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基礎設施報告篇一
按照市委、市政府的部署,為貫徹落實新發(fā)(20xx)12號文,成立了新村鎮(zhèn)基礎設施建設領導小組,組織有關部門負責同志認真進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、新村概況
新村鎮(zhèn)下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮(zhèn)、鄭州市綜合實力三十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點建設的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結構最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會同步協(xié)調發(fā)展。
二、基礎設施建設情況
20xx年,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內生產(chǎn)總值達到7.6億元,財政收入826萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92,自來水普及率達100,凈燃料普及率52,人均居住面積35平方米。
(一)工程性基礎設施概況
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎設施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要,為進一步推動新村經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時調整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構劃發(fā)展藍圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設,該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側路燈綠化均在建設之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的吃水難題;投資850000元,對鎮(zhèn)區(qū)的排水管線進行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉站3個。
(二)社會性基礎設施情況
目前,各類學校9所,涵蓋了幼兒園、小學、初中、高中、大學教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設之中;鎮(zhèn)區(qū)內102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100?,F(xiàn)有電視差轉臺2個,轉播節(jié)目已達到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌
近年來,鎮(zhèn)政府對鄭新公路、107國道、新村大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮(zhèn)綠化建設工程,實現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設品味明顯提高。
三、存在問題
由于新村鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎設施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施
1、爭取國家銀行貸款,加強鎮(zhèn)區(qū)基礎設施改造。
2、加強道路兩側綠化,緩解粉塵污染。
3、加強國道沿線的白色垃圾治理。
基礎設施報告篇二
建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設過程中的重大歷史任務。我市也為加快推進全市的社會主義新農(nóng)村建設,出臺了如“建設農(nóng)村殷實小康十大工程”等一系列的文件。根據(jù)文件精神要求,現(xiàn)我局承擔著我市張店、淄川、博山、**、周村及高新區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制任務。
2007 年 1 月至 3 月,我們利用 3 個月的時間對管轄范圍內的 34 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1243 個村莊的規(guī)劃編制情況進行了調查。調查發(fā)現(xiàn),除張店區(qū)、高新區(qū)兩個區(qū)對基礎設施的專項規(guī)劃有所涉及外,其余區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施諸如排水設施、垃圾處理等設施嚴重匱乏,從而造成農(nóng)村的居住環(huán)境較差,嚴重的影響自己的生活; 特別是道路交通問題,雖然實行了“村村通工程”,但在許多村莊尚不見有大的行動,許多地區(qū)特別是經(jīng)濟較為落后地區(qū)仍以土路交通為主,一遇到下雨天或下雪天,滿路泥濘。由于路況較差,農(nóng)民運輸蔬菜瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品十分不便,造成不少損失,阻礙商品流通; 有的道路過于狹窄,很難通車,當有兩輛車相向行駛時,不毀壞莊稼,就會造成事故,成了農(nóng)民致富的 “ 瓶頸 ”。由于 交通十分不便利,極大的束縛了農(nóng)村的發(fā)展,即使在已建成的農(nóng)村公路中,有的公路雖然可以通車,但由于無后期養(yǎng)護,道路質量差,毀壞較為嚴重,造成的 “ 瓶頸路 ”、“ 斷頭路 ” 較多,通達水平較差。而大部分公路技術等級較低,路基松軟,抗災能力較弱,一到雨季便泥濘不堪,行車非常不便,也容易對車造成損害。
新農(nóng)村建設的重點關鍵在于構建以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。而要縮小城鄉(xiāng)差距,改善農(nóng)民生活條件,基礎設施配套完整齊全是最主要的衡量指標。
分析造成鄉(xiāng) 村基礎設施投資 專項規(guī)劃覆蓋率低,農(nóng)村基礎設施配套差的原因,最關鍵的問題是投融資方式的選擇,因為投融資方式不僅關系到農(nóng)村基礎設施投資的效率,還決定了農(nóng)村基礎設施投資的資金來源。長期以來,二元財政供給體制等原因,我國農(nóng)村基礎設施投入不僅總量不足,而且結構不合理,以致農(nóng)村基礎設施供給能力嚴重滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的需求。
財政資金正在成為農(nóng)村基礎設施建設資金的主要來源之一。過去,在“二元化”發(fā)展模式和體制下,形成了城鄉(xiāng)有別的差異性基礎設施供給體制和基本制度。這種供給制度主要表現(xiàn)為:城市基礎設施建設所需資金主要由財政預算安排,而農(nóng)村所需的基礎設施政府提供較少,許多方面主要由農(nóng)村基層負責提供,部分公共產(chǎn)品的供給責任落在了村委會的頭上,所需資金主要通過向農(nóng)民收取公積金、公益金和管理費的方式籌措,成本支出主要由農(nóng)戶或由屬于村民共同所有的集體企業(yè)承擔。
農(nóng)村基礎設施建設難以有效吸納大量的社會閑散資金。當前農(nóng)村基礎設施投資中雖然也有一定數(shù)量的民間資本,但比重過小,不具有普遍性。這緣于農(nóng)村基礎設施投資具有風險大、報酬率低等特點,資本的趨利性決定了民間資本不愿意將資金投向盈利少或無盈利可能且風險性較大的農(nóng)村基礎設施。在缺乏成熟的項目法人運行機制的情況下,農(nóng)村基礎設施建設更是難以有效吸納大量的社會閑散資金。我國現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)建設正在受到資金投入不足的制約,而且隨著其快速發(fā)展這種表現(xiàn)將更加明顯。
研究近年來小城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀,可以得到很多建設項目因缺乏資金而停滯的例子,如路況交通改善、城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)優(yōu)化等關系民生的項目被擱置。一方面從小城鎮(zhèn)自身來說,其與大中城市相比缺少吸引資金的優(yōu)勢;另一方面從當?shù)毓芾斫Y構來說,吃緊的財政收入對小城鎮(zhèn)建設的支持是極其有限的。由于資金投入的匱乏,導致編制鄉(xiāng)村各專項規(guī)劃的資金更是不足,從而更加無法指導各鄉(xiāng)村的基礎設施建設趨于有計劃、可持續(xù)性的科學建設。現(xiàn)在很多的地方的電網(wǎng)、變電站等設施的建設主觀性、隨意性大,不科學的布線方式造成了土地使用的浪費,以至于對村莊下一步的發(fā)展造成制約。
建設新農(nóng)村必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要完善強化支農(nóng)政策,加強基礎設施建設,加強農(nóng)村民主政治建設和精神文明建設,加強社會事業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
我們認為具體從以下幾個方面認真抓緊抓實。
(一)樹立農(nóng)村基礎設施建設先行的意識。 要改變基礎設施建設落后的現(xiàn)狀,切實解決農(nóng)村基礎設施建設中存在的各種問題,就必須轉變觀念,充分認識農(nóng)村基礎設施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的 “ 先行資本 ”,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。要把農(nóng)村基礎設施建設作為調整農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的 “ 基礎工程 ” 來抓,作為改變生產(chǎn)條件、改善生存環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的 “ 長效工程 ” 來抓,并作為一項重要的戰(zhàn)略舉措和長期的基礎性工作常抓不懈,務求抓出實實在在的成效。
(二)要盡量爭取市有關部門對農(nóng)村基礎設施的資金支持、提12全文查看
基礎設施報告篇三
根據(jù)市扶貧開發(fā)領導小組基礎設施專責任小組指導精神,在區(qū)委、區(qū)政府領導下,經(jīng)我區(qū)基礎設施小組各成員局的努力,我區(qū)扶貧基礎設施項目,正快速有序地進行,現(xiàn)將我區(qū)xx年計劃實施村屯道路、總里程為42.798公里;危房改造274戶及村級公共服務設施建設3個,飲水鞏固提升工程1個,小橋2座。計劃投資2462萬元。
二、現(xiàn)階段工作完成情況
1、村屯道路建設。目前已列出計劃的有:33條(區(qū)交通局第二批計劃增加5條道路)42.798公里道路;2座小橋??偼?678萬元.已開工建設道路29條,和2座小橋;完工27條,和2座小橋;完成26.71公里,完成投資額1135.6萬元。占總投資額的`68%。其中:區(qū)扶貧辦11條13.8公里、投資額442萬元;已全部開工建設,完成了9條12.1公里,完成投資額397.8萬元。區(qū)交通局修建11條(第二批下達計劃6條)15.698公里、投資額785萬元;已全部開工建設,完工9條7.62公里,完成投資額442萬元。水庫移民局計劃整合項目資金330萬元,修建屯級道路7條共9.424公里,已開工建設3條,3.15公里,完成投資額110.3萬元。民宗局計劃整合項目資金141萬,修建屯級道路5條共3.84公里,已全部完工。
2、危房改造工程。區(qū)建設局計劃實施危房改造274戶(建檔立卡貧困戶),投資726萬元,到8月25日止已開工建設107戶,完工56戶。目前,工作重點是正在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級核查工作,逐戶排查擬危改對象住房情況,確定危改戶名單。
3、村級公共服務設施建設。區(qū)文體新局籌資修建3個村級服務中心,共投資90萬元。3個村級服務設施建設項目,主要建設內容是完成“六個一”建設,分別:一個棟建筑面積不低于160m2綜合樓、一個籃球場、一個戲臺、一個宣傳欄(墻)、一支文藝隊、一支體育隊。目前,3個項目都已經(jīng)開工建設,其中3個綜合樓主體框架建設已完成,正在進行砌墻。
4、農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目。項目工程1個。計劃在東龍鎮(zhèn)閉村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,改善項目區(qū)群眾飲水條件,該項目由區(qū)水利局負責,計劃投入建設資金25萬元,已落實資金19.4萬元。主要建設內容:供水530m3/d,新建高位水池1座xx年任務的完成,我小組已與移民局溝通,要求他們盡快與上級主管部門聯(lián)系,盡快確定這4條路的資金落實問題,以便我們采取應對措施。
2、危房改造工作較慢,已開工建設的項目戶數(shù)占只占總數(shù)的40%,主要原因是上級危改實施方案沒定下來和部份貧困戶沒有自籌資金。
3、請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調移民局4個資金還沒到位的道路項目是否取消。
4、部份貧困戶沒有自籌資金,危房改造沒法實施如何解決自籌資金問題。
五、下一步工作計劃
1、做好項目的督促查檢和竣工驗收工作,確保按時完成項目竣工驗收工作。
2、對資金未到位的項目,加強與相關部門的協(xié)調溝通,盡快落實項目建設資金,爭取盡快開工建設。
3、把危房改造工作作為工作重點,認真抓緊抓好,確保按時完成建設任務。
4、加快項目資金撥付工作,做到完成一個,驗收一個,結算一個,按時完成資金撥付工作。
基礎設施報告篇四
20xx年經(jīng)縣人民政府研究同意,成立了“縣城市保潔公司”,主要從事縣城街道的清掃,垃圾清運以及垃圾填埋處理等工作,經(jīng)費來源主要由縣財政解決,目前全年運營費用73萬元?,F(xiàn)階段我縣縣城生活垃圾清運由“縣城市保潔公司”具體負責,縣城市綜合執(zhí)法大隊負責日常監(jiān)督檢查。經(jīng)過近幾年的正常運轉,縣城環(huán)境衛(wèi)生有所改觀,但受縣城規(guī)模擴張,社會經(jīng)濟發(fā)展,縣城環(huán)衛(wèi)設施陳舊老化等因素的影響,臟、亂、差現(xiàn)象十分突出。
我縣目前多數(shù)建筑無化糞池等排污設施,排污未接入排污管網(wǎng)。
基礎設施報告篇五
新村鎮(zhèn)下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮(zhèn)、鄭州市綜合實力三十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點建設的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的.醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結構最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會同步協(xié)調發(fā)展。
二、基礎設施建設情況
,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內生產(chǎn)總值達到7.6億元,財政收入826萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92,自來水普及率達100,凈燃料普及率52,人均居住面積35平方米。
(一)工程性基礎設施概況
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎設施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要,為進一步推動新村經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時調整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構劃發(fā)展藍圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設,該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側路燈綠化均在建設之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的吃水難題;投資850000元,對鎮(zhèn)區(qū)的排水管線進行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉站3個。
(二)社會性基礎設施情況
目前,各類學校9所,涵蓋了幼兒園、小學、初中、高中、大學教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設之中;鎮(zhèn)區(qū)內102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100?,F(xiàn)有電視差轉臺2個,轉播節(jié)目已達到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌
近年來,鎮(zhèn)政府對鄭新公路、107國道、新村大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮(zhèn)綠化建設工程,實現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設品味明顯提高。
三、存在問題
由于新村鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎設施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施
1、爭取國家銀行貸款,加強鎮(zhèn)區(qū)基礎設施改造。
2、加強道路兩側綠化,緩解粉塵污染。
3、加強國道沿線的白色垃圾治理。
基礎設施報告篇六
在日常生活和工作中,我們都不可避免地要接觸到報告,要注意報告在寫作時具有一定的格式。我們應當如何寫報告呢?以下是小編精心整理的農(nóng)業(yè)基礎設施建設調查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,奪取全面建設小康社會新勝利,必須加強農(nóng)業(yè)基礎地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。面對新的發(fā)展形勢,如何加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設,提高農(nóng)業(yè)防災減災能力,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,農(nóng)民持續(xù)增收,是我們急需研究并加以解決的重要課題。
1、農(nóng)田水利設施建設得到加強。近年來,我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點工程建設。先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,通許、尉氏縣省級節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修,對賈魯河、渦河等流經(jīng)市內的主要河道進行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計,全市共有機電井8.5萬眼,井灌面積可達430萬畝。農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬畝,占總耕地面積的82%。旱澇保收面積350萬畝,占耕地總面積59.3%。
2、耕地質量不斷提高。通過沃土工程的實施,一大批先進適用土壤肥料技術得到推廣和普及,培肥了土壤,提升了地力,耕地質量有了較大幅度的改善,有效提高了作物品質,糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達到了歷史最好水平。以來,市屬五縣相繼承擔了國家測土配方施肥補貼項目,累計投入補貼資金890萬元,完成了2萬多個土樣的采集與測試,落實萬畝沃土工程綜合示范基地建設10個,改造中低產(chǎn)田110萬畝,提高土壤有機質0.02%,推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項目實施,市縣兩級土肥隊伍得到了加強,技術手段有了大幅提升。目前,市、縣都建有土肥測試中心,都能獨立為農(nóng)民提供測土配方施肥技術服務。
3、農(nóng)畜產(chǎn)品質檢體系初步建立。目前,全市兩級(市、縣農(nóng)產(chǎn)品質檢中心)三層(市級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地)農(nóng)產(chǎn)品質檢體系已基本形成。共建成市級檢測機構1個,縣級監(jiān)測中心5個,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測站4個。市農(nóng)產(chǎn)品質檢中心被農(nóng)業(yè)部授權為無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測機構,被省中心授權為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機構。同時,市級蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作已經(jīng)啟動。市畜產(chǎn)品質量監(jiān)測檢驗中心已通過省級驗收,并投入運行,年承檢能力可達到畜產(chǎn)品1000個指標、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上,畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質量標準規(guī)定的檢測項目可檢率達到50%以上。農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質量監(jiān)測檢驗中心的投入使用,極大地提升我市的`農(nóng)畜產(chǎn)品的安全水平和競爭能力,有效保障人民群眾的身體健康。
4、農(nóng)業(yè)機械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機具867臺,目前,全市共有大中型拖拉機6000多臺,農(nóng)機總動力達616萬千瓦。在農(nóng)業(yè)機械擁有量增加的同時,全市農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)面積進一步增加,主要糧食作物機械化率達到70%。全年完成機耕面積542萬畝,機收面積426萬畝,其中聯(lián)合收割面積423.79萬畝,完成機脫小麥占全市麥播總面積的96%以上。
5、農(nóng)村社會建設得到較快發(fā)展。一是加強了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎設施建設。實施飲水安全工程,解決了16.9萬人的農(nóng)村飲水安全問題;新建沼氣池3.2萬座,全市農(nóng)村沼氣池已達8萬多座;實施“村村通”和電網(wǎng)改造工程,農(nóng)村道路建設和電網(wǎng)建設深入推進,基本實現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設快速發(fā)展。目前,我市已建成11個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,32個信息服務平臺,58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站,已實現(xiàn)了村村通電話,1628個村能夠上網(wǎng)查找信息,約占全市行政村數(shù)的70%,電信、網(wǎng)絡已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務的重要途徑。
基礎設施報告篇七
按照通知要求,緊緊圍繞全區(qū)“一核二區(qū)三片”的工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題等方面進行了深入細致的工作調研。現(xiàn)將調研情況匯報如下:
(一)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。以全區(qū)“項目建設年”
為契機,堅持以保優(yōu)勢、抓招商、上項目為重點,大力發(fā)展新型環(huán)保工業(yè),加大財政收入,擴大勞動就業(yè)。目前,全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)65家(其中投資過千萬的規(guī)模企業(yè)共6家),共安置勞動力3000余人。山東萬喬集團、岳氏玻璃公司、業(yè)盛玻璃公司等三家企業(yè)為全鎮(zhèn)的支柱企業(yè)。一是重點企業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。08年山東萬喬集團投資20__萬元,新上長180米的硅磚全煤氣隧道窯自動化生產(chǎn)線和新建1000平方米倉庫,實現(xiàn)了當年擴建、投產(chǎn)、使用、達效;淄博業(yè)盛玻璃制品有限公司投資1000萬元,新上6套自動化生產(chǎn)線和新建7000平方米標準化倉庫投入使用;淄博岳氏玻璃制品有限公司投資1000萬元新建玻璃生產(chǎn)線一條。二是09年將抓好工業(yè)重點項目。重點抓好投資1000萬元的萬喬集團生活服務區(qū)項目、投資1300萬元的康瑞圖橡塑制品項目、投資1000萬元的博山潤豐機械廠改擴建項目、投資20__萬元的業(yè)盛玻璃制品公司技改項目、投資20__萬元的金晶磨料磨具公司資產(chǎn)盤活項目、投資1000萬元的朱家莊機械加工項目建設,以及洪山口磚場盤活項目、紡織品項目和天然氣管路進北博山項目建設。三是安全生產(chǎn)工作常抓不懈。建立健全安全生產(chǎn)長效機制,全面落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,全面落實安全生產(chǎn)責任制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會營造一個安全的發(fā)展環(huán)境。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。緊緊圍繞全區(qū)“一核二區(qū)三片”的總體工作要求和全鎮(zhèn)實際,努力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片。一是農(nóng)業(yè)基地建設成效顯著。規(guī)劃建設鎮(zhèn)東片“蔬菜生產(chǎn)”、西片“蔬菜制種”、北片“小雜糧生產(chǎn)”等三大基地。蔬菜生產(chǎn)方面,全鎮(zhèn)有機蔬菜面積現(xiàn)已達到1.2萬畝,20__年成功申報了市級萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地項目。積極實施有機農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,成功注冊了“郭莊”牌長茄、“鳳池”牌大白菜、“盆泉”牌馬鈴薯和“福峪”牌紅薯四個綠色蔬菜品牌商標,擁有中國綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的郭莊長茄、大白菜、馬鈴薯和紅薯四個綠色食品生產(chǎn)證書。蔬菜制種方面,堅持以淄博盆泉蔬菜繁育場有限公司為依托,抓好蔬菜良種繁育。二是養(yǎng)殖業(yè)效益凸現(xiàn)。目前,扶持豬存欄量50頭以上的大戶56戶,雞存欄量500只以上的大戶42戶,牛存欄量10頭以上的養(yǎng)殖大戶13戶,藍狐養(yǎng)殖大戶2戶,蛋鴨養(yǎng)殖600只以上大戶1戶。三是積極成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。積極引導農(nóng)民成立了蔬菜、制種、桂花、養(yǎng)殖、農(nóng)機等16家農(nóng)民專業(yè)合作社。大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,形成了淄博盆泉蔬菜繁育場有限公司、淄博博山紅葉散養(yǎng)雞農(nóng)民專業(yè)合作社、淄博郭莊蔬菜專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)。
(三)城鎮(zhèn)建設發(fā)展的現(xiàn)狀。緊緊圍繞全區(qū)“一城六鎮(zhèn)個二十個農(nóng)村社區(qū)”的工作要求,抓規(guī)劃,抓落實,推動全鎮(zhèn)中心城鎮(zhèn)建設步伐。一是實施科學規(guī)劃,為加快發(fā)展奠定基礎。聘請淄博天澤建筑設計研究院重新進行了規(guī)劃編制,明確了城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與目標。20__年,按照區(qū)政府要求,編制了朱家莊、盆泉、邀兔、郭莊四個中心村的建設規(guī)劃,五福峪村作為基層村進行了規(guī)劃。二是按照建設山水城鎮(zhèn)的思路,加強城鎮(zhèn)建設和管理,生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善。投資200萬元對淄河流域謝家店段河道進行治理,共治理河道2.3公里,新建攔水壩2座,新修河堤600米。深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,先后投入資金100余萬元,共組織4000多人次參加環(huán)境綜合整治,清運垃圾3000多噸,拆除亂搭亂建86處,新建垃圾池62個,規(guī)劃垃圾填埋點5處,粉刷立面16萬多平方米,城鎮(zhèn)環(huán)境面貌煥然一新。大力實施旅游帶動戰(zhàn)略,從今年開始,利用三年時間,累計投資3000萬元對金牛山景區(qū)進行開發(fā),形成集人文景觀、自然生態(tài)景觀為一體的特色旅游風景區(qū),打造全區(qū)特色生態(tài)旅游品牌。三是優(yōu)化布局,提升小城鎮(zhèn)建設標準。重點抓好北博山瑞景苑小區(qū)建設,目前已完成1號、2號樓并已投入使用,新增住宅面積6000平方米;實施暢通工程和便民工程,抓好道路交通基礎設施建設。先后共投資700余萬元,對鎮(zhèn)內主干道口南路、北石路和洪崮路進行了維修改造,極大的方便了群眾的生產(chǎn)生活。四是抓好教育園區(qū)建設。積極籌措資金抓好總投資260萬元左右的鎮(zhèn)中學綜合樓續(xù)建工程建設;積極爭取淄博市廣電總局支持,對郭莊中學進行了維修改造,更名為淄博廣電希望學校,全鎮(zhèn)教育教學環(huán)境有了較大程度的改善;加強農(nóng)村文化網(wǎng)絡建設,大力實施農(nóng)村“五個一”工程,建成文化大院4個,不斷豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。
一是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展后勁不足。目前,全鎮(zhèn)投資過千萬的企業(yè)、支柱企業(yè)數(shù)量少,山東萬喬集團、業(yè)盛公司、岳氏公司等三家企業(yè)稅收占全鎮(zhèn)稅收的80%以上,加之這兩年受金融危機的影響,全鎮(zhèn)三大支柱產(chǎn)業(yè)中,玻璃制品、耐火材料行業(yè)訂單大幅減少,其他企業(yè)也都受到一定程度的沖擊。盡管黨委、政府時刻把招商引資工作抓在手上,努力營造良好發(fā)展環(huán)境,但仍缺乏大型龍頭企業(yè),致使全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足、步伐較慢。
二是農(nóng)民增收渠道少。全鎮(zhèn)農(nóng)民多數(shù)靠種菜、養(yǎng)殖、進廠打工等方式增加收入,受山區(qū)條件限制很難從事其他行業(yè),致使農(nóng)民致富步伐緩慢。
三是中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢不足。由于受地方財政的制約,對中心城鎮(zhèn)的建設投入不足,城鎮(zhèn)建設步伐較慢,中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢得不到有效發(fā)揮。
四是農(nóng)村規(guī)劃相對滯后。目前,全鎮(zhèn)大部分村新建房屋因路而建、因水而建,向村的邊緣擴張,形成了“空殼村”,造成村布局散亂,缺乏長遠的規(guī)劃。
五是部分干部群眾統(tǒng)籌觀念薄弱,統(tǒng)籌力度不大,有觀念意識較淡薄,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要性認識不夠。
