方案是指解決問題或實現目標的可行性計劃。了解目標群體的需求和想法可以為我們制定方案提供更有效的指導。方案是對特定問題或任務提出的一種解決方法或操作步驟的詳細描述。在制定方案時,要注重團隊合作,充分發(fā)揮每個成員的優(yōu)勢。以下是小編為大家整理的方案范例,供大家參考和借鑒。
社區(qū)改造方案篇一
20__年,對2萬戶困難老年人家庭進行適老化改造,實現“三老”人員和現有失能困難老年人全覆蓋。主要對象為“三老”人員(是指1949 年9月30日前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、老游擊隊員、老交通員),困難老年人中失能部分失能人員,計劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員,適當考慮困難人員中部分80周歲以上的自理老年人。
實施困難老年人家庭適老化改造,應堅持“三老”優(yōu)先,充分體現黨和政府對“三老”人員的關心,優(yōu)先保障這批對象。再根據老年人家庭的困難和急需程度,確定改造順序。堅持突出重點,結合老年人失能情況,重點解決老年人在如廁洗澡、起居行走、康復護理等最基本、最迫切的需求,做到先施工改造,再配置輔具,讓必備功能的生活設施更加安全、便利。堅持尊重意愿,改造與否由老年人家庭自己決定,不應強制實施。屬于全覆蓋類家庭,老年人不愿意改造的,由村(社區(qū))出具相關證明即可。堅持因地制宜,從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā),根據家庭環(huán)境條件現狀進行有效改造,因地制宜加快推進。
二、改造內容
居家適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求,選擇適配性產品,組成不同場景居家環(huán)境的產品服務包,圍繞“如廁洗澡安全,室內行走便利,居家環(huán)境改善,智能監(jiān)測跟進,輔助器具適配”五個方面功能,區(qū)分基礎改造服務包和拓展改造服務包?;A改造服務包8項內容,為必備功能。拓展改造服務包12項內容,根據老年人家庭自愿選擇,超出補助標準的費用由個人承擔。改造項目應以施工類為主,適量配置康復輔助器具,不得以添置一般性家具、家電產品代替適老化改造,確實需要的通過其他途徑進行解決。
(一)如廁洗澡安全。衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理,配備坐便器、洗澡椅,安裝扶手等,降低意外風險。
(二)室內行走便利。實施出入通道無障礙改造,室內墻體安裝扶手(抓桿),加裝夜間照明裝置等,便于老人行走。
(三)居家環(huán)境改善。對銹蝕水管、老化裸露用電線路改造等,改善居住環(huán)境。
(四)智能監(jiān)測跟進。安裝物聯(lián)網門磁監(jiān)測系統(tǒng)、緊急呼叫系統(tǒng)、燃氣監(jiān)測報警器等,加強老年人安全監(jiān)護。
(五)輔具器材適配。適配與無障礙改造有關的輔具器材等,適應居家生活。
三、改造工作程序
困難老年人家庭適老化改造,由縣級民政部門會同相關部門細化工作流程,確定改造對象家庭申請條件,按照任務分配、評估設計、改造實施、項目驗收的流程實施。
任務分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據提供的“三老”人員,以及老年人能力評估篩選出的困難老年人、計劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員,困難人員中部分80周歲以上的自理老年人,由老年人家庭提出改造申請,填寫《居家適老化改造申請審批表》,縣(市、區(qū))民政局審核認定對象,將對象進行公示。適老化改造對象家庭應對改造住房擁有產權或者長期使用權,凡是租賃房屋(不含廉租房、公租房)、房屋近2年內需拆遷、確實不具備改造條件和危房的,已列入殘聯(lián)無障礙改造計劃的,不予改造。
評估設計與改造實施。由縣級民政部門按照政府采購相關規(guī)定,確定適老化改造服務機構,原則上,每個縣(市、區(qū))不超過2家,改造服務機構和工作人員需具備裝修、輔助器具適配等相關專業(yè)資質和經驗。評估設計與改造實施可以是同一改造服務機構。縣(市、區(qū))民政部門組織中標單位開展適老化改造需求評估,提出改造方案,經老年人家庭確認簽字后,由縣(市、區(qū))民政部門審批。按照審批后的方案實施改造。改造完成后,改造服務機構要建立完整的改造檔案。
項目驗收。縣級民政部門按照政府采購相關規(guī)定,同步確定適老化改造服務機構、專業(yè)驗收機構,專業(yè)驗收機構不得與改造服務機構為同一家單位(或同一集團旗下的子公司),做到對設計方案、工程施工、竣工驗收全過程監(jiān)管。驗收結果作為費用結算和補貼的依據,改造資金應區(qū)分產品費用和改造安裝費用,不得將改造安裝費用充抵進入產品費。老年人家庭與改造服務機構簽署設施維護和安全使用協(xié)議,質量維護期不低于2年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到逐戶實地驗收,市民政局按不少于5%的比例進行抽查。
四、資金保障
困難老年人家庭適老化改造平均每戶支出標準為6000元。各地可根據實際,適當增加補助標準。適老化改造所需資金,由各地統(tǒng)籌省級現代養(yǎng)老服務體系建設專項資金、本級資金安排解決。各地應加強資金管理,嚴格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關規(guī)定執(zhí)行。
五、相關要求
(一)加大支持力度。各地要將居家適老化改造納入養(yǎng)老服務體系建設統(tǒng)籌推進,加大財政投入,引導社會捐贈參與。積極培育從事適老化改造的企業(yè),引進優(yōu)質品牌企業(yè),形成市場良性競爭環(huán)境,推動市場規(guī)模不斷擴大、服務質量持續(xù)提升。鑒于適老化改造具備一定的專業(yè)性,不提倡社會工作機構參與適老化改造。落實養(yǎng)老服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策。
(二)加快部署推進。居家養(yǎng)老是絕大多數老年人的選擇,實施居家適老化改造對于提升居家養(yǎng)老質量,釋放新興消費、培育經濟動能具有重要意義。各級民政部門要高度重視,及時向當地政領導匯報,盡早籌劃研究,明確任務、資金安排和政策措施,盡快形成配套方案,為體現政府對困難群眾的關心,力爭超額完成任務。嚴格按時間節(jié)點扎實推進,6月底完成所有“三老”人員居家適老化改造項目,7月底完成50%的居家適老化改造項目,9月底100%完成居家適老化改造項目,并錄入信息系統(tǒng)。
(三)加強宣傳督導。各地要加強政策解讀和成果宣傳,要堅持實地督導,并建立定期通報制度。宣揚典型案例和優(yōu)秀改造企業(yè),依法依規(guī)查處改造過程中出現的違約、違規(guī)問題,切實保障老年人合法權益,確保民生實事如期完成。
社區(qū)改造方案篇二
xx社區(qū)為大力開展社區(qū)科普工作,提高公眾的科技文化素質,以提高科技普及率為基礎,以促進科技進步、推動經濟建設和服務社會發(fā)展為科普工作的戰(zhàn)略方針,圍繞社區(qū)物質文明、精神文明、政治文明建設的總體目標積極推進“科教興社區(qū)”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面提升愛民社區(qū)科普工作水平,大力提高全民的科學文化素質,提升社區(qū)文明程度,提高居民生活質量,現制定愛民社區(qū)科普工作實施方案。
一、加強領導、健全機制,科普工作制度規(guī)范落實,為開展社區(qū)科普活動提供有利保證。
社區(qū)科普工作是社區(qū)工作重要組成部分,社區(qū)科普領導小組負責社區(qū)科普工作的組織、協(xié)調、指導,制定社區(qū)科普工作計劃和實施方案,推動社區(qū)深入開展這項工作。社區(qū)要把社區(qū)科普工作列入社區(qū)的議事日程,成立由社區(qū)書記為組長的社區(qū)科普活動領導小組,每半年要召開一次社區(qū)科普專題工作會議;制定切實可行的社區(qū)科普工作制度,詳細規(guī)定科普工作的內容和量化指標,建立健全活動機制,做到級級有人主抓、層層有人負責,確保社區(qū)科普工作落到實處。
化素質,促進社區(qū)三個文明的協(xié)調發(fā)展。
社區(qū)科普工作是為提高社區(qū)居民科學文化素養(yǎng)而開展的一項公益活動,社區(qū)將緊緊圍繞建設環(huán)境友好、資源節(jié)約型社會、建設文明和諧社區(qū)等重要任務,積極尋求各種載體,針對社區(qū)科普工作對象眾多、層次不同、要求各異等不同特點,努力創(chuàng)新,務求實效,廣泛開展典型性、新穎性、多形式多渠道的科普活動,不斷推進社區(qū)三個文明的協(xié)調發(fā)展。
座、科技培訓、科普展覽、心理健康咨詢等主題明確、內容新穎的校園科普活動;社區(qū)要建立青少年綜合素質教育科普基地,增強學生科技意識,拓寬科技視野,全面提高青少年科學文化素質。
2、開展以“學科學知識、講健康生活、比文明進步、創(chuàng)示范社區(qū)”等各種主題鮮明的家教、老幼保健科普活動。社區(qū)黨支部、社區(qū)各專業(yè)委員會要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織各種形式的科普小分隊(如科技、教育、文娛、體育、法律、衛(wèi)生等科普小分隊等),定期深入社區(qū)開展各類社區(qū)科普建設服務活動。社區(qū)將繼續(xù)抓好以社區(qū)科普文化廣場活動為重點的社區(qū)科普活動,深入開展以“餐桌上的文明”為主題的“反對浪費,飲食節(jié)儉”活動,通過組織科普講座、展出科普掛圖、發(fā)放科普宣傳資料、科普文藝表演、知識問答競賽等活動,把節(jié)儉精神融入到全體市民的思想和行動中去。
普及科學知識,弘揚科學精神,改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境和居民生活質量,提高公眾科技文化素質,讓科普進入千家萬戶。
4、圍繞科普活動日、世界環(huán)境保護日等科普日開展主題明確的大型特色科普教育活動。為了加大科普工作宣傳力度,把科普工作推向高潮,組織開展2次以上的大型科普活動。結合“科普活動周”,開展形式多樣的科學知識的普及宣傳教育活動。通過生動活潑、內容新穎的科普活動,大造聲勢,在全社區(qū)形成尊重知識、崇尚科學的社會風尚。結合氣象日、地球日、戒煙日、植樹日、艾滋病日、環(huán)境日、人口日、安全日、消費者權益保護日等紀念性節(jié)日,有組織、有重點地開展科普宣傳活動,普及相關科學知識。社區(qū)科普領導小組在市科普領導小組和辦事處科普領導小組的支持下結合科普宣傳周、科普活動日等大型活動中要進一步加強科普宣傳,拓寬社區(qū)科普工作范圍,擴大社區(qū)科普工作的受眾面。
三、加強協(xié)調、積極宣傳,深入抓好社區(qū)科普工作落實力度,推動社區(qū)三個文明建設進程。
區(qū)科普領導小組通過隨時抽查社區(qū)科普小分隊工作,并在社區(qū)通報。社區(qū)各科普小分隊要認真履行義務,及時傳遞信息;社區(qū)要把科普工作簡報,各類科普會議、科普活動要有書面材料及原始材料規(guī)范建檔;同時,社區(qū)科普工作要做到每季度、每月份有計劃、有總結,以利于及時計劃、及時反饋、及時改進、及時總結,確保社區(qū)科普工作的深入開展,推動社區(qū)三個文明建設。
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社區(qū)改造方案篇三
在改造范圍上,老舊小區(qū)是指2005年12月31日前在城市或縣城國有土地上建成,失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、公共服務和社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。老舊小區(qū)改造是指對老舊小區(qū)及相關區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設施等進行改造、完善和提升的活動(不含住宅拆除新建)。
我省提出,到“十四五”末,在確保完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造基礎上,力爭基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造任務,建設宜居整潔、安全綠色、設施完善、服務便民、和諧共享的“美好住區(qū)”。
分基礎、完善、提升三類因地制宜改造
我省明確,市、縣(市、區(qū))政府要對老舊小區(qū)全面調查摸底,建立老舊小區(qū)數據庫。堅持居民自愿、自下而上的原則,確定擬改造項目及時序,逐級生成縣(市、區(qū))、市、省老舊小區(qū)改造總體計劃(2020—2025)和分年度計劃。
同時,因地制宜制定改造標準,分基礎、完善、提升三類,對老舊小區(qū)和周邊區(qū)域的改造內容進行豐富和提升?;A類改造主要是拆違拆臨、安防、環(huán)衛(wèi)、消防、道路、照明、綠化、水電氣暖、光纖、建筑物修繕、管線規(guī)整等,突出解決基礎設施老化、環(huán)境臟亂差問題;完善類改造主要是完善社區(qū)和物業(yè)用房、建筑節(jié)能改造、加裝電梯、停車場、文化、體育健身、無障礙設施等;提升類改造主要是完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設施以及智慧社區(qū)等。由市、縣(市、區(qū))確定老舊小區(qū)改造標準。
改造要征求民意實行“一小區(qū)一策”
《方案》提出,社區(qū)黨組織、居委會組織業(yè)主委員會等基層組織,征求居民意愿,確定改造項目、內容及改造完成后的物業(yè)管理模式,實行“一小區(qū)一策”。引導居民通過住宅專項維修資金、小區(qū)公共收益、捐資捐物等渠道出資改造,促進住戶戶內門窗、裝修等消費。
老舊小區(qū)內入戶端口以外需要改造的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業(yè)經營設施,產權屬于專營單位的,由專營單位負責改造;產權不屬于專營單位的,政府通過“以獎代補”等方式,支持專營單位出資改造,與老舊小區(qū)改造同步設計、同步實施。改造后的專營設施產權移交給專營單位,并由專營單位負責維護管理。政府對相關專營單位、負責人的經營考核中應充分考慮企業(yè)此類支出負擔。
改造后老舊小區(qū)實現物業(yè)管理全覆蓋
我省提出,鼓勵以街道或社區(qū)為單位對區(qū)域內的老舊小區(qū)聯(lián)動改造,統(tǒng)一設計、招標、建設和竣工驗收,確保工程質量和施工安全。建立老舊小區(qū)改造評價機制和信息管理系統(tǒng)。推行社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)共商事務、協(xié)調互通的管理模式。建立分類施策的老舊小區(qū)物業(yè)管理模式,改造后的老舊小區(qū)實現物業(yè)管理全覆蓋。
同時,深入挖掘小區(qū)內空間資源,整合小區(qū)周邊零星碎片化土地,利用機關企事業(yè)單位的空置房屋等社會資源,在老舊小區(qū)內及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、停車場、體育健身、文化、應急救援站等公共服務設施,完善家政、助餐、便民市場、便利店等社會服務設施,按規(guī)定標準建設完善社區(qū)黨群服務中心。
《方案》提出,簡化老舊小區(qū)改造項目審批,征求居民意見編制的改造方案,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃部門聯(lián)合審查批準。在不新增建設用地、不新增污染物排放的情況下,優(yōu)化老舊小區(qū)改造土地、環(huán)評等手續(xù)。
創(chuàng)新“4+n”改造方式和融資模式
根據《方案》,按照不增加政府隱性債務、保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展、培育形成相對穩(wěn)定現金流、引入社會資本的原則,結合城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),在多元融資上下功夫,創(chuàng)新老舊小區(qū)及小區(qū)外相關區(qū)域“4+n”改造方式和融資模式。
其中,大片區(qū)統(tǒng)籌平衡模式,是把一個或多個老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、舊廠區(qū)、城中村、危舊房改造和既有建筑功能轉換等項目捆綁統(tǒng)籌,生成老舊片區(qū)改造項目,加大片區(qū)內d級、c級危房改造力度,做到項目內部統(tǒng)籌搭配,實現自我平衡。
跨片區(qū)組合平衡模式,將擬改造的老舊小區(qū)與其不相鄰的城市建設或改造項目組合,以項目收益彌補老舊小區(qū)改造支出,實現資金平衡。
小區(qū)內自求平衡模式,在有條件的老舊小區(qū)內新建、改擴建用于公共服務的經營性設施,以未來產生的收益平衡老舊小區(qū)改造支出。
政府引導的多元化投入改造模式,對于市、縣(市、區(qū))有能力保障的老舊小區(qū)改造項目,可由政府引導,通過居民出資、政府補助、各類涉及小區(qū)資金整合、專營單位和原產權單位出資等渠道,統(tǒng)籌政策資源,籌集改造資金。
此外,我省鼓勵各地結合實際探索多種模式。引入企業(yè)參與老舊小區(qū)改造,吸引社會資本參與社區(qū)服務設施改造建設和運營等。
“15分鐘生活圈”內低效用地優(yōu)先用于建配套
我省要求,市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設、自然資源和規(guī)劃部門組織編制老舊片區(qū)改造實施方案,測算所需投資和未來收益,合理劃分改造區(qū)域,優(yōu)化資源配置,策劃、設計可以產生現金流的老舊片區(qū)改造項目。對在小區(qū)內及周邊新建、改擴建社區(qū)服務設施的,在不違反國家有關強制性規(guī)范、標準的前提下,可適當放寬建筑密度、容積率等技術指標。
同時,鼓勵各地積極探索土地出讓支持大片區(qū)統(tǒng)籌改造或跨片區(qū)組合改造的政策措施。把大片區(qū)統(tǒng)籌改造和跨片區(qū)組合改造與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)項目統(tǒng)籌謀劃,并結合實際給予相應政策支持。老舊小區(qū)“15分鐘生活圈”內城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)整理騰出的土地,優(yōu)先用于建設社區(qū)服務設施。
我省還將創(chuàng)新不動產登記做法。小區(qū)內增加公共建筑的,立項前與小區(qū)業(yè)委會、居委會等相關方達成權屬協(xié)議5.com,在產權明晰的基礎上,探索所增加公共建筑不動產登記的具體做法。
整合涉及老舊小區(qū)資金統(tǒng)籌投入改造
在創(chuàng)新財政資金政策方面,我省將積極爭取中央補助資金,各級財政在預算中統(tǒng)籌安排資金用于老舊小區(qū)改造,可采取投資補助、項目資本金注入、貸款貼息等方式,發(fā)揮財政資金引導作用。省財政對納入省項目庫的承擔全國老舊小區(qū)改造試點任務或“4+n”融資試點任務的項目擇優(yōu)給予獎補資金支持。
同時,調劑部分地方政府一般債券用于老舊小區(qū)改造;嚴格執(zhí)行專項債券用于有收益的公益性資本支出的規(guī)定,對符合條件的老舊小區(qū)改造項目可通過發(fā)行地方政府專項債券籌措改造資金。各地整合涉及老舊小區(qū)的民政、城市建設和管理、文化、衛(wèi)生、商務、體育等渠道相關資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造。既有住宅加裝電梯涉及公有住房的,由其產權單位按居民約定比例出資。
《方案》還提出,國家開發(fā)銀行山東省分行、中國農業(yè)發(fā)展銀行山東省分行在依法合規(guī)、風險可控的前提下,加大對老舊小區(qū)改造項目的金融服務力度,優(yōu)化貸款流程和授信進度,提供信貸資金支持。支持商業(yè)銀行、基金公司等金融機構創(chuàng)新金融產品,改善金融服務,為老舊小區(qū)改造項目及居民戶內改造和消費提供融資支持。
社區(qū)改造方案篇四
為深入貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔20__〕23號)和《江門市人民政府辦公室關于印發(fā)江門市推進康養(yǎng)服務發(fā)展若干措施的通知》(江府辦〔20__〕11號)精神,根據江門市民政局等九部門《關于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實施方案的通知》要求,開展新會區(qū)老年人居家適老化改造工作,現結合實際,制定本實施方案。
一、總體目標
通過專業(yè)化服務和市場化運作,采取施工改造、設施配置、輔具適配等方式實施老年人居家適老化改造(以下簡稱“適老化改造”),改善老年人居家環(huán)境,緩解老年人因生理機能變化導致的生活不便,增強老年人居家生活的安全性和便利性,降低老年人在家庭發(fā)生意外的風險,提升老年人居家生活品質。
二、工作原則
(一)以人為本。遵循“安全、靈活、適用、經濟”基本原則開展適老化改造。根據老年人需求和家庭情況,在有限的預算范圍內優(yōu)先保障最迫切改造需求,確保安全舒適、經濟適用。充分尊重老年人及其監(jiān)護人的改造意愿,做好改造申請、資助公示、改造方案審核等環(huán)節(jié)與老年人及其監(jiān)護人的溝通工作,簽署有關協(xié)議文件。
(二)需求導向。堅持基礎保底、自愿選擇、一戶一檔的原則,根據老年人實際需求和評估情況等因素確定適老化改造方案。順應廣大老年人居家養(yǎng)老的意愿與趨勢,提供菜單式項目供老年人及其監(jiān)護人選擇,盡可能滿足多元改造需求。
(三)市場運作。按照政府采購相關規(guī)定擇優(yōu)確定適老化改造第三方服務機構,由其開展入戶評估、確定改造方案、分類組織實施。
(四)規(guī)范流程。規(guī)范改造程序,嚴把工程質量關,堅持文明施工,力求一次完成施工,防止偷工減料,保障合法產權、維護鄰里和諧,達到預期效果。
(五)統(tǒng)籌推進。積極發(fā)揮慈善事業(yè)對政府兜底性民生工作的補充性作用,引導社會慈善力量參與適老化改造項目,將適老化改造與公益慈善項目、老舊小區(qū)改造等有機結合、資源共享,統(tǒng)籌推進工作開展。
三、實施對象
(一)政府資助對象。根據《關于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實施方案的通知》精神,具有新會區(qū)戶籍的納入分散供養(yǎng)特困人員和原建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱“特殊困難老年人”)家庭列入適老化改造政府資助對象。對于長期居住在養(yǎng)老機構、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構或人戶分離的特殊困難老年人,不納入本次適老化改造范圍。同時,政府資助對象家庭和擬改造的住房還需符合下列條件:
1.適老化改造以家庭為單位。改造對象家庭有兩名及以上家庭成員納入特殊困難老年人范圍,按一戶家庭計算。
