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成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇一
為了進(jìn)一步順利地展開(kāi)城市展覽館的籌建工作,集思廣議,12月6日~12月10日城市展覽館籌建辦成員、展覽公司及模型公司的工作人員一行參觀(guān)考察了香港規(guī)劃及基建展覽館和香港歷史博物館。 香港規(guī)劃及基建展覽館位于中環(huán)愛(ài)丁堡廣場(chǎng),陳列了香港特別行政區(qū)政府為改善市民生活以及鞏固香港作為亞洲國(guó)際都會(huì)的地位而推行的一連串規(guī)劃及基建計(jì)劃。展覽館主要分四個(gè)部分:城市規(guī)劃、旅游、交通物流和環(huán)境保護(hù)。整個(gè)展館作為對(duì)外宣傳的窗口,免費(fèi)對(duì)公眾開(kāi)放。
展覽館大廳 富有人情味能調(diào)香港規(guī)劃及基建展覽館面積200平方米左右,整個(gè)陳列館放棄圖版和圖紙的傳統(tǒng)展示手法,以模型和等離子顯示屏查詢(xún)系統(tǒng)相結(jié)合,以高科技和互動(dòng)形式展示香港的規(guī)劃及基建,展館布局簡(jiǎn)潔,展示手段新穎,給參觀(guān)者直接而深刻印象。整個(gè)展館最具特色部分是基建走廊?;ㄗ呃热L(zhǎng)18.5米,寬3米,整個(gè)展區(qū)是一個(gè)狹長(zhǎng)通道,將香港主要的大型基建發(fā)展計(jì)劃,包括興建新市鎮(zhèn)、重建舊區(qū)、增添旅游設(shè)施、強(qiáng)化運(yùn)輸配套、美化維多利亞港、保護(hù)環(huán)境等反映在18x2的規(guī)劃模型上,模型比例1:2500,豎向掛于走廊一側(cè)墻上,結(jié)合燈光系統(tǒng)。多媒體演示系統(tǒng)展示,生動(dòng)形象。展館的面積很小,一方面是由于香港本身用地緊張的緣故,一方面是因?yàn)檫@僅僅是個(gè)臨時(shí)展館。整個(gè)展館沒(méi)使用一張圖紙一塊展板,展示拋棄了傳統(tǒng)手法,試圖結(jié)合高科技手段采用全新方法,并獲得了成功。基建走廊作為展示重點(diǎn),結(jié)合香港特色的模型,配合多媒體解說(shuō)詞,創(chuàng)造走廊空間,形象而深刻地展示了香港主要的大型基建發(fā)展計(jì)基建走廊 環(huán)境保護(hù)模型劃。
益非淺。
在香港,除了規(guī)劃基建展館,還有很多展覽館和博物館,都對(duì)公眾開(kāi)放,這次我們由于時(shí)間緊張,只參觀(guān)了規(guī)劃基建館和香港歷史博物館。
香港歷史博物館占地7000平方米。共有8個(gè)展區(qū),3700件展品,750塊文字說(shuō)明,多個(gè)立體造景及多媒體劇場(chǎng),配以聲和光的特殊效果,介紹香港的自然生態(tài)、民間風(fēng)俗及歷史發(fā)展。香港歷史博物館以保存和發(fā)揚(yáng)香港歷史為使命,有著非常明確的展示主題——“香港故事”。整個(gè)展館從籌劃至完成需時(shí)6個(gè)月,耗資一億九千萬(wàn),占地七千平方米。香港歷史博物館與我們我們正在籌建的規(guī)劃館由于性質(zhì)不同,因此在展覽布局、展覽表現(xiàn)、流線(xiàn)上都差別很大。但展覽的表現(xiàn)手法如展板的制作、查詢(xún)觸摸屏的布置等能給我們很好的啟示。
制作精美的燈箱式展板
博物館展廳內(nèi)的查詢(xún)觸摸屏
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇二
5月12日我們來(lái)到五四廣場(chǎng),廣場(chǎng)主體雕塑“五月的風(fēng)”高30米,直徑27米,采用螺旋向上的鋼體結(jié)構(gòu)組合,以單純洗煉的造型元素排列組合為旋轉(zhuǎn)騰升的“風(fēng)”之造型,充分體現(xiàn)了五四運(yùn)動(dòng)反帝反封建的愛(ài)國(guó)主義基調(diào)和張揚(yáng)騰升的民族力量。
五四廣場(chǎng)植物配置以四季常綠的冷季型草坪為主調(diào),以小龍柏、金葉女貞、龜早冬青、紫葉小檗、豐花月季等組圖,構(gòu)成富有現(xiàn)代園林氣息的大色塊花帶,松柏、合歡、耐冬等花木點(diǎn)綴其中,與主體雕塑和海天自然環(huán)境有機(jī)地融為一體,形成園區(qū)蔚為壯麗的景色。
對(duì)面海中有可噴高百米的水中噴泉,整個(gè)景區(qū)的氛圍顯得寧?kù)o典雅、舒適祥和。這里已成為新世紀(jì)青島的地標(biāo)。
5月13日-5月15日我們來(lái)到八大關(guān),“八大關(guān)景區(qū)”位于匯泉東部,是中國(guó)著名的風(fēng)景療養(yǎng)區(qū),面積70余公頃,十條幽靜清涼的大路縱橫其間,其主要大路因以我國(guó)八大著名關(guān)隘命名,故統(tǒng)稱(chēng)為八大關(guān)。解放前,這里是官僚資本家的別墅區(qū)。解放后,人民政府對(duì)八大關(guān)進(jìn)行了全面修繕,使其為中國(guó)重要的療養(yǎng)區(qū)之一,許多-黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及重要的國(guó)際友人,曾在這里下塌。
“八大關(guān)”的特點(diǎn),是把公園與庭院融合在一起,到處是郁郁蔥蔥的樹(shù)木,四季盛開(kāi)的鮮花,十條馬路的 行道樹(shù)品種各異。如韶關(guān)路全植碧桃,春季開(kāi)花,粉紅如帶;正陽(yáng)關(guān)路遍種紫薇,夏天盛開(kāi);居庸關(guān)路是五角楓。秋季霜染楓紅,平添美色;紫荊關(guān)路兩側(cè)是成排的雪松,四季常青;寧武關(guān)路則是海棠從春初到秋末花開(kāi)不斷,被譽(yù)為“花街”。近年在八大關(guān)東北角又新植了一片桃林,成為春季人們踏青的又一好去處。西南角則綠柏夾道,成雙的綠柏隔成了一個(gè)個(gè)“包廂”,為許多情侶們所鐘愛(ài),因此這里又被稱(chēng)為“愛(ài)情角”。
為十條路,另兩條為武勝關(guān)路、山海關(guān)路)。各條馬路縱橫交錯(cuò),形成一個(gè)方圓數(shù)里的風(fēng)景區(qū)。
5月16日我們來(lái)到青島雕塑園,青島雕塑園坐落于青島市東部新區(qū)黃海濱畔,由室內(nèi)雕塑藝術(shù)館和室外雕塑公園兩部分組成,總規(guī)劃面積8公頃,總投資4000余萬(wàn)元。其中室內(nèi)3800余平方米,以收藏近現(xiàn)代中外雕塑精品為主;園區(qū)則以國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀室外雕塑藝術(shù)品陳列其中,其功能主要展示20世紀(jì)中國(guó)近現(xiàn)代雕塑家代表作品和成名作。
為配合青島雕塑藝術(shù)館的落成,由青島市人民政府和中央美術(shù)學(xué)院,中國(guó)美術(shù)學(xué)院聯(lián)合舉辦“面向新世紀(jì):青島雕塑藝術(shù)館落成慶典暨雕塑學(xué)術(shù)系列活動(dòng)”。其中包括舉辦:“中國(guó)當(dāng)代雕塑邀請(qǐng)展”、“希望之星:中國(guó)高等美術(shù)院校雕塑畢業(yè)作品選拔展”和“20世紀(jì)中國(guó)雕塑學(xué)術(shù)研討會(huì)”。 “中國(guó)當(dāng)代雕塑邀請(qǐng)展”邀請(qǐng)了全國(guó)35位中青年雕塑家的代表性作品百余件,以展示我國(guó)當(dāng)代雕塑藝術(shù)創(chuàng)作具有學(xué)術(shù)價(jià)值的最新成果.展出的作品側(cè)重于藝術(shù)觀(guān)念和表現(xiàn)形式及材料運(yùn)用上的同步推進(jìn),并在更深的層面上把握中、西傳統(tǒng)雕塑藝術(shù)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化;注重在深度中求創(chuàng)新的獨(dú)立的文化性、社會(huì)性、公共性?xún)r(jià)值取向和雕塑創(chuàng)作更為本質(zhì),純粹的特征。同時(shí),結(jié)合青島雕塑藝術(shù)館所處的東部新市區(qū)的海濱園林綠化帶的地域環(huán)境和青島作為沿海開(kāi)放城市、風(fēng)景旅游城市及歷史文化名稱(chēng)的人文環(huán)境,展示集當(dāng)代性、藝術(shù)性、觀(guān)賞性于一體的雕塑藝術(shù)作品的集群。
舒神爽。因此,古時(shí)有人稱(chēng)嶗山“神仙之宅,靈異之府?!眰髡f(shuō)秦始皇、漢武帝都曾來(lái)此求仙,這些活動(dòng),給嶗山涂上一層神秘的色彩。嶗山是中國(guó)著名的道教名山,過(guò)去最盛時(shí),有“九宮八觀(guān)七十二庵”,全山有上千名道士。著名的道教人物丘長(zhǎng)春、張三豐都曾在此修道。原有道觀(guān)大多毀壞。保存下來(lái)的以太清宮的規(guī)模為最大,歷史也最悠久。
嶗山是山東半島的主要山脈,最高峰嶗頂海拔1133米,是中國(guó)海岸線(xiàn)第一高峰,有著海上第一名山之稱(chēng)。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇三
本文目錄
成都考察報(bào)告
珠海 中山 佛山 麗江 成都等地考察報(bào)告
關(guān)于江鎮(zhèn)、贛州、南通、成都等市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告
白云區(qū)xx屆小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班一行60人教育考察團(tuán),于200x年x月x日至x月x日赴四川成都學(xué)習(xí)該地教育教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)教育等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密,內(nèi)容豐富,我們跟隨考察團(tuán)邊看邊議,深感受益匪淺,體會(huì)良多?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
一、考察概述
1、此次考察的主要目的是:了解成都中、小學(xué)教育教學(xué)管理的實(shí)施情況,學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、此次考察的學(xué)校有:成都市龍江路小學(xué)分校、成都市棕北中學(xué)、成都市桐梓林小學(xué)、成都市錦官新城小學(xué)。
3、此次考察的形式主要是:參觀(guān)校園,聽(tīng)取校領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)管理方面的經(jīng)驗(yàn)、做法,并與他們就學(xué)校管理方面的困惑進(jìn)行面對(duì)面交流。
4、對(duì)成都四所學(xué)校教育的總體印象:無(wú)論是聆聽(tīng)?zhēng)姿鶎W(xué)校校長(zhǎng)的講話(huà)還是深入?yún)⒂^(guān)他們學(xué)校,都能感覺(jué)到他們 “以人為本,為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的人本發(fā)展理念,有明確的“規(guī)范化——特色化——品牌化”辦學(xué)目標(biāo)。不管辦學(xué)條件如何,都努力在學(xué)?,F(xiàn)有的條件基礎(chǔ)上追求獨(dú)樹(shù)一幟的辦學(xué)特色。堅(jiān)持從小事做起,精細(xì)化管理,重視教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高和學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
二、考察后的反思及收獲
1、有思想,校長(zhǎng)要有先進(jìn)的辦學(xué)思想體系和對(duì)教育執(zhí)著的追求
在校長(zhǎng)的報(bào)告中,幾位校長(zhǎng)從不同角度闡述了自己的辦學(xué)思想,他們的教育目標(biāo),就是對(duì)孩子的一生負(fù)責(zé),培養(yǎng)品德、極具愛(ài)心、有良好習(xí)慣和可持續(xù)性發(fā)展的具有終身學(xué)習(xí)能力的人。在校長(zhǎng)的報(bào)告中和各種管理方法中,無(wú)不滲透著這個(gè)培養(yǎng)目的,一切教育活動(dòng)都是圍繞這個(gè)目標(biāo)開(kāi)展的。因此我覺(jué)得作為校長(zhǎng),就應(yīng)該站在如何培養(yǎng)人,培養(yǎng)什么樣的人的高度來(lái)管理學(xué)校,確立學(xué)校的辦學(xué)思想。我想他們的教育思想站在了教育的前沿上,緊緊抓住了“以人為本”的核心,并且展現(xiàn)出他們對(duì)教育的深刻理解。
2、帶隊(duì)伍,校長(zhǎng)要建立、引領(lǐng)一支敬業(yè)奉獻(xiàn),富有特色的教師隊(duì)伍
在培養(yǎng)教師隊(duì)伍上,幾所學(xué)校著重提到了師德建設(shè),兩所也是民辦學(xué)校,但他們招聘教師第一看重是老師抱著什么目的來(lái)學(xué)校,如果只是為掙錢(qián),他們會(huì)拒之門(mén)外,他們看重的是教師對(duì)事業(yè)的激情,是為了實(shí)現(xiàn)教育的理想。正如一位校長(zhǎng)講的,教育是事業(yè),收獲的是快樂(lè);教師象一把火,不僅要點(diǎn)燃自己,還要復(fù)燃學(xué)生,讓學(xué)生自己去發(fā)光、發(fā)熱,自己去燃燒;沒(méi)有壞孩子,只有心理不健康的孩子,和這么多優(yōu)秀的學(xué)生在一起,我也會(huì)成為優(yōu)秀的;一位優(yōu)秀教師常能給他的學(xué)生以終身的影響。這些思想反映出他們對(duì)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的認(rèn)識(shí)到位和工作到位。在這方面值得我們好好學(xué)習(xí)。
作為學(xué)校的管理者而言,必須具備高水平的綜合素質(zhì)。具備高素質(zhì)的管理才能是管理好學(xué)校的必要條件。高素質(zhì)的管理者應(yīng)是專(zhuān)家型、學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo),不僅能機(jī)智靈活的處理學(xué)校的日常事務(wù),更重要的要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的精通、指導(dǎo)和疏通上,并竭力用自身的知識(shí)魅力、人格魅力吸引人、感召人、引領(lǐng)人,真正以行家里手帶領(lǐng)學(xué)校向前發(fā)展。讓教師們感到我們所從事的工作是快樂(lè)的。正如成都市龍江路小學(xué)分校校長(zhǎng)段紅所說(shuō):“用教育改變生活,讓工作成為快樂(lè)。快樂(lè)是一種心態(tài),一種精神、一種文化、一種力量,讓我們的教師在工作中體會(huì)從事教育帶來(lái)的成就感,我們的教育就是快樂(lè)的?!?BR> 3、重科研,校長(zhǎng)要積極參與、投入到學(xué)校的教育科研工作中
從成都市龍江路小學(xué)分??鞓?lè)教育特色、成都市棕北中學(xué)勞動(dòng)服務(wù)德育特色教育、成都市桐梓林小學(xué)科學(xué)教育特色、成都市錦官新城小學(xué)精致教育特色。更使我感到教育科學(xué)研究在創(chuàng)建特色學(xué)校中的重要性。積極開(kāi)展教育科研,認(rèn)真研究和探索教育自身的規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),按規(guī)律辦事,是形成辦學(xué)特色的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)教育科研,才能正確分析學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)基礎(chǔ),才能挖掘潛力、揚(yáng)長(zhǎng)避短、調(diào)動(dòng)各方面的積極性,增強(qiáng)創(chuàng)辦特色學(xué)校的動(dòng)力。
一所學(xué)校,應(yīng)有自己的科研課題、科研規(guī)劃,并有一系列實(shí)施措施,只有這樣,才能保證創(chuàng)辦特色學(xué)校思路策略的整體性。 創(chuàng)建特色學(xué)校是學(xué)校必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù),學(xué)校特色就是學(xué)校通過(guò)長(zhǎng)期有意識(shí)的不暇努力而創(chuàng)造的具有自身特點(diǎn)的濃郁的文化氛圍,它是特色學(xué)校精神和特色學(xué)校意志的集中體現(xiàn);創(chuàng)建特色學(xué)校是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,沒(méi)有現(xiàn)成的操作模式,不可能數(shù)日而成,需要艱苦探索,需要校長(zhǎng),教師幾年、十幾年甚至更多時(shí)間的共同努力。
成都市錦官新城小學(xué)校長(zhǎng)李俊霞大膽的改革值得我們學(xué)習(xí),為了開(kāi)設(shè)有益學(xué)生發(fā)展的“校本課程”把上午每節(jié)課減少到35分鐘,下午則只有30分鐘。這樣上午4節(jié)課中間還有30分鐘的大課間的體育活動(dòng),下午上3節(jié)課校本課程順利開(kāi)展。
4、抓德育,校長(zhǎng)要注重德育工作實(shí)效性
長(zhǎng)期以來(lái),一直困擾我們德育工作的一大難點(diǎn)就是德育的功力和實(shí)效性,這也是我們苦苦思索的難點(diǎn)和德育出路,隨著社會(huì)的進(jìn)步,學(xué)生思維能力的提高和信息量的增加,空洞的說(shuō)教,在學(xué)生面前顯得乏力,很多教師抱怨,打他不行,說(shuō)他不聽(tīng),沒(méi)辦法。如何使德育工作產(chǎn)生巨大的教育力,切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生高尚道德情操和良好品質(zhì),規(guī)范的行為習(xí)慣,成為學(xué)校和教育工作者的研究課題。從棕北中學(xué)的“勞動(dòng)服務(wù)班”德育工作給了我們很大啟示,很值得我們研究,從勞動(dòng)服務(wù)的9大作用:勞動(dòng)——改變態(tài)度、習(xí)得技能、激發(fā)創(chuàng)新、學(xué)會(huì)管理、融入集體、懂得尊重、學(xué)會(huì)感恩、強(qiáng)化意識(shí)、展示風(fēng)采。他們的做法是把社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)、教師的愿望變成學(xué)生自己的需要,使德育教育成為學(xué)生的一種需求,這樣就極大顯現(xiàn)出了德育工作的教育力。
正是源于“學(xué)生由于衛(wèi)生健康意識(shí)差,養(yǎng)成了一種不良習(xí)慣,從而亂丟亂扔習(xí)以為常。學(xué)校開(kāi)設(shè)勞技課、健康課,為什麼學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)還如此差呢?通過(guò)考察成都市棕北中學(xué)勞動(dòng)服務(wù)德育特色教育,使我認(rèn)識(shí)到我們?cè)诠ぷ髦邪褎趧?dòng)教育和學(xué)生思想道德教育分割開(kāi)了,勞動(dòng)教育在社會(huì)公眾的心目中,無(wú)非是做做清潔衛(wèi)生,甚至于將勞動(dòng)作為一種教育的懲罰手段,扭曲了勞動(dòng)“塑造人、培養(yǎng)人、發(fā)展人”的價(jià)值。
棕北中學(xué)勞動(dòng)服務(wù)班德育特色教育,到形成校本特色課程,是把勞動(dòng)教育和學(xué)校的教育思想、辦學(xué)理念有機(jī)地融合起來(lái),無(wú)論從課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施,還是從勞動(dòng)教育的效果,都映射出基礎(chǔ)教育工作者對(duì)自我教育理想、教育情操的堅(jiān)守與不懈追求,其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與模式,值得為之推廣。棕北勞動(dòng)服務(wù)課程不再是簡(jiǎn)單的勞動(dòng)掃除,從勞動(dòng)技能、勞動(dòng)方法的培養(yǎng),到勞動(dòng)觀(guān)念、勞動(dòng)態(tài)度的確立,再到學(xué)生自主管理、服務(wù)意識(shí)、禮儀教育等教育內(nèi)容的融入,它全方位傳承了辦學(xué)者的教育理想與辦學(xué)理念,從具體教育現(xiàn)象入手踐行素質(zhì)教育的思想。
總之,這次學(xué)習(xí)考察,感悟很多,感受很深,真是開(kāi)闊了視野,拓寬了思路,也充分認(rèn)識(shí)到自己水平的不足,對(duì)教育認(rèn)識(shí)的膚淺,今后要加強(qiáng)學(xué)習(xí),豐富自己,盡量成為一個(gè)懂教育的行家。 百聞不如一見(jiàn)。這次四川之行,時(shí)間雖然短暫,但收獲卻不少?;貋?lái)以后,我校組織行管人員對(duì)成都市龍江路小學(xué)分校、成都市棕北中學(xué)、成都市桐梓林小學(xué)、成都市錦官新城小學(xué)的教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和討論,針對(duì)民辦學(xué)校特點(diǎn),大家決心以“創(chuàng)建衛(wèi)生健康學(xué)校,共建文明和諧校園”為德育工作重點(diǎn),創(chuàng)設(shè)校本精品課程、精英隊(duì)伍、精細(xì)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理、優(yōu)化教風(fēng),嚴(yán)格教學(xué)的流程管理,為我校教育教學(xué)管理工作開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面。
成都考察報(bào)告(2) |
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珠海 中山 佛山 麗江 成都等地考察報(bào)告
一、考察地概況
民的環(huán)境意識(shí)。 二要重視環(huán)境建設(shè)。珠海香洲區(qū)堅(jiān)持
成都考察報(bào)告(3) |
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關(guān)于江鎮(zhèn)、贛州、南通、成都等市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告
贛州、南通、成都等地在新農(nóng)村建設(shè)方面率先探索,積極實(shí)踐,取得了初步成效,其中贛州、成都被國(guó)家建設(shè)部列為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。最近,我們赴三市進(jìn)行了專(zhuān)題考察學(xué)習(xí)。
一、三市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本情況
(一)贛州市新農(nóng)村建設(shè)基本內(nèi)容。贛州自去年9月開(kāi)始部署啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),基本內(nèi)容是“五新一好”,即建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌和創(chuàng)建好班子,涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和精神文明建設(shè)各個(gè)方面。
(二)南通市新農(nóng)村建設(shè)基本內(nèi)容。南通在今年年初提出實(shí)施“百村示范,千村整治”,以建設(shè)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),基本內(nèi)容主要包括富民強(qiáng)村、村鎮(zhèn)規(guī)劃、人居環(huán)境、文明程度和組織建設(shè)等五個(gè)方面。
(三)成都市新農(nóng)村建設(shè)基本內(nèi)容。成都去年底提出城鄉(xiāng)一體,加快新農(nóng)村建設(shè),基本內(nèi)容主要包括村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)提高、組織建設(shè)等六個(gè)方面。
二、三市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要做法
(一)尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。贛州市把發(fā)揮農(nóng)民的主體作用貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過(guò)程,在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)伊始,就把充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性放在首位。主要利用標(biāo)語(yǔ)、傳單、廣播、電視、板報(bào)、宣傳車(chē)、宣傳畫(huà)、宣講團(tuán)等形式深入宣傳,層層發(fā)動(dòng),使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、基本內(nèi)容、奮斗目標(biāo)和政策措施家喻戶(hù)曉,深入人心,開(kāi)辟專(zhuān)欄,及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況。各級(jí)宣傳部門(mén)采取歌謠、韻文等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾,引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。通過(guò)政府引導(dǎo),把農(nóng)民主體作用具體化,落實(shí)到行動(dòng)中,讓群眾去做群眾的工作、群眾去辦群眾的事情。積極組建村民理事會(huì),理事會(huì)的理事長(zhǎng)和理事完全由村民民主投票選舉產(chǎn)生,他們?cè)诖逯幸话愣际堑赂咄氐淖谧謇先嘶蜣r(nóng)村致富能手,享有較高的威信。在新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)中,廣泛推行申報(bào)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并充分發(fā)揮農(nóng)村理事會(huì)和農(nóng)村“五老”作用,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的大小事務(wù),都經(jīng)過(guò)村民理事會(huì)自主討論決定,多數(shù)地方都是從農(nóng)民最關(guān)心、最容易看得見(jiàn)的茅草房屋改造開(kāi)始。在新村管理方面,重點(diǎn)強(qiáng)化村民自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能,充分發(fā)揮其作用,建立巡察制度,加強(qiáng)督促檢查。
(二)積極整合涉農(nóng)資金,多渠道加大建設(shè)投入。贛州市一方面加大投入,捆綁使用各種涉農(nóng)資金,鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用省、市掛點(diǎn)單位和社會(huì)各界力量,多方籌集資金。他們還積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目新建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,市、縣財(cái)政按項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建制鎮(zhèn)給予足額配套資金補(bǔ)助。截至目前,贛州新農(nóng)村建設(shè)累計(jì)投入4.9億元,其中市捆綁專(zhuān)項(xiàng)資金1.2億元,市財(cái)政安排600萬(wàn)元,縣(市、區(qū))財(cái)政投入5700萬(wàn)元,吸引農(nóng)民和社會(huì)投入3.1億元。另一方面,積極改進(jìn)原來(lái)資金使用辦法,把補(bǔ)助每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1萬(wàn)元資金,全部改用實(shí)物補(bǔ)助,以縣(市、區(qū))為單位采取公開(kāi)招標(biāo)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助水泥,招標(biāo)后把中標(biāo)單位報(bào)市新農(nóng)村建設(shè)辦公室,由各縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室直接與水泥廠(chǎng)結(jié)算。南通市為全面推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè),出臺(tái)一系列扶持政策,加大財(cái)政、稅收等方面的扶持力度。兩年內(nèi)每個(gè)示范村每年補(bǔ)貼100萬(wàn)元,具體按照各示范村建設(shè)工程實(shí)際完成質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼。市級(jí)示范村建設(shè)資金安排大致為:村鎮(zhèn)1/3,縣(市)1/3,市1/3。加大規(guī)費(fèi)減免力度,凡涉及新農(nóng)村建設(shè)工程收費(fèi)的,原則上能免則免,能減則減,對(duì)土地管理費(fèi)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)予以全免。鼓勵(lì)基層綜合運(yùn)用村鎮(zhèn)土地資本、地域空間和其它經(jīng)濟(jì)要素,建立多類(lèi)型、多形式、多渠道的投融資機(jī)制。成都雙流縣明確規(guī)定從起,縣財(cái)政拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持新農(nóng)村建設(shè),今后5年,每年還將按1000萬(wàn)元的速度遞增。
(三)因地制宜,科學(xué)做好規(guī)劃。贛州按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、逐步到位”的原則,凡是已經(jīng)有建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn),國(guó)土部門(mén)嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地;未作出規(guī)劃的村鎮(zhèn),應(yīng)按要求完成規(guī)劃編制,在規(guī)劃編制尚未完成前,暫緩宅基地和建房審批。引導(dǎo)鼓勵(lì)建新拆舊,糾正一戶(hù)多宅現(xiàn)象。凡到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建新房的農(nóng)戶(hù),必須拆除老宅基地上的舊房,老宅基地由集體統(tǒng)一收回或流轉(zhuǎn);凡不愿拆除舊房的一律不準(zhǔn)在新宅基地建房。各地村鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)法”的制度。在戶(hù)型設(shè)計(jì)方面,他們?cè)O(shè)計(jì)一批農(nóng)民需要、造價(jià)低、具有贛南客家風(fēng)格的住宅圖紙和宣傳掛圖,匯編成《新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民住宅推介圖集》,免費(fèi)提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并對(duì)凡“空心村”改造和農(nóng)民建新房采用率達(dá)到70%以上的,給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。南通市已經(jīng)全面完成村鎮(zhèn)布局規(guī)劃的編制工作,正在著手編制居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃(目前已完成13個(gè)示范村的村莊規(guī)劃論證和審批工作),共確定2473個(gè)居民點(diǎn),平均每個(gè)村1.3個(gè)居民點(diǎn)。村莊規(guī)劃堅(jiān)持工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中“三集中”,啟東市匯龍鎮(zhèn)東郊村科學(xué)劃分農(nóng)村居民集中區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、商業(yè)區(qū),集中居住區(qū)新規(guī)劃住戶(hù)689戶(hù),以多層公寓為主,占地也由原來(lái)的400.5畝減少到233畝。
(四)積極推進(jìn)試點(diǎn)引導(dǎo),分階段分步驟實(shí)施。南通市把新農(nóng)村建設(shè)分成四個(gè)步驟:第一步,調(diào)查摸底。時(shí)間為1—3月,成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織有關(guān)部門(mén)深入調(diào)研,研究制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案和試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào),經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審批,確定試點(diǎn)名單。第二步,啟動(dòng)試點(diǎn)。時(shí)間為4—8月。修訂完善村莊布局總體規(guī)劃,重點(diǎn)抓好示范村規(guī)劃編制。第三步,推進(jìn)實(shí)施。時(shí)間從9月開(kāi)始,跨度為3—5年??偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。第四步,考核驗(yàn)收。按照序時(shí)進(jìn)度,建成一批驗(yàn)收一批,同時(shí)建立起建管并重長(zhǎng)效機(jī)制。贛州市在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是、量力而行,有多少錢(qián)辦多少事,不增加鄉(xiāng)村債務(wù),不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),從農(nóng)民最迫切需要解決的問(wèn)題入手,把有限的資金投入到改水、改路、改廁等惠民工程中去;克服急躁冒進(jìn)的情緒和急功近利的思想,從最簡(jiǎn)單、最容易辦到、最關(guān)乎群眾的切身利益的事情做起,著力在建立機(jī)制、制定規(guī)劃、致富農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)和建設(shè)班子上下工夫,及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的工作模式,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作有效、穩(wěn)步推進(jìn)。
(五)各部門(mén)齊抓共管,加大政府推動(dòng)力度。贛州市成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長(zhǎng),市委常委、農(nóng)工部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各負(fù)其責(zé)、密切配合。同時(shí),還制定科學(xué)的目標(biāo)考核體系,并列入年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng),具體由組織部門(mén)負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)部門(mén)參與。在宏觀(guān)上加強(qiáng)督察調(diào)度,每季度進(jìn)行一次,通報(bào)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況。每年召開(kāi)一次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,鞭策后進(jìn),并對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。組織、農(nóng)業(yè)部門(mén)還不定期進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)工作不到位、進(jìn)度慢、成效不明顯的,責(zé)令限期整改,并給予通報(bào)批評(píng)。南通海門(mén)市開(kāi)展市直部門(mén)與示范村結(jié)對(duì)共建活動(dòng),結(jié)對(duì)部門(mén)下派精干力量駐村工作,目前全市共下派了17名干部,直接參與新農(nóng)村建設(shè)。成都雙流縣為確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn),制定《全國(guó)新農(nóng)村試點(diǎn)白果村村莊整治行動(dòng)方案》,并在試點(diǎn)設(shè)立新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳組、經(jīng)濟(jì)發(fā)展組、規(guī)劃拆遷建設(shè)組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組、文化休閑旅游開(kāi)發(fā)組和維護(hù)穩(wěn)定組,全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)建設(shè)具體事務(wù)。
(六)積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾整理。成都市積極創(chuàng)新土地政策,把新農(nóng)村建設(shè)與整村搬遷結(jié)合起來(lái),加大對(duì)“空心村”和散居村莊改造力度,把“空心村”和散居村莊的農(nóng)民通過(guò)整體搬遷,按照人均占地120平方米的標(biāo)準(zhǔn)遷到中心村(中心村農(nóng)民耕地半徑一般在1-2公里以?xún)?nèi)),然后再把“空心村”和散居村莊建設(shè)用地復(fù)墾整理成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。同時(shí),他們還大幅提高農(nóng)村舊宅基地的復(fù)墾整理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一般每畝2.5—2.9萬(wàn)元,對(duì)補(bǔ)償資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、“封閉”運(yùn)行,主要用于支付農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊宅基地復(fù)墾成本和搬遷農(nóng)民房屋建設(shè)補(bǔ)貼等。,雙流縣永安鎮(zhèn)共復(fù)墾整理農(nóng)村建設(shè)用地1000多畝,為新農(nóng)村建設(shè)籌集資金近3000萬(wàn)元,極大的調(diào)動(dòng)了廣大基層干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。南通市港閘區(qū)龍?zhí)舵?zhèn)充分利用近郊優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“三集中”原則,在征得農(nóng)民同意的基礎(chǔ)上,把全鎮(zhèn)近3萬(wàn)人全部集中到2個(gè)集中居住點(diǎn),對(duì)耕作不便的農(nóng)民按照耕地遠(yuǎn)近實(shí)行不等的一次性補(bǔ)貼(最高限額5000元)。把離城區(qū)較遠(yuǎn)的原農(nóng)村宅基地復(fù)墾成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,再把這些指標(biāo)拿到城市來(lái)用,近城區(qū)的原農(nóng)村宅基地加以平整,隨時(shí)滿(mǎn)足城市擴(kuò)張需要。
三、三市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村主要成效
(一)農(nóng)村面貌變化較大。截至目前,贛州市共啟動(dòng)2628個(gè)村莊整治試點(diǎn),已經(jīng)完成了264個(gè)圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃和2986個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃,“空心房”改造面積達(dá)308.93萬(wàn)平方米;拆除廢棄牛欄、豬圈、茅廁1.2萬(wàn)處,完成了6718個(gè)村莊改水,改廁6萬(wàn)座,完成通村公路1500多公里。南通市啟動(dòng)13個(gè)小康示范村,累計(jì)完成道路建設(shè)107.16公里,橋梁19座;河道治理130條,完成土方量112.5萬(wàn)立方米,配套設(shè)施88座;村莊河道綠化50.1公里,道路綠化50.23公里;修建垃圾箱474個(gè),配備保潔人員123名,改廁4275座。
(二)人居環(huán)境明顯改善。青山、碧水、整齊而有特色的村居、通村達(dá)戶(hù)的水泥路、柏油路讓人耳目一新。“舊貌換新顏墻白院寬空氣清新、環(huán)境大變樣整潔衛(wèi)生身體健康”,這是我們?cè)谮M州考察時(shí)看到一戶(hù)農(nóng)家新房的門(mén)聯(lián)。大余縣新城鎮(zhèn)埠背村,是贛南新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)典型,他們?cè)诖搴蟮囊惶幓钠律弦?guī)劃了50畝新村,可容納建房戶(hù)102戶(hù),一期建設(shè)20畝,已安置40戶(hù)建房,并完成420米的主干道路和300米的水溝硬化。成都市雙流縣永安鎮(zhèn)白果村,白墻、青瓦、池塘,萬(wàn)畝良田深處,特色的川西民居錯(cuò)落有致。
(三)農(nóng)村資源集約利用。成都市把那些破舊不堪、雜亂無(wú)章的村莊通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,使人口向小城鎮(zhèn)和中心村集中、住宅向社區(qū)集中,通過(guò)人口積聚,一方面促使部分農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)脫離出來(lái),進(jìn)入農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)初顯端倪,推動(dòng)農(nóng)村人力資源的集約利用,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力成本。另一方面通過(guò)把原有的農(nóng)村宅基地復(fù)墾成良田,增加單位人口的耕地面積,推進(jìn)農(nóng)村土地資源的集約化利用。
四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的幾點(diǎn)啟示
啟示一,要突出規(guī)劃先導(dǎo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,規(guī)劃要先行。村鎮(zhèn)規(guī)劃要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,按照“特色鮮明、內(nèi)涵全面、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美”的要求,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,適度超前。高度重視城市化進(jìn)程、發(fā)展布局、農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡(luò)需要,做到人與自然和諧。同時(shí),按高中低檔為農(nóng)民免費(fèi)設(shè)計(jì)各種符合本地風(fēng)俗習(xí)慣、地方特色的戶(hù)型,使新住宅與自然景觀(guān)相得益彰,避免一代人建幾次房子的現(xiàn)象,從根本上解決村莊建設(shè)雜亂無(wú)章問(wèn)題,徹底改變“有新房,沒(méi)有新村”的狀況。
啟示二,要尊重農(nóng)民意愿。農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民是主體。農(nóng)民的意愿決定新農(nóng)村建設(shè)的正確走向和持續(xù)發(fā)展,各級(jí)要緊緊圍繞尊重農(nóng)民意愿這個(gè)前提,按照“政府引導(dǎo),農(nóng)民主體;政府出錢(qián)提供農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等公共產(chǎn)品,農(nóng)民自主申報(bào)建設(shè)房屋”的模式建設(shè)新農(nóng)村,這既能順應(yīng)形勢(shì)的需要,又能順乎民心,合乎民意,可以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造力。在建設(shè)過(guò)程中,要充分尊重農(nóng)民意愿,廣泛征求并聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)建議,嚴(yán)禁借建設(shè)新農(nóng)村之名,搞形象工程、政績(jī)工程,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
啟示四,要發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)力支撐。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,新農(nóng)村建設(shè)才能得以持續(xù)地進(jìn)行下去,才能從根本上打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),改變農(nóng)村落后的面貌。按照各地資源稟賦,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技推廣,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,堅(jiān)持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”,大力發(fā)展農(nóng)村塊狀經(jīng)濟(jì),走規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
啟示五,要多渠道投入。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),資金是最大難題,化解資金難題,政府加大投入必不可少。各地要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,加快建立公共財(cái)政,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),整合支農(nóng)資金,優(yōu)化資金投向,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等農(nóng)村公共產(chǎn)品供給加大投入。加快機(jī)制創(chuàng)新,積極探索綜合運(yùn)用村鎮(zhèn)土地資本、地域空間和其它經(jīng)濟(jì)要素,建立多類(lèi)型、多形式、多渠道的投融資機(jī)制。
啟示六,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。搞好新農(nóng)村建設(shè)必須領(lǐng)導(dǎo)重視,成立一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建立一支完整的工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,配備專(zhuān)業(yè)人員,形成新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和指揮體系,制定一系列優(yōu)惠政策,推行目標(biāo)管理責(zé)任制,運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)手段,督導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)落到實(shí)處。只有領(lǐng)導(dǎo)到位,才能思想到位、措施到位、工作到位,新農(nóng)村建設(shè)才能“一張藍(lán)圖繪到底”,新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇四
按照市委的統(tǒng)一部署,2月22日-3月13日,在市委常委、組織部長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,赴澳大利亞考察學(xué)習(xí)生態(tài)建設(shè)與社會(huì)環(huán)境管理工作,先后對(duì)悉尼、墨爾本和黃金海岸等地的城市規(guī)劃管理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)行了考察,在博士山學(xué)院、維多利亞大學(xué)參加了專(zhuān)題培訓(xùn)。現(xiàn)就培訓(xùn)考察情況報(bào)告如下:
澳大利亞位于大洋洲,總面積769.2萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?200萬(wàn)人,轄六個(gè)州和兩個(gè)領(lǐng)地,是一個(gè)奉行多元文化的移民國(guó)家。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好,動(dòng)植物物種多樣,農(nóng)牧、采礦、旅游服務(wù)、機(jī)械制造和生物工程等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,是南半球經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家。
考察學(xué)習(xí)期間,先后在墨爾本博士山學(xué)院和維多利亞大學(xué)參加了可持續(xù)發(fā)展、固體廢物管理、可再生能源利用、垃圾處理等專(zhuān)題培訓(xùn);參觀(guān)了悉尼海港大橋、悉尼歌劇院、墨爾本聯(lián)邦廣場(chǎng)、中央火車(chē)站等城市地標(biāo)建筑;實(shí)地考察了墨爾本市政廳節(jié)能建筑、維多利亞女王市場(chǎng)、西部污水處理廠(chǎng)、sita公司垃圾填埋場(chǎng);先后同維多利亞州和昆士蘭州環(huán)境發(fā)展、城市建設(shè)官員,就生態(tài)環(huán)境保護(hù)與城市規(guī)劃建設(shè)管理進(jìn)行了深入交流。通過(guò)深入扎實(shí)的考察學(xué)習(xí),真正開(kāi)闊了視野、解放了思想、提升了境界。
考察學(xué)習(xí)期間,大家為澳大利亞整潔如新的城市外觀(guān)、花園般的城市景觀(guān)、高效的道路交通系統(tǒng)、深厚的文化氣息、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、布局合理的社區(qū)服務(wù)設(shè)施、活力四射的城市品質(zhì)、溫馨細(xì)膩的城市服務(wù)所折服。澳大利亞建國(guó)200年來(lái),在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面進(jìn)行的有益探索、積累的成功經(jīng)驗(yàn)、形成的鮮明特色,給我們留下了深刻的印象,非常值得學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)注重規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃是城市的靈魂。在澳大利亞,一個(gè)城市的戰(zhàn)略規(guī)劃是城市政府安排任期內(nèi)各項(xiàng)工作的總綱,是政府工作的宣言書(shū)。從澳大利亞城市發(fā)展歷史和建設(shè)管理實(shí)踐中可以充分感受到城市規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性、連續(xù)性。
一是規(guī)劃體系完備。澳大利亞有完善的規(guī)劃法律法規(guī),城市規(guī)劃的立法權(quán)和審批權(quán)集中在州政府。以維多利亞州為例,先后頒布有規(guī)劃法、規(guī)劃復(fù)議委員會(huì)法、歷史建筑法、開(kāi)發(fā)區(qū)法、建筑控制法、考古與土著文化保護(hù)法、社區(qū)公共設(shè)施法、官地法、土地排水法等法規(guī)。澳大利亞城市規(guī)劃體系大致分為州政府負(fù)責(zé)的區(qū)域規(guī)劃和地方政府負(fù)責(zé)的實(shí)施性規(guī)劃。突出城市個(gè)性特色的規(guī)劃避免了重復(fù)建設(shè)和走彎路,起到了導(dǎo)航引路的重要作用。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,各城市創(chuàng)出了品牌。堪培拉成為“大洋洲的花園城市”,悉尼成為“世界上最美麗的海港城市”,黃金海岸成為“陽(yáng)光下的天堂”,墨爾本成為“最適合居住的城市”。澳大利亞城市規(guī)劃編制超前。如墨爾本早在建市之初,就以法律形式劃定城市功能區(qū),奠定了北部遺產(chǎn)區(qū)、中部首府區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部藝術(shù)區(qū)和東南體育區(qū)的`城市主框架;在城市地下排水系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)時(shí),雨污分流,主干管道直徑達(dá)4.5米,距今已使用170多年,管網(wǎng)仍然完好無(wú)損,城區(qū)污水排放暢通。
二是規(guī)劃實(shí)施嚴(yán)格。澳大利亞各州政府都制定有規(guī)劃法,對(duì)規(guī)劃的制定、修改、審批、公示有嚴(yán)格的規(guī)定。經(jīng)批準(zhǔn)的法定規(guī)劃是一切與規(guī)劃有關(guān)事務(wù)展開(kāi)的基礎(chǔ)和依據(jù),具有很強(qiáng)的法律效力。規(guī)劃一旦制定,一般都不能隨意改變,原則上各地方政府每6-8年只可對(duì)一些具體的實(shí)施性規(guī)劃做適度微調(diào)。如首都堪培拉,1911年美國(guó)建筑師格里芬設(shè)計(jì)的規(guī)劃方案中標(biāo),近百年來(lái),該市始終圍繞該規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。20世紀(jì)初,墨爾本市基于消防和日照等因素,依法對(duì)建筑物高度作出了40.2m的限制,此后百年都在嚴(yán)格執(zhí)行;近年來(lái),為了激發(fā)中央商務(wù)區(qū)(cbd)內(nèi)涵與活力,應(yīng)對(duì)城市人口的極具暴增,在規(guī)劃亞納河南岸新區(qū)時(shí),允許建設(shè)高層建筑,一座現(xiàn)代化新城矗立在亞納河南岸,與北岸形成強(qiáng)烈對(duì)比。規(guī)劃法對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不僅有安全、健康、宜人等方面的規(guī)定,還有風(fēng)貌、體例的規(guī)定。如悉尼等城市商業(yè)零售街門(mén)店、旅館、賓館外墻立面,在保持建設(shè)之初原有風(fēng)格不變的前提下,必須每五年重新粉刷一次,這一規(guī)定至今仍在執(zhí)行。
三是規(guī)劃科學(xué)合理。澳大利亞規(guī)劃建設(shè)充分利用山水地形等自然要素,科學(xué)合理。悉尼充分利用海岸線(xiàn),沿岸布置大片綠地、文化娛樂(lè)設(shè)施等,城市建筑按離海岸距離逐漸升高,不僅使每排建筑都有良好的海景視線(xiàn),同時(shí)從海面眺望城市可見(jiàn)到逐層疊起的特色景觀(guān)。為避免中心商業(yè)區(qū)的過(guò)度擁擠,悉尼在規(guī)劃中明確在保持中心商業(yè)區(qū)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)力的前提下,將公共設(shè)施和教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源配置在新建立的三個(gè)核心商業(yè)區(qū),每個(gè)區(qū)之間車(chē)程1小時(shí)左右,適應(yīng)了人口的猛增。澳大利亞特別重視單體建筑的設(shè)計(jì)。1932年建成通車(chē)的悉尼海港大橋,1857年設(shè)計(jì)時(shí)就充分考慮到城市未來(lái)發(fā)展對(duì)交通的需求,超前設(shè)計(jì)了雙向8車(chē)道、2條鐵軌、1條自行車(chē)道和1條人行道,通車(chē)80年來(lái)始終保持暢通無(wú)阻,現(xiàn)在依然是連接悉尼港南北兩岸的重要交通樞紐。悉尼歌劇院從1950年開(kāi)始籌劃到1973年正式落成剪彩耗時(shí)23年,這期間盡管歷經(jīng)了幾屆政府人事更迭和建設(shè)資金籌措困難的現(xiàn)實(shí),但最初設(shè)計(jì)的精巧構(gòu)思、奇特造型與新穎結(jié)構(gòu)沒(méi)有變。如在歌劇院沿海岸邊的景觀(guān)燈,其燈頂設(shè)計(jì)了一束狀如花蕊的鐵絲,其目的就是防止眾多的鳥(niǎo)兒棲息燈上,鳥(niǎo)糞弄臟燈泡而增加清洗的麻煩。現(xiàn)在,悉尼歌劇院每年承辦來(lái)自世界各地的大型歌舞劇演出3000場(chǎng)次以上,成為了全球歌舞藝術(shù)家向往的藝術(shù)殿堂和世界建筑史上的不朽杰作。
(二)注重生態(tài)建設(shè)。改善生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的立足點(diǎn)。澳大利亞早立法、嚴(yán)執(zhí)法、大投入、重教育,全社會(huì)一以貫之參與保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境,生態(tài)建設(shè)水平世界領(lǐng)先。20xx年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署公布的全球最佳宜居城市中澳大利亞有4個(gè)城市位列前十,墨爾本榮登榜首??疾靾F(tuán)在澳期間,正值夏末秋初,20天時(shí)間沒(méi)有見(jiàn)到蚊蠅,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)亂扔紙屑、雜物現(xiàn)象,沒(méi)有白色污染,大家感觸至深。環(huán)境整潔、綠草如茵,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,樹(shù)木郁郁蔥蔥、鳥(niǎo)兒悠閑自得的在草地上啄食也無(wú)人打擾,靠的是完備的法律、嚴(yán)厲的執(zhí)法和良好的市民素養(yǎng)作支撐。一是環(huán)保法規(guī)體系完備。澳大利亞環(huán)保立法始于上世紀(jì)60年代末,比歐美許多發(fā)達(dá)國(guó)家早了近20年。聯(lián)邦政府出臺(tái)的環(huán)保法律法規(guī)多達(dá)50余部,污染目錄、空氣質(zhì)量、工作場(chǎng)地污染、包裝材料、垃圾廢棄物運(yùn)轉(zhuǎn)、汽車(chē)尾氣排放等一系列日常性的控制指標(biāo)都成為聯(lián)邦法律。二是環(huán)保執(zhí)法相當(dāng)嚴(yán)格。澳大利亞法律對(duì)于嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的法人可以判處100萬(wàn)澳元的罰金,對(duì)自然人可判處25萬(wàn)澳元罰金,對(duì)直接犯罪人可判處高達(dá)7年的有期徒刑。
(三)注重以人為本?!耙磺袨榱巳恕笔浅鞘邪l(fā)展的目的。澳大利亞城市的顯著特點(diǎn)是享受自然、回饋?zhàn)匀?。城市人口密度低,除了市中心矗立高樓外,其他都以?xún)蓪右韵陆ㄖ橹?,風(fēng)格統(tǒng)一,并與周?chē)沫h(huán)境相協(xié)調(diào)。政府在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各個(gè)環(huán)節(jié),都能把民眾需求放在重要位置去考量,切實(shí)做到了發(fā)展成果由全民共享。20xx年,澳大利亞全國(guó)人均壽命達(dá)到81歲以上,位列全球第二位。
二是在政府決策過(guò)程中非常重視民眾參與。城市規(guī)劃編制過(guò)程、成果、實(shí)施完全公開(kāi),任何公民都可發(fā)表自己的見(jiàn)解。城市規(guī)劃的重大項(xiàng)目和工程都在互聯(lián)網(wǎng)上公示和投票,征求不同利益群體的意見(jiàn),爭(zhēng)取社會(huì)各界方方面面最廣大人群的理解和支持。墨爾本某醫(yī)院計(jì)劃在城市過(guò)街天橋上設(shè)置大型霓虹燈廣告牌,設(shè)計(jì)方案拿出之后,政府出面召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)議,廣泛征求周邊民眾意見(jiàn),多數(shù)民眾以“易產(chǎn)生光污染”為由,否決了該方案。三是在城市街區(qū)布局與功能設(shè)置上,充分尊重民俗,滿(mǎn)足民愿。澳大利亞為移民國(guó)家,公民文化背景、宗教信仰、生活習(xí)慣各不相同,在城市建設(shè)中非常重視多元文化的融合。墨爾本緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,盡可能滿(mǎn)足不同民族、不同人群生活習(xí)性和文化追求,規(guī)劃建設(shè)了唐人街、意大利街、阿拉伯人民住區(qū)和嘻皮士街等街區(qū),充分彰顯出了多元文化特色。悉尼充分考慮老年人生活困難、精神孤獨(dú)的實(shí)際,專(zhuān)為老年人規(guī)劃建造了一室戶(hù)和兩室戶(hù)的高層公寓,并為每3戶(hù)配一臺(tái)公用洗衣機(jī)和一臺(tái)烘干機(jī),每戶(hù)室內(nèi)配有緊急電話(huà)直通底層活動(dòng)室,室外有草坪、噴泉等,環(huán)境優(yōu)美,滿(mǎn)足了老年群體的需求。
