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政治巡察報告篇一
根據市委巡視工作的整體要求和安排,2020年3月18日至3月21日,市委第一巡視組對我鄉(xiāng)進行了4天的特別巡視。2020年6月30日,市委第一巡視組向我鄉(xiāng)反饋了巡視發(fā)現的問題,同時提出了巡視整改意見。鄉(xiāng)黨委根據巡視反饋問題,認真分析問題發(fā)生的原因,逐一研究整改措施,執(zhí)行整改責任,現將整改情況匯報如下。
一、統(tǒng)一思想,以高度政治責任感改善巡邏反饋問題。
(1)講政治,強保障。收到巡邏組反饋意見后,鄉(xiāng)黨委立即組織黨委專題研究整改工作,黨委書記任組長、黨委副書記、鄉(xiāng)委副組長、其他班組成員和各中層干部作為成員的巡邏反饋意見整改工作指導組,確保巡邏反饋問題整改有序推進。
(3)強烈警告,固定效果。巡查發(fā)現問題是一種手段,做好問題整頓是關鍵,順利推進各項工作是目標。我鄉(xiāng)通過本次巡回反饋問題的整改,進一步明確了工作思路,結合巡回整改和日常工作,結合巡回整改和黨風廉政建設,制度上存在的短板和漏洞,建立健全各制度,形成長期機制,加強干部風格上存在的問題,加強干部日常監(jiān)督檢查和管理,真正推動巡回整改的效果。
二、反饋問題的整改情況。
(1)思想政治建設方面。
1.班級整體率帶作用不足。個別班組成員擔當精神不足。根據個別對話和資料,班級成員對不按規(guī)定償還貸款利息、項目資金支付等重大問題的意見。
充分,均為“同意”。個別班子成員“傳幫帶”作用發(fā)揮不明顯,未能充分調動年輕干部的工作積極性,致使工作推動較為困難。
責任領導:班子成員
責任單位:黨政綜合辦事機構
完成時限:2020年9月30日前,并長期堅持。
整改情況:已整改,并長期堅持。
一是完善黨委議事規(guī)則。按時召開黨委會,黨政辦提前收集議題并將議題發(fā)至班子成員,討論時,各班子成員充分發(fā)表意見。二是調整班子成員及干部分工,調整中層干部人員,讓人員分工更合理,提高工作效率。三是加強談心談話。黨委書記對班子成員談心談話,班子成員對分管領域及聯系村主要負責人談心談話,重點了解干部思想動態(tài)和工作中存在的問題和困難,以解決問題推動工作。四是加強指導。各班子成員加強對分管領域業(yè)務人員的工作指導,做好“傳幫帶”,充分調動年輕干部的積極性。五是通過村黨支部書記講黨課、鄉(xiāng)干部工作交流讓全體鄉(xiāng)村干部總結自己的工作,認識到存在的不足,從而加以改進,推動工作順利向前。
2. “三資”清理不到位。一是村“三資”管理不夠完善。查閱萬源市“小微權力”管理平臺發(fā)現,玉帶鄉(xiāng)各村的“三資”管理不及時不完善,如2019年各村均未對全年的財務情況進行公開公示;蒙家寨村和下啟山村未對本村的資產資源進行公示。二是底數不清。談話和查閱資料發(fā)現,分管領導對本鄉(xiāng)“三資”情況底數不清,截止巡察時止未實施村“三資”清理以及建立臺賬。
責任領導:xx
責任單位:財政所
完成時限:2020年9月30日前,并長期堅持。
整改情況:已整改,并長期堅持。
一是建立完善“三資”臺賬,督促各村通過公示欄和“小微權力”平臺及時公示公開資產、資金、資源等村務情況。二是加強業(yè)務培訓,對鄉(xiāng)村干部加強培訓,讓村社干部及時清理“三資”,做到心中有數。
(二)執(zhí)行財經紀律方面
1.財務制度執(zhí)行不到位。一是未按規(guī)定使用公務卡結算。查閱會計憑證發(fā)現,部分干部職工到萬源出差報銷均未使用公務卡結算,如:2019年12月15日支住宿費160元,再如2019年11月1日支差旅費4240元,其中住宿費1760元未使用公務卡結算,存在廉潔風險。二是報銷附件缺失。2020年3月18日支付鄒某、蒙某住房安全鞏固補短資金分別為1萬元元、8500元均無會議記錄、驗收報告等附件資料,同樣,3月18日支鄧某2018年11月至2019年11月誤工補助7200元未附清單佐證資料。
責任領導:xx
責任單位:財政所
完成時限:2020年9月30日前,并長期堅持。
整改情況:已整改,并長期堅持。
一是完善財務制度,督促工作人員辦理公務卡,對辦公和差旅報銷嚴格按制度執(zhí)行。二是嚴格審核把關,財務人員對所有財務報銷嚴格審核,主要領導對附件不齊的一律不予報銷。三是加強對財務人員財經紀律方面的業(yè)務培訓。
2.辦公經費使用不規(guī)范。一是報賬不及時,談話和查閱會計憑證發(fā)現,截止本次巡察結束,各村2019年財務開支均未報銷。二是未及時撥付村級辦公經費。玉帶鄉(xiāng)財政2019年全年僅預支付各村工作經費1萬元,未及時將辦公經費及公共運行維護費用撥付到各村賬戶。
責任領導:xx
責任單位:財政所
完成時限:2020年7月30日前,并長期堅持。
整改完成情況:已整改。
一是通過村社干部會督促各村及時清理賬務,按時報賬。二是按程序及時兌付村級經費并加強對村級資金使用的監(jiān)督。
三、下步工作打算
(一)思想教育不放松。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習省委、達州市委、萬源市委重要會議精神,以理論知識武裝頭腦,把黨的各項決策部署落到實處,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)從嚴治黨再發(fā)力。認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”,推進黨風廉政建設,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強干部廉潔自律教育,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想底線,確保巡察問題整改不反彈。
(三)隊伍建設翻新篇。抓好班子帶隊伍,做好表率作用,以此次巡察問題整改為契機,充分調動黨員干部工作的積極性、主動性,引導干部以發(fā)展的眼光看待問題,著力打造一支吃苦耐勞、和諧包容、團結奮進的干部隊伍,推動我鄉(xiāng)各項事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
政治巡察報告篇二
根據市委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察組對**市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領導班子及領導干部有關情況調查問卷和民主測評表**份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類**項,財務賬冊**本、憑證**本。開展面上談話**人次,深入談話**人次,召開局機關黨員座談會并進行了問卷調查,實地調研了土地整治項目、礦山等**個點位。核查領導干部個人有關事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務。
x月x日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現將巡察情況反饋如下
1.總體評價。**年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新**”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經濟社會健康協(xié)調發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產出效益不高,單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調能力有待提高,班子成員主動下基層調研少,部門科室間團結協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強,不動產登記交易中心兩證合一的歷史信息數據整合不夠到位,稅務征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調客觀原因。基層國土所駐的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設施農用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監(jiān)管、農村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)**市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領域相關工作。意識形態(tài)陣地建設有待加強,宣傳形式單一,活動內容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,**至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范,學習內容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關于新形勢下黨內政治生活的若干準則不到位,民主生活會質量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領導干部以黨員身份參加支部活動次數少。談心談話制度落實不到位,主要領導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺少征求服務對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結構不平衡。機關事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內的黨風廉政建設重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務接待不規(guī)范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且**年以來報廢注銷的車輛未及時申報調整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務管理不規(guī)范。存在虛列支出現象。下屬參公事業(yè)單位預算結余年底轉入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監(jiān)管。固定資產管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據資產清查專項審計報告進行調賬,仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經理資質要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量,全力發(fā)揮服務經濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質環(huán)境恢復和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。
政治巡察報告篇三
2017年10月18日,舉世矚目的中國共產黨第十九次全國代表大會在北京勝利舉行,習近平總書記在黨的十九大報告中指出,深化政治巡視,堅持發(fā)現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監(jiān)督網,在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度。這是對政治巡察的再動員、再部署,為進一步做好巡視巡察工作指明了方向、提供了遵循。各級黨組織和巡察機構要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后的一項重大政治任務,深刻認識、準確把握、堅決貫徹落實黨的十九大精神特別是有關巡察工作的新精神新理念新部署新要求,以實際行動不斷深化政治巡察,為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供強有力支撐。
提高政治站位,準確把握政治巡察方向
開展政治巡察關鍵要全面系統(tǒng)理解、科學準確把握政治巡察定位,不折不扣落實政治巡察要求,充分發(fā)揮巡察的政治導向作用。
一要把握政治內涵。黨的十八大以來,習近平總書記對深化巡視巡察工作發(fā)表了一系列重要論述,先后提出了“三個根本”(加強黨的領導是根本目的,加強黨的建設是根本途徑,全面從嚴治黨是根本保障)、“三個政治”(政治高度上突出黨的領導,政治要求上抓住黨的建設,政治定位上聚焦全面從嚴治黨)、“三向要求”(堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向)等重要思想,強調要著力解決“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)。這“四個三”就是政治巡察的主要內涵,“三個根本”是巡察工作的目的,體現了政治方向、政治追求;“三個政治”是巡察工作的檢驗標準,體現了組織實施巡察工作的政治定位、政治高度;“三向要求”是開展巡察工作的重要保證,體現了政治態(tài)度,彰顯了從嚴治黨的信心和決心;“三大問題”是巡察工作要解決的核心問題,突出了黨的領導核心作用,抓住了黨的建設根本性、全局性、方向性問題,體現了巡察的具體目標。開展巡察工作,必須旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念;必須用政治統(tǒng)領巡察各環(huán)節(jié)、全過程,保持政治定力、落實政治責任、確保政治效果;必須立足全局看巡察、著眼全局謀巡察、服務全局抓巡察,著力推動黨的理論和路線方針政策在基層貫徹落實。
二要堅持問題導向。發(fā)現問題、形成震懾是巡察工作的主要任務和衡量巡察成果的重要標志。只有發(fā)現問題、解決問題,巡察工作才有意義、才有震懾力。要牢固樹立“四個意識”,緊緊圍繞落實新疆工作總目標開展巡察工作,堅持問題導向,著力發(fā)現違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、反分裂斗爭紀律等方面的問題,特別是把辨別“兩面人”“兩面派”、工作作風不實和基層損害群眾利益的問題作為重中之重,聚焦問題、發(fā)現問題,形成震懾、傳導壓力,有效釋放巡察無盲區(qū)、監(jiān)督無死角的強烈信號,增強從政治上觀察、分析、歸納問題的能力,發(fā)揮政治巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用。要始終把發(fā)現問題、形成震懾作為主要任務,層層傳導壓力,不斷增強巡察工作的針對性、實效性,更好地發(fā)揮巡察利劍作用,切實增強各級黨組織管黨治黨的自覺性和緊迫感,充分喚醒黨員干部特別是領導干部的黨章黨規(guī)黨紀意識,有效推動黨的路線方針政策在基層落地生根。
三要堅持標本兼治。巡察是加強新形勢下黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質上是政治監(jiān)督。深化政治巡察,既要著力發(fā)現黨的建設各個方面的突出問題,也要發(fā)揮標本兼治的戰(zhàn)略作用,推進黨的建設全面發(fā)展。一是巡察對象上緊盯“關鍵少數”。巡察進駐前,多方了解被巡察單位班子的問題線索,做到有的放矢;巡察了解中要按照班子成員分工,圍繞重點人制定針對性強的問卷表和談話提綱;巡察結束后,公開反饋意見和被巡察單位整改情況,夯實第一責任人責任,把整改責任壓給“關鍵少數”。二是巡察方法上堅持群眾路線,積極引導和發(fā)動群眾參與巡察監(jiān)督。巡察談話擴展到單位每名同志,座談了解擴展到管理服務對象,走訪調研要下沉一級了解情況,及時糾正在基層黨的政策跑偏走樣、效果層層遞減的問題,充分彰顯自下而上民主監(jiān)督的力量,凝聚起人民群眾對黨的信心、信任和信賴,厚植黨執(zhí)政的政治基礎。三是成果運用上堅持嚴字當頭,推動被巡察單位落實管黨治黨責任。通過召開專題民主生活會,開展批評和自我批評,把自己擺進去,確保壓力層層傳導不推卸、整改主體責任落地落實。要加大巡察移交問題辦理,強化整改督查,倒逼改革推動發(fā)展,適時開展“回頭看”,對敷衍整改的嚴肅問責,延伸放大震懾效果,堅決把紀律規(guī)矩立起來、嚴起來,真正成為“帶電的高壓線”,全方位扎緊制度的“籠子”,為全面凈化黨內政治生態(tài)提供有力制度保障。
把握巡察重點,著力突出政治巡察效果
開展巡察工作要聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六項紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭等方面情況,著力發(fā)現違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反反分裂斗爭紀律、作風不實、損害群眾利益等問題,督促各級黨組織管黨治黨嚴起來、實起來。
一是緊盯聚焦總目標落實總目標,深入了解黨委(黨組)領導核心作用強不強。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,加強黨的領導,關鍵是把黨的政治建設擺在首位,思想建黨和制度建黨同向發(fā)力,統(tǒng)籌推進黨的各項建設。換句話說,就是要堅定理想信念,嚴明黨的紀律,抓好工作落實。要把以習近平同志為核心的黨中央為新疆確定的社會穩(wěn)定和長治久安總目標,作為一切工作的著眼點和著力點,把握總目標、聚焦總目標、落實總目標,用總目標統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調、統(tǒng)一行動,特別是面對當前穩(wěn)定發(fā)展兩個“三期疊加”的嚴峻復雜形勢,最核心的就是認真貫徹黨中央的治疆方略,認真貫徹新疆維吾爾自治區(qū)、自治州黨委的決策部署,聚焦樹牢“一個總目標”、貫穿“一條生命線”、把握“兩個關鍵點”、健全“一套好機制”、做到“四個努力實現”、開創(chuàng)“一個良好局面”的基本要求,圍繞打好“三場硬仗”、打贏“一場人民戰(zhàn)爭”的目標任務,研究制定抓工作落實的重點任務和措施辦法,使點子、路徑、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神。今年以來,巴州查處落實維穩(wěn)措施不力人員5281件5281人,給予黨政紀處分657人。巡察過程中,要重點看各級黨組織和黨員干部是否圍繞新疆工作總目標抓好各項措施的貫徹落實,堅決糾治“上有政策、下有對策”“上面九級風浪、下面紋絲不動”等措施棚架現象。
二是緊盯干部作風不實問題,深入了解加強黨的建設實不實。作風建設是黨的建設的重要內容,也是貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央的治疆方略和新疆維吾爾自治區(qū)、自治州黨委的決策部署,實現社會穩(wěn)定和長治久安總目標的重要保障。中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記陳全國反復強調,“三股勢力”是新疆各族人民的共同敵人,作風不實是我們最大的敵人。措施棚架是南疆干部的頑疾,干部作風問題不解決,新疆將永無寧日。長期以來,巴州各族黨員干部精神狀態(tài)和整體作風是好的,但也存在一些突出問題。今年以來,查處“四風”及隱形變異“四風”問題137件140人;查處“四氣”問題9930件11153人,給予黨政紀處分1103人。針對作風建設方面存在的突出問題,今年我們結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在全州部署開展“學、轉、促”專項活動,堅決向不良作風宣戰(zhàn)。巡察過程中,要重點看各級黨組織是否認真落實新疆維吾爾自治區(qū)黨委《關于解決當前作風突出問題的意見》,是否下大力氣解決作風不實問題,以實際行動推動干部作風明顯轉變。
三是緊盯反腐敗斗爭嚴峻復雜形勢,深入了解全面從嚴治黨嚴不嚴。黨的十九大明確指出,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。從巴州巡察的情況看,基層黨組織和黨員干部中三個方面問題比較突出:一是違反政治紀律和政治規(guī)矩,落實黨中央的治疆方略和新疆維吾爾自治區(qū)、自治州黨委的工作要求不堅決、不到位,變形走樣;二是違反反分裂斗爭紀律,黨員干部信仰宗教,包庇、縱容甚至參與暴力恐怖活動,“兩面人”的問題突出。三是損害群眾利益,雁過拔毛、與民爭利、化公為私、優(yōu)親厚友、虛報冒領、侵吞挪用、克扣強占。今年以來,全州各級紀檢監(jiān)察機關立案1237件,同比上升475.35%;結案1216件,同比上升564.48%。給予黨政紀處分1220人,同比上升545.5%;撤職以上重處分296人,同比上升300%;移送司法機關33人,同比上升371.43%。其中立案審查違反政治紀律案件190件190人,同比增長956%;給予黨政紀處分167人,同比增長779%;移送司法機關18人,同比增長1800%;其中:查處“兩面人”問題66起,給予黨政紀處分66人,移送司法機關4人。在巡察過程中,要重點看各級黨組織是否切實履行全面從嚴治黨政治責任,是否做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要聚焦新疆維吾爾自治區(qū)“兩面人”“七個不講”具體情形,結合座談走訪,全面發(fā)動群眾,把深藏在黨員干部隊伍中的“兩面人”徹底巡出來、挖干凈。要著力發(fā)現和查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,力度不減、節(jié)奏不變,減少腐敗存量,重點遏制增量,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
四是緊盯扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責,深入了解脫貧攻堅成效真不真。習近平總書記在黨的十九大報告中指出:確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。讓貧困人口脫貧,是習近平總書記情之所系、心之所惦,是黨中央對人民的莊嚴承諾。今年以來,全州共查處扶貧領域案件30件,黨政紀處分30人,科級干部15人,其他人員15人,移送司法機關4人。從這些數字中我們不難發(fā)現,全州脫貧攻堅工作還存在不少問題,我們的巡察工作必須突出脫貧攻堅這個重點,及時發(fā)現和查處在脫貧攻堅工作中組織不力、措施不硬、工作不實,基層黨員干部作風漂浮、紀律松散、弄虛作假,以形式主義、官僚主義對待扶貧工作等問題,對貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領、雁過拔毛、強占掠奪等膽敢動扶貧資金“奶酪”的問題,堅持“一案雙查”,動真碰硬、鐵面執(zhí)紀,全力將扶貧領域的不正之風和貪腐問題查深查細查透,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加強基層黨風廉政建設,堅決查處侵害群眾利益的腐敗問題,讓人民群眾有更多獲得感。
強化政治擔當,努力提升巡察工作水平
開展巡察工作,是州黨委一項重大決策部署,是落實黨委(黨組)主體責任的具體化。各部門、各單位都要肩扛政治責任,把巡察作為大事來抓、認真對待、堅決落實。
一要打造忠誠干凈擔當的巡察隊伍。打鐵必須自身硬,打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當的檢驗。州黨委巡察辦和巡察組的工作人員要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”的干部。要珍惜組織信任,堅守巡察工作底線,不越黨紀政紀“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”。巡察組長要切實履行第一責任人職責,要堅持依紀依規(guī)巡察,嚴格按照授權開展工作,管好組員、抓好工作、帶好隊伍,高質量完成各項巡察工作任務。要牢固樹立未發(fā)現問題本身就是問題,就是失職,發(fā)現問題不報告就是瀆職的巡察工作理念,著力將巡察隊伍打造成黨內監(jiān)督的骨干力量。
二要形成推進巡察工作的整體合力。被巡察單位要從講政治的高度自覺接受巡察,全面支持配合好巡察組工作,要把接受巡察列入本單位重點工作內容,要通過巡察推動重點工作完成、責任落實和問題整改,推動基層黨組織建設全面進步。巡察組要嚴格履職,錘煉嚴實深細作風,不折不扣完成巡察任務。函詢單位要全力積極協(xié)作配合,及時提供巡察進駐前的函詢材料;紀檢機關、組織部門對巡察組提交的問題線索要優(yōu)先辦理,提高核實效率和質量。巡察辦要進一步發(fā)揮好組織、服務、協(xié)調、監(jiān)督、指導作用,努力當好巡察工作領導小組的助手、巡察組的幫手和促進巡察工作的推手。同時,要發(fā)揮好輿論導向作用和群眾監(jiān)督作用,形成整體合力推進巡察縱深開展。
三要提升做好巡察工作的能力水平。要嚴格落實巡察工作責任制,對巡察中發(fā)現的重大問題要及時向巡察工作領導小組報告,除個別把握不準需了解、溝通、交流的問題外,未向巡察工作領導小組和“五人小組”匯報前絕不能向被巡察黨組織主要負責人反饋巡察情況。要在“?!弊稚舷鹿Ψ?,問題要有針對性,不能求全、泛化;要盯住突出問題、焦點問題,必須盯住黨委(黨組)和班子成員不放,重點監(jiān)督主要領導干部。巡察報告是巡察成果的集中體現,要認真撰寫巡察報告,從政治高度分析歸納提煉,客觀表述問題,要見人見事見數據。要防止跑風漏氣,泄密要嚴肅追責,嚴禁“以巡謀私”,要謙虛謹慎,不能盛氣凌人,自以為是,高高在上,要有公信力。
習近平總書記強調,要強化巡視巡察成果綜合運用,在件件有著落上集中發(fā)力,對巡視巡察發(fā)現的問題,都要糾正、糾錯、糾偏,一件一件抓。各級紀檢機關要高度重視巡察成果運用,及時跟進,加強對巡察移交的問題線索分類處置,依紀監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀、嚴肅問責。各級巡察機構和廣大巡察干部要守紀律、明底線,有底氣、敢擔當,不辜負黨和人民的信任與重托,在全面從嚴治黨新的征程上,展現新氣象,實現新作為,以堅強的黨性、嚴明的紀律、扎實的作風、過硬的本領,持續(xù)深化政治巡察,堅決把全面從嚴治黨要求落到實處。
政治巡察報告篇四
。
按照市委的統(tǒng)一部署,2020年7月23日至9月28日,市委第二巡察組對市教育局黨委進行了巡察。巡察組以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真貫徹落實中央和省委、市委關于巡察工作新部署新要求,以“四個意識”為政治標桿,緊盯領導班子和關鍵少數,深入查找政治偏差,充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督作用,深入了解情況,順利完成了巡察任務。市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報并向市委書記專題會議作了匯報。
巡察組指出,2015年以來,市教育局黨委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求,認真落實黨的教育方針,推進教育改革創(chuàng)新,為“美麗溫嶺、活力溫嶺、幸福溫嶺”提供了智力支持和人才保障。但在巡察中也發(fā)現了一些問題,主要存在于貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委重大決策部署方面,落實全面從嚴治黨主體責任方面,落實黨的組織路線方面,落實黨風廉政巡查、審計整改方面。
市委常委、市紀委書記顧鵬飛作重要講話
一是提高思想認識,切實增強巡察整改的政治自覺。一要全面提升做好巡察整改的責任感、使命感。巡視發(fā)現問題是“前半篇文章”,整改則是做好“后半篇文章”的關鍵環(huán)節(jié)。二要充分認識做好巡察整改工作的重要性、緊迫性。巡察作為管黨治黨的利器,一定要體現和落實全面從嚴、長期從嚴的要求,尤其在巡察整改上,要做到敢嚴、真嚴、一嚴到底,始終保持政治巡察的權威性、震懾力。三要切實強化做好巡察整改工作的政治覺悟、政治擔當。巡察組的反饋,相當于一份政治體檢報告,這些問題能不能切實整改好,能整改到哪一個程度,能取得哪一些成效,體現的是黨組織的政治覺悟和政治擔當。
,明晰整改責任,明確整改時限。三要逐項報告整改情況。整改進展情況報告要詳細對照反饋意見,客觀說明階段性整改落實情況,做到件件有著落,事事有回應,尤其是對具體問題的整改,要做到見人、見事、見單位、見處理結果;對需要問責的,見責任追究;對需要建立長效機制的,見規(guī)章制度。
三是注重標本兼治,全面提升巡察整改的紀法效果。一要強化問題導向。把巡察新發(fā)現問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、審計發(fā)現問題結合起來,一體整改,集成整改,推動各項工作實現高質量發(fā)展。二要強化舉一反三。巡察最終的目的是通過發(fā)現問題補短板、強弱項,推動改革促進發(fā)展。在做好具體問題整改的同時,把舉一反三、建章立制放在重要位置。三要強化日常監(jiān)督。市紀委、市委組織部相關科室要加強巡察整改日常監(jiān)督和跟蹤督辦,用好問責武器,對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅追究責任。
顧鵬飛要求,教育局黨委要牢固樹立“不抓整改是瀆職,整改不力是失職”的意識,以巡察整改為契機,真正把管黨治黨責任扛起來,把紀律規(guī)矩立起來,做到問題不解決不放手、不達目的不收兵。真正在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”上面做好表率。真正使巡察成果轉化為正風反腐、取信于民的實際效果,轉化為推動改革、促進發(fā)展的強大動力。
市委第二巡察組組長林繡程,反饋對市教育局黨委的巡察情況,就巡察中發(fā)現的一些問題,提出整改意見和建議。
一是堅持政治統(tǒng)領,推動教育事業(yè)高質量發(fā)展。要把黨的政治建設擺在首位,加強教育系統(tǒng)政治建設的方向引領,敢抓敢管、善抓善管,把旗幟鮮明講政治、守規(guī)矩的要求貫穿教育管理服務全過程和各環(huán)節(jié)。
二是強化責任擔當,縱深推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨。要持之以恒正風肅紀,營造教育系統(tǒng)政治建設的良好生態(tài)。
三是突出問題導向,做好巡察整改“后半篇文章”。切實履行巡察整改主體責任,直面問題,刀刃向內,更新觀念,勇于擔當。
市教育局黨委書記周志云作表態(tài)發(fā)言
一要統(tǒng)一思想,深化認識,切實增強巡察整改落實的思想自覺和行動自覺。把落實問題整改作為當前一項重大政治任務,抓緊抓牢,切實扛起巡察整改的政治責任,提高政治站位,保持政治定力,增強政治能力,錘煉政治擔當,嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,以實際行動堅決做到“兩個維護”。
。對各個問題做到逐條分析梳理,逐項細化舉措,逐一明確責任,逐點抓好落實,真正做到問題不解決不松勁、整改不徹底不松勁、群眾不滿意不松勁,以有力舉措堅決交出滿意答卷。
三要舉一反三,深化治理,切實增強巡察整改落實的成果運用和轉化。在抓好集中整改的同時,深刻反思、認真剖析問題產生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結”,突出標本兼治、建章立制,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,對標“重要窗口”新目標新定位,弘揚“超創(chuàng)干”精神,著力構建一支高素質的干部隊伍,努力推動溫嶺教育高水平發(fā)展。
政治巡察報告篇五
市局黨委巡察辦:
按照市局黨委統(tǒng)一部署,局黨委第x巡察組于2020年xx月xx日至xx月xx日,進駐我所開展巡察工作,并于xx月xx日,向我所反饋意見。我所高度重視問題整改工作,經黨支部專題研究整改方案,逐條逐項制定整改措施,定人定責狠抓措施落實,經過全所上下共同努力,問題整改工作取得階段性成效,現將整改落實情況匯報如下:
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。我所對此高度重視,完全贊同和誠懇接受巡察組的反饋意見,堅持以上率下、全員參與,以抓巡察組反饋問題整改促進我所各項工作水平穩(wěn)步提升。
一是壓實領導責任。第一時間成立了由支部書記、所長xxx任組長,副書記、政委xx任副組長,其他班子成員為組員的巡察組反饋問題整改落實工作領導小組,統(tǒng)籌推進整改落實工作。支部書記負總責,各支委成員分工負責,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。整改工作開始至今,共召開專題會議x次,部署、研究和推進整改落實工作,明確提出“問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵”整改要求。
二是抓實責任分解。經多次完善,形成了《xx所關于市局黨委第x巡察組反饋問題的整改方案》;根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,中層負責人主動認領問題、劃定責任,全所上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、具體責任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
三是建立長效機制。堅持教育引導和科學管理相結合,進一步健全完善相關制度,形成科學規(guī)范、有效管控的體制機制,從源頭上遏制類似問題的再次發(fā)生。
四是切實抓出實效。切實用好巡察成果,以點帶面,全面提升黨員干部忠誠履職意識、廉潔自律意識、依法行政意識,實現全所黨風政風進一步好轉,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
我所始終堅持“問題導向、立改立行、標本兼治、統(tǒng)籌結合”的原則,采取切實可行的方法,逐條逐項抓好問題整改。
(一)遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面
一是學用結合不夠緊密。整改情況:1.形成支委每月專題學習研究制度。每月第一周,支委專題召開理論學習研究會,在學習領會上敢為人先、沖鋒在前,弄懂吃透黨的路線方針政策;研討如何抓好黨的路線方針政策的學習觀測落實,探索如何運用黨的理論推動工作、指導實踐,解決工作中遇到的實際困難。2.加強政治理論學習,尤其是支委委員要帶頭讀原著、學原文、悟原理,做到有批注、有筆記、有心得體會,要求每名支委委員每年撰寫2篇以上心得體會,每篇不得少于2000字。3.進一步完善全所黨員理論學習制度,督促黨員用好“學習強國”教育平臺,有針對性地抓好黨員理論學習輔導,每月堅持推送1篇個人自學內容、開展1次集中理論授課,通過日常檢查學習筆記、每日交班會抽問理論常識、每月組織政治理論考試等方式,提高黨員參與學習的積極性、主動性和緊迫感,確保時間、內容、效果“三落實”。
二是教育整頓不夠扎實。整改情況:1.支委成員明確分工,壓實責任。支部書記xxx統(tǒng)籌全局,把關教育整頓工作全過程;副書記xx具體指導,督導教育整頓各環(huán)節(jié)扎實推進;xx負責文書擬定與上傳下達,督導辦公室所屬人員抓好教育整頓各項措施貫徹落實;xx負責督導醫(yī)務室與管教1、3中隊人員抓好教育整頓各項措施貫徹落實;xxx負責督導監(jiān)訓崗與管教2、4中隊人員抓好教育整頓各項措施貫徹落實。2.搞好教育整頓再動員,點醒認識不清、態(tài)度不明、對待教育整頓不嚴肅的“個別人”,講請“自查從寬、被查從嚴”政策,劃清從寬、從嚴界限,主動找心存疑慮、搖擺不定的人員談心談話,幫助他們放下思想包袱,鼓勵他們正視自身問題、積極參與整頓、勇敢自查自糾。3.支部進一步統(tǒng)一思想、理清思路、找準方法,努力提升教育整改成效。從加強日常行為表現檢查入手,逗真碰硬查糾遲到早退、不遵守會場紀律、窗口服務態(tài)度差、管理執(zhí)法不規(guī)范等常見問題,從表及里找根源,順藤摸瓜查隱患,猛藥除疴治頑疾。
三是意識形態(tài)把控不夠有力。整改情況:1.增強意識形態(tài)引導力度。以宣揚黨的路線方針政策、弘揚社會主義核心價值觀、分析社會熱點事件、批駁 “公知”亂帶“節(jié)奏”、辨析社會似是而非熱門觀點、抵制國外影視、媒體、網絡等文化滲透等內容為主,每半年至少開展1次意識形態(tài)專題輔導。2.對于生活、工作中發(fā)現的錯誤觀點、不當言論,要立即糾正,對發(fā)現的傾向性問題,要及時開展專題輔導,引導全所民輔警及時辨?zhèn)未嬲妗⒎乐瑰e誤思想蔓延。
(二)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面
一是黨建責任不夠嚴實。整改情況:1.堅持黨建工作研究制度,改變“重業(yè)務、輕黨建”形象,平衡業(yè)務工作與黨建工作關系,不以業(yè)務工作會代替黨務會,不以傳達學習上級文件代替黨建工作專題研究。2.創(chuàng)新疫情期間黨建工作開展模式,通過微信、qq、釘釘等網絡平臺,開展線上黨建工作,通過非接觸方式開展“三會一課”,探索符合防疫要求的黨建工作模式,避免受疫情影響造成黨建工作“脫節(jié)”。3.嚴格落實支委班子成員“一崗雙責”,督促支委成員既要抓業(yè)務,也要管隊伍。對出現問題的黨員,既要追查黨員自身責任,也要倒查分管領導責任。
二是組織生活不夠規(guī)范。整改情況:1.嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。年初排出計劃時間表,每月召開一次支部委員會,每季度召開一次黨員大會、上好一堂黨課。每月開展一次“支部主題黨日”活動,強化黨務知識學習、規(guī)范開展黨務工作,開展重溫入黨誓詞、黨員交納黨費、學黨規(guī)黨章、學原文原著等黨務活動。堅決防止黨務會議與業(yè)務、學習會議混開。規(guī)范做好黨務會議記錄、會議簽到、會議圖片及相關學習資料的收集存檔工作。2.嚴肅黨內組織生活會和民主生活會。嚴格按照組織生活會、民主生活會和黨員民主評議的要求,精心組織,認真籌備,扎實開展黨內政治生活,認真查擺個人在政治、紀律、作風、品德、作用等方面存在的問題,提高批評與自我批評的斗爭性,讓有問題的同志揭短亮丑、“紅臉出汗”。
三是思想防線不夠牢固。整改情況:1.樹牢安全理念,筑牢安全防線。轉變部分班子成員因長期未出事帶來的麻痹思想,通過開展經常性安全警示教育,吸取全國xx所安全事故教訓,掌握xx所出現自傷自殘、非正常死亡、xx等事故的新隱患苗頭,對照查找我所安全管理漏洞,破除守舊觀念、慣性思維,用兄弟單位慘痛教訓警醒提神,時刻繃緊安全之弦。2.進一步規(guī)范xx管理秩序。解決xx人員識別服數量不足、尺碼不合適的問題。加大監(jiān)控巡視對xx區(qū)秩序檢查糾治力度,重點查糾xx員不按規(guī)定著裝、一日生活制度不落實、室外活動不規(guī)范等問題。
