總結是一種重要的學習方法,它可以幫助我們系統(tǒng)地整理和歸納所學的知識。在總結中,可以適當引用一些具體的例子和數(shù)據(jù),以增加說服力。接下來是一些常見的總結寫作模板,希望對大家有所幫助。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇一
市農發(fā)局:
按照x市農村發(fā)展局對我鎮(zhèn)xxxx年現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工作目標的要求,我鎮(zhèn)對照目標認真開展自查,現(xiàn)總結如下:
近年來,x鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展圍繞實施“改革創(chuàng)新、轉型升級”總體戰(zhàn)略,探索構建了集約化、組織化、專業(yè)化、社會化相結合的農業(yè)共營制新型農業(yè)經營體系,取得了較好成效,為x,乃至省、全國積累了經驗,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擴面推廣,促進了農業(yè)發(fā)展方式轉變,開創(chuàng)了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新局面。
我鎮(zhèn)今年著重在提升和擴面上做文章,規(guī)范入社面積xxxxx畝,創(chuàng)示范社面積xxxx畝,分別完成目標任務的xxx%。農業(yè)共營制現(xiàn)代農業(yè)經營體系以及培育新型職業(yè)經理人的做法和取得的成效,解決了“誰來種田”、“種怎樣的田”和“怎樣種田”的問題。
(一)在我鎮(zhèn)青橋村率先開展資產股權量化改革試點工作。青橋土地股份合作社,為解決合作社規(guī)模化種植帶來“育秧難”和糧食的“晾曬難、儲存難”等問題,在上級財政、統(tǒng)籌、農發(fā)等部門的關心幫助下,多方籌資xxx萬元,其中:合作社社員自籌資金xxx萬元,爭取財政補助資金xxx萬元,建成了日處理能力達xxx噸、儲備糧食xxxx噸的烘儲中心,并組建了x市青橋育秧烘儲股份合作社。
青橋育秧烘儲中心的成功建設運營,是實行土地股權量化的成果。今年烘油菜籽和糧食xxxx噸,于xx月xx日進行了首次分紅,xx戶參與項目建設的農戶人均收益增加xxx元,戶均就分紅xxxx元,預計明年將是今年的x倍,百姓真正得到了實惠。受到國家、省、x市的高度肯定?!秞日報》、《x農村日報》、《x日報》等主流媒體進行了報道。xxxx年x月,全國轉變農業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)代農業(yè)現(xiàn)場會在x市成功召開,我鎮(zhèn)作為參觀點位之一,圓滿完成接待任務。
(二)根據(jù)相關規(guī)劃,按照“農民自愿、企業(yè)參與、政府引導”的原則,努力實現(xiàn)土地、勞動力和資金這三大生產要素的市場化。依托都市現(xiàn)代農業(yè)項目,流轉農用地達xxxx余畝,完x市現(xiàn)代農業(yè)“一線一品”打造項目兩個,解決農村剩余勞動力達xxx余人,促進了農民的增收。xxxx年,我鎮(zhèn)在黎壩、青橋等土地股份合作社建成了稻蟹、稻蝦、稻魚共生共養(yǎng)xxxx余畝的混養(yǎng)生產基地,既增加了合作社的經濟收益又增強了合作社稻米的品質,進一步提升了合作社農產品的市場競爭力,同時全鎮(zhèn)以同益等x家養(yǎng)殖合作社為依托,建成了xxxx余畝的種養(yǎng)循環(huán)規(guī)?;Z食生產基地,既保證了水稻、小麥、油菜的用肥,又杜絕了養(yǎng)殖企業(yè)造成的面源污染問題,并與今年在x草莓基地x個,xxx畝,豐樂、青橋建葡萄基地x個,xxx余畝,取得了社會經濟效益的雙豐收。
(三)依托青橋土地股份合作社,創(chuàng)建榿木河生態(tài)大米品牌,現(xiàn)gs正在辦理中。現(xiàn)有凡樸農業(yè)科技有限公司和地宸農業(yè)科技有限公司建立網上電商平臺。
實施土地綜合整治、林盤整治項目,已實施的x個新農村建設項目,嚴格按照規(guī)委會通過的方案穩(wěn)妥推進。
1、青橋、香樟項目:已完成投資約xxxx萬元。安置點正在建設中,已完成村民統(tǒng)建房屋主體建設,村民自建房將開始建設。
2、黎壩民國風情項目:已完成投資約xxxx萬元。安置點農戶已開始入住,畝。
3、順江、高塔項目:已完成投資約xxxx萬元。順江安置點xx戶、高塔安置點xx戶農戶已開始入住。
4、豐樂、石馬項目:該項目已通過省國土資源廳終驗,驗收合格證號為《川國土資掛鉤驗〔xxxx〕xx號》,公頃(畝)。萬元,石馬、豐樂兩安置點已全面竣工,分房到戶,現(xiàn)在配套建設已完成。
5、文林小區(qū)項目已完成拆遷,開始進場施工,安置農戶xx戶。
建立楊柳合作社黨支部,采取“黨組織+合作社+農戶”模式,單獨建立合作社黨組織,隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理,楊柳合作社xx名黨員加入黨支部;同時鼓勵合作社黨支部班子與理事會成員實行“雙向進入、交叉任職”。通過合作社黨組織的構建,促進黨組織活動與生產經營深度融合,讓黨組織在服務合作社生產經營中,發(fā)揮政治核心和政治引領作用。以“紅色引領綠色共建美好生活”為主線,探索黨組織和黨員發(fā)揮作用新途徑,拓展黨組織與合作社的聯(lián)系渠道,監(jiān)督合作社運營,發(fā)揮了積極作用。
1、xxxx年糧食產量達到xxxxx噸、蔬菜產量達到xxxx噸、肉類產量達到xxxx噸。
2、新增設施農業(yè)xxx畝;建設高端種業(yè)基地xxxx畝。
3、完成培訓新型職業(yè)農民x人、農民實用技術xxxx人次,培育農業(yè)職業(yè)經理人xx人,完成創(chuàng)建省級農產品質量安全監(jiān)管示范市目標任務,引導土地股份合作社工商登記xx個,規(guī)范化農民合作社面積達到xxxxx畝,新發(fā)展家庭農場x個。
4、新建文林幸福美麗新村x個、完成農村廉租房建設目標任務。
5、農村精準扶貧脫貧x戶;農民人均純收入達到xxxxx元。
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現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇二
xxxx年度,我局切實按照都市現(xiàn)代農業(yè)的工作要求,積極協(xié)同農發(fā)局努力推進第一產業(yè)投資促進工作。現(xiàn)將工作情況總結如下:
今年,我局與農發(fā)局通力配合,做到信息互通,項目共享。圍繞“x+n”和“一線一品”產業(yè)格局,按照“四個一批”要求,重點瞄準規(guī)模大、實力強、輻射帶動強、科技含量高的都市現(xiàn)代農業(yè)項目招商。截止目前,已與長德二期、回頭客食品、明學川芎等項目順利簽約,總投資x.x億元。在談項目有x個,包括x潤恒項目、“川野”野生菌項目、“百花園”項目等。
對已簽約動工的項目,做到了以服務促建設,在解決企業(yè)困難的同時,對企業(yè)的建設進度進行督導,以入駐泡菜食品園區(qū)的“統(tǒng)實”企業(yè)為例,在建設過程中我們對企業(yè)遇到的困難盡可能地協(xié)調解決,得到了企業(yè)的好評,同時,對企業(yè)每個月的建設進度進行督促,現(xiàn)在該項目已全面完成主體建設;積極協(xié)調解決回頭客項目在電力保障、規(guī)劃設計等方面遇到的問題;多次參與長德二期項目的論證工作,確保項目做實做強。
在平時工作中注重捕捉項目來源,多渠道地收集項目信息,做到純農業(yè)項目第一時間與農發(fā)局溝通、泡菜食品項目共同論證招商、農業(yè)機械項目擇優(yōu)引進。今年我局與農發(fā)局到x、x等地外出學習考察都市現(xiàn)代農業(yè)x次,并共同參加了市投促委組織的x海促會座談會。
今年,我們注重加強與市投促委的聯(lián)系,積極爭取項目和政策上的支持。按農發(fā)局要求,重點對“錦繡田園”、“香飄田園”、“紅楓林客家旅游度假區(qū)”等項目進行包裝推薦,上報到市投促委。同時,加大本地一產項目投資軟環(huán)境的宣傳力度,力爭有好的項目信息第一時間推薦到x。
在今后工作中,我們將進一步分析一產業(yè)投資促進工作的新方法、新舉措,理順工作機制,反思工作中存在的不足,進一步加強與農發(fā)局和各載體單位的協(xié)作,力求達到項目儲備更豐富、項目選擇更精準、高大外項目更多,為x都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展貢獻力量!
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現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇三
一、建設優(yōu)勢農產品產業(yè)開發(fā)帶是一次重大機遇黨的“十六”大提出,全面建設小康社會,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,建立現(xiàn)代農業(yè),繁榮農村經濟。如何建立現(xiàn)代農業(yè)?發(fā)達國家和我國發(fā)達地區(qū)成功的經驗已經表明,推進農業(yè)產業(yè)化經營是促使傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉化的有效途徑。既符合我國必須長期堅持家庭承包經營的國情,推進了農業(yè)經營體制的重大創(chuàng)新,又能解決長期困擾農業(yè)和農村發(fā)展的結構不優(yōu)、市場化不夠、城鎮(zhèn)化程度不高、農民收入增長緩慢等問題??芍^牽一發(fā)而動全身,一招棋活、全盤皆活?,F(xiàn)在看來,建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶是推進農業(yè)產業(yè)化經營有效措施。國家把建設優(yōu)勢農產品產業(yè)開發(fā)帶作為農村經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。今年的中央農村工作會議特別提到,要優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局,建立優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,并制定了力度相當大的政策,提出了非常具體的措施。農業(yè)部、國家計委、財政部農業(yè)綜合開發(fā)辦、國家扶貧辦、質檢總局等國家涉農部門和機構紛紛提出,要抓好農業(yè)產業(yè)化項目,資金要向優(yōu)勢農產品產業(yè)帶傾斜。農業(yè)部杜青林部長多次強調,要把各級政府和農業(yè)部門的注意力,進一步吸引到發(fā)展優(yōu)勢農產品和抓好優(yōu)勢區(qū)域布局上來。農業(yè)部今年將劃定優(yōu)質專用小麥帶、專用玉米帶、高油大豆優(yōu)勢區(qū)、優(yōu)質棉花優(yōu)勢區(qū)、“雙低”油菜帶、“雙高”甘蔗優(yōu)勢區(qū)、柑橘帶、蘋果優(yōu)勢區(qū)、肉牛肉羊帶、牛奶優(yōu)勢區(qū)和優(yōu)質出口水產品養(yǎng)殖帶等11個優(yōu)勢農產品區(qū)域。很明顯,優(yōu)勢農產品產業(yè)帶的建設將迎來重大的戰(zhàn)略機遇。
二、確定優(yōu)勢農產品的基本標準:堅持標準,確定好我省優(yōu)勢農產品
1、農業(yè)資源條件和生態(tài)環(huán)境適宜性。這是發(fā)展優(yōu)勢農產品的自然規(guī)律的要求。首先必須要有豐富而獨特的資源條件,具備適宜的生態(tài)環(huán)境。
2、生產規(guī)模大小。這是基礎條件。有了規(guī)模才有可能形成優(yōu)勢。應具有相當?shù)纳a規(guī)模,易于集中連片開展生產經營,有較高的商品率。
3、產業(yè)化經營水平。這是發(fā)展優(yōu)勢農產品經濟規(guī)律的要求。具有一定的產業(yè)化經營水平和潛力,無論是生產基地還是加工能力要達到全省、全國乃至全球的領先水平,產品的流通渠道暢通,有較大型的批發(fā)市場,有較強的社會化服務能力,中介組織比較發(fā)達。
4、技術支撐條件。技術研發(fā)能力強,具有國家級或較高水平的技術研發(fā)中心。在種苗繁育、生產加工技術規(guī)程、包裝、貯運、保鮮技術、技術推廣體系建設等方面有較好的基礎。
5、國內外市場競爭能力。目標市場明確,市場競爭能力強,是較大范圍內同類產品中的名牌產品。甚至在世界農產品貿易中也具有一定的比較優(yōu)勢。
三、分層次確定我省優(yōu)勢農產品我省農產品種類眾多,有地方特色的農產品也不少。根據(jù)實際,可分兩個層次,一類是省級優(yōu)勢農產品。這一類能在全國范圍內代表湖北特色,而且規(guī)模較大,能夠得到國家支持。再一類是具有地方特色的農產品。這類產品有市場需求,但規(guī)模還不大,而且短期內還不可能集中連片種植。這類產品主要靠地方投資,也可盡量納入到國家投資的產業(yè)帶中。第一類優(yōu)勢農產品的確定,除根據(jù)上述五條基本標準外,要結合入世的實際,更多地考慮到世界農產品貿易的格局。就目前來看,我國在水果、蔬菜、園藝作物、水產品和畜產品等方面具有相當?shù)母偁巸?yōu)勢。此外,由于種植習慣以及特殊的氣候、地理條件,我國在雜糧、土特產、中草藥等方面也具有明顯的優(yōu)勢??稍谶@五類產品中選擇我省的優(yōu)勢產品。從發(fā)展的現(xiàn)有規(guī)??矗蓪⒏探?、畜產品、水產品作為省級優(yōu)勢農產品的代表??紤]到我省位于我國傳統(tǒng)農區(qū),在全國農業(yè)區(qū)域布局中承擔著穩(wěn)定糧食生產能力的重任,因此,還需要把優(yōu)質稻和優(yōu)質油菜作為省級優(yōu)勢農產品。第二類是特色農產品,可選擇芝麻、食用菌、蜂產品、魔芋、茶葉、中藥材、奶類、板栗、蠶繭等作為區(qū)域性特色產品,省、市、縣給與政策、資金扶持,逐步培植成具有一定規(guī)模的優(yōu)勢產品,建立特色農產品生產加工基地。四、結合產業(yè)帶建設,調整區(qū)域布局去年,農業(yè)部提出《關于農業(yè)結構調整的分區(qū)指導意見》,將全國分為沿海和經濟發(fā)達區(qū)、糧棉主產區(qū)、大城市郊區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū),確定了各區(qū)域農業(yè)結構調整的方向和重點。劃分這樣的區(qū)域類型是必要的,也是有相當充分的依據(jù)的。但從實際的發(fā)展趨勢看,沿海發(fā)達地區(qū)又將處于有利的競爭地位。該《意見》提出,沿海和經濟發(fā)達區(qū)農業(yè)結構調整的重點,一是以標準化、優(yōu)質化、規(guī)?;癁橹攸c,大力發(fā)展名特優(yōu)新蔬菜、水果、花卉、苗木等園藝產業(yè);二是以設施化養(yǎng)殖為重點,大力發(fā)展優(yōu)質、多樣化畜產品和名特優(yōu)水產品為主的'養(yǎng)殖業(yè);三是以加快農業(yè)高新技術成果轉化為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代生物技術產業(yè);四是以提高附加值為重點,大力發(fā)展農產品加工業(yè),實行農業(yè)產業(yè)化經營。發(fā)展的重點產品以及調整的方向是適應我國農業(yè)發(fā)展的要求,適應入世的實際情況,也適應國內外農產品市場發(fā)展的趨勢。按照四類區(qū)域的劃分,我省大概屬于糧棉主產區(qū),少數(shù)地方(如武漢近郊)屬于大城市郊區(qū)。這樣,我省農業(yè)結構調整重點將是:穩(wěn)定提高糧、棉、油等產品綜合生產能力,積極發(fā)展畜牧業(yè)?!兑庖姟窙]有提到要發(fā)展在國際市場上有競爭優(yōu)勢的勞動密集型產品,大多是沒有競爭優(yōu)勢的土地密集型產品。如果完全按照這樣的區(qū)劃思路去實施,我省農業(yè)結構調整的路子就會越走越窄,又會在新一輪的調整中處于劣勢。對此,我們自己要有清醒的認識,不能局限于這樣的區(qū)劃。一方面,要利用糧棉產區(qū)的“牌子”,爭取國家更多的支持;另一方面,也要結合我省的特點,完善各類型區(qū)域的劃分,確定各區(qū)域發(fā)展的重點。實際上我省各地的農業(yè)發(fā)展水平有高有低,資源、技術、市場條件也千差萬別,大致可分為大中城市郊區(qū)、糧棉主產區(qū)、特色產品區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)等類型。這樣,結構調整的空間就擴大了,基本上可以容納全國四大類型區(qū)域所規(guī)劃的發(fā)展重點。(一)大城市郊區(qū)。(二)糧棉主產區(qū)。江漢平原和鄂北崗地等傳統(tǒng)糧棉產區(qū)是全國商品糧棉生產的重要基地,其農業(yè)生產結構調整,一方面要在國家糧食安全、保護和提高糧食綜合生產能力的基礎上,適應優(yōu)質化、專用化和多樣化的市場需求,積極搞好糧食品種和品質結構調整,使區(qū)域優(yōu)勢在市場競爭中得以逐步增強。另一方面,要大力發(fā)展外向型、高附加值的農產品,要多發(fā)展一些具有高經濟價值的蔬菜、水果、花卉、畜產品和水產品等發(fā)展勞動密集型農產品,大力改善農產品質量,提高農產品的市場競爭力,提高農產品加工深度,延長農業(yè)產業(yè)鏈,增加農產品附加值。(三)特色農產品區(qū)。鄂東南丘陵地區(qū)和、鄂西山區(qū)可大力發(fā)展特色農業(yè),加快發(fā)展芝麻、食用菌、蜂產品、魔芋、中藥材、茶葉、板栗、蠶桑等具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的產品生產。(四)鄂西生態(tài)脆弱區(qū)應以國家實施西部大開發(fā)為契機,從確保地區(qū)和國家生態(tài)安全等方面考慮,大力實施退耕還林還草工程,著力保護和建設生態(tài)環(huán)境。發(fā)展特色農業(yè)、畜牧業(yè)以及農產品加工業(yè)。在搞好生態(tài)林建設的同時,培育和發(fā)展有利于農民增收的經濟林、用材林。要加快發(fā)展優(yōu)質高效的特色農產品生產,同時,大力發(fā)展特色農產品加工業(yè),形成具有地方特色、民族特色的農產品加工體系。這些地區(qū)的農民很少使用或不使用化肥和農藥;生物品種繁多,絕大多數(shù)品種未經基因重組,可通過選育開發(fā)成有機食品,形成有機農業(yè)生產基地。五、抓好產業(yè)帶建設的幾個關鍵關節(jié)(一)制定規(guī)劃,加強組織領導
1、組織有關部門和人員,集中力量搞好優(yōu)勢農產品產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。
2、強化發(fā)展規(guī)劃的資源配置導向作用,把有限資源集中到優(yōu)勢產品和優(yōu)勢區(qū)域,把資源優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢。
3、落實好規(guī)劃的工作措施,加大相關工作的力度。
1、爭取國家資金扶持。各涉農部門要以項目帶資金,根據(jù)各自的職能和農產品生產情況,向國家相關部門申報立項,爭取上級的資金扶持。
2、加大對外招商引資力度。近年來,農產品加工業(yè)的國際資本流動相當活躍,世界食品企業(yè)50強中,已有30家進入中國。浙江的慈溪、溫嶺等地,已有臺商及外商投資幾千萬乃至上億美元的農產品加工項目。機不可失,要從建設項目庫入手,精心選擇前景好、有效益的項目,通過會展招商、代理招商、網上招商、以外引外等形式,加大招商力度。
3、激活民間投資。鼓勵私營企業(yè)積極參與部分國有企業(yè)的股權轉讓、承包經營,在競爭性領域加大支持民間資本投資的力度,擴大民間資本的市場準入領域,凡是對外資開放的領域同樣對民間資本開放。在政府管理、企業(yè)開辦、土地使用、稅費繳納、股票債券發(fā)行、進出口權、產業(yè)扶持、優(yōu)惠政策、市場及政策信息服務等多方面,使民間投資享有與國有投資相同的待遇,政府對民間投資項目由簡化審批逐步向備案制過渡。鼓勵民間資本投資農、林、牧、漁業(yè)、開墾荒山、荒水、荒地、興辦文化、體育事業(yè)、旅游等。
4、調整投資使用方式。項目資金要重組整合,向優(yōu)勢農產品和優(yōu)勢區(qū)域傾斜。資源重組,項目整合,資金打捆使用。資金來源不變,管理辦法不變,成果歸屬不變,各記其功。改農業(yè)投資上的多頭管理、分散決策為集中管理、統(tǒng)一決策;改主要投資經營性項目為主要投資非經營性項目;改直接的資金支持(如對龍頭企業(yè))為稅收、信貸等優(yōu)惠政策扶持;改專門依靠財政資金投入為通過財政貼息、補助等方式引導社會資金投入;改平均分配為集中扶持優(yōu)勢農產品和優(yōu)勢區(qū)域。探索對農業(yè)和農民實行補貼的各種有效辦法。
5、調整投資方向。投資的重點應轉向:農業(yè)基礎設施和農業(yè)社會化服務體系建設;優(yōu)勢農產品生產加工及相應技術體系建設;農業(yè)質量標準體系建設,如建設農業(yè)質量檢測、監(jiān)督、認證體系所需的硬件設施,完善農產品、農業(yè)生產資料的質量標準。(三)實施種子工程實施種子工程是建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶的戰(zhàn)略措施。積極引進和推廣良種。要克服長期以來以“高產”為主要目標的傾向,引進和推廣一批品質優(yōu)良、營養(yǎng)價值高、效益好的農作物新品系和新品種,重視名、優(yōu)、特、稀和特用、專用品種的引進推廣工作。調整《種子法》,引進民間資本,允許在種子產業(yè)開展公平競爭。(四)推進產業(yè)化經營優(yōu)勢農產品產業(yè)帶的建設,必須有產業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動。
1、全面規(guī)劃,合理布局,重點扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)。根據(jù)優(yōu)勢農產品產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃,本著有所為、有所不為的原則,整合現(xiàn)有企業(yè),合理布局,共同發(fā)展。如對油料加工企業(yè)的重組或聯(lián)合的問題。
(五)實施品牌戰(zhàn)略優(yōu)勢農產品能否成功進入市場,能否有較強的競爭力,至關重要的在于實施品牌戰(zhàn)略的市場效應如何。在提高農產品質量的基礎上,應進一步提高品牌意識,在基地建設、標準化生產、產后加工等方面入手,努力培植品牌,充分發(fā)揮出品牌效應。(六)努力提高優(yōu)勢農產品的加工水平我國農產品缺乏國際競爭力,其真正原因在商品品質和品牌。以水果為例,進口品牌價格高于國產品幾倍乃至十幾倍,原因在于商品品質不及進口品。而要提高商品品質,唯一的手段就是對農產品進行科學的加工。農產品加工是農產品原料實現(xiàn)其技術價值和整體效益的唯一手段。我國優(yōu)良品種品質的柑橘經過分級、涂蠟、包裝等嚴格加工程序,照樣可以打入國際市場。在我們大量進口美國柑橘的同時,廣東省中山市有的企業(yè)家卻將國產優(yōu)質柑橘打入了美國市場。其成功的原因就是將從湖南、江西等收購的優(yōu)良品種柑橘進行了科學加工。
1、發(fā)展思路。在產業(yè)帶建設的總體規(guī)劃中要加強農產品加工的規(guī)劃。在實施過程中,要選準發(fā)展項目,以擴大招商引資為手段,以建設加工園區(qū)為載體,充分利用國際國內兩種資源、兩個市場,壯大企業(yè)群體,拓展產業(yè)基地,形成以農產品加工業(yè)為主導的農業(yè)塊狀經濟發(fā)展的新格局。
2、農產品加工加工技術要與時俱進,開拓創(chuàng)新,拓寬加工層次深度,增加產品的科技含量和附加值,滿足人們對營養(yǎng)、方便、高質量、多種類食品的需求。要做好市場預測,加強科研攻關能力,技術開發(fā)要有適度的超前性,為農產品加工提供技術支撐。同時,將加強農產品標準體系建設,全面推行haccp管理系統(tǒng),制訂、修訂一批農產品質量、品種、生產技術、生態(tài)環(huán)境等標準,逐步與國際接軌,消滅無標生產,培植名牌產品,提高競爭力。
3、加快加工園區(qū)建設,大力培育農業(yè)塊狀經濟。在種養(yǎng)業(yè)區(qū)域化布局和加工企業(yè)發(fā)展的基礎上,興辦加工專業(yè)園區(qū),形成以加工園區(qū)為載體,加工業(yè)與種養(yǎng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的農業(yè)塊狀經濟。要使加工園區(qū)不僅成為農產品加工中心,而且能夠帶動這一區(qū)域發(fā)展,成為種子種苗中心、技術研發(fā)中心、信息服務中心和出口銷售中心,形成貿工農一體化的農業(yè)塊狀經濟新格局。
4、讓農民成為加工業(yè)的參與者。農產品加工要使農民真正受益,就必須由農民自己直接參與?!褒堫^”企業(yè)不能把農民作為廉價原料和廉價勞動力的提供者,要在農產品加工的旗幟下,與農民結成利益共同體。國家應采取有力措施,引導農村剩余勞動力向農產品加工業(yè)轉移,使之轉換農民身份,成為農產品加工業(yè)的主力,讓農民獲得農產品加工業(yè)的高附加值平均利潤率。為此,可以制定相關政策,改變城市企業(yè)和外資企業(yè)壟斷農產品加工業(yè)的狀況,為農民讓出一部分市場。因為,這是當前我國農民增收致富的一條重要出路,也是農村經濟新的增長點。
六、解決好產業(yè)帶建設中的相關問題
1、積極有效地促進土地流轉,實現(xiàn)適度規(guī)模經營。在穩(wěn)定家庭承包制的前提下,堅持“自愿、依法、有償”的原則,積極探索以土地承包入股,使用權轉讓、轉包、互換、租賃、反租倒包或其它更加靈活的方式,引導土地規(guī)范、有序地集中。積極探索通過市場機制搞活農村集體土地使用權的有效途徑,強化中介服務,培育土地流轉市場,在稅收方面給予優(yōu)惠。
2、深化糧食流通體制改革。逐步開放產區(qū)糧食流通渠道。對已推出保護價范圍的品種應全面放開銷售渠道。國家要進一步完善糧食貯備任務,科學規(guī)劃,保質保量按訂購價完成國家、省、縣三級糧食貯備任務,并由政府負責專貯糧的盈虧補貼。實行訂單收購、優(yōu)質優(yōu)價。允許、鼓勵糧食加工企業(yè)直接到產區(qū)收購糧食,加快糧食轉化,提高附加值。
3、加快農業(yè)標準體系和農產品質量檢測檢驗體系建設。當前重點是制訂優(yōu)勢農產品質量的分級和專用標準,農藥、獸藥、漁藥及其它有害殘留的衛(wèi)生安全標準,農產品包裝、儲運、標識標準。同時要加強農產品、農業(yè)生產資料和農業(yè)生態(tài)環(huán)境質量安全的檢測手段。檢測體系的建設要進行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,整合現(xiàn)有的機構。先期可考慮,把農業(yè)廳所屬的幾個檢測機構集中為全省檢測檢驗機構(中心),原來的歸屬權不變、功能不變。在此基礎上,根據(jù)需要有計劃、有步驟地建設全省區(qū)域性(不是按行政區(qū)域)檢測檢驗機構(站)。到“十五”末,在全省形成一個以國家級、部級為龍頭,以省級質檢機構(中心區(qū)域站)為支撐,技術優(yōu)勢(人才和檢驗儀器)明顯,檢測重點突出,布局合理,功能齊全,輻射全省的檢測檢驗體系。
4、加強農業(yè)科技進步和農村教育。大力推廣應用農業(yè)新科技、新成果。建立優(yōu)勢農產品科技示范區(qū),集中力量研究、引進和推廣一批優(yōu)勢農產品優(yōu)良新品種和先進適用技術?!稗r業(yè)綜合開發(fā)”、“豐收計劃”、“跨越計劃”、“種子計劃”、“種子工程”等要向優(yōu)勢農產品傾斜。開展對農民技術培訓,提高農民的科技文化素質和生產技術水平。
5、培育專業(yè)合作經濟組織。加入wto以后,要更多地依靠市場主體,依靠行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會既能夠開拓市場,又能參與解決國際貿易爭端。在發(fā)展過程中,要堅持民辦性質,減少政府行政干預。因地制宜、鼓勵多種形式發(fā)展。抓好試點示范,總結推廣成功經驗。出臺示范章程,促其規(guī)范運作管理。明確農民專業(yè)合作經濟組織的法律地位,解決合作社的立法問題。明確注冊登記管理部門?,F(xiàn)在農民專業(yè)合作經濟組織在工商、民政、農業(yè)部門注冊登記的都有,大多數(shù)還一直沒有登記,這對其發(fā)展十分不利。此外,農民專業(yè)合作經濟組織不同于一般的工商企業(yè),有一定的公益性,如何從財政、稅收、信貸等方面給予扶持,還需要進一步研究。政府還可賦予其一定職能。
6、加強農產品市場建設。加強產地批發(fā)市場建設,發(fā)展季節(jié)性、臨時性農產品集散地。清除各種關卡和亂收費、亂罰款現(xiàn)象,發(fā)展農產品營銷中介組織,充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用,最大限度地使農民生產出來的農產品能賣出去,促進產銷良性循環(huán)。加強農產品市場信息網絡建設,及時準確地向農戶提供價格信息、品種信息、供需信息、庫存信息及氣象信息。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇四
20xx年xx縣第xx屆人大會任期屆滿,五年來農業(yè)環(huán)境保護工作委員會在會和分管領導的直接領導下,在專兼職委員和聯(lián)系部門的支持幫助下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“生態(tài)優(yōu)先、農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、文化立縣、和諧安縣”的發(fā)展思路,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,以保證憲法和法律實施為重點,以促進全縣經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展切實抓好工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。
一、 抓好工作監(jiān)督,促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展
堅持把事關發(fā)展全局、影響社會和諧、群眾反映強烈的突出問題作為監(jiān)督重點,拓展監(jiān)督渠道改進監(jiān)督方法,提高監(jiān)督實效。圍繞經濟社會發(fā)展大局,加大對產業(yè)發(fā)展的監(jiān)督力度,20xx年為會聽取和審議縣人民政府《關于畜牧產業(yè)發(fā)展情況的報告》;圍繞群眾利益,為主任會議聽取縣人民政府《關于中央財政農業(yè)機械購置補貼項目設施情況的匯報》;圍繞重大項目建設,加大水電路等基礎設施建設監(jiān)督力度,夯實發(fā)展基礎,20xx年為會聽取和審議縣人民政府《關于全縣五小水利建設工作情況的報告》、《全縣移民工作情況報告》;圍繞人民群眾的生產生活,20xx年為會聽取和審議縣人民政府《關于抗旱工作情況的報告》、圍繞發(fā)展產業(yè),增加收入,為會聽取和審議縣人民政府《關于20xx年以泡核桃為主的經濟林果及中低產林改造情況的報告》,為主任會議聽取縣人民政府《關于20xx年烤煙生產情況的匯報》;關注“兩保護、兩上山”戰(zhàn)略設施,20xx年為會聽取和審議縣人民政府《關于“兩保護、兩上山”工作情況的報告》;圍繞關注民生,為主任會議聽取縣人民政府《關于全縣抗旱工作情況的匯報》組織專兼職委員和部分人大代表,深入生產一線,深入群眾,廣泛調研,了解實情,分析研究,形成調查報告,總結成績經驗,找出存在問題和不足,提出意見建議,為會、主任會審議好政府專項工作做好服務。圍繞會審議意見和工主任會議通報,采取定期督辦、跟蹤問效、聽取匯報等方式,加大對會決議、決定執(zhí)行和審議意見辦理,增強辦理實效,提高辦理質量。
二、抓好法律監(jiān)督,促進司法公正。
三、配合做好代表視察工作。
20xx年圍繞社會熱點問題,配合組織視察小灣電站庫區(qū)移民工作情況;20xx年針對拉動內需項目和實施情況,對東山干渠建設等項目進行視察;圍繞古城保護,20xx年對古城保護、新區(qū)開發(fā)建設及縣城管理情況進行視察;圍繞保護環(huán)境,20xx年對xx縣污水處理廠和垃圾處理場建設情況進行視察;關注新區(qū)開發(fā),20xx年組織對文獻新區(qū)開發(fā)為主的縣城建設情況進行視察。
四、認真開展好環(huán)保世紀行活動
緊緊圍繞環(huán)保世紀行活動的主題,認真組織開展好年度環(huán)保世紀行活動,積極發(fā)揮好人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的有力作用,同時積極發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督村委會換屆工作總結和社會群眾監(jiān)督的作用。結合本地實際,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,加強生態(tài)文明建設,積極配合省州人大組織的環(huán)保世紀行宣傳活動,認真組織好新聞媒體宣傳報道我縣飲用水安全和水資源保護的法律法規(guī)、政策措施、經驗成果、典型事例,豐富環(huán)保世紀行的內涵,使環(huán)保世紀行活動更加富有特色,更加扎實有效。
五、積極為代表會、會、主任會議服務
服從安排,積極主動為人代會服務,認真組織開展專題調研,撰寫好調查報告,為會聽取和審議政府工作報告和主任會議聽取政府工作匯報作好準備。
六、加強自身建設,不斷提高依法履職能力
認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表和科學發(fā)展觀,不斷提高政治理論水平;深入學習貫徹精神,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念,始終保持人大工作正確方向;努力學習《憲法》和法律法規(guī),深入基層調查研究,有針對性的開展好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;進一步加強和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和聯(lián)系部門的聯(lián)系,圍繞中心,服務大局,為會制定年度工作要點提出意見建議;積極參與開展 “四群”教育工作,認真落實干部直接聯(lián)系群眾制度,深入實際、深入基層、深入群眾,想群眾之所想,幫群眾之所需,解群眾之所難;加強黨風廉政建設工作,不斷改善工作作風,提高工作效率。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關部門、單位:
2015年,全縣各級各部門認真貫徹中、省、市農業(yè)農村工作會議精神,緊抓延安建設國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)契機,按照“一心兩翼一鄉(xiāng)一園區(qū)”基本構架,實施了整縣推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,取得了良好成效,走在了全市前列。
為表彰先進,推動工作,根據(jù)《洛川縣
關于
加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的`實施方案》,經縣政府研究決定,對舊縣鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和延剛經貿果業(yè)有限公司等3家企業(yè)(合作社)予以表彰獎勵。希望受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)(合作社)再接再厲,為我縣現(xiàn)代農業(yè)建設再創(chuàng)佳績。全縣各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農業(yè)企業(yè)(合作社)要以受表彰的先進單位為榜樣,堅持把園區(qū)建設作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主戰(zhàn)場,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為全縣經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
附:2015年度現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作先進單位名單
洛川縣人民政府
2015年3月18日
附件
2015年度現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作先進單位
一、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)
第一名:舊縣鎮(zhèn)
第二名:菩堤鄉(xiāng)
第三名:老廟鎮(zhèn)
二、先進企業(yè)(農民
專業(yè)
合作社)
延剛經貿果業(yè)有限公司
延安長盛建筑工程有限公司
綠佳源果畜專業(yè)合作社
以上獲獎單位各獎獎牌一塊
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直各單位:
2015年,全區(qū)各級各部門深入貫徹落實黨的十八、十八屆三中、四中全會和中央、省、市農村工作會議精神,緊緊圍繞“農業(yè)強、農村美、農民富”的總體目標,著力抓好農村
生活
污水治理、畜禽禁養(yǎng)、溫室甲魚養(yǎng)殖區(qū)域關停整治、農業(yè)“兩區(qū)”建設、農產品質量
安全
等重點工作的推進,有力促進了“三農”產業(yè)經濟發(fā)展方式轉變,提升了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展層次、農民增收能力和新農村建設績效。經綜合考評,區(qū)政府決定對2015年度余杭區(qū)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設先進獎、糧食生產貢獻獎、水利建設先進獎等獲獎先進單位予以通報(名單附后)。
希望各獲獎單位再接再厲,開拓進取,在新的一年里再創(chuàng)佳績,再立新功。全區(qū)各級各部門要以先進為榜樣,全面加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快轉變“三農”發(fā)展方式,不斷提高新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平,進一步促進農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收、農村持續(xù)發(fā)展,為共創(chuàng)和諧
幸福
新余杭作出更大貢獻。
杭州市余杭區(qū)人民政府
2015年3月5日
附件
2015年度余杭區(qū)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設先進獎、
糧食生產貢獻獎、水利建設先進獎名單
一、余杭區(qū)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設先進獎
徑山豐瑩獼猴桃現(xiàn)代農業(yè)園
徑山創(chuàng)耀鐵皮石斛種植園
良渚麟海蔬菜園區(qū)
良渚芷蘭現(xiàn)代農業(yè)休閑園
余杭長崗科奧糧油現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)
二、余杭區(qū)糧食生產貢獻獎
余杭街道下陡門村種糧大戶 鄭冬明
余杭永安糧油專業(yè)合作社 姚鳳賢
徑山鎮(zhèn)前溪村(姚其畈)種糧大戶 施星火
徑山鎮(zhèn)前溪村(前溪畈)種糧大戶 王金初
余杭益民農業(yè)生產服務專業(yè)合作社 沈興連
瓶窯鎮(zhèn)西安寺村種糧大戶 李金良
余杭區(qū)華農農機專業(yè)合作社 沈如新
良渚街道安溪村種糧大戶 周堯永
良渚街道石橋村種糧大戶 嚴水永
倉前街道苕溪村種糧大戶 魯勇良
三、余杭區(qū)水利建設先進獎
余杭街道辦事處
倉前街道辦事處
崇賢街道辦事處
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇六
20xx年我市列入第二批現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),在上級部門的大力支持下,市委市政府高度重視,以振興中央蘇區(qū)規(guī)劃的批準實施為契機,加大財政支農工作力度,加快農業(yè)發(fā)展方式轉變,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),積極推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。
(一)主導產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。一是糧食生產保持穩(wěn)定發(fā)展,水稻高產創(chuàng)建工作扎實有效。xx市20xx年水稻種植面積達55.66萬畝,糧食總產達19萬噸,水稻高產創(chuàng)建面積達2.15萬畝。二是特色農業(yè)經濟迅速發(fā)展。蔬菜種植面積16.2萬畝,增長5.88%;大棚西甜瓜種植1萬畝;白蓮種植1.08萬畝,增長13.47%;煙葉種植面積2.85萬畝,收購煙葉6.07萬擔,收購煙葉產量、均價及煙葉產值均排贛州市前列。三是畜牧業(yè)進一步實現(xiàn)規(guī)模化、標準化發(fā)展。全市全年出欄生豬41.8萬頭,同比增長13.2%,存欄生豬21.8萬頭,同比增長4.1%,其中能繁母豬2.62萬頭,同比增長28.53%,;肉牛出欄43000頭,同比持平;出欄肉羊1800只,同比增長52.4%;家禽出籠660萬羽,同比增長1.85%;畜禽肉類總產量4.8萬噸,同比增長7.2%;禽蛋產量7800噸。同比增長8.36%。全市年出欄生豬500頭以上規(guī)?;B(yǎng)殖戶達61戶,比上年新增14戶。全市新增省級以上標準化畜禽養(yǎng)殖示范場4家,其中國家級2家。四是漁業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展。今年我市水產品總產量實現(xiàn)19830噸,其中養(yǎng)殖產量18920噸,同比增長0.4%;水產苗種產量9100萬尾,同比增長30%;特種水產品產量4710噸,其中鰻魚產量1860噸;出口烤鰻1710噸,創(chuàng)匯6600萬美元;實現(xiàn)漁業(yè)總產值8.9億元,比去年同期有所增長。
(二)農業(yè)設施裝備建設成效顯著。農田水利重點實施了煙區(qū)煙水配套工程、中低產田改造工程、土地綜合治理工程、節(jié)水灌溉工程。煙水配套工程在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村實施,新建水渠199條,總長62千米;新建機耕路29條共13.6千米;新建提灌站4座,新建塘壩18座,新建烤房280座;購置農機80臺,育苗設施30套。受益煙田面積1.6萬畝,受益農戶5000余戶。
(三)農業(yè)科技推廣應用繼續(xù)加強。一是加強技術培訓,提高農民素質。認真組織開展了科技促進年送農業(yè)科技下鄉(xiāng)服務等活動,依托農村勞動力培訓陽光工程項目,開展了各類技術培訓班85期,培訓人員5600余人次,并贈送惠農資料28000余份,贈送農資0.8萬元。二是廣泛開展試驗示范。根據(jù)上級主管部門的要求,結合我市農業(yè)新技術、新品種推廣的實際,為增強示范引導作用,今年我局各業(yè)務科站深入廣泛地開展了新技術、新品種的試驗示范工作。共指導實施各種試驗示范項目12個,其中在xx鄉(xiāng)五龍村進行商品蔬菜新品種種植示范,品種22個,面積200畝;在xx鄉(xiāng)山岐村建立核心展區(qū)進行水稻新品種展示種植示范,品種43個,面積112畝;在xx祥盛鰻場南華分廠進行特種水產新品種養(yǎng)殖示范,養(yǎng)殖美洲鰻200萬尾;在xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展水稻測土配方施肥試驗及水稻肥效田間對比試驗示范,示范面積2.5萬畝;推廣新型玻璃纖維沼氣池示范347處。三是大力推廣農業(yè)良種良法,在搞好試驗示范的基礎上,今年組織推廣水稻拋秧21.8萬畝,測土配方施肥面積達85萬畝,沼肥綜合利用面積7.7萬畝。引進推廣種養(yǎng)優(yōu)良新品種81個,其中種植優(yōu)良新品種74個,養(yǎng)殖優(yōu)良新品種7個。全市農業(yè)良種覆蓋率以及科技普及率大幅度提高。
(四)農業(yè)產業(yè)園區(qū)化發(fā)展扎實推進。我市整合各類優(yōu)勢資源,規(guī)劃建設現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)10個,總面積10萬畝,覆蓋了蔬菜、臍橙、畜禽、花卉、茶葉、煙葉、仙草、名貴中藥材、農產品加工等特色主導產業(yè),總投資8億元,年創(chuàng)總產值可達17億元。目前,已建成現(xiàn)代農業(yè)園4個,面積達3萬多畝,園區(qū)內農民人均純收入達到1.3萬元。食品產業(yè)園園區(qū)啟動區(qū)土地征用、廠房搬遷、土地平整項目已基本完成,正積極進行招商引資和向上爭項目爭資金工作。
(五)經營體制機制創(chuàng)新實現(xiàn)突破。始終把改革創(chuàng)新的理念貫穿于現(xiàn)代農業(yè)的建設發(fā)展,不斷加大體制機制改革創(chuàng)新力度。一是大力發(fā)展蔬菜、煙葉、西瓜等高效經濟作物,加強管理維護,完善生產基礎設施,推行無公害標準化生產技術。二是加強規(guī)?;?、標準化生豬養(yǎng)殖,大力發(fā)展肉牛、蛋雞養(yǎng)殖。三是引導漁業(yè)特種水產養(yǎng)殖轉產,大力引進適合我市養(yǎng)殖的名優(yōu)水產新品種,促進我市特種水產養(yǎng)殖的持續(xù)發(fā)展。四是大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)。利用我市獨特的`交通區(qū)位優(yōu)勢,深厚的革命傳統(tǒng)文化底蘊以及秀美的自然風光優(yōu)勢,大力發(fā)展紅色、綠色、古色旅游業(yè)。初步培育形成具有區(qū)域特色、經濟效益明顯的優(yōu)勢農產品產業(yè)帶。
(一)加強領導,科學規(guī)劃,加快推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。為保障現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設的順利實施,市政府成立了瑞金市現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和建設工作,辦公室設在市農糧局,明確職責,落實責任,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。將現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,綜合考慮我市農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及分布,制定全市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,科學選址,合理布局,切實保障園區(qū)的穩(wěn)定性和持久性。
(二)抓住機遇,出臺現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設政策意見,明確目標方向。抓住振興中央蘇區(qū)規(guī)劃批準實施機遇,向上爭取項目和資金投入,并出臺一系列農業(yè)發(fā)展扶持優(yōu)惠政策。以現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設為重要載體,培育特色支柱產業(yè)和主導產品,推進農業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、機械化操作、科學化管理、社會化服務、產業(yè)化經營,加快形成農業(yè)產業(yè)集群,提高現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的示范、輻射、帶動作用。
(三)明確責任,強化考核措施?,F(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設涉及面廣,建設內容多,推進周期長。因此,我們建立獎懲分明的崗位職責。一是各項目負責單位站室,根據(jù)規(guī)劃任務,拿出具體規(guī)劃意見,理順工作關系,確保部門規(guī)劃任務落實到位。二是各有關部門要按照規(guī)劃中確定的產業(yè),精心組織安排任務,明確項目負責人,認真履行工作職責。將現(xiàn)代農業(yè)示范園建設任務列入年度目標考核,明確責任,落實到人,年終實行考核。
一是園區(qū)規(guī)劃有待完善。全市農業(yè)園區(qū)建設總體規(guī)劃滯后于園區(qū)建設步伐,導致園區(qū)建設不能統(tǒng)籌推進,個別園區(qū)存在定位不準、產業(yè)雷同、脫離實際等問題。二是規(guī)模檔次有待提高。成規(guī)模上檔次的農業(yè)園區(qū)比重低,輻射帶動能力有待于進一步提升。三是運行機制不靈活。部分園區(qū)重建設輕管理,機制創(chuàng)新還亟待加強。四是融資渠道不暢。中小型農業(yè)園區(qū)融資難度較大,成為制約發(fā)展的重要因素。五是扶持政策不完善。特別是在農業(yè)園區(qū)用地、基礎設施建設、資金扶持、信貸、科技投入等方面急需出臺相關配套政策。建議農業(yè)部、農業(yè)廳及有關部委、單位盡快出臺園區(qū)建設用地等方面的相關配套政策,拓寬融資渠道,幫助解決土地、資金難題,加大支農項目資金扶持力度,帶動現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。
按照打造典型,打造精品,以點帶面,加快推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設的思路,通過現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的內涵和示范輻射帶動功能,大力發(fā)展糧食、水果、蔬菜、煙葉、養(yǎng)殖、觀光等六大優(yōu)勢產業(yè),通過農業(yè)基礎設施建設和龍頭企業(yè)鏈接帶動作用,引導資金、人才、技術等生產要素向現(xiàn)代農業(yè)集中,實現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)?;?、標準化生產和產業(yè)化發(fā)展。著手抓好與科研院??萍冀Y對、科學規(guī)劃布局、加快土地流轉、加強基礎設施建設、突出科技興園、創(chuàng)新體制機制、提高社會化服務水平等幾方面工作,為現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建提供強勁的基礎支撐和體系保障。
重點打造“兩園兩帶十基地”,包括食品產業(yè)園,現(xiàn)代農業(yè)示范園核心區(qū),葉坪紅色旅游綿江河沿江觀光帶,沙洲壩景區(qū)旅游花卉觀光帶,種養(yǎng)十大基地建設。通過加大扶持力度,完善相關配套設施等措施,加快項目建設進度,進一步提升我市現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)整體質量,打造成為省內一流農業(yè)示范區(qū)。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇七
1、基地建設。今年農業(yè)產業(yè)化基地3個,擴建產業(yè)化基地1個,其中,三尖鋪稻田養(yǎng)蝦基地,總面積70畝,總投資25萬元,申請新農村建設財政扶持資金12萬元,個人自籌資金13萬元,由當?shù)厍嗄陱堈龣?,租賃團結村民組土地于今年3月份建立,每畝產蝦600斤,產稻800斤,基地當年可收入萬元。第二年可盈利10萬元;石斛產業(yè)化基地,20xx年一期工程投資100萬元,基地建設總面積50畝,建立培養(yǎng)實驗室1000m2,練苗基地20xxm2,是我鎮(zhèn)的農業(yè)招商引資項目,由縣何石世家中藥材開發(fā)有限公司何祥吉投資建立,目前已完成征地、規(guī)劃設計,項目正在實施基礎土建工程;同時我鎮(zhèn)今年還完成了桃園村500畝竹產業(yè)化基地建設,優(yōu)質糧油基地由1500畝擴展至20xx畝。
2、龍頭企業(yè)及大戶培養(yǎng)。堅持以龍頭企業(yè)和培養(yǎng)大戶帶動產業(yè)發(fā)展理念,起到了良好效果。目前已初步建立了以正軍米業(yè)、發(fā)勝精米加工為龍頭的優(yōu)質米生產銷售。正軍米業(yè)引進日本生產線,建立標準廠房1000平方米,庫容量3000噸,日精加工優(yōu)質米超百噸。今年新增養(yǎng)殖大戶3家,發(fā)展蔬菜專業(yè)戶一家,其中沈家畈村廣家兵養(yǎng)豬50頭,下符橋村王宏發(fā)展大棚蔬菜80畝。在培養(yǎng)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶上,我鎮(zhèn)極力為他們創(chuàng)造發(fā)展空間及寬松良好的發(fā)展環(huán)境,幫助他們解決在生產銷售過程中遇到的各種困難,政策引導,信息提供,資金扶持。發(fā)展種、養(yǎng)大戶,鎮(zhèn)派專業(yè)技術人員經常上門從事疫情防控、技術指導、優(yōu)良品種推介等科技服務。
