熱門在保險工作會議的講話大全（17篇）

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    在保險工作會議的講話篇一
    保險工作會議講話(一)：本文整理于網(wǎng)絡，僅供閱讀參考保險工作會議講話(一)：保險工作會議講話(一)：我們召開這次全市保險工作會議，目的是為了認真貫徹落實省保下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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    保險工作會議講話(一)：
    保險工作會議講話(一)：
    我們召開這次全市保險工作會議，目的是為了認真貫徹落實省保險工作會議精神，研究如何做大做強xx保險業(yè)，進一步促進保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展，使之成為推動xx經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，成為維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。
    長期以來，省保監(jiān)局十分關心我市保險工作，今天，黃先貴局長親臨會議指導并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次，規(guī)模大、規(guī)格高，體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見：
    一、全省保險工作會議的主要精神
    去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議，省長張中偉同志作了書面發(fā)言，分管副省長黃小祥同志作了重要講話，省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結，中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領導、省級有關部門負責人、省級保險公司總經(jīng)理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負責人共120多人參加了這次會議。
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    立社會主義市場經(jīng)濟體系、構建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“十一五”發(fā)展目標;確立了保險業(yè)要服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力開拓縣域保險業(yè)務的總體構思;強調各級政府要加強領導，為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議，充分表明了省委、省政府促進我省保險業(yè)發(fā)展的決心，預示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認真貫徹落實全省保險工作會議精神，提高認識，抓住機遇，把xx的保險業(yè)做大做強，實現(xiàn)保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標。
    二、近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況
    在
    “十五”期間，我市保險工作呈現(xiàn)出以下特點：
    (一)機構迅速增多?！笆濉背跗?，我市保險機構只有6家，發(fā)展到今天的16家。其中：財產(chǎn)保險公司9家，人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好xx，說明xx市場很有吸引力，說明xx良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。
    (二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大?！笆濉背跗?，保險從業(yè)人員僅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機會，緩解了就業(yè)壓力。
    (三)保險業(yè)務穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元，居全省第8位，同比增長21.35%，其中：財產(chǎn)保險公司保費收入2.2億元，居全省第7位，同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元，居全省第6位，同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。
    (四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用，維護了社會穩(wěn)定。20xx年，全市共處理理賠案8.3萬件，賠款、給付金額達2.17億元，其中：
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    財產(chǎn)保險公司理賠案件3.6萬件，理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件，賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災害和事故時，保險公司及時給予了經(jīng)濟補償，對穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關重要的作用。
    (五)發(fā)揮了“助推器”的作用，促進了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，xx各保險機構20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%，占地方營業(yè)稅收入的6.71%，服務地方建設的作用明顯增強。
    幾年來，我市的保險工作雖然取得了較好的成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡，縣域保險滯后，服務和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險知識普及不廣，人們的保險意識還不夠強，參與度不高;四是市場競爭不夠理性，違規(guī)行為時有發(fā)生，行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單，服務方式有待于改進和完善。
    三、提高認識，加強領導，努力為xx保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境
    保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力，也離不開社會各界的關心和支持，離不開必要的政策扶持。近年來，我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關部門在今后的工作中，發(fā)揮好各自的職能作用，積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在我市形成一個認識保險、認同保險、支持保險的良好局面。
    (一)充分發(fā)揮保險的功能和作用，切實把保險作為政府履行
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    職能的重要補充手段。
    宏觀調控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務是市場經(jīng)濟條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務職能時，要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，而保險是金融體系的重要組成部分，保險所具有的經(jīng)濟補償，資金融通和參與社會管理的三大功能，是其他金融工具無法替代的。保險作為現(xiàn)代生活風險管理最基本、最有效的手段，貫穿于人的生、老、病、死的全過程，在社會經(jīng)濟生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務，而且成為一種有利于社會安定的制度安排，滲透到經(jīng)濟的各行各業(yè)，社會的各個領域，生活的各個方面，在參與社會風險管理、完善社會保障制度、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用，甚至在一些領域起著決定性的作用。因此，各級政府要提高對保險的認識，切實加強對保險業(yè)的領導，正確運用保險手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和熱點問題，積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經(jīng)濟生活的程度，在轉變政府職能的同時，更好地發(fā)揮保險的功能和作用。
    (二)強化保險意識，加大對保險工作的領導力度。
    保護好保險機構發(fā)展業(yè)務積極性。
    (三)改進工作作風，努力為保險業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
    一是有關部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費，在行政審批上要切實簡化行政審批程序，提高辦事效率。
    二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主，注意把握正確的輿論導向，避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負面影響。
    三是稅務和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時，要嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策，為加快xx保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻。
    四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動，要堅持依法行政、秉公執(zhí)法，為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。
    五是發(fā)改委和建設部門在安排重點建設項目時，應及時與保險企業(yè)溝通，積極運用保險手段，應對可能發(fā)生的風險。
    六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用，積極探索社會保障制度改革的新途徑。
    七是安監(jiān)部門要積極探索引入責任保險制度，維護好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
    八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術和服務等方面的優(yōu)勢，積極引進保險公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。
    四、牢固樹立科學的發(fā)展觀，促進保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展
    開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責任感和緊迫感，增強機遇意識，發(fā)展意識，大局意識，創(chuàng)新意識和憂患意識，不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風險能力，促進保險業(yè)的發(fā)展，更好地服務于xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求：
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    作，嚴防欺騙、誤導，嚴禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責任險領域，要通過提高完善責任保險的特色服務，讓投保企業(yè)真正感受到購買責任保險的價值，提高責任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作，擴大機動車第三者責任保險承保面，為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎。在健康保險領域，要積極探索建立與醫(yī)療服務提供者之間的戰(zhàn)略合作關系，有效控制道德風險，充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領域，逐步擴大企業(yè)覆蓋面，不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間，為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻。
    (二)要堅持以誠信為根本。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石，也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此，保險業(yè)應牢固樹立誠信的觀念，一是要大力培育誠信文化，倡導誠信觀念，加強誠信教育，提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠信無價，誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準誠信建設突破口，按照標本兼治原則，采取企業(yè)內控，行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進行綜合治理,努力實現(xiàn)保險信用秩序的明顯好轉。三是要強化失信懲戒機制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度，打造誠信品牌，樹立行業(yè)的良好形象。
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    新產(chǎn)品服務質量，塑造品牌，不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎性作用，堅持市場價值取向，充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎性作用，用市場化的手段贏得客戶，開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命，倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望，切實做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險業(yè)的發(fā)展。
    與此同時，保險行業(yè)協(xié)會要認真按照協(xié)會章程，依據(jù)《保險法》和中國保監(jiān)會，四川保監(jiān)局的有關規(guī)定，切實履行協(xié)會職責，充分發(fā)揮自律、協(xié)調、維權、宣傳和服務五項職能作用，注重自身建設，促進協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展，真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁，努力為xx保險市場和會員單位服好務，為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務保障工作。
    同志們，當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風正人和事業(yè)興”的良好局面，保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期，面臨極為難得的發(fā)展機遇。希望大家牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞xx市“十一五”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求，扎實工作，為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
    在保險工作會議的講話篇二
    這次全市保險工作會議的主要任務是，深入學習貫徹全國金融工作會議、全國保險工作會議和市委八屆十次、十一次全會精神，以鄧小平理論和“”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“站在更高起點，追求更高水平，實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求，總結20xx年保險業(yè)發(fā)展的成績，部署和推動20xx年保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新的各項工作。剛才，衛(wèi)國同志總結了去年全市保險業(yè)發(fā)展情況，對今年的工作作了安排，各保險機構要認真貫徹執(zhí)行?，F(xiàn)在我就加快保險業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展講幾點意見。
    一、保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新取得新成果
    20xx年，是保險業(yè)發(fā)展史上不平凡的一年。國務院先后頒布了加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和促進保險業(yè)改革發(fā)展的重要文件，市政府制定了金融改革創(chuàng)新方案，頒布了促進保險業(yè)改革發(fā)展的文件，為保險業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了空前有利的政策環(huán)境。保監(jiān)局和各保險機構認真貫徹落實國務院和保監(jiān)會、市委、市政府的決策和部署，牢牢把握歷史性機遇，不斷推進改革和發(fā)展，保險業(yè)取得了長足進步。
    按8%的比例在所得稅稅前扣除。市財政局等部門制發(fā)了《**市促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展財稅優(yōu)惠政策》(津財金〔20xx〕22號)，對設立機構、聚集資源、發(fā)展業(yè)務、引進高管人才等制定了優(yōu)惠政策。
    (二)保險業(yè)務持續(xù)較快發(fā)展，支持改革發(fā)展穩(wěn)定的能力增強。全市保費總收入1億元，保險業(yè)總資產(chǎn)3億元，分別比上年增長16.1%和21.2%。承擔各類風險保障1.13萬億元，累計賠款和給付21.8億元。光大永明人壽公司保費收入5.31億元，恒安標準人壽公司保費收入5.12億元，渤海財產(chǎn)保險公司保費收入1.11億元，分別比上年增長1.1倍、1.3和8倍%。承保公司及時處置“鑫海7號”輪碰撞和渤海鋁業(yè)有限公司火災等事故的定損理賠工作，取得了較好的社會效果。保險業(yè)整體實力進一步提高，為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活提供了各類保險服務。
    (三)保險機構競相發(fā)展，服務功能不斷提高。三家保險法人機構，在各地共設立了13家分公司，向全國發(fā)展的步伐加快。陽光產(chǎn)險、人保健康等5家保險分公司相繼開業(yè)。泰津代理等17家中介機構進入保險市場。信誠人壽、日本愛和誼保險等中外資保險公司正在我市籌建分機構。**市場現(xiàn)有保險總公司3家，分公司23家，支公司等營業(yè)性網(wǎng)點361家，專業(yè)保險中介機構74家，還有3千余家兼業(yè)代理機構。保險業(yè)與銀行、郵政以及相關機構之間的合作關系得到加強，初步形成了多種保險機構競相發(fā)展的市場格局，保險滲透力和輻射力明顯增強。
    (四)發(fā)揮“社會穩(wěn)定器”作用，完善社會保障體系。我市保險機構注重開發(fā)和營銷新產(chǎn)品新服務，發(fā)展各種養(yǎng)老保險和健康保險，參與補充醫(yī)療保險等社會保障型商業(yè)險種，有效發(fā)揮了經(jīng)濟補償功能和社會穩(wěn)定作用。各保險公司積極開發(fā)企業(yè)年金業(yè)務，太平人壽分公司與航道局開發(fā)第一筆企業(yè)年金，各保險機構的年金業(yè)務迅速開展起來。中國人壽保險公司積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，在武清區(qū)城關鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的試點，參保人數(shù)4.95萬人，摸索出一套成熟有效的運作模式，將于今年在武清、薊縣等區(qū)縣全面推開。
    (五)責任保險取得突破進展，社會管理職能得以發(fā)揮。我市在依法推行交通事故責任強制保險的基礎上，開始推行火災公眾責任保險。同時積極發(fā)揮保險業(yè)的社會管理職能，推行有利于維護公眾安全和人民群眾利益的責任保險產(chǎn)品，如火災公眾責任保險、特種設備責任保險、電梯安全責任保險、旅行社責任保險、承運人責任保險、食品安全責任保險、公眾責任保險(危險化學品)、建筑工程設計責任保險和工程監(jiān)理責任保險等。我市保險業(yè)在參與社會管理，推動“和諧”和“平安”建設，促進政府轉變職能和強化社會管理方面發(fā)揮著重要作用。
    (六)保險監(jiān)管工作水平不斷提高。保監(jiān)局牢固樹立大局意識，以深化改革、促進發(fā)展、加強監(jiān)管、防范風險為中心工作，將保險業(yè)改革發(fā)展與實施“”規(guī)劃、實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略和促進濱海新區(qū)開發(fā)開放緊密結合起來，積極向市政府提出意見和建議，牽頭組織制定重要的文件和方案，與政府有關部門和金融監(jiān)管部門協(xié)調溝通，支持保險業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)管理自律服務作用，鼓勵保險機構拓展業(yè)務和搞好服務，為保險業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。積極探索有效的信息化監(jiān)管方式，將實施電子稽核作為改進監(jiān)管方式、提高監(jiān)管成效的重要手段，現(xiàn)場檢查普遍運用保險稽核軟件，問題業(yè)務排查效率大為提高，查找問題更加準確，實現(xiàn)了對公司總體經(jīng)營水平的定量分析，堅決查處違規(guī)經(jīng)營行為，有效地規(guī)范了保險市場，促進了公平競爭和相互合作。
    20xx年，保險業(yè)為我市經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活水平提高做出了重要貢獻，保險業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和質量效益得到了顯著提高。但我市的保險深度為2.42%，保險密度為978元，相對于我市4300億元國內生產(chǎn)總值的經(jīng)濟總量，以及人均5000美元國內生產(chǎn)總值的平均水平而言，保險業(yè)總體上仍處于發(fā)展的初級階段，基礎比較薄弱，整體規(guī)模較小，與我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求和保險業(yè)發(fā)展能力相比有很大差距。一是保險市場服務體系不健全。保險與再保險的分保關系弱，保險向銀行等行業(yè)的業(yè)務轉移多，保險法人機構少，缺乏綜合經(jīng)營和集約化發(fā)展條件。二是經(jīng)營理念不成熟。以傳統(tǒng)營銷方式和一般產(chǎn)品服務在低端市場競爭，降低保費率，加大手續(xù)費額，退保比例居高不下，追求短期利益，增長方式粗放，發(fā)展質量低下。有的保險公司依法誠信經(jīng)營不足，存在欺詐誤導和無理拖延甚至拒不賠付問題。三是市場開發(fā)不充分。產(chǎn)品大眾化和個性化都明顯不足，適應不同生產(chǎn)方式和不同生產(chǎn)力水平以及不同收入水平和不同社會群體的產(chǎn)品品種明顯不足，產(chǎn)品同質化嚴重，市場開發(fā)力度不夠。對于上述問題，要通過加快改革和創(chuàng)新逐步加以解決。
    二、充分利用新上升期為保險業(yè)提供的歷史性機遇
    20xx年，是發(fā)展史上不平凡的一年。全市上下認真貫徹落實市委、市政府的總體部署，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇，加強和改善宏觀調控，調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟增長方式，國民經(jīng)濟保持了持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展的良好勢頭。發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的起點上，進入了一個新的上升期。我們要充分認識發(fā)展的總體態(tài)勢，充分用好新的上升期，加快保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新。
    一是經(jīng)濟社會發(fā)展和生活質量提高，為保險業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景。20xx年，全市國內生產(chǎn)總值4337億元，增長14.4%，人均國內生產(chǎn)總值超過5000美元。城市居民人均可支配收入14283元，農(nóng)村居民人均純收入7942元，分別增長13%和10%。全社會工商企業(yè)總資產(chǎn)2**43億元，增長16.8%。在加快實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略，加快實施“”規(guī)劃和加快濱海新區(qū)開發(fā)開放的進程中，經(jīng)濟社會將進入又好又快發(fā)展的新上升期，人民收入水平和生活質量不斷提高，全社會及居民家庭資產(chǎn)總量不斷增加，保險業(yè)將持續(xù)發(fā)揮更大作用。
    二是城市發(fā)展定位提升，為保險業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場。國務院20xx年關于**城市總體規(guī)劃批復和推進濱海新區(qū)開發(fā)開放的兩個文件，確定了**市和濱海新區(qū)的發(fā)展定位，要求建成國際港口城市，北方經(jīng)濟中心和生態(tài)城市，建成北方國際航運中心和國際物流中心等。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的大趨勢中，要素和資源的聚集度將會顯著提高，經(jīng)濟發(fā)展的外向度也會顯著提高，保險的普遍性和多樣化將成為生產(chǎn)生活的基本需求。
    三是加快金融改革創(chuàng)新，為保險業(yè)提供了有力的政策支持。當前，保險業(yè)改革步伐加快，市場主體不斷增加，對外開放程度加大，改革創(chuàng)新層出不窮。去年以來，我市組織力量專題研究金融企業(yè)、金融業(yè)務、金融市場和金融開放等方面的改革創(chuàng)新措施，有的已經(jīng)完成并付諸實施，有的正在爭取獲批，有的正在準備申報。保監(jiān)會積極支持濱海新區(qū)開發(fā)開放，將濱海新區(qū)列為全國保險改革試驗區(qū)。已經(jīng)和將要在發(fā)展的保險機構、與保險相關的機構合作項目，以及產(chǎn)品服務新品種和營銷服務新模式等都在大量增加，為保險業(yè)發(fā)展注入了源源不斷的活力。
    四是全社會保險需求不斷增強，為保險業(yè)開拓市場提供了有利條件。隨著經(jīng)濟管理體制和經(jīng)濟增長方式轉變，經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構、社會結構和人口結構以及生產(chǎn)方式和生活方式等都在發(fā)生深刻變化，保險將成為保障生活質量、保證生產(chǎn)安全的重要手段。按照科學發(fā)展、構建和諧社會和實現(xiàn)又好又快發(fā)展的要求，政府要努力構建促進經(jīng)濟增長和實現(xiàn)社會公平的制度體系，在促進商業(yè)性保險發(fā)展的同時，采用商業(yè)保險方式分擔社會風險，支持強制性保險和政策性保險，擴大政策性保險業(yè)務由保險公司運作的領域，擴大社會保險和社會保障覆蓋面，提高社會的安全度和穩(wěn)定性。
    三、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，推動保險業(yè)更好更快發(fā)展
    20xx年，全市保險業(yè)要全面落實科學發(fā)展觀，在鞏固已有成果的基礎上，緊緊抓住保險業(yè)和濱海新區(qū)開發(fā)開放的雙重機遇，認真學習貫徹全國金融工作會議、全國保險工作會議和市委八屆十一次全會精神，進一步增強全局意識和責任意識，把保險業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，深化改革，勇于創(chuàng)新，努力實現(xiàn)保險業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作，實現(xiàn)保險業(yè)又好又快發(fā)展。
    良好的發(fā)展環(huán)境既給保險業(yè)發(fā)展帶來重大機遇，也對保險業(yè)改革創(chuàng)新提出了更高要求。全市保險系統(tǒng)要嚴格依法治理，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，激活發(fā)展動力，轉變增長方式，調整優(yōu)化結構，著力拓展服務領域，擴大保險覆蓋面，全面充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通以及社會管理功能，提高行業(yè)企業(yè)的競爭力，成為金融服務業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。要充分認識當前保險業(yè)發(fā)展的新形勢、新情況、新特點，敢于迎接挑戰(zhàn)，善于抓住機遇，增強工作的主動性、預見性和創(chuàng)造性。要正確處理企業(yè)管理與業(yè)務發(fā)展、社會效益與經(jīng)濟效益、加快發(fā)展與防范風險、發(fā)展速度與業(yè)務質量，業(yè)務規(guī)模與產(chǎn)品結構、市場開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的關系，做大做強保險企業(yè)，更好地為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務。
    (二)制定保險業(yè)改革創(chuàng)新方案，動員各方面支持和參與改革創(chuàng)新。
    中國保監(jiān)會將濱海新區(qū)列為保險改革試驗區(qū)，是對濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新的有力支持。保監(jiān)局和市有關部門要圍繞保險企業(yè)、保險業(yè)務、保險市場和保險開放，重點是設立和引進新機構、開發(fā)和推廣新產(chǎn)品、制定和實施新政策、組織和開展新合作等，擬定保險業(yè)改革創(chuàng)新方案，動員各方面力量支持和參與改革創(chuàng)新。要積極支持保險法人機構加快發(fā)展和改革創(chuàng)新，在外地增設機構，開發(fā)新的產(chǎn)品和服務，幫助企業(yè)協(xié)調解決實際問題。要進一步改進完善支持保險業(yè)改革發(fā)展的政策制度措施，支持發(fā)展新業(yè)務，開發(fā)新產(chǎn)品，設立新機構，增強競爭力。
    (三)搞好市場開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足不斷增長的保險需求
    一是適應經(jīng)濟快速發(fā)展和濱海新區(qū)開發(fā)開放要求，主動開拓服務領域、研發(fā)保險產(chǎn)品。要圍繞實現(xiàn)**城市和濱海新區(qū)的功能定位，為重大投資建設項目提供風險保障，發(fā)展有特色的保險業(yè)務，爭取在濱海新區(qū)開展拓寬保險資金運用渠道的試點。圍繞建設國際航運中心和國際物流中心及東疆保稅港區(qū)，努力發(fā)展各種企財險、責任險、工程保險和貨物運輸險，積極開辦高科技產(chǎn)品研發(fā)保險、進出口信用保險、國內貿(mào)易信用保險和與艙港物流融資協(xié)議有關的出口信用保險。要不斷創(chuàng)新服務，改進營銷服務方式，提升業(yè)務處理自動化水平，提高服務效率。
    二是大力推廣責任保險，充分發(fā)揮保險社會管理功能。今年，我市要推行責任保險試點，包括強制性責任保險和非強制性責任保險。保險監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門和保險公司要按照“市場運作、政策引導、政府推動、立法強制”的原則，在涉及公共安全利益和經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行的行業(yè)發(fā)展責任保險。推行責任保險是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的產(chǎn)物，但由于經(jīng)驗不足、條件不很完善以及認知方面的差異，要制定試點方案，積極搞好試點，逐步擴大覆蓋面。保險公司要把推廣各類責任保險、及時有效服務與防災防損工作結合起來，切實加強和改進理賠服務，開發(fā)符合需要的責任保險產(chǎn)品，主動與行業(yè)主管部門和客戶共同研究建立安全保障長效機制，努力提高保險業(yè)參與社會管理的廣度和深度。
    三是積極參與構建社會保障體系，努力研發(fā)推行各類養(yǎng)老和健康保險產(chǎn)品。各保險公司要適應國家構建多層次社會保障體系的要求，發(fā)展個人和團體養(yǎng)老保險業(yè)務，積極參與企業(yè)年金業(yè)務，拓展補充養(yǎng)老保險服務領域，完善社會保障體系。加大宣傳力度、提升服務質量，支持有條件的企業(yè)通過商業(yè)保險建立多層次的養(yǎng)老保障計劃，提高員工保障水平。積極參與社會醫(yī)療保障體系，開拓健康醫(yī)療保險產(chǎn)品市場，拓寬保險公司承辦醫(yī)療保險的有效途徑。
    四是適應建設社會主義新農(nóng)村的新形勢，堅持面向“三農(nóng)”拓展業(yè)務。各保險公司要積極拓展農(nóng)村保險市場，逐步建立保險服務網(wǎng)絡和銷售渠道以及農(nóng)業(yè)保險體系，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，激活農(nóng)村保險需求。大力開發(fā)保障適度、保費低廉、保單通俗的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，以及適合農(nóng)村消費群體的養(yǎng)老險、健康險、意外傷害等產(chǎn)品，研究建立節(jié)育手術保險和農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保險制度，爭取在更多區(qū)縣開展“三農(nóng)”保險。繼續(xù)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進一步探索參與農(nóng)村合作醫(yī)療管理的有效方式。加大農(nóng)村保險宣傳，增強農(nóng)民和農(nóng)業(yè)部門的保險意識。