(三)落實全面從嚴治黨主題責任方面
一是主體責任落實不夠。整改情況:1.黨支部每半年專題研究1次黨建工作,分析政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設情況,突出查找黨建工作短板弱項,研究制定整改措施。2.抓好黨員思想匯報與黨員談話制度落實,通過聽取黨員匯報和主動談話了解兩個途徑,切實把準黨員思想脈搏,做好跑偏思想引導,開設專題黨課解決傾向性思想問題,努力增強黨課針對性、時效性和吸引力。3.加強黨員隊伍培養(yǎng)。給黨員多派工作、多壓擔子,讓黨員在工作、學習、生活在中體會黨員身份、主動擔當作為。積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用,督促黨員在急難險重任務中敢為人先,沖鋒在前。加強對黨員的檢查督導,狠抓正風肅紀、狠治歪風邪氣,以扎實的作風、良好的形象展現我所黨員風采、從嚴治x成效。
二是廉政建設重視不夠。整改情況:1.建立廉政教育制度,每季度組織1次廉政教育,學習黨紀法規(guī)、相關廉政文件精神、觀看廉政警示影片,幫助xx知敬畏、明得失,用不敢腐、不想腐敗筑牢拒腐防變防線。2.支部班子進一步明規(guī)亮紀,樹牢廉潔意識和風險意識,增強自覺抵制不廉潔行為的堅定性,增強執(zhí)紀力度,切實做到警鐘長鳴、防微杜漸,抓早抓小、抓常抓長。3.加強對我所廉政風險點的管控力度,緊盯物資采買、xx人員人員親屬不正規(guī)往來等關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范流程、加強監(jiān)督,防止出現廉政問題。4.進一步強化中央八項規(guī)定的貫徹落實。重申中央八項規(guī)定的重要意義;人人過關熟背中央八項規(guī)定內容;針對“精簡會議活動”、“精簡文件簡報”、“厲行勤儉節(jié)約”等與所工作、生活密切相關的內容,做好常態(tài)化的自查自糾。
三是嚴管厚愛結合不夠。整改情況:1.建立黨員談心談話制度,確保每年每名支委委員對所屬黨員談心談話不少于1次,做好談心談話記錄。對家庭發(fā)生重大變故和出現重大困難、身心健康存在突出問題等情況黨員做好心理疏導;對受到處分以及有不良反映的黨員做好思想工作。2.結合“三項體檢”工作,開展全員覆蓋的談心談話活動,全面掌握黨員思想動態(tài);規(guī)誡提醒“患病”同志“看病就醫(yī)、對癥服藥”;關心困難黨員疾苦,共商解困對策;逗真碰硬整治“體檢”發(fā)現的頑瘴痼疾。3.形成合力為困難黨員解難紓困。由單位出面,爭取上級黨委、兄弟單位及地方政府支持,持續(xù)跟進、形成合力,努力為困難黨員排憂解難。
在市局黨委第x巡察組的指導下,經過嚴肅認真的問題整改,我所的巡察整改工作取得了階段性成效。全所xx堅持全面從嚴治x的思想自覺和行動自覺得到進一步增強,巡察反饋的一些突出問題得到有效解決,一些制度機制得到建立健全,各項工作穩(wěn)步推進。但我所各項工作和上級的要求、群眾的期待相比,還存在差距和不足。我所將繼續(xù)堅持日事日清、日改日進,持之以恒、久久為功,不斷鞏固巡察問題整改成果,不斷提升我所全面建設水平。
政治巡察報告篇六
按照市委巡視回訪工作的要求,現將我局落實巡視反饋意見整改情況匯報如下。
去年3月3日,市委巡視組向我局反饋巡視情況后,局黨委及時召開領導班子會議,傳達學習市委巡視組的反饋意見,黨政主要領導和其他班子成員結合工作實際,特別是結合運祥組長在班子會上反饋的意見,統(tǒng)一思想,提高認識,對照反饋意見找差距,深刻剖析原因,確定了圍繞四個方面進行整改的思路,即:圍繞提高落實科學發(fā)展觀能力、高標準履行國土房管職能進行整改;圍繞加強領導班子建設、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進行整改;圍繞加強作風建設、造就素質高能力強的干部隊伍進行整改;圍繞加強基礎建設,提升管理服務水平進行整改。形成《整改方案》上報市委巡視組。運祥組長對《整改方案》作出重要批示:國土房管局的整改方案不錯。領導重視,責任落實,重點突出,措施有力。并與全市當前開展的解放思想,干事創(chuàng)業(yè),科學發(fā)展大討論結合得很緊,與巡視組提出的意見和建議結合得很緊,是一個實實在在的整改方案。按此整改,將有新的發(fā)展,上一個新的臺階。
為切實搞好整改,局黨委召開專門會議進行部署,從四個方面作了工作:一是整改上下聯動,形成共識,切實將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關鍵在抓落實,分解責任,落實措施。局黨委針對市委巡視組反饋的三個方面、13條問題進行深入剖析,將整改方案分解為四大部分、29小項,明確了分管局領導和落實部門,實行黨政一把手負全責,分管領導依照職責和分管工作分頭抓好落實,認真研究具體落實措施。三是邊整邊改,確保取得實效。對能整改的立即抓好整改,做到邊整改邊見成效;對于涉及長遠、需要協(xié)調相關部門配合解決的問題,責任人和責任部門要立即組織著手研究,積極協(xié)調,盡快提出解決措施。四是有機結合,與大討論、學習實踐科學發(fā)展觀活動結密結合。通過向18個區(qū)縣政府、國土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和服務對象代表征求意見102條,充實和完善整改措施,落實了責任人和完成時限及要求。一年來,領導班子落實科學發(fā)展觀能力、高標準履行國土房管職能的能力、班子自身建設和干部隊伍建設的能力等各方面都有了顯著的提高,達到了市委巡視組的整改要求和學習實踐活動的預期目標。
一年來,局領導班子按照市委一二三四五六的奮斗目標和保增長、渡難關、上水平的總要求,認真履行職能,在保護資源、保障發(fā)展、改善民生、促進和諧上取得明顯成效。
(一)高標準履行保護資源與保障發(fā)展的職責,全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國第二次土地大調查的契機,創(chuàng)新招法,挖掘潛力,管好用好土地資源。
1.創(chuàng)新土地計劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標模式,實行額度管理、與項目掛鉤、全市統(tǒng)一調控。既確保了用地,又防止了閑置。去年全市共有359個項目涉及新增用地5330公頃,全部實現應保盡保。土地計劃指標管理更加規(guī)范、透明,審批變成了服務,權力變成了責任,瓶頸變成了平臺。
2.落實耕地占補平衡。全年開墾耕地8.5萬畝,當年用于平衡5.5萬畝,儲備3萬畝。通過土地調查,又確定后備資源7萬畝,為今明兩年實現占補平衡提供了保障。出臺了土地開發(fā)整理的市政府9號令,規(guī)范、鼓勵開墾耕地,完善了耕地占補平衡的制度和機制。
3.收購儲備經營性土地。中心城區(qū)新增儲備土地541.8公頃。其中,圍繞城市基礎設施項目收購土地240.3公頃;圍繞金融城等重點項目、重點區(qū)域收購土地17.8公頃;結合城區(qū)改造和迎奧運環(huán)境綜合整治,收購工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺了市政府8號令,土地收購儲備工作進一步規(guī)范,增強了政府調控市場的財力物力。
4.土地供應調控作用明顯。把握供應結構,發(fā)揮調控房地產市場作用。08年全市共出讓經營性房地產用地1396公頃。其中,住宅用地1002公頃,建筑規(guī)模1507萬平方米,全部為普通商品房,90平米以下住宅用地702公頃,實現了兩個70%的要求。保障性住房建設供地131公頃,累計可用于開發(fā)的經營性用地2002公頃,可形成建設規(guī)模3245萬平方米,能滿足全市未來兩年房地產市場需求。
5.加強工業(yè)項目用地管理,強化節(jié)約集約用地。累計有287宗、1984公頃工業(yè)用地實行公開出讓。嚴把用地標準關,出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強度分別比國家標準高3.8%和59%。結合工業(yè)用地出讓特點,采取一分離、三同步措施,即征轉分離、出讓方案備案和農用地轉用同步、掛牌出讓和啟動建設同步、簽訂出讓合同與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進場施工、提前10天摘牌。
6.實現了市級土地出讓金政府收益目標。面對受宏觀經濟影響土地市場下滑的不利形勢,迎難而上,主動招商,擴大新建項目土地出讓,并通過追繳以前年度土地出讓金、現狀補辦等方式,全年共實現市級政府收益70.38億元,四項政策性成本12.7億元。
7.把握三個結合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項目用地相結合,實現三個納入即:將重大項目、宅基地換房項目、城市基礎設施建設重點項目中不符合現行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結合,針對城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模不足問題,爭取國土部增加規(guī)模100平方公里、采取對城鄉(xiāng)用地結構置換等方式增加20平方公里;與爭取政策支持相結合,減少基本農田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建設用地561平方公里,減輕了耕地和基本農田保護壓力,拓展了建設用地空間。
8.土地管理制度改革有序進行。08年8月9日,國土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開發(fā)開放合作備忘錄,對土地管理制度改革八項核心內容進行了確認。開展征轉分離試點,全市已有14個批次、510公頃土地按征轉分離的模式完成土地征收;將16個、2193公頃宅基地換房項目作為第三批試點儲備,為爭取國家由批項目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實行土地規(guī)劃動態(tài)調整和土地指標按時序集中使用,開展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求,調整用地時序,追加了1500公頃指標;開展集體建設用地流轉探索,按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場的目標,編制了集體建設用地流轉方案,為推進集體建設用地流轉改革奠定了基礎。
9.積極推進第二次土地調查。農村集體土地發(fā)證從無到有,明晰了集體土地所有權,為土地征收和集體建設用地流轉提供了權屬依據;實現了農村集體持證用地、持證管地。對7555件權屬糾紛進行了調處,調結率達92%,化解了長期存在的權屬爭議。在市內六區(qū)進行地籍調查試點,為開展全市城鎮(zhèn)地籍調查積累了經驗,為及時更新數據,即時反應權屬變化,實現地籍動態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開展了全市域1:2000正射影像圖的航拍,搭建了我市實現大比例尺、精細化基礎數據管理,土地網絡化管理、監(jiān)察和一張圖工程應用平臺。
(二)加大住房保障和房地產市場調控監(jiān)管力度,維護群眾合法權益。
1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度,按照分層分類、應保盡保原則,制定了廉租房、經濟租賃房、經濟適用房和限價商品房四個管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬戶家庭提供住房保障,比上年增加75%;其中,保障性住房建設585萬平方米,比上年增加1倍;發(fā)放租房補貼4萬戶,比上年增加1.7倍。新增的1.8萬戶符合資格要求的家庭,已有1.4萬戶租到房子,租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門配合、政府主導市場運作和適度超前充分保障四項機制。
2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進。延伸服務職能,深入各區(qū)現場服務,幫助協(xié)調解決辦理拆遷中的難點問題,積極促進企業(yè)合作利用社會資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺,組織多家銀行到現場服務,為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調落實拆遷資金13億元,解決了和平區(qū)南市、xxx區(qū)八馬路、河東區(qū)萬辛莊等難點平房大片部分資金缺口問題。納入20項民心工程的100萬平方米危陋平房拆遷安置任務全部完成。
3.房地產市場監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調控監(jiān)控體系。建立了由5個復合指標、14個單項指標構成的房地產市場監(jiān)控指標體系;建立了與xxx、xxx、xxx等二十個大中城市數據信息交流制度。通過加強市場監(jiān)管,提升了對房地產市場的調控監(jiān)管能力。積極采取措施應對市場變化,適時出臺調控政策,房地產市場運行總體平穩(wěn),房地產交易量14.9萬套、1407萬平方米,房屋交易量降幅在全國20個大中城市中排名第17位;房屋交易價格穩(wěn)中有降,同比下降4.5%。二是進一步規(guī)范市場行為,對378家中介機構和490處房地產開發(fā)項目售樓處進行了946次巡查。對104家違規(guī)中介責令整改;對4家無證售房企業(yè)實施行政處罰并在媒體上曝光。對房地產廣告、信息進行監(jiān)督,進一步規(guī)范市場秩序,促進市場健康發(fā)展。三是實現了18家銀行1300個儲蓄所資金結算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯網運作。全年二手房監(jiān)管30070套,監(jiān)管率88%,監(jiān)管面積238萬平方米,監(jiān)管資金總額127億元,無一差錯。住宅和城鄉(xiāng)建設部在我市召開40個城市經驗交流會,推廣天津模式。四是舉辦春、秋兩季房地產交易會,促進了房屋交易和市場活躍。
4.房地產登記實現新突破。一是進一步規(guī)范房地產登記行為,實現了全市國有土地房地統(tǒng)一登記,22個房屋登記機構和13個土地登記機構在同一網絡系統(tǒng)上辦理各類房地產登記,為企業(yè)上市、轉制、融資以及群眾購房等提供了安全、高效服務。全年累計辦理各類房地產初始、抵押、轉讓等各類登記39.5萬件。二是切實解決群眾購房后長期拿不到房地產權證的歷史遺留問題,通過建立預告登記制度,全面啟動了03年后竣工的商品房項目購房群眾入住兩年后拿不到產權證的補登工作,為1.52萬戶購房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產權證,維護了購房群眾的合法權益和社會的穩(wěn)定。
5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬平方米,推動建立了由街道辦事處牽頭,派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會參加的聯席會議制度,實現了52個退出項目平穩(wěn)過渡,調處物業(yè)糾紛187起,避免了矛盾擴大;二是實現了新頒《天津市物業(yè)管理條例》與《物權法》對接,將業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會日?;顒蛹{入社區(qū)管理范疇,形成了行業(yè)主管部門、基層政府部門合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過加大前期物業(yè)管理招投標和物業(yè)管理方案備案等六個行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,市場秩序得到改善;四是通過下放三級物業(yè)管理資質審批權限、物業(yè)項目網上動態(tài)管理、簡化物業(yè)招投標程序,進一步提高了管理服務水平;五是加強維修資金管理。減少申請使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡化到6步,提高了辦件服務效率。本著取之于民、用之于民的原則,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,建立應急維修統(tǒng)籌資金,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時,妥善解決群眾實際困難。
6.迎奧運歷史建筑整修和平改坡任務全面完成。編制了歷史風貌建筑整修標準;開展對393幢、56.3萬平方米歷史風貌建筑整修,原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復了歷史原貌,成為城市景觀的精品。奧運迎賓線路和重點地區(qū)384幢、172萬平方米住宅樓房平改坡改造任務按期完成,為我市協(xié)辦奧運增加了亮點;制定了《既有建筑綜合整修設計導則》,對規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質量發(fā)揮了重要作用。
(三)完善體制機制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
1.土地執(zhí)法監(jiān)察進一步加強。一是建立共同責任機制,抓主體。與各區(qū)縣簽訂責任書,落實區(qū)縣政府保護耕地和治理違法用地責任。二是建立動態(tài)巡查機制,抓早拆除。執(zhí)法關口前移,通過巡查,對392宗、面積2958.27畝、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時進行拆除。三是加強法律培訓,抓基礎。對3800個村、162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個涉農區(qū)縣的8161名黨政領導進行國土資源法律知識和15號令宣傳教育培訓,增強了保護國土資源法律意識。四是開展專項行動,抓整改。保持查處違法行為的高壓態(tài)勢,對八次衛(wèi)片清理出的750件違法案件以處罰、移送等方式,全部辦結。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。
2.加大了礦產資源管理力度。整頓規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作全面完成,進一步下大力量,強化巡查,加大查處力度,加強對區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個小礦山全部關閉,平原區(qū)磚瓦粘土礦進一步規(guī)范。地熱資源開發(fā)利用水平進一步提高,建立地熱井智能網絡化監(jiān)測系統(tǒng),實現了地熱開發(fā)的遠程適時監(jiān)控。承辦了亞洲地熱直接利用國際研討會;組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報中國溫泉之鄉(xiāng)命名獲得成功。08年7月國務院九部委對我市整頓規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作進行聯合檢查并給予充分肯定。
(四)理順土地資源管理體制,加強區(qū)縣管理機構建設。一是進一步理順濱海新區(qū)國土資源管理體制。與有關部門積極溝通,為濱海分局在編制、部門設置等方面合理配置,強化濱海國土資源分局職能作用,提高了行政能力和辦事效率。二是加強區(qū)縣國土分局建設。按照理順關系、明確職責、強化基礎、提高效能的要求,積極協(xié)調市編辦和區(qū)縣政府,對分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務中心、地籍管理中心、開墾征地事務中心三個科級事業(yè)單位。09年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機構。
(一)深入開展學習實踐活動,切實提高領導班子的思想政治素質。局黨委以開展學習實踐活動為契機,認真落實中心組學習制度,高標準、高質量開展領導干部三個一活動,采用自學、集中交流座談以及撰寫學習心得等多種形式,深入學習黨的最新理論成果。通過學習,使各級領導干部對把握當前所面臨的形勢有了更清醒的認識,對科學發(fā)展觀的精神實質和核心內容有了更深刻的把握;對中央和市委重大決策部署和國土房管工作在宏觀調控國民經濟、改善國計民生方面的職責任務有了更準確的定位,對保護資源和保障發(fā)展、加快發(fā)展與改善民生的關系有了更深刻的認識,保護資源、保障發(fā)展、維護穩(wěn)定有了更加清晰的思路,進一步提高了領導干部應對金融危機,在困境中搶抓機遇,在應對中促進發(fā)展的信心。市委九屆五次全會上午結束后,局黨委在當天下午就召開全局領導干部會議,傳達會議精神,圍繞落實市委保增長、渡難關、上水平的總體要求,積極應對、主動作為,充分發(fā)揮職能作用,將20**年確定為幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展服務年,制定下發(fā)了《國土房管部門開展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務年活動實施意見》,制定了服務企業(yè)的26項具體措施,從自身行政職能入手,通過減少審批事項、縮短審批時限、減輕企業(yè)負擔、全力保障用地等方式,幫助企業(yè)解難題辦實事,保障全市經濟社會持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起,派出4個工作小組,深入企業(yè)現場辦公解決問題。建立了局長與企業(yè)聯系點制度,并向企業(yè)公布專線電話,派專人值守,確保24小時不間斷有人接聽,進一步暢通聯絡渠道,做到方便、及時、高效地為企業(yè)解決實際問題。截至目前,已接到各類電話、信息反映問題200余件,及時處理,做到了答復辦理不過夜;共對104家企業(yè)進行走訪,派出服務人員247人(次),為企業(yè)解決問題227件。
(二)堅持民主集中制,努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領導集體。一是堅持集體領導和個人分工負責制、談心制度,重申了《局黨委會議事規(guī)則》和三重一大等制度。局領導班子自覺貫徹落實各項制度要求,注重思想溝通與交流,堅持重大決策前充分聽取各方面的意見,堅持科學論證,進一步完善了決策機制。二是堅持黨委中心組理論學習和黨員領導干部參加雙重組織生活制度,不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念,堅持講政治、講團結,不斷提高把握大局、維護大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學習實踐活動中,局領導班子成員深入聯系點征求意見、解決難題,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動。8月上旬和12月中旬,局領導班子召開了兩次民主生活會,班子成員之間深入交換意見,溝通思想,形成了團結一心共謀發(fā)展的良好氛圍。
(三)拓寬選人用人渠道,著力提高干部隊伍的整體素質。進一步解放思想,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。堅持正確的用人導向,健全完善干部選拔、任用、考核機制。通過面向基層民主選人、面向社會開門選人、堅持程序公正用人,不斷拓寬選人用人的渠道。對全局人才狀況進行了調研摸底,制定了加強人才培養(yǎng)使用的意見,充實后備人才庫,以民心工程、迎奧運135工程、抗震救災以及其它重點工作為載體,先后共推薦選派了包括5名局級干部、56名處級干部、120名科級干部、49名高級專業(yè)技術人才和179名重點培養(yǎng)鍛煉干部等共計400余名干部和黨員到一線,委以重任,經受鍛煉、接受考驗,增長才干,為國土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅持和完善培養(yǎng)性、調整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機制的同時,進一步加強房管部門與土地部門、業(yè)務部門與綜合部門、黨群部門與行政部門干部之間的橫向交流,加大直屬單位與局機關干部之間縱向交流的力度,積極推進各級干部在多崗位、多專業(yè)、多層次上經受全方位實踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的多面手和黨政兼通、房地兼能的復合型人才,為國土房管事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。20**年共交流處級領導干部31名、提拔28名。建立健全三個體系的要求,細化考核內容、考核標準,創(chuàng)新考核方式,實行專項考核與日??己讼嘟Y合,過程考核與結果考核相結合,績效考核與廉政考核相結合,社會評議與內部測評相結合。并把考察結果作為干部選拔任用、職級調整及獎懲的重要依據。同時,通過通報講評、個別反饋、誡勉警示等方式,切實發(fā)揮了考核的激勵和鞭策作用。
局黨委從加強教育、凝聚精神和廉政建設等三個方面,大力加強干部隊伍的作風建設,取得了實效。
1.從加強思想教育入手,增強干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的責任心。按照市委一二三四五六的奮斗目標和保增長、渡難關、上水平的總體要求,牢固樹立宗旨意識,堅持求真務實、以人為本,把基層和群眾的需求作為工作的著眼點,想問題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想,要把黨的全心全意為人民服務的宗旨落實到維護群眾利益、解決群眾現實困難的實際工作中。教育干部恪盡職守、嚴謹細致,建立行政業(yè)務工作流程和崗位職責管理體系,實現了崗位之間無縫銜接。在130個窗口和房屋經營管理單位推行標準化建設。以狠抓群眾滿意率、服務及時率和辦件準確率為主題加強行風建設,國土房管形象有新提升,在市糾風辦組織的全市政風行風社會評議中獲得第一名。
2.深入開展和諧文化建設。廣泛開展了同在國土房管,共創(chuàng)一番事業(yè)主題實踐活動,集中全體干部職工的智慧,編印了國土房管精神集粹一書,形成并叫響了依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越的國土房管精神。加強職業(yè)道德教育,倡導和諧理念,推動工作標準化建設,規(guī)范管理服務制度,打造文明服務團隊,創(chuàng)造一流服務品牌。同時,切實關心職工生活,堅決落實好休假、定期體檢、困難救助等制度,做好工作、生活方面的各項保障;陸續(xù)開展了演講、征文、球類等豐富多彩的比賽活動,使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,營造出心齊氣順,高效和諧的氛圍。
3.加強黨風廉政建設。把落實五年工作規(guī)劃作為黨風廉政建設的重要內容,從教育、制度、監(jiān)督等七個方面實施、落實,細化為37個子項,明確了任務職責和標準時限要求。以五個一活動為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,開展了講黨性、重品行、做表率主題廉政教育月、警鐘長鳴教育和廉政文化成果展示活動,進一步增強了各級領導干部的廉政意識。強化對土地出讓、礦業(yè)勸審批、房地產權交易、房屋拆遷管理等重點部門的監(jiān)督管理,局機關5個處室和21個直屬單位的209名干部被確定為重點監(jiān)督對象,逐人建立了廉政檔案,對新提拔的12名處級干部進行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會審、審計監(jiān)督等防范措施,形成了用制度管人管事管權的機制,保證了權利干凈運行。認真落實信訪舉報核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信訪舉報13件,協(xié)查案件40件,一名處級黨員干部因貪污給予撤銷職務和開除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點工程中深入開展雙優(yōu)活動,簽訂了工程廉政建設責任狀,加強對工程建設和干部表現的監(jiān)督檢查,確保了工程建設優(yōu)質,干部廉政優(yōu)秀。
政治巡察報告篇七
根據區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強化“四個意識”、嚴守黨規(guī)黨紀,圍繞全面從嚴治黨,在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任的情況匯報,共發(fā)放調查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關問題分類處置,提出整改建議?,F將巡察情況報告如下:
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓,在貫徹落實上級重大決策部署,結合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題,無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達全區(qū)會議精神”的標題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區(qū)委關于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結合實際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時,未按照項目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經過集體研究決定。
(三)政治理論學習不到位。一是沒有將學習教育?融入日常、抓在經常,學習教育存在表面化形式化現象。如:*年*月*日召開“三嚴三實”專題民主生活會,黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會議記錄無具體內容。二是機關“支部主題黨日”活動堅持不夠好,領導干部雙重組織生活會堅持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現象。如,*年*月、*月機關支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結算,剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當事人多次請求解決,但鎮(zhèn)政府認為此工程系***實施的項目,鎮(zhèn)村兩級沒有資金解決,當事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠,指導不力。巡察中發(fā)現,*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鎮(zhèn)政府少數黨員對機關有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會上,分管領導&*要求“村(社區(qū))黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄,*天內完善到位”。四是黨費繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機關支部*年黨費在工資中扣繳,*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴謹。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會研究*同志預備黨員按期轉正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當天*同志在市上培訓;*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經費控制不嚴。*年“三公經費”支出超預算控制指標,其中,公務接待費財政預算*萬元,當年經費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元,當年經費實際列支*萬元,分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數、無陪客人數的“四無”現象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項,經常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂,存在廉政風險。大額支出直接轉給職工個人。
(七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不力,黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距,班子成員對分管領域內的黨風廉政建設工作督促檢查少,對聯系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來,鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領導卻不知情。二是鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠。鎮(zhèn)紀委“三轉”工作落實不到位,紀委書記除分管紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀委對有明顯質量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調查了解、追責問責;鎮(zhèn)紀委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據收繳罰沒款問題沒有加強監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領導*、經發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收,驗收里程為*米,但按*米進行結算并支付工程款*萬元。經巡察組現場核實,該項目實際實施里程*公里,應付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
(一)扶貧項目質量監(jiān)管不力。對部分工程項目質量監(jiān)管不到位,工程驗收把關不嚴,導致扶貧工程出現嚴重質量缺陷。如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進行跟蹤核實。經巡察組現場查看,該便道建設質量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標號嚴重不足等質量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,脫貧攻堅工作通過國家驗收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現象。
(一)切實加強黨的領導,充分發(fā)揮黨委的領導核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實加強黨的領導,堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署,發(fā)揮黨委的領導核心作用,堅決維護習近平總書記的核心地位,維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區(qū)委有關重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領域的重要文件和會議要及時組織學習,制定有力措施,抓好工作落實,確保全面貫徹。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數服從多數作出決定。領導班子成員要增強全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權建設,切實加強基層黨建工作指導,強化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責,切實把村級基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度,切實把黨建工作要求落到實處。**鎮(zhèn)黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,把嚴肅黨內政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作,黨員領導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴格執(zhí)行民主生活會制度有關要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,切實用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團結、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強管黨治黨意識,堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鎮(zhèn)黨委要進一步增強管黨治黨意識,切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鎮(zhèn)黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,充分發(fā)揮黨的領導核心作用,把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內之事、應盡之責,全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任,健全專題報告?、工作通報、黨風廉政約談等制度,加強檢查考核,傳導壓力,壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,定期聽取有關黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求,切實抓好職責范圍內的全面從嚴治黨工作,加強對分管領域的工作指導和督促檢查,及時向黨委報告相關責任落實情況,真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查,加強對黨員干部的教育管理,加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管,發(fā)現問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查,加強對鎮(zhèn)紀委的領導,支持鎮(zhèn)紀委“三轉”。鎮(zhèn)紀委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現的問題,召開專題民主生活會,進行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責任”等方面查找原因,主動承擔責任,切實抓好整改落實。要結合**鎮(zhèn)的實際,有針對性地健全和完善制度機制,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”。**鎮(zhèn)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關國內公務接待管理辦法》等有關規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標準公務接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關管理,嚴格公車使用,規(guī)范財務報銷,嚴明財經紀律,不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作,進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話?精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務實的作風,更加細致的工作,更加有效的措施,深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施,嚴格執(zhí)行項目建設有關規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項目質量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現問題,糾正問題。要強化干部責任,深入細致地做好項目驗收相關資料,做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設,強化黨員干部責任擔當,進一步密切黨群干群關系,為全面實現小康社會貢獻力量。
