工作實(shí)際結(jié)合起來,始終做到“與黨委同向、與政府同力、與人民同心”。要進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想自覺和政治自覺,把管黨治黨的要求落實(shí)到位,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
剛才,大家集體觀看了xx、xx、xx等嚴(yán)重違法違紀(jì)案例的警示教育片,這些案例都發(fā)生在我們身邊,性質(zhì)十分惡劣,情節(jié)特別嚴(yán)重,教訓(xùn)極其深刻,讓我們深感震撼、深受教育。xxx同志圍繞這些典型案例,深刻闡述了全面從嚴(yán)治黨的重要意義,全面?zhèn)鬟_(dá)了市委關(guān)于從嚴(yán)治黨的系列安排部署,為大家上了一堂引人深思、發(fā)人深省的警示教育課,讓我們真切感受到了中央和各級(jí)黨委有腐必反、有貪必肅的高壓態(tài)勢和堅(jiān)定決心。同時(shí),從xx同志通報(bào)的情況來看,市人大機(jī)關(guān)20-年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體是好的,機(jī)關(guān)上下政治站位明顯提高,組織結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,主體責(zé)任全面落實(shí),學(xué)習(xí)教育警鐘長鳴,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了許多新成效。
? ? 但是在肯定成績的同時(shí),我們還存在一些問題:有的黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢認(rèn)識(shí)不夠深刻、行動(dòng)不夠自覺;有的同志紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)還不夠強(qiáng),庸懶散拖等問題時(shí)有發(fā)生;制度的籠子還需進(jìn)一步扎緊扎牢,制度的執(zhí)行落實(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng);反對(duì)形式主義、官僚主義還有大量的工作要做。這些都告誡我們,機(jī)關(guān)黨建工作依然任重道遠(yuǎn),紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。希望機(jī)關(guān)黨員干部能夠充分認(rèn)清形勢,保持清醒頭腦,自覺以案為鑒,深刻反思,吸取教訓(xùn),切實(shí)做到心有所畏、言有所戒、行有所止,在守紀(jì)律、反“四風(fēng)”上形成自覺、養(yǎng)成習(xí)慣,筑牢拒腐防變的思想防線。同時(shí),希望機(jī)關(guān)黨組、派駐紀(jì)檢組能夠樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管,注重抓早抓小、防患未然,努力做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,共同維護(hù)好人大機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
機(jī)關(guān)黨組是開展機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須樹立“首要職責(zé)是管黨治黨、最大政績是抓好黨建”的理念,堅(jiān)決扛起“主體責(zé)任”,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。剛才,xxx同志對(duì)機(jī)關(guān)20-年黨建工作進(jìn)行了安排部署,既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委全面從嚴(yán)治黨的要求,講的非常全面、非常實(shí)在,我完全同意,大家下去以后要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。這里,我主要圍繞促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組的職能作用發(fā)揮,強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)當(dāng)前的重點(diǎn)工作。
一要切實(shí)抓好思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),認(rèn)真組織開展好常委會(huì)組成人員、人大代表、機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升人大干部的政治素養(yǎng)和理論功底。要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委各項(xiàng)會(huì)議、文件精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確保機(jī)關(guān)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育管理方式,通過集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與研討交流、請(qǐng)進(jìn)來與走出去、書面學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相結(jié)合等形式,擴(kuò)充學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效,促進(jìn)人大干部綜合素質(zhì)持續(xù)提升。
二要切實(shí)抓好黨內(nèi)組織生活。按照市委《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織的實(shí)施方案》要求,堅(jiān)持不懈抓基層、打基礎(chǔ),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度,創(chuàng)新開展主題實(shí)踐、結(jié)對(duì)幫扶、廉政教育等活動(dòng),豐富組織活動(dòng)的形式內(nèi)容,加強(qiáng)黨員干部的黨性鍛煉,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要切實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)改進(jìn)。要以黨中央提出的“力戒形式主義,為基層減負(fù)”為契機(jī),結(jié)合20-年度民主生活會(huì)問題整改工作,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),進(jìn)一步整治遲到早退、庸懶散拖等不良行為,進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,帶動(dòng)機(jī)關(guān)全體人員紀(jì)律作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。
四要切實(shí)抓好工作制度落實(shí)。機(jī)關(guān)黨組要督促機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格按照制度和規(guī)矩辦事,提高工作的程序性和規(guī)范性。機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組也要強(qiáng)化日常監(jiān)督,引導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)干部在制度的框架下開展工作,對(duì)苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,使制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。
要立足人大工作實(shí)際,增強(qiáng)一線意識(shí)、對(duì)標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn)、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,不斷完善地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的科學(xué)決策機(jī)制、地方立法機(jī)制、監(jiān)督工作機(jī)制、代表履職機(jī)制和人大機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)人大各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)、走在前列。同時(shí),要聚焦本年度的工作要點(diǎn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)常委會(huì)依法履職的強(qiáng)大動(dòng)力,引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)“三會(huì)”、專項(xiàng)審議、調(diào)查研究、推進(jìn)市委中心工作等方面履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、扎實(shí)的工作舉措,落實(shí)好今年各項(xiàng)工作任務(wù),努力在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)人大作為、貢獻(xiàn)人大力量。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻也不能停歇。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在x市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職、扎實(shí)工作,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面,推動(dòng)人大事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階,為全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十二
同志們:
今天召開全市水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,體現(xiàn)了局黨組做到“兩個(gè)維護(hù)”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度自覺。下面,我就貫徹落實(shí)十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)、×屆省紀(jì)委×次全會(huì)、×屆市紀(jì)委×次全會(huì)及全國、全省水利黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,做好2021年全市水利系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,講幾點(diǎn)意見。
第一,提升政治站位,不斷提高政治“三力”
要始終按照黨中央指明的政治方向、確定的前進(jìn)道路開展水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,真正把講政治的要求貫徹到水利全面從嚴(yán)治黨的全過程和各方面,切實(shí)提高政治執(zhí)行力。
第二,聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督
派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督。要圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局,認(rèn)真履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的基本職能職責(zé)。找準(zhǔn)找實(shí)派駐水利行業(yè)履行職能的切入點(diǎn)、服務(wù)保障的著力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督的針對(duì)性、有效性。
一是以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定,強(qiáng)化思想理論武裝。要持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史貫通結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性,把思想理論武裝成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的實(shí)際成效。二是做到對(duì)“國之大者”心中有數(shù),促進(jìn)政治監(jiān)督實(shí)效化。堅(jiān)決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,把我們的職責(zé)與落實(shí)全市水利“十四五”規(guī)劃、水利改革發(fā)展等結(jié)合起來,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治監(jiān)督保障所在單位黨組織增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺。三是抓在經(jīng)常、融入日常,做到政治監(jiān)督具體化。要把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的根本統(tǒng)領(lǐng),將“兩個(gè)維護(hù)”貫穿于信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、走訪調(diào)研等日常工作,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。將政治監(jiān)督落實(shí)到具體的人和事上,善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治問題。
第三,堅(jiān)定不移反腐,保障“三不”一體推進(jìn)
雖然近年全市水利系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好,但滋生腐敗的土壤依然存在,違紀(jì)違法現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。我們要堅(jiān)持辦案底線不能松,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人,毫不放松抓好審查辦案工作,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,督促所在部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)水利資金使用、水利規(guī)劃、水利工程建設(shè)、水行政許可等重要事項(xiàng)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題,堅(jiān)決查處問責(zé),確保底線常在。要堅(jiān)持思想引導(dǎo)不能弱,積極探索以案說紀(jì)、加強(qiáng)警示教育,深入挖掘蘊(yùn)含在水里的清廉文化,教育引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識(shí)和處理公與私、親與清、情與法,個(gè)人與組織和群眾的關(guān)系。要堅(jiān)持“懲、治、防”辯證統(tǒng)一不能忘,反腐敗斗爭是一個(gè)整體工程,“不敢”是前提、“不能”是關(guān)鍵,“不想”是根本,我們要有系統(tǒng)思維,堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合,做實(shí)以案促改、以案促建、以案促治。同時(shí),要辯證把握嚴(yán)管和厚愛、約束和激勵(lì)的關(guān)系,既用監(jiān)督加壓又用信任加力,加強(qiáng)常態(tài)化管理,抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)批評(píng)教育幫助,督促黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法,把握政策策略、貫通紀(jì)法情理,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,做到“三個(gè)區(qū)分開來”,激勵(lì)廣大干部心無旁騖、奮勇爭先,奮力開啟南陽水利現(xiàn)代化新征程。
第四,持續(xù)糾治“四風(fēng)”,努力充盈新風(fēng)正氣
繼續(xù)在精簡文件、會(huì)議、監(jiān)督考核事項(xiàng)上下功夫,真正為基層減負(fù)松綁,為基層干部不斷蓄積干事創(chuàng)業(yè)的力量。必須細(xì)之又細(xì)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,破除特權(quán)思想,杜絕特權(quán)行為。推動(dòng)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在人民群眾最急最憂最盼的事項(xiàng)上。發(fā)揮好行業(yè)優(yōu)勢,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,保持水利系統(tǒng)現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,解決好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的鄉(xiāng)村防洪減災(zāi)能力相對(duì)不足、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水潛力發(fā)揮不夠、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目重建輕管等問題,保障全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治,積極推廣“河長+”模式,推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化機(jī)制建設(shè)。要拓寬問題反映渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾“急難愁盼”問題,做好直查直辦,督促快辦快結(jié),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。要深化“放管服”改革,推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。
第五,凝聚監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督治理效能
要修訂完善《關(guān)于強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)高質(zhì)量派駐監(jiān)督的意見(試行)》,全面落實(shí)與水利系統(tǒng)黨組(黨委)工作會(huì)商、事項(xiàng)報(bào)備、信息通報(bào)、線索處置、監(jiān)督檢查等制度機(jī)制。構(gòu)建主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、同頻共振的工作格局。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整,深入分析業(yè)務(wù)流程,科學(xué)評(píng)估權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真對(duì)照黨紀(jì)法規(guī),逐個(gè)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定有效的防控措施,構(gòu)建覆蓋水利所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)推動(dòng)作用,促進(jìn)派駐監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)同高效。
第六,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
打鐵必須自身硬,要積極適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求,瞄準(zhǔn)“政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍”的目標(biāo),以自我革命的精神強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
一要講政治,做到絕對(duì)忠誠。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),堅(jiān)守初心使命,踐行“兩個(gè)維護(hù)”。在明是非、知大局,讀原著、悟原理,抓落實(shí)、求實(shí)效上下功夫,著力解決在反腐敗斗爭中判斷形勢不精準(zhǔn)、領(lǐng)悟中央精神不透徹、貫徹落實(shí)不到位等問題。
二要抓學(xué)習(xí),提升專業(yè)本領(lǐng)。聚焦提升專業(yè)能力、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)精神,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)練兵,不斷強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)督、防治腐敗。
該負(fù)的責(zé),挺身而出、沖鋒陷陣,冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。四要強(qiáng)管理,嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)。經(jīng)常用黨章黨規(guī)黨紀(jì)的“手電筒”照照自己,經(jīng)常拿起法律法規(guī)的“正衣鏡”審視自己。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定。嚴(yán)守權(quán)力邊界,嚴(yán)防權(quán)力濫用。管好家人親屬,持續(xù)整治“燈下黑”,決不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹,真正把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。
同志們,新時(shí)代需要新?lián)?dāng),新征程要有新作為。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委監(jiān)委部署,守正創(chuàng)新、昂揚(yáng)斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為,推進(jìn)我市水利系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十三
同志們:
這次會(huì)議是市委決定召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省和xx市宣傳思想工作會(huì)議精神,命名表彰了我市宣傳思想戰(zhàn)線先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,立新部長作了一個(gè)客觀全面、極具針對(duì)性和可操作性的工作報(bào)告,我完全贊同,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
一年來,宣傳思想戰(zhàn)線以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和精神為主線,緊緊圍繞全市的中心和大局,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧做出了重要貢獻(xiàn)。市委對(duì)宣傳思想戰(zhàn)線的工作是滿意的。我代表市委,向宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好宣傳思想工作講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下宣傳思想工作的重大意義