    (四)圍繞促進發(fā)展和加強監(jiān)管，充分發(fā)揮保險監(jiān)管部門職能。保監(jiān)局要圍繞“速度、效益、誠信、規(guī)范”的監(jiān)管重點要求，開展監(jiān)管標準化、規(guī)范化、法制化和制度化建設，健全保險監(jiān)管責任制，強化公司依法治理和規(guī)范運營監(jiān)管，約束高管人員自覺履行經(jīng)濟社會責任，有效防范系統(tǒng)性風險，從事后監(jiān)管向事前事中監(jiān)管轉變。要更好地運用信息化手段加強監(jiān)管，建立有效的公司外部監(jiān)管體制，全面提高監(jiān)管水平。保險行業(yè)協(xié)會要進一步發(fā)揮職能，全面加強自身建設，不斷提高行業(yè)自律、維護公平競爭、開展業(yè)務培訓等方面工作水平和服務能力。保監(jiān)局和各保險公司要積極支持保險業(yè)協(xié)會工作，進一步做好協(xié)調服務工作，以搞好保險業(yè)綜合配套改革試驗和加快保險業(yè)改革發(fā)展為重點，為保險業(yè)各公司發(fā)展提供良好的服務。
    (五)加強行業(yè)自身建設，提升行業(yè)整體競爭力。保險業(yè)是事關社會穩(wěn)定和長遠發(fā)展的特殊行業(yè)，做大做強保險業(yè)的前提是做大做強保險企業(yè)。與發(fā)達國家的保險企業(yè)相比，我國的保險企業(yè)起步較晚，基礎比較薄弱。各保險機構特別是保險法人機構都要著眼于企業(yè)長遠發(fā)展，學習先進的企業(yè)管理經(jīng)驗，健全治理結構，培育誠信為本、長期存續(xù)和穩(wěn)健發(fā)展的企業(yè)文化，形成品牌和經(jīng)營特色，為客戶提供長期穩(wěn)定的保險服務。金融機構生存和發(fā)展的基礎是人才。保監(jiān)局、保險協(xié)會和各保險機構要努力加強人才隊伍建設。既注重人才的教育和培訓，也注重吸引和留住人才，為高端管理經(jīng)營人才干事業(yè)求發(fā)展，創(chuàng)造良好的內部和外部環(huán)境。
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    在保險工作會議的講話篇三
    同志們：
    今天召開的全縣學生平安保險工作座談會，是一個專題會，主要是討論如何進一步做好我縣的學生平安保險工作。剛才縣人壽保險公司經(jīng)理吳繼敏同志就我縣壽險發(fā)展現(xiàn)狀和學平險工作情況作了很好地發(fā)言;教體局局長闕群中同志肯定了我縣學平險工作取得的成績、指出了存在的問題，并就今年的學平險工作作了很好的安排。這充分說明了大家對學平險工作非常重視。下面，我再講三點意見：
    一、充分認識規(guī)范發(fā)展學生平安保險工作的重要性
    學生平安保險是專為在校學生、幼兒設計的帶有公益性質的險種，具有保費低、保障高的特點，可以使學生在發(fā)生意外事故后得到更充足、更全面的賠償，是社保的有效補充，是學生健康成長的重在保障。推進學生平安保險，可以有效防范和轉移風險，對于保護學生合法權益，維護社會穩(wěn)定，提高教育教學質量，構建平安和諧校園，辦好人民滿意教育具有十分重要的意義。近年來，我縣學生平安保險業(yè)務有了長足發(fā)展，但工作開展不是十分規(guī)范。尤其是前幾年，學平險工作放開后，多家保險公司競爭，導致市場混亂，個別保險公司理賠承諾不兌現(xiàn)，甚至有個別公司將學生平安保險與其他險種混淆，誤導了學校師生和學生家長，導致了學生平安保險投保率降低，影響了學校的正常教育教學秩序和學生平安保險工作的健康發(fā)展。因此，各學校要認真貫徹中共中央、國務院中發(fā)[20xx]7號文件中關于“所有學校都要建立校園意外傷害事件的應急管理機制，建立和完善青少年意外傷害保險制度”的精神，充分認識學平險工作的重要意義，進一步規(guī)范學生平安保險市場秩序。人壽保險公司開展學平險工作已經(jīng)20多年，在教育部門的配合下已經(jīng)形成了一個比較規(guī)范的運作模式，目前仍切實可行。實踐證明，中國人壽用實力和誠信服務贏得社會認可。
    二、嚴格規(guī)范學生平安保險經(jīng)營活動
    我縣學生平安保險工作，按照“政府監(jiān)管、市場運作、規(guī)范管理、自愿投?！痹瓌t，加強對學平險工作的指導、管理和監(jiān)督。人壽公司、教育部門和各學校要按照《保險法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，將學生平安保險工作納入規(guī)范保險市場和依法治教的軌道，依法合規(guī)地開展學生平安保險工作。
    一是任何單位和個人不得強迫學生及家長參加學生平安保險，但學校要宣傳、鼓勵和提倡監(jiān)護人自愿為學生購買意外傷害保險。
    二是任何單位和個人在學生平安保險工作中不得收取任何費用;不得搭車收費;不得截留、挪用保費及理賠金。
    三是教育部門和人壽公司在學平險的配合中，要采取靈活措施，不出問題，符合監(jiān)管部門的監(jiān)管要求，規(guī)范經(jīng)營和操作。
    三、扎扎實實做好學生平安保險工作
    開展保險是社會進步和發(fā)展的需要，是社會文明與發(fā)達的標志。開展學生保險是建立和完善社會保障制度的需要，是利國、利民、利教的重要舉措。我們務必抓緊抓好，抓出更大的成效。
    第一，加大宣傳力度，求得社會的理解和支持。開展學生保險，實際上是一項十分復雜的社會工作，學生是被保險人，又是無行為能力的人，所以家長是投保人。這里面中間環(huán)節(jié)較多，宣傳對象是學生家長、學生、學校及社會各界，哪個環(huán)節(jié)不到位，哪項工作做的不細、解釋不清都有可能出問題。因此，我們必須運用多種形式、多種途徑進行廣泛宣傳，如保險座談會、案例講解、校園廣播、安全保險宣傳彩頁等，使此項工作深入人心，爭取社會方方面面地理解和支持，使學生和家長自覺自愿參加保險。
    第二，不斷深化認識，增強做好學生保險工作的自覺性。學生參加保險實際上是將自己的身體和生命可能發(fā)生的風險而造成的經(jīng)濟困難轉嫁給壽險公司，是自我保障行為。目前仍有部分學生未投保，也有部分學校存在不同看法，認為學生加入到新農(nóng)合和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險之后，不需要再投保學平險。實踐證明，學生平安保險有他獨特的保障范圍，是其他保障方式不能完全代替的。因此，要進一步提高認識，提高參保率。
    第三，部門相互配合，促進學生平安保險的健康發(fā)展。從教育部門和學校來講，主要是抓好宣傳教育。在開展工作時，堅持自愿的原則，不等于放任自流;不搞強迫命令，不等于不要組織領導。學校要采取積極的態(tài)度，深入開展宣傳教育，要把學生保險納入安全教育的重要內容，要依據(jù)《保險法》的有關規(guī)定，做好學生保險工作。協(xié)調保險公司與家長的關系，使受到意外傷害的學生能夠及時得到賠償，維護投保學生的合法權益。人壽公司也要在工作中不斷提高服務水平，進一步提 高工作效率，理賠工作要做到及時、準確、高效、快捷。
    同志們，我相信在教育部門和人壽保險公司的密切配合、共同努力下，今年的學平險工作會有一個大的發(fā)展，會有一個更好的結果。
    在保險工作會議的講話篇四
    保險工作會議講話 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，保險業(yè)是金融業(yè)的重要組成部分。過去一年，我省金融業(yè)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好勢頭，在自身取得驕人業(yè)績的同時，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。保險業(yè)也是同樣。近些年來，國內外保險機構十分看重****這一潛力巨大的市場，紛紛加盟****保險業(yè)。到目前為止，已有 18家保險公司在我省設立了分支機構，全省保險業(yè)務增長每年都保持在 30%左右，一個多層次的保險市場體系已經(jīng)初步建立。去年我省保險業(yè)實現(xiàn)保費收入 260 億元，在全國居第 6 位。在****保監(jiān)局的有效監(jiān)管和指導下，我省保險業(yè)積極發(fā)揮社會“穩(wěn)定器”和經(jīng)濟發(fā)展“助推器”的作用，積極滿足企業(yè)、個人等各方面的保險需求，積極支持地方經(jīng)濟建設和社會保障體系建設，保險產(chǎn)品不斷豐富，保險功能日益發(fā)揮，保險覆蓋面進一步擴大，整個保險業(yè)的競爭能力和服務水平得到了進一步提高。
    金融保險業(yè)和地方經(jīng)濟社會發(fā)展唇齒相依。地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要金融保險業(yè)的服務和支持，金融保險業(yè)發(fā)展也必然以地方經(jīng)濟社會發(fā)展為土壤、為依托、為條件。進入新世紀新階段，****邁向了加快全面建設小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程。****保險業(yè)要抓住機遇，乘勢而上，全面提高服務水平和發(fā)展能力，在促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展中再創(chuàng)新的輝煌。
    一、準確定位，不斷提高支撐力。保險是為現(xiàn)代經(jīng)濟社會提供風險管理服務的特殊行業(yè)。只有準確定位，積極為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力支撐，才能真正體現(xiàn)行業(yè)的社會價值，實現(xiàn)與地方經(jīng)濟的互動共贏。呂祖善省長在前不久召開的金融機構座談會上強調指出，金融業(yè)要緊緊抓住我省經(jīng)濟運行質量較好、活力較強、效益提升的大好局面，進一步提供強有力的金融支撐。去年以來，新一屆省委、省政府堅持繼承與創(chuàng)新并重，著眼于把握新世紀新階段的重要戰(zhàn)略機遇期，就我省今后一個時期的發(fā)展作出了一系列戰(zhàn)略部署。比如，主動接軌上海、積極推進長三角經(jīng)濟一體化發(fā)展，走新型工業(yè)化道路、加快培育建設先進制造業(yè)基地，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升城市化、積極推進城鄉(xiāng)一體化，創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色****”，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，把欠發(fā)達地區(qū)作為新的經(jīng)濟增長點加以培育，實施“五大百億”工程、推進城鄉(xiāng)基礎設施建設，建設教育強省、科技強省、人才強省等等。這些，概括起來就是省委、省政府提出的“八八”戰(zhàn)略?！鞍税恕睉?zhàn)略的深入實施，既為我省保險業(yè)發(fā)展提供了極好的機遇、廣闊的空間，又提出了新的更高的要求。
    快發(fā)展。比如，黨的十六屆三中全會提出要大力發(fā)展資本和其他要素市場，保險業(yè)就應當積極主動地加快培育和完善保險市場體系，促進保險市場與地方資本市場以及其他要素市場有機結合、協(xié)調發(fā)展。只有銀行、證券、保險“三駕馬車”共同推進，才能構筑多層次的資本市場體系，形成強有力的金融支撐。又如，比較健全的社會保障體系是全面建設小康社會的重要內容，保險業(yè)應當在這當中發(fā)揮積極的重要作用。整個社會保障體系的建設，既有國家立法強制推行的基本社會保險，也有市場化運作的補充養(yǎng)老保險和居民個人購買的商業(yè)保險?；旧鐣ｋU，各級政府十分重視，覆蓋面在逐年擴大，支付能力和保障水平都在穩(wěn)步提高，相比較而言，補充養(yǎng)老保險和商業(yè)保險方面的發(fā)展還大有潛力。再如，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟社會的轉型，整個社會管理和公共服務的任務必將更加艱巨，這不僅需要各級政府進一步加強這方面的職能，也需要包括保險業(yè)在內的各行各業(yè)充分發(fā)揮自身的積極作用。特別是在應對各類突發(fā)事件中，包括自然災害、社會治安事件、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件，保險業(yè)應該承擔更多的責任，發(fā)揮不可替代的作用。但是，現(xiàn)在國內的媒體和公眾對發(fā)生突發(fā)事件往往首先關注的是政府如何進行善后處理。這說明，全社會的保險意識還有待進一步增強，商業(yè)保險在促進社會管理和公共服務領域的作用還應當進一步發(fā)揮，保險業(yè)在這些方面還大有文章可做，大有用武之地?？傊?，希望我省保險業(yè)緊緊圍繞全省上下正在深入實施的“八八戰(zhàn)略”，積極尋找保險業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點，充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和參與社會管理、公共服務等功能，為我省進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快全面建設小康社會，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供強有力的支撐。
    二、與時俱進，加快提高創(chuàng)新力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。現(xiàn)代保險業(yè)的發(fā)展也是如此。進入新世紀新階段，我省保險業(yè)要緊緊圍繞“促進改革、保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民”的服務宗旨，堅持發(fā)展的速度、效益和質量相統(tǒng)一，進一步拓寬視野，積極培育新的業(yè)務增長點，不斷拓展保險服務領域，提高服務水平。在新的一年里，希望我省保險業(yè)在以下三個方面加快實現(xiàn)創(chuàng)新和突破。
    一是產(chǎn)品創(chuàng)新要有新突破。要主動適應全面建設小康社會進程中城鄉(xiāng)居民消費結構的升級和轉型，適應****產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和調整，加大保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度，逐步形成以社會需求為導向的保險產(chǎn)品創(chuàng)新體系。二是服務創(chuàng)新要有新突破。要積極為廣大客戶提供各種邊緣服務、延伸服務和高附加值服務，積極提供更多的個性化保險服務，培養(yǎng)和提高客戶對保險的忠誠度，進而不斷開發(fā)新的客戶資源。
    三是監(jiān)管創(chuàng)新要有新突破。適應保險業(yè)快速發(fā)展的需要，監(jiān)管部門
    要加快從管理型機關向服務型機關的轉變，切實轉變監(jiān)管職能，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，堅持把維護被保險人的合法權益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，為保險業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    三、
    誠信為本，努力提高公信力。保險產(chǎn)品實際上是一種以信用為基礎、以法律為保障的承諾。保險業(yè)理應是最講信用的行業(yè)。近年來，全省上下結合整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，多方采取措施，積極開展“信用****”建設，已經(jīng)取得初步成效。今年，省委、省政府繼續(xù)將此列為重點工作。保險業(yè)要主動參與、積極配合，充分發(fā)揮保險的誠信功能，從制度、技術和企業(yè)文化等各方面入手，全面提升行業(yè)公信力。
    一是繼續(xù)深化保險業(yè)改革，真 正按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，抓住完善法人治理結構這個核心，加快構建與市場經(jīng)濟體制相適應、與國際慣例相接軌的企業(yè)運行機制，為保險公司恪守信用、追求長遠利益提供制度保證。
    二是要切實加強信用信息系統(tǒng)建設，加快建立從業(yè)人員和被保險人的信用檔案，為構筑全方位的保險信用信息網(wǎng)絡、實現(xiàn)信用信息資源共享作好準備。
    經(jīng)營行為，嚴格遵守保險合同，切實保障被保險人的合法權益，增強公眾對保險的信任度。
    四、以人為本，全面提高競爭力。我國加入世貿(mào)組織后，金融保險業(yè)必將進一步對外開放。去年，我省寧波的保險市場已經(jīng)率先對外開放，今年****市場將全面對外開放。開放既意味著機遇，可以在更廣闊的空間開拓保險市場，也意味著挑戰(zhàn)，必將面臨來自國內外的更為激烈的市場競爭。因此，全面提高競爭力，是今后一個時期我省保險業(yè)的共同任務?，F(xiàn)代保險業(yè)發(fā)展的歷程已經(jīng)證明，保險業(yè)競爭歸根到底是知識、技術和資本的競爭，其本質是人才的競爭。面對保險業(yè)國內競爭國際化、國際競爭國內化的必然趨勢，我省保險業(yè)要加快制訂積極有效的激勵政策，吸引和集聚更多的人才。要改革以金融資本為核心的企業(yè)制度，積極推動體制機制創(chuàng)新，在企業(yè)產(chǎn)權結構塑造、經(jīng)營管理和收入分配中充分體現(xiàn)知識資本的價值，充分體現(xiàn)人才的價值，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華、實現(xiàn)價值創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。要加大高層次保險人才的培養(yǎng)力度，積極創(chuàng)新人才選拔、人才管理機制，特別是要大力培養(yǎng)和使用高素質的年輕人才。要面向省內外、國內外廣攬優(yōu)秀人才，擴大人才總量，優(yōu)化人才結構，為我省保險業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力保證。
    隨著全面建設小康社會進程的加快，保險業(yè)必將發(fā)揮越來越
    重要的作用。今后，省委、省政府將繼續(xù)把保險業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，一如繼往地為保險業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境，支持****保監(jiān)局依法開展各項監(jiān)管和指導服務工作，支持在浙的各家保險公司盡快發(fā)展成為資本充足、內控嚴密、營運安全、服務優(yōu)質、效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。希望****保監(jiān)局和各家保險公司共同努力，在開拓市場中強化服務，在強化服務中提高效益，在提高效益中增強競爭力，盡快做大做強****保險業(yè)，為****經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展、為加快全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。
    黨建工作會議講話材料
    年度工作會議總結講話
    全市人才工作會議講話材料
    工作會議講話心得體會
    全縣農(nóng)村工作會議講話
    在保險工作會議的講話篇五
    20xx年一季度以來，在市公司黨委和總經(jīng)理室的正確領導下，我部全體員工奮發(fā)圖強，克服困難，力拼一季度，打好開門紅。截止目前，我部共完成期交保費296萬元，與去年同期相比增幅為22%，基本上做到了良好的起步。同時我們也深刻認識到壽險經(jīng)營不是百米短跑，不能僅有短時間的沖刺，更需要像馬拉松比賽一樣，調整全局狀態(tài)，做好各階段節(jié)奏才能取得最終的勝利。
    在三月份沖刺完成后，我部客觀地對部門的實際情況做出評估，充分研究了下階段面臨的任務和挑戰(zhàn)，及時調整戰(zhàn)略，確保全年計劃的達成，具體要做好以下兩個主要方面的工作：
    一、回歸壽險營銷本質，堅決做好基礎建設：
    壽險營銷三百年的歷史證明，做好這個工作沒有捷徑可走，增員、培訓、活動管理永遠是推動業(yè)務良性增長的三架馬車，任何否定這三項內容的做法都會得不償失，收獲苦果。所以在20xx年下一階段我部將重點從這三個方面著眼，做好基礎性建設：
    1、增員部分：壽險競爭歸根到底是人才的競爭，沒有充足的人力就不能在競爭中取得優(yōu)勢地位，在開門紅三個月的業(yè)務沖刺中，我部的件均保費和人均產(chǎn)能均位列全轄前五名，但我部的規(guī)模保費卻占比偏低，這個狀況讓我們深刻認識了人力的重要性，在接下來的時間，我部將開辟三大主要渠道完善增員活動：一是市場增員與媒體增員相結合，不放棄市場渠道，同時加大報紙、網(wǎng)絡增員的力度，以便于披沙揀金尋找合適人才;二是進一步強化緣故增員，每月保證一場緣故增員洽談會，吸引有工作經(jīng)驗有優(yōu)質客戶群的人員加入營銷隊伍;三是人員激活，對單位長期不出勤人員，以及以往流失人員進行再追蹤，重新激活部分人力。在進行以上工作的同時，我部將投入財力更新職場設備，美化職場環(huán)境，保證優(yōu)秀人才能夠進來更能夠留下。
    2、培訓部分：壽險營銷的核心部分是培訓，只有把正確的觀念和技巧成功固化到每個營銷員身上，才可能帶來保費，才能夠吸引增員。我部首先會一如既往地把系統(tǒng)化的培訓堅持做好，保證每一個新人入司培訓、銜接培訓、轉正培訓、晉升培訓能保質保量地完成;其次根據(jù)市場變化和險種的調整做好日常機動培訓，讓一部的營銷人員緊跟公司步伐，天天有所學，有所得，做到知識體系的與時俱進。
    3、活動量管理：借助新版代理人合同的簽發(fā)，抓好業(yè)務人員出勤，除舊布新是改善管理的一個好機會，只要確定好規(guī)則，并堅定不移的執(zhí)行，就能打開新的局面。
    我們也要嚴格執(zhí)行拜訪量規(guī)范管理，建立標準會報(最高系列主管會、大早會、二早會、主管例會、月度總結會等)表報經(jīng)營制度(年度、季度、月度目標追蹤，kpi分析等)嚴格執(zhí)行行事歷管理，做到有的放矢、規(guī)范經(jīng)營。
    二、重新調整公司支援平臺。
    1、建立公司資源傾斜體制。打造一部自己的精英俱樂部，重點進行資源支持。對業(yè)務員團隊進行分職級管理，明確不同職級業(yè)務人員權利義務關系，鼓勵業(yè)員晉升愿望。
    2、重新評價說明會支持系統(tǒng)。從以往說明會運作情況看，我部說明會效益不斷衰減，今后我部將在非季度末的月份盡量減少說明會場次，以完善的基礎管理和活動量追蹤代替單純找客戶開會的模式，保證說明會一旦召開就有效，而準備不充分的會堅決不開。
    在20xx年的工作中，我部將面對困難、不畏困難、戰(zhàn)勝困難，不管老團隊面臨什么樣的問題，我們都會分析解決，不管市公司下達多少任務，我們一定保證完成!我們全體員工在今天向市公司表態(tài)，請各位領導對一部批評監(jiān)督，在20xx年我們一定會以嶄新的面貌、驕人的業(yè)績向公司交上一份滿意的答卷!
    在保險工作會議的講話篇六
    尊敬的陳副省長、陳書記，各位領導、同志們：
    大家好!
    今年以來，保險業(yè)發(fā)生了一系列令人鼓舞的大事，首先是國務院召開常務會，聽取中國保監(jiān)會工作匯報，其次是國務院印發(fā)了《關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，第三是國務院分北片和南片，在北京和長沙分別召開了全國保險工作座談會，國家各部委、各省、自治區(qū)、直轄市有關負責人參加會議，國務委員兼國務院秘書長華建敏同志出席會議并作了重要講話。今天，我們在這里召開全省保險工作會議，學習貫徹《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，研究部署加快我省保險業(yè)改革發(fā)展的大計方針。陳成副省長剛才已作了重要講話，保監(jiān)會陳新權書記待會也將作重要講話。所有這些，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對保險工作的高度重視，體現(xiàn)了省委省政府、中國保監(jiān)會對我省保險工作的大力支持，這對海南保險業(yè)是一個巨大的鼓舞，進一步堅定了我們做好保險工作的信心和決心。下面，我就海南保險業(yè)“十五”以來的發(fā)展情況，以及貫徹落實國務院《若干意見》和省政府60號文件的具體思路作簡要匯報。
    一、我省保險業(yè)發(fā)展基本情況
    近幾年來，在保監(jiān)會的正確指導下，在省委省政府和各級政府部門的關心和支持下，海南保險業(yè)不斷開拓進取，各方面工作取得了較好成績。
    (一)保險業(yè)務快速增長，市場主體不斷增加。x年我省保費收入僅6億元，今年11月份保費收入已達16.27億元，與去年同期相比增長20.86%，其中財產(chǎn)險公司實現(xiàn)保費收入6.44億元，同比增長22.42%，人身險公司實現(xiàn)保費收入9.83億元，同比增長19.85%?！笆濉逼陂g保費增長149.17%，年均增長20.03%，保險深度由1.17%增長到1.65%，保險密度由77元增加到181元。保險公司總資產(chǎn)由x年的9.53億元增加至目前的40.21億元，增長321.9%。省級保險公司由“十五”初期的7家增加到目前的11家，專業(yè)保險中介機構由1家增加到17家。目前我省有保險公司中心支公司10個，支公司和營業(yè)部49個，保險營銷服務部158個，保險兼業(yè)代理機構1107家，保險營銷員4087人。初步形成了以保險公司為主，以保險中介機構為輔，保險營銷員和保險機構網(wǎng)絡遍布城鄉(xiāng)的保險市場。
    (二)保險企業(yè)市場化改革不斷推進，保險服務水平得到提高。一是科學的經(jīng)營理念逐步樹立，經(jīng)營體制日漸完善。各公司樹立起效益、速度與規(guī)模并重的經(jīng)營理念，為業(yè)務健康發(fā)展打下了良好基礎;經(jīng)營機制不斷完善，決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財務等方面的工作得到加強，商業(yè)化經(jīng)營運作機制進一步確立。二是內控管理不斷加強。各公司內控管理力度加大，在內部監(jiān)督、業(yè)務流程控制、財務管控等方面的制度建設不斷完善，有效地提高了公司風險防范與風險管控能力。三是保險服務創(chuàng)新持續(xù)推進。不斷開發(fā)新產(chǎn)品，保險產(chǎn)品由“十五”初期的370多個險種擴展到包括財產(chǎn)險、責任險、信用險、健康險、養(yǎng)老險、壽險、意外險等大類的1290多個險種。各人身險公司從x年起推出了分紅保險等新型產(chǎn)品，使保費收入大幅度增長。積極探索保險銷售和服務方式創(chuàng)新，如借助海南的保安系統(tǒng)大力拓展中小企業(yè)財產(chǎn)險業(yè)務，結合b2b、b2c等電子商務銷售方式，大力發(fā)展分散型業(yè)務。與?？谑薪痪箨犗嗷ヅ浜?，推動交通事故處理簡易程序的運用，明確了適用簡易程序處理交通事故的車險理賠有關事項等等。四是誠信經(jīng)營的意識不斷增強。近幾年來，我省各保險公司在保監(jiān)局、保險行業(yè)協(xié)會的組織下，陸續(xù)推出了《海南省機動車輛保險服務承諾暨投保理賠事項告知書》、《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務承諾》和投保提示制度。今年的“3.15”消費者權益日，保險行業(yè)在全省18個市縣同時開展以“誠信·友愛”為主題的旨在規(guī)范保險服務行為、提升保險服務質量的大型保險宣傳活動，向公眾發(fā)放普及保險知識的宣傳資料，現(xiàn)場接受消費者對保險服務的咨詢和投訴。與此同時，各公司還積極推進保險“進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村”的保險“三進入”工作，在商業(yè)廣場、學校等進行保險宣傳，發(fā)放宣傳品和宣傳畫(冊);與小區(qū)物業(yè)管理公司共同設立保險服務站，積極開拓社區(qū)保險業(yè)務;借助“百部電影進農(nóng)村”等活動，組織工作人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村設點開展保險咨詢，并現(xiàn)場進行滿期給付和醫(yī)療支付，做到賠給付款送下鄉(xiāng)等。
    (三)保險功能作用較好發(fā)揮，為經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出了貢獻。隨著行業(yè)的快速發(fā)展，保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能得到充分發(fā)揮?！笆濉逼陂g，我省保險公司累計賠款和給付15.15億元，繳納稅款1.49億元。近幾年來，我省保險業(yè)每年提供約1600億元的各類財產(chǎn)險風險保障，3500億元的人身險風險保障。今年1-11月，保險公司賠款和給付3.54億元，其中財產(chǎn)險公司賠款支出2.42億元，人身險公司賠款與給付1.12億元，在提供人身保障、防災防損、災后重建等方面發(fā)揮了積極作用，維護了正常的社會生產(chǎn)生活秩序。同時，保險的社會管理功能日益顯現(xiàn)，旅行社責任險、承運人責任險、機動車輛交通事故責任強制保險以及其他責任保險業(yè)務的快速發(fā)展，一方面促進了安全生產(chǎn)，有利于防范風險隱患，消除重大風險事故的負面影響，另一方面降低了社會糾紛的解決成本，減輕政府處理事故的壓力，輔助政府進行社會管理。保險業(yè)在得到快速發(fā)展的同時也積極回饋社會，履行社會義務。如平安人壽海南分公司援建?？谛缕骆?zhèn)的海南平安希望小學;太平洋產(chǎn)險海南分公司在洋浦實驗學校設立獎學金，鼓勵學生發(fā)奮成才等等。x年以來，海南保險業(yè)進行各類捐贈款105萬元，其中捐助希望工程40.8萬元，捐助貧困學生、定點扶貧單位13.6萬元，捐助殘疾人就業(yè)及其他保障7.7萬元，捐助印度洋海嘯5.8萬元等。
    (四)加強保險監(jiān)管，有效防范保險風險。海南保監(jiān)局加強監(jiān)管干部隊伍和監(jiān)管制度建設，注重監(jiān)管創(chuàng)新，將市場行為監(jiān)管、償付能力監(jiān)管和公司治理結構監(jiān)管的保險監(jiān)管“三支柱”理論具體化為以風險監(jiān)管為統(tǒng)領，以內控監(jiān)管為基礎，以高管人員監(jiān)管為關鍵，以市場行為和財務真實性監(jiān)管為重點的監(jiān)管思路，扎實開展監(jiān)管工作。在內控監(jiān)管上，制定了《保險公司分支機構內部控制評價辦法(試行)》等相關制度。組織轄內保險公司進行內控制度建設情況路演，依據(jù)相關規(guī)定對內控制度進行自我評價。指導公司完成非現(xiàn)場監(jiān)管指標分析，并初步完成對保險公司內部控制體系建設、實施和運行結果的評價。在高管人員監(jiān)管上，建立了轄內保險機構高管人員檔案，實行分類管理。嚴格按照保監(jiān)會規(guī)定把好高管人員準入關。加大高管人員培訓力度，建立了高管人員定期培訓制度。對公司的違法違規(guī)行為依法追究高管人員的個人責任。通過監(jiān)管誡勉談話等方式，不斷增強高管人員合規(guī)誠信經(jīng)營等理念。在市場行為和財務真實性監(jiān)管上，切實開展保險市場整頓和規(guī)范工作，重點查處高手續(xù)費、財務和業(yè)務不真實、違法違規(guī)套取資金等突出問題。注重將現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)管相結合，通過加強非現(xiàn)場監(jiān)管，提高現(xiàn)場監(jiān)管的針對性，同時又以現(xiàn)場檢查驗證非現(xiàn)場監(jiān)管的結論，使監(jiān)管取得較好效果。制定了《海南保監(jiān)局保險監(jiān)管員制度(試行)》并認真組織實施。建立了局內各處室的工作崗位責任制，明確了各個工作崗位的職責，并在重要崗位設了a、b角。
    二、準確把握省政府60號文件對海南保險業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義
    (一)60號文件是國務院《若干意見》在海南的具體化。國務院《若干意見》下發(fā)后，陳成副省長不但作出重要批示，要求海南保監(jiān)局按照文件精神提出貫徹意見，還到海南保監(jiān)局進行工作調研并就如何貫徹《若干意見》和海南保險業(yè)的發(fā)展問題作了重要指示。9月28日，陳成副省長主持召開省長辦公會議審議了《關于加快我省保險業(yè)改革發(fā)展的意見》。11月8日，意見以省政府60號文件正式下發(fā)。文件緊密結合國務院《若干意見》精神，立足海南實際，站在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的高度，明確了今后一個時期我省保險業(yè)改革發(fā)展的指導思想、目標任務和政策措施，是國務院《若干意見》在海南的具體化，是指導我省保險業(yè)改革發(fā)展的綱領性文件，必將對海南保險業(yè)發(fā)展起到巨大的推動作用。
    (二)60號文件突出強調要加快海南保險業(yè)改革發(fā)展。60號文件用四個“迫切需要”全面簡要地概括了深化保險業(yè)改革發(fā)展的重要意義，即深化保險業(yè)改革發(fā)展是促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設的迫切需要，是完善海南金融體系的迫切需要，是保險業(yè)自身發(fā)展的迫切需要，也是完善社會保障體系的迫切需要。實施意見在充分肯定保險經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能的基礎上，進一步明確了保險是社會的“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟的“助推器”、風險的“防范器”、金融的“調節(jié)器”，強調了保險在促進改革、保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民等方面的重要作用。
    (三)60號文件對我省保險業(yè)發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署。60號文件指出，雖然近幾年我省保險業(yè)改革發(fā)展取得了明顯成效，但從總體上看，市場規(guī)模小、基礎薄弱、覆蓋面窄，功能和作用未得到充分發(fā)揮，還存在著三個“不適應”。我們可以從以下幾個方面看出海南保險業(yè)存在的不足。從保險深度和保險密度看, x年我省保險深度為1.65%，密度為 181 元,而全國的保險深度和密度分別為2.8%和379元，只有全國平均水平的一半左右。從保險功能作用的發(fā)揮情況看，x年“達維”臺風給全省造成約116億元的損失，而保險賠款只有1.96億元，僅占損失總額的1.69%。從服務水平看，保險產(chǎn)品創(chuàng)新不多、同質性強，產(chǎn)品銷售方式方法單一，未能有效滿足社會多層次、個性化的保險需求。另外，保險業(yè)的誠信建設也還需要加強。在正視這些問題的基礎上，60號文件提出，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領改革發(fā)展全局，以人為本，大力發(fā)展法定保險、農(nóng)業(yè)保險、商業(yè)養(yǎng)老和健康保險、責任保險，努力提高保險的覆蓋率、滲透率，提高保險深度和密度，做大做強海南保險業(yè)。爭取到x年，我省保險市場規(guī)模達到37.2億元，年均增長速度達到20%。這將是繼“十五”期間年均增長20.03%后的又一個快速增長期。60號文件對我省保險業(yè)的發(fā)展情況進行了正確分析，對當前及今后一段時期的保險工作進行了戰(zhàn)略部署，是指導海南保險業(yè)又快又好做大做強的重要文件。