3、專業(yè)合作組織建設。今年我鎮(zhèn)共申報成立專業(yè)合作社2家,其中于今年7月份在三尖鋪設立了**縣綠農生態(tài)養(yǎng)蝦專業(yè)合作社,發(fā)展會員7名,共注資47萬元,實施龍蝦聯(lián)鎖養(yǎng)殖經營一體化,取得了良好效果。于今年11月申報了下符橋精楊木業(yè)農民專業(yè)合作社,萬直信等5家種楊大戶發(fā)起,共有會員15名,成員注資20萬元,實施楊樹種植及木業(yè)產品開發(fā)。下符橋優(yōu)質米專業(yè)合作社組織,正在籌劃中,下一步將開展申報工作。
4、品牌認證。我們已通過考察,與企業(yè)取得聯(lián)系,將申報“早志”板栗和“大別山”牌生態(tài)大米兩個品牌。
二、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。
我鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)示范小區(qū)座落在圣人山村,總面積6000多畝, 911戶,3682人,西鄰東淠河、北連下符橋、東連沈家畈,南與**鎮(zhèn)接壤,“河下”公路穿境而過,區(qū)內土壤肥沃,按照“宜林則林、宜農則農、生態(tài)養(yǎng)殖”的原則進行了合理規(guī)劃,建立了經濟林示范小區(qū),在萬家洼至代家畈一帶,李院、萬家洼、洋泥窩、代氏祠、代家畈5個村民組建立優(yōu)質楊樹種植基地;利用陳洼、劉洼、劉院、張團山四個村民組沙灘地種植楊樹林,目前已發(fā)展優(yōu)質楊樹1000多畝,楊樹林內實施生態(tài)養(yǎng)雞5000多只;利用下符橋街道以南至圣人山村部“河下”路兩側,20xx畝大畈建立優(yōu)質糧油示范小區(qū);利用劉院、黃院兩村民組集中連片200畝低洼田塊建立膠白種植示范小區(qū);利用蜂子山村民組金家洼500荒山建立優(yōu)質板栗示范小區(qū);同時將在在陳山塘實施100畝水產養(yǎng)殖示范。在對農業(yè)示范園規(guī)劃發(fā)展的基礎上,我鎮(zhèn)重點加大了對園區(qū)投入,實施區(qū)內基礎設施建設,今年投資了300萬元,實施了東淠河移洋灣段防洪護坡工程1000米,投資80萬元新修“圣黃”水泥路3公里,實施了人飲工程2處,解決了1000多人吃水問題。各項總入資金達600萬元以上,目前示范小區(qū)內基本上能達到水通、路通、電通。
三、新農村示范村建設情況。
我鎮(zhèn)三尖鋪村是省級新農村建設示范村,同時也是北大門,全村共有28個村民組750戶,2876人,耕地面積4221畝,20xx年人均收入3100元。
按照生產發(fā)展、生活寬馀、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,我鎮(zhèn)精心組織、合理規(guī)劃,認真加以實施,示范村建設取得了長足的發(fā)展。一是道路建設快速發(fā)展。完成了公里“代陶”路、公里“大林”路和公里“洪大”水泥路建設,道路建設完成總投資120多萬元。二是三尖鋪集鎮(zhèn)建設取得進展,集鎮(zhèn)環(huán)境得到改善。完成了1平方公里三尖鋪集鎮(zhèn)地形圖測繪,并實施了集鎮(zhèn)規(guī)范化改造工程。三是實施了三尖鋪村級活動場所及其配套建設,村級活動場所總投資50萬元,申請財政專項補助資金10萬元,**活動場所7間2層,建設面積420平方米,項目有望年內峻工。配套設施總投資15萬元,申請財政扶持資金12萬元,村自籌資金3萬元,水泥路200米,安裝路燈12盞,項目于10月份動工,年內完成。四是以淮河洼地治理和土地置換項目為契機,對圣人山村地處洼地的9個村民組,15個自然村莊實施整體搬遷復墾,涉及269戶,1022人,在廣泛征求群眾意見的情況下,初步設置大屋、王家榜、李院一、李院二四個安置點,目前已完成了搬遷戶土地權屬逐戶調查登記,對地類、房屋結構、面積等進行了一一確認,并發(fā)放了移民安置點征地補償款,下一步將實施安置點建設及拆遷搬遷工程。
在縣委、政府的正確領導下,在各相關部門的大力支持下,我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農業(yè)工作,雖然取得了一定成績,但與上級對我鎮(zhèn)的要求,與各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在一定差距,目前存在的困難一方面是資金瓶勁問題,另一方面是群眾的思想意識主觀能動性方面,我們將客觀地分析總問題,找準不足,刻服困難,努力將這幾項工作做得更好。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇八
“全國農業(yè)看山東,山東農業(yè)看濰坊”,20_年3月5日至3月11日,我們一行近50人在趙華副縣長的帶隊下,“看”了濰坊農業(yè)產業(yè)化的現(xiàn)狀,真正體會了農業(yè)產業(yè)化對農業(yè)、農村、農民發(fā)展的巨大推動作用,也考察學習了濰坊農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的經驗和做法。收獲也大,思考也多。
一、對濰坊農業(yè)的總體認識
一、農業(yè)產業(yè)各具特色。濰坊農業(yè)產業(yè)化,由農民自發(fā)自創(chuàng),政府大力推動而逐漸形成“三大六小”發(fā)展模式。各有千秋。一是以諸城為代表的貿工農一體化模式:即“企業(yè)+農戶”。這是我國農業(yè)產業(yè)化的開端模式,也是最早的訂單農業(yè)模式。以諸城樂港集團為例,企業(yè)提供農戶雞苗、飼料、技術、防疫,農民負責飼養(yǎng),成熟后,由企業(yè)收購、加工和銷售,再由企業(yè)返還農民利潤。二是以壽光為代表的市場拉動模式:即“市場+基地+農戶”。眾所周知,暖冬大棚蔬菜是壽光的拳頭產品和叫響全國的品牌。壽光蔬菜批發(fā)市場聚集了天下農民和物流者無限關注和期待的目光。每天把農戶需要的生產資料運進來,把農戶生產的產品銷出去,為當?shù)剞r戶開展社會化服務,發(fā)展了一批與之相關的二、三產業(yè),實現(xiàn)了“建一個專業(yè)市場,帶動農戶專業(yè)生產,培育一個支柱產業(yè),形成一方區(qū)域經濟帶”的發(fā)展目標。壽光已成為全國蔬菜批發(fā)交易中心、信息發(fā)布中心、價格形成平抑中心。三是以安丘為代表的出口外銷模式:即“企業(yè)+基地+農戶”。主要靠出口加工龍頭企業(yè),自建標準化、規(guī)?;?、商品化的蔬菜基地,按照國外訂單要求進行生產,然后加工包裝外銷。除三大模式外,還有“六小”模式:即以寒亭為代表的一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品模式;以高密為代表的區(qū)域化種、養(yǎng)、加模式;以奎寧為代表的城市農業(yè)觀光旅游模式;以昌邑為代表的農業(yè)科技示范園模式;以昌樂為代表隊的農業(yè)標準化生產模式;以壽光農業(yè)科技博覽園為代表的農業(yè)高科技走廊模式等。
二、龍頭企業(yè)帶動力強。經過多年的滾動發(fā)展,濰坊市一批龍頭企業(yè)開始在本行業(yè)獨占鰲頭,有的成為全國知名企業(yè)集團。以諸城市為例,20_年全市有農產品加工龍頭企業(yè)1200多家,帶動85%的農民進入國內國際市場,全市70%的工業(yè)企業(yè)是“農字號”,農產品就地加工轉化,增值率達50%以上。
三、市場體系日臻完善。按照大流通、大市場的要求,濰坊市重點建設了一批設施齊全、功能完善、輻射帶動能力強的大型農副產品專業(yè)批發(fā)市場,如壽光農產品物流園,占地總面積3000畝,總投資20億元,可實現(xiàn)年蔬菜、水果及農副產品交易量100億公斤,不僅為社會提供了數(shù)千個商業(yè)機會和近萬人就業(yè),也促進了農產品的區(qū)域化、規(guī)模化和專業(yè)化生產。
二、對我縣農業(yè)產業(yè)化的思考
濰坊是我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的先進地區(qū)。通過學習考察,我們在對比中感受差距,觀摩中吸取經驗,思考中激活思想。
一、正視差距。
我縣是一個農業(yè)大縣,但不是農業(yè)強縣。與濰坊市相比,我們差距還很大,不僅差在發(fā)展速度、質量、規(guī)模、效益和起點上,更是差在發(fā)展理念,差在體制機制創(chuàng)新,差在狠抓落實上。
一是發(fā)展理念欠缺。用工業(yè)化的思維謀劃農業(yè),從戰(zhàn)略的高度重視農業(yè),這是濰坊市推進農業(yè)產業(yè)化的最主要經驗,也是我們最大的差距。濰坊市立足農業(yè)大市,將試驗成功的大棚蔬菜種植作為全市主導產業(yè),在示范帶動下,迅速實現(xiàn)了規(guī)?;a。
為了實現(xiàn)增效增收的目的,政府又出資建市場,引導幫扶企業(yè),著眼提升競爭力,發(fā)展以高科技、標準化、無公害為特征的現(xiàn)代農業(yè),實現(xiàn)了農業(yè)產業(yè)化升級轉換。相比之下,我們還保守著傳統(tǒng)農業(yè)經濟,求高產、輕質量。
二是服務意識不強。濰坊市各級組織從市場規(guī)律出發(fā),圍繞農業(yè)產業(yè)化提供服務、謀劃發(fā)展。我們的干部群眾則往往急功近利,缺乏持之以恒的創(chuàng)業(yè)精神。
三是缺乏膽識干勁。從自然條件看,壽光的北部是鹽堿地,不適宜發(fā)展種植業(yè),但是從1989年起,三元朱村支書王樂義硬是組織黨員開展冬暖大棚蔬菜種植,蔬菜產業(yè)從無到有、從小到大,享有中國“菜籃子”和“瓜果之都”的美譽;而安丘則根據(jù)國際市場需求,開展標準化種植,實現(xiàn)了農業(yè)標準化和國際化。相比之下,我們還缺乏敢闖敢試的智慧和膽識,缺少“要干就爭第一”的氣魄和虎勁。
四是體制機制不活。農業(yè)產業(yè)化是一項系統(tǒng)工程,需要整合資源,強力推進,這也是濰坊農業(yè)產業(yè)化的主要經驗。
我們存在的突出問題是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門及部門之間各自為政,工作活力不足;項目資金分散使用,投資強度不大、效益不高;土地流轉等改革措施滯后,農業(yè)生產規(guī)模不大;激勵扶持政策不完善,引領帶動作用不強等。
五是發(fā)展階段滯后。從1979年起,濰坊市農業(yè)產業(yè)化先后經歷了起步、結構調整、農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略經營、農業(yè)國際化競爭、新農村建設等五個階段,目前該市農業(yè)已初步實現(xiàn)產業(yè)化、現(xiàn)代化、標準化和國際化,有力地促進了農民增收,20_年底,農民人均純收入已達10406元,基本實現(xiàn)了小康目標。
我縣農業(yè)和農民收入的渠道主要還是賣初級產品,農民增收難度大。20_年底,全國農民人均純收入6977元,而我縣農民人均純收入僅有5715元,仍處在溫飽線上下徘徊。
二、幾點思考
濰坊市農業(yè)產業(yè)化的做法和成功經驗,值得我們學習借鑒,在今后工作中,圍繞縣委提出的“四化”戰(zhàn)略,特別是農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略,我有以下幾點思考:
一是抓住關鍵,在思想理念上找轉變。通過學習考察,我們深切地感受到:在濰坊,無論是產業(yè)化經營、標準化生產、市場化競爭,還是農村土地流轉,都體現(xiàn)了超前的發(fā)展意識和先進的發(fā)展理念。比如在國家出臺相關政策前,濰坊市一些農民就開始嘗試以出租、轉讓、土地經營股份公司等形式實行土地流轉,有效地提高了農村資源配置率、土地產出率和勞動生產率。特別是在優(yōu)勢產業(yè)培育、產業(yè)化經營、規(guī)模化生產、市場化運作等方面的經驗,值得我們重點學習和借鑒。
二是要立足當前,在結構調整上做文章。一是全力抓好示范點建設。整合農業(yè)、畜牧、扶貧等部門項目資金,集中打造一批農業(yè)產業(yè)示范點。通過扶持原有示范點,創(chuàng)建新的示范點,幫助群眾選對路子、學好技術、進入市場、見到收益,以實實在在的經濟利益引導“群眾跟著干”;二是著力提高農民組織化程度,優(yōu)化區(qū)域布局。當前,我縣要以核桃產業(yè)和標準化養(yǎng)殖提升為重點,加快建立優(yōu)質核桃苗木繁育基地、優(yōu)質核桃栽培示范園、特色養(yǎng)殖標準小區(qū),形成優(yōu)勢產業(yè)帶??梢栽谝粋€產業(yè)或區(qū)域內,先組建專業(yè)協(xié)會或合作社,擴大生產交流與市場對接,提高農民產業(yè)化經營的組織程度;三是培育我縣農產品知名品牌。以科技創(chuàng)新為先導,打造農產品區(qū)域品牌。以主導產品為基礎,推進同類品牌整合。以整合部門資源為保障,切實維護農產品品牌專用權。
三是扭住根本,在基層組織建設上促創(chuàng)新。一是,要改變傳統(tǒng)的組織設置形式,努力做到支部有產業(yè),黨員有項目。農村基層組織要把工作重心由上傳下達和一般性服務,轉向抓產業(yè)、建項目、促增收上,使村級組織成為服務群眾、推進產業(yè)發(fā)展的堅強堡壘,村干部成為服務群眾、引領群眾致富奔小康的帶頭人;二是,注重從農村致富能手、轉業(yè)退伍軍人、現(xiàn)任村干部等群體中,選拔優(yōu)秀人才作為村后備干部或推薦為村黨組織書記人選,堅持培訓先行,提高農村能人素質,為我縣加快農業(yè)產業(yè)化步伐提供人才保障;三是,走“能人強村”的發(fā)展路子。如何抓好農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,三元朱村黨支部書記王樂義為我們指明了方法:一靠黨的政策,二靠科學技術,三靠好的致富帶頭人。濰坊市農業(yè)產業(yè)化的成功實踐表明,選好配強村級黨組織帶頭人至關重要。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇九
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要載體,依托園區(qū)這一載體,推動農業(yè)生產要素向園區(qū)集中、優(yōu)勢產業(yè)向園區(qū)集聚,是加快新農村建設、促進農民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段,也是落實科學發(fā)展觀、實施“黃藍”國家戰(zhàn)略、促進農業(yè)經濟發(fā)展方式轉變的重要途徑。為深入了解全市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設情況,認真經驗,找出存在問題,推動農業(yè)園區(qū)建設又好又快發(fā)展,筆者對全市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)進行了調研。
一、東營市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設現(xiàn)狀
近年來,東營市高度重視農業(yè)園區(qū)建設,充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,突出特色,加大扶持政策和資金投入,合理布局,積極鼓勵引導工商企業(yè)投資建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),促進了優(yōu)勢產業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集中,園區(qū)規(guī)模不斷擴大,水平不斷提升,有效提高了土地產出率、資源利用率和勞動生產率,為促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、轉變農業(yè)發(fā)展方式、帶動農民增收致富發(fā)揮了積極作用。截至20xx年12月,東營市已建成和在建規(guī)模以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)85個,規(guī)劃建設總面積90萬畝,累計總投資103.4億元;共有黃河入??谏鷳B(tài)農業(yè)觀光園等76家農業(yè)園區(qū)被認定為首批“東營市高效生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)”,其中華林莊園等28家農業(yè)園區(qū)被認定為首批“東營市高效生態(tài)農業(yè)優(yōu)秀示范園區(qū)”。東營市高效生態(tài)農業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)三大現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設取得新突破,山東大地乳業(yè)萬頭奶牛示范場、1200噸/年海產品加工等一批現(xiàn)代農業(yè)項目落戶示范區(qū)。同時,積極引導工商資本參與現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,如山東華林莊園有限公司投資1.61億元建設了山東華林莊園休閑觀光農業(yè)科技示范園、山東福源花卉苗木有限公司投資3.3億元建設山東福源現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)等。東營市里重點推進的高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)“三大示范區(qū)”建設力度不斷加大,成效進一步顯現(xiàn)。現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)建設持續(xù)推進,其海參育苗場基地項目已竣工投產,商務中心、社區(qū)服務中心主體工程已完工,藍鎮(zhèn)骨干道路路基土方工程已完成;高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)實施了有機蔬菜、苗木種植創(chuàng)新基地、現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)投資平臺等“十大重點項目”建設,項目建設進展順利,呈現(xiàn)出了許多新亮點、新特色;現(xiàn)代畜牧示范區(qū)在抓好總體規(guī)劃、加快基礎配套同時,積極開展招商引資,已與六團、萬得福集團達成合作意向。
二、東營市推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的主要做法
1.堅持規(guī)劃先行,高起點、高標準編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。本著“規(guī)劃先行、適度超前、有序推進”的原則,編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入“十二五”東營市經濟社會發(fā)展規(guī)劃重要內容,與土地利用總體規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等相互銜接,確保園區(qū)內產業(yè)功能布局合理、發(fā)展空間富余。比如,東營區(qū)研究制定了《2009-2012年全區(qū)新型城郊農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,計劃利用3~5年時間,建設以南二路為中軸的近郊生態(tài)旅游觀光帶和廣蒲河流域高效農業(yè)產業(yè)帶。河口區(qū)聘請中國海洋大學對海洋經濟產業(yè)園建設進行了近、中、遠期的規(guī)劃,聘請山東農業(yè)大學對全區(qū)農業(yè)產業(yè)園區(qū)進行了規(guī)劃細分。
2.堅持品牌立農,積極創(chuàng)建優(yōu)勢品牌。以扶持和培育生態(tài)農業(yè)品牌為抓手,充分發(fā)揮農業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,因地制宜,培育和打造“黃河口”綠色生態(tài)品牌。東營區(qū)大力發(fā)展高品質瓜果、蔬菜,積極發(fā)展桑蠶、經濟林、苗木、花卉等休閑觀光農業(yè),全面打造綠色高效生態(tài)農業(yè)。河口區(qū)大力實施“百千萬”黃河口特優(yōu)農產品基地建設工程,重點建設了冬棗、海參、大閘蟹三大特色基地,規(guī)劃建設了百畝標準化精品園10個,千畝高產示范方10個,萬畝特優(yōu)生產基地3個,總面積約4.5萬畝。廣饒縣目前已認定無公害、綠色、有機農產品生產基地55萬畝,認證農產品194個,重點培育了凱銀、馳中、半球、華譽、黃河口鱉等一大批全國、全省知名品牌。
3.堅持龍頭帶動,實施重點項目帶動園區(qū)建設。各縣區(qū)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和重點項目的帶動作用。依托農業(yè)園區(qū)的土地、配套設施、人才、交通優(yōu)勢,加大招商引資力度,吸引了一大批農業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶入園辦場。比如,東營區(qū)2009年以來先后組織實施了萬泉花卉苗木培育基地、王營放心蔬菜基地、麻灣西瓜基地等休閑觀光農業(yè)項目,麻灣西瓜被評為“無公害產品”和“中國國際農產品博覽會名牌產品”,萬泉花卉苗木培育基地已成為東營最大的花卉苗木培育、交易集散區(qū);廣饒縣農業(yè)重點龍頭企業(yè)已達53家,初步形成了重點龍頭企業(yè)帶動,大中小型農產品加工企業(yè)齊頭并進的農業(yè)龍頭企業(yè)集群化格局。
4.堅持特色興農,逐步實現(xiàn)專業(yè)化規(guī)劃、區(qū)域化布局。各縣區(qū)立足特色和實際,大力發(fā)展設施農業(yè)、特色農業(yè)等高效生態(tài)農業(yè),著力打造一批具有地域特色、生態(tài)特色的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)。河口區(qū)目前已發(fā)展杏、桃、葡萄、蘋果等特色林果7000余畝,黑花生2500畝,紫薯1000畝;扶持發(fā)展新戶鎮(zhèn)香椿、蓮藕、食用菌,義和鎮(zhèn)草莓、葡萄等特色產業(yè)百畝精品園10個。利津縣畜牧業(yè)已逐步向專業(yè)化規(guī)劃,區(qū)域化布局,標準化生產方向發(fā)展,逐步形成了肉雞、肉鴨、肉牛、肉羊四大特色生產基地,建設畜牧合作組織30家。
三、東營市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展存在的問題
盡管東營市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設取得了一定成績,但與先進地區(qū)相比,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設發(fā)展差距還很明顯,還存在一些突出問題:一是園區(qū)基礎設施水平仍較低,溝渠路配套不盡完善,生產設施裝備水平較低,新品種、新技術儲備不足,機械化水平低,與現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展不相稱;二是園區(qū)規(guī)模小而散,產業(yè)化水平不高,科技支撐和帶動能力不強;三是園區(qū)功能還比較單一,部分園區(qū)是以單項產業(yè)園為主,且大部分園區(qū)局限于農產品生產功能,缺乏加工、銷售、科技培訓、休閑旅游和示范帶動等功能;四是有的園區(qū)經營管理機制不健全,缺乏建立與市場經濟相適應的企業(yè)經營機制,管理體制和運行機制行政化特征還較明顯,園區(qū)發(fā)展后勁不足。針對這些問題,要進一步強化工作措施,把加強農業(yè)園區(qū)建設作為農業(yè)農村工作的重要任務,加大工作力度,切實抓出成效。
四、東營市推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的思路、重點和措施
1.總體思路。以科學發(fā)展觀為指導,突出農業(yè)轉方式調結構這一主線,以促進農民增收為核心,以市場為導向,以科技為支撐,高起點、高標準、高水平地規(guī)劃建設一批起點高、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動力強的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),使其成為全市農業(yè)主導產業(yè)集聚的功能區(qū)和高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展的樣板區(qū),大幅度提高農業(yè)園區(qū)經濟在農業(yè)總產值中的比重,推進我市現(xiàn)代農業(yè)又好又快發(fā)展。規(guī)劃到2015年,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)經濟總量占農業(yè)總產值的比重達到60%以上。東營市重點規(guī)劃建設高效生態(tài)農業(yè)示范、現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范、現(xiàn)代畜牧業(yè)示范三大農業(yè)示范園區(qū),每個縣區(qū)也要規(guī)劃建設一至兩個重點農業(yè)產業(yè)園區(qū)。
2.發(fā)展重點。一是著力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。圍繞畜牧、漁業(yè)、林果、蔬菜、花卉和休閑觀光農業(yè)六大主導產業(yè),立足發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。園區(qū)建設要突出主體產業(yè),綜合性產業(yè)園區(qū)明確一個適合當?shù)氐闹黧w產業(yè),專業(yè)性園區(qū)要形成鮮明特色,園區(qū)主體產業(yè)產值比重要達到70%以上。園區(qū)要達到一定規(guī)模,實行連片開發(fā)建設,發(fā)揮規(guī)模效益。二是加大農業(yè)園區(qū)基礎設施配套建設。圍繞現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,不斷加強基礎設施建設,加快園區(qū)內生產、加工、流通等配套設施建設,提升園區(qū)的建設水平,引導園區(qū)實現(xiàn)良性有序發(fā)展。向上爭取扶持資金的農業(yè)或其他項目,優(yōu)先安排園區(qū)內項目建設。園區(qū)農田基礎設施要達到高標準農田建設標準,道路交通暢通,水、電、通信等配套。
三是大力培育市場競爭主體。園區(qū)建設實行政企分開,政府著重抓好園區(qū)規(guī)劃和基礎設施建設,充分發(fā)揮園區(qū)載體優(yōu)勢,生產性投入以農業(yè)龍頭企業(yè)、合作經濟組織等為主體。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,對列入現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的土地,引導園區(qū)內農民以轉包、出租、互換、轉讓、股權合作等形式流轉土地(水面、林地)承包經營權,確保農民權益,引導更多農民和集體向園區(qū)內發(fā)展,參與園區(qū)經濟發(fā)展,提高園區(qū)規(guī)模經營水平。四是建立健全多元化投入機制。積極調動各方面投入積極性,推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設發(fā)展,逐步建立以政府扶持為導向、社會投入為主體、園區(qū)自我積累發(fā)展為基礎的多層次、多元化、多渠道的`投融資機制,為園區(qū)建設提供資金保障。充分發(fā)揮合作經濟組織、專業(yè)大戶、農業(yè)龍頭企業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)經營主體的作用,積極投資園區(qū)建設;引導外資、工商資本和社會各界資本投資園區(qū)建設;通過盤活資產、產權質押等途徑,充分利用信貸資金建設園區(qū)。
3.東營市推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的措施建議。一是進一步加強組織領導。高度重視現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設,將其作為轉方式調機構、加快實施“黃藍”國家戰(zhàn)略的重要舉措來抓,切實抓出成效。建議東營市政府成立以分管市長為組長,市直相關部門和縣區(qū)政府分管領導為成員的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)領導小組,下設辦公室,具體負責園區(qū)建設組織、協(xié)調和管理,形成有力有效的工作推進機制。各縣區(qū)也要建立相應機構,明確職責分工,落實工作責任,形成完備的領導體系和責任體系。二是進一步加大財政投入力度。制定促進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展的財政扶持政策,綜合運用補助、貼息、擔保、以獎代補等措施,加大政府的財政資金投入力度。各級財政要在整合農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金、農田水利、節(jié)水灌溉、農業(yè)科技成果轉化、農林生態(tài)環(huán)境建設等現(xiàn)有項目資金的基礎上,進一步重點支持技術推廣、基地開發(fā)、園區(qū)建設、示范項目、特色產品和名牌培育等。按照分級負責和“誰投資、誰受益”的原則,建立市場引導、政府推動、多元投入、社會參與的投融資機制,廣泛吸納社會資金投入園區(qū)建設當中去。加強對建設資金使用的監(jiān)督管理,確保發(fā)揮最大效益。三是進一步強化金融支持。研究制定具體的金融扶持政策,除涉農金融機構外,其他金融機構也要確定一定比例用于支持當?shù)噩F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的建設。
加大銀企對接力度,優(yōu)先扶持標準化園區(qū)內的企業(yè)發(fā)展及重大項目建設。探索建立以政策性農業(yè)投資公司、專業(yè)化農業(yè)擔保公司和農業(yè)發(fā)展基金等為主要形式的農業(yè)投融資新模式,市級探索構建區(qū)域性涉農投融資機構、縣區(qū)級主要完善種養(yǎng)大戶間的合作機制,提高融資能力。四是嚴格管理和保護。根據(jù)各自區(qū)域實際情況,突出區(qū)域位置的優(yōu)勢及產業(yè)特色,因地制宜制定本地的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,進一步明確目標任務,突出發(fā)展重點,強化工作措施,確保園區(qū)建設任務取得實效。農業(yè)園區(qū)建設要實行項目化管理,明確縣級有關部門或負責人為管理責任人,特別是對基礎配套設施要落實專人管護;要嚴格保護園區(qū)土地,對重大建設項目,須征占園區(qū)土地的,必須按有關規(guī)劃報批,落實相應的補償措施;要最大程度地提高單位面積的利用效率及產出效率,五年內出現(xiàn)經營不善、帶動能力不強、資源利用率低、造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞等情況的園區(qū)要予以淘汰,防止土地浪費、資源浪費等現(xiàn)象。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇十
為培育壯大現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),提升農業(yè)組織化程度,引領現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展,促進群眾持續(xù)增收,根據(jù)《x市人民政府辦公室關于印發(fā)x市千村千園(合作社)助推產業(yè)精準扶貧實施方案的通知》(x政辦發(fā)〔x〕1x號)精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
認真貫徹中央一號文件和省、市、縣農業(yè)農村工作會議精神,以脫貧攻堅為總攬,“以壯主體促規(guī)?!睘橹攸c,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,大力發(fā)展富硒畜牧(生豬)、魔芋、茶葉、核桃、生態(tài)漁業(yè)等特色產業(yè),著力構建生態(tài)富硒產業(yè)體系,建設一批產加銷一體化、基礎設施完善、科技含量較高、運行機制靈活、輻射效應明顯的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。
按照每個省級園區(qū)包聯(lián)120戶以上、市級園區(qū)包聯(lián)60戶以上、縣級園區(qū)包聯(lián)30戶以上的要求,支持現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)通過吸納貧困戶入股、就業(yè)等方式,促進貧困戶穩(wěn)步增收。
(一)加快重點園區(qū)提質增效。指導明富魔芋省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)在x鎮(zhèn)蔣家關村新建魔芋基地x畝,在x鎮(zhèn)長梁村、竹園村新建魔芋基地1000畝;加強園區(qū)加工廠生產管理,引進新工藝,加大新產品開發(fā)力度,提高產品質量和產品檔次,積極申報有機魔芋產品認證,將“明珠”牌省級名牌產品創(chuàng)建為國家級名牌產品,力爭年底園區(qū)產值突破5000萬元,加快建設成為領軍魔芋產業(yè)發(fā)展的航母型現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。
地。四是指導仁豐魔芋、x魔芋園區(qū)田間科學化管理,擴大種植規(guī)模,提高魔芋產量,及時更新魔芋加工設備,實現(xiàn)從粗加工向精深加工轉變。五是加快東惠、眾達蔬菜園區(qū)新品種、新技術引進,采用“豬-沼-菜”種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)利用模式,大力發(fā)展無公害、綠色、有機蔬菜,全力打造為自由采摘、科普培訓、生態(tài)農業(yè)體驗于一體的生態(tài)(富硒)循環(huán)農業(yè)示范園區(qū)。
(三)加快縣級園區(qū)提檔升級。圍繞創(chuàng)建3個以上市級園區(qū)目標任務,加快縣級園區(qū)擴規(guī)模、上水平。一是加快民主柏枝埡魔芋、城關x魔芋園區(qū)的基地建設,進一步擴大園區(qū)規(guī)模,加快魔芋加工廠建設進度。二是推動x御口韻、x蠟燭茶葉園區(qū)擴大基地規(guī)模,加強茶園的科學化管理,加快茶葉清潔化加工生產線建設進度。三是加快x鎮(zhèn)民意蔬菜園區(qū)、民主鑫寶農業(yè)園區(qū)水、電、路、圈舍等基礎設施建設進度,按照“畜—沼—園”模式大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。力爭將以上6個園區(qū)創(chuàng)建為市級園區(qū)。
(四)加快貧困村園區(qū)建設步伐。大力推行“農業(yè)園區(qū)+貧困戶”精準扶貧產業(yè)發(fā)展模式,按照“一村一園”的思路,依據(jù)《x縣縣級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設標準》,在全縣72個貧困村各建設一個面積200畝以上的農業(yè)園區(qū)。
民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)成功人士等經營主體投資現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,形成“園區(qū)(專業(yè)合作社)+基地+農戶”的多元化經營主體。力爭創(chuàng)建1個省級龍頭企業(yè)和1個省級示范合作社,2個市級龍頭企業(yè)和2個市級示范合作社。
(六)打造園區(qū)品牌,突出生態(tài)富硒。圍繞“x畫廊、硒有x”建設,積極開展“無公害、綠色、有機”產品認證,全力做好標準化生產、產品包裝和產品營銷三個環(huán)節(jié),力爭創(chuàng)建1-2個市級、省級名牌產品。每個園區(qū)在創(chuàng)品牌方面要做到“五有”,即有品牌營銷戰(zhàn)略策劃方案、有注冊商標、有“三品”認證、有農產品線上線下銷售平臺、有農產品質量檢測室。
(一)加強組織領導。要切實把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設作為推進農業(yè)轉型升級、促進農業(yè)增效、農民增收的重要載體和重大舉措來抓,采取縣級領導掛聯(lián)、鎮(zhèn)主抓、縣級部門包抓的辦法,按照半年預考核、年度總評的要求,縣督查室和考核辦加強督查檢查,使工作責任落到實處。縣發(fā)改、扶貧、農林科技局等相關部門要指導各鎮(zhèn)搞好園區(qū)規(guī)劃制定、地塊選定、項目落實和配套建設。
區(qū)建設資金短缺問題。引導貧困戶將金融扶貧“5321”貸款、財政扶貧補助資金采取虛擬量化股份方式,入股現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),獲得分紅和其他協(xié)議收益,實現(xiàn)雙贏。
(三)強化科技支撐。鼓勵園區(qū)業(yè)主加強與高等院校和科研單位合作,引進先進適用技術,推廣以節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點的現(xiàn)代農業(yè)生產模式,全面提高園區(qū)的科技含量。整合各類培訓資源,創(chuàng)新培訓機制,積極開展先進實用技術培訓,滿足園區(qū)建設發(fā)展的各類人才需要??h級主管部門要長期派駐技術員,深入各園區(qū)加強技術指導,及時解決園區(qū)生產過程中遇到的困難和問題。
(四)加強農產品質量安全監(jiān)管??h農林科技局要發(fā)揮職能作用,指導園區(qū)在生產過程中以無公害為重點,突出土壤環(huán)境、物資投入和產品產出等環(huán)節(jié),加強土壤肥力、農業(yè)生態(tài)環(huán)境及農產品質量安全的監(jiān)測管理,大力實施生態(tài)循環(huán)農業(yè),落實標準化生產和農產品生產記錄、產地產出等制度,確保農產品質量安全,提高市場競爭力。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇十一
(一)示范區(qū)名稱
漳州市國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)
(二)實施單位
漳州市人民政府
(三)建設范圍
示范區(qū)建設范圍涵蓋漳州市11個縣(市、區(qū)),即薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市、漳浦縣、云霄縣、詔安縣、東山縣、平和縣、南靖縣、長泰縣和華安縣,以及漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū),共有121個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,25個國營農場,1667個村民委員會。
(四)建設定位
漳州市是福建省農業(yè)大市,應充分發(fā)揮漳州市自然資源優(yōu)勢及其對臺農業(yè)合作優(yōu)勢,并以市委、市政府擴大農業(yè)對外開放,提高外向型農業(yè)發(fā)展為契機,把示范區(qū)建設為具有明顯區(qū)域特色的外向型漳臺合作高效生態(tài)現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。
(五)主導產業(yè)
重點圍繞水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產等9大主導產業(yè)的提升發(fā)展,提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。
(六)建設期限
20xx-20xx年(3年)
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照農業(yè)部統(tǒng)一部署,充分利用漳州市社會經濟發(fā)展的良好基礎,緊抓國家高度重視現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設的機遇,大力推進農業(yè)供給側結構性改革,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,提高農業(yè)質量效益和競爭力,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)發(fā)展道路,促進農民持續(xù)增收,為漳州市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。大力發(fā)展特色現(xiàn)代化農業(yè),加快農業(yè)轉型升級。以質量安全為重點,提升農產品品牌;以科技創(chuàng)新為支撐,提高農業(yè)生產綜合效益;以對臺對外合作為引領,拓展農業(yè)合作領域。進一步調整優(yōu)化產業(yè)結構,推動農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產融合發(fā)展。以項目建設為抓手,大力推進“一區(qū)兩園”建設,重點打造一批規(guī)劃科學、設施完善、科技領先、機制健全、生態(tài)良好的示范區(qū)核心示范園,示范引領全市農業(yè)和農村經濟跨躍發(fā)展。
(二)基本原則
1、堅持改革創(chuàng)新
深化農村改革,以農業(yè)新型經營主體培育為重點,建立起與現(xiàn)代農業(yè)相適應的體制機制,調動廣大農民的積極性主動性。
2、堅持科技驅動
積極加強與國內外先進農業(yè)科研機構的合作聯(lián)系,大力推廣農業(yè)“五新”技術,促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越發(fā)展。
3、堅持因地制宜
立足漳州現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與特色,綜合考慮產業(yè)基地和區(qū)位優(yōu)勢,突出區(qū)域特色,轉型發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)、拓展提升新興產業(yè)。
4、堅持產業(yè)聯(lián)動
深化農業(yè)結構調整和產業(yè)布局,發(fā)展農副產品精深加工,提高農產品附加價值,大力發(fā)展休閑觀光農業(yè),延伸產業(yè)鏈條,促進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。
5、堅持以人為本
把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設與提高農民收入緊密結合,把調動農民的積極性、提高農民素質作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的強大動力。
(三)發(fā)展目標
1、總體目標
通過國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,提高水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產等9大主導產業(yè)在農業(yè)結構中的比重,顯著提升農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;彤a業(yè)集群化水平,提升漳臺農業(yè)合作水平,提高農產品出口比例與出口創(chuàng)匯能力,促進農村經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。力爭至2017年,全市農林牧漁業(yè)總產值年比增3.8%以上,達737億元,其中農業(yè)產值379.3億元、林業(yè)產值28億元、牧業(yè)產值61.4億元、漁業(yè)產值229.5億元,農民人均可支配收入年比增10%以上,達16778元。
2、主要目標
(1)突出優(yōu)勢主導產業(yè)
以提升水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產等9大特色產業(yè)發(fā)展水平為重點,大力發(fā)展園藝設施、精致農業(yè)和休閑觀光農業(yè),扶持發(fā)展富硒產業(yè),打造富硒農產品研發(fā)和生產示范基地,提升漳臺農業(yè)合作水平與層次,構筑臺灣農業(yè)外移的重點區(qū)域,建成兩岸現(xiàn)代農業(yè)合作交流的“先行先試”示范區(qū)。
(2)打造質量安全品牌
加強農產品質量安全監(jiān)管,建設農產品質量安全可追溯體系,扎實推進農產品質量安全縣創(chuàng)建工作,強化農產品生產主體備案和生產記錄管理,進一步加大農產品質量安全抽檢力度,落實“檢打聯(lián)動”機制,切實提升我市農產品質量安全水平。大力發(fā)展“三品一標”,年新增綠色食品、有機產品,無公害農產品認證40個,國家農產品地理標志2個?!叭贰狈N植面積按比例逐年提高,至20xx年底,不低于農產品總種植面積的50%。大力發(fā)展富硒產業(yè),推進詔安青梅、云霄枇杷等富硒農產品品牌創(chuàng)建。
(3)加快科技創(chuàng)新發(fā)展
充分發(fā)揮科技先行、創(chuàng)新驅動功能,挖掘潛力,內生增長。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,深化兩岸合作,創(chuàng)新體制模式,凸顯集約高優(yōu)。加快產業(yè)技術公共服務平臺建設,為本區(qū)域特色產業(yè)提供技術創(chuàng)新共性服務,為本區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展提供產品檢測、生產中試、技術轉移、成果轉化、人才培訓、政策輔導、科技融資等公共服務。推進園藝作物標準園、生豬標準化養(yǎng)殖、有機生態(tài)果茶園、食用菌工廠化栽培、果蔬高標準設施、特色水產養(yǎng)殖、漁港特色經濟區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū)等示范項目建設。
(4)推進農業(yè)供給側結構性改革
農業(yè)是“四化同步”的短腿,推進供給側結構性改革的重點是農業(yè),難點也是農業(yè)。解決的根本問題是推進資源優(yōu)化配置,保證經濟持續(xù)快速增長。重點是大力發(fā)展以農產品加工為主的食品工業(yè),帶動原材料、服務、物流等產業(yè)發(fā)展,提高勞動力就業(yè)率。推進城鄉(xiāng)一體化、市場化改革,構建資源要素的優(yōu)化配置機制,進一步深化農業(yè)農村改革。推進優(yōu)質特色果蔬、生態(tài)茶葉、花卉林竹苗木、特色禽畜、生態(tài)旅游等優(yōu)勢特色農業(yè)發(fā)展;推進都市農業(yè)和農產品精深加工業(yè)發(fā)展。優(yōu)化農業(yè)品種結構,由注重農產品規(guī)?;蜃⒅剞r產品特色化轉變,大力開發(fā)與地方氣候、土壤、水質條件相適應的地方名優(yōu)特產品,扶持發(fā)展地域標志農產品品牌,培育“中國名牌”、“馳名商標”、“著名商標”,提高名優(yōu)特產品的市場營銷與研發(fā)、知識產權保護能力。
(5)健全農產品市場流通體系
加快海峽農產品物流城、海峽花木集散中心、東山水產品綜合批發(fā)市場、平和琯溪蜜柚和茶葉市場、南靖蘭花市場、華仙茶都等區(qū)域農產品集散地市場建設,建設一批海洋漁業(yè)集疏運中心和物流保稅中心。培育“互聯(lián)網+”農產品電子商務,支持“漳州味——水仙花鄉(xiāng)”、“漳州海洋博物網”等農產品電子商務平臺建設,開拓新興市場。加快冷鏈物流發(fā)展,依托漳龍物流園區(qū)、盛輝公路港物流、漳浦豐躍物流、東山東海岸水產品保稅物流等物流園區(qū)和物流中心,促進電商與物流協(xié)同發(fā)展。
(6)培育發(fā)展新型農業(yè)經營主體
大力培育發(fā)展家庭農場,規(guī)范發(fā)展農民合作社,每年培育發(fā)展一批省、市、縣級示范場和示范社。扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強,爭取新增產值超10億元3家、超50億元1家。力爭至20xx年,食品工業(yè)可以力爭完成工業(yè)總產值1700億元、檢驗檢疫出口農產品貨值年均增長10%左右。
(一)總體布局與功能定位
1、總體布局
依據(jù)漳州市的自然條件和現(xiàn)有社會經濟條件,繼續(xù)發(fā)揮漳州農業(yè)的優(yōu)勢,在鞏固現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)的基礎上,進一步優(yōu)化農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)空間布局,形成水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產等9大主導產業(yè)的主產區(qū)(表2)。
同時,根據(jù)各縣(市、區(qū))現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展定位,按照技術模式先進、經營機制創(chuàng)新、示范效應明顯的建設定位,分別在各縣(市、區(qū))建設1-2個“漳州市國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)核心示范園”,全市共確定24個核心示范園(表3、附件2),以點帶面,輻射帶動全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新格局。
2、功能定位
漳州市具有良好的農業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,屬集約、高效、外向型農業(yè)類型,因此示范區(qū)的建設要以市場為導向,以科技為依托,以產業(yè)發(fā)展為重點,以漳臺農業(yè)合作交流為突破口,延長產業(yè)鏈,使農業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高,農業(yè)基礎不斷強化,最終建成具示范推廣、機制創(chuàng)新、研發(fā)孵化、科普培訓等多功能的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
(1)示范推廣功能
通過引進、消化和示范現(xiàn)代農業(yè)新技術、新品種、新成果并加以推廣應用,形成具漳州區(qū)域特色的現(xiàn)代農業(yè)技術組裝模式與經營管理模式,使示范區(qū)成為技術新、產出高、效益好的現(xiàn)代農業(yè)示范樣板,提高農民對現(xiàn)代農業(yè)的認識,為當?shù)貐^(qū)域農業(yè)起示范推廣作用。
(2)外向拉動功能
引進外資、外國先進技術,特別是通過深化漳臺農業(yè)合作,拓展漳臺農業(yè)合作領域、層次和深度,引進培育、示范一批有閩臺特色的農業(yè)新品種、農產品精深加工技術、農業(yè)企業(yè)先進管理經驗,建立出口創(chuàng)匯型農業(yè)企業(yè),大力發(fā)展出口創(chuàng)匯型農副產品的生產和加工,開拓國外市場,增加外匯收入。
(3)改革創(chuàng)新功能
大力推進農村綜合改革和供給側結構性改革。主要是改革農村土地管理制度,推進農村土地流轉,推進農業(yè)向標準化、規(guī)模化、專業(yè)化、產業(yè)化方向發(fā)展;創(chuàng)新農業(yè)經營機制,實現(xiàn)農業(yè)生產方式工業(yè)化,管理方式現(xiàn)代化,經營模式集約化;創(chuàng)新“三農”服務工作機制,促進農業(yè)增效、農民增收和農村穩(wěn)定。
(4)研發(fā)孵化功能
推進產學研結合,布局一批高科技、高效益和高示范性的農業(yè)科技示范項目,展示高精尖農業(yè)科技,展示未來農業(yè)發(fā)展方向。加強與農業(yè)高等院校、農業(yè)科研機構等的合作,開展現(xiàn)代農業(yè)高新技術的開發(fā)和現(xiàn)代農業(yè)高新技術產品的研制,并通過中試將農業(yè)科技成果轉化為生產力,包括研究成果的孵化和高新技術企業(yè)的孵化。通過引進、消化、吸收農業(yè)標準化技術、信息化技術、設施化技術、資源節(jié)約和循環(huán)技術,提高農業(yè)科技轉化功能。
(5)培訓觀摩功能
突出主導產業(yè)現(xiàn)代化生產、加工基地的建設,并以此為基礎,開展現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的科普宣傳和觀摩展示;組織全市農業(yè)干部職工、農技人員開展現(xiàn)代農業(yè)理念教育。定期舉辦農業(yè)科技培訓班,開展農業(yè)實用技術集中展示和示范運用,培養(yǎng)新型農民,增強農民增收致富能力;開展現(xiàn)代農業(yè)先進技術裝備、標準化生產、特色農產品加工工藝的集中展示,與示范區(qū)的示范帶動功能相結合,形成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)觀摩展示中心。