2.改造對象家庭應對擬改造的住房擁有產權或者長期使用權,擬改造的住房應符合質量安全相關標準、具備基礎改造條件,且沒有納入拆遷規(guī)劃。
3.確認適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的,應有自行在他處臨時過渡的條件和能力。分散供養(yǎng)特困人員由所在鎮(zhèn)(街)負責安置在特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)過渡。
(二)自費對象。指政府資助對象以外的老年人。自費對象可參照我區(qū)老年人居家適老化改造項目清單內容,根據實際需求自行自費進行改造。
四、改造內容
(一)改造項目。改造內容參考《新會區(qū)老年人居家適老化改造項目清單》(附件1),聚焦老年人安全、健康等功能性需求,選擇適配性產品,形成不同場景居家環(huán)境的產品服務包,包括地面、門、臥室、如廁洗浴設備、廚房設備、物理環(huán)境以及老年用品配置等施工改造項目。
(二)改造類型。改造項目類型分為基礎類和可選類。基礎類項目是政府對政府資助對象家庭予以資助支持的改造項目和老年用品,是改造和配置的基本內容??蛇x類項目是根據老年人家庭意愿,供自主付費實施的適老化改造項目和老年用品。在制定改造方案時,可根據老年人實際需求,選擇最需要的項目進行改造。政府資助對象家庭在實施基礎類項目改造后核算的總費用未超過資助標準的,可在資助標準內將部分可選類項目納入資助范圍。
(三)資助標準。每戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造的資助標準為3000元(包括上門評估、產品設備、工程施工、售后服務等費用)。
五、實施流程
適老化改造主要分為三個階段:
第一階段:前期準備。
1.制定方案(20__年7月30日前)。結合我區(qū)實際,制定《新會區(qū)老年人居家適老化改造實施方案》和完善改造項目清單,明確實施內容、資助對象、改造標準等,并細化居家適老化改造申請、審核、評估、實施、驗收等環(huán)節(jié)的相關表單。
2.開展摸排(20__年8月15日前)。根據本實施方案確定的政府資助對象范圍,篩選出符合政府資助條件對象名單。各鎮(zhèn)(街)要組織村(居)工作人員對照名單逐家逐戶上門踏勘,派發(fā)《居家適老化改造告知書》(附件2),征詢特殊困難老年人家庭改造意愿和意見。有改造意愿的老年人家庭,要提出改造申請,填妥《居家適老化改造申請審批表》(附件3);無改造意愿的,則應填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》(附件4)。
各鎮(zhèn)(街)要按照特殊困難老年人家庭改造意愿,形成政府資助對象居家適老化改造名冊(模板見附件5)。政府資助對象按實際進行動態(tài)更新,確保所有符合政府資助條件的特殊困難老年人均能享受政府資助的適老化改造。
3.確定對象(20__年8月30日前)。各鎮(zhèn)(街)、區(qū)民政局對有改造意愿的特殊困難老年人家庭提出的改造申請進行審核(批),及時公示政府資助改造對象名單,并上報江門市民政局備案。
4.政府采購(20__年9月20日前)。區(qū)民政局按照政府采購相關規(guī)定確定適老化改造第三方服務機構。
第二階段:組織實施。
分年度實施,20__年完成政府資助對象改造任務量的10%,20__年完成改造任務量的50%,20__年完成改造任務量的100%。以下時間節(jié)點以20__年為周期設定。
1.需求評估。由適老化改造第三方服務機構對實施對象家庭進行一戶一案需求評估,由機構評估人員填寫《居家適老化改造需求評估表》(附件6)。
2.設計方案。適老化改造第三方服務機構根據特殊困難老年人的實際需求和評估結果,會商老年人家庭后擬定改造方案,以《居家適老化改造方案確認表》(附件7)的形式,由老年人家庭對改造方案進行簽字確認。認同改造方案的,經鎮(zhèn)(街)審核后,報區(qū)民政局審批;不認同改造方案的,無須經鎮(zhèn)(街)、區(qū)民政局審核(批),但應填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》(附件4)。
3.實施改造。適老化改造第三方服務機構根據審定的改造方案,按資助標準實施改造,并妥善記錄改造臺賬[包括但不限于《居家適老化改造前后比對檔案》(附件8)、施工圖紙、改造成果說明等檔案資料],以備檢查。
第三階段:驗收監(jiān)督。
1.日常監(jiān)督。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)(街)加強對實施改造過程的監(jiān)督,及時發(fā)現并修正問題,確保效果。
2.綜合驗收(分年度進行)。每年11月底前,區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)(街)公共服務辦、規(guī)劃建設辦,以及適老化改造第三方服務機構對當年度改造項目進行實地驗收評估,填寫《居家適老化改造驗收表》(附件9)。如發(fā)現存在質量問題,應責令適老化改造第三方服務機構限期整改,并再次組織驗收。
區(qū)民政局按照一戶一檔的原則進行電子化、信息化整理歸檔,包括居家適老化改造申請、評估、實施、驗收等環(huán)節(jié)的相關資料。
六、資金保障
20__年,政府資助對象適老化改造所需經費由福彩公益金資助。20__-20__年,政府資助對象適老化改造所需經費由區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級按財政管理體制共同負擔,列入年度預算安排,其中鎮(zhèn)級負擔部分在鎮(zhèn)級財力中上解。各鎮(zhèn)(街)民政部門、財政部門要加強溝通協(xié)調,統(tǒng)籌使用中央、省、市、區(qū)養(yǎng)老服務體系建設資金和地方留成彩票公益金用于支持適老化改造。鼓勵和引導公益慈善組織、愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持政府資助對象家庭適老化改造。各鎮(zhèn)(街)民政、財政部門要加強資金管理,嚴格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關規(guī)定執(zhí)行。
七、任務要求
(一)加強組織領導。實施適老化改造是深化居家養(yǎng)老服務的重要體現,是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要措施。各鎮(zhèn)(街)要高度重視,通力協(xié)作,確保適老化改造工作有效實施、有序推進、及時到位。各級財政部門要配合民政部門積極籌措資金,支持適老化改造。各級老舊小區(qū)改造牽頭部門要按照《江門市老舊小區(qū)改造內容及建設標準》推進社區(qū)適老化改造。各級衛(wèi)生健康部門要把適老化改造作為實施健康廣東行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設的重要內容,協(xié)助做好相關改造對象認定和資質審核。區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等單位要協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,向區(qū)民政局提供政府資助對象名單。
(二)營造良好氛圍。各鎮(zhèn)(街)要大力宣傳老年人居家適老化改造的重要意義,做好對老年人家庭及其鄰里的溝通工作,爭取社會理解和支持,擴大項目的知曉度、參與度和影響力,激發(fā)城鄉(xiāng)老年人家庭的改造意愿和消費潛力,為適老化改造營造良好社會氛圍。
八、公告期限及聯(lián)系方式
如您有意見或建議,可自本公告發(fā)布之日起14日內,通過郵件、信函、電話等方式直接向區(qū)民政局反饋。對您的意見或建議,我們將根據實際情況,在社會公眾意見收集工作中予以研究。
社區(qū)改造方案篇五
市關于積極推進舊城區(qū)社區(qū)改造的實施方案市關于積極推進舊城區(qū)社區(qū)改造的實施方案為進一步提升我市城市形象,完善城市功能,改善人居環(huán)境,根據國務院、xx省政府關于加快推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作的部署,參照《x下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市關于積極推進舊城區(qū)社區(qū)改造的實施方案
為進一步提升我市城市形象,完善城市功能,改善人居環(huán)境,根據國務院、xx省政府關于加快推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作的部署,參照《xx市人民政府關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(xx政發(fā)[xx]24號)、《xx市人民政府關于進一步規(guī)范土地一級開發(fā)整理工作的通知》(xx政發(fā)[xx]16號)、《xx市人民政府關于貫徹實施xx市國有土地上房屋征收與補償條例有關問題的通知》(xx政發(fā)〔xx〕37號)等相關規(guī)定,結合我市實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,全面落實國務院、xx省和xx市政府對城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的決策部署,以構建和諧社會、提高群眾的宜居幸福指數為出發(fā)點,以推進城市化進程為目標,高起點規(guī)劃、高標準建設,依法、有序、積極、穩(wěn)妥地推進舊城區(qū)社區(qū)改造工作,將舊城區(qū)打造成彰顯城市風格、體現地域特色的現代化新城市。
二、改造原則
(一)政府主導、街道實施
舊城區(qū)社區(qū)(村莊)改造采用"政府主導、街道實施"模式,由街道依法依規(guī)按程序確定國有企業(yè)或通過公開招標選定信譽度高、資金雄厚的知名民營企業(yè)參與。
(二)尊重意愿、惠及民生
社區(qū)(村莊)改造應充分尊重群眾意愿,征得絕大多數群眾同意后實施;充分考慮群眾和村莊的切身利益;按照城市組團的理念做好安置區(qū)的規(guī)劃建設,統(tǒng)籌并優(yōu)先配套完善教育、醫(yī)療、社區(qū)服務中心等公建設施,切實改變群眾的居住環(huán)境,營造和諧幸福家園。
(三)片區(qū)規(guī)劃、分步改造
結合市政路網規(guī)劃和城市功能定位等實際,對城市資源進行優(yōu)化配置,按照片區(qū)將現有村莊進行合理的規(guī)劃布局。優(yōu)先選擇影響城區(qū)道路互聯(lián)互通和基礎設施建設、影響城市形象和產業(yè)發(fā)展的社區(qū)(村莊)分步實施改造。
(四)打造景觀、提升形象
圍繞墨水河、龍泉河兩岸預留充足空間,用于公共服務設施配套及休閑空間建設;提升煙青路、藍鰲路、鶴山路等重要道路兩側景觀及城區(qū)西部、南部等主要出入口形象,加快推動城市向現代化、品質化、特色化發(fā)展。
(五)積極推進、扎實有序
圍繞市委、市政府年度重點工作,根據我市國民經濟計劃、城市總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃,結合實際制定社區(qū)改造年度計劃并積極穩(wěn)妥推進,確保舊城區(qū)社區(qū)改造工作扎實有序進行。
(六)尊重歷史、實事求是
已按照《xx市人民政府關于加快推進城中村改造工作的意見》(xx政發(fā)[xx]55號)等文件的相關規(guī)定啟動實施尚未結束的改造項目,在依法依規(guī)的前提下,街道及企業(yè)可繼續(xù)執(zhí)行原規(guī)定的相關條款,也可在妥善解決遺留問題、不重復享受相關規(guī)定的前提下,由所在街道按程序提出申請,經市舊城區(qū)和xx社區(qū)改造工作領導小組(以下簡稱領導小組)批準后按本實施方案執(zhí)行。
三、改造范圍
舊城區(qū)范圍之外具備改造條件的社區(qū)(村莊),經市舊城區(qū)改造領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)批準后,可參照本實施方案執(zhí)行。
四、補償方式
住宅房屋、商業(yè)及服務類房屋采用房屋補償、貨幣補償兩種方式;工業(yè)、倉儲類及其他非住宅房屋,采用貨幣補償方式。
五、補償辦法
(一)房屋性質認定
1.住宅房屋。房地權屬證件載明為住宅的。
2.非住宅房屋。房地權屬證件載明為非住宅的。
3.住宅與非住宅兼用房屋。房地權屬證件載明為住宅,全部或部分房屋實際作為非住宅使用,取得合法有效營業(yè)執(zhí)照等相關證件且相關證件注明的營業(yè)地址與房屋地址一致的。
4.其他。無房地權屬證件和用途不清的房屋,由所在街道組織村莊會同相關機構進行調查認定,確定補償意見。
(二)應補償面積
社區(qū)改造方案篇六
為深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想,進一步落實《xxx辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔20xx〕23號)和民政部等九部門印發(fā)的《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》(民發(fā)〔20xx〕86號)精神,積極應對人口老齡化,幫助困難老年人家庭改善居住條件和生活質量,根據省、市各級關于提升居家養(yǎng)老服務的相關精神,結合我區(qū)實際情況,決定在全區(qū)范圍內逐步實施困難老人家庭適老化改造項目(以下簡稱適老化改造),具體方案如下:
一、指導思想
適老化改造旨在以采取政府補貼等形式通過社會組織(企業(yè))專業(yè)化服務和操作,為本區(qū)困難老年人家庭提供住房安全性和無障礙設施等方面改造,從而改善老年人居住條件,降低在家庭發(fā)生意外的風險,是推進困難老年人家庭宜居環(huán)境建設、提升老年人生活品質的重要手段, 是完善我區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的重要內容。
二、主要內容
適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來的居家生活或活動障礙的設施及各種產品;改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛(wèi)生間等;改造內容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復輔助等方面。
(一)硬件設施改造
1.地面、門:實現出入口、通道無障礙改造,消除地面高度差,保障輪椅進出空間;進行地面防滑處理(比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等)。
2.臥室:配置護理床、床邊護欄(抓杠)等。
3.衛(wèi)生間、洗浴間:浴室加裝安全浴凳或助浴椅;在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手;蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器;改造臺盆進深空間,保障輪椅進出。
4.廚房:降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或留足容膝空間;加設中部柜等。
(二)智能化服務設備。血壓計、血糖儀、智能床墊、感應燈、閃光振動門鈴燈等。
(三)生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。
(四)安保設備?;馂膱缶?、煙霧報警器、煤氣報警器;更換室內老化或裸露的電氣線路,并配置安全插座;更換室內嚴重銹蝕或即將損壞的水管等。
以上為適老化改造的總體內容,具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項目建議清單》,在制定改造方案時,要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實際,選擇需求部分項目進行改造。
三、實施對象
申請適老化改造家庭需具有本區(qū)戶籍并長期居住在本區(qū),且須滿足下列條件之一:
(二)分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲(含)以上老年人的家庭。
已列入政府征收、拆遷計劃范圍,已享受過殘聯(lián)“殘疾人家庭無障礙改造”項目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的,需自行尋找他處臨時過渡;孤寡老人由各街道負責協(xié)助其在鄰近的養(yǎng)老機構過渡。
四、資金保障
家庭適老化改造項目(包括上門評估、產品設備、工程施工、售后服務等費用)按實結算,補助經費最高標準為10000元/戶,超過部分由改造家庭自負。
五、管理與保障
區(qū)民政局通過招投標方式選擇第三方組織(適老化改造服務機構)——以下簡稱“第三方”,由其開展入戶調查、制定改造方案、項目評估監(jiān)理、項目施工等工作。各相關部門協(xié)助推進適老化改造落實,各街道是本轄區(qū)適老化改造的責任主體,接受區(qū)民政局指導和監(jiān)督,具體分工如下:
區(qū)民政局負責制定項目的實施方案,落實補助經費,鼓勵和引導公益慈善組織、愛心社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造;對項目的進度和經費使用情況進行監(jiān)管;負責通過政府購買第三方確定項目支持單位;對改造項目進行抽查監(jiān)督。
區(qū)財政局積極籌措資金,支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會福利事業(yè)專項資金中用于老年人福利方面的資金、區(qū)級留成彩票公益金及各級養(yǎng)老服務體系建設資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局在條件允許的情況下要將養(yǎng)老服務設施建設納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內容。
區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為實施老年健康行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設的重要內容,協(xié)助做好相關改造對象認定和資質審核,并牽頭做好老年人合法權益保護工作。
區(qū)扶貧辦協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,確保高質量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。
各街道負責項目組織,做好本轄區(qū)受助家庭的申報、審定工作;負責第三方履職情況的監(jiān)管;負責項目改造方案審定、監(jiān)管、驗收審定;負責適老化改造工作建檔(一戶一檔)工作。
各村(居)委負責項目實施,做好本村(社區(qū))受助家庭的申報、受理、審核和公示;負責第三方履職情況的全程監(jiān)管;負責項目改造方案審核、監(jiān)管、驗收;負責適老化改造工作建檔(一戶一檔)基礎材料的搜集整理。
第三方負責受助老年人家庭的入戶調查評估;適老化改造技術鑒定、改造方案制定;負責按照國家和地方有關工程施工標準和技術規(guī)范施工,確保工程質量以及施工過程中的安全生產;負責施工結束后場地的衛(wèi)生清理工作;負責施工項目的質量維護,質保維護期自驗收合格之日起不低于2年。
六、實施步驟
1.確定項目對象
適老化改造工作由各村、社區(qū)先行排摸,協(xié)助申報家庭開展申請工作,并填寫申請表(見附件2)。村、社區(qū)初審通過后,在村、社區(qū)公示7天,接受群眾監(jiān)督,公示無異議后報鎮(zhèn)、街道審定,街道審定結束后報區(qū)民政局備案。
2.制定改造方案
項目家庭確定后,第三方在村、社區(qū)工作人員的協(xié)助下入戶開展調查,根據老年人的實際需求和評估情況,會商確定項目家庭改造經費預算和改造方案(見附件3和4)。
3.組織工程施工
第三方組織施工時要根據施工方案組織施工,施工時做到文明施工,盡量縮短施工工期,盡量減少對項目家庭正常生活的影響,施工所需物資、產品、器材等均須符合國家質量標準,確保施工質量。
4.開展檢查驗收
施工完成后,各街道組織村、社區(qū)和第三方按計劃方案開展項目驗收工作,驗收完成后形成費用決算表和驗收表(見附件5和6),對驗收合格的及時將適老化改造項目備案花名冊(附件7)報區(qū)民政局,對驗收不合格的需按驗收組要求限期整改,直至驗收合格為止。
七、有關要求
1.提高認識,加強領導。適老化改造是一項全新的工作,各級要站在積極應對人口老齡化、切實保障困難家庭老年人權益的高度,將此項工作列入養(yǎng)老服務重點工作,成立適老化改造工作小組,切實加強組織領導,對項目實施的全過程進行精心組織、周密部署。
2.嚴格程序,確保質量。在改造過程中注重操作流程和改造標準的規(guī)范和統(tǒng)一,堅持規(guī)范運作,嚴格審批、方案制定,按照規(guī)范要求編制預算,制定施工、監(jiān)理、驗收,做到有章可循、規(guī)范運作、嚴格把關。
3.因地制宜,務求實效。各街道要利用自身的資源和優(yōu)勢,按照區(qū)里統(tǒng)一要求,因地制宜開展工作,要落實責任,要有重點、有計劃、按步驟有序推進。同時,要及時向區(qū)民政局反饋項目的進展情況和實施中出現的問題,確保項目按時保質完成。
社區(qū)改造方案篇七
為深入貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔20xx〕23號)和《江門市人民政府辦公室關于印發(fā)江門市推進康養(yǎng)服務發(fā)展若干措施的通知》(江府辦〔20xx〕11號)精神,根據江門市民政局等九部門《關于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實施方案的通知》要求,開展新會區(qū)老年人居家適老化改造工作,現結合實際,制定本實施方案。
通過專業(yè)化服務和市場化運作,采取施工改造、設施配置、輔具適配等方式實施老年人居家適老化改造(以下簡稱“適老化改造”),改善老年人居家環(huán)境,緩解老年人因生理機能變化導致的生活不便,增強老年人居家生活的安全性和便利性,降低老年人在家庭發(fā)生意外的風險,提升老年人居家生活品質。
(一)以人為本。遵循“安全、靈活、適用、經濟”基本原則開展適老化改造。根據老年人需求和家庭情況,在有限的預算范圍內優(yōu)先保障最迫切改造需求,確保安全舒適、經濟適用。充分尊重老年人及其監(jiān)護人的改造意愿,做好改造申請、資助公示、改造方案審核等環(huán)節(jié)與老年人及其監(jiān)護人的溝通工作,簽署有關協(xié)議文件。
(二)需求導向。堅持基礎保底、自愿選擇、一戶一檔的原則,根據老年人實際需求和評估情況等因素確定適老化改造方案。順應廣大老年人居家養(yǎng)老的意愿與趨勢,提供菜單式項目供老年人及其監(jiān)護人選擇,盡可能滿足多元改造需求。
(三)市場運作。按照政府采購相關規(guī)定擇優(yōu)確定適老化改造第三方服務機構,由其開展入戶評估、確定改造方案、分類組織實施。
(四)規(guī)范流程。規(guī)范改造程序,嚴把工程質量關,堅持文明施工,力求一次完成施工,防止偷工減料,保障合法產權、維護鄰里和諧,達到預期效果。