(一)轉變觀念,提高認識。要積極適應新形勢發(fā)展要求,把推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為重要工作目標,積極轉變干部群眾觀念,把思想統(tǒng)一到“構建和諧社會”和“新農(nóng)村建設”上來,要高度重視社會事業(yè)的繁榮發(fā)展,切實增強城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的緊迫感、自覺性和主動性。
(二)大力加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一是要調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調、健康發(fā)展。二是要充分發(fā)揮北博山鎮(zhèn)作為中心城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,形成特色鮮明的經(jīng)濟發(fā)展格局。三是要加大對村級生活區(qū)的規(guī)劃力度,抓好村級規(guī)劃。
(三)進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。將統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展作為工作重點,重點抓好:一是切實解決好農(nóng)民基本生活保障問題,逐步完善農(nóng)村最低生活保障、五保集中供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。二是加強農(nóng)村教育文化事業(yè)工的發(fā)展,按照新農(nóng)村建設的根本要求,加大對教育事業(yè)的投入,加強教育基礎設施建設。要以村級文化大院建設為重點,努力豐富廣大人民群眾的文化生活。三是要加強農(nóng)村基礎設施建設。以農(nóng)村交通、供水、供電、通訊、環(huán)保等基礎設施建設為重點,加大農(nóng)村基礎設施建設,加快農(nóng)村城市化建設步伐,最大限度的縮小城鄉(xiāng)差距。
基礎設施報告篇八
根據(jù)市政協(xié)調研要求,對照《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設施條例》,現(xiàn)將我市全民健身設施建設及活動情況向各位領導及委員匯報如下:
近幾年,在市委、市政府的正確領導下,在市政協(xié)的大力支持下,我局認真貫徹執(zhí)行《公共文化體育設施條例》,在全民健身上升為國家戰(zhàn)略的新形勢下,高度重視公共體育設施建設工作,加快體育場地基礎建設步伐,為全民健身工作奠定牢固基礎。創(chuàng)新發(fā)展思路,廣泛開展全民健身活動,成功創(chuàng)建省全民健身示范縣(市),取得了明顯成效。截止目前,我市現(xiàn)有各類體育場地xx33個,人均體育場地面積達1.61平方米,超過全省平均水平。
一是高度重視公共體育設施建設工作。按照《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設施條例》等法律法規(guī)要求,市政府把體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,寫入每年的《政府工作報告》;把體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入同級財政預算,并隨財政收入的增加逐步增加。全市中心城區(qū)規(guī)劃體育用地45.72公頃,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體育用地60公頃。
二是持續(xù)加大公共體育設施建設投入力度。全市體育場地基礎設施建設投入主要以省、市體彩公益金投入為主渠道,市政府注入配套資金,三年來共投入資金1378萬元,用于體育設施及器材的普及。
三是扎實推進城鄉(xiāng)公共體育設施建設步伐。抓住全民健身上升為國家戰(zhàn)略和省全面直管這個機遇,加快我市公共體育場地設施建設進度。在“十二五”期間規(guī)劃建設了市體育文化中心,預算投資6億元,實際投資8億元,占地面積310畝,包括主體育場、綜合辦公樓、籃球館、游泳館、綜合訓練館、會議中心等設施。目前,整個工程進入驗收階段。近三年在實施農(nóng)民體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程全覆蓋的基礎上,共完成新型農(nóng)民體育工程140個,新建多功能運動場7個,健身路徑30條,健身步道3萬余米。借力百城提質工程,圍繞打造“10分鐘”健身圈,利用城市公園、游園、綠地廣場安裝健身器材90余處。持續(xù)發(fā)力,提升體育健身設施,爭取省資金500萬,政府配套500萬元,在萬匯城三期以東、新華書店以北建設市室內全民健身中心,已基本完成選址、規(guī)劃、論證、征地等前期工作,另外為解決城區(qū)健身設施不均衡問題,在煤山公園建設市老年體育公園。建立公共體育設施管理長效機制。對于已建成的全民健身場地,制定體育場地設施建設、管理、維護制度。先后出臺了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程場地建設標準》、《xx市體育健身設施管理辦法》等制度,為全市體育場地正常運行提供制度保障。
我們緊緊圍繞地方傳統(tǒng)體育文化,引進高水平體育賽事,以省全民健身評價體系為基礎,以創(chuàng)建全民運動健身模范縣(市)等為抓手,推動全民健身工作扎實開展。
一是以傳統(tǒng)體育項目為載體,促進民間特色體育蓬勃發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市直各單位、企業(yè)、學校利用五月“全民健身月”,八月八日“全民健身日”,元旦、春節(jié)、老人節(jié),開展富有當?shù)孛袼缀蛡鹘y(tǒng)體育文化特色的健身活動。已普及到各村、居委會和社區(qū),年參與群眾40萬人次,形成了“一鄉(xiāng)一特色,一村一亮點”的群眾體育格局。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達到35%以上。積極支持教育系統(tǒng)開展“陽光體育”活動,切實保障xx多萬在校學生每天一小時的體育鍛煉時間,學生體質健康優(yōu)秀達標率21.65%,學校體育工作再上新臺階。xx中心校大力普及花樣跳繩活動,多次參加全國性花樣跳繩比賽,并取得優(yōu)異成績。
二是引進高水平體育賽事,提升我市體育工作知名度。由政府牽頭,企業(yè)參與,協(xié)會融資,近三年堅持開展“中睿速遞杯”全國冬泳邀請賽、“河濱公園杯”全省摩托車越野賽、市文明單位籃球賽、“江山杯”籃球邀請賽、市老年門球值班賽、“xx農(nóng)商銀行杯”乒乓球邀請賽,逐漸形成了在全國、全省和當?shù)亟械庙懙牧篌w育活動品牌。先后承辦省品牌賽事“環(huán)中原”自行車公開賽,全省健身氣功站點總決賽,中美男籃對抗賽,“龍府杯”全國大學生男籃邀請賽,“戴爾建生杯”友好城市羽毛球邀請賽,全省“公仆杯”乒乓球賽等重大賽事。
三是舉全市之力組織市第六屆運動會,引領公共體育新氣象。在市委、市政府的堅強領導和全市人民的共同努力下,我市在時間短、任務重的情況下,歷時x年成功舉辦第六屆運動會,實現(xiàn)了“隆重、熱烈、精彩、節(jié)儉、圓滿”的辦會目標;省體育局局長、市四大班子領導、市拔尖人才以及來自全市的113個參賽代表團、文體表演參演人員等2萬多人參加了盛大的開幕式。項目設置、參加人員均創(chuàng)歷史新高,特別是開幕式受到市領導和全市人民的贊揚。
四是組織參加省第十三屆運動會和省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場會,增強我市體育工作影響力。我市代表團總積分在全省18個省轄市和10個直管縣綜合排名中,名列第15,被授予“優(yōu)秀組織獎”、“體育道德風尚獎”等榮譽稱號,是十個直管縣(市)中獲得“優(yōu)秀組織獎”的縣(市),圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務,向全市人民交上了一份滿意的答卷。10月23日,在夏邑縣政府會議中心,我局作為省體育系統(tǒng)的代表,在全省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場會上做典型發(fā)言。我市全民健身工作得到了省體育局和省農(nóng)業(yè)廳領導的充分肯定。
五是開展機關干部系列體育活動,發(fā)揮領導干部示范引領作用。20xx年我市舉辦科級干部籃球、乒乓球、登山、自行車、健步走等體育活動,處級干部100余人次登頂九峰山,科級以上干部1000余人次參加了籃球、自行車、健步走等系列活動。領導干部發(fā)揮示范引領作用,帶動了全民健身的熱潮。
近年來,我市體育工作繼續(xù)保持全國體育先進縣、全國武術之鄉(xiāng)、全國群眾體育先進單位、全國全民健身活動先進單位等榮譽,20xx年再次榮獲全國群眾體育先進單位。連續(xù)四年榮獲河南省全民健身活動一等獎、全民健身評價體系考評位居十個直管縣第一。20xx年9月,我市積極申報創(chuàng)建全民運動健身模范縣(市),第一階段申報材料已上報省體育局和國家體育總局,待國家體育總局測評標準出臺后,我局將嚴格按照測評標準準備創(chuàng)建條件,力爭完成創(chuàng)建任務。
一是充分發(fā)揮體育場地優(yōu)勢,不斷激發(fā)全民健身活力,廣泛開展全民健身活動。20xx年修訂出臺《xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法》,對組織場地建設、開展健身活動、青少年業(yè)余訓練的相關單位給予補助。通過加大獎補力度,充分調動了全市人民的健身熱情。二是著力構建全民健身服務體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站配備體育專干,各行政村、社區(qū)設置文體協(xié)管員。
基礎設施報告篇九
今天我們召開全市信息化發(fā)展暨通信基礎設施建設工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想和習近平總書記來x考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實全省通信基礎設施建設工作推進會議精神,持續(xù)推動我市信息化發(fā)展和通信基礎設施建設,助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。剛才,xx同志通報了工作情況,x區(qū)政府、市住建局、電信x分公司、移動x分公司作了交流發(fā)言,我都同意,關鍵要抓好落實。下面,我講三點意見。
一、強化使命擔當,高度重視信息化發(fā)展和通信基礎設施建設
2020年,在習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想指引下,各級各有關部門大力推進信息化發(fā)展和通信基礎設施建設,全市新增光纜x萬公里,累計達x萬公里;新建4g基站x個,5g基站x個,發(fā)展5g用戶x萬戶;信息化和工業(yè)化加速融合,智能制造發(fā)展態(tài)勢良好;電子信息制造業(yè)增速達x%,線束產(chǎn)業(yè)強勢起步;新型智慧城市建設深入推進,政務云建成運營,信息“紅利”日漸顯現(xiàn)并惠及群眾。當前,我市正處在跟進全省步伐、奮力追趕超越的關鍵時期,但經(jīng)濟實力薄弱、發(fā)展韌性不強仍是基本市情;創(chuàng)新引領能力不足、新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后、發(fā)展新動能培育不足仍是突出矛盾;信息化發(fā)展速度緩慢、發(fā)展后勁乏力、驅動經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎作用還不明顯等仍是短板,這些都需要下大力氣解決。
“要想富,先修路”,這個“路”如今不再只是字面意思,更包含了以光纖寬帶、無線網(wǎng)絡為代表的信息高速公路。信息通信基礎設施建設,已經(jīng)被證明是彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、打破區(qū)域不平衡,促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、增進社會福祉的關鍵。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視、前瞻性的布局信息化工作。習近平總書記提出了建設網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略構想,在實踐中形成了關于網(wǎng)絡強國的重要思想,指出要加快發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅動引領作用,努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國。去年4月,習近平總書記來x考察講話時強調,要堅定信心、保持定力,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,把實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做強做優(yōu),推進5g、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基建投資,補齊基礎設施和公共服務短板。習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想和來x考察重要講話精神,為我們加快信息化發(fā)展和通信基礎設施建設提供了根本遵循,指明了方向?!吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《中共x西省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》也都對加強5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息化建設作出了安排部署。x書記、x代市長對數(shù)字x和通信基礎設施建設高度重視,多次作出批示,提出明確要求。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府的決策部署和工作要求上來,全力抓好信息化發(fā)展和通信基礎設施建設,促進經(jīng)濟轉型升級,推動高質量發(fā)展。
二、把握工作重點,加快推進信息化發(fā)展和通信基礎設施建設
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”開局之年。各級各有關部門要緊緊圍繞市委、市政府工作大局,牢牢抓住信息產(chǎn)業(yè)、兩化融合、數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市、網(wǎng)絡安全和通信基礎設施建設等重點,持續(xù)發(fā)力,加快推進,切實推動我市信息化發(fā)展和通信基礎設施建設邁上新的臺階。
一要突出5g建設重點,抓好通信基礎設施建設。市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局三部門印發(fā)了《x市通信基礎設施建設及5g創(chuàng)新發(fā)展2021年行動計劃》,同時分解下達了建設任務。各縣區(qū)各有關部門要按照“行動計劃”和“任務書”要求,圍繞實現(xiàn)六大工程的總體目標(支撐能力提升、5g網(wǎng)絡覆蓋、5g技術創(chuàng)新、5g應用融合、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展、ipv6規(guī)模部署工程),全面落實八項重點任務(提速降費、農(nóng)村寬帶建設、應用基礎設施建設、資源開放共享、5g創(chuàng)新能力、5g示范應用、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展、ipv6升級改造),力爭到今年年底,全市5g網(wǎng)絡支撐能力得到顯著增強,電信普遍服務試點項目順利建成投用,固定寬帶平均可用下載速率同比提升x%,新增光纜總長x萬公里,新增千兆光纖入戶端口x萬個,新建物理站址x個,新增5g基站x個,新增5g配套站址x個,新建5g網(wǎng)絡室內分布系統(tǒng)x個,完成基站轉供電改直供電站址數(shù)x個。
二要搶抓發(fā)展機遇,做優(yōu)做強電子信息化產(chǎn)業(yè)。各級各有關部門要把準電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏,堅持高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向,按照龍頭帶動、集群配套、創(chuàng)新協(xié)同、鏈式發(fā)展的思路,重點圍繞線束產(chǎn)業(yè)、電子元器件、家電及通訊設備、智能安防、智能終端產(chǎn)品等領域加大招商引資力度,全力把電子信息產(chǎn)業(yè)打造成全市重要的新發(fā)展產(chǎn)業(yè);要促進校企合作,加大政策、人才、技術支持力度,吸引更多高科技含量的軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)快速向園區(qū)集聚,培育重點龍頭企業(yè),助推x軟件和信息技術服務業(yè)做大做優(yōu)做強。市電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室(市人社局)要健全完善和落實好支持電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關規(guī)劃和支持政策,促進我市電子線束產(chǎn)業(yè)集群、集聚、集約發(fā)展。x、x、x等縣區(qū)要聚焦電子線束產(chǎn)業(yè)鏈條,加大招商引資和企業(yè)培育,著力打造中國電子線束產(chǎn)業(yè)新基地。x高新區(qū)、恒口示范區(qū)要依托重點縣域工業(yè)園區(qū)、新社區(qū)工廠等有利條件,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,重點發(fā)展智能通訊等產(chǎn)品的研發(fā)與規(guī)模化生產(chǎn),推動建設x區(qū)域有特色的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
三要加速“兩化”融合,大力實施企業(yè)數(shù)字化轉型。市工信局要開展兩化融合管理體系貫標試點工作,組織全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部參與兩化融合評估診斷和對標引導,并鼓勵各類企業(yè)積極參與。著力推動裝備制造、富硒食品、生物醫(yī)藥等行業(yè)龍頭企業(yè)開展工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應用,實現(xiàn)生產(chǎn)管理精細化和智能化,形成典型應用案例。助力企業(yè)加快推進“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用,推動更多工業(yè)企業(yè)和工業(yè)設備上云上平臺,年內上云企業(yè)總數(shù)達到x戶。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合,力爭在包裝飲用水、裝備制造等行業(yè)打造更多數(shù)字車間和智能工廠試點示范,加速工業(yè)轉型升級。積極推進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展,加快服務型制造以及工業(yè)設計等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展,培育更多像“普瑞達電梯”式的生產(chǎn)服務型企業(yè)。加快重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造步伐,進一步提升全市x個縣域重點工業(yè)集中區(qū)建設和管理水平。
四要積極探索培育,著力打造數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)。市委網(wǎng)信辦要牽頭制定“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,指導推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,打造數(shù)字經(jīng)濟新引擎。市電子政務辦要持續(xù)抓好新型智慧城市建設,打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展核心網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)平臺。x區(qū)和x高新區(qū)要加快建設x5g數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)和x高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進“產(chǎn)學研用”深度融合,形成5g和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚效應。各級各有關部門要深刻把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,整合數(shù)據(jù)資源,培育領軍企業(yè),打造人才高地,夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎,推進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。
五要助力鄉(xiāng)村振興,深入推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。市工信局要繼續(xù)以電信普遍服務項目的實施運營為抓手,持續(xù)擴大光纖和4g網(wǎng)絡在農(nóng)村地區(qū)覆蓋范圍和質量。各電信企業(yè)要進一步加大資金統(tǒng)籌和資源整合力度,抓好鞏固拓展網(wǎng)絡扶貧成果與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的無縫對接,在農(nóng)村地區(qū)新建微基站x個,持續(xù)提升光纖和4g網(wǎng)絡覆蓋水平。同時要有針對性的給予重點群體資費優(yōu)惠,進一步解決偏遠山區(qū)人口居住分散地區(qū)群眾的通訊難題。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市教體局、市商務局要積極推進信息化在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、教育體育、電子商務等領域的應用與融合,推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,助力鄉(xiāng)村振興。市公安局、各縣區(qū)政府要依法嚴厲打擊故意阻撓、惡意破壞通信設施建設行為,切實保障通信工程良好建設環(huán)境。
六要提升防護水平,切實保障網(wǎng)絡安全。市公安、網(wǎng)信、工信部門在“七一”前舉行的網(wǎng)絡安全攻防演練,暴露出部分網(wǎng)絡、平臺、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)防護比較脆弱,反映出全市網(wǎng)絡安全形勢不容樂觀。各級各有關部門要落實黨委(黨組)網(wǎng)絡安全責任制,健全完善網(wǎng)絡安全制度,加大安全設施投入,提升安全防護水平,確保網(wǎng)絡安全態(tài)勢平穩(wěn)。市委網(wǎng)信辦、市公安局、市工信局要加大檢查指導力度,提升網(wǎng)絡安全、信息安全監(jiān)管能力和保障水平,確保公民個人信息和工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡安全。各基礎電信企業(yè)要強化網(wǎng)絡安全防控,加強應急值守,切實保障基礎網(wǎng)絡安全。
三、狠抓任務落實,確保信息化發(fā)展和通信基礎設施建設任務圓滿完成
近年來,我市信息化發(fā)展和通信基礎設施建設之所以取得較好成績,一條重要的經(jīng)驗是組織領導有力,責任任務明確,督導推進給力,這是我們加快信息化發(fā)展和通信基礎設施建設的重要保障,需要各級各有關部門繼續(xù)堅持。
一是加強領導,統(tǒng)籌推進。各級各有關部門和各基礎電信運營企業(yè)要把信息化發(fā)展和通信基礎設施建設擺上重要議事日程,主要領導親自抓、分管領導具體抓,制定完善方案,出臺政策措施,積極主動作為,精心謀劃推進。特別是市委網(wǎng)信辦、市工信局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調指導作用,積極解決矛盾問題;各縣區(qū)政府和各相關職能部門要積極承擔主體責任,發(fā)揮職能作用,既要各司其職、各盡其責,又要團結協(xié)作、形成合力。
二是健全機制,優(yōu)化環(huán)境。市工信局、市委網(wǎng)信辦要建立月報和問題反饋通報機制,壓實責任,確保問題及時清零,推動目標任務順利完成。各縣區(qū)和有關部門要立足實際,主動謀劃,提前布局,充分發(fā)揮政府引導作用,加強政策支持,加大統(tǒng)籌協(xié)調和宣傳引導力度,為信息化發(fā)展和通信基礎設施建設營造良好氛圍。
三是強化督查,狠抓落實。市委網(wǎng)信辦、市工信局要會同有關部門定期開展信息化發(fā)展和通信基礎設施建設督促檢查,查弱項、補短板,對關系全局的重要任務和復雜問題,做到動態(tài)督查、跟蹤問效、持續(xù)緊抓,以督促檢查推動工作落實,以解決具體問題提高工作效率。
同志們,今年時間已經(jīng)過去大半,完成全年目標時間緊、任務重、壓力大。希望大家要以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責任感,咬定目標、強化擔當,創(chuàng)新舉措、主動作為,確保順利完成年度目標任務,為譜寫x新時代追趕超越新篇章做出新的更大貢獻!
基礎設施報告篇十
今年以來,--縣基礎設施建設工作按照“綠化、美化、亮化、凈化”的要求,總投資近3.95億元,實施中山路、蒼山路、蒼源河南岸標準化整治,s225省道改拓建,“村村通”道路硬化,濱海街西段修建,一中新校及職業(yè)中專二期擴建等十項重點工程,這些工程都已按計劃、高標準、高質量地開工建設。
一、縣城新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。
該項工作投資120萬元。城市規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀地形圖由具有甲級資質的山東省正元地理信息工程有限公司測繪,面積40多平方公里,布點面積達到60多平方公里。目前,已準備了編制城市總體規(guī)劃所需的土地利用總體規(guī)劃、縣域基礎資料等材料,7月下旬由北大城市規(guī)劃學院著手規(guī)劃。
二、中山路標準化整治建設工程。
該工程北起沭新大街,南至常林大街,全長720米,主路面寬16米,總投資370萬元。道路主路面采用水泥混凝土結構,人行道用道板鋪裝,所有管線一律埋入地下,道路兩側設置路燈,統(tǒng)一設計燈箱廣告。本著“先拆遷、后開發(fā)、再配套”的原則,制定了詳細的運作方案,道路兩側開發(fā)均采取組團開發(fā)方式,開發(fā)總面積可達10萬平方米,由各單位拿出建設設計方案,經(jīng)整治指揮部審查同意后,方可開工建設。在各單位做好深入細致工作的基礎上,通過共同努力,拆遷工作進展快,效果好。到目前為止,拆遷工作已近尾聲。部分單位進行了建筑設計,做好了施工前的準備工作,縣供銷聯(lián)社土產(chǎn)公司已放線開工建設。
三、蒼源河南岸標準化建設工程。
該工程為蒼源河整治二期工程。具體工程包括道路紅線內建筑物拆遷、管線改造、截污管道敷設、部分路段擋土墻加高、道路建設、亮化建設、綠化建設、北岸工程掃尾等內容,需敷設管道3155米,設置檢查井85個,總投資710萬元。截污管道敷設工程6月17日進行了招標,6月25日正式開工建設。蒼源河北岸已完成施工垃圾清理、擋土墻、河道清淤等掃尾工作,護欄安裝正在進行中,正源路南段的土路改建工程正在鋪設路基。
四、污水處理廠建設工程。
該工程采用由山東省城建設計院設計的“一體化氧化溝”工藝,工程規(guī)模為日處理污水2萬噸,總投資2200萬元。4月10日,省建設廳組織有關專家對污水處理廠的初步設計方案提出了修改建議和意見,現(xiàn)已報省計委立項,待報國家計委批準后,爭取國債資金投入建設。
五、蒼山路標準化改造工程。
該工程北起327國道,南至半路橋,全長4900米,紅線控制寬度40米。改造方案為:挖除現(xiàn)有綠化帶,取消三塊板,將道路改建成一塊板結構,主路面采取水泥混凝土結構,有效寬度為21米,總投資870余萬元。同時搞好排水系統(tǒng)、亮化、管線改造等工程建設。整個路段分兩個標段進行了招投標,6月14日全線開工,計劃于10月1日竣工。目前,已經(jīng)完成蒼山路綠化帶、路燈、管線拆除和遷移工作,排水渠挖掘、修建及路基開挖工程正緊張進行。
六、濱海街西段建設工程。
該工程全長4335米,設計紅線寬度40米,主要包括路面建設工程、排水工程、亮化工程、管線工程和橋涵工程,總投資800萬元。目前,土地、地上附著物補償費已落實到村、到戶。橋涵工程于6月13日開標,現(xiàn)已開工建設;7月1日進行了路面招標開標,近期將開展施工,計劃于10月中旬竣工。
七、一中新校二期工程和職業(yè)中專校舍擴建二期工程建設。
一中新校二期工程建設共投資4000萬元。截至目前,建筑面積5.5萬平方米的教學樓及女生公寓樓已進入內外部裝飾及內部配套階段;硬化路面10000余平方米,鋪砌學生公寓周圍地面8000余平方米,栽植綠化苗木50余畝。自來水工程和高標準配電室項目已動工建設。職業(yè)中專二期工程計劃新建學生公寓兩座、教學樓一座、餐廳一個、實驗實訓樓一座、辦公樓一座,總建筑面積21100平方米,總投資949.5萬元。目前,投資180萬元新建的4000平方米的學生公寓已進入內部安裝及裝修階段;建筑面積5000平方米的餐廳已于5月3日開工建設;建筑面積3000平方米的新教學樓圖紙設計已經(jīng)完成。
八、s225省道段加寬、改線工程。
該工程全長35.74公里,設計二級公路標準,使用年限,路基寬18米(加寬路段路基寬28米),路面寬12米(加寬路段路基寬15米),共計建大橋2座,中橋2座,小橋15座,涵洞79道,路基土石方69萬余立方米,總投資8000萬元。路基、小橋涵修建工程分3個合同段,已全面開工建設。到目前為止,已完成工作量的.60%以上。其中,第一合同段已完成90%以上;第二、第三合同段完成50%以上,一個月內可完成路基、小橋涵工程。預計9月份完成硬化工作。
九、“村村通”道路硬化工程。
該工程需硬化865公里,分3年完成,今年一期工程計劃完成184公里,總投資6440余萬元。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已完成計劃工程的勘測設計,共鋪設路基31.4公里。
十、城市管道燃氣項目建設。
該項目是招商引資工程,由北京中燃公司承建,總投資1.5億元?,F(xiàn)已簽定協(xié)議,近期,將組織專家進行設計,三個月內可建成投產(chǎn)。
總之,我縣的基礎設施建設工作在上級領導的正確領導和關心支持下,取得了一定成績,但離上級領導的要求還有差距和不足。在下一步工作中,我們將認真學習貫徹落實市委工作會議精神,對照先進,尋找差距謀發(fā)展,強化領導,加大力度,突出重點,狠抓落實,確保圓滿完成全年基礎設施建設工作任務。
基礎設施報告篇十一
我縣社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)公共服務設施建設滯后,全縣僅實施幾個公共服務設施項目。
我縣縣城排水管網(wǎng)工程分期分批實施。一期工程為縣縣城排污工程(一期)由州發(fā)展和改革委員立項,批復建設規(guī)模新建承插式鋼筋混凝土排水管道6.263公里,項目總投資為1424萬元,項目資金為生態(tài)功能轉移支付資金。二期為縣城排水管網(wǎng)工程,由州發(fā)展和改革委員立項,項目規(guī)模為修建縣城排水管道4.39公里,項目總投資893.61萬元資金來源為中央預算內藏區(qū)專項資金。目前項目已竣工驗收。
縣城生活垃圾填埋場擬投資1500萬元,建設綜合樓269.06平方米;調節(jié)池2500立方;截洪溝957米;進場道路:4.50米,寬水泥路面384米;圍墻222米;擋土墻1130立方;管理區(qū)排水等。目前該項目已完成施工、監(jiān)理招投標,準備進場施工,預計今年投入使用。
洛須供水及基礎設施建設項目擬新建排水、排污取水口400立方米,輸水管網(wǎng)3.8公里,配水管網(wǎng)7公里,排水管網(wǎng)8.5公里,供水廠日供水3000立方米/日,項目總投資2000萬元。該項目已完成廠房基礎開挖、取水口滲渠澆筑。
基礎設施報告篇十二
潼南縣人民法院:
別口鎮(zhèn)花院村轄7個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,農(nóng)戶734戶,總人口2873人,耕地面積3762畝,水田1650畝。
本村土地貧瘠,坡耕地易旱缺乏水利設施,急需修建水利工程,確??购涤盟腿诵箫嬎煌浜?,急需新建。