(二)主導產業(yè)建設重點
1、水果產業(yè)
在平和、詔安、漳浦、南靖、龍海、云霄、長泰、華安等縣,建設一批名優(yōu)水果示范基地、富硒水果生產基地、無公害水果標準化生產基地和水果深加工出口基地。大力支持詔安等地發(fā)展富硒水果特色產業(yè),打造富硒品牌,推動富硒產業(yè)發(fā)展。以提升水果品質和安全為突破口,打造水果上百億產業(yè)鏈。建設重點:
(1)提升水果品種品質品牌
著眼市場需求,加快推進水果品種品質品牌提升,淘汰劣質品種,培育、引進新、特、優(yōu)品種。實施品牌戰(zhàn)略,進一步提高“天寶(南靖)香蕉”“平和琯溪蜜柚”“云霄早熟枇杷”“詔安青梅”“龍海楊梅”“長泰蘆柑”“東山蓮霧”等優(yōu)勢水果品牌的知名度,發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè),創(chuàng)建知名品牌。加大果園測土配方力度,大力開展土壤改良,提高土地營養(yǎng)水平。加大對果農科技栽培和科學施肥用藥的培訓力度,營造生態(tài)種果的綠色環(huán)境。積極利用農業(yè)電商和大數(shù)據(jù)平臺,瞄準國內外市場需求,鼓勵引導農戶發(fā)展產出高效、產品安全、適銷對路的優(yōu)質水果產品,促進農民增產增收。
(2)推進水果深加工技術研究
開展水果貯藏技術和商品化處理技術研究,提高果品貯藏水平、效果和優(yōu)質率。支持重點龍頭企業(yè)引進、消化、吸收國內外先進的水果深加工成套設備或關鍵設備、技術。扶持發(fā)展大型水果商品化處理生產線、果品冷庫和氣調庫,實現(xiàn)產后果品預冷、機械化清洗、分級、干燥、打蠟、包裝、貯運、銷售一條龍。大力發(fā)展水果原料罐頭飲料、精制茶點、水果精煉提取護膚美容產品等深加工,加工提高水果商品附加值。
(3)建立良種引進與繁育體系
建立省級果樹良種引進繁育中心,建立母本園和縣級良種繁育苗圃。加強優(yōu)良新品種的引進、示范及相配套的標準化栽培技術研究,加強品種的評估、篩選、鑒定、審定和開發(fā)推廣工作。
(4)健全水果產品市場流通體系
加強水果市場建設,加快建成海峽兩岸水果產品流通市場和龍海楊梅、平和琯溪蜜柚、云霄枇杷、長泰蘆柑、長泰臺灣青棗及芭樂、詔安“鳳梨釋迦”等著名水果生產地集散市場。鼓勵發(fā)展水果電商,促進電商與冷鏈物流協(xié)同發(fā)展,延伸市場領域,進一步健全水果產品市場流通體系。
(5)深化漳臺果業(yè)合作
大力引進臺灣水果新品種、產期調節(jié)技術、設施果樹栽培的技術、小型果園耕作機械,不斷提高漳州水果栽培管理技術。學習臺灣產銷班經營模式,減少水果銷售環(huán)節(jié)。在越冬條件好的盤陀嶺以南云霄、詔安、東山等縣鼓勵發(fā)展毛葉棗(青棗)、楊桃、珍珠芭樂、火龍果、蓮霧、百香果、鳳梨釋迦等臺灣水果品種,改善漳州水果產業(yè)結構。
(6)完善產品質量安全體系建設
加快建立水果產品質量安全追溯體系,加大試點工作支持力度,推廣商品有機肥,擴大果樹病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積,提高果品質量安全水平。建立健全化肥、農藥從采購、銷售到使用整個體系的可追溯體系檔案記錄,形成“正向可查,逆向可追”的質量安全體系。
2、蔬菜產業(yè)
以云霄、詔安、漳浦、龍海、南靖、華安、薌城、東山、長泰等縣蔬菜基地為重點,以增加出口創(chuàng)匯和適應國內市場需求為導向,充分發(fā)揮漳州冬季蔬菜主產區(qū)的優(yōu)勢,突出規(guī)?;?、設施化、標準化、集約化,發(fā)展高價值蔬菜,提升蔬菜產業(yè)整體水平。建設重點如下:
(1)突出發(fā)展設施蔬菜
扶持新建蔬菜溫室大棚和智能溫控大棚。鼓勵農民合作社、家庭農場和專業(yè)大戶建設一批蔬果貯藏、保鮮設施。
(2)推廣蔬菜生產標準化
推進蔬菜栽培標準化建設,提升蔬菜產品質量安全水平。進一步鞏固完善云霄、漳浦、龍海、詔安、長泰、平和、南靖、華安、東山等地的標準化蔬菜基地建設和山區(qū)反季節(jié)大棚蔬菜生產基地建設;推進主要生產環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械化,沿海旱區(qū)蔬菜生產基地節(jié)水灌溉面積達90%以上;主要蔬菜生產基地五年內全部通過“三品”認證。
(3)實施集約化工廠育苗
加快蔬菜產業(yè)基地育苗集約化,力爭每年建設1~2個現(xiàn)代農業(yè)蔬菜產業(yè)集約化育苗基地建設項目。
(4)推廣航天育種蔬菜新品種
在全市推廣航天育種選育出的辣椒、番茄、茄子、豆類、瓜類等蔬菜新品種,擬在全市適宜地區(qū)建設航天蔬菜試種示范園,擴大航天蔬菜的市場影響力,逐步實現(xiàn)蔬菜種源供應渠道多元化。
(5)加強蔬菜市場流通體系建設
加強蔬菜市場供應信息服務體系建設,進一步完善漳州海峽兩岸農產品物流城蔬菜批發(fā)市場建設,打造集加工倉儲、物流配送、電子商務為一體的現(xiàn)代農副產品市場平臺,逐步培育和建設成全國性的蔬菜市場供應集散中心。
(6)建設蔬菜產品質量安全體系
完善蔬菜質量安全監(jiān)管制度,抓好基地生產和投入品管理,有效控制蔬菜生產中農藥、化肥的使用,推廣新型、安全生物農藥和肥料,推進蔬菜標準化生產;建立蔬菜產量質量安全可追溯體系。
3、茶葉產業(yè)
鞏固現(xiàn)有茶園,改造低產園,開發(fā)新茶園,發(fā)展白芽奇蘭、八仙、丹桂、鐵觀音等當家品種。實施標準化生態(tài)茶園建設工程,全面提高漳州市茶葉整體質量水平。建設福建省茶葉精深加工產業(yè)技術公共服務平臺,推廣茶園綠色防控技術,推動無公害、綠色、有機茶開發(fā)。以華安、平和、詔安、南靖為重點,進一步改善茶園生態(tài)環(huán)境、改進茶樹品種結構、提升茶葉加工環(huán)境與產品質量,促進農民增收,促進農村勞動力就業(yè),推進漳州現(xiàn)代茶產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其建設重點如下:
(1)建設標準化生態(tài)茶園
深入開展標準化生態(tài)茶園建設,著力改造茶園生態(tài)環(huán)境。加強病蟲害綠色綜合防控,完善茶園路網及排灌工程等基礎設施配套,建設防護林隔離帶,形成“山頂戴帽,山腰結帶,山腳穿鞋”的良好茶園生態(tài)系統(tǒng)。依托茶葉龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農戶建設標準化生態(tài)茶園。到2017年,全市建設標準化生態(tài)茶園5萬畝,輻射帶動15萬畝,財政優(yōu)先扶持帶動輻射作用明顯的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社建設標準化生態(tài)茶園。
(2)實施茶葉加工能力提升工程
實施茶葉初制加工清潔化改造項目,實現(xiàn)茶葉加工廠的規(guī)范化管理,按照食品加工的衛(wèi)生標準對茶葉加工進行改造提升,逐步改善茶葉加工生產條件。更新設備,引進新型、先進的機械,改進加工工藝、工序,積極開發(fā)無公害、綠色、有機茶。
(3)進一步推進漳臺茶產業(yè)合作
積極開拓漳臺茶產業(yè)交流合作,充分發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢,拓展國內外市場。引進臺資茶業(yè)企業(yè),轉變茶農生產觀念,革新制茶設備、技術;借鑒臺資企業(yè)投資茶產業(yè)的成功經驗,有效促進漳州茶葉產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(4)加大茶農、茶商培訓力度
繼續(xù)在各縣區(qū)(市)加大茶農培訓力度,通過舉辦茶樹栽培管理、茶葉加工和包裝技術培訓,培養(yǎng)種茶和制茶能手,提高茶農技術水平。組織開展茶葉生態(tài)栽培、清潔化生產、電子商務等內容的培訓,全面提高茶商從業(yè)素質。
4、食用菌產業(yè)
以漳浦、南靖、龍海、華安、臺商投資區(qū)等縣(市、區(qū))為主要發(fā)展區(qū)域,加快現(xiàn)代化食用菌產業(yè)基礎設施體系建設。逐步淘汰分散、規(guī)模小、條件差的食用菌生產企業(yè),大力推廣食用菌工廠化、標準化和自動化生產,扶持發(fā)展一批食用菌深加工龍頭企業(yè)。引進食用菌深加工新技術、新工藝、新設備,提高食用菌深加工水平,力爭全市食用菌產品35%以上通過深加工,鞏固漳州市“中國蕈業(yè)之城”的龍頭地位。加快國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)公共服務能力建設,率先建成食用菌電子商務、食用菌質量安全檢測、食用菌物聯(lián)網和食用菌展示等平臺。食用菌產業(yè)建設重點如下:
(1)發(fā)揮品牌效應,推動產業(yè)轉型升級
充分發(fā)揮漳州“中國菇都”、“中國蘑菇節(jié)”等品牌效應,加強與國內外食用菌組織的交流和合作,積極培育本土食用菌龍頭企業(yè),吸引、鼓勵海內外大型食用菌菌種生產、供應、加工、物流、科研、機械、包裝、物料、策劃企業(yè)或機構在漳州安家落戶,投資發(fā)展。進一步完善國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)公共服務機構機制和設施條件,出臺有關食用菌產業(yè)化用電、用地及其建設相應設施的優(yōu)惠政策,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用,轉變傳統(tǒng)生產方式,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),推動蘑菇等傳統(tǒng)食用菌品種工廠化、設施化、集約化、信息化、標準化生產,提升食用菌質量安全檔次,推動食用菌產業(yè)轉型升級。
(2)加大科技研發(fā)與推廣力度、促進產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
依托國家食用菌產業(yè)技術體系漳州綜合試驗站平臺,積極開展技術攻關,加快科技成果轉化。引進、選育和推廣食用菌優(yōu)質品種,按照國家有關食用菌菌種生產標準要求,發(fā)展一批具菌種生產、保藏、銷售相配套,生產、經營為一體的現(xiàn)代大型菌種廠標準,以滿足全市食用菌生產需求。加大食用菌精準化栽培技術研究與推廣力度,通過集成高產配方、科學出菇管理、病蟲害防控等技術,實現(xiàn)菇農增產增收。深入開展食用菌新型栽培基質研發(fā),解決傳統(tǒng)原材料短缺問題。優(yōu)化產業(yè)結構,實現(xiàn)食用菌產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(3)加快食用菌產業(yè)園區(qū)建設,推進產業(yè)集聚集約
加快臺商投資區(qū)食用菌(雙孢蘑菇)產業(yè)園區(qū)建設步伐,按照適度超前的原則,為產業(yè)的發(fā)展預留一定的空間,努力把產業(yè)園建成一流的“種植園、科普園、觀光園”,發(fā)揮產業(yè)集聚效應。
(4)創(chuàng)新發(fā)展模式,積極開發(fā)高附加值產品
推廣食用菌工廠化生產經營模式,逐步完善菌種的選育、栽培、成品加工到銷售全產業(yè)鏈,打造出一套產業(yè)化、專業(yè)化經營的成功模式。在現(xiàn)有食用菌加工能力的基礎上,拓展食用菌深加工產品,開發(fā)食用菌新產品。加大食用菌保健和藥用功能性產品的科研開發(fā)力度,開發(fā)新型食用菌保健飲料、風味休閑食品,以及高檔次保健調味品、保健藥品、菌類美容護膚制品等,延伸食用菌產業(yè)鏈,實現(xiàn)增值效益。
5、花卉產業(yè)
以工業(yè)化思維推進漳州花卉產業(yè)的轉型升級。以科技興花為宗旨,建設一批特色花卉種質資源庫,加強名優(yōu)新花卉品種的研發(fā),培育自主知識產權產品;以市場為導向,培育一批輻射帶動能力強的花卉生產、花卉物流龍頭企業(yè),引導中小企業(yè)走規(guī)?;藴驶?、現(xiàn)代化發(fā)展道路,鼓勵企業(yè)采用先進的生產方式和高效市場流通方式,推進花卉苗木標準化生產和提升花卉物流業(yè)的運作水平;以建設我國東南地區(qū)花木交易集散中心為契機,推進“互聯(lián)網+花卉產業(yè)”模式發(fā)展,打造具區(qū)域影響力的大型花卉電子商務平臺;深化漳臺花卉產業(yè)交流合作,提升漳州花卉產業(yè)外向化水平。其建設重點如下:
(1)加強交流,促進優(yōu)勢互補
積極推進漳臺花卉合作,吸收和消化臺灣先進的花卉技術、管理和營銷經驗;加強同荷蘭的交流與合作,引進荷蘭花卉新品種,推出我市優(yōu)勢花卉產品。加大招商引資力度,吸引國內外知名花卉企業(yè)和企業(yè)總部落戶漳州,帶動全市花卉研發(fā)、生產、流通等產業(yè)鏈優(yōu)化升級。
(2)加強科技創(chuàng)新
重點建設北京林業(yè)大學國家花卉工程技術中心水仙花研究推廣分中心。鼓勵花卉苗木龍頭企業(yè)、花卉產業(yè)園區(qū)與高校、院所協(xié)作聯(lián)合,推進花卉種苗研發(fā)、試驗與推廣,采取“企業(yè)立題、專家解題、政府支持”的研發(fā)方式,整合科技資源,加強重點攻關,為現(xiàn)代花卉產業(yè)升級換代提供科技支撐。制訂并執(zhí)行花卉苗木產業(yè)標準,提升市場信譽。
(3)創(chuàng)新生產經營方式,提高設施化水平
參照創(chuàng)辦經濟開發(fā)區(qū)的辦法,用工業(yè)化的理念推動花卉產業(yè)的發(fā)展,重點培育20~30家具有區(qū)域帶動作用的花木龍頭企業(yè)。扶持規(guī)劃建設大型花卉苗木綜合生態(tài)文化園區(qū),延伸花卉產業(yè)鏈和提高產業(yè)的關注度。同時要通過向上積極爭取設施項目資金扶持、政府農業(yè)資金向設施農業(yè)傾斜及引導企業(yè)加大現(xiàn)代設施的有效投入等方式,進一步提高我市花卉設施化水平,爭取到20xx年底全市花木溫室面積超過80萬平方米。
(4)建立完善市場體系
加快推進海峽花卉集散中心建設,進一步完善和推動漳州市花卉交易中心、南靖蘭花市場配套建設。繼續(xù)推進花卉電子商務平臺建設,鼓勵企業(yè)發(fā)展花卉4s店,為漳州市花卉產業(yè)發(fā)展提供廣闊平臺和載體,拓展花卉苗木貿易空間。積極培育中介組織,促進花木經紀人和花商隊伍健康發(fā)展。
(5)調整花卉產品結構
根據(jù)各類花卉發(fā)展趨勢,結合漳州花卉產業(yè)現(xiàn)狀,按照“調準”(即適銷對路,適地適花)、“調優(yōu)”(即更新品種,提高檔次)、“調高”(即增附加值,創(chuàng)高效益)的原則,對漳州花卉產業(yè)進行產品結構調整。
6、林竹產業(yè)
以竹林資源培育為基礎,以豐產竹林培育為重點,以科技創(chuàng)新為依托,以市場需求為導向,以加工利用為龍頭,圍繞現(xiàn)代林業(yè)種業(yè)工程、林木加工產業(yè)提升、森林旅游產業(yè)拓展,以及森林生態(tài)環(huán)境保育為重點,實施封山育林和幼林撫育、保護和改善生態(tài)環(huán)境等措施,做大做強做優(yōu)林下經濟,全面提高林業(yè)產業(yè)實力。林竹產業(yè)建設重點如下:
(1)建設高優(yōu)森林資源培育和名貴樹木生產基地
努力提高森林質量和林地產出率,持續(xù)壯大森林資源總量。實施20萬畝森林資源結構優(yōu)化帶動工程,堅持每年新發(fā)展短周期工業(yè)原料林,名貴、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種、高優(yōu)油茶林等10萬畝。全市森林蓄積總量每年凈增10萬立方米以上。引導林農培育桉樹中大徑材,推廣種植降香黃檀、黃枝潤楠、桃花心木、香樟、紅錐等珍貴用材林,營造多樹種多層次的混交林、闊葉林,優(yōu)化森林資源結構,全面提升森林的綜合效益。
(2)鼓勵毛竹豐產林及中小徑竹開發(fā)
根據(jù)產品開發(fā)和市場需求的不同,按照材用、筍用、筍材兩用、漿用等不同培育目標,實行竹林定向培育,分片發(fā)展筍用、加工用等不同用途竹林基地。大力推廣毛竹豐產培育技術,提高資源質量和產出率。積極開發(fā)和利用現(xiàn)有竹種資源,實施人工豐產經營措施。新建麻竹、綠竹、雷竹、黃甜竹等中小徑竹高優(yōu)基地,努力開發(fā)具有地方特色的名優(yōu)中小徑竹,優(yōu)化竹種結構,滿足市場對筍竹產品日益多元化的需求。在中小徑竹開發(fā)上,要堅持區(qū)域特色的發(fā)展原則。
(3)扶持壯大竹業(yè)加工項目
扶持培育產值千萬元以上的竹材加工企業(yè),重點發(fā)展混凝土模板用竹木復合膠合板、竹木復合集裝箱底板、竹家具、竹地板以及汽車、火車用竹膠合板等各類竹制品。竹膠板重點向規(guī)?;⒍嗥贩N、多規(guī)格、功能型的方向發(fā)展;大力開發(fā)竹纖維系列產品,重點發(fā)展竹漿造紙、竹纖維板、竹纖維復合新型材料等。加大筍干深加工產業(yè)的扶持力度。大力開發(fā)竹炭系列產品,發(fā)展活性炭保健品,發(fā)揮活性炭的多功能作用,延伸產業(yè)鏈。
(4)引導科學發(fā)展林下經濟
要充分利用豐富的林地資源和景觀資源,合理規(guī)劃,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,科學引導發(fā)展林藥、林菌、林禽、林畜、林蜂等林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),以及“森林人家”等森林旅游業(yè),立體開發(fā)森林資源。
(5)持續(xù)加大生態(tài)林業(yè)建設
加大對虎伯寮和漳江口兩個國家級自然保護區(qū)的保護與建設力度。加強對南亞熱帶天然闊葉林、濕地和名木古樹的保護管理,逐步將重點區(qū)域的生態(tài)公益林列為自然保護區(qū)、小區(qū)。加強對瀕危珍稀物種的搶救性保護,規(guī)范對野生動植物馴養(yǎng)、培育、繁育和經營利用管理。儲備珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種和瀕危物種,保存物種資源,維護生物的多樣性,造福子孫后代。
(6)創(chuàng)新生產經營方式,推進林竹產業(yè)化和市場化進程
扶持筍竹專業(yè)合作經濟組織發(fā)展,提供貸款支持和人員培訓。鼓勵竹農進入市場、參與競爭。扶持培育筍竹產品交易市場,在筍竹產品多、交易量大、交通便利的筍竹產品集散地,建立筍竹產品交易市場,完善筍竹交易市場體系。
7、中藥材產業(yè)
大力扶持發(fā)展中藥材產業(yè)。推進中藥材產業(yè)結構調整、特色中藥材產品研發(fā)利用、中藥材產業(yè)提升,加強中藥材標準化品質控制,逐步完善中藥材資源保護與監(jiān)測體系,有效緩解瀕危中藥材供需矛盾,穩(wěn)步發(fā)展常用中藥材。不斷提升中藥材研發(fā)科技水平及質量水平,加強藥食兩用中藥材開發(fā),初步建成當?shù)刂兴幉默F(xiàn)代生產流通體系。其建設重點如下:
(1)加強中藥種質資源保護
建設瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地、大宗優(yōu)質中藥材生產基地、中藥材良種繁育基地,發(fā)展中藥材產區(qū)經濟。保護和開發(fā)利用道地野生藥材資源,重點針對資源緊缺、瀕危野生中藥材,按照相關物種采種規(guī)范,加快人工繁育,降低對野生資源的依賴程度。制定中藥材種子種苗標準,在適宜產區(qū)開展標準化、規(guī)模化、產業(yè)化種子種苗繁育,推廣種植優(yōu)質中藥材,從源頭上保證優(yōu)質中藥材良性發(fā)展。
(2)推進中藥材技術創(chuàng)新
重點加強中藥材基礎研究、傳統(tǒng)中藥材生產技術繼承創(chuàng)新、中藥材繁育技術及現(xiàn)代化生產技術的突破。建立以高校和企業(yè)為主體的中藥研發(fā)體系,形成以高層次人才為核心的具有一定研究水平和開發(fā)能力的科研隊伍,堅持以科技創(chuàng)新促進中藥材產業(yè)發(fā)展。
(3)打造漳州特色優(yōu)質中藥材品牌
大力扶持片仔癀等中華老字號國藥品牌,推進片仔癀院士工作站建設。以傳統(tǒng)名牌中成藥為主線,重視新藥的研發(fā)和老產品二次開發(fā)工作,開拓具有自主知識產權的生產保健養(yǎng)生產品、特色功效護膚品和日用護理產品等。建設常用大宗中藥材規(guī)范化、規(guī)?;?、產業(yè)化基地。鼓勵利用山地、林地、荒地開發(fā)中藥材種植生產。大力開發(fā)具有漳州傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色藥效的道地藥材,打造一批通過“農產品地理標志產品品質鑒定”的本地優(yōu)勢中藥材品牌,如南靖“巴戟天”、長泰“砂仁”、華安“肉桂”、龍海“澤瀉”、漳浦“穿心蓮”“玫瑰茄”“生地”等。不斷提升特色優(yōu)質中藥材生產技術與加工工藝,扶持發(fā)展中藥材深加工,提高產品附加值。加強“觀音串”(黃花倒水蓮)、“石仙桃”(石橄欖)、春根藤等特色中藥的開發(fā);發(fā)展以枇杷葉、青梅為原料的加工業(yè),提高枇杷、青梅的藥效利用水平,構建藥品零售、批發(fā)和電子商務三位一體的營銷網絡。
(4)扶持發(fā)展中藥材生產龍頭企業(yè)
培育現(xiàn)代中藥材生產企業(yè),推進中藥材基地共建共享,提高中藥材生產組織化水平。以龍頭企業(yè)為抓手培育發(fā)展金線蓮、鐵皮石斛等名貴藥材產業(yè)。建設林下種植鐵皮石斛、金線蓮gap試驗示范基地、推廣基地、野生撫育基地。發(fā)揮漳浦揚基、南靖本草春、平和廣和堂、仙草堂、詔安南藥園等產業(yè)龍頭帶動作用,培育發(fā)展金線蓮、鐵皮石斛等名貴藥材產業(yè)。實現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)范化高效率生產,保障藥材質量。
(5)建立中藥材市場信息及電子商務平臺
利用互聯(lián)網,依托阿里巴巴、“漳州味”等電子商務平臺,為漳州中藥材產業(yè)的交易、展示、交流及市場拓展打造一個高品質、高標準、國際化的市場信息平臺。及時發(fā)布各類中藥材的市場價格、種植面積等信息,幫助藥農在中藥材種植品種選擇、種植、儲藏、銷售等環(huán)節(jié)上,及時準確地掌握市場供求信息。加強引導,加強培訓,從藥材種植到生產銷售等環(huán)節(jié),提高藥農素質,加強市場監(jiān)管力度。不斷拓展中藥材銷售流通渠道,提高經濟效益。
(6)建立中藥材產品質量安全體系
大力發(fā)展“三品一標”,開展中藥材產品質量安全溯源試點工作,引導企業(yè)按規(guī)范標準種植、生產。加強中藥材經營質量管理規(guī)范建設和質量檢驗檢測,建立覆蓋主要中藥材品種的全過程追溯體系。
(7)深化對臺對外交流合作
引進、培育、推廣一批臺灣中藥材新品種和新技術,實施一批漳臺中藥材合作示范項目,發(fā)揮示范帶動作用。加強海峽兩岸及對外中藥材交流合作,進一步提升傳統(tǒng)中藥材國藥的影響力。
8、畜牧產業(yè)
以轉型發(fā)展為主線,積極促進畜禽優(yōu)良品種的保護、引進、繁育、開發(fā)和推廣;大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,推進標準化和規(guī)?;a;發(fā)展循環(huán)農業(yè),推廣無污染生態(tài)養(yǎng)殖模式,推進綠色生產;健全動物防疫防控體系,降低養(yǎng)殖風險,提高產品質量安全;加強畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃,培育特色畜牧業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn),加強示范區(qū)(基地)建設,充分發(fā)揮輻射帶動作用。建設重點如下:
(1)畜禽標準化生產建設
大力推進以生豬、家禽為重點的畜禽標準化生產示范建設工程,進一步完善標準化規(guī)模養(yǎng)殖相關標準和規(guī)范,加強畜禽養(yǎng)殖污染的治理,因地制宜推廣“豬-沼-果/林”、“生物發(fā)酵床墊料”養(yǎng)殖模式試點,加快生豬標準化升級改造,促進生豬產業(yè)的集約化生產、安全生產和可持續(xù)發(fā)展。
(2)適度發(fā)展草食型畜牧
以肉牛、肉羊為重點,利用南靖、云霄等山區(qū)資源優(yōu)勢,依托建設標準化牛(羊)舍,配套建設污水深度處理和沼氣工程或沼氣發(fā)電項目。利用閩南黃牛和省外引進的國外良種肉牛雜交后代生產無公害肉牛,建成漳州市乃全省最大肉牛生產基地。
(3)發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖
在傳統(tǒng)養(yǎng)殖的基礎上,鼓勵發(fā)展特色經濟動物養(yǎng)殖。利用南靖縣的山區(qū)資源優(yōu)勢,發(fā)展香豬、“趴趴跑”等特種經濟動物養(yǎng)殖,打造特色養(yǎng)殖品牌,提高市場特種經濟動物肉類產品供給,服務旅游市場需要。
(4)推廣資源化利用模式
通過農畜配套、種養(yǎng)結合、有機肥加工、沼氣發(fā)酵設施等處理多種方法,新建規(guī)模場排泄物綜合治理、畜禽糞便綜合利用、動物尸體無害化處理設施,提高資源化利用程度,減少糞污對環(huán)境的影響。鼓勵創(chuàng)辦商品有機肥生產企業(yè),增加有機肥產能,鼓勵農戶增施有機肥。
(5)畜禽種源良種化工程
推進良繁體系建設,積極引進國內外優(yōu)質高產高效的畜禽良種,繼續(xù)新建擴建種畜禽場,形成布局合理、育/繁/推相配套的良種繁育體系。加強對金定鴨、漳州斗雞等畜禽地方良種種質資源的保護和開發(fā)利用,建立保種基地,與科研院所加強合作,做好畜禽保種引種育種,開展胚胎移植和畜牧基因技術的開發(fā)與應用,實行gap育種,提高育種能力和種質水平。
9、水產產業(yè)
堅持優(yōu)質、安全、高效和市場導向原則,優(yōu)化產業(yè)結構,加快增長方式轉變,構建現(xiàn)代水產產業(yè)體系,推進產業(yè)化進程。按照“特色化、產業(yè)化、標準化、無公害”的要求,大力發(fā)展高優(yōu)品種養(yǎng)殖,建設一批海上高新養(yǎng)殖示范區(qū);大力發(fā)展?jié)O區(qū)二、三產業(yè),拓寬漁民就業(yè)渠道,引導漁民從事水產品養(yǎng)殖、加工、運銷等行業(yè)。建設重點如下:
(1)提升發(fā)展現(xiàn)代水產養(yǎng)殖
加速標準化魚塘建設及舊魚塘改造,積極發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖,適度推廣深水網箱,尋求發(fā)展高效集約式養(yǎng)殖和多元生態(tài)養(yǎng)殖技術,積極提升漁業(yè)養(yǎng)殖科技水平。以發(fā)展石斑魚、羅非魚、鮑魚、南美白對蝦、蛤類、藻類等優(yōu)勢產業(yè)為重點,建設海上、池塘標準化特色水產養(yǎng)殖園區(qū)。
(2)重點培育漁業(yè)苗種繁育
推進豐盛食品、博廣天興等企業(yè)院士工作站建設,建設現(xiàn)代漁業(yè)苗種繁育基地,升級改造水產原良種場,改造苗種繁育場生產設施,加強儀器設備配套建設,探索引進水產苗種繁育新品種、新技術,增強水產養(yǎng)殖品種選育和研究水平,提高優(yōu)良品種覆蓋率。以薌城區(qū)淡水魚類、龍海市南美白對蝦、云霄縣貝類,以及漳浦縣、東山縣、詔安縣多品種的水產苗種產業(yè)園區(qū)為依托,建成集水產引種育種中心、育苗基地、餌料生物培育基地、水產苗種病害檢測與防治中心等產學研為一體的現(xiàn)代化示范園區(qū)。
(3)致力發(fā)展水產品加工業(yè)
大力支持水產品精深加工,鼓勵水產加工企業(yè)搞技術開發(fā),拓展加工領域,擴大生產規(guī)模,抓好品牌創(chuàng)建工作。依托東山、詔安、漳浦3個水產加工產業(yè)集群,不斷加大協(xié)調服務和招商引資力度,推動水產品加工企業(yè)向規(guī)?;图s化發(fā)展。積極發(fā)展系列化新型罐頭、軟包裝罐頭制品;鼓勵開發(fā)引進和應用水產品加工節(jié)能減排低碳技術、保鮮技術及設備。
(4)大力發(fā)展海洋生物產業(yè)
加強沿海漁港建設,積極創(chuàng)建海洋產業(yè)示范園區(qū)。引進高科技產業(yè),強化與高??蒲袡C構合作,有效開發(fā)利用海洋資源,提升企業(yè)競爭力。組織相關企業(yè)創(chuàng)建與申報省級海洋產業(yè)龍頭企業(yè)項目,并做好后續(xù)溝通聯(lián)系工作,力爭獲得更多的資金和政策扶持。
(5)調整海洋捕撈產業(yè)結構
控制捕撈漁船增長,降低近海捕撈強度,積極發(fā)展遠洋漁業(yè),拓展境外和遠洋漁業(yè)生產。對東山、龍海、詔安、漳浦等沿??h、市,推行限額捕撈及實行季節(jié)性休漁政策,堅持養(yǎng)護和合理利用漁業(yè)資源的方針,優(yōu)化捕撈作業(yè)結構,努力提高漁獲物的價值,使海洋捕撈業(yè)實現(xiàn)“減量增質”。
(6)推進休閑漁業(yè)建設
在東山、詔安、云霄、漳浦等縣,積極發(fā)展多種形式的休閑漁業(yè),不斷拓展?jié)O業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的新途徑,打造休閑漁業(yè)品牌,拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間。
(7)保障水產品流通安全
完善水產品交易、流通市場,配套建設冷鏈物流體系。扎實做好水產品質量安全工作,建立水產品質量安全追溯體系。按照“規(guī)范、引導、監(jiān)管、服務”的原則,加強日常生產監(jiān)管,加強對水產養(yǎng)殖戶使用飼料、用藥、銷售記錄的監(jiān)督檢查。加強對水產品的抽查檢測,提高水產品的質量安全水平。
(一)完善基礎設施建設
實施項目帶動,加快提高農業(yè)物質裝備水平,完善現(xiàn)代農業(yè)基礎設施體系。大力推進農業(yè)機械化,完善農機補貼政策,推廣適應我市丘陵山區(qū)農業(yè)生產條件的農機裝備,開展水稻生產全程機械化推進行動。抓好高標準農田建設,建成一批高產穩(wěn)產基本農田,提高耕地持續(xù)增產能力。建設一批防洪排澇骨干水利工程,搞好大型灌區(qū)節(jié)水和續(xù)建配套、山地水利工程、水土保持及小型水利水保工程建設;推進九龍江生態(tài)水系示范建設工程、重點江河流域生態(tài)修復工程、沿海防護林體系建設工程、各類水庫除險加固、海堤除險加固和節(jié)水灌溉工程等建設;加強水資源保護,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用;建立和完善農村氣象災害預測預警和防御體系建設,建立和完善地質災害監(jiān)控體系,完善農林病蟲害監(jiān)測防治體系建設,全面夯實國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設的基礎。
(二)培育新型經營主體
規(guī)范發(fā)展農民合作社,培育一批省級、市級、縣級示范社,逐步規(guī)范農產品行業(yè)協(xié)會的職能和功能,促進有序發(fā)展。借鑒臺灣農會、農業(yè)合作社經驗,發(fā)展各類農民專業(yè)合作組織。鼓勵在漳州市投資的臺灣農民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社或參與本地各類農民專業(yè)合作組織,提高漳州市農民專業(yè)合作組織建設水平。引導農民專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)加強協(xié)作,提升服務水平。培育發(fā)展一批示范性家庭農場,引導家庭農場實行科學化管理、標準化生產、品牌化經營。
(三)加強農業(yè)對臺對外合作
1、深化漳臺農業(yè)交流合作
加強漳浦臺灣農民創(chuàng)業(yè)園、省市農民創(chuàng)業(yè)園(示范基地)、示范區(qū)核心示范園互通互動,融合發(fā)展。發(fā)揮對臺優(yōu)勢,加強漳臺在現(xiàn)代種業(yè)、設施農業(yè)、精致農業(yè)、水產養(yǎng)殖、農產品加工業(yè)等領域的合作。引進臺灣先進農業(yè)生產理念和加工、保鮮、包裝等先進技術,推進農產品精深加工和產業(yè)深度對接。提升漳臺種業(yè)研發(fā)中心、臺資農友種苗公司“漳州種業(yè)科技研發(fā)中心”建設水平。加快“海峽兩岸(福建東山)水產品加工集散基地”和“海峽(福建漳州)花卉集散中心”、“海峽兩岸農產品物流城”等合作載體的項目建設。依托臺灣農民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸現(xiàn)代農業(yè)“硅谷”、詔安海洋生物科技園區(qū)等載體,集中打造海洋生物、特色花卉、食用菌、生物科技等一批漳臺合作產業(yè)園區(qū)。借助“海峽(漳州)茶會”,打造以白芽奇蘭茶為代表的“漳州茶”品牌,突出業(yè)界交流,凸顯對臺特色。辦好“農博會·花博會”、加大對臺招商引資力度,從資金、技術、市場、管理模式等方面推動漳臺特色農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展。依托海峽兩岸新型農民交流培訓基地,以交流促進兩岸農業(yè)和農民交流合作。提高對臺服務工作效率,積極為臺資農業(yè)企業(yè)排憂解難。
2、建設農業(yè)國際合作平臺
大力加強漳州“中國食品名城”的對外宣傳力度,充分展示特色、優(yōu)質、健康、生態(tài)的“漳州味”食品,把“淘寶·特色中國·漳州館”等農產品電子商務平臺融入“互聯(lián)網+”國際大數(shù)據(jù)平臺,建設大宗農產品交易中心,構建線上線下漳州農產品國際營銷網絡,形成相關農產品“漳州價格”。繼續(xù)舉辦中國蘑菇節(jié)等國際會展,加強與國際食品界的合作交流,提高漳州食品的外向知名度。加快推進歐中現(xiàn)代農業(yè)研發(fā)中心建設,引進荷蘭等境外花卉界大企業(yè)共同開拓國際花卉市場。加強漳州-東盟現(xiàn)代農業(yè)合作,推動漳州開發(fā)區(qū)建設中國―東盟糧油食品物流中心。加強與“一帶一路”“海絲”沿線國家和周邊地區(qū)的農業(yè)投資、貿易、固投、動植物檢疫合作,引進以色列節(jié)水灌溉、歐盟國家農業(yè)新品種(花卉、蔬菜)、雙孢蘑菇工廠化生產、意大利蛋雞自動化等先進生產技術設備。鼓勵漳州農業(yè)機械生產企業(yè)走出去,把漳州農業(yè)機械設備推廣到國際市場,打響“漳州制造”品牌。引導本地農業(yè)企業(yè)、農戶融入國家“一帶一路”倡議,拓展國際農產品交易市場。鼓勵漳州農業(yè)企業(yè)到境外設立農業(yè)生產基地,關心支持漳州農業(yè)企業(yè)到柬埔寨創(chuàng)辦的“柬埔寨漳州現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園”等對外農業(yè)合作項目建設,加強農業(yè)國際合作,推動漳州農業(yè)向國際化現(xiàn)代農業(yè)轉變。
(四)促進農業(yè)產業(yè)升級
加快推進農業(yè)病蟲防控技術服務平臺、現(xiàn)代農產品交易公共信息平臺、電子商務平臺和區(qū)域農產品物流中心建設,構建包括農資經營、農貿市場、連鎖超市、批發(fā)市場、期貨市場與網上交易市場等為一體的農產品市場營銷體系。充分運用“互聯(lián)網+”優(yōu)勢,推進農業(yè)生產、經營、銷售與互聯(lián)網深度融合,整合電子商務、農產品配送、連鎖專賣、直銷等多種模式互補融合的銷售方式,推進農產品市場流通升級提效。強化農業(yè)比較優(yōu)勢,用工業(yè)化和互聯(lián)網的理念發(fā)展農業(yè),推進“農業(yè)科技、農業(yè)業(yè)態(tài)、經營模式”三個創(chuàng)新和“發(fā)展平臺、特色農業(yè)、農產品品質”三個提升,促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,創(chuàng)新農業(yè)科技,扶持現(xiàn)代種業(yè),加快建設規(guī)?;脑O施農業(yè)基地,創(chuàng)新農業(yè)業(yè)態(tài),大力發(fā)展集食、住、行游、購、娛為一體的休閑生態(tài)旅游、觀光農業(yè)、體驗農業(yè),打響“漳州味”購銷品牌,推動“一產接二連三”產業(yè)融合發(fā)展。鼓勵扶持全國休閑農業(yè)示范點、國家旅游扶貧試點村、全省鄉(xiāng)村旅游優(yōu)秀示范點創(chuàng)建。
(五)推進金融體制創(chuàng)新
一要以全國人大常委會授權為契機,推動漳浦縣全國農村承包土地經營權抵押貸款試點取得進展。二要實施新型農業(yè)經營主體“主辦行”服務機制,積極推廣適合新型農業(yè)經營主體的信貸模式,拓寬現(xiàn)代農業(yè)設施、大型農機具、訂單、保單等抵押范圍,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、互助擔?;鸬仍鲂殴δ埽罅ε嘤龑I(yè)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體,發(fā)展多種形式的農業(yè)規(guī)模經營和社會化服務,完善新型農業(yè)經營體系。三要繼續(xù)開展村級融資擔保基金試點,在還未開展試點的縣(市、區(qū))由農村信用社(農商行)、郵儲銀行和村鎮(zhèn)銀行選擇產業(yè)特色明顯、經濟活躍、資金需求旺盛的2~3個試點村創(chuàng)建村級融資擔?;?,市、縣財政按4∶6比例給予村級融資擔?;鹪圏c村每村10萬元的風險補償撥備金。四要加大金融機構對農業(yè)項目的貸款支持力度,鼓勵合作銀行增加對農業(yè)示范區(qū)的信貸投放。探索開展“農業(yè)貸款保證保險試點”,由市農業(yè)部門建立風險補償基金,引入保險公司資金,開辦農業(yè)企業(yè)“助保貸”業(yè)務。引導和鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)通過證券市場上市融資或到銀行間市場發(fā)行票據(jù)融資,拓寬融資渠道,降低融資成本。
(一)科學規(guī)劃,啟動建設
20xx年,漳州市人民政府成立國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組,開展調查研究,組織制定示范區(qū)建設實施方案,明確主導產業(yè)發(fā)展目標、重點建設內容,完善政策扶持,完成示范區(qū)建設啟動的各項準備工作。
(二)實施項目,全面推進
20xx年,以基礎設施建設為先導,以引進和培育農業(yè)龍頭企業(yè)為重點,通過完善農技推廣體系、產業(yè)運行機制,全面推進示范區(qū)9大主導產業(yè)重點項目的實施建設,有效推進漳州市農業(yè)轉型升級,實現(xiàn)農業(yè)組織化、規(guī)?;藴驶蜕鷳B(tài)化發(fā)展。
(三)查缺補漏,完善提升
20xx年,進一步落實示范區(qū)建設扶持政策,并對照國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設要求及示范區(qū)建設實施方案,全面開展查漏補缺,對建設項目及配套措施存在的問題和不足,進行充實、完善和提高,高水平完成示范區(qū)創(chuàng)建。
六、資金籌措與效益分析
(一)投資估算
漳州市國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設投資總額101.7億元(表4),其中基礎設施建設投入31.6億元、產業(yè)發(fā)展投入62.8億元、產業(yè)融合投入4.1億元、農業(yè)信息平臺建設投入3.2億元。
(二)資金籌措
漳州市國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設資金來源主要包括自籌資金及財政補助資金,其中自籌資金84.2億元、各級財政補助資金17.5億元。
(三)效益分析
1、經濟效益
(1)提高農業(yè)綜合生產能力
到20xx年,通過示范區(qū)建設,農業(yè)生產條件將得到較大改善,農業(yè)綜合生產能力進一步提高,農產品單產水平和總量均有顯著提高。到2017年底,水果產量341萬噸、蔬菜300萬噸、茶葉7.7萬噸、食用菌38萬噸、花卉19萬畝、林竹154萬畝、豬肉13.8萬噸、牛肉5985噸、羊肉689噸、禽蛋2.2萬噸、禽肉5.3萬噸、水產品197萬噸。
(2)優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構
在現(xiàn)有產業(yè)發(fā)展和自然資源基礎上,調整產業(yè)結構,提高農產品品質。通過重點項目的實施,進一步延長產業(yè)鏈、提高產業(yè)組織化程度,形成以9大產業(yè)為主的現(xiàn)代農產品體系。
(3)促進農民收入增長
農業(yè)發(fā)展方式不斷轉變,農業(yè)效益不斷提升,示范區(qū)發(fā)展農民增收的帶動作用顯著增強。在產業(yè)發(fā)展的帶動下,漳州市農民人均收入進一步提升,在20xx年農民人均純收入年比增10%以上,達16778元。
2、社會效益
國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的建設,不僅能有效推進漳州現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,促進當?shù)剞r業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化調整、轉變農業(yè)發(fā)展方式,還將提高和改善資源的利用方式,同時示范區(qū)的建設將對周邊地區(qū)乃至更大范圍起到示范和輻射帶動作用,加速區(qū)域經濟的發(fā)展。此外,示范區(qū)的建設,推進了多產業(yè)生產、加工基地的發(fā)展,這些基地的發(fā)展將向社會提供水果、蔬菜、茶葉、畜產品等農副產品,有效延長產業(yè)鏈,增加產品附加值,而且為提高當?shù)厝藗兊纳钏郊鞍l(fā)展地方商品經濟創(chuàng)造了條件。
3、生態(tài)效益
現(xiàn)代農業(yè)是環(huán)境友好型農業(yè)和資源節(jié)約型農業(yè),通過改造傳統(tǒng)農業(yè),發(fā)展各種形式的現(xiàn)代農業(yè),有利于減少農業(yè)污染和消耗,發(fā)揮農業(yè)生態(tài)功能,建設人與自然和諧相處的環(huán)境。國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的建設,引進和推廣應用現(xiàn)代農業(yè)高新科技,將有效提高農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內物質與能量的轉化效率,實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,產生良好的生態(tài)效益。
(一)組織領導
1、加強組織領導
為有效推進漳州市國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設工作,把示范區(qū)建設好、管理好,漳州市人民政府成立以分管副市長為組長,市府辦、農業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)局主要領導為副組長,發(fā)改、財政、科技等部門為成員單位的國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組。領導小組下設辦公室,掛靠市農業(yè)局,負責示范區(qū)建設的組織、協(xié)調和管理。各縣(市、區(qū))、各有關部門相應成立創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設領導機構,加強組織領導。
2、建立目標考核機制
建立健全國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)目標考核機制:一要建立市、縣、鄉(xiāng)三級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設目標責任制,逐級分解任務,層層簽訂責任狀;二要嚴格督促各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)全力配合,推進示范區(qū)建設各項任務的完成;三要強化考核,對任務完成好、建設質量高、效果明顯、成績突出的部門、縣(市、區(qū))給予表彰獎勵,對重視不夠、措施不落實、建設質量不達標、示范帶動不明顯,未完成目標任務的,要通報批評、追究責任。
3、創(chuàng)新部門協(xié)調配合機制
按照機制創(chuàng)新、分工明確、靈活高效的原則,強化部門間的協(xié)調合作,形成多部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的工作機制。由市政府牽頭,建立部門聯(lián)席會議協(xié)調機制,每個季度召開一次聯(lián)席會議,協(xié)調解決示范區(qū)建設過程中遇到的問題。市發(fā)改、財政、農業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、國土、科技、規(guī)劃、住建、環(huán)保、供電、交通運輸、金融等有關部門參加聯(lián)席會,各司其職,合力推進示范區(qū)的建設。
(二)保障措施
1、深化農村改革
要繼續(xù)深化農村綜合改革。一要完善農村基本經營制度,積極培育和發(fā)展各種農業(yè)社會化服務組織,大力培育發(fā)展家庭農場,規(guī)范發(fā)展農民合作社,加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作,規(guī)范農村土地管理制度,嚴格農業(yè)用地征收征用、農村集體建設用地流轉等管理。二要完善農村土地流轉服務機制,進一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級農村土地流轉管理服務體系,充分發(fā)揮各級土地流轉管理服務機構和全市統(tǒng)一的信息服務平臺的作用,加強土地流轉管理和服務,引導土地經營權規(guī)范有序流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。要制定現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠措施,對進入漳州現(xiàn)代農業(yè)領域和重點產業(yè)發(fā)展區(qū)域投資的企業(yè),在其享受國家、省市有關優(yōu)惠政策的同時,進一步從土地出讓和租賃、貸款貼息、科技項目扶持等方面予以優(yōu)惠。
2、加大資金投入
把現(xiàn)代農業(yè)建設作為政府工作重點,不斷加大財政支持示范區(qū)建設的力度。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的農業(yè)投入要求,市財政每年統(tǒng)籌整合一定資金用于示范區(qū)建設。積極爭取國家、省、市財政扶持項目,充分發(fā)揮財政投入的引導作用,吸引信貸資金、工商資本、民間資本和外資資本投資示范區(qū)建設,建立政府引導、市場化運作的多元化融資機制。
3、重抓人才教育
加大公共科技服務體系建設,通過實施新型職業(yè)農民培育、新型職業(yè)農民大中專學歷教育、農業(yè)部農村實用人才培訓等項目,加強農村實用技術培訓,培養(yǎng)高技能型農業(yè)專業(yè)人才,提高農民科技素質和技能水平。通過與高校、科研機構等單位合作與交流,推廣農業(yè)“五新”,提升農業(yè)科技水平。進一步加大從高校引進高層次、高素質農業(yè)科技人才的力度,在農業(yè)重點產業(yè)領域,培養(yǎng)一批科技專家和科技帶頭人。加強產學研合作,重點支持農業(yè)產業(yè)領域的關鍵性技術開發(fā),促進技術轉移和成果轉化,推進漳州市現(xiàn)代農業(yè)建設。
4、營建創(chuàng)建氛圍
運用漳州電視臺、漳州人民廣播電臺、閩南日報、互聯(lián)網等新聞媒體,大力宣傳漳州市開展國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設的先進典型和成功經驗,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活躍氛圍;通過現(xiàn)場交流會、農業(yè)會展、學術研討會等形式,全面展現(xiàn)漳州現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展成就,進一步提高漳州農業(yè)在國內外的知名度和影響力。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇十二
同志們:
我們這次市委農村工作會議,是深入貫徹落實中央號文件和中央、省委農村工作會議精神,推進和深化深入百強調產,加快縣域經濟發(fā)展的一次動員大會,也是啟發(fā)農民增收思路,激活農民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短,但主題鮮明,意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會議現(xiàn)場直播的形式,召開市委農村工作會議,就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層,一桿子插到農民群眾中,降低會議成本,減少傳達環(huán)節(jié),加快信息傳遞,廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響,產生巨大地推動作用。
剛才張書記作了一個全面具體的工作報告,緊扣中央和省委的精神,突出了農民增收的主題,緊密聯(lián)系了長治的實際,強化“三農”工作的創(chuàng)新意識,提出了具體的目標任務和明確的政策措施,特別是要求把增加農民收入放在全部工作的首位,重點強調了在建設龍頭企業(yè)特色縣、綠色產品上規(guī)模、把農業(yè)資源轉化為資本、提升農民素質和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設、加大基礎設施建設力度、突出營銷和品牌戰(zhàn)略等十個方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求,對有效增加農民收入,推進和深化深化百強調產,全面推進農村小康建設都具有重要的現(xiàn)實意義。按照市委張書記報告的要求,市縣鄉(xiāng)村四級干部不僅要在認識上提到一個新的高度,統(tǒng)一到市委、市政府的指導思想上來,而且要從理論與實踐結合上提升到新的水平,切實把“三農”工作作為各項工作的重中之重,擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實際,落實具體的措施,圍繞百強調產,扭住農民增收,下大力氣,繼續(xù)爭取長治農業(yè)在山西省一枝獨秀的地位。
會上,還出臺了今年以增加農民收入為重點的農業(yè)和農村工作考核意見,表彰了農業(yè)戰(zhàn)線上的先進單位和個人,表揚和獎勵了對農民增收有帶動和輻射能力的個龍頭企業(yè),希望受表彰的單位和個人,再接再厲,瞄準百強,盯住小康,做強做大,使輻射和帶動功能再上新的水平。關于會議的貫徹落實問題,說三點意見。
一、提高認識,搶抓機遇,更新觀念,爭先發(fā)展
二、突出重點,強化措施,大膽突破,落實項目
“三農”問題最突出的是農民增收難的問題。增加農民收入是我們全部工作的重點。我們要按照張書記的報告要求,把增加農民收入放在更加突出的位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟,跳出農業(yè)抓農業(yè),用市場經濟的理念謀劃農業(yè),突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式,實現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過資源整合、產業(yè)聯(lián)合、重點突破,率先發(fā)展頂天立地的新百強;通過項目優(yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護,爭先發(fā)展鋪天蓋地的民營經濟;通過小額貸款、擔保貼息,加大啟動力度,大力發(fā)展開花遍地的千園萬場,推動農民由農業(yè)向非農產業(yè)流動,由農村向城市集聚,抓住項目,市場運作,在跨越式發(fā)展縣域經濟的同時,開創(chuàng)“三農”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神,創(chuàng)造出縣縣都有結構調整的新百強,戶戶都有增加收入的新項目,人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。
三、求真務實,轉變作風,強化服務,整體推進
求真務實的實際行動,走下去了解民情,關注民生,解決群眾生產生活中的實際困難,啟發(fā)農民促進增產增收的新思路;把促進農民增收的各項政策措施變成新項目,走出去,引資金,引技術,在推進百強調產中培育新型產業(yè),在市場經濟中培育現(xiàn)代農商,在產業(yè)結構中提高素質,促進農村經濟社會的全面發(fā)展。
同志們,讓我們以貫徹落實會議精神為新起點,以新百強為新的支撐點,以增加農民收入為一切工作的落腳點,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,解放思想,更新觀念,開拓進取,真抓實干,開創(chuàng)全市“三農”工作新局面,為全面建設小康長治做出各自的新貢獻。
謝謝大家!
