專業(yè)重大事故隱患治理方案大全(14篇)

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    制定方案需要對問題進(jìn)行深入的分析和研究,才能找到最佳解決方案。方案的制定需要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)性,避免短視和急功近利。方案的實(shí)施需要有效的溝通和協(xié)調(diào),下面是一些在方案實(shí)施中常見的溝通問題和解決方法。
    重大事故隱患治理方案篇一
    為建立我礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制,強(qiáng)化安全隱患排查治理工作,動員全礦干部、職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預(yù)防,及時(shí)消除事故隱患,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。確保我礦安全生產(chǎn),認(rèn)真落實(shí)鄭政文【201x】33號文件、登煤字【201x】23號文件指示精神,,經(jīng)礦委研究,實(shí)施以下隱患排查治理方案:
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展,隱患就是事故,安全生產(chǎn)從零開始、向零奮斗和煤礦事故可防可控的管理理念,建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,推進(jìn)我礦安全隱患治理工作日?;?,制度化,主動化,規(guī)范化,科學(xué)化發(fā)展。
    二、基本原則
    1、礦長是事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人;安全礦長負(fù)責(zé)本礦事故隱患排查工作;各分管礦長對分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收;安全科負(fù)責(zé)對本礦事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。
    2、堅(jiān)持環(huán)環(huán)相扣,閉合管理的原則,強(qiáng)力推進(jìn)我礦三環(huán)五步隱患排查治理模式,(三環(huán)即:班組、科室、礦安全管理部門即安全科;排查隱患、建檔分類、落實(shí)整改、全程跟蹤、驗(yàn)收銷號)實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣,閉環(huán)管理。
    3、堅(jiān)持排查整改隱患與跟蹤落實(shí)責(zé)任分離原則,鼓勵查出隱患,多查隱患,及時(shí)整改消除隱患,排查出的隱患一律移交上一級單位跟蹤檢查落實(shí)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織
    為加強(qiáng)對隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立鄭州市昌隆煤業(yè)有限公司安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:xxx
    副組長:xxxxxx
    成員:xxxxxx
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在礦安全科,劉躍德任辦公室主任,負(fù)責(zé)全礦隱患排查治理工作的協(xié)調(diào)、落實(shí)和匯總。
    四、建立安全隱患分級排查機(jī)制
    1、礦長每月組織不少于3次的安全隱患排查,參加人員有礦長、各副職礦長、各科室科長、采掘修隊(duì)長等。重點(diǎn)排查通風(fēng)管理、瓦斯、水害防治等存在隱患、措施落實(shí)情況及開展反三違情況。
    2、礦委每月開展組織不少于四次的井上、下安全隱患排查,參加人員有礦長、各副職礦長、各科室科長、采掘修隊(duì)長等。重點(diǎn)排查通風(fēng)管理、瓦斯、水害防治等存在隱患、措施落實(shí)情況及開展反三違情況。
    3、每天開展一次井上、下安全隱患排查,參加人員有值班礦長和跟班礦長組織實(shí)施。重點(diǎn)排查通風(fēng)管理、瓦斯、水害防治等存在隱患、措施落實(shí)情況及開展反三違情況。
    4、各副職礦長每月組織不少于12次的隱患排查。
    5、安全檢查人員對本礦通風(fēng)系統(tǒng)和安全出口進(jìn)行每月至少1次步行從進(jìn)風(fēng)井口至回風(fēng)井口巡檢,梯子間每月有機(jī)電科安排人員上、下一次安全檢查。
    五、建立安全隱患治理整改機(jī)制
    隱患治理工作按照先急后緩,先治理后生產(chǎn),不治理不生產(chǎn)的原則,現(xiàn)場整改,各種落實(shí),驗(yàn)收銷號的步驟進(jìn)行治理整改。
    1、現(xiàn)場整改
    對各級排查的隱患,能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,按照五定(定時(shí)間、定標(biāo)準(zhǔn)、定資金、定人員、定措施)原則進(jìn)行整改,重大隱患立即停工停產(chǎn)整改;采掘工作面瓦斯超限要按事故進(jìn)行落實(shí)處理。
    2、跟蹤督辦
    礦委排查出的一般隱患按照類型由相關(guān)科室負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)整改;跟班礦長查出的一般隱患由當(dāng)班安全員和技術(shù)員負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)整改;重大隱患由礦長掛牌落實(shí)督辦。
    3、對檢查中和隱患排查中查出重大隱患的,要立即停產(chǎn),并按有關(guān)規(guī)定處理。
    六、驗(yàn)收銷號
    對查出的`一般隱患由分管礦長組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,經(jīng)安全礦長,礦長簽字銷號。
    七、建立隱患排查治理檔案
    建立隱患排查治理檔案,由安全科負(fù)責(zé),并及時(shí)上報(bào)上級部門備案。其主要內(nèi)容有:檢查時(shí)間、排查單位、排查人員、存在隱患、整改期限、整改責(zé)任人、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收結(jié)果等。
    八、獎懲
    對隱患排查治理工作中,組織得力、工作認(rèn)真,及時(shí)查處重大隱患、消除隱患的單位和個(gè)人,給予一定的獎勵,并通報(bào)表揚(yáng);對組織不力,工作不認(rèn)真的單位和個(gè)人,將嚴(yán)厲處罰。
    重大事故隱患治理方案篇二
    根據(jù)舉宇區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于對舉宇區(qū)20xx年度重大安全隱患項(xiàng)目進(jìn)行整的通知》的.通知精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)重大安全隱患整改,明確責(zé)任人,采取切實(shí)有效措施及時(shí)消除轄區(qū)內(nèi)的安全隱患,特制定如下實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),查改結(jié)合,標(biāo)本兼治,消除各類安全隱患,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    二、工作目標(biāo)
    全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開展整治,進(jìn)一步消除各類安全隱患,通過整改活動,使各類重大安全隱患整改率達(dá)到100%。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為切實(shí)加強(qiáng)對重大安全隱患整改項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),成立重大安全隱患項(xiàng)目整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安全辦,鎮(zhèn)安全辦主任兼任辦公室主任,總體負(fù)責(zé)各項(xiàng)事務(wù)。
    四、方法步驟
    20xx年重大安全隱患項(xiàng)目整改工作從今年4月開始至12月底結(jié)束,具體分為四個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)動員部署。根據(jù)南興府辦《關(guān)于做好20xx年度重大安全隱患項(xiàng)目進(jìn)行整改的通知》的文件精神,鎮(zhèn)政府制訂重大安全隱患項(xiàng)目整改實(shí)施方案,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入發(fā)動各有關(guān)單位通過多種渠道加強(qiáng)本次專項(xiàng)整改工作的宣傳,層層動員,形成廣大干部群眾共同參與的良好局面。
    (二)全面整改。本次重大安全隱患項(xiàng)目整改工作,要突出整改重點(diǎn),強(qiáng)化整改措施,落實(shí)整改責(zé)任。一是要在原先排查出來的安全隱患的基礎(chǔ)上,全面排查各行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,建立安全隱患檔案。二是要限期整改。嚴(yán)格按照《舉宇區(qū)20xx年度重大安全生產(chǎn)安全隱患項(xiàng)目情況表》明確的各類隱患項(xiàng)目整改時(shí)限完成整改任務(wù),并建立隱患整改檔案,及時(shí)記錄整改工作檢查情況及整改進(jìn)展情況,做到有據(jù)可查。
    (三)督促檢查。鎮(zhèn)重大安全隱患項(xiàng)目整改領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合督查組,對開展隱患整治工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,督查內(nèi)容包括:各有關(guān)單位開展隱患整改工作的部署和貫徹落實(shí)情況,重大隱患項(xiàng)目整改實(shí)施方案及其保障措施,各隱患項(xiàng)目整改完成情況等內(nèi)容。
    (四)迎接上級督查驗(yàn)收組驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府在督促檢查各有關(guān)單位落實(shí)整改的基礎(chǔ)上,將情況書面上報(bào)城區(qū)政府和城區(qū)安委會辦公室,迎接上級驗(yàn)收。
    五、工作要求
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村(居)委會和有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行好政府及有關(guān)主管部門的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,特別是企業(yè)要逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,扎實(shí)開展好隱患排查治理工作,做到排查不留死角,整改不留后患。
    (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。鎮(zhèn)安委辦、各村(居)委會和有關(guān)部門各企業(yè)要將隱患整改與安全生產(chǎn)行政許可、安全標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來,加強(qiáng)溝通、強(qiáng)化協(xié)作、統(tǒng)籌兼顧,尤其是對整改難度較大的重大安全隱患,要通力協(xié)作、落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)隱患整改專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法。鎮(zhèn)安委辦和有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)重大安全隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號等制度,要強(qiáng)化行政執(zhí)法,對非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等行為依法嚴(yán)厲查處;對治理難度大、涉及公共安全的重大事故隱患,迅速掛牌督辦;對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的,堅(jiān)決予以關(guān)閉;對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的要從嚴(yán)查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (四)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì),按時(shí)上報(bào)。各村(居)委會、有關(guān)部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)加強(qiáng)隱患整改的信息統(tǒng)計(jì),建立健全信息報(bào)送制度,于每月25日前向鎮(zhèn)安全辦報(bào)送《安全生產(chǎn)隱患項(xiàng)目整改匯總表》,鎮(zhèn)安全辦要及時(shí)對事故隱患整改工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)。
    重大事故隱患治理方案篇三
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前消防安全有關(guān)工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號)的精神,根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動方案》(公通字[20xx]62號)的要求,深入推進(jìn)構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”工程,根據(jù)上級有關(guān)要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災(zāi)隱患排查整治活動,特制定本方案。
    通過大排查、大整治,摸清火災(zāi)隱患底數(shù),加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災(zāi)隱患,有效改善消防安全環(huán)境;通過大宣傳、大培訓(xùn),牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實(shí)現(xiàn)“人人會查改火災(zāi)隱患、人人會撲救初起火災(zāi)、人人會疏散逃生”。通過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動,切實(shí)提高社會火災(zāi)防控能力,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)全市消防安全形勢穩(wěn)定。
    各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整治,進(jìn)一步推進(jìn)政府責(zé)任制的落實(shí),加強(qiáng)部門之間聯(lián)合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點(diǎn),對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強(qiáng)源頭控制,提前做好消防設(shè)計(jì)審批,同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全宣傳培訓(xùn),切實(shí)提高消防安全責(zé)任意識。
    (一)工作任務(wù)
    結(jié)合社會單位消防安全“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點(diǎn)單位逐一進(jìn)行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地特別是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍,重點(diǎn)檢查施工單位落實(shí)消防安全責(zé)任、明確專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作的情況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點(diǎn)檢查物業(yè)管理單位落實(shí)防火檢查巡查制度情況,消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完整好用情況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的情況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設(shè)工地年后緊密開工的情況,要開展建設(shè)工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點(diǎn)檢查單位消防安全責(zé)任落實(shí)情況、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握情況。
    (二)工作措施
    1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全責(zé)任人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,并將自查自改情況上報(bào)消防大隊(duì)。
    2.落實(shí)消防監(jiān)督檢查職責(zé)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開展火災(zāi)隱患排查整治;要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位的管理,嚴(yán)格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
    3.發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾積極參與火災(zāi)隱患排查工作,鼓勵舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患,形成專群結(jié)合、全民參與的工作格局,最大限度地?cái)U(kuò)大火災(zāi)隱患排查整治的覆蓋面。
    (一)工作任務(wù)
    對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅(jiān)決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督辦,限期消除。
    (二)工作措施
    要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)從重查處消防安全違法行為,始終保持圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。
    1.建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計(jì)審核、審核不合格的,或者經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責(zé)令停止施工。
    2.建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的,或者經(jīng)竣工驗(yàn)收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,要依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
    3.對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強(qiáng)制執(zhí)行。
    4.對投入使用的建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造工程不符合消防安全要求的,要督促停工整改。
    5.對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從重處罰。
    6.對違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè),情節(jié)較重的,要對直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人依法拘留。
    7.對存在火災(zāi)隱患不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法對危險(xiǎn)部位或者場所采取臨時(shí)查封措施。
    (一)工作任務(wù)
    牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學(xué)校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點(diǎn),檢查、消除身邊火災(zāi)隱患,開展逃生自救演練”為主要內(nèi)容的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。
    (二)工作措施
    1.全面啟動“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計(jì)劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位都按計(jì)劃和大綱開展消防宣傳教育。
    2.全力實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”。開展“教育一個(gè)學(xué)生,帶動一個(gè)家庭”系列活動,確保每個(gè)中小學(xué)每學(xué)期開學(xué)第一周開展一次火場逃生疏散演練,每個(gè)學(xué)生制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案,并組織家庭成員進(jìn)行演練;在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個(gè)社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實(shí)職責(zé),強(qiáng)化社區(qū)消防宣傳工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患。
    3.強(qiáng)化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報(bào)道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識、春運(yùn)消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協(xié)調(diào)各地主流媒體開設(shè)專欄、專題,進(jìn)行經(jīng)常性的消防常識科普宣傳;加強(qiáng)各級電視臺、廣播電臺黃金時(shí)段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機(jī)電視等消防常識宣傳的頻次,擴(kuò)大受眾面。
    4.強(qiáng)化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗(yàn);要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個(gè)公共娛樂場所、商場、市場、車站、機(jī)場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設(shè)置明顯的指示標(biāo)識和使用方法的提示。
    (一)工作任務(wù)