宣傳思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全國宣傳思想工作會(huì)議上,胡錦濤發(fā)表了重要講話,對(duì)做好這項(xiàng)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識(shí)做好宣傳思想工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。
近年,我市宣傳思想戰(zhàn)線深入貫徹中央和省市宣傳思想工作會(huì)議精神,立足市情實(shí)際,緊跟時(shí)代步伐,在統(tǒng)一思想、凝聚力量、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作,理論武裝卓有成效,輿論引導(dǎo)積極向上,外宣水平不斷提高,文明創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),思想道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),文化藝術(shù)氛圍更加活躍,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,宣傳思想工作只能不斷加強(qiáng),決不能忽視削弱。
當(dāng)前正是我市發(fā)展加快的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要宣傳思想戰(zhàn)線做好各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮職能作用,凝聚全市上下的智慧和力量,擴(kuò)大xx的知名度和影響力,提高廣大人民群眾的思想道德素質(zhì),培養(yǎng)樹立良好的社會(huì)文明新風(fēng),鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的政治局面,推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)及黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力和文化軟實(shí)力共同增強(qiáng),人民群眾的物質(zhì)利益和精神生活水平同步提高,實(shí)現(xiàn)xx又好又快發(fā)展。
總之,我們一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好宣傳思想工作的重大意義,更加扎實(shí)有效、創(chuàng)造性地開展工作,推進(jìn)宣傳思想工作再上新臺(tái)階。
二、扎實(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的宣傳思想工作
20xx年是我市建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市的第一年。宣傳思想戰(zhàn)線要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和精神,圍繞市委四屆三次全委會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),全面做好各項(xiàng)工作,為又好又快發(fā)展提供政治思想保證。
(一)要做好理論武裝工作。要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的精神作為首要政治任務(wù),繼續(xù)用馬克思主義科學(xué)理論武裝黨員和教育人民。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神和市委四屆三次全委會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來,注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和實(shí)際效果。要建立健全加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的有效制度,突出抓好各級(jí)黨委中心組的理論學(xué)習(xí),組織開展干部輪訓(xùn),有針對(duì)性抓好黨員干部特別是廣大青年的理論學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)抓好中國特色社會(huì)主義理論體系和改革開放重大意義、巨大成就、成功經(jīng)驗(yàn)、前進(jìn)方向的宣傳教育,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)深入實(shí)施。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,圍繞全市大局和本部門、本單位的工作實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,進(jìn)一步理清思路、確定方向和明確目標(biāo),解決實(shí)際問題。要大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)和整合多樣化的社會(huì)思潮,筑牢全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。
(二)要搞好輿論宣傳引導(dǎo)。宣傳思想戰(zhàn)線是黨的“喉舌”,必須圍繞中心和大局,展開強(qiáng)大的思想和輿論攻勢,排除干擾清雜音,為建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市營聲造勢。要組織開展新一輪解放思想大討論活動(dòng),深入剖析影響我市發(fā)展的制約因素,重點(diǎn)解決小富即安、求穩(wěn)怕險(xiǎn)、眼高手低和服務(wù)意識(shí)淡薄、部門利益至上等問題,在解放思想中統(tǒng)一思想,營造齊心協(xié)力抓發(fā)展的濃厚氛圍。要及時(shí)了解和掌握工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,努力做好思想政治工作,釋疑解惑,理順情緒,振奮人心。要加大宣傳工作力度。對(duì)內(nèi)發(fā)揮主流媒體的作用,組織專題報(bào)道,推介典型經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)各項(xiàng)工作營造輿論聲勢;對(duì)外精心策劃,通過開展活動(dòng)、利用節(jié)會(huì)、掛靠強(qiáng)勢媒體等多種方式,大力宣傳我市的生態(tài)、資源、優(yōu)勢和立市產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、招商引資政策、名優(yōu)產(chǎn)品等,努力擴(kuò)大xx的知名度和影響力。對(duì)外宣傳要講政治,接待上級(jí)新聞媒體和報(bào)道突發(fā)事件必須向宣傳部門報(bào)告情況,出現(xiàn)問題堅(jiān)決追究責(zé)任。
(三)要抓好精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要以建設(shè)和諧xx為目標(biāo),積極組織開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),為加快發(fā)展提供寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)政治環(huán)境。要加強(qiáng)公民教育和未成年人思想道德教育,深化文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭等群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)現(xiàn)代文明程度。要突出文明村鎮(zhèn),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)抓好方虎公路沿線示范樣板村的提檔升級(jí)工作,通過典型帶動(dòng)改善全市鄉(xiāng)村面貌。要加強(qiáng)社會(huì)道德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),深入開展以“誠信xx”為重點(diǎn)的道德教育實(shí)踐活動(dòng),樹立xx人干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、誠信友愛、文明守禮的良好形象。
(四)要繁榮城鄉(xiāng)文化生活。要加大公共文化服務(wù)工程推進(jìn)力度,重點(diǎn)抓好廣播電視村村通,建好農(nóng)村文化大院和指導(dǎo)社區(qū)開展好文化活動(dòng)。要通過文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,送電影、演出、圖書進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村,積極開展群眾喜聞樂見的公益性文化活動(dòng),豐富基層群眾的文化生活。要加強(qiáng)與農(nóng)林企業(yè)的溝通聯(lián)系,深入推進(jìn)場縣合作共建。要保護(hù)、挖掘、整合和利用好我市獨(dú)特而豐厚的歷史文化資源、革命文化資源,打造文化精品,豐富文化內(nèi)涵,不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要深化文化體制改革,推進(jìn)xx文化大繁榮、大發(fā)展。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨管宣傳、管意識(shí)形態(tài)是最基本的政治原則。各級(jí)黨組織必須牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán),任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。
1、要切實(shí)把宣傳思想工作擺上重要位置。各黨委要站在全局和戰(zhàn)略高度,切實(shí)把宣傳思想工作納入重要日程,擺上重要位置,同經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)等工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查。黨委書記要肩負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),在全市建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、黨政部門聯(lián)動(dòng)配合、社會(huì)各方齊抓共管的格局。黨委宣傳部門作為主管意識(shí)形態(tài)的綜合職能部門,要加強(qiáng)對(duì)宣傳思想工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,要聯(lián)系所聯(lián)系的社會(huì)階層,有針對(duì)性地推進(jìn)宣傳思想工作。
2、要加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線隊(duì)伍建設(shè)。要配好配強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)班子,真正把熟悉意識(shí)形態(tài)工作、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到宣傳戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,確保宣傳文化領(lǐng)域牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。要加強(qiáng)宣傳、文化、廣播等部門干部的培養(yǎng),從政治、工作、生活上全面關(guān)心愛護(hù),該重用的重用,該交流的交流。要加強(qiáng)宣傳思想干部隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)他們深入基層一線,向書本、群眾、實(shí)踐學(xué)習(xí),改進(jìn)工作作風(fēng),樹立良好形象,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的工作隊(duì)伍。
3、要切實(shí)為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各黨委要加大對(duì)宣傳思想工作的支持力度,給予其充足的經(jīng)費(fèi)保障。要重視扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)獲得省、國家級(jí)以上的優(yōu)秀文化作品和藝術(shù)家給予重獎(jiǎng)。要建立健全文化服務(wù)機(jī)構(gòu),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化站、農(nóng)村文化大院的建設(shè)步伐,認(rèn)真幫助他們解決實(shí)際困難,充分調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
同志們,宣傳思想戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)著黨和人民的重托。宣傳思想工作者責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在市委的周圍,進(jìn)一步振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面,為繁榮xx文化、建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市、推進(jìn)xx又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央、省1號(hào)文件和全國、全省水利工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我市水利工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前水利工作面臨的新形勢,研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市水利事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。
參加今天會(huì)議的有:、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志;市直有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人;各市區(qū)政府,高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委書記。
今天的會(huì)議共有兩項(xiàng)議程:一是**市、**市、**市、**市政府圍繞貫徹落實(shí)中央、省1號(hào)文件和中央、省水利工作會(huì)議精神作表態(tài)發(fā)言;二是**講話。
下面進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)**市發(fā)言。
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下面,請(qǐng)**市發(fā)言。
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下面,請(qǐng)**市發(fā)言。
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下面,請(qǐng)**市發(fā)言。
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下面進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)**講話。
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同志們,剛才,四市分別作了表態(tài)發(fā)言,*代表、市政府就我市今后一個(gè)時(shí)期水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施進(jìn)行了部署,講得很好,很全面,很有針對(duì)性,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
能因?yàn)檫@幾年的豐水期而迷惑了眼睛,不能因?yàn)闀簳r(shí)不存在用水危機(jī)而有絲毫的懈怠和麻痹。全市上下一定要從**市的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),為子孫后代的幸福著想,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央、國務(wù)院和、省政府加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略意圖,牢固樹立人水和諧的理念,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局看待水利工作,超前謀劃水利發(fā)展,堅(jiān)持不懈地把治水興水這一功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)抓實(shí)辦好。
支、斗、農(nóng)、毛”的配套上下功夫,形成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)。對(duì)重點(diǎn)水源工程、抗旱水源工程特別是農(nóng)村飲水安全工程,要懷著對(duì)人民群眾的.深厚感情,進(jìn)一步完善機(jī)制,加強(qiáng)管護(hù),提高保障能力,讓群眾真正喝上干凈放心的自來水。
三是要在完善水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)上狠下功夫。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,是促進(jìn)水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。中央和省對(duì)守住用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”強(qiáng)調(diào)得非常嚴(yán)肅,大家一定要引起高度重視,真正把水資源論證和取水許可制度落到實(shí)處,同時(shí)在工業(yè)、商業(yè)、機(jī)關(guān)、城市綠化等各個(gè)領(lǐng)域完善推廣節(jié)水措施,切實(shí)扭轉(zhuǎn)水資源過度開發(fā)、粗放利用的局面。這些年,我們相繼出臺(tái)了包括水資源集中管理等在內(nèi)的一些水利改革的政策措施,要在落實(shí)好這些措施的同時(shí),把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水作為重頭戲,對(duì)城鄉(xiāng)居民生活用水,特別是對(duì)農(nóng)村自來水實(shí)行市場化管理,在合理確定群眾生活基本用水量和基本水價(jià)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推行階梯式水價(jià)制度,最終達(dá)到以水養(yǎng)水、以水保水的目標(biāo)。對(duì)小水庫、小流域治理這樣的小型水利建設(shè),要堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則,挖掘民間的積極性,形成全社會(huì)辦水的生動(dòng)局面。
四是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。水利改革發(fā)展事關(guān)全局和群眾切身利益,各級(jí)黨委政府要按照中央和的要求,把水利改革發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,列入重要議事日程,認(rèn)真抓好改革發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。要加大投入力度。各級(jí)財(cái)政要把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)先領(lǐng)域和公共財(cái)政投入的重點(diǎn),該投的一分錢也不能少,并確??偭亢驮龇加忻黠@提高。要積極支持水利部門依法征收好水資源管理費(fèi),并確保全部用于水利建設(shè)。要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。把水利改革發(fā)展情況納入目標(biāo)績效管理,把“三條紅線”作為約束性指標(biāo),切實(shí)加大考核權(quán)重,發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。特別是要建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu),抓好專職水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),確保有人管事、有人干事。
同志們,加快水利改革發(fā)展,機(jī)遇難得,責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,積極作為,努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,為建設(shè)創(chuàng)新開放宜居幸福的現(xiàn)代化新**市作出新的更大貢獻(xiàn)!
這次全省水利工作會(huì)議,是省政府決定召開的。主要任務(wù)是深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國水利工作會(huì)議和九屆六次全會(huì)、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年工作,部署2015年任務(wù)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、總結(jié)過去,20**年全省水利工作成效顯著
過去的一年,我省各項(xiàng)工作取得豐碩成果,尤其是“三農(nóng)”工作持續(xù)向好,糧食獲得特大豐收,增幅位居全國第一;農(nóng)民收入持續(xù)較大幅度增長,增幅位居全國第一;農(nóng)村各業(yè)全面發(fā)展,質(zhì)量效益明顯提升;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,綜合生產(chǎn)能力顯著提高;廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定?!叭r(nóng)”工作取得的好形勢,水利工作功不可沒,發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。尤其是水利投入創(chuàng)歷史新高,一年投入達(dá)到33億元,實(shí)現(xiàn)歷史性跨越;水利項(xiàng)目數(shù)量多啟動(dòng)快,新開工各類工程344項(xiàng),同比增加41%;水利發(fā)展與民生需求結(jié)合的更加緊密,水利發(fā)展的生態(tài)主體作用更加彰顯。