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇十三
為深入貫徹落實中央和省、市關于“三農”工作的決策部署,加快推進全縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”創(chuàng)建工作,有力推動我縣農業(yè)轉型升級,促進農業(yè)增效、農民增收,更好助力鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧成效和同步全面建成小康社會,根據(jù)《市人民政府辦公室關于加快推進全市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設的實施意見》(九府辦發(fā)〔20xx〕15號)精神,結合我縣實際,制定本方案。
以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想特色社會主義思想主為指導,深入貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府“三農”工作決策部署,按照市委、市政府關于“加快現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設步伐,打造‘一鄉(xiāng)一園’格局”的工作要求,堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)、市場化理念經營農業(yè)、生態(tài)化理念保護農業(yè)、旅游化理念提升農業(yè),聚焦產業(yè)興旺,聚力鄉(xiāng)村振興;圍繞優(yōu)勢產業(yè),突出帶貧益貧;精致建設園區(qū),打造“一園一景”。大力強化農業(yè)龍頭企業(yè)引領帶動,不斷推動農業(yè)生產要素和經營主體向優(yōu)勢產業(yè)和產業(yè)園區(qū)集聚,現(xiàn)代科技和先進理念向優(yōu)勢產業(yè)和產業(yè)園區(qū)集聚,努力把現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設成為優(yōu)勢主導產業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村產業(yè)興旺引領區(qū)、帶貧益貧機制創(chuàng)新區(qū)、一二三產發(fā)展融合區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范樣板區(qū)。
(一)工作思路。認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運作、政策扶持”的建設思路,充分發(fā)揮創(chuàng)建九江(修水)國家現(xiàn)代農業(yè)科技園龍頭作用和何市、杭口、馬坳3個省級園區(qū)的示范引領作用,將現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、一二三產發(fā)展深度融合,與鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)、國家級旅游景區(qū)與特色鄉(xiāng)村旅游點、“一領辦三參與”等產業(yè)扶貧基地有機結合,重點圍繞“兩茶(茶葉、油茶)一?!钡忍厣珒?yōu)勢產業(yè),依托農業(yè)龍頭企業(yè)帶動和各類經營主體參與,做強做優(yōu)核心區(qū),提升擴大輻射區(qū),突出產業(yè)化、生態(tài)化、環(huán)?;⒕坝^化、智能化,集中力量建設一批以“四態(tài)融合(業(yè)態(tài)文態(tài)生態(tài)形態(tài))、三區(qū)共生(園區(qū)社區(qū)景區(qū))”為核心的特色鮮明,亮點突出現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,進一步鞏固脫貧攻堅成效,豐富全域旅游要素,更好助力鄉(xiāng)村振興。
(二)“一鄉(xiāng)一園”建設標準
1、產業(yè)特色明顯。依托當?shù)刭Y源稟賦和產業(yè)基礎,每個園區(qū)重點發(fā)展1-2個特色主導產業(yè),實現(xiàn)“一園一主業(yè)一循環(huán)”的目標。
2、生產經營集約。按照“縣有萬畝示范區(qū),鄉(xiāng)有千畝示范園”的標準,“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)面積要達到1000畝以上,輻射帶動區(qū)面積要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積50%以上。
3、產品優(yōu)質安全。園區(qū)內全面實行標準化生產,農業(yè)投入品、農產品質量安全檢測手段完善,農產品質量可追溯制度全面建立,80%以上的生產經營主體及產品可追溯管理,農產品質量安全抽檢合格率達到100%,食用農產品合格證在試行品類的產品要實現(xiàn)全覆蓋。
4、技術應用先進。園區(qū)內種養(yǎng)模式先進,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,資源節(jié)約、環(huán)境友好型技術廣泛應用,生產過程基本無污染,農業(yè)廢棄物資源化利用水平高,良種覆蓋率達100%。
5、設施裝備優(yōu)良。園區(qū)基礎設施完善,道路暢通、排灌方便、農田有效灌溉率達到100%,先進農業(yè)設施和機械裝備應用廣泛,主要生產環(huán)節(jié)的機械化率80%以上。
6、經營體制創(chuàng)新。園區(qū)內產業(yè)要素集聚,農業(yè)生產規(guī)模化、組織化、產業(yè)化水平較高,經營機制靈活高效,土地流轉率達60%以上。產業(yè)布局合理,經營方式創(chuàng)新,農業(yè)生產、加工、銷售、服務、休閑觀光協(xié)調發(fā)展。
(三)目標任務。按照“一年成形,兩年成名,三年成效”的工作要求,完善提升九江(修水)國家現(xiàn)代農業(yè)科技園及杭口、何市、馬坳等3個省級園和白嶺、渣津、西港、黃沙等4個市級園,力爭至20xx年底省級園達到5個以上,市級園達到30個左右,基本實現(xiàn)創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。緊盯創(chuàng)新中國成立家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的目標,力爭至20xx年形成以國家級園區(qū)為引領,省級園區(qū)為支撐,市級園區(qū)為依托的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新格局。
(四)區(qū)域布局。依托現(xiàn)有產業(yè)基礎、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)及集鎮(zhèn),突出沿河、沿路、近城優(yōu)勢,推動三產融合,建設一批特色農業(yè)產業(yè)園。修河沿線有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點結合修河風光帶打造美麗休閑農旅線,高速公路及國、省道沿線有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點結合全域旅游打造采摘觀光、設施農業(yè)、科技示范、科普宣傳為一體的農旅目的地??h城近郊有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點布局生態(tài)觀光農業(yè)、文創(chuàng)農業(yè)、農事體驗等業(yè)態(tài),促進“農旅、農工”融合發(fā)展,打造縣城美麗后花園。圍繞“兩茶一桑”主導產業(yè)全產業(yè)鏈,做好補鏈增鏈強鏈文章,集中建設3個左右茶葉特色農產品優(yōu)勢區(qū)、油茶特色農產品優(yōu)勢區(qū)、蠶桑特色農產品優(yōu)勢區(qū),合力打造以茶葉、油茶、蠶桑為資源結合型產業(yè)集聚區(qū)。
(一)建設高標準示范基地。按照“一園一主業(yè)一循環(huán)”的要求,年度“三冬”工作重點圍繞“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)建設布局,突出茶菊、油茶、蠶桑、果蔬、中藥材、畜禽水產等種養(yǎng)業(yè),以“一鄉(xiāng)(村)一品”為基礎,以設施農業(yè)、觀光農業(yè)為重點,推進產業(yè)扶貧和帶貧益貧,在園區(qū)內發(fā)展規(guī)?;?、標準化、機械化、生態(tài)化的種養(yǎng)基地,確保20xx年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)內主導產業(yè)種養(yǎng)基地面積達到1000畝以上,特色主導產業(yè)銷售收入占園區(qū)銷售總收入的70%以上。打造一批規(guī)?;杈?、油茶、蠶桑與中藥材種植基地,蔬菜及特種水產種養(yǎng)基地,休閑養(yǎng)生度假基地和大宗農產品示范基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣扶貧辦、縣科技局、縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)培育壯大龍頭企業(yè)。建立帶貧益貧機制,大力發(fā)展農產品精深加工,重點培育發(fā)展一批與園區(qū)高標準種養(yǎng)基地緊密結合的省級、市級龍頭企業(yè),同時引導有條件的現(xiàn)有加工型龍頭企業(yè)向園區(qū)聚集,每個省級園區(qū)至少達到1家省級龍頭企業(yè),每個市級園區(qū)至少達到1家市級龍頭企業(yè),力爭3年內園區(qū)內的加工型農業(yè)龍頭企業(yè)達到40家以上。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣商務局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)整合提升農民專業(yè)合作經濟組織。在園區(qū)內大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織,力爭3年內合作社總量達100家以上,帶動緊密合作型農戶1萬戶以上,其中帶貧益貧達到5000戶以上,并根據(jù)產業(yè)特點,適當發(fā)展合作聯(lián)社。同時,在園區(qū)內建立加工企業(yè)、合作社、農戶三方“利益共享、風險同擔、責權利對等”的利益聯(lián)結機制。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人社局、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(四)推進農業(yè)特色品牌建設。以園區(qū)為龍頭,建設全國知名特色有機農產品基地,整合農產品品牌資源,打造茶菊、油茶、蠶桑、中藥材、畜禽水產等區(qū)域性品牌,力爭3年內園區(qū)主要農產品“兩品”認證率達到100%,農產品質量安全抽檢合格率達到100%,區(qū)域性農產品品牌總量達10個以上;實施區(qū)域性品牌的市場化包裝運作,不斷提高品牌的影響力,打造一批省內、國內農產品知名品牌。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(五)完善農產品現(xiàn)代營銷體系。堅持政府引導、社會投資、市場化運作相結合的方式,發(fā)展一批與園區(qū)相關聯(lián)的農產品批發(fā)市場,逐步完善鮮活農產品、特色農產品冷鏈物流體系;積極推進農超對接,鼓勵超市到園區(qū)建立農產品供應基地;大力發(fā)展園區(qū)農產品網絡營銷,推廣“園區(qū)+經紀人+會員”的農產品網絡營銷模式。此外,大力對接央企、各大商業(yè)銀行、證券公司、大型商超及扶貧832等網絡銷售平臺,不斷充實和豐富線上線下相結合的扶貧產品營銷體系。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣工信局、縣自然資源局、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(六)建立農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。大力加強與市級以上科研院(所)的“聯(lián)姻”,合作共建實驗、實訓、科研基地。整合園區(qū)內的科技資源,建立公共研發(fā)推廣服務平臺,提升科技創(chuàng)新與推廣能力。支持園區(qū)建立各類研發(fā)中心,開發(fā)具有自主知識產權的核心產品,提高科研成果轉化能力。力爭3年內園區(qū)建立農業(yè)科創(chuàng)平臺10個以上。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣科技局、縣蠶桑局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產局,縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)嚴格創(chuàng)建標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”的創(chuàng)建標準,科學制定年度建設方案,做到明確任務,明確人員,明確時限,明確責任,認真做好“一鄉(xiāng)一園”的申報創(chuàng)建工作。在產業(yè)安排方面,要立足現(xiàn)有產業(yè)基礎和傳統(tǒng)特色,重點圍繞“兩茶一?!?,科學選擇,龍頭引領,突出發(fā)展1至2個特色優(yōu)勢產業(yè)。在園區(qū)布局方面,要依托景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)、集鎮(zhèn)及已有產業(yè)扶貧基地,科學確定產業(yè)園核心區(qū),結合高標準農田、水利設施和鄉(xiāng)村道路等項目建設,不斷完善園區(qū)基礎設施。在園區(qū)建設方面,要大力推廣應用智能溫室、鋼架大棚、畜禽標準化圈舍等設施設備,推廣噴滴灌、物理和生物殺蟲、無土栽培等新技術,努力提高科技含量;要因地制宜發(fā)展“園區(qū)景區(qū)化、田園公園化、產品商品化、農房民宿化”,不斷推進農旅教文康養(yǎng)等產業(yè)深度融合。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣茶科所、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣文旅局、縣扶貧辦、縣水利局、縣交通運輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)抓好全產業(yè)鏈開發(fā)。圍繞主導產業(yè)全產業(yè)鏈,瞄準薄弱環(huán)節(jié)和制約產業(yè)發(fā)展的瓶頸,強弱項,補短板,提升產業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。在基地建設上,堅持規(guī)?;?,推進集中連片;堅持設施化,整建制推進高標準農田建設,整體改善農業(yè)基礎設施條件;堅持綠色化,建立有機旱作農業(yè)技術體系,實行標準化生產和資源循環(huán)利用。在產業(yè)發(fā)展上,圍繞主導產業(yè),抓好“種植與養(yǎng)殖”結合,做強種養(yǎng)產業(yè)循環(huán)鏈;抓好“基地與加工”結合,做強加工轉化增值鏈;抓好“線上與線下”結合,做實產銷對接營銷鏈;抓好“農業(yè)與相關產業(yè)”結合,做深農林文旅康融合鏈。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(四)加強科技裝備建設。在科技支持上,突出種養(yǎng)新品種的研發(fā)、選育、培育,突出新技術試驗、示范、推廣,突出體制機制創(chuàng)新,在有機旱作農業(yè)體系建設等方面取得新進展。在裝備提升上,突出機械化,發(fā)展適宜山地丘陵區(qū)作業(yè)的小型農機、植保裝備,提高農業(yè)綜合機械化率;突出信息化,大力推進數(shù)字農業(yè)、智慧農業(yè)建設。力爭3年內,園區(qū)主要農產品良種覆蓋率達到100%,主要生產環(huán)節(jié)機械化率達到80%以上,園區(qū)核心區(qū)全面建成物聯(lián)網示范點。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣科技局、縣信息辦、縣蠶桑局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產局,縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(五)科學培育經營主體。堅持培育、扶持、引進新型農業(yè)經營主體,圍繞耕、種、管、收、儲、加、銷等環(huán)節(jié),推動社會服務向產后烘干、儲藏、加工、包裝、營銷等產業(yè)鏈后端延伸。支持引導各類經營主體以分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經營為依托、以利益聯(lián)結為紐帶,與覆蓋區(qū)域農戶建立聯(lián)系緊密的利益共同體,合力創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(一)加強組織領導。成立修水縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設工作領導小組,由縣政府主要領導任組長,縣委分管領導任第一副組長,縣政府分管領導任副組長,縣財政局、縣發(fā)改委、縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通運輸局、縣科技局、縣扶貧辦、縣商務局、縣文旅局、縣蠶桑局、縣茶科所、縣畜牧水產局等相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責人為成員。領導小組辦公室設縣園區(qū)辦,負責組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、指導推進全縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建日常工作。建立全縣“一鄉(xiāng)一園”建設工作聯(lián)席會議制度,研究規(guī)劃設計、整合籌措資金、制定工作制度及協(xié)調指導??h直相關部門按照職責分工,各司其職,明確任務,協(xié)調配合,形成全力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是園區(qū)建設的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導為組長的園區(qū)建設工作領導小組,落實專人負責,形成縣級指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門支持、多元運作的工作格局。(責任單位:領導小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)強化招商引資。把現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園作為農業(yè)招商引資的重點,圍繞園區(qū)主導產業(yè),精心編制招商項目,著力推進一批有實力、有潛力的國家級、省市級農業(yè)龍頭企業(yè)投入園區(qū)開發(fā),引進一批大型企業(yè)與院校建設后勤基地,引進一批農業(yè)加工企業(yè)、農商超市建設原料基地。支持鼓勵園區(qū)開展招商引資活動,推動園區(qū)農產品入企進校駐超上桌。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣商務局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)加大政策扶持力度。統(tǒng)籌高標準農田建設、秀美鄉(xiāng)村建設、現(xiàn)代農業(yè)、農產品加工、農業(yè)結構調整、桑茶林畜產業(yè)基金等項目資金,重點傾斜用于“一鄉(xiāng)一園”配套設施建設和產業(yè)發(fā)展。整合安排扶貧資金,重點傾斜集中支持產業(yè)園區(qū)帶貧益貧項目,對農業(yè)龍頭企業(yè)和經營主體在園區(qū)內實施的帶貧益貧項目,全面享受產業(yè)扶貧政策。為支持“一鄉(xiāng)一園”建設,市農業(yè)農村局、市財政局制定下發(fā)了《九江市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設市級獎補資金實施辦法》,該《辦法》對創(chuàng)建成功的產業(yè)園,按考核結果分三個檔次分別獎勵50萬元、30萬元和20萬元。同時,從20xx年起,縣財政配套安排一定獎勵資金,對獲得國家級、省級、市級產業(yè)園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵100萬元、30萬元、20萬元;對產業(yè)園獲得江西省aaa級、aaaa級、aaaaa級鄉(xiāng)村旅游點稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于編制產業(yè)園建設規(guī)劃、完善園區(qū)基礎設施、提升拓展園區(qū)規(guī)模。在嚴格禁止“大棚房”的前提下,對“兩茶一?!奔庸ろ椖坑玫亟o予優(yōu)先安排,將農業(yè)種植養(yǎng)殖配套的保鮮冷藏、晾曬存貯、農機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管護用房等輔助設施用地納入農用地管理,用水、用電等相關優(yōu)惠扶持政策向園區(qū)傾斜。同時,積極落實稅收優(yōu)惠政策,建立“銀園”“銀企”對接長效機制,優(yōu)先向產業(yè)園區(qū)安排財政貼息資金,“財政惠農信貸通”等涉農貸款優(yōu)先傾斜重點農業(yè)龍頭企業(yè)和核心區(qū)主要經營主體發(fā)展,為園區(qū)建設提供信貸支持。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣供水公司、縣供電公司、縣稅務局、縣人行、各商業(yè)銀行)
(四)嚴格督查考核?,F(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園進度與運作情況已納入省對市縣高質量發(fā)展考核、鄉(xiāng)村振興考核和全市“三農”工作考核,為進一步推進“一鄉(xiāng)一園”建設,將“一鄉(xiāng)一園”實施情況納入全縣經濟社會高質量發(fā)展年度考核,并設立單項獎勵項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視,全力抓好園區(qū)規(guī)劃建設??h直各有關單位要切實加強對“一鄉(xiāng)一園”建設工作的指導,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好園區(qū)環(huán)境整治、產業(yè)管護與產業(yè)提升,經營管理機制的建立等工作。同時,建立“一鄉(xiāng)一園”建設“一月一督導、一季一調度、半年一評比、一年一考核”工作推進機制,對創(chuàng)建工作進展快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考核加分獎勵和通報表揚,對工作推進慢、效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考核差評,并對第一責任人進行約談。(責任單位:縣園區(qū)辦、領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇十四
5
月
26
日,省政府第
51
次常務會審議通過),加快我市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設步伐,全面提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平,特制定本實施方案。
到
2017
年,全市建成
100
個相對集中連片、面積在
5000
2015
年命名掛牌市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)
20
個,建成省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)
3-5
個。
1.
基礎設施改善。
按照工業(yè)園區(qū)理念打造現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),園區(qū)內路、水、電、訊等基礎設施齊備通暢,環(huán)境整潔有序,生態(tài)環(huán)境良好,有條件地方要達到“九通一平”(水、電、路、訊、網、暖、氣、排污、雨水收集和平整土地)。
2.
科技水平先進。
全面推行標準化生產,產值高于傳統(tǒng)種養(yǎng)模式
30%
98%
以上,節(jié)水灌溉全覆蓋,水有效利用系數(shù)達到
0.65
以上,農業(yè)科技進步貢獻率達到
70%
以上。
3.
實現(xiàn)低碳環(huán)保。
各類農副產品和廢棄物得到循環(huán)利用,實現(xiàn)“零排放”,農業(yè)投入品利用率明顯提高,實現(xiàn)化肥、農藥“零增長”。
4.
產品檔次提高。
打造京津
1
小時速生蔬菜供應圈、
2
小時鮮活農產品保障圈的要求,實現(xiàn)“三品一標”產品全覆蓋,農產品質量安全合格率達到
100%
,京津農產品市場占有率明顯提升。
5.
一二三產融合。
原有園區(qū)要延伸產業(yè)鏈條,補齊短板;新謀劃園區(qū)要在注重種養(yǎng)業(yè)的同時,向加工銷售、冷鏈貯藏、電子商務等新型業(yè)態(tài)方向發(fā)展,農民產業(yè)組織化程度達到
60%
以上,產業(yè)化經營率達到
95%
以上。
6.
收入明顯增長。
流轉土地農民得到有效就業(yè),園區(qū)就業(yè)人員收入高于當?shù)剞r民平均收入水平
30%
以上。
1.
完善提升現(xiàn)有園區(qū)。
各地要繼續(xù)完善提升現(xiàn)有園區(qū),精心打造一批可看、可學、可復制的示范典型。要對園區(qū)內的交通、供水、供電、通信和信息網絡等公共基礎設施進行再完善、再提高。要加快推廣滴管、噴灌、管灌、微噴等高效節(jié)水灌溉技術,提高農業(yè)用水效率。按照種養(yǎng)加、產供銷一體的產業(yè)化要求,查找問題,采取措施,補齊短板,使園區(qū)真正成全市乃至全省的典范。針對園區(qū)內的主導產業(yè),按照標準化要求,研究制定實施生產、加工、銷售、服務等不同領域的標準和操作規(guī)程,全方位完善提升園區(qū)建設水平。采取現(xiàn)場會、培訓班和廣播電視宣傳等途徑,逐步放大園區(qū)效應。
2.
規(guī)劃實施新園區(qū)。
認真落實省委、省政府要求,加快實現(xiàn)率先發(fā)展,每個縣(市、區(qū))年內至少再謀劃
2
到
3
個占地
5000
畝以上的農業(yè)園區(qū),作為后備資源,分三年逐步打造。要站位京津冀協(xié)同發(fā)展大局,結合謀劃“十三五”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聘請高端規(guī)劃設計部門,對現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展進行科學統(tǒng)一規(guī)劃,明確總體思路、任務目標、功能定位、重點內容、建設期限、實施步驟和組織領導、扶持政策、保障措施。要注重挖掘觀光、休閑、旅游、采摘等農業(yè)多種延伸功能,結合美麗鄉(xiāng)村建設、扶貧開發(fā)、農村面貌提升、城鎮(zhèn)化建設等重點工作,實行同步規(guī)劃,做到資源共享、優(yōu)勢互補、相互融合,避免重復建設。鼓勵有條件的地方,實施農民新社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)三區(qū)聯(lián)動,加大統(tǒng)籌力度。
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要認真貫徹執(zhí)行中央、省、市關于引導農村土地經營權有序流轉促進農業(yè)適度規(guī)模經營的文件要求,加快組織實施土地流轉。特別是對需要增面積、擴規(guī)模、提質量、增效益的園區(qū),要組織力量、明確任務、落實責任,加快土地流轉,促進園區(qū)建設。各地要建立完善縣鄉(xiāng)村三級土地流轉管理服務體系,鼓勵支持縣一級建立農村綜合產權交易中心,搞好土地流轉信息平臺和糾紛調處機制建設,盤活農村各類資源。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,采取租賃、托管、股份合作等形式,積極引導土地經營權向現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)流轉?,F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)要率先在年內完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。要優(yōu)先安排流轉土地的農民在園區(qū)就業(yè),探索建立入園農民養(yǎng)老、保險、子女入學等配套政策,確保農民收入穩(wěn)定增長。
“無公害、綠色、有機、地理標志”產品認證,加大媒體宣傳和推選力度,鼓勵創(chuàng)建全省乃至全國的著名商標和知名品牌。
堅持把科技人才作為提升園區(qū)主導產業(yè)質量和水平的內生動力,著力突破制約園區(qū)發(fā)展的關鍵技術,不斷提升園區(qū)的科技含量。要與大專院校、科研單位、專業(yè)技術團體建立合作關系,成立現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)專家顧問組,組建技術服務隊伍,充分發(fā)揮人才、科技優(yōu)勢,改造提升農業(yè)園區(qū)的質量和檔次。鼓勵支持園區(qū)引進新品種、新技術、新機具、新設備和新工藝,使園區(qū)成為農業(yè)高新技術的孵化器,科技成果轉化的新平臺,科學教育實習的新基地。要把園區(qū)內就業(yè)農民納入新型職業(yè)農業(yè)培育工程,重點開展生產經營型、專業(yè)技能型和社會服務型職業(yè)農業(yè)培訓,對符合條件者頒發(fā)相應證書。各級各類農業(yè)技術推廣公共服務機構,要加強對現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的技術指導和服務。
2014
〕
62
號)要求,依法制定招商辦法和優(yōu)惠政策,通過展會招商、產業(yè)招商、網上招商、代理招商等多種形式,吸引有實力的企業(yè)入駐園區(qū)。
各地要緊盯京津市場,把京津市場對農產品的生產、服務需求作為園區(qū)的發(fā)展方向,堅持因地制宜、分類發(fā)展,打造京津綠色農產品生產供應基地。以發(fā)展都市農業(yè)為重點,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、電子商務、文化創(chuàng)意等多種新型業(yè)態(tài),使之成為高端高效產業(yè)。建立農產品市場信息共享平臺,及時發(fā)布京津市場信息和我市園區(qū)農產品生產信息,實現(xiàn)產銷兩端市場資源的科學流動。定期組織召開園區(qū)產品推介發(fā)布會,搞好農超、農社、農餐、農校、農企等對接,在京津建立農產品直營店、直銷專柜,提高我市優(yōu)勢農產品在京津的知名度。要優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,積極承接京津等農業(yè)企業(yè)轉移入園,為龍頭企業(yè)提供發(fā)展空間。
6
月底前完成領導機構的充實調整。鼓勵成立園區(qū)管理服務委員會,對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一指導流轉土地、統(tǒng)一基礎設施建設、統(tǒng)一項目把關布局、統(tǒng)一為入園企業(yè)提供服務,切實加大對現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的組織領導。
對現(xiàn)有園區(qū),各地要找準存在問題,明確建設內容、責任單位、責任人和完成時限。對新規(guī)劃實施的園區(qū),要明確建設數(shù)量、規(guī)劃年限、規(guī)劃面積、主導產業(yè)、投資企業(yè)、投資規(guī)模等內容。
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月底前,各地要完成現(xiàn)有園區(qū)改造提升方案和新建園區(qū)的謀劃工作。
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月底前,完成現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
市加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展領導小組成員單位要按照各自的職能分工,協(xié)調聯(lián)動,切實加強園區(qū)建設指導工作。市現(xiàn)代農業(yè)辦公室要加強對園區(qū)的組織協(xié)調、信息反饋、工作交流、調查研究、宣傳引導和督導檢查,實行月報告、月通報制度,每月通報各地現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設進展情況。
市現(xiàn)代農業(yè)辦公室要結合現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設新情況,健全完善督導考核辦法,并于
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月份、
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月份對園區(qū)建設進行年中和年底督導考核。市政府將于年底前對全市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設情況進行通報,對工作不利、進展遲緩的后三名縣(市)啟動行政問責機制。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇十五
【導語】:堂的大鐘停在了擺動中,街道上的熙熙攘攘也一瞬間鴉雀無聲。雨水拍打地面的聲音戛然而止,變成一滴滴水珠就那么懸浮在半空中。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文,希望對大家有所幫助!
一、指導思想
通過實施“月審月促”監(jiān)督法,強化對財政所履行財政管理職責、預算、財務、資產管理、內部控制等情況的日常監(jiān)督檢查,及時查找并督促整改鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中存在的問題,發(fā)揮財政監(jiān)督的預警、糾偏、評價、監(jiān)管職能,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理更加規(guī)范、科學、高效。
二、監(jiān)督檢查的范圍和重點
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督檢查的范圍:各級政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財政資金,以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經濟收入等,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管范圍。包括:對人員和家庭的補助性資金,支農惠農的項目建設資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政本級安排資金,上級財政部門、主管部門下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金。
監(jiān)督檢查的重點:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在財政收支、業(yè)務審批、制度建設和日常管理等工作中,執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和內部管理制度及履行財政監(jiān)管職責情況。
三、監(jiān)督檢查的組織實施
(一)召開動員會議。10月11日召開財政所全體人員參加的會議,安排布置鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督有關事項。會議內容:1、傳達學習《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政‘月審月促’監(jiān)督工作實施方案》(x財[20xx]17號),《關于印發(fā)的通知》(x財監(jiān)[20xx]7號),《關于印發(fā)的通知》(x財監(jiān)[20xx]8號)。2、學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督八項要領和財政監(jiān)督檢查辦法,安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作組織實施辦法步驟。
(二)提報
工作方案
。根據(jù)中央、省、市、和縣局印發(fā)的文件和通知精神,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內部監(jiān)督工作實施方案,并按時報縣財政局審批。
(三)具體組織實施。自10月份開始,對20xx年1月以來我鎮(zhèn)政府、計生委、民政所的會計賬務開展檢查。具體時間安排如下:10月份重點檢查20xx年1-6月份各單位的會計賬務;11月份重點檢查20xx年7-10月份各單位的會計賬務;12月份重點檢查20xx年11-12月份各單位的會計賬務。檢查時認真編制財政檢查工作底稿,做到內容完整,格式規(guī)范,情況摘要部分的陳述客觀真實、條理清楚、重點突出。并按縣局要求時間及時將監(jiān)督檢查情況報送縣財政監(jiān)督辦公室。
四、建立日常督查機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“月審月促”監(jiān)督工作后,財政所財政監(jiān)督員分工負責,組織實施日常監(jiān)督檢查工作。每月5日-15日為財政所財政監(jiān)督檢查工作日,定時對上月各單位的會計賬務進行監(jiān)督檢查。每月20日前,將上月的內部監(jiān)督檢查情況報送縣財政監(jiān)督辦公室,接受縣財政監(jiān)督辦公室的再監(jiān)督。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的財務管理中存在的問題,及時整改,建立動態(tài)預警監(jiān)控,完善有關制度,規(guī)范財政管理,保障財政健康運行。
今年以來,我鄉(xiāng)緊緊圍繞縣十三次黨代會、十四屆人大一次會議精神,按照全縣工作會議確定的發(fā)展思路及目標任務,以新農村試點建設為主線,以項目建設、村鎮(zhèn)建設為重點,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,各項工作進展良好。自全縣工作會議之后,我鄉(xiāng)及時召開了黨委會議,對全縣工作會議精神進行了深入學習,尤其是對縣委、政府領導的講話精神深刻領會,并結合全鄉(xiāng)實際,集思廣益,討論研究了全鄉(xiāng)今后的發(fā)展思路和奮斗目標。3月13日,全鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)村社三級干部會議,對全縣工作會議精神做了深入傳達,并且簽訂了20xx年度各項工作目標管理
責任書
。半年來,通過全鄉(xiāng)各級干部扎實努力的工作,各項工作都有較好的進展,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx上半年工作任務完成情況總結匯報如下,不妥之處,請?zhí)岢鰧氋F意見。
一、指導思想及發(fā)展思路
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以經濟建設統(tǒng)攬全局,大力實施“結構調整、科教興鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略,加強改善水、電、路、通訊等基礎設施條件,著力培育和提升藥材、洋芋、草畜、水電、礦產、旅游開發(fā)六大支柱產業(yè),不斷增加農民收入,扎實推進全鄉(xiāng)各項事業(yè)全面發(fā)展。
發(fā)展思路:圍繞一個目標(建設社會主義新農村),突出兩個重點(項目建設和小城鎮(zhèn)建設),提升三大主導產業(yè)(藥材、洋芋、勞務),培育三大新型產業(yè)(水電、礦產、旅游開發(fā)),繼續(xù)作好四項工作(人口和計劃生育、安全生產與礦山治理、增加農民收入、維護社會穩(wěn)定),壯大黨的基層組織,農民收入逐年增加,財政收入逐年增長,全鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
二、20xx年上半年工作進展情況
(一)、三農工作
1、農林牧及水利工作進展情況
今年繼續(xù)按照全縣優(yōu)勢產業(yè)布局,全鄉(xiāng)上下積極宣傳組織種植業(yè)結構調整,落實洋芋種植17500畝,超額完成目標任務2.9%,以當歸、黃芪為主的中藥材種植8100畝,超額完成目標任務1.25%,以紅三葉為主的優(yōu)質牧草種植1600畝,全面完成任務。與金大地公司簽訂以薯3號、6號、9號等優(yōu)良品種為主的洋芋購銷訂單10000畝,足額完成訂單任務,與瑞豐公司簽訂當歸無公害規(guī)范化種植4000畝,超額完成訂單任務的25%,與方正草業(yè)簽訂紅三葉優(yōu)質牧草銷售訂單800畝,全面完成任務,中堡村洋芋牧草銷售協(xié)會,現(xiàn)正在辦理申請登記相關手續(xù),完善提高橋上村牛羊養(yǎng)殖協(xié)會和泥地族村洋芋販運協(xié)會。建成兩個種植示范基地:1、中堡川 1000畝良種洋芋示范基地,種植薯3號、6號、9號優(yōu)質商品薯,形成西河沿岸優(yōu)質商品暑擴繁種植片帶;2、中堡川1000畝優(yōu)質牧草紅三葉種植示范基地,80%的農戶與草加工企業(yè)簽訂
購銷合同
,形成“公司+基地+農戶”的訂單銷售模式。洋芋機械化播種示范1500畝。完成永久性草場封禁面積3.94萬畝,輪牧、休牧面積達6.8萬畝,天然草場圍欄3.93萬畝。新增橋上村規(guī)模養(yǎng)殖戶30戶。扎那村30戶暖棚養(yǎng)畜正在建設。春季動物防疫w免疫及打耳標率95%,動物防疫密度達96%。今年退耕還林工程補苗50.73萬株,完成退耕還林任務100%,糧款補助兌現(xiàn)148.8萬元。
鄉(xiāng)上制定了防汛抗旱預案及礦區(qū)汛期地質災害防治方案,成立了防汛抗旱領導小組,組建了一支應急救援搶險隊,按照汛期值班安排表按時值班,對10條險溝險段進行排查、清淤除障,對50戶險溝險段住戶動員搬遷。結合河道清淤除障,對在西河流域私自采沙的3家企業(yè)進行處罰治理。
2、世行項目及扶貧工作進展情況
今年我鄉(xiāng)世行貸款全部到期,以到逾期貸款回收為重點,今年世行貸款回收計劃為131萬元,全鄉(xiāng)各級干部繼續(xù)堅持通過下發(fā)到逾期貸款催繳
通知書
、調頻廣播宣傳、上門催收村等方式,加大宣傳,積極動員,截至目前,已回收上繳貸款14萬元,占回收任務的10.7%。
結合世行扶貧項目、整村推進參與式扶貧開發(fā)的后續(xù)管理工作,積極動員先脫貧群眾帶動幫扶未脫貧群眾脫貧致富,解決絕對貧困人口20人,低收入人口320人。
(二)、項目建設工作
今年全鄉(xiāng)項目建設工作以實施好鹿峰小水電項目和鹿沙公路項目為重點,積極爭取鹿峰村易地扶貧搬遷項目。截至目前,總投資460萬元的鹿峰小水電建設項目前期工作已完成,現(xiàn)已開工建設。鹿沙公路項目資金也已到位,目前正準備開工建設。鹿峰村易地扶貧搬遷項目已通過市上的初評,已上報到省上評審。
(三)、新農村試點與小城鎮(zhèn)建設工作
已完成泥地族村新農村試點建設村級規(guī)劃,小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃正在設計之中。加強對宅基地的規(guī)劃管理,按照“三個一”標準,對泥地族村20xx米主街道重新進行測量,兩邊房屋按照標準拆遷重建。在試點村及各村各單位開展了以“一池三清四改” 為重點的村容整治活動,徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。推行清潔能源利用,全面推廣沼氣池、畜禽圈舍、廁所、日光溫室“四位一體”的生態(tài)能源模式。舉辦了1期新農村建設農民培訓班,培訓農民500名,是他們成為有文化、懂技術、會經營的新型農民。健全特困群眾救助制度,實行村級民主管理。
(四)、勞務輸出及移民工作
按照“長期抓移民,短期抓勞務”的思路,我鄉(xiāng)通過組織輸出、能人帶隊的方式,向幸達集團輸出勞務工400人,向、榮城輸出以服裝加工、水產品加工為主的勞務女工350人,向、等地輸出以家政服務、保安、電子產品生產450人,已向鐵廠、銅廠輸出300人,向呼市、等地輸出建筑工、磚瓦廠工人350人。截至目前,我鄉(xiāng)共輸出勞務人員3015人,組織輸出1012人,勞動力培訓880人次,勞務總收入573萬元,人均收入1900多元,使勞務輸出成為增加農民收入的最直接有效的途徑。3月13日,輸送瓜洲移民戶10戶49人。
(五)、安全生產與監(jiān)管工作
全鄉(xiāng)安全生產工作堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的基本方針,進一步完善落實安全生產責任制,加強安全生產監(jiān)管,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,積極開展安全生產宣傳教育,結合礦區(qū)安全生產專項整治活動,嚴查事故隱患,安全生產四項指標全面下降。截至目前,全鄉(xiāng)無一例安全事故發(fā)生。
(六)、環(huán)境保護與節(jié)能工作
生態(tài)環(huán)境建設方面,完成全鄉(xiāng)退耕還林補植補造任務,鞏固提高了管護成果,保護及有續(xù)利用草場資源;結合礦山安全整治,積極爭取礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項目,再造許秀美山川,促使人與自然和諧發(fā)展。中堡村150戶、下阿陽80戶沼氣池國債建設項目已通過縣能源辦上報到市上爭取。
(七)、人口和計劃生育工作
全鄉(xiāng)進一步加大了計劃生育工作力度,調整工作思路,強化工作措施,以二女戶結扎為中心,在補救措施和社會撫養(yǎng)費征收上力求突破,狠抓干部作風轉變、流動人口管理、各項節(jié)育措施的平茬,達到后進轉先進的目的,從而提高全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作的整體水平。截至目前,已結扎143例,其中二女扎23例,放環(huán)70例,補救措施26例,征收社會撫養(yǎng)費8.22萬元,計生率74.38%。
(八)、“兩基”攻堅工作
今年春季入學,鄉(xiāng)上組織多方面力量對未入學的40名學生進行了動員,目前已有24名學生重返校園,并將控輟勸返責任分攤到各村干部及駐村干部身上,確保完成控輟入學任務。目前鄉(xiāng)上正積極聯(lián)系企業(yè)及社會各界人士,多方籌措贊助資金,落實大族溝、學寨、三溝門、學南村學的大門、圍墻、廁所、旗臺的修建任務,配合完成了中心小學、百花小學的廁所、圍墻修建和教學儀器的配套。同時加大 “兩基”攻堅宣傳力度,發(fā)動全鄉(xiāng)各事業(yè)單位書寫大幅宣傳標語墻面和印制大型彩噴宣傳版面,在全鄉(xiāng)社會各界上下形成齊心協(xié)力“兩基”攻堅的良好氛圍。
(九)、新型農村合作醫(yī)療工作
自去年開展新型農村合作醫(yī)療工作以來,全鄉(xiāng)各級干部通過散發(fā)宣傳資料、廣播喇叭等媒介廣泛宣傳,挨家挨戶上門積極動員,使全鄉(xiāng)農民參合率達87.8%,合作醫(yī)療證發(fā)放齊全及時。截至5月底,鄉(xiāng)衛(wèi)生院大病統(tǒng)籌基金審核報銷179人(次)共117364.22元,報銷比例99%,門診基金審核報銷605人次共8461.6元,報銷比例100%,切實減輕了貧困農民看病貴的負擔,使黨的政策得到了充分體現(xiàn)。
在各項工作進展較快、取得成績的同時,我們清醒地認識到,全鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展中還存在不少困難和問題,一是產業(yè)結構不盡合理,特色農產品種植產業(yè)化程度不高,經濟增長速度不快;二是農村道路交通、安全飲水、電力等社會公共基礎設施薄弱,給群眾生產生活帶來很大不便;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力嚴重不足,收支矛盾十分突出;四是農村社會事業(yè)發(fā)展滯后,實現(xiàn)經濟與社會發(fā)展相協(xié)調、人與自然和諧發(fā)展任重道遠。
為此,我們應以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”為主題,結合“三轉變兩創(chuàng)新一加強”活動和集中排查調處矛盾糾紛活動,轉變服務觀念,增強服務能力,優(yōu)化產業(yè)結構,提升產業(yè)化水平,促進全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展。
一、農業(yè)產業(yè)化工作。
1、基地建設。今年農業(yè)產業(yè)化基地3個,擴建產業(yè)化基地1個,其中,三尖鋪稻田養(yǎng)蝦基地,總面積70畝,總投資25萬元,申請新農村建設財政扶持資金12萬元,個人自籌資金13萬元,由當?shù)厍嗄陱堈龣啵赓U團結村民組土地于今年3月份建立,每畝產蝦600斤,產稻800斤,基地當年可收入18.55萬元。第二年可盈利10萬元;石斛產業(yè)化基地,20xx年一期工程投資100萬元,基地建設總面積50畝,建立培養(yǎng)實驗室1000m2,練苗基地20xxm2,是我鎮(zhèn)的農業(yè)招商引資項目,由縣何石世家中藥材開發(fā)有限公司何祥吉投資建立,目前已完成征地、規(guī)劃設計,項目正在實施基礎土建工程;同時我鎮(zhèn)今年還完成了桃園村500畝竹產業(yè)化基地建設,優(yōu)質糧油基地由1500畝擴展至20xx畝。
2、龍頭企業(yè)及大戶培養(yǎng)。堅持以龍頭企業(yè)和培養(yǎng)大戶帶動產業(yè)發(fā)展理念,起到了良好效果。目前已初步建立了以正軍米業(yè)、發(fā)勝精米加工為龍頭的優(yōu)質米生產銷售。正軍米業(yè)引進日本生產線,建立標準廠房1000平方米,庫容量3000噸,日精加工優(yōu)質米超百噸。今年新增養(yǎng)殖大戶3家,發(fā)展蔬菜專業(yè)戶一家,其中沈家畈村廣家兵養(yǎng)豬50頭,下符橋村王宏發(fā)展大棚蔬菜80畝。在培養(yǎng)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶上,我鎮(zhèn)極力為他們創(chuàng)造發(fā)展空間及寬松良好的發(fā)展環(huán)境,幫助他們解決在生產銷售過程中遇到的各種困難,政策引導,信息提供,資金扶持。發(fā)展種、養(yǎng)大戶,鎮(zhèn)派專業(yè)技術人員經常上門從事疫情防控、技術指導、優(yōu)良品種推介等科技服務。
3、專業(yè)合作組織建設。今年我鎮(zhèn)共申報成立專業(yè)合作社2家,其中于今年7月份在三尖鋪設立了**縣綠農生態(tài)養(yǎng)蝦專業(yè)合作社,發(fā)展會員7名,共注資47萬元,實施龍蝦聯(lián)鎖養(yǎng)殖經營一體化,取得了良好效果。于今年11月申報了下符橋精楊木業(yè)農民專業(yè)合作社,萬直信等5家種楊大戶發(fā)起,共有會員15名,成員注資20萬元,實施楊樹種植及木業(yè)產品開發(fā)。下符橋優(yōu)質米專業(yè)合作社組織,正在籌劃中,下一步將開展申報工作。
4、品牌認證。我們已通過考察,與企業(yè)取得聯(lián)系,將申報“早志”板栗和“大別山”牌生態(tài)大米兩個品牌。
二、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。
我鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)示范小區(qū)座落在圣人山村,總面積6000多畝, 911戶,3682人,西鄰東淠河、北連下符橋、東連沈家畈,南與**鎮(zhèn)接壤,“河下”公路穿境而過,區(qū)內土壤肥沃,按照“宜林則林、宜農則農、生態(tài)養(yǎng)殖”的原則進行了合理規(guī)劃,建立了經濟林示范小區(qū),在萬家洼至代家畈一帶,李院、萬家洼、洋泥窩、代氏祠、代家畈5個村民組建立優(yōu)質楊樹種植基地;利用陳洼、劉洼、劉院、張團山四個村民組沙灘地種植楊樹林,目前已發(fā)展優(yōu)質楊樹1000多畝,楊樹林內實施生態(tài)養(yǎng)雞5000多只;利用下符橋街道以南至圣人山村部“河下”路兩側,20xx畝大畈建立優(yōu)質糧油示范小區(qū);利用劉院、黃院兩村民組集中連片200畝低洼田塊建立膠白種植示范小區(qū);利用蜂子山村民組金家洼500荒山建立優(yōu)質板栗示范小區(qū);同時將在在陳山塘實施100畝水產養(yǎng)殖示范。在對農業(yè)示范園規(guī)劃發(fā)展的基礎上,我鎮(zhèn)重點加大了對園區(qū)投入,實施區(qū)內基礎設施建設,今年投資了300萬元,實施了東淠河移洋灣段防洪護坡工程1000米,投資80萬元新修“圣黃”水泥路3公里,實施了人飲工程2處,解決了1000多人吃水問題。各項總入資金達600萬元以上,目前示范小區(qū)內基本上能達到水通、路通、電通。
三、新農村示范村建設情況。
我鎮(zhèn)三尖鋪村是省級新農村建設示范村,同時也是北大門,全村共有28個村民組750戶,2876人,耕地面積4221畝,20xx年人均收入3100元。
按照生產發(fā)展、生活寬馀、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,我鎮(zhèn)精心組織、合理規(guī)劃,認真加以實施,示范村建設取得了長足的發(fā)展。一是道路建設快速發(fā)展。完成了1.5公里“代陶”路、1.8公里“大林”路和3.5公里“洪大”水泥路建設,道路建設完成總投資120多萬元。二是三尖鋪集鎮(zhèn)建設取得進展,集鎮(zhèn)環(huán)境得到改善。完成了1平方公里三尖鋪集鎮(zhèn)地形圖測繪,并實施了集鎮(zhèn)規(guī)范化改造工程。三是實施了三尖鋪村級活動場所及其配套建設,村級活動場所總投資50萬元,申請財政專項補助資金10萬元,**活動場所7間2層,建設面積420平方米,項目有望年內峻工。配套設施總投資15萬元,申請財政扶持資金12萬元,村自籌資金3萬元,水泥路200米,安裝路燈12盞,項目于10月份動工,年內完成。四是以淮河洼地治理和土地置換項目為契機,對圣人山村地處洼地的9個村民組,15個自然村莊實施整體搬遷復墾,涉及269戶,1022人,在廣泛征求群眾意見的情況下,初步設置大屋、王家榜、李院一、李院二四個安置點,目前已完成了搬遷戶土地權屬逐戶調查登記,對地類、房屋結構、面積等進行了一一確認,并發(fā)放了移民安置點征地補償款,下一步將實施安置點建設及拆遷搬遷工程。
在縣委、政府的正確領導下,在各相關部門的大力支持下,我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農業(yè)工作,雖然取得了一定成績,但與上級對我鎮(zhèn)的要求,與各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在一定差距,目前存在的困難一方面是資金瓶勁問題,另一方面是群眾的思想意識主觀能動性方面,我們將客觀地分析總問題,找準不足,刻服困難,努力將這幾項工作做得更好。
為加強出生缺陷干預工作,降低我鄉(xiāng)神經管缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質,根據(jù)國家、省、市《增補葉酸預防神經管缺陷項目實施方案》有關要求,從20xx年開始,在市人口和計生局的領導下,我鄉(xiāng)啟動實施增補葉酸預防神經管缺陷項目工作。
一、加強領導,高度認識
我鄉(xiāng)高度重視葉酸工作發(fā)放的重要性,把此項工作列入政府的議事日程,充分發(fā)揮村的組織作用,本著全面提升人口素質,堅持重點推進、動員全鄉(xiāng)參與的葉酸發(fā)放工作原則。更進一步推動葉酸工作機制創(chuàng)新,依靠社會各界的參與,積極拓寬發(fā)放渠道,繼續(xù)探索和實施多點發(fā)放,形成部門配合方便群眾的發(fā)放模式,努力實現(xiàn)個性化服務,滿足多樣化需求,擴大發(fā)放覆蓋面,確保發(fā)放到位率,提高群眾對葉酸的知曉率和滿意率,提高葉酸的服用率。
二、精心組織,抓好落實
積極完善落實出生缺陷干預工作規(guī)劃和實施方案,加強葉酸工作的責任落實、確保葉酸工作順利開展。利用平時與趕集時間設置集中宣傳點,宣傳出生缺陷干預、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識、葉酸發(fā)放工作相結合,并組織專業(yè)人員進行宣傳、咨詢、培訓、指導,建立健全村出生缺陷報告制度,組織管理并加強對出生缺陷高危人群的干預工作。堅持日常宣傳與集中宣傳相結合,充分認識,通過多種渠道、多種形式、全方位發(fā)放模式,最大限度方便群眾,不斷提高葉酸片宣傳發(fā)放的覆蓋面和知曉率,以確保發(fā)放率達100%。扎實抓好以宣傳知識為重點的宣傳,重點突出對新婚夫婦、代孕夫婦宣傳,定期培訓葉酸知識.力爭群眾對葉酸知識的知曉率達標。
三、加強督查,突出成效
我鄉(xiāng)對此項工作進行了專項督查,確保宣傳工作落到實處。自制宣傳單3000張、知曉率達到95%以上,為開設綠色生命,為健康生命誕生創(chuàng)造良好的環(huán)境。
**市地處**省最北端,有十六個鎮(zhèn)和一個街道辦事處,轄195個行政村,其中60個行政村位于石灰?guī)r地區(qū)。
二十世紀九十年代初,由于種種原因,**市的絕大部分村(當時稱管理區(qū))集體經濟收入達不到三萬元。當時**市委、市政府要求機關、事業(yè)單位全部掛鉤聯(lián)系貧困村,與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府一道,幫助村級組織發(fā)展集體經濟。經過幾年的努力,一批村辦企業(yè)如小型碾米廠、榨油廠、小石場、小煤窯、小礦場、小運輸隊、小養(yǎng)殖場等如雨后春筍般興起,為增加村級集體經濟收入起到了積極的有效的作用,一批村級組織的集體經濟收入很快達到了每年三萬元以上。但是,由于經驗不足、管理不善、人員變動頻繁和政策變動等原因,這些村辦企業(yè)難以為繼,沒有很好地堅持下來,原來一批已經脫貧的村級組織又回到貧困村的行列,有些還背上了沉重的債務包袱。
鑒于這種狀況,中共**市委經過調查研究和征求基層的意見,決定采取集中資金辦實業(yè),加強管理出效益的扶持發(fā)展集體經濟的新路子。因此,**市扶窮協(xié)會于1996年下半年應運而生。協(xié)會會員均為集體經濟收入不足3萬元的村級組織,以出資參股市扶窮電站的形式取得團體會員資格。協(xié)會的宗旨是使各會員盡快脫貧和實現(xiàn)基層組織“五個好”的目標,走上富裕之路。
協(xié)會成立以來,在市委、市政府的關心支持下,協(xié)事會始終按照市委、市政府的要求和協(xié)會的宗旨,開展扶窮工作。扶窮協(xié)會的運作經歷了兩個階段。協(xié)會成立之初,由于時間比較倉促,一時找不到合適的項目,理事會決定,將籌集到的843萬元資金投入市屬國有企業(yè)張灘水電站,以購買一臺20xx千瓦機組股份的形式,取得10%的收益;另外,市政府通過行政手段,增設收費項目用以扶貧,使會員的參股資金按照每年30%的利潤進行分紅。按照這樣的分紅比例,有一大批村級基層組織在短時間內實現(xiàn)了脫貧,集體經濟年收入達到了三萬元以上。但是,隨著改革開放的深入,原來行政干預的手段不適應時代的要求,一部分由政府出臺政策增設的收費項目被取消。因而從1999年起,分紅從原來的30%逐年降低,直到20xx年調整為15%。這樣,一批村級集體經濟的收入又返回到三萬元以下。面對形勢的變化,這種利用掛靠和行政手段取得收益進行分紅的方式不適應社會主義市場經濟的要求,而且也給市屬國有企業(yè)張灘水電站帶來較大的經濟壓力,并且張灘水電站從20xx年起也著手進行企業(yè)轉制工作,轉制后協(xié)會投入的掛靠資金分紅就得不到有效的保障,政府兜底也給市級財政帶來很大的壓力。因此,經理事會研究并經請示市委同意,改變原來的運作模式,從掛靠改為自行創(chuàng)辦扶窮經濟實體的模式來運行。從20xx年起,我們將扶窮協(xié)會籌集的資金843萬元從張灘水電站脫離出來,加上20xx年后上級支持的資金和掛鉤幫扶單位的扶持資金共296萬元和承接電站原來的銀行貸款300萬元,購買了市值1440萬元的2座水電站(王龍二級水電站裝機1200千瓦,張溪三級水電站裝機1000千瓦),總裝機容量為2200千瓦。會員按注資金額的10%實行效益保底分紅(每年按10%分紅,效益不好的年份以豐年的盈余補歉年)。這樣,扶窮協(xié)會的運作進入了第二個階段。從20xx年-20xx年四年的運作情況來看,實現(xiàn)10-13%的分紅是有保障的。
20xx年,扶窮協(xié)會的運作進入自辦經濟實體、實行效益分紅的階段后,為了消除資金缺口(300萬元),實現(xiàn)分紅效益的最,中共**市委結合“十百千萬”干部下基層駐農村工作,動員各掛扶單位、各鎮(zhèn)、村繼續(xù)籌集資金充實到扶窮電站。四年來,共籌集資金230多萬元,加上電站的部分收益,一舉還清了銀行貸款。目前,扶窮協(xié)會的自有資金1500多萬元(20xx年為846萬元),電站收益全部自主分配。
為了提高經濟效益,協(xié)會對兩座電站的設備進行了全面的維護,對不合理的部分進行了整治。還對張溪三級水電站進行了挖潛改造,增加了一臺200千瓦的機組,增加了發(fā)電效益。20xx年,對扶村水電站進行擴容改造,將1200千瓦的發(fā)電能力提高到1400千瓦。通過改造,兩座電站的發(fā)電能力達到2800千瓦。
為了幫助更多的村級組織脫貧,容納更多村級組織的籌資款入股市扶窮電站,我們計劃20xx—20xx年,把握好省里新近出臺的扶貧政策的機會,將上級支持的資金和掛鉤幫扶單位的扶持資金和市本級財政支持的資金,全部注入扶窮協(xié)會,分批收購兩到三座水電站,使扶窮協(xié)會屬下的水電站裝機容量達到5000千瓦,壯大發(fā)展村級集體經濟的實力,使全部行政村的集體經濟收入達到三萬元以上。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇一
市農發(fā)局:
按照x市農村發(fā)展局對我鎮(zhèn)xxxx年現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工作目標的要求,我鎮(zhèn)對照目標認真開展自查,現(xiàn)總結如下:
近年來,x鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展圍繞實施“改革創(chuàng)新、轉型升級”總體戰(zhàn)略,探索構建了集約化、組織化、專業(yè)化、社會化相結合的農業(yè)共營制新型農業(yè)經營體系,取得了較好成效,為x,乃至省、全國積累了經驗,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擴面推廣,促進了農業(yè)發(fā)展方式轉變,開創(chuàng)了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新局面。
我鎮(zhèn)今年著重在提升和擴面上做文章,規(guī)范入社面積xxxxx畝,創(chuàng)示范社面積xxxx畝,分別完成目標任務的xxx%。農業(yè)共營制現(xiàn)代農業(yè)經營體系以及培育新型職業(yè)經理人的做法和取得的成效,解決了“誰來種田”、“種怎樣的田”和“怎樣種田”的問題。
(一)在我鎮(zhèn)青橋村率先開展資產股權量化改革試點工作。青橋土地股份合作社,為解決合作社規(guī)模化種植帶來“育秧難”和糧食的“晾曬難、儲存難”等問題,在上級財政、統(tǒng)籌、農發(fā)等部門的關心幫助下,多方籌資xxx萬元,其中:合作社社員自籌資金xxx萬元,爭取財政補助資金xxx萬元,建成了日處理能力達xxx噸、儲備糧食xxxx噸的烘儲中心,并組建了x市青橋育秧烘儲股份合作社。
青橋育秧烘儲中心的成功建設運營,是實行土地股權量化的成果。今年烘油菜籽和糧食xxxx噸,于xx月xx日進行了首次分紅,xx戶參與項目建設的農戶人均收益增加xxx元,戶均就分紅xxxx元,預計明年將是今年的x倍,百姓真正得到了實惠。受到國家、省、x市的高度肯定?!秞日報》、《x農村日報》、《x日報》等主流媒體進行了報道。xxxx年x月,全國轉變農業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)代農業(yè)現(xiàn)場會在x市成功召開,我鎮(zhèn)作為參觀點位之一,圓滿完成接待任務。
(二)根據(jù)相關規(guī)劃,按照“農民自愿、企業(yè)參與、政府引導”的原則,努力實現(xiàn)土地、勞動力和資金這三大生產要素的市場化。依托都市現(xiàn)代農業(yè)項目,流轉農用地達xxxx余畝,完x市現(xiàn)代農業(yè)“一線一品”打造項目兩個,解決農村剩余勞動力達xxx余人,促進了農民的增收。xxxx年,我鎮(zhèn)在黎壩、青橋等土地股份合作社建成了稻蟹、稻蝦、稻魚共生共養(yǎng)xxxx余畝的混養(yǎng)生產基地,既增加了合作社的經濟收益又增強了合作社稻米的品質,進一步提升了合作社農產品的市場競爭力,同時全鎮(zhèn)以同益等x家養(yǎng)殖合作社為依托,建成了xxxx余畝的種養(yǎng)循環(huán)規(guī)?;Z食生產基地,既保證了水稻、小麥、油菜的用肥,又杜絕了養(yǎng)殖企業(yè)造成的面源污染問題,并與今年在x草莓基地x個,xxx畝,豐樂、青橋建葡萄基地x個,xxx余畝,取得了社會經濟效益的雙豐收。
(三)依托青橋土地股份合作社,創(chuàng)建榿木河生態(tài)大米品牌,現(xiàn)gs正在辦理中。現(xiàn)有凡樸農業(yè)科技有限公司和地宸農業(yè)科技有限公司建立網上電商平臺。
實施土地綜合整治、林盤整治項目,已實施的x個新農村建設項目,嚴格按照規(guī)委會通過的方案穩(wěn)妥推進。
1、青橋、香樟項目:已完成投資約xxxx萬元。安置點正在建設中,已完成村民統(tǒng)建房屋主體建設,村民自建房將開始建設。
2、黎壩民國風情項目:已完成投資約xxxx萬元。安置點農戶已開始入住,畝。
3、順江、高塔項目:已完成投資約xxxx萬元。順江安置點xx戶、高塔安置點xx戶農戶已開始入住。
4、豐樂、石馬項目:該項目已通過省國土資源廳終驗,驗收合格證號為《川國土資掛鉤驗〔xxxx〕xx號》,公頃(畝)。萬元,石馬、豐樂兩安置點已全面竣工,分房到戶,現(xiàn)在配套建設已完成。
5、文林小區(qū)項目已完成拆遷,開始進場施工,安置農戶xx戶。
建立楊柳合作社黨支部,采取“黨組織+合作社+農戶”模式,單獨建立合作社黨組織,隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理,楊柳合作社xx名黨員加入黨支部;同時鼓勵合作社黨支部班子與理事會成員實行“雙向進入、交叉任職”。通過合作社黨組織的構建,促進黨組織活動與生產經營深度融合,讓黨組織在服務合作社生產經營中,發(fā)揮政治核心和政治引領作用。以“紅色引領綠色共建美好生活”為主線,探索黨組織和黨員發(fā)揮作用新途徑,拓展黨組織與合作社的聯(lián)系渠道,監(jiān)督合作社運營,發(fā)揮了積極作用。
1、xxxx年糧食產量達到xxxxx噸、蔬菜產量達到xxxx噸、肉類產量達到xxxx噸。
2、新增設施農業(yè)xxx畝;建設高端種業(yè)基地xxxx畝。
3、完成培訓新型職業(yè)農民x人、農民實用技術xxxx人次,培育農業(yè)職業(yè)經理人xx人,完成創(chuàng)建省級農產品質量安全監(jiān)管示范市目標任務,引導土地股份合作社工商登記xx個,規(guī)范化農民合作社面積達到xxxxx畝,新發(fā)展家庭農場x個。
4、新建文林幸福美麗新村x個、完成農村廉租房建設目標任務。
5、農村精準扶貧脫貧x戶;農民人均純收入達到xxxxx元。
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現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇二
xxxx年度,我局切實按照都市現(xiàn)代農業(yè)的工作要求,積極協(xié)同農發(fā)局努力推進第一產業(yè)投資促進工作。現(xiàn)將工作情況總結如下:
今年,我局與農發(fā)局通力配合,做到信息互通,項目共享。圍繞“x+n”和“一線一品”產業(yè)格局,按照“四個一批”要求,重點瞄準規(guī)模大、實力強、輻射帶動強、科技含量高的都市現(xiàn)代農業(yè)項目招商。截止目前,已與長德二期、回頭客食品、明學川芎等項目順利簽約,總投資x.x億元。在談項目有x個,包括x潤恒項目、“川野”野生菌項目、“百花園”項目等。
對已簽約動工的項目,做到了以服務促建設,在解決企業(yè)困難的同時,對企業(yè)的建設進度進行督導,以入駐泡菜食品園區(qū)的“統(tǒng)實”企業(yè)為例,在建設過程中我們對企業(yè)遇到的困難盡可能地協(xié)調解決,得到了企業(yè)的好評,同時,對企業(yè)每個月的建設進度進行督促,現(xiàn)在該項目已全面完成主體建設;積極協(xié)調解決回頭客項目在電力保障、規(guī)劃設計等方面遇到的問題;多次參與長德二期項目的論證工作,確保項目做實做強。
在平時工作中注重捕捉項目來源,多渠道地收集項目信息,做到純農業(yè)項目第一時間與農發(fā)局溝通、泡菜食品項目共同論證招商、農業(yè)機械項目擇優(yōu)引進。今年我局與農發(fā)局到x、x等地外出學習考察都市現(xiàn)代農業(yè)x次,并共同參加了市投促委組織的x海促會座談會。
今年,我們注重加強與市投促委的聯(lián)系,積極爭取項目和政策上的支持。按農發(fā)局要求,重點對“錦繡田園”、“香飄田園”、“紅楓林客家旅游度假區(qū)”等項目進行包裝推薦,上報到市投促委。同時,加大本地一產項目投資軟環(huán)境的宣傳力度,力爭有好的項目信息第一時間推薦到x。
在今后工作中,我們將進一步分析一產業(yè)投資促進工作的新方法、新舉措,理順工作機制,反思工作中存在的不足,進一步加強與農發(fā)局和各載體單位的協(xié)作,力求達到項目儲備更豐富、項目選擇更精準、高大外項目更多,為x都市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展貢獻力量!