    綜合運(yùn)用政府、單位、網(wǎng)絡(luò)和社會培訓(xùn)力量,制定并實(shí)施“社會消防培訓(xùn)大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點(diǎn)的社會消防培訓(xùn)教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全責(zé)任人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領(lǐng)導(dǎo)能力。
    (二)工作措施
    1.強(qiáng)化消防控制室值班操作人員培訓(xùn)。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進(jìn)行一次崗位專業(yè)能力培訓(xùn),重點(diǎn)是熟悉和操作消防設(shè)施,提高應(yīng)急處置能力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。
    2.強(qiáng)化社會單位消防安全教育培訓(xùn)。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點(diǎn)單位全體員工開展以“四個(gè)能力”為重點(diǎn)內(nèi)容的消防安全培訓(xùn),督促指導(dǎo)單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人開展“消防安全明白人”培訓(xùn),提高自主消防管理的能力;組織各地保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對保安員進(jìn)行全員消防技能培訓(xùn),重點(diǎn)提高火災(zāi)防范和撲救初期火災(zāi)的能力。
    3.強(qiáng)化特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓(xùn);20xx年底前,將消防安全知識納入相關(guān)職業(yè)的教育、培訓(xùn)和技能鑒定內(nèi)容。
    4.推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部消防培訓(xùn)。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的培訓(xùn)內(nèi)容。
    5.全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)。20xx年底前,按照分兩年對全市負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次消防安全輪訓(xùn)的目標(biāo)要求,由公安機(jī)關(guān)分批組織對負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面輪訓(xùn)。
    6.強(qiáng)化消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年6月30日前,公安機(jī)關(guān)分級分批對所有消防監(jiān)督人員進(jìn)行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);20xx年10月31日前,公安機(jī)關(guān)分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),切實(shí)提高消防監(jiān)督管理能力和水平。
    (一)高度重視,精心部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務(wù)分解到各有關(guān)部門、單位和個(gè)人。一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門密切協(xié)作配合,形成工作合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (二)因地制宜,細(xì)化方案。要認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,結(jié)合實(shí)際,因地制宜地制定具體實(shí)施方案,確定本地的工作重點(diǎn)和針對性措施,明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求。
    (三)狠抓督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo),對典型經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)推廣,對工作不落實(shí)、措施不到位的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保各項(xiàng)工作不走過場,取得實(shí)效。
    (四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度。各地既要著眼當(dāng)前,解決突出問題,又要立足長遠(yuǎn),按照標(biāo)本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關(guān)政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機(jī)制。
    重大事故隱患治理方案篇四
    為貫徹落實(shí)《河北省安委會關(guān)于做好“元旦”全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》和《省安委會關(guān)于做好“元旦”“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》等文件精神,根據(jù)《阜城縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動方案》(阜安[]1號)要求,縣教育體育局決定在全縣教育系統(tǒng)開展學(xué)校安全隱患排查治理專項(xiàng)活動。為使活動取得實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)
    按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全”的要求,堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。經(jīng)過開展學(xué)校安全大檢查活動,整改消除安全隱患,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,構(gòu)成職責(zé)清晰、規(guī)范有序的長效管理機(jī)制,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生,提升安全保障、維護(hù)學(xué)校和諧。
    二、實(shí)施步驟和方式
    檢查從1月5日至2月17日結(jié)束。檢查的方式主要采取學(xué)校自查、中心校排查、縣教體局督查以及明查暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行。
    三、檢查范圍
    全縣各級各類學(xué)校(幼兒園)等。
    四、檢查資料
    1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全隱患。主要排查教學(xué)樓(房屋)、實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生宿舍、學(xué)校圍墻、廁所、大門、教學(xué)設(shè)施器材七方面存在的安全隱患;對于不貼合辦學(xué)條件的學(xué)校堅(jiān)決予以查封。
    5、交通安全隱患。主要排查接送學(xué)生上下學(xué)自有車輛和合租車輛資質(zhì)、年檢、司機(jī)資質(zhì)、承租手續(xù)、接送記錄、運(yùn)行管理六方面存在的安全隱患;提示接送學(xué)生車輛駕駛?cè)藛T按照雪、霧天氣安全駕駛要求行車,不超載運(yùn)行,嚴(yán)防因大霧、降雪及雪后路面結(jié)冰影響師生安全。教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識,不乘坐拖拉機(jī)、三輪汽車、低速貨車、拼裝車、報(bào)廢車和超載車等不安全車輛。
    7、教師隊(duì)伍管理隱患。主要排查教職工遵紀(jì)守法、職業(yè)道德和維護(hù)學(xué)生權(quán)益中的問題。
    8、人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)情景。
    五、實(shí)施步驟
    學(xué)校安全隱患排查治理專項(xiàng)行動分三個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)部署發(fā)動階段(1月5日至1月10日)
    各單位結(jié)合本地、本單位工作實(shí)際,研究制定學(xué)校安全隱患排查治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案,組織召開全體人員參加的教育動員大會。同時(shí)充分利用各種媒體,采取多種方式,對大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,進(jìn)取爭取師生、家長、社會和其他有關(guān)部門的參與和支持。
    (二)自查自糾階段(1月11日至2月11日)
    各學(xué)校按照方案要求及中小學(xué)學(xué)校安全隱患排查記錄表,結(jié)合本單位實(shí)際情景,逐項(xiàng)進(jìn)行排查,認(rèn)真檢查事故易發(fā)生的要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患和問題要制表列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實(shí)整改措施、職責(zé)、資金、時(shí)限和預(yù)案,并對本單位安全管理狀況進(jìn)行全面評估。排查情景、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位公布,理解廣大師生監(jiān)督,并報(bào)縣局安全科。
    (三)督導(dǎo)檢查階段(2月11日至2月17日)縣教育體育局由局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)檢查。經(jīng)過督導(dǎo)檢查及時(shí)糾正自查整改的不足,進(jìn)一步鞏固提高整改成果。
    六、工作要求
    1、提高認(rèn)識,及時(shí)部署。各地各學(xué)校要把安全工作當(dāng)作頭等大事來抓,以更加嚴(yán)格的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施,切實(shí)抓好落實(shí)。要按照本方案要求,迅速制定具體的實(shí)施辦法,專門成立各單位一把手為組長的安全隱患排查治理專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組:指揮組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組、檔案材料管理組,落實(shí)職責(zé)到人。切實(shí)做到動員部署到位、職責(zé)落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位。
    2、全面整改,督促落實(shí)。各地各學(xué)校對在自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和工作中的薄弱環(huán)節(jié),要做到邊檢查邊整改,以檢查促整改。凡學(xué)校能夠自我整改的,要立即進(jìn)行整改;對于學(xué)校整改有困難的,要逐級上報(bào),限期解決。
    3、廣泛發(fā)動,群防群治。要充分利用多種宣傳形式,開展安全防范教育,發(fā)動廣大師生參與,暢通安全隱患報(bào)告渠道,鼓勵舉報(bào)安全隱患,構(gòu)成群策群力、群防群治、廣泛參與的學(xué)校安全工作氛圍??h教體局舉報(bào)電話是:0318——4622130。對安全檢查走過場、隱患排查治理不力的,要予以全縣通報(bào)批評,造成不良后果的要給予黨政紀(jì)處分。
    4、嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效。此次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動是落實(shí)省市安委會關(guān)于做好“兩會”“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的具體安排,安全隱患排查治理工作必須要嚴(yán)肅認(rèn)真,決不能敷衍了事。各地各學(xué)校要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格安全工作行政問責(zé),堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立完善檢查管理臺賬制度,做到安全檢查有據(jù)可查,不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦,掛賬整治,限期解決。要把安全檢查與依法治教相結(jié)合、排查隱患與教育警示相結(jié)合、強(qiáng)化整改與加強(qiáng)基礎(chǔ)相結(jié)合,以檢查為契機(jī),徹底消除隱患問題,大幅提升學(xué)校安全管理水平,杜絕安全事故的發(fā)生,千方百計(jì)確保大檢查工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    重大事故隱患治理方案篇五
    全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以治理安全隱患為重點(diǎn),以有效遏制安全事故和建立安全長效機(jī)制為目標(biāo)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本廠安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé),由安全員具體組織實(shí)施。
    三、排查形式和范圍
    采取定期及隨時(shí)排查的形式,范圍包括全廠、重點(diǎn)部位。
    四、排查重點(diǎn)部位及存在危險(xiǎn)分析
    1、本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括打濃縮車間、離交車間、糊化車間、調(diào)漿車間、板框車間、鍋爐等。主要事故是觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)等。
    2、生產(chǎn)車間易發(fā)生機(jī)械傷害、觸電傷人。
    3、變、配電室易發(fā)生雷擊、短路、觸電傷人事故。
    4、材料庫易發(fā)火災(zāi)事故。
    5、夏天若未采取防暑措施,工人易發(fā)生中暑事故。
    五、排查主要內(nèi)容及措施
    依據(jù)本企業(yè)存在的危險(xiǎn)隱患及重點(diǎn)部位分析,排查主要內(nèi)容如下:
    1、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實(shí)情況。
    2、員工安全教育培訓(xùn)和特殊工種人員持證上崗情況。
    3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應(yīng)急救援預(yù)案演練情況。
    4、其他情況:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)行勞動定員,設(shè)立安全標(biāo)志,配備勞動保護(hù)用品,生產(chǎn)能力和勞動強(qiáng)度要滿足機(jī)器和人的要求,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班;加強(qiáng)要害部位的區(qū)域重點(diǎn)管理,如機(jī)器轉(zhuǎn)動。對要害崗位以及危險(xiǎn)區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設(shè)有明顯標(biāo)志和警示牌。
    5、企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況,如消防器材的投入等。
    6、各崗位工種嚴(yán)格按各自的操作規(guī)程操作情況。
    7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
    8、安全生產(chǎn)其它方面的有關(guān)要求。
    六、安全生產(chǎn)隱患排查和登記
    1、企業(yè)法人是隱患排查的第一責(zé)任人,對本企業(yè)隱患排查負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)隱患排查、登記、整改措施、整改資金的落實(shí)。
    2、建立隱患排查治理制度,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術(shù)人員等相關(guān)人員參加的隱患排查,對排查出的問題,屬一般隱患的立即整改,不能立即整改的下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任人,限期整改。同時(shí)建立隱患排查治理報(bào)告制度,對排查出的重大隱患必須向區(qū)政府及市安監(jiān)部門報(bào)告,其內(nèi)容包括重大隱患產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析及治理方案,重大險(xiǎn)情隨時(shí)報(bào)告。
    3、對排查出的問題按照有關(guān)規(guī)定隱患排查臺帳上登記。
    4、定期對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為做好安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    5、在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
    6、加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施。
    7、建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報(bào)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。
    重大事故隱患治理方案篇六
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)遵市運(yùn)管發(fā)100號市運(yùn)管處關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省運(yùn)管局集中開展道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的補(bǔ)充通知和遵市運(yùn)管發(fā)【2013】104號市運(yùn)管處關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)大檢查專題會議紀(jì)要的通知》的要求,結(jié)合我公司工作實(shí)際,現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想
    深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推動安全生產(chǎn)職責(zé)制和職責(zé)追究制的落實(shí)。認(rèn)真排查治理各類安全隱患,進(jìn)一步樹立從業(yè)人員安全服務(wù)意識,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,堅(jiān)絕遏止重特大事故,有效推動我縣道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保公司安全隱患自查自糾行動順利開展,取得實(shí)效,成立安全隱患自查自糾專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:王永生
    副組長:趙克貴
    成員:張厚琴、王林、王彥、袁偉、劉艾、李廷先、王霞、趙航、張安珍
    三、范圍、資料和方式
    (一)隱患自查自糾范圍公司各部門要進(jìn)一步健全組織管理、職責(zé)保障、安全制度、應(yīng)急保障體系,落實(shí)好安全會議、培訓(xùn)、檢查、整改等工作要求,確保職責(zé)履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。
    (二)排查治理資料針對公司實(shí)際,突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找可能導(dǎo)致安全事故的各種危險(xiǎn)因素和管理漏洞。要排查基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)管理、車輛、駕駛員中的隱患,規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)、事故查處等方面的問題。主要包括:車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)的情景;各部門安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案的制定和安全管理基礎(chǔ)臺賬等情景;營運(yùn)駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情景;駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情景;車輛安全技術(shù)檢測情景;落實(shí)各項(xiàng)安全行駛規(guī)定情景;北斗衛(wèi)星或汽車行駛記錄儀安裝和使用情景等。
    (三)排查治理方式
    1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與道路運(yùn)輸安全整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全運(yùn)營的突出矛盾和問題。
    2、堅(jiān)持把隱患自查自糾工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來,加大對脫保、脫檢車輛的查處力度。
    3、堅(jiān)持把隱患自查自糾工作與加強(qiáng)安全管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,強(qiáng)化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理,落實(shí)隱患治理職責(zé)與監(jiān)控措施。
    四、實(shí)施步驟及措施
    治理行動自07月11日開始,至12月底結(jié)束。
    (一)制定方案和宣傳發(fā)動階段(07月11日至14日)。結(jié)合本公司實(shí)際,研究制定開展交通安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作的方案并進(jìn)行部署,貫徹落實(shí)到基層,做到職責(zé)、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。并經(jīng)過會議、文件、媒體等各種形式,層層宣傳發(fā)動,構(gòu)建聲勢強(qiáng)大、務(wù)實(shí)高效的工作格局,確保行動取得實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)。各部門要高度重視專項(xiàng)行動的宣傳工作,進(jìn)取主動地開展宣傳工作。要把專項(xiàng)行動的宣傳工作落實(shí)到具體人員,加強(qiáng)與宣傳部門和新聞單位溝通聯(lián)系,進(jìn)取供給新聞信息和新聞材料。統(tǒng)籌兼顧,合理安排。一是公司必須做好日檢、周檢、月檢、季檢工作。二是做好消防設(shè)備的使用,事故(火災(zāi))發(fā)生后的應(yīng)急措施和預(yù)案工作。三是要認(rèn)真組織人員學(xué)習(xí)逃生自救基本常識。