政治巡察報告篇八
巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是黨之利器、國之利器。黨的十九大對巡視工作作出新的部署,明確提出深化政治巡視,堅持發(fā)現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監(jiān)督網。習近平總書記多次作出重要指示,強調完善巡視巡察上下聯動格局,高質量推進巡視巡察全覆蓋。
十九屆中央紀委四次全會貫徹黨中央重要決策部署和習近平總書記重要指示精神,將“完善巡視巡察上下聯動工作格局,促進巡視巡察與其他各類監(jiān)督貫通融合”作為2020年一項主要工作,對推動新時代巡視巡察工作高質量發(fā)展、更好發(fā)揮巡視巡察在全面從嚴治黨中的戰(zhàn)略作用作出明確部署。
準確把握政治巡視的內涵和方向,發(fā)揮政治監(jiān)督作用
四次全會工作報告指出,巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,要全面貫徹中央巡視工作方針,把握政治巡視內涵,發(fā)揮政治監(jiān)督作用,推動黨中央決策部署和國家發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實。這一論述充分體現了對政治巡視內涵和方向的準確把握、明確提出了發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用的要求。
——堅守政治巡視定位,著力發(fā)現和推動糾正政治偏差。
黨的十九大以來,黨中央對深化政治巡視提出了一系列新要求新部署。去年3月召開的全國巡視工作會議就推動新時代巡視工作高質量發(fā)展提出了“5個緊扣”的明確要求,其中第一條便是緊扣督促做到“兩個維護”根本任務,推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。
巡視的政治定位愈加清晰。貫徹落實全會部署,就要堅持政治巡視定位,將監(jiān)督檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況擺在首要位置,聚焦被巡視黨組織職責使命和核心職能,聚焦黨組(黨委)領導班子,突出關鍵少數,加強對制度執(zhí)行、權力運行的監(jiān)督,圍繞落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署、落實新時代黨的組織路線、落實巡視整改要求,開展全面政治體檢,深入查找政治偏差,充分發(fā)揮巡視工作對決勝全面建成小康社會的重要保障作用。要全面貫徹“發(fā)現問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,堅持把發(fā)現問題作為生命線,把推動解決問題作為落腳點,充分發(fā)揮巡視利劍作用。
——把“兩個維護”作為根本任務,保障黨中央重大決策部署落地見效。
巡視本質上是政治監(jiān)督,根本任務是“兩個維護”。中央巡視工作五年規(guī)劃提出,把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務。
四次全會工作報告總結一年來紀檢監(jiān)察工作體會,重要一條就是,堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里,帶頭踐行“兩個維護”。紀檢監(jiān)察機關的根本職責使命就是維護黨中央權威和黨的團結統(tǒng)一。貫徹全會精神,巡視工作要緊盯貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)、黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,緊盯貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況,督促各級黨組織不斷提高增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺。要堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨中央重大決策部署到哪里,巡視監(jiān)督就跟進到哪里,加強對堅持穩(wěn)中求進工作總基調、貫徹新發(fā)展理念、實現高質量發(fā)展、深化改革開放、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施重大戰(zhàn)略、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上,確保黨中央令行禁止。
——緊扣職能職責開展巡視監(jiān)督,推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的關鍵是要緊盯被巡視黨組織政治責任,自覺把黨的初心使命、巡視工作初心使命、被巡視黨組織職責使命貫通起來落實,督促各級黨組織自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央決策部署對標對表,緊密結合實際把黨的路線方針政策和習近平總書記關于本地區(qū)本單位重要講話和指示批示精神落到實處。
一年來,各地區(qū)聚焦被巡視黨組織職責使命開展政治監(jiān)督,不斷推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。比如,北京將抓好城市總規(guī)及副中心控規(guī)落實、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、2022年北京冬奧會冬殘奧會籌辦三件大事等情況納入巡視重點監(jiān)督內容,發(fā)現并推動解決了一些地區(qū)和單位在京津冀協(xié)同發(fā)展方面上不夠有力、為中央單位服務不到位、疏解整治促提升進展慢等突出問題。貫徹全會精神,就要進一步結合新時代新形勢新任務和管黨治黨實踐深化發(fā)展,細化政治巡視的內涵、方向、重點,不斷強化從“兩個大局”的高度來思考、謀劃巡視工作的意識和能力,有效促進黨中央大政方針一貫到底。
加強統(tǒng)籌謀劃,高質量、有節(jié)奏推進巡視全覆蓋
巡視全覆蓋是黨章規(guī)定的硬任務,也是全面從嚴治黨的重要抓手。四次全會工作報告提出,“加強統(tǒng)籌謀劃,高質量、有節(jié)奏推進中央巡視全覆蓋”。要深入貫徹落實全會部署,在提高巡視監(jiān)督質量上下功夫,突出問題導向,提高精準發(fā)現問題能力,做到發(fā)現問題、形成震懾全覆蓋,推動落實管黨治黨政治責任全覆蓋,增強黨的意識、嚴明黨的紀律全覆蓋。
——加強統(tǒng)籌謀劃,堅決完成一屆任期內巡視全覆蓋任務。
在十八屆中央首次實現黨的歷史上一屆任期內巡視全覆蓋基礎上,黨的十九大對巡視巡察工作提出新部署新要求,黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定,明確提出“在一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織實現巡視全覆蓋”。
過去一年,中央巡視堅持穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌安排巡視任務。第三輪巡視42家中管企業(yè),分行業(yè)分領域集中安排,完成中管企業(yè)巡視全覆蓋,同步巡視3個行業(yè)主管部門,發(fā)現和推動解決央企深化改革發(fā)展存在的突出問題。第四輪集中巡視37個中央和國家機關單位,緊扣被巡視黨組織職責使命,查找政治偏差,促進中央和國家機關政治建設。對中央脫貧攻堅專項巡視的26個地方、單位全部開展“回頭看”,持續(xù)壓實脫貧攻堅政治責任。黨的十九大至今,中央巡視組共開展四輪巡視和脫貧攻堅專項巡視“回頭看”,覆蓋147個地方、單位黨組織,十九屆中央巡視全覆蓋任務完成率超過50%。
貫徹全會精神,要堅持穩(wěn)中求進,科學謀劃全覆蓋任務,常態(tài)化開展監(jiān)督,一方面要堅決完成一屆任期內全覆蓋的目標,另一方面,要堅持時間服從質量,防止趕進度、走過場。
——創(chuàng)新方式方法,提高巡視全覆蓋質量,做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。
四次全會工作報告強調,要把實事求是作為新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的生命線。多板塊安排巡視對象,首次將副省級城市納入巡視范圍,圍繞一個主題、集中在一個領域開展專項巡視……十九屆中央巡視工作在總結十八屆成功經驗的基礎上,深入探索創(chuàng)新全覆蓋實現路徑,不斷在創(chuàng)新方式方法上下功夫。巡視巡察時間長短、用什么方式開展巡視巡察,都要根據實際情況研究確定,各地要結合不同板塊、對象、任務,把常規(guī)、專項、機動巡視巡察和“回頭看”貫通起來、穿插使用,打好“組合拳”,確保如期高質量實現全覆蓋目標。
堅持實事求是、依規(guī)依紀依法是高質量推進全覆蓋的內在要求。中央巡視工作領導小組與時俱進制定46項配套制度和10余項工作機制,創(chuàng)新建立巡視報告問題底稿和巡視紀律作風后評估等相關制度,使巡視工作各個環(huán)節(jié)都有了規(guī)范要求。各地區(qū)要主動借鑒中央巡視的經驗做法,逐步探索建立相關機制,使巡視巡察工作形式更加靈活、方法更加多樣、成效更加明顯。堅持實事求是,嚴格政策標準,把握政策界限,精準發(fā)現問題、分析問題、報告問題,嚴格落實巡視報告問題底稿制度,凡是寫進報告的問題都要有充分的事實支撐和定性依據,確保巡視巡察工作經得起實踐和歷史檢驗。
——推進巡視與其他監(jiān)督有效貫通,建立健全巡視與紀檢監(jiān)察、組織、審計、信訪等協(xié)作配合機制。
習近平總書記強調,要高質量推進全覆蓋,把巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通起來,立體聚焦、形成合力。貫徹習近平總書記重要指示要求,就要深化巡視與紀檢監(jiān)察、組織、審計、信訪等協(xié)作配合機制,構建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網,做到權力行使到哪里,監(jiān)督約束就跟進到哪里。
巡視巡察是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。要強化一盤棋思想,打通巡視巡察與各方面監(jiān)督的內在聯系,形成監(jiān)督合力。一是做到思想貫通。巡視巡察是黨委直接組織開展的政治監(jiān)督,可以把黨的自上而下的自我監(jiān)督,黨內的領導班子同級監(jiān)督、組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督融為一體,要通過巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合,把方方面面的力量凝聚起來。二是做到責任貫通。要把巡視巡察作為履行管黨治黨政治責任的重要抓手,把主體責任和監(jiān)督責任貫通起來,有效解決責任傳導層層遞減、不到底不到邊的問題。把巡視巡察和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,為紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督基本職責、第一職責提供有力抓手和突破口,做深做實日常監(jiān)督。三是做到機制貫通。各地區(qū)要把貫通融合的要求具體化、制度化,貫徹落實到巡視巡察工作全過程、各環(huán)節(jié)。巡前突出信息情況溝通,用好已有監(jiān)督成果,巡中突出監(jiān)督手段支持,加強對問題的深入了解,巡后突出整改日常監(jiān)督,綜合用好巡視巡察成果。四是做到組織貫通。要在更大范圍整合運用監(jiān)督力量,一方面通過“以干代訓”“上掛下派”“跟班學習”等形式,把上級巡視巡察的好經驗好做法傳導下去,提升整個巡視巡察系統(tǒng)的干部隊伍能力;另一方面,按照紀檢監(jiān)察、組織、審計、財政、司法、信訪等模塊,抽調相關方面的業(yè)務骨干參加巡視巡察,優(yōu)化隊伍結構,提升專業(yè)能力。
健全完善巡視巡察上下聯動工作格局,推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作機制
四次全會工作報告要求,完善巡視巡察上下聯動工作格局,促進巡視巡察與其他各類監(jiān)督貫通融合。并進一步細化提出,今年要加強頂層設計,制定建立巡視巡察上下聯動機制意見,探索巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合的有效路徑,推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作機制。建立巡視巡察上下聯動的監(jiān)督網,是黨的十九大部署的重要任務,也是完善巡視巡察工作格局、推動巡視巡察工作向縱深發(fā)展的重要抓手,根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領導,層層落實責任,整合監(jiān)督力量,提高監(jiān)督質效,做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國“一盤棋”。
——加強黨中央對巡視巡察工作的統(tǒng)一領導,完善中央、省、市、縣四級巡視巡察工作體系。
2019年3月20日,經黨中央批準,全國巡視工作會議在北京召開,這在黨的十八大以來是首次,是黨中央加強對巡視巡察工作集中統(tǒng)一領導的重要舉措。
一年來,中央巡視工作領導小組堅持巡視巡察一體推進,健全中央統(tǒng)一領導、分級負責體制機制,以中央巡視為主體、省區(qū)市和中央單位巡視為支撐的“一體兩翼”工作格局已初步形成,中央、省、市、縣四級巡視巡察工作體系進一步完善。下一步,將研究制定關于建立巡視巡察上下聯動工作機制的意見,加強頂層設計,健全體制機制,建立指導督導機制,明確上下聯動的工作機制和具體抓手,推動構建更完善、更嚴密、更高效的巡視巡察格局。
——加強對省區(qū)市巡視工作的指導督導,發(fā)揮省級巡視承上啟下的作用。
省級巡視是上下聯動的關鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮著承上啟下的作用。四次全會工作報告提出,“全面加強對省區(qū)市巡視工作指導督導,及時傳導黨中央關于巡視工作的部署要求”。過去一年,中央巡視工作領導小組部署對河北、遼寧、福建等3省巡視工作開展指導督導試點,通過專題培訓輔導、工作調研督導、現場跟進指導等方式,對試點省委巡視機構工作進行全方位、全流程、全要素指導督導,推動貫徹巡視工作方針、落實政治巡視要求,進一步規(guī)范工作、提高質量。試點工作取得了預期成效,要及時總結相關經驗做法,將指導督導工作全面推開,促進巡視質量整體提升。
同時,省區(qū)市巡視機構要充分發(fā)揮“紐帶”作用,一方面及時傳導黨中央關于巡視巡察工作的最新指示要求,另一方面,重點加強對本地區(qū)巡視巡察上下聯動的組織領導和統(tǒng)籌謀劃,結合實際大膽探索、先行先試,建立健全領導體制和指導督導工作機制,堅持巡視帶巡察,統(tǒng)籌區(qū)域聯動,推動省區(qū)市巡視工作向縱深發(fā)展。
——壓實市縣黨委巡察主體責任,打通巡視巡察監(jiān)督“最后一公里”。
市縣巡察,承接中央和省區(qū)市巡視監(jiān)督,是構建巡視巡察上下聯動監(jiān)督網不可或缺的重要內容,只有上下聯動、同頻共振,才能發(fā)揮出“1+12”的效應。
四次全會工作報告提出,“壓實市縣黨委巡察主體責任,推動市縣巡察與紀檢監(jiān)察機關和派駐機構監(jiān)督相互協(xié)同,把監(jiān)督落實到基層?!币荒陙?,市縣巡察快速發(fā)展、整體提升,共巡察黨組織29.6萬個,其中村(社區(qū))黨組織22萬個,督促解決一大批群眾反映強烈問題。落實全會部署,各地要充分發(fā)揮巡視、巡察各自優(yōu)勢,以巡視帶動巡察,以巡察拓展巡視,在做好省級巡視工作的同時,積極部署聯動市縣巡察工作,積極探索創(chuàng)新“提級巡察”“交叉巡察”等方式,做到省、市、縣同向發(fā)力、同頻共振,著力破解力量不夠、能力不足、熟人社會監(jiān)督難問題,發(fā)現和推動解決黨中央大政方針在基層落實不到位不到底的問題、群眾身邊的腐敗和作風問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
——抓好中央單位巡視工作,結合行業(yè)、領域特點分類推進,促進上下聯動、條塊結合。
中央部委、中央國家機關部門開展內部巡視是上下聯動、條塊結合的重要環(huán)節(jié)。去年6月,中央辦公廳印發(fā)《關于中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作的指導意見(試行)》,為中央和國家機關內部巡視提供了制度指引,帶動了國有企事業(yè)單位內部巡視工作更好開展。
四次全會工作報告提出,“督促落實中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作指導意見,結合實際需要和行業(yè)、領域特點分類推進?!币验_展內部巡視的中央部委、中央國家機關部門要堅決貫徹落實全會部署,抓好《意見》貫徹落實,結合實際科學組織實施,健全領導體制、工作機制,加強規(guī)范化建設,確保監(jiān)督實效。
抓好巡視巡察整改落實,加強巡視巡察成果運用
強化整改落實和成果運用,是新時代巡視工作深化發(fā)展的重要內容。習近平總書記強調,巡視整改不落實,就是對人民不負責。四次全會工作報告要求,“突出抓好巡視巡察整改落實,強化整改主體責任,完善整改情況報告制度,健全整改公開機制和日常監(jiān)督機制。”各級黨組織要提高政治站位、強化政治擔當,把巡視巡察整改作為一項嚴肅的政治任務、政治責任,高度負責盡責、抓緊抓實抓好,確保巡視巡察反饋意見真正落實落地、整改到位。
——壓實整改主體責任,增強內生動力,以上率下、帶頭整改。
壓實主體責任是做好巡視整改的第一要務。黨中央高度重視巡視整改,將落實巡視整改主體責任的要求寫入《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨巡視工作條例》和最新修訂的《中國共產黨問責條例》中,成為對被巡視黨組織的剛性約束。
過去一年,各地區(qū)不斷改進巡視整改工作,壓實整改責任。天津對履行巡視整改責任不力的8名企事業(yè)單位黨委書記進行撤職或黨紀處分,對履行監(jiān)督責任不到位的6名國企紀委書記予以免職;重慶重點推進工程建設、招投標等8個方面專項整治,進一步促進權力規(guī)范運行;各省區(qū)市通過巡視整改將“三不”一體推進要求傳導至被巡視黨組織和黨員干部,有效解決責任壓力層層遞減問題。貫徹全會要求,要進一步強化整改主體責任。被巡視巡察黨組織要提高認識,從落實“兩個維護”的政治高度,把這個政治責任真正擔起來,建立問題清單、責任清單、任務清單,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。黨委(黨組)書記作為第一責任人,對巡視巡察整改要直接部署、直接參與、直接督辦;領導班子成員都要把工作擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去,堅持從本級、本人改起,有什么問題就整改什么問題,該誰整改就由誰整改,堅決防止敷衍應付、上推下卸、邊改邊犯,堅決防止以簡單問責下級代替本級整改。
——完善整改情況報告制度、健全整改公開機制和日常監(jiān)督機制。
完善整改情況報告制度、健全整改公開機制是四次全會作出的重要部署,是進一步壓實整改責任、有效解決責任壓力層層遞減的創(chuàng)新舉措。中央巡視工作領導小組將被巡視黨組織報送整改進展情況的時限由2個月調整為3個月,明確整改進展情況報告的審核以中央紀委國家監(jiān)委監(jiān)督檢查室為主,中央組織部、巡視辦會同巡視組配合。同時,督促被巡視黨組織按照規(guī)定公開巡視整改情況,自覺接受干部群眾監(jiān)督。各地要進一步優(yōu)化整改情況報送和公開機制,以整改實效取信于民。
從實踐看,一些地方、單位巡視整改落實不力,除了主體責任落實不力,很重要的一條就是對整改的日常監(jiān)督弱化、缺位。紀檢監(jiān)察機關、組織部門要建立完善加強整改日常監(jiān)督的工作機制,形成有序銜接、互為補充、協(xié)調一致的整改監(jiān)督鏈條。巡視機構要建立健全與紀檢監(jiān)察機關和組織部門的協(xié)作配合機制,對巡視整改統(tǒng)籌協(xié)調和督促了解提出具體措施,確保巡視整改日常監(jiān)督落實落地。
——把解決共性問題、突出問題與完善制度結合起來,推動形成整改長效機制。
巡視反饋的許多問題,靠老辦法、老套路不行,必須解放思想,創(chuàng)新思路、舉措、機制。四次全會工作報告指出,要綜合用好巡視巡察成果,精準處置巡視巡察移交線索,推動深化改革,完善體制機制,堵塞制度漏洞。
過去一年,中央巡視向黨中央和國務院分管領導通報巡視情況9次,向中央深改委辦公室報送專題報告15份,向國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務院國資委、國務院扶貧辦等26個職能部門移交工作建議72條,充分發(fā)揮巡視標本兼治戰(zhàn)略作用。各地區(qū)堅持把巡視整改與主題教育、日常監(jiān)督、深化改革結合起來,向黨委提交專題報告1712份,向相關部門提出改革工作的意見建議3645條、比上年增長180%。落實全會部署,就要在建立完善巡視巡察成果運用機制上下功夫,把巡視巡察整改與深化標本兼治結合起來,與推進國家治理體系和治理能力現代化結合起來。對巡視巡察反饋的突出問題,要舉一反三、延伸拓展,以整改為契機,既促進問題根本解決,又推動深化改革、完善制度。
——加強巡視工作規(guī)范化建設,把依規(guī)依紀依法要求貫穿全過程、各方面。
巡視巡察工作規(guī)范化,是貫徹依法治國、依規(guī)治黨的內在要求,也是巡視巡察工作高質量發(fā)展的重要保障。加強巡視工作規(guī)范化建設,關鍵是在加強制度建設、強化制度執(zhí)行、規(guī)范工作程序上下功夫。
各級巡視巡察機構要把規(guī)范化建設作為一項重要基礎性工作來抓,建立完善領導小組工作規(guī)則、巡視巡察組工作規(guī)則、巡視巡察辦工作規(guī)則,明確工作程序和職責邊界,使巡視巡察工作每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。堅決按黨章黨規(guī)、巡視工作條例和工作規(guī)則辦事,嚴格執(zhí)行“不干預被巡視地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀審查的職責”的要求。加快推進巡視巡察信息化建設,以信息化促進內部管理,推動巡視工作規(guī)范化。
巡視作為黨的巡視、政治巡視,肩負著督促落實黨的大政方針、確保黨中央政令暢通的重大政治責任。落實四次全會工作部署,一定要提高政治站位、自覺服務大局,以更好地發(fā)現問題、形成震懾,堅決破除貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義、官僚主義,堅決糾治選擇性落實、虛假落實等問題,推動黨中央決策部署一項一項變?yōu)閷嶋H行動、實際成果。
政治巡察報告篇九
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,區(qū)委第三巡察村居組于20**年12月1日至20**年1月18日對街道和諧社區(qū)進行了巡察,20**年3月22日,區(qū)委第三巡察村居組將巡察意見向我街道進行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區(qū)在基層組織建設薄弱,黨建工作不扎實、社區(qū)財務管理不到位、民生問題關注不夠等3個方面11項具體問題,并提出相應的整改意見建議。按照黨務公開原則和區(qū)委巡察工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下:
街道黨工委高度重視區(qū)委第三巡察村居組反饋意見,態(tài)度端正,照單全收,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,一次重大黨性考驗,以高度的政治自覺引領做好巡察后半篇文章。學深悟透區(qū)委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區(qū)委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統(tǒng)一思想認識,加強組織保障。收到巡察村居組反饋意見后,街道黨工委第一時間召開專題會議,就整改工作進行全面安排部署,對整改工作專題研究,成立了白云街道落實區(qū)委第二督導組巡察反饋意見整改工作領導小組,街道黨工委書記同志任組長,辦事處主任同志任常務副組長,其他黨政班子成員任副組長,具體責任科室、社區(qū)負責人為成員,下設辦公室,紀工委書記同志任辦公室主任,切實加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促推進。街道召開了落實區(qū)委第三巡察村居組巡察反饋意見整改動員會,進一步統(tǒng)一街道上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,街道黨工委逐條討論,剖析根源、反思反醒,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對11項具體問題明確了責任領導、責任人,各責任領導會同責任社區(qū)、科室及時研究整改措施。以文件形式下發(fā)《街道落實區(qū)委第二督導組關于巡察街道社區(qū)等社區(qū)的反饋意見整改方案》,建立街道落實區(qū)委第二督導組巡察反饋意見整改情況臺賬,對11項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰(zhàn),建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為街道黨政領導履行黨建責任的重要檢驗,街道紀工委三個月整改期限內啟動了兩輪整改督查工作,針對各社區(qū)的不同問題依次開展整改督導工作,把整改工作放到第一位來布置,提要求、作部署,對照反饋意見清單逐一督促落實、銷號,確保各項整改任務如期完成。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風、改進工作、提高社區(qū)各項建設科學化水平緊密結合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
對照區(qū)委第二督導組反饋的3個方面11項問題,各責任領導、責任科室、責任社區(qū)、責任人著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)基層組織建設薄弱,黨建工作不扎實的問題
1、“三會一課”制度落實不嚴的問題。
整改情況:街道已嚴格落實“三會一課”制度,會議記錄杜絕抄襲,并在以后的會議中真實完善各類臺賬;社區(qū)20**年“一征三議兩公開”工作記錄已找到并規(guī)范存檔,街道將在20**年嚴格按照流程召開各項會議。問題已整改。
2、黨員管理不規(guī)范:發(fā)展黨員不規(guī)范;黨費收繳不規(guī)范的問題。問題已整改。
整改情況:(1)街道已對今年各社區(qū)新發(fā)展的黨員嚴格按照流程進行資料收集、歸檔工作;(2)黨費收繳明確專人管理,根據工資標準足額交納黨費,做好一人一繳一登記,確保黨費收繳票據和黨員交納黨費登記表一致。(3)對發(fā)展黨員工作的每個階段、每個程序、每個環(huán)節(jié)情況,全過程進行詳實記錄,全程管控、全程監(jiān)督,確保發(fā)展黨員程序規(guī)范;(4)社區(qū)經查閱會議記錄,申請入黨時間為20**年1月6日,確定為入黨積極分子時間為20**年4月23日;黨員郭,在填寫信息表的時候錯寫成郭,目前已更改完成,下一步將嚴格按照黨員發(fā)展有關程序和規(guī)定嚴格把關,避免類似情況發(fā)生。(5)一是上交街道辦事處黨組織黨費和實際收納黨費有出入,是因為在20**年第四季度,有部分黨員要外出,所以提前交納了一個季度的黨費,顯示實際收黨費數比上交上級黨組織黨費多。二是在20**年按照的是基本工資交的黨費,從20**年至今開始按實際工資交黨費。問題已整改。
3、監(jiān)督機制缺失的問題。
整改情況:(1)街道黨工委、街道紀工委已對各社區(qū)監(jiān)督委員會成員進行關于居務監(jiān)督等事項的業(yè)務培訓。(2)下一步將積極推進社區(qū)監(jiān)督委員會成員的履職、監(jiān)督、評議等工作的開展。問題已整改。
4、居務公開落實不到位的問題。
整改情況:各社區(qū)均已設置了永久信息公開欄,對社區(qū)相關惠民政策、低保信息等進行公示,同時利用大屏幕、橫幅、居民群等形式,多渠道發(fā)布確保信息暢通。問題已整改。
5、黨組織生活有償化的問題。
整改情況:各社區(qū)均已規(guī)范組織黨組織生活,規(guī)范化管理,堅決抵制以物質獎勵吸引參與組織生活的行為。問題已整改。
6、印章使用管理不規(guī)范的問題。
整改情況:各社區(qū)已確定專人負責印章使用管理、完善使用登記薄的、堅持“一印一登記”原則,確保印章使用的規(guī)范化。問題已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及時的問題。
整改情況:各社區(qū)已完善去向告知牌的干部崗位信息公示;并確定專人負責信息更新工作。問題已整改。
(二)社區(qū)財務管理不到位的問題
8、財務支出不規(guī)范的問題。
整改情況:街道財政所已針對所涉問題召集各社區(qū)負責人及報賬員召開了街道加強社區(qū)財務管理工作會議;同時街道下發(fā)了《關于進一步加強社區(qū)財務管理工作的通知》規(guī)定了各社區(qū)要嚴格執(zhí)行財務規(guī)定,堅決杜絕白條下賬,真正做到有據可查、運行規(guī)范。問題已整改。
(三)民生問題關注不夠的問題
9、社區(qū)控制“雙違”工作不力。
整改情況:(1)社區(qū)經了解搭建的不是鐵皮房,是樓頂漏水的防雨棚,此搭建行為也已上報有關部門,下一步工作,加強對小區(qū)雙違的管控力度,發(fā)現問題,及時上報處理,堅決杜絕私搭亂建。(2)社區(qū)已進行調查核實,已將確屬違建的問題報辦事處“雙違”辦集中處理整治。問題已整改。
10、惠民政策宣傳不到位。
整改情況:(1)社區(qū)轄區(qū)居民彭二麥老人在郵政小區(qū)居住,但是戶口未遷移,按照規(guī)定60歲養(yǎng)老保險要去戶籍所在地辦理,后來在社區(qū)的政策宣傳下,家人得知此情況,把戶口遷移本轄區(qū),社區(qū)即時為老人辦理60歲養(yǎng)老保險業(yè)務。今后社區(qū)將加大惠民政策宣傳力度,確保各項惠民政策落到實處。(2)社區(qū)轄區(qū)居民線材廠家屬院南院屬于國家老舊小區(qū)改造范圍內,居民反映問題時已對居民做好解釋工作,現道路毀壞、化糞設施老化下陷問題已解決。將進一步提高政治站位,加強責任意識,切實維護群眾利益。(3)白云街道在日后工作中堅持問題導向,將對各社區(qū)進行專項督查,著力解決漠視群眾利益的突出問題,維護群眾切身利益,對群眾反映的急需解決的問題,能解決的必須及時解決,一時解決不了的,在一定范圍內創(chuàng)造條件,采取有效措施逐步解決。問題已整改。
11、老舊小區(qū)管理不到位問題。
整改情況:各社區(qū)已針對三無小區(qū)實行“一院一策”組織居民成立自治委員會、功能型黨支部,積極發(fā)揮功能型黨支部和居民自治委員會的作用,對老舊小區(qū)進行規(guī)范化管理。問題已整改。
巡察工作整改以來,全街道(社區(qū))上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全街道(社區(qū))黨員干部深切感受到了巡察監(jiān)督是對街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部工作的一次政治體檢,是對每名黨員干部的真實關心和愛護。同時,也使街道各項工作制度執(zhí)行更嚴格、作風管理更規(guī)范,黨員干部的作風建設和精神狀態(tài)有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨工委及各社區(qū)黨(總)支部各項工作。
(一)持續(xù)整改,確保整改落實效果。繼續(xù)嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續(xù)抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現。
(二)落實責任,營造風清氣正氛圍。一是強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責。二是筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點,強化思想教育,使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。三是扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。
(三)注重實效,以整改促提升。街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部將繼續(xù)堅持“以巡察促工作”的原則,把整改工作與中心工作相結合,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,樹立主業(yè)意識,落實主體責任,進一步推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,將壓力轉化為加強街道領導班子建設、干部隊伍建設和機關作風建設的動力,實現“兩促進兩不誤”,著力解決白云各項事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,全力推進街道各項工作取得新成效。
政治巡察報告篇十
政治巡察是中國共產黨高度重視的制度化工作,是一項獲取民意、發(fā)現問題、糾正偏差、促進發(fā)展的重要措施。作為黨的監(jiān)督機制的重要部分,政治巡察有利于增強黨組織的領導地位和執(zhí)政能力,提高黨的作風純潔度和服務群眾水平,促進黨的創(chuàng)新和發(fā)展。
第二段:作用
政治巡察作為一套完整的制度,通過對黨與政府機構、企事業(yè)單位、政治團體和社會組織進行全面深入的監(jiān)督,幫助黨組織發(fā)現工作中暴露出的一些問題、矛盾和不足,及時糾正和加以整治。政治巡察不僅有助于強化黨的領導,推動黨的建設和發(fā)展,而且有益于提高我國政府管理和社會治理水平,促進民主法制建設和社會和諧穩(wěn)定進程。
第三段:經驗
在參與政治巡察工作的過程中,我深感其對推動黨的建設與治理工作的積極意義,也深思其必須加強管理、解決問題和提高巡察效能的深刻內涵。巡察人員要積極認識到自己的工作是檢查、發(fā)現、提出問題和建議的重要手段,堅持問題導向和群眾利益為先的原則,切實履行責任、經嚴格程序、認真總結工作經驗,不斷提升工作質量和效能,確保監(jiān)督壓力常在,工作效果常出。
第四段:挑戰(zhàn)
盡管政治巡察銳意進取,持續(xù)發(fā)展,但要想真正做到獲得民意、發(fā)現問題、糾正偏差、促進發(fā)展,仍然需要面對一些巨大的挑戰(zhàn)和困難。特別是隨著經濟社會的轉型升級和形勢變化,巡察工作將面對更加復雜的監(jiān)管體系、中斷的信息流和更廣泛的輿情壓力。因此,政治巡察人員必須注重學習和研究,加快轉變工作方式和引進現代技術,以提升工作效率、推動巡察轉型,不斷提升政治巡察制度的實踐價值和適應性。
第五段:結論
總之,政治巡察是中國共產黨推進思想建設和全面從嚴治黨的重要手段,是黨與人民之間的重要橋梁和聯系點。政治巡察不斷深化、創(chuàng)新,將有力促進我們國家長治久安、穩(wěn)定發(fā)展。希望巡察人員發(fā)揚積極進取的精神,在推進政治巡察的路上不斷前行,為黨和人民所需要的良好政治生態(tài)環(huán)境而勤勉工作!