(一)、水利設施:原胡豆灣水庫提灌站設施老化,確保農(nóng)業(yè)灌溉,急需維修。由于袁家灣等25口山坪塘屬六、七年代修建,多年雨水侵蝕,壩坎已屬病害工程,急需整治硬化。為了充分發(fā)揮楊家溝水庫抗旱功能。減少災害損失,新增楊家溝水庫提灌站一處,灌溉3、4、5、6、7社,受益人口1600人左右,新增有效灌溉面積800畝。計劃新增囤水田工程150畝,新增蓄水5萬立方米。整治山坪塘25口,新建10口,共需資金300萬元。水庫堤壩整治,胡豆灣水庫壩坎滲透嚴重,蓄水水位下降,壩坎已成危壩,急需硬化,需資金39萬元。
(二)、加快產(chǎn)業(yè)轉型:對現(xiàn)有的果林進行有計劃的補種3萬株,再新增種植核桃5萬株壯大庭院經(jīng)濟,增加農(nóng)民的收入,加快致富步伐。
150萬元。
(四)、土地整治:我村地處別口鎮(zhèn)海拔最高,水土流失嚴重,急需土地整治,提高土地肥力。
(五)、文化建設:新建文化活動場所需資金100萬元。
基礎設施報告篇十三
一、xx概況
xx鎮(zhèn)下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮(zhèn)、*市綜合實力三十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點建設的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,xx鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把xx建設成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以*羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍。現(xiàn)在,xx已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結構最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會同步協(xié)調發(fā)展。
二、基礎設施建設情況
*年,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內生產(chǎn)總值達到7.6億元,財政收入826萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達100%,凈燃料普及率52%,人均居住面積35平方米。
(一)工程性基礎設施概況
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎設施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要,為進一步推動xx經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時調整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構劃發(fā)展藍圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設,該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側路燈綠化均在建設之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的.吃水難題;投資850000元,對鎮(zhèn)區(qū)的排水管線進行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉站3個。
(二)社會性基礎設施情況
目前,各類學校9所,涵蓋了幼兒園、小學、初中、高中、大學教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設之中;鎮(zhèn)區(qū)內102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100%。現(xiàn)有電視差轉臺2個,轉播節(jié)目已達到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌
近年來,鎮(zhèn)政府對鄭新公路、107國道、xx大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮(zhèn)綠化建設工程,實現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設品味明顯提高。
三、存在問題
由于xx鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎設施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施
1、爭取國家銀行貸款,加強鎮(zhèn)區(qū)基礎設施改造。
2、加強道路兩側綠化,緩解粉塵污染。
3、加強國道沿線的白色垃圾治理。
基礎設施報告篇十四
根據(jù)區(qū)政府辦下發(fā)的《區(qū)村鎮(zhèn)供水工程管理辦法通知》及《關于對區(qū)村鎮(zhèn)供水安全工作進行督查的通知》的要求,區(qū)環(huán)保分局于11月下旬對全區(qū)所有村鎮(zhèn)水源井進行了實地調查,并按照《水源保護區(qū)技術規(guī)范》及市環(huán)境保護局有關要求進行了村鎮(zhèn)水源井保護區(qū)邊界的劃分。
經(jīng)實地調查,區(qū)農(nóng)村水源井分為三類,
一、村鎮(zhèn)集中式供水水源井。主要特點是供水人口多(4000—14000人),供給鎮(zhèn)中心街區(qū)。有兩處,共計3眼。
二、集體供水源井。供水人口在150—800人,我區(qū)有55口。
三、農(nóng)民自備水源井,供給一戶或兩戶使用,大約3000眼。其中集體供水井占大多數(shù)。
目前,區(qū)農(nóng)村水源井除集中式供水井環(huán)境質量略好外,其它普遍存在滲水廁所、畜禽糞便污染和生活垃圾污染現(xiàn)象。
根據(jù)農(nóng)村水源井現(xiàn)狀,依據(jù)《水源保護區(qū)技術規(guī)范》及市環(huán)境保護局有關要求對農(nóng)村水源井按類型進行了邊界的劃分:
一、對村鎮(zhèn)集中供水井的劃分;
二、對集體水源井保護區(qū)邊界的劃分;
三、對農(nóng)民自備井水源井的劃分。
針對水源井存在的問題,區(qū)環(huán)保分局根據(jù)有關要求,向各鎮(zhèn)、辦事處下達了水源井整改意見。
一、要求水源管理單位設立保護標志。
二、要求在供水水源保護區(qū)內禁止使用有害化肥、農(nóng)藥,堆放垃圾和有害物品危害水源安全的活動。
三、要求在供水水源井周圍50米范圍內禁止設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆、畜禽飼養(yǎng)、排污渠道等污染源。
基礎設施報告篇十五
本文目錄
基礎設施調研報告
文學院李皓楠 鳳城市城市規(guī)劃及基礎設施建設調研報告
農(nóng)村基礎設施建設基本情況調研報告
農(nóng)業(yè)基礎設施建設調研報告
省政府為促進農(nóng)村文化建設,積極構建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務體系,年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項資金,xx年安排1個億,xx年將增加到1.2億用于開展農(nóng)村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設,使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調研活動的相關要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎設施建設情況進行了初步探討和調研。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))16個,行政村104個,農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級部門的關心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農(nóng)村文化活動送來了“春風”和“及時雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎建設得到加強。xx年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項”活動下拔了51.6萬元專項資金,用于加強基礎建設、鞏固文化陣地,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自xx年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數(shù)達9.4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數(shù)達23.5萬余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數(shù)達1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數(shù)達到9.92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風舞龍隊,每逢節(jié)慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風隨處可見。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,但通過調研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念,對文化建設在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。三是隊伍建設不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專才,對全縣文化不能很好發(fā)揮引領作用,對農(nóng)村文化發(fā)展也關注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動,或長期“挪用”,業(yè)務難熟悉,能力提不高,工作應付的多;民間文化人才又相對集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務,從宏觀上規(guī)劃、指導、推進全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設著力較少,對業(yè)務單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉變,不利農(nóng)村文化建設擺上位置和積極推進。
1、解決好認識和位置問題。當前,我們已進入城市與農(nóng)村協(xié)調發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設,一方面有利于解決當前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風陋習,提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設,也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學發(fā)展觀,建設全面小康,構建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當務,也是職責。
2、加大基礎設施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應把加強農(nóng)村文化設施建設作為重點,切實加大投入,逐步改變群眾文化活動場地、設備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡等硬件設施嚴重不足的狀態(tài)。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎,多給以物和資的投入?;鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入財政預算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎建設。
3、加強人才隊伍建設。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設,保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農(nóng)村文化建設落實。文化部門要進一步轉變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導和協(xié)調、服務,為滿足群眾文化需求構建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強化職能,激發(fā)活力,切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設“領頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,不斷增強自我發(fā)展實力。
基礎設施調研報告(2) |
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鳳城市城市規(guī)劃及基礎設施建設調研報告
為了進一步深化政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和實效性,對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。我作了關于遼寧省丹東市鳳城城市建設方面的有關報告,報告涉及鳳城市十幾年來的城市發(fā)展情況,現(xiàn)代化改造,以及城市污染綜合治理工程等幾個方面。體現(xiàn)了六十年來,鳳城人民為家鄉(xiāng)改造所作出的巨大努力。
這次調研的目的,主要是為了響應學校號召,增強自身實踐能力。利用假期時間,徹底走一遍“實踐出真知”的路子。調研方法主要是采取到相關部門(主要是鳳城市人民政府以及鳳城市城建局)對相關工作人員進行采訪,并接合親身感受擬寫報告。其中也結合了一部分網(wǎng)上搜索的資料圖片,和自身拍攝的實景圖。以體現(xiàn)新時期,小城市的驚人變化和發(fā)展。體現(xiàn)我黨的英明領導。下面是我調研報告的具體方面:
一.??? 鳳城自然狀況與基礎設施建設現(xiàn)狀
(一)八山半水一分田,半分道路和莊園
鳳城是距丹東六十公里的縣級城市。市區(qū)人口30萬人。是邊境著名的旅游勝地。境內有風光秀麗的鳳凰山,環(huán)城而流的二道河。依靠鳳凰山庇佑,小城氣候溫和。生態(tài)環(huán)境良好,污染程度低。由于人口稀少,而地方又盛產(chǎn)煤炭資源,境內亦有金礦礦脈分布,故人均自然資源占有率是中國平均值的3倍以上,因此,采礦業(yè)每年的收入占到市財政收入的很大一部分。水資源方面,由于背靠長白山余脈,地表水、地下水充沛,境內有愛河、草河、大洋河等大小河流270多條。水資源總量33.64億立方米/年,人均占有量達到5831立方米,位于遼寧省前列。水能資源極為豐富。
境內的鳳凰山,被評為國家級旅游區(qū),因其險峻,尤其受到登山愛好者的喜愛,游客絡繹不絕。為鳳城市的旅游業(yè)發(fā)展,注入了強大的動力。
鳳城轄區(qū)內,還有利用優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境而科學致富的著名新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地——大梨樹 每年,大梨樹除了種植大量高價值五味子外,還大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。憑借經(jīng)濟發(fā)展的迅猛勢頭,舊農(nóng)村基礎設施改造和和諧新農(nóng)村建設已全面進行。業(yè)已成為全國構建和諧新農(nóng)村的示范基地。
總之,鳳城市自然資源尤其是礦產(chǎn)資源,特別豐富。生態(tài)環(huán)境良好。
(二)城市早期基礎設施落后,城市建設相對滯后
鳳城早在清代時期,就是經(jīng)貿重鎮(zhèn),是僅次于丹東的沿邊貿易城市,并且,由于鳳陽書院(如今的鳳城市第一中學——省重點中學)因學生連續(xù)幾屆考中晚清狀元而遠近聞名.在19世紀一二十年代,其基建相較于丹東市區(qū)劃內的其它地區(qū),是相當健全并且高質量的。簡而言之,就是那種麻雀雖小,五臟俱全的城市。風光更是迷人。但是在經(jīng)過了時間的打磨之后,原先的城市基建就慢慢的敗下陣來,不斷地老化。跟不上時代的步伐。建國之后,舊城改造幾十年,但是效果不明顯。70年代,市區(qū)內僅有3棟四層高樓房。到70年代末,八十年代初期。鳳城市區(qū)的面貌僅比普通農(nóng)村的面貌相對要好些。但城市仍然以平房為主,城市供暖系統(tǒng)落后,基本依靠有煙煤提供冬季取暖,集中供暖系統(tǒng)的發(fā)展,是近幾年的事情。并且很大一部分地區(qū)使用公共廁所,公共衛(wèi)生達不到小城市標準,相對較差。
下圖為老鳳城南大街,此為二十世紀20年代照片。當時,基礎設施的建設雖說質量不高,但是和全國大部分小城鎮(zhèn)的水平相當。
鳳城城市基建的落后,當然與鳳城典型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟城市的城市面貌分不開。城市80%以上人口為農(nóng)業(yè)勞動人員,工業(yè)發(fā)展相對緩慢,因此城市的現(xiàn)代化就始終在和地級市龜兔賽跑。到了80年代中期,市內共有主干道3條,城市面積5513全市主干道為一條瀝青馬路。城區(qū)面積狹小。交通不便,市民出行基本依靠自行車。冬季取暖方面,參加城市統(tǒng)一供暖的居民比例,仍然不到40%(當然這個比例在98年之后就開始大幅提升,但之前推廣的相當緩慢。主要原因是居民不愿意承擔相對昂貴的供暖費用,而選擇相對便宜的蜂窩煤取暖。關于取暖方面的調查,筆者共向成邊地區(qū)發(fā)放30份調查問卷,發(fā)現(xiàn)其中74%的居民因經(jīng)濟問題,拒絕集中供暖)。
城市主建筑則是以80年代初中期的老建筑,城市沒有的到應有的更新。進入九十年代初期,城市開始得到發(fā)展以及改造。但是速度緩慢。下圖是90年代鳳城市交通主要道路的照片(其實xx年時仍是如此)。由此可見,發(fā)展程度還 是相當緩慢的。
我們也知道,進行城市建設不是旦夕之事,只有依靠量的積累,才能達到質的飛躍 。同時,發(fā)展城市規(guī)模,加強舊城改造,也必須與當?shù)貙嶋H的生產(chǎn)力水平,以及人民經(jīng)濟收入成正比。即如果盲目的建造那許多與實際經(jīng)濟水平不相符合的高樓大廈,過高的房價和高級的配套基礎設施,依靠居民微薄的收入,是消費不起的。所以,在九十年代中后期,隨著城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展(鳳城的gdp增長率與國家的9%的基本水平相當,有時略高),以及居民人均收入的增長,城市的基礎設施建設速度,較之以前也提升了好幾倍。政府用于城市基礎設施改造的預算,也成倍的增加了。無疑,堅持以經(jīng)濟建設為中心,循序漸進,走可持續(xù)發(fā)展道路,是正確的。在這次調研中,我也了解到,政府工作于資金支配的相當一部分,用于保障市民的生活,并且對于國家的各項惠農(nóng)政策,政府也是給予了實在的補貼。未將政府資金用于大興土木,而是用于改善人民(尤其是工人)的切實生活水平。足見我市“以人為本”的執(zhí)政理念。
二.新世紀城市基礎設施建設的大步前進
(一) 交通道路建設飛速,城市交通以及對外聯(lián)系環(huán)境良好
如今,鳳城市與外部的交通良好,境內有沈丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹公路、沈丹高速公路貫穿。鐵路總長195公里,大小停車站23個。公路干線11條。總長1344公里。與各鎮(zhèn)區(qū)形成了聯(lián)絡網(wǎng)。鳳城距丹東機場78公路,距丹東港63公里,距大東港90公里。陸??杖矫孢\輸都很便利。主干道貫穿整個城市。
關于公交系統(tǒng)的建設,xx年時,全城有公交車輛60臺,xx年達到106臺。近乎翻了一倍。加上數(shù)量不少的出租車,基本解決了市民的出行問題,實現(xiàn)了機動車和人力三輪車的換代。公交系統(tǒng)的進步,當然成為城市基礎設施建設方面最耀眼的成就。
(二)?? 積極發(fā)揮社會主義能動性,合理治理河道,建設水利工程。
之前,鳳城市對于貫穿城市東西的二道河的利用一直不夠重視,這條主要河流的唯一功用即是城市排污。導致在短短數(shù)年之間(xx年后更加嚴重),河流即被污染,氣味難聞。河水漂浮物到處都是。一到夏季,蚊蟲以及傳染病滋生的現(xiàn)象就不可避免。并且,由于堤防措施稍顯單薄,因此,一到雨季,河水上泛,政府就不得不組織大量人力物力,進行河道的搶險救災。在九八年全國大洪水之際,二道河上游也出現(xiàn)了決 此為鳳城的老河畔和老橋,如今此橋依然不在,被載重更大的橋梁替代。此張照片十分難得。
堤現(xiàn)象,對城市造成了不小的沖擊。
近五年(xx-xx),隨著政府財政的極大充裕,通過招商引資,在河的一側建起了規(guī)格相對較高的河畔新城(高標準住宅區(qū))。同時,對河流進行污染治理,加固堤防,修整延河兩岸的綠化帶。致使河畔成為鳳城的城市地標之一,二道河污染也得到了初步的治理。建成了兩個小型的水閘蓄水庫。并通過建立防洪壩,對河流進行了旱蓄澇瀉的治理,由大堤和水庫雙方面成功解決了水患。對于二道河河畔的一期改造工程以及對二龍河的綜合治理工程,不能不說是近十幾年來,社會主義經(jīng)濟發(fā)展以及鳳城人民取得的輝煌成就。
下圖為如今的新河畔建筑群。此為河畔夜景,可見變化之大。
(三)?? 積極改善城市居民住房條件方面,城市的基建變化
隨著城市整體市容面貌的改善,鳳城作為現(xiàn)代化小城市的形象,也隨之初步確立起來。最近,在火車站附近,又有資產(chǎn)投入2億元的大型房地產(chǎn)開發(fā)項目。建成后,相信會成為鳳城的新風景。與此同時,政府通過財政撥款,主城區(qū)基建設施改造全面開始,大量的平房瓦房被拆遷,取而代之的是集中樓房。城市綠化覆蓋面積由xx年的70公頃,占城區(qū)的5%,擴展為xx年280公頃,占總城區(qū)的25%。(北京在經(jīng)過奧運的城市基建大換血后,主城區(qū)綠化率為34.51%。而北京是我們偉大祖國的首都,而鳳城只是個縣級市,所以,25%在全國小城市綠化率內比較,已基本達到中等水平)。
與此同時,城市集中采暖工程得到發(fā)展。相當一部分居民,告別了依靠煤炭過冬的狀況,換為暖氣。xx年以來,能源利用的升級也在繼續(xù),居民由之前的煤氣消耗,過渡到了天然氣消耗,平均每人45立方米。新能源的推廣,不但適應了時代的形勢,響應了國家的號召,更是節(jié)能環(huán)保的新舉措,能源的利用效率增加到了60%(煤炭能量的利用率只為20%,相較于天然氣的高利用率,是極大的能源浪費。并且對環(huán)境造成很大的污染)城市的大氣污染現(xiàn)象(尤其是粉塵污染)得到進一步緩解。每逢冬季,煙霧彌漫的狀況終于得到改善。
政府用了不到十年的時間,成功的改善了居民的居住環(huán)境。同時城市面積也由xx年的15平方公里,增加到xx年的17平方公里。
三、調研的結果以及啟示
通過此次的調研,全面的觀察并直觀的體會到了鳳城近年來在黨的領導下,對城市基礎設施建設方面的努力。并且,切身體會到了這是通過鳳城人民多年來勞動換來的成果。從中,我們必須看到,各樣的建設,都是在黨的正確政策方針的引領下,地方人民團結一致的結果。在這期間,鳳城堅持構建和諧社會的文明推廣活動一直在進行,并且努力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。貫徹冒著毛澤東思想,鄧小平理論和三個代表重要思想。并在其旗幟下,凝聚出巨大的力量。
四、建議和結語
我們可以發(fā)現(xiàn)。如若要構建社會主義和諧社會,那麼切實保障人民群眾利益,改善人民生活水平和生活質量就是政府工作的重點和核心。因此,鳳城市才會在長期的城市規(guī)劃中,集中力量改造城市基礎設施。使鳳城不斷的朝四化的最終目標前進。
下面我對此次
調查報告
作一個簡單的小結,并提出如下建議:
首先,城市綠化問題,鳳城市的地表綠地面積達到73%。這已經(jīng)是很高的數(shù),但是,市區(qū)內,應建設更多的綠化帶,朝花園城市的方向發(fā)展,這一點,可以學習大連市的先進經(jīng)驗。如果城市的綠化率很高,同時又受到鳳凰山旅游業(yè)的帶動,鳳城市的旅游經(jīng)濟,定會大步向前。依靠鳳凰山,我市完全可以建成綠色旅游為主的現(xiàn)代化城市。
其次,治理污染,鳳城市的污水處理廠,就是改善地區(qū)水質以及水污染狀況的成功范例。治理水的同時,進一步減輕鳳城市的工業(yè)污染,使之成為良性循環(huán),今年我們高興的看到,政府執(zhí)行國家政策,對城市市區(qū)內的重工業(yè)以及污染企業(yè),進行了外遷。這無疑是明智的。如果堅持治污,鳳城再擴大城市范圍,發(fā)展城市規(guī)模,那麼,鳳城就擁有了申請宜居城市的資格。環(huán)境優(yōu)美,基建強大,硬件設施先進,這些定會為城市帶來新活力。
再次,我們要從鳳城市的發(fā)展中,總結出經(jīng)驗,堅持黨的政策,構建文明社會,政府鼓勵工業(yè)投資的基礎上,加大力度轉變產(chǎn)業(yè)結構,擴大第三產(chǎn)業(yè)的比重。同時,不急躁,走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及生態(tài)經(jīng)濟相協(xié)調的城市發(fā)展路線。
此次調研,仍是不全面的。我通過了解市政有關部門的城市建設數(shù)據(jù)以及利用隨機抽樣的方法,在城市的部分地域發(fā)放傳單。進而匯總作出調研報告結論。因此,難免存在考慮不周的以偏概全的問題。另外,此次問卷調查,還不分采用了分層抽樣的方法,來了解市民各階層對于城市建議的滿意程度。但由于數(shù)量過少(共20份,結果是基本滿意和滿意的占到了70%以上),此次不列于報告數(shù)據(jù)陳述。
最后,我相信,鳳城人,會以新的思想以及實際的行動,構建新的現(xiàn)代化城市。
基礎設施調研報告(3) |
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農(nóng)村基礎設施,是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質基礎。當前我縣農(nóng)村基礎設施建設嚴重滯后,已成為農(nóng)村發(fā)展最為突出的制約因素。
一、xx年末我縣農(nóng)村基礎設施建設現(xiàn)狀
1、交通方面。全縣通車里程達到1867公里,公路網(wǎng)密度為0.85公里/萬平方公里,按人口總數(shù)統(tǒng)計為61公里/萬人。其中一級公路7公里占0.36 %,二級公路36公里2%,三級公路34公里占1.8%,四級公路587公里占31.45%,等外級公路1293 公里占69.25%。其中有油路140公里,水泥路48公里,彈石路579公里,實現(xiàn)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,98%的行政村通彈石路,93%的自然村通公路,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的村民委員會開通公交車。全縣境內“三橫三縱”的公路主骨架和“連縣、連鄉(xiāng)、連村、連景”的公路交通網(wǎng)絡已經(jīng)形成。
2、農(nóng)田水利方面。全縣現(xiàn)有中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?4座,小庫塘2316件,水窖3.6萬個,抽水站141座,機井155眼; “三面光”溝渠640多公里,占全縣引水溝渠總長的35%,整修加固河堤146公里,治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達1.07億立方米(其中工程蓄水6444萬立方米),水利化程度達54.9%。完成農(nóng)村人畜飲水工程60件,共解決全縣11.15萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題。建成穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田25萬畝,擁有大中型拖拉機87臺,小型拖拉機313臺,農(nóng)用排灌動力機械602臺工,農(nóng)業(yè)機械總動力達9002萬瓦特,機械耕耙面積達7.1萬畝。
3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座,第一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項目后,新建35kv線路12.5公里,新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里,更換(新裝)高耗能配電變壓器476臺,改造戶表56237戶,實現(xiàn)了全縣所有自然村通電。建成節(jié)能灶58452戶,沼氣池10546口,太陽能12700平方米,微型水力發(fā)電機3500瓦。
4、林業(yè)方面。完成退耕還林12.4萬畝,其中退耕地還林5.5 萬畝,荒山荒地造林6.9萬畝;實施天保工程管護森林215.9萬畝;完成人工造林27萬畝(其中華山松18萬畝),核桃種植面積達44.54萬畝;全縣森林覆蓋率達60.7%。全縣共有6個國有林場和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,54個天保站點,建成林木種苗基地2個,成立森林防火隊2個。
5、畜牧方面。畜牧獸醫(yī)綜合服務網(wǎng)絡上建成畜牧獸醫(yī)技術服務中心9個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站所場16個;牛凍精改良服務網(wǎng)絡上建成凍精改良站點45個;動物防疫體系上建成縣級獸醫(yī)防治站1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站點14個;改造和新建標準衛(wèi)生牛廄10.1萬平方米,羊舍2.5萬平方米,豬舍3924平方米,禽舍7260平方米;飼草料加工貯備設施配套農(nóng)戶鍘草機239臺,建青貯氨化窖3.33萬立方米;建成牲畜交易市場17個,交易棚600平方米。
6、信息化方面。建成450兆基站4個,建成移動基站、聯(lián)通基站70座,架設光纜770公里,固定電話普及率達每百人8.4部,移動電話用戶達6.8萬戶,互聯(lián)網(wǎng)用戶3076戶,全縣廣播、電視覆蓋率分別達到90.5%和96.1%。
7、教育方面。建成普通高中2所,職業(yè)高中1所,教師進修學校1所,初級中學15所,小學83所,教學點216個(其中一師一校點168個),幼兒園66所(其中社會力量辦園64所),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校10所。全縣校舍建筑中還有危房面積71614平方米,占校舍總面積的28℅,其中中學c級危房425平方米,d級危房21617平方米,小學c級危房100平方米,d級危房49472平方米。
二、我縣農(nóng)村基礎設施建設面臨的主要困難及問題
1、鄉(xiāng)村公路等級差。雖然我縣的公路通達率很高,但存在公路等級低,縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的公路路面窄,路況差,村組公路多數(shù)為等外級公路,抗災能力低,缺橋少涵的問題比較普遍,晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎設施仍然是我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的制約瓶頸,為新農(nóng)村建設,產(chǎn)業(yè)結構調整、人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農(nóng)田水利設施薄弱。一是我縣水利工程大部分是五、六十年代修建的,主體工程設計標準低,病險水庫較多,現(xiàn)有的大部分已超過規(guī)定使用年限,抗災減災能力低。二是全縣農(nóng)田有效灌溉面積低,特別是山區(qū)因蓄水能力弱和排灌設施建設不完善,農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。三是因水利設施滯后,我縣的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多,農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)結構調整難,農(nóng)民經(jīng)濟增收困難。四是全縣還有近10萬農(nóng)村人口存在飲水不安全和飲水困難問題。
3、能源建設工作任務艱巨。一是我縣電力骨架網(wǎng)布局不理想,5個110kv、35kv變電站主要集中在縣城東部,西部山區(qū)無高壓輸電線路和35kv變電站。二是一、二期農(nóng)網(wǎng)改造時由于投資限制,規(guī)劃設計不完善,加之全縣還有近2萬多農(nóng)戶未進行農(nóng)網(wǎng)改造,甚至還有少部分“無電人口”存在,供電需求矛盾非常突出。三是現(xiàn)在實施的沼氣池建設項目因補助資金少,農(nóng)戶自籌能力弱的因素,致使建設進度慢,全縣在新能源的開發(fā)利用推廣上難度比較大。四是我縣目前所計劃的水電站和風電站建設因各方面的因素制約,前期工作進度緩慢。
