報(bào)告還應(yīng)具備結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯清晰、語言簡(jiǎn)潔的特點(diǎn)。編寫報(bào)告之前,我們需要明確報(bào)告的目的和受眾,確定我們要傳達(dá)的信息和表達(dá)的觀點(diǎn)。下面是一些精選的報(bào)告范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇一
為確保此次自查工作的順利進(jìn)行,我局成立了以紀(jì)檢書記為首的自查自糾清查小組,積極開展自查自糾工作。
成立清查小組,局領(lǐng)導(dǎo)要求認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,對(duì)照自查內(nèi)容進(jìn)行自查。不走過場(chǎng)不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
根據(jù)《綿竹市財(cái)政局關(guān)于開展全市財(cái)政資金安全檢查的通知》要求,我局對(duì)我單位內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)政資金管理進(jìn)行了自查。
1、建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度。我局嚴(yán)格遵循“收支兩條線”的原則,所有業(yè)務(wù)收入全額繳入國庫,每筆收入按時(shí)間、單位、票據(jù)號(hào)、金額記賬,每月月底按時(shí)與國庫部門對(duì)賬;各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出嚴(yán)格按照經(jīng)理-部門主管-財(cái)務(wù)審計(jì)-主管審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)-領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的審批程序執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。
2、金融票據(jù)指定專人負(fù)責(zé),并建立票據(jù)收銷賬賬戶,年末根據(jù)金融票據(jù)管理要求進(jìn)行清算和注銷。
3、我局財(cái)務(wù)印章管理原則是:單獨(dú)保管、監(jiān)督、審批、使用。財(cái)務(wù)專用章由會(huì)計(jì)保管,法人章由出納保管。財(cái)務(wù)印章應(yīng)保存在安全的地方,并經(jīng)常檢查。非保管人員不得使用,未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意,不得帶印章外出。非財(cái)務(wù)事項(xiàng)嚴(yán)禁加蓋財(cái)務(wù)印章,嚴(yán)禁借用財(cái)務(wù)印章。
4、財(cái)務(wù)部的職能和職責(zé)明確,有會(huì)計(jì)和出納兩個(gè)崗位責(zé)任分工明確,會(huì)計(jì)和出納相互配合,相互制約。月末,出納的現(xiàn)金和銀行日記賬要與會(huì)計(jì)核對(duì),會(huì)計(jì)必須與銀行和財(cái)務(wù)核對(duì),確認(rèn)后才能結(jié)賬。會(huì)計(jì)定期和不定期檢查收銀員手頭的現(xiàn)金。
5、我局的'財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本上是按照行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算和管理的,但還不夠完善。下一步應(yīng)該是根據(jù)要求進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算。
6、沒有違規(guī)開立銀行賬戶,現(xiàn)有賬戶按要求管理和使用,每月末認(rèn)真執(zhí)行對(duì)賬制度。
7、財(cái)政資金按照有關(guān)規(guī)定管理和使用,財(cái)政資金撥付過程科學(xué)規(guī)范,財(cái)政資金審計(jì)及時(shí)到位,沒有財(cái)政資金不納入國庫集中支付。
這次自查自糾是促進(jìn)我局財(cái)務(wù)工作自我完善的實(shí)際行動(dòng),使我們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改存在的問題,從而使我局的財(cái)務(wù)工作更加完善和有效。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇二
學(xué)校安全一直是我們學(xué)校最重要的任務(wù)之一,也是所有工作的首要任務(wù)。與青少年生活學(xué)習(xí)相關(guān)的安全隱患多達(dá)20種,包括交通事故、食物中毒、火災(zāi)危險(xiǎn)、溺水、運(yùn)動(dòng)傷害等。這些總是威脅著年輕學(xué)生的健康成長。
有專家指出,通過安全教育,提高我國中小學(xué)生的自我保護(hù)能力,可以避免80%的意外傷害。悲劇的一個(gè)重要原因是我們的青少年缺乏安全和防御知識(shí),自我保護(hù)能力差。因此,兒童學(xué)習(xí)安全和防御知識(shí),提高自我保護(hù)能力。
我們學(xué)校沒有人,就做不好學(xué)校安全。確保師生安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。8月20日,我校全體教師對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行了全面、深入的調(diào)查,現(xiàn)將我校安全自查情況書面報(bào)告如下:
8月20日上午,我校組織召開了學(xué)校安全工作會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容如下:1、這次會(huì)議的重要性。2、當(dāng)前安全工作應(yīng)注意的問題。3、安全要求。4、分析國內(nèi)外教育現(xiàn)狀和社會(huì)形態(tài)。這次會(huì)議要求大家充分理解“學(xué)習(xí)和知識(shí)很重要,但孩子的生命比一切都重要”的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責(zé),一點(diǎn)也不放松。
學(xué)校自上而下牢固樹立“安全第一,責(zé)任重于泰山”的理念,增強(qiáng)師生安全意識(shí),將安全教育活動(dòng)貫穿于教育、教學(xué)、管理活動(dòng)的方方面面。
學(xué)校成立了以校長為組長、各級(jí)責(zé)任配合、班主任和學(xué)科教師各負(fù)其責(zé)、全員參與、安全工作體系不斷完善的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
這學(xué)期舉辦了兩次安全工作專題講座。每周升旗時(shí),值班教師總結(jié)本周工作要點(diǎn),即學(xué)校安全工作,讓全體教師明確“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量重要,但師生安全第一”的工作原則,讓警鐘長鳴。
學(xué)校安全工作會(huì)議結(jié)束后,全體教師立即視察了教學(xué)班、倉庫、車庫、廁所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室等。和周圍環(huán)境,檢查潛在的安全隱患,并立即解決任何問題:
(一)主要問題:
1、因?yàn)閷W(xué)校外出在路上,學(xué)生多,放學(xué)后有很多安全隱患;
2、井內(nèi)電氣開關(guān)木箱腐爛,電氣開關(guān)接觸不良,易發(fā)生漏電事故;
3、學(xué)生不監(jiān)督日常清潔工具的使用;
4、父母經(jīng)常送孩子去校園;
(2)整改措施:
學(xué)校安全工作關(guān)系到師生的健康和切身利益,根本不應(yīng)該放松。因此,針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們采取了以下糾正措施。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高師生的安全意識(shí),做好當(dāng)前學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,確保學(xué)校未來的安全穩(wěn)定。
2、針對(duì)學(xué)校門口存在的道路安全現(xiàn)象,由學(xué)校老師負(fù)責(zé)包團(tuán),放學(xué)后送到學(xué)校。他們?cè)O(shè)崗監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
3、立即修理和更換閘門開關(guān)的.潛在泄漏。
4、鑒于學(xué)生家長頻繁進(jìn)入校園,學(xué)校的周立應(yīng)得到加強(qiáng),外籍人員應(yīng)進(jìn)行登記。機(jī)動(dòng)車不得進(jìn)入學(xué)校大門。
5、鑒于對(duì)學(xué)生使用工具的監(jiān)督不足,要求教師在打掃衛(wèi)生時(shí)監(jiān)督每個(gè)年級(jí),提醒他們注意安全,并教會(huì)他們正確的使用方法。
1、通過例會(huì)、晨會(huì)、周一升旗儀式、法制報(bào)道、宣傳欄等形式向師生宣傳安全知識(shí)。萬一發(fā)生安全事故。
2、組織學(xué)生安全學(xué)習(xí),撰寫安全短文,對(duì)比展示,增強(qiáng)校園安全文化氛圍。
3、對(duì)于學(xué)生可能遇到的突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,積極開展演練,增強(qiáng)學(xué)生的自救能力。
4、為家長召開安全會(huì)議,提高他們的安全意識(shí),確保學(xué)生在學(xué)校和假期的安全。
我們希望通過完善的制度和師生的共同努力,創(chuàng)造一個(gè)健康、安全、文明的校園環(huán)境,使學(xué)生在學(xué)校健康成長,成為對(duì)社會(huì)有用的人才。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇三
隨著夏季的臨近,汛期也將隨之而來。為認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局關(guān)于20xx年雨季校舍隱患排查的文件精神,順利完成今年防汛任務(wù),確保我鎮(zhèn)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失,xx中心學(xué)校組織人力對(duì)xx學(xué)區(qū)中小學(xué)(園區(qū))校舍及其他教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面自查,自查情況報(bào)告如下:
認(rèn)真做好中小學(xué)(園區(qū))雨季安全隱患排查工作,認(rèn)真貫徹早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的工作方針,把雨季校舍安全作為xx中心學(xué)校教育工作的重要任務(wù)。我們本著不缺房不缺框架梁的原則,一定要做到深入細(xì)致,實(shí)事求是,不留死角,絕不手氣麻痹,保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
中心校已在xx學(xué)區(qū)成立校(園)防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)。江峰校長作為組長,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)汛期安全工作的預(yù)防和應(yīng)急處理的'統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排,各校(園)長各司其職,使雨季校舍隱患排查工作逐步展開。
為了確保學(xué)校在汛期不會(huì)有危險(xiǎn),近日組織相關(guān)人員對(duì)xx學(xué)區(qū)的中小學(xué)(公園)校舍和圍墻進(jìn)行了認(rèn)真檢查。我們總是做得深入細(xì)致,實(shí)事求是,不留死角,認(rèn)真調(diào)查。
1、組織人員逐個(gè)消滅各個(gè)學(xué)校的教室和教輔室,不留死角。同時(shí)檢查學(xué)校各功能室的電氣設(shè)施、電源、電路,表現(xiàn)為無私連接、亂掛,無線路暴露。
2、由于年久失修,個(gè)別學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的墻壁破損,向內(nèi)或向外傾斜。調(diào)查人員已經(jīng)做出了明顯的標(biāo)志,要求學(xué)校警告學(xué)生遠(yuǎn)離墻壁,并在不久的將來積極尋找解決辦法。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇四
為了做好冬季用電高峰和今冬明春水電機(jī)組檢修安全的準(zhǔn)備,根據(jù)集團(tuán)公司和廣西分公司關(guān)于開展秋季安全檢查的預(yù)通知要求,電廠從9月下旬開始組織秋季和汛期后的安全檢查。檢查情況總結(jié)如下:
電廠領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全檢查工作,及時(shí)成立以廠長、副廠長為組長、副組長的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級(jí)公司文件要求,對(duì)檢查項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分解,充分調(diào)動(dòng)和部署落實(shí)各級(jí)人員的責(zé)任,明確檢查時(shí)間和檢查人員,認(rèn)真組織對(duì)標(biāo)、自查和手表自糾?,F(xiàn)場(chǎng)安全檢查隱患排查,督促責(zé)任部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
工廠領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入廠房、升壓站、大壩等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照檢查表仔細(xì)檢查。通過詢問值班人員、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料閱讀等方式。,認(rèn)真做到不留死角、不留盲點(diǎn)、不走過場(chǎng),全面細(xì)致地開展自查自糾和問題整改。立即責(zé)成有關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的.問題進(jìn)行整改,不能立即整改的納入整改計(jì)劃,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,落實(shí)整改資金,限期整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),切實(shí)落實(shí)人力、物力、財(cái)力保障,確保檢查取得實(shí)效。
通過表格和實(shí)地調(diào)查,以及整理春汛前安全檢查、汛期檢查、"兩措"、重大危險(xiǎn)源等。,未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,電廠安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好。存在的問題基本上包括年度維護(hù)項(xiàng)目和日常缺陷處理,主要如下:
(1)1、2號(hào)機(jī)組導(dǎo)水運(yùn)行中存在甩油現(xiàn)象,已成為機(jī)組年度維護(hù)中亟待解決的關(guān)鍵問題。
(2)1 #球閥控制柜管接頭有輕微漏油,已列入機(jī)組檢修項(xiàng)目,并結(jié)合機(jī)組年度檢修處理。
(3)3號(hào)機(jī)組繼電保護(hù)裝置油封有輕微漏油,已納入機(jī)組檢修項(xiàng)目,結(jié)合機(jī)組年度檢修處理。
(4)三臺(tái)機(jī)組勵(lì)磁風(fēng)機(jī)柜門上有許多油漬。由于電廠機(jī)組運(yùn)行時(shí)油霧較大,勵(lì)磁風(fēng)機(jī)通過柜門冷卻循環(huán)空氣,容易積油漬。只能定期清理,目前已經(jīng)清理好了。
(5)組織處理了大壩柴油發(fā)電機(jī)電池電解液不足、壩頂探照燈故障、大壩水位觀測(cè)相機(jī)控制故障。
通過秋季和汛期后的安全檢查,及時(shí)消除了一些隱患,并了解了機(jī)組設(shè)備存在的問題,對(duì)今冬明春的年度維護(hù)提出了明確的要求,同時(shí)提高了全體員工的安全意識(shí)和事故預(yù)防能力。接下來的工作主要集中在以下幾個(gè)方面:
(1)組織年度機(jī)組維護(hù),重點(diǎn)解決#1、#2機(jī)組導(dǎo)水運(yùn)行中的甩油現(xiàn)象。
(二)結(jié)合本單位維修設(shè)備停止服務(wù)推進(jìn)壓力容器改造,完成壓力登記。
(3)結(jié)合機(jī)組檢修設(shè)備的停運(yùn),對(duì)機(jī)組輔助設(shè)備進(jìn)行電氣預(yù)防性試驗(yàn)和檢查維護(hù)。
(四)加快計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)工程改造。
(五)推進(jìn)10kv線路改造,力爭(zhēng)年底完成改造交付。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇五
我校認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》。結(jié)合我校實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè)和衛(wèi)生工作,切實(shí)抓好健康教育,營造良好育人環(huán)境,提高學(xué)生健康水平,切實(shí)抓好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生,努力提高學(xué)生健康水平?,F(xiàn)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
“安全衛(wèi)生不是小事”“衛(wèi)生就是形象”是我校領(lǐng)導(dǎo)多年來的一致認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為,良好的衛(wèi)生習(xí)慣是保證師生工作、生活和學(xué)習(xí)的重要條件,也是提高自身修養(yǎng)的重要因素。食品衛(wèi)生是師生健康的保障,環(huán)境衛(wèi)生代表個(gè)人素質(zhì)和單位形象?;谶@種認(rèn)識(shí),學(xué)校始終把衛(wèi)生工作作為重中之重,校長親自負(fù)責(zé)學(xué)校的整體衛(wèi)生工作,并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和組織,制定了衛(wèi)生防病工作計(jì)劃和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。學(xué)校年初制定了計(jì)劃,年終總結(jié)了衛(wèi)生工作,落實(shí)了衛(wèi)生責(zé)任制。學(xué)校與部門負(fù)責(zé)人和班主任簽訂了責(zé)任書,并將評(píng)估結(jié)果列為第一次評(píng)選的重要內(nèi)容。學(xué)校建立健全了一系列衛(wèi)生管理制度,并納入xx中學(xué)規(guī)章制度、學(xué)校傳染病疫情報(bào)告管理制度、早午檢制度。
幾年來,學(xué)校在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的同時(shí),在資金非常緊張的情況下,仍然把衛(wèi)生工作作為一個(gè)關(guān)鍵因素,逐步加大投入。20xx年至今,學(xué)校投入大量資金,不斷改善學(xué)校辦公條件,投資綠化,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校環(huán)境,購置衛(wèi)生設(shè)備。教室窗戶清晰寬敞明亮,黑板無裂縫,無反光,無反光。
學(xué)校的師生餐廳、浴池,以及舊建筑的翻新和裝修工程都在建設(shè)中。鍋爐房和茶爐已投入使用,保證了冬季取暖,滿足了師生全天燒開水的需要,保證了飲用水衛(wèi)生;學(xué)校圖書館購買健康書籍和健康雜志,可以滿足不同層次師生的健康知識(shí)需求;學(xué)校投入巨資改造校園環(huán)境,新建圍墻、改建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、硬化地面、綠化美化校園等項(xiàng)目都在有序進(jìn)行,整個(gè)校園達(dá)到了整潔、統(tǒng)一、整潔、美觀的良好效果。
本著預(yù)防為主的方針,為了減少和避免傳染病的發(fā)生,進(jìn)一步做好春季防病工作,專門召開了班組長會(huì)議,傳達(dá)了教育部、市教委和區(qū)教委的有關(guān)文件,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)區(qū)教委衛(wèi)生防病應(yīng)急工作會(huì)議精神,積極動(dòng)員,并要求全體教師積極行動(dòng)起來,預(yù)防傳染病的發(fā)生,注意自己的思想,提高自己的認(rèn)識(shí),努力行使自己的職責(zé),做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。學(xué)校專門為全校學(xué)生召開動(dòng)員大會(huì),通過廣播、黑板報(bào)、集會(huì)、給學(xué)生和家長的信等多種形式積極開展宣傳活動(dòng),發(fā)布學(xué)生發(fā)病記錄表,要求早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。
學(xué)校始終堅(jiān)持“兩課兩操”制度(早操和眼操、體育課和課外活動(dòng)),注重學(xué)生身體素質(zhì)的提高和眼保健。同時(shí),每個(gè)學(xué)年對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次體檢,并對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行分析,建立學(xué)生健康檔案,對(duì)存在的問題及時(shí)采取措施。學(xué)校繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育,通過櫥窗展示、黑板報(bào)、廣播和分發(fā)宣傳材料等多種形式向?qū)W生和家長宣傳保健知識(shí)。加強(qiáng)傳染病預(yù)防,定期打掃教室和噴灑消毒劑,學(xué)生的健康和疾病預(yù)防意識(shí)不斷增強(qiáng),每個(gè)人都養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)校無傳染病、藥物中毒、重大意外傷害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
20xx年10月10日,我和疾控中心合作完成防齲工作。11月8日,與鎮(zhèn)防治部門合作完成麻風(fēng)病腮和流感疫苗接種。12月14日,進(jìn)行了體檢。20xx年3月29日,防齲工作完成。4月10日,微量元素檢測(cè)完成。5月10日,白喉和破傷風(fēng)疫苗接種完成。3—7月,認(rèn)真落實(shí)北京市預(yù)防接種證查驗(yàn)和疫苗補(bǔ)種工作計(jì)劃。以上項(xiàng)目均由專人負(fù)責(zé),組織良好,統(tǒng)計(jì)及時(shí),工作效果明顯。
學(xué)校建立了《食堂衛(wèi)生管理制度》、《衛(wèi)生檢查考核辦法》、《校園環(huán)境管理制度》、《個(gè)人衛(wèi)生管理制度》等??己私Y(jié)果與期末第一次評(píng)選掛鉤,辦公室、教室、宿舍、清潔區(qū)衛(wèi)生由教育教育部門檢查,與學(xué)校開展的“五班考核”有關(guān),占相當(dāng)比例。一年來,為了加強(qiáng)學(xué)校的環(huán)境建設(shè),學(xué)校的政治教育部門加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生管理。由政治教育司指定年級(jí)組長負(fù)責(zé)各年級(jí)各班的.衛(wèi)生工作。深入開展五級(jí)評(píng)比,其中健康評(píng)比占相當(dāng)比重。全校每周一、周四安排兩次八班大掃除;每天早上和中午安排兩次值班;平時(shí)每班都派專人對(duì)本班的保潔責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查。學(xué)生會(huì)干部定期檢查并公布結(jié)果,發(fā)放移動(dòng)紅旗;同時(shí)加強(qiáng)管理,及時(shí)分析總結(jié)。在全校的綜合管理下,我校的衛(wèi)生工作取得了明顯的進(jìn)步,校園環(huán)境更加優(yōu)美。
在食品衛(wèi)生方面,為了安全第一,學(xué)校加強(qiáng)了食堂的管理。制度健全,責(zé)任到人,食堂工作人員也有體檢,身體都很好。教師用餐場(chǎng)所和餐具定期消毒、清洗或及時(shí)擦拭,使其整潔。學(xué)校嚴(yán)格控制食品和原料的采購,堅(jiān)持由有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品和原料,特別是食堂容易出問題的油和肉,由食堂管理人員控制和檢查。食堂采購的食品和原材料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定從經(jīng)營單位獲得。采購的產(chǎn)品必須符合衛(wèi)生要求,并填寫采購登記表;倉庫有專職保管員,進(jìn)出倉庫的食品有嚴(yán)格的登記制度,倉庫干凈、通風(fēng)良好,有制冷設(shè)備,分門別類,分庫存。健全的食品加工站設(shè)施齊全,符合衛(wèi)生要求。食堂工作人員均持雙證(健康體檢證、在職培訓(xùn)證),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定保持個(gè)人衛(wèi)生,有效保障教師身心健康。
在我們的自查中發(fā)現(xiàn),盡管我們付出了相當(dāng)大的努力,但由于各種條件的限制,衛(wèi)生工作中的硬件設(shè)施仍然存在一些不足,比如教學(xué)樓沒有廁所,校園水龍頭很少,沒有專門的學(xué)校醫(yī)務(wù)室和專職人員。今后,我們將以xx中學(xué)和xx中學(xué)合并為一所學(xué)校為契機(jī),進(jìn)一步加大衛(wèi)生工作投入,不斷改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和條件,使學(xué)校衛(wèi)生工作和整個(gè)工作達(dá)到一個(gè)新的水平。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇六
為了貫徹《中華人民共和國消防法》,加強(qiáng)消防安全工作,預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)隱患,保護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)要求和教育局部署,我校對(duì)消防安全工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查:繼續(xù)做好日常消防安全工作:
一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視消防安全工作,制定學(xué)校消防安全工作職責(zé),落實(shí)消防安全責(zé)任制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)上級(jí)要求和我校實(shí)際情況,我校成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長華樹懷任組長,各部門負(fù)責(zé)人和班主任任組員。集團(tuán)制定了學(xué)校消防安全工作職責(zé),以履行對(duì)人的責(zé)任,加強(qiáng)自身消防安全管理,共同做好學(xué)校消防安全工作,不斷提高自衛(wèi)和自救能力,防止事故發(fā)生。
二、大力宣傳《中華人民共和國消防法》,使消防安全工作家喻戶曉。為了做好消防安全工作,我校集中全體師生召開校會(huì),對(duì)他們進(jìn)行消防安全教育,強(qiáng)調(diào)消防安全的重要性,大力宣傳消防安全法律法規(guī),加強(qiáng)消防安全管理,要求每個(gè)教師、學(xué)生和員工都熟悉消防安全責(zé)任。搞好學(xué)校消防安全。
三、組織班主任參加縣消防安全學(xué)習(xí)班,對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,特別是消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。普及用火、用電、用氣、防火、滅火、逃生和自救知識(shí),努力提高學(xué)生的'自衛(wèi)和自救能力。