政治巡察報告篇十一
作為一名中國共產黨黨員,我認識到政治巡察是維護黨的紀律性、推進全面從嚴治黨的重要方式之一。政治巡察關系到黨的建設和發(fā)展,關乎全黨全軍全國人民利益。近年來,我所在的單位已經多次接受政治巡察。通過參與政治巡察,我深刻地認識到政治巡察的重要性和必要性,同時也感受到了它的良好效果。本文將詳細闡述我對政治巡察的認識和感悟,以及其中的一些啟示和體會。
二、政治巡察的意義與目的
政治巡察是指黨委對下級黨組織的領導班子及其成員進行的一種檢查、指導和監(jiān)督。政治巡察不僅是黨內監(jiān)督的重要內容之一,也是全面從嚴治黨的重要組成部分。政治巡察旨在加強黨的領導、檢查和指導黨員干部遵守黨的紀律,壓實全面從嚴治黨的責任,發(fā)現并糾正違紀違法行為,切實保證全黨全軍全國人民的切身利益。政治巡察重點關注領導班子和黨組織整體工作及其成員在遵守黨的紀律方面的表現,對加強黨的作風建設、紅利權力的運用、權 MONEY 的任職任用等方面提出具體的建議和意見。
三、政治巡察的制度保障
政治巡察的開展需要一個嚴密的制度體系的保障,包括完善的法規(guī)制度、科學的巡察方式、專業(yè)的巡察團隊等。為了使巡察成果真正落地生產,南通市紀委牽頭協(xié)調組成了巡察責任單位,落實巡察反饋“一案雙處”、協(xié)調責任部門在日常監(jiān)管中共同克服問題的整改“一案雙清等”重要環(huán)節(jié),確保巡察成果切實轉化為政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。
四、政治巡察的成果與啟示
政治巡察的成果,體現在兩個方面,一方面是發(fā)現問題,幫助被巡察單位加以整改;另一方面則是為黨和國家治理體系和治理能力現代化提供了有價值的經驗和借鑒。在具體實施中,政治巡察中也代表了著關切和指導,有利于促進問題的早發(fā)現、早解決;同時也彰顯了對被巡察單位的支持和關愛,進一步加強了具體的工作執(zhí)行力。政治巡察的重點是圍繞政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律和工作紀律等方面進行。通過政治巡察,可以發(fā)現問題和不足,并指出具體的改進步驟和舉措,針對性強,有利于加強全面從嚴治黨,推進黨的建設的全面發(fā)展。
五、總結
政治巡察是一項重要的黨內監(jiān)督、全面從嚴治黨的重點任務,它不僅能夠及時發(fā)現并糾正違法違紀行為,更有力地推進了全面從嚴治黨。政治巡察工作有著科學的理論、完善的制度、專業(yè)的團隊、具體的實踐等保障,已經在實踐中取得了顯著的成果,為推進黨的建設的全面發(fā)展,全面建設社會主義現代化國家貢獻了重要的力量。因此,作為黨員干部,我們應當積極配合政治巡察,以更加嚴明的紀律和高度的責任感,不斷推進全面從嚴治黨,為實現中國夢貢獻我們的力量。
政治巡察報告篇十二
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,x年x月x日到x月x日,區(qū)委第一巡察組對教育局黨組進行了全面巡察,x月x日區(qū)委第一巡察組對教育局黨組巡察工作進行了反饋?,F將整改情況報告如下:
一、抓整改落實舉措。
(一)領導重視,以上率下壓實整改責任。為確保整改工作扎實推進,區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領導小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領導小組統(tǒng)一領導,各牽頭領導具體實施。局黨組書記為整改工作第一責任人,各分管領導為牽頭整改工作的第一責任人,形成工作推進臺賬,定期聽取進展情況匯報,全力推進整改工作落實。
(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動部署整改工作。
對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開黨組會議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴治黨的一項重大政治任務,作為推動黨風政風建設和反腐敗斗爭的重要抓手,作為凈化x區(qū)教育政治生態(tài)和推動教育事業(yè)發(fā)展的重要機遇,以對黨負責,對全區(qū)教育負責的高度,對教育系統(tǒng)全面工作進行體檢。
(三)問題導向,從嚴從實推進整改落實。
針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題,站在增強“四個意識”的高度,堅持問題導向,局黨組反復研究、上下聯動,制定了《x區(qū)教育局黨組落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》,細化分解具體整改任務,分別制定了整改措施,確定了牽頭領導、分管領導,明確了責任人、整改成效和完成時限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問題整改落實情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題x個方面x個問題,區(qū)教育局黨組堅持立行立改原則,逐一對反饋問題進行整改,其中x項問題已整改到位,還有x項問題正在辦理中。對已經完成的整改問題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?,F將整改落實情況報告如下:
(一)已完成整改問題。
x、x組織生活會材料卷中機關干部一人對照檢查材料存在嚴重照抄、照搬現象,其材料中有“x宜昌”等字樣;二人對照檢查材料缺少整改措施。
整改措施:針對性開展學習教育,從思想上提高認識,端正態(tài)度,認真查找不足,堅決杜絕照搬照抄現象再度發(fā)生。
整改成效:已完成重新撰寫對照檢查材料,補充整改措施,在黨支部宣讀。
完成時間:x年x月
x、紀檢案卷裝訂無序,重復內容多,制作筆錄不規(guī)范,多數為一人辦案,不符合相關規(guī)定。
整改措施:認識到紀檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進行全面系統(tǒng)整理,加強監(jiān)督檢查,扎實細致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴格按照紀檢格式執(zhí)行。辦案x人或x人以上。
整改成效:紀檢檔案已經重新裝訂?!对儐柟P錄》已更換紀檢格式,辦案人員增加x人或x人以上。
完成時間:x年x月。
x、支部成員對“四風”的認識存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認識不清問題。x人剖析材料沒按照上級要求撰寫,空泛表態(tài)。
整改措施:召開以“四風”為主題的專題培訓,加強對基層支部組織生活會督導。
整改成效:已培訓。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導和監(jiān)督。
完成時限:x年x月。
x-x、教師進修學校x人,分別違反了中央和國家機關差旅費管理辦法規(guī)定。
整改措施:交回違規(guī)報銷款。
整改成效:違規(guī)報銷分別于x年x月x日存入學?;举~戶,附有存款憑證,給予通報批評處理。
完成時間:x年x月。
x、工作紀律有待加強。
整改措施:加大明察暗訪力度。強化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式,進行監(jiān)督檢查。
整改成效:收齊、執(zhí)行《請假制度》,隨時到校明察暗訪,無違紀現象發(fā)生。
完成時限:x年x月
x、在查閱“嚴守政治紀律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中,三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施,只有大篇幅的個人事跡。
整改措施:提高指導監(jiān)督力度。針對黨員存在問題,及時指導,真實剖析個人問題,支部書記把關,教育局黨組把關,層層抓實。真正做到學深、學透。
整改成效:已召開培訓會議。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導和監(jiān)督。
完成時限:x年x月。
x、在師德師風案件查處上,在公開環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負面影響,如:x年查處的x起教師補課案件只是在教育系統(tǒng)內部對處理結果進行通報,沒有進行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。
整改措施:公開違紀案件不留死角,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達到警示教育作用,做到“以案促改”。
整改成效:查處的案件進行及時公開,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達到警示教育作用,做到“以案促改”。
完成時限:x年x月。
x、巡察組對校外培訓機構明察暗訪中發(fā)現,教育局監(jiān)管校外培訓機構的科室,作為行業(yè)主管部門,日常監(jiān)管不夠,對非法辦學機構的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識,近三年只有x次聯合整治的檢查記錄。
整改措施:加大聯合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關部門配合,形成工作合力,使治理校外培訓機構的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學戶,教育局要繼續(xù)加大嚴查力度,還要加大黑名單曝光力度。
整改成效:建立教育局牽頭聯合執(zhí)法機制。集中查釘子戶x家,起到以點帶面的警戒作用。已經檢查x家校外培訓機構,x家合格、取消了x家許可、x家重新申辦、x家停辦、x家取消辦學項目、x家合并、x家整改中,后期跟蹤問效。
完成時限:x年x月。
x、“微腐敗”總結材把關不嚴,存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料質量的把關。
整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限:x年x月。
x、“微腐敗”師德師風專項整治行動致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限:x年x月
x、以“微腐敗”階段性總結代替工作總結。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限:x年x月
x、以思政課為引領的意識形態(tài)陣地建設有待加強。x區(qū)思政課教師配備數量不足,缺乏年輕教師力量,對教師的管理及培訓有待加強。
整改措施:加強思政課陣地引領作用,組建區(qū)級思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學、兩所中學為區(qū)級思政課改革示范學校。完善教師管理制度,不斷加強教師培訓力度。繼續(xù)加強校本培訓,增加區(qū)級培訓項目。
整改成效:通過觀摩課打造x節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質課x節(jié)和精品課x節(jié),組織思政教師論壇兩次。x月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進行觀摩。制定校本培訓工作計劃,主要項目是“以生為本,以學定教”學習型團隊建設主題研修,主要任務是提高集體備課的有效性。
完成時限:x年x月
x、落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力。落實意識形態(tài)工作的主體責任不夠到位,意識形態(tài)工作推進力度層層遞減。
整改措施:加強對意識形態(tài)工作的總結提煉和分析研究,根據上級政策要求,科學安排部署,確保意識形態(tài)工作扎實推進、有效落實。強化意識形態(tài)工作責任制,落實好主要領導第一責任人職責。
整改成效:制定局《意識形態(tài)工作責任制》,結合固定黨日活動,領導干部帶頭學習將主要領導第一責任人落到實處。
完成時限:x年x月
x、宣傳工作隊伍建設有待加強。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施:加強宣傳工作隊伍的培訓和監(jiān)督指導。
整改成效:已召開宣傳人員培訓會,建群,互相學習。
完成時限:x年x月。
x、對意識形態(tài)工作重要性認識不足。部分學校對意識形態(tài)工作重視程度不夠,開展活動流于形式。
整改措施:加強對意識形態(tài)的學習,提高對意識形態(tài)極端重要性的認識,堅決守好校園意識形態(tài)陣地,確保意識形態(tài)工作壓力傳導到基層。深入學校進行指導和監(jiān)督,把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學校德育教育內容當中。
整改成效:x月、x月、x月已分別對學校進行指導、監(jiān)督。
完成時限:x年x月
x、師生對于掃h除e相關知識的學習還需常態(tài)化。
整改措施:學校制定計劃,集中學習,對于難以理解的內容學校要指派專人進行集中輔導,通過播放宣傳片、觀看視頻、座談論、閉卷測試加強師生對掃h除e知識的理解掌握。
整改成效:專題會議輔導、假期時間學習、學校進行測試考核學習情況。
完成時限:x年x月。
x、在掃h除e的宣傳深度上還不夠,特別是在對家長的宣傳上還需加強。
整改措施:多渠道、全方位開展掃h除e宣傳教育,做到廣大師生家長人人知曉、人人參與,營造濃厚的掃h除e專項斗爭氛圍。還積極發(fā)動教師、學生、家長向身邊人進行宣傳,在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效:已利用家長一封信、手抄報、標語、班會、警示教育多種形式進行掃h除e宣傳。
完成時限:x年x月。
三、下步整改工作打算。
(一)常抓不懈,以嚴實作風落實從嚴治黨責任。提高作風建設永遠在路上的政治覺悟,旗幟鮮明講政治,切實增強大局意識、責任意識,保持全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢,做到抓常抓細、真管真嚴。
(二)抓住機遇,以巡察整改促進教育質量提升。
以巡查整改工作為契機,創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行,把巡察整改成果最后落實到教育主業(yè)、提升教育質量上來,促進學生全面發(fā)展,著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領先、家校和諧共育五大教育品牌,為實現我區(qū)教育“高質量+輕負擔+群眾高滿意度”的目標提供堅實的保障。
(三)總結經驗,以制度健全固化巡察整改成果。
充分運用巡察整改成果,進一步深刻剖析產生問題的深層次原因,總結經驗教訓,深挖問題根源,舉一反三,切實防止類似性、重復性問題發(fā)生。通過加強制度建設,固化成效,久久為功,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的良性機制,模范遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
政治巡察報告篇十三
政治巡察是一種重要的監(jiān)督機制,其主要目的是為了加強黨的全面領導的有效性和提高全面從嚴治黨的能力。隨著中國不斷走向深化改革和開放,各級政府部門和機構的權力不斷擴大,其監(jiān)管體系和規(guī)則也需要不斷完善。因此,政治巡察的實施對于加強黨風廉政建設,維護黨和政府機構的清正廉潔和民主權利意識具有重要的現實意義。
二、政治巡察的組織和實施
政治巡察是由省級以上紀檢監(jiān)察機關和黨政機關主要領導,對被巡察地區(qū)、單位和個人進行的一種特殊監(jiān)督方式。其實施方式主要分為四個步驟:確定巡察對象、制定巡察工作方案、實施巡察、發(fā)布巡察結果。巡察對象可以包括各級黨委、政府機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織等。
三、政治巡察的幾個重要領域
政治巡察的具體內容包括三個方面:一是原則性問題,二是紀律問題,三是政策執(zhí)行問題。在這三個方面,尤其是原則性問題的巡察,其內容涉及到全面從嚴治黨、黨的領導、中央重大決策的貫徹落實、作風建設和廉政建設等方面。針對不同領域的重點問題,應該有針對性地制定巡察方案和監(jiān)督要求。
四、政治巡察的意義和價值
政治巡察作為一種特殊的監(jiān)督機制,其意義和價值在于提升黨的領導能力、防范和懲治腐敗,促進政府機構的依法行政、增強民主權利意識和社會穩(wěn)定等方面。通過巡察的機制建立和實務執(zhí)行能力的提升,可以對于減少體制性腐敗問題產生積極的促進作用。同時,它還可以通過對既有機制和程序的評估和激勵,增強黨和政府機構的治理水平,進一步提高政府與公眾的互信度和民主監(jiān)督功能等。
五、政治巡察的前景和展望
政治巡察已經在國家治理系統(tǒng)中取得了一定的成果,未來應該更加注重科學化和制度化的發(fā)展,把政治委員、專家、民眾和社會資本等各個群體吸收進來,形成全面、權威、科學的政治巡察機制。此外,還應該對巡察結果和巡察效能的評估機制進行完善,確保巡察過程的公正和透明,提高機制的可信度和公信力,同時為國家治理的發(fā)展和進步保駕護航。
政治巡察報告篇十四
根據縣委巡察工作領導小組的統(tǒng)一安排部署,經縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領域專項巡察工作,現將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實處
在接到反饋意見后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會議商討整改落實工作。以黨的十九大精神和總書記關于脫貧攻堅重要講話精神為指導,堅決落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作決策部署,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強組織領導,細化實化整改措施,建立完善問題清單、任務清單、責任清單,既注重當下改的舉措,更要完善長久立的機制,確保整改實效。
二、反饋意見整改情況
(一)巡查中發(fā)現的問題
主要表現在未實行扶貧資金專戶管理。
巡察發(fā)現我鎮(zhèn)扶貧專項資金由鎮(zhèn)財政所負責管理,上級包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經管中心負責管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來風險和隱患。為此,巡察組要求落實完成建立項目資金專戶轉賬管理。
(二)整改情況
通過縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)扶貧領域中發(fā)現的問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責成鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領域專項資金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實完成了全鎮(zhèn)扶貧領域專項資金的歸戶管理。
在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《《縣扶貧資金項目管理實施細則(試行)》東脫貧辦【2016】18號、《縣財政專項扶貧資金(產業(yè))項目管理補充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號文件精神,設立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受財政、紀檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了??顚S?,足額到位,無擠占、挪用、截留現象發(fā)生。
三、下步工作計劃
(一)深化整改,確保如期完成整改任務。以落實縣委巡察組反饋意見整改要求為契機,高標準嚴要求推進脫貧攻堅工作,把巡察組的意見和建議落實在行動上,轉化為精準扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實,做到件件有著落,事事有成效,確保按時按質完成整改工作。
(二)建章立制,切實鞏固整改成果。以問題為導向,以整改為推手,突出制度建設,全面查漏補缺,不斷健全完善脫貧攻堅工作相關制度規(guī)范,建立完備的制度體系,標本兼治,為整改成果的長效化提供制度保障。結合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強化督查、強化檢查、強化問責,讓整改成果落地生根,真正實現用制度管人管事。
(三)落實責任,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面貫徹落實總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅全過程,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風改進的過程,真正把巡察成果轉化為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大動力。
政治巡察報告篇一
根據市委巡視工作的整體要求和安排,2020年3月18日至3月21日,市委第一巡視組對我鄉(xiāng)進行了4天的特別巡視。2020年6月30日,市委第一巡視組向我鄉(xiāng)反饋了巡視發(fā)現的問題,同時提出了巡視整改意見。鄉(xiāng)黨委根據巡視反饋問題,認真分析問題發(fā)生的原因,逐一研究整改措施,執(zhí)行整改責任,現將整改情況匯報如下。
一、統(tǒng)一思想,以高度政治責任感改善巡邏反饋問題。
(1)講政治,強保障。收到巡邏組反饋意見后,鄉(xiāng)黨委立即組織黨委專題研究整改工作,黨委書記任組長、黨委副書記、鄉(xiāng)委副組長、其他班組成員和各中層干部作為成員的巡邏反饋意見整改工作指導組,確保巡邏反饋問題整改有序推進。
(3)強烈警告,固定效果。巡查發(fā)現問題是一種手段,做好問題整頓是關鍵,順利推進各項工作是目標。我鄉(xiāng)通過本次巡回反饋問題的整改,進一步明確了工作思路,結合巡回整改和日常工作,結合巡回整改和黨風廉政建設,制度上存在的短板和漏洞,建立健全各制度,形成長期機制,加強干部風格上存在的問題,加強干部日常監(jiān)督檢查和管理,真正推動巡回整改的效果。
二、反饋問題的整改情況。
(1)思想政治建設方面。
1.班級整體率帶作用不足。個別班組成員擔當精神不足。根據個別對話和資料,班級成員對不按規(guī)定償還貸款利息、項目資金支付等重大問題的意見。
充分,均為“同意”。個別班子成員“傳幫帶”作用發(fā)揮不明顯,未能充分調動年輕干部的工作積極性,致使工作推動較為困難。
責任領導:班子成員
責任單位:黨政綜合辦事機構
完成時限:2020年9月30日前,并長期堅持。
整改情況:已整改,并長期堅持。
一是完善黨委議事規(guī)則。按時召開黨委會,黨政辦提前收集議題并將議題發(fā)至班子成員,討論時,各班子成員充分發(fā)表意見。二是調整班子成員及干部分工,調整中層干部人員,讓人員分工更合理,提高工作效率。三是加強談心談話。黨委書記對班子成員談心談話,班子成員對分管領域及聯系村主要負責人談心談話,重點了解干部思想動態(tài)和工作中存在的問題和困難,以解決問題推動工作。四是加強指導。各班子成員加強對分管領域業(yè)務人員的工作指導,做好“傳幫帶”,充分調動年輕干部的積極性。五是通過村黨支部書記講黨課、鄉(xiāng)干部工作交流讓全體鄉(xiāng)村干部總結自己的工作,認識到存在的不足,從而加以改進,推動工作順利向前。
2. “三資”清理不到位。一是村“三資”管理不夠完善。查閱萬源市“小微權力”管理平臺發(fā)現,玉帶鄉(xiāng)各村的“三資”管理不及時不完善,如2019年各村均未對全年的財務情況進行公開公示;蒙家寨村和下啟山村未對本村的資產資源進行公示。二是底數不清。談話和查閱資料發(fā)現,分管領導對本鄉(xiāng)“三資”情況底數不清,截止巡察時止未實施村“三資”清理以及建立臺賬。
責任領導:xx
責任單位:財政所
完成時限:2020年9月30日前,并長期堅持。
整改情況:已整改,并長期堅持。
一是建立完善“三資”臺賬,督促各村通過公示欄和“小微權力”平臺及時公示公開資產、資金、資源等村務情況。二是加強業(yè)務培訓,對鄉(xiāng)村干部加強培訓,讓村社干部及時清理“三資”,做到心中有數。
(二)執(zhí)行財經紀律方面
1.財務制度執(zhí)行不到位。一是未按規(guī)定使用公務卡結算。查閱會計憑證發(fā)現,部分干部職工到萬源出差報銷均未使用公務卡結算,如:2019年12月15日支住宿費160元,再如2019年11月1日支差旅費4240元,其中住宿費1760元未使用公務卡結算,存在廉潔風險。二是報銷附件缺失。2020年3月18日支付鄒某、蒙某住房安全鞏固補短資金分別為1萬元元、8500元均無會議記錄、驗收報告等附件資料,同樣,3月18日支鄧某2018年11月至2019年11月誤工補助7200元未附清單佐證資料。
責任領導:xx
責任單位:財政所
完成時限:2020年9月30日前,并長期堅持。
整改情況:已整改,并長期堅持。
一是完善財務制度,督促工作人員辦理公務卡,對辦公和差旅報銷嚴格按制度執(zhí)行。二是嚴格審核把關,財務人員對所有財務報銷嚴格審核,主要領導對附件不齊的一律不予報銷。三是加強對財務人員財經紀律方面的業(yè)務培訓。
2.辦公經費使用不規(guī)范。一是報賬不及時,談話和查閱會計憑證發(fā)現,截止本次巡察結束,各村2019年財務開支均未報銷。二是未及時撥付村級辦公經費。玉帶鄉(xiāng)財政2019年全年僅預支付各村工作經費1萬元,未及時將辦公經費及公共運行維護費用撥付到各村賬戶。
責任領導:xx
責任單位:財政所
完成時限:2020年7月30日前,并長期堅持。
整改完成情況:已整改。
一是通過村社干部會督促各村及時清理賬務,按時報賬。二是按程序及時兌付村級經費并加強對村級資金使用的監(jiān)督。
三、下步工作打算
(一)思想教育不放松。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習省委、達州市委、萬源市委重要會議精神,以理論知識武裝頭腦,把黨的各項決策部署落到實處,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)從嚴治黨再發(fā)力。認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”,推進黨風廉政建設,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,加強干部廉潔自律教育,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想底線,確保巡察問題整改不反彈。
(三)隊伍建設翻新篇。抓好班子帶隊伍,做好表率作用,以此次巡察問題整改為契機,充分調動黨員干部工作的積極性、主動性,引導干部以發(fā)展的眼光看待問題,著力打造一支吃苦耐勞、和諧包容、團結奮進的干部隊伍,推動我鄉(xiāng)各項事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
政治巡察報告篇二
根據市委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察組對**市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間,在市委巡察工作領導小組領導和市委巡察辦的具體指導下,緊緊依靠國土局黨委,先后召開了巡察溝通見面會、動員會,發(fā)放并收回領導班子及領導干部有關情況調查問卷和民主測評表**份。聽取了局黨委全面落實從嚴治黨主體責任、選人用人、意識形態(tài)等工作情況匯報,查閱了黨建、工程項目等臺賬x大類**項,財務賬冊**本、憑證**本。開展面上談話**人次,深入談話**人次,召開局機關黨員座談會并進行了問卷調查,實地調研了土地整治項目、礦山等**個點位。核查領導干部個人有關事項報告x份,受理群眾來訪x批x人次。從多個側面了解情況、挖掘問題,順利完成了本輪巡察工作任務。
x月x日,市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報,同意巡察組的報告,贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議,并對國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現將巡察情況反饋如下
1.總體評價。**年以來,國土局黨委認真貫徹落實十八大以來黨的路線方針政策,不斷增強“四個意識”,管黨治黨政治責任得到強化;緊緊圍繞“凝聚精氣神,建設新**”總要求,堅持“保護資源、節(jié)約集約、維護權益、改革創(chuàng)新”工作定位不動搖,為全市經濟社會健康協(xié)調發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看,國土資源局黨委班子分工明確、工作較務實,實行集體討論、民主決策,“一把手”管方向、管大局,“班長”帶頭作用較好,政治生態(tài)建設穩(wěn)中有進,持續(xù)向好。
2.存在不足。在經濟健康持續(xù)發(fā)展的新要求下,國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護和執(zhí)法監(jiān)管力度不強、貫徹落實上級決策部署不夠堅決、全面從嚴治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經濟長遠發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產出效益不高,單位gdp建設用地占用等8項指標綜合排名處于全省中游水平,蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著,2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升,但不能滿足當前土地資源高效利用和高質量發(fā)展要求。土地閑置時間長、宗地多等問題突出,閑置時間最長的項目達十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時,仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現象,出讓土地實際利用與出讓條件不符現象時候發(fā)生,管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護力度仍需加大,土地開發(fā)整理項目重開發(fā)輕管理,新增耕地后期管護不到位,有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題,整改的情況與上級要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關閉露天采石礦山不到位,有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導廢棄礦山地質環(huán)境恢復和綜合整治工作有待加強,恢復治理進度緩慢且生態(tài)修復質量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴,執(zhí)法打擊力度不夠,制止礦山違法行為不明顯,個別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復燃。
3.黨的領導核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范,局長辦公會代替黨委會進行決策,部分“三重一大”事項未通過黨委會討論,研究記錄過于簡單。全局協(xié)調能力有待提高,班子成員主動下基層調研少,部門科室間團結協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務意識還需增強,不動產登記交易中心兩證合一的歷史信息數據整合不夠到位,稅務征收系統(tǒng)不夠健全,便民服務渠道不夠通暢。對辦證中出現的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多,過于強調客觀原因。基層國土所駐的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯,對群眾反映強烈的設施農用地擅自改變用途、臨時設施用地后期恢復監(jiān)管、農村宅基地管理不嚴等問題發(fā)現不及時、處置不到位。
4.意識形態(tài)工作落實不到位。局黨委對意識形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)**市黨委黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則文件后,黨委會沒有專題研究、分析、通報過意識形態(tài)領域相關工作。意識形態(tài)陣地建設有待加強,宣傳形式單一,活動內容少,未能把意識形態(tài)工作和國土工作有機融合,有些黨員干部對意識形態(tài)的概念模糊,對各種錯誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度,對輿論專注、眾說紛紜的熱點事件敏感跟蹤不夠,主動處置不力。