(五)統(tǒng)籌推進。積極發(fā)揮慈善事業(yè)對政府兜底性民生工作的補充性作用,引導社會慈善力量參與適老化改造項目,將適老化改造與公益慈善項目、老舊小區(qū)改造等有機結合、資源共享,統(tǒng)籌推進工作開展。
(一)政府資助對象。根據《關于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實施方案的通知》精神,具有新會區(qū)戶籍的納入分散供養(yǎng)特困人員和原建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱“特殊困難老年人”)家庭列入適老化改造政府資助對象。對于長期居住在養(yǎng)老機構、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構或人戶分離的特殊困難老年人,不納入本次適老化改造范圍。同時,政府資助對象家庭和擬改造的住房還需符合下列條件:
1.適老化改造以家庭為單位。改造對象家庭有兩名及以上家庭成員納入特殊困難老年人范圍,按一戶家庭計算。
2.改造對象家庭應對擬改造的住房擁有產權或者長期使用權,擬改造的住房應符合質量安全相關標準、具備基礎改造條件,且沒有納入拆遷規(guī)劃。
3.確認適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的,應有自行在他處臨時過渡的條件和能力。分散供養(yǎng)特困人員由所在鎮(zhèn)(街)負責安置在特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)過渡。
(二)自費對象。指政府資助對象以外的老年人。自費對象可參照我區(qū)老年人居家適老化改造項目清單內容,根據實際需求自行自費進行改造。
(一)改造項目。改造內容參考《新會區(qū)老年人居家適老化改造項目清單》(附件1),聚焦老年人安全、健康等功能性需求,選擇適配性產品,形成不同場景居家環(huán)境的產品服務包,包括地面、門、臥室、如廁洗浴設備、廚房設備、物理環(huán)境以及老年用品配置等施工改造項目。
(二)改造類型。改造項目類型分為基礎類和可選類?;A類項目是政府對政府資助對象家庭予以資助支持的改造項目和老年用品,是改造和配置的基本內容??蛇x類項目是根據老年人家庭意愿,供自主付費實施的適老化改造項目和老年用品。在制定改造方案時,可根據老年人實際需求,選擇最需要的項目進行改造。政府資助對象家庭在實施基礎類項目改造后核算的總費用未超過資助標準的,可在資助標準內將部分可選類項目納入資助范圍。
(三)資助標準。每戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造的資助標準為3000元(包括上門評估、產品設備、工程施工、售后服務等費用)。
適老化改造主要分為三個階段:
第一階段:前期準備。
1.制定方案(20xx年7月30日前)。結合我區(qū)實際,制定《新會區(qū)老年人居家適老化改造實施方案》和完善改造項目清單,明確實施內容、資助對象、改造標準等,并細化居家適老化改造申請、審核、評估、實施、驗收等環(huán)節(jié)的相關表單。
2.開展摸排(20xx年8月15日前)。根據本實施方案確定的政府資助對象范圍,篩選出符合政府資助條件對象名單。各鎮(zhèn)(街)要組織村(居)工作人員對照名單逐家逐戶上門踏勘,派發(fā)《居家適老化改造告知書》(附件2),征詢特殊困難老年人家庭改造意愿和意見。有改造意愿的老年人家庭,要提出改造申請,填妥《居家適老化改造申請審批表》(附件3);無改造意愿的,則應填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》(附件4)。
各鎮(zhèn)(街)要按照特殊困難老年人家庭改造意愿,形成政府資助對象居家適老化改造名冊(模板見附件5)。政府資助對象按實際進行動態(tài)更新,確保所有符合政府資助條件的特殊困難老年人均能享受政府資助的適老化改造。
3.確定對象(20xx年8月30日前)。各鎮(zhèn)(街)、區(qū)民政局對有改造意愿的特殊困難老年人家庭提出的改造申請進行審核(批),及時公示政府資助改造對象名單,并上報江門市民政局備案。
4.政府采購(20xx年9月20日前)。區(qū)民政局按照政府采購相關規(guī)定確定適老化改造第三方服務機構。
第二階段:組織實施。
分年度實施,20xx年完成政府資助對象改造任務量的10%,20xx年完成改造任務量的50%,20xx年完成改造任務量的100%。以下時間節(jié)點以20xx年為周期設定。
1.需求評估。由適老化改造第三方服務機構對實施對象家庭進行一戶一案需求評估,由機構評估人員填寫《居家適老化改造需求評估表》(附件6)。
2.設計方案。適老化改造第三方服務機構根據特殊困難老年人的實際需求和評估結果,會商老年人家庭后擬定改造方案,以《居家適老化改造方案確認表》(附件7)的形式,由老年人家庭對改造方案進行簽字確認。認同改造方案的`,經鎮(zhèn)(街)審核后,報區(qū)民政局審批;不認同改造方案的,無須經鎮(zhèn)(街)、區(qū)民政局審核(批),但應填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》(附件4)。
3.實施改造。適老化改造第三方服務機構根據審定的改造方案,按資助標準實施改造,并妥善記錄改造臺賬[包括但不限于《居家適老化改造前后比對檔案》(附件8)、施工圖紙、改造成果說明等檔案資料],以備檢查。
第三階段:驗收監(jiān)督。
1.日常監(jiān)督。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)(街)加強對實施改造過程的監(jiān)督,及時發(fā)現并修正問題,確保效果。
2.綜合驗收(分年度進行)。每年11月底前,區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)(街)公共服務辦、規(guī)劃建設辦,以及適老化改造第三方服務機構對當年度改造項目進行實地驗收評估,填寫《居家適老化改造驗收表》(附件9)。如發(fā)現存在質量問題,應責令適老化改造第三方服務機構限期整改,并再次組織驗收。
區(qū)民政局按照一戶一檔的原則進行電子化、信息化整理歸檔,包括居家適老化改造申請、評估、實施、驗收等環(huán)節(jié)的相關資料。
20xx年,政府資助對象適老化改造所需經費由福彩公益金資助。20xx-20xx年,政府資助對象適老化改造所需經費由區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級按財政管理體制共同負擔,列入年度預算安排,其中鎮(zhèn)級負擔部分在鎮(zhèn)級財力中上解。各鎮(zhèn)(街)民政部門、財政部門要加強溝通協(xié)調,統(tǒng)籌使用中央、省、市、區(qū)養(yǎng)老服務體系建設資金和地方留成彩票公益金用于支持適老化改造。鼓勵和引導公益慈善組織、愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持政府資助對象家庭適老化改造。各鎮(zhèn)(街)民政、財政部門要加強資金管理,嚴格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關規(guī)定執(zhí)行。
(一)加強組織領導。實施適老化改造是深化居家養(yǎng)老服務的重要體現,是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要措施。各鎮(zhèn)(街)要高度重視,通力協(xié)作,確保適老化改造工作有效實施、有序推進、及時到位。各級財政部門要配合民政部門積極籌措資金,支持適老化改造。各級老舊小區(qū)改造牽頭部門要按照《江門市老舊小區(qū)改造內容及建設標準》推進社區(qū)適老化改造。各級衛(wèi)生健康部門要把適老化改造作為實施健康廣東行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設的重要內容,協(xié)助做好相關改造對象認定和資質審核。區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等單位要協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,向區(qū)民政局提供政府資助對象名單。
(二)營造良好氛圍。各鎮(zhèn)(街)要大力宣傳老年人居家適老化改造的重要意義,做好對老年人家庭及其鄰里的溝通工作,爭取社會理解和支持,擴大項目的知曉度、參與度和影響力,激發(fā)城鄉(xiāng)老年人家庭的改造意愿和消費潛力,為適老化改造營造良好社會氛圍。
如您有意見或建議,可自本公告發(fā)布之日起14日內,通過郵件、信函、電話等方式直接向區(qū)民政局反饋。對您的意見或建議,我們將根據實際情況,在社會公眾意見收集工作中予以研究。
社區(qū)改造方案篇八
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步落實《國務院辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔20xx〕23號)和民政部等九部門印發(fā)的《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》(民發(fā)〔20xx〕86號)精神,積極應對人口老齡化,幫助困難老年人家庭改善居住條件和生活質量,根據省、市各級關于提升居家養(yǎng)老服務的相關精神,結合我區(qū)實際情況,決定在全區(qū)范圍內逐步實施困難老人家庭適老化改造項目(以下簡稱適老化改造),具體方案如下:
適老化改造旨在以采取政府補貼等形式通過社會組織(企業(yè))專業(yè)化服務和操作,為本區(qū)困難老年人家庭提供住房安全性和無障礙設施等方面改造,從而改善老年人居住條件,降低在家庭發(fā)生意外的風險,是推進困難老年人家庭宜居環(huán)境建設、提升老年人生活品質的重要手段, 是完善我區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的重要內容。
適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來的居家生活或活動障礙的設施及各種產品;改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛(wèi)生間等;改造內容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復輔助等方面。
(一)硬件設施改造
1.地面、門:實現出入口、通道無障礙改造,消除地面高度差,保障輪椅進出空間;進行地面防滑處理(比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等)。
2.臥室:配置護理床、床邊護欄(抓杠)等。
3.衛(wèi)生間、洗浴間:浴室加裝安全浴凳或助浴椅;在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手;蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器;改造臺盆進深空間,保障輪椅進出。
4.廚房:降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或留足容膝空間;加設中部柜等。
(二)智能化服務設備。血壓計、血糖儀、智能床墊、感應燈、閃光振動門鈴燈等。
(三)生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。
(四)安保設備?;馂膱缶鳌熿F報警器、煤氣報警器;更換室內老化或裸露的電氣線路,并配置安全插座;更換室內嚴重銹蝕或即將損壞的水管等。
以上為適老化改造的總體內容,具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項目建議清單》,在制定改造方案時,要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實際,選擇需求部分項目進行改造。
申請適老化改造家庭需具有本區(qū)戶籍并長期居住在本區(qū),且須滿足下列條件之一:
(二)分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲(含)以上老年人的家庭。
已列入政府征收、拆遷計劃范圍,已享受過殘聯(lián)“殘疾人家庭無障礙改造”項目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的,需自行尋找他處臨時過渡;孤寡老人由各街道負責協(xié)助其在鄰近的養(yǎng)老機構過渡。
家庭適老化改造項目(包括上門評估、產品設備、工程施工、售后服務等費用)按實結算,補助經費最高標準為10000元/戶,超過部分由改造家庭自負。
區(qū)民政局通過招投標方式選擇第三方組織(適老化改造服務機構)——以下簡稱“第三方”,由其開展入戶調查、制定改造方案、項目評估監(jiān)理、項目施工等工作。各相關部門協(xié)助推進適老化改造落實,各街道是本轄區(qū)適老化改造的責任主體,接受區(qū)民政局指導和監(jiān)督,具體分工如下:
區(qū)民政局負責制定項目的實施方案,落實補助經費,鼓勵和引導公益慈善組織、愛心社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造;對項目的進度和經費使用情況進行監(jiān)管;負責通過政府購買第三方確定項目支持單位;對改造項目進行抽查監(jiān)督。
區(qū)財政局積極籌措資金,支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會福利事業(yè)專項資金中用于老年人福利方面的資金、區(qū)級留成彩票公益金及各級養(yǎng)老服務體系建設資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局在條件允許的情況下要將養(yǎng)老服務設施建設納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內容。
區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為實施老年健康行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設的重要內容,協(xié)助做好相關改造對象認定和資質審核,并牽頭做好老年人合法權益保護工作。
區(qū)扶貧辦協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,確保高質量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。
各街道負責項目組織,做好本轄區(qū)受助家庭的申報、審定工作;負責第三方履職情況的監(jiān)管;負責項目改造方案審定、監(jiān)管、驗收審定;負責適老化改造工作建檔(一戶一檔)工作。
各村(居)委負責項目實施,做好本村(社區(qū))受助家庭的申報、受理、審核和公示;負責第三方履職情況的全程監(jiān)管;負責項目改造方案審核、監(jiān)管、驗收;負責適老化改造工作建檔(一戶一檔)基礎材料的搜集整理。
第三方負責受助老年人家庭的入戶調查評估;適老化改造技術鑒定、改造方案制定;負責按照國家和地方有關工程施工標準和技術規(guī)范施工,確保工程質量以及施工過程中的安全生產;負責施工結束后場地的衛(wèi)生清理工作;負責施工項目的質量維護,質保維護期自驗收合格之日起不低于2年。
1.確定項目對象
適老化改造工作由各村、社區(qū)先行排摸,協(xié)助申報家庭開展申請工作,并填寫申請表(見附件2)。村、社區(qū)初審通過后,在村、社區(qū)公示7天,接受群眾監(jiān)督,公示無異議后報鎮(zhèn)、街道審定,街道審定結束后報區(qū)民政局備案。
2.制定改造方案
項目家庭確定后,第三方在村、社區(qū)工作人員的協(xié)助下入戶開展調查,根據老年人的實際需求和評估情況,會商確定項目家庭改造經費預算和改造方案(見附件3和4)。
3.組織工程施工
第三方組織施工時要根據施工方案組織施工,施工時做到文明施工,盡量縮短施工工期,盡量減少對項目家庭正常生活的影響,施工所需物資、產品、器材等均須符合國家質量標準,確保施工質量。
4.開展檢查驗收
施工完成后,各街道組織村、社區(qū)和第三方按計劃方案開展項目驗收工作,驗收完成后形成費用決算表和驗收表(見附件5和6),對驗收合格的及時將適老化改造項目備案花名冊(附件7)報區(qū)民政局,對驗收不合格的需按驗收組要求限期整改,直至驗收合格為止。
1.提高認識,加強領導。適老化改造是一項全新的工作,各級要站在積極應對人口老齡化、切實保障困難家庭老年人權益的高度,將此項工作列入養(yǎng)老服務重點工作,成立適老化改造工作小組,切實加強組織領導,對項目實施的全過程進行精心組織、周密部署。
2.嚴格程序,確保質量。在改造過程中注重操作流程和改造標準的規(guī)范和統(tǒng)一,堅持規(guī)范運作,嚴格審批、方案制定,按照規(guī)范要求編制預算,制定施工、監(jiān)理、驗收,做到有章可循、規(guī)范運作、嚴格把關。
3.因地制宜,務求實效。各街道要利用自身的資源和優(yōu)勢,按照區(qū)里統(tǒng)一要求,因地制宜開展工作,要落實責任,要有重點、有計劃、按步驟有序推進。同時,要及時向區(qū)民政局反饋項目的進展情況和實施中出現的問題,確保項目按時保質完成。
社區(qū)改造方案篇九
為積極應對人口老齡化,夯實居家養(yǎng)老基礎地位,提升老年人居家養(yǎng)老服務品質,完善養(yǎng)老服務體系建設,根據《國務院辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5 號)、民政部等 9 部門《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》(民發(fā)〔20xx〕86 號)以及《省人民政府辦公廳關于放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》(鄂政辦發(fā)〔20xx〕44 號)要求,決定在全省范圍內加快推進實施老年人居家適老化改造工程(以下統(tǒng)稱居家適老化改造),特制定如下實施方案:
(一)目標任務
“十四五”期間,采取政府補貼等方式,對納入分散供養(yǎng)特困人員和脫貧人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱特殊困難老年人)家庭實施居家適老化改造,全省每年改造 1 萬戶,有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭,自主付費改造。
(二)基本原則
在實施居家適老化改造工作中,應遵循以下原則:
1.自愿申請。以有改造需求的老年人或其監(jiān)護人自愿申請為前提,開展入戶評估,經老年人或者其監(jiān)護人簽字確認同意改造方案后組織實施。老年人及其監(jiān)護人和家庭成員應接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定,簽署協(xié)議承擔相應義務。
2.因地制宜。從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā),因地制宜推進,不搞一刀切,不搞層層加碼,杜絕脫離實際的.“形象工程”。根據老年人身體狀況、養(yǎng)老服務需求、居住環(huán)境特點和適老化需求評估結果,按照“一戶一策”原則,選擇最適合、最迫切的項目進行改造,幫助防范生活風險,改善居家養(yǎng)老環(huán)境,提升居家養(yǎng)老品質。
3.市場驅動。居家適老化改造通過委托第三方機構(評估、施工、監(jiān)理等)開展入戶需求評估、制定改造方案、實施改造監(jiān)理等工作,強化政策保障,激發(fā)市場活力,提升供給品質,釋放養(yǎng)老服務消費潛能,發(fā)展壯大養(yǎng)老服務消費市場。
4.規(guī)范程序。完善和規(guī)范申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作環(huán)節(jié),嚴格落實管理責任。嚴把質量關,防止改造過程中偷工減料,特別注意不能影響其他居民的公共利益,不能占用公共部位或對他人造成其他不利影響。
(一)實施對象
已納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人和脫貧人口中的高齡、失能、殘疾老年人。有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。
(二)補貼條件
實施對象申請居家適老化改造補貼,需要滿足下列條件:
1.申請者屬于高齡類別,指年滿 80 周歲的老年人(依據身份證為準);申請者屬于失能類別,分散供養(yǎng)特困人員范圍的失能老年人和經濟困難失能護理補貼老年人無需重新認定,脫貧人口中的老年人參照《民政部關于印發(fā)〈特困人員認定辦法〉的通知》(民發(fā)〔20xx〕178 號),依據自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內自主行走、自主洗澡等 6 項指標綜合評估,有 4項以上(含 4 項)指標不能達到的,可以視為完全喪失生活自理能力,認定為“失能”;申請者屬于殘疾類別,須持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代或第三代)。
2.申請居家適老化改造的實施對象,應對擬申請改造住房擁有產權或者長期使用權,擬申請改造的住房應符合質量安全相關標準、具備基礎改造條件,且近期未列入政府征收、拆遷計劃范圍。已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙設施改造的不再重復納入支持保障范圍。
3.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出,應有自行在他處臨時過渡的能力和條件。納入分散供養(yǎng)范圍的特困老年人由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責協(xié)調安置在鄰近的特困供養(yǎng)機構或其他養(yǎng)老機構暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。
居家適老化改造主要圍繞施工改造、設施配備、老年用品配置等方面進行住宅及家具設施適老化改造,可參考居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(附件 1)。清單所列 7 個類別 30個項目分為基礎類和可選類,其中 7 個基礎類項目是政府對居家適老化改造實施對象家庭予以補貼支持的改造項目和老年用品,是改造和配置的基本內容;23 個可選類項目是根據老年人家庭意愿,供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。居家適老化改造實施對象家庭在完成 7 個基礎類項目改造的前提下,可選擇其他 23 個可選類項目之一或者幾個項目進行自主付費改造。
以上為居家適老化改造項目的總體內容,在設計、施工時,要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況、自身需求以及擬申請改造住宅的實際等因素,按照《無障礙設計規(guī)范》《無障礙設施施工驗收及維護規(guī)范》進行改造。