4、社會事業(yè)基礎設施建設任務重。文體上:一是全縣還有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要進一步新建和完善;二是農(nóng)村文化設施、公益事業(yè)建設少,很多村沒有圖書室、文化室等;三是全縣81個村委會中僅有24個村委會有體育活動場地34塊,遠遠滿足不了廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活需求。教育上:一是中小學現(xiàn)有校舍建筑中危房面積還占總面積的28℅,“危改”工作任務仍然艱巨;二是學生和教師的住房使用面積遠遠滿足不了目前需求,現(xiàn)有的大部分已是危房;三是隨著一些小學分校點的撤并,許多學生集中到村中心校,中心校的教室和宿舍滿足不了撤并后的需要。衛(wèi)生計生上:一是大部分農(nóng)村衛(wèi)生機構房屋因建筑面積小不達標,并有部分危房需要改造;二是縣計生服務站搬遷新建難度大,且9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所有7個需要改擴建,2個需要新建;三是90%以上的農(nóng)村衛(wèi)生計生機構缺乏基本醫(yī)療設備,難以開展好服務工作。
5、其他農(nóng)村基礎設施建設不完善。一是農(nóng)業(yè)服務站所的基礎設施建設滯后,尤其是村級條件更差,農(nóng)業(yè)科技服務體系不健全,無法滿足新農(nóng)村的建設和農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;二是還有部分自然村沒有通廣播電視,致使黨和政府的政策宣傳存在盲區(qū);三是由于農(nóng)民收入較低,農(nóng)村通訊設施入戶率和網(wǎng)絡化程度極低,對市場了解和信息的掌握不及時;四是多數(shù)農(nóng)村村莊無消防基礎設施,無污水垃圾處理設施,抗御火災事故的能力十分薄弱,村莊生活環(huán)境差;五是好多公益性農(nóng)村基礎設施建設項目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象,項目建成投入使用后,由于養(yǎng)護責任不落實,缺乏后續(xù)投入和維護管理,難于發(fā)揮其效益。
6、農(nóng)村項目規(guī)劃缺乏前瞻性,前期工作嚴重滯后。在農(nóng)村基礎設施建設中,一是由于缺乏統(tǒng)一科學的規(guī)劃以及強有力的措施保證,規(guī)劃時往往只考慮到目前的狀況,沒有用發(fā)展的觀點看問題,超前意識不強,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,致使農(nóng)業(yè)基礎設施建設滿足不了發(fā)展需要,與農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求不相適應。二是在項目前期工作上,雖然近年來各級各部門對前期工作重要性的認識逐步加深,但由于資金、技術等方面的原因,高質量完成農(nóng)村基礎設施前期工作的項目不多,未形成項目的良性滾動遞補格局,特別是國家擴大內須,加大投資力度以來,由于我縣多數(shù)基礎設施項目前期工作的深度不夠,嚴重影響了項目的爭取和固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長。
7、基礎設施建設資金投入不足,結構不合理。一是近幾年來,財政投入基礎設施建設的資金增加很多,但對農(nóng)村交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設項目來說,資金的投入量遠遠滿足不了建設的發(fā)展需要。二是項目建設資金實行國家、省、州和縣的分級配套政策,但在項目建設過程中,除國家補助的資金外,省、州配套資金少,縣財政無力配套,形成投入結構上的不合理,嚴重影響了項目的順利實施,致使建設進度慢,工程質量相對較差。
8、項目建設在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶,在農(nóng)村項目的實施過程中,占用土地和林地的協(xié)調難度大;二是由于上級??钕逻_滯后,延誤了項目建設施工的黃金期,致使工程質量難保障和建設資金的增加;三是我縣山區(qū)面積大,農(nóng)村基礎設施項目又點多面廣,原材料運輸距離遠,成本高,管理難度大;四是我縣農(nóng)村人口多且文化素質偏低,對項目的實施認識淺,支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約,加大了項目建設資金的投入和實施難度,甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。
三、加強我縣農(nóng)村基礎設施建設的建議
全縣各級各部門要抓住國家應對國際金融危機的影響,加大對農(nóng)村基礎設施建設的投入機遇,認真做好項目前期工作,積極向上爭取項目建設資金,在現(xiàn)有建設基礎上繼續(xù)加大投資力度,擴大實施規(guī)模,切實改變我縣農(nóng)村基礎設施滯后的狀況。一是加大農(nóng)村公路建設力度。盡早實現(xiàn)全縣縣鄉(xiāng)公路油路化,所有行政村通油路、水泥路或彈石路,所有自然村通公路并實現(xiàn)彈石化;二是加大以小型水利設施為重點的農(nóng)田水利建設力度。爭取擴大中央和省級小型農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模,進一步完善農(nóng)田水利建設和管理機制;三是加大農(nóng)村能源建設力度。努力增加農(nóng)村沼氣建設投資規(guī)模,積極推廣沼氣、秸桿氣化等清潔能源,帶動農(nóng)村改圈改廁改灶。積極爭取實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,切實解決農(nóng)村用電難、用電貴的問題。盡早啟動無電村電力設施建設,力爭使這些村莊早日通電。認真開展好新能源和清潔能源開發(fā)的前期工作,促使工程早日開工建設;四是加大農(nóng)村飲水安全工程建設力度。優(yōu)先解決血吸蟲病區(qū)及水污染嚴重地區(qū)的飲水安全問題,努力爭取非血防區(qū)群眾飲水安全工程,徹底解決全縣的人畜飲水問題。五是進一步加大農(nóng)業(yè)服務體系建設。重點是解決農(nóng)業(yè)服務站所的硬件和軟件設施,確保技術服務的順利開展和農(nóng)業(yè)科技進村入戶。六加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎設施建設力度。大力實施農(nóng)村中小學危房改造、寄宿制學校建設和現(xiàn)代遠程教育工程,抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設,爭取新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生服務所建設,積極推進農(nóng)民體育健身工程建設。七是加大農(nóng)村信息化建設力度。重點抓好移動基站、電信基站建設工程和電信網(wǎng)絡光纜建設項目,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息傳輸網(wǎng)建設工程及農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺建設工程,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,切實為三農(nóng)服務劣實施基礎。八是加大農(nóng)村人居環(huán)境建設力度。重點解決村內道路、排水、垃圾處理等突出問題。
四、加強我縣農(nóng)村基礎設施建設的對策
xx年是國家應對全球金融危機,全面擴大內需,加大投資力度,拉動經(jīng)濟增長的關鍵之年,也是我縣爭取農(nóng)村基礎建設項目的關鍵之年。為盡快改變我縣農(nóng)村基礎設施滯后的狀況,促進全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展,我們一定要充分認識農(nóng)村基礎設施建設項目的的重要性,做好項目的論證、申報和爭取工作,確保項目的順利實施,并完善項目的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮基礎設施建設項目在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。
1、科學做好農(nóng)村基礎設施建設相關規(guī)劃。一是高度重視,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好我縣基礎設施建設的總體規(guī)劃。編制縣基礎設施建設總體規(guī)劃要有前瞻性,要結合國家政策,從適應未來我縣農(nóng)村勞動力轉移、城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整的趨勢需要出發(fā),在充分研究我縣目前的基礎條件上,科學提出我縣短期、中長期農(nóng)村基礎設施建設的總體思路、基本原則、建設目標、區(qū)域布局和政策措施,積極發(fā)揮基礎設施建設總體規(guī)劃的龍頭作用。二是突出重點,認真做好各涉農(nóng)部門基礎設施建設專項規(guī)劃的編制與實施。行業(yè)專項規(guī)劃是在調查研究實際情況的基礎上,結合現(xiàn)實政策和發(fā)展需要,從長遠發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性出發(fā)而科學編制的,其主要作用是科學指導行業(yè)的發(fā)展,同時也是縣總體規(guī)劃科學編制的依據(jù)。涉農(nóng)部門要重視農(nóng)村基礎設施建設的規(guī)劃編制,并按規(guī)劃的內容分階段、有步驟、有計劃地認真組織實施,確保農(nóng)村基礎設施建設與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。三是因地制宜,切實做好村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定村鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃時,要結合實際,堅持和貫徹因地制宜的原則,做到有重點、有特色,科學合理地確定本地范圍內小集鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)布局和項目建設布局,有計劃地控制自然村的發(fā)展,引導自然村人口向小集鎮(zhèn)聚集,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設留出空間。
2、切實加強農(nóng)村基礎設施建設項目的前期工作。項目前期工作主要包括:前期調研、編制規(guī)劃、編制可研、初步設計、施工圖設計、環(huán)境影響評價、土地(林地)審批、項目審批等。前期工作開展的好壞和所做材料的深度是影響項目審批和實施的重要因素,直接關系到向上爭取國家和省、州對項目建設的扶持和資金支持力度的大小。各部門一定要高度重視項目前期工作,主要領導要親自抓,要培養(yǎng)專業(yè)的人員來做此項工作。一是要采取必要的鼓勵措施,加強項目的收集、整理,完善各行業(yè)的項目儲備庫。二是要圍繞國家投資方向、產(chǎn)業(yè)政策和市場資源以及可持續(xù)發(fā)展的要求及時對項目進行篩選,做到滾動儲備。三是對已經(jīng)確定的重大基礎設施項目,全縣各級各部門要想方設法向上爭取和自籌項目前期工作經(jīng)費,切實開展好項目前期工作,為爭取建設資金打實基礎。四是根據(jù)我縣的優(yōu)勢和特點,包裝、策劃一批競爭力強且具有較強帶動作用的農(nóng)產(chǎn)品加工項目去招商引資,將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,從而帶動農(nóng)村基礎設施建設的發(fā)展。
3、加大農(nóng)村基礎設施建設項目的爭取力度。中央為應對全球金融危機,確保我國經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展,實施積極的財政政策和出臺十項政策措施來擴大內需,大幅度增加對農(nóng)村基礎設施建設的投入力度。我們要抓住這個良好機遇,堅持“建設靠項目,吃飯靠財政”的思路,踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作,發(fā)揮項目在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。因此,各部門在項目爭取工作上一定要主體明確,突出重點,圍繞農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生工程、生態(tài)環(huán)境等領域,抓緊爭取并實施一批帶動作用強、投資見效快的重大項目。一是要認真研究上級投資政策,篩選一批體現(xiàn)我縣特色、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有競爭實力、對縣域經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的項目上報,力爭進入中央、省州的項目庫和發(fā)展規(guī)劃盤子。二是各級各部門要及時溝通,積極捕捉項目動態(tài)信息,切實轉變工作觀念,樹立起“爭、跑、要”的思想,調動各方面積極因素,上下聯(lián)動,加大對中央、省州投資項目的爭取力度。三是要進一步解放思想,發(fā)揮好部門優(yōu)勢,多部門聯(lián)合,主動與中央、省、州有關部門溝通聯(lián)系,了解信息,共謀加快農(nóng)村基礎設施建設項目的發(fā)展良策,積極爭取國家的優(yōu)惠政策和資金扶持。四是要多措并舉,充分調動干部群眾的積極性和主動性,努力營造全民招商的社會氛圍,實施“走出去”“引進來”的招商戰(zhàn)略,做好涉農(nóng)項目的招商引資工作。
4、切實做好項目的實施管理工作。一是各部門齊抓共管,營造良好的投資環(huán)境。相關職能部門要堅決執(zhí)行各項優(yōu)惠政策,簡化審批程序,提高辦事效率,降低投資成本;項目實施單位要抓緊組織實施,認真管理,確保進度和質量;監(jiān)察、審計部門要加大對項目建設工作落實情況的督促檢查。二是建立開工項目管理聯(lián)動機制。發(fā)改、經(jīng)濟、城建、國土、環(huán)保等有關部門對項目立項報批、規(guī)劃選址、征地拆遷、招投標等工作環(huán)節(jié),要采取統(tǒng)一協(xié)調,特事特辦的原則,限期完成各項審批手續(xù)。對于計劃新開工的項目,發(fā)改局、經(jīng)濟局要全力做好前期協(xié)調工作,城建、國土等相關部門要提前介入,做好引導和配合工作,積極創(chuàng)造條件,確保項目盡早開工建設。三是加強項目建設管理。全面落實項目建設法人制、招投標制、監(jiān)理制和
合同
制,在工程項目的立項、報批、設計、預算、招標、施工、驗收、審計等環(huán)節(jié),均要嚴格按規(guī)定程序辦理,杜絕徇私舞弊、弄虛作假。四是加強協(xié)調配合,確保項目建設順利開展。項目建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程,建設中需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同協(xié)作才能完成,因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好服務。五是繼續(xù)堅持領導包抓項目責任制。進一步完善重大項目實施責任機制,將領導包抓建設項目拿入目標責任考核,強化分工負責制,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好項目任務的分解落實工作。
5、提高金融部門對農(nóng)村基礎設施建設的支持力度。一是加大金融部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款力度,扶持企業(yè)快速健康發(fā)展,從而帶動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),增加農(nóng)民收入。同時引導企業(yè)和農(nóng)戶積極建設一些與其自身生產(chǎn)和生活息息相關的基礎性設施。二是為了降低金融部門的信貸風險,鼓勵信貸資金投入農(nóng)村基礎設施建設,在目前農(nóng)村經(jīng)濟薄弱,有效抵押資產(chǎn)不足的情況下,政府要完善信貸擔保機制,抓住當前政策性貸款對農(nóng)業(yè)基礎設施建設傾斜的機遇,建立農(nóng)村基礎設施建設基金,作為貸款擔保資金,確保銀行貸款向農(nóng)村基礎設施建設傾斜,從而推進農(nóng)業(yè)基礎設施的建設步伐。三是為縮小城鄉(xiāng)基礎設施建設方面的差距,要充分利用國家對農(nóng)業(yè)基礎設施貸款實施優(yōu)惠利率和財政貼息的政策,配合農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大對項目建設貸款貼息的爭取力度,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款建設與其生產(chǎn)經(jīng)營有關的基礎設施建設。
6、健全完善多元化的投資機制。加快我縣農(nóng)村基礎設施建設步伐,關鍵是要加大投入力度。由于我縣縣級財力用于基礎設施建設的資金非常有限,而國家、省、州的項目資金扶持力度又滿足不了建設需要,因此,要健全完善多元化的投資機制。一是在努力爭取上級財政對我縣農(nóng)村基礎設施投入的同時,應充分發(fā)揮財政資金的引導作用,制定相應措施,堅持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則,健全完善國家、集體、農(nóng)民和社會各界相結合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系,在稅收、補貼、貼息等方面對民間投資給予優(yōu)惠和鼓勵,調動全社會力量參與農(nóng)村基礎設施建設。二是為適應農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,要建設的農(nóng)村基礎設施項目很多,由于目前農(nóng)業(yè)效益不高,農(nóng)民收入不多,許多農(nóng)村公益事業(yè)建設項目讓農(nóng)民集資修建是不可能的,因此,必須改善服務環(huán)境,加大招商力度,通過招商引導民間資本和企業(yè)資金積極投入和扶持農(nóng)村基礎設施建設。三是支農(nóng)資金的安排是分部門管理的,這種管理模式造成了各部門之間職責不清,力量分散,不利于統(tǒng)一和協(xié)調,形不成合力。因此,根據(jù)我縣農(nóng)村的實際情況,涉農(nóng)部門在爭取農(nóng)村基礎設施建設項目時要整盤考慮,充分做好項目爭取的前期工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調和統(tǒng)一安排,對農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目和資金進行整合,防止項目投資過于分散,不能充分發(fā)揮投資效益。
7、充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村基礎設施建設中的主體作用。我縣的農(nóng)村基礎設施建設主要依靠政府投入,所以,政府要在政策上積極做好引導。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制訂村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時,要圍繞農(nóng)民需求進行謀劃,充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見,對于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設項目,要通過政府資金引導,通過以獎代補等方式,引導農(nóng)民投工投勞、投資投物搞建設。二是要進一步引導建設好“一事一議”制度,堅持群眾自主原則,尊重農(nóng)民群眾意愿,通過“一事一議”充分調動項目區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大農(nóng)民自覺參與到農(nóng)村基礎設施項目建設的工作中,充分調動和發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設中的主體作用。
基礎設施調研報告(4) |
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中央在一號文件中指出:“要突出加強農(nóng)業(yè)基礎建設,積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,切實解決農(nóng)村民生問題,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設”。從上述要求可以看出,今年中央把著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施條件作為推進新農(nóng)村建設的重中之重,為我們基層爭取項目和資金,加大投入提供了有力的政策依據(jù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,貫徹落實上述要求,必須廣泛凝聚各方力量,不斷加大農(nóng)業(yè)項目的爭取力度,以項目建設的大突破,帶動農(nóng)村基礎設施條件的大改善,促進產(chǎn)業(yè)增效,農(nóng)民增收,這不僅是履行政府執(zhí)政為民基本職責的需要,也是解決當前農(nóng)村“三最”問題的現(xiàn)實途徑。
一、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎設施建設的主要成效
近幾年來,鎮(zhèn)以改造增效為目標,以項目建設為抓手,積極向上爭取,全力組織實施,在項目建設上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮(zhèn)村兩級組織抓項目的機遇意識、主動意識明顯增強;積極申報爭取項目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務項目建設積極性主動性不斷提高,全鎮(zhèn)上下抓項目建設的工作合力基本形成。二是建設力度不斷加大。落戶我鎮(zhèn)并得到實施建設的項目越來越多,規(guī)模越來越大,投資額度越來越高。僅年,全鎮(zhèn)用于鎮(zhèn)內農(nóng)村基礎設施建設的項目投資就達到1753.5萬元。全年硬化鄉(xiāng)村公路40公里,新建末級渠系9公里,改造土地5300畝,完成安全飲水工程2處,解決3000余名群眾吃水問題。衛(wèi)生院綜合樓、司法所、福利院、村委會改擴建和村級無線廣播網(wǎng)絡等一系列工程相繼建成并投入使用。年,我們圍繞年初八屆二次人代會確定的xx萬元農(nóng)村項目建設目標任務,目前已落實到位了覆蓋8個村的6大農(nóng)村基礎設施建設項目,總投資達2100萬元以上,大部分項目已正式啟動或正在施工。三是工程質量不斷提高。建立健全了項目建設的運行機制,堅持高標準、嚴要求,加強全過程監(jiān)管,確保項目建設質量,得到上級業(yè)務主管部門的充分肯定。四是項目效益發(fā)揮較好。通過村級道路硬化、末級渠系改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項目的實施建設,鎮(zhèn)內水、電、路等基礎設施條件明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災抗災能力大大提高,為實現(xiàn)農(nóng)民增收目標,拓展農(nóng)民增收空間奠定了堅實的基礎。
二、推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設的主要做法
針對鎮(zhèn)級財力捉襟見肘,村級組織集體經(jīng)濟實力不強,農(nóng)民群眾尚不富裕的實際,我們堅持把項目建設作為推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設的著力點和突破口,緊盯目標,搶抓機遇,凝聚力量,完善機制,科學實施,力求以富有成效的項目建設改善農(nóng)村面貌,造福一方群眾。
(一)統(tǒng)一思想認識,建立工作機制。一是統(tǒng)一思想認識。通過黨委中心組集中學習、每年召開兩次關于項目建設的固定專題會議,引導班子成員從貫徹落實科學發(fā)展觀和踐行執(zhí)政為民宗旨的高度,增強抓好項目建設重要性和緊迫性的認識,進一步準確把握項目建設的方向、目標和工作重點,在全鎮(zhèn)干部中形成了“抓發(fā)展必須抓項目,不抓項目就是不作為”的發(fā)展共識;同時通過召開專題會議、入戶宣講等方式,積極引導廣大群眾樹立“抓項目建設人人有責”的責任意識和為鎮(zhèn)委中心工作服務的大局意識。二是夯實工作基礎。在全鎮(zhèn)范圍內廣泛調查摸底,認真疏理匯總,把基礎設施建設作為項目建設的重點,分村設立與完善項目儲備庫,并按照“先急后緩,先重點后一般”的原則,實行動態(tài)管理,確定主攻方向,突出建設重點,分步推進實施。三是建立工作機制。鎮(zhèn)委成立了項目建設工作領導小組和六大工作專班,落實責任,明確任務,嚴格實行“領導牽頭,目標管理,專班運作,經(jīng)費包干,考核獎懲”,在項目工作推進過程中形成了“每周碰情況,每月報進度,季度結硬帳,全年嚴獎懲”的工作運行機制。
(二)精心組織實施,確保建設質量。堅持把提高工程質量作為關鍵環(huán)節(jié)來抓,強化全過程監(jiān)控,確保把每一個實施項目建設成為群眾滿意工程。一是堅持科學規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,經(jīng)濟適用”的原則,聘請具有資質的中介機構,在深入實地認真勘察的基礎上,科學制訂規(guī)劃和施工方案,并層層征求項目區(qū)干部群眾意見,反復進行論證,認真修改完善,力求規(guī)劃設計的可行性和實效性,為工程建設提供科學有效的藍本。二是精選施工隊伍。在工程的發(fā)包與施工單位的選擇上,堅持看資質、看績效、比價格,嚴格按要求公開對外發(fā)包,力求用最好的施工隊伍、最低的建設費用,建設質量最過硬的基礎設施。三是嚴格工程監(jiān)理。在聘請中介監(jiān)理機構進行監(jiān)理的基礎上,組織經(jīng)驗豐富的本地人,組成項目建設督查專班,與監(jiān)理機構一道,嚴格按照工程規(guī)劃設計和施工方案,督促施工單位按時按質按量施工,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。積極配合上級職能部門對工程質量進行檢查驗收,對不符合質量要求的工程,一律先整改后簽。四是優(yōu)化施工環(huán)境。由班子成員牽頭,鎮(zhèn)矛盾糾紛調處中心、項目所在區(qū)駐村干部、村組干部組成專班,專事項目區(qū)矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作,做到項目未動,糾紛先調,積極爭取項目區(qū)群眾的支持與理解。
(三)強化后期管護,發(fā)揮項目效益。堅持把基礎設施后期管護工作放在重要位置,積極探索基礎設施建設管護辦法,確?;A設施效益的充分發(fā)揮。一是推行水利設施協(xié)會管護機制。通過成立農(nóng)民用水者協(xié)會等組織,充分發(fā)揮協(xié)會作用,使各項工程后期管理及運行維護趨于規(guī)范有序。二是推行農(nóng)村公路發(fā)包管護機制。結合實際,采取專業(yè)隊伍,鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,分段劃責等多種靈活方式,充分發(fā)揮項目區(qū)企業(yè)、退職干部和無職黨員作用,鎮(zhèn)級發(fā)包鄉(xiāng)道,村級負責村道。三是推行公共設施專人管護機制。對村級廣播、辦公場所等,由村組干部負責管護。
三、切實解決項目建設中存在的實際問題
雖然我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目上取得了一定成效,但從整體情況來看,基礎設施建設步伐仍然趕不上農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,無法滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和增加收入的迫切需要。結合近年項目建設的實際,主要有以下四個問題必須下大力氣解決:
(一)解放思想不夠,視野不開闊。在項目爭取上,受經(jīng)濟條件和地域環(huán)境的影響,部分干部群眾視野不夠開闊,爭搶意識不強,走出去的力度還不夠大;對項目建設發(fā)展形勢了解把握不夠,依賴性強;期望值高,缺乏鍥而不舍的精神,心理承壓能力弱。我們必須要在進一步解放思想上下功夫,著力轉變觀念,不求所有,但求所在,努力增強干部群眾的開放、創(chuàng)新意識,發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,充分發(fā)揮村級主體作用,不斷提高項目規(guī)劃和實施的操作性,為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)鎮(zhèn)村財力較弱,配套不充分。從目前情況看,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構單一、規(guī)模偏小,支撐作用較弱,實力不強,有限的地方可用財力維護基本運轉已實屬不易,配套投入基礎設施建設更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響,國家投入有限,地方配套不足,形成了項目爭取越多,投入越大,債務越重的格局,一定程度上影響了基層實施基礎設施建設的積極性。我必須要在進一步加快發(fā)展,增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力上下功夫,努力拓寬新的籌資渠道,建立新的投入機制,為農(nóng)村基礎設施建設提供有力資金保障。
(三)群眾尚不富裕,自籌能力弱。截止年年底,我鎮(zhèn)農(nóng)民人平純收入達到4089元,總量雖然呈逐年增長趨勢,但受物價上漲等因素的影響,與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求對比,仍顯不足;特別是外出務工經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)村人才和勞力大量外流,致使農(nóng)村基礎設施建設籌資籌勞能力不強,效果不夠明顯。我們必須要在進一步加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,積極拓寬農(nóng)民增收的渠道,建立農(nóng)民增收的長效機制上下功夫,逐步增加農(nóng)民收入,集聚農(nóng)村人才。
(四)體制機制不順,管護不到位。近幾年,我們結合實際,探索建立了一些農(nóng)村基礎設施建設的新機制,取得了初步成效,但就基礎設施管護而言,體制尚不健全,特別是管護資金來源有限,投入不足,村級管護方式也就能簡則簡,投入能少則少,在一定程度上影響了農(nóng)村基礎設施效益的充分發(fā)揮。我們必須要在進一步加大管護機制的探索實踐上下功夫,健全管護機制,明確管護責任,加大經(jīng)費投入,盡快探索推行切合實際的農(nóng)村基礎設施管護實施辦法。
總之,在今后的工作中,我們將認真研究項目爭取和建設的新形勢和新特點,進一步解放思想,搶抓機遇,創(chuàng)新方式,加大投入,配套完善,健全機制,特別是在健全管護機制上積極探索,為發(fā)揮項目作用,造福群眾不懈努力。
基礎設施報告篇一
按照市委、市政府的部署,為貫徹落實新發(fā)(20xx)12號文,成立了新村鎮(zhèn)基礎設施建設領導小組,組織有關部門負責同志認真進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、新村概況
新村鎮(zhèn)下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮(zhèn)、鄭州市綜合實力三十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點建設的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結構最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會同步協(xié)調發(fā)展。
二、基礎設施建設情況
20xx年,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內生產(chǎn)總值達到7.6億元,財政收入826萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92,自來水普及率達100,凈燃料普及率52,人均居住面積35平方米。
(一)工程性基礎設施概況