    (二)集中自查、排查和強(qiáng)化治理階段(07月14日至11月30日)。要安排專職人員對所屬車輛進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的大排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)治理,明確職責(zé)到人,對檢查不合格的營運(yùn)車輛要強(qiáng)制停運(yùn)整改,整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后才能恢復(fù)營運(yùn)。各部門要結(jié)合實(shí)際制定不一樣隱患的具體預(yù)案,認(rèn)真開展自查自糾,全面排查和治理事故隱患。對查出的隱患逐項(xiàng)造冊登記。根據(jù)不一樣時(shí)段安全生產(chǎn)的不一樣特點(diǎn),有針對性地開展安全隱患排查工作,加快隱患治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度,建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。在全面排查的基礎(chǔ)上,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅(jiān)持邊查邊改,能立即整改的,要及時(shí)予以整改;定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的車輛或駕駛?cè)恕?BR>    (三)檢查驗(yàn)收和集中治理階段(12月1日至12月10日)。公司安全生產(chǎn)隱患自查自糾專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員對各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情景進(jìn)行督促檢查。
    車輛檢查資料:1、安全生產(chǎn)主體職責(zé)落實(shí)情景;2、隱患排查治理工作到位情景、存在的問題和應(yīng)急措施制定情景;3、重大危險(xiǎn)源申報(bào)建檔監(jiān)控情景;4、安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情景;5、各車隊(duì)安全培訓(xùn)工作開展情景;6、事故處理“四不放過”原則落實(shí)情景;7、檢查三漏,包括漏油(氣)、漏電、漏液;8、滅火設(shè)施;9、徹底檢查車輛消防系統(tǒng)及逃生方面的設(shè)備,杜絕故障車上路。
    各部門對前階段排查出的一時(shí)難以治理的安全隱患進(jìn)行集中治理,制定整改計(jì)劃,落實(shí)資金和職責(zé),嚴(yán)格按限期整改,同時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)防范和監(jiān)控,建立健全安全防范長效機(jī)制。
    五、工作要求
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。在公司隱患排查專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門第一職責(zé)人要親自組織并參加安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查,制定具體的隱患排查方案,做到步驟清楚,目標(biāo)明確,措施得力,在取得實(shí)效上下功夫,務(wù)必做到嚴(yán)而又嚴(yán),細(xì)而又細(xì)。檢查工作要職責(zé)到位,查處的事故隱患要登記上臺賬,按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理職責(zé)制。
    2、本次排查治理范圍廣,任務(wù)重、要求高、政策性較強(qiáng),要做到排查不留死角,整改不留后患。各部門要排查到每臺車輛,檢查易存在安全隱患的每一個(gè)環(huán)節(jié),依據(jù)《安全隱患登記、整改記錄本》進(jìn)行詳細(xì)登記,對當(dāng)場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改,檢查人員對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤復(fù)查。凡是由于自查工作不認(rèn)真,走過場而疏漏重大安全隱患的予以點(diǎn)名通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員職責(zé)。
    3、加強(qiáng)輿論宣傳,廣泛發(fā)動職工群眾。要充分利用板報(bào)、簡報(bào)等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要經(jīng)過各種途徑教育引導(dǎo)所有人員,深刻認(rèn)識開展安全生產(chǎn)“隱患治理”的重要性、必要性和緊迫性,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,異常是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn),以及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度操作規(guī)程的教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員受教育率到達(dá)100%。
    4、標(biāo)本兼治,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要以隱患排查治理為契機(jī),不斷加強(qiáng)和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理的信息統(tǒng)計(jì),建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)隱患排查治理的基礎(chǔ)工作。建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控制度,實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、消號的全過程管理。要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策,加快解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,徹底消除一切不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
    5、建立隱患排查報(bào)告制度。安全管理辦公室從此刻開始每月向公司總經(jīng)理送一篇隱患排查生產(chǎn)方面的書面材料。每階段結(jié)束后要及時(shí)將階段總結(jié)以書面形式報(bào)公司安全生產(chǎn)第一職責(zé)人。
    重大事故隱患治理方案篇七
    (一)時(shí)間:20xx年7月1日至20xx年9月30日。
    (二)方式:按照政府統(tǒng)攬、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管的原則,采取突出重點(diǎn)、分類督導(dǎo)、四不兩直、綜合治理的方式,推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域檢查全覆蓋、督導(dǎo)整改全覆蓋、隱患整治全覆蓋。
    組長:唐榮勝市委常委、市政府常務(wù)副市長
    副組長:劉興利市安委辦主任、市安監(jiān)局局長
    成員:各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人及安委會成員單位負(fù)責(zé)人
    組長負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)工作;副組長負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管工作的組織指導(dǎo)工作;成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的督導(dǎo)檢查。
    針對夏季特點(diǎn),將安全生產(chǎn)隱患排查整治第三戰(zhàn)役與安全度汛緊密相結(jié)合,重點(diǎn)突出九個(gè)方面安全整治,切實(shí)做好工業(yè)企業(yè)、礦山、尾礦庫、排土場、橋梁、隧道、邊坡等重點(diǎn)部位的防洪抗汛。
    1.非煤礦山生產(chǎn)和電廠灰壩安全整治。安監(jiān)、國土、公安、市場監(jiān)督等部門加大“六打六治”打非治違力度,重點(diǎn)深入開展違規(guī)違章作業(yè)專項(xiàng)整治。督促企業(yè)認(rèn)真開展金屬非金屬礦山、選礦廠和尾礦庫安全隱患排查治理,杜絕違規(guī)違章作業(yè)。加強(qiáng)地下礦山提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、供配電、支護(hù)和排水等各系統(tǒng)運(yùn)行管理,抓好防中毒、防水害、防高墜和防冒頂、防坍塌、防垮壩等安全防范措施落實(shí),加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”維護(hù)運(yùn)行,堅(jiān)決淘汰禁止使用的工藝和設(shè)備,加強(qiáng)尾礦庫汛期安全監(jiān)管。監(jiān)督露天礦山規(guī)范開采、排土場邊坡治理。嚴(yán)厲打擊非法開采、以建代采、未批先建、關(guān)閉后死灰復(fù)燃和習(xí)慣性“三違”等行為。結(jié)合汛期特點(diǎn),加強(qiáng)尾礦庫綜合治理和汛期安全措施落實(shí),組織開展對尾礦庫排洪截洪設(shè)施、干灘長度、最小安全超高和壩體穩(wěn)定性觀測的檢查,全面排查整治3處尾礦庫的隱患,采取有力措施確保安全度汛。
    2.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)整治。安監(jiān)、工信、交通、公安、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)管理,加強(qiáng)對“兩重點(diǎn)一重大”的安全監(jiān)管。重點(diǎn)檢查“防火、防雷、防汛、防暑、防爆、防泄漏、防坍塌”等措施落實(shí)情況,檢維修作業(yè)及停產(chǎn)、復(fù)工安全管理情況;動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)安全管理情況,特別是《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》執(zhí)行情況;應(yīng)急處置能力建設(shè)情況,有毒有害氣體應(yīng)急器材和設(shè)備配備情況、泄漏現(xiàn)場處置預(yù)案培訓(xùn)和演練情況;道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全整治情況,使用液體危險(xiǎn)貨物罐車加裝緊急切斷裝置和使用培訓(xùn)情況,危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛查驗(yàn)、流向登記制度建立執(zhí)行情況;劇毒化學(xué)品安全管理情況,專用倉庫單獨(dú)存放及雙人收發(fā)、雙人保管制度執(zhí)行情況;有毒有害廢棄物管理和處置情況。
    3.道路交通安全整治。交通、交警、教育、旅游、農(nóng)機(jī)等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部5月26日緊急視頻會議部署,以山區(qū)道路、隧道、旅游線路、通鄉(xiāng)公路等易發(fā)生交通事故的路段為重點(diǎn),深入開展安全隱患排查整治,重點(diǎn)開展客運(yùn)班車、旅游包車專項(xiàng)檢查和道路管控,堅(jiān)決打擊車輛、駕駛員無資質(zhì)非法營運(yùn)。全面開展駕駛員安全承諾和“安全帶-生命帶”專項(xiàng)行動,嚴(yán)格落實(shí)“五不兩確?!币?。加強(qiáng)汛期公路、鐵路橋梁、隧道、涵洞、邊坡等重點(diǎn)部位的監(jiān)控巡查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,確保安全。
    4.消防安全整治。公安、消防、民政、商務(wù)、工信、住建、人防辦、教育、衛(wèi)生、文化、城管、糧食等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部5月26日緊急視頻會議和民政部專項(xiàng)部署,以易燃易爆單位、勞動密集型企業(yè)、糧食倉儲場所、地下商業(yè)街、中小學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集、容易發(fā)生火災(zāi)事故的場所為重點(diǎn),全面開展消防安全專項(xiàng)檢查整治,排查消除安全隱患。
    5.建筑施工安全整治。住建、市場監(jiān)督、城管、水務(wù)、消防等部門結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工和夏季施工特點(diǎn),認(rèn)真組織開展建筑施工專項(xiàng)整治,排查消除隱患,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。依法打擊無資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、違章指揮、違規(guī)作業(yè)等非法違法行為。
    6.水上交通安全整治。交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)局等部門結(jié)合夏季和汛期安全工作特點(diǎn),按照牡丹江市人民的政府辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水上安全監(jiān)管工作的緊急通知》(牡政辦發(fā)〔〕24號)的要求,各負(fù)其責(zé),履職盡責(zé),確保安全。
    7.地下空間安全整治。人防、公安、消防、商務(wù)、市場監(jiān)督等部門以地下空間內(nèi)的商場、旅館、餐飲、休閑娛樂服務(wù)等人員密集場所為重點(diǎn),深入開展專項(xiàng)整治,健全地下空間所有權(quán)人(單位)和使用人(單位)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)安全責(zé)任制和規(guī)章制度,完善防火、防雨(洪)水倒灌應(yīng)急預(yù)案和開展演練,排查消除安全隱患。
    8.夏季旅游安全整治。旅游、水務(wù)、市場監(jiān)督、城管、商務(wù)局、交通、交警、消防、氣象等部門針對夏季旅游安全工作特點(diǎn),以旅游交通安全、涉水旅游安全、特種旅游活動和應(yīng)對極端天氣旅游安全防范工作為重點(diǎn),全面排查治理各旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,確保旅游安全。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門各單位要依據(jù)市政府安委辦制定的《第三戰(zhàn)役實(shí)施方案》,結(jié)合轄區(qū)、行業(yè)以及夏季特點(diǎn),認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、本單位的'《第三戰(zhàn)役實(shí)施方案》,努力做到檢查督導(dǎo)整改全覆蓋,隱患排查治理全覆蓋。
    (二)加大隱患整治力度。各地各部門各單位要對第二戰(zhàn)役隱患排查整治臺賬進(jìn)行梳理,對未完成整改的隱患,進(jìn)行閉合,確保隱患整改落實(shí)到位。對第三戰(zhàn)役查出的隱患要逐項(xiàng)梳理、分級分類建立隱患排查治理臺賬,明確隱患整治的措施、時(shí)限、責(zé)任部門等,提高隱患整治實(shí)效。
    (三)進(jìn)一步對重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。第三戰(zhàn)役期間,市政府安委辦成立聯(lián)合督查組,對專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督查采取臨機(jī)抽查的方式,將督查組檢查結(jié)果與各地各部門各單位檢查結(jié)果進(jìn)行對比,對于隱患排查整改不到位的、限期不整改的隱患單位,要依法依規(guī)從嚴(yán)處理,同時(shí)追究屬地政府和行業(yè)監(jiān)管部門的相關(guān)責(zé)任。
    (四)加強(qiáng)信息情況報(bào)送。各地各部門各單位要加強(qiáng)信息報(bào)送,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映,具體要求:一是于7月16日前報(bào)第三戰(zhàn)役實(shí)施方案;二是指定專人負(fù)責(zé)于每月23日前上報(bào)附表和階段總結(jié);三是于9月20日前報(bào)工作總結(jié)、附表和檢查記錄。
    重大事故隱患治理方案篇八
    xx鄉(xiāng)重大火險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查治理實(shí)施方案 為更好地排查整治人民群眾居住、生活、工作環(huán)境周邊的重大森林火災(zāi)隱患,突出做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的森林火災(zāi)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案:
    一、工作目標(biāo) 化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,解決秋冬季森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重大火險(xiǎn)隱患事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo) 在鄉(xiāng)森林防滅火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立鄉(xiāng)重大火險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查治理聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,xx鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長xx任組長,xx派出所所長xx、xx林業(yè)站站長xx、縣林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)xx中隊(duì)中隊(duì)長xx任副組長,各村主任為成員。聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)站,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大火險(xiǎn)隱患排查治理日常工作。
    三、
    排查治理重點(diǎn) 各村、各成員單位要組織對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位等重大火險(xiǎn)開展一次全方位、拉網(wǎng)式的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
    (一)重點(diǎn)人群。認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)老人、小孩、智障、精神病患者等重點(diǎn)人群,對重點(diǎn)人群做到區(qū)別對待,理清其中可以引發(fā)重點(diǎn)火災(zāi)隱患的人員,針對性做好宣傳引導(dǎo)教育和監(jiān)督。
    (二)重點(diǎn)時(shí)段。冬至、元旦、春節(jié)、清明、等重點(diǎn)時(shí)段,走親訪友、祭祀掃墓、出游踏青等活動密集,農(nóng)事用火和祭祀掃墓用火行為多,隱患大,要針對時(shí)段特點(diǎn)排查重大火災(zāi)隱患。
    (三)重要區(qū)域。深入排查xx瀑布風(fēng)景區(qū)、xx公園、國有林場、自然保護(hù)區(qū)等景區(qū)的重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),整改有力。
    (四)重點(diǎn)部位。要突出做好林區(qū)民居、電力走廊、加油站、風(fēng)電在建工程、林區(qū)企業(yè)、寺廟庵堂、大型墓地等重點(diǎn)部位的重大火災(zāi)隱患排查整治,逐項(xiàng)排查、整改,確保重大火災(zāi)隱患清除到位。
    四、方法步驟(一)動員部署。(2021年1月4日至1月10日)。各村及成員單位要高度重視此次排查治理工作,成立專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切合實(shí)際,分解細(xì)化具體任務(wù),做到任務(wù)清、責(zé)任清、措施清。
    (二)全面排查。2021年1月11日至2020年1月26日。各村、各成員單位要對照四個(gè)重點(diǎn)排查目標(biāo),全面深入實(shí)施開展排查。對排查出的所有重大火險(xiǎn)隱患問題建立臺賬,明晰責(zé)任人、整改時(shí)限、制定整改措施。2020年12月20日前上報(bào)林業(yè)站。
    (三)集中整治。(2021年1月27日至2021年3月10日前)。各村要盯緊重點(diǎn),邊排查邊整治,組織專門力量專攻重點(diǎn)隱患,及時(shí)更新整改進(jìn)度,確保能到隱患?xì)w零、問題見底、不留盲點(diǎn)死角。并于2021年1月15日、2月15日、3月5日填寫重大火險(xiǎn)隱患排查匯總表。對排查出的隱患要及時(shí)下達(dá)整改通知書,限時(shí)整改完成。
    (四)檢查驗(yàn)收(2021年3月11日至3月31日前)。鄉(xiāng)政府組織人員對各村驗(yàn)收,重大火險(xiǎn)隱患排查整治的工作,健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制,確?;痣U(xiǎn)隱患排查取得實(shí)效。
    五、工作要求 各村要高度重視。采取確實(shí)有效措施,狠抓重點(diǎn)火災(zāi)隱患,堅(jiān)持邊查邊改,確保整改有序高效,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理,確保隱患排查更加到位,整改舉措制定更加精準(zhǔn)。
    隱患排查治理工作匯報(bào)
    特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患排查治理工作實(shí)施方案
    交通局隱患排查治理工作匯報(bào)
    重大事故隱患治理方案篇九
    為預(yù)防和控制工傷事故的發(fā)生,規(guī)范工傷事故處理程序,提高員工安全生產(chǎn)意識,最大限度地降低公司和員工的工傷事故風(fēng)險(xiǎn),特制定此制度。
    適用于公司員工工傷事故的治療處理與事故預(yù)防的規(guī)范管理。
    1、工傷的認(rèn)定:在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的情形;
    2、有下列情形之一的,不納入工傷事故的申報(bào)范圍:
    未經(jīng)任何授權(quán)許可便擅自行事、違犯公司明文規(guī)定的管理制度、從事不利于公司經(jīng)營發(fā)展的活動等而發(fā)生的工傷事故。
    3、工傷認(rèn)定負(fù)責(zé)部門:當(dāng)事人部門主管、人事部門、公司領(lǐng)導(dǎo)依第三條第1、2、點(diǎn)作出判別認(rèn)定,按下列相關(guān)條例執(zhí)行辦理。
    1、一旦發(fā)生工傷事故,現(xiàn)場領(lǐng)班第一時(shí)間需立即通知到生產(chǎn)主管/廠長和人事部門及采購管理員,同時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系派車及時(shí)送醫(yī)治療,并對傷員的受傷情況與送醫(yī)治療方式作出初步判定與安排。
    2、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后的8小時(shí)內(nèi)填如實(shí)填寫好《工傷事故報(bào)告單》交廠長審批后及時(shí)送人事部報(bào)公司總經(jīng)理,以利對事故發(fā)生與傷勢情況作出全面了解與診斷。
    3、對每起工傷事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因及管理責(zé)任的調(diào)查分析,由生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)組織或安排人員,進(jìn)行事故調(diào)查研究,以落實(shí)執(zhí)行改善措施。
    1、事故發(fā)生后的第一時(shí)間,所通知到的現(xiàn)場主管和人事部門在對傷員的受傷情況與送醫(yī)治療方式作出初步判定與安排時(shí),需明確以下規(guī)定:
    1)若受傷輕微,傷員確實(shí)可以自己就近在公司指定的診所或醫(yī)院進(jìn)行包扎、治療,經(jīng)公司主管部門許可后傷員自己前往治療,并需自己先墊付醫(yī)療費(fèi)用。若個(gè)人擅自前往非公司指定醫(yī)院或診所治療,所發(fā)生的醫(yī)療事故及所有費(fèi)用,公司一律不予負(fù)責(zé)。
    2)若受傷較重,為配合對工傷治療的統(tǒng)籌管理,根據(jù)其受傷部位與視情形送往:73313部隊(duì)醫(yī)院、英林鎮(zhèn)衛(wèi)生院、石獅市華僑醫(yī)院。
    3)若需住院治療,其相關(guān)管理部門需負(fù)責(zé)為其落實(shí)好護(hù)理人員。
    4)若不需住院治療的,因就醫(yī)距離較遠(yuǎn)的在條件許可下可由公司業(yè)務(wù)小車派送,或經(jīng)公司同意自行乘車前去醫(yī)療。
    3、傷員住院治療與護(hù)理人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
    1)住院傷員工資按泉州最低保障工資950元/月計(jì)發(fā)另加生活補(bǔ)貼:20元/天。
    2)住院護(hù)理人員:屬本公司人員按其本人工資計(jì)發(fā)方式計(jì)發(fā)工資,另生活補(bǔ)貼20元/天;非本公司人員護(hù)理只補(bǔ)貼40元/天。
    3)傷員出院尚不能上班者,按15元/天的生活補(bǔ)貼補(bǔ)貼至開始上班時(shí)間,但補(bǔ)貼期最長不超出3個(gè)月。
    4)傷員不用住院,留廠治療的傷員工資按泉州最低保障工資950元/月計(jì)發(fā),無生活補(bǔ)貼;但計(jì)發(fā)最低保障工資不超出3個(gè)月。
    5)傷員若不遵循公司或醫(yī)院方案要求治療或擅自脫離公司指定醫(yī)院治療的將按自動離職除名處理。
    4、工傷費(fèi)用的報(bào)銷要求與程序
    1)到以上所述指定醫(yī)院或診所治療,且提供醫(yī)院或診所的正規(guī)收費(fèi)憑據(jù)。
    2)醫(yī)療費(fèi)、車費(fèi)、補(bǔ)貼費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等票據(jù)經(jīng)由公司相關(guān)部門報(bào)總經(jīng)理審查簽核。
    3)前往財(cái)務(wù)部辦領(lǐng)報(bào)銷費(fèi)用。
    在每次會議上要就目前所發(fā)工傷事故進(jìn)行總結(jié)檢討,共同吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探討教育培訓(xùn)和預(yù)防管理的方式方法與執(zhí)行結(jié)果。
    1、本辦法最終解釋權(quán)歸本公司。
    2、本辦法在執(zhí)行過程中有未盡事宜者,按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    3、本辦法自頒布之日起生效。
    重大事故隱患治理方案篇十
    根據(jù)《
    安全
    生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,特制定本公司安全生產(chǎn)隱患排查治理制度及工作實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)
    在鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動取得階段性成果的基礎(chǔ)上,按照《安全生產(chǎn)法》和安全監(jiān)管部門提出的隱患治理工作要求,進(jìn)一步排查統(tǒng)計(jì)企業(yè)各類隱患,摸清現(xiàn)存隱患底數(shù);堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,采取培育安全理念、保證安全投入、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、嚴(yán)懲“三違”現(xiàn)象、落實(shí)安全職責(zé)、制訂隱患治理計(jì)劃等綜合性措施,治理消除事故隱患,減少一般事故,遏制重大事故;大力推進(jìn)安全健康環(huán)保管理體系建設(shè),建立健全“隱患登記、隱患評估、隱患治理和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用”制度,全面提高公司安全生產(chǎn)隱患治理水平。
    二、組織機(jī)構(gòu)
    為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo),提高公司領(lǐng)導(dǎo)及員工對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識,落實(shí)全員安全責(zé)任制,促進(jìn)隱患排查治理工作的人員到位、資金到位、措施到位、責(zé)任到位,特建立公司隱患排查治理工作組織機(jī)構(gòu):
    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長: xx
    副組長: xx
    成 員: 公司各部門負(fù)責(zé)人
    安全員: xx(兼)
    職責(zé):負(fù)責(zé)推動公司各部門、各類人員履行本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)職責(zé),調(diào)動各部門排查治理隱患的主動性和積極性,確保各類隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理。
    (二)責(zé)任人員:
    組 長: xx
    成 員: xx、xx、xx、xx、xx、xx
    職責(zé):負(fù)責(zé)布置落實(shí)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,制訂隱患排查治理工作實(shí)施方案,組織行業(yè)專家組成隱患排查治理工作督導(dǎo)組,檢查并通報(bào)公司隱患排查治理工作開展情況,確保公司生產(chǎn)安全。
    三、排查治理范圍
    公司的生產(chǎn)區(qū)域、后勤保障區(qū)域、機(jī)修間、配電房、員工
    生活
    區(qū)、材料倉庫等。
    四、排查治理內(nèi)容
    (一)、公司安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。公司各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
    (二)、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的建立及執(zhí)行情況。
    (三)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和持證上崗情況;對新員工的崗前培訓(xùn)和各部門安全教育情況。
    施。
    (五)、主要設(shè)備是否完好,是否存在帶病運(yùn)行情況;安全防護(hù)設(shè)施是否可靠、有效。
    (六)、設(shè)備的使用管理及安全生產(chǎn)狀況。
    (七)、事故調(diào)查處理、責(zé)任追究及防范措施落實(shí)情況。已發(fā)生的各類事故是否按照“四不放過”的原則,認(rèn)真吸取了事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和防范措施是否落實(shí)。
    五、排查治理的時(shí)段和方法
    (一)、第一時(shí)段(1月-4月):企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作啟動階段。
    1、各部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;按照排查治理內(nèi)容,開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的具體工作。
    2、認(rèn)真抓好商砼產(chǎn)品的安全生產(chǎn),切實(shí)消除危險(xiǎn)品存儲及運(yùn)輸過程中的事故隱患;安排好特種設(shè)備的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
    (二)、第二時(shí)段(4月-5月):公司組織檢查或抽查公司各部門隱患排查治理工作開展情況,督促各部門切實(shí)抓好隱患治理。
    (三)、第三時(shí)段(5月-9月):圍繞生產(chǎn)任務(wù)緊,又系雷
    雨
    天季節(jié)做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
    1、各部門針對這一時(shí)期雷暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的特點(diǎn),完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)各類生產(chǎn)事故災(zāi)難。
    2、5月-9月:各部門要按月建立事故隱患排查和治理檔案;及時(shí)上報(bào)公司行政部。
    (四)第四時(shí)段(10月-12月):圍繞四季度生產(chǎn)任務(wù)緊張和冬季氣候特點(diǎn),深化隱患治理工作,總結(jié)隱患排查成果及經(jīng)驗(yàn)。
    1、加強(qiáng)以防凍裂、防靜電、防火災(zāi)、防交通事故、防盜竊、防質(zhì)量事故為重點(diǎn)的“六防”管理,鞏固隱患治理效果,嚴(yán)防四季度因搶產(chǎn)量而出現(xiàn)違章作業(yè)現(xiàn)象。
    2、落實(shí)隱患治理措施和重大隱患排查治理制度,認(rèn)真總結(jié)隱患治理經(jīng)驗(yàn)。
    六、工作要求
    (一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各部門要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,認(rèn)真落實(shí)隱患治理措施。及時(shí)向地方安監(jiān)部門反映問題,積極配合安監(jiān)部門組織的排查工作。
    (二)、力戒形式、務(wù)求實(shí)效。隱患治理要與責(zé)任追究相結(jié)合。各部門必須編寫安全生產(chǎn)隱患排查治理工作推進(jìn)情況報(bào)告,報(bào)送公司行政部(統(tǒng)計(jì)報(bào)表中“一般隱患”,是指危險(xiǎn)和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;“重大隱患”,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或局部停業(yè)停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)部自身難以排除的隱患;“列入治理計(jì)劃的重大隱患”,是指在排查出的重大隱患中,一時(shí)難以整改。需要在以后全部或者局部停業(yè)停產(chǎn)治理,且已經(jīng)列入治理計(jì)劃的隱患)。對不報(bào)或隱患排查治理工作開展不力而造成事故或不良影響的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    (三)、狠抓治理,不留死角。每個(gè)部門對查出的隱患要進(jìn)行全
    面治理,能夠整改的要立即整改,不能立即整改的要制訂隱患治理計(jì)劃,落實(shí)隱患治理的責(zé)任人員、資金、時(shí)間和措施,確保查出的隱患全面受控,不留“盲點(diǎn)”。
    企業(yè)是事故隱患排查,治理和防控的責(zé)任主體。建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,保證事故隱患排查治理所需的`資金,消除和減弱生產(chǎn)經(jīng)營過程中的危險(xiǎn)和危害,特制訂本方案。
    一、對于重大事故隱患,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案,重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
    1、治理的目標(biāo)和任務(wù);
    2、采取的方法和措施;
    3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
    4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
    5、治理的時(shí)限和要求;
    6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
    各單位、部門要以安全檢查制度為基礎(chǔ),建立公司綜合檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)重點(diǎn)檢查和上路安全檢查等分級分類檢查、整改,及時(shí)消除隱患;對當(dāng)時(shí)不能解決的問題,應(yīng)當(dāng)制定出防范措施和整改計(jì)劃,限期解決。建立安全檢查及隱患整改檔案,及時(shí)將整改情況應(yīng)記入檔案,并由檢查人員,復(fù)查人員簽字。
    二、安全檢查主要內(nèi)容包括以下內(nèi)容:
    1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否處于正常安全運(yùn)行狀況;
    2、設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運(yùn)行狀態(tài);
    3、有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況;
    4、從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;
    5、從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
    6、從業(yè)人員是否正確佩戴勞動防護(hù)用品;
    7、現(xiàn)場生產(chǎn)管理,指揮人員有無違章指揮作業(yè)行為;
    8、現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;
    9、危險(xiǎn)源的檢測監(jiān)控情況;
    10、各類事故隱患;
    11、
    其他
    應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
    三、安全檢查形式和內(nèi)容
    檢查形式分為:定期檢查、綜合檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查。
    (一)定期檢查
    1、如春季、夏季、冬季檢查和“元旦、春節(jié),五一、十一”重大節(jié)假日前安全檢查。重大節(jié)假日及重要活動前安全檢查以防火、防重特大生產(chǎn)安全事故為主要內(nèi)容。
    2、每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),安機(jī)科參加,相關(guān)部門配合的檢查,檢查內(nèi)容包括:各單位、部門安全生產(chǎn)狀況、事故隱患整改情況等。
    (二)專項(xiàng)檢查
    根據(jù)安機(jī)科提出的意見,對各類專項(xiàng)情況進(jìn)行檢查,并根據(jù)自身的生產(chǎn)和現(xiàn)場特點(diǎn),進(jìn)行本單位特色的專項(xiàng)檢查。
    (三)日常檢查
    1、所有崗位都要對本單位內(nèi)、設(shè)備及人員等安全狀況進(jìn)行日常安全檢查。
    2、安全檢查過程中,如發(fā)現(xiàn)有危及人員安全及健康的違章作業(yè)和現(xiàn)象,都有權(quán)立即停止其作業(yè)或通知相關(guān)部門采取有效的安全防護(hù)措施,直至整改結(jié)束。
    四、安全檢查記錄及整改
    1、現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容及情況都必須認(rèn)真進(jìn)行記錄,并妥善保存。
    2、對查出的事故隱患,應(yīng)及時(shí)處理或上報(bào),特別是重大事故隱患,應(yīng)立即報(bào)告公司安機(jī)科。
    3、檢查需做到邊檢查、邊整改。檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)“隱患整改通知單”,提出整改指導(dǎo)意見并限期整改。隱患整改必須做到“三定”,并在整改完成后接受安機(jī)科的復(fù)檢,對拒絕整改、整改不力或推諉扯皮的單位、部門,安機(jī)科以專題會議或文件進(jìn)行通報(bào)并提出處罰意見。
    五、經(jīng)費(fèi)和物資
    1、治理隱患所需經(jīng)費(fèi)直接由分管安全副經(jīng)理通知財(cái)務(wù)科撥付;
    2、如治理所需經(jīng)費(fèi)數(shù)額巨大(超過1萬元) ,由公司經(jīng)理批復(fù);
    3、財(cái)務(wù)科應(yīng)無條件確保治理經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付。
    六、機(jī)構(gòu)和人員
    1、隱患治理切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,各單位、各部門為治理主體;
    2、隱患所在各部門主要負(fù)責(zé)人為隱患治理第一責(zé)任人;
    3、安機(jī)科負(fù)責(zé)隱患治理工作的督導(dǎo)檢查;
    七、時(shí)限和要求
    2、治理時(shí)限自接到通知,一般不超過24小時(shí);
    4、隱患治理工作與安全責(zé)任制掛鉤,實(shí)行年終一票否決權(quán)。
    二0一二年十一月六日
    為全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任,踐行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,堅(jiān)持“隱患就是事故”理念,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)督查、重實(shí)效”的要求,有效防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,持續(xù)開展安全隱患排查治理工作,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)集團(tuán)公司及主管部門相關(guān)文件精神和工作要求,制訂《池州杰達(dá)青陽公交有限公司》。
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為加強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅(jiān)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
    二、活動內(nèi)容
    (一)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組組長按規(guī)定召開安全生產(chǎn)會議,對安全生產(chǎn)隱患排查治理階段性情況進(jìn)行通報(bào)、研究,探討、布置各階段的安全生產(chǎn)工作,明確隱患治理責(zé)任和整改期限,按照“五落實(shí)”原則和“零容忍”要求,嚴(yán)格督促整改到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)督查各部門科室的安全職責(zé)履行情況和日常安全檢查情況。
    (二)加強(qiáng)對駕駛員管理力度。
    嚴(yán)把駕駛員錄用關(guān),按照公司安全管理規(guī)定的應(yīng)聘條件、考核錄用;加強(qiáng)對駕駛員的安全教育宣傳,做好“五不二確保”,提高行車安全意識;落實(shí)車輛動態(tài)監(jiān)管責(zé)任,對發(fā)現(xiàn)的超速超員等違章違規(guī)行為及時(shí)糾正、登記存檔并加強(qiáng)后期持續(xù)監(jiān)管;及時(shí)處理交通違法行為、清理違法記分,對嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的駕駛員進(jìn)行約談、安全教育、處理并記錄。
    (三)加強(qiáng)車輛安全檢查。
    通過日常安全檢查、季度安全檢查、專項(xiàng)安全檢查等手段,對車輛的油、電、氣路和安全設(shè)施設(shè)備開展安全隱患檢查,對查出的問題及時(shí)排除,保證車輛安全標(biāo)志標(biāo)識及滅火器、安全錘等安全設(shè)施配備配置齊全、有效,并建立健全隱患排查記錄臺賬。
    (四)繼續(xù)加強(qiáng)對車輛的動態(tài)監(jiān)管。
    落實(shí)監(jiān)控崗位責(zé)任制度,保證“車在動、人在看”。加強(qiáng)車輛動態(tài)監(jiān)管,及時(shí)提醒和糾正車輛超速和不按規(guī)定路線行駛等違法違規(guī)行為,對車輛交通違法定期查詢并及時(shí)抄告。定期對gps北斗監(jiān)控管理系統(tǒng)及終端設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢測,及時(shí)修理維護(hù)故障設(shè)備,保證對運(yùn)行車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
    (五)加強(qiáng)對駕駛員、管理人員進(jìn)行安全教育
    強(qiáng)化駕駛員的安全防范意識。對駕乘人員進(jìn)行安全知識
    學(xué)習(xí)
    、逃生技能培訓(xùn)和應(yīng)急消防演練,熟練操作車上安全設(shè)施設(shè)備;持續(xù)做好“危險(xiǎn)品”查堵工作,對乘客攜帶的不明液體、固體等物品要有警覺意識,嚴(yán)格盤查詢問,嚴(yán)防“三品”上車。
    (六)維修公司要加強(qiáng)對車輛安全維修維護(hù)。嚴(yán)把車輛維修質(zhì)量關(guān),對公交車輛做到優(yōu)先修理、及時(shí)維修,確保維修質(zhì)量,詳細(xì)做好車輛維修記錄,實(shí)行維修人員負(fù)責(zé)制;嚴(yán)格實(shí)行車輛“三檢”、維修出廠簽發(fā)《合格證》制度,誰簽發(fā)、誰負(fù)責(zé);同時(shí)裝、制配車間要密切配合檢驗(yàn)工作,做到漏檢不漏修,確保車輛出廠的方向、制動、傳動等關(guān)鍵部位安全技術(shù)狀況良好。通過班組例會等形式加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識。
    三、行動安排
    根據(jù)集團(tuán)公司隱患排查治理攻堅(jiān)行動時(shí)間安排,行動實(shí)施方案分為三個(gè)階段。
    (一)9月10日前將本行動方案上報(bào)集團(tuán)公司安全部。
    (二)2015年9月至2017年9月為排查治理階段,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查,對每期排查出的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行匯總、梳理,明確隱患治理責(zé)任和整改期限,按照“五落實(shí)”原則和“零容忍”要求,嚴(yán)格督促整改到位。
    (三)對安全隱患排查治理攻堅(jiān)行動進(jìn)行總結(jié),并于2017年12月15日前報(bào)集團(tuán)公司安全部。
    四、工作要求
    (一)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室部門要高度重視,按照“一崗雙責(zé)”的要求,公司安全排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,明確各自的任務(wù)和責(zé)任分工,廣泛動員,迅速行動。
    (二)扎實(shí)推進(jìn),嚴(yán)格治理。
    將安全生產(chǎn)隱患排查治理攻堅(jiān)行動與日常安全工作計(jì)劃結(jié)合實(shí)施,建立安全隱患登記治理臺賬并通過“回頭看”檢查等方式,做到“零容忍”。
    (三)落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)保障能力。