居家適老化改造工程按照申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作步驟實施。居家適老化改造工作分為四個階段進行。
(一)動員部署階段(每年 4 月底前):制發(fā)總體方案,分配任務,政策宣傳;
(四)總結評估階段(每年 11 月底前):總結評估,形成報告。
(一)積極籌措資金。各地要將居家適老化改造工程納入養(yǎng)老服務體系建設統(tǒng)籌推進,對特殊困難老年人居家適老化改造項目通過財政補貼、社會捐贈等方式予以必要支持。將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務事項列入政府購買養(yǎng)老服務指導性目錄,科學確定購買服務內容和購買費用,實施全過程預算績效管理。積極鼓勵和引導公益慈善組織,愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持特殊困難老年人居家適老化改造。對符合條件的從事居家適老化改造的養(yǎng)老服務機構可享受相關稅收優(yōu)惠政策。
(二)擴大社會參與。做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的統(tǒng)籌銜接,根據實際情況,改善小區(qū)坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關的公共設施,為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環(huán)境。支持裝修裝飾、家政服務、物業(yè)等相關領域企業(yè)主體拓展適老化改造業(yè)務,積極培育帶動性強的龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè),推動市場規(guī)模不斷擴大、服務質量持續(xù)提升。支持商業(yè)保險機構按照市場化原則創(chuàng)新保險產品設計,將老年人急需的康復輔助器具納入保險支付范圍。
(三)創(chuàng)新服務方式。探索建立家庭養(yǎng)老床位,支持養(yǎng)老服務機構參與居家適老化改造,并上門提供照料服務,實現機構養(yǎng)老與居家社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展。穩(wěn)步推進康復輔助器具社區(qū)租賃服務試點,為符合條件的改造對象提供家門口的康復輔助器具租賃服務。將居家適老化改造納入當地智慧養(yǎng)老平臺管理,與信息化、智能化居家社區(qū)養(yǎng)老服務相結合,加強養(yǎng)老終端設備的適老化設計與開發(fā)應用,加大高質量的老年用品和服務供給。
(一)加強政策宣傳。通過多渠道、多形式加強居家適老化改造政策和內容的宣傳引導,增強老年人及其家庭和社會對開展居家適老化、營造居家安全環(huán)境的認識;積極引導開展適合老年人生理特點及安全需要的設施改造和老年用品配置,滿足老年人生活起居需求,方便家庭成員照料服務,更好發(fā)揮居家養(yǎng)老的基礎作用。
(二)強化組織保障。實施居家適老化改造工程是《國務院辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5 號)部署的重要任務,是鞏固家庭養(yǎng)老基礎地位、促進養(yǎng)老服務消費提升、推動居家養(yǎng)老服務提質擴容的重要抓手,對構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系具有重要意義。民政和財政部門要統(tǒng)籌使用各級彩票公益金,對特殊困難老年人家庭居家適老化改造予以支持。住房和城鄉(xiāng)建設部門要將養(yǎng)老服務設施建設納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內容,指導有條件的地區(qū)結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步開展居家適老化改造。衛(wèi)生健康部門要將居家適老化改造作為實施健康中國行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設的重要內容,協(xié)助做好改造對象認定和資質審核,并協(xié)調做好老年人合法權益保護工作。銀保監(jiān)局要支持商業(yè)保險機構開展與居家適老化改造工程相關的產品和服務創(chuàng)新,并依法加強對相關業(yè)務的監(jiān)管。扶貧辦和殘聯(lián)要協(xié)助做好改造對象認定和資格審查,確保高質量完成脫貧人口、殘疾老年人家庭的居家適老化改造。
(三)明確各方職責。各縣(市、區(qū))民政部門是本轄區(qū)內居家適老化改造的責任主體,負責制定本轄區(qū)的居家適老化改造實施方案;確定改造實施對象;按照政府采購法律制度規(guī)定選定改造施工機構;科學評估實施對象家庭改造需求,確定改造施工方案,明確具體改造項目、改造標準和補助標準等;負責細化明確過程監(jiān)控和安全管理措施,確保改造施工方案落實落細;牽頭做好竣工驗收和相關費用結算及資金撥付等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負責評估改造實施對象申請、提出擬改造實施對象名單、協(xié)助入戶需求評估、改造過程協(xié)助管理、組織逐戶實地竣工驗收等。施工單位負責依據改造施工方案制定具體施工計劃;負責與申請改造實施對象家庭簽訂施工合同,明確權責;負責填寫改造前后對比檔案,保存完整清晰的改造前后對比圖片;按照國家和地方有關項目施工標準和技術規(guī)范施工,確保施工安全和質量;負責施工結束后場地的建筑垃圾清理工作;負責施工項目的質量維護,質保維護期自驗收合格之日起不低于 2 年。
(四)加強督促檢查。各地民政部門要高度重視居家適老化改造工作,統(tǒng)籌安排,科學部署。市(州)民政部門要及時將年度改造任務分解到所轄縣(市、區(qū)),加強對居家適老化改造實施的監(jiān)督檢查,確保全過程各環(huán)節(jié)公正、透明,嚴禁違規(guī)操作、徇私舞弊、偷工減料。要加強對資金的使用監(jiān)管,嚴禁截留、擠占挪用、虛報冒領適老化改造補貼資金,依法依規(guī)查處居家適老化改造過程中出現的違約、違規(guī)問題,切實保障老年人的合法權益。
各市、州老年人居家適老化改造工作情況,請于每年 11 月30 日前報湖北省民政廳。
社區(qū)改造方案篇十
尊敬的領導:
單位職工食堂不好搞,更難搞好,這是食堂從業(yè)者特別是行政部乃至公司領導的共同感受,但職工食堂工作必須搞好,必須讓廣大職工用餐滿意,這也是對食堂從業(yè)者的基本要求。我自從接手行政部工作近四年,問題也困擾了我和我的同事們四年,我們從環(huán)境衛(wèi)生、菜品安排、人員配備、服務細節(jié)等入手,對食堂進行了多方位的改進,也取得了一定的效果,但與用餐職工的要求還有一段距離,如何才能讓職工滿意,我們一直在努力尋找解決辦法。通過上周的辦公會,我們通過研究,現提出對職工食堂工作改進的一些思路和建議。
一、現狀分析
公司對職工食堂提出的要求是:中午午餐由公司出資,標準每人五元,早晚自負盈虧,無利潤經營。行政部一直按照這一模式在做,職工食堂既要保證菜品的質量和職工滿意度,又要保證無利潤經營,非常困難。事實上,最近幾年物價和人工費用急速上漲,職工食堂根本無法做到保本經營,幾年下來公司在食堂上補貼的開支也蠻大的。
二、食堂存在的問題
1、味道不好:職工常年吃食堂,對菜品已經沒有新意了,感到厭煩。公司、行政部調動內部資源,讓曾經做過飯店的易明祥同志深入廚房指導工作,持續(xù)一段時間后,效果也不明顯;同時我們又對大鍋菜廚師進行了調整,情況也沒有好轉。但要我們做到讓每一個員工都滿意,特別是極個別的員工,我們的工作相當有難度,眾口難調,這個問題一直沒解決好,現在仍然存在。
2、品種偏少:為解決品種少的問題,食堂想辦法增加花色品種,盡量做到一周內菜品不重復。目前食堂午餐提供1葷2素1湯,晚上小炒、早上品種也基本不下于5個品種,早餐品種大多是從外面買來的,自己加工的比較少,似乎還是不能滿足廣大職工的要求。至于價格方面食堂一直采取的都是以成本價、不虧本、無利潤的方式出售。
3、從業(yè)人員的素質以及服務水平急待提高:作為食堂的窗口,前臺服務至關重要,她所承載的是及時、準確、快速的將每個員工的需求傳遞給廚師,然后將做好的食品準確的分發(fā)給每位就餐者并做好飯菜票的兼收工作,蔣福英同志在這方面表現的還不夠到位,工作中往往會出現這樣和那樣的差錯;在供應間供應食品時廢話過多、重復羅嗦現象嚴重(用南京話講,就是太韶)。
三、改進方案
公司始終非常重視職工食堂工作,花費了大量的人力、財力和精力,但依然不能達到職工的要求,我們一直毫不氣餒的不斷取經學習,思考總結?,F針對當前突出問題和工作發(fā)展的要求,特提出以下改進方案供參考。
1、合理科學安排人員,充分調動從業(yè)人員的工作積極性。過去,我們一直是以食堂主管為集權中心,帶領食堂員工工作為工作模式,領導說什么,員工做什么,做的對與錯都是領導的事情,工作上不免很被動,這說明我們在人員安排上有一定的問題,我們將通過內部調整,對食堂進行充分放權,充分調動員工的工作積極性和主觀能動性,放手讓食堂人員進行自我管理、尋找差距、自我提高,讓每個員工井井有條地工作。
2、添置一些廚具設備,增加伙食供應品種,提高就餐者的飲食標準,在飲食的質量上做文章,以科學飲食為目的、以營養(yǎng)膳食為導向,均衡發(fā)展員工早餐供應的品種,新增豆?jié){機、湯包蒸籠、蒸箱、電磁爐、微波爐等廚房設備,讓員工能吃到新鮮的、自己打磨的純豆?jié){,現蒸現賣的湯包、饅頭、燒賣、鍋貼等早餐品種,盡量減少油炸食品的供應,不斷豐富員工的餐飲文化。
3、從細節(jié)入手,提高服務質量。食堂工作看的就是細節(jié),職工食堂在細節(jié)上還要下功夫。為此,我們要做到菜價掛牌顯示、明碼標價,讓職工更清楚地了解當天的菜價,方便選購;下一步,我們還將引進一套自動取筷機和一些必備的調料器皿,放置在售飯窗口供職工取用,希望通過一些細節(jié)上處理盡可能讓職工滿意。
4、每周末將下周的一日三餐的菜譜、早餐的主副食品種張榜公布,并嚴格按照菜譜、食譜進行供應,讓職工對每天伙食的供應情況做到心中有數,同時做好食堂的成本核算工作,讓大家了解、理解食堂,從感情上拉近與職工的距離,出現問題能相互協(xié)商解決,做到共同監(jiān)督、共同進步、共同提高。
5、加強對從業(yè)人員的培訓,廚師、服務員無論是在管理、技術、禮儀等方面都沒有進行過較為專業(yè)的培訓,無法滿足員工越來越高的要求,有機會帶他們出去參觀學習一下,當然,這都是我作為部門領導自費的。
6、按規(guī)范化著裝是為了更好的為員工提供更優(yōu)質的服務,食堂員工的自身的著裝整潔代表著一個窗口的形象,也是為了減少一些有礙觀瞻的東西進入員工所食用的食品內,所以,在工作期間按規(guī)定著裝刻不容緩。
7、現場管理工作一著不讓,一個良好的工作環(huán)境能營造出良好的就餐氛圍,是讓職工享受公司餐飲文化的前提、是保障員工身心健康的前提,尤其是我們的食堂后場、操作間、餐廳以及一些廚房設備、設施,所以,加強食堂的食品安全工作堅決不放松,不僅要保證員工按標準吃的好還要保證吃的放心。
以上是行政部針對目前公司以及食堂的現狀采取的一些工作上的改進措施,雖然以上措施只是以點帶面,不能涵蓋整個食堂的工作,但我們一直在努力,我們會在日常工作中邊干邊發(fā)現問題,并及時的糾正、解決問題,努力把食堂工作做的更好,俗話說:兵熊熊一個,將熊熊一窩,食堂工作沒做好完全是我這個做領導的問題,我有不可推卸的責任,原因很多,我也不想多說什么,因為我知道有些事情不是能以我個人的能力就能改變的,還請多多包涵與指教。但我會在我的任期即將結束的這段時間內盡我的最大努力將食堂工作做好,希望領導體諒!
申請人:xx
xx年x月x日
社區(qū)改造方案篇十一
社區(qū)改造作為社會發(fā)展的重要一環(huán),是城市發(fā)展的關鍵任務之一。通過對社區(qū)環(huán)境、設施和社會文化的綜合改進,可以提高居民的生活質量和幸福感。在參與社區(qū)改造項目的過程中,我深刻體會到了社區(qū)改造的重要性和挑戰(zhàn)。下面將從前期籌備、溝通協(xié)調、資源整合、執(zhí)行落地和效果評估五個方面,談一談我的心得體會。
首先,前期籌備是社區(qū)改造的基礎。在進行社區(qū)改造項目之前,必須進行前期的調研和規(guī)劃。我參與了一個社區(qū)改造項目,首先建立了調研小組,對社區(qū)的現狀進行全面了解,包括人口構成、基礎設施狀況、社會治安等方面。同時還與居民進行了深入的交流,聽取了他們的意見和建議。在整理和分析這些數據后,制定了詳細的改造計劃。通過這個過程,我意識到前期籌備的重要性,只有充分了解社區(qū)的需求和問題,才能制定出有效的改造方案。
其次,溝通協(xié)調是社區(qū)改造的關鍵。社區(qū)改造不僅涉及到許多不同部門和利益相關者的合作,還需要征得居民的支持和配合。在我們的項目中,我負責與社區(qū)居民進行溝通。首先,我們組織了一次居民代表會議,向他們介紹了改造計劃,并就居民關心的問題進行解答。然后,我們逐戶上門宣傳和征求意見,確保居民對改造項目的理解和支持。通過與居民的溝通和協(xié)商,我們有效地減少了居民的疑慮和不滿,使改造工作順利進行。在這個過程中,我學會了如何與不同的人群進行有效的溝通和協(xié)調,以達成共識。
第三,資源整合是社區(qū)改造的重要環(huán)節(jié)。社區(qū)改造需要調動大量的人力、物力和財力資源。在我們的項目中,我負責協(xié)調各方資源的整合。首先,我們與相關部門合作,爭取政府的支持和資金。同時還聯(lián)系了多家企業(yè)和社會組織,尋求合作和贊助。在整合資源的過程中,我們遇到了許多困難和阻力,但通過不懈的努力,最終實現了資源的整合。通過這個過程,我體會到資源整合的重要性,只有統(tǒng)籌安排好各方資源,才能保證改造工作的順利進行。
第四,執(zhí)行落地是社區(qū)改造的核心環(huán)節(jié)。社區(qū)改造不只是紙上談兵,更需要實際行動。在我們的項目中,我負責督促改造工作的執(zhí)行。我們組織了專業(yè)的施工隊伍,對改造項目進行了嚴格的管理和監(jiān)督。同時,我還與社區(qū)居民保持密切的聯(lián)系,及時解答他們的問題和反饋。通過不斷的努力和督導,改造工作逐漸取得了成果。在這個過程中,我學會了如何組織和管理一個大型的項目,掌握了行動執(zhí)行的重要經驗。
最后,效果評估是社區(qū)改造的必要環(huán)節(jié)。改造工作完成后,我們對項目的效果進行了評估。首先進行了專業(yè)的評估,對改造前后的變化進行了比較。同時還通過調查問卷和居民反饋,了解居民對改造工作的評價和滿意度。通過評估的結果,我們可以了解到改造工作的成果和不足之處,為以后的改造工作提供重要的參考。在這個過程中,我領悟到了持續(xù)改進和反思的重要性,只有不斷檢視和改進工作,才能不斷提高改造效果。
通過參與社區(qū)改造項目,我深刻體會到了社區(qū)改造的重要性和挑戰(zhàn)。前期籌備、溝通協(xié)調、資源整合、執(zhí)行落地和效果評估是社區(qū)改造的關鍵環(huán)節(jié)。只有在這些環(huán)節(jié)中做好工作,才能確保社區(qū)改造工作的順利進行和取得良好的效果。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力,為社區(qū)改造事業(yè)貢獻自己的力量。
社區(qū)改造方案篇十二
尊敬的教育局局長:
我們學校是一所擁有400余名學生、12個教學班占地面積約3600平方米的`農村小學,校園居村中央,三面鄰居民,西邊靠環(huán)村路,地勢較高,排水暢通。
學校共有教育教學及辦公房8排,大都建于六、七十年代。其中土木房屋七排,磚灰窯洞一排,建筑面積共計1600平方米,其中教學用房面積為1300平方米,辦公用房面積為300平方米。其總體面積可供正常教育教學使用。然而,因諸多原因造成了建筑物岌岌可危。年深日久,風雨侵蝕,已使7排教學用房漏雨日漸蔓延,土坯墻體裂縫日增,給每學年開學造成無休止的修繕,上級教育主管部門多次給辦學單位紅牌警告,但苦于現狀和徹底改觀的資金缺乏,只好望洋興嘆,提心吊膽地辦學。
今呈書各位領導和主管部門,救我校400余名師生于水深火熱之中。今秋支村委會決心徹底改觀校園舊貌,重建和改造工程共計1800平方米,工程造價130萬元左右,但我們只籌措資金30萬元,距徹底改變的巨資相差深遠,懇請上級部門和領導厚愛關照,為我校創(chuàng)設平安校園以鼎力扶助!
申請人:
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社區(qū)改造方案篇十三
社區(qū)改造是近年來城市發(fā)展的重點之一,它不僅僅是一個簡單的修繕或翻新過程,更是一個關系到居民生活質量和城市形象的重要工作。我曾參與了我所居住的社區(qū)改造工程,從中獲得了一些寶貴的經驗和心得。在這篇文章中,我將分享我對社區(qū)改造的理解和體會。
首先,社區(qū)改造需要摸清問題,確定目標。在改造之前,我們首先進行了一次詳細的調查研究,了解了我們社區(qū)存在的問題,例如交通不便、設施老舊、衛(wèi)生臟亂等。然后,我們制定了一套明確的改造目標,例如提升交通便利度、改善社區(qū)綠化環(huán)境、提高居民生活質量等。這個階段的重要性不可忽視,只有準確地定位問題和目標,才能有針對性地進行改造。
其次,社區(qū)改造要依托政府和居民的積極參與。政府在社區(qū)改造中起著至關重要的作用,他們提供了必要的資金和技術支持,并負責整個改造項目的協(xié)調和執(zhí)行。而居民作為社區(qū)的直接受益者,也要積極參與其中,主動提出自己的意見和建議。我所在的社區(qū)改造工程中,政府通過召開居民會議和征求居民意見等方式,與居民進行廣泛的溝通和協(xié)商,確保了改造過程的順利進行。這種政府和居民的密切合作,是社區(qū)改造能夠取得成功的關鍵。
第三,社區(qū)改造要注重生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展。在過去,社區(qū)改造往往只注重硬件的改造,而忽視了生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。然而,隨著人們對環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的認識不斷提高,社區(qū)改造也應該跟上這一潮流。在我們社區(qū)改造中,特別注重了綠化和環(huán)境保護。我們建立起了一個全新的綠化系統(tǒng),修建了多個公共花園和休閑區(qū)域,種植了大量的樹木和花卉,改善了社區(qū)的生態(tài)環(huán)境。同時,我們還大力推廣垃圾分類和資源回收利用等做法,為社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
第四,社區(qū)改造要重視文化保護和傳承。社區(qū)不僅僅是一個居住的地方,更是一個凝聚著人文歷史和文化記憶的地方。在進行社區(qū)改造時,我們不能忽視對社區(qū)的文化保護和傳承。我們尊重并保留了社區(qū)中的歷史建筑和文化遺跡,通過修繕和改造,使其能夠更好地與現代社區(qū)結合,為社區(qū)增添了獨特的魅力。此外,我們還積極開展了一系列以文化為主題的活動,豐富了社區(qū)居民的文化生活。
最后,社區(qū)改造要持續(xù)跟進和改進。社區(qū)改造是一個長期而復雜的過程,不能一蹴而就,更不能止步于改造的過程,還需要持續(xù)的跟進和改進。我們建立了一個社區(qū)居民反饋的渠道,定期收集居民的意見和建議,并根據反饋不斷改進和完善社區(qū)的設施和服務。同時,我們也與其他社區(qū)的改造工作進行了經驗交流和學習,不斷吸取新的理念和經驗,努力提升我們社區(qū)改造的水平。
綜上所述,社區(qū)改造是一項復雜而艱巨的任務,但只要我們摸清問題,明確目標,加強政府和居民的合作,注重生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展,重視文化保護和傳承,并持續(xù)跟進和改進,就能夠取得良好的改造效果。通過參與這次社區(qū)改造,我深切體會到一個社區(qū)的發(fā)展與居民的幸福感息息相關,只有共同努力,才能建設一個更加美好的社區(qū)。
社區(qū)改造方案篇十四
近年來,我國社區(qū)改造取得了長足的進步與發(fā)展。作為社區(qū)改造的一員,我有幸參與了社區(qū)改造工作,并有了一些心得體會。社區(qū)改造是一個系統(tǒng)而復雜的工程,需要全體社區(qū)居民的積極參與和支持。在社區(qū)改造過程中,我們積極發(fā)揮主體作用,充分尊重居民的利益和意見,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的社區(qū)環(huán)境,取得了一些成效。
首先,社區(qū)改造需要全體社區(qū)居民的積極參與和支持。社區(qū)改造是一項涉及到廣大居民生活的工程,因此必須充分尊重居民的利益和意見。在社區(qū)改造項目開始之前,我們通過召開居民大會、發(fā)放問卷調查等方式,了解居民的需求和想法,確保他們的利益得到充分保障。在整個改造過程中,我們進行了多次溝通和協(xié)商,積極聽取居民的意見和建議,對于一些公共設施的位置、規(guī)劃和設計,我們盡量滿足居民的需求。通過這種方式,我們增強了居民對社區(qū)改造的參與和支持,大家的積極配合也為改造取得了一定的成效。
其次,社區(qū)改造強調生活與環(huán)境的和諧發(fā)展。在社區(qū)改造過程中,我們注重宜居環(huán)境的打造。首先,我們加強了環(huán)境衛(wèi)生管理,加大了垃圾分類和清理力度,改善了社區(qū)的整體衛(wèi)生狀況。其次,我們注重綠化環(huán)境的建設,新增了公園、花壇等綠化景觀,讓居民在社區(qū)中感受到自然的氛圍,提高了整個社區(qū)的美觀度。再次,我們注重交通和停車設施的規(guī)劃,優(yōu)化了社區(qū)的交通流線,提升了出行的便利程度。通過這些措施,我們?yōu)樯鐓^(qū)居民創(chuàng)造了一個安靜、整潔、綠化的居住環(huán)境,提高了居民生活品質。
再次,社區(qū)改造需要認真解決居民的實際需求。在社區(qū)改造過程中,我們注重解決社區(qū)居民的實際問題。首先,我們進行了調研和摸底,了解居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的需求。其次,我們積極與相關部門合作,爭取政府的支持和幫助。通過與社區(qū)中的學校、醫(yī)院和養(yǎng)老院等機構的合作,我們增加了教育資源、醫(yī)療設施和養(yǎng)老服務,滿足了居民的實際需求。同時,我們也積極開展了一些文體活動和志愿者服務,為居民提供更多的社交和文化娛樂活動,增加了居民的歸屬感和滿足感。
最后,社區(qū)改造需要將青年力量發(fā)揮到最大化。作為社區(qū)改造的一員,我深深感受到了自己的責任和使命。在社區(qū)改造過程中,我積極發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢,參與了一些社區(qū)建設項目和文化活動,如社區(qū)圖書館的建設、社區(qū)文化廣場的建設等。通過這些活動,我不僅鍛煉了自己的能力,也為社區(qū)的改造貢獻了一份力量。同時,我們也積極組織一些社區(qū)居民參與的志愿者活動,讓更多的青年參與到社區(qū)改造工作中來。通過發(fā)揮青年力量的主觀能動性和創(chuàng)造力,我們?yōu)樯鐓^(qū)的改造注入了新鮮的活力和活力。