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎設施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要,為進一步推動新村經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時調整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構劃發(fā)展藍圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設,該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側路燈綠化均在建設之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的吃水難題;投資850000元,對鎮(zhèn)區(qū)的排水管線進行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉站3個。
(二)社會性基礎設施情況
目前,各類學校9所,涵蓋了幼兒園、小學、初中、高中、大學教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設之中;鎮(zhèn)區(qū)內102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100?,F(xiàn)有電視差轉臺2個,轉播節(jié)目已達到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌
近年來,鎮(zhèn)政府對鄭新公路、107國道、新村大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮(zhèn)綠化建設工程,實現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設品味明顯提高。
三、存在問題
由于新村鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎設施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施
1、爭取國家銀行貸款,加強鎮(zhèn)區(qū)基礎設施改造。
2、加強道路兩側綠化,緩解粉塵污染。
3、加強國道沿線的白色垃圾治理。
基礎設施報告篇二
建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設過程中的重大歷史任務。我市也為加快推進全市的社會主義新農(nóng)村建設,出臺了如“建設農(nóng)村殷實小康十大工程”等一系列的文件。根據(jù)文件精神要求,現(xiàn)我局承擔著我市張店、淄川、博山、**、周村及高新區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制任務。
2007 年 1 月至 3 月,我們利用 3 個月的時間對管轄范圍內的 34 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1243 個村莊的規(guī)劃編制情況進行了調查。調查發(fā)現(xiàn),除張店區(qū)、高新區(qū)兩個區(qū)對基礎設施的專項規(guī)劃有所涉及外,其余區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施諸如排水設施、垃圾處理等設施嚴重匱乏,從而造成農(nóng)村的居住環(huán)境較差,嚴重的影響自己的生活; 特別是道路交通問題,雖然實行了“村村通工程”,但在許多村莊尚不見有大的行動,許多地區(qū)特別是經(jīng)濟較為落后地區(qū)仍以土路交通為主,一遇到下雨天或下雪天,滿路泥濘。由于路況較差,農(nóng)民運輸蔬菜瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品十分不便,造成不少損失,阻礙商品流通; 有的道路過于狹窄,很難通車,當有兩輛車相向行駛時,不毀壞莊稼,就會造成事故,成了農(nóng)民致富的 “ 瓶頸 ”。由于 交通十分不便利,極大的束縛了農(nóng)村的發(fā)展,即使在已建成的農(nóng)村公路中,有的公路雖然可以通車,但由于無后期養(yǎng)護,道路質量差,毀壞較為嚴重,造成的 “ 瓶頸路 ”、“ 斷頭路 ” 較多,通達水平較差。而大部分公路技術等級較低,路基松軟,抗災能力較弱,一到雨季便泥濘不堪,行車非常不便,也容易對車造成損害。
新農(nóng)村建設的重點關鍵在于構建以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。而要縮小城鄉(xiāng)差距,改善農(nóng)民生活條件,基礎設施配套完整齊全是最主要的衡量指標。
分析造成鄉(xiāng) 村基礎設施投資 專項規(guī)劃覆蓋率低,農(nóng)村基礎設施配套差的原因,最關鍵的問題是投融資方式的選擇,因為投融資方式不僅關系到農(nóng)村基礎設施投資的效率,還決定了農(nóng)村基礎設施投資的資金來源。長期以來,二元財政供給體制等原因,我國農(nóng)村基礎設施投入不僅總量不足,而且結構不合理,以致農(nóng)村基礎設施供給能力嚴重滯后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的需求。
財政資金正在成為農(nóng)村基礎設施建設資金的主要來源之一。過去,在“二元化”發(fā)展模式和體制下,形成了城鄉(xiāng)有別的差異性基礎設施供給體制和基本制度。這種供給制度主要表現(xiàn)為:城市基礎設施建設所需資金主要由財政預算安排,而農(nóng)村所需的基礎設施政府提供較少,許多方面主要由農(nóng)村基層負責提供,部分公共產(chǎn)品的供給責任落在了村委會的頭上,所需資金主要通過向農(nóng)民收取公積金、公益金和管理費的方式籌措,成本支出主要由農(nóng)戶或由屬于村民共同所有的集體企業(yè)承擔。
農(nóng)村基礎設施建設難以有效吸納大量的社會閑散資金。當前農(nóng)村基礎設施投資中雖然也有一定數(shù)量的民間資本,但比重過小,不具有普遍性。這緣于農(nóng)村基礎設施投資具有風險大、報酬率低等特點,資本的趨利性決定了民間資本不愿意將資金投向盈利少或無盈利可能且風險性較大的農(nóng)村基礎設施。在缺乏成熟的項目法人運行機制的情況下,農(nóng)村基礎設施建設更是難以有效吸納大量的社會閑散資金。我國現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)建設正在受到資金投入不足的制約,而且隨著其快速發(fā)展這種表現(xiàn)將更加明顯。
研究近年來小城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀,可以得到很多建設項目因缺乏資金而停滯的例子,如路況交通改善、城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)優(yōu)化等關系民生的項目被擱置。一方面從小城鎮(zhèn)自身來說,其與大中城市相比缺少吸引資金的優(yōu)勢;另一方面從當?shù)毓芾斫Y構來說,吃緊的財政收入對小城鎮(zhèn)建設的支持是極其有限的。由于資金投入的匱乏,導致編制鄉(xiāng)村各專項規(guī)劃的資金更是不足,從而更加無法指導各鄉(xiāng)村的基礎設施建設趨于有計劃、可持續(xù)性的科學建設。現(xiàn)在很多的地方的電網(wǎng)、變電站等設施的建設主觀性、隨意性大,不科學的布線方式造成了土地使用的浪費,以至于對村莊下一步的發(fā)展造成制約。
建設新農(nóng)村必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要完善強化支農(nóng)政策,加強基礎設施建設,加強農(nóng)村民主政治建設和精神文明建設,加強社會事業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
我們認為具體從以下幾個方面認真抓緊抓實。
(一)樹立農(nóng)村基礎設施建設先行的意識。 要改變基礎設施建設落后的現(xiàn)狀,切實解決農(nóng)村基礎設施建設中存在的各種問題,就必須轉變觀念,充分認識農(nóng)村基礎設施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的 “ 先行資本 ”,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。要把農(nóng)村基礎設施建設作為調整農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的 “ 基礎工程 ” 來抓,作為改變生產(chǎn)條件、改善生存環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的 “ 長效工程 ” 來抓,并作為一項重要的戰(zhàn)略舉措和長期的基礎性工作常抓不懈,務求抓出實實在在的成效。
(二)要盡量爭取市有關部門對農(nóng)村基礎設施的資金支持、提12全文查看
基礎設施報告篇三
根據(jù)市扶貧開發(fā)領導小組基礎設施專責任小組指導精神,在區(qū)委、區(qū)政府領導下,經(jīng)我區(qū)基礎設施小組各成員局的努力,我區(qū)扶貧基礎設施項目,正快速有序地進行,現(xiàn)將我區(qū)xx年計劃實施村屯道路、總里程為42.798公里;危房改造274戶及村級公共服務設施建設3個,飲水鞏固提升工程1個,小橋2座。計劃投資2462萬元。
二、現(xiàn)階段工作完成情況
1、村屯道路建設。目前已列出計劃的有:33條(區(qū)交通局第二批計劃增加5條道路)42.798公里道路;2座小橋??偼?678萬元.已開工建設道路29條,和2座小橋;完工27條,和2座小橋;完成26.71公里,完成投資額1135.6萬元。占總投資額的`68%。其中:區(qū)扶貧辦11條13.8公里、投資額442萬元;已全部開工建設,完成了9條12.1公里,完成投資額397.8萬元。區(qū)交通局修建11條(第二批下達計劃6條)15.698公里、投資額785萬元;已全部開工建設,完工9條7.62公里,完成投資額442萬元。水庫移民局計劃整合項目資金330萬元,修建屯級道路7條共9.424公里,已開工建設3條,3.15公里,完成投資額110.3萬元。民宗局計劃整合項目資金141萬,修建屯級道路5條共3.84公里,已全部完工。
2、危房改造工程。區(qū)建設局計劃實施危房改造274戶(建檔立卡貧困戶),投資726萬元,到8月25日止已開工建設107戶,完工56戶。目前,工作重點是正在進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級核查工作,逐戶排查擬危改對象住房情況,確定危改戶名單。
3、村級公共服務設施建設。區(qū)文體新局籌資修建3個村級服務中心,共投資90萬元。3個村級服務設施建設項目,主要建設內容是完成“六個一”建設,分別:一個棟建筑面積不低于160m2綜合樓、一個籃球場、一個戲臺、一個宣傳欄(墻)、一支文藝隊、一支體育隊。目前,3個項目都已經(jīng)開工建設,其中3個綜合樓主體框架建設已完成,正在進行砌墻。
4、農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目。項目工程1個。計劃在東龍鎮(zhèn)閉村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,改善項目區(qū)群眾飲水條件,該項目由區(qū)水利局負責,計劃投入建設資金25萬元,已落實資金19.4萬元。主要建設內容:供水530m3/d,新建高位水池1座xx年任務的完成,我小組已與移民局溝通,要求他們盡快與上級主管部門聯(lián)系,盡快確定這4條路的資金落實問題,以便我們采取應對措施。
2、危房改造工作較慢,已開工建設的項目戶數(shù)占只占總數(shù)的40%,主要原因是上級危改實施方案沒定下來和部份貧困戶沒有自籌資金。
3、請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調移民局4個資金還沒到位的道路項目是否取消。
4、部份貧困戶沒有自籌資金,危房改造沒法實施如何解決自籌資金問題。
五、下一步工作計劃
1、做好項目的督促查檢和竣工驗收工作,確保按時完成項目竣工驗收工作。
2、對資金未到位的項目,加強與相關部門的協(xié)調溝通,盡快落實項目建設資金,爭取盡快開工建設。
3、把危房改造工作作為工作重點,認真抓緊抓好,確保按時完成建設任務。
4、加快項目資金撥付工作,做到完成一個,驗收一個,結算一個,按時完成資金撥付工作。
基礎設施報告篇四
20xx年經(jīng)縣人民政府研究同意,成立了“縣城市保潔公司”,主要從事縣城街道的清掃,垃圾清運以及垃圾填埋處理等工作,經(jīng)費來源主要由縣財政解決,目前全年運營費用73萬元?,F(xiàn)階段我縣縣城生活垃圾清運由“縣城市保潔公司”具體負責,縣城市綜合執(zhí)法大隊負責日常監(jiān)督檢查。經(jīng)過近幾年的正常運轉,縣城環(huán)境衛(wèi)生有所改觀,但受縣城規(guī)模擴張,社會經(jīng)濟發(fā)展,縣城環(huán)衛(wèi)設施陳舊老化等因素的影響,臟、亂、差現(xiàn)象十分突出。
我縣目前多數(shù)建筑無化糞池等排污設施,排污未接入排污管網(wǎng)。
基礎設施報告篇五
新村鎮(zhèn)下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮(zhèn)、鄭州市綜合實力三十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點建設的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的.醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結構最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會同步協(xié)調發(fā)展。
二、基礎設施建設情況
,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內生產(chǎn)總值達到7.6億元,財政收入826萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92,自來水普及率達100,凈燃料普及率52,人均居住面積35平方米。
(一)工程性基礎設施概況
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎設施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要,為進一步推動新村經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時調整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構劃發(fā)展藍圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設,該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側路燈綠化均在建設之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的吃水難題;投資850000元,對鎮(zhèn)區(qū)的排水管線進行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉站3個。
(二)社會性基礎設施情況
目前,各類學校9所,涵蓋了幼兒園、小學、初中、高中、大學教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設之中;鎮(zhèn)區(qū)內102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100?,F(xiàn)有電視差轉臺2個,轉播節(jié)目已達到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌
近年來,鎮(zhèn)政府對鄭新公路、107國道、新村大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮(zhèn)綠化建設工程,實現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設品味明顯提高。
三、存在問題
由于新村鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎設施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施
1、爭取國家銀行貸款,加強鎮(zhèn)區(qū)基礎設施改造。
2、加強道路兩側綠化,緩解粉塵污染。
3、加強國道沿線的白色垃圾治理。
基礎設施報告篇六
在日常生活和工作中,我們都不可避免地要接觸到報告,要注意報告在寫作時具有一定的格式。我們應當如何寫報告呢?以下是小編精心整理的農(nóng)業(yè)基礎設施建設調查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,奪取全面建設小康社會新勝利,必須加強農(nóng)業(yè)基礎地位,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。面對新的發(fā)展形勢,如何加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設,提高農(nóng)業(yè)防災減災能力,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,農(nóng)民持續(xù)增收,是我們急需研究并加以解決的重要課題。
1、農(nóng)田水利設施建設得到加強。近年來,我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點工程建設。先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,通許、尉氏縣省級節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修,對賈魯河、渦河等流經(jīng)市內的主要河道進行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計,全市共有機電井8.5萬眼,井灌面積可達430萬畝。農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬畝,占總耕地面積的82%。旱澇保收面積350萬畝,占耕地總面積59.3%。
2、耕地質量不斷提高。通過沃土工程的實施,一大批先進適用土壤肥料技術得到推廣和普及,培肥了土壤,提升了地力,耕地質量有了較大幅度的改善,有效提高了作物品質,糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達到了歷史最好水平。以來,市屬五縣相繼承擔了國家測土配方施肥補貼項目,累計投入補貼資金890萬元,完成了2萬多個土樣的采集與測試,落實萬畝沃土工程綜合示范基地建設10個,改造中低產(chǎn)田110萬畝,提高土壤有機質0.02%,推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項目實施,市縣兩級土肥隊伍得到了加強,技術手段有了大幅提升。目前,市、縣都建有土肥測試中心,都能獨立為農(nóng)民提供測土配方施肥技術服務。
3、農(nóng)畜產(chǎn)品質檢體系初步建立。目前,全市兩級(市、縣農(nóng)產(chǎn)品質檢中心)三層(市級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地)農(nóng)產(chǎn)品質檢體系已基本形成。共建成市級檢測機構1個,縣級監(jiān)測中心5個,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測站4個。市農(nóng)產(chǎn)品質檢中心被農(nóng)業(yè)部授權為無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測機構,被省中心授權為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機構。同時,市級蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場準入工作已經(jīng)啟動。市畜產(chǎn)品質量監(jiān)測檢驗中心已通過省級驗收,并投入運行,年承檢能力可達到畜產(chǎn)品1000個指標、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上,畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質量標準規(guī)定的檢測項目可檢率達到50%以上。農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質量監(jiān)測檢驗中心的投入使用,極大地提升我市的`農(nóng)畜產(chǎn)品的安全水平和競爭能力,有效保障人民群眾的身體健康。
4、農(nóng)業(yè)機械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機具867臺,目前,全市共有大中型拖拉機6000多臺,農(nóng)機總動力達616萬千瓦。在農(nóng)業(yè)機械擁有量增加的同時,全市農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)面積進一步增加,主要糧食作物機械化率達到70%。全年完成機耕面積542萬畝,機收面積426萬畝,其中聯(lián)合收割面積423.79萬畝,完成機脫小麥占全市麥播總面積的96%以上。
5、農(nóng)村社會建設得到較快發(fā)展。一是加強了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎設施建設。實施飲水安全工程,解決了16.9萬人的農(nóng)村飲水安全問題;新建沼氣池3.2萬座,全市農(nóng)村沼氣池已達8萬多座;實施“村村通”和電網(wǎng)改造工程,農(nóng)村道路建設和電網(wǎng)建設深入推進,基本實現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設快速發(fā)展。目前,我市已建成11個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,32個信息服務平臺,58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站,已實現(xiàn)了村村通電話,1628個村能夠上網(wǎng)查找信息,約占全市行政村數(shù)的70%,電信、網(wǎng)絡已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務的重要途徑。
基礎設施報告篇七
按照通知要求,緊緊圍繞全區(qū)“一核二區(qū)三片”的工作要求,結合我鎮(zhèn)實際,對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題等方面進行了深入細致的工作調研。現(xiàn)將調研情況匯報如下:
(一)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。以全區(qū)“項目建設年”
為契機,堅持以保優(yōu)勢、抓招商、上項目為重點,大力發(fā)展新型環(huán)保工業(yè),加大財政收入,擴大勞動就業(yè)。目前,全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)65家(其中投資過千萬的規(guī)模企業(yè)共6家),共安置勞動力3000余人。山東萬喬集團、岳氏玻璃公司、業(yè)盛玻璃公司等三家企業(yè)為全鎮(zhèn)的支柱企業(yè)。一是重點企業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。08年山東萬喬集團投資20__萬元,新上長180米的硅磚全煤氣隧道窯自動化生產(chǎn)線和新建1000平方米倉庫,實現(xiàn)了當年擴建、投產(chǎn)、使用、達效;淄博業(yè)盛玻璃制品有限公司投資1000萬元,新上6套自動化生產(chǎn)線和新建7000平方米標準化倉庫投入使用;淄博岳氏玻璃制品有限公司投資1000萬元新建玻璃生產(chǎn)線一條。二是09年將抓好工業(yè)重點項目。重點抓好投資1000萬元的萬喬集團生活服務區(qū)項目、投資1300萬元的康瑞圖橡塑制品項目、投資1000萬元的博山潤豐機械廠改擴建項目、投資20__萬元的業(yè)盛玻璃制品公司技改項目、投資20__萬元的金晶磨料磨具公司資產(chǎn)盤活項目、投資1000萬元的朱家莊機械加工項目建設,以及洪山口磚場盤活項目、紡織品項目和天然氣管路進北博山項目建設。三是安全生產(chǎn)工作常抓不懈。建立健全安全生產(chǎn)長效機制,全面落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,全面落實安全生產(chǎn)責任制,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會營造一個安全的發(fā)展環(huán)境。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。緊緊圍繞全區(qū)“一核二區(qū)三片”的總體工作要求和全鎮(zhèn)實際,努力建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片。一是農(nóng)業(yè)基地建設成效顯著。規(guī)劃建設鎮(zhèn)東片“蔬菜生產(chǎn)”、西片“蔬菜制種”、北片“小雜糧生產(chǎn)”等三大基地。蔬菜生產(chǎn)方面,全鎮(zhèn)有機蔬菜面積現(xiàn)已達到1.2萬畝,20__年成功申報了市級萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地項目。積極實施有機農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,成功注冊了“郭莊”牌長茄、“鳳池”牌大白菜、“盆泉”牌馬鈴薯和“福峪”牌紅薯四個綠色蔬菜品牌商標,擁有中國綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的郭莊長茄、大白菜、馬鈴薯和紅薯四個綠色食品生產(chǎn)證書。蔬菜制種方面,堅持以淄博盆泉蔬菜繁育場有限公司為依托,抓好蔬菜良種繁育。二是養(yǎng)殖業(yè)效益凸現(xiàn)。目前,扶持豬存欄量50頭以上的大戶56戶,雞存欄量500只以上的大戶42戶,牛存欄量10頭以上的養(yǎng)殖大戶13戶,藍狐養(yǎng)殖大戶2戶,蛋鴨養(yǎng)殖600只以上大戶1戶。三是積極成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。積極引導農(nóng)民成立了蔬菜、制種、桂花、養(yǎng)殖、農(nóng)機等16家農(nóng)民專業(yè)合作社。大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,形成了淄博盆泉蔬菜繁育場有限公司、淄博博山紅葉散養(yǎng)雞農(nóng)民專業(yè)合作社、淄博郭莊蔬菜專業(yè)合作社等龍頭企業(yè)。
(三)城鎮(zhèn)建設發(fā)展的現(xiàn)狀。緊緊圍繞全區(qū)“一城六鎮(zhèn)個二十個農(nóng)村社區(qū)”的工作要求,抓規(guī)劃,抓落實,推動全鎮(zhèn)中心城鎮(zhèn)建設步伐。一是實施科學規(guī)劃,為加快發(fā)展奠定基礎。聘請淄博天澤建筑設計研究院重新進行了規(guī)劃編制,明確了城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略與目標。20__年,按照區(qū)政府要求,編制了朱家莊、盆泉、邀兔、郭莊四個中心村的建設規(guī)劃,五福峪村作為基層村進行了規(guī)劃。二是按照建設山水城鎮(zhèn)的思路,加強城鎮(zhèn)建設和管理,生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善。投資200萬元對淄河流域謝家店段河道進行治理,共治理河道2.3公里,新建攔水壩2座,新修河堤600米。深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,先后投入資金100余萬元,共組織4000多人次參加環(huán)境綜合整治,清運垃圾3000多噸,拆除亂搭亂建86處,新建垃圾池62個,規(guī)劃垃圾填埋點5處,粉刷立面16萬多平方米,城鎮(zhèn)環(huán)境面貌煥然一新。大力實施旅游帶動戰(zhàn)略,從今年開始,利用三年時間,累計投資3000萬元對金牛山景區(qū)進行開發(fā),形成集人文景觀、自然生態(tài)景觀為一體的特色旅游風景區(qū),打造全區(qū)特色生態(tài)旅游品牌。三是優(yōu)化布局,提升小城鎮(zhèn)建設標準。重點抓好北博山瑞景苑小區(qū)建設,目前已完成1號、2號樓并已投入使用,新增住宅面積6000平方米;實施暢通工程和便民工程,抓好道路交通基礎設施建設。先后共投資700余萬元,對鎮(zhèn)內主干道口南路、北石路和洪崮路進行了維修改造,極大的方便了群眾的生產(chǎn)生活。四是抓好教育園區(qū)建設。積極籌措資金抓好總投資260萬元左右的鎮(zhèn)中學綜合樓續(xù)建工程建設;積極爭取淄博市廣電總局支持,對郭莊中學進行了維修改造,更名為淄博廣電希望學校,全鎮(zhèn)教育教學環(huán)境有了較大程度的改善;加強農(nóng)村文化網(wǎng)絡建設,大力實施農(nóng)村“五個一”工程,建成文化大院4個,不斷豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。
一是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展后勁不足。目前,全鎮(zhèn)投資過千萬的企業(yè)、支柱企業(yè)數(shù)量少,山東萬喬集團、業(yè)盛公司、岳氏公司等三家企業(yè)稅收占全鎮(zhèn)稅收的80%以上,加之這兩年受金融危機的影響,全鎮(zhèn)三大支柱產(chǎn)業(yè)中,玻璃制品、耐火材料行業(yè)訂單大幅減少,其他企業(yè)也都受到一定程度的沖擊。盡管黨委、政府時刻把招商引資工作抓在手上,努力營造良好發(fā)展環(huán)境,但仍缺乏大型龍頭企業(yè),致使全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足、步伐較慢。
二是農(nóng)民增收渠道少。全鎮(zhèn)農(nóng)民多數(shù)靠種菜、養(yǎng)殖、進廠打工等方式增加收入,受山區(qū)條件限制很難從事其他行業(yè),致使農(nóng)民致富步伐緩慢。
三是中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢不足。由于受地方財政的制約,對中心城鎮(zhèn)的建設投入不足,城鎮(zhèn)建設步伐較慢,中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢得不到有效發(fā)揮。
四是農(nóng)村規(guī)劃相對滯后。目前,全鎮(zhèn)大部分村新建房屋因路而建、因水而建,向村的邊緣擴張,形成了“空殼村”,造成村布局散亂,缺乏長遠的規(guī)劃。
五是部分干部群眾統(tǒng)籌觀念薄弱,統(tǒng)籌力度不大,有觀念意識較淡薄,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要性認識不夠。
(一)轉變觀念,提高認識。要積極適應新形勢發(fā)展要求,把推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為重要工作目標,積極轉變干部群眾觀念,把思想統(tǒng)一到“構建和諧社會”和“新農(nóng)村建設”上來,要高度重視社會事業(yè)的繁榮發(fā)展,切實增強城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的緊迫感、自覺性和主動性。
(二)大力加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一是要調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調、健康發(fā)展。二是要充分發(fā)揮北博山鎮(zhèn)作為中心城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,形成特色鮮明的經(jīng)濟發(fā)展格局。三是要加大對村級生活區(qū)的規(guī)劃力度,抓好村級規(guī)劃。