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現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇三
一、建設優(yōu)勢農產品產業(yè)開發(fā)帶是一次重大機遇黨的“十六”大提出,全面建設小康社會,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,建立現(xiàn)代農業(yè),繁榮農村經濟。如何建立現(xiàn)代農業(yè)?發(fā)達國家和我國發(fā)達地區(qū)成功的經驗已經表明,推進農業(yè)產業(yè)化經營是促使傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉化的有效途徑。既符合我國必須長期堅持家庭承包經營的國情,推進了農業(yè)經營體制的重大創(chuàng)新,又能解決長期困擾農業(yè)和農村發(fā)展的結構不優(yōu)、市場化不夠、城鎮(zhèn)化程度不高、農民收入增長緩慢等問題??芍^牽一發(fā)而動全身,一招棋活、全盤皆活?,F(xiàn)在看來,建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶是推進農業(yè)產業(yè)化經營有效措施。國家把建設優(yōu)勢農產品產業(yè)開發(fā)帶作為農村經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。今年的中央農村工作會議特別提到,要優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局,建立優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,并制定了力度相當大的政策,提出了非常具體的措施。農業(yè)部、國家計委、財政部農業(yè)綜合開發(fā)辦、國家扶貧辦、質檢總局等國家涉農部門和機構紛紛提出,要抓好農業(yè)產業(yè)化項目,資金要向優(yōu)勢農產品產業(yè)帶傾斜。農業(yè)部杜青林部長多次強調,要把各級政府和農業(yè)部門的注意力,進一步吸引到發(fā)展優(yōu)勢農產品和抓好優(yōu)勢區(qū)域布局上來。農業(yè)部今年將劃定優(yōu)質專用小麥帶、專用玉米帶、高油大豆優(yōu)勢區(qū)、優(yōu)質棉花優(yōu)勢區(qū)、“雙低”油菜帶、“雙高”甘蔗優(yōu)勢區(qū)、柑橘帶、蘋果優(yōu)勢區(qū)、肉牛肉羊帶、牛奶優(yōu)勢區(qū)和優(yōu)質出口水產品養(yǎng)殖帶等11個優(yōu)勢農產品區(qū)域。很明顯,優(yōu)勢農產品產業(yè)帶的建設將迎來重大的戰(zhàn)略機遇。
二、確定優(yōu)勢農產品的基本標準:堅持標準,確定好我省優(yōu)勢農產品
1、農業(yè)資源條件和生態(tài)環(huán)境適宜性。這是發(fā)展優(yōu)勢農產品的自然規(guī)律的要求。首先必須要有豐富而獨特的資源條件,具備適宜的生態(tài)環(huán)境。
2、生產規(guī)模大小。這是基礎條件。有了規(guī)模才有可能形成優(yōu)勢。應具有相當?shù)纳a規(guī)模,易于集中連片開展生產經營,有較高的商品率。
3、產業(yè)化經營水平。這是發(fā)展優(yōu)勢農產品經濟規(guī)律的要求。具有一定的產業(yè)化經營水平和潛力,無論是生產基地還是加工能力要達到全省、全國乃至全球的領先水平,產品的流通渠道暢通,有較大型的批發(fā)市場,有較強的社會化服務能力,中介組織比較發(fā)達。
4、技術支撐條件。技術研發(fā)能力強,具有國家級或較高水平的技術研發(fā)中心。在種苗繁育、生產加工技術規(guī)程、包裝、貯運、保鮮技術、技術推廣體系建設等方面有較好的基礎。
5、國內外市場競爭能力。目標市場明確,市場競爭能力強,是較大范圍內同類產品中的名牌產品。甚至在世界農產品貿易中也具有一定的比較優(yōu)勢。
三、分層次確定我省優(yōu)勢農產品我省農產品種類眾多,有地方特色的農產品也不少。根據(jù)實際,可分兩個層次,一類是省級優(yōu)勢農產品。這一類能在全國范圍內代表湖北特色,而且規(guī)模較大,能夠得到國家支持。再一類是具有地方特色的農產品。這類產品有市場需求,但規(guī)模還不大,而且短期內還不可能集中連片種植。這類產品主要靠地方投資,也可盡量納入到國家投資的產業(yè)帶中。第一類優(yōu)勢農產品的確定,除根據(jù)上述五條基本標準外,要結合入世的實際,更多地考慮到世界農產品貿易的格局。就目前來看,我國在水果、蔬菜、園藝作物、水產品和畜產品等方面具有相當?shù)母偁巸?yōu)勢。此外,由于種植習慣以及特殊的氣候、地理條件,我國在雜糧、土特產、中草藥等方面也具有明顯的優(yōu)勢??稍谶@五類產品中選擇我省的優(yōu)勢產品。從發(fā)展的現(xiàn)有規(guī)??矗蓪⒏探?、畜產品、水產品作為省級優(yōu)勢農產品的代表??紤]到我省位于我國傳統(tǒng)農區(qū),在全國農業(yè)區(qū)域布局中承擔著穩(wěn)定糧食生產能力的重任,因此,還需要把優(yōu)質稻和優(yōu)質油菜作為省級優(yōu)勢農產品。第二類是特色農產品,可選擇芝麻、食用菌、蜂產品、魔芋、茶葉、中藥材、奶類、板栗、蠶繭等作為區(qū)域性特色產品,省、市、縣給與政策、資金扶持,逐步培植成具有一定規(guī)模的優(yōu)勢產品,建立特色農產品生產加工基地。四、結合產業(yè)帶建設,調整區(qū)域布局去年,農業(yè)部提出《關于農業(yè)結構調整的分區(qū)指導意見》,將全國分為沿海和經濟發(fā)達區(qū)、糧棉主產區(qū)、大城市郊區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū),確定了各區(qū)域農業(yè)結構調整的方向和重點。劃分這樣的區(qū)域類型是必要的,也是有相當充分的依據(jù)的。但從實際的發(fā)展趨勢看,沿海發(fā)達地區(qū)又將處于有利的競爭地位。該《意見》提出,沿海和經濟發(fā)達區(qū)農業(yè)結構調整的重點,一是以標準化、優(yōu)質化、規(guī)?;癁橹攸c,大力發(fā)展名特優(yōu)新蔬菜、水果、花卉、苗木等園藝產業(yè);二是以設施化養(yǎng)殖為重點,大力發(fā)展優(yōu)質、多樣化畜產品和名特優(yōu)水產品為主的'養(yǎng)殖業(yè);三是以加快農業(yè)高新技術成果轉化為重點,大力發(fā)展現(xiàn)代生物技術產業(yè);四是以提高附加值為重點,大力發(fā)展農產品加工業(yè),實行農業(yè)產業(yè)化經營。發(fā)展的重點產品以及調整的方向是適應我國農業(yè)發(fā)展的要求,適應入世的實際情況,也適應國內外農產品市場發(fā)展的趨勢。按照四類區(qū)域的劃分,我省大概屬于糧棉主產區(qū),少數(shù)地方(如武漢近郊)屬于大城市郊區(qū)。這樣,我省農業(yè)結構調整重點將是:穩(wěn)定提高糧、棉、油等產品綜合生產能力,積極發(fā)展畜牧業(yè)?!兑庖姟窙]有提到要發(fā)展在國際市場上有競爭優(yōu)勢的勞動密集型產品,大多是沒有競爭優(yōu)勢的土地密集型產品。如果完全按照這樣的區(qū)劃思路去實施,我省農業(yè)結構調整的路子就會越走越窄,又會在新一輪的調整中處于劣勢。對此,我們自己要有清醒的認識,不能局限于這樣的區(qū)劃。一方面,要利用糧棉產區(qū)的“牌子”,爭取國家更多的支持;另一方面,也要結合我省的特點,完善各類型區(qū)域的劃分,確定各區(qū)域發(fā)展的重點。實際上我省各地的農業(yè)發(fā)展水平有高有低,資源、技術、市場條件也千差萬別,大致可分為大中城市郊區(qū)、糧棉主產區(qū)、特色產品區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)等類型。這樣,結構調整的空間就擴大了,基本上可以容納全國四大類型區(qū)域所規(guī)劃的發(fā)展重點。(一)大城市郊區(qū)。(二)糧棉主產區(qū)。江漢平原和鄂北崗地等傳統(tǒng)糧棉產區(qū)是全國商品糧棉生產的重要基地,其農業(yè)生產結構調整,一方面要在國家糧食安全、保護和提高糧食綜合生產能力的基礎上,適應優(yōu)質化、專用化和多樣化的市場需求,積極搞好糧食品種和品質結構調整,使區(qū)域優(yōu)勢在市場競爭中得以逐步增強。另一方面,要大力發(fā)展外向型、高附加值的農產品,要多發(fā)展一些具有高經濟價值的蔬菜、水果、花卉、畜產品和水產品等發(fā)展勞動密集型農產品,大力改善農產品質量,提高農產品的市場競爭力,提高農產品加工深度,延長農業(yè)產業(yè)鏈,增加農產品附加值。(三)特色農產品區(qū)。鄂東南丘陵地區(qū)和、鄂西山區(qū)可大力發(fā)展特色農業(yè),加快發(fā)展芝麻、食用菌、蜂產品、魔芋、中藥材、茶葉、板栗、蠶桑等具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的產品生產。(四)鄂西生態(tài)脆弱區(qū)應以國家實施西部大開發(fā)為契機,從確保地區(qū)和國家生態(tài)安全等方面考慮,大力實施退耕還林還草工程,著力保護和建設生態(tài)環(huán)境。發(fā)展特色農業(yè)、畜牧業(yè)以及農產品加工業(yè)。在搞好生態(tài)林建設的同時,培育和發(fā)展有利于農民增收的經濟林、用材林。要加快發(fā)展優(yōu)質高效的特色農產品生產,同時,大力發(fā)展特色農產品加工業(yè),形成具有地方特色、民族特色的農產品加工體系。這些地區(qū)的農民很少使用或不使用化肥和農藥;生物品種繁多,絕大多數(shù)品種未經基因重組,可通過選育開發(fā)成有機食品,形成有機農業(yè)生產基地。五、抓好產業(yè)帶建設的幾個關鍵關節(jié)(一)制定規(guī)劃,加強組織領導
1、組織有關部門和人員,集中力量搞好優(yōu)勢農產品產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。
2、強化發(fā)展規(guī)劃的資源配置導向作用,把有限資源集中到優(yōu)勢產品和優(yōu)勢區(qū)域,把資源優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢。
3、落實好規(guī)劃的工作措施,加大相關工作的力度。
1、爭取國家資金扶持。各涉農部門要以項目帶資金,根據(jù)各自的職能和農產品生產情況,向國家相關部門申報立項,爭取上級的資金扶持。
2、加大對外招商引資力度。近年來,農產品加工業(yè)的國際資本流動相當活躍,世界食品企業(yè)50強中,已有30家進入中國。浙江的慈溪、溫嶺等地,已有臺商及外商投資幾千萬乃至上億美元的農產品加工項目。機不可失,要從建設項目庫入手,精心選擇前景好、有效益的項目,通過會展招商、代理招商、網上招商、以外引外等形式,加大招商力度。
3、激活民間投資。鼓勵私營企業(yè)積極參與部分國有企業(yè)的股權轉讓、承包經營,在競爭性領域加大支持民間資本投資的力度,擴大民間資本的市場準入領域,凡是對外資開放的領域同樣對民間資本開放。在政府管理、企業(yè)開辦、土地使用、稅費繳納、股票債券發(fā)行、進出口權、產業(yè)扶持、優(yōu)惠政策、市場及政策信息服務等多方面,使民間投資享有與國有投資相同的待遇,政府對民間投資項目由簡化審批逐步向備案制過渡。鼓勵民間資本投資農、林、牧、漁業(yè)、開墾荒山、荒水、荒地、興辦文化、體育事業(yè)、旅游等。
4、調整投資使用方式。項目資金要重組整合,向優(yōu)勢農產品和優(yōu)勢區(qū)域傾斜。資源重組,項目整合,資金打捆使用。資金來源不變,管理辦法不變,成果歸屬不變,各記其功。改農業(yè)投資上的多頭管理、分散決策為集中管理、統(tǒng)一決策;改主要投資經營性項目為主要投資非經營性項目;改直接的資金支持(如對龍頭企業(yè))為稅收、信貸等優(yōu)惠政策扶持;改專門依靠財政資金投入為通過財政貼息、補助等方式引導社會資金投入;改平均分配為集中扶持優(yōu)勢農產品和優(yōu)勢區(qū)域。探索對農業(yè)和農民實行補貼的各種有效辦法。
5、調整投資方向。投資的重點應轉向:農業(yè)基礎設施和農業(yè)社會化服務體系建設;優(yōu)勢農產品生產加工及相應技術體系建設;農業(yè)質量標準體系建設,如建設農業(yè)質量檢測、監(jiān)督、認證體系所需的硬件設施,完善農產品、農業(yè)生產資料的質量標準。(三)實施種子工程實施種子工程是建設優(yōu)勢農產品產業(yè)帶的戰(zhàn)略措施。積極引進和推廣良種。要克服長期以來以“高產”為主要目標的傾向,引進和推廣一批品質優(yōu)良、營養(yǎng)價值高、效益好的農作物新品系和新品種,重視名、優(yōu)、特、稀和特用、專用品種的引進推廣工作。調整《種子法》,引進民間資本,允許在種子產業(yè)開展公平競爭。(四)推進產業(yè)化經營優(yōu)勢農產品產業(yè)帶的建設,必須有產業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動。
1、全面規(guī)劃,合理布局,重點扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)。根據(jù)優(yōu)勢農產品產業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃,本著有所為、有所不為的原則,整合現(xiàn)有企業(yè),合理布局,共同發(fā)展。如對油料加工企業(yè)的重組或聯(lián)合的問題。
(五)實施品牌戰(zhàn)略優(yōu)勢農產品能否成功進入市場,能否有較強的競爭力,至關重要的在于實施品牌戰(zhàn)略的市場效應如何。在提高農產品質量的基礎上,應進一步提高品牌意識,在基地建設、標準化生產、產后加工等方面入手,努力培植品牌,充分發(fā)揮出品牌效應。(六)努力提高優(yōu)勢農產品的加工水平我國農產品缺乏國際競爭力,其真正原因在商品品質和品牌。以水果為例,進口品牌價格高于國產品幾倍乃至十幾倍,原因在于商品品質不及進口品。而要提高商品品質,唯一的手段就是對農產品進行科學的加工。農產品加工是農產品原料實現(xiàn)其技術價值和整體效益的唯一手段。我國優(yōu)良品種品質的柑橘經過分級、涂蠟、包裝等嚴格加工程序,照樣可以打入國際市場。在我們大量進口美國柑橘的同時,廣東省中山市有的企業(yè)家卻將國產優(yōu)質柑橘打入了美國市場。其成功的原因就是將從湖南、江西等收購的優(yōu)良品種柑橘進行了科學加工。
1、發(fā)展思路。在產業(yè)帶建設的總體規(guī)劃中要加強農產品加工的規(guī)劃。在實施過程中,要選準發(fā)展項目,以擴大招商引資為手段,以建設加工園區(qū)為載體,充分利用國際國內兩種資源、兩個市場,壯大企業(yè)群體,拓展產業(yè)基地,形成以農產品加工業(yè)為主導的農業(yè)塊狀經濟發(fā)展的新格局。
2、農產品加工加工技術要與時俱進,開拓創(chuàng)新,拓寬加工層次深度,增加產品的科技含量和附加值,滿足人們對營養(yǎng)、方便、高質量、多種類食品的需求。要做好市場預測,加強科研攻關能力,技術開發(fā)要有適度的超前性,為農產品加工提供技術支撐。同時,將加強農產品標準體系建設,全面推行haccp管理系統(tǒng),制訂、修訂一批農產品質量、品種、生產技術、生態(tài)環(huán)境等標準,逐步與國際接軌,消滅無標生產,培植名牌產品,提高競爭力。
3、加快加工園區(qū)建設,大力培育農業(yè)塊狀經濟。在種養(yǎng)業(yè)區(qū)域化布局和加工企業(yè)發(fā)展的基礎上,興辦加工專業(yè)園區(qū),形成以加工園區(qū)為載體,加工業(yè)與種養(yǎng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的農業(yè)塊狀經濟。要使加工園區(qū)不僅成為農產品加工中心,而且能夠帶動這一區(qū)域發(fā)展,成為種子種苗中心、技術研發(fā)中心、信息服務中心和出口銷售中心,形成貿工農一體化的農業(yè)塊狀經濟新格局。
4、讓農民成為加工業(yè)的參與者。農產品加工要使農民真正受益,就必須由農民自己直接參與?!褒堫^”企業(yè)不能把農民作為廉價原料和廉價勞動力的提供者,要在農產品加工的旗幟下,與農民結成利益共同體。國家應采取有力措施,引導農村剩余勞動力向農產品加工業(yè)轉移,使之轉換農民身份,成為農產品加工業(yè)的主力,讓農民獲得農產品加工業(yè)的高附加值平均利潤率。為此,可以制定相關政策,改變城市企業(yè)和外資企業(yè)壟斷農產品加工業(yè)的狀況,為農民讓出一部分市場。因為,這是當前我國農民增收致富的一條重要出路,也是農村經濟新的增長點。
六、解決好產業(yè)帶建設中的相關問題
1、積極有效地促進土地流轉,實現(xiàn)適度規(guī)模經營。在穩(wěn)定家庭承包制的前提下,堅持“自愿、依法、有償”的原則,積極探索以土地承包入股,使用權轉讓、轉包、互換、租賃、反租倒包或其它更加靈活的方式,引導土地規(guī)范、有序地集中。積極探索通過市場機制搞活農村集體土地使用權的有效途徑,強化中介服務,培育土地流轉市場,在稅收方面給予優(yōu)惠。
2、深化糧食流通體制改革。逐步開放產區(qū)糧食流通渠道。對已推出保護價范圍的品種應全面放開銷售渠道。國家要進一步完善糧食貯備任務,科學規(guī)劃,保質保量按訂購價完成國家、省、縣三級糧食貯備任務,并由政府負責專貯糧的盈虧補貼。實行訂單收購、優(yōu)質優(yōu)價。允許、鼓勵糧食加工企業(yè)直接到產區(qū)收購糧食,加快糧食轉化,提高附加值。
3、加快農業(yè)標準體系和農產品質量檢測檢驗體系建設。當前重點是制訂優(yōu)勢農產品質量的分級和專用標準,農藥、獸藥、漁藥及其它有害殘留的衛(wèi)生安全標準,農產品包裝、儲運、標識標準。同時要加強農產品、農業(yè)生產資料和農業(yè)生態(tài)環(huán)境質量安全的檢測手段。檢測體系的建設要進行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,整合現(xiàn)有的機構。先期可考慮,把農業(yè)廳所屬的幾個檢測機構集中為全省檢測檢驗機構(中心),原來的歸屬權不變、功能不變。在此基礎上,根據(jù)需要有計劃、有步驟地建設全省區(qū)域性(不是按行政區(qū)域)檢測檢驗機構(站)。到“十五”末,在全省形成一個以國家級、部級為龍頭,以省級質檢機構(中心區(qū)域站)為支撐,技術優(yōu)勢(人才和檢驗儀器)明顯,檢測重點突出,布局合理,功能齊全,輻射全省的檢測檢驗體系。
4、加強農業(yè)科技進步和農村教育。大力推廣應用農業(yè)新科技、新成果。建立優(yōu)勢農產品科技示范區(qū),集中力量研究、引進和推廣一批優(yōu)勢農產品優(yōu)良新品種和先進適用技術?!稗r業(yè)綜合開發(fā)”、“豐收計劃”、“跨越計劃”、“種子計劃”、“種子工程”等要向優(yōu)勢農產品傾斜。開展對農民技術培訓,提高農民的科技文化素質和生產技術水平。
5、培育專業(yè)合作經濟組織。加入wto以后,要更多地依靠市場主體,依靠行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會既能夠開拓市場,又能參與解決國際貿易爭端。在發(fā)展過程中,要堅持民辦性質,減少政府行政干預。因地制宜、鼓勵多種形式發(fā)展。抓好試點示范,總結推廣成功經驗。出臺示范章程,促其規(guī)范運作管理。明確農民專業(yè)合作經濟組織的法律地位,解決合作社的立法問題。明確注冊登記管理部門?,F(xiàn)在農民專業(yè)合作經濟組織在工商、民政、農業(yè)部門注冊登記的都有,大多數(shù)還一直沒有登記,這對其發(fā)展十分不利。此外,農民專業(yè)合作經濟組織不同于一般的工商企業(yè),有一定的公益性,如何從財政、稅收、信貸等方面給予扶持,還需要進一步研究。政府還可賦予其一定職能。
6、加強農產品市場建設。加強產地批發(fā)市場建設,發(fā)展季節(jié)性、臨時性農產品集散地。清除各種關卡和亂收費、亂罰款現(xiàn)象,發(fā)展農產品營銷中介組織,充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用,最大限度地使農民生產出來的農產品能賣出去,促進產銷良性循環(huán)。加強農產品市場信息網絡建設,及時準確地向農戶提供價格信息、品種信息、供需信息、庫存信息及氣象信息。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇四
20xx年xx縣第xx屆人大會任期屆滿,五年來農業(yè)環(huán)境保護工作委員會在會和分管領導的直接領導下,在專兼職委員和聯(lián)系部門的支持幫助下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“生態(tài)優(yōu)先、農業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、旅游興縣、文化立縣、和諧安縣”的發(fā)展思路,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,以保證憲法和法律實施為重點,以促進全縣經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展切實抓好工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。
一、 抓好工作監(jiān)督,促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展
堅持把事關發(fā)展全局、影響社會和諧、群眾反映強烈的突出問題作為監(jiān)督重點,拓展監(jiān)督渠道改進監(jiān)督方法,提高監(jiān)督實效。圍繞經濟社會發(fā)展大局,加大對產業(yè)發(fā)展的監(jiān)督力度,20xx年為會聽取和審議縣人民政府《關于畜牧產業(yè)發(fā)展情況的報告》;圍繞群眾利益,為主任會議聽取縣人民政府《關于中央財政農業(yè)機械購置補貼項目設施情況的匯報》;圍繞重大項目建設,加大水電路等基礎設施建設監(jiān)督力度,夯實發(fā)展基礎,20xx年為會聽取和審議縣人民政府《關于全縣五小水利建設工作情況的報告》、《全縣移民工作情況報告》;圍繞人民群眾的生產生活,20xx年為會聽取和審議縣人民政府《關于抗旱工作情況的報告》、圍繞發(fā)展產業(yè),增加收入,為會聽取和審議縣人民政府《關于20xx年以泡核桃為主的經濟林果及中低產林改造情況的報告》,為主任會議聽取縣人民政府《關于20xx年烤煙生產情況的匯報》;關注“兩保護、兩上山”戰(zhàn)略設施,20xx年為會聽取和審議縣人民政府《關于“兩保護、兩上山”工作情況的報告》;圍繞關注民生,為主任會議聽取縣人民政府《關于全縣抗旱工作情況的匯報》組織專兼職委員和部分人大代表,深入生產一線,深入群眾,廣泛調研,了解實情,分析研究,形成調查報告,總結成績經驗,找出存在問題和不足,提出意見建議,為會、主任會審議好政府專項工作做好服務。圍繞會審議意見和工主任會議通報,采取定期督辦、跟蹤問效、聽取匯報等方式,加大對會決議、決定執(zhí)行和審議意見辦理,增強辦理實效,提高辦理質量。
二、抓好法律監(jiān)督,促進司法公正。
三、配合做好代表視察工作。
20xx年圍繞社會熱點問題,配合組織視察小灣電站庫區(qū)移民工作情況;20xx年針對拉動內需項目和實施情況,對東山干渠建設等項目進行視察;圍繞古城保護,20xx年對古城保護、新區(qū)開發(fā)建設及縣城管理情況進行視察;圍繞保護環(huán)境,20xx年對xx縣污水處理廠和垃圾處理場建設情況進行視察;關注新區(qū)開發(fā),20xx年組織對文獻新區(qū)開發(fā)為主的縣城建設情況進行視察。
四、認真開展好環(huán)保世紀行活動
緊緊圍繞環(huán)保世紀行活動的主題,認真組織開展好年度環(huán)保世紀行活動,積極發(fā)揮好人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的有力作用,同時積極發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督村委會換屆工作總結和社會群眾監(jiān)督的作用。結合本地實際,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,加強生態(tài)文明建設,積極配合省州人大組織的環(huán)保世紀行宣傳活動,認真組織好新聞媒體宣傳報道我縣飲用水安全和水資源保護的法律法規(guī)、政策措施、經驗成果、典型事例,豐富環(huán)保世紀行的內涵,使環(huán)保世紀行活動更加富有特色,更加扎實有效。
五、積極為代表會、會、主任會議服務
服從安排,積極主動為人代會服務,認真組織開展專題調研,撰寫好調查報告,為會聽取和審議政府工作報告和主任會議聽取政府工作匯報作好準備。
六、加強自身建設,不斷提高依法履職能力
認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表和科學發(fā)展觀,不斷提高政治理論水平;深入學習貫徹精神,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念,始終保持人大工作正確方向;努力學習《憲法》和法律法規(guī),深入基層調查研究,有針對性的開展好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;進一步加強和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和聯(lián)系部門的聯(lián)系,圍繞中心,服務大局,為會制定年度工作要點提出意見建議;積極參與開展 “四群”教育工作,認真落實干部直接聯(lián)系群眾制度,深入實際、深入基層、深入群眾,想群眾之所想,幫群眾之所需,解群眾之所難;加強黨風廉政建設工作,不斷改善工作作風,提高工作效率。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇五
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關部門、單位:
2015年,全縣各級各部門認真貫徹中、省、市農業(yè)農村工作會議精神,緊抓延安建設國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)契機,按照“一心兩翼一鄉(xiāng)一園區(qū)”基本構架,實施了整縣推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,取得了良好成效,走在了全市前列。
為表彰先進,推動工作,根據(jù)《洛川縣
關于
加快現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的`實施方案》,經縣政府研究決定,對舊縣鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和延剛經貿果業(yè)有限公司等3家企業(yè)(合作社)予以表彰獎勵。希望受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)(合作社)再接再厲,為我縣現(xiàn)代農業(yè)建設再創(chuàng)佳績。全縣各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農業(yè)企業(yè)(合作社)要以受表彰的先進單位為榜樣,堅持把園區(qū)建設作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主戰(zhàn)場,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為全縣經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
附:2015年度現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作先進單位名單
洛川縣人民政府
2015年3月18日
附件
2015年度現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作先進單位
一、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)
第一名:舊縣鎮(zhèn)
第二名:菩堤鄉(xiāng)
第三名:老廟鎮(zhèn)
二、先進企業(yè)(農民
專業(yè)
合作社)
延剛經貿果業(yè)有限公司
延安長盛建筑工程有限公司
綠佳源果畜專業(yè)合作社
以上獲獎單位各獎獎牌一塊
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直各單位:
2015年,全區(qū)各級各部門深入貫徹落實黨的十八、十八屆三中、四中全會和中央、省、市農村工作會議精神,緊緊圍繞“農業(yè)強、農村美、農民富”的總體目標,著力抓好農村
生活
污水治理、畜禽禁養(yǎng)、溫室甲魚養(yǎng)殖區(qū)域關停整治、農業(yè)“兩區(qū)”建設、農產品質量
安全
等重點工作的推進,有力促進了“三農”產業(yè)經濟發(fā)展方式轉變,提升了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展層次、農民增收能力和新農村建設績效。經綜合考評,區(qū)政府決定對2015年度余杭區(qū)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設先進獎、糧食生產貢獻獎、水利建設先進獎等獲獎先進單位予以通報(名單附后)。
希望各獲獎單位再接再厲,開拓進取,在新的一年里再創(chuàng)佳績,再立新功。全區(qū)各級各部門要以先進為榜樣,全面加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加快轉變“三農”發(fā)展方式,不斷提高新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平,進一步促進農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收、農村持續(xù)發(fā)展,為共創(chuàng)和諧
幸福
新余杭作出更大貢獻。
杭州市余杭區(qū)人民政府
2015年3月5日
附件
2015年度余杭區(qū)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設先進獎、
糧食生產貢獻獎、水利建設先進獎名單
一、余杭區(qū)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設先進獎
徑山豐瑩獼猴桃現(xiàn)代農業(yè)園
徑山創(chuàng)耀鐵皮石斛種植園
良渚麟海蔬菜園區(qū)
良渚芷蘭現(xiàn)代農業(yè)休閑園
余杭長崗科奧糧油現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)
二、余杭區(qū)糧食生產貢獻獎
余杭街道下陡門村種糧大戶 鄭冬明
余杭永安糧油專業(yè)合作社 姚鳳賢
徑山鎮(zhèn)前溪村(姚其畈)種糧大戶 施星火
徑山鎮(zhèn)前溪村(前溪畈)種糧大戶 王金初
余杭益民農業(yè)生產服務專業(yè)合作社 沈興連
瓶窯鎮(zhèn)西安寺村種糧大戶 李金良
余杭區(qū)華農農機專業(yè)合作社 沈如新
良渚街道安溪村種糧大戶 周堯永
良渚街道石橋村種糧大戶 嚴水永
倉前街道苕溪村種糧大戶 魯勇良
三、余杭區(qū)水利建設先進獎
余杭街道辦事處
倉前街道辦事處
崇賢街道辦事處
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇六
20xx年我市列入第二批現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),在上級部門的大力支持下,市委市政府高度重視,以振興中央蘇區(qū)規(guī)劃的批準實施為契機,加大財政支農工作力度,加快農業(yè)發(fā)展方式轉變,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),積極推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。
(一)主導產業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。一是糧食生產保持穩(wěn)定發(fā)展,水稻高產創(chuàng)建工作扎實有效。xx市20xx年水稻種植面積達55.66萬畝,糧食總產達19萬噸,水稻高產創(chuàng)建面積達2.15萬畝。二是特色農業(yè)經濟迅速發(fā)展。蔬菜種植面積16.2萬畝,增長5.88%;大棚西甜瓜種植1萬畝;白蓮種植1.08萬畝,增長13.47%;煙葉種植面積2.85萬畝,收購煙葉6.07萬擔,收購煙葉產量、均價及煙葉產值均排贛州市前列。三是畜牧業(yè)進一步實現(xiàn)規(guī)模化、標準化發(fā)展。全市全年出欄生豬41.8萬頭,同比增長13.2%,存欄生豬21.8萬頭,同比增長4.1%,其中能繁母豬2.62萬頭,同比增長28.53%,;肉牛出欄43000頭,同比持平;出欄肉羊1800只,同比增長52.4%;家禽出籠660萬羽,同比增長1.85%;畜禽肉類總產量4.8萬噸,同比增長7.2%;禽蛋產量7800噸。同比增長8.36%。全市年出欄生豬500頭以上規(guī)?;B(yǎng)殖戶達61戶,比上年新增14戶。全市新增省級以上標準化畜禽養(yǎng)殖示范場4家,其中國家級2家。四是漁業(yè)經濟持續(xù)發(fā)展。今年我市水產品總產量實現(xiàn)19830噸,其中養(yǎng)殖產量18920噸,同比增長0.4%;水產苗種產量9100萬尾,同比增長30%;特種水產品產量4710噸,其中鰻魚產量1860噸;出口烤鰻1710噸,創(chuàng)匯6600萬美元;實現(xiàn)漁業(yè)總產值8.9億元,比去年同期有所增長。
(二)農業(yè)設施裝備建設成效顯著。農田水利重點實施了煙區(qū)煙水配套工程、中低產田改造工程、土地綜合治理工程、節(jié)水灌溉工程。煙水配套工程在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村實施,新建水渠199條,總長62千米;新建機耕路29條共13.6千米;新建提灌站4座,新建塘壩18座,新建烤房280座;購置農機80臺,育苗設施30套。受益煙田面積1.6萬畝,受益農戶5000余戶。
(三)農業(yè)科技推廣應用繼續(xù)加強。一是加強技術培訓,提高農民素質。認真組織開展了科技促進年送農業(yè)科技下鄉(xiāng)服務等活動,依托農村勞動力培訓陽光工程項目,開展了各類技術培訓班85期,培訓人員5600余人次,并贈送惠農資料28000余份,贈送農資0.8萬元。二是廣泛開展試驗示范。根據(jù)上級主管部門的要求,結合我市農業(yè)新技術、新品種推廣的實際,為增強示范引導作用,今年我局各業(yè)務科站深入廣泛地開展了新技術、新品種的試驗示范工作。共指導實施各種試驗示范項目12個,其中在xx鄉(xiāng)五龍村進行商品蔬菜新品種種植示范,品種22個,面積200畝;在xx鄉(xiāng)山岐村建立核心展區(qū)進行水稻新品種展示種植示范,品種43個,面積112畝;在xx祥盛鰻場南華分廠進行特種水產新品種養(yǎng)殖示范,養(yǎng)殖美洲鰻200萬尾;在xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展水稻測土配方施肥試驗及水稻肥效田間對比試驗示范,示范面積2.5萬畝;推廣新型玻璃纖維沼氣池示范347處。三是大力推廣農業(yè)良種良法,在搞好試驗示范的基礎上,今年組織推廣水稻拋秧21.8萬畝,測土配方施肥面積達85萬畝,沼肥綜合利用面積7.7萬畝。引進推廣種養(yǎng)優(yōu)良新品種81個,其中種植優(yōu)良新品種74個,養(yǎng)殖優(yōu)良新品種7個。全市農業(yè)良種覆蓋率以及科技普及率大幅度提高。
(四)農業(yè)產業(yè)園區(qū)化發(fā)展扎實推進。我市整合各類優(yōu)勢資源,規(guī)劃建設現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)10個,總面積10萬畝,覆蓋了蔬菜、臍橙、畜禽、花卉、茶葉、煙葉、仙草、名貴中藥材、農產品加工等特色主導產業(yè),總投資8億元,年創(chuàng)總產值可達17億元。目前,已建成現(xiàn)代農業(yè)園4個,面積達3萬多畝,園區(qū)內農民人均純收入達到1.3萬元。食品產業(yè)園園區(qū)啟動區(qū)土地征用、廠房搬遷、土地平整項目已基本完成,正積極進行招商引資和向上爭項目爭資金工作。
(五)經營體制機制創(chuàng)新實現(xiàn)突破。始終把改革創(chuàng)新的理念貫穿于現(xiàn)代農業(yè)的建設發(fā)展,不斷加大體制機制改革創(chuàng)新力度。一是大力發(fā)展蔬菜、煙葉、西瓜等高效經濟作物,加強管理維護,完善生產基礎設施,推行無公害標準化生產技術。二是加強規(guī)?;?、標準化生豬養(yǎng)殖,大力發(fā)展肉牛、蛋雞養(yǎng)殖。三是引導漁業(yè)特種水產養(yǎng)殖轉產,大力引進適合我市養(yǎng)殖的名優(yōu)水產新品種,促進我市特種水產養(yǎng)殖的持續(xù)發(fā)展。四是大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)。利用我市獨特的`交通區(qū)位優(yōu)勢,深厚的革命傳統(tǒng)文化底蘊以及秀美的自然風光優(yōu)勢,大力發(fā)展紅色、綠色、古色旅游業(yè)。初步培育形成具有區(qū)域特色、經濟效益明顯的優(yōu)勢農產品產業(yè)帶。
(一)加強領導,科學規(guī)劃,加快推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。為保障現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設的順利實施,市政府成立了瑞金市現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和建設工作,辦公室設在市農糧局,明確職責,落實責任,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。將現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接,綜合考慮我市農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及分布,制定全市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,科學選址,合理布局,切實保障園區(qū)的穩(wěn)定性和持久性。
(二)抓住機遇,出臺現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設政策意見,明確目標方向。抓住振興中央蘇區(qū)規(guī)劃批準實施機遇,向上爭取項目和資金投入,并出臺一系列農業(yè)發(fā)展扶持優(yōu)惠政策。以現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設為重要載體,培育特色支柱產業(yè)和主導產品,推進農業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、機械化操作、科學化管理、社會化服務、產業(yè)化經營,加快形成農業(yè)產業(yè)集群,提高現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的示范、輻射、帶動作用。
(三)明確責任,強化考核措施?,F(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設涉及面廣,建設內容多,推進周期長。因此,我們建立獎懲分明的崗位職責。一是各項目負責單位站室,根據(jù)規(guī)劃任務,拿出具體規(guī)劃意見,理順工作關系,確保部門規(guī)劃任務落實到位。二是各有關部門要按照規(guī)劃中確定的產業(yè),精心組織安排任務,明確項目負責人,認真履行工作職責。將現(xiàn)代農業(yè)示范園建設任務列入年度目標考核,明確責任,落實到人,年終實行考核。
一是園區(qū)規(guī)劃有待完善。全市農業(yè)園區(qū)建設總體規(guī)劃滯后于園區(qū)建設步伐,導致園區(qū)建設不能統(tǒng)籌推進,個別園區(qū)存在定位不準、產業(yè)雷同、脫離實際等問題。二是規(guī)模檔次有待提高。成規(guī)模上檔次的農業(yè)園區(qū)比重低,輻射帶動能力有待于進一步提升。三是運行機制不靈活。部分園區(qū)重建設輕管理,機制創(chuàng)新還亟待加強。四是融資渠道不暢。中小型農業(yè)園區(qū)融資難度較大,成為制約發(fā)展的重要因素。五是扶持政策不完善。特別是在農業(yè)園區(qū)用地、基礎設施建設、資金扶持、信貸、科技投入等方面急需出臺相關配套政策。建議農業(yè)部、農業(yè)廳及有關部委、單位盡快出臺園區(qū)建設用地等方面的相關配套政策,拓寬融資渠道,幫助解決土地、資金難題,加大支農項目資金扶持力度,帶動現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設。
按照打造典型,打造精品,以點帶面,加快推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設的思路,通過現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的內涵和示范輻射帶動功能,大力發(fā)展糧食、水果、蔬菜、煙葉、養(yǎng)殖、觀光等六大優(yōu)勢產業(yè),通過農業(yè)基礎設施建設和龍頭企業(yè)鏈接帶動作用,引導資金、人才、技術等生產要素向現(xiàn)代農業(yè)集中,實現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)?;?、標準化生產和產業(yè)化發(fā)展。著手抓好與科研院??萍冀Y對、科學規(guī)劃布局、加快土地流轉、加強基礎設施建設、突出科技興園、創(chuàng)新體制機制、提高社會化服務水平等幾方面工作,為現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建提供強勁的基礎支撐和體系保障。
重點打造“兩園兩帶十基地”,包括食品產業(yè)園,現(xiàn)代農業(yè)示范園核心區(qū),葉坪紅色旅游綿江河沿江觀光帶,沙洲壩景區(qū)旅游花卉觀光帶,種養(yǎng)十大基地建設。通過加大扶持力度,完善相關配套設施等措施,加快項目建設進度,進一步提升我市現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)整體質量,打造成為省內一流農業(yè)示范區(qū)。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇七
1、基地建設。今年農業(yè)產業(yè)化基地3個,擴建產業(yè)化基地1個,其中,三尖鋪稻田養(yǎng)蝦基地,總面積70畝,總投資25萬元,申請新農村建設財政扶持資金12萬元,個人自籌資金13萬元,由當?shù)厍嗄陱堈龣?,租賃團結村民組土地于今年3月份建立,每畝產蝦600斤,產稻800斤,基地當年可收入萬元。第二年可盈利10萬元;石斛產業(yè)化基地,20xx年一期工程投資100萬元,基地建設總面積50畝,建立培養(yǎng)實驗室1000m2,練苗基地20xxm2,是我鎮(zhèn)的農業(yè)招商引資項目,由縣何石世家中藥材開發(fā)有限公司何祥吉投資建立,目前已完成征地、規(guī)劃設計,項目正在實施基礎土建工程;同時我鎮(zhèn)今年還完成了桃園村500畝竹產業(yè)化基地建設,優(yōu)質糧油基地由1500畝擴展至20xx畝。
2、龍頭企業(yè)及大戶培養(yǎng)。堅持以龍頭企業(yè)和培養(yǎng)大戶帶動產業(yè)發(fā)展理念,起到了良好效果。目前已初步建立了以正軍米業(yè)、發(fā)勝精米加工為龍頭的優(yōu)質米生產銷售。正軍米業(yè)引進日本生產線,建立標準廠房1000平方米,庫容量3000噸,日精加工優(yōu)質米超百噸。今年新增養(yǎng)殖大戶3家,發(fā)展蔬菜專業(yè)戶一家,其中沈家畈村廣家兵養(yǎng)豬50頭,下符橋村王宏發(fā)展大棚蔬菜80畝。在培養(yǎng)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶上,我鎮(zhèn)極力為他們創(chuàng)造發(fā)展空間及寬松良好的發(fā)展環(huán)境,幫助他們解決在生產銷售過程中遇到的各種困難,政策引導,信息提供,資金扶持。發(fā)展種、養(yǎng)大戶,鎮(zhèn)派專業(yè)技術人員經常上門從事疫情防控、技術指導、優(yōu)良品種推介等科技服務。
3、專業(yè)合作組織建設。今年我鎮(zhèn)共申報成立專業(yè)合作社2家,其中于今年7月份在三尖鋪設立了**縣綠農生態(tài)養(yǎng)蝦專業(yè)合作社,發(fā)展會員7名,共注資47萬元,實施龍蝦聯(lián)鎖養(yǎng)殖經營一體化,取得了良好效果。于今年11月申報了下符橋精楊木業(yè)農民專業(yè)合作社,萬直信等5家種楊大戶發(fā)起,共有會員15名,成員注資20萬元,實施楊樹種植及木業(yè)產品開發(fā)。下符橋優(yōu)質米專業(yè)合作社組織,正在籌劃中,下一步將開展申報工作。
4、品牌認證。我們已通過考察,與企業(yè)取得聯(lián)系,將申報“早志”板栗和“大別山”牌生態(tài)大米兩個品牌。
二、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。
我鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)示范小區(qū)座落在圣人山村,總面積6000多畝, 911戶,3682人,西鄰東淠河、北連下符橋、東連沈家畈,南與**鎮(zhèn)接壤,“河下”公路穿境而過,區(qū)內土壤肥沃,按照“宜林則林、宜農則農、生態(tài)養(yǎng)殖”的原則進行了合理規(guī)劃,建立了經濟林示范小區(qū),在萬家洼至代家畈一帶,李院、萬家洼、洋泥窩、代氏祠、代家畈5個村民組建立優(yōu)質楊樹種植基地;利用陳洼、劉洼、劉院、張團山四個村民組沙灘地種植楊樹林,目前已發(fā)展優(yōu)質楊樹1000多畝,楊樹林內實施生態(tài)養(yǎng)雞5000多只;利用下符橋街道以南至圣人山村部“河下”路兩側,20xx畝大畈建立優(yōu)質糧油示范小區(qū);利用劉院、黃院兩村民組集中連片200畝低洼田塊建立膠白種植示范小區(qū);利用蜂子山村民組金家洼500荒山建立優(yōu)質板栗示范小區(qū);同時將在在陳山塘實施100畝水產養(yǎng)殖示范。在對農業(yè)示范園規(guī)劃發(fā)展的基礎上,我鎮(zhèn)重點加大了對園區(qū)投入,實施區(qū)內基礎設施建設,今年投資了300萬元,實施了東淠河移洋灣段防洪護坡工程1000米,投資80萬元新修“圣黃”水泥路3公里,實施了人飲工程2處,解決了1000多人吃水問題。各項總入資金達600萬元以上,目前示范小區(qū)內基本上能達到水通、路通、電通。
三、新農村示范村建設情況。
我鎮(zhèn)三尖鋪村是省級新農村建設示范村,同時也是北大門,全村共有28個村民組750戶,2876人,耕地面積4221畝,20xx年人均收入3100元。
按照生產發(fā)展、生活寬馀、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,我鎮(zhèn)精心組織、合理規(guī)劃,認真加以實施,示范村建設取得了長足的發(fā)展。一是道路建設快速發(fā)展。完成了公里“代陶”路、公里“大林”路和公里“洪大”水泥路建設,道路建設完成總投資120多萬元。二是三尖鋪集鎮(zhèn)建設取得進展,集鎮(zhèn)環(huán)境得到改善。完成了1平方公里三尖鋪集鎮(zhèn)地形圖測繪,并實施了集鎮(zhèn)規(guī)范化改造工程。三是實施了三尖鋪村級活動場所及其配套建設,村級活動場所總投資50萬元,申請財政專項補助資金10萬元,**活動場所7間2層,建設面積420平方米,項目有望年內峻工。配套設施總投資15萬元,申請財政扶持資金12萬元,村自籌資金3萬元,水泥路200米,安裝路燈12盞,項目于10月份動工,年內完成。四是以淮河洼地治理和土地置換項目為契機,對圣人山村地處洼地的9個村民組,15個自然村莊實施整體搬遷復墾,涉及269戶,1022人,在廣泛征求群眾意見的情況下,初步設置大屋、王家榜、李院一、李院二四個安置點,目前已完成了搬遷戶土地權屬逐戶調查登記,對地類、房屋結構、面積等進行了一一確認,并發(fā)放了移民安置點征地補償款,下一步將實施安置點建設及拆遷搬遷工程。
在縣委、政府的正確領導下,在各相關部門的大力支持下,我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農業(yè)工作,雖然取得了一定成績,但與上級對我鎮(zhèn)的要求,與各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在一定差距,目前存在的困難一方面是資金瓶勁問題,另一方面是群眾的思想意識主觀能動性方面,我們將客觀地分析總問題,找準不足,刻服困難,努力將這幾項工作做得更好。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇八
“全國農業(yè)看山東,山東農業(yè)看濰坊”,20_年3月5日至3月11日,我們一行近50人在趙華副縣長的帶隊下,“看”了濰坊農業(yè)產業(yè)化的現(xiàn)狀,真正體會了農業(yè)產業(yè)化對農業(yè)、農村、農民發(fā)展的巨大推動作用,也考察學習了濰坊農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的經驗和做法。收獲也大,思考也多。
一、對濰坊農業(yè)的總體認識