綜上所述,社區(qū)改造是一項系統(tǒng)而復雜的工程,需要全體社區(qū)居民的積極參與和支持。在社區(qū)改造過程中,我們積極發(fā)揮主體作用,充分尊重居民的利益和意見,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的社區(qū)環(huán)境。通過加強居民參與、注重生活與環(huán)境的和諧發(fā)展、解決實際需求以及發(fā)揮青年力量,我們取得了一些成效。社區(qū)改造是一個長期的工程,我們將繼續(xù)努力,為社區(qū)改造做出更大的貢獻。
社區(qū)改造方案篇一
20__年,對2萬戶困難老年人家庭進行適老化改造,實現“三老”人員和現有失能困難老年人全覆蓋。主要對象為“三老”人員(是指1949 年9月30日前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、老游擊隊員、老交通員),困難老年人中失能部分失能人員,計劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員,適當考慮困難人員中部分80周歲以上的自理老年人。
實施困難老年人家庭適老化改造,應堅持“三老”優(yōu)先,充分體現黨和政府對“三老”人員的關心,優(yōu)先保障這批對象。再根據老年人家庭的困難和急需程度,確定改造順序。堅持突出重點,結合老年人失能情況,重點解決老年人在如廁洗澡、起居行走、康復護理等最基本、最迫切的需求,做到先施工改造,再配置輔具,讓必備功能的生活設施更加安全、便利。堅持尊重意愿,改造與否由老年人家庭自己決定,不應強制實施。屬于全覆蓋類家庭,老年人不愿意改造的,由村(社區(qū))出具相關證明即可。堅持因地制宜,從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā),根據家庭環(huán)境條件現狀進行有效改造,因地制宜加快推進。
二、改造內容
居家適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求,選擇適配性產品,組成不同場景居家環(huán)境的產品服務包,圍繞“如廁洗澡安全,室內行走便利,居家環(huán)境改善,智能監(jiān)測跟進,輔助器具適配”五個方面功能,區(qū)分基礎改造服務包和拓展改造服務包?;A改造服務包8項內容,為必備功能。拓展改造服務包12項內容,根據老年人家庭自愿選擇,超出補助標準的費用由個人承擔。改造項目應以施工類為主,適量配置康復輔助器具,不得以添置一般性家具、家電產品代替適老化改造,確實需要的通過其他途徑進行解決。
(一)如廁洗澡安全。衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理,配備坐便器、洗澡椅,安裝扶手等,降低意外風險。
(二)室內行走便利。實施出入通道無障礙改造,室內墻體安裝扶手(抓桿),加裝夜間照明裝置等,便于老人行走。
(三)居家環(huán)境改善。對銹蝕水管、老化裸露用電線路改造等,改善居住環(huán)境。
(四)智能監(jiān)測跟進。安裝物聯(lián)網門磁監(jiān)測系統(tǒng)、緊急呼叫系統(tǒng)、燃氣監(jiān)測報警器等,加強老年人安全監(jiān)護。
(五)輔具器材適配。適配與無障礙改造有關的輔具器材等,適應居家生活。
三、改造工作程序
困難老年人家庭適老化改造,由縣級民政部門會同相關部門細化工作流程,確定改造對象家庭申請條件,按照任務分配、評估設計、改造實施、項目驗收的流程實施。
任務分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據提供的“三老”人員,以及老年人能力評估篩選出的困難老年人、計劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員,困難人員中部分80周歲以上的自理老年人,由老年人家庭提出改造申請,填寫《居家適老化改造申請審批表》,縣(市、區(qū))民政局審核認定對象,將對象進行公示。適老化改造對象家庭應對改造住房擁有產權或者長期使用權,凡是租賃房屋(不含廉租房、公租房)、房屋近2年內需拆遷、確實不具備改造條件和危房的,已列入殘聯(lián)無障礙改造計劃的,不予改造。
評估設計與改造實施。由縣級民政部門按照政府采購相關規(guī)定,確定適老化改造服務機構,原則上,每個縣(市、區(qū))不超過2家,改造服務機構和工作人員需具備裝修、輔助器具適配等相關專業(yè)資質和經驗。評估設計與改造實施可以是同一改造服務機構。縣(市、區(qū))民政部門組織中標單位開展適老化改造需求評估,提出改造方案,經老年人家庭確認簽字后,由縣(市、區(qū))民政部門審批。按照審批后的方案實施改造。改造完成后,改造服務機構要建立完整的改造檔案。
項目驗收。縣級民政部門按照政府采購相關規(guī)定,同步確定適老化改造服務機構、專業(yè)驗收機構,專業(yè)驗收機構不得與改造服務機構為同一家單位(或同一集團旗下的子公司),做到對設計方案、工程施工、竣工驗收全過程監(jiān)管。驗收結果作為費用結算和補貼的依據,改造資金應區(qū)分產品費用和改造安裝費用,不得將改造安裝費用充抵進入產品費。老年人家庭與改造服務機構簽署設施維護和安全使用協(xié)議,質量維護期不低于2年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到逐戶實地驗收,市民政局按不少于5%的比例進行抽查。
四、資金保障
困難老年人家庭適老化改造平均每戶支出標準為6000元。各地可根據實際,適當增加補助標準。適老化改造所需資金,由各地統(tǒng)籌省級現代養(yǎng)老服務體系建設專項資金、本級資金安排解決。各地應加強資金管理,嚴格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關規(guī)定執(zhí)行。
五、相關要求
(一)加大支持力度。各地要將居家適老化改造納入養(yǎng)老服務體系建設統(tǒng)籌推進,加大財政投入,引導社會捐贈參與。積極培育從事適老化改造的企業(yè),引進優(yōu)質品牌企業(yè),形成市場良性競爭環(huán)境,推動市場規(guī)模不斷擴大、服務質量持續(xù)提升。鑒于適老化改造具備一定的專業(yè)性,不提倡社會工作機構參與適老化改造。落實養(yǎng)老服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策。
(二)加快部署推進。居家養(yǎng)老是絕大多數老年人的選擇,實施居家適老化改造對于提升居家養(yǎng)老質量,釋放新興消費、培育經濟動能具有重要意義。各級民政部門要高度重視,及時向當地政領導匯報,盡早籌劃研究,明確任務、資金安排和政策措施,盡快形成配套方案,為體現政府對困難群眾的關心,力爭超額完成任務。嚴格按時間節(jié)點扎實推進,6月底完成所有“三老”人員居家適老化改造項目,7月底完成50%的居家適老化改造項目,9月底100%完成居家適老化改造項目,并錄入信息系統(tǒng)。
(三)加強宣傳督導。各地要加強政策解讀和成果宣傳,要堅持實地督導,并建立定期通報制度。宣揚典型案例和優(yōu)秀改造企業(yè),依法依規(guī)查處改造過程中出現的違約、違規(guī)問題,切實保障老年人合法權益,確保民生實事如期完成。
社區(qū)改造方案篇二
xx社區(qū)為大力開展社區(qū)科普工作,提高公眾的科技文化素質,以提高科技普及率為基礎,以促進科技進步、推動經濟建設和服務社會發(fā)展為科普工作的戰(zhàn)略方針,圍繞社區(qū)物質文明、精神文明、政治文明建設的總體目標積極推進“科教興社區(qū)”戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面提升愛民社區(qū)科普工作水平,大力提高全民的科學文化素質,提升社區(qū)文明程度,提高居民生活質量,現制定愛民社區(qū)科普工作實施方案。
一、加強領導、健全機制,科普工作制度規(guī)范落實,為開展社區(qū)科普活動提供有利保證。
社區(qū)科普工作是社區(qū)工作重要組成部分,社區(qū)科普領導小組負責社區(qū)科普工作的組織、協(xié)調、指導,制定社區(qū)科普工作計劃和實施方案,推動社區(qū)深入開展這項工作。社區(qū)要把社區(qū)科普工作列入社區(qū)的議事日程,成立由社區(qū)書記為組長的社區(qū)科普活動領導小組,每半年要召開一次社區(qū)科普專題工作會議;制定切實可行的社區(qū)科普工作制度,詳細規(guī)定科普工作的內容和量化指標,建立健全活動機制,做到級級有人主抓、層層有人負責,確保社區(qū)科普工作落到實處。
化素質,促進社區(qū)三個文明的協(xié)調發(fā)展。
社區(qū)科普工作是為提高社區(qū)居民科學文化素養(yǎng)而開展的一項公益活動,社區(qū)將緊緊圍繞建設環(huán)境友好、資源節(jié)約型社會、建設文明和諧社區(qū)等重要任務,積極尋求各種載體,針對社區(qū)科普工作對象眾多、層次不同、要求各異等不同特點,努力創(chuàng)新,務求實效,廣泛開展典型性、新穎性、多形式多渠道的科普活動,不斷推進社區(qū)三個文明的協(xié)調發(fā)展。
座、科技培訓、科普展覽、心理健康咨詢等主題明確、內容新穎的校園科普活動;社區(qū)要建立青少年綜合素質教育科普基地,增強學生科技意識,拓寬科技視野,全面提高青少年科學文化素質。
2、開展以“學科學知識、講健康生活、比文明進步、創(chuàng)示范社區(qū)”等各種主題鮮明的家教、老幼保健科普活動。社區(qū)黨支部、社區(qū)各專業(yè)委員會要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織各種形式的科普小分隊(如科技、教育、文娛、體育、法律、衛(wèi)生等科普小分隊等),定期深入社區(qū)開展各類社區(qū)科普建設服務活動。社區(qū)將繼續(xù)抓好以社區(qū)科普文化廣場活動為重點的社區(qū)科普活動,深入開展以“餐桌上的文明”為主題的“反對浪費,飲食節(jié)儉”活動,通過組織科普講座、展出科普掛圖、發(fā)放科普宣傳資料、科普文藝表演、知識問答競賽等活動,把節(jié)儉精神融入到全體市民的思想和行動中去。
普及科學知識,弘揚科學精神,改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境和居民生活質量,提高公眾科技文化素質,讓科普進入千家萬戶。
4、圍繞科普活動日、世界環(huán)境保護日等科普日開展主題明確的大型特色科普教育活動。為了加大科普工作宣傳力度,把科普工作推向高潮,組織開展2次以上的大型科普活動。結合“科普活動周”,開展形式多樣的科學知識的普及宣傳教育活動。通過生動活潑、內容新穎的科普活動,大造聲勢,在全社區(qū)形成尊重知識、崇尚科學的社會風尚。結合氣象日、地球日、戒煙日、植樹日、艾滋病日、環(huán)境日、人口日、安全日、消費者權益保護日等紀念性節(jié)日,有組織、有重點地開展科普宣傳活動,普及相關科學知識。社區(qū)科普領導小組在市科普領導小組和辦事處科普領導小組的支持下結合科普宣傳周、科普活動日等大型活動中要進一步加強科普宣傳,拓寬社區(qū)科普工作范圍,擴大社區(qū)科普工作的受眾面。
三、加強協(xié)調、積極宣傳,深入抓好社區(qū)科普工作落實力度,推動社區(qū)三個文明建設進程。
區(qū)科普領導小組通過隨時抽查社區(qū)科普小分隊工作,并在社區(qū)通報。社區(qū)各科普小分隊要認真履行義務,及時傳遞信息;社區(qū)要把科普工作簡報,各類科普會議、科普活動要有書面材料及原始材料規(guī)范建檔;同時,社區(qū)科普工作要做到每季度、每月份有計劃、有總結,以利于及時計劃、及時反饋、及時改進、及時總結,確保社區(qū)科普工作的深入開展,推動社區(qū)三個文明建設。
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社區(qū)改造方案篇三
在改造范圍上,老舊小區(qū)是指2005年12月31日前在城市或縣城國有土地上建成,失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、公共服務和社會服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)。老舊小區(qū)改造是指對老舊小區(qū)及相關區(qū)域的建筑、環(huán)境、配套設施等進行改造、完善和提升的活動(不含住宅拆除新建)。
我省提出,到“十四五”末,在確保完成2000年前建成的老舊小區(qū)改造基礎上,力爭基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造任務,建設宜居整潔、安全綠色、設施完善、服務便民、和諧共享的“美好住區(qū)”。
分基礎、完善、提升三類因地制宜改造
我省明確,市、縣(市、區(qū))政府要對老舊小區(qū)全面調查摸底,建立老舊小區(qū)數據庫。堅持居民自愿、自下而上的原則,確定擬改造項目及時序,逐級生成縣(市、區(qū))、市、省老舊小區(qū)改造總體計劃(2020—2025)和分年度計劃。
同時,因地制宜制定改造標準,分基礎、完善、提升三類,對老舊小區(qū)和周邊區(qū)域的改造內容進行豐富和提升?;A類改造主要是拆違拆臨、安防、環(huán)衛(wèi)、消防、道路、照明、綠化、水電氣暖、光纖、建筑物修繕、管線規(guī)整等,突出解決基礎設施老化、環(huán)境臟亂差問題;完善類改造主要是完善社區(qū)和物業(yè)用房、建筑節(jié)能改造、加裝電梯、停車場、文化、體育健身、無障礙設施等;提升類改造主要是完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設施以及智慧社區(qū)等。由市、縣(市、區(qū))確定老舊小區(qū)改造標準。
改造要征求民意實行“一小區(qū)一策”
《方案》提出,社區(qū)黨組織、居委會組織業(yè)主委員會等基層組織,征求居民意愿,確定改造項目、內容及改造完成后的物業(yè)管理模式,實行“一小區(qū)一策”。引導居民通過住宅專項維修資金、小區(qū)公共收益、捐資捐物等渠道出資改造,促進住戶戶內門窗、裝修等消費。
老舊小區(qū)內入戶端口以外需要改造的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等專業(yè)經營設施,產權屬于專營單位的,由專營單位負責改造;產權不屬于專營單位的,政府通過“以獎代補”等方式,支持專營單位出資改造,與老舊小區(qū)改造同步設計、同步實施。改造后的專營設施產權移交給專營單位,并由專營單位負責維護管理。政府對相關專營單位、負責人的經營考核中應充分考慮企業(yè)此類支出負擔。
改造后老舊小區(qū)實現物業(yè)管理全覆蓋
我省提出,鼓勵以街道或社區(qū)為單位對區(qū)域內的老舊小區(qū)聯(lián)動改造,統(tǒng)一設計、招標、建設和竣工驗收,確保工程質量和施工安全。建立老舊小區(qū)改造評價機制和信息管理系統(tǒng)。推行社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)共商事務、協(xié)調互通的管理模式。建立分類施策的老舊小區(qū)物業(yè)管理模式,改造后的老舊小區(qū)實現物業(yè)管理全覆蓋。
同時,深入挖掘小區(qū)內空間資源,整合小區(qū)周邊零星碎片化土地,利用機關企事業(yè)單位的空置房屋等社會資源,在老舊小區(qū)內及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、停車場、體育健身、文化、應急救援站等公共服務設施,完善家政、助餐、便民市場、便利店等社會服務設施,按規(guī)定標準建設完善社區(qū)黨群服務中心。
《方案》提出,簡化老舊小區(qū)改造項目審批,征求居民意見編制的改造方案,由縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃部門聯(lián)合審查批準。在不新增建設用地、不新增污染物排放的情況下,優(yōu)化老舊小區(qū)改造土地、環(huán)評等手續(xù)。
創(chuàng)新“4+n”改造方式和融資模式
根據《方案》,按照不增加政府隱性債務、保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展、培育形成相對穩(wěn)定現金流、引入社會資本的原則,結合城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),在多元融資上下功夫,創(chuàng)新老舊小區(qū)及小區(qū)外相關區(qū)域“4+n”改造方式和融資模式。
其中,大片區(qū)統(tǒng)籌平衡模式,是把一個或多個老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū)、舊廠區(qū)、城中村、危舊房改造和既有建筑功能轉換等項目捆綁統(tǒng)籌,生成老舊片區(qū)改造項目,加大片區(qū)內d級、c級危房改造力度,做到項目內部統(tǒng)籌搭配,實現自我平衡。
跨片區(qū)組合平衡模式,將擬改造的老舊小區(qū)與其不相鄰的城市建設或改造項目組合,以項目收益彌補老舊小區(qū)改造支出,實現資金平衡。
小區(qū)內自求平衡模式,在有條件的老舊小區(qū)內新建、改擴建用于公共服務的經營性設施,以未來產生的收益平衡老舊小區(qū)改造支出。
政府引導的多元化投入改造模式,對于市、縣(市、區(qū))有能力保障的老舊小區(qū)改造項目,可由政府引導,通過居民出資、政府補助、各類涉及小區(qū)資金整合、專營單位和原產權單位出資等渠道,統(tǒng)籌政策資源,籌集改造資金。
此外,我省鼓勵各地結合實際探索多種模式。引入企業(yè)參與老舊小區(qū)改造,吸引社會資本參與社區(qū)服務設施改造建設和運營等。
“15分鐘生活圈”內低效用地優(yōu)先用于建配套
我省要求,市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設、自然資源和規(guī)劃部門組織編制老舊片區(qū)改造實施方案,測算所需投資和未來收益,合理劃分改造區(qū)域,優(yōu)化資源配置,策劃、設計可以產生現金流的老舊片區(qū)改造項目。對在小區(qū)內及周邊新建、改擴建社區(qū)服務設施的,在不違反國家有關強制性規(guī)范、標準的前提下,可適當放寬建筑密度、容積率等技術指標。
同時,鼓勵各地積極探索土地出讓支持大片區(qū)統(tǒng)籌改造或跨片區(qū)組合改造的政策措施。把大片區(qū)統(tǒng)籌改造和跨片區(qū)組合改造與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)項目統(tǒng)籌謀劃,并結合實際給予相應政策支持。老舊小區(qū)“15分鐘生活圈”內城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)整理騰出的土地,優(yōu)先用于建設社區(qū)服務設施。
我省還將創(chuàng)新不動產登記做法。小區(qū)內增加公共建筑的,立項前與小區(qū)業(yè)委會、居委會等相關方達成權屬協(xié)議5.com,在產權明晰的基礎上,探索所增加公共建筑不動產登記的具體做法。
整合涉及老舊小區(qū)資金統(tǒng)籌投入改造
在創(chuàng)新財政資金政策方面,我省將積極爭取中央補助資金,各級財政在預算中統(tǒng)籌安排資金用于老舊小區(qū)改造,可采取投資補助、項目資本金注入、貸款貼息等方式,發(fā)揮財政資金引導作用。省財政對納入省項目庫的承擔全國老舊小區(qū)改造試點任務或“4+n”融資試點任務的項目擇優(yōu)給予獎補資金支持。
同時,調劑部分地方政府一般債券用于老舊小區(qū)改造;嚴格執(zhí)行專項債券用于有收益的公益性資本支出的規(guī)定,對符合條件的老舊小區(qū)改造項目可通過發(fā)行地方政府專項債券籌措改造資金。各地整合涉及老舊小區(qū)的民政、城市建設和管理、文化、衛(wèi)生、商務、體育等渠道相關資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造。既有住宅加裝電梯涉及公有住房的,由其產權單位按居民約定比例出資。
《方案》還提出,國家開發(fā)銀行山東省分行、中國農業(yè)發(fā)展銀行山東省分行在依法合規(guī)、風險可控的前提下,加大對老舊小區(qū)改造項目的金融服務力度,優(yōu)化貸款流程和授信進度,提供信貸資金支持。支持商業(yè)銀行、基金公司等金融機構創(chuàng)新金融產品,改善金融服務,為老舊小區(qū)改造項目及居民戶內改造和消費提供融資支持。
社區(qū)改造方案篇四
為深入貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔20__〕23號)和《江門市人民政府辦公室關于印發(fā)江門市推進康養(yǎng)服務發(fā)展若干措施的通知》(江府辦〔20__〕11號)精神,根據江門市民政局等九部門《關于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實施方案的通知》要求,開展新會區(qū)老年人居家適老化改造工作,現結合實際,制定本實施方案。
一、總體目標
通過專業(yè)化服務和市場化運作,采取施工改造、設施配置、輔具適配等方式實施老年人居家適老化改造(以下簡稱“適老化改造”),改善老年人居家環(huán)境,緩解老年人因生理機能變化導致的生活不便,增強老年人居家生活的安全性和便利性,降低老年人在家庭發(fā)生意外的風險,提升老年人居家生活品質。
二、工作原則
(一)以人為本。遵循“安全、靈活、適用、經濟”基本原則開展適老化改造。根據老年人需求和家庭情況,在有限的預算范圍內優(yōu)先保障最迫切改造需求,確保安全舒適、經濟適用。充分尊重老年人及其監(jiān)護人的改造意愿,做好改造申請、資助公示、改造方案審核等環(huán)節(jié)與老年人及其監(jiān)護人的溝通工作,簽署有關協(xié)議文件。
(二)需求導向。堅持基礎保底、自愿選擇、一戶一檔的原則,根據老年人實際需求和評估情況等因素確定適老化改造方案。順應廣大老年人居家養(yǎng)老的意愿與趨勢,提供菜單式項目供老年人及其監(jiān)護人選擇,盡可能滿足多元改造需求。
(三)市場運作。按照政府采購相關規(guī)定擇優(yōu)確定適老化改造第三方服務機構,由其開展入戶評估、確定改造方案、分類組織實施。
(四)規(guī)范流程。規(guī)范改造程序,嚴把工程質量關,堅持文明施工,力求一次完成施工,防止偷工減料,保障合法產權、維護鄰里和諧,達到預期效果。
(五)統(tǒng)籌推進。積極發(fā)揮慈善事業(yè)對政府兜底性民生工作的補充性作用,引導社會慈善力量參與適老化改造項目,將適老化改造與公益慈善項目、老舊小區(qū)改造等有機結合、資源共享,統(tǒng)籌推進工作開展。
三、實施對象
(一)政府資助對象。根據《關于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實施方案的通知》精神,具有新會區(qū)戶籍的納入分散供養(yǎng)特困人員和原建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱“特殊困難老年人”)家庭列入適老化改造政府資助對象。對于長期居住在養(yǎng)老機構、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構或人戶分離的特殊困難老年人,不納入本次適老化改造范圍。同時,政府資助對象家庭和擬改造的住房還需符合下列條件:
1.適老化改造以家庭為單位。改造對象家庭有兩名及以上家庭成員納入特殊困難老年人范圍,按一戶家庭計算。
2.改造對象家庭應對擬改造的住房擁有產權或者長期使用權,擬改造的住房應符合質量安全相關標準、具備基礎改造條件,且沒有納入拆遷規(guī)劃。
3.確認適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的,應有自行在他處臨時過渡的條件和能力。分散供養(yǎng)特困人員由所在鎮(zhèn)(街)負責安置在特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)過渡。
(二)自費對象。指政府資助對象以外的老年人。自費對象可參照我區(qū)老年人居家適老化改造項目清單內容,根據實際需求自行自費進行改造。
四、改造內容
(一)改造項目。改造內容參考《新會區(qū)老年人居家適老化改造項目清單》(附件1),聚焦老年人安全、健康等功能性需求,選擇適配性產品,形成不同場景居家環(huán)境的產品服務包,包括地面、門、臥室、如廁洗浴設備、廚房設備、物理環(huán)境以及老年用品配置等施工改造項目。
(二)改造類型。改造項目類型分為基礎類和可選類。基礎類項目是政府對政府資助對象家庭予以資助支持的改造項目和老年用品,是改造和配置的基本內容??蛇x類項目是根據老年人家庭意愿,供自主付費實施的適老化改造項目和老年用品。在制定改造方案時,可根據老年人實際需求,選擇最需要的項目進行改造。政府資助對象家庭在實施基礎類項目改造后核算的總費用未超過資助標準的,可在資助標準內將部分可選類項目納入資助范圍。
(三)資助標準。每戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造的資助標準為3000元(包括上門評估、產品設備、工程施工、售后服務等費用)。
五、實施流程
適老化改造主要分為三個階段:
第一階段:前期準備。
1.制定方案(20__年7月30日前)。結合我區(qū)實際,制定《新會區(qū)老年人居家適老化改造實施方案》和完善改造項目清單,明確實施內容、資助對象、改造標準等,并細化居家適老化改造申請、審核、評估、實施、驗收等環(huán)節(jié)的相關表單。
2.開展摸排(20__年8月15日前)。根據本實施方案確定的政府資助對象范圍,篩選出符合政府資助條件對象名單。各鎮(zhèn)(街)要組織村(居)工作人員對照名單逐家逐戶上門踏勘,派發(fā)《居家適老化改造告知書》(附件2),征詢特殊困難老年人家庭改造意愿和意見。有改造意愿的老年人家庭,要提出改造申請,填妥《居家適老化改造申請審批表》(附件3);無改造意愿的,則應填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》(附件4)。
各鎮(zhèn)(街)要按照特殊困難老年人家庭改造意愿,形成政府資助對象居家適老化改造名冊(模板見附件5)。政府資助對象按實際進行動態(tài)更新,確保所有符合政府資助條件的特殊困難老年人均能享受政府資助的適老化改造。
3.確定對象(20__年8月30日前)。各鎮(zhèn)(街)、區(qū)民政局對有改造意愿的特殊困難老年人家庭提出的改造申請進行審核(批),及時公示政府資助改造對象名單,并上報江門市民政局備案。
4.政府采購(20__年9月20日前)。區(qū)民政局按照政府采購相關規(guī)定確定適老化改造第三方服務機構。
第二階段:組織實施。
分年度實施,20__年完成政府資助對象改造任務量的10%,20__年完成改造任務量的50%,20__年完成改造任務量的100%。以下時間節(jié)點以20__年為周期設定。
1.需求評估。由適老化改造第三方服務機構對實施對象家庭進行一戶一案需求評估,由機構評估人員填寫《居家適老化改造需求評估表》(附件6)。
2.設計方案。適老化改造第三方服務機構根據特殊困難老年人的實際需求和評估結果,會商老年人家庭后擬定改造方案,以《居家適老化改造方案確認表》(附件7)的形式,由老年人家庭對改造方案進行簽字確認。認同改造方案的,經鎮(zhèn)(街)審核后,報區(qū)民政局審批;不認同改造方案的,無須經鎮(zhèn)(街)、區(qū)民政局審核(批),但應填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》(附件4)。
3.實施改造。適老化改造第三方服務機構根據審定的改造方案,按資助標準實施改造,并妥善記錄改造臺賬[包括但不限于《居家適老化改造前后比對檔案》(附件8)、施工圖紙、改造成果說明等檔案資料],以備檢查。
第三階段:驗收監(jiān)督。
1.日常監(jiān)督。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)(街)加強對實施改造過程的監(jiān)督,及時發(fā)現并修正問題,確保效果。
2.綜合驗收(分年度進行)。每年11月底前,區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)(街)公共服務辦、規(guī)劃建設辦,以及適老化改造第三方服務機構對當年度改造項目進行實地驗收評估,填寫《居家適老化改造驗收表》(附件9)。如發(fā)現存在質量問題,應責令適老化改造第三方服務機構限期整改,并再次組織驗收。
區(qū)民政局按照一戶一檔的原則進行電子化、信息化整理歸檔,包括居家適老化改造申請、評估、實施、驗收等環(huán)節(jié)的相關資料。
六、資金保障
20__年,政府資助對象適老化改造所需經費由福彩公益金資助。20__-20__年,政府資助對象適老化改造所需經費由區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級按財政管理體制共同負擔,列入年度預算安排,其中鎮(zhèn)級負擔部分在鎮(zhèn)級財力中上解。各鎮(zhèn)(街)民政部門、財政部門要加強溝通協(xié)調,統(tǒng)籌使用中央、省、市、區(qū)養(yǎng)老服務體系建設資金和地方留成彩票公益金用于支持適老化改造。鼓勵和引導公益慈善組織、愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持政府資助對象家庭適老化改造。各鎮(zhèn)(街)民政、財政部門要加強資金管理,嚴格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關規(guī)定執(zhí)行。
七、任務要求
(一)加強組織領導。實施適老化改造是深化居家養(yǎng)老服務的重要體現,是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要措施。各鎮(zhèn)(街)要高度重視,通力協(xié)作,確保適老化改造工作有效實施、有序推進、及時到位。各級財政部門要配合民政部門積極籌措資金,支持適老化改造。各級老舊小區(qū)改造牽頭部門要按照《江門市老舊小區(qū)改造內容及建設標準》推進社區(qū)適老化改造。各級衛(wèi)生健康部門要把適老化改造作為實施健康廣東行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設的重要內容,協(xié)助做好相關改造對象認定和資質審核。區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等單位要協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,向區(qū)民政局提供政府資助對象名單。
(二)營造良好氛圍。各鎮(zhèn)(街)要大力宣傳老年人居家適老化改造的重要意義,做好對老年人家庭及其鄰里的溝通工作,爭取社會理解和支持,擴大項目的知曉度、參與度和影響力,激發(fā)城鄉(xiāng)老年人家庭的改造意愿和消費潛力,為適老化改造營造良好社會氛圍。
八、公告期限及聯(lián)系方式
如您有意見或建議,可自本公告發(fā)布之日起14日內,通過郵件、信函、電話等方式直接向區(qū)民政局反饋。對您的意見或建議,我們將根據實際情況,在社會公眾意見收集工作中予以研究。
社區(qū)改造方案篇五
市關于積極推進舊城區(qū)社區(qū)改造的實施方案市關于積極推進舊城區(qū)社區(qū)改造的實施方案為進一步提升我市城市形象,完善城市功能,改善人居環(huán)境,根據國務院、xx省政府關于加快推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作的部署,參照《x下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市關于積極推進舊城區(qū)社區(qū)改造的實施方案
為進一步提升我市城市形象,完善城市功能,改善人居環(huán)境,根據國務院、xx省政府關于加快推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作的部署,參照《xx市人民政府關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(xx政發(fā)[xx]24號)、《xx市人民政府關于進一步規(guī)范土地一級開發(fā)整理工作的通知》(xx政發(fā)[xx]16號)、《xx市人民政府關于貫徹實施xx市國有土地上房屋征收與補償條例有關問題的通知》(xx政發(fā)〔xx〕37號)等相關規(guī)定,結合我市實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,全面落實國務院、xx省和xx市政府對城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的決策部署,以構建和諧社會、提高群眾的宜居幸福指數為出發(fā)點,以推進城市化進程為目標,高起點規(guī)劃、高標準建設,依法、有序、積極、穩(wěn)妥地推進舊城區(qū)社區(qū)改造工作,將舊城區(qū)打造成彰顯城市風格、體現地域特色的現代化新城市。
二、改造原則
(一)政府主導、街道實施
舊城區(qū)社區(qū)(村莊)改造采用"政府主導、街道實施"模式,由街道依法依規(guī)按程序確定國有企業(yè)或通過公開招標選定信譽度高、資金雄厚的知名民營企業(yè)參與。
(二)尊重意愿、惠及民生
社區(qū)(村莊)改造應充分尊重群眾意愿,征得絕大多數群眾同意后實施;充分考慮群眾和村莊的切身利益;按照城市組團的理念做好安置區(qū)的規(guī)劃建設,統(tǒng)籌并優(yōu)先配套完善教育、醫(yī)療、社區(qū)服務中心等公建設施,切實改變群眾的居住環(huán)境,營造和諧幸福家園。
(三)片區(qū)規(guī)劃、分步改造
結合市政路網規(guī)劃和城市功能定位等實際,對城市資源進行優(yōu)化配置,按照片區(qū)將現有村莊進行合理的規(guī)劃布局。優(yōu)先選擇影響城區(qū)道路互聯(lián)互通和基礎設施建設、影響城市形象和產業(yè)發(fā)展的社區(qū)(村莊)分步實施改造。
(四)打造景觀、提升形象
圍繞墨水河、龍泉河兩岸預留充足空間,用于公共服務設施配套及休閑空間建設;提升煙青路、藍鰲路、鶴山路等重要道路兩側景觀及城區(qū)西部、南部等主要出入口形象,加快推動城市向現代化、品質化、特色化發(fā)展。
(五)積極推進、扎實有序
圍繞市委、市政府年度重點工作,根據我市國民經濟計劃、城市總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃,結合實際制定社區(qū)改造年度計劃并積極穩(wěn)妥推進,確保舊城區(qū)社區(qū)改造工作扎實有序進行。
(六)尊重歷史、實事求是
已按照《xx市人民政府關于加快推進城中村改造工作的意見》(xx政發(fā)[xx]55號)等文件的相關規(guī)定啟動實施尚未結束的改造項目,在依法依規(guī)的前提下,街道及企業(yè)可繼續(xù)執(zhí)行原規(guī)定的相關條款,也可在妥善解決遺留問題、不重復享受相關規(guī)定的前提下,由所在街道按程序提出申請,經市舊城區(qū)和xx社區(qū)改造工作領導小組(以下簡稱領導小組)批準后按本實施方案執(zhí)行。
三、改造范圍
舊城區(qū)范圍之外具備改造條件的社區(qū)(村莊),經市舊城區(qū)改造領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)批準后,可參照本實施方案執(zhí)行。
四、補償方式
住宅房屋、商業(yè)及服務類房屋采用房屋補償、貨幣補償兩種方式;工業(yè)、倉儲類及其他非住宅房屋,采用貨幣補償方式。
五、補償辦法
(一)房屋性質認定
1.住宅房屋。房地權屬證件載明為住宅的。
2.非住宅房屋。房地權屬證件載明為非住宅的。
3.住宅與非住宅兼用房屋。房地權屬證件載明為住宅,全部或部分房屋實際作為非住宅使用,取得合法有效營業(yè)執(zhí)照等相關證件且相關證件注明的營業(yè)地址與房屋地址一致的。
4.其他。無房地權屬證件和用途不清的房屋,由所在街道組織村莊會同相關機構進行調查認定,確定補償意見。
(二)應補償面積
社區(qū)改造方案篇六
為深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想,進一步落實《xxx辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔20xx〕23號)和民政部等九部門印發(fā)的《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》(民發(fā)〔20xx〕86號)精神,積極應對人口老齡化,幫助困難老年人家庭改善居住條件和生活質量,根據省、市各級關于提升居家養(yǎng)老服務的相關精神,結合我區(qū)實際情況,決定在全區(qū)范圍內逐步實施困難老人家庭適老化改造項目(以下簡稱適老化改造),具體方案如下:
一、指導思想
適老化改造旨在以采取政府補貼等形式通過社會組織(企業(yè))專業(yè)化服務和操作,為本區(qū)困難老年人家庭提供住房安全性和無障礙設施等方面改造,從而改善老年人居住條件,降低在家庭發(fā)生意外的風險,是推進困難老年人家庭宜居環(huán)境建設、提升老年人生活品質的重要手段, 是完善我區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的重要內容。
二、主要內容
適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來的居家生活或活動障礙的設施及各種產品;改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛(wèi)生間等;改造內容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復輔助等方面。
(一)硬件設施改造
1.地面、門:實現出入口、通道無障礙改造,消除地面高度差,保障輪椅進出空間;進行地面防滑處理(比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等)。
2.臥室:配置護理床、床邊護欄(抓杠)等。
3.衛(wèi)生間、洗浴間:浴室加裝安全浴凳或助浴椅;在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手;蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器;改造臺盆進深空間,保障輪椅進出。
4.廚房:降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或留足容膝空間;加設中部柜等。
(二)智能化服務設備。血壓計、血糖儀、智能床墊、感應燈、閃光振動門鈴燈等。
(三)生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。
(四)安保設備?;馂膱缶?、煙霧報警器、煤氣報警器;更換室內老化或裸露的電氣線路,并配置安全插座;更換室內嚴重銹蝕或即將損壞的水管等。
以上為適老化改造的總體內容,具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項目建議清單》,在制定改造方案時,要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實際,選擇需求部分項目進行改造。
三、實施對象
申請適老化改造家庭需具有本區(qū)戶籍并長期居住在本區(qū),且須滿足下列條件之一:
(二)分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲(含)以上老年人的家庭。
已列入政府征收、拆遷計劃范圍,已享受過殘聯(lián)“殘疾人家庭無障礙改造”項目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的,需自行尋找他處臨時過渡;孤寡老人由各街道負責協(xié)助其在鄰近的養(yǎng)老機構過渡。
四、資金保障
家庭適老化改造項目(包括上門評估、產品設備、工程施工、售后服務等費用)按實結算,補助經費最高標準為10000元/戶,超過部分由改造家庭自負。
五、管理與保障
區(qū)民政局通過招投標方式選擇第三方組織(適老化改造服務機構)——以下簡稱“第三方”,由其開展入戶調查、制定改造方案、項目評估監(jiān)理、項目施工等工作。各相關部門協(xié)助推進適老化改造落實,各街道是本轄區(qū)適老化改造的責任主體,接受區(qū)民政局指導和監(jiān)督,具體分工如下:
區(qū)民政局負責制定項目的實施方案,落實補助經費,鼓勵和引導公益慈善組織、愛心社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造;對項目的進度和經費使用情況進行監(jiān)管;負責通過政府購買第三方確定項目支持單位;對改造項目進行抽查監(jiān)督。
區(qū)財政局積極籌措資金,支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會福利事業(yè)專項資金中用于老年人福利方面的資金、區(qū)級留成彩票公益金及各級養(yǎng)老服務體系建設資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局在條件允許的情況下要將養(yǎng)老服務設施建設納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內容。
區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為實施老年健康行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設的重要內容,協(xié)助做好相關改造對象認定和資質審核,并牽頭做好老年人合法權益保護工作。
區(qū)扶貧辦協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,確保高質量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。
各街道負責項目組織,做好本轄區(qū)受助家庭的申報、審定工作;負責第三方履職情況的監(jiān)管;負責項目改造方案審定、監(jiān)管、驗收審定;負責適老化改造工作建檔(一戶一檔)工作。
各村(居)委負責項目實施,做好本村(社區(qū))受助家庭的申報、受理、審核和公示;負責第三方履職情況的全程監(jiān)管;負責項目改造方案審核、監(jiān)管、驗收;負責適老化改造工作建檔(一戶一檔)基礎材料的搜集整理。
第三方負責受助老年人家庭的入戶調查評估;適老化改造技術鑒定、改造方案制定;負責按照國家和地方有關工程施工標準和技術規(guī)范施工,確保工程質量以及施工過程中的安全生產;負責施工結束后場地的衛(wèi)生清理工作;負責施工項目的質量維護,質保維護期自驗收合格之日起不低于2年。
六、實施步驟
1.確定項目對象
適老化改造工作由各村、社區(qū)先行排摸,協(xié)助申報家庭開展申請工作,并填寫申請表(見附件2)。村、社區(qū)初審通過后,在村、社區(qū)公示7天,接受群眾監(jiān)督,公示無異議后報鎮(zhèn)、街道審定,街道審定結束后報區(qū)民政局備案。
2.制定改造方案
項目家庭確定后,第三方在村、社區(qū)工作人員的協(xié)助下入戶開展調查,根據老年人的實際需求和評估情況,會商確定項目家庭改造經費預算和改造方案(見附件3和4)。
3.組織工程施工
第三方組織施工時要根據施工方案組織施工,施工時做到文明施工,盡量縮短施工工期,盡量減少對項目家庭正常生活的影響,施工所需物資、產品、器材等均須符合國家質量標準,確保施工質量。
4.開展檢查驗收
施工完成后,各街道組織村、社區(qū)和第三方按計劃方案開展項目驗收工作,驗收完成后形成費用決算表和驗收表(見附件5和6),對驗收合格的及時將適老化改造項目備案花名冊(附件7)報區(qū)民政局,對驗收不合格的需按驗收組要求限期整改,直至驗收合格為止。
七、有關要求
1.提高認識,加強領導。適老化改造是一項全新的工作,各級要站在積極應對人口老齡化、切實保障困難家庭老年人權益的高度,將此項工作列入養(yǎng)老服務重點工作,成立適老化改造工作小組,切實加強組織領導,對項目實施的全過程進行精心組織、周密部署。
2.嚴格程序,確保質量。在改造過程中注重操作流程和改造標準的規(guī)范和統(tǒng)一,堅持規(guī)范運作,嚴格審批、方案制定,按照規(guī)范要求編制預算,制定施工、監(jiān)理、驗收,做到有章可循、規(guī)范運作、嚴格把關。
3.因地制宜,務求實效。各街道要利用自身的資源和優(yōu)勢,按照區(qū)里統(tǒng)一要求,因地制宜開展工作,要落實責任,要有重點、有計劃、按步驟有序推進。同時,要及時向區(qū)民政局反饋項目的進展情況和實施中出現的問題,確保項目按時保質完成。
社區(qū)改造方案篇七
為深入貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔20xx〕23號)和《江門市人民政府辦公室關于印發(fā)江門市推進康養(yǎng)服務發(fā)展若干措施的通知》(江府辦〔20xx〕11號)精神,根據江門市民政局等九部門《關于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實施方案的通知》要求,開展新會區(qū)老年人居家適老化改造工作,現結合實際,制定本實施方案。
通過專業(yè)化服務和市場化運作,采取施工改造、設施配置、輔具適配等方式實施老年人居家適老化改造(以下簡稱“適老化改造”),改善老年人居家環(huán)境,緩解老年人因生理機能變化導致的生活不便,增強老年人居家生活的安全性和便利性,降低老年人在家庭發(fā)生意外的風險,提升老年人居家生活品質。
(一)以人為本。遵循“安全、靈活、適用、經濟”基本原則開展適老化改造。根據老年人需求和家庭情況,在有限的預算范圍內優(yōu)先保障最迫切改造需求,確保安全舒適、經濟適用。充分尊重老年人及其監(jiān)護人的改造意愿,做好改造申請、資助公示、改造方案審核等環(huán)節(jié)與老年人及其監(jiān)護人的溝通工作,簽署有關協(xié)議文件。
(二)需求導向。堅持基礎保底、自愿選擇、一戶一檔的原則,根據老年人實際需求和評估情況等因素確定適老化改造方案。順應廣大老年人居家養(yǎng)老的意愿與趨勢,提供菜單式項目供老年人及其監(jiān)護人選擇,盡可能滿足多元改造需求。
(三)市場運作。按照政府采購相關規(guī)定擇優(yōu)確定適老化改造第三方服務機構,由其開展入戶評估、確定改造方案、分類組織實施。
