在工作和學習中,我們常常需要寫報告來向上級或同事匯報工作進展和成果。在撰寫報告之前,我們首先需要明確報告的目的和目標。如果您需要了解特定領(lǐng)域的報告范文,以下是一些值得研究的經(jīng)典樣本。
宣傳群眾調(diào)研報告篇一
我鎮(zhèn)轄區(qū)1個行政村、203個村民小組,總?cè)丝?余萬人、10000余戶,共有24個黨支部,882名黨員。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展,加快發(fā)展為目標,大力發(fā)展以種養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、民生事業(yè)全面進步、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。
群眾路線是黨的生命線,是黨的性質(zhì)的體現(xiàn),也是黨興旺發(fā)達的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照區(qū)委組織部安排,從8月1日開始,我鎮(zhèn)利用一月時間,深入全鎮(zhèn)18個行政村、開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
這次調(diào)研采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府所有領(lǐng)導、機關(guān)干部全員參與,將所有機關(guān)干部分成5個小組,由主要領(lǐng)導帶隊,分管領(lǐng)導負責,組織廣大干部深入村、組,走訪低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實際困難,轉(zhuǎn)變干部作風、服務群眾相結(jié)合,以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。
通過總結(jié)、梳理、歸納,當前群眾反映的主要問題集中在:
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。富民產(chǎn)業(yè)較落后,中央實施農(nóng)村
“一村一品”工程以來,由于各種限制性因素,富民產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“面小”現(xiàn)象,嚴重制約了農(nóng)村群眾脫貧致富。當前土地流轉(zhuǎn)難度大,承包土地規(guī)模養(yǎng)殖、開發(fā)無法正常運轉(zhuǎn),沒有土地作基礎(chǔ)。農(nóng)民在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的初期缺乏前期投資費用,籌款、貸款難度大,導致資金困難無法推進富民產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。土地承包經(jīng)營,包產(chǎn)到戶時,由于考慮到土地肥力、公平等因素,農(nóng)戶所分的土地多碎塊、零散,不利于規(guī)模經(jīng)營,群眾覺得很不方便,要求進行相應調(diào)整。
2、 民生問題突出。一是基礎(chǔ)設(shè)施落后,當前農(nóng)村面廣,集體經(jīng)濟薄弱,需求上級項目資金量大,加之物價上漲,要想做點農(nóng)民滿意的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為困難,因此各村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,農(nóng)民群眾盼望改變的愿望日以加深。 二是物價上漲過快。近年來在經(jīng)濟增長的同時,物價上漲極為過快,在一定程度上超出了群眾的承受能力,上學難、就醫(yī)難、房價貴、養(yǎng)老難、就業(yè)難、收入低等一系列關(guān)系群眾切身利益的問題突出。當前,各種財政投資傾向于城市,城市教育、基礎(chǔ)設(shè)施等條件優(yōu)于農(nóng)村,使得農(nóng)村群眾千方百計把子女送到城區(qū)上學。三是致富受到制約。當前部分基層群眾由于知識水平落后、文化程度較低,農(nóng)業(yè)基本靠天吃飯,農(nóng)民收入少且不穩(wěn)定,加之土地、資金、渠道的制約,增加了群眾創(chuàng)業(yè)致富的難度。
3、當前社會風氣、干部作風方面的問題。一是聯(lián)系群眾不夠,宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線,最根本的政治路線。近年來,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉(zhuǎn)移,一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄,和群眾感情疏遠。工作中習慣當傳聲筒,電話指揮,和群眾面對面交談,傾聽群眾心聲的少了。調(diào)研中,我鎮(zhèn)下訪領(lǐng)導、干部普遍反映,只要我們尊重群眾,認真傾聽群眾呼聲,群眾還是愿意給我們講真話,接納我們的。真心服務群眾是我們永恒的主題。二是學習不夠,做群眾工作能力不足。目前鎮(zhèn)年輕干部、公務員,許多都是從校門到機關(guān)門的“兩門”干部,工作熱情高,但基層工作經(jīng)驗不足,需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風、工作能力上再鍛煉、再提高。
調(diào)研中,我們還就鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,進行專題調(diào)研。近年來,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得根本改變,但制約經(jīng)濟發(fā)展的短板依然沒補齊:一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值較少,帶動不強;二是核桃、鵝業(yè)養(yǎng)殖這些產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模增大,但和市場對接,產(chǎn)業(yè)標準化、品牌化、市場化建設(shè)滯后;三是土地流轉(zhuǎn)力度不大;四是招商引資、項目建設(shè)比較薄弱。這些都需要我們在今后工作中不斷加強。
深入基層,深入村組,深入群眾,一個月的走訪調(diào)研,拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足、缺點,收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排,改進工作作風,真抓實干,不斷整改:
1、幫助群眾致富。做好新形勢下的群眾工作,從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務群眾放在各項工作的首位,以符合群眾利益為各項工作的出發(fā)點,通過政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動、黨員服務等方式,為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺,實實在在增加群眾經(jīng)濟收入。
2、保障改善民生。做好新形勢下的群眾工作,要注重解決實際問題,民生就是老百姓最大的實際。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對群眾反映強烈、基礎(chǔ)性的民生問題,及時跟蹤改善。
3、發(fā)展基層民主。做好新形勢下的群眾工作,要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權(quán)利,拓寬社情民意表達渠道,通過行之有效的形式,引導群眾理性合法地表達訴求。充分利用我縣現(xiàn)有的“六步三公開”工作法,創(chuàng)新社會管理。
4、加強教育引導。做好新形勢下的群眾工作,既要重視利益導向,又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官,只要把道理講清了、政策講透了,絕大多數(shù)群眾都是通情達理的。越是難度大的事情,越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。
宣傳群眾調(diào)研報告篇二
近年來,彝良縣步入了經(jīng)濟社會發(fā)展的快車道,特色城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化強勢推進,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加強,能源化工礦冶快速發(fā)展,征地拆遷任務前所未有。在礦業(yè)整頓整合、征地拆遷過程中,彝良縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以人為本,求真務實,大膽創(chuàng)新,多措并舉,卓有成效地開展群眾工作,積淀了一定的群眾工作經(jīng)驗。
(一)強化“一個理念”。彝良縣委、縣政府在推進礦業(yè)整頓整合、征地拆遷工作中不斷強化群眾工作理念,賦予新時期群眾工作理念新的內(nèi)涵,力求做到“五個堅持”。一是堅持群眾利益至上的觀點,想問題、辦事情從人民群眾的根本利益出發(fā),使各項決策和工作符合群眾的要求。二是堅持群眾利益無小事的觀點,真正做到想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需。三是堅持充分尊重群眾意愿的觀點,做到?jīng)Q策前考慮群眾意愿,決策中征求群眾意見,決策后聽取群眾反映。四是堅持發(fā)展成果與人民群眾共享的觀點,優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓人民群眾共享發(fā)展成果。五是堅持群眾主體作用的觀點,通過宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,把蘊藏在群眾中的巨大力量調(diào)動、凝聚起來,依靠群眾的力量創(chuàng)造性地推進各項工作。
(二)落實“兩個制度”。一是落實群眾參與制度。在征地拆遷工作中,始終把征求群眾意見作為制定補償安置方案的必經(jīng)程序,引導群眾提出合理訴求,將補償安置初步方案反復征求各方意見和建議,進行綜合梳理和論證,最后形成科學合理、群眾滿意、符合政策的征地拆遷補償安置方案。如:《彝良縣角奎鎮(zhèn)西正街片區(qū)舊城改造拆遷補償安置方案》就是通過召開群眾大會和聽證會而形成的,得到了群眾的認可和支持。二是落實群眾監(jiān)督制度。在礦業(yè)整頓整合工作中,實行群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用,確保各項工作全面開展,穩(wěn)步推進。在征地拆遷工作中,進行陽光操作,堅持做到“四公開一監(jiān)督”,主動接受人民群眾的監(jiān)督,消除群眾疑慮,實現(xiàn)和諧拆遷?!八墓_”即公開征地拆遷安置政策、公開被拆遷房屋及附著設(shè)施細況、公開補償評估結(jié)果、公開安置操作過程;“一監(jiān)督”就是對入戶丈量登記和實施補償情況進行嚴格監(jiān)督,并將戶主姓名、補償內(nèi)容、數(shù)量、標準及合計補償數(shù)額張榜公示,增強透明度,有效防止了優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)健全“三個機制”。一是健全組織領(lǐng)導機制。凡涉及征地拆遷工作,都成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導擔任指揮長,縣委、人大、政府、政協(xié)四家班子的一名副職領(lǐng)導擔任常務副指揮長,相關(guān)部門主要負責人任成員的征地拆遷工作指揮部。指揮部下設(shè)辦公室、征地拆遷安置工作組、政策法規(guī)組、信訪接待矛盾糾紛調(diào)處組、產(chǎn)權(quán)爭議調(diào)處組、維護穩(wěn)定工作組、資金保障監(jiān)督組、宣傳組和督查組等“一室八組”,從組織機構(gòu)、領(lǐng)導層面打破過去“征地拆遷都是政府行為”的思維模式和工作格局,為征地拆遷工作提供強有力的組織保障。堅持常務副指揮長駐地指揮、每天一次工作會議制度,及時掌握進展情況,研究解決征地拆遷中遇到的困難和問題。同時,抽調(diào)紀檢干部、人大代表、政協(xié)委員等負責征地拆遷工作過程進行全程監(jiān)督,營造群策群力、齊抓共管的良好氛圍。二是健全維護群眾利益機制。采取多種方式,教育和引導人民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系。礦業(yè)整頓整合工作啟動后,把民工工資的兌現(xiàn)作為重點來突擊,啟動工作10日內(nèi),共兌現(xiàn)民工工資2700余萬元,切實維護了民工的合法權(quán)益。在征地拆遷工作中,合理獎補,充分讓利于群眾,若涉及地塊類型認定有爭議的,在不違背原則的情況下,盡量就高補償。對在規(guī)定時限內(nèi)積極配合征地拆遷工作的群眾給予一定獎勵,如:主動配合工作組開展實物調(diào)查工作,并領(lǐng)取征地補償款的,水田、菜地每畝獎800元,一、二、三類旱地分別獎600元、550元、500元;主動自行拆除房屋的拆遷戶,按其房屋建筑面積每平方米獎50元。在安置過程中,不與民爭利,盡量選擇發(fā)展?jié)摿Υ?,商業(yè)價值高的地段對拆遷戶進行安置。如:田壩安置點位于昭彝路沿線,地處交通要道,該安置點房價年年攀升,安置戶利用安置門面經(jīng)商,月收入可達6000元左右,安置點的升值潛力逐年凸顯,使群眾搬得出、穩(wěn)得住。及時兌現(xiàn)過渡安置費,對重新建房的,相關(guān)部門按規(guī)定2個月內(nèi)為其辦理相關(guān)手續(xù),能減免的費用一律減免。著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。如:在柿鳳二級路征地拆遷中,對工作中出現(xiàn)推諉扯皮、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的2名干部進行了行政問責。三是健全矛盾糾紛預警排查化解機制。各級調(diào)解組織充分發(fā)揮糾紛信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)、掌握、上報矛盾糾紛苗頭,使礦業(yè)開發(fā)、征地拆遷中大量的矛盾糾紛能夠早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制。認真落實矛盾糾紛排查制度,做到“三個突出”,即突出排查由社會熱點、難點問題引發(fā)的矛盾糾紛,突出排查久調(diào)不決的矛盾糾紛,突出排查群體性矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛,及時召開研判分析會議,進一步排查相關(guān)政策落實情況、涉及的群眾利益情況等問題,采取“三包四定五個一”的方法,即包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定,定領(lǐng)導、定措施、定時間、定責任,一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一包到底,及時進行調(diào)處,把矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
(四)抓好“四個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查掌握群眾意愿。在征地拆遷工作中,工作人員通過深入農(nóng)戶家中,與被征地拆遷戶面對面交心談心,對其家庭人口、經(jīng)濟來源、收入狀況以及對征地拆遷的真實想法等進行全面摸底調(diào)查,了解群眾意愿,獲取第一手資料。如:縣城東、西正街和游樂場3個片區(qū)涉及227戶群眾的舊城改造,通過逐一征求意見,有216戶支持,11戶反對,支持率為95.15%。工作組深入了解11戶群眾的想法,通過耐心、細致的工作,消除了他們的疑慮和抵觸情緒,最后支持率達100%,為舊城改造的順利實施打下了堅實基礎(chǔ)。二是宣傳發(fā)動人民群眾。通過召開會議、制發(fā)宣傳冊子、開展文藝演出、發(fā)揮榜樣示范帶動作用等方式,廣泛宣傳發(fā)動群眾,營造了“人人關(guān)心彝良發(fā)展,家家支持彝良建設(shè)”的良好氛圍。涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自帶隊深入村組農(nóng)戶,通過召開“四個會”,即村組干部會、黨員會、村民代表會、戶主會,耐心解答群眾疑問,疏通群眾思想。將工程概況、征地拆遷補償安置方案以及“六項補償標準”(土地、青苗、墳墓搬遷、零星樹木、房屋及附屬建筑物拆遷、專項設(shè)施補償標準)等內(nèi)容匯編成冊,印發(fā)到征地拆遷戶手中,安排專人入戶宣傳講解,讓群眾對整個征地拆遷工作清清楚楚、明明白白。制作征地拆遷“八榮八恥”、“好字歌”等通俗易懂的宣傳資料,在公共場所、重要路口和田間地頭張貼公布,使征地拆遷工作深入人心、家喻戶曉。深挖群眾身邊典型事例,與項目建設(shè)政策措施等內(nèi)容相結(jié)合,編排成群眾喜聞樂見的相聲、小品、快板、歌舞等文藝節(jié)目,在柿鳳二級路、彝岔二級路、雙河水庫及舊城改造等征地拆遷地巡回演出。同時,積極動員具有一定威信的黨員、村組干部、群眾代表及年老資深人生作表率,帶頭支持征地拆遷工作。如:在牛街鎮(zhèn)南廠村涼風村民小組長周慶光的帶動下,該村民小組7天內(nèi)就完成了10多戶房屋拆遷。三是制定群眾工作方案。礦業(yè)整頓整合過程中制定了一套科學合理、操作性強的實施方案,切實保護礦山業(yè)主和人民群眾的合法權(quán)益,妥善處理各種利益關(guān)系,使礦山整合開發(fā)進程有序推進。柿鳳二級路征地拆遷中,縣委、縣政府充分考慮白水江片區(qū)地形和地理位置的特殊性,結(jié)合群眾修建房屋造價比
其他
鄉(xiāng)鎮(zhèn)高的實際,在制定補償安置初步方案時,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,考慮給予被拆遷戶房屋基礎(chǔ)開挖方和回填方適當?shù)难a償,贏得了被拆遷戶的擁護和好評。四是講究群眾工作方法。各級干部在開展群眾工作中,時刻注意群眾工作的場合、對象、時機,因地制宜、因人而異、因時而變,采取靈活多樣的群眾工作方法,推動各項工作取得成效。在礦業(yè)整頓整合過程中,妥善處理“四大關(guān)系”,即妥善處理原有企業(yè)與整合后的新企業(yè)的利益關(guān)系、礦山業(yè)主自主協(xié)商與政府限期整合的關(guān)系、礦山內(nèi)部大股東與小股東和股民的利益分配關(guān)系、礦山業(yè)主利益與民工合法權(quán)益的關(guān)系,推動礦業(yè)整頓整合工作向縱深發(fā)展。在征地拆遷工作中,認真吸取了過去補償款發(fā)放不及時引發(fā)群體性的事件的深刻教訓,推行“現(xiàn)場工作法”,即由工作人員深入農(nóng)戶現(xiàn)場疏通思想、現(xiàn)場簽訂安置補償協(xié)議、現(xiàn)場兌現(xiàn)補償款,消除了被拆遷戶的后顧之憂。
(五)實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。一是在領(lǐng)導方法上實現(xiàn)由行政命令向教育引導的轉(zhuǎn)變。在征地拆遷工作中,引導黨員干部擔當政策法規(guī)的宣傳員、惠民便民的服務員、社會矛盾的調(diào)解員,多與群眾溝通,充分尊重群眾意愿,更加注重用民主協(xié)商的方法來解決群眾的問題。二是在管理方式上實現(xiàn)由簡單管理向綜合服務的轉(zhuǎn)變。在礦業(yè)整頓整合中,政府依法制定政策、明確要求、確定時限,站在公正立場,當好裁判員和見證人,引導企業(yè)按照市場原則,平等協(xié)商,和諧整合,消除礦山企業(yè)間相互猜疑、觀望等待的抵觸情緒。同時,政府聘請各類知名專家組成專家組負責審查企業(yè)編制的方案報告,嚴把質(zhì)量關(guān),政府依據(jù)專家組的意見做出行政批復,確保了方案報告的科學性和可操作性。三是在工作措施上實現(xiàn)由被動應付向主動應對的轉(zhuǎn)變。在礦業(yè)整頓整合中,抓住工作重點任務和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到“三個圍繞”,把握工作主動權(quán),即圍繞礦權(quán)整合,指導好協(xié)商談判;圍繞規(guī)范開發(fā),嚴格審查各類方案、報告;圍繞礦山地災治理,督促企業(yè)抓好整改落實。四是在工作重心上實現(xiàn)由群眾上訪向干部下基層的轉(zhuǎn)變。廣泛展開黨政領(lǐng)導干部下訪工作,縣直部門主要領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”采取主動走出去的辦法,走訪信訪戶所在村委會(社區(qū))或村民小組,了解問題癥結(jié),有針對性地開展工作,進一步理順群眾情緒,把矛盾化解在基層。五是在工作力量上實現(xiàn)由少數(shù)部門努力向各部門齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在征地拆遷工作中,按照“硬抽人、抽硬人”的原則,在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)業(yè)務素質(zhì)高、能吃苦耐勞、有豐富工作經(jīng)驗和群眾工作能力的精干人員組成各個工作組;工作人員與原單位脫鉤,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,改變過去由某一部門牽頭負責、調(diào)度人員力不從心的做法,形成了力量集中、步調(diào)一致,職責明確、政令暢通,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(一)化解社會矛盾,保持大局穩(wěn)定。群眾工作的深入開展,架起了黨群干群溝通的橋梁,暢通了反映社情民意的渠道,形成了解決矛盾問題的新機制。2016年以來,彝良縣完成工業(yè)建設(shè)、城市建設(shè)和公益設(shè)施建設(shè)等方面的征地7000多畝、拆遷房屋600余戶,各級調(diào)解組織調(diào)解征地拆遷糾紛3484件,調(diào)解成功3475件,調(diào)解成功率99.74%,有力維護了社會穩(wěn)定。整個征地拆遷過程無一人越級上訪,無一戶強征強拆,取得了“零越級上訪、零強制拆遷”的可喜
成績
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(二)實惠人民群眾,回應民生需求。大膽探索“土地換保障”的機制,鼓勵支持失地農(nóng)民用征地補償款參與馳宏公司、天力公司入股,以每年8%的股息分紅;堅持多渠道促進失地農(nóng)民再就業(yè),加大對失地群眾的勞動技能培訓,大力扶持就地創(chuàng)業(yè),90%以上的失地群眾實現(xiàn)了就近就地就業(yè);按照“全部失地全部保,部分失地部分?!钡脑瓌t,將失地農(nóng)民納入低保;凡失地農(nóng)民都納入養(yǎng)老保險,年滿60歲后即可按月領(lǐng)取保險金,解決了被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”等長遠生計問題,使群眾能致富、快發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變干部作風,密切干群關(guān)系。在群眾工作實踐中,廣大黨員干部始終把群眾的呼聲當作第一信號,把群眾的需要當作第一選擇,把群眾的利益當作第一考慮,把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量各項工作的'根本標準,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,樹立了為民、親民、務實、清廉的干部新形象。群眾改變了對干部的看法,愿意找干部談心交流,有困難和問題找黨員干部,黨群干群關(guān)系進一步密切。
(四)激發(fā)群眾熱情,共創(chuàng)和諧局面。群眾工作的開展,突出了群眾的主體地位,增強了群眾的民主意識、法律意識、發(fā)展意識,激發(fā)了群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,形成了干群互動、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧的良好局面。在礦業(yè)整頓整合中,始終堅持群眾路線,徹底扭轉(zhuǎn)了過去礦區(qū)礦業(yè)開發(fā)秩序混亂、各種利益矛盾加劇、群體性上訪和群體性的事件突出、各項職能工作被動的局面,初步實現(xiàn)了“四個和諧”,即實現(xiàn)了政府與企業(yè)的和諧、企業(yè)與企業(yè)的和諧、企業(yè)業(yè)主與股東的和諧、整頓整合與整個社會的和諧。
(五)促進經(jīng)濟發(fā)展,提升縣域?qū)嵙Α猿帧罢腺Y源、優(yōu)化配置、規(guī)模開采、綜合利用”的思路,本著“尊重歷史,面對現(xiàn)實,兼顧各方利益”的原則,以洛澤河礦業(yè)加工基地為龍頭,以礦權(quán)整頓整合為抓手,以做大做強鉛鋅產(chǎn)業(yè)為突破口,積極推進資源整合,整頓礦業(yè)開發(fā)秩序,全面加快彝良新型工業(yè)化發(fā)展進程。群眾工作的深入開展,進一步保持社會大局穩(wěn)定,保障重點工程實施,有效促進了彝良經(jīng)濟的快速發(fā)展和縣域?qū)嵙Φ难该吞嵘?BR> (一)必須深刻把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,在解放思想中創(chuàng)新群眾工作。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:沒有思想觀念的解放,沒有工作理念的轉(zhuǎn)變,就談不上工作方式方法的變革,就跳不出僵化守舊的圈子。做好新形勢下的穩(wěn)定工作,必須解放思想,更新觀念,站在落實群眾路線的高度,從群眾工作入手,創(chuàng)新機制方法,以新理念適應新形勢,以新機制應對新變化,以新方法解決新問題,千方百計把工作做到群眾心坎上,從而有效地凝聚人心、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧。
(二)必須牢牢把握發(fā)展第一要務,在科學發(fā)展中實現(xiàn)群眾利益。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:科學發(fā)展是社會和諧之基,率先發(fā)展是實現(xiàn)群眾利益之本。滿足群眾需求,提高人民
生活
水平,破解群眾關(guān)注的熱點難點問題都要靠發(fā)展。沒有發(fā)展,群眾利益的實現(xiàn)就會成為一句空話。必須按照科學發(fā)展觀的要求,堅持“好”字當頭,“快”字優(yōu)先,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的高度統(tǒng)一,創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)財富,為維護群眾利益、構(gòu)建和諧社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)必須始終把群眾利益放在第一位,在改善民生中讓群眾得到實惠。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:在經(jīng)濟社會的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期相互交織的特殊階段,必須始終把群眾利益放在第一位,把改善民生作為著力點,在推進改革、謀劃發(fā)展時,把黨的全心全意為人民服務的宗旨付諸群眾工作的實踐,緊抓民生之本、解決民生之急、關(guān)
愛
民生之困、消除民生之憂、辦好民生之事,讓更多群眾享受到改革發(fā)展成果,得到更多實惠,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
(四)必須堅持解決現(xiàn)實問題與解決思想問題相結(jié)合,在統(tǒng)一思想中理順群眾情緒。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:群眾的現(xiàn)實問題解決不好是思想問題產(chǎn)生的根源,如果不重視思想問題的解決,往往又會增加解決現(xiàn)實問題的難度。在實際工作中,既要注重解決現(xiàn)實問題,又要重視解決思想問題,讓群眾得到實實在在的好處,感到實實在在的變化,從而理順情緒,解開思想疙瘩。要發(fā)揚黨的思想政治工作優(yōu)勢,讓干部與群眾交朋友,用社會主義核心價值體系教育群眾、武裝群眾、引導群眾,形成社會主義新風尚。
(五)必須突出人民群眾的主體地位,在自主管理中共建社會和諧。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:群眾是構(gòu)建和諧社會的主體,群眾工作是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。必須強化群眾觀點,認真研究新時期群眾的思維動態(tài)和價值趨向,掌握群眾的所思所盼,提高工作針對性和實效性。必須激發(fā)和調(diào)動群眾,宣傳和發(fā)動群眾,依靠群眾力量推進各項工作。必須倡導共建共享理念,培養(yǎng)群眾自我教育、自我管理意識,發(fā)揮群眾自主管理功能,讓更多群眾自覺參與到和諧社會建設(shè)中來。
宣傳群眾調(diào)研報告篇三
社區(qū)地處xx市xx區(qū)北郊城鄉(xiāng)結(jié)合部處,總面積0.62平方公里,共轄12家企事業(yè)單位,56個樓群院落,1239戶3867人。20xx年4月 28日任康壽路社區(qū)黨總支書記以來,以“五百”、“十進十送”活動為平臺,邁過居民家 “門檻”,傾聽居民“心坎”言,全面了解困難群眾的家庭基本情況、當前和今后需解決的困難和問題等內(nèi)容。
轄區(qū)困難人群主要有下崗職工、老黨員、孤寡老人、殘疾人、孤兒等。從走訪的115戶貧困家庭中篩選出86戶,38名貧困黨員按困難程度分別給予 500元、300元、200元不同等次標準進行了臨時救助。轄區(qū)內(nèi)空巢老人、大病患者、殘疾人、孤兒、“兩癌”患者、單親母親等49人,與社區(qū)干部、共駐共建單位結(jié)成幫扶對子,長期開展幫扶活動。
1、因企業(yè)倒閉、改制,失去工作而致困。失業(yè)職工中年齡偏大,所謂40、50人員,缺少專門技能,再就業(yè)難度大,自謀職業(yè)門路窄、辦法少,家庭收入減少,生活捉襟見肘,需要提供生活保障,以幫助他們度過難關(guān)。
2、因年老體弱,喪失勞動能力致困。轄區(qū)內(nèi)高齡老人年齡都在80周歲以上,80%患有心臟病、高血壓、慢性胃炎、風濕病等疾病,有的基本或完全喪失勞動能力。
3、因重大疾病致貧、返貧。因家庭成員患癌癥、糖尿病、尿毒癥等重大疾病,為支付高額醫(yī)療費用而傾家蕩產(chǎn),導致家庭急劇貧困,淪為新的貧困一族。
4、因殘疾而貧。社區(qū)現(xiàn)有殘疾人45人,其中30%左右的殘疾人有一定的勞動能力,有不少殘疾人一點勞動能力也沒有,甚至生活不能自理,全靠家人的照顧。有的夫婦都是殘疾人,雙方都有缺陷。
5、因其它原因致貧。這些家庭因突如其來的車禍、工傷等天災人禍導致人員傷亡、財產(chǎn)損失,造成了家庭貧困。
雖然困難家庭都享受城鎮(zhèn)低保,但由于低保資金不足,相關(guān)制度還不甚完善,與困難群眾的期望和要求還有一定的差距。
1、困難群體收入不足。由于弱勢群體的勞動能力、素質(zhì)偏低等原因,他們很難找到合式的工作來增加自已的收入,加上水電氣價格及主要農(nóng)副產(chǎn)品價格在上漲,低保在生活資料價格上漲后把這部分增加抵消殆盡,以低保人群為代表的低收入者的生活壓力進一步增大。
2、標準不高。低保是扶助弱勢群體實現(xiàn)基本生活需要的最低限度。低保月補差以家庭人均收入的核算為基礎(chǔ),來界定補助對象,確定補助標準。
3、配套措施少。對困難群體,目前除了政府補助保障外,來自其他方面的相應照顧較少。困難群體在就業(yè)、住房、看病就醫(yī)、子女就學、煤電水供應價格等方面優(yōu)待政策還不完善。同時,社會救助體系不健全,來自社會其它方面的慈善捐贈較少,社會救助資金來源單一,對困難群體的解困工作難以實現(xiàn)“綜合效應”。
要全方位、寬領(lǐng)域,多渠道、提供就業(yè)機會,加大貧困戶勞動力就地就近轉(zhuǎn)移力度。重點對被老幼、病殘者所困,難以外出務工的勞動力,及時提供就業(yè)機會;對文化程度低,缺少技能的勞動力,及時搞好技能培訓,提高就業(yè)能力,幫助聯(lián)系務工;對“零就業(yè)貧困家庭”的特殊困難勞動力,可由政府購買公益崗位,幫助其實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
加快以城鎮(zhèn)低保制度為基礎(chǔ),以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、救災等專項救助為輔助,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的新型城鎮(zhèn)保障救助體系建設(shè),使他們從根本上擺脫困境。
一要完善城鎮(zhèn)最低生活保障體系。貧困戶是因病殘、因缺勞力、因?qū)W、因災等因素致貧的,這些貧困戶依靠自身力量是難以戰(zhàn)勝貧困的,必須實行“應保盡保,應補盡補”。
二要完善城鎮(zhèn)醫(yī)療救助體系。將城鎮(zhèn)所有符合條件的貧困人口納入城鎮(zhèn)醫(yī)療,按規(guī)定需由個人繳納的參保費用可由政府醫(yī)療救助資金予以補貼,免去個人應繳部分。同時提高門診和住院的報銷比例,實行特困戶大病救助的提前介入,病人入院后相關(guān)部門即視可能產(chǎn)生的醫(yī)療費用給予救助預撥,并簡化醫(yī)療費用報銷手續(xù),對貧困戶醫(yī)療報銷推行上門服務,定期結(jié)帳。
三要完善教育資助體系。對貧困農(nóng)戶子女就學,要給予必要的生活補助和學習資助,防止“因?qū)W致貧”和教育貧困代際傳遞。加快發(fā)展對貧困戶勞力實行免費技能培訓,推薦就業(yè)。
結(jié)對幫扶是新形勢下幫助城鎮(zhèn)貧困家庭擺脫貧困行之有效的方法,各級政府機關(guān)、企事業(yè)單位、民間組織和個人,要進一步加大結(jié)對幫扶的力度,齊抓共管,形成合力。
一要搞好“單位結(jié)對”幫扶。參與幫扶的部門和單位,要創(chuàng)新扶貧機制,做到“一戶一策”,實行個性化幫扶措施。
二要搞好“企業(yè)結(jié)對”幫扶。按照“政府推動、企業(yè)參與、政策激勵、合作共贏”原則,企業(yè)要利用自身優(yōu)勢,優(yōu)先吸收城鎮(zhèn)貧困家庭有勞動能力人員。
三要搞好“民間結(jié)對”幫扶。各級政府和有關(guān)部門要廣泛動員和組織個體經(jīng)營戶、社會上有能力的愛心人士,自愿加入到“民間結(jié)對”幫扶之中,各盡所能,共同為城鎮(zhèn)貧困戶的脫貧致富,奉獻一片愛心、貢獻一份力量。
這些幫扶措施與對策是否行之有效的,要在實際情況的解決與幫扶中逐步落實與改善。主要體現(xiàn)在要自覺深入到群眾中去,體察情緒,把握訴求,排查糾紛,化解矛盾,消除隱患,實實在在地幫助到弱勢群眾。
通過走訪慰問調(diào)查,真誠地與群眾談心交心,關(guān)心體貼,真誠地與群眾交朋友,拉近與群眾的距離,掌握群眾愿望需求,幫助解決實際困難,把好事辦好,實事辦實。
宣傳群眾調(diào)研報告篇四
近年來,彝良縣步入了經(jīng)濟社會發(fā)展的快車道,特色城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化強勢推進,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加強,能源化工礦冶快速發(fā)展,征地拆遷任務前所未有。在礦業(yè)整頓整合、征地拆遷過程中,彝良縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以人為本,求真務實,大膽創(chuàng)新,多措并舉,卓有成效地開展群眾工作,積淀了一定的群眾工作經(jīng)驗。
(一)強化“一個理念”。彝良縣委、縣政府在推進礦業(yè)整頓整合、征地拆遷工作中不斷強化群眾工作理念,賦予新時期群眾工作理念新的內(nèi)涵,力求做到“五個堅持”。一是堅持群眾利益至上的觀點,想問題、辦事情從人民群眾的根本利益出發(fā),使各項決策和工作符合群眾的要求。二是堅持群眾利益無小事的觀點,真正做到想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需。三是堅持充分尊重群眾意愿的觀點,做到?jīng)Q策前考慮群眾意愿,決策中征求群眾意見,決策后聽取群眾反映。四是堅持發(fā)展成果與人民群眾共享的觀點,優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓人民群眾共享發(fā)展成果。五是堅持群眾主體作用的觀點,通過宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,把蘊藏在群眾中的巨大力量調(diào)動、凝聚起來,依靠群眾的力量創(chuàng)造性地推進各項工作。