    健全公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和責(zé)任制度并切實(shí)執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)安全工作的“五落實(shí)、五到位”。
    (四)做好宣傳發(fā)動,及時(shí)報(bào)送信息。
    通過宣傳欄、安全教育會議等,宣傳開展隱患排查整改工作內(nèi)容,按季度將攻堅(jiān)行動開展情況書面小結(jié)以及上季度排查出重大隱患登記表(《綜合監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》)一同報(bào)公司安全部。
    重大事故隱患治理方案篇十一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照黨中央、國務(wù)院決策部署、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府工作安排,進(jìn)一步落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議和國務(wù)院安委會、省、市、縣安委會20__年工作要點(diǎn)有關(guān)要求,進(jìn)一步深化當(dāng)前我縣正在開展的安全生產(chǎn)隱患排查集中整治和打非治違工作,推動重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí),從即日起在全街道開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治20__行動(以下簡稱專項(xiàng)行動),實(shí)施方案如下:
    一、總體要求
    (一)指導(dǎo)思想
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要講話精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和省、市、縣細(xì)化措施,以實(shí)施“夯基提能”工程為抓手,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、單位監(jiān)管責(zé)任和屬地黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障街道經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
    (二)基本原則
    1、樹牢紅線意識。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故之前,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    2、強(qiáng)化安全防范。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,通過制度化源頭預(yù)防、常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查、專業(yè)化安全防控、系統(tǒng)化專項(xiàng)整治、精準(zhǔn)化監(jiān)管執(zhí)法等措施,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
    3、聚焦工作重點(diǎn)。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸(含道路、水上交通運(yùn)輸)、建筑施工、消防、燃?xì)狻⒔?jīng)營性自建房、特種設(shè)備、文化旅游、工貿(mào)、校園安全、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患。
    4、務(wù)求整治實(shí)效。堅(jiān)持“嚴(yán)準(zhǔn)狠實(shí)”的工作作風(fēng),全面辨識風(fēng)險(xiǎn),細(xì)致排查隱患,做實(shí)防范措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。注重防要害,抓關(guān)鍵,不搞“大而全”整治行動,務(wù)求提高各項(xiàng)任務(wù)措施的針對性和操作性,精準(zhǔn)有效開展重大風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患整治,大力實(shí)施源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理等,堅(jiān)決避免大而化之、流于形式。
    (三)工作目標(biāo)
    1、通過專項(xiàng)行動,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),安全生產(chǎn)第一責(zé)任人意識顯著增強(qiáng),企業(yè)主體責(zé)任、全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)明顯加強(qiáng)、排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高。
    2、各有關(guān)單位對照“三個(gè)必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)應(yīng)用水平有效提升,聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的意愿和能力水平顯著提升。
    3、各社區(qū)支部書記和兩委班子安全生產(chǎn)紅線意識進(jìn)一步提高,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng),防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)水平顯著提升。
    4、全面摸清并動態(tài)掌握重大事故隱患底數(shù),重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙零目標(biāo),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、主要任務(wù)
    企業(yè)是事故隱患排查整治的責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各社區(qū)、各有關(guān)單位和分包企業(yè)人員要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,突出抓好以下7項(xiàng)工作:
    1、牢固樹立安全發(fā)展理念。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要正確處理企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,牢固樹立人民至上、生命至上的理念,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一處細(xì)節(jié)上,堅(jiān)決克服麻痹僥幸做法;保障安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,積極主動開展安全管理,變事故處理為事前預(yù)防。
    2、健全完善企業(yè)安全管理責(zé)任制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)《河南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《河南省嚴(yán)格落實(shí)國有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的規(guī)定(試行)》等,建立健全全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任;全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍,制定并有效實(shí)施責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn),組織制定并公開企業(yè)安全生產(chǎn)“承諾書”,嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制等制度規(guī)定。
    3、研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng),組織研究部署開展對標(biāo)對表自查自改;組織建立企業(yè)重大事故隱患臺賬清單,實(shí)行閉環(huán)管理。能立行立改的,要迅速整改;一時(shí)難以整改的或存在重大隱患的,立即停用相關(guān)設(shè)備設(shè)施,要制定整改計(jì)劃,確保責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位,絕不“帶病運(yùn)行”,并按分級屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)單位報(bào)告;定期組織召開事故警示教育會,及時(shí)吸取專項(xiàng)行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速排查整治同類事故隱患;專項(xiàng)行動期間,主要負(fù)責(zé)人每季度要帶隊(duì)對本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次全面檢查(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每月至少1次)。
    4、發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用。要突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí),組織制定企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項(xiàng)行動工作清單;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,建強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì);要對本單位勞務(wù)派遣人員,靈活用工人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,加強(qiáng)崗位安全教育培訓(xùn),履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,從嚴(yán)控制和減少危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員,根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。
    5、組織對動火等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),組織開展1次全員安全警示教育活動:嚴(yán)格履行電氣焊等動火作業(yè)審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督;組織對電氣焊設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三組織對動火等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查,按照“誰招請人員,誰負(fù)責(zé)任”的原則,加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè)。
    6、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展全面排查,重點(diǎn)檢查發(fā)包單位與承包單位是否簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,是否明確雙方安全生產(chǎn)管理權(quán)利、義務(wù)和職責(zé);是否對安全風(fēng)險(xiǎn)較大的外包項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督管理;是否安排專人對作業(yè)活動進(jìn)行全過程監(jiān)督;作業(yè)前是否以書面形式對承包單位安全交底和風(fēng)險(xiǎn)告知;是否建立健全外包隊(duì)伍員工安全教育檔案;是否將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時(shí)督促整改。
    7、組織開展事故應(yīng)急救援演練和教育培訓(xùn)活動。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn),至少組織開展1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練(高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)每半年至少1次)。組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施,特別要讓全體員工熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線)和應(yīng)急處置措施,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估、完善應(yīng)急處置流程,切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急意識和自救互救能力。組織開展全員崗位培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
    國有企業(yè)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范引領(lǐng)作用,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎懲;其他企業(yè)也要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決防范遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。對專項(xiàng)行動期間企業(yè)排查整治走過場、喊口號、假重視,導(dǎo)致重大事故隱患排查整治不到位的,依法依規(guī)采取責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓,失信懲戒,黑名單曝光、上限處罰等措施。
    (二)狠抓監(jiān)管單位精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平
    各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)《__街道安全生產(chǎn)職責(zé)清單》等,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,分兵把守、齊抓共管,特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)單位要以頑強(qiáng)的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅(jiān)決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。突出抓好以下7項(xiàng)工作:
    1、開展監(jiān)管執(zhí)法人員專題培訓(xùn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要利用企業(yè)自查自改階段的時(shí)間,制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單和執(zhí)法檢查手冊,明確執(zhí)法檢查內(nèi)容,執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)要求和責(zé)任;要結(jié)合落實(shí)黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育,“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”,明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé),發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),切實(shí)提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿;要圍繞專項(xiàng)整治重點(diǎn)檢查事項(xiàng),以業(yè)務(wù)大培訓(xùn)、示范執(zhí)法、案卷評議、交流研討、模擬執(zhí)法、崗位大比武等活動為載體,對本單位一線監(jiān)管執(zhí)法人員集中開展1次安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),提升監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法效能;要重點(diǎn)學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。
    2、聚焦整治重點(diǎn)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要針對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人前述七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰。對排查整治走過場、喊口號、假重視,導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請屬地人民政府予以關(guān)閉并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,按照“行刑銜接”要求依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅(jiān)決整改落實(shí)到位,嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管。根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報(bào)一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險(xiǎn)作業(yè)罪)。在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)的問題隱患不屬于本單位職責(zé)范圍的,要及時(shí)移交有關(guān)單位依法督促整改。
    3、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查治理。深刻汲取近年來省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),持續(xù)深化勞動密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治“回頭看”和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)檢查,抓實(shí)“九小”場所、沿街門店綜合治理,徹底消除安全隱患。加強(qiáng)道路交通安全治理,嚴(yán)查非法營運(yùn)、超員超載、農(nóng)用車非法載客等行為,嚴(yán)厲打擊“兩客一危一貨”、校車等重點(diǎn)車輛違法行為,確保道路交通運(yùn)輸安全。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。
    4、多措并舉提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位要持續(xù)推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查制度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,減少多頭重復(fù)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;要積極運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,避免走形式、走過場;要積極發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域牽頭作用,強(qiáng)化信息通報(bào)共享和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。
    5、創(chuàng)新服務(wù)方式指導(dǎo)幫扶企業(yè)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位或行業(yè)主管單位,要與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開展談心談話,專題宣講中央、省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,講解安全生產(chǎn)政策法規(guī),督促提醒企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)等;要分行業(yè)、分領(lǐng)域組織專家對重點(diǎn)轄區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展一對一指導(dǎo)幫扶;要按照有關(guān)規(guī)定組織對高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展安全生產(chǎn)知識和管理能力考核;要積極幫助企業(yè)開展電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時(shí)提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù);要結(jié)合“人人持證、技能河南”建設(shè),規(guī)范安全培訓(xùn)考核體系管理,大規(guī)模開展企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗,著力推動從業(yè)人員安全技能水平整體提升。
    6、提高信息化智能化監(jiān)管水平。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,各行業(yè)主管單位要在已有信息化平臺基礎(chǔ)上,積極與上級單位對接,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)智能化監(jiān)管平臺建設(shè),豐富完善監(jiān)測預(yù)警、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)內(nèi)容,同時(shí)避免重復(fù)建設(shè),盡快投入應(yīng)用。推動市、縣同行業(yè)單位實(shí)現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警、視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度等暢通暢聯(lián),配合做好全省安全生產(chǎn)信息互聯(lián)互通和全省安全生產(chǎn)指揮調(diào)度“一鍵通達(dá)”等相關(guān)工作。加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動化減人、智能化管控”安全技術(shù)提升行動,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    7、建立倒查機(jī)制嚴(yán)格問責(zé)問效。各行業(yè)單位要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),加大本行業(yè)事故隱患排查整治力度,行業(yè)主管單位建立系統(tǒng)內(nèi)事故隱患排查整治臺賬,盯牢盯死“條”上的隱患整治,防止當(dāng)“二傳手”和“甩手掌柜”,建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報(bào),對排查整治不力的有關(guān)單位嚴(yán)肅指出存在的突出問題,情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理;街道紀(jì)工委將視情況對有關(guān)工作落后的單位進(jìn)行約談,并在全街道進(jìn)行通報(bào)。