一是水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。5大水利重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資29.7億元,完成綜合工程量2290萬立方米。其中,20**年完成投資14.1億元,完成綜合工程量465萬立方米。二是病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固全面鋪開。截至去年年底,已下達(dá)投資計(jì)劃123座,占三年總計(jì)劃的64%。累計(jì)下達(dá)投資9.6億元,開工建設(shè)100座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。三是農(nóng)村飲水安全工作成效突出。全年共完成投資4.37億元,建設(shè)水源工程1105處,配套管網(wǎng)工程1208處,解決了80.86萬人飲水安全問題,超額完成了省政府年初確定的任務(wù)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了省政府對(duì)全社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。四是抗旱防汛效益明顯。去年,我省遭受了較嚴(yán)重的干旱。旱情最重時(shí),全省受旱面積達(dá)3474萬畝。全省共投入抗旱資金3.8億元,在中部21個(gè)縣(市、區(qū))增打抗旱水源井4240眼,在西部10個(gè)縣(市、區(qū))配套機(jī)電井6000眼,累計(jì)完成抗旱澆灌面積1240多萬畝,解決了2個(gè)城市出現(xiàn)的用水短缺問題。特別是在主汛期,省、市、縣共下達(dá)防汛調(diào)度命令130多條(次),投入防汛物資價(jià)值1300多萬元,使7座城市、5.36萬公頃農(nóng)田、14.12萬人免受洪水災(zāi)害,減少直接經(jīng)濟(jì)損失11.64億元,防洪減災(zāi)效益達(dá)24.74億元。同時(shí),加快了洪水資源化進(jìn)程,向西部地區(qū)引蓄洪水3.93億立方米。大中型水庫比歷年多蓄水5.3億立方米,為今年的春耕生產(chǎn)創(chuàng)造了一定條件。五是中央新增投資進(jìn)一步強(qiáng)化了水利發(fā)展后勁。中央在去年第四季度新增1000億元投資中,水利投資達(dá)200億元。水利部門把水利重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、水土保持生態(tài)建設(shè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)作為爭取項(xiàng)目的重點(diǎn),提出了68個(gè)水利項(xiàng)目和資金計(jì)劃,爭取到國家投資5.29億元。六是常規(guī)水利建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。開展了15座水利樞紐工程、15座有防洪任務(wù)城市防洪工程和129個(gè)江河治理項(xiàng)目建設(shè)。完成了106個(gè)水文站設(shè)施改造。開展了8座大型灌區(qū)配套改造和5個(gè)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè),新增節(jié)水灌溉面積80萬畝。新開工水電站5座,有16座水電站建成投產(chǎn),新增裝機(jī)2萬千瓦,實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量12億千瓦時(shí)。加大了黑土區(qū)水土流失治理力度,開展了10個(gè)項(xiàng)目、71條水土保持示范小流域建設(shè),治理水土流失面積170萬畝。積極開展了援建xx省xx縣色爾古飲水灌溉工程、哈姆山堰塞湖綜合治理工程、蘆花鎮(zhèn)濱河路改造工程、農(nóng)村飲水安全工程等援建任務(wù),做到了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與時(shí)間同步。建成了2個(gè)國家級(jí)、4個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū),活化了水利多種經(jīng)營,水利經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年收入17.23億元、利潤0.7億元。七是漁業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。水產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)15.5萬噸,加工出口量位居全國內(nèi)陸省份前3位,創(chuàng)建了4處“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場”,放流各類魚苗4400多萬尾,移植魚卵13億粒。八是水利規(guī)劃管理有效提升。重點(diǎn)加快了全省水資源綜合規(guī)劃、中小河流規(guī)劃、抗旱規(guī)劃、河道岸線利用管理規(guī)劃,完成了增產(chǎn)百億斤商品糧能力水利專項(xiàng)規(guī)劃、節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃、“十一五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃,出臺(tái)了《xx省水能資源開發(fā)利用條例》。九是水利改革進(jìn)一步深化。水利工程管理體制改革基本完成,全省國管320個(gè)水管單位按照公益性、準(zhǔn)公益性和企業(yè)進(jìn)行了分離,各級(jí)財(cái)政批復(fù)人員經(jīng)費(fèi)和工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)1.2億元,解決6589人社保問題,占應(yīng)解決人數(shù)的69.4%。十是隊(duì)伍自身建設(shè)明顯加強(qiáng),為全省水利事業(yè)更好更快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
在充分肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,全省水利發(fā)展仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,我省水資源稟賦先天不足,水資源總量有限,時(shí)空分布不均,加上水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,致使水利的保障和服務(wù)功能不強(qiáng)。另一方面,受多種因素影響,水利發(fā)展融入市場時(shí)間短,適應(yīng)性差,體制機(jī)制發(fā)育慢不完善,整體改革進(jìn)展較慢,各項(xiàng)管理水平不高,基層水利建設(shè)滯后,總體參與市場競爭能力不強(qiáng),深化改革和加強(qiáng)管理的各項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn)。上述問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,扎實(shí)解決。
二、把握機(jī)遇,加快推進(jìn)全省水利工作登上新臺(tái)階
去年11月召開了九屆六次全會(huì),明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路是:堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化三個(gè)理念,突出三大任務(wù),建設(shè)“五大一強(qiáng)”,即:以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)、用城鎮(zhèn)化理念建設(shè)農(nóng)村、用現(xiàn)代化觀念武裝農(nóng)民,大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、民生跨越,在更高起點(diǎn)上,把我省建成糧食大省、牧業(yè)大省、林業(yè)大省、北方特產(chǎn)大省、農(nóng)產(chǎn)品加工大省,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)。這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省農(nóng)村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),我們必須在實(shí)踐中抓好貫徹落實(shí)。2015年是新中國成立60周年,也是我們站在新的歷史起點(diǎn)上,做好“三農(nóng)”工作的重要一年,開好局、起好步、打好基礎(chǔ)至關(guān)重要。因此,今年、省政府確定的農(nóng)村工作主題是:穩(wěn)糧食、增收入、強(qiáng)基礎(chǔ)、保安全、建制度、重民生。確定這樣的主題,充分體現(xiàn)了九屆六次全會(huì)和、省政府《實(shí)施意見》的總體要求,涵蓋了制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、民生跨越三項(xiàng)主要任務(wù)和“五大一強(qiáng)”發(fā)展思路的方方面面。同時(shí),也是當(dāng)前我省農(nóng)村改革發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最重要的工作任務(wù)。“穩(wěn)糧食、增收入”,抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的要害。穩(wěn)糧食,就是要穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力;增收入,就是要確保農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)財(cái)政收入持續(xù)增長?!皬?qiáng)基礎(chǔ)、保安全”,抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵。強(qiáng)基礎(chǔ),就是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善生產(chǎn)條件;保安全,就是要確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全,尤其是不發(fā)生大的安全事故。“建制度、重民生”,抓住了破解“三農(nóng)”問題的根本。建制度,就是不斷深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)農(nóng)村制度創(chuàng)新;重民生,就是從抓住農(nóng)民最關(guān)心、最急迫、最需要解決的現(xiàn)實(shí)問題入手,努力改善民生。圍繞上述農(nóng)村工作主題,、省政府確定的今年全省農(nóng)村改革發(fā)展任務(wù)異常艱巨,其中具有全局性、戰(zhàn)略性的重點(diǎn)任務(wù)有以下10項(xiàng):
一是全面啟動(dòng)增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)。包括10大工程,即:引水工程、灌區(qū)建設(shè)和改造工程、中部土地保護(hù)和西部土地整理工程、標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)工程、良種培育和推廣建設(shè)工程、全程農(nóng)機(jī)化示范工程、空中云水資源開發(fā)工程、生產(chǎn)技術(shù)集成與普及工程、病蟲草鼠害預(yù)防工程、生態(tài)保障工程。
二是依托增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)工程,按照“國內(nèi)一流、世界先進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),在鎮(zhèn)賚、大安、前郭、乾安、榆樹、九臺(tái)和公主嶺等7個(gè)縣(市),啟動(dòng)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化示范、農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用等4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
三是千方百計(jì)保持農(nóng)民收入持續(xù)增長。今年、省政府確定實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入比上年增長8%的目標(biāo)。重點(diǎn)是搞好糧食、畜牧、特產(chǎn)、加工等產(chǎn)業(yè)增收;搞好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ),以及生豬、奶牛、蛋雞等各項(xiàng)補(bǔ)貼,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策增收;努力開展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)增收;鼓勵(lì)和支持更多的農(nóng)民積極參與全民創(chuàng)業(yè),幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)和創(chuàng)業(yè),在貸款、稅費(fèi)、工商等方面提供支持,積極挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力和外部增收空間。
四是啟動(dòng)建設(shè)15個(gè)牧業(yè)園區(qū)和1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū),實(shí)施畜牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān),每年拿出幾億元的財(cái)政資金重點(diǎn)扶持畜牧業(yè)發(fā)展。同時(shí),與國家農(nóng)業(yè)銀行共同籌建牧業(yè)貸款中心,并配套組建牧業(yè)專業(yè)擔(dān)保公司,著力解決畜牧業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約。
五是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施“八大工程”,啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)工貿(mào)集中區(qū)和向海生態(tài)示范園區(qū),這是我省林業(yè)工作解放思想、實(shí)事求是的成果。
六是實(shí)施“百萬畝棚膜蔬菜建設(shè)工程”,按照“9區(qū)、5線、1中心”的思路,統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā),省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金,并確立新菜田開發(fā)建設(shè)資金主要扶持棚膜蔬菜發(fā)展。
七是完成農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村泥草房和國有林區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。這是民生工程的三個(gè)重點(diǎn),也是硬性任務(wù),其中:解決97萬農(nóng)村人口安全飲水、20萬戶農(nóng)民泥草房和5萬林區(qū)職工200萬平方米住房問題。
八是推進(jìn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和大型灌區(qū)改造。2015年要完成110座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程,新開工93座除險(xiǎn)加固建設(shè)任務(wù),同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)大型灌區(qū)改造。
九是繼續(xù)深化農(nóng)村改革,推進(jìn)農(nóng)村制度創(chuàng)新。主要是:穩(wěn)定完善土地承包關(guān)系;全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革;善始善終抓好地方國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革;完成農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解任務(wù);深化農(nóng)村金融體制和國有農(nóng)林牧漁場管理體制改革。
十是加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。計(jì)劃總投資36億元,新建和改造66千伏變電所152座,新增變電容量1801.6兆伏安;新建和改造66千伏線路892公里;新建和改造10千伏線路4183公里;新增配電變壓器7026臺(tái),新增配變?nèi)萘?39兆伏安;新建和改造0.4千伏線路7097公里,戶表改造165萬戶。
上述農(nóng)村改革發(fā)展思路、今年農(nóng)村工作主題和10項(xiàng)具有全局性戰(zhàn)略性的重點(diǎn)任務(wù),水利是命脈,是基礎(chǔ),是重中之重。無論“五大一強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo),還是穩(wěn)糧食、增收入、強(qiáng)基礎(chǔ)、保安全、建制度、重民生都離不開水利事業(yè)的發(fā)展,離不開水利基礎(chǔ)建設(shè),離不開水利強(qiáng)有力的支撐和有效保障。尤其是今年確定的全省農(nóng)村10項(xiàng)重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù),其中有2項(xiàng)即:病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水是水利直接抓的重點(diǎn)工作;有2項(xiàng)即:百億斤商品糧能力建設(shè)中的重大水利和灌區(qū)建設(shè)改造工程、4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中的節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)是水利牽頭抓的重點(diǎn)工作;有3項(xiàng)即:啟動(dòng)建設(shè)15個(gè)牧業(yè)園區(qū)和1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)、百萬畝棚膜蔬菜、農(nóng)村電網(wǎng)改造是依托于水利發(fā)展才能完成的重點(diǎn)任務(wù);其余3項(xiàng)即:保持農(nóng)民收入持續(xù)增長、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村制度創(chuàng)新也與水利事業(yè)息息相關(guān)??傊?水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)條件,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐保障,是生態(tài)環(huán)境改善的重要建設(shè)內(nèi)容,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中必須始終抓緊抓好的關(guān)鍵領(lǐng)域。特別是在大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要時(shí)期,在積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要關(guān)頭,在傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,可以說水利系統(tǒng)大有可為,大有用武之地,尤其在擴(kuò)內(nèi)需、保增長、促發(fā)展方面,水利更有優(yōu)勢、更有基礎(chǔ)、更有條件、更有潛力、更有展示自己的空間和舞臺(tái)。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十五
水利事業(yè)是一項(xiàng)涉及國計(jì)民生、惠及千家萬戶、澤及子孫后代的宏偉事業(yè)。下面是本站小編給大家整理的水利工作會(huì)議
講話稿
,僅供參考。
同志們:
這次全市水利工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省兩個(gè)一號(hào)文件精神和全省水利工作會(huì)議議精神,回顧總結(jié) “”以來水利工作,安排部署今后五年及20xx年水利建設(shè)任務(wù),動(dòng)員全市上下,認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才,忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》,這是指導(dǎo)我市今后水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、“”以來水利工作簡要回顧
“”時(shí)期以來,全市水利工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,搶抓國家政策機(jī)遇,爭取項(xiàng)目,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),水利改革與發(fā)展取得了較好成績。
——水利保障能力逐步提高。爭取國家、省、市水利項(xiàng)目資金7億元,一大批民生水利工程建成使用,農(nóng)田水利設(shè)施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系,為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,抵御旱澇災(zāi)害,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,提供了有力保障。
——防洪能力進(jìn)一步增強(qiáng)。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達(dá)到50年、20xx年和20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn);二、三、四道河和黑林河堤防達(dá)到5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)。張家大泡子等3處護(hù)堤護(hù)岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成,大荒溝等中小河流治理啟動(dòng)實(shí)施,保護(hù)耕地28萬公頃,惠及人口40萬。
——節(jié)水改造工程扎實(shí)推進(jìn)。5座中型和5座小一型水庫除險(xiǎn)加固全面完成,玉皇廟、松前、楊家灣、向陽、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成,延青攔河壩投入使用,使5140公頃水田達(dá)到有效灌溉。
——高效節(jié)水灌溉工程啟動(dòng)實(shí)施。共打抗旱水源井3667眼,實(shí)施了移動(dòng)式、地埋式等節(jié)水噴灌工程,13萬畝旱田實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉,進(jìn)一步提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。
——水土保持取得新成效。對(duì)11個(gè)水土流失易發(fā)區(qū)實(shí)施生態(tài)治理,治理水土流失面積142平方公里,3萬公頃耕地內(nèi)澇問題得到有效治理,自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
——農(nóng)村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處,安裝水質(zhì)凈化設(shè)施300多臺(tái)套,使40萬人飲用上安全合格的自來水,入戶水質(zhì)合格率達(dá)到了100%,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
——水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到13萬畝,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶,捕撈鋼質(zhì)漁船發(fā)展到150艘,水產(chǎn)品年產(chǎn)出量達(dá)到4300噸。
——依法治水工作取得新成績。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,強(qiáng)化對(duì)江河堤防、水利基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理,加大對(duì)水事違法案件的查處力度,依法征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi),構(gòu)建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
——水利工程管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)全市國營的五座中型水庫及純公益性河道堤防管理單位進(jìn)行了體制改革,將其職工待遇劃歸到財(cái)政預(yù)算之內(nèi),理順了水利工程管理體制關(guān)系,促進(jìn)了水利職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
“”以來水利工作,可以說是我市水利取得了顯著成績。這得益于國家不斷加強(qiáng)水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關(guān)部門以及社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向長期以來關(guān)心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝,向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的敬意!