(二)落實“兩個制度”。一是落實群眾參與制度。在征地拆遷工作中,始終把征求群眾意見作為制定補償安置方案的必經(jīng)程序,引導群眾提出合理訴求,將補償安置初步方案反復征求各方意見和建議,進行綜合梳理和論證,最后形成科學合理、群眾滿意、符合政策的征地拆遷補償安置方案。如:《彝良縣角奎鎮(zhèn)西正街片區(qū)舊城改造拆遷補償安置方案》就是通過召開群眾大會和聽證會而形成的,得到了群眾的認可和支持。二是落實群眾監(jiān)督制度。在礦業(yè)整頓整合工作中,實行群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用,確保各項工作全面開展,穩(wěn)步推進。在征地拆遷工作中,進行陽光操作,堅持做到“四公開一監(jiān)督”,主動接受人民群眾的監(jiān)督,消除群眾疑慮,實現(xiàn)和諧拆遷。“四公開”即公開征地拆遷安置政策、公開被拆遷房屋及附著設(shè)施細況、公開補償評估結(jié)果、公開安置操作過程;“一監(jiān)督”就是對入戶丈量登記和實施補償情況進行嚴格監(jiān)督,并將戶主姓名、補償內(nèi)容、數(shù)量、標準及合計補償數(shù)額張榜公示,增強透明度,有效防止了優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)健全“三個機制”。一是健全組織領(lǐng)導機制。凡涉及征地拆遷工作,都成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導擔任指揮長,縣委、人大、政府、政協(xié)四家班子的一名副職領(lǐng)導擔任常務副指揮長,相關(guān)部門主要負責人任成員的征地拆遷工作指揮部。指揮部下設(shè)辦公室、征地拆遷安置工作組、政策法規(guī)組、信訪接待矛盾糾紛調(diào)處組、產(chǎn)權(quán)爭議調(diào)處組、維護穩(wěn)定工作組、資金保障監(jiān)督組、宣傳組和督查組等“一室八組”,從組織機構(gòu)、領(lǐng)導層面打破過去“征地拆遷都是政府行為”的思維模式和工作格局,為征地拆遷工作提供強有力的組織保障。堅持常務副指揮長駐地指揮、每天一次工作會議制度,及時掌握進展情況,研究解決征地拆遷中遇到的困難和問題。同時,抽調(diào)紀檢干部、人大代表、政協(xié)委員等負責征地拆遷工作過程進行全程監(jiān)督,營造群策群力、齊抓共管的良好氛圍。二是健全維護群眾利益機制。采取多種方式,教育和引導人民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系。礦業(yè)整頓整合工作啟動后,把民工工資的兌現(xiàn)作為重點來突擊,啟動工作10日內(nèi),共兌現(xiàn)民工工資2700余萬元,切實維護了民工的合法權(quán)益。在征地拆遷工作中,合理獎補,充分讓利于群眾,若涉及地塊類型認定有爭議的,在不違背原則的情況下,盡量就高補償。對在規(guī)定時限內(nèi)積極配合征地拆遷工作的群眾給予一定獎勵,如:主動配合工作組開展實物調(diào)查工作,并領(lǐng)取征地補償款的,水田、菜地每畝獎800元,一、二、三類旱地分別獎600元、550元、500元;主動自行拆除房屋的拆遷戶,按其房屋建筑面積每平方米獎50元。在安置過程中,不與民爭利,盡量選擇發(fā)展?jié)摿Υ螅虡I(yè)價值高的地段對拆遷戶進行安置。如:田壩安置點位于昭彝路沿線,地處交通要道,該安置點房價年年攀升,安置戶利用安置門面經(jīng)商,月收入可達6000元左右,安置點的升值潛力逐年凸顯,使群眾搬得出、穩(wěn)得住。及時兌現(xiàn)過渡安置費,對重新建房的,相關(guān)部門按規(guī)定2個月內(nèi)為其辦理相關(guān)手續(xù),能減免的費用一律減免。著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。如:在柿鳳二級路征地拆遷中,對工作中出現(xiàn)推諉扯皮、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的2名干部進行了行政問責。三是健全矛盾糾紛預警排查化解機制。各級調(diào)解組織充分發(fā)揮糾紛信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)、掌握、上報矛盾糾紛苗頭,使礦業(yè)開發(fā)、征地拆遷中大量的矛盾糾紛能夠早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制。認真落實矛盾糾紛排查制度,做到“三個突出”,即突出排查由社會熱點、難點問題引發(fā)的矛盾糾紛,突出排查久調(diào)不決的矛盾糾紛,突出排查群體性矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛,及時召開研判分析會議,進一步排查相關(guān)政策落實情況、涉及的群眾利益情況等問題,采取“三包四定五個一”的方法,即包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定,定領(lǐng)導、定措施、定時間、定責任,一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一包到底,及時進行調(diào)處,把矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
(四)抓好“四個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查掌握群眾意愿。在征地拆遷工作中,工作人員通過深入農(nóng)戶家中,與被征地拆遷戶面對面交心談心,對其家庭人口、經(jīng)濟來源、收入狀況以及對征地拆遷的真實想法等進行全面摸底調(diào)查,了解群眾意愿,獲取第一手資料。如:縣城東、西正街和游樂場3個片區(qū)涉及227戶群眾的舊城改造,通過逐一征求意見,有216戶支持,11戶反對,支持率為95.15%。工作組深入了解11戶群眾的想法,通過耐心、細致的工作,消除了他們的疑慮和抵觸情緒,最后支持率達100%,為舊城改造的順利實施打下了堅實基礎(chǔ)。二是宣傳發(fā)動人民群眾。通過召開會議、制發(fā)宣傳冊子、開展文藝演出、發(fā)揮榜樣示范帶動作用等方式,廣泛宣傳發(fā)動群眾,營造了“人人關(guān)心彝良發(fā)展,家家支持彝良建設(shè)”的良好氛圍。涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自帶隊深入村組農(nóng)戶,通過召開“四個會”,即村組干部會、黨員會、村民代表會、戶主會,耐心解答群眾疑問,疏通群眾思想。將工程概況、征地拆遷補償安置方案以及“六項補償標準”(土地、青苗、墳墓搬遷、零星樹木、房屋及附屬建筑物拆遷、專項設(shè)施補償標準)等內(nèi)容匯編成冊,印發(fā)到征地拆遷戶手中,安排專人入戶宣傳講解,讓群眾對整個征地拆遷工作清清楚楚、明明白白。制作征地拆遷“八榮八恥”、“好字歌”等通俗易懂的宣傳資料,在公共場所、重要路口和田間地頭張貼公布,使征地拆遷工作深入人心、家喻戶曉。深挖群眾身邊典型事例,與項目建設(shè)政策措施等內(nèi)容相結(jié)合,編排成群眾喜聞樂見的相聲、小品、快板、歌舞等文藝節(jié)目,在柿鳳二級路、彝岔二級路、雙河水庫及舊城改造等征地拆遷地巡回演出。同時,積極動員具有一定威信的黨員、村組干部、群眾代表及年老資深人生作表率,帶頭支持征地拆遷工作。如:在牛街鎮(zhèn)南廠村涼風村民小組長周慶光的帶動下,該村民小組7天內(nèi)就完成了10多戶房屋拆遷。三是制定群眾
工作方案
。礦業(yè)整頓整合過程中制定了一套科學合理、操作性強的實施方案,切實保護礦山業(yè)主和人民群眾的合法權(quán)益,妥善處理各種利益關(guān)系,使礦山整合開發(fā)進程有序推進。柿鳳二級路征地拆遷中,縣委、縣政府充分考慮白水江片區(qū)地形和地理位置的特殊性,結(jié)合群眾修建房屋造價比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)高的實際,在制定補償安置初步方案時,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,考慮給予被拆遷戶房屋基礎(chǔ)開挖方和回填方適當?shù)难a償,贏得了被拆遷戶的擁護和好評。四是講究群眾工作方法。各級干部在開展群眾工作中,時刻注意群眾工作的場合、對象、時機,因地制宜、因人而異、因時而變,采取靈活多樣的群眾工作方法,推動各項工作取得成效。在礦業(yè)整頓整合過程中,妥善處理“四大關(guān)系”,即妥善處理原有企業(yè)與整合后的新企業(yè)的利益關(guān)系、礦山業(yè)主自主協(xié)商與政府限期整合的關(guān)系、礦山內(nèi)部大股東與小股東和股民的利益分配關(guān)系、礦山業(yè)主利益與民工合法權(quán)益的關(guān)系,推動礦業(yè)整頓整合工作向縱深發(fā)展。在征地拆遷工作中,認真吸取了過去補償款發(fā)放不及時引發(fā)群事件的深刻教訓,推行“現(xiàn)場工作法”,即由工作人員深入農(nóng)戶現(xiàn)場疏通思想、現(xiàn)場簽訂安置補償協(xié)議、現(xiàn)場兌現(xiàn)補償款,消除了被拆遷戶的后顧之憂。
(五)實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。一是在領(lǐng)導方法上實現(xiàn)由行政命令向教育引導的轉(zhuǎn)變。在征地拆遷工作中,引導黨員干部擔當政策法規(guī)的宣傳員、惠民便民的服務員、社會矛盾的調(diào)解員,多與群眾溝通,充分尊重群眾意愿,更加注重用民主協(xié)商的方法來解決群眾的問題。二是在管理方式上實現(xiàn)由簡單管理向綜合服務的轉(zhuǎn)變。在礦業(yè)整頓整合中,政府依法制定政策、明確要求、確定時限,站在公正立場,當好裁判員和見證人,引導企業(yè)按照市場原則,平等協(xié)商,和諧整合,消除礦山企業(yè)間相互猜疑、觀望等待的抵觸情緒。同時,政府聘請各類知名專家組成專家組負責審查企業(yè)編制的方案報告,嚴把質(zhì)量關(guān),政府依據(jù)專家組的意見做出行政批復,確保了方案報告的科學性和可操作性。三是在工作措施上實現(xiàn)由被動應付向主動應對的轉(zhuǎn)變。在礦業(yè)整頓整合中,抓住工作重點任務和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到“三個圍繞”,把握工作主動權(quán),即圍繞礦權(quán)整合,指導好協(xié)商談判;圍繞規(guī)范開發(fā),嚴格審查各類方案、報告;圍繞礦山地災治理,督促企業(yè)抓好整改落實。四是在工作重心上實現(xiàn)由群眾上訪向干部下基層的轉(zhuǎn)變。廣泛展開黨政領(lǐng)導干部下訪工作,縣直部門主要領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”采取主動走出去的辦法,走訪信訪戶所在村委會(社區(qū))或村民小組,了解問題癥結(jié),有針對性地開展工作,進一步理順群眾情緒,把矛盾化解在基層。五是在工作力量上實現(xiàn)由少數(shù)部門努力向各部門齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在征地拆遷工作中,按照“硬抽人、抽硬人”的原則,在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)業(yè)務素質(zhì)高、能吃苦耐勞、有豐富工作經(jīng)驗和群眾工作能力的精干人員組成各個工作組;工作人員與原單位脫鉤,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,改變過去由某一部門牽頭負責、調(diào)度人員力不從心的做法,形成了力量集中、步調(diào)一致,職責明確、政令暢通,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(一)化解社會矛盾,保持大局穩(wěn)定。群眾工作的深入開展,架起了黨群干群溝通的橋梁,暢通了反映社情民意的渠道,形成了解決矛盾問題的新機制。2019年以來,彝良縣完成工業(yè)建設(shè)、城市建設(shè)和公益設(shè)施建設(shè)等方面的征地7000多畝、拆遷房屋600余戶,各級調(diào)解組織調(diào)解征地拆遷糾紛3484件,調(diào)解成功3475件,調(diào)解成功率99.74%,有力維護了社會穩(wěn)定。整個征地拆遷過程無一人越級上訪,無一戶強征強拆,取得了“零越級上訪、零強制拆遷”的可喜成績。
(二)實惠人民群眾,回應民生需求。大膽探索“土地換保障”的機制,鼓勵支持失地農(nóng)民用征地補償款參與馳宏公司、天力公司入股,以每年8%的股息分紅;堅持多渠道促進失地農(nóng)民再就業(yè),加大對失地群眾的勞動技能培訓,大力扶持就地創(chuàng)業(yè),90%以上的失地群眾實現(xiàn)了就近就地就業(yè);按照“全部失地全部保,部分失地部分?!钡脑瓌t,將失地農(nóng)民納入低保;凡失地農(nóng)民都納入養(yǎng)老保險,年滿60歲后即可按月領(lǐng)取保險金,解決了被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”等長遠生計問題,使群眾能致富、快發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變干部作風,密切干群關(guān)系。在群眾工作實踐中,廣大黨員干部始終把群眾的呼聲當作第一信號,把群眾的需要當作第一選擇,把群眾的利益當作第一考慮,把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量各項工作的根本標準,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,樹立了為民、親民、務實、清廉的干部新形象。群眾改變了對干部的看法,愿意找干部談心交流,有困難和問題找黨員干部,黨群干群關(guān)系進一步密切。
(四)激發(fā)群眾熱情,共創(chuàng)和諧局面。群眾工作的開展,突出了群眾的主體地位,增強了群眾的民主意識、法律意識、發(fā)展意識,激發(fā)了群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,形成了干群互動、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧的良好局面。在礦業(yè)整頓整合中,始終堅持群眾路線,徹底扭轉(zhuǎn)了過去礦區(qū)礦業(yè)開發(fā)秩序混亂、各種利益矛盾加劇、群體性上訪和群事件突出、各項職能工作被動的局面,初步實現(xiàn)了“四個和諧”,即實現(xiàn)了政府與企業(yè)的和諧、企業(yè)與企業(yè)的和諧、企業(yè)業(yè)主與股東的和諧、整頓整合與整個社會的和諧。
(五)促進經(jīng)濟發(fā)展,提升縣域?qū)嵙?。堅持“整合資源、優(yōu)化配置、規(guī)模開采、綜合利用”的思路,本著“尊重歷史,面對現(xiàn)實,兼顧各方利益”的原則,以洛澤河礦業(yè)加工基地為龍頭,以礦權(quán)整頓整合為抓手,以做大做強鉛鋅產(chǎn)業(yè)為突破口,積極推進資源整合,整頓礦業(yè)開發(fā)秩序,全面加快彝良新型工業(yè)化發(fā)展進程。群眾工作的深入開展,進一步保持社會大局穩(wěn)定,保障重點工程實施,有效促進了彝良經(jīng)濟的快速發(fā)展和縣域?qū)嵙Φ难该吞嵘?BR> (一)必須深刻把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,在解放思想中創(chuàng)新群眾工作。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:沒有思想觀念的解放,沒有工作理念的轉(zhuǎn)變,就談不上工作方式方法的變革,就跳不出僵化守舊的圈子。做好新形勢下的穩(wěn)定工作,必須解放思想,更新觀念,站在落實群眾路線的高度,從群眾工作入手,創(chuàng)新機制方法,以新理念適應新形勢,以新機制應對新變化,以新方法解決新問題,千方百計把工作做到群眾心坎上,從而有效地凝聚人心、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧。
(二)必須牢牢把握發(fā)展第一要務,在科學發(fā)展中實現(xiàn)群眾利益。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:科學發(fā)展是社會和諧之基,率先發(fā)展是實現(xiàn)群眾利益之本。滿足群眾需求,提高人民生活水平,破解群眾關(guān)注的熱點難點問題都要靠發(fā)展。沒有發(fā)展,群眾利益的實現(xiàn)就會成為一句空話。必須按照科學發(fā)展觀的要求,堅持“好”字當頭,“快”字優(yōu)先,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的高度統(tǒng)一,創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)財富,為維護群眾利益、構(gòu)建和諧社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)必須始終把群眾利益放在第一位,在改善民生中讓群眾得到實惠。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:在經(jīng)濟社會的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期相互交織的特殊階段,必須始終把群眾利益放在第一位,把改善民生作為著力點,在推進改革、謀劃發(fā)展時,把黨的全心全意為人民服務的宗旨付諸群眾工作的實踐,緊抓民生之本、解決民生之急、關(guān)愛民生之困、消除民生之憂、辦好民生之事,讓更多群眾享受到改革發(fā)展成果,得到更多實惠,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
(四)必須堅持解決現(xiàn)實問題與解決思想問題相結(jié)合,在統(tǒng)一思想中理順群眾情緒。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:群眾的現(xiàn)實問題解決不好是思想問題產(chǎn)生的根源,如果不重視思想問題的解決,往往又會增加解決現(xiàn)實問題的難度。在實際工作中,既要注重解決現(xiàn)實問題,又要重視解決思想問題,讓群眾得到實實在在的好處,感到實實在在的變化,從而理順情緒,解開思想疙瘩。要發(fā)揚黨的思想政治工作優(yōu)勢,讓干部與群眾交朋友,用社會主義核心價值體系教育群眾、武裝群眾、引導群眾,形成社會主義新風尚。
(五)必須突出人民群眾的主體地位,在自主管理中共建社會和諧。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:群眾是構(gòu)建和諧社會的主體,群眾工作是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。必須強化群眾觀點,認真研究新時期群眾的思維動態(tài)和價值趨向,掌握群眾的所思所盼,提高工作針對性和實效性。必須激發(fā)和調(diào)動群眾,宣傳和發(fā)動群眾,依靠群眾力量推進各項工作。必須倡導共建共享理念,培養(yǎng)群眾自我教育、自我管理意識,發(fā)揮群眾自主管理功能,讓更多群眾自覺參與到和諧社會建設(shè)中來。
宣傳群眾調(diào)研報告篇五
一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的一些經(jīng)驗做法
(一)積極開展貼近民情的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我局從2010年4月開始全面啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作的總抓手,結(jié)合實際,周密部署、扎實工作,有計劃有節(jié)奏地推進。2010年突出推動科學發(fā)展、促進社會和諧,組織引導基層黨組織和黨員爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu),為保持社會和諧穩(wěn)定多作貢獻;2011年突出服務人民群眾,深入開展窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu);2012年突出加強基層組織,以“強組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題,深入開展“基層組織建設(shè)年”活動。同時,堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾,以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動基層單位和身邊群眾創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同行動。
(二)在干部的培養(yǎng)使用過程中加強群眾工作意識。我局新上任的科級干部都要住村,親近群眾,了解群眾表達的意愿和訴求,搭建起幫助群眾解決實際困難和問題的工作平臺。
干部公開接待群眾來訪日制度,把接訪活動常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,做到“件件抓落實,事事有回音”。
實踐證明,堅持黨的群眾路線是我們踐行黨的宗旨、堅持執(zhí)政為民的重要法寶。只有始終堅持把群眾利益放在首位,真正做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展惠及人民,黨在新時期的群眾路線才能得到真正落實,黨和人民群眾的血肉聯(lián)系才能得到鞏固和發(fā)展。
二、當前落實黨的群眾路線面臨的問題
新時期新形勢,社會群體多元化和利益訴求多樣化對我們落實黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn)。
盾不時發(fā)生,引發(fā)了一些事件,一些深層次的矛盾難以在短時間內(nèi)徹底解決。
(二)統(tǒng)一群眾認識難度加大。在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化的社會環(huán)境下,隨著社會利益多元化和群眾民主意識增強,統(tǒng)一群眾認識、集中群眾意見難度加大,一些政策措施在實施過程中因社會認識不盡一致而難以得到有效的落實。
(三)調(diào)動群眾積極性難度加大。在市場經(jīng)濟條件下,個體利益與整體利益、短期利益與長遠利益的協(xié)調(diào)更為復雜,容易出現(xiàn)一些建設(shè)發(fā)展項目或政策不為一些群眾理解和接受,甚至會出現(xiàn)一些阻力,使體現(xiàn)整體利益和長遠利益的目標實現(xiàn)遇到一些障礙。一些地方脫離群眾的官僚主義、形式主義、特權(quán)主義以及黨員干部隊伍中的一些腐敗現(xiàn)象,也使黨和政府的形象受到損害,導致黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系的日益緊張,導致群眾對政府信任感的逐步缺失,從而導致支持黨和政府工作的積極性缺失。
(四)群眾尋求申訴渠道欠妥。一部分群眾的法律意識淡薄,同時受當前司法環(huán)境不完善的負面影響,部分群眾反映涉法涉訴問題時不是尋求司法調(diào)解和法律手段解決,而是重重上訪或?qū)⒚^指向政府,有事沒事找領(lǐng)導,有理無理找政府,跨級不對口的上訪事件時有發(fā)生。
議、檢查,可支配的財力、時間、力量十分有限,很大程度上影響了群眾工作的正常開展,解決群眾問題的時效性差,甚至導致群眾不認識干部、干部不了解群眾問題的產(chǎn)生。
(六)對弱勢群眾的扶持缺少長效機制。一些深入基層、為民服務的活動,還停留在資金扶貧和節(jié)日慰問的狀態(tài),缺乏長效機制,不能做到經(jīng)?;?、制度化,所采取的聯(lián)系群眾、服務群眾的辦法只是“意思意思”。
(七)個別黨員干部群眾觀念差。一些黨員干部“官本位”思想嚴重,以為自己“當官”就得高高在上,對辦事群眾采取刁難的態(tài)度,有的認為自己只需對上級負責即可,不愿意也不善于做群眾工作。特別是村級干部上位后,往往因個人的利益問題,忽視民主,搞變相選舉,拉幫結(jié)派思想嚴重。
(八)年輕干部對民情缺少了解。當前干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化,年輕干部的比例較大,與群眾接觸不多,缺乏溝通和理解,群眾工作能力欠缺,經(jīng)驗不足。
三、開展黨的群眾路線教育實踐活動的目標要求和基本思路
尊重群眾民主精神,協(xié)調(diào)各方面力量,共同開創(chuàng)建設(shè)全面小康社會的新局面。
(二)基本思路。一是全面加強堅持黨的群眾路線思想教育,牢固樹立“群眾路線是我們黨的生命線”的觀念,正確掌握和運用“從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”的一系列科學方法。二是完善領(lǐng)導干部考核和選拔任用各項制度,把“廣大群眾公認”作為重要原則,把領(lǐng)導干部做好群眾工作作為民意測驗、民主選舉、民主評議、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容。三是大力加強新時期堅持黨的群眾路線的方式方法研究,認真總結(jié)和宣傳各地堅持黨的群眾路線的有效做法和成功經(jīng)驗。四是健全民主集中制和決策民主化科學化工作機制,讓人民群眾廣泛參與方針制定和重大事項決策,保證黨委政府方針政策的貫徹執(zhí)行建立在尊重人民群眾的意愿和選擇的基礎(chǔ)之上。五是大力加強共同理想教育,努力造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高群眾參與社會活動的能力和水平。
(三)如何開展黨的群眾路線實踐活動的建議
1、改進領(lǐng)導方式和工作方法。要建立和完善的決策聯(lián)動工作機制。凡涉及人民群眾切身利益的重大政策的出臺實施,都要通過機制,使決策得到充分醞釀,建立在科學論證、群眾認同、社會支持、上下一心的基礎(chǔ)之上。
宣傳群眾調(diào)研報告篇六
文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用,下面是小編為大家精心收集的農(nóng)村群眾文化
調(diào)研報告
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國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用。當前,要建設(shè)新農(nóng)村,文化必須先行,加強農(nóng)村文化建設(shè),可以使農(nóng)民的思想道德、科學文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高,促使新風尚蔚然成風。農(nóng)村邁著奔小康的步伐,物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達到一定程度,人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈,文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。
沙包堡辦事處位于東經(jīng)107°30′,北緯26°19′,地處都勻市區(qū)北郊,距市中心6公里,東與洛邦交界,南與小圍寨、廣惠辦事處相鄰,西與綠茵湖辦事處接壤,北與麻江縣賢昌鄉(xiāng)相連。辦事處駐迎恩村斗篷山路旁?,F(xiàn)轄9個行政村,5個社區(qū)、1個居委會總?cè)丝?6924人,土地總面積123.20平方公里,耕地面積677公頃,目前共建成14個文化活動(室)。
1、文化設(shè)施短缺。各村的文化室基本都處于閑臵狀態(tài),雖然有線電視進村入戶,但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺,農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將,青壯年勞作經(jīng)商打撲克,從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了村風民風。
2、文化建設(shè)的意識不強,思想認識不到位。辦事處、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差,認為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務”,不如搞經(jīng)濟建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認為文化建設(shè)不好搞,費錢費力不討好,而勉為其難、虛于應付。
3、辦事處文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強,農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,抓創(chuàng)收,賭博打麻將之風盛行。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對較高的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學文化素質(zhì)偏低、認識不到先進文化的重要性有關(guān),但辦事處、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應的組織和因勢利導,以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強有力的措施加以推進。
1、加強基層文化設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。在公共文化服務體系的鏈條中,基層和農(nóng)村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強實施綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)家書屋等重點文化工程,是切實解決農(nóng)民群眾看戲難、收聽收看廣播電視難的有效舉措,是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程,也是公共文化服務體系建設(shè)的重頭戲。通過完善文化設(shè)施和服務網(wǎng)絡,方便人們就近快捷享受文化服務。
2、培育引進人才,穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。辦事處要統(tǒng)籌兼顧,增加文化事業(yè)經(jīng)費的投入,理順體制,落實編制,穩(wěn)定文化隊伍,為文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境,以充分調(diào)動他們服務農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性,為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力,從而有效地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。首先是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強業(yè)務輔導,逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。其次是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。
3、抓好農(nóng)村文化網(wǎng)絡建設(shè),提高公共文化產(chǎn)品和服務供給能力。我國已進入文化消費的快速增長期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農(nóng)村文化網(wǎng)的網(wǎng)頭,起著核心作用。它能選擇合適的方式把廣大農(nóng)村中具有參與文化活動興趣和志愿的農(nóng)民朋友組織起來,形成一個文化活動群體。而建立農(nóng)村文化網(wǎng)的關(guān)鍵是要找準結(jié)合點,把文化網(wǎng)建設(shè)納入創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的目標中,積極培養(yǎng)農(nóng)村業(yè)余文藝團隊。農(nóng)村的文藝團隊是農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍,它在很大程度上決定了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展和水平。同時,要發(fā)揮“點”的導向作用,開展網(wǎng)點結(jié)對,采取“抓大帶小”、以強扶弱的策略,根據(jù)幅射效應,帶動文化力量較弱的村落。繼而面向基層、面向群眾,提高生產(chǎn)能力和服務水平,多創(chuàng)作符合人民群眾需求、質(zhì)優(yōu)價廉的文化產(chǎn)品。
4、積極開展“送文化”活動,滿足農(nóng)民群眾精神文化需求。
一是要建立良好的機制。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,指標要列入目標管理考核,不斷豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機,使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的軌道。
二是政府設(shè)立文化建設(shè)專項基金,免費送電影、送戲、送圖書到農(nóng)村及開展大型文藝進村(社區(qū))活動,經(jīng)費列入年度財政預算。
三是積極邀請市文化館藝術(shù)團體到農(nóng)村演出,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農(nóng)民多看戲,看好戲。文化單位可加強與科技單位的協(xié)作,在每部文藝片前放映農(nóng)業(yè)科技宣傳片,既滿足了農(nóng)民的需求,又可以集中推廣先進的農(nóng)業(yè)科技知識。
5、要繼續(xù)大力實施文化惠民工程,積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。
一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,以群眾喜聞樂見的方式,把黨的農(nóng)村政策和中心任務及時送進農(nóng)村的千家萬戶。
二是要弘揚主旋律,堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象,結(jié)合社會主義理想信念教育,把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺,讓農(nóng)民自演自說,在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。
三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分,通過大力開展家庭文化活動,形成農(nóng)村講科學、講文明、講道德的新風尚。
四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭,這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息,而且對村民最具召喚力和誘惑力,給人以深深的感染力。
國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用。當前,要建設(shè)新農(nóng)村,文化必須先行,加強農(nóng)村文化建設(shè),可以使農(nóng)民的思想道德、科學文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高。促使新風尚蔚然成風,農(nóng)村邁著富奔小康的步伐,物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達到一定程度,人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈,文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。