一、農業(yè)產業(yè)各具特色。濰坊農業(yè)產業(yè)化,由農民自發(fā)自創(chuàng),政府大力推動而逐漸形成“三大六小”發(fā)展模式。各有千秋。一是以諸城為代表的貿工農一體化模式:即“企業(yè)+農戶”。這是我國農業(yè)產業(yè)化的開端模式,也是最早的訂單農業(yè)模式。以諸城樂港集團為例,企業(yè)提供農戶雞苗、飼料、技術、防疫,農民負責飼養(yǎng),成熟后,由企業(yè)收購、加工和銷售,再由企業(yè)返還農民利潤。二是以壽光為代表的市場拉動模式:即“市場+基地+農戶”。眾所周知,暖冬大棚蔬菜是壽光的拳頭產品和叫響全國的品牌。壽光蔬菜批發(fā)市場聚集了天下農民和物流者無限關注和期待的目光。每天把農戶需要的生產資料運進來,把農戶生產的產品銷出去,為當?shù)剞r戶開展社會化服務,發(fā)展了一批與之相關的二、三產業(yè),實現(xiàn)了“建一個專業(yè)市場,帶動農戶專業(yè)生產,培育一個支柱產業(yè),形成一方區(qū)域經濟帶”的發(fā)展目標。壽光已成為全國蔬菜批發(fā)交易中心、信息發(fā)布中心、價格形成平抑中心。三是以安丘為代表的出口外銷模式:即“企業(yè)+基地+農戶”。主要靠出口加工龍頭企業(yè),自建標準化、規(guī)?;?、商品化的蔬菜基地,按照國外訂單要求進行生產,然后加工包裝外銷。除三大模式外,還有“六小”模式:即以寒亭為代表的一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品模式;以高密為代表的區(qū)域化種、養(yǎng)、加模式;以奎寧為代表的城市農業(yè)觀光旅游模式;以昌邑為代表的農業(yè)科技示范園模式;以昌樂為代表隊的農業(yè)標準化生產模式;以壽光農業(yè)科技博覽園為代表的農業(yè)高科技走廊模式等。
二、龍頭企業(yè)帶動力強。經過多年的滾動發(fā)展,濰坊市一批龍頭企業(yè)開始在本行業(yè)獨占鰲頭,有的成為全國知名企業(yè)集團。以諸城市為例,20_年全市有農產品加工龍頭企業(yè)1200多家,帶動85%的農民進入國內國際市場,全市70%的工業(yè)企業(yè)是“農字號”,農產品就地加工轉化,增值率達50%以上。
三、市場體系日臻完善。按照大流通、大市場的要求,濰坊市重點建設了一批設施齊全、功能完善、輻射帶動能力強的大型農副產品專業(yè)批發(fā)市場,如壽光農產品物流園,占地總面積3000畝,總投資20億元,可實現(xiàn)年蔬菜、水果及農副產品交易量100億公斤,不僅為社會提供了數(shù)千個商業(yè)機會和近萬人就業(yè),也促進了農產品的區(qū)域化、規(guī)模化和專業(yè)化生產。
二、對我縣農業(yè)產業(yè)化的思考
濰坊是我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的先進地區(qū)。通過學習考察,我們在對比中感受差距,觀摩中吸取經驗,思考中激活思想。
一、正視差距。
我縣是一個農業(yè)大縣,但不是農業(yè)強縣。與濰坊市相比,我們差距還很大,不僅差在發(fā)展速度、質量、規(guī)模、效益和起點上,更是差在發(fā)展理念,差在體制機制創(chuàng)新,差在狠抓落實上。
一是發(fā)展理念欠缺。用工業(yè)化的思維謀劃農業(yè),從戰(zhàn)略的高度重視農業(yè),這是濰坊市推進農業(yè)產業(yè)化的最主要經驗,也是我們最大的差距。濰坊市立足農業(yè)大市,將試驗成功的大棚蔬菜種植作為全市主導產業(yè),在示范帶動下,迅速實現(xiàn)了規(guī)?;a。
為了實現(xiàn)增效增收的目的,政府又出資建市場,引導幫扶企業(yè),著眼提升競爭力,發(fā)展以高科技、標準化、無公害為特征的現(xiàn)代農業(yè),實現(xiàn)了農業(yè)產業(yè)化升級轉換。相比之下,我們還保守著傳統(tǒng)農業(yè)經濟,求高產、輕質量。
二是服務意識不強。濰坊市各級組織從市場規(guī)律出發(fā),圍繞農業(yè)產業(yè)化提供服務、謀劃發(fā)展。我們的干部群眾則往往急功近利,缺乏持之以恒的創(chuàng)業(yè)精神。
三是缺乏膽識干勁。從自然條件看,壽光的北部是鹽堿地,不適宜發(fā)展種植業(yè),但是從1989年起,三元朱村支書王樂義硬是組織黨員開展冬暖大棚蔬菜種植,蔬菜產業(yè)從無到有、從小到大,享有中國“菜籃子”和“瓜果之都”的美譽;而安丘則根據(jù)國際市場需求,開展標準化種植,實現(xiàn)了農業(yè)標準化和國際化。相比之下,我們還缺乏敢闖敢試的智慧和膽識,缺少“要干就爭第一”的氣魄和虎勁。
四是體制機制不活。農業(yè)產業(yè)化是一項系統(tǒng)工程,需要整合資源,強力推進,這也是濰坊農業(yè)產業(yè)化的主要經驗。
我們存在的突出問題是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門及部門之間各自為政,工作活力不足;項目資金分散使用,投資強度不大、效益不高;土地流轉等改革措施滯后,農業(yè)生產規(guī)模不大;激勵扶持政策不完善,引領帶動作用不強等。
五是發(fā)展階段滯后。從1979年起,濰坊市農業(yè)產業(yè)化先后經歷了起步、結構調整、農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略經營、農業(yè)國際化競爭、新農村建設等五個階段,目前該市農業(yè)已初步實現(xiàn)產業(yè)化、現(xiàn)代化、標準化和國際化,有力地促進了農民增收,20_年底,農民人均純收入已達10406元,基本實現(xiàn)了小康目標。
我縣農業(yè)和農民收入的渠道主要還是賣初級產品,農民增收難度大。20_年底,全國農民人均純收入6977元,而我縣農民人均純收入僅有5715元,仍處在溫飽線上下徘徊。
二、幾點思考
濰坊市農業(yè)產業(yè)化的做法和成功經驗,值得我們學習借鑒,在今后工作中,圍繞縣委提出的“四化”戰(zhàn)略,特別是農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略,我有以下幾點思考:
一是抓住關鍵,在思想理念上找轉變。通過學習考察,我們深切地感受到:在濰坊,無論是產業(yè)化經營、標準化生產、市場化競爭,還是農村土地流轉,都體現(xiàn)了超前的發(fā)展意識和先進的發(fā)展理念。比如在國家出臺相關政策前,濰坊市一些農民就開始嘗試以出租、轉讓、土地經營股份公司等形式實行土地流轉,有效地提高了農村資源配置率、土地產出率和勞動生產率。特別是在優(yōu)勢產業(yè)培育、產業(yè)化經營、規(guī)模化生產、市場化運作等方面的經驗,值得我們重點學習和借鑒。
二是要立足當前,在結構調整上做文章。一是全力抓好示范點建設。整合農業(yè)、畜牧、扶貧等部門項目資金,集中打造一批農業(yè)產業(yè)示范點。通過扶持原有示范點,創(chuàng)建新的示范點,幫助群眾選對路子、學好技術、進入市場、見到收益,以實實在在的經濟利益引導“群眾跟著干”;二是著力提高農民組織化程度,優(yōu)化區(qū)域布局。當前,我縣要以核桃產業(yè)和標準化養(yǎng)殖提升為重點,加快建立優(yōu)質核桃苗木繁育基地、優(yōu)質核桃栽培示范園、特色養(yǎng)殖標準小區(qū),形成優(yōu)勢產業(yè)帶??梢栽谝粋€產業(yè)或區(qū)域內,先組建專業(yè)協(xié)會或合作社,擴大生產交流與市場對接,提高農民產業(yè)化經營的組織程度;三是培育我縣農產品知名品牌。以科技創(chuàng)新為先導,打造農產品區(qū)域品牌。以主導產品為基礎,推進同類品牌整合。以整合部門資源為保障,切實維護農產品品牌專用權。
三是扭住根本,在基層組織建設上促創(chuàng)新。一是,要改變傳統(tǒng)的組織設置形式,努力做到支部有產業(yè),黨員有項目。農村基層組織要把工作重心由上傳下達和一般性服務,轉向抓產業(yè)、建項目、促增收上,使村級組織成為服務群眾、推進產業(yè)發(fā)展的堅強堡壘,村干部成為服務群眾、引領群眾致富奔小康的帶頭人;二是,注重從農村致富能手、轉業(yè)退伍軍人、現(xiàn)任村干部等群體中,選拔優(yōu)秀人才作為村后備干部或推薦為村黨組織書記人選,堅持培訓先行,提高農村能人素質,為我縣加快農業(yè)產業(yè)化步伐提供人才保障;三是,走“能人強村”的發(fā)展路子。如何抓好農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,三元朱村黨支部書記王樂義為我們指明了方法:一靠黨的政策,二靠科學技術,三靠好的致富帶頭人。濰坊市農業(yè)產業(yè)化的成功實踐表明,選好配強村級黨組織帶頭人至關重要。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇九
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要載體,依托園區(qū)這一載體,推動農業(yè)生產要素向園區(qū)集中、優(yōu)勢產業(yè)向園區(qū)集聚,是加快新農村建設、促進農民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段,也是落實科學發(fā)展觀、實施“黃藍”國家戰(zhàn)略、促進農業(yè)經濟發(fā)展方式轉變的重要途徑。為深入了解全市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設情況,認真經驗,找出存在問題,推動農業(yè)園區(qū)建設又好又快發(fā)展,筆者對全市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)進行了調研。
一、東營市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設現(xiàn)狀
近年來,東營市高度重視農業(yè)園區(qū)建設,充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,突出特色,加大扶持政策和資金投入,合理布局,積極鼓勵引導工商企業(yè)投資建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),促進了優(yōu)勢產業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集中,園區(qū)規(guī)模不斷擴大,水平不斷提升,有效提高了土地產出率、資源利用率和勞動生產率,為促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、轉變農業(yè)發(fā)展方式、帶動農民增收致富發(fā)揮了積極作用。截至20xx年12月,東營市已建成和在建規(guī)模以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)85個,規(guī)劃建設總面積90萬畝,累計總投資103.4億元;共有黃河入??谏鷳B(tài)農業(yè)觀光園等76家農業(yè)園區(qū)被認定為首批“東營市高效生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)”,其中華林莊園等28家農業(yè)園區(qū)被認定為首批“東營市高效生態(tài)農業(yè)優(yōu)秀示范園區(qū)”。東營市高效生態(tài)農業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)三大現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設取得新突破,山東大地乳業(yè)萬頭奶牛示范場、1200噸/年海產品加工等一批現(xiàn)代農業(yè)項目落戶示范區(qū)。同時,積極引導工商資本參與現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,如山東華林莊園有限公司投資1.61億元建設了山東華林莊園休閑觀光農業(yè)科技示范園、山東福源花卉苗木有限公司投資3.3億元建設山東福源現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)等。東營市里重點推進的高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)“三大示范區(qū)”建設力度不斷加大,成效進一步顯現(xiàn)。現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)建設持續(xù)推進,其海參育苗場基地項目已竣工投產,商務中心、社區(qū)服務中心主體工程已完工,藍鎮(zhèn)骨干道路路基土方工程已完成;高效生態(tài)農業(yè)示范區(qū)實施了有機蔬菜、苗木種植創(chuàng)新基地、現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)投資平臺等“十大重點項目”建設,項目建設進展順利,呈現(xiàn)出了許多新亮點、新特色;現(xiàn)代畜牧示范區(qū)在抓好總體規(guī)劃、加快基礎配套同時,積極開展招商引資,已與六團、萬得福集團達成合作意向。
二、東營市推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的主要做法
1.堅持規(guī)劃先行,高起點、高標準編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。本著“規(guī)劃先行、適度超前、有序推進”的原則,編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并將其納入“十二五”東營市經濟社會發(fā)展規(guī)劃重要內容,與土地利用總體規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等相互銜接,確保園區(qū)內產業(yè)功能布局合理、發(fā)展空間富余。比如,東營區(qū)研究制定了《2009-2012年全區(qū)新型城郊農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,計劃利用3~5年時間,建設以南二路為中軸的近郊生態(tài)旅游觀光帶和廣蒲河流域高效農業(yè)產業(yè)帶。河口區(qū)聘請中國海洋大學對海洋經濟產業(yè)園建設進行了近、中、遠期的規(guī)劃,聘請山東農業(yè)大學對全區(qū)農業(yè)產業(yè)園區(qū)進行了規(guī)劃細分。
2.堅持品牌立農,積極創(chuàng)建優(yōu)勢品牌。以扶持和培育生態(tài)農業(yè)品牌為抓手,充分發(fā)揮農業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢,因地制宜,培育和打造“黃河口”綠色生態(tài)品牌。東營區(qū)大力發(fā)展高品質瓜果、蔬菜,積極發(fā)展桑蠶、經濟林、苗木、花卉等休閑觀光農業(yè),全面打造綠色高效生態(tài)農業(yè)。河口區(qū)大力實施“百千萬”黃河口特優(yōu)農產品基地建設工程,重點建設了冬棗、海參、大閘蟹三大特色基地,規(guī)劃建設了百畝標準化精品園10個,千畝高產示范方10個,萬畝特優(yōu)生產基地3個,總面積約4.5萬畝。廣饒縣目前已認定無公害、綠色、有機農產品生產基地55萬畝,認證農產品194個,重點培育了凱銀、馳中、半球、華譽、黃河口鱉等一大批全國、全省知名品牌。
3.堅持龍頭帶動,實施重點項目帶動園區(qū)建設。各縣區(qū)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和重點項目的帶動作用。依托農業(yè)園區(qū)的土地、配套設施、人才、交通優(yōu)勢,加大招商引資力度,吸引了一大批農業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶入園辦場。比如,東營區(qū)2009年以來先后組織實施了萬泉花卉苗木培育基地、王營放心蔬菜基地、麻灣西瓜基地等休閑觀光農業(yè)項目,麻灣西瓜被評為“無公害產品”和“中國國際農產品博覽會名牌產品”,萬泉花卉苗木培育基地已成為東營最大的花卉苗木培育、交易集散區(qū);廣饒縣農業(yè)重點龍頭企業(yè)已達53家,初步形成了重點龍頭企業(yè)帶動,大中小型農產品加工企業(yè)齊頭并進的農業(yè)龍頭企業(yè)集群化格局。
4.堅持特色興農,逐步實現(xiàn)專業(yè)化規(guī)劃、區(qū)域化布局。各縣區(qū)立足特色和實際,大力發(fā)展設施農業(yè)、特色農業(yè)等高效生態(tài)農業(yè),著力打造一批具有地域特色、生態(tài)特色的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)。河口區(qū)目前已發(fā)展杏、桃、葡萄、蘋果等特色林果7000余畝,黑花生2500畝,紫薯1000畝;扶持發(fā)展新戶鎮(zhèn)香椿、蓮藕、食用菌,義和鎮(zhèn)草莓、葡萄等特色產業(yè)百畝精品園10個。利津縣畜牧業(yè)已逐步向專業(yè)化規(guī)劃,區(qū)域化布局,標準化生產方向發(fā)展,逐步形成了肉雞、肉鴨、肉牛、肉羊四大特色生產基地,建設畜牧合作組織30家。
三、東營市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展存在的問題
盡管東營市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設取得了一定成績,但與先進地區(qū)相比,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設發(fā)展差距還很明顯,還存在一些突出問題:一是園區(qū)基礎設施水平仍較低,溝渠路配套不盡完善,生產設施裝備水平較低,新品種、新技術儲備不足,機械化水平低,與現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展不相稱;二是園區(qū)規(guī)模小而散,產業(yè)化水平不高,科技支撐和帶動能力不強;三是園區(qū)功能還比較單一,部分園區(qū)是以單項產業(yè)園為主,且大部分園區(qū)局限于農產品生產功能,缺乏加工、銷售、科技培訓、休閑旅游和示范帶動等功能;四是有的園區(qū)經營管理機制不健全,缺乏建立與市場經濟相適應的企業(yè)經營機制,管理體制和運行機制行政化特征還較明顯,園區(qū)發(fā)展后勁不足。針對這些問題,要進一步強化工作措施,把加強農業(yè)園區(qū)建設作為農業(yè)農村工作的重要任務,加大工作力度,切實抓出成效。
四、東營市推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的思路、重點和措施
1.總體思路。以科學發(fā)展觀為指導,突出農業(yè)轉方式調結構這一主線,以促進農民增收為核心,以市場為導向,以科技為支撐,高起點、高標準、高水平地規(guī)劃建設一批起點高、功能全、規(guī)模大、效益好、帶動力強的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),使其成為全市農業(yè)主導產業(yè)集聚的功能區(qū)和高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展的樣板區(qū),大幅度提高農業(yè)園區(qū)經濟在農業(yè)總產值中的比重,推進我市現(xiàn)代農業(yè)又好又快發(fā)展。規(guī)劃到2015年,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)經濟總量占農業(yè)總產值的比重達到60%以上。東營市重點規(guī)劃建設高效生態(tài)農業(yè)示范、現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范、現(xiàn)代畜牧業(yè)示范三大農業(yè)示范園區(qū),每個縣區(qū)也要規(guī)劃建設一至兩個重點農業(yè)產業(yè)園區(qū)。
2.發(fā)展重點。一是著力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。圍繞畜牧、漁業(yè)、林果、蔬菜、花卉和休閑觀光農業(yè)六大主導產業(yè),立足發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。園區(qū)建設要突出主體產業(yè),綜合性產業(yè)園區(qū)明確一個適合當?shù)氐闹黧w產業(yè),專業(yè)性園區(qū)要形成鮮明特色,園區(qū)主體產業(yè)產值比重要達到70%以上。園區(qū)要達到一定規(guī)模,實行連片開發(fā)建設,發(fā)揮規(guī)模效益。二是加大農業(yè)園區(qū)基礎設施配套建設。圍繞現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,不斷加強基礎設施建設,加快園區(qū)內生產、加工、流通等配套設施建設,提升園區(qū)的建設水平,引導園區(qū)實現(xiàn)良性有序發(fā)展。向上爭取扶持資金的農業(yè)或其他項目,優(yōu)先安排園區(qū)內項目建設。園區(qū)農田基礎設施要達到高標準農田建設標準,道路交通暢通,水、電、通信等配套。
三是大力培育市場競爭主體。園區(qū)建設實行政企分開,政府著重抓好園區(qū)規(guī)劃和基礎設施建設,充分發(fā)揮園區(qū)載體優(yōu)勢,生產性投入以農業(yè)龍頭企業(yè)、合作經濟組織等為主體。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,對列入現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的土地,引導園區(qū)內農民以轉包、出租、互換、轉讓、股權合作等形式流轉土地(水面、林地)承包經營權,確保農民權益,引導更多農民和集體向園區(qū)內發(fā)展,參與園區(qū)經濟發(fā)展,提高園區(qū)規(guī)模經營水平。四是建立健全多元化投入機制。積極調動各方面投入積極性,推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設發(fā)展,逐步建立以政府扶持為導向、社會投入為主體、園區(qū)自我積累發(fā)展為基礎的多層次、多元化、多渠道的`投融資機制,為園區(qū)建設提供資金保障。充分發(fā)揮合作經濟組織、專業(yè)大戶、農業(yè)龍頭企業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)經營主體的作用,積極投資園區(qū)建設;引導外資、工商資本和社會各界資本投資園區(qū)建設;通過盤活資產、產權質押等途徑,充分利用信貸資金建設園區(qū)。
3.東營市推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設的措施建議。一是進一步加強組織領導。高度重視現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設,將其作為轉方式調機構、加快實施“黃藍”國家戰(zhàn)略的重要舉措來抓,切實抓出成效。建議東營市政府成立以分管市長為組長,市直相關部門和縣區(qū)政府分管領導為成員的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)領導小組,下設辦公室,具體負責園區(qū)建設組織、協(xié)調和管理,形成有力有效的工作推進機制。各縣區(qū)也要建立相應機構,明確職責分工,落實工作責任,形成完備的領導體系和責任體系。二是進一步加大財政投入力度。制定促進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展的財政扶持政策,綜合運用補助、貼息、擔保、以獎代補等措施,加大政府的財政資金投入力度。各級財政要在整合農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金、農田水利、節(jié)水灌溉、農業(yè)科技成果轉化、農林生態(tài)環(huán)境建設等現(xiàn)有項目資金的基礎上,進一步重點支持技術推廣、基地開發(fā)、園區(qū)建設、示范項目、特色產品和名牌培育等。按照分級負責和“誰投資、誰受益”的原則,建立市場引導、政府推動、多元投入、社會參與的投融資機制,廣泛吸納社會資金投入園區(qū)建設當中去。加強對建設資金使用的監(jiān)督管理,確保發(fā)揮最大效益。三是進一步強化金融支持。研究制定具體的金融扶持政策,除涉農金融機構外,其他金融機構也要確定一定比例用于支持當?shù)噩F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的建設。
加大銀企對接力度,優(yōu)先扶持標準化園區(qū)內的企業(yè)發(fā)展及重大項目建設。探索建立以政策性農業(yè)投資公司、專業(yè)化農業(yè)擔保公司和農業(yè)發(fā)展基金等為主要形式的農業(yè)投融資新模式,市級探索構建區(qū)域性涉農投融資機構、縣區(qū)級主要完善種養(yǎng)大戶間的合作機制,提高融資能力。四是嚴格管理和保護。根據(jù)各自區(qū)域實際情況,突出區(qū)域位置的優(yōu)勢及產業(yè)特色,因地制宜制定本地的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,進一步明確目標任務,突出發(fā)展重點,強化工作措施,確保園區(qū)建設任務取得實效。農業(yè)園區(qū)建設要實行項目化管理,明確縣級有關部門或負責人為管理責任人,特別是對基礎配套設施要落實專人管護;要嚴格保護園區(qū)土地,對重大建設項目,須征占園區(qū)土地的,必須按有關規(guī)劃報批,落實相應的補償措施;要最大程度地提高單位面積的利用效率及產出效率,五年內出現(xiàn)經營不善、帶動能力不強、資源利用率低、造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞等情況的園區(qū)要予以淘汰,防止土地浪費、資源浪費等現(xiàn)象。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇十
為培育壯大現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),提升農業(yè)組織化程度,引領現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展,促進群眾持續(xù)增收,根據(jù)《x市人民政府辦公室關于印發(fā)x市千村千園(合作社)助推產業(yè)精準扶貧實施方案的通知》(x政辦發(fā)〔x〕1x號)精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
認真貫徹中央一號文件和省、市、縣農業(yè)農村工作會議精神,以脫貧攻堅為總攬,“以壯主體促規(guī)?!睘橹攸c,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,大力發(fā)展富硒畜牧(生豬)、魔芋、茶葉、核桃、生態(tài)漁業(yè)等特色產業(yè),著力構建生態(tài)富硒產業(yè)體系,建設一批產加銷一體化、基礎設施完善、科技含量較高、運行機制靈活、輻射效應明顯的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。
按照每個省級園區(qū)包聯(lián)120戶以上、市級園區(qū)包聯(lián)60戶以上、縣級園區(qū)包聯(lián)30戶以上的要求,支持現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)通過吸納貧困戶入股、就業(yè)等方式,促進貧困戶穩(wěn)步增收。
(一)加快重點園區(qū)提質增效。指導明富魔芋省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)在x鎮(zhèn)蔣家關村新建魔芋基地x畝,在x鎮(zhèn)長梁村、竹園村新建魔芋基地1000畝;加強園區(qū)加工廠生產管理,引進新工藝,加大新產品開發(fā)力度,提高產品質量和產品檔次,積極申報有機魔芋產品認證,將“明珠”牌省級名牌產品創(chuàng)建為國家級名牌產品,力爭年底園區(qū)產值突破5000萬元,加快建設成為領軍魔芋產業(yè)發(fā)展的航母型現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。
地。四是指導仁豐魔芋、x魔芋園區(qū)田間科學化管理,擴大種植規(guī)模,提高魔芋產量,及時更新魔芋加工設備,實現(xiàn)從粗加工向精深加工轉變。五是加快東惠、眾達蔬菜園區(qū)新品種、新技術引進,采用“豬-沼-菜”種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)利用模式,大力發(fā)展無公害、綠色、有機蔬菜,全力打造為自由采摘、科普培訓、生態(tài)農業(yè)體驗于一體的生態(tài)(富硒)循環(huán)農業(yè)示范園區(qū)。
(三)加快縣級園區(qū)提檔升級。圍繞創(chuàng)建3個以上市級園區(qū)目標任務,加快縣級園區(qū)擴規(guī)模、上水平。一是加快民主柏枝埡魔芋、城關x魔芋園區(qū)的基地建設,進一步擴大園區(qū)規(guī)模,加快魔芋加工廠建設進度。二是推動x御口韻、x蠟燭茶葉園區(qū)擴大基地規(guī)模,加強茶園的科學化管理,加快茶葉清潔化加工生產線建設進度。三是加快x鎮(zhèn)民意蔬菜園區(qū)、民主鑫寶農業(yè)園區(qū)水、電、路、圈舍等基礎設施建設進度,按照“畜—沼—園”模式大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。力爭將以上6個園區(qū)創(chuàng)建為市級園區(qū)。
(四)加快貧困村園區(qū)建設步伐。大力推行“農業(yè)園區(qū)+貧困戶”精準扶貧產業(yè)發(fā)展模式,按照“一村一園”的思路,依據(jù)《x縣縣級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設標準》,在全縣72個貧困村各建設一個面積200畝以上的農業(yè)園區(qū)。
民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)成功人士等經營主體投資現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,形成“園區(qū)(專業(yè)合作社)+基地+農戶”的多元化經營主體。力爭創(chuàng)建1個省級龍頭企業(yè)和1個省級示范合作社,2個市級龍頭企業(yè)和2個市級示范合作社。
(六)打造園區(qū)品牌,突出生態(tài)富硒。圍繞“x畫廊、硒有x”建設,積極開展“無公害、綠色、有機”產品認證,全力做好標準化生產、產品包裝和產品營銷三個環(huán)節(jié),力爭創(chuàng)建1-2個市級、省級名牌產品。每個園區(qū)在創(chuàng)品牌方面要做到“五有”,即有品牌營銷戰(zhàn)略策劃方案、有注冊商標、有“三品”認證、有農產品線上線下銷售平臺、有農產品質量檢測室。
(一)加強組織領導。要切實把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設作為推進農業(yè)轉型升級、促進農業(yè)增效、農民增收的重要載體和重大舉措來抓,采取縣級領導掛聯(lián)、鎮(zhèn)主抓、縣級部門包抓的辦法,按照半年預考核、年度總評的要求,縣督查室和考核辦加強督查檢查,使工作責任落到實處。縣發(fā)改、扶貧、農林科技局等相關部門要指導各鎮(zhèn)搞好園區(qū)規(guī)劃制定、地塊選定、項目落實和配套建設。
區(qū)建設資金短缺問題。引導貧困戶將金融扶貧“5321”貸款、財政扶貧補助資金采取虛擬量化股份方式,入股現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),獲得分紅和其他協(xié)議收益,實現(xiàn)雙贏。
(三)強化科技支撐。鼓勵園區(qū)業(yè)主加強與高等院校和科研單位合作,引進先進適用技術,推廣以節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點的現(xiàn)代農業(yè)生產模式,全面提高園區(qū)的科技含量。整合各類培訓資源,創(chuàng)新培訓機制,積極開展先進實用技術培訓,滿足園區(qū)建設發(fā)展的各類人才需要??h級主管部門要長期派駐技術員,深入各園區(qū)加強技術指導,及時解決園區(qū)生產過程中遇到的困難和問題。
(四)加強農產品質量安全監(jiān)管??h農林科技局要發(fā)揮職能作用,指導園區(qū)在生產過程中以無公害為重點,突出土壤環(huán)境、物資投入和產品產出等環(huán)節(jié),加強土壤肥力、農業(yè)生態(tài)環(huán)境及農產品質量安全的監(jiān)測管理,大力實施生態(tài)循環(huán)農業(yè),落實標準化生產和農產品生產記錄、產地產出等制度,確保農產品質量安全,提高市場競爭力。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇十一
(一)示范區(qū)名稱
漳州市國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)
(二)實施單位
漳州市人民政府
(三)建設范圍
示范區(qū)建設范圍涵蓋漳州市11個縣(市、區(qū)),即薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市、漳浦縣、云霄縣、詔安縣、東山縣、平和縣、南靖縣、長泰縣和華安縣,以及漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū),共有121個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,25個國營農場,1667個村民委員會。
(四)建設定位
漳州市是福建省農業(yè)大市,應充分發(fā)揮漳州市自然資源優(yōu)勢及其對臺農業(yè)合作優(yōu)勢,并以市委、市政府擴大農業(yè)對外開放,提高外向型農業(yè)發(fā)展為契機,把示范區(qū)建設為具有明顯區(qū)域特色的外向型漳臺合作高效生態(tài)現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。
(五)主導產業(yè)
重點圍繞水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產等9大主導產業(yè)的提升發(fā)展,提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。
(六)建設期限
20xx-20xx年(3年)
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照農業(yè)部統(tǒng)一部署,充分利用漳州市社會經濟發(fā)展的良好基礎,緊抓國家高度重視現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設的機遇,大力推進農業(yè)供給側結構性改革,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,提高農業(yè)質量效益和競爭力,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)發(fā)展道路,促進農民持續(xù)增收,為漳州市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。大力發(fā)展特色現(xiàn)代化農業(yè),加快農業(yè)轉型升級。以質量安全為重點,提升農產品品牌;以科技創(chuàng)新為支撐,提高農業(yè)生產綜合效益;以對臺對外合作為引領,拓展農業(yè)合作領域。進一步調整優(yōu)化產業(yè)結構,推動農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產融合發(fā)展。以項目建設為抓手,大力推進“一區(qū)兩園”建設,重點打造一批規(guī)劃科學、設施完善、科技領先、機制健全、生態(tài)良好的示范區(qū)核心示范園,示范引領全市農業(yè)和農村經濟跨躍發(fā)展。
(二)基本原則
1、堅持改革創(chuàng)新
深化農村改革,以農業(yè)新型經營主體培育為重點,建立起與現(xiàn)代農業(yè)相適應的體制機制,調動廣大農民的積極性主動性。
2、堅持科技驅動
積極加強與國內外先進農業(yè)科研機構的合作聯(lián)系,大力推廣農業(yè)“五新”技術,促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越發(fā)展。
3、堅持因地制宜
立足漳州現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與特色,綜合考慮產業(yè)基地和區(qū)位優(yōu)勢,突出區(qū)域特色,轉型發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)、拓展提升新興產業(yè)。
4、堅持產業(yè)聯(lián)動
深化農業(yè)結構調整和產業(yè)布局,發(fā)展農副產品精深加工,提高農產品附加價值,大力發(fā)展休閑觀光農業(yè),延伸產業(yè)鏈條,促進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。
5、堅持以人為本
把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設與提高農民收入緊密結合,把調動農民的積極性、提高農民素質作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的強大動力。
(三)發(fā)展目標
1、總體目標
通過國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,提高水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產等9大主導產業(yè)在農業(yè)結構中的比重,顯著提升農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;彤a業(yè)集群化水平,提升漳臺農業(yè)合作水平,提高農產品出口比例與出口創(chuàng)匯能力,促進農村經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。力爭至2017年,全市農林牧漁業(yè)總產值年比增3.8%以上,達737億元,其中農業(yè)產值379.3億元、林業(yè)產值28億元、牧業(yè)產值61.4億元、漁業(yè)產值229.5億元,農民人均可支配收入年比增10%以上,達16778元。
2、主要目標
(1)突出優(yōu)勢主導產業(yè)
以提升水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產等9大特色產業(yè)發(fā)展水平為重點,大力發(fā)展園藝設施、精致農業(yè)和休閑觀光農業(yè),扶持發(fā)展富硒產業(yè),打造富硒農產品研發(fā)和生產示范基地,提升漳臺農業(yè)合作水平與層次,構筑臺灣農業(yè)外移的重點區(qū)域,建成兩岸現(xiàn)代農業(yè)合作交流的“先行先試”示范區(qū)。
(2)打造質量安全品牌
加強農產品質量安全監(jiān)管,建設農產品質量安全可追溯體系,扎實推進農產品質量安全縣創(chuàng)建工作,強化農產品生產主體備案和生產記錄管理,進一步加大農產品質量安全抽檢力度,落實“檢打聯(lián)動”機制,切實提升我市農產品質量安全水平。大力發(fā)展“三品一標”,年新增綠色食品、有機產品,無公害農產品認證40個,國家農產品地理標志2個?!叭贰狈N植面積按比例逐年提高,至20xx年底,不低于農產品總種植面積的50%。大力發(fā)展富硒產業(yè),推進詔安青梅、云霄枇杷等富硒農產品品牌創(chuàng)建。
(3)加快科技創(chuàng)新發(fā)展
充分發(fā)揮科技先行、創(chuàng)新驅動功能,挖掘潛力,內生增長。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,深化兩岸合作,創(chuàng)新體制模式,凸顯集約高優(yōu)。加快產業(yè)技術公共服務平臺建設,為本區(qū)域特色產業(yè)提供技術創(chuàng)新共性服務,為本區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展提供產品檢測、生產中試、技術轉移、成果轉化、人才培訓、政策輔導、科技融資等公共服務。推進園藝作物標準園、生豬標準化養(yǎng)殖、有機生態(tài)果茶園、食用菌工廠化栽培、果蔬高標準設施、特色水產養(yǎng)殖、漁港特色經濟區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū)等示范項目建設。
(4)推進農業(yè)供給側結構性改革
農業(yè)是“四化同步”的短腿,推進供給側結構性改革的重點是農業(yè),難點也是農業(yè)。解決的根本問題是推進資源優(yōu)化配置,保證經濟持續(xù)快速增長。重點是大力發(fā)展以農產品加工為主的食品工業(yè),帶動原材料、服務、物流等產業(yè)發(fā)展,提高勞動力就業(yè)率。推進城鄉(xiāng)一體化、市場化改革,構建資源要素的優(yōu)化配置機制,進一步深化農業(yè)農村改革。推進優(yōu)質特色果蔬、生態(tài)茶葉、花卉林竹苗木、特色禽畜、生態(tài)旅游等優(yōu)勢特色農業(yè)發(fā)展;推進都市農業(yè)和農產品精深加工業(yè)發(fā)展。優(yōu)化農業(yè)品種結構,由注重農產品規(guī)?;蜃⒅剞r產品特色化轉變,大力開發(fā)與地方氣候、土壤、水質條件相適應的地方名優(yōu)特產品,扶持發(fā)展地域標志農產品品牌,培育“中國名牌”、“馳名商標”、“著名商標”,提高名優(yōu)特產品的市場營銷與研發(fā)、知識產權保護能力。
(5)健全農產品市場流通體系
加快海峽農產品物流城、海峽花木集散中心、東山水產品綜合批發(fā)市場、平和琯溪蜜柚和茶葉市場、南靖蘭花市場、華仙茶都等區(qū)域農產品集散地市場建設,建設一批海洋漁業(yè)集疏運中心和物流保稅中心。培育“互聯(lián)網+”農產品電子商務,支持“漳州味——水仙花鄉(xiāng)”、“漳州海洋博物網”等農產品電子商務平臺建設,開拓新興市場。加快冷鏈物流發(fā)展,依托漳龍物流園區(qū)、盛輝公路港物流、漳浦豐躍物流、東山東海岸水產品保稅物流等物流園區(qū)和物流中心,促進電商與物流協(xié)同發(fā)展。
(6)培育發(fā)展新型農業(yè)經營主體
大力培育發(fā)展家庭農場,規(guī)范發(fā)展農民合作社,每年培育發(fā)展一批省、市、縣級示范場和示范社。扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強,爭取新增產值超10億元3家、超50億元1家。力爭至20xx年,食品工業(yè)可以力爭完成工業(yè)總產值1700億元、檢驗檢疫出口農產品貨值年均增長10%左右。
(一)總體布局與功能定位
1、總體布局
依據(jù)漳州市的自然條件和現(xiàn)有社會經濟條件,繼續(xù)發(fā)揮漳州農業(yè)的優(yōu)勢,在鞏固現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)的基礎上,進一步優(yōu)化農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)空間布局,形成水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產等9大主導產業(yè)的主產區(qū)(表2)。
同時,根據(jù)各縣(市、區(qū))現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展定位,按照技術模式先進、經營機制創(chuàng)新、示范效應明顯的建設定位,分別在各縣(市、區(qū))建設1-2個“漳州市國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)核心示范園”,全市共確定24個核心示范園(表3、附件2),以點帶面,輻射帶動全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新格局。
2、功能定位
漳州市具有良好的農業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,屬集約、高效、外向型農業(yè)類型,因此示范區(qū)的建設要以市場為導向,以科技為依托,以產業(yè)發(fā)展為重點,以漳臺農業(yè)合作交流為突破口,延長產業(yè)鏈,使農業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高,農業(yè)基礎不斷強化,最終建成具示范推廣、機制創(chuàng)新、研發(fā)孵化、科普培訓等多功能的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
(1)示范推廣功能
通過引進、消化和示范現(xiàn)代農業(yè)新技術、新品種、新成果并加以推廣應用,形成具漳州區(qū)域特色的現(xiàn)代農業(yè)技術組裝模式與經營管理模式,使示范區(qū)成為技術新、產出高、效益好的現(xiàn)代農業(yè)示范樣板,提高農民對現(xiàn)代農業(yè)的認識,為當?shù)貐^(qū)域農業(yè)起示范推廣作用。
(2)外向拉動功能
引進外資、外國先進技術,特別是通過深化漳臺農業(yè)合作,拓展漳臺農業(yè)合作領域、層次和深度,引進培育、示范一批有閩臺特色的農業(yè)新品種、農產品精深加工技術、農業(yè)企業(yè)先進管理經驗,建立出口創(chuàng)匯型農業(yè)企業(yè),大力發(fā)展出口創(chuàng)匯型農副產品的生產和加工,開拓國外市場,增加外匯收入。
(3)改革創(chuàng)新功能
大力推進農村綜合改革和供給側結構性改革。主要是改革農村土地管理制度,推進農村土地流轉,推進農業(yè)向標準化、規(guī)模化、專業(yè)化、產業(yè)化方向發(fā)展;創(chuàng)新農業(yè)經營機制,實現(xiàn)農業(yè)生產方式工業(yè)化,管理方式現(xiàn)代化,經營模式集約化;創(chuàng)新“三農”服務工作機制,促進農業(yè)增效、農民增收和農村穩(wěn)定。
(4)研發(fā)孵化功能
推進產學研結合,布局一批高科技、高效益和高示范性的農業(yè)科技示范項目,展示高精尖農業(yè)科技,展示未來農業(yè)發(fā)展方向。加強與農業(yè)高等院校、農業(yè)科研機構等的合作,開展現(xiàn)代農業(yè)高新技術的開發(fā)和現(xiàn)代農業(yè)高新技術產品的研制,并通過中試將農業(yè)科技成果轉化為生產力,包括研究成果的孵化和高新技術企業(yè)的孵化。通過引進、消化、吸收農業(yè)標準化技術、信息化技術、設施化技術、資源節(jié)約和循環(huán)技術,提高農業(yè)科技轉化功能。
(5)培訓觀摩功能
突出主導產業(yè)現(xiàn)代化生產、加工基地的建設,并以此為基礎,開展現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的科普宣傳和觀摩展示;組織全市農業(yè)干部職工、農技人員開展現(xiàn)代農業(yè)理念教育。定期舉辦農業(yè)科技培訓班,開展農業(yè)實用技術集中展示和示范運用,培養(yǎng)新型農民,增強農民增收致富能力;開展現(xiàn)代農業(yè)先進技術裝備、標準化生產、特色農產品加工工藝的集中展示,與示范區(qū)的示范帶動功能相結合,形成現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)觀摩展示中心。
(二)主導產業(yè)建設重點
1、水果產業(yè)
在平和、詔安、漳浦、南靖、龍海、云霄、長泰、華安等縣,建設一批名優(yōu)水果示范基地、富硒水果生產基地、無公害水果標準化生產基地和水果深加工出口基地。大力支持詔安等地發(fā)展富硒水果特色產業(yè),打造富硒品牌,推動富硒產業(yè)發(fā)展。以提升水果品質和安全為突破口,打造水果上百億產業(yè)鏈。建設重點:
(1)提升水果品種品質品牌
著眼市場需求,加快推進水果品種品質品牌提升,淘汰劣質品種,培育、引進新、特、優(yōu)品種。實施品牌戰(zhàn)略,進一步提高“天寶(南靖)香蕉”“平和琯溪蜜柚”“云霄早熟枇杷”“詔安青梅”“龍海楊梅”“長泰蘆柑”“東山蓮霧”等優(yōu)勢水果品牌的知名度,發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè),創(chuàng)建知名品牌。加大果園測土配方力度,大力開展土壤改良,提高土地營養(yǎng)水平。加大對果農科技栽培和科學施肥用藥的培訓力度,營造生態(tài)種果的綠色環(huán)境。積極利用農業(yè)電商和大數(shù)據(jù)平臺,瞄準國內外市場需求,鼓勵引導農戶發(fā)展產出高效、產品安全、適銷對路的優(yōu)質水果產品,促進農民增產增收。
(2)推進水果深加工技術研究
開展水果貯藏技術和商品化處理技術研究,提高果品貯藏水平、效果和優(yōu)質率。支持重點龍頭企業(yè)引進、消化、吸收國內外先進的水果深加工成套設備或關鍵設備、技術。扶持發(fā)展大型水果商品化處理生產線、果品冷庫和氣調庫,實現(xiàn)產后果品預冷、機械化清洗、分級、干燥、打蠟、包裝、貯運、銷售一條龍。大力發(fā)展水果原料罐頭飲料、精制茶點、水果精煉提取護膚美容產品等深加工,加工提高水果商品附加值。
(3)建立良種引進與繁育體系
建立省級果樹良種引進繁育中心,建立母本園和縣級良種繁育苗圃。加強優(yōu)良新品種的引進、示范及相配套的標準化栽培技術研究,加強品種的評估、篩選、鑒定、審定和開發(fā)推廣工作。
(4)健全水果產品市場流通體系
加強水果市場建設,加快建成海峽兩岸水果產品流通市場和龍海楊梅、平和琯溪蜜柚、云霄枇杷、長泰蘆柑、長泰臺灣青棗及芭樂、詔安“鳳梨釋迦”等著名水果生產地集散市場。鼓勵發(fā)展水果電商,促進電商與冷鏈物流協(xié)同發(fā)展,延伸市場領域,進一步健全水果產品市場流通體系。
(5)深化漳臺果業(yè)合作
大力引進臺灣水果新品種、產期調節(jié)技術、設施果樹栽培的技術、小型果園耕作機械,不斷提高漳州水果栽培管理技術。學習臺灣產銷班經營模式,減少水果銷售環(huán)節(jié)。在越冬條件好的盤陀嶺以南云霄、詔安、東山等縣鼓勵發(fā)展毛葉棗(青棗)、楊桃、珍珠芭樂、火龍果、蓮霧、百香果、鳳梨釋迦等臺灣水果品種,改善漳州水果產業(yè)結構。
