報(bào)告要突出重點(diǎn)，避免冗長(zhǎng)廢話，使讀者能夠快速獲取關(guān)鍵信息。使用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言表達(dá)觀點(diǎn)，避免冗長(zhǎng)和啰嗦的句子。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
隨著數(shù)字時(shí)代的到來(lái)，數(shù)字政府建設(shè)變得日益重要。數(shù)字政府建設(shè)不僅可以優(yōu)化政府的運(yùn)轉(zhuǎn)，提升效率，降低成本，還可以促進(jìn)政府與民眾之間的交流與合作。在此，本人結(jié)合自身的工作經(jīng)歷，總結(jié)出以下心得體會(huì)。
第一段：數(shù)字政府建設(shè)的意義
數(shù)字政府是指依托先進(jìn)的信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政府信息化、數(shù)字化、智能化，提升政府運(yùn)轉(zhuǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量的一種新型政府形態(tài)。數(shù)字政府建設(shè)對(duì)于提升政府公信力、保障人民權(quán)益、推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著極其重要的意義。數(shù)字政府建設(shè)不僅可以提高行政效率，還可通過(guò)數(shù)字化手段加強(qiáng)社區(qū)治理、民生服務(wù)和民主治理等方面的工作。
第二段：數(shù)字政府建設(shè)的挑戰(zhàn)
數(shù)字政府建設(shè)也面臨著各種挑戰(zhàn)。比如，在技術(shù)基礎(chǔ)和人才隊(duì)伍方面，數(shù)字政府建設(shè)面臨著數(shù)據(jù)缺乏、信息孤島、數(shù)據(jù)融合難度大等難題。此外，在信息安全、數(shù)據(jù)隱私等方面，數(shù)字政府建設(shè)還面臨諸如數(shù)據(jù)泄露、黑客攻擊等安全挑戰(zhàn)。因此，數(shù)字政府建設(shè)需要政府部門在建設(shè)過(guò)程中充分考慮，采取相應(yīng)的技術(shù)手段和安全措施。
第三段：數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)注意的問(wèn)題
在數(shù)字政府建設(shè)過(guò)程中，為了解決上述的各種挑戰(zhàn)，政府部門需要注意以下幾個(gè)方面。首先，要建立起完善的信息系統(tǒng)管理與技術(shù)保障措施，確保政府?dāng)?shù)據(jù)的安全性。其次，要建立起完善的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與分類，各類信息和數(shù)據(jù)之間可以方便地互通。再者，要重視數(shù)據(jù)整合、共建、共享、共治的理念，促進(jìn)政府各部門信息共享、協(xié)同辦公，在提高效率的同時(shí)，更好地服務(wù)公民。
第四段：數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
數(shù)字政府建設(shè)需要在實(shí)際工作中逐漸轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的力量。在實(shí)踐過(guò)程中，政府工作人員應(yīng)注重以下幾方面。首先，要深入領(lǐng)會(huì)數(shù)字政府建設(shè)的意義，理解服務(wù)于人民是數(shù)字政府建設(shè)的核心。其次，把握信息化手段，針對(duì)不同領(lǐng)域的需求，制定科學(xué)高效的信息化方案。還有就是，推進(jìn)全流程、全院線、全員參與、全民共治的數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)新成為推動(dòng)治理新型發(fā)展的重要力量。
第五段：數(shù)字政府建設(shè)的未來(lái)展望
數(shù)字政府建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)中，政府還要注意一些領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)，這些趨勢(shì)有：大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段的持續(xù)突破和發(fā)展；智慧城市、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的不斷發(fā)展；數(shù)字化政府、數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字化教育等概念的深入人心。未來(lái)數(shù)字政府應(yīng)貫徹“人民為中心”的理念，構(gòu)建人與政府之間的橋梁，打造公民參與治理的新型機(jī)制。這是數(shù)字政府建設(shè)的最終目標(biāo)和愿景。
綜上所述，數(shù)字政府建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程，政府部門需要在數(shù)字政府建設(shè)的過(guò)程中認(rèn)真對(duì)待，把握技術(shù)和安全等方面的問(wèn)題，同時(shí)充分關(guān)注人民的需求和利益，不斷實(shí)踐和踐行數(shù)字政府建設(shè)的意義。通過(guò)不懈地努力，數(shù)字政府建設(shè)一定可以更好地為人民服務(wù)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學(xué)信息化、數(shù)字化，數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn)，是全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教學(xué)手段和教學(xué)水平，培養(yǎng)人才的迫切需要，只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視，才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把信息化教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。
二、學(xué)校園網(wǎng)數(shù)字化硬件系統(tǒng)建設(shè)
1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī)，并在部分處室配置打印機(jī)，充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書館建設(shè)
加強(qiáng)電子圖書、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè)，學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書館一套，計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書，并接入校園網(wǎng)，使全校師在工作學(xué)習(xí)之余，通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理；增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng)，形成校園電子圖書文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī)，建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書等內(nèi)容，為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字政府建設(shè)逐漸成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。數(shù)字政府建設(shè)是指政府利用信息技術(shù)手段，提高政府信息化水平和管理效能，改善政府服務(wù)對(duì)象的服務(wù)質(zhì)量和效率的過(guò)程。在數(shù)字政府建設(shè)實(shí)踐中，我獲得了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，本文將從五個(gè)方面談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
一、加快信息化應(yīng)用進(jìn)程，提高政府服務(wù)效率
數(shù)字政府建設(shè)的本質(zhì)是提高政府服務(wù)效能，信息化技術(shù)是數(shù)字政府建設(shè)的核心。政府部門應(yīng)該充分利用信息化技術(shù)，開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、信息公開(kāi)和互動(dòng)交流，加強(qiáng)內(nèi)部信息化、電子政務(wù)辦公、信息安全等方面的建設(shè)。數(shù)字政府建設(shè)的目標(biāo)就在于通過(guò)信息化和數(shù)字化手段推進(jìn)政府信息化建設(shè)，提高政府工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化程度，實(shí)現(xiàn)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府公開(kāi)透明
信息公開(kāi)是數(shù)字政府建設(shè)的核心目標(biāo)，在公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面政府應(yīng)該做出更多的努力。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)信息公開(kāi)、公民參與和政府問(wèn)責(zé)等方面的建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、政府公開(kāi)信息平臺(tái)、社交媒體和其他新聞媒體，及時(shí)發(fā)布有價(jià)值的信息，做出公開(kāi)透明的決策，增加民眾信任度。
三、科學(xué)合理布局，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字建設(shè)
數(shù)字政府建設(shè)要達(dá)到最終目的必須要有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃方案。政府部門應(yīng)當(dāng)制定數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)不同階段提出可行的方案，既要注重前瞻性，又要注意可持續(xù)發(fā)展，要推動(dòng)數(shù)字政務(wù)建設(shè)在各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)橫向和縱向的協(xié)同和統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府建設(shè)目標(biāo)的共性化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化。
四、加強(qiáng)技術(shù)保障和人員建設(shè)，確保相互配合
數(shù)字政府建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要有足夠的領(lǐng)導(dǎo)人才和專業(yè)技術(shù)人員來(lái)支持。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)基本常識(shí)和技能培養(yǎng)，提高管理和運(yùn)營(yíng)水平，加強(qiáng)與信息產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和合作，互動(dòng)配合并實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
五、重視風(fēng)險(xiǎn)管理和信息安全，提高數(shù)字政府建設(shè)的可靠性
信息安全是數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容，也是謹(jǐn)防風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)政府服務(wù)系統(tǒng)的安全防范，提升政府信息安全保障體系和安全意識(shí)，同時(shí)培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好數(shù)據(jù)安全保護(hù)，制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，充分做好未來(lái)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況預(yù)案，確保數(shù)字政府建設(shè)的可靠性和安全性。
總之，數(shù)字政府建設(shè)正是提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率的重要手段。為了確保數(shù)字政府建設(shè)的順利實(shí)施，政府應(yīng)該更加重視數(shù)字政府的理念和技術(shù)手段的應(yīng)用，充分發(fā)揮政府服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展和政府服務(wù)的創(chuàng)新，創(chuàng)造出更加先進(jìn)和富有效率和效益的服務(wù)模式。同時(shí)，要加強(qiáng)與公民的溝通和聯(lián)系，尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓數(shù)字政府建設(shè)真正成為滿足公民需求、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要工具。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
南通和淮安等市也開(kāi)始對(duì)政府投資工程試行集中代建。通過(guò)“代建”可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化建設(shè)管理，達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的，這是政府投資項(xiàng)目管理的一種創(chuàng)新。
政府投資是指政府為了實(shí)現(xiàn)其職能，滿足社會(huì)公共需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，投入資金用以轉(zhuǎn)化為實(shí)物資產(chǎn)的行為和過(guò)程。與其他類型的投資相比，政府投資主要具有如下特點(diǎn)：
非政府投資活動(dòng)一般都追求自身利益的最大化，所以除政府財(cái)政基本建設(shè)資金以外的投資都會(huì)追求最大化利潤(rùn)，而對(duì)難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目則不會(huì)涉足，而這些難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目又往往是政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，是關(guān)系到改善投資環(huán)境、改善人民生活、加強(qiáng)國(guó)防安全的設(shè)施，所以政府基本建設(shè)資金必須集中投資在這些公益性的基礎(chǔ)設(shè)施上。
由于政府投資項(xiàng)目大多涉及到社會(huì)發(fā)展或服務(wù)的各個(gè)方面，又是使用國(guó)家或地方財(cái)政的資金，從根本上說(shuō)是納稅人的錢，因此涉及到社會(huì)公眾的切身利益，不可避免地成為社會(huì)輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。要在公眾關(guān)注的前提下將項(xiàng)目建設(shè)好，相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)直接、間接地報(bào)告政府投資項(xiàng)目的建設(shè)意義、施工進(jìn)展、施工質(zhì)量及建成后的項(xiàng)目對(duì)公眾生活將產(chǎn)生的影響。爭(zhēng)取輿論的支持，自覺(jué)接受公眾輿論的監(jiān)督，是保證政府投資項(xiàng)目順利完成的重要保障。
為保證政府投資項(xiàng)目的投資效益，使納稅人的資金得到充分利用，樹(shù)立政府廉潔、高效的形象，政府一般采取比其他形式投資更嚴(yán)格的管理程序。主要表現(xiàn)在：要按照國(guó)家規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序;嚴(yán)禁擠占、挪用政府投資;嚴(yán)禁在勘探、設(shè)計(jì)、施工方面做手腳;財(cái)政部門把關(guān)項(xiàng)目評(píng)審程序，以保障財(cái)政基本建設(shè)資金不被浪費(fèi)。
代建制度是一種民事委托關(guān)系還是行政委托關(guān)系， 理論和實(shí)踐都提出了這個(gè)問(wèn)題，一方面，代建制普遍存在一個(gè)實(shí)踐矛盾，即委托代建的房屋建起來(lái)了，委托人(各相關(guān)政府)作為直接的當(dāng)事人，不得不面對(duì)不斷出現(xiàn)的工程質(zhì)量和使用功能缺陷的投訴，這種情形在危房改造等安居工程建設(shè)中普遍存在。另一方面，國(guó)家法律 法規(guī)賦予了建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目上的重大責(zé)任與義務(wù)，不能夠因?yàn)閷?shí)行代建制而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。實(shí)行代建制的本來(lái)目的是希望通過(guò)代建方使建設(shè)單位從非專業(yè)領(lǐng)域工作中擺脫出來(lái)，不必承擔(dān)這些單位無(wú)力承擔(dān)的專業(yè)責(zé)任與義務(wù)。但是當(dāng)代建行為的法律關(guān)系不清時(shí)，建設(shè)單位在簽訂協(xié)議時(shí)，通過(guò)委托代建，建設(shè)工程的民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移了，但更重要的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有轉(zhuǎn)移，原因在于代建制度并不是一個(gè)法定制度。同時(shí)行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任與義務(wù)以及建設(shè)單位違法的責(zé)任追究，包括對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究，并沒(méi)有因民事性質(zhì)的委托而轉(zhuǎn)移。代建單位因有限的代建費(fèi)用而不愿承擔(dān)更多的代建責(zé)任，同時(shí)建設(shè)單位也因風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有被完全轉(zhuǎn)移而對(duì)委托代建持疑慮態(tài)度，合作雙方這種不同的期望目標(biāo)便對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生各種不利的影響，在工程建設(shè)過(guò)程中，扯皮、糾紛、責(zé)任推卸等情況時(shí)常發(fā)生。這些情況，對(duì)于代建制度的順利推行是十分不利的。
我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步變化的，加上建設(shè)行政管理體制上的條條分割情況，便產(chǎn)生了一些具有條條分割特征的管理制度和機(jī)制形式，如工程咨詢管理制度、工程監(jiān)理制度、設(shè)計(jì)咨詢制度以及其他各類細(xì)分的工程建設(shè)中介服務(wù)制度等。這些制度和機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)不僅具有同性質(zhì)的重疊性，還因與政府的某行業(yè)的管理職能關(guān)聯(lián)，通過(guò)各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務(wù)范圍的管理而形成相對(duì)的封閉的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的中間管理服務(wù)環(huán)節(jié)過(guò)多，不僅造成資源浪費(fèi)，管理低效等問(wèn)題，還一定程度上阻礙了建筑領(lǐng)域的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，現(xiàn)在，又要在政府投資領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目上再實(shí)行一個(gè)代建環(huán)節(jié)，是否會(huì)因增加一個(gè)中間環(huán)節(jié)而影響工程建設(shè)效能，也是客觀存在的一個(gè)問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理單位在工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制義務(wù)和對(duì)項(xiàng)目的
合同
管理，信息管理以及 工作協(xié)調(diào)責(zé)任。而目前的代建制度，代建單位在工程實(shí)施過(guò)程中所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)也大致如此。如果不能有效地處理好兩者之間的關(guān)系，可能會(huì)對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生副作用。
政推動(dòng)，并適時(shí)制定和調(diào)整相關(guān)政策來(lái)保證工程進(jìn)度，表現(xiàn)的是政府行為，而采用代建制后，則改為相關(guān)企業(yè)完成此項(xiàng)工作，作為企業(yè)，往往很困難。并且在企業(yè)行為下，花費(fèi)在房屋動(dòng)遷的費(fèi)用相對(duì)以前要多出許多，對(duì)工程總投資會(huì)造成不利的局面。
代建企業(yè)大都隸屬于政府部門，雖然根據(jù)政府體制改革的要求，代建企業(yè)正在改制，但從整體看，政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。由于代建制企業(yè)與相關(guān)政府部門的裙帶關(guān)系，自然形成一種行業(yè)保護(hù)主義、地方保護(hù)主義，這將極大的阻礙代建企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)代建制企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)不利的。
目前的代建行業(yè)中，項(xiàng)目管理人員的專業(yè)水平都很高，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多，但知識(shí)面偏窄，綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識(shí)和能力不足，缺少?gòu)?fù)合型人才。另外，代建單位的人員組織存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，且培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏，缺少專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
在保證有效利用政府資金、樹(shù)政府廉潔、高效的形象，促進(jìn)代建企業(yè)的快速發(fā)展的前提下，針對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建中存在的問(wèn)題，我們應(yīng)該理清代建工作思路：
現(xiàn)階段，由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題，主要因?yàn)槲写ǖ姆刹幻鞔_，以及責(zé)任無(wú)法轉(zhuǎn)移的情形，作為代建單位應(yīng)通過(guò)與委托單位協(xié)商，明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。
在我國(guó)具有代建制資質(zhì)的企業(yè)，幾乎清一色是隸屬于某一個(gè)政府機(jī)關(guān)，有的甚至就是政府機(jī)構(gòu)的原班人馬?，F(xiàn)階段，這個(gè)帶有壟斷色彩的行為對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著得天獨(dú)厚的效果，但對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是相當(dāng)不利的，行業(yè)的壟斷限制了競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于調(diào)動(dòng)員工的積極性也有不利的一面，我們應(yīng)該借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念，深化企業(yè)的人事制度改革和分配制度改革，加強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力，以適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需要。
代建企業(yè)屬于“智力服務(wù)業(yè)”，它與其它產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別在于它的成果是在從業(yè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智力中產(chǎn)生的，為此從業(yè)人員的素質(zhì)極為重要，這就要求從業(yè)人員有較高水準(zhǔn)的專業(yè)知識(shí)，還要通曉有關(guān)法律、社會(huì)及相關(guān)科學(xué)知識(shí)，要有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力、敏銳的思維能力等，除此之外，還要承擔(dān)法律和社會(huì)責(zé)任。因此，要使企業(yè)有充足的動(dòng)力發(fā)展，就必須加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)。
20xx年，我市開(kāi)始對(duì)投資額超過(guò)50萬(wàn)元的政府項(xiàng)目全面推行代建制，在總結(jié)代建制實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我們總結(jié)了一套行之有效的工作方法：
為了保證市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常開(kāi)展，加強(qiáng)工程管理，規(guī)范工程參建單位和個(gè)人的行為，我們對(duì)公司范圍內(nèi)從事施工(含園林綠化施工、安全設(shè)施施工)、監(jiān)理等建設(shè)活動(dòng)的承包企業(yè)和個(gè)人建立信用管理體系，對(duì)施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人的從業(yè)規(guī)定、施工和監(jiān)理單位的不良行為及罰則、個(gè)人不良行為及罰則等作出明確規(guī)定，并將業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人行為記入信用檔案，為再次參與公司工程建設(shè)提供信用數(shù)據(jù)支持，以利于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從而培養(yǎng)一批講信用、精業(yè)務(wù)和強(qiáng)管理的代建工程建設(shè)隊(duì)伍。
《**市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理暫行規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施以后，我們嚴(yán)格按照暫行辦法的要求，嚴(yán)格執(zhí)行代建單位管理責(zé)任、代建項(xiàng)目實(shí)施程序、代建項(xiàng)目資金管理、代建項(xiàng)目獎(jiǎng)懲等規(guī)定。在代建制推行過(guò)程中，我們結(jié)合代建制的要求，進(jìn)一步細(xì)化了暫行規(guī)定的具體細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)代建過(guò)程中的招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、質(zhì)量安全管理、代建項(xiàng)目資金管理、廉政監(jiān)督等重點(diǎn)工作的管理,建立規(guī)范的申報(bào)審批程序和明確管理責(zé)任，強(qiáng)化代建工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保將每個(gè)代建工程做成陽(yáng)光工程、精品工程和廉潔工程。
我市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面推行代建制。在代建工作開(kāi)展過(guò)程中，我們結(jié)合代建制的特殊要求，重新編制了《代建合同示范文本》，對(duì)代建項(xiàng)目概況、代建工作內(nèi)容(包括全過(guò)程代建和建設(shè)過(guò)程代建的工作內(nèi)容)、項(xiàng)目投資控制金額、計(jì)劃工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、代建管理費(fèi)、委托方職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人)、代建單位職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人)、預(yù)算及財(cái)務(wù)資金管理、竣工移交、違約責(zé)任和部分專用條款進(jìn)行明確，報(bào)市建設(shè)局、市財(cái)政和市工商局批準(zhǔn)印發(fā)執(zhí)行后將有利于規(guī)范合同內(nèi)容，強(qiáng)化合同管理，促進(jìn)代建工程順利開(kāi)展。
為加強(qiáng)我們承擔(dān)的工程建設(shè)管理工作，提高重大項(xiàng)目管理人員的責(zé)任感，按時(shí)按要求完成建設(shè)任務(wù)，豐富激勵(lì)機(jī)制，我們規(guī)定凡是屬于公司承擔(dān)建設(shè)的工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員均實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。按照權(quán)限分級(jí)管理的原則，項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，繳納2019元風(fēng)險(xiǎn)抵押金;現(xiàn)場(chǎng)管理人員承擔(dān)直接責(zé)任，繳納1000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以退回，并按照同等金額予以獎(jiǎng)勵(lì);在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以扣除。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程、房屋建筑代建工程建設(shè)質(zhì)量管理，建立工程質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，在工程竣工驗(yàn)收移交后，我們將按照規(guī)定在保修期內(nèi)組織參建單位參與檢驗(yàn)工程建設(shè)質(zhì)量及使用情況。該回訪制度明確規(guī)定：我們承擔(dān)建設(shè)的工程在招投標(biāo)時(shí)應(yīng)明確提出設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)及時(shí)參加公司的質(zhì)量回訪活動(dòng)。各工程項(xiàng)目管理部在組織質(zhì)量回訪時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取委托單位(使用單位)的意見(jiàn)，嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量，做好回訪記錄，并將工程參建單位參加回訪及落實(shí)我們對(duì)回訪要求的情況都列入該參建單位的信用記錄。參建單位未落實(shí)質(zhì)量回訪要求的，我們不支付剩余工程款項(xiàng)。此外，工程返修的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)家建筑施工驗(yàn)收規(guī)范，規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求為準(zhǔn)，返修必須由使用單位簽證，納入技術(shù)檔案。
總而言之，代建制是新興的制度創(chuàng)新，必須在實(shí)踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展，在今后的發(fā)展中，我們必須立足節(jié)約資金、提高效益、確保廉潔的前提，切實(shí)采取合法的措施、合理的方式，突破傳統(tǒng)體制的束縛，推動(dòng)代建制全面進(jìn)步。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
2004年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。要求各級(jí)政府在新形勢(shì)下深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。近年來(lái)**區(qū)在建設(shè)法治政府方面進(jìn)行了積極的嘗試與探索，主要從依法行政，健全政府決策機(jī)制，政務(wù)公開(kāi)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，完善行政監(jiān)督機(jī)制方面入手，法治政府建設(shè)取得了較好的工作成績(jī)。
一、法治政府建設(shè)的基本情況：
（一）貫徹國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和依法行政方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，大力開(kāi)展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
（二）行政決策機(jī)制不斷健全完善，決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》，建立重大問(wèn)題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽(tīng)取意見(jiàn)制度，明確行政決策的權(quán)限和程序，暢通公眾參與行政決策渠道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性，大大減少了決策的失誤。2014年以來(lái)，區(qū)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議5次，研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開(kāi)，編制修訂了政府信息公開(kāi)目錄，進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善，文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會(huì)議審批制度，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān)，確保新出臺(tái)規(guī)范性文件的質(zhì)量。2014年以來(lái)，全區(qū)共制定出臺(tái)規(guī)范性文件3件，其中區(qū)政府出臺(tái)2件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺(tái)1件；因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過(guò)的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查，主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件，定期督促上報(bào)備案，從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查，符合要求的予以備案，存在問(wèn)題的提出書面審核意見(jiàn)，該糾正的責(zé)令糾正，該撤銷的堅(jiān)決撤銷，保證文件合法。按照誰(shuí)起草、發(fā)布，誰(shuí)負(fù)責(zé)清理、修改或廢止的原則，及時(shí)組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，2014年以來(lái)按照上級(jí)部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了2008年到2014年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件，并著手清理1990年到2007年出臺(tái)的規(guī)范性文件，下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
（四）積極推行政務(wù)公開(kāi)，保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，用制度管人、用制度管事，使國(guó)家機(jī)關(guān)信息公開(kāi) ，行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。政務(wù)公開(kāi)主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開(kāi)化，對(duì)于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作，如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開(kāi)，并對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開(kāi)，任何公民都可以通過(guò)特定途徑，如政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊，黨務(wù)公開(kāi)板塊（民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉），政務(wù)公開(kāi)板塊（文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)），并通過(guò)書記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道，保證及時(shí)受理群眾意見(jiàn)建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)年度報(bào)告，做到政府信息公開(kāi)及時(shí)透明。
（五）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》，2014年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前，在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳，并投資40萬(wàn)元進(jìn)行更新改造，統(tǒng)一購(gòu)置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前，臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門，工作人員26名，辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心，方便了群眾辦事，提高了行政效率。
（六）完善行政監(jiān)督機(jī)制方面，堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針，積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評(píng)議制，將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)（罰款）項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為，公開(kāi)執(zhí)法程序，限時(shí)承諾辦結(jié)，及時(shí)報(bào)備審查，自覺(jué)接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以兩個(gè)規(guī)范為目標(biāo)，統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式，做到了行政處罰主體合法，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處罰適當(dāng)，程序合法，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度，各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒(méi)權(quán)的，均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒(méi)許可證，收費(fèi)和罰沒(méi)收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，認(rèn)真組織開(kāi)展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。2014年以來(lái)，共評(píng)查行政處罰案卷5件，督促整改和糾正2件。
二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題
盡管經(jīng)過(guò)多年的努力，政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高，但從目前全區(qū)依法行政工作開(kāi)展情況來(lái)看，法制工作中還存在著諸多問(wèn)題，主要是：
（一）行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重，行政和事業(yè)人員混崗使用，執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，執(zhí)法隊(duì)伍新兵多，有的不熟悉法律、法規(guī)，不懂執(zhí)法程序等；二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單，野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品，面對(duì)農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場(chǎng)等；三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高，執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純，主觀上存在以權(quán)謀私思想，造成隨意執(zhí)法，利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。
（二）部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí)儲(chǔ)備造成法律意識(shí)淡薄，對(duì)涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少，不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題，造成工作延誤。有的行政部門行政權(quán)至上觀念嚴(yán)重，在行政管理中總想包攬一切，管了不該管的事，政企不分，政事不分，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。另外個(gè)別部門之間職能不明，執(zhí)法權(quán)限模糊，造成多頭執(zhí)法，給行政執(zhí)法工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
（三）行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確，執(zhí)法程序混亂，未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為只糾正不懲戒，只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任，只考核不獎(jiǎng)懲，削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。
(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少，專業(yè)人員不足，與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問(wèn)和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng)，甚至有些職責(zé)無(wú)法履行，也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。
（五）規(guī)范性文件審查不嚴(yán)，備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審，缺乏規(guī)范的審查制度，一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高，執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí)，甚至故意拖延報(bào)送備案，加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限，致使備案審查的意見(jiàn)難以落到實(shí)處，備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
三、對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府，要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）深化行政管理體制改革，全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新，提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍，從萬(wàn)能政府中解放出來(lái)，把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織，把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式，減少行政審批，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序，建立決策公開(kāi)制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開(kāi)，方便公眾查閱，規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制，明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式，做到行政決策權(quán)責(zé)一致。
（二）完善行政執(zhí)法體制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制，是規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，完善體制，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益，防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，明晰職責(zé)權(quán)限，切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題，提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng)，接受人大的監(jiān)督；嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定，支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)；建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、揭露嚴(yán)重違法行為，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究；加強(qiáng)專門監(jiān)督工作，審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，提高監(jiān)督實(shí)效。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問(wèn)題和矛盾，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策，提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加人員編制，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
（四）嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對(duì)行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段，是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查，及時(shí)報(bào)備，確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃，對(duì)各部門報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件，要從起草階段提前介入，做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對(duì)于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件，要通過(guò)召開(kāi)討論會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)，保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致，與黨的路線、方針、政策相一致，與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)，符合規(guī)范要求，符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度，對(duì)政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件，及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺(tái)予以公布，并逐步建立公共場(chǎng)所政府規(guī)范性文件投放制度，方便公眾查閱，接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度，明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件，嚴(yán)格審查文件的合法性（包括主體、權(quán)限、程序是否合法）、適當(dāng)性（合理、公開(kāi)）和協(xié)調(diào)性（與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接），對(duì)符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的，予以登記備案，對(duì)不符程序要求的，及時(shí)予以糾正或撤銷，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通的備案工作目標(biāo)，建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保行政行為的合法性。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)工作安排，今年6月份，區(qū)人大會(huì)法工委組成調(diào)研組，在區(qū)人大會(huì)副主任王建華帶領(lǐng)下，對(duì)我區(qū)法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了區(qū)法院、黃巖國(guó)土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位，召開(kāi)了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個(gè)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會(huì)，聽(tīng)取了區(qū)法制辦專題工作匯報(bào)，征求了與會(huì)人員的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)法治政府建設(shè)基本情況
近年來(lái)，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強(qiáng)。區(qū)政府及各職能部門對(duì)依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作歷來(lái)比較重視，每年根據(jù)省市考核要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)全區(qū)法治政府建設(shè)進(jìn)行及時(shí)部署安排。為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平，區(qū)政府與高校簽訂了推進(jìn)法治政府建設(shè)合作協(xié)議，借助高校的師資力量，及時(shí)更新領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)儲(chǔ)備，培養(yǎng)法治思維，用法治方式解決問(wèn)題。推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)律師作為法律顧問(wèn)，在重大問(wèn)題決策、化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等方面借助專業(yè)人士的力量，從源頭上把好法律關(guān)，確保政府決策的合法性、合理性。認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為100%，部門負(fù)責(zé)人出庭率為91.8%。
二是工作機(jī)制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時(shí)將法治政府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系，逐年增加分值比重，促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)。
三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”制度，三年來(lái)(20xx-20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。實(shí)行政府合同報(bào)備案制度，確保政府合同的合法性，有效減少政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽(tīng)證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。20xx年以來(lái)我區(qū)的復(fù)議案件聽(tīng)證率逐年上升，最大限度地實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的社會(huì)效果。
四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，努力打造“法無(wú)授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革，保留了行政許可事項(xiàng)248項(xiàng)，取消了全部非行政許可，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮辦理時(shí)期，努力打造“高效政府”。切實(shí)履行政府信息主動(dòng)公開(kāi)職責(zé)，依據(jù)權(quán)力清單，全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限等事項(xiàng)，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)化、透明化，努力打造“陽(yáng)光政府”。20xx年，共主動(dòng)公開(kāi)政府信息16213條，受理公開(kāi)政府信息申請(qǐng)93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、我區(qū)法治政府建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題
一是法治觀念有待進(jìn)一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中，一些單位對(duì)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其本質(zhì)理解有偏差，在推進(jìn)的過(guò)程中存在“形式化”、“口號(hào)化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來(lái)處理、解決發(fā)展改革中面臨的問(wèn)題，對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，在面臨一些難點(diǎn)棘手問(wèn)題時(shí)，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為依法工作妨礙了發(fā)展。
二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府已對(duì)政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制，并組織了多次培訓(xùn)，但在實(shí)施過(guò)程中，落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時(shí)提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過(guò)程中，秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，而且在檢查后整改落實(shí)不夠到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺(jué)得自己坐在被告席上有損形象。
三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識(shí)不強(qiáng)，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。執(zhí)法過(guò)程中仍不同程度存在“重實(shí)體、輕程序”，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書說(shuō)理性不強(qiáng)，引用錯(cuò)誤或者不準(zhǔn)確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來(lái)發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來(lái)看，絕大多數(shù)是因?yàn)槌绦蝈e(cuò)誤引起的。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制，特別是對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督問(wèn)責(zé)相對(duì)弱化，有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，失去了監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力。聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待完善，法治政府建設(shè)涉及嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面，但有的單位片面認(rèn)為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作，與其他單位關(guān)系不大;有的單位缺乏大局意識(shí)和合作精神，在涉及多個(gè)單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。
三、對(duì)我區(qū)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)和建議
一是要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快建設(shè)法治政府的重要性緊迫性。加快建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容，行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)有嚴(yán)格貫徹憲法法律的重要職責(zé)，是實(shí)施憲法法律的重要主體。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，區(qū)政府及各職能部門要更加自覺(jué)地用法治眼光審視發(fā)展改革問(wèn)題，用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
二是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。區(qū)政府和各職能部門要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn)，落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立憲法法律至上的觀念，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。
三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加大信息公開(kāi)，依法公開(kāi)本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容，提高分值比重，突出考評(píng)重點(diǎn)，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
四是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式增強(qiáng)法治宣傳教育的社會(huì)效果。一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的宣傳教育，在傳統(tǒng)的學(xué)法基礎(chǔ)上，將黃巖近年來(lái)發(fā)生的行政復(fù)議和訴訟案件，匯編成冊(cè)，以案說(shuō)法，以身邊事教育身邊人，促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念，正確認(rèn)識(shí)和處理人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對(duì)行政行為相對(duì)人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問(wèn)題以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育，使人民群眾不但熟悉法律，懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益，更要改變以往信訪不信法的局面。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學(xué)信息化、數(shù)字化，數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn)，是全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教學(xué)手段和教學(xué)水平，培養(yǎng)人才的迫切需要，只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視，才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹
1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī)，并在部分處室配置打印機(jī)，充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書館建設(shè)
加強(qiáng)電子圖書、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè)，學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書館一套，計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書，并接入校園網(wǎng)，使全校師在工作學(xué)習(xí)之余，通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng)，形成校園電子圖書文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī)，建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書等內(nèi)容，為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
5數(shù)字化校園建設(shè)的技術(shù)支持
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，并設(shè)置專業(yè)服務(wù)器，安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上，2019年9月，學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái)，組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái)，保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè)，配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套，并接入校園網(wǎng)。
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究，提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中，為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì)，提高課堂教學(xué)效率，學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究，一線教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段，熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍
隨著壽光市教育網(wǎng)的開(kāi)通，遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩，信息傳遞速度快，教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制，給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇，教師可以高度共享信息資源，利用便利的備課系統(tǒng)和教研論壇開(kāi)展教學(xué)教研工作。教育信息化開(kāi)闊了教師的視野，豐富了教師的知識(shí)，方便了教學(xué)教研工作，提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平，充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì)，在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武，網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開(kāi)展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例，展示信息技術(shù)的魅力，激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn)，每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè)，活學(xué)活用，務(wù)實(shí)求新，保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度，鼓勵(lì)教師學(xué)以致用，把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程，在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀念的更新，促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開(kāi)足開(kāi)全課程，加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力，學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步，教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化，實(shí)際化，教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高，學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍，但也存在許多問(wèn)題，如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合，學(xué)校將加大資金投入，更新硬件設(shè)備，為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái)，把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校，真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化，數(shù)字化。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
一、法治政府建設(shè)的基本情況：
(一)貫徹國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和依法行政方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，大力開(kāi)展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)行政決策機(jī)制不斷健全完善，決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》，建立重大問(wèn)題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽(tīng)取意見(jiàn)制度，明確行政決策的權(quán)限和程序，暢通公眾參與行政決策渠道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性，大大減少了決策的失誤。20xx年以來(lái)，區(qū)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議5次，研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開(kāi)，編制修訂了政府信息公開(kāi)目錄，進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善，文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會(huì)議審批制度，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān)，確保新出臺(tái)規(guī)范性文件的質(zhì)量。20xx年以來(lái)，全區(qū)共制定出臺(tái)規(guī)范性文件3件，其中區(qū)政府出臺(tái)2件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺(tái)1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過(guò)的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查，主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件，定期督促上報(bào)備案，從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查，符合要求的予以備案，存在問(wèn)題的提出書面審核意見(jiàn)，該糾正的責(zé)令糾正，該撤銷的堅(jiān)決撤銷，保證文件合法。按照“誰(shuí)起草、發(fā)布，誰(shuí)負(fù)責(zé)清理、修改或廢止”的原則，及時(shí)組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，20xx年以來(lái)按照上級(jí)部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了20xx年到20xx年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件，并著手清理1990年到20xx年出臺(tái)的規(guī)范性文件，下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極推行政務(wù)公開(kāi)，保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，用制度管人、用制度管事，使國(guó)家機(jī)關(guān)信息公開(kāi) ，行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。 政務(wù)公開(kāi)主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開(kāi)化，對(duì)于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作，如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開(kāi)，并對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開(kāi)，任何公民都可以通過(guò)特定途徑，如政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊，黨務(wù)公開(kāi)板塊(民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉)，政務(wù)公開(kāi)板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè))，并通過(guò)書記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道，保證及時(shí)受理群眾意見(jiàn)建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)年度報(bào)告，做到政府信息公開(kāi)及時(shí)透明。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》，20xx年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前，在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳，并投資40萬(wàn)元進(jìn)行更新改造，統(tǒng)一購(gòu)置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前，臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門，工作人員26名，辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心，方便了群眾辦事，提高了行政效率。