    (三)壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,切實(shí)提高社區(qū)支部書記安全生產(chǎn)工作的水平
    各社區(qū)要牢固樹立安全紅線意識,落實(shí)好屬地責(zé)任,嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)支部書記要親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動各項(xiàng)工作,為排查整治取得實(shí)效提供堅(jiān)實(shí)保障。突出抓好以下4項(xiàng)工作:
    1、牢固樹立安全發(fā)展紅線意識。各社區(qū)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終牢記和堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線”。要堅(jiān)持人民至上、生命至上,切實(shí)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,要專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施、我省我市我縣細(xì)化措施,逐條對照狠抓落實(shí)。要大力實(shí)施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強(qiáng)安等治本之策,提高本質(zhì)安全水平,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
    2、全面動員部署加快統(tǒng)籌推進(jìn)。各社區(qū)要結(jié)合自身工作實(shí)際,支部書記要親自組織召開專題會議進(jìn)行動員部署,帶頭督導(dǎo)檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)重大隱患整治情況;支部書記要定期召開本社區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,研究解決本社區(qū)安全生產(chǎn)重大問題,督促推動轄區(qū)內(nèi)重大隱患排查整治;督促轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位做好排查整治工作。
    3、強(qiáng)化社會監(jiān)督形成共治合力。各社區(qū)要不斷強(qiáng)化安全防范宣傳教育,結(jié)合6月份“安全生產(chǎn)月”專題活動,將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容,及時(shí)宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗(yàn)做法,加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。
    4、嚴(yán)格落實(shí)排查整治屬地責(zé)任。各社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,落實(shí)重大事故隱患排查整治屬地管理責(zé)任。要持續(xù)深化社區(qū)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),健全優(yōu)化安全生產(chǎn)管理體制,配齊配強(qiáng)社區(qū)安全管理專職人員,全面實(shí)施和優(yōu)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。
    三、階段安排
    專項(xiàng)行動分四個(gè)階段,各社區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要按照各階段工作重點(diǎn)有序壓茬推進(jìn)。
    (一)動員部署(20__年5月19日前)。召開專題會議動員部署,細(xì)化明確安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)等。
    (二)企業(yè)自查自改和單位幫扶(8月底前)。企業(yè)認(rèn)真開展自查自改,建立安全生產(chǎn)重大事故隱患臺賬。各社區(qū)、各相關(guān)單位對重點(diǎn)轄區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開展幫扶。組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。
    (三)單位精準(zhǔn)執(zhí)法(11月底前)。各相關(guān)單位聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),聚焦第一責(zé)任人履職情況,深入企業(yè)一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為,要建立健全本行業(yè)重大事故隱患排查治理臺賬,實(shí)行清單化管理。通過差異化的執(zhí)法處罰措施強(qiáng)化政企互信,推動企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動報(bào)告重大事故隱患。
    (四)總結(jié)提高(20__年12月)。各社區(qū)、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管行業(yè)的單位要全面總結(jié)專項(xiàng)行動在本轄區(qū)本行業(yè)內(nèi)取得的成效,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極推動互學(xué)互鑒,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效工作機(jī)制。
    四、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各相關(guān)單位要加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo),把專項(xiàng)行動作為提升安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要抓手。專項(xiàng)行動實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)+專家+專班”工作方式,采取“專家查隱患、單位嚴(yán)執(zhí)法、政府履責(zé)任”監(jiān)管模式,提高督導(dǎo)檢查專業(yè)性和工作實(shí)效。街道成立重大事故隱患專項(xiàng)排查整治工作專班(附件1),各社區(qū)、各相關(guān)單位也要成立工作專班,明確有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭抓總,結(jié)合本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況適當(dāng)調(diào)整完善排查整治內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,建立健全工作機(jī)制,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
    (二)細(xì)化責(zé)任分工。專項(xiàng)行動由黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有關(guān)行業(yè)管理和安全監(jiān)管單位認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”責(zé)任,應(yīng)急管理單位牽頭負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治,派出所、交管站牽頭負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸(道路,水上交通運(yùn)輸)領(lǐng)域安全整治,執(zhí)法中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、經(jīng)營性自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)?、公用事業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域安全整治,經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心牽頭主管行業(yè)領(lǐng)域安全整治,消防安全服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)消防安全整治,市場監(jiān)管所牽頭負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全整治,社區(qū)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶、水利行業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧等行業(yè)領(lǐng)域安全整治,精神文明實(shí)踐服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)文化旅游安全整治,中心校牽頭負(fù)責(zé)校園安全整治,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全整治,社會事務(wù)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治,其他負(fù)有安全監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)的單位要分別抓好分管行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作。各相關(guān)單位要牢固樹立工作“一盤棋”思想,通力協(xié)作、密切配合,在切實(shí)履行本行業(yè)領(lǐng)域牽頭責(zé)任的同時(shí),要按照職責(zé)分工積極配合其他有關(guān)單位做好相關(guān)安全整治工作。
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。街道組織紀(jì)工委、應(yīng)急管理辦成立綜合督導(dǎo)檢查組,對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)轄區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治開展情況進(jìn)行抽查檢查,指導(dǎo)推動各項(xiàng)工作部署落實(shí)落地。各社區(qū)、各相關(guān)單位也要參照落實(shí),成立專項(xiàng)檢查組(附件2),組織行業(yè)領(lǐng)域?qū)<遥扇∮行Т胧┩苿颖据爡^(qū)本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患排查整治工作深入開展。
    (四)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。紀(jì)工委、應(yīng)急管理辦要充分運(yùn)用調(diào)度通報(bào)、督辦交辦、警示建議、約談、重點(diǎn)管理等工作機(jī)制,推動專項(xiàng)行動走深走實(shí)。應(yīng)急管理辦每月調(diào)度掌握各社區(qū)、各相關(guān)單位排查整治進(jìn)展情況(情況調(diào)度表見附件3、附件4),及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的突出問題并進(jìn)行公開通報(bào)。
    (五)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。紀(jì)工委將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查與專項(xiàng)行動一體推進(jìn),健全完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與重大隱患排查整治協(xié)作配合機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊盯安全生產(chǎn)重大隱患排查整治,通過信訪舉報(bào)、問題查處等措施壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作落地落實(shí)。對因?qū)m?xiàng)行動工作推進(jìn)遲緩、任務(wù)落實(shí)不到位等導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    重大事故隱患治理方案篇十二
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和“八抓20條”創(chuàng)新舉措,全面落實(shí)街道各委員會、各社區(qū)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,突出危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、燃?xì)?、工貿(mào)、醫(yī)療、文化旅游、教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,兼顧醇基燃料等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,以強(qiáng)有力精準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)工作措施,認(rèn)真排查和整改重大事故隱患,建立健全責(zé)任倒查機(jī)制,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決守牢兜住安全發(fā)展底線,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)
    通過專項(xiàng)行動,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)落細(xì)風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理崗位責(zé)任,重大事故隱患排查整改質(zhì)量和本質(zhì)安全水平明顯提高;推動各委員會、各社區(qū)對照“三個(gè)必須”強(qiáng)化安全監(jiān)管,認(rèn)真履職盡責(zé),聚焦重大事故隱患精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,積極主動控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故,發(fā)現(xiàn)問題解決問題的意愿和能力水平顯著增強(qiáng);樹牢安全發(fā)展紅線意識,統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)工作的水平顯著提升;構(gòu)建事故隱患排查治理長效機(jī)制,確保重大事故隱患得到系統(tǒng)治理,重大風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效,遏制較大事故,減少一般事故,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    三、專項(xiàng)行動主要內(nèi)容
    (一)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)提高企業(yè)隱患排查和整改的質(zhì)量
    各委員會、各社區(qū)要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定職責(zé)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作:
    1、落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,帶動企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),認(rèn)真對照落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,進(jìn)一步修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊(duì))負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,全面消除責(zé)任盲區(qū)和管理漏洞。企業(yè)要對安全生產(chǎn)責(zé)任清單進(jìn)行全覆蓋考核,并將考核結(jié)果與員工獎懲、收入掛鉤。要突出管理團(tuán)隊(duì)安全責(zé)任落實(shí),組織制定企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和本次專項(xiàng)行動工作清單;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全總監(jiān)委派和雙重領(lǐng)導(dǎo)等制度,專項(xiàng)行動期間,企業(yè)安全總監(jiān)要將組織實(shí)施重大隱患排查整治情況,向本級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門專項(xiàng)述職;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員;根據(jù)需要聘請行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專家強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),精準(zhǔn)查找重大事故隱患、科學(xué)治理重大事故隱患,提高隱患排查和整改的質(zhì)量。建立健全內(nèi)部考核獎懲機(jī)制,督促一線從業(yè)人員(包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)生等)嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,堅(jiān)決杜絕“三違”行為。
    2、對標(biāo)對表開展自查自改。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要學(xué)習(xí)研究本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng),制定實(shí)施本企業(yè)排查整治具體方案,公開作出重大事故隱患“清零”承諾。嚴(yán)格落實(shí)《山東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》,建立健全事故隱患排查治理制度,建立企業(yè)重大事故隱患臺賬,實(shí)行閉環(huán)管理。能立即整改的,要立查立改;需要一定時(shí)間整改的,要明確責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,并按分級屬地原則向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,整改完成由主要負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)(分管負(fù)責(zé)人)簽字銷號。及時(shí)吸取專項(xiàng)行動期間國內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn),迅速組織排查整治本企業(yè)同類事故隱患。專項(xiàng)行動期間,主要負(fù)責(zé)人每半月要帶隊(duì)開展1次對本單位的重大事故隱患排查。
    3、組織對動火、有限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要深刻吸取近期違規(guī)動火引發(fā)的重特大事故教訓(xùn),組織開展1次全員安全警示教育活動;嚴(yán)格按照《山東省企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)報(bào)告管理辦法》,組織制定并嚴(yán)格落實(shí)電氣焊和其他動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,每次作業(yè)前都嚴(yán)格履行審批手續(xù),督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)安全措施檢查和作業(yè)過程監(jiān)督,做到未審批不作業(yè)、無監(jiān)護(hù)不作業(yè)、安全措施不到位不作業(yè)。組織對電氣焊等設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁帶病作業(yè),不得使用淘汰或危及安全的電氣焊設(shè)備。舉一反三,組織對動火等危險(xiǎn)作業(yè)人員以及易產(chǎn)生重大事故隱患的其他關(guān)鍵崗位人員落實(shí)崗位責(zé)任情況進(jìn)行1次全面排查,嚴(yán)禁聘用和招請未經(jīng)安全培訓(xùn)合格、未取得相關(guān)證書的人員在特種作業(yè)崗位上崗作業(yè),明確“誰招請無證人員,誰負(fù)責(zé)任”的管理制度。
    4、組織對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要針對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目和場所外包外租(包括委托、合作等類似方式)情況組織開展1次全面排查,重點(diǎn)檢查是否存在承包承租方不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)以及雙方未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議、安全生產(chǎn)管理職責(zé)不清、未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)交底等問題,不符合法律法規(guī)規(guī)定的要堅(jiān)決依法處理;將外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時(shí)督促整改。
    5、組織對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要專題組織對重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)進(jìn)行全員培訓(xùn),使全體員工掌握隱患排查相關(guān)技能。同時(shí),組織對日常安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行自查,重點(diǎn)檢查是否存在未規(guī)范制定落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,全員教育培訓(xùn)虛化弱化;培訓(xùn)內(nèi)容針對性、適用性不強(qiáng),教育培訓(xùn)質(zhì)量不高;培訓(xùn)范圍未全員覆蓋,一線員工安全意識和安全素質(zhì)不高;過度依賴第三方機(jī)構(gòu),安全培訓(xùn)搞形式、走過場,甚至弄虛作假;未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況等問題,補(bǔ)足企業(yè)安全教育培訓(xùn)短板弱項(xiàng)。
    6、組織對安全生產(chǎn)制度措施落實(shí)情況開展排查整治。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要聚焦安全生產(chǎn)相關(guān)制度措施,逐條對照、逐項(xiàng)落實(shí),堅(jiān)決避免“有制度不執(zhí)行”或“口頭執(zhí)行、紙面落實(shí)”等問題,打通制度落實(shí)“最后一公里”。重點(diǎn)組織建立符合本單位實(shí)際的安全生產(chǎn)“晨會”“開工第一課”、事故警示教育等制度;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)有獎舉報(bào)“公告牌”制度,設(shè)立有獎舉報(bào)專項(xiàng)資金,鼓勵員工發(fā)現(xiàn)舉報(bào)身邊隱患,對有功人員給予表揚(yáng)獎勵;建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,逐一落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,對重大危險(xiǎn)源實(shí)施動態(tài)監(jiān)控;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)診斷制度,定期開展安全診斷,推動實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治;將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任;同時(shí),結(jié)合企業(yè)實(shí)際抓好其他制度措施落實(shí)。