    (四)60號文件緊密結合了海南發(fā)展實際。60號文件指出，保險業(yè)改革發(fā)展要以促進海南經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、快速發(fā)展為中心，要堅持小險小保、大險大保、特險特保的原則。要加快發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)保險，開辦橡膠、香蕉、冬季瓜菜等種植業(yè)和家禽家畜、魚蝦等養(yǎng)殖業(yè)和海洋漁業(yè)保險;要發(fā)展新型工業(yè)和基礎設施保險，大力推動保險在天然氣、石油加工和化工、汽車生產(chǎn)、造紙、制藥等工業(yè)領域的發(fā)展;要發(fā)展旅游保險，重點發(fā)展旅行社責任險、景點責任險、旅游意外險及自駕車、漂流等特色保險;要發(fā)展出口保險，促進我省出口增長;要統(tǒng)籌發(fā)展商業(yè)健康、養(yǎng)老保險，尤其是農(nóng)民意外傷害、醫(yī)療和養(yǎng)老保險;要探索發(fā)展有潛力、有市場的創(chuàng)新風險保險。這些內容都是與我省“一省兩地”、“打造三大特色”的發(fā)展戰(zhàn)略息息相關的，是與解決我省“三低一小”問題緊密相聯(lián)的。海南保險業(yè)應該牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識，始終堅持服務我省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在這一過程中獲得自己的發(fā)展空間和機會?？梢哉f，60號文件具有鮮明的地方特色，為海南保險業(yè)實現(xiàn)快速健康發(fā)展指明了方向。
    三、切實抓好國務院《若干意見》及省政府60號文件的貫徹落實
    海南保險業(yè)將加強組織領導，切實抓好兩個文件的落實工作。目前，海南保險業(yè)已成立貫徹落實《若干意見》工作領導小組，成員由保監(jiān)局負責人和各保險公司負責人組成，小組下設辦公室。工作領導小組的主要任務是制定貫徹《若干意見》的長效機制，辦公室具體督促各工作計劃的落實。我們將進一步加強考核評估，建立工作落實機制，分解工作任務，將工作責任落實到各公司、各責任人，把貫徹《若干意見》與落實行業(yè)“”規(guī)劃、完成全國保險工作會議任務相結合，把短期目標與長期目標結合，形成層層落實、穩(wěn)步推進的長效機制，并加強與當?shù)卣畽C構和有關部門的溝通聯(lián)系，建立工作協(xié)調機制，整合各方面力量加快保險業(yè)發(fā)展。
    貫徹落實國務院《若干意見》和省政府60號文件，要做到“三個明顯”，一是思想認識明顯轉變，要在全行業(yè)樹立“想全局、干本行，干好本行、服務全局”的大局意識、政治意識、責任意識，正確處理行業(yè)發(fā)展與社會發(fā)展，個人發(fā)展與行業(yè)發(fā)展的關系。二是服務意識明顯提高，要轉變過去那種“皇帝女兒不愁嫁”的買方市場意識，根據(jù)客戶需求從產(chǎn)品設計、銷售，到保險合同保全、保險理賠等各環(huán)節(jié)為客戶提供優(yōu)質的保險服務。三是合規(guī)經(jīng)營意識明顯加強，要在全行業(yè)樹立依法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營的典型，對保險違規(guī)行為堅決嚴格查處。
    具體措施是：
    (一)加快發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)保險、新型工業(yè)和基礎設施、旅游、出口四大產(chǎn)業(yè)保險。積極推進農(nóng)業(yè)保險試點工作，爭取盡快啟動農(nóng)業(yè)保險方案;探索、支持成立農(nóng)墾農(nóng)業(yè)互助保險公司;加快發(fā)展企業(yè)財產(chǎn)險;爭取保險資金支持我省東線鐵路建設，并積極開發(fā)相關保險產(chǎn)品，為該項目提供保障;探索發(fā)展中小企業(yè)信用貸款保證保險;發(fā)展好旅行社責任險、景點責任險、導游責任險和旅游意外險;加快建立信貿(mào)協(xié)作機制，大力發(fā)展出口信用保險。
    (二)大力發(fā)展商業(yè)健康保險、養(yǎng)老保險。針對城鎮(zhèn)醫(yī)療體制改革，根據(jù)地區(qū)特點推出適銷對路的健康保險產(chǎn)品;積極推動企業(yè)年金業(yè)務。加強農(nóng)村機構網(wǎng)點建設，積極開展農(nóng)村地區(qū)業(yè)務。探索參與農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作;開展外出農(nóng)民工意外傷害保險業(yè)務;發(fā)展農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村節(jié)育手術保險和農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保險，以及適合農(nóng)民的商業(yè)健康、養(yǎng)老和意外傷害保險。
    (三)切實推動法定保險及責任保險發(fā)展。協(xié)調好各方面關系，確保機動車第三者責任強制保險制度順利實施;擴大道路客運和危險貨運承運人責任險業(yè)務;推行高危行業(yè)人員意外傷害保險;大力推動校方責任險、火災公眾責任、社區(qū)綜合責任險發(fā)展。
    (四)增強創(chuàng)新意識，提升保險服務水平。探索開辦高校學生就學貸款保險、助學貸款信用保險;穩(wěn)妥發(fā)展住房、汽車等消費信貸保險;大力拓展中小企業(yè)財產(chǎn)險業(yè)務;與物業(yè)管理公司共同設立保險服務站積極開拓社區(qū)保險業(yè)務;提供多元化和綜合性金融保險服務，探索銀、保、企合作方式;推廣電話銷售、手機短信銷售、職場銷售、網(wǎng)絡銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營銷方式。
    (五)積極開展保險宣傳。組織相關人員成立宣講小組，到各市縣就相關文件及會議精神進行巡回宣講;與省委組織部、宣傳部等做好溝通協(xié)調工作，在黨校、行政學院等的培訓中將保險知識納入各級領導干部培訓內容，對公務員進行保險知識培訓;與省就業(yè)主管部門、各市縣就業(yè)培訓機構、外來工協(xié)會等相關單位相互配合，在農(nóng)民工崗前培訓中講解保險知識，增強農(nóng)民工保險意識;配合教育主管部門推進保險知識在中小學生中的普及教育工作;將編寫的《保險小知識問答》免費發(fā)放給社會公眾。
    (六)加強誠信建設。推進誠信教育，培育保險誠信文化;建立第三方信用評價體系，加強對營銷員及保險機構的社會評價、中介機構對保險公司的評價和相關的民意調查工作，促進社會和媒體對保險業(yè)的監(jiān)督;在與人民群眾關系密切的產(chǎn)品領域推廣實行保單的標準化和通俗化，推進保險服務標準化;加大失信懲戒力度，實施保險公司信息披露制度，建立完善保險營銷員及其他保險從業(yè)人員誠信檔案和“黑名單”制度。
    (七)深化保險業(yè)體制改革。健全保險監(jiān)管組織架構，理順職責分工，充實監(jiān)管力量，完善監(jiān)管政策傳導機制;完善保險公司治理結構;繼續(xù)指導保險公司切實轉變經(jīng)營理念，推進經(jīng)營與管理體制改革;健全市場準入和退出機制;從風險識別與評估、信息交流與反饋、監(jiān)督評價與糾正等方面入手，構筑全方位、全過程、垂直化的內部控制體系;實施“引進來”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造條件引進中外資保險公司以及年金、健康、農(nóng)業(yè)、互助等專業(yè)性公司。
    (八)加強保險監(jiān)管。修改完善各項監(jiān)管制度;加強責任準備金提取、財務報表真實性等方面的檢查，抓好分支機構層面的償付能力監(jiān)管;把季度分析和現(xiàn)場檢查有效結合，提高季度分析的有效性和現(xiàn)場檢查的針對性;建立和推進財產(chǎn)險公司綜合費用成本監(jiān)管;統(tǒng)籌安排專項現(xiàn)場檢查與日常監(jiān)管工作，重點關注費率執(zhí)行、手續(xù)費支付等方面情況，加強整改落實情況的跟蹤檢查;加大處罰力度，對違規(guī)嚴重、影響惡劣的行為，依法嚴肅處理;推動監(jiān)管信息化建設;增強監(jiān)管合力，進一步加強與人民銀行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局的橫向溝通與協(xié)作，提高協(xié)調監(jiān)管能力;指導保險行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮在統(tǒng)一行業(yè)標準、制定指導性保險條款費率和建立保險糾紛解決機制等方面的作用;探索建立有關社會中介機構、社會公眾和媒體參與監(jiān)管的機制。
    (九)抓好人才隊伍建設。加強高管人員培訓，建立高管培訓的長效機制;加強對營銷人員的培養(yǎng)和管理，強化保險公司對營銷員的管理責任;加強監(jiān)管隊伍建設，提高監(jiān)管干部防范風險和引領發(fā)展能力。
    四、保險業(yè)發(fā)展離不開政府部門的大力支持
    正如《若干意見》所指出的，加快保險業(yè)改革發(fā)展，既要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，又要加強政府宏觀調控和政策引導，加大政策支持力度。近幾年來，我省保險業(yè)改革發(fā)展所取得的成績，離不開省委省政府、政府各部門和地方各級政府的關心和支持。x年以來，省委省政府領導對保險工作作了36次批示和指示，省政府辦公廳轉發(fā)了海南保監(jiān)局《關于加快海南保險業(yè)發(fā)展的意見》，海南省公安廳、海南省地稅局等部門與我局聯(lián)合下發(fā)11個文件，為加快保險業(yè)發(fā)展起到了積極作用。借此機會，我謹代表海南保險業(yè)對各級政府和領導表示深深的感謝，同時希望各級政府及領導能一如既往地重視、關心保險工作，一是希望各市縣政府和相關部門能結合本地區(qū)、本部門實際，制定貫徹《若干意見》和我省60號文件的具體措施，二是希望各市縣政府和相關部門把保險業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)一籌劃，更多地運用保險機制做好各方面工作，三是希望大家對保險業(yè)存在的問題、發(fā)展的策略等多提寶貴意見和建議。
    各位領導，同志們，當前保險業(yè)的發(fā)展已經(jīng)迎來了歷史上難得的機遇，在大好形勢之下，保險業(yè)必將迎來新一輪的快速發(fā)展，讓我們開拓創(chuàng)新，不斷進取，扎實工作，推動我省保險業(yè)又快又好發(fā)展，為我省全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會作出更大的貢獻!
    在保險工作會議的講話篇七
    今天我們召開20xx年市推進農(nóng)業(yè)保險工作委員會成員會議。會議的主要任務是傳達市領導關于促進本市農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的有關精神，回顧總結20xx年本市農(nóng)業(yè)保險主要工作的開展情況，并對20xx年推動本市農(nóng)業(yè)保險的重點工作進行部署。下面，我代表市推進農(nóng)業(yè)保險工作委員會講兩點意見：
    一、充分肯定本市20xx年農(nóng)業(yè)保險工作取得的成績
    20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在推委會成員的大力支持下，安信農(nóng)業(yè)保險公司全體員工銳意進取、積極創(chuàng)新、優(yōu)質服務、辛勤工作，全市農(nóng)業(yè)保險規(guī)模繼續(xù)保持穩(wěn)步增長、服務能力和創(chuàng)新發(fā)展水平逐步提升，在有效化解農(nóng)業(yè)自然風險、分擔公共管理職責、促進社會穩(wěn)定和完善本市農(nóng)村保險保障服務體系等方面發(fā)揮了積極而顯著的作用，得到了市政府主要領導和有關部門的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下五個方面：
    一是農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面進一步擴大，覆蓋率在全國位列首位。20xx年本市繼續(xù)保持對水稻、油菜等主要糧油作物，生豬、奶牛、家禽、能繁母豬和保護地設施蔬菜等與市民生活密切相關農(nóng)畜牧業(yè)品種的100%保險全覆蓋，經(jīng)濟果林、設施蔬菜、西甜瓜和淡水養(yǎng)殖等主要都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品種的保險數(shù)量也有不同程度提高。共為1885家合作社次，100余萬戶次提供了農(nóng)業(yè)保險服務。農(nóng)業(yè)保險的保費規(guī)模達到3.1億，較上年增長19%，其中種養(yǎng)兩業(yè)險2.45億，較上年增長9.09%，雙雙創(chuàng)出新高。
    二是農(nóng)業(yè)保險的保障程度進一步提高，繼續(xù)保持行業(yè)領先地位。20xx年，本市農(nóng)業(yè)險的總保險金額超過110億，約占市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33%。20xx年累計接受農(nóng)戶理賠申請5308件，結案5294件，結案率高達99.7%，共支付賠款1.3億，有效地減少了農(nóng)戶損失，對快速恢復生產(chǎn)、保證市場供應發(fā)揮了重要的作用。
    三是創(chuàng)新綠葉菜成本價格指數(shù)保險，探索建立本市綠葉菜成本價格保護體系。安信農(nóng)保公司主動圍繞“政府關切、社會關注、農(nóng)民關心”的民生問題，探索化解市場風險的新路子，自20xx年1月1日起共分三個批次對全市5.8萬畝冬淡綠葉菜進行了成本價格保險。通過開展綠葉菜成本價格指數(shù)保險，將政策性業(yè)務和市場化運作有機結合起來，既破解了“菜賤傷農(nóng)”的難題，保障了菜農(nóng)利益，調動了菜農(nóng)種菜積極性，保證了市場供應，又平抑了菜價，維護了廣大市民的利益，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)保險的準公共產(chǎn)品特性，有效分擔了政府的公共管理壓力，得到了市政府主要領導的高度重視和肯定。
    四是不斷加強金融創(chuàng)新，服務本市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。針對南美白對蝦養(yǎng)殖保險長期以來出險率高、道德風險高、查勘理賠難的問題，從保障廣大蝦農(nóng)利益，探索建立健康可持續(xù)的高風險業(yè)務經(jīng)營運作模式出發(fā)，創(chuàng)造性地提出了“保險公司+農(nóng)民專業(yè)合作社，互保再保相結合”的運作模式，將合作社生產(chǎn)技術優(yōu)勢與保險公司風險管理技術優(yōu)勢相結合，并在條件成熟的區(qū)縣進行了試點,取得初步成功。在上海世博會期間，按照市政府金融服務世博的要求，對上海76家世博觀光農(nóng)園和158家地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品世博專供基地提供了觀光農(nóng)園綜合保險和世博農(nóng)產(chǎn)品食品安全保險，對保障世博會安全穩(wěn)定運行和促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
    為進一步完善小額信貸保證保險項目，在市金融辦的協(xié)調指導下，經(jīng)過充分研究，20xx年將單筆擔保上限由50萬元提高至100萬元，銀行服務機構由原來的1家增加至5家。截至20xx年年底，安信農(nóng)保公司一家已累計為本市農(nóng)民專業(yè)合作社提供727社次、3.37億元貸款擔保，嚴格遵守5個工作日快速放貸的原則，有效解決本市農(nóng)民專業(yè)合作社流動資金缺乏難題，對培育農(nóng)民專業(yè)合作社、促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
    五是基礎管理制度和服務網(wǎng)絡不斷健全，農(nóng)業(yè)保險的管理水平進一步提高?；A管理制度方面，20xx年，市農(nóng)委和安信農(nóng)保公司一起按照業(yè)務操作全流程，對所有的農(nóng)險管理制度和條款進行了全面梳理和優(yōu)化，使各項管理制度和條款更加科學合理、可執(zhí)行性更強?；A服務網(wǎng)絡方面，進一步了完善安信農(nóng)保公司同市區(qū)鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)行政主管、農(nóng)業(yè)技術主管部門和協(xié)會等共同參與的多級立體服務體系，使農(nóng)業(yè)保險的服務網(wǎng)絡反應更加迅速、技術力量更強，確保農(nóng)業(yè)保險事務能得到快速、合理、科學的解決。本市農(nóng)業(yè)保險的管理水平已經(jīng)得到中國保監(jiān)會的充分認可，在全國農(nóng)業(yè)保險工作座談會上給予充分肯定和表揚。
    這些成績的取得來之不易，離不開市委、市政府的正確領導，離不開在座各推進農(nóng)業(yè)保險工作委員會成員單位的積極配合和大力支持，離不開安信農(nóng)保公司全體員工的努力工作。正是因為大家的支持和推動，上海農(nóng)業(yè)保險才有了今天的發(fā)展局面，上海“三農(nóng)”事業(yè)才有了今天的保障水平。在這里我代表上海農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)表示衷心感謝!
    二、開拓創(chuàng)新、扎實工作，促進20xx年本市農(nóng)業(yè)保險工作更好更快發(fā)展
    今年3月24日，韓正市長、屠光紹副市長以及市有關委辦局到安信農(nóng)業(yè)保險公司進行專題調研。在調研過程中，市委、市政府領導對促進本市農(nóng)業(yè)保險工作作了重要指示。為進一步推進本市農(nóng)業(yè)保險快速健康可持續(xù)發(fā)展，我就貫徹落實韓正市長的講話精神，進一步推進本市農(nóng)業(yè)保險工作提四點意見：
    1、學習貫徹市政府主要領導講話精神，促進農(nóng)業(yè)保險事業(yè)科學發(fā)展。我們要認真學習和貫徹落實韓正市長3月24日講話精神，認真分析本市農(nóng)業(yè)保險工作面臨的形勢和任務，結合本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)物化成本上漲等現(xiàn)實情況，從保費補貼品種、補貼比重、差異化措施等多方面進行研究，完善現(xiàn)有保費補貼政策，有計劃地將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要品種納入補貼范圍，如：農(nóng)產(chǎn)品質量安全保險、種源農(nóng)業(yè)質量保險、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項目保險等等，合理提高補貼的水平，回應農(nóng)戶進一步提高農(nóng)業(yè)保障水平的期盼，促進本市農(nóng)業(yè)保險覆蓋面的進一步提高。要認真研究促進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)保障政策。各區(qū)縣政府也要根據(jù)自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特點，認真研究，在市級保費補貼政策的基礎上完善補充配套政策，特別是在本區(qū)縣特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展上著力提供農(nóng)業(yè)保險的政策補貼支持，扶持本區(qū)縣特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。下一步，我們要繼續(xù)探索，擴大農(nóng)業(yè)保險的范圍，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)保險的新產(chǎn)品。對此，我們市級相關部門要繼續(xù)予以支持。
    2、積極實施“夏淡”綠葉菜價格保險制度，努力化解“菜籃子”生產(chǎn)市場風險。市農(nóng)委有關部門、各區(qū)縣和安信農(nóng)業(yè)保險公司要認真貫徹韓正市長關于進一步做好“夏淡”蔬菜成本價格保險的要求，在充分總結“冬淡”綠葉菜價格保險經(jīng)驗的基礎上，積極推進“夏淡”綠葉菜的價格保險，真正把綠葉菜價格保險的制度和運作機制建立起來。這是今后抵御和化解風險的重要探索。希望大家高度重視并認真落實,做到綠葉菜“夏淡”不淡，均衡上市、價格穩(wěn)定，既要防止“菜貴傷民”，又要避免“菜賤傷農(nóng)”。要做好這項工作，從區(qū)縣來講，要重點做好兩件事：一是區(qū)縣要安排好相應的財政補貼，市里50%;區(qū)縣相應要補貼;農(nóng)戶、專業(yè)合作社等自負不低于10%。二是要繼續(xù)推進蔬菜生產(chǎn)的組織化，蔬菜專業(yè)合作社、園藝場有利于實施蔬菜成本價格保險，散戶相對困難。從現(xiàn)階段來講，我們將通過以村為單位來實施價格保險，這是過渡性的辦法。
    3、積極支持安信農(nóng)保公司開展商業(yè)保險業(yè)務，實行“以險養(yǎng)險”。各推委會成員單位、區(qū)縣政府要積極幫助安信農(nóng)保公司解決商業(yè)險在業(yè)務開展中遇到的問題和困難，給予必要的支持。比如說本單位的公務車保險、財產(chǎn)保險、還有保障性住房建設中的商業(yè)保險業(yè)務(政府主導的項目)等在同等條件下優(yōu)先向安信農(nóng)業(yè)保險公司投保。關于“以險養(yǎng)險”的問題，剛才，奉賢區(qū)俞凱豐同志介紹的“以險養(yǎng)險”做得很好，希望大家予以借鑒。會后市有關部門還要研究配套措施，希望大家出主意想辦法，積極與安信農(nóng)業(yè)保險公司溝通，探索出“以險養(yǎng)險”的新路子、新方式。
    4、希望安信農(nóng)保公司繼續(xù)開拓創(chuàng)新、扎實工作，為上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)保險事業(yè)的發(fā)展作出新的更大的貢獻。希望公司上下強化服務意識，提高服務效能，在廣泛宣傳農(nóng)保政策、及時受理投保、及時勘險、及時理賠方面更進一步;在創(chuàng)新農(nóng)險品種、發(fā)展“以險養(yǎng)險”方面更有作為，為維護城市安全，保護農(nóng)業(yè)發(fā)展能力和農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進本市率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻。
    在保險工作會議的講話篇八
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣人民政府研究決定，今年，我縣將全面啟動實施農(nóng)村住房保險工作。在前期準備的基礎上，今天召集縣直相關部門領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導召開工作啟動會議，主要目的是安排部署有關工作。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，充分認識開展農(nóng)村住房保險工作的重要意義
    農(nóng)村住房保險工作是市委、市政府為構建社會主義和諧社會、加快農(nóng)村社會保障體系建設而作出的一項重大舉措，是一件事關社會穩(wěn)定、惠及千萬農(nóng)戶的民心工程、德政工程，實施此項工作具有重要現(xiàn)實意義。
    首先，開展農(nóng)村住房保險，是建設和諧社會的內在要求。建立全方位的保險制度是建設社會主義和諧社會的重要組成部分，黨中央、國務院和省市歷來重視社會保險的保障作用，強調政策性保險是市場經(jīng)濟條件下風險管理的重要手段，要求積極探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度，有計劃、有步驟地建立多形式經(jīng)營、多渠道支持的農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險體系，提高農(nóng)民抗御市場風險和自然災害的能力。完善的社會保險體系是社會發(fā)展的必然要求，保險體系在社會發(fā)展中起著社會穩(wěn)定減震器作用;農(nóng)村居民房屋保險作為社會保險的重要組成部分，做好此項工作，有利于減少農(nóng)民因災損失，有利于促進社會穩(wěn)定和諧。為全面推進農(nóng)村住房保險工作，市政府于20xx年下發(fā)了《關于積極開展農(nóng)村房屋保險的通知》(玉政辦發(fā)〔20xx〕69號)文件，根據(jù)文件精神，目前，全市已有紅塔區(qū)、易門、澄江、華寧、峨山、江川6縣區(qū)開展了農(nóng)村住房保險工作，全市僅有我縣和元江、通海沒有啟動此項工作。因此，無論從講政治的高度還是從勤政為民的角度講，啟動實施此項工作實有必要。
    其次，開展政策性農(nóng)村住房保險，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的內在要求。改革開放以來，我縣的農(nóng)村保險事業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)村社會保障體系建設的步伐日益加快。到目前為止，我縣在建立健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險的同時，也加大了面向農(nóng)村和農(nóng)民的保障制度建設力度，相繼建立了被征地人員養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、孤寡老人和五保戶集中供養(yǎng)等保障制度，為縮小城鄉(xiāng)居民在社會保障方面的差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，做了大量扎實有效的工作，讓廣大農(nóng)民群眾得到了實實在在的利益。但是，我們必須清醒地認識到，目前我縣的農(nóng)村保障工作，從體系建設上講還不夠健全，從保障水平上講比較低下。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，一項十分緊迫和艱巨的任務，就是加快完善農(nóng)村的保險制度建設，健全農(nóng)村社會保障體系，提高農(nóng)民群眾的保障水平。因此，開展農(nóng)村住房保險工作，有利于公共財政進一步向“三農(nóng)”傾斜，體現(xiàn)了縣委、縣政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這一始終不渝的指導思想和工作要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。
    再次，開展農(nóng)村住房保險有利于提高農(nóng)民抵御自然災害的能力。一方面，盡管我縣廣大農(nóng)民群眾近年來經(jīng)濟的不斷發(fā)展和收入的不斷提高，住房條件有了明顯的改善，但住房的牢固程度與城市相比差距較大，而且大多農(nóng)民的經(jīng)濟收入仍舊較低，遇到住房倒塌等嚴重財產(chǎn)損失時普遍缺乏自救能力。另一方面由于我縣屬典型的山區(qū)縣，山區(qū)面積占總面積的98%，加之地形地貌復雜，氣候多變，導致自然災害發(fā)生頻繁，近年來先后發(fā)生了20xx年的“6?2”洪災，20xx年的“8?14”泥石流，20xx年的“6?25”戛灑平田滑坡，20xx年的“8?7”平掌滑坡、20xx年漠沙“8?09”泥石流災害以及其它系列民房因災倒損等災害，給人民群眾財產(chǎn)和生命安全造成了巨大的損失。目前，全縣尚有地質災害隱患點140個(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測點66個)，涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)140個村民小組，全縣地質災害隱患較大，在目前情況下，單純依靠政府撥付救濟款項實行災后救助，不僅難以完全滿足農(nóng)戶重建家園的資金需要，也給各級財政帶來了很大的資金壓力。因此，積極開展農(nóng)村房屋保險，引入保險機制參與社會管理，有利于完善農(nóng)村風險防范與災害事故的補償機制，有利于穩(wěn)定農(nóng)村居民生活、促進農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步健康發(fā)展。開展農(nóng)村住房保險，既是對政府救災救濟體系的補充和完善，也是為了提升農(nóng)民災后重建能力。因此，在政府救助的基礎上，充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理職能，探索一條政府主導、市場化運作，引導農(nóng)民在災后盡快重建家園、恢復生產(chǎn)的新路子，具有重大的現(xiàn)實意義。
    二、明確思路，準確把握我縣農(nóng)村房屋保險政策和內容
    根據(jù)縣委、縣政府安排，在借鑒其它縣區(qū)經(jīng)驗的基礎上，我縣20xx年農(nóng)村房屋保險工作周期為一年，具體為20xx年7月10日至20xx年7月9日為止，由財保公司新平支公司依據(jù)《家庭財產(chǎn)綜合保險條款》規(guī)定，以縣為單位進行統(tǒng)保;投保戶數(shù)以統(tǒng)計部門核實20xx年末全縣農(nóng)業(yè)戶數(shù)為準。被保險人為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有常住農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民戶，保險責任為因火災、爆炸、雷擊、臺風、龍卷風、暴風、暴雨、洪水、雹災、冰凌、泥石流、崖崩、突發(fā)性滑坡、地面突然下陷、飛行物體及空中運行物體的墜落等原因造成保險房屋損失的，以及因防止上述災害蔓延或因施救房屋所采取必要的措施而造成保險房屋的損失和支付的合理費用。
    保險費按每戶農(nóng)戶8元的標準參保，考慮我縣實際，由于此項工作尚屬首次開展，今年全部參保費用由縣財政統(tǒng)一支付，最高賠償金額為10000元。保險房屋范圍為房屋必須是農(nóng)戶住房，保險房屋必須是土木結構、磚混結構或者是混合結構;一戶農(nóng)戶有兩處以上住房的，由農(nóng)戶自己選擇投保一處，并在保險分戶清單上注明，作為保險公司賠償?shù)囊罁?jù)。
    索賠程序為當發(fā)生保險責任范圍內的自然災害或意外事故，由受災農(nóng)戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、財保公司新平支公司報案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和保險公司實地查勘后，根據(jù)《家庭財產(chǎn)綜合保險條款》的規(guī)定給予及時賠償處理，理賠單證齊全的，一個工作日內給予賠付。
    三、突出重點，扎扎實實做好農(nóng)村住房保險各項工作
    由于我縣當前已全面進入多雨季節(jié)和災害多發(fā)期，為了最大限度保障農(nóng)村居民住房安全，在多方協(xié)商的情況下，我縣在工作啟動會尚未召開前，7月9日，縣人民政府已與財保公司新平支公司簽訂了參保合同，全縣于7月10日正式進入起保期限。按照保險公司有關參保要求，下步要在半個月時間內完成參保戶主姓名、房屋坐落地點等相關參保數(shù)據(jù)核實確定、信息填報等具體工作，在時間緊、任務重的情況下，希望各級和各有關部門要按照縣級有關要求，認真抓好各項工作落實。具體業(yè)務工作，會后，財保公司領導將作具體安排。就工作落實問題，提幾點要求。
    一要加強組織領導。為確保工作的全面落實到位，縣里已成立由我任組長，政府辦、保險公司等相關部門領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導為成員的縣農(nóng)村住房保險工作領導小組，下設辦公室在財保公司新平支公司，主要負責相關參保組織和協(xié)調服務工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體工作較多，特別是處于林改攻堅階段和烤煙烘烤階段，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持突出重點與兼顧全面相結合，正確處理住房保險與其他工作的關系，要按照縣級要求，切實加強對該項工作的組織和領導，并抽調相關人員具體負責參保相關工作，要統(tǒng)籌兼顧，彈好鋼琴，加大協(xié)調力度，形成上下協(xié)同、責任落實、有序推進的工作格局，確保工作能按要求按時完成。
    二要強化協(xié)調配合。農(nóng)村住房保險各項工作是一項綜合性強、涉及面廣的工作，工作涉及財政、廣電、建設、國土、民政、公安等多個部門和全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在實際工作中，領導小組辦公室要切實負起全縣農(nóng)村住房保險工作的協(xié)調和日常事務的處理職責，建立工作進展情況和農(nóng)戶參保進度定期通報制度，確保工作順利推進。領導小組各成員單位要按照職責分工，結合工作職能，全力配合、通力協(xié)作，盡心盡力抓好工作落實，以確保工作全面推進。
    三要抓好宣傳發(fā)動。讓廣大干部和農(nóng)民群眾了解保險政策、提高保險意識、調動廣大農(nóng)民參保積極性，是能否做好此項工作的關鍵，今天召開會議既是工作啟動會，同時也是一次宣傳動員會議。此次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是新聞單位要立即行動起來，要按照電視有圖像、街道有標語、農(nóng)戶有宣傳單的要求，充分利用報紙、電視等傳媒，多渠道、多形式加大宣傳力度，把農(nóng)村住房保險在減輕災害損失、提高災后自救能力和推進新農(nóng)村建設、構建和諧社會中的作用、意義講深、講透，把開展農(nóng)村住房保險的政府補助等優(yōu)惠政策講全、講清，切實提高廣大農(nóng)民群眾對此項德政工程、實事工程的認識，讓這項惠及我縣23.5萬農(nóng)村居民的“民心工程”家喻戶曉，深入人心，進而引導廣大農(nóng)民踴躍參保，推動我縣農(nóng)村保險事業(yè)的發(fā)展。
    四要做好理賠工作。參保工作完成后，理賠工作尤為重要，一方面從政府角度來講，政府不希望發(fā)生因災害導致民房受損情況的出現(xiàn);另一方面大部分災害屬自然因素或不可預見因素造成，難以控制，對此，如若在參保期限內發(fā)生民房受損現(xiàn)象，希望財保公司能嚴格按照合同有關要求，認真履約?？h財保公司要把提供優(yōu)質服務放在首位，建立健全延伸到行政村的承保理賠業(yè)務網(wǎng)絡，簡化理賠手續(xù)，加快理賠速度，在理賠中切實做到不錯賠、不拖賠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要及時總結工作經(jīng)驗和做法，農(nóng)創(chuàng)性的全新工作，需要經(jīng)過不斷實踐來逐步完善，在工作中我們要大膽實踐，不斷摸索工作規(guī)律，提高工作效率?？h領導小組辦公室要及時了解工作進展情況，加強工作情況通報，及時總結推廣工作中好的經(jīng)驗和做法，發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題，不斷提高工作水平。縣級有關部門要明確工作任務，盡快做好各項配套工作，縣民政局要牽頭會同建設、消防和財保等部門成立倒塌房屋裁定辦公室，及時開展倒房糾紛裁定工作?？h公安、消防部門要組織力量，做好火災造成農(nóng)房倒塌的統(tǒng)計，協(xié)助做好勘損定損和理賠糾紛裁定工作;財政局要做好補助資金的測算工作，加強對參保經(jīng)費收支情況的監(jiān)督檢查，確保財政補助資金及時足額到位，確保各項資金合規(guī)使用。
    同志們，農(nóng)村住房保險作為防范農(nóng)村風險、保障農(nóng)民財產(chǎn)安全的重大舉措，既是一件德政工程、民心工程，也是一件實事、好事，實事能否辦實、好事能否辦好，關鍵在抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要從維護老百姓切身利益出發(fā)，把推進農(nóng)村住房保險作為關注民生、構建和諧社會的重要舉措，認真抓實抓好抓出成效，為最大限度保障民生、改善民生，促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的貢獻。
    謝謝大家!