(四)注重市場(chǎng)化運(yùn)用。引入市場(chǎng)機(jī)制是城市管理的重要手段。澳大利亞是高福利國(guó)家,社會(huì)保障類(lèi)支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等是政府的主要支出。多年來(lái),澳大利亞進(jìn)行了以“再造公共部門(mén)”為主要內(nèi)容的“新公共管理”改革,將城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向市場(chǎng)開(kāi)放,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。政府采取多種靈活的方式建設(shè)、運(yùn)營(yíng)城市基礎(chǔ)設(shè)施,提供公共服務(wù),尤其是吸引私營(yíng)企業(yè)參與。垃圾處理場(chǎng)全面推向市場(chǎng),每年地方政府只按總預(yù)算費(fèi)用一次性付費(fèi),垃圾處理場(chǎng)建設(shè)、垃圾收集、運(yùn)輸、處理和再利用由企業(yè)具體實(shí)施。城市公共衛(wèi)生管理通過(guò)簽訂合同,由私營(yíng)保潔公司承擔(dān),每三年重新進(jìn)行一次招標(biāo)。經(jīng)營(yíng)城市是澳大利亞的一大特色。享有“文化之都”的墨爾本,深度挖掘城市文化內(nèi)涵,用文化元素提升城市影響力,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,每年不間斷地舉辦各種電影節(jié)、美食節(jié)、時(shí)裝節(jié)、音樂(lè)會(huì)、國(guó)際花展等重大節(jié)慶活動(dòng)和澳網(wǎng)公開(kāi)賽、一級(jí)方程式車(chē)賽等令人激動(dòng)的大型體育賽事,使鮮明的城市文化元素轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì),直接拉動(dòng)了城市旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(五)注重市民素質(zhì)提升。高素質(zhì)的市民是城市文明的基礎(chǔ)。澳大利亞健全的法制環(huán)境和高質(zhì)量的教育,造就了高素質(zhì)的市民。市民在搭乘交通工具、公共場(chǎng)合、文明禮貌、環(huán)境衛(wèi)生等方面有違反規(guī)定的行為,都會(huì)被處以重罰,更主要地是這些處罰還事關(guān)公民誠(chéng)信,如果公民有了誠(chéng)信污點(diǎn),那么其在以后的就學(xué)、就業(yè)、信貸、創(chuàng)業(yè)方面就會(huì)舉步維艱。市民普遍能自覺(jué)堅(jiān)守行為準(zhǔn)則和言語(yǔ)準(zhǔn)則,與人相處和諧而優(yōu)雅,公眾場(chǎng)合沒(méi)有大聲喧嘩、隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為,街道、公園也不曾見(jiàn)亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂擺亂放的現(xiàn)象;城市交通有序,行人穿行街道都自覺(jué)走“斑馬線(xiàn)”,沒(méi)有亂穿馬路的現(xiàn)象,車(chē)輛遇有行人時(shí)都會(huì)停下來(lái),超市購(gòu)物、游園時(shí)都自覺(jué)排隊(duì),沒(méi)有擁擠插隊(duì)的現(xiàn)象。
總體上來(lái)看,澳大利亞在城市規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)方面積累的許多成功經(jīng)驗(yàn),都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。但由于地廣人稀,資源豐富,澳大利亞城市扁平化發(fā)展、住房低容積率等做法,需要我們從我國(guó)國(guó)情出發(fā)注意加以克服。
在澳大利亞20多天的考察學(xué)習(xí),我們深深地認(rèn)識(shí)到,科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃是城市建設(shè)的根本、更是引領(lǐng)城市發(fā)展的靈魂,良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容、更是人類(lèi)幸福生活的理想家園。當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)按照“適度拉大城市框架、著力完善城市功能、不斷提升城市品位”的城市發(fā)展思路,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化“五個(gè)理念”,穩(wěn)步推進(jìn)城市健康、快速發(fā)展,打造宜居、宜業(yè)城市,努力形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
一是強(qiáng)化規(guī)劃立市理念。規(guī)劃是發(fā)展理念、發(fā)展模式的重要體現(xiàn),是城市建設(shè)中最重要、最基礎(chǔ)的工作。要超前、科學(xué)編制城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃,處理好局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化傳承等關(guān)系,注重規(guī)劃的前瞻性;嚴(yán)格規(guī)劃編制和修編的法定程序,把住規(guī)劃編制、變更和實(shí)施和各個(gè)關(guān)口,增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性;因地制宜,充分利用地勢(shì)落差建特色建筑,增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性和實(shí)用性。
二是強(qiáng)化生態(tài)為先理念。環(huán)境是最稀缺的資源,生態(tài)是最寶貴的財(cái)富。實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,鞏固提升“省級(jí)衛(wèi)生城市”創(chuàng)建成果,扎實(shí)推進(jìn)“省級(jí)環(huán)保模范城市”和“省級(jí)園林城市”創(chuàng)建。進(jìn)一步提升城市綠化的水平和檔次,著力形成綠樹(shù)環(huán)繞、鮮花滿(mǎn)城的城市靈動(dòng)空間,塑造獨(dú)具特色的城市風(fēng)格。加大渭河綜合整治力度,以河堤修筑加固為契機(jī),實(shí)施渭河綠色長(zhǎng)廊建設(shè),做好綠色生態(tài)文章。扎實(shí)開(kāi)展節(jié)能減排。以污水處理廠(chǎng)二期工程為抓手,加快企業(yè)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾規(guī)范化治理,完善污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。倡導(dǎo)低碳生活,鼓勵(lì)文明、綠色消費(fèi),使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成節(jié)能節(jié)水節(jié)材的良好習(xí)慣。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
三是強(qiáng)化以人為本理念?!叭恕笔浅鞘械闹鲗?dǎo),“物”是城市的從屬。在城市設(shè)計(jì)上應(yīng)更加注重人性化、體現(xiàn)人文關(guān)懷??茖W(xué)布局工業(yè)園區(qū)與商業(yè)區(qū)、居住區(qū),最大限度避免工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)對(duì)居民生活的影響,特別是規(guī)劃布局好我市的化工工業(yè)園區(qū),避免影響群眾生活;增加主城區(qū)次干道和小街巷數(shù)量,形成城市交通“微循環(huán)”;規(guī)劃實(shí)施一批停車(chē)場(chǎng),緩解城市靜態(tài)交通擁堵問(wèn)題;注重城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì),留出更多休閑場(chǎng)所,科學(xué)合理搭配城市功能,營(yíng)造舒適、舒心的城市生活環(huán)境。
四是強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念。創(chuàng)新思維,以城聚財(cái)、以城養(yǎng)城、以城興城。對(duì)凡具有商品屬性的城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,盡可能開(kāi)放經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向、示范和催化作用,引導(dǎo)吸收社會(huì)資金投向;通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)公共服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)、冠名權(quán)和廣告權(quán),吸引企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);發(fā)揮好城市融資平臺(tái)作用,采取項(xiàng)目打捆方式推向市場(chǎng),爭(zhēng)取銀行支持,擴(kuò)大城市化建設(shè)信貸總量。
五是強(qiáng)化素質(zhì)培育理念。市民素質(zhì)是城市綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。要著力營(yíng)造人人講文明、講公德的濃厚氛圍。在各類(lèi)企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員聚集區(qū),開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),加快新職工、進(jìn)城農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。將社會(huì)文明素質(zhì)教育貫穿于青少年成長(zhǎng)教育的全過(guò)程,使孩子們從小養(yǎng)成講衛(wèi)生、知禮儀、守規(guī)矩、愛(ài)自然的良好習(xí)慣。發(fā)揮“小手牽大手”的作用,以孩子帶家庭,以家庭帶社區(qū),以社區(qū)帶社會(huì),提高全體市民的文明素質(zhì)。探索建立一整套科學(xué)、系統(tǒng)地城市管理規(guī)章制度,強(qiáng)行入軌、嚴(yán)管重罰,用嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范、約束市民,使廣大市民自覺(jué)養(yǎng)成積極向好的生活行為和良好習(xí)慣,使這座“文明城市”更加文明。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇五
不知道現(xiàn)在成都的地鐵項(xiàng)目是否已經(jīng)批復(fù),現(xiàn)在的建設(shè)情況如何?地鐵一號(hào)線(xiàn)建設(shè)中的站點(diǎn)有哪些?下文是小編收集的關(guān)于成都地鐵項(xiàng)目的最新消息,僅供參考!
發(fā)改委在今年2月下旬批復(fù)了成都20xx~20xx年的地鐵規(guī)劃,涉及了一號(hào)線(xiàn)三期、三號(hào)線(xiàn)二/三期、四號(hào)線(xiàn)二期、五號(hào)線(xiàn)一/二期、六號(hào)線(xiàn)一期、七號(hào)線(xiàn)、十號(hào)線(xiàn)一期等。這樣,各條線(xiàn)路的走向、站點(diǎn)就更加精確了,因此決定制作本圖,將這些已經(jīng)批復(fù)的線(xiàn)路整合進(jìn)了原版的圖中,改變主要有以下:
1、 新增1號(hào)線(xiàn)升仙湖——北三環(huán)、廣都北——天府新站;
2、 新增3號(hào)線(xiàn)紅星村——天回鎮(zhèn)南、紅牌樓南——雙流南;
3、 新增4號(hào)線(xiàn)公平——大學(xué)城、沙河——十陵;
4、 新增5號(hào)線(xiàn)一期:商貿(mào)城北——迎賓路、二期迎賓路——回龍路;
5、 新增6號(hào)線(xiàn)一期:川師影視學(xué)院——觀(guān)東路;
6、 新增10號(hào)線(xiàn)一期:紅牌樓南——航空港t2;
7、 新增r1:成灌線(xiàn)(含彭州、離堆支線(xiàn));
8、 新增r2:成蒲線(xiàn);
9、 更改和優(yōu)化了brt在部分站點(diǎn)與地鐵的換乘;
10、更換了國(guó)鐵車(chē)站的標(biāo)注,增加了國(guó)鐵站名;
11、增加了全域成都的快速公交網(wǎng)絡(luò)示意圖;
成都市市長(zhǎng)信箱日前回復(fù)在上海工作的四川人孫茂關(guān)于成都市地鐵的相關(guān)問(wèn)題時(shí)說(shuō),成都市即將實(shí)施的地鐵一期、二期工程呈南北和東西十字狀,線(xiàn)路長(zhǎng)約54公里,設(shè)車(chē)站38座,總投資約200億元,建設(shè)期約20xx年。成都地鐵項(xiàng)目批復(fù)工作現(xiàn)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,20xx年3月,國(guó)家發(fā)改委主任辦公會(huì)已同意將成都城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃上報(bào)國(guó)務(wù)院辦公會(huì)。
孫茂在寫(xiě)給市長(zhǎng)信箱的信中說(shuō),他是四川人,現(xiàn)在上海工作。近來(lái)不少朋友,包括海外朋友都在詢(xún)問(wèn)成都的地鐵規(guī)劃現(xiàn)狀。朋友們都想在成都進(jìn)行多元化投資,但首先考慮的因素是交通。孫茂在信中表示,作為四川人,他希望能為家鄉(xiāng)作一點(diǎn)貢獻(xiàn)。市長(zhǎng)信箱作出的回答,將有助于他進(jìn)一步為朋友在四川投資作出指導(dǎo)。
市長(zhǎng)信箱首先就孫先生對(duì)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)注和關(guān)心表示感謝,成都市計(jì)委通過(guò)市長(zhǎng)信箱回復(fù)說(shuō),按照國(guó)務(wù)院辦公廳20xx年81號(hào)文的規(guī)定,擬建設(shè)城市軌道交通建設(shè)的城市,需編制為期十年的近期建設(shè)規(guī)劃,并上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。成都市于20xx年底完成建設(shè)規(guī)劃的編制,國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部于20xx年完成評(píng)估,20xx年3月,國(guó)家發(fā)改委主任辦公會(huì)同意將成都城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃上報(bào)國(guó)務(wù)院辦公會(huì)。這表明成都已經(jīng)符合國(guó)家對(duì)建設(shè)地鐵的各項(xiàng)指標(biāo)、具體建設(shè)需求和建設(shè)能力。成都地鐵項(xiàng)目批復(fù)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
市計(jì)委表示,在等待國(guó)家批復(fù)的過(guò)程中,成都市將腳踏實(shí)地推進(jìn)地鐵建設(shè)的有關(guān)準(zhǔn)備工作,主要包括軌道交通線(xiàn)網(wǎng)編制、地鐵沿線(xiàn)車(chē)站及線(xiàn)路規(guī)劃與控制、地鐵一期工程前期準(zhǔn)備等工作。
市計(jì)委透露,成都市近期即將實(shí)施的地鐵一期、二期工程呈南北和東西十字狀,是軌道交通線(xiàn)網(wǎng)中的骨干線(xiàn),線(xiàn)路長(zhǎng)約54公里,設(shè)車(chē)站38座,總投資約200億元,建設(shè)期約20xx年。其中,地鐵一期工程位于城市南北向主要客流走廊上,串聯(lián)南北火車(chē)站及交通樞紐,穿越cbd、重要的科研及教育區(qū)、城南居住區(qū)、城南副中心以及華陽(yáng)組團(tuán),線(xiàn)路長(zhǎng)約15.15公里。地鐵二期工程位于城市東西向主要客流走廊,串聯(lián)城市東西出入口交通樞紐,穿越舊城改造區(qū)、cbd區(qū)、東部副中心、線(xiàn)路長(zhǎng)約18.64公里。
兩期工程的建設(shè),將為南北、東西兩條成都經(jīng)濟(jì)及交通走廊提供大運(yùn)量公共交通工具,以推動(dòng)城市總體規(guī)劃的實(shí)施,逐步緩解中心城區(qū)交通壓力,提高公共交通比例和服務(wù)水平,滿(mǎn)足cbd高強(qiáng)度交通需求,為西部特大型中心城市成都創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,為外地投資商營(yíng)造更好的商機(jī),同時(shí)為成都人民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇六
有幸能夠成為省銀行協(xié)會(huì)組織的銀行業(yè)高管人員及業(yè)務(wù)骨干赴香港培訓(xùn)考察團(tuán)的一員。此行目的非常明確,學(xué)習(xí)香港銀行業(yè)服務(wù)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊我們的視野,拓寬我們的工作思路。雖然時(shí)間較短,感覺(jué)來(lái)去匆匆,但此次培訓(xùn)專(zhuān)題講授和現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的方式,使我經(jīng)歷了一次難忘的學(xué)習(xí)考察之旅。
一、學(xué)習(xí)考察的基本情況
在學(xué)習(xí)考察時(shí)間只有短短的3天時(shí)間里,我們?cè)谙愀坫y行業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)教室里學(xué)習(xí)了香港銀行優(yōu)質(zhì)服務(wù)文化的建立與管理、香港銀行服務(wù)本質(zhì)與特點(diǎn)、銀行卡業(yè)務(wù)管理知識(shí),專(zhuān)家教授實(shí)例講解讓我這個(gè)雖在銀行卻不從事業(yè)務(wù)工作的外行人增進(jìn)了對(duì)銀行業(yè)務(wù)和服務(wù)工作的了解和掌握;在對(duì)香港匯豐銀行、富邦銀行、中信嘉華銀行和中國(guó)建設(shè)銀行進(jìn)行實(shí)地考察中,我們親身體驗(yàn)了香港銀行業(yè)服務(wù),增進(jìn)了對(duì)服務(wù)理念、服務(wù)文化和服務(wù)管理的認(rèn)識(shí)和理解;在奔馳的旅途上,我們認(rèn)真聆聽(tīng)導(dǎo)游對(duì)香港歷史文化的講解;甚至在閑暇匆忙的購(gòu)物中,我們也切身體會(huì)著香港這個(gè)國(guó)際大都市給我們帶來(lái)的視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)和感覺(jué)上的沖擊。通過(guò)3天的學(xué)習(xí)考察,我真切地感受到了香港這座國(guó)際大都市和世界金融中心的魅力,提高了對(duì)銀行服務(wù)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了自己做好工作的責(zé)任感和使命感。
二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考察,使我對(duì)香港銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理特別是服務(wù)工作有了一定的認(rèn)識(shí)。
1、服務(wù)文化已經(jīng)形成。所謂的服務(wù)文化既包含了服務(wù)理念,也包含服務(wù)技能、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。縱觀(guān)香港匯豐銀行、恒生銀行、渣打銀行等領(lǐng)軍銀行,其服務(wù)已然成為全體員工的一種內(nèi)涵、一種修養(yǎng)、一種習(xí)慣,不用領(lǐng)導(dǎo)去強(qiáng)調(diào),不用部門(mén)去檢查,不用客戶(hù)去監(jiān)督,員工為客戶(hù)的服務(wù)都是熱心真誠(chéng)的,微笑是發(fā)自?xún)?nèi)心的。這種服務(wù)文化的形成,是長(zhǎng)期服務(wù)管理的結(jié)果。他們每天都通過(guò)放廣播、讀早訓(xùn)、看短片等形式,對(duì)員工的服務(wù)意識(shí)進(jìn)行加強(qiáng),使員工時(shí)刻銘記自己的服務(wù)職責(zé)。這種服務(wù)文化的養(yǎng)成,使員工的服務(wù)已經(jīng)成為一種本能,服務(wù)就顯現(xiàn)為業(yè)務(wù)技能和內(nèi)在修養(yǎng)的展露。
2、金融產(chǎn)品種類(lèi)繁多。香港大部分銀行的服務(wù)水平高還體現(xiàn)在能夠?yàn)榭蛻?hù)提供種類(lèi)繁多的金融產(chǎn)品上。在香港幾乎所有的銀行的營(yíng)業(yè)大廳看不到叫號(hào)機(jī),看不到一米線(xiàn),看不到為客戶(hù)提供的座椅。起初,我主觀(guān)地認(rèn)為香港銀行業(yè)服務(wù)很不到位,沒(méi)有為客戶(hù)著想。但當(dāng)我明白等候辦業(yè)務(wù)的客戶(hù)是被銀行業(yè)務(wù)人員分散引開(kāi),并向客戶(hù)推薦新的業(yè)務(wù)品種時(shí),我深為香港銀行業(yè)的這種服務(wù)意識(shí)所折服。這種做法,不僅使辦理業(yè)務(wù)的客戶(hù)錯(cuò)開(kāi)了時(shí)間差,感覺(jué)到員工服務(wù)的熱情,還能進(jìn)一步推廣新業(yè)務(wù),給銀行帶來(lái)更多的效益,我想金融品種繁多也大概因此吧!
3、中間業(yè)務(wù)多。香港金融衍生產(chǎn)品、支付結(jié)算手段、代理業(yè)務(wù)市場(chǎng)十分活躍。幾乎所有的商鋪、超市、飯店和旅店,都有pos機(jī)終端,只要你持有銀聯(lián)卡,不用拿現(xiàn)金就可以放心地消費(fèi)了。香港的自助銀行更是遍布各地,客戶(hù)不論是提款還是消費(fèi)都是極其方便的。
三、幾點(diǎn)啟示
據(jù)說(shuō)清同治年間,在江蘇做按察使的郴州人陳士杰,請(qǐng)人將被稱(chēng)為“百戲之祖、百戲之師”的蘇州昆曲傳到了郴州,后來(lái)結(jié)合湖南話(huà)的特點(diǎn),郴州的蘇昆曲逐漸變成了湘昆曲,如今已成為楚湘大地上藝術(shù)瑰寶。通過(guò)考察學(xué)習(xí),我們感覺(jué)到我省銀行服務(wù)雖有發(fā)展,但與香港還在本質(zhì)上的差距。對(duì)此,我們應(yīng)弘揚(yáng)蘇昆曲變成湘昆曲的精神,加快推進(jìn)理念轉(zhuǎn)變、機(jī)制創(chuàng)新、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
1、增強(qiáng)敬業(yè)精神,引進(jìn)精細(xì)管理。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),是擺在我們面前一個(gè)重大而緊迫的課題。最重要的是銀行領(lǐng)導(dǎo)層的事業(yè)心和責(zé)任感還有待加強(qiáng),需要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)邁出跨躍式發(fā)展的`步伐。我們應(yīng)按照星級(jí)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范禮儀,要將服務(wù)工作重點(diǎn)逐步向深層次過(guò)渡。環(huán)境衛(wèi)生和儀容儀表是應(yīng)不用再要求就應(yīng)該自覺(jué)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn), 我們應(yīng)該將服務(wù)工作重點(diǎn)引向員工的素質(zhì)養(yǎng)成上,要通過(guò)晨訓(xùn)、晨操、晨音等方式方法來(lái)加強(qiáng)員工的服務(wù)行為、服務(wù)用語(yǔ)和服務(wù)技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高員工的內(nèi)在修養(yǎng),使我們員工的服務(wù)自然、得體、大方。
2、做好典型引領(lǐng)服務(wù)。要開(kāi)展“微笑服務(wù)明星、服務(wù)標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng),并要組織標(biāo)兵代表演講團(tuán),到各銀行進(jìn)行巡回演講,將服務(wù)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法流傳開(kāi)來(lái),實(shí)現(xiàn)一枝獨(dú)秀向滿(mǎn)園皆春轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平的整體提高。
3、加快銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。銀行的服務(wù)不單是嘴上說(shuō)的,要有特定的服務(wù)載體。中間業(yè)務(wù)既是我們經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的重要來(lái)源,也是我們更多地向客戶(hù)展示我們服務(wù)的重要平臺(tái)。只有加快發(fā)展中間業(yè)務(wù),才能在更好地保證我們經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化的同時(shí),為客戶(hù)提供更方便、快捷、安全的服務(wù),讓我們銀行成為客戶(hù)可信賴(lài)、可依靠的朋友。也只有這樣的銀行同客戶(hù)之間關(guān)系,才能更快地促進(jìn)我們經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
2011年11月24日
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇七
白云區(qū)xx屆小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班一行60人教育考察團(tuán),于20xx年x月x日至x月x日赴四川成都學(xué)習(xí)該地教育教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)教育等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密,內(nèi)容豐富,我們跟隨考察團(tuán)邊看邊議,深感受益匪淺,體會(huì)良多。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
1、此次考察的主要目的是:了解成都中、小學(xué)教育教學(xué)管理的實(shí)施情況,學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、此次考察的學(xué)校有:成都市龍江路小學(xué)分校、成都市棕北中學(xué)、成都市桐梓林小學(xué)、成都市錦官新城小學(xué)。
3、此次考察的形式主要是:參觀(guān)校園,聽(tīng)取校領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)管理方面的經(jīng)驗(yàn)、做法,并與他們就學(xué)校管理方面的困惑進(jìn)行面對(duì)面交流。
4、對(duì)成都四所學(xué)校教育的總體印象:無(wú)論是聆聽(tīng)?zhēng)姿鶎W(xué)校校長(zhǎng)的講話(huà)還是深入?yún)⒂^(guān)他們學(xué)校,都能感覺(jué)到他們 “以人為本,為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的人本發(fā)展理念,有明確的“規(guī)范化——特色化——品牌化”辦學(xué)目標(biāo)。不管辦學(xué)條件如何,都努力在學(xué)校現(xiàn)有的條件基礎(chǔ)上追求獨(dú)樹(shù)一幟的辦學(xué)特色。堅(jiān)持從小事做起,精細(xì)化管理,重視教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高和學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
1、有思想,校長(zhǎng)要有先進(jìn)的辦學(xué)思想體系和對(duì)教育執(zhí)著的追求
在校長(zhǎng)的報(bào)告中,幾位校長(zhǎng)從不同角度闡述了自己的辦學(xué)思想,他們的教育目標(biāo),就是對(duì)孩子的一生負(fù)責(zé),培養(yǎng)品德、極具愛(ài)心、有良好習(xí)慣和可持續(xù)性發(fā)展的具有終身學(xué)習(xí)能力的人。在校長(zhǎng)的報(bào)告中和各種管理方法中,無(wú)不滲透著這個(gè)培養(yǎng)目的,一切教育活動(dòng)都是圍繞這個(gè)目標(biāo)開(kāi)展的。因此我覺(jué)得作為校長(zhǎng),就應(yīng)該站在如何培養(yǎng)人,培養(yǎng)什么樣的人的高度來(lái)管理學(xué)校,確立學(xué)校的辦學(xué)思想。我想他們的教育思想站在了教育的前沿上,緊緊抓住了“以人為本”的核心,并且展現(xiàn)出他們對(duì)教育的深刻理解。
2、帶隊(duì)伍,校長(zhǎng)要建立、引領(lǐng)一支敬業(yè)奉獻(xiàn),富有特色的教師隊(duì)伍
在培養(yǎng)教師隊(duì)伍上,幾所學(xué)校著重提到了師德建設(shè),兩所也是民辦學(xué)校,但他們招聘教師第一看重是老師抱著什么目的來(lái)學(xué)校,如果只是為掙錢(qián),他們會(huì)拒之門(mén)外,他們看重的是教師對(duì)事業(yè)的激情,是為了實(shí)現(xiàn)教育的理想。正如一位校長(zhǎng)講的,教育是事業(yè),收獲的是快樂(lè);教師象一把火,不僅要點(diǎn)燃自己,還要復(fù)燃學(xué)生,讓學(xué)生自己去發(fā)光、發(fā)熱,自己去燃燒;沒(méi)有壞孩子,只有心理不健康的孩子,和這么多優(yōu)秀的學(xué)生在一起,我也會(huì)成為優(yōu)秀的;一位優(yōu)秀教師常能給他的學(xué)生以終身的影響。這些思想反映出他們對(duì)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的認(rèn)識(shí)到位和工作到位。在這方面值得我們好好學(xué)習(xí)。
作為學(xué)校的管理者而言,必須具備高水平的綜合素質(zhì)。具備高素質(zhì)的管理才能是管理好學(xué)校的必要條件。高素質(zhì)的管理者應(yīng)是專(zhuān)家型、學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo),不僅能機(jī)智靈活的處理學(xué)校的日常事務(wù),更重要的`要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的精通、指導(dǎo)和疏通上,并竭力用自身的知識(shí)魅力、人格魅力吸引人、感召人、引領(lǐng)人,真正以行家里手帶領(lǐng)學(xué)校向前發(fā)展。讓教師們感到我們所從事的工作是快樂(lè)的。正如成都市龍江路小學(xué)分校校長(zhǎng)段紅所說(shuō):“用教育改變生活,讓工作成為快樂(lè)。快樂(lè)是一種心態(tài),一種精神、一種文化、一種力量,讓我們的教師在工作中體會(huì)從事教育帶來(lái)的成就感,我們的教育就是快樂(lè)的?!?BR> 3、重科研,校長(zhǎng)要積極參與、投入到學(xué)校的教育科研工作中
從成都市龍江路小學(xué)分??鞓?lè)教育特色、成都市棕北中學(xué)勞動(dòng)服務(wù)德育特色教育、成都市桐梓林小學(xué)科學(xué)教育特色、成都市錦官新城小學(xué)精致教育特色。更使我感到教育科學(xué)研究在創(chuàng)建特色學(xué)校中的重要性。積極開(kāi)展教育科研,認(rèn)真研究和探索教育自身的規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),按規(guī)律辦事,是形成辦學(xué)特色的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)教育科研,才能正確分析學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)基礎(chǔ),才能挖掘潛力、揚(yáng)長(zhǎng)避短、調(diào)動(dòng)各方面的積極性,增強(qiáng)創(chuàng)辦特色學(xué)校的動(dòng)力。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇八
7月8日至9日,以州商務(wù)局副局長(zhǎng)王小亞為組長(zhǎng),市人大副主任吳喬喜、市人民政府副市長(zhǎng)鮑忠銀為副組長(zhǎng)的州市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃)聯(lián)合考察組對(duì)湖南省商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃紅旗單位——婁底市、株洲市采取座談會(huì)與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式進(jìn)行為期兩天的考察,收到了良好效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1、突出領(lǐng)導(dǎo)重視,確保組織保障有力。婁底市與株洲市在規(guī)劃編制過(guò)程中都緊緊把握住組織保障有力這個(gè)關(guān)鍵,各項(xiàng)工作得以迅速全面鋪開(kāi)。按照國(guó)家商務(wù)部、建設(shè)部商建發(fā)[20xx]18號(hào)《關(guān)于作好地級(jí)市城市商業(yè)規(guī)劃工作的通知》精神,兩地商務(wù)局匯報(bào)及時(shí)到位,引起兩地市委、市政府的高度重視。婁底市市長(zhǎng)親自點(diǎn)名,由經(jīng)驗(yàn)豐富的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)楊建軍為組長(zhǎng),“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)為顧問(wèn),市商務(wù)局、市規(guī)劃局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,在市商務(wù)局市場(chǎng)管理處設(shè)立了辦公室,集中辦公,并在經(jīng)費(fèi)上給予了大力支持。株洲市安排經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元,已撥付60萬(wàn)元;婁底市安排經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,已撥付經(jīng)費(fèi)46萬(wàn)元,兩市都在經(jīng)費(fèi)上給予了充分保障。20xx年8月,婁底市在市政府第五次常務(wù)會(huì)議上,專(zhuān)題研究商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作,并就工作措施、領(lǐng)導(dǎo)班子組建、規(guī)劃 定位、職責(zé)劃分等方面形成決議。株洲市三次召開(kāi)有市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的編制工作前期準(zhǔn)備工作會(huì)議,為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制提供了有力的領(lǐng)導(dǎo) 和組織保障。
2、突出部門(mén)緊密協(xié)作,確保工作順利推進(jìn)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一部分,編制并實(shí)施好規(guī)劃需要政府各部門(mén)密切配合。株洲市成立了由市商務(wù)局、計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、城建、株洲工大等11個(gè)部門(mén)組成的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,婁底由市政府發(fā)文,從有關(guān)部門(mén)和單位抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員組成辦公室,明確時(shí)間計(jì)劃和分工,在調(diào)查、研究、修改等環(huán)節(jié),加強(qiáng)了與發(fā)改委、建設(shè)局、工商局、國(guó)土局、房產(chǎn)局等多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào),及時(shí)征求意見(jiàn),得到他們的配合與支持。
3、突出調(diào)查研究,確保規(guī)劃編制依據(jù)準(zhǔn)確。兩地充分認(rèn)識(shí)到詳盡的前期調(diào)查研究,掌握第一手資料是作好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的前提和基礎(chǔ),婁底市政府下發(fā)了《關(guān)于協(xié)助開(kāi)展城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制調(diào)研工作的通知》,從商務(wù)和規(guī)劃部門(mén)抽調(diào)了10多人組成調(diào)查組,分項(xiàng)目、分類(lèi)別進(jìn)行了為期兩個(gè)月的廣泛調(diào)研,對(duì)規(guī)劃涉及布局問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析和協(xié)商,使各區(qū)政府和各企業(yè)商業(yè)發(fā)展的局部構(gòu)想與全市商業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃融為一體。株洲市發(fā)動(dòng)100余名在校本科生、碩士、博士在街頭和各大小市場(chǎng)調(diào)查、統(tǒng)計(jì),了解各市場(chǎng)、企業(yè)發(fā)展的思路和具體措施,建立了扎實(shí)的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)。
4、突出編制工作思路和定位,確保了規(guī)劃的科學(xué)性和導(dǎo)向性。婁底市與株洲市均將規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一部分,在城市總體規(guī)劃布局下婁底市以市級(jí)商業(yè)中心為主導(dǎo),次級(jí)商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)、集鎮(zhèn)商業(yè)為基礎(chǔ),以融入長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化為目標(biāo)形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),網(wǎng)外互動(dòng),市鎮(zhèn)一體化的格局。株洲市立足于本市市場(chǎng)數(shù)量多、規(guī)模大,流通業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì),注重市級(jí)“總規(guī)”與各區(qū)、縣詳規(guī)相結(jié)合,定位準(zhǔn)確,符合株洲市實(shí)際情況,具有很強(qiáng)的可操作性。
5、突出《規(guī)劃》初稿修改和評(píng)審工作,確?!兑?guī)劃》質(zhì)量和權(quán)威性。《規(guī)劃》初稿完成后,婁底市工作小組三次召開(kāi)有社會(huì)各界人士參加的會(huì)議,對(duì)初稿征求意見(jiàn),并特邀了省內(nèi)具有較高商貿(mào)及規(guī)劃方面知識(shí)水平的專(zhuān)家、教授和省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)組成的專(zhuān)家組進(jìn)行實(shí)地查看和評(píng)審,提出寶貴意見(jiàn)作出評(píng)審結(jié)論。株洲市也是三次召開(kāi)有省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)、省內(nèi)高校教授、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及商企代表人士參加的評(píng)審會(huì)議,根據(jù)專(zhuān)家的意見(jiàn)三次修改完善稿件內(nèi)容,使《規(guī)劃》更具實(shí)用性和權(quán)威性。
在《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》編制過(guò)程中,婁底市與株洲市分別采用了兩種不同模式推進(jìn)規(guī)劃編制工作:婁底市《規(guī)劃》的編制,從調(diào)查研究、數(shù)據(jù)收集、建立資料庫(kù)、到《規(guī)劃》文件部分撰寫(xiě)全部由政府工作人員組成工作小組,在市直各有關(guān)單位的密切配合下完成,《規(guī)劃》貼近實(shí)際,操作性強(qiáng)。株洲市采取招標(biāo)方式,借助省內(nèi)高校的科研力量完成《規(guī)劃》的科研和編制工作,《規(guī)劃》編制領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際情況,在湖南省商學(xué)院、湖南大學(xué)、株洲工大等五家高校投遞的標(biāo)書(shū)中優(yōu)中選優(yōu),最后株洲工大中標(biāo),其科研小組(由兩名教授、兩名博士和數(shù)名碩士研究生、本科生組成)在6名政府工作人員指導(dǎo)下,完成《規(guī)劃》編制工作,其《規(guī)劃》理論性強(qiáng)、科研層次高。
1、法制保障乏力。目前全國(guó)及地方性的法律都缺乏對(duì)《規(guī)劃》編制依據(jù)等方面的明文規(guī)定,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施者法律地位不明。如果兩地沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)高度重視、協(xié)調(diào),僅靠商務(wù)部門(mén)很難完成工作;二是由于沒(méi)有法律規(guī)定,在《規(guī)劃》實(shí)施措施等相關(guān)章節(jié)缺乏聽(tīng)證、會(huì)審、準(zhǔn)入等措施的法律許可,形成爭(zhēng)議大、難統(tǒng)一的局面,《規(guī)劃》獲準(zhǔn)后實(shí)施將遇到很多困難。
2、經(jīng)費(fèi)保障乏力。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃不僅是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而且是一項(xiàng)關(guān)系城市整體發(fā)展的重要科研課題,如果沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)保障很難達(dá)到預(yù)期的目的。雖然婁底市政府已撥付46萬(wàn)元,株洲市已撥付60萬(wàn)元,但都只能滿(mǎn)足規(guī)劃編制的必需開(kāi)支,規(guī)劃編制工作人員只能靠步行搞調(diào)查、靠鋼筆來(lái)撰寫(xiě)、靠計(jì)算器來(lái)計(jì)算、靠目測(cè)來(lái)丈量,因此對(duì)規(guī)劃編制的效率和質(zhì)量都帶來(lái)很大影響。
1、明確主體。我州是全省唯一的地市級(jí)自治州,州府所在地吉首市是一個(gè)縣級(jí)市,與全省其他13個(gè)市有所不同,但省商務(wù)廳已經(jīng)明確表示,將吉首的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃視同地市級(jí)城市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,要求在今年年底以前必須完成。因此,建議州政府召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)議,明確主體責(zé)任單位,即成立以賈祖霞副州長(zhǎng)為組長(zhǎng),吉首市人民政府市長(zhǎng)、州商務(wù)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),州、市商務(wù)局主管局長(zhǎng)為成員的工作班子,州商務(wù)局牽頭,市商務(wù)局為主抓落實(shí),并由州政府下文確定。
2、立足于政府與院校互動(dòng)。對(duì)照婁底市與株洲市兩種《規(guī)劃》編制工作模式,結(jié)合我州特點(diǎn),建議在編制過(guò)程中分為兩個(gè)部分運(yùn)作。一是前期調(diào)研考察工作,以政府工作人員為主,由州、市商務(wù)局組織專(zhuān)門(mén)人員在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,拿出具體的編制工作要點(diǎn)和方案。二是《規(guī)劃》編寫(xiě)工作以科研院所為主,采取招投標(biāo)的方式確定。
3、經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)婁底、株洲兩市的經(jīng)驗(yàn),我州規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算為46.9萬(wàn)元(詳見(jiàn)附表),建議州、市兩級(jí)政府各出一半,以保證《規(guī)劃》編制工作的順利進(jìn)行以及《規(guī)劃》編制的高水平、高質(zhì)量。
4、立足于法律、法規(guī)啟動(dòng)。如果沒(méi)有必要的法律、法規(guī)支撐,必將造成《規(guī)劃》編制與實(shí)施脫節(jié)問(wèn)題,因此建議充分利用我州民族自治州的優(yōu)勢(shì),起草、通過(guò)相關(guān)的地方性法律、法規(guī),明確編制、實(shí)施主體的法律地位,明確聽(tīng)證、會(huì)審、準(zhǔn)入等措施的法律許可,為《規(guī)劃》編制和后期實(shí)施啟動(dòng)提供強(qiáng)有力的依據(jù)。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇九
2017年1月29日至2月3日,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)蔣百軍帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)、測(cè)繪處、規(guī)劃設(shè)計(jì)院相關(guān)人員,赴重慶、成都,就地理信息系統(tǒng)、夜景照明化、“三化”規(guī)劃編制進(jìn)行了考察,同時(shí)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接了我市招商引資項(xiàng)目。
考察組第一站到達(dá)重慶國(guó)家測(cè)繪地理信息局重慶測(cè)繪院,院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)王冬濱對(duì)我們的到來(lái)表示熱烈的歡迎,陪同我們一同參觀(guān)了信息中心,應(yīng)用中心,研發(fā)中心,國(guó)土測(cè)繪中心等部門(mén),詳細(xì)介紹了重慶測(cè)繪院在地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、數(shù)字城市建設(shè)、“天地圖”位置服務(wù)應(yīng)用等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科技創(chuàng)新課題,參觀(guān)后,考察組與重慶測(cè)繪院的各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談,雙方就測(cè)繪地理信息服務(wù)、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、數(shù)字化城市建設(shè)進(jìn)行了充分的交流,雙方均表示未來(lái)將在地理國(guó)情信息應(yīng)用等方面開(kāi)展廣泛的合作,座談中蔣百軍局長(zhǎng)還介紹了我市九大類(lèi)招商項(xiàng)目及優(yōu)惠政策,并就個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)行了對(duì)接。在重慶,考察組還考察了重慶的城市建設(shè),與重慶市規(guī)劃局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談,在有關(guān)人員的陪同下考察了重慶城市規(guī)劃館、重慶市夜景亮化工程、重慶市公園綠地等景觀(guān)節(jié)點(diǎn)。通過(guò)考察我們了解到重慶市近年也在進(jìn)行大規(guī)模的老城改造,而且資金投入力度較大,據(jù)規(guī)劃部門(mén)介紹僅綠化一項(xiàng),累計(jì)投資就達(dá)幾十億元。通過(guò)實(shí)地考察學(xué)習(xí),讓我們更加堅(jiān)定了老城改造的信心和決心,結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)重慶市好的做法和經(jīng)驗(yàn),加快我市老城改造的步伐。
在重慶考察組還參觀(guān)了重慶市應(yīng)急救援地理信息服務(wù)隊(duì),聽(tīng)取重慶市應(yīng)急救援方面的匯報(bào)。
考察組第二站到達(dá)成都,考察組首先參觀(guān)成都規(guī)劃館,觀(guān)看了“九天開(kāi)出一成都”3d立體影院,全域成都沙盤(pán)模型、區(qū)市縣規(guī)劃;然后考察了金沙遺址,金沙遺址是21世紀(jì)中國(guó)一項(xiàng)重大考古發(fā)現(xiàn),出土了大量古代象牙、金器、銅器、玉器,令人驚嘆。尤其是太陽(yáng)神鳥(niǎo)金飾圖案,極具動(dòng)感效果,被公布為中國(guó)文化遺產(chǎn)標(biāo)志。金沙遺址占地約5平方公里,金沙遺址博物館是一座現(xiàn)代化的專(zhuān)題性遺址博物館,建設(shè)投入達(dá)四億元,占地30萬(wàn)平方米,總建筑面積38萬(wàn)平方米,已成為代表成都悠久歷史的標(biāo)識(shí)性景觀(guān)。最后考察組到四川省測(cè)繪地理信息局,四川省測(cè)繪應(yīng)急指揮中心,聽(tīng)取了測(cè)繪保障服務(wù)情況的匯報(bào),觀(guān)看了《防汛救災(zāi)測(cè)繪應(yīng)急綜合實(shí)戰(zhàn)演練記錄片》。在成都考察組還在有關(guān)人員的陪同下考察了城市綜合體美嘉森·奧特萊斯,成都市夜景照明工程。
考察組第三站到達(dá)都江堰,首先參觀(guān)了都江堰水利工程,都江堰不僅是中國(guó)古代水利工程的偉大奇跡,也是中華文化的杰作,它以不破壞自然資源,充分利用自然資源為前提,變害為利,使人、地、水三者高度統(tǒng)一。在都江堰,考察組還參觀(guān)考察了上海對(duì)口援建項(xiàng)目----壹街區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況,壹街區(qū)是都江堰災(zāi)后重建的一個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)與提升城市功能的`建設(shè)項(xiàng)目群。占地約1.5平方公里,規(guī)劃總建筑面積約110萬(wàn)平方米,集居信、上學(xué)、就醫(yī)、購(gòu)物等于一體的綜合性城市副中心。上海同濟(jì)大學(xué)都江堰分院肖達(dá)院長(zhǎng)陪同參觀(guān),考察組人員一邊參觀(guān)、一邊聽(tīng)情況、一邊拍照,一邊感知、一邊交流、一邊思考。深受啟發(fā),認(rèn)為壹街區(qū)在保留舊區(qū)的文化特點(diǎn)和地貌特征,將原有造紙廠(chǎng)改建成了都江堰市圖書(shū)館,原有的樹(shù)木也都保留完好。建筑立面與屋面合為一體,簡(jiǎn)潔大氣,體現(xiàn)了川西風(fēng)貌和上海風(fēng)情。其規(guī)劃設(shè)計(jì)理念、街道空間設(shè)計(jì)等許多手法值得學(xué)習(xí)和借鑒。
隨后考察組到映秀鎮(zhèn)考察映秀災(zāi)后重建規(guī)劃建設(shè)情況,《汶川縣映秀鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》也是由同濟(jì)規(guī)劃院完成的,憑借“溫情小鎮(zhèn)”的規(guī)劃設(shè)計(jì)概念從全國(guó)眾多方案中勝出。規(guī)劃把“尊重自然”放在顯要位置,嚴(yán)格遵守綠色生態(tài)原則,圍繞旅游產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)映秀的青山秀水、民族風(fēng)情、地震紀(jì)念等內(nèi)容,將映秀小鎮(zhèn)建成了人為景觀(guān)和自然景觀(guān)相協(xié)調(diào)的畫(huà)里映秀??疾旖M參觀(guān)了映秀鎮(zhèn)風(fēng)格各異的街道,都江堰市抗震救災(zāi)·恢復(fù)重建陳列館和映秀中學(xué),看到了規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),考察組人員無(wú)不感到做為規(guī)劃人,責(zé)任的重大,只有全力以赴,才能不辱使命。
在一個(gè)秋風(fēng)送爽的季節(jié),9月9日至11日,江蘇區(qū)域一行十二人對(duì)重慶成都兩地的相關(guān)樓盤(pán)進(jìn)行了考察 。金科.太陽(yáng)海岸、保利.江上明珠、28闕、雨山前、龍湖.長(zhǎng)橋郡、麓山國(guó)際社區(qū)、復(fù)地.壅湖灣 共七個(gè)樓盤(pán)。七個(gè)樓盤(pán)有別墅、也有花園洋房、有山地景觀(guān)、也有高爾夫景觀(guān)別墅。就景觀(guān)而言,重慶和成都的七個(gè)樓盤(pán)無(wú)一不是精心設(shè)計(jì)匠心獨(dú)運(yùn),施工精良,注重細(xì)節(jié)。尤其值得關(guān)注的以下內(nèi)容 :入口設(shè)計(jì)、建筑與綠化的虛實(shí)關(guān)系、巧于因借;種植手法上的層次與搭配,色彩與材料、庭院細(xì)節(jié)處理等方面。
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成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十
在加考察培訓(xùn)期間,培訓(xùn)團(tuán)先后訪(fǎng)問(wèn)了多倫多、蒙特利爾、京士頓、溫哥華等加拿大主要城市,重點(diǎn)考察了城市古街區(qū)市政中心、中央商務(wù)區(qū)及規(guī)劃區(qū)范圍的城市基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境建設(shè)和發(fā)展情況,聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣賳T及城市規(guī)劃和管理專(zhuān)家的介紹,并就城市規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了座談和討論。培訓(xùn)團(tuán)一行受到蒙特利爾、京士頓、溫哥華等市政府的高度重視,蒙特利爾市市長(zhǎng)熱拉爾·特朗伯雷(geraldtrembly)、京士頓市市長(zhǎng)哈維·羅森(harveyrosen)、溫哥華市副市長(zhǎng)施民信(timsteveon)與培訓(xùn)團(tuán)全體成員進(jìn)行了熱情交流。
培訓(xùn)團(tuán)還訪(fǎng)問(wèn)了加拿大多倫多大學(xué)、瑞爾森大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、女王大學(xué)、bc大學(xué)等著名學(xué)府,聆聽(tīng)知名教授和專(zhuān)家的講座。傳承英、法文化和體現(xiàn)北美區(qū)域特點(diǎn)的加拿大,在規(guī)劃理念的人本性、程序的民主性、實(shí)施的可持續(xù)性、建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)性等方面給學(xué)員留下了深刻的印象。通過(guò)培訓(xùn)、考察,培訓(xùn)團(tuán)成員普遍感到開(kāi)闊了視野,拓寬了思路,豐富了知識(shí),增強(qiáng)了自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)、全面建設(shè)美好家園的信心。
加拿大國(guó)土遼闊,自然環(huán)境優(yōu)越,當(dāng)我們乘坐的飛機(jī)越過(guò)加拿大領(lǐng)空時(shí),首先映入我們眼簾的是,藍(lán)天、碧海、雪山、森林。然而在實(shí)地考察過(guò)程中,我們不僅贊嘆加拿大國(guó)土優(yōu)美的自然生態(tài)大環(huán)境,更敬佩近百年來(lái)歷屆城市政府對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的高度重視。所到的每個(gè)城市分布著無(wú)數(shù)的城市公園、街頭綠地、小區(qū)綠地。在風(fēng)景如畫(huà)、森林環(huán)抱的濱海城市溫哥華市中心的史丹利公園(stanleypark)里,竟然還完好地保留有大片的原始森林。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、寸土寸金的多倫多市中心區(qū),仍建有許多供人休憩的街頭綠島、小片綠地。城市政府不僅重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù),而且對(duì)環(huán)境建設(shè)的投入也非常重視。如多倫多市一個(gè)舊磚廠(chǎng)原想搞商業(yè)、住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),但市政府與業(yè)主多次協(xié)商、談判,力勸業(yè)主放棄房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),買(mǎi)下這片土地,認(rèn)真規(guī)劃,多方籌資,逐步改造成一個(gè)綠樹(shù)常青(evergreen)的環(huán)境保護(hù)游覽基地。在女王大學(xué)約翰(johnmeligrana)教授陪同我們考察的京士頓郊區(qū)的別墅小區(qū),不僅考慮生活污水處理,而且還將雨水收集到蓄水池,經(jīng)生物處理后排放到河流。在京士頓湖濱一家工業(yè)企業(yè)搬走后,原廠(chǎng)區(qū)的土地經(jīng)翻新等技術(shù)處理后才允許搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。在城市公園里,到處可見(jiàn)人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉,融為一體,好一幅人、自然、動(dòng)物和諧共存的畫(huà)卷。