1、文化設(shè)施短缺。過去曾一度發(fā)揮積極作用的村級俱樂部、青年之家這些場所,隨著時代的變遷,有的已折價處理,有的因年久失修,也是破舊不堪,雖然有線電視進村入戶,但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺,農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將,青壯年勞作經(jīng)商打撲克,從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了村風民風。
2、文化建設(shè)的意識不強,思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差,認為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務”,不如搞經(jīng)濟建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認為文化建設(shè)不好搞,費錢費力不討好,而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強,農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道,擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢財。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對高些的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學文化素質(zhì)偏低、認識不到先進文化的重要性有關(guān),但鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應的組織和因勢利導,以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強有力的措施加以推進。
1、加強基層文化設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。在公共文化服務體系的鏈條中,基層和農(nóng)村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村、偏遠山區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化工程,是切實解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措,是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程,也是公共文化服務體系建設(shè)的重頭戲。同時,采取政府補貼的方式,由國有藝術(shù)院團、影劇院承擔,主要面向低收入居民,每年安排一定場次的低價演出或放映,保障和實現(xiàn)殘疾人、老年人和農(nóng)民工等群體的基本文化生活需求。并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口布局、地域特點、經(jīng)濟條件,有計劃地創(chuàng)建一批具有實用價值的文化設(shè)施,通過完善文化設(shè)施和服務網(wǎng)絡,方便人們就近快捷享受文化服務。
2、培育引進人才,穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧,增加文化事業(yè)經(jīng)費的投入,理順體制,落實編制,穩(wěn)定文化隊伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境,以充分調(diào)動他們服務農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性,為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力,從而有效地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強業(yè)務輔導,逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起,加強新農(nóng)村藝術(shù)師資力量,農(nóng)村各中小學要辟建好文體第二課堂,設(shè)全上滿教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著意引進人才,建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制,在人力資源招聘時,可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專業(yè)人才和藝術(shù)體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學校。
3、文化館要繼續(xù)大力實施文化惠民工程,積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,以群眾喜聞樂見的方式,把黨的農(nóng)村政策和中心任務及時送進農(nóng)村的千家萬戶。二是要弘揚主旋律,堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象,結(jié)合社會主義理想信念教育,把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺,讓農(nóng)民自演自說,在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分,通過大力開展家庭文化活動,形成農(nóng)村講科學、講文明、講道德的新風尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭,這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息,而且對村民最具召喚力和誘惑力,給人以深深的感染力。
宣傳群眾調(diào)研報告篇七
國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用。當前,要建設(shè)新農(nóng)村,文化必須先行,加強農(nóng)村文化建設(shè),可以使農(nóng)民的思想道德、科學文化水平、民主法治觀念在潛移默化中得到提高,促使新風尚蔚然成風。農(nóng)村邁著奔小康的步伐,物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達到一定程度,人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈,文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。
一、基本情況及現(xiàn)狀
丈八寺鎮(zhèn)位于旬邑縣南部塬區(qū),現(xiàn)轄17個自然村,總?cè)丝?1420人,土地總面積46平方公里,耕地面積20643畝,2012年農(nóng)民人均純收入6890元,目前共建成18個文化活動站(室)。
二、目前新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及原因分析
1、文化設(shè)施短缺。各村的文化室基本都處于閑臵狀態(tài),雖然有線電視進村入戶,但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺,農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將,青壯年勞作經(jīng)商打撲克,從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了村風民風。
2、文化建設(shè)的意識不強,思想認識不到位。鎮(zhèn)、村干
部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差,認為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務”,不如搞經(jīng)濟建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認為文化建設(shè)不好搞,費錢費力不討好,而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強,農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風盛行。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對較高的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學文化素質(zhì)偏低、認識不到先進文化的重要性有關(guān),但鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應的組織和因勢利導,以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、加強新農(nóng)村文化建設(shè)的對策和建議
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強有力的措施加以推進。
薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化工程,是切實解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措,是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程,也是公共文化服務體系建設(shè)的重頭戲。通過完善文化設(shè)施和服務網(wǎng)絡,方便人們就近快捷享受文化服務。
2、培育引進人才,穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧,增加文化事業(yè)經(jīng)費的投入,理順體制,落實編制,穩(wěn)定文化隊伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境,以充分調(diào)動他們服務農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性,為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力,從而有效地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。首先是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強業(yè)務輔導,逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。其次是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。
農(nóng)村文化網(wǎng)的網(wǎng)頭,起著核心作用。它能選擇合適的方式把廣大農(nóng)村中具有參與文化活動興趣和志愿的農(nóng)民朋友組織起來,形成一個文化活動群體。而建立農(nóng)村文化網(wǎng)的關(guān)鍵是要找準結(jié)合點,把文化網(wǎng)建設(shè)納入創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的目標中,積極培養(yǎng)農(nóng)村業(yè)余文藝團隊。農(nóng)村的文藝團隊是農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍,它在很大程度上決定了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展和水平。同時,要發(fā)揮“點”的導向作用,開展網(wǎng)點結(jié)對,采取“抓大帶小”、以強扶弱的策略,根據(jù)幅射效應,帶動文化力量較弱的村落。繼而面向基層、面向群眾,提高生產(chǎn)能力和服務水平,多創(chuàng)作符合人民群眾需求、質(zhì)優(yōu)價廉的文化產(chǎn)品。
4、積極開展“送文化”活動,滿足農(nóng)民群眾精神文化需求。一是要建立良好的機制。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,指標要列入目標管理考核,不斷豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機,使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;能壍馈6钦O(shè)立文化建設(shè)專項基金,免費送電影、送戲、送圖書到農(nóng)村及開展大型文藝進村(社區(qū))活動,經(jīng)費列入年度財政預算。三是積極邀請縣文體局藝術(shù)團體到農(nóng)村演出,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農(nóng)民多看戲,看好戲。文化單位可加強與科技單位的協(xié)作,在每部文藝片前放映農(nóng)業(yè)科技宣傳片,既滿足了農(nóng)民的需求,又可以集中推廣先進的農(nóng)業(yè)科技知識。
5、要繼續(xù)大力實施文化惠民工程,積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,以群眾喜聞樂見的方式,把黨的農(nóng)村政策和中心任務及時送進農(nóng)村的千家萬戶。二是要弘揚主旋律,堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象,結(jié)合社會主義理想信念教育,把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺,讓農(nóng)民自演自說,在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分,通過大力開展家庭文化活動,形成農(nóng)村講科學、講文明、講道德的新風尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭,這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息,而且對村民最具召喚力和誘惑力,給人以深深的感染力。
了解家鄉(xiāng)群眾文化娛樂生活現(xiàn)狀,以及在新農(nóng)村建設(shè)過程中人們的文化娛樂需求。我的家鄉(xiāng)孟津縣位于河南省中西部丘陵山區(qū),位居黃河中下游分界地段,東距省會鄭州110公里,西距豫西名城三門峽90公里,南與古都洛陽毗鄰,北臨滔滔黃河,與濟源市一橋相連。全縣轄10鎮(zhèn),228個行政村,總?cè)丝?6萬人。
調(diào)查內(nèi)容
我調(diào)查的內(nèi)容有:文化娛樂種類、文化娛樂設(shè)施、人們的文化娛樂需求。 首先,我對家鄉(xiāng)群眾的文化娛樂種類進行了調(diào)查。由于改革開放發(fā)展的逐漸深入和市場經(jīng)濟的逐漸形成,以及外來文化的沖擊,群眾的思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高。家鄉(xiāng)人民對各種新鮮事物很感興趣,并且能夠很快接受,于是,聽廣播,看電視,打撲克,搓麻將等文化娛樂活動得到人們的廣泛接受和普及,從而取代了看大戲,聽說書,逛廟會等傳統(tǒng)的娛樂方式。
當前農(nóng)村文化娛樂生活的主體為30歲到45歲之間的成年人,不管在村里還是自己家里,他們是文化娛樂活動組織方式和進行內(nèi)容的主導者,他們的文化娛樂活動方式有:50%在家看電視,23%打撲克,20%左右搓麻將,另外的'7%做其它文化活動。而對于興起的新的文化娛樂活動的參與者主要是年輕人,大多數(shù)年輕人喜歡上網(wǎng)、聊天、玩游戲,或者去音像店、臺球廳等新型娛樂場所。
老年人是一個比較容易被忽視的群體,他們的文化娛樂生活相對于其他年齡的人群相對貧乏,我所調(diào)查的農(nóng)村人群里針對老年人的文化活動太少,僅限于門球、麻將等少數(shù)的娛樂方式。
在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基-督教,而禮拜、參加宗教活動也成了一項必不可少的文化活動。
其次,我對娛樂文化設(shè)施做了實地調(diào)查。由于新農(nóng)村建設(shè),我們這里的籃球場,門球場,臺球廳以及網(wǎng)吧等公共文化設(shè)施都一應俱全,在我所調(diào)查的農(nóng)村家庭里,100%都有彩色電視機,近80%的家庭安裝了有線電視,70%左右的家庭購買了vcd和dvd。在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有許多文化場所,如:文具店,書店,音像制品店和網(wǎng)吧等;還有10%左右的家庭擁有羽毛球、乒乓球等健身器材,而政府也會每年組織一些電影、戲曲的文化下鄉(xiāng)活動,并且組織培養(yǎng)農(nóng)村文藝骨干。農(nóng)民的精神文化生活得到很大改善,農(nóng)村的精神文化建設(shè)也迅速發(fā)展,一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多彩。
最后,我對家鄉(xiāng)人民群眾的文化娛樂需求也做了相應的調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn):40%的人認為當前文化娛樂設(shè)施非常好,能夠滿足當前人們的文化娛樂需求;但是仍有60%的人認為,當前文化娛樂設(shè)施與當前人們的文化娛樂需求還是有一定差距的。20%的人認為需要建設(shè)一個自己的圖書閱覽室甚至是電子閱覽室,從而更好地了解新知識,接受新信息,關(guān)注國家大事,跟隨社會節(jié)奏,以及學習更多的文化知識和農(nóng)業(yè)知識以便更好地進行生產(chǎn)和發(fā)展。超過50%的人認為,現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展使人們對健身也越來越關(guān)注,而當前除了籃球、門球之外,幾乎沒有什么大眾型的體育娛樂設(shè)施來滿足人們的健身需求。還有30%的人認為當前的文化娛樂設(shè)施依舊比較單調(diào),沒有一些更人性化,更貼近群眾生活的內(nèi)容,例如農(nóng)業(yè)技術(shù)站等先進設(shè)施太少,而且已經(jīng)越來越不能滿足人們的需要。
調(diào)查結(jié)果
當今農(nóng)村的生活現(xiàn)狀得到了很大改善,農(nóng)民的文化娛樂生活變得日益豐富起來,并且很多都是主流的,積極向上的,但是仍舊暴露出很多問題。
1、賭博風的抬頭
在我這次調(diào)查的幾個村子里,有近50%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數(shù)額不大,一般都是小幾十元以內(nèi),并且按這些農(nóng)民所說,“如果不來點小錢,就沒人跟你玩兒”;但是由于農(nóng)民生活的提高,賭博也變得日益盛行,“小錢”逐漸變成了“大錢”,更有甚者,輸?shù)哪酥脸汕先f。新型賭博工具也進入農(nóng)村這個新領(lǐng)域,這種壞風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動
由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得宗教在當?shù)剞r(nóng)村傳播開來。為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基-督教,得病可以不用打針吃藥,有主保佑,就能好”等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。有些邪教也開始在農(nóng)村流行,使得有些人甚至放棄工作,專心地投入到宗教事業(yè)中去。這些活動嚴重誤導了人們的思想,希望這些現(xiàn)象可以得到制止,以免再次上演邪教的悲劇。
3、農(nóng)村未成年人的精神文化活動整體來看缺乏指導和監(jiān)督
比如我在調(diào)查鎮(zhèn)上的一個網(wǎng)吧時,發(fā)現(xiàn)近80%都是未成年人,而這些未成年人大多為在校學生,他們幾乎都在玩電腦游戲或者聊天。電腦和網(wǎng)絡本來就是一種現(xiàn)代文明的傳播工具,而如果缺乏來自社會、學校和家庭的管理與指導,使孩子們整日沉迷于游戲和聊天的虛擬世界里,勢必會影響到他們的學業(yè),甚至毒害他們的身心健康。
4、 部分村民的參與熱情不夠
有些村民仍然只重視賺錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化娛樂生活熱情不高,參與較少。文化娛樂活動做為一個獨立的日?;顒拥慕M成部分沒有得到所有居民的認可,并且精神文化生活這個概念在人民群眾中還沒有普及甚至是不了解,使得人們無法重視起來,即對于文化娛樂活動的認知存在很大的障礙。
5、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀還沒有改變
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化服務機構(gòu)的主體,擔負著服務農(nóng)村文化的職能。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)展困難,部分文化站已經(jīng)名存實亡,成了無人員、無陣地、無經(jīng)費、無活動的“四無”文化站。其主要原因:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導思想意識存在偏差,重經(jīng)濟發(fā)展,輕文化建設(shè);重物質(zhì)利益,輕社會效益。二是取消農(nóng)業(yè)稅后,財政困難,對文化建設(shè)無力投入。商業(yè)改革的大潮,也導致農(nóng)村業(yè)余文化團體的消滅?!肮财肺C”導致很多農(nóng)村文化設(shè)施無人管理而自生自滅。
以上就是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)群眾精神文化娛樂生活的基本狀況,通過這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)農(nóng)民對目前的狀況基本滿意,農(nóng)村的文化娛樂活動都是豐富多彩的。但家鄉(xiāng)目前的狀況與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應,存在一些問題,需要進一步加強和改進。
個人建議
針對調(diào)查結(jié)果,我個人認為還有很多地方需要改進,在此提出以下幾點建議:
1、加強硬件設(shè)施建設(shè)
就目前的經(jīng)濟情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,健身的器材和場地,農(nóng)家電影院等。使農(nóng)民的思想得到較快發(fā)展,知識面得到更好地升華。
2、重視農(nóng)民的文化教育
上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”的活動,并且應該針對農(nóng)民需要,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè),大力傳播先進文化。農(nóng)村文化干部隊伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊,現(xiàn)階段主要應抓穩(wěn)定、促提高。依靠強有利的政策保證,采取有效途徑吸引專業(yè)人才充實到基層文化站、文化服務中心,著力幫助解決基層文化干部實際困難,讓他們穩(wěn)定思想,安心工作,積極參與到農(nóng)村文化建設(shè)中,通過開展農(nóng)民喜聞樂見的演出形式,大力傳播先進文化,努力營造健康、向上、和諧、鄉(xiāng)土氣息濃郁的當代農(nóng)村文化新氛圍。
3、 加強農(nóng)村學校的教育管理工作
應提高鄉(xiāng)村教師的知識水平和道德水平,加大對農(nóng)村教育的投入,改善農(nóng)村學校的基礎(chǔ)設(shè)施,使農(nóng)村的孩子能受到良好的教育,真正地學到文化知識,提高文化素質(zhì),這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
宣傳群眾調(diào)研報告篇八
本文目錄
2017年群眾工作調(diào)研報告
縣改進工作作風密切聯(lián)系群眾工作調(diào)研報告
新形勢下開展群眾工作的調(diào)研報告
縣群眾工作調(diào)研報告
從新的歷史起點出發(fā),對進一步加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作出了重大部署,提出了新的要求。按照市委組織部要求,開發(fā)區(qū)工委組織部組成課題組,就做好新形勢下黨的群眾工作問題,通過典型調(diào)查和綜合分析相結(jié)合、定性研究與定量分析相結(jié)合、傳統(tǒng)調(diào)研方法與現(xiàn)代調(diào)研方法相結(jié)合等辦法進行了深入地調(diào)查研究,成了
調(diào)研報告
。
一、我區(qū)開展黨的群眾工作的主要做法和有益啟示
主要做法:
人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ),是我們黨力量與智慧的源泉。多年來,開發(fā)區(qū)工委緊緊圍繞開發(fā)開放的偉大實踐,深刻把握新的歷史條件下黨的群眾工作特點和規(guī)律,立黨為公,執(zhí)政為民,不斷加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有力促進了黨的事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
第一,大力發(fā)揚民主,在依靠群眾中不斷提高服務人民群眾的深度。近年來,開發(fā)區(qū)各級黨組織主動以“滿意不滿意評選”、“政務公開”、“決策公示”、“監(jiān)督熱線”等形式接受群眾監(jiān)督,決策時誠懇咨詢請教,部署任務時熱心解疑釋惑,落實工作時認真傾聽意見。同時,探索實行“領(lǐng)導干部記民情
日記
”、“基層民主懇談會”、“企業(yè)黨組織與職工民主對話”等行之有效的工作方法,全面推進基層民主建設(shè),尊重和維護人民群眾的民主權(quán)利,依靠群眾自身的力量做好群眾工作。在組織群眾積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的過程中,我們始終堅持把民意作為做好全部工作的“第一尺度”,堅持多角度、深層次聚集民意、體察實情,不斷擴大了群眾對重大事務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二,多辦實事好事,在關(guān)愛群眾中不斷提高服務人民群眾的力度。伴隨開發(fā)步伐的加快,短時間大面積的征地開發(fā)建設(shè),觸及了群眾的切身利益,產(chǎn)生了不少矛盾糾紛。開發(fā)區(qū)工委在處理群眾矛盾時,堅持從具體事情抓起,始終設(shè)身處地想群眾之所想,耐心細致做好群眾工作,依法依規(guī)、靈活得體處理各種矛盾,使開發(fā)區(qū)建設(shè)既轟轟烈烈、如火如荼,又平安和諧、穩(wěn)步推進。為妥善安置好失地農(nóng)民的生活保障,開發(fā)區(qū)先后出臺了《被征地農(nóng)民生活補助暫行辦法》、《關(guān)于給異地遷入無地農(nóng)業(yè)人口發(fā)放糧食補貼的決定》、《開發(fā)區(qū)征地帶勞未就業(yè)人員生活救濟暫行辦法》、《被征地農(nóng)民社會保障暫行辦法》等四項政策,對x名失地農(nóng)民累計發(fā)放保障資金x萬元,使社會保險覆蓋率達到95%,被征地農(nóng)民享受生活保障率達到100%。與此同時,開發(fā)區(qū)的黨員干部自覺地把黨的群眾工作體現(xiàn)在為群眾辦好事實事的具體行動中,深入開展了“黨員干部走進千家萬戶”、“組織部長下基層”、為企業(yè)開展“雙服務”、“攻堅環(huán)?;菝瘛钡葠勖窕顒?,建立了開發(fā)區(qū)勞動和就業(yè)服務中心黨支部,成立了失地農(nóng)民培訓中心,對尚未落實工作單位的黨員及在勞動就業(yè)管理中心有就業(yè)意向的黨員進行統(tǒng)一管理,共提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息x條,崗位x個,讓群眾感受到了實實在在、看得見的利益。
第三,做好思想工作,在教育群眾中不斷提高服務人民群眾的厚度。黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作,是組織群眾、宣傳群眾、教育群眾的工作。年初至今,區(qū)工委用與時俱進的新視角全面審視開發(fā)區(qū)的發(fā)展實踐,提出了以“面向海洋謀發(fā)展”為主題的解放思想大討論,號召廣大黨員重點破解身在海邊不知海、面向大海不入海和置于潮中不弄潮等與開發(fā)區(qū)科學發(fā)展要求不相符的觀念做法,積極突破思想障礙和體制障礙,不斷提高服務人民群眾的質(zhì)量和水平。此外,面對整體開發(fā)錦州灣出現(xiàn)的村屯改造問題,一方面制作集動遷安置政策、規(guī)劃建設(shè)、社會保障等政策性文件為一體的《村屯改造宣傳手冊》,加強輿論引導;另一方面區(qū)領(lǐng)導分干到片,深入動遷村屯與群眾同吃同住,緊密依靠各級黨組織,和村干部一道耐心細致地做好動遷農(nóng)戶的思想工作,溝通情況,增進了解,構(gòu)筑思想防線,最大限度地取得了人民群眾的理解和支持,為有效化解矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定奠定了堅實的思想根基。
第四,注重示范引導,在宣傳群眾中不斷提高服務人民群眾的長度。在長期的探索實踐中,開發(fā)區(qū)各級黨組織注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進典型,先后涌現(xiàn)了沿海村官的一面旗幟—曹洪生、全省“三八婦女手”楊永華等致富帶頭人,充分運用先進典型影響和帶動群眾共同致富,加強示范引導,在全社會形成了崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。在宣傳“身邊人”、“身邊事”的基礎(chǔ)上,開發(fā)區(qū)工委結(jié)合工作實際,廣泛開展爭創(chuàng)“三型機關(guān)”( 實干型、高效型、服務型)、爭做“三事干部”(想事、干事、成事)活動,要求黨員干部以鄭培民、吳大觀、孔祥瑞、王彥生等時代先鋒為學習楷模,以身作則、吃苦在前、享受在后,樹立良好形象,提供優(yōu)質(zhì)高效服務,通過自身的品德和言行感染群眾、教育群眾,切實轉(zhuǎn)變了機關(guān)工作作風,深受廣大群眾的歡迎。
第五,加強活動開展,在組織群眾中不斷提高服務人民群眾的廣度。開展豐富多彩的群眾性活動,組織和動員群眾投入到社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會的建設(shè)中去,是做好群眾工作的重要方法和載體。一直以來,開發(fā)區(qū)把著眼點放在提高群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)上,通過舉辦筆架山音樂海會、迎奧運萬人徒步走錦城、千人長跑賀新春和“走濱海路、建濱海城、做濱海人”徒步大會等大型群眾性活動,打造城市品牌,樹立良好形象,擴大了開發(fā)區(qū)作為遼西對外開發(fā)先導區(qū)—渤海翼重要一點的影響力,使群眾在參與中受到了教育、得到了提高,堅定了開發(fā)區(qū)人民建設(shè)渤海名城的信念,提升了老百姓的幸福指數(shù)。全區(qū)各級基層黨組織還大力發(fā)展社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化,廣泛開展“千名黨員社區(qū)共建”等豐富多彩、健康有益的群眾性文體活動,大力加強新型社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮文化館、圖書館、科技館、體育館和各類活動中心在服務群眾、教育群眾中的作用,密切了干群關(guān)系,推進了基層的各項工作。
幾點啟示:
縱觀開發(fā)區(qū)十幾年的發(fā)展歷程,我們欣慰的看到,無論是抗擊非典、禽流感防控、抗震救災、海蜇保護,還是娘娘宮海域開發(fā)、筆架山海會,每每到關(guān)鍵戰(zhàn)役和關(guān)鍵時刻,都是黨的群眾工作在發(fā)揮著基礎(chǔ)性的、不可替代的、甚至是至關(guān)重要的作用。各級黨組織以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民利益為己任,充分發(fā)揮基層黨委領(lǐng)導核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使黨始終得到了人民群眾的支持和擁護,這是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的不竭動力,也是我們能夠不斷取得勝利的智慧結(jié)晶和經(jīng)驗總結(jié)。認真總結(jié)這些經(jīng)驗,對于推動黨的群眾工作繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新,具有重要意義。
1、加強和改進群眾工作,是搶抓機遇,實現(xiàn)濱海新區(qū)跨越發(fā)展的迫切需要。當前我們正值海洋經(jīng)濟大發(fā)展、臨港項目大投入以及全面建設(shè)濱海新城區(qū)的關(guān)鍵時期,區(qū)工、管委確立了打造“臨港產(chǎn)業(yè)基地、東北西部地區(qū)重要的出??凇⒉澈R碇匾稽c”的戰(zhàn)略目標,這不僅是我區(qū)實現(xiàn)趕超發(fā)展的行動綱領(lǐng),更體現(xiàn)了全區(qū)人民的根本利益和強烈愿望。圍繞實現(xiàn)這一目標,區(qū)工、管委實施了一系列的重大決策部署,投入了大量的精力、財力和物力,實施了卓有成效的工作舉措。但是在推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展和變革過程中,如果群眾對黨委、政府工作不理解、不支持,甚至阻擾開發(fā)建設(shè),那么這些決策部署和工作舉措就得不到有效落實,這個目標就難以實現(xiàn)。發(fā)展依靠群眾,群眾工作做得好,將成為我們加快發(fā)展的強大力量;做得不好,將在一定程度上阻礙我們快速前進的步伐。因此,只有我們加強和改進新形勢下的群眾工作,充分調(diào)動起8萬開發(fā)區(qū)人民的智慧和力量,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神和主體作用,才能在更好更快的水平推動發(fā)展。
2、加強和改進群眾工作,是體現(xiàn)以人為本,進一步保障和改善民生的基本要求。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。加強和改進新時期群眾工作,核心問題就是要適應群眾過上好日子的需求。近年來,我區(qū)在注重加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,大力發(fā)展社會事業(yè),每年排定實施一批重點實事項目,努力推進新農(nóng)、漁村建設(shè)、生態(tài)型新型社區(qū)建設(shè)等民生工程,積極實施網(wǎng)格化管理、組團式服務等惠及民生新機制,在教育、文化、科技、衛(wèi)生、社會保障各個方面都取得了很大進步,人民群眾生活質(zhì)量有了很大改善,幸福指數(shù)不斷提升。但我們也看到了在民生工作方面仍然存在一些欠帳,民生改善與經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐仍然不相適應,由于財力等因素的限制,社會保障、精神文明建設(shè)等方面還不能滿足人民群眾的現(xiàn)實需求。如果把這些問題解決了,群眾就解了燃眉之急,就會從心里感到滿意。
3、加強和改進群眾工作,是維護社會穩(wěn)定,最大限度增加和諧因素的重要內(nèi)容。針對于開發(fā)區(qū)而言,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,群眾的自主意識、平等意識、權(quán)益觀念正在逐步增強,人民群眾更加關(guān)注個人利益的實現(xiàn)和權(quán)益的得失,如土地房屋使用權(quán)、知情參與權(quán)、受益受償權(quán)等。同時,群眾的訴求形式也在不斷升級,部分群眾受傳統(tǒng)思維影響,信訪不信法,信上不信下,越來越多地利益訴求和不滿情緒,借助于“集體上訪、越級上訪、媒體炒作”等形式表現(xiàn)出來,策略也越來越講究,如不及時妥善處置,很容易造成被動局面和不良后果。因此,在人們思想意識日趨多樣化的形勢下,理順好不同利益群體的情緒,解決好他們的利益訴求,科學合理地調(diào)節(jié)相互間的利益分配,盡可能地形成社會共識,是各級領(lǐng)導干部必須面對的嚴峻考驗。