    在保險工作會議的講話篇九
    一、認清形勢，充分認識加快保險業(yè)改革發(fā)展的重要性
    市政府一直高度重視保險業(yè)發(fā)展，特別是近年來在各級各有關部門和社會各界的大力支持下，通過全體保險工作者的共同努力，全市保險業(yè)取得了長足發(fā)展。保險主體不斷壯大。全市保險機構從20xx年的6家擴大到現(xiàn)在的20家，縣級分支機構達46家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險網(wǎng)點達195個，兼業(yè)代理網(wǎng)點達450個，從業(yè)人員達6500多人，形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)的保險業(yè)服務網(wǎng)絡。業(yè)務規(guī)模快速擴張。全市保險業(yè)務收入從20xx年的5.42億元增加到20xx年的15.75億元，增長1.9倍，年均增長14%;保險深度(保費占gdp百分比)從20xx年的1.85%上升到20xx年的2.46%;保險密度(全市人均保費)從20xx年的每人277元增加到20xx年的每人612元。保險服務不斷深化。全市保險業(yè)廣泛深入地開展了行業(yè)誠信建設，實施了“兩個投保提示”(車輛險和人身險)、“兩個服務承諾”(車輛險和個人意外傷害、健康險)，服務意識明顯增強，服務水平明顯提高。在保險賠付上，20xx年共支付各類賠款和給付4.01億元，是20xx年的3.2倍。全市保險業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。借此機會，我代表市人民政府向在座各位，并通過你們向全體保險工作者，向各級各有關部門以及社會各界，致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
    與此同時，我們更要清醒地看到，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，與保險業(yè)承擔的社會責任相比，全市保險業(yè)發(fā)展還有一定差距。從全社會看，主要表現(xiàn)為：保險覆蓋面還較小，保費收入總量還較少(僅列全省第8位);保險深度與地區(qū)生產(chǎn)總值的增長還有較大差距;商業(yè)保險與社會保險相互之間的協(xié)調作用還沒有得到較好發(fā)揮;保險知識的宣傳還不到位，廣大人民群眾的保險意識還不強。從保險業(yè)自身看，主要表現(xiàn)為：保險信用建設仍需加強，整體形象有待提升;保險市場秩序不夠規(guī)范，行業(yè)生態(tài)環(huán)境有待改善;創(chuàng)新能力明顯不足，保險產(chǎn)品尚不適應現(xiàn)代需求;保險專業(yè)隊伍建設還有待加強，等等。
    為此，各級各有關部門特別是保險機構負責人、全體保險工作者，要從全局和戰(zhàn)略的高度，進一步認清形勢，充分認識加快保險業(yè)改革發(fā)展的重要意義，切實提高在新形勢下加快全市保險業(yè)改革發(fā)展的責任感和使命感。
    一是要在保障率先崛起中加快保險業(yè)改革發(fā)展。未來五到十年，是我市全力實施率先崛起戰(zhàn)略，全面推進省級社會主義新農(nóng)村實驗示范區(qū)建設，全面建設小康社會，提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關鍵時期。全市將始終堅持工業(yè)強市、開放活市、科教興市、生態(tài)優(yōu)市四個戰(zhàn)略路徑，加快推進工業(yè)化、城市化、國際化、市場化，進一步增強實力，激發(fā)活力，彰顯魅力，努力打造實力湖州、法治湖州、人文湖州、和諧湖州。保險業(yè)作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部份，作為保障社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要手段，是實現(xiàn)“增強三力、率先崛起”的強有力保障。通過加快改革發(fā)展保險業(yè)，發(fā)揮保險的“杠桿”作用，集合社會力量，建立市場化的災害和事故補償機制，完善災害防范和救助體系，增強全社會抵御風險能力，從而促進經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。
    二是要在構建和諧社會中加快保險業(yè)改革發(fā)展。構建社會主義和諧社會是建設中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略任務，是一項偉大而艱巨的綜合性工程。在這其中，保險業(yè)有著不可替代的作用，更是可以大有作為的。首先，保險可以發(fā)揮經(jīng)濟“助推器”作用，通過風險管理和損失補償，為創(chuàng)新與發(fā)展提供有力支持，有利于不斷增強全社會的創(chuàng)造活力。其次，保險可以發(fā)揮社會“穩(wěn)定器”作用，通過養(yǎng)老、健康保障和理賠給付，解決保險消費者生活的后顧之憂，有利于促進社會的協(xié)調穩(wěn)定。第三，保險可以發(fā)揮社會管理“輔助器”作用，通過不斷開拓服務領域，推進社會管理體制創(chuàng)新，有利于整合社會管理資源，形成社會管理和社會服務的合力。
    三是要在促進職能轉變中加快保險業(yè)改革發(fā)展。政府職能轉變首先是資源配置方式的轉變，充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用，從而履行好在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府承擔的經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四項主要職能。保險作為市場機制中的重要組成部份，對于在市場經(jīng)濟體制快速推進的新階段，促進政府職能加快轉變、履職到位具有重要的作用。通過加快改革發(fā)展保險業(yè)，積極引入保險機制參與社會管理，協(xié)調各種利益關系，有效化解社會矛盾和糾紛，推進公共服務創(chuàng)新，將會進一步完善社會化經(jīng)濟補償機制，促進政府職能轉變，使政府從承擔“無限責任”轉變?yōu)槌袚坝邢挢熑巍?，進而提高政府行政效能。
    二、堅持發(fā)展，努力開創(chuàng)加快保險業(yè)改革發(fā)展的新局面
    《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(簡稱“國十條”)科學定位了保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的職能和作用，明確指出了中國特色保險業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略和重點，確立了建設中國特色保險業(yè)的方針政策。《浙江省人民政府關于保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見》就全面貫徹“國十條”明確了具體任務，提出了具體要求。各級各有關部門和保險機構要深入學習領會，認真貫徹落實，堅持科學發(fā)展觀，拓寬服務領域，加快業(yè)務發(fā)展。
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    在保險工作會議的講話篇十
    同志們：
    這次會議，是我市在落實省委、省政府關于要重視和抓好社會保險工作的文件精神，并針對當前我市社會保險工作擴面形勢比較嚴峻的情況召開的，主要目的是確保完成今年社會保險擴面征繳工作任務。下面，我講兩點意見：
    從掌握的統(tǒng)計數(shù)字來看，去年我市社會保險擴面征繳工作取得了一定的成效，但沒有完成省下達的預定目標任務，今年的情況則更加不容樂觀。因此，必須引起各級領導的重視。造成我市參保人數(shù)徘徊不前的原因，有四個方面：一是我市還沒有建立起行之有效的社會保險擴面征繳機制；二是目前實施的一些措施不符合實際，主要原因是部分領導和基層干部將工作簡單化、片面化，工作方式方法不對路、不對頭；三是個別鎮(zhèn)、區(qū)還沒有將社會保險工作真正擺在重要的位置上來，或者說在工作上有所放松；四是部分企業(yè)經(jīng)營不景氣，受這個因素影響，產(chǎn)生了企業(yè)漏報瞞報員工人數(shù)，或者在年審時假減員。
    1.再認識。我們實施社會保險覆蓋全社會，主要原因有三個：一是依法行政。我市要吸引投資者前來投資，關鍵在于有一個強有力的、能夠依法行政的政府。從這個意義上說，能不能推進社會保險擴面征繳工作，是檢驗各級政府是否依法行政工作能力的重要內容。二是營造公平發(fā)展的投資環(huán)境。目前，我市原來的公有企業(yè)、外商投資企業(yè)和上規(guī)模的私營企業(yè)員工參保比例較高，但小的私營企業(yè)、個體工商戶的參保率較低，客觀上造成了不平等競爭，因此，政府必須依法推進社會保險工作，促使企業(yè)全員參保，營造公開公平的發(fā)展環(huán)境。三是維護社會的穩(wěn)定。維護社會穩(wěn)定的一個重要方面，就是政府必須依法維護企業(yè)員工的合法權益，使員工能夠享受到社會保險。但要引起我們注意的是，當前影響社會穩(wěn)定、群眾來信來訪較多的一個方面就是企業(yè)沒有為員工購買社會保險，侵害了員工的合法權益。
    從依法行政、營造公平發(fā)展環(huán)境、維護社會穩(wěn)定等方面來看，實施社會保險都是優(yōu)化投資環(huán)境的重要內容，優(yōu)化投資環(huán)境并不意味著放松社會保險工作。但是，目前我市仍有一些企業(yè)經(jīng)營者、甚至個別領導干部對社會保險制度還不是很理解。有些人認為，社會保險制度的推行給企業(yè)增加了負擔，影響了投資環(huán)境的改善，不利于我市經(jīng)濟發(fā)展建設。但事實上，建立社會保險制度是任何一個國家、政府都必須承擔的工作，國家和省出臺多項社會保險的政策，就是為了將原來由企業(yè)負擔的員工老、病、工傷、失業(yè)等投資風險，通過社會保險制度籌集的資金有計劃地、有限度地代替企業(yè)這部分的支出，這不僅有助于提高企業(yè)的凝聚力，也有助于企業(yè)抵抗投資風險。投保社會保險雖然使企業(yè)在費用和成本上有所增加，但從企業(yè)的長遠利益來看是減輕企業(yè)負擔。為了減輕企業(yè)負擔，市政府已經(jīng)做了大量力所能及的工作，一方面按政策提高了退休待遇，另一方面卻沒有提高繳費的最低工資基數(shù)標準和繳費比例，社會保險基金的`缺口由政府負擔。
    2.再發(fā)動。在社保工作的發(fā)動和宣傳問題上，不能只面對企業(yè)經(jīng)營者，還要讓整個員工隊伍參與進來，使員工自覺保護自身的權益。為了達到這個目的，宣傳的發(fā)動面必須要面向全社會，市的新聞媒體要及時報道有關社會保險的新聞，特別是要制作一些社會大眾區(qū)要高度重視社會保險工作，明確1名領導作為社保擴面工作的責任人，加強對擴面工作的領導，對各自管轄范圍內的企業(yè)進行檢查，更加準確地掌握企業(yè)的用工情況。要進一步建立健全勞動監(jiān)察機制，依法實施全員參保。今后，各鎮(zhèn)、區(qū)不能再簡單沿用分解任務到企業(yè)的方式，要通過組建常規(guī)性的勞動監(jiān)察隊伍，將勞動監(jiān)察、依法參保貫穿于日常工作，形成常規(guī)性的依法稽查工作，保證社會保險擴面成果。為此，未有組建勞動監(jiān)察隊伍的鎮(zhèn)、區(qū)必須迅速組建隊伍，加強對轄區(qū)內企業(yè)的勞動監(jiān)察行動，加大行政執(zhí)法力度，以“對象就是任務”為目標，依法要求企業(yè)全員參保。
    3.再落實。各有關部門也要密切配合，定期公布參保、登記和參保率的情況，特別是要在報紙、電視上以鎮(zhèn)、區(qū)為單位公布已買保險的單位和參保人數(shù)，互相監(jiān)督。在擴大社會保險覆蓋面方面，除了促使企業(yè)和個體工商戶依法參保外，行政事業(yè)單位的人員參保還有較大的空間，希望大家抓好這方面工作。至于具體的收費標準，社保部門可以與各鎮(zhèn)、區(qū)通過溝通解決。另外，社保工作部門要加強服務，更加主動地聯(lián)系企業(yè)，與企業(yè)建立良好溝通模式，多為企業(yè)辦好事、辦實事，特別是要根據(jù)基層和企業(yè)的實際需要，強化服務質量，提高辦事效率，及時整改，符合規(guī)定的要及時理賠，提高社會公信力，將政府親民、愛民的信息傳播開去，使全社會都理解和支持社會保險工作，努力完成今年社會保險擴面征繳的任務。
    在保險工作會議的講話篇十一
    同志們：
    今天，我們在這里召開全縣校方責任保險工作會議。我們這次會議的主要任務是以黨的*精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實國家三部委關于校方責任保險工作的文件精神，以及《*市教育局關于做好20*年校方責任保險工作的通知》精神，認清形勢，統(tǒng)一思想，深化認識，抓住機遇，全力推進我縣校方責任保險工作又好又快發(fā)展，為教育事業(yè)的和諧健康和穩(wěn)定發(fā)展服務。下面，我就如何開展校方責任保險工作講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高對校方責任保險工作的認識
    近年來，隨著新課程改革和素質教育的全面推進，尤其是體育活動和綜合實踐活動課的開展，中小學生活動范圍越來越大，伴隨的意外傷害事故也逐年增加。同時，隨著寄宿學校的增加，學校周邊環(huán)境的日益復雜等等，各級各類教育事業(yè)面臨和承擔越來越多的辦學風險。校方責任保險作為風險保障的重要手段，能在切實保障師生身心健康、減輕師生負擔、降低學校經(jīng)濟損失、加強學校科學管理等方面發(fā)揮重要的作用，對于維護學校穩(wěn)定，推動教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要的意義。因此，全縣各級各類學校要從“以人為本”、“構建和諧社會”和落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，認清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的責任感，認真做好校方責任保險工作。
    通過近兩年其他縣開展此項工作的的實踐證明，實施校方責任保險，是構建和諧教育的客觀要求。教育要和諧，平安是關鍵。校方責任保險是構建平安和諧校園的重要保障機制，能為學校提供及時可靠的安全風險管理服務，有效促使學校增強保險意識，積極采取措施，加強安全管理，防范各種可能發(fā)生的安全事故。同時，在安全事故發(fā)生后，校方責任保險又能迅速提供經(jīng)濟補償，有效化解事故矛盾和糾紛，協(xié)調各種關系，幫助恢復正常的教育教學秩序，對于構建平安、穩(wěn)定、和諧的校園具有重要的作用。
    實施校方責任保險，也是做好學校安全工作、維護師生合法權益的有效手段。開展校方責任保險是新時期學校安全工作方式的重要轉變，是保障教育行業(yè)乃至社會穩(wěn)定的重要措施。因此，通過開展校方責任保險，建立一個功能健全，運作規(guī)范、服務學校和師生的教育風險管理服務機制，會給我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的安全保障。
    二、明確要求，強化管理，確保校方責任保險工作健康開展
    (一)要圍繞一個目標：就是立足把校方責任保險做實做大，促進我縣教育風險管理服務體系建設。20*年力爭使全縣投保覆蓋率達到在校學生總數(shù)的90%以上，實現(xiàn)投保學校風險經(jīng)濟賠償率達到100%。
    (二)要堅持兩個原則：一是堅持為學生人身保障服務，為教育教學服務，為教育改革發(fā)展和穩(wěn)定服務的原則;二是堅持投保校方責任險所需費用由學校公用經(jīng)費中支出,不得向學生收費的原則。
    (三)要做好三項工作：一是用足用好政策，加大推進力度。各級關于校方責任保險的文件、規(guī)定和要求，是我們做好該項工作的政策依據(jù)，應充分運用好，貫徹落實好。這次會議結束后各級各類學校要按照會議確定的目標要求和時間要求抓緊安排部署，二是加強網(wǎng)絡建設，搞好宣傳培訓。各級各類學校都要明確歸口管理部門，落實人員，賦予職責，原則上要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校都要落實一名專門人員負責校方責任保險工作。要采取多種形式，積極宣傳校方責任保險的重大意義，營造良好的社會氛圍。要抓好學校安全管理和保險教育，增強師生的安全和保險意識。三是實施規(guī)范運作，促進健康發(fā)展。校方責任保險工作是教育系統(tǒng)一項全新的，政策性、專業(yè)性強的工作，根據(jù)市教育局的要求，我們要堅持“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一市場、統(tǒng)一服務"的原則，各級各類學校要樹立全局觀念和責任意識，上下聯(lián)動，協(xié)調一致，確保政令暢通，堅決杜絕各類違規(guī)、違紀現(xiàn)象的發(fā)生，確保該項工作合法合規(guī)、穩(wěn)步發(fā)展，樹立教育部門良好形象。
    (四)高度重視，加強宣傳，切實抓好教職工校方責任保險工作。近年來，隨著教育改革的不斷深入和素質教育的全面推進，廣大教師面臨的工作壓力、心理壓力越來越。另外，由于種種原因，教師在上下班工作期間遭受意外傷害的風險進一步增高。目前，隨著學生校方責任保險和意外傷害保險工作的開展，學生這塊已經(jīng)建立了一套完善的風險防范機制，而教師這塊兒還是空白，廣大學校和教師呼聲很高，所以急需建立一種針對教師的風險防范保障機制。為適應這種需要，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司在充分調研的基礎上及時推出了教職工校方責任保險。
    教職工校方責任保險保費低廉，保障寬泛，全面保障教職員工上下班工作期間遭受的意外傷害和職業(yè)所導致的疾病。教職工校方責任保險的保費可以從學校公用經(jīng)費中解決，也可以通過其他方式解決?？傊麄鞯轿?，把對教職工的關心落到實處。該險種的推出，對學校、教師、家庭、社會來說都是一件好事。請各級各類學校像對待學生校方責任保險一樣高度重視，加強宣傳，確保把好事辦好，確保這項工作取得扎實成效。
    三、加強領導，科學管理，確保校方責任險工作取得成效
    開展校方責任保險工作，是維護校園安全、化解學校風險的一項重大舉措。不但能解除家長的后顧之憂，保障學生權益，而且能減輕學校的辦學負擔，是一項利國利民利校的大好事。全縣各級各類學校要牢牢把握住這一機遇，迅速采取多種措施進行宣傳，傳達上級關于開展校方責任保險工作的指示精神，部署校方責任險工作;要利用宣傳欄、
    黑板報
    等形式，宣傳開展校方責任險的重要意義，增強師生的責任意識、安全意識、風險意識;要根據(jù)多方參與、規(guī)范運作、強化管理、穩(wěn)步推進的原則，建立健全學校安全和校方責任險工作網(wǎng)絡，成立校方責任險工作領導組，各學校要成立相應組織，指派專人負責。在工作中，要注重科學管理。一是要對各級各類學校校方責任險負責人進行培訓，使他們熟練掌握開展業(yè)務工作的知識和技能，熟悉報案程序、治療程序、理賠程序等;二是要對各參險學校學生進行管理，將各學校參險學生登記造冊，建立參險學生檔案，及時對轉出或轉入學生的參保情況進行更新，實行動態(tài)管理;三是要加強保險公司、參保學校和參險學生家長的信息溝通，充分發(fā)揮校方責任險辦公室的橋梁和紐帶作用，及時反饋三方信息。四是要加強與保險公司協(xié)調，做好重大事項的風險防范工作。
    同志們，教育的安全牽涉到千家萬戶。校方責任保險工作是教育事業(yè)的重要組成部分，保障校園安全，維護學校穩(wěn)定，是擺在我們面前的一項緊迫任務。我們一定要從講政治的高度樹立大局意識、責任意識、風險意識、法律意識和服務意識，按照上級的部署和要求，解放思想，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為構建和諧教育做出積極的貢獻!