四、做好消防安全檢查工作,杜絕火災(zāi)隱患。為了防患于未然,我校定期組織相關(guān)人員進(jìn)行消防安全檢查,組織完善消防設(shè)施,消除火災(zāi)隱患。通過這次消防安全檢查,教師和學(xué)生的消防安全意識(shí)得到了增強(qiáng),教師和學(xué)生的消防法律觀念得到了提高。
消防安全小組還對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督,以減少不必要的事故。
根據(jù)上級(jí)要求,我校對(duì)校園消防情況進(jìn)行了如下自查:
(1)學(xué)校已檢查消防設(shè)施,按規(guī)定配備消防栓和滅火器,并有專人管理重點(diǎn)消防崗位。
(2)對(duì)鍋爐及其附屬設(shè)施(管道、散熱器、電機(jī)、電線)進(jìn)行全面檢查和維護(hù),全面整改存在的問題,加強(qiáng)對(duì)夜班人員的防煤氣中毒和安全用電教育。值班人員嚴(yán)禁使用電熱器、電熱床墊等。用于供暖,以確保值班人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
(3)決定在師生中廣泛開展消防知識(shí)教育活動(dòng),將學(xué)校消防工作納入學(xué)校日常工作;學(xué)校消防安全自查也會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生參加。如果發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)糾正。
(4)學(xué)校應(yīng)繼續(xù)禁止學(xué)生點(diǎn)蠟燭防火;同時(shí)班主任要及時(shí)教育,把防火防盜意識(shí)納入日常教育。
(5)為響應(yīng)“建設(shè)安全學(xué)?!钡囊?,學(xué)校應(yīng)繼續(xù)更加重視“四防”工作。為了使我們學(xué)校成為最安全的學(xué)校,更新制藥設(shè)備,加強(qiáng)消防管理,應(yīng)邀請(qǐng)公安消防部門進(jìn)行有效的消防知識(shí)講座,并立即進(jìn)行消防知識(shí)競(jìng)賽。
(6)學(xué)校將努力加強(qiáng)消防方面的資金投入。為了加強(qiáng)機(jī)房和實(shí)驗(yàn)室的防火能力,學(xué)校將對(duì)主要部位的滅火器和消防栓進(jìn)行改進(jìn)。
綜上所述,我校將努力建設(shè)一所安全文明的學(xué)校,并盡最大努力做到管理得當(dāng)、人員到位、措施到位、思想認(rèn)識(shí)到位。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全教育,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,不斷完善消防安全措施,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇七
根據(jù)教育局通知的精神和要求,我園領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合園區(qū)自身情況,認(rèn)真開展了重大調(diào)查活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
幼兒園成立了以幼兒園園長為首的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由幼兒園園長負(fù)責(zé),幼兒園副園長負(fù)責(zé)。實(shí)行層層把關(guān)、預(yù)防為主、人人上崗的安全工作管理模式;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰值班、誰負(fù)責(zé)”的原則,將所有安全管理工作進(jìn)行細(xì)化分解,具體責(zé)任落實(shí)到人。各崗位與幼兒園簽訂了《安全管理責(zé)任書》,組織學(xué)習(xí)了《安全工作制度》的細(xì)則,明確了各自的職責(zé)和工作要求,使全園每個(gè)人都有安全意識(shí),有監(jiān)督崗,有安全防范措施,有保安。
我園高度重視安全工作,定期對(duì)全體教職工進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)責(zé)任感。并組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的各類安全教育、安全檢查等文件。通過學(xué)習(xí),讓大家知道安全工作是一件至關(guān)重要的事情,每個(gè)人都要對(duì)安全工作負(fù)責(zé),讓教職工從思想上高度重視安全工作。組織教職員工研究報(bào)紙、雜志、媒體報(bào)道的各類事故和案例,分析事故原因,進(jìn)行討論和評(píng)論。除了少數(shù)不可預(yù)知的突發(fā)事件,幼兒園的很多事故主要是由于當(dāng)事人的責(zé)任意識(shí)淡薄造成的,讓每個(gè)人都能意識(shí)到自己的責(zé)任重大,所以要防患于未然,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),防止事故發(fā)生。
安全知識(shí)最終轉(zhuǎn)化為安全行為是教育的基礎(chǔ),也是最現(xiàn)實(shí)的意義。我們開展了各種游戲、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。我們?cè)诨顒?dòng)室周圍、樓梯和過道兩側(cè)貼上安全標(biāo)志,經(jīng)常提醒孩子們。如果您小心觸電和危險(xiǎn),請(qǐng)按照指示的箭頭上下樓梯,不要推以免碰撞。教育孩子不要玩火,不要?jiǎng)硬孱^和開關(guān)等。其次,開展一系列安全主題活動(dòng),如遵守交通規(guī)則、向兒童介紹交通規(guī)則、了解交通標(biāo)志、了解紅燈停車、綠燈行走的常識(shí)等。一系列安全教育,使孩子的.安全意識(shí)得到明顯提高,心理素質(zhì)和適應(yīng)能力得到明顯增強(qiáng)。
我們園區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)了園區(qū)的秩序管理。任何來參觀的人都要仔細(xì)登記,嚴(yán)禁不明人士、無正當(dāng)理由出售商品的人等進(jìn)入公園。此外,還保證了幼兒園周邊道路的暢通以及家長和孩子的安全。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇八
學(xué)校積極組織全體教師,認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于開展新學(xué)期中小學(xué)安全檢查緊急通知的通知》精神,按照教育局對(duì)安全工作的要求,系統(tǒng)定期開展拉網(wǎng)安全檢查,警鐘長鳴,不懈努力。為有效落實(shí)安全工作,消除存在的安全隱患,自查中重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開專項(xiàng)安全會(huì)議,研究落實(shí)《教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于開展新學(xué)期中小學(xué)安全檢查的緊急通知的通知》精神,決心進(jìn)一步加大安全工作力度,以大、小區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),逐室、逐室、逐墻檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,為教育教學(xué)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。會(huì)議決定:
1、通知精神立即傳達(dá)給全體教職工,學(xué)習(xí)文件促進(jìn)落實(shí),明確安全責(zé)任,根據(jù)學(xué)校的日、周、月、安全檢查表逐項(xiàng)檢查,確保所負(fù)責(zé)區(qū)域無安全隱患。
2、每個(gè)班級(jí)將立即舉行主題班會(huì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化的常規(guī)安全教育。班會(huì)要求內(nèi)容充實(shí),效果顯著,不流于形式,真正起到安全教育的作用。
學(xué)生上下樓梯事故時(shí)有發(fā)生,這與管理人員未能跟上預(yù)防措施和不利的護(hù)理指導(dǎo)直接相關(guān)。為此,學(xué)校采取了以下措施:
1、樓梯、扶手等設(shè)施已檢修完畢,(統(tǒng)戰(zhàn)工作自查報(bào)告)已完成100%。教學(xué)樓樓梯設(shè)置了安全線,讓學(xué)生一目了然,保證走廊和樓梯暢通,杜絕擁擠現(xiàn)象。
2、學(xué)校每天安排少先隊(duì)中隊(duì)長以上的教師和干部在課間和放學(xué)后的每個(gè)樓梯值班,保護(hù)和引導(dǎo)學(xué)生疏散。要求值班人員及時(shí)到位,職責(zé)明確,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
1、班級(jí)課外活動(dòng),必須向?qū)W校書面匯報(bào),嚴(yán)禁私自外出。
2、設(shè)立了安全警告標(biāo)志。校道隊(duì)一、二年級(jí)學(xué)生由班主任護(hù)送到學(xué)校門口,三、四、五年級(jí)學(xué)生由班主任護(hù)送到樓下。
3、學(xué)校每天早中晚安排老師。放學(xué)后在校門口值班制度。維持秩序,疏散學(xué)生。保證學(xué)生安全。
1、加強(qiáng)用電管理,規(guī)范維護(hù)用電線路,特別是教室內(nèi)的開關(guān)、插座、連接器,實(shí)行一鍵一鉗制度,堅(jiān)決杜絕私拉私撕。
2、完善消防制度,建立健全消防預(yù)案,開展以提高中小學(xué)生子女自理、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動(dòng)。對(duì)消防設(shè)備及其使用情況進(jìn)行了指導(dǎo)檢查,消防設(shè)備按照消防要求配備齊全。對(duì)教學(xué)樓內(nèi)的消防栓和滅火器進(jìn)行了檢查和更新,嚴(yán)格控制火源,不允許學(xué)生攜帶火種,上課時(shí)不允許關(guān)閉后門,使安全通道暢通無阻。
(1)檢查學(xué)校內(nèi)的花草樹木,發(fā)現(xiàn)不利于樹枝樹木安全的,及時(shí)砍伐或移植。
(2)進(jìn)一步考察了學(xué)校內(nèi)的體育社區(qū)、雙杠、單杠、籃球架。一方面檢查它的牢固度,另一方面定期油漆,防止生銹。
不及物動(dòng)詞加強(qiáng)我校文體活動(dòng)健康有序發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生身心健康。運(yùn)動(dòng)器材已檢查,未發(fā)現(xiàn)不安全因素。在體育教學(xué)和訓(xùn)練中,積極實(shí)施幫助和保護(hù)措施,確保學(xué)生的人身安全。
我們學(xué)校利用班會(huì)時(shí)間和國旗下的演講對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,讓學(xué)生了解交通標(biāo)志和相關(guān)交通法規(guī)。
經(jīng)過自查,消除了安全隱患,改善了學(xué)校教育環(huán)境,學(xué)生安全防范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全校形成了有組織、制度化的安全教育教學(xué)氛圍。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇九
第一段:引言(150字)
近年來,越來越多的國家開始對(duì)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)告,以提高透明度、防范欺詐行為和保護(hù)社會(huì)公益等方面的作用。隨著全球化的加速,我國企業(yè)也將面臨著與其他國家企業(yè)同等的嚴(yán)格報(bào)告要求。因此,作為一名金融領(lǐng)域的從業(yè)者,掌握強(qiáng)制報(bào)告的相關(guān)要求和規(guī)定,不僅是一個(gè)必須面對(duì)的重要議題,也是一件非常重要的事情。本文就個(gè)人在此方面的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,談?wù)勔恍w會(huì)。
第二段:強(qiáng)制報(bào)告介紹(250字)
強(qiáng)制報(bào)告是指政府制定的、要求公司、企業(yè)以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)它們的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)披露的一種制度。主要目的是使信息公開透明,避免企業(yè)不合規(guī)行為的發(fā)生,提高企業(yè)倫理和社會(huì)責(zé)任感。其中,常見的強(qiáng)制報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)告、稅務(wù)報(bào)告、法律審計(jì)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告等。雖然強(qiáng)制報(bào)告對(duì)企業(yè)的運(yùn)作和開發(fā)造成了一定的影響,但是對(duì)于公眾、政府、股東等方面都有非常重要的意義。
第三段:強(qiáng)制報(bào)告的重要作用(250字)
強(qiáng)制報(bào)告是保護(hù)公共利益和減少商業(yè)不道德行為的一種手段。在強(qiáng)制報(bào)告的實(shí)施過程中,企業(yè)需要對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行誠信和透明披露,加強(qiáng)規(guī)范化的經(jīng)營理念,使企業(yè)對(duì)外部社會(huì)更加負(fù)責(zé)任。同時(shí),這樣的制度也能增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,幫助消費(fèi)者獲取優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),并有效遏制企業(yè)不當(dāng)行為。除此之外,強(qiáng)制報(bào)告還能夠維護(hù)股東合法權(quán)益,為投資者提供信息,降低投資風(fēng)險(xiǎn)和提高股價(jià)。
第四段:強(qiáng)制報(bào)告的挑戰(zhàn)(250字)
盡管強(qiáng)制報(bào)告有著諸多優(yōu)點(diǎn),但是不可避免地也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,如何保證披露信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性?對(duì)于貓膩頗多的企業(yè)來說,很可能會(huì)采取缺漏關(guān)鍵的信息和虛報(bào)數(shù)字的做法。其次,強(qiáng)制報(bào)告制度的推廣和實(shí)施也很難避免被黑客攻擊和信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。最后,有時(shí)過于理論化、局限性較大、不一定便于實(shí)踐,需要在實(shí)際運(yùn)作中去調(diào)整和完善。
第五段:總結(jié)(300字)
對(duì)于企業(yè)來說,強(qiáng)制報(bào)告制度從一定程度上可以規(guī)范其經(jīng)營和行業(yè)發(fā)展,但同時(shí)也困難重重。因此,有必要加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè),同時(shí)法律完善、制度嚴(yán)格。企業(yè)在提交信息時(shí),也需要把道德與法律的規(guī)范支撐起來,遵循誠信原則。對(duì)于金融從業(yè)者而言,要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度的要求,為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、防范風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)遵守法治提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十
法治體系建設(shè)中的難度與創(chuàng)新——以《行政強(qiáng)制法》的制定和頒布為例
口楊海坤,山東大學(xué)法學(xué)院特聘教授、博士生導(dǎo)師,中國行政法學(xué)會(huì)副會(huì)長
社會(huì)主義法治體系建設(shè)首在立法,沒有立法,法治無從談起。法治體系建設(shè)之難,也首在立法。因?yàn)榱⒎ㄙ|(zhì)量的高低,直接決定執(zhí)法的效果。在這個(gè)意義上來說,社會(huì)主義法律體系的形成具有非凡的意義。而立法之難,首先難在確定立法目標(biāo),必須把保障人民權(quán)利真正放在立法目標(biāo)的首位。我國各類立法都要集中體現(xiàn)人民的意志,集中反映人民的利益,必須實(shí)現(xiàn)為人民的福祉服務(wù)。30多年來我國的立法工作就是以立法為民為宗旨,始終圍繞改革開放、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、為民造福而展開;近年來,在科學(xué)發(fā)展觀指引下,還加強(qiáng)了社會(huì)管理領(lǐng)域的立法,顯現(xiàn)出促進(jìn)社會(huì)公平正義為重點(diǎn)的新特色。我國的立法成就一般都體現(xiàn)了“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”的特色,因此取得了一些成績。
但是,僅僅確立正確的立法目標(biāo)還是不夠的,必須全方位、全過程地在所有立法規(guī)范中體現(xiàn)立法目標(biāo),也就是說具體立法規(guī)范的質(zhì)量最終決定了立法目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。而且,作為法治體系的基石——法律體系不可能是一蹴而就的,也不可能是完美無缺的,更不可能是一勞永逸的。它是開放的體系、發(fā)展的體系,與時(shí)俱進(jìn)、日趨完善的體系。為我國社會(huì)主義法律體系形成嘔心瀝血做出過重要貢獻(xiàn)的彭真同志,曾形象地把法律比喻為兒子,把生活實(shí)際比喻為母親。也就是說,生活實(shí)際變化了,法律不能凝固不變,法律也要與時(shí)俱進(jìn)。我國目前尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,還屬于發(fā)展中國家,我們的法律體系就植根于這個(gè).歷史階段,植根于這塊土壤,它適合中國國情、符合中國發(fā)展需要,然而,今后的法治建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
一方面,社會(huì)主義法律體系自身還要不斷完善,在我國戰(zhàn)略發(fā)展期還要加強(qiáng)立法規(guī)劃、制定必備的新法;要修改完善法律、法規(guī),進(jìn)一步提高立法質(zhì)量;要加強(qiáng)與相關(guān)法律匹配的配套法規(guī)的制定工作;要確立和實(shí)施立法后評(píng)估制度等。另一方面,法律體系形成之后,我們的工作重點(diǎn)更要放在使既有法律切實(shí)實(shí)施的方面,通俗一點(diǎn)講,就是要有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。立法機(jī)關(guān)的任務(wù)絲毫不能松懈,要把關(guān)注的重點(diǎn)放在法律實(shí)施監(jiān)督方面。
實(shí)際上,立法和執(zhí)法不可分割,它們之間是互相聯(lián)系、唇齒相依、動(dòng)態(tài)互動(dòng)的關(guān)系,立法的效果必須在執(zhí)法中充分體現(xiàn)、在執(zhí)法中經(jīng)受檢驗(yàn);立法指導(dǎo)并規(guī)范執(zhí)法實(shí)踐,執(zhí)法實(shí)踐反饋立法效果并將推動(dòng)立法的完善。況且國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)展很快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)日新月異,許多新事物將不斷涌現(xiàn),各種事物的內(nèi)在規(guī)律會(huì)不斷為人們所認(rèn)識(shí)和掌握,因此法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系會(huì)不斷擴(kuò)大,法律所把握的事物規(guī)律的深度會(huì)不斷拓展。生活在前進(jìn),法律不能滯后,理想的社會(huì)主義法律體系將是一個(gè)深刻而廣泛、穩(wěn)健而鮮活、充滿生命力和前瞻性的人類生存發(fā)展體系。以上認(rèn)識(shí)是我近年來思索的結(jié)果,最近我國《行政強(qiáng)制渤的制定和頒布有力地證明了上述觀點(diǎn)。《行政強(qiáng)制法》的制定和頒布生動(dòng)地反映了社會(huì)主義法律體系建設(shè)的艱巨性,也反映了立法必須與時(shí)俱進(jìn)的緊迫性。
早在上世紀(jì)80年代末,隨著當(dāng)年《行政訴訟法》的起草和頒布,行政法學(xué)界就有人提議制定一部統(tǒng)一的《行政強(qiáng)制法》,我還參加過最初國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下的草擬工作,但是,這個(gè)立法草案遲遲沒有出臺(tái)。全國人大常委會(huì)從1999年正式開始醞釀制定該法到2011年表決通過,前后歷時(shí)12年,足見立法過程之艱辛。其原因是多方面的,其中立法思想、立法價(jià)值、立法目標(biāo)的`成熟性不足是極其重要的原因,也就是說,人們對(duì)《行政強(qiáng)制法》總的立法價(jià)值取向游移不定:是側(cè)重考慮充分行使行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制權(quán)力,還是充分保障公民權(quán)利免受違法行政強(qiáng)制權(quán)力的侵犯。
根據(jù)《立法法》的規(guī)定,列入常委會(huì)會(huì)議審議的法律案,如果擱置審議兩年的,或因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次審議的,將被終止審議,也就是成為廢案。行政強(qiáng)制法草案自2005年12月首次審議后,每次都是在草案可能被終止審議的時(shí)候“重啟”審議,因此有人曾將這部法的審議稱為“被激活”法律案。如此曲折的制定過程,可見這部法律制定的難度。其中的關(guān)鍵,在于如何尋找公權(quán)力與私權(quán)利之間的平衡點(diǎn)。法律固然要防止行政強(qiáng)制不足的問題,但重點(diǎn)還是在防止行政強(qiáng)制過“亂”。仔細(xì)觀察,在紛紜復(fù)雜的爭(zhēng)辯中,實(shí)際上形成了兩種相左的立法意見:一種是側(cè)重于行政強(qiáng)制權(quán)力保護(hù)與有效強(qiáng)制執(zhí)行的立法思路,一種是側(cè)重于公民權(quán)利維護(hù)與獲得有效救濟(jì)的立法思路。立法膠著狀態(tài)背后蘊(yùn)藏的是權(quán)利與權(quán)力的博弈,也正是在這種短兵相接、你來我往的爭(zhēng)議聲中,正義的天平才得以在權(quán)力和權(quán)利之間獲得公道的平衡。
《行政強(qiáng)制法》出臺(tái)的困難還在于其立法內(nèi)容必須完善。法律自身的完備性是其具有長久生命力的內(nèi)在原因,法律規(guī)范是否足以涵蓋其所規(guī)范的社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),法律所規(guī)定的內(nèi)容是否具有邏輯自洽性、是否符合公平正義的要求、是否能真正達(dá)到立法預(yù)期目的等等,這些都是立法者必須戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢加以考慮的。從目前公布的法律條文來看,該法以七章71條的篇幅較為全面地規(guī)范了發(fā)生在國家行政運(yùn)行中的行政強(qiáng)制現(xiàn)象,對(duì)于有效控制行政權(quán)、充分保障公民權(quán)益具有積極的歷史意義。盡管該法還面臨著部分條文較為原則,沒有運(yùn)用類型化立法思路對(duì)行政強(qiáng)制現(xiàn)象進(jìn)行條分縷析,沒有完全依循行政法原理酣暢淋漓盡情展開等問題。
《行政強(qiáng)制法》之所以在近期能夠出臺(tái),還依賴于現(xiàn)實(shí)的迫切需要。近一段時(shí)期以來,某些西方國家的經(jīng)濟(jì)政策和做法使引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)通脹的風(fēng)險(xiǎn)逐步加劇,我國也受到了沉重的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),繼續(xù)采取擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生力將成為我國政府的必要選擇之一。在這種國際國內(nèi)背景下,部分地方政府能否全面消除“土地財(cái)政論”和“唯gdp論”,能否全面清除“大拆遷帶來大城市,大城市帶來大繁榮”等不符合科學(xué)發(fā)展觀的做法,是至關(guān)重要的。近年來,因拆遷引發(fā)的行政訴訟、′行政復(fù)議甚至非正常上訪逐漸增多,部分地方政府在拆遷過程中由于未依法規(guī)范推進(jìn)甚至出現(xiàn)了令人心痛的拆遷血案,特別是在拆遷過程中的行政強(qiáng)制現(xiàn)象,由于沒有得到有效遏制正成為危及社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患。
因此,依法規(guī)范拆遷等正在發(fā)生的、人民群眾廣泛關(guān)注的行政實(shí)踐,通過制度渠道和法律途徑有效消解社會(huì)潛在紛爭(zhēng),為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,就成為立法者高度關(guān)注并亟需解決的問題。尤其是國務(wù)院在2011年1月出臺(tái)的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,極大地促進(jìn)了絎政強(qiáng)制法》的出臺(tái)?!缎姓?qiáng)制法》密切關(guān)注到了社會(huì)呼吁,從保障公民正當(dāng)權(quán)益的角度做出了有力的回應(yīng)。如該法第四十三條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。”
《行政強(qiáng)制法》在經(jīng)歷漫長的立法苦旅之后,終于出臺(tái),這無論如何是一件值得慶賀的好事。作為規(guī)范政府機(jī)關(guān)行政強(qiáng)制的重要法律,無論是該法的起草、制定、修改或是最終出臺(tái),都一直受到社會(huì)各界的密切關(guān)注。隨著改革開放過程中人民民主法治意識(shí)的提高,人民對(duì)于善法的期待越來越迫切,同時(shí),對(duì)于法律的質(zhì)量要求越來越高。從深入推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的角度而言,目前我國任何一部法律的出臺(tái),都會(huì)引起熱烈的討論,會(huì)出現(xiàn)各種不同的反響和評(píng)價(jià),甚至由法學(xué)專家以及普通民眾發(fā)出許多建設(shè)性批判的聲音都屬于完全正常的。因?yàn)榱⒎ǖ倪^程本身就是對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革的主動(dòng)反應(yīng),也是對(duì)社會(huì)利益格局主動(dòng)調(diào)整的過程,人民有權(quán)對(duì)立法作出自己的反應(yīng)。
因此,對(duì)于立法的評(píng)價(jià)乃至批評(píng)都是我國法治體系建設(shè)的一部分,立法的初步成功僅僅提供了法治體系建設(shè)的基礎(chǔ)。法治體系的建設(shè)是環(huán)環(huán)相扣的,立法是起步和開端。《行政強(qiáng)制法》的頒布也僅僅是行政強(qiáng)制行為走向法治化的開端。該法的有效執(zhí)行除有賴于自身內(nèi)容規(guī)定的完備性和有效性之外,還需要該法與其他行政法律的有機(jī)銜接、該法詳盡的具體性規(guī)定以及所有社會(huì)主體特別是行政機(jī)關(guān)的自覺執(zhí)行。令人欣喜的是,我國立法后評(píng)估制度正在初步推行。我想,是否應(yīng)該把這部長期以來極具爭(zhēng)議、出臺(tái)非常艱難,而最后終于出臺(tái)的《行政強(qiáng)制法》在實(shí)施一年之后認(rèn)真進(jìn)行立法后評(píng)估,以檢驗(yàn)這部法律在我國法治體系建設(shè)、特別是在行政法治體系中的分量和得失。這將是完善我國法治體系的新的有益探索!