(6)完善產品質量安全體系建設
加快建立水果產品質量安全追溯體系,加大試點工作支持力度,推廣商品有機肥,擴大果樹病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積,提高果品質量安全水平。建立健全化肥、農藥從采購、銷售到使用整個體系的可追溯體系檔案記錄,形成“正向可查,逆向可追”的質量安全體系。
2、蔬菜產業(yè)
以云霄、詔安、漳浦、龍海、南靖、華安、薌城、東山、長泰等縣蔬菜基地為重點,以增加出口創(chuàng)匯和適應國內市場需求為導向,充分發(fā)揮漳州冬季蔬菜主產區(qū)的優(yōu)勢,突出規(guī)?;?、設施化、標準化、集約化,發(fā)展高價值蔬菜,提升蔬菜產業(yè)整體水平。建設重點如下:
(1)突出發(fā)展設施蔬菜
扶持新建蔬菜溫室大棚和智能溫控大棚。鼓勵農民合作社、家庭農場和專業(yè)大戶建設一批蔬果貯藏、保鮮設施。
(2)推廣蔬菜生產標準化
推進蔬菜栽培標準化建設,提升蔬菜產品質量安全水平。進一步鞏固完善云霄、漳浦、龍海、詔安、長泰、平和、南靖、華安、東山等地的標準化蔬菜基地建設和山區(qū)反季節(jié)大棚蔬菜生產基地建設;推進主要生產環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械化,沿海旱區(qū)蔬菜生產基地節(jié)水灌溉面積達90%以上;主要蔬菜生產基地五年內全部通過“三品”認證。
(3)實施集約化工廠育苗
加快蔬菜產業(yè)基地育苗集約化,力爭每年建設1~2個現(xiàn)代農業(yè)蔬菜產業(yè)集約化育苗基地建設項目。
(4)推廣航天育種蔬菜新品種
在全市推廣航天育種選育出的辣椒、番茄、茄子、豆類、瓜類等蔬菜新品種,擬在全市適宜地區(qū)建設航天蔬菜試種示范園,擴大航天蔬菜的市場影響力,逐步實現(xiàn)蔬菜種源供應渠道多元化。
(5)加強蔬菜市場流通體系建設
加強蔬菜市場供應信息服務體系建設,進一步完善漳州海峽兩岸農產品物流城蔬菜批發(fā)市場建設,打造集加工倉儲、物流配送、電子商務為一體的現(xiàn)代農副產品市場平臺,逐步培育和建設成全國性的蔬菜市場供應集散中心。
(6)建設蔬菜產品質量安全體系
完善蔬菜質量安全監(jiān)管制度,抓好基地生產和投入品管理,有效控制蔬菜生產中農藥、化肥的使用,推廣新型、安全生物農藥和肥料,推進蔬菜標準化生產;建立蔬菜產量質量安全可追溯體系。
3、茶葉產業(yè)
鞏固現(xiàn)有茶園,改造低產園,開發(fā)新茶園,發(fā)展白芽奇蘭、八仙、丹桂、鐵觀音等當家品種。實施標準化生態(tài)茶園建設工程,全面提高漳州市茶葉整體質量水平。建設福建省茶葉精深加工產業(yè)技術公共服務平臺,推廣茶園綠色防控技術,推動無公害、綠色、有機茶開發(fā)。以華安、平和、詔安、南靖為重點,進一步改善茶園生態(tài)環(huán)境、改進茶樹品種結構、提升茶葉加工環(huán)境與產品質量,促進農民增收,促進農村勞動力就業(yè),推進漳州現(xiàn)代茶產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其建設重點如下:
(1)建設標準化生態(tài)茶園
深入開展標準化生態(tài)茶園建設,著力改造茶園生態(tài)環(huán)境。加強病蟲害綠色綜合防控,完善茶園路網及排灌工程等基礎設施配套,建設防護林隔離帶,形成“山頂戴帽,山腰結帶,山腳穿鞋”的良好茶園生態(tài)系統(tǒng)。依托茶葉龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農戶建設標準化生態(tài)茶園。到2017年,全市建設標準化生態(tài)茶園5萬畝,輻射帶動15萬畝,財政優(yōu)先扶持帶動輻射作用明顯的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社建設標準化生態(tài)茶園。
(2)實施茶葉加工能力提升工程
實施茶葉初制加工清潔化改造項目,實現(xiàn)茶葉加工廠的規(guī)范化管理,按照食品加工的衛(wèi)生標準對茶葉加工進行改造提升,逐步改善茶葉加工生產條件。更新設備,引進新型、先進的機械,改進加工工藝、工序,積極開發(fā)無公害、綠色、有機茶。
(3)進一步推進漳臺茶產業(yè)合作
積極開拓漳臺茶產業(yè)交流合作,充分發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢,拓展國內外市場。引進臺資茶業(yè)企業(yè),轉變茶農生產觀念,革新制茶設備、技術;借鑒臺資企業(yè)投資茶產業(yè)的成功經驗,有效促進漳州茶葉產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(4)加大茶農、茶商培訓力度
繼續(xù)在各縣區(qū)(市)加大茶農培訓力度,通過舉辦茶樹栽培管理、茶葉加工和包裝技術培訓,培養(yǎng)種茶和制茶能手,提高茶農技術水平。組織開展茶葉生態(tài)栽培、清潔化生產、電子商務等內容的培訓,全面提高茶商從業(yè)素質。
4、食用菌產業(yè)
以漳浦、南靖、龍海、華安、臺商投資區(qū)等縣(市、區(qū))為主要發(fā)展區(qū)域,加快現(xiàn)代化食用菌產業(yè)基礎設施體系建設。逐步淘汰分散、規(guī)模小、條件差的食用菌生產企業(yè),大力推廣食用菌工廠化、標準化和自動化生產,扶持發(fā)展一批食用菌深加工龍頭企業(yè)。引進食用菌深加工新技術、新工藝、新設備,提高食用菌深加工水平,力爭全市食用菌產品35%以上通過深加工,鞏固漳州市“中國蕈業(yè)之城”的龍頭地位。加快國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)公共服務能力建設,率先建成食用菌電子商務、食用菌質量安全檢測、食用菌物聯(lián)網和食用菌展示等平臺。食用菌產業(yè)建設重點如下:
(1)發(fā)揮品牌效應,推動產業(yè)轉型升級
充分發(fā)揮漳州“中國菇都”、“中國蘑菇節(jié)”等品牌效應,加強與國內外食用菌組織的交流和合作,積極培育本土食用菌龍頭企業(yè),吸引、鼓勵海內外大型食用菌菌種生產、供應、加工、物流、科研、機械、包裝、物料、策劃企業(yè)或機構在漳州安家落戶,投資發(fā)展。進一步完善國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)公共服務機構機制和設施條件,出臺有關食用菌產業(yè)化用電、用地及其建設相應設施的優(yōu)惠政策,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用,轉變傳統(tǒng)生產方式,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),推動蘑菇等傳統(tǒng)食用菌品種工廠化、設施化、集約化、信息化、標準化生產,提升食用菌質量安全檔次,推動食用菌產業(yè)轉型升級。
(2)加大科技研發(fā)與推廣力度、促進產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
依托國家食用菌產業(yè)技術體系漳州綜合試驗站平臺,積極開展技術攻關,加快科技成果轉化。引進、選育和推廣食用菌優(yōu)質品種,按照國家有關食用菌菌種生產標準要求,發(fā)展一批具菌種生產、保藏、銷售相配套,生產、經營為一體的現(xiàn)代大型菌種廠標準,以滿足全市食用菌生產需求。加大食用菌精準化栽培技術研究與推廣力度,通過集成高產配方、科學出菇管理、病蟲害防控等技術,實現(xiàn)菇農增產增收。深入開展食用菌新型栽培基質研發(fā),解決傳統(tǒng)原材料短缺問題。優(yōu)化產業(yè)結構,實現(xiàn)食用菌產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(3)加快食用菌產業(yè)園區(qū)建設,推進產業(yè)集聚集約
加快臺商投資區(qū)食用菌(雙孢蘑菇)產業(yè)園區(qū)建設步伐,按照適度超前的原則,為產業(yè)的發(fā)展預留一定的空間,努力把產業(yè)園建成一流的“種植園、科普園、觀光園”,發(fā)揮產業(yè)集聚效應。
(4)創(chuàng)新發(fā)展模式,積極開發(fā)高附加值產品
推廣食用菌工廠化生產經營模式,逐步完善菌種的選育、栽培、成品加工到銷售全產業(yè)鏈,打造出一套產業(yè)化、專業(yè)化經營的成功模式。在現(xiàn)有食用菌加工能力的基礎上,拓展食用菌深加工產品,開發(fā)食用菌新產品。加大食用菌保健和藥用功能性產品的科研開發(fā)力度,開發(fā)新型食用菌保健飲料、風味休閑食品,以及高檔次保健調味品、保健藥品、菌類美容護膚制品等,延伸食用菌產業(yè)鏈,實現(xiàn)增值效益。
5、花卉產業(yè)
以工業(yè)化思維推進漳州花卉產業(yè)的轉型升級。以科技興花為宗旨,建設一批特色花卉種質資源庫,加強名優(yōu)新花卉品種的研發(fā),培育自主知識產權產品;以市場為導向,培育一批輻射帶動能力強的花卉生產、花卉物流龍頭企業(yè),引導中小企業(yè)走規(guī)?;藴驶?、現(xiàn)代化發(fā)展道路,鼓勵企業(yè)采用先進的生產方式和高效市場流通方式,推進花卉苗木標準化生產和提升花卉物流業(yè)的運作水平;以建設我國東南地區(qū)花木交易集散中心為契機,推進“互聯(lián)網+花卉產業(yè)”模式發(fā)展,打造具區(qū)域影響力的大型花卉電子商務平臺;深化漳臺花卉產業(yè)交流合作,提升漳州花卉產業(yè)外向化水平。其建設重點如下:
(1)加強交流,促進優(yōu)勢互補
積極推進漳臺花卉合作,吸收和消化臺灣先進的花卉技術、管理和營銷經驗;加強同荷蘭的交流與合作,引進荷蘭花卉新品種,推出我市優(yōu)勢花卉產品。加大招商引資力度,吸引國內外知名花卉企業(yè)和企業(yè)總部落戶漳州,帶動全市花卉研發(fā)、生產、流通等產業(yè)鏈優(yōu)化升級。
(2)加強科技創(chuàng)新
重點建設北京林業(yè)大學國家花卉工程技術中心水仙花研究推廣分中心。鼓勵花卉苗木龍頭企業(yè)、花卉產業(yè)園區(qū)與高校、院所協(xié)作聯(lián)合,推進花卉種苗研發(fā)、試驗與推廣,采取“企業(yè)立題、專家解題、政府支持”的研發(fā)方式,整合科技資源,加強重點攻關,為現(xiàn)代花卉產業(yè)升級換代提供科技支撐。制訂并執(zhí)行花卉苗木產業(yè)標準,提升市場信譽。
(3)創(chuàng)新生產經營方式,提高設施化水平
參照創(chuàng)辦經濟開發(fā)區(qū)的辦法,用工業(yè)化的理念推動花卉產業(yè)的發(fā)展,重點培育20~30家具有區(qū)域帶動作用的花木龍頭企業(yè)。扶持規(guī)劃建設大型花卉苗木綜合生態(tài)文化園區(qū),延伸花卉產業(yè)鏈和提高產業(yè)的關注度。同時要通過向上積極爭取設施項目資金扶持、政府農業(yè)資金向設施農業(yè)傾斜及引導企業(yè)加大現(xiàn)代設施的有效投入等方式,進一步提高我市花卉設施化水平,爭取到20xx年底全市花木溫室面積超過80萬平方米。
(4)建立完善市場體系
加快推進海峽花卉集散中心建設,進一步完善和推動漳州市花卉交易中心、南靖蘭花市場配套建設。繼續(xù)推進花卉電子商務平臺建設,鼓勵企業(yè)發(fā)展花卉4s店,為漳州市花卉產業(yè)發(fā)展提供廣闊平臺和載體,拓展花卉苗木貿易空間。積極培育中介組織,促進花木經紀人和花商隊伍健康發(fā)展。
(5)調整花卉產品結構
根據(jù)各類花卉發(fā)展趨勢,結合漳州花卉產業(yè)現(xiàn)狀,按照“調準”(即適銷對路,適地適花)、“調優(yōu)”(即更新品種,提高檔次)、“調高”(即增附加值,創(chuàng)高效益)的原則,對漳州花卉產業(yè)進行產品結構調整。
6、林竹產業(yè)
以竹林資源培育為基礎,以豐產竹林培育為重點,以科技創(chuàng)新為依托,以市場需求為導向,以加工利用為龍頭,圍繞現(xiàn)代林業(yè)種業(yè)工程、林木加工產業(yè)提升、森林旅游產業(yè)拓展,以及森林生態(tài)環(huán)境保育為重點,實施封山育林和幼林撫育、保護和改善生態(tài)環(huán)境等措施,做大做強做優(yōu)林下經濟,全面提高林業(yè)產業(yè)實力。林竹產業(yè)建設重點如下:
(1)建設高優(yōu)森林資源培育和名貴樹木生產基地
努力提高森林質量和林地產出率,持續(xù)壯大森林資源總量。實施20萬畝森林資源結構優(yōu)化帶動工程,堅持每年新發(fā)展短周期工業(yè)原料林,名貴、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種、高優(yōu)油茶林等10萬畝。全市森林蓄積總量每年凈增10萬立方米以上。引導林農培育桉樹中大徑材,推廣種植降香黃檀、黃枝潤楠、桃花心木、香樟、紅錐等珍貴用材林,營造多樹種多層次的混交林、闊葉林,優(yōu)化森林資源結構,全面提升森林的綜合效益。
(2)鼓勵毛竹豐產林及中小徑竹開發(fā)
根據(jù)產品開發(fā)和市場需求的不同,按照材用、筍用、筍材兩用、漿用等不同培育目標,實行竹林定向培育,分片發(fā)展筍用、加工用等不同用途竹林基地。大力推廣毛竹豐產培育技術,提高資源質量和產出率。積極開發(fā)和利用現(xiàn)有竹種資源,實施人工豐產經營措施。新建麻竹、綠竹、雷竹、黃甜竹等中小徑竹高優(yōu)基地,努力開發(fā)具有地方特色的名優(yōu)中小徑竹,優(yōu)化竹種結構,滿足市場對筍竹產品日益多元化的需求。在中小徑竹開發(fā)上,要堅持區(qū)域特色的發(fā)展原則。
(3)扶持壯大竹業(yè)加工項目
扶持培育產值千萬元以上的竹材加工企業(yè),重點發(fā)展混凝土模板用竹木復合膠合板、竹木復合集裝箱底板、竹家具、竹地板以及汽車、火車用竹膠合板等各類竹制品。竹膠板重點向規(guī)?;⒍嗥贩N、多規(guī)格、功能型的方向發(fā)展;大力開發(fā)竹纖維系列產品,重點發(fā)展竹漿造紙、竹纖維板、竹纖維復合新型材料等。加大筍干深加工產業(yè)的扶持力度。大力開發(fā)竹炭系列產品,發(fā)展活性炭保健品,發(fā)揮活性炭的多功能作用,延伸產業(yè)鏈。
(4)引導科學發(fā)展林下經濟
要充分利用豐富的林地資源和景觀資源,合理規(guī)劃,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,科學引導發(fā)展林藥、林菌、林禽、林畜、林蜂等林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),以及“森林人家”等森林旅游業(yè),立體開發(fā)森林資源。
(5)持續(xù)加大生態(tài)林業(yè)建設
加大對虎伯寮和漳江口兩個國家級自然保護區(qū)的保護與建設力度。加強對南亞熱帶天然闊葉林、濕地和名木古樹的保護管理,逐步將重點區(qū)域的生態(tài)公益林列為自然保護區(qū)、小區(qū)。加強對瀕危珍稀物種的搶救性保護,規(guī)范對野生動植物馴養(yǎng)、培育、繁育和經營利用管理。儲備珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種和瀕危物種,保存物種資源,維護生物的多樣性,造福子孫后代。
(6)創(chuàng)新生產經營方式,推進林竹產業(yè)化和市場化進程
扶持筍竹專業(yè)合作經濟組織發(fā)展,提供貸款支持和人員培訓。鼓勵竹農進入市場、參與競爭。扶持培育筍竹產品交易市場,在筍竹產品多、交易量大、交通便利的筍竹產品集散地,建立筍竹產品交易市場,完善筍竹交易市場體系。
7、中藥材產業(yè)
大力扶持發(fā)展中藥材產業(yè)。推進中藥材產業(yè)結構調整、特色中藥材產品研發(fā)利用、中藥材產業(yè)提升,加強中藥材標準化品質控制,逐步完善中藥材資源保護與監(jiān)測體系,有效緩解瀕危中藥材供需矛盾,穩(wěn)步發(fā)展常用中藥材。不斷提升中藥材研發(fā)科技水平及質量水平,加強藥食兩用中藥材開發(fā),初步建成當?shù)刂兴幉默F(xiàn)代生產流通體系。其建設重點如下:
(1)加強中藥種質資源保護
建設瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地、大宗優(yōu)質中藥材生產基地、中藥材良種繁育基地,發(fā)展中藥材產區(qū)經濟。保護和開發(fā)利用道地野生藥材資源,重點針對資源緊缺、瀕危野生中藥材,按照相關物種采種規(guī)范,加快人工繁育,降低對野生資源的依賴程度。制定中藥材種子種苗標準,在適宜產區(qū)開展標準化、規(guī)模化、產業(yè)化種子種苗繁育,推廣種植優(yōu)質中藥材,從源頭上保證優(yōu)質中藥材良性發(fā)展。
(2)推進中藥材技術創(chuàng)新
重點加強中藥材基礎研究、傳統(tǒng)中藥材生產技術繼承創(chuàng)新、中藥材繁育技術及現(xiàn)代化生產技術的突破。建立以高校和企業(yè)為主體的中藥研發(fā)體系,形成以高層次人才為核心的具有一定研究水平和開發(fā)能力的科研隊伍,堅持以科技創(chuàng)新促進中藥材產業(yè)發(fā)展。
(3)打造漳州特色優(yōu)質中藥材品牌
大力扶持片仔癀等中華老字號國藥品牌,推進片仔癀院士工作站建設。以傳統(tǒng)名牌中成藥為主線,重視新藥的研發(fā)和老產品二次開發(fā)工作,開拓具有自主知識產權的生產保健養(yǎng)生產品、特色功效護膚品和日用護理產品等。建設常用大宗中藥材規(guī)范化、規(guī)?;?、產業(yè)化基地。鼓勵利用山地、林地、荒地開發(fā)中藥材種植生產。大力開發(fā)具有漳州傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色藥效的道地藥材,打造一批通過“農產品地理標志產品品質鑒定”的本地優(yōu)勢中藥材品牌,如南靖“巴戟天”、長泰“砂仁”、華安“肉桂”、龍海“澤瀉”、漳浦“穿心蓮”“玫瑰茄”“生地”等。不斷提升特色優(yōu)質中藥材生產技術與加工工藝,扶持發(fā)展中藥材深加工,提高產品附加值。加強“觀音串”(黃花倒水蓮)、“石仙桃”(石橄欖)、春根藤等特色中藥的開發(fā);發(fā)展以枇杷葉、青梅為原料的加工業(yè),提高枇杷、青梅的藥效利用水平,構建藥品零售、批發(fā)和電子商務三位一體的營銷網絡。
(4)扶持發(fā)展中藥材生產龍頭企業(yè)
培育現(xiàn)代中藥材生產企業(yè),推進中藥材基地共建共享,提高中藥材生產組織化水平。以龍頭企業(yè)為抓手培育發(fā)展金線蓮、鐵皮石斛等名貴藥材產業(yè)。建設林下種植鐵皮石斛、金線蓮gap試驗示范基地、推廣基地、野生撫育基地。發(fā)揮漳浦揚基、南靖本草春、平和廣和堂、仙草堂、詔安南藥園等產業(yè)龍頭帶動作用,培育發(fā)展金線蓮、鐵皮石斛等名貴藥材產業(yè)。實現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)范化高效率生產,保障藥材質量。
(5)建立中藥材市場信息及電子商務平臺
利用互聯(lián)網,依托阿里巴巴、“漳州味”等電子商務平臺,為漳州中藥材產業(yè)的交易、展示、交流及市場拓展打造一個高品質、高標準、國際化的市場信息平臺。及時發(fā)布各類中藥材的市場價格、種植面積等信息,幫助藥農在中藥材種植品種選擇、種植、儲藏、銷售等環(huán)節(jié)上,及時準確地掌握市場供求信息。加強引導,加強培訓,從藥材種植到生產銷售等環(huán)節(jié),提高藥農素質,加強市場監(jiān)管力度。不斷拓展中藥材銷售流通渠道,提高經濟效益。
(6)建立中藥材產品質量安全體系
大力發(fā)展“三品一標”,開展中藥材產品質量安全溯源試點工作,引導企業(yè)按規(guī)范標準種植、生產。加強中藥材經營質量管理規(guī)范建設和質量檢驗檢測,建立覆蓋主要中藥材品種的全過程追溯體系。
(7)深化對臺對外交流合作
引進、培育、推廣一批臺灣中藥材新品種和新技術,實施一批漳臺中藥材合作示范項目,發(fā)揮示范帶動作用。加強海峽兩岸及對外中藥材交流合作,進一步提升傳統(tǒng)中藥材國藥的影響力。
8、畜牧產業(yè)
以轉型發(fā)展為主線,積極促進畜禽優(yōu)良品種的保護、引進、繁育、開發(fā)和推廣;大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,推進標準化和規(guī)?;a;發(fā)展循環(huán)農業(yè),推廣無污染生態(tài)養(yǎng)殖模式,推進綠色生產;健全動物防疫防控體系,降低養(yǎng)殖風險,提高產品質量安全;加強畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃,培育特色畜牧業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn),加強示范區(qū)(基地)建設,充分發(fā)揮輻射帶動作用。建設重點如下:
(1)畜禽標準化生產建設
大力推進以生豬、家禽為重點的畜禽標準化生產示范建設工程,進一步完善標準化規(guī)模養(yǎng)殖相關標準和規(guī)范,加強畜禽養(yǎng)殖污染的治理,因地制宜推廣“豬-沼-果/林”、“生物發(fā)酵床墊料”養(yǎng)殖模式試點,加快生豬標準化升級改造,促進生豬產業(yè)的集約化生產、安全生產和可持續(xù)發(fā)展。
(2)適度發(fā)展草食型畜牧
以肉牛、肉羊為重點,利用南靖、云霄等山區(qū)資源優(yōu)勢,依托建設標準化牛(羊)舍,配套建設污水深度處理和沼氣工程或沼氣發(fā)電項目。利用閩南黃牛和省外引進的國外良種肉牛雜交后代生產無公害肉牛,建成漳州市乃全省最大肉牛生產基地。
(3)發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖
在傳統(tǒng)養(yǎng)殖的基礎上,鼓勵發(fā)展特色經濟動物養(yǎng)殖。利用南靖縣的山區(qū)資源優(yōu)勢,發(fā)展香豬、“趴趴跑”等特種經濟動物養(yǎng)殖,打造特色養(yǎng)殖品牌,提高市場特種經濟動物肉類產品供給,服務旅游市場需要。
(4)推廣資源化利用模式
通過農畜配套、種養(yǎng)結合、有機肥加工、沼氣發(fā)酵設施等處理多種方法,新建規(guī)模場排泄物綜合治理、畜禽糞便綜合利用、動物尸體無害化處理設施,提高資源化利用程度,減少糞污對環(huán)境的影響。鼓勵創(chuàng)辦商品有機肥生產企業(yè),增加有機肥產能,鼓勵農戶增施有機肥。
(5)畜禽種源良種化工程
推進良繁體系建設,積極引進國內外優(yōu)質高產高效的畜禽良種,繼續(xù)新建擴建種畜禽場,形成布局合理、育/繁/推相配套的良種繁育體系。加強對金定鴨、漳州斗雞等畜禽地方良種種質資源的保護和開發(fā)利用,建立保種基地,與科研院所加強合作,做好畜禽保種引種育種,開展胚胎移植和畜牧基因技術的開發(fā)與應用,實行gap育種,提高育種能力和種質水平。
9、水產產業(yè)
堅持優(yōu)質、安全、高效和市場導向原則,優(yōu)化產業(yè)結構,加快增長方式轉變,構建現(xiàn)代水產產業(yè)體系,推進產業(yè)化進程。按照“特色化、產業(yè)化、標準化、無公害”的要求,大力發(fā)展高優(yōu)品種養(yǎng)殖,建設一批海上高新養(yǎng)殖示范區(qū);大力發(fā)展?jié)O區(qū)二、三產業(yè),拓寬漁民就業(yè)渠道,引導漁民從事水產品養(yǎng)殖、加工、運銷等行業(yè)。建設重點如下:
(1)提升發(fā)展現(xiàn)代水產養(yǎng)殖
加速標準化魚塘建設及舊魚塘改造,積極發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖,適度推廣深水網箱,尋求發(fā)展高效集約式養(yǎng)殖和多元生態(tài)養(yǎng)殖技術,積極提升漁業(yè)養(yǎng)殖科技水平。以發(fā)展石斑魚、羅非魚、鮑魚、南美白對蝦、蛤類、藻類等優(yōu)勢產業(yè)為重點,建設海上、池塘標準化特色水產養(yǎng)殖園區(qū)。
(2)重點培育漁業(yè)苗種繁育
推進豐盛食品、博廣天興等企業(yè)院士工作站建設,建設現(xiàn)代漁業(yè)苗種繁育基地,升級改造水產原良種場,改造苗種繁育場生產設施,加強儀器設備配套建設,探索引進水產苗種繁育新品種、新技術,增強水產養(yǎng)殖品種選育和研究水平,提高優(yōu)良品種覆蓋率。以薌城區(qū)淡水魚類、龍海市南美白對蝦、云霄縣貝類,以及漳浦縣、東山縣、詔安縣多品種的水產苗種產業(yè)園區(qū)為依托,建成集水產引種育種中心、育苗基地、餌料生物培育基地、水產苗種病害檢測與防治中心等產學研為一體的現(xiàn)代化示范園區(qū)。
(3)致力發(fā)展水產品加工業(yè)
大力支持水產品精深加工,鼓勵水產加工企業(yè)搞技術開發(fā),拓展加工領域,擴大生產規(guī)模,抓好品牌創(chuàng)建工作。依托東山、詔安、漳浦3個水產加工產業(yè)集群,不斷加大協(xié)調服務和招商引資力度,推動水產品加工企業(yè)向規(guī)?;图s化發(fā)展。積極發(fā)展系列化新型罐頭、軟包裝罐頭制品;鼓勵開發(fā)引進和應用水產品加工節(jié)能減排低碳技術、保鮮技術及設備。
(4)大力發(fā)展海洋生物產業(yè)
加強沿海漁港建設,積極創(chuàng)建海洋產業(yè)示范園區(qū)。引進高科技產業(yè),強化與高??蒲袡C構合作,有效開發(fā)利用海洋資源,提升企業(yè)競爭力。組織相關企業(yè)創(chuàng)建與申報省級海洋產業(yè)龍頭企業(yè)項目,并做好后續(xù)溝通聯(lián)系工作,力爭獲得更多的資金和政策扶持。
(5)調整海洋捕撈產業(yè)結構
控制捕撈漁船增長,降低近海捕撈強度,積極發(fā)展遠洋漁業(yè),拓展境外和遠洋漁業(yè)生產。對東山、龍海、詔安、漳浦等沿??h、市,推行限額捕撈及實行季節(jié)性休漁政策,堅持養(yǎng)護和合理利用漁業(yè)資源的方針,優(yōu)化捕撈作業(yè)結構,努力提高漁獲物的價值,使海洋捕撈業(yè)實現(xiàn)“減量增質”。
(6)推進休閑漁業(yè)建設
在東山、詔安、云霄、漳浦等縣,積極發(fā)展多種形式的休閑漁業(yè),不斷拓展?jié)O業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的新途徑,打造休閑漁業(yè)品牌,拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間。
(7)保障水產品流通安全
完善水產品交易、流通市場,配套建設冷鏈物流體系。扎實做好水產品質量安全工作,建立水產品質量安全追溯體系。按照“規(guī)范、引導、監(jiān)管、服務”的原則,加強日常生產監(jiān)管,加強對水產養(yǎng)殖戶使用飼料、用藥、銷售記錄的監(jiān)督檢查。加強對水產品的抽查檢測,提高水產品的質量安全水平。
(一)完善基礎設施建設
實施項目帶動,加快提高農業(yè)物質裝備水平,完善現(xiàn)代農業(yè)基礎設施體系。大力推進農業(yè)機械化,完善農機補貼政策,推廣適應我市丘陵山區(qū)農業(yè)生產條件的農機裝備,開展水稻生產全程機械化推進行動。抓好高標準農田建設,建成一批高產穩(wěn)產基本農田,提高耕地持續(xù)增產能力。建設一批防洪排澇骨干水利工程,搞好大型灌區(qū)節(jié)水和續(xù)建配套、山地水利工程、水土保持及小型水利水保工程建設;推進九龍江生態(tài)水系示范建設工程、重點江河流域生態(tài)修復工程、沿海防護林體系建設工程、各類水庫除險加固、海堤除險加固和節(jié)水灌溉工程等建設;加強水資源保護,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用;建立和完善農村氣象災害預測預警和防御體系建設,建立和完善地質災害監(jiān)控體系,完善農林病蟲害監(jiān)測防治體系建設,全面夯實國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設的基礎。
(二)培育新型經營主體
規(guī)范發(fā)展農民合作社,培育一批省級、市級、縣級示范社,逐步規(guī)范農產品行業(yè)協(xié)會的職能和功能,促進有序發(fā)展。借鑒臺灣農會、農業(yè)合作社經驗,發(fā)展各類農民專業(yè)合作組織。鼓勵在漳州市投資的臺灣農民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社或參與本地各類農民專業(yè)合作組織,提高漳州市農民專業(yè)合作組織建設水平。引導農民專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)加強協(xié)作,提升服務水平。培育發(fā)展一批示范性家庭農場,引導家庭農場實行科學化管理、標準化生產、品牌化經營。
(三)加強農業(yè)對臺對外合作
1、深化漳臺農業(yè)交流合作
加強漳浦臺灣農民創(chuàng)業(yè)園、省市農民創(chuàng)業(yè)園(示范基地)、示范區(qū)核心示范園互通互動,融合發(fā)展。發(fā)揮對臺優(yōu)勢,加強漳臺在現(xiàn)代種業(yè)、設施農業(yè)、精致農業(yè)、水產養(yǎng)殖、農產品加工業(yè)等領域的合作。引進臺灣先進農業(yè)生產理念和加工、保鮮、包裝等先進技術,推進農產品精深加工和產業(yè)深度對接。提升漳臺種業(yè)研發(fā)中心、臺資農友種苗公司“漳州種業(yè)科技研發(fā)中心”建設水平。加快“海峽兩岸(福建東山)水產品加工集散基地”和“海峽(福建漳州)花卉集散中心”、“海峽兩岸農產品物流城”等合作載體的項目建設。依托臺灣農民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸現(xiàn)代農業(yè)“硅谷”、詔安海洋生物科技園區(qū)等載體,集中打造海洋生物、特色花卉、食用菌、生物科技等一批漳臺合作產業(yè)園區(qū)。借助“海峽(漳州)茶會”,打造以白芽奇蘭茶為代表的“漳州茶”品牌,突出業(yè)界交流,凸顯對臺特色。辦好“農博會·花博會”、加大對臺招商引資力度,從資金、技術、市場、管理模式等方面推動漳臺特色農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展。依托海峽兩岸新型農民交流培訓基地,以交流促進兩岸農業(yè)和農民交流合作。提高對臺服務工作效率,積極為臺資農業(yè)企業(yè)排憂解難。
2、建設農業(yè)國際合作平臺
大力加強漳州“中國食品名城”的對外宣傳力度,充分展示特色、優(yōu)質、健康、生態(tài)的“漳州味”食品,把“淘寶·特色中國·漳州館”等農產品電子商務平臺融入“互聯(lián)網+”國際大數(shù)據(jù)平臺,建設大宗農產品交易中心,構建線上線下漳州農產品國際營銷網絡,形成相關農產品“漳州價格”。繼續(xù)舉辦中國蘑菇節(jié)等國際會展,加強與國際食品界的合作交流,提高漳州食品的外向知名度。加快推進歐中現(xiàn)代農業(yè)研發(fā)中心建設,引進荷蘭等境外花卉界大企業(yè)共同開拓國際花卉市場。加強漳州-東盟現(xiàn)代農業(yè)合作,推動漳州開發(fā)區(qū)建設中國―東盟糧油食品物流中心。加強與“一帶一路”“海絲”沿線國家和周邊地區(qū)的農業(yè)投資、貿易、固投、動植物檢疫合作,引進以色列節(jié)水灌溉、歐盟國家農業(yè)新品種(花卉、蔬菜)、雙孢蘑菇工廠化生產、意大利蛋雞自動化等先進生產技術設備。鼓勵漳州農業(yè)機械生產企業(yè)走出去,把漳州農業(yè)機械設備推廣到國際市場,打響“漳州制造”品牌。引導本地農業(yè)企業(yè)、農戶融入國家“一帶一路”倡議,拓展國際農產品交易市場。鼓勵漳州農業(yè)企業(yè)到境外設立農業(yè)生產基地,關心支持漳州農業(yè)企業(yè)到柬埔寨創(chuàng)辦的“柬埔寨漳州現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園”等對外農業(yè)合作項目建設,加強農業(yè)國際合作,推動漳州農業(yè)向國際化現(xiàn)代農業(yè)轉變。
(四)促進農業(yè)產業(yè)升級
加快推進農業(yè)病蟲防控技術服務平臺、現(xiàn)代農產品交易公共信息平臺、電子商務平臺和區(qū)域農產品物流中心建設,構建包括農資經營、農貿市場、連鎖超市、批發(fā)市場、期貨市場與網上交易市場等為一體的農產品市場營銷體系。充分運用“互聯(lián)網+”優(yōu)勢,推進農業(yè)生產、經營、銷售與互聯(lián)網深度融合,整合電子商務、農產品配送、連鎖專賣、直銷等多種模式互補融合的銷售方式,推進農產品市場流通升級提效。強化農業(yè)比較優(yōu)勢,用工業(yè)化和互聯(lián)網的理念發(fā)展農業(yè),推進“農業(yè)科技、農業(yè)業(yè)態(tài)、經營模式”三個創(chuàng)新和“發(fā)展平臺、特色農業(yè)、農產品品質”三個提升,促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,創(chuàng)新農業(yè)科技,扶持現(xiàn)代種業(yè),加快建設規(guī)?;脑O施農業(yè)基地,創(chuàng)新農業(yè)業(yè)態(tài),大力發(fā)展集食、住、行游、購、娛為一體的休閑生態(tài)旅游、觀光農業(yè)、體驗農業(yè),打響“漳州味”購銷品牌,推動“一產接二連三”產業(yè)融合發(fā)展。鼓勵扶持全國休閑農業(yè)示范點、國家旅游扶貧試點村、全省鄉(xiāng)村旅游優(yōu)秀示范點創(chuàng)建。
(五)推進金融體制創(chuàng)新
一要以全國人大常委會授權為契機,推動漳浦縣全國農村承包土地經營權抵押貸款試點取得進展。二要實施新型農業(yè)經營主體“主辦行”服務機制,積極推廣適合新型農業(yè)經營主體的信貸模式,拓寬現(xiàn)代農業(yè)設施、大型農機具、訂單、保單等抵押范圍,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、互助擔?;鸬仍鲂殴δ埽罅ε嘤龑I(yè)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體,發(fā)展多種形式的農業(yè)規(guī)模經營和社會化服務,完善新型農業(yè)經營體系。三要繼續(xù)開展村級融資擔保基金試點,在還未開展試點的縣(市、區(qū))由農村信用社(農商行)、郵儲銀行和村鎮(zhèn)銀行選擇產業(yè)特色明顯、經濟活躍、資金需求旺盛的2~3個試點村創(chuàng)建村級融資擔?;?,市、縣財政按4∶6比例給予村級融資擔?;鹪圏c村每村10萬元的風險補償撥備金。四要加大金融機構對農業(yè)項目的貸款支持力度,鼓勵合作銀行增加對農業(yè)示范區(qū)的信貸投放。探索開展“農業(yè)貸款保證保險試點”,由市農業(yè)部門建立風險補償基金,引入保險公司資金,開辦農業(yè)企業(yè)“助保貸”業(yè)務。引導和鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)通過證券市場上市融資或到銀行間市場發(fā)行票據(jù)融資,拓寬融資渠道,降低融資成本。
(一)科學規(guī)劃,啟動建設
20xx年,漳州市人民政府成立國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組,開展調查研究,組織制定示范區(qū)建設實施方案,明確主導產業(yè)發(fā)展目標、重點建設內容,完善政策扶持,完成示范區(qū)建設啟動的各項準備工作。
(二)實施項目,全面推進
20xx年,以基礎設施建設為先導,以引進和培育農業(yè)龍頭企業(yè)為重點,通過完善農技推廣體系、產業(yè)運行機制,全面推進示范區(qū)9大主導產業(yè)重點項目的實施建設,有效推進漳州市農業(yè)轉型升級,實現(xiàn)農業(yè)組織化、規(guī)?;藴驶蜕鷳B(tài)化發(fā)展。
(三)查缺補漏,完善提升
20xx年,進一步落實示范區(qū)建設扶持政策,并對照國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設要求及示范區(qū)建設實施方案,全面開展查漏補缺,對建設項目及配套措施存在的問題和不足,進行充實、完善和提高,高水平完成示范區(qū)創(chuàng)建。
六、資金籌措與效益分析
(一)投資估算
漳州市國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設投資總額101.7億元(表4),其中基礎設施建設投入31.6億元、產業(yè)發(fā)展投入62.8億元、產業(yè)融合投入4.1億元、農業(yè)信息平臺建設投入3.2億元。
(二)資金籌措
漳州市國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設資金來源主要包括自籌資金及財政補助資金,其中自籌資金84.2億元、各級財政補助資金17.5億元。
(三)效益分析
1、經濟效益
(1)提高農業(yè)綜合生產能力
到20xx年,通過示范區(qū)建設,農業(yè)生產條件將得到較大改善,農業(yè)綜合生產能力進一步提高,農產品單產水平和總量均有顯著提高。到2017年底,水果產量341萬噸、蔬菜300萬噸、茶葉7.7萬噸、食用菌38萬噸、花卉19萬畝、林竹154萬畝、豬肉13.8萬噸、牛肉5985噸、羊肉689噸、禽蛋2.2萬噸、禽肉5.3萬噸、水產品197萬噸。
(2)優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構
在現(xiàn)有產業(yè)發(fā)展和自然資源基礎上,調整產業(yè)結構,提高農產品品質。通過重點項目的實施,進一步延長產業(yè)鏈、提高產業(yè)組織化程度,形成以9大產業(yè)為主的現(xiàn)代農產品體系。
(3)促進農民收入增長
農業(yè)發(fā)展方式不斷轉變,農業(yè)效益不斷提升,示范區(qū)發(fā)展農民增收的帶動作用顯著增強。在產業(yè)發(fā)展的帶動下,漳州市農民人均收入進一步提升,在20xx年農民人均純收入年比增10%以上,達16778元。
2、社會效益
國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的建設,不僅能有效推進漳州現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,促進當?shù)剞r業(yè)產業(yè)結構的優(yōu)化調整、轉變農業(yè)發(fā)展方式,還將提高和改善資源的利用方式,同時示范區(qū)的建設將對周邊地區(qū)乃至更大范圍起到示范和輻射帶動作用,加速區(qū)域經濟的發(fā)展。此外,示范區(qū)的建設,推進了多產業(yè)生產、加工基地的發(fā)展,這些基地的發(fā)展將向社會提供水果、蔬菜、茶葉、畜產品等農副產品,有效延長產業(yè)鏈,增加產品附加值,而且為提高當?shù)厝藗兊纳钏郊鞍l(fā)展地方商品經濟創(chuàng)造了條件。
3、生態(tài)效益
現(xiàn)代農業(yè)是環(huán)境友好型農業(yè)和資源節(jié)約型農業(yè),通過改造傳統(tǒng)農業(yè),發(fā)展各種形式的現(xiàn)代農業(yè),有利于減少農業(yè)污染和消耗,發(fā)揮農業(yè)生態(tài)功能,建設人與自然和諧相處的環(huán)境。國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的建設,引進和推廣應用現(xiàn)代農業(yè)高新科技,將有效提高農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內物質與能量的轉化效率,實現(xiàn)農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,產生良好的生態(tài)效益。
(一)組織領導
1、加強組織領導
為有效推進漳州市國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設工作,把示范區(qū)建設好、管理好,漳州市人民政府成立以分管副市長為組長,市府辦、農業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)局主要領導為副組長,發(fā)改、財政、科技等部門為成員單位的國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組。領導小組下設辦公室,掛靠市農業(yè)局,負責示范區(qū)建設的組織、協(xié)調和管理。各縣(市、區(qū))、各有關部門相應成立創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設領導機構,加強組織領導。
2、建立目標考核機制
建立健全國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)目標考核機制:一要建立市、縣、鄉(xiāng)三級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設目標責任制,逐級分解任務,層層簽訂責任狀;二要嚴格督促各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)全力配合,推進示范區(qū)建設各項任務的完成;三要強化考核,對任務完成好、建設質量高、效果明顯、成績突出的部門、縣(市、區(qū))給予表彰獎勵,對重視不夠、措施不落實、建設質量不達標、示范帶動不明顯,未完成目標任務的,要通報批評、追究責任。
3、創(chuàng)新部門協(xié)調配合機制
按照機制創(chuàng)新、分工明確、靈活高效的原則,強化部門間的協(xié)調合作,形成多部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的工作機制。由市政府牽頭,建立部門聯(lián)席會議協(xié)調機制,每個季度召開一次聯(lián)席會議,協(xié)調解決示范區(qū)建設過程中遇到的問題。市發(fā)改、財政、農業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、國土、科技、規(guī)劃、住建、環(huán)保、供電、交通運輸、金融等有關部門參加聯(lián)席會,各司其職,合力推進示范區(qū)的建設。
(二)保障措施
1、深化農村改革
要繼續(xù)深化農村綜合改革。一要完善農村基本經營制度,積極培育和發(fā)展各種農業(yè)社會化服務組織,大力培育發(fā)展家庭農場,規(guī)范發(fā)展農民合作社,加快農村土地承包經營權確權登記頒證工作,規(guī)范農村土地管理制度,嚴格農業(yè)用地征收征用、農村集體建設用地流轉等管理。二要完善農村土地流轉服務機制,進一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級農村土地流轉管理服務體系,充分發(fā)揮各級土地流轉管理服務機構和全市統(tǒng)一的信息服務平臺的作用,加強土地流轉管理和服務,引導土地經營權規(guī)范有序流轉,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。要制定現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠措施,對進入漳州現(xiàn)代農業(yè)領域和重點產業(yè)發(fā)展區(qū)域投資的企業(yè),在其享受國家、省市有關優(yōu)惠政策的同時,進一步從土地出讓和租賃、貸款貼息、科技項目扶持等方面予以優(yōu)惠。
2、加大資金投入
把現(xiàn)代農業(yè)建設作為政府工作重點,不斷加大財政支持示范區(qū)建設的力度。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的農業(yè)投入要求,市財政每年統(tǒng)籌整合一定資金用于示范區(qū)建設。積極爭取國家、省、市財政扶持項目,充分發(fā)揮財政投入的引導作用,吸引信貸資金、工商資本、民間資本和外資資本投資示范區(qū)建設,建立政府引導、市場化運作的多元化融資機制。
3、重抓人才教育
加大公共科技服務體系建設,通過實施新型職業(yè)農民培育、新型職業(yè)農民大中專學歷教育、農業(yè)部農村實用人才培訓等項目,加強農村實用技術培訓,培養(yǎng)高技能型農業(yè)專業(yè)人才,提高農民科技素質和技能水平。通過與高校、科研機構等單位合作與交流,推廣農業(yè)“五新”,提升農業(yè)科技水平。進一步加大從高校引進高層次、高素質農業(yè)科技人才的力度,在農業(yè)重點產業(yè)領域,培養(yǎng)一批科技專家和科技帶頭人。加強產學研合作,重點支持農業(yè)產業(yè)領域的關鍵性技術開發(fā),促進技術轉移和成果轉化,推進漳州市現(xiàn)代農業(yè)建設。
4、營建創(chuàng)建氛圍
運用漳州電視臺、漳州人民廣播電臺、閩南日報、互聯(lián)網等新聞媒體,大力宣傳漳州市開展國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設的先進典型和成功經驗,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活躍氛圍;通過現(xiàn)場交流會、農業(yè)會展、學術研討會等形式,全面展現(xiàn)漳州現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展成就,進一步提高漳州農業(yè)在國內外的知名度和影響力。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇十二
同志們:
我們這次市委農村工作會議,是深入貫徹落實中央號文件和中央、省委農村工作會議精神,推進和深化深入百強調產,加快縣域經濟發(fā)展的一次動員大會,也是啟發(fā)農民增收思路,激活農民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短,但主題鮮明,意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會議現(xiàn)場直播的形式,召開市委農村工作會議,就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層,一桿子插到農民群眾中,降低會議成本,減少傳達環(huán)節(jié),加快信息傳遞,廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響,產生巨大地推動作用。
剛才張書記作了一個全面具體的工作報告,緊扣中央和省委的精神,突出了農民增收的主題,緊密聯(lián)系了長治的實際,強化“三農”工作的創(chuàng)新意識,提出了具體的目標任務和明確的政策措施,特別是要求把增加農民收入放在全部工作的首位,重點強調了在建設龍頭企業(yè)特色縣、綠色產品上規(guī)模、把農業(yè)資源轉化為資本、提升農民素質和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設、加大基礎設施建設力度、突出營銷和品牌戰(zhàn)略等十個方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求,對有效增加農民收入,推進和深化深化百強調產,全面推進農村小康建設都具有重要的現(xiàn)實意義。按照市委張書記報告的要求,市縣鄉(xiāng)村四級干部不僅要在認識上提到一個新的高度,統(tǒng)一到市委、市政府的指導思想上來,而且要從理論與實踐結合上提升到新的水平,切實把“三農”工作作為各項工作的重中之重,擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實際,落實具體的措施,圍繞百強調產,扭住農民增收,下大力氣,繼續(xù)爭取長治農業(yè)在山西省一枝獨秀的地位。
會上,還出臺了今年以增加農民收入為重點的農業(yè)和農村工作考核意見,表彰了農業(yè)戰(zhàn)線上的先進單位和個人,表揚和獎勵了對農民增收有帶動和輻射能力的個龍頭企業(yè),希望受表彰的單位和個人,再接再厲,瞄準百強,盯住小康,做強做大,使輻射和帶動功能再上新的水平。關于會議的貫徹落實問題,說三點意見。
一、提高認識,搶抓機遇,更新觀念,爭先發(fā)展
二、突出重點,強化措施,大膽突破,落實項目
“三農”問題最突出的是農民增收難的問題。增加農民收入是我們全部工作的重點。我們要按照張書記的報告要求,把增加農民收入放在更加突出的位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟,跳出農業(yè)抓農業(yè),用市場經濟的理念謀劃農業(yè),突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式,實現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過資源整合、產業(yè)聯(lián)合、重點突破,率先發(fā)展頂天立地的新百強;通過項目優(yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護,爭先發(fā)展鋪天蓋地的民營經濟;通過小額貸款、擔保貼息,加大啟動力度,大力發(fā)展開花遍地的千園萬場,推動農民由農業(yè)向非農產業(yè)流動,由農村向城市集聚,抓住項目,市場運作,在跨越式發(fā)展縣域經濟的同時,開創(chuàng)“三農”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神,創(chuàng)造出縣縣都有結構調整的新百強,戶戶都有增加收入的新項目,人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。
三、求真務實,轉變作風,強化服務,整體推進
求真務實的實際行動,走下去了解民情,關注民生,解決群眾生產生活中的實際困難,啟發(fā)農民促進增產增收的新思路;把促進農民增收的各項政策措施變成新項目,走出去,引資金,引技術,在推進百強調產中培育新型產業(yè),在市場經濟中培育現(xiàn)代農商,在產業(yè)結構中提高素質,促進農村經濟社會的全面發(fā)展。
同志們,讓我們以貫徹落實會議精神為新起點,以新百強為新的支撐點,以增加農民收入為一切工作的落腳點,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,解放思想,更新觀念,開拓進取,真抓實干,開創(chuàng)全市“三農”工作新局面,為全面建設小康長治做出各自的新貢獻。
謝謝大家!