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    在保險工作會議的講話篇十二
    今天，我們在這里召開全區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理工作會議。會議的主要任務是：貫徹落實《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》（人力資源和社會保障部令第3號）和人力資源和社會保障部辦公廳《關于開展社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收工作的通知》（人社廳發(fā)[20xx]55號），深刻認識社會保險業(yè)務檔案的重要性，力爭我區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理工作取得突破。下面，結合我區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理工作實際，我講三點意見：
    社會保險業(yè)務檔案是社會保險經(jīng)辦機構對參保對象“記錄一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服務一生”的重要資料，社會保險業(yè)務檔案管理工作是社會保險工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，是社會保險內部控制的重要組成部分。日本養(yǎng)老金案由于丟失養(yǎng)老權益記錄而導致首相下臺，政黨更替，至今社會余震不斷，就充分證明了歷史檔案資料的重要性。試想，如果計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)意外，原始的各種檔案又殘缺丟失，我們如何向參保人員交待？如何向組織交待？如何向黨和人民交待？我們能夠說自己是安全的嗎？我們作為社保經(jīng)辦機構負責人一定要有清醒認識，要把業(yè)務檔案管理與基金安全、信息數(shù)據(jù)安全同等對待。
    1、社會保險業(yè)務檔案的重要性大家都已經(jīng)知道，日本養(yǎng)老金案已經(jīng)充分證明了這一點。我們的社保經(jīng)辦機構從開始經(jīng)辦至今還沒有徹底清理過業(yè)務檔案，不排除已經(jīng)出現(xiàn)丟失檔案情況，再不及時處理，就會出大問題，我們一定要防患于未然。
    2、直面現(xiàn)實，xx地區(qū)的社會保險經(jīng)辦工作比較落后，與地委行署提出的“強區(qū)升位、跨越發(fā)展”的要求格格不入，省社保局看不到xx社保機構的成績和優(yōu)點。我們的社保工作一定要全面發(fā)展，重點突破。近期，我們金保工程建設、檔案管理、信息報送作為xx地區(qū)重點工作，短期內有大的突破。金保工程就是一個突破口，計劃籌集4000余萬元進行xx地區(qū)金保工程一、二期建設，行署分管領導積極支持，待研究確定后實施，社保信息報送已開始啟動，年內要編發(fā)幾期。社保業(yè)務檔案管理工作一定要取得突破，要爭取在全省領先。
    3、由于社會保險新政的不斷實施，將會產(chǎn)生更多的業(yè)務檔案。新農(nóng)保工作在短期內必然會在全區(qū)范圍內實施，老檔案不清理歸檔，新檔案又會堆積如山。因此，加強社會保險業(yè)務檔案工作已經(jīng)迫在眉睫。
    我們現(xiàn)在的'檔案管理面臨很多困難，人手少、時間緊、任務重。但問題總要解決，早做早主動，晚做更被動，有句話這樣說：“辦事難，難在起始；成事難，難在堅持”。我們有一支能打硬仗的社保經(jīng)辦隊伍，我們可以集中人力物力，還可以增加協(xié)管員在有關人員的指導下開展工作，完全可以做好這件事情。做好社會保險業(yè)務檔案管理工作，是一件一石幾鳥的好事情，花費不大，既完成了工作任務，又抵御風險解決了后患，還可以得到上級的肯定，何樂而不為。我們提出，從現(xiàn)在開始到明年10月，各縣（市、區(qū)）社會保險業(yè)務檔案管理工作要完成達標驗收。這項工作，地區(qū)要率先帶頭，作出表率，先行一步，指導全區(qū)。各縣（市、區(qū)）起碼要清理完畢業(yè)務檔案，建好檔案室，按照人社部業(yè)務檔案管理達標驗收標準，確保達到80分以上。
    我們各縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機構負責人一定要高度重視社會保險業(yè)務檔案管理工作，增強工作的緊迫感，調動一切有利因素，克服困難，確保如期完成社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收工作。
    在保險工作會議的講話篇十三
    同志們：
    今天上午，國務院召開了全國銀行、證券、保險工作會議，溫家寶作了重要講話，對去年的金融工作進行了全面總結，提出了今年和今后一個時期金融工作的指導方針和主要任務。溫家寶的講話總攬全局，內涵豐富，體現(xiàn)了求真務實的精神，對進一步促進我國金融業(yè)改革發(fā)展將起到重要作用，對做好保險工作具有很強的指導意義。我們一定要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實。這次全國保險工作會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹xx屆三中全會和全國銀行、證券、保險工作會議精神，總結去年工作，分析面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確今年的主要任務。下面，我講幾點意見。
    一、20xx年保險業(yè)基本情況
    一年來，在黨中央、國務院的正確領導下，保險業(yè)認真貫徹落實“三個代表”重要思想和xx大精神，以改革促發(fā)展，以開放求發(fā)展，以結構調整實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，以加強和改善監(jiān)管促進健康發(fā)展，較好地完成了去年全國保險工作會議部署的各項任務，行業(yè)上下形成了抓改革、促發(fā)展的良好氛圍。全國保費收入3880.4億元，同比增長27.1%。其中，財產(chǎn)險保費收入869.4億元，同比增長11.7%;壽險保費收入2669.5億元，同比增長28.7%;健康及意外險保費收入341.5億元，同比增長69.7%。20xx年我國保險密度達到287.44元，保險深度為3.33%，保險公司總資產(chǎn)達到9122.8億元，同比增長41.5%。保險業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面?？偨Y去年的工作，主要取得以下幾個方面的成績。
    (一)學習實踐“三個代表”重要思想和xx大精神在認識上達到新高度
    按照黨中央的統(tǒng)一部署，全行業(yè)迅速興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，緊密結合保險業(yè)實際，在解放思想中統(tǒng)一思想，認識上達到新高度。主要表現(xiàn)在：
    思想觀念發(fā)生深刻變化。一是政治意識明顯增強。堅持正確的政治方向，從政治的高度認識和處理問題，堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關于保險工作的重大方針和工作部署。出臺的政策措施，推出的產(chǎn)品服務，都把維護最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。二是大局意識明顯增強。牢固樹立想全局、干本行，干好本行、服務全局的意識，緊緊圍繞黨和國家的中心任務開展工作，努力發(fā)揮保險業(yè)促進改革、保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民的作用。三是責任意識明顯增強。深刻認識到我國保險業(yè)基礎差、底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡，總體發(fā)展水平低，同國家和人民的要求相比還有很大差距，增強了加快發(fā)展的緊迫感和責任感。
    保險理論創(chuàng)新取得成果。以“三個代表”重要思想為根本指針，結合我國保險業(yè)實際，積極探索具有時代特點和中國特色的保險發(fā)展道路，對如何認識我國保險業(yè)、怎樣發(fā)展我國保險業(yè)、發(fā)展一個什么樣的保險業(yè)等基本問題有了更加深刻的認識。一是作出了我國保險業(yè)仍處于發(fā)展初級階段的重要判斷，基本特征是總體規(guī)模小，在國民經(jīng)濟中的比重低，功能和作用發(fā)揮不充分。二是提出了當前保險業(yè)的主要矛盾是發(fā)展水平與國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民生活的需求不相適應。三是明確了保險業(yè)的首要任務是加快發(fā)展，盡快做大做強。四是發(fā)展了保險功能理論，提出現(xiàn)代保險不僅具有經(jīng)濟補償功能和資金融通功能，還具有社會管理功能，為保險業(yè)全方位、多層次、寬領域挖掘發(fā)展?jié)摿?，拓寬發(fā)展空間提供了理論指導。
    對我國保險業(yè)發(fā)展規(guī)律有了進一步的認識和把握。總結改革開放20多年來保險業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，適應新形勢、新任務，對社會主義市場經(jīng)濟條件下保險業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識不斷深化，提出了要處理好八個方面的關系。一是處理好保險業(yè)與經(jīng)濟社會的關系，必須將保險業(yè)置身于經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局，自覺服從經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。二是處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關系，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。三是處理好保險業(yè)做大與做強的關系，既要做大又要做強，不斷提高保險業(yè)整體實力和競爭能力。四是處理好加強監(jiān)管與加快發(fā)展的關系，寓監(jiān)管于服務之中，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。五是處理好加快發(fā)展與防范風險的關系，既不能因為有風險而不敢發(fā)展，也不能為了發(fā)展而不顧風險。六是處理好發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)保險市場發(fā)展的關系，鼓勵東部沿海發(fā)達地區(qū)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，加快中西部等欠發(fā)達地區(qū)保險業(yè)發(fā)展。七是處理好加強監(jiān)管與鼓勵創(chuàng)新的關系，保險監(jiān)管部門既要支持和鼓勵保險創(chuàng)新，又要努力防范化解創(chuàng)新可能帶來的風險。八是處理好長遠與當前的關系，克服短期行為，開發(fā)好、利用好、保護好保險資源，實現(xiàn)保險業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    (二)體制改革取得重大突破
    為解決保險業(yè)發(fā)展的體制性障礙，不斷深化改革，增強保險業(yè)加快發(fā)展的動力。
    國有保險公司改革取得重要進展。保監(jiān)會把推動國有保險公司股份制改革作為監(jiān)管創(chuàng)新的重要舉措和防范風險的治本之策，列為全年工作的重中之重，有效發(fā)揮指導、監(jiān)督和協(xié)調的作用。國有保險公司認真貫徹落實國務院批準的股份制改革方案，一手抓改革，一手抓發(fā)展，克服非典疫情和國際資本市場波動帶來的不利影響，克服時間緊、任務重、要求高，又沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒的實際困難，大膽探索，努力工作，積極推進股份制改革。中國人保、中國人壽和中國再保險三家公司全部完成重組改制工作。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司在香港上市，成為第一家在境外上市的國有金融企業(yè)。中國人壽保險股份有限公司在紐約和香港兩地同步上市，創(chuàng)造了當年全球資本市場首次公開發(fā)行融資額的最高紀錄。通過上市，兩家公司共籌集資金折合人民幣354億元，增強了資本實力，提高了償付能力和抵御風險的能力，優(yōu)化了股權結構，為進一步轉換經(jīng)營機制，提高競爭能力奠定了堅實基礎。
    股份制保險公司通過吸收外資和民營資本參股，引進境外戰(zhàn)略投資者，逐步優(yōu)化股權結構，發(fā)揮外資和民營股東在完善公司治理結構和加強內控建設方面的積極作用，切實在轉換經(jīng)營機制上下功夫，企業(yè)的競爭力進一步提高。
    保險資金運用管理體制改革取得突破。經(jīng)國務院批準，中國人?？毓晒竞椭袊藟郾ｋU(集團)公司設立保險資產(chǎn)管理公司，對保險資金實行專業(yè)化管理和集中統(tǒng)一運用，在探索保險資金管理體制改革方面邁出了重要步伐。
    (三)推出一系列促進發(fā)展的舉措
    保監(jiān)會堅持市場化原則，出臺了一系列加快發(fā)展的政策措施，努力為市場主體服務，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
    一是穩(wěn)步推進條款費率管理制度改革。車險條款費率管理制度改革在全國范圍內推開，經(jīng)過大量深入細致的工作，市場運行基本平穩(wěn)。航空意外險改革逐步推進。通過改革，保險公司更加尊重市場規(guī)律，注重產(chǎn)品開發(fā)和客戶服務。保險產(chǎn)品種類逐步增加，費率趨于合理，較好地滿足了社會需求。
    二是放寬中資保險公司分支機構經(jīng)營區(qū)域。凡在省、自治區(qū)、直轄市設有分支機構的，可以通過專業(yè)保險中介公司或者設立營銷服務部的方式在該行政轄區(qū)內開展業(yè)務，改變了部分地區(qū)經(jīng)營主體偏少的局面，促進了市場競爭。
    三是放寬保險公司高級管理人員任職資格限制。在從業(yè)年限、工作經(jīng)歷以及高管人員的任職審批范圍等方面做了合理調整，為保險公司吸引人才，提高保險從業(yè)人員整體素質創(chuàng)造了條件。
    四是拓寬保險資金運用渠道。保險公司投資企業(yè)債券的范圍由4個行業(yè)擴大到所有aa級以上的企業(yè)債券，投資比例由不超過總資產(chǎn)的10%提高到20%。
    五是完善市場準入機制，增加經(jīng)營主體。支持股份制保險公司發(fā)展服務網(wǎng)點，把保險中介機構審批納入日常工作程序，共批設保險公司分支機構316個，保險專業(yè)中介機構922家。
    六是努力拓寬保險服務領域。通過舉辦企業(yè)年金論壇、健康險論壇、現(xiàn)代保險功能論壇，聯(lián)合開展地震保險、農(nóng)業(yè)保險等重大理論和實踐課題研究等多種方式，積極與相關部委加強溝通協(xié)調，取得他們對保險業(yè)改革發(fā)展的理解和支持，推動相關業(yè)務的發(fā)展。
    七是發(fā)揮新聞宣傳的作用，為保險業(yè)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。加強對行業(yè)宣傳工作的指導，建立了保監(jiān)會新聞發(fā)言人制度。保險新聞報道堅持正確的輿論導向，服務于保險業(yè)改革發(fā)展的大局，取得明顯宣傳效果，擴大了保險的社會影響。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年僅中央和首都的新聞單位采寫的保險新聞報道就4000多篇。
    八是積極爭取各級政府對保險業(yè)發(fā)展的支持。保監(jiān)會派出機構主動向地方政府匯報工作，得到地方政府重視。四川、湖南省政府還把保險業(yè)發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并制定了促進保險業(yè)發(fā)展的指導意見。
    各保險公司改革發(fā)展邁出新步伐。一是制定科學的發(fā)展戰(zhàn)略，積極調整業(yè)務結構，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，效益觀念明顯增強。二是適應業(yè)務發(fā)展需要，增設分支機構，服務網(wǎng)絡布局更加合理，服務功能不斷增強。三是加強內部管理，強化業(yè)務和財務風險控制。四是大多數(shù)保險公司保持了較高的業(yè)務增長速度和良好的發(fā)展勢頭。如新華人壽、泰康人壽和太平人壽等公司的保費收入翻了一番。
    (四)保險的作用得到較好發(fā)揮，保險業(yè)的社會地位進一步提高
    保險業(yè)立足為經(jīng)濟社會發(fā)展全局服務，努力發(fā)揮保險的各項功能和作用，取得明顯成績。
    在經(jīng)濟補償方面，去年各保險公司共支付賠款和給付851億元，同比增長19%，特別是在一些重大災害事故發(fā)生后，保險公司及時賠付，在災后重建、恢復正常的生產(chǎn)生活秩序方面發(fā)揮了重要作用。如淮河流域水災賠付5億多元，上海地鐵4號線透水事故預賠1.35億元。出口信用保險公司成立兩年來，為70多億美元的出口和投資提供收匯保障，為40多項大型中長期外貿(mào)及投資項目提供保險支持，向企業(yè)支付賠款1億多美元，較好地發(fā)揮了支持對外貿(mào)易的作用。
    在資金融通方面，截至去年底，保險資金運用余額8739億元，為國家經(jīng)濟建設提供了大量資金。其中，4550億元存入銀行，1400億元購買國債。保險公司持有的企業(yè)債券占企業(yè)債券總量的一半，持有的證券投資基金占整個證券市場基金份額的26.3%，保險公司已成為資本市場主要的機構投資者，為資本市場的發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    在發(fā)揮社會管理功能方面，各保險公司普遍加強了防災防損和社會保障等方面的服務，保險承擔起更多的社會責任。特別是在抗擊非典斗爭中，保險業(yè)反應快、介入早，共向313例非典患者賠付500多萬元，向社會捐款1000多萬元，向醫(yī)護人員捐贈保險保額2億多元，樹立了負責任、獻愛心的行業(yè)形象，表現(xiàn)出“服務大局、勇?lián)熑巍F結協(xié)作、為民分憂”的行業(yè)精神，增強了全社會戰(zhàn)勝非典的信心，得到社會普遍認可。
    隨著保險作用的進一步發(fā)揮，社會對保險的認識逐步加深，保險業(yè)的社會影響日益擴大。一是保險業(yè)的發(fā)展得到了黨中央、國務院的高度重視。20xx年，溫家寶和黃菊副多次對保險工作作出重要批示，提出明確要求。黃菊同志還親自出席國有保險公司股份制改革工作座談會并作重要講話。國務委員唐家璇同志專門為在京的保險系統(tǒng)干部職工作國際形勢報告。特別是就在這次會議召開的前幾天，溫家寶和黃菊副又在保監(jiān)會的工作匯報上作了重要批示。二是xx屆三中全會《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》有7處直接提到保險，從全局的高度肯定了保險業(yè)在完善社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設小康社會中的重要作用。三是中央把保監(jiān)會調整為國務院直屬正部級事業(yè)單位，增設派出機構，提高部分派出機構行政級別，增加內設機構和人員編制。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對保險業(yè)的親切關懷和殷切期望，是對我們極大的支持和鼓舞。
    (五)對外開放呈現(xiàn)新特點
    保險業(yè)按照統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求，以開放求發(fā)展，不斷為加快發(fā)展注入新的活力。認真履行加入世貿(mào)組織承諾，進一步擴大保險市場對外開放。20xx年，共批準3家外國保險公司進入我國保險市場，批準10個外資保險公司營業(yè)機構開業(yè)。外資保險公司業(yè)務范圍和經(jīng)營區(qū)域進一步擴大，允許外國非壽險公司在華設立獨資子公司，允許在華外資非壽險公司向國內客戶提供除法定業(yè)務外的全部非壽險服務，對外開放城市增加到15個。與此同時，對外交流合作得到加強，成功獲得國際保險監(jiān)督官協(xié)會20xx年年會舉辦權。
    總的來說，去年保險市場對外開放呈現(xiàn)以下幾個特點：一是外國保險經(jīng)紀公司第一次獲準在我國設立營業(yè)機構。二是引進了在農(nóng)業(yè)保險、養(yǎng)老保險、再保險等方面有專長的外國保險公司。三是外資保險公司首次在重慶、成都等西部地區(qū)設立營業(yè)機構，開展業(yè)務。
    (六)保險監(jiān)管不斷加強
    保監(jiān)會堅持一手抓促進發(fā)展、一手抓防范風險的工作方針，把防范化解風險和保護被保險人利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點，以加強和改善保險監(jiān)管促進保險業(yè)健康發(fā)展。
    償付能力監(jiān)管邁出實質性步伐。發(fā)布了《保險公司償付能力額度及監(jiān)管指標管理規(guī)定》，建立了償付能力預警指標體系，符合我國國情的償付能力監(jiān)管制度框架初步建立。在全面分析各保險公司償付能力的基礎上，對償付能力不足和監(jiān)管指標嚴重超標的10多家公司采取了要求提交解釋報告、監(jiān)管談話等措施，有關公司已積極采取措施改善了償付能力狀況。償付能力監(jiān)管這一重要的監(jiān)管手段開始發(fā)揮作用。
    市場行為監(jiān)管進一步加強。一是加強制度建設。下發(fā)實施了《財產(chǎn)保險公司分支機構監(jiān)管指標》、《財產(chǎn)保險公司分險種監(jiān)管報表》，明確和規(guī)范監(jiān)管重點和標準。出臺了《人身保險新型產(chǎn)品精算規(guī)定》，與人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關于加強銀行代理人身保險業(yè)務管理的通知》，規(guī)范新型壽險產(chǎn)品和銀行保險業(yè)務。編寫了壽險現(xiàn)場檢查手冊，統(tǒng)一現(xiàn)場檢查的標準和程序。二是根據(jù)保險市場存在的突出問題，有重點、有針對性地開展專項檢查，認真妥善處理信訪投訴，整頓和規(guī)范市場秩序，維護了保險市場的穩(wěn)定和被保險人的利益。三是加大了保險違法違規(guī)行為的處罰力度。去年，共查處市場違規(guī)案件466起，處理相關責任人37名。
    國務院向國有保險公司派駐的監(jiān)事會以財務監(jiān)督為重點，深入開展專項檢查，在確保國有資產(chǎn)保值增值、督促國有公司規(guī)范經(jīng)營等方面發(fā)揮了積極作用。
    (七)黨的建設和隊伍建設呈現(xiàn)新面貌
    適應社會主義市場經(jīng)濟條件下保險業(yè)發(fā)展的新形勢，不斷加強保險系統(tǒng)黨的建設。一是加強思想政治建設。按照中央的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)迅速興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的活動。保監(jiān)會黨委帶頭認真學習，并采取召開中心組擴大會議、舉辦輔導報告等多種形式，組織保險系統(tǒng)深入學習，努力做到用“三個代表”重要思想和xx大精神武裝頭腦，指導實踐，推動工作。二是加強領導班子建設。保監(jiān)會新的黨委成立后，進一步完善了黨委各項會議和工作制度，認真貫徹落實民主集中制，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。結合股份制改革，調整加強國有保險公司領導班子。三是認真落實保監(jiān)會新“三定”方案和派出機構新編制方案，順利完成派出機構的更名、掛牌和干部任命等工作，監(jiān)管干部隊伍的工作作風和精神面貌有了明顯轉變。四是工會、共青團等群團組織圍繞中心工作，開展豐富多彩的活動，增強了凝聚力和向心力。
    同時，我們也清醒地認識到，目前保險業(yè)還存在一些突出的矛盾和問題。一是產(chǎn)品結構單一，服務水平低，不能滿足人民群眾日益增長的保險需求。二是保險市場違法違規(guī)行為仍然存在，欺詐誤導投保人的現(xiàn)象時有發(fā)生，誠信建設有待加強。三是保險監(jiān)管的理念、方式和手段與保險業(yè)快速發(fā)展的形勢還不適應。四是保險公司的內控機制仍然比較薄弱。對此，我們必須高度重視，認真對待，切實加以解決。
    總之，20xx年保險業(yè)改革發(fā)展的成績顯著，是我國保險業(yè)發(fā)展具有歷史意義的一年。這些成績的取得，是黨中央、國務院正確領導的結果，是保險業(yè)全體干部職工辛勤努力、團結拼搏、共同奮斗的結果。借此機會，我代表中國保監(jiān)會，向在座的各位同志，向保險業(yè)廣大干部職工表示衷心感謝并致以崇高敬意!
    二、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步提高對加快發(fā)展的必要性、緊迫性和可行性的認識
    深刻分析和認識當前形勢，對于做好當前和今后一段時期的保險工作，具有十分重要的意義。
    (一)保險業(yè)面臨極為難得的發(fā)展機遇
    黨的xx大提出，本世紀頭二十年對我國來說是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。保險業(yè)置身于經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，也面臨著十分重要的歷史機遇。
    國際政治經(jīng)濟環(huán)境對我國保險業(yè)發(fā)展十分有利。和平與發(fā)展仍是當今時代的主題。以為的黨中央冷靜觀察，沉著應對，把握機遇，因勢利導，在復雜的國際環(huán)境中正確處理各種國際關系，為我國社會主義建設事業(yè)創(chuàng)造了一個非常好的國際環(huán)境。當前，世界經(jīng)濟已經(jīng)進入一個新的增長期。去年以來，全球經(jīng)濟和貿(mào)易出現(xiàn)增長趨勢，美、日、歐三大經(jīng)濟體經(jīng)濟加快復蘇。有關國際組織預測，今年世界經(jīng)濟形勢將繼續(xù)走好。
    國內政治經(jīng)濟環(huán)境對保險業(yè)發(fā)展十分有利。改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世公認的偉大成就，勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設第二步戰(zhàn)略目標，人民生活顯著改善，總體達到小康水平。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，20xx年我國國內生產(chǎn)總值達11.67萬億元，人均國內生產(chǎn)總值首次突破1000美元大關，支撐經(jīng)濟增長的物質和技術基礎不斷增強，標志著我國經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段。國際經(jīng)驗表明，在這個階段，人們的消費需求開始升級，生活要求出現(xiàn)多樣化，對住宅、汽車、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保健等改善生活質量的需求將明顯提高。特別是xx大提出全面建設小康社會的宏偉目標，到20xx年，經(jīng)濟總量將比20xx年翻兩番，這意味著我國經(jīng)濟在今后的十幾年中將保持年均7.2%的增長速度。xx屆三中全會又提出以“五個統(tǒng)籌”為核心的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。這些都與保險業(yè)息息相關，保險業(yè)迎來了大發(fā)展的最好時期。
    良好的機遇和環(huán)境來之不易，一定要倍加珍惜。歷史經(jīng)驗告訴我們，抓住了機遇，就能贏得歷史性發(fā)展，錯過了機遇，再發(fā)展就很難了。因此，必須從戰(zhàn)略的高度，充分認識抓住機遇、加快發(fā)展的重要性。
    (二)必須充分認識加快發(fā)展的必要性
    改革開放20多年來，保險業(yè)保持了30%以上的年均增長速度，是國民經(jīng)濟中發(fā)展最快的行業(yè)之一。保險業(yè)之所以能保持這么快的發(fā)展速度，最根本的原因還是經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要保險。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，保險需求將越來越大。
    完善市場體系需要大力發(fā)展保險市場。保險市場是要素市場的有機組成部分。大力發(fā)展保險市場，是完善市場體系的客觀要求。保險市場與資本市場、貨幣市場的有機結合、協(xié)調發(fā)展，有利于優(yōu)化金融資源配置，促進金融運行和金融市場的穩(wěn)定，防范系統(tǒng)性風險。
    完善社會保障體系需要保險業(yè)加快發(fā)展。保險是社會保障體系的重要組成部分?；镜纳鐣ｋU、企業(yè)的補充保險和個人購買的商業(yè)保險是組成一個國家養(yǎng)老與健康保障體系的三大支柱。目前我國社會保障體系還不完善，需要大力發(fā)展商業(yè)性養(yǎng)老、健康保險，以有效緩解政府壓力，提高社會保障水平，增進人民福利。