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十一
未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的現(xiàn)狀、困境及出路
未成年人犯罪作為全球性的問題一直廣受關(guān)注。未成年人由于其身心發(fā)展的特殊性和不成熟性,極易受外界不良因素干擾而違反社會(huì)規(guī)范,甚至走上犯罪道路。另一方面,未成年人的人生觀、世界觀尚未完全定型,可塑性強(qiáng),如果不考慮未成年人的人格因素,機(jī)械地依據(jù)犯罪事實(shí)施以刑罰,很可能不利于未成年人的教育和矯正。因此,司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí),應(yīng)盡可能地審查未成年人的個(gè)體差異、人格特點(diǎn),因人施教,按照刑罰個(gè)別化原則選擇針對(duì)性的處遇措施,從而實(shí)現(xiàn)刑罰個(gè)別預(yù)防功能。
未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度[1],是指在未成年人刑事案件訴訟過程中,由專職機(jī)構(gòu)或者專職人員對(duì)未成年被告人的成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、家庭環(huán)境、學(xué)習(xí)情況、心智狀況以及案發(fā)后表現(xiàn)等情況進(jìn)行全面、細(xì)致的調(diào)查,并出具書面的調(diào)查報(bào)告,為司法機(jī)關(guān)公正合理地懲罰、教育、挽救未成年被告人提供參考依據(jù)。社會(huì)調(diào)查制度因其有利于刑事審判中量刑的科學(xué)化、準(zhǔn)確化和合理化,已在未成年人刑事審判中被賦予特殊關(guān)注。但在司法實(shí)踐中,未成年人社會(huì)調(diào)查制度運(yùn)行困難重重,本文基于此嘗試分析鎮(zhèn)海法院未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的發(fā)展情況、主要特點(diǎn)以及存在的現(xiàn)實(shí)困境,并在此基礎(chǔ)上提出完善未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的建議。
一、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的發(fā)展情況
鎮(zhèn)海法院刑事審判庭早在1991年就在刑事審判庭中成立了專門審理涉及未成年人犯罪案件的少年刑事案件合議庭(以下簡(jiǎn)稱少年合議庭),由專人負(fù)責(zé)審理未成年人刑事案件。為進(jìn)一步維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,20xx年3月,鎮(zhèn)海法院設(shè)立了未成年人案件綜合審判庭。20多年來,少年庭在審理未成年人刑事案件過程中,不斷地探索和逐步推進(jìn)社會(huì)調(diào)查制度,具體分為以下三個(gè)階段:
頁腳..頁眉.1、初創(chuàng)階段。1991年,少年合議庭成立以后,在審理未成年人刑事案件中嘗試開展社會(huì)調(diào)查工作。這一階段,無論是在調(diào)查報(bào)告的主體、方式、形式、內(nèi)容等方面,都處于較為初級(jí)的探索階段。當(dāng)時(shí)的社會(huì)調(diào)查以法院為主導(dǎo),采取兩種方法:對(duì)于本地戶籍未成年人,少年庭法官對(duì)法定代理人進(jìn)行走訪,以談話的形式制作調(diào)查筆錄;對(duì)于異地戶籍未成年人,由法院向未成年人家庭寄送調(diào)查表,要求其法定代理人認(rèn)真填寫后寄回,以調(diào)查表作為社會(huì)調(diào)查的載體。上述社會(huì)調(diào)查的材料主要反映未成年人的家庭情況、成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)等,為更好地幫教未成年人提供了良好的素材,但同時(shí)因?yàn)楸徽{(diào)查對(duì)象限于未成年罪犯的法定代理人,所以社會(huì)調(diào)查基本都反映出未成年罪犯平時(shí)表現(xiàn)良好的一面,不能全面客觀反映其真實(shí)情況,對(duì)未成年被告人的量刑影響不大。
2、深入階段。20xx年,《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條,規(guī)定:開庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查,并制作書面材料提交合議庭。必要時(shí),人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查。這一規(guī)定,為人民法院辦理未成年人刑事案件,實(shí)施社會(huì)調(diào)查制度提供了最直接的法律依據(jù)。鎮(zhèn)海法院在以往審判實(shí)踐的基礎(chǔ)上,制定了更為詳細(xì)的社會(huì)調(diào)查制度,社會(huì)調(diào)查由原來單純依靠法院轉(zhuǎn)為以法院為主,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)共同參與,親自到未成年人所在家庭、社區(qū)、學(xué)校、單位進(jìn)行走訪,調(diào)查報(bào)告較為真實(shí)地反映未成年人在實(shí)施犯罪前的平時(shí)表現(xiàn)、性格特點(diǎn)、成長環(huán)境等。同時(shí),鎮(zhèn)海法院與鎮(zhèn)海看守所建立了良好的工作機(jī)制,對(duì)被羈押的未成年犯罪嫌疑人或被告人發(fā)放心理測(cè)評(píng)的綜合測(cè)試題,對(duì)未成年人犯罪后的表現(xiàn)及心理狀態(tài)進(jìn)行測(cè)評(píng),以全面了解未成年人犯罪前后的表現(xiàn)。
3、規(guī)范階段。20xx年,寧波市中級(jí)人民法院、寧波市人民檢察院、寧波市公安局、寧波市司法局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》,明確規(guī)定了未成頁腳..頁眉.年人刑事案件應(yīng)當(dāng)開展社會(huì)調(diào)查,調(diào)查主體為未成年被告人戶籍所在地或者暫住地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí),應(yīng)當(dāng)提供或?qū)彶樯鐣?huì)調(diào)查報(bào)告,人民法院應(yīng)當(dāng)將社會(huì)調(diào)查報(bào)告作為量刑依據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。這一規(guī)范性文件,明確了社會(huì)調(diào)查的主體、內(nèi)容、作用等,操作性強(qiáng),為司法實(shí)踐起到很好地指導(dǎo)作用。
20xx年至20xx年第一季度(圖表一),鎮(zhèn)海法院受理的未成年人刑事案件中,共對(duì)53件未成年人刑事案件發(fā)出調(diào)查函86份,并對(duì)其中12份的社會(huì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)證,對(duì)符合非監(jiān)刑條件的未成年被告人盡量適用緩刑或單處罰金。這對(duì)于提高未成年人刑事案件的審判質(zhì)量,加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)之間及其與司法行政機(jī)關(guān)之間的配合,更加有效地加強(qiáng)對(duì)未成年人罪犯的矯正幫教,建立對(duì)犯罪未成年人評(píng)估體系都起到了積極的作用,也取得的良好的社會(huì)效果。
二、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的主要特點(diǎn)
1、社會(huì)調(diào)查主體多元化。由于法律法規(guī)對(duì)社會(huì)調(diào)查缺乏明確細(xì)化規(guī)定,未成年人刑事案件的社會(huì)調(diào)查程序的啟動(dòng)主體與直接調(diào)查主體呈現(xiàn)出多方參與的趨勢(shì)。長期以來,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院均可以作為社會(huì)調(diào)查主體,社會(huì)調(diào)查主體呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。20xx年以來,鎮(zhèn)海區(qū)未成年人刑事案件主要由未成年人戶籍所在地或者暫住地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)直接參與調(diào)查。而啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查程序的主體,仍呈現(xiàn)多元化特點(diǎn):一是由公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)。公安機(jī)關(guān)在未成年人刑事案件立案后,通過司法系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)或者書面委托方式,委托相關(guān)機(jī)關(guān)開展調(diào)查。二是由檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí),應(yīng)認(rèn)真審查公安機(jī)關(guān)是否隨案移送社會(huì)調(diào)查報(bào)告等材料,如公安機(jī)關(guān)未移送社會(huì)調(diào)查報(bào)告,檢察機(jī)關(guān)也可以委托相關(guān)機(jī)關(guān)開展調(diào)查。三是由人民法院?jiǎn)?dòng)。人民法院在審理案件時(shí),也可啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查程序,對(duì)可能適用非監(jiān)禁刑但尚未提供社會(huì)調(diào)查報(bào)告的未成年人刑事案件開展調(diào)查。以鎮(zhèn)海法院已經(jīng)進(jìn)行過社會(huì)調(diào)查的53件未成年人刑事案件為例(圖表二),橫向比頁腳..頁眉.較三家單位,其中由公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查的案件為37件,占69%;由人民法院?jiǎn)?dòng)社會(huì)調(diào)查的案件為13件,占25%;由檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)調(diào)查調(diào)查的案件為3件,僅占6%。
2、跨區(qū)域調(diào)查案件數(shù)量多(圖表三)。在86名被調(diào)查對(duì)象中,其中寧波大市籍貫的未成年人為4名,寧波市外但浙江省內(nèi)籍貫的未成年人為5名,浙江省外籍貫的未成年人為75名。由于外省未成年人犯罪較多,大部分案件都需要跨區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,工作量較大。
3、司法指導(dǎo)性強(qiáng)。未成年人刑事案件審前社會(huì)調(diào)查報(bào)告是極具司法指導(dǎo)性的綜合性材料。首先,調(diào)查報(bào)告所反映的內(nèi)容是對(duì)未成年犯罪量刑的酌定情節(jié)之一,是影響法院對(duì)未成年被告人量刑的重要依據(jù),特別是擬判處非監(jiān)禁刑和免刑的被告人。其次,調(diào)查報(bào)告為法庭教育提供了有價(jià)值的材料。法庭教育是審理未成年人刑事案件的必經(jīng)程序,對(duì)于未成年罪犯能否認(rèn)罪服法,自覺改造有著積極影響。由于每個(gè)未成年罪犯的個(gè)體情況存在不同,接受法庭教育的自覺性和感悟點(diǎn)均不相同。因此,調(diào)查報(bào)告為法官結(jié)合案情和未成年人的具體情況把握庭審感化點(diǎn)提供了有利依據(jù)。第三,調(diào)查報(bào)告為跟蹤幫教提供了有效的參考資料。一方面,對(duì)未成人罪犯所在學(xué)校、家庭、單位進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,為確立該未成年人罪犯有無幫教條件和制定幫教措施打下了基礎(chǔ);另一方面,也對(duì)未成年罪犯在執(zhí)行刑罰過程中幫助其正確認(rèn)識(shí)犯罪行為、認(rèn)真悔罪改造極為有利。
4、調(diào)查報(bào)告回函效果較差(圖表四)。由公安機(jī)關(guān)以郵寄送達(dá)的方式委托相關(guān)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)直接參與調(diào)查,是當(dāng)前通用的做法,但由于種種原因,調(diào)查回函效果并不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì),超過70%的調(diào)查函在寄出后得不到任何回復(fù),法院在審理未成年人刑事案件時(shí),只有一份無法進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的情況說明;14%的調(diào)查函回復(fù)不詳,調(diào)查內(nèi)容填寫過于簡(jiǎn)單、敷衍了事;9%的調(diào)查函逾期回復(fù);只有6%的調(diào)查函及時(shí)地得到較為客觀、全面回復(fù),該部分主要為本地戶籍或浙江省內(nèi)戶籍的未成年被告人。
5、案件審理天數(shù)增加(圖表五)。根據(jù)《浙江省社區(qū)矯正審前社會(huì)調(diào)查實(shí)施辦法(試行)》頁腳..頁眉.規(guī)定,進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的時(shí)限為7個(gè)工作日,最長可延長至15個(gè)工作日,加上郵寄委托調(diào)查函、司法部門回寄調(diào)查函等程序,導(dǎo)致未成年人刑事案件審理天數(shù)普遍增加。20xx年,未成年人刑事案件全面推行社會(huì)調(diào)查制度后,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣骄鶎徖硖鞌?shù)為16.6天,同比增加9.2%。適用普通程序?qū)徖淼陌讣骄鶎徖硖鞌?shù)為28.5天,同比增加6.3%。
圖表五:平均審理天數(shù)對(duì)比圖
20xx年平均審理天數(shù)(單位:天)
20xx年平均審理天數(shù)(單位:天)
同比增加(%)
簡(jiǎn)易程序
13.2
15.6
18.2
普通程序
17.8
19.5
10.7
三、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度存在的問題
1、社會(huì)調(diào)查主體不統(tǒng)一。
由于我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)社會(huì)調(diào)查的主體沒有進(jìn)行明確的規(guī)定, 20xx年《刑事訴訟法修正案》也僅僅規(guī)定社會(huì)調(diào)查的啟動(dòng)機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院,但沒有明文規(guī)定社會(huì)調(diào)查的主體。在司法實(shí)踐中,沒有專門的社會(huì)調(diào)查主體,司法機(jī)關(guān)可以委托其他機(jī)構(gòu)社會(huì)調(diào)查,也可以直接依職權(quán)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。自20xx年以來,根據(jù)寧波市規(guī)范性文件《關(guān)頁腳..頁眉.于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》,鎮(zhèn)海法院受理的未成年人刑事案件,對(duì)每一個(gè)未成年犯罪嫌疑人、被告人均委托戶籍地或居住地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,這在一定程度上統(tǒng)一了社會(huì)調(diào)查主體,但由于異地籍未成年被告人占絕大多數(shù),社會(huì)調(diào)查委托函回復(fù)率極低,異地籍未成年被告人戶籍地的司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)很難成為真正意義上的社會(huì)調(diào)查主體。
2、社會(huì)調(diào)查啟動(dòng)階段過晚。
目前,我國未成年犯罪嫌疑人、被告人多數(shù)被羈押,只有少數(shù)被取保候?qū)彙R蚨?應(yīng)盡早啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查,根據(jù)社會(huì)調(diào)查的情況,確定是否對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人變更強(qiáng)制措施,減少對(duì)未成年犯罪嫌疑人的羈押時(shí)間,避免刑罰不確定所帶來的傷害。但長期以來,社會(huì)調(diào)查啟動(dòng)的時(shí)間過晚,多數(shù)是在較晚的審判階段進(jìn)行的。20xx年以來,寧波市規(guī)范性文件《關(guān)于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案后,應(yīng)及時(shí)委托社會(huì)調(diào)查。但實(shí)際上,公安機(jī)關(guān)往往只是以書面委托形式發(fā)函,沒有全面落實(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告,對(duì)于是否回函、回函具體內(nèi)容不予關(guān)注。甚至,法院受理的有些寧波本地戶籍的未成年被告人在公安機(jī)關(guān)發(fā)函后,司法行政機(jī)關(guān)未予回復(fù),直到審判階段,法院仍需依職權(quán)啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查。在審判階段啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查,不僅因?yàn)樾淌掳讣徖砥谙掭^短,要在幾日內(nèi)提交社會(huì)調(diào)查報(bào)告,時(shí)間過于倉促,而且在審判階段進(jìn)行社會(huì)調(diào)查可能會(huì)增加羈押時(shí)間,從而與該社會(huì)調(diào)查制度設(shè)計(jì)的保護(hù)未成年人利益的初衷相違背。
3、社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容流于形式。
作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,鎮(zhèn)海流動(dòng)人口多,在未成年人犯罪案件中,異地籍未成年罪犯更是占了絕大多數(shù)。大多數(shù)未成年被告人戶籍地與居住地長期分離,司法機(jī)關(guān)的社會(huì)調(diào)查委托函一般發(fā)至被告人戶籍地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。但由于被告人長期在外地居住,戶籍地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)很難從村委會(huì)或街坊鄰居、工作單位或?qū)W校了解到他們的真實(shí)情況及現(xiàn)實(shí)頁腳..頁眉.表現(xiàn)。因此,司法實(shí)踐中,社會(huì)調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量不高,內(nèi)容流于形式,社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容過于簡(jiǎn)單、敷衍了事,缺乏深入的剖析和挖掘。尤其是以表格為載體的社會(huì)調(diào)查報(bào)告,多數(shù)指標(biāo)簡(jiǎn)單且?guī)в须S意性,再加上表格填寫者大多與未成年被告人有一定的利害關(guān)系,填寫內(nèi)容的客觀性也難以保證。
4、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)定位不清。
由于我國目前基本上沒有未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的適用規(guī)則,現(xiàn)有的法律、司法解釋僅僅粗略地規(guī)定了社會(huì)調(diào)查報(bào)告的大致內(nèi)容、使用必要性和參考作用,理論界、實(shí)務(wù)界對(duì)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)問題一直存在爭(zhēng)議。有觀點(diǎn)認(rèn)為,未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告反映未成年被告人性格特點(diǎn)、成長經(jīng)歷、家庭情況及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況,可以認(rèn)為是品格證據(jù)[2]。有觀點(diǎn)認(rèn)為,未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告有相關(guān)性、專業(yè)性、科學(xué)性和應(yīng)用性,屬于專家證據(jù)。[3]也有的觀點(diǎn)認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查報(bào)告不屬于刑事訴訟所列的證據(jù)種類中的證據(jù),只能在量刑中起到參考作用。
5、社會(huì)調(diào)查報(bào)告在裁判文書中表述不足。
早在20xx年,最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式》中,已經(jīng)明確要求將未成年人社會(huì)調(diào)查情況寫入判決書中。20xx年,最高人民法院新印發(fā)的《關(guān)于一審未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式和一審未成年人刑事公訴案件適用簡(jiǎn)易程序的刑事判決書樣式》再次強(qiáng)調(diào),判決書中應(yīng)專門論述未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容以及控辯雙方提出的意見。但由于現(xiàn)有的社會(huì)調(diào)查報(bào)告質(zhì)量不高,控辯雙方也沒有實(shí)質(zhì)性的質(zhì)證意見,判決書中關(guān)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告的表述也往往出現(xiàn)格式化表述,缺乏針對(duì)性的分析和論述。
四、完善未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的建議
20xx年《刑事訴訟法修正案》,專門規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序,其中第268條頁腳..頁眉.規(guī)定:公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查。社會(huì)調(diào)查制度寫入規(guī)范刑事訴訟活動(dòng)的基本法律,成為未成年人刑事訴訟的重要組成部分,意義重大,也進(jìn)一步明確了社會(huì)調(diào)查制度存在的法律基礎(chǔ),但該條文的規(guī)定,與以往的司法解釋、部門規(guī)章一樣,都是綱領(lǐng)性、原則性、非強(qiáng)制性的規(guī)定,缺乏可操作性,有待于司法解釋將未成年人社會(huì)調(diào)查明確作為一項(xiàng)專門制度進(jìn)行系統(tǒng)化的規(guī)定,以滿足當(dāng)前司法實(shí)踐的需要。
1、設(shè)立專門的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)。
世界大多數(shù)國家或地區(qū)的未成年人社會(huì)調(diào)查一般都由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。如在日本,設(shè)有家庭裁判所,由調(diào)查官負(fù)責(zé)對(duì)未成年人刑事案件進(jìn)行庭前審查。在德國,設(shè)有專門的法律援助機(jī)構(gòu),由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的工作人員對(duì)未成年人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。[4]我國應(yīng)成立專門的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu),聘用符合社會(huì)調(diào)查工作需要的人員專門從事社會(huì)調(diào)查報(bào)告,并不斷完善對(duì)社會(huì)調(diào)查人員的培訓(xùn)工作。具體而言,可以把此項(xiàng)工作劃歸司法行政部門管理,在司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立未成年人社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)。同時(shí),加強(qiáng)異地委托調(diào)查。建立全國性的未成年人社會(huì)調(diào)查協(xié)作網(wǎng)絡(luò),建立委托調(diào)查合作機(jī)制,從而提升社會(huì)調(diào)查報(bào)告的有益價(jià)值。
2、社會(huì)調(diào)查程序應(yīng)在偵查階段啟動(dòng)。