    7、組織開展事故應(yīng)急救援演練活動。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn),強(qiáng)化組織應(yīng)急救援演練。高危企業(yè)和人員密集單位要組織好“班組一周一小練、車間一月一大練”活動,每季度對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練,并組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,20__年底之前實(shí)現(xiàn)所有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練全覆蓋。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每半年對所有現(xiàn)場處置方案組織1次演練,并組織1次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。要讓全體從業(yè)人員主動落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,熟知安全逃生出口(或避災(zāi)路線),切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)意識。
    各委員會、各社區(qū)要分兵把守、齊抓共管,以頑強(qiáng)的斗爭精神、過硬的素質(zhì)能力及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處企業(yè)的非法違規(guī)問題,堅(jiān)決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,通過精準(zhǔn)嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作:
    1、積極主動擔(dān)責(zé)履責(zé)。結(jié)合落實(shí)黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為更好履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的實(shí)際行動,更好知責(zé)擔(dān)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。按照《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》和《__市__區(qū)行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管部門責(zé)任分工表》要求,在本次專項(xiàng)行動中扎實(shí)履行監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),形成“對監(jiān)管對象應(yīng)檢查未檢查就是失職,對問題隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)就是瀆職”的思想共識,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平。
    2、細(xì)化明確排查整治重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)專項(xiàng)行動“條”上的統(tǒng)籌推動。專項(xiàng)行動方案要重點(diǎn)突出、簡潔管用,已有重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域,要從現(xiàn)有判定標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)一步聚焦提煉本次整治的重點(diǎn)隱患;尚無重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)領(lǐng)域,要吸取事故教訓(xùn),結(jié)合省政府安委會印發(fā)的《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單》(魯安發(fā)〔2022〕11號),明確本次整治的重點(diǎn)事項(xiàng),同時(shí)依法規(guī)范制定執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng),確保隱患排查整治有章可循。各委員會、各社區(qū)可結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步補(bǔ)充完善相關(guān)整治內(nèi)容,靶向施治,精準(zhǔn)排查。
    3、加快推進(jìn)隱患排查和安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真對照省政府安委會辦公室制定的5類(動火等危險(xiǎn)作業(yè)、外包外租、全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練、重點(diǎn)制度措施落實(shí))重點(diǎn)事項(xiàng)共性檢查表和省有關(guān)部門制定的本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)專項(xiàng)檢查表,嚴(yán)格按照兩個(gè)“檢查表”明確的檢查內(nèi)容、檢查方式、問題表現(xiàn)、判定依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、整改要求等開展隱患排查,切實(shí)解決隱患排查泛化虛化、基層和企業(yè)“不會查、查不出隱患”等問題。
    4、大力開展執(zhí)法專題培訓(xùn)和對企宣傳解讀。各委員會、各社區(qū)要組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),提高專業(yè)素養(yǎng)和法治素養(yǎng),切實(shí)提升監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力水平。要通過各種方式開展宣傳解讀,將排查整治重點(diǎn)和安全檢查要求通知到各自監(jiān)管內(nèi)企業(yè),廣泛深入宣傳解讀隱患排查整治共性檢查內(nèi)容和專項(xiàng)檢查內(nèi)容,指導(dǎo)督促企業(yè)明白“查什么、怎么查”,確保重大事故隱患“會自查、會整改”。
    5、聚焦排查整治重點(diǎn)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。各委員會、各社區(qū)要強(qiáng)化嚴(yán)懲重罰、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、嚴(yán)查細(xì)糾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處企業(yè)非法違規(guī)問題,堅(jiān)決整治安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對企業(yè)自查查出的重大事故隱患,已按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政處罰;對排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的,要依法對企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”;重大事故隱患長期存在并多次受到處罰的,依法提請上級予以關(guān)閉并落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人行業(yè)禁入規(guī)定;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要緊盯不放,督促企業(yè)堅(jiān)決整改落實(shí)到位,嚴(yán)禁以罰代管、罰而不管,嚴(yán)禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn)經(jīng)營。要根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法情況,定期通報(bào)一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批,并在街道政務(wù)網(wǎng)站或主流媒體分期分批公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例(含危險(xiǎn)作業(yè)罪)。
    6、創(chuàng)新方式提升監(jiān)管執(zhí)法效能。各委員會、各社區(qū)通過幫扶式檢查、審計(jì)式檢查、駐點(diǎn)監(jiān)督等檢查方式對照排查整治重點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各有關(guān)部門要運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、異地執(zhí)法、交叉互檢等工作方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,對企業(yè)查深查透查徹底,避免走形式、走過場。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等信息手段,加強(qiáng)部門間互聯(lián)互通,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管措施,對于大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯的企業(yè)負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。對于涉及多部門、區(qū)域性違法違規(guī)行為的,強(qiáng)化信息通報(bào)共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合信用監(jiān)管。要組織專家對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)幫扶指導(dǎo);積極服務(wù)企業(yè)對電焊等特種作業(yè)人員的排查整治工作,及時(shí)提供特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核發(fā)證服務(wù)。
    7、建立倒查機(jī)制嚴(yán)格問責(zé)問效。探索安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負(fù)責(zé)”,對明明有問題卻查不出或查出后跟蹤整改不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。要理直氣壯開展約談通報(bào),對排查整治不力的有關(guān)委員會、社區(qū)嚴(yán)肅指出存在的突出問題,情況嚴(yán)重的按規(guī)定予以問責(zé)處理;街道將視情況對有關(guān)委員會、社區(qū)進(jìn)行約談,并在街道進(jìn)行通報(bào)。
    (三)強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平
    樹牢安全發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人親自帶頭抓,深入基層調(diào)查研究,統(tǒng)籌推動各項(xiàng)工作,為排查整治取得實(shí)效提供堅(jiān)實(shí)保障。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作:
    1、強(qiáng)化重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,始終把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置,融入經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展各領(lǐng)域全過程,嚴(yán)格抓好規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)等源頭環(huán)節(jié)的安全把關(guān),新上項(xiàng)目堅(jiān)決做到不安全不審批、不安全不生產(chǎn),嚴(yán)防“先天不足”埋下安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入督查督辦重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,納入培訓(xùn)內(nèi)容,專題學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施和“八抓20條”創(chuàng)新措施,提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力。圍繞本質(zhì)安全研究謀劃政策措施,大力實(shí)施源頭治理、依法治理、工程治理、科技強(qiáng)安等治本之策,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信息化、數(shù)字化、智能化建設(shè),加快“機(jī)械化減人、自動化換人、智能化無人”進(jìn)程,加快推動安全生產(chǎn)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。
    2、強(qiáng)化新業(yè)態(tài)和薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”,加強(qiáng)對醇基燃料等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理和隱患排查整治,嚴(yán)防失控漏管;對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確、不清晰的行業(yè)領(lǐng)域,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。針對小施工、小作業(yè)、違規(guī)外包轉(zhuǎn)包、外來施工等安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),督促推動制定監(jiān)管和檢查標(biāo)準(zhǔn),明確管理責(zé)任。重點(diǎn)關(guān)注功能區(qū)重大事故隱患排查整治,組織對功能區(qū)安全狀況進(jìn)行全面排查摸底,進(jìn)一步理順功能區(qū)安全監(jiān)管體制機(jī)制,完善功能區(qū)組織架構(gòu),優(yōu)化安全管理體系,補(bǔ)齊安全監(jiān)管短板。
    3、全面做好排查整治動員部署。建立健全常態(tài)化督導(dǎo)檢查機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究謀劃,定期聽取各委員會、各社區(qū)工作進(jìn)展情況匯報(bào),深入基層調(diào)查研究,研究解決重大問題,督促推動跨行業(yè)領(lǐng)域重大隱患排查整治;組織召開專題會議進(jìn)行動員部署;按照職責(zé)分工,定期開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,各委員會、各社區(qū)做好排查整治工作,到企業(yè)宣講專項(xiàng)行動方案和隱患排查整治重點(diǎn)事項(xiàng)。
    4、切實(shí)強(qiáng)化排查整治支持保障。督促推動企業(yè)按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保障重大事故隱患排查整改,積極推進(jìn)實(shí)施物防技防等安全生產(chǎn)工程治理措施;完善街道購買服務(wù)、聘請專家等加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)幫扶的工作機(jī)制;健全基層安全監(jiān)管體制,大力配備專兼職技術(shù)檢查員,著力解決監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍“人少質(zhì)弱”問題,切實(shí)提升重大事故隱患查處能力。
    5、全面加強(qiáng)全社會共同監(jiān)督。組織開展好“安全生產(chǎn)月”專題活動,將重大事故隱患排查整治和應(yīng)急演練作為重要內(nèi)容;推動在主流電視媒體開設(shè)安全生產(chǎn)專題欄目,及時(shí)宣傳排查整治工作中典型經(jīng)驗(yàn)做法,加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的公開曝光力度。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎勵體系,鼓勵“內(nèi)部吹哨人”和全社會匿名舉報(bào)。
    6、嚴(yán)格安全生產(chǎn)督查督辦。建立重大事故隱患數(shù)據(jù)庫并動態(tài)更新,做到動態(tài)掌握、心中有數(shù),完善重大事故隱患整治督辦制度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
    7、嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。堅(jiān)持“四位一體”全面倒查,對發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全亡人事故,對照一系列安全生產(chǎn)制度措施和專項(xiàng)行動部署要求,從安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)、廉政建設(shè)、涉黑涉惡等方面,逐條倒查落實(shí)情況,作為認(rèn)定事故相關(guān)人員履行責(zé)任的重要依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行量化問責(zé)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    四、時(shí)間安排
    嚴(yán)格按照3月18日中組部應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)、4月25日市委專題會議、5月3日省市安全生產(chǎn)工作專題會議和4月20日市安委會辦公室印發(fā)的《全市重大隱患專項(xiàng)治理活動方案》(濟(jì)安辦字〔20__〕12號)有關(guān)部署要求,與當(dāng)前正在開展的重大隱患專項(xiàng)治理活動相互銜接、壓茬推進(jìn),分六個(gè)階段開展:
    (一)深化動員部署階段(20__年5月31日前)
    5月30日前,召開專題會議,進(jìn)一步深化動員部署。
    (二)全面自查、集中培訓(xùn)及幫扶階段(20__年6月15日前)
    6月15日前,各委員會、各社區(qū)、各企業(yè)組織自查,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法集中培訓(xùn)和宣傳教育工作。
    1、督促企業(yè)集中時(shí)間、集中力量開展起底式隱患排查,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域抓好全鏈條安全監(jiān)管,聚焦重大事故隱患及事故多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),落實(shí)隱患排查制度,建立隱患臺賬,摸清重大事故隱患底數(shù),切實(shí)抓好整改。
    2、結(jié)合各領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),積極聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)深入開展安全生產(chǎn)“大體檢”活動,實(shí)行專家簽字備案制度。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請國內(nèi)或省內(nèi)高水平第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)診斷;鼓勵、支持其他生產(chǎn)經(jīng)營單位委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)診斷,找準(zhǔn)查實(shí)問題隱患并幫助整改。
    3、嚴(yán)格按照《關(guān)于組織開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)》(濟(jì)安字〔20__〕8號)要求,集中1個(gè)月時(shí)間,從各委員會、各社區(qū)、企業(yè)3個(gè)層面分領(lǐng)域、分規(guī)模、分專業(yè),實(shí)施全行業(yè)、全領(lǐng)域、全鏈條、全崗位安全培訓(xùn),突出抓好新入職員工的安全培訓(xùn),確保每名員工筑牢安全生產(chǎn)“第一道防線”。
    4、結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,切實(shí)做好企業(yè)宣傳教育,特別是對發(fā)生過事故的領(lǐng)域,必須舉一反三、深入剖析,開展針對性警示教育,切實(shí)增強(qiáng)廠區(qū)、車間安全警示效果,增強(qiáng)全員安全意識。
    (三)街道專項(xiàng)檢查階段(20__年6月15日至6月30日)
    6月15日至6月30日,街道各委員會根據(jù)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域?qū)嶋H,統(tǒng)籌各項(xiàng)安全工作,合理安排檢查計(jì)劃,嚴(yán)格開展安全檢查。同時(shí)對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)自查自改情況進(jìn)行核查,對重大隱患問題要集中攻堅(jiān)整改。自查工作要貫穿大檢查全過程,務(wù)求實(shí)際效果。發(fā)現(xiàn)自查自改走過場、流于形式、重大風(fēng)險(xiǎn)研判不準(zhǔn)確、重大事故隱患查不出、重大問題整改不徹底的,一律推倒重來,嚴(yán)肅處理。
    (四)“回頭看”階段(20__年7月1日至7月31日)
    7月1日至7月31日,根據(jù)召開全市安全生產(chǎn)工作會議精神完成落實(shí)。對前期企業(yè)自查和檢查的各類隱患整改情況進(jìn)行復(fù)核,嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患整改“5個(gè)落實(shí)”(責(zé)任人、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案)。
    (五)精準(zhǔn)執(zhí)法(8月1日至11月30日)
    1、聚焦安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),深入企業(yè)一線不間斷開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,對隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)改未改的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法從嚴(yán)處罰。
    2、在全面開展執(zhí)法檢查的同時(shí),聚焦重點(diǎn),靶向發(fā)力,配合上級部門開展動火等危險(xiǎn)作業(yè)和外包外租專項(xiàng)執(zhí)法,全員教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和演練專項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)制度措施落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法。專項(xiàng)執(zhí)法活動和異地執(zhí)法期間,邀請新聞媒體參加,公開曝光一批典型違法案例。