(六)完善行政監(jiān)督機(jī)制方面，堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針，積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評(píng)議制，將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)(罰款)項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為，公開(kāi)執(zhí)法程序，限時(shí)承諾辦結(jié)，及時(shí)報(bào)備審查，自覺(jué)接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以“兩個(gè)規(guī)范”為目標(biāo)，統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式，做到了行政處罰主體合法，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處罰適當(dāng)，程序合法，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度，各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒(méi)權(quán)的，均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒(méi)許可證，收費(fèi)和罰沒(méi)收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，認(rèn)真組織開(kāi)展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。20xx年以來(lái)，共評(píng)查行政處罰案卷5件，督促整改和糾正2件。
二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題
盡管經(jīng)過(guò)多年的努力，政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高，但從目前全區(qū)依法行政工作開(kāi)展情況來(lái)看，法制工作中還存在著諸多問(wèn)題，主要是：
(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重，行政和事業(yè)人員混崗使用，執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，執(zhí)法隊(duì)伍新兵多，有的不熟悉法律、法規(guī)，不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單，野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品，面對(duì)農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場(chǎng)等;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高，執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純，主觀上存在以權(quán)謀私思想，造成隨意執(zhí)法，利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。
(二)部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí)儲(chǔ)備造成法律意識(shí)淡薄，對(duì)涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少，不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題，造成工作延誤。有的行政部門“行政權(quán)至上”觀念嚴(yán)重，在行政管理中總想包攬一切，管了不該管的事，政企不分，政事不分，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。另外個(gè)別部門之間職能不明，執(zhí)法權(quán)限模糊，造成多頭執(zhí)法，給行政執(zhí)法工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
(三)行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確，執(zhí)法程序混亂，未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為只糾正不懲戒，只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任，只考核不獎(jiǎng)懲，削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。
(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少，專業(yè)人員不足，與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問(wèn)和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng)，甚至有些職責(zé)無(wú)法履行，也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。
(五)規(guī)范性文件審查不嚴(yán)，備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審，缺乏規(guī)范的審查制度，一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高，執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí)，甚至故意拖延報(bào)送備案，加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限，致使備案審查的意見(jiàn)難以落到實(shí)處，備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
三、對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府，要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)深化行政管理體制改革，全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新，提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍，從“萬(wàn)能政府”中解放出來(lái)，把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織，把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式，減少行政審批，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序，建立決策公開(kāi)制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開(kāi)，方便公眾查閱，規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制，明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式，做到行政決策權(quán)責(zé)一致。
(二)完善行政執(zhí)法體制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制，是規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，完善體制，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益，防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，明晰職責(zé)權(quán)限，切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題，提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng)，接受人大的監(jiān)督;嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定，支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán);建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、 揭露嚴(yán)重違法行為，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強(qiáng)專門監(jiān)督工作，審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，提高監(jiān)督實(shí)效。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度 ，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問(wèn)題和矛盾，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策，提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加人員編制，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
(四)嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對(duì)行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段，是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查，及時(shí)報(bào)備，確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃，對(duì)各部門報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件，要從起草階段提前介入，做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對(duì)于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件，要通過(guò)召開(kāi)討論會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)，保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致，與黨的路線、方針、政策相一致，與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)，符合規(guī)范要求，符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度，對(duì)政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件，及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺(tái)予以公布，并逐步建立公共場(chǎng)所政府規(guī)范性文件投放制度，方便公眾查閱，接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度，明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件，嚴(yán)格審查文件的合法性(包括主體、權(quán)限、程序是否合法)、適當(dāng)性(合理、公開(kāi))和協(xié)調(diào)性(與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接)，對(duì)符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的， 予以登記備案，對(duì)不符程序要求的，及時(shí)予以糾正或撤銷，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照“一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通”的備案工作目標(biāo)，建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保行政行為的合法性。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，并設(shè)置專業(yè)服務(wù)器，安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上，9月，學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái)，組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái)，保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè)，配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套，并接入校園網(wǎng)。
三、數(shù)字化校園軟件建設(shè)
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究，提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中，為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì)，提高課堂教學(xué)效率，學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究，一線教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段，熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍
隨著壽光市教育網(wǎng)的開(kāi)通，遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩，信息傳遞速度快，教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制，給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇，教師可以高度共享信息資源，利用便利的.備課系統(tǒng)和教研論壇開(kāi)展教學(xué)教研工作。教育信息化開(kāi)闊了教師的視野，豐富了教師的知識(shí)，方便了教學(xué)教研工作，提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平，充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì)，在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武，網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開(kāi)展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例，展示信息技術(shù)的魅力，激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn)，每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè)，活學(xué)活用，務(wù)實(shí)求新，保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度，鼓勵(lì)教師學(xué)以致用，把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程，在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀念的更新，促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開(kāi)足開(kāi)全課程，加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握
學(xué)校安排充足的信息技術(shù)課程，保證每周1節(jié)信息技術(shù)課，且上機(jī)操作時(shí)間保證在80%以上，以此使學(xué)生對(duì)信息技術(shù)有深刻的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立信息意識(shí)，提高計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)操作能力。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力，學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步，教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化，實(shí)際化，教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高，學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍，但也存在許多問(wèn)題，如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合，學(xué)校將加大資金投入，更新硬件設(shè)備，為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái)，把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校，真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化，數(shù)字化。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
龍鳳鎮(zhèn)人民政府（2018年10月）
龍鳳鎮(zhèn)積極開(kāi)展法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、綜治中心工作人員為成員的法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，把法治政府建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理，召開(kāi)班子會(huì)議認(rèn)真研究鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我鎮(zhèn)高度重視培養(yǎng)干部法律意識(shí)、提高法律知識(shí)水平，并采取了以下措施：（1）推行依法行政情況考察制度，對(duì)鎮(zhèn)各村（居委會(huì)）、站所干部，在平時(shí)和年終考核時(shí)注重考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況，對(duì)于依法行政意識(shí)強(qiáng)，善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部，年底予以加分；（2）建立鎮(zhèn)干部學(xué)法和培訓(xùn)制度，舉辦法律培訓(xùn)班、觀看法制視頻，對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)教育培訓(xùn)，讓全鎮(zhèn)干部了解到國(guó)家新出臺(tái)的法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)和依法行政能力；（3）對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況納入年度評(píng)價(jià)中。
二、全面推進(jìn)依法行政提高工作人員水平。全面推進(jìn)依法行政，提高政府工作人員依法行政能力，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律，遵守法律，維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。為此我鎮(zhèn)開(kāi)展了以下工作：一是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照權(quán)力類別，對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范，建立了龍鳳鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度，要求全鎮(zhèn)各站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開(kāi)展自身工作，對(duì)于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為，將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”5項(xiàng)必經(jīng)程序，依法規(guī)范行政決策行為。三是依法公開(kāi)政府信息。嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，及時(shí)在區(qū)政務(wù)信息欄目公開(kāi)政府信息，除傳統(tǒng)渠道外，充分利用鎮(zhèn)政府微信、公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行信息公開(kāi)，自覺(jué)接受人民群眾的民主監(jiān)督。
三、創(chuàng)新工作載體和工作機(jī)制。龍鳳鎮(zhèn)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解放思想、大膽創(chuàng)新。以“龍鳳鎮(zhèn)法律服務(wù)群”為載體，搭建起村干部、網(wǎng)格管理員、普通村民黨員與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)各站所部門、業(yè)務(wù)專干之間面對(duì)面、輕松、積極、務(wù)實(shí)的交流互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)法治政府工作的深入展開(kāi)。堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包屯“五位一體”的工作制度，充實(shí)農(nóng)村一線工作力量，對(duì)村干部工作進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)行“定人定崗定職責(zé)”工作機(jī)制，即干部包村負(fù)責(zé)政策宣傳、民情收集、糾紛化解、代收代辦和推動(dòng)發(fā)展工作。一是通過(guò)下基層活動(dòng)，及時(shí)將黨和政府的政策送到每位農(nóng)戶家中；二是在下村過(guò)程中，及時(shí)將群眾的所思所想記錄下來(lái)，及時(shí)進(jìn)行反饋；三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，將問(wèn)題化解在萌芽階段；四是為行動(dòng)不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務(wù)；五是完成包村中心工作，積極為鎮(zhèn)村發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。通過(guò)這項(xiàng)工作不僅解決了農(nóng)村的實(shí)際問(wèn)題，更體現(xiàn)了將法治政府建設(shè)與廣大群眾相聯(lián)系的特色。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
第一段：
數(shù)字政府建設(shè)已經(jīng)是全球范圍內(nèi)的趨勢(shì)，它的初衷是為了更好地服務(wù)民眾，更高效地運(yùn)轉(zhuǎn)政府。因此，在數(shù)字化時(shí)代，政府應(yīng)該通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷優(yōu)化自身，提升自身效率，降低行政成本，提供更好的服務(wù)。數(shù)字政府建設(shè)是有益的，也是必要的，而實(shí)施這種建設(shè)并不是易事，它需要前期的規(guī)劃，全面調(diào)研，技術(shù)方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施執(zhí)行等多個(gè)環(huán)節(jié)。本文從實(shí)踐中歸納總結(jié)出有關(guān)數(shù)字化政府建設(shè)的心得體會(huì)，旨在為政府或企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供一些啟示。
第二段：
在建設(shè)數(shù)字政府時(shí)，我們通過(guò)運(yùn)用各種信息技術(shù)為公眾提供了一系列便利。例如，投訴舉報(bào)類產(chǎn)品，業(yè)務(wù)查詢類產(chǎn)品等一大批便民服務(wù)，這些服務(wù)為政府工作帶來(lái)了前所未有的效率平衡，完全實(shí)現(xiàn)了線上辦理的全流程化。
第三段：
數(shù)字化時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路，同時(shí)也是開(kāi)源化的經(jīng)典案例，讓公眾更好地了解和參與到政府服務(wù)管理和監(jiān)督中來(lái)。我們將政府?dāng)?shù)據(jù)盡可能地向公眾進(jìn)行開(kāi)放，那么既能提高政府服務(wù)的透明度，也能方便市民，促進(jìn)了大數(shù)據(jù)應(yīng)用的發(fā)展，提高了政府效率，可以說(shuō)是一舉多得。
第四段：
數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，我們還需要著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用，兩者可以實(shí)現(xiàn)互通有無(wú)，從而進(jìn)一步提高政府的工作效率和質(zhì)量。通過(guò)人工智能、云計(jì)算等技術(shù)以及數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用，快速的管理政府的數(shù)據(jù)和資源，并輸出精準(zhǔn)的服務(wù)，為民眾提供更加高效，便捷，智能的信息服務(wù)。
第五段：
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，統(tǒng)一規(guī)劃的架構(gòu)設(shè)計(jì)以及高質(zhì)量的建設(shè)團(tuán)隊(duì)是成功的關(guān)鍵所在。這些架構(gòu)設(shè)計(jì)，可以幫助政府優(yōu)化和整合流程，找到更加合適的運(yùn)行模式；而高質(zhì)量的建設(shè)團(tuán)隊(duì)和簽約公司，則可以保證項(xiàng)目的高效和質(zhì)量。數(shù)字政府建設(shè)需要專業(yè)性的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，而我們要用心去打造這樣的一支團(tuán)隊(duì)才能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
總的來(lái)說(shuō)，數(shù)字政府建設(shè)不僅僅是改善了政府的效率和透明度，更是向數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，同時(shí)，我們也需要在數(shù)字化過(guò)程中不斷更新策略，創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，廣泛征求民眾的意見(jiàn)，從而更好地促進(jìn)數(shù)字政府向著更成熟、更智能的方向不斷前進(jìn)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
做好20xx年“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)等工作部署，以讓群眾滿意、企業(yè)滿意、政府工作人員滿意為目標(biāo)，以“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”為主線，深度聚焦、破解難題，通過(guò)數(shù)據(jù)治理拉動(dòng)應(yīng)用提升，推動(dòng)“數(shù)字政府”改革建設(shè)向縱深發(fā)展，為奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供重要支撐。
（一）大力推進(jìn)基層減負(fù)便民專項(xiàng)工作。圍繞群眾辦事“三少一快”、基層干部“減負(fù)提效”，開(kāi)展基層服務(wù)事項(xiàng)梳理優(yōu)化、審批便利化改革，深化電子證照、數(shù)據(jù)共享服務(wù)的應(yīng)用，推行基層證明網(wǎng)上開(kāi)具服務(wù)，把大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐能力延伸到基層，讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾和基層干部跑腿。實(shí)現(xiàn)基層辦事提交證明量降低90%，努力做到村民日常辦事不出村。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府配合）
（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)基層覆蓋。在全省市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，在每個(gè)縣（市、區(qū)）不少于10個(gè)鎮(zhèn)（街道）或行政村（居委會(huì)）黨群服務(wù)中心等基層場(chǎng)所部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，基層服務(wù)事項(xiàng)入駐不少于100項(xiàng)，讓政務(wù)服務(wù)覆蓋基層群眾身邊的“最后一公里”。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省公安廳、司法廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，省稅務(wù)局，省殘聯(lián)，各地級(jí)以上市政府配合）
（三）拓展“粵省事”基層應(yīng)用范圍。開(kāi)通少數(shù)民族、三農(nóng)等特色專區(qū)，推動(dòng)地市特色服務(wù)入駐，加大對(duì)水、電、煤氣、天氣、交通等公共服務(wù)的集成，實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐“粵省事”的基層服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)400項(xiàng)，“粵省事”實(shí)名用戶總數(shù)達(dá)1500萬(wàn)、日訪問(wèn)量達(dá)1000萬(wàn)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府配合）
（四）提高“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力。升級(jí)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通，提高跨省、省內(nèi)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%，市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%，鎮(zhèn)村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于50％，市縣級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直各部門、各地級(jí)以上市政府配合）
（五）提升基層窗口服務(wù)水平。推行“一窗通辦”模式，實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理，讓群眾取一個(gè)號(hào)、找一個(gè)窗。重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、村實(shí)體辦事窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升基層窗口服務(wù)水平，不斷優(yōu)化綜合窗口設(shè)置。（各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）
（六）提升可信身份認(rèn)證服務(wù)能力。進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”服務(wù)平臺(tái)，整合出入境證件身份認(rèn)證信息，推進(jìn)港澳居民在政務(wù)服務(wù)、企業(yè)開(kāi)辦、住宿登記、婚姻登記、社保領(lǐng)取、公共交通等領(lǐng)域的可信身份認(rèn)證，覆蓋至少50個(gè)事項(xiàng)，日服務(wù)量達(dá)5000人次。（省公安廳牽頭，省港澳辦、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、廣州市政府配合）
（七）推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用。依托“粵省事”平臺(tái)，接入財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)，推進(jìn)教育、醫(yī)療、公安、檢察、法院、水利等6個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域不少于200家財(cái)政用票單位服務(wù)接入，提供包括電子票據(jù)開(kāi)具、繳費(fèi)、取票、查驗(yàn)等“一站式”服務(wù)。積極推進(jìn)10條政府還貸高速公路車輛通行費(fèi)電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用，加快推廣至港珠澳大橋，提高車輛通行“無(wú)感度”，為灣區(qū)企業(yè)群眾提供方便、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的電子票據(jù)服務(wù)。（省財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳牽頭）
（八）提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平。在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋，推進(jìn)“照后減證”。加快“證照分離”一窗通、“多證合一”備案信息采集系統(tǒng)、“開(kāi)辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng)”的升級(jí)完善，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉企審批事項(xiàng)全覆蓋，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革和“多證合一”改革，將企業(yè)開(kāi)辦全流程壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省商務(wù)廳、廣州、深圳、珠海市政府配合）
（九）創(chuàng)新港澳口岸通關(guān)便利化模式。加快建設(shè)推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，建設(shè)粵港澳跨界車輛信息管理綜合服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化粵港澳跨界車輛審批和備案流程，實(shí)現(xiàn)在珠海青茂口岸、橫琴口岸旅檢通道“合作查驗(yàn)、一次放行”的管理模式和深圳蓮塘口岸車輛通道客、貨車輛“一站式”通關(guān)模式。（省商務(wù)廳、公安廳，海關(guān)總署廣東分署牽頭，各有關(guān)地級(jí)以上市政府配合）
（十）推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)流通。依托“開(kāi)放廣東”平臺(tái)，建立粵港澳大灣區(qū)專題，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)向?yàn)硡^(qū)企業(yè)群眾開(kāi)放，力爭(zhēng)開(kāi)放100個(gè)數(shù)據(jù)集。進(jìn)一步改善數(shù)據(jù)開(kāi)放的數(shù)量與質(zhì)量，引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)政府部門及企業(yè)利用已開(kāi)放數(shù)據(jù)資源進(jìn)行挖掘分析和應(yīng)用開(kāi)發(fā)，為社會(huì)提供增值服務(wù)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（十一）努力破解中小微企業(yè)貸款難題。整合騰訊、平安等企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，完善風(fēng)控模型和中小微企業(yè)征信體系，推進(jìn)投融資一體化平臺(tái)建設(shè)，與在粵銀行建立中小微企業(yè)信貸數(shù)據(jù)共享機(jī)制，為不少于5萬(wàn)家中小微企業(yè)提供貸款服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)主體貸款覆蓋率、中小微企業(yè)貸款數(shù)量、貸款規(guī)模顯著提升。（省地方金融監(jiān)管局牽頭，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合）
（十二）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)省市縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)聯(lián)通對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。編制監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，匯聚各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，建立監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)清單梳理完成率達(dá)100%，監(jiān)管信息歸集率達(dá)100%，投訴舉報(bào)處理率達(dá)100%，協(xié)同監(jiān)管響應(yīng)率達(dá)100%，為實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、對(duì)“監(jiān)管”的監(jiān)管提供支撐。（省生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）
（十三）大力推廣“信用+”應(yīng)用。匯聚各渠道信用數(shù)據(jù)，構(gòu)建全省信用信息庫(kù)。試點(diǎn)推出“信用+投標(biāo)擔(dān)保”，實(shí)現(xiàn)守信企業(yè)投標(biāo)“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。探索推出“信用+商品條碼”，加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、嬰幼兒用品等領(lǐng)域企業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)深化“紅黑名單”在聯(lián)合獎(jiǎng)懲中的應(yīng)用，讓失信者寸步難行、守信者處處受益。（省發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭）
（十四）大幅壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間。全面開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，為企業(yè)群眾提供線上線下一體化辦理體驗(yàn)，將不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口延伸至4家以上銀行網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)抵押登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、其他登記類型（非公證的繼承不動(dòng)產(chǎn)登記除外）5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（省自然資源廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合）
（十五）進(jìn)一步壓縮工程項(xiàng)目審批時(shí)限。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革全方位覆蓋，加快建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，通過(guò)流程優(yōu)化、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一配套服務(wù)等舉措，實(shí)現(xiàn)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)，社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在60個(gè)工作日以內(nèi)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）
（十六）推進(jìn)粵企政策通建設(shè)。依托省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，搭建省級(jí)跨部門涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺(tái)，為廣大企業(yè)提供政策發(fā)布解讀、精準(zhǔn)推送、咨詢反饋和政策評(píng)估等服務(wù)。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)匯集國(guó)家、省、市涉企政策10000條以上，累計(jì)訪問(wèn)量30萬(wàn)次以上。（省工業(yè)和信息化廳、省政府辦公廳牽頭）
（十七）提升社會(huì)治理智慧化水平。通過(guò)具備可信身份認(rèn)證能力的“智慧新民生”平臺(tái)，為5000家以上網(wǎng)吧、10000棟以上出租屋等提供實(shí)名認(rèn)證能力，強(qiáng)化實(shí)名寄遞、實(shí)名上網(wǎng)、實(shí)名租住出租屋、實(shí)名二手交易、特種行業(yè)從業(yè)人員管理等。通過(guò)“智慧新警務(wù)”的移動(dòng)應(yīng)用，為基層民警、輔警和治保力量開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)提供支撐。（省公安廳牽頭）
（十八）加強(qiáng)在線行政執(zhí)法能力建設(shè)。積極推進(jìn)行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督，年底前在珠三角九市各級(jí)政府推廣應(yīng)用，不斷提升行政執(zhí)法效率和透明度。（省司法廳牽頭）
（十九）建設(shè)立體化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，探索建立天地人一體化遙感監(jiān)測(cè)體系，整合環(huán)境質(zhì)量、污染源等環(huán)境數(shù)據(jù)，逐步建成環(huán)境大數(shù)據(jù)分析決策支持平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)集成與綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類環(huán)境要素監(jiān)測(cè)結(jié)果質(zhì)量可控。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
（二十）創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)”管理模式。共享整合河湖信息資源，推進(jìn)河長(zhǎng)制應(yīng)用支撐服務(wù)和河湖數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河道亂采、亂堆、亂占、亂建行為的識(shí)別，河湖健康與河長(zhǎng)履職的分析與監(jiān)管響應(yīng)時(shí)間低于5秒，為全省15萬(wàn)名用戶提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。（省水利廳牽頭）
（二十一）提升退役軍人工作信息化水平。構(gòu)建退役軍人綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，推動(dòng)建立省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)全覆蓋的退役軍人服務(wù)保障管理平臺(tái)。推進(jìn)全省退役軍人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一人一檔”。加快退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，提升服務(wù)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平。（省退役軍人事務(wù)廳牽頭）
（二十二）構(gòu)建綜合應(yīng)急管理指揮體系。整合交通、水系、地理、人口、氣象等數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌建設(shè)應(yīng)急指揮“一張圖”信息資源庫(kù)，提升對(duì)各類災(zāi)害、事故的主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，構(gòu)建扁平化的綜合應(yīng)急管理指揮體系，提高應(yīng)急災(zāi)害或事故狀態(tài)下指揮、調(diào)度、救援的綜合響應(yīng)和處置水平。（省應(yīng)急管理廳牽頭）
（二十三）促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享協(xié)同。推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享，完善全省統(tǒng)一參保、征繳、藥品集中采購(gòu)等數(shù)據(jù)源采集機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院全民健康檔案庫(kù)、電子病歷庫(kù)、藥品庫(kù)、醫(yī)用耗材庫(kù)以及定點(diǎn)藥店“進(jìn)銷存”等數(shù)據(jù)源全口徑采集。逐步建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)匯集、規(guī)范協(xié)同的一體化醫(yī)療保障信息化支撐體系，促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享共用和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化協(xié)同。（省醫(yī)保局牽頭）
（二十四）加快推進(jìn)跨部門跨層級(jí)辦公協(xié)同。加快協(xié)同辦公平臺(tái)在全省的推廣應(yīng)用，分批推廣至42個(gè)省直部門和21個(gè)地級(jí)以上市，逐步接入各地、各部門自建的辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部門橫向協(xié)同、省市縱向互通。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直各部門、各地級(jí)以上市政府配合）
（二十五）全面提升審計(jì)數(shù)字化水平。推進(jìn)“金審三期”項(xiàng)目廣東省部分建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的互聯(lián)互通。推動(dòng)36類預(yù)算執(zhí)行審計(jì)數(shù)據(jù)、37類社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)數(shù)據(jù)、29類住房公積金審計(jì)數(shù)據(jù)、26類環(huán)保審計(jì)數(shù)據(jù)、46類企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)的匯聚共享，提升審計(jì)指揮決策、質(zhì)量管理能力。（省審計(jì)廳負(fù)責(zé)）
（二十六）不斷強(qiáng)化空間地理信息支撐決策能力。打造全省通用的空間地理公共支撐和綜合應(yīng)用平臺(tái)“粵政圖”，加強(qiáng)與國(guó)家遙感數(shù)據(jù)服務(wù)對(duì)接，提供65種地圖產(chǎn)品、20個(gè)地圖工具、19種個(gè)性制圖模板和及時(shí)、高精度的遙感影像服務(wù)，實(shí)現(xiàn)空間地理數(shù)據(jù)管理“倉(cāng)庫(kù)化”，平臺(tái)應(yīng)用“超市化”。推動(dòng)“粵政圖”在區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、水政執(zhí)法、應(yīng)急指揮、河湖監(jiān)管等工作中的運(yùn)用，充分發(fā)揮空間地理信息支撐政府決策作用。（省自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急管理廳配合）
（二十七）“全省一盤棋”推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)云，統(tǒng)籌推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源總量滿足不少于1000個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云需求，省級(jí)節(jié)點(diǎn)初步具備兩地三中心容災(zāi)服務(wù)能力，對(duì)欠發(fā)達(dá)地市已上線節(jié)點(diǎn)集中納管。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)外網(wǎng)，推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)外網(wǎng)示范點(diǎn)建設(shè)。提升省級(jí)政務(wù)外網(wǎng)承載能力，連通不少于250個(gè)政務(wù)單位。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（二十八）全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。以業(yè)務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向，集中開(kāi)展數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)攻關(guān)，建設(shè)省市一體化大數(shù)據(jù)中心，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通，建立面向全省的省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶，打造一站式數(shù)據(jù)資源服務(wù)體驗(yàn)，發(fā)布300個(gè)以上通用數(shù)據(jù)服務(wù)接口，并實(shí)現(xiàn)對(duì)不少于100個(gè)高頻應(yīng)用的有效支撐。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（二十九）強(qiáng)化安全管理保障。建立健全“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)調(diào)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)備保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制。建設(shè)“數(shù)字政府”云平臺(tái)密碼服務(wù)資源池、內(nèi)容安全監(jiān)管平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)“數(shù)字政府”政務(wù)網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)部位保密技術(shù)監(jiān)管，提升“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)保障能力和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力。（省直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（三十）完善制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快推進(jìn)“數(shù)字政府”立法，充分發(fā)揮專家委員會(huì)的智力支持作用，不斷完善“數(shù)字政府”建設(shè)配套制度。建立健全“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制和應(yīng)用工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、程序接口標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)規(guī)范覆蓋90%以上的新建系統(tǒng)，50%以上的已建或在建系統(tǒng)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（三十一）提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。進(jìn)一步規(guī)范“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心內(nèi)部建設(shè)，不斷提升運(yùn)營(yíng)人員政治意識(shí)、廉政意識(shí)和保密意識(shí)。充分發(fā)揮基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他優(yōu)秀企業(yè)在“數(shù)字政府”建設(shè)中的作用，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源整合，不斷提高“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心牽頭）
（三十二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫。分層次分類別開(kāi)展“數(shù)字政府”建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)、研討活動(dòng)，以簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等多種形式開(kāi)展案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣“數(shù)字政府”成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)等多種方式加強(qiáng)宣傳推介，提升我省“數(shù)字政府”的社會(huì)影響力和品牌效應(yīng)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)牽頭）
各地、各部門要高度重視本要點(diǎn)部署的各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際提出具體措施，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)任務(wù)落實(shí)情況，適時(shí)組織開(kāi)展第三方評(píng)估。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
建設(shè)定西聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心，這是我市著眼推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字定西建設(shè)，更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的重大舉措。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市委書記在全市數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)議上的致辭發(fā)言，希望大家喜歡。
今天我們召開(kāi)全市數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)的安排部署，對(duì)全市數(shù)字政府建設(shè)工作再細(xì)化、再安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，明確重點(diǎn)、合力攻堅(jiān)，加快推進(jìn)我市數(shù)字政府建設(shè)，更好賦能全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕發(fā)展。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全局出發(fā)，準(zhǔn)確把握全球數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，提出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，作出了建設(shè)數(shù)字中國(guó)、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)等一系列決策部署。黨的十九屆四中全會(huì)，著眼于深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)、更好回應(yīng)新時(shí)代人民群眾新需求、新期待，在總結(jié)政府治理范式變遷及發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了“推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，強(qiáng)調(diào)要以數(shù)字政府建設(shè)賦能政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確提出要堅(jiān)定不移加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供支撐。
省委省政府高度重視數(shù)字政府建設(shè)工作，不僅組建了數(shù)字政府建設(shè)工作專班、成立了省大數(shù)據(jù)管理局和省大數(shù)據(jù)中心，出臺(tái)了《數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃(2021-2025)》《數(shù)字政府建設(shè)系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)規(guī)劃》等重要文件，搭建了數(shù)字政府建設(shè)的“四梁八柱”。*開(kāi)展專題調(diào)研，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，并作出重要指示，省政府常務(wù)會(huì)議多次研究推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)工作，從省級(jí)層面對(duì)數(shù)字政府是什么、干什么、怎么干作出了系統(tǒng)設(shè)計(jì)。去年11月6日召開(kāi)了全省對(duì)接會(huì)，*12月27日專題召開(kāi)全省數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)再次作出全面安排部署，為我們更快、更實(shí)加快數(shù)字政府建設(shè)明確了方向、路徑和舉措。大家一定要清醒認(rèn)識(shí)到，數(shù)字政府建設(shè)雖然是單項(xiàng)工作，但非常重要，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，是推進(jìn)信息化建設(shè)的需要，是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的需要，是更好服務(wù)人民群眾的需要，是推進(jìn)政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的需要。
今天，我們召開(kāi)全市數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)，就是要在已有工作的基礎(chǔ)上，再次動(dòng)員大家乘勢(shì)而上、加力加速，嚴(yán)格按照時(shí)限要求推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，力爭(zhēng)取得更大進(jìn)展，更好助力我們追趕發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。前面，*同志通報(bào)了全市數(shù)字政府建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，中國(guó)移動(dòng)集成項(xiàng)目負(fù)責(zé)同志介紹了數(shù)字政府建設(shè)總體情況，市政管局、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心和*縣政府負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，大家要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，找準(zhǔn)差距，下大力氣推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī)，找準(zhǔn)差距，準(zhǔn)確把握數(shù)字政府建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái)，市委市政府高度重視數(shù)字政府建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省上相關(guān)部署，成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作專班，設(shè)立了市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，正在加快實(shí)施以定西市聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn)的各項(xiàng)軟硬件工程，數(shù)字政府建設(shè)各項(xiàng)工作從去年11月份全面啟動(dòng)，正在緊鑼密鼓加快推進(jìn)。這方面，我們的工作起步是早的，在省上全面推動(dòng)之前已經(jīng)做了大量工作，取得了階段性成效。
一是基礎(chǔ)支撐體系初具規(guī)模。已建成定西市電子政務(wù)云平臺(tái)、定西市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋的定西市電子政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋，目前已接入全市部門單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))3674家，覆蓋率達(dá)到100%。特別是我們謀劃建設(shè)的履責(zé)管理“六大系統(tǒng)一平臺(tái)”已全部上線運(yùn)行，為政府實(shí)現(xiàn)數(shù)字化治理提供了有效支撐。
二是政務(wù)服務(wù)體系加快完善。先后建成運(yùn)行電子政務(wù)云和一體化政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、“隴碼”公共服務(wù)平臺(tái)為核心的智慧政務(wù)體系，一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)加載市級(jí)事項(xiàng)1006條、縣區(qū)事項(xiàng)1.04萬(wàn)項(xiàng)、鄉(xiāng)村事項(xiàng)20.52萬(wàn)項(xiàng)，市級(jí)全程網(wǎng)辦率達(dá)到83%、縣區(qū)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)達(dá)到84%以上。“i定西”app隴碼公共服務(wù)平臺(tái)掛載82個(gè)功能模塊2884項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，“掌上辦”“指尖辦”已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)。
三是資源整合共享不斷拓展。市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)與國(guó)家、省上數(shù)據(jù)匯聚共享的“快通道”全線打通，已發(fā)布共享目錄4729條，匯聚591項(xiàng)數(shù)據(jù)目錄7764.4萬(wàn)條數(shù)據(jù)，支撐服務(wù)金融、住建、自然資源、發(fā)改、公共資源交易中心等部門申請(qǐng)使用法人紅黑榜、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公積金繳納、社?？ǖ葦?shù)據(jù)信息資源76項(xiàng)，數(shù)據(jù)總交換量34.9億條，共享應(yīng)用評(píng)級(jí)持續(xù)位居全省前列。
這些成績(jī)的取得，充分說(shuō)明我們數(shù)字政府建設(shè)的方向是對(duì)的，措施是有力的，效果也是明顯的。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，目前我市數(shù)字政府建設(shè)還是存在著不少的短板和弱項(xiàng)，需要加快補(bǔ)齊。我總結(jié)歸納了一下，主要有這樣五個(gè)方面：
一是體制機(jī)制還不夠順暢。雖然我們明確，我市數(shù)字政府建設(shè)整體工作由市工信局統(tǒng)籌，市政管局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，去年我們還專門成立了大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)規(guī)劃、政策和項(xiàng)目實(shí)施等工作。但從目前運(yùn)行來(lái)看，各方作用還是發(fā)揮不夠充分，信息資源還沒(méi)有完全統(tǒng)籌起來(lái)，各種專網(wǎng)、外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)部署的應(yīng)用系統(tǒng)交織混雜，幾張網(wǎng)多張皮的現(xiàn)象比較突出，存在著管理分散、多頭重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。
二是數(shù)據(jù)匯聚難度較大。目前，全市部門單位在用政務(wù)服務(wù)類系統(tǒng)共有109個(gè)，除市級(jí)自建的13個(gè)系統(tǒng)完成與數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)對(duì)接外，國(guó)家部委和省廳管理的96個(gè)系統(tǒng)因市級(jí)無(wú)管理權(quán)限，無(wú)法直接對(duì)接。雖然已通過(guò)國(guó)家、省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)匯聚了證照信息、全員人口、貧困人口、婚姻登記、行政許可信息等591項(xiàng)數(shù)據(jù)資源，但還存在類型不全、更新不及時(shí)等問(wèn)題，資源共享應(yīng)用體制還不順暢。特別是戶籍、車輛、住房、環(huán)保、社保等使用頻率非常高的信息數(shù)據(jù)，由于涉密或者行業(yè)部門規(guī)定限制，目前無(wú)法匯聚共享，還沒(méi)有形成滿足需求的數(shù)據(jù)資源池。
三是終端應(yīng)用開(kāi)發(fā)較慢。數(shù)據(jù)的意義在于應(yīng)用，沒(méi)有應(yīng)用，再龐大的數(shù)據(jù)也是“僵尸數(shù)據(jù)”、再智能的平臺(tái)也是“無(wú)用平臺(tái)”。我們雖然建成了市縣兩級(jí)居民健康信息平臺(tái)、定西旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)、“雪亮工程”等應(yīng)用平臺(tái)，但數(shù)據(jù)應(yīng)用深度、廣度仍有待進(jìn)一步拓展，在推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)成果與智慧應(yīng)急、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧教育、智慧醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等領(lǐng)域的融合共促還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
四是安全保障有待加強(qiáng)。建設(shè)數(shù)字政府必須要堅(jiān)持與網(wǎng)絡(luò)安全同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施，建立健全“人防、物防、技防”于一體的安全保障體系，才能確保數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)平穩(wěn)、高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。但實(shí)際上我們?cè)谶@方面都有很多欠賬要補(bǔ)，還沒(méi)有形成全方位、多層次的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。
五是技術(shù)人才力量不足。各級(jí)各部門普遍缺乏信息化方面的專業(yè)人才，面臨專業(yè)人員少、技術(shù)力量不足、支撐能力欠缺等困難，無(wú)法適應(yīng)數(shù)字政府建設(shè)的專業(yè)化隊(duì)伍需求。
二、緊盯目標(biāo)，集中攻堅(jiān)，加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)程
數(shù)字政府建設(shè)是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提供高效社會(huì)服務(wù)的重要舉措?！叭乱桓摺北尘跋拢瑪?shù)字化已經(jīng)滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程各環(huán)節(jié)，與此同時(shí)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，各地都在技術(shù)、機(jī)制、模式等創(chuàng)新變革上紛紛出大招、走新路。我們?nèi)绻跀?shù)字政府建設(shè)上落后了，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量追趕發(fā)展就缺少了一個(gè)極為關(guān)鍵的基礎(chǔ)和動(dòng)力。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要按照省政府統(tǒng)一部署，在已有工作基礎(chǔ)上，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重建設(shè)的整體性、融合性、實(shí)效性，盤活存量、優(yōu)化增量、集中攻堅(jiān)，加快構(gòu)建“12345+n”的數(shù)字政府體系，以數(shù)字政府建設(shè)和管理的信息化、智能化助力全市政府效能全面提升。重點(diǎn)做好“四個(gè)優(yōu)化”。
一要優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。通過(guò)前期調(diào)研和聽(tīng)取匯報(bào)，對(duì)于數(shù)字政府建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)，我的初步考慮是，由市工信局總牽頭，參照省上做法，提出大數(shù)據(jù)管理局的組建方案，總的原則是機(jī)構(gòu)職能向市工信局靠攏，業(yè)務(wù)由市工信局統(tǒng)籌。因?yàn)槭泄ば啪值穆毮茉O(shè)置非常明確，就是負(fù)責(zé)全市信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的規(guī)劃，協(xié)調(diào)跨行業(yè)、跨部門面向社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，也就是要統(tǒng)籌全市的信息化工作。數(shù)字政府建設(shè)是信息化的一個(gè)方面，雖然市政管局承擔(dān)了“放管服”改革、政務(wù)服務(wù)等數(shù)字政府建設(shè)方面的大量工作，但市工信局作為我市推進(jìn)信息化的主管部門，統(tǒng)籌職能必須擔(dān)起來(lái)。請(qǐng)*同志牽頭，指導(dǎo)市工信局盡快提出市大數(shù)據(jù)管理局的組建方案，并注重理順與工信、政管、大數(shù)據(jù)服務(wù)中心的職能職責(zé)，報(bào)市政府研究之后，提交市編委會(huì)審定。
二要優(yōu)化體系架構(gòu)，提升服務(wù)效能。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵，也是最大的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。事項(xiàng)和數(shù)據(jù)作為部門職能和事權(quán)的載體，統(tǒng)籌共享、流程再造必然涉及職責(zé)權(quán)限的界定和重新劃分，所以這塊工作難度不小，其核心是要讓數(shù)據(jù)“跑起來(lái)”，做到部門之間互通有無(wú)、信息共享。省上提出的“12345+n”數(shù)字政府建設(shè)體系(即深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1條主線，管理和技術(shù)2個(gè)架構(gòu)，一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同3個(gè)關(guān)鍵鏈條，甘快辦、甘政通、政務(wù)服務(wù)便民熱線、不來(lái)即享4個(gè)特色品牌，省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級(jí)貫通的政務(wù)服務(wù)體系，n個(gè)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng))，為我們提供了具體路徑，這些任務(wù)落到市縣兩級(jí)，當(dāng)前就是要實(shí)施好“12+3”的項(xiàng)目。市工信局要抓好統(tǒng)籌，依托省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，開(kāi)放共享下沉更多的數(shù)據(jù)資源，提高全市數(shù)據(jù)共享廣度和應(yīng)用深度。
市政管局要具體負(fù)責(zé)，實(shí)施好數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、大數(shù)據(jù)基座、主體專題庫(kù)、數(shù)據(jù)安全治理平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)能力平臺(tái)等12個(gè)市級(jí)標(biāo)配項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保2月底前全面建成、3月底上線運(yùn)營(yíng)，為數(shù)據(jù)共享、匯聚、治理和應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦理”、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。要全面理清事項(xiàng)辦理過(guò)程中涉及到的步驟、流程、材料，徹底解決部門銜接不暢問(wèn)題，通過(guò)改進(jìn)提升內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序和效率，實(shí)現(xiàn)所有行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)長(zhǎng)在法定期限內(nèi)壓減60%以上，并謀劃推出一批諸如稅費(fèi)惠企之窗、“不來(lái)即享”惠企政策精準(zhǔn)推送、智慧醫(yī)保等具有定西特色的網(wǎng)上應(yīng)用，打造“定好辦”政務(wù)服務(wù)品牌。各縣區(qū)要重點(diǎn)實(shí)施好縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心管理軟件、顯示屏和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自助服務(wù)終端3類項(xiàng)目，確保2月底前實(shí)現(xiàn)市縣數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)指揮平臺(tái)運(yùn)行聯(lián)調(diào)。市發(fā)改、公安、人社、民政、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、民生保障等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)匯聚共享，形成常態(tài)化匯聚共享機(jī)制，構(gòu)建縱向貫通、橫向協(xié)同的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦。