刑事訴訟中第一個(gè)環(huán)節(jié)是偵查階段, 在偵查階段進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,有利于整個(gè)刑事訴訟的快速進(jìn)行。早在1995年,公安部《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》第10條規(guī)定:對(duì)違法犯罪未成年人的訊問應(yīng)當(dāng)采取不同于成年人的方式。訊問前,除掌握案件情況和證據(jù)材料外,還應(yīng)當(dāng)了解其生活、學(xué)習(xí)環(huán)境、成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)及社會(huì)交往等情況,有針對(duì)性地制作訊問提綱。社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容廣泛 ,需要大量的工作時(shí)間才能完成,在偵查階段開始社會(huì)調(diào)查工作,可以減少未成年犯罪嫌疑人被羈押的時(shí)間和等待判決的時(shí)間 ,符合對(duì)未成年嫌疑人快訴快速的原則要求。因此,偵查階段開始社會(huì)調(diào)查程序,可將對(duì)未頁腳..頁眉.成年嫌疑人的教育貫穿于整個(gè)刑事訴訟當(dāng)中。
3、統(tǒng)一社會(huì)調(diào)查報(bào)告介入訴訟的模式。
社會(huì)調(diào)查報(bào)告能否作為證據(jù)使用,作為何種證據(jù)使用,在司法實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一。我們認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查報(bào)告很大程度上反映了未成年人犯罪嫌疑人、被告人的品格及可信度,是司法機(jī)關(guān)對(duì)未成年人犯罪嫌疑人、被告人的量刑的主要依據(jù),可以作為量刑的證據(jù)使用,但是應(yīng)認(rèn)真審查其客觀性、合法性和關(guān)聯(lián)性。因此,在法庭調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)證,建議由社會(huì)調(diào)查人員宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告,由控辯雙方對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容發(fā)表質(zhì)證意見。法庭辯論中,控辯雙方可以對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容及對(duì)量刑的影響展開辯論。
4、規(guī)范社會(huì)調(diào)查的方式、程序及裁判文書中的相關(guān)表述
社會(huì)調(diào)查主要的對(duì)象為未成年犯罪嫌疑人及被告人、其法定代理人、監(jiān)護(hù)人、所在單位或村委會(huì)等。由于社會(huì)調(diào)查內(nèi)容多,涉及面廣,為保障未成年被告人權(quán)益 ,可采取以下方式 :(1)二人調(diào)查制度。必須指派二人以上專門人員或指派專門機(jī)構(gòu)開展調(diào)查 ,以確保調(diào)查過程的公正;(2)實(shí)地考察制度。調(diào)查員一般應(yīng)實(shí)地深入到未成年被告人的家庭、社區(qū)、學(xué)校等地 ,通過走訪父母親友 ,鄰居好友、老師同學(xué)等方式展開考察 ,還可以采取電話、書信、網(wǎng)絡(luò)、委托等方式 ,多種方法配合使用;(3)調(diào)查報(bào)告制度。對(duì)調(diào)查過程及結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作調(diào)查筆錄 ,按時(shí)完成調(diào)查報(bào)告。此外,應(yīng)加強(qiáng)未成年人刑事裁判文書的檢查,切實(shí)改進(jìn)未成年人刑事裁判文書中對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容表述格式化或表述不足的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變觀念、更新意識(shí),在尊重未成年被告人及其家庭隱私的前提下,簡(jiǎn)明扼要地將未成年人的性格特點(diǎn)、成長經(jīng)歷、家庭情況、社會(huì)交往及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況表述在裁判文書中,并結(jié)合調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容深入淺出地剖析未成年被告人走上犯罪道路的主客觀原因。
頁腳.
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十二
近日,我所在的公司舉行了一次強(qiáng)制報(bào)告會(huì),通過這次會(huì)議,我收獲頗豐。在這次會(huì)議中,我深刻體會(huì)到了公司對(duì)員工的關(guān)懷與期望,也認(rèn)識(shí)到了自己在工作中的不足之處。通過參加這次會(huì)議,我明確了自己在以后的工作中需要注意和提高的方面,同時(shí)也看到了公司的未來發(fā)展規(guī)劃,對(duì)公司未來充滿信心。
首先,這次強(qiáng)制報(bào)告會(huì)讓我深刻感受到了公司對(duì)員工的關(guān)懷和期望。在會(huì)議中,公司高層詳細(xì)介紹了公司即將面臨的挑戰(zhàn)和未來發(fā)展的規(guī)劃。他們表示,希望每一個(gè)員工都能充分了解公司的情況,明確自己在公司未來發(fā)展中的定位。這表明公司高度重視每一位員工,愿意投入時(shí)間和資源培養(yǎng)員工,幫助他們?cè)诼殬I(yè)生涯中成長進(jìn)步。這種關(guān)懷和期望讓我倍感溫暖,也使我意識(shí)到了在今后的工作中需要更加認(rèn)真努力,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
其次,通過參加這次會(huì)議,我更加清晰地認(rèn)識(shí)到了自己在工作中的不足之處。在會(huì)議中,公司高層對(duì)每個(gè)部門的工作進(jìn)行了全面的評(píng)估和點(diǎn)評(píng),同時(shí)給出了改進(jìn)的建議。這讓我反思了自己的工作表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了平時(shí)工作中存在的疏漏和不足之處。例如,在團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面,我發(fā)現(xiàn)自己在溝通和合作中還有很大的提升空間;在項(xiàng)目推進(jìn)中,我意識(shí)到需要更加深入地了解項(xiàng)目細(xì)節(jié)和客戶需求,以便做出更準(zhǔn)確的決策。這些反思讓我更加謙虛和有動(dòng)力,決心在這些方面加以改進(jìn),提高自己的工作能力。
同時(shí),通過這次報(bào)告會(huì),我也對(duì)公司的未來發(fā)展規(guī)劃有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。在會(huì)議中,公司高層詳細(xì)介紹了公司目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和戰(zhàn)略規(guī)劃,以及未來的發(fā)展目標(biāo)。他們強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新和變革的重要性,并提出了一系列的發(fā)展計(jì)劃和措施。這些規(guī)劃和措施讓我對(duì)公司未來的發(fā)展充滿信心,也讓我明白了作為員工,我需要積極融入公司的發(fā)展大計(jì),緊跟公司的步伐,為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
最后,這次報(bào)告會(huì)也給我提供了一個(gè)學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)。在會(huì)議上,我可以近距離地聽到公司高層的演講和點(diǎn)評(píng),學(xué)習(xí)到他們豐富的經(jīng)驗(yàn)和成功的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),我還可以與其他部門的同事進(jìn)行互動(dòng)和交流,了解其他部門的工作情況和經(jīng)驗(yàn)。這些交流讓我開闊了視野,也對(duì)自己的工作和發(fā)展有了新的思考和啟發(fā)。
總的來說,參加這次強(qiáng)制報(bào)告會(huì)是一次寶貴的經(jīng)歷。通過這次會(huì)議,我深刻感受到了公司對(duì)員工的關(guān)懷和期望,明白了自己在工作中存在的不足之處,并認(rèn)識(shí)到了公司的未來發(fā)展規(guī)劃和自己的職業(yè)發(fā)展路徑。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流,我將更好地適應(yīng)公司的發(fā)展需求,并努力提高自己的工作能力,為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。我相信,在公司的關(guān)懷和支持下,我將在職業(yè)生涯中取得更大的成就。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十三
根據(jù)市衛(wèi)生局開展消防安全自查的通知、要求和部署,我院消防安全已自查,現(xiàn)將我院消防安全自查情況報(bào)告如下:
醫(yī)院接到文件后,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)立即召開會(huì)議,學(xué)習(xí)文件精神,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,精心安排工作,確保醫(yī)院消防安全工作的順利開展。
消防安全是我院工作的重要組成部分,是人民財(cái)產(chǎn)安全的重中之重。為此,我院成立了以院長為組長,副院長為副組長,科室主任、護(hù)士長、總務(wù)科為成員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由總務(wù)科全面負(fù)責(zé)日常消防安全工作。建立健全消防安全教育、培訓(xùn)和檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防和用電安全管理、易燃易爆危險(xiǎn)品管理等制度。
醫(yī)院應(yīng)制定安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育,使醫(yī)務(wù)人員和所有員工了解本部門的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防火措施,報(bào)警,使用消防設(shè)備,掌握滅火和疏散病人的.方法。
根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,制定滅火和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確滅火和患者疏散的要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
(1)醫(yī)院設(shè)有安全出口,建筑內(nèi)走廊和出口無雜物,保證消防出口暢通。樓梯出口處有“安全出口”的指示。
(2)消防器材設(shè)備:我院現(xiàn)有滅火器30個(gè),均處于正常工作狀態(tài);有13個(gè)消防栓處于正常工作狀態(tài);兩臺(tái)自動(dòng)消防泵處于正常工作狀態(tài)。
(3)醫(yī)院應(yīng)安全使用氧氣,嚴(yán)格按照氧氣操作規(guī)程操作。氧氣瓶應(yīng)豎立固定,氧氣瓶的開關(guān)和儀器不應(yīng)泄漏。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)定期檢查,保持氧氣瓶清潔安全,隨時(shí)檢查用火用電的安全性。
醫(yī)院將在近期整改自查中出現(xiàn)的問題,將消防工作放在重要位置,認(rèn)真處理好消防與效益的關(guān)系,使醫(yī)院全體員工樹立“防消”意識(shí),掌握消防安全知識(shí)。確保醫(yī)院沒有安全事故。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十四
強(qiáng)制報(bào)告是指一些特定的事件或行為發(fā)生后,民眾必須按照法律要求進(jìn)行報(bào)告。它是一種社會(huì)責(zé)任,旨在保障整個(gè)社會(huì)的公共利益和安全。然而,強(qiáng)制報(bào)告受到許多人的反感和抵制,在實(shí)踐中也存在一些問題。但經(jīng)過自己實(shí)際的接觸和思考,我認(rèn)為強(qiáng)制報(bào)告無疑是必須執(zhí)行的,因?yàn)樗鼘?duì)我們每個(gè)人的利益和福祉都有巨大的影響。
第二段:個(gè)人認(rèn)識(shí)
在我看來,強(qiáng)制報(bào)告是一種社會(huì)責(zé)任,而不僅僅是法律規(guī)定。我們作為公民,應(yīng)該擔(dān)負(fù)起保護(hù)社會(huì)的責(zé)任,特別是在遇到一些緊急情況時(shí)。例如,我們?nèi)绻诒O(jiān)控中觀察到一些人正在犯罪,或者在路上看到有人遭遇災(zāi)難,我們就應(yīng)該及時(shí)向警察或醫(yī)務(wù)人員報(bào)告。這樣做不僅可以避免更多的人受到傷害,還可以為我們的社區(qū)帶來更多的安全和穩(wěn)定。
第三段:社會(huì)背景
在我們的社會(huì)文化中,存在著一種不以個(gè)人福利為重的傳統(tǒng)觀念。人們通常認(rèn)為謊報(bào)這種行為不僅可以避免自己的麻煩,還可以掩蓋自己的過錯(cuò)。這一觀念在強(qiáng)制報(bào)告事項(xiàng)中得到了更多的體現(xiàn)。當(dāng)民眾需要對(duì)某些特定事件進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)告時(shí),有些人認(rèn)為這種舉報(bào)會(huì)使他們被牽涉進(jìn)去,甚至是遭到懲罰。然而,實(shí)際上只有誠實(shí)的舉報(bào)才能將社會(huì)中的問題解決掉。
第四段:好處分析
強(qiáng)制報(bào)告雖然受到一些人的反感,但是其實(shí)它是為了我們自身的利益而設(shè)立的。首先,它可以增強(qiáng)社區(qū)的安全感,讓我們的居住環(huán)境更加和諧。其次,它可以促進(jìn)社會(huì)正義和公義,讓每個(gè)公民受到公平的待遇。在這個(gè)過程中,強(qiáng)制報(bào)告更像是一種成年人的行為,它對(duì)我們的成長和發(fā)展非常重要。只有在這樣的環(huán)境中,我們才能快速學(xué)習(xí)和適應(yīng),成為一個(gè)更好的公民。
第五段:總結(jié)
總之,強(qiáng)制報(bào)告是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和安全的不可或缺的組成部分。我們應(yīng)該有勇氣和責(zé)任意識(shí),主動(dòng)舉報(bào)任何威脅到社會(huì)穩(wěn)定的事件或行為。這不僅對(duì)我們自身有好處,更是對(duì)整個(gè)社會(huì)和未來的下一代更有利的行為。因此,我們應(yīng)該充分利用好強(qiáng)制報(bào)告這一機(jī)制,并真正理解其中蘊(yùn)含的重要意義。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十五
我公司自成立以來,得到了開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和許多單位的大力支持和扶助,生產(chǎn)經(jīng)營工作順利,企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。在企業(yè)發(fā)展的過程中,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視消,定期組織人員參加消防安全培訓(xùn),設(shè)置專門的安全主任和安全管-理-員,制定完善各項(xiàng)消防安全制度,保障消防經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)消防安全工作常抓不懈。
盡管如此,我們?cè)谙婪婪豆ぷ髦腥匀挥泄ぷ鞑坏轿坏牡胤剑?012年4月,消防大隊(duì)來我公司石博園例行消防檢查的過程中,發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患4處。
確了由工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并將檢查的結(jié)果和各責(zé)任人的工作考核相掛鉤,對(duì)檢查不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決停職整改,確保消防安全工作得到有力執(zhí)行。現(xiàn)就檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改計(jì)劃說明如下:
一、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患
1.未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);
2.未設(shè)置消防水源;
3.防火分區(qū)超面積;
4.疏散指示標(biāo)志配置不符合標(biāo)準(zhǔn);
二、安全隱患的整改情況
1.投入幾十萬資金對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行安裝;
2.購買灑水車一輛,作為備用義務(wù)消防水車,同時(shí)逐步落實(shí)對(duì)泵房、消防池等進(jìn)行改造;
3.對(duì)石博園安裝抽排煙,防火分區(qū)面積減?。?BR> 4.在消防部門的指導(dǎo)下合理的配置疏散指示標(biāo)志;
員每周巡查公司固定的消防器材和樓梯通道,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決可能出現(xiàn)的.安全隱患。
三、對(duì)消防隱患整改后的思考。
1.通過這次對(duì)消防隱患的及時(shí)整改,堅(jiān)定了隱患可改、隱患必改的信心。事非經(jīng)過不知難,只有咬牙堅(jiān)持之后才能獲得成功。在本次消防檢查發(fā)現(xiàn)隱患之前,公司領(lǐng)導(dǎo)就已經(jīng)將消防隱患的排查整改工作列入了計(jì)劃,但由于涉及面廣,對(duì)某些消防理論知識(shí)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)還總覺得不夠扎實(shí),導(dǎo)致計(jì)劃沒有及時(shí)付諸實(shí)施。消防隱患被發(fā)現(xiàn)后,公司全體員工迅速統(tǒng)一思想,樹立信心,痛下決心,保障投入,確保徹底將隱患整改到位。通過這次隱患整改工作,不僅排除火險(xiǎn),更為我們公司加強(qiáng)消防意識(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消防措施營造了良好的氛圍。
2.消防隱患暴露出我們?cè)谙乐R(shí)普及和日常檢查方面的工作還有待加強(qiáng),公司決定定期對(duì)所有消防栓和滅火器材認(rèn)真檢查,缺損的及時(shí)配置和更換,每周五由安全員檢查、每月由“消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”檢查,互簽責(zé)任狀,并建有檢查臺(tái)帳,層層落實(shí),做到道口通暢,警示牌醒目,消防安全人人有責(zé)。公司決定進(jìn)一步補(bǔ)充和完善消防預(yù)案、三級(jí)消防預(yù)警及年度消防演練計(jì)劃,提高全體員工的消防安全意識(shí)和滅火技能,確保消防安全意識(shí)貫徹到人,提高公司綜合消防防范能力。
3.隱患整改給長效管理打下了良好基礎(chǔ)。通過具體消防隱患的整改,公司全體員工抓好消防安全的責(zé)任感和成就感也隨之高漲,有信心、有決心將我公司的安全管理工作推上新臺(tái)階,開創(chuàng)新局面。今后,我們將進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)消防安全制度,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,整改各類“習(xí)慣性”消防違章,確保長效管理,確?!坝布^硬,軟件不軟”,兩者互為推動(dòng)、互為促進(jìn),形成良性循環(huán)。
總之,通過這次對(duì)消防隱患的整改,暴露了我們管理中存在的問題,也為我們今后的消防安全管理工作進(jìn)一步指明了方向,我們決定加快進(jìn)度,早日完成消防水地下管路改造,并從各個(gè)具體方面深入、持久地開展消防安全工作。
金盆嶺派出所:
8 月 24 日 下午, 我公司接到貴大隊(duì)關(guān)于消防安全的整改要求后, 公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視, 立即召開緊急會(huì)議, 就消防安全問題整改及后續(xù)維護(hù)工作明確了整改要求和整改期限, 會(huì)后立即予以了落實(shí)。 同時(shí), 公司抽調(diào)專門人員對(duì)相關(guān)要求的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查, 現(xiàn)將具體整改情況匯報(bào)如下:
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未成年強(qiáng)制報(bào)告篇一
為確保此次自查工作的順利進(jìn)行,我局成立了以紀(jì)檢書記為首的自查自糾清查小組,積極開展自查自糾工作。
成立清查小組,局領(lǐng)導(dǎo)要求認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,對(duì)照自查內(nèi)容進(jìn)行自查。不走過場(chǎng)不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
根據(jù)《綿竹市財(cái)政局關(guān)于開展全市財(cái)政資金安全檢查的通知》要求,我局對(duì)我單位內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)政資金管理進(jìn)行了自查。
1、建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度。我局嚴(yán)格遵循“收支兩條線”的原則,所有業(yè)務(wù)收入全額繳入國庫,每筆收入按時(shí)間、單位、票據(jù)號(hào)、金額記賬,每月月底按時(shí)與國庫部門對(duì)賬;各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出嚴(yán)格按照經(jīng)理-部門主管-財(cái)務(wù)審計(jì)-主管審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)-領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的審批程序執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。
2、金融票據(jù)指定專人負(fù)責(zé),并建立票據(jù)收銷賬賬戶,年末根據(jù)金融票據(jù)管理要求進(jìn)行清算和注銷。
3、我局財(cái)務(wù)印章管理原則是:單獨(dú)保管、監(jiān)督、審批、使用。財(cái)務(wù)專用章由會(huì)計(jì)保管,法人章由出納保管。財(cái)務(wù)印章應(yīng)保存在安全的地方,并經(jīng)常檢查。非保管人員不得使用,未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意,不得帶印章外出。非財(cái)務(wù)事項(xiàng)嚴(yán)禁加蓋財(cái)務(wù)印章,嚴(yán)禁借用財(cái)務(wù)印章。
4、財(cái)務(wù)部的職能和職責(zé)明確,有會(huì)計(jì)和出納兩個(gè)崗位責(zé)任分工明確,會(huì)計(jì)和出納相互配合,相互制約。月末,出納的現(xiàn)金和銀行日記賬要與會(huì)計(jì)核對(duì),會(huì)計(jì)必須與銀行和財(cái)務(wù)核對(duì),確認(rèn)后才能結(jié)賬。會(huì)計(jì)定期和不定期檢查收銀員手頭的現(xiàn)金。
5、我局的'財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基本上是按照行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算和管理的,但還不夠完善。下一步應(yīng)該是根據(jù)要求進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算。
6、沒有違規(guī)開立銀行賬戶,現(xiàn)有賬戶按要求管理和使用,每月末認(rèn)真執(zhí)行對(duì)賬制度。
7、財(cái)政資金按照有關(guān)規(guī)定管理和使用,財(cái)政資金撥付過程科學(xué)規(guī)范,財(cái)政資金審計(jì)及時(shí)到位,沒有財(cái)政資金不納入國庫集中支付。
這次自查自糾是促進(jìn)我局財(cái)務(wù)工作自我完善的實(shí)際行動(dòng),使我們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改存在的問題,從而使我局的財(cái)務(wù)工作更加完善和有效。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇二
學(xué)校安全一直是我們學(xué)校最重要的任務(wù)之一,也是所有工作的首要任務(wù)。與青少年生活學(xué)習(xí)相關(guān)的安全隱患多達(dá)20種,包括交通事故、食物中毒、火災(zāi)危險(xiǎn)、溺水、運(yùn)動(dòng)傷害等。這些總是威脅著年輕學(xué)生的健康成長。
有專家指出,通過安全教育,提高我國中小學(xué)生的自我保護(hù)能力,可以避免80%的意外傷害。悲劇的一個(gè)重要原因是我們的青少年缺乏安全和防御知識(shí),自我保護(hù)能力差。因此,兒童學(xué)習(xí)安全和防御知識(shí),提高自我保護(hù)能力。
我們學(xué)校沒有人,就做不好學(xué)校安全。確保師生安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序。8月20日,我校全體教師對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行了全面、深入的調(diào)查,現(xiàn)將我校安全自查情況書面報(bào)告如下:
8月20日上午,我校組織召開了學(xué)校安全工作會(huì)議,會(huì)議內(nèi)容如下:1、這次會(huì)議的重要性。2、當(dāng)前安全工作應(yīng)注意的問題。3、安全要求。4、分析國內(nèi)外教育現(xiàn)狀和社會(huì)形態(tài)。這次會(huì)議要求大家充分理解“學(xué)習(xí)和知識(shí)很重要,但孩子的生命比一切都重要”的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責(zé),一點(diǎn)也不放松。
學(xué)校自上而下牢固樹立“安全第一,責(zé)任重于泰山”的理念,增強(qiáng)師生安全意識(shí),將安全教育活動(dòng)貫穿于教育、教學(xué)、管理活動(dòng)的方方面面。
學(xué)校成立了以校長為組長、各級(jí)責(zé)任配合、班主任和學(xué)科教師各負(fù)其責(zé)、全員參與、安全工作體系不斷完善的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
這學(xué)期舉辦了兩次安全工作專題講座。每周升旗時(shí),值班教師總結(jié)本周工作要點(diǎn),即學(xué)校安全工作,讓全體教師明確“學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量重要,但師生安全第一”的工作原則,讓警鐘長鳴。
學(xué)校安全工作會(huì)議結(jié)束后,全體教師立即視察了教學(xué)班、倉庫、車庫、廁所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室等。和周圍環(huán)境,檢查潛在的安全隱患,并立即解決任何問題:
(一)主要問題:
1、因?yàn)閷W(xué)校外出在路上,學(xué)生多,放學(xué)后有很多安全隱患;
2、井內(nèi)電氣開關(guān)木箱腐爛,電氣開關(guān)接觸不良,易發(fā)生漏電事故;
3、學(xué)生不監(jiān)督日常清潔工具的使用;
4、父母經(jīng)常送孩子去校園;
(2)整改措施:
學(xué)校安全工作關(guān)系到師生的健康和切身利益,根本不應(yīng)該放松。因此,針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們采取了以下糾正措施。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高師生的安全意識(shí),做好當(dāng)前學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,確保學(xué)校未來的安全穩(wěn)定。
2、針對(duì)學(xué)校門口存在的道路安全現(xiàn)象,由學(xué)校老師負(fù)責(zé)包團(tuán),放學(xué)后送到學(xué)校。他們?cè)O(shè)崗監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
3、立即修理和更換閘門開關(guān)的.潛在泄漏。
4、鑒于學(xué)生家長頻繁進(jìn)入校園,學(xué)校的周立應(yīng)得到加強(qiáng),外籍人員應(yīng)進(jìn)行登記。機(jī)動(dòng)車不得進(jìn)入學(xué)校大門。
5、鑒于對(duì)學(xué)生使用工具的監(jiān)督不足,要求教師在打掃衛(wèi)生時(shí)監(jiān)督每個(gè)年級(jí),提醒他們注意安全,并教會(huì)他們正確的使用方法。
1、通過例會(huì)、晨會(huì)、周一升旗儀式、法制報(bào)道、宣傳欄等形式向師生宣傳安全知識(shí)。萬一發(fā)生安全事故。
2、組織學(xué)生安全學(xué)習(xí),撰寫安全短文,對(duì)比展示,增強(qiáng)校園安全文化氛圍。
3、對(duì)于學(xué)生可能遇到的突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,積極開展演練,增強(qiáng)學(xué)生的自救能力。
4、為家長召開安全會(huì)議,提高他們的安全意識(shí),確保學(xué)生在學(xué)校和假期的安全。
我們希望通過完善的制度和師生的共同努力,創(chuàng)造一個(gè)健康、安全、文明的校園環(huán)境,使學(xué)生在學(xué)校健康成長,成為對(duì)社會(huì)有用的人才。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇三
隨著夏季的臨近,汛期也將隨之而來。為認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局關(guān)于20xx年雨季校舍隱患排查的文件精神,順利完成今年防汛任務(wù),確保我鎮(zhèn)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失,xx中心學(xué)校組織人力對(duì)xx學(xué)區(qū)中小學(xué)(園區(qū))校舍及其他教學(xué)設(shè)施進(jìn)行了全面自查,自查情況報(bào)告如下:
認(rèn)真做好中小學(xué)(園區(qū))雨季安全隱患排查工作,認(rèn)真貫徹早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的工作方針,把雨季校舍安全作為xx中心學(xué)校教育工作的重要任務(wù)。我們本著不缺房不缺框架梁的原則,一定要做到深入細(xì)致,實(shí)事求是,不留死角,絕不手氣麻痹,保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
中心校已在xx學(xué)區(qū)成立校(園)防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)。江峰校長作為組長,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)汛期安全工作的預(yù)防和應(yīng)急處理的'統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排,各校(園)長各司其職,使雨季校舍隱患排查工作逐步展開。
為了確保學(xué)校在汛期不會(huì)有危險(xiǎn),近日組織相關(guān)人員對(duì)xx學(xué)區(qū)的中小學(xué)(公園)校舍和圍墻進(jìn)行了認(rèn)真檢查。我們總是做得深入細(xì)致,實(shí)事求是,不留死角,認(rèn)真調(diào)查。
1、組織人員逐個(gè)消滅各個(gè)學(xué)校的教室和教輔室,不留死角。同時(shí)檢查學(xué)校各功能室的電氣設(shè)施、電源、電路,表現(xiàn)為無私連接、亂掛,無線路暴露。
2、由于年久失修,個(gè)別學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的墻壁破損,向內(nèi)或向外傾斜。調(diào)查人員已經(jīng)做出了明顯的標(biāo)志,要求學(xué)校警告學(xué)生遠(yuǎn)離墻壁,并在不久的將來積極尋找解決辦法。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇四
為了做好冬季用電高峰和今冬明春水電機(jī)組檢修安全的準(zhǔn)備,根據(jù)集團(tuán)公司和廣西分公司關(guān)于開展秋季安全檢查的預(yù)通知要求,電廠從9月下旬開始組織秋季和汛期后的安全檢查。檢查情況總結(jié)如下:
電廠領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全檢查工作,及時(shí)成立以廠長、副廠長為組長、副組長的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級(jí)公司文件要求,對(duì)檢查項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分解,充分調(diào)動(dòng)和部署落實(shí)各級(jí)人員的責(zé)任,明確檢查時(shí)間和檢查人員,認(rèn)真組織對(duì)標(biāo)、自查和手表自糾?,F(xiàn)場(chǎng)安全檢查隱患排查,督促責(zé)任部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
工廠領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入廠房、升壓站、大壩等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照檢查表仔細(xì)檢查。通過詢問值班人員、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料閱讀等方式。,認(rèn)真做到不留死角、不留盲點(diǎn)、不走過場(chǎng),全面細(xì)致地開展自查自糾和問題整改。立即責(zé)成有關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的.問題進(jìn)行整改,不能立即整改的納入整改計(jì)劃,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,落實(shí)整改資金,限期整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),切實(shí)落實(shí)人力、物力、財(cái)力保障,確保檢查取得實(shí)效。
通過表格和實(shí)地調(diào)查,以及整理春汛前安全檢查、汛期檢查、"兩措"、重大危險(xiǎn)源等。,未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,電廠安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好。存在的問題基本上包括年度維護(hù)項(xiàng)目和日常缺陷處理,主要如下:
(1)1、2號(hào)機(jī)組導(dǎo)水運(yùn)行中存在甩油現(xiàn)象,已成為機(jī)組年度維護(hù)中亟待解決的關(guān)鍵問題。
(2)1 #球閥控制柜管接頭有輕微漏油,已列入機(jī)組檢修項(xiàng)目,并結(jié)合機(jī)組年度檢修處理。
(3)3號(hào)機(jī)組繼電保護(hù)裝置油封有輕微漏油,已納入機(jī)組檢修項(xiàng)目,結(jié)合機(jī)組年度檢修處理。
(4)三臺(tái)機(jī)組勵(lì)磁風(fēng)機(jī)柜門上有許多油漬。由于電廠機(jī)組運(yùn)行時(shí)油霧較大,勵(lì)磁風(fēng)機(jī)通過柜門冷卻循環(huán)空氣,容易積油漬。只能定期清理,目前已經(jīng)清理好了。
(5)組織處理了大壩柴油發(fā)電機(jī)電池電解液不足、壩頂探照燈故障、大壩水位觀測(cè)相機(jī)控制故障。
通過秋季和汛期后的安全檢查,及時(shí)消除了一些隱患,并了解了機(jī)組設(shè)備存在的問題,對(duì)今冬明春的年度維護(hù)提出了明確的要求,同時(shí)提高了全體員工的安全意識(shí)和事故預(yù)防能力。接下來的工作主要集中在以下幾個(gè)方面:
(1)組織年度機(jī)組維護(hù),重點(diǎn)解決#1、#2機(jī)組導(dǎo)水運(yùn)行中的甩油現(xiàn)象。
(二)結(jié)合本單位維修設(shè)備停止服務(wù)推進(jìn)壓力容器改造,完成壓力登記。
(3)結(jié)合機(jī)組檢修設(shè)備的停運(yùn),對(duì)機(jī)組輔助設(shè)備進(jìn)行電氣預(yù)防性試驗(yàn)和檢查維護(hù)。
(四)加快計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)工程改造。
(五)推進(jìn)10kv線路改造,力爭(zhēng)年底完成改造交付。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇五
我校認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》。結(jié)合我校實(shí)際,加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè)和衛(wèi)生工作,切實(shí)抓好健康教育,營造良好育人環(huán)境,提高學(xué)生健康水平,切實(shí)抓好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生,努力提高學(xué)生健康水平?,F(xiàn)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
“安全衛(wèi)生不是小事”“衛(wèi)生就是形象”是我校領(lǐng)導(dǎo)多年來的一致認(rèn)識(shí)。我們認(rèn)為,良好的衛(wèi)生習(xí)慣是保證師生工作、生活和學(xué)習(xí)的重要條件,也是提高自身修養(yǎng)的重要因素。食品衛(wèi)生是師生健康的保障,環(huán)境衛(wèi)生代表個(gè)人素質(zhì)和單位形象?;谶@種認(rèn)識(shí),學(xué)校始終把衛(wèi)生工作作為重中之重,校長親自負(fù)責(zé)學(xué)校的整體衛(wèi)生工作,并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和組織,制定了衛(wèi)生防病工作計(jì)劃和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。學(xué)校年初制定了計(jì)劃,年終總結(jié)了衛(wèi)生工作,落實(shí)了衛(wèi)生責(zé)任制。學(xué)校與部門負(fù)責(zé)人和班主任簽訂了責(zé)任書,并將評(píng)估結(jié)果列為第一次評(píng)選的重要內(nèi)容。學(xué)校建立健全了一系列衛(wèi)生管理制度,并納入xx中學(xué)規(guī)章制度、學(xué)校傳染病疫情報(bào)告管理制度、早午檢制度。
幾年來,學(xué)校在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的同時(shí),在資金非常緊張的情況下,仍然把衛(wèi)生工作作為一個(gè)關(guān)鍵因素,逐步加大投入。20xx年至今,學(xué)校投入大量資金,不斷改善學(xué)校辦公條件,投資綠化,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校環(huán)境,購置衛(wèi)生設(shè)備。教室窗戶清晰寬敞明亮,黑板無裂縫,無反光,無反光。
學(xué)校的師生餐廳、浴池,以及舊建筑的翻新和裝修工程都在建設(shè)中。鍋爐房和茶爐已投入使用,保證了冬季取暖,滿足了師生全天燒開水的需要,保證了飲用水衛(wèi)生;學(xué)校圖書館購買健康書籍和健康雜志,可以滿足不同層次師生的健康知識(shí)需求;學(xué)校投入巨資改造校園環(huán)境,新建圍墻、改建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、硬化地面、綠化美化校園等項(xiàng)目都在有序進(jìn)行,整個(gè)校園達(dá)到了整潔、統(tǒng)一、整潔、美觀的良好效果。
本著預(yù)防為主的方針,為了減少和避免傳染病的發(fā)生,進(jìn)一步做好春季防病工作,專門召開了班組長會(huì)議,傳達(dá)了教育部、市教委和區(qū)教委的有關(guān)文件,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)區(qū)教委衛(wèi)生防病應(yīng)急工作會(huì)議精神,積極動(dòng)員,并要求全體教師積極行動(dòng)起來,預(yù)防傳染病的發(fā)生,注意自己的思想,提高自己的認(rèn)識(shí),努力行使自己的職責(zé),做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。學(xué)校專門為全校學(xué)生召開動(dòng)員大會(huì),通過廣播、黑板報(bào)、集會(huì)、給學(xué)生和家長的信等多種形式積極開展宣傳活動(dòng),發(fā)布學(xué)生發(fā)病記錄表,要求早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。
學(xué)校始終堅(jiān)持“兩課兩操”制度(早操和眼操、體育課和課外活動(dòng)),注重學(xué)生身體素質(zhì)的提高和眼保健。同時(shí),每個(gè)學(xué)年對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次體檢,并對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行分析,建立學(xué)生健康檔案,對(duì)存在的問題及時(shí)采取措施。學(xué)校繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育,通過櫥窗展示、黑板報(bào)、廣播和分發(fā)宣傳材料等多種形式向?qū)W生和家長宣傳保健知識(shí)。加強(qiáng)傳染病預(yù)防,定期打掃教室和噴灑消毒劑,學(xué)生的健康和疾病預(yù)防意識(shí)不斷增強(qiáng),每個(gè)人都養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。學(xué)校無傳染病、藥物中毒、重大意外傷害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
20xx年10月10日,我和疾控中心合作完成防齲工作。11月8日,與鎮(zhèn)防治部門合作完成麻風(fēng)病腮和流感疫苗接種。12月14日,進(jìn)行了體檢。20xx年3月29日,防齲工作完成。4月10日,微量元素檢測(cè)完成。5月10日,白喉和破傷風(fēng)疫苗接種完成。3—7月,認(rèn)真落實(shí)北京市預(yù)防接種證查驗(yàn)和疫苗補(bǔ)種工作計(jì)劃。以上項(xiàng)目均由專人負(fù)責(zé),組織良好,統(tǒng)計(jì)及時(shí),工作效果明顯。
學(xué)校建立了《食堂衛(wèi)生管理制度》、《衛(wèi)生檢查考核辦法》、《校園環(huán)境管理制度》、《個(gè)人衛(wèi)生管理制度》等??己私Y(jié)果與期末第一次評(píng)選掛鉤,辦公室、教室、宿舍、清潔區(qū)衛(wèi)生由教育教育部門檢查,與學(xué)校開展的“五班考核”有關(guān),占相當(dāng)比例。一年來,為了加強(qiáng)學(xué)校的環(huán)境建設(shè),學(xué)校的政治教育部門加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生管理。由政治教育司指定年級(jí)組長負(fù)責(zé)各年級(jí)各班的.衛(wèi)生工作。深入開展五級(jí)評(píng)比,其中健康評(píng)比占相當(dāng)比重。全校每周一、周四安排兩次八班大掃除;每天早上和中午安排兩次值班;平時(shí)每班都派專人對(duì)本班的保潔責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查。學(xué)生會(huì)干部定期檢查并公布結(jié)果,發(fā)放移動(dòng)紅旗;同時(shí)加強(qiáng)管理,及時(shí)分析總結(jié)。在全校的綜合管理下,我校的衛(wèi)生工作取得了明顯的進(jìn)步,校園環(huán)境更加優(yōu)美。
在食品衛(wèi)生方面,為了安全第一,學(xué)校加強(qiáng)了食堂的管理。制度健全,責(zé)任到人,食堂工作人員也有體檢,身體都很好。教師用餐場(chǎng)所和餐具定期消毒、清洗或及時(shí)擦拭,使其整潔。學(xué)校嚴(yán)格控制食品和原料的采購,堅(jiān)持由有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品和原料,特別是食堂容易出問題的油和肉,由食堂管理人員控制和檢查。食堂采購的食品和原材料應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定從經(jīng)營單位獲得。采購的產(chǎn)品必須符合衛(wèi)生要求,并填寫采購登記表;倉庫有專職保管員,進(jìn)出倉庫的食品有嚴(yán)格的登記制度,倉庫干凈、通風(fēng)良好,有制冷設(shè)備,分門別類,分庫存。健全的食品加工站設(shè)施齊全,符合衛(wèi)生要求。食堂工作人員均持雙證(健康體檢證、在職培訓(xùn)證),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定保持個(gè)人衛(wèi)生,有效保障教師身心健康。
在我們的自查中發(fā)現(xiàn),盡管我們付出了相當(dāng)大的努力,但由于各種條件的限制,衛(wèi)生工作中的硬件設(shè)施仍然存在一些不足,比如教學(xué)樓沒有廁所,校園水龍頭很少,沒有專門的學(xué)校醫(yī)務(wù)室和專職人員。今后,我們將以xx中學(xué)和xx中學(xué)合并為一所學(xué)校為契機(jī),進(jìn)一步加大衛(wèi)生工作投入,不斷改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和條件,使學(xué)校衛(wèi)生工作和整個(gè)工作達(dá)到一個(gè)新的水平。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇六
為了貫徹《中華人民共和國消防法》,加強(qiáng)消防安全工作,預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)隱患,保護(hù)學(xué)校、教師和學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)要求和教育局部署,我校對(duì)消防安全工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查:繼續(xù)做好日常消防安全工作:
一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視消防安全工作,制定學(xué)校消防安全工作職責(zé),落實(shí)消防安全責(zé)任制。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)上級(jí)要求和我校實(shí)際情況,我校成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長華樹懷任組長,各部門負(fù)責(zé)人和班主任任組員。集團(tuán)制定了學(xué)校消防安全工作職責(zé),以履行對(duì)人的責(zé)任,加強(qiáng)自身消防安全管理,共同做好學(xué)校消防安全工作,不斷提高自衛(wèi)和自救能力,防止事故發(fā)生。
二、大力宣傳《中華人民共和國消防法》,使消防安全工作家喻戶曉。為了做好消防安全工作,我校集中全體師生召開校會(huì),對(duì)他們進(jìn)行消防安全教育,強(qiáng)調(diào)消防安全的重要性,大力宣傳消防安全法律法規(guī),加強(qiáng)消防安全管理,要求每個(gè)教師、學(xué)生和員工都熟悉消防安全責(zé)任。搞好學(xué)校消防安全。
三、組織班主任參加縣消防安全學(xué)習(xí)班,對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,特別是消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。普及用火、用電、用氣、防火、滅火、逃生和自救知識(shí),努力提高學(xué)生的'自衛(wèi)和自救能力。
四、做好消防安全檢查工作,杜絕火災(zāi)隱患。為了防患于未然,我校定期組織相關(guān)人員進(jìn)行消防安全檢查,組織完善消防設(shè)施,消除火災(zāi)隱患。通過這次消防安全檢查,教師和學(xué)生的消防安全意識(shí)得到了增強(qiáng),教師和學(xué)生的消防法律觀念得到了提高。
消防安全小組還對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督,以減少不必要的事故。
根據(jù)上級(jí)要求,我校對(duì)校園消防情況進(jìn)行了如下自查:
(1)學(xué)校已檢查消防設(shè)施,按規(guī)定配備消防栓和滅火器,并有專人管理重點(diǎn)消防崗位。
(2)對(duì)鍋爐及其附屬設(shè)施(管道、散熱器、電機(jī)、電線)進(jìn)行全面檢查和維護(hù),全面整改存在的問題,加強(qiáng)對(duì)夜班人員的防煤氣中毒和安全用電教育。值班人員嚴(yán)禁使用電熱器、電熱床墊等。用于供暖,以確保值班人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
(3)決定在師生中廣泛開展消防知識(shí)教育活動(dòng),將學(xué)校消防工作納入學(xué)校日常工作;學(xué)校消防安全自查也會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生參加。如果發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)糾正。
(4)學(xué)校應(yīng)繼續(xù)禁止學(xué)生點(diǎn)蠟燭防火;同時(shí)班主任要及時(shí)教育,把防火防盜意識(shí)納入日常教育。
(5)為響應(yīng)“建設(shè)安全學(xué)?!钡囊?,學(xué)校應(yīng)繼續(xù)更加重視“四防”工作。為了使我們學(xué)校成為最安全的學(xué)校,更新制藥設(shè)備,加強(qiáng)消防管理,應(yīng)邀請(qǐng)公安消防部門進(jìn)行有效的消防知識(shí)講座,并立即進(jìn)行消防知識(shí)競(jìng)賽。
(6)學(xué)校將努力加強(qiáng)消防方面的資金投入。為了加強(qiáng)機(jī)房和實(shí)驗(yàn)室的防火能力,學(xué)校將對(duì)主要部位的滅火器和消防栓進(jìn)行改進(jìn)。
綜上所述,我校將努力建設(shè)一所安全文明的學(xué)校,并盡最大努力做到管理得當(dāng)、人員到位、措施到位、思想認(rèn)識(shí)到位。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全教育,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,不斷完善消防安全措施,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇七