(四)規(guī)范流程。規(guī)范改造程序,嚴把工程質量關,堅持文明施工,力求一次完成施工,防止偷工減料,保障合法產權、維護鄰里和諧,達到預期效果。
(五)統(tǒng)籌推進。積極發(fā)揮慈善事業(yè)對政府兜底性民生工作的補充性作用,引導社會慈善力量參與適老化改造項目,將適老化改造與公益慈善項目、老舊小區(qū)改造等有機結合、資源共享,統(tǒng)籌推進工作開展。
(一)政府資助對象。根據《關于印發(fā)江門市老年人居家適老化改造實施方案的通知》精神,具有新會區(qū)戶籍的納入分散供養(yǎng)特困人員和原建檔立卡貧困人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱“特殊困難老年人”)家庭列入適老化改造政府資助對象。對于長期居住在養(yǎng)老機構、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構或人戶分離的特殊困難老年人,不納入本次適老化改造范圍。同時,政府資助對象家庭和擬改造的住房還需符合下列條件:
1.適老化改造以家庭為單位。改造對象家庭有兩名及以上家庭成員納入特殊困難老年人范圍,按一戶家庭計算。
2.改造對象家庭應對擬改造的住房擁有產權或者長期使用權,擬改造的住房應符合質量安全相關標準、具備基礎改造條件,且沒有納入拆遷規(guī)劃。
3.確認適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的,應有自行在他處臨時過渡的條件和能力。分散供養(yǎng)特困人員由所在鎮(zhèn)(街)負責安置在特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)過渡。
(二)自費對象。指政府資助對象以外的老年人。自費對象可參照我區(qū)老年人居家適老化改造項目清單內容,根據實際需求自行自費進行改造。
(一)改造項目。改造內容參考《新會區(qū)老年人居家適老化改造項目清單》(附件1),聚焦老年人安全、健康等功能性需求,選擇適配性產品,形成不同場景居家環(huán)境的產品服務包,包括地面、門、臥室、如廁洗浴設備、廚房設備、物理環(huán)境以及老年用品配置等施工改造項目。
(二)改造類型。改造項目類型分為基礎類和可選類?;A類項目是政府對政府資助對象家庭予以資助支持的改造項目和老年用品,是改造和配置的基本內容??蛇x類項目是根據老年人家庭意愿,供自主付費實施的適老化改造項目和老年用品。在制定改造方案時,可根據老年人實際需求,選擇最需要的項目進行改造。政府資助對象家庭在實施基礎類項目改造后核算的總費用未超過資助標準的,可在資助標準內將部分可選類項目納入資助范圍。
(三)資助標準。每戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造的資助標準為3000元(包括上門評估、產品設備、工程施工、售后服務等費用)。
適老化改造主要分為三個階段:
第一階段:前期準備。
1.制定方案(20xx年7月30日前)。結合我區(qū)實際,制定《新會區(qū)老年人居家適老化改造實施方案》和完善改造項目清單,明確實施內容、資助對象、改造標準等,并細化居家適老化改造申請、審核、評估、實施、驗收等環(huán)節(jié)的相關表單。
2.開展摸排(20xx年8月15日前)。根據本實施方案確定的政府資助對象范圍,篩選出符合政府資助條件對象名單。各鎮(zhèn)(街)要組織村(居)工作人員對照名單逐家逐戶上門踏勘,派發(fā)《居家適老化改造告知書》(附件2),征詢特殊困難老年人家庭改造意愿和意見。有改造意愿的老年人家庭,要提出改造申請,填妥《居家適老化改造申請審批表》(附件3);無改造意愿的,則應填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》(附件4)。
各鎮(zhèn)(街)要按照特殊困難老年人家庭改造意愿,形成政府資助對象居家適老化改造名冊(模板見附件5)。政府資助對象按實際進行動態(tài)更新,確保所有符合政府資助條件的特殊困難老年人均能享受政府資助的適老化改造。
3.確定對象(20xx年8月30日前)。各鎮(zhèn)(街)、區(qū)民政局對有改造意愿的特殊困難老年人家庭提出的改造申請進行審核(批),及時公示政府資助改造對象名單,并上報江門市民政局備案。
4.政府采購(20xx年9月20日前)。區(qū)民政局按照政府采購相關規(guī)定確定適老化改造第三方服務機構。
第二階段:組織實施。
分年度實施,20xx年完成政府資助對象改造任務量的10%,20xx年完成改造任務量的50%,20xx年完成改造任務量的100%。以下時間節(jié)點以20xx年為周期設定。
1.需求評估。由適老化改造第三方服務機構對實施對象家庭進行一戶一案需求評估,由機構評估人員填寫《居家適老化改造需求評估表》(附件6)。
2.設計方案。適老化改造第三方服務機構根據特殊困難老年人的實際需求和評估結果,會商老年人家庭后擬定改造方案,以《居家適老化改造方案確認表》(附件7)的形式,由老年人家庭對改造方案進行簽字確認。認同改造方案的`,經鎮(zhèn)(街)審核后,報區(qū)民政局審批;不認同改造方案的,無須經鎮(zhèn)(街)、區(qū)民政局審核(批),但應填寫《自愿放棄居家適老化改造承諾書》(附件4)。
3.實施改造。適老化改造第三方服務機構根據審定的改造方案,按資助標準實施改造,并妥善記錄改造臺賬[包括但不限于《居家適老化改造前后比對檔案》(附件8)、施工圖紙、改造成果說明等檔案資料],以備檢查。
第三階段:驗收監(jiān)督。
1.日常監(jiān)督。區(qū)民政局和各鎮(zhèn)(街)加強對實施改造過程的監(jiān)督,及時發(fā)現并修正問題,確保效果。
2.綜合驗收(分年度進行)。每年11月底前,區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)(街)公共服務辦、規(guī)劃建設辦,以及適老化改造第三方服務機構對當年度改造項目進行實地驗收評估,填寫《居家適老化改造驗收表》(附件9)。如發(fā)現存在質量問題,應責令適老化改造第三方服務機構限期整改,并再次組織驗收。
區(qū)民政局按照一戶一檔的原則進行電子化、信息化整理歸檔,包括居家適老化改造申請、評估、實施、驗收等環(huán)節(jié)的相關資料。
20xx年,政府資助對象適老化改造所需經費由福彩公益金資助。20xx-20xx年,政府資助對象適老化改造所需經費由區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級按財政管理體制共同負擔,列入年度預算安排,其中鎮(zhèn)級負擔部分在鎮(zhèn)級財力中上解。各鎮(zhèn)(街)民政部門、財政部門要加強溝通協(xié)調,統(tǒng)籌使用中央、省、市、區(qū)養(yǎng)老服務體系建設資金和地方留成彩票公益金用于支持適老化改造。鼓勵和引導公益慈善組織、愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持政府資助對象家庭適老化改造。各鎮(zhèn)(街)民政、財政部門要加強資金管理,嚴格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關規(guī)定執(zhí)行。
(一)加強組織領導。實施適老化改造是深化居家養(yǎng)老服務的重要體現,是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要措施。各鎮(zhèn)(街)要高度重視,通力協(xié)作,確保適老化改造工作有效實施、有序推進、及時到位。各級財政部門要配合民政部門積極籌措資金,支持適老化改造。各級老舊小區(qū)改造牽頭部門要按照《江門市老舊小區(qū)改造內容及建設標準》推進社區(qū)適老化改造。各級衛(wèi)生健康部門要把適老化改造作為實施健康廣東行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設的重要內容,協(xié)助做好相關改造對象認定和資質審核。區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等單位要協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,向區(qū)民政局提供政府資助對象名單。
(二)營造良好氛圍。各鎮(zhèn)(街)要大力宣傳老年人居家適老化改造的重要意義,做好對老年人家庭及其鄰里的溝通工作,爭取社會理解和支持,擴大項目的知曉度、參與度和影響力,激發(fā)城鄉(xiāng)老年人家庭的改造意愿和消費潛力,為適老化改造營造良好社會氛圍。
如您有意見或建議,可自本公告發(fā)布之日起14日內,通過郵件、信函、電話等方式直接向區(qū)民政局反饋。對您的意見或建議,我們將根據實際情況,在社會公眾意見收集工作中予以研究。
社區(qū)改造方案篇八
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步落實《國務院辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔20xx〕23號)和民政部等九部門印發(fā)的《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》(民發(fā)〔20xx〕86號)精神,積極應對人口老齡化,幫助困難老年人家庭改善居住條件和生活質量,根據省、市各級關于提升居家養(yǎng)老服務的相關精神,結合我區(qū)實際情況,決定在全區(qū)范圍內逐步實施困難老人家庭適老化改造項目(以下簡稱適老化改造),具體方案如下:
適老化改造旨在以采取政府補貼等形式通過社會組織(企業(yè))專業(yè)化服務和操作,為本區(qū)困難老年人家庭提供住房安全性和無障礙設施等方面改造,從而改善老年人居住條件,降低在家庭發(fā)生意外的風險,是推進困難老年人家庭宜居環(huán)境建設、提升老年人生活品質的重要手段, 是完善我區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的重要內容。
適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來的居家生活或活動障礙的設施及各種產品;改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛(wèi)生間等;改造內容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復輔助等方面。
(一)硬件設施改造
1.地面、門:實現出入口、通道無障礙改造,消除地面高度差,保障輪椅進出空間;進行地面防滑處理(比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等)。
2.臥室:配置護理床、床邊護欄(抓杠)等。
3.衛(wèi)生間、洗浴間:浴室加裝安全浴凳或助浴椅;在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手;蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器;改造臺盆進深空間,保障輪椅進出。
4.廚房:降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或留足容膝空間;加設中部柜等。
(二)智能化服務設備。血壓計、血糖儀、智能床墊、感應燈、閃光振動門鈴燈等。
(三)生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。
(四)安保設備?;馂膱缶鳌熿F報警器、煤氣報警器;更換室內老化或裸露的電氣線路,并配置安全插座;更換室內嚴重銹蝕或即將損壞的水管等。
以上為適老化改造的總體內容,具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項目建議清單》,在制定改造方案時,要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實際,選擇需求部分項目進行改造。
申請適老化改造家庭需具有本區(qū)戶籍并長期居住在本區(qū),且須滿足下列條件之一:
(二)分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲(含)以上老年人的家庭。
已列入政府征收、拆遷計劃范圍,已享受過殘聯(lián)“殘疾人家庭無障礙改造”項目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的,需自行尋找他處臨時過渡;孤寡老人由各街道負責協(xié)助其在鄰近的養(yǎng)老機構過渡。
家庭適老化改造項目(包括上門評估、產品設備、工程施工、售后服務等費用)按實結算,補助經費最高標準為10000元/戶,超過部分由改造家庭自負。
區(qū)民政局通過招投標方式選擇第三方組織(適老化改造服務機構)——以下簡稱“第三方”,由其開展入戶調查、制定改造方案、項目評估監(jiān)理、項目施工等工作。各相關部門協(xié)助推進適老化改造落實,各街道是本轄區(qū)適老化改造的責任主體,接受區(qū)民政局指導和監(jiān)督,具體分工如下:
區(qū)民政局負責制定項目的實施方案,落實補助經費,鼓勵和引導公益慈善組織、愛心社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造;對項目的進度和經費使用情況進行監(jiān)管;負責通過政府購買第三方確定項目支持單位;對改造項目進行抽查監(jiān)督。
區(qū)財政局積極籌措資金,支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會福利事業(yè)專項資金中用于老年人福利方面的資金、區(qū)級留成彩票公益金及各級養(yǎng)老服務體系建設資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局在條件允許的情況下要將養(yǎng)老服務設施建設納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內容。
區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為實施老年健康行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設的重要內容,協(xié)助做好相關改造對象認定和資質審核,并牽頭做好老年人合法權益保護工作。
區(qū)扶貧辦協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,確保高質量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。
各街道負責項目組織,做好本轄區(qū)受助家庭的申報、審定工作;負責第三方履職情況的監(jiān)管;負責項目改造方案審定、監(jiān)管、驗收審定;負責適老化改造工作建檔(一戶一檔)工作。
各村(居)委負責項目實施,做好本村(社區(qū))受助家庭的申報、受理、審核和公示;負責第三方履職情況的全程監(jiān)管;負責項目改造方案審核、監(jiān)管、驗收;負責適老化改造工作建檔(一戶一檔)基礎材料的搜集整理。
第三方負責受助老年人家庭的入戶調查評估;適老化改造技術鑒定、改造方案制定;負責按照國家和地方有關工程施工標準和技術規(guī)范施工,確保工程質量以及施工過程中的安全生產;負責施工結束后場地的衛(wèi)生清理工作;負責施工項目的質量維護,質保維護期自驗收合格之日起不低于2年。
1.確定項目對象
適老化改造工作由各村、社區(qū)先行排摸,協(xié)助申報家庭開展申請工作,并填寫申請表(見附件2)。村、社區(qū)初審通過后,在村、社區(qū)公示7天,接受群眾監(jiān)督,公示無異議后報鎮(zhèn)、街道審定,街道審定結束后報區(qū)民政局備案。
2.制定改造方案
項目家庭確定后,第三方在村、社區(qū)工作人員的協(xié)助下入戶開展調查,根據老年人的實際需求和評估情況,會商確定項目家庭改造經費預算和改造方案(見附件3和4)。
3.組織工程施工
第三方組織施工時要根據施工方案組織施工,施工時做到文明施工,盡量縮短施工工期,盡量減少對項目家庭正常生活的影響,施工所需物資、產品、器材等均須符合國家質量標準,確保施工質量。
4.開展檢查驗收
施工完成后,各街道組織村、社區(qū)和第三方按計劃方案開展項目驗收工作,驗收完成后形成費用決算表和驗收表(見附件5和6),對驗收合格的及時將適老化改造項目備案花名冊(附件7)報區(qū)民政局,對驗收不合格的需按驗收組要求限期整改,直至驗收合格為止。
1.提高認識,加強領導。適老化改造是一項全新的工作,各級要站在積極應對人口老齡化、切實保障困難家庭老年人權益的高度,將此項工作列入養(yǎng)老服務重點工作,成立適老化改造工作小組,切實加強組織領導,對項目實施的全過程進行精心組織、周密部署。
2.嚴格程序,確保質量。在改造過程中注重操作流程和改造標準的規(guī)范和統(tǒng)一,堅持規(guī)范運作,嚴格審批、方案制定,按照規(guī)范要求編制預算,制定施工、監(jiān)理、驗收,做到有章可循、規(guī)范運作、嚴格把關。
3.因地制宜,務求實效。各街道要利用自身的資源和優(yōu)勢,按照區(qū)里統(tǒng)一要求,因地制宜開展工作,要落實責任,要有重點、有計劃、按步驟有序推進。同時,要及時向區(qū)民政局反饋項目的進展情況和實施中出現的問題,確保項目按時保質完成。
社區(qū)改造方案篇九
為積極應對人口老齡化,夯實居家養(yǎng)老基礎地位,提升老年人居家養(yǎng)老服務品質,完善養(yǎng)老服務體系建設,根據《國務院辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5 號)、民政部等 9 部門《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》(民發(fā)〔20xx〕86 號)以及《省人民政府辦公廳關于放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》(鄂政辦發(fā)〔20xx〕44 號)要求,決定在全省范圍內加快推進實施老年人居家適老化改造工程(以下統(tǒng)稱居家適老化改造),特制定如下實施方案:
(一)目標任務
“十四五”期間,采取政府補貼等方式,對納入分散供養(yǎng)特困人員和脫貧人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人(以下統(tǒng)稱特殊困難老年人)家庭實施居家適老化改造,全省每年改造 1 萬戶,有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭,自主付費改造。
(二)基本原則
在實施居家適老化改造工作中,應遵循以下原則:
1.自愿申請。以有改造需求的老年人或其監(jiān)護人自愿申請為前提,開展入戶評估,經老年人或者其監(jiān)護人簽字確認同意改造方案后組織實施。老年人及其監(jiān)護人和家庭成員應接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定,簽署協(xié)議承擔相應義務。
2.因地制宜。從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā),因地制宜推進,不搞一刀切,不搞層層加碼,杜絕脫離實際的.“形象工程”。根據老年人身體狀況、養(yǎng)老服務需求、居住環(huán)境特點和適老化需求評估結果,按照“一戶一策”原則,選擇最適合、最迫切的項目進行改造,幫助防范生活風險,改善居家養(yǎng)老環(huán)境,提升居家養(yǎng)老品質。
3.市場驅動。居家適老化改造通過委托第三方機構(評估、施工、監(jiān)理等)開展入戶需求評估、制定改造方案、實施改造監(jiān)理等工作,強化政策保障,激發(fā)市場活力,提升供給品質,釋放養(yǎng)老服務消費潛能,發(fā)展壯大養(yǎng)老服務消費市場。
4.規(guī)范程序。完善和規(guī)范申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作環(huán)節(jié),嚴格落實管理責任。嚴把質量關,防止改造過程中偷工減料,特別注意不能影響其他居民的公共利益,不能占用公共部位或對他人造成其他不利影響。
(一)實施對象
已納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人和脫貧人口中的高齡、失能、殘疾老年人。有條件的地方可將改造對象范圍擴大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭等。
(二)補貼條件
實施對象申請居家適老化改造補貼,需要滿足下列條件:
1.申請者屬于高齡類別,指年滿 80 周歲的老年人(依據身份證為準);申請者屬于失能類別,分散供養(yǎng)特困人員范圍的失能老年人和經濟困難失能護理補貼老年人無需重新認定,脫貧人口中的老年人參照《民政部關于印發(fā)〈特困人員認定辦法〉的通知》(民發(fā)〔20xx〕178 號),依據自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內自主行走、自主洗澡等 6 項指標綜合評估,有 4項以上(含 4 項)指標不能達到的,可以視為完全喪失生活自理能力,認定為“失能”;申請者屬于殘疾類別,須持有《中華人民共和國殘疾人證》(第二代或第三代)。
2.申請居家適老化改造的實施對象,應對擬申請改造住房擁有產權或者長期使用權,擬申請改造的住房應符合質量安全相關標準、具備基礎改造條件,且近期未列入政府征收、拆遷計劃范圍。已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙設施改造的不再重復納入支持保障范圍。
3.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出,應有自行在他處臨時過渡的能力和條件。納入分散供養(yǎng)范圍的特困老年人由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責協(xié)調安置在鄰近的特困供養(yǎng)機構或其他養(yǎng)老機構暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。
居家適老化改造主要圍繞施工改造、設施配備、老年用品配置等方面進行住宅及家具設施適老化改造,可參考居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(附件 1)。清單所列 7 個類別 30個項目分為基礎類和可選類,其中 7 個基礎類項目是政府對居家適老化改造實施對象家庭予以補貼支持的改造項目和老年用品,是改造和配置的基本內容;23 個可選類項目是根據老年人家庭意愿,供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。居家適老化改造實施對象家庭在完成 7 個基礎類項目改造的前提下,可選擇其他 23 個可選類項目之一或者幾個項目進行自主付費改造。
以上為居家適老化改造項目的總體內容,在設計、施工時,要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況、自身需求以及擬申請改造住宅的實際等因素,按照《無障礙設計規(guī)范》《無障礙設施施工驗收及維護規(guī)范》進行改造。
居家適老化改造工程按照申請、評估、改造、驗收、監(jiān)管等工作步驟實施。居家適老化改造工作分為四個階段進行。