5.黨建工作推進不夠有力?!白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固,**至2017年黨委會專題討論部署黨建工作僅1次,沒有做到與業(yè)務工作同安排同部署。理論中心組學習重形式輕實效,學習制度不健全,沒有制定詳細的學習計劃且學習記錄不規(guī)范,學習內容雷同。主題教育活動效果不明顯。部分黨員干部對“三嚴三實”“兩學一做”等概念不清,個人對照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內政治生活不夠嚴肅。局黨委落實關于新形勢下黨內政治生活的若干準則不到位,民主生活會質量不高,自我批評不深刻,相互批評不充分、不夠辣,“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會制度不到位,局領導干部以黨員身份參加支部活動次數少。談心談話制度落實不到位,主要領導與班子成員,班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?!叭龝徽n”制度落實不到位。會議記錄與臺賬有臨時補習補記情況,黨課材料網上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀律有差距。選人用人程序不規(guī)范,選拔中層干部時征求意見不充分、不廣泛,考察人員時只聽取分管領導和部門負責人的評價,缺少征求服務對象和基層同志的意見,缺少民主推薦。干部年齡結構不平衡。機關事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下,一定程度上存在著骨干斷層的現象。后備干部儲備不足,梯隊建設不完善。人員使用管理不規(guī)范,存在混崗現象,參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎勵等方面執(zhí)行制度不嚴。
8.主體責任履行不到位。局黨委對全面從嚴治黨主體責任重視不夠,黨委書記履行“第一責任人”意識不夠牢固,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經常。班子成員履行“一崗雙責”意識不夠強,對職責范圍內的黨風廉政建設重視不夠,對分管科室廉政風險掌握不細、不準,風險防控意識不強。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,抓早抓小、動真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀違規(guī)問題時有發(fā)生,對已處理的違紀違規(guī)問題公開通報不及時,運用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格。公務接待不規(guī)范。部分公務接待無對方單位公函、無接待事前審批單,有大額接待費支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符,并且**年以來報廢注銷的車輛未及時申報調整,廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財務管理不規(guī)范。存在虛列支出現象。下屬參公事業(yè)單位預算結余年底轉入自收自支單位用于開支,致使預算資金使用失去監(jiān)管。固定資產管理不到位。局本級及其下屬事業(yè)單位,沒有根據資產清查專項審計報告進行調賬,仍存在實物與財務賬賬不符的情況。發(fā)票報銷不規(guī)范,部分票據報銷明細不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目存在招標公告項目經理資質要求不明確、招標保證金過高、招標文件沒有合同騎縫章、評標委員會人數組成不合理等問題。
一提高政治站位,堅持“兩個維護”,著力加強黨的全面領導。要深入貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。要嚴格對照省委巡視反饋意見,加快整改落實,切實加大對閑置和低效用地的處置力度,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質量,全力發(fā)揮服務經濟發(fā)展的保障作用。要加強土地出讓監(jiān)督管理,加大土地出讓金清收力度,完善審批前后管理,確保不再發(fā)生新的拖欠。要強化項目新增耕地后期管護,加大監(jiān)督指導力度,確保耕地資源得到切實有效保護。要徹底關閉露天礦山,切實推進廢棄礦山地質環(huán)境恢復和綜合整治,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā),進一步助力生態(tài)文明建設。要健全完善議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序,堅持實行民主集中制。要進一步增強班子成員責任擔當意識,加強部門科室間溝通與協(xié)作,提高工作質量和效率。要把意識形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標考核體系,加強陣地建設,不斷鞏固壯大主流思想輿論。
政治巡察報告篇三
2017年10月18日,舉世矚目的中國共產黨第十九次全國代表大會在北京勝利舉行,習近平總書記在黨的十九大報告中指出,深化政治巡視,堅持發(fā)現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監(jiān)督網,在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問題力度。這是對政治巡察的再動員、再部署,為進一步做好巡視巡察工作指明了方向、提供了遵循。各級黨組織和巡察機構要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后的一項重大政治任務,深刻認識、準確把握、堅決貫徹落實黨的十九大精神特別是有關巡察工作的新精神新理念新部署新要求,以實際行動不斷深化政治巡察,為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供強有力支撐。
提高政治站位,準確把握政治巡察方向
開展政治巡察關鍵要全面系統(tǒng)理解、科學準確把握政治巡察定位,不折不扣落實政治巡察要求,充分發(fā)揮巡察的政治導向作用。
一要把握政治內涵。黨的十八大以來,習近平總書記對深化巡視巡察工作發(fā)表了一系列重要論述,先后提出了“三個根本”(加強黨的領導是根本目的,加強黨的建設是根本途徑,全面從嚴治黨是根本保障)、“三個政治”(政治高度上突出黨的領導,政治要求上抓住黨的建設,政治定位上聚焦全面從嚴治黨)、“三向要求”(堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向)等重要思想,強調要著力解決“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)。這“四個三”就是政治巡察的主要內涵,“三個根本”是巡察工作的目的,體現了政治方向、政治追求;“三個政治”是巡察工作的檢驗標準,體現了組織實施巡察工作的政治定位、政治高度;“三向要求”是開展巡察工作的重要保證,體現了政治態(tài)度,彰顯了從嚴治黨的信心和決心;“三大問題”是巡察工作要解決的核心問題,突出了黨的領導核心作用,抓住了黨的建設根本性、全局性、方向性問題,體現了巡察的具體目標。開展巡察工作,必須旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念;必須用政治統(tǒng)領巡察各環(huán)節(jié)、全過程,保持政治定力、落實政治責任、確保政治效果;必須立足全局看巡察、著眼全局謀巡察、服務全局抓巡察,著力推動黨的理論和路線方針政策在基層貫徹落實。
二要堅持問題導向。發(fā)現問題、形成震懾是巡察工作的主要任務和衡量巡察成果的重要標志。只有發(fā)現問題、解決問題,巡察工作才有意義、才有震懾力。要牢固樹立“四個意識”,緊緊圍繞落實新疆工作總目標開展巡察工作,堅持問題導向,著力發(fā)現違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、反分裂斗爭紀律等方面的問題,特別是把辨別“兩面人”“兩面派”、工作作風不實和基層損害群眾利益的問題作為重中之重,聚焦問題、發(fā)現問題,形成震懾、傳導壓力,有效釋放巡察無盲區(qū)、監(jiān)督無死角的強烈信號,增強從政治上觀察、分析、歸納問題的能力,發(fā)揮政治巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用。要始終把發(fā)現問題、形成震懾作為主要任務,層層傳導壓力,不斷增強巡察工作的針對性、實效性,更好地發(fā)揮巡察利劍作用,切實增強各級黨組織管黨治黨的自覺性和緊迫感,充分喚醒黨員干部特別是領導干部的黨章黨規(guī)黨紀意識,有效推動黨的路線方針政策在基層落地生根。
三要堅持標本兼治。巡察是加強新形勢下黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質上是政治監(jiān)督。深化政治巡察,既要著力發(fā)現黨的建設各個方面的突出問題,也要發(fā)揮標本兼治的戰(zhàn)略作用,推進黨的建設全面發(fā)展。一是巡察對象上緊盯“關鍵少數”。巡察進駐前,多方了解被巡察單位班子的問題線索,做到有的放矢;巡察了解中要按照班子成員分工,圍繞重點人制定針對性強的問卷表和談話提綱;巡察結束后,公開反饋意見和被巡察單位整改情況,夯實第一責任人責任,把整改責任壓給“關鍵少數”。二是巡察方法上堅持群眾路線,積極引導和發(fā)動群眾參與巡察監(jiān)督。巡察談話擴展到單位每名同志,座談了解擴展到管理服務對象,走訪調研要下沉一級了解情況,及時糾正在基層黨的政策跑偏走樣、效果層層遞減的問題,充分彰顯自下而上民主監(jiān)督的力量,凝聚起人民群眾對黨的信心、信任和信賴,厚植黨執(zhí)政的政治基礎。三是成果運用上堅持嚴字當頭,推動被巡察單位落實管黨治黨責任。通過召開專題民主生活會,開展批評和自我批評,把自己擺進去,確保壓力層層傳導不推卸、整改主體責任落地落實。要加大巡察移交問題辦理,強化整改督查,倒逼改革推動發(fā)展,適時開展“回頭看”,對敷衍整改的嚴肅問責,延伸放大震懾效果,堅決把紀律規(guī)矩立起來、嚴起來,真正成為“帶電的高壓線”,全方位扎緊制度的“籠子”,為全面凈化黨內政治生態(tài)提供有力制度保障。
把握巡察重點,著力突出政治巡察效果
開展巡察工作要聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六項紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭等方面情況,著力發(fā)現違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反反分裂斗爭紀律、作風不實、損害群眾利益等問題,督促各級黨組織管黨治黨嚴起來、實起來。
一是緊盯聚焦總目標落實總目標,深入了解黨委(黨組)領導核心作用強不強。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,加強黨的領導,關鍵是把黨的政治建設擺在首位,思想建黨和制度建黨同向發(fā)力,統(tǒng)籌推進黨的各項建設。換句話說,就是要堅定理想信念,嚴明黨的紀律,抓好工作落實。要把以習近平同志為核心的黨中央為新疆確定的社會穩(wěn)定和長治久安總目標,作為一切工作的著眼點和著力點,把握總目標、聚焦總目標、落實總目標,用總目標統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調、統(tǒng)一行動,特別是面對當前穩(wěn)定發(fā)展兩個“三期疊加”的嚴峻復雜形勢,最核心的就是認真貫徹黨中央的治疆方略,認真貫徹新疆維吾爾自治區(qū)、自治州黨委的決策部署,聚焦樹牢“一個總目標”、貫穿“一條生命線”、把握“兩個關鍵點”、健全“一套好機制”、做到“四個努力實現”、開創(chuàng)“一個良好局面”的基本要求,圍繞打好“三場硬仗”、打贏“一場人民戰(zhàn)爭”的目標任務,研究制定抓工作落實的重點任務和措施辦法,使點子、路徑、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神。今年以來,巴州查處落實維穩(wěn)措施不力人員5281件5281人,給予黨政紀處分657人。巡察過程中,要重點看各級黨組織和黨員干部是否圍繞新疆工作總目標抓好各項措施的貫徹落實,堅決糾治“上有政策、下有對策”“上面九級風浪、下面紋絲不動”等措施棚架現象。
二是緊盯干部作風不實問題,深入了解加強黨的建設實不實。作風建設是黨的建設的重要內容,也是貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央的治疆方略和新疆維吾爾自治區(qū)、自治州黨委的決策部署,實現社會穩(wěn)定和長治久安總目標的重要保障。中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記陳全國反復強調,“三股勢力”是新疆各族人民的共同敵人,作風不實是我們最大的敵人。措施棚架是南疆干部的頑疾,干部作風問題不解決,新疆將永無寧日。長期以來,巴州各族黨員干部精神狀態(tài)和整體作風是好的,但也存在一些突出問題。今年以來,查處“四風”及隱形變異“四風”問題137件140人;查處“四氣”問題9930件11153人,給予黨政紀處分1103人。針對作風建設方面存在的突出問題,今年我們結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在全州部署開展“學、轉、促”專項活動,堅決向不良作風宣戰(zhàn)。巡察過程中,要重點看各級黨組織是否認真落實新疆維吾爾自治區(qū)黨委《關于解決當前作風突出問題的意見》,是否下大力氣解決作風不實問題,以實際行動推動干部作風明顯轉變。
三是緊盯反腐敗斗爭嚴峻復雜形勢,深入了解全面從嚴治黨嚴不嚴。黨的十九大明確指出,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。從巴州巡察的情況看,基層黨組織和黨員干部中三個方面問題比較突出:一是違反政治紀律和政治規(guī)矩,落實黨中央的治疆方略和新疆維吾爾自治區(qū)、自治州黨委的工作要求不堅決、不到位,變形走樣;二是違反反分裂斗爭紀律,黨員干部信仰宗教,包庇、縱容甚至參與暴力恐怖活動,“兩面人”的問題突出。三是損害群眾利益,雁過拔毛、與民爭利、化公為私、優(yōu)親厚友、虛報冒領、侵吞挪用、克扣強占。今年以來,全州各級紀檢監(jiān)察機關立案1237件,同比上升475.35%;結案1216件,同比上升564.48%。給予黨政紀處分1220人,同比上升545.5%;撤職以上重處分296人,同比上升300%;移送司法機關33人,同比上升371.43%。其中立案審查違反政治紀律案件190件190人,同比增長956%;給予黨政紀處分167人,同比增長779%;移送司法機關18人,同比增長1800%;其中:查處“兩面人”問題66起,給予黨政紀處分66人,移送司法機關4人。在巡察過程中,要重點看各級黨組織是否切實履行全面從嚴治黨政治責任,是否做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要聚焦新疆維吾爾自治區(qū)“兩面人”“七個不講”具體情形,結合座談走訪,全面發(fā)動群眾,把深藏在黨員干部隊伍中的“兩面人”徹底巡出來、挖干凈。要著力發(fā)現和查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,力度不減、節(jié)奏不變,減少腐敗存量,重點遏制增量,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
四是緊盯扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責,深入了解脫貧攻堅成效真不真。習近平總書記在黨的十九大報告中指出:確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。讓貧困人口脫貧,是習近平總書記情之所系、心之所惦,是黨中央對人民的莊嚴承諾。今年以來,全州共查處扶貧領域案件30件,黨政紀處分30人,科級干部15人,其他人員15人,移送司法機關4人。從這些數字中我們不難發(fā)現,全州脫貧攻堅工作還存在不少問題,我們的巡察工作必須突出脫貧攻堅這個重點,及時發(fā)現和查處在脫貧攻堅工作中組織不力、措施不硬、工作不實,基層黨員干部作風漂浮、紀律松散、弄虛作假,以形式主義、官僚主義對待扶貧工作等問題,對貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領、雁過拔毛、強占掠奪等膽敢動扶貧資金“奶酪”的問題,堅持“一案雙查”,動真碰硬、鐵面執(zhí)紀,全力將扶貧領域的不正之風和貪腐問題查深查細查透,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加強基層黨風廉政建設,堅決查處侵害群眾利益的腐敗問題,讓人民群眾有更多獲得感。
強化政治擔當,努力提升巡察工作水平
開展巡察工作,是州黨委一項重大決策部署,是落實黨委(黨組)主體責任的具體化。各部門、各單位都要肩扛政治責任,把巡察作為大事來抓、認真對待、堅決落實。
一要打造忠誠干凈擔當的巡察隊伍。打鐵必須自身硬,打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當的檢驗。州黨委巡察辦和巡察組的工作人員要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”的干部。要珍惜組織信任,堅守巡察工作底線,不越黨紀政紀“紅線”,不碰法律法規(guī)“高壓線”。巡察組長要切實履行第一責任人職責,要堅持依紀依規(guī)巡察,嚴格按照授權開展工作,管好組員、抓好工作、帶好隊伍,高質量完成各項巡察工作任務。要牢固樹立未發(fā)現問題本身就是問題,就是失職,發(fā)現問題不報告就是瀆職的巡察工作理念,著力將巡察隊伍打造成黨內監(jiān)督的骨干力量。
二要形成推進巡察工作的整體合力。被巡察單位要從講政治的高度自覺接受巡察,全面支持配合好巡察組工作,要把接受巡察列入本單位重點工作內容,要通過巡察推動重點工作完成、責任落實和問題整改,推動基層黨組織建設全面進步。巡察組要嚴格履職,錘煉嚴實深細作風,不折不扣完成巡察任務。函詢單位要全力積極協(xié)作配合,及時提供巡察進駐前的函詢材料;紀檢機關、組織部門對巡察組提交的問題線索要優(yōu)先辦理,提高核實效率和質量。巡察辦要進一步發(fā)揮好組織、服務、協(xié)調、監(jiān)督、指導作用,努力當好巡察工作領導小組的助手、巡察組的幫手和促進巡察工作的推手。同時,要發(fā)揮好輿論導向作用和群眾監(jiān)督作用,形成整體合力推進巡察縱深開展。
三要提升做好巡察工作的能力水平。要嚴格落實巡察工作責任制,對巡察中發(fā)現的重大問題要及時向巡察工作領導小組報告,除個別把握不準需了解、溝通、交流的問題外,未向巡察工作領導小組和“五人小組”匯報前絕不能向被巡察黨組織主要負責人反饋巡察情況。要在“?!弊稚舷鹿Ψ?,問題要有針對性,不能求全、泛化;要盯住突出問題、焦點問題,必須盯住黨委(黨組)和班子成員不放,重點監(jiān)督主要領導干部。巡察報告是巡察成果的集中體現,要認真撰寫巡察報告,從政治高度分析歸納提煉,客觀表述問題,要見人見事見數據。要防止跑風漏氣,泄密要嚴肅追責,嚴禁“以巡謀私”,要謙虛謹慎,不能盛氣凌人,自以為是,高高在上,要有公信力。
習近平總書記強調,要強化巡視巡察成果綜合運用,在件件有著落上集中發(fā)力,對巡視巡察發(fā)現的問題,都要糾正、糾錯、糾偏,一件一件抓。各級紀檢機關要高度重視巡察成果運用,及時跟進,加強對巡察移交的問題線索分類處置,依紀監(jiān)督、從嚴執(zhí)紀、嚴肅問責。各級巡察機構和廣大巡察干部要守紀律、明底線,有底氣、敢擔當,不辜負黨和人民的信任與重托,在全面從嚴治黨新的征程上,展現新氣象,實現新作為,以堅強的黨性、嚴明的紀律、扎實的作風、過硬的本領,持續(xù)深化政治巡察,堅決把全面從嚴治黨要求落到實處。
政治巡察報告篇四
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按照市委的統(tǒng)一部署,2020年7月23日至9月28日,市委第二巡察組對市教育局黨委進行了巡察。巡察組以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真貫徹落實中央和省委、市委關于巡察工作新部署新要求,以“四個意識”為政治標桿,緊盯領導班子和關鍵少數,深入查找政治偏差,充分發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督作用,深入了解情況,順利完成了巡察任務。市委巡察工作領導小組聽取了巡察情況匯報并向市委書記專題會議作了匯報。
巡察組指出,2015年以來,市教育局黨委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求,認真落實黨的教育方針,推進教育改革創(chuàng)新,為“美麗溫嶺、活力溫嶺、幸福溫嶺”提供了智力支持和人才保障。但在巡察中也發(fā)現了一些問題,主要存在于貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委重大決策部署方面,落實全面從嚴治黨主體責任方面,落實黨的組織路線方面,落實黨風廉政巡查、審計整改方面。
市委常委、市紀委書記顧鵬飛作重要講話
一是提高思想認識,切實增強巡察整改的政治自覺。一要全面提升做好巡察整改的責任感、使命感。巡視發(fā)現問題是“前半篇文章”,整改則是做好“后半篇文章”的關鍵環(huán)節(jié)。二要充分認識做好巡察整改工作的重要性、緊迫性。巡察作為管黨治黨的利器,一定要體現和落實全面從嚴、長期從嚴的要求,尤其在巡察整改上,要做到敢嚴、真嚴、一嚴到底,始終保持政治巡察的權威性、震懾力。三要切實強化做好巡察整改工作的政治覺悟、政治擔當。巡察組的反饋,相當于一份政治體檢報告,這些問題能不能切實整改好,能整改到哪一個程度,能取得哪一些成效,體現的是黨組織的政治覺悟和政治擔當。
,明晰整改責任,明確整改時限。三要逐項報告整改情況。整改進展情況報告要詳細對照反饋意見,客觀說明階段性整改落實情況,做到件件有著落,事事有回應,尤其是對具體問題的整改,要做到見人、見事、見單位、見處理結果;對需要問責的,見責任追究;對需要建立長效機制的,見規(guī)章制度。
三是注重標本兼治,全面提升巡察整改的紀法效果。一要強化問題導向。把巡察新發(fā)現問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、審計發(fā)現問題結合起來,一體整改,集成整改,推動各項工作實現高質量發(fā)展。二要強化舉一反三。巡察最終的目的是通過發(fā)現問題補短板、強弱項,推動改革促進發(fā)展。在做好具體問題整改的同時,把舉一反三、建章立制放在重要位置。三要強化日常監(jiān)督。市紀委、市委組織部相關科室要加強巡察整改日常監(jiān)督和跟蹤督辦,用好問責武器,對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅追究責任。
顧鵬飛要求,教育局黨委要牢固樹立“不抓整改是瀆職,整改不力是失職”的意識,以巡察整改為契機,真正把管黨治黨責任扛起來,把紀律規(guī)矩立起來,做到問題不解決不放手、不達目的不收兵。真正在增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”上面做好表率。真正使巡察成果轉化為正風反腐、取信于民的實際效果,轉化為推動改革、促進發(fā)展的強大動力。
市委第二巡察組組長林繡程,反饋對市教育局黨委的巡察情況,就巡察中發(fā)現的一些問題,提出整改意見和建議。
一是堅持政治統(tǒng)領,推動教育事業(yè)高質量發(fā)展。要把黨的政治建設擺在首位,加強教育系統(tǒng)政治建設的方向引領,敢抓敢管、善抓善管,把旗幟鮮明講政治、守規(guī)矩的要求貫穿教育管理服務全過程和各環(huán)節(jié)。
二是強化責任擔當,縱深推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨。要持之以恒正風肅紀,營造教育系統(tǒng)政治建設的良好生態(tài)。
三是突出問題導向,做好巡察整改“后半篇文章”。切實履行巡察整改主體責任,直面問題,刀刃向內,更新觀念,勇于擔當。
市教育局黨委書記周志云作表態(tài)發(fā)言
一要統(tǒng)一思想,深化認識,切實增強巡察整改落實的思想自覺和行動自覺。把落實問題整改作為當前一項重大政治任務,抓緊抓牢,切實扛起巡察整改的政治責任,提高政治站位,保持政治定力,增強政治能力,錘煉政治擔當,嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩,牢固樹立“四個意識”,以實際行動堅決做到“兩個維護”。
。對各個問題做到逐條分析梳理,逐項細化舉措,逐一明確責任,逐點抓好落實,真正做到問題不解決不松勁、整改不徹底不松勁、群眾不滿意不松勁,以有力舉措堅決交出滿意答卷。
三要舉一反三,深化治理,切實增強巡察整改落實的成果運用和轉化。在抓好集中整改的同時,深刻反思、認真剖析問題產生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結”,突出標本兼治、建章立制,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,對標“重要窗口”新目標新定位,弘揚“超創(chuàng)干”精神,著力構建一支高素質的干部隊伍,努力推動溫嶺教育高水平發(fā)展。
政治巡察報告篇五
市局黨委巡察辦:
按照市局黨委統(tǒng)一部署,局黨委第x巡察組于2020年xx月xx日至xx月xx日,進駐我所開展巡察工作,并于xx月xx日,向我所反饋意見。我所高度重視問題整改工作,經黨支部專題研究整改方案,逐條逐項制定整改措施,定人定責狠抓措施落實,經過全所上下共同努力,問題整改工作取得階段性成效,現將整改落實情況匯報如下:
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。我所對此高度重視,完全贊同和誠懇接受巡察組的反饋意見,堅持以上率下、全員參與,以抓巡察組反饋問題整改促進我所各項工作水平穩(wěn)步提升。
一是壓實領導責任。第一時間成立了由支部書記、所長xxx任組長,副書記、政委xx任副組長,其他班子成員為組員的巡察組反饋問題整改落實工作領導小組,統(tǒng)籌推進整改落實工作。支部書記負總責,各支委成員分工負責,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。整改工作開始至今,共召開專題會議x次,部署、研究和推進整改落實工作,明確提出“問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵”整改要求。
二是抓實責任分解。經多次完善,形成了《xx所關于市局黨委第x巡察組反饋問題的整改方案》;根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,中層負責人主動認領問題、劃定責任,全所上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、具體責任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
三是建立長效機制。堅持教育引導和科學管理相結合,進一步健全完善相關制度,形成科學規(guī)范、有效管控的體制機制,從源頭上遏制類似問題的再次發(fā)生。
四是切實抓出實效。切實用好巡察成果,以點帶面,全面提升黨員干部忠誠履職意識、廉潔自律意識、依法行政意識,實現全所黨風政風進一步好轉,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
我所始終堅持“問題導向、立改立行、標本兼治、統(tǒng)籌結合”的原則,采取切實可行的方法,逐條逐項抓好問題整改。
(一)遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面
一是學用結合不夠緊密。整改情況:1.形成支委每月專題學習研究制度。每月第一周,支委專題召開理論學習研究會,在學習領會上敢為人先、沖鋒在前,弄懂吃透黨的路線方針政策;研討如何抓好黨的路線方針政策的學習觀測落實,探索如何運用黨的理論推動工作、指導實踐,解決工作中遇到的實際困難。2.加強政治理論學習,尤其是支委委員要帶頭讀原著、學原文、悟原理,做到有批注、有筆記、有心得體會,要求每名支委委員每年撰寫2篇以上心得體會,每篇不得少于2000字。3.進一步完善全所黨員理論學習制度,督促黨員用好“學習強國”教育平臺,有針對性地抓好黨員理論學習輔導,每月堅持推送1篇個人自學內容、開展1次集中理論授課,通過日常檢查學習筆記、每日交班會抽問理論常識、每月組織政治理論考試等方式,提高黨員參與學習的積極性、主動性和緊迫感,確保時間、內容、效果“三落實”。
二是教育整頓不夠扎實。整改情況:1.支委成員明確分工,壓實責任。支部書記xxx統(tǒng)籌全局,把關教育整頓工作全過程;副書記xx具體指導,督導教育整頓各環(huán)節(jié)扎實推進;xx負責文書擬定與上傳下達,督導辦公室所屬人員抓好教育整頓各項措施貫徹落實;xx負責督導醫(yī)務室與管教1、3中隊人員抓好教育整頓各項措施貫徹落實;xxx負責督導監(jiān)訓崗與管教2、4中隊人員抓好教育整頓各項措施貫徹落實。2.搞好教育整頓再動員,點醒認識不清、態(tài)度不明、對待教育整頓不嚴肅的“個別人”,講請“自查從寬、被查從嚴”政策,劃清從寬、從嚴界限,主動找心存疑慮、搖擺不定的人員談心談話,幫助他們放下思想包袱,鼓勵他們正視自身問題、積極參與整頓、勇敢自查自糾。3.支部進一步統(tǒng)一思想、理清思路、找準方法,努力提升教育整改成效。從加強日常行為表現檢查入手,逗真碰硬查糾遲到早退、不遵守會場紀律、窗口服務態(tài)度差、管理執(zhí)法不規(guī)范等常見問題,從表及里找根源,順藤摸瓜查隱患,猛藥除疴治頑疾。
三是意識形態(tài)把控不夠有力。整改情況:1.增強意識形態(tài)引導力度。以宣揚黨的路線方針政策、弘揚社會主義核心價值觀、分析社會熱點事件、批駁 “公知”亂帶“節(jié)奏”、辨析社會似是而非熱門觀點、抵制國外影視、媒體、網絡等文化滲透等內容為主,每半年至少開展1次意識形態(tài)專題輔導。2.對于生活、工作中發(fā)現的錯誤觀點、不當言論,要立即糾正,對發(fā)現的傾向性問題,要及時開展專題輔導,引導全所民輔警及時辨?zhèn)未嬲妗⒎乐瑰e誤思想蔓延。
(二)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面
一是黨建責任不夠嚴實。整改情況:1.堅持黨建工作研究制度,改變“重業(yè)務、輕黨建”形象,平衡業(yè)務工作與黨建工作關系,不以業(yè)務工作會代替黨務會,不以傳達學習上級文件代替黨建工作專題研究。2.創(chuàng)新疫情期間黨建工作開展模式,通過微信、qq、釘釘等網絡平臺,開展線上黨建工作,通過非接觸方式開展“三會一課”,探索符合防疫要求的黨建工作模式,避免受疫情影響造成黨建工作“脫節(jié)”。3.嚴格落實支委班子成員“一崗雙責”,督促支委成員既要抓業(yè)務,也要管隊伍。對出現問題的黨員,既要追查黨員自身責任,也要倒查分管領導責任。
二是組織生活不夠規(guī)范。整改情況:1.嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。年初排出計劃時間表,每月召開一次支部委員會,每季度召開一次黨員大會、上好一堂黨課。每月開展一次“支部主題黨日”活動,強化黨務知識學習、規(guī)范開展黨務工作,開展重溫入黨誓詞、黨員交納黨費、學黨規(guī)黨章、學原文原著等黨務活動。堅決防止黨務會議與業(yè)務、學習會議混開。規(guī)范做好黨務會議記錄、會議簽到、會議圖片及相關學習資料的收集存檔工作。2.嚴肅黨內組織生活會和民主生活會。嚴格按照組織生活會、民主生活會和黨員民主評議的要求,精心組織,認真籌備,扎實開展黨內政治生活,認真查擺個人在政治、紀律、作風、品德、作用等方面存在的問題,提高批評與自我批評的斗爭性,讓有問題的同志揭短亮丑、“紅臉出汗”。
三是思想防線不夠牢固。整改情況:1.樹牢安全理念,筑牢安全防線。轉變部分班子成員因長期未出事帶來的麻痹思想,通過開展經常性安全警示教育,吸取全國xx所安全事故教訓,掌握xx所出現自傷自殘、非正常死亡、xx等事故的新隱患苗頭,對照查找我所安全管理漏洞,破除守舊觀念、慣性思維,用兄弟單位慘痛教訓警醒提神,時刻繃緊安全之弦。2.進一步規(guī)范xx管理秩序。解決xx人員識別服數量不足、尺碼不合適的問題。加大監(jiān)控巡視對xx區(qū)秩序檢查糾治力度,重點查糾xx員不按規(guī)定著裝、一日生活制度不落實、室外活動不規(guī)范等問題。
(三)落實全面從嚴治黨主題責任方面
一是主體責任落實不夠。整改情況:1.黨支部每半年專題研究1次黨建工作,分析政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設情況,突出查找黨建工作短板弱項,研究制定整改措施。2.抓好黨員思想匯報與黨員談話制度落實,通過聽取黨員匯報和主動談話了解兩個途徑,切實把準黨員思想脈搏,做好跑偏思想引導,開設專題黨課解決傾向性思想問題,努力增強黨課針對性、時效性和吸引力。3.加強黨員隊伍培養(yǎng)。給黨員多派工作、多壓擔子,讓黨員在工作、學習、生活在中體會黨員身份、主動擔當作為。積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用,督促黨員在急難險重任務中敢為人先,沖鋒在前。加強對黨員的檢查督導,狠抓正風肅紀、狠治歪風邪氣,以扎實的作風、良好的形象展現我所黨員風采、從嚴治x成效。