    非公有制經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結構調整需要保險的支持。xx屆三中全會強調，非公有制經(jīng)濟是促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公有制企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體，更需要保險來防范風險、保障經(jīng)營。西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略措施的實施，要求保險業(yè)提供相應的保險保障。
    健全農(nóng)業(yè)支持保護體系需要保險發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)保險是市場經(jīng)濟國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。通過政策性農(nóng)業(yè)保險，可以在世貿(mào)組織規(guī)則允許的范圍內，替代直接補貼對我國農(nóng)業(yè)實施合理有效的保護，減輕加入世貿(mào)組織帶來的沖擊，減少自然災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，穩(wěn)定農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。去年，溫家寶和黃菊、回良玉副分別對發(fā)展農(nóng)業(yè)保險作出重要批示。xx屆三中全會明確提出要探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供風險保障，是保險業(yè)面臨的新任務，也是保險業(yè)義不容辭的責任。
    經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展需要保險承擔更多責任。保險業(yè)作為經(jīng)營與管理風險的特殊行業(yè)，與經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個領域聯(lián)系十分密切。隨著經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展和政府職能的不斷轉變，客觀上要求保險在應對公共突發(fā)事件和輔助社會管理等方面承擔更多的責任。
    (三)必須充分認識加快發(fā)展的緊迫性
    盡管這些年保險業(yè)保持了較快的發(fā)展速度，但同經(jīng)濟社會發(fā)展對保險的需求相比，同保險業(yè)應當承擔的責任相比，差距還很大。主要表現(xiàn)在兩個方面。
    一是保險業(yè)規(guī)模小，與經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應。從保險深度看，20xx年，世界平均為8.1%，我國為3%，世界排名第48位，而我國國內生產(chǎn)總值排名第6位。從保險密度看，世界平均為423美元，我國是29美元，排名第71位。
    二是保險的功能和作用沒有得到充分發(fā)揮。綜觀發(fā)達國家的經(jīng)驗，保險業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用舉足輕重。在歐洲，保險賠款占災害損失的比例為20%。而在我國，這一比例僅為1%。去年末，重慶開縣發(fā)生的井噴事故，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，社會影響非常大，但保險賠付只有二十多萬元。保險還沒有滲透到經(jīng)濟的各行各業(yè)、社會的各個領域、生活的各個方面，作用發(fā)揮得還不夠。
    如果不盡快扭轉這種局面，保險業(yè)為全局服務就只能是一句空話，就不能在全面建設小康社會的偉大征程中擔負起應有的責任。因此，保險業(yè)的當務之急就是加快發(fā)展。
    (四)必須充分認識加快發(fā)展的可行性
    當前，保險業(yè)加快發(fā)展具備四大有利條件。一是經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展，保險業(yè)的自身實力明顯增強，為進一步加快發(fā)展打下了堅實基礎。二是通過體制改革和機制轉換，保險公司的競爭意識和效益觀念明顯增強，經(jīng)營管理水平逐步提高，應對國際競爭的能力得到加強。三是我們積累了在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展保險業(yè)的寶貴經(jīng)驗，駕馭市場的能力不斷增強。四是保險法制體系初步建立，保險監(jiān)管不斷加強和改善，防范化解風險的能力逐步提高。
    在發(fā)展的過程中，總會遇到這樣那樣的困難和問題。目前，大家普遍反應的制約保險業(yè)加快發(fā)展的問題主要有三個，一是資本金不足，二是資金運用渠道不暢，三是人才缺乏。對此，我們必須全面、客觀地分析。
    關于資本金問題。現(xiàn)在保險公司可以有多種方式補充資本金。一是通過定向募集的方式增資擴股。當前，國內外投資者普遍看好我國保險業(yè)的發(fā)展前景，向保險業(yè)投資入股的積極性非常高。保監(jiān)會將修訂《向保險公司投資入股暫行規(guī)定》，為吸納各方面資金進入保險業(yè)創(chuàng)造條件。二是采取公開發(fā)行股票的方式。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司和中國人壽保險股份有限公司通過境外上市，償付能力分別達到監(jiān)管標準的1.9倍和5.6倍，為大家開了頭、探了路。保監(jiān)會鼓勵和支持符合條件的保險公司在境內外上市。三是其他的融資方式也可以研究探索。比如一些保險公司提出通過發(fā)行次級債券等方式來補充資本金，充實償付能力，我們將予以支持。
    關于資金運用問題。保險資金運用是保險市場聯(lián)系資本市場和貨幣市場的重要環(huán)節(jié)，也是保險業(yè)發(fā)揮資金融通功能，支持國家經(jīng)濟建設的重要途徑。近年來，隨著保險業(yè)可運用資金大量增加，國務院開始逐步放寬保險資金運用渠道。在銀行存款、買賣政府債券和金融債券等資金運用渠道的基礎上，又允許保險公司進入全國銀行間同業(yè)拆借市場，從事債券買賣業(yè)務;購買aa級以上的企業(yè)債券;參加證券交易所債券交易;購買證券投資基金等。當前，進一步拓寬保險資金運用渠道的有利條件很多。一是去年底國務院常務會議原則通過的《投資體制改革方案》，提出鼓勵和促進保險資金間接投資基礎設施，為更好地運用保險資金提供了良好機遇。二是國務院十分重視保險資金運用管理體制改革，原則上同意保險公司只要符合條件，就可設立保險資產(chǎn)管理公司。保監(jiān)會將盡快出臺《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》，加快保險資產(chǎn)管理公司組建步伐。特別是最近出臺的《國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》明確提出：“支持保險資金以多種方式直接投資資本市場”，“使基金管理公司和保險公司為主的機構投資者成為資本市場的主導力量”，為保險資金運用體制改革和發(fā)展指明了方向，為保險資金發(fā)揮更大的作用開辟了新的道路。我們要在控制好風險的前提下，盡快制定保險資金以各種方式直接投資資本市場的實施方案，增加保險投資的機會和分散投資風險的工具。當前，保險資金運用面臨的最關鍵的問題不是渠道問題，而是能不能有效防范資金運用風險，能不能用好保險資金的問題。
    關于人才問題。人才問題是關系保險事業(yè)發(fā)展的關鍵問題。保險業(yè)有150多萬從業(yè)人員，有一大批政治思想素質高、業(yè)務能力強、懂經(jīng)營、會管理的人才，但大家仍然感到人才缺乏，這主要還是一個用人觀念的問題。只要我們轉變用人觀念，拓寬選人視野，完善用人機制，人才就會脫穎而出。當然，隨著保險業(yè)快速發(fā)展，保險業(yè)務創(chuàng)新大量涌現(xiàn)，保險的技術含量不斷提高，確實出現(xiàn)了部分專業(yè)崗位人才緊缺的現(xiàn)象。對這個問題，解決的辦法很多。比如，通過實踐鍛煉可以造就人才。我國搞改革開放，走中國特色的社會主義道路，當初大家都沒有經(jīng)驗，就是靠在實踐中摸索，在實踐中培養(yǎng)人才。我國保險業(yè)從小到大，絕大部分人才也是在實踐中培養(yǎng)的。保險業(yè)發(fā)展的過程，就是培養(yǎng)人才的過程。發(fā)展我國保險業(yè)，始終要靠到群眾中去發(fā)現(xiàn)人才，在實踐中培養(yǎng)人才，在發(fā)展中造就人才。又比如，通過專業(yè)培訓可以培養(yǎng)人才。培訓是提高人才素質、促進人才成長的必要途徑。通過健全保險教育培訓體系，有針對性地開展多層次、多渠道、多種方式的專業(yè)培訓，可以在較短時期內培養(yǎng)一大批保險業(yè)急需的各類人才。再比如，通過吸收引進可以聚集人才。堅持按需引進、突出重點、講求實效的思路，廣開進賢之路，大力引進各個行業(yè)和境內外的優(yōu)秀人才聚集到保險業(yè)來，讓一切有利于保險業(yè)快速發(fā)展的知識、技術和管理等生產(chǎn)要素充分發(fā)揮作用。保監(jiān)會將進一步修改完善《保險公司高級管理人員任職資格管理規(guī)定》。只要我們認真貫徹落實全國人才工作會議精神，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領人才工作，堅持以人為本，關心人才、尊重人才，緊緊抓住吸引、培養(yǎng)、用好人才三個環(huán)節(jié)，就一定能夠造就一支適應保險業(yè)改革發(fā)展需要、素質優(yōu)良、結構合理、作風過硬的人才隊伍，形成保險業(yè)人才輩出、群星燦爛的良好局面，為加快發(fā)展提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。
    當前，對保險業(yè)發(fā)展的形勢，還存在一些疑慮和模糊認識:
    一是有的同志認為我國保險業(yè)發(fā)展得已經(jīng)不錯了，加快發(fā)展還有沒有必要?這是一種滿足現(xiàn)狀、小富即安的思想。的確，近年來保險業(yè)發(fā)展很快，取得了明顯成績。但越是形勢好，越要保持清醒的頭腦。前不久在中紀委第三次全體會議上深刻分析了當前黨員干部隊伍中存在的一些突出問題，首先就批評了不思進取、得過且過、停滯不前、庸碌無為的思想作風，我們必須認真對照，引以為戒，牢固樹立發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務的指導思想，一步一個腳印地做好工作，扎扎實實地把保險業(yè)的改革發(fā)展推向前進。
    二是有的同志認為我國保險市場已經(jīng)飽和了，加快發(fā)展有沒有可能性?這里，可以看兩組數(shù)據(jù)。第一，從居民儲蓄動機調查來看，以養(yǎng)老、教育、防病等為目的的儲蓄比例超過40%，而且這一比例還有逐步上升的勢頭。在發(fā)達國家，上述預防性儲蓄資金通常用于購買保險。根據(jù)這個比例來推算，有4萬多億居民儲蓄與保險具有較大的相關性和可替代性，相當于我國保險業(yè)現(xiàn)有總資產(chǎn)的四到五倍。第二，從醫(yī)療費用支出情況來看，20xx年我國個人負擔的醫(yī)療費用超過3000億元，由商業(yè)保險承擔的醫(yī)療費用支出僅占醫(yī)療費用支出的6%，由商業(yè)醫(yī)療保險提供保障的人群只占全國總人口的3%左右。這些數(shù)據(jù)充分表明，我國保險市場不僅沒有飽和，而且還有很大潛力和發(fā)展空間。
    三是有的同志認為我國保險業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)很快了，加快發(fā)展有沒有風險?這些同志的擔心有一定的道理。但是，大家更要清醒地看到，不發(fā)展、發(fā)展速度慢，我們面臨的風險會更大。從國際經(jīng)驗看，不論是一個國家還是一個行業(yè)，在發(fā)展過程中，都會經(jīng)歷高速發(fā)展的時期或若干高速發(fā)展的階段。如日本、韓國、東南亞一些國家和地區(qū)，以及計算機、通訊、生物技術等新興行業(yè)，就是如此。對保險業(yè)來說，發(fā)展速度是否適當，會不會產(chǎn)生大的風險，主要有三個標準。第一，是否有利于增強保險業(yè)的整體實力和競爭能力。第二，是否能夠滿足經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展對保險的需求。第三，是否超出了行業(yè)可承受的能力。現(xiàn)在，我國保險業(yè)加快發(fā)展的各種條件具備，內外環(huán)境有利，天時、地利、人和的因素都有，保持速度比較快、效益比較好、風險比較小的發(fā)展態(tài)勢，是完全可能的，也是可以做得到的。我們一定要有這個雄心壯志。
    當前，各行各業(yè)發(fā)展都很快，保險業(yè)如果不適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展的形勢，差距會越來越大，作用會越來越小。因此，我們必須著眼于服務經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，著眼于保險業(yè)的長遠發(fā)展，調動一切積極因素，盡最大努力，千方百計加快發(fā)展，盡快把保險業(yè)做大做強，這樣才能無愧于國家和人民的厚望，無愧于這個偉大的時代。
    三、20xx年保險工作
    20xx年保險工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹xx大、xx屆三中全會和全國銀行、證券、保險工作會議精神，樹立科學的發(fā)展觀，以改革開放為動力，以結構調整為主線，以市場體系建設為基礎，堅持防范化解風險，充分調動一切積極因素，搶抓機遇，發(fā)奮圖強，促進保險業(yè)持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設小康社會做出新的貢獻。
    做好20xx年的保險工作，必須堅持以下五項原則：一是堅持為經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局服務。二是堅持把創(chuàng)新作為保險業(yè)發(fā)展的不竭動力。三是堅持從我國社會主義初級階段的國情和保險業(yè)發(fā)展實際出發(fā)。四是堅持依法監(jiān)管依法經(jīng)營。五是堅持保險監(jiān)管為保險業(yè)發(fā)展服務。
    按照上述總體要求和基本原則，20xx年主要抓好以下幾個方面的工作：
    (一)深化改革，推動保險業(yè)快速發(fā)展
    改革是發(fā)展的強大動力。必須加大改革力度和深度，全面推進保險業(yè)各項改革，著力解決束縛保險業(yè)發(fā)展的體制和機制性障礙。
    繼續(xù)深化保險企業(yè)改革，探索保險經(jīng)營的有效方式。按照資本充足、內控嚴密、運營安全、服務和效益良好的要求，逐步建立符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)代保險企業(yè)。一是鞏固國有保險公司股份制改革成果，繼續(xù)落實各項改革措施，將改革不斷引向深入。抓緊推進中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司的股份制改革，全面完成國有保險公司股份制改革任務。二是抓住完善公司治理結構這個關鍵，切實轉換經(jīng)營機制。保監(jiān)會將研究制定《保險公司治理結構指引》，引導保險公司建立規(guī)范高效的內部運作機制，形成權力機構、決策機構、監(jiān)督機構和經(jīng)營管理者之間的制衡機制。優(yōu)化董事會成員結構，加強董事教育，避免短期行為。三是加強內控制度建設，健全內控機制，提高風險控制能力與資產(chǎn)運營質量。完善《保險公司內部控制制度建設指導原則》，并抓好落實。建立責任追究制度，強化高級管理人員的領導責任，強化保險公司對分支機構和代理人的管控責任，強化關鍵業(yè)務崗位的管理責任，使內控制度切實發(fā)揮作用，確保運營安全。四是鼓勵和支持保險公司經(jīng)營方式的創(chuàng)新。一些符合市場經(jīng)濟發(fā)展方向和金融穩(wěn)定原則的創(chuàng)新，只要條件成熟，就可進行嘗試。
    認真貫徹落實《行政許可法》，深化行政審批制度改革。近年來，保監(jiān)會按照國務院的統(tǒng)一部署，積極推進行政審批制度改革，取得很大進展，兩批共取消86項審批項目。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》將正式實施。這是規(guī)范政府行為的一部重要法律，對于完善社會主義市場經(jīng)濟體制，適應加入世貿(mào)組織后對外開放的新形勢，具有十分重要的意義。保險監(jiān)管部門要深刻領會這部法律的立法宗旨、精神實質和具體規(guī)定，采取更有力的措施，加快監(jiān)管創(chuàng)新和職能轉變。一是全面清理不符合《行政許可法》規(guī)定的行政許可，該廢止的要堅決廢止，該修訂的要抓緊修訂。二是加快配套制度建設，完善審批程序，嚴格時限要求，提高審批效率。三是加強執(zhí)法監(jiān)督，強化責任意識，確保權力與責任的統(tǒng)一，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督。
    (二)完善保險市場體系，促進保險業(yè)持續(xù)發(fā)展
    建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代保險市場體系，是優(yōu)化保險資源配置，發(fā)揮市場在資源配置中基礎性作用的前提和基礎。
    培育保險市場，促進市場競爭。一是對保險公司的發(fā)展實施分類指導。第一，培育和發(fā)展具有國際競爭力的大型保險企業(yè)集團。允許保險公司根據(jù)市場定位和業(yè)務發(fā)展需要，整合內部資源，設立各類保險專業(yè)子公司，成為主業(yè)突出、優(yōu)勢互補的企業(yè)集團，增強整體實力。允許保險公司依法兼并、收購，實現(xiàn)股權有序流轉。第二，采取多種方式引導社會資源向中小保險公司傾斜，使其盡快發(fā)展壯大，鼓勵中小保險公司走專業(yè)化發(fā)展道路，增強市場競爭能力。第三，完善保險市場準入機制，批設新的保險公司，為保險市場注入活力。有側重地批設專業(yè)性養(yǎng)老保險公司、健康保險公司、農(nóng)業(yè)保險公司。逐步建立和完善保險市場退出機制。二是積極培育再保險市場。支持保險公司和其他各類投資主體參股或設立再保險公司，增強我國再保險市場整體承保能力。加強境外分保業(yè)務的監(jiān)管，鼓勵優(yōu)先國內分保。三是規(guī)范發(fā)展保險中介市場。鼓勵和促進專業(yè)保險中介機構創(chuàng)新經(jīng)營模式，發(fā)揮專業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢，形成規(guī)模。按照職業(yè)化、專業(yè)化的方向，穩(wěn)步推進保險營銷體制改革。在全國范圍內推廣中介服務發(fā)票。加強執(zhí)法檢查，打擊保險欺詐行為，規(guī)范保險中介市場秩序。四是注重發(fā)揮保險行業(yè)協(xié)會和保險學會的作用。明確保險行業(yè)協(xié)會在市場經(jīng)濟條件和保險業(yè)快速發(fā)展的新形勢下的職能定位，發(fā)揮其在自律、維權、協(xié)調、宣傳、交流等方面的作用。加強對保險學會研究工作的管理、指導和協(xié)調，使之成為推進保險理論創(chuàng)新的重要陣地。
    大力推進保險產(chǎn)品創(chuàng)新，提高服務水平。保險業(yè)要加快發(fā)展，盡快做大做強，必須把產(chǎn)品創(chuàng)新擺在更加突出的位置。我國的保險產(chǎn)品體系是在計劃經(jīng)濟體制下形成的，隨著市場經(jīng)濟體制的確立以及人們生活方式和價值觀念的轉變，保險產(chǎn)品越來越不適應人民群眾日益增長的保險需求，成為妨礙保險業(yè)加快發(fā)展的重要因素。各保險公司推出的產(chǎn)品數(shù)量雖然很多，但真正貼近群眾生活，符合市場需求的產(chǎn)品并不多。要根本改變現(xiàn)狀，關鍵在于創(chuàng)新。必須從戰(zhàn)略的高度，逐步形成以社會需求為導向的保險產(chǎn)品創(chuàng)新體系，圍繞我國經(jīng)濟和社會生活的重大變化，圍繞城鄉(xiāng)居民的消費習慣和消費熱點，圍繞國家宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策調整，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，變“我提供什么你買什么”為“你需要什么我開發(fā)什么”，使保險產(chǎn)品從賣方市場向買方市場轉變。一是鼓勵保險公司開發(fā)個性化產(chǎn)品，滿足社會多樣化需求。二是大力調整產(chǎn)品結構，發(fā)掘和培育新的業(yè)務增長點，積極參與企業(yè)年金在東北三省的綜合試點工作，積極發(fā)展銀行保險業(yè)務。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，支持產(chǎn)品創(chuàng)新。修改和完善保險產(chǎn)品審批備案管理制度，鼓勵保險公司建立貼近市場，效率高、反應快的產(chǎn)品開發(fā)機制。四是積極推行保險條款的通俗化和標準化，使保險條款通俗易懂，方便購買。五是鼓勵保險公司利用現(xiàn)代信息技術，拓展網(wǎng)上保險、遠程理賠等新的服務方式。
    加強保險誠信建設，樹立良好社會形象。誠信對每個行業(yè)都很重要，對保險行業(yè)尤為重要，是保險業(yè)的生命線。目前，保險經(jīng)營中存在的違規(guī)經(jīng)營、理賠難和銷售誤導等問題，嚴重影響了保險業(yè)的形象。必須大力加強保險誠信建設，建立健全由法律制度、市場監(jiān)督和信用評價組成的保險誠信體系。一是培育保險誠信文化。大力倡導誠信觀念，加強誠信教育，提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠實守信成為保險從業(yè)人員的自覺行動。二是逐步建立保險信用評價體系，發(fā)揮信用中介機構在保險誠信建設中的積極作用。三是強化失信懲戒機制。有效發(fā)揮法律和市場對失信行為的雙重懲戒作用，嚴肅懲處市場主體的失信行為，維護行業(yè)形象。
    (三)擴大開放，提高保險業(yè)整體競爭力
    對外開放是我國的基本國策。實踐證明，保險市場對外開放對提高我國保險業(yè)整體水平，加快保險業(yè)發(fā)展起到了積極作用。要繼續(xù)推進保險業(yè)對外開放，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，提高保險業(yè)國際化水平。
    認真履行加入世貿(mào)組織的承諾。按照承諾的時間進度和開放范圍，逐步取消外資保險公司經(jīng)營地域限制，允許外資保險公司向居民提供健康險、團體險和養(yǎng)老金(年金)服務。出臺《〈外資保險公司管理條例〉實施細則》，規(guī)范外資保險公司的準入和經(jīng)營行為，依法保障保險業(yè)對外開放政策的貫徹落實。
    更好地發(fā)揮外資保險公司的作用。重點引進在健康保險、農(nóng)業(yè)保險和巨災保險等方面有專長的外國保險機構，鼓勵和支持外資保險公司到我國西部和東北老工業(yè)基地等地區(qū)開展保險業(yè)務，促進我國保險市場產(chǎn)品結構和區(qū)域結構的調整。
    支持“走出去”戰(zhàn)略。允許具備條件的中資保險公司到國際資本市場融資，通過資本運作等多種方式，主動參與國際競爭。支持保險公司到境外開展業(yè)務。做好對境外中資保險機構的監(jiān)管與服務工作。
    (四)加強和改善監(jiān)管，為保險業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
    做好監(jiān)管工作，必須堅持寓監(jiān)管于服務之中的指導思想，切實把監(jiān)管職能轉到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。保監(jiān)會將通過行業(yè)規(guī)劃、政策引導、市場監(jiān)管、信息發(fā)布以及規(guī)范市場準入等手段，調控保險市場，防范化解風險，促進保險業(yè)健康發(fā)展。
    加強發(fā)展規(guī)劃的研究制定和保險市場宏觀調控。一是啟動保險業(yè)“十一?五”規(guī)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃的制定工作。在廣泛調研的基礎上，對保險業(yè)的中長期發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展步驟和發(fā)展措施進行統(tǒng)籌規(guī)劃，著重研究解決保險業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性、宏觀性和政策性問題。二是研究建立保險市場宏觀調控機制。建立科學的保險市場宏觀調控指標體系，利用經(jīng)濟、法律和行政等多種手段，對保險市場進行宏觀調控，防止保險市場大起大落，保持市場穩(wěn)定運行，維護國家金融安全。
    加強保險法制建設。出臺《保險違法行為處罰辦法》，為規(guī)范市場行為和有效實施保險監(jiān)管提供法律保障。推動《機動車輛強制責任保險條例》的立法工作。修訂《保險公司管理規(guī)定》等
    規(guī)章制度
    ，提高依法行政水平。加強法制教育，提高監(jiān)管干部依法行政水平。
    加強保險監(jiān)管的基礎工作。一是加快保險業(yè)電子化建設步伐，提高保險監(jiān)管信息化水平。二是建立規(guī)范統(tǒng)一的保險統(tǒng)計指標體系、報表體系和報送制度，統(tǒng)一業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑，改進數(shù)據(jù)采集方式，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性和可比性。三是建立保險業(yè)信息披露制度。增加保險公司信息披露范圍，規(guī)范信息披露程序，提高保險市場透明度，增強公眾對保險市場的信心。四是配合國家五年規(guī)劃的編制，做好首次在保險行業(yè)開展的經(jīng)濟普查工作。
    加強償付能力和資金運用監(jiān)管。逐步建立符合我國保險業(yè)實際的償付能力監(jiān)管制度體系，提高償付能力監(jiān)管水平。一是加強償付能力監(jiān)管的制度建設。抓緊制定監(jiān)管會計準則。出臺《非壽險責任準備金提取辦法》，統(tǒng)一非壽險業(yè)務準備金的計提標準和計提方式。出臺《保險保障基金管理辦法》，健全保險保障基金制度。二是加強保險資金運用監(jiān)管。積極探索與保險資金運用渠道相適應的監(jiān)管方式和手段，建立動態(tài)的保險資金運用風險監(jiān)控模式。全面推行保險業(yè)資產(chǎn)負債管理，建立投資決策、投資交易和資金托管三分離的防火墻制度。加強與有關部委和監(jiān)管部門的交流合作，加大監(jiān)控力度，切實防范系統(tǒng)性風險。
    加強和改善市場行為監(jiān)管。一是統(tǒng)籌安排，對市場反映強烈和投訴集中的問題有針對性地實施檢查。今年現(xiàn)場檢查的重點是查處弄虛作假和欺詐誤導。二是實行保險公司違規(guī)處罰信息通報制度，定期在行業(yè)內通報保險公司的受處罰情況，必要時向社會公開。在機構、產(chǎn)品和高級管理人員的審批備案等方面，把總公司對分支機構的管控能力作為重要的考核因素。三是加強對上市保險公司的監(jiān)管，防止出現(xiàn)小問題引發(fā)大反應。四是規(guī)范車貸險、銀行保險、住房按揭險等業(yè)務的發(fā)展，嚴格控制經(jīng)營風險。五是重視信訪投訴工作，及時發(fā)現(xiàn)保險市場的苗頭性問題，防患于未然。
    (五)加強保險系統(tǒng)黨的建設，為加快保險業(yè)發(fā)展提供思想政治保證
    堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強保險系統(tǒng)黨建工作。一是以提高思想政治素質和工作能力為重點，進一步加強領導班子建設。二是認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》，健全民主集中制，發(fā)展黨內民主，推動黨內監(jiān)督工作有序開展。三是進一步深化保險系統(tǒng)干部人事制度改革。加大選拔任用優(yōu)秀年輕干部的力度，增強干部隊伍活力。四是建立保監(jiān)會機關與派出機構、監(jiān)管部門與保險公司的干部交流制度，加大干部交流力度。五是切實加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭。結合保險行政審批制度改革和國有保險公司體制改革，嚴格執(zhí)行中紀委提出的四大紀律八項要求，抓好保險系統(tǒng)廉潔自律工作。六是進一步加強作風建設，牢記“兩個務必”，保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，保持艱苦奮斗的作風，大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風。
    同志們，保險業(yè)改革發(fā)展的任務艱巨而光榮，讓我們在“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神指引下，緊密團結在以為的黨中央周圍，與時俱進，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，扎實工作，振奮精神，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)保險工作新局面，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制和全面建設小康社會做出新貢獻!