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與科學(xué)發(fā)展觀和全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對(duì)水利的要求相比,我們?cè)诠ぷ髦羞€存在著一些問題。一是水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀總體還比較脆弱,現(xiàn)有工程老化問題依然比較突出;二是水利投入總體不足,存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題;三是水環(huán)境整治和水資源保護(hù)的任務(wù)還很大;四是“重建輕管”思想依然存在,水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問題需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、切實(shí)增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈,更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年,中央和省委分別頒發(fā)了1號(hào)文件,首次把水利問題提升到戰(zhàn)略高度,這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個(gè)1號(hào)文件,對(duì)“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署,為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,注入了強(qiáng)大動(dòng)力,提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,加快水利建設(shè)對(duì)于推進(jìn)我市發(fā)展的意義重大。
1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)步伐在不斷加快,全市人口已達(dá)130多萬,城鎮(zhèn)人口(含農(nóng)民工、學(xué)生)實(shí)際應(yīng)該達(dá)到50萬人,市民消費(fèi)觀念在轉(zhuǎn)變,消費(fèi)水平在提高,從工業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉到生活用水需求會(huì)逐步遞增,對(duì)水利服務(wù)能力和質(zhì)量的要求在逐年提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水的矛盾將會(huì)十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米,年用水總量4億多立方米,以后用水量將逐年增加,到20xx年將達(dá)到可開發(fā)利用量的極限。可見我市水資源短缺的問題將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我們必須頭腦清醒,認(rèn)真應(yīng)對(duì)、超前謀劃,加大節(jié)水型水利項(xiàng)目爭取力度,全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設(shè)工作,強(qiáng)化對(duì)水資源的節(jié)約和保護(hù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長的迫切需要。農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),糧食更是發(fā)展的根基。從當(dāng)前情況看,我市耕地總面積37.5萬公頃,糧食作物耕作面積為34.7萬公頃,有效灌溉面積10萬公頃,其中旱田具備灌溉條件的1萬公頃。旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例低,抵御洪旱災(zāi)害能力差,仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)。我市10個(gè)灌區(qū)普遍存在灌溉標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)備老化失修,末級(jí)渠系不配套,效益發(fā)揮不足等問題。近20xx年來,我市氣候總體趨勢是旱情增大,有6年發(fā)生風(fēng)旱災(zāi)害,對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)造成威脅。要實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排,切實(shí)提高糧食產(chǎn)量,必須加大資金和科技投入,對(duì)水資源進(jìn)行合理開發(fā)利用,優(yōu)化配置,全力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),在抗旱高效節(jié)水項(xiàng)目的效能發(fā)揮上下功夫,在地下水和客水資源允許的范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)灌溉旱田10萬公頃,解除旱情危機(jī),筑牢我市糧食增產(chǎn)的水利堤防。
3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農(nóng)村情況看,我市尚有約50萬農(nóng)村人口飲水安全沒有得到解決;從城市情況看,隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展,城市用水不足將日益凸顯;從水利設(shè)施看,我市還有49座小二型水庫和部分塘壩處于病險(xiǎn)狀態(tài),60多條中小河流需要治理,467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象,洪、澇、旱等自然災(zāi)害依然威脅很大。因此,必須以水利項(xiàng)目建設(shè)來提高防災(zāi)減災(zāi)能力,全面加強(qiáng)水資源節(jié)約與生態(tài)保護(hù),提升環(huán)境生態(tài)水平,形成有利于水資源節(jié)約保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式。牢固樹立以人為本的理念,切實(shí)加大水利工程建設(shè)力度,趨利避害,造福人民。
總之,水的問題不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)系到工業(yè)和城市的發(fā)展,是一個(gè)全局性的問題。我們要增強(qiáng)加快水利發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,大干快上,力爭通過5到20xx年的努力,完成水利供給保障體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和主要工作任務(wù)
根據(jù)中央、省、市有關(guān)會(huì)議文件精神,按照市十三次黨代會(huì)的部署,今后水利發(fā)展的總的要求是:堅(jiān)持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新”原則,積極推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,“小水利”向“大水利”轉(zhuǎn)變,單一服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務(wù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)轉(zhuǎn)變,以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標(biāo),全面構(gòu)筑供水保障、農(nóng)田水利、防汛抗旱減災(zāi)和水保生態(tài)“四大體系”,確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,扎實(shí)推進(jìn)依法治水,不斷深化水利改革,努力實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
未來五年全市水利發(fā)展的目標(biāo)是:未來五年,我市要計(jì)劃爭取水利投入資金58.8億元,實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固、江河堤防險(xiǎn)段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。
——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉(zhuǎn)變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的格局,基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
——開發(fā)利用水資源更加科學(xué)合理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理,優(yōu)化水資源配置,增加城市供水和農(nóng)業(yè)用水水資源有效供給,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠水資源保障。
——民生水利保障能力進(jìn)一步提高。建好農(nóng)村飲水安全工程,使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果,進(jìn)一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
——節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得新成效。推廣節(jié)水新技術(shù)工藝的應(yīng)用,發(fā)展節(jié)水灌溉,強(qiáng)化用水許可審批,推行用水智能化管理,建立水資源高效利用與有效保護(hù)體系。
——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積,采取工程措施與生物措施,改善生態(tài)環(huán)境。
——水利管理體制機(jī)制改革成果顯著。進(jìn)一步理順?biāo)芾黻P(guān)系,全面提高水利隊(duì)伍管理水平和服務(wù)功能。
重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作:
1、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),提高糧食增產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),建成引松濟(jì)卡、友誼灌區(qū)兩個(gè)大型灌區(qū),繼續(xù)實(shí)施10個(gè)灌區(qū)配套改造建設(shè),完成好灌溉排水泵站更新改造,五年內(nèi)使40萬畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬元,實(shí)施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬元,新建秀水排澇站工程;投資1500萬元,實(shí)施卡中攔河閘改建工程。同時(shí),計(jì)劃爭取國家投資5600萬元,再新建排澇站10座,維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),對(duì)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行集中配套改造,大力建設(shè)旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程,積極推廣渠道防滲,噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術(shù)。明年要整合水利、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等項(xiàng)目資金,完成20萬畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年,還要爭取國家投資2億元,打機(jī)電井20xx眼,加快推進(jìn)節(jié)水灌溉工程。到“”期末,全市要完成120萬畝節(jié)水灌溉面積,使我市糧食產(chǎn)量達(dá)到70億斤階段性水平。
2、加強(qiáng)域內(nèi)河流治理,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。我市63條中小河流,都存在著程度不同的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,特別是卡岔河集雨面積占全市的49%,貫穿全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其堤防防洪能力只有20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),其它中小河流也只有5-20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),排除安全隱患已迫在眉睫,必須集中力量加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的治理建設(shè),做好設(shè)計(jì),實(shí)施除險(xiǎn)加固,徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬元,實(shí)施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護(hù)岸工程;投資1200萬元,完成拉林河6個(gè)護(hù)岸工程;投資6675萬元,對(duì)15座小二型水庫實(shí)施除險(xiǎn)加固。同時(shí),爭取投資1200萬元,對(duì)卡岔河等8條中小河流進(jìn)行治理;爭取投資1200萬元,實(shí)施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測預(yù)警體系、組織動(dòng)員體系、應(yīng)急救援體系和社會(huì)管理體系建設(shè),明年要投資961萬元建設(shè)信息化防汛指揮系統(tǒng),提高防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行信息化水平,不斷提升防汛抗旱應(yīng)急指揮能力。
3、積極推進(jìn)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目,謀劃大水利。重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)投資14億元的松卡灌區(qū)項(xiàng)目,即引松濟(jì)卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項(xiàng)目,即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個(gè)項(xiàng)目我們已經(jīng)謀劃了多年,做了大量基礎(chǔ)工作,取得了一定的進(jìn)展。水利、發(fā)改、財(cái)政等部門要抓住國家加快水利建設(shè)的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞國家政策導(dǎo)向,創(chuàng)新項(xiàng)目包裝方式,創(chuàng)新爭取項(xiàng)目形式,加大項(xiàng)目爭取力度,力爭在短期內(nèi)取得重大突破。
4、加強(qiáng)水資源配置,創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程,是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程,功在當(dāng)代、利在千秋。對(duì)水利工程項(xiàng)目,從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到建設(shè),必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全程的質(zhì)量監(jiān)管。在實(shí)施過程中,要堅(jiān)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”,嚴(yán)格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度,形成全社會(huì)節(jié)約用水的制度體系。嚴(yán)格水資源管理,做到以水定需、因水而宜、量水而行,按國家制定的用水效率指標(biāo)規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度,把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活全過程,推進(jìn)全面節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
5、強(qiáng)化水利公共服務(wù),確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務(wù)能力建設(shè),使水利更好地服務(wù)于民,切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民及工農(nóng)業(yè)用水需求。要解決好農(nóng)村人口飲水安全問題。明年投資8000萬元,解決10萬人。要保證實(shí)施的供水工程滿足對(duì)水質(zhì)、水量、方便程度和水源保證率四項(xiàng)指標(biāo)要求,積極推動(dòng)集中供水,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設(shè),努力降低供水成本。要加強(qiáng)城市供水能力建設(shè)。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀(jì)深層地下承壓水,就市區(qū)容量而言,已接近采補(bǔ)相抵,隨著“三化”進(jìn)程加快,市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺,我們要抓緊研究城市供水工程。重點(diǎn)研究推進(jìn)“引松入榆”工程,解決市區(qū)未來水資源不足問題,提高應(yīng)對(duì)供水安全危機(jī)事件處置能力。同時(shí),合理控制進(jìn)入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置,合理開發(fā)利用水資源。
6、加強(qiáng)水資源保護(hù),切實(shí)改善人居環(huán)境。保護(hù)治理好水生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系到百萬人民的生存質(zhì)量。必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,扎實(shí)做好水環(huán)境保護(hù)和治理工作,全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念,抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù),合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設(shè)好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設(shè)施,處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾,確保榆樹優(yōu)質(zhì)的地下水不被污染。要加強(qiáng)水土流失治理,采取工程和生物措施,保護(hù)天然植被,提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、加強(qiáng)水利改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)
加快水利改革發(fā)展是國家做出的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)榆樹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于水利改革發(fā)展的文件和會(huì)議精神,周密部署,全力以赴抓好工作落實(shí)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。通過認(rèn)真研究,市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要按照本次會(huì)議的要求和部署,抓好工作的落實(shí),建立組織機(jī)構(gòu),努力形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓、層層抓落實(shí)的工作局面,從規(guī)劃制訂到任務(wù)落實(shí)、督促檢查都要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,形成組織保障體系,確保水利改革發(fā)展各項(xiàng)工作規(guī)范有序,扎實(shí)有效推進(jìn)。
2、協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項(xiàng)繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限,相互配合、通力協(xié)作,水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作,發(fā)改、財(cái)政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀(jì)檢、檢察、法院、審計(jì)、城建、交通、金融等部門也要積極參與,做好本職范圍內(nèi)的工作,形成強(qiáng)大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法,廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)各方面力量參與水利建設(shè),舉全市之力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。關(guān)于我市水利發(fā)展規(guī)劃,已編制了58.8億元的水利基礎(chǔ)工程項(xiàng)目,這些項(xiàng)目將陸續(xù)批復(fù)實(shí)施。水利部門及相關(guān)管理部門必須嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量、資金、進(jìn)度“三關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、
合同
制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設(shè)施工資質(zhì)、材料、設(shè)施、設(shè)備、安全防范進(jìn)場的“五道門檻”。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要積極做好對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督查處工作,杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生。我們一定要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)百萬人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé),努力建設(shè)一批水利精品工程,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
4、加強(qiáng)宣教,提高全民認(rèn)識(shí)。要把水利納入公益性宣傳教育范圍,納入國民素質(zhì)教育體系,納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工教育培訓(xùn)范疇,全面提高全民水憂患意識(shí)、水危機(jī)意識(shí)、節(jié)水意識(shí)和水資源保護(hù)意識(shí)。要精心組織好水利方面的宣傳活動(dòng),宣傳解讀國家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施,全面反映我市發(fā)展水利的意義、進(jìn)展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊,營造推進(jìn)水利改革發(fā)展的強(qiáng)大輿論氛圍。