營(yíng)造環(huán)境可改善生存條件,提升土地價(jià)值,集聚人氣,發(fā)展產(chǎn)業(yè),提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。女王大學(xué)規(guī)劃建筑學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院特聘外籍專(zhuān)家梁鶴年教授說(shuō)得好,如果沒(méi)有紐約中央公園,就不會(huì)有曼哈頓周邊高樓的價(jià)值連城,甚至不會(huì)有紐約在世界的國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)中心地位。冷靜分析,放眼國(guó)際國(guó)內(nèi)特別是浙江省的區(qū)域背景,××最大的優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)環(huán)境,××市是中國(guó)生態(tài)示范區(qū),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量第一市,慶元縣是中國(guó)環(huán)境質(zhì)量第一縣。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境是××實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的資本。我們一定要更加清醒,更加執(zhí)著,堅(jiān)定信心,采取有力措施,保護(hù)好、改造好大自然賦予××的這片大好生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí),我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,不僅要認(rèn)真保護(hù)好自然環(huán)境、尤其是城市周邊的森林公園;更重要的是按照建設(shè)最佳人居城市的要求,高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高效能管理好城市,近期要建設(shè)好江濱公園,改造好城市內(nèi)公園--萬(wàn)象山公園,有計(jì)劃改造好街頭綠地、小區(qū)綠地,營(yíng)造優(yōu)美的城市小環(huán)境,把××建設(shè)成為國(guó)家級(jí)園林城市、山水城市、生態(tài)城市、宜居城市。
宜居城市是西方城市規(guī)劃建設(shè)追求的主流,在加拿大到處可見(jiàn)以人為本的例子。在我們接觸的政府官員、專(zhuān)家學(xué)者講得最多的是在規(guī)劃建設(shè)中,如何體現(xiàn)人文關(guān)懷,吸收公眾參與,滿(mǎn)足市民各種不同的需求。在公園里,街頭綠地內(nèi),人行道旁隨處有座椅,公交亭配有遮風(fēng)避雨設(shè)施,還配置凳子,有的電話(huà)亭還提供了供人查閱的電話(huà)號(hào)碼本。市政廳開(kāi)放布局、有紀(jì)念品商店,可供人游覽、婚慶活動(dòng)。大型商場(chǎng)里內(nèi)廊環(huán)形布置,每隔一段就有休息的地方,并且造景不同,溫馨大方。賓館大堂雖不大,但布置溫馨宜人,賓客有"家"的感覺(jué)。街頭有很多無(wú)人售報(bào)箱、免費(fèi)取報(bào)箱、分類(lèi)垃圾收集箱。公廁布局合理,內(nèi)部設(shè)施齊全,對(duì)兒童、老人、殘疾人考慮。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十一
4月25日至30日,由區(qū)長(zhǎng)董勝利帶隊(duì),率區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和楊村鄉(xiāng)以及孟楊路兩側(cè)農(nóng)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)同志等一行17人,專(zhuān)程赴漢中市漢臺(tái)區(qū)和成都市錦江區(qū)、雙流縣考察觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)以及新農(nóng)村建設(shè)工作??疾靾F(tuán)分別參觀(guān)考察了漢中民俗村、牡丹園、漢臺(tái)區(qū)宗營(yíng)鎮(zhèn)花卉苗木基地,以及錦江區(qū)“五朵金花”、雙流縣白果村、昆山新村建設(shè)發(fā)展情況,并與各縣區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了廣泛深入地座談和交流。
一、考察概況及總體印象
(一)休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)一經(jīng)出現(xiàn),便顯現(xiàn)出強(qiáng)大生機(jī)活力與迅猛發(fā)展勢(shì)頭。漢臺(tái)區(qū)和錦江區(qū)的休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)近三、四年的快速發(fā)展,就由早期萌芽階段進(jìn)入了初級(jí)經(jīng)營(yíng)(規(guī)模擴(kuò)張)階段,成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。兩地的觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)早期均以連片種植的苗木花卉景觀(guān)為依托,輔之休閑旅游設(shè)施,由于風(fēng)險(xiǎn)小、投資少、易成功,在市場(chǎng)導(dǎo)向和政府扶持的作用下,吸引了大量民間資本和社會(huì)資金投入。漢臺(tái)區(qū)的觀(guān)光休閑景點(diǎn)在整體上形成以城區(qū)為圓心、呈扇形分布的城郊型布局特點(diǎn),共開(kāi)發(fā)休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目27個(gè)(其中投入運(yùn)營(yíng)17個(gè),在建10個(gè)),總面積8.4萬(wàn)畝,完成投資8700多萬(wàn)元,觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。其中宗營(yíng)花卉基地采取松散結(jié)合、集中開(kāi)發(fā)的模式,由28戶(hù)業(yè)主投資形成的整體基地,現(xiàn)有面積是1998年初建時(shí)的6倍多。今后5年內(nèi),擬再增加投資3.3億元。錦江區(qū)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新思維模式,充分利用地緣優(yōu)勢(shì),因地制宜,創(chuàng)造性地推出了觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目--“五朵金花”。隨著環(huán)境打造和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,大量社會(huì)資金紛紛涌入?yún)⑴c項(xiàng)目運(yùn)作,共吸引社會(huì)投入資金1.67億元。目前,后續(xù)資金正以強(qiáng)勁勢(shì)頭,涌流般地注入到“五朵金花”之中,為發(fā)展觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)提供了不竭動(dòng)力。
得500元以上薪金收入,漢臺(tái)區(qū)休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)超過(guò)800人,務(wù)工年總收入達(dá)400多萬(wàn)元。三是農(nóng)戶(hù)利用觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)的集聚功能,把握商機(jī),增加了經(jīng)營(yíng)收入。2017年,錦江區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)6321元。其次深化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。漢臺(tái)區(qū)占地500畝以上的觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目11個(gè),雙流縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)30萬(wàn)畝,觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)的單家獨(dú)戶(hù)、大田種植的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并步入了專(zhuān)業(yè)化、集約化和規(guī)模化,延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,加速了農(nóng)業(yè)與林業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的相互融合,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縱深發(fā)展。再次改善了農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民就地變市民。觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,營(yíng)造了良好的生態(tài)環(huán)境,加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)民就地能夠享受城市化的文明成果,成為令人羨慕的“新市民”。
(三)觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為市民打造了開(kāi)放式休閑公園。步入漢臺(tái)區(qū)宗營(yíng)苗木花卉基地的各個(gè)觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)園,處處曲徑通幽,景隨步移,茂林修竹下掩映著亭臺(tái)樓閣、魚(yú)池水榭,縱橫阡陌上連片種植著漢中特色農(nóng)作物,可以充分享受集觀(guān)賞各色花卉、品位民俗文化、看奇石展覽為一體的庭院式度假服務(wù),每年吸引游客30萬(wàn)人次。走進(jìn)三圣花鄉(xiāng),仿佛置身于色彩斑斕的花海:紅的激情奔放、黃的絢麗奪目、紫的靜謐高貴、白的典雅素凈。五彩繽紛的鄉(xiāng)間小道旁,川西民居風(fēng)格的農(nóng)家小院在綠樹(shù)紅花中不時(shí)撞入眼簾?!拔宥浣鸹ā币云鋬?yōu)美的田園風(fēng)光,和諧的生態(tài)環(huán)境,每年吸引數(shù)百萬(wàn)人前來(lái)休閑度假,成為城市邊緣的一座開(kāi)放式公園。
(四)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作立足實(shí)際、富于創(chuàng)新、成績(jī)斐然。先后參觀(guān)的三個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村,都是通過(guò)對(duì)農(nóng)房實(shí)施景觀(guān)整治打造農(nóng)村新景點(diǎn),形成新農(nóng)村建設(shè)的看點(diǎn)和亮點(diǎn)。漢臺(tái)區(qū)胡家扁村和雙流縣白果村,都是按照不大拆大建的原則,由“農(nóng)戶(hù)出資,政府補(bǔ)貼”,對(duì)農(nóng)房實(shí)施“穿靴戴帽”就地改造,使民居式樣、建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一,一幢幢賞心悅目、具有地方特色的農(nóng)村民居,成了一道道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,白果村充分利用雙流縣開(kāi)發(fā)蜀風(fēng)牧山文化旅游走廊的契機(jī),開(kāi)發(fā)集觀(guān)賞、休閑、教育為一體的“農(nóng)業(yè)科技園”,并借助該村的優(yōu)美環(huán)境,開(kāi)發(fā)農(nóng)村休閑旅游。被評(píng)為“全國(guó)十佳小康村”的昆山村,先后引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名龍頭企業(yè)26家,累計(jì)投資4800多萬(wàn)元,成片種植無(wú)公害蔬菜、食用菌、日本黑大豆等2900多畝,收到了可觀(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
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成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十二
2015年4月9日,縣教育局組織中小學(xué)校長(zhǎng)40余人,赴湖北省武漢市考察掛職學(xué)習(xí)二十一天,三周內(nèi)分別進(jìn)行集中培訓(xùn)、武漢名??疾臁炻氬憻?,我和其他三位校長(zhǎng)掛職的學(xué)校是武漢市南湖中學(xué)。這次學(xué)習(xí)使我受到了一次深刻的教育,我的思想再次得到了提升。走在清潔優(yōu)美的武漢南湖中學(xué)校園里,觀(guān)看著一條條遍布在各個(gè)角落的激勵(lì)語(yǔ)和提示語(yǔ),沐浴在一排排已故大師銅像的期盼眼神里,聆聽(tīng)著向校長(zhǎng)能讓所有人都震撼的評(píng)課,感觸到的南湖師生積極向上,勇奪第一的精神風(fēng)貌。這一幕幕的呈現(xiàn)都在一次次強(qiáng)烈的沖擊著我的心靈深處,讓我得到了很多值得銘記的感受和深刻的體會(huì)。
一、學(xué)校文化彰顯學(xué)校辦學(xué)特色
無(wú)論參觀(guān)考察的幾所學(xué)校,還是掛職的南湖中學(xué),學(xué)校文化成為體系,以前也到外地名校學(xué)習(xí)過(guò),它們的校園文化總覺(jué)得不夠系統(tǒng),只能稱(chēng)上是校園文化,樓上墻上安裝幾條標(biāo)語(yǔ),墻壁上畫(huà)幾幅畫(huà)或名人肖像,國(guó)內(nèi)或世界著名大學(xué)介紹等。辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、學(xué)校制度和課程文化關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),甚至根本就聯(lián)系不到一塊。通過(guò)南湖中學(xué)掛職,我對(duì)學(xué)校文化有更深刻的認(rèn)識(shí),學(xué)校文化應(yīng)包括物質(zhì)文化(能看得見(jiàn)的)、制度文化、行為文化和精神文化,這幾種文化相鋪相承,辦學(xué)理念要貫穿始終;學(xué)校文化應(yīng)是學(xué)校全體師生形成一種規(guī)范準(zhǔn)則、信念和價(jià)值觀(guān)。
南湖中學(xué)是武昌區(qū)一所公辦學(xué)校,學(xué)?,F(xiàn)有42個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生2000多人,教職158人,是武昌區(qū)公辦初中高中示范學(xué)校,辦學(xué)模式:自省教育; 辦學(xué)理念:讓自省成為一種人生態(tài)度,依據(jù)孔子的“每日三省吾身” ;辦學(xué)愿景:納圣賢職憤華,升自身之質(zhì)地,把學(xué)校辦成——學(xué)生強(qiáng)身健心增智,構(gòu)建放飛夢(mèng)想的樂(lè)園,教師尚美立德省思,享受職業(yè)生命的家園。
校訓(xùn):對(duì)內(nèi)以省,對(duì)外以恩,對(duì)人以和,對(duì)事以真。校風(fēng):愛(ài)心入微,慧心善省,恒心求成。
教風(fēng):以學(xué)生為根本,用反思求成長(zhǎng),向細(xì)節(jié)要質(zhì)量。學(xué)風(fēng):立志好學(xué),反思善學(xué),互助樂(lè)學(xué)。
依據(jù)一訓(xùn)、三風(fēng)、一理念,文化建設(shè)上,文化徑用自省名人雕像,分別是愛(ài)因斯坦、孔子、陶行知、魯迅、貝多芬,這幾位名人都與自省教育有關(guān)。
文化壁(樓層文化):以校訓(xùn)為主線(xiàn),及對(duì)內(nèi)自省、對(duì)外以恩、對(duì)人以和、對(duì)事以真的四個(gè)關(guān)鍵詞:自省、感恩、和悅、求真來(lái)理順文化層次,一樓自省,價(jià)值:悅約——自省——奮進(jìn),借物言志的植物為竹,竹代表虛心,有節(jié),虛心接受批評(píng)的建議,才能反省不足,不斷進(jìn)步。二樓感恩,價(jià)值鏈:報(bào)恩——施恩——感恩,代表植物為蘭,蘭心惹質(zhì),善付人意,體諒他人,這就具備感恩基礎(chǔ)。三樓和悅,價(jià)值鏈:尊重——溝通——合作,有了尊重“和”才有基礎(chǔ),有了溝通“和”才有空間,有了人與人的合作,“和”才有發(fā)展。代表植物為菊,菊花傳遞一種淡泊、閑適的態(tài)度,“采菊東籬下,悠然見(jiàn)南山”而且菊花清熱解毒的功能,消除是人消躁,創(chuàng)造出和悅的境界。四樓求真,價(jià)值鏈:實(shí)干——求是——?jiǎng)?chuàng)新,首先要腳踏實(shí)地,實(shí)踐出真知,然后操求事物背后真理把握規(guī)律,開(kāi)拓創(chuàng)新,追求卓越。其代表植物為梅,寒梅傲雪,不經(jīng)一番寒徹骨,哪得梅花撲鼻香,喻示求真之路坎坷艱辛,每個(gè)樓層文化光用托物言志,然后進(jìn)行瑣事,再要求師生怎樣做。
班級(jí)文化,從班級(jí)名片、學(xué)生作品展欄、圖書(shū)角、衛(wèi)生角、綠色植物五個(gè)面進(jìn)行布置,每個(gè)班級(jí)都有班級(jí)名片、個(gè)性班名、班級(jí)目標(biāo),班級(jí)口號(hào)、班訓(xùn)、班主任寄語(yǔ)、自省名言、文明班級(jí)評(píng)比小紅旗七個(gè)模塊來(lái)制作,充分體現(xiàn)班級(jí)文化的獨(dú)特性。
用自省德對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育,修訂南湖中學(xué)十省歌,印發(fā)學(xué)生《自省成長(zhǎng)護(hù)照》供學(xué)生使用。通過(guò)自省周記、自省班會(huì)、自省體驗(yàn)活動(dòng)、自省講壇等活動(dòng)促使學(xué)生形成感恩的價(jià)值觀(guān)和悅的人生觀(guān),求真的世界觀(guān)。
通過(guò)接職學(xué)習(xí),我對(duì)學(xué)校文化有更深層次的認(rèn)識(shí),這些“文化”不是寫(xiě)在紙上,掛在墻上,學(xué)校文化應(yīng)是以學(xué)校為地理環(huán)境圈,由全體師生在學(xué)校長(zhǎng)期教育實(shí)踐過(guò)程中沉淀和創(chuàng)造出來(lái)的,并為其成員所認(rèn)同和遵循的價(jià)值觀(guān)、精神、行為準(zhǔn)則及其規(guī)章制度、行為方式、物質(zhì)設(shè)施等的一種整合和結(jié)晶,把此轉(zhuǎn)化為學(xué)校的辦學(xué)思格,是全校師生價(jià)值觀(guān)的體現(xiàn),凸顯學(xué)校特色。
二、大力開(kāi)發(fā)“自省文化”為特色的校本課程,社團(tuán)活動(dòng)開(kāi)展得有生有色。
南湖中學(xué)現(xiàn)已開(kāi)設(shè)30多門(mén)校本課程,利用周二,周三下午第三節(jié)開(kāi)設(shè)社團(tuán)活動(dòng),所有學(xué)生全部參與。已開(kāi)設(shè)的課程有太極、茶藝、古琴,聲樂(lè),繪畫(huà),書(shū)法,機(jī)器人制作尋社團(tuán)小組,各項(xiàng)活動(dòng)不同層次的在國(guó)家、省、市獲獎(jiǎng),并且通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)學(xué)生興趣得到培養(yǎng),能力得到提升,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐活動(dòng),學(xué)生思維得到提升,使學(xué)生能夠愉快地投入到文化課的學(xué)習(xí)中。教育的功能是服務(wù),它服務(wù)的對(duì)象是學(xué)生,學(xué)生能在一所學(xué)校愉快地完成學(xué)業(yè)并升入高級(jí)學(xué)校,看重的是學(xué)校的課程,而不是看重某一位名師,就如同餐廳的功能是服務(wù),服務(wù)對(duì)象是顧客,顧客看重的是餐廳的茶肴,而不會(huì)去過(guò)問(wèn)廚師是準(zhǔn)一樣。南湖中學(xué)近幾年來(lái)無(wú)一名學(xué)生流失,鞏固率為100%,反思我們學(xué)校,學(xué)生大量流失,沒(méi)能完成初中學(xué)業(yè),這與我們的課程設(shè)置有很大關(guān)系,學(xué)生文化課學(xué)不進(jìn)去,又沒(méi)有發(fā)揮自己特長(zhǎng)的課程,自然而然的就流失到了社會(huì)上。我們學(xué)校條件無(wú)法同武漢相比,政府也沒(méi)有很大的支持力度,但在有限的條件內(nèi)開(kāi)發(fā)一些地方課程,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)出多種社會(huì)所需的有用人才。
三、德育工作扎實(shí)開(kāi)展
南湖中學(xué)德育管理理念是:用人文關(guān)懷動(dòng)打動(dòng)人——激發(fā)人的積極性,讓人想做事,使人能做事,成就南湖名師;用制度規(guī)章理順事——將繁雜的事頭緒化,讓事有人做,使事能高效,打造德育品牌;在這個(gè)理念下,始終把人放在核心位置,去考慮事,想老師所需的,思學(xué)生所要的,省自己所做的。
1、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)
抓陣地:(人在陣地在,陣地在人在),抓實(shí)陣地(有計(jì)劃、有布置),實(shí)抓陣地(有反饋、有總結(jié))。
抓活動(dòng):(君子美德系列班會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)),活動(dòng)不求多,成系列,成品牌。
抓培訓(xùn):(班主任例會(huì)、班主任總結(jié)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等),不僅僅是工作布置會(huì),更也是培訓(xùn)會(huì)。用培訓(xùn)來(lái)引領(lǐng)班主任的成長(zhǎng)、成熟、成名。
抓常規(guī):(常規(guī)是班主任的分內(nèi)事),用常規(guī)促班級(jí)建設(shè)的形成
2、抓好德育常規(guī)
創(chuàng)新需要?jiǎng)?chuàng)新的:社團(tuán)活動(dòng)、“空凈物語(yǔ)”書(shū)吧管理。3學(xué)生德育
用自省教育規(guī)范學(xué)生的行為,通過(guò)“君子重修身、君子講仁孝、君子善處世、君子求至理、君子憂(yōu)社稷”主題教育收到良好效果。
四、推進(jìn)課堂改革,打造高效課堂
南湖中學(xué)學(xué)校推行小組互助式學(xué)習(xí)“一主三重四步”的模式,即以解決問(wèn)題為主線(xiàn);注重思維啟發(fā),注重同伴互助,注重情感體驗(yàn);課堂分為四個(gè)步驟:互助解疑、展示研究、歸納應(yīng)用、反饋拓展等,要有模式但不能模式化。
課堂教學(xué)要自覺(jué)化。教師教學(xué)要嚴(yán)格按照“一主三重四步”來(lái)實(shí)施,每天及時(shí)評(píng)分、及時(shí)記載、及時(shí)確認(rèn)、及時(shí)公示,形成課堂學(xué)習(xí)的一種習(xí)慣。
教學(xué)研究要制度化。語(yǔ)、數(shù)、英、理、化等學(xué)科兩周開(kāi)展一次教學(xué)研究活動(dòng),政、史等學(xué)科每月開(kāi)展一次教學(xué)研究活動(dòng),重點(diǎn)研究小組評(píng)分、小組互助、小組展示、小組質(zhì)疑、教師調(diào)控等問(wèn)題。小組評(píng)比要常態(tài)化。每周學(xué)科要進(jìn)行學(xué)科優(yōu)秀小組的評(píng)選,班級(jí)要進(jìn)行優(yōu)秀小組和優(yōu)秀個(gè)人的評(píng)選,年級(jí)組每月要進(jìn)行大型表彰活動(dòng),學(xué)校及時(shí)把各班評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀小組和優(yōu)秀個(gè)人利用展板的形式在全校進(jìn)行展示表彰。
五、高素質(zhì)的校長(zhǎng),教師隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵
一個(gè)好校長(zhǎng)就等于一所好學(xué)校,一個(gè)好教師比一所教學(xué)樓更重要,有什么樣的校長(zhǎng)就有什么樣的學(xué)校,有什么樣的教師,就要什么樣的學(xué)生,武漢市校長(zhǎng)均具行競(jìng)聘上崗,教師競(jìng)爭(zhēng)上崗,(學(xué)歷大多是研究生),激活績(jī)效工資,他們都有先進(jìn)的教學(xué)理念,很高的理論素養(yǎng)和很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,在他們中間很多是專(zhuān)家型校長(zhǎng),專(zhuān)業(yè)化教師,所以對(duì)如何發(fā)展一所學(xué)校,如何管理好一個(gè)班級(jí),如何搞好學(xué)科教學(xué)都有獨(dú)特見(jiàn)解,通過(guò)掛職學(xué)習(xí),我對(duì)校長(zhǎng)工作有了更深刻的認(rèn)識(shí),校長(zhǎng)應(yīng)該是學(xué)校的精神領(lǐng)袖,應(yīng)該是一面旗幟。首先應(yīng)是辦學(xué)思想的引領(lǐng)者。辦學(xué)思想是一所學(xué)校的靈魂,根據(jù)學(xué)校實(shí)際和歷史文化,確定正確的辦學(xué)理念,形成自己的辦學(xué)思想,規(guī)劃好學(xué)校的發(fā)展愿景,帶領(lǐng)全校師生健康發(fā)展。
校長(zhǎng)要有高尚的人格魅力,包括校長(zhǎng)的性格、氣質(zhì)、思想、品德、學(xué)識(shí)、才能、情感等,校長(zhǎng)高尚的人格魅力會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力量,能凝聚教職工向著共同的目標(biāo)邁進(jìn);校長(zhǎng)人格魅力具有巨大的鼓舞力量,能激發(fā)教師努力奮斗,更會(huì)產(chǎn)生巨大的凝聚力,使教師心往一處想,勁往一處使。我認(rèn)為首先校長(zhǎng)要品德樹(shù)人,“做是做事先做人,樹(shù)人先樹(shù)德”。作為校長(zhǎng)要靠自身崇高品德贏(yíng)得教職工的尊敬,以干凈干事形象樹(shù)立真正威望;其次才能服人,校長(zhǎng)要有總攬全局、果斷決策、知人善人、組織協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)升、善于溝通能力;校長(zhǎng)還應(yīng)該是教學(xué)的行家,能夠?yàn)榱藦V大教師上公開(kāi)課,示范課,和知識(shí)講座,做好教職工的老師。在此,校長(zhǎng)要有寬容之心,諒人之短的胸懷,能聽(tīng)得不同的意見(jiàn),不同聲音,認(rèn)真甄別,對(duì)學(xué)校進(jìn)行民主管理;校長(zhǎng)要情感容融人,在日常管理中建立好情感平臺(tái),將心比心對(duì)老師多一些情感投入,多一些理解尊重,經(jīng)常與教師談心,同教師們架設(shè)起一座相互理解的橋梁??傊?,校長(zhǎng)要用自己人格魅力的指合劑,使全校師生產(chǎn)生凝聚力,用人格魅力的助推劑,使教師們產(chǎn)生智慧和活力,用校長(zhǎng)魅力的潤(rùn)滑劑產(chǎn)生神奇的力量,是學(xué)校智慧發(fā)展。
六、管理構(gòu)想
1、形成自己的辦學(xué)理念,打造符合正村二中實(shí)際的學(xué)校文化努力構(gòu)建學(xué)校新型的校園文化品味,讓校園真正成為充滿(mǎn)親情的家園,生動(dòng)活潑的樂(lè)園,探索求知的學(xué)園,墻壁開(kāi)口花草說(shuō)話(huà)的花園。
2、開(kāi)發(fā)正村二中校本課程,開(kāi)發(fā)切合實(shí)際的社團(tuán)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
3、切實(shí)把推進(jìn)課堂改革,打造高效課堂放在學(xué)校工作的重中之重,減負(fù)增效,真正讓學(xué)生享受幸福的教育,教師感受教育的幸福。
4、精細(xì)學(xué)校管理,各項(xiàng)工作有布置,有落實(shí),有檢查,有反饋,不留管理死角。用《學(xué)校周報(bào)》細(xì)化學(xué)校管理,每周一期《學(xué)校周報(bào)》,由各處室共同制作,各版塊分層次實(shí)行實(shí)名點(diǎn)評(píng),力求使每位教師的付出都得到更全面、更廣泛的認(rèn)可,通過(guò)日常工作激發(fā)教師的工作成就感與幸福感。
這二十多天的掛職,我全方位參與學(xué)校管理,感到不虛而行,收益匪淺。通過(guò)學(xué)習(xí),觀(guān)念新了,視野闊了,心里亮了,思路明了,我將按照自己對(duì)教育的理解,遵循教育規(guī)律,尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需求來(lái)辦學(xué),堅(jiān)持大開(kāi)放、大發(fā)展的教育戰(zhàn)略,實(shí)施實(shí)踐創(chuàng)新。只要我們永不停歇,慎密思考,分步實(shí)施,我們的學(xué)校會(huì)越來(lái)越美,我們的教育會(huì)越來(lái)越有文化的氣息。我堅(jiān)信:腳步不能到達(dá)的地方,眼光可以到達(dá);眼光不能到達(dá)的地方,精神可以到達(dá)。
正村二中 郭連海
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十三
為學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)闊思路,把我縣餐飲業(yè)做大做強(qiáng),為建設(shè)高原湖泊生態(tài)縣、現(xiàn)代宜居高原湖泊生態(tài)城和國(guó)際高原湖泊生態(tài)休閑度假旅游目的地作出積極貢獻(xiàn)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,2017年3月26日至31日,由縣工商聯(lián)、縣餐飲商會(huì)部分成員單位組成的考察團(tuán)一行20余人,赴成都、重慶兩地進(jìn)行了為期6天的考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下:
一、考察基本情況
餐飲業(yè)是三產(chǎn)業(yè)的一個(gè)傳統(tǒng)服務(wù)性行業(yè),是吸納就業(yè)的主渠道,改善民生的著力點(diǎn),城市化和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)器,同時(shí),餐飲還是旅游業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是一種重要的文化旅游資源,旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)餐飲業(yè)的支撐。當(dāng)前,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培育高端生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的帶動(dòng)作用,是“十二五”期間的一項(xiàng)工作重點(diǎn)。對(duì)此,我縣餐飲業(yè)如何解放思想,搶抓機(jī)遇,挖掘潛力,拓展新的發(fā)展空間?如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化管理,打造精品,助推文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)?帶著這些問(wèn)題,考察團(tuán)一行踏上了此次成都、重慶之行。
店”等以及“周君記”、“全聚德”、“知青火鍋”、“ 沙嗲王”等重慶著名餐飲企業(yè)。考察中還積極與部分企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流,通過(guò)實(shí)地看、聽(tīng)介紹,認(rèn)真了解和學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)匕l(fā)展餐飲業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)實(shí)地考察,考察團(tuán)成員看到了與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的巨大差距,深切感受到了當(dāng)?shù)貏?chuàng)新突破的思維、開(kāi)放進(jìn)取的精神以及在餐飲業(yè)發(fā)展上的大手筆、大氣魄、大作為。當(dāng)?shù)夭惋嬈髽I(yè)獨(dú)具匠心的經(jīng)營(yíng)理念、規(guī)范細(xì)致的管理模式給考察團(tuán)成員留下了深刻映像,達(dá)到了學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊眼界,拓寬思路,更新觀(guān)念,促進(jìn)工作的考察目的。
二、成都、重慶餐飲業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示
成都、重慶是我國(guó)西部發(fā)達(dá)城市,近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,兩地餐飲業(yè)得到了快速發(fā)展。行業(yè)總體規(guī)模日益擴(kuò)大,集團(tuán)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快,品牌餐飲企業(yè)在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和龍頭地位已初步形成。2017年,成都餐飲業(yè)全年零售額達(dá)362億元,占四川省餐飲業(yè)零售總額近三分之一,在中國(guó)飯店協(xié)會(huì)排出的中國(guó)餐飲十大影響力城市中位居第六;重慶餐飲業(yè)全年零售額達(dá)447億元,預(yù)計(jì)到2012年將實(shí)現(xiàn)500億元,從業(yè)人員達(dá)到75萬(wàn)人??偨Y(jié)成都、重慶兩地餐飲業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法,我們認(rèn)為有如下幾點(diǎn):
擔(dān),成都市政府先后出臺(tái)了一系列加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提意見(jiàn),共制定了支持餐飲業(yè)發(fā)展的16條政策,對(duì)餐飲企業(yè)發(fā)展進(jìn)行貼息或補(bǔ)貼,鼓勵(lì)餐飲企業(yè)做大做強(qiáng)。重慶市政府發(fā)布了《重慶市人民政府關(guān)于加快餐飲業(yè)發(fā)展推進(jìn)美食之都建設(shè)的意見(jiàn)》,明確提出,經(jīng)過(guò)10年的精心打造,把重慶基本建成全國(guó)乃至世界極具魅力和較大影響力的“中國(guó)美食之都”,使餐飲業(yè)繼續(xù)成為重慶市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。重慶市已確定150家餐飲企業(yè)和10條美食街作為全市重點(diǎn)扶持單位,以此幫助企業(yè)進(jìn)一步樹(shù)立品牌意識(shí),提升重慶餐飲業(yè)的品牌效應(yīng)。為扶持餐飲企業(yè)發(fā)展,重慶市還在稅收、用地及資金等方面給予政策傾斜。如對(duì)餐飲企業(yè)建立原輔料生產(chǎn)、加工基地和推行連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè),三年內(nèi)免征或減半征收企業(yè)所得稅,并給予財(cái)政發(fā)展資金的支持;凡吸納下崗失業(yè)人員的餐飲企業(yè),在三年內(nèi)給予定額免稅;對(duì)餐飲企業(yè)水、電、氣用價(jià)上給予降價(jià)優(yōu)惠,實(shí)行餐飲業(yè)與工業(yè)企業(yè)的水、電、氣同價(jià)等等。政府的高度重視和大力支持,為當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)快速蓬勃發(fā)展?fàn)I造了良好政策環(huán)境,提供了有力的保障。
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成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十四
為貫徹落實(shí)、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)以及加快推進(jìn)“十年一流”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的決策部署,市旅游局圍繞加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培育旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)這一主題,于5月27日至6月1日,由邱兆水副局長(zhǎng)帶隊(duì),組織諸城、壽光、安丘、臨朐、坊子、濱海等重點(diǎn)縣市區(qū)旅游局及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,赴四川成都就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)考察。在川期間,考察組和成都市旅游局進(jìn)行了座談交流,實(shí)地考察了成都市雙流縣、郫縣、錦江區(qū)等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和都江堰沙灣村鄉(xiāng)村旅游合作社。大家被成都市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源深深吸引,更被成都市鄉(xiāng)村旅游成功的發(fā)展模式所震撼,一致認(rèn)為,成都市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)濰坊具有很強(qiáng)的針對(duì)性和借鑒作用?,F(xiàn)將有關(guān)考察情況報(bào)告如下:
一、成都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要特點(diǎn)
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成都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有兩個(gè)階段,一是自然發(fā)展階段。發(fā)展之初完全依靠市場(chǎng)導(dǎo)向,鄉(xiāng)村旅游處于無(wú)序發(fā)展業(yè)態(tài),產(chǎn)品雷同,同質(zhì)化嚴(yán)重,同時(shí)潛在生態(tài)環(huán)境隱患,經(jīng)營(yíng)服務(wù)無(wú)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)規(guī)范。二是規(guī)范發(fā)展階段。從2003年開(kāi)始,成都市抓住實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的契機(jī),提出了“城鄉(xiāng)互動(dòng)、發(fā)展旅游、服務(wù)市民、致富農(nóng)民”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路,形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)參與、產(chǎn)業(yè)支持、農(nóng)戶(hù)主體”的發(fā)展格局,使成都鄉(xiāng)村旅游從一家一戶(hù)分散自主經(jīng)營(yíng),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模整體開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)管理、連鎖經(jīng)營(yíng)的規(guī)范發(fā)展模式。主要有以下特點(diǎn):
(一)發(fā)展速度快,發(fā)展速度快,綜合效益好。綜合效益好。成都作為全國(guó)“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)源地,擁有全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個(gè),旅游特色村22個(gè),星級(jí)鄉(xiāng)村酒店11家,全市農(nóng)家樂(lè)總數(shù)達(dá)到2738家(其中星級(jí)農(nóng)家樂(lè)485家),從業(yè)人員44740人,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為成都旅游業(yè)的一大亮點(diǎn)。2017年成都市鄉(xiāng)村旅游接待游客3457.8萬(wàn)人次,旅游收入21.7億元,納稅額1.11億元。成都市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有5年的時(shí)間,基本形成了以農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、旅游特色村、旅游古鎮(zhèn)為主要產(chǎn)品的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì),有效地調(diào)整了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),旅游接待人數(shù)和旅游總收入以及農(nóng)民人均年收入逐年大幅增加。
(二)政府主導(dǎo),政府主導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。部門(mén)聯(lián)動(dòng)。成都市鄉(xiāng)村旅游之所以發(fā) 2
展有規(guī)模、上檔次、知名度高,得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視,積極推動(dòng)。成都市各級(jí)黨委、政府對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)非常到位,認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就是抓新農(nóng)村建設(shè),就是抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì),就是抓勞動(dòng)就業(yè),就是抓農(nóng)民增收。因而,各級(jí)黨委、政府發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性極高,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為政府的重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,規(guī)劃出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村,重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),在人、財(cái)、物上予以重點(diǎn)傾斜。成都市政府專(zhuān)門(mén)成立鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),要求規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、園林、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)密切配合,以促進(jìn)農(nóng)民增收致富為目標(biāo),通過(guò)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極建設(shè)旅游型村鎮(zhèn),推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃,錯(cuò)位發(fā)展。錯(cuò)位發(fā)展。成都市在編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃和“十一五”發(fā)展規(guī)劃時(shí),統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,構(gòu)建了以城郊和周邊區(qū)(市)縣為重點(diǎn),平原-丘陵-山地梯次發(fā)展布局和一村一品、一戶(hù)一園、一園一景錯(cuò)位發(fā)展的格局。在此基礎(chǔ)上形成了五朵金花、農(nóng)科新村、錦繡東山、長(zhǎng)秋山區(qū)、花揪片區(qū)五個(gè)集中發(fā)展區(qū),建設(shè)了龍門(mén)山旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、龍泉山旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū),并且在未來(lái)三年實(shí)施“十千百”工程,即打造10個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色鎮(zhèn),100個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村、1000個(gè)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和星級(jí)鄉(xiāng)村酒店。
(四)出臺(tái)辦法,規(guī)范引導(dǎo)。出臺(tái)辦法,規(guī)范引導(dǎo)。為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展, 3
提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),成都市政府先后制定出臺(tái)了《成都市旅游促進(jìn)條例》、《成都市人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展若干政策的通知》、《鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《成都市農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)暫行規(guī)定》、《農(nóng)家樂(lè)開(kāi)業(yè)基本條件》、《農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分及其評(píng)定》、《鄉(xiāng)村酒店旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分及其評(píng)定》等地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,成都市以鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)或合作社方式開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng),不斷提升了鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展水平和旅游接待點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量。
(五)節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo),節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo),打造品牌。打造品牌。成都市利用地方特色文化優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)各區(qū)(市)縣策劃、舉辦了豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),如都江堰市的清明放水節(jié)、雙流縣黃龍溪的火龍節(jié)、龍泉驛區(qū)的桃花節(jié)、彭州市的牡丹花會(huì)、新津縣的梨花會(huì)、萬(wàn)安粗糧飲食文化節(jié)、雙流原生態(tài)蔬菜旅游文化節(jié)等。以文興旅、以節(jié)助旅,為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展搭建了節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái),不斷提高了成都鄉(xiāng)村旅游品牌的.知名度。
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成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十五
成都規(guī)劃館是一座位于中國(guó)四川省成都市的現(xiàn)代化展館,是成都城市規(guī)劃的瑰寶之一。它展現(xiàn)了成都市城市規(guī)劃的歷史、現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展方向,是我國(guó)城市規(guī)劃的典范之一。最近我有幸參觀(guān)了成都規(guī)劃館,深受啟發(fā),并對(duì)成都未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)了期待。下面我將從展館的環(huán)境設(shè)計(jì)、展示內(nèi)容、文化魅力、城市規(guī)劃對(duì)社會(huì)的意義和自己的感受等方面展開(kāi)論述。
首先,成都規(guī)劃館的環(huán)境設(shè)計(jì)令人印象深刻。整個(gè)館區(qū)占地面積廣闊,園林景觀(guān)與建筑相互交織,展現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)園林建筑的美感。在館內(nèi),可以清晰地看到成都城市規(guī)劃的全景模型,展示了城市的道路、建筑和綠地等。同時(shí),館內(nèi)的綠植和噴泉等裝飾物也增添了活力和美感。整個(gè)環(huán)境設(shè)計(jì)給人一種宜居、和諧的感覺(jué),彰顯了成都致力于打造生態(tài)宜居城市的理念。
其次,成都規(guī)劃館的展示內(nèi)容非常豐富多樣。館內(nèi)分為多個(gè)展區(qū),包括城市發(fā)展史、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、創(chuàng)新科技等板塊。參觀(guān)展館,我們可以了解到成都的歷史沿革,從精美的實(shí)物模型和圖片上,我看到了成都這座城市經(jīng)歷了從古代的“蜀道難、錦繡川”到現(xiàn)代的現(xiàn)代化大都市的發(fā)展歷程。同時(shí),展館還展示了成都每個(gè)發(fā)展階段的城市規(guī)劃設(shè)計(jì),包括交通、建筑、公共設(shè)施等方面的規(guī)劃,讓人們可以深入了解成都規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性。
第三,成都規(guī)劃館展現(xiàn)了成都的文化魅力。成都是一座擁有悠久歷史的城市,擁有豐富的文化資源。在規(guī)劃館的展覽中,我們不僅可以看到成都的城市形象,還可以了解成都獨(dú)特的文化傳承。成都被稱(chēng)為“天府之國(guó)”,許多國(guó)寶級(jí)文化古跡和非遺文化都在這里保留著,例如武侯祠、寬窄巷子、錦里等等。這些文化景觀(guān)和傳統(tǒng)藝術(shù)在展覽中得到了很好的展示,使人們更加了解和喜愛(ài)成都這座城市。
第四,城市規(guī)劃對(duì)社會(huì)的意義不可低估。成都規(guī)劃館不僅僅是一個(gè)展館,更是一個(gè)城市治理的引導(dǎo)者。通過(guò)展覽和解說(shuō),成都規(guī)劃館向社會(huì)大眾宣傳城市規(guī)劃的重要性,倡導(dǎo)人們參與城市建設(shè)和規(guī)劃。成都規(guī)劃館通過(guò)提供各類(lèi)參觀(guān)活動(dòng)和教育培訓(xùn),吸引公眾的參與,并鼓勵(lì)人們思考城市發(fā)展的未來(lái)方向。城市規(guī)劃不僅是一種理念和方法,更是一個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展的保障。
最后,我對(duì)參觀(guān)成都規(guī)劃館的體驗(yàn)也有了深刻的感受。作為一個(gè)成都市民,我深感自豪和自豪。通過(guò)參觀(guān)規(guī)劃館,我更加了解了自己所居住的城市,也對(duì)成都未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)了信心。成都作為西部地區(qū)的中心城市,吸引了越來(lái)越多的人才和投資,城市規(guī)劃的科技含量和前瞻性決定了未來(lái)發(fā)展的潛力。作為一名年輕人,我希望能為成都的繁榮和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
綜上所述,參觀(guān)成都規(guī)劃館的體會(huì)讓我眼界大開(kāi),對(duì)成都未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)了信心。我相信成都會(huì)以其完善的城市規(guī)劃和獨(dú)特的文化魅力繼續(xù)吸引人們的目光,成為中國(guó)乃至世界城市規(guī)劃的一面旗幟。同時(shí),參觀(guān)規(guī)劃館也讓我明白了自己作為一個(gè)普通市民的責(zé)任,我會(huì)為成都的繁榮貢獻(xiàn)自己的力量,為這座城市的美好未來(lái)而努力奮斗。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十六
一、學(xué)習(xí)考察的概況
為加快發(fā)展步伐,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng),市經(jīng)委學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行18人,于10月13日至20日,赴成都等地考察學(xué)習(xí)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在成都市經(jīng)委等有關(guān)部門(mén)的精心安排下,學(xué)習(xí)考察取得了圓滿(mǎn)成功。
等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹。 在學(xué)習(xí)考察期間,既學(xué)習(xí)了成都市在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率的新舉措。通過(guò)實(shí)地考察與交流討論相結(jié)合的方式,真切感受到了成都發(fā)展速度快、發(fā)展起點(diǎn)高、發(fā)展路子新。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),開(kāi)闊了視野,找到了差距,增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感,振興陽(yáng)泉工業(yè)經(jīng)濟(jì)的使命感。在總結(jié)會(huì)上,考察團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)要求全體考察團(tuán)同志將學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),認(rèn)真思考,找準(zhǔn)差距,抓好落實(shí),開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二、學(xué)習(xí)考察的主要體會(huì)和收獲
(一)更新觀(guān)念,開(kāi)拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提。 在市場(chǎng)
何確保土地供應(yīng)、建立工業(yè)用地地價(jià)成本補(bǔ)貼機(jī)制等在內(nèi)的多種政策支持。為降低工業(yè)用地成本,該市還建立了工業(yè)用地地價(jià)成本補(bǔ)貼機(jī)制和多樣化的供地方式,工業(yè)區(qū)土地收益全部用于工業(yè)用地地價(jià)成本調(diào)節(jié)補(bǔ)貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市和區(qū)(市)縣每年從經(jīng)營(yíng)性用地土地出讓金原收益中,按不少于5%的比例提取工業(yè)用地地價(jià)成本調(diào)節(jié)資金,設(shè)立專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)項(xiàng)用于調(diào)節(jié)補(bǔ)貼工業(yè)項(xiàng)目用地的地價(jià)成本。與此同時(shí),成都市還建立了1億元的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,支持各工業(yè)發(fā)展區(qū)建立土地儲(chǔ)備制度。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展,目前,成都市又抓住全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇,開(kāi)始了新的探索與創(chuàng)造。
(二)以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式是加快發(fā)展的重要方式。 改革開(kāi)放以來(lái),成都市經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè),從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在,成都市已成為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),同時(shí)又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機(jī)電、建材、醫(yī)藥保健等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個(gè)門(mén)類(lèi)齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這是成都市給我們的啟示。它的經(jīng)濟(jì)模式雖多,但主要注重發(fā)展以下幾種:
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成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十七
充分發(fā)揮工業(yè)園和先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)對(duì)人才吸引和聚集作用,加快建設(shè)一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的2022年度全區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃工作計(jì)劃,希望大家喜歡。
根據(jù)區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)要求,結(jié)合x(chóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才工作、人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,現(xiàn)就2022年全區(qū)人才工作安排如下:
一、總體要求
堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先,以用為本、創(chuàng)新機(jī)制,高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的24字指導(dǎo)方針,圍繞加快科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的主題,以實(shí)施《x區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2020-2030年)》為主線(xiàn),以人才政策創(chuàng)新和重點(diǎn)工程實(shí)施為抓手,加大人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新力度,突出抓好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),為x老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型提供人才保障和智力支持。
二、具體任務(wù)
(一)加強(qiáng)人才工作的宏觀(guān)指導(dǎo),大力實(shí)施中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃
1、貫徹落實(shí)省、市、區(qū)《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2020-2030年)》精神,督促落實(shí)好《綱要》目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化各單位落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步細(xì)化人才發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求,夯實(shí)工作責(zé)任。
2、建立健全推進(jìn)人才發(fā)展規(guī)劃落實(shí)的工作機(jī)制。制定建立人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤分析和監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況督促檢查,總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題。
(二)大力培養(yǎng)引進(jìn)科技創(chuàng)新型和科技創(chuàng)業(yè)型人才