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    在保險工作會議的講話篇十四
    我們召開這次全市保險工作會議，目的是為了認真貫徹落實省保險工作會議精神，研究如何做大做強xx保險業(yè)，進一步促進保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展，使之成為推動xx經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，成為維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。 長期以來，省保監(jiān)局十分關心我市保險工作，今天，黃先貴局長親臨會議指導并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次，規(guī)模大、規(guī)格高，體現(xiàn)了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見：
    一、 全省保險工作會議的主要精神
    去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議，省長張中偉同志作了書面發(fā)言，分管副省長黃小祥同志作了重要講話，省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結，中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領導、省級有關部門負責人、省級保險公司總經(jīng)理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負責人共120多人參加了這次會議。
    會議充分肯定了四川保險業(yè)“十五”期間所取得的成績，分析查找了存在的問題和原因;進一步明確指出了保險業(yè)在我省建立社會主義市場經(jīng)濟體系、構建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“”發(fā)展目標;確立了保險業(yè)要服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力開拓縣域保險業(yè)務的總體構思;強調各級政府要加強領導，為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議，充分表明了省委、省政府促進我省保險業(yè)發(fā)展的決心，預示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認真貫徹落實全省保險工作會議精神，提高認識，抓住機遇，把xx的保險業(yè)做大做強，實現(xiàn)保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標。
    二、 近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況
    在 “十五”期間，我市保險工作呈現(xiàn)出以下特點：
    (一)機構迅速增多?！笆濉背跗?，我市保險機構只有6家，發(fā)展到今天的16家。其中：財產(chǎn)保險公司9家，人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好xx，說明xx市場很有吸引力，說明xx良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。
    (二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大。“十五”初期，保險從業(yè)人員僅有300多人，目前已有5000多人，其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機會，緩解了就業(yè)壓力。
    (三)保險業(yè)務穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元，居全省第8位，同比增長21.35%，其中：財產(chǎn)保險公司保費收入2.2億元，居全省第7位，同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元，居全省第6位，同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。
    (四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用，維護了社會穩(wěn)定。20xx年，全市共處理理賠案8.3萬件，賠款、給付金額達2.17億元，其中：財產(chǎn)保險公司理賠案件3.6萬件，理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數(shù)4.7萬件，賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災害和事故時，保險公司及時給予了經(jīng)濟補償，對穩(wěn)定人心、生產(chǎn)自救起到了至關重要的作用。
    (五)發(fā)揮了“助推器”的作用，促進了經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，xx各保險機構20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%，占地方營業(yè)稅收入的6.71%，服務地方建設的作用明顯增強。
    幾年來，我市的保險工作雖然取得了較好的成績，但也存在一些不容忽視的問題：一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡，縣域保險滯后，服務和支持“三農(nóng)”的力度不夠;三是保險知識普及不廣，人們的保險意識還不夠強，參與度不高;四是市場競爭不夠理性，違規(guī)行為時有發(fā)生，行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單，服務方式有待于改進和完善。
    三、 提高認識，加強領導，努力為xx保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境
    保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力，也離不開社會各界的關心和支持，離不開必要的政策扶持。近年來，我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關部門在今后的工作中，發(fā)揮好各自的職能作用，積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在我市形成一個認識保險、認同保險、支持保險的良好局面。
    (一) 充分發(fā)揮保險的功能和作用，切實把保險作為政府履行職能的重要補充手段。
    宏觀調控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務是市場經(jīng)濟條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務職能時，要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，而保險是金融體系的重要組成部分，保險所具有的經(jīng)濟補償，資金融通和參與社會管理的三大功能，是其他金融工具無法替代的。保險作為現(xiàn)代生活風險管理最基本、最有效的手段，貫穿于人的生、老、病、死的全過程，在社會經(jīng)濟生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經(jīng)不僅是產(chǎn)品和服務，而且成為一種有利于社會安定的制度安排，滲透到經(jīng)濟的各行各業(yè)，社會的各個領域，生活的各個方面，在參與社會風險管理、完善社會保障制度、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用，甚至在一些領域起著決定性的作用。因此，各級政府要提高對保險的認識，切實加強對保險業(yè)的領導，正確運用保險手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的難點和熱點問題，積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經(jīng)濟生活的程度，在轉變政府職能的同時，更好地發(fā)揮保險的功能和作用。
    (二) 強化保險意識，加大對保險工作的領導力度。
    各級領導要帶頭學習保險知識，增強保險意識，提高保險自覺性，加強對保險事業(yè)的領導，加大對保險工作的協(xié)調和指導力度。要將保險工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報，及時幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險主體創(chuàng)造一個安全、有序、寬松的經(jīng)營環(huán)境，不能用行政權力干預企業(yè)的正常經(jīng)營活動，要切實維護保險機構的合法權益，保護好保險機構發(fā)展業(yè)務積極性。
    (三) 改進工作作風，努力為保險業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
    一是有關部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費，在行政審批上要切實簡化行政審批程序，提高辦事效率。
    二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主，注意把握正確的輿論導向，避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負面影響。
    三是稅務和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時，要嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策，為加快xx保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻。
    四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動，要堅持依法行政、秉公執(zhí)法，為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。
    五是發(fā)改委和建設部門在安排重點建設項目時，應及時與保險企業(yè)溝通，積極運用保險手段，應對可能發(fā)生的風險。
    六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用，積極探索社會保障制度改革的新途徑。
    七是安監(jiān)部門要積極探索引入責任保險制度，維護好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
    八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術和服務等方面的優(yōu)勢，積極引進保險公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。
    四、 牢固樹立科學的發(fā)展觀，促進保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展
    當前，國家經(jīng)濟已進入快速發(fā)展的關鍵時期，這對保險業(yè)提出了新的更高的要求，希望全市保險業(yè)認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，堅定信心、振奮精神、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責任感和緊迫感，增強機遇意識，發(fā)展意識，大局意識，創(chuàng)新意識和憂患意識，不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風險能力，促進保險業(yè)的發(fā)展，更好地服務于xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求：
    (一)要堅持以效益為中心。市場經(jīng)濟是效益經(jīng)濟，堅持以效益為中心是企業(yè)經(jīng)營的核心目標，效益就是企業(yè)的生命，沒有效益，一個企業(yè)，一個行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益，本身就是對投保人和被投保險人最大的不負責任。近年來，隨著保險業(yè)改革的深化，市場競爭加劇，保險企業(yè)經(jīng)營成本過高，業(yè)務質量低下等問題比較突出。對此，必須引起保險公司領導的高度重視。一是要切實加強內部管理，下大力氣把經(jīng)營成本壓下來，不斷增強公司的盈利能力，逐步壯大公司的整體實力。二是要注重提高業(yè)務質量。要遵循經(jīng)濟規(guī)律和保險規(guī)律，注重承保質量，加強風險評估，優(yōu)化業(yè)務結構。三是要堅定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險業(yè)的第一要務，絲毫不能放松。要準確把握科學發(fā)展觀的基本內涵和精神實質，正確處理好速度與效益，規(guī)摸與質量的關系，堅持在發(fā)展中調整，在調整中加快發(fā)展。在農(nóng)業(yè)保險領域，要積極開發(fā)符合農(nóng)村需要的適銷對路的產(chǎn)品，做到市場定位準、險種設置好，保障范圍廣，努力為社會主義新農(nóng)村建設提供多領域、多品種、多服務的保險保障，積極推動農(nóng)業(yè)保險工作向縱深發(fā)展。在深入實施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中，保險公司要注重提升業(yè)務品質，創(chuàng)新銷售模式，深入挖掘潛力，要在失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，外出務工人員意外傷害保險等領域積極探索，并切實做好服務工作，嚴防欺騙、誤導，嚴禁“坑農(nóng)”、“損農(nóng)”、“害農(nóng)”事件的發(fā)生。在責任險領域，要通過 提高完善責任保險的特色服務，讓投保企業(yè)真正感受到購買責任保險的價值，提高責任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作，擴大機動車第三者責任保險承保面，為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎。在健康保險領域，要積極探索建立與醫(yī)療服務提供者之間的戰(zhàn)略合作關系，有效控制道德風險，充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領域，逐步擴大企業(yè)覆蓋面，不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間，為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻。
    (二)要堅持以誠信為根本。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石，也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此，保險業(yè)應牢固樹立誠信的觀念，一是要大力培育誠信文化，倡導誠信觀念，加強誠信教育，提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平，使誠信無價，誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準誠信建設突破口，按照標本兼治原則，采取企業(yè)內控，行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進行綜合治理,努力實現(xiàn)保險信用秩序的明顯好轉。三是要強化失信懲戒機制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度，打造誠信品牌，樹立行業(yè)的良好形象。
    (三)要堅持以規(guī)范經(jīng)營為原則。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，依法合規(guī)經(jīng)營是保險業(yè)的基本要求，是做大做強保險業(yè)的重要保證。只有遵紀守法，合規(guī)經(jīng)營，自覺維護良好的市場秩序，保險業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅持公平有序競爭。要切實提高新產(chǎn)品服務質量，塑造品牌，不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎性作用，堅持市場價值取向，充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎性作用，用市場化的手段贏得客戶，開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命，倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望，切實做到在規(guī)范經(jīng)營中加快保險業(yè)的發(fā)展。
    與此同時，保險行業(yè)協(xié)會要認真按照協(xié)會章程，依據(jù)《保險法》和中國保監(jiān)會，四川保監(jiān)局的有關規(guī)定，切實履行協(xié)會職責，充分發(fā)揮自律、協(xié)調、維權、宣傳和服務五項職能作用，注重自身建設，促進協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展，真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁，努力為xx保險市場和會員單位服好務，為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務保障工作。
    同志們，當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“風正人和事業(yè)興”的良好局面，保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期，面臨極為難得的發(fā)展機遇。希望大家牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求，扎實工作，為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
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    在保險工作會議的講話篇十五
    尊敬的魯昕副省長，同志們：
    大家上午好!很高興參加遼寧省保險工作會議。首先，我代表保監(jiān)會，代表吳定富同志，衷心感謝遼寧省委省政府對于保險業(yè)的關注和支持。同時，感謝魯昕副省長和今天在座的各位參加會議。國務院對于中國保險業(yè)的改革和發(fā)展問題高度關注。5月底的時候，溫家寶主持國務院常務會議，聽取了保監(jiān)會關于保險工作的匯報，并發(fā)表了重要的講話，黃菊副對于保險業(yè)改革發(fā)展問題也有重要的指示。保監(jiān)會和國務院有關部門進行了深入的調研工作，在國辦的直接組織領導下最終形成了《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》。其后又在全國范圍內分兩次召開了保險工作座談會，華建敏同志親自到會做了重要講話。上述工作既使我們感到振奮，又使我們感到很大壓力。國務院23號文件的貫徹落實是一項系統(tǒng)工程，有待全社會的支持，特別是離不開地方政府的支持。今天，遼寧省政府召開全省保險工作會議，貫徹落實國務院23號文件和全國保險工作座談會精神，充分表明了遼寧省委、省政府對保險業(yè)的高度重視，必將推動國務院23號文件的深入貫徹落實，促進遼寧保險業(yè)又快又好地發(fā)展，更好地為遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
    改革開放特別是黨的xx大以來，遼寧省綜合經(jīng)濟實力不斷增強，體制改革進一步深化，各項社會事業(yè)全面進步，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。隨著遼寧經(jīng)濟社會的快速協(xié)調發(fā)展，遼寧保險業(yè)也取得了長足進步?！笆濉逼陂g，遼寧省保費收入年均增長22.4%，20xx年全省實現(xiàn)保費收入225億元，居全國第七位，保險深度為2.8%，比全國平均水平高0.1個百分點，保險密度達到532元，比全國平均水平高153元。遼寧保險業(yè)在平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，努力探索服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑，在促進改革、保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、造福人民等方面發(fā)揮了積極作用。遼寧保險業(yè)發(fā)展成績的取得，得益于遼寧省各級黨委政府的高度重視，得益于遼寧社會各界的大力支持，得益于遼寧保險業(yè)廣大干部職工的辛勤努力。在此，我代表中國保監(jiān)會向大家長期以來對保險工作的關心和支持表示衷心的感謝!下面，我就當前保險業(yè)發(fā)展形勢，以及深入學習貫徹落實國務院23號文件，談幾點認識和體會，供大家參考。
    一、當前保險業(yè)已經(jīng)站在新的發(fā)展起點上
    黨的xx大以來，保險業(yè)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快發(fā)展為主題，以改革開放為動力，以防范風險為主線，以服務和諧社會建設為根本目的，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面，站在一個新的發(fā)展起點上。
    (一)行業(yè)發(fā)展邁上新臺階。一是業(yè)務規(guī)模不斷擴大。20xx年全國保費收入4927億元，是20xx年的1.6倍，年均增長17.3%。二是資產(chǎn)實力明顯增強。目前，保險公司總資產(chǎn)達到1.8萬億元，是20xx年的2.8倍;保險業(yè)資本金總量達到1100億元，是20xx年的2.6倍。三是市場結構日益優(yōu)化。保險機構達到100家，比20xx年增加了58家，初步形成了多種組織形式、多種所有制成份并存，公平競爭、共同發(fā)展的市場格局。四是國際影響逐步擴大。三年來，我國保費收入年均增幅比世界平均水平高8個百分點，20xx年我國保費收入世界排名第11位，占全球總保費收入的1.8%，比20xx年提高了0.4個百分點。前不久，“標準普爾”將我國保險業(yè)的評級從“發(fā)展中”上調為“正面”，這是國際評級機構對我國保險業(yè)評級最高的一次。同時，“標準普爾”指出，中國保險業(yè)信用狀況將在中期內逐步改善，而且中國保險業(yè)增長潛力強勁，將繼續(xù)保持較快的發(fā)展勢頭，并預測中國在20xx年內將成為世界上最大的保險市場之一。
    (二)改革開放取得新突破。一是現(xiàn)代保險企業(yè)制度基本建立。大力推進國有保險公司股份制改造，除經(jīng)營政策性業(yè)務的出口信用保險公司外，所有中資保險公司都采取了股份制的組織形式。二是在金融業(yè)中率先實現(xiàn)境外上市。20xx年至20xx年，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司、中國人壽保險股份有限公司和中國平安保險(集團)股份有限公司先后在境外上市，邁出了我國金融保險企業(yè)走向國際資本市場的第一步。三是進入全面對外開放的新時期。20xx年12月11日保險業(yè)入世過渡期結束，實現(xiàn)全面對外開放。適度把握開放節(jié)奏，統(tǒng)籌對外開放和風險防范，維護金融安全，呈現(xiàn)出以我為主、安全可控、優(yōu)勢互補、合作共贏、和諧發(fā)展的對外開放新局面。
    (三)保險監(jiān)管形成新體系。一是初步建立了市場行為、償付能力和公司治理結構三支柱的現(xiàn)代保險監(jiān)管體系，努力做到對風險早發(fā)現(xiàn)、早預警、早化解。二是建立了以公司內控為基礎、以償付能力監(jiān)管為核心、以現(xiàn)場檢查為重要手段、以資金運用監(jiān)管為關鍵環(huán)節(jié)、以保險保障基金為屏障的防范風險的五道防線，不斷完善防范化解風險的長效機制。三是完善保險保障基金制度，率先在金融行業(yè)建立了市場化的風險自救機制。目前，保險保障基金達到63億元，今后每年將增加20億元左右。
    (四)服務經(jīng)濟社會取得新進展。保險業(yè)緊緊圍繞黨和國家的中心任務，充分發(fā)揮經(jīng)濟補償功能、資金融通功能和社會管理功能，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。
    在保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行方面，三年來保險業(yè)累計賠付3000多億元，特別是在一些重大災害事故發(fā)生后，保險公司及時支付賠款，促進了災后重建和經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展。如20xx年上海地鐵4號線透水事故，保險公司共賠付7.1億元，保障了工程建設順利進行。遼寧保險業(yè)向“5.7”空難、綏中電廠事故和20xx年洪澇災害共支付賠款6億元，在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和恢復災后生產(chǎn)方面發(fā)揮了積極作用。
    在服務社會主義新農(nóng)村建設方面，一是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。結合各地實際推進多種形式的農(nóng)業(yè)保險試點，批準設立三家專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險公司，扭轉了農(nóng)業(yè)保險業(yè)務逐年萎縮的局面。20xx年全國農(nóng)業(yè)保險保費收入同比增長84.3%，農(nóng)業(yè)保險賠款同比增長94.8%。二是參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。在河南、江蘇等8個省68個縣(市)參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，涉及參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民1978萬人，提高了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運行效率。三是開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。在重慶等18個省(市)的53個地(市、區(qū))開展了被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險業(yè)務，使被征地農(nóng)民得到了穩(wěn)定的養(yǎng)老保障。四是為農(nóng)民工提供保險服務。中國人壽保險公司通過在農(nóng)民工相對集中的建筑、礦山等企業(yè)開展團體人身意外保險，滿足了農(nóng)民工的意外傷害和醫(yī)療保險需求，保障了農(nóng)民工的生產(chǎn)安全。
    在完善社會保障體系方面，商業(yè)保險已經(jīng)成為社會保障體系的重要組成部分。截至20xx年底，保險業(yè)為人民群眾未來的養(yǎng)老和健康積累準備金1.2萬億元，相當于全國社?；鸬?倍和全國各級社會保險資金積累總額的2倍。保險業(yè)積極參與企業(yè)年金業(yè)務，有8家保險機構獲得10項參與企業(yè)年金業(yè)務的資格。遼寧省的商業(yè)養(yǎng)老和健康保險發(fā)展也取得了較好成效，“十五”期間，遼寧保險業(yè)為全省居民累計提供的商業(yè)養(yǎng)老保險金額達到1.8萬億元。錦州市開展的特困居民重大疾病醫(yī)療保險試點，為4.5萬特困居民提供了健康保險保障。
    在參與社會管理方面，保險業(yè)充分利用自身的網(wǎng)點優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和體制機制優(yōu)勢，通過大力發(fā)展責任保險，用市場化手段促進安全生產(chǎn)管理水平的提高，有效化解社會矛盾，減輕政府壓力，提高社會管理效率。今年7月1日正式施行的《機動車交通事故責任強制保險條例》，將車險費率與交通違章掛鉤，通過“獎優(yōu)罰劣”的費率經(jīng)濟杠桿手段引導人們遵守交通規(guī)則。在北京、深圳等地推行的醫(yī)療責任保險，在緩解醫(yī)院、醫(yī)生和病人之間的糾紛，規(guī)范醫(yī)療秩序和分擔政府責任等方面發(fā)揮了積極作用。遼寧省也積極發(fā)展雇主責任險、公眾責任險和承運人責任險，20xx年全省責任險承保金額同比增長了62%，在促進企業(yè)安全生產(chǎn)和加強突發(fā)事件應急管理等方面取得了初步成效。
    同時我們也認識到，由于保險業(yè)發(fā)展起步晚、基礎差，整體水平不高，與發(fā)達國家相比，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，還存在較大差距。比如說，保險業(yè)的發(fā)展過程中，還存在著保險產(chǎn)品結構單一、服務水平不高、誠信建設有待加強、經(jīng)營管理不規(guī)范等若干問題，這里面包含著不少比較嚴重的風險問題。對此從監(jiān)管者的角度，從我們公司經(jīng)營的角度要加以高度的重視，切實地加以解決，要在落實23號文件這樣一個大的背景下改進我們的工作。
    二、國務院23號文件的發(fā)布是我國保險業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑
    國務院23號文件的發(fā)布，正值我國保險業(yè)進入新的發(fā)展階段、站在新的發(fā)展起點上的重要歷史時期，具有里程碑式的重要意義。國務院23號文件站在國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，把xx大以來的保險理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新進行了高度概括，對關系我國保險業(yè)未來發(fā)展的一系列重大問題作出了科學回答，是指導我國保險業(yè)改革發(fā)展的綱領性文件。
    (一)創(chuàng)新了中國特色的保險理論。溫家寶肯定了xx大以來保險業(yè)發(fā)展取得的成績，指出保險業(yè)已經(jīng)成為一個重要的行業(yè)，保險可以穩(wěn)定人們對未來的預期，從而促進消費，擴大內需，關系到經(jīng)濟發(fā)展的全局。國務院23號文件指出，保險具有經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能，是金融體系和社會保障體系的重要組成部分。加快保險業(yè)改革發(fā)展，有利于應對災害事故風險，保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟穩(wěn)定運行;有利于完善社會保障體系，滿足人民群眾多層次的保障需求;有利于優(yōu)化金融資源配置，完善社會主義市場經(jīng)濟體制;有利于社會管理和公共服務創(chuàng)新，提高政府行政效能。這些重要論述，從理論上解決了保險業(yè)在構建社會主義和諧社會和完善社會主義市場經(jīng)濟體制中的定位問題，將保險的功能和作用提升到一個新的高度，為保險業(yè)改革發(fā)展奠定了理論基礎。
    (二)開創(chuàng)了中國特色的保險道路。在傳統(tǒng)保險實踐中，保險業(yè)發(fā)展主要依靠行業(yè)自身努力和市場的力量，一定程度上存在著“就保險論保險”和“就發(fā)展論發(fā)展”的現(xiàn)象。國務院23號文件突破了原有行業(yè)發(fā)展思路的束縛，認為保險業(yè)的發(fā)展，除了要靠自身和靠市場，還要靠政府推動、政策引導和法制保障。國務院23號文件明確提出，發(fā)展中國特色的保險業(yè)，既要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，又要加強政府宏觀調控和政策引導。在加強政策支持方面，國務院23號文件提出，根據(jù)不同險種的性質，按照區(qū)別對待的原則，探索對涉及國計民生的政策性保險業(yè)務給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠，鼓勵人民群眾和企業(yè)積極參加保險。立足我國國情，結合稅制改革，完善促進保險業(yè)發(fā)展的稅收政策。建立國家財政支持的巨災風險保險體系。在健全法制體系方面，國務院23號文件提出，修改完善《保險法》，加快推進農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī)建設，研究推動商業(yè)養(yǎng)老、健康保險和責任保險以及保險資產(chǎn)管理等方面的立法工作，健全保險法規(guī)規(guī)章體系。在改善輿論環(huán)境方面，國務院23號文件提出，將保險納入中小學課程，發(fā)揮新聞媒體的正面宣傳和引導作用，普及保險知識，提高全民風險和保險意識。
    (三)明確了中國特色的保險戰(zhàn)略。國務院23號文件在總結改革開放特別是xx大以來保險業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，進一步明確了中國特色的保險發(fā)展戰(zhàn)略。一是堅持發(fā)展第一要務。國務院23號文件以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深刻闡釋了保險業(yè)加快改革發(fā)展的必要性和緊迫性，指出加快保險業(yè)改革發(fā)展是促進社會主義和諧社會建設的必然要求。二是堅持以人為本。國務院23號文件堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，把廣大人民群眾對保險的需求作為保險業(yè)發(fā)展的根本動力，提出要開發(fā)滿足不同層次、不同職業(yè)、不同地區(qū)人民群眾需求的各類財產(chǎn)、人身保險產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)品結構，讓最廣大人民群眾都能分享保險業(yè)改革發(fā)展的成果。三是堅持服務全局。國務院23號文件明確指出，保險業(yè)要立足改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著力解決與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需求不相適應的矛盾。要逐步拓寬保險服務領域，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險和健康保險，大力發(fā)展責任保險，不斷提高保險服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
    三、認真貫徹落實國務院23號文件，促進遼寧保險業(yè)又快又好地發(fā)展
    遼寧是我國東北經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的重要結合部，是重要的工業(yè)大省和農(nóng)業(yè)大省，在我們國家的整個國民經(jīng)濟建設當中，承擔著重要的責任，也做出了巨大的貢獻。20xx年，遼寧人均生產(chǎn)總值達到1.9萬元，是全國平均水平的1.4倍。根據(jù)遼寧省“”發(fā)展規(guī)劃，“”期間遼寧將突出全面振興老工業(yè)基地的主題，以體制機制創(chuàng)新為著力點，以調整和優(yōu)化結構為主線，以城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展為重點，以基礎設施建設為支撐，以科技創(chuàng)新為動力，以和諧遼寧建設為保障，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會全面進步，努力建設成為國家新型產(chǎn)業(yè)基地和新的重要經(jīng)濟增長區(qū)域。這既為遼寧保險業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎，又對遼寧保險業(yè)提出了新的更高的要求?！啊睍r期，遼寧保險業(yè)要認真貫徹落實國務院23號文件，按照遼寧省“”發(fā)展規(guī)劃的要求，緊密結合遼寧省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，“想全局、干本行，干好本行、服務全局”，不斷提高服務能力和服務水平。
    第一，加快保險業(yè)改革創(chuàng)新，服務遼寧老工業(yè)基地振興。圍繞振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，培育多元化的保險市場主體，鼓勵多種形式的經(jīng)濟主體參與保險業(yè)，健全保險市場體系。深化保險企業(yè)經(jīng)營管理體制改革，健全內控制度，建立科學的考評體系和激勵約束機制。加大保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度，不斷滿足老工業(yè)基地振興的多層次保險保障需求。發(fā)展工程保險、企業(yè)財產(chǎn)保險、貨物運輸保險和意外傷害保險，保障和促進老工業(yè)基地裝備制造業(yè)、石化、冶金等重大項目建設的順利實施。發(fā)展電子信息、航空工業(yè)、生物工程與制藥等高科技保險，為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型產(chǎn)業(yè)基地建設提供保險保障。發(fā)展出口信用保險，服務老工業(yè)基地外向型經(jīng)濟發(fā)展和“走出去”戰(zhàn)略的實施。
    第二，大力發(fā)展“三農(nóng)”保險，服務遼寧社會主義新農(nóng)村建設。遼寧省在“三農(nóng)”保險方面做了大量卓有成效的工作，尤其在農(nóng)業(yè)保險、新農(nóng)合試點、被征地農(nóng)民的保險這些方面遼寧工作做的是相當突出的。從全世界的情況來看，農(nóng)業(yè)保險也都有著不同程度的政策支持，這一點是必要的。中國保監(jiān)會也正在和財政部、稅務總局、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等有關部門在研究，國家將在政策上給予一定的支持。遼寧保險業(yè)一定要從支持新農(nóng)村建設這樣一個大局出發(fā)，要繼續(xù)圍繞遼寧農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設進程，認真總結農(nóng)業(yè)保險試點經(jīng)驗，擴大試點范圍，有步驟地建立多形式經(jīng)營、多渠道支持的農(nóng)業(yè)保險體系，探索具有遼寧特色的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式。創(chuàng)新“三農(nóng)”保險產(chǎn)品，積極發(fā)展與農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活密切相關的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)用機械、家庭財產(chǎn)和人身保險產(chǎn)品。創(chuàng)新銷售方式，拓寬業(yè)務渠道，不斷提高“三農(nóng)”保險服務水平。
    第三，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老和健康保險，提高遼寧社會保障水平。在完善社會保障體系方面，截至20xx年，保險業(yè)為人民群眾未來的健康和養(yǎng)老積累的儲備金是1.2萬億，相當于全國社?；鸬?倍，因此完善社會保障體系需要更多地運用商業(yè)保險的方式。遼寧保險業(yè)在統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老健康保險、提高遼寧保障水平方面，和我們社會保障部門共同提出了很多有效的舉措。當前，隨著遼寧產(chǎn)業(yè)結構調整步伐的加快，企業(yè)辦社會的職能將逐步剝離出來，對完善多層次的社會保障體系提出了更高的要求。遼寧保險業(yè)要加快發(fā)展個人、團體養(yǎng)老保險，滿足不同層次的養(yǎng)老保險需求。認真總結試點經(jīng)驗，積極參與企業(yè)年金業(yè)務，逐步擴大企業(yè)年金的規(guī)模和覆蓋面。深入開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，探索通過商業(yè)保險提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障水平的有效途徑。積極參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。發(fā)展農(nóng)民工保險、學生保險等特殊群體保險業(yè)務，提供醫(yī)療、意外、大病救助等相結合的綜合保險保障。要與社會保障部門進行更多的積極溝通，共同推進社會保障體系的建設。
    第四，積極發(fā)展責任保險，服務和諧遼寧建設。今年4月，保監(jiān)會與中央社會治安綜合治理委員會辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關于保險業(yè)參與平安建設的意見》，遼寧保險業(yè)要結合實際認真做好貫徹落實工作。要以發(fā)展責任保險為突破口，積極參與平安建設。積極落實機動車交通事故責任強制保險制度，穩(wěn)步推進醫(yī)療責任保險發(fā)展，逐步在高危行業(yè)、公眾聚集場所、境內外旅游等方面推行強制責任保險。在涉及社會公眾利益、社會影響較大的領域，大力發(fā)展安全生產(chǎn)責任、建筑工程責任、公眾責任、執(zhí)業(yè)責任、環(huán)境污染責任等保險業(yè)務。
    貫徹落實國務院23號文件，既需要保險業(yè)自身努力，更需要遼寧省各級政府和相關部門的積極參與和大力支持。特別是參加今天會議的省政府和有關部門的負責同志，各地市分管保險工作的負責同志，大家對保險工作非常熟悉，在貫徹落實方面具有關鍵作用。我們誠摯地希望大家一如既往地支持保險業(yè)發(fā)展，切實把國務院23號文件落到實處。一是希望繼續(xù)關心支持遼寧保險業(yè)的發(fā)展。過去，大家對保險業(yè)給予了高度重視和大力支持，解決了保險業(yè)發(fā)展過程中面臨的許多困難和問題，促進了遼寧保險業(yè)持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展。希望大家今后繼續(xù)支持遼寧保險業(yè)發(fā)展，為遼寧保險業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是希望更多地運用保險為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，把保險業(yè)發(fā)展納入遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)一謀劃，發(fā)揮保險的各項功能和作用，為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和人民生活提供多層次的保險服務。三是希望對保險工作多提寶貴意見和建議。保險業(yè)作為一個新興行業(yè)，在快速發(fā)展過程中面臨許多新情況、新問題，經(jīng)濟社會的發(fā)展變化也對保險業(yè)提出許多新要求。希望大家對保險業(yè)發(fā)展多提寶貴意見和建議，使保險業(yè)能夠吸收借鑒各地區(qū)、各部門在改革發(fā)展方面好的做法和成功經(jīng)驗，促進保險業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    總的來說，保險業(yè)的發(fā)展要靠自身的努力，同時也離不開政策的支持，尤其是離不開地方政府的支持。在此，我再次地感謝我們地方政府，感謝遼寧省委省政府對保險業(yè)發(fā)展的關注和支持。我們相信，在遼寧省委省政府的支持下，在全體保險業(yè)從業(yè)人員的努力下，在遼寧省各有關部門的支持下，遼寧省的保險業(yè)一定能夠穩(wěn)步推進，取得不斷的發(fā)展，落實好23號文件的精神，更好地為遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活服務!