三要優(yōu)化大數(shù)據(jù)中心，形成發(fā)展引擎。建設(shè)定西聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心，這是我市著眼推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字定西建設(shè)，更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的重大舉措。聯(lián)合大數(shù)據(jù)建設(shè)之初，我們就提出要以“一中心、一中臺(tái)、一朵云”(一中心即城市運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)急指揮中心，一中臺(tái)即城市大腦智能中臺(tái)，一朵云即智慧城市云服務(wù)平臺(tái))為核心，打造全市政府管理的指揮平臺(tái)、社會(huì)治理的調(diào)度平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源的匯聚平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析的應(yīng)用平臺(tái)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)。市工信局、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心要加快推進(jìn)聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)度。市移動(dòng)公司要負(fù)責(zé)做好系統(tǒng)集成工作。市文旅體公司要深度參與建設(shè)和運(yùn)維，確保聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心在5月份完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，6月份上線運(yùn)行。同時(shí)，市工信局、市政管局和市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心要強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理，提前謀劃中心建成之后的作用發(fā)揮問(wèn)題，加快數(shù)據(jù)入庫(kù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和開(kāi)發(fā)利用，用數(shù)據(jù)對(duì)話、數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新，讓聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心在政府管理、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面大顯身手、發(fā)揮作用，助推全市高質(zhì)量追趕發(fā)展。
四要優(yōu)化終端應(yīng)用，做到便民利企?！靶畔⒍嗯苈?，群眾少跑腿”，是對(duì)數(shù)字政府建設(shè)成果的最形象表述。大家必須要明白，數(shù)字政府是拿來(lái)用的，不是擺著看的。市政管局要牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，以“民生”為方向、以“便民”為目標(biāo)，逐條編制服務(wù)事項(xiàng)指南，圍繞企業(yè)和群眾辦事全過(guò)程，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)。要全面提升與群眾生活密切相關(guān)的教、科、文、衛(wèi)、體等社會(huì)事業(yè)以及水、電、氣、暖等公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，讓群眾在日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中，切實(shí)享受到數(shù)字政府建設(shè)帶來(lái)的便利。同時(shí)，要以企業(yè)和群眾“獲得感”為第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推行體驗(yàn)式服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)績(jī)效，確保政務(wù)服務(wù)每個(gè)事項(xiàng)、每個(gè)環(huán)節(jié)均可評(píng)價(jià)，通過(guò)群眾的感受、企業(yè)的感受、社會(huì)的感受，真心實(shí)意推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善，提升追趕發(fā)展的“軟實(shí)力”。另外，還需要強(qiáng)調(diào)的是，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線優(yōu)化整合后已正式上線，各級(jí)各方面要高度重視，建立部門聯(lián)動(dòng)“接訴即辦”工作機(jī)制，打造“7×24小時(shí)”不斷線的服務(wù)熱線，強(qiáng)化管理考核，提升運(yùn)行效率，確保群眾反映問(wèn)題次次能打通、件件有回音、事事出結(jié)果。
三、協(xié)同作戰(zhàn)，抓實(shí)見(jiàn)效，推動(dòng)形成數(shù)字政府建設(shè)合力
數(shù)字政府建設(shè)是當(dāng)前工作的一件大事要事，是“牽一發(fā)動(dòng)全身”的基礎(chǔ)性、前瞻性、系統(tǒng)性工程。各級(jí)各方面要協(xié)同作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)、抓實(shí)見(jiàn)效，確保我市數(shù)字政府建設(shè)干在實(shí)處、走在前列。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。由永平和*同志負(fù)總責(zé)，親力親為抓謀劃、抓組織、抓推動(dòng)，深入研究數(shù)字政府統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一支撐、整體運(yùn)維等具體措施，拿出工作清單，明確時(shí)限要求，及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，打通責(zé)任落實(shí)和政策落實(shí)的“最后一公里”。市工信局要總牽頭，完善跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的協(xié)同機(jī)制，明確時(shí)間表、路線圖，細(xì)化工作推進(jìn)措施，真正將規(guī)劃變成計(jì)劃、讓計(jì)劃成為現(xiàn)實(shí)。各縣區(qū)政府、市直相關(guān)部門“一把手”必須要具體抓、抓具體，確保責(zé)任不掉線、工作加快干。
二要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。省上明確要求，全省數(shù)字政府項(xiàng)目要在2月底基本建成，3月底上線運(yùn)行，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。大家要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，加強(qiáng)工作銜接和政策對(duì)接，一件一件盯著辦，能快則快、能早則早，該放的權(quán)要堅(jiān)決放，該辦的事要加快辦，該做的服務(wù)要跟上做，遇到問(wèn)題不推諉、不扯皮，碰到困難共同研究、合力解決，確保各項(xiàng)工作無(wú)縫銜接、高效協(xié)同。
三要強(qiáng)化要素支撐。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域高度依賴對(duì)個(gè)人信息的讀取、采集和應(yīng)用，存在著很大的數(shù)據(jù)安全隱患，一旦數(shù)據(jù)泄露，很可能危及用戶隱私、財(cái)產(chǎn)甚至人身安全，不能“被動(dòng)防御”，要“主動(dòng)免疫”。這方面千萬(wàn)馬虎不得，要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全電子政務(wù)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò)安全保障等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)安全防護(hù)，建立數(shù)據(jù)采集、匯聚、交換、存儲(chǔ)、使用全流程安全保障體系，使數(shù)據(jù)使用安全、透明、可控、可信、可驗(yàn)證、可溯源，打造完全可靠的數(shù)據(jù)生態(tài)安全系統(tǒng)，筑牢數(shù)字安全屏障。要用好數(shù)字政府建設(shè)評(píng)審專家?guī)炝α浚訌?qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)一支既精通政府業(yè)務(wù)、又懂得互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、善于運(yùn)用信息化手段開(kāi)展工作的復(fù)合型人才隊(duì)伍，為數(shù)字政府建設(shè)提供人才和智力支撐。
四要嚴(yán)格督考問(wèn)效。我們已經(jīng)將數(shù)字政府建設(shè)納入督考體系。市政府督查室要會(huì)同市工信局，列出任務(wù)清單，定期督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)一個(gè)評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)進(jìn)展緩慢、達(dá)不到要求的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改。要把實(shí)干、實(shí)事、實(shí)績(jī)作為數(shù)字政府建設(shè)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)嚴(yán)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，一刻不停、一步不落、一環(huán)不丟地加快推進(jìn)，絕不能干好干壞一個(gè)樣。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
20-年是“十四五”開(kāi)局之年，也是我市乘勢(shì)而上全面開(kāi)啟數(shù)字政府改革建設(shè)新征程的一年。做好20-年數(shù)字政府改革建設(shè)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞湛江市“十四五”時(shí)期發(fā)展總?cè)蝿?wù)，加強(qiáng)與海南相向而行，深度融入粵港澳大灣區(qū)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化再上新臺(tái)階。堅(jiān)持大平臺(tái)共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治，全力開(kāi)創(chuàng)數(shù)字政府改革建設(shè)新局面，在省改革建設(shè)框架內(nèi)加快我市建設(shè)步伐，為我市全力建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極提供有力支撐，為我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出湛江貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
依托市數(shù)字政府改革建設(shè)成果，結(jié)合湛江智慧城市建設(shè)需求，借鑒先進(jìn)城市成功經(jīng)驗(yàn)，以數(shù)據(jù)為核心資源，以應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)融合，提高跨部門跨領(lǐng)域的協(xié)同指揮能力，形成“平戰(zhàn)結(jié)合”的運(yùn)行管理新模式，支撐城市治理與服務(wù)的精細(xì)化、智能化。
（一）探索構(gòu)建“湛江大腦”指揮平臺(tái)。按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索構(gòu)建集研判分析、綜合指揮、高效處置及監(jiān)督管理等功能于一體的“湛江大腦”調(diào)度中樞和指揮平臺(tái)，縱向與“粵治慧”（廣東大腦）平臺(tái)對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)，橫向與市內(nèi)各系統(tǒng)對(duì)接，持續(xù)推動(dòng)信息指令互聯(lián)互通，將“湛江大腦”打造成全面感知城市家底的運(yùn)行態(tài)勢(shì)感知中心、支撐科學(xué)化城市治理的技術(shù)平臺(tái)賦能中心、跨部門跨領(lǐng)域的一體化城市級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)同處理中心、基于全局?jǐn)?shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析的領(lǐng)導(dǎo)決策分析中心。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年6月底前完成湛江市新型智慧城市規(guī)劃建設(shè)建議書。）
（二）適時(shí)啟動(dòng)智能運(yùn)營(yíng)中心籌建。按照“粵治慧”（廣東大腦）建設(shè)進(jìn)度，適時(shí)啟動(dòng)智能運(yùn)營(yíng)中心的籌建工作，探索構(gòu)建智能運(yùn)營(yíng)中心大廳、決策指揮室、可視化指揮調(diào)度室、參觀走廊、配套設(shè)備間等功能模塊。通過(guò)中心大廳、臨時(shí)指揮車、移動(dòng)終端等設(shè)備形成平時(shí)辦公、戰(zhàn)時(shí)指揮的運(yùn)行模式，為決策者、政府部門、企業(yè)和民眾提供不同應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)據(jù)資源和智慧應(yīng)用服務(wù)。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局牽頭，20-年6月底前完成湛江市新型智慧城市規(guī)劃建設(shè)建議書。）
深化“放管服”改革，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造，推動(dòng)“粵系列”移動(dòng)應(yīng)用品牌向注重用戶功能、服務(wù)和體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)線上線下各類政府和社會(huì)服務(wù)渠道深度融合，構(gòu)建泛在普惠的政務(wù)服務(wù)體系，不斷提升企業(yè)群眾辦事便利度和獲得感。
（三）加強(qiáng)全市權(quán)責(zé)清單管理。組織全市各級(jí)政府有關(guān)部門依照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)事項(xiàng)以及省級(jí)通用目錄，編制匯總本級(jí)政府權(quán)責(zé)清單并向社會(huì)公布。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市司法局、市委編辦牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，20-年6月底前完成市直部門權(quán)責(zé)清單編制公布工作。）
（四）深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。市直部門牽頭組織本系統(tǒng)相關(guān)單位，梳理市、縣兩級(jí)共有，縣級(jí)不同區(qū)域共有事項(xiàng)清單，并對(duì)共有事項(xiàng)清單的業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)、申請(qǐng)材料、業(yè)務(wù)表單、辦理時(shí)間等要素保持統(tǒng)一。各部門按要求完善本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素，確保事項(xiàng)要素準(zhǔn)確、完整，提升辦事指南規(guī)范性和精確度。梳理自然人、法人全生命周期事項(xiàng)，提升政務(wù)服務(wù)智能、精準(zhǔn)推送能力。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，20-年12月底前完成。）
（五）推行企業(yè)開(kāi)辦一窗通取。設(shè)置“一窗通取”專窗，申請(qǐng)人通過(guò)“廣東省企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦平臺(tái)”成功辦理企業(yè)開(kāi)辦全部事項(xiàng)后，各部門按規(guī)定職責(zé)和時(shí)限，分別將紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅控設(shè)備送至專窗發(fā)放，申請(qǐng)人在專窗一次性通取。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市政府行政服務(wù)中心牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，20-年12月底前完成。）
（六）深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化。深化“一件事”主題集成服務(wù)，確保落地實(shí)施的“一件事”主題集成服務(wù)達(dá)到60項(xiàng)以上。全面開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化工作，實(shí)現(xiàn)全市原則上不少于50%應(yīng)優(yōu)化事項(xiàng)完成“四免”優(yōu)化，落實(shí)本地電子證照、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子簽名等應(yīng)用盡用。優(yōu)化行政服務(wù)大廳預(yù)約系統(tǒng)，提供全市統(tǒng)一分時(shí)段預(yù)約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)我市預(yù)約辦率達(dá)到100%。推動(dòng)5個(gè)事項(xiàng)線上智能審批或無(wú)感申辦，實(shí)現(xiàn)無(wú)人干預(yù)自動(dòng)審批。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市政府行政服務(wù)中心牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，20-年12月底前完成。）
（七）深化“粵系列”平臺(tái)型應(yīng)用建設(shè)。拓展粵省事平臺(tái)服務(wù)事項(xiàng)覆蓋范圍，探索推動(dòng)市場(chǎng)主體公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)實(shí)名注冊(cè)用戶突破500萬(wàn)。完善粵商通平臺(tái)涉企服務(wù)功能，拓展粵商碼應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)市場(chǎng)主體用戶超過(guò)20萬(wàn)。加快縣（市、區(qū)）和部門應(yīng)用接入粵政易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)名注冊(cè)用戶超過(guò)7萬(wàn)。強(qiáng)化粵視會(huì)平臺(tái)開(kāi)放接入能力，推動(dòng)與現(xiàn)有視頻會(huì)議系統(tǒng)全面對(duì)接互通。配合加強(qiáng)粵政圖平臺(tái)支撐服務(wù)能力，持續(xù)豐富地圖產(chǎn)品應(yīng)用。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年9月底前完成“粵系列”平臺(tái)事項(xiàng)應(yīng)用接入服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)采購(gòu)，并持續(xù)推進(jìn)。）
（八）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層群眾延伸。在全市部署一批政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，對(duì)接銀行等智慧終端，實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)（街）全覆蓋。梳理推動(dòng)30項(xiàng)跨域通辦服務(wù)事項(xiàng)接入政務(wù)服務(wù)一體機(jī)平臺(tái)。推進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)政務(wù)服務(wù)專區(qū)?？紤]不同用戶需求，重點(diǎn)關(guān)注使用智能技術(shù)存在困難的老年人等群體，堅(jiān)持線上線下渠道相結(jié)合，提升服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年12月底前完成。）
（九）深化政務(wù)服務(wù)跨域通辦。以海口、玉林、欽州、北海等城市為突破口，建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步打破事項(xiàng)辦理屬地限制，優(yōu)化調(diào)整通辦事項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，推動(dòng)不少于80項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。探索政銀合作、政郵合作、政務(wù)小屋等創(chuàng)新模式，不斷豐富辦理渠道，提升企業(yè)群眾異地辦事便利度。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年7月底前完成。）
（十）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線。除110、119、120、122等緊急熱線外，統(tǒng)籌推動(dòng)各地各部門設(shè)立的政務(wù)服務(wù)便民熱線，以及國(guó)家有關(guān)部門設(shè)立的在我市范圍接聽(tīng)的政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并為統(tǒng)一的“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”，提供“7×24小時(shí)”全天候人工服務(wù)，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。12345平臺(tái)入口納入粵省事、粵商通，暢通互聯(lián)網(wǎng)咨詢和投訴舉報(bào)渠道，提高智能應(yīng)答能力。（市政府行政服務(wù)中心、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，20-年8月底前完成。）
（十一）強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，加快實(shí)現(xiàn)省好差評(píng)系統(tǒng)與12345政務(wù)服務(wù)熱線對(duì)接，不斷提高企業(yè)群眾評(píng)價(jià)參與度，優(yōu)化差評(píng)處理回復(fù)機(jī)制，深化評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析、研判能力和結(jié)果運(yùn)用能力，強(qiáng)化問(wèn)題整改和監(jiān)督。配合省建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，完善全市政務(wù)服務(wù)地圖，實(shí)現(xiàn)線上線下監(jiān)督可視化、評(píng)估預(yù)警常態(tài)化。統(tǒng)一部署政務(wù)服務(wù)效能評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管、服務(wù)過(guò)程監(jiān)管、運(yùn)行能力監(jiān)管、綜合效能監(jiān)管等在線監(jiān)管。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市政府行政服務(wù)中心牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，20-年12月前完成省好差評(píng)系統(tǒng)與12345熱線對(duì)接。）
依托數(shù)字政府改革建設(shè)成果，緊跟省數(shù)字政府改革建設(shè)步伐，探索構(gòu)建以“湛江大腦”為核心平臺(tái)的“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作體系，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)感知、聯(lián)動(dòng)指揮、輔助決策等支撐能力，不斷提升市域治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
（十二）加強(qiáng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”頂層設(shè)計(jì)。圍繞政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五大職能，全面部署專題應(yīng)用建設(shè)，提升市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)單位按職責(zé)分工配合，20-年12月底前著手編制湛江市“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動(dòng)計(jì)劃。）
（十三）加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)專題建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、應(yīng)急指揮、消防救援、住房管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等領(lǐng)域，推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)融合共享，加強(qiáng)專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，形成標(biāo)志性成果。（市統(tǒng)計(jì)局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局分別牽頭，20-年12月底前完成階段性工作，并持續(xù)推進(jìn)。）
圍繞市委市政府20-年工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)特色應(yīng)用建設(shè)，做好重要平臺(tái)系統(tǒng)的應(yīng)用推廣，推動(dòng)相關(guān)部門業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字政府建設(shè)助力部門履職提質(zhì)升級(jí)。
（十四）支撐常態(tài)化疫情防控工作高效開(kāi)展。
1.提升智慧化多點(diǎn)觸發(fā)疾病防控預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。積極配合省建設(shè)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)疾病防控預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)疾病及相關(guān)因素多維多點(diǎn)的預(yù)警預(yù)測(cè)及處置閉環(huán)管理，提高現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查質(zhì)量和數(shù)據(jù)分析效率。開(kāi)工建設(shè)湛江市全民健康信息綜合管理平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通。（市衛(wèi)生健康局牽頭，20-年12月底前完成。）
2.優(yōu)化疫情防控?cái)?shù)據(jù)支撐體系。積極配合省進(jìn)一步優(yōu)化“粵康碼”服務(wù)，推進(jìn)多“碼”融合，推動(dòng)跨境、跨省、省內(nèi)健康通行碼互信互認(rèn)。健全防疫數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、實(shí)時(shí)共享、深度加工處理、結(jié)果及時(shí)反饋共享機(jī)制，形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用閉環(huán)，有效支撐疫情防控工作。（市衛(wèi)生健康局、市公安局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年11月底前完成公安疫情防控?cái)?shù)據(jù)支撐。）
（十五）助推營(yíng)商環(huán)境綜合改革不斷深化。
1.推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心加快推進(jìn)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)部門既有審批平臺(tái)的互聯(lián)互通，并接入省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一個(gè)入口、一張表單、一套材料、并聯(lián)審批”，分階段全流程“一網(wǎng)通辦”。全面實(shí)施網(wǎng)上并聯(lián)審批，將電水氣外線工程審批納入工程建設(shè)審批平臺(tái)。（市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年12月底前完成市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)升級(jí)改造，接入省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)系統(tǒng)，并持續(xù)推進(jìn)。）
2.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”應(yīng)用。搭建“不動(dòng)產(chǎn)鏈”應(yīng)用平臺(tái)，開(kāi)展數(shù)據(jù)上鏈工作，形成鏈上不動(dòng)產(chǎn)登記全市“可信庫(kù)”，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記再提升”建設(shè)，更好地支撐“全域登記”“智能登記”等新業(yè)務(wù)場(chǎng)景，促進(jìn)辦理時(shí)限壓縮和效能提升。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水電氣過(guò)戶一窗聯(lián)辦。（市自然資源局牽頭，20-年12月底前完成。）
3.打造新一代智慧型稅務(wù)應(yīng)用。建設(shè)智慧電子稅務(wù)局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅。加快推廣使用加油站智能稅控系統(tǒng)，加強(qiáng)成品油流通環(huán)節(jié)的稅收征管。推進(jìn)稅務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提升數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用水平。（市稅務(wù)局牽頭，20-年12月底前完成。）
4.推動(dòng)智慧金融應(yīng)用。推廣應(yīng)用廣東省中小企業(yè)融資平臺(tái)，完成工商登記信息、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定信息、部分許可證信息、企業(yè)黑紅名單信息等接入工作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)布針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的專項(xiàng)金融產(chǎn)品。按照全省統(tǒng)一部署，整合相關(guān)部門政務(wù)數(shù)據(jù)，加大對(duì)智慧金融應(yīng)用場(chǎng)景的探索與支持，推動(dòng)構(gòu)建金融科技服務(wù)生態(tài)，提高企業(yè)融資便利度。（市金融工作局牽頭，20-年12月底前完成。）
5.構(gòu)建智慧信用應(yīng)用體系。優(yōu)化升級(jí)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（廣東湛江），形成全市公共信用信息歸集、共享、應(yīng)用、評(píng)價(jià)、監(jiān)管閉環(huán)，補(bǔ)齊公共信用服務(wù)短板。上線“信用+大數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)監(jiān)管綜合評(píng)價(jià)模型，建立“信易+”應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建湛江特色的智慧信用信息應(yīng)用體系。（市發(fā)展改革局牽頭，20-年12月底前完成開(kāi)發(fā)。）
6.提升全市公共資源交易電子化水平。依托數(shù)字政府公共支撐能力，進(jìn)一步完善公共資源交易公共服務(wù)系統(tǒng)，根據(jù)公共資源交易目錄持續(xù)推進(jìn)應(yīng)進(jìn)場(chǎng)的各類公共資源交易全流程電子化。推進(jìn)公共資源交易智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和交易過(guò)程信息全面記錄，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。繼續(xù)加強(qiáng)中介服務(wù)超市推廣應(yīng)用。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市公共資源交易中心牽頭，20-年12月底前實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)項(xiàng)目不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)和各類進(jìn)場(chǎng)的公共資源交易全流程電子化，完成公共資源交易智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，組織完成市直單位中介服務(wù)超市工作的宣傳培訓(xùn)。）
7.深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用。加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、治理和應(yīng)用，推進(jìn)與各行業(yè)專業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通。完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”功能，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化、智慧化水平。完善行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”功能，完成市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)平臺(tái)一體化工作，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)用戶覆蓋全市360個(gè)執(zhí)法主體、超過(guò)1萬(wàn)執(zhí)法人員和11個(gè)監(jiān)督部門。
8.建設(shè)招商項(xiàng)目管理系統(tǒng)。匯聚各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門的招商項(xiàng)目數(shù)據(jù)，促進(jìn)招商項(xiàng)目信息的整合共享，形成集招商項(xiàng)目信息、資源互通和企業(yè)服務(wù)為一體的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目全領(lǐng)域覆蓋、全流程跟蹤、全過(guò)程管理。
（十六）推動(dòng)民生保障能力取得新突破。
1.提升教育考試招生信息化水平。推進(jìn)教育考試公平考務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化，加快考試招生信息管理、考試考務(wù)綜合管理等平臺(tái)建設(shè)，提升教育考試數(shù)字化、智能化水平。
2.推動(dòng)民政業(yè)務(wù)一體化建設(shè)。按照“一體整合大平臺(tái)、共享公用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)大系統(tǒng)”的思路，進(jìn)一步整合資源，推進(jìn)民政領(lǐng)域大救助、大養(yǎng)老、大兒童、大慈善、大社會(huì)治理“五大工作體系”建設(shè)，構(gòu)建智慧民政數(shù)字綜合信息平臺(tái)。深入開(kāi)展數(shù)據(jù)治理和深化民政數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，提升內(nèi)部運(yùn)作效能和科學(xué)決策水平。
3.深化人社數(shù)字化應(yīng)用服務(wù)能力。建設(shè)智慧人社服務(wù)平臺(tái)，提供人社業(yè)務(wù)的經(jīng)辦、分析、決策和監(jiān)管的智能化服務(wù)，探索建立人社領(lǐng)域創(chuàng)新型信息化應(yīng)用。推進(jìn)社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”，支持整合各部門各類民生服務(wù)卡，配合省加快實(shí)現(xiàn)社保卡在全省范圍內(nèi)互認(rèn)互用、通辦通用。
4.強(qiáng)化住房數(shù)字化管理。對(duì)接省“數(shù)字住房（粵安居）”一體化平臺(tái)，圍繞住房全生命周期進(jìn)行信息化管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)住房業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。匯聚房地產(chǎn)管理核心數(shù)據(jù)，建立房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，滿足政府服務(wù)監(jiān)管需求和行業(yè)應(yīng)用需求。
5.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)模式。依托廣東省退役軍人事務(wù)廳綜合服務(wù)平臺(tái)，完善市退役軍人數(shù)據(jù)庫(kù)，助力全市退役軍人事務(wù)精細(xì)化管理。
6.推進(jìn)醫(yī)療保障信息化建設(shè)“全市一盤棋”。上線全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，形成全市醫(yī)療保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)一體化格局，為全市醫(yī)療保障業(yè)務(wù)提供支撐。
（十七）支撐平安湛江建設(shè)再上新臺(tái)階。
1.深入建設(shè)平安湛江。構(gòu)建綜合網(wǎng)格信息化支撐體系，建立綜合網(wǎng)格統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)工作平臺(tái)。推進(jìn)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)，打通政法部門間辦案數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)壁壘。
2.加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化項(xiàng)目（一期）建設(shè)。深度融合應(yīng)用人口、車輛等公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù)，配合省公安廳推出一批“打防管控服”智能化應(yīng)用，推動(dòng)社會(huì)治安防控從事后被動(dòng)應(yīng)對(duì)向事前精準(zhǔn)預(yù)警、趨勢(shì)預(yù)判和主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從“單打獨(dú)斗”向“共建共治”轉(zhuǎn)變，積極支撐“平安湛江”建設(shè)，為提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平提供有力支持。
3.深化智慧新警務(wù)建設(shè)應(yīng)用。推動(dòng)視頻圖像、公安云圖、政務(wù)服務(wù)、公安人體生物特征與公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)全面融合應(yīng)用。推進(jìn)前端高清化、智能化建設(shè)和改造，打造多維即時(shí)智能感知體系。全面整合共享數(shù)據(jù)資源，依托“全省一片云”，整合智慧新指揮、新偵查、新防控、新民生等八大創(chuàng)新警務(wù)應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，以用促建、以用促管，全面推進(jìn)人臉識(shí)別技術(shù)功能建設(shè)，提高打擊違法犯罪的精準(zhǔn)度。
4.提升應(yīng)急指揮系統(tǒng)智能化水平。加強(qiáng)市級(jí)應(yīng)急綜合管理平臺(tái)建設(shè)，完善物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、視頻智能分析、高性能客戶端、高清圖像處理器建設(shè)，提升應(yīng)急特殊基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。加強(qiáng)?；菲髽I(yè)管理和化學(xué)品知識(shí)圖譜更新，提升?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)分析、綜合監(jiān)管能力。
5.打造新型智慧消防救援體系。建設(shè)智能接處警、智慧指揮、三維數(shù)字化預(yù)案等系統(tǒng)，推廣部署火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，建立健全消防實(shí)戰(zhàn)指揮體系。開(kāi)展消防數(shù)據(jù)分析模型建模與優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能分析和精準(zhǔn)治理。
（十八）助力美麗湛江建設(shè)取得新進(jìn)展。
1.提升自然資源數(shù)字化管理能力。建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)綜合管理系統(tǒng)，提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，推進(jìn)自然資源一體化政務(wù)管理和全民所有自然資源資產(chǎn)清查信息化建設(shè)，為各項(xiàng)自然資源業(yè)務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。
2.提高生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理能力。做好“三線一單”數(shù)據(jù)管理及應(yīng)用平臺(tái)的使用和推廣，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)、ai技術(shù)、生態(tài)遙感等新技術(shù)應(yīng)用，健全水、氣、土、預(yù)警應(yīng)急、污染源精細(xì)化管理等功能，形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全面化、決策分析智能化、業(yè)務(wù)應(yīng)用融合化、工作辦理便利化的數(shù)字化生態(tài)環(huán)境管理格局。
3.強(qiáng)化水利管理數(shù)字化能力。完善“智慧河長(zhǎng)”平臺(tái)，為河湖管理提供支撐。推進(jìn)市水利視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在全市規(guī)模以上水利工程建設(shè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，深化圖像智能化應(yīng)用，提升水利工程智能感知能力。
4.提高氣象服務(wù)保障能力。推動(dòng)海洋氣象觀測(cè)和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)產(chǎn)品應(yīng)用，初步建成瓊州海峽氣象災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，研發(fā)臨災(zāi)閾值智能提醒a(bǔ)i機(jī)器人，加強(qiáng)跨部門數(shù)據(jù)融合共享，提升氣象服務(wù)保障智慧化水平。
（十九）推動(dòng)行業(yè)管理水平實(shí)現(xiàn)新提升。
1.強(qiáng)化財(cái)政數(shù)字化監(jiān)管能力。建設(shè)財(cái)政綜合管理一體化信息系統(tǒng)，推動(dòng)財(cái)政業(yè)務(wù)一體化管理。建設(shè)完善財(cái)政資金監(jiān)控平臺(tái)，深化財(cái)政大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建設(shè)國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位、財(cái)政、代理銀行、人行等單位全方位、全業(yè)務(wù)流程電子化管理，提高辦公效率和財(cái)政資金運(yùn)行效率。
2.深化交通運(yùn)輸數(shù)字化應(yīng)用。建設(shè)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái)，有效防止超限車輛出站（廠、場(chǎng)），進(jìn)一步提高治超效能，提升對(duì)貨車和源頭企業(yè)的智能監(jiān)管力度。啟動(dòng)交通大數(shù)據(jù)決策系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)筑全面支撐交通規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理決策的技術(shù)支撐平臺(tái)，提高城市治理現(xiàn)代化水平。
3.提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化管理水平。依托全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)湛江市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)服務(wù)體系。利用農(nóng)田建設(shè)管理信息系統(tǒng)，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供支撐。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用，創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)新模式。
4.推進(jìn)審計(jì)作業(yè)全過(guò)程智能化。加快“金審工程”三期項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)審計(jì)專網(wǎng)、審計(jì)分析網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析室、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)作業(yè)云，實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)資源隨時(shí)共享、計(jì)算處理能力按需提升。根據(jù)各被審計(jì)單位“數(shù)字政府”建設(shè)情況，不斷適配完善審計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)和大數(shù)據(jù)審計(jì)。
5.強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)數(shù)字化管理能力。推進(jìn)市國(guó)資監(jiān)管云平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，完善數(shù)據(jù)分析平臺(tái)與業(yè)務(wù)處理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程協(xié)同化、決策分析智能化。加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)信息化監(jiān)管體系，不斷優(yōu)化監(jiān)管方式，對(duì)重大國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
6.提升供銷社為農(nóng)服務(wù)綜合能力。推進(jìn)廣東數(shù)字供銷公共性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)管理平臺(tái)（湛江節(jié)點(diǎn)）建設(shè)，對(duì)接廣東數(shù)字農(nóng)業(yè)，通過(guò)建設(shè)農(nóng)資農(nóng)技、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品直供配送、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)四級(jí)助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)數(shù)字化管理。
探索建立公共數(shù)據(jù)法治環(huán)境和管理體系，逐步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源有序開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素交易流通，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（二十）健全公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用制度。在省的統(tǒng)一建設(shè)框架內(nèi),探索建立我市數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用機(jī)制，完善公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用法治環(huán)境。探索建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用組織架構(gòu)，加快構(gòu)建公共數(shù)據(jù)管理制度體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
（二十一）穩(wěn)步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用。逐步構(gòu)建公共數(shù)據(jù)分級(jí)分類開(kāi)放目錄和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，配合完善“開(kāi)放廣東”公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)。
牢固樹(shù)立“全省一盤棋”理念，強(qiáng)化數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、一體化管理，持續(xù)提升政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)中心能力，守住安全底線，穩(wěn)扎穩(wěn)打夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐保障能力。
（二十二）提升政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。持續(xù)提升市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)支持能力，資源總量達(dá)到6704核vcpu、25024gb內(nèi)存、988tb存儲(chǔ)，提高資源利用率和使用效率。貫徹落實(shí)《廣東省電子政務(wù)外網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》，構(gòu)建有韌性、多代際的服務(wù)型電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)全市電子政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)。探索1.4ghz或700m頻段無(wú)線政務(wù)專網(wǎng)在移動(dòng)政務(wù)、公共安全、應(yīng)急通信等場(chǎng)景的應(yīng)用。選擇部分領(lǐng)域，探索建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)密算法加密能力的去ip化新型視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)。
（二十三）提升大數(shù)據(jù)中心支撐能力。持續(xù)推進(jìn)全市公共數(shù)據(jù)資源普查工作，推進(jìn)廣東省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心湛江節(jié)點(diǎn)部署、對(duì)接，有效盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)，支撐全市政務(wù)大數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)治理工作。按照全省構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一架構(gòu)、分級(jí)管理、互聯(lián)互通的省市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)要求，試點(diǎn)建設(shè)湛江市大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。加大現(xiàn)有視頻資源、感知資源的統(tǒng)籌整合力度，推進(jìn)共享交換能力建設(shè)。
（二十四）完善公共支撐平臺(tái)服務(wù)能力。配合省完善全市統(tǒng)一身份認(rèn)證賬戶庫(kù)，推動(dòng)“一次認(rèn)證，全網(wǎng)通辦”。推廣電子簽名在高頻服務(wù)場(chǎng)景的應(yīng)用，有效減少群眾、企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)。規(guī)范和加強(qiáng)本市電子印章管理，提升統(tǒng)一電子印章公共支撐能力。推動(dòng)一批高頻業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省電子印章平臺(tái)、省電子證照平臺(tái)、省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)等公共支撐平臺(tái)對(duì)接，提高我市電子印章、電子證照實(shí)際簽發(fā)使用量。
（二十五）提升安全保障能力。完善安全管理制度，建設(shè)數(shù)字政府省市一體化安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)湛江節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)與數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心及網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐單位的合作，積極參加“粵盾杯”攻防演練，發(fā)布數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)。初步完善政務(wù)云平臺(tái)密碼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升國(guó)產(chǎn)密碼應(yīng)用支撐能力。
進(jìn)一步完善數(shù)字政府體制機(jī)制和保障體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度體系建設(shè)，優(yōu)化數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)生態(tài)，整體性提升數(shù)字政府改革建設(shè)成效。
（二十六）完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。全面構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理體系、安全制度體系、技術(shù)防護(hù)體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)供需對(duì)接更加精準(zhǔn)順暢。建立證明事項(xiàng)信息數(shù)據(jù)收集、共享、核查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)核查聯(lián)動(dòng)，為全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制提供有力支撐。
（二十七）提升數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力。優(yōu)化數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司湛江分公司定位，強(qiáng)化核心技術(shù)能力建設(shè)，加強(qiáng)日常指導(dǎo)監(jiān)督，提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化全市數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)生態(tài)，探索建立數(shù)字政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提升各行業(yè)專業(yè)化建設(shè)水平。
各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）、各相關(guān)職能部門要根據(jù)本工作要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際提出具體措施，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排，認(rèn)真抓好落實(shí)，于20-年7月10日、20-年1月10日前報(bào)送階段工作進(jìn)展情況。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，加強(qiáng)督促檢查，適時(shí)組織第三方評(píng)估，并通報(bào)結(jié)果。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
“數(shù)字政府是指在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)支撐下，政府機(jī)構(gòu)日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務(wù)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下進(jìn)行的國(guó)家行政管理形式?！?BR> 今年政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步壓減各類證明，擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn)，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，加快解決群眾關(guān)切事項(xiàng)的異地辦理問(wèn)題。
值得注意的是，這是政府工作報(bào)告在“更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”方面的部署之一，凸顯意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，國(guó)家持續(xù)強(qiáng)化政策組合予以應(yīng)對(duì)化解，包括實(shí)施力度頗大的新一輪減稅降費(fèi)，而數(shù)字政府則被寄望能從更深層次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激活經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。
實(shí)踐中，各地?cái)?shù)字政府建設(shè)也正相繼“劃重點(diǎn)”——
目前，全國(guó)各省政府工作報(bào)告已經(jīng)全部出爐，數(shù)字政府建設(shè)成為各地政府工作報(bào)告的重要組成部分，“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”、“一件事一次辦”、“證照分離”、“免審即享”等熱詞亮點(diǎn)頻出，政務(wù)服務(wù)從網(wǎng)上掌上“可辦”轉(zhuǎn)向“好辦易辦”的趨勢(shì)明顯……2022年各地?cái)?shù)字政府建設(shè)工作重點(diǎn)有哪些?一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)有何新要求?“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”有何新情況?新華政務(wù)為您梳理。
01
北京:打造“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”的“6+4”一體化綜合監(jiān)管體系
2022年，北京將堅(jiān)持從辦好“一件事”入手，打造“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”的“6+4”一體化綜合監(jiān)管體系。通過(guò)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，帶動(dòng)更大范圍的告知承諾審批制度改革。加快數(shù)字政務(wù)建設(shè)，推動(dòng)更多事項(xiàng)由網(wǎng)上掌上“可辦”轉(zhuǎn)向“好辦易辦”，讓企業(yè)和群眾享有隨時(shí)在線、集成便利的政務(wù)服務(wù)。
加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)繼續(xù)做好12345市民熱線服務(wù)，深化“每月一題”和“服務(wù)包”等工作機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“局處長(zhǎng)走流程”，進(jìn)一步提高惠企便民服務(wù)效率和水平。
02
天津:打造一批應(yīng)用示范場(chǎng)景，強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管
2022年，天津?qū)⑼苿?dòng)數(shù)字賦能轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入實(shí)施數(shù)字化發(fā)展三年行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)和數(shù)字政府建設(shè)，堅(jiān)持應(yīng)用引領(lǐng)，強(qiáng)化工作機(jī)制。打造一批應(yīng)用示范場(chǎng)景推動(dòng)數(shù)據(jù)更好互聯(lián)互通，提升企業(yè)和群眾獲得感。
出臺(tái)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系具體措施，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)單標(biāo)準(zhǔn)化，完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深化“告知承諾”改革，強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。
03
河北:加快行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子證照全覆蓋
2022年，河北將深化“放管服”改革。加快行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)電子證照全覆蓋。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升就近辦、自助辦、網(wǎng)上辦水平。
提升政務(wù)服務(wù)效能，建設(shè)數(shù)字政府。完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為干事者撐腰，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。以釘釘子精神狠抓落實(shí)，確保干一件、成一件。
04
山西:深入推進(jìn)“證照分離”改革，對(duì)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)實(shí)行包容審慎監(jiān)管
2022年，山西將充分釋放便企利民紅利。深化“放管服”改革，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)。深入推進(jìn)“證照分離”改革。優(yōu)化許可事項(xiàng)清單，推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用。深化“一枚印章管審批”改革，推進(jìn)“一件事”集成服務(wù)，試點(diǎn)推行“一業(yè)一證”改革，建立項(xiàng)目審批“一事一方案”。提升政務(wù)服務(wù)能力，完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，在基層便民服務(wù)機(jī)構(gòu)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、商場(chǎng)等服務(wù)場(chǎng)所推廣自助政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)群眾辦事“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)、最多跑一次”。完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推行跨部門綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管，對(duì)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)嵭邪輰徤鞅O(jiān)管，做到既“無(wú)事不擾”，又“無(wú)處不在”。
05
內(nèi)蒙古:優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”，啟動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，深化“蒙速辦·四辦”服務(wù)
2022年，內(nèi)蒙古將縱深推進(jìn)“放管服”改革，開(kāi)展向呼包鄂烏全面下放自治區(qū)本級(jí)權(quán)力事項(xiàng)試點(diǎn)。優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”，啟動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，深化“蒙速辦·四辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)教育、社保、醫(yī)療和企業(yè)開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)許可等高頻事項(xiàng)“一次辦”、“掌上辦”、“跨省通辦”，推進(jìn)12345政務(wù)服務(wù)熱線“一線通達(dá)”，讓群眾反映的事有人盯、有人辦。
06
遼寧:探索推行惠企政策“免申即享”改革，全面提升“遼事通”應(yīng)用水平
2022年，遼寧將深化“放管服”改革。全面深化證照分離改革，推進(jìn)照后減證，推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷程序。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程、全覆蓋、全要素改革，推行“容缺受理+告知承諾”。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，深化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和信用監(jiān)管。以公正監(jiān)管保證公平競(jìng)爭(zhēng)。探索推行惠企政策“免申即享”改革。讓惠企政策應(yīng)享盡享、即享即兌。
加快建設(shè)數(shù)字政府。建設(shè)一體化數(shù)據(jù)資源管理和應(yīng)用支撐系統(tǒng)，聚焦只提交一次材料、高效辦成一件事，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，全面提升省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“遼事通”應(yīng)用水平，高頻政務(wù)服務(wù)清單內(nèi)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。以“一網(wǎng)協(xié)同”倒逼數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享，建設(shè)一體化協(xié)同辦公平臺(tái)、推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
07
吉林:營(yíng)造高效便利的政務(wù)環(huán)境，持續(xù)深化“證照分離”“證照一碼通”改革
2022年吉林將加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)利保護(hù)，提高審批效率，營(yíng)造高效便利的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、利企惠企的市場(chǎng)環(huán)境，全力推動(dòng)吉林營(yíng)商環(huán)境快步邁入全國(guó)第一方陣。建立規(guī)范化行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，推廣行政檢查執(zhí)法備案智能綜合管理平臺(tái)應(yīng)用。深化“放管服”改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，持續(xù)深化“證照分離”“證照一碼通”改革，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。加快數(shù)字政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，加大失信懲戒力度。啟動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)春智慧法務(wù)區(qū)。
08
黑龍江:推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革，持續(xù)提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利度
2022年，黑龍江將深化“放管服”改革。加強(qiáng)政府權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)效能深入推進(jìn)“辦事不求人”。深化商事制度改革、優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)流程推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革，持續(xù)提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利度。
落實(shí)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、精準(zhǔn)賦碼等精細(xì)管控措施，最大程度減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響，以最短時(shí)間、最小成本獲得最大防控成效。進(jìn)一步完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算機(jī)制，實(shí)施黑龍江省全民健康大數(shù)據(jù)信息化基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)省遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。
09
上海:推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”迭代升級(jí)，布局全域應(yīng)用場(chǎng)景，加快治理數(shù)字化
2022年，上海將加快治理數(shù)字化。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”迭代升級(jí)，布局全域應(yīng)用場(chǎng)景，再推出一批零跑動(dòng)、零材料、免申即享、智能速辦事項(xiàng)，加快打造線上線下深度融合的全方位服務(wù)體系。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，完善城市運(yùn)行數(shù)字體征系統(tǒng)，推出一批應(yīng)用場(chǎng)景。完成部門信息化職能整合優(yōu)化，推進(jìn)城市數(shù)字底座建設(shè)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享。強(qiáng)化智慧公安規(guī)模應(yīng)用、深度應(yīng)用，深入推進(jìn)立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新提升效能。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，實(shí)施172項(xiàng)含金量大的改革舉措，一體推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)。深入實(shí)施“一業(yè)一證”改革，在更多領(lǐng)域推行告知承諾制。深入開(kāi)展綜合監(jiān)管改革，深化包容審慎監(jiān)管，以精準(zhǔn)有效監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。全面推行與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“一件事”就近辦、集成辦、簡(jiǎn)便辦。落實(shí)數(shù)據(jù)條例，健全數(shù)字法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，支持?jǐn)?shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，探索數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)，完善數(shù)字社會(huì)權(quán)益保護(hù)機(jī)制。
10
江蘇:深化“一件事”改革，推動(dòng)“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合
2022年，江蘇將推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，一體推進(jìn)“放管服”改革，深化“一件事”改革，推動(dòng)“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可，加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，努力把江蘇打造成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
江蘇將出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新政策新舉措，強(qiáng)化數(shù)據(jù)開(kāi)放和數(shù)據(jù)保護(hù)，統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)生態(tài)體系建設(shè)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)品，努力打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新高地。
11
浙江:完善一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，迭代升級(jí)數(shù)字化改革
2022年，浙江將全面推進(jìn)極簡(jiǎn)審批許可、便利開(kāi)辦登記，加快實(shí)現(xiàn)商事主體登記“零干預(yù)、零材料、零費(fèi)用、零跑動(dòng)”，優(yōu)化注銷服務(wù)，建立歇業(yè)制度，暢通企業(yè)退出渠道。強(qiáng)化市場(chǎng)主體全過(guò)程公正監(jiān)管，全鏈條構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)治理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