根據(jù)教育局通知的精神和要求,我園領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合園區(qū)自身情況,認(rèn)真開展了重大調(diào)查活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
幼兒園成立了以幼兒園園長為首的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由幼兒園園長負(fù)責(zé),幼兒園副園長負(fù)責(zé)。實(shí)行層層把關(guān)、預(yù)防為主、人人上崗的安全工作管理模式;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰值班、誰負(fù)責(zé)”的原則,將所有安全管理工作進(jìn)行細(xì)化分解,具體責(zé)任落實(shí)到人。各崗位與幼兒園簽訂了《安全管理責(zé)任書》,組織學(xué)習(xí)了《安全工作制度》的細(xì)則,明確了各自的職責(zé)和工作要求,使全園每個(gè)人都有安全意識(shí),有監(jiān)督崗,有安全防范措施,有保安。
我園高度重視安全工作,定期對(duì)全體教職工進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)責(zé)任感。并組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的各類安全教育、安全檢查等文件。通過學(xué)習(xí),讓大家知道安全工作是一件至關(guān)重要的事情,每個(gè)人都要對(duì)安全工作負(fù)責(zé),讓教職工從思想上高度重視安全工作。組織教職員工研究報(bào)紙、雜志、媒體報(bào)道的各類事故和案例,分析事故原因,進(jìn)行討論和評(píng)論。除了少數(shù)不可預(yù)知的突發(fā)事件,幼兒園的很多事故主要是由于當(dāng)事人的責(zé)任意識(shí)淡薄造成的,讓每個(gè)人都能意識(shí)到自己的責(zé)任重大,所以要防患于未然,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),防止事故發(fā)生。
安全知識(shí)最終轉(zhuǎn)化為安全行為是教育的基礎(chǔ),也是最現(xiàn)實(shí)的意義。我們開展了各種游戲、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。我們?cè)诨顒?dòng)室周圍、樓梯和過道兩側(cè)貼上安全標(biāo)志,經(jīng)常提醒孩子們。如果您小心觸電和危險(xiǎn),請(qǐng)按照指示的箭頭上下樓梯,不要推以免碰撞。教育孩子不要玩火,不要?jiǎng)硬孱^和開關(guān)等。其次,開展一系列安全主題活動(dòng),如遵守交通規(guī)則、向兒童介紹交通規(guī)則、了解交通標(biāo)志、了解紅燈停車、綠燈行走的常識(shí)等。一系列安全教育,使孩子的.安全意識(shí)得到明顯提高,心理素質(zhì)和適應(yīng)能力得到明顯增強(qiáng)。
我們園區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)了園區(qū)的秩序管理。任何來參觀的人都要仔細(xì)登記,嚴(yán)禁不明人士、無正當(dāng)理由出售商品的人等進(jìn)入公園。此外,還保證了幼兒園周邊道路的暢通以及家長和孩子的安全。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇八
學(xué)校積極組織全體教師,認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于開展新學(xué)期中小學(xué)安全檢查緊急通知的通知》精神,按照教育局對(duì)安全工作的要求,系統(tǒng)定期開展拉網(wǎng)安全檢查,警鐘長鳴,不懈努力。為有效落實(shí)安全工作,消除存在的安全隱患,自查中重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開專項(xiàng)安全會(huì)議,研究落實(shí)《教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于開展新學(xué)期中小學(xué)安全檢查的緊急通知的通知》精神,決心進(jìn)一步加大安全工作力度,以大、小區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),逐室、逐室、逐墻檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,為教育教學(xué)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。會(huì)議決定:
1、通知精神立即傳達(dá)給全體教職工,學(xué)習(xí)文件促進(jìn)落實(shí),明確安全責(zé)任,根據(jù)學(xué)校的日、周、月、安全檢查表逐項(xiàng)檢查,確保所負(fù)責(zé)區(qū)域無安全隱患。
2、每個(gè)班級(jí)將立即舉行主題班會(huì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化的常規(guī)安全教育。班會(huì)要求內(nèi)容充實(shí),效果顯著,不流于形式,真正起到安全教育的作用。
學(xué)生上下樓梯事故時(shí)有發(fā)生,這與管理人員未能跟上預(yù)防措施和不利的護(hù)理指導(dǎo)直接相關(guān)。為此,學(xué)校采取了以下措施:
1、樓梯、扶手等設(shè)施已檢修完畢,(統(tǒng)戰(zhàn)工作自查報(bào)告)已完成100%。教學(xué)樓樓梯設(shè)置了安全線,讓學(xué)生一目了然,保證走廊和樓梯暢通,杜絕擁擠現(xiàn)象。
2、學(xué)校每天安排少先隊(duì)中隊(duì)長以上的教師和干部在課間和放學(xué)后的每個(gè)樓梯值班,保護(hù)和引導(dǎo)學(xué)生疏散。要求值班人員及時(shí)到位,職責(zé)明確,將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
1、班級(jí)課外活動(dòng),必須向?qū)W校書面匯報(bào),嚴(yán)禁私自外出。
2、設(shè)立了安全警告標(biāo)志。校道隊(duì)一、二年級(jí)學(xué)生由班主任護(hù)送到學(xué)校門口,三、四、五年級(jí)學(xué)生由班主任護(hù)送到樓下。
3、學(xué)校每天早中晚安排老師。放學(xué)后在校門口值班制度。維持秩序,疏散學(xué)生。保證學(xué)生安全。
1、加強(qiáng)用電管理,規(guī)范維護(hù)用電線路,特別是教室內(nèi)的開關(guān)、插座、連接器,實(shí)行一鍵一鉗制度,堅(jiān)決杜絕私拉私撕。
2、完善消防制度,建立健全消防預(yù)案,開展以提高中小學(xué)生子女自理、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動(dòng)。對(duì)消防設(shè)備及其使用情況進(jìn)行了指導(dǎo)檢查,消防設(shè)備按照消防要求配備齊全。對(duì)教學(xué)樓內(nèi)的消防栓和滅火器進(jìn)行了檢查和更新,嚴(yán)格控制火源,不允許學(xué)生攜帶火種,上課時(shí)不允許關(guān)閉后門,使安全通道暢通無阻。
(1)檢查學(xué)校內(nèi)的花草樹木,發(fā)現(xiàn)不利于樹枝樹木安全的,及時(shí)砍伐或移植。
(2)進(jìn)一步考察了學(xué)校內(nèi)的體育社區(qū)、雙杠、單杠、籃球架。一方面檢查它的牢固度,另一方面定期油漆,防止生銹。
不及物動(dòng)詞加強(qiáng)我校文體活動(dòng)健康有序發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生身心健康。運(yùn)動(dòng)器材已檢查,未發(fā)現(xiàn)不安全因素。在體育教學(xué)和訓(xùn)練中,積極實(shí)施幫助和保護(hù)措施,確保學(xué)生的人身安全。
我們學(xué)校利用班會(huì)時(shí)間和國旗下的演講對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,讓學(xué)生了解交通標(biāo)志和相關(guān)交通法規(guī)。
經(jīng)過自查,消除了安全隱患,改善了學(xué)校教育環(huán)境,學(xué)生安全防范意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全校形成了有組織、制度化的安全教育教學(xué)氛圍。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇九
第一段:引言(150字)
近年來,越來越多的國家開始對(duì)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)告,以提高透明度、防范欺詐行為和保護(hù)社會(huì)公益等方面的作用。隨著全球化的加速,我國企業(yè)也將面臨著與其他國家企業(yè)同等的嚴(yán)格報(bào)告要求。因此,作為一名金融領(lǐng)域的從業(yè)者,掌握強(qiáng)制報(bào)告的相關(guān)要求和規(guī)定,不僅是一個(gè)必須面對(duì)的重要議題,也是一件非常重要的事情。本文就個(gè)人在此方面的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,談?wù)勔恍w會(huì)。
第二段:強(qiáng)制報(bào)告介紹(250字)
強(qiáng)制報(bào)告是指政府制定的、要求公司、企業(yè)以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)它們的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)披露的一種制度。主要目的是使信息公開透明,避免企業(yè)不合規(guī)行為的發(fā)生,提高企業(yè)倫理和社會(huì)責(zé)任感。其中,常見的強(qiáng)制報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)告、稅務(wù)報(bào)告、法律審計(jì)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告等。雖然強(qiáng)制報(bào)告對(duì)企業(yè)的運(yùn)作和開發(fā)造成了一定的影響,但是對(duì)于公眾、政府、股東等方面都有非常重要的意義。
第三段:強(qiáng)制報(bào)告的重要作用(250字)
強(qiáng)制報(bào)告是保護(hù)公共利益和減少商業(yè)不道德行為的一種手段。在強(qiáng)制報(bào)告的實(shí)施過程中,企業(yè)需要對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行誠信和透明披露,加強(qiáng)規(guī)范化的經(jīng)營理念,使企業(yè)對(duì)外部社會(huì)更加負(fù)責(zé)任。同時(shí),這樣的制度也能增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,幫助消費(fèi)者獲取優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),并有效遏制企業(yè)不當(dāng)行為。除此之外,強(qiáng)制報(bào)告還能夠維護(hù)股東合法權(quán)益,為投資者提供信息,降低投資風(fēng)險(xiǎn)和提高股價(jià)。
第四段:強(qiáng)制報(bào)告的挑戰(zhàn)(250字)
盡管強(qiáng)制報(bào)告有著諸多優(yōu)點(diǎn),但是不可避免地也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,如何保證披露信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性?對(duì)于貓膩頗多的企業(yè)來說,很可能會(huì)采取缺漏關(guān)鍵的信息和虛報(bào)數(shù)字的做法。其次,強(qiáng)制報(bào)告制度的推廣和實(shí)施也很難避免被黑客攻擊和信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。最后,有時(shí)過于理論化、局限性較大、不一定便于實(shí)踐,需要在實(shí)際運(yùn)作中去調(diào)整和完善。
第五段:總結(jié)(300字)
對(duì)于企業(yè)來說,強(qiáng)制報(bào)告制度從一定程度上可以規(guī)范其經(jīng)營和行業(yè)發(fā)展,但同時(shí)也困難重重。因此,有必要加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè),同時(shí)法律完善、制度嚴(yán)格。企業(yè)在提交信息時(shí),也需要把道德與法律的規(guī)范支撐起來,遵循誠信原則。對(duì)于金融從業(yè)者而言,要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度的要求,為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、防范風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)遵守法治提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十
法治體系建設(shè)中的難度與創(chuàng)新——以《行政強(qiáng)制法》的制定和頒布為例
口楊海坤,山東大學(xué)法學(xué)院特聘教授、博士生導(dǎo)師,中國行政法學(xué)會(huì)副會(huì)長
社會(huì)主義法治體系建設(shè)首在立法,沒有立法,法治無從談起。法治體系建設(shè)之難,也首在立法。因?yàn)榱⒎ㄙ|(zhì)量的高低,直接決定執(zhí)法的效果。在這個(gè)意義上來說,社會(huì)主義法律體系的形成具有非凡的意義。而立法之難,首先難在確定立法目標(biāo),必須把保障人民權(quán)利真正放在立法目標(biāo)的首位。我國各類立法都要集中體現(xiàn)人民的意志,集中反映人民的利益,必須實(shí)現(xiàn)為人民的福祉服務(wù)。30多年來我國的立法工作就是以立法為民為宗旨,始終圍繞改革開放、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、為民造福而展開;近年來,在科學(xué)發(fā)展觀指引下,還加強(qiáng)了社會(huì)管理領(lǐng)域的立法,顯現(xiàn)出促進(jìn)社會(huì)公平正義為重點(diǎn)的新特色。我國的立法成就一般都體現(xiàn)了“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”的特色,因此取得了一些成績。
但是,僅僅確立正確的立法目標(biāo)還是不夠的,必須全方位、全過程地在所有立法規(guī)范中體現(xiàn)立法目標(biāo),也就是說具體立法規(guī)范的質(zhì)量最終決定了立法目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。而且,作為法治體系的基石——法律體系不可能是一蹴而就的,也不可能是完美無缺的,更不可能是一勞永逸的。它是開放的體系、發(fā)展的體系,與時(shí)俱進(jìn)、日趨完善的體系。為我國社會(huì)主義法律體系形成嘔心瀝血做出過重要貢獻(xiàn)的彭真同志,曾形象地把法律比喻為兒子,把生活實(shí)際比喻為母親。也就是說,生活實(shí)際變化了,法律不能凝固不變,法律也要與時(shí)俱進(jìn)。我國目前尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,還屬于發(fā)展中國家,我們的法律體系就植根于這個(gè).歷史階段,植根于這塊土壤,它適合中國國情、符合中國發(fā)展需要,然而,今后的法治建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
一方面,社會(huì)主義法律體系自身還要不斷完善,在我國戰(zhàn)略發(fā)展期還要加強(qiáng)立法規(guī)劃、制定必備的新法;要修改完善法律、法規(guī),進(jìn)一步提高立法質(zhì)量;要加強(qiáng)與相關(guān)法律匹配的配套法規(guī)的制定工作;要確立和實(shí)施立法后評(píng)估制度等。另一方面,法律體系形成之后,我們的工作重點(diǎn)更要放在使既有法律切實(shí)實(shí)施的方面,通俗一點(diǎn)講,就是要有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。立法機(jī)關(guān)的任務(wù)絲毫不能松懈,要把關(guān)注的重點(diǎn)放在法律實(shí)施監(jiān)督方面。
實(shí)際上,立法和執(zhí)法不可分割,它們之間是互相聯(lián)系、唇齒相依、動(dòng)態(tài)互動(dòng)的關(guān)系,立法的效果必須在執(zhí)法中充分體現(xiàn)、在執(zhí)法中經(jīng)受檢驗(yàn);立法指導(dǎo)并規(guī)范執(zhí)法實(shí)踐,執(zhí)法實(shí)踐反饋立法效果并將推動(dòng)立法的完善。況且國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)展很快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)日新月異,許多新事物將不斷涌現(xiàn),各種事物的內(nèi)在規(guī)律會(huì)不斷為人們所認(rèn)識(shí)和掌握,因此法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系會(huì)不斷擴(kuò)大,法律所把握的事物規(guī)律的深度會(huì)不斷拓展。生活在前進(jìn),法律不能滯后,理想的社會(huì)主義法律體系將是一個(gè)深刻而廣泛、穩(wěn)健而鮮活、充滿生命力和前瞻性的人類生存發(fā)展體系。以上認(rèn)識(shí)是我近年來思索的結(jié)果,最近我國《行政強(qiáng)制渤的制定和頒布有力地證明了上述觀點(diǎn)。《行政強(qiáng)制法》的制定和頒布生動(dòng)地反映了社會(huì)主義法律體系建設(shè)的艱巨性,也反映了立法必須與時(shí)俱進(jìn)的緊迫性。
早在上世紀(jì)80年代末,隨著當(dāng)年《行政訴訟法》的起草和頒布,行政法學(xué)界就有人提議制定一部統(tǒng)一的《行政強(qiáng)制法》,我還參加過最初國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下的草擬工作,但是,這個(gè)立法草案遲遲沒有出臺(tái)。全國人大常委會(huì)從1999年正式開始醞釀制定該法到2011年表決通過,前后歷時(shí)12年,足見立法過程之艱辛。其原因是多方面的,其中立法思想、立法價(jià)值、立法目標(biāo)的`成熟性不足是極其重要的原因,也就是說,人們對(duì)《行政強(qiáng)制法》總的立法價(jià)值取向游移不定:是側(cè)重考慮充分行使行政機(jī)關(guān)的強(qiáng)制權(quán)力,還是充分保障公民權(quán)利免受違法行政強(qiáng)制權(quán)力的侵犯。
根據(jù)《立法法》的規(guī)定,列入常委會(huì)會(huì)議審議的法律案,如果擱置審議兩年的,或因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次審議的,將被終止審議,也就是成為廢案。行政強(qiáng)制法草案自2005年12月首次審議后,每次都是在草案可能被終止審議的時(shí)候“重啟”審議,因此有人曾將這部法的審議稱為“被激活”法律案。如此曲折的制定過程,可見這部法律制定的難度。其中的關(guān)鍵,在于如何尋找公權(quán)力與私權(quán)利之間的平衡點(diǎn)。法律固然要防止行政強(qiáng)制不足的問題,但重點(diǎn)還是在防止行政強(qiáng)制過“亂”。仔細(xì)觀察,在紛紜復(fù)雜的爭(zhēng)辯中,實(shí)際上形成了兩種相左的立法意見:一種是側(cè)重于行政強(qiáng)制權(quán)力保護(hù)與有效強(qiáng)制執(zhí)行的立法思路,一種是側(cè)重于公民權(quán)利維護(hù)與獲得有效救濟(jì)的立法思路。立法膠著狀態(tài)背后蘊(yùn)藏的是權(quán)利與權(quán)力的博弈,也正是在這種短兵相接、你來我往的爭(zhēng)議聲中,正義的天平才得以在權(quán)力和權(quán)利之間獲得公道的平衡。
《行政強(qiáng)制法》出臺(tái)的困難還在于其立法內(nèi)容必須完善。法律自身的完備性是其具有長久生命力的內(nèi)在原因,法律規(guī)范是否足以涵蓋其所規(guī)范的社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),法律所規(guī)定的內(nèi)容是否具有邏輯自洽性、是否符合公平正義的要求、是否能真正達(dá)到立法預(yù)期目的等等,這些都是立法者必須戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢加以考慮的。從目前公布的法律條文來看,該法以七章71條的篇幅較為全面地規(guī)范了發(fā)生在國家行政運(yùn)行中的行政強(qiáng)制現(xiàn)象,對(duì)于有效控制行政權(quán)、充分保障公民權(quán)益具有積極的歷史意義。盡管該法還面臨著部分條文較為原則,沒有運(yùn)用類型化立法思路對(duì)行政強(qiáng)制現(xiàn)象進(jìn)行條分縷析,沒有完全依循行政法原理酣暢淋漓盡情展開等問題。
《行政強(qiáng)制法》之所以在近期能夠出臺(tái),還依賴于現(xiàn)實(shí)的迫切需要。近一段時(shí)期以來,某些西方國家的經(jīng)濟(jì)政策和做法使引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)通脹的風(fēng)險(xiǎn)逐步加劇,我國也受到了沉重的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),繼續(xù)采取擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生力將成為我國政府的必要選擇之一。在這種國際國內(nèi)背景下,部分地方政府能否全面消除“土地財(cái)政論”和“唯gdp論”,能否全面清除“大拆遷帶來大城市,大城市帶來大繁榮”等不符合科學(xué)發(fā)展觀的做法,是至關(guān)重要的。近年來,因拆遷引發(fā)的行政訴訟、′行政復(fù)議甚至非正常上訪逐漸增多,部分地方政府在拆遷過程中由于未依法規(guī)范推進(jìn)甚至出現(xiàn)了令人心痛的拆遷血案,特別是在拆遷過程中的行政強(qiáng)制現(xiàn)象,由于沒有得到有效遏制正成為危及社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患。
因此,依法規(guī)范拆遷等正在發(fā)生的、人民群眾廣泛關(guān)注的行政實(shí)踐,通過制度渠道和法律途徑有效消解社會(huì)潛在紛爭(zhēng),為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,就成為立法者高度關(guān)注并亟需解決的問題。尤其是國務(wù)院在2011年1月出臺(tái)的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,極大地促進(jìn)了絎政強(qiáng)制法》的出臺(tái)?!缎姓?qiáng)制法》密切關(guān)注到了社會(huì)呼吁,從保障公民正當(dāng)權(quán)益的角度做出了有力的回應(yīng)。如該法第四十三條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定。”
《行政強(qiáng)制法》在經(jīng)歷漫長的立法苦旅之后,終于出臺(tái),這無論如何是一件值得慶賀的好事。作為規(guī)范政府機(jī)關(guān)行政強(qiáng)制的重要法律,無論是該法的起草、制定、修改或是最終出臺(tái),都一直受到社會(huì)各界的密切關(guān)注。隨著改革開放過程中人民民主法治意識(shí)的提高,人民對(duì)于善法的期待越來越迫切,同時(shí),對(duì)于法律的質(zhì)量要求越來越高。從深入推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的角度而言,目前我國任何一部法律的出臺(tái),都會(huì)引起熱烈的討論,會(huì)出現(xiàn)各種不同的反響和評(píng)價(jià),甚至由法學(xué)專家以及普通民眾發(fā)出許多建設(shè)性批判的聲音都屬于完全正常的。因?yàn)榱⒎ǖ倪^程本身就是對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變革的主動(dòng)反應(yīng),也是對(duì)社會(huì)利益格局主動(dòng)調(diào)整的過程,人民有權(quán)對(duì)立法作出自己的反應(yīng)。
因此,對(duì)于立法的評(píng)價(jià)乃至批評(píng)都是我國法治體系建設(shè)的一部分,立法的初步成功僅僅提供了法治體系建設(shè)的基礎(chǔ)。法治體系的建設(shè)是環(huán)環(huán)相扣的,立法是起步和開端。《行政強(qiáng)制法》的頒布也僅僅是行政強(qiáng)制行為走向法治化的開端。該法的有效執(zhí)行除有賴于自身內(nèi)容規(guī)定的完備性和有效性之外,還需要該法與其他行政法律的有機(jī)銜接、該法詳盡的具體性規(guī)定以及所有社會(huì)主體特別是行政機(jī)關(guān)的自覺執(zhí)行。令人欣喜的是,我國立法后評(píng)估制度正在初步推行。我想,是否應(yīng)該把這部長期以來極具爭(zhēng)議、出臺(tái)非常艱難,而最后終于出臺(tái)的《行政強(qiáng)制法》在實(shí)施一年之后認(rèn)真進(jìn)行立法后評(píng)估,以檢驗(yàn)這部法律在我國法治體系建設(shè)、特別是在行政法治體系中的分量和得失。這將是完善我國法治體系的新的有益探索!