    謝謝大家。
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    在保險工作會議的講話篇十六
    保險是市場經(jīng)濟條件下風險管理的基本手段，是金融體系和社會保障體系的重要組成部份，具有非常明確的經(jīng)濟補償作用和資金融通、社會管理功能，在社會主義和諧社會建設中發(fā)揮著非常重要的作用。今年6月15日，國務院第138次常務會議聽取了保險工作匯報，并出臺了《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(即“國十條”);省政府也在全省保險工作會議上對今后的保險工作提出了明確的要求，下發(fā)了《關于保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見》。今天，市政府在這里召開全市保險工作會議，主要目的是總結交流我市保險業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗，貫徹國務院和省政府關于保險業(yè)改革發(fā)展的政策意見，研究部署下一階段工作。
    一、提高對我市保險業(yè)改革發(fā)展的認識
    近年來，市委市政府高度重視保險工作，把保險業(yè)作為保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的重要手段，積極創(chuàng)造條件，支持保險機構拓展業(yè)務，深化改革，完善服務。全市保險業(yè)發(fā)展迅速，保險市場經(jīng)營主體繼續(xù)增加，市級保險機構已達到14家，其中財產(chǎn)險公司8家，壽險公司6家，另外還有保險代理公司4家;保險從業(yè)人員4655人，其中保險營銷員4016人。保險市場進一步繁榮發(fā)展，市場體系逐步完善;保險產(chǎn)品服務日益豐富，保險功能不斷提高，風險得到有效控制。20xx年，全市實現(xiàn)保費收入8.8億元，同比增長6.32%。全市保險密度(保費收入/全市人口數(shù))為358.9元，保險深度(保費收入/全市gdp)為2.71%。今年1—11月份，全市保險業(yè)共實現(xiàn)保費收入8.93億元，同比增長10.86%，其中產(chǎn)險保費收入2.88億元，壽險保費收入6.05億元;各類保險賠付達2.14億元,為全市提供了65萬人次的各類人身保險保障。20xx年，我市保費在全省占比為3.3%，高于我市在全省gdp的占比。
    經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐已充分說明，保險作為市場條件下風險管理的基本手段和建設社會主義和諧社會的重要力量，是經(jīng)濟快速發(fā)展的“助推器”，是社會和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”，是政府管理社會的“輔助器”，為促進我市經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用?！笆濉逼陂g我市保險業(yè)共保各類風險保額達2524.3億元，累計支付各類災害和意外事故賠款6.79億元，人壽保險給付1.08億元。在處置自然災害和意外事故中，特別是在處置重大突發(fā)事件中，各保險機構充分發(fā)揮了應有的社會職能和作用，深入第一線防災搶險，快速查勘、定損、理賠，為災后企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，也有力地維護了社會的和諧與安定。例如，20xx年“3.17”特大爆炸案中，市人保財險公司一次性賠款達648.7萬元，其中車輛險賠款71.7萬元，乘運人責任險賠款577萬元;再如，常山四中發(fā)生170名學生患急性副傷寒住院，國壽公司支付賠款122.6萬元，使患病學生得到及時救治。
    在此同時，我們也要清醒地看到我市的保險發(fā)展中還存在著一些比較突出的問題。主要表現(xiàn)在：一是保險業(yè)總體規(guī)模偏小。雖然近年來我市保險業(yè)發(fā)展迅猛，但仍處于初級階段，總體發(fā)展水平不高;保險業(yè)規(guī)模較小，在國民經(jīng)濟中的比重低，保險深度和保險密度與發(fā)達地區(qū)還存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計，20xx年，我市保險業(yè)保費收入8.7億元，保費占比和增長速度都列全省末位;保險密度為358.9元，遠遠低于全省平均水平678元。二是保險業(yè)還有待于充分發(fā)揮作用。保險業(yè)參與政府行政管理的滲透度和貢獻度不高，在經(jīng)濟社會生活的許多領域(比如化工制造領域、醫(yī)療領域、體育領域等)還未打開局面，保險業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新都有待于加強。另外，我市公眾保險意識不強;保險產(chǎn)品同質性較明顯，創(chuàng)新性不夠強，不能完全適應經(jīng)濟社會多層次、個性化的保險趨勢。三是保險業(yè)行業(yè)形象有待提升。一些保險業(yè)務員在宣傳保險產(chǎn)品時沒有履行如實告知的義務，有些保險公司在理賠方面沒有按實兌現(xiàn)服務承諾，造成保險信用缺失，影響了公眾保險消費;另外，保險行業(yè)存在非理性競爭，使經(jīng)營成本加大，行業(yè)的秩序有待規(guī)范，行業(yè)誠信建設也有待進一步加強，這些問題需要我們認真探討，仔細分析，共同努力化解。
    當然我們又要看到，隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步和人民生活水平不斷提高，需要保險業(yè)提供全方位、多層次的保險保障;社會保障體制的深刻變革，需要商業(yè)性養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等作為社會保險的重要補充;隨著科技進步和人們生活方式的改變，風險因素明顯增多，人們的風險與保險意識不斷增強，保險需求也隨之迅速增加，這些都為保險業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇與更廣闊的發(fā)展空間。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用，充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能，為全面建設小康社會和社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會服務。
    二、增強保險業(yè)服務和諧社會的能力
    按照全省保險工作會議的要求，各級政府要進一步增強領導保險業(yè)發(fā)展的能力，在推進政府社會管理和公共服務創(chuàng)新方面主動引入商業(yè)保險機制，促進社會主義和諧社會建設。
    (一)拓寬服務領域，增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力。
    1、拓展公眾責任保險。公眾責任保險具有明顯的社會管理功能和很強的社會公益性，是協(xié)助政府管理公共安全事務的有效工具，對建設“平安”具有非常重要作用。例如，餐飲、商貿(mào)、賓館等行業(yè)大型公共場所的意外責任險、公眾火災責任險;交通運輸業(yè)、旅游業(yè)以及化工制造、礦山機械、高空建筑等高危行業(yè)的雇主責任險、醫(yī)療責任險、產(chǎn)品責任險等等，這些都是比較容易忽視，而受傷害的涉及面又比較廣，與人民群眾生命安全、社會經(jīng)濟發(fā)展非常密切的領域，開展公眾責任險非常重要，也非常必要。但從實際情況來看，我市公眾責任險的發(fā)展遠遠不能滿足社會公眾的需求，20xx年我市各種責任險保費1108萬元，僅占總財產(chǎn)保費的4%(發(fā)達國家占比一般在20%以上)，與我市經(jīng)濟發(fā)展極其不適應。因此，各地各部門要高度重視、扶持和宣傳公共責任險，推動全社會樹立責任風險防范意識。各保險機構要以合理的保險費率、賠付率和優(yōu)質的服務，提高公共責任險的參保率和覆蓋面。
    關于公眾責任險，“國十條”明確提出采取“市場運作、政策引導、政府推動、立法強制”等方式。今年公安部和保監(jiān)會下發(fā)了《關于積極推進火災公眾責任保險，切實加強火災防范和風險管理工作的通知》，要求各地以市場、賓館、歌舞場所和易燃易爆等火災風險場所為重點，切實開展火災公眾責任險試點。國家安全監(jiān)管總局和保監(jiān)會也聯(lián)合下發(fā)了《關于大力推安全生產(chǎn)領域責任保險，健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》，要求在采掘業(yè)、建筑業(yè)等高危行業(yè)推行雇主責任險和商業(yè)補充工傷責任保險。
    在推廣公眾責任險方面，還有許多領域可以探索合作開發(fā)，要繼續(xù)擴大雇主責任險、醫(yī)療責任險、產(chǎn)品責任險、承運人責任險、大型活動場所責任險的覆蓋面，積極發(fā)展符合我市實際的特色責任險業(yè)務，如化工企業(yè)、礦山企業(yè)、學校、大型商場安全等責任險，逐步在公眾聚集場所、高危行業(yè)、建筑行業(yè)、境內外旅游等領域推廣責任保險。交警部門與各保險機構要抓住全面推行機動車輛交通事故責任強制保險的機遇，加強聯(lián)系、協(xié)調和配合，通過浮動費率機制，抑制交通事故高發(fā)勢頭。要針對商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網(wǎng)吧等公共聚集場所火災致使公眾傷害問題，研究將火災公眾責任險納入強制保險范疇，實現(xiàn)保險機構與消防系統(tǒng)信息共享與合作管理。
    2、積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險。20xx年，龍游縣作為省政策性農(nóng)業(yè)保險試點縣，開展了水稻、柑桔、生豬、雞、鴨等5個險種的農(nóng)業(yè)保險，取得了一定成績，也為下步推廣農(nóng)業(yè)保險積累了一些經(jīng)驗。下步，龍游縣要根據(jù)書記提出的“積極探索建立農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作‘三位一體’的農(nóng)村新型合作體系”要求，按照“堅持為民服務、堅持低保障起步、堅持政府政策性支持、堅持保險業(yè)務結構合理優(yōu)化”的思路，深化政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，改革農(nóng)業(yè)補貼方式和救災防災機制，完善政府財政補貼制度，逐步提高險種保費補貼比例，支持保險機構開展特色農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)保險業(yè)務，加快建立多層次農(nóng)業(yè)保險體系。其它縣(市、區(qū))要結合農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，探索開展有區(qū)域特色的政策性農(nóng)業(yè)保險工作。
    中國人壽已制定了“保險進農(nóng)村”實施計劃，從20xx年起，三年內在農(nóng)村設立保險服務網(wǎng)點，普及保險知識，引導群眾提高風險意識和樹立保險消費觀念，開展“保險示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“保險示范村”創(chuàng)建活動。江山市可以此為契機，加強與壽險公司合作，結合食品安全監(jiān)督工作站建設，在“五員合一”的基礎上，將保險宣傳員職責也整合進來，以推動農(nóng)村保險業(yè)發(fā)展。
    3、全面實施政策性農(nóng)村住房保險制度。市政府已將“實施政策性農(nóng)村住房保險制度”列入20xx年為民辦實事計劃，并成立了政策性農(nóng)村住房保險領導小組，在全市范圍內開展了政策性農(nóng)村住房保險工作，這是市政府的一項重大決策，也是一項民心工程。為把好事辦實，各地、各部門要高度重視，開展調查研究，制訂詳細實施方案，積極實施農(nóng)村住房保險制度，爭取在20xx年3月底之前，參保農(nóng)戶占比達到80%以上。市人保財險公司要密切配合地方政府和相關部門，加強業(yè)務指導培訓，提供優(yōu)質服務。
    4、加快發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老和健康保險。保險機構要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，逐步發(fā)展適合農(nóng)民的商業(yè)養(yǎng)老保險、健康保險和意外傷害保險，完善農(nóng)村計劃生育節(jié)育手術保險制度和計劃生育家庭養(yǎng)老保險?？鲁菂^(qū)、衢江區(qū)可學習借鑒金華、義烏等地做法，開展“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保險試點工作，探索引入商業(yè)保險解決“失地農(nóng)民”養(yǎng)老保障問題。針對各發(fā)達地區(qū)均開辦了外來務工人員意外傷害保險的實際，開化縣要在農(nóng)村推行外出務工人員意外傷害保險試點工作，幫助解決外出務工人員在外地出險理陪難、理賠慢等問題。保險機構要加強與企業(yè)的合作，規(guī)范發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險;加強與醫(yī)療機構的合作，規(guī)范發(fā)展補充醫(yī)療保險;加強與消防、特警、交警等部門的合作，積極發(fā)展特殊崗位人身意外傷害保險;探索參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理運作，開發(fā)補充保險產(chǎn)品。
    5、探索發(fā)展區(qū)域性特色保險產(chǎn)品。針對我市自然災害多發(fā)的實際，加強大災保險研究，探索建立大災保險體系。完善保險費補貼辦法，擴大出口信用保險。建立創(chuàng)新激勵機制，鼓勵開發(fā)高科技項目投資、重大裝備技術更新和關鍵性技術攻關項目保險產(chǎn)品。創(chuàng)新消費信貸保證保險，滿足居民住房、汽車等消費升級換代的需要。
    (二)穩(wěn)步發(fā)展保險機構與保險業(yè)務，完善保險市場體系。一是培育保險市場主體。針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展對保險的需求，鼓勵責任保險、健康保險等特色保險公司來我市設立分支機構，發(fā)展業(yè)務。從保險深度高于全省平均水平的情況來看，建議省保監(jiān)局對現(xiàn)有保險產(chǎn)品同質化明顯的保險公司適當控制，減少同質競爭，合理布局保險業(yè)結構。二是積極發(fā)展保險中介。要引進全國知名的保險中介機構，有針對性地培育一批高素質的專業(yè)保險中介機構，提高保險市場的運行效率。規(guī)范保險兼業(yè)代理市場，優(yōu)化地區(qū)和行業(yè)結構，促進保險代理市場有序競爭。加強保險營銷隊伍管理，提高保險營銷人員素質。
    三、共創(chuàng)加快保險業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境
    保險業(yè)改革發(fā)展是一項綜合性工作，涉及面廣，既有很強的政策性、業(yè)務性，又有很強的社會性。各地各部門要為保險業(yè)健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。
    (一)加強組織領導，落實政策措施。
    市政府已把金融保險業(yè)確定為“”期間我市服務業(yè)發(fā)展的11個重點行業(yè)之一，并著手編制相關專項規(guī)劃，由市保險協(xié)會牽頭研究制訂扶持我市保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見。下步，市政府一方面將繼續(xù)關心和支持保險業(yè)的發(fā)展，鼓勵混合所有制經(jīng)濟、民營經(jīng)濟等多種形式的經(jīng)濟主體參與保險事業(yè)，拓寬我市各種資本特別是民營資本的投資渠道。另一方面，將鼓勵和指導各縣(市、區(qū))開展政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村住房保險和公眾責任保險。常山縣要結合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，牽頭開展某一行業(yè)(機械、化工或商貿(mào)等領域)的火災責任險或意外傷害責任險專項調研，并制訂出臺與行業(yè)性質密切相關的保險政策意見。
    市政府將加大對保險服務業(yè)的工作考核力度，在對各縣(市、區(qū))服務業(yè)工作考核指標體系中，增加為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正、良好環(huán)境的考核內容。各縣(市、區(qū))政府要把保險業(yè)納入當?shù)匕l(fā)展全局，統(tǒng)籌考慮，定期聽取工作匯報，協(xié)調解決發(fā)展中的問題，關心支持保險業(yè)發(fā)展。要堅持依法行政，改進領導方法，做到支持不干預，幫忙不添亂，尊重保險企業(yè)的經(jīng)營自主權，維護保險企業(yè)的合法權益。要認真學習保險知識，研究掌握保險工作的特點和規(guī)律，努力做到學保險、懂保險、用保險，主動引入保險機制管理社會事務。各級、各部門要把國務院和省政府支持保險業(yè)發(fā)展的各項政策措施落到實處，從構建社會主義和諧社會的高度，增強責任感和緊迫感，發(fā)揮主觀能動性，為加快保險業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要支持商業(yè)保險公司在農(nóng)村設立保險服務網(wǎng)點，健全農(nóng)村保險服務網(wǎng)絡，為農(nóng)民群眾參與養(yǎng)老保險、健康保險和意外傷害保險等提供便利。
    (二)營造良好環(huán)境，支持保險業(yè)改革發(fā)展。
    各職能部門要按各自的工作分工，各司其職，加強協(xié)調配合，支持保險業(yè)改革發(fā)展，鼓勵保險公司發(fā)揮風險管理的專業(yè)優(yōu)勢、參與社會事務管理，為保險業(yè)的發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    市農(nóng)辦牽頭，市農(nóng)業(yè)局、銀監(jiān)局、供銷社配合，結合農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農(nóng)村新型合作體系建設共作，開展推進農(nóng)村政策性保險和農(nóng)村商業(yè)性保險的專項調研工作。
    市消防部門牽頭，商貿(mào)、文廣部門積極配合，開展商場、網(wǎng)吧、影劇院、歌舞廳等公眾集會、娛樂、經(jīng)營場所火災責任險專項調研，宣傳火災責任險的重要性、必要性和緊迫性，大力推行火災責任險。
    市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要根據(jù)礦山、機械、化工、高空建筑等高危行業(yè)易發(fā)生重大、特大安全事故而造成群死群傷的特點，加強與保險協(xié)會和各保險公司的溝通，探索開展高危行業(yè)公眾安全責任險專項調研，大力推進安全生產(chǎn)領域責任險，健全安全生產(chǎn)保障體系。
    市工商部門要進一步規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，及時為保險機構辦理有關工商登記、年檢、注冊等事項，降低保險公司的商務運行成本，拓寬保險業(yè)發(fā)展空間。要積極開展全市專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場公眾責任險專題調研，探索其可行性，為廣大市場業(yè)主提供保障。
    市勞動保障、衛(wèi)生部門要按照市場經(jīng)濟規(guī)則和市場化運營的要求，加強與商業(yè)保險機制的對接，積極支持保險公司經(jīng)營企業(yè)年金、補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險業(yè)務，使商業(yè)保險在社會保障體制中發(fā)揮應有的作用。
    市民政部門要加強對市保險協(xié)會的指導和管理，支持保險協(xié)會發(fā)揮自律、維權、協(xié)調、交流、宣傳等作用;要充分發(fā)揮職能作用，配合做好政策性農(nóng)村住房保險有關工作，成立賠款糾紛裁定機構，嚴格按照界定標準和裁定辦法，及時有效地裁定糾紛。
    市稅務部門要嚴格執(zhí)行補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險稅前列支等國家有關稅收政策;要公平、公正地處理保險業(yè)的各項稅賦問題，把有關保險稅收的優(yōu)惠政策落到實處，將繳稅事后檢查轉變?yōu)槭虑疤嵝?，指導保險機構依法合規(guī)納稅。
    市公安、司法、審計等部門，一方面要進一步加大對保險工作的支持力度，會同保險協(xié)會嚴肅查處保險領域的各種違規(guī)、違紀行為，堅決打擊保險詐騙和侵占、挪用保險資金等犯罪活動，維護保險公司的合法權益。另一方面，要準確理解保險法規(guī)和有關規(guī)章，及時公正處理因保險合同糾紛引發(fā)的案例，依法保障投保人的合法權益，維護公平、公正、誠信的保險市場和保險秩序。
    市宣傳、新聞部門要堅持正確的輿論導向，宣傳國務院、省政府關于保險業(yè)改革發(fā)展的文件精神，宣傳保險業(yè)在經(jīng)濟補償、抗災防損和完善社會保障體系中的積極作用，普及保險知識，加強與保險協(xié)會、保險機構的溝通和聯(lián)系，確保正面、客觀、真實地宣傳報道保險業(yè)發(fā)展情況，為保險業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的輿論環(huán)境。
    其它部門也要充分發(fā)揮各自的職能作用，關心和支持保險業(yè)健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展，努力營造全社會共同關心保險、支持保險的良好氛圍。
    (三)充分發(fā)揮協(xié)會作用，強化行業(yè)管理。
    由于我市尚未成立保險監(jiān)管職能部門，行業(yè)自律和規(guī)范業(yè)務的責任就落在了市保險協(xié)會身上。市政府對市保險協(xié)會寄與很大的希望，20xx年將市保險協(xié)會列入全市金融考核中。從這幾年工作運轉來看，市保險協(xié)會在健全行業(yè)自律機制，整頓保險市場秩序，努力營造公開、公平、有序的保險市場競爭環(huán)境等方面，做了大量而細致的工作，為推動我市保險業(yè)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻。市保險協(xié)會要再接再厲，繼續(xù)加強自身建設，充分發(fā)揮行業(yè)組織職能作用，協(xié)助省保監(jiān)局、市政府當好助手、參謀;要加強行業(yè)自律，引導保險行業(yè)內部規(guī)范、有序競爭，維護保險市場秩序，增強我市保險機構的整體生命力和競爭力;要嚴格按照保監(jiān)委的有關規(guī)定處理業(yè)務關系，發(fā)揮協(xié)調作用，傳遞交流信息;要開展行業(yè)服務，牽頭宣傳保險業(yè)發(fā)展的正面信息，特別要積極宣傳保險機構在理賠重特大事故中發(fā)揮的顯著作用，樹立保險業(yè)良好形象，為保險業(yè)發(fā)展爭取更好的外部環(huán)境;要加強與商貿(mào)、工商、消防、公安、交通、旅游、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)管等相關部門的溝通和聯(lián)系，配合開展公眾意外責任險、大型活動場所責任險、火災責任險、高危行業(yè)責任險等公眾責任險方面的專題研調;牽頭編制保險業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制訂保險業(yè)改革發(fā)展的實施意見，使更多的商業(yè)保險參與到政府行政管理中，彌補財政保障的缺陷。同時，也希望未加入?yún)f(xié)會的保險公司能夠加入到保險協(xié)會中，一方面有利于保險市場的健康有序發(fā)展，另一方面有利于保險公司自身權益得到有效保障，有利于提高保險公司的整體服務水平，增加保險行業(yè)的競爭力。
    (四)提高服務水平，增強保險行業(yè)的競爭力。
    各保險機構要樹立大局意識和責任意識，想政府所想，急政府所急，主動圍繞黨委政府的中心工作和戰(zhàn)略部署開展工作，在輔助政府管理社會、促進和諧社會建設中實現(xiàn)商業(yè)目標和社會價值相統(tǒng)一。要在市保險協(xié)會的統(tǒng)一指導下，堅持誠信創(chuàng)業(yè)、規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)質服務的經(jīng)營理念，不斷完善經(jīng)營機制，強化內部管理，切實增強行業(yè)競爭力，以合理的收費和賠付，自覺維護人民群眾的切身利益，維護公平競爭的市場秩序，為促進我市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出新的貢獻。
    一要深化保險機構改革。保險機構要加強內控建設，完善內控組織體系，健全內控管理制度，全面落實保險經(jīng)營責任追究制。要轉變業(yè)務增長方式，從單純注重業(yè)務規(guī)模增長轉向注重速度與質量、結構、效益的統(tǒng)一，從拼價格、拉關系的低層次競爭轉向講服務、比品牌的內涵式發(fā)展。加強誠信建設，建立保險公司信息披露制度。
    二要創(chuàng)新保險產(chǎn)品。各保險公司配合社會保障體制改革，大力開發(fā)補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險和工傷保險等相關產(chǎn)品;切實開發(fā)能夠滿足市場不同需求的短期人身意外傷害保險;積極穩(wěn)妥地開展與教育改革相適應的子女教育金保險;努力拓展市場潛力大、目前尚未充分開發(fā)的各種責任保險產(chǎn)品;搞好對高科技企業(yè)的服務，提供支持技術創(chuàng)新的各項保險產(chǎn)品;拓展與居民個人和家庭密切相關的、靈活多樣的綜合型個人財產(chǎn)保險產(chǎn)品。通過產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷適應社會對保險的需求，更好地發(fā)揮保障作用。
    三要提高保險服務水平。保險機構要把提供優(yōu)質保險服務放在首位，簡化理賠手續(xù)，加快理賠速度，在理賠中切實做到不惜賠、不拖賠。如市交警部門與保險協(xié)會合作，在市車管所專門設立了由7家保險公司組成的“新車保險服務中心”這一平臺，為保險市場公平、公正競爭起到了一定的促進作用;大公司要帶頭尊重保險市場競爭規(guī)則，小公司要借助這個平臺積極推出有自身特色的保險產(chǎn)品，各保險公司共同遵守行業(yè)自律，創(chuàng)造一個有序、規(guī)范的競爭環(huán)境。
    四要積極推動保險信用體系建設。建設保險誠信體系不僅可以遏制信用缺失苗頭，保證保險業(yè)健康發(fā)展，而且可以維護被保險人的利益和提高公眾對保險業(yè)的信任度。因此，要積極推動保險信用體系建設，努力從制度上約束和規(guī)范保險信用行為，加強對各保險經(jīng)營主體市場行為的監(jiān)管力度，加大對假保單、誤導消費等違法違規(guī)行為的懲處;加大對全社會保險知識的宣傳和普及力度。各保險公司要積極貫徹保監(jiān)會的要求，強化誠信經(jīng)營意識，加強對員工和代理人的誠信教育，積極宣傳和鼓勵誠信經(jīng)營，開展保險服務及誠信宣傳活動，積極樹立保險業(yè)的誠信形象。
    在保險工作會議的講話篇十七
    同志們：
    稅收風險管理工作會議今天召開。這次會議的主要任務是，貫徹落實稅收征管重點風險防范和內控機制建設相關工作的部署和安排，引導基層機關和工作人員有效防范稅收征管過程中的管理風險、執(zhí)法風險和廉政風險，回顧總結xxxx年來的稅收風險管理工作，分析我局稅收風險管理工作面臨的問題和挑戰(zhàn)，明確工作任務，強化措施，攻堅克難，扎實推進以風險內控為導向的稅收專業(yè)化管理工作。下面，我講三點意見。
    20xx年，各級征管部門認真貫徹落實上級局的工作要求，以提高納稅人稅法遵從度為目標，以風險管理防控逃避稅為導向，以優(yōu)化服務為落腳點，夯實稅源基礎管理，加強統(tǒng)籌協(xié)調，加快團隊建設，積極推進稅收風險管理工作，充分發(fā)揮稅收服務開放型經(jīng)濟的職能作用，各項工作有序開展，取得了明顯成效。
    （一）強化風險應對力度，提升風險防控質效。今年來，面對時間緊、任務重、要求高的風險管理工作，負責稅收風險管理工作的同志們不畏難、不退卻，上下聯(lián)動、齊心協(xié)力，奮力拼搏，較好地完成了各項工作。這充分發(fā)揮了風險管理部門在凈化稅收秩序、提升稅收治理能力方面起到了示范和突破效應，為提升納稅遵從度做出了積極貢獻。
    （二）堅持全面創(chuàng)新理念，定位“智慧風險管理”。采取以大數(shù)據(jù)挖掘為主導、結合實地核查印證的分析方法，將風險管理貫穿于稅收專業(yè)化管理全過程。以數(shù)據(jù)集成共享平臺為數(shù)據(jù)挖掘陣地，以稅務審計軟件為依托，創(chuàng)新風險應對工作方式，在筑牢案頭分析成果的基礎上，通過利用軟件中的風險監(jiān)控分析、企業(yè)數(shù)據(jù)分析、風險導向分析等功能模塊，充分發(fā)揮系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的篩選、處理功能，結合地域特點，增強對重點稅源企業(yè)的“智慧風險管理”能力。
    （三）挖掘團隊建設深度，推動機關實體化運作。充分發(fā)揮團隊化管理優(yōu)勢，集結全系統(tǒng)人才組成專項風險應對工作組開展集中辦公，確立“業(yè)務上以老帶新，操作上以新帶老”的人才培養(yǎng)思路，通過對工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總分類，及時總結風險應對方法和技巧，為工作組成員提供展示能力的平臺和機會，為基層稅務機關培養(yǎng)稅收政策業(yè)務、企業(yè)財務會計知識、計算機操作應用水平“三熟悉”的風險應對人員，逐步構建立體化的人才培養(yǎng)體系。切實推動機關由指揮、指導向直接參與稅源管理的職能實體化轉變，在摸索中不斷調整和完善機關實體化運作機制建設。
    （四）完善合作共贏機制，營造內外良好氛圍。積極向當?shù)仡I導匯報爭取支持，加強與系統(tǒng)內相關部門的溝通協(xié)調，不斷拓寬第三方涉稅數(shù)據(jù)獲取來源。通過定期互換共享為挖掘潛在稅源，凈化稅收秩序環(huán)境提供堅實的數(shù)據(jù)支撐。
    回顧xxxx年，成績來之不易。這些成績的取得是各級各部門堅決貫徹上級部署，主動作為、創(chuàng)新務實的結果，是全體基層干部同心同德、攻堅克難、共同努力的結果。在此，我代表xx局向奮戰(zhàn)在稅收風險管理戰(zhàn)線的`全體同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在肯定成績的同時，我們也要看到當前稅收風險管理工作還存在很多問題：
    四是征管力量與稅源狀況的嚴重不匹配，人才匱乏和專業(yè)人才儲備力量不足問題仍然比較突出，制約了稅收源頭控管的深度實施和稅收風險管理工作的有效開展。出現(xiàn)稅收風險并不可怕，可怕的是聽之任之、放任不管從而帶來新的內部風險乃至司法風險，“亡羊補牢，尤未晚也”。
    各地要進一步提高思想認識，按照上級局確定的稅收風險管理工作規(guī)劃和要求，切實采取措施加以改進，不斷提高稅收源頭征管及稅收風險管理工作水平。
    （一）稅收風險管理是推進稅收治理現(xiàn)代化的必然要求
    （二）稅收風險管理是促進納稅遵從的根本途徑
    （三）稅收風險管理是提高稅務機關主觀能動性的重要抓手
    我們必須認清形勢，勇于擔當，與時俱進，順勢而為，客觀洞悉稅收風險管理工作的現(xiàn)狀和稅收發(fā)展變化的規(guī)律，科學把握稅收風險發(fā)展的趨勢和潮流，用補天的氣魄、創(chuàng)新的手段、務實的舉措，去書寫稅收風險專業(yè)化管理改革創(chuàng)新的新篇章。
    xxxx年是“十三五”漸入佳境之年，恰值黨的十九大在北京勝利召開。稅收風險管理工作的總體要求是：深入學習貫徹十九大重要講話精神，認真落實xx工作會議精神，堅持“打牢管理基礎，尋求工作突破”工作思路，以強化征管為保障，以納稅服務、稅源監(jiān)控、專項風險管理、稅務稽查為重點，強化人才培養(yǎng)，落實績效目標，完善風險內控機制，規(guī)避稅收執(zhí)法風險，全面提升稅收風險管理質效。這里重點強調以下幾點。
    （一）找準工作定位，完善風險內控機制。
    “千里之堤毀于蟻穴”，風險管理無小事，不論是外部納稅人風險，還是內部管理、執(zhí)法、廉政風險，內外風險環(huán)環(huán)緊扣互為關聯(lián)，“牽一發(fā)而動全身”。各地切不可麻痹大意，要提高思想認識，丟掉不切實際的“鴕鳥思維”，實現(xiàn)從“要我內控”到“我要內控”的觀念轉變。
    （二）抓早抓緊抓實，做好風險管理工作。
    一是要努力形成工作合力。按照風險分級分類管理原則，提升重點稅源企業(yè)風險應對層級，形成層次分明的風險防控網(wǎng)絡，實現(xiàn)風險防控“精確制導”。
    二是要注重工作成果運用。要充分運用稅收風險管理工作成果。
    （三）夯實基礎管理，提高稅源管理水平。
    各種層出不窮的稅收風險并非無本之源，究其根源乃是我們日常征管工作出現(xiàn)了漏洞和短板?！按蜩F還須本身硬”，只有正視自己的不足，大力夯實基礎征管工作，各項稅收風險才會不斷減少，征管質效才能得到穩(wěn)步提高。
    一是依法征稅，堅決貫徹組織收入原則。
    二是加強征管，腳踏實地堵漏增收。各地要認真查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，積極落實上級局部署的各項堵漏增收措施，努力打通第三方信息渠道，充分利用現(xiàn)代科技手段，依法加強稅收征管。
    三是創(chuàng)新機制，尋求稅收風險應對新突破。各地要秉承風險管理導向，建立完善的稅收風險分析機制，充分挖掘數(shù)據(jù)價值，加強稅源監(jiān)控。
    四是強化稽查，依法提升稅收違法行為查處力度。達到移交條件的，堅決移送司法機關，切實做到“處理一戶，震懾一批”，提升稅法嚴肅性及遵從度。
    （四）加強溝通協(xié)作，推進合作聯(lián)動信息共享一是切實加強第三方涉稅信息的采集利用。
    各級征管部門要加強同相關部門的聯(lián)系協(xié)調，進一步擴大涉稅信息交換范圍，努力形成橫向聯(lián)動、縱向互動的稅收征管協(xié)作機制和征管系統(tǒng)互為補充的信息集中管理應用機制。
    （五）完善保障機制。
    充分激發(fā)干部隊伍活力人才是第一資源，沒有人才，缺乏骨干，再好的工作理念、工作思路、工作措施都無法落地開花、發(fā)揮實效。要確立團隊化工作模式，進一步優(yōu)化各級稅收風險管理團隊建設。鍛造一支專業(yè)型人才隊伍，形成一個勇于擔當、善打硬仗、能打勝仗的稅收風險管理團隊。
    同志們，面對新形勢、新要求，做好今年的風險管理工作意義重大，任務艱巨繁重，我們一定要提高認識，認清形勢，增強責任感、使命感、緊迫感，勇于擔當，迎接挑戰(zhàn)，明確目標，狠抓落實，為xx事業(yè)的發(fā)展作出新的更大貢獻！
    謝謝大家！