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇十三
為深入貫徹落實中央和省、市關于“三農”工作的決策部署,加快推進全縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”創(chuàng)建工作,有力推動我縣農業(yè)轉型升級,促進農業(yè)增效、農民增收,更好助力鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧成效和同步全面建成小康社會,根據(jù)《市人民政府辦公室關于加快推進全市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設的實施意見》(九府辦發(fā)〔20xx〕15號)精神,結合我縣實際,制定本方案。
以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想特色社會主義思想主為指導,深入貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府“三農”工作決策部署,按照市委、市政府關于“加快現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設步伐,打造‘一鄉(xiāng)一園’格局”的工作要求,堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)、市場化理念經營農業(yè)、生態(tài)化理念保護農業(yè)、旅游化理念提升農業(yè),聚焦產業(yè)興旺,聚力鄉(xiāng)村振興;圍繞優(yōu)勢產業(yè),突出帶貧益貧;精致建設園區(qū),打造“一園一景”。大力強化農業(yè)龍頭企業(yè)引領帶動,不斷推動農業(yè)生產要素和經營主體向優(yōu)勢產業(yè)和產業(yè)園區(qū)集聚,現(xiàn)代科技和先進理念向優(yōu)勢產業(yè)和產業(yè)園區(qū)集聚,努力把現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設成為優(yōu)勢主導產業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村產業(yè)興旺引領區(qū)、帶貧益貧機制創(chuàng)新區(qū)、一二三產發(fā)展融合區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范樣板區(qū)。
(一)工作思路。認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運作、政策扶持”的建設思路,充分發(fā)揮創(chuàng)建九江(修水)國家現(xiàn)代農業(yè)科技園龍頭作用和何市、杭口、馬坳3個省級園區(qū)的示范引領作用,將現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、一二三產發(fā)展深度融合,與鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)、國家級旅游景區(qū)與特色鄉(xiāng)村旅游點、“一領辦三參與”等產業(yè)扶貧基地有機結合,重點圍繞“兩茶(茶葉、油茶)一?!钡忍厣珒?yōu)勢產業(yè),依托農業(yè)龍頭企業(yè)帶動和各類經營主體參與,做強做優(yōu)核心區(qū),提升擴大輻射區(qū),突出產業(yè)化、生態(tài)化、環(huán)?;⒕坝^化、智能化,集中力量建設一批以“四態(tài)融合(業(yè)態(tài)文態(tài)生態(tài)形態(tài))、三區(qū)共生(園區(qū)社區(qū)景區(qū))”為核心的特色鮮明,亮點突出現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,進一步鞏固脫貧攻堅成效,豐富全域旅游要素,更好助力鄉(xiāng)村振興。
(二)“一鄉(xiāng)一園”建設標準
1、產業(yè)特色明顯。依托當?shù)刭Y源稟賦和產業(yè)基礎,每個園區(qū)重點發(fā)展1-2個特色主導產業(yè),實現(xiàn)“一園一主業(yè)一循環(huán)”的目標。
2、生產經營集約。按照“縣有萬畝示范區(qū),鄉(xiāng)有千畝示范園”的標準,“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)面積要達到1000畝以上,輻射帶動區(qū)面積要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積50%以上。
3、產品優(yōu)質安全。園區(qū)內全面實行標準化生產,農業(yè)投入品、農產品質量安全檢測手段完善,農產品質量可追溯制度全面建立,80%以上的生產經營主體及產品可追溯管理,農產品質量安全抽檢合格率達到100%,食用農產品合格證在試行品類的產品要實現(xiàn)全覆蓋。
4、技術應用先進。園區(qū)內種養(yǎng)模式先進,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,資源節(jié)約、環(huán)境友好型技術廣泛應用,生產過程基本無污染,農業(yè)廢棄物資源化利用水平高,良種覆蓋率達100%。
5、設施裝備優(yōu)良。園區(qū)基礎設施完善,道路暢通、排灌方便、農田有效灌溉率達到100%,先進農業(yè)設施和機械裝備應用廣泛,主要生產環(huán)節(jié)的機械化率80%以上。
6、經營體制創(chuàng)新。園區(qū)內產業(yè)要素集聚,農業(yè)生產規(guī)模化、組織化、產業(yè)化水平較高,經營機制靈活高效,土地流轉率達60%以上。產業(yè)布局合理,經營方式創(chuàng)新,農業(yè)生產、加工、銷售、服務、休閑觀光協(xié)調發(fā)展。
(三)目標任務。按照“一年成形,兩年成名,三年成效”的工作要求,完善提升九江(修水)國家現(xiàn)代農業(yè)科技園及杭口、何市、馬坳等3個省級園和白嶺、渣津、西港、黃沙等4個市級園,力爭至20xx年底省級園達到5個以上,市級園達到30個左右,基本實現(xiàn)創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。緊盯創(chuàng)新中國成立家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的目標,力爭至20xx年形成以國家級園區(qū)為引領,省級園區(qū)為支撐,市級園區(qū)為依托的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新格局。
(四)區(qū)域布局。依托現(xiàn)有產業(yè)基礎、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)及集鎮(zhèn),突出沿河、沿路、近城優(yōu)勢,推動三產融合,建設一批特色農業(yè)產業(yè)園。修河沿線有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點結合修河風光帶打造美麗休閑農旅線,高速公路及國、省道沿線有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點結合全域旅游打造采摘觀光、設施農業(yè)、科技示范、科普宣傳為一體的農旅目的地??h城近郊有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點布局生態(tài)觀光農業(yè)、文創(chuàng)農業(yè)、農事體驗等業(yè)態(tài),促進“農旅、農工”融合發(fā)展,打造縣城美麗后花園。圍繞“兩茶一桑”主導產業(yè)全產業(yè)鏈,做好補鏈增鏈強鏈文章,集中建設3個左右茶葉特色農產品優(yōu)勢區(qū)、油茶特色農產品優(yōu)勢區(qū)、蠶桑特色農產品優(yōu)勢區(qū),合力打造以茶葉、油茶、蠶桑為資源結合型產業(yè)集聚區(qū)。
(一)建設高標準示范基地。按照“一園一主業(yè)一循環(huán)”的要求,年度“三冬”工作重點圍繞“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)建設布局,突出茶菊、油茶、蠶桑、果蔬、中藥材、畜禽水產等種養(yǎng)業(yè),以“一鄉(xiāng)(村)一品”為基礎,以設施農業(yè)、觀光農業(yè)為重點,推進產業(yè)扶貧和帶貧益貧,在園區(qū)內發(fā)展規(guī)?;?、標準化、機械化、生態(tài)化的種養(yǎng)基地,確保20xx年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)內主導產業(yè)種養(yǎng)基地面積達到1000畝以上,特色主導產業(yè)銷售收入占園區(qū)銷售總收入的70%以上。打造一批規(guī)?;杈?、油茶、蠶桑與中藥材種植基地,蔬菜及特種水產種養(yǎng)基地,休閑養(yǎng)生度假基地和大宗農產品示范基地。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣扶貧辦、縣科技局、縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)培育壯大龍頭企業(yè)。建立帶貧益貧機制,大力發(fā)展農產品精深加工,重點培育發(fā)展一批與園區(qū)高標準種養(yǎng)基地緊密結合的省級、市級龍頭企業(yè),同時引導有條件的現(xiàn)有加工型龍頭企業(yè)向園區(qū)聚集,每個省級園區(qū)至少達到1家省級龍頭企業(yè),每個市級園區(qū)至少達到1家市級龍頭企業(yè),力爭3年內園區(qū)內的加工型農業(yè)龍頭企業(yè)達到40家以上。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣商務局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)整合提升農民專業(yè)合作經濟組織。在園區(qū)內大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織,力爭3年內合作社總量達100家以上,帶動緊密合作型農戶1萬戶以上,其中帶貧益貧達到5000戶以上,并根據(jù)產業(yè)特點,適當發(fā)展合作聯(lián)社。同時,在園區(qū)內建立加工企業(yè)、合作社、農戶三方“利益共享、風險同擔、責權利對等”的利益聯(lián)結機制。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人社局、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(四)推進農業(yè)特色品牌建設。以園區(qū)為龍頭,建設全國知名特色有機農產品基地,整合農產品品牌資源,打造茶菊、油茶、蠶桑、中藥材、畜禽水產等區(qū)域性品牌,力爭3年內園區(qū)主要農產品“兩品”認證率達到100%,農產品質量安全抽檢合格率達到100%,區(qū)域性農產品品牌總量達10個以上;實施區(qū)域性品牌的市場化包裝運作,不斷提高品牌的影響力,打造一批省內、國內農產品知名品牌。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(五)完善農產品現(xiàn)代營銷體系。堅持政府引導、社會投資、市場化運作相結合的方式,發(fā)展一批與園區(qū)相關聯(lián)的農產品批發(fā)市場,逐步完善鮮活農產品、特色農產品冷鏈物流體系;積極推進農超對接,鼓勵超市到園區(qū)建立農產品供應基地;大力發(fā)展園區(qū)農產品網絡營銷,推廣“園區(qū)+經紀人+會員”的農產品網絡營銷模式。此外,大力對接央企、各大商業(yè)銀行、證券公司、大型商超及扶貧832等網絡銷售平臺,不斷充實和豐富線上線下相結合的扶貧產品營銷體系。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣工信局、縣自然資源局、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(六)建立農業(yè)科技創(chuàng)新平臺。大力加強與市級以上科研院(所)的“聯(lián)姻”,合作共建實驗、實訓、科研基地。整合園區(qū)內的科技資源,建立公共研發(fā)推廣服務平臺,提升科技創(chuàng)新與推廣能力。支持園區(qū)建立各類研發(fā)中心,開發(fā)具有自主知識產權的核心產品,提高科研成果轉化能力。力爭3年內園區(qū)建立農業(yè)科創(chuàng)平臺10個以上。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣科技局、縣蠶桑局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產局,縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)嚴格創(chuàng)建標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”的創(chuàng)建標準,科學制定年度建設方案,做到明確任務,明確人員,明確時限,明確責任,認真做好“一鄉(xiāng)一園”的申報創(chuàng)建工作。在產業(yè)安排方面,要立足現(xiàn)有產業(yè)基礎和傳統(tǒng)特色,重點圍繞“兩茶一?!?,科學選擇,龍頭引領,突出發(fā)展1至2個特色優(yōu)勢產業(yè)。在園區(qū)布局方面,要依托景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)、集鎮(zhèn)及已有產業(yè)扶貧基地,科學確定產業(yè)園核心區(qū),結合高標準農田、水利設施和鄉(xiāng)村道路等項目建設,不斷完善園區(qū)基礎設施。在園區(qū)建設方面,要大力推廣應用智能溫室、鋼架大棚、畜禽標準化圈舍等設施設備,推廣噴滴灌、物理和生物殺蟲、無土栽培等新技術,努力提高科技含量;要因地制宜發(fā)展“園區(qū)景區(qū)化、田園公園化、產品商品化、農房民宿化”,不斷推進農旅教文康養(yǎng)等產業(yè)深度融合。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣茶科所、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣文旅局、縣扶貧辦、縣水利局、縣交通運輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)抓好全產業(yè)鏈開發(fā)。圍繞主導產業(yè)全產業(yè)鏈,瞄準薄弱環(huán)節(jié)和制約產業(yè)發(fā)展的瓶頸,強弱項,補短板,提升產業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。在基地建設上,堅持規(guī)?;?,推進集中連片;堅持設施化,整建制推進高標準農田建設,整體改善農業(yè)基礎設施條件;堅持綠色化,建立有機旱作農業(yè)技術體系,實行標準化生產和資源循環(huán)利用。在產業(yè)發(fā)展上,圍繞主導產業(yè),抓好“種植與養(yǎng)殖”結合,做強種養(yǎng)產業(yè)循環(huán)鏈;抓好“基地與加工”結合,做強加工轉化增值鏈;抓好“線上與線下”結合,做實產銷對接營銷鏈;抓好“農業(yè)與相關產業(yè)”結合,做深農林文旅康融合鏈。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(四)加強科技裝備建設。在科技支持上,突出種養(yǎng)新品種的研發(fā)、選育、培育,突出新技術試驗、示范、推廣,突出體制機制創(chuàng)新,在有機旱作農業(yè)體系建設等方面取得新進展。在裝備提升上,突出機械化,發(fā)展適宜山地丘陵區(qū)作業(yè)的小型農機、植保裝備,提高農業(yè)綜合機械化率;突出信息化,大力推進數(shù)字農業(yè)、智慧農業(yè)建設。力爭3年內,園區(qū)主要農產品良種覆蓋率達到100%,主要生產環(huán)節(jié)機械化率達到80%以上,園區(qū)核心區(qū)全面建成物聯(lián)網示范點。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣科技局、縣信息辦、縣蠶桑局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產局,縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(五)科學培育經營主體。堅持培育、扶持、引進新型農業(yè)經營主體,圍繞耕、種、管、收、儲、加、銷等環(huán)節(jié),推動社會服務向產后烘干、儲藏、加工、包裝、營銷等產業(yè)鏈后端延伸。支持引導各類經營主體以分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經營為依托、以利益聯(lián)結為紐帶,與覆蓋區(qū)域農戶建立聯(lián)系緊密的利益共同體,合力創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(一)加強組織領導。成立修水縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設工作領導小組,由縣政府主要領導任組長,縣委分管領導任第一副組長,縣政府分管領導任副組長,縣財政局、縣發(fā)改委、縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通運輸局、縣科技局、縣扶貧辦、縣商務局、縣文旅局、縣蠶桑局、縣茶科所、縣畜牧水產局等相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責人為成員。領導小組辦公室設縣園區(qū)辦,負責組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、指導推進全縣現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建日常工作。建立全縣“一鄉(xiāng)一園”建設工作聯(lián)席會議制度,研究規(guī)劃設計、整合籌措資金、制定工作制度及協(xié)調指導??h直相關部門按照職責分工,各司其職,明確任務,協(xié)調配合,形成全力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是園區(qū)建設的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導為組長的園區(qū)建設工作領導小組,落實專人負責,形成縣級指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門支持、多元運作的工作格局。(責任單位:領導小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二)強化招商引資。把現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園作為農業(yè)招商引資的重點,圍繞園區(qū)主導產業(yè),精心編制招商項目,著力推進一批有實力、有潛力的國家級、省市級農業(yè)龍頭企業(yè)投入園區(qū)開發(fā),引進一批大型企業(yè)與院校建設后勤基地,引進一批農業(yè)加工企業(yè)、農商超市建設原料基地。支持鼓勵園區(qū)開展招商引資活動,推動園區(qū)農產品入企進校駐超上桌。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣商務局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三)加大政策扶持力度。統(tǒng)籌高標準農田建設、秀美鄉(xiāng)村建設、現(xiàn)代農業(yè)、農產品加工、農業(yè)結構調整、桑茶林畜產業(yè)基金等項目資金,重點傾斜用于“一鄉(xiāng)一園”配套設施建設和產業(yè)發(fā)展。整合安排扶貧資金,重點傾斜集中支持產業(yè)園區(qū)帶貧益貧項目,對農業(yè)龍頭企業(yè)和經營主體在園區(qū)內實施的帶貧益貧項目,全面享受產業(yè)扶貧政策。為支持“一鄉(xiāng)一園”建設,市農業(yè)農村局、市財政局制定下發(fā)了《九江市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設市級獎補資金實施辦法》,該《辦法》對創(chuàng)建成功的產業(yè)園,按考核結果分三個檔次分別獎勵50萬元、30萬元和20萬元。同時,從20xx年起,縣財政配套安排一定獎勵資金,對獲得國家級、省級、市級產業(yè)園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵100萬元、30萬元、20萬元;對產業(yè)園獲得江西省aaa級、aaaa級、aaaaa級鄉(xiāng)村旅游點稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于編制產業(yè)園建設規(guī)劃、完善園區(qū)基礎設施、提升拓展園區(qū)規(guī)模。在嚴格禁止“大棚房”的前提下,對“兩茶一?!奔庸ろ椖坑玫亟o予優(yōu)先安排,將農業(yè)種植養(yǎng)殖配套的保鮮冷藏、晾曬存貯、農機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管護用房等輔助設施用地納入農用地管理,用水、用電等相關優(yōu)惠扶持政策向園區(qū)傾斜。同時,積極落實稅收優(yōu)惠政策,建立“銀園”“銀企”對接長效機制,優(yōu)先向產業(yè)園區(qū)安排財政貼息資金,“財政惠農信貸通”等涉農貸款優(yōu)先傾斜重點農業(yè)龍頭企業(yè)和核心區(qū)主要經營主體發(fā)展,為園區(qū)建設提供信貸支持。(責任單位:縣農業(yè)農村局、縣財政局、縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣蠶桑局、縣畜牧水產局、縣茶科所、縣供水公司、縣供電公司、縣稅務局、縣人行、各商業(yè)銀行)
(四)嚴格督查考核?,F(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園進度與運作情況已納入省對市縣高質量發(fā)展考核、鄉(xiāng)村振興考核和全市“三農”工作考核,為進一步推進“一鄉(xiāng)一園”建設,將“一鄉(xiāng)一園”實施情況納入全縣經濟社會高質量發(fā)展年度考核,并設立單項獎勵項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視,全力抓好園區(qū)規(guī)劃建設??h直各有關單位要切實加強對“一鄉(xiāng)一園”建設工作的指導,督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好園區(qū)環(huán)境整治、產業(yè)管護與產業(yè)提升,經營管理機制的建立等工作。同時,建立“一鄉(xiāng)一園”建設“一月一督導、一季一調度、半年一評比、一年一考核”工作推進機制,對創(chuàng)建工作進展快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考核加分獎勵和通報表揚,對工作推進慢、效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考核差評,并對第一責任人進行約談。(責任單位:縣園區(qū)辦、領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇十四
5
月
26
日,省政府第
51
次常務會審議通過),加快我市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設步伐,全面提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平,特制定本實施方案。
到
2017
年,全市建成
100
個相對集中連片、面積在
5000
2015
年命名掛牌市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)
20
個,建成省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)
3-5
個。
1.
基礎設施改善。
按照工業(yè)園區(qū)理念打造現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),園區(qū)內路、水、電、訊等基礎設施齊備通暢,環(huán)境整潔有序,生態(tài)環(huán)境良好,有條件地方要達到“九通一平”(水、電、路、訊、網、暖、氣、排污、雨水收集和平整土地)。
2.
科技水平先進。
全面推行標準化生產,產值高于傳統(tǒng)種養(yǎng)模式
30%
98%
以上,節(jié)水灌溉全覆蓋,水有效利用系數(shù)達到
0.65
以上,農業(yè)科技進步貢獻率達到
70%
以上。
3.
實現(xiàn)低碳環(huán)保。
各類農副產品和廢棄物得到循環(huán)利用,實現(xiàn)“零排放”,農業(yè)投入品利用率明顯提高,實現(xiàn)化肥、農藥“零增長”。
4.
產品檔次提高。
打造京津
1
小時速生蔬菜供應圈、
2
小時鮮活農產品保障圈的要求,實現(xiàn)“三品一標”產品全覆蓋,農產品質量安全合格率達到
100%
,京津農產品市場占有率明顯提升。
5.
一二三產融合。
原有園區(qū)要延伸產業(yè)鏈條,補齊短板;新謀劃園區(qū)要在注重種養(yǎng)業(yè)的同時,向加工銷售、冷鏈貯藏、電子商務等新型業(yè)態(tài)方向發(fā)展,農民產業(yè)組織化程度達到
60%
以上,產業(yè)化經營率達到
95%
以上。
6.
收入明顯增長。
流轉土地農民得到有效就業(yè),園區(qū)就業(yè)人員收入高于當?shù)剞r民平均收入水平
30%
以上。
1.
完善提升現(xiàn)有園區(qū)。
各地要繼續(xù)完善提升現(xiàn)有園區(qū),精心打造一批可看、可學、可復制的示范典型。要對園區(qū)內的交通、供水、供電、通信和信息網絡等公共基礎設施進行再完善、再提高。要加快推廣滴管、噴灌、管灌、微噴等高效節(jié)水灌溉技術,提高農業(yè)用水效率。按照種養(yǎng)加、產供銷一體的產業(yè)化要求,查找問題,采取措施,補齊短板,使園區(qū)真正成全市乃至全省的典范。針對園區(qū)內的主導產業(yè),按照標準化要求,研究制定實施生產、加工、銷售、服務等不同領域的標準和操作規(guī)程,全方位完善提升園區(qū)建設水平。采取現(xiàn)場會、培訓班和廣播電視宣傳等途徑,逐步放大園區(qū)效應。
2.
規(guī)劃實施新園區(qū)。
認真落實省委、省政府要求,加快實現(xiàn)率先發(fā)展,每個縣(市、區(qū))年內至少再謀劃
2
到
3
個占地
5000
畝以上的農業(yè)園區(qū),作為后備資源,分三年逐步打造。要站位京津冀協(xié)同發(fā)展大局,結合謀劃“十三五”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聘請高端規(guī)劃設計部門,對現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展進行科學統(tǒng)一規(guī)劃,明確總體思路、任務目標、功能定位、重點內容、建設期限、實施步驟和組織領導、扶持政策、保障措施。要注重挖掘觀光、休閑、旅游、采摘等農業(yè)多種延伸功能,結合美麗鄉(xiāng)村建設、扶貧開發(fā)、農村面貌提升、城鎮(zhèn)化建設等重點工作,實行同步規(guī)劃,做到資源共享、優(yōu)勢互補、相互融合,避免重復建設。鼓勵有條件的地方,實施農民新社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)三區(qū)聯(lián)動,加大統(tǒng)籌力度。
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要認真貫徹執(zhí)行中央、省、市關于引導農村土地經營權有序流轉促進農業(yè)適度規(guī)模經營的文件要求,加快組織實施土地流轉。特別是對需要增面積、擴規(guī)模、提質量、增效益的園區(qū),要組織力量、明確任務、落實責任,加快土地流轉,促進園區(qū)建設。各地要建立完善縣鄉(xiāng)村三級土地流轉管理服務體系,鼓勵支持縣一級建立農村綜合產權交易中心,搞好土地流轉信息平臺和糾紛調處機制建設,盤活農村各類資源。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,采取租賃、托管、股份合作等形式,積極引導土地經營權向現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)流轉?,F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)要率先在年內完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作。要優(yōu)先安排流轉土地的農民在園區(qū)就業(yè),探索建立入園農民養(yǎng)老、保險、子女入學等配套政策,確保農民收入穩(wěn)定增長。
“無公害、綠色、有機、地理標志”產品認證,加大媒體宣傳和推選力度,鼓勵創(chuàng)建全省乃至全國的著名商標和知名品牌。
堅持把科技人才作為提升園區(qū)主導產業(yè)質量和水平的內生動力,著力突破制約園區(qū)發(fā)展的關鍵技術,不斷提升園區(qū)的科技含量。要與大專院校、科研單位、專業(yè)技術團體建立合作關系,成立現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)專家顧問組,組建技術服務隊伍,充分發(fā)揮人才、科技優(yōu)勢,改造提升農業(yè)園區(qū)的質量和檔次。鼓勵支持園區(qū)引進新品種、新技術、新機具、新設備和新工藝,使園區(qū)成為農業(yè)高新技術的孵化器,科技成果轉化的新平臺,科學教育實習的新基地。要把園區(qū)內就業(yè)農民納入新型職業(yè)農業(yè)培育工程,重點開展生產經營型、專業(yè)技能型和社會服務型職業(yè)農業(yè)培訓,對符合條件者頒發(fā)相應證書。各級各類農業(yè)技術推廣公共服務機構,要加強對現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的技術指導和服務。
2014
〕
62
號)要求,依法制定招商辦法和優(yōu)惠政策,通過展會招商、產業(yè)招商、網上招商、代理招商等多種形式,吸引有實力的企業(yè)入駐園區(qū)。
各地要緊盯京津市場,把京津市場對農產品的生產、服務需求作為園區(qū)的發(fā)展方向,堅持因地制宜、分類發(fā)展,打造京津綠色農產品生產供應基地。以發(fā)展都市農業(yè)為重點,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、電子商務、文化創(chuàng)意等多種新型業(yè)態(tài),使之成為高端高效產業(yè)。建立農產品市場信息共享平臺,及時發(fā)布京津市場信息和我市園區(qū)農產品生產信息,實現(xiàn)產銷兩端市場資源的科學流動。定期組織召開園區(qū)產品推介發(fā)布會,搞好農超、農社、農餐、農校、農企等對接,在京津建立農產品直營店、直銷專柜,提高我市優(yōu)勢農產品在京津的知名度。要優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,積極承接京津等農業(yè)企業(yè)轉移入園,為龍頭企業(yè)提供發(fā)展空間。
6
月底前完成領導機構的充實調整。鼓勵成立園區(qū)管理服務委員會,對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一指導流轉土地、統(tǒng)一基礎設施建設、統(tǒng)一項目把關布局、統(tǒng)一為入園企業(yè)提供服務,切實加大對現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的組織領導。
對現(xiàn)有園區(qū),各地要找準存在問題,明確建設內容、責任單位、責任人和完成時限。對新規(guī)劃實施的園區(qū),要明確建設數(shù)量、規(guī)劃年限、規(guī)劃面積、主導產業(yè)、投資企業(yè)、投資規(guī)模等內容。
6
月底前,各地要完成現(xiàn)有園區(qū)改造提升方案和新建園區(qū)的謀劃工作。
10
月底前,完成現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
市加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展領導小組成員單位要按照各自的職能分工,協(xié)調聯(lián)動,切實加強園區(qū)建設指導工作。市現(xiàn)代農業(yè)辦公室要加強對園區(qū)的組織協(xié)調、信息反饋、工作交流、調查研究、宣傳引導和督導檢查,實行月報告、月通報制度,每月通報各地現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設進展情況。
市現(xiàn)代農業(yè)辦公室要結合現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設新情況,健全完善督導考核辦法,并于
8
月份、
11
月份對園區(qū)建設進行年中和年底督導考核。市政府將于年底前對全市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設情況進行通報,對工作不利、進展遲緩的后三名縣(市)啟動行政問責機制。
現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設工作總結篇十五
【導語】:堂的大鐘停在了擺動中,街道上的熙熙攘攘也一瞬間鴉雀無聲。雨水拍打地面的聲音戛然而止,變成一滴滴水珠就那么懸浮在半空中。今天小編為大家?guī)淼氖顷P于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文,希望對大家有所幫助!
一、指導思想
通過實施“月審月促”監(jiān)督法,強化對財政所履行財政管理職責、預算、財務、資產管理、內部控制等情況的日常監(jiān)督檢查,及時查找并督促整改鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中存在的問題,發(fā)揮財政監(jiān)督的預警、糾偏、評價、監(jiān)管職能,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理更加規(guī)范、科學、高效。
二、監(jiān)督檢查的范圍和重點
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)督檢查的范圍:各級政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財政資金,以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經濟收入等,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管范圍。包括:對人員和家庭的補助性資金,支農惠農的項目建設資金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政本級安排資金,上級財政部門、主管部門下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金。
監(jiān)督檢查的重點:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在財政收支、業(yè)務審批、制度建設和日常管理等工作中,執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和內部管理制度及履行財政監(jiān)管職責情況。
三、監(jiān)督檢查的組織實施
(一)召開動員會議。10月11日召開財政所全體人員參加的會議,安排布置鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督有關事項。會議內容:1、傳達學習《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政‘月審月促’監(jiān)督工作實施方案》(x財[20xx]17號),《關于印發(fā)的通知》(x財監(jiān)[20xx]7號),《關于印發(fā)的通知》(x財監(jiān)[20xx]8號)。2、學習鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督八項要領和財政監(jiān)督檢查辦法,安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查工作組織實施辦法步驟。
(二)提報
工作方案
。根據(jù)中央、省、市、和縣局印發(fā)的文件和通知精神,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政內部監(jiān)督工作實施方案,并按時報縣財政局審批。
(三)具體組織實施。自10月份開始,對20xx年1月以來我鎮(zhèn)政府、計生委、民政所的會計賬務開展檢查。具體時間安排如下:10月份重點檢查20xx年1-6月份各單位的會計賬務;11月份重點檢查20xx年7-10月份各單位的會計賬務;12月份重點檢查20xx年11-12月份各單位的會計賬務。檢查時認真編制財政檢查工作底稿,做到內容完整,格式規(guī)范,情況摘要部分的陳述客觀真實、條理清楚、重點突出。并按縣局要求時間及時將監(jiān)督檢查情況報送縣財政監(jiān)督辦公室。
四、建立日常督查機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“月審月促”監(jiān)督工作后,財政所財政監(jiān)督員分工負責,組織實施日常監(jiān)督檢查工作。每月5日-15日為財政所財政監(jiān)督檢查工作日,定時對上月各單位的會計賬務進行監(jiān)督檢查。每月20日前,將上月的內部監(jiān)督檢查情況報送縣財政監(jiān)督辦公室,接受縣財政監(jiān)督辦公室的再監(jiān)督。對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的財務管理中存在的問題,及時整改,建立動態(tài)預警監(jiān)控,完善有關制度,規(guī)范財政管理,保障財政健康運行。
今年以來,我鄉(xiāng)緊緊圍繞縣十三次黨代會、十四屆人大一次會議精神,按照全縣工作會議確定的發(fā)展思路及目標任務,以新農村試點建設為主線,以項目建設、村鎮(zhèn)建設為重點,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,各項工作進展良好。自全縣工作會議之后,我鄉(xiāng)及時召開了黨委會議,對全縣工作會議精神進行了深入學習,尤其是對縣委、政府領導的講話精神深刻領會,并結合全鄉(xiāng)實際,集思廣益,討論研究了全鄉(xiāng)今后的發(fā)展思路和奮斗目標。3月13日,全鄉(xiāng)召開了鄉(xiāng)村社三級干部會議,對全縣工作會議精神做了深入傳達,并且簽訂了20xx年度各項工作目標管理
責任書
。半年來,通過全鄉(xiāng)各級干部扎實努力的工作,各項工作都有較好的進展,現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx上半年工作任務完成情況總結匯報如下,不妥之處,請?zhí)岢鰧氋F意見。
一、指導思想及發(fā)展思路
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以經濟建設統(tǒng)攬全局,大力實施“結構調整、科教興鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)”三大戰(zhàn)略,加強改善水、電、路、通訊等基礎設施條件,著力培育和提升藥材、洋芋、草畜、水電、礦產、旅游開發(fā)六大支柱產業(yè),不斷增加農民收入,扎實推進全鄉(xiāng)各項事業(yè)全面發(fā)展。
發(fā)展思路:圍繞一個目標(建設社會主義新農村),突出兩個重點(項目建設和小城鎮(zhèn)建設),提升三大主導產業(yè)(藥材、洋芋、勞務),培育三大新型產業(yè)(水電、礦產、旅游開發(fā)),繼續(xù)作好四項工作(人口和計劃生育、安全生產與礦山治理、增加農民收入、維護社會穩(wěn)定),壯大黨的基層組織,農民收入逐年增加,財政收入逐年增長,全鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
二、20xx年上半年工作進展情況
(一)、三農工作
1、農林牧及水利工作進展情況
今年繼續(xù)按照全縣優(yōu)勢產業(yè)布局,全鄉(xiāng)上下積極宣傳組織種植業(yè)結構調整,落實洋芋種植17500畝,超額完成目標任務2.9%,以當歸、黃芪為主的中藥材種植8100畝,超額完成目標任務1.25%,以紅三葉為主的優(yōu)質牧草種植1600畝,全面完成任務。與金大地公司簽訂以薯3號、6號、9號等優(yōu)良品種為主的洋芋購銷訂單10000畝,足額完成訂單任務,與瑞豐公司簽訂當歸無公害規(guī)范化種植4000畝,超額完成訂單任務的25%,與方正草業(yè)簽訂紅三葉優(yōu)質牧草銷售訂單800畝,全面完成任務,中堡村洋芋牧草銷售協(xié)會,現(xiàn)正在辦理申請登記相關手續(xù),完善提高橋上村牛羊養(yǎng)殖協(xié)會和泥地族村洋芋販運協(xié)會。建成兩個種植示范基地:1、中堡川 1000畝良種洋芋示范基地,種植薯3號、6號、9號優(yōu)質商品薯,形成西河沿岸優(yōu)質商品暑擴繁種植片帶;2、中堡川1000畝優(yōu)質牧草紅三葉種植示范基地,80%的農戶與草加工企業(yè)簽訂
購銷合同
,形成“公司+基地+農戶”的訂單銷售模式。洋芋機械化播種示范1500畝。完成永久性草場封禁面積3.94萬畝,輪牧、休牧面積達6.8萬畝,天然草場圍欄3.93萬畝。新增橋上村規(guī)模養(yǎng)殖戶30戶。扎那村30戶暖棚養(yǎng)畜正在建設。春季動物防疫w免疫及打耳標率95%,動物防疫密度達96%。今年退耕還林工程補苗50.73萬株,完成退耕還林任務100%,糧款補助兌現(xiàn)148.8萬元。
鄉(xiāng)上制定了防汛抗旱預案及礦區(qū)汛期地質災害防治方案,成立了防汛抗旱領導小組,組建了一支應急救援搶險隊,按照汛期值班安排表按時值班,對10條險溝險段進行排查、清淤除障,對50戶險溝險段住戶動員搬遷。結合河道清淤除障,對在西河流域私自采沙的3家企業(yè)進行處罰治理。
2、世行項目及扶貧工作進展情況
今年我鄉(xiāng)世行貸款全部到期,以到逾期貸款回收為重點,今年世行貸款回收計劃為131萬元,全鄉(xiāng)各級干部繼續(xù)堅持通過下發(fā)到逾期貸款催繳
通知書
、調頻廣播宣傳、上門催收村等方式,加大宣傳,積極動員,截至目前,已回收上繳貸款14萬元,占回收任務的10.7%。
結合世行扶貧項目、整村推進參與式扶貧開發(fā)的后續(xù)管理工作,積極動員先脫貧群眾帶動幫扶未脫貧群眾脫貧致富,解決絕對貧困人口20人,低收入人口320人。
(二)、項目建設工作
今年全鄉(xiāng)項目建設工作以實施好鹿峰小水電項目和鹿沙公路項目為重點,積極爭取鹿峰村易地扶貧搬遷項目。截至目前,總投資460萬元的鹿峰小水電建設項目前期工作已完成,現(xiàn)已開工建設。鹿沙公路項目資金也已到位,目前正準備開工建設。鹿峰村易地扶貧搬遷項目已通過市上的初評,已上報到省上評審。
(三)、新農村試點與小城鎮(zhèn)建設工作
已完成泥地族村新農村試點建設村級規(guī)劃,小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃正在設計之中。加強對宅基地的規(guī)劃管理,按照“三個一”標準,對泥地族村20xx米主街道重新進行測量,兩邊房屋按照標準拆遷重建。在試點村及各村各單位開展了以“一池三清四改” 為重點的村容整治活動,徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。推行清潔能源利用,全面推廣沼氣池、畜禽圈舍、廁所、日光溫室“四位一體”的生態(tài)能源模式。舉辦了1期新農村建設農民培訓班,培訓農民500名,是他們成為有文化、懂技術、會經營的新型農民。健全特困群眾救助制度,實行村級民主管理。
(四)、勞務輸出及移民工作
按照“長期抓移民,短期抓勞務”的思路,我鄉(xiāng)通過組織輸出、能人帶隊的方式,向幸達集團輸出勞務工400人,向、榮城輸出以服裝加工、水產品加工為主的勞務女工350人,向、等地輸出以家政服務、保安、電子產品生產450人,已向鐵廠、銅廠輸出300人,向呼市、等地輸出建筑工、磚瓦廠工人350人。截至目前,我鄉(xiāng)共輸出勞務人員3015人,組織輸出1012人,勞動力培訓880人次,勞務總收入573萬元,人均收入1900多元,使勞務輸出成為增加農民收入的最直接有效的途徑。3月13日,輸送瓜洲移民戶10戶49人。
(五)、安全生產與監(jiān)管工作
全鄉(xiāng)安全生產工作堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的基本方針,進一步完善落實安全生產責任制,加強安全生產監(jiān)管,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,積極開展安全生產宣傳教育,結合礦區(qū)安全生產專項整治活動,嚴查事故隱患,安全生產四項指標全面下降。截至目前,全鄉(xiāng)無一例安全事故發(fā)生。
(六)、環(huán)境保護與節(jié)能工作
生態(tài)環(huán)境建設方面,完成全鄉(xiāng)退耕還林補植補造任務,鞏固提高了管護成果,保護及有續(xù)利用草場資源;結合礦山安全整治,積極爭取礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項目,再造許秀美山川,促使人與自然和諧發(fā)展。中堡村150戶、下阿陽80戶沼氣池國債建設項目已通過縣能源辦上報到市上爭取。
(七)、人口和計劃生育工作
全鄉(xiāng)進一步加大了計劃生育工作力度,調整工作思路,強化工作措施,以二女戶結扎為中心,在補救措施和社會撫養(yǎng)費征收上力求突破,狠抓干部作風轉變、流動人口管理、各項節(jié)育措施的平茬,達到后進轉先進的目的,從而提高全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作的整體水平。截至目前,已結扎143例,其中二女扎23例,放環(huán)70例,補救措施26例,征收社會撫養(yǎng)費8.22萬元,計生率74.38%。
(八)、“兩基”攻堅工作
今年春季入學,鄉(xiāng)上組織多方面力量對未入學的40名學生進行了動員,目前已有24名學生重返校園,并將控輟勸返責任分攤到各村干部及駐村干部身上,確保完成控輟入學任務。目前鄉(xiāng)上正積極聯(lián)系企業(yè)及社會各界人士,多方籌措贊助資金,落實大族溝、學寨、三溝門、學南村學的大門、圍墻、廁所、旗臺的修建任務,配合完成了中心小學、百花小學的廁所、圍墻修建和教學儀器的配套。同時加大 “兩基”攻堅宣傳力度,發(fā)動全鄉(xiāng)各事業(yè)單位書寫大幅宣傳標語墻面和印制大型彩噴宣傳版面,在全鄉(xiāng)社會各界上下形成齊心協(xié)力“兩基”攻堅的良好氛圍。
(九)、新型農村合作醫(yī)療工作
自去年開展新型農村合作醫(yī)療工作以來,全鄉(xiāng)各級干部通過散發(fā)宣傳資料、廣播喇叭等媒介廣泛宣傳,挨家挨戶上門積極動員,使全鄉(xiāng)農民參合率達87.8%,合作醫(yī)療證發(fā)放齊全及時。截至5月底,鄉(xiāng)衛(wèi)生院大病統(tǒng)籌基金審核報銷179人(次)共117364.22元,報銷比例99%,門診基金審核報銷605人次共8461.6元,報銷比例100%,切實減輕了貧困農民看病貴的負擔,使黨的政策得到了充分體現(xiàn)。
在各項工作進展較快、取得成績的同時,我們清醒地認識到,全鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展中還存在不少困難和問題,一是產業(yè)結構不盡合理,特色農產品種植產業(yè)化程度不高,經濟增長速度不快;二是農村道路交通、安全飲水、電力等社會公共基礎設施薄弱,給群眾生產生活帶來很大不便;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力嚴重不足,收支矛盾十分突出;四是農村社會事業(yè)發(fā)展滯后,實現(xiàn)經濟與社會發(fā)展相協(xié)調、人與自然和諧發(fā)展任重道遠。
為此,我們應以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”為主題,結合“三轉變兩創(chuàng)新一加強”活動和集中排查調處矛盾糾紛活動,轉變服務觀念,增強服務能力,優(yōu)化產業(yè)結構,提升產業(yè)化水平,促進全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展。
一、農業(yè)產業(yè)化工作。
1、基地建設。今年農業(yè)產業(yè)化基地3個,擴建產業(yè)化基地1個,其中,三尖鋪稻田養(yǎng)蝦基地,總面積70畝,總投資25萬元,申請新農村建設財政扶持資金12萬元,個人自籌資金13萬元,由當?shù)厍嗄陱堈龣啵赓U團結村民組土地于今年3月份建立,每畝產蝦600斤,產稻800斤,基地當年可收入18.55萬元。第二年可盈利10萬元;石斛產業(yè)化基地,20xx年一期工程投資100萬元,基地建設總面積50畝,建立培養(yǎng)實驗室1000m2,練苗基地20xxm2,是我鎮(zhèn)的農業(yè)招商引資項目,由縣何石世家中藥材開發(fā)有限公司何祥吉投資建立,目前已完成征地、規(guī)劃設計,項目正在實施基礎土建工程;同時我鎮(zhèn)今年還完成了桃園村500畝竹產業(yè)化基地建設,優(yōu)質糧油基地由1500畝擴展至20xx畝。
2、龍頭企業(yè)及大戶培養(yǎng)。堅持以龍頭企業(yè)和培養(yǎng)大戶帶動產業(yè)發(fā)展理念,起到了良好效果。目前已初步建立了以正軍米業(yè)、發(fā)勝精米加工為龍頭的優(yōu)質米生產銷售。正軍米業(yè)引進日本生產線,建立標準廠房1000平方米,庫容量3000噸,日精加工優(yōu)質米超百噸。今年新增養(yǎng)殖大戶3家,發(fā)展蔬菜專業(yè)戶一家,其中沈家畈村廣家兵養(yǎng)豬50頭,下符橋村王宏發(fā)展大棚蔬菜80畝。在培養(yǎng)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶上,我鎮(zhèn)極力為他們創(chuàng)造發(fā)展空間及寬松良好的發(fā)展環(huán)境,幫助他們解決在生產銷售過程中遇到的各種困難,政策引導,信息提供,資金扶持。發(fā)展種、養(yǎng)大戶,鎮(zhèn)派專業(yè)技術人員經常上門從事疫情防控、技術指導、優(yōu)良品種推介等科技服務。
3、專業(yè)合作組織建設。今年我鎮(zhèn)共申報成立專業(yè)合作社2家,其中于今年7月份在三尖鋪設立了**縣綠農生態(tài)養(yǎng)蝦專業(yè)合作社,發(fā)展會員7名,共注資47萬元,實施龍蝦聯(lián)鎖養(yǎng)殖經營一體化,取得了良好效果。于今年11月申報了下符橋精楊木業(yè)農民專業(yè)合作社,萬直信等5家種楊大戶發(fā)起,共有會員15名,成員注資20萬元,實施楊樹種植及木業(yè)產品開發(fā)。下符橋優(yōu)質米專業(yè)合作社組織,正在籌劃中,下一步將開展申報工作。
4、品牌認證。我們已通過考察,與企業(yè)取得聯(lián)系,將申報“早志”板栗和“大別山”牌生態(tài)大米兩個品牌。
二、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。
我鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)示范小區(qū)座落在圣人山村,總面積6000多畝, 911戶,3682人,西鄰東淠河、北連下符橋、東連沈家畈,南與**鎮(zhèn)接壤,“河下”公路穿境而過,區(qū)內土壤肥沃,按照“宜林則林、宜農則農、生態(tài)養(yǎng)殖”的原則進行了合理規(guī)劃,建立了經濟林示范小區(qū),在萬家洼至代家畈一帶,李院、萬家洼、洋泥窩、代氏祠、代家畈5個村民組建立優(yōu)質楊樹種植基地;利用陳洼、劉洼、劉院、張團山四個村民組沙灘地種植楊樹林,目前已發(fā)展優(yōu)質楊樹1000多畝,楊樹林內實施生態(tài)養(yǎng)雞5000多只;利用下符橋街道以南至圣人山村部“河下”路兩側,20xx畝大畈建立優(yōu)質糧油示范小區(qū);利用劉院、黃院兩村民組集中連片200畝低洼田塊建立膠白種植示范小區(qū);利用蜂子山村民組金家洼500荒山建立優(yōu)質板栗示范小區(qū);同時將在在陳山塘實施100畝水產養(yǎng)殖示范。在對農業(yè)示范園規(guī)劃發(fā)展的基礎上,我鎮(zhèn)重點加大了對園區(qū)投入,實施區(qū)內基礎設施建設,今年投資了300萬元,實施了東淠河移洋灣段防洪護坡工程1000米,投資80萬元新修“圣黃”水泥路3公里,實施了人飲工程2處,解決了1000多人吃水問題。各項總入資金達600萬元以上,目前示范小區(qū)內基本上能達到水通、路通、電通。
三、新農村示范村建設情況。
我鎮(zhèn)三尖鋪村是省級新農村建設示范村,同時也是北大門,全村共有28個村民組750戶,2876人,耕地面積4221畝,20xx年人均收入3100元。
按照生產發(fā)展、生活寬馀、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,我鎮(zhèn)精心組織、合理規(guī)劃,認真加以實施,示范村建設取得了長足的發(fā)展。一是道路建設快速發(fā)展。完成了1.5公里“代陶”路、1.8公里“大林”路和3.5公里“洪大”水泥路建設,道路建設完成總投資120多萬元。二是三尖鋪集鎮(zhèn)建設取得進展,集鎮(zhèn)環(huán)境得到改善。完成了1平方公里三尖鋪集鎮(zhèn)地形圖測繪,并實施了集鎮(zhèn)規(guī)范化改造工程。三是實施了三尖鋪村級活動場所及其配套建設,村級活動場所總投資50萬元,申請財政專項補助資金10萬元,**活動場所7間2層,建設面積420平方米,項目有望年內峻工。配套設施總投資15萬元,申請財政扶持資金12萬元,村自籌資金3萬元,水泥路200米,安裝路燈12盞,項目于10月份動工,年內完成。四是以淮河洼地治理和土地置換項目為契機,對圣人山村地處洼地的9個村民組,15個自然村莊實施整體搬遷復墾,涉及269戶,1022人,在廣泛征求群眾意見的情況下,初步設置大屋、王家榜、李院一、李院二四個安置點,目前已完成了搬遷戶土地權屬逐戶調查登記,對地類、房屋結構、面積等進行了一一確認,并發(fā)放了移民安置點征地補償款,下一步將實施安置點建設及拆遷搬遷工程。
在縣委、政府的正確領導下,在各相關部門的大力支持下,我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農業(yè)工作,雖然取得了一定成績,但與上級對我鎮(zhèn)的要求,與各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在一定差距,目前存在的困難一方面是資金瓶勁問題,另一方面是群眾的思想意識主觀能動性方面,我們將客觀地分析總問題,找準不足,刻服困難,努力將這幾項工作做得更好。
為加強出生缺陷干預工作,降低我鄉(xiāng)神經管缺陷發(fā)生率,提高出生人口素質,根據(jù)國家、省、市《增補葉酸預防神經管缺陷項目實施方案》有關要求,從20xx年開始,在市人口和計生局的領導下,我鄉(xiāng)啟動實施增補葉酸預防神經管缺陷項目工作。
一、加強領導,高度認識
我鄉(xiāng)高度重視葉酸工作發(fā)放的重要性,把此項工作列入政府的議事日程,充分發(fā)揮村的組織作用,本著全面提升人口素質,堅持重點推進、動員全鄉(xiāng)參與的葉酸發(fā)放工作原則。更進一步推動葉酸工作機制創(chuàng)新,依靠社會各界的參與,積極拓寬發(fā)放渠道,繼續(xù)探索和實施多點發(fā)放,形成部門配合方便群眾的發(fā)放模式,努力實現(xiàn)個性化服務,滿足多樣化需求,擴大發(fā)放覆蓋面,確保發(fā)放到位率,提高群眾對葉酸的知曉率和滿意率,提高葉酸的服用率。
二、精心組織,抓好落實
積極完善落實出生缺陷干預工作規(guī)劃和實施方案,加強葉酸工作的責任落實、確保葉酸工作順利開展。利用平時與趕集時間設置集中宣傳點,宣傳出生缺陷干預、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識、葉酸發(fā)放工作相結合,并組織專業(yè)人員進行宣傳、咨詢、培訓、指導,建立健全村出生缺陷報告制度,組織管理并加強對出生缺陷高危人群的干預工作。堅持日常宣傳與集中宣傳相結合,充分認識,通過多種渠道、多種形式、全方位發(fā)放模式,最大限度方便群眾,不斷提高葉酸片宣傳發(fā)放的覆蓋面和知曉率,以確保發(fā)放率達100%。扎實抓好以宣傳知識為重點的宣傳,重點突出對新婚夫婦、代孕夫婦宣傳,定期培訓葉酸知識.力爭群眾對葉酸知識的知曉率達標。
三、加強督查,突出成效
我鄉(xiāng)對此項工作進行了專項督查,確保宣傳工作落到實處。自制宣傳單3000張、知曉率達到95%以上,為開設綠色生命,為健康生命誕生創(chuàng)造良好的環(huán)境。
**市地處**省最北端,有十六個鎮(zhèn)和一個街道辦事處,轄195個行政村,其中60個行政村位于石灰?guī)r地區(qū)。
二十世紀九十年代初,由于種種原因,**市的絕大部分村(當時稱管理區(qū))集體經濟收入達不到三萬元。當時**市委、市政府要求機關、事業(yè)單位全部掛鉤聯(lián)系貧困村,與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府一道,幫助村級組織發(fā)展集體經濟。經過幾年的努力,一批村辦企業(yè)如小型碾米廠、榨油廠、小石場、小煤窯、小礦場、小運輸隊、小養(yǎng)殖場等如雨后春筍般興起,為增加村級集體經濟收入起到了積極的有效的作用,一批村級組織的集體經濟收入很快達到了每年三萬元以上。但是,由于經驗不足、管理不善、人員變動頻繁和政策變動等原因,這些村辦企業(yè)難以為繼,沒有很好地堅持下來,原來一批已經脫貧的村級組織又回到貧困村的行列,有些還背上了沉重的債務包袱。
鑒于這種狀況,中共**市委經過調查研究和征求基層的意見,決定采取集中資金辦實業(yè),加強管理出效益的扶持發(fā)展集體經濟的新路子。因此,**市扶窮協(xié)會于1996年下半年應運而生。協(xié)會會員均為集體經濟收入不足3萬元的村級組織,以出資參股市扶窮電站的形式取得團體會員資格。協(xié)會的宗旨是使各會員盡快脫貧和實現(xiàn)基層組織“五個好”的目標,走上富裕之路。
協(xié)會成立以來,在市委、市政府的關心支持下,協(xié)事會始終按照市委、市政府的要求和協(xié)會的宗旨,開展扶窮工作。扶窮協(xié)會的運作經歷了兩個階段。協(xié)會成立之初,由于時間比較倉促,一時找不到合適的項目,理事會決定,將籌集到的843萬元資金投入市屬國有企業(yè)張灘水電站,以購買一臺20xx千瓦機組股份的形式,取得10%的收益;另外,市政府通過行政手段,增設收費項目用以扶貧,使會員的參股資金按照每年30%的利潤進行分紅。按照這樣的分紅比例,有一大批村級基層組織在短時間內實現(xiàn)了脫貧,集體經濟年收入達到了三萬元以上。但是,隨著改革開放的深入,原來行政干預的手段不適應時代的要求,一部分由政府出臺政策增設的收費項目被取消。因而從1999年起,分紅從原來的30%逐年降低,直到20xx年調整為15%。這樣,一批村級集體經濟的收入又返回到三萬元以下。面對形勢的變化,這種利用掛靠和行政手段取得收益進行分紅的方式不適應社會主義市場經濟的要求,而且也給市屬國有企業(yè)張灘水電站帶來較大的經濟壓力,并且張灘水電站從20xx年起也著手進行企業(yè)轉制工作,轉制后協(xié)會投入的掛靠資金分紅就得不到有效的保障,政府兜底也給市級財政帶來很大的壓力。因此,經理事會研究并經請示市委同意,改變原來的運作模式,從掛靠改為自行創(chuàng)辦扶窮經濟實體的模式來運行。從20xx年起,我們將扶窮協(xié)會籌集的資金843萬元從張灘水電站脫離出來,加上20xx年后上級支持的資金和掛鉤幫扶單位的扶持資金共296萬元和承接電站原來的銀行貸款300萬元,購買了市值1440萬元的2座水電站(王龍二級水電站裝機1200千瓦,張溪三級水電站裝機1000千瓦),總裝機容量為2200千瓦。會員按注資金額的10%實行效益保底分紅(每年按10%分紅,效益不好的年份以豐年的盈余補歉年)。這樣,扶窮協(xié)會的運作進入了第二個階段。從20xx年-20xx年四年的運作情況來看,實現(xiàn)10-13%的分紅是有保障的。
20xx年,扶窮協(xié)會的運作進入自辦經濟實體、實行效益分紅的階段后,為了消除資金缺口(300萬元),實現(xiàn)分紅效益的最,中共**市委結合“十百千萬”干部下基層駐農村工作,動員各掛扶單位、各鎮(zhèn)、村繼續(xù)籌集資金充實到扶窮電站。四年來,共籌集資金230多萬元,加上電站的部分收益,一舉還清了銀行貸款。目前,扶窮協(xié)會的自有資金1500多萬元(20xx年為846萬元),電站收益全部自主分配。
為了提高經濟效益,協(xié)會對兩座電站的設備進行了全面的維護,對不合理的部分進行了整治。還對張溪三級水電站進行了挖潛改造,增加了一臺200千瓦的機組,增加了發(fā)電效益。20xx年,對扶村水電站進行擴容改造,將1200千瓦的發(fā)電能力提高到1400千瓦。通過改造,兩座電站的發(fā)電能力達到2800千瓦。
為了幫助更多的村級組織脫貧,容納更多村級組織的籌資款入股市扶窮電站,我們計劃20xx—20xx年,把握好省里新近出臺的扶貧政策的機會,將上級支持的資金和掛鉤幫扶單位的扶持資金和市本級財政支持的資金,全部注入扶窮協(xié)會,分批收購兩到三座水電站,使扶窮協(xié)會屬下的水電站裝機容量達到5000千瓦,壯大發(fā)展村級集體經濟的實力,使全部行政村的集體經濟收入達到三萬元以上。