(三)進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。將統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展作為工作重點,重點抓好:一是切實解決好農(nóng)民基本生活保障問題,逐步完善農(nóng)村最低生活保障、五保集中供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。二是加強農(nóng)村教育文化事業(yè)工的發(fā)展,按照新農(nóng)村建設的根本要求,加大對教育事業(yè)的投入,加強教育基礎設施建設。要以村級文化大院建設為重點,努力豐富廣大人民群眾的文化生活。三是要加強農(nóng)村基礎設施建設。以農(nóng)村交通、供水、供電、通訊、環(huán)保等基礎設施建設為重點,加大農(nóng)村基礎設施建設,加快農(nóng)村城市化建設步伐,最大限度的縮小城鄉(xiāng)差距。
基礎設施報告篇八
根據(jù)市政協(xié)調研要求,對照《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設施條例》,現(xiàn)將我市全民健身設施建設及活動情況向各位領導及委員匯報如下:
近幾年,在市委、市政府的正確領導下,在市政協(xié)的大力支持下,我局認真貫徹執(zhí)行《公共文化體育設施條例》,在全民健身上升為國家戰(zhàn)略的新形勢下,高度重視公共體育設施建設工作,加快體育場地基礎建設步伐,為全民健身工作奠定牢固基礎。創(chuàng)新發(fā)展思路,廣泛開展全民健身活動,成功創(chuàng)建省全民健身示范縣(市),取得了明顯成效。截止目前,我市現(xiàn)有各類體育場地xx33個,人均體育場地面積達1.61平方米,超過全省平均水平。
一是高度重視公共體育設施建設工作。按照《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》和《公共文化體育設施條例》等法律法規(guī)要求,市政府把體育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,寫入每年的《政府工作報告》;把體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入同級財政預算,并隨財政收入的增加逐步增加。全市中心城區(qū)規(guī)劃體育用地45.72公頃,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體育用地60公頃。
二是持續(xù)加大公共體育設施建設投入力度。全市體育場地基礎設施建設投入主要以省、市體彩公益金投入為主渠道,市政府注入配套資金,三年來共投入資金1378萬元,用于體育設施及器材的普及。
三是扎實推進城鄉(xiāng)公共體育設施建設步伐。抓住全民健身上升為國家戰(zhàn)略和省全面直管這個機遇,加快我市公共體育場地設施建設進度。在“十二五”期間規(guī)劃建設了市體育文化中心,預算投資6億元,實際投資8億元,占地面積310畝,包括主體育場、綜合辦公樓、籃球館、游泳館、綜合訓練館、會議中心等設施。目前,整個工程進入驗收階段。近三年在實施農(nóng)民體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程全覆蓋的基礎上,共完成新型農(nóng)民體育工程140個,新建多功能運動場7個,健身路徑30條,健身步道3萬余米。借力百城提質工程,圍繞打造“10分鐘”健身圈,利用城市公園、游園、綠地廣場安裝健身器材90余處。持續(xù)發(fā)力,提升體育健身設施,爭取省資金500萬,政府配套500萬元,在萬匯城三期以東、新華書店以北建設市室內全民健身中心,已基本完成選址、規(guī)劃、論證、征地等前期工作,另外為解決城區(qū)健身設施不均衡問題,在煤山公園建設市老年體育公園。建立公共體育設施管理長效機制。對于已建成的全民健身場地,制定體育場地設施建設、管理、維護制度。先后出臺了《xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身工程場地建設標準》、《xx市體育健身設施管理辦法》等制度,為全市體育場地正常運行提供制度保障。
我們緊緊圍繞地方傳統(tǒng)體育文化,引進高水平體育賽事,以省全民健身評價體系為基礎,以創(chuàng)建全民運動健身模范縣(市)等為抓手,推動全民健身工作扎實開展。
一是以傳統(tǒng)體育項目為載體,促進民間特色體育蓬勃發(fā)展。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市直各單位、企業(yè)、學校利用五月“全民健身月”,八月八日“全民健身日”,元旦、春節(jié)、老人節(jié),開展富有當?shù)孛袼缀蛡鹘y(tǒng)體育文化特色的健身活動。已普及到各村、居委會和社區(qū),年參與群眾40萬人次,形成了“一鄉(xiāng)一特色,一村一亮點”的群眾體育格局。經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達到35%以上。積極支持教育系統(tǒng)開展“陽光體育”活動,切實保障xx多萬在校學生每天一小時的體育鍛煉時間,學生體質健康優(yōu)秀達標率21.65%,學校體育工作再上新臺階。xx中心校大力普及花樣跳繩活動,多次參加全國性花樣跳繩比賽,并取得優(yōu)異成績。
二是引進高水平體育賽事,提升我市體育工作知名度。由政府牽頭,企業(yè)參與,協(xié)會融資,近三年堅持開展“中睿速遞杯”全國冬泳邀請賽、“河濱公園杯”全省摩托車越野賽、市文明單位籃球賽、“江山杯”籃球邀請賽、市老年門球值班賽、“xx農(nóng)商銀行杯”乒乓球邀請賽,逐漸形成了在全國、全省和當?shù)亟械庙懙牧篌w育活動品牌。先后承辦省品牌賽事“環(huán)中原”自行車公開賽,全省健身氣功站點總決賽,中美男籃對抗賽,“龍府杯”全國大學生男籃邀請賽,“戴爾建生杯”友好城市羽毛球邀請賽,全省“公仆杯”乒乓球賽等重大賽事。
三是舉全市之力組織市第六屆運動會,引領公共體育新氣象。在市委、市政府的堅強領導和全市人民的共同努力下,我市在時間短、任務重的情況下,歷時x年成功舉辦第六屆運動會,實現(xiàn)了“隆重、熱烈、精彩、節(jié)儉、圓滿”的辦會目標;省體育局局長、市四大班子領導、市拔尖人才以及來自全市的113個參賽代表團、文體表演參演人員等2萬多人參加了盛大的開幕式。項目設置、參加人員均創(chuàng)歷史新高,特別是開幕式受到市領導和全市人民的贊揚。
四是組織參加省第十三屆運動會和省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場會,增強我市體育工作影響力。我市代表團總積分在全省18個省轄市和10個直管縣綜合排名中,名列第15,被授予“優(yōu)秀組織獎”、“體育道德風尚獎”等榮譽稱號,是十個直管縣(市)中獲得“優(yōu)秀組織獎”的縣(市),圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務,向全市人民交上了一份滿意的答卷。10月23日,在夏邑縣政府會議中心,我局作為省體育系統(tǒng)的代表,在全省農(nóng)民體育工作現(xiàn)場會上做典型發(fā)言。我市全民健身工作得到了省體育局和省農(nóng)業(yè)廳領導的充分肯定。
五是開展機關干部系列體育活動,發(fā)揮領導干部示范引領作用。20xx年我市舉辦科級干部籃球、乒乓球、登山、自行車、健步走等體育活動,處級干部100余人次登頂九峰山,科級以上干部1000余人次參加了籃球、自行車、健步走等系列活動。領導干部發(fā)揮示范引領作用,帶動了全民健身的熱潮。
近年來,我市體育工作繼續(xù)保持全國體育先進縣、全國武術之鄉(xiāng)、全國群眾體育先進單位、全國全民健身活動先進單位等榮譽,20xx年再次榮獲全國群眾體育先進單位。連續(xù)四年榮獲河南省全民健身活動一等獎、全民健身評價體系考評位居十個直管縣第一。20xx年9月,我市積極申報創(chuàng)建全民運動健身模范縣(市),第一階段申報材料已上報省體育局和國家體育總局,待國家體育總局測評標準出臺后,我局將嚴格按照測評標準準備創(chuàng)建條件,力爭完成創(chuàng)建任務。
一是充分發(fā)揮體育場地優(yōu)勢,不斷激發(fā)全民健身活力,廣泛開展全民健身活動。20xx年修訂出臺《xx體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補辦法》,對組織場地建設、開展健身活動、青少年業(yè)余訓練的相關單位給予補助。通過加大獎補力度,充分調動了全市人民的健身熱情。二是著力構建全民健身服務體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站配備體育專干,各行政村、社區(qū)設置文體協(xié)管員。
基礎設施報告篇九
今天我們召開全市信息化發(fā)展暨通信基礎設施建設工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想和習近平總書記來x考察重要講話重要指示精神,全面貫徹落實全省通信基礎設施建設工作推進會議精神,持續(xù)推動我市信息化發(fā)展和通信基礎設施建設,助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。剛才,xx同志通報了工作情況,x區(qū)政府、市住建局、電信x分公司、移動x分公司作了交流發(fā)言,我都同意,關鍵要抓好落實。下面,我講三點意見。
一、強化使命擔當,高度重視信息化發(fā)展和通信基礎設施建設
2020年,在習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想指引下,各級各有關部門大力推進信息化發(fā)展和通信基礎設施建設,全市新增光纜x萬公里,累計達x萬公里;新建4g基站x個,5g基站x個,發(fā)展5g用戶x萬戶;信息化和工業(yè)化加速融合,智能制造發(fā)展態(tài)勢良好;電子信息制造業(yè)增速達x%,線束產(chǎn)業(yè)強勢起步;新型智慧城市建設深入推進,政務云建成運營,信息“紅利”日漸顯現(xiàn)并惠及群眾。當前,我市正處在跟進全省步伐、奮力追趕超越的關鍵時期,但經(jīng)濟實力薄弱、發(fā)展韌性不強仍是基本市情;創(chuàng)新引領能力不足、新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后、發(fā)展新動能培育不足仍是突出矛盾;信息化發(fā)展速度緩慢、發(fā)展后勁乏力、驅動經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎作用還不明顯等仍是短板,這些都需要下大力氣解決。
“要想富,先修路”,這個“路”如今不再只是字面意思,更包含了以光纖寬帶、無線網(wǎng)絡為代表的信息高速公路。信息通信基礎設施建設,已經(jīng)被證明是彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、打破區(qū)域不平衡,促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、增進社會福祉的關鍵。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視、前瞻性的布局信息化工作。習近平總書記提出了建設網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略構想,在實踐中形成了關于網(wǎng)絡強國的重要思想,指出要加快發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅動引領作用,努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國。去年4月,習近平總書記來x考察講話時強調,要堅定信心、保持定力,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,把實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做強做優(yōu),推進5g、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基建投資,補齊基礎設施和公共服務短板。習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想和來x考察重要講話精神,為我們加快信息化發(fā)展和通信基礎設施建設提供了根本遵循,指明了方向?!吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《中共x西省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》也都對加強5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息化建設作出了安排部署。x書記、x代市長對數(shù)字x和通信基礎設施建設高度重視,多次作出批示,提出明確要求。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府的決策部署和工作要求上來,全力抓好信息化發(fā)展和通信基礎設施建設,促進經(jīng)濟轉型升級,推動高質量發(fā)展。
二、把握工作重點,加快推進信息化發(fā)展和通信基礎設施建設
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”開局之年。各級各有關部門要緊緊圍繞市委、市政府工作大局,牢牢抓住信息產(chǎn)業(yè)、兩化融合、數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市、網(wǎng)絡安全和通信基礎設施建設等重點,持續(xù)發(fā)力,加快推進,切實推動我市信息化發(fā)展和通信基礎設施建設邁上新的臺階。
一要突出5g建設重點,抓好通信基礎設施建設。市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局三部門印發(fā)了《x市通信基礎設施建設及5g創(chuàng)新發(fā)展2021年行動計劃》,同時分解下達了建設任務。各縣區(qū)各有關部門要按照“行動計劃”和“任務書”要求,圍繞實現(xiàn)六大工程的總體目標(支撐能力提升、5g網(wǎng)絡覆蓋、5g技術創(chuàng)新、5g應用融合、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展、ipv6規(guī)模部署工程),全面落實八項重點任務(提速降費、農(nóng)村寬帶建設、應用基礎設施建設、資源開放共享、5g創(chuàng)新能力、5g示范應用、5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展、ipv6升級改造),力爭到今年年底,全市5g網(wǎng)絡支撐能力得到顯著增強,電信普遍服務試點項目順利建成投用,固定寬帶平均可用下載速率同比提升x%,新增光纜總長x萬公里,新增千兆光纖入戶端口x萬個,新建物理站址x個,新增5g基站x個,新增5g配套站址x個,新建5g網(wǎng)絡室內分布系統(tǒng)x個,完成基站轉供電改直供電站址數(shù)x個。
二要搶抓發(fā)展機遇,做優(yōu)做強電子信息化產(chǎn)業(yè)。各級各有關部門要把準電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏,堅持高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向,按照龍頭帶動、集群配套、創(chuàng)新協(xié)同、鏈式發(fā)展的思路,重點圍繞線束產(chǎn)業(yè)、電子元器件、家電及通訊設備、智能安防、智能終端產(chǎn)品等領域加大招商引資力度,全力把電子信息產(chǎn)業(yè)打造成全市重要的新發(fā)展產(chǎn)業(yè);要促進校企合作,加大政策、人才、技術支持力度,吸引更多高科技含量的軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)快速向園區(qū)集聚,培育重點龍頭企業(yè),助推x軟件和信息技術服務業(yè)做大做優(yōu)做強。市電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室(市人社局)要健全完善和落實好支持電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關規(guī)劃和支持政策,促進我市電子線束產(chǎn)業(yè)集群、集聚、集約發(fā)展。x、x、x等縣區(qū)要聚焦電子線束產(chǎn)業(yè)鏈條,加大招商引資和企業(yè)培育,著力打造中國電子線束產(chǎn)業(yè)新基地。x高新區(qū)、恒口示范區(qū)要依托重點縣域工業(yè)園區(qū)、新社區(qū)工廠等有利條件,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,重點發(fā)展智能通訊等產(chǎn)品的研發(fā)與規(guī)模化生產(chǎn),推動建設x區(qū)域有特色的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
三要加速“兩化”融合,大力實施企業(yè)數(shù)字化轉型。市工信局要開展兩化融合管理體系貫標試點工作,組織全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部參與兩化融合評估診斷和對標引導,并鼓勵各類企業(yè)積極參與。著力推動裝備制造、富硒食品、生物醫(yī)藥等行業(yè)龍頭企業(yè)開展工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應用,實現(xiàn)生產(chǎn)管理精細化和智能化,形成典型應用案例。助力企業(yè)加快推進“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用,推動更多工業(yè)企業(yè)和工業(yè)設備上云上平臺,年內上云企業(yè)總數(shù)達到x戶。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合,力爭在包裝飲用水、裝備制造等行業(yè)打造更多數(shù)字車間和智能工廠試點示范,加速工業(yè)轉型升級。積極推進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展,加快服務型制造以及工業(yè)設計等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展,培育更多像“普瑞達電梯”式的生產(chǎn)服務型企業(yè)。加快重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造步伐,進一步提升全市x個縣域重點工業(yè)集中區(qū)建設和管理水平。
四要積極探索培育,著力打造數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)。市委網(wǎng)信辦要牽頭制定“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,指導推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,打造數(shù)字經(jīng)濟新引擎。市電子政務辦要持續(xù)抓好新型智慧城市建設,打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展核心網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)平臺。x區(qū)和x高新區(qū)要加快建設x5g數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)和x高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進“產(chǎn)學研用”深度融合,形成5g和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚效應。各級各有關部門要深刻把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,整合數(shù)據(jù)資源,培育領軍企業(yè),打造人才高地,夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎,推進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。
五要助力鄉(xiāng)村振興,深入推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。市工信局要繼續(xù)以電信普遍服務項目的實施運營為抓手,持續(xù)擴大光纖和4g網(wǎng)絡在農(nóng)村地區(qū)覆蓋范圍和質量。各電信企業(yè)要進一步加大資金統(tǒng)籌和資源整合力度,抓好鞏固拓展網(wǎng)絡扶貧成果與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的無縫對接,在農(nóng)村地區(qū)新建微基站x個,持續(xù)提升光纖和4g網(wǎng)絡覆蓋水平。同時要有針對性的給予重點群體資費優(yōu)惠,進一步解決偏遠山區(qū)人口居住分散地區(qū)群眾的通訊難題。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市教體局、市商務局要積極推進信息化在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、教育體育、電子商務等領域的應用與融合,推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,助力鄉(xiāng)村振興。市公安局、各縣區(qū)政府要依法嚴厲打擊故意阻撓、惡意破壞通信設施建設行為,切實保障通信工程良好建設環(huán)境。
六要提升防護水平,切實保障網(wǎng)絡安全。市公安、網(wǎng)信、工信部門在“七一”前舉行的網(wǎng)絡安全攻防演練,暴露出部分網(wǎng)絡、平臺、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)防護比較脆弱,反映出全市網(wǎng)絡安全形勢不容樂觀。各級各有關部門要落實黨委(黨組)網(wǎng)絡安全責任制,健全完善網(wǎng)絡安全制度,加大安全設施投入,提升安全防護水平,確保網(wǎng)絡安全態(tài)勢平穩(wěn)。市委網(wǎng)信辦、市公安局、市工信局要加大檢查指導力度,提升網(wǎng)絡安全、信息安全監(jiān)管能力和保障水平,確保公民個人信息和工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡安全。各基礎電信企業(yè)要強化網(wǎng)絡安全防控,加強應急值守,切實保障基礎網(wǎng)絡安全。
三、狠抓任務落實,確保信息化發(fā)展和通信基礎設施建設任務圓滿完成
近年來,我市信息化發(fā)展和通信基礎設施建設之所以取得較好成績,一條重要的經(jīng)驗是組織領導有力,責任任務明確,督導推進給力,這是我們加快信息化發(fā)展和通信基礎設施建設的重要保障,需要各級各有關部門繼續(xù)堅持。
一是加強領導,統(tǒng)籌推進。各級各有關部門和各基礎電信運營企業(yè)要把信息化發(fā)展和通信基礎設施建設擺上重要議事日程,主要領導親自抓、分管領導具體抓,制定完善方案,出臺政策措施,積極主動作為,精心謀劃推進。特別是市委網(wǎng)信辦、市工信局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調指導作用,積極解決矛盾問題;各縣區(qū)政府和各相關職能部門要積極承擔主體責任,發(fā)揮職能作用,既要各司其職、各盡其責,又要團結協(xié)作、形成合力。
二是健全機制,優(yōu)化環(huán)境。市工信局、市委網(wǎng)信辦要建立月報和問題反饋通報機制,壓實責任,確保問題及時清零,推動目標任務順利完成。各縣區(qū)和有關部門要立足實際,主動謀劃,提前布局,充分發(fā)揮政府引導作用,加強政策支持,加大統(tǒng)籌協(xié)調和宣傳引導力度,為信息化發(fā)展和通信基礎設施建設營造良好氛圍。
三是強化督查,狠抓落實。市委網(wǎng)信辦、市工信局要會同有關部門定期開展信息化發(fā)展和通信基礎設施建設督促檢查,查弱項、補短板,對關系全局的重要任務和復雜問題,做到動態(tài)督查、跟蹤問效、持續(xù)緊抓,以督促檢查推動工作落實,以解決具體問題提高工作效率。
同志們,今年時間已經(jīng)過去大半,完成全年目標時間緊、任務重、壓力大。希望大家要以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責任感,咬定目標、強化擔當,創(chuàng)新舉措、主動作為,確保順利完成年度目標任務,為譜寫x新時代追趕超越新篇章做出新的更大貢獻!
基礎設施報告篇十
今年以來,--縣基礎設施建設工作按照“綠化、美化、亮化、凈化”的要求,總投資近3.95億元,實施中山路、蒼山路、蒼源河南岸標準化整治,s225省道改拓建,“村村通”道路硬化,濱海街西段修建,一中新校及職業(yè)中專二期擴建等十項重點工程,這些工程都已按計劃、高標準、高質量地開工建設。
一、縣城新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。
該項工作投資120萬元。城市規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀地形圖由具有甲級資質的山東省正元地理信息工程有限公司測繪,面積40多平方公里,布點面積達到60多平方公里。目前,已準備了編制城市總體規(guī)劃所需的土地利用總體規(guī)劃、縣域基礎資料等材料,7月下旬由北大城市規(guī)劃學院著手規(guī)劃。
二、中山路標準化整治建設工程。
該工程北起沭新大街,南至常林大街,全長720米,主路面寬16米,總投資370萬元。道路主路面采用水泥混凝土結構,人行道用道板鋪裝,所有管線一律埋入地下,道路兩側設置路燈,統(tǒng)一設計燈箱廣告。本著“先拆遷、后開發(fā)、再配套”的原則,制定了詳細的運作方案,道路兩側開發(fā)均采取組團開發(fā)方式,開發(fā)總面積可達10萬平方米,由各單位拿出建設設計方案,經(jīng)整治指揮部審查同意后,方可開工建設。在各單位做好深入細致工作的基礎上,通過共同努力,拆遷工作進展快,效果好。到目前為止,拆遷工作已近尾聲。部分單位進行了建筑設計,做好了施工前的準備工作,縣供銷聯(lián)社土產(chǎn)公司已放線開工建設。
三、蒼源河南岸標準化建設工程。
該工程為蒼源河整治二期工程。具體工程包括道路紅線內建筑物拆遷、管線改造、截污管道敷設、部分路段擋土墻加高、道路建設、亮化建設、綠化建設、北岸工程掃尾等內容,需敷設管道3155米,設置檢查井85個,總投資710萬元。截污管道敷設工程6月17日進行了招標,6月25日正式開工建設。蒼源河北岸已完成施工垃圾清理、擋土墻、河道清淤等掃尾工作,護欄安裝正在進行中,正源路南段的土路改建工程正在鋪設路基。
四、污水處理廠建設工程。
該工程采用由山東省城建設計院設計的“一體化氧化溝”工藝,工程規(guī)模為日處理污水2萬噸,總投資2200萬元。4月10日,省建設廳組織有關專家對污水處理廠的初步設計方案提出了修改建議和意見,現(xiàn)已報省計委立項,待報國家計委批準后,爭取國債資金投入建設。
五、蒼山路標準化改造工程。
該工程北起327國道,南至半路橋,全長4900米,紅線控制寬度40米。改造方案為:挖除現(xiàn)有綠化帶,取消三塊板,將道路改建成一塊板結構,主路面采取水泥混凝土結構,有效寬度為21米,總投資870余萬元。同時搞好排水系統(tǒng)、亮化、管線改造等工程建設。整個路段分兩個標段進行了招投標,6月14日全線開工,計劃于10月1日竣工。目前,已經(jīng)完成蒼山路綠化帶、路燈、管線拆除和遷移工作,排水渠挖掘、修建及路基開挖工程正緊張進行。
六、濱海街西段建設工程。
該工程全長4335米,設計紅線寬度40米,主要包括路面建設工程、排水工程、亮化工程、管線工程和橋涵工程,總投資800萬元。目前,土地、地上附著物補償費已落實到村、到戶。橋涵工程于6月13日開標,現(xiàn)已開工建設;7月1日進行了路面招標開標,近期將開展施工,計劃于10月中旬竣工。
七、一中新校二期工程和職業(yè)中專校舍擴建二期工程建設。
一中新校二期工程建設共投資4000萬元。截至目前,建筑面積5.5萬平方米的教學樓及女生公寓樓已進入內外部裝飾及內部配套階段;硬化路面10000余平方米,鋪砌學生公寓周圍地面8000余平方米,栽植綠化苗木50余畝。自來水工程和高標準配電室項目已動工建設。職業(yè)中專二期工程計劃新建學生公寓兩座、教學樓一座、餐廳一個、實驗實訓樓一座、辦公樓一座,總建筑面積21100平方米,總投資949.5萬元。目前,投資180萬元新建的4000平方米的學生公寓已進入內部安裝及裝修階段;建筑面積5000平方米的餐廳已于5月3日開工建設;建筑面積3000平方米的新教學樓圖紙設計已經(jīng)完成。
八、s225省道段加寬、改線工程。
該工程全長35.74公里,設計二級公路標準,使用年限,路基寬18米(加寬路段路基寬28米),路面寬12米(加寬路段路基寬15米),共計建大橋2座,中橋2座,小橋15座,涵洞79道,路基土石方69萬余立方米,總投資8000萬元。路基、小橋涵修建工程分3個合同段,已全面開工建設。到目前為止,已完成工作量的.60%以上。其中,第一合同段已完成90%以上;第二、第三合同段完成50%以上,一個月內可完成路基、小橋涵工程。預計9月份完成硬化工作。
九、“村村通”道路硬化工程。
該工程需硬化865公里,分3年完成,今年一期工程計劃完成184公里,總投資6440余萬元。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已完成計劃工程的勘測設計,共鋪設路基31.4公里。
十、城市管道燃氣項目建設。
該項目是招商引資工程,由北京中燃公司承建,總投資1.5億元?,F(xiàn)已簽定協(xié)議,近期,將組織專家進行設計,三個月內可建成投產(chǎn)。
總之,我縣的基礎設施建設工作在上級領導的正確領導和關心支持下,取得了一定成績,但離上級領導的要求還有差距和不足。在下一步工作中,我們將認真學習貫徹落實市委工作會議精神,對照先進,尋找差距謀發(fā)展,強化領導,加大力度,突出重點,狠抓落實,確保圓滿完成全年基礎設施建設工作任務。
基礎設施報告篇十一
我縣社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)公共服務設施建設滯后,全縣僅實施幾個公共服務設施項目。
我縣縣城排水管網(wǎng)工程分期分批實施。一期工程為縣縣城排污工程(一期)由州發(fā)展和改革委員立項,批復建設規(guī)模新建承插式鋼筋混凝土排水管道6.263公里,項目總投資為1424萬元,項目資金為生態(tài)功能轉移支付資金。二期為縣城排水管網(wǎng)工程,由州發(fā)展和改革委員立項,項目規(guī)模為修建縣城排水管道4.39公里,項目總投資893.61萬元資金來源為中央預算內藏區(qū)專項資金。目前項目已竣工驗收。
縣城生活垃圾填埋場擬投資1500萬元,建設綜合樓269.06平方米;調節(jié)池2500立方;截洪溝957米;進場道路:4.50米,寬水泥路面384米;圍墻222米;擋土墻1130立方;管理區(qū)排水等。目前該項目已完成施工、監(jiān)理招投標,準備進場施工,預計今年投入使用。
洛須供水及基礎設施建設項目擬新建排水、排污取水口400立方米,輸水管網(wǎng)3.8公里,配水管網(wǎng)7公里,排水管網(wǎng)8.5公里,供水廠日供水3000立方米/日,項目總投資2000萬元。該項目已完成廠房基礎開挖、取水口滲渠澆筑。
基礎設施報告篇十二
潼南縣人民法院:
別口鎮(zhèn)花院村轄7個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,農(nóng)戶734戶,總人口2873人,耕地面積3762畝,水田1650畝。
本村土地貧瘠,坡耕地易旱缺乏水利設施,急需修建水利工程,確??购涤盟腿诵箫嬎煌浜?,急需新建。
(一)、水利設施:原胡豆灣水庫提灌站設施老化,確保農(nóng)業(yè)灌溉,急需維修。由于袁家灣等25口山坪塘屬六、七年代修建,多年雨水侵蝕,壩坎已屬病害工程,急需整治硬化。為了充分發(fā)揮楊家溝水庫抗旱功能。減少災害損失,新增楊家溝水庫提灌站一處,灌溉3、4、5、6、7社,受益人口1600人左右,新增有效灌溉面積800畝。計劃新增囤水田工程150畝,新增蓄水5萬立方米。整治山坪塘25口,新建10口,共需資金300萬元。水庫堤壩整治,胡豆灣水庫壩坎滲透嚴重,蓄水水位下降,壩坎已成危壩,急需硬化,需資金39萬元。
(二)、加快產(chǎn)業(yè)轉型:對現(xiàn)有的果林進行有計劃的補種3萬株,再新增種植核桃5萬株壯大庭院經(jīng)濟,增加農(nóng)民的收入,加快致富步伐。
150萬元。
(四)、土地整治:我村地處別口鎮(zhèn)海拔最高,水土流失嚴重,急需土地整治,提高土地肥力。
(五)、文化建設:新建文化活動場所需資金100萬元。
基礎設施報告篇十三
一、xx概況