同志們,我市水利事業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的機(jī)遇,面對(duì)機(jī)遇,我們倍受鼓舞,面對(duì)榆樹水利發(fā)展,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照市第十三次黨代會(huì)和政府
工作報(bào)告
中確定的任務(wù)目標(biāo),以開拓求實(shí)的態(tài)度、銳意進(jìn)取的作風(fēng),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,加快我市水利改革發(fā)展步伐,為推進(jìn)“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,三個(gè)縣(市)和市水利勘測設(shè)計(jì)院作了典型發(fā)言,韓杰局長把過去一年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié),把20xx年的工作說得十分透徹、十分明白。按照韓杰局長的要求去做,20xx年的水利工作定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。20xx年3月,我們?cè)趨菢蛘匍_了全市水利工作會(huì)議。一年來,各縣(市、區(qū))政府、各級(jí)水利部門按照上次會(huì)議精神,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),取得了很大的成績?;仡?0xx年的工作,我認(rèn)為“三個(gè)滿意”,即群眾滿意,市委、市政府滿意,上級(jí)水利部門滿意。這“三個(gè)滿意”的取得,得益于各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、得益于各縣(市、區(qū))水務(wù)局,同時(shí)也得益于我們滄州市水務(wù)局全體干部職工堅(jiān)實(shí)的努力和無私的奉獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府感謝大家一年的辛苦工作,感謝大家為滄州水利事業(yè)作出的貢獻(xiàn)。下面,我再講四句話。
第一,重新認(rèn)識(shí)水利,增強(qiáng)水利人的責(zé)任感和使命感
我說重新認(rèn)識(shí)水利,增強(qiáng)水利人的責(zé)任感和使命感是有現(xiàn)實(shí)意義的,也是現(xiàn)階段水利人不能回避的問題。當(dāng)今水利工作的發(fā)展問題?水利人的責(zé)任問題?我想把這兩個(gè)問題搞清楚,其它工作的開展就順利了。在重新認(rèn)識(shí)“水”的問題上,水利人一定要與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變幾個(gè)觀念。一是在發(fā)展內(nèi)涵上,應(yīng)從單純的抗旱防汛向全方位工作轉(zhuǎn)變。過去講水利是農(nóng)業(yè)的命脈,現(xiàn)在不僅僅是農(nóng)業(yè)的命脈,還是工業(yè)的命脈,是城市的生命線,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵。從一定意義上來講,“水”問題也是政治問題之一,如今年的云南大旱就成為了政治問題。二是在管理方式上,由“排”、“治”、“疏”向“引”、“蓄”、“用”結(jié)合來轉(zhuǎn)變。過去挖河是以排為主,以疏為主,以治為主。因此,我市有些河道名稱叫北排河、南排河、左排干、右排干等等。而現(xiàn)在的水要引、要蓄、要用。三是在管理方法上,由無償、無限的開發(fā)向有償、有限利用轉(zhuǎn)變。四是在取水渠道上,由以地下水為主向以地上水為主轉(zhuǎn)變。上世紀(jì)70年代,因?yàn)闇嬷萑彼愿銠C(jī)井會(huì)戰(zhàn),大量超采地下水,造成了現(xiàn)在大面積的地下漏斗。五是在水資源管理觀念上,由取之不盡向有限可取、無水可取轉(zhuǎn)變。要考慮地下水取完了怎么辦?目前,我國水資源現(xiàn)狀已經(jīng)發(fā)生了改變,還按照以往的工作方式、方法去治水是行不通的。當(dāng)今的水利已不是昨日的水利,做好當(dāng)今的水利工作必須要有創(chuàng)新思維。怎么創(chuàng)新思維?就是要摸清我市水利的現(xiàn)狀。目前,我市的水利現(xiàn)狀可以概況為四句話:水資源嚴(yán)重短缺、節(jié)水手段滯后、需水增長過快、供水能力有限。今后水利工作該怎么干?指導(dǎo)思想就是劉學(xué)庫市長講的三句話:“引得來、蓄得住、用得好”。實(shí)現(xiàn)路徑是什么?就是建立以地上水為主、地下水為輔的供水體系。管理方法是什么?就是水務(wù)一體化,城鄉(xiāng)一體化,聯(lián)網(wǎng)供水,整體推進(jìn)。
二、突出工作重點(diǎn),全力打造覆蓋全市的水系水網(wǎng)
在我市這樣一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺、水利基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱的地區(qū),要全面解決“水”的問題,根本出路就是建設(shè)覆蓋全市的水系水網(wǎng)。具體來講,就是要按照劉學(xué)庫市長對(duì)水利工作提出的“引得來、蓄得住、用得好”的總要求,抓緊開展相關(guān)工作?,F(xiàn)階段要突出三方面工作重點(diǎn)。
(一)現(xiàn)階段“引得來”的重點(diǎn)就是抓好引黃調(diào)水工作。綜合考慮我市周邊水源,引黃具有線路較短、水價(jià)較低、水量比較穩(wěn)定等優(yōu)勢,是現(xiàn)階段緩解我市缺水問題最現(xiàn)實(shí)的途徑。經(jīng)過全市上下近兩年的共同推動(dòng),通過位山、潘莊、小開河三條線路聯(lián)合引黃的工作思路越來越明晰。特別是天津在不放棄原有位山引黃線路的基礎(chǔ)上,又支持開辟潘莊引黃線路,為我市引黃工作的加快實(shí)施提供了重大機(jī)遇。我們一定要緊緊抓住這一機(jī)遇。一方面,要積極主動(dòng)跑項(xiàng)目。抓住當(dāng)前潘莊引黃線路正處于項(xiàng)目前期的有利時(shí)機(jī),加大對(duì)上級(jí)水利部門的跑辦力度,加強(qiáng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)部門溝通協(xié)調(diào),多讓我市的項(xiàng)目擠入上級(jí)盤子。要結(jié)合南運(yùn)河綜合治理工作,通過實(shí)施引黃項(xiàng)目,既解決好運(yùn)河引水通水問題,又能夠恢復(fù)運(yùn)河原有歷史風(fēng)貌,提升品味。另一方面,要千方百計(jì)爭指標(biāo)。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)黃河水的需求量肯定會(huì)越來越多。在全國加強(qiáng)水資源總量控制、加快制訂水量分配方案的大背景下,只有爭取到引黃指標(biāo),才能保證水量。在測算引黃指標(biāo)時(shí),既要保證大浪淀水庫和楊埕水庫蓄足水,又要為農(nóng)業(yè)、生態(tài)蓄水預(yù)留好水量。
(二)現(xiàn)階段“蓄得住”的重點(diǎn)就是加快水利設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前,從黨中央、國務(wù)院到普通群眾十分關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)就是西南地區(qū)的抗旱工作。西南地區(qū)屬水資源豐沛地區(qū),卻出現(xiàn)了如此嚴(yán)重的旱情,根本原因就是水利設(shè)施匱乏。水來了,沒有盛水的“家什”,只能任其白白流走。這種狀況在我市同樣存在,必須加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,提升水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。近幾年,特別是去年,我們對(duì)水庫、供水、河道治理等一些大型的水利工程,做了大量前期工作,為工程的立項(xiàng)實(shí)施創(chuàng)造了良好條件。今年要進(jìn)一步加大工作力度,力爭盡快轉(zhuǎn)入建設(shè)階段,盡早發(fā)揮效益。同時(shí),要加大投入,搞好以節(jié)水灌溉、灌排泵站更新改造等為重點(diǎn)的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。要積極采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)地方、農(nóng)民自主開展中小型農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)、改造。力爭通過幾年的努力,形成較為完善的灌排工程體系,達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)的效果。
(三)現(xiàn)階段“用得好”的重點(diǎn)就是利用地上水解決農(nóng)村飲水安全問題。“力爭用三年時(shí)間,讓全市人民告別苦咸水、高氟水,喝上黃河水、安全水”,不是常規(guī)情況下的工作要求,而是市政府向廣大人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。在農(nóng)村飲水安全工作中,要堅(jiān)持“政府主導(dǎo),市場運(yùn)作,社會(huì)參與,科學(xué)規(guī)劃,制定政策”的指導(dǎo)原則。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,動(dòng)員全社會(huì)方方面面的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,共同打好三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。要調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變觀念,由利用地下水向利用地上水轉(zhuǎn)變,由單村供水向區(qū)片供水、集中供水轉(zhuǎn)變,由完全依靠政府改水向市場運(yùn)作、全民參與轉(zhuǎn)變,確保到20xx年,在全市范圍內(nèi)建成以地上水為主、地下水為補(bǔ)充的集中供水網(wǎng)絡(luò),向農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化的目標(biāo)邁進(jìn)。對(duì)東部地區(qū)飲水安全工程,市供排水集團(tuán)要按照4月1日的市長辦公會(huì)要求,抓好水廠以上管網(wǎng)及工程的建設(shè),從城市供水向縣城、農(nóng)村供水方向發(fā)展。
三、做好基礎(chǔ)性工作,為水利又好又快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐
水利事業(yè)是一項(xiàng)涉及國計(jì)民生、惠及千家萬戶、澤及子孫后代的宏偉事業(yè)。當(dāng)前正值我市發(fā)展新跨越的重要時(shí)期,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步掀起治水興滄的熱潮。
(一)形成完善的水利規(guī)劃體系。規(guī)劃是水利工作的基礎(chǔ)和龍頭。今年是“”收尾年,“”規(guī)劃編制年。做好“”水利發(fā)展規(guī)劃編制工作舉足輕重、至關(guān)重要。水利規(guī)劃要做到橫向上與市里的“”規(guī)劃相協(xié)調(diào),縱向上與水利部、水利廳的“”規(guī)劃相銜接,突出水利為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障和支撐,強(qiáng)化與國家、省水利發(fā)展總體布局相統(tǒng)一,注重加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化水資源保護(hù)與管理,深化水利改革創(chuàng)新,提高水利的綜合服務(wù)功能,為推進(jìn)水系水網(wǎng)建設(shè)奠定更為堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃基礎(chǔ)。另外,對(duì)全市水資源利用及水系水網(wǎng)、南運(yùn)河市區(qū)段綜合治理、城市防洪等重點(diǎn)規(guī)劃,要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào),盡快修改完善,抓緊提交市政府審定。另外,今年農(nóng)口部門的一項(xiàng)重要工作就是新農(nóng)村、新民居建設(shè)。水利部門要依據(jù)新農(nóng)村、新民居規(guī)劃,科學(xué)調(diào)整和完善農(nóng)田水利、人飲安全、蓄滯洪區(qū)等規(guī)劃,整合水利資源支持新農(nóng)村、新民居建設(shè)。
(二)形成多元化的水利投融資機(jī)制。要加快推進(jìn)水利發(fā)展,關(guān)鍵是要大力推進(jìn)投融資體制改革,突破投資瓶頸制約,盡快形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化水利投融資格局。一要切實(shí)加大公共財(cái)政投入爭取力度。在努力爭取中央和省資金投入的同時(shí),積極落實(shí)地方配套資金,充分發(fā)揮公共財(cái)政投入的主渠道作用。二要深入研究并用好用足國家和省現(xiàn)有政策。如今年中央一號(hào)文件明確提出的農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策,中央已將抗旱、節(jié)水灌溉機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍,在農(nóng)田水利建設(shè)、發(fā)展節(jié)水灌溉工作中,我們一定要用好用足補(bǔ)貼政策。實(shí)踐證明,爭取到一項(xiàng)好的政策或者研究并利用一項(xiàng)政策,比單純爭取到一筆投資對(duì)水利發(fā)展更穩(wěn)定、更有效。三要搭建水利投融資平臺(tái)。要結(jié)合“三年大變樣”,把防洪工程、供水工程、水景觀工程建設(shè)和周邊土地資源商業(yè)化開發(fā)利用有機(jī)結(jié)合起來,和水權(quán)有償使用有機(jī)結(jié)合起來,搭建政府主導(dǎo)的投融資平臺(tái),充分利用水土和環(huán)境資源進(jìn)行市場化籌資,加快水利建設(shè)。
(三)形成強(qiáng)有力的水利工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各級(jí)政府要切實(shí)把水利工作擺在全局工作的突出位置,把水利建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化支持水利的各項(xiàng)政策措施,加大地方財(cái)政對(duì)水利建設(shè)的投入力度。各有關(guān)部門也要積極支持水利部門開展工作,特別是發(fā)改、財(cái)政部門要在計(jì)劃安排、資金落實(shí)上做好相關(guān)工作。水利部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各項(xiàng)治水、節(jié)水、管水的職責(zé),善于爭取領(lǐng)導(dǎo),爭取支持,敢于開拓創(chuàng)新,大膽開展工作,以有為換有位。
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全市水利工作會(huì)議講話精神篇十六
黨的二十大將于今年召開,這是黨和國家政治生活中的一件大事。謀劃和做好今年各項(xiàng)工作,意義重大,必須準(zhǔn)確認(rèn)清形勢,明確工作重點(diǎn),找準(zhǔn)方法路徑,因勢而謀,乘勢而上,借勢而進(jìn)。今年全市水利工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央第七次西藏工作座談會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示要求,按照區(qū)市第十次黨代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議和全區(qū)水利工作會(huì)議安排部署,以推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展為主題,以提升水安全保障能力為目標(biāo),以水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)為抓手,以體制機(jī)制法治為支撐,以水安全風(fēng)險(xiǎn)防控為底線,繼續(xù)加快水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興水利基礎(chǔ),提高涉水事務(wù)監(jiān)管水平,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力,維護(hù)河湖生態(tài)健康,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。
(1) 強(qiáng)化使命意識(shí),扎實(shí)做好防汛抗旱減災(zāi)
要樹牢底線思維,錨定人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊“四不”目標(biāo),完善水庫調(diào)度運(yùn)行方案和應(yīng)急預(yù)案、在建工程度汛方案、主要江河超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案,編制水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案和工作規(guī)程,全力打好水旱災(zāi)害防御攻堅(jiān)戰(zhàn)。要全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,做好水庫、水閘、堤壩、水文設(shè)施和在建水利工程度汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,大力實(shí)施防汛抗旱提升工程,確保汛前完成水毀修復(fù)任務(wù),全面做好迎戰(zhàn)嚴(yán)重水旱災(zāi)害的準(zhǔn)備。要以提升流域大洪水和超標(biāo)洪水應(yīng)對(duì)能力為重點(diǎn),開展河道堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)和河道整治,力爭年內(nèi)將堤防達(dá)標(biāo)率提高至87%。要落實(shí)防御責(zé)任,建立完善事前、事中、事后的全過程、全鏈條責(zé)任體系,加大河道巡查數(shù)據(jù)綜合分析,常態(tài)化開展閘站閘門設(shè)備檢測,研究制定×河水庫閘站聯(lián)合調(diào)度方案,充分發(fā)揮水庫閘站調(diào)蓄功能。要加強(qiáng)與氣象、水文等部門的信息共享、分析會(huì)商,定期做好監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備維護(hù),著力延長雨水情預(yù)見期,提高監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警精準(zhǔn)度。
(二)強(qiáng)化爭先意識(shí),積極推進(jìn)項(xiàng)目前期規(guī)劃
要認(rèn)真統(tǒng)籌謀劃部署,結(jié)合《×市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二o三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,超前謀劃一批具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值和戰(zhàn)略意義、符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目前期儲(chǔ)備有數(shù)量、能引領(lǐng)、上規(guī)模。要深入開展前期論證,按照“確有需要、生態(tài)安全、長久持續(xù)”的水利工程論證原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好國土空間規(guī)劃管控要求,對(duì)工程方案、工程效益等方面進(jìn)行充分論證,增強(qiáng)設(shè)計(jì)的廣度、深度和精準(zhǔn)度。要加強(qiáng)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)論證,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,切實(shí)做好水利工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。要做好爭資立項(xiàng)工作,認(rèn)真研究中央、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金支持重點(diǎn)和方向,準(zhǔn)確掌握相關(guān)政策,嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策依據(jù)和項(xiàng)目管理程序,抓好項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算等前期工作,爭取年內(nèi)立項(xiàng)1-2個(gè)重大項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),全面加強(qiáng)水利工程建設(shè)
市委十屆二次全會(huì)提出全市2022年固定資產(chǎn)投資要達(dá)到406億元,其中水利項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo)占×%,水利投資正在成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。要狠抓項(xiàng)目進(jìn)度,以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,探索建立包保機(jī)制,實(shí)行一月一調(diào)度、一季一盤點(diǎn)、半年一分析、年終一考核,在確保質(zhì)量和安全的前提下,加快帕古水庫、墨達(dá)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、堆龍德慶區(qū)堆龍河兩岸綜合治理工程等重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)度,全面做好×河河勢控導(dǎo)工程(濱江花園段)、×河綜合治理工程(5#閘)建設(shè)工程、×河城區(qū)段綜合治理及生態(tài)修復(fù)工程合同完工驗(yàn)收。要提高工程質(zhì)量,強(qiáng)化水利工程全過程全鏈條監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,及時(shí)排查、梳理和化解重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),加大對(duì)工程質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管、整治,細(xì)化落實(shí)各方主體責(zé)任,嚴(yán)格問題整改和責(zé)任追究。
要打造安全工程,樹牢安全發(fā)展理念,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,加強(qiáng)地質(zhì)、工程、環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)防控,做好防火、防災(zāi)等各類應(yīng)急管理,建立健全安全施工長效機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任不折不扣落到實(shí)處。要大力建設(shè)智慧水利,加快水利科技發(fā)展,按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求,以數(shù)字孿生流域建設(shè)為主線,試點(diǎn)開展數(shù)字孿生流域建設(shè),為新階段水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)。