3、充分發(fā)揮工業(yè)園和先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)對(duì)人才吸引和聚集作用,加快建設(shè)一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
4、圍繞裝備制造、能源電力、石油化工、有色金屬、硅光伏等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新能源、新材料、生物制藥、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),積極培養(yǎng)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加大科技企業(yè)孵化器、x科技園等人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)力度。
5、加大與高校和科研院所的合作力度,實(shí)現(xiàn)在高層次人才信息、項(xiàng)目信息等方面的資源共享,依托全區(qū)科技教育資源優(yōu)勢(shì),以提高技術(shù)創(chuàng)新水平和科技成果轉(zhuǎn)化和吸納能力為核心,加快培養(yǎng)引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才,提升人才核心競(jìng)爭(zhēng)力。
6、圍繞“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施需要,著眼于培養(yǎng)造就高層次科技創(chuàng)新型人才。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的多種形式產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,培養(yǎng)高層次人才團(tuán)隊(duì)。大力培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人才,大力加強(qiáng)高層次人才梯隊(duì)建設(shè)。
7、加大對(duì)科技創(chuàng)業(yè)型人才支持力度,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投融資機(jī)制,完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的財(cái)稅政策。鼓勵(lì)科技人員帶成果、帶項(xiàng)目進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)孵化器等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
(三)重點(diǎn)實(shí)施各類(lèi)人才發(fā)展重點(diǎn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)
8、大力實(shí)施“創(chuàng)新能力提升工程”,邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)家學(xué)者,組織舉辦2期高規(guī)格培訓(xùn)班,1期高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班。
9、大力實(shí)施“企業(yè)管理人才培訓(xùn)工程”,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才200人。
10、繼續(xù)抓好技能人才崗位練兵活動(dòng),發(fā)現(xiàn)和重點(diǎn)培養(yǎng)一批有發(fā)展?jié)摿?,示范帶?dòng)作用突出的高技能人才。
11、積極開(kāi)展基層人才振興工作。按照農(nóng)村實(shí)用人才“雙培雙帶工程”目標(biāo)任務(wù),分層次培訓(xùn)300名農(nóng)村實(shí)用人才。做好農(nóng)村基層人才振興計(jì)劃、基層人才援助計(jì)劃和大學(xué)生村干部工作。
12、啟動(dòng)實(shí)施“社會(huì)工作人才建設(shè)工程”,根據(jù)社會(huì)化管理的需要,選聘100名左右高學(xué)歷人才充實(shí)到社區(qū)一線(xiàn),舉辦2期社會(huì)工作人才專(zhuān)題培訓(xùn)班,利用高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源,開(kāi)展社會(huì)工作人才技能培訓(xùn)。積極研究社會(huì)工作崗位設(shè)置和人才配置的方法。
13、加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),整合人才培養(yǎng)培訓(xùn)資源,在河南科技大學(xué)等知名高校建立高層次人才培訓(xùn)培養(yǎng)基地。
(四)積極推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步完善人才發(fā)展體制機(jī)制
14、一步完善政府宏觀(guān)管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制。大力發(fā)展人才服務(wù)業(yè),積極培育專(zhuān)業(yè)化人才資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。
15、優(yōu)化人才投入機(jī)制,落實(shí)人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,保障人才工作重大項(xiàng)目實(shí)施。進(jìn)一步整合投入資源,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)加大對(duì)人才發(fā)展的投入。
16、優(yōu)化人才保障激勵(lì)機(jī)制,探索知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素參與分配的新辦法。擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面。健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,用人單位和社會(huì)力量為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。
(五)發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用,認(rèn)真做好人才宣傳
17、加大人才宣傳工作力度。拓寬人才宣傳渠道,優(yōu)化人才宣傳工作機(jī)制,以宣傳人才發(fā)展新思想、新理念為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃情況、人才工作政策法規(guī)、人才工作先進(jìn)典型和優(yōu)秀人才典型的宣傳,推進(jìn)一批典型,營(yíng)造良好氛圍。
18、積極宣傳人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)方面的成果,擴(kuò)大人才工作的影響力。利用《x要聞》、x區(qū)人民政府網(wǎng)站等報(bào)紙媒體,大力宣傳人才工作,重視反映人才工作動(dòng)態(tài)和人才輿情。
19、建設(shè)高素質(zhì)的人才工作隊(duì)伍。采取舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等方式,提高人才工作者的研究能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行能力。
三、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“一把手抓第一資源”的責(zé)任意識(shí)。區(qū)相關(guān)職能部門(mén)、鄉(xiāng)和辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)工作納入本部門(mén)、本單位的工作全局,擺上重要日程,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求,緊密?chē)@經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹中央和省市委對(duì)人才工作的決策部署。各級(jí)各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要真正履行好“一把手抓第一資源”的職責(zé),進(jìn)一步提高對(duì)人才工作的重視程度,親自抓好各項(xiàng)人才工作的實(shí)施,著力解決人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
2、強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。區(qū)屬各部門(mén)、鄉(xiāng)、辦事處和集聚區(qū)要根據(jù)全區(qū)人才工作計(jì)劃和任務(wù)分解要求,明確各自的工作任務(wù)和進(jìn)度要求,認(rèn)真研究制定本單位本部門(mén)的落實(shí)方案,做到目標(biāo)清晰、計(jì)劃合理、措施得力,確保人員到位、精力到位和措施到位。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào),增強(qiáng)人才工作的整體合力。組織部門(mén)要履行好牽頭抓總職責(zé),統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)人才工作各項(xiàng)工作開(kāi)展,鄉(xiāng)、辦事處和區(qū)屬各部門(mén)要各司其職,密切配合。要善于調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量廣泛參與,增強(qiáng)人才工作的整體合力,形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持人才工作的良好環(huán)境。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十八
9月24-28日,市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)沈洪學(xué)帶領(lǐng)點(diǎn)軍區(qū)、猇亭區(qū)農(nóng)林水局負(fù)責(zé)人及局辦公室相關(guān)人員一行5人對(duì)四川成都市實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展模式進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。先后聽(tīng)取了成都市農(nóng)委的經(jīng)驗(yàn)介紹,到成都市錦江區(qū)新農(nóng)村建設(shè)“五朵金花”實(shí)地考察,認(rèn)真學(xué)習(xí)成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關(guān)資料,深刻感受到了發(fā)展城郊觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的廣闊前景和巨大效益。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,解放了思想,找到了差距,堅(jiān)定了信心,啟發(fā)很大,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、主要經(jīng)驗(yàn)
成都市是我國(guó)西南地區(qū)重要的中心城市和全國(guó)歷史文化名城,是國(guó)務(wù)院規(guī)劃確定的西南地區(qū)科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐。全市轄9區(qū)4市6縣,1.24萬(wàn)平方公里,戶(hù)籍人口1125萬(wàn),具有“大城市帶大郊區(qū)”的特點(diǎn)。2003以來(lái),成都市把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展擺到統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略位置,在發(fā)展理念、思路目標(biāo)、工作措施上大膽改革創(chuàng)新,舉全市之力強(qiáng)力推進(jìn);堅(jiān)持重點(diǎn)突破,按照“全域成都”的理念抓規(guī)劃引領(lǐng),抓示范帶動(dòng),大力促進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中;突出改革創(chuàng)新,以市場(chǎng)化理念創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法,全面激發(fā)城鄉(xiāng)發(fā)展活力;全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,推進(jìn)基層民主建設(shè),打造高效政府,努力提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾的能力和水平,形成了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。2007年6月,成都市獲批為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。今年4月28日,國(guó)務(wù)院批復(fù)了成都市《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)總體方案》。通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展近六年的實(shí)踐,成都市迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民得到實(shí)惠較多的重要?dú)v史時(shí)期。2008年與2003年相比,成都市的gdp翻了一番多;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)了6倍。今年上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到4590元,同比增長(zhǎng)12.3%,城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小。成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的主要經(jīng)驗(yàn)有:(一)
運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,推進(jìn)“三個(gè)集中”,謀求規(guī)?;l(fā)展,是成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的成功實(shí)踐。科學(xué)的實(shí)踐路徑是指引成都城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要條件。工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中,土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,構(gòu)成了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐路徑。
一是推進(jìn)工業(yè)集中發(fā)展,促進(jìn)資源集約利用和保護(hù)環(huán)境。按照走新型工業(yè)化道路的要求,成都市調(diào)整了全市工業(yè)布局規(guī)劃,將原規(guī)模小、布局散的116個(gè)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),歸并為21個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的工業(yè)集中發(fā)展區(qū),通過(guò)規(guī)劃調(diào)控和政策引導(dǎo),著力發(fā)展電子、機(jī)械(含汽車(chē))、醫(yī)藥、食品、石化、航空航天等產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)了工業(yè)集中集約發(fā)展,2008年,工業(yè)集中度達(dá)68.2%。如雙流縣為鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向集中區(qū)招商引薦項(xiàng)目,實(shí)行對(duì)招商引薦鎮(zhèn)的“全分”政策,即把招商引資到位資金、稅收、地區(qū)生產(chǎn)總值全部計(jì)入該鎮(zhèn),對(duì)各鎮(zhèn)引入工業(yè)集中發(fā)展區(qū)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),還引進(jìn)成都蛟龍經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司投資興建蛟龍工業(yè)港,農(nóng)民以農(nóng)村集體建設(shè)用地入股,按工業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)土地的集約利用。目前,蛟龍工業(yè)港雙流園區(qū)共引進(jìn)企業(yè)440家,戶(hù)均占地不足10畝。
居民轉(zhuǎn)變。在城郊區(qū),以建設(shè)大型社區(qū)為突破口,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地城市化。錦江區(qū)引導(dǎo)7.4萬(wàn)農(nóng)民向3個(gè)集中居住區(qū)集中,走出了一條“不征地、不失業(yè)、不失利”就地城市化的新路子。目前,成都市6個(gè)近郊區(qū)建設(shè)了20多個(gè)大型集中居住區(qū),65%以上的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了集中居住。在遠(yuǎn)郊區(qū),按照“宜聚則聚、宜散則散”原則,因地制宜建設(shè)各具特色的農(nóng)民新區(qū),引導(dǎo)農(nóng)民集中居住和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。如都江堰市探索了社會(huì)資本聯(lián)建、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、城鄉(xiāng)聯(lián)建等集中居住區(qū)建設(shè)模式,80%以上的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了集中居住。成都市龍泉驛區(qū)探索的“龍華實(shí)踐”模式是農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中的一個(gè)成功縮影。2004年,龍泉驛區(qū)大面鎮(zhèn)龍華村開(kāi)始探索城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn),該村利用土地整理政策將農(nóng)民的宅基地轉(zhuǎn)換到成龍路旁,修建農(nóng)村新型社區(qū)“西博苑”,從此龍華村正式變成龍華社區(qū)。2006年初,8個(gè)居民小組、700余戶(hù)龍華人入住花園小區(qū)西博苑。每人按35平方米的標(biāo)準(zhǔn)分配住房,并有10平方米的虛擬鋪面——所謂虛擬,是指村民將配置的10平方米鋪面交由合作社經(jīng)營(yíng),獲得分紅收入。合作社引進(jìn)投資商,經(jīng)營(yíng)安置后節(jié)余的宅基地。在“龍華實(shí)踐”基礎(chǔ)上,龍泉驛區(qū)將目標(biāo)拓展到偏遠(yuǎn)山區(qū)大蘭村的農(nóng)民變“市民”的探索。大蘭村位于龍泉驛區(qū)山區(qū)萬(wàn)興鄉(xiāng),共有485戶(hù)村民,1654人。由于山高路陡,出行、飲水、就業(yè)、就醫(yī)、購(gòu)物、上學(xué)等都十分困難。2007年,龍泉驛區(qū)將首批50戶(hù)233人移民下山,入住西博苑,拉開(kāi)了生態(tài)移民的序幕。如今,龍華社區(qū)的居民人人臉上都洋溢幸??鞓?lè)的笑容。78歲的李代模就是其中的一位,置換土地后,全家分到了4套花園小區(qū)的房子,他和妻子單獨(dú)住在一套70多平方米的房子時(shí)里。去年,他帶著愛(ài)人到泰國(guó)去旅游了一次。2008年,成都市新建城鄉(xiāng)新型社區(qū)602個(gè),總面積2503萬(wàn)平方米,入住38.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率提高到63.5%。
三是穩(wěn)步推進(jìn)土地適度集中規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,采取轉(zhuǎn)包、租賃、入股等多種形式,穩(wěn)步推進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種植大戶(hù)集中,建設(shè)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2008年,實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)235.6萬(wàn)畝,培育規(guī)模以上龍頭企業(yè)615家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1911個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)面達(dá)65%。
如錦江區(qū)引導(dǎo)三圣鄉(xiāng)紅砂村、幸福村、江家堰村、駙馬村、萬(wàn)福村等5個(gè)村大力發(fā)展花卉觀(guān)光農(nóng)業(yè),采取“土地有償流轉(zhuǎn)、業(yè)主規(guī)模經(jīng)營(yíng)”,“土地量化入股、企村合作經(jīng)營(yíng)”等模式,創(chuàng)造性地打造出幸福梅林、江家菜地、東籬菊?qǐng)@、荷塘月色、花香農(nóng)居等“五朵金花”,成為成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一大品牌。2008年,“五朵金花”接待游客1220.61萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入30016.48萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.46%,區(qū)域內(nèi)居民人均純收入達(dá)10208元,農(nóng)民工資經(jīng)營(yíng)性收入占比超過(guò)70%。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能是成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的核心動(dòng)力。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展最重要的特征是改變傳統(tǒng)體制下以城市為核心的管理理念,構(gòu)建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)”的管理指導(dǎo)思想,將農(nóng)村發(fā)展納入城市發(fā)展的管理框架之中。為了盡快改變農(nóng)村發(fā)展落后對(duì)城市整體發(fā)展的制約,大量的政策向農(nóng)村傾斜,在短時(shí)間內(nèi)最大限度地改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。政府主導(dǎo)在成都城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展中主要表現(xiàn)為對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃,建立城鄉(xiāng)融通的管理體制和為農(nóng)村地區(qū)提供全面的公共服務(wù)。一是推進(jìn)城鎮(zhèn)體系建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,成都市規(guī)劃建立了由1個(gè)特大城市、14個(gè)中等城市、30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、60個(gè)新市和2000個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)構(gòu)成的城鎮(zhèn)體系。加快縣城和區(qū)域中心鎮(zhèn)建設(shè),優(yōu)先發(fā)展一批重點(diǎn)鎮(zhèn),增強(qiáng)了城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚功能和帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的能力。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)重大交通設(shè)施建設(shè),不斷提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施了市域高速公路網(wǎng)、多通道路網(wǎng)、縣道公路網(wǎng)、加密鄉(xiāng)村公路網(wǎng)等“五網(wǎng)”建設(shè),啟動(dòng)了連接一、二、三圈層的“三軌九路”重大交通設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)城市公交向農(nóng)村延伸,率先在西部實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速路、村村通水泥路和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
三是推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成都市先后投資19.73億元實(shí)施了農(nóng)村410所中心學(xué)校、223個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院、2396個(gè)村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及農(nóng)村文化站(室)、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等公共文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公共服務(wù)硬件設(shè)施均衡配置。
四是推進(jìn)農(nóng)村市政公用設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,全面推進(jìn)水、電、路、電視、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),實(shí)行了農(nóng)村垃圾集中處理,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件明顯改善。成都市和錦江區(qū)兩級(jí)財(cái)政共投資1.2億元,對(duì)三圣鄉(xiāng)5個(gè)村的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行了硬化刷黑,對(duì)房屋進(jìn)行了統(tǒng)一改造,完善了通訊、引水、供電、供氣等鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,將城市文明成果向鄉(xiāng)村延伸,改善了涉農(nóng)社區(qū)人居環(huán)境,進(jìn)一步加快了涉農(nóng)地區(qū)的城市化進(jìn)程。
(三)科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃是成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的基本依據(jù)??茖W(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃是奠定科學(xué)發(fā)展和依法行政的基礎(chǔ)。成都按照科學(xué)發(fā)展的要求,下大力抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,努力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的質(zhì)量和水平。
一是建立健全了覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。成都市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,堅(jiān)持城鄉(xiāng)一盤(pán)棋、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,突出以中心城區(qū)為核心,以縣城、區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點(diǎn),建立了科學(xué)分工、布局合理的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,以及與中心城市相匹配的農(nóng)村空間布局規(guī)劃,精心編制了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互銜接、全面覆蓋的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,體現(xiàn)了“三個(gè)集中”的原則,為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)規(guī)劃的約束力。成都市在規(guī)劃一經(jīng)制定后就納入法制管理,各項(xiàng)工作嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn);改革和調(diào)整不利于規(guī)劃管理的種種體制障礙,形成有利于規(guī)劃管理的機(jī)制和辦法;加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察,堅(jiān)決糾正和查處各類(lèi)違法建設(shè)的行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,徹底改變了過(guò)去城鄉(xiāng)粗放型發(fā)展和建了拆、拆了建的低水平重復(fù)建設(shè)的狀況,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全方位推進(jìn),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的支持系統(tǒng),是成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的具體手段。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,必須打破城鄉(xiāng)分割的體制障礙,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制。
1、深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的管理體制。成都市大力簡(jiǎn)化和規(guī)范行政審批,全面推行了并聯(lián)審批和集中服務(wù),較好地解決了政府管理缺位、越位和不到位的問(wèn)題;著眼于促進(jìn)公共管理和公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,先后進(jìn)行了規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通、林業(yè)和園林等涉及30個(gè)部門(mén)的管理體制改革,初步形成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的管理體制。率先在全省實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村區(qū)劃調(diào)整和管理體制改革,并積極探索建立農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系和社區(qū)管理辦法,初步形成城鄉(xiāng)一體、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體制。
2、大力推進(jìn)公共服務(wù)改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。一是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)戶(hù)籍、就業(yè)制度改革。成都市先后三次對(duì)戶(hù)籍制度進(jìn)行改革和調(diào)整,逐步建立起城鄉(xiāng)一元化戶(hù)籍制度。狠抓就業(yè)制度改革,建立了城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)優(yōu)惠政策、就業(yè)援助、就業(yè)工作責(zé)任制等體系,促進(jìn)了城鄉(xiāng)充分就業(yè),被國(guó)家列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)城市。二是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度改革。在完善城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)制度的同時(shí),建立了征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)制度、非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)制度、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、少兒住院互助金制度、農(nóng)村居民最低生活保障制度和城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助體系,基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度全覆蓋,被勞動(dòng)部列為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)試點(diǎn)城市。三是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)體制改革。在加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入的同時(shí),積極推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院用人和分配制度改革,推動(dòng)城鄉(xiāng)教師、醫(yī)務(wù)人員合理流動(dòng),促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。國(guó)家教育部、衛(wèi)生部分別在成都市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣經(jīng)驗(yàn)。
3、積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。著眼于建立健全歸屬清晰、產(chǎn)權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。一是開(kāi)展農(nóng)村集體土地和房屋確權(quán)工作,落實(shí)農(nóng)民對(duì)土地和房屋的財(cái)產(chǎn)權(quán)。按照有關(guān)法律、法規(guī),明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán),制定登記確權(quán)管理辦法,對(duì)農(nóng)村集體土地發(fā)放所有權(quán)證和使用權(quán)證;對(duì)農(nóng)村房屋發(fā)放房屋所有權(quán)證。全面啟動(dòng)了確權(quán)改革試點(diǎn)工作,截至2008年末,全市共有222個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1703個(gè)村(社會(huì))啟動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作,涉及農(nóng)戶(hù)122.4萬(wàn)戶(hù),已完成確權(quán)頒證37.2萬(wàn)戶(hù)。二是創(chuàng)新耕地保護(hù)機(jī)制,確保耕地總量不減少、糧食生產(chǎn)能力不下降。制定了《成都市耕地保護(hù)基金使用管理辦法(試行)》,由市、縣兩級(jí)財(cái)政設(shè)立耕地保護(hù)基金(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基本農(nóng)田每年每畝400元、一般耕地每年每畝300元),為承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)民提供養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)耕地的積極性。三是探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村資源向資本轉(zhuǎn)變。制定了《成都市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》、《成都市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》等政策措施,促進(jìn)農(nóng)用地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、未利用地承包權(quán)流轉(zhuǎn)。探索建立集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度,實(shí)現(xiàn)集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、作價(jià)入股等形式的市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。探索農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。在全國(guó)率先成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所,各區(qū)(市)縣根據(jù)自身實(shí)際,在制定相應(yīng)流轉(zhuǎn)辦法的基礎(chǔ)上,積極搭建產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)。截至2008年末,產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)21120宗,流轉(zhuǎn)金額150987.6萬(wàn)元。
4、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村投(融)資體制改革,建立農(nóng)村多元化投入機(jī)制。一是切實(shí)加大各級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入力度。出臺(tái)了《中共成都市委成都市人民政府關(guān)于深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開(kāi)拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面的意見(jiàn)(試行)》,明確規(guī)定:農(nóng)村土地整理和“拆院并院”節(jié)約的集體建設(shè)用地指標(biāo),經(jīng)批準(zhǔn)后等量掛鉤到規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)有償使用,所獲收益必須全部用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步提高村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平意見(jiàn)(試行)》,規(guī)定“以2008年為基數(shù),各級(jí)政府每年新增的公共事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)政府性投資主要用于農(nóng)村公共事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè),直至城鄉(xiāng)公共服務(wù)基本達(dá)到均等化”,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的剛性投入。2003年至2008年全市財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入逐步增長(zhǎng),各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入“三農(nóng)”的資金達(dá)到402.3億元,年均遞增63.6%,高于同期財(cái)政支出增速32個(gè)百分點(diǎn)。二是改革對(duì)財(cái)政“三農(nóng)”投入的方式。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式,組建了市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)投資公司,建立了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的投融平臺(tái)。三是健全吸引社會(huì)資金投向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的機(jī)制。發(fā)布《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資指南》,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的積極性。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到662家。
600多元,這是以往打工一個(gè)月的收入。初試成功后,曾華美在政府的引導(dǎo)和大力扶持下,不斷加大投入,改造提升農(nóng)家樂(lè)檔次。2008年,她經(jīng)營(yíng)的曾家大院,除了樓房,其他固定資產(chǎn)總額近30萬(wàn),每年純收入10萬(wàn)元。
6、積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿(mǎn)活力的群眾自治機(jī)制。在全市推行了以基層黨組織書(shū)記公推直遠(yuǎn)、開(kāi)放“三會(huì)”(黨委常委全或全委全、人大常委全、政府常務(wù)會(huì))、社會(huì)評(píng)價(jià)干部為主要內(nèi)容的基層民主政治建設(shè),形成了以群眾滿(mǎn)意為價(jià)值取向、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相結(jié)合,促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)和改善村“兩委”建設(shè),完善農(nóng)村基層治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以政府管理為基礎(chǔ)、村民自治為核心、社會(huì)組織廣泛參與的多元鄉(xiāng)村治理機(jī)制,逐步改“代民作主”為“農(nóng)民自主”。
二、幾點(diǎn)啟示
成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的成功實(shí)踐,充分展示了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的美好前景,讓我們看到了自身的差距和不足,更重要的是堅(jiān)定了推進(jìn)宜昌市主城區(qū)和郊區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的信心和決心,明確了努力方向。
(一)明確功能定位是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的“金鑰匙”,是推進(jìn)城市化和工業(yè)化的有效途徑。2003年,成都市做出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決策,實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略。圍繞此戰(zhàn)略,成都市把主城區(qū)和區(qū)(市)縣所在地作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域予以重點(diǎn)支持發(fā)展,與此同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)在中心城市和區(qū)(市)縣政府所在地及有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn),搞好第三產(chǎn)業(yè),注重業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)的升級(jí)。按照此要求,成都市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程中,9區(qū)4市6縣根據(jù)各自的自然條件、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際,針對(duì)中心城市大市場(chǎng)的有效需求,明確了本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)功能定位。近郊區(qū)突出城市化和工業(yè)化發(fā)展,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),在遠(yuǎn)郊區(qū)(不具備城市化和工業(yè)化條件的其他農(nóng)村地區(qū))則積極發(fā)揮城市支持農(nóng)村的作用,大力實(shí)施“農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)”三大工程,走農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子,重點(diǎn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。如沃野千里的都江堰灌區(qū)優(yōu)化種、養(yǎng)業(yè)布局,為國(guó)家的糧食安全做出貢獻(xiàn),并大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化來(lái)具體落實(shí)和有效夯實(shí)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。相比之下,宜昌做得還不夠,各區(qū)在推進(jìn)城郊一體化發(fā)展中區(qū)域功能不明確。對(duì)此,宜昌市城郊各區(qū)要深入調(diào)研和認(rèn)真思考,近快明確各自的區(qū)域功能定位,為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)科學(xué)合理的規(guī)劃是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的基礎(chǔ)和龍頭。成都市堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,即城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、就業(yè)和社會(huì)保障一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展一體化、政策措施一體化。把“三個(gè)集中”原則貫穿在規(guī)劃思路中,將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思想在規(guī)劃中加以體現(xiàn);把提高土地集約化利用水平,優(yōu)化城鄉(xiāng)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)形態(tài),構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的發(fā)展空間,在規(guī)劃管理中加以落實(shí)。規(guī)劃充分體現(xiàn)了城市文明成果向郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的輻射和延伸,形成了“以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”的機(jī)制。例如,錦江區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中的做法就很好地體現(xiàn)了規(guī)劃的科學(xué)性,從而使規(guī)劃的作用得到了充分的發(fā)揮,打造了國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景區(qū)“五朵”金花。借鑒成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的成功探索和經(jīng)驗(yàn),宜昌四個(gè)城郊區(qū)一要堅(jiān)持規(guī)劃先行。有了規(guī)劃可以避免政府工作的盲目性,也可以通過(guò)規(guī)劃引進(jìn)智力資源,提升政府和地方的工作水平。二要堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃。在“小區(qū)域、多元化”的總體原則指導(dǎo)下,規(guī)劃的合理性體現(xiàn)于是否發(fā)揮了各個(gè)區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì),是否有利于各個(gè)區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理配置資源。同時(shí),要注意把握規(guī)劃和“計(jì)劃”的本質(zhì)差別,“規(guī)劃”是對(duì)各個(gè)地方如何推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的指導(dǎo),它不應(yīng)超越政府和市場(chǎng)分工的邊界。三要堅(jiān)持落實(shí)好規(guī)劃。規(guī)劃就是城市的“憲法”,要堅(jiān)決執(zhí)行,穩(wěn)定推進(jìn),確保見(jiàn)成效。
(三)樹(shù)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新的工作理念是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的核心。成都市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)了工作理念和方式的轉(zhuǎn)變,他們使用最多的詞匯,就是要實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)滿(mǎn)覆蓋”、“全域成都”。從“城市勞動(dòng)局”到“城鄉(xiāng)勞動(dòng)局”,從“城市規(guī)劃”到“城鄉(xiāng)規(guī)劃”,從這些稱(chēng)謂上的細(xì)微變化,折射出了成都市新的工作理念和方式。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新理念指導(dǎo)每項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié),已成為成都市廣大干部的共識(shí)和努力。通過(guò)近六年的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,成都市已形成了城、郊同發(fā)展共繁榮的生動(dòng)局面。我們?cè)诔啥伎疾鞎r(shí),看到成都市主城區(qū)和近郊區(qū)一個(gè)樣,沒(méi)有差別。反觀(guān)宜昌相差甚遠(yuǎn),城鄉(xiāng)發(fā)展很不協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是城、郊發(fā)展差距越來(lái)越大。宜昌主城區(qū)的道路越來(lái)越靚,公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越齊全,社會(huì)公共服務(wù)體系越來(lái)越健全,而郊區(qū)的廣大農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。猇亭區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造由于容量受限,部分地區(qū)農(nóng)村家電下鄉(xiāng)買(mǎi)回的電冰箱、洗衣機(jī)等電器不能正常工作使用,抗旱及排水灌溉也受到影響。農(nóng)村道路交通不暢,部分地方和基地的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸仍需要牛車(chē)、拖拉機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn),增加了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不相適應(yīng),也直接影響到農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),宜昌市轄區(qū)共有99個(gè)行政村,只有79個(gè)村通自來(lái)水。二是城市支持農(nóng)村與農(nóng)村服務(wù)城市缺乏雙向互動(dòng)的意識(shí)。近年來(lái),在“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”方針指引下,宜昌逐步加大了城市支持農(nóng)村力度,著力推進(jìn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”,農(nóng)村面貌逐漸得到改觀(guān)。但廣大農(nóng)村服務(wù)城市發(fā)展的意識(shí)淡薄。如宜昌城郊的農(nóng)家樂(lè)價(jià)格比較高,超出了一般的市民消費(fèi)承受能力,拒市民千里之外,而在成都錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)“農(nóng)家樂(lè)”消費(fèi)一次,包括吃和玩,每人只花銷(xiāo)三十元左右,一桌宴席平時(shí)要258元,周末358元,很實(shí)惠的鄉(xiāng)村假日休閑,非常符合當(dāng)?shù)卮蟊娤M(fèi)需求。再比如宜昌城郊菜農(nóng)對(duì)出售的蔬菜希望長(zhǎng)得越漂亮越好、生豬長(zhǎng)得越快越好,對(duì)自食的蔬菜病蟲(chóng)再多也很少打藥,自食的生豬長(zhǎng)得再慢也不喂飼料。城市支持農(nóng)村的理念與農(nóng)村服務(wù)城市的意識(shí)反差很大、不協(xié)調(diào)。借鑒成都經(jīng)驗(yàn),宜昌要加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展理念的宣傳教育,要縮小城鄉(xiāng)差距,堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市要大力扶持城郊農(nóng)村發(fā)展,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);城郊農(nóng)村要大力服務(wù)城市,讓市民有一個(gè)好的休閑度假娛樂(lè)消費(fèi)環(huán)境,能吃上“放心菜”、“放心肉”等安全農(nóng)產(chǎn)品。
(四)深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要保障。成都市圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加大各項(xiàng)改革力度,在農(nóng)村投(融)資政策、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和土地流轉(zhuǎn)政策等方面勇于實(shí)踐創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革方面,成立了組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司、小城鎮(zhèn)投資公司、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)投資公司,聚集各種資金擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)投入,僅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司一家就從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款和授信149.3億元。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面,成都各級(jí)建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,為農(nóng)民房屋、耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證,提高了農(nóng)村資產(chǎn)資本化程度,推進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。成都錦江區(qū)先后出臺(tái)耕保護(hù)管理、集體建設(shè)用權(quán)確權(quán)登記管理與流轉(zhuǎn)管理等九個(gè)配套辦法,按照“農(nóng)民——村級(jí)新型集體經(jīng)濟(jì)組織——農(nóng)錦公司——項(xiàng)目業(yè)主”的流程,打破農(nóng)村土地的村組界限,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),改過(guò)去分散經(jīng)營(yíng)為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。因此,我市各區(qū)要進(jìn)一步解放思想,切實(shí)把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展放在戰(zhàn)略和全局的位置,學(xué)習(xí)成都敢闖敢干、敢為人先的精神,大膽嘗試,勇于實(shí)踐,加大創(chuàng)新探索和工作推進(jìn)力度,努力實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的根本。成都市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,突出產(chǎn)業(yè)支撐,堅(jiān)持“一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相融”的原則,促進(jìn)城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,夯實(shí)了城鄉(xiāng)一體化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。比如,成都市錦江區(qū)紅砂村的花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林,成都郫縣的農(nóng)科新村,成都邛崍的花楸村等,都是立足自己的特色資源稟賦,針對(duì)中心城市大市場(chǎng)的有效需求,轉(zhuǎn)換業(yè)態(tài),輸出長(zhǎng)項(xiàng),成功地把第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化立足多元化特點(diǎn),適度低層次起步,匯集多數(shù)農(nóng)戶(hù)參與,取得良好效果。而宜昌城郊產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展比較滯后,城郊蔬菜、花卉、都市觀(guān)光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)餐飲業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游度假業(yè)等產(chǎn)業(yè)雖有發(fā)展,但其規(guī)模、建設(shè)檔次都不高,有待提高。要鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)自主開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”、“休閑農(nóng)莊”“垂釣園”等旅游產(chǎn)品,深入挖掘“農(nóng)家樂(lè)”內(nèi)涵,提升層次,豐富內(nèi)容,促進(jìn)農(nóng)民增收。要注重培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)特色產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)民組織化,建設(shè)特色產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售。