選代升級(jí)數(shù)字化改革。優(yōu)化數(shù)字化改革體系架構(gòu)，全面推進(jìn)跨部門跨層級(jí)路領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)。完善一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，建成功能強(qiáng)大、支撐有力的數(shù)字資源系統(tǒng)。圍繞黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治和基層治理等系統(tǒng)，加快打造一批管用實(shí)用好用的重大應(yīng)用。加大個(gè)人信息保護(hù)力度，確保數(shù)據(jù)安全。
12
安徽:深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)“一屏通辦”改革
2022年，安徽將推廣應(yīng)用“徽采云”平臺(tái)，提高中小企業(yè)采購(gòu)份額。完善企業(yè)訴求辦理剛性機(jī)制，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育，組建數(shù)字江淮公司，設(shè)立省大數(shù)據(jù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)。加快城市生命線安全工程建設(shè)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)運(yùn)行體系、深化“食安安徽”建設(shè)實(shí)施藥品監(jiān)管能力全面提升工程。
安徽將推動(dòng)政府運(yùn)行方式、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)模式創(chuàng)新，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)“一屏通辦”改革。強(qiáng)化工作系統(tǒng)性謀劃、整體性推進(jìn)，每項(xiàng)工作都要實(shí)行清單化閉環(huán)式管理。
13
福建:持續(xù)優(yōu)化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建好政務(wù)信息“一張網(wǎng)”
2022年，福建將在做優(yōu)“服”上提效率，持續(xù)優(yōu)化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建好政務(wù)信息“一張網(wǎng)”，完善“五級(jí)十五同”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推出更多的“一件事”集成服務(wù)事項(xiàng):探術(shù)推行“一業(yè)一證”改革，推進(jìn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)“不打烊”、線下服務(wù)“不打折”。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)測(cè)督導(dǎo)，以企業(yè)群眾滿意度為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推行制度公開(kāi)、流程公開(kāi)、效率公開(kāi)，把審批和服務(wù)全流程置于社會(huì)監(jiān)督之下。推動(dòng)誠(chéng)信福建建設(shè)，依法規(guī)范失信懲戒，建設(shè)誠(chéng)信社會(huì);強(qiáng)化政策兌現(xiàn)，打造誠(chéng)信政府，新官要理舊賬。
縱深推進(jìn)“放管服”改革，深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系，開(kāi)展“一業(yè)一證一碼”改革試點(diǎn)，推行“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管，加快建設(shè)“數(shù)字第一家園”一體化服務(wù)平臺(tái)，完善臺(tái)胞醫(yī)保服務(wù)中心、臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)專窗等公共服務(wù)平臺(tái)布局。
14
江西:升級(jí)“贛服通”前后端功能分離新模式
2022年，江西將深化“放管服”改革，進(jìn)一步向國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和市縣兩級(jí)放權(quán)賦能。打通數(shù)據(jù)壁壘、深化綜合窗口和“一件事一次辦”改革，全面推行“一網(wǎng)通辦”“一照通辦”，在低風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行告知承諾制。打造“贛服通5.0版形成“贛服通”前端受理、“贛政通”后端辦理的政務(wù)服務(wù)新模式。梳理集成惠企政策，建設(shè)政策兌現(xiàn)“惠企通”，推廣免申即享模式。構(gòu)建涉企營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題快速處置機(jī)制，發(fā)揮非公企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心作用，努力實(shí)現(xiàn)“中心吹哨、部門報(bào)到”。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，進(jìn)一步打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”的營(yíng)商環(huán)境品牌，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份。
15
山東:完善全省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)“無(wú)證明之省”
2022年，山東將實(shí)施數(shù)字賦能增效行動(dòng)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字政府建設(shè)先行，啟動(dòng)數(shù)字政府強(qiáng)基工程，完善全省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)。提速數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)，完善“山東通”協(xié)同辦公平臺(tái)。深化“數(shù)源”“數(shù)治”“數(shù)用”行動(dòng)，全方位推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)“無(wú)證明之省”，優(yōu)化“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，加大電子話照、電子印章推廣應(yīng)用，建設(shè)全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼”。建好用好全省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺(tái)。
深化“雙全雙百”工程，推動(dòng)高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”，全面提升一體化政務(wù)服務(wù)能力。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，在重點(diǎn)民生領(lǐng)域探索推行“綜合監(jiān)管一件事”。面向市場(chǎng)主體創(chuàng)新優(yōu)化政策和精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)惠企政策“免申即享”快速兌現(xiàn)。
16
河南:組建省級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳推動(dòng)省級(jí)審批事項(xiàng)大廳之外無(wú)審批
2022年，河南將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。組建省級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，推動(dòng)級(jí)審批事項(xiàng)大廳之外無(wú)審批，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全流程審批時(shí)間不超過(guò)60天。推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。加快數(shù)字政府建設(shè)，加強(qiáng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和互通互認(rèn)，深化全省通辦和跨省通辦。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)拿地即開(kāi)工。全面推行“一件事一次辦”“有訴即辦”。
17
湖北:持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”做到線上只進(jìn)網(wǎng)、線下就近辦理
2022年，湖北將持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”。深化“放管服”改革，推動(dòng)數(shù)字賦能、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造、制度重塑。做到線上只進(jìn)一網(wǎng)、線下就近辦理。探索項(xiàng)目測(cè)繪“多測(cè)合一”、各類規(guī)劃“多規(guī)合一”、專題評(píng)價(jià)“多評(píng)合一”、圖紙審查“多審合一”、竣工驗(yàn)收“多驗(yàn)合一”,加快“證照分離”“一業(yè)一證”改革，“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)擴(kuò)大到40項(xiàng)以上。
18
湖南:加快數(shù)字政府建設(shè)，打造“一件事一次辦”升級(jí)版
2022年。湖南將加快數(shù)字政府建設(shè)、深化“放管服”改革，打造“一件事一次辦”升級(jí)版，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”“跨省通辦”，提升監(jiān)管規(guī)范化法治化精細(xì)化水平。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”和行政效能電子監(jiān)察“紅黃牌”制度，辦好“12345”熱線。
19
廣東:全面推進(jìn)“數(shù)字政府2.0”建設(shè)
2022年，廣東將全面推進(jìn)“數(shù)字政府20”建設(shè)。強(qiáng)化全省“一片云、一張網(wǎng)”、升級(jí)省市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同源管理，優(yōu)化粵省事、粵商通、粵政易平臺(tái)功能，探索構(gòu)建個(gè)人、法人數(shù)字空間。深化“跨省通辦、跨境通辦”和省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，強(qiáng)化數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)。
拓寬跨省通辦業(yè)務(wù)范圍。實(shí)現(xiàn)群眾就醫(yī)、求學(xué)、養(yǎng)老、戶籍業(yè)務(wù)等100項(xiàng)高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，推動(dòng)50項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)在港澳地區(qū)“跨境通辦”。推進(jìn)高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)辦、一次辦”。在全省各級(jí)推出1000件“一件事”主題集成服務(wù)，在教育、民政、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域推出50項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦一次辦”。加強(qiáng)基層服務(wù)設(shè)施建設(shè)，部署超2萬(wàn)臺(tái)“粵智助”政府服務(wù)一體機(jī)。在全省行政村全覆蓋，實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出村;完成數(shù)字政府線上服務(wù)平臺(tái)和市縣兩級(jí)政務(wù)大廳適老化、適殘化改造。
20
廣西:推廣應(yīng)用“智桂通”平臺(tái)，深化“證照分離”改革
2022年，廣西將持續(xù)深化“放管服”改革，推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”推廣應(yīng)用“智桂通”平臺(tái)。深化“證照分離”改革和企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化、企業(yè)注銷便利化。落實(shí)更大力度組合式減稅降費(fèi)政策和援企穩(wěn)崗政策、規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)、城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)，持續(xù)為企業(yè)減負(fù)。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，持續(xù)開(kāi)展隱性壁壘排查。
21
海南:強(qiáng)化整體政府理念，推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型
2022年，海南將強(qiáng)化整體政府理念，推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，下決心解決數(shù)據(jù)壁壘問(wèn)題。拓展場(chǎng)景應(yīng)用，加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)監(jiān)管”。引入智慧化手段，更多采用信用監(jiān)管。完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制。寓監(jiān)管于服務(wù)之中，致力打造無(wú)感知、有溫度的監(jiān)管
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條和企業(yè)發(fā)展全生命周期，開(kāi)展準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)、政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”、“信用+免審”、國(guó)空間慧治理、跨境貿(mào)易自由便利、投資自由便利、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)等一批領(lǐng)跑行動(dòng)。發(fā)揮惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)推送和一網(wǎng)通享。搭建“政企面對(duì)面”平臺(tái)，健全政企常態(tài)化溝通機(jī)制。
22
四川:促進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化便捷化，打造“城市大腦”和“政務(wù)中樞”
2022年，四川將實(shí)施國(guó)家“東數(shù)西算”工程、啟動(dòng)建設(shè)省大數(shù)據(jù)資源中心，打造國(guó)家級(jí)天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群。培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)，打造智慧醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧交通、智能建造等數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景。促進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化便捷化，打造“城市大腦”和“政務(wù)中樞”。
深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，提升“聯(lián)、通、辦”效能。深化減證便民，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。探索建設(shè)數(shù)字資產(chǎn)交易中心。支持有條件的市(州)開(kāi)展政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。
23
貴州:以“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”為載體，加快數(shù)字政府建設(shè)
2022年，貴州將以“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”為載體，加快數(shù)字政府建設(shè)、提升數(shù)字化治理能力。實(shí)施《貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、深化“放管服”改革。推進(jìn)行政審批“三減一降”，深入實(shí)施“一窗通辦2+2’模式”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等改革，“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)達(dá)到70%。探索建立容缺承諾審批制度。落實(shí)好國(guó)家新一輪組合式減稅降費(fèi)和減租降息、普惠金融等紓困政策。
適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家(貴州)樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)“東數(shù)西算”試點(diǎn)。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，優(yōu)化提升貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所，在數(shù)據(jù)授權(quán)使用、登記確權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面實(shí)現(xiàn)突破。
24
云南:持續(xù)升級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“一部手機(jī)辦事通”
2022年，云南將持續(xù)深化“放管服”改革，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可事項(xiàng)清單管理制度，全面實(shí)施“證照分離”改革，常態(tài)化開(kāi)展市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境，健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。完善信用信息共享平臺(tái)，推動(dòng)投資項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目全鏈條優(yōu)化審批、全流程監(jiān)管。依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。堅(jiān)決整治惡意拖欠賬款和逃廢債行為。持續(xù)升級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“一部手機(jī)辦事通”，深化拓展“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，建好用好政府網(wǎng)站，更好利企便民。
25
重慶:推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通辦改革，提升“渝快辦”效能
2022年，重慶將加快市場(chǎng)化改革探索“一業(yè)一證(照)”改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置綜合改革加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通辦改革，提升“渝快辦”效能，深化“全渝通辦”“跨省通辦”，豐富“一卡通一碼通”應(yīng)用場(chǎng)景，啟動(dòng)實(shí)施第三批“川渝通辦”事項(xiàng)。
推進(jìn)法治化建設(shè)、推廣法治化營(yíng)商環(huán)境司法評(píng)指數(shù)體系。加快城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)城市建成區(qū)數(shù)字化管理全覆蓋、構(gòu)建“一云承載、一圖呈現(xiàn)、一網(wǎng)統(tǒng)管、一端服務(wù)”的城市智管新格局。運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升社會(huì)治理能力。
26
西藏:推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”“互聯(lián)網(wǎng)+”模式
2022年，西藏將大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”“互聯(lián)網(wǎng)+”模式擴(kuò)大“證照分離”改革和個(gè)體工商戶“智能審批”改革覆蓋面。落實(shí)“跨省通辦”“一件事一次辦”，努力實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批效率最高、審批服務(wù)最好，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)6.5%。完善信用服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體制，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年行動(dòng)，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境考評(píng)，嚴(yán)肅查處典型問(wèn)題。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，對(duì)中小企業(yè)銷往區(qū)外的加工特色產(chǎn)品給予50%單邊運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，扎實(shí)做好“雙清欠”和勞資糾紛化解工作。
27
陜西:實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、跨省通辦、秒批秒辦
2022年，陜西將整合改造升級(jí)政務(wù)“一張網(wǎng)”“一朵云”和大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源質(zhì)量和數(shù)字政府效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、深入實(shí)施新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，全力打造“秦務(wù)員”一體化政務(wù)服務(wù)和“泰政通”一體化協(xié)同辦公平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、跨省通辦、秒批秒辦。推動(dòng)水電氣熱“一件事一次辦”，一般社會(huì)投資和政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間分別壓減至70個(gè)、100個(gè)工作日以內(nèi)。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，加快“證照分離”改革全覆蓋。優(yōu)化金融、能源、交通、公用事業(yè)等行業(yè)涉企服務(wù)，實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，推動(dòng)監(jiān)管更加公平有效。
28
甘肅:緊盯“中西部領(lǐng)先、全國(guó)一流”目標(biāo)，加快建設(shè)企業(yè)和群眾滿意的數(shù)字政府
2022年、甘肅將全方位提升“放管服”水平。推進(jìn)行政許可事項(xiàng)清單管理，深化投資審批、招投標(biāo)等領(lǐng)域改革。實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，進(jìn)一步破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘。緊盯“中西部領(lǐng)先、全國(guó)一流”目標(biāo)，加快建設(shè)企業(yè)和群眾滿意的數(shù)字政府。全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”，著力打造“甘快辦”“甘政通”“12345熱線”“不來(lái)即享”和“一碼通”特色品牌。啟動(dòng)數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)指揮中心實(shí)體化運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)“一屏知全省、一鍵政務(wù)通”。完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”調(diào)度、打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，讓市場(chǎng)主體和廣大群眾享受實(shí)實(shí)在在的數(shù)字紅利。
29
青海:推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、跨省通辦
2022年，青海將深化“放管服”改革，啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，依法依規(guī)開(kāi)展企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施。營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)端功能，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、跨省通辦。
30
寧夏:精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可，推行“一證準(zhǔn)營(yíng)”“簡(jiǎn)易注銷”
2022年，寧夏將以更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，縱深推進(jìn)“放管服”改革。精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可，推行“一證準(zhǔn)營(yíng)”“簡(jiǎn)易注銷”。拓展“我的寧夏”app功能應(yīng)用，鞏固“一窗辦理、集成服務(wù)”改革成效，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)網(wǎng)上可辦、一次能辦、跨省通辦。
做優(yōu)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
31
新疆:大力推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，加快構(gòu)建市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境
2022年，新疆將大力推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，全面推進(jìn)“跨省通辦”，推廣“異地可辦、區(qū)內(nèi)通辦”。深化“一件事一次辦”改革、優(yōu)化辦理流程、促進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。提升移動(dòng)便民服務(wù)能力，推動(dòng)更多事項(xiàng)掌上辦。健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制、創(chuàng)新政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享。持續(xù)深化公共資源整合共享，全面推進(jìn)交易全流程電子化和交易數(shù)據(jù)應(yīng)用，加強(qiáng)監(jiān)管、提升效能。擦亮“12345”政務(wù)服務(wù)品牌，深化“接訴即辦”工作機(jī)制，推進(jìn)熱線受理與后臺(tái)辦理服務(wù)緊密銜接，切實(shí)提高企業(yè)和群眾的滿意度。
深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革。深化“證照分離”改革和投資領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?，全面落?shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實(shí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理。落實(shí)中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷制度。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、推行多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等做法，力爭(zhēng)到2022年底將審批時(shí)限壓縮至30-60個(gè)工作日內(nèi)。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”改革，嚴(yán)格規(guī)范政府監(jiān)管行為，提高政府監(jiān)管效能。
“24小時(shí)隨時(shí)辦”“不見(jiàn)面審批”“一網(wǎng)通辦”“網(wǎng)購(gòu)式辦事”“一件事一次辦”……近年來(lái)，隨著數(shù)字政府改革建設(shè)的推進(jìn)，電子合同、電子簽章、電子簽名等數(shù)字應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施助力政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景日趨高效便利。
加快數(shù)字政府建設(shè)，提升數(shù)字化治理能力。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入，葫蘆娃集團(tuán)在為傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字賦能的同時(shí)，也在加快新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，努力提升綜合實(shí)力，在日常生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務(wù)服務(wù)等方面，為更多企事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
做好20-年“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)等工作部署，以讓群眾滿意、企業(yè)滿意、政府工作人員滿意為目標(biāo)，以“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”為主線，深度聚焦、破解難題，通過(guò)數(shù)據(jù)治理拉動(dòng)應(yīng)用提升，推動(dòng)“數(shù)字政府”改革建設(shè)向縱深發(fā)展，為奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供重要支撐。
（一）大力推進(jìn)基層減負(fù)便民專項(xiàng)工作。圍繞群眾辦事“三少一快”、基層干部“減負(fù)提效”，開(kāi)展基層服務(wù)事項(xiàng)梳理優(yōu)化、審批便利化改革，深化電子證照、數(shù)據(jù)共享服務(wù)的應(yīng)用，推行基層證明網(wǎng)上開(kāi)具服務(wù)，把大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐能力延伸到基層，讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾和基層干部跑腿。實(shí)現(xiàn)基層辦事提交證明量降低90%，努力做到村民日常辦事不出村。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府配合）
（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)基層覆蓋。在全省市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，在每個(gè)縣（市、區(qū)）不少于10個(gè)鎮(zhèn)（街道）或行政村（居委會(huì)）黨群服務(wù)中心等基層場(chǎng)所部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，基層服務(wù)事項(xiàng)入駐不少于100項(xiàng)，讓政務(wù)服務(wù)覆蓋基層群眾身邊的“最后一公里”。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省公安廳、司法廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，省稅務(wù)局，省殘聯(lián)，各地級(jí)以上市政府配合）
（三）拓展“粵省事”基層應(yīng)用范圍。開(kāi)通少數(shù)民族、三農(nóng)等特色專區(qū)，推動(dòng)地市特色服務(wù)入駐，加大對(duì)水、電、煤氣、天氣、交通等公共服務(wù)的集成，實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐“粵省事”的基層服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)400項(xiàng)，“粵省事”實(shí)名用戶總數(shù)達(dá)1500萬(wàn)、日訪問(wèn)量達(dá)1000萬(wàn)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府配合）
（四）提高“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力。升級(jí)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通，提高跨省、省內(nèi)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%，市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%，鎮(zhèn)村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于50％，市縣級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直各部門、各地級(jí)以上市政府配合）
（五）提升基層窗口服務(wù)水平。推行“一窗通辦”模式，實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理，讓群眾取一個(gè)號(hào)、找一個(gè)窗。重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、村實(shí)體辦事窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升基層窗口服務(wù)水平，不斷優(yōu)化綜合窗口設(shè)置。（各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）
（六）提升可信身份認(rèn)證服務(wù)能力。進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”服務(wù)平臺(tái)，整合出入境證件身份認(rèn)證信息，推進(jìn)港澳居民在政務(wù)服務(wù)、企業(yè)開(kāi)辦、住宿登記、婚姻登記、社保領(lǐng)取、公共交通等領(lǐng)域的可信身份認(rèn)證，覆蓋至少50個(gè)事項(xiàng)，日服務(wù)量達(dá)5000人次。（省公安廳牽頭，省港澳辦、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、廣州市政府配合）
（七）推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用。依托“粵省事”平臺(tái)，接入財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)，推進(jìn)教育、醫(yī)療、公安、檢察、法院、水利等6個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域不少于200家財(cái)政用票單位服務(wù)接入，提供包括電子票據(jù)開(kāi)具、繳費(fèi)、取票、查驗(yàn)等“一站式”服務(wù)。積極推進(jìn)10條政府還貸高速公路車輛通行費(fèi)電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用，加快推廣至港珠澳大橋，提高車輛通行“無(wú)感度”，為灣區(qū)企業(yè)群眾提供方便、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的電子票據(jù)服務(wù)。（省財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳牽頭）
（八）提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平。在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋，推進(jìn)“照后減證”。加快“證照分離”一窗通、“多證合一”備案信息采集系統(tǒng)、“開(kāi)辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng)”的升級(jí)完善，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉企審批事項(xiàng)全覆蓋，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革和“多證合一”改革，將企業(yè)開(kāi)辦全流程壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省商務(wù)廳、廣州、深圳、珠海市政府配合）
（九）創(chuàng)新港澳口岸通關(guān)便利化模式。加快建設(shè)推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，建設(shè)粵港澳跨界車輛信息管理綜合服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化粵港澳跨界車輛審批和備案流程，實(shí)現(xiàn)在珠海青茂口岸、橫琴口岸旅檢通道“合作查驗(yàn)、一次放行”的管理模式和深圳蓮塘口岸車輛通道客、貨車輛“一站式”通關(guān)模式。（省商務(wù)廳、公安廳，海關(guān)總署廣東分署牽頭，各有關(guān)地級(jí)以上市政府配合）
（十）推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)流通。依托“開(kāi)放廣東”平臺(tái)，建立粵港澳大灣區(qū)專題，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)向?yàn)硡^(qū)企業(yè)群眾開(kāi)放，力爭(zhēng)開(kāi)放100個(gè)數(shù)據(jù)集。進(jìn)一步改善數(shù)據(jù)開(kāi)放的數(shù)量與質(zhì)量，引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)政府部門及企業(yè)利用已開(kāi)放數(shù)據(jù)資源進(jìn)行挖掘分析和應(yīng)用開(kāi)發(fā)，為社會(huì)提供增值服務(wù)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（十一）努力破解中小微企業(yè)貸款難題。整合騰訊、平安等企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，完善風(fēng)控模型和中小微企業(yè)征信體系，推進(jìn)投融資一體化平臺(tái)建設(shè)，與在粵銀行建立中小微企業(yè)信貸數(shù)據(jù)共享機(jī)制，為不少于5萬(wàn)家中小微企業(yè)提供貸款服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)主體貸款覆蓋率、中小微企業(yè)貸款數(shù)量、貸款規(guī)模顯著提升。（省地方金融監(jiān)管局牽頭，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合）
（十二）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)省市縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)聯(lián)通對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。編制監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，匯聚各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，建立監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)清單梳理完成率達(dá)100%，監(jiān)管信息歸集率達(dá)100%，投訴舉報(bào)處理率達(dá)100%，協(xié)同監(jiān)管響應(yīng)率達(dá)100%，為實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、對(duì)“監(jiān)管”的監(jiān)管提供支撐。（省生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）
（十三）大力推廣“信用+”應(yīng)用。匯聚各渠道信用數(shù)據(jù)，構(gòu)建全省信用信息庫(kù)。試點(diǎn)推出“信用+投標(biāo)擔(dān)保”，實(shí)現(xiàn)守信企業(yè)投標(biāo)“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。探索推出“信用+商品條碼”，加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、嬰幼兒用品等領(lǐng)域企業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)深化“紅黑名單”在聯(lián)合獎(jiǎng)懲中的應(yīng)用，讓失信者寸步難行、守信者處處受益。（省發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭）
（十四）大幅壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間。全面開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，為企業(yè)群眾提供線上線下一體化辦理體驗(yàn)，將不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口延伸至4家以上銀行網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)抵押登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、其他登記類型（非公證的繼承不動(dòng)產(chǎn)登記除外）5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（省自然資源廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合）
（十五）進(jìn)一步壓縮工程項(xiàng)目審批時(shí)限。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革全方位覆蓋，加快建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，通過(guò)流程優(yōu)化、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一配套服務(wù)等舉措，實(shí)現(xiàn)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)，社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在60個(gè)工作日以內(nèi)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）
（十六）推進(jìn)粵企政策通建設(shè)。依托省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，搭建省級(jí)跨部門涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺(tái)，為廣大企業(yè)提供政策發(fā)布解讀、精準(zhǔn)推送、咨詢反饋和政策評(píng)估等服務(wù)。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)匯集國(guó)家、省、市涉企政策10000條以上，累計(jì)訪問(wèn)量30萬(wàn)次以上。（省工業(yè)和信息化廳、省政府辦公廳牽頭）
（十七）提升社會(huì)治理智慧化水平。通過(guò)具備可信身份認(rèn)證能力的“智慧新民生”平臺(tái)，為5000家以上網(wǎng)吧、10000棟以上出租屋等提供實(shí)名認(rèn)證能力，強(qiáng)化實(shí)名寄遞、實(shí)名上網(wǎng)、實(shí)名租住出租屋、實(shí)名二手交易、特種行業(yè)從業(yè)人員管理等。通過(guò)“智慧新警務(wù)”的移動(dòng)應(yīng)用，為基層民警、輔警和治保力量開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)提供支撐。（省公安廳牽頭）
（十八）加強(qiáng)在線行政執(zhí)法能力建設(shè)。積極推進(jìn)行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督，年底前在珠三角九市各級(jí)政府推廣應(yīng)用，不斷提升行政執(zhí)法效率和透明度。（省司法廳牽頭）
（十九）建設(shè)立體化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，探索建立天地人一體化遙感監(jiān)測(cè)體系，整合環(huán)境質(zhì)量、污染源等環(huán)境數(shù)據(jù)，逐步建成環(huán)境大數(shù)據(jù)分析決策支持平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)集成與綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類環(huán)境要素監(jiān)測(cè)結(jié)果質(zhì)量可控。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
（二十）創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)”管理模式。共享整合河湖信息資源，推進(jìn)河長(zhǎng)制應(yīng)用支撐服務(wù)和河湖數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河道亂采、亂堆、亂占、亂建行為的識(shí)別，河湖健康與河長(zhǎng)履職的分析與監(jiān)管響應(yīng)時(shí)間低于5秒，為全省15萬(wàn)名用戶提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。（省水利廳牽頭）
（二十一）提升退役軍人工作信息化水平。構(gòu)建退役軍人綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，推動(dòng)建立省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)全覆蓋的退役軍人服務(wù)保障管理平臺(tái)。推進(jìn)全省退役軍人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一人一檔”。加快退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，提升服務(wù)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平。（省退役軍人事務(wù)廳牽頭）
（二十二）構(gòu)建綜合應(yīng)急管理指揮體系。整合交通、水系、地理、人口、氣象等數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌建設(shè)應(yīng)急指揮“一張圖”信息資源庫(kù)，提升對(duì)各類災(zāi)害、事故的主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，構(gòu)建扁平化的綜合應(yīng)急管理指揮體系，提高應(yīng)急災(zāi)害或事故狀態(tài)下指揮、調(diào)度、救援的綜合響應(yīng)和處置水平。（省應(yīng)急管理廳牽頭）
（二十三）促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享協(xié)同。推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享，完善全省統(tǒng)一參保、征繳、藥品集中采購(gòu)等數(shù)據(jù)源采集機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院全民健康檔案庫(kù)、電子病歷庫(kù)、藥品庫(kù)、醫(yī)用耗材庫(kù)以及定點(diǎn)藥店“進(jìn)銷存”等數(shù)據(jù)源全口徑采集。逐步建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)匯集、規(guī)范協(xié)同的一體化醫(yī)療保障信息化支撐體系，促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享共用和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化協(xié)同。（省醫(yī)保局牽頭）
（二十四）加快推進(jìn)跨部門跨層級(jí)辦公協(xié)同。加快協(xié)同辦公平臺(tái)在全省的推廣應(yīng)用，分批推廣至42個(gè)省直部門和21個(gè)地級(jí)以上市，逐步接入各地、各部門自建的辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部門橫向協(xié)同、省市縱向互通。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直各部門、各地級(jí)以上市政府配合）
（二十五）全面提升審計(jì)數(shù)字化水平。推進(jìn)“金審三期”項(xiàng)目廣東省部分建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的互聯(lián)互通。推動(dòng)36類預(yù)算執(zhí)行審計(jì)數(shù)據(jù)、37類社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)數(shù)據(jù)、29類住房公積金審計(jì)數(shù)據(jù)、26類環(huán)保審計(jì)數(shù)據(jù)、46類企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)的匯聚共享，提升審計(jì)指揮決策、質(zhì)量管理能力。（省審計(jì)廳負(fù)責(zé)）
（二十六）不斷強(qiáng)化空間地理信息支撐決策能力。打造全省通用的空間地理公共支撐和綜合應(yīng)用平臺(tái)“粵政圖”，加強(qiáng)與國(guó)家遙感數(shù)據(jù)服務(wù)對(duì)接，提供65種地圖產(chǎn)品、20個(gè)地圖工具、19種個(gè)性制圖模板和及時(shí)、高精度的遙感影像服務(wù)，實(shí)現(xiàn)空間地理數(shù)據(jù)管理“倉(cāng)庫(kù)化”，平臺(tái)應(yīng)用“超市化”。推動(dòng)“粵政圖”在區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、水政執(zhí)法、應(yīng)急指揮、河湖監(jiān)管等工作中的運(yùn)用，充分發(fā)揮空間地理信息支撐政府決策作用。（省自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急管理廳配合）
（二十七）“全省一盤棋”推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)云，統(tǒng)籌推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源總量滿足不少于1000個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云需求，省級(jí)節(jié)點(diǎn)初步具備兩地三中心容災(zāi)服務(wù)能力，對(duì)欠發(fā)達(dá)地市已上線節(jié)點(diǎn)集中納管。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)外網(wǎng)，推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)外網(wǎng)示范點(diǎn)建設(shè)。提升省級(jí)政務(wù)外網(wǎng)承載能力，連通不少于250個(gè)政務(wù)單位。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（二十八）全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。以業(yè)務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向，集中開(kāi)展數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)攻關(guān)，建設(shè)省市一體化大數(shù)據(jù)中心，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通，建立面向全省的省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶，打造一站式數(shù)據(jù)資源服務(wù)體驗(yàn)，發(fā)布300個(gè)以上通用數(shù)據(jù)服務(wù)接口，并實(shí)現(xiàn)對(duì)不少于100個(gè)高頻應(yīng)用的有效支撐。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（二十九）強(qiáng)化安全管理保障。建立健全“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)調(diào)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)備保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制。建設(shè)“數(shù)字政府”云平臺(tái)密碼服務(wù)資源池、內(nèi)容安全監(jiān)管平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)“數(shù)字政府”政務(wù)網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)部位保密技術(shù)監(jiān)管，提升“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)保障能力和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力。（省直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（三十）完善制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快推進(jìn)“數(shù)字政府”立法，充分發(fā)揮專家委員會(huì)的智力支持作用，不斷完善“數(shù)字政府”建設(shè)配套制度。建立健全“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制和應(yīng)用工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、程序接口標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)規(guī)范覆蓋90%以上的新建系統(tǒng)，50%以上的已建或在建系統(tǒng)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（三十一）提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。進(jìn)一步規(guī)范“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心內(nèi)部建設(shè)，不斷提升運(yùn)營(yíng)人員政治意識(shí)、廉政意識(shí)和保密意識(shí)。充分發(fā)揮基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他優(yōu)秀企業(yè)在“數(shù)字政府”建設(shè)中的作用，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源整合，不斷提高“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心牽頭）
（三十二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫。分層次分類別開(kāi)展“數(shù)字政府”建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)、研討活動(dòng)，以簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等多種形式開(kāi)展案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣“數(shù)字政府”成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)等多種方式加強(qiáng)宣傳推介，提升我省“數(shù)字政府”的社會(huì)影響力和品牌效應(yīng)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)牽頭）
各地、各部門要高度重視本要點(diǎn)部署的各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際提出具體措施，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)任務(wù)落實(shí)情況，適時(shí)組織開(kāi)展第三方評(píng)估。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
數(shù)字政府建設(shè)關(guān)系民生、連著民心，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。數(shù)字政府建設(shè)當(dāng)圍繞人民群眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，著眼于人民群眾對(duì)美好生活的向往，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，變革服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)手段，讓公眾、企業(yè)辦事更方便、更高效，帶動(dòng)數(shù)字社會(huì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。數(shù)字時(shí)代的到來(lái)，使服務(wù)需求、服務(wù)要素、服務(wù)價(jià)值、服務(wù)模式、服務(wù)渠道、服務(wù)體驗(yàn)都發(fā)生了質(zhì)的躍升。當(dāng)前，應(yīng)著力在嚴(yán)控安全底線與安全防線的前提下，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源與組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的深度融合，創(chuàng)新與創(chuàng)造數(shù)字時(shí)代的公共服務(wù)體系，真正做到“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。
2022年4月，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)議指出，“要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系”，特別要“統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，提升跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平”。這為新時(shí)代政府服務(wù)指明了發(fā)展方向，為聚力數(shù)字政府建設(shè)、打通數(shù)字服務(wù)經(jīng)絡(luò)提供了重要指引。
數(shù)字服務(wù)是新時(shí)代政府服務(wù)的新坐標(biāo)。數(shù)字政府建設(shè)融合了政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展，既是轉(zhuǎn)型升級(jí)的螺旋式上升過(guò)程，也是創(chuàng)新發(fā)展的新征途，將從根本上轉(zhuǎn)變政府的組織架構(gòu)、工作流程、業(yè)務(wù)模式與服務(wù)生態(tài)。就服務(wù)生態(tài)而言，數(shù)字服務(wù)將通過(guò)“數(shù)據(jù)服務(wù)化和服務(wù)數(shù)字化”，推動(dòng)政府服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展。其中，轉(zhuǎn)型升級(jí)意味著將實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)品與方式從大廳式、紙質(zhì)的、線下向網(wǎng)絡(luò)空間、數(shù)字的、線上轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新發(fā)展則意味著實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的需求發(fā)現(xiàn)、服務(wù)設(shè)計(jì)、匹配供給、優(yōu)化改進(jìn)的全流程數(shù)字化，將政府服務(wù)打造成數(shù)字產(chǎn)品。
數(shù)字服務(wù)豐富了政府服務(wù)內(nèi)涵?！按蛟旆涸诳杉?、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系”，賦予了“基本公共服務(wù)均等化”在新時(shí)代的新內(nèi)涵。在“橫向到邊、縱向到底”的多級(jí)、多主體、網(wǎng)格化便民服務(wù)體系基礎(chǔ)上，要充分應(yīng)用“云大物移智”等新興技術(shù)，打通數(shù)字服務(wù)的經(jīng)絡(luò)，打造精細(xì)、精準(zhǔn)、人性、韌性、有溫度的數(shù)字化公共服務(wù)體系。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，就是要讓政府服務(wù)因服務(wù)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化而泛在可及，因服務(wù)的數(shù)字化、精準(zhǔn)化、有溫度而智慧便捷，因服務(wù)的精細(xì)化、人性化、韌性化而公平普惠。
數(shù)字服務(wù)拓展了政府服務(wù)形態(tài)。“數(shù)字服務(wù)”有別于“數(shù)字化服務(wù)”。數(shù)字服務(wù)是數(shù)字化服務(wù)的結(jié)果，強(qiáng)調(diào)需求感知、服務(wù)設(shè)計(jì)、服務(wù)供給、服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)評(píng)價(jià)的全流程數(shù)字化，是政府服務(wù)價(jià)值鏈、價(jià)值網(wǎng)的全面數(shù)字化，是多元而系統(tǒng)的數(shù)字服務(wù)形態(tài)。目前，不少地方的數(shù)字服務(wù)在形態(tài)上仍存在服務(wù)流程圖片化、服務(wù)說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)結(jié)果快遞化等現(xiàn)象。比如，“證照”“批件”“公章”等仍是紙質(zhì)的、需郵寄。雖然便捷了，但沒(méi)有從根本上徹底轉(zhuǎn)型，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有做到在“數(shù)據(jù)高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用”的基礎(chǔ)上，通過(guò)“技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合”，實(shí)現(xiàn)“跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)”。如今，電子發(fā)票、數(shù)字簽名、數(shù)字證照等被廣泛接受，已經(jīng)證明“數(shù)字產(chǎn)品”的價(jià)值。數(shù)字服務(wù)將極大促進(jìn)信息與數(shù)據(jù)的便捷共享，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的功能，大大降低社會(huì)運(yùn)行成本。
數(shù)字服務(wù)創(chuàng)新了政府服務(wù)模式?！耙痪W(wǎng)通辦”“最多跑一次”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”等便民便企服務(wù)新模式，使得政務(wù)服務(wù)越來(lái)越高效快捷。當(dāng)前，只有依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效能的大幅度提升，才能將這些服務(wù)新模式落到實(shí)處，推動(dòng)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。隨著《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的推行，政府審批服務(wù)“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”的全面公開(kāi)，“證照分離”、精簡(jiǎn)涉企事項(xiàng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等改革不斷深化，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境逐步改善，吸引外資的能力大幅提升。未來(lái)，還應(yīng)針對(duì)“一網(wǎng)通辦”“跨域通辦”等領(lǐng)域的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，不斷優(yōu)化服務(wù)模式，努力實(shí)現(xiàn)“在線政務(wù)服務(wù)水平躍居全球領(lǐng)先行列”的目標(biāo)。
數(shù)字服務(wù)擘畫了新時(shí)代政府服務(wù)新愿景?！白尠傩丈倥芡?、數(shù)據(jù)多跑路”，解決人民群眾“急難愁盼”的服務(wù)事項(xiàng)，是加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以“小窗口、大民生”“為民一件事”改革為契機(jī)，以人民群眾生活中的急迫需求、服務(wù)體驗(yàn)等瓶頸問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)充分感知、精準(zhǔn)匹配、智能供給和智慧評(píng)價(jià)，構(gòu)建閉環(huán)、精準(zhǔn)、精細(xì)、有溫度的數(shù)字服務(wù)體系。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十八
數(shù)字政府建設(shè)是當(dāng)前信息時(shí)代的必然趨勢(shì)，旨在利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，提高政府公共服務(wù)的效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的全方位、精細(xì)化、智能化。在數(shù)字政府建設(shè)的過(guò)程中，各地政府機(jī)構(gòu)也積累了一些心得體會(huì)。
一、政府?dāng)?shù)字化改革是大勢(shì)所趨
在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們對(duì)政府服務(wù)的訴求逐漸增強(qiáng)，傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足人民日益增長(zhǎng)的需求，政府?dāng)?shù)字化改革已成為大勢(shì)所趨。數(shù)字政府建設(shè)不僅可以提高政府工作效率和信息共享率，還能帶來(lái)更好的政府公信力和民生服務(wù)水平。
二、數(shù)字化改革需充分思考，精心設(shè)計(jì)
政府?dāng)?shù)字化改革需要充分思考，精心設(shè)計(jì)。不應(yīng)僅僅是為了數(shù)字化而數(shù)字化，而應(yīng)尋求最適合本地實(shí)際情況的解決方案。應(yīng)通過(guò)深入調(diào)研和分析，根據(jù)不同政府機(jī)構(gòu)的特殊職能和工作特點(diǎn)，制定專門的數(shù)字化改革方案，確保數(shù)字化改革的有序推進(jìn)。
三、完善信息安全是數(shù)字化改革中的重要環(huán)節(jié)
在數(shù)字化改革的過(guò)程中，完善信息安全顯得尤為重要。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立完善的信息安全管理機(jī)制，加強(qiáng)信息安全監(jiān)管和控制，確保信息系統(tǒng)運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，大力推進(jìn)信息安全技術(shù)的研究和發(fā)展，完善保障機(jī)制，形成既有力又有效的信息安全保障體系。
四、政府?dāng)?shù)字化改革需要科學(xué)評(píng)估和不斷優(yōu)化
政府?dāng)?shù)字化改革需要科學(xué)的評(píng)估和不斷的優(yōu)化。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立科學(xué)的評(píng)估體系，及時(shí)對(duì)數(shù)字化改革的效果進(jìn)行評(píng)估，并針對(duì)評(píng)估結(jié)果，進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化。同時(shí)，也需要根據(jù)自身實(shí)際情況，不斷推動(dòng)數(shù)字化改革的深入發(fā)展，更好地適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)和人民需求。
五、人才培養(yǎng)是數(shù)字政府建設(shè)不可或缺的部分
人才培養(yǎng)是數(shù)字政府建設(shè)不可或缺的部分。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，招募專業(yè)人才、加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的數(shù)字化人才。只有充分發(fā)揮人才的作用，才能不斷推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的全面發(fā)展。
總之，數(shù)字政府建設(shè)是當(dāng)前推進(jìn)政府現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。各地政府機(jī)構(gòu)要有清晰的規(guī)劃和認(rèn)識(shí)，不斷深化數(shù)字化改革，創(chuàng)新政府工作模式，讓數(shù)字化技術(shù)與政府服務(wù)緊密結(jié)合，為人民提供更優(yōu)質(zhì)、高效、智能、專業(yè)的公共服務(wù)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
隨著數(shù)字時(shí)代的到來(lái)，數(shù)字政府建設(shè)變得日益重要。數(shù)字政府建設(shè)不僅可以優(yōu)化政府的運(yùn)轉(zhuǎn)，提升效率，降低成本，還可以促進(jìn)政府與民眾之間的交流與合作。在此，本人結(jié)合自身的工作經(jīng)歷，總結(jié)出以下心得體會(huì)。
第一段：數(shù)字政府建設(shè)的意義
數(shù)字政府是指依托先進(jìn)的信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政府信息化、數(shù)字化、智能化，提升政府運(yùn)轉(zhuǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量的一種新型政府形態(tài)。數(shù)字政府建設(shè)對(duì)于提升政府公信力、保障人民權(quán)益、推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著極其重要的意義。數(shù)字政府建設(shè)不僅可以提高行政效率，還可通過(guò)數(shù)字化手段加強(qiáng)社區(qū)治理、民生服務(wù)和民主治理等方面的工作。
第二段：數(shù)字政府建設(shè)的挑戰(zhàn)
數(shù)字政府建設(shè)也面臨著各種挑戰(zhàn)。比如，在技術(shù)基礎(chǔ)和人才隊(duì)伍方面，數(shù)字政府建設(shè)面臨著數(shù)據(jù)缺乏、信息孤島、數(shù)據(jù)融合難度大等難題。此外，在信息安全、數(shù)據(jù)隱私等方面，數(shù)字政府建設(shè)還面臨諸如數(shù)據(jù)泄露、黑客攻擊等安全挑戰(zhàn)。因此，數(shù)字政府建設(shè)需要政府部門在建設(shè)過(guò)程中充分考慮，采取相應(yīng)的技術(shù)手段和安全措施。
第三段：數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)注意的問(wèn)題
在數(shù)字政府建設(shè)過(guò)程中，為了解決上述的各種挑戰(zhàn)，政府部門需要注意以下幾個(gè)方面。首先，要建立起完善的信息系統(tǒng)管理與技術(shù)保障措施，確保政府?dāng)?shù)據(jù)的安全性。其次，要建立起完善的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與分類，各類信息和數(shù)據(jù)之間可以方便地互通。再者，要重視數(shù)據(jù)整合、共建、共享、共治的理念，促進(jìn)政府各部門信息共享、協(xié)同辦公，在提高效率的同時(shí)，更好地服務(wù)公民。
第四段：數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
數(shù)字政府建設(shè)需要在實(shí)際工作中逐漸轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的力量。在實(shí)踐過(guò)程中，政府工作人員應(yīng)注重以下幾方面。首先，要深入領(lǐng)會(huì)數(shù)字政府建設(shè)的意義，理解服務(wù)于人民是數(shù)字政府建設(shè)的核心。其次，把握信息化手段，針對(duì)不同領(lǐng)域的需求，制定科學(xué)高效的信息化方案。還有就是，推進(jìn)全流程、全院線、全員參與、全民共治的數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)新成為推動(dòng)治理新型發(fā)展的重要力量。
第五段：數(shù)字政府建設(shè)的未來(lái)展望
數(shù)字政府建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)中，政府還要注意一些領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)，這些趨勢(shì)有：大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段的持續(xù)突破和發(fā)展；智慧城市、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的不斷發(fā)展；數(shù)字化政府、數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字化教育等概念的深入人心。未來(lái)數(shù)字政府應(yīng)貫徹“人民為中心”的理念，構(gòu)建人與政府之間的橋梁，打造公民參與治理的新型機(jī)制。這是數(shù)字政府建設(shè)的最終目標(biāo)和愿景。