(四)強(qiáng)化國策意識(shí),全面推行河湖長制工作
要充分發(fā)揮基層河湖長隊(duì)伍作用,從履職盡責(zé)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等方面,完善市縣鄉(xiāng)村河湖長制組織體系和聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,健全河湖長隊(duì)伍管理辦法,全力保障裝備配備和待遇報(bào)酬,增強(qiáng)河湖長隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。要加強(qiáng)河湖水域岸線空間管控,鞏固完善河湖管理范圍劃界成果,抓好岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制實(shí)施,加強(qiáng)河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控,不斷加大妨礙河道行洪突出問題排查整治力度。要加強(qiáng)河道采砂管理,全面落實(shí)采砂管理責(zé)任,規(guī)范河道砂石利用管理,開展河道非法采砂專項(xiàng)整治,縱深推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。要大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè),以山青、水凈、村美、民富為目標(biāo),把生態(tài)清潔小流域建設(shè)作為助力鄉(xiāng)村振興和水利高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),因地制宜打造一批生態(tài)清潔小流域。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,大家要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力配合中央生態(tài)環(huán)保督察組工作,無條件認(rèn)領(lǐng)反饋問題,按照督察組要求逐一制定整改方案,認(rèn)真抓好整改。同時(shí),要舉一反三,全面抓好類似問題的整改。
(五)強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),著力提高水資源利用水平
要始終堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,堅(jiān)決落實(shí)“四水四定”,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用上限,統(tǒng)籌地表水和地下水、天然水與再生水,優(yōu)化水資源配置格局,實(shí)行計(jì)劃用水和定額管理,精打細(xì)算用好水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源,實(shí)現(xiàn)用水方式由粗放低效向集約節(jié)約的根本轉(zhuǎn)變,以節(jié)約用水?dāng)U大發(fā)展空間。要嚴(yán)格水資源保護(hù)監(jiān)管措施,細(xì)化“十四五”雙控指標(biāo),強(qiáng)化水資源管理考核,加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管力度,推動(dòng)建立水土保持審批與監(jiān)管、監(jiān)管與執(zhí)法、執(zhí)法與司法銜接機(jī)制和公益訴訟制度,實(shí)施地下水管理、汛前“防汛保安”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊重大水事違法行為。要深入實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng),充分發(fā)揮節(jié)約用水工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增收、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,著力提高水資源利用系數(shù)。同時(shí),要加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約用水意識(shí)。要規(guī)范涉水行政審批,深入推進(jìn)水利“放管服”改革,調(diào)整公布市級(jí)水利權(quán)責(zé)清單,扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,優(yōu)化審批流程,提高審批效率。
(六)強(qiáng)化民生意識(shí),堅(jiān)決兌現(xiàn)飲水安全承諾
保障農(nóng)牧區(qū)安全飲水,事關(guān)農(nóng)牧民群眾重大民生福祉。飲水安全是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標(biāo),直接關(guān)系脫貧成果是否鞏固,是當(dāng)前各方普遍關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。全市共有農(nóng)牧區(qū)供水工程1540處,基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但高海拔季節(jié)性缺水問題仍未得到徹底解決。去年,新華社記者反映林周縣旁多鄉(xiāng)幫多村、日布村、達(dá)龍村群眾飲水困難,還存在冬季“下河背水”“敲冰取水”的情況。嚴(yán)金海主席高度重視,在自治區(qū)兩會(huì)期間明確指示,迅速開展高海拔地區(qū)農(nóng)村安全飲水試點(diǎn)工作,試點(diǎn)成功后在全區(qū)推廣,實(shí)現(xiàn)天天有水。市水利局和林周縣要加快試點(diǎn)工作推進(jìn)力度,做好試點(diǎn)總結(jié),形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。
要注重提升改造,積極探索規(guī)?;泄┧J剑膭?lì)有條件的地方將城市供水管網(wǎng)向周邊村鎮(zhèn)延伸,切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測,著力提升農(nóng)牧區(qū)供水水質(zhì),堅(jiān)決守住農(nóng)牧區(qū)飲水安全底線。要強(qiáng)化運(yùn)營管護(hù),進(jìn)一步完善農(nóng)牧區(qū)供水工程運(yùn)行管理辦法,建立健全供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,探索通過購買第三方服務(wù)等方式,有序推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)供水工程統(tǒng)一運(yùn)行管理,強(qiáng)化從源頭到龍頭的巡查力度,實(shí)現(xiàn)供水工程故障搶修6小時(shí)到現(xiàn)場、小修不超過12小時(shí)、大修不超過24小時(shí),保持農(nóng)牧區(qū)飲水安全問題動(dòng)態(tài)清零。要加快農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理,穩(wěn)步推進(jìn)灌區(qū)水費(fèi)計(jì)收工作,強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),提高農(nóng)牧民群眾保護(hù)供水工程意識(shí),逐步實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水”。
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十七
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市水利工作會(huì)議,主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在閩考察時(shí)的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全省水利工作會(huì)議、省第十一次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年、部署2022年水利工作,統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),加快水利改革發(fā)展,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越,建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新xx提供水利支撐保障。
市委市政府高度重視水利工作,xx書記、xx代市長分別作出批示,對(duì)2021年水利工作和“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”布局給予充分肯定,對(duì)2022年工作提出明確要求。
1月6日,水利部召開全省水利工作會(huì)議,xxx部長作工作報(bào)告,總結(jié)了2021年在抗擊水旱災(zāi)害、黨史學(xué)習(xí)教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等9大成績,從高質(zhì)量發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、極端天氣變化、防汛查缺補(bǔ)漏等4個(gè)方面分析了當(dāng)前水利改革發(fā)展形勢與任務(wù),部署了2022年10個(gè)方面44項(xiàng)重點(diǎn)工作。李部長強(qiáng)調(diào),2022年重點(diǎn)要做好水旱災(zāi)害防御準(zhǔn)備,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;
提升農(nóng)村供水保障水平,確保農(nóng)村供水安全;
完善流域防洪工程體系,加快構(gòu)建抵御水旱災(zāi)害防線;
實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程,提升水資源優(yōu)化配置能力;
復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境,維護(hù)河湖健康生命;
加快建設(shè)數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程,強(qiáng)化預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)演預(yù)案功能;
建立健全節(jié)水制度政策,提升水資源集約節(jié)約利用能力;
強(qiáng)化體制機(jī)制法治管理,不斷提升水利治理能力和水平;
加強(qiáng)水利行業(yè)能力建設(shè),夯實(shí)水利高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ);
縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,引領(lǐng)保障新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)前,受xx書記、xx市長委托,xxx副市長率隊(duì)提前赴省廳匯報(bào)水利工作,得到xxx廳長充分肯定,認(rèn)為“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”“思路很清楚,目標(biāo)很明確,沿著這條路走下去,效果可期”;
贊賞我們“態(tài)度很堅(jiān)決,行動(dòng)很迅速……平時(shí)工作特別是前期工作很扎實(shí)”;
贊同我們籌建幸福河湖促進(jìn)會(huì)的做法,希望我們加快推進(jìn),爭取走在全省前列;
要求我們落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”,籌建流域管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步強(qiáng)化流域治理管理。
下面,根據(jù)市委市政府要求,按照全市水利工作會(huì)議部署,我講四點(diǎn)意見。
2021年是的一年,我市多項(xiàng)水利工作走在全省前列,特別是河湖長制工作再獲國務(wù)院表彰,創(chuàng)新“債貸組合”融資模式和抗旱保供水工作得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,“十四五”水利開局良好,呈現(xiàn)八大亮點(diǎn)。
(一)水利設(shè)施建設(shè)提速增效,水利投資規(guī)模連續(xù)5年位居全省前列。全年完成xxxx億元,再創(chuàng)新高,比上一年增加xxxx億元,居全省第七,保持穩(wěn)中有增良好勢頭。一是重大規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)?!笆奈濉彼?guī)劃印發(fā)實(shí)施,規(guī)劃項(xiàng)目xxxx個(gè)、投資xxxx億元;
新策劃的xx個(gè)重大項(xiàng)目、xx座中型水庫,全部納入國家規(guī)劃。水安全保障、水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局等一批重點(diǎn)規(guī)劃加快報(bào)批。二是前期工作有序開展。審批制度改革持續(xù)深化,水利營商環(huán)境不斷優(yōu)化,一批重大水利項(xiàng)目前期審批顯著加快。國家“150”項(xiàng)目中,木蘭溪下游水生態(tài)修復(fù)與治理初設(shè)獲批,寧德上白石水利樞紐完成可研修編,閩江干流防洪提升工程可研、金門供水水源保障工程總體方案通過審查。閩西南水資源配置工程可研編制加快推進(jìn)。三是項(xiàng)目建設(shè)全面提速。新開工重大項(xiàng)目xxx個(gè)、超額xxx%,完工xxx個(gè)、超額xxx%。國家“172”項(xiàng)目加快推進(jìn),“一閘三線”莒口水閘和閩侯、福清、長樂輸水隧洞相繼建成,霍口水庫主體完工,白瀨樞紐c1標(biāo)段進(jìn)入掃尾。城鄉(xiāng)供水一體化全面推進(jìn),全市xxx個(gè)縣區(qū)完成規(guī)劃編制,xx個(gè)獲批、xxx個(gè)開工,全年完成投資xxx億元,建設(shè)規(guī)模化水廠xxx個(gè)、管網(wǎng)8189公里,惠及317萬人,農(nóng)村自來水普及率增至88.73%。3個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目提前1個(gè)月完成,首批10個(gè)省級(jí)移民后扶示范區(qū)全面建成,16個(gè)重點(diǎn)中型灌區(qū)完成節(jié)水配套改造,改善灌溉37.9萬畝,鞏固拓展了水利扶貧成果,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。
河長辦開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),三明市成為國家試點(diǎn),泉州市全域推進(jìn)的做法入選水利部優(yōu)秀工作案例。河湖“四亂”清理整治常態(tài)化,糾治問題3041個(gè)。小水電綠色發(fā)展成為全省示范,率先實(shí)現(xiàn)5860座農(nóng)村水電站生態(tài)流量核定、泄流設(shè)施改造、在線監(jiān)控3個(gè)全覆蓋。
“進(jìn)則全勝,不進(jìn)則退”重要批示精神,市委市政府出臺(tái)水土保持高質(zhì)量發(fā)展意見,推進(jìn)水土流失攻堅(jiān)治理,成為全省標(biāo)桿。一是防治工作獲全省優(yōu)秀。全年治理水土流失182.66萬畝,建成生態(tài)清潔小流域118.23公里,嚴(yán)肅查處未批先建、未批先棄、未驗(yàn)先投等違法違規(guī)行為,水土保持率增至92.48%,保持全省領(lǐng)先。二是創(chuàng)建成果居全省首位。數(shù)量最多、類型最全,3個(gè)典型縣區(qū)、3個(gè)清潔小流域、1個(gè)水??萍紙@、1個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目登上國家水土保持示范榜。三是xx經(jīng)驗(yàn)向全球推廣。躋身聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)生態(tài)修復(fù)典型案例,入選全省首批5個(gè)水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
(四)重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化,小型水庫社會(huì)化管養(yǎng)率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是工程運(yùn)管機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新。按照“應(yīng)檢盡檢、該修即修、能改則改”,落實(shí)水庫定期“體檢”、及時(shí)“治病”、日?!氨= ?,完成安全鑒定443座、除險(xiǎn)加固45座,84個(gè)縣區(qū)2355座小型水庫全面實(shí)施社會(huì)化管護(hù)。連續(xù)3年投保3~5級(jí)堤防,堤防保險(xiǎn)首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)得到水利部充分肯定。二是綜合治水試驗(yàn)結(jié)出碩果。3批12個(gè)試驗(yàn)縣統(tǒng)籌整合涉河項(xiàng)目、涉水資金,推進(jìn)綜合治水,首批4個(gè)縣見成效、出經(jīng)驗(yàn),在全省率先蹚出一條全縣域全流域全方位治水新路。實(shí)施2批6個(gè)全市水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),首批3個(gè)基本完成,其中2個(gè)獲評(píng)全省優(yōu)秀。三是涉水制度體系不斷完善。閩江九龍江流域保護(hù)管理、水利工程管理、水土保持等條例加快立法?!逗雍L制工作管理規(guī)范》等8部地方標(biāo)準(zhǔn)和《水利水電建筑工程預(yù)算定額》等8部市級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)實(shí)施。河湖健康評(píng)價(jià)“xx標(biāo)準(zhǔn)”走向全省,水利部以xx成功實(shí)踐為基礎(chǔ),組織編制了國家《河湖健康評(píng)價(jià)指南(試行)》。
(五)水利安全保障全面強(qiáng)化,行業(yè)監(jiān)督管理連續(xù)3年名列全省第一。一是水利建設(shè)質(zhì)量全省考核取得歷史最好成績。排名全省第6,連續(xù)2年躋身a級(jí)行列,彭村水庫工程獲評(píng)全省水利行業(yè)最高獎(jiǎng)“大禹獎(jiǎng)”,水利高質(zhì)量建設(shè)三年行動(dòng)和工地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、智能化監(jiān)管成效明顯。二是水利安全生產(chǎn)省政府考評(píng)連續(xù)3年優(yōu)秀。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系更加健全,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)持續(xù)推進(jìn),先后開展了4輪專項(xiàng)督導(dǎo)、3次特定飛檢、安全整治10日攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)所有水庫工程、重大項(xiàng)目安全隱患排查整治全覆蓋。三是水旱災(zāi)害防御取得全面勝利。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”機(jī)制,成功防御19場暴雨、6個(gè)臺(tái)風(fēng)侵襲,最大限度減少災(zāi)損;
有效應(yīng)對(duì)中南部局地旱情,保障旱區(qū)群眾有水喝、重點(diǎn)生產(chǎn)有水用。加大向金門供水,日供水量增至1.9萬噸,幫助金門戰(zhàn)勝了50年來最嚴(yán)重干旱。
(六)節(jié)水優(yōu)先戰(zhàn)略落地見效,水資源集約節(jié)約利用在全省先行示范。一是水資源配置取得新進(jìn)展。提前1個(gè)月全面完成59個(gè)縣域水資源配置規(guī)劃,完成了16條跨縣流域水量分配,建立了12條流域生態(tài)流量監(jiān)控體系,切實(shí)將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)限定在水資源承載能力范圍之內(nèi)。二是取用水管理取得新成效。核查取水口18298個(gè)、取水許可證照7140本,建立取用水調(diào)查名錄2680個(gè),復(fù)核用水?dāng)?shù)據(jù)25000多條,專項(xiàng)整治行動(dòng)整改提升落到實(shí)處。三是國家節(jié)水行動(dòng)取得新突破。創(chuàng)新推進(jìn)廈門、平潭水資源節(jié)約集約利用先行示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)新推出省內(nèi)首個(gè)政銀聯(lián)合研發(fā)的綠色金融“節(jié)水貸”,設(shè)立首個(gè)省級(jí)節(jié)水教育基地,提前一年完成縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,全面建成省級(jí)水利行業(yè)節(jié)水型單位,6家企業(yè)單位成為全省公共機(jī)構(gòu)“水效領(lǐng)跑者”。
(七)數(shù)字孿生流域啟動(dòng)建設(shè),智慧水利連續(xù)3年參展中國數(shù)字峰會(huì)。一是堅(jiān)持規(guī)劃一張圖同步建設(shè)。完成25類水利地理空間數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化梳理與改造,基本實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共建、共享、共維。按照“工程帶水文、項(xiàng)目含信息”要求,推進(jìn)21個(gè)試點(diǎn)工程,加快水文現(xiàn)代化建設(shè),全市95%的水位站、70%的水文站實(shí)現(xiàn)無人值守。二是實(shí)現(xiàn)流域一盤棋統(tǒng)一調(diào)度。建成山洪災(zāi)害數(shù)據(jù)交互、防汛預(yù)警叫應(yīng)、水雨情監(jiān)測站運(yùn)維監(jiān)管、防汛風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)案管理等平臺(tái),進(jìn)一步完善了流域統(tǒng)一調(diào)度系統(tǒng)。全年共處理水雨情信息1.4億條,發(fā)布江河洪水、山洪預(yù)警預(yù)報(bào)信息264份。三是落實(shí)天地一體化綜合監(jiān)管。創(chuàng)新應(yīng)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍等智能監(jiān)測技術(shù),采取“天上看、空中拍、地上查、網(wǎng)上辦”,實(shí)現(xiàn)河湖健康、工程安全、水土流失等領(lǐng)域的全面監(jiān)管。
和崇高精神,組織開展“黨旗在水利基層一線高高飄揚(yáng)”主題實(shí)踐活動(dòng)和掛鉤幫扶、義務(wù)植樹、捐資助學(xué)、無償獻(xiàn)血等志愿服務(wù),常態(tài)化開展疫情防控,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。意識(shí)形態(tài)陣地持續(xù)鞏固,“一網(wǎng)三號(hào)六平臺(tái)”宣傳矩陣初步形成,“xx水保故事”廣受媒體和網(wǎng)民贊譽(yù),相關(guān)報(bào)道1.3萬余篇,單篇最大閱讀量1047萬。
這些成績的取得,得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府高度重視和方方面面的大力支持,得益于全市廣大水利干部職工的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表市水利局黨組,向大家表示衷心感謝!