二是廉政建設重視不夠。整改情況:1.建立廉政教育制度,每季度組織1次廉政教育,學習黨紀法規(guī)、相關廉政文件精神、觀看廉政警示影片,幫助xx知敬畏、明得失,用不敢腐、不想腐敗筑牢拒腐防變防線。2.支部班子進一步明規(guī)亮紀,樹牢廉潔意識和風險意識,增強自覺抵制不廉潔行為的堅定性,增強執(zhí)紀力度,切實做到警鐘長鳴、防微杜漸,抓早抓小、抓常抓長。3.加強對我所廉政風險點的管控力度,緊盯物資采買、xx人員人員親屬不正規(guī)往來等關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范流程、加強監(jiān)督,防止出現廉政問題。4.進一步強化中央八項規(guī)定的貫徹落實。重申中央八項規(guī)定的重要意義;人人過關熟背中央八項規(guī)定內容;針對“精簡會議活動”、“精簡文件簡報”、“厲行勤儉節(jié)約”等與所工作、生活密切相關的內容,做好常態(tài)化的自查自糾。
三是嚴管厚愛結合不夠。整改情況:1.建立黨員談心談話制度,確保每年每名支委委員對所屬黨員談心談話不少于1次,做好談心談話記錄。對家庭發(fā)生重大變故和出現重大困難、身心健康存在突出問題等情況黨員做好心理疏導;對受到處分以及有不良反映的黨員做好思想工作。2.結合“三項體檢”工作,開展全員覆蓋的談心談話活動,全面掌握黨員思想動態(tài);規(guī)誡提醒“患病”同志“看病就醫(yī)、對癥服藥”;關心困難黨員疾苦,共商解困對策;逗真碰硬整治“體檢”發(fā)現的頑瘴痼疾。3.形成合力為困難黨員解難紓困。由單位出面,爭取上級黨委、兄弟單位及地方政府支持,持續(xù)跟進、形成合力,努力為困難黨員排憂解難。
在市局黨委第x巡察組的指導下,經過嚴肅認真的問題整改,我所的巡察整改工作取得了階段性成效。全所xx堅持全面從嚴治x的思想自覺和行動自覺得到進一步增強,巡察反饋的一些突出問題得到有效解決,一些制度機制得到建立健全,各項工作穩(wěn)步推進。但我所各項工作和上級的要求、群眾的期待相比,還存在差距和不足。我所將繼續(xù)堅持日事日清、日改日進,持之以恒、久久為功,不斷鞏固巡察問題整改成果,不斷提升我所全面建設水平。
政治巡察報告篇六
按照市委巡視回訪工作的要求,現將我局落實巡視反饋意見整改情況匯報如下。
去年3月3日,市委巡視組向我局反饋巡視情況后,局黨委及時召開領導班子會議,傳達學習市委巡視組的反饋意見,黨政主要領導和其他班子成員結合工作實際,特別是結合運祥組長在班子會上反饋的意見,統(tǒng)一思想,提高認識,對照反饋意見找差距,深刻剖析原因,確定了圍繞四個方面進行整改的思路,即:圍繞提高落實科學發(fā)展觀能力、高標準履行國土房管職能進行整改;圍繞加強領導班子建設、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進行整改;圍繞加強作風建設、造就素質高能力強的干部隊伍進行整改;圍繞加強基礎建設,提升管理服務水平進行整改。形成《整改方案》上報市委巡視組。運祥組長對《整改方案》作出重要批示:國土房管局的整改方案不錯。領導重視,責任落實,重點突出,措施有力。并與全市當前開展的解放思想,干事創(chuàng)業(yè),科學發(fā)展大討論結合得很緊,與巡視組提出的意見和建議結合得很緊,是一個實實在在的整改方案。按此整改,將有新的發(fā)展,上一個新的臺階。
為切實搞好整改,局黨委召開專門會議進行部署,從四個方面作了工作:一是整改上下聯動,形成共識,切實將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關鍵在抓落實,分解責任,落實措施。局黨委針對市委巡視組反饋的三個方面、13條問題進行深入剖析,將整改方案分解為四大部分、29小項,明確了分管局領導和落實部門,實行黨政一把手負全責,分管領導依照職責和分管工作分頭抓好落實,認真研究具體落實措施。三是邊整邊改,確保取得實效。對能整改的立即抓好整改,做到邊整改邊見成效;對于涉及長遠、需要協(xié)調相關部門配合解決的問題,責任人和責任部門要立即組織著手研究,積極協(xié)調,盡快提出解決措施。四是有機結合,與大討論、學習實踐科學發(fā)展觀活動結密結合。通過向18個區(qū)縣政府、國土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和服務對象代表征求意見102條,充實和完善整改措施,落實了責任人和完成時限及要求。一年來,領導班子落實科學發(fā)展觀能力、高標準履行國土房管職能的能力、班子自身建設和干部隊伍建設的能力等各方面都有了顯著的提高,達到了市委巡視組的整改要求和學習實踐活動的預期目標。
一年來,局領導班子按照市委一二三四五六的奮斗目標和保增長、渡難關、上水平的總要求,認真履行職能,在保護資源、保障發(fā)展、改善民生、促進和諧上取得明顯成效。
(一)高標準履行保護資源與保障發(fā)展的職責,全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國第二次土地大調查的契機,創(chuàng)新招法,挖掘潛力,管好用好土地資源。
1.創(chuàng)新土地計劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標模式,實行額度管理、與項目掛鉤、全市統(tǒng)一調控。既確保了用地,又防止了閑置。去年全市共有359個項目涉及新增用地5330公頃,全部實現應保盡保。土地計劃指標管理更加規(guī)范、透明,審批變成了服務,權力變成了責任,瓶頸變成了平臺。
2.落實耕地占補平衡。全年開墾耕地8.5萬畝,當年用于平衡5.5萬畝,儲備3萬畝。通過土地調查,又確定后備資源7萬畝,為今明兩年實現占補平衡提供了保障。出臺了土地開發(fā)整理的市政府9號令,規(guī)范、鼓勵開墾耕地,完善了耕地占補平衡的制度和機制。
3.收購儲備經營性土地。中心城區(qū)新增儲備土地541.8公頃。其中,圍繞城市基礎設施項目收購土地240.3公頃;圍繞金融城等重點項目、重點區(qū)域收購土地17.8公頃;結合城區(qū)改造和迎奧運環(huán)境綜合整治,收購工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺了市政府8號令,土地收購儲備工作進一步規(guī)范,增強了政府調控市場的財力物力。
4.土地供應調控作用明顯。把握供應結構,發(fā)揮調控房地產市場作用。08年全市共出讓經營性房地產用地1396公頃。其中,住宅用地1002公頃,建筑規(guī)模1507萬平方米,全部為普通商品房,90平米以下住宅用地702公頃,實現了兩個70%的要求。保障性住房建設供地131公頃,累計可用于開發(fā)的經營性用地2002公頃,可形成建設規(guī)模3245萬平方米,能滿足全市未來兩年房地產市場需求。
5.加強工業(yè)項目用地管理,強化節(jié)約集約用地。累計有287宗、1984公頃工業(yè)用地實行公開出讓。嚴把用地標準關,出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強度分別比國家標準高3.8%和59%。結合工業(yè)用地出讓特點,采取一分離、三同步措施,即征轉分離、出讓方案備案和農用地轉用同步、掛牌出讓和啟動建設同步、簽訂出讓合同與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進場施工、提前10天摘牌。
6.實現了市級土地出讓金政府收益目標。面對受宏觀經濟影響土地市場下滑的不利形勢,迎難而上,主動招商,擴大新建項目土地出讓,并通過追繳以前年度土地出讓金、現狀補辦等方式,全年共實現市級政府收益70.38億元,四項政策性成本12.7億元。
7.把握三個結合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項目用地相結合,實現三個納入即:將重大項目、宅基地換房項目、城市基礎設施建設重點項目中不符合現行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結合,針對城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模不足問題,爭取國土部增加規(guī)模100平方公里、采取對城鄉(xiāng)用地結構置換等方式增加20平方公里;與爭取政策支持相結合,減少基本農田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建設用地561平方公里,減輕了耕地和基本農田保護壓力,拓展了建設用地空間。
8.土地管理制度改革有序進行。08年8月9日,國土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開發(fā)開放合作備忘錄,對土地管理制度改革八項核心內容進行了確認。開展征轉分離試點,全市已有14個批次、510公頃土地按征轉分離的模式完成土地征收;將16個、2193公頃宅基地換房項目作為第三批試點儲備,為爭取國家由批項目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實行土地規(guī)劃動態(tài)調整和土地指標按時序集中使用,開展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求,調整用地時序,追加了1500公頃指標;開展集體建設用地流轉探索,按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場的目標,編制了集體建設用地流轉方案,為推進集體建設用地流轉改革奠定了基礎。
9.積極推進第二次土地調查。農村集體土地發(fā)證從無到有,明晰了集體土地所有權,為土地征收和集體建設用地流轉提供了權屬依據;實現了農村集體持證用地、持證管地。對7555件權屬糾紛進行了調處,調結率達92%,化解了長期存在的權屬爭議。在市內六區(qū)進行地籍調查試點,為開展全市城鎮(zhèn)地籍調查積累了經驗,為及時更新數據,即時反應權屬變化,實現地籍動態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開展了全市域1:2000正射影像圖的航拍,搭建了我市實現大比例尺、精細化基礎數據管理,土地網絡化管理、監(jiān)察和一張圖工程應用平臺。
(二)加大住房保障和房地產市場調控監(jiān)管力度,維護群眾合法權益。
1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度,按照分層分類、應保盡保原則,制定了廉租房、經濟租賃房、經濟適用房和限價商品房四個管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬戶家庭提供住房保障,比上年增加75%;其中,保障性住房建設585萬平方米,比上年增加1倍;發(fā)放租房補貼4萬戶,比上年增加1.7倍。新增的1.8萬戶符合資格要求的家庭,已有1.4萬戶租到房子,租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門配合、政府主導市場運作和適度超前充分保障四項機制。
2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進。延伸服務職能,深入各區(qū)現場服務,幫助協(xié)調解決辦理拆遷中的難點問題,積極促進企業(yè)合作利用社會資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺,組織多家銀行到現場服務,為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調落實拆遷資金13億元,解決了和平區(qū)南市、xxx區(qū)八馬路、河東區(qū)萬辛莊等難點平房大片部分資金缺口問題。納入20項民心工程的100萬平方米危陋平房拆遷安置任務全部完成。
3.房地產市場監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調控監(jiān)控體系。建立了由5個復合指標、14個單項指標構成的房地產市場監(jiān)控指標體系;建立了與xxx、xxx、xxx等二十個大中城市數據信息交流制度。通過加強市場監(jiān)管,提升了對房地產市場的調控監(jiān)管能力。積極采取措施應對市場變化,適時出臺調控政策,房地產市場運行總體平穩(wěn),房地產交易量14.9萬套、1407萬平方米,房屋交易量降幅在全國20個大中城市中排名第17位;房屋交易價格穩(wěn)中有降,同比下降4.5%。二是進一步規(guī)范市場行為,對378家中介機構和490處房地產開發(fā)項目售樓處進行了946次巡查。對104家違規(guī)中介責令整改;對4家無證售房企業(yè)實施行政處罰并在媒體上曝光。對房地產廣告、信息進行監(jiān)督,進一步規(guī)范市場秩序,促進市場健康發(fā)展。三是實現了18家銀行1300個儲蓄所資金結算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯網運作。全年二手房監(jiān)管30070套,監(jiān)管率88%,監(jiān)管面積238萬平方米,監(jiān)管資金總額127億元,無一差錯。住宅和城鄉(xiāng)建設部在我市召開40個城市經驗交流會,推廣天津模式。四是舉辦春、秋兩季房地產交易會,促進了房屋交易和市場活躍。
4.房地產登記實現新突破。一是進一步規(guī)范房地產登記行為,實現了全市國有土地房地統(tǒng)一登記,22個房屋登記機構和13個土地登記機構在同一網絡系統(tǒng)上辦理各類房地產登記,為企業(yè)上市、轉制、融資以及群眾購房等提供了安全、高效服務。全年累計辦理各類房地產初始、抵押、轉讓等各類登記39.5萬件。二是切實解決群眾購房后長期拿不到房地產權證的歷史遺留問題,通過建立預告登記制度,全面啟動了03年后竣工的商品房項目購房群眾入住兩年后拿不到產權證的補登工作,為1.52萬戶購房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產權證,維護了購房群眾的合法權益和社會的穩(wěn)定。
5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬平方米,推動建立了由街道辦事處牽頭,派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會參加的聯席會議制度,實現了52個退出項目平穩(wěn)過渡,調處物業(yè)糾紛187起,避免了矛盾擴大;二是實現了新頒《天津市物業(yè)管理條例》與《物權法》對接,將業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會日?;顒蛹{入社區(qū)管理范疇,形成了行業(yè)主管部門、基層政府部門合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過加大前期物業(yè)管理招投標和物業(yè)管理方案備案等六個行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,市場秩序得到改善;四是通過下放三級物業(yè)管理資質審批權限、物業(yè)項目網上動態(tài)管理、簡化物業(yè)招投標程序,進一步提高了管理服務水平;五是加強維修資金管理。減少申請使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡化到6步,提高了辦件服務效率。本著取之于民、用之于民的原則,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,建立應急維修統(tǒng)籌資金,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時,妥善解決群眾實際困難。
6.迎奧運歷史建筑整修和平改坡任務全面完成。編制了歷史風貌建筑整修標準;開展對393幢、56.3萬平方米歷史風貌建筑整修,原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復了歷史原貌,成為城市景觀的精品。奧運迎賓線路和重點地區(qū)384幢、172萬平方米住宅樓房平改坡改造任務按期完成,為我市協(xié)辦奧運增加了亮點;制定了《既有建筑綜合整修設計導則》,對規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質量發(fā)揮了重要作用。
(三)完善體制機制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
1.土地執(zhí)法監(jiān)察進一步加強。一是建立共同責任機制,抓主體。與各區(qū)縣簽訂責任書,落實區(qū)縣政府保護耕地和治理違法用地責任。二是建立動態(tài)巡查機制,抓早拆除。執(zhí)法關口前移,通過巡查,對392宗、面積2958.27畝、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時進行拆除。三是加強法律培訓,抓基礎。對3800個村、162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個涉農區(qū)縣的8161名黨政領導進行國土資源法律知識和15號令宣傳教育培訓,增強了保護國土資源法律意識。四是開展專項行動,抓整改。保持查處違法行為的高壓態(tài)勢,對八次衛(wèi)片清理出的750件違法案件以處罰、移送等方式,全部辦結。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。
2.加大了礦產資源管理力度。整頓規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作全面完成,進一步下大力量,強化巡查,加大查處力度,加強對區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個小礦山全部關閉,平原區(qū)磚瓦粘土礦進一步規(guī)范。地熱資源開發(fā)利用水平進一步提高,建立地熱井智能網絡化監(jiān)測系統(tǒng),實現了地熱開發(fā)的遠程適時監(jiān)控。承辦了亞洲地熱直接利用國際研討會;組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報中國溫泉之鄉(xiāng)命名獲得成功。08年7月國務院九部委對我市整頓規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序工作進行聯合檢查并給予充分肯定。
(四)理順土地資源管理體制,加強區(qū)縣管理機構建設。一是進一步理順濱海新區(qū)國土資源管理體制。與有關部門積極溝通,為濱海分局在編制、部門設置等方面合理配置,強化濱海國土資源分局職能作用,提高了行政能力和辦事效率。二是加強區(qū)縣國土分局建設。按照理順關系、明確職責、強化基礎、提高效能的要求,積極協(xié)調市編辦和區(qū)縣政府,對分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務中心、地籍管理中心、開墾征地事務中心三個科級事業(yè)單位。09年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機構。
(一)深入開展學習實踐活動,切實提高領導班子的思想政治素質。局黨委以開展學習實踐活動為契機,認真落實中心組學習制度,高標準、高質量開展領導干部三個一活動,采用自學、集中交流座談以及撰寫學習心得等多種形式,深入學習黨的最新理論成果。通過學習,使各級領導干部對把握當前所面臨的形勢有了更清醒的認識,對科學發(fā)展觀的精神實質和核心內容有了更深刻的把握;對中央和市委重大決策部署和國土房管工作在宏觀調控國民經濟、改善國計民生方面的職責任務有了更準確的定位,對保護資源和保障發(fā)展、加快發(fā)展與改善民生的關系有了更深刻的認識,保護資源、保障發(fā)展、維護穩(wěn)定有了更加清晰的思路,進一步提高了領導干部應對金融危機,在困境中搶抓機遇,在應對中促進發(fā)展的信心。市委九屆五次全會上午結束后,局黨委在當天下午就召開全局領導干部會議,傳達會議精神,圍繞落實市委保增長、渡難關、上水平的總體要求,積極應對、主動作為,充分發(fā)揮職能作用,將20**年確定為幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展服務年,制定下發(fā)了《國土房管部門開展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務年活動實施意見》,制定了服務企業(yè)的26項具體措施,從自身行政職能入手,通過減少審批事項、縮短審批時限、減輕企業(yè)負擔、全力保障用地等方式,幫助企業(yè)解難題辦實事,保障全市經濟社會持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起,派出4個工作小組,深入企業(yè)現場辦公解決問題。建立了局長與企業(yè)聯系點制度,并向企業(yè)公布專線電話,派專人值守,確保24小時不間斷有人接聽,進一步暢通聯絡渠道,做到方便、及時、高效地為企業(yè)解決實際問題。截至目前,已接到各類電話、信息反映問題200余件,及時處理,做到了答復辦理不過夜;共對104家企業(yè)進行走訪,派出服務人員247人(次),為企業(yè)解決問題227件。
(二)堅持民主集中制,努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領導集體。一是堅持集體領導和個人分工負責制、談心制度,重申了《局黨委會議事規(guī)則》和三重一大等制度。局領導班子自覺貫徹落實各項制度要求,注重思想溝通與交流,堅持重大決策前充分聽取各方面的意見,堅持科學論證,進一步完善了決策機制。二是堅持黨委中心組理論學習和黨員領導干部參加雙重組織生活制度,不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念,堅持講政治、講團結,不斷提高把握大局、維護大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學習實踐活動中,局領導班子成員深入聯系點征求意見、解決難題,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動。8月上旬和12月中旬,局領導班子召開了兩次民主生活會,班子成員之間深入交換意見,溝通思想,形成了團結一心共謀發(fā)展的良好氛圍。
(三)拓寬選人用人渠道,著力提高干部隊伍的整體素質。進一步解放思想,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。堅持正確的用人導向,健全完善干部選拔、任用、考核機制。通過面向基層民主選人、面向社會開門選人、堅持程序公正用人,不斷拓寬選人用人的渠道。對全局人才狀況進行了調研摸底,制定了加強人才培養(yǎng)使用的意見,充實后備人才庫,以民心工程、迎奧運135工程、抗震救災以及其它重點工作為載體,先后共推薦選派了包括5名局級干部、56名處級干部、120名科級干部、49名高級專業(yè)技術人才和179名重點培養(yǎng)鍛煉干部等共計400余名干部和黨員到一線,委以重任,經受鍛煉、接受考驗,增長才干,為國土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅持和完善培養(yǎng)性、調整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機制的同時,進一步加強房管部門與土地部門、業(yè)務部門與綜合部門、黨群部門與行政部門干部之間的橫向交流,加大直屬單位與局機關干部之間縱向交流的力度,積極推進各級干部在多崗位、多專業(yè)、多層次上經受全方位實踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的多面手和黨政兼通、房地兼能的復合型人才,為國土房管事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。20**年共交流處級領導干部31名、提拔28名。建立健全三個體系的要求,細化考核內容、考核標準,創(chuàng)新考核方式,實行專項考核與日??己讼嘟Y合,過程考核與結果考核相結合,績效考核與廉政考核相結合,社會評議與內部測評相結合。并把考察結果作為干部選拔任用、職級調整及獎懲的重要依據。同時,通過通報講評、個別反饋、誡勉警示等方式,切實發(fā)揮了考核的激勵和鞭策作用。
局黨委從加強教育、凝聚精神和廉政建設等三個方面,大力加強干部隊伍的作風建設,取得了實效。
1.從加強思想教育入手,增強干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的責任心。按照市委一二三四五六的奮斗目標和保增長、渡難關、上水平的總體要求,牢固樹立宗旨意識,堅持求真務實、以人為本,把基層和群眾的需求作為工作的著眼點,想問題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想,要把黨的全心全意為人民服務的宗旨落實到維護群眾利益、解決群眾現實困難的實際工作中。教育干部恪盡職守、嚴謹細致,建立行政業(yè)務工作流程和崗位職責管理體系,實現了崗位之間無縫銜接。在130個窗口和房屋經營管理單位推行標準化建設。以狠抓群眾滿意率、服務及時率和辦件準確率為主題加強行風建設,國土房管形象有新提升,在市糾風辦組織的全市政風行風社會評議中獲得第一名。
2.深入開展和諧文化建設。廣泛開展了同在國土房管,共創(chuàng)一番事業(yè)主題實踐活動,集中全體干部職工的智慧,編印了國土房管精神集粹一書,形成并叫響了依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越的國土房管精神。加強職業(yè)道德教育,倡導和諧理念,推動工作標準化建設,規(guī)范管理服務制度,打造文明服務團隊,創(chuàng)造一流服務品牌。同時,切實關心職工生活,堅決落實好休假、定期體檢、困難救助等制度,做好工作、生活方面的各項保障;陸續(xù)開展了演講、征文、球類等豐富多彩的比賽活動,使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,營造出心齊氣順,高效和諧的氛圍。
3.加強黨風廉政建設。把落實五年工作規(guī)劃作為黨風廉政建設的重要內容,從教育、制度、監(jiān)督等七個方面實施、落實,細化為37個子項,明確了任務職責和標準時限要求。以五個一活動為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,開展了講黨性、重品行、做表率主題廉政教育月、警鐘長鳴教育和廉政文化成果展示活動,進一步增強了各級領導干部的廉政意識。強化對土地出讓、礦業(yè)勸審批、房地產權交易、房屋拆遷管理等重點部門的監(jiān)督管理,局機關5個處室和21個直屬單位的209名干部被確定為重點監(jiān)督對象,逐人建立了廉政檔案,對新提拔的12名處級干部進行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會審、審計監(jiān)督等防范措施,形成了用制度管人管事管權的機制,保證了權利干凈運行。認真落實信訪舉報核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信訪舉報13件,協(xié)查案件40件,一名處級黨員干部因貪污給予撤銷職務和開除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點工程中深入開展雙優(yōu)活動,簽訂了工程廉政建設責任狀,加強對工程建設和干部表現的監(jiān)督檢查,確保了工程建設優(yōu)質,干部廉政優(yōu)秀。
政治巡察報告篇七
根據區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鎮(zhèn)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強化“四個意識”、嚴守黨規(guī)黨紀,圍繞全面從嚴治黨,在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鎮(zhèn)黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任的情況匯報,共發(fā)放調查問卷*份,開展個別談話及約談*人次,調閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件,巡察發(fā)現各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關問題分類處置,提出整改建議?,F將巡察情況報告如下:
(一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓,在貫徹落實上級重大決策部署,結合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如:*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題,無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關全體黨員會,會議記錄中只有“席幫祥傳達全區(qū)會議精神”的標題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區(qū)委關于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神,沒有結合實際研究制定具體的貫徹措施。同時,巡察中還發(fā)現部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如,*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時,未按照項目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經過集體研究決定。
(三)政治理論學習不到位。一是沒有將學習教育?融入日常、抓在經常,學習教育存在表面化形式化現象。如:*年*月*日召開“三嚴三實”專題民主生活會,黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會議記錄無具體內容。二是機關“支部主題黨日”活動堅持不夠好,領導干部雙重組織生活會堅持不到位,存在以干部職工會代替支部會的現象。如,*年*月、*月機關支部主題黨日活動圖片系同一場景。
(四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結算,剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化,服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當事人多次請求解決,但鎮(zhèn)政府認為此工程系***實施的項目,鎮(zhèn)村兩級沒有資金解決,當事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠,指導不力。巡察中發(fā)現,*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會印章代替。鎮(zhèn)政府少數黨員對機關有幾個支部,自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會,只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關資料,*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鎮(zhèn)黨委會上,分管領導&*要求“村(社區(qū))黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄,*天內完善到位”。四是黨費繳納不規(guī)范。*鎮(zhèn)機關支部*年黨費在工資中扣繳,*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴謹。*年*月*日,鎮(zhèn)黨委會研究*同志預備黨員按期轉正會議記錄中有*同志的發(fā)言,但當天*同志在市上培訓;*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
(六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經費控制不嚴。*年“三公經費”支出超預算控制指標,其中,公務接待費財政預算*萬元,當年經費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元,當年經費實際列支*萬元,分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數、無陪客人數的“四無”現象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項,經常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時存在周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂,存在廉政風險。大額支出直接轉給職工個人。