    (六)總結(jié)提高(20__年12月)
    1、將開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治工作納入20__年度考核的重要內(nèi)容,并組織開展一輪綜合督查,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,對專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),核查專項(xiàng)行動成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推動解決突出問題。
    2、全面總結(jié)專項(xiàng)行動開展情況,系統(tǒng)梳理好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極推動互學(xué)互鑒,不斷完善安全生產(chǎn)制度措施,健全完善長效機(jī)制,抓好鞏固提升。加強(qiáng)隱患排查整治成果應(yīng)用,作為企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級管理的重要依據(jù),落實(shí)差異化、精準(zhǔn)化安全監(jiān)管措施,推動安全生產(chǎn)治理水平邁上新臺階。
    五、工作保障
    (一)建立調(diào)度通報(bào)機(jī)制。實(shí)行“周調(diào)度、月通報(bào)”,開展專項(xiàng)排查整治開展情況,分析存在的主要問題,提出下一步工作要求。
    (二)建立隱患督辦機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)重大事故隱患,按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰掛牌”的原則,實(shí)行掛牌督辦或按照市直有關(guān)部門掛牌要求督促落實(shí);對涉及多部門、區(qū)域性、問題原因復(fù)雜、整改難度大的安全生產(chǎn)重大事故隱患,提請本級政府進(jìn)行掛牌督辦。
    (三)建立工作報(bào)告機(jī)制。街道明確一名科級干部作為聯(lián)絡(luò)員,具體承擔(dān)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)相關(guān)工作。及時(shí)向區(qū)工作專班報(bào)送本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)排查整治的經(jīng)驗(yàn)做法、創(chuàng)新措施、典型案例等,定期書面報(bào)告工作情況,提出下步工作意見及建議。
    (四)建立督導(dǎo)檢查機(jī)制。堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,強(qiáng)化跟蹤調(diào)度、閉環(huán)管理。
    重大事故隱患治理方案篇十三
    通過大排查、大整治,摸清火災(zāi)隱患底數(shù),加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災(zāi)隱患,有效改善消防安全環(huán)境;通過大宣傳、大培訓(xùn),牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實(shí)現(xiàn)“人人會查改火災(zāi)隱患、人人會撲救初起火災(zāi)、人人會疏散逃生”。通過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動,切實(shí)提高社會火災(zāi)防控能力,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護(hù)全市消防安全形勢穩(wěn)定。
    各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整治,進(jìn)一步推進(jìn)政府責(zé)任制的落實(shí),加強(qiáng)部門之間聯(lián)合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點(diǎn),對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強(qiáng)源頭控制,提前做好消防設(shè)計(jì)審批,同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全宣傳培訓(xùn),切實(shí)提高消防安全責(zé)任意識。
    (一)工作任務(wù)
    結(jié)合社會單位消防安全“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點(diǎn)單位逐一進(jìn)行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地特別是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍,重點(diǎn)檢查施工單位落實(shí)消防安全責(zé)任、明確專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作的情況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點(diǎn)檢查物業(yè)管理單位落實(shí)防火檢查巡查制度情況,消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完整好用情況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的情況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設(shè)工地年后緊密開工的情況,要開展建設(shè)工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點(diǎn)檢查單位消防安全責(zé)任落實(shí)情況、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握情況。
    (二)工作措施
    1.督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全責(zé)任人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,并將自查自改情況上報(bào)消防大隊(duì)。
    2.落實(shí)消防監(jiān)督檢查職責(zé)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開展火災(zāi)隱患排查整治;要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位的管理,嚴(yán)格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
    3.發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾積極參與火災(zāi)隱患排查工作,鼓勵舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患,形成專群結(jié)合、全民參與的'工作格局,最大限度地?cái)U(kuò)大火災(zāi)隱患排查整治的覆蓋面。
    (一)工作任務(wù)
    對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅(jiān)決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督辦,限期消除。
    (二)工作措施
    要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)從重查處消防安全違法行為,始終保持圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。
    1.建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計(jì)審核、審核不合格的,或者經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責(zé)令停止施工。
    2.建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的,或者經(jīng)竣工驗(yàn)收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,要依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
    3.對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強(qiáng)制執(zhí)行。
    4.對投入使用的建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造工程不符合消防安全要求的,要督促停工整改。
    5.對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從重處罰。
    6.對違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè),情節(jié)較重的,要對直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人依法拘留。
    7.對存在火災(zāi)隱患不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法對危險(xiǎn)部位或者場所采取臨時(shí)查封措施。
    (一)工作任務(wù)
    牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學(xué)校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點(diǎn),檢查、消除身邊火災(zāi)隱患,開展逃生自救演練”為主要內(nèi)容的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。
    (二)工作措施
    1.全面啟動“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計(jì)劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個(gè)系統(tǒng)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)單位都按計(jì)劃和大綱開展消防宣傳教育。
    2.全力實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”。開展“教育一個(gè)學(xué)生,帶動一個(gè)家庭”系列活動,確保每個(gè)中小學(xué)每學(xué)期開學(xué)第一周開展一次火場逃生疏散演練,每個(gè)學(xué)生制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案,并組織家庭成員進(jìn)行演練;在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個(gè)社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實(shí)職責(zé),強(qiáng)化社區(qū)消防宣傳工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患。
    3.強(qiáng)化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報(bào)道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識、春運(yùn)消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協(xié)調(diào)各地主流媒體開設(shè)專欄、專題,進(jìn)行經(jīng)常性的消防常識科普宣傳;加強(qiáng)各級電視臺、廣播電臺黃金時(shí)段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機(jī)電視等消防常識宣傳的頻次,擴(kuò)大受眾面。
    4.強(qiáng)化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗(yàn);要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個(gè)公共娛樂場所、商場、市場、車站、機(jī)場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設(shè)置明顯的指示標(biāo)識和使用方法的提示。
    (一)工作任務(wù)
    綜合運(yùn)用政府、單位、網(wǎng)絡(luò)和社會培訓(xùn)力量,制定并實(shí)施“社會消防培訓(xùn)大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點(diǎn)的社會消防培訓(xùn)教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全責(zé)任人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領(lǐng)導(dǎo)能力。
    (二)工作措施
    1.強(qiáng)化消防控制室值班操作人員培訓(xùn)。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進(jìn)行一次崗位專業(yè)能力培訓(xùn),重點(diǎn)是熟悉和操作消防設(shè)施,提高應(yīng)急處置能力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。
    2.強(qiáng)化社會單位消防安全教育培訓(xùn)。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點(diǎn)單位全體員工開展以“四個(gè)能力”為重點(diǎn)內(nèi)容的消防安全培訓(xùn),督促指導(dǎo)單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人開展“消防安全明白人”培訓(xùn),提高自主消防管理的能力;組織各地保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對保安員進(jìn)行全員消防技能培訓(xùn),重點(diǎn)提高火災(zāi)防范和撲救初期火災(zāi)的能力。
    3.強(qiáng)化特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓(xùn);20xx年底前,將消防安全知識納入相關(guān)職業(yè)的教育、培訓(xùn)和技能鑒定內(nèi)容。
    4.推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部消防培訓(xùn)。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志的培訓(xùn)內(nèi)容。
    5.全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)。20xx年底前,按照分兩年對全市負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次消防安全輪訓(xùn)的目標(biāo)要求,由公安機(jī)關(guān)分批組織對負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面輪訓(xùn)。
    6.強(qiáng)化消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年6月30日前,公安機(jī)關(guān)分級分批對所有消防監(jiān)督人員進(jìn)行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);20xx年10月31日前,公安機(jī)關(guān)分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),切實(shí)提高消防監(jiān)督管理能力和水平。
    (一)高度重視,精心部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務(wù)分解到各有關(guān)部門、單位和個(gè)人。一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門密切協(xié)作配合,形成工作合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (二)因地制宜,細(xì)化方案。要認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,結(jié)合實(shí)際,因地制宜地制定具體實(shí)施方案,確定本地的工作重點(diǎn)和針對性措施,明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求。
    (三)狠抓督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo),對典型經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)推廣,對工作不落實(shí)、措施不到位的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保各項(xiàng)工作不走過場,取得實(shí)效。
    (四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度。各地既要著眼當(dāng)前,解決突出問題,又要立足長遠(yuǎn),按照標(biāo)本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關(guān)政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機(jī)制。
    重大事故隱患治理方案篇十四
    根據(jù)上政辦[xx]42號有關(guān)文件精神,結(jié)合我辦實(shí)際,xx年我辦將集中對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動。具體方案如下:
    1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)排查人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安委會組織協(xié)調(diào)下,轄區(qū)有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故自查管理和隱患排查工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)自查預(yù)案和自查機(jī)制。
    3、條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以區(qū)政府為主,實(shí)行單位負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與政府密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
    4、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保排查預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
    5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
    (一)人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治。由派出所牽頭負(fù)責(zé),巡防隊(duì)、城管隊(duì)配合。
    (二)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全專項(xiàng)整治。由派出所牽頭負(fù)責(zé),對劇毒?;返恼?巡防隊(duì)、企服中心、轄區(qū)各部門配合。
    (三)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治。由派出所牽頭負(fù)責(zé),巡防隊(duì)、轄區(qū)各部門配合。
    (四)建筑施工安全專項(xiàng)整治。由村建中心負(fù)責(zé)。
    (五)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治。由村建中心負(fù)責(zé),設(shè)備單位配合。
    (一)人員密集場所消防安全專項(xiàng)排查。進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制,對人員密集場所火災(zāi)隱患進(jìn)行集中治理。
    (二)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)排查。加大整治力度,凡達(dá)不到安全生產(chǎn)基本條件的,報(bào)上級部門,堅(jiān)決予以關(guān)閉。
    (三)煙花爆竹安全專項(xiàng)排查。重點(diǎn)整治煙花爆竹銷售單位的現(xiàn)場安全距離和火災(zāi)隱患,認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
    (四)建筑施工安全專項(xiàng)排查。對不具備安全生產(chǎn)條件,不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),和未經(jīng)安全審查獲取施工許可手續(xù)擅自建設(shè)的建設(shè)工程進(jìn)行集中整治。
    (五)特種設(shè)備安全專項(xiàng)排查。重點(diǎn)對壓力容器、壓力管道以及鍋爐等特種設(shè)備的`檢測情況和存在隱患進(jìn)行集中治理。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立排查領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員有排查分隊(duì)人員,各村,居委會安全員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由楊愛榮同志任辦公室主任。各成員單位要明確專人具體負(fù)責(zé),及時(shí)上情下達(dá),互相溝通。對排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo),要從解決問題入手,認(rèn)真研究制訂整改計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任。把安全生產(chǎn)排查整治工作抓緊、抓細(xì)、抓到位。
    (二)強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合。各牽頭及配合部門在整治工作中要相互支持,形成齊抓共管的合力。排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)會,溝通信息、通報(bào)情況,及時(shí)研究解決突出問題。
    (三)建立健全長效機(jī)制。逐步建立企業(yè)內(nèi)部持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。推進(jìn)安全生產(chǎn)從集中整治向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化轉(zhuǎn)變,逐步推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)全員的安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全技能。
    各有關(guān)部門要根據(jù)區(qū)安委會的排查整治時(shí)間安排,有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作,各項(xiàng)措施要具體可行,切實(shí)將我辦安全生產(chǎn)整治工作推向深入,確保x年轄區(qū)安全生產(chǎn)工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。