4、加強和改進群眾工作,是加強黨的建設(shè),全面鞏固黨的執(zhí)政之基的內(nèi)在需要。這些年,我區(qū)領(lǐng)導干部隊伍無論是素質(zhì)能力還是工作作風,都發(fā)生了顯著變化,尤其是通過開展一系列的大下訪、大接訪活動,推進領(lǐng)導干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾機制等工作,幫助群眾有效地解決了各種問題,得到了廣大群眾的肯定和支持。但我們也要更加清醒地看到存在的問題:少數(shù)黨員干部做群眾工作的作風仍不夠扎實,了解基層情況不夠充分,群眾意識淡薄,缺乏體恤民情的情感基礎(chǔ);有些干部精神狀態(tài)低迷,工作效率低下,只求政績不求民意,只求形式不求實績,嚴重損害了群眾利益;部分干部的理論知識與實踐能力不相稱,缺少處理復雜問題的能力,出現(xiàn) “老辦法不能用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的現(xiàn)象。這些問題不僅直接影響了我們黨在群眾心目中的形象,更是在間接地動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、新形勢下黨的群眾工作呈現(xiàn)的新特點及面臨的新挑戰(zhàn)
當前黨正在帶領(lǐng)人民群眾為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。全面建設(shè)小康合民心,順民意,決定了黨與人民群眾的關(guān)系正處于歷史上最好的時期之一。實事求是地講,現(xiàn)在是人民群眾得到利益最多最實在的時期,同時也是人民群眾對黨和政府意見較多較為集中的時期。開發(fā)區(qū)作為全市改革開放的窗口和前沿,開發(fā)建設(shè)較其他縣區(qū)先行了一步,一些社會問題、社會矛盾也表現(xiàn)得較早和更突出。這些問題以及各種社會矛盾的形成,既有客觀因素,也有主觀因素,且在新的歷史時期和城市轉(zhuǎn)型中呈現(xiàn)出多元化特點,這些新情況新特點迫切需要以改革創(chuàng)新精神做好新形勢下黨的群眾工作。
(一)呈現(xiàn)的新特點
從對調(diào)研材料的分析和全區(qū)信訪部門每年受理的各類訴求信訪事項看,新時期群眾工作的重點是及時有效地化解人民內(nèi)部矛盾。僅就開發(fā)區(qū)而言,現(xiàn)階段群眾工作呈現(xiàn)出如下特點:
一是矛盾內(nèi)容復雜化。開發(fā)建設(shè)中的歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織,經(jīng)濟利益訴求與政治利益訴求相互交織,合理要求與不合法方式相互交織,多數(shù)人的合理訴求與極少數(shù)人的無理取鬧相互交織,群眾自發(fā)行為與黑惡勢力插手操縱相互交織,是矛盾的基本特征。一些信訪群眾不能正確地理解黨的方針政策和改革措施,盲目地追求利益最大化,比較普遍地存在著“大鬧大解決、小鬧小解決”的不良心態(tài),而且,群眾訴求內(nèi)容相互之間的政策關(guān)聯(lián)性增強,涉及不同地區(qū)、不同部門、不同領(lǐng)域,牽一發(fā)而動全身。
二是矛盾形式多樣化。一些群眾不按照信訪條例規(guī)定到指定的接待場所反映問題,而到中央和國家機關(guān)周邊及上級黨委、政府機關(guān)門前聚集上訪;一些群眾擇機上訪,每遇重大節(jié)日和重大政治活動,上訪活動明顯增多;黑惡勢力企圖插手利用群眾信訪活動達到非法目的的情況也明顯加劇。
三是利益訴求群體化。群眾訴求雖然內(nèi)容廣泛、各有側(cè)重,但絕大多數(shù)仍然是具體經(jīng)濟利益訴求,而且出現(xiàn)了訴求相同或相近的利益群體。從當前群眾的信訪活動看,問題主要集中在農(nóng)村土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制、涉法涉訴等方面。
四是潛在問題凸顯化。當前,開發(fā)區(qū)的發(fā)展已進入涉及面寬、利益調(diào)整層次深、風險比較大的“深水區(qū)”,各種本應在不同發(fā)展階段出現(xiàn)的問題集中在現(xiàn)實的同一個時空中,經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的問題和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的問題集中顯現(xiàn)。從群眾工作的開展情況看,一些諸如勞動社保、環(huán)境污染、非法集資和傳銷等新的熱點問題凸顯出來。
(二)面臨的新挑戰(zhàn)
群眾工作千頭萬緒,廣大基層領(lǐng)導干部要時刻清醒堅定,保持黨的先進性,準確掌握群眾工作因形勢發(fā)展而發(fā)生的新變化、新挑戰(zhàn),因勢利導,提前把黨的群眾工作做實、做細、做深、做好。當前,群眾工作正面臨著三個方面的挑戰(zhàn):
1、群眾工作面臨適應基層黨建工作新要求的挑戰(zhàn)。黨的xx屆四中全會以來,黨中央把加強和改進新形勢下黨的建設(shè)列入到主要議題,作出了全面的戰(zhàn)略部署。省委、市委高度重視新形勢下黨的建設(shè),多次強調(diào)要把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與全面推動基層黨建工作緊密結(jié)合起來,以加強基層黨建為科學發(fā)展提供堅強保證。我區(qū)按照省委、市委的總體部署,積極探索建立基層組織建設(shè)六大工程,即:支部書記素質(zhì)提升工程,社區(qū)(農(nóng)村)發(fā)展經(jīng)費保障工程,社區(qū)(農(nóng)村)干部素質(zhì)提升工程,社區(qū)(農(nóng)村)經(jīng)濟發(fā)展培育工程,大學生村官管理工程,社區(qū)村民民主監(jiān)督管理工程。黨的群眾工作作為基層黨建的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到黨建工作的成效。因此,廣大基層黨員干部要緊緊圍繞基層黨的建設(shè),把群眾的滿意作為檢驗黨建工作的重要標準,從提高自身素質(zhì)、破解矛盾問題、帶領(lǐng)群眾致富、凝聚發(fā)展合力等方面著手,按照科學發(fā)展的要求,進一步創(chuàng)新群眾工作的方式方法,不斷增進黨群、干群之間的友誼和感情,鞏固黨的執(zhí)政之基。
2、群眾工作面臨適應經(jīng)濟社會發(fā)展新變革的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟社會的大發(fā)展帶來了利益格局的大調(diào)整。由于改革的深入、經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型、社會的變革,原有的利益格局不斷地被打破,新的利益關(guān)系尚未完全確立,社會經(jīng)濟生活中呈現(xiàn)出利益主體多元化和利益需求最大化的趨向。特別是在企業(yè)改制、入駐、征地拆遷、環(huán)境污染、就業(yè)保障等工作領(lǐng)域中,涉及群眾切身利益和影響社會穩(wěn)定的矛盾大量增加,給我們基層工作、群眾工作提出了新的更高的要求。正確認識和處理涉及群眾切身利益的人民內(nèi)部矛盾,一方面要靠深化改革來解決,另一方面要靠黨的卓有成效的群眾工作來化解。只有不斷創(chuàng)新群眾工作方式方法,建立健全的群眾工作機制,才能持續(xù)有效地化解各類矛盾,保持民心安定。
3、群眾工作面臨適應群眾思想觀念新變化的挑戰(zhàn)。做好群眾工作關(guān)鍵是要掌握群眾所思、所想和所需。群眾的知識水平在不斷提高,對物質(zhì)、文化、精神的需求也在不斷增加。在物質(zhì)需求上,衣食住行等方面由“過得去”向“過得好”轉(zhuǎn)變,吃飯重營養(yǎng)、穿衣重名牌、開小車、住樓房正成為消費主流。在文化需求上,正趨向多層次、多樣性發(fā)展,在審美情趣、評價標準等方面呈現(xiàn)出很多新特點、新要求,以往“看看電影上上網(wǎng),天天守臺電視機”逐步成為歷史。在政治需求上,更加注重維護自身權(quán)利,參與社會管理,追求公平正義。群眾的這些新需求、新變化,給我們的工作方法提出了新的要求。原先那種單純依靠行政手段、搞強迫命令的老套套再也行不通了。只有深入研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,學會運用民主和法律的手段、以及說服教育的方法來解開群眾思想“疙瘩”,以極端負責的態(tài)度做好與群眾利益密切相關(guān)的各項工作,才能贏得群眾的信任,取得群眾的理解和支持。
2017年群眾工作調(diào)研報告(2) |
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縣改進工作作風密切聯(lián)系群眾工作的做法、存在問題及對策建議
作風問題關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)的成敗。好的作風的養(yǎng)成和培育,關(guān)鍵要靠全體黨員干部帶頭引領(lǐng)和率先垂范。近年來,為切實提高黨員干部的自我教育、自我管理、自我約束能力,**縣先后開展了“”、“”、“”、“”等系列主題教育活動。今年結(jié)合貫徹落實中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的8項規(guī)定和省委21條規(guī)定、市委15條規(guī)定,**縣通過建章立制、明查暗訪、召開專題組織生活會、開展整治“庸、懶、散、奢”專項活動等,加強紀律,切實轉(zhuǎn)變作風,不斷提高工作效能和服務水平,全縣黨員干部以求真務實的良好作風引領(lǐng)社會風尚,促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,工作作風總體上不斷改善,有效促進了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。
1、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。一是加強安排部署,提高思想認識。通過縣委常委會、縣委中心組學習會、縣紀委全會和縣政府廉政工作會議等,經(jīng)常重點安排和強調(diào)“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”一些要求和措施,縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導班子將改進工作作風列入重要議事日程,主要領(lǐng)導帶頭執(zhí)行,率先垂范,結(jié)合各自實際貫徹落實中央和省市縣各項規(guī)定,形成經(jīng)常抓、長期抓的工作機制。二是以整治“庸、懶、散、奢”專項活動為抓手,推動作風建設(shè)。成立了以縣委副書記為組長,縣政府常務副縣長、縣委組織部部長、宣傳部長、縣紀委書記為副組長,各相關(guān)部門負責人為成員的整治“庸、懶、散、奢”專項活動領(lǐng)導小組,制定方案,細化分工和職責,明確工作目標,具體組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也成立了相應的組織機構(gòu),形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、領(lǐng)導小組指導協(xié)調(diào)、單位各負其責、社會各界廣泛參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。
2、強化宣傳,加強引導。通過廣播、電視、《宣傳》刊物及宣傳欄、
黑板報
等載體,加大對中央、省、市、縣各項規(guī)定的宣傳力度,擴大知曉面,營造良好的氛圍。通過舉辦廉政文藝節(jié)目演出、廉政書畫展、“為民務實清廉”等主題宣傳月活動、組織參觀警示教育基地及領(lǐng)導干部講廉政黨課等活動,加強對黨員干部的廉政教育,營造宣廉、講廉、倡廉的良好社會氛圍。通過手機短信平臺,向全縣科級以上領(lǐng)導干部發(fā)送廉政短信,提高了黨員領(lǐng)導干部加強作風建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的自覺性和主動性。同時,為形成監(jiān)督合力,突出宣傳實效,及時向社會公布了舉報電話,接受社會各界和廣大群眾對干部作風、機關(guān)效能和違紀違法問題的舉報、監(jiān)督。
3、深入基層,服務群眾。深入推進機關(guān)干部聯(lián)系群眾服務基層活動。積極引導廣大黨員干部下基層轉(zhuǎn)作風、聽民意解難題?;顒又薪⒘恕翱h級干部結(jié)對4名群眾、科級干部結(jié)對2名群眾、一般干部結(jié)對1名群眾”的機關(guān)干部聯(lián)系群眾服務基層結(jié)對幫扶機制。通過采取“一訪二問”形式,全縣2626名機關(guān)干部先后走訪2996戶、28個村、20個社區(qū)、醫(yī)院1個、學校7個,使用《為民服務卡》2626張,填寫《民情聯(lián)系卡》2996張。今年以來已依崗承諾、實事承諾3309項,為民辦實事1303件,累計投入幫扶資金776.1萬元。
4、建章立制,規(guī)范要求。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》(簡稱縣委16條規(guī)定)、《**縣機關(guān)工作作風督查暫行辦法》、《**縣作風效能問責辦法》、《關(guān)于嚴格執(zhí)行“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”的規(guī)定、防止不良作風反彈的通知》、《關(guān)于深入學習貫徹落實厲行節(jié)約反對鋪張浪費重要批示的通知》、《**縣進一步加強公務用車使用管理規(guī)定》、《關(guān)于凍結(jié)購買公務用車有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于在全縣集中開展加強紀律、轉(zhuǎn)變作風整治“庸、懶、散、奢”專項活動的實施方案》等規(guī)范性制度和文件,明確作風建設(shè)的目標任務和要求,用制度層面約束黨員干部的行為,形成不敢“庸、懶、散、奢”的監(jiān)督制約機制。同時,把開展加強紀律、轉(zhuǎn)變作風和整治“庸、懶、散、奢”專項活動作為績效考核的一項重要內(nèi)容,促使作風建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化。在改進工作作風中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位結(jié)合各自實際,通過召開專題會、出臺措施、加強監(jiān)督檢查等措施,有效促進了黨員干部工作作風的轉(zhuǎn)變。
5、明查暗訪,糾風整改。全縣各級黨組織對照中央關(guān)于改進工作作風的“八項規(guī)定”和省委21條規(guī)定、市委15條規(guī)定、縣委16條規(guī)定及“庸、懶、散、奢”專項活動中整治的15種不良行為,結(jié)合實際,查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位在改進工作作風、密切聯(lián)系群眾方面存在的一些突出問題,共查找和整改問題28條。今年以來,由縣紀委牽頭,縣委組織部、縣委辦、縣政府辦、縣人力資源和社會保障局等部門組成督查組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的工作作風、工作紀律、服務態(tài)度、辦事效率、公車使用及標識張貼等情況進行了8次明查暗訪,對存在問題的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了通報批評,對24人進行了誡勉談話。
通過形成長效機制,加強對中央和省市縣關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,全縣黨員干部的思想觀念、工作作風、紀律意識明顯增強,**縣作風建設(shè)取得了實實在在的成效。一是全縣黨員干部的工作責任感明顯增強,工作中加班加點、安心上班,用心思謀劃工作的干部明顯增多。同時,規(guī)范了管理,提高了工作效能,改善了基層干部形象;二是基層的負擔大幅度減輕,尤其是會議不擺鮮花、香煙、水果,中餐不得飲酒、不點高檔菜,上班時間嚴守工作紀律等措施和要求,節(jié)約了資金,節(jié)省了時間,使黨員干部工作效率明顯提高;三是“三公”經(jīng)費大幅降低,從今年上半年的數(shù)據(jù)看,公務接待費用減少11.5萬多元,降幅為6.52%;出國境費用為零,較去年同期減少300%;公務車輛運行維護費228萬元,較去年同期減少5%,購置費用42萬元,較同年同期降低18.45%。全縣“三公經(jīng)費”財政撥款預算較上年減少68萬元,下降6.77%;四是黨群關(guān)系更加密切。群眾對黨組織和政府的信任度大幅提高。從近幾個月受理的信訪件來看,涉嫌職務犯罪和違紀方面的信訪件減少了23件,較去年同期減少約20%,政策咨詢方面的群眾來訪增加,老百姓維權(quán)意識明顯增強。
雖然**縣作風建設(shè)取得了一定的成效,但是黨員干部的工作作風仍然存在這樣那樣的問題,與全縣加快發(fā)展的形勢任務的要求還不適應或不完全適應,主要表現(xiàn)在:
1、思想觀念滯后,創(chuàng)新意識不強。一些干部的思想仍然不能適應形勢和任務的要求,對國內(nèi)外經(jīng)濟社會形勢的新特點、新變化缺乏深入研究,視野不開闊,工作中缺乏主動性、創(chuàng)造性,要么憑上級紅頭文件行事,要么憑經(jīng)驗和慣例做事,靠上級給錢給物辦事,等上級拍板表態(tài)干事;有些機關(guān)干部對基層要求多、指導少,指責多、支持少;有些部門干部不能站在全局的高度思考和解決問題,一味強調(diào)本部門、本系統(tǒng)的利益;有的不能結(jié)合全縣的實際,把本部門、本系統(tǒng)的工作與全縣的中心工作割裂開來,對縣委、縣政府部署的工作任務能否完成漠不關(guān)心。
2、學習風氣不濃厚,工作能力水平不高。當前,我縣干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,不少干部存在“再混幾年就退休了,還費那個功夫(學習)干什么”的錯誤思想,不重視政治理論學習,對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻的了解,不注重對精神實質(zhì)的理解與把握。由于不重視學習,一些機關(guān)干部不同程度地存在著理論素養(yǎng)低、文能力差、實踐經(jīng)驗不足、工作業(yè)務不精、能力不強等問題。
3、思想消極不進取,責任意識不強。一些干部精神萎靡,意志消沉,“當一天和尚撞一天鐘”、“混日子”的心態(tài)表現(xiàn)明顯,不想事、不謀事、不干事,不思進取,滿足于現(xiàn)狀,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情、艱苦奮斗的精神和創(chuàng)先爭優(yōu)的勇氣;還有的畏懼困難,回避矛盾,躲避糾紛,對工作能拖則拖,能推則推,不負責任。
4、“三主義一風氣”不同程度地仍然存在。有些部門難以做到依法行政,長官意識濃,衙門作風重。有些機關(guān)干部習慣于以會議落實會議,以文件落實文件,以講話落實講話。有的領(lǐng)導干部大部分精力用于看文件、開會議、聽匯報、迎來送往上,很少深入到基層和群眾中去,滿足于靠文材料了解情況,處理問題,指導工作。有的干部學習意識淡薄,沒有緊迫感和危機感,對社會、經(jīng)濟、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面的知識掌握甚少,工作憑感覺,辦事憑經(jīng)驗,服務憑心情,喜歡做表面文章,不重實際,不務實事,不求實效,追求“轟動效應”。有些黨員領(lǐng)導干部“官本位”思想嚴重,把權(quán)力當作地位的象征,存在“有權(quán)不用,過期作廢”的思想,在票子、車子、房子等方面互相攀比,不比工作成績比闊氣,在一定程度上助長了奢靡之風。
造成以上不良作風的主、客觀原因很多,概括起來主要有以下幾方面原因:
1、黨員干部自身素質(zhì)有待進一步提高。一方面是少數(shù)黨員干部宗旨意識淡化,缺乏大局觀念,缺乏事業(yè)心和責任感。個別干部“官本位”思想嚴重,衙門習氣重,只講享受,不講奉獻,效率觀念淡薄,對群眾利益漠不關(guān)心,導致工作拖拖拉拉;另一方面是有的黨員干部缺乏進取心,平時疏于學習,懶得鉆研,業(yè)務知識老化,業(yè)務能力退化,導致辦事出現(xiàn)差錯,或不能準確解答群眾咨詢,甚至辦理同樣一件事,出現(xiàn)前后說法不一的情況。
2、對黨員干部的教育管理手段不力。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,少數(shù)干部的思想也逐漸多元化。僅僅強調(diào)教育干部講奉獻,顯然已經(jīng)不太管用。目前,從表面來看,教育方式不少,但是真正使干部在思想上受到教育很難入腦入心,效果不佳。
3、對黨員干部管理職能發(fā)揮不到位。一是失之于軟、失之于寬。有的單位雖然制定了不少制度和規(guī)定,但執(zhí)行不力,約束力不強,沒有起到應有的批評、教育、懲誡的作用,這在客觀上助長了黨員干部中的不良風氣。二是缺乏競爭激勵機制。少數(shù)單位人浮于事,干與不干、干多干少一個樣。有的干部缺乏危機感,工作消極被動,助長了官僚主義、形式主義作風的滋生和蔓延。三是一些部門職能交叉、重疊,遇到有利的事互相爭搶,遇到麻煩事相互推諉;工作的方式與方法“老套”,人浮于事,職責不清;少數(shù)干部部門本位主義嚴重,沒有擺正自己的位置,與其它部門缺乏團結(jié)協(xié)作,導致效能低下。
4、干部選拔任用和監(jiān)督管理制度執(zhí)行不嚴。一是干部管理的激勵機制和約束機制還不夠健全,傳統(tǒng)的干部選拔任用和管理制度帶來的弊端還沒有得到很好的解決,干部“能上不能下”的觀念還沒有完全改變,調(diào)整不勝任干部工作難度大、干擾多,致使那些平平庸庸的不稱職干部反倒心安理得當“太平官”,造成干部的心理錯位。二是干部考核評價制度不完善。目前推行的崗位目標責任制,普遍存在著定性內(nèi)容多、定量標準少的問題,特別是缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次的評判尺度和標準,導致實際工作中出現(xiàn)德才尺度難掌握、工作政績難認定、群眾公認難把握的問題,客觀上給準確衡量干部政績的優(yōu)劣和確定干部的升降帶來了困難。三是干部交流步伐較慢。有的干部在本單位、本崗位工作時間太長,思想松懈,工作沒新意,缺乏上進心,難以創(chuàng)造性地完成各項工作任務。
5、領(lǐng)導干部的表率作用發(fā)揮不夠。個別領(lǐng)導干部對自己要求松,對別人要求嚴,要求下級或下屬做的自己卻違反。會上一套、會下一套,說的一套、做的一套,形象不佳,行為不端,上行下效。少數(shù)領(lǐng)導干部自律不嚴,不重視修養(yǎng)的提高和黨性的鍛煉,干工作,想問題,考慮自身利益多,考慮群眾利益少,不能設(shè)身處境地為群眾著想,腳踏實地地為群眾辦事,缺乏求真務實、真抓實干的精神和解決問題的能力,在群眾當中沒有威信。
改進工作作風密切聯(lián)系群眾是一項長期的艱巨任務,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,掌握特性,探索規(guī)律,研究方法,常抓不懈,常抓常新,有針對性的地解決存在的突出問題和重點難點問題。
1、抓基礎(chǔ),強化教育,樹立形象。把關(guān)鍵點鎖定在解放思想上,強化政治理論學習,切實改變黨員干部對學習認識不足的誤區(qū),自覺地把學習作為一種政治責任,一種精神追求,一種思想境界來對待。結(jié)合全縣開展的各種主題實踐教育活動,重點組織黨員干部學習黨的十八大、中央八項規(guī)定和省市縣改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,學習《廉政準則》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用四項監(jiān)督制度》、《**縣作風效能問責暫行辦法》等,通過強化學習,提升黨員干部的政治素養(yǎng),自覺地貫徹落實中央和省市縣關(guān)于改進工作作風的各項規(guī)定。同時,要著重加強對“一把手”的教育,使“一把手”在思想作風上發(fā)揮主導作用,在學風上發(fā)揮引領(lǐng)作用,在工作作風上發(fā)揮表率作用,在領(lǐng)導作風上發(fā)揮凝聚作用,在生活作風上發(fā)揮標桿作用,通過教育加強黨員干部的自身修養(yǎng),使其經(jīng)得住各種誘惑,做到自重、自省、自警、自勵。
2、抓核心,改進作風,務求實效。一是以強化制度執(zhí)行力為重點,嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于作風建設(shè)的規(guī)定和要求,切實改進文風會風,嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,嚴格控制會議數(shù)量、經(jīng)費、規(guī)模;進一步規(guī)范和改革公務接待制度,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;嚴格控制出國(境)團組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費支出,堅決制止公款出國(境)旅游活動;加強公務用車使用管理,嚴禁違反規(guī)定為領(lǐng)導干部配置用車。二是加強機關(guān)效能和誠信建設(shè),提高服務質(zhì)量和決策公信力,營造廉潔高效,公平守信的發(fā)展環(huán)境。三是嚴格執(zhí)行對各級黨員干部的問責規(guī)定,堅持主動問責、嚴格問責,加大黨員干部在作風方面存在的突出問題的追究力度。
3、抓定位,以人為本,重在解決問題。牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想,力戒形式主義和官僚主義,注重工作實效,從解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題抓起,從倡導為基層、為群眾辦實事、辦好事做起,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,使群眾滿意。
4、抓措施,健全網(wǎng)絡,強化監(jiān)督管理。一是建立健全立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡。將人大等監(jiān)督機關(guān)的專門監(jiān)督與黨內(nèi)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,最大限度地實現(xiàn)監(jiān)督互動,優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督的整體活力,增強監(jiān)督的綜合效應。二是堅持全方位監(jiān)督。將監(jiān)督的視野延伸到干部的八小時以外,對干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要實施監(jiān)督,特別對問題多發(fā)、易發(fā)部位和重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。三是在強化對“一把手”監(jiān)督的同時,加強對財務人員、中層(股級)干部的教育監(jiān)督。四是建立健全干部考核機制。要全面掌握黨員干部的思想、工作、作風、生活狀況,主動關(guān)心埋頭干事的干部,把能否得到群眾公認、清正廉潔、政績顯著、作風過硬等,作為選拔任用干部的重要依據(jù),從而形成良好的用人導向。
5、抓關(guān)鍵,建章立制,強化機制保障。從機制制度建設(shè)入手,建立健全各項長效機制,確保作風建設(shè)取得實效。一是要強化已制定制度的執(zhí)行力。目前我縣已制定了《關(guān)于進一步改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》、《**縣作風效能問責暫行辦法》等制度,已形成一定的制度體系,但在強化執(zhí)行力上還要下足功夫。二是要扎實開展治理“庸、懶、散、奢”活動。有針對性地解決黨員干部在學習、工作作風方面存在的一些問題,促進黨員干部加強自我修養(yǎng)和改造,進一步增強黨員干部為民、務實、清廉的執(zhí)政意識。三是要進一步強化廉政風險防控工作。通過認真排查廉政風險點,深化制度建設(shè),使黨員干部樹立自覺按制度辦事的觀念,推進制度創(chuàng)新,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,使作風建設(shè)走上規(guī)范化的軌道。同時,加強監(jiān)督檢查,確保政令暢通,促進廉潔高效政府建設(shè)。四是要發(fā)揮懲處的震懾作用。要依紀依法查處有令不行、有禁不止、違反改進工作作風密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定的行為,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,不斷端正黨風政風,確保全縣黨員干部作風建設(shè)取得成效........。
2017年群眾工作調(diào)研報告(3) |
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按照通知要求,我們對如何有效開展群眾工作進行了深入細致地調(diào)研,認真總結(jié)了工作中取得的經(jīng)驗和做法,查找剖析了工作中存在的困難和問題,結(jié)合aa的實際情況梳理出幾點建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、當前群眾工作主要特點
1、人民內(nèi)部矛盾發(fā)生了變化。部分群眾受傳統(tǒng)思維定勢影響,信“訪”不信“法”,信“上”不信“下”,不滿情緒和利益訴求越來越多,往往借助于集體上訪這一特殊形式表現(xiàn)出來,群體性事件大幅度增加,策略也越來越講究,已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。同時,經(jīng)濟利益矛盾和某些政治、文化、思想觀念及社會問題相互交織,加之信息傳播的開放性和人口社會流動性,在一些群眾中自由主義、拜金主義、極端個人主義思想有所抬頭,當個人、小集體利益與全局利益、近期利益與長遠利益發(fā)生矛盾的時候,更多地關(guān)注個體、局部、眼前、直接利益,對整體、長遠利益認同弱化,使得某些潛在矛盾轉(zhuǎn)化為顯性矛盾且具有突發(fā)性,如處置不及時,往往小事變大事。
2、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化。隨著經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式多元化,農(nóng)村人口向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模流動,出現(xiàn)了新的社會組織和新經(jīng)濟組織,舊有的社會結(jié)構(gòu)迅速分化重組,新的社會結(jié)構(gòu)正在形成,不同區(qū)域和不同行業(yè)的發(fā)展水平和收入水平差距持續(xù)拉大,以aa為例,西部城鎮(zhèn)發(fā)展快,東部城鎮(zhèn)發(fā)展相對較慢,由此產(chǎn)生貧富群體之間社會心理和價值取向多樣化、復雜化,群眾工作的對象和領(lǐng)域不斷擴展,呈現(xiàn)出服務對象多元化的特點。
3、群眾的權(quán)益觀念逐步轉(zhuǎn)變。隨著法制的完善,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益越來越以明確的形式規(guī)定和表現(xiàn)出來,群眾的法制意識全面提高,依法維權(quán)、爭取利益的意識逐步增強。對改革過程中有關(guān)土地征用、房屋拆遷、換屆選舉、村務管理等多方面、多層次、多領(lǐng)域的問題,不同群體之間的利益矛盾日益復雜,維護自身權(quán)益的意識明顯增強。
4、群眾的政治意識顯著增強。隨著近年來以人為本等民本思想的貫徹落實和基層民主政治建設(shè)的推進、經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、群眾文化生活水平的穩(wěn)步提高,跨地區(qū)、跨行業(yè)人員流動頻繁,群眾的思想觀念隨之發(fā)生了很大變化,在一些政治活動中,群眾的參與意識、自主意識、監(jiān)督意識明顯增強。
5、宣傳媒體作用越來越重要。深入人心的宣傳教育工作是凝聚人心、形成合力的重要手段,是讓群眾知情明理的一個重要渠道。一些部門面對群眾關(guān)注的熱點、難點問題,不能夠充分利用各種宣傳載體和宣傳資源積極地釋疑解惑,及時化解矛盾,主動宣傳和正面宣傳不到位,不作為、慢作為,致使矛盾積累,信訪上行,最終導致“小事拖大、大事拖炸”。當前,以網(wǎng)絡媒體為代表的可實現(xiàn)信息交換的新媒體,使信息的自由流通達到了前所未有的地步,在現(xiàn)代信息社會中,新聞傳媒在塑造公眾價值觀念、強化公眾意識、反映和引導社會輿論等方面的作用和影響越來越大,尤其在公共危機事件等群眾工作中有著舉足輕重的作用。
二、當前群眾工作中存在的主要問題
1、基層黨組織工作層面產(chǎn)生的問題。一是基層黨組織雖然直接面向廣大群眾,但其日常承接了上級黨委、政府下達的大量事務性工作,可支配的財力、時間、力量十分有限,很大程度上影響了群眾工作的正常開展,導致群眾不認識干部、干部不了解群眾問題的產(chǎn)生。二是在一些深入基層、為民服務的活動中,比如我市開展的基層黨組織服務民生活動,由于監(jiān)督、管理、督查等機制還不能完全到位,加之各級各部門日常業(yè)務性工作較多,因此,在聯(lián)系群眾、指導群眾、幫助群眾等方面實效性不強,多數(shù)還停留在資金幫扶和節(jié)日慰問的狀態(tài)中,缺乏長效機制,不能做到經(jīng)?;⒅贫然?,所采取的聯(lián)系群眾、服務群眾的辦法只是“輸血”,不是“造血”。三是農(nóng)村稅費改革后,村干部職數(shù)相應減少,工作任務相應增加,村干部工資報酬增長幅度低,一定程度上影響了村干部做群眾工作的積極主動性。四是部分基層黨組織缺乏一定的生機與活力,一方面表現(xiàn)被動應付,上級黨組織安排什么就做什么,不善于結(jié)合實際“自選動作”開展群眾工作;另一方面缺乏一定的載體創(chuàng)新形式,即便是我們在全市統(tǒng)一開展了基層黨組織服務民生、“三諾一通”等活動,但有些基層黨組織是走形式、做樣子。
2、干部層面產(chǎn)生的問題。一是個別領(lǐng)導干部群眾觀念差,“官本位”思想嚴重,認為自己只需對上級負責即可,不愿意也不善于做群眾工作。二是部分干部對做好新時期群眾工作的認識不到位,總認為抓群眾工作費神費力,不僅不容易出效果,而且處理不好還會引火燒身,故而忽視了群眾工作。三是個別干部做群眾工作“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”,在各種矛盾和群眾訴求面前感到束手無策,做群眾工作的能力不強。四是當前干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化,“工農(nóng)干部”的比例逐年下降,“三門干部”的人數(shù)不斷增多,這些從家門、到校門、再進機關(guān)門的干部,與群眾接觸不多,缺乏溝通和理解,群眾工作能力欠缺,經(jīng)驗不足。
3、群眾層面產(chǎn)生的問題。一是部分群眾存在思想上的誤區(qū),總認為矛盾問題的處理是“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”,甚至認為只有上級大部門、大領(lǐng)導才能保證自己實現(xiàn)更多的利益,故而層層上訪。二是個別群眾為了達到自身的目的,利用群眾的同情心理散布謠言,慫恿串聯(lián)或組織受利益趨動的群眾,以期引起政府的重視,謀取自己的不正當利益。三是一部分群眾的法律意識淡薄,反映涉法涉訴問題時不是尋求司法調(diào)解和法律手段解決,而是重重上訪或?qū)⒚^指向政府,有事沒事找領(lǐng)導,有理無理找政府。
4、社會層面產(chǎn)生的問題。一是社會上貧富差距的擴大。在我國當前所處的社會主義初級階段,在黨組織鼓勵支持一部分有能力的人員先富起來的同時,也無形中讓一部分不理解黨的政策的群眾感覺失落、失衡。伴隨著貧富差距的逐步擴大,使黨組織協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系變得越來越困難,做好新時期群眾工作的難度系數(shù)也在不斷增加。二是經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊階段。當前我國既處于經(jīng)濟騰飛、加快推進現(xiàn)代化建設(shè)的“黃金發(fā)展期”,也處于利益格局加快調(diào)整、社會矛盾急劇增多的“矛盾凸顯期”,下崗失業(yè)人員就業(yè)難問題、拖欠民工工資問題、社會保障制度不健全問題等一系列矛盾問題和經(jīng)濟沖突無處不在,給當前群眾工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。三是土地資源的緊張。這一點在我市尤為突出,雖然近年來aa工業(yè)經(jīng)濟取得了大發(fā)展,但農(nóng)業(yè)大市的本質(zhì)沒有改變,85萬的總?cè)丝谥幸廊挥兄?5萬農(nóng)村人口。因此,人多地少的矛盾已成為制約發(fā)展的主要瓶頸,城市發(fā)展、項目建設(shè)等征地問題也引起城鄉(xiāng)居民的廣泛關(guān)注,成為群眾上訪的主要原因之一。