xx鎮(zhèn)下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮(zhèn)、*市綜合實力三十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點建設的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,xx鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢、超硬材料群體優(yōu)勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把xx建設成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標,區(qū)內現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以*羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍。現(xiàn)在,xx已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結構最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)了經(jīng)濟與社會同步協(xié)調發(fā)展。
二、基礎設施建設情況
*年,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國內生產(chǎn)總值達到7.6億元,財政收入826萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達100%,凈燃料普及率52%,人均居住面積35平方米。
(一)工程性基礎設施概況
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎設施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要,為進一步推動xx經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時調整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構劃發(fā)展藍圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設,該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側路燈綠化均在建設之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的.吃水難題;投資850000元,對鎮(zhèn)區(qū)的排水管線進行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉站3個。
(二)社會性基礎設施情況
目前,各類學校9所,涵蓋了幼兒園、小學、初中、高中、大學教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設之中;鎮(zhèn)區(qū)內102路公交車直達新鄭市區(qū)中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達100%。現(xiàn)有電視差轉臺2個,轉播節(jié)目已達到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌
近年來,鎮(zhèn)政府對鄭新公路、107國道、xx大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮(zhèn)綠化建設工程,實現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設品味明顯提高。
三、存在問題
由于xx鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎設施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施
1、爭取國家銀行貸款,加強鎮(zhèn)區(qū)基礎設施改造。
2、加強道路兩側綠化,緩解粉塵污染。
3、加強國道沿線的白色垃圾治理。
基礎設施報告篇十四
根據(jù)區(qū)政府辦下發(fā)的《區(qū)村鎮(zhèn)供水工程管理辦法通知》及《關于對區(qū)村鎮(zhèn)供水安全工作進行督查的通知》的要求,區(qū)環(huán)保分局于11月下旬對全區(qū)所有村鎮(zhèn)水源井進行了實地調查,并按照《水源保護區(qū)技術規(guī)范》及市環(huán)境保護局有關要求進行了村鎮(zhèn)水源井保護區(qū)邊界的劃分。
經(jīng)實地調查,區(qū)農(nóng)村水源井分為三類,
一、村鎮(zhèn)集中式供水水源井。主要特點是供水人口多(4000—14000人),供給鎮(zhèn)中心街區(qū)。有兩處,共計3眼。
二、集體供水源井。供水人口在150—800人,我區(qū)有55口。
三、農(nóng)民自備水源井,供給一戶或兩戶使用,大約3000眼。其中集體供水井占大多數(shù)。
目前,區(qū)農(nóng)村水源井除集中式供水井環(huán)境質量略好外,其它普遍存在滲水廁所、畜禽糞便污染和生活垃圾污染現(xiàn)象。
根據(jù)農(nóng)村水源井現(xiàn)狀,依據(jù)《水源保護區(qū)技術規(guī)范》及市環(huán)境保護局有關要求對農(nóng)村水源井按類型進行了邊界的劃分:
一、對村鎮(zhèn)集中供水井的劃分;
二、對集體水源井保護區(qū)邊界的劃分;
三、對農(nóng)民自備井水源井的劃分。
針對水源井存在的問題,區(qū)環(huán)保分局根據(jù)有關要求,向各鎮(zhèn)、辦事處下達了水源井整改意見。
一、要求水源管理單位設立保護標志。
二、要求在供水水源保護區(qū)內禁止使用有害化肥、農(nóng)藥,堆放垃圾和有害物品危害水源安全的活動。
三、要求在供水水源井周圍50米范圍內禁止設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾堆、畜禽飼養(yǎng)、排污渠道等污染源。
基礎設施報告篇十五
本文目錄
基礎設施調研報告
文學院李皓楠 鳳城市城市規(guī)劃及基礎設施建設調研報告
農(nóng)村基礎設施建設基本情況調研報告
農(nóng)業(yè)基礎設施建設調研報告
省政府為促進農(nóng)村文化建設,積極構建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務體系,年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項資金,xx年安排1個億,xx年將增加到1.2億用于開展農(nóng)村三項文化活動。為更好地配合社會主義新農(nóng)村建設,使農(nóng)村文化事業(yè)專項資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調研活動的相關要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎設施建設情況進行了初步探討和調研。
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))16個,行政村104個,農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設社會主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級部門的關心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項”活動下拔了專項資金,為農(nóng)村文化活動送來了“春風”和“及時雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎建設得到加強。xx年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項”活動下拔了51.6萬元專項資金,用于加強基礎建設、鞏固文化陣地,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級文化活動室或陣地96個。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個行政村實現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動蓬勃開展。自xx年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場次,觀看人數(shù)達9.4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場次,觀看人數(shù)達23.5萬余人次。舉辦村級文化培訓班參加人數(shù)達1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊。三是群眾文化顯現(xiàn)生機。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級文化活動也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團體24個,每年文藝演出124場,觀眾人數(shù)達到9.92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊、威風舞龍隊,每逢節(jié)慶、假日文藝團體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評和首肯。走進我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風隨處可見。
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績,但通過調研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項”活動存在著一些需要重視和解決的問題。一是認識不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識弱化,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念,對文化建設在農(nóng)村經(jīng)濟、社會和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認識不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。甚至認為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項資金也能足額及時下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財力和抓經(jīng)濟的壓力。三是隊伍建設不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔綱專才,對全縣文化不能很好發(fā)揮引領作用,對農(nóng)村文化發(fā)展也關注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動,或長期“挪用”,業(yè)務難熟悉,能力提不高,工作應付的多;民間文化人才又相對集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動等具體事務,從宏觀上規(guī)劃、指導、推進全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設著力較少,對業(yè)務單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉變,不利農(nóng)村文化建設擺上位置和積極推進。
1、解決好認識和位置問題。當前,我們已進入城市與農(nóng)村協(xié)調發(fā)展的重要時期。加快農(nóng)村文化建設,一方面有利于解決當前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風陋習,提高群眾文化素養(yǎng)和社會文明程度,促進農(nóng)村持續(xù)協(xié)調發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。從長遠和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設,也是落實“三個代表”重要思想,貫徹科學發(fā)展觀,建設全面小康,構建和諧社會的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實抓,是當務,也是職責。
2、加大基礎設施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強,已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級應把加強農(nóng)村文化設施建設作為重點,切實加大投入,逐步改變群眾文化活動場地、設備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡等硬件設施嚴重不足的狀態(tài)。上層應變“蜻蜓點水”的“送”文化為實實在在的“建”基礎,多給以物和資的投入?;鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入財政預算,建立剛性、長效投入機制,改變投入“隨意”,工作“應景”狀況。同時,通過積極的政策措施鼓勵、引導、扶持社會力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎建設。
3、加強人才隊伍建設。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強對農(nóng)村文化隊伍的培養(yǎng)。面向社會招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊伍。要大力發(fā)掘社會人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導員(文化義工)隊伍。通過強化“軟件”建設,保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉變職能。要堅持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點,并納入各級工作目標考核,確保農(nóng)村文化建設落實。文化部門要進一步轉變職能,弱“辦”強“管”,致力于縣級文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導和協(xié)調、服務,為滿足群眾文化需求構建良好環(huán)境。要進一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場機制、競爭機制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強化職能,激發(fā)活力,切實發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設“領頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場,開展有償服務和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,不斷增強自我發(fā)展實力。
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鳳城市城市規(guī)劃及基礎設施建設調研報告
為了進一步深化政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和實效性,對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。我作了關于遼寧省丹東市鳳城城市建設方面的有關報告,報告涉及鳳城市十幾年來的城市發(fā)展情況,現(xiàn)代化改造,以及城市污染綜合治理工程等幾個方面。體現(xiàn)了六十年來,鳳城人民為家鄉(xiāng)改造所作出的巨大努力。
這次調研的目的,主要是為了響應學校號召,增強自身實踐能力。利用假期時間,徹底走一遍“實踐出真知”的路子。調研方法主要是采取到相關部門(主要是鳳城市人民政府以及鳳城市城建局)對相關工作人員進行采訪,并接合親身感受擬寫報告。其中也結合了一部分網(wǎng)上搜索的資料圖片,和自身拍攝的實景圖。以體現(xiàn)新時期,小城市的驚人變化和發(fā)展。體現(xiàn)我黨的英明領導。下面是我調研報告的具體方面:
一.??? 鳳城自然狀況與基礎設施建設現(xiàn)狀
(一)八山半水一分田,半分道路和莊園
鳳城是距丹東六十公里的縣級城市。市區(qū)人口30萬人。是邊境著名的旅游勝地。境內有風光秀麗的鳳凰山,環(huán)城而流的二道河。依靠鳳凰山庇佑,小城氣候溫和。生態(tài)環(huán)境良好,污染程度低。由于人口稀少,而地方又盛產(chǎn)煤炭資源,境內亦有金礦礦脈分布,故人均自然資源占有率是中國平均值的3倍以上,因此,采礦業(yè)每年的收入占到市財政收入的很大一部分。水資源方面,由于背靠長白山余脈,地表水、地下水充沛,境內有愛河、草河、大洋河等大小河流270多條。水資源總量33.64億立方米/年,人均占有量達到5831立方米,位于遼寧省前列。水能資源極為豐富。
境內的鳳凰山,被評為國家級旅游區(qū),因其險峻,尤其受到登山愛好者的喜愛,游客絡繹不絕。為鳳城市的旅游業(yè)發(fā)展,注入了強大的動力。
鳳城轄區(qū)內,還有利用優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境而科學致富的著名新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地——大梨樹 每年,大梨樹除了種植大量高價值五味子外,還大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。憑借經(jīng)濟發(fā)展的迅猛勢頭,舊農(nóng)村基礎設施改造和和諧新農(nóng)村建設已全面進行。業(yè)已成為全國構建和諧新農(nóng)村的示范基地。
總之,鳳城市自然資源尤其是礦產(chǎn)資源,特別豐富。生態(tài)環(huán)境良好。
(二)城市早期基礎設施落后,城市建設相對滯后
鳳城早在清代時期,就是經(jīng)貿重鎮(zhèn),是僅次于丹東的沿邊貿易城市,并且,由于鳳陽書院(如今的鳳城市第一中學——省重點中學)因學生連續(xù)幾屆考中晚清狀元而遠近聞名.在19世紀一二十年代,其基建相較于丹東市區(qū)劃內的其它地區(qū),是相當健全并且高質量的。簡而言之,就是那種麻雀雖小,五臟俱全的城市。風光更是迷人。但是在經(jīng)過了時間的打磨之后,原先的城市基建就慢慢的敗下陣來,不斷地老化。跟不上時代的步伐。建國之后,舊城改造幾十年,但是效果不明顯。70年代,市區(qū)內僅有3棟四層高樓房。到70年代末,八十年代初期。鳳城市區(qū)的面貌僅比普通農(nóng)村的面貌相對要好些。但城市仍然以平房為主,城市供暖系統(tǒng)落后,基本依靠有煙煤提供冬季取暖,集中供暖系統(tǒng)的發(fā)展,是近幾年的事情。并且很大一部分地區(qū)使用公共廁所,公共衛(wèi)生達不到小城市標準,相對較差。
下圖為老鳳城南大街,此為二十世紀20年代照片。當時,基礎設施的建設雖說質量不高,但是和全國大部分小城鎮(zhèn)的水平相當。
鳳城城市基建的落后,當然與鳳城典型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟城市的城市面貌分不開。城市80%以上人口為農(nóng)業(yè)勞動人員,工業(yè)發(fā)展相對緩慢,因此城市的現(xiàn)代化就始終在和地級市龜兔賽跑。到了80年代中期,市內共有主干道3條,城市面積5513全市主干道為一條瀝青馬路。城區(qū)面積狹小。交通不便,市民出行基本依靠自行車。冬季取暖方面,參加城市統(tǒng)一供暖的居民比例,仍然不到40%(當然這個比例在98年之后就開始大幅提升,但之前推廣的相當緩慢。主要原因是居民不愿意承擔相對昂貴的供暖費用,而選擇相對便宜的蜂窩煤取暖。關于取暖方面的調查,筆者共向成邊地區(qū)發(fā)放30份調查問卷,發(fā)現(xiàn)其中74%的居民因經(jīng)濟問題,拒絕集中供暖)。
城市主建筑則是以80年代初中期的老建筑,城市沒有的到應有的更新。進入九十年代初期,城市開始得到發(fā)展以及改造。但是速度緩慢。下圖是90年代鳳城市交通主要道路的照片(其實xx年時仍是如此)。由此可見,發(fā)展程度還 是相當緩慢的。
我們也知道,進行城市建設不是旦夕之事,只有依靠量的積累,才能達到質的飛躍 。同時,發(fā)展城市規(guī)模,加強舊城改造,也必須與當?shù)貙嶋H的生產(chǎn)力水平,以及人民經(jīng)濟收入成正比。即如果盲目的建造那許多與實際經(jīng)濟水平不相符合的高樓大廈,過高的房價和高級的配套基礎設施,依靠居民微薄的收入,是消費不起的。所以,在九十年代中后期,隨著城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展(鳳城的gdp增長率與國家的9%的基本水平相當,有時略高),以及居民人均收入的增長,城市的基礎設施建設速度,較之以前也提升了好幾倍。政府用于城市基礎設施改造的預算,也成倍的增加了。無疑,堅持以經(jīng)濟建設為中心,循序漸進,走可持續(xù)發(fā)展道路,是正確的。在這次調研中,我也了解到,政府工作于資金支配的相當一部分,用于保障市民的生活,并且對于國家的各項惠農(nóng)政策,政府也是給予了實在的補貼。未將政府資金用于大興土木,而是用于改善人民(尤其是工人)的切實生活水平。足見我市“以人為本”的執(zhí)政理念。
二.新世紀城市基礎設施建設的大步前進
(一) 交通道路建設飛速,城市交通以及對外聯(lián)系環(huán)境良好
如今,鳳城市與外部的交通良好,境內有沈丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹公路、沈丹高速公路貫穿。鐵路總長195公里,大小停車站23個。公路干線11條。總長1344公里。與各鎮(zhèn)區(qū)形成了聯(lián)絡網(wǎng)。鳳城距丹東機場78公路,距丹東港63公里,距大東港90公里。陸??杖矫孢\輸都很便利。主干道貫穿整個城市。
關于公交系統(tǒng)的建設,xx年時,全城有公交車輛60臺,xx年達到106臺。近乎翻了一倍。加上數(shù)量不少的出租車,基本解決了市民的出行問題,實現(xiàn)了機動車和人力三輪車的換代。公交系統(tǒng)的進步,當然成為城市基礎設施建設方面最耀眼的成就。
(二)?? 積極發(fā)揮社會主義能動性,合理治理河道,建設水利工程。
之前,鳳城市對于貫穿城市東西的二道河的利用一直不夠重視,這條主要河流的唯一功用即是城市排污。導致在短短數(shù)年之間(xx年后更加嚴重),河流即被污染,氣味難聞。河水漂浮物到處都是。一到夏季,蚊蟲以及傳染病滋生的現(xiàn)象就不可避免。并且,由于堤防措施稍顯單薄,因此,一到雨季,河水上泛,政府就不得不組織大量人力物力,進行河道的搶險救災。在九八年全國大洪水之際,二道河上游也出現(xiàn)了決 此為鳳城的老河畔和老橋,如今此橋依然不在,被載重更大的橋梁替代。此張照片十分難得。
堤現(xiàn)象,對城市造成了不小的沖擊。
近五年(xx-xx),隨著政府財政的極大充裕,通過招商引資,在河的一側建起了規(guī)格相對較高的河畔新城(高標準住宅區(qū))。同時,對河流進行污染治理,加固堤防,修整延河兩岸的綠化帶。致使河畔成為鳳城的城市地標之一,二道河污染也得到了初步的治理。建成了兩個小型的水閘蓄水庫。并通過建立防洪壩,對河流進行了旱蓄澇瀉的治理,由大堤和水庫雙方面成功解決了水患。對于二道河河畔的一期改造工程以及對二龍河的綜合治理工程,不能不說是近十幾年來,社會主義經(jīng)濟發(fā)展以及鳳城人民取得的輝煌成就。
下圖為如今的新河畔建筑群。此為河畔夜景,可見變化之大。
(三)?? 積極改善城市居民住房條件方面,城市的基建變化
隨著城市整體市容面貌的改善,鳳城作為現(xiàn)代化小城市的形象,也隨之初步確立起來。最近,在火車站附近,又有資產(chǎn)投入2億元的大型房地產(chǎn)開發(fā)項目。建成后,相信會成為鳳城的新風景。與此同時,政府通過財政撥款,主城區(qū)基建設施改造全面開始,大量的平房瓦房被拆遷,取而代之的是集中樓房。城市綠化覆蓋面積由xx年的70公頃,占城區(qū)的5%,擴展為xx年280公頃,占總城區(qū)的25%。(北京在經(jīng)過奧運的城市基建大換血后,主城區(qū)綠化率為34.51%。而北京是我們偉大祖國的首都,而鳳城只是個縣級市,所以,25%在全國小城市綠化率內比較,已基本達到中等水平)。
與此同時,城市集中采暖工程得到發(fā)展。相當一部分居民,告別了依靠煤炭過冬的狀況,換為暖氣。xx年以來,能源利用的升級也在繼續(xù),居民由之前的煤氣消耗,過渡到了天然氣消耗,平均每人45立方米。新能源的推廣,不但適應了時代的形勢,響應了國家的號召,更是節(jié)能環(huán)保的新舉措,能源的利用效率增加到了60%(煤炭能量的利用率只為20%,相較于天然氣的高利用率,是極大的能源浪費。并且對環(huán)境造成很大的污染)城市的大氣污染現(xiàn)象(尤其是粉塵污染)得到進一步緩解。每逢冬季,煙霧彌漫的狀況終于得到改善。
政府用了不到十年的時間,成功的改善了居民的居住環(huán)境。同時城市面積也由xx年的15平方公里,增加到xx年的17平方公里。
三、調研的結果以及啟示
通過此次的調研,全面的觀察并直觀的體會到了鳳城近年來在黨的領導下,對城市基礎設施建設方面的努力。并且,切身體會到了這是通過鳳城人民多年來勞動換來的成果。從中,我們必須看到,各樣的建設,都是在黨的正確政策方針的引領下,地方人民團結一致的結果。在這期間,鳳城堅持構建和諧社會的文明推廣活動一直在進行,并且努力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。貫徹冒著毛澤東思想,鄧小平理論和三個代表重要思想。并在其旗幟下,凝聚出巨大的力量。
四、建議和結語
我們可以發(fā)現(xiàn)。如若要構建社會主義和諧社會,那麼切實保障人民群眾利益,改善人民生活水平和生活質量就是政府工作的重點和核心。因此,鳳城市才會在長期的城市規(guī)劃中,集中力量改造城市基礎設施。使鳳城不斷的朝四化的最終目標前進。
下面我對此次
調查報告
作一個簡單的小結,并提出如下建議:
首先,城市綠化問題,鳳城市的地表綠地面積達到73%。這已經(jīng)是很高的數(shù),但是,市區(qū)內,應建設更多的綠化帶,朝花園城市的方向發(fā)展,這一點,可以學習大連市的先進經(jīng)驗。如果城市的綠化率很高,同時又受到鳳凰山旅游業(yè)的帶動,鳳城市的旅游經(jīng)濟,定會大步向前。依靠鳳凰山,我市完全可以建成綠色旅游為主的現(xiàn)代化城市。
其次,治理污染,鳳城市的污水處理廠,就是改善地區(qū)水質以及水污染狀況的成功范例。治理水的同時,進一步減輕鳳城市的工業(yè)污染,使之成為良性循環(huán),今年我們高興的看到,政府執(zhí)行國家政策,對城市市區(qū)內的重工業(yè)以及污染企業(yè),進行了外遷。這無疑是明智的。如果堅持治污,鳳城再擴大城市范圍,發(fā)展城市規(guī)模,那麼,鳳城就擁有了申請宜居城市的資格。環(huán)境優(yōu)美,基建強大,硬件設施先進,這些定會為城市帶來新活力。
再次,我們要從鳳城市的發(fā)展中,總結出經(jīng)驗,堅持黨的政策,構建文明社會,政府鼓勵工業(yè)投資的基礎上,加大力度轉變產(chǎn)業(yè)結構,擴大第三產(chǎn)業(yè)的比重。同時,不急躁,走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及生態(tài)經(jīng)濟相協(xié)調的城市發(fā)展路線。
此次調研,仍是不全面的。我通過了解市政有關部門的城市建設數(shù)據(jù)以及利用隨機抽樣的方法,在城市的部分地域發(fā)放傳單。進而匯總作出調研報告結論。因此,難免存在考慮不周的以偏概全的問題。另外,此次問卷調查,還不分采用了分層抽樣的方法,來了解市民各階層對于城市建議的滿意程度。但由于數(shù)量過少(共20份,結果是基本滿意和滿意的占到了70%以上),此次不列于報告數(shù)據(jù)陳述。
最后,我相信,鳳城人,會以新的思想以及實際的行動,構建新的現(xiàn)代化城市。
基礎設施調研報告(3) |
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農(nóng)村基礎設施,是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質基礎。當前我縣農(nóng)村基礎設施建設嚴重滯后,已成為農(nóng)村發(fā)展最為突出的制約因素。
一、xx年末我縣農(nóng)村基礎設施建設現(xiàn)狀
1、交通方面。全縣通車里程達到1867公里,公路網(wǎng)密度為0.85公里/萬平方公里,按人口總數(shù)統(tǒng)計為61公里/萬人。其中一級公路7公里占0.36 %,二級公路36公里2%,三級公路34公里占1.8%,四級公路587公里占31.45%,等外級公路1293 公里占69.25%。其中有油路140公里,水泥路48公里,彈石路579公里,實現(xiàn)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,98%的行政村通彈石路,93%的自然村通公路,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的村民委員會開通公交車。全縣境內“三橫三縱”的公路主骨架和“連縣、連鄉(xiāng)、連村、連景”的公路交通網(wǎng)絡已經(jīng)形成。
2、農(nóng)田水利方面。全縣現(xiàn)有中型水庫2座,?。ㄒ唬┬退畮?座,?。ǘ┬退畮?4座,小庫塘2316件,水窖3.6萬個,抽水站141座,機井155眼; “三面光”溝渠640多公里,占全縣引水溝渠總長的35%,整修加固河堤146公里,治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達1.07億立方米(其中工程蓄水6444萬立方米),水利化程度達54.9%。完成農(nóng)村人畜飲水工程60件,共解決全縣11.15萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題。建成穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田25萬畝,擁有大中型拖拉機87臺,小型拖拉機313臺,農(nóng)用排灌動力機械602臺工,農(nóng)業(yè)機械總動力達9002萬瓦特,機械耕耙面積達7.1萬畝。
3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座,第一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項目后,新建35kv線路12.5公里,新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里,更換(新裝)高耗能配電變壓器476臺,改造戶表56237戶,實現(xiàn)了全縣所有自然村通電。建成節(jié)能灶58452戶,沼氣池10546口,太陽能12700平方米,微型水力發(fā)電機3500瓦。
4、林業(yè)方面。完成退耕還林12.4萬畝,其中退耕地還林5.5 萬畝,荒山荒地造林6.9萬畝;實施天保工程管護森林215.9萬畝;完成人工造林27萬畝(其中華山松18萬畝),核桃種植面積達44.54萬畝;全縣森林覆蓋率達60.7%。全縣共有6個國有林場和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,54個天保站點,建成林木種苗基地2個,成立森林防火隊2個。
5、畜牧方面。畜牧獸醫(yī)綜合服務網(wǎng)絡上建成畜牧獸醫(yī)技術服務中心9個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站所場16個;牛凍精改良服務網(wǎng)絡上建成凍精改良站點45個;動物防疫體系上建成縣級獸醫(yī)防治站1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站點14個;改造和新建標準衛(wèi)生牛廄10.1萬平方米,羊舍2.5萬平方米,豬舍3924平方米,禽舍7260平方米;飼草料加工貯備設施配套農(nóng)戶鍘草機239臺,建青貯氨化窖3.33萬立方米;建成牲畜交易市場17個,交易棚600平方米。
6、信息化方面。建成450兆基站4個,建成移動基站、聯(lián)通基站70座,架設光纜770公里,固定電話普及率達每百人8.4部,移動電話用戶達6.8萬戶,互聯(lián)網(wǎng)用戶3076戶,全縣廣播、電視覆蓋率分別達到90.5%和96.1%。
7、教育方面。建成普通高中2所,職業(yè)高中1所,教師進修學校1所,初級中學15所,小學83所,教學點216個(其中一師一校點168個),幼兒園66所(其中社會力量辦園64所),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校10所。全縣校舍建筑中還有危房面積71614平方米,占校舍總面積的28℅,其中中學c級危房425平方米,d級危房21617平方米,小學c級危房100平方米,d級危房49472平方米。
二、我縣農(nóng)村基礎設施建設面臨的主要困難及問題