考察組成員:沈洪學(xué)
李建軍
劉遠(yuǎn)高
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇一
為了進(jìn)一步順利地展開(kāi)城市展覽館的籌建工作,集思廣議,12月6日~12月10日城市展覽館籌建辦成員、展覽公司及模型公司的工作人員一行參觀(guān)考察了香港規(guī)劃及基建展覽館和香港歷史博物館。 香港規(guī)劃及基建展覽館位于中環(huán)愛(ài)丁堡廣場(chǎng),陳列了香港特別行政區(qū)政府為改善市民生活以及鞏固香港作為亞洲國(guó)際都會(huì)的地位而推行的一連串規(guī)劃及基建計(jì)劃。展覽館主要分四個(gè)部分:城市規(guī)劃、旅游、交通物流和環(huán)境保護(hù)。整個(gè)展館作為對(duì)外宣傳的窗口,免費(fèi)對(duì)公眾開(kāi)放。
展覽館大廳 富有人情味能調(diào)香港規(guī)劃及基建展覽館面積200平方米左右,整個(gè)陳列館放棄圖版和圖紙的傳統(tǒng)展示手法,以模型和等離子顯示屏查詢(xún)系統(tǒng)相結(jié)合,以高科技和互動(dòng)形式展示香港的規(guī)劃及基建,展館布局簡(jiǎn)潔,展示手段新穎,給參觀(guān)者直接而深刻印象。整個(gè)展館最具特色部分是基建走廊?;ㄗ呃热L(zhǎng)18.5米,寬3米,整個(gè)展區(qū)是一個(gè)狹長(zhǎng)通道,將香港主要的大型基建發(fā)展計(jì)劃,包括興建新市鎮(zhèn)、重建舊區(qū)、增添旅游設(shè)施、強(qiáng)化運(yùn)輸配套、美化維多利亞港、保護(hù)環(huán)境等反映在18x2的規(guī)劃模型上,模型比例1:2500,豎向掛于走廊一側(cè)墻上,結(jié)合燈光系統(tǒng)。多媒體演示系統(tǒng)展示,生動(dòng)形象。展館的面積很小,一方面是由于香港本身用地緊張的緣故,一方面是因?yàn)檫@僅僅是個(gè)臨時(shí)展館。整個(gè)展館沒(méi)使用一張圖紙一塊展板,展示拋棄了傳統(tǒng)手法,試圖結(jié)合高科技手段采用全新方法,并獲得了成功。基建走廊作為展示重點(diǎn),結(jié)合香港特色的模型,配合多媒體解說(shuō)詞,創(chuàng)造走廊空間,形象而深刻地展示了香港主要的大型基建發(fā)展計(jì)基建走廊 環(huán)境保護(hù)模型劃。
益非淺。
在香港,除了規(guī)劃基建展館,還有很多展覽館和博物館,都對(duì)公眾開(kāi)放,這次我們由于時(shí)間緊張,只參觀(guān)了規(guī)劃基建館和香港歷史博物館。
香港歷史博物館占地7000平方米。共有8個(gè)展區(qū),3700件展品,750塊文字說(shuō)明,多個(gè)立體造景及多媒體劇場(chǎng),配以聲和光的特殊效果,介紹香港的自然生態(tài)、民間風(fēng)俗及歷史發(fā)展。香港歷史博物館以保存和發(fā)揚(yáng)香港歷史為使命,有著非常明確的展示主題——“香港故事”。整個(gè)展館從籌劃至完成需時(shí)6個(gè)月,耗資一億九千萬(wàn),占地七千平方米。香港歷史博物館與我們我們正在籌建的規(guī)劃館由于性質(zhì)不同,因此在展覽布局、展覽表現(xiàn)、流線(xiàn)上都差別很大。但展覽的表現(xiàn)手法如展板的制作、查詢(xún)觸摸屏的布置等能給我們很好的啟示。
制作精美的燈箱式展板
博物館展廳內(nèi)的查詢(xún)觸摸屏
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇二
5月12日我們來(lái)到五四廣場(chǎng),廣場(chǎng)主體雕塑“五月的風(fēng)”高30米,直徑27米,采用螺旋向上的鋼體結(jié)構(gòu)組合,以單純洗煉的造型元素排列組合為旋轉(zhuǎn)騰升的“風(fēng)”之造型,充分體現(xiàn)了五四運(yùn)動(dòng)反帝反封建的愛(ài)國(guó)主義基調(diào)和張揚(yáng)騰升的民族力量。
五四廣場(chǎng)植物配置以四季常綠的冷季型草坪為主調(diào),以小龍柏、金葉女貞、龜早冬青、紫葉小檗、豐花月季等組圖,構(gòu)成富有現(xiàn)代園林氣息的大色塊花帶,松柏、合歡、耐冬等花木點(diǎn)綴其中,與主體雕塑和海天自然環(huán)境有機(jī)地融為一體,形成園區(qū)蔚為壯麗的景色。
對(duì)面海中有可噴高百米的水中噴泉,整個(gè)景區(qū)的氛圍顯得寧?kù)o典雅、舒適祥和。這里已成為新世紀(jì)青島的地標(biāo)。
5月13日-5月15日我們來(lái)到八大關(guān),“八大關(guān)景區(qū)”位于匯泉東部,是中國(guó)著名的風(fēng)景療養(yǎng)區(qū),面積70余公頃,十條幽靜清涼的大路縱橫其間,其主要大路因以我國(guó)八大著名關(guān)隘命名,故統(tǒng)稱(chēng)為八大關(guān)。解放前,這里是官僚資本家的別墅區(qū)。解放后,人民政府對(duì)八大關(guān)進(jìn)行了全面修繕,使其為中國(guó)重要的療養(yǎng)區(qū)之一,許多-黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及重要的國(guó)際友人,曾在這里下塌。
“八大關(guān)”的特點(diǎn),是把公園與庭院融合在一起,到處是郁郁蔥蔥的樹(shù)木,四季盛開(kāi)的鮮花,十條馬路的 行道樹(shù)品種各異。如韶關(guān)路全植碧桃,春季開(kāi)花,粉紅如帶;正陽(yáng)關(guān)路遍種紫薇,夏天盛開(kāi);居庸關(guān)路是五角楓。秋季霜染楓紅,平添美色;紫荊關(guān)路兩側(cè)是成排的雪松,四季常青;寧武關(guān)路則是海棠從春初到秋末花開(kāi)不斷,被譽(yù)為“花街”。近年在八大關(guān)東北角又新植了一片桃林,成為春季人們踏青的又一好去處。西南角則綠柏夾道,成雙的綠柏隔成了一個(gè)個(gè)“包廂”,為許多情侶們所鐘愛(ài),因此這里又被稱(chēng)為“愛(ài)情角”。
為十條路,另兩條為武勝關(guān)路、山海關(guān)路)。各條馬路縱橫交錯(cuò),形成一個(gè)方圓數(shù)里的風(fēng)景區(qū)。
5月16日我們來(lái)到青島雕塑園,青島雕塑園坐落于青島市東部新區(qū)黃海濱畔,由室內(nèi)雕塑藝術(shù)館和室外雕塑公園兩部分組成,總規(guī)劃面積8公頃,總投資4000余萬(wàn)元。其中室內(nèi)3800余平方米,以收藏近現(xiàn)代中外雕塑精品為主;園區(qū)則以國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀室外雕塑藝術(shù)品陳列其中,其功能主要展示20世紀(jì)中國(guó)近現(xiàn)代雕塑家代表作品和成名作。
為配合青島雕塑藝術(shù)館的落成,由青島市人民政府和中央美術(shù)學(xué)院,中國(guó)美術(shù)學(xué)院聯(lián)合舉辦“面向新世紀(jì):青島雕塑藝術(shù)館落成慶典暨雕塑學(xué)術(shù)系列活動(dòng)”。其中包括舉辦:“中國(guó)當(dāng)代雕塑邀請(qǐng)展”、“希望之星:中國(guó)高等美術(shù)院校雕塑畢業(yè)作品選拔展”和“20世紀(jì)中國(guó)雕塑學(xué)術(shù)研討會(huì)”。 “中國(guó)當(dāng)代雕塑邀請(qǐng)展”邀請(qǐng)了全國(guó)35位中青年雕塑家的代表性作品百余件,以展示我國(guó)當(dāng)代雕塑藝術(shù)創(chuàng)作具有學(xué)術(shù)價(jià)值的最新成果.展出的作品側(cè)重于藝術(shù)觀(guān)念和表現(xiàn)形式及材料運(yùn)用上的同步推進(jìn),并在更深的層面上把握中、西傳統(tǒng)雕塑藝術(shù)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化;注重在深度中求創(chuàng)新的獨(dú)立的文化性、社會(huì)性、公共性?xún)r(jià)值取向和雕塑創(chuàng)作更為本質(zhì),純粹的特征。同時(shí),結(jié)合青島雕塑藝術(shù)館所處的東部新市區(qū)的海濱園林綠化帶的地域環(huán)境和青島作為沿海開(kāi)放城市、風(fēng)景旅游城市及歷史文化名稱(chēng)的人文環(huán)境,展示集當(dāng)代性、藝術(shù)性、觀(guān)賞性于一體的雕塑藝術(shù)作品的集群。
舒神爽。因此,古時(shí)有人稱(chēng)嶗山“神仙之宅,靈異之府?!眰髡f(shuō)秦始皇、漢武帝都曾來(lái)此求仙,這些活動(dòng),給嶗山涂上一層神秘的色彩。嶗山是中國(guó)著名的道教名山,過(guò)去最盛時(shí),有“九宮八觀(guān)七十二庵”,全山有上千名道士。著名的道教人物丘長(zhǎng)春、張三豐都曾在此修道。原有道觀(guān)大多毀壞。保存下來(lái)的以太清宮的規(guī)模為最大,歷史也最悠久。
嶗山是山東半島的主要山脈,最高峰嶗頂海拔1133米,是中國(guó)海岸線(xiàn)第一高峰,有著海上第一名山之稱(chēng)。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇三
本文目錄
成都考察報(bào)告
珠海 中山 佛山 麗江 成都等地考察報(bào)告
關(guān)于江鎮(zhèn)、贛州、南通、成都等市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告
白云區(qū)xx屆小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班一行60人教育考察團(tuán),于200x年x月x日至x月x日赴四川成都學(xué)習(xí)該地教育教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)教育等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密,內(nèi)容豐富,我們跟隨考察團(tuán)邊看邊議,深感受益匪淺,體會(huì)良多?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
一、考察概述
1、此次考察的主要目的是:了解成都中、小學(xué)教育教學(xué)管理的實(shí)施情況,學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、此次考察的學(xué)校有:成都市龍江路小學(xué)分校、成都市棕北中學(xué)、成都市桐梓林小學(xué)、成都市錦官新城小學(xué)。
3、此次考察的形式主要是:參觀(guān)校園,聽(tīng)取校領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)管理方面的經(jīng)驗(yàn)、做法,并與他們就學(xué)校管理方面的困惑進(jìn)行面對(duì)面交流。
4、對(duì)成都四所學(xué)校教育的總體印象:無(wú)論是聆聽(tīng)?zhēng)姿鶎W(xué)校校長(zhǎng)的講話(huà)還是深入?yún)⒂^(guān)他們學(xué)校,都能感覺(jué)到他們 “以人為本,為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的人本發(fā)展理念,有明確的“規(guī)范化——特色化——品牌化”辦學(xué)目標(biāo)。不管辦學(xué)條件如何,都努力在學(xué)?,F(xiàn)有的條件基礎(chǔ)上追求獨(dú)樹(shù)一幟的辦學(xué)特色。堅(jiān)持從小事做起,精細(xì)化管理,重視教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高和學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
二、考察后的反思及收獲
1、有思想,校長(zhǎng)要有先進(jìn)的辦學(xué)思想體系和對(duì)教育執(zhí)著的追求
在校長(zhǎng)的報(bào)告中,幾位校長(zhǎng)從不同角度闡述了自己的辦學(xué)思想,他們的教育目標(biāo),就是對(duì)孩子的一生負(fù)責(zé),培養(yǎng)品德、極具愛(ài)心、有良好習(xí)慣和可持續(xù)性發(fā)展的具有終身學(xué)習(xí)能力的人。在校長(zhǎng)的報(bào)告中和各種管理方法中,無(wú)不滲透著這個(gè)培養(yǎng)目的,一切教育活動(dòng)都是圍繞這個(gè)目標(biāo)開(kāi)展的。因此我覺(jué)得作為校長(zhǎng),就應(yīng)該站在如何培養(yǎng)人,培養(yǎng)什么樣的人的高度來(lái)管理學(xué)校,確立學(xué)校的辦學(xué)思想。我想他們的教育思想站在了教育的前沿上,緊緊抓住了“以人為本”的核心,并且展現(xiàn)出他們對(duì)教育的深刻理解。
2、帶隊(duì)伍,校長(zhǎng)要建立、引領(lǐng)一支敬業(yè)奉獻(xiàn),富有特色的教師隊(duì)伍
在培養(yǎng)教師隊(duì)伍上,幾所學(xué)校著重提到了師德建設(shè),兩所也是民辦學(xué)校,但他們招聘教師第一看重是老師抱著什么目的來(lái)學(xué)校,如果只是為掙錢(qián),他們會(huì)拒之門(mén)外,他們看重的是教師對(duì)事業(yè)的激情,是為了實(shí)現(xiàn)教育的理想。正如一位校長(zhǎng)講的,教育是事業(yè),收獲的是快樂(lè);教師象一把火,不僅要點(diǎn)燃自己,還要復(fù)燃學(xué)生,讓學(xué)生自己去發(fā)光、發(fā)熱,自己去燃燒;沒(méi)有壞孩子,只有心理不健康的孩子,和這么多優(yōu)秀的學(xué)生在一起,我也會(huì)成為優(yōu)秀的;一位優(yōu)秀教師常能給他的學(xué)生以終身的影響。這些思想反映出他們對(duì)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的認(rèn)識(shí)到位和工作到位。在這方面值得我們好好學(xué)習(xí)。
作為學(xué)校的管理者而言,必須具備高水平的綜合素質(zhì)。具備高素質(zhì)的管理才能是管理好學(xué)校的必要條件。高素質(zhì)的管理者應(yīng)是專(zhuān)家型、學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo),不僅能機(jī)智靈活的處理學(xué)校的日常事務(wù),更重要的要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的精通、指導(dǎo)和疏通上,并竭力用自身的知識(shí)魅力、人格魅力吸引人、感召人、引領(lǐng)人,真正以行家里手帶領(lǐng)學(xué)校向前發(fā)展。讓教師們感到我們所從事的工作是快樂(lè)的。正如成都市龍江路小學(xué)分校校長(zhǎng)段紅所說(shuō):“用教育改變生活,讓工作成為快樂(lè)。快樂(lè)是一種心態(tài),一種精神、一種文化、一種力量,讓我們的教師在工作中體會(huì)從事教育帶來(lái)的成就感,我們的教育就是快樂(lè)的?!?BR> 3、重科研,校長(zhǎng)要積極參與、投入到學(xué)校的教育科研工作中
從成都市龍江路小學(xué)分??鞓?lè)教育特色、成都市棕北中學(xué)勞動(dòng)服務(wù)德育特色教育、成都市桐梓林小學(xué)科學(xué)教育特色、成都市錦官新城小學(xué)精致教育特色。更使我感到教育科學(xué)研究在創(chuàng)建特色學(xué)校中的重要性。積極開(kāi)展教育科研,認(rèn)真研究和探索教育自身的規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),按規(guī)律辦事,是形成辦學(xué)特色的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)教育科研,才能正確分析學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)基礎(chǔ),才能挖掘潛力、揚(yáng)長(zhǎng)避短、調(diào)動(dòng)各方面的積極性,增強(qiáng)創(chuàng)辦特色學(xué)校的動(dòng)力。
一所學(xué)校,應(yīng)有自己的科研課題、科研規(guī)劃,并有一系列實(shí)施措施,只有這樣,才能保證創(chuàng)辦特色學(xué)校思路策略的整體性。 創(chuàng)建特色學(xué)校是學(xué)校必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù),學(xué)校特色就是學(xué)校通過(guò)長(zhǎng)期有意識(shí)的不暇努力而創(chuàng)造的具有自身特點(diǎn)的濃郁的文化氛圍,它是特色學(xué)校精神和特色學(xué)校意志的集中體現(xiàn);創(chuàng)建特色學(xué)校是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,沒(méi)有現(xiàn)成的操作模式,不可能數(shù)日而成,需要艱苦探索,需要校長(zhǎng),教師幾年、十幾年甚至更多時(shí)間的共同努力。
成都市錦官新城小學(xué)校長(zhǎng)李俊霞大膽的改革值得我們學(xué)習(xí),為了開(kāi)設(shè)有益學(xué)生發(fā)展的“校本課程”把上午每節(jié)課減少到35分鐘,下午則只有30分鐘。這樣上午4節(jié)課中間還有30分鐘的大課間的體育活動(dòng),下午上3節(jié)課校本課程順利開(kāi)展。
4、抓德育,校長(zhǎng)要注重德育工作實(shí)效性
長(zhǎng)期以來(lái),一直困擾我們德育工作的一大難點(diǎn)就是德育的功力和實(shí)效性,這也是我們苦苦思索的難點(diǎn)和德育出路,隨著社會(huì)的進(jìn)步,學(xué)生思維能力的提高和信息量的增加,空洞的說(shuō)教,在學(xué)生面前顯得乏力,很多教師抱怨,打他不行,說(shuō)他不聽(tīng),沒(méi)辦法。如何使德育工作產(chǎn)生巨大的教育力,切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生高尚道德情操和良好品質(zhì),規(guī)范的行為習(xí)慣,成為學(xué)校和教育工作者的研究課題。從棕北中學(xué)的“勞動(dòng)服務(wù)班”德育工作給了我們很大啟示,很值得我們研究,從勞動(dòng)服務(wù)的9大作用:勞動(dòng)——改變態(tài)度、習(xí)得技能、激發(fā)創(chuàng)新、學(xué)會(huì)管理、融入集體、懂得尊重、學(xué)會(huì)感恩、強(qiáng)化意識(shí)、展示風(fēng)采。他們的做法是把社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)、教師的愿望變成學(xué)生自己的需要,使德育教育成為學(xué)生的一種需求,這樣就極大顯現(xiàn)出了德育工作的教育力。
正是源于“學(xué)生由于衛(wèi)生健康意識(shí)差,養(yǎng)成了一種不良習(xí)慣,從而亂丟亂扔習(xí)以為常。學(xué)校開(kāi)設(shè)勞技課、健康課,為什麼學(xué)生的勞動(dòng)意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)還如此差呢?通過(guò)考察成都市棕北中學(xué)勞動(dòng)服務(wù)德育特色教育,使我認(rèn)識(shí)到我們?cè)诠ぷ髦邪褎趧?dòng)教育和學(xué)生思想道德教育分割開(kāi)了,勞動(dòng)教育在社會(huì)公眾的心目中,無(wú)非是做做清潔衛(wèi)生,甚至于將勞動(dòng)作為一種教育的懲罰手段,扭曲了勞動(dòng)“塑造人、培養(yǎng)人、發(fā)展人”的價(jià)值。
棕北中學(xué)勞動(dòng)服務(wù)班德育特色教育,到形成校本特色課程,是把勞動(dòng)教育和學(xué)校的教育思想、辦學(xué)理念有機(jī)地融合起來(lái),無(wú)論從課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施,還是從勞動(dòng)教育的效果,都映射出基礎(chǔ)教育工作者對(duì)自我教育理想、教育情操的堅(jiān)守與不懈追求,其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與模式,值得為之推廣。棕北勞動(dòng)服務(wù)課程不再是簡(jiǎn)單的勞動(dòng)掃除,從勞動(dòng)技能、勞動(dòng)方法的培養(yǎng),到勞動(dòng)觀(guān)念、勞動(dòng)態(tài)度的確立,再到學(xué)生自主管理、服務(wù)意識(shí)、禮儀教育等教育內(nèi)容的融入,它全方位傳承了辦學(xué)者的教育理想與辦學(xué)理念,從具體教育現(xiàn)象入手踐行素質(zhì)教育的思想。
總之,這次學(xué)習(xí)考察,感悟很多,感受很深,真是開(kāi)闊了視野,拓寬了思路,也充分認(rèn)識(shí)到自己水平的不足,對(duì)教育認(rèn)識(shí)的膚淺,今后要加強(qiáng)學(xué)習(xí),豐富自己,盡量成為一個(gè)懂教育的行家。 百聞不如一見(jiàn)。這次四川之行,時(shí)間雖然短暫,但收獲卻不少?;貋?lái)以后,我校組織行管人員對(duì)成都市龍江路小學(xué)分校、成都市棕北中學(xué)、成都市桐梓林小學(xué)、成都市錦官新城小學(xué)的教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和討論,針對(duì)民辦學(xué)校特點(diǎn),大家決心以“創(chuàng)建衛(wèi)生健康學(xué)校,共建文明和諧校園”為德育工作重點(diǎn),創(chuàng)設(shè)校本精品課程、精英隊(duì)伍、精細(xì)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)管理、優(yōu)化教風(fēng),嚴(yán)格教學(xué)的流程管理,為我校教育教學(xué)管理工作開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新局面。
成都考察報(bào)告(2) |
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珠海 中山 佛山 麗江 成都等地考察報(bào)告
一、考察地概況
民的環(huán)境意識(shí)。 二要重視環(huán)境建設(shè)。珠海香洲區(qū)堅(jiān)持
成都考察報(bào)告(3) |
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關(guān)于江鎮(zhèn)、贛州、南通、成都等市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告
贛州、南通、成都等地在新農(nóng)村建設(shè)方面率先探索,積極實(shí)踐,取得了初步成效,其中贛州、成都被國(guó)家建設(shè)部列為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)。最近,我們赴三市進(jìn)行了專(zhuān)題考察學(xué)習(xí)。
一、三市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本情況
(一)贛州市新農(nóng)村建設(shè)基本內(nèi)容。贛州自去年9月開(kāi)始部署啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),基本內(nèi)容是“五新一好”,即建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌和創(chuàng)建好班子,涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和精神文明建設(shè)各個(gè)方面。
(二)南通市新農(nóng)村建設(shè)基本內(nèi)容。南通在今年年初提出實(shí)施“百村示范,千村整治”,以建設(shè)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),基本內(nèi)容主要包括富民強(qiáng)村、村鎮(zhèn)規(guī)劃、人居環(huán)境、文明程度和組織建設(shè)等五個(gè)方面。
(三)成都市新農(nóng)村建設(shè)基本內(nèi)容。成都去年底提出城鄉(xiāng)一體,加快新農(nóng)村建設(shè),基本內(nèi)容主要包括村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)提高、組織建設(shè)等六個(gè)方面。
二、三市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要做法
(一)尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。贛州市把發(fā)揮農(nóng)民的主體作用貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的全過(guò)程,在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)伊始,就把充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性放在首位。主要利用標(biāo)語(yǔ)、傳單、廣播、電視、板報(bào)、宣傳車(chē)、宣傳畫(huà)、宣講團(tuán)等形式深入宣傳,層層發(fā)動(dòng),使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、基本內(nèi)容、奮斗目標(biāo)和政策措施家喻戶(hù)曉,深入人心,開(kāi)辟專(zhuān)欄,及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況。各級(jí)宣傳部門(mén)采取歌謠、韻文等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾,引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。通過(guò)政府引導(dǎo),把農(nóng)民主體作用具體化,落實(shí)到行動(dòng)中,讓群眾去做群眾的工作、群眾去辦群眾的事情。積極組建村民理事會(huì),理事會(huì)的理事長(zhǎng)和理事完全由村民民主投票選舉產(chǎn)生,他們?cè)诖逯幸话愣际堑赂咄氐淖谧謇先嘶蜣r(nóng)村致富能手,享有較高的威信。在新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)中,廣泛推行申報(bào)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并充分發(fā)揮農(nóng)村理事會(huì)和農(nóng)村“五老”作用,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的大小事務(wù),都經(jīng)過(guò)村民理事會(huì)自主討論決定,多數(shù)地方都是從農(nóng)民最關(guān)心、最容易看得見(jiàn)的茅草房屋改造開(kāi)始。在新村管理方面,重點(diǎn)強(qiáng)化村民自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能,充分發(fā)揮其作用,建立巡察制度,加強(qiáng)督促檢查。
(二)積極整合涉農(nóng)資金,多渠道加大建設(shè)投入。贛州市一方面加大投入,捆綁使用各種涉農(nóng)資金,鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用省、市掛點(diǎn)單位和社會(huì)各界力量,多方籌集資金。他們還積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目新建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,市、縣財(cái)政按項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建制鎮(zhèn)給予足額配套資金補(bǔ)助。截至目前,贛州新農(nóng)村建設(shè)累計(jì)投入4.9億元,其中市捆綁專(zhuān)項(xiàng)資金1.2億元,市財(cái)政安排600萬(wàn)元,縣(市、區(qū))財(cái)政投入5700萬(wàn)元,吸引農(nóng)民和社會(huì)投入3.1億元。另一方面,積極改進(jìn)原來(lái)資金使用辦法,把補(bǔ)助每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1萬(wàn)元資金,全部改用實(shí)物補(bǔ)助,以縣(市、區(qū))為單位采取公開(kāi)招標(biāo)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助水泥,招標(biāo)后把中標(biāo)單位報(bào)市新農(nóng)村建設(shè)辦公室,由各縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室直接與水泥廠(chǎng)結(jié)算。南通市為全面推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè),出臺(tái)一系列扶持政策,加大財(cái)政、稅收等方面的扶持力度。兩年內(nèi)每個(gè)示范村每年補(bǔ)貼100萬(wàn)元,具體按照各示范村建設(shè)工程實(shí)際完成質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼。市級(jí)示范村建設(shè)資金安排大致為:村鎮(zhèn)1/3,縣(市)1/3,市1/3。加大規(guī)費(fèi)減免力度,凡涉及新農(nóng)村建設(shè)工程收費(fèi)的,原則上能免則免,能減則減,對(duì)土地管理費(fèi)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)予以全免。鼓勵(lì)基層綜合運(yùn)用村鎮(zhèn)土地資本、地域空間和其它經(jīng)濟(jì)要素,建立多類(lèi)型、多形式、多渠道的投融資機(jī)制。成都雙流縣明確規(guī)定從起,縣財(cái)政拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持新農(nóng)村建設(shè),今后5年,每年還將按1000萬(wàn)元的速度遞增。
(三)因地制宜,科學(xué)做好規(guī)劃。贛州按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、逐步到位”的原則,凡是已經(jīng)有建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn),國(guó)土部門(mén)嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地;未作出規(guī)劃的村鎮(zhèn),應(yīng)按要求完成規(guī)劃編制,在規(guī)劃編制尚未完成前,暫緩宅基地和建房審批。引導(dǎo)鼓勵(lì)建新拆舊,糾正一戶(hù)多宅現(xiàn)象。凡到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建新房的農(nóng)戶(hù),必須拆除老宅基地上的舊房,老宅基地由集體統(tǒng)一收回或流轉(zhuǎn);凡不愿拆除舊房的一律不準(zhǔn)在新宅基地建房。各地村鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)法”的制度。在戶(hù)型設(shè)計(jì)方面,他們?cè)O(shè)計(jì)一批農(nóng)民需要、造價(jià)低、具有贛南客家風(fēng)格的住宅圖紙和宣傳掛圖,匯編成《新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民住宅推介圖集》,免費(fèi)提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并對(duì)凡“空心村”改造和農(nóng)民建新房采用率達(dá)到70%以上的,給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。南通市已經(jīng)全面完成村鎮(zhèn)布局規(guī)劃的編制工作,正在著手編制居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃(目前已完成13個(gè)示范村的村莊規(guī)劃論證和審批工作),共確定2473個(gè)居民點(diǎn),平均每個(gè)村1.3個(gè)居民點(diǎn)。村莊規(guī)劃堅(jiān)持工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中“三集中”,啟東市匯龍鎮(zhèn)東郊村科學(xué)劃分農(nóng)村居民集中區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、商業(yè)區(qū),集中居住區(qū)新規(guī)劃住戶(hù)689戶(hù),以多層公寓為主,占地也由原來(lái)的400.5畝減少到233畝。
(四)積極推進(jìn)試點(diǎn)引導(dǎo),分階段分步驟實(shí)施。南通市把新農(nóng)村建設(shè)分成四個(gè)步驟:第一步,調(diào)查摸底。時(shí)間為1—3月,成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織有關(guān)部門(mén)深入調(diào)研,研究制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案和試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào),經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審批,確定試點(diǎn)名單。第二步,啟動(dòng)試點(diǎn)。時(shí)間為4—8月。修訂完善村莊布局總體規(guī)劃,重點(diǎn)抓好示范村規(guī)劃編制。第三步,推進(jìn)實(shí)施。時(shí)間從9月開(kāi)始,跨度為3—5年??偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)。第四步,考核驗(yàn)收。按照序時(shí)進(jìn)度,建成一批驗(yàn)收一批,同時(shí)建立起建管并重長(zhǎng)效機(jī)制。贛州市在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是、量力而行,有多少錢(qián)辦多少事,不增加鄉(xiāng)村債務(wù),不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),從農(nóng)民最迫切需要解決的問(wèn)題入手,把有限的資金投入到改水、改路、改廁等惠民工程中去;克服急躁冒進(jìn)的情緒和急功近利的思想,從最簡(jiǎn)單、最容易辦到、最關(guān)乎群眾的切身利益的事情做起,著力在建立機(jī)制、制定規(guī)劃、致富農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)和建設(shè)班子上下工夫,及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的工作模式,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作有效、穩(wěn)步推進(jìn)。
(五)各部門(mén)齊抓共管,加大政府推動(dòng)力度。贛州市成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長(zhǎng),市委常委、農(nóng)工部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各負(fù)其責(zé)、密切配合。同時(shí),還制定科學(xué)的目標(biāo)考核體系,并列入年度目標(biāo)責(zé)任考評(píng),具體由組織部門(mén)負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)部門(mén)參與。在宏觀(guān)上加強(qiáng)督察調(diào)度,每季度進(jìn)行一次,通報(bào)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況。每年召開(kāi)一次流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,鞭策后進(jìn),并對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。組織、農(nóng)業(yè)部門(mén)還不定期進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)工作不到位、進(jìn)度慢、成效不明顯的,責(zé)令限期整改,并給予通報(bào)批評(píng)。南通海門(mén)市開(kāi)展市直部門(mén)與示范村結(jié)對(duì)共建活動(dòng),結(jié)對(duì)部門(mén)下派精干力量駐村工作,目前全市共下派了17名干部,直接參與新農(nóng)村建設(shè)。成都雙流縣為確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn),制定《全國(guó)新農(nóng)村試點(diǎn)白果村村莊整治行動(dòng)方案》,并在試點(diǎn)設(shè)立新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳組、經(jīng)濟(jì)發(fā)展組、規(guī)劃拆遷建設(shè)組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組、文化休閑旅游開(kāi)發(fā)組和維護(hù)穩(wěn)定組,全面負(fù)責(zé)試點(diǎn)建設(shè)具體事務(wù)。
(六)積極推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾整理。成都市積極創(chuàng)新土地政策,把新農(nóng)村建設(shè)與整村搬遷結(jié)合起來(lái),加大對(duì)“空心村”和散居村莊改造力度,把“空心村”和散居村莊的農(nóng)民通過(guò)整體搬遷,按照人均占地120平方米的標(biāo)準(zhǔn)遷到中心村(中心村農(nóng)民耕地半徑一般在1-2公里以?xún)?nèi)),然后再把“空心村”和散居村莊建設(shè)用地復(fù)墾整理成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。同時(shí),他們還大幅提高農(nóng)村舊宅基地的復(fù)墾整理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一般每畝2.5—2.9萬(wàn)元,對(duì)補(bǔ)償資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、“封閉”運(yùn)行,主要用于支付農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊宅基地復(fù)墾成本和搬遷農(nóng)民房屋建設(shè)補(bǔ)貼等。,雙流縣永安鎮(zhèn)共復(fù)墾整理農(nóng)村建設(shè)用地1000多畝,為新農(nóng)村建設(shè)籌集資金近3000萬(wàn)元,極大的調(diào)動(dòng)了廣大基層干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。南通市港閘區(qū)龍?zhí)舵?zhèn)充分利用近郊優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“三集中”原則,在征得農(nóng)民同意的基礎(chǔ)上,把全鎮(zhèn)近3萬(wàn)人全部集中到2個(gè)集中居住點(diǎn),對(duì)耕作不便的農(nóng)民按照耕地遠(yuǎn)近實(shí)行不等的一次性補(bǔ)貼(最高限額5000元)。把離城區(qū)較遠(yuǎn)的原農(nóng)村宅基地復(fù)墾成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,再把這些指標(biāo)拿到城市來(lái)用,近城區(qū)的原農(nóng)村宅基地加以平整,隨時(shí)滿(mǎn)足城市擴(kuò)張需要。
三、三市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村主要成效
(一)農(nóng)村面貌變化較大。截至目前,贛州市共啟動(dòng)2628個(gè)村莊整治試點(diǎn),已經(jīng)完成了264個(gè)圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃和2986個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃,“空心房”改造面積達(dá)308.93萬(wàn)平方米;拆除廢棄牛欄、豬圈、茅廁1.2萬(wàn)處,完成了6718個(gè)村莊改水,改廁6萬(wàn)座,完成通村公路1500多公里。南通市啟動(dòng)13個(gè)小康示范村,累計(jì)完成道路建設(shè)107.16公里,橋梁19座;河道治理130條,完成土方量112.5萬(wàn)立方米,配套設(shè)施88座;村莊河道綠化50.1公里,道路綠化50.23公里;修建垃圾箱474個(gè),配備保潔人員123名,改廁4275座。
(二)人居環(huán)境明顯改善。青山、碧水、整齊而有特色的村居、通村達(dá)戶(hù)的水泥路、柏油路讓人耳目一新。“舊貌換新顏墻白院寬空氣清新、環(huán)境大變樣整潔衛(wèi)生身體健康”,這是我們?cè)谮M州考察時(shí)看到一戶(hù)農(nóng)家新房的門(mén)聯(lián)。大余縣新城鎮(zhèn)埠背村,是贛南新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)典型,他們?cè)诖搴蟮囊惶幓钠律弦?guī)劃了50畝新村,可容納建房戶(hù)102戶(hù),一期建設(shè)20畝,已安置40戶(hù)建房,并完成420米的主干道路和300米的水溝硬化。成都市雙流縣永安鎮(zhèn)白果村,白墻、青瓦、池塘,萬(wàn)畝良田深處,特色的川西民居錯(cuò)落有致。
(三)農(nóng)村資源集約利用。成都市把那些破舊不堪、雜亂無(wú)章的村莊通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,使人口向小城鎮(zhèn)和中心村集中、住宅向社區(qū)集中,通過(guò)人口積聚,一方面促使部分農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)脫離出來(lái),進(jìn)入農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營(yíng)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)初顯端倪,推動(dòng)農(nóng)村人力資源的集約利用,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力成本。另一方面通過(guò)把原有的農(nóng)村宅基地復(fù)墾成良田,增加單位人口的耕地面積,推進(jìn)農(nóng)村土地資源的集約化利用。
四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的幾點(diǎn)啟示
啟示一,要突出規(guī)劃先導(dǎo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,規(guī)劃要先行。村鎮(zhèn)規(guī)劃要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,按照“特色鮮明、內(nèi)涵全面、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美”的要求,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,適度超前。高度重視城市化進(jìn)程、發(fā)展布局、農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡(luò)需要,做到人與自然和諧。同時(shí),按高中低檔為農(nóng)民免費(fèi)設(shè)計(jì)各種符合本地風(fēng)俗習(xí)慣、地方特色的戶(hù)型,使新住宅與自然景觀(guān)相得益彰,避免一代人建幾次房子的現(xiàn)象,從根本上解決村莊建設(shè)雜亂無(wú)章問(wèn)題,徹底改變“有新房,沒(méi)有新村”的狀況。
啟示二,要尊重農(nóng)民意愿。農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民是主體。農(nóng)民的意愿決定新農(nóng)村建設(shè)的正確走向和持續(xù)發(fā)展,各級(jí)要緊緊圍繞尊重農(nóng)民意愿這個(gè)前提,按照“政府引導(dǎo),農(nóng)民主體;政府出錢(qián)提供農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等公共產(chǎn)品,農(nóng)民自主申報(bào)建設(shè)房屋”的模式建設(shè)新農(nóng)村,這既能順應(yīng)形勢(shì)的需要,又能順乎民心,合乎民意,可以充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造力。在建設(shè)過(guò)程中,要充分尊重農(nóng)民意愿,廣泛征求并聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)建議,嚴(yán)禁借建設(shè)新農(nóng)村之名,搞形象工程、政績(jī)工程,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
啟示四,要發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)力支撐。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,新農(nóng)村建設(shè)才能得以持續(xù)地進(jìn)行下去,才能從根本上打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),改變農(nóng)村落后的面貌。按照各地資源稟賦,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技推廣,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,堅(jiān)持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”,大力發(fā)展農(nóng)村塊狀經(jīng)濟(jì),走規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
啟示五,要多渠道投入。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),資金是最大難題,化解資金難題,政府加大投入必不可少。各地要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,加快建立公共財(cái)政,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),整合支農(nóng)資金,優(yōu)化資金投向,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等農(nóng)村公共產(chǎn)品供給加大投入。加快機(jī)制創(chuàng)新,積極探索綜合運(yùn)用村鎮(zhèn)土地資本、地域空間和其它經(jīng)濟(jì)要素,建立多類(lèi)型、多形式、多渠道的投融資機(jī)制。
啟示六,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。搞好新農(nóng)村建設(shè)必須領(lǐng)導(dǎo)重視,成立一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建立一支完整的工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,配備專(zhuān)業(yè)人員,形成新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和指揮體系,制定一系列優(yōu)惠政策,推行目標(biāo)管理責(zé)任制,運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)手段,督導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)落到實(shí)處。只有領(lǐng)導(dǎo)到位,才能思想到位、措施到位、工作到位,新農(nóng)村建設(shè)才能“一張藍(lán)圖繪到底”,新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇四
按照市委的統(tǒng)一部署,2月22日-3月13日,在市委常委、組織部長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,赴澳大利亞考察學(xué)習(xí)生態(tài)建設(shè)與社會(huì)環(huán)境管理工作,先后對(duì)悉尼、墨爾本和黃金海岸等地的城市規(guī)劃管理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)行了考察,在博士山學(xué)院、維多利亞大學(xué)參加了專(zhuān)題培訓(xùn)。現(xiàn)就培訓(xùn)考察情況報(bào)告如下:
澳大利亞位于大洋洲,總面積769.2萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?200萬(wàn)人,轄六個(gè)州和兩個(gè)領(lǐng)地,是一個(gè)奉行多元文化的移民國(guó)家。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好,動(dòng)植物物種多樣,農(nóng)牧、采礦、旅游服務(wù)、機(jī)械制造和生物工程等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,是南半球經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家。
考察學(xué)習(xí)期間,先后在墨爾本博士山學(xué)院和維多利亞大學(xué)參加了可持續(xù)發(fā)展、固體廢物管理、可再生能源利用、垃圾處理等專(zhuān)題培訓(xùn);參觀(guān)了悉尼海港大橋、悉尼歌劇院、墨爾本聯(lián)邦廣場(chǎng)、中央火車(chē)站等城市地標(biāo)建筑;實(shí)地考察了墨爾本市政廳節(jié)能建筑、維多利亞女王市場(chǎng)、西部污水處理廠(chǎng)、sita公司垃圾填埋場(chǎng);先后同維多利亞州和昆士蘭州環(huán)境發(fā)展、城市建設(shè)官員,就生態(tài)環(huán)境保護(hù)與城市規(guī)劃建設(shè)管理進(jìn)行了深入交流。通過(guò)深入扎實(shí)的考察學(xué)習(xí),真正開(kāi)闊了視野、解放了思想、提升了境界。
考察學(xué)習(xí)期間,大家為澳大利亞整潔如新的城市外觀(guān)、花園般的城市景觀(guān)、高效的道路交通系統(tǒng)、深厚的文化氣息、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、布局合理的社區(qū)服務(wù)設(shè)施、活力四射的城市品質(zhì)、溫馨細(xì)膩的城市服務(wù)所折服。澳大利亞建國(guó)200年來(lái),在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面進(jìn)行的有益探索、積累的成功經(jīng)驗(yàn)、形成的鮮明特色,給我們留下了深刻的印象,非常值得學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)注重規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃是城市的靈魂。在澳大利亞,一個(gè)城市的戰(zhàn)略規(guī)劃是城市政府安排任期內(nèi)各項(xiàng)工作的總綱,是政府工作的宣言書(shū)。從澳大利亞城市發(fā)展歷史和建設(shè)管理實(shí)踐中可以充分感受到城市規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性、連續(xù)性。
一是規(guī)劃體系完備。澳大利亞有完善的規(guī)劃法律法規(guī),城市規(guī)劃的立法權(quán)和審批權(quán)集中在州政府。以維多利亞州為例,先后頒布有規(guī)劃法、規(guī)劃復(fù)議委員會(huì)法、歷史建筑法、開(kāi)發(fā)區(qū)法、建筑控制法、考古與土著文化保護(hù)法、社區(qū)公共設(shè)施法、官地法、土地排水法等法規(guī)。澳大利亞城市規(guī)劃體系大致分為州政府負(fù)責(zé)的區(qū)域規(guī)劃和地方政府負(fù)責(zé)的實(shí)施性規(guī)劃。突出城市個(gè)性特色的規(guī)劃避免了重復(fù)建設(shè)和走彎路,起到了導(dǎo)航引路的重要作用。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,各城市創(chuàng)出了品牌。堪培拉成為“大洋洲的花園城市”,悉尼成為“世界上最美麗的海港城市”,黃金海岸成為“陽(yáng)光下的天堂”,墨爾本成為“最適合居住的城市”。澳大利亞城市規(guī)劃編制超前。如墨爾本早在建市之初,就以法律形式劃定城市功能區(qū),奠定了北部遺產(chǎn)區(qū)、中部首府區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部藝術(shù)區(qū)和東南體育區(qū)的`城市主框架;在城市地下排水系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)時(shí),雨污分流,主干管道直徑達(dá)4.5米,距今已使用170多年,管網(wǎng)仍然完好無(wú)損,城區(qū)污水排放暢通。
二是規(guī)劃實(shí)施嚴(yán)格。澳大利亞各州政府都制定有規(guī)劃法,對(duì)規(guī)劃的制定、修改、審批、公示有嚴(yán)格的規(guī)定。經(jīng)批準(zhǔn)的法定規(guī)劃是一切與規(guī)劃有關(guān)事務(wù)展開(kāi)的基礎(chǔ)和依據(jù),具有很強(qiáng)的法律效力。規(guī)劃一旦制定,一般都不能隨意改變,原則上各地方政府每6-8年只可對(duì)一些具體的實(shí)施性規(guī)劃做適度微調(diào)。如首都堪培拉,1911年美國(guó)建筑師格里芬設(shè)計(jì)的規(guī)劃方案中標(biāo),近百年來(lái),該市始終圍繞該規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。20世紀(jì)初,墨爾本市基于消防和日照等因素,依法對(duì)建筑物高度作出了40.2m的限制,此后百年都在嚴(yán)格執(zhí)行;近年來(lái),為了激發(fā)中央商務(wù)區(qū)(cbd)內(nèi)涵與活力,應(yīng)對(duì)城市人口的極具暴增,在規(guī)劃亞納河南岸新區(qū)時(shí),允許建設(shè)高層建筑,一座現(xiàn)代化新城矗立在亞納河南岸,與北岸形成強(qiáng)烈對(duì)比。規(guī)劃法對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不僅有安全、健康、宜人等方面的規(guī)定,還有風(fēng)貌、體例的規(guī)定。如悉尼等城市商業(yè)零售街門(mén)店、旅館、賓館外墻立面,在保持建設(shè)之初原有風(fēng)格不變的前提下,必須每五年重新粉刷一次,這一規(guī)定至今仍在執(zhí)行。
三是規(guī)劃科學(xué)合理。澳大利亞規(guī)劃建設(shè)充分利用山水地形等自然要素,科學(xué)合理。悉尼充分利用海岸線(xiàn),沿岸布置大片綠地、文化娛樂(lè)設(shè)施等,城市建筑按離海岸距離逐漸升高,不僅使每排建筑都有良好的海景視線(xiàn),同時(shí)從海面眺望城市可見(jiàn)到逐層疊起的特色景觀(guān)。為避免中心商業(yè)區(qū)的過(guò)度擁擠,悉尼在規(guī)劃中明確在保持中心商業(yè)區(qū)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)力的前提下,將公共設(shè)施和教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源配置在新建立的三個(gè)核心商業(yè)區(qū),每個(gè)區(qū)之間車(chē)程1小時(shí)左右,適應(yīng)了人口的猛增。澳大利亞特別重視單體建筑的設(shè)計(jì)。1932年建成通車(chē)的悉尼海港大橋,1857年設(shè)計(jì)時(shí)就充分考慮到城市未來(lái)發(fā)展對(duì)交通的需求,超前設(shè)計(jì)了雙向8車(chē)道、2條鐵軌、1條自行車(chē)道和1條人行道,通車(chē)80年來(lái)始終保持暢通無(wú)阻,現(xiàn)在依然是連接悉尼港南北兩岸的重要交通樞紐。悉尼歌劇院從1950年開(kāi)始籌劃到1973年正式落成剪彩耗時(shí)23年,這期間盡管歷經(jīng)了幾屆政府人事更迭和建設(shè)資金籌措困難的現(xiàn)實(shí),但最初設(shè)計(jì)的精巧構(gòu)思、奇特造型與新穎結(jié)構(gòu)沒(méi)有變。如在歌劇院沿海岸邊的景觀(guān)燈,其燈頂設(shè)計(jì)了一束狀如花蕊的鐵絲,其目的就是防止眾多的鳥(niǎo)兒棲息燈上,鳥(niǎo)糞弄臟燈泡而增加清洗的麻煩。現(xiàn)在,悉尼歌劇院每年承辦來(lái)自世界各地的大型歌舞劇演出3000場(chǎng)次以上,成為了全球歌舞藝術(shù)家向往的藝術(shù)殿堂和世界建筑史上的不朽杰作。
(二)注重生態(tài)建設(shè)。改善生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的立足點(diǎn)。澳大利亞早立法、嚴(yán)執(zhí)法、大投入、重教育,全社會(huì)一以貫之參與保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境,生態(tài)建設(shè)水平世界領(lǐng)先。20xx年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署公布的全球最佳宜居城市中澳大利亞有4個(gè)城市位列前十,墨爾本榮登榜首??疾靾F(tuán)在澳期間,正值夏末秋初,20天時(shí)間沒(méi)有見(jiàn)到蚊蠅,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)亂扔紙屑、雜物現(xiàn)象,沒(méi)有白色污染,大家感觸至深。環(huán)境整潔、綠草如茵,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,樹(shù)木郁郁蔥蔥、鳥(niǎo)兒悠閑自得的在草地上啄食也無(wú)人打擾,靠的是完備的法律、嚴(yán)厲的執(zhí)法和良好的市民素養(yǎng)作支撐。一是環(huán)保法規(guī)體系完備。澳大利亞環(huán)保立法始于上世紀(jì)60年代末,比歐美許多發(fā)達(dá)國(guó)家早了近20年。聯(lián)邦政府出臺(tái)的環(huán)保法律法規(guī)多達(dá)50余部,污染目錄、空氣質(zhì)量、工作場(chǎng)地污染、包裝材料、垃圾廢棄物運(yùn)轉(zhuǎn)、汽車(chē)尾氣排放等一系列日常性的控制指標(biāo)都成為聯(lián)邦法律。二是環(huán)保執(zhí)法相當(dāng)嚴(yán)格。澳大利亞法律對(duì)于嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的法人可以判處100萬(wàn)澳元的罰金,對(duì)自然人可判處25萬(wàn)澳元罰金,對(duì)直接犯罪人可判處高達(dá)7年的有期徒刑。
(三)注重以人為本?!耙磺袨榱巳恕笔浅鞘邪l(fā)展的目的。澳大利亞城市的顯著特點(diǎn)是享受自然、回饋?zhàn)匀?。城市人口密度低,除了市中心矗立高樓外,其他都以?xún)蓪右韵陆ㄖ橹?,風(fēng)格統(tǒng)一,并與周?chē)沫h(huán)境相協(xié)調(diào)。政府在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各個(gè)環(huán)節(jié),都能把民眾需求放在重要位置去考量,切實(shí)做到了發(fā)展成果由全民共享。20xx年,澳大利亞全國(guó)人均壽命達(dá)到81歲以上,位列全球第二位。
二是在政府決策過(guò)程中非常重視民眾參與。城市規(guī)劃編制過(guò)程、成果、實(shí)施完全公開(kāi),任何公民都可發(fā)表自己的見(jiàn)解。城市規(guī)劃的重大項(xiàng)目和工程都在互聯(lián)網(wǎng)上公示和投票,征求不同利益群體的意見(jiàn),爭(zhēng)取社會(huì)各界方方面面最廣大人群的理解和支持。墨爾本某醫(yī)院計(jì)劃在城市過(guò)街天橋上設(shè)置大型霓虹燈廣告牌,設(shè)計(jì)方案拿出之后,政府出面召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)議,廣泛征求周邊民眾意見(jiàn),多數(shù)民眾以“易產(chǎn)生光污染”為由,否決了該方案。三是在城市街區(qū)布局與功能設(shè)置上,充分尊重民俗,滿(mǎn)足民愿。澳大利亞為移民國(guó)家,公民文化背景、宗教信仰、生活習(xí)慣各不相同,在城市建設(shè)中非常重視多元文化的融合。墨爾本緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,盡可能滿(mǎn)足不同民族、不同人群生活習(xí)性和文化追求,規(guī)劃建設(shè)了唐人街、意大利街、阿拉伯人民住區(qū)和嘻皮士街等街區(qū),充分彰顯出了多元文化特色。悉尼充分考慮老年人生活困難、精神孤獨(dú)的實(shí)際,專(zhuān)為老年人規(guī)劃建造了一室戶(hù)和兩室戶(hù)的高層公寓,并為每3戶(hù)配一臺(tái)公用洗衣機(jī)和一臺(tái)烘干機(jī),每戶(hù)室內(nèi)配有緊急電話(huà)直通底層活動(dòng)室,室外有草坪、噴泉等,環(huán)境優(yōu)美,滿(mǎn)足了老年群體的需求。