(七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不力,黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距,班子成員對分管領域內的黨風廉政建設工作督促檢查少,對聯系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來,鎮(zhèn)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鎮(zhèn)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鎮(zhèn)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如,*年*月*日鎮(zhèn)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領導卻不知情。二是鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠。鎮(zhèn)紀委“三轉”工作落實不到位,紀委書記除分管紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足,批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鎮(zhèn)紀委對有明顯質量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調查了解、追責問責;鎮(zhèn)紀委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據收繳罰沒款問題沒有加強監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年,*鎮(zhèn)組織分管領導*、經發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收,驗收里程為*米,但按*米進行結算并支付工程款*萬元。經巡察組現場核實,該項目實際實施里程*公里,應付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
(一)扶貧項目質量監(jiān)管不力。對部分工程項目質量監(jiān)管不到位,工程驗收把關不嚴,導致扶貧工程出現嚴重質量缺陷。如,*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目,*鎮(zhèn)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標號不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進行跟蹤核實。經巡察組現場查看,該便道建設質量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標號嚴重不足等質量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年,*鎮(zhèn)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鎮(zhèn)共實施扶貧項目*個,項目資金*萬元。其中,*個項目在*居委和*村實施,其他*個非貧困村只有*個項目。同時,脫貧攻堅工作通過國家驗收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現象。
(一)切實加強黨的領導,充分發(fā)揮黨委的領導核心作用。**鎮(zhèn)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實加強黨的領導,堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署,發(fā)揮黨委的領導核心作用,堅決維護習近平總書記的核心地位,維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神,切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區(qū)委有關重要文件和會議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領域的重要文件和會議要及時組織學習,制定有力措施,抓好工作落實,確保全面貫徹。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街道領導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數服從多數作出決定。領導班子成員要增強全局觀念和大局意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權建設,切實加強基層黨建工作指導,強化黨建工作督促檢查,推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責,切實把村級基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度,切實把黨建工作要求落到實處。**鎮(zhèn)黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,把嚴肅黨內政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作,黨員領導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴格執(zhí)行民主生活會制度有關要求,落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,切實用好批評與自我批評這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團結、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度,結合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新,堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強管黨治黨意識,堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鎮(zhèn)黨委要進一步增強管黨治黨意識,切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鎮(zhèn)黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,充分發(fā)揮黨的領導核心作用,把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內之事、應盡之責,全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任,健全專題報告?、工作通報、黨風廉政約談等制度,加強檢查考核,傳導壓力,壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,定期聽取有關黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求,切實抓好職責范圍內的全面從嚴治黨工作,加強對分管領域的工作指導和督促檢查,及時向黨委報告相關責任落實情況,真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查,加強對黨員干部的教育管理,加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管,發(fā)現問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查,加強對鎮(zhèn)紀委的領導,支持鎮(zhèn)紀委“三轉”。鎮(zhèn)紀委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,加強對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現和查糾問題,切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鎮(zhèn)黨委要針對巡察發(fā)現的問題,召開專題民主生活會,進行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評和自我批評,從落實“兩個責任”等方面查找原因,主動承擔責任,切實抓好整改落實。要結合**鎮(zhèn)的實際,有針對性地健全和完善制度機制,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(四)認真落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”。**鎮(zhèn)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”,切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題,堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關國內公務接待管理辦法》等有關規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標準公務接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關管理,嚴格公車使用,規(guī)范財務報銷,嚴明財經紀律,不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強監(jiān)督檢查,發(fā)現一起,查處一起,通報一起,絕不姑息,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴從細做好脫貧工作,進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話?精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務實的作風,更加細致的工作,更加有效的措施,深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施,嚴格執(zhí)行項目建設有關規(guī)定和程序,發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質量監(jiān)管,對全鎮(zhèn)扶貧項目質量開展一次專項檢查和治理,及時發(fā)現問題,糾正問題。要強化干部責任,深入細致地做好項目驗收相關資料,做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設,強化黨員干部責任擔當,進一步密切黨群干群關系,為全面實現小康社會貢獻力量。
政治巡察報告篇八
巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是黨之利器、國之利器。黨的十九大對巡視工作作出新的部署,明確提出深化政治巡視,堅持發(fā)現問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯動的監(jiān)督網。習近平總書記多次作出重要指示,強調完善巡視巡察上下聯動格局,高質量推進巡視巡察全覆蓋。
十九屆中央紀委四次全會貫徹黨中央重要決策部署和習近平總書記重要指示精神,將“完善巡視巡察上下聯動工作格局,促進巡視巡察與其他各類監(jiān)督貫通融合”作為2020年一項主要工作,對推動新時代巡視巡察工作高質量發(fā)展、更好發(fā)揮巡視巡察在全面從嚴治黨中的戰(zhàn)略作用作出明確部署。
準確把握政治巡視的內涵和方向,發(fā)揮政治監(jiān)督作用
四次全會工作報告指出,巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,要全面貫徹中央巡視工作方針,把握政治巡視內涵,發(fā)揮政治監(jiān)督作用,推動黨中央決策部署和國家發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實。這一論述充分體現了對政治巡視內涵和方向的準確把握、明確提出了發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用的要求。
——堅守政治巡視定位,著力發(fā)現和推動糾正政治偏差。
黨的十九大以來,黨中央對深化政治巡視提出了一系列新要求新部署。去年3月召開的全國巡視工作會議就推動新時代巡視工作高質量發(fā)展提出了“5個緊扣”的明確要求,其中第一條便是緊扣督促做到“兩個維護”根本任務,推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。
巡視的政治定位愈加清晰。貫徹落實全會部署,就要堅持政治巡視定位,將監(jiān)督檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況擺在首要位置,聚焦被巡視黨組織職責使命和核心職能,聚焦黨組(黨委)領導班子,突出關鍵少數,加強對制度執(zhí)行、權力運行的監(jiān)督,圍繞落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署、落實新時代黨的組織路線、落實巡視整改要求,開展全面政治體檢,深入查找政治偏差,充分發(fā)揮巡視工作對決勝全面建成小康社會的重要保障作用。要全面貫徹“發(fā)現問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,堅持把發(fā)現問題作為生命線,把推動解決問題作為落腳點,充分發(fā)揮巡視利劍作用。
——把“兩個維護”作為根本任務,保障黨中央重大決策部署落地見效。
巡視本質上是政治監(jiān)督,根本任務是“兩個維護”。中央巡視工作五年規(guī)劃提出,把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務。
四次全會工作報告總結一年來紀檢監(jiān)察工作體會,重要一條就是,堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里,帶頭踐行“兩個維護”。紀檢監(jiān)察機關的根本職責使命就是維護黨中央權威和黨的團結統(tǒng)一。貫徹全會精神,巡視工作要緊盯貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)、黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,緊盯貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況,督促各級黨組織不斷提高增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺。要堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨中央重大決策部署到哪里,巡視監(jiān)督就跟進到哪里,加強對堅持穩(wěn)中求進工作總基調、貫徹新發(fā)展理念、實現高質量發(fā)展、深化改革開放、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施重大戰(zhàn)略、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上,確保黨中央令行禁止。
——緊扣職能職責開展巡視監(jiān)督,推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的關鍵是要緊盯被巡視黨組織政治責任,自覺把黨的初心使命、巡視工作初心使命、被巡視黨組織職責使命貫通起來落實,督促各級黨組織自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標對表,同黨中央決策部署對標對表,緊密結合實際把黨的路線方針政策和習近平總書記關于本地區(qū)本單位重要講話和指示批示精神落到實處。
一年來,各地區(qū)聚焦被巡視黨組織職責使命開展政治監(jiān)督,不斷推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。比如,北京將抓好城市總規(guī)及副中心控規(guī)落實、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、2022年北京冬奧會冬殘奧會籌辦三件大事等情況納入巡視重點監(jiān)督內容,發(fā)現并推動解決了一些地區(qū)和單位在京津冀協(xié)同發(fā)展方面上不夠有力、為中央單位服務不到位、疏解整治促提升進展慢等突出問題。貫徹全會精神,就要進一步結合新時代新形勢新任務和管黨治黨實踐深化發(fā)展,細化政治巡視的內涵、方向、重點,不斷強化從“兩個大局”的高度來思考、謀劃巡視工作的意識和能力,有效促進黨中央大政方針一貫到底。
加強統(tǒng)籌謀劃,高質量、有節(jié)奏推進巡視全覆蓋
巡視全覆蓋是黨章規(guī)定的硬任務,也是全面從嚴治黨的重要抓手。四次全會工作報告提出,“加強統(tǒng)籌謀劃,高質量、有節(jié)奏推進中央巡視全覆蓋”。要深入貫徹落實全會部署,在提高巡視監(jiān)督質量上下功夫,突出問題導向,提高精準發(fā)現問題能力,做到發(fā)現問題、形成震懾全覆蓋,推動落實管黨治黨政治責任全覆蓋,增強黨的意識、嚴明黨的紀律全覆蓋。
——加強統(tǒng)籌謀劃,堅決完成一屆任期內巡視全覆蓋任務。
在十八屆中央首次實現黨的歷史上一屆任期內巡視全覆蓋基礎上,黨的十九大對巡視巡察工作提出新部署新要求,黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定,明確提出“在一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織實現巡視全覆蓋”。
過去一年,中央巡視堅持穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌安排巡視任務。第三輪巡視42家中管企業(yè),分行業(yè)分領域集中安排,完成中管企業(yè)巡視全覆蓋,同步巡視3個行業(yè)主管部門,發(fā)現和推動解決央企深化改革發(fā)展存在的突出問題。第四輪集中巡視37個中央和國家機關單位,緊扣被巡視黨組織職責使命,查找政治偏差,促進中央和國家機關政治建設。對中央脫貧攻堅專項巡視的26個地方、單位全部開展“回頭看”,持續(xù)壓實脫貧攻堅政治責任。黨的十九大至今,中央巡視組共開展四輪巡視和脫貧攻堅專項巡視“回頭看”,覆蓋147個地方、單位黨組織,十九屆中央巡視全覆蓋任務完成率超過50%。
貫徹全會精神,要堅持穩(wěn)中求進,科學謀劃全覆蓋任務,常態(tài)化開展監(jiān)督,一方面要堅決完成一屆任期內全覆蓋的目標,另一方面,要堅持時間服從質量,防止趕進度、走過場。
——創(chuàng)新方式方法,提高巡視全覆蓋質量,做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。
四次全會工作報告強調,要把實事求是作為新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的生命線。多板塊安排巡視對象,首次將副省級城市納入巡視范圍,圍繞一個主題、集中在一個領域開展專項巡視……十九屆中央巡視工作在總結十八屆成功經驗的基礎上,深入探索創(chuàng)新全覆蓋實現路徑,不斷在創(chuàng)新方式方法上下功夫。巡視巡察時間長短、用什么方式開展巡視巡察,都要根據實際情況研究確定,各地要結合不同板塊、對象、任務,把常規(guī)、專項、機動巡視巡察和“回頭看”貫通起來、穿插使用,打好“組合拳”,確保如期高質量實現全覆蓋目標。
堅持實事求是、依規(guī)依紀依法是高質量推進全覆蓋的內在要求。中央巡視工作領導小組與時俱進制定46項配套制度和10余項工作機制,創(chuàng)新建立巡視報告問題底稿和巡視紀律作風后評估等相關制度,使巡視工作各個環(huán)節(jié)都有了規(guī)范要求。各地區(qū)要主動借鑒中央巡視的經驗做法,逐步探索建立相關機制,使巡視巡察工作形式更加靈活、方法更加多樣、成效更加明顯。堅持實事求是,嚴格政策標準,把握政策界限,精準發(fā)現問題、分析問題、報告問題,嚴格落實巡視報告問題底稿制度,凡是寫進報告的問題都要有充分的事實支撐和定性依據,確保巡視巡察工作經得起實踐和歷史檢驗。
——推進巡視與其他監(jiān)督有效貫通,建立健全巡視與紀檢監(jiān)察、組織、審計、信訪等協(xié)作配合機制。
習近平總書記強調,要高質量推進全覆蓋,把巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通起來,立體聚焦、形成合力。貫徹習近平總書記重要指示要求,就要深化巡視與紀檢監(jiān)察、組織、審計、信訪等協(xié)作配合機制,構建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網,做到權力行使到哪里,監(jiān)督約束就跟進到哪里。
巡視巡察是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。要強化一盤棋思想,打通巡視巡察與各方面監(jiān)督的內在聯系,形成監(jiān)督合力。一是做到思想貫通。巡視巡察是黨委直接組織開展的政治監(jiān)督,可以把黨的自上而下的自我監(jiān)督,黨內的領導班子同級監(jiān)督、組織監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督融為一體,要通過巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合,把方方面面的力量凝聚起來。二是做到責任貫通。要把巡視巡察作為履行管黨治黨政治責任的重要抓手,把主體責任和監(jiān)督責任貫通起來,有效解決責任傳導層層遞減、不到底不到邊的問題。把巡視巡察和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來,為紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督基本職責、第一職責提供有力抓手和突破口,做深做實日常監(jiān)督。三是做到機制貫通。各地區(qū)要把貫通融合的要求具體化、制度化,貫徹落實到巡視巡察工作全過程、各環(huán)節(jié)。巡前突出信息情況溝通,用好已有監(jiān)督成果,巡中突出監(jiān)督手段支持,加強對問題的深入了解,巡后突出整改日常監(jiān)督,綜合用好巡視巡察成果。四是做到組織貫通。要在更大范圍整合運用監(jiān)督力量,一方面通過“以干代訓”“上掛下派”“跟班學習”等形式,把上級巡視巡察的好經驗好做法傳導下去,提升整個巡視巡察系統(tǒng)的干部隊伍能力;另一方面,按照紀檢監(jiān)察、組織、審計、財政、司法、信訪等模塊,抽調相關方面的業(yè)務骨干參加巡視巡察,優(yōu)化隊伍結構,提升專業(yè)能力。
健全完善巡視巡察上下聯動工作格局,推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作機制
四次全會工作報告要求,完善巡視巡察上下聯動工作格局,促進巡視巡察與其他各類監(jiān)督貫通融合。并進一步細化提出,今年要加強頂層設計,制定建立巡視巡察上下聯動機制意見,探索巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合的有效路徑,推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作機制。建立巡視巡察上下聯動的監(jiān)督網,是黨的十九大部署的重要任務,也是完善巡視巡察工作格局、推動巡視巡察工作向縱深發(fā)展的重要抓手,根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領導,層層落實責任,整合監(jiān)督力量,提高監(jiān)督質效,做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國“一盤棋”。
——加強黨中央對巡視巡察工作的統(tǒng)一領導,完善中央、省、市、縣四級巡視巡察工作體系。
2019年3月20日,經黨中央批準,全國巡視工作會議在北京召開,這在黨的十八大以來是首次,是黨中央加強對巡視巡察工作集中統(tǒng)一領導的重要舉措。
一年來,中央巡視工作領導小組堅持巡視巡察一體推進,健全中央統(tǒng)一領導、分級負責體制機制,以中央巡視為主體、省區(qū)市和中央單位巡視為支撐的“一體兩翼”工作格局已初步形成,中央、省、市、縣四級巡視巡察工作體系進一步完善。下一步,將研究制定關于建立巡視巡察上下聯動工作機制的意見,加強頂層設計,健全體制機制,建立指導督導機制,明確上下聯動的工作機制和具體抓手,推動構建更完善、更嚴密、更高效的巡視巡察格局。
——加強對省區(qū)市巡視工作的指導督導,發(fā)揮省級巡視承上啟下的作用。
省級巡視是上下聯動的關鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮著承上啟下的作用。四次全會工作報告提出,“全面加強對省區(qū)市巡視工作指導督導,及時傳導黨中央關于巡視工作的部署要求”。過去一年,中央巡視工作領導小組部署對河北、遼寧、福建等3省巡視工作開展指導督導試點,通過專題培訓輔導、工作調研督導、現場跟進指導等方式,對試點省委巡視機構工作進行全方位、全流程、全要素指導督導,推動貫徹巡視工作方針、落實政治巡視要求,進一步規(guī)范工作、提高質量。試點工作取得了預期成效,要及時總結相關經驗做法,將指導督導工作全面推開,促進巡視質量整體提升。
同時,省區(qū)市巡視機構要充分發(fā)揮“紐帶”作用,一方面及時傳導黨中央關于巡視巡察工作的最新指示要求,另一方面,重點加強對本地區(qū)巡視巡察上下聯動的組織領導和統(tǒng)籌謀劃,結合實際大膽探索、先行先試,建立健全領導體制和指導督導工作機制,堅持巡視帶巡察,統(tǒng)籌區(qū)域聯動,推動省區(qū)市巡視工作向縱深發(fā)展。
——壓實市縣黨委巡察主體責任,打通巡視巡察監(jiān)督“最后一公里”。
市縣巡察,承接中央和省區(qū)市巡視監(jiān)督,是構建巡視巡察上下聯動監(jiān)督網不可或缺的重要內容,只有上下聯動、同頻共振,才能發(fā)揮出“1+12”的效應。
四次全會工作報告提出,“壓實市縣黨委巡察主體責任,推動市縣巡察與紀檢監(jiān)察機關和派駐機構監(jiān)督相互協(xié)同,把監(jiān)督落實到基層?!币荒陙?,市縣巡察快速發(fā)展、整體提升,共巡察黨組織29.6萬個,其中村(社區(qū))黨組織22萬個,督促解決一大批群眾反映強烈問題。落實全會部署,各地要充分發(fā)揮巡視、巡察各自優(yōu)勢,以巡視帶動巡察,以巡察拓展巡視,在做好省級巡視工作的同時,積極部署聯動市縣巡察工作,積極探索創(chuàng)新“提級巡察”“交叉巡察”等方式,做到省、市、縣同向發(fā)力、同頻共振,著力破解力量不夠、能力不足、熟人社會監(jiān)督難問題,發(fā)現和推動解決黨中央大政方針在基層落實不到位不到底的問題、群眾身邊的腐敗和作風問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
——抓好中央單位巡視工作,結合行業(yè)、領域特點分類推進,促進上下聯動、條塊結合。
中央部委、中央國家機關部門開展內部巡視是上下聯動、條塊結合的重要環(huán)節(jié)。去年6月,中央辦公廳印發(fā)《關于中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作的指導意見(試行)》,為中央和國家機關內部巡視提供了制度指引,帶動了國有企事業(yè)單位內部巡視工作更好開展。
四次全會工作報告提出,“督促落實中央部委、中央國家機關部門黨組(黨委)開展巡視工作指導意見,結合實際需要和行業(yè)、領域特點分類推進?!币验_展內部巡視的中央部委、中央國家機關部門要堅決貫徹落實全會部署,抓好《意見》貫徹落實,結合實際科學組織實施,健全領導體制、工作機制,加強規(guī)范化建設,確保監(jiān)督實效。
抓好巡視巡察整改落實,加強巡視巡察成果運用
強化整改落實和成果運用,是新時代巡視工作深化發(fā)展的重要內容。習近平總書記強調,巡視整改不落實,就是對人民不負責。四次全會工作報告要求,“突出抓好巡視巡察整改落實,強化整改主體責任,完善整改情況報告制度,健全整改公開機制和日常監(jiān)督機制。”各級黨組織要提高政治站位、強化政治擔當,把巡視巡察整改作為一項嚴肅的政治任務、政治責任,高度負責盡責、抓緊抓實抓好,確保巡視巡察反饋意見真正落實落地、整改到位。
——壓實整改主體責任,增強內生動力,以上率下、帶頭整改。
壓實主體責任是做好巡視整改的第一要務。黨中央高度重視巡視整改,將落實巡視整改主體責任的要求寫入《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨巡視工作條例》和最新修訂的《中國共產黨問責條例》中,成為對被巡視黨組織的剛性約束。
過去一年,各地區(qū)不斷改進巡視整改工作,壓實整改責任。天津對履行巡視整改責任不力的8名企事業(yè)單位黨委書記進行撤職或黨紀處分,對履行監(jiān)督責任不到位的6名國企紀委書記予以免職;重慶重點推進工程建設、招投標等8個方面專項整治,進一步促進權力規(guī)范運行;各省區(qū)市通過巡視整改將“三不”一體推進要求傳導至被巡視黨組織和黨員干部,有效解決責任壓力層層遞減問題。貫徹全會要求,要進一步強化整改主體責任。被巡視巡察黨組織要提高認識,從落實“兩個維護”的政治高度,把這個政治責任真正擔起來,建立問題清單、責任清單、任務清單,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。黨委(黨組)書記作為第一責任人,對巡視巡察整改要直接部署、直接參與、直接督辦;領導班子成員都要把工作擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去,堅持從本級、本人改起,有什么問題就整改什么問題,該誰整改就由誰整改,堅決防止敷衍應付、上推下卸、邊改邊犯,堅決防止以簡單問責下級代替本級整改。
——完善整改情況報告制度、健全整改公開機制和日常監(jiān)督機制。
完善整改情況報告制度、健全整改公開機制是四次全會作出的重要部署,是進一步壓實整改責任、有效解決責任壓力層層遞減的創(chuàng)新舉措。中央巡視工作領導小組將被巡視黨組織報送整改進展情況的時限由2個月調整為3個月,明確整改進展情況報告的審核以中央紀委國家監(jiān)委監(jiān)督檢查室為主,中央組織部、巡視辦會同巡視組配合。同時,督促被巡視黨組織按照規(guī)定公開巡視整改情況,自覺接受干部群眾監(jiān)督。各地要進一步優(yōu)化整改情況報送和公開機制,以整改實效取信于民。
從實踐看,一些地方、單位巡視整改落實不力,除了主體責任落實不力,很重要的一條就是對整改的日常監(jiān)督弱化、缺位。紀檢監(jiān)察機關、組織部門要建立完善加強整改日常監(jiān)督的工作機制,形成有序銜接、互為補充、協(xié)調一致的整改監(jiān)督鏈條。巡視機構要建立健全與紀檢監(jiān)察機關和組織部門的協(xié)作配合機制,對巡視整改統(tǒng)籌協(xié)調和督促了解提出具體措施,確保巡視整改日常監(jiān)督落實落地。
——把解決共性問題、突出問題與完善制度結合起來,推動形成整改長效機制。
巡視反饋的許多問題,靠老辦法、老套路不行,必須解放思想,創(chuàng)新思路、舉措、機制。四次全會工作報告指出,要綜合用好巡視巡察成果,精準處置巡視巡察移交線索,推動深化改革,完善體制機制,堵塞制度漏洞。
過去一年,中央巡視向黨中央和國務院分管領導通報巡視情況9次,向中央深改委辦公室報送專題報告15份,向國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務院國資委、國務院扶貧辦等26個職能部門移交工作建議72條,充分發(fā)揮巡視標本兼治戰(zhàn)略作用。各地區(qū)堅持把巡視整改與主題教育、日常監(jiān)督、深化改革結合起來,向黨委提交專題報告1712份,向相關部門提出改革工作的意見建議3645條、比上年增長180%。落實全會部署,就要在建立完善巡視巡察成果運用機制上下功夫,把巡視巡察整改與深化標本兼治結合起來,與推進國家治理體系和治理能力現代化結合起來。對巡視巡察反饋的突出問題,要舉一反三、延伸拓展,以整改為契機,既促進問題根本解決,又推動深化改革、完善制度。
——加強巡視工作規(guī)范化建設,把依規(guī)依紀依法要求貫穿全過程、各方面。
巡視巡察工作規(guī)范化,是貫徹依法治國、依規(guī)治黨的內在要求,也是巡視巡察工作高質量發(fā)展的重要保障。加強巡視工作規(guī)范化建設,關鍵是在加強制度建設、強化制度執(zhí)行、規(guī)范工作程序上下功夫。
各級巡視巡察機構要把規(guī)范化建設作為一項重要基礎性工作來抓,建立完善領導小組工作規(guī)則、巡視巡察組工作規(guī)則、巡視巡察辦工作規(guī)則,明確工作程序和職責邊界,使巡視巡察工作每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一道程序都有章可循、有規(guī)可依。堅決按黨章黨規(guī)、巡視工作條例和工作規(guī)則辦事,嚴格執(zhí)行“不干預被巡視地區(qū)(單位)的正常工作、不履行執(zhí)紀審查的職責”的要求。加快推進巡視巡察信息化建設,以信息化促進內部管理,推動巡視工作規(guī)范化。
巡視作為黨的巡視、政治巡視,肩負著督促落實黨的大政方針、確保黨中央政令暢通的重大政治責任。落實四次全會工作部署,一定要提高政治站位、自覺服務大局,以更好地發(fā)現問題、形成震懾,堅決破除貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義、官僚主義,堅決糾治選擇性落實、虛假落實等問題,推動黨中央決策部署一項一項變?yōu)閷嶋H行動、實際成果。
政治巡察報告篇九
按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,區(qū)委第三巡察村居組于20**年12月1日至20**年1月18日對街道和諧社區(qū)進行了巡察,20**年3月22日,區(qū)委第三巡察村居組將巡察意見向我街道進行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區(qū)在基層組織建設薄弱,黨建工作不扎實、社區(qū)財務管理不到位、民生問題關注不夠等3個方面11項具體問題,并提出相應的整改意見建議。按照黨務公開原則和區(qū)委巡察工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下:
街道黨工委高度重視區(qū)委第三巡察村居組反饋意見,態(tài)度端正,照單全收,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,一次重大黨性考驗,以高度的政治自覺引領做好巡察后半篇文章。學深悟透區(qū)委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區(qū)委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統(tǒng)一思想認識,加強組織保障。收到巡察村居組反饋意見后,街道黨工委第一時間召開專題會議,就整改工作進行全面安排部署,對整改工作專題研究,成立了白云街道落實區(qū)委第二督導組巡察反饋意見整改工作領導小組,街道黨工委書記同志任組長,辦事處主任同志任常務副組長,其他黨政班子成員任副組長,具體責任科室、社區(qū)負責人為成員,下設辦公室,紀工委書記同志任辦公室主任,切實加強對整改工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調和督促推進。街道召開了落實區(qū)委第三巡察村居組巡察反饋意見整改動員會,進一步統(tǒng)一街道上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,街道黨工委逐條討論,剖析根源、反思反醒,從思想上進一步提高認識、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對11項具體問題明確了責任領導、責任人,各責任領導會同責任社區(qū)、科室及時研究整改措施。以文件形式下發(fā)《街道落實區(qū)委第二督導組關于巡察街道社區(qū)等社區(qū)的反饋意見整改方案》,建立街道落實區(qū)委第二督導組巡察反饋意見整改情況臺賬,對11項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰(zhàn),建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監(jiān)督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為街道黨政領導履行黨建責任的重要檢驗,街道紀工委三個月整改期限內啟動了兩輪整改督查工作,針對各社區(qū)的不同問題依次開展整改督導工作,把整改工作放到第一位來布置,提要求、作部署,對照反饋意見清單逐一督促落實、銷號,確保各項整改任務如期完成。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續(xù)改進作風、改進工作、提高社區(qū)各項建設科學化水平緊密結合、統(tǒng)籌推進,發(fā)揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態(tài)化、制度化。進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
對照區(qū)委第二督導組反饋的3個方面11項問題,各責任領導、責任科室、責任社區(qū)、責任人著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)基層組織建設薄弱,黨建工作不扎實的問題
1、“三會一課”制度落實不嚴的問題。
整改情況:街道已嚴格落實“三會一課”制度,會議記錄杜絕抄襲,并在以后的會議中真實完善各類臺賬;社區(qū)20**年“一征三議兩公開”工作記錄已找到并規(guī)范存檔,街道將在20**年嚴格按照流程召開各項會議。問題已整改。
2、黨員管理不規(guī)范:發(fā)展黨員不規(guī)范;黨費收繳不規(guī)范的問題。問題已整改。
整改情況:(1)街道已對今年各社區(qū)新發(fā)展的黨員嚴格按照流程進行資料收集、歸檔工作;(2)黨費收繳明確專人管理,根據工資標準足額交納黨費,做好一人一繳一登記,確保黨費收繳票據和黨員交納黨費登記表一致。(3)對發(fā)展黨員工作的每個階段、每個程序、每個環(huán)節(jié)情況,全過程進行詳實記錄,全程管控、全程監(jiān)督,確保發(fā)展黨員程序規(guī)范;(4)社區(qū)經查閱會議記錄,申請入黨時間為20**年1月6日,確定為入黨積極分子時間為20**年4月23日;黨員郭,在填寫信息表的時候錯寫成郭,目前已更改完成,下一步將嚴格按照黨員發(fā)展有關程序和規(guī)定嚴格把關,避免類似情況發(fā)生。(5)一是上交街道辦事處黨組織黨費和實際收納黨費有出入,是因為在20**年第四季度,有部分黨員要外出,所以提前交納了一個季度的黨費,顯示實際收黨費數比上交上級黨組織黨費多。二是在20**年按照的是基本工資交的黨費,從20**年至今開始按實際工資交黨費。問題已整改。
3、監(jiān)督機制缺失的問題。
整改情況:(1)街道黨工委、街道紀工委已對各社區(qū)監(jiān)督委員會成員進行關于居務監(jiān)督等事項的業(yè)務培訓。(2)下一步將積極推進社區(qū)監(jiān)督委員會成員的履職、監(jiān)督、評議等工作的開展。問題已整改。
4、居務公開落實不到位的問題。
整改情況:各社區(qū)均已設置了永久信息公開欄,對社區(qū)相關惠民政策、低保信息等進行公示,同時利用大屏幕、橫幅、居民群等形式,多渠道發(fā)布確保信息暢通。問題已整改。
5、黨組織生活有償化的問題。
整改情況:各社區(qū)均已規(guī)范組織黨組織生活,規(guī)范化管理,堅決抵制以物質獎勵吸引參與組織生活的行為。問題已整改。
6、印章使用管理不規(guī)范的問題。
整改情況:各社區(qū)已確定專人負責印章使用管理、完善使用登記薄的、堅持“一印一登記”原則,確保印章使用的規(guī)范化。問題已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及時的問題。
整改情況:各社區(qū)已完善去向告知牌的干部崗位信息公示;并確定專人負責信息更新工作。問題已整改。
(二)社區(qū)財務管理不到位的問題
8、財務支出不規(guī)范的問題。
整改情況:街道財政所已針對所涉問題召集各社區(qū)負責人及報賬員召開了街道加強社區(qū)財務管理工作會議;同時街道下發(fā)了《關于進一步加強社區(qū)財務管理工作的通知》規(guī)定了各社區(qū)要嚴格執(zhí)行財務規(guī)定,堅決杜絕白條下賬,真正做到有據可查、運行規(guī)范。問題已整改。
(三)民生問題關注不夠的問題
9、社區(qū)控制“雙違”工作不力。
整改情況:(1)社區(qū)經了解搭建的不是鐵皮房,是樓頂漏水的防雨棚,此搭建行為也已上報有關部門,下一步工作,加強對小區(qū)雙違的管控力度,發(fā)現問題,及時上報處理,堅決杜絕私搭亂建。(2)社區(qū)已進行調查核實,已將確屬違建的問題報辦事處“雙違”辦集中處理整治。問題已整改。
10、惠民政策宣傳不到位。
整改情況:(1)社區(qū)轄區(qū)居民彭二麥老人在郵政小區(qū)居住,但是戶口未遷移,按照規(guī)定60歲養(yǎng)老保險要去戶籍所在地辦理,后來在社區(qū)的政策宣傳下,家人得知此情況,把戶口遷移本轄區(qū),社區(qū)即時為老人辦理60歲養(yǎng)老保險業(yè)務。今后社區(qū)將加大惠民政策宣傳力度,確保各項惠民政策落到實處。(2)社區(qū)轄區(qū)居民線材廠家屬院南院屬于國家老舊小區(qū)改造范圍內,居民反映問題時已對居民做好解釋工作,現道路毀壞、化糞設施老化下陷問題已解決。將進一步提高政治站位,加強責任意識,切實維護群眾利益。(3)白云街道在日后工作中堅持問題導向,將對各社區(qū)進行專項督查,著力解決漠視群眾利益的突出問題,維護群眾切身利益,對群眾反映的急需解決的問題,能解決的必須及時解決,一時解決不了的,在一定范圍內創(chuàng)造條件,采取有效措施逐步解決。問題已整改。
11、老舊小區(qū)管理不到位問題。
整改情況:各社區(qū)已針對三無小區(qū)實行“一院一策”組織居民成立自治委員會、功能型黨支部,積極發(fā)揮功能型黨支部和居民自治委員會的作用,對老舊小區(qū)進行規(guī)范化管理。問題已整改。
巡察工作整改以來,全街道(社區(qū))上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全街道(社區(qū))黨員干部深切感受到了巡察監(jiān)督是對街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部工作的一次政治體檢,是對每名黨員干部的真實關心和愛護。同時,也使街道各項工作制度執(zhí)行更嚴格、作風管理更規(guī)范,黨員干部的作風建設和精神狀態(tài)有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨工委及各社區(qū)黨(總)支部各項工作。
(一)持續(xù)整改,確保整改落實效果。繼續(xù)嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續(xù)抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現。
(二)落實責任,營造風清氣正氛圍。一是強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責。二是筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點,強化思想教育,使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。三是扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。
(三)注重實效,以整改促提升。街道黨工委及各社區(qū)黨(總)支部將繼續(xù)堅持“以巡察促工作”的原則,把整改工作與中心工作相結合,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,樹立主業(yè)意識,落實主體責任,進一步推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,將壓力轉化為加強街道領導班子建設、干部隊伍建設和機關作風建設的動力,實現“兩促進兩不誤”,著力解決白云各項事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,全力推進街道各項工作取得新成效。
政治巡察報告篇十
政治巡察是中國共產黨高度重視的制度化工作,是一項獲取民意、發(fā)現問題、糾正偏差、促進發(fā)展的重要措施。作為黨的監(jiān)督機制的重要部分,政治巡察有利于增強黨組織的領導地位和執(zhí)政能力,提高黨的作風純潔度和服務群眾水平,促進黨的創(chuàng)新和發(fā)展。
第二段:作用
政治巡察作為一套完整的制度,通過對黨與政府機構、企事業(yè)單位、政治團體和社會組織進行全面深入的監(jiān)督,幫助黨組織發(fā)現工作中暴露出的一些問題、矛盾和不足,及時糾正和加以整治。政治巡察不僅有助于強化黨的領導,推動黨的建設和發(fā)展,而且有益于提高我國政府管理和社會治理水平,促進民主法制建設和社會和諧穩(wěn)定進程。
第三段:經驗
在參與政治巡察工作的過程中,我深感其對推動黨的建設與治理工作的積極意義,也深思其必須加強管理、解決問題和提高巡察效能的深刻內涵。巡察人員要積極認識到自己的工作是檢查、發(fā)現、提出問題和建議的重要手段,堅持問題導向和群眾利益為先的原則,切實履行責任、經嚴格程序、認真總結工作經驗,不斷提升工作質量和效能,確保監(jiān)督壓力常在,工作效果常出。
第四段:挑戰(zhàn)
盡管政治巡察銳意進取,持續(xù)發(fā)展,但要想真正做到獲得民意、發(fā)現問題、糾正偏差、促進發(fā)展,仍然需要面對一些巨大的挑戰(zhàn)和困難。特別是隨著經濟社會的轉型升級和形勢變化,巡察工作將面對更加復雜的監(jiān)管體系、中斷的信息流和更廣泛的輿情壓力。因此,政治巡察人員必須注重學習和研究,加快轉變工作方式和引進現代技術,以提升工作效率、推動巡察轉型,不斷提升政治巡察制度的實踐價值和適應性。
第五段:結論
總之,政治巡察是中國共產黨推進思想建設和全面從嚴治黨的重要手段,是黨與人民之間的重要橋梁和聯系點。政治巡察不斷深化、創(chuàng)新,將有力促進我們國家長治久安、穩(wěn)定發(fā)展。希望巡察人員發(fā)揚積極進取的精神,在推進政治巡察的路上不斷前行,為黨和人民所需要的良好政治生態(tài)環(huán)境而勤勉工作!
政治巡察報告篇十一
作為一名中國共產黨黨員,我認識到政治巡察是維護黨的紀律性、推進全面從嚴治黨的重要方式之一。政治巡察關系到黨的建設和發(fā)展,關乎全黨全軍全國人民利益。近年來,我所在的單位已經多次接受政治巡察。通過參與政治巡察,我深刻地認識到政治巡察的重要性和必要性,同時也感受到了它的良好效果。本文將詳細闡述我對政治巡察的認識和感悟,以及其中的一些啟示和體會。
二、政治巡察的意義與目的
政治巡察是指黨委對下級黨組織的領導班子及其成員進行的一種檢查、指導和監(jiān)督。政治巡察不僅是黨內監(jiān)督的重要內容之一,也是全面從嚴治黨的重要組成部分。政治巡察旨在加強黨的領導、檢查和指導黨員干部遵守黨的紀律,壓實全面從嚴治黨的責任,發(fā)現并糾正違紀違法行為,切實保證全黨全軍全國人民的切身利益。政治巡察重點關注領導班子和黨組織整體工作及其成員在遵守黨的紀律方面的表現,對加強黨的作風建設、紅利權力的運用、權 MONEY 的任職任用等方面提出具體的建議和意見。
三、政治巡察的制度保障
政治巡察的開展需要一個嚴密的制度體系的保障,包括完善的法規(guī)制度、科學的巡察方式、專業(yè)的巡察團隊等。為了使巡察成果真正落地生產,南通市紀委牽頭協(xié)調組成了巡察責任單位,落實巡察反饋“一案雙處”、協(xié)調責任部門在日常監(jiān)管中共同克服問題的整改“一案雙清等”重要環(huán)節(jié),確保巡察成果切實轉化為政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。
四、政治巡察的成果與啟示
政治巡察的成果,體現在兩個方面,一方面是發(fā)現問題,幫助被巡察單位加以整改;另一方面則是為黨和國家治理體系和治理能力現代化提供了有價值的經驗和借鑒。在具體實施中,政治巡察中也代表了著關切和指導,有利于促進問題的早發(fā)現、早解決;同時也彰顯了對被巡察單位的支持和關愛,進一步加強了具體的工作執(zhí)行力。政治巡察的重點是圍繞政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律和工作紀律等方面進行。通過政治巡察,可以發(fā)現問題和不足,并指出具體的改進步驟和舉措,針對性強,有利于加強全面從嚴治黨,推進黨的建設的全面發(fā)展。
五、總結
政治巡察是一項重要的黨內監(jiān)督、全面從嚴治黨的重點任務,它不僅能夠及時發(fā)現并糾正違法違紀行為,更有力地推進了全面從嚴治黨。政治巡察工作有著科學的理論、完善的制度、專業(yè)的團隊、具體的實踐等保障,已經在實踐中取得了顯著的成果,為推進黨的建設的全面發(fā)展,全面建設社會主義現代化國家貢獻了重要的力量。因此,作為黨員干部,我們應當積極配合政治巡察,以更加嚴明的紀律和高度的責任感,不斷推進全面從嚴治黨,為實現中國夢貢獻我們的力量。
政治巡察報告篇十二
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,x年x月x日到x月x日,區(qū)委第一巡察組對教育局黨組進行了全面巡察,x月x日區(qū)委第一巡察組對教育局黨組巡察工作進行了反饋?,F將整改情況報告如下:
一、抓整改落實舉措。
(一)領導重視,以上率下壓實整改責任。為確保整改工作扎實推進,區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領導小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領導小組統(tǒng)一領導,各牽頭領導具體實施。局黨組書記為整改工作第一責任人,各分管領導為牽頭整改工作的第一責任人,形成工作推進臺賬,定期聽取進展情況匯報,全力推進整改工作落實。
(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動部署整改工作。
對區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開黨組會議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴治黨的一項重大政治任務,作為推動黨風政風建設和反腐敗斗爭的重要抓手,作為凈化x區(qū)教育政治生態(tài)和推動教育事業(yè)發(fā)展的重要機遇,以對黨負責,對全區(qū)教育負責的高度,對教育系統(tǒng)全面工作進行體檢。
(三)問題導向,從嚴從實推進整改落實。
針對區(qū)委第一巡察組反饋的問題,站在增強“四個意識”的高度,堅持問題導向,局黨組反復研究、上下聯動,制定了《x區(qū)教育局黨組落實區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對區(qū)教育局巡察問題整改臺帳》,細化分解具體整改任務,分別制定了整改措施,確定了牽頭領導、分管領導,明確了責任人、整改成效和完成時限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。
二、反饋問題整改落實情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問題x個方面x個問題,區(qū)教育局黨組堅持立行立改原則,逐一對反饋問題進行整改,其中x項問題已整改到位,還有x項問題正在辦理中。對已經完成的整改問題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?,F將整改落實情況報告如下:
(一)已完成整改問題。
x、x組織生活會材料卷中機關干部一人對照檢查材料存在嚴重照抄、照搬現象,其材料中有“x宜昌”等字樣;二人對照檢查材料缺少整改措施。
整改措施:針對性開展學習教育,從思想上提高認識,端正態(tài)度,認真查找不足,堅決杜絕照搬照抄現象再度發(fā)生。
整改成效:已完成重新撰寫對照檢查材料,補充整改措施,在黨支部宣讀。
完成時間:x年x月
x、紀檢案卷裝訂無序,重復內容多,制作筆錄不規(guī)范,多數為一人辦案,不符合相關規(guī)定。
整改措施:認識到紀檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進行全面系統(tǒng)整理,加強監(jiān)督檢查,扎實細致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴格按照紀檢格式執(zhí)行。辦案x人或x人以上。
整改成效:紀檢檔案已經重新裝訂?!对儐柟P錄》已更換紀檢格式,辦案人員增加x人或x人以上。
完成時間:x年x月。
x、支部成員對“四風”的認識存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會認識不清問題。x人剖析材料沒按照上級要求撰寫,空泛表態(tài)。
整改措施:召開以“四風”為主題的專題培訓,加強對基層支部組織生活會督導。
整改成效:已培訓。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導和監(jiān)督。
完成時限:x年x月。
x-x、教師進修學校x人,分別違反了中央和國家機關差旅費管理辦法規(guī)定。
整改措施:交回違規(guī)報銷款。
整改成效:違規(guī)報銷分別于x年x月x日存入學?;举~戶,附有存款憑證,給予通報批評處理。
完成時間:x年x月。
x、工作紀律有待加強。
整改措施:加大明察暗訪力度。強化《請假管理制度》。綜合運用查閱請假記錄、實地檢查的方式,進行監(jiān)督檢查。
整改成效:收齊、執(zhí)行《請假制度》,隨時到校明察暗訪,無違紀現象發(fā)生。
完成時限:x年x月
x、在查閱“嚴守政治紀律、堅定理想信念”組織生活會材料卷中,三十二人的剖析材料沒有對照檢查存在問題和整改措施,只有大篇幅的個人事跡。
整改措施:提高指導監(jiān)督力度。針對黨員存在問題,及時指導,真實剖析個人問題,支部書記把關,教育局黨組把關,層層抓實。真正做到學深、學透。
整改成效:已召開培訓會議。并在后續(xù)召開的組織生活會中進行指導和監(jiān)督。
完成時限:x年x月。
x、在師德師風案件查處上,在公開環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負面影響,如:x年查處的x起教師補課案件只是在教育系統(tǒng)內部對處理結果進行通報,沒有進行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。
整改措施:公開違紀案件不留死角,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達到警示教育作用,做到“以案促改”。
整改成效:查處的案件進行及時公開,宣傳到位。對案件形成原因深入剖析,舉一反三,達到警示教育作用,做到“以案促改”。
完成時限:x年x月。
x、巡察組對校外培訓機構明察暗訪中發(fā)現,教育局監(jiān)管校外培訓機構的科室,作為行業(yè)主管部門,日常監(jiān)管不夠,對非法辦學機構的監(jiān)管整治沒有可行性辦法和主動作為的意識,近三年只有x次聯合整治的檢查記錄。
整改措施:加大聯合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關部門配合,形成工作合力,使治理校外培訓機構的行為積極升華為政府行為。對于一意孤行的非法辦學戶,教育局要繼續(xù)加大嚴查力度,還要加大黑名單曝光力度。
整改成效:建立教育局牽頭聯合執(zhí)法機制。集中查釘子戶x家,起到以點帶面的警戒作用。已經檢查x家校外培訓機構,x家合格、取消了x家許可、x家重新申辦、x家停辦、x家取消辦學項目、x家合并、x家整改中,后期跟蹤問效。
完成時限:x年x月。
x、“微腐敗”總結材把關不嚴,存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯別字。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料質量的把關。
整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限:x年x月。
x、“微腐敗”師德師風專項整治行動致家長一封信回執(zhí)存在家長沒簽字情況。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限:x年x月
x、以“微腐敗”階段性總結代替工作總結。
整改措施:加大督導檢查力度、注意上報材料的質量的把關.整改成效:要求學校自查的同時,教育局對學校上報的材料進行嚴格把關。
完成時限:x年x月
x、以思政課為引領的意識形態(tài)陣地建設有待加強。x區(qū)思政課教師配備數量不足,缺乏年輕教師力量,對教師的管理及培訓有待加強。
整改措施:加強思政課陣地引領作用,組建區(qū)級思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學、兩所中學為區(qū)級思政課改革示范學校。完善教師管理制度,不斷加強教師培訓力度。繼續(xù)加強校本培訓,增加區(qū)級培訓項目。
整改成效:通過觀摩課打造x節(jié)校級思政示范課、優(yōu)質課x節(jié)和精品課x節(jié),組織思政教師論壇兩次。x月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進行觀摩。制定校本培訓工作計劃,主要項目是“以生為本,以學定教”學習型團隊建設主題研修,主要任務是提高集體備課的有效性。
完成時限:x年x月
x、落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力。落實意識形態(tài)工作的主體責任不夠到位,意識形態(tài)工作推進力度層層遞減。
整改措施:加強對意識形態(tài)工作的總結提煉和分析研究,根據上級政策要求,科學安排部署,確保意識形態(tài)工作扎實推進、有效落實。強化意識形態(tài)工作責任制,落實好主要領導第一責任人職責。
整改成效:制定局《意識形態(tài)工作責任制》,結合固定黨日活動,領導干部帶頭學習將主要領導第一責任人落到實處。
完成時限:x年x月
x、宣傳工作隊伍建設有待加強。抓意識形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施:加強宣傳工作隊伍的培訓和監(jiān)督指導。
整改成效:已召開宣傳人員培訓會,建群,互相學習。
完成時限:x年x月。
x、對意識形態(tài)工作重要性認識不足。部分學校對意識形態(tài)工作重視程度不夠,開展活動流于形式。
整改措施:加強對意識形態(tài)的學習,提高對意識形態(tài)極端重要性的認識,堅決守好校園意識形態(tài)陣地,確保意識形態(tài)工作壓力傳導到基層。深入學校進行指導和監(jiān)督,把意識形態(tài)工作納入固定黨日和學校德育教育內容當中。
整改成效:x月、x月、x月已分別對學校進行指導、監(jiān)督。
完成時限:x年x月
x、師生對于掃h除e相關知識的學習還需常態(tài)化。
整改措施:學校制定計劃,集中學習,對于難以理解的內容學校要指派專人進行集中輔導,通過播放宣傳片、觀看視頻、座談論、閉卷測試加強師生對掃h除e知識的理解掌握。
整改成效:專題會議輔導、假期時間學習、學校進行測試考核學習情況。
完成時限:x年x月。
x、在掃h除e的宣傳深度上還不夠,特別是在對家長的宣傳上還需加強。
整改措施:多渠道、全方位開展掃h除e宣傳教育,做到廣大師生家長人人知曉、人人參與,營造濃厚的掃h除e專項斗爭氛圍。還積極發(fā)動教師、學生、家長向身邊人進行宣傳,在全社會形成黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效:已利用家長一封信、手抄報、標語、班會、警示教育多種形式進行掃h除e宣傳。
完成時限:x年x月。
三、下步整改工作打算。
(一)常抓不懈,以嚴實作風落實從嚴治黨責任。提高作風建設永遠在路上的政治覺悟,旗幟鮮明講政治,切實增強大局意識、責任意識,保持全面從嚴治黨的高壓態(tài)勢,做到抓常抓細、真管真嚴。
(二)抓住機遇,以巡察整改促進教育質量提升。
以巡查整改工作為契機,創(chuàng)先爭優(yōu)、砥礪前行,把巡察整改成果最后落實到教育主業(yè)、提升教育質量上來,促進學生全面發(fā)展,著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領先、家校和諧共育五大教育品牌,為實現我區(qū)教育“高質量+輕負擔+群眾高滿意度”的目標提供堅實的保障。
(三)總結經驗,以制度健全固化巡察整改成果。
充分運用巡察整改成果,進一步深刻剖析產生問題的深層次原因,總結經驗教訓,深挖問題根源,舉一反三,切實防止類似性、重復性問題發(fā)生。通過加強制度建設,固化成效,久久為功,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的良性機制,模范遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
政治巡察報告篇十三
政治巡察是一種重要的監(jiān)督機制,其主要目的是為了加強黨的全面領導的有效性和提高全面從嚴治黨的能力。隨著中國不斷走向深化改革和開放,各級政府部門和機構的權力不斷擴大,其監(jiān)管體系和規(guī)則也需要不斷完善。因此,政治巡察的實施對于加強黨風廉政建設,維護黨和政府機構的清正廉潔和民主權利意識具有重要的現實意義。
二、政治巡察的組織和實施
政治巡察是由省級以上紀檢監(jiān)察機關和黨政機關主要領導,對被巡察地區(qū)、單位和個人進行的一種特殊監(jiān)督方式。其實施方式主要分為四個步驟:確定巡察對象、制定巡察工作方案、實施巡察、發(fā)布巡察結果。巡察對象可以包括各級黨委、政府機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織等。
三、政治巡察的幾個重要領域
政治巡察的具體內容包括三個方面:一是原則性問題,二是紀律問題,三是政策執(zhí)行問題。在這三個方面,尤其是原則性問題的巡察,其內容涉及到全面從嚴治黨、黨的領導、中央重大決策的貫徹落實、作風建設和廉政建設等方面。針對不同領域的重點問題,應該有針對性地制定巡察方案和監(jiān)督要求。
四、政治巡察的意義和價值
政治巡察作為一種特殊的監(jiān)督機制,其意義和價值在于提升黨的領導能力、防范和懲治腐敗,促進政府機構的依法行政、增強民主權利意識和社會穩(wěn)定等方面。通過巡察的機制建立和實務執(zhí)行能力的提升,可以對于減少體制性腐敗問題產生積極的促進作用。同時,它還可以通過對既有機制和程序的評估和激勵,增強黨和政府機構的治理水平,進一步提高政府與公眾的互信度和民主監(jiān)督功能等。
五、政治巡察的前景和展望
政治巡察已經在國家治理系統(tǒng)中取得了一定的成果,未來應該更加注重科學化和制度化的發(fā)展,把政治委員、專家、民眾和社會資本等各個群體吸收進來,形成全面、權威、科學的政治巡察機制。此外,還應該對巡察結果和巡察效能的評估機制進行完善,確保巡察過程的公正和透明,提高機制的可信度和公信力,同時為國家治理的發(fā)展和進步保駕護航。
政治巡察報告篇十四
根據縣委巡察工作領導小組的統(tǒng)一安排部署,經縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領域專項巡察工作,現將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實處
在接到反饋意見后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會議商討整改落實工作。以黨的十九大精神和總書記關于脫貧攻堅重要講話精神為指導,堅決落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作決策部署,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強組織領導,細化實化整改措施,建立完善問題清單、任務清單、責任清單,既注重當下改的舉措,更要完善長久立的機制,確保整改實效。
二、反饋意見整改情況
(一)巡查中發(fā)現的問題
主要表現在未實行扶貧資金專戶管理。
巡察發(fā)現我鎮(zhèn)扶貧專項資金由鎮(zhèn)財政所負責管理,上級包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經管中心負責管理,形成多頭管理部門,給扶貧資金的管理和使用帶來風險和隱患。為此,巡察組要求落實完成建立項目資金專戶轉賬管理。
(二)整改情況
通過縣委第三巡察組對我鎮(zhèn)扶貧領域中發(fā)現的問題,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,責成鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領域專項資金的管理和使用,做到立行立改,于9月30日,落實完成了全鎮(zhèn)扶貧領域專項資金的歸戶管理。
在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《《縣扶貧資金項目管理實施細則(試行)》東脫貧辦【2016】18號、《縣財政專項扶貧資金(產業(yè))項目管理補充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號文件精神,設立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受財政、紀檢監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、監(jiān)督,始終做到了??顚S?,足額到位,無擠占、挪用、截留現象發(fā)生。
三、下步工作計劃
(一)深化整改,確保如期完成整改任務。以落實縣委巡察組反饋意見整改要求為契機,高標準嚴要求推進脫貧攻堅工作,把巡察組的意見和建議落實在行動上,轉化為精準扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度,按照整改方案不折不扣抓整改抓落實,做到件件有著落,事事有成效,確保按時按質完成整改工作。
(二)建章立制,切實鞏固整改成果。以問題為導向,以整改為推手,突出制度建設,全面查漏補缺,不斷健全完善脫貧攻堅工作相關制度規(guī)范,建立完備的制度體系,標本兼治,為整改成果的長效化提供制度保障。結合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行,強化督查、強化檢查、強化問責,讓整改成果落地生根,真正實現用制度管人管事。
(三)落實責任,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。全面貫徹落實總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神,切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓,提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅全過程,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風改進的過程,真正把巡察成果轉化為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強大動力。