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十一
未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的現(xiàn)狀、困境及出路
未成年人犯罪作為全球性的問題一直廣受關(guān)注。未成年人由于其身心發(fā)展的特殊性和不成熟性,極易受外界不良因素干擾而違反社會(huì)規(guī)范,甚至走上犯罪道路。另一方面,未成年人的人生觀、世界觀尚未完全定型,可塑性強(qiáng),如果不考慮未成年人的人格因素,機(jī)械地依據(jù)犯罪事實(shí)施以刑罰,很可能不利于未成年人的教育和矯正。因此,司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí),應(yīng)盡可能地審查未成年人的個(gè)體差異、人格特點(diǎn),因人施教,按照刑罰個(gè)別化原則選擇針對(duì)性的處遇措施,從而實(shí)現(xiàn)刑罰個(gè)別預(yù)防功能。
未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度[1],是指在未成年人刑事案件訴訟過程中,由專職機(jī)構(gòu)或者專職人員對(duì)未成年被告人的成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、家庭環(huán)境、學(xué)習(xí)情況、心智狀況以及案發(fā)后表現(xiàn)等情況進(jìn)行全面、細(xì)致的調(diào)查,并出具書面的調(diào)查報(bào)告,為司法機(jī)關(guān)公正合理地懲罰、教育、挽救未成年被告人提供參考依據(jù)。社會(huì)調(diào)查制度因其有利于刑事審判中量刑的科學(xué)化、準(zhǔn)確化和合理化,已在未成年人刑事審判中被賦予特殊關(guān)注。但在司法實(shí)踐中,未成年人社會(huì)調(diào)查制度運(yùn)行困難重重,本文基于此嘗試分析鎮(zhèn)海法院未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的發(fā)展情況、主要特點(diǎn)以及存在的現(xiàn)實(shí)困境,并在此基礎(chǔ)上提出完善未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的建議。
一、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的發(fā)展情況
鎮(zhèn)海法院刑事審判庭早在1991年就在刑事審判庭中成立了專門審理涉及未成年人犯罪案件的少年刑事案件合議庭(以下簡(jiǎn)稱少年合議庭),由專人負(fù)責(zé)審理未成年人刑事案件。為進(jìn)一步維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,20xx年3月,鎮(zhèn)海法院設(shè)立了未成年人案件綜合審判庭。20多年來,少年庭在審理未成年人刑事案件過程中,不斷地探索和逐步推進(jìn)社會(huì)調(diào)查制度,具體分為以下三個(gè)階段:
頁腳..頁眉.1、初創(chuàng)階段。1991年,少年合議庭成立以后,在審理未成年人刑事案件中嘗試開展社會(huì)調(diào)查工作。這一階段,無論是在調(diào)查報(bào)告的主體、方式、形式、內(nèi)容等方面,都處于較為初級(jí)的探索階段。當(dāng)時(shí)的社會(huì)調(diào)查以法院為主導(dǎo),采取兩種方法:對(duì)于本地戶籍未成年人,少年庭法官對(duì)法定代理人進(jìn)行走訪,以談話的形式制作調(diào)查筆錄;對(duì)于異地戶籍未成年人,由法院向未成年人家庭寄送調(diào)查表,要求其法定代理人認(rèn)真填寫后寄回,以調(diào)查表作為社會(huì)調(diào)查的載體。上述社會(huì)調(diào)查的材料主要反映未成年人的家庭情況、成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)等,為更好地幫教未成年人提供了良好的素材,但同時(shí)因?yàn)楸徽{(diào)查對(duì)象限于未成年罪犯的法定代理人,所以社會(huì)調(diào)查基本都反映出未成年罪犯平時(shí)表現(xiàn)良好的一面,不能全面客觀反映其真實(shí)情況,對(duì)未成年被告人的量刑影響不大。
2、深入階段。20xx年,《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條,規(guī)定:開庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查,并制作書面材料提交合議庭。必要時(shí),人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查。這一規(guī)定,為人民法院辦理未成年人刑事案件,實(shí)施社會(huì)調(diào)查制度提供了最直接的法律依據(jù)。鎮(zhèn)海法院在以往審判實(shí)踐的基礎(chǔ)上,制定了更為詳細(xì)的社會(huì)調(diào)查制度,社會(huì)調(diào)查由原來單純依靠法院轉(zhuǎn)為以法院為主,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)共同參與,親自到未成年人所在家庭、社區(qū)、學(xué)校、單位進(jìn)行走訪,調(diào)查報(bào)告較為真實(shí)地反映未成年人在實(shí)施犯罪前的平時(shí)表現(xiàn)、性格特點(diǎn)、成長環(huán)境等。同時(shí),鎮(zhèn)海法院與鎮(zhèn)海看守所建立了良好的工作機(jī)制,對(duì)被羈押的未成年犯罪嫌疑人或被告人發(fā)放心理測(cè)評(píng)的綜合測(cè)試題,對(duì)未成年人犯罪后的表現(xiàn)及心理狀態(tài)進(jìn)行測(cè)評(píng),以全面了解未成年人犯罪前后的表現(xiàn)。
3、規(guī)范階段。20xx年,寧波市中級(jí)人民法院、寧波市人民檢察院、寧波市公安局、寧波市司法局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》,明確規(guī)定了未成頁腳..頁眉.年人刑事案件應(yīng)當(dāng)開展社會(huì)調(diào)查,調(diào)查主體為未成年被告人戶籍所在地或者暫住地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí),應(yīng)當(dāng)提供或?qū)彶樯鐣?huì)調(diào)查報(bào)告,人民法院應(yīng)當(dāng)將社會(huì)調(diào)查報(bào)告作為量刑依據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。這一規(guī)范性文件,明確了社會(huì)調(diào)查的主體、內(nèi)容、作用等,操作性強(qiáng),為司法實(shí)踐起到很好地指導(dǎo)作用。
20xx年至20xx年第一季度(圖表一),鎮(zhèn)海法院受理的未成年人刑事案件中,共對(duì)53件未成年人刑事案件發(fā)出調(diào)查函86份,并對(duì)其中12份的社會(huì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)證,對(duì)符合非監(jiān)刑條件的未成年被告人盡量適用緩刑或單處罰金。這對(duì)于提高未成年人刑事案件的審判質(zhì)量,加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)之間及其與司法行政機(jī)關(guān)之間的配合,更加有效地加強(qiáng)對(duì)未成年人罪犯的矯正幫教,建立對(duì)犯罪未成年人評(píng)估體系都起到了積極的作用,也取得的良好的社會(huì)效果。
二、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的主要特點(diǎn)
1、社會(huì)調(diào)查主體多元化。由于法律法規(guī)對(duì)社會(huì)調(diào)查缺乏明確細(xì)化規(guī)定,未成年人刑事案件的社會(huì)調(diào)查程序的啟動(dòng)主體與直接調(diào)查主體呈現(xiàn)出多方參與的趨勢(shì)。長期以來,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院均可以作為社會(huì)調(diào)查主體,社會(huì)調(diào)查主體呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。20xx年以來,鎮(zhèn)海區(qū)未成年人刑事案件主要由未成年人戶籍所在地或者暫住地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)直接參與調(diào)查。而啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查程序的主體,仍呈現(xiàn)多元化特點(diǎn):一是由公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)。公安機(jī)關(guān)在未成年人刑事案件立案后,通過司法系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)或者書面委托方式,委托相關(guān)機(jī)關(guān)開展調(diào)查。二是由檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件時(shí),應(yīng)認(rèn)真審查公安機(jī)關(guān)是否隨案移送社會(huì)調(diào)查報(bào)告等材料,如公安機(jī)關(guān)未移送社會(huì)調(diào)查報(bào)告,檢察機(jī)關(guān)也可以委托相關(guān)機(jī)關(guān)開展調(diào)查。三是由人民法院?jiǎn)?dòng)。人民法院在審理案件時(shí),也可啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查程序,對(duì)可能適用非監(jiān)禁刑但尚未提供社會(huì)調(diào)查報(bào)告的未成年人刑事案件開展調(diào)查。以鎮(zhèn)海法院已經(jīng)進(jìn)行過社會(huì)調(diào)查的53件未成年人刑事案件為例(圖表二),橫向比頁腳..頁眉.較三家單位,其中由公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查的案件為37件,占69%;由人民法院?jiǎn)?dòng)社會(huì)調(diào)查的案件為13件,占25%;由檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)調(diào)查調(diào)查的案件為3件,僅占6%。
2、跨區(qū)域調(diào)查案件數(shù)量多(圖表三)。在86名被調(diào)查對(duì)象中,其中寧波大市籍貫的未成年人為4名,寧波市外但浙江省內(nèi)籍貫的未成年人為5名,浙江省外籍貫的未成年人為75名。由于外省未成年人犯罪較多,大部分案件都需要跨區(qū)域進(jìn)行調(diào)查,工作量較大。
3、司法指導(dǎo)性強(qiáng)。未成年人刑事案件審前社會(huì)調(diào)查報(bào)告是極具司法指導(dǎo)性的綜合性材料。首先,調(diào)查報(bào)告所反映的內(nèi)容是對(duì)未成年犯罪量刑的酌定情節(jié)之一,是影響法院對(duì)未成年被告人量刑的重要依據(jù),特別是擬判處非監(jiān)禁刑和免刑的被告人。其次,調(diào)查報(bào)告為法庭教育提供了有價(jià)值的材料。法庭教育是審理未成年人刑事案件的必經(jīng)程序,對(duì)于未成年罪犯能否認(rèn)罪服法,自覺改造有著積極影響。由于每個(gè)未成年罪犯的個(gè)體情況存在不同,接受法庭教育的自覺性和感悟點(diǎn)均不相同。因此,調(diào)查報(bào)告為法官結(jié)合案情和未成年人的具體情況把握庭審感化點(diǎn)提供了有利依據(jù)。第三,調(diào)查報(bào)告為跟蹤幫教提供了有效的參考資料。一方面,對(duì)未成人罪犯所在學(xué)校、家庭、單位進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,為確立該未成年人罪犯有無幫教條件和制定幫教措施打下了基礎(chǔ);另一方面,也對(duì)未成年罪犯在執(zhí)行刑罰過程中幫助其正確認(rèn)識(shí)犯罪行為、認(rèn)真悔罪改造極為有利。
4、調(diào)查報(bào)告回函效果較差(圖表四)。由公安機(jī)關(guān)以郵寄送達(dá)的方式委托相關(guān)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)直接參與調(diào)查,是當(dāng)前通用的做法,但由于種種原因,調(diào)查回函效果并不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì),超過70%的調(diào)查函在寄出后得不到任何回復(fù),法院在審理未成年人刑事案件時(shí),只有一份無法進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的情況說明;14%的調(diào)查函回復(fù)不詳,調(diào)查內(nèi)容填寫過于簡(jiǎn)單、敷衍了事;9%的調(diào)查函逾期回復(fù);只有6%的調(diào)查函及時(shí)地得到較為客觀、全面回復(fù),該部分主要為本地戶籍或浙江省內(nèi)戶籍的未成年被告人。
5、案件審理天數(shù)增加(圖表五)。根據(jù)《浙江省社區(qū)矯正審前社會(huì)調(diào)查實(shí)施辦法(試行)》頁腳..頁眉.規(guī)定,進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的時(shí)限為7個(gè)工作日,最長可延長至15個(gè)工作日,加上郵寄委托調(diào)查函、司法部門回寄調(diào)查函等程序,導(dǎo)致未成年人刑事案件審理天數(shù)普遍增加。20xx年,未成年人刑事案件全面推行社會(huì)調(diào)查制度后,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣骄鶎徖硖鞌?shù)為16.6天,同比增加9.2%。適用普通程序?qū)徖淼陌讣骄鶎徖硖鞌?shù)為28.5天,同比增加6.3%。
圖表五:平均審理天數(shù)對(duì)比圖
20xx年平均審理天數(shù)(單位:天)
20xx年平均審理天數(shù)(單位:天)
同比增加(%)
簡(jiǎn)易程序
13.2
15.6
18.2
普通程序
17.8
19.5
10.7
三、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度存在的問題
1、社會(huì)調(diào)查主體不統(tǒng)一。
由于我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)社會(huì)調(diào)查的主體沒有進(jìn)行明確的規(guī)定, 20xx年《刑事訴訟法修正案》也僅僅規(guī)定社會(huì)調(diào)查的啟動(dòng)機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院,但沒有明文規(guī)定社會(huì)調(diào)查的主體。在司法實(shí)踐中,沒有專門的社會(huì)調(diào)查主體,司法機(jī)關(guān)可以委托其他機(jī)構(gòu)社會(huì)調(diào)查,也可以直接依職權(quán)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。自20xx年以來,根據(jù)寧波市規(guī)范性文件《關(guān)頁腳..頁眉.于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》,鎮(zhèn)海法院受理的未成年人刑事案件,對(duì)每一個(gè)未成年犯罪嫌疑人、被告人均委托戶籍地或居住地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,這在一定程度上統(tǒng)一了社會(huì)調(diào)查主體,但由于異地籍未成年被告人占絕大多數(shù),社會(huì)調(diào)查委托函回復(fù)率極低,異地籍未成年被告人戶籍地的司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)很難成為真正意義上的社會(huì)調(diào)查主體。
2、社會(huì)調(diào)查啟動(dòng)階段過晚。
目前,我國未成年犯罪嫌疑人、被告人多數(shù)被羈押,只有少數(shù)被取保候?qū)彙R蚨?應(yīng)盡早啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查,根據(jù)社會(huì)調(diào)查的情況,確定是否對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人變更強(qiáng)制措施,減少對(duì)未成年犯罪嫌疑人的羈押時(shí)間,避免刑罰不確定所帶來的傷害。但長期以來,社會(huì)調(diào)查啟動(dòng)的時(shí)間過晚,多數(shù)是在較晚的審判階段進(jìn)行的。20xx年以來,寧波市規(guī)范性文件《關(guān)于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案后,應(yīng)及時(shí)委托社會(huì)調(diào)查。但實(shí)際上,公安機(jī)關(guān)往往只是以書面委托形式發(fā)函,沒有全面落實(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告,對(duì)于是否回函、回函具體內(nèi)容不予關(guān)注。甚至,法院受理的有些寧波本地戶籍的未成年被告人在公安機(jī)關(guān)發(fā)函后,司法行政機(jī)關(guān)未予回復(fù),直到審判階段,法院仍需依職權(quán)啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查。在審判階段啟動(dòng)社會(huì)調(diào)查,不僅因?yàn)樾淌掳讣徖砥谙掭^短,要在幾日內(nèi)提交社會(huì)調(diào)查報(bào)告,時(shí)間過于倉促,而且在審判階段進(jìn)行社會(huì)調(diào)查可能會(huì)增加羈押時(shí)間,從而與該社會(huì)調(diào)查制度設(shè)計(jì)的保護(hù)未成年人利益的初衷相違背。
3、社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容流于形式。
作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,鎮(zhèn)海流動(dòng)人口多,在未成年人犯罪案件中,異地籍未成年罪犯更是占了絕大多數(shù)。大多數(shù)未成年被告人戶籍地與居住地長期分離,司法機(jī)關(guān)的社會(huì)調(diào)查委托函一般發(fā)至被告人戶籍地司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。但由于被告人長期在外地居住,戶籍地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)很難從村委會(huì)或街坊鄰居、工作單位或?qū)W校了解到他們的真實(shí)情況及現(xiàn)實(shí)頁腳..頁眉.表現(xiàn)。因此,司法實(shí)踐中,社會(huì)調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量不高,內(nèi)容流于形式,社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容過于簡(jiǎn)單、敷衍了事,缺乏深入的剖析和挖掘。尤其是以表格為載體的社會(huì)調(diào)查報(bào)告,多數(shù)指標(biāo)簡(jiǎn)單且?guī)в须S意性,再加上表格填寫者大多與未成年被告人有一定的利害關(guān)系,填寫內(nèi)容的客觀性也難以保證。
4、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)定位不清。
由于我國目前基本上沒有未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告的適用規(guī)則,現(xiàn)有的法律、司法解釋僅僅粗略地規(guī)定了社會(huì)調(diào)查報(bào)告的大致內(nèi)容、使用必要性和參考作用,理論界、實(shí)務(wù)界對(duì)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)問題一直存在爭(zhēng)議。有觀點(diǎn)認(rèn)為,未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告反映未成年被告人性格特點(diǎn)、成長經(jīng)歷、家庭情況及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況,可以認(rèn)為是品格證據(jù)[2]。有觀點(diǎn)認(rèn)為,未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告有相關(guān)性、專業(yè)性、科學(xué)性和應(yīng)用性,屬于專家證據(jù)。[3]也有的觀點(diǎn)認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查報(bào)告不屬于刑事訴訟所列的證據(jù)種類中的證據(jù),只能在量刑中起到參考作用。
5、社會(huì)調(diào)查報(bào)告在裁判文書中表述不足。
早在20xx年,最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式》中,已經(jīng)明確要求將未成年人社會(huì)調(diào)查情況寫入判決書中。20xx年,最高人民法院新印發(fā)的《關(guān)于一審未成年人刑事案件適用普通程序的刑事判決書樣式和一審未成年人刑事公訴案件適用簡(jiǎn)易程序的刑事判決書樣式》再次強(qiáng)調(diào),判決書中應(yīng)專門論述未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容以及控辯雙方提出的意見。但由于現(xiàn)有的社會(huì)調(diào)查報(bào)告質(zhì)量不高,控辯雙方也沒有實(shí)質(zhì)性的質(zhì)證意見,判決書中關(guān)于社會(huì)調(diào)查報(bào)告的表述也往往出現(xiàn)格式化表述,缺乏針對(duì)性的分析和論述。
四、完善未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的建議
20xx年《刑事訴訟法修正案》,專門規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序,其中第268條頁腳..頁眉.規(guī)定:公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查。社會(huì)調(diào)查制度寫入規(guī)范刑事訴訟活動(dòng)的基本法律,成為未成年人刑事訴訟的重要組成部分,意義重大,也進(jìn)一步明確了社會(huì)調(diào)查制度存在的法律基礎(chǔ),但該條文的規(guī)定,與以往的司法解釋、部門規(guī)章一樣,都是綱領(lǐng)性、原則性、非強(qiáng)制性的規(guī)定,缺乏可操作性,有待于司法解釋將未成年人社會(huì)調(diào)查明確作為一項(xiàng)專門制度進(jìn)行系統(tǒng)化的規(guī)定,以滿足當(dāng)前司法實(shí)踐的需要。