(四)注重市場(chǎng)化運(yùn)用。引入市場(chǎng)機(jī)制是城市管理的重要手段。澳大利亞是高福利國(guó)家,社會(huì)保障類(lèi)支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等是政府的主要支出。多年來(lái),澳大利亞進(jìn)行了以“再造公共部門(mén)”為主要內(nèi)容的“新公共管理”改革,將城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向市場(chǎng)開(kāi)放,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。政府采取多種靈活的方式建設(shè)、運(yùn)營(yíng)城市基礎(chǔ)設(shè)施,提供公共服務(wù),尤其是吸引私營(yíng)企業(yè)參與。垃圾處理場(chǎng)全面推向市場(chǎng),每年地方政府只按總預(yù)算費(fèi)用一次性付費(fèi),垃圾處理場(chǎng)建設(shè)、垃圾收集、運(yùn)輸、處理和再利用由企業(yè)具體實(shí)施。城市公共衛(wèi)生管理通過(guò)簽訂合同,由私營(yíng)保潔公司承擔(dān),每三年重新進(jìn)行一次招標(biāo)。經(jīng)營(yíng)城市是澳大利亞的一大特色。享有“文化之都”的墨爾本,深度挖掘城市文化內(nèi)涵,用文化元素提升城市影響力,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,每年不間斷地舉辦各種電影節(jié)、美食節(jié)、時(shí)裝節(jié)、音樂(lè)會(huì)、國(guó)際花展等重大節(jié)慶活動(dòng)和澳網(wǎng)公開(kāi)賽、一級(jí)方程式車(chē)賽等令人激動(dòng)的大型體育賽事,使鮮明的城市文化元素轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢(shì),直接拉動(dòng)了城市旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(五)注重市民素質(zhì)提升。高素質(zhì)的市民是城市文明的基礎(chǔ)。澳大利亞健全的法制環(huán)境和高質(zhì)量的教育,造就了高素質(zhì)的市民。市民在搭乘交通工具、公共場(chǎng)合、文明禮貌、環(huán)境衛(wèi)生等方面有違反規(guī)定的行為,都會(huì)被處以重罰,更主要地是這些處罰還事關(guān)公民誠(chéng)信,如果公民有了誠(chéng)信污點(diǎn),那么其在以后的就學(xué)、就業(yè)、信貸、創(chuàng)業(yè)方面就會(huì)舉步維艱。市民普遍能自覺(jué)堅(jiān)守行為準(zhǔn)則和言語(yǔ)準(zhǔn)則,與人相處和諧而優(yōu)雅,公眾場(chǎng)合沒(méi)有大聲喧嘩、隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為,街道、公園也不曾見(jiàn)亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂擺亂放的現(xiàn)象;城市交通有序,行人穿行街道都自覺(jué)走“斑馬線(xiàn)”,沒(méi)有亂穿馬路的現(xiàn)象,車(chē)輛遇有行人時(shí)都會(huì)停下來(lái),超市購(gòu)物、游園時(shí)都自覺(jué)排隊(duì),沒(méi)有擁擠插隊(duì)的現(xiàn)象。
總體上來(lái)看,澳大利亞在城市規(guī)劃建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)方面積累的許多成功經(jīng)驗(yàn),都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。但由于地廣人稀,資源豐富,澳大利亞城市扁平化發(fā)展、住房低容積率等做法,需要我們從我國(guó)國(guó)情出發(fā)注意加以克服。
在澳大利亞20多天的考察學(xué)習(xí),我們深深地認(rèn)識(shí)到,科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃是城市建設(shè)的根本、更是引領(lǐng)城市發(fā)展的靈魂,良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容、更是人類(lèi)幸福生活的理想家園。當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)按照“適度拉大城市框架、著力完善城市功能、不斷提升城市品位”的城市發(fā)展思路,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化“五個(gè)理念”,穩(wěn)步推進(jìn)城市健康、快速發(fā)展,打造宜居、宜業(yè)城市,努力形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
一是強(qiáng)化規(guī)劃立市理念。規(guī)劃是發(fā)展理念、發(fā)展模式的重要體現(xiàn),是城市建設(shè)中最重要、最基礎(chǔ)的工作。要超前、科學(xué)編制城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃,處理好局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化傳承等關(guān)系,注重規(guī)劃的前瞻性;嚴(yán)格規(guī)劃編制和修編的法定程序,把住規(guī)劃編制、變更和實(shí)施和各個(gè)關(guān)口,增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性;因地制宜,充分利用地勢(shì)落差建特色建筑,增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性和實(shí)用性。
二是強(qiáng)化生態(tài)為先理念。環(huán)境是最稀缺的資源,生態(tài)是最寶貴的財(cái)富。實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,鞏固提升“省級(jí)衛(wèi)生城市”創(chuàng)建成果,扎實(shí)推進(jìn)“省級(jí)環(huán)保模范城市”和“省級(jí)園林城市”創(chuàng)建。進(jìn)一步提升城市綠化的水平和檔次,著力形成綠樹(shù)環(huán)繞、鮮花滿(mǎn)城的城市靈動(dòng)空間,塑造獨(dú)具特色的城市風(fēng)格。加大渭河綜合整治力度,以河堤修筑加固為契機(jī),實(shí)施渭河綠色長(zhǎng)廊建設(shè),做好綠色生態(tài)文章。扎實(shí)開(kāi)展節(jié)能減排。以污水處理廠(chǎng)二期工程為抓手,加快企業(yè)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾規(guī)范化治理,完善污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。倡導(dǎo)低碳生活,鼓勵(lì)文明、綠色消費(fèi),使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成節(jié)能節(jié)水節(jié)材的良好習(xí)慣。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
三是強(qiáng)化以人為本理念?!叭恕笔浅鞘械闹鲗?dǎo),“物”是城市的從屬。在城市設(shè)計(jì)上應(yīng)更加注重人性化、體現(xiàn)人文關(guān)懷??茖W(xué)布局工業(yè)園區(qū)與商業(yè)區(qū)、居住區(qū),最大限度避免工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)對(duì)居民生活的影響,特別是規(guī)劃布局好我市的化工工業(yè)園區(qū),避免影響群眾生活;增加主城區(qū)次干道和小街巷數(shù)量,形成城市交通“微循環(huán)”;規(guī)劃實(shí)施一批停車(chē)場(chǎng),緩解城市靜態(tài)交通擁堵問(wèn)題;注重城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì),留出更多休閑場(chǎng)所,科學(xué)合理搭配城市功能,營(yíng)造舒適、舒心的城市生活環(huán)境。
四是強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念。創(chuàng)新思維,以城聚財(cái)、以城養(yǎng)城、以城興城。對(duì)凡具有商品屬性的城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,盡可能開(kāi)放經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向、示范和催化作用,引導(dǎo)吸收社會(huì)資金投向;通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)公共服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)、冠名權(quán)和廣告權(quán),吸引企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);發(fā)揮好城市融資平臺(tái)作用,采取項(xiàng)目打捆方式推向市場(chǎng),爭(zhēng)取銀行支持,擴(kuò)大城市化建設(shè)信貸總量。
五是強(qiáng)化素質(zhì)培育理念。市民素質(zhì)是城市綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。要著力營(yíng)造人人講文明、講公德的濃厚氛圍。在各類(lèi)企業(yè)和進(jìn)城務(wù)工人員聚集區(qū),開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),加快新職工、進(jìn)城農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。將社會(huì)文明素質(zhì)教育貫穿于青少年成長(zhǎng)教育的全過(guò)程,使孩子們從小養(yǎng)成講衛(wèi)生、知禮儀、守規(guī)矩、愛(ài)自然的良好習(xí)慣。發(fā)揮“小手牽大手”的作用,以孩子帶家庭,以家庭帶社區(qū),以社區(qū)帶社會(huì),提高全體市民的文明素質(zhì)。探索建立一整套科學(xué)、系統(tǒng)地城市管理規(guī)章制度,強(qiáng)行入軌、嚴(yán)管重罰,用嚴(yán)格的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范、約束市民,使廣大市民自覺(jué)養(yǎng)成積極向好的生活行為和良好習(xí)慣,使這座“文明城市”更加文明。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇五
不知道現(xiàn)在成都的地鐵項(xiàng)目是否已經(jīng)批復(fù),現(xiàn)在的建設(shè)情況如何?地鐵一號(hào)線(xiàn)建設(shè)中的站點(diǎn)有哪些?下文是小編收集的關(guān)于成都地鐵項(xiàng)目的最新消息,僅供參考!
發(fā)改委在今年2月下旬批復(fù)了成都20xx~20xx年的地鐵規(guī)劃,涉及了一號(hào)線(xiàn)三期、三號(hào)線(xiàn)二/三期、四號(hào)線(xiàn)二期、五號(hào)線(xiàn)一/二期、六號(hào)線(xiàn)一期、七號(hào)線(xiàn)、十號(hào)線(xiàn)一期等。這樣,各條線(xiàn)路的走向、站點(diǎn)就更加精確了,因此決定制作本圖,將這些已經(jīng)批復(fù)的線(xiàn)路整合進(jìn)了原版的圖中,改變主要有以下:
1、 新增1號(hào)線(xiàn)升仙湖——北三環(huán)、廣都北——天府新站;
2、 新增3號(hào)線(xiàn)紅星村——天回鎮(zhèn)南、紅牌樓南——雙流南;
3、 新增4號(hào)線(xiàn)公平——大學(xué)城、沙河——十陵;
4、 新增5號(hào)線(xiàn)一期:商貿(mào)城北——迎賓路、二期迎賓路——回龍路;
5、 新增6號(hào)線(xiàn)一期:川師影視學(xué)院——觀(guān)東路;
6、 新增10號(hào)線(xiàn)一期:紅牌樓南——航空港t2;
7、 新增r1:成灌線(xiàn)(含彭州、離堆支線(xiàn));
8、 新增r2:成蒲線(xiàn);
9、 更改和優(yōu)化了brt在部分站點(diǎn)與地鐵的換乘;
10、更換了國(guó)鐵車(chē)站的標(biāo)注,增加了國(guó)鐵站名;
11、增加了全域成都的快速公交網(wǎng)絡(luò)示意圖;
成都市市長(zhǎng)信箱日前回復(fù)在上海工作的四川人孫茂關(guān)于成都市地鐵的相關(guān)問(wèn)題時(shí)說(shuō),成都市即將實(shí)施的地鐵一期、二期工程呈南北和東西十字狀,線(xiàn)路長(zhǎng)約54公里,設(shè)車(chē)站38座,總投資約200億元,建設(shè)期約20xx年。成都地鐵項(xiàng)目批復(fù)工作現(xiàn)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,20xx年3月,國(guó)家發(fā)改委主任辦公會(huì)已同意將成都城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃上報(bào)國(guó)務(wù)院辦公會(huì)。
孫茂在寫(xiě)給市長(zhǎng)信箱的信中說(shuō),他是四川人,現(xiàn)在上海工作。近來(lái)不少朋友,包括海外朋友都在詢(xún)問(wèn)成都的地鐵規(guī)劃現(xiàn)狀。朋友們都想在成都進(jìn)行多元化投資,但首先考慮的因素是交通。孫茂在信中表示,作為四川人,他希望能為家鄉(xiāng)作一點(diǎn)貢獻(xiàn)。市長(zhǎng)信箱作出的回答,將有助于他進(jìn)一步為朋友在四川投資作出指導(dǎo)。
市長(zhǎng)信箱首先就孫先生對(duì)家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)注和關(guān)心表示感謝,成都市計(jì)委通過(guò)市長(zhǎng)信箱回復(fù)說(shuō),按照國(guó)務(wù)院辦公廳20xx年81號(hào)文的規(guī)定,擬建設(shè)城市軌道交通建設(shè)的城市,需編制為期十年的近期建設(shè)規(guī)劃,并上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。成都市于20xx年底完成建設(shè)規(guī)劃的編制,國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部于20xx年完成評(píng)估,20xx年3月,國(guó)家發(fā)改委主任辦公會(huì)同意將成都城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃上報(bào)國(guó)務(wù)院辦公會(huì)。這表明成都已經(jīng)符合國(guó)家對(duì)建設(shè)地鐵的各項(xiàng)指標(biāo)、具體建設(shè)需求和建設(shè)能力。成都地鐵項(xiàng)目批復(fù)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
市計(jì)委表示,在等待國(guó)家批復(fù)的過(guò)程中,成都市將腳踏實(shí)地推進(jìn)地鐵建設(shè)的有關(guān)準(zhǔn)備工作,主要包括軌道交通線(xiàn)網(wǎng)編制、地鐵沿線(xiàn)車(chē)站及線(xiàn)路規(guī)劃與控制、地鐵一期工程前期準(zhǔn)備等工作。
市計(jì)委透露,成都市近期即將實(shí)施的地鐵一期、二期工程呈南北和東西十字狀,是軌道交通線(xiàn)網(wǎng)中的骨干線(xiàn),線(xiàn)路長(zhǎng)約54公里,設(shè)車(chē)站38座,總投資約200億元,建設(shè)期約20xx年。其中,地鐵一期工程位于城市南北向主要客流走廊上,串聯(lián)南北火車(chē)站及交通樞紐,穿越cbd、重要的科研及教育區(qū)、城南居住區(qū)、城南副中心以及華陽(yáng)組團(tuán),線(xiàn)路長(zhǎng)約15.15公里。地鐵二期工程位于城市東西向主要客流走廊,串聯(lián)城市東西出入口交通樞紐,穿越舊城改造區(qū)、cbd區(qū)、東部副中心、線(xiàn)路長(zhǎng)約18.64公里。
兩期工程的建設(shè),將為南北、東西兩條成都經(jīng)濟(jì)及交通走廊提供大運(yùn)量公共交通工具,以推動(dòng)城市總體規(guī)劃的實(shí)施,逐步緩解中心城區(qū)交通壓力,提高公共交通比例和服務(wù)水平,滿(mǎn)足cbd高強(qiáng)度交通需求,為西部特大型中心城市成都創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,為外地投資商營(yíng)造更好的商機(jī),同時(shí)為成都人民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇六
有幸能夠成為省銀行協(xié)會(huì)組織的銀行業(yè)高管人員及業(yè)務(wù)骨干赴香港培訓(xùn)考察團(tuán)的一員。此行目的非常明確,學(xué)習(xí)香港銀行業(yè)服務(wù)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊我們的視野,拓寬我們的工作思路。雖然時(shí)間較短,感覺(jué)來(lái)去匆匆,但此次培訓(xùn)專(zhuān)題講授和現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的方式,使我經(jīng)歷了一次難忘的學(xué)習(xí)考察之旅。
一、學(xué)習(xí)考察的基本情況
在學(xué)習(xí)考察時(shí)間只有短短的3天時(shí)間里,我們?cè)谙愀坫y行業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)教室里學(xué)習(xí)了香港銀行優(yōu)質(zhì)服務(wù)文化的建立與管理、香港銀行服務(wù)本質(zhì)與特點(diǎn)、銀行卡業(yè)務(wù)管理知識(shí),專(zhuān)家教授實(shí)例講解讓我這個(gè)雖在銀行卻不從事業(yè)務(wù)工作的外行人增進(jìn)了對(duì)銀行業(yè)務(wù)和服務(wù)工作的了解和掌握;在對(duì)香港匯豐銀行、富邦銀行、中信嘉華銀行和中國(guó)建設(shè)銀行進(jìn)行實(shí)地考察中,我們親身體驗(yàn)了香港銀行業(yè)服務(wù),增進(jìn)了對(duì)服務(wù)理念、服務(wù)文化和服務(wù)管理的認(rèn)識(shí)和理解;在奔馳的旅途上,我們認(rèn)真聆聽(tīng)導(dǎo)游對(duì)香港歷史文化的講解;甚至在閑暇匆忙的購(gòu)物中,我們也切身體會(huì)著香港這個(gè)國(guó)際大都市給我們帶來(lái)的視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)和感覺(jué)上的沖擊。通過(guò)3天的學(xué)習(xí)考察,我真切地感受到了香港這座國(guó)際大都市和世界金融中心的魅力,提高了對(duì)銀行服務(wù)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了自己做好工作的責(zé)任感和使命感。
二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考察,使我對(duì)香港銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理特別是服務(wù)工作有了一定的認(rèn)識(shí)。
1、服務(wù)文化已經(jīng)形成。所謂的服務(wù)文化既包含了服務(wù)理念,也包含服務(wù)技能、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。縱觀(guān)香港匯豐銀行、恒生銀行、渣打銀行等領(lǐng)軍銀行,其服務(wù)已然成為全體員工的一種內(nèi)涵、一種修養(yǎng)、一種習(xí)慣,不用領(lǐng)導(dǎo)去強(qiáng)調(diào),不用部門(mén)去檢查,不用客戶(hù)去監(jiān)督,員工為客戶(hù)的服務(wù)都是熱心真誠(chéng)的,微笑是發(fā)自?xún)?nèi)心的。這種服務(wù)文化的形成,是長(zhǎng)期服務(wù)管理的結(jié)果。他們每天都通過(guò)放廣播、讀早訓(xùn)、看短片等形式,對(duì)員工的服務(wù)意識(shí)進(jìn)行加強(qiáng),使員工時(shí)刻銘記自己的服務(wù)職責(zé)。這種服務(wù)文化的養(yǎng)成,使員工的服務(wù)已經(jīng)成為一種本能,服務(wù)就顯現(xiàn)為業(yè)務(wù)技能和內(nèi)在修養(yǎng)的展露。
2、金融產(chǎn)品種類(lèi)繁多。香港大部分銀行的服務(wù)水平高還體現(xiàn)在能夠?yàn)榭蛻?hù)提供種類(lèi)繁多的金融產(chǎn)品上。在香港幾乎所有的銀行的營(yíng)業(yè)大廳看不到叫號(hào)機(jī),看不到一米線(xiàn),看不到為客戶(hù)提供的座椅。起初,我主觀(guān)地認(rèn)為香港銀行業(yè)服務(wù)很不到位,沒(méi)有為客戶(hù)著想。但當(dāng)我明白等候辦業(yè)務(wù)的客戶(hù)是被銀行業(yè)務(wù)人員分散引開(kāi),并向客戶(hù)推薦新的業(yè)務(wù)品種時(shí),我深為香港銀行業(yè)的這種服務(wù)意識(shí)所折服。這種做法,不僅使辦理業(yè)務(wù)的客戶(hù)錯(cuò)開(kāi)了時(shí)間差,感覺(jué)到員工服務(wù)的熱情,還能進(jìn)一步推廣新業(yè)務(wù),給銀行帶來(lái)更多的效益,我想金融品種繁多也大概因此吧!
3、中間業(yè)務(wù)多。香港金融衍生產(chǎn)品、支付結(jié)算手段、代理業(yè)務(wù)市場(chǎng)十分活躍。幾乎所有的商鋪、超市、飯店和旅店,都有pos機(jī)終端,只要你持有銀聯(lián)卡,不用拿現(xiàn)金就可以放心地消費(fèi)了。香港的自助銀行更是遍布各地,客戶(hù)不論是提款還是消費(fèi)都是極其方便的。
三、幾點(diǎn)啟示
據(jù)說(shuō)清同治年間,在江蘇做按察使的郴州人陳士杰,請(qǐng)人將被稱(chēng)為“百戲之祖、百戲之師”的蘇州昆曲傳到了郴州,后來(lái)結(jié)合湖南話(huà)的特點(diǎn),郴州的蘇昆曲逐漸變成了湘昆曲,如今已成為楚湘大地上藝術(shù)瑰寶。通過(guò)考察學(xué)習(xí),我們感覺(jué)到我省銀行服務(wù)雖有發(fā)展,但與香港還在本質(zhì)上的差距。對(duì)此,我們應(yīng)弘揚(yáng)蘇昆曲變成湘昆曲的精神,加快推進(jìn)理念轉(zhuǎn)變、機(jī)制創(chuàng)新、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
1、增強(qiáng)敬業(yè)精神,引進(jìn)精細(xì)管理。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),是擺在我們面前一個(gè)重大而緊迫的課題。最重要的是銀行領(lǐng)導(dǎo)層的事業(yè)心和責(zé)任感還有待加強(qiáng),需要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)邁出跨躍式發(fā)展的`步伐。我們應(yīng)按照星級(jí)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范禮儀,要將服務(wù)工作重點(diǎn)逐步向深層次過(guò)渡。環(huán)境衛(wèi)生和儀容儀表是應(yīng)不用再要求就應(yīng)該自覺(jué)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn), 我們應(yīng)該將服務(wù)工作重點(diǎn)引向員工的素質(zhì)養(yǎng)成上,要通過(guò)晨訓(xùn)、晨操、晨音等方式方法來(lái)加強(qiáng)員工的服務(wù)行為、服務(wù)用語(yǔ)和服務(wù)技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高員工的內(nèi)在修養(yǎng),使我們員工的服務(wù)自然、得體、大方。
2、做好典型引領(lǐng)服務(wù)。要開(kāi)展“微笑服務(wù)明星、服務(wù)標(biāo)兵”等評(píng)選活動(dòng),并要組織標(biāo)兵代表演講團(tuán),到各銀行進(jìn)行巡回演講,將服務(wù)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法流傳開(kāi)來(lái),實(shí)現(xiàn)一枝獨(dú)秀向滿(mǎn)園皆春轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平的整體提高。
3、加快銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。銀行的服務(wù)不單是嘴上說(shuō)的,要有特定的服務(wù)載體。中間業(yè)務(wù)既是我們經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的重要來(lái)源,也是我們更多地向客戶(hù)展示我們服務(wù)的重要平臺(tái)。只有加快發(fā)展中間業(yè)務(wù),才能在更好地保證我們經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化的同時(shí),為客戶(hù)提供更方便、快捷、安全的服務(wù),讓我們銀行成為客戶(hù)可信賴(lài)、可依靠的朋友。也只有這樣的銀行同客戶(hù)之間關(guān)系,才能更快地促進(jìn)我們經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。
2011年11月24日
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇七
白云區(qū)xx屆小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班一行60人教育考察團(tuán),于20xx年x月x日至x月x日赴四川成都學(xué)習(xí)該地教育教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)教育等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。這次學(xué)習(xí)考察組織嚴(yán)密,內(nèi)容豐富,我們跟隨考察團(tuán)邊看邊議,深感受益匪淺,體會(huì)良多。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:
1、此次考察的主要目的是:了解成都中、小學(xué)教育教學(xué)管理的實(shí)施情況,學(xué)習(xí)其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、此次考察的學(xué)校有:成都市龍江路小學(xué)分校、成都市棕北中學(xué)、成都市桐梓林小學(xué)、成都市錦官新城小學(xué)。
3、此次考察的形式主要是:參觀(guān)校園,聽(tīng)取校領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)管理方面的經(jīng)驗(yàn)、做法,并與他們就學(xué)校管理方面的困惑進(jìn)行面對(duì)面交流。
4、對(duì)成都四所學(xué)校教育的總體印象:無(wú)論是聆聽(tīng)?zhēng)姿鶎W(xué)校校長(zhǎng)的講話(huà)還是深入?yún)⒂^(guān)他們學(xué)校,都能感覺(jué)到他們 “以人為本,為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的人本發(fā)展理念,有明確的“規(guī)范化——特色化——品牌化”辦學(xué)目標(biāo)。不管辦學(xué)條件如何,都努力在學(xué)校現(xiàn)有的條件基礎(chǔ)上追求獨(dú)樹(shù)一幟的辦學(xué)特色。堅(jiān)持從小事做起,精細(xì)化管理,重視教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高和學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
1、有思想,校長(zhǎng)要有先進(jìn)的辦學(xué)思想體系和對(duì)教育執(zhí)著的追求
在校長(zhǎng)的報(bào)告中,幾位校長(zhǎng)從不同角度闡述了自己的辦學(xué)思想,他們的教育目標(biāo),就是對(duì)孩子的一生負(fù)責(zé),培養(yǎng)品德、極具愛(ài)心、有良好習(xí)慣和可持續(xù)性發(fā)展的具有終身學(xué)習(xí)能力的人。在校長(zhǎng)的報(bào)告中和各種管理方法中,無(wú)不滲透著這個(gè)培養(yǎng)目的,一切教育活動(dòng)都是圍繞這個(gè)目標(biāo)開(kāi)展的。因此我覺(jué)得作為校長(zhǎng),就應(yīng)該站在如何培養(yǎng)人,培養(yǎng)什么樣的人的高度來(lái)管理學(xué)校,確立學(xué)校的辦學(xué)思想。我想他們的教育思想站在了教育的前沿上,緊緊抓住了“以人為本”的核心,并且展現(xiàn)出他們對(duì)教育的深刻理解。
2、帶隊(duì)伍,校長(zhǎng)要建立、引領(lǐng)一支敬業(yè)奉獻(xiàn),富有特色的教師隊(duì)伍
在培養(yǎng)教師隊(duì)伍上,幾所學(xué)校著重提到了師德建設(shè),兩所也是民辦學(xué)校,但他們招聘教師第一看重是老師抱著什么目的來(lái)學(xué)校,如果只是為掙錢(qián),他們會(huì)拒之門(mén)外,他們看重的是教師對(duì)事業(yè)的激情,是為了實(shí)現(xiàn)教育的理想。正如一位校長(zhǎng)講的,教育是事業(yè),收獲的是快樂(lè);教師象一把火,不僅要點(diǎn)燃自己,還要復(fù)燃學(xué)生,讓學(xué)生自己去發(fā)光、發(fā)熱,自己去燃燒;沒(méi)有壞孩子,只有心理不健康的孩子,和這么多優(yōu)秀的學(xué)生在一起,我也會(huì)成為優(yōu)秀的;一位優(yōu)秀教師常能給他的學(xué)生以終身的影響。這些思想反映出他們對(duì)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)的認(rèn)識(shí)到位和工作到位。在這方面值得我們好好學(xué)習(xí)。
作為學(xué)校的管理者而言,必須具備高水平的綜合素質(zhì)。具備高素質(zhì)的管理才能是管理好學(xué)校的必要條件。高素質(zhì)的管理者應(yīng)是專(zhuān)家型、學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo),不僅能機(jī)智靈活的處理學(xué)校的日常事務(wù),更重要的`要表現(xiàn)在對(duì)學(xué)校教育教學(xué)的精通、指導(dǎo)和疏通上,并竭力用自身的知識(shí)魅力、人格魅力吸引人、感召人、引領(lǐng)人,真正以行家里手帶領(lǐng)學(xué)校向前發(fā)展。讓教師們感到我們所從事的工作是快樂(lè)的。正如成都市龍江路小學(xué)分校校長(zhǎng)段紅所說(shuō):“用教育改變生活,讓工作成為快樂(lè)。快樂(lè)是一種心態(tài),一種精神、一種文化、一種力量,讓我們的教師在工作中體會(huì)從事教育帶來(lái)的成就感,我們的教育就是快樂(lè)的?!?BR> 3、重科研,校長(zhǎng)要積極參與、投入到學(xué)校的教育科研工作中
從成都市龍江路小學(xué)分??鞓?lè)教育特色、成都市棕北中學(xué)勞動(dòng)服務(wù)德育特色教育、成都市桐梓林小學(xué)科學(xué)教育特色、成都市錦官新城小學(xué)精致教育特色。更使我感到教育科學(xué)研究在創(chuàng)建特色學(xué)校中的重要性。積極開(kāi)展教育科研,認(rèn)真研究和探索教育自身的規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),按規(guī)律辦事,是形成辦學(xué)特色的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)教育科研,才能正確分析學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)基礎(chǔ),才能挖掘潛力、揚(yáng)長(zhǎng)避短、調(diào)動(dòng)各方面的積極性,增強(qiáng)創(chuàng)辦特色學(xué)校的動(dòng)力。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇八
7月8日至9日,以州商務(wù)局副局長(zhǎng)王小亞為組長(zhǎng),市人大副主任吳喬喜、市人民政府副市長(zhǎng)鮑忠銀為副組長(zhǎng)的州市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃)聯(lián)合考察組對(duì)湖南省商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃紅旗單位——婁底市、株洲市采取座談會(huì)與實(shí)地調(diào)研相結(jié)合的方式進(jìn)行為期兩天的考察,收到了良好效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1、突出領(lǐng)導(dǎo)重視,確保組織保障有力。婁底市與株洲市在規(guī)劃編制過(guò)程中都緊緊把握住組織保障有力這個(gè)關(guān)鍵,各項(xiàng)工作得以迅速全面鋪開(kāi)。按照國(guó)家商務(wù)部、建設(shè)部商建發(fā)[20xx]18號(hào)《關(guān)于作好地級(jí)市城市商業(yè)規(guī)劃工作的通知》精神,兩地商務(wù)局匯報(bào)及時(shí)到位,引起兩地市委、市政府的高度重視。婁底市市長(zhǎng)親自點(diǎn)名,由經(jīng)驗(yàn)豐富的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)楊建軍為組長(zhǎng),“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)為顧問(wèn),市商務(wù)局、市規(guī)劃局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,在市商務(wù)局市場(chǎng)管理處設(shè)立了辦公室,集中辦公,并在經(jīng)費(fèi)上給予了大力支持。株洲市安排經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元,已撥付60萬(wàn)元;婁底市安排經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,已撥付經(jīng)費(fèi)46萬(wàn)元,兩市都在經(jīng)費(fèi)上給予了充分保障。20xx年8月,婁底市在市政府第五次常務(wù)會(huì)議上,專(zhuān)題研究商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作,并就工作措施、領(lǐng)導(dǎo)班子組建、規(guī)劃 定位、職責(zé)劃分等方面形成決議。株洲市三次召開(kāi)有市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的編制工作前期準(zhǔn)備工作會(huì)議,為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制提供了有力的領(lǐng)導(dǎo) 和組織保障。
2、突出部門(mén)緊密協(xié)作,確保工作順利推進(jìn)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一部分,編制并實(shí)施好規(guī)劃需要政府各部門(mén)密切配合。株洲市成立了由市商務(wù)局、計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政、城建、株洲工大等11個(gè)部門(mén)組成的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,婁底由市政府發(fā)文,從有關(guān)部門(mén)和單位抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員組成辦公室,明確時(shí)間計(jì)劃和分工,在調(diào)查、研究、修改等環(huán)節(jié),加強(qiáng)了與發(fā)改委、建設(shè)局、工商局、國(guó)土局、房產(chǎn)局等多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào),及時(shí)征求意見(jiàn),得到他們的配合與支持。
3、突出調(diào)查研究,確保規(guī)劃編制依據(jù)準(zhǔn)確。兩地充分認(rèn)識(shí)到詳盡的前期調(diào)查研究,掌握第一手資料是作好城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的前提和基礎(chǔ),婁底市政府下發(fā)了《關(guān)于協(xié)助開(kāi)展城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制調(diào)研工作的通知》,從商務(wù)和規(guī)劃部門(mén)抽調(diào)了10多人組成調(diào)查組,分項(xiàng)目、分類(lèi)別進(jìn)行了為期兩個(gè)月的廣泛調(diào)研,對(duì)規(guī)劃涉及布局問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析和協(xié)商,使各區(qū)政府和各企業(yè)商業(yè)發(fā)展的局部構(gòu)想與全市商業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃融為一體。株洲市發(fā)動(dòng)100余名在校本科生、碩士、博士在街頭和各大小市場(chǎng)調(diào)查、統(tǒng)計(jì),了解各市場(chǎng)、企業(yè)發(fā)展的思路和具體措施,建立了扎實(shí)的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)。
4、突出編制工作思路和定位,確保了規(guī)劃的科學(xué)性和導(dǎo)向性。婁底市與株洲市均將規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的一部分,在城市總體規(guī)劃布局下婁底市以市級(jí)商業(yè)中心為主導(dǎo),次級(jí)商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)、集鎮(zhèn)商業(yè)為基礎(chǔ),以融入長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化為目標(biāo)形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),網(wǎng)外互動(dòng),市鎮(zhèn)一體化的格局。株洲市立足于本市市場(chǎng)數(shù)量多、規(guī)模大,流通業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì),注重市級(jí)“總規(guī)”與各區(qū)、縣詳規(guī)相結(jié)合,定位準(zhǔn)確,符合株洲市實(shí)際情況,具有很強(qiáng)的可操作性。
5、突出《規(guī)劃》初稿修改和評(píng)審工作,確?!兑?guī)劃》質(zhì)量和權(quán)威性。《規(guī)劃》初稿完成后,婁底市工作小組三次召開(kāi)有社會(huì)各界人士參加的會(huì)議,對(duì)初稿征求意見(jiàn),并特邀了省內(nèi)具有較高商貿(mào)及規(guī)劃方面知識(shí)水平的專(zhuān)家、教授和省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)組成的專(zhuān)家組進(jìn)行實(shí)地查看和評(píng)審,提出寶貴意見(jiàn)作出評(píng)審結(jié)論。株洲市也是三次召開(kāi)有省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)、省內(nèi)高校教授、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及商企代表人士參加的評(píng)審會(huì)議,根據(jù)專(zhuān)家的意見(jiàn)三次修改完善稿件內(nèi)容,使《規(guī)劃》更具實(shí)用性和權(quán)威性。
在《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》編制過(guò)程中,婁底市與株洲市分別采用了兩種不同模式推進(jìn)規(guī)劃編制工作:婁底市《規(guī)劃》的編制,從調(diào)查研究、數(shù)據(jù)收集、建立資料庫(kù)、到《規(guī)劃》文件部分撰寫(xiě)全部由政府工作人員組成工作小組,在市直各有關(guān)單位的密切配合下完成,《規(guī)劃》貼近實(shí)際,操作性強(qiáng)。株洲市采取招標(biāo)方式,借助省內(nèi)高校的科研力量完成《規(guī)劃》的科研和編制工作,《規(guī)劃》編制領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際情況,在湖南省商學(xué)院、湖南大學(xué)、株洲工大等五家高校投遞的標(biāo)書(shū)中優(yōu)中選優(yōu),最后株洲工大中標(biāo),其科研小組(由兩名教授、兩名博士和數(shù)名碩士研究生、本科生組成)在6名政府工作人員指導(dǎo)下,完成《規(guī)劃》編制工作,其《規(guī)劃》理論性強(qiáng)、科研層次高。
1、法制保障乏力。目前全國(guó)及地方性的法律都缺乏對(duì)《規(guī)劃》編制依據(jù)等方面的明文規(guī)定,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的實(shí)施者法律地位不明。如果兩地沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)高度重視、協(xié)調(diào),僅靠商務(wù)部門(mén)很難完成工作;二是由于沒(méi)有法律規(guī)定,在《規(guī)劃》實(shí)施措施等相關(guān)章節(jié)缺乏聽(tīng)證、會(huì)審、準(zhǔn)入等措施的法律許可,形成爭(zhēng)議大、難統(tǒng)一的局面,《規(guī)劃》獲準(zhǔn)后實(shí)施將遇到很多困難。
2、經(jīng)費(fèi)保障乏力。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃不僅是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而且是一項(xiàng)關(guān)系城市整體發(fā)展的重要科研課題,如果沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)保障很難達(dá)到預(yù)期的目的。雖然婁底市政府已撥付46萬(wàn)元,株洲市已撥付60萬(wàn)元,但都只能滿(mǎn)足規(guī)劃編制的必需開(kāi)支,規(guī)劃編制工作人員只能靠步行搞調(diào)查、靠鋼筆來(lái)撰寫(xiě)、靠計(jì)算器來(lái)計(jì)算、靠目測(cè)來(lái)丈量,因此對(duì)規(guī)劃編制的效率和質(zhì)量都帶來(lái)很大影響。
1、明確主體。我州是全省唯一的地市級(jí)自治州,州府所在地吉首市是一個(gè)縣級(jí)市,與全省其他13個(gè)市有所不同,但省商務(wù)廳已經(jīng)明確表示,將吉首的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃視同地市級(jí)城市的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,要求在今年年底以前必須完成。因此,建議州政府召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)議,明確主體責(zé)任單位,即成立以賈祖霞副州長(zhǎng)為組長(zhǎng),吉首市人民政府市長(zhǎng)、州商務(wù)局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),州、市商務(wù)局主管局長(zhǎng)為成員的工作班子,州商務(wù)局牽頭,市商務(wù)局為主抓落實(shí),并由州政府下文確定。
2、立足于政府與院校互動(dòng)。對(duì)照婁底市與株洲市兩種《規(guī)劃》編制工作模式,結(jié)合我州特點(diǎn),建議在編制過(guò)程中分為兩個(gè)部分運(yùn)作。一是前期調(diào)研考察工作,以政府工作人員為主,由州、市商務(wù)局組織專(zhuān)門(mén)人員在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,拿出具體的編制工作要點(diǎn)和方案。二是《規(guī)劃》編寫(xiě)工作以科研院所為主,采取招投標(biāo)的方式確定。
3、經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)婁底、株洲兩市的經(jīng)驗(yàn),我州規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算為46.9萬(wàn)元(詳見(jiàn)附表),建議州、市兩級(jí)政府各出一半,以保證《規(guī)劃》編制工作的順利進(jìn)行以及《規(guī)劃》編制的高水平、高質(zhì)量。
4、立足于法律、法規(guī)啟動(dòng)。如果沒(méi)有必要的法律、法規(guī)支撐,必將造成《規(guī)劃》編制與實(shí)施脫節(jié)問(wèn)題,因此建議充分利用我州民族自治州的優(yōu)勢(shì),起草、通過(guò)相關(guān)的地方性法律、法規(guī),明確編制、實(shí)施主體的法律地位,明確聽(tīng)證、會(huì)審、準(zhǔn)入等措施的法律許可,為《規(guī)劃》編制和后期實(shí)施啟動(dòng)提供強(qiáng)有力的依據(jù)。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇九
2017年1月29日至2月3日,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)蔣百軍帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)、測(cè)繪處、規(guī)劃設(shè)計(jì)院相關(guān)人員,赴重慶、成都,就地理信息系統(tǒng)、夜景照明化、“三化”規(guī)劃編制進(jìn)行了考察,同時(shí)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接了我市招商引資項(xiàng)目。
考察組第一站到達(dá)重慶國(guó)家測(cè)繪地理信息局重慶測(cè)繪院,院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)王冬濱對(duì)我們的到來(lái)表示熱烈的歡迎,陪同我們一同參觀(guān)了信息中心,應(yīng)用中心,研發(fā)中心,國(guó)土測(cè)繪中心等部門(mén),詳細(xì)介紹了重慶測(cè)繪院在地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、數(shù)字城市建設(shè)、“天地圖”位置服務(wù)應(yīng)用等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科技創(chuàng)新課題,參觀(guān)后,考察組與重慶測(cè)繪院的各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談,雙方就測(cè)繪地理信息服務(wù)、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、數(shù)字化城市建設(shè)進(jìn)行了充分的交流,雙方均表示未來(lái)將在地理國(guó)情信息應(yīng)用等方面開(kāi)展廣泛的合作,座談中蔣百軍局長(zhǎng)還介紹了我市九大類(lèi)招商項(xiàng)目及優(yōu)惠政策,并就個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)行了對(duì)接。在重慶,考察組還考察了重慶的城市建設(shè),與重慶市規(guī)劃局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談,在有關(guān)人員的陪同下考察了重慶城市規(guī)劃館、重慶市夜景亮化工程、重慶市公園綠地等景觀(guān)節(jié)點(diǎn)。通過(guò)考察我們了解到重慶市近年也在進(jìn)行大規(guī)模的老城改造,而且資金投入力度較大,據(jù)規(guī)劃部門(mén)介紹僅綠化一項(xiàng),累計(jì)投資就達(dá)幾十億元。通過(guò)實(shí)地考察學(xué)習(xí),讓我們更加堅(jiān)定了老城改造的信心和決心,結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)重慶市好的做法和經(jīng)驗(yàn),加快我市老城改造的步伐。
在重慶考察組還參觀(guān)了重慶市應(yīng)急救援地理信息服務(wù)隊(duì),聽(tīng)取重慶市應(yīng)急救援方面的匯報(bào)。
考察組第二站到達(dá)成都,考察組首先參觀(guān)成都規(guī)劃館,觀(guān)看了“九天開(kāi)出一成都”3d立體影院,全域成都沙盤(pán)模型、區(qū)市縣規(guī)劃;然后考察了金沙遺址,金沙遺址是21世紀(jì)中國(guó)一項(xiàng)重大考古發(fā)現(xiàn),出土了大量古代象牙、金器、銅器、玉器,令人驚嘆。尤其是太陽(yáng)神鳥(niǎo)金飾圖案,極具動(dòng)感效果,被公布為中國(guó)文化遺產(chǎn)標(biāo)志。金沙遺址占地約5平方公里,金沙遺址博物館是一座現(xiàn)代化的專(zhuān)題性遺址博物館,建設(shè)投入達(dá)四億元,占地30萬(wàn)平方米,總建筑面積38萬(wàn)平方米,已成為代表成都悠久歷史的標(biāo)識(shí)性景觀(guān)。最后考察組到四川省測(cè)繪地理信息局,四川省測(cè)繪應(yīng)急指揮中心,聽(tīng)取了測(cè)繪保障服務(wù)情況的匯報(bào),觀(guān)看了《防汛救災(zāi)測(cè)繪應(yīng)急綜合實(shí)戰(zhàn)演練記錄片》。在成都考察組還在有關(guān)人員的陪同下考察了城市綜合體美嘉森·奧特萊斯,成都市夜景照明工程。
考察組第三站到達(dá)都江堰,首先參觀(guān)了都江堰水利工程,都江堰不僅是中國(guó)古代水利工程的偉大奇跡,也是中華文化的杰作,它以不破壞自然資源,充分利用自然資源為前提,變害為利,使人、地、水三者高度統(tǒng)一。在都江堰,考察組還參觀(guān)考察了上海對(duì)口援建項(xiàng)目----壹街區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況,壹街區(qū)是都江堰災(zāi)后重建的一個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)與提升城市功能的`建設(shè)項(xiàng)目群。占地約1.5平方公里,規(guī)劃總建筑面積約110萬(wàn)平方米,集居信、上學(xué)、就醫(yī)、購(gòu)物等于一體的綜合性城市副中心。上海同濟(jì)大學(xué)都江堰分院肖達(dá)院長(zhǎng)陪同參觀(guān),考察組人員一邊參觀(guān)、一邊聽(tīng)情況、一邊拍照,一邊感知、一邊交流、一邊思考。深受啟發(fā),認(rèn)為壹街區(qū)在保留舊區(qū)的文化特點(diǎn)和地貌特征,將原有造紙廠(chǎng)改建成了都江堰市圖書(shū)館,原有的樹(shù)木也都保留完好。建筑立面與屋面合為一體,簡(jiǎn)潔大氣,體現(xiàn)了川西風(fēng)貌和上海風(fēng)情。其規(guī)劃設(shè)計(jì)理念、街道空間設(shè)計(jì)等許多手法值得學(xué)習(xí)和借鑒。
隨后考察組到映秀鎮(zhèn)考察映秀災(zāi)后重建規(guī)劃建設(shè)情況,《汶川縣映秀鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》也是由同濟(jì)規(guī)劃院完成的,憑借“溫情小鎮(zhèn)”的規(guī)劃設(shè)計(jì)概念從全國(guó)眾多方案中勝出。規(guī)劃把“尊重自然”放在顯要位置,嚴(yán)格遵守綠色生態(tài)原則,圍繞旅游產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)映秀的青山秀水、民族風(fēng)情、地震紀(jì)念等內(nèi)容,將映秀小鎮(zhèn)建成了人為景觀(guān)和自然景觀(guān)相協(xié)調(diào)的畫(huà)里映秀??疾旖M參觀(guān)了映秀鎮(zhèn)風(fēng)格各異的街道,都江堰市抗震救災(zāi)·恢復(fù)重建陳列館和映秀中學(xué),看到了規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí),考察組人員無(wú)不感到做為規(guī)劃人,責(zé)任的重大,只有全力以赴,才能不辱使命。
在一個(gè)秋風(fēng)送爽的季節(jié),9月9日至11日,江蘇區(qū)域一行十二人對(duì)重慶成都兩地的相關(guān)樓盤(pán)進(jìn)行了考察 。金科.太陽(yáng)海岸、保利.江上明珠、28闕、雨山前、龍湖.長(zhǎng)橋郡、麓山國(guó)際社區(qū)、復(fù)地.壅湖灣 共七個(gè)樓盤(pán)。七個(gè)樓盤(pán)有別墅、也有花園洋房、有山地景觀(guān)、也有高爾夫景觀(guān)別墅。就景觀(guān)而言,重慶和成都的七個(gè)樓盤(pán)無(wú)一不是精心設(shè)計(jì)匠心獨(dú)運(yùn),施工精良,注重細(xì)節(jié)。尤其值得關(guān)注的以下內(nèi)容 :入口設(shè)計(jì)、建筑與綠化的虛實(shí)關(guān)系、巧于因借;種植手法上的層次與搭配,色彩與材料、庭院細(xì)節(jié)處理等方面。
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成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十
在加考察培訓(xùn)期間,培訓(xùn)團(tuán)先后訪(fǎng)問(wèn)了多倫多、蒙特利爾、京士頓、溫哥華等加拿大主要城市,重點(diǎn)考察了城市古街區(qū)市政中心、中央商務(wù)區(qū)及規(guī)劃區(qū)范圍的城市基礎(chǔ)設(shè)施及人居環(huán)境建設(shè)和發(fā)展情況,聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣賳T及城市規(guī)劃和管理專(zhuān)家的介紹,并就城市規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了座談和討論。培訓(xùn)團(tuán)一行受到蒙特利爾、京士頓、溫哥華等市政府的高度重視,蒙特利爾市市長(zhǎng)熱拉爾·特朗伯雷(geraldtrembly)、京士頓市市長(zhǎng)哈維·羅森(harveyrosen)、溫哥華市副市長(zhǎng)施民信(timsteveon)與培訓(xùn)團(tuán)全體成員進(jìn)行了熱情交流。
培訓(xùn)團(tuán)還訪(fǎng)問(wèn)了加拿大多倫多大學(xué)、瑞爾森大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、女王大學(xué)、bc大學(xué)等著名學(xué)府,聆聽(tīng)知名教授和專(zhuān)家的講座。傳承英、法文化和體現(xiàn)北美區(qū)域特點(diǎn)的加拿大,在規(guī)劃理念的人本性、程序的民主性、實(shí)施的可持續(xù)性、建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)性等方面給學(xué)員留下了深刻的印象。通過(guò)培訓(xùn)、考察,培訓(xùn)團(tuán)成員普遍感到開(kāi)闊了視野,拓寬了思路,豐富了知識(shí),增強(qiáng)了自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)、全面建設(shè)美好家園的信心。
加拿大國(guó)土遼闊,自然環(huán)境優(yōu)越,當(dāng)我們乘坐的飛機(jī)越過(guò)加拿大領(lǐng)空時(shí),首先映入我們眼簾的是,藍(lán)天、碧海、雪山、森林。然而在實(shí)地考察過(guò)程中,我們不僅贊嘆加拿大國(guó)土優(yōu)美的自然生態(tài)大環(huán)境,更敬佩近百年來(lái)歷屆城市政府對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的高度重視。所到的每個(gè)城市分布著無(wú)數(shù)的城市公園、街頭綠地、小區(qū)綠地。在風(fēng)景如畫(huà)、森林環(huán)抱的濱海城市溫哥華市中心的史丹利公園(stanleypark)里,竟然還完好地保留有大片的原始森林。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、寸土寸金的多倫多市中心區(qū),仍建有許多供人休憩的街頭綠島、小片綠地。城市政府不僅重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù),而且對(duì)環(huán)境建設(shè)的投入也非常重視。如多倫多市一個(gè)舊磚廠(chǎng)原想搞商業(yè)、住宅房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),但市政府與業(yè)主多次協(xié)商、談判,力勸業(yè)主放棄房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),買(mǎi)下這片土地,認(rèn)真規(guī)劃,多方籌資,逐步改造成一個(gè)綠樹(shù)常青(evergreen)的環(huán)境保護(hù)游覽基地。在女王大學(xué)約翰(johnmeligrana)教授陪同我們考察的京士頓郊區(qū)的別墅小區(qū),不僅考慮生活污水處理,而且還將雨水收集到蓄水池,經(jīng)生物處理后排放到河流。在京士頓湖濱一家工業(yè)企業(yè)搬走后,原廠(chǎng)區(qū)的土地經(jīng)翻新等技術(shù)處理后才允許搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。在城市公園里,到處可見(jiàn)人與和平鴿、小松鼠追逐游嬉,融為一體,好一幅人、自然、動(dòng)物和諧共存的畫(huà)卷。
營(yíng)造環(huán)境可改善生存條件,提升土地價(jià)值,集聚人氣,發(fā)展產(chǎn)業(yè),提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。女王大學(xué)規(guī)劃建筑學(xué)院院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院特聘外籍專(zhuān)家梁鶴年教授說(shuō)得好,如果沒(méi)有紐約中央公園,就不會(huì)有曼哈頓周邊高樓的價(jià)值連城,甚至不會(huì)有紐約在世界的國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)中心地位。冷靜分析,放眼國(guó)際國(guó)內(nèi)特別是浙江省的區(qū)域背景,××最大的優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)環(huán)境,××市是中國(guó)生態(tài)示范區(qū),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量第一市,慶元縣是中國(guó)環(huán)境質(zhì)量第一縣。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境是××實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的資本。我們一定要更加清醒,更加執(zhí)著,堅(jiān)定信心,采取有力措施,保護(hù)好、改造好大自然賦予××的這片大好生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí),我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,不僅要認(rèn)真保護(hù)好自然環(huán)境、尤其是城市周邊的森林公園;更重要的是按照建設(shè)最佳人居城市的要求,高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高效能管理好城市,近期要建設(shè)好江濱公園,改造好城市內(nèi)公園--萬(wàn)象山公園,有計(jì)劃改造好街頭綠地、小區(qū)綠地,營(yíng)造優(yōu)美的城市小環(huán)境,把××建設(shè)成為國(guó)家級(jí)園林城市、山水城市、生態(tài)城市、宜居城市。