回顧這些年來xx水利發(fā)展歷程,我們更加深刻
體會(huì)
到,做好新階段水利工作:一是必須始終旗幟鮮明講政治,要忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;
要胸懷“國之大者”,肩負(fù)“民之所望”,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記十六字治水思路,傳承賡續(xù)習(xí)近平總書記在閩工作期間的治水理念和成功實(shí)踐。二是必須黨政一把手高度重視,要繼續(xù)完善黨政雙河長、黨政雙組長等頂層設(shè)計(jì),通過黨政一把手掛帥,加快推進(jìn)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展;
要堅(jiān)持早請(qǐng)示常報(bào)告,爭取更多水利工作納入地方黨委政府議事日程。莆田、南平做得很好,莆田新一屆市委常委班子一成立,就集體巡河,并簽發(fā)1號(hào)河長令,在全市開展“六清六化六方”攻堅(jiān)行動(dòng),全域建設(shè)幸福河湖;
南平將“聚焦‘一瓶水’,做足水文章”納入全市第六次黨代會(huì)重點(diǎn)任務(wù),為水利事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。三是必須堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫到底,對(duì)歷任班子作出的重要決策、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,要一任接著一任干、一年接著一年攻、一件接著一件推,鍥而不舍久久為功,不翻燒餅、不另起爐灶。廈門市按照“七源-三線”水資源互聯(lián)互通配置規(guī)劃,適度超前接續(xù)實(shí)施,已初步形成“兩江四庫”水資源配置工程體系,可保障2025年前城市用水無憂。四是必須一線服務(wù)促發(fā)展,堅(jiān)持和推廣“局級(jí)掛市、處級(jí)掛縣”工作機(jī)制,組織力量下沉一線服務(wù)基層,深入一線破解難題。前不久,我們與漳州建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由漳州市一位副市長、水利局一位副局長、水投集團(tuán)一位副總組成項(xiàng)目推進(jìn)組,協(xié)同推進(jìn)閩西南水資源配置等重大項(xiàng)目。五是必須以機(jī)制活為牽引,要勇立潮頭、敢為人先,在新發(fā)展階段大膽探索創(chuàng)新,努力為全市水利發(fā)展提供更多的xx方案、xx經(jīng)驗(yàn)、xx模式,繼續(xù)在全省走前頭作表率。會(huì)前,我們統(tǒng)計(jì)出2021年我市在全省會(huì)議上典型發(fā)言共19次,各項(xiàng)業(yè)務(wù)基本都有涉及。有些工作一年多次發(fā)言,比如城鄉(xiāng)供水一體化,我們一年圍繞3個(gè)主題作了3次發(fā)言,xxx部長還親自參加一次;
一些工作幾乎年年交流,比如中組部舉辦的全省河湖長培訓(xùn)班,我市連續(xù)3年為省部級(jí)學(xué)員授課。結(jié)合這些亮點(diǎn),我們?cè)趶V泛征求意見的基礎(chǔ)上,選取最有代表性的9項(xiàng)工作,請(qǐng)各地稍后做典型發(fā)言。希望大家互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。
新發(fā)展階段充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我們要深刻認(rèn)識(shí)水利工作面臨的新形勢新任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理,推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展超越。
(一)融入大局,從挑戰(zhàn)中找方向。當(dāng)前,我市水利高質(zhì)量發(fā)展超越面臨著一對(duì)矛盾。一方面,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)對(duì)水利提出了更高要求,人民群眾對(duì)水旱災(zāi)害防御的安全性及良好水資源水生態(tài)水環(huán)境的需求日益增長。另一方面,水資源布局與經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局不匹配的矛盾仍然存在,水旱災(zāi)害和病險(xiǎn)庫堤等風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在,水利發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在。矛盾的焦點(diǎn)體現(xiàn)在五個(gè)方面:
從糧食安全看。中央把糧食安全作為治國理政頭等大事,提出了新糧食安全觀。省委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會(huì)議都提出,要抓好糧食安全,加強(qiáng)跨區(qū)域水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力。目前,我市大中型灌區(qū)還有39.7%的干支渠未進(jìn)行續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,農(nóng)田水利設(shè)施還相對(duì)薄弱,我們要把保障糧食安全作為首要任務(wù),加快灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,完善灌溉水源工程,決不能因水導(dǎo)致減產(chǎn);
要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)能力,決不能因?yàn)?zāi)損毀良田。
從鄉(xiāng)村振興看。中央作出實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,水利部門的主要任務(wù)仍然是徹底解決群眾飲水安全問題。我市45.2萬個(gè)建檔立卡貧困人口飲水安全問題整改雖已見底清零,但建后管護(hù)長效機(jī)制還不健全,遇特旱飲水安全難以完全保障。目前,我們正在全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,總投資714億元,已完成投資115億元,占比僅16%,“十四五”要基本完成,任務(wù)還很艱巨。各地要把城鄉(xiāng)供水一體化作為重點(diǎn)任務(wù)來抓,早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同質(zhì)同價(jià)同服務(wù)”。
從防汛減災(zāi)看。我市自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),近年極端天氣明顯增多,水利工程仍有不少隱患,個(gè)別主城區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)不高。防汛減災(zāi),重點(diǎn)在防,關(guān)鍵在硬件。我們要始終保持高度警惕,把困難估計(jì)得更充分一些,把風(fēng)險(xiǎn)排查得更深入一些,把防洪設(shè)施建設(shè)得更牢靠一些,下好先手棋、打好主動(dòng)仗,牢牢守住水利安全底線。比如,福州未雨綢繆,通過“高水高排+聯(lián)排聯(lián)調(diào)”,大大提高了城區(qū)防洪排澇能力。
從河湖生態(tài)看。雖然河湖健康狀況持續(xù)向好,保持全省領(lǐng)先水平,但亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖“四亂”問題仍時(shí)有發(fā)生,影響了河湖生態(tài),阻礙了河道行洪。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化流域治理管理,持續(xù)深化河湖長制,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實(shí)施一批流域生態(tài)治理與保護(hù)重大工程,保障生態(tài)流量,提升環(huán)境質(zhì)量,守好門前一江碧水。
從營商環(huán)境看。當(dāng)前,世紀(jì)疫情仍在持續(xù),百年變局加速演變,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全省一樣,面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,激發(fā)市場主體的活力是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展的關(guān)鍵。全市水利系統(tǒng),要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,探索1+n多評(píng)合一審批制度,簡化前置審批流程。既要嚴(yán)格把關(guān),又要提升效率,讓企業(yè)能辦事、快辦事、辦成事。
(二)堅(jiān)定信心,在機(jī)遇里求突破。近年來,我市水利投資規(guī)模持續(xù)攀升,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,重大項(xiàng)目接連上馬,發(fā)展態(tài)勢良好。主要體現(xiàn)在3個(gè)方面:
國家加大水利改革發(fā)展力度。習(xí)近平總書記在二〇二二年新年賀詞中,專門一段講了黃河長江、青海湖和雅魯藏布江,以及南水北調(diào)世紀(jì)工程等,指出人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也將水利作為增投的重要領(lǐng)域,地方政府債券預(yù)計(jì)有較大幅度增加。水利部去年出臺(tái)了《關(guān)于支持xx省高質(zhì)量發(fā)展超越水利工作的意見》,采取8條措施支持我市水利發(fā)展。
市委市政府高度重視水利。前不久召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確要求充分發(fā)揮水利工程拉動(dòng)投資的重要作用,“聚焦水利、交通、能源等關(guān)鍵領(lǐng)域,策劃生成一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”。在過去的一年里,xx書記親自主持召開市總河湖長會(huì)議,簽發(fā)第1號(hào)總河湖長令,多次對(duì)水旱災(zāi)害防御、河湖長制、水利建設(shè)等工作提出明確要求;
xx市長多次召開市政府常務(wù)會(huì)議,研究水利有關(guān)工作;
羅東川副書記、xxx副市長也多次實(shí)地考察指導(dǎo)水利工作。為了開好這次全市水利工作會(huì)議,xx書記、xx代市長專門作出批示,對(duì)2022年水利工作提出明確要求。
高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢已經(jīng)形成。特別是通過以劉道崎、魏克良、尤猛軍、賴軍為班長的幾任班子的不懈努力,我市越來越多的水利工作走在全省前列。江河防洪、農(nóng)田水利、城鄉(xiāng)供水等水利設(shè)施已經(jīng)具備了由點(diǎn)組網(wǎng)、由分散到系統(tǒng)的工程基礎(chǔ);
水法規(guī)制度和水資源管理、河湖管理的體制機(jī)制,具備了邁向精細(xì)化、規(guī)范化、法制化管理的制度基礎(chǔ);
水利信息化水平、科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,具備了向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變的科技基礎(chǔ);
水利干部擔(dān)當(dāng)作為,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,具備了敢打硬仗、能打勝仗的組織基礎(chǔ)。當(dāng)前,我市水利發(fā)展已站在了新的起點(diǎn),我們要推動(dòng)水利邁向形態(tài)更高級(jí)、基礎(chǔ)更扎實(shí)、保障更有力、功能更優(yōu)化的高質(zhì)量發(fā)展階段。
2022年是具有特殊重要意義的一年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)以及市第十一次黨代會(huì)精神,全力推進(jìn)“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“水夠、水好、水美、水富”。全市計(jì)劃開工重大項(xiàng)目115個(gè),建成或基本建成75個(gè),完成水利投資xx億元,重點(diǎn)推進(jìn)3大工作8項(xiàng)任務(wù)。
(一)持續(xù)打造xx幸福河。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“讓黃河成為造福人民的幸福河”重要指示精神,以河湖長制為抓手,以流域?yàn)閱卧?,推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理;
強(qiáng)化流域治理管理,落實(shí)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理“四個(gè)統(tǒng)一”等重點(diǎn)任務(wù),打造江河安瀾、河川秀麗、人民滿意的幸福河,做到“水患得到治理、河湖健康美麗”。
加快完善流域防洪工程體系。著力推廣“高水高排+聯(lián)排聯(lián)調(diào)”福州模式和柘榮經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開展“五江一溪”及中小河流防洪治理,筑牢抵御水旱災(zāi)害防線,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“山洪不進(jìn)城、澇水及時(shí)排”“縣縣達(dá)標(biāo)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)防”。2022年,全市要加快編制流域綜合規(guī)劃、入海河口整治規(guī)劃,完成“五江一溪”及中小河流防洪治理379公里,實(shí)施山洪溝治理項(xiàng)目9個(gè),加快周寧、漳平、政和等7個(gè)高水高排項(xiàng)目建設(shè),加快上白石水利樞紐可研報(bào)批,力爭早日開工建設(shè);
推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理和劃界工作,建立常態(tài)化水利設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,繼續(xù)推廣市場化、專業(yè)化管護(hù)模式,探索建立小型水庫“巡庫員”制度,加快小型水庫雨水情測報(bào)和大壩安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè),實(shí)施水庫大壩安全鑒定421座、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固24座,及時(shí)消除安全隱患;
落實(shí)“四預(yù)”措施,全面完成水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查,扎實(shí)做好防汛備汛工作,確保設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)各類水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊。
繼續(xù)實(shí)施安全生態(tài)水系建設(shè)。推廣木蘭溪系統(tǒng)治理經(jīng)驗(yàn),加快水生態(tài)修復(fù)與綜合治理,再打造2000公里河流生態(tài)走廊。2022年,全市要建成安全生態(tài)水系200公里;
基本完成連江水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè),加快永春、武平2個(gè)試點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),籌建閩江、九龍江流域管理機(jī)構(gòu),成立xx市幸福河湖促進(jìn)會(huì),凝聚社會(huì)力量,共同打造幸福河湖;
繼續(xù)推進(jìn)中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改、閩江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理、九龍江山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)等3項(xiàng)治理任務(wù),鞏固水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測、河湖清“四亂”、打擊非法采砂等3項(xiàng)成果;
加強(qiáng)河湖水域岸線空間分區(qū)分類管控,確保重要江河湖泊規(guī)劃岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)比例總體達(dá)到50%以上;
按照水電站清理整治行動(dòng)方案,抓好時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制,科學(xué)合理核查評(píng)估,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村水電站分類清理整治,完善生態(tài)保護(hù)措施,加強(qiáng)生態(tài)下泄流量監(jiān)督管理,不斷提升流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
持續(xù)推進(jìn)水土流失綜合防治。拓展提升“xx經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)水土保持高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)精準(zhǔn)治理深層治理,削減水土流失斑,打造生態(tài)清潔小流域,依法查處水土保持違法違規(guī)行為,不斷鞏固治理成效,確保水土保持率提高到93%,水土保持生態(tài)文明建設(shè)保持全省領(lǐng)先。2022年,要繼續(xù)推進(jìn)安溪等9個(gè)縣(區(qū))水土流失斑攻堅(jiān)治理,治理水土流失75萬畝,建成生態(tài)清潔小流域100公里;