1、設(shè)立專門的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)。
世界大多數(shù)國家或地區(qū)的未成年人社會(huì)調(diào)查一般都由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。如在日本,設(shè)有家庭裁判所,由調(diào)查官負(fù)責(zé)對(duì)未成年人刑事案件進(jìn)行庭前審查。在德國,設(shè)有專門的法律援助機(jī)構(gòu),由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的工作人員對(duì)未成年人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。[4]我國應(yīng)成立專門的社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu),聘用符合社會(huì)調(diào)查工作需要的人員專門從事社會(huì)調(diào)查報(bào)告,并不斷完善對(duì)社會(huì)調(diào)查人員的培訓(xùn)工作。具體而言,可以把此項(xiàng)工作劃歸司法行政部門管理,在司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立未成年人社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)。同時(shí),加強(qiáng)異地委托調(diào)查。建立全國性的未成年人社會(huì)調(diào)查協(xié)作網(wǎng)絡(luò),建立委托調(diào)查合作機(jī)制,從而提升社會(huì)調(diào)查報(bào)告的有益價(jià)值。
2、社會(huì)調(diào)查程序應(yīng)在偵查階段啟動(dòng)。
刑事訴訟中第一個(gè)環(huán)節(jié)是偵查階段, 在偵查階段進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,有利于整個(gè)刑事訴訟的快速進(jìn)行。早在1995年,公安部《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》第10條規(guī)定:對(duì)違法犯罪未成年人的訊問應(yīng)當(dāng)采取不同于成年人的方式。訊問前,除掌握案件情況和證據(jù)材料外,還應(yīng)當(dāng)了解其生活、學(xué)習(xí)環(huán)境、成長經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)及社會(huì)交往等情況,有針對(duì)性地制作訊問提綱。社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容廣泛 ,需要大量的工作時(shí)間才能完成,在偵查階段開始社會(huì)調(diào)查工作,可以減少未成年犯罪嫌疑人被羈押的時(shí)間和等待判決的時(shí)間 ,符合對(duì)未成年嫌疑人快訴快速的原則要求。因此,偵查階段開始社會(huì)調(diào)查程序,可將對(duì)未頁腳..頁眉.成年嫌疑人的教育貫穿于整個(gè)刑事訴訟當(dāng)中。
3、統(tǒng)一社會(huì)調(diào)查報(bào)告介入訴訟的模式。
社會(huì)調(diào)查報(bào)告能否作為證據(jù)使用,作為何種證據(jù)使用,在司法實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一。我們認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查報(bào)告很大程度上反映了未成年人犯罪嫌疑人、被告人的品格及可信度,是司法機(jī)關(guān)對(duì)未成年人犯罪嫌疑人、被告人的量刑的主要依據(jù),可以作為量刑的證據(jù)使用,但是應(yīng)認(rèn)真審查其客觀性、合法性和關(guān)聯(lián)性。因此,在法庭調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行當(dāng)庭質(zhì)證,建議由社會(huì)調(diào)查人員宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告,由控辯雙方對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容發(fā)表質(zhì)證意見。法庭辯論中,控辯雙方可以對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容及對(duì)量刑的影響展開辯論。
4、規(guī)范社會(huì)調(diào)查的方式、程序及裁判文書中的相關(guān)表述
社會(huì)調(diào)查主要的對(duì)象為未成年犯罪嫌疑人及被告人、其法定代理人、監(jiān)護(hù)人、所在單位或村委會(huì)等。由于社會(huì)調(diào)查內(nèi)容多,涉及面廣,為保障未成年被告人權(quán)益 ,可采取以下方式 :(1)二人調(diào)查制度。必須指派二人以上專門人員或指派專門機(jī)構(gòu)開展調(diào)查 ,以確保調(diào)查過程的公正;(2)實(shí)地考察制度。調(diào)查員一般應(yīng)實(shí)地深入到未成年被告人的家庭、社區(qū)、學(xué)校等地 ,通過走訪父母親友 ,鄰居好友、老師同學(xué)等方式展開考察 ,還可以采取電話、書信、網(wǎng)絡(luò)、委托等方式 ,多種方法配合使用;(3)調(diào)查報(bào)告制度。對(duì)調(diào)查過程及結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作調(diào)查筆錄 ,按時(shí)完成調(diào)查報(bào)告。此外,應(yīng)加強(qiáng)未成年人刑事裁判文書的檢查,切實(shí)改進(jìn)未成年人刑事裁判文書中對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容表述格式化或表述不足的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變觀念、更新意識(shí),在尊重未成年被告人及其家庭隱私的前提下,簡(jiǎn)明扼要地將未成年人的性格特點(diǎn)、成長經(jīng)歷、家庭情況、社會(huì)交往及案發(fā)前后的表現(xiàn)等情況表述在裁判文書中,并結(jié)合調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容深入淺出地剖析未成年被告人走上犯罪道路的主客觀原因。
頁腳.
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十二
近日,我所在的公司舉行了一次強(qiáng)制報(bào)告會(huì),通過這次會(huì)議,我收獲頗豐。在這次會(huì)議中,我深刻體會(huì)到了公司對(duì)員工的關(guān)懷與期望,也認(rèn)識(shí)到了自己在工作中的不足之處。通過參加這次會(huì)議,我明確了自己在以后的工作中需要注意和提高的方面,同時(shí)也看到了公司的未來發(fā)展規(guī)劃,對(duì)公司未來充滿信心。
首先,這次強(qiáng)制報(bào)告會(huì)讓我深刻感受到了公司對(duì)員工的關(guān)懷和期望。在會(huì)議中,公司高層詳細(xì)介紹了公司即將面臨的挑戰(zhàn)和未來發(fā)展的規(guī)劃。他們表示,希望每一個(gè)員工都能充分了解公司的情況,明確自己在公司未來發(fā)展中的定位。這表明公司高度重視每一位員工,愿意投入時(shí)間和資源培養(yǎng)員工,幫助他們?cè)诼殬I(yè)生涯中成長進(jìn)步。這種關(guān)懷和期望讓我倍感溫暖,也使我意識(shí)到了在今后的工作中需要更加認(rèn)真努力,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
其次,通過參加這次會(huì)議,我更加清晰地認(rèn)識(shí)到了自己在工作中的不足之處。在會(huì)議中,公司高層對(duì)每個(gè)部門的工作進(jìn)行了全面的評(píng)估和點(diǎn)評(píng),同時(shí)給出了改進(jìn)的建議。這讓我反思了自己的工作表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了平時(shí)工作中存在的疏漏和不足之處。例如,在團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面,我發(fā)現(xiàn)自己在溝通和合作中還有很大的提升空間;在項(xiàng)目推進(jìn)中,我意識(shí)到需要更加深入地了解項(xiàng)目細(xì)節(jié)和客戶需求,以便做出更準(zhǔn)確的決策。這些反思讓我更加謙虛和有動(dòng)力,決心在這些方面加以改進(jìn),提高自己的工作能力。
同時(shí),通過這次報(bào)告會(huì),我也對(duì)公司的未來發(fā)展規(guī)劃有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。在會(huì)議中,公司高層詳細(xì)介紹了公司目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和戰(zhàn)略規(guī)劃,以及未來的發(fā)展目標(biāo)。他們強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新和變革的重要性,并提出了一系列的發(fā)展計(jì)劃和措施。這些規(guī)劃和措施讓我對(duì)公司未來的發(fā)展充滿信心,也讓我明白了作為員工,我需要積極融入公司的發(fā)展大計(jì),緊跟公司的步伐,為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
最后,這次報(bào)告會(huì)也給我提供了一個(gè)學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)。在會(huì)議上,我可以近距離地聽到公司高層的演講和點(diǎn)評(píng),學(xué)習(xí)到他們豐富的經(jīng)驗(yàn)和成功的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),我還可以與其他部門的同事進(jìn)行互動(dòng)和交流,了解其他部門的工作情況和經(jīng)驗(yàn)。這些交流讓我開闊了視野,也對(duì)自己的工作和發(fā)展有了新的思考和啟發(fā)。
總的來說,參加這次強(qiáng)制報(bào)告會(huì)是一次寶貴的經(jīng)歷。通過這次會(huì)議,我深刻感受到了公司對(duì)員工的關(guān)懷和期望,明白了自己在工作中存在的不足之處,并認(rèn)識(shí)到了公司的未來發(fā)展規(guī)劃和自己的職業(yè)發(fā)展路徑。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流,我將更好地適應(yīng)公司的發(fā)展需求,并努力提高自己的工作能力,為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。我相信,在公司的關(guān)懷和支持下,我將在職業(yè)生涯中取得更大的成就。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十三
根據(jù)市衛(wèi)生局開展消防安全自查的通知、要求和部署,我院消防安全已自查,現(xiàn)將我院消防安全自查情況報(bào)告如下:
醫(yī)院接到文件后,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)立即召開會(huì)議,學(xué)習(xí)文件精神,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,精心安排工作,確保醫(yī)院消防安全工作的順利開展。
消防安全是我院工作的重要組成部分,是人民財(cái)產(chǎn)安全的重中之重。為此,我院成立了以院長為組長,副院長為副組長,科室主任、護(hù)士長、總務(wù)科為成員的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由總務(wù)科全面負(fù)責(zé)日常消防安全工作。建立健全消防安全教育、培訓(xùn)和檢查、安全疏散設(shè)施管理、消防和用電安全管理、易燃易爆危險(xiǎn)品管理等制度。
醫(yī)院應(yīng)制定安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育,使醫(yī)務(wù)人員和所有員工了解本部門的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防火措施,報(bào)警,使用消防設(shè)備,掌握滅火和疏散病人的.方法。
根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,制定滅火和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確滅火和患者疏散的要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
(1)醫(yī)院設(shè)有安全出口,建筑內(nèi)走廊和出口無雜物,保證消防出口暢通。樓梯出口處有“安全出口”的指示。
(2)消防器材設(shè)備:我院現(xiàn)有滅火器30個(gè),均處于正常工作狀態(tài);有13個(gè)消防栓處于正常工作狀態(tài);兩臺(tái)自動(dòng)消防泵處于正常工作狀態(tài)。
(3)醫(yī)院應(yīng)安全使用氧氣,嚴(yán)格按照氧氣操作規(guī)程操作。氧氣瓶應(yīng)豎立固定,氧氣瓶的開關(guān)和儀器不應(yīng)泄漏。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)定期檢查,保持氧氣瓶清潔安全,隨時(shí)檢查用火用電的安全性。
醫(yī)院將在近期整改自查中出現(xiàn)的問題,將消防工作放在重要位置,認(rèn)真處理好消防與效益的關(guān)系,使醫(yī)院全體員工樹立“防消”意識(shí),掌握消防安全知識(shí)。確保醫(yī)院沒有安全事故。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十四
強(qiáng)制報(bào)告是指一些特定的事件或行為發(fā)生后,民眾必須按照法律要求進(jìn)行報(bào)告。它是一種社會(huì)責(zé)任,旨在保障整個(gè)社會(huì)的公共利益和安全。然而,強(qiáng)制報(bào)告受到許多人的反感和抵制,在實(shí)踐中也存在一些問題。但經(jīng)過自己實(shí)際的接觸和思考,我認(rèn)為強(qiáng)制報(bào)告無疑是必須執(zhí)行的,因?yàn)樗鼘?duì)我們每個(gè)人的利益和福祉都有巨大的影響。
第二段:個(gè)人認(rèn)識(shí)
在我看來,強(qiáng)制報(bào)告是一種社會(huì)責(zé)任,而不僅僅是法律規(guī)定。我們作為公民,應(yīng)該擔(dān)負(fù)起保護(hù)社會(huì)的責(zé)任,特別是在遇到一些緊急情況時(shí)。例如,我們?nèi)绻诒O(jiān)控中觀察到一些人正在犯罪,或者在路上看到有人遭遇災(zāi)難,我們就應(yīng)該及時(shí)向警察或醫(yī)務(wù)人員報(bào)告。這樣做不僅可以避免更多的人受到傷害,還可以為我們的社區(qū)帶來更多的安全和穩(wěn)定。
第三段:社會(huì)背景
在我們的社會(huì)文化中,存在著一種不以個(gè)人福利為重的傳統(tǒng)觀念。人們通常認(rèn)為謊報(bào)這種行為不僅可以避免自己的麻煩,還可以掩蓋自己的過錯(cuò)。這一觀念在強(qiáng)制報(bào)告事項(xiàng)中得到了更多的體現(xiàn)。當(dāng)民眾需要對(duì)某些特定事件進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)告時(shí),有些人認(rèn)為這種舉報(bào)會(huì)使他們被牽涉進(jìn)去,甚至是遭到懲罰。然而,實(shí)際上只有誠實(shí)的舉報(bào)才能將社會(huì)中的問題解決掉。
第四段:好處分析
強(qiáng)制報(bào)告雖然受到一些人的反感,但是其實(shí)它是為了我們自身的利益而設(shè)立的。首先,它可以增強(qiáng)社區(qū)的安全感,讓我們的居住環(huán)境更加和諧。其次,它可以促進(jìn)社會(huì)正義和公義,讓每個(gè)公民受到公平的待遇。在這個(gè)過程中,強(qiáng)制報(bào)告更像是一種成年人的行為,它對(duì)我們的成長和發(fā)展非常重要。只有在這樣的環(huán)境中,我們才能快速學(xué)習(xí)和適應(yīng),成為一個(gè)更好的公民。
第五段:總結(jié)
總之,強(qiáng)制報(bào)告是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和安全的不可或缺的組成部分。我們應(yīng)該有勇氣和責(zé)任意識(shí),主動(dòng)舉報(bào)任何威脅到社會(huì)穩(wěn)定的事件或行為。這不僅對(duì)我們自身有好處,更是對(duì)整個(gè)社會(huì)和未來的下一代更有利的行為。因此,我們應(yīng)該充分利用好強(qiáng)制報(bào)告這一機(jī)制,并真正理解其中蘊(yùn)含的重要意義。
未成年強(qiáng)制報(bào)告篇十五
我公司自成立以來,得到了開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和許多單位的大力支持和扶助,生產(chǎn)經(jīng)營工作順利,企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。在企業(yè)發(fā)展的過程中,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視消,定期組織人員參加消防安全培訓(xùn),設(shè)置專門的安全主任和安全管-理-員,制定完善各項(xiàng)消防安全制度,保障消防經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)消防安全工作常抓不懈。
盡管如此,我們?cè)谙婪婪豆ぷ髦腥匀挥泄ぷ鞑坏轿坏牡胤剑?012年4月,消防大隊(duì)來我公司石博園例行消防檢查的過程中,發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患4處。
確了由工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并將檢查的結(jié)果和各責(zé)任人的工作考核相掛鉤,對(duì)檢查不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決停職整改,確保消防安全工作得到有力執(zhí)行。現(xiàn)就檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改計(jì)劃說明如下:
一、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患
1.未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng);
2.未設(shè)置消防水源;
3.防火分區(qū)超面積;
4.疏散指示標(biāo)志配置不符合標(biāo)準(zhǔn);
二、安全隱患的整改情況
1.投入幾十萬資金對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行安裝;
2.購買灑水車一輛,作為備用義務(wù)消防水車,同時(shí)逐步落實(shí)對(duì)泵房、消防池等進(jìn)行改造;
3.對(duì)石博園安裝抽排煙,防火分區(qū)面積減?。?BR> 4.在消防部門的指導(dǎo)下合理的配置疏散指示標(biāo)志;
員每周巡查公司固定的消防器材和樓梯通道,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決可能出現(xiàn)的.安全隱患。
三、對(duì)消防隱患整改后的思考。
1.通過這次對(duì)消防隱患的及時(shí)整改,堅(jiān)定了隱患可改、隱患必改的信心。事非經(jīng)過不知難,只有咬牙堅(jiān)持之后才能獲得成功。在本次消防檢查發(fā)現(xiàn)隱患之前,公司領(lǐng)導(dǎo)就已經(jīng)將消防隱患的排查整改工作列入了計(jì)劃,但由于涉及面廣,對(duì)某些消防理論知識(shí)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)還總覺得不夠扎實(shí),導(dǎo)致計(jì)劃沒有及時(shí)付諸實(shí)施。消防隱患被發(fā)現(xiàn)后,公司全體員工迅速統(tǒng)一思想,樹立信心,痛下決心,保障投入,確保徹底將隱患整改到位。通過這次隱患整改工作,不僅排除火險(xiǎn),更為我們公司加強(qiáng)消防意識(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消防措施營造了良好的氛圍。
2.消防隱患暴露出我們?cè)谙乐R(shí)普及和日常檢查方面的工作還有待加強(qiáng),公司決定定期對(duì)所有消防栓和滅火器材認(rèn)真檢查,缺損的及時(shí)配置和更換,每周五由安全員檢查、每月由“消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組”檢查,互簽責(zé)任狀,并建有檢查臺(tái)帳,層層落實(shí),做到道口通暢,警示牌醒目,消防安全人人有責(zé)。公司決定進(jìn)一步補(bǔ)充和完善消防預(yù)案、三級(jí)消防預(yù)警及年度消防演練計(jì)劃,提高全體員工的消防安全意識(shí)和滅火技能,確保消防安全意識(shí)貫徹到人,提高公司綜合消防防范能力。
3.隱患整改給長效管理打下了良好基礎(chǔ)。通過具體消防隱患的整改,公司全體員工抓好消防安全的責(zé)任感和成就感也隨之高漲,有信心、有決心將我公司的安全管理工作推上新臺(tái)階,開創(chuàng)新局面。今后,我們將進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)消防安全制度,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,整改各類“習(xí)慣性”消防違章,確保長效管理,確?!坝布^硬,軟件不軟”,兩者互為推動(dòng)、互為促進(jìn),形成良性循環(huán)。
總之,通過這次對(duì)消防隱患的整改,暴露了我們管理中存在的問題,也為我們今后的消防安全管理工作進(jìn)一步指明了方向,我們決定加快進(jìn)度,早日完成消防水地下管路改造,并從各個(gè)具體方面深入、持久地開展消防安全工作。
金盆嶺派出所:
8 月 24 日 下午, 我公司接到貴大隊(duì)關(guān)于消防安全的整改要求后, 公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視, 立即召開緊急會(huì)議, 就消防安全問題整改及后續(xù)維護(hù)工作明確了整改要求和整改期限, 會(huì)后立即予以了落實(shí)。 同時(shí), 公司抽調(diào)專門人員對(duì)相關(guān)要求的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查, 現(xiàn)將具體整改情況匯報(bào)如下:
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