宜居城市是西方城市規(guī)劃建設(shè)追求的主流,在加拿大到處可見(jiàn)以人為本的例子。在我們接觸的政府官員、專(zhuān)家學(xué)者講得最多的是在規(guī)劃建設(shè)中,如何體現(xiàn)人文關(guān)懷,吸收公眾參與,滿(mǎn)足市民各種不同的需求。在公園里,街頭綠地內(nèi),人行道旁隨處有座椅,公交亭配有遮風(fēng)避雨設(shè)施,還配置凳子,有的電話(huà)亭還提供了供人查閱的電話(huà)號(hào)碼本。市政廳開(kāi)放布局、有紀(jì)念品商店,可供人游覽、婚慶活動(dòng)。大型商場(chǎng)里內(nèi)廊環(huán)形布置,每隔一段就有休息的地方,并且造景不同,溫馨大方。賓館大堂雖不大,但布置溫馨宜人,賓客有"家"的感覺(jué)。街頭有很多無(wú)人售報(bào)箱、免費(fèi)取報(bào)箱、分類(lèi)垃圾收集箱。公廁布局合理,內(nèi)部設(shè)施齊全,對(duì)兒童、老人、殘疾人考慮。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十一
4月25日至30日,由區(qū)長(zhǎng)董勝利帶隊(duì),率區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和楊村鄉(xiāng)以及孟楊路兩側(cè)農(nóng)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)同志等一行17人,專(zhuān)程赴漢中市漢臺(tái)區(qū)和成都市錦江區(qū)、雙流縣考察觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)以及新農(nóng)村建設(shè)工作??疾靾F(tuán)分別參觀(guān)考察了漢中民俗村、牡丹園、漢臺(tái)區(qū)宗營(yíng)鎮(zhèn)花卉苗木基地,以及錦江區(qū)“五朵金花”、雙流縣白果村、昆山新村建設(shè)發(fā)展情況,并與各縣區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了廣泛深入地座談和交流。
一、考察概況及總體印象
(一)休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)一經(jīng)出現(xiàn),便顯現(xiàn)出強(qiáng)大生機(jī)活力與迅猛發(fā)展勢(shì)頭。漢臺(tái)區(qū)和錦江區(qū)的休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)近三、四年的快速發(fā)展,就由早期萌芽階段進(jìn)入了初級(jí)經(jīng)營(yíng)(規(guī)模擴(kuò)張)階段,成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。兩地的觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)早期均以連片種植的苗木花卉景觀(guān)為依托,輔之休閑旅游設(shè)施,由于風(fēng)險(xiǎn)小、投資少、易成功,在市場(chǎng)導(dǎo)向和政府扶持的作用下,吸引了大量民間資本和社會(huì)資金投入。漢臺(tái)區(qū)的觀(guān)光休閑景點(diǎn)在整體上形成以城區(qū)為圓心、呈扇形分布的城郊型布局特點(diǎn),共開(kāi)發(fā)休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目27個(gè)(其中投入運(yùn)營(yíng)17個(gè),在建10個(gè)),總面積8.4萬(wàn)畝,完成投資8700多萬(wàn)元,觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。其中宗營(yíng)花卉基地采取松散結(jié)合、集中開(kāi)發(fā)的模式,由28戶(hù)業(yè)主投資形成的整體基地,現(xiàn)有面積是1998年初建時(shí)的6倍多。今后5年內(nèi),擬再增加投資3.3億元。錦江區(qū)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新思維模式,充分利用地緣優(yōu)勢(shì),因地制宜,創(chuàng)造性地推出了觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目--“五朵金花”。隨著環(huán)境打造和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,大量社會(huì)資金紛紛涌入?yún)⑴c項(xiàng)目運(yùn)作,共吸引社會(huì)投入資金1.67億元。目前,后續(xù)資金正以強(qiáng)勁勢(shì)頭,涌流般地注入到“五朵金花”之中,為發(fā)展觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)提供了不竭動(dòng)力。
得500元以上薪金收入,漢臺(tái)區(qū)休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)超過(guò)800人,務(wù)工年總收入達(dá)400多萬(wàn)元。三是農(nóng)戶(hù)利用觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)的集聚功能,把握商機(jī),增加了經(jīng)營(yíng)收入。2017年,錦江區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)6321元。其次深化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。漢臺(tái)區(qū)占地500畝以上的觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目11個(gè),雙流縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)30萬(wàn)畝,觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)改變了傳統(tǒng)的單家獨(dú)戶(hù)、大田種植的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并步入了專(zhuān)業(yè)化、集約化和規(guī)模化,延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,加速了農(nóng)業(yè)與林業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的相互融合,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的縱深發(fā)展。再次改善了農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民就地變市民。觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,營(yíng)造了良好的生態(tài)環(huán)境,加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)民就地能夠享受城市化的文明成果,成為令人羨慕的“新市民”。
(三)觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為市民打造了開(kāi)放式休閑公園。步入漢臺(tái)區(qū)宗營(yíng)苗木花卉基地的各個(gè)觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)園,處處曲徑通幽,景隨步移,茂林修竹下掩映著亭臺(tái)樓閣、魚(yú)池水榭,縱橫阡陌上連片種植著漢中特色農(nóng)作物,可以充分享受集觀(guān)賞各色花卉、品位民俗文化、看奇石展覽為一體的庭院式度假服務(wù),每年吸引游客30萬(wàn)人次。走進(jìn)三圣花鄉(xiāng),仿佛置身于色彩斑斕的花海:紅的激情奔放、黃的絢麗奪目、紫的靜謐高貴、白的典雅素凈。五彩繽紛的鄉(xiāng)間小道旁,川西民居風(fēng)格的農(nóng)家小院在綠樹(shù)紅花中不時(shí)撞入眼簾?!拔宥浣鸹ā币云鋬?yōu)美的田園風(fēng)光,和諧的生態(tài)環(huán)境,每年吸引數(shù)百萬(wàn)人前來(lái)休閑度假,成為城市邊緣的一座開(kāi)放式公園。
(四)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作立足實(shí)際、富于創(chuàng)新、成績(jī)斐然。先后參觀(guān)的三個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村,都是通過(guò)對(duì)農(nóng)房實(shí)施景觀(guān)整治打造農(nóng)村新景點(diǎn),形成新農(nóng)村建設(shè)的看點(diǎn)和亮點(diǎn)。漢臺(tái)區(qū)胡家扁村和雙流縣白果村,都是按照不大拆大建的原則,由“農(nóng)戶(hù)出資,政府補(bǔ)貼”,對(duì)農(nóng)房實(shí)施“穿靴戴帽”就地改造,使民居式樣、建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一,一幢幢賞心悅目、具有地方特色的農(nóng)村民居,成了一道道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,白果村充分利用雙流縣開(kāi)發(fā)蜀風(fēng)牧山文化旅游走廊的契機(jī),開(kāi)發(fā)集觀(guān)賞、休閑、教育為一體的“農(nóng)業(yè)科技園”,并借助該村的優(yōu)美環(huán)境,開(kāi)發(fā)農(nóng)村休閑旅游。被評(píng)為“全國(guó)十佳小康村”的昆山村,先后引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名龍頭企業(yè)26家,累計(jì)投資4800多萬(wàn)元,成片種植無(wú)公害蔬菜、食用菌、日本黑大豆等2900多畝,收到了可觀(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
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成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十二
2015年4月9日,縣教育局組織中小學(xué)校長(zhǎng)40余人,赴湖北省武漢市考察掛職學(xué)習(xí)二十一天,三周內(nèi)分別進(jìn)行集中培訓(xùn)、武漢名??疾臁炻氬憻?,我和其他三位校長(zhǎng)掛職的學(xué)校是武漢市南湖中學(xué)。這次學(xué)習(xí)使我受到了一次深刻的教育,我的思想再次得到了提升。走在清潔優(yōu)美的武漢南湖中學(xué)校園里,觀(guān)看著一條條遍布在各個(gè)角落的激勵(lì)語(yǔ)和提示語(yǔ),沐浴在一排排已故大師銅像的期盼眼神里,聆聽(tīng)著向校長(zhǎng)能讓所有人都震撼的評(píng)課,感觸到的南湖師生積極向上,勇奪第一的精神風(fēng)貌。這一幕幕的呈現(xiàn)都在一次次強(qiáng)烈的沖擊著我的心靈深處,讓我得到了很多值得銘記的感受和深刻的體會(huì)。
一、學(xué)校文化彰顯學(xué)校辦學(xué)特色
無(wú)論參觀(guān)考察的幾所學(xué)校,還是掛職的南湖中學(xué),學(xué)校文化成為體系,以前也到外地名校學(xué)習(xí)過(guò),它們的校園文化總覺(jué)得不夠系統(tǒng),只能稱(chēng)上是校園文化,樓上墻上安裝幾條標(biāo)語(yǔ),墻壁上畫(huà)幾幅畫(huà)或名人肖像,國(guó)內(nèi)或世界著名大學(xué)介紹等。辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、學(xué)校制度和課程文化關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),甚至根本就聯(lián)系不到一塊。通過(guò)南湖中學(xué)掛職,我對(duì)學(xué)校文化有更深刻的認(rèn)識(shí),學(xué)校文化應(yīng)包括物質(zhì)文化(能看得見(jiàn)的)、制度文化、行為文化和精神文化,這幾種文化相鋪相承,辦學(xué)理念要貫穿始終;學(xué)校文化應(yīng)是學(xué)校全體師生形成一種規(guī)范準(zhǔn)則、信念和價(jià)值觀(guān)。
南湖中學(xué)是武昌區(qū)一所公辦學(xué)校,學(xué)?,F(xiàn)有42個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生2000多人,教職158人,是武昌區(qū)公辦初中高中示范學(xué)校,辦學(xué)模式:自省教育; 辦學(xué)理念:讓自省成為一種人生態(tài)度,依據(jù)孔子的“每日三省吾身” ;辦學(xué)愿景:納圣賢職憤華,升自身之質(zhì)地,把學(xué)校辦成——學(xué)生強(qiáng)身健心增智,構(gòu)建放飛夢(mèng)想的樂(lè)園,教師尚美立德省思,享受職業(yè)生命的家園。
校訓(xùn):對(duì)內(nèi)以省,對(duì)外以恩,對(duì)人以和,對(duì)事以真。校風(fēng):愛(ài)心入微,慧心善省,恒心求成。
教風(fēng):以學(xué)生為根本,用反思求成長(zhǎng),向細(xì)節(jié)要質(zhì)量。學(xué)風(fēng):立志好學(xué),反思善學(xué),互助樂(lè)學(xué)。
依據(jù)一訓(xùn)、三風(fēng)、一理念,文化建設(shè)上,文化徑用自省名人雕像,分別是愛(ài)因斯坦、孔子、陶行知、魯迅、貝多芬,這幾位名人都與自省教育有關(guān)。
文化壁(樓層文化):以校訓(xùn)為主線(xiàn),及對(duì)內(nèi)自省、對(duì)外以恩、對(duì)人以和、對(duì)事以真的四個(gè)關(guān)鍵詞:自省、感恩、和悅、求真來(lái)理順文化層次,一樓自省,價(jià)值:悅約——自省——奮進(jìn),借物言志的植物為竹,竹代表虛心,有節(jié),虛心接受批評(píng)的建議,才能反省不足,不斷進(jìn)步。二樓感恩,價(jià)值鏈:報(bào)恩——施恩——感恩,代表植物為蘭,蘭心惹質(zhì),善付人意,體諒他人,這就具備感恩基礎(chǔ)。三樓和悅,價(jià)值鏈:尊重——溝通——合作,有了尊重“和”才有基礎(chǔ),有了溝通“和”才有空間,有了人與人的合作,“和”才有發(fā)展。代表植物為菊,菊花傳遞一種淡泊、閑適的態(tài)度,“采菊東籬下,悠然見(jiàn)南山”而且菊花清熱解毒的功能,消除是人消躁,創(chuàng)造出和悅的境界。四樓求真,價(jià)值鏈:實(shí)干——求是——?jiǎng)?chuàng)新,首先要腳踏實(shí)地,實(shí)踐出真知,然后操求事物背后真理把握規(guī)律,開(kāi)拓創(chuàng)新,追求卓越。其代表植物為梅,寒梅傲雪,不經(jīng)一番寒徹骨,哪得梅花撲鼻香,喻示求真之路坎坷艱辛,每個(gè)樓層文化光用托物言志,然后進(jìn)行瑣事,再要求師生怎樣做。
班級(jí)文化,從班級(jí)名片、學(xué)生作品展欄、圖書(shū)角、衛(wèi)生角、綠色植物五個(gè)面進(jìn)行布置,每個(gè)班級(jí)都有班級(jí)名片、個(gè)性班名、班級(jí)目標(biāo),班級(jí)口號(hào)、班訓(xùn)、班主任寄語(yǔ)、自省名言、文明班級(jí)評(píng)比小紅旗七個(gè)模塊來(lái)制作,充分體現(xiàn)班級(jí)文化的獨(dú)特性。
用自省德對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育,修訂南湖中學(xué)十省歌,印發(fā)學(xué)生《自省成長(zhǎng)護(hù)照》供學(xué)生使用。通過(guò)自省周記、自省班會(huì)、自省體驗(yàn)活動(dòng)、自省講壇等活動(dòng)促使學(xué)生形成感恩的價(jià)值觀(guān)和悅的人生觀(guān),求真的世界觀(guān)。
通過(guò)接職學(xué)習(xí),我對(duì)學(xué)校文化有更深層次的認(rèn)識(shí),這些“文化”不是寫(xiě)在紙上,掛在墻上,學(xué)校文化應(yīng)是以學(xué)校為地理環(huán)境圈,由全體師生在學(xué)校長(zhǎng)期教育實(shí)踐過(guò)程中沉淀和創(chuàng)造出來(lái)的,并為其成員所認(rèn)同和遵循的價(jià)值觀(guān)、精神、行為準(zhǔn)則及其規(guī)章制度、行為方式、物質(zhì)設(shè)施等的一種整合和結(jié)晶,把此轉(zhuǎn)化為學(xué)校的辦學(xué)思格,是全校師生價(jià)值觀(guān)的體現(xiàn),凸顯學(xué)校特色。
二、大力開(kāi)發(fā)“自省文化”為特色的校本課程,社團(tuán)活動(dòng)開(kāi)展得有生有色。
南湖中學(xué)現(xiàn)已開(kāi)設(shè)30多門(mén)校本課程,利用周二,周三下午第三節(jié)開(kāi)設(shè)社團(tuán)活動(dòng),所有學(xué)生全部參與。已開(kāi)設(shè)的課程有太極、茶藝、古琴,聲樂(lè),繪畫(huà),書(shū)法,機(jī)器人制作尋社團(tuán)小組,各項(xiàng)活動(dòng)不同層次的在國(guó)家、省、市獲獎(jiǎng),并且通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)學(xué)生興趣得到培養(yǎng),能力得到提升,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐活動(dòng),學(xué)生思維得到提升,使學(xué)生能夠愉快地投入到文化課的學(xué)習(xí)中。教育的功能是服務(wù),它服務(wù)的對(duì)象是學(xué)生,學(xué)生能在一所學(xué)校愉快地完成學(xué)業(yè)并升入高級(jí)學(xué)校,看重的是學(xué)校的課程,而不是看重某一位名師,就如同餐廳的功能是服務(wù),服務(wù)對(duì)象是顧客,顧客看重的是餐廳的茶肴,而不會(huì)去過(guò)問(wèn)廚師是準(zhǔn)一樣。南湖中學(xué)近幾年來(lái)無(wú)一名學(xué)生流失,鞏固率為100%,反思我們學(xué)校,學(xué)生大量流失,沒(méi)能完成初中學(xué)業(yè),這與我們的課程設(shè)置有很大關(guān)系,學(xué)生文化課學(xué)不進(jìn)去,又沒(méi)有發(fā)揮自己特長(zhǎng)的課程,自然而然的就流失到了社會(huì)上。我們學(xué)校條件無(wú)法同武漢相比,政府也沒(méi)有很大的支持力度,但在有限的條件內(nèi)開(kāi)發(fā)一些地方課程,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)出多種社會(huì)所需的有用人才。
三、德育工作扎實(shí)開(kāi)展
南湖中學(xué)德育管理理念是:用人文關(guān)懷動(dòng)打動(dòng)人——激發(fā)人的積極性,讓人想做事,使人能做事,成就南湖名師;用制度規(guī)章理順事——將繁雜的事頭緒化,讓事有人做,使事能高效,打造德育品牌;在這個(gè)理念下,始終把人放在核心位置,去考慮事,想老師所需的,思學(xué)生所要的,省自己所做的。
1、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)
抓陣地:(人在陣地在,陣地在人在),抓實(shí)陣地(有計(jì)劃、有布置),實(shí)抓陣地(有反饋、有總結(jié))。
抓活動(dòng):(君子美德系列班會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)),活動(dòng)不求多,成系列,成品牌。
抓培訓(xùn):(班主任例會(huì)、班主任總結(jié)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等),不僅僅是工作布置會(huì),更也是培訓(xùn)會(huì)。用培訓(xùn)來(lái)引領(lǐng)班主任的成長(zhǎng)、成熟、成名。
抓常規(guī):(常規(guī)是班主任的分內(nèi)事),用常規(guī)促班級(jí)建設(shè)的形成
2、抓好德育常規(guī)
創(chuàng)新需要?jiǎng)?chuàng)新的:社團(tuán)活動(dòng)、“空凈物語(yǔ)”書(shū)吧管理。3學(xué)生德育
用自省教育規(guī)范學(xué)生的行為,通過(guò)“君子重修身、君子講仁孝、君子善處世、君子求至理、君子憂(yōu)社稷”主題教育收到良好效果。
四、推進(jìn)課堂改革,打造高效課堂
南湖中學(xué)學(xué)校推行小組互助式學(xué)習(xí)“一主三重四步”的模式,即以解決問(wèn)題為主線(xiàn);注重思維啟發(fā),注重同伴互助,注重情感體驗(yàn);課堂分為四個(gè)步驟:互助解疑、展示研究、歸納應(yīng)用、反饋拓展等,要有模式但不能模式化。
課堂教學(xué)要自覺(jué)化。教師教學(xué)要嚴(yán)格按照“一主三重四步”來(lái)實(shí)施,每天及時(shí)評(píng)分、及時(shí)記載、及時(shí)確認(rèn)、及時(shí)公示,形成課堂學(xué)習(xí)的一種習(xí)慣。
教學(xué)研究要制度化。語(yǔ)、數(shù)、英、理、化等學(xué)科兩周開(kāi)展一次教學(xué)研究活動(dòng),政、史等學(xué)科每月開(kāi)展一次教學(xué)研究活動(dòng),重點(diǎn)研究小組評(píng)分、小組互助、小組展示、小組質(zhì)疑、教師調(diào)控等問(wèn)題。小組評(píng)比要常態(tài)化。每周學(xué)科要進(jìn)行學(xué)科優(yōu)秀小組的評(píng)選,班級(jí)要進(jìn)行優(yōu)秀小組和優(yōu)秀個(gè)人的評(píng)選,年級(jí)組每月要進(jìn)行大型表彰活動(dòng),學(xué)校及時(shí)把各班評(píng)選出來(lái)的優(yōu)秀小組和優(yōu)秀個(gè)人利用展板的形式在全校進(jìn)行展示表彰。
五、高素質(zhì)的校長(zhǎng),教師隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵
一個(gè)好校長(zhǎng)就等于一所好學(xué)校,一個(gè)好教師比一所教學(xué)樓更重要,有什么樣的校長(zhǎng)就有什么樣的學(xué)校,有什么樣的教師,就要什么樣的學(xué)生,武漢市校長(zhǎng)均具行競(jìng)聘上崗,教師競(jìng)爭(zhēng)上崗,(學(xué)歷大多是研究生),激活績(jī)效工資,他們都有先進(jìn)的教學(xué)理念,很高的理論素養(yǎng)和很強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,在他們中間很多是專(zhuān)家型校長(zhǎng),專(zhuān)業(yè)化教師,所以對(duì)如何發(fā)展一所學(xué)校,如何管理好一個(gè)班級(jí),如何搞好學(xué)科教學(xué)都有獨(dú)特見(jiàn)解,通過(guò)掛職學(xué)習(xí),我對(duì)校長(zhǎng)工作有了更深刻的認(rèn)識(shí),校長(zhǎng)應(yīng)該是學(xué)校的精神領(lǐng)袖,應(yīng)該是一面旗幟。首先應(yīng)是辦學(xué)思想的引領(lǐng)者。辦學(xué)思想是一所學(xué)校的靈魂,根據(jù)學(xué)校實(shí)際和歷史文化,確定正確的辦學(xué)理念,形成自己的辦學(xué)思想,規(guī)劃好學(xué)校的發(fā)展愿景,帶領(lǐng)全校師生健康發(fā)展。
校長(zhǎng)要有高尚的人格魅力,包括校長(zhǎng)的性格、氣質(zhì)、思想、品德、學(xué)識(shí)、才能、情感等,校長(zhǎng)高尚的人格魅力會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力量,能凝聚教職工向著共同的目標(biāo)邁進(jìn);校長(zhǎng)人格魅力具有巨大的鼓舞力量,能激發(fā)教師努力奮斗,更會(huì)產(chǎn)生巨大的凝聚力,使教師心往一處想,勁往一處使。我認(rèn)為首先校長(zhǎng)要品德樹(shù)人,“做是做事先做人,樹(shù)人先樹(shù)德”。作為校長(zhǎng)要靠自身崇高品德贏(yíng)得教職工的尊敬,以干凈干事形象樹(shù)立真正威望;其次才能服人,校長(zhǎng)要有總攬全局、果斷決策、知人善人、組織協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)升、善于溝通能力;校長(zhǎng)還應(yīng)該是教學(xué)的行家,能夠?yàn)榱藦V大教師上公開(kāi)課,示范課,和知識(shí)講座,做好教職工的老師。在此,校長(zhǎng)要有寬容之心,諒人之短的胸懷,能聽(tīng)得不同的意見(jiàn),不同聲音,認(rèn)真甄別,對(duì)學(xué)校進(jìn)行民主管理;校長(zhǎng)要情感容融人,在日常管理中建立好情感平臺(tái),將心比心對(duì)老師多一些情感投入,多一些理解尊重,經(jīng)常與教師談心,同教師們架設(shè)起一座相互理解的橋梁??傊?,校長(zhǎng)要用自己人格魅力的指合劑,使全校師生產(chǎn)生凝聚力,用人格魅力的助推劑,使教師們產(chǎn)生智慧和活力,用校長(zhǎng)魅力的潤(rùn)滑劑產(chǎn)生神奇的力量,是學(xué)校智慧發(fā)展。
六、管理構(gòu)想
1、形成自己的辦學(xué)理念,打造符合正村二中實(shí)際的學(xué)校文化努力構(gòu)建學(xué)校新型的校園文化品味,讓校園真正成為充滿(mǎn)親情的家園,生動(dòng)活潑的樂(lè)園,探索求知的學(xué)園,墻壁開(kāi)口花草說(shuō)話(huà)的花園。
2、開(kāi)發(fā)正村二中校本課程,開(kāi)發(fā)切合實(shí)際的社團(tuán)活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
3、切實(shí)把推進(jìn)課堂改革,打造高效課堂放在學(xué)校工作的重中之重,減負(fù)增效,真正讓學(xué)生享受幸福的教育,教師感受教育的幸福。
4、精細(xì)學(xué)校管理,各項(xiàng)工作有布置,有落實(shí),有檢查,有反饋,不留管理死角。用《學(xué)校周報(bào)》細(xì)化學(xué)校管理,每周一期《學(xué)校周報(bào)》,由各處室共同制作,各版塊分層次實(shí)行實(shí)名點(diǎn)評(píng),力求使每位教師的付出都得到更全面、更廣泛的認(rèn)可,通過(guò)日常工作激發(fā)教師的工作成就感與幸福感。
這二十多天的掛職,我全方位參與學(xué)校管理,感到不虛而行,收益匪淺。通過(guò)學(xué)習(xí),觀(guān)念新了,視野闊了,心里亮了,思路明了,我將按照自己對(duì)教育的理解,遵循教育規(guī)律,尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需求來(lái)辦學(xué),堅(jiān)持大開(kāi)放、大發(fā)展的教育戰(zhàn)略,實(shí)施實(shí)踐創(chuàng)新。只要我們永不停歇,慎密思考,分步實(shí)施,我們的學(xué)校會(huì)越來(lái)越美,我們的教育會(huì)越來(lái)越有文化的氣息。我堅(jiān)信:腳步不能到達(dá)的地方,眼光可以到達(dá);眼光不能到達(dá)的地方,精神可以到達(dá)。
正村二中 郭連海
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十三
為學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)闊思路,把我縣餐飲業(yè)做大做強(qiáng),為建設(shè)高原湖泊生態(tài)縣、現(xiàn)代宜居高原湖泊生態(tài)城和國(guó)際高原湖泊生態(tài)休閑度假旅游目的地作出積極貢獻(xiàn)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,2017年3月26日至31日,由縣工商聯(lián)、縣餐飲商會(huì)部分成員單位組成的考察團(tuán)一行20余人,赴成都、重慶兩地進(jìn)行了為期6天的考察學(xué)習(xí)?,F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下:
一、考察基本情況
餐飲業(yè)是三產(chǎn)業(yè)的一個(gè)傳統(tǒng)服務(wù)性行業(yè),是吸納就業(yè)的主渠道,改善民生的著力點(diǎn),城市化和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)器,同時(shí),餐飲還是旅游業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是一種重要的文化旅游資源,旅游業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)餐飲業(yè)的支撐。當(dāng)前,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,培育高端生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的帶動(dòng)作用,是“十二五”期間的一項(xiàng)工作重點(diǎn)。對(duì)此,我縣餐飲業(yè)如何解放思想,搶抓機(jī)遇,挖掘潛力,拓展新的發(fā)展空間?如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化管理,打造精品,助推文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)?帶著這些問(wèn)題,考察團(tuán)一行踏上了此次成都、重慶之行。
店”等以及“周君記”、“全聚德”、“知青火鍋”、“ 沙嗲王”等重慶著名餐飲企業(yè)。考察中還積極與部分企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流,通過(guò)實(shí)地看、聽(tīng)介紹,認(rèn)真了解和學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)匕l(fā)展餐飲業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)實(shí)地考察,考察團(tuán)成員看到了與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的巨大差距,深切感受到了當(dāng)?shù)貏?chuàng)新突破的思維、開(kāi)放進(jìn)取的精神以及在餐飲業(yè)發(fā)展上的大手筆、大氣魄、大作為。當(dāng)?shù)夭惋嬈髽I(yè)獨(dú)具匠心的經(jīng)營(yíng)理念、規(guī)范細(xì)致的管理模式給考察團(tuán)成員留下了深刻映像,達(dá)到了學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊眼界,拓寬思路,更新觀(guān)念,促進(jìn)工作的考察目的。
二、成都、重慶餐飲業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示
成都、重慶是我國(guó)西部發(fā)達(dá)城市,近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,兩地餐飲業(yè)得到了快速發(fā)展。行業(yè)總體規(guī)模日益擴(kuò)大,集團(tuán)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快,品牌餐飲企業(yè)在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和龍頭地位已初步形成。2017年,成都餐飲業(yè)全年零售額達(dá)362億元,占四川省餐飲業(yè)零售總額近三分之一,在中國(guó)飯店協(xié)會(huì)排出的中國(guó)餐飲十大影響力城市中位居第六;重慶餐飲業(yè)全年零售額達(dá)447億元,預(yù)計(jì)到2012年將實(shí)現(xiàn)500億元,從業(yè)人員達(dá)到75萬(wàn)人??偨Y(jié)成都、重慶兩地餐飲業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法,我們認(rèn)為有如下幾點(diǎn):
擔(dān),成都市政府先后出臺(tái)了一系列加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提意見(jiàn),共制定了支持餐飲業(yè)發(fā)展的16條政策,對(duì)餐飲企業(yè)發(fā)展進(jìn)行貼息或補(bǔ)貼,鼓勵(lì)餐飲企業(yè)做大做強(qiáng)。重慶市政府發(fā)布了《重慶市人民政府關(guān)于加快餐飲業(yè)發(fā)展推進(jìn)美食之都建設(shè)的意見(jiàn)》,明確提出,經(jīng)過(guò)10年的精心打造,把重慶基本建成全國(guó)乃至世界極具魅力和較大影響力的“中國(guó)美食之都”,使餐飲業(yè)繼續(xù)成為重慶市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。重慶市已確定150家餐飲企業(yè)和10條美食街作為全市重點(diǎn)扶持單位,以此幫助企業(yè)進(jìn)一步樹(shù)立品牌意識(shí),提升重慶餐飲業(yè)的品牌效應(yīng)。為扶持餐飲企業(yè)發(fā)展,重慶市還在稅收、用地及資金等方面給予政策傾斜。如對(duì)餐飲企業(yè)建立原輔料生產(chǎn)、加工基地和推行連鎖經(jīng)營(yíng)的企業(yè),三年內(nèi)免征或減半征收企業(yè)所得稅,并給予財(cái)政發(fā)展資金的支持;凡吸納下崗失業(yè)人員的餐飲企業(yè),在三年內(nèi)給予定額免稅;對(duì)餐飲企業(yè)水、電、氣用價(jià)上給予降價(jià)優(yōu)惠,實(shí)行餐飲業(yè)與工業(yè)企業(yè)的水、電、氣同價(jià)等等。政府的高度重視和大力支持,為當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)快速蓬勃發(fā)展?fàn)I造了良好政策環(huán)境,提供了有力的保障。
《成都餐飲空間考察報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十四
為貫徹落實(shí)、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)以及加快推進(jìn)“十年一流”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的決策部署,市旅游局圍繞加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培育旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)這一主題,于5月27日至6月1日,由邱兆水副局長(zhǎng)帶隊(duì),組織諸城、壽光、安丘、臨朐、坊子、濱海等重點(diǎn)縣市區(qū)旅游局及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,赴四川成都就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)考察。在川期間,考察組和成都市旅游局進(jìn)行了座談交流,實(shí)地考察了成都市雙流縣、郫縣、錦江區(qū)等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和都江堰沙灣村鄉(xiāng)村旅游合作社。大家被成都市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源深深吸引,更被成都市鄉(xiāng)村旅游成功的發(fā)展模式所震撼,一致認(rèn)為,成都市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)濰坊具有很強(qiáng)的針對(duì)性和借鑒作用?,F(xiàn)將有關(guān)考察情況報(bào)告如下:
一、成都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要特點(diǎn)
1
成都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有兩個(gè)階段,一是自然發(fā)展階段。發(fā)展之初完全依靠市場(chǎng)導(dǎo)向,鄉(xiāng)村旅游處于無(wú)序發(fā)展業(yè)態(tài),產(chǎn)品雷同,同質(zhì)化嚴(yán)重,同時(shí)潛在生態(tài)環(huán)境隱患,經(jīng)營(yíng)服務(wù)無(wú)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)規(guī)范。二是規(guī)范發(fā)展階段。從2003年開(kāi)始,成都市抓住實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的契機(jī),提出了“城鄉(xiāng)互動(dòng)、發(fā)展旅游、服務(wù)市民、致富農(nóng)民”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路,形成了“政府主導(dǎo)、部門(mén)參與、產(chǎn)業(yè)支持、農(nóng)戶(hù)主體”的發(fā)展格局,使成都鄉(xiāng)村旅游從一家一戶(hù)分散自主經(jīng)營(yíng),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模整體開(kāi)發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)管理、連鎖經(jīng)營(yíng)的規(guī)范發(fā)展模式。主要有以下特點(diǎn):
(一)發(fā)展速度快,發(fā)展速度快,綜合效益好。綜合效益好。成都作為全國(guó)“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)源地,擁有全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個(gè),旅游特色村22個(gè),星級(jí)鄉(xiāng)村酒店11家,全市農(nóng)家樂(lè)總數(shù)達(dá)到2738家(其中星級(jí)農(nóng)家樂(lè)485家),從業(yè)人員44740人,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為成都旅游業(yè)的一大亮點(diǎn)。2017年成都市鄉(xiāng)村旅游接待游客3457.8萬(wàn)人次,旅游收入21.7億元,納稅額1.11億元。成都市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有5年的時(shí)間,基本形成了以農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、旅游特色村、旅游古鎮(zhèn)為主要產(chǎn)品的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì),有效地調(diào)整了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),旅游接待人數(shù)和旅游總收入以及農(nóng)民人均年收入逐年大幅增加。
(二)政府主導(dǎo),政府主導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。部門(mén)聯(lián)動(dòng)。成都市鄉(xiāng)村旅游之所以發(fā) 2
展有規(guī)模、上檔次、知名度高,得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視,積極推動(dòng)。成都市各級(jí)黨委、政府對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)非常到位,認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就是抓新農(nóng)村建設(shè),就是抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì),就是抓勞動(dòng)就業(yè),就是抓農(nóng)民增收。因而,各級(jí)黨委、政府發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性極高,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為政府的重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,規(guī)劃出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村,重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),在人、財(cái)、物上予以重點(diǎn)傾斜。成都市政府專(zhuān)門(mén)成立鄉(xiāng)村旅游工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),要求規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、園林、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)密切配合,以促進(jìn)農(nóng)民增收致富為目標(biāo),通過(guò)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極建設(shè)旅游型村鎮(zhèn),推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃,錯(cuò)位發(fā)展。錯(cuò)位發(fā)展。成都市在編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃和“十一五”發(fā)展規(guī)劃時(shí),統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,構(gòu)建了以城郊和周邊區(qū)(市)縣為重點(diǎn),平原-丘陵-山地梯次發(fā)展布局和一村一品、一戶(hù)一園、一園一景錯(cuò)位發(fā)展的格局。在此基礎(chǔ)上形成了五朵金花、農(nóng)科新村、錦繡東山、長(zhǎng)秋山區(qū)、花揪片區(qū)五個(gè)集中發(fā)展區(qū),建設(shè)了龍門(mén)山旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、龍泉山旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū),并且在未來(lái)三年實(shí)施“十千百”工程,即打造10個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色鎮(zhèn),100個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村、1000個(gè)星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和星級(jí)鄉(xiāng)村酒店。
(四)出臺(tái)辦法,規(guī)范引導(dǎo)。出臺(tái)辦法,規(guī)范引導(dǎo)。為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展, 3
提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),成都市政府先后制定出臺(tái)了《成都市旅游促進(jìn)條例》、《成都市人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展若干政策的通知》、《鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《成都市農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)暫行規(guī)定》、《農(nóng)家樂(lè)開(kāi)業(yè)基本條件》、《農(nóng)家樂(lè)旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分及其評(píng)定》、《鄉(xiāng)村酒店旅游服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分及其評(píng)定》等地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,成都市以鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)或合作社方式開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng),不斷提升了鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展水平和旅游接待點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量。
(五)節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo),節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo),打造品牌。打造品牌。成都市利用地方特色文化優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)各區(qū)(市)縣策劃、舉辦了豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),如都江堰市的清明放水節(jié)、雙流縣黃龍溪的火龍節(jié)、龍泉驛區(qū)的桃花節(jié)、彭州市的牡丹花會(huì)、新津縣的梨花會(huì)、萬(wàn)安粗糧飲食文化節(jié)、雙流原生態(tài)蔬菜旅游文化節(jié)等。以文興旅、以節(jié)助旅,為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展搭建了節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái),不斷提高了成都鄉(xiāng)村旅游品牌的.知名度。
《關(guān)于成都市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況的考察報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十五
成都規(guī)劃館是一座位于中國(guó)四川省成都市的現(xiàn)代化展館,是成都城市規(guī)劃的瑰寶之一。它展現(xiàn)了成都市城市規(guī)劃的歷史、現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展方向,是我國(guó)城市規(guī)劃的典范之一。最近我有幸參觀(guān)了成都規(guī)劃館,深受啟發(fā),并對(duì)成都未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)了期待。下面我將從展館的環(huán)境設(shè)計(jì)、展示內(nèi)容、文化魅力、城市規(guī)劃對(duì)社會(huì)的意義和自己的感受等方面展開(kāi)論述。
首先,成都規(guī)劃館的環(huán)境設(shè)計(jì)令人印象深刻。整個(gè)館區(qū)占地面積廣闊,園林景觀(guān)與建筑相互交織,展現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)園林建筑的美感。在館內(nèi),可以清晰地看到成都城市規(guī)劃的全景模型,展示了城市的道路、建筑和綠地等。同時(shí),館內(nèi)的綠植和噴泉等裝飾物也增添了活力和美感。整個(gè)環(huán)境設(shè)計(jì)給人一種宜居、和諧的感覺(jué),彰顯了成都致力于打造生態(tài)宜居城市的理念。
其次,成都規(guī)劃館的展示內(nèi)容非常豐富多樣。館內(nèi)分為多個(gè)展區(qū),包括城市發(fā)展史、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、創(chuàng)新科技等板塊。參觀(guān)展館,我們可以了解到成都的歷史沿革,從精美的實(shí)物模型和圖片上,我看到了成都這座城市經(jīng)歷了從古代的“蜀道難、錦繡川”到現(xiàn)代的現(xiàn)代化大都市的發(fā)展歷程。同時(shí),展館還展示了成都每個(gè)發(fā)展階段的城市規(guī)劃設(shè)計(jì),包括交通、建筑、公共設(shè)施等方面的規(guī)劃,讓人們可以深入了解成都規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性。
第三,成都規(guī)劃館展現(xiàn)了成都的文化魅力。成都是一座擁有悠久歷史的城市,擁有豐富的文化資源。在規(guī)劃館的展覽中,我們不僅可以看到成都的城市形象,還可以了解成都獨(dú)特的文化傳承。成都被稱(chēng)為“天府之國(guó)”,許多國(guó)寶級(jí)文化古跡和非遺文化都在這里保留著,例如武侯祠、寬窄巷子、錦里等等。這些文化景觀(guān)和傳統(tǒng)藝術(shù)在展覽中得到了很好的展示,使人們更加了解和喜愛(ài)成都這座城市。
第四,城市規(guī)劃對(duì)社會(huì)的意義不可低估。成都規(guī)劃館不僅僅是一個(gè)展館,更是一個(gè)城市治理的引導(dǎo)者。通過(guò)展覽和解說(shuō),成都規(guī)劃館向社會(huì)大眾宣傳城市規(guī)劃的重要性,倡導(dǎo)人們參與城市建設(shè)和規(guī)劃。成都規(guī)劃館通過(guò)提供各類(lèi)參觀(guān)活動(dòng)和教育培訓(xùn),吸引公眾的參與,并鼓勵(lì)人們思考城市發(fā)展的未來(lái)方向。城市規(guī)劃不僅是一種理念和方法,更是一個(gè)城市可持續(xù)發(fā)展的保障。
最后,我對(duì)參觀(guān)成都規(guī)劃館的體驗(yàn)也有了深刻的感受。作為一個(gè)成都市民,我深感自豪和自豪。通過(guò)參觀(guān)規(guī)劃館,我更加了解了自己所居住的城市,也對(duì)成都未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)了信心。成都作為西部地區(qū)的中心城市,吸引了越來(lái)越多的人才和投資,城市規(guī)劃的科技含量和前瞻性決定了未來(lái)發(fā)展的潛力。作為一名年輕人,我希望能為成都的繁榮和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
綜上所述,參觀(guān)成都規(guī)劃館的體會(huì)讓我眼界大開(kāi),對(duì)成都未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)了信心。我相信成都會(huì)以其完善的城市規(guī)劃和獨(dú)特的文化魅力繼續(xù)吸引人們的目光,成為中國(guó)乃至世界城市規(guī)劃的一面旗幟。同時(shí),參觀(guān)規(guī)劃館也讓我明白了自己作為一個(gè)普通市民的責(zé)任,我會(huì)為成都的繁榮貢獻(xiàn)自己的力量,為這座城市的美好未來(lái)而努力奮斗。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十六
一、學(xué)習(xí)考察的概況
為加快發(fā)展步伐,將區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng),市經(jīng)委學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行18人,于10月13日至20日,赴成都等地考察學(xué)習(xí)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在成都市經(jīng)委等有關(guān)部門(mén)的精心安排下,學(xué)習(xí)考察取得了圓滿(mǎn)成功。
等方面的經(jīng)驗(yàn)介紹。 在學(xué)習(xí)考察期間,既學(xué)習(xí)了成都市在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)城市建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)了政府改善投資環(huán)境、提高服務(wù)意識(shí)和工作效率的新舉措。通過(guò)實(shí)地考察與交流討論相結(jié)合的方式,真切感受到了成都發(fā)展速度快、發(fā)展起點(diǎn)高、發(fā)展路子新。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),開(kāi)闊了視野,找到了差距,增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感,振興陽(yáng)泉工業(yè)經(jīng)濟(jì)的使命感。在總結(jié)會(huì)上,考察團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)要求全體考察團(tuán)同志將學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)與工作實(shí)際結(jié)合起來(lái),認(rèn)真思考,找準(zhǔn)差距,抓好落實(shí),開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二、學(xué)習(xí)考察的主要體會(huì)和收獲
(一)更新觀(guān)念,開(kāi)拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提。 在市場(chǎng)
何確保土地供應(yīng)、建立工業(yè)用地地價(jià)成本補(bǔ)貼機(jī)制等在內(nèi)的多種政策支持。為降低工業(yè)用地成本,該市還建立了工業(yè)用地地價(jià)成本補(bǔ)貼機(jī)制和多樣化的供地方式,工業(yè)區(qū)土地收益全部用于工業(yè)用地地價(jià)成本調(diào)節(jié)補(bǔ)貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市和區(qū)(市)縣每年從經(jīng)營(yíng)性用地土地出讓金原收益中,按不少于5%的比例提取工業(yè)用地地價(jià)成本調(diào)節(jié)資金,設(shè)立專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)項(xiàng)用于調(diào)節(jié)補(bǔ)貼工業(yè)項(xiàng)目用地的地價(jià)成本。與此同時(shí),成都市還建立了1億元的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,支持各工業(yè)發(fā)展區(qū)建立土地儲(chǔ)備制度。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展,目前,成都市又抓住全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇,開(kāi)始了新的探索與創(chuàng)造。
(二)以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式是加快發(fā)展的重要方式。 改革開(kāi)放以來(lái),成都市經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到商品農(nóng)業(yè),從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在,成都市已成為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),同時(shí)又是電子家電、通訊設(shè)備、紡織服裝、機(jī)電、建材、醫(yī)藥保健等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個(gè)門(mén)類(lèi)齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經(jīng)形成。以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)模式才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這是成都市給我們的啟示。它的經(jīng)濟(jì)模式雖多,但主要注重發(fā)展以下幾種:
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成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十七
充分發(fā)揮工業(yè)園和先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)對(duì)人才吸引和聚集作用,加快建設(shè)一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的2022年度全區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃工作計(jì)劃,希望大家喜歡。
根據(jù)區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)要求,結(jié)合x(chóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才工作、人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,現(xiàn)就2022年全區(qū)人才工作安排如下:
一、總體要求
堅(jiān)持黨管人才原則,堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先,以用為本、創(chuàng)新機(jī)制,高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的24字指導(dǎo)方針,圍繞加快科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的主題,以實(shí)施《x區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2020-2030年)》為主線(xiàn),以人才政策創(chuàng)新和重點(diǎn)工程實(shí)施為抓手,加大人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新力度,突出抓好高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),為x老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型提供人才保障和智力支持。
二、具體任務(wù)
(一)加強(qiáng)人才工作的宏觀(guān)指導(dǎo),大力實(shí)施中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃
1、貫徹落實(shí)省、市、區(qū)《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2020-2030年)》精神,督促落實(shí)好《綱要》目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化各單位落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步細(xì)化人才發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求,夯實(shí)工作責(zé)任。
2、建立健全推進(jìn)人才發(fā)展規(guī)劃落實(shí)的工作機(jī)制。制定建立人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤分析和監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況督促檢查,總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題。
(二)大力培養(yǎng)引進(jìn)科技創(chuàng)新型和科技創(chuàng)業(yè)型人才
3、充分發(fā)揮工業(yè)園和先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)對(duì)人才吸引和聚集作用,加快建設(shè)一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