綜上所述，數(shù)字政府建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程，政府部門需要在數(shù)字政府建設(shè)的過(guò)程中認(rèn)真對(duì)待，把握技術(shù)和安全等方面的問(wèn)題，同時(shí)充分關(guān)注人民的需求和利益，不斷實(shí)踐和踐行數(shù)字政府建設(shè)的意義。通過(guò)不懈地努力，數(shù)字政府建設(shè)一定可以更好地為人民服務(wù)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學(xué)信息化、數(shù)字化，數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn)，是全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教學(xué)手段和教學(xué)水平，培養(yǎng)人才的迫切需要，只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視，才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把信息化教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。
二、學(xué)校園網(wǎng)數(shù)字化硬件系統(tǒng)建設(shè)
1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī)，并在部分處室配置打印機(jī)，充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書館建設(shè)
加強(qiáng)電子圖書、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè)，學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書館一套，計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書，并接入校園網(wǎng)，使全校師在工作學(xué)習(xí)之余，通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理；增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng)，形成校園電子圖書文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī)，建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書等內(nèi)容，為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字政府建設(shè)逐漸成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。數(shù)字政府建設(shè)是指政府利用信息技術(shù)手段，提高政府信息化水平和管理效能，改善政府服務(wù)對(duì)象的服務(wù)質(zhì)量和效率的過(guò)程。在數(shù)字政府建設(shè)實(shí)踐中，我獲得了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，本文將從五個(gè)方面談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。
一、加快信息化應(yīng)用進(jìn)程，提高政府服務(wù)效率
數(shù)字政府建設(shè)的本質(zhì)是提高政府服務(wù)效能，信息化技術(shù)是數(shù)字政府建設(shè)的核心。政府部門應(yīng)該充分利用信息化技術(shù)，開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、信息公開(kāi)和互動(dòng)交流，加強(qiáng)內(nèi)部信息化、電子政務(wù)辦公、信息安全等方面的建設(shè)。數(shù)字政府建設(shè)的目標(biāo)就在于通過(guò)信息化和數(shù)字化手段推進(jìn)政府信息化建設(shè)，提高政府工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化程度，實(shí)現(xiàn)政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府公開(kāi)透明
信息公開(kāi)是數(shù)字政府建設(shè)的核心目標(biāo)，在公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面政府應(yīng)該做出更多的努力。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)信息公開(kāi)、公民參與和政府問(wèn)責(zé)等方面的建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、政府公開(kāi)信息平臺(tái)、社交媒體和其他新聞媒體，及時(shí)發(fā)布有價(jià)值的信息，做出公開(kāi)透明的決策，增加民眾信任度。
三、科學(xué)合理布局，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字建設(shè)
數(shù)字政府建設(shè)要達(dá)到最終目的必須要有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃方案。政府部門應(yīng)當(dāng)制定數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)不同階段提出可行的方案，既要注重前瞻性，又要注意可持續(xù)發(fā)展，要推動(dòng)數(shù)字政務(wù)建設(shè)在各個(gè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)橫向和縱向的協(xié)同和統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府建設(shè)目標(biāo)的共性化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化。
四、加強(qiáng)技術(shù)保障和人員建設(shè)，確保相互配合
數(shù)字政府建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要有足夠的領(lǐng)導(dǎo)人才和專業(yè)技術(shù)人員來(lái)支持。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)基本常識(shí)和技能培養(yǎng)，提高管理和運(yùn)營(yíng)水平，加強(qiáng)與信息產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和合作，互動(dòng)配合并實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。
五、重視風(fēng)險(xiǎn)管理和信息安全，提高數(shù)字政府建設(shè)的可靠性
信息安全是數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容，也是謹(jǐn)防風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。政府部門應(yīng)該加強(qiáng)政府服務(wù)系統(tǒng)的安全防范，提升政府信息安全保障體系和安全意識(shí)，同時(shí)培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好數(shù)據(jù)安全保護(hù)，制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，充分做好未來(lái)可能出現(xiàn)的突發(fā)情況預(yù)案，確保數(shù)字政府建設(shè)的可靠性和安全性。
總之，數(shù)字政府建設(shè)正是提高政府服務(wù)質(zhì)量和效率的重要手段。為了確保數(shù)字政府建設(shè)的順利實(shí)施，政府應(yīng)該更加重視數(shù)字政府的理念和技術(shù)手段的應(yīng)用，充分發(fā)揮政府服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，促進(jìn)信息技術(shù)的發(fā)展和政府服務(wù)的創(chuàng)新，創(chuàng)造出更加先進(jìn)和富有效率和效益的服務(wù)模式。同時(shí)，要加強(qiáng)與公民的溝通和聯(lián)系，尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓數(shù)字政府建設(shè)真正成為滿足公民需求、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要工具。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
南通和淮安等市也開(kāi)始對(duì)政府投資工程試行集中代建。通過(guò)“代建”可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化建設(shè)管理，達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的，這是政府投資項(xiàng)目管理的一種創(chuàng)新。
政府投資是指政府為了實(shí)現(xiàn)其職能，滿足社會(huì)公共需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，投入資金用以轉(zhuǎn)化為實(shí)物資產(chǎn)的行為和過(guò)程。與其他類型的投資相比，政府投資主要具有如下特點(diǎn)：
非政府投資活動(dòng)一般都追求自身利益的最大化，所以除政府財(cái)政基本建設(shè)資金以外的投資都會(huì)追求最大化利潤(rùn)，而對(duì)難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目則不會(huì)涉足，而這些難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目又往往是政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，是關(guān)系到改善投資環(huán)境、改善人民生活、加強(qiáng)國(guó)防安全的設(shè)施，所以政府基本建設(shè)資金必須集中投資在這些公益性的基礎(chǔ)設(shè)施上。
由于政府投資項(xiàng)目大多涉及到社會(huì)發(fā)展或服務(wù)的各個(gè)方面，又是使用國(guó)家或地方財(cái)政的資金，從根本上說(shuō)是納稅人的錢，因此涉及到社會(huì)公眾的切身利益，不可避免地成為社會(huì)輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。要在公眾關(guān)注的前提下將項(xiàng)目建設(shè)好，相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)直接、間接地報(bào)告政府投資項(xiàng)目的建設(shè)意義、施工進(jìn)展、施工質(zhì)量及建成后的項(xiàng)目對(duì)公眾生活將產(chǎn)生的影響。爭(zhēng)取輿論的支持，自覺(jué)接受公眾輿論的監(jiān)督，是保證政府投資項(xiàng)目順利完成的重要保障。
為保證政府投資項(xiàng)目的投資效益，使納稅人的資金得到充分利用，樹(shù)立政府廉潔、高效的形象，政府一般采取比其他形式投資更嚴(yán)格的管理程序。主要表現(xiàn)在：要按照國(guó)家規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序;嚴(yán)禁擠占、挪用政府投資;嚴(yán)禁在勘探、設(shè)計(jì)、施工方面做手腳;財(cái)政部門把關(guān)項(xiàng)目評(píng)審程序，以保障財(cái)政基本建設(shè)資金不被浪費(fèi)。
代建制度是一種民事委托關(guān)系還是行政委托關(guān)系， 理論和實(shí)踐都提出了這個(gè)問(wèn)題，一方面，代建制普遍存在一個(gè)實(shí)踐矛盾，即委托代建的房屋建起來(lái)了，委托人(各相關(guān)政府)作為直接的當(dāng)事人，不得不面對(duì)不斷出現(xiàn)的工程質(zhì)量和使用功能缺陷的投訴，這種情形在危房改造等安居工程建設(shè)中普遍存在。另一方面，國(guó)家法律 法規(guī)賦予了建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目上的重大責(zé)任與義務(wù)，不能夠因?yàn)閷?shí)行代建制而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。實(shí)行代建制的本來(lái)目的是希望通過(guò)代建方使建設(shè)單位從非專業(yè)領(lǐng)域工作中擺脫出來(lái)，不必承擔(dān)這些單位無(wú)力承擔(dān)的專業(yè)責(zé)任與義務(wù)。但是當(dāng)代建行為的法律關(guān)系不清時(shí)，建設(shè)單位在簽訂協(xié)議時(shí)，通過(guò)委托代建，建設(shè)工程的民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移了，但更重要的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有轉(zhuǎn)移，原因在于代建制度并不是一個(gè)法定制度。同時(shí)行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任與義務(wù)以及建設(shè)單位違法的責(zé)任追究，包括對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究，并沒(méi)有因民事性質(zhì)的委托而轉(zhuǎn)移。代建單位因有限的代建費(fèi)用而不愿承擔(dān)更多的代建責(zé)任，同時(shí)建設(shè)單位也因風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有被完全轉(zhuǎn)移而對(duì)委托代建持疑慮態(tài)度，合作雙方這種不同的期望目標(biāo)便對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生各種不利的影響，在工程建設(shè)過(guò)程中，扯皮、糾紛、責(zé)任推卸等情況時(shí)常發(fā)生。這些情況，對(duì)于代建制度的順利推行是十分不利的。
我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步變化的，加上建設(shè)行政管理體制上的條條分割情況，便產(chǎn)生了一些具有條條分割特征的管理制度和機(jī)制形式，如工程咨詢管理制度、工程監(jiān)理制度、設(shè)計(jì)咨詢制度以及其他各類細(xì)分的工程建設(shè)中介服務(wù)制度等。這些制度和機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)不僅具有同性質(zhì)的重疊性，還因與政府的某行業(yè)的管理職能關(guān)聯(lián)，通過(guò)各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務(wù)范圍的管理而形成相對(duì)的封閉的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的中間管理服務(wù)環(huán)節(jié)過(guò)多，不僅造成資源浪費(fèi)，管理低效等問(wèn)題，還一定程度上阻礙了建筑領(lǐng)域的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，現(xiàn)在，又要在政府投資領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目上再實(shí)行一個(gè)代建環(huán)節(jié)，是否會(huì)因增加一個(gè)中間環(huán)節(jié)而影響工程建設(shè)效能，也是客觀存在的一個(gè)問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理單位在工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制義務(wù)和對(duì)項(xiàng)目的
合同
管理，信息管理以及 工作協(xié)調(diào)責(zé)任。而目前的代建制度，代建單位在工程實(shí)施過(guò)程中所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)也大致如此。如果不能有效地處理好兩者之間的關(guān)系，可能會(huì)對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生副作用。
政推動(dòng)，并適時(shí)制定和調(diào)整相關(guān)政策來(lái)保證工程進(jìn)度，表現(xiàn)的是政府行為，而采用代建制后，則改為相關(guān)企業(yè)完成此項(xiàng)工作，作為企業(yè)，往往很困難。并且在企業(yè)行為下，花費(fèi)在房屋動(dòng)遷的費(fèi)用相對(duì)以前要多出許多，對(duì)工程總投資會(huì)造成不利的局面。
代建企業(yè)大都隸屬于政府部門，雖然根據(jù)政府體制改革的要求，代建企業(yè)正在改制，但從整體看，政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。由于代建制企業(yè)與相關(guān)政府部門的裙帶關(guān)系，自然形成一種行業(yè)保護(hù)主義、地方保護(hù)主義，這將極大的阻礙代建企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)代建制企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)不利的。
目前的代建行業(yè)中，項(xiàng)目管理人員的專業(yè)水平都很高，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多，但知識(shí)面偏窄，綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識(shí)和能力不足，缺少?gòu)?fù)合型人才。另外，代建單位的人員組織存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，且培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏，缺少專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
在保證有效利用政府資金、樹(shù)政府廉潔、高效的形象，促進(jìn)代建企業(yè)的快速發(fā)展的前提下，針對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建中存在的問(wèn)題，我們應(yīng)該理清代建工作思路：
現(xiàn)階段，由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題，主要因?yàn)槲写ǖ姆刹幻鞔_，以及責(zé)任無(wú)法轉(zhuǎn)移的情形，作為代建單位應(yīng)通過(guò)與委托單位協(xié)商，明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。
在我國(guó)具有代建制資質(zhì)的企業(yè)，幾乎清一色是隸屬于某一個(gè)政府機(jī)關(guān)，有的甚至就是政府機(jī)構(gòu)的原班人馬?，F(xiàn)階段，這個(gè)帶有壟斷色彩的行為對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著得天獨(dú)厚的效果，但對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是相當(dāng)不利的，行業(yè)的壟斷限制了競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于調(diào)動(dòng)員工的積極性也有不利的一面，我們應(yīng)該借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念，深化企業(yè)的人事制度改革和分配制度改革，加強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力，以適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需要。
代建企業(yè)屬于“智力服務(wù)業(yè)”，它與其它產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別在于它的成果是在從業(yè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智力中產(chǎn)生的，為此從業(yè)人員的素質(zhì)極為重要，這就要求從業(yè)人員有較高水準(zhǔn)的專業(yè)知識(shí)，還要通曉有關(guān)法律、社會(huì)及相關(guān)科學(xué)知識(shí)，要有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力、敏銳的思維能力等，除此之外，還要承擔(dān)法律和社會(huì)責(zé)任。因此，要使企業(yè)有充足的動(dòng)力發(fā)展，就必須加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)。
20xx年，我市開(kāi)始對(duì)投資額超過(guò)50萬(wàn)元的政府項(xiàng)目全面推行代建制，在總結(jié)代建制實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我們總結(jié)了一套行之有效的工作方法：
為了保證市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常開(kāi)展，加強(qiáng)工程管理，規(guī)范工程參建單位和個(gè)人的行為，我們對(duì)公司范圍內(nèi)從事施工(含園林綠化施工、安全設(shè)施施工)、監(jiān)理等建設(shè)活動(dòng)的承包企業(yè)和個(gè)人建立信用管理體系，對(duì)施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人的從業(yè)規(guī)定、施工和監(jiān)理單位的不良行為及罰則、個(gè)人不良行為及罰則等作出明確規(guī)定，并將業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人行為記入信用檔案，為再次參與公司工程建設(shè)提供信用數(shù)據(jù)支持，以利于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從而培養(yǎng)一批講信用、精業(yè)務(wù)和強(qiáng)管理的代建工程建設(shè)隊(duì)伍。
《**市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理暫行規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施以后，我們嚴(yán)格按照暫行辦法的要求，嚴(yán)格執(zhí)行代建單位管理責(zé)任、代建項(xiàng)目實(shí)施程序、代建項(xiàng)目資金管理、代建項(xiàng)目獎(jiǎng)懲等規(guī)定。在代建制推行過(guò)程中，我們結(jié)合代建制的要求，進(jìn)一步細(xì)化了暫行規(guī)定的具體細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)代建過(guò)程中的招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、質(zhì)量安全管理、代建項(xiàng)目資金管理、廉政監(jiān)督等重點(diǎn)工作的管理,建立規(guī)范的申報(bào)審批程序和明確管理責(zé)任，強(qiáng)化代建工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保將每個(gè)代建工程做成陽(yáng)光工程、精品工程和廉潔工程。
我市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面推行代建制。在代建工作開(kāi)展過(guò)程中，我們結(jié)合代建制的特殊要求，重新編制了《代建合同示范文本》，對(duì)代建項(xiàng)目概況、代建工作內(nèi)容(包括全過(guò)程代建和建設(shè)過(guò)程代建的工作內(nèi)容)、項(xiàng)目投資控制金額、計(jì)劃工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、代建管理費(fèi)、委托方職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人)、代建單位職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人)、預(yù)算及財(cái)務(wù)資金管理、竣工移交、違約責(zé)任和部分專用條款進(jìn)行明確，報(bào)市建設(shè)局、市財(cái)政和市工商局批準(zhǔn)印發(fā)執(zhí)行后將有利于規(guī)范合同內(nèi)容，強(qiáng)化合同管理，促進(jìn)代建工程順利開(kāi)展。
為加強(qiáng)我們承擔(dān)的工程建設(shè)管理工作，提高重大項(xiàng)目管理人員的責(zé)任感，按時(shí)按要求完成建設(shè)任務(wù)，豐富激勵(lì)機(jī)制，我們規(guī)定凡是屬于公司承擔(dān)建設(shè)的工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員均實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。按照權(quán)限分級(jí)管理的原則，項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，繳納2019元風(fēng)險(xiǎn)抵押金;現(xiàn)場(chǎng)管理人員承擔(dān)直接責(zé)任，繳納1000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以退回，并按照同等金額予以獎(jiǎng)勵(lì);在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以扣除。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程、房屋建筑代建工程建設(shè)質(zhì)量管理，建立工程質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，在工程竣工驗(yàn)收移交后，我們將按照規(guī)定在保修期內(nèi)組織參建單位參與檢驗(yàn)工程建設(shè)質(zhì)量及使用情況。該回訪制度明確規(guī)定：我們承擔(dān)建設(shè)的工程在招投標(biāo)時(shí)應(yīng)明確提出設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)及時(shí)參加公司的質(zhì)量回訪活動(dòng)。各工程項(xiàng)目管理部在組織質(zhì)量回訪時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取委托單位(使用單位)的意見(jiàn)，嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量，做好回訪記錄，并將工程參建單位參加回訪及落實(shí)我們對(duì)回訪要求的情況都列入該參建單位的信用記錄。參建單位未落實(shí)質(zhì)量回訪要求的，我們不支付剩余工程款項(xiàng)。此外，工程返修的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)家建筑施工驗(yàn)收規(guī)范，規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求為準(zhǔn)，返修必須由使用單位簽證，納入技術(shù)檔案。
總而言之，代建制是新興的制度創(chuàng)新，必須在實(shí)踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展，在今后的發(fā)展中，我們必須立足節(jié)約資金、提高效益、確保廉潔的前提，切實(shí)采取合法的措施、合理的方式，突破傳統(tǒng)體制的束縛，推動(dòng)代建制全面進(jìn)步。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
2004年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確提出建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)。要求各級(jí)政府在新形勢(shì)下深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)。近年來(lái)**區(qū)在建設(shè)法治政府方面進(jìn)行了積極的嘗試與探索，主要從依法行政，健全政府決策機(jī)制，政務(wù)公開(kāi)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，完善行政監(jiān)督機(jī)制方面入手，法治政府建設(shè)取得了較好的工作成績(jī)。
一、法治政府建設(shè)的基本情況：
（一）貫徹國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和依法行政方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，大力開(kāi)展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
（二）行政決策機(jī)制不斷健全完善，決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》，建立重大問(wèn)題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽(tīng)取意見(jiàn)制度，明確行政決策的權(quán)限和程序，暢通公眾參與行政決策渠道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性，大大減少了決策的失誤。2014年以來(lái)，區(qū)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議5次，研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開(kāi)，編制修訂了政府信息公開(kāi)目錄，進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善，文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會(huì)議審批制度，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān)，確保新出臺(tái)規(guī)范性文件的質(zhì)量。2014年以來(lái)，全區(qū)共制定出臺(tái)規(guī)范性文件3件，其中區(qū)政府出臺(tái)2件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺(tái)1件；因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過(guò)的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查，主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件，定期督促上報(bào)備案，從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查，符合要求的予以備案，存在問(wèn)題的提出書面審核意見(jiàn)，該糾正的責(zé)令糾正，該撤銷的堅(jiān)決撤銷，保證文件合法。按照誰(shuí)起草、發(fā)布，誰(shuí)負(fù)責(zé)清理、修改或廢止的原則，及時(shí)組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，2014年以來(lái)按照上級(jí)部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了2008年到2014年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件，并著手清理1990年到2007年出臺(tái)的規(guī)范性文件，下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
（四）積極推行政務(wù)公開(kāi)，保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，用制度管人、用制度管事，使國(guó)家機(jī)關(guān)信息公開(kāi) ，行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。政務(wù)公開(kāi)主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開(kāi)化，對(duì)于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作，如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開(kāi)，并對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開(kāi)，任何公民都可以通過(guò)特定途徑，如政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊，黨務(wù)公開(kāi)板塊（民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉），政務(wù)公開(kāi)板塊（文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)），并通過(guò)書記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道，保證及時(shí)受理群眾意見(jiàn)建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)年度報(bào)告，做到政府信息公開(kāi)及時(shí)透明。
（五）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》，2014年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前，在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳，并投資40萬(wàn)元進(jìn)行更新改造，統(tǒng)一購(gòu)置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前，臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門，工作人員26名，辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心，方便了群眾辦事，提高了行政效率。
（六）完善行政監(jiān)督機(jī)制方面，堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針，積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評(píng)議制，將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)（罰款）項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為，公開(kāi)執(zhí)法程序，限時(shí)承諾辦結(jié)，及時(shí)報(bào)備審查，自覺(jué)接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以兩個(gè)規(guī)范為目標(biāo)，統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式，做到了行政處罰主體合法，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處罰適當(dāng)，程序合法，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度，各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒(méi)權(quán)的，均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒(méi)許可證，收費(fèi)和罰沒(méi)收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，認(rèn)真組織開(kāi)展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。2014年以來(lái)，共評(píng)查行政處罰案卷5件，督促整改和糾正2件。
二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題
盡管經(jīng)過(guò)多年的努力，政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高，但從目前全區(qū)依法行政工作開(kāi)展情況來(lái)看，法制工作中還存在著諸多問(wèn)題，主要是：
（一）行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重，行政和事業(yè)人員混崗使用，執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，執(zhí)法隊(duì)伍新兵多，有的不熟悉法律、法規(guī)，不懂執(zhí)法程序等；二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單，野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品，面對(duì)農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場(chǎng)等；三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高，執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純，主觀上存在以權(quán)謀私思想，造成隨意執(zhí)法，利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。
（二）部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí)儲(chǔ)備造成法律意識(shí)淡薄，對(duì)涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少，不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題，造成工作延誤。有的行政部門行政權(quán)至上觀念嚴(yán)重，在行政管理中總想包攬一切，管了不該管的事，政企不分，政事不分，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。另外個(gè)別部門之間職能不明，執(zhí)法權(quán)限模糊，造成多頭執(zhí)法，給行政執(zhí)法工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
（三）行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確，執(zhí)法程序混亂，未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為只糾正不懲戒，只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任，只考核不獎(jiǎng)懲，削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。
(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少，專業(yè)人員不足，與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問(wèn)和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng)，甚至有些職責(zé)無(wú)法履行，也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。
（五）規(guī)范性文件審查不嚴(yán)，備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審，缺乏規(guī)范的審查制度，一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高，執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí)，甚至故意拖延報(bào)送備案，加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限，致使備案審查的意見(jiàn)難以落到實(shí)處，備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
三、對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府，要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
（一）深化行政管理體制改革，全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新，提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍，從萬(wàn)能政府中解放出來(lái)，把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織，把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式，減少行政審批，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序，建立決策公開(kāi)制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開(kāi)，方便公眾查閱，規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制，明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式，做到行政決策權(quán)責(zé)一致。
（二）完善行政執(zhí)法體制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制，是規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，完善體制，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益，防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，明晰職責(zé)權(quán)限，切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題，提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng)，接受人大的監(jiān)督；嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定，支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)；建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、揭露嚴(yán)重違法行為，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究；加強(qiáng)專門監(jiān)督工作，審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，提高監(jiān)督實(shí)效。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問(wèn)題和矛盾，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策，提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加人員編制，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
（四）嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對(duì)行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段，是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查，及時(shí)報(bào)備，確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃，對(duì)各部門報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件，要從起草階段提前介入，做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對(duì)于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件，要通過(guò)召開(kāi)討論會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)，保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致，與黨的路線、方針、政策相一致，與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)，符合規(guī)范要求，符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度，對(duì)政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件，及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺(tái)予以公布，并逐步建立公共場(chǎng)所政府規(guī)范性文件投放制度，方便公眾查閱，接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度，明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件，嚴(yán)格審查文件的合法性（包括主體、權(quán)限、程序是否合法）、適當(dāng)性（合理、公開(kāi)）和協(xié)調(diào)性（與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接），對(duì)符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的，予以登記備案，對(duì)不符程序要求的，及時(shí)予以糾正或撤銷，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通的備案工作目標(biāo)，建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保行政行為的合法性。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)工作安排，今年6月份，區(qū)人大會(huì)法工委組成調(diào)研組，在區(qū)人大會(huì)副主任王建華帶領(lǐng)下，對(duì)我區(qū)法治政府建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了區(qū)法院、黃巖國(guó)土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位，召開(kāi)了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個(gè)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會(huì)，聽(tīng)取了區(qū)法制辦專題工作匯報(bào)，征求了與會(huì)人員的意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)法治政府建設(shè)基本情況
近年來(lái)，我區(qū)法治政府建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不斷加強(qiáng)。區(qū)政府及各職能部門對(duì)依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作歷來(lái)比較重視，每年根據(jù)省市考核要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)全區(qū)法治政府建設(shè)進(jìn)行及時(shí)部署安排。為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平，區(qū)政府與高校簽訂了推進(jìn)法治政府建設(shè)合作協(xié)議，借助高校的師資力量，及時(shí)更新領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識(shí)儲(chǔ)備，培養(yǎng)法治思維，用法治方式解決問(wèn)題。推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)律師作為法律顧問(wèn)，在重大問(wèn)題決策、化解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等方面借助專業(yè)人士的力量，從源頭上把好法律關(guān)，確保政府決策的合法性、合理性。認(rèn)真落實(shí)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的出庭率為100%，部門負(fù)責(zé)人出庭率為91.8%。
二是工作機(jī)制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評(píng)查等方面加大制度建設(shè)力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設(shè)和依法行政制度體系。同時(shí)將法治政府建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核體系，逐年增加分值比重，促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)。
三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”制度，三年來(lái)(20xx-20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。實(shí)行政府合同報(bào)備案制度，確保政府合同的合法性，有效減少政府在商務(wù)活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復(fù)議聽(tīng)證審議制度，提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力。20xx年以來(lái)我區(qū)的復(fù)議案件聽(tīng)證率逐年上升，最大限度地實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了的社會(huì)效果。
四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，努力打造“法無(wú)授權(quán)不可為、法定責(zé)任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革，保留了行政許可事項(xiàng)248項(xiàng)，取消了全部非行政許可，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮辦理時(shí)期，努力打造“高效政府”。切實(shí)履行政府信息主動(dòng)公開(kāi)職責(zé)，依據(jù)權(quán)力清單，全面公開(kāi)政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限等事項(xiàng)，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)化、透明化，努力打造“陽(yáng)光政府”。20xx年，共主動(dòng)公開(kāi)政府信息16213條，受理公開(kāi)政府信息申請(qǐng)93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對(duì)象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、我區(qū)法治政府建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題
一是法治觀念有待進(jìn)一步提升。法治政府建設(shè)和依法行政工作不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)價(jià)值的體系性工程和系統(tǒng)運(yùn)行模式。但在工作當(dāng)中，一些單位對(duì)新形勢(shì)下法治政府建設(shè)和依法行政的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其本質(zhì)理解有偏差，在推進(jìn)的過(guò)程中存在“形式化”、“口號(hào)化”的傾向。有的干部不習(xí)慣用法治思維、法治方式和法律手段來(lái)處理、解決發(fā)展改革中面臨的問(wèn)題，對(duì)法治政府建設(shè)和依法行政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不足，在面臨一些難點(diǎn)棘手問(wèn)題時(shí)，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為依法工作妨礙了發(fā)展。
二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府已對(duì)政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機(jī)制，并組織了多次培訓(xùn)，但在實(shí)施過(guò)程中，落實(shí)仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時(shí)怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時(shí)提交，導(dǎo)致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過(guò)程中，秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，而且在檢查后整改落實(shí)不夠到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)出庭應(yīng)訴存在抵觸心理，覺(jué)得自己坐在被告席上有損形象。
三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識(shí)不強(qiáng)，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。執(zhí)法過(guò)程中仍不同程度存在“重實(shí)體、輕程序”，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書說(shuō)理性不強(qiáng)，引用錯(cuò)誤或者不準(zhǔn)確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來(lái)發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟的案件來(lái)看，絕大多數(shù)是因?yàn)槌绦蝈e(cuò)誤引起的。
四是法治建設(shè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全。目前我區(qū)在法治建設(shè)方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制，特別是對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督問(wèn)責(zé)相對(duì)弱化，有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，失去了監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力。聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待完善，法治政府建設(shè)涉及嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)及監(jiān)督制約等多方面，但有的單位片面認(rèn)為法治政府建設(shè)就是就是法制辦的工作，與其他單位關(guān)系不大;有的單位缺乏大局意識(shí)和合作精神，在涉及多個(gè)單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。
三、對(duì)我區(qū)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)和建議
一是要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快建設(shè)法治政府的重要性緊迫性。加快建設(shè)法治政府是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要內(nèi)容，行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)有嚴(yán)格貫徹憲法法律的重要職責(zé)，是實(shí)施憲法法律的重要主體。行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，區(qū)政府及各職能部門要更加自覺(jué)地用法治眼光審視發(fā)展改革問(wèn)題，用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。
二是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。區(qū)政府和各職能部門要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟(jì)工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實(shí)推進(jìn)，落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立憲法法律至上的觀念，切實(shí)增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感，帶頭學(xué)習(xí)法律知識(shí)，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，自覺(jué)按照法定程序、運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題。
三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。要加大信息公開(kāi)，依法公開(kāi)本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問(wèn)的積極作用，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，完善法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系和督促檢查機(jī)制、激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，把法治建設(shè)作為全區(qū)各部門年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容，提高分值比重，突出考評(píng)重點(diǎn)，把法治建設(shè)成效作為衡量各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。
四是要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式增強(qiáng)法治宣傳教育的社會(huì)效果。一方面要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的宣傳教育，在傳統(tǒng)的學(xué)法基礎(chǔ)上，將黃巖近年來(lái)發(fā)生的行政復(fù)議和訴訟案件，匯編成冊(cè)，以案說(shuō)法，以身邊事教育身邊人，促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念，正確認(rèn)識(shí)和處理人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對(duì)行政行為相對(duì)人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)的拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問(wèn)題以及社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)領(lǐng)域，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳教育，使人民群眾不但熟悉法律，懂得運(yùn)用法律保障自己的合法權(quán)益，更要改變以往信訪不信法的局面。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學(xué)信息化、數(shù)字化，數(shù)字化校園的建設(shè)已成為教育改革和發(fā)展的制高點(diǎn)，是全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教學(xué)手段和教學(xué)水平，培養(yǎng)人才的迫切需要，只有予以充分的認(rèn)識(shí)和高度的重視，才能確保數(shù)字化校園建設(shè)在學(xué)校工作中順利進(jìn)。
下面就本校的數(shù)字化教育教學(xué)建設(shè)情況做一簡(jiǎn)單介紹
1、教學(xué)及校務(wù)管理系統(tǒng)
各處室級(jí)部配備公用辦公計(jì)算機(jī)，并在部分處室配置打印機(jī)，充分利用校園網(wǎng)一這平臺(tái)將各處室級(jí)部的信息進(jìn)行有效的管理。
2、數(shù)字化圖書館建設(shè)
加強(qiáng)電子圖書、文獻(xiàn)資源庫(kù)建設(shè)，學(xué)校購(gòu)置數(shù)字化電子圖書館一套，計(jì)130萬(wàn)冊(cè)圖書，并接入校園網(wǎng)，使全校師在工作學(xué)習(xí)之余，通過(guò)校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級(jí)圖書館現(xiàn)有硬件設(shè)備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動(dòng)，形成校園電子圖書文化。
3、公共資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
4、多媒體應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)
學(xué)校購(gòu)置高性能計(jì)算機(jī)，建立功能強(qiáng)大的視頻服務(wù)器、音頻服務(wù)器、文件服務(wù)器等。內(nèi)容涵蓋學(xué)校管理、網(wǎng)絡(luò)資源、電子圖書、信息發(fā)布、知識(shí)資源及電子圖書等內(nèi)容，為學(xué)校管理、師生的學(xué)習(xí)和交流提供了強(qiáng)大的平臺(tái)。
5數(shù)字化校園建設(shè)的技術(shù)支持
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，并設(shè)置專業(yè)服務(wù)器，安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上，2019年9月，學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái)，組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái)，保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè)，配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套，并接入校園網(wǎng)。
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究，提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中，為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì)，提高課堂教學(xué)效率，學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究，一線教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段，熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍
隨著壽光市教育網(wǎng)的開(kāi)通，遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩，信息傳遞速度快，教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制，給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇，教師可以高度共享信息資源，利用便利的備課系統(tǒng)和教研論壇開(kāi)展教學(xué)教研工作。教育信息化開(kāi)闊了教師的視野，豐富了教師的知識(shí)，方便了教學(xué)教研工作，提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平，充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì)，在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武，網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開(kāi)展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例，展示信息技術(shù)的魅力，激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn)，每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè)，活學(xué)活用，務(wù)實(shí)求新，保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度，鼓勵(lì)教師學(xué)以致用，把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程，在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀念的更新，促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開(kāi)足開(kāi)全課程，加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力，學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步，教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化，實(shí)際化，教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高，學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍，但也存在許多問(wèn)題，如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合，學(xué)校將加大資金投入，更新硬件設(shè)備，為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái)，把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校，真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化，數(shù)字化。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
一、法治政府建設(shè)的基本情況：
(一)貫徹國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要、法治政府建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略和依法行政方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，以深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制為載體，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，大力開(kāi)展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)教育活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，著力推進(jìn)依法行政進(jìn)程，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
(二)行政決策機(jī)制不斷健全完善，決策的科學(xué)性、民主性進(jìn)一步增強(qiáng)。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》，建立重大問(wèn)題、重大決策事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽(tīng)取意見(jiàn)制度，明確行政決策的權(quán)限和程序，暢通公眾參與行政決策渠道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性，大大減少了決策的失誤。20xx年以來(lái)，區(qū)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議5次，研究重大事項(xiàng)5項(xiàng)。大力推行政務(wù)公開(kāi)，編制修訂了政府信息公開(kāi)目錄，進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范性文件審查報(bào)備制度健全完善，文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務(wù)會(huì)議審批制度，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定審核把關(guān)，確保新出臺(tái)規(guī)范性文件的質(zhì)量。20xx年以來(lái)，全區(qū)共制定出臺(tái)規(guī)范性文件3件，其中區(qū)政府出臺(tái)2件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺(tái)1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過(guò)的0件。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，對(duì)區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件及時(shí)向上級(jí)法制機(jī)構(gòu)和同級(jí)人大報(bào)備審查，主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件，定期督促上報(bào)備案，從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查，符合要求的予以備案，存在問(wèn)題的提出書面審核意見(jiàn)，該糾正的責(zé)令糾正，該撤銷的堅(jiān)決撤銷，保證文件合法。按照“誰(shuí)起草、發(fā)布，誰(shuí)負(fù)責(zé)清理、修改或廢止”的原則，及時(shí)組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，20xx年以來(lái)按照上級(jí)部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了20xx年到20xx年區(qū)政府出臺(tái)的的規(guī)范性文件，并著手清理1990年到20xx年出臺(tái)的規(guī)范性文件，下一步將集中清理1990年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上級(jí)部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極推行政務(wù)公開(kāi)，保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，用制度管人、用制度管事，使國(guó)家機(jī)關(guān)信息公開(kāi) ，行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運(yùn)作以及流程。 政務(wù)公開(kāi)主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開(kāi)化，對(duì)于政府籌劃或正準(zhǔn)備進(jìn)行的各項(xiàng)工作，如城市建設(shè)、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務(wù)處理等分類進(jìn)行公開(kāi)，并對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容及進(jìn)程予以公開(kāi)，任何公民都可以通過(guò)特定途徑，如政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊，黨務(wù)公開(kāi)板塊(民主決策、制度建設(shè)、反腐倡廉)，政務(wù)公開(kāi)板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè))，并通過(guò)書記信箱、區(qū)長(zhǎng)信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道，保證及時(shí)受理群眾意見(jiàn)建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)年度報(bào)告，做到政府信息公開(kāi)及時(shí)透明。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務(wù)中心建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《**區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)工作方案》，20xx年擬建設(shè)區(qū)行政服務(wù)中心綜合大樓。目前，在原區(qū)就業(yè)局服務(wù)大廳暫時(shí)設(shè)立了區(qū)行政服務(wù)中心臨時(shí)辦事大廳，并投資40萬(wàn)元進(jìn)行更新改造，統(tǒng)一購(gòu)置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復(fù)印打印機(jī)、電腦等相應(yīng)的辦公設(shè)施。目前，臨時(shí)辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個(gè)部門，工作人員26名，辦理服務(wù)事項(xiàng)達(dá)31項(xiàng)。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務(wù)中心模式建立了相應(yīng)的行政服務(wù)中心，方便了群眾辦事，提高了行政效率。