(一)動員部署階段(每年 4 月底前):制發(fā)總體方案,分配任務,政策宣傳;
(四)總結評估階段(每年 11 月底前):總結評估,形成報告。
(一)積極籌措資金。各地要將居家適老化改造工程納入養(yǎng)老服務體系建設統(tǒng)籌推進,對特殊困難老年人居家適老化改造項目通過財政補貼、社會捐贈等方式予以必要支持。將特殊困難老年人家庭居家適老化改造中符合條件的服務事項列入政府購買養(yǎng)老服務指導性目錄,科學確定購買服務內容和購買費用,實施全過程預算績效管理。積極鼓勵和引導公益慈善組織,愛心企業(yè)等社會力量捐贈支持特殊困難老年人居家適老化改造。對符合條件的從事居家適老化改造的養(yǎng)老服務機構可享受相關稅收優(yōu)惠政策。
(二)擴大社會參與。做好與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的統(tǒng)籌銜接,根據實際情況,改善小區(qū)坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關的公共設施,為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環(huán)境。支持裝修裝飾、家政服務、物業(yè)等相關領域企業(yè)主體拓展適老化改造業(yè)務,積極培育帶動性強的龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè),推動市場規(guī)模不斷擴大、服務質量持續(xù)提升。支持商業(yè)保險機構按照市場化原則創(chuàng)新保險產品設計,將老年人急需的康復輔助器具納入保險支付范圍。
(三)創(chuàng)新服務方式。探索建立家庭養(yǎng)老床位,支持養(yǎng)老服務機構參與居家適老化改造,并上門提供照料服務,實現機構養(yǎng)老與居家社區(qū)養(yǎng)老融合發(fā)展。穩(wěn)步推進康復輔助器具社區(qū)租賃服務試點,為符合條件的改造對象提供家門口的康復輔助器具租賃服務。將居家適老化改造納入當地智慧養(yǎng)老平臺管理,與信息化、智能化居家社區(qū)養(yǎng)老服務相結合,加強養(yǎng)老終端設備的適老化設計與開發(fā)應用,加大高質量的老年用品和服務供給。
(一)加強政策宣傳。通過多渠道、多形式加強居家適老化改造政策和內容的宣傳引導,增強老年人及其家庭和社會對開展居家適老化、營造居家安全環(huán)境的認識;積極引導開展適合老年人生理特點及安全需要的設施改造和老年用品配置,滿足老年人生活起居需求,方便家庭成員照料服務,更好發(fā)揮居家養(yǎng)老的基礎作用。
(二)強化組織保障。實施居家適老化改造工程是《國務院辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5 號)部署的重要任務,是鞏固家庭養(yǎng)老基礎地位、促進養(yǎng)老服務消費提升、推動居家養(yǎng)老服務提質擴容的重要抓手,對構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系具有重要意義。民政和財政部門要統(tǒng)籌使用各級彩票公益金,對特殊困難老年人家庭居家適老化改造予以支持。住房和城鄉(xiāng)建設部門要將養(yǎng)老服務設施建設納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內容,指導有條件的地區(qū)結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造同步開展居家適老化改造。衛(wèi)生健康部門要將居家適老化改造作為實施健康中國行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設的重要內容,協(xié)助做好改造對象認定和資質審核,并協(xié)調做好老年人合法權益保護工作。銀保監(jiān)局要支持商業(yè)保險機構開展與居家適老化改造工程相關的產品和服務創(chuàng)新,并依法加強對相關業(yè)務的監(jiān)管。扶貧辦和殘聯(lián)要協(xié)助做好改造對象認定和資格審查,確保高質量完成脫貧人口、殘疾老年人家庭的居家適老化改造。
(三)明確各方職責。各縣(市、區(qū))民政部門是本轄區(qū)內居家適老化改造的責任主體,負責制定本轄區(qū)的居家適老化改造實施方案;確定改造實施對象;按照政府采購法律制度規(guī)定選定改造施工機構;科學評估實施對象家庭改造需求,確定改造施工方案,明確具體改造項目、改造標準和補助標準等;負責細化明確過程監(jiān)控和安全管理措施,確保改造施工方案落實落細;牽頭做好竣工驗收和相關費用結算及資金撥付等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負責評估改造實施對象申請、提出擬改造實施對象名單、協(xié)助入戶需求評估、改造過程協(xié)助管理、組織逐戶實地竣工驗收等。施工單位負責依據改造施工方案制定具體施工計劃;負責與申請改造實施對象家庭簽訂施工合同,明確權責;負責填寫改造前后對比檔案,保存完整清晰的改造前后對比圖片;按照國家和地方有關項目施工標準和技術規(guī)范施工,確保施工安全和質量;負責施工結束后場地的建筑垃圾清理工作;負責施工項目的質量維護,質保維護期自驗收合格之日起不低于 2 年。
(四)加強督促檢查。各地民政部門要高度重視居家適老化改造工作,統(tǒng)籌安排,科學部署。市(州)民政部門要及時將年度改造任務分解到所轄縣(市、區(qū)),加強對居家適老化改造實施的監(jiān)督檢查,確保全過程各環(huán)節(jié)公正、透明,嚴禁違規(guī)操作、徇私舞弊、偷工減料。要加強對資金的使用監(jiān)管,嚴禁截留、擠占挪用、虛報冒領適老化改造補貼資金,依法依規(guī)查處居家適老化改造過程中出現的違約、違規(guī)問題,切實保障老年人的合法權益。
各市、州老年人居家適老化改造工作情況,請于每年 11 月30 日前報湖北省民政廳。
社區(qū)改造方案篇十
尊敬的領導:
單位職工食堂不好搞,更難搞好,這是食堂從業(yè)者特別是行政部乃至公司領導的共同感受,但職工食堂工作必須搞好,必須讓廣大職工用餐滿意,這也是對食堂從業(yè)者的基本要求。我自從接手行政部工作近四年,問題也困擾了我和我的同事們四年,我們從環(huán)境衛(wèi)生、菜品安排、人員配備、服務細節(jié)等入手,對食堂進行了多方位的改進,也取得了一定的效果,但與用餐職工的要求還有一段距離,如何才能讓職工滿意,我們一直在努力尋找解決辦法。通過上周的辦公會,我們通過研究,現提出對職工食堂工作改進的一些思路和建議。
一、現狀分析
公司對職工食堂提出的要求是:中午午餐由公司出資,標準每人五元,早晚自負盈虧,無利潤經營。行政部一直按照這一模式在做,職工食堂既要保證菜品的質量和職工滿意度,又要保證無利潤經營,非常困難。事實上,最近幾年物價和人工費用急速上漲,職工食堂根本無法做到保本經營,幾年下來公司在食堂上補貼的開支也蠻大的。
二、食堂存在的問題
1、味道不好:職工常年吃食堂,對菜品已經沒有新意了,感到厭煩。公司、行政部調動內部資源,讓曾經做過飯店的易明祥同志深入廚房指導工作,持續(xù)一段時間后,效果也不明顯;同時我們又對大鍋菜廚師進行了調整,情況也沒有好轉。但要我們做到讓每一個員工都滿意,特別是極個別的員工,我們的工作相當有難度,眾口難調,這個問題一直沒解決好,現在仍然存在。
2、品種偏少:為解決品種少的問題,食堂想辦法增加花色品種,盡量做到一周內菜品不重復。目前食堂午餐提供1葷2素1湯,晚上小炒、早上品種也基本不下于5個品種,早餐品種大多是從外面買來的,自己加工的比較少,似乎還是不能滿足廣大職工的要求。至于價格方面食堂一直采取的都是以成本價、不虧本、無利潤的方式出售。
3、從業(yè)人員的素質以及服務水平急待提高:作為食堂的窗口,前臺服務至關重要,她所承載的是及時、準確、快速的將每個員工的需求傳遞給廚師,然后將做好的食品準確的分發(fā)給每位就餐者并做好飯菜票的兼收工作,蔣福英同志在這方面表現的還不夠到位,工作中往往會出現這樣和那樣的差錯;在供應間供應食品時廢話過多、重復羅嗦現象嚴重(用南京話講,就是太韶)。
三、改進方案
公司始終非常重視職工食堂工作,花費了大量的人力、財力和精力,但依然不能達到職工的要求,我們一直毫不氣餒的不斷取經學習,思考總結?,F針對當前突出問題和工作發(fā)展的要求,特提出以下改進方案供參考。
1、合理科學安排人員,充分調動從業(yè)人員的工作積極性。過去,我們一直是以食堂主管為集權中心,帶領食堂員工工作為工作模式,領導說什么,員工做什么,做的對與錯都是領導的事情,工作上不免很被動,這說明我們在人員安排上有一定的問題,我們將通過內部調整,對食堂進行充分放權,充分調動員工的工作積極性和主觀能動性,放手讓食堂人員進行自我管理、尋找差距、自我提高,讓每個員工井井有條地工作。
2、添置一些廚具設備,增加伙食供應品種,提高就餐者的飲食標準,在飲食的質量上做文章,以科學飲食為目的、以營養(yǎng)膳食為導向,均衡發(fā)展員工早餐供應的品種,新增豆?jié){機、湯包蒸籠、蒸箱、電磁爐、微波爐等廚房設備,讓員工能吃到新鮮的、自己打磨的純豆?jié){,現蒸現賣的湯包、饅頭、燒賣、鍋貼等早餐品種,盡量減少油炸食品的供應,不斷豐富員工的餐飲文化。
3、從細節(jié)入手,提高服務質量。食堂工作看的就是細節(jié),職工食堂在細節(jié)上還要下功夫。為此,我們要做到菜價掛牌顯示、明碼標價,讓職工更清楚地了解當天的菜價,方便選購;下一步,我們還將引進一套自動取筷機和一些必備的調料器皿,放置在售飯窗口供職工取用,希望通過一些細節(jié)上處理盡可能讓職工滿意。
4、每周末將下周的一日三餐的菜譜、早餐的主副食品種張榜公布,并嚴格按照菜譜、食譜進行供應,讓職工對每天伙食的供應情況做到心中有數,同時做好食堂的成本核算工作,讓大家了解、理解食堂,從感情上拉近與職工的距離,出現問題能相互協(xié)商解決,做到共同監(jiān)督、共同進步、共同提高。
5、加強對從業(yè)人員的培訓,廚師、服務員無論是在管理、技術、禮儀等方面都沒有進行過較為專業(yè)的培訓,無法滿足員工越來越高的要求,有機會帶他們出去參觀學習一下,當然,這都是我作為部門領導自費的。
6、按規(guī)范化著裝是為了更好的為員工提供更優(yōu)質的服務,食堂員工的自身的著裝整潔代表著一個窗口的形象,也是為了減少一些有礙觀瞻的東西進入員工所食用的食品內,所以,在工作期間按規(guī)定著裝刻不容緩。
7、現場管理工作一著不讓,一個良好的工作環(huán)境能營造出良好的就餐氛圍,是讓職工享受公司餐飲文化的前提、是保障員工身心健康的前提,尤其是我們的食堂后場、操作間、餐廳以及一些廚房設備、設施,所以,加強食堂的食品安全工作堅決不放松,不僅要保證員工按標準吃的好還要保證吃的放心。
以上是行政部針對目前公司以及食堂的現狀采取的一些工作上的改進措施,雖然以上措施只是以點帶面,不能涵蓋整個食堂的工作,但我們一直在努力,我們會在日常工作中邊干邊發(fā)現問題,并及時的糾正、解決問題,努力把食堂工作做的更好,俗話說:兵熊熊一個,將熊熊一窩,食堂工作沒做好完全是我這個做領導的問題,我有不可推卸的責任,原因很多,我也不想多說什么,因為我知道有些事情不是能以我個人的能力就能改變的,還請多多包涵與指教。但我會在我的任期即將結束的這段時間內盡我的最大努力將食堂工作做好,希望領導體諒!
申請人:xx
xx年x月x日
社區(qū)改造方案篇十一
社區(qū)改造作為社會發(fā)展的重要一環(huán),是城市發(fā)展的關鍵任務之一。通過對社區(qū)環(huán)境、設施和社會文化的綜合改進,可以提高居民的生活質量和幸福感。在參與社區(qū)改造項目的過程中,我深刻體會到了社區(qū)改造的重要性和挑戰(zhàn)。下面將從前期籌備、溝通協(xié)調、資源整合、執(zhí)行落地和效果評估五個方面,談一談我的心得體會。
首先,前期籌備是社區(qū)改造的基礎。在進行社區(qū)改造項目之前,必須進行前期的調研和規(guī)劃。我參與了一個社區(qū)改造項目,首先建立了調研小組,對社區(qū)的現狀進行全面了解,包括人口構成、基礎設施狀況、社會治安等方面。同時還與居民進行了深入的交流,聽取了他們的意見和建議。在整理和分析這些數據后,制定了詳細的改造計劃。通過這個過程,我意識到前期籌備的重要性,只有充分了解社區(qū)的需求和問題,才能制定出有效的改造方案。
其次,溝通協(xié)調是社區(qū)改造的關鍵。社區(qū)改造不僅涉及到許多不同部門和利益相關者的合作,還需要征得居民的支持和配合。在我們的項目中,我負責與社區(qū)居民進行溝通。首先,我們組織了一次居民代表會議,向他們介紹了改造計劃,并就居民關心的問題進行解答。然后,我們逐戶上門宣傳和征求意見,確保居民對改造項目的理解和支持。通過與居民的溝通和協(xié)商,我們有效地減少了居民的疑慮和不滿,使改造工作順利進行。在這個過程中,我學會了如何與不同的人群進行有效的溝通和協(xié)調,以達成共識。
第三,資源整合是社區(qū)改造的重要環(huán)節(jié)。社區(qū)改造需要調動大量的人力、物力和財力資源。在我們的項目中,我負責協(xié)調各方資源的整合。首先,我們與相關部門合作,爭取政府的支持和資金。同時還聯(lián)系了多家企業(yè)和社會組織,尋求合作和贊助。在整合資源的過程中,我們遇到了許多困難和阻力,但通過不懈的努力,最終實現了資源的整合。通過這個過程,我體會到資源整合的重要性,只有統(tǒng)籌安排好各方資源,才能保證改造工作的順利進行。
第四,執(zhí)行落地是社區(qū)改造的核心環(huán)節(jié)。社區(qū)改造不只是紙上談兵,更需要實際行動。在我們的項目中,我負責督促改造工作的執(zhí)行。我們組織了專業(yè)的施工隊伍,對改造項目進行了嚴格的管理和監(jiān)督。同時,我還與社區(qū)居民保持密切的聯(lián)系,及時解答他們的問題和反饋。通過不斷的努力和督導,改造工作逐漸取得了成果。在這個過程中,我學會了如何組織和管理一個大型的項目,掌握了行動執(zhí)行的重要經驗。
最后,效果評估是社區(qū)改造的必要環(huán)節(jié)。改造工作完成后,我們對項目的效果進行了評估。首先進行了專業(yè)的評估,對改造前后的變化進行了比較。同時還通過調查問卷和居民反饋,了解居民對改造工作的評價和滿意度。通過評估的結果,我們可以了解到改造工作的成果和不足之處,為以后的改造工作提供重要的參考。在這個過程中,我領悟到了持續(xù)改進和反思的重要性,只有不斷檢視和改進工作,才能不斷提高改造效果。
通過參與社區(qū)改造項目,我深刻體會到了社區(qū)改造的重要性和挑戰(zhàn)。前期籌備、溝通協(xié)調、資源整合、執(zhí)行落地和效果評估是社區(qū)改造的關鍵環(huán)節(jié)。只有在這些環(huán)節(jié)中做好工作,才能確保社區(qū)改造工作的順利進行和取得良好的效果。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力,為社區(qū)改造事業(yè)貢獻自己的力量。
社區(qū)改造方案篇十二
尊敬的教育局局長:
我們學校是一所擁有400余名學生、12個教學班占地面積約3600平方米的`農村小學,校園居村中央,三面鄰居民,西邊靠環(huán)村路,地勢較高,排水暢通。
學校共有教育教學及辦公房8排,大都建于六、七十年代。其中土木房屋七排,磚灰窯洞一排,建筑面積共計1600平方米,其中教學用房面積為1300平方米,辦公用房面積為300平方米。其總體面積可供正常教育教學使用。然而,因諸多原因造成了建筑物岌岌可危。年深日久,風雨侵蝕,已使7排教學用房漏雨日漸蔓延,土坯墻體裂縫日增,給每學年開學造成無休止的修繕,上級教育主管部門多次給辦學單位紅牌警告,但苦于現狀和徹底改觀的資金缺乏,只好望洋興嘆,提心吊膽地辦學。
今呈書各位領導和主管部門,救我校400余名師生于水深火熱之中。今秋支村委會決心徹底改觀校園舊貌,重建和改造工程共計1800平方米,工程造價130萬元左右,但我們只籌措資金30萬元,距徹底改變的巨資相差深遠,懇請上級部門和領導厚愛關照,為我校創(chuàng)設平安校園以鼎力扶助!
申請人:
申請日期:
社區(qū)改造方案篇十三
社區(qū)改造是近年來城市發(fā)展的重點之一,它不僅僅是一個簡單的修繕或翻新過程,更是一個關系到居民生活質量和城市形象的重要工作。我曾參與了我所居住的社區(qū)改造工程,從中獲得了一些寶貴的經驗和心得。在這篇文章中,我將分享我對社區(qū)改造的理解和體會。
首先,社區(qū)改造需要摸清問題,確定目標。在改造之前,我們首先進行了一次詳細的調查研究,了解了我們社區(qū)存在的問題,例如交通不便、設施老舊、衛(wèi)生臟亂等。然后,我們制定了一套明確的改造目標,例如提升交通便利度、改善社區(qū)綠化環(huán)境、提高居民生活質量等。這個階段的重要性不可忽視,只有準確地定位問題和目標,才能有針對性地進行改造。
其次,社區(qū)改造要依托政府和居民的積極參與。政府在社區(qū)改造中起著至關重要的作用,他們提供了必要的資金和技術支持,并負責整個改造項目的協(xié)調和執(zhí)行。而居民作為社區(qū)的直接受益者,也要積極參與其中,主動提出自己的意見和建議。我所在的社區(qū)改造工程中,政府通過召開居民會議和征求居民意見等方式,與居民進行廣泛的溝通和協(xié)商,確保了改造過程的順利進行。這種政府和居民的密切合作,是社區(qū)改造能夠取得成功的關鍵。
第三,社區(qū)改造要注重生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展。在過去,社區(qū)改造往往只注重硬件的改造,而忽視了生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。然而,隨著人們對環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的認識不斷提高,社區(qū)改造也應該跟上這一潮流。在我們社區(qū)改造中,特別注重了綠化和環(huán)境保護。我們建立起了一個全新的綠化系統(tǒng),修建了多個公共花園和休閑區(qū)域,種植了大量的樹木和花卉,改善了社區(qū)的生態(tài)環(huán)境。同時,我們還大力推廣垃圾分類和資源回收利用等做法,為社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
第四,社區(qū)改造要重視文化保護和傳承。社區(qū)不僅僅是一個居住的地方,更是一個凝聚著人文歷史和文化記憶的地方。在進行社區(qū)改造時,我們不能忽視對社區(qū)的文化保護和傳承。我們尊重并保留了社區(qū)中的歷史建筑和文化遺跡,通過修繕和改造,使其能夠更好地與現代社區(qū)結合,為社區(qū)增添了獨特的魅力。此外,我們還積極開展了一系列以文化為主題的活動,豐富了社區(qū)居民的文化生活。
最后,社區(qū)改造要持續(xù)跟進和改進。社區(qū)改造是一個長期而復雜的過程,不能一蹴而就,更不能止步于改造的過程,還需要持續(xù)的跟進和改進。我們建立了一個社區(qū)居民反饋的渠道,定期收集居民的意見和建議,并根據反饋不斷改進和完善社區(qū)的設施和服務。同時,我們也與其他社區(qū)的改造工作進行了經驗交流和學習,不斷吸取新的理念和經驗,努力提升我們社區(qū)改造的水平。
綜上所述,社區(qū)改造是一項復雜而艱巨的任務,但只要我們摸清問題,明確目標,加強政府和居民的合作,注重生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展,重視文化保護和傳承,并持續(xù)跟進和改進,就能夠取得良好的改造效果。通過參與這次社區(qū)改造,我深切體會到一個社區(qū)的發(fā)展與居民的幸福感息息相關,只有共同努力,才能建設一個更加美好的社區(qū)。
社區(qū)改造方案篇十四
近年來,我國社區(qū)改造取得了長足的進步與發(fā)展。作為社區(qū)改造的一員,我有幸參與了社區(qū)改造工作,并有了一些心得體會。社區(qū)改造是一個系統(tǒng)而復雜的工程,需要全體社區(qū)居民的積極參與和支持。在社區(qū)改造過程中,我們積極發(fā)揮主體作用,充分尊重居民的利益和意見,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的社區(qū)環(huán)境,取得了一些成效。
首先,社區(qū)改造需要全體社區(qū)居民的積極參與和支持。社區(qū)改造是一項涉及到廣大居民生活的工程,因此必須充分尊重居民的利益和意見。在社區(qū)改造項目開始之前,我們通過召開居民大會、發(fā)放問卷調查等方式,了解居民的需求和想法,確保他們的利益得到充分保障。在整個改造過程中,我們進行了多次溝通和協(xié)商,積極聽取居民的意見和建議,對于一些公共設施的位置、規(guī)劃和設計,我們盡量滿足居民的需求。通過這種方式,我們增強了居民對社區(qū)改造的參與和支持,大家的積極配合也為改造取得了一定的成效。
其次,社區(qū)改造強調生活與環(huán)境的和諧發(fā)展。在社區(qū)改造過程中,我們注重宜居環(huán)境的打造。首先,我們加強了環(huán)境衛(wèi)生管理,加大了垃圾分類和清理力度,改善了社區(qū)的整體衛(wèi)生狀況。其次,我們注重綠化環(huán)境的建設,新增了公園、花壇等綠化景觀,讓居民在社區(qū)中感受到自然的氛圍,提高了整個社區(qū)的美觀度。再次,我們注重交通和停車設施的規(guī)劃,優(yōu)化了社區(qū)的交通流線,提升了出行的便利程度。通過這些措施,我們?yōu)樯鐓^(qū)居民創(chuàng)造了一個安靜、整潔、綠化的居住環(huán)境,提高了居民生活品質。
再次,社區(qū)改造需要認真解決居民的實際需求。在社區(qū)改造過程中,我們注重解決社區(qū)居民的實際問題。首先,我們進行了調研和摸底,了解居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的需求。其次,我們積極與相關部門合作,爭取政府的支持和幫助。通過與社區(qū)中的學校、醫(yī)院和養(yǎng)老院等機構的合作,我們增加了教育資源、醫(yī)療設施和養(yǎng)老服務,滿足了居民的實際需求。同時,我們也積極開展了一些文體活動和志愿者服務,為居民提供更多的社交和文化娛樂活動,增加了居民的歸屬感和滿足感。
最后,社區(qū)改造需要將青年力量發(fā)揮到最大化。作為社區(qū)改造的一員,我深深感受到了自己的責任和使命。在社區(qū)改造過程中,我積極發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢,參與了一些社區(qū)建設項目和文化活動,如社區(qū)圖書館的建設、社區(qū)文化廣場的建設等。通過這些活動,我不僅鍛煉了自己的能力,也為社區(qū)的改造貢獻了一份力量。同時,我們也積極組織一些社區(qū)居民參與的志愿者活動,讓更多的青年參與到社區(qū)改造工作中來。通過發(fā)揮青年力量的主觀能動性和創(chuàng)造力,我們?yōu)樯鐓^(qū)的改造注入了新鮮的活力和活力。
綜上所述,社區(qū)改造是一項系統(tǒng)而復雜的工程,需要全體社區(qū)居民的積極參與和支持。在社區(qū)改造過程中,我們積極發(fā)揮主體作用,充分尊重居民的利益和意見,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的社區(qū)環(huán)境。通過加強居民參與、注重生活與環(huán)境的和諧發(fā)展、解決實際需求以及發(fā)揮青年力量,我們取得了一些成效。社區(qū)改造是一個長期的工程,我們將繼續(xù)努力,為社區(qū)改造做出更大的貢獻。