三、我市開展群眾工作的主要做法
近年來,我們始終把“群眾滿意不滿意、贊成不贊成”作為衡量市委、市政府工作的標尺,牢固樹立群眾工作大局觀念,從全局上精心謀劃、周密運籌,竭力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。具體做法是:
1、著力發(fā)展生產(chǎn)力,通過為群眾辦實事,在全局上贏得做好群眾工作的主動權(quán)。我們認為,經(jīng)濟的發(fā)展與群眾工作密切相關(guān),抓好了經(jīng)濟,使群眾能夠在發(fā)展中獲益,就能夠抓牢群眾工作的主動權(quán)。所以,我們緊緊抓住發(fā)展這個主題,堅持發(fā)展成果與群眾共享,千方百計為民辦實事,想方設(shè)法增加群眾收入。一方面抓好經(jīng)濟強市工作,為反補民生打好基礎(chǔ)。依托aa的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢,堅持工業(yè)主導地位,積極推進招商引資和項目建設(shè),傾全市之力打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)項目擺放平臺,推動了工業(yè)大發(fā)展,現(xiàn)全市累計引進投資500萬元以上項目431個,總投資333億元。xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)250億元;全口徑財政收入實現(xiàn)12.2億元,其中地方級財政收7.5億元。工業(yè)的大發(fā)展,帶動了經(jīng)濟社會事業(yè)的繁榮,增強了全市的經(jīng)濟實力,為關(guān)注民生、改善民生打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面抓好增收富民工作,為群眾致富創(chuàng)造條件。按照省市“三化統(tǒng)籌”精神,大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實縮小城鄉(xiāng)差距,讓老百姓得到真真切切的實惠。
一是大力實施“雙千工程”,即千名小老板培育工程和千處牧業(yè)小區(qū)工程,通過優(yōu)惠政策的幫扶,鼓勵城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展、增收致富?,F(xiàn)在,全市累計培育“小老板”1189個,新建各級規(guī)?;翗I(yè)小區(qū)717個。為解決群眾創(chuàng)業(yè)資金問題,我們組建了中小企業(yè)擔保公司,依托aa農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)造性地開展了農(nóng)村“三權(quán)”(農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)和林權(quán))抵押貸款業(yè)務,在郵政銀行開辟了“雙千工程”融資綠色通道,成立了aa龍嘉村鎮(zhèn)銀行。幾年來,共為城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)業(yè)提供貸款近10億元,其中中小企業(yè)擔保公司發(fā)放貸款9.1億元,aa農(nóng)商行發(fā)放貸款4159萬元,郵政銀行發(fā)放貸款4875萬元。
二是研究建立了企業(yè)職工和機關(guān)事業(yè)單位人員工資正常增長機制,拖欠的教師檔案工資全部兌現(xiàn),機關(guān)事業(yè)單位人員檔案工資兌現(xiàn)60%,剩余的40%今年將全部兌現(xiàn)。
三是依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮天景、金鑼、大禾米業(yè)等農(nóng)業(yè)化企業(yè)的龍頭帶動作用,發(fā)展了粘甜玉米、綠色水稻、苗木花卉、藍莓種植等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)各類經(jīng)濟作物種植面積1.24萬公頃,其中藍莓種植面積達到8000畝,促進了農(nóng)民增收。
2、著力加強基層黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系,力求通過干部進村入戶,在感情上贏得做好群眾工作的主動權(quán)。支部是戰(zhàn)斗堡壘,基層干部是做群眾工作的主力軍。抓好干部隊伍作風建設(shè),激發(fā)干部經(jīng)常性接觸、接近、接納群眾的自覺性,是做好群眾思想工作的重要一環(huán)。為此,我市建立了基層黨組織服務民生制度,通過為群眾辦好事、辦實事,加強與群眾的聯(lián)系,增進干群感情。從xx年起,我們組織全市各部門和基層黨組織重點圍繞“籌資”、“傳技”、“找活”、“維權(quán)”、“排憂”等10個方面做出承諾。根據(jù)各自職能情況,在農(nóng)村黨組織、街道社區(qū)黨組織、機關(guān)和事業(yè)單位黨組織、企業(yè)黨組織等四個不同領(lǐng)域開展不同內(nèi)容的“四個一活動”,幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活、大病救助、貧困家庭子女就學等難題。深入開展“三諾一通”主題實踐活動,扶持4750名群眾創(chuàng)業(yè)上項目,協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)貸款1.17億元。同時,按照省市要求,圍繞加快發(fā)展、服務民生,以“服務中心建堡壘,立足崗位爭先鋒”為主題,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全市各基層黨組織和黨員結(jié)合工作職能、崗位實際分別做出爭創(chuàng)承諾,有1513個基層黨組織和有能力的19200名黨員共向群眾承諾事項24600多件,現(xiàn)已完成21100多件,踐諾率達到85%以上。
3、著力于矛盾焦點,本著勇于負責的態(tài)度,力求取得群眾理解和支持,在人心向背上贏得做好群眾工作的主動權(quán)。任何地方,任何時候,都存在群眾反映強烈的焦點問題,這些問題解決起來既棘手又勞心。我們認為,做好群眾工作,首先要敢于面對群眾、敢于正視問題,讓群眾的不滿能說出來,說出來有人能聽到,聽到之后能解決,不能解決的能給個說法。為此,我們努力健全機制,搭建了多種形式的群眾對話平臺。一是建立健全科學決策和民主管理制度。凡與群眾利益密切相關(guān)的重大項目和敏感事項,堅持聽取和采納群眾意見后再決策。在出臺新農(nóng)村實施方案、確定全市經(jīng)濟發(fā)展思路、推廣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面都充分考慮群眾的承受能力,廣泛聽取群眾的意見建議后再采取措施。同時,完善并落實政務公開、村務公開、村民自治等制度,切實維護群眾合法權(quán)益。二是健全群眾訴求表達機制。認真抓好縣(市)委書記大接訪、“大走訪”等活動,研究制定了《領(lǐng)導干部信訪接待日制度》、《領(lǐng)導現(xiàn)場跟蹤處訪制度》、《領(lǐng)導干部下訪制度》等十項群眾工作制度,在全市各級機關(guān)推行群眾信訪案件首接首辦責任制,確保群眾咨詢、上訪問題的及時處理。三是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制。要求各級黨組織定期深入各自領(lǐng)域內(nèi)排查矛盾,將問題解決在基層,將矛盾化解到萌芽狀態(tài)。四是建立市長信箱、網(wǎng)上12345、軟環(huán)境舉報熱線等互動平臺,搭建群眾與政府溝通的橋梁,竭力營造黨員干部群眾之間互信、互諒、互助的良好氛圍。同時,堅持把民意測評情況作為各級領(lǐng)導干部綜合考評的重要依據(jù),求得廣大群眾的廣泛支持。
4、著眼于政策、法律、文化進社區(qū)、進農(nóng)村,力求通過黨的方針政策等先進思想、先進文化教育廣大群眾,贏得在思想上牢固掌握群眾工作的主動權(quán)。在群眾工作中,我們堅持多角度、廣覆蓋、創(chuàng)特色的原則,以教育引導為手段,積極宣傳黨的方針政策,增強群眾整體素質(zhì)。具體來說,既尊重、依靠、服務群眾,又注意教育、引導好群眾;既采取思想教育、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、完善服務等辦法,也用好行政、法律等手段,切實把尊重群眾與引導群眾、宣傳群眾與服務群眾、依靠群眾與依法規(guī)范群眾行為有機結(jié)合起來。近年來,我們堅持一手抓教育,一手抓打擊,樹立了扶正祛邪的良好導向和社會風氣。一方面,加強對群眾的正面教育引導,利用廣播、電視、報紙等新聞媒體堅持不懈地進行正面宣傳教育,積極開展文明創(chuàng)建活動,大力宣傳各方面先進典型,抓好文化、衛(wèi)生、科技下鄉(xiāng)活動,有效地提高了群眾整體素質(zhì)。另一方面,對違法亂紀行為進行堅決打擊,始終保持了對犯罪分子的高壓態(tài)勢,起到了應有的震懾和懲戒作用。
5、著力于換位思考、適應群眾,力求利益向群眾傾斜,在具體方法上贏得做好群眾工作的主動權(quán)。毛主席早就講過,“一切空話都是無用的,必須給群眾以看得見的物質(zhì)利益”。做好群眾工作必須關(guān)心群眾的穿衣、吃飯、住房、柴米油鹽等實際問題,尤其是要做好下崗職工、貧困人口和城鄉(xiāng)低保人員的生產(chǎn)生活工作。解決好這部分困難群眾的就業(yè)、就醫(yī)、就學等生活問題,是做好群眾工作最起碼的要求。在這方面我們主要做了兩項工作。
一是惠民心。
從廣大群眾最關(guān)心、最期盼的事情入手,切實為群眾辦好事、辦實事。從xx年開始,我們堅持每年制定并實施民生行動計劃,重點支持城市建設(shè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會保障、文教衛(wèi)生等方面工作,極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,五年來累計投資5.88億元、實施了246項民生行動計劃,建設(shè)了全省縣級一流的市行政服務中心,完成了殯儀館、廣電大廈、市醫(yī)院、污水處理廠等重點工程。同時,籌措1100余萬元資金,新建村級組織活動場所53個,為農(nóng)村黨員群眾學習教育、健身娛樂、訴求利益提供保障。在改善群眾物質(zhì)生活的同時,我們還大力開展群眾文化活動,年均開展群眾文化體育活動18場次以上,建成310個標準化農(nóng)家書屋,88個省級農(nóng)村文化大院。
二是解民憂。
充分結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀、“三諾一通”、“千戶特困戶”和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,深入基層,深入社會,深入村屯,了解掌握群眾的困難疾苦、黨群關(guān)系的真實情況、群眾內(nèi)心的真實意愿等問題,認真聽取長期積案、信訪案件和涉法涉訴當事人、矛盾糾紛群體、困難群眾的利益訴求。在核實問題的基礎(chǔ)上,本著徹底根治的原則,加大人力、物力和資金的投入,多方籌措資金845萬元,陸續(xù)解決了拖欠菜口線修路工程款、啤酒廠職工社保補貼、工商業(yè)系統(tǒng)遺留問題、各系統(tǒng)企業(yè)退休職工獨生子女獎勵問題、水利系統(tǒng)職工參保等一批群眾反映強烈的歷史遺留問題。在去年開始的“大走訪”活動中,我們要求全市各部門、各單位結(jié)合實際,按誰走訪誰負責,特事特辦、急事急辦,邊走訪邊解決問題的原則,集中力量研究和解決群眾反映強烈的突出問題。對能夠解決的問題,迅速解決;對暫時無法解決的問題,做好宣傳解釋工作,明確解決時限,穩(wěn)定群眾情緒;對群眾反映的共性問題,報全市“大走訪”領(lǐng)導小組匯總,集中分類協(xié)調(diào)解決,真正實現(xiàn)了干部在一線服務、政策在一線落實、問題在一線解決。在“大走訪”活動中,全市已經(jīng)解決群眾反映的各類問題294件,累計投入資金5163萬元;正在解決108件,預計投入資金5652萬元。比如,沐石河鎮(zhèn)集中解決了天賜冷凍廠虧欠橫道村、八棵樹村53戶農(nóng)民150余萬元粘玉米款問題;趙家村11社、八家村10社、楊樹小學的修橋問題;太和村9社的修道問題;先鋒村老兵周瑞珍補貼問題。九郊辦事處多方協(xié)調(diào)為五個村安裝了自來水,解決了2640戶、14027口人的飲水難的問題;協(xié)調(diào)污水處理廠解決了因管線施工造成臨時占用農(nóng)民的耕地無法耕種的問題,等等。據(jù)統(tǒng)計,“大走訪”期間群眾上訪量比去年同期下降了38%。
四、做好新形勢下群眾工作的建議
1、提高新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)。一是把順應群眾情緒與引導教育統(tǒng)一起來。當群眾思想情緒復雜、對社會上一些思潮和現(xiàn)象存在模糊認識時,要主動引導他們認清主流和支流,分清正確與謬誤。當群眾情緒低落時,要找準癥結(jié),由實際問題引發(fā)的要通過解決實際問題來排除,因工作方法造成的,要多在總結(jié)經(jīng)驗教訓上下功夫。二是把思想教育與物質(zhì)利益原則統(tǒng)一起來。要把思想教育的導向作用與物質(zhì)利益的驅(qū)動作用結(jié)合起來,在加強思想引導的同時,立足現(xiàn)有條件,發(fā)揮組織優(yōu)勢,依據(jù)政策制度,想方設(shè)法解決群眾學習、生活、工作和家庭上的煩心事、撓頭事,在辦實事、解難題中融入思想教育,既維護和實現(xiàn)群眾的切身利益,發(fā)揮思想政治工作凝聚人心的作用,又引導他們正確看待和處理集體與個人的利益,提高精神境界,增強對黨的信任。三是把“立言”與“立行”統(tǒng)一起來。黨員干部要積極為群眾辦實事、辦好事,不圖虛名,克服官僚主義、形式主義,用實實在在的行動維護群眾利益。
2、建立矛盾發(fā)生時的合力化解機制。群眾反映的許多問題,成因比較復雜,涉及面廣。矛盾一旦發(fā)生,僅靠個別部門的力量去化解往往難以奏效,需要有黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局合力化解。首先,建立矛盾發(fā)生時的現(xiàn)場合力化解機制。一旦發(fā)生人民內(nèi)部矛盾,尤其是已經(jīng)上升為大規(guī)模群體性事件,屬地領(lǐng)導機關(guān)、涉事單位、業(yè)務主管部門、信訪工作機構(gòu)、公安機關(guān)等相關(guān)部門的負責人必須及時趕到現(xiàn)場,相互配合,做好接待、勸返和答復工作。其次,建立依靠群眾、借助社會力量共同參與的矛盾調(diào)處機制。依靠群眾調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,就是充分發(fā)揮基層群眾自治組織、富有正義感且有威望的群眾代表、矛盾糾紛當事人的親屬和親戚朋友等在矛盾調(diào)處中的作用;借助社會力量參與調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,就是建立和落實有工會、婦聯(lián)、共青團、綜治機關(guān)、律師事務所、矛盾調(diào)解管轄機關(guān)、有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門參與的,既體現(xiàn)公開、公平、公正原則又符合法律規(guī)范要求的矛盾調(diào)處機制。
3、要形成領(lǐng)導干部做群眾工作的保障機制。要在黨員干部中深入開展群眾觀和黨的群眾路線的再教育,增強宗旨意識,克服官僚主義和形式主義,改進工作作風。重點組織中青年干部學習和實踐做新時期群眾工作的方法,要求他們掌握黨的方針政策,掌握市場經(jīng)濟知識、科技知識和必要的專業(yè)知識,鍛煉自己的思維能力、語言表達能力,提高了解社情民情的能力、協(xié)調(diào)不同群體利益關(guān)系的能力、化解人民內(nèi)部矛盾的能力、做思想政治工作的能力、動員群眾的能力、處理突發(fā)事件的能力。通過下派基層任職、參加基層工作隊、擔任基層工作指導員、基層蹲點等方法,為干部創(chuàng)造了解社情民意、提高動員群眾組織群眾能力的有利條件,在實踐中打牢做群眾工作的基本功。探索建立黨政機關(guān)年輕干部輪流下企業(yè)、農(nóng)村和其它基層單位體驗生活、開展工作的制度,構(gòu)建領(lǐng)導干部聯(lián)系基層群眾做群眾工作的一整套制度體系。
2017年群眾工作調(diào)研報告(4) |
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近年來,彝良縣步入了經(jīng)濟社會發(fā)展的快車道,特色城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化強勢推進,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加強,能源化工礦冶快速發(fā)展,征地拆遷任務前所未有。在礦業(yè)整頓整合、征地拆遷過程中,彝良縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以人為本,求真務實,大膽創(chuàng)新,多措并舉,卓有成效地開展群眾工作,積淀了一定的群眾工作經(jīng)驗。
(一)強化“一個理念”。彝良縣委、縣政府在推進礦業(yè)整頓整合、征地拆遷工作中不斷強化群眾工作理念,賦予新時期群眾工作理念新的內(nèi)涵,力求做到“五個堅持”。一是堅持群眾利益至上的觀點,想問題、辦事情從人民群眾的根本利益出發(fā),使各項決策和工作符合群眾的要求。二是堅持群眾利益無小事的觀點,真正做到想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需。三是堅持充分尊重群眾意愿的觀點,做到?jīng)Q策前考慮群眾意愿,決策中征求群眾意見,決策后聽取群眾反映。四是堅持發(fā)展成果與人民群眾共享的觀點,優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓人民群眾共享發(fā)展成果。五是堅持群眾主體作用的觀點,通過宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,把蘊藏在群眾中的巨大力量調(diào)動、凝聚起來,依靠群眾的力量創(chuàng)造性地推進各項工作。
(二)落實“兩個制度”。一是落實群眾參與制度。在征地拆遷工作中,始終把征求群眾意見作為制定補償安置方案的必經(jīng)程序,引導群眾提出合理訴求,將補償安置初步方案反復征求各方意見和建議,進行綜合梳理和論證,最后形成科學合理、群眾滿意、符合政策的征地拆遷補償安置方案。如:《彝良縣角奎鎮(zhèn)西正街片區(qū)舊城改造拆遷補償安置方案》就是通過召開群眾大會和聽證會而形成的,得到了群眾的認可和支持。二是落實群眾監(jiān)督制度。在礦業(yè)整頓整合工作中,實行群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用,確保各項工作全面開展,穩(wěn)步推進。在征地拆遷工作中,進行陽光操作,堅持做到“四公開一監(jiān)督”,主動接受人民群眾的監(jiān)督,消除群眾疑慮,實現(xiàn)和諧拆遷?!八墓_”即公開征地拆遷安置政策、公開被拆遷房屋及附著設(shè)施細況、公開補償評估結(jié)果、公開安置操作過程;“一監(jiān)督”就是對入戶丈量登記和實施補償情況進行嚴格監(jiān)督,并將戶主姓名、補償內(nèi)容、數(shù)量、標準及合計補償數(shù)額張榜公示,增強透明度,有效防止了優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)健全“三個機制”。一是健全組織領(lǐng)導機制。凡涉及征地拆遷工作,都成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導擔任指揮長,縣委、人大、政府、政協(xié)四家班子的一名副職領(lǐng)導擔任常務副指揮長,相關(guān)部門主要負責人任成員的征地拆遷工作指揮部。指揮部下設(shè)辦公室、征地拆遷安置工作組、政策法規(guī)組、信訪接待矛盾糾紛調(diào)處組、產(chǎn)權(quán)爭議調(diào)處組、維護穩(wěn)定工作組、資金保障監(jiān)督組、宣傳組和督查組等“一室八組”,從組織機構(gòu)、領(lǐng)導層面打破過去“征地拆遷都是政府行為”的思維模式和工作格局,為征地拆遷工作提供強有力的組織保障。堅持常務副指揮長駐地指揮、每天一次
宣傳群眾調(diào)研報告篇九
調(diào)研報告
水務局總支書記 王立立
黨的十七屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對做好群眾工作提出了新的更高要求。最近,中央又提出了加強和創(chuàng)新社會管理做好新形勢下群眾工作的目標和要求,加強和創(chuàng)新社會管理實做好新形勢下的群眾工作,這既是新形勢下黨建工作一項重要任務,又是同心協(xié)力實現(xiàn)“十二五”奮斗目標的根本性保證。群眾是真正的關(guān)鍵,是我們黨的力量源泉和勝利之本,也是基層民警最基本、最基礎(chǔ)的工作內(nèi)容和要求。我們的很多工作都是建立在群眾工作這個基礎(chǔ)性工作之上的,整個工作的成敗也決定于群眾工作做得好壞。那么,如何才能實現(xiàn)更好地開展群眾工作,我來談一點個人的體會:
一、調(diào)研基本情況
-1充分了解群眾的新期盼、新需求,問政于民、問計于民、問需于民、問策于民,為群眾與政府搭起溝通的橋梁,讓群眾真實地感覺到其主人翁的地位,倡導群眾共同營造構(gòu)建和諧社會的良好氛圍。
2、注重幫扶解困。廣大黨員干部要積極主動與群眾攀親戚,結(jié)對子,從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,把小事做細、實事做實、好事做好,以點滴小事彰顯愛民情懷,讓人民群眾真真切切感受到黨委、政府的溫暖。深入開展幫扶活動,幫助群眾想辦法、出點子加快發(fā)展。
三、
在開展群眾工作中需要注意的幾個問題
1、要善于綜合治理,在處理時不能就事論事。決不能治標不治本,甚至連標也治不了。舊的矛盾沒解決,新的問題又出來了,耗時、耗力、耗財,影響工作效率不算,還可能將矛盾升級。
2、要把原則性與靈活性有機結(jié)合起來。特別是要把法律與鄉(xiāng)規(guī)民俗結(jié)合起來。在法律允許的范圍內(nèi),我們考慮選擇鄉(xiāng)規(guī)民俗,尋求法外解決;在法律不允許的情況下,我們也尊重群眾的鄉(xiāng)規(guī)民俗,多做思想工作,求得群眾的理解,把矛盾消化在萌芽狀態(tài)或盡量小化矛盾。
二0一一年七月六日
宣傳群眾調(diào)研報告篇十
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,按照《關(guān)于在全縣開展黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研的通知》要求,近期,縣委派出的三個調(diào)研組赴縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展黨的群眾路線教育實踐活動前期調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、開展調(diào)研工作基本情況
**月底,分別由三名縣領(lǐng)導帶隊,抽調(diào)縣紀委、組織部、宣傳部、縣委辦、政府辦、縣直機關(guān)工委等部門工作人員,組成三個調(diào)研組,采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查等方式,深入到**余個縣直單位、*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**個村進行調(diào)研。此次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷***份,收回有效問卷***份,參與問卷調(diào)查各層次對象***人次,其中黨員占**%,普通群眾占**%;召開座談交流會**場次,走訪基層群眾***人次。征求到意見建議***條。
從調(diào)研掌握的總體情況來看,基層干部群眾普遍反映,近年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,全縣各級黨組織和廣大黨員干部始終牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,堅持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,求思求變求發(fā)展、苦干實干拼命干,推動阿瓦縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階,進入了歷史上最好的發(fā)展時期。廣大基層干部群眾對縣委、政府的各項工作總體上是滿意的。
二、***縣在教育實踐活動中需要總體解決的突出問題
(一)績效考評機制不科學、不合理。
1、考評指標過多過濫,基層不堪重負。目前各類考核繁多,縣、鄉(xiāng)為了應付考核,編造檔案成了負擔,不僅失去考核的意義,而且還打亂一些單位的正常工作秩序,助長弄虛作假、騙上哄下的歪風。尤其是為應付考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有更多的精力、靜下心去辦實事。如:林果業(yè)、糧食種植、黨建等考核任務太重、不科學,而且實際效果差,干部群眾意見很大。
2、考評指標設(shè)置不合理,不切合實際。如:地區(qū)在對縣(市)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考核時,在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)上年年強行下達指標任務,從基層實踐看,群眾一方面積極性不高,另一方面缺乏技術(shù),溫室大棚雖然建成了,但大多閑置,并沒有收到實效;紅棗篩選機的配備不符合基層實際。群眾意見大。
(二)政府職能轉(zhuǎn)變滯后。
1、行政干預過多。為了完成上級下達的考核任務,在林果業(yè)、糧食、畜牧業(yè)等工作方面,鄉(xiāng)、村為完成任務,只有對不愿種植或養(yǎng)殖的農(nóng)民采取行政強制手段推行,影響了干群關(guān)系。
2、存在建房返貧現(xiàn)象。近年來,地、縣給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的富民安居任務很重,大部分建房戶只能借債修房、貸款建房,但農(nóng)民實際收入并未增加,有的因建房后收入反而降低,所借債務難于還清,造成農(nóng)民債務纏身、修房返貧問題十分突出。
三、各層次、各領(lǐng)域單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部需要解決的突出問題
(一)縣直部門需要解決的問題。
1、縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類檢查過多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于應付。尤其是一些檢查時間安排不合理,經(jīng)常安排在周六、周日,或是放假前一天下發(fā)檢查通知,節(jié)后上班第一天下來檢查,缺乏人文關(guān)懷。
2、各部門文件過多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周收到的'文件太多,有的根本沒有實質(zhì)性內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映這么多文件連看的時間都沒有、更不可能落實好。
3、黨報黨刊征訂任務偏重、數(shù)量偏多。各單位從中央到地方規(guī)定的黨報黨刊都要訂齊,一些單位還出現(xiàn)了同樣的黨報黨刊要求訂數(shù)份的情況,這增加了基層負擔,與建立節(jié)約型社會要求有所不符。有關(guān)縣直部門要求各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、制作各類板報過多,嚴重增加了鄉(xiāng)、村兩經(jīng)濟負擔。
4、一些縣直部門干部工作作風不實,為基層提供服務不到位,許多工作停留在打電話、發(fā)文件上,平時下基層少,下基層調(diào)研、檢查工作也是走馬觀花,不解決實際問題。
5、一些縣直部門辦事效率低,辦事程序復雜。如:農(nóng)村劃宅基地要經(jīng)村、鄉(xiāng)、縣、地區(qū)層層審批,環(huán)節(jié)多、審批時間長,群眾對此不滿意。
6、個別部門違反車輛管理規(guī)定,未經(jīng)批準擅自購車、超標準配車、無編制購車、豪華裝修車輛、個別領(lǐng)導干部公車私用、駕駛公車等問題還不同程度地存在;個別部門對“三公經(jīng)費”控制不嚴,存在超標準接待的問題。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)需要解決的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部超負荷工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幾乎沒有休息日,長期超負荷工作,干部意見很大,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)定、不安心基層工作;且鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整使用太慢,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性。
2、基層專業(yè)技術(shù)人員缺乏。基層最需要的是農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的人員,但目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,尤其是林業(yè)、農(nóng)技、畜牧等站所人員缺乏,在一定程度上制約了這些站所的服務能力。
3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風漂浮,抓工作落實不到位。
(三)村、社區(qū)需要解決的問題。
1、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。一是鄉(xiāng)村債務多。因前些年的新農(nóng)村和村級陣地建設(shè),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都欠了許多債務,但相當一部分債務未納入自治區(qū)村級債務清理范圍內(nèi);二是村級組織無錢辦事。相當一部分村無集體收入,有的集體土地但承包費過低、有的村幾十年的承包費已提前收取,村集體無錢辦事。
2、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)存在問題。一是個別村干部處事不公、謀取私利,在申報補貼、農(nóng)村低保、惠農(nóng)政策等方面顧親厚友、與民爭利、弄虛作假,影響了干群關(guān)系;二是村務公開、財務收支等制度落實不到位。一些村重大事項不按程序民主決策、重大支出不按制度落實,村務、財務公開流于形式,由此造成的農(nóng)牧民上訪問題時有發(fā)生;三是農(nóng)村的黨員結(jié)構(gòu)不平衡,老黨員多,年輕黨員少,而且年輕人對入黨的積極性不高。
3、農(nóng)村宣傳文化建設(shè)薄弱。一是組織村(社區(qū))黨員干部學習形式單一,大多是通過讀報紙、寫筆記、寫心得的方式,不吸引人,學習的成效不大;二是宣傳效果不夠好,沒有充分利用有線電視、農(nóng)村大喇叭這一當前農(nóng)村宣傳主要陣地,節(jié)目、內(nèi)容等方面不夠豐富,個別村大喇叭還未開通。
四、解決問題的幾點建議
(一)關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能,加快推進農(nóng)村管理體制改革的建議。當前,農(nóng)村管理體制改革相對滯后,在農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上依然大包大攬,政府管得過多、統(tǒng)得過死,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府職能錯位、越位,工作中過多依賴行政命令和強迫手段,在一定程度上造成了黨群干群關(guān)系緊張。同時,由于政府職能不清,管得過多,但實際又管不了、管不好,也是滋生形式主義的原因之一。建議:
1、上級盡快出臺加快推進南疆地區(qū)農(nóng)村管理體制改革的意見,尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要充分尊重農(nóng)民意愿,在切實放開農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)上實現(xiàn)重大突破。
2、縣級政府職能應向“實驗和指導”上轉(zhuǎn)變,改變一味下指標、定任務、搞檢查的工作方式;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能應向“示范和引導”上轉(zhuǎn)變,把更多的精力放在如何搞好示范引導、搞好服務上,切實改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的保姆式管理模式。
(二)關(guān)于建立科學合理的績效考評體系的建議。
應大幅度減少考核指標。地、縣兩級必須大量減少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容、考核次數(shù)(1年最好1次),沒實質(zhì)性、難于操作、沒有成效的內(nèi)容指標必須全部刪除。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從應付考核的縛束中解脫出來,騰出更多精力抓實事。建議以縣委、政府名義向地區(qū)提出建議,對組織部門千分制考核方式方法進行簡化,將目前的項考核指標壓縮至項;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡量少制定或不制定硬性攤派任務,側(cè)重考核示范引導和技術(shù)服務工作,林果業(yè)考核技術(shù)服務和建立營銷渠道情況,畜牧業(yè)考核開展技術(shù)服務情況。
(三)關(guān)于減少繁文縟節(jié)、精文減會的建議。
1、減少黨報黨刊征訂。由宣傳部門向上級建議取消黨報黨刊征訂考核任務,各部門只征訂一份新疆日報和阿克蘇報,其它報刊由部門自愿征訂,不要硬性攤派、下任務,給基層增加負擔。
2、除縣上統(tǒng)一組織召開的黨dai會、“三干會”、人大會、政協(xié)會等重要會議外,其他一般性會議和部門自行召開的會議一律不得懸掛橫幅;未經(jīng)縣委、政府同意,有關(guān)部門不得擅自要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門懸掛宣傳橫幅、制作宣傳板報。
(四)關(guān)于制止奢侈浪費、厲行節(jié)約的建議。
切實按照地區(qū)要求對違規(guī)公務車輛進行清理糾正,嚴格執(zhí)行公務車輛配備有關(guān)規(guī)定,今后任何單位不得超編制、超標準配置公車,未經(jīng)縣公務車輛管理領(lǐng)導小組研究審批,任何單位不得擅自更新、配置公務用車。
(五)關(guān)于開展好群眾路線教育實踐活動的建議。
1、分層實施,突出重點。此次群眾路線教育實踐活動應區(qū)分縣、縣直部門、鄉(xiāng)、村四個不同層次,活動內(nèi)容各有側(cè)重,不搞一刀切;要突出領(lǐng)導干部這個重點,不能搞成“領(lǐng)導得病群眾吃藥”。
2、在教育實踐活動中要盡量精簡信息、簡報,少搞一些橫幅、板報和心得體會,不要形成新的“文山會?!焙托问街髁x。
3、借鑒和發(fā)揚以往開門搞活動的有益做法,多貼近群眾,多做暖人心之舉,調(diào)動群眾參與整個活動的積極性。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十一