(六)完善行政監(jiān)督機(jī)制方面，堅(jiān)持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針，積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評(píng)議制，將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時(shí)效、責(zé)任處罰、收費(fèi)(罰款)項(xiàng)目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報(bào)方式等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為，公開(kāi)執(zhí)法程序，限時(shí)承諾辦結(jié)，及時(shí)報(bào)備審查，自覺(jué)接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅(jiān)持以“兩個(gè)規(guī)范”為目標(biāo)，統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式，做到了行政處罰主體合法，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處罰適當(dāng)，程序合法，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度，各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒(méi)權(quán)的，均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒(méi)許可證，收費(fèi)和罰沒(méi)收入全部上繳區(qū)財(cái)政。建立行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，認(rèn)真組織開(kāi)展行政處罰案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，有效地提高了行政機(jī)關(guān)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。20xx年以來(lái)，共評(píng)查行政處罰案卷5件，督促整改和糾正2件。
二、法治政府建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題
盡管經(jīng)過(guò)多年的努力，政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高，但從目前全區(qū)依法行政工作開(kāi)展情況來(lái)看，法制工作中還存在著諸多問(wèn)題，主要是：
(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象，行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重，行政和事業(yè)人員混崗使用，執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，執(zhí)法隊(duì)伍新兵多，有的不熟悉法律、法規(guī)，不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作方法簡(jiǎn)單，野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)人員、強(qiáng)行收繳商品，面對(duì)農(nóng)民入市賣菜未交管理費(fèi)采取粗暴方式強(qiáng)行趕出市場(chǎng)等;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高，執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純，主觀上存在以權(quán)謀私思想，造成隨意執(zhí)法，利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。
(二)部分行政部門領(lǐng)導(dǎo)、干部因?yàn)槿鄙俦匾姆芍R(shí)儲(chǔ)備造成法律意識(shí)淡薄，對(duì)涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少，不能行之有效的解決現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題，造成工作延誤。有的行政部門“行政權(quán)至上”觀念嚴(yán)重，在行政管理中總想包攬一切，管了不該管的事，政企不分，政事不分，既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員。另外個(gè)別部門之間職能不明，執(zhí)法權(quán)限模糊，造成多頭執(zhí)法，給行政執(zhí)法工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。
(三)行政執(zhí)法責(zé)任制缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確，執(zhí)法程序混亂，未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，對(duì)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為只糾正不懲戒，只追究單位責(zé)任不追究執(zhí)法人員責(zé)任，只考核不獎(jiǎng)懲，削弱行政執(zhí)法責(zé)任追究的作用。
(四)政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機(jī)構(gòu)編制較少，專業(yè)人員不足，與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問(wèn)和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng)，甚至有些職責(zé)無(wú)法履行，也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能和作用。
(五)規(guī)范性文件審查不嚴(yán)，備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審，缺乏規(guī)范的審查制度，一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高，執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí)，甚至故意拖延報(bào)送備案，加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限，致使備案審查的意見(jiàn)難以落到實(shí)處，備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
三、對(duì)推進(jìn)法治政府建設(shè)的幾點(diǎn)建議
推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制政府，是一項(xiàng)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設(shè)法制政府，要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應(yīng)著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)深化行政管理體制改革，全面推進(jìn)依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，是建設(shè)法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進(jìn)行政管理體制改革和創(chuàng)新，提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍，從“萬(wàn)能政府”中解放出來(lái)，把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會(huì)和中介組織，把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務(wù)和引導(dǎo)方面。要改革行政管理方式，減少行政審批，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。二是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。完善決策程序，建立決策公開(kāi)制度，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要將決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果公開(kāi)，方便公眾查閱，規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強(qiáng)對(duì)行政決策活動(dòng)的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機(jī)制，明確監(jiān)督機(jī)關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式，做到行政決策權(quán)責(zé)一致。
(二)完善行政執(zhí)法體制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制，是規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，完善體制，規(guī)范行為，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和其他行政事務(wù)。要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，注意依法保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的權(quán)益，防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，明晰職責(zé)權(quán)限，切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題，提高執(zhí)法的整體水平。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)向人大及其會(huì)報(bào)告重大決策事項(xiàng)，接受人大的監(jiān)督;嚴(yán)格按照行政訴訟法的規(guī)定，支持和維護(hù)人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán);建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、 揭露嚴(yán)重違法行為，強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督，建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強(qiáng)專門監(jiān)督工作，審計(jì)、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，提高監(jiān)督實(shí)效。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度 ，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的重要性和必要性，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，真正把依法行政作為政府行政的基本準(zhǔn)則。一是加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的工作格局。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶關(guān)學(xué)法、守法、用法，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問(wèn)題和矛盾，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制。三是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策，提供服務(wù)。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加人員編制，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
(四)嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對(duì)行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段，是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查，及時(shí)報(bào)備，確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃，對(duì)各部門報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件，要從起草階段提前介入，做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對(duì)于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件，要通過(guò)召開(kāi)討論會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)，保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致，與黨的路線、方針、政策相一致，與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)，符合規(guī)范要求，符合群眾利益要求。二是加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度，對(duì)政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件，及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺(tái)予以公布，并逐步建立公共場(chǎng)所政府規(guī)范性文件投放制度，方便公眾查閱，接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度，明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件，嚴(yán)格審查文件的合法性(包括主體、權(quán)限、程序是否合法)、適當(dāng)性(合理、公開(kāi))和協(xié)調(diào)性(與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接)，對(duì)符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的， 予以登記備案，對(duì)不符程序要求的，及時(shí)予以糾正或撤銷，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照“一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通”的備案工作目標(biāo)，建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保行政行為的合法性。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
學(xué)校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進(jìn)、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校各教室、辦公室全部設(shè)有網(wǎng)絡(luò)端口、提供一臺(tái)公用計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，并設(shè)置專業(yè)服務(wù)器，安裝教務(wù)管理軟件、學(xué)生管理軟件、圖書管理等軟件等。
6電子實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)計(jì)算機(jī)教室系統(tǒng)
在原有設(shè)備基礎(chǔ)上，9月，學(xué)校新購(gòu)置高檔海爾品牌計(jì)算機(jī)30臺(tái)，組裝服務(wù)器一臺(tái)、教學(xué)用機(jī)一臺(tái)，保證了計(jì)算機(jī)教室和高效運(yùn)行。
(2)多媒體教室系統(tǒng)
學(xué)校設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)多媒體會(huì)議室、公用多媒體教學(xué)教室和多媒體教學(xué)班共9個(gè)，配備教學(xué)用機(jī)、投影設(shè)備各一套，并接入校園網(wǎng)。
三、數(shù)字化校園軟件建設(shè)
1加強(qiáng)數(shù)字化信息化教育教學(xué)模式的研究，提高教學(xué)質(zhì)量。
在教學(xué)中，為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢(shì)，提高課堂教學(xué)效率，學(xué)校注重教師對(duì)數(shù)字化教學(xué)手段的研究，一線教師人人掌握了現(xiàn)代教學(xué)教學(xué)手段，熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)多媒全技術(shù)用于辦公和教學(xué)。
2培養(yǎng)適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍
隨著壽光市教育網(wǎng)的開(kāi)通，遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩，信息傳遞速度快，教師之間的交流與討論不受時(shí)間、空間的限制，給教師的教學(xué)和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇，教師可以高度共享信息資源，利用便利的.備課系統(tǒng)和教研論壇開(kāi)展教學(xué)教研工作。教育信息化開(kāi)闊了教師的視野，豐富了教師的知識(shí)，方便了教學(xué)教研工作，提高了教師教學(xué)教研效率和水平。
為了提高教師利用數(shù)字化段教學(xué)的水平，充分發(fā)揮數(shù)字化設(shè)備優(yōu)勢(shì)，在教學(xué)培訓(xùn)中采取集中培訓(xùn)、自主培訓(xùn)、技能大比武，網(wǎng)課評(píng)選項(xiàng)等措施在教師中開(kāi)展“以多媒體計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)推薦和介紹運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學(xué)范例，展示信息技術(shù)的魅力，激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)的濃厚興趣。有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，按照由易到難、由點(diǎn)到面的程序進(jìn)行有重點(diǎn)、有層次的培訓(xùn)，每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都進(jìn)行了相應(yīng)的認(rèn)知水平和操作技能檢測(cè)，活學(xué)活用，務(wù)實(shí)求新，保證了培訓(xùn)效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應(yīng)的教學(xué)常規(guī)管理制度，鼓勵(lì)教師學(xué)以致用，把應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程同時(shí)作為信息技術(shù)學(xué)習(xí)提高的過(guò)程，在實(shí)踐中提高自己。同時(shí)把信息技術(shù)的學(xué)習(xí)與新教育理念的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)技術(shù)手段的更新來(lái)帶動(dòng)教育觀念的更新，促進(jìn)教學(xué)方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。
3開(kāi)足開(kāi)全課程，加強(qiáng)學(xué)生信息技術(shù)知識(shí)的掌握
學(xué)校安排充足的信息技術(shù)課程，保證每周1節(jié)信息技術(shù)課，且上機(jī)操作時(shí)間保證在80%以上，以此使學(xué)生對(duì)信息技術(shù)有深刻的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立信息意識(shí)，提高計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)操作能力。
經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力，學(xué)校數(shù)字化建設(shè)有了很大的進(jìn)步，教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用更加科學(xué)化，實(shí)際化，教師現(xiàn)代化教育教學(xué)水平不斷提高，學(xué)校教學(xué)出現(xiàn)質(zhì)地飛躍，但也存在許多問(wèn)題，如教師的數(shù)字化教學(xué)水平還需進(jìn)一步提高，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)字化教學(xué)手段和課堂教學(xué)的融合，學(xué)校將加大資金投入，更新硬件設(shè)備，為數(shù)字化教學(xué)提供保障。將“數(shù)字化校園的建設(shè)”與學(xué)校教育教學(xué)改革、科研發(fā)展、學(xué)科建設(shè)等各個(gè)方面的工作有效地結(jié)合起來(lái)，把我校建設(shè)成為一所現(xiàn)代化學(xué)校，真正實(shí)現(xiàn)我校教學(xué)的信息化，數(shù)字化。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
龍鳳鎮(zhèn)人民政府（2018年10月）
龍鳳鎮(zhèn)積極開(kāi)展法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、綜治中心工作人員為成員的法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，始終堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，把法治政府建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理，召開(kāi)班子會(huì)議認(rèn)真研究鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我鎮(zhèn)高度重視培養(yǎng)干部法律意識(shí)、提高法律知識(shí)水平，并采取了以下措施：（1）推行依法行政情況考察制度，對(duì)鎮(zhèn)各村（居委會(huì)）、站所干部，在平時(shí)和年終考核時(shí)注重考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況，對(duì)于依法行政意識(shí)強(qiáng)，善于用法律手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部，年底予以加分；（2）建立鎮(zhèn)干部學(xué)法和培訓(xùn)制度，舉辦法律培訓(xùn)班、觀看法制視頻，對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)教育培訓(xùn)，讓全鎮(zhèn)干部了解到國(guó)家新出臺(tái)的法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)和依法行政能力；（3）對(duì)個(gè)人學(xué)習(xí)法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況納入年度評(píng)價(jià)中。
二、全面推進(jìn)依法行政提高工作人員水平。全面推進(jìn)依法行政，提高政府工作人員依法行政能力，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律，遵守法律，維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。為此我鎮(zhèn)開(kāi)展了以下工作：一是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照權(quán)力類別，對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范，建立了龍鳳鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度，要求全鎮(zhèn)各站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開(kāi)展自身工作，對(duì)于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為，將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”5項(xiàng)必經(jīng)程序，依法規(guī)范行政決策行為。三是依法公開(kāi)政府信息。嚴(yán)格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，及時(shí)在區(qū)政務(wù)信息欄目公開(kāi)政府信息，除傳統(tǒng)渠道外，充分利用鎮(zhèn)政府微信、公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行信息公開(kāi)，自覺(jué)接受人民群眾的民主監(jiān)督。
三、創(chuàng)新工作載體和工作機(jī)制。龍鳳鎮(zhèn)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解放思想、大膽創(chuàng)新。以“龍鳳鎮(zhèn)法律服務(wù)群”為載體，搭建起村干部、網(wǎng)格管理員、普通村民黨員與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)各站所部門、業(yè)務(wù)專干之間面對(duì)面、輕松、積極、務(wù)實(shí)的交流互動(dòng)平臺(tái)，促進(jìn)法治政府工作的深入展開(kāi)。堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包屯“五位一體”的工作制度，充實(shí)農(nóng)村一線工作力量，對(duì)村干部工作進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)行“定人定崗定職責(zé)”工作機(jī)制，即干部包村負(fù)責(zé)政策宣傳、民情收集、糾紛化解、代收代辦和推動(dòng)發(fā)展工作。一是通過(guò)下基層活動(dòng)，及時(shí)將黨和政府的政策送到每位農(nóng)戶家中；二是在下村過(guò)程中，及時(shí)將群眾的所思所想記錄下來(lái)，及時(shí)進(jìn)行反饋；三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，將問(wèn)題化解在萌芽階段；四是為行動(dòng)不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務(wù)；五是完成包村中心工作，積極為鎮(zhèn)村發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。通過(guò)這項(xiàng)工作不僅解決了農(nóng)村的實(shí)際問(wèn)題，更體現(xiàn)了將法治政府建設(shè)與廣大群眾相聯(lián)系的特色。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
第一段：
數(shù)字政府建設(shè)已經(jīng)是全球范圍內(nèi)的趨勢(shì)，它的初衷是為了更好地服務(wù)民眾，更高效地運(yùn)轉(zhuǎn)政府。因此，在數(shù)字化時(shí)代，政府應(yīng)該通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷優(yōu)化自身，提升自身效率，降低行政成本，提供更好的服務(wù)。數(shù)字政府建設(shè)是有益的，也是必要的，而實(shí)施這種建設(shè)并不是易事，它需要前期的規(guī)劃，全面調(diào)研，技術(shù)方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施執(zhí)行等多個(gè)環(huán)節(jié)。本文從實(shí)踐中歸納總結(jié)出有關(guān)數(shù)字化政府建設(shè)的心得體會(huì)，旨在為政府或企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供一些啟示。
第二段：
在建設(shè)數(shù)字政府時(shí)，我們通過(guò)運(yùn)用各種信息技術(shù)為公眾提供了一系列便利。例如，投訴舉報(bào)類產(chǎn)品，業(yè)務(wù)查詢類產(chǎn)品等一大批便民服務(wù)，這些服務(wù)為政府工作帶來(lái)了前所未有的效率平衡，完全實(shí)現(xiàn)了線上辦理的全流程化。
第三段：
數(shù)字化時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路，同時(shí)也是開(kāi)源化的經(jīng)典案例，讓公眾更好地了解和參與到政府服務(wù)管理和監(jiān)督中來(lái)。我們將政府?dāng)?shù)據(jù)盡可能地向公眾進(jìn)行開(kāi)放，那么既能提高政府服務(wù)的透明度，也能方便市民，促進(jìn)了大數(shù)據(jù)應(yīng)用的發(fā)展，提高了政府效率，可以說(shuō)是一舉多得。
第四段：
數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，我們還需要著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)和人工智能的應(yīng)用，兩者可以實(shí)現(xiàn)互通有無(wú)，從而進(jìn)一步提高政府的工作效率和質(zhì)量。通過(guò)人工智能、云計(jì)算等技術(shù)以及數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用，快速的管理政府的數(shù)據(jù)和資源，并輸出精準(zhǔn)的服務(wù)，為民眾提供更加高效，便捷，智能的信息服務(wù)。
第五段：
在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，統(tǒng)一規(guī)劃的架構(gòu)設(shè)計(jì)以及高質(zhì)量的建設(shè)團(tuán)隊(duì)是成功的關(guān)鍵所在。這些架構(gòu)設(shè)計(jì)，可以幫助政府優(yōu)化和整合流程，找到更加合適的運(yùn)行模式；而高質(zhì)量的建設(shè)團(tuán)隊(duì)和簽約公司，則可以保證項(xiàng)目的高效和質(zhì)量。數(shù)字政府建設(shè)需要專業(yè)性的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，而我們要用心去打造這樣的一支團(tuán)隊(duì)才能實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。
總的來(lái)說(shuō)，數(shù)字政府建設(shè)不僅僅是改善了政府的效率和透明度，更是向數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，同時(shí)，我們也需要在數(shù)字化過(guò)程中不斷更新策略，創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，廣泛征求民眾的意見(jiàn)，從而更好地促進(jìn)數(shù)字政府向著更成熟、更智能的方向不斷前進(jìn)。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
做好20xx年“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)等工作部署，以讓群眾滿意、企業(yè)滿意、政府工作人員滿意為目標(biāo)，以“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”為主線，深度聚焦、破解難題，通過(guò)數(shù)據(jù)治理拉動(dòng)應(yīng)用提升，推動(dòng)“數(shù)字政府”改革建設(shè)向縱深發(fā)展，為奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供重要支撐。
（一）大力推進(jìn)基層減負(fù)便民專項(xiàng)工作。圍繞群眾辦事“三少一快”、基層干部“減負(fù)提效”，開(kāi)展基層服務(wù)事項(xiàng)梳理優(yōu)化、審批便利化改革，深化電子證照、數(shù)據(jù)共享服務(wù)的應(yīng)用，推行基層證明網(wǎng)上開(kāi)具服務(wù)，把大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐能力延伸到基層，讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾和基層干部跑腿。實(shí)現(xiàn)基層辦事提交證明量降低90%，努力做到村民日常辦事不出村。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府配合）
（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)基層覆蓋。在全省市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，在每個(gè)縣（市、區(qū)）不少于10個(gè)鎮(zhèn)（街道）或行政村（居委會(huì)）黨群服務(wù)中心等基層場(chǎng)所部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，基層服務(wù)事項(xiàng)入駐不少于100項(xiàng)，讓政務(wù)服務(wù)覆蓋基層群眾身邊的“最后一公里”。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省公安廳、司法廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，省稅務(wù)局，省殘聯(lián)，各地級(jí)以上市政府配合）
（三）拓展“粵省事”基層應(yīng)用范圍。開(kāi)通少數(shù)民族、三農(nóng)等特色專區(qū)，推動(dòng)地市特色服務(wù)入駐，加大對(duì)水、電、煤氣、天氣、交通等公共服務(wù)的集成，實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐“粵省事”的基層服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)400項(xiàng)，“粵省事”實(shí)名用戶總數(shù)達(dá)1500萬(wàn)、日訪問(wèn)量達(dá)1000萬(wàn)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府配合）
（四）提高“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力。升級(jí)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通，提高跨省、省內(nèi)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%，市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%，鎮(zhèn)村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于50％，市縣級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直各部門、各地級(jí)以上市政府配合）
（五）提升基層窗口服務(wù)水平。推行“一窗通辦”模式，實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理，讓群眾取一個(gè)號(hào)、找一個(gè)窗。重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、村實(shí)體辦事窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升基層窗口服務(wù)水平，不斷優(yōu)化綜合窗口設(shè)置。（各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）
（六）提升可信身份認(rèn)證服務(wù)能力。進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”服務(wù)平臺(tái)，整合出入境證件身份認(rèn)證信息，推進(jìn)港澳居民在政務(wù)服務(wù)、企業(yè)開(kāi)辦、住宿登記、婚姻登記、社保領(lǐng)取、公共交通等領(lǐng)域的可信身份認(rèn)證，覆蓋至少50個(gè)事項(xiàng)，日服務(wù)量達(dá)5000人次。（省公安廳牽頭，省港澳辦、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、廣州市政府配合）
（七）推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用。依托“粵省事”平臺(tái)，接入財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)，推進(jìn)教育、醫(yī)療、公安、檢察、法院、水利等6個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域不少于200家財(cái)政用票單位服務(wù)接入，提供包括電子票據(jù)開(kāi)具、繳費(fèi)、取票、查驗(yàn)等“一站式”服務(wù)。積極推進(jìn)10條政府還貸高速公路車輛通行費(fèi)電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用，加快推廣至港珠澳大橋，提高車輛通行“無(wú)感度”，為灣區(qū)企業(yè)群眾提供方便、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的電子票據(jù)服務(wù)。（省財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳牽頭）
（八）提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平。在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋，推進(jìn)“照后減證”。加快“證照分離”一窗通、“多證合一”備案信息采集系統(tǒng)、“開(kāi)辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng)”的升級(jí)完善，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉企審批事項(xiàng)全覆蓋，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革和“多證合一”改革，將企業(yè)開(kāi)辦全流程壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省商務(wù)廳、廣州、深圳、珠海市政府配合）
（九）創(chuàng)新港澳口岸通關(guān)便利化模式。加快建設(shè)推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，建設(shè)粵港澳跨界車輛信息管理綜合服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化粵港澳跨界車輛審批和備案流程，實(shí)現(xiàn)在珠海青茂口岸、橫琴口岸旅檢通道“合作查驗(yàn)、一次放行”的管理模式和深圳蓮塘口岸車輛通道客、貨車輛“一站式”通關(guān)模式。（省商務(wù)廳、公安廳，海關(guān)總署廣東分署牽頭，各有關(guān)地級(jí)以上市政府配合）
（十）推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)流通。依托“開(kāi)放廣東”平臺(tái)，建立粵港澳大灣區(qū)專題，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)向?yàn)硡^(qū)企業(yè)群眾開(kāi)放，力爭(zhēng)開(kāi)放100個(gè)數(shù)據(jù)集。進(jìn)一步改善數(shù)據(jù)開(kāi)放的數(shù)量與質(zhì)量，引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)政府部門及企業(yè)利用已開(kāi)放數(shù)據(jù)資源進(jìn)行挖掘分析和應(yīng)用開(kāi)發(fā)，為社會(huì)提供增值服務(wù)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（十一）努力破解中小微企業(yè)貸款難題。整合騰訊、平安等企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，完善風(fēng)控模型和中小微企業(yè)征信體系，推進(jìn)投融資一體化平臺(tái)建設(shè)，與在粵銀行建立中小微企業(yè)信貸數(shù)據(jù)共享機(jī)制，為不少于5萬(wàn)家中小微企業(yè)提供貸款服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)主體貸款覆蓋率、中小微企業(yè)貸款數(shù)量、貸款規(guī)模顯著提升。（省地方金融監(jiān)管局牽頭，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合）
（十二）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)省市縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)聯(lián)通對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。編制監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，匯聚各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，建立監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)清單梳理完成率達(dá)100%，監(jiān)管信息歸集率達(dá)100%，投訴舉報(bào)處理率達(dá)100%，協(xié)同監(jiān)管響應(yīng)率達(dá)100%，為實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、對(duì)“監(jiān)管”的監(jiān)管提供支撐。（省生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）
（十三）大力推廣“信用+”應(yīng)用。匯聚各渠道信用數(shù)據(jù)，構(gòu)建全省信用信息庫(kù)。試點(diǎn)推出“信用+投標(biāo)擔(dān)保”，實(shí)現(xiàn)守信企業(yè)投標(biāo)“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。探索推出“信用+商品條碼”，加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、嬰幼兒用品等領(lǐng)域企業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)深化“紅黑名單”在聯(lián)合獎(jiǎng)懲中的應(yīng)用，讓失信者寸步難行、守信者處處受益。（省發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭）
（十四）大幅壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間。全面開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，為企業(yè)群眾提供線上線下一體化辦理體驗(yàn)，將不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口延伸至4家以上銀行網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)抵押登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、其他登記類型（非公證的繼承不動(dòng)產(chǎn)登記除外）5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（省自然資源廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合）
（十五）進(jìn)一步壓縮工程項(xiàng)目審批時(shí)限。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革全方位覆蓋，加快建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，通過(guò)流程優(yōu)化、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一配套服務(wù)等舉措，實(shí)現(xiàn)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)，社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在60個(gè)工作日以內(nèi)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）
（十六）推進(jìn)粵企政策通建設(shè)。依托省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，搭建省級(jí)跨部門涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺(tái)，為廣大企業(yè)提供政策發(fā)布解讀、精準(zhǔn)推送、咨詢反饋和政策評(píng)估等服務(wù)。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)匯集國(guó)家、省、市涉企政策10000條以上，累計(jì)訪問(wèn)量30萬(wàn)次以上。（省工業(yè)和信息化廳、省政府辦公廳牽頭）
（十七）提升社會(huì)治理智慧化水平。通過(guò)具備可信身份認(rèn)證能力的“智慧新民生”平臺(tái)，為5000家以上網(wǎng)吧、10000棟以上出租屋等提供實(shí)名認(rèn)證能力，強(qiáng)化實(shí)名寄遞、實(shí)名上網(wǎng)、實(shí)名租住出租屋、實(shí)名二手交易、特種行業(yè)從業(yè)人員管理等。通過(guò)“智慧新警務(wù)”的移動(dòng)應(yīng)用，為基層民警、輔警和治保力量開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)提供支撐。（省公安廳牽頭）
（十八）加強(qiáng)在線行政執(zhí)法能力建設(shè)。積極推進(jìn)行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督，年底前在珠三角九市各級(jí)政府推廣應(yīng)用，不斷提升行政執(zhí)法效率和透明度。（省司法廳牽頭）
（十九）建設(shè)立體化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，探索建立天地人一體化遙感監(jiān)測(cè)體系，整合環(huán)境質(zhì)量、污染源等環(huán)境數(shù)據(jù)，逐步建成環(huán)境大數(shù)據(jù)分析決策支持平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)集成與綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類環(huán)境要素監(jiān)測(cè)結(jié)果質(zhì)量可控。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
（二十）創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)”管理模式。共享整合河湖信息資源，推進(jìn)河長(zhǎng)制應(yīng)用支撐服務(wù)和河湖數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河道亂采、亂堆、亂占、亂建行為的識(shí)別，河湖健康與河長(zhǎng)履職的分析與監(jiān)管響應(yīng)時(shí)間低于5秒，為全省15萬(wàn)名用戶提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。（省水利廳牽頭）
（二十一）提升退役軍人工作信息化水平。構(gòu)建退役軍人綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，推動(dòng)建立省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)全覆蓋的退役軍人服務(wù)保障管理平臺(tái)。推進(jìn)全省退役軍人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一人一檔”。加快退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，提升服務(wù)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平。（省退役軍人事務(wù)廳牽頭）
（二十二）構(gòu)建綜合應(yīng)急管理指揮體系。整合交通、水系、地理、人口、氣象等數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌建設(shè)應(yīng)急指揮“一張圖”信息資源庫(kù)，提升對(duì)各類災(zāi)害、事故的主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，構(gòu)建扁平化的綜合應(yīng)急管理指揮體系，提高應(yīng)急災(zāi)害或事故狀態(tài)下指揮、調(diào)度、救援的綜合響應(yīng)和處置水平。（省應(yīng)急管理廳牽頭）
（二十三）促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享協(xié)同。推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享，完善全省統(tǒng)一參保、征繳、藥品集中采購(gòu)等數(shù)據(jù)源采集機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院全民健康檔案庫(kù)、電子病歷庫(kù)、藥品庫(kù)、醫(yī)用耗材庫(kù)以及定點(diǎn)藥店“進(jìn)銷存”等數(shù)據(jù)源全口徑采集。逐步建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)匯集、規(guī)范協(xié)同的一體化醫(yī)療保障信息化支撐體系，促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享共用和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化協(xié)同。（省醫(yī)保局牽頭）
（二十四）加快推進(jìn)跨部門跨層級(jí)辦公協(xié)同。加快協(xié)同辦公平臺(tái)在全省的推廣應(yīng)用，分批推廣至42個(gè)省直部門和21個(gè)地級(jí)以上市，逐步接入各地、各部門自建的辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部門橫向協(xié)同、省市縱向互通。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直各部門、各地級(jí)以上市政府配合）
（二十五）全面提升審計(jì)數(shù)字化水平。推進(jìn)“金審三期”項(xiàng)目廣東省部分建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的互聯(lián)互通。推動(dòng)36類預(yù)算執(zhí)行審計(jì)數(shù)據(jù)、37類社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)數(shù)據(jù)、29類住房公積金審計(jì)數(shù)據(jù)、26類環(huán)保審計(jì)數(shù)據(jù)、46類企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)的匯聚共享，提升審計(jì)指揮決策、質(zhì)量管理能力。（省審計(jì)廳負(fù)責(zé)）
（二十六）不斷強(qiáng)化空間地理信息支撐決策能力。打造全省通用的空間地理公共支撐和綜合應(yīng)用平臺(tái)“粵政圖”，加強(qiáng)與國(guó)家遙感數(shù)據(jù)服務(wù)對(duì)接，提供65種地圖產(chǎn)品、20個(gè)地圖工具、19種個(gè)性制圖模板和及時(shí)、高精度的遙感影像服務(wù)，實(shí)現(xiàn)空間地理數(shù)據(jù)管理“倉(cāng)庫(kù)化”，平臺(tái)應(yīng)用“超市化”。推動(dòng)“粵政圖”在區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、水政執(zhí)法、應(yīng)急指揮、河湖監(jiān)管等工作中的運(yùn)用，充分發(fā)揮空間地理信息支撐政府決策作用。（省自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急管理廳配合）
（二十七）“全省一盤棋”推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)云，統(tǒng)籌推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源總量滿足不少于1000個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云需求，省級(jí)節(jié)點(diǎn)初步具備兩地三中心容災(zāi)服務(wù)能力，對(duì)欠發(fā)達(dá)地市已上線節(jié)點(diǎn)集中納管。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)外網(wǎng)，推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)外網(wǎng)示范點(diǎn)建設(shè)。提升省級(jí)政務(wù)外網(wǎng)承載能力，連通不少于250個(gè)政務(wù)單位。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（二十八）全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。以業(yè)務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向，集中開(kāi)展數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)攻關(guān)，建設(shè)省市一體化大數(shù)據(jù)中心，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通，建立面向全省的省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶，打造一站式數(shù)據(jù)資源服務(wù)體驗(yàn)，發(fā)布300個(gè)以上通用數(shù)據(jù)服務(wù)接口，并實(shí)現(xiàn)對(duì)不少于100個(gè)高頻應(yīng)用的有效支撐。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（二十九）強(qiáng)化安全管理保障。建立健全“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)調(diào)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)備保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制。建設(shè)“數(shù)字政府”云平臺(tái)密碼服務(wù)資源池、內(nèi)容安全監(jiān)管平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)“數(shù)字政府”政務(wù)網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)部位保密技術(shù)監(jiān)管，提升“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)保障能力和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力。（省直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（三十）完善制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快推進(jìn)“數(shù)字政府”立法，充分發(fā)揮專家委員會(huì)的智力支持作用，不斷完善“數(shù)字政府”建設(shè)配套制度。建立健全“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制和應(yīng)用工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、程序接口標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)規(guī)范覆蓋90%以上的新建系統(tǒng)，50%以上的已建或在建系統(tǒng)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（三十一）提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。進(jìn)一步規(guī)范“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心內(nèi)部建設(shè)，不斷提升運(yùn)營(yíng)人員政治意識(shí)、廉政意識(shí)和保密意識(shí)。充分發(fā)揮基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他優(yōu)秀企業(yè)在“數(shù)字政府”建設(shè)中的作用，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源整合，不斷提高“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心牽頭）
（三十二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫。分層次分類別開(kāi)展“數(shù)字政府”建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)、研討活動(dòng)，以簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等多種形式開(kāi)展案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣“數(shù)字政府”成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)等多種方式加強(qiáng)宣傳推介，提升我省“數(shù)字政府”的社會(huì)影響力和品牌效應(yīng)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)牽頭）
各地、各部門要高度重視本要點(diǎn)部署的各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際提出具體措施，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)任務(wù)落實(shí)情況，適時(shí)組織開(kāi)展第三方評(píng)估。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
建設(shè)定西聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心，這是我市著眼推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字定西建設(shè)，更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的重大舉措。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年市委書記在全市數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)議上的致辭發(fā)言，希望大家喜歡。
今天我們召開(kāi)全市數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)的安排部署，對(duì)全市數(shù)字政府建設(shè)工作再細(xì)化、再安排，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，明確重點(diǎn)、合力攻堅(jiān)，加快推進(jìn)我市數(shù)字政府建設(shè)，更好賦能全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量追趕發(fā)展。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全局出發(fā)，準(zhǔn)確把握全球數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，提出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，作出了建設(shè)數(shù)字中國(guó)、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)等一系列決策部署。黨的十九屆四中全會(huì)，著眼于深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)、更好回應(yīng)新時(shí)代人民群眾新需求、新期待，在總結(jié)政府治理范式變遷及發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了“推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，強(qiáng)調(diào)要以數(shù)字政府建設(shè)賦能政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確提出要堅(jiān)定不移加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供支撐。
省委省政府高度重視數(shù)字政府建設(shè)工作，不僅組建了數(shù)字政府建設(shè)工作專班、成立了省大數(shù)據(jù)管理局和省大數(shù)據(jù)中心，出臺(tái)了《數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃(2021-2025)》《數(shù)字政府建設(shè)系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)規(guī)劃》等重要文件，搭建了數(shù)字政府建設(shè)的“四梁八柱”。*開(kāi)展專題調(diào)研，面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，并作出重要指示，省政府常務(wù)會(huì)議多次研究推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)工作，從省級(jí)層面對(duì)數(shù)字政府是什么、干什么、怎么干作出了系統(tǒng)設(shè)計(jì)。去年11月6日召開(kāi)了全省對(duì)接會(huì)，*12月27日專題召開(kāi)全省數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)再次作出全面安排部署，為我們更快、更實(shí)加快數(shù)字政府建設(shè)明確了方向、路徑和舉措。大家一定要清醒認(rèn)識(shí)到，數(shù)字政府建設(shè)雖然是單項(xiàng)工作，但非常重要，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，是推進(jìn)信息化建設(shè)的需要，是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的需要，是更好服務(wù)人民群眾的需要，是推進(jìn)政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的需要。
今天，我們召開(kāi)全市數(shù)字政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)會(huì)，就是要在已有工作的基礎(chǔ)上，再次動(dòng)員大家乘勢(shì)而上、加力加速，嚴(yán)格按照時(shí)限要求推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，力爭(zhēng)取得更大進(jìn)展，更好助力我們追趕發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。前面，*同志通報(bào)了全市數(shù)字政府建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，中國(guó)移動(dòng)集成項(xiàng)目負(fù)責(zé)同志介紹了數(shù)字政府建設(shè)總體情況，市政管局、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心和*縣政府負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，大家要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，找準(zhǔn)差距，下大力氣推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、總結(jié)成績(jī)，找準(zhǔn)差距，準(zhǔn)確把握數(shù)字政府建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái)，市委市政府高度重視數(shù)字政府建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省上相關(guān)部署，成立了以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作專班，設(shè)立了市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，正在加快實(shí)施以定西市聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn)的各項(xiàng)軟硬件工程，數(shù)字政府建設(shè)各項(xiàng)工作從去年11月份全面啟動(dòng)，正在緊鑼密鼓加快推進(jìn)。這方面，我們的工作起步是早的，在省上全面推動(dòng)之前已經(jīng)做了大量工作，取得了階段性成效。
一是基礎(chǔ)支撐體系初具規(guī)模。已建成定西市電子政務(wù)云平臺(tái)、定西市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋的定西市電子政務(wù)外網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋，目前已接入全市部門單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))3674家，覆蓋率達(dá)到100%。特別是我們謀劃建設(shè)的履責(zé)管理“六大系統(tǒng)一平臺(tái)”已全部上線運(yùn)行，為政府實(shí)現(xiàn)數(shù)字化治理提供了有效支撐。
二是政務(wù)服務(wù)體系加快完善。先后建成運(yùn)行電子政務(wù)云和一體化政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、“隴碼”公共服務(wù)平臺(tái)為核心的智慧政務(wù)體系，一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)加載市級(jí)事項(xiàng)1006條、縣區(qū)事項(xiàng)1.04萬(wàn)項(xiàng)、鄉(xiāng)村事項(xiàng)20.52萬(wàn)項(xiàng)，市級(jí)全程網(wǎng)辦率達(dá)到83%、縣區(qū)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)達(dá)到84%以上。“i定西”app隴碼公共服務(wù)平臺(tái)掛載82個(gè)功能模塊2884項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，“掌上辦”“指尖辦”已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)。
三是資源整合共享不斷拓展。市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)與國(guó)家、省上數(shù)據(jù)匯聚共享的“快通道”全線打通，已發(fā)布共享目錄4729條，匯聚591項(xiàng)數(shù)據(jù)目錄7764.4萬(wàn)條數(shù)據(jù)，支撐服務(wù)金融、住建、自然資源、發(fā)改、公共資源交易中心等部門申請(qǐng)使用法人紅黑榜、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公積金繳納、社?？ǖ葦?shù)據(jù)信息資源76項(xiàng)，數(shù)據(jù)總交換量34.9億條，共享應(yīng)用評(píng)級(jí)持續(xù)位居全省前列。
這些成績(jī)的取得，充分說(shuō)明我們數(shù)字政府建設(shè)的方向是對(duì)的，措施是有力的，效果也是明顯的。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，目前我市數(shù)字政府建設(shè)還是存在著不少的短板和弱項(xiàng)，需要加快補(bǔ)齊。我總結(jié)歸納了一下，主要有這樣五個(gè)方面：
一是體制機(jī)制還不夠順暢。雖然我們明確，我市數(shù)字政府建設(shè)整體工作由市工信局統(tǒng)籌，市政管局具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，去年我們還專門成立了大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)規(guī)劃、政策和項(xiàng)目實(shí)施等工作。但從目前運(yùn)行來(lái)看，各方作用還是發(fā)揮不夠充分，信息資源還沒(méi)有完全統(tǒng)籌起來(lái)，各種專網(wǎng)、外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)部署的應(yīng)用系統(tǒng)交織混雜，幾張網(wǎng)多張皮的現(xiàn)象比較突出，存在著管理分散、多頭重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。
二是數(shù)據(jù)匯聚難度較大。目前，全市部門單位在用政務(wù)服務(wù)類系統(tǒng)共有109個(gè)，除市級(jí)自建的13個(gè)系統(tǒng)完成與數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)對(duì)接外，國(guó)家部委和省廳管理的96個(gè)系統(tǒng)因市級(jí)無(wú)管理權(quán)限，無(wú)法直接對(duì)接。雖然已通過(guò)國(guó)家、省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)匯聚了證照信息、全員人口、貧困人口、婚姻登記、行政許可信息等591項(xiàng)數(shù)據(jù)資源，但還存在類型不全、更新不及時(shí)等問(wèn)題，資源共享應(yīng)用體制還不順暢。特別是戶籍、車輛、住房、環(huán)保、社保等使用頻率非常高的信息數(shù)據(jù)，由于涉密或者行業(yè)部門規(guī)定限制，目前無(wú)法匯聚共享，還沒(méi)有形成滿足需求的數(shù)據(jù)資源池。
三是終端應(yīng)用開(kāi)發(fā)較慢。數(shù)據(jù)的意義在于應(yīng)用，沒(méi)有應(yīng)用，再龐大的數(shù)據(jù)也是“僵尸數(shù)據(jù)”、再智能的平臺(tái)也是“無(wú)用平臺(tái)”。我們雖然建成了市縣兩級(jí)居民健康信息平臺(tái)、定西旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)、“雪亮工程”等應(yīng)用平臺(tái)，但數(shù)據(jù)應(yīng)用深度、廣度仍有待進(jìn)一步拓展，在推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)成果與智慧應(yīng)急、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧教育、智慧醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等領(lǐng)域的融合共促還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
四是安全保障有待加強(qiáng)。建設(shè)數(shù)字政府必須要堅(jiān)持與網(wǎng)絡(luò)安全同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施，建立健全“人防、物防、技防”于一體的安全保障體系，才能確保數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)平穩(wěn)、高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)。但實(shí)際上我們?cè)谶@方面都有很多欠賬要補(bǔ)，還沒(méi)有形成全方位、多層次的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。
五是技術(shù)人才力量不足。各級(jí)各部門普遍缺乏信息化方面的專業(yè)人才，面臨專業(yè)人員少、技術(shù)力量不足、支撐能力欠缺等困難，無(wú)法適應(yīng)數(shù)字政府建設(shè)的專業(yè)化隊(duì)伍需求。
二、緊盯目標(biāo)，集中攻堅(jiān)，加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)程
數(shù)字政府建設(shè)是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提供高效社會(huì)服務(wù)的重要舉措?！叭乱桓摺北尘跋拢瑪?shù)字化已經(jīng)滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程各環(huán)節(jié)，與此同時(shí)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，各地都在技術(shù)、機(jī)制、模式等創(chuàng)新變革上紛紛出大招、走新路。我們?nèi)绻跀?shù)字政府建設(shè)上落后了，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量追趕發(fā)展就缺少了一個(gè)極為關(guān)鍵的基礎(chǔ)和動(dòng)力。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要按照省政府統(tǒng)一部署，在已有工作基礎(chǔ)上，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重建設(shè)的整體性、融合性、實(shí)效性，盤活存量、優(yōu)化增量、集中攻堅(jiān)，加快構(gòu)建“12345+n”的數(shù)字政府體系，以數(shù)字政府建設(shè)和管理的信息化、智能化助力全市政府效能全面提升。重點(diǎn)做好“四個(gè)優(yōu)化”。
一要優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。通過(guò)前期調(diào)研和聽(tīng)取匯報(bào)，對(duì)于數(shù)字政府建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)，我的初步考慮是，由市工信局總牽頭，參照省上做法，提出大數(shù)據(jù)管理局的組建方案，總的原則是機(jī)構(gòu)職能向市工信局靠攏，業(yè)務(wù)由市工信局統(tǒng)籌。因?yàn)槭泄ば啪值穆毮茉O(shè)置非常明確，就是負(fù)責(zé)全市信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的規(guī)劃，協(xié)調(diào)跨行業(yè)、跨部門面向社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，也就是要統(tǒng)籌全市的信息化工作。數(shù)字政府建設(shè)是信息化的一個(gè)方面，雖然市政管局承擔(dān)了“放管服”改革、政務(wù)服務(wù)等數(shù)字政府建設(shè)方面的大量工作，但市工信局作為我市推進(jìn)信息化的主管部門，統(tǒng)籌職能必須擔(dān)起來(lái)。請(qǐng)*同志牽頭，指導(dǎo)市工信局盡快提出市大數(shù)據(jù)管理局的組建方案，并注重理順與工信、政管、大數(shù)據(jù)服務(wù)中心的職能職責(zé)，報(bào)市政府研究之后，提交市編委會(huì)審定。