4、圍繞裝備制造、能源電力、石油化工、有色金屬、硅光伏等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新能源、新材料、生物制藥、信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè),積極培養(yǎng)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加大科技企業(yè)孵化器、x科技園等人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)力度。
5、加大與高校和科研院所的合作力度,實(shí)現(xiàn)在高層次人才信息、項(xiàng)目信息等方面的資源共享,依托全區(qū)科技教育資源優(yōu)勢(shì),以提高技術(shù)創(chuàng)新水平和科技成果轉(zhuǎn)化和吸納能力為核心,加快培養(yǎng)引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才,提升人才核心競(jìng)爭(zhēng)力。
6、圍繞“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施需要,著眼于培養(yǎng)造就高層次科技創(chuàng)新型人才。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的多種形式產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,培養(yǎng)高層次人才團(tuán)隊(duì)。大力培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人才,大力加強(qiáng)高層次人才梯隊(duì)建設(shè)。
7、加大對(duì)科技創(chuàng)業(yè)型人才支持力度,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投融資機(jī)制,完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的財(cái)稅政策。鼓勵(lì)科技人員帶成果、帶項(xiàng)目進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)孵化器等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
(三)重點(diǎn)實(shí)施各類(lèi)人才發(fā)展重點(diǎn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)
8、大力實(shí)施“創(chuàng)新能力提升工程”,邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)家學(xué)者,組織舉辦2期高規(guī)格培訓(xùn)班,1期高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班。
9、大力實(shí)施“企業(yè)管理人才培訓(xùn)工程”,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才200人。
10、繼續(xù)抓好技能人才崗位練兵活動(dòng),發(fā)現(xiàn)和重點(diǎn)培養(yǎng)一批有發(fā)展?jié)摿?,示范帶?dòng)作用突出的高技能人才。
11、積極開(kāi)展基層人才振興工作。按照農(nóng)村實(shí)用人才“雙培雙帶工程”目標(biāo)任務(wù),分層次培訓(xùn)300名農(nóng)村實(shí)用人才。做好農(nóng)村基層人才振興計(jì)劃、基層人才援助計(jì)劃和大學(xué)生村干部工作。
12、啟動(dòng)實(shí)施“社會(huì)工作人才建設(shè)工程”,根據(jù)社會(huì)化管理的需要,選聘100名左右高學(xué)歷人才充實(shí)到社區(qū)一線(xiàn),舉辦2期社會(huì)工作人才專(zhuān)題培訓(xùn)班,利用高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源,開(kāi)展社會(huì)工作人才技能培訓(xùn)。積極研究社會(huì)工作崗位設(shè)置和人才配置的方法。
13、加強(qiáng)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),整合人才培養(yǎng)培訓(xùn)資源,在河南科技大學(xué)等知名高校建立高層次人才培訓(xùn)培養(yǎng)基地。
(四)積極推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,進(jìn)一步完善人才發(fā)展體制機(jī)制
14、一步完善政府宏觀(guān)管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制。大力發(fā)展人才服務(wù)業(yè),積極培育專(zhuān)業(yè)化人才資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。
15、優(yōu)化人才投入機(jī)制,落實(shí)人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,保障人才工作重大項(xiàng)目實(shí)施。進(jìn)一步整合投入資源,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)加大對(duì)人才發(fā)展的投入。
16、優(yōu)化人才保障激勵(lì)機(jī)制,探索知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素參與分配的新辦法。擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面。健全以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,用人單位和社會(huì)力量為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。
(五)發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用,認(rèn)真做好人才宣傳
17、加大人才宣傳工作力度。拓寬人才宣傳渠道,優(yōu)化人才宣傳工作機(jī)制,以宣傳人才發(fā)展新思想、新理念為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃情況、人才工作政策法規(guī)、人才工作先進(jìn)典型和優(yōu)秀人才典型的宣傳,推進(jìn)一批典型,營(yíng)造良好氛圍。
18、積極宣傳人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)方面的成果,擴(kuò)大人才工作的影響力。利用《x要聞》、x區(qū)人民政府網(wǎng)站等報(bào)紙媒體,大力宣傳人才工作,重視反映人才工作動(dòng)態(tài)和人才輿情。
19、建設(shè)高素質(zhì)的人才工作隊(duì)伍。采取舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等方式,提高人才工作者的研究能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行能力。
三、有關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“一把手抓第一資源”的責(zé)任意識(shí)。區(qū)相關(guān)職能部門(mén)、鄉(xiāng)和辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)工作納入本部門(mén)、本單位的工作全局,擺上重要日程,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求,緊密?chē)@經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹中央和省市委對(duì)人才工作的決策部署。各級(jí)各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要真正履行好“一把手抓第一資源”的職責(zé),進(jìn)一步提高對(duì)人才工作的重視程度,親自抓好各項(xiàng)人才工作的實(shí)施,著力解決人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
2、強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。區(qū)屬各部門(mén)、鄉(xiāng)、辦事處和集聚區(qū)要根據(jù)全區(qū)人才工作計(jì)劃和任務(wù)分解要求,明確各自的工作任務(wù)和進(jìn)度要求,認(rèn)真研究制定本單位本部門(mén)的落實(shí)方案,做到目標(biāo)清晰、計(jì)劃合理、措施得力,確保人員到位、精力到位和措施到位。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào),增強(qiáng)人才工作的整體合力。組織部門(mén)要履行好牽頭抓總職責(zé),統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)人才工作各項(xiàng)工作開(kāi)展,鄉(xiāng)、辦事處和區(qū)屬各部門(mén)要各司其職,密切配合。要善于調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量廣泛參與,增強(qiáng)人才工作的整體合力,形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持人才工作的良好環(huán)境。
成都規(guī)劃館考察報(bào)告篇十八
9月24-28日,市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)沈洪學(xué)帶領(lǐng)點(diǎn)軍區(qū)、猇亭區(qū)農(nóng)林水局負(fù)責(zé)人及局辦公室相關(guān)人員一行5人對(duì)四川成都市實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展模式進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。先后聽(tīng)取了成都市農(nóng)委的經(jīng)驗(yàn)介紹,到成都市錦江區(qū)新農(nóng)村建設(shè)“五朵金花”實(shí)地考察,認(rèn)真學(xué)習(xí)成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關(guān)資料,深刻感受到了發(fā)展城郊觀(guān)光休閑農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的廣闊前景和巨大效益。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,解放了思想,找到了差距,堅(jiān)定了信心,啟發(fā)很大,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、主要經(jīng)驗(yàn)
成都市是我國(guó)西南地區(qū)重要的中心城市和全國(guó)歷史文化名城,是國(guó)務(wù)院規(guī)劃確定的西南地區(qū)科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐。全市轄9區(qū)4市6縣,1.24萬(wàn)平方公里,戶(hù)籍人口1125萬(wàn),具有“大城市帶大郊區(qū)”的特點(diǎn)。2003以來(lái),成都市把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展擺到統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略位置,在發(fā)展理念、思路目標(biāo)、工作措施上大膽改革創(chuàng)新,舉全市之力強(qiáng)力推進(jìn);堅(jiān)持重點(diǎn)突破,按照“全域成都”的理念抓規(guī)劃引領(lǐng),抓示范帶動(dòng),大力促進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中;突出改革創(chuàng)新,以市場(chǎng)化理念創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法,全面激發(fā)城鄉(xiāng)發(fā)展活力;全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,推進(jìn)基層民主建設(shè),打造高效政府,努力提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾的能力和水平,形成了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。2007年6月,成都市獲批為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。今年4月28日,國(guó)務(wù)院批復(fù)了成都市《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)總體方案》。通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展近六年的實(shí)踐,成都市迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民得到實(shí)惠較多的重要?dú)v史時(shí)期。2008年與2003年相比,成都市的gdp翻了一番多;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)了6倍。今年上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到4590元,同比增長(zhǎng)12.3%,城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小。成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的主要經(jīng)驗(yàn)有:(一)
運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,推進(jìn)“三個(gè)集中”,謀求規(guī)?;l(fā)展,是成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的成功實(shí)踐。科學(xué)的實(shí)踐路徑是指引成都城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要條件。工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中,土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,構(gòu)成了推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐路徑。
一是推進(jìn)工業(yè)集中發(fā)展,促進(jìn)資源集約利用和保護(hù)環(huán)境。按照走新型工業(yè)化道路的要求,成都市調(diào)整了全市工業(yè)布局規(guī)劃,將原規(guī)模小、布局散的116個(gè)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),歸并為21個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的工業(yè)集中發(fā)展區(qū),通過(guò)規(guī)劃調(diào)控和政策引導(dǎo),著力發(fā)展電子、機(jī)械(含汽車(chē))、醫(yī)藥、食品、石化、航空航天等產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)了工業(yè)集中集約發(fā)展,2008年,工業(yè)集中度達(dá)68.2%。如雙流縣為鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向集中區(qū)招商引薦項(xiàng)目,實(shí)行對(duì)招商引薦鎮(zhèn)的“全分”政策,即把招商引資到位資金、稅收、地區(qū)生產(chǎn)總值全部計(jì)入該鎮(zhèn),對(duì)各鎮(zhèn)引入工業(yè)集中發(fā)展區(qū)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),還引進(jìn)成都蛟龍經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司投資興建蛟龍工業(yè)港,農(nóng)民以農(nóng)村集體建設(shè)用地入股,按工業(yè)地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)土地的集約利用。目前,蛟龍工業(yè)港雙流園區(qū)共引進(jìn)企業(yè)440家,戶(hù)均占地不足10畝。
居民轉(zhuǎn)變。在城郊區(qū),以建設(shè)大型社區(qū)為突破口,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就地城市化。錦江區(qū)引導(dǎo)7.4萬(wàn)農(nóng)民向3個(gè)集中居住區(qū)集中,走出了一條“不征地、不失業(yè)、不失利”就地城市化的新路子。目前,成都市6個(gè)近郊區(qū)建設(shè)了20多個(gè)大型集中居住區(qū),65%以上的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了集中居住。在遠(yuǎn)郊區(qū),按照“宜聚則聚、宜散則散”原則,因地制宜建設(shè)各具特色的農(nóng)民新區(qū),引導(dǎo)農(nóng)民集中居住和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。如都江堰市探索了社會(huì)資本聯(lián)建、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、城鄉(xiāng)聯(lián)建等集中居住區(qū)建設(shè)模式,80%以上的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了集中居住。成都市龍泉驛區(qū)探索的“龍華實(shí)踐”模式是農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中的一個(gè)成功縮影。2004年,龍泉驛區(qū)大面鎮(zhèn)龍華村開(kāi)始探索城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn),該村利用土地整理政策將農(nóng)民的宅基地轉(zhuǎn)換到成龍路旁,修建農(nóng)村新型社區(qū)“西博苑”,從此龍華村正式變成龍華社區(qū)。2006年初,8個(gè)居民小組、700余戶(hù)龍華人入住花園小區(qū)西博苑。每人按35平方米的標(biāo)準(zhǔn)分配住房,并有10平方米的虛擬鋪面——所謂虛擬,是指村民將配置的10平方米鋪面交由合作社經(jīng)營(yíng),獲得分紅收入。合作社引進(jìn)投資商,經(jīng)營(yíng)安置后節(jié)余的宅基地。在“龍華實(shí)踐”基礎(chǔ)上,龍泉驛區(qū)將目標(biāo)拓展到偏遠(yuǎn)山區(qū)大蘭村的農(nóng)民變“市民”的探索。大蘭村位于龍泉驛區(qū)山區(qū)萬(wàn)興鄉(xiāng),共有485戶(hù)村民,1654人。由于山高路陡,出行、飲水、就業(yè)、就醫(yī)、購(gòu)物、上學(xué)等都十分困難。2007年,龍泉驛區(qū)將首批50戶(hù)233人移民下山,入住西博苑,拉開(kāi)了生態(tài)移民的序幕。如今,龍華社區(qū)的居民人人臉上都洋溢幸??鞓?lè)的笑容。78歲的李代模就是其中的一位,置換土地后,全家分到了4套花園小區(qū)的房子,他和妻子單獨(dú)住在一套70多平方米的房子時(shí)里。去年,他帶著愛(ài)人到泰國(guó)去旅游了一次。2008年,成都市新建城鄉(xiāng)新型社區(qū)602個(gè),總面積2503萬(wàn)平方米,入住38.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率提高到63.5%。
三是穩(wěn)步推進(jìn)土地適度集中規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,采取轉(zhuǎn)包、租賃、入股等多種形式,穩(wěn)步推進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種植大戶(hù)集中,建設(shè)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。到2008年,實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)235.6萬(wàn)畝,培育規(guī)模以上龍頭企業(yè)615家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織1911個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)面達(dá)65%。
如錦江區(qū)引導(dǎo)三圣鄉(xiāng)紅砂村、幸福村、江家堰村、駙馬村、萬(wàn)福村等5個(gè)村大力發(fā)展花卉觀(guān)光農(nóng)業(yè),采取“土地有償流轉(zhuǎn)、業(yè)主規(guī)模經(jīng)營(yíng)”,“土地量化入股、企村合作經(jīng)營(yíng)”等模式,創(chuàng)造性地打造出幸福梅林、江家菜地、東籬菊?qǐng)@、荷塘月色、花香農(nóng)居等“五朵金花”,成為成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一大品牌。2008年,“五朵金花”接待游客1220.61萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入30016.48萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.46%,區(qū)域內(nèi)居民人均純收入達(dá)10208元,農(nóng)民工資經(jīng)營(yíng)性收入占比超過(guò)70%。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能是成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的核心動(dòng)力。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展最重要的特征是改變傳統(tǒng)體制下以城市為核心的管理理念,構(gòu)建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn)”的管理指導(dǎo)思想,將農(nóng)村發(fā)展納入城市發(fā)展的管理框架之中。為了盡快改變農(nóng)村發(fā)展落后對(duì)城市整體發(fā)展的制約,大量的政策向農(nóng)村傾斜,在短時(shí)間內(nèi)最大限度地改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。政府主導(dǎo)在成都城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展中主要表現(xiàn)為對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃,建立城鄉(xiāng)融通的管理體制和為農(nóng)村地區(qū)提供全面的公共服務(wù)。一是推進(jìn)城鎮(zhèn)體系建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,成都市規(guī)劃建立了由1個(gè)特大城市、14個(gè)中等城市、30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、60個(gè)新市和2000個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)構(gòu)成的城鎮(zhèn)體系。加快縣城和區(qū)域中心鎮(zhèn)建設(shè),優(yōu)先發(fā)展一批重點(diǎn)鎮(zhèn),增強(qiáng)了城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚功能和帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的能力。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)重大交通設(shè)施建設(shè),不斷提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施了市域高速公路網(wǎng)、多通道路網(wǎng)、縣道公路網(wǎng)、加密鄉(xiāng)村公路網(wǎng)等“五網(wǎng)”建設(shè),啟動(dòng)了連接一、二、三圈層的“三軌九路”重大交通設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)城市公交向農(nóng)村延伸,率先在西部實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速路、村村通水泥路和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
三是推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。成都市先后投資19.73億元實(shí)施了農(nóng)村410所中心學(xué)校、223個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院、2396個(gè)村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及農(nóng)村文化站(室)、廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等公共文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公共服務(wù)硬件設(shè)施均衡配置。
四是推進(jìn)農(nóng)村市政公用設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,全面推進(jìn)水、電、路、電視、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),實(shí)行了農(nóng)村垃圾集中處理,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件明顯改善。成都市和錦江區(qū)兩級(jí)財(cái)政共投資1.2億元,對(duì)三圣鄉(xiāng)5個(gè)村的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行了硬化刷黑,對(duì)房屋進(jìn)行了統(tǒng)一改造,完善了通訊、引水、供電、供氣等鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,將城市文明成果向鄉(xiāng)村延伸,改善了涉農(nóng)社區(qū)人居環(huán)境,進(jìn)一步加快了涉農(nóng)地區(qū)的城市化進(jìn)程。
(三)科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃是成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的基本依據(jù)??茖W(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃是奠定科學(xué)發(fā)展和依法行政的基礎(chǔ)。成都按照科學(xué)發(fā)展的要求,下大力抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,努力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的質(zhì)量和水平。
一是建立健全了覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。成都市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,堅(jiān)持城鄉(xiāng)一盤(pán)棋、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,突出以中心城區(qū)為核心,以縣城、區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點(diǎn),建立了科學(xué)分工、布局合理的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,以及與中心城市相匹配的農(nóng)村空間布局規(guī)劃,精心編制了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互銜接、全面覆蓋的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,體現(xiàn)了“三個(gè)集中”的原則,為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)規(guī)劃的約束力。成都市在規(guī)劃一經(jīng)制定后就納入法制管理,各項(xiàng)工作嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn);改革和調(diào)整不利于規(guī)劃管理的種種體制障礙,形成有利于規(guī)劃管理的機(jī)制和辦法;加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察,堅(jiān)決糾正和查處各類(lèi)違法建設(shè)的行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,徹底改變了過(guò)去城鄉(xiāng)粗放型發(fā)展和建了拆、拆了建的低水平重復(fù)建設(shè)的狀況,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全方位推進(jìn),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的支持系統(tǒng),是成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的具體手段。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,必須打破城鄉(xiāng)分割的體制障礙,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制。
1、深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的管理體制。成都市大力簡(jiǎn)化和規(guī)范行政審批,全面推行了并聯(lián)審批和集中服務(wù),較好地解決了政府管理缺位、越位和不到位的問(wèn)題;著眼于促進(jìn)公共管理和公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,先后進(jìn)行了規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、交通、林業(yè)和園林等涉及30個(gè)部門(mén)的管理體制改革,初步形成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的管理體制。率先在全省實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村區(qū)劃調(diào)整和管理體制改革,并積極探索建立農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系和社區(qū)管理辦法,初步形成城鄉(xiāng)一體、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體制。
2、大力推進(jìn)公共服務(wù)改革,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。一是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)戶(hù)籍、就業(yè)制度改革。成都市先后三次對(duì)戶(hù)籍制度進(jìn)行改革和調(diào)整,逐步建立起城鄉(xiāng)一元化戶(hù)籍制度。狠抓就業(yè)制度改革,建立了城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)優(yōu)惠政策、就業(yè)援助、就業(yè)工作責(zé)任制等體系,促進(jìn)了城鄉(xiāng)充分就業(yè),被國(guó)家列為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)城市。二是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度改革。在完善城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)制度的同時(shí),建立了征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)制度、非城鎮(zhèn)戶(hù)籍從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)制度、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、少兒住院互助金制度、農(nóng)村居民最低生活保障制度和城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助體系,基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度全覆蓋,被勞動(dòng)部列為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)試點(diǎn)城市。三是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)體制改革。在加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入的同時(shí),積極推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院用人和分配制度改革,推動(dòng)城鄉(xiāng)教師、醫(yī)務(wù)人員合理流動(dòng),促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。國(guó)家教育部、衛(wèi)生部分別在成都市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣經(jīng)驗(yàn)。
3、積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。著眼于建立健全歸屬清晰、產(chǎn)權(quán)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。一是開(kāi)展農(nóng)村集體土地和房屋確權(quán)工作,落實(shí)農(nóng)民對(duì)土地和房屋的財(cái)產(chǎn)權(quán)。按照有關(guān)法律、法規(guī),明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán),制定登記確權(quán)管理辦法,對(duì)農(nóng)村集體土地發(fā)放所有權(quán)證和使用權(quán)證;對(duì)農(nóng)村房屋發(fā)放房屋所有權(quán)證。全面啟動(dòng)了確權(quán)改革試點(diǎn)工作,截至2008年末,全市共有222個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1703個(gè)村(社會(huì))啟動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)工作,涉及農(nóng)戶(hù)122.4萬(wàn)戶(hù),已完成確權(quán)頒證37.2萬(wàn)戶(hù)。二是創(chuàng)新耕地保護(hù)機(jī)制,確保耕地總量不減少、糧食生產(chǎn)能力不下降。制定了《成都市耕地保護(hù)基金使用管理辦法(試行)》,由市、縣兩級(jí)財(cái)政設(shè)立耕地保護(hù)基金(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基本農(nóng)田每年每畝400元、一般耕地每年每畝300元),為承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)民提供養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)耕地的積極性。三是探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村資源向資本轉(zhuǎn)變。制定了《成都市集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》、《成都市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》等政策措施,促進(jìn)農(nóng)用地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、未利用地承包權(quán)流轉(zhuǎn)。探索建立集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓制度,實(shí)現(xiàn)集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、作價(jià)入股等形式的市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。探索農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。在全國(guó)率先成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所,各區(qū)(市)縣根據(jù)自身實(shí)際,在制定相應(yīng)流轉(zhuǎn)辦法的基礎(chǔ)上,積極搭建產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)。截至2008年末,產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)21120宗,流轉(zhuǎn)金額150987.6萬(wàn)元。
4、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村投(融)資體制改革,建立農(nóng)村多元化投入機(jī)制。一是切實(shí)加大各級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入力度。出臺(tái)了《中共成都市委成都市人民政府關(guān)于深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開(kāi)拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面的意見(jiàn)(試行)》,明確規(guī)定:農(nóng)村土地整理和“拆院并院”節(jié)約的集體建設(shè)用地指標(biāo),經(jīng)批準(zhǔn)后等量掛鉤到規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)有償使用,所獲收益必須全部用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步提高村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平意見(jiàn)(試行)》,規(guī)定“以2008年為基數(shù),各級(jí)政府每年新增的公共事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè)政府性投資主要用于農(nóng)村公共事業(yè)和公共設(shè)施建設(shè),直至城鄉(xiāng)公共服務(wù)基本達(dá)到均等化”,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的剛性投入。2003年至2008年全市財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入逐步增長(zhǎng),各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入“三農(nóng)”的資金達(dá)到402.3億元,年均遞增63.6%,高于同期財(cái)政支出增速32個(gè)百分點(diǎn)。二是改革對(duì)財(cái)政“三農(nóng)”投入的方式。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式,組建了市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)投資公司,建立了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的投融平臺(tái)。三是健全吸引社會(huì)資金投向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的機(jī)制。發(fā)布《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資指南》,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的積極性。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到662家。
600多元,這是以往打工一個(gè)月的收入。初試成功后,曾華美在政府的引導(dǎo)和大力扶持下,不斷加大投入,改造提升農(nóng)家樂(lè)檔次。2008年,她經(jīng)營(yíng)的曾家大院,除了樓房,其他固定資產(chǎn)總額近30萬(wàn),每年純收入10萬(wàn)元。
6、積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下充滿(mǎn)活力的群眾自治機(jī)制。在全市推行了以基層黨組織書(shū)記公推直遠(yuǎn)、開(kāi)放“三會(huì)”(黨委常委全或全委全、人大常委全、政府常務(wù)會(huì))、社會(huì)評(píng)價(jià)干部為主要內(nèi)容的基層民主政治建設(shè),形成了以群眾滿(mǎn)意為價(jià)值取向、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相結(jié)合,促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)和改善村“兩委”建設(shè),完善農(nóng)村基層治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以政府管理為基礎(chǔ)、村民自治為核心、社會(huì)組織廣泛參與的多元鄉(xiāng)村治理機(jī)制,逐步改“代民作主”為“農(nóng)民自主”。
二、幾點(diǎn)啟示
成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的成功實(shí)踐,充分展示了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的美好前景,讓我們看到了自身的差距和不足,更重要的是堅(jiān)定了推進(jìn)宜昌市主城區(qū)和郊區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的信心和決心,明確了努力方向。
(一)明確功能定位是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的“金鑰匙”,是推進(jìn)城市化和工業(yè)化的有效途徑。2003年,成都市做出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決策,實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略。圍繞此戰(zhàn)略,成都市把主城區(qū)和區(qū)(市)縣所在地作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域予以重點(diǎn)支持發(fā)展,與此同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)在中心城市和區(qū)(市)縣政府所在地及有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn),搞好第三產(chǎn)業(yè),注重業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)的升級(jí)。按照此要求,成都市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程中,9區(qū)4市6縣根據(jù)各自的自然條件、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際,針對(duì)中心城市大市場(chǎng)的有效需求,明確了本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)功能定位。近郊區(qū)突出城市化和工業(yè)化發(fā)展,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),在遠(yuǎn)郊區(qū)(不具備城市化和工業(yè)化條件的其他農(nóng)村地區(qū))則積極發(fā)揮城市支持農(nóng)村的作用,大力實(shí)施“農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)”三大工程,走農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子,重點(diǎn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。如沃野千里的都江堰灌區(qū)優(yōu)化種、養(yǎng)業(yè)布局,為國(guó)家的糧食安全做出貢獻(xiàn),并大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化來(lái)具體落實(shí)和有效夯實(shí)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。相比之下,宜昌做得還不夠,各區(qū)在推進(jìn)城郊一體化發(fā)展中區(qū)域功能不明確。對(duì)此,宜昌市城郊各區(qū)要深入調(diào)研和認(rèn)真思考,近快明確各自的區(qū)域功能定位,為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)科學(xué)合理的規(guī)劃是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的基礎(chǔ)和龍頭。成都市堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,即城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、就業(yè)和社會(huì)保障一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展一體化、政策措施一體化。把“三個(gè)集中”原則貫穿在規(guī)劃思路中,將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思想在規(guī)劃中加以體現(xiàn);把提高土地集約化利用水平,優(yōu)化城鄉(xiāng)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)形態(tài),構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的發(fā)展空間,在規(guī)劃管理中加以落實(shí)。規(guī)劃充分體現(xiàn)了城市文明成果向郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的輻射和延伸,形成了“以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”的機(jī)制。例如,錦江區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化過(guò)程中的做法就很好地體現(xiàn)了規(guī)劃的科學(xué)性,從而使規(guī)劃的作用得到了充分的發(fā)揮,打造了國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景區(qū)“五朵”金花。借鑒成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的成功探索和經(jīng)驗(yàn),宜昌四個(gè)城郊區(qū)一要堅(jiān)持規(guī)劃先行。有了規(guī)劃可以避免政府工作的盲目性,也可以通過(guò)規(guī)劃引進(jìn)智力資源,提升政府和地方的工作水平。二要堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃。在“小區(qū)域、多元化”的總體原則指導(dǎo)下,規(guī)劃的合理性體現(xiàn)于是否發(fā)揮了各個(gè)區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì),是否有利于各個(gè)區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理配置資源。同時(shí),要注意把握規(guī)劃和“計(jì)劃”的本質(zhì)差別,“規(guī)劃”是對(duì)各個(gè)地方如何推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的指導(dǎo),它不應(yīng)超越政府和市場(chǎng)分工的邊界。三要堅(jiān)持落實(shí)好規(guī)劃。規(guī)劃就是城市的“憲法”,要堅(jiān)決執(zhí)行,穩(wěn)定推進(jìn),確保見(jiàn)成效。
(三)樹(shù)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新的工作理念是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的核心。成都市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)了工作理念和方式的轉(zhuǎn)變,他們使用最多的詞匯,就是要實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)滿(mǎn)覆蓋”、“全域成都”。從“城市勞動(dòng)局”到“城鄉(xiāng)勞動(dòng)局”,從“城市規(guī)劃”到“城鄉(xiāng)規(guī)劃”,從這些稱(chēng)謂上的細(xì)微變化,折射出了成都市新的工作理念和方式。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的新理念指導(dǎo)每項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié),已成為成都市廣大干部的共識(shí)和努力。通過(guò)近六年的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,成都市已形成了城、郊同發(fā)展共繁榮的生動(dòng)局面。我們?cè)诔啥伎疾鞎r(shí),看到成都市主城區(qū)和近郊區(qū)一個(gè)樣,沒(méi)有差別。反觀(guān)宜昌相差甚遠(yuǎn),城鄉(xiāng)發(fā)展很不協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是城、郊發(fā)展差距越來(lái)越大。宜昌主城區(qū)的道路越來(lái)越靚,公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越齊全,社會(huì)公共服務(wù)體系越來(lái)越健全,而郊區(qū)的廣大農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。猇亭區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造由于容量受限,部分地區(qū)農(nóng)村家電下鄉(xiāng)買(mǎi)回的電冰箱、洗衣機(jī)等電器不能正常工作使用,抗旱及排水灌溉也受到影響。農(nóng)村道路交通不暢,部分地方和基地的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸仍需要牛車(chē)、拖拉機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn),增加了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不相適應(yīng),也直接影響到農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),宜昌市轄區(qū)共有99個(gè)行政村,只有79個(gè)村通自來(lái)水。二是城市支持農(nóng)村與農(nóng)村服務(wù)城市缺乏雙向互動(dòng)的意識(shí)。近年來(lái),在“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”方針指引下,宜昌逐步加大了城市支持農(nóng)村力度,著力推進(jìn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”,農(nóng)村面貌逐漸得到改觀(guān)。但廣大農(nóng)村服務(wù)城市發(fā)展的意識(shí)淡薄。如宜昌城郊的農(nóng)家樂(lè)價(jià)格比較高,超出了一般的市民消費(fèi)承受能力,拒市民千里之外,而在成都錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)“農(nóng)家樂(lè)”消費(fèi)一次,包括吃和玩,每人只花銷(xiāo)三十元左右,一桌宴席平時(shí)要258元,周末358元,很實(shí)惠的鄉(xiāng)村假日休閑,非常符合當(dāng)?shù)卮蟊娤M(fèi)需求。再比如宜昌城郊菜農(nóng)對(duì)出售的蔬菜希望長(zhǎng)得越漂亮越好、生豬長(zhǎng)得越快越好,對(duì)自食的蔬菜病蟲(chóng)再多也很少打藥,自食的生豬長(zhǎng)得再慢也不喂飼料。城市支持農(nóng)村的理念與農(nóng)村服務(wù)城市的意識(shí)反差很大、不協(xié)調(diào)。借鑒成都經(jīng)驗(yàn),宜昌要加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展理念的宣傳教育,要縮小城鄉(xiāng)差距,堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市要大力扶持城郊農(nóng)村發(fā)展,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);城郊農(nóng)村要大力服務(wù)城市,讓市民有一個(gè)好的休閑度假娛樂(lè)消費(fèi)環(huán)境,能吃上“放心菜”、“放心肉”等安全農(nóng)產(chǎn)品。
(四)深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要保障。成都市圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加大各項(xiàng)改革力度,在農(nóng)村投(融)資政策、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和土地流轉(zhuǎn)政策等方面勇于實(shí)踐創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革方面,成立了組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司、小城鎮(zhèn)投資公司、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)投資公司,聚集各種資金擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)投入,僅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司一家就從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款和授信149.3億元。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面,成都各級(jí)建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,為農(nóng)民房屋、耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證,提高了農(nóng)村資產(chǎn)資本化程度,推進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。成都錦江區(qū)先后出臺(tái)耕保護(hù)管理、集體建設(shè)用權(quán)確權(quán)登記管理與流轉(zhuǎn)管理等九個(gè)配套辦法,按照“農(nóng)民——村級(jí)新型集體經(jīng)濟(jì)組織——農(nóng)錦公司——項(xiàng)目業(yè)主”的流程,打破農(nóng)村土地的村組界限,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),改過(guò)去分散經(jīng)營(yíng)為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。因此,我市各區(qū)要進(jìn)一步解放思想,切實(shí)把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展放在戰(zhàn)略和全局的位置,學(xué)習(xí)成都敢闖敢干、敢為人先的精神,大膽嘗試,勇于實(shí)踐,加大創(chuàng)新探索和工作推進(jìn)力度,努力實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的根本。成都市在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,突出產(chǎn)業(yè)支撐,堅(jiān)持“一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相融”的原則,促進(jìn)城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,夯實(shí)了城鄉(xiāng)一體化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。比如,成都市錦江區(qū)紅砂村的花鄉(xiāng)農(nóng)居、幸福梅林,成都郫縣的農(nóng)科新村,成都邛崍的花楸村等,都是立足自己的特色資源稟賦,針對(duì)中心城市大市場(chǎng)的有效需求,轉(zhuǎn)換業(yè)態(tài),輸出長(zhǎng)項(xiàng),成功地把第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化立足多元化特點(diǎn),適度低層次起步,匯集多數(shù)農(nóng)戶(hù)參與,取得良好效果。而宜昌城郊產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展比較滯后,城郊蔬菜、花卉、都市觀(guān)光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)餐飲業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游度假業(yè)等產(chǎn)業(yè)雖有發(fā)展,但其規(guī)模、建設(shè)檔次都不高,有待提高。要鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)自主開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”、“休閑農(nóng)莊”“垂釣園”等旅游產(chǎn)品,深入挖掘“農(nóng)家樂(lè)”內(nèi)涵,提升層次,豐富內(nèi)容,促進(jìn)農(nóng)民增收。要注重培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)特色產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)民組織化,建設(shè)特色產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售。
考察組成員:沈洪學(xué)
李建軍
劉遠(yuǎn)高