近年來,縣委、縣政府充分認識到加強和改進群眾工作的艱巨性、復雜性和重要性,認真把群眾工作擺上重要的議事日程,堅持以人為本,敢于正視問題,認真分析社會變化帶來的各種問題,充分把握群眾各種需求的變化,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,強化綜治信訪維穩(wěn)工作,突出抓好各項民生工程,積極聯(lián)系群眾,服務群眾,維護群眾利益,有效加強和改進新形勢下的群眾工作,為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了較好的社會環(huán)境。
一、我縣加強和改進群眾工作的主要做法和成效
(一)創(chuàng)新信訪工作,暢通群眾訴求渠道
1、加強領(lǐng)導,有效構(gòu)建大信訪工作格局。縣聯(lián)席會議領(lǐng)導小組堅持每月召開一次聯(lián)席會議,縣主要領(lǐng)導親自安排部署,分析當前的信訪工作動態(tài),接待上訪群眾,批示群眾來信,解決群眾問題。通過綜治信訪維穩(wěn)中心整合維護穩(wěn)定的資源和力量,協(xié)調(diào)各職能部門,以人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解為手段,合力調(diào)解處理信訪和社會矛盾糾紛。
2、創(chuàng)新機制,較好提高信訪工作效率。一是實行分類接訪。將信訪問題分為八大類,開始開展分類接訪活動,按照職能分工歸口縣四套班子成員和相關(guān)職能部門負責接訪。二是實行領(lǐng)導下 訪、約訪制。三是實行“首訪責任制”和“包案責任制”。四是有序推進“大接訪”與“四訪”活動。2011年以來,全縣共開展書記縣長“大接訪”活動6場次,參與市縣鎮(zhèn)三級領(lǐng)導基層大接訪活動2場次,開展全縣領(lǐng)導干部基層大接訪活動1場次,共接待來訪群眾193批次389人次。自去年下半年開始開展“四訪”活動以來,縣、鎮(zhèn)、部門三級領(lǐng)導干部共1032人次參加活動,下基層接訪群眾200批458人次,上門探訪慰問192人次,包案調(diào)處209宗,下基層巡訪137批次228人次。
3、排查糾紛,有效化解難案積案。我縣采取每月一次定期排查和不定期排查相結(jié)合,分轄區(qū)、分系統(tǒng)、分群體有針對性地開展集中排查活動。在排查的基礎(chǔ)上,全面開展信訪突出問題和信訪積案專項化解活動。由主要領(lǐng)導帶頭包案處理,各相關(guān)職能部門強化措施,較好地辦結(jié)了一批疑難信訪案件。2011年,全縣黨政主要領(lǐng)導共包案處理43宗民生熱點、難點問題,已辦結(jié)36宗,辦結(jié)率83.7%。難案的化解,提高了黨委政府的威信,減少了群眾越級上訪。全年群眾信訪總量954件次,同比下降21.2%;來訪220批617人次,同比分別下降33.7%和21.6%;越級到市上訪4批98人次,批次持平,人次下降5.8%;越級進京到省上訪登記為“零”。
(二)加強綜合治理,保障群眾安居樂業(yè)
1、加強中心建設(shè),夯實維穩(wěn)基礎(chǔ)。我們按照省的要求,創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)理念,構(gòu)建集綜治工作、平安建設(shè)、維護穩(wěn)定為 一體的工作平臺。2009年6月各鎮(zhèn)由綜治牽頭,以司法所為基礎(chǔ),整合公安、信訪、民政、勞動、國土、教育等基層綜治信訪維穩(wěn)資源,實行綜治、司法、信訪部門集中辦公。2010年以來,我們又強力推進中心“兩頭延伸”,縣中心和村(居)工作站先后建立,并全面啟用省委政法委開發(fā)的鎮(zhèn)中心信息管理系統(tǒng)單機版軟件,加強了中心運作的信息化管理。同時,加大人力物力投入。目前縣、鎮(zhèn)兩級綜治信訪維穩(wěn)中心有專職人員243名;縣財政把鎮(zhèn)中心的日常工作經(jīng)費納入財政預算,對考核達標的鎮(zhèn)中心每月下?lián)?000元,保證了中心正常運作,有效提高了中心(站)聯(lián)動工作能力和水平,使基層中心真正形成“重在實效、貴在堅持”的長效機制。2011年,縣中心共受理各類事項467宗,已成功辦結(jié)328宗;各鎮(zhèn)、村中心(站)共受理各類事項2163宗,辦結(jié)2028宗,辦結(jié)率93.8%。各級中心(站)調(diào)解率均超過省的要求,比上年有一定程度的提高,社會反映效果良好,使得三級平臺切實成為黨和人民群眾“連心橋”,成為黨委、政府的“減壓閥”。
2、拓展三級平臺建設(shè),建立訴前聯(lián)調(diào)工作室。我縣把訴前聯(lián)調(diào)作為三級平臺工作拓展的重要內(nèi)容,于去年4月在縣法院高標準建立起訴前聯(lián)調(diào)工作室,實行訴前聯(lián)調(diào)與中心(站)聯(lián)調(diào)工作的聯(lián)動,由法院、勞動、社保、司法、交警、婦聯(lián)、消委會、工商聯(lián)(商會)等單位組成,聘請行業(yè)調(diào)解員和各司法所所長為訴前聯(lián)調(diào)員,并實行交警、國土等專業(yè)調(diào)解員到聯(lián)調(diào)室集中辦公,從而形成訴前聯(lián)調(diào)、聯(lián)動工作合力,目前,訴前聯(lián)調(diào)工作室共受理各類民事糾紛案件201件,調(diào)結(jié)101件,調(diào)結(jié)率50.2%。
3、實行個案獎勵辦法,調(diào)動人民調(diào)解工作積極性。我縣在全市率先實施基層“人民調(diào)解個案獎勵辦法”,對基層人民調(diào)解個案,實行每成功調(diào)解一宗,縣財政視案件難易程度分別獎勵100—1000元。同時又把人民法院庭前調(diào)解、庭外調(diào)解納入個案獎勵范疇,充分調(diào)動了人民調(diào)解的積極性,使大量的矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。近三年多來,全縣共發(fā)放人民調(diào)解個案獎勵金100多萬元,激勵基層調(diào)解了大量的矛盾糾紛,起到了花小錢買大平安的作用。
4、構(gòu)建治安防控體系,加強群防群治建設(shè)。一是建立健全財政供養(yǎng)的專業(yè)治安聯(lián)防隊??h政府每年增撥156萬元,配備學校專職保安人員130名,加強校園安全保衛(wèi);每年投入經(jīng)費100多萬元招聘50名治安隊員成立縣城治安聯(lián)防大隊,配合公安機關(guān)加強縣城治安巡邏。此外,縣財政每年分別撥給各鎮(zhèn)5萬元建立專業(yè)治安聯(lián)防隊,使全縣15個鎮(zhèn)均建立起10-20人的專業(yè)治安聯(lián)防隊,目前鎮(zhèn)級共有財政供養(yǎng)的專業(yè)治安聯(lián)防隊員213人。二是積極推進“紅袖章社區(qū)”建設(shè)。組織動員各村(居)廣泛發(fā)動群眾積極參與治安防范,建立由治安志愿者組成的紅袖章治安協(xié)警隊,充實群防群治隊伍。目前,全縣共有紅袖章治安協(xié)警隊、治安聯(lián)防隊、護村隊、護廠(校)隊、保安隊等500多支4800多人,有效提高了社會治安聯(lián)防能力。三是大力推進治安視頻監(jiān) 控系統(tǒng)建設(shè)。在全市率先動員社會力量,按照“政府引導、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的思路,因地制宜,不斷推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),取得了較好的社會效果。目前,全縣共籌集建設(shè)資金800多萬元,在564個單位和個體安裝了視頻監(jiān)控攝像頭4051個,其中面向街道1011個,有效建立起以人防為基礎(chǔ)、以技防為支撐的治安防控體系。去年,全縣利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)破獲刑事案件8宗,制止違法犯罪43宗,為破案提供證據(jù)18次;2011年我縣可防性案件大幅度下降,破案率大幅度上升,共立刑事案件1516宗,破884宗,同比立案下降14.64%,破案上升39.21%,其中立“兩搶一盜”案件985 宗,破470宗,同比立案下降27.52%,破案上升17.21%。
(三)著力改善民生,提升群眾幸福指數(shù)
1、不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實各級惠農(nóng)政策。大力推進農(nóng)村道路建設(shè),村通鎮(zhèn)的道路硬底化工程基本完成。強化水利設(shè)施建設(shè),大力新建和整治各類水利設(shè)施,農(nóng)村飲水安全得到有效改善。加快農(nóng)村電力電信網(wǎng)絡建設(shè),基本解決了電力供應不足問題,電信網(wǎng)絡建設(shè)不斷完善,“農(nóng)信通”工程穩(wěn)步推進。加快對村莊建設(shè)進行編制規(guī)劃,推行城鄉(xiāng)一體化,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷加大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍,積極實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)項目。大力支持中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。認真落實中央惠農(nóng)政策,發(fā)放家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼資金520萬元、農(nóng)資綜合補貼和種糧直補資金3522萬元、漁業(yè)柴油補貼資金8872.7萬元。
2、加快社會保障工作力度,不斷完善社會保障體系建設(shè)。積極推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋工作,2011年全縣參保人數(shù)達到245875人。加強醫(yī)療保險管理和服務工作。2011年,全縣列支醫(yī)療救助金1033260元,資助11599戶低保戶、9154戶五保戶共34442人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,支出大病醫(yī)療救助金70多萬元,解決150多名大病患者治病困難,有效緩解困難群眾看病難問題。進一步做好我縣被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障工作,同時積極開展解決未參保集體企業(yè)退休人員等群體的養(yǎng)老保險問題,并且開展將“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作。2011年全縣增加低保對象2343戶3954人。全縣五保9154人。認真落實扶貧“規(guī)劃到戶、責任到人”工作。實施鎮(zhèn)村干部“百干扶百戶”戰(zhàn)略,貧困人口基本生活得到初步保障,順利實現(xiàn)脫貧目標。扎實開展危房改造工作,2011年實現(xiàn)全面消滅茅草房的目標任務。
3、新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。積極深入開展創(chuàng)建“生態(tài)文明村、文明單位”等一系列活動。全縣共創(chuàng)建生態(tài)文明村700多條。其中,省級生態(tài)文明村7條、市最美村莊20條。加大對城鄉(xiāng)清潔工程的投入,大力開展創(chuàng)建衛(wèi)生村。全縣村容村貌和群眾文明、衛(wèi)生意識有了新的提高,群眾生活環(huán)境大大改善。
(四)開展文化活動,提高群眾文化素質(zhì)。
1、舉辦豐富多彩的廣場文化活動。文化是人民的精神家園,是做好群眾工作的重要組成部分。文化的發(fā)展繁榮,可以顯著提高人民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)、豐富人民的精神生活,促進了人的全面發(fā)展,可以為加強和改進新形勢下群眾工作提供強大精神力量。近年來,我縣文化事業(yè)發(fā)展如火如荼。文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣播電視村村通和農(nóng)家書屋建設(shè)既拓展了新農(nóng)村的內(nèi)涵,又不斷提升著新一代農(nóng)民的素質(zhì),更使我縣文化基礎(chǔ)設(shè)施面貌一新。群眾文化活動豐富多彩,休閑文化廣場、體育設(shè)施、農(nóng)家書屋等得到長足發(fā)展。廣場舞、健身操等喜聞樂見的群眾性活動不斷普及,農(nóng)村精神文化元素增多,對生活的幸福感日漸提升。全民健身運動蓬勃發(fā)展,2、積極開展群眾性“三文”活動。為滿足農(nóng)民對精神文化日益增長的需要,構(gòu)建和諧農(nóng)村,我縣大力推進創(chuàng)建特色文化村、建設(shè)農(nóng)村文化室、舉辦農(nóng)民文化節(jié)的“三文”活動,使先進文化進村入戶,入心入腦。活動開展后,廣大農(nóng)民開始挖掘、保護和利用本村的文化資源,紛紛自辦文化節(jié)。各鎮(zhèn)因地制宜,內(nèi)容豐富多彩,有龍獅表演、鷹雄表演、聯(lián)歡晚會、雷劇、籃球賽等,群眾主動參與,自娛自樂,豐富群眾精神生活,為我縣精神文明建設(shè)增添新內(nèi)容、新亮點。
3、利用文化活動化解群眾矛盾,促進社會和諧。
二、當前群眾工作中存在的突出問題
1、信訪維穩(wěn)壓力較大。近年來,信訪權(quán)利出現(xiàn)了被濫用的趨勢,少數(shù)信訪人違反規(guī)定進行非正常上訪,嚴重干擾了各級正常的工作、生活和社會秩序,影響了社會的和諧穩(wěn)定,部分人甚 至以此通過非法手段謀取不合理利益。群眾維權(quán)意識增強,而法制觀念相對滯后?!靶派喜恍畔隆薄ⅰ靶旁L不信法”,把“人多力量大,大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”當作真理,再加上現(xiàn)實中確有一部分人以訪謀生,因訪得利,從而導致非正常上訪逐年增多。從工作體制上來看,限時接返、“屬地管理,分級負責”等制度還需要進一步完善,一票否決的考核制更讓基層政府承受極大壓力。如到北京非正常上訪按要求必須做到“隨有隨接,隨接隨返”,成本很高,基層政府負擔很重,難以承受。上訪人去北京上訪管吃、管住、管送,“零成本”逛北京,形成越接越多,越接越去的惡性循環(huán)。有時迫于壓力,為完成穩(wěn)控任務,政府工作人員不得不答應上訪人一些不太合理的要求,結(jié)果是事倍功半,負效應大,工作越來越被動。
2、法律援助力量不足。依法治訪是當前以及今后信訪工作必須走的方向。但上訪人或法律意識談薄,或因經(jīng)濟等各種原因沒有主動走法律程序,必須要有法律援助為其訴求行為提供法律服務。建立法律援助與信訪聯(lián)動機制,可以妥善解決涉法信訪案件。從法律援助入手,把信訪案件納入司法審查的范圍,是促進信訪工作法治化的治本之舉,是改革和完善信訪工作機制的有效途徑。但是我縣法律人才嚴重不足,法律援助力量薄弱,嚴重制約了法律援助與信訪聯(lián)動工作的開展。
三、新形勢下加強和改進群眾工作的建議
1、完善群眾工作網(wǎng)絡建設(shè)。要在以黨組織為核心的各級組織建設(shè)基礎(chǔ)上,構(gòu)建三級群眾工作網(wǎng)絡,第一級是健全完善縣社工委,設(shè)立聯(lián)合接訪大廳,實行一站式受理群眾訴求,并真正賦予其矛盾糾紛解決權(quán)、案件分流指派權(quán)、調(diào)處調(diào)度督辦權(quán)、維穩(wěn)資金使用權(quán)、責任追究建議權(quán),推動群眾工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。與群眾利益相關(guān)的部門和單位,要選派懂政策法規(guī)、熟悉本單位業(yè)務、會做群眾工作、能代表領(lǐng)導當場定事的人常年進駐聯(lián)合接訪大廳;第二級是進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道群眾工作站,整合原有信訪、司法、綜治、民政等基層站所職能和人員,成立綜合服務機構(gòu),最大限度為群眾提供便利。第三級是建立村、社區(qū)群眾工作室。同時,工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要高度重視和主動開展群眾工作。積極支持統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位等共同做好群眾工作,提高群眾工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社 9 會協(xié)同、公眾參與的群眾工作格局。
2、創(chuàng)新社會管理。建立和完善群眾工作聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮聯(lián)席會議的綜合協(xié)調(diào)作用,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合施治的工作機制。疏通拓寬渠道,建立健全群眾訴求表達機制。建立完善重大決策提前介入機制,建立健全科學決策和民主管理機制,強化政務公開制度建設(shè)。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制。建立健全督查督辦機制,定期不定期開展督查工作,了解民情動態(tài),檢查民情責任落實情況,強化督查督辦制度,建立信訪終結(jié)公示制度。優(yōu)化評價體系,建立健全考核獎懲和責任追究機制。整合信息資源,建立健全信訪工作信息匯集分析機制。加強宣傳疏導,探索建立違法上訪人員集中教育機制。加大資金投入,建立健全群眾工作經(jīng)費保障機制。設(shè)立群眾工作專用資金,納入縣財政預算,實行專戶、???、專用,用于解決突發(fā)性和疑難信訪問題。
3、暢通群眾表達意愿渠道。實行政務公開、村務公開,逐步推行黨務公開,推廣居民(村民)議事等做法。公開設(shè)臵意見箱、熱線電話和舉報電話,利用電子政務等信息網(wǎng)絡手段,方便群眾反映情況、發(fā)表意見,幫助黨員做好聯(lián)系和服務群眾工作。對涉及多數(shù)群眾切身利益的大事,要廣泛征求群眾意見。對群眾反映的情況,要及時反饋意見。同時要善于運用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機等現(xiàn)代傳媒,宣傳政策法規(guī),發(fā)布事實真相,用正確的輿論引導社情民意。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十二
宣傳思想文化工作的服務對象在基層,依靠力量和工作主體也在基層,本文是小編為大家整理的繁榮群眾文藝
調(diào)研報告
,僅供參考借鑒,希望可以幫助到大家。
為更好地推動全市宣傳思想文化工作,我們通過聽、查、議、評等形式,對基層宣傳思想文化進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都能按照市委有關(guān)文件精神,堅持推行“一述兩考”制度,緊緊抓住黨委中心組理論學習和全體黨員干部理論學習兩條主線,制定計劃,合理安排,有力推動理論建設(shè)的科學化、規(guī)范化。xx縣將縣委中心組學習擴大到了全縣正局級領(lǐng)導干部,形成了輔導、自學、交流“三集中”,時間、人員、內(nèi)容“三落實”,學習筆記、討論記錄、體會總結(jié)“三到位”,全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委、縣直黨(工)委和32個黨總支中心組都把理論學習列為重點工作之一,并結(jié)合工作實際采取多種形式強化理論武裝,層層抓落實。太原警備區(qū)采取開辦理論夜校,制作宣傳櫥窗、主要領(lǐng)導深入基層宣講等方法,使黨的創(chuàng)新理論在基層得到宣傳普及。市教育局多年來堅持中心組理論學習雙月調(diào)閱制度、專項檢查制度、年終考核述學制度和干部競崗考試制度,極大地提高了系統(tǒng)領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)。
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展后,各級各部門中心組學習都能根據(jù)活動要求組織好理論學習。xx區(qū)向陽鎮(zhèn)充分利用遠程教育網(wǎng)絡對村鎮(zhèn)黨員干部進行教育培訓,匯豐街辦采取中心組學習、召開報告會等多種形式,在全街上下掀起了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的高潮。xx縣委中心組學習保證了時間、精力、資料、方式、效果“五到位”,實踐活動期間共組織集中學習研討15次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委中心組學習堅持每月至少一次。xx市在搞好市級中心組學習的同時,組成督查小組對全市基層黨(工)委中心組理論學習進展情況進行了全面督查,有效促進了基層黨員干部理論學習。市公安局結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,教育引導全局干警積極踐行全心全意為人民服務的宗旨,多方面了解群眾訴求,多方式落實愛民措施,多渠道提高工作水平,鍛造 “親民、愛民、為民”公安隊伍,為民執(zhí)法、為民服務的意識和水平不斷提升。市衛(wèi)生局結(jié)合深入學習實踐活動開展了“講醫(yī)德、塑形象、科學發(fā)展作表率”活動,推動全系統(tǒng)形成了既充滿活力又協(xié)調(diào)發(fā)展的工作新局面。
為引深理論學習、宣傳和研究,xx區(qū)積極辦好《學習論壇》電子期刊,及時刊載全區(qū)各級黨委中心組開展理論學習的情況及中心組成員撰寫的理論文章、
心得體會
和調(diào)研報告,為各黨委中心組和廣大黨員干部提供了一個交流學習、探討實踐的平臺。xx區(qū)于2019年開始正式編發(fā)內(nèi)部資料免費交流的雙月刊《理論學習園地》,截至2019年已累計出版發(fā)行33期。高新區(qū)2019年舉辦了“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”知識講座,園區(qū)60多家企業(yè)的領(lǐng)導、工會干部、業(yè)務骨干230余人參加,將學習延伸到了民營經(jīng)濟組織。
我市基層宣傳思想文化部門緊密圍繞市委、市政府中心工作,緊密結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位實際,牢牢把握正確輿論導向,充分利用各種宣傳陣地,采取各種宣傳手段,在宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。xx區(qū)緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,依托內(nèi)外宣傳窗口,切實做好全區(qū)中心工作、重點工作的集中宣傳,在《太原日報》開辦《汾東之窗》專版深入報道全區(qū)中心工作;每年組織專家對全區(qū)區(qū)直各黨(工)委、各街鄉(xiāng)黨(工)委分管新聞宣傳的領(lǐng)導和通訊員進行集中培訓;制定印發(fā)《xx區(qū)突發(fā)事件新聞宣傳應急處置預案》,完善了全區(qū)各黨(工)委應急處置領(lǐng)導組;加強網(wǎng)上輿情跟蹤分析,及時進行網(wǎng)上輿情正面引導。xx區(qū)積極掌握宣傳主動權(quán),加強與省城新聞媒體的溝通互動,成功舉辦了三屆“省城媒體聯(lián)誼會”,受到了廣泛的好評。xx縣把堅持正確的輿論導向放在宣傳工作的重要位置,把基層宣傳作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器,舉辦的2019 中國清徐醋文化節(jié)暨醋業(yè)博覽會新聞發(fā)布會、中國醋文化醋業(yè)發(fā)展高峰論壇和“醋韻飄香秀風采”醋文化主題展覽,以獨特視角展示清徐堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的成就。xx市利用《太原日報·古交新聞》等媒介,重點宣傳安全生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳經(jīng)濟、“兩型基地”建設(shè)、文化建設(shè)、民生改善等方面的新變化、新成效。xx縣通過多種平臺、多種角度對婁煩的發(fā)展狀況、投資環(huán)境進行宣傳,在公路沿線主要路口豎立了大型宣傳標語,配合省安全生產(chǎn)采訪團重點對尾礦庫關(guān)停等安全生產(chǎn)重點工作進行了大力宣傳。市經(jīng)委積極圍繞資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)和綠色轉(zhuǎn)型,充分調(diào)動企業(yè)積極性,運用多種手段,卓有成效地開展節(jié)能宣傳。市建管委高度重視新聞輿論引導工作,在充分發(fā)揮媒體作用、促進城市宜居建設(shè)方面取得可喜成果。
我市基層宣傳思想文化部門以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本,以紀念改革開放30 周年、紀念太原解放60周年、慶祝新中國成立60周年等主題活動為載體,大力培育和弘揚偉大的民族精神和時代精神,各項工作有聲有勢,并且把更多的版面、鏡頭、時段留給群眾、留給基層,為新太原建設(shè)提供了來自基層源源不竭的動力,形成共創(chuàng)和諧的良好氛圍。xx區(qū)利用五一、十一等重要節(jié)日,積極開展了以理想信念、愛國主義教育為核心的演講競賽、圖片展覽、文藝演出等形式多樣、生動活潑的愛國主義教育活動,在全區(qū)營造出了熱愛祖國、建設(shè)迎澤、全面建設(shè)小康社會的濃郁氛圍。xx區(qū)在自辦的《理論學習園地》上開辟“勞動者之歌”欄目,選塑身邊的模范人物,用可親可敬的身邊人,提升全區(qū)人民的思想境界和人生價值追求,產(chǎn)生了“兩放人員”好媽媽韓雅琴和人民調(diào)解員張俊賢兩位全國模范人物,在文明和諧城區(qū)建設(shè)中產(chǎn)生了衛(wèi)中奇、孫改卿、任三貨等先進典型。xx區(qū)以愛國主義教育基地教育和學校教育為依托,加強對未成年人的本土歷史文化教育。xx縣在新中國成立60周年之際,組織了群眾文化藝術(shù)節(jié)暨下鄉(xiāng)巡演活動、清徐發(fā)展成就攝影圖片展和“見證清徐輝煌”畫冊匯編等系列活動,展示了社會主義新農(nóng)村的時代風采。太原警備區(qū)廣泛開展“構(gòu)建當代革命軍人核心價值觀”主題教育,廣大官兵“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的價值追求更加堅定于全市基層宣傳思想文化工作的調(diào)研報告。市農(nóng)委對近年新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等60個先進集體和糧食生產(chǎn)大戶連同優(yōu)秀大學生村官、優(yōu)秀新農(nóng)村建設(shè)特別助理、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)之星等50個先進個人進行了表彰,并把先進事跡編發(fā)在《太原農(nóng)經(jīng)信息》網(wǎng)上進行廣泛宣傳。市教育局積極探索以社會主義核心價值體系引領(lǐng)學生思潮的有效途徑和方法,狠抓落實,做到了“兩個結(jié)合”,即把“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀與課堂教學結(jié)合起來,與大中小學生的行為規(guī)范教育結(jié)合起來;把愛國主義教育、民族傳統(tǒng)教育和社會實踐結(jié)合起來。市衛(wèi)生系統(tǒng)把社會主義核心價值體系建設(shè)融入職工教育全過程,融入衛(wèi)生行業(yè)
規(guī)章制度
和行為規(guī)范,樹立了以全國無償獻血奉獻獎金獎獲得者李毅新等為代表的一批優(yōu)秀典型,在全系統(tǒng)形成了濃厚的學先進、超先進、見賢思齊的良好氛圍。
近幾年,伴隨著我市建設(shè)特色文化名城的步伐,基層公共文化服務體系逐步完善,公共文化設(shè)施的建設(shè)力度逐步加大,基層公共文化服務水平得以提升,群眾文藝創(chuàng)作層出不窮,群眾文化生活豐富多彩,文物旅游、文化遺產(chǎn)保護工作卓有成效,促進了文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。
(1)構(gòu)建公共文化服務體系。各縣(市、區(qū))三級公共文化設(shè)施逐步建成,公共文化服務網(wǎng)絡逐步完善,形成了組織機構(gòu)網(wǎng)絡化、服務對象社會化、文化設(shè)施規(guī)范化、活動形式多樣化的基層文化建設(shè)格局。xx區(qū)文化館是xx市唯一的國家一級館,現(xiàn)成為當?shù)厝罕娢幕顒拥闹麝嚨?全區(qū)重點建設(shè)了劉家堡鄉(xiāng)、西溫莊鄉(xiāng)及北格鎮(zhèn)三個綜合文化站,陸續(xù)建成了20個社區(qū)圖書室和30家農(nóng)家書屋。xx區(qū)共有文化館、文化站、音樂戲曲茶座等文化網(wǎng)點共計800余戶,該區(qū)的梨園文化發(fā)展中心已成為集民間戲劇乃至全國戲劇交流、融合、發(fā)展的一流戲劇場。xx區(qū)全面推進“2131”農(nóng)村電影放映工程,成立了農(nóng)村電影放映總隊,每個鎮(zhèn)(街辦)都成立了農(nóng)村電影放映隊,電影放映率先實現(xiàn)100%覆蓋率。xx縣對文體中心的五個場館進行了裝修完善, 2019、2019年建設(shè)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,為全縣11個新農(nóng)村示范村發(fā)放圖書13200冊;對14個省級重點推進村、16個縣級重點村及20個新申報村統(tǒng)一充實了一批文化設(shè)施。xx縣建成了縣歷史博物館,夯實了基層文體活動陣地建設(shè)。民營區(qū)多方籌資3000萬元,新建了集健身、休閑、文化活動為一體的富有現(xiàn)代氣息的五龍公園,贏得了周邊群眾的贊譽,提升了地區(qū)文化品位。
(2)繁榮群眾文藝創(chuàng)作。各縣(市、區(qū))抓住基層文化發(fā)展前所未有的契機,積極打造人民群眾滿意的精品劇目,文化產(chǎn)品碩果累累。xx區(qū)自編、自排、自演的小戲《酸棗坡》獲全國第十四屆“群星獎”表演獎;組織策劃的韻白故事《社區(qū)一家人》參加了中宣部等四部委舉辦的全國第六屆“四進社區(qū)”文藝比賽,榮獲銀獎;區(qū)屬女子合唱團獲文化部舉辦的全國第十一屆合唱節(jié)銀獎;組織排練的秧歌劇《農(nóng)家樂》,經(jīng)過角逐即將參加第xx屆“群星獎”全國總決賽。xx區(qū)的太重鼓樂團赴美國、澳大利亞演出,博得了一致好評,并赴京參加了北京殘奧會的開幕式鑼鼓表演,該團榮獲洪洞全國鼓樂大賽金獎等多項大獎。xx縣依托民營文化團體創(chuàng)作的新編歷史劇《龍興晉陽》獲得第十一屆中國戲劇節(jié)“優(yōu)秀劇目獎”,主演胡嫦娥摘得“優(yōu)秀表演獎”。
(3)活躍群眾文化活動。各縣(市、區(qū))均能以重大節(jié)慶、紀念日等為契機,組織開展各具特色的群眾喜聞樂見的文化活動,極大地豐富了廣大群眾的文化生活,營造了良好的區(qū)域文化氛圍。xx區(qū)舉辦的牡丹藝術(shù)節(jié)等豐富多彩的文化活動,充分展示了該區(qū)省城“窗口”優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢和文化與商貿(mào)結(jié)合的商業(yè)優(yōu)勢。xx區(qū)楊家峪街辦榮獲了全國文化藝術(shù)之鄉(xiāng)的稱號。xx區(qū)成功舉辦了三屆“晉之源文化旅游推介周”系列活動,為全面振興旅游產(chǎn)業(yè),推動綠色轉(zhuǎn)型起到了積極作用。xx縣“中國清徐醋文化節(jié)”榮獲了“全國知名品牌節(jié)慶百強”殊榮。
(4)文化遺產(chǎn)保護、文物旅游工作扎實推進。各縣(市、區(qū))大力加強文化遺產(chǎn)保護工作,深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查,進一步摸清了本地區(qū)文化資源家底,文物旅游事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。xx區(qū)共收集非遺信息641條,其中廟前高蹺被評為xx市二十大新發(fā)現(xiàn)之一。xx區(qū)積極參與了古太原縣城規(guī)劃編制,有序推進蒙山大佛修復工程,指導完成了風峪溝店頭古堡科研、規(guī)劃編制工作,啟動了晉源古城遺址公園工作。xx縣啟動狐突廟等文物修復項目,加大了對國家級非遺項目老陳醋傳統(tǒng)釀造工藝、徐溝背鐵棍、清徐磚雕的保護和開發(fā)等工作的力度。xx市全力打造以武四新撕紙藝術(shù)為代表的民間文化品牌,大力扶持了八音會等地方特色藝術(shù)。紅色旅游工作邁出可喜步伐,xx縣高君宇故居被中宣部命名為全國第四批愛國主義教育示范基地,萬柏林黃坡革命烈士陵園、八路軍太原辦事處、清徐烈士陵園、婁煩米峪鎮(zhèn)戰(zhàn)斗遺址被命名為第二批省級愛國主義教育基地。
全市基層宣傳思想文化部門認真貫徹上級宣傳思想文化工作會議精神,著力推進全民思想道德教育和精神文明創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建全國文明城市為契機,大力倡導文明社會風尚,文明和諧創(chuàng)建工作掀起了新熱潮。xx區(qū)文明創(chuàng)建網(wǎng)絡覆蓋了全區(qū);該區(qū)三橋文明市民學校的辦學經(jīng)驗在全市推廣,省委常委、市書記受邀擔任了該校名譽校長;發(fā)端于三橋文明市民總校的“學校、社會、家庭”三位一體的未成年人思想道德建設(shè)工作,曾受到中央政治局常委贊譽。xx區(qū)實施了區(qū)四大班子領(lǐng)導創(chuàng)建責任包片制、創(chuàng)建工作目標管理責任制、地區(qū)共建共享等制度,并為全區(qū)每個社區(qū)撥付一萬元作為創(chuàng)建專項經(jīng)費,形成了機構(gòu)健全、人員到位、縱向到底、橫向到邊的領(lǐng)導機制和工作機制。xx區(qū)大力鞏固學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡。xx縣、xx縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力推進“百強幫百村”共建社會主義新農(nóng)村活動。經(jīng)濟區(qū)在去年公民道德宣傳日之際向各社區(qū)贈送價值1 萬余元的圖書近1000冊。市教育局建立健全了青年志愿者網(wǎng)絡,制定了志愿者注冊制度,開展了很多形式多樣,豐富多彩的志愿服務活動;作為全國廉政文化進校園和青少年廉潔教育四個試點城市之一,我市教育系統(tǒng)已形成系統(tǒng)完善的工作體系,多次受到中紀委和教育部領(lǐng)導的高度評價。
市九代會以來,全市基層宣傳思想文化部門以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,積極建設(shè)創(chuàng)新型、服務型、學習型機關(guān)(組織),全面造就政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳思想文化工作隊伍,進一步增強大局意識、危機意識、責任意識、學習意識,不斷提高思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和業(yè)務技能素養(yǎng),營造了團結(jié)、奮進、向上的工作氛圍。
在市委市政府的正確領(lǐng)導下、在上級宣傳思想文化部門的正確指導下,我市基層宣傳思想文化系統(tǒng)的各項建設(shè)均取得了可喜成績,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。相關(guān)部門和單位不斷探索宣傳思想文化工作的新路子、新舉措,逐步形成了各具特色、卓有成效的好方法、好經(jīng)驗,極大地推動了基層宣傳思想文化工作的深入開展。