二要優(yōu)化體系架構(gòu)，提升服務(wù)效能。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵，也是最大的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。事項(xiàng)和數(shù)據(jù)作為部門職能和事權(quán)的載體，統(tǒng)籌共享、流程再造必然涉及職責(zé)權(quán)限的界定和重新劃分，所以這塊工作難度不小，其核心是要讓數(shù)據(jù)“跑起來(lái)”，做到部門之間互通有無(wú)、信息共享。省上提出的“12345+n”數(shù)字政府建設(shè)體系(即深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1條主線，管理和技術(shù)2個(gè)架構(gòu)，一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同3個(gè)關(guān)鍵鏈條，甘快辦、甘政通、政務(wù)服務(wù)便民熱線、不來(lái)即享4個(gè)特色品牌，省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級(jí)貫通的政務(wù)服務(wù)體系，n個(gè)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng))，為我們提供了具體路徑，這些任務(wù)落到市縣兩級(jí)，當(dāng)前就是要實(shí)施好“12+3”的項(xiàng)目。市工信局要抓好統(tǒng)籌，依托省級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，開(kāi)放共享下沉更多的數(shù)據(jù)資源，提高全市數(shù)據(jù)共享廣度和應(yīng)用深度。
市政管局要具體負(fù)責(zé)，實(shí)施好數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、大數(shù)據(jù)基座、主體專題庫(kù)、數(shù)據(jù)安全治理平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)能力平臺(tái)等12個(gè)市級(jí)標(biāo)配項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保2月底前全面建成、3月底上線運(yùn)營(yíng)，為數(shù)據(jù)共享、匯聚、治理和應(yīng)用提供基礎(chǔ)支撐，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦理”、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。要全面理清事項(xiàng)辦理過(guò)程中涉及到的步驟、流程、材料，徹底解決部門銜接不暢問(wèn)題，通過(guò)改進(jìn)提升內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序和效率，實(shí)現(xiàn)所有行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)長(zhǎng)在法定期限內(nèi)壓減60%以上，并謀劃推出一批諸如稅費(fèi)惠企之窗、“不來(lái)即享”惠企政策精準(zhǔn)推送、智慧醫(yī)保等具有定西特色的網(wǎng)上應(yīng)用，打造“定好辦”政務(wù)服務(wù)品牌。各縣區(qū)要重點(diǎn)實(shí)施好縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心管理軟件、顯示屏和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自助服務(wù)終端3類項(xiàng)目，確保2月底前實(shí)現(xiàn)市縣數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)指揮平臺(tái)運(yùn)行聯(lián)調(diào)。市發(fā)改、公安、人社、民政、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、民生保障等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)匯聚共享，形成常態(tài)化匯聚共享機(jī)制，構(gòu)建縱向貫通、橫向協(xié)同的服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦。
三要優(yōu)化大數(shù)據(jù)中心，形成發(fā)展引擎。建設(shè)定西聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心，這是我市著眼推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字定西建設(shè)，更好服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的重大舉措。聯(lián)合大數(shù)據(jù)建設(shè)之初，我們就提出要以“一中心、一中臺(tái)、一朵云”(一中心即城市運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)急指揮中心，一中臺(tái)即城市大腦智能中臺(tái)，一朵云即智慧城市云服務(wù)平臺(tái))為核心，打造全市政府管理的指揮平臺(tái)、社會(huì)治理的調(diào)度平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源的匯聚平臺(tái)、數(shù)據(jù)分析的應(yīng)用平臺(tái)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)。市工信局、市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心要加快推進(jìn)聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)度。市移動(dòng)公司要負(fù)責(zé)做好系統(tǒng)集成工作。市文旅體公司要深度參與建設(shè)和運(yùn)維，確保聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心在5月份完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，6月份上線運(yùn)行。同時(shí)，市工信局、市政管局和市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心要強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理，提前謀劃中心建成之后的作用發(fā)揮問(wèn)題，加快數(shù)據(jù)入庫(kù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享和開(kāi)發(fā)利用，用數(shù)據(jù)對(duì)話、數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)創(chuàng)新，讓聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心在政府管理、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面大顯身手、發(fā)揮作用，助推全市高質(zhì)量追趕發(fā)展。
四要優(yōu)化終端應(yīng)用，做到便民利企?！靶畔⒍嗯苈?，群眾少跑腿”，是對(duì)數(shù)字政府建設(shè)成果的最形象表述。大家必須要明白，數(shù)字政府是拿來(lái)用的，不是擺著看的。市政管局要牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，以“民生”為方向、以“便民”為目標(biāo)，逐條編制服務(wù)事項(xiàng)指南，圍繞企業(yè)和群眾辦事全過(guò)程，大力推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能政務(wù)服務(wù)。要全面提升與群眾生活密切相關(guān)的教、科、文、衛(wèi)、體等社會(huì)事業(yè)以及水、電、氣、暖等公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，讓群眾在日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中，切實(shí)享受到數(shù)字政府建設(shè)帶來(lái)的便利。同時(shí)，要以企業(yè)和群眾“獲得感”為第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推行體驗(yàn)式服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)績(jī)效，確保政務(wù)服務(wù)每個(gè)事項(xiàng)、每個(gè)環(huán)節(jié)均可評(píng)價(jià)，通過(guò)群眾的感受、企業(yè)的感受、社會(huì)的感受，真心實(shí)意推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善，提升追趕發(fā)展的“軟實(shí)力”。另外，還需要強(qiáng)調(diào)的是，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線優(yōu)化整合后已正式上線，各級(jí)各方面要高度重視，建立部門聯(lián)動(dòng)“接訴即辦”工作機(jī)制，打造“7×24小時(shí)”不斷線的服務(wù)熱線，強(qiáng)化管理考核，提升運(yùn)行效率，確保群眾反映問(wèn)題次次能打通、件件有回音、事事出結(jié)果。
三、協(xié)同作戰(zhàn)，抓實(shí)見(jiàn)效，推動(dòng)形成數(shù)字政府建設(shè)合力
數(shù)字政府建設(shè)是當(dāng)前工作的一件大事要事，是“牽一發(fā)動(dòng)全身”的基礎(chǔ)性、前瞻性、系統(tǒng)性工程。各級(jí)各方面要協(xié)同作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)、抓實(shí)見(jiàn)效，確保我市數(shù)字政府建設(shè)干在實(shí)處、走在前列。
一要靠實(shí)工作責(zé)任。由永平和*同志負(fù)總責(zé)，親力親為抓謀劃、抓組織、抓推動(dòng)，深入研究數(shù)字政府統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一支撐、整體運(yùn)維等具體措施，拿出工作清單，明確時(shí)限要求，及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，打通責(zé)任落實(shí)和政策落實(shí)的“最后一公里”。市工信局要總牽頭，完善跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的協(xié)同機(jī)制，明確時(shí)間表、路線圖，細(xì)化工作推進(jìn)措施，真正將規(guī)劃變成計(jì)劃、讓計(jì)劃成為現(xiàn)實(shí)。各縣區(qū)政府、市直相關(guān)部門“一把手”必須要具體抓、抓具體，確保責(zé)任不掉線、工作加快干。
二要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。省上明確要求，全省數(shù)字政府項(xiàng)目要在2月底基本建成，3月底上線運(yùn)行，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。大家要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，加強(qiáng)工作銜接和政策對(duì)接，一件一件盯著辦，能快則快、能早則早，該放的權(quán)要堅(jiān)決放，該辦的事要加快辦，該做的服務(wù)要跟上做，遇到問(wèn)題不推諉、不扯皮，碰到困難共同研究、合力解決，確保各項(xiàng)工作無(wú)縫銜接、高效協(xié)同。
三要強(qiáng)化要素支撐。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域高度依賴對(duì)個(gè)人信息的讀取、采集和應(yīng)用，存在著很大的數(shù)據(jù)安全隱患，一旦數(shù)據(jù)泄露，很可能危及用戶隱私、財(cái)產(chǎn)甚至人身安全，不能“被動(dòng)防御”，要“主動(dòng)免疫”。這方面千萬(wàn)馬虎不得，要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全電子政務(wù)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、網(wǎng)絡(luò)安全保障等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)安全防護(hù)，建立數(shù)據(jù)采集、匯聚、交換、存儲(chǔ)、使用全流程安全保障體系，使數(shù)據(jù)使用安全、透明、可控、可信、可驗(yàn)證、可溯源，打造完全可靠的數(shù)據(jù)生態(tài)安全系統(tǒng)，筑牢數(shù)字安全屏障。要用好數(shù)字政府建設(shè)評(píng)審專家?guī)炝α浚訌?qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)一支既精通政府業(yè)務(wù)、又懂得互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、善于運(yùn)用信息化手段開(kāi)展工作的復(fù)合型人才隊(duì)伍，為數(shù)字政府建設(shè)提供人才和智力支撐。
四要嚴(yán)格督考問(wèn)效。我們已經(jīng)將數(shù)字政府建設(shè)納入督考體系。市政府督查室要會(huì)同市工信局，列出任務(wù)清單，定期督導(dǎo)調(diào)度，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)一個(gè)評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)進(jìn)展緩慢、達(dá)不到要求的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改。要把實(shí)干、實(shí)事、實(shí)績(jī)作為數(shù)字政府建設(shè)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)嚴(yán)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，一刻不停、一步不落、一環(huán)不丟地加快推進(jìn)，絕不能干好干壞一個(gè)樣。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
20-年是“十四五”開(kāi)局之年，也是我市乘勢(shì)而上全面開(kāi)啟數(shù)字政府改革建設(shè)新征程的一年。做好20-年數(shù)字政府改革建設(shè)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞湛江市“十四五”時(shí)期發(fā)展總?cè)蝿?wù)，加強(qiáng)與海南相向而行，深度融入粵港澳大灣區(qū)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化再上新臺(tái)階。堅(jiān)持大平臺(tái)共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治，全力開(kāi)創(chuàng)數(shù)字政府改革建設(shè)新局面，在省改革建設(shè)框架內(nèi)加快我市建設(shè)步伐，為我市全力建設(shè)省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極提供有力支撐，為我省在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌作出湛江貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
依托市數(shù)字政府改革建設(shè)成果，結(jié)合湛江智慧城市建設(shè)需求，借鑒先進(jìn)城市成功經(jīng)驗(yàn)，以數(shù)據(jù)為核心資源，以應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)融合，提高跨部門跨領(lǐng)域的協(xié)同指揮能力，形成“平戰(zhàn)結(jié)合”的運(yùn)行管理新模式，支撐城市治理與服務(wù)的精細(xì)化、智能化。
（一）探索構(gòu)建“湛江大腦”指揮平臺(tái)。按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索構(gòu)建集研判分析、綜合指揮、高效處置及監(jiān)督管理等功能于一體的“湛江大腦”調(diào)度中樞和指揮平臺(tái)，縱向與“粵治慧”（廣東大腦）平臺(tái)對(duì)接，逐步實(shí)現(xiàn)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)，橫向與市內(nèi)各系統(tǒng)對(duì)接，持續(xù)推動(dòng)信息指令互聯(lián)互通，將“湛江大腦”打造成全面感知城市家底的運(yùn)行態(tài)勢(shì)感知中心、支撐科學(xué)化城市治理的技術(shù)平臺(tái)賦能中心、跨部門跨領(lǐng)域的一體化城市級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)同處理中心、基于全局?jǐn)?shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析的領(lǐng)導(dǎo)決策分析中心。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年6月底前完成湛江市新型智慧城市規(guī)劃建設(shè)建議書。）
（二）適時(shí)啟動(dòng)智能運(yùn)營(yíng)中心籌建。按照“粵治慧”（廣東大腦）建設(shè)進(jìn)度，適時(shí)啟動(dòng)智能運(yùn)營(yíng)中心的籌建工作，探索構(gòu)建智能運(yùn)營(yíng)中心大廳、決策指揮室、可視化指揮調(diào)度室、參觀走廊、配套設(shè)備間等功能模塊。通過(guò)中心大廳、臨時(shí)指揮車、移動(dòng)終端等設(shè)備形成平時(shí)辦公、戰(zhàn)時(shí)指揮的運(yùn)行模式，為決策者、政府部門、企業(yè)和民眾提供不同應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)據(jù)資源和智慧應(yīng)用服務(wù)。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局牽頭，20-年6月底前完成湛江市新型智慧城市規(guī)劃建設(shè)建議書。）
深化“放管服”改革，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造，推動(dòng)“粵系列”移動(dòng)應(yīng)用品牌向注重用戶功能、服務(wù)和體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)線上線下各類政府和社會(huì)服務(wù)渠道深度融合，構(gòu)建泛在普惠的政務(wù)服務(wù)體系，不斷提升企業(yè)群眾辦事便利度和獲得感。
（三）加強(qiáng)全市權(quán)責(zé)清單管理。組織全市各級(jí)政府有關(guān)部門依照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的權(quán)責(zé)事項(xiàng)以及省級(jí)通用目錄，編制匯總本級(jí)政府權(quán)責(zé)清單并向社會(huì)公布。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市司法局、市委編辦牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，20-年6月底前完成市直部門權(quán)責(zé)清單編制公布工作。）
（四）深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。市直部門牽頭組織本系統(tǒng)相關(guān)單位，梳理市、縣兩級(jí)共有，縣級(jí)不同區(qū)域共有事項(xiàng)清單，并對(duì)共有事項(xiàng)清單的業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)、申請(qǐng)材料、業(yè)務(wù)表單、辦理時(shí)間等要素保持統(tǒng)一。各部門按要求完善本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素，確保事項(xiàng)要素準(zhǔn)確、完整，提升辦事指南規(guī)范性和精確度。梳理自然人、法人全生命周期事項(xiàng)，提升政務(wù)服務(wù)智能、精準(zhǔn)推送能力。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，20-年12月底前完成。）
（五）推行企業(yè)開(kāi)辦一窗通取。設(shè)置“一窗通取”專窗，申請(qǐng)人通過(guò)“廣東省企業(yè)開(kāi)辦一網(wǎng)通辦平臺(tái)”成功辦理企業(yè)開(kāi)辦全部事項(xiàng)后，各部門按規(guī)定職責(zé)和時(shí)限，分別將紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅控設(shè)備送至專窗發(fā)放，申請(qǐng)人在專窗一次性通取。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市政府行政服務(wù)中心牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，20-年12月底前完成。）
（六）深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化。深化“一件事”主題集成服務(wù)，確保落地實(shí)施的“一件事”主題集成服務(wù)達(dá)到60項(xiàng)以上。全面開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化工作，實(shí)現(xiàn)全市原則上不少于50%應(yīng)優(yōu)化事項(xiàng)完成“四免”優(yōu)化，落實(shí)本地電子證照、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子簽名等應(yīng)用盡用。優(yōu)化行政服務(wù)大廳預(yù)約系統(tǒng)，提供全市統(tǒng)一分時(shí)段預(yù)約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)我市預(yù)約辦率達(dá)到100%。推動(dòng)5個(gè)事項(xiàng)線上智能審批或無(wú)感申辦，實(shí)現(xiàn)無(wú)人干預(yù)自動(dòng)審批。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市政府行政服務(wù)中心牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，20-年12月底前完成。）
（七）深化“粵系列”平臺(tái)型應(yīng)用建設(shè)。拓展粵省事平臺(tái)服務(wù)事項(xiàng)覆蓋范圍，探索推動(dòng)市場(chǎng)主體公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)實(shí)名注冊(cè)用戶突破500萬(wàn)。完善粵商通平臺(tái)涉企服務(wù)功能，拓展粵商碼應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)市場(chǎng)主體用戶超過(guò)20萬(wàn)。加快縣（市、區(qū)）和部門應(yīng)用接入粵政易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)名注冊(cè)用戶超過(guò)7萬(wàn)。強(qiáng)化粵視會(huì)平臺(tái)開(kāi)放接入能力，推動(dòng)與現(xiàn)有視頻會(huì)議系統(tǒng)全面對(duì)接互通。配合加強(qiáng)粵政圖平臺(tái)支撐服務(wù)能力，持續(xù)豐富地圖產(chǎn)品應(yīng)用。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年9月底前完成“粵系列”平臺(tái)事項(xiàng)應(yīng)用接入服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)采購(gòu)，并持續(xù)推進(jìn)。）
（八）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層群眾延伸。在全市部署一批政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，對(duì)接銀行等智慧終端，實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)（街）全覆蓋。梳理推動(dòng)30項(xiàng)跨域通辦服務(wù)事項(xiàng)接入政務(wù)服務(wù)一體機(jī)平臺(tái)。推進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)政務(wù)服務(wù)專區(qū)?？紤]不同用戶需求，重點(diǎn)關(guān)注使用智能技術(shù)存在困難的老年人等群體，堅(jiān)持線上線下渠道相結(jié)合，提升服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年12月底前完成。）
（九）深化政務(wù)服務(wù)跨域通辦。以海口、玉林、欽州、北海等城市為突破口，建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步打破事項(xiàng)辦理屬地限制，優(yōu)化調(diào)整通辦事項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，推動(dòng)不少于80項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域通辦。探索政銀合作、政郵合作、政務(wù)小屋等創(chuàng)新模式，不斷豐富辦理渠道，提升企業(yè)群眾異地辦事便利度。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年7月底前完成。）
（十）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線。除110、119、120、122等緊急熱線外，統(tǒng)籌推動(dòng)各地各部門設(shè)立的政務(wù)服務(wù)便民熱線，以及國(guó)家有關(guān)部門設(shè)立的在我市范圍接聽(tīng)的政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并為統(tǒng)一的“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”，提供“7×24小時(shí)”全天候人工服務(wù)，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。12345平臺(tái)入口納入粵省事、粵商通，暢通互聯(lián)網(wǎng)咨詢和投訴舉報(bào)渠道，提高智能應(yīng)答能力。（市政府行政服務(wù)中心、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，20-年8月底前完成。）
（十一）強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，加快實(shí)現(xiàn)省好差評(píng)系統(tǒng)與12345政務(wù)服務(wù)熱線對(duì)接，不斷提高企業(yè)群眾評(píng)價(jià)參與度，優(yōu)化差評(píng)處理回復(fù)機(jī)制，深化評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析、研判能力和結(jié)果運(yùn)用能力，強(qiáng)化問(wèn)題整改和監(jiān)督。配合省建設(shè)全省政務(wù)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，完善全市政務(wù)服務(wù)地圖，實(shí)現(xiàn)線上線下監(jiān)督可視化、評(píng)估預(yù)警常態(tài)化。統(tǒng)一部署政務(wù)服務(wù)效能評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管、服務(wù)過(guò)程監(jiān)管、運(yùn)行能力監(jiān)管、綜合效能監(jiān)管等在線監(jiān)管。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市政府行政服務(wù)中心牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工配合，20-年12月前完成省好差評(píng)系統(tǒng)與12345熱線對(duì)接。）
依托數(shù)字政府改革建設(shè)成果，緊跟省數(shù)字政府改革建設(shè)步伐，探索構(gòu)建以“湛江大腦”為核心平臺(tái)的“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作體系，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)感知、聯(lián)動(dòng)指揮、輔助決策等支撐能力，不斷提升市域治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
（十二）加強(qiáng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”頂層設(shè)計(jì)。圍繞政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五大職能，全面部署專題應(yīng)用建設(shè)，提升市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)單位按職責(zé)分工配合，20-年12月底前著手編制湛江市“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動(dòng)計(jì)劃。）
（十三）加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)專題建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、應(yīng)急指揮、消防救援、住房管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等領(lǐng)域，推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)融合共享，加強(qiáng)專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，形成標(biāo)志性成果。（市統(tǒng)計(jì)局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局分別牽頭，20-年12月底前完成階段性工作，并持續(xù)推進(jìn)。）
圍繞市委市政府20-年工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)特色應(yīng)用建設(shè)，做好重要平臺(tái)系統(tǒng)的應(yīng)用推廣，推動(dòng)相關(guān)部門業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字政府建設(shè)助力部門履職提質(zhì)升級(jí)。
（十四）支撐常態(tài)化疫情防控工作高效開(kāi)展。
1.提升智慧化多點(diǎn)觸發(fā)疾病防控預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。積極配合省建設(shè)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)疾病防控預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)疾病及相關(guān)因素多維多點(diǎn)的預(yù)警預(yù)測(cè)及處置閉環(huán)管理，提高現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查質(zhì)量和數(shù)據(jù)分析效率。開(kāi)工建設(shè)湛江市全民健康信息綜合管理平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通。（市衛(wèi)生健康局牽頭，20-年12月底前完成。）
2.優(yōu)化疫情防控?cái)?shù)據(jù)支撐體系。積極配合省進(jìn)一步優(yōu)化“粵康碼”服務(wù)，推進(jìn)多“碼”融合，推動(dòng)跨境、跨省、省內(nèi)健康通行碼互信互認(rèn)。健全防疫數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、實(shí)時(shí)共享、深度加工處理、結(jié)果及時(shí)反饋共享機(jī)制，形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用閉環(huán)，有效支撐疫情防控工作。（市衛(wèi)生健康局、市公安局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年11月底前完成公安疫情防控?cái)?shù)據(jù)支撐。）
（十五）助推營(yíng)商環(huán)境綜合改革不斷深化。
1.推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心加快推進(jìn)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)部門既有審批平臺(tái)的互聯(lián)互通，并接入省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一個(gè)入口、一張表單、一套材料、并聯(lián)審批”，分階段全流程“一網(wǎng)通辦”。全面實(shí)施網(wǎng)上并聯(lián)審批，將電水氣外線工程審批納入工程建設(shè)審批平臺(tái)。（市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年12月底前完成市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)升級(jí)改造，接入省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)系統(tǒng)，并持續(xù)推進(jìn)。）
2.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”應(yīng)用。搭建“不動(dòng)產(chǎn)鏈”應(yīng)用平臺(tái)，開(kāi)展數(shù)據(jù)上鏈工作，形成鏈上不動(dòng)產(chǎn)登記全市“可信庫(kù)”，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記再提升”建設(shè)，更好地支撐“全域登記”“智能登記”等新業(yè)務(wù)場(chǎng)景，促進(jìn)辦理時(shí)限壓縮和效能提升。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水電氣過(guò)戶一窗聯(lián)辦。（市自然資源局牽頭，20-年12月底前完成。）
3.打造新一代智慧型稅務(wù)應(yīng)用。建設(shè)智慧電子稅務(wù)局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅。加快推廣使用加油站智能稅控系統(tǒng)，加強(qiáng)成品油流通環(huán)節(jié)的稅收征管。推進(jìn)稅務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提升數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用水平。（市稅務(wù)局牽頭，20-年12月底前完成。）
4.推動(dòng)智慧金融應(yīng)用。推廣應(yīng)用廣東省中小企業(yè)融資平臺(tái)，完成工商登記信息、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定信息、部分許可證信息、企業(yè)黑紅名單信息等接入工作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)布針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的專項(xiàng)金融產(chǎn)品。按照全省統(tǒng)一部署，整合相關(guān)部門政務(wù)數(shù)據(jù)，加大對(duì)智慧金融應(yīng)用場(chǎng)景的探索與支持，推動(dòng)構(gòu)建金融科技服務(wù)生態(tài)，提高企業(yè)融資便利度。（市金融工作局牽頭，20-年12月底前完成。）
5.構(gòu)建智慧信用應(yīng)用體系。優(yōu)化升級(jí)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（廣東湛江），形成全市公共信用信息歸集、共享、應(yīng)用、評(píng)價(jià)、監(jiān)管閉環(huán)，補(bǔ)齊公共信用服務(wù)短板。上線“信用+大數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)監(jiān)管綜合評(píng)價(jià)模型，建立“信易+”應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建湛江特色的智慧信用信息應(yīng)用體系。（市發(fā)展改革局牽頭，20-年12月底前完成開(kāi)發(fā)。）
6.提升全市公共資源交易電子化水平。依托數(shù)字政府公共支撐能力，進(jìn)一步完善公共資源交易公共服務(wù)系統(tǒng)，根據(jù)公共資源交易目錄持續(xù)推進(jìn)應(yīng)進(jìn)場(chǎng)的各類公共資源交易全流程電子化。推進(jìn)公共資源交易智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體和交易過(guò)程信息全面記錄，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。繼續(xù)加強(qiáng)中介服務(wù)超市推廣應(yīng)用。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市公共資源交易中心牽頭，20-年12月底前實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)項(xiàng)目不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)和各類進(jìn)場(chǎng)的公共資源交易全流程電子化，完成公共資源交易智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，組織完成市直單位中介服務(wù)超市工作的宣傳培訓(xùn)。）
7.深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用。加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、治理和應(yīng)用，推進(jìn)與各行業(yè)專業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通。完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”功能，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化、智慧化水平。完善行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”功能，完成市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)平臺(tái)一體化工作，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)用戶覆蓋全市360個(gè)執(zhí)法主體、超過(guò)1萬(wàn)執(zhí)法人員和11個(gè)監(jiān)督部門。
8.建設(shè)招商項(xiàng)目管理系統(tǒng)。匯聚各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門的招商項(xiàng)目數(shù)據(jù)，促進(jìn)招商項(xiàng)目信息的整合共享，形成集招商項(xiàng)目信息、資源互通和企業(yè)服務(wù)為一體的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目全領(lǐng)域覆蓋、全流程跟蹤、全過(guò)程管理。
（十六）推動(dòng)民生保障能力取得新突破。
1.提升教育考試招生信息化水平。推進(jìn)教育考試公平考務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化，加快考試招生信息管理、考試考務(wù)綜合管理等平臺(tái)建設(shè)，提升教育考試數(shù)字化、智能化水平。
2.推動(dòng)民政業(yè)務(wù)一體化建設(shè)。按照“一體整合大平臺(tái)、共享公用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)大系統(tǒng)”的思路，進(jìn)一步整合資源，推進(jìn)民政領(lǐng)域大救助、大養(yǎng)老、大兒童、大慈善、大社會(huì)治理“五大工作體系”建設(shè)，構(gòu)建智慧民政數(shù)字綜合信息平臺(tái)。深入開(kāi)展數(shù)據(jù)治理和深化民政數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，提升內(nèi)部運(yùn)作效能和科學(xué)決策水平。
3.深化人社數(shù)字化應(yīng)用服務(wù)能力。建設(shè)智慧人社服務(wù)平臺(tái)，提供人社業(yè)務(wù)的經(jīng)辦、分析、決策和監(jiān)管的智能化服務(wù)，探索建立人社領(lǐng)域創(chuàng)新型信息化應(yīng)用。推進(jìn)社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”，支持整合各部門各類民生服務(wù)卡，配合省加快實(shí)現(xiàn)社保卡在全省范圍內(nèi)互認(rèn)互用、通辦通用。
4.強(qiáng)化住房數(shù)字化管理。對(duì)接省“數(shù)字住房（粵安居）”一體化平臺(tái)，圍繞住房全生命周期進(jìn)行信息化管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)住房業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。匯聚房地產(chǎn)管理核心數(shù)據(jù)，建立房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，滿足政府服務(wù)監(jiān)管需求和行業(yè)應(yīng)用需求。
5.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)模式。依托廣東省退役軍人事務(wù)廳綜合服務(wù)平臺(tái)，完善市退役軍人數(shù)據(jù)庫(kù)，助力全市退役軍人事務(wù)精細(xì)化管理。
6.推進(jìn)醫(yī)療保障信息化建設(shè)“全市一盤棋”。上線全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，形成全市醫(yī)療保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)一體化格局，為全市醫(yī)療保障業(yè)務(wù)提供支撐。
（十七）支撐平安湛江建設(shè)再上新臺(tái)階。
1.深入建設(shè)平安湛江。構(gòu)建綜合網(wǎng)格信息化支撐體系，建立綜合網(wǎng)格統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)工作平臺(tái)。推進(jìn)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)，打通政法部門間辦案數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)壁壘。
2.加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化項(xiàng)目（一期）建設(shè)。深度融合應(yīng)用人口、車輛等公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù)，配合省公安廳推出一批“打防管控服”智能化應(yīng)用，推動(dòng)社會(huì)治安防控從事后被動(dòng)應(yīng)對(duì)向事前精準(zhǔn)預(yù)警、趨勢(shì)預(yù)判和主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從“單打獨(dú)斗”向“共建共治”轉(zhuǎn)變，積極支撐“平安湛江”建設(shè)，為提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平提供有力支持。
3.深化智慧新警務(wù)建設(shè)應(yīng)用。推動(dòng)視頻圖像、公安云圖、政務(wù)服務(wù)、公安人體生物特征與公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)全面融合應(yīng)用。推進(jìn)前端高清化、智能化建設(shè)和改造，打造多維即時(shí)智能感知體系。全面整合共享數(shù)據(jù)資源，依托“全省一片云”，整合智慧新指揮、新偵查、新防控、新民生等八大創(chuàng)新警務(wù)應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，以用促建、以用促管，全面推進(jìn)人臉識(shí)別技術(shù)功能建設(shè)，提高打擊違法犯罪的精準(zhǔn)度。
4.提升應(yīng)急指揮系統(tǒng)智能化水平。加強(qiáng)市級(jí)應(yīng)急綜合管理平臺(tái)建設(shè)，完善物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、視頻智能分析、高性能客戶端、高清圖像處理器建設(shè)，提升應(yīng)急特殊基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。加強(qiáng)?；菲髽I(yè)管理和化學(xué)品知識(shí)圖譜更新，提升?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)分析、綜合監(jiān)管能力。
5.打造新型智慧消防救援體系。建設(shè)智能接處警、智慧指揮、三維數(shù)字化預(yù)案等系統(tǒng)，推廣部署火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，建立健全消防實(shí)戰(zhàn)指揮體系。開(kāi)展消防數(shù)據(jù)分析模型建模與優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能分析和精準(zhǔn)治理。
（十八）助力美麗湛江建設(shè)取得新進(jìn)展。
1.提升自然資源數(shù)字化管理能力。建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)綜合管理系統(tǒng)，提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力。依托國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，推進(jìn)自然資源一體化政務(wù)管理和全民所有自然資源資產(chǎn)清查信息化建設(shè)，為各項(xiàng)自然資源業(yè)務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。
2.提高生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理能力。做好“三線一單”數(shù)據(jù)管理及應(yīng)用平臺(tái)的使用和推廣，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)、ai技術(shù)、生態(tài)遙感等新技術(shù)應(yīng)用，健全水、氣、土、預(yù)警應(yīng)急、污染源精細(xì)化管理等功能，形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全面化、決策分析智能化、業(yè)務(wù)應(yīng)用融合化、工作辦理便利化的數(shù)字化生態(tài)環(huán)境管理格局。
3.強(qiáng)化水利管理數(shù)字化能力。完善“智慧河長(zhǎng)”平臺(tái)，為河湖管理提供支撐。推進(jìn)市水利視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在全市規(guī)模以上水利工程建設(shè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，深化圖像智能化應(yīng)用，提升水利工程智能感知能力。
4.提高氣象服務(wù)保障能力。推動(dòng)海洋氣象觀測(cè)和衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)產(chǎn)品應(yīng)用，初步建成瓊州海峽氣象災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，研發(fā)臨災(zāi)閾值智能提醒a(bǔ)i機(jī)器人，加強(qiáng)跨部門數(shù)據(jù)融合共享，提升氣象服務(wù)保障智慧化水平。
（十九）推動(dòng)行業(yè)管理水平實(shí)現(xiàn)新提升。
1.強(qiáng)化財(cái)政數(shù)字化監(jiān)管能力。建設(shè)財(cái)政綜合管理一體化信息系統(tǒng)，推動(dòng)財(cái)政業(yè)務(wù)一體化管理。建設(shè)完善財(cái)政資金監(jiān)控平臺(tái)，深化財(cái)政大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建設(shè)國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位、財(cái)政、代理銀行、人行等單位全方位、全業(yè)務(wù)流程電子化管理，提高辦公效率和財(cái)政資金運(yùn)行效率。
2.深化交通運(yùn)輸數(shù)字化應(yīng)用。建設(shè)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái)，有效防止超限車輛出站（廠、場(chǎng)），進(jìn)一步提高治超效能，提升對(duì)貨車和源頭企業(yè)的智能監(jiān)管力度。啟動(dòng)交通大數(shù)據(jù)決策系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)筑全面支撐交通規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理決策的技術(shù)支撐平臺(tái)，提高城市治理現(xiàn)代化水平。
3.提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化管理水平。依托全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)湛江市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)服務(wù)體系。利用農(nóng)田建設(shè)管理信息系統(tǒng)，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供支撐。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用，創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)新模式。
4.推進(jìn)審計(jì)作業(yè)全過(guò)程智能化。加快“金審工程”三期項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)審計(jì)專網(wǎng)、審計(jì)分析網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析室、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)作業(yè)云，實(shí)現(xiàn)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)資源隨時(shí)共享、計(jì)算處理能力按需提升。根據(jù)各被審計(jì)單位“數(shù)字政府”建設(shè)情況，不斷適配完善審計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)和大數(shù)據(jù)審計(jì)。
5.強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)數(shù)字化管理能力。推進(jìn)市國(guó)資監(jiān)管云平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，完善數(shù)據(jù)分析平臺(tái)與業(yè)務(wù)處理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程協(xié)同化、決策分析智能化。加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)信息化監(jiān)管體系，不斷優(yōu)化監(jiān)管方式，對(duì)重大國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
6.提升供銷社為農(nóng)服務(wù)綜合能力。推進(jìn)廣東數(shù)字供銷公共性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)管理平臺(tái)（湛江節(jié)點(diǎn)）建設(shè)，對(duì)接廣東數(shù)字農(nóng)業(yè)，通過(guò)建設(shè)農(nóng)資農(nóng)技、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品直供配送、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)四級(jí)助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)數(shù)字化管理。
探索建立公共數(shù)據(jù)法治環(huán)境和管理體系，逐步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源有序開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素交易流通，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（二十）健全公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用制度。在省的統(tǒng)一建設(shè)框架內(nèi),探索建立我市數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用機(jī)制，完善公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用法治環(huán)境。探索建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用組織架構(gòu)，加快構(gòu)建公共數(shù)據(jù)管理制度體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
（二十一）穩(wěn)步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用。逐步構(gòu)建公共數(shù)據(jù)分級(jí)分類開(kāi)放目錄和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，配合完善“開(kāi)放廣東”公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)。
牢固樹(shù)立“全省一盤棋”理念，強(qiáng)化數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、一體化管理，持續(xù)提升政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)中心能力，守住安全底線，穩(wěn)扎穩(wěn)打夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐保障能力。
（二十二）提升政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。持續(xù)提升市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)支持能力，資源總量達(dá)到6704核vcpu、25024gb內(nèi)存、988tb存儲(chǔ)，提高資源利用率和使用效率。貫徹落實(shí)《廣東省電子政務(wù)外網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》，構(gòu)建有韌性、多代際的服務(wù)型電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)全市電子政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)。探索1.4ghz或700m頻段無(wú)線政務(wù)專網(wǎng)在移動(dòng)政務(wù)、公共安全、應(yīng)急通信等場(chǎng)景的應(yīng)用。選擇部分領(lǐng)域，探索建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)密算法加密能力的去ip化新型視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)。
（二十三）提升大數(shù)據(jù)中心支撐能力。持續(xù)推進(jìn)全市公共數(shù)據(jù)資源普查工作，推進(jìn)廣東省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心湛江節(jié)點(diǎn)部署、對(duì)接，有效盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)，支撐全市政務(wù)大數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)治理工作。按照全省構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一架構(gòu)、分級(jí)管理、互聯(lián)互通的省市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)要求，試點(diǎn)建設(shè)湛江市大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。加大現(xiàn)有視頻資源、感知資源的統(tǒng)籌整合力度，推進(jìn)共享交換能力建設(shè)。
（二十四）完善公共支撐平臺(tái)服務(wù)能力。配合省完善全市統(tǒng)一身份認(rèn)證賬戶庫(kù)，推動(dòng)“一次認(rèn)證，全網(wǎng)通辦”。推廣電子簽名在高頻服務(wù)場(chǎng)景的應(yīng)用，有效減少群眾、企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)。規(guī)范和加強(qiáng)本市電子印章管理，提升統(tǒng)一電子印章公共支撐能力。推動(dòng)一批高頻業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省電子印章平臺(tái)、省電子證照平臺(tái)、省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)等公共支撐平臺(tái)對(duì)接，提高我市電子印章、電子證照實(shí)際簽發(fā)使用量。
（二十五）提升安全保障能力。完善安全管理制度，建設(shè)數(shù)字政府省市一體化安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái)湛江節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)與數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心及網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐單位的合作，積極參加“粵盾杯”攻防演練，發(fā)布數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù)。初步完善政務(wù)云平臺(tái)密碼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升國(guó)產(chǎn)密碼應(yīng)用支撐能力。
進(jìn)一步完善數(shù)字政府體制機(jī)制和保障體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度體系建設(shè)，優(yōu)化數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)生態(tài)，整體性提升數(shù)字政府改革建設(shè)成效。
（二十六）完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。全面構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享管理體系、安全制度體系、技術(shù)防護(hù)體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)供需對(duì)接更加精準(zhǔn)順暢。建立證明事項(xiàng)信息數(shù)據(jù)收集、共享、核查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)核查聯(lián)動(dòng)，為全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制提供有力支撐。
（二十七）提升數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力。優(yōu)化數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司湛江分公司定位，強(qiáng)化核心技術(shù)能力建設(shè)，加強(qiáng)日常指導(dǎo)監(jiān)督，提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化全市數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)生態(tài)，探索建立數(shù)字政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提升各行業(yè)專業(yè)化建設(shè)水平。
各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）、各相關(guān)職能部門要根據(jù)本工作要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際提出具體措施，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排，認(rèn)真抓好落實(shí)，于20-年7月10日、20-年1月10日前報(bào)送階段工作進(jìn)展情況。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，加強(qiáng)督促檢查，適時(shí)組織第三方評(píng)估，并通報(bào)結(jié)果。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
“數(shù)字政府是指在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)支撐下，政府機(jī)構(gòu)日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務(wù)在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境下進(jìn)行的國(guó)家行政管理形式?！?BR> 今年政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步壓減各類證明，擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，基本實(shí)現(xiàn)電子證照互通互認(rèn)，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，加快解決群眾關(guān)切事項(xiàng)的異地辦理問(wèn)題。
值得注意的是，這是政府工作報(bào)告在“更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”方面的部署之一，凸顯意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，國(guó)家持續(xù)強(qiáng)化政策組合予以應(yīng)對(duì)化解，包括實(shí)施力度頗大的新一輪減稅降費(fèi)，而數(shù)字政府則被寄望能從更深層次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激活經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。
實(shí)踐中，各地?cái)?shù)字政府建設(shè)也正相繼“劃重點(diǎn)”——
目前，全國(guó)各省政府工作報(bào)告已經(jīng)全部出爐，數(shù)字政府建設(shè)成為各地政府工作報(bào)告的重要組成部分，“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”、“一件事一次辦”、“證照分離”、“免審即享”等熱詞亮點(diǎn)頻出，政務(wù)服務(wù)從網(wǎng)上掌上“可辦”轉(zhuǎn)向“好辦易辦”的趨勢(shì)明顯……2022年各地?cái)?shù)字政府建設(shè)工作重點(diǎn)有哪些?一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)有何新要求?“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”有何新情況?新華政務(wù)為您梳理。
01
北京:打造“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”的“6+4”一體化綜合監(jiān)管體系
2022年，北京將堅(jiān)持從辦好“一件事”入手，打造“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”的“6+4”一體化綜合監(jiān)管體系。通過(guò)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，帶動(dòng)更大范圍的告知承諾審批制度改革。加快數(shù)字政務(wù)建設(shè)，推動(dòng)更多事項(xiàng)由網(wǎng)上掌上“可辦”轉(zhuǎn)向“好辦易辦”，讓企業(yè)和群眾享有隨時(shí)在線、集成便利的政務(wù)服務(wù)。
加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)繼續(xù)做好12345市民熱線服務(wù)，深化“每月一題”和“服務(wù)包”等工作機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“局處長(zhǎng)走流程”，進(jìn)一步提高惠企便民服務(wù)效率和水平。
02
天津:打造一批應(yīng)用示范場(chǎng)景，強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管
2022年，天津?qū)⑼苿?dòng)數(shù)字賦能轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入實(shí)施數(shù)字化發(fā)展三年行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)和數(shù)字政府建設(shè)，堅(jiān)持應(yīng)用引領(lǐng)，強(qiáng)化工作機(jī)制。打造一批應(yīng)用示范場(chǎng)景推動(dòng)數(shù)據(jù)更好互聯(lián)互通，提升企業(yè)和群眾獲得感。
出臺(tái)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系具體措施，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)單標(biāo)準(zhǔn)化，完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深化“告知承諾”改革，強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。
03
河北:加快行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子證照全覆蓋
2022年，河北將深化“放管服”改革。加快行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)電子證照全覆蓋。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升就近辦、自助辦、網(wǎng)上辦水平。
提升政務(wù)服務(wù)效能，建設(shè)數(shù)字政府。完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為干事者撐腰，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。以釘釘子精神狠抓落實(shí)，確保干一件、成一件。
04
山西:深入推進(jìn)“證照分離”改革，對(duì)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)實(shí)行包容審慎監(jiān)管
2022年，山西將充分釋放便企利民紅利。深化“放管服”改革，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)。深入推進(jìn)“證照分離”改革。優(yōu)化許可事項(xiàng)清單，推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用。深化“一枚印章管審批”改革，推進(jìn)“一件事”集成服務(wù)，試點(diǎn)推行“一業(yè)一證”改革，建立項(xiàng)目審批“一事一方案”。提升政務(wù)服務(wù)能力，完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，在基層便民服務(wù)機(jī)構(gòu)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、商場(chǎng)等服務(wù)場(chǎng)所推廣自助政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)群眾辦事“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)、最多跑一次”。完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推行跨部門綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管，對(duì)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)嵭邪輰徤鞅O(jiān)管，做到既“無(wú)事不擾”，又“無(wú)處不在”。
05
內(nèi)蒙古:優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”，啟動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，深化“蒙速辦·四辦”服務(wù)
2022年，內(nèi)蒙古將縱深推進(jìn)“放管服”改革，開(kāi)展向呼包鄂烏全面下放自治區(qū)本級(jí)權(quán)力事項(xiàng)試點(diǎn)。優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”，啟動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，深化“蒙速辦·四辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)教育、社保、醫(yī)療和企業(yè)開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)許可等高頻事項(xiàng)“一次辦”、“掌上辦”、“跨省通辦”，推進(jìn)12345政務(wù)服務(wù)熱線“一線通達(dá)”，讓群眾反映的事有人盯、有人辦。
06
遼寧:探索推行惠企政策“免申即享”改革，全面提升“遼事通”應(yīng)用水平
2022年，遼寧將深化“放管服”改革。全面深化證照分離改革，推進(jìn)照后減證，推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷程序。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程、全覆蓋、全要素改革，推行“容缺受理+告知承諾”。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，深化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和信用監(jiān)管。以公正監(jiān)管保證公平競(jìng)爭(zhēng)。探索推行惠企政策“免申即享”改革。讓惠企政策應(yīng)享盡享、即享即兌。
加快建設(shè)數(shù)字政府。建設(shè)一體化數(shù)據(jù)資源管理和應(yīng)用支撐系統(tǒng)，聚焦只提交一次材料、高效辦成一件事，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，全面提升省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“遼事通”應(yīng)用水平，高頻政務(wù)服務(wù)清單內(nèi)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。以“一網(wǎng)協(xié)同”倒逼數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享，建設(shè)一體化協(xié)同辦公平臺(tái)、推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
07
吉林:營(yíng)造高效便利的政務(wù)環(huán)境，持續(xù)深化“證照分離”“證照一碼通”改革
2022年吉林將加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)利保護(hù)，提高審批效率，營(yíng)造高效便利的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、利企惠企的市場(chǎng)環(huán)境，全力推動(dòng)吉林營(yíng)商環(huán)境快步邁入全國(guó)第一方陣。建立規(guī)范化行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，推廣行政檢查執(zhí)法備案智能綜合管理平臺(tái)應(yīng)用。深化“放管服”改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，持續(xù)深化“證照分離”“證照一碼通”改革，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。加快數(shù)字政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，加大失信懲戒力度。啟動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)春智慧法務(wù)區(qū)。
08
黑龍江:推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革，持續(xù)提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利度
2022年，黑龍江將深化“放管服”改革。加強(qiáng)政府權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)效能深入推進(jìn)“辦事不求人”。深化商事制度改革、優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)流程推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革，持續(xù)提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利度。
落實(shí)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、精準(zhǔn)賦碼等精細(xì)管控措施，最大程度減少對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響，以最短時(shí)間、最小成本獲得最大防控成效。進(jìn)一步完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算機(jī)制，實(shí)施黑龍江省全民健康大數(shù)據(jù)信息化基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)省遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。