1、鄉(xiāng)村公路等級差。雖然我縣的公路通達率很高,但存在公路等級低,縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的公路路面窄,路況差,村組公路多數(shù)為等外級公路,抗災能力低,缺橋少涵的問題比較普遍,晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎設施仍然是我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的制約瓶頸,為新農(nóng)村建設,產(chǎn)業(yè)結構調整、人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農(nóng)田水利設施薄弱。一是我縣水利工程大部分是五、六十年代修建的,主體工程設計標準低,病險水庫較多,現(xiàn)有的大部分已超過規(guī)定使用年限,抗災減災能力低。二是全縣農(nóng)田有效灌溉面積低,特別是山區(qū)因蓄水能力弱和排灌設施建設不完善,農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。三是因水利設施滯后,我縣的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多,農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)結構調整難,農(nóng)民經(jīng)濟增收困難。四是全縣還有近10萬農(nóng)村人口存在飲水不安全和飲水困難問題。
3、能源建設工作任務艱巨。一是我縣電力骨架網(wǎng)布局不理想,5個110kv、35kv變電站主要集中在縣城東部,西部山區(qū)無高壓輸電線路和35kv變電站。二是一、二期農(nóng)網(wǎng)改造時由于投資限制,規(guī)劃設計不完善,加之全縣還有近2萬多農(nóng)戶未進行農(nóng)網(wǎng)改造,甚至還有少部分“無電人口”存在,供電需求矛盾非常突出。三是現(xiàn)在實施的沼氣池建設項目因補助資金少,農(nóng)戶自籌能力弱的因素,致使建設進度慢,全縣在新能源的開發(fā)利用推廣上難度比較大。四是我縣目前所計劃的水電站和風電站建設因各方面的因素制約,前期工作進度緩慢。
4、社會事業(yè)基礎設施建設任務重。文體上:一是全縣還有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要進一步新建和完善;二是農(nóng)村文化設施、公益事業(yè)建設少,很多村沒有圖書室、文化室等;三是全縣81個村委會中僅有24個村委會有體育活動場地34塊,遠遠滿足不了廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活需求。教育上:一是中小學現(xiàn)有校舍建筑中危房面積還占總面積的28℅,“危改”工作任務仍然艱巨;二是學生和教師的住房使用面積遠遠滿足不了目前需求,現(xiàn)有的大部分已是危房;三是隨著一些小學分校點的撤并,許多學生集中到村中心校,中心校的教室和宿舍滿足不了撤并后的需要。衛(wèi)生計生上:一是大部分農(nóng)村衛(wèi)生機構房屋因建筑面積小不達標,并有部分危房需要改造;二是縣計生服務站搬遷新建難度大,且9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所有7個需要改擴建,2個需要新建;三是90%以上的農(nóng)村衛(wèi)生計生機構缺乏基本醫(yī)療設備,難以開展好服務工作。
5、其他農(nóng)村基礎設施建設不完善。一是農(nóng)業(yè)服務站所的基礎設施建設滯后,尤其是村級條件更差,農(nóng)業(yè)科技服務體系不健全,無法滿足新農(nóng)村的建設和農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;二是還有部分自然村沒有通廣播電視,致使黨和政府的政策宣傳存在盲區(qū);三是由于農(nóng)民收入較低,農(nóng)村通訊設施入戶率和網(wǎng)絡化程度極低,對市場了解和信息的掌握不及時;四是多數(shù)農(nóng)村村莊無消防基礎設施,無污水垃圾處理設施,抗御火災事故的能力十分薄弱,村莊生活環(huán)境差;五是好多公益性農(nóng)村基礎設施建設項目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象,項目建成投入使用后,由于養(yǎng)護責任不落實,缺乏后續(xù)投入和維護管理,難于發(fā)揮其效益。
6、農(nóng)村項目規(guī)劃缺乏前瞻性,前期工作嚴重滯后。在農(nóng)村基礎設施建設中,一是由于缺乏統(tǒng)一科學的規(guī)劃以及強有力的措施保證,規(guī)劃時往往只考慮到目前的狀況,沒有用發(fā)展的觀點看問題,超前意識不強,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,致使農(nóng)業(yè)基礎設施建設滿足不了發(fā)展需要,與農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求不相適應。二是在項目前期工作上,雖然近年來各級各部門對前期工作重要性的認識逐步加深,但由于資金、技術等方面的原因,高質量完成農(nóng)村基礎設施前期工作的項目不多,未形成項目的良性滾動遞補格局,特別是國家擴大內須,加大投資力度以來,由于我縣多數(shù)基礎設施項目前期工作的深度不夠,嚴重影響了項目的爭取和固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長。
7、基礎設施建設資金投入不足,結構不合理。一是近幾年來,財政投入基礎設施建設的資金增加很多,但對農(nóng)村交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設項目來說,資金的投入量遠遠滿足不了建設的發(fā)展需要。二是項目建設資金實行國家、省、州和縣的分級配套政策,但在項目建設過程中,除國家補助的資金外,省、州配套資金少,縣財政無力配套,形成投入結構上的不合理,嚴重影響了項目的順利實施,致使建設進度慢,工程質量相對較差。
8、項目建設在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶,在農(nóng)村項目的實施過程中,占用土地和林地的協(xié)調難度大;二是由于上級??钕逻_滯后,延誤了項目建設施工的黃金期,致使工程質量難保障和建設資金的增加;三是我縣山區(qū)面積大,農(nóng)村基礎設施項目又點多面廣,原材料運輸距離遠,成本高,管理難度大;四是我縣農(nóng)村人口多且文化素質偏低,對項目的實施認識淺,支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約,加大了項目建設資金的投入和實施難度,甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。
三、加強我縣農(nóng)村基礎設施建設的建議
全縣各級各部門要抓住國家應對國際金融危機的影響,加大對農(nóng)村基礎設施建設的投入機遇,認真做好項目前期工作,積極向上爭取項目建設資金,在現(xiàn)有建設基礎上繼續(xù)加大投資力度,擴大實施規(guī)模,切實改變我縣農(nóng)村基礎設施滯后的狀況。一是加大農(nóng)村公路建設力度。盡早實現(xiàn)全縣縣鄉(xiāng)公路油路化,所有行政村通油路、水泥路或彈石路,所有自然村通公路并實現(xiàn)彈石化;二是加大以小型水利設施為重點的農(nóng)田水利建設力度。爭取擴大中央和省級小型農(nóng)田水利補助專項資金規(guī)模,進一步完善農(nóng)田水利建設和管理機制;三是加大農(nóng)村能源建設力度。努力增加農(nóng)村沼氣建設投資規(guī)模,積極推廣沼氣、秸桿氣化等清潔能源,帶動農(nóng)村改圈改廁改灶。積極爭取實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,切實解決農(nóng)村用電難、用電貴的問題。盡早啟動無電村電力設施建設,力爭使這些村莊早日通電。認真開展好新能源和清潔能源開發(fā)的前期工作,促使工程早日開工建設;四是加大農(nóng)村飲水安全工程建設力度。優(yōu)先解決血吸蟲病區(qū)及水污染嚴重地區(qū)的飲水安全問題,努力爭取非血防區(qū)群眾飲水安全工程,徹底解決全縣的人畜飲水問題。五是進一步加大農(nóng)業(yè)服務體系建設。重點是解決農(nóng)業(yè)服務站所的硬件和軟件設施,確保技術服務的順利開展和農(nóng)業(yè)科技進村入戶。六加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎設施建設力度。大力實施農(nóng)村中小學危房改造、寄宿制學校建設和現(xiàn)代遠程教育工程,抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設,爭取新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生服務所建設,積極推進農(nóng)民體育健身工程建設。七是加大農(nóng)村信息化建設力度。重點抓好移動基站、電信基站建設工程和電信網(wǎng)絡光纜建設項目,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息傳輸網(wǎng)建設工程及農(nóng)業(yè)綜合信息服務平臺建設工程,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,切實為三農(nóng)服務劣實施基礎。八是加大農(nóng)村人居環(huán)境建設力度。重點解決村內道路、排水、垃圾處理等突出問題。
四、加強我縣農(nóng)村基礎設施建設的對策
xx年是國家應對全球金融危機,全面擴大內需,加大投資力度,拉動經(jīng)濟增長的關鍵之年,也是我縣爭取農(nóng)村基礎建設項目的關鍵之年。為盡快改變我縣農(nóng)村基礎設施滯后的狀況,促進全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展,我們一定要充分認識農(nóng)村基礎設施建設項目的的重要性,做好項目的論證、申報和爭取工作,確保項目的順利實施,并完善項目的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮基礎設施建設項目在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。
1、科學做好農(nóng)村基礎設施建設相關規(guī)劃。一是高度重視,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好我縣基礎設施建設的總體規(guī)劃。編制縣基礎設施建設總體規(guī)劃要有前瞻性,要結合國家政策,從適應未來我縣農(nóng)村勞動力轉移、城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整的趨勢需要出發(fā),在充分研究我縣目前的基礎條件上,科學提出我縣短期、中長期農(nóng)村基礎設施建設的總體思路、基本原則、建設目標、區(qū)域布局和政策措施,積極發(fā)揮基礎設施建設總體規(guī)劃的龍頭作用。二是突出重點,認真做好各涉農(nóng)部門基礎設施建設專項規(guī)劃的編制與實施。行業(yè)專項規(guī)劃是在調查研究實際情況的基礎上,結合現(xiàn)實政策和發(fā)展需要,從長遠發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性出發(fā)而科學編制的,其主要作用是科學指導行業(yè)的發(fā)展,同時也是縣總體規(guī)劃科學編制的依據(jù)。涉農(nóng)部門要重視農(nóng)村基礎設施建設的規(guī)劃編制,并按規(guī)劃的內容分階段、有步驟、有計劃地認真組織實施,確保農(nóng)村基礎設施建設與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。三是因地制宜,切實做好村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定村鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃時,要結合實際,堅持和貫徹因地制宜的原則,做到有重點、有特色,科學合理地確定本地范圍內小集鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)布局和項目建設布局,有計劃地控制自然村的發(fā)展,引導自然村人口向小集鎮(zhèn)聚集,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設留出空間。
2、切實加強農(nóng)村基礎設施建設項目的前期工作。項目前期工作主要包括:前期調研、編制規(guī)劃、編制可研、初步設計、施工圖設計、環(huán)境影響評價、土地(林地)審批、項目審批等。前期工作開展的好壞和所做材料的深度是影響項目審批和實施的重要因素,直接關系到向上爭取國家和省、州對項目建設的扶持和資金支持力度的大小。各部門一定要高度重視項目前期工作,主要領導要親自抓,要培養(yǎng)專業(yè)的人員來做此項工作。一是要采取必要的鼓勵措施,加強項目的收集、整理,完善各行業(yè)的項目儲備庫。二是要圍繞國家投資方向、產(chǎn)業(yè)政策和市場資源以及可持續(xù)發(fā)展的要求及時對項目進行篩選,做到滾動儲備。三是對已經(jīng)確定的重大基礎設施項目,全縣各級各部門要想方設法向上爭取和自籌項目前期工作經(jīng)費,切實開展好項目前期工作,為爭取建設資金打實基礎。四是根據(jù)我縣的優(yōu)勢和特點,包裝、策劃一批競爭力強且具有較強帶動作用的農(nóng)產(chǎn)品加工項目去招商引資,將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,從而帶動農(nóng)村基礎設施建設的發(fā)展。
3、加大農(nóng)村基礎設施建設項目的爭取力度。中央為應對全球金融危機,確保我國經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展,實施積極的財政政策和出臺十項政策措施來擴大內需,大幅度增加對農(nóng)村基礎設施建設的投入力度。我們要抓住這個良好機遇,堅持“建設靠項目,吃飯靠財政”的思路,踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作,發(fā)揮項目在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的拉動作用。因此,各部門在項目爭取工作上一定要主體明確,突出重點,圍繞農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生工程、生態(tài)環(huán)境等領域,抓緊爭取并實施一批帶動作用強、投資見效快的重大項目。一是要認真研究上級投資政策,篩選一批體現(xiàn)我縣特色、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有競爭實力、對縣域經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的項目上報,力爭進入中央、省州的項目庫和發(fā)展規(guī)劃盤子。二是各級各部門要及時溝通,積極捕捉項目動態(tài)信息,切實轉變工作觀念,樹立起“爭、跑、要”的思想,調動各方面積極因素,上下聯(lián)動,加大對中央、省州投資項目的爭取力度。三是要進一步解放思想,發(fā)揮好部門優(yōu)勢,多部門聯(lián)合,主動與中央、省、州有關部門溝通聯(lián)系,了解信息,共謀加快農(nóng)村基礎設施建設項目的發(fā)展良策,積極爭取國家的優(yōu)惠政策和資金扶持。四是要多措并舉,充分調動干部群眾的積極性和主動性,努力營造全民招商的社會氛圍,實施“走出去”“引進來”的招商戰(zhàn)略,做好涉農(nóng)項目的招商引資工作。
4、切實做好項目的實施管理工作。一是各部門齊抓共管,營造良好的投資環(huán)境。相關職能部門要堅決執(zhí)行各項優(yōu)惠政策,簡化審批程序,提高辦事效率,降低投資成本;項目實施單位要抓緊組織實施,認真管理,確保進度和質量;監(jiān)察、審計部門要加大對項目建設工作落實情況的督促檢查。二是建立開工項目管理聯(lián)動機制。發(fā)改、經(jīng)濟、城建、國土、環(huán)保等有關部門對項目立項報批、規(guī)劃選址、征地拆遷、招投標等工作環(huán)節(jié),要采取統(tǒng)一協(xié)調,特事特辦的原則,限期完成各項審批手續(xù)。對于計劃新開工的項目,發(fā)改局、經(jīng)濟局要全力做好前期協(xié)調工作,城建、國土等相關部門要提前介入,做好引導和配合工作,積極創(chuàng)造條件,確保項目盡早開工建設。三是加強項目建設管理。全面落實項目建設法人制、招投標制、監(jiān)理制和
合同
制,在工程項目的立項、報批、設計、預算、招標、施工、驗收、審計等環(huán)節(jié),均要嚴格按規(guī)定程序辦理,杜絕徇私舞弊、弄虛作假。四是加強協(xié)調配合,確保項目建設順利開展。項目建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程,建設中需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同協(xié)作才能完成,因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好服務。五是繼續(xù)堅持領導包抓項目責任制。進一步完善重大項目實施責任機制,將領導包抓建設項目拿入目標責任考核,強化分工負責制,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好項目任務的分解落實工作。
5、提高金融部門對農(nóng)村基礎設施建設的支持力度。一是加大金融部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款力度,扶持企業(yè)快速健康發(fā)展,從而帶動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),增加農(nóng)民收入。同時引導企業(yè)和農(nóng)戶積極建設一些與其自身生產(chǎn)和生活息息相關的基礎性設施。二是為了降低金融部門的信貸風險,鼓勵信貸資金投入農(nóng)村基礎設施建設,在目前農(nóng)村經(jīng)濟薄弱,有效抵押資產(chǎn)不足的情況下,政府要完善信貸擔保機制,抓住當前政策性貸款對農(nóng)業(yè)基礎設施建設傾斜的機遇,建立農(nóng)村基礎設施建設基金,作為貸款擔保資金,確保銀行貸款向農(nóng)村基礎設施建設傾斜,從而推進農(nóng)業(yè)基礎設施的建設步伐。三是為縮小城鄉(xiāng)基礎設施建設方面的差距,要充分利用國家對農(nóng)業(yè)基礎設施貸款實施優(yōu)惠利率和財政貼息的政策,配合農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大對項目建設貸款貼息的爭取力度,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款建設與其生產(chǎn)經(jīng)營有關的基礎設施建設。
6、健全完善多元化的投資機制。加快我縣農(nóng)村基礎設施建設步伐,關鍵是要加大投入力度。由于我縣縣級財力用于基礎設施建設的資金非常有限,而國家、省、州的項目資金扶持力度又滿足不了建設需要,因此,要健全完善多元化的投資機制。一是在努力爭取上級財政對我縣農(nóng)村基礎設施投入的同時,應充分發(fā)揮財政資金的引導作用,制定相應措施,堅持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則,健全完善國家、集體、農(nóng)民和社會各界相結合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系,在稅收、補貼、貼息等方面對民間投資給予優(yōu)惠和鼓勵,調動全社會力量參與農(nóng)村基礎設施建設。二是為適應農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,要建設的農(nóng)村基礎設施項目很多,由于目前農(nóng)業(yè)效益不高,農(nóng)民收入不多,許多農(nóng)村公益事業(yè)建設項目讓農(nóng)民集資修建是不可能的,因此,必須改善服務環(huán)境,加大招商力度,通過招商引導民間資本和企業(yè)資金積極投入和扶持農(nóng)村基礎設施建設。三是支農(nóng)資金的安排是分部門管理的,這種管理模式造成了各部門之間職責不清,力量分散,不利于統(tǒng)一和協(xié)調,形不成合力。因此,根據(jù)我縣農(nóng)村的實際情況,涉農(nóng)部門在爭取農(nóng)村基礎設施建設項目時要整盤考慮,充分做好項目爭取的前期工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調和統(tǒng)一安排,對農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目和資金進行整合,防止項目投資過于分散,不能充分發(fā)揮投資效益。
7、充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村基礎設施建設中的主體作用。我縣的農(nóng)村基礎設施建設主要依靠政府投入,所以,政府要在政策上積極做好引導。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制訂村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時,要圍繞農(nóng)民需求進行謀劃,充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見,對于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設項目,要通過政府資金引導,通過以獎代補等方式,引導農(nóng)民投工投勞、投資投物搞建設。二是要進一步引導建設好“一事一議”制度,堅持群眾自主原則,尊重農(nóng)民群眾意愿,通過“一事一議”充分調動項目區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大農(nóng)民自覺參與到農(nóng)村基礎設施項目建設的工作中,充分調動和發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設中的主體作用。
基礎設施調研報告(4) |
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中央在一號文件中指出:“要突出加強農(nóng)業(yè)基礎建設,積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,切實解決農(nóng)村民生問題,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設”。從上述要求可以看出,今年中央把著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施條件作為推進新農(nóng)村建設的重中之重,為我們基層爭取項目和資金,加大投入提供了有力的政策依據(jù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,貫徹落實上述要求,必須廣泛凝聚各方力量,不斷加大農(nóng)業(yè)項目的爭取力度,以項目建設的大突破,帶動農(nóng)村基礎設施條件的大改善,促進產(chǎn)業(yè)增效,農(nóng)民增收,這不僅是履行政府執(zhí)政為民基本職責的需要,也是解決當前農(nóng)村“三最”問題的現(xiàn)實途徑。
一、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎設施建設的主要成效
近幾年來,鎮(zhèn)以改造增效為目標,以項目建設為抓手,積極向上爭取,全力組織實施,在項目建設上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮(zhèn)村兩級組織抓項目的機遇意識、主動意識明顯增強;積極申報爭取項目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務項目建設積極性主動性不斷提高,全鎮(zhèn)上下抓項目建設的工作合力基本形成。二是建設力度不斷加大。落戶我鎮(zhèn)并得到實施建設的項目越來越多,規(guī)模越來越大,投資額度越來越高。僅年,全鎮(zhèn)用于鎮(zhèn)內農(nóng)村基礎設施建設的項目投資就達到1753.5萬元。全年硬化鄉(xiāng)村公路40公里,新建末級渠系9公里,改造土地5300畝,完成安全飲水工程2處,解決3000余名群眾吃水問題。衛(wèi)生院綜合樓、司法所、福利院、村委會改擴建和村級無線廣播網(wǎng)絡等一系列工程相繼建成并投入使用。年,我們圍繞年初八屆二次人代會確定的xx萬元農(nóng)村項目建設目標任務,目前已落實到位了覆蓋8個村的6大農(nóng)村基礎設施建設項目,總投資達2100萬元以上,大部分項目已正式啟動或正在施工。三是工程質量不斷提高。建立健全了項目建設的運行機制,堅持高標準、嚴要求,加強全過程監(jiān)管,確保項目建設質量,得到上級業(yè)務主管部門的充分肯定。四是項目效益發(fā)揮較好。通過村級道路硬化、末級渠系改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項目的實施建設,鎮(zhèn)內水、電、路等基礎設施條件明顯改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災抗災能力大大提高,為實現(xiàn)農(nóng)民增收目標,拓展農(nóng)民增收空間奠定了堅實的基礎。
二、推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設的主要做法
針對鎮(zhèn)級財力捉襟見肘,村級組織集體經(jīng)濟實力不強,農(nóng)民群眾尚不富裕的實際,我們堅持把項目建設作為推進農(nóng)業(yè)基礎設施建設的著力點和突破口,緊盯目標,搶抓機遇,凝聚力量,完善機制,科學實施,力求以富有成效的項目建設改善農(nóng)村面貌,造福一方群眾。
(一)統(tǒng)一思想認識,建立工作機制。一是統(tǒng)一思想認識。通過黨委中心組集中學習、每年召開兩次關于項目建設的固定專題會議,引導班子成員從貫徹落實科學發(fā)展觀和踐行執(zhí)政為民宗旨的高度,增強抓好項目建設重要性和緊迫性的認識,進一步準確把握項目建設的方向、目標和工作重點,在全鎮(zhèn)干部中形成了“抓發(fā)展必須抓項目,不抓項目就是不作為”的發(fā)展共識;同時通過召開專題會議、入戶宣講等方式,積極引導廣大群眾樹立“抓項目建設人人有責”的責任意識和為鎮(zhèn)委中心工作服務的大局意識。二是夯實工作基礎。在全鎮(zhèn)范圍內廣泛調查摸底,認真疏理匯總,把基礎設施建設作為項目建設的重點,分村設立與完善項目儲備庫,并按照“先急后緩,先重點后一般”的原則,實行動態(tài)管理,確定主攻方向,突出建設重點,分步推進實施。三是建立工作機制。鎮(zhèn)委成立了項目建設工作領導小組和六大工作專班,落實責任,明確任務,嚴格實行“領導牽頭,目標管理,專班運作,經(jīng)費包干,考核獎懲”,在項目工作推進過程中形成了“每周碰情況,每月報進度,季度結硬帳,全年嚴獎懲”的工作運行機制。
(二)精心組織實施,確保建設質量。堅持把提高工程質量作為關鍵環(huán)節(jié)來抓,強化全過程監(jiān)控,確保把每一個實施項目建設成為群眾滿意工程。一是堅持科學規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,經(jīng)濟適用”的原則,聘請具有資質的中介機構,在深入實地認真勘察的基礎上,科學制訂規(guī)劃和施工方案,并層層征求項目區(qū)干部群眾意見,反復進行論證,認真修改完善,力求規(guī)劃設計的可行性和實效性,為工程建設提供科學有效的藍本。二是精選施工隊伍。在工程的發(fā)包與施工單位的選擇上,堅持看資質、看績效、比價格,嚴格按要求公開對外發(fā)包,力求用最好的施工隊伍、最低的建設費用,建設質量最過硬的基礎設施。三是嚴格工程監(jiān)理。在聘請中介監(jiān)理機構進行監(jiān)理的基礎上,組織經(jīng)驗豐富的本地人,組成項目建設督查專班,與監(jiān)理機構一道,嚴格按照工程規(guī)劃設計和施工方案,督促施工單位按時按質按量施工,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。積極配合上級職能部門對工程質量進行檢查驗收,對不符合質量要求的工程,一律先整改后簽。四是優(yōu)化施工環(huán)境。由班子成員牽頭,鎮(zhèn)矛盾糾紛調處中心、項目所在區(qū)駐村干部、村組干部組成專班,專事項目區(qū)矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作,做到項目未動,糾紛先調,積極爭取項目區(qū)群眾的支持與理解。
(三)強化后期管護,發(fā)揮項目效益。堅持把基礎設施后期管護工作放在重要位置,積極探索基礎設施建設管護辦法,確?;A設施效益的充分發(fā)揮。一是推行水利設施協(xié)會管護機制。通過成立農(nóng)民用水者協(xié)會等組織,充分發(fā)揮協(xié)會作用,使各項工程后期管理及運行維護趨于規(guī)范有序。二是推行農(nóng)村公路發(fā)包管護機制。結合實際,采取專業(yè)隊伍,鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,分段劃責等多種靈活方式,充分發(fā)揮項目區(qū)企業(yè)、退職干部和無職黨員作用,鎮(zhèn)級發(fā)包鄉(xiāng)道,村級負責村道。三是推行公共設施專人管護機制。對村級廣播、辦公場所等,由村組干部負責管護。
三、切實解決項目建設中存在的實際問題
雖然我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目上取得了一定成效,但從整體情況來看,基礎設施建設步伐仍然趕不上農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,無法滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和增加收入的迫切需要。結合近年項目建設的實際,主要有以下四個問題必須下大力氣解決:
(一)解放思想不夠,視野不開闊。在項目爭取上,受經(jīng)濟條件和地域環(huán)境的影響,部分干部群眾視野不夠開闊,爭搶意識不強,走出去的力度還不夠大;對項目建設發(fā)展形勢了解把握不夠,依賴性強;期望值高,缺乏鍥而不舍的精神,心理承壓能力弱。我們必須要在進一步解放思想上下功夫,著力轉變觀念,不求所有,但求所在,努力增強干部群眾的開放、創(chuàng)新意識,發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,充分發(fā)揮村級主體作用,不斷提高項目規(guī)劃和實施的操作性,為項目建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)鎮(zhèn)村財力較弱,配套不充分。從目前情況看,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構單一、規(guī)模偏小,支撐作用較弱,實力不強,有限的地方可用財力維護基本運轉已實屬不易,配套投入基礎設施建設更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響,國家投入有限,地方配套不足,形成了項目爭取越多,投入越大,債務越重的格局,一定程度上影響了基層實施基礎設施建設的積極性。我必須要在進一步加快發(fā)展,增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力上下功夫,努力拓寬新的籌資渠道,建立新的投入機制,為農(nóng)村基礎設施建設提供有力資金保障。
(三)群眾尚不富裕,自籌能力弱。截止年年底,我鎮(zhèn)農(nóng)民人平純收入達到4089元,總量雖然呈逐年增長趨勢,但受物價上漲等因素的影響,與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求對比,仍顯不足;特別是外出務工經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)村人才和勞力大量外流,致使農(nóng)村基礎設施建設籌資籌勞能力不強,效果不夠明顯。我們必須要在進一步加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,積極拓寬農(nóng)民增收的渠道,建立農(nóng)民增收的長效機制上下功夫,逐步增加農(nóng)民收入,集聚農(nóng)村人才。
(四)體制機制不順,管護不到位。近幾年,我們結合實際,探索建立了一些農(nóng)村基礎設施建設的新機制,取得了初步成效,但就基礎設施管護而言,體制尚不健全,特別是管護資金來源有限,投入不足,村級管護方式也就能簡則簡,投入能少則少,在一定程度上影響了農(nóng)村基礎設施效益的充分發(fā)揮。我們必須要在進一步加大管護機制的探索實踐上下功夫,健全管護機制,明確管護責任,加大經(jīng)費投入,盡快探索推行切合實際的農(nóng)村基礎設施管護實施辦法。
總之,在今后的工作中,我們將認真研究項目爭取和建設的新形勢和新特點,進一步解放思想,搶抓機遇,創(chuàng)新方式,加大投入,配套完善,健全機制,特別是在健全管護機制上積極探索,為發(fā)揮項目作用,造福群眾不懈努力。