通過對基層宣傳思想文化工作的調(diào)研和思考,我們深深體會到:必須時刻與黨中央保持高度一致,這是做好基層宣傳思想文化工作的根本?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ魇玛P(guān)黨的工作全局,是黨聯(lián)系基層群眾的橋梁和紐帶,具有很強的政治性、政策性和原則性,所以在政治上、思想上和行動上必須與黨中央保持高度一致,始終保持宣傳思想文化工作的正確方向。必須堅持圍繞中心、服務大局的方針不動搖,這是做好基層宣傳思想工作的關(guān)鍵?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ饕獓@黨委和政府的中心工作來開展,始終緊貼主戰(zhàn)場,跟得上黨委和政府中心工作的思路和節(jié)奏。只有這樣,才能使工作充滿生機和活力。必須堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,這是做好基層宣傳思想文化工作的重要突破口?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ魇屈h的路線方針政策直面廣大群眾的工作,所以要立足于實際,深入到現(xiàn)實生活和廣大群眾中去,進一步增強宣傳思想文化工作的針對性、實效性和吸引力、感染力,更好地服務于全面建設(shè)小康社會,更好地服務于新太原建設(shè),更好地服務于人民群眾。必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,這是做好基層宣傳思想文化工作的重要方法?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ魇且豁棌碗s的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要各方面的大力支持和緊密配合,形成同心協(xié)力、齊抓共管的局面。要加強與同級其他黨政部門的協(xié)調(diào)配合,也要密切與工青婦、民主黨派、企事業(yè)單位等社會各界的工作聯(lián)系,調(diào)動各方面的力量做好基層宣傳思想文化工作。必須加強自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì),這是做好宣傳思想文化工作的前提。基層宣傳思想文化工作是一項政治思想性、社會責任性很強的艱巨任務,沒有一支過硬的隊伍是很難不辱使命、完成任務的。我市基層宣傳思想文化工作之所以能取得可喜成績,原因之一正是得益于有一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律硬的基層宣傳思想文化隊伍。他們克服了基層工作中這樣那樣的困難,承擔了繁重的工作任務,守得住清苦,耐得住辛勞,以良好精神的風貌和扎實的工作作風保證了各項工作任務的順利開展和圓滿完成。
在取得成績的同時,我們清醒地認識到當前基層宣傳思想文化工作現(xiàn)狀不容盲目樂觀,還存在著一些影響工作發(fā)展的問題,距離新時期宣傳思想文化工作的新任務和新要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:工作受重視程度仍然不足;不平衡的狀況沒有得到根本改變;公共文化資源相對貧乏;專業(yè)人才相對短缺;干部流動較慢而且“老化”現(xiàn)象嚴重等等。這些問題,都需要在今后工作中予以認真對待并加以解決。
宣傳思想文化工作的服務對象在基層,依靠力量和工作主體也在基層。當前,面對全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,面對我市加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、開創(chuàng)“三個發(fā)展” 新局面的艱巨任務,做好基層宣傳思想文化工作較以往顯得尤為重要。要按照面向基層、服務群眾,抓好基層、打好基礎(chǔ)的要求,把政策向基層傾斜、資源向基層投放,推動各項任務更好地落實到城鄉(xiāng)基層,努力把基層宣傳思想文化工作提高到一個新水平。
基層宣傳思想文化工作的成效直接關(guān)系黨的路線方針政策在基層是否得到貫徹落實,關(guān)系到太原改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級黨委和政府都要站在踐行科學發(fā)展觀的高度,從全局角度出發(fā),充分認識基層宣傳思想文化工作的極端重要性,增強做好工作的責任感和使命感。各級黨委部門一定要深刻領(lǐng)會胡關(guān)于經(jīng)濟工作搞不好要出大問題,意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題的重要論斷,進一步強化意識形態(tài)工作一把手責任制,始終把基層宣傳思想文化工作放在重要位置,納入工作全局,與經(jīng)濟指標、社會治安綜合治理、計劃生育等硬性工作一同研究部署、一同檢查落實。要徹底改變部分基層宣傳思想文化工作浮在面上、停在口上、響在會上的狀況,徹底改變一些基層宣傳思想文化工作“沒人、沒位、沒錢”、經(jīng)?!疤鎰e人打短工”的尷尬境況,在方向上牢牢把握,在工作上及時指導,在政策上大力支持,在待遇上認真落實,在投入上切實保障,確?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ鞯挠行七M和深入開展。
當前國際形勢錯綜復雜,國內(nèi)改革發(fā)展任務十分艱巨,宣傳思想文化領(lǐng)域面臨許多新情況新問題,基層又是工作比較薄弱的環(huán)節(jié),只有不斷加強學習,深入基層進行調(diào)查研究,認真把握工作規(guī)律和特點,努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗,才能增強工作的主動性,提高工作的實效性。要把深入基層研究新情況、解決新問題,作為提高基層宣傳思想文化工作科學化水平的關(guān)鍵,大興深入基層、調(diào)查研究之風,研究如何圍繞鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,用馬克思主義中國化最新成果引導和教育廣大群眾,進一步堅定廣大群眾走中國特色社會主義道路的信心和決心;如何圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,服務黨和政府中心工作大局,營造有利于本地區(qū)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的輿論氛圍;如何圍繞擴大覆蓋面,增強影響力,切實加強基層思想政治工作;如何立足培育文明社會風尚,扎實開展基層公民道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建;如何著眼于保障群眾基本文化權(quán)益,深入推進基層公共文化服務體系建設(shè);如何在互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體迅速發(fā)展的情況下,不斷提高依法管理的能力,增強正面輿論強勢,確保地區(qū)文化安全。只有通過深入研究解決好這些實際問題,才能不斷推動基層宣傳思想文化工作邁上新臺階。
以改革創(chuàng)新精神推進宣傳思想文化工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐,是新時期賦予宣傳思想文化工作者的使命。要堅持以人為本,增強和激發(fā)基層的創(chuàng)造活力,不斷豐富基層宣傳思想文化工作的內(nèi)涵。要創(chuàng)新基層宣傳思想文化工作觀念,不僵化、不停滯、不保守,推動基層宣傳思想文化工作的開展。要在內(nèi)容上、對象上、渠道上拓展基層宣傳思想文化工作的領(lǐng)域,不斷擴大黨的思想、正確輿論、先進文化在基層社會群體的影響力。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,適應群眾精神需求、接受習慣的新變化,探索貼近群眾、服務群眾、引導群眾的新途徑新辦法,使工作更好地贏得群眾、贏得民心。要按照推進特色文化名城建設(shè)的要求,創(chuàng)新基層公共文化服務體系建設(shè),不斷增強宣傳思想文化工作的時代感和影響力,使基層宣傳思想文化工作始終保持生機和活力。
如今的基層宣傳思想文化工作領(lǐng)域越來越寬,組織協(xié)調(diào)任務越來越重,基層宣傳思想文化部門不僅僅是宣傳者、組織者,也是協(xié)調(diào)者、執(zhí)行者。要進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、社會力量積極參與的大宣傳工作格局,形成強大合力。要加強科學謀劃、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把基層宣傳思想文化工作作為一項系統(tǒng)工程,從本地經(jīng)濟社會發(fā)展的新狀況和本部門工作的新要求中完善工作思路和布局,圍繞各級黨委和政府部門的重要決策部署、重大活動尋找工作的切入點著力點,集成資源、集中力量、集聚優(yōu)勢,形成整體效應。要找準基層宣傳思想文化工作與基層其他部門工作的結(jié)合點,加強溝通交流,每當遇到新的工作特別是一些重點工作、重大任務時,不僅要考慮自己怎么做,還要考慮如何發(fā)揮周圍各方面積極性,使宣傳思想文化工作真正融入到各基層部門業(yè)務工作之中,體現(xiàn)到基層各領(lǐng)域行業(yè)管理之中。
新形勢新任務對基層宣傳思想文化工作隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務能力,提出了新的更高的要求。要采取切實有效措施,建設(shè)一支具有堅定政治立場、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領(lǐng)的基層宣傳思想文化工作隊伍,為做好基層宣傳思想文化工作提供組織保證和人才支持。一是要積極探索新形勢下加強和改進基層宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導班子建設(shè)的有效途徑和方法,把基層宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導班子建設(shè)成為政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團結(jié)協(xié)作的堅強領(lǐng)導班子;進一步做好基層宣傳思想文化干部的選拔、任用、交流和管理工作,抓好后備干部和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔,為他們提供更多學習提高的機會和鍛煉能力的平臺;依托“四個一批”人才培養(yǎng)工程,帶動基層各門類優(yōu)秀人才更好成長。二是要結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,切實加強思想政治建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè),保持基層宣傳思想文化隊伍的先進性和純潔性,逐步形成自律和他律相結(jié)合的長效機制。三是進一步強化服務觀念,增強為基層宣傳思想文化干部和各類專業(yè)技術(shù)人才服務的責任意識,努力為他們辦實事、解難事、做好事,做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。要通過實實在在而不是華而不實的努力,進一步提高基層宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十三
黨的群眾路線教育實踐活動的調(diào)研報告
按照局黨委下發(fā)《關(guān)于做好聯(lián)系點蹲點調(diào)研工作的通知》要求,對照調(diào)研提綱,采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,就貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、黨員干部群眾調(diào)研中提出的意見建議
調(diào)研中,黨員群眾提出了不少針對性強、操作性強的合理意見和寶貴建議,經(jīng)梳理總結(jié),有以下幾條:
1、理論學習抓得不緊,學得不透。
對于理論學習,雖然能按單位的統(tǒng)一部署和要求參加集中學習和討論,但在現(xiàn)實中,忙于事務性工作,實際上用在學習上的時間非常少,有時感覺工作思路不清、理論水平不高也正是缺乏學習的原因。二是學習存在隨意性,有興趣就學一下,工作忙時往往又把學習忘了。三是理論聯(lián)系實際不夠,沒有把理論的東西與實際工作中的問題結(jié)合起來,不能很好地運用正確的理論來指導自已的一切。
2、聯(lián)系群眾不夠,思想上宗旨意識不強。
了解基層工作方面的困難,群眾疾苦方面的問題不夠。
3、工作方面,主動性和創(chuàng)造性有待提高。
大多數(shù)干部職工多年來養(yǎng)成按程序按制度辦事的習慣,對待工作有時默守陳規(guī),創(chuàng)新意識不強,爭先創(chuàng)優(yōu)意識不濃,創(chuàng)造性開展工作的意識不強,以致工作特點不突出,成效不夠明顯。
4、工作作風不夠踏實。
在平時工作中,很多同志有時還不夠大膽,主動性差,遇到問題等領(lǐng)導指示多,不積極通過提高自身能力來解決問題,一定程度上還存在“多做多錯,少做少錯,不做不錯”的思想;缺乏敬業(yè)精神,對領(lǐng)導交待的工作,只滿足于一般的完成,只求過得去,不求過得硬,沒有動腦想辦法怎樣將其做得更好。
二、改進措施
根據(jù)查擺出來的問題,分析產(chǎn)生問題的根源,對大家今后的思想、工作、紀律、作風有了更加明確的努力方向。具體要努力做到以下幾點:
質(zhì)。通過系統(tǒng)地學習黨的十六大精神,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想,并把它作為今后工作的指南。同時,不斷學習本職工作所必須的知識,以及其他相關(guān)的知識,并做到學以致用,運用理論指導實踐,指導工作。
2、工作上與時俱進、開拓創(chuàng)新。一是進一步解放思想、大膽創(chuàng)新,結(jié)合工作實際,敢于提出新的工作思路。二是克服自滿思想,不滿足于現(xiàn)狀,增強政治責任感和歷史使命感,以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路開展工作,工作中不斷的自我加壓,從每一件小事做起,從每一個細節(jié)做起,以更高的標準,更嚴的要求,更踏實的工作作風要求自己,要精益求精、追求一流的工作質(zhì)量,切實做好每項工作,不斷提高工作質(zhì)量和效率。
3、牢記宗旨,為領(lǐng)導服務,為基層服務,為群眾服務。牢固樹立馬克思主義的群眾觀,積極為基層辦實事、辦好事,以最大的工作熱情為基層和職工群眾搞好服務,要清醒地認識到市政設(shè)施養(yǎng)護工作是一種責任,一種義務。對工作要增強服務意識,事情無論大小都要盡心盡力,在工作中要不斷思考、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新,充分調(diào)動自己的主觀能動性,保持一個良好的心態(tài),要踏實做事,積極進取,不斷增長本領(lǐng),提高工作效率。在任何時候都要注意維護單位的形象和聲譽。
定的理想信念,二是努力改進作風,三是自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定。
三、開展群眾路線實踐教育活動主要措施及努力方向
(一)堅定不移地執(zhí)行黨的群眾路線,牢固樹立為人民服務的思想。思想是行動的向?qū)?,加強與改進黨的群眾工作必須從思想源頭上抓起。我們以馬克思主義的群眾觀點為指導,始終堅持黨的群眾路線,不斷發(fā)揚黨在做群眾工作方面的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過開展多種形式加強宣傳教育,重溫我黨我軍密切聯(lián)系群眾的光輝歷史及重要經(jīng)驗教訓。我隊十分需要切實加強對機關(guān)干部職工進行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的教育,使廣大黨員干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念,在黨員領(lǐng)導干部中充分發(fā)揚我們黨做群眾工作方面的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,在實際工作中自覺地堅持馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線,堅定地站在人民群眾的政治立場上,處理各項工作始終著眼于最廣大人民群眾,不斷增強做好黨的群眾工作的自覺性。只有這樣,黨的執(zhí)政能力的提高才能有牢固的思想基礎(chǔ),才能有正確的目標方向,才能體現(xiàn)“科學發(fā)展”和“和諧社會”的本質(zhì)要求。
既有明確目標,又有解決問題的具體措施和辦法,把近期、中期、長期解決有機結(jié)合起來。一是進社區(qū)解困難。進多個社區(qū)走訪調(diào)研,為村社送服務、解困難。2月16日至3月20日,我單位租用大型裝載機9臺、大型翻斗車32輛,清運垃圾160959.9m。把市雙擁路加油站南側(cè)的臨時建筑垃圾場進行了清理。解決了附近鄉(xiāng)村村民怨聲載道的垃圾圍村、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題;二是加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)市政設(shè)施對市民造成不便的狀況就及時解決問題,最大程度的方便群眾,截止3月10號,我單位維修柴達木路、長江路、黃河路、站前路等路段及小街巷路燈共52盞,維修廣場河道等景觀區(qū)棉花燈、草坪燈、踏步燈、庭院燈等景觀燈133盞。;三是認真履行職責,抓好承辦項目。1、xxx市路燈智能監(jiān)控項目,已完成立項批復、工程量清單、招標控制價的工作;2、都蘭路人行道改造項目,已完成立項批復、兩證一書、環(huán)評、地勘、氣象等手續(xù)的辦理,完成了工程量清單、招標控制價、圖審等工作;3、老火車站大型停車場臨時房屋工程的預算和施工圖紙也已完成;4、糧食局儲備庫臨時停車場工程已于2月20日開工,圍墻主體已完成。這個工程是為了規(guī)范河西菜市場周圍的非機動車輛停放問題,工程完成后會使這一片地區(qū)給群眾帶來很大的便利。
和信任。二要讓群眾明白知情。凡涉及群眾切身利益的事和容易出現(xiàn)干部以權(quán)謀私的環(huán)節(jié),都要向群眾公開、公示,接受監(jiān)督。三要通過定期組織群眾工作培訓活動提高運用群眾工作方法的水平。例如說服教育、示范引導和提供服務等多種方法凝聚和激勵群眾。通過耐心細致地工作,幫助廣大群眾正確認識改革中出現(xiàn)的各種暫時困難,引導群眾與黨和政府站在一起。
(四)建立健全群眾工作體制。健全群眾工作體制主要包括:一是建立健全齊抓共管工作體制。重視并善于做好群眾工作,是我黨支部的重要政治責任,擺上重要議事日程。要落實群眾工作與業(yè)務工作同步部署、同步落實、同步檢查。能否自覺主動地做好群眾工作,作為檢驗各項工作成效的重要指標之一。二是建立健全群眾信訪機制。廣泛推廣民主會等有效方式,及時聽取群眾的意見、建議和批評,聽取他們反映基層情況和群眾建議。積極落實《信訪條例》,引導上訪群眾以理性合法的形式反映訴求,及時解決群眾提出的問題,維護群眾的民主權(quán)利。三是要建立健全群體突發(fā)事件應急機制。對群眾反映的意見和要求,必須高度重視,及時化解,盡力把各類矛盾解決在基層。四、堅持以民主的方法、說服教育的方法對待群眾,化解沖突,解決問題。逐步把處理群體性的事件納入法制化規(guī)范化的軌道,靠科學的體制和機制化解矛盾、維護穩(wěn)定,為城區(qū)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,有力推進和諧城區(qū)的建設(shè),努力實現(xiàn)廣大人民群眾的利益。
四、新形勢下加強群眾工作的政策建議
也沒有發(fā)言權(quán)。能否做好調(diào)查工作是開展群眾工作、解決群眾問題和為群眾服務的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。
第二,加強黨員干部思想教育,提高黨員干部的思想覺悟。各級黨委要堅定不移地開展黨性黨風教育,使全心全意為人民服務的宗旨深入黨員干部思想。
第三,強化群眾工作的宣傳教育,引導和激勵干部職工了解群眾工作,積極參與群眾工作。尤其要正確引導群眾的合理訴求有效地實現(xiàn)。群眾要積極關(guān)注和共同實現(xiàn)自己的訴求。
第四,定期開展群眾工作培訓,尤其是對新進的職工要把群眾工作培訓作為崗前培訓的重要內(nèi)容。
根據(jù)市紀委、組織部下發(fā)的《關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作的通知》汝組[2015]70號文件要求,我院通過進一步
學習黨報告
和關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見,在廣泛征求全院干部職工對黨的群眾路線教育實踐活動工作意見的基礎(chǔ)上,深入查找在學習、思想、工作作風、廉潔自律等方面存在的問題和不足,剖析了思想根源,細化了改進措施,為明年初在我院開展黨的群眾路線教育實踐活動開好局、起好步奠定了基礎(chǔ)。形成如下調(diào)研工作報告:
一、調(diào)研的基本情況
醫(yī)院組織全院黨員干部認真學習、深入領(lǐng)會、嚴格執(zhí)行中央《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和《關(guān)于在全省黨員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,領(lǐng)導班子率先垂范,開展民主生活會,帶頭深入調(diào)研,了解病患實際困難,緊密聯(lián)系醫(yī)院干部職工思想和工作實際, 月 日開始至 月 日結(jié)束,調(diào)研從改進調(diào)查研究、精簡會議文件、加強督促檢查等方面,采取深入學習、座談交流、談心活動和廣泛征求意見的方式進行。
院領(lǐng)導干部全員參與組成調(diào)研小組,由主要領(lǐng)導帶隊,分管領(lǐng)導負責,組織各科室、各黨支部,集體學習,召開民主座談會,并通過各一線科室和患者談心等形式了解民意。調(diào)研查找了全院在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題,了解病患所需所盼所急,解決實際困難,又要把調(diào)研專項工作和全院醫(yī)療攻堅工作相結(jié)合,和“樹正氣、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展”工作相結(jié)合,以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。調(diào)研期間,召開座談會 次;發(fā)放調(diào)查問卷 份。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題
通過總結(jié)、梳理、歸納,我院當前存在的主要問題集中在:一是理論學習和思想政治素質(zhì)提高方面;二是服務意識方面;三是醫(yī)德醫(yī)風教育方面;四是醫(yī)院業(yè)務學習力度方面;五是黨風廉政建設(shè)等五個方面問題。
(一)理論學習不夠深入,思想政治素質(zhì)有待進一步提高。醫(yī)院職工存在平時政治理論學習興趣不濃,投入時間少,導致政治理論-功底不夠深厚,思想不夠解放。
眾的根本利益。
(三)醫(yī)德醫(yī)風教育抓得不夠緊。我院近年在抓好業(yè)務工作的同時,不斷為全體醫(yī)護人員灌輸醫(yī)德醫(yī)風方面的思想,不斷加強醫(yī)護人員的思想素養(yǎng),樹立全心全意為人民服務的思想,取得了一定的成效,但是,在平時工作中,有時由于業(yè)務工作比較忙,在抓醫(yī)德醫(yī)風工作中有抓而不緊的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)醫(yī)院業(yè)務學習力度抓的不夠強。為了提高醫(yī)院的診療水平,醫(yī)院高度重視業(yè)務學習工作,每年都會組織一批人員到上級醫(yī)院進行學習,每月都會組織全體醫(yī)護人員進行業(yè)務學習。但是,存在著學習興趣不濃,學習的積極性不強,學習的方法單一等問題。
(五)黨風廉政建設(shè)有待加強。
醫(yī)院歷來重視黨風廉政建設(shè),在勞動紀律、杜絕腐敗浪費等方面制定了嚴格的監(jiān)督制約機制,醫(yī)院杜絕了公款吃喝、公車私用現(xiàn)象,全院干部職工也堅持原則,按章辦事,勇于開展批評和自我批評,但是在實際工作中還普遍存在有好人主義思想等問題。
三、針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題提出具體整改措施
不斷加強領(lǐng)導干部隊伍的作風建設(shè),增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性,克服因循守舊、“等、靠、要”的思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干、以民為本的大局意識,真情服務群眾。
(二)抓好精神文明建設(shè),推動醫(yī)德醫(yī)風教育
1、進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高認識,使全院職工充分認識深化醫(yī)院改革的重要意義,認清形勢,找準位臵,樹立憂患意識和競爭意識,把“醫(yī)院是我家,發(fā)展靠大家”變成每個職工的自覺行動。
2、加強團結(jié),加強協(xié)作,樹立團隊意識和團隊精神,上下團結(jié),形成合力,使全院干部職工聚精會神干工作,一心一意謀發(fā)展,爭取使醫(yī)院各項工作都有新突破。
3、嚴格執(zhí)行醫(yī)院的各項規(guī)章制度,樹立良好的'醫(yī)德醫(yī)風,要加大勞動紀律和衛(wèi)生工作的檢查力度,樹立醫(yī)院的良好形象。
(三)組織全院干部職工進一步貫徹學習“三個代表”重要思想和會議精神,樹立黨員干部正確的人生觀、世界觀、價值觀,提高政治敏銳性,深刻領(lǐng)會其基本觀點,準確把握其精神實質(zhì),提高全院職工的整體政治素質(zhì)。
(四)組織各科室認真學習醫(yī)療衛(wèi)生的專業(yè)知識,努力提高醫(yī)療業(yè)務能力,更好樹立醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)品牌。
1、進一步加強業(yè)務學習,開展各種形式的講座、培訓和
操作比賽,加大檢查力度,練好基本功。
2、進一步完善和執(zhí)行會診制度、三級醫(yī)師查房制度和疑難危重病人討論制度等,認真執(zhí)行各項操作規(guī)范。加大督促和檢查的力度,進一步加強醫(yī)療安全教育,防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
3、加強急救知識培訓工作,提高各科室人員的自身素質(zhì),熟練掌握搶救技能,提高急危重癥病人的搶救成功率。
4、護理工作上進一步加大系統(tǒng)化整體護理的力度,提高基礎(chǔ)護理質(zhì)量和護理技術(shù)操作質(zhì)量,加強與患者的溝通,把“我提供什么服務,病人就享受什么服務”的思想,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安∪诵枰裁捶?,我就提供什么服務”的理念,使護理工作更加人性化。
(五)切實搞好黨風廉政建設(shè)
認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和的有關(guān)規(guī)定,認真落實中央八項規(guī)定,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂之風、奢靡之風,進一步完善監(jiān)督制約機制,健全領(lǐng)導干部廉潔自律的規(guī)章制度,堅決杜絕吃、請和公車私用現(xiàn)象。切實搞好醫(yī)院黨風廉政建設(shè)。
清廉,關(guān)系全院黨執(zhí)政能力的提高,更加深刻認識到領(lǐng)導干部的身體力行對于醫(yī)院整體黨風廉政建設(shè)的重要性,在今后的工作中,我將更加勤奮工作,以身作則,恪盡職守,嚴格以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準要求自己,踐行群眾路線,“清廉”為本,永葆共產(chǎn)黨人本色團結(jié)和帶領(lǐng)全院廣大干部職工努力工作,把汝州市中醫(yī)院建設(shè)的更加美好,取得更大的成績。
群眾路線是黨的生命線,是黨的性質(zhì)的體現(xiàn),也是黨興旺發(fā)達的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。
按照安排,從3月20日開始,我鎮(zhèn)利用一月時間,深入全鎮(zhèn)15個行政村、所有企業(yè)事業(yè)單位,開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研走訪基本情況
這次調(diào)研從3月20日開始至4月20日結(jié)束,調(diào)研采取個別走訪、問卷調(diào)查相結(jié)合、座談交流的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府所有領(lǐng)導、機關(guān)干部全員參與,將所有機關(guān)干部分成5個小組,將全鎮(zhèn)劃分為5個調(diào)研片區(qū),由主要領(lǐng)導帶隊,分管領(lǐng)導負責,組織廣大干部深入村、組,走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。
鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實際困難,又要把調(diào)研專項工作和全鎮(zhèn)三年脫貧攻堅工作相結(jié)合,和今年低保復審工作相結(jié)合,和今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)相結(jié)合,和轉(zhuǎn)變干部作風、服務群眾相結(jié)合,以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。 調(diào)研期間,參加調(diào)研的縣級領(lǐng)導2人,科級領(lǐng)導10人,機關(guān)干部35人,累計走訪貧困群眾158戶700人,走訪低保戶560戶1200人。對走訪的低保戶、貧困戶,一戶一檔,建立檔案,并拿出針對性的幫扶措施。
召開座談會17次,參與座談群眾420人;發(fā)放調(diào)查問卷900份。走訪中小學、幼兒園16所;走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室15所;走訪果品加工、苗木花卉、獼猴桃加工企業(yè)28家,走訪磚瓦窯廠3家,走訪黨支部18個。
二、調(diào)研中群眾反映的主要問題
通過、梳理、歸納,當前群眾反映的主要問題集中在:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營方面;二是民生工程、社會保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務方面;三是村級干部待遇方面;四是群眾對當前社會風氣、干部作風方面等四個方面問題。另外,我們還就加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展做專題調(diào)研。
(一)、當前群眾對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營方面問題
1、生產(chǎn)路問題
近年來,四屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進一步加大,獼猴桃、苗木花卉發(fā)展迅速,面積達2萬畝,成為群眾收入重要來源。但田間生產(chǎn)路作為公共設(shè)施,一直沒有得到有效維護、管理,表現(xiàn)在:一是標準低、窄,蠶食嚴重,大多在2-3米寬;二是大部分是土路,不利大型農(nóng)業(yè)機械耕作和車輛進出,影響群眾耕作,影響苗木花卉、果品銷售,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)瓶頸。群眾說:這些年我們出村路、村內(nèi)道路全部硬化、建好了,能否把生產(chǎn)路再統(tǒng)一建設(shè),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最后一公里的制約問題。
2、灌溉和排水問題
去冬今春,連續(xù)6個月未得到有效降雨,原本保障脆弱的農(nóng)田灌溉
問題凸顯出來,特別是四屯鎮(zhèn)北辛莊村、曙興村等村組,過去澆地靠群眾自打的壓水井解決,今年由于天旱和渭河治理,地下水位下降嚴重,“壓水井”普遍沒水,灌溉困難,也暴露出農(nóng)田水利建設(shè)方面薄弱環(huán)節(jié)。同時,該區(qū)域也屬渭河灘,為夏濕地,到雨季水位升高,原有排水設(shè)施老化,損毀殆盡。造成排水不暢,往往積澇成災。群眾對此意見大,這些都需要我們下大力氣統(tǒng)籌解決。
3、土地承包經(jīng)營問題
土地承包經(jīng)營,包產(chǎn)到戶時,由于考慮到土地肥力、公平等因素,農(nóng)戶所分的土地多碎塊、零散,過去農(nóng)業(yè)種植糧食作物時,尚不覺得困難,獼猴桃、苗木花卉發(fā)展起來后,不利于規(guī)模經(jīng)營,群眾覺得很不方便,要求進行相應調(diào)整。
(二)、民生工程、社會保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務方面問題
1、安全飲水問題
近年,在縣政府大力扶植下,四屯鎮(zhèn)有8個村解決安全飲水問題,但仍有沿渭三個村群眾沒有喝上干凈自來水。
2、扶貧攻堅和低保等社會救助問題
診不能報銷的問題。
教育方面:四屯鎮(zhèn)現(xiàn)有村級小學6所,學生1100余人,目前存在的主要問題是教師老化,知識老化,青年教師不愿到鄉(xiāng)下來,且流失較多。加之目前農(nóng)村留守兒童、留守老人多,許多留守老人輔導孩子學習有困難,群眾呼吁加強農(nóng)村教育,優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜。
(三)、村級干部待遇問題
性和主動性。另外,農(nóng)村60歲以上離任的村干部養(yǎng)老補助也相對較低(月補助25元/人),建議能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”養(yǎng)老同待遇。
(四)群眾對當前社會風氣、干部作風方面的問題
一是聯(lián)系群眾不夠,宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線,最根本的政治路線。近年來,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉(zhuǎn)移,一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄,和群眾感情疏遠。工作中習慣當傳聲筒,電話指揮,和群眾面對面交談,傾聽群眾心聲的少了。調(diào)研中,我鎮(zhèn)下訪領(lǐng)導、干部普遍反映,只要我們尊重群眾,認真傾聽群眾呼聲,群眾還是愿意給我們講真話,接納我們的。真心服務群眾是我們永恒的主題。
二是學習不夠,做群眾工作能力不足。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部、公務員,許多都是從校門到機關(guān)門的“兩門”干部,工作熱情高,但基層工作經(jīng)驗不足,需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風、工作能力上再鍛煉、再提高。
三、影響四屯鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的突出問題和困難
調(diào)研中,我們還就四屯鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,進行專題調(diào)研。近年來,四屯鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得根本改變,但制約經(jīng)濟發(fā)展的短板依然沒補齊:一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,僅有的4家果品加工企業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值較少,帶動不強;二是獼猴桃、苗木花卉主導產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模增大,但和市場對接,帶動一方龍頭企業(yè)沒有發(fā)展起來,產(chǎn)業(yè)標準化、品牌化、市場化建設(shè)滯后;三是土地流轉(zhuǎn)力度不大;四是招商引資、項目建設(shè)比較薄弱。這些都需要我們在今后工作中不斷加強。
四、我們的建議和打算
深入基層,深入村組,深入群眾,一個月的走訪調(diào)研拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足,收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞、縣政府工作安排,改進工作作風,真抓實干,不斷整改:
(一)、以解放思想為先導,著力提高機關(guān)干部整體素
深入學習貫徹黨和中央政治局“八項規(guī)定”,特別是關(guān)于厲行節(jié)約,反對鋪張浪費的指示精神,不斷加強機關(guān)干部隊伍的作風建設(shè),增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性,克服因循守舊、“等、靠、要”的思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干、以民為本的大局意識,真情服務群眾。