09
上海:推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”迭代升級(jí)，布局全域應(yīng)用場(chǎng)景，加快治理數(shù)字化
2022年，上海將加快治理數(shù)字化。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”迭代升級(jí)，布局全域應(yīng)用場(chǎng)景，再推出一批零跑動(dòng)、零材料、免申即享、智能速辦事項(xiàng)，加快打造線上線下深度融合的全方位服務(wù)體系。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，完善城市運(yùn)行數(shù)字體征系統(tǒng)，推出一批應(yīng)用場(chǎng)景。完成部門信息化職能整合優(yōu)化，推進(jìn)城市數(shù)字底座建設(shè)、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享。強(qiáng)化智慧公安規(guī)模應(yīng)用、深度應(yīng)用，深入推進(jìn)立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新提升效能。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，實(shí)施172項(xiàng)含金量大的改革舉措，一體推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監(jiān)管、全周期提升服務(wù)。深入實(shí)施“一業(yè)一證”改革，在更多領(lǐng)域推行告知承諾制。深入開(kāi)展綜合監(jiān)管改革，深化包容審慎監(jiān)管，以精準(zhǔn)有效監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。全面推行與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“一件事”就近辦、集成辦、簡(jiǎn)便辦。落實(shí)數(shù)據(jù)條例，健全數(shù)字法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，支持?jǐn)?shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，探索數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)，完善數(shù)字社會(huì)權(quán)益保護(hù)機(jī)制。
10
江蘇:深化“一件事”改革，推動(dòng)“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合
2022年，江蘇將推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，一體推進(jìn)“放管服”改革，深化“一件事”改革，推動(dòng)“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可，加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，努力把江蘇打造成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
江蘇將出臺(tái)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新政策新舉措，強(qiáng)化數(shù)據(jù)開(kāi)放和數(shù)據(jù)保護(hù)，統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)生態(tài)體系建設(shè)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)品，努力打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新高地。
11
浙江:完善一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，迭代升級(jí)數(shù)字化改革
2022年，浙江將全面推進(jìn)極簡(jiǎn)審批許可、便利開(kāi)辦登記，加快實(shí)現(xiàn)商事主體登記“零干預(yù)、零材料、零費(fèi)用、零跑動(dòng)”，優(yōu)化注銷服務(wù)，建立歇業(yè)制度，暢通企業(yè)退出渠道。強(qiáng)化市場(chǎng)主體全過(guò)程公正監(jiān)管，全鏈條構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)治理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
選代升級(jí)數(shù)字化改革。優(yōu)化數(shù)字化改革體系架構(gòu)，全面推進(jìn)跨部門跨層級(jí)路領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)。完善一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，建成功能強(qiáng)大、支撐有力的數(shù)字資源系統(tǒng)。圍繞黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治和基層治理等系統(tǒng)，加快打造一批管用實(shí)用好用的重大應(yīng)用。加大個(gè)人信息保護(hù)力度，確保數(shù)據(jù)安全。
12
安徽:深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)“一屏通辦”改革
2022年，安徽將推廣應(yīng)用“徽采云”平臺(tái)，提高中小企業(yè)采購(gòu)份額。完善企業(yè)訴求辦理剛性機(jī)制，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育，組建數(shù)字江淮公司，設(shè)立省大數(shù)據(jù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)。加快城市生命線安全工程建設(shè)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)運(yùn)行體系、深化“食安安徽”建設(shè)實(shí)施藥品監(jiān)管能力全面提升工程。
安徽將推動(dòng)政府運(yùn)行方式、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)模式創(chuàng)新，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)“一屏通辦”改革。強(qiáng)化工作系統(tǒng)性謀劃、整體性推進(jìn)，每項(xiàng)工作都要實(shí)行清單化閉環(huán)式管理。
13
福建:持續(xù)優(yōu)化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建好政務(wù)信息“一張網(wǎng)”
2022年，福建將在做優(yōu)“服”上提效率，持續(xù)優(yōu)化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，建好政務(wù)信息“一張網(wǎng)”，完善“五級(jí)十五同”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推出更多的“一件事”集成服務(wù)事項(xiàng):探術(shù)推行“一業(yè)一證”改革，推進(jìn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)“不打烊”、線下服務(wù)“不打折”。創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)字化監(jiān)測(cè)督導(dǎo)，以企業(yè)群眾滿意度為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推行制度公開(kāi)、流程公開(kāi)、效率公開(kāi)，把審批和服務(wù)全流程置于社會(huì)監(jiān)督之下。推動(dòng)誠(chéng)信福建建設(shè)，依法規(guī)范失信懲戒，建設(shè)誠(chéng)信社會(huì);強(qiáng)化政策兌現(xiàn)，打造誠(chéng)信政府，新官要理舊賬。
縱深推進(jìn)“放管服”改革，深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系，開(kāi)展“一業(yè)一證一碼”改革試點(diǎn)，推行“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管，加快建設(shè)“數(shù)字第一家園”一體化服務(wù)平臺(tái)，完善臺(tái)胞醫(yī)保服務(wù)中心、臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)專窗等公共服務(wù)平臺(tái)布局。
14
江西:升級(jí)“贛服通”前后端功能分離新模式
2022年，江西將深化“放管服”改革，進(jìn)一步向國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和市縣兩級(jí)放權(quán)賦能。打通數(shù)據(jù)壁壘、深化綜合窗口和“一件事一次辦”改革，全面推行“一網(wǎng)通辦”“一照通辦”，在低風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行告知承諾制。打造“贛服通5.0版形成“贛服通”前端受理、“贛政通”后端辦理的政務(wù)服務(wù)新模式。梳理集成惠企政策，建設(shè)政策兌現(xiàn)“惠企通”，推廣免申即享模式。構(gòu)建涉企營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題快速處置機(jī)制，發(fā)揮非公企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心作用，努力實(shí)現(xiàn)“中心吹哨、部門報(bào)到”。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，進(jìn)一步打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”的營(yíng)商環(huán)境品牌，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份。
15
山東:完善全省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)“無(wú)證明之省”
2022年，山東將實(shí)施數(shù)字賦能增效行動(dòng)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字政府建設(shè)先行，啟動(dòng)數(shù)字政府強(qiáng)基工程，完善全省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)。提速數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)，完善“山東通”協(xié)同辦公平臺(tái)。深化“數(shù)源”“數(shù)治”“數(shù)用”行動(dòng)，全方位推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)“無(wú)證明之省”，優(yōu)化“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，加大電子話照、電子印章推廣應(yīng)用，建設(shè)全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼”。建好用好全省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺(tái)。
深化“雙全雙百”工程，推動(dòng)高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”，全面提升一體化政務(wù)服務(wù)能力。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，在重點(diǎn)民生領(lǐng)域探索推行“綜合監(jiān)管一件事”。面向市場(chǎng)主體創(chuàng)新優(yōu)化政策和精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)惠企政策“免申即享”快速兌現(xiàn)。
16
河南:組建省級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳推動(dòng)省級(jí)審批事項(xiàng)大廳之外無(wú)審批
2022年，河南將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。組建省級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，推動(dòng)級(jí)審批事項(xiàng)大廳之外無(wú)審批，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程全流程審批時(shí)間不超過(guò)60天。推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。加快數(shù)字政府建設(shè)，加強(qiáng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和互通互認(rèn)，深化全省通辦和跨省通辦。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)拿地即開(kāi)工。全面推行“一件事一次辦”“有訴即辦”。
17
湖北:持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”做到線上只進(jìn)網(wǎng)、線下就近辦理
2022年，湖北將持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”。深化“放管服”改革，推動(dòng)數(shù)字賦能、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造、制度重塑。做到線上只進(jìn)一網(wǎng)、線下就近辦理。探索項(xiàng)目測(cè)繪“多測(cè)合一”、各類規(guī)劃“多規(guī)合一”、專題評(píng)價(jià)“多評(píng)合一”、圖紙審查“多審合一”、竣工驗(yàn)收“多驗(yàn)合一”,加快“證照分離”“一業(yè)一證”改革，“一事聯(lián)辦”事項(xiàng)擴(kuò)大到40項(xiàng)以上。
18
湖南:加快數(shù)字政府建設(shè)，打造“一件事一次辦”升級(jí)版
2022年。湖南將加快數(shù)字政府建設(shè)、深化“放管服”改革，打造“一件事一次辦”升級(jí)版，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”“跨省通辦”，提升監(jiān)管規(guī)范化法治化精細(xì)化水平。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”和行政效能電子監(jiān)察“紅黃牌”制度，辦好“12345”熱線。
19
廣東:全面推進(jìn)“數(shù)字政府2.0”建設(shè)
2022年，廣東將全面推進(jìn)“數(shù)字政府20”建設(shè)。強(qiáng)化全省“一片云、一張網(wǎng)”、升級(jí)省市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同源管理，優(yōu)化粵省事、粵商通、粵政易平臺(tái)功能，探索構(gòu)建個(gè)人、法人數(shù)字空間。深化“跨省通辦、跨境通辦”和省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，強(qiáng)化數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)。
拓寬跨省通辦業(yè)務(wù)范圍。實(shí)現(xiàn)群眾就醫(yī)、求學(xué)、養(yǎng)老、戶籍業(yè)務(wù)等100項(xiàng)高頻事項(xiàng)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，推動(dòng)50項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)在港澳地區(qū)“跨境通辦”。推進(jìn)高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)辦、一次辦”。在全省各級(jí)推出1000件“一件事”主題集成服務(wù)，在教育、民政、企業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域推出50項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦一次辦”。加強(qiáng)基層服務(wù)設(shè)施建設(shè)，部署超2萬(wàn)臺(tái)“粵智助”政府服務(wù)一體機(jī)。在全省行政村全覆蓋，實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出村;完成數(shù)字政府線上服務(wù)平臺(tái)和市縣兩級(jí)政務(wù)大廳適老化、適殘化改造。
20
廣西:推廣應(yīng)用“智桂通”平臺(tái)，深化“證照分離”改革
2022年，廣西將持續(xù)深化“放管服”改革，推行基層“一枚印章管審批(服務(wù))”推廣應(yīng)用“智桂通”平臺(tái)。深化“證照分離”改革和企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化、企業(yè)注銷便利化。落實(shí)更大力度組合式減稅降費(fèi)政策和援企穩(wěn)崗政策、規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)、城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)，持續(xù)為企業(yè)減負(fù)。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，持續(xù)開(kāi)展隱性壁壘排查。
21
海南:強(qiáng)化整體政府理念，推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型
2022年，海南將強(qiáng)化整體政府理念，推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，下決心解決數(shù)據(jù)壁壘問(wèn)題。拓展場(chǎng)景應(yīng)用，加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)監(jiān)管”。引入智慧化手段，更多采用信用監(jiān)管。完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制。寓監(jiān)管于服務(wù)之中，致力打造無(wú)感知、有溫度的監(jiān)管
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條和企業(yè)發(fā)展全生命周期，開(kāi)展準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)、政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”、“信用+免審”、國(guó)空間慧治理、跨境貿(mào)易自由便利、投資自由便利、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)等一批領(lǐng)跑行動(dòng)。發(fā)揮惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)推送和一網(wǎng)通享。搭建“政企面對(duì)面”平臺(tái)，健全政企常態(tài)化溝通機(jī)制。
22
四川:促進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化便捷化，打造“城市大腦”和“政務(wù)中樞”
2022年，四川將實(shí)施國(guó)家“東數(shù)西算”工程、啟動(dòng)建設(shè)省大數(shù)據(jù)資源中心，打造國(guó)家級(jí)天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群。培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)，打造智慧醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧交通、智能建造等數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景。促進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化便捷化，打造“城市大腦”和“政務(wù)中樞”。
深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，提升“聯(lián)、通、辦”效能。深化減證便民，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。探索建設(shè)數(shù)字資產(chǎn)交易中心。支持有條件的市(州)開(kāi)展政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。
23
貴州:以“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”為載體，加快數(shù)字政府建設(shè)
2022年，貴州將以“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”為載體，加快數(shù)字政府建設(shè)、提升數(shù)字化治理能力。實(shí)施《貴州省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、深化“放管服”改革。推進(jìn)行政審批“三減一降”，深入實(shí)施“一窗通辦2+2’模式”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等改革，“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)達(dá)到70%。探索建立容缺承諾審批制度。落實(shí)好國(guó)家新一輪組合式減稅降費(fèi)和減租降息、普惠金融等紓困政策。
適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家(貴州)樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)“東數(shù)西算”試點(diǎn)。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，優(yōu)化提升貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所，在數(shù)據(jù)授權(quán)使用、登記確權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面實(shí)現(xiàn)突破。
24
云南:持續(xù)升級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“一部手機(jī)辦事通”
2022年，云南將持續(xù)深化“放管服”改革，嚴(yán)格執(zhí)行行政許可事項(xiàng)清單管理制度，全面實(shí)施“證照分離”改革，常態(tài)化開(kāi)展市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境，健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。完善信用信息共享平臺(tái)，推動(dòng)投資項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目全鏈條優(yōu)化審批、全流程監(jiān)管。依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。堅(jiān)決整治惡意拖欠賬款和逃廢債行為。持續(xù)升級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“一部手機(jī)辦事通”，深化拓展“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，建好用好政府網(wǎng)站，更好利企便民。
25
重慶:推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通辦改革，提升“渝快辦”效能
2022年，重慶將加快市場(chǎng)化改革探索“一業(yè)一證(照)”改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置綜合改革加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展;推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通辦改革，提升“渝快辦”效能，深化“全渝通辦”“跨省通辦”，豐富“一卡通一碼通”應(yīng)用場(chǎng)景，啟動(dòng)實(shí)施第三批“川渝通辦”事項(xiàng)。
推進(jìn)法治化建設(shè)、推廣法治化營(yíng)商環(huán)境司法評(píng)指數(shù)體系。加快城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)城市建成區(qū)數(shù)字化管理全覆蓋、構(gòu)建“一云承載、一圖呈現(xiàn)、一網(wǎng)統(tǒng)管、一端服務(wù)”的城市智管新格局。運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升社會(huì)治理能力。
26
西藏:推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”“互聯(lián)網(wǎng)+”模式
2022年，西藏將大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”“互聯(lián)網(wǎng)+”模式擴(kuò)大“證照分離”改革和個(gè)體工商戶“智能審批”改革覆蓋面。落實(shí)“跨省通辦”“一件事一次辦”，努力實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批效率最高、審批服務(wù)最好，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)6.5%。完善信用服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體制，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年行動(dòng)，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境考評(píng)，嚴(yán)肅查處典型問(wèn)題。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，對(duì)中小企業(yè)銷往區(qū)外的加工特色產(chǎn)品給予50%單邊運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，扎實(shí)做好“雙清欠”和勞資糾紛化解工作。
27
陜西:實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、跨省通辦、秒批秒辦
2022年，陜西將整合改造升級(jí)政務(wù)“一張網(wǎng)”“一朵云”和大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源質(zhì)量和數(shù)字政府效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革、深入實(shí)施新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，全力打造“秦務(wù)員”一體化政務(wù)服務(wù)和“泰政通”一體化協(xié)同辦公平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、跨省通辦、秒批秒辦。推動(dòng)水電氣熱“一件事一次辦”，一般社會(huì)投資和政府投資項(xiàng)目審批時(shí)間分別壓減至70個(gè)、100個(gè)工作日以內(nèi)。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，加快“證照分離”改革全覆蓋。優(yōu)化金融、能源、交通、公用事業(yè)等行業(yè)涉企服務(wù)，實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，推動(dòng)監(jiān)管更加公平有效。
28
甘肅:緊盯“中西部領(lǐng)先、全國(guó)一流”目標(biāo)，加快建設(shè)企業(yè)和群眾滿意的數(shù)字政府
2022年、甘肅將全方位提升“放管服”水平。推進(jìn)行政許可事項(xiàng)清單管理，深化投資審批、招投標(biāo)等領(lǐng)域改革。實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，進(jìn)一步破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘。緊盯“中西部領(lǐng)先、全國(guó)一流”目標(biāo)，加快建設(shè)企業(yè)和群眾滿意的數(shù)字政府。全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”，著力打造“甘快辦”“甘政通”“12345熱線”“不來(lái)即享”和“一碼通”特色品牌。啟動(dòng)數(shù)字政府運(yùn)營(yíng)指揮中心實(shí)體化運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)“一屏知全省、一鍵政務(wù)通”。完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”調(diào)度、打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版，讓市場(chǎng)主體和廣大群眾享受實(shí)實(shí)在在的數(shù)字紅利。
29
青海:推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、跨省通辦
2022年，青海將深化“放管服”改革，啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，依法依規(guī)開(kāi)展企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施。營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)端功能，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、跨省通辦。
30
寧夏:精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可，推行“一證準(zhǔn)營(yíng)”“簡(jiǎn)易注銷”
2022年，寧夏將以更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，縱深推進(jìn)“放管服”改革。精簡(jiǎn)涉企經(jīng)營(yíng)許可，推行“一證準(zhǔn)營(yíng)”“簡(jiǎn)易注銷”。拓展“我的寧夏”app功能應(yīng)用，鞏固“一窗辦理、集成服務(wù)”改革成效，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)網(wǎng)上可辦、一次能辦、跨省通辦。
做優(yōu)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
31
新疆:大力推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，加快構(gòu)建市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境
2022年，新疆將大力推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，全面推進(jìn)“跨省通辦”，推廣“異地可辦、區(qū)內(nèi)通辦”。深化“一件事一次辦”改革、優(yōu)化辦理流程、促進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。提升移動(dòng)便民服務(wù)能力，推動(dòng)更多事項(xiàng)掌上辦。健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制、創(chuàng)新政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享。持續(xù)深化公共資源整合共享，全面推進(jìn)交易全流程電子化和交易數(shù)據(jù)應(yīng)用，加強(qiáng)監(jiān)管、提升效能。擦亮“12345”政務(wù)服務(wù)品牌，深化“接訴即辦”工作機(jī)制，推進(jìn)熱線受理與后臺(tái)辦理服務(wù)緊密銜接，切實(shí)提高企業(yè)和群眾的滿意度。
深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革。深化“證照分離”改革和投資領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?，全面落?shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實(shí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理。落實(shí)中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷制度。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、推行多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等做法，力爭(zhēng)到2022年底將審批時(shí)限壓縮至30-60個(gè)工作日內(nèi)。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”改革，嚴(yán)格規(guī)范政府監(jiān)管行為，提高政府監(jiān)管效能。
“24小時(shí)隨時(shí)辦”“不見(jiàn)面審批”“一網(wǎng)通辦”“網(wǎng)購(gòu)式辦事”“一件事一次辦”……近年來(lái)，隨著數(shù)字政府改革建設(shè)的推進(jìn)，電子合同、電子簽章、電子簽名等數(shù)字應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施助力政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景日趨高效便利。
加快數(shù)字政府建設(shè)，提升數(shù)字化治理能力。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入，葫蘆娃集團(tuán)在為傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字賦能的同時(shí)，也在加快新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，努力提升綜合實(shí)力，在日常生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務(wù)服務(wù)等方面，為更多企事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
做好20-年“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)等工作部署，以讓群眾滿意、企業(yè)滿意、政府工作人員滿意為目標(biāo)，以“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”為主線，深度聚焦、破解難題，通過(guò)數(shù)據(jù)治理拉動(dòng)應(yīng)用提升，推動(dòng)“數(shù)字政府”改革建設(shè)向縱深發(fā)展，為奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供重要支撐。
（一）大力推進(jìn)基層減負(fù)便民專項(xiàng)工作。圍繞群眾辦事“三少一快”、基層干部“減負(fù)提效”，開(kāi)展基層服務(wù)事項(xiàng)梳理優(yōu)化、審批便利化改革，深化電子證照、數(shù)據(jù)共享服務(wù)的應(yīng)用，推行基層證明網(wǎng)上開(kāi)具服務(wù)，把大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐能力延伸到基層，讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾和基層干部跑腿。實(shí)現(xiàn)基層辦事提交證明量降低90%，努力做到村民日常辦事不出村。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府配合）
（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)基層覆蓋。在全省市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，在每個(gè)縣（市、區(qū)）不少于10個(gè)鎮(zhèn)（街道）或行政村（居委會(huì)）黨群服務(wù)中心等基層場(chǎng)所部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī)，基層服務(wù)事項(xiàng)入駐不少于100項(xiàng)，讓政務(wù)服務(wù)覆蓋基層群眾身邊的“最后一公里”。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省公安廳、司法廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，省稅務(wù)局，省殘聯(lián)，各地級(jí)以上市政府配合）
（三）拓展“粵省事”基層應(yīng)用范圍。開(kāi)通少數(shù)民族、三農(nóng)等特色專區(qū)，推動(dòng)地市特色服務(wù)入駐，加大對(duì)水、電、煤氣、天氣、交通等公共服務(wù)的集成，實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐“粵省事”的基層服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)400項(xiàng)，“粵省事”實(shí)名用戶總數(shù)達(dá)1500萬(wàn)、日訪問(wèn)量達(dá)1000萬(wàn)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府配合）
（四）提高“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力。升級(jí)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通，提高跨省、省內(nèi)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%，市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%，鎮(zhèn)村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于50％，市縣級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直各部門、各地級(jí)以上市政府配合）
（五）提升基層窗口服務(wù)水平。推行“一窗通辦”模式，實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理，讓群眾取一個(gè)號(hào)、找一個(gè)窗。重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、村實(shí)體辦事窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升基層窗口服務(wù)水平，不斷優(yōu)化綜合窗口設(shè)置。（各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）
（六）提升可信身份認(rèn)證服務(wù)能力。進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”服務(wù)平臺(tái)，整合出入境證件身份認(rèn)證信息，推進(jìn)港澳居民在政務(wù)服務(wù)、企業(yè)開(kāi)辦、住宿登記、婚姻登記、社保領(lǐng)取、公共交通等領(lǐng)域的可信身份認(rèn)證，覆蓋至少50個(gè)事項(xiàng)，日服務(wù)量達(dá)5000人次。（省公安廳牽頭，省港澳辦、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、廣州市政府配合）
（七）推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用。依托“粵省事”平臺(tái)，接入財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)，推進(jìn)教育、醫(yī)療、公安、檢察、法院、水利等6個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域不少于200家財(cái)政用票單位服務(wù)接入，提供包括電子票據(jù)開(kāi)具、繳費(fèi)、取票、查驗(yàn)等“一站式”服務(wù)。積極推進(jìn)10條政府還貸高速公路車輛通行費(fèi)電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用，加快推廣至港珠澳大橋，提高車輛通行“無(wú)感度”，為灣區(qū)企業(yè)群眾提供方便、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的電子票據(jù)服務(wù)。（省財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳牽頭）
（八）提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平。在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋，推進(jìn)“照后減證”。加快“證照分離”一窗通、“多證合一”備案信息采集系統(tǒng)、“開(kāi)辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng)”的升級(jí)完善，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉企審批事項(xiàng)全覆蓋，統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革和“多證合一”改革，將企業(yè)開(kāi)辦全流程壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省商務(wù)廳、廣州、深圳、珠海市政府配合）
（九）創(chuàng)新港澳口岸通關(guān)便利化模式。加快建設(shè)推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，建設(shè)粵港澳跨界車輛信息管理綜合服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化粵港澳跨界車輛審批和備案流程，實(shí)現(xiàn)在珠海青茂口岸、橫琴口岸旅檢通道“合作查驗(yàn)、一次放行”的管理模式和深圳蓮塘口岸車輛通道客、貨車輛“一站式”通關(guān)模式。（省商務(wù)廳、公安廳，海關(guān)總署廣東分署牽頭，各有關(guān)地級(jí)以上市政府配合）
（十）推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)流通。依托“開(kāi)放廣東”平臺(tái)，建立粵港澳大灣區(qū)專題，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)向?yàn)硡^(qū)企業(yè)群眾開(kāi)放，力爭(zhēng)開(kāi)放100個(gè)數(shù)據(jù)集。進(jìn)一步改善數(shù)據(jù)開(kāi)放的數(shù)量與質(zhì)量，引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)政府部門及企業(yè)利用已開(kāi)放數(shù)據(jù)資源進(jìn)行挖掘分析和應(yīng)用開(kāi)發(fā)，為社會(huì)提供增值服務(wù)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（十一）努力破解中小微企業(yè)貸款難題。整合騰訊、平安等企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，完善風(fēng)控模型和中小微企業(yè)征信體系，推進(jìn)投融資一體化平臺(tái)建設(shè)，與在粵銀行建立中小微企業(yè)信貸數(shù)據(jù)共享機(jī)制，為不少于5萬(wàn)家中小微企業(yè)提供貸款服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)主體貸款覆蓋率、中小微企業(yè)貸款數(shù)量、貸款規(guī)模顯著提升。（省地方金融監(jiān)管局牽頭，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合）
（十二）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)省市縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)一體化，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)聯(lián)通對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。編制監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，匯聚各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，建立監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)清單梳理完成率達(dá)100%，監(jiān)管信息歸集率達(dá)100%，投訴舉報(bào)處理率達(dá)100%，協(xié)同監(jiān)管響應(yīng)率達(dá)100%，為實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、對(duì)“監(jiān)管”的監(jiān)管提供支撐。（省生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）
（十三）大力推廣“信用+”應(yīng)用。匯聚各渠道信用數(shù)據(jù)，構(gòu)建全省信用信息庫(kù)。試點(diǎn)推出“信用+投標(biāo)擔(dān)保”，實(shí)現(xiàn)守信企業(yè)投標(biāo)“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。探索推出“信用+商品條碼”，加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、嬰幼兒用品等領(lǐng)域企業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)深化“紅黑名單”在聯(lián)合獎(jiǎng)懲中的應(yīng)用，讓失信者寸步難行、守信者處處受益。（省發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭）
（十四）大幅壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間。全面開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，為企業(yè)群眾提供線上線下一體化辦理體驗(yàn)，將不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口延伸至4家以上銀行網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)抵押登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、其他登記類型（非公證的繼承不動(dòng)產(chǎn)登記除外）5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（省自然資源廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合）
（十五）進(jìn)一步壓縮工程項(xiàng)目審批時(shí)限。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革全方位覆蓋，加快建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，通過(guò)流程優(yōu)化、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一配套服務(wù)等舉措，實(shí)現(xiàn)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)，社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在60個(gè)工作日以內(nèi)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合）
（十六）推進(jìn)粵企政策通建設(shè)。依托省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，搭建省級(jí)跨部門涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺(tái)，為廣大企業(yè)提供政策發(fā)布解讀、精準(zhǔn)推送、咨詢反饋和政策評(píng)估等服務(wù)。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)匯集國(guó)家、省、市涉企政策10000條以上，累計(jì)訪問(wèn)量30萬(wàn)次以上。（省工業(yè)和信息化廳、省政府辦公廳牽頭）
（十七）提升社會(huì)治理智慧化水平。通過(guò)具備可信身份認(rèn)證能力的“智慧新民生”平臺(tái)，為5000家以上網(wǎng)吧、10000棟以上出租屋等提供實(shí)名認(rèn)證能力，強(qiáng)化實(shí)名寄遞、實(shí)名上網(wǎng)、實(shí)名租住出租屋、實(shí)名二手交易、特種行業(yè)從業(yè)人員管理等。通過(guò)“智慧新警務(wù)”的移動(dòng)應(yīng)用，為基層民警、輔警和治保力量開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)提供支撐。（省公安廳牽頭）
（十八）加強(qiáng)在線行政執(zhí)法能力建設(shè)。積極推進(jìn)行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督，年底前在珠三角九市各級(jí)政府推廣應(yīng)用，不斷提升行政執(zhí)法效率和透明度。（省司法廳牽頭）
（十九）建設(shè)立體化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，探索建立天地人一體化遙感監(jiān)測(cè)體系，整合環(huán)境質(zhì)量、污染源等環(huán)境數(shù)據(jù)，逐步建成環(huán)境大數(shù)據(jù)分析決策支持平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)集成與綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類環(huán)境要素監(jiān)測(cè)結(jié)果質(zhì)量可控。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）
（二十）創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)”管理模式。共享整合河湖信息資源，推進(jìn)河長(zhǎng)制應(yīng)用支撐服務(wù)和河湖數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河道亂采、亂堆、亂占、亂建行為的識(shí)別，河湖健康與河長(zhǎng)履職的分析與監(jiān)管響應(yīng)時(shí)間低于5秒，為全省15萬(wàn)名用戶提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。（省水利廳牽頭）
（二十一）提升退役軍人工作信息化水平。構(gòu)建退役軍人綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，推動(dòng)建立省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)全覆蓋的退役軍人服務(wù)保障管理平臺(tái)。推進(jìn)全省退役軍人數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一人一檔”。加快退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，提升服務(wù)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平。（省退役軍人事務(wù)廳牽頭）
（二十二）構(gòu)建綜合應(yīng)急管理指揮體系。整合交通、水系、地理、人口、氣象等數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌建設(shè)應(yīng)急指揮“一張圖”信息資源庫(kù)，提升對(duì)各類災(zāi)害、事故的主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，構(gòu)建扁平化的綜合應(yīng)急管理指揮體系，提高應(yīng)急災(zāi)害或事故狀態(tài)下指揮、調(diào)度、救援的綜合響應(yīng)和處置水平。（省應(yīng)急管理廳牽頭）
（二十三）促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享協(xié)同。推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享，完善全省統(tǒng)一參保、征繳、藥品集中采購(gòu)等數(shù)據(jù)源采集機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院全民健康檔案庫(kù)、電子病歷庫(kù)、藥品庫(kù)、醫(yī)用耗材庫(kù)以及定點(diǎn)藥店“進(jìn)銷存”等數(shù)據(jù)源全口徑采集。逐步建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)匯集、規(guī)范協(xié)同的一體化醫(yī)療保障信息化支撐體系，促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享共用和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化協(xié)同。（省醫(yī)保局牽頭）
（二十四）加快推進(jìn)跨部門跨層級(jí)辦公協(xié)同。加快協(xié)同辦公平臺(tái)在全省的推廣應(yīng)用，分批推廣至42個(gè)省直部門和21個(gè)地級(jí)以上市，逐步接入各地、各部門自建的辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部門橫向協(xié)同、省市縱向互通。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直各部門、各地級(jí)以上市政府配合）
（二十五）全面提升審計(jì)數(shù)字化水平。推進(jìn)“金審三期”項(xiàng)目廣東省部分建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的互聯(lián)互通。推動(dòng)36類預(yù)算執(zhí)行審計(jì)數(shù)據(jù)、37類社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)數(shù)據(jù)、29類住房公積金審計(jì)數(shù)據(jù)、26類環(huán)保審計(jì)數(shù)據(jù)、46類企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)的匯聚共享，提升審計(jì)指揮決策、質(zhì)量管理能力。（省審計(jì)廳負(fù)責(zé)）
（二十六）不斷強(qiáng)化空間地理信息支撐決策能力。打造全省通用的空間地理公共支撐和綜合應(yīng)用平臺(tái)“粵政圖”，加強(qiáng)與國(guó)家遙感數(shù)據(jù)服務(wù)對(duì)接，提供65種地圖產(chǎn)品、20個(gè)地圖工具、19種個(gè)性制圖模板和及時(shí)、高精度的遙感影像服務(wù)，實(shí)現(xiàn)空間地理數(shù)據(jù)管理“倉(cāng)庫(kù)化”，平臺(tái)應(yīng)用“超市化”。推動(dòng)“粵政圖”在區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、水政執(zhí)法、應(yīng)急指揮、河湖監(jiān)管等工作中的運(yùn)用，充分發(fā)揮空間地理信息支撐政府決策作用。（省自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急管理廳配合）
（二十七）“全省一盤棋”推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)云，統(tǒng)籌推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源總量滿足不少于1000個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云需求，省級(jí)節(jié)點(diǎn)初步具備兩地三中心容災(zāi)服務(wù)能力，對(duì)欠發(fā)達(dá)地市已上線節(jié)點(diǎn)集中納管。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)外網(wǎng)，推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)外網(wǎng)示范點(diǎn)建設(shè)。提升省級(jí)政務(wù)外網(wǎng)承載能力，連通不少于250個(gè)政務(wù)單位。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（二十八）全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。以業(yè)務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向，集中開(kāi)展數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)攻關(guān)，建設(shè)省市一體化大數(shù)據(jù)中心，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通，建立面向全省的省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶，打造一站式數(shù)據(jù)資源服務(wù)體驗(yàn)，發(fā)布300個(gè)以上通用數(shù)據(jù)服務(wù)接口，并實(shí)現(xiàn)對(duì)不少于100個(gè)高頻應(yīng)用的有效支撐。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（二十九）強(qiáng)化安全管理保障。建立健全“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)調(diào)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)備保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制。建設(shè)“數(shù)字政府”云平臺(tái)密碼服務(wù)資源池、內(nèi)容安全監(jiān)管平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)“數(shù)字政府”政務(wù)網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)部位保密技術(shù)監(jiān)管，提升“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)保障能力和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力。（省直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
（三十）完善制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快推進(jìn)“數(shù)字政府”立法，充分發(fā)揮專家委員會(huì)的智力支持作用，不斷完善“數(shù)字政府”建設(shè)配套制度。建立健全“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制和應(yīng)用工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、程序接口標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)規(guī)范覆蓋90%以上的新建系統(tǒng)，50%以上的已建或在建系統(tǒng)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭）
（三十一）提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。進(jìn)一步規(guī)范“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心內(nèi)部建設(shè)，不斷提升運(yùn)營(yíng)人員政治意識(shí)、廉政意識(shí)和保密意識(shí)。充分發(fā)揮基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他優(yōu)秀企業(yè)在“數(shù)字政府”建設(shè)中的作用，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源整合，不斷提高“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心牽頭）
（三十二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫。分層次分類別開(kāi)展“數(shù)字政府”建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)、研討活動(dòng)，以簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等多種形式開(kāi)展案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣“數(shù)字政府”成功經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)等多種方式加強(qiáng)宣傳推介，提升我省“數(shù)字政府”的社會(huì)影響力和品牌效應(yīng)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)牽頭）
各地、各部門要高度重視本要點(diǎn)部署的各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際提出具體措施，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)任務(wù)落實(shí)情況，適時(shí)組織開(kāi)展第三方評(píng)估。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
數(shù)字政府建設(shè)關(guān)系民生、連著民心，事關(guān)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。數(shù)字政府建設(shè)當(dāng)圍繞人民群眾的現(xiàn)實(shí)關(guān)切，著眼于人民群眾對(duì)美好生活的向往，應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，變革服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)手段，讓公眾、企業(yè)辦事更方便、更高效，帶動(dòng)數(shù)字社會(huì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。數(shù)字時(shí)代的到來(lái)，使服務(wù)需求、服務(wù)要素、服務(wù)價(jià)值、服務(wù)模式、服務(wù)渠道、服務(wù)體驗(yàn)都發(fā)生了質(zhì)的躍升。當(dāng)前，應(yīng)著力在嚴(yán)控安全底線與安全防線的前提下，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源與組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的深度融合，創(chuàng)新與創(chuàng)造數(shù)字時(shí)代的公共服務(wù)體系，真正做到“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。
2022年4月，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)議指出，“要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系”，特別要“統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，提升跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平”。這為新時(shí)代政府服務(wù)指明了發(fā)展方向，為聚力數(shù)字政府建設(shè)、打通數(shù)字服務(wù)經(jīng)絡(luò)提供了重要指引。
數(shù)字服務(wù)是新時(shí)代政府服務(wù)的新坐標(biāo)。數(shù)字政府建設(shè)融合了政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展，既是轉(zhuǎn)型升級(jí)的螺旋式上升過(guò)程，也是創(chuàng)新發(fā)展的新征途，將從根本上轉(zhuǎn)變政府的組織架構(gòu)、工作流程、業(yè)務(wù)模式與服務(wù)生態(tài)。就服務(wù)生態(tài)而言，數(shù)字服務(wù)將通過(guò)“數(shù)據(jù)服務(wù)化和服務(wù)數(shù)字化”，推動(dòng)政府服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展。其中，轉(zhuǎn)型升級(jí)意味著將實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)品與方式從大廳式、紙質(zhì)的、線下向網(wǎng)絡(luò)空間、數(shù)字的、線上轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新發(fā)展則意味著實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的需求發(fā)現(xiàn)、服務(wù)設(shè)計(jì)、匹配供給、優(yōu)化改進(jìn)的全流程數(shù)字化，將政府服務(wù)打造成數(shù)字產(chǎn)品。
數(shù)字服務(wù)豐富了政府服務(wù)內(nèi)涵?！按蛟旆涸诳杉?、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系”，賦予了“基本公共服務(wù)均等化”在新時(shí)代的新內(nèi)涵。在“橫向到邊、縱向到底”的多級(jí)、多主體、網(wǎng)格化便民服務(wù)體系基礎(chǔ)上，要充分應(yīng)用“云大物移智”等新興技術(shù)，打通數(shù)字服務(wù)的經(jīng)絡(luò)，打造精細(xì)、精準(zhǔn)、人性、韌性、有溫度的數(shù)字化公共服務(wù)體系。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，就是要讓政府服務(wù)因服務(wù)網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化而泛在可及，因服務(wù)的數(shù)字化、精準(zhǔn)化、有溫度而智慧便捷，因服務(wù)的精細(xì)化、人性化、韌性化而公平普惠。
數(shù)字服務(wù)拓展了政府服務(wù)形態(tài)。“數(shù)字服務(wù)”有別于“數(shù)字化服務(wù)”。數(shù)字服務(wù)是數(shù)字化服務(wù)的結(jié)果，強(qiáng)調(diào)需求感知、服務(wù)設(shè)計(jì)、服務(wù)供給、服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)評(píng)價(jià)的全流程數(shù)字化，是政府服務(wù)價(jià)值鏈、價(jià)值網(wǎng)的全面數(shù)字化，是多元而系統(tǒng)的數(shù)字服務(wù)形態(tài)。目前，不少地方的數(shù)字服務(wù)在形態(tài)上仍存在服務(wù)流程圖片化、服務(wù)說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)結(jié)果快遞化等現(xiàn)象。比如，“證照”“批件”“公章”等仍是紙質(zhì)的、需郵寄。雖然便捷了，但沒(méi)有從根本上徹底轉(zhuǎn)型，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有做到在“數(shù)據(jù)高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用”的基礎(chǔ)上，通過(guò)“技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合”，實(shí)現(xiàn)“跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)”。如今，電子發(fā)票、數(shù)字簽名、數(shù)字證照等被廣泛接受，已經(jīng)證明“數(shù)字產(chǎn)品”的價(jià)值。數(shù)字服務(wù)將極大促進(jìn)信息與數(shù)據(jù)的便捷共享，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的功能，大大降低社會(huì)運(yùn)行成本。
數(shù)字服務(wù)創(chuàng)新了政府服務(wù)模式?！耙痪W(wǎng)通辦”“最多跑一次”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”等便民便企服務(wù)新模式，使得政務(wù)服務(wù)越來(lái)越高效快捷。當(dāng)前，只有依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管效能的大幅度提升，才能將這些服務(wù)新模式落到實(shí)處，推動(dòng)數(shù)字營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。隨著《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的推行，政府審批服務(wù)“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”的全面公開(kāi)，“證照分離”、精簡(jiǎn)涉企事項(xiàng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等改革不斷深化，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境逐步改善，吸引外資的能力大幅提升。未來(lái)，還應(yīng)針對(duì)“一網(wǎng)通辦”“跨域通辦”等領(lǐng)域的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，不斷優(yōu)化服務(wù)模式，努力實(shí)現(xiàn)“在線政務(wù)服務(wù)水平躍居全球領(lǐng)先行列”的目標(biāo)。
數(shù)字服務(wù)擘畫了新時(shí)代政府服務(wù)新愿景?！白尠傩丈倥芡?、數(shù)據(jù)多跑路”，解決人民群眾“急難愁盼”的服務(wù)事項(xiàng)，是加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以“小窗口、大民生”“為民一件事”改革為契機(jī)，以人民群眾生活中的急迫需求、服務(wù)體驗(yàn)等瓶頸問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)充分感知、精準(zhǔn)匹配、智能供給和智慧評(píng)價(jià)，構(gòu)建閉環(huán)、精準(zhǔn)、精細(xì)、有溫度的數(shù)字服務(wù)體系。
數(shù)字政府建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十八
數(shù)字政府建設(shè)是當(dāng)前信息時(shí)代的必然趨勢(shì)，旨在利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，提高政府公共服務(wù)的效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)的全方位、精細(xì)化、智能化。在數(shù)字政府建設(shè)的過(guò)程中，各地政府機(jī)構(gòu)也積累了一些心得體會(huì)。
一、政府?dāng)?shù)字化改革是大勢(shì)所趨
在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們對(duì)政府服務(wù)的訴求逐漸增強(qiáng)，傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足人民日益增長(zhǎng)的需求，政府?dāng)?shù)字化改革已成為大勢(shì)所趨。數(shù)字政府建設(shè)不僅可以提高政府工作效率和信息共享率，還能帶來(lái)更好的政府公信力和民生服務(wù)水平。
二、數(shù)字化改革需充分思考，精心設(shè)計(jì)
政府?dāng)?shù)字化改革需要充分思考，精心設(shè)計(jì)。不應(yīng)僅僅是為了數(shù)字化而數(shù)字化，而應(yīng)尋求最適合本地實(shí)際情況的解決方案。應(yīng)通過(guò)深入調(diào)研和分析，根據(jù)不同政府機(jī)構(gòu)的特殊職能和工作特點(diǎn)，制定專門的數(shù)字化改革方案，確保數(shù)字化改革的有序推進(jìn)。
三、完善信息安全是數(shù)字化改革中的重要環(huán)節(jié)
在數(shù)字化改革的過(guò)程中，完善信息安全顯得尤為重要。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立完善的信息安全管理機(jī)制，加強(qiáng)信息安全監(jiān)管和控制，確保信息系統(tǒng)運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，大力推進(jìn)信息安全技術(shù)的研究和發(fā)展，完善保障機(jī)制，形成既有力又有效的信息安全保障體系。
四、政府?dāng)?shù)字化改革需要科學(xué)評(píng)估和不斷優(yōu)化
政府?dāng)?shù)字化改革需要科學(xué)的評(píng)估和不斷的優(yōu)化。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立科學(xué)的評(píng)估體系，及時(shí)對(duì)數(shù)字化改革的效果進(jìn)行評(píng)估，并針對(duì)評(píng)估結(jié)果，進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化。同時(shí)，也需要根據(jù)自身實(shí)際情況，不斷推動(dòng)數(shù)字化改革的深入發(fā)展，更好地適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)和人民需求。
五、人才培養(yǎng)是數(shù)字政府建設(shè)不可或缺的部分
人才培養(yǎng)是數(shù)字政府建設(shè)不可或缺的部分。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，招募專業(yè)人才、加強(qiáng)培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的數(shù)字化人才。只有充分發(fā)揮人才的作用，才能不斷推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的全面發(fā)展。
總之，數(shù)字政府建設(shè)是當(dāng)前推進(jìn)政府現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。各地政府機(jī)構(gòu)要有清晰的規(guī)劃和認(rèn)識(shí)，不斷深化數(shù)字化改革，創(chuàng)新政府工作模式，讓數(shù)字化技術(shù)與政府服務(wù)緊密結(jié)合，為人民提供更優(yōu)質(zhì)、高效、智能、專業(yè)的公共服務(wù)。