優(yōu)化國家水土保持監(jiān)測站點(diǎn)布局,繼續(xù)開展“水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測”和“圖斑精細(xì)化”項(xiàng)目,整體提升水土保持監(jiān)測、評(píng)價(jià)、決策、管理水平;
落實(shí)水土保持以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,加快國家水土保持示范創(chuàng)建。
(二)接續(xù)建設(shè)xx大水網(wǎng)。立足流域整體和水資源空間均衡配置,遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)原則,堅(jiān)持水資源集約節(jié)約利用,建設(shè)“骨干動(dòng)脈”、織密“毛細(xì)血管”,構(gòu)建縱橫互濟(jì)、集約高效、安全可靠的大水網(wǎng),做到“百姓喝好水、生產(chǎn)不缺水”。
統(tǒng)籌完善水資源配置骨干網(wǎng)。北面抓緊收口“一閘三線”,南面加快實(shí)施閩西南水資源配置工程,西水東濟(jì)、多源互補(bǔ),滿足廈門、漳州2035年用水需求;
加快推進(jìn)一批骨干蓄引調(diào)水工程建設(shè),5年新增年供水能力20億立方米。2022年,力爭“一閘三線”6月正式通水平潭,霍口水庫下閘蓄水,白瀨樞紐主體澆筑;
推進(jìn)金門供水水源保障等國家“150”項(xiàng)目早日開工;
加快閩西南、閩江口城市群、閩東水資源配置等重大水利項(xiàng)目前期論證,爭取中央立項(xiàng);
加快推進(jìn)中小型水庫項(xiàng)目前期工作,爭取早開工多開工。同時(shí),做好庫區(qū)移民安置工作,保障水利工程順利實(shí)施;
推進(jìn)20個(gè)省級(jí)、25個(gè)縣級(jí)移民后扶示范區(qū)建設(shè),建設(shè)更高水平的宜居宜業(yè)美麗庫區(qū)鄉(xiāng)村。
持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施省政府《鞏固提升農(nóng)村供水保障水平實(shí)施方案》,加快推進(jìn)已開工的xx個(gè)縣區(qū),“十四五”再開工35個(gè),5年內(nèi)基本完成全市城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)任務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同質(zhì)同服務(wù),受益農(nóng)村人口2400萬人,農(nóng)村自來水普及率達(dá)90%。2022年,要力爭再開工10個(gè)縣區(qū),全市新建擴(kuò)建規(guī)模化水廠50處,鋪設(shè)管網(wǎng)6000公里,覆蓋人口200萬人;
制定實(shí)施《城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)導(dǎo)則》《城鄉(xiāng)供水一體化工程運(yùn)行管理規(guī)程》,著力提升農(nóng)村供水工程建管水平;
健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)快速響應(yīng)機(jī)制,持續(xù)做好農(nóng)村飲水安全監(jiān)測排查和動(dòng)態(tài)清零,確保不漏一村一戶,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全底線。同時(shí),要加快推進(jìn)供水水價(jià)調(diào)整機(jī)制落實(shí)。
加快實(shí)施抗旱保供工程。按照“1年見效、2年解決、3年清零”安排,實(shí)施一批抗旱保供工程,確保遭遇歷史記錄最重旱情,旱區(qū)群眾“有水喝”、重點(diǎn)生產(chǎn)“有水用”。2022年,要建立規(guī)劃項(xiàng)目庫,加快實(shí)施水源提升、引提水、輸水、機(jī)井等抗旱保供工程,盡快建成東山縣島外引水第二水源;
要堅(jiān)持開源節(jié)流并重,提升水資源集約節(jié)約利用水平,重點(diǎn)要加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造,力爭山美大型灌區(qū)開工建設(shè)、19個(gè)中型灌區(qū)建成見效,完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革200萬畝,努力形成從水源到田間、從供水到用水、從取水到排水相協(xié)調(diào)的灌排工程體系;
要修訂地下水警戒保護(hù)藍(lán)線,出臺(tái)節(jié)水和復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境的政策措施,加強(qiáng)取用水監(jiān)測計(jì)量,推進(jìn)取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)整改提升,落實(shí)“四水四定”;
加快廈門、平潭節(jié)水示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣17個(gè)、節(jié)水型高校10所和水利行業(yè)節(jié)水型單位66個(gè);
開展廈門、湄洲島再生水利用配置試點(diǎn)工作;
推廣合同節(jié)水模式,嚴(yán)格用水定額管理。
(三)整合搭建xx水平臺(tái)。應(yīng)用數(shù)字孿生技術(shù),線上線下同步發(fā)力,以數(shù)字化場景、智能化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑,搭建信息共享、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的水平臺(tái),做到對(duì)內(nèi)全行業(yè)“一屏管水”、對(duì)外全社會(huì)“一屏看水”。
線上建設(shè)數(shù)字水利綜合信息系統(tǒng)。全市共建、數(shù)據(jù)共享,整合優(yōu)化現(xiàn)有17個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),對(duì)外建設(shè)宣傳展示、服務(wù)公眾的便民窗口,對(duì)內(nèi)建設(shè)指揮決策、調(diào)度監(jiān)管的輔助平臺(tái)。2022年,要加強(qiáng)“算據(jù)、算法、算力”建設(shè),完成17個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合優(yōu)化,打造數(shù)字水利研究中心,搭建智慧水利“一張圖”平臺(tái)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),完成金溪流域?qū)范嗡挠成湓圏c(diǎn),推進(jìn)河流健康碼等數(shù)字應(yīng)用。探索以流域?yàn)閱卧志幹浦饕訑?shù)字孿生流域建設(shè)方案,推動(dòng)溪源水庫數(shù)字孿生工程建設(shè),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試。
線下建設(shè)xx市水土保持科教園。展示“xx經(jīng)驗(yàn)”,濃縮全市成就,擦亮xx名片,建設(shè)科研試驗(yàn)、合作交流、科普宣傳、普法教育、水情教育、水文化建設(shè)基地,打造水網(wǎng)規(guī)劃、“數(shù)字水利”、防洪減災(zāi)的演示窗口。該項(xiàng)目規(guī)劃面積37.14畝,力爭2022年基本建成,2023年面向社會(huì)開放共享。
任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把加強(qiáng)黨建貫穿水利工作各領(lǐng)域,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記倡導(dǎo)并實(shí)踐的“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持“三下沉”工作法,一線攻堅(jiān)抓好落實(shí),為全力建設(shè)“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”提供強(qiáng)有力的支撐保障。
(一)堅(jiān)持落實(shí)“三下沉”工作法
規(guī)劃下沉。要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與問計(jì)基層相統(tǒng)一、謀劃長遠(yuǎn)與貼近實(shí)際相統(tǒng)一,動(dòng)員全系統(tǒng)群策群力,共同繪就發(fā)展藍(lán)圖。一要開門規(guī)劃、上門對(duì)接。在做好頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),深入一線,廣泛聽取專家代表意見,傾聽基層呼聲,切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到水利發(fā)展規(guī)劃中來;
要加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)水利規(guī)劃融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,為水利發(fā)展創(chuàng)造有利條件。二要逐一分解、逐級(jí)落實(shí)。圍繞“一河一網(wǎng)一平臺(tái)”,把規(guī)劃逐級(jí)細(xì)化分解到每個(gè)市縣、每個(gè)鄉(xiāng)村、每個(gè)具體項(xiàng)目上,逐一制訂時(shí)間表、路線圖,把“大寫意”細(xì)化為“工筆畫”。年前,我到多地調(diào)研對(duì)接,與黨政“一把手”座談交流,共謀發(fā)展,效果很好,各地的發(fā)展藍(lán)圖與全市規(guī)劃形成了上下銜接、有機(jī)統(tǒng)一、互為補(bǔ)充的水利規(guī)劃體系。比如,漳州市制定了水利重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)清單,明確了近、中、遠(yuǎn)、急、重、緩等6類項(xiàng)目;
寧德著力建設(shè)“三干九支”閩東全域大水網(wǎng);
南平謀劃5大類共455個(gè)水利項(xiàng)目,持續(xù)做活“水”文章。下一步,我們還將繼續(xù)與地市對(duì)接,真正把規(guī)劃落實(shí)好。
服務(wù)下沉。要協(xié)調(diào)融資平臺(tái)、設(shè)計(jì)單位,協(xié)同聯(lián)動(dòng),為基層提供融資、前期、建設(shè)、管理全過程服務(wù),推動(dòng)前期早成熟、項(xiàng)目早落地。一是資金支持。市水投集團(tuán)不僅是我市水利融資的主平臺(tái),也是我市水利建設(shè)的主力軍。我們要充分發(fā)揮市水投集團(tuán)的作用,努力解決大規(guī)模建設(shè)資金不足的難題。去年,我們通過積極向上爭取,共有104個(gè)水利項(xiàng)目納入專項(xiàng)債盤子,可獲得專項(xiàng)債不少于80億元,另有15個(gè)縣區(qū)142個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)一般債券3億元;
市水投集團(tuán)獲得510億元綜合授信和850億元的意向性融資支持,獲批20億元綠色公司債,融資能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各地要在爭取上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)財(cái)政投入的同時(shí),加強(qiáng)與省水投集團(tuán)的合作,積極爭取專項(xiàng)債等金融資本的支持;
還可引導(dǎo)有條件的企業(yè)申報(bào)“節(jié)水貸”,“節(jié)水貸”審批時(shí)間最短只要6天,利率優(yōu)惠至不超過3.85%。二是技術(shù)支撐。市水電設(shè)計(jì)院不僅是市局的設(shè)計(jì)院,還是各級(jí)黨委政府的設(shè)計(jì)院,在我市水利項(xiàng)目前期工作中起到舉足輕重的作用。我們要充分發(fā)揮市水電設(shè)計(jì)院等一批設(shè)計(jì)單位的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢,聯(lián)動(dòng)下沉一線,逐一提供前期論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等各環(huán)節(jié)全過程技術(shù)服務(wù)。各地要加強(qiáng)對(duì)接,積極推進(jìn)項(xiàng)目前期,提前儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,及時(shí)轉(zhuǎn)化一批項(xiàng)目,開工建設(shè)一批項(xiàng)目。三是政策解讀。市局在充分溝通對(duì)接、吃透水利部精神的基礎(chǔ)上,組織精干力量,深入一線做好政策解讀工作,特別是把項(xiàng)目立項(xiàng)、支出方向、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等政策講清講透。各地也要逐級(jí)做好政策解讀工作,讓基層在謀劃項(xiàng)目、爭取資金、推進(jìn)前期等方面有的放矢,不走彎路、少走彎路。
干部下沉。近年來,我們堅(jiān)持局級(jí)掛市、處級(jí)包縣的區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,暢通了意見建議反饋渠道,幫助基層解決了一批制約發(fā)展的困難問題。下一步,我們將進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,建立健全市市縣會(huì)商機(jī)制,把市級(jí)融資平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)單位納入其中,采取“指揮部+項(xiàng)目公司”的運(yùn)作模式,從行政、資金、技術(shù)等多層面協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,幫助項(xiàng)目快建成、早見效。希望各地參考市局的經(jīng)驗(yàn)做法,建立相應(yīng)的干部下沉協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)水利事業(yè)更好更快發(fā)展。
(二)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
學(xué)習(xí)
教育、省委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng)成果,全面落實(shí)思想政治和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要把“政治過硬”作為第一標(biāo)準(zhǔn),深化支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”,創(chuàng)建“讓黨中央放心,讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)。以百姓之心為心,堅(jiān)決落實(shí)好水土流失治理、農(nóng)村飲水保障、安全生態(tài)水系等3個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
提升行業(yè)形象。要在行業(yè)監(jiān)管上提檔升級(jí),延伸監(jiān)管體系建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)《xx省閩江、九龍江流域保護(hù)管理?xiàng)l例》《xx省水利工程管理?xiàng)l例》《xx省水土保持條例》(修正案)早日出臺(tái)實(shí)施,建立健全“多級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、渠道暢通、齊抓共管”的監(jiān)管體系,打造區(qū)域評(píng)估、多評(píng)合一水利審批名片,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要在安全保障上守牢底線,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控,做好綜治、信訪維穩(wěn)工作,變“上訪”為“下訪”,及時(shí)解決群眾合理訴求,確保水利系統(tǒng)平安、庫區(qū)移民和諧穩(wěn)定。要在文化建設(shè)上傳承提升,啟動(dòng)省級(jí)水情教育基地創(chuàng)建、水利遺產(chǎn)認(rèn)定等工作,爭取木蘭陂列入國家水利遺產(chǎn)名錄,加快xx市水利博物館建設(shè),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能、掛鉤幫扶等工作,鞏固提升文明創(chuàng)建成果。
提升內(nèi)部巡察成果,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),加快構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、貫通融合、巡審結(jié)合的巡察工作體系。
百舸爭流,奮楫者先。同志們,新的一年里,我們要在市委市政府
領(lǐng)導(dǎo)
下,按照水利部部署,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,以只爭朝夕的干勁、攻城拔寨的拼勁,全方位推進(jìn)xx水利高質(zhì)量發(fā)展超越,為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家xx篇章提供支撐保障!以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
全市水利工作會(huì)議講話精神篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新時(shí)代需要新?lián)?dāng),新征程要有新作為。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委監(jiān)委部署,守正創(chuàng)新、昂揚(yáng)斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為,推進(jìn)我市水利系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
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