(三)、轉(zhuǎn)變工作作風,努力加快四屯經(jīng)濟社會發(fā)展步伐
群眾富不富,關(guān)鍵看門路,門路多不多,關(guān)鍵看干部。在逐步走向市場經(jīng)濟的條件下,要拓寬群眾的致富思路,加大對農(nóng)村致富帶頭人的培訓力度,提高農(nóng)村干部的素質(zhì),引導干部帶頭闖富路,在資金、土地等政策上給予更多的支持;堅持開放辦縣、辦鎮(zhèn)的理念,要有親商、安商、富商的理念和胸懷,進一步加大招商引資力度,積極爭取項目,爭取來的項目要實施好;大力發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進一步做大經(jīng)濟蛋糕,為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)努力奮斗。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十四
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點難點問題,用群眾熟悉的語言,宣講黨聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾的一系列方針、政策,解答思想疑惑,架起黨關(guān)愛廣大職工的橋梁。我懷著感恩職工、情系職工的心進行走訪調(diào)研,通過調(diào)研真誠傾聽職工呼聲,真情關(guān)心群眾疾苦,高度重視職工反映出熱點難點問題,并著力為職工辦實事、做好事、解難事。
通過走訪調(diào)研、召開職工座談會和平時班前會等方式,我了解到職工反映主要問題是:
一、希望礦洗衣房的管理模式及服務方面應擴大范圍
如:隨時給職工縫補工作服;秋冬天給職工清洗秋衣秋褲、棉襖,不要只是局限于洗工作服外套;建議給洗床單被罩、窗簾(尤其是窗簾,從建礦以來窗簾一次沒清洗過)
二、希望保健站不要如同虛設(shè)
據(jù)了解,我礦保健站是與楊莊礦醫(yī)院對接設(shè)立的,我礦每季度向保健站撥款15萬元,這樣計算一年就60萬元,細想這60萬元用于職工小病小傷看病報銷也是綽綽有余的。而如今的保健站如同虛設(shè),保健站時常缺藥,職工頭疼發(fā)熱打吊水總有不同理由推辭不給吊;井下發(fā)生難免磕磕碰碰的傷員升井后需要拍片子,而保健站內(nèi)有骨傷ct投射設(shè)備但是不能用,還得早找車到周邊醫(yī)院拍ct片子,嚴重危及職工生命安全;醫(yī)生及護士服務態(tài)度不好,希望保健站正常為職工服務,或是取締保健站利用省下來的撥款給職工群眾看小病小傷報銷用。
三、關(guān)于我單位職工提出的一個熱點問題:是我單位職工請事假交的押金款,有一部分職工上班不夠班被淹死的押金款的去向問題。這個熱點問題提的好、監(jiān)督的好,我區(qū)開職代會時已制定關(guān)于壓死的病事假押金處理辦法,現(xiàn)壓死的押金款都一一上交財務科。
通過調(diào)研走訪,了解到職工群眾關(guān)心的熱點、焦點是現(xiàn)存的突出問題,以上問題已向礦領(lǐng)導及相關(guān)部門反映,希望盡快給予解決。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十五
群眾工作是黨的重要工作,群眾立場是決定黨的性質(zhì)的根本問題,群眾路線是黨的基礎(chǔ)路線。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們戰(zhàn)勝各種困難和風險,不斷取得事業(yè)成功的根本保證,更是黨發(fā)展的必然要求,是全面建設(shè)小康社會的重要保證。
一、基本情況
我鎮(zhèn)下轄x個管理區(qū),x個行政村,x個村民小組,x個站所,x所中學,x所小學;黨員x名,鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)總戶數(shù)x戶,總?cè)丝趚人,其中維吾爾族占x%,漢族占x%,其他民族占x%,全鎮(zhèn)耕地面積x萬畝,人均耕地面積x畝,是阿克蘇市人口最多、人均占有耕地面積最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于歷史原因,我鎮(zhèn)宗教氛圍較為濃厚,全鎮(zhèn)有宗教活動場所x座,宗教人士x人,其中塔力甫80名,朝覲阿吉x名。
二、當前我鎮(zhèn)群眾工作的狀況
(一)從群眾的角度來看
1、社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生了較大變化,群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化,人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露,這些都深刻影響群眾工作開展。
決問題的辦法,集體上訪才有效,越級上訪是最好的辦法”的僥幸心理,采取過激的行為來反映利益訴求。這些都要求我們必須順應群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強黨的群眾工作。
3、當前群眾內(nèi)部矛盾、糾紛,一般與群眾切身利益有關(guān)。問題主要集中在水利資源利用,土地資源分配,房屋建設(shè),交通運輸。一般是多種矛盾交織,處臵難度大。一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,總體上屬于改革發(fā)展和前進中的問題,但又往往與歷史遺留問題相交織,處臵工作的難度較大,稍有不慎,就可能會激化矛盾,擴大事態(tài)。
4、群眾以少數(shù)民族為主,本地區(qū)宗教氛圍濃厚,群眾集體意識差,黨、政府管理觀念淡薄,法律意識差,處理問題易激化,總將個人利益放在首位,重視眼前利益,不顧后果,為做好群眾工作增添了難度。
(二)從干部的角度來看
在黨的群眾工作中,一些干部宗旨觀念不牢,脫離群眾,不愿做群眾工作;思想理論水平不高,能力不強,不敢做群眾工作;工作方法欠缺,本領(lǐng)不大,不會做群眾工作。這些都導致基層黨組織和干部密切聯(lián)系群眾不夠,缺乏代表性和凝聚力,在群眾工作中未能發(fā)揮強大的先鋒作用,不能在關(guān)鍵時候發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,甚至變成了“弱勢群體”。
二、當前群眾反映最強烈、最關(guān)注的熱點難點問題
中共
xxxxx委員會
年5月6日
宣傳群眾調(diào)研報告篇十六
按照黨的群眾路線教育部署要求,我于4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議,梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談,鼓勵黨員講真話、講實話,講心里話,聽取了當前群眾的心聲;走訪了結(jié)對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)村情民情:xx村委會位于xx彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會,北連大橋村委會,西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會,屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟狀況:主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主,種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來源。
(三)文化衛(wèi)生條件:該村建有小學1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學生76人。建有村醫(yī)務室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20工作重點:一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動場所設(shè)計建筑面積為102.6平方米,公共活動場所80平方米,建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設(shè),今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設(shè),對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設(shè)。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路,路面窄,彎道多,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當滯后。該村原有水窖1276個,農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(三)文化落后。該村唯一的小學僅8名教師,從教學條件來講,環(huán)境較差,留不住高級教師人才,造成山村學生教育與城鎮(zhèn)學生差距越拉越大。由于該村主要還是靠天收成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低,所以多數(shù)青壯年都選擇外出打工,造成了該村勞動力投入明顯不足,生產(chǎn)難以發(fā)展,留守在家的兒童成長面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù),造成管理粗放,重種植輕管理,重數(shù)量輕質(zhì)量,同時因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。“如何爭取政策及資金支持,擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領(lǐng)群眾脫貧致富”成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議
(一)夯實“兩支隊伍”,固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設(shè)。要實行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部,切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來,把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)“致富能力強、幫富能力強”的“雙強型”黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,盡管投入大些,施工難些,各級部門要確實納入規(guī)劃,整合資金,進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結(jié)合山區(qū)地勢特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征,因地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓,政府要對規(guī)?;M行扶持,要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助,加強現(xiàn)場培訓,指導好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長,從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導,調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳,引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄“小富即安”的錯誤認識,轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念,調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十七
村情民情:xx村委會位于xx彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會,北連大橋村委會,西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會,屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田17畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟狀況:主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主,種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來源。
文化衛(wèi)生條件:該村建有小學1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學生76人。建有村醫(yī)務室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
xx年工作重點:一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動場所設(shè)計建筑面積為102.6平方米,公共活動場所80平方米,建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設(shè),今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設(shè),對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設(shè)。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。
主要存在的問題
交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路,路面窄,彎道多,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當滯后。該村原有水窖1276個,農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
文化落后。該村唯一的小學僅8名教師,從教學條件來講,環(huán)境較差,留不住高級教師人才,造成山村學生教育與城鎮(zhèn)學生差距越拉越大。由于該村主要還是靠天收成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低,所以多數(shù)青壯年都選擇外出打工,造成了該村勞動力投入明顯不足,生產(chǎn)難以發(fā)展,留守在家的兒童成長面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù),造成管理粗放,重種植輕管理,重數(shù)量輕質(zhì)量,同時因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持,擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
對策及建議
夯實兩支隊伍,固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設(shè)。要實行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部,切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來,把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
完善基礎(chǔ)設(shè)置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,盡管投入大些,施工難些,各級部門要確實納入規(guī)劃,整合資金,進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結(jié)合山區(qū)地勢特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征,因地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓,政府要對規(guī)?;M行扶持,要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助,加強現(xiàn)場培訓,指導好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長,從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
加強正面引導,調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳,引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄小富即安的錯誤認識,轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念,調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。
宣傳群眾調(diào)研報告篇一
我鎮(zhèn)轄區(qū)1個行政村、203個村民小組,總?cè)丝?余萬人、10000余戶,共有24個黨支部,882名黨員。近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展,加快發(fā)展為目標,大力發(fā)展以種養(yǎng)殖為主要經(jīng)濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、民生事業(yè)全面進步、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。
群眾路線是黨的生命線,是黨的性質(zhì)的體現(xiàn),也是黨興旺發(fā)達的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照區(qū)委組織部安排,從8月1日開始,我鎮(zhèn)利用一月時間,深入全鎮(zhèn)18個行政村、開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
這次調(diào)研采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府所有領(lǐng)導、機關(guān)干部全員參與,將所有機關(guān)干部分成5個小組,由主要領(lǐng)導帶隊,分管領(lǐng)導負責,組織廣大干部深入村、組,走訪低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實際困難,轉(zhuǎn)變干部作風、服務群眾相結(jié)合,以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。
通過總結(jié)、梳理、歸納,當前群眾反映的主要問題集中在:
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。富民產(chǎn)業(yè)較落后,中央實施農(nóng)村
“一村一品”工程以來,由于各種限制性因素,富民產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“面小”現(xiàn)象,嚴重制約了農(nóng)村群眾脫貧致富。當前土地流轉(zhuǎn)難度大,承包土地規(guī)模養(yǎng)殖、開發(fā)無法正常運轉(zhuǎn),沒有土地作基礎(chǔ)。農(nóng)民在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的初期缺乏前期投資費用,籌款、貸款難度大,導致資金困難無法推進富民產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。土地承包經(jīng)營,包產(chǎn)到戶時,由于考慮到土地肥力、公平等因素,農(nóng)戶所分的土地多碎塊、零散,不利于規(guī)模經(jīng)營,群眾覺得很不方便,要求進行相應調(diào)整。
2、 民生問題突出。一是基礎(chǔ)設(shè)施落后,當前農(nóng)村面廣,集體經(jīng)濟薄弱,需求上級項目資金量大,加之物價上漲,要想做點農(nóng)民滿意的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為困難,因此各村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,農(nóng)民群眾盼望改變的愿望日以加深。 二是物價上漲過快。近年來在經(jīng)濟增長的同時,物價上漲極為過快,在一定程度上超出了群眾的承受能力,上學難、就醫(yī)難、房價貴、養(yǎng)老難、就業(yè)難、收入低等一系列關(guān)系群眾切身利益的問題突出。當前,各種財政投資傾向于城市,城市教育、基礎(chǔ)設(shè)施等條件優(yōu)于農(nóng)村,使得農(nóng)村群眾千方百計把子女送到城區(qū)上學。三是致富受到制約。當前部分基層群眾由于知識水平落后、文化程度較低,農(nóng)業(yè)基本靠天吃飯,農(nóng)民收入少且不穩(wěn)定,加之土地、資金、渠道的制約,增加了群眾創(chuàng)業(yè)致富的難度。
3、當前社會風氣、干部作風方面的問題。一是聯(lián)系群眾不夠,宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線,最根本的政治路線。近年來,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉(zhuǎn)移,一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄,和群眾感情疏遠。工作中習慣當傳聲筒,電話指揮,和群眾面對面交談,傾聽群眾心聲的少了。調(diào)研中,我鎮(zhèn)下訪領(lǐng)導、干部普遍反映,只要我們尊重群眾,認真傾聽群眾呼聲,群眾還是愿意給我們講真話,接納我們的。真心服務群眾是我們永恒的主題。二是學習不夠,做群眾工作能力不足。目前鎮(zhèn)年輕干部、公務員,許多都是從校門到機關(guān)門的“兩門”干部,工作熱情高,但基層工作經(jīng)驗不足,需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風、工作能力上再鍛煉、再提高。
調(diào)研中,我們還就鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,進行專題調(diào)研。近年來,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得根本改變,但制約經(jīng)濟發(fā)展的短板依然沒補齊:一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少,農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值較少,帶動不強;二是核桃、鵝業(yè)養(yǎng)殖這些產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模增大,但和市場對接,產(chǎn)業(yè)標準化、品牌化、市場化建設(shè)滯后;三是土地流轉(zhuǎn)力度不大;四是招商引資、項目建設(shè)比較薄弱。這些都需要我們在今后工作中不斷加強。
深入基層,深入村組,深入群眾,一個月的走訪調(diào)研,拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足、缺點,收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排,改進工作作風,真抓實干,不斷整改:
1、幫助群眾致富。做好新形勢下的群眾工作,從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務群眾放在各項工作的首位,以符合群眾利益為各項工作的出發(fā)點,通過政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動、黨員服務等方式,為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺,實實在在增加群眾經(jīng)濟收入。
2、保障改善民生。做好新形勢下的群眾工作,要注重解決實際問題,民生就是老百姓最大的實際。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對群眾反映強烈、基礎(chǔ)性的民生問題,及時跟蹤改善。
3、發(fā)展基層民主。做好新形勢下的群眾工作,要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權(quán)利,拓寬社情民意表達渠道,通過行之有效的形式,引導群眾理性合法地表達訴求。充分利用我縣現(xiàn)有的“六步三公開”工作法,創(chuàng)新社會管理。
4、加強教育引導。做好新形勢下的群眾工作,既要重視利益導向,又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官,只要把道理講清了、政策講透了,絕大多數(shù)群眾都是通情達理的。越是難度大的事情,越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。
宣傳群眾調(diào)研報告篇二
近年來,彝良縣步入了經(jīng)濟社會發(fā)展的快車道,特色城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化強勢推進,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加強,能源化工礦冶快速發(fā)展,征地拆遷任務前所未有。在礦業(yè)整頓整合、征地拆遷過程中,彝良縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以人為本,求真務實,大膽創(chuàng)新,多措并舉,卓有成效地開展群眾工作,積淀了一定的群眾工作經(jīng)驗。
(一)強化“一個理念”。彝良縣委、縣政府在推進礦業(yè)整頓整合、征地拆遷工作中不斷強化群眾工作理念,賦予新時期群眾工作理念新的內(nèi)涵,力求做到“五個堅持”。一是堅持群眾利益至上的觀點,想問題、辦事情從人民群眾的根本利益出發(fā),使各項決策和工作符合群眾的要求。二是堅持群眾利益無小事的觀點,真正做到想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需。三是堅持充分尊重群眾意愿的觀點,做到?jīng)Q策前考慮群眾意愿,決策中征求群眾意見,決策后聽取群眾反映。四是堅持發(fā)展成果與人民群眾共享的觀點,優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓人民群眾共享發(fā)展成果。五是堅持群眾主體作用的觀點,通過宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,把蘊藏在群眾中的巨大力量調(diào)動、凝聚起來,依靠群眾的力量創(chuàng)造性地推進各項工作。
(二)落實“兩個制度”。一是落實群眾參與制度。在征地拆遷工作中,始終把征求群眾意見作為制定補償安置方案的必經(jīng)程序,引導群眾提出合理訴求,將補償安置初步方案反復征求各方意見和建議,進行綜合梳理和論證,最后形成科學合理、群眾滿意、符合政策的征地拆遷補償安置方案。如:《彝良縣角奎鎮(zhèn)西正街片區(qū)舊城改造拆遷補償安置方案》就是通過召開群眾大會和聽證會而形成的,得到了群眾的認可和支持。二是落實群眾監(jiān)督制度。在礦業(yè)整頓整合工作中,實行群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用,確保各項工作全面開展,穩(wěn)步推進。在征地拆遷工作中,進行陽光操作,堅持做到“四公開一監(jiān)督”,主動接受人民群眾的監(jiān)督,消除群眾疑慮,實現(xiàn)和諧拆遷?!八墓_”即公開征地拆遷安置政策、公開被拆遷房屋及附著設(shè)施細況、公開補償評估結(jié)果、公開安置操作過程;“一監(jiān)督”就是對入戶丈量登記和實施補償情況進行嚴格監(jiān)督,并將戶主姓名、補償內(nèi)容、數(shù)量、標準及合計補償數(shù)額張榜公示,增強透明度,有效防止了優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)健全“三個機制”。一是健全組織領(lǐng)導機制。凡涉及征地拆遷工作,都成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導擔任指揮長,縣委、人大、政府、政協(xié)四家班子的一名副職領(lǐng)導擔任常務副指揮長,相關(guān)部門主要負責人任成員的征地拆遷工作指揮部。指揮部下設(shè)辦公室、征地拆遷安置工作組、政策法規(guī)組、信訪接待矛盾糾紛調(diào)處組、產(chǎn)權(quán)爭議調(diào)處組、維護穩(wěn)定工作組、資金保障監(jiān)督組、宣傳組和督查組等“一室八組”,從組織機構(gòu)、領(lǐng)導層面打破過去“征地拆遷都是政府行為”的思維模式和工作格局,為征地拆遷工作提供強有力的組織保障。堅持常務副指揮長駐地指揮、每天一次工作會議制度,及時掌握進展情況,研究解決征地拆遷中遇到的困難和問題。同時,抽調(diào)紀檢干部、人大代表、政協(xié)委員等負責征地拆遷工作過程進行全程監(jiān)督,營造群策群力、齊抓共管的良好氛圍。二是健全維護群眾利益機制。采取多種方式,教育和引導人民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系。礦業(yè)整頓整合工作啟動后,把民工工資的兌現(xiàn)作為重點來突擊,啟動工作10日內(nèi),共兌現(xiàn)民工工資2700余萬元,切實維護了民工的合法權(quán)益。在征地拆遷工作中,合理獎補,充分讓利于群眾,若涉及地塊類型認定有爭議的,在不違背原則的情況下,盡量就高補償。對在規(guī)定時限內(nèi)積極配合征地拆遷工作的群眾給予一定獎勵,如:主動配合工作組開展實物調(diào)查工作,并領(lǐng)取征地補償款的,水田、菜地每畝獎800元,一、二、三類旱地分別獎600元、550元、500元;主動自行拆除房屋的拆遷戶,按其房屋建筑面積每平方米獎50元。在安置過程中,不與民爭利,盡量選擇發(fā)展?jié)摿Υ?,商業(yè)價值高的地段對拆遷戶進行安置。如:田壩安置點位于昭彝路沿線,地處交通要道,該安置點房價年年攀升,安置戶利用安置門面經(jīng)商,月收入可達6000元左右,安置點的升值潛力逐年凸顯,使群眾搬得出、穩(wěn)得住。及時兌現(xiàn)過渡安置費,對重新建房的,相關(guān)部門按規(guī)定2個月內(nèi)為其辦理相關(guān)手續(xù),能減免的費用一律減免。著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。如:在柿鳳二級路征地拆遷中,對工作中出現(xiàn)推諉扯皮、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的2名干部進行了行政問責。三是健全矛盾糾紛預警排查化解機制。各級調(diào)解組織充分發(fā)揮糾紛信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)、掌握、上報矛盾糾紛苗頭,使礦業(yè)開發(fā)、征地拆遷中大量的矛盾糾紛能夠早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制。認真落實矛盾糾紛排查制度,做到“三個突出”,即突出排查由社會熱點、難點問題引發(fā)的矛盾糾紛,突出排查久調(diào)不決的矛盾糾紛,突出排查群體性矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛,及時召開研判分析會議,進一步排查相關(guān)政策落實情況、涉及的群眾利益情況等問題,采取“三包四定五個一”的方法,即包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定,定領(lǐng)導、定措施、定時間、定責任,一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一包到底,及時進行調(diào)處,把矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
(四)抓好“四個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查掌握群眾意愿。在征地拆遷工作中,工作人員通過深入農(nóng)戶家中,與被征地拆遷戶面對面交心談心,對其家庭人口、經(jīng)濟來源、收入狀況以及對征地拆遷的真實想法等進行全面摸底調(diào)查,了解群眾意愿,獲取第一手資料。如:縣城東、西正街和游樂場3個片區(qū)涉及227戶群眾的舊城改造,通過逐一征求意見,有216戶支持,11戶反對,支持率為95.15%。工作組深入了解11戶群眾的想法,通過耐心、細致的工作,消除了他們的疑慮和抵觸情緒,最后支持率達100%,為舊城改造的順利實施打下了堅實基礎(chǔ)。二是宣傳發(fā)動人民群眾。通過召開會議、制發(fā)宣傳冊子、開展文藝演出、發(fā)揮榜樣示范帶動作用等方式,廣泛宣傳發(fā)動群眾,營造了“人人關(guān)心彝良發(fā)展,家家支持彝良建設(shè)”的良好氛圍。涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自帶隊深入村組農(nóng)戶,通過召開“四個會”,即村組干部會、黨員會、村民代表會、戶主會,耐心解答群眾疑問,疏通群眾思想。將工程概況、征地拆遷補償安置方案以及“六項補償標準”(土地、青苗、墳墓搬遷、零星樹木、房屋及附屬建筑物拆遷、專項設(shè)施補償標準)等內(nèi)容匯編成冊,印發(fā)到征地拆遷戶手中,安排專人入戶宣傳講解,讓群眾對整個征地拆遷工作清清楚楚、明明白白。制作征地拆遷“八榮八恥”、“好字歌”等通俗易懂的宣傳資料,在公共場所、重要路口和田間地頭張貼公布,使征地拆遷工作深入人心、家喻戶曉。深挖群眾身邊典型事例,與項目建設(shè)政策措施等內(nèi)容相結(jié)合,編排成群眾喜聞樂見的相聲、小品、快板、歌舞等文藝節(jié)目,在柿鳳二級路、彝岔二級路、雙河水庫及舊城改造等征地拆遷地巡回演出。同時,積極動員具有一定威信的黨員、村組干部、群眾代表及年老資深人生作表率,帶頭支持征地拆遷工作。如:在牛街鎮(zhèn)南廠村涼風村民小組長周慶光的帶動下,該村民小組7天內(nèi)就完成了10多戶房屋拆遷。三是制定群眾工作方案。礦業(yè)整頓整合過程中制定了一套科學合理、操作性強的實施方案,切實保護礦山業(yè)主和人民群眾的合法權(quán)益,妥善處理各種利益關(guān)系,使礦山整合開發(fā)進程有序推進。柿鳳二級路征地拆遷中,縣委、縣政府充分考慮白水江片區(qū)地形和地理位置的特殊性,結(jié)合群眾修建房屋造價比
其他
鄉(xiāng)鎮(zhèn)高的實際,在制定補償安置初步方案時,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,考慮給予被拆遷戶房屋基礎(chǔ)開挖方和回填方適當?shù)难a償,贏得了被拆遷戶的擁護和好評。四是講究群眾工作方法。各級干部在開展群眾工作中,時刻注意群眾工作的場合、對象、時機,因地制宜、因人而異、因時而變,采取靈活多樣的群眾工作方法,推動各項工作取得成效。在礦業(yè)整頓整合過程中,妥善處理“四大關(guān)系”,即妥善處理原有企業(yè)與整合后的新企業(yè)的利益關(guān)系、礦山業(yè)主自主協(xié)商與政府限期整合的關(guān)系、礦山內(nèi)部大股東與小股東和股民的利益分配關(guān)系、礦山業(yè)主利益與民工合法權(quán)益的關(guān)系,推動礦業(yè)整頓整合工作向縱深發(fā)展。在征地拆遷工作中,認真吸取了過去補償款發(fā)放不及時引發(fā)群體性的事件的深刻教訓,推行“現(xiàn)場工作法”,即由工作人員深入農(nóng)戶現(xiàn)場疏通思想、現(xiàn)場簽訂安置補償協(xié)議、現(xiàn)場兌現(xiàn)補償款,消除了被拆遷戶的后顧之憂。
(五)實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。一是在領(lǐng)導方法上實現(xiàn)由行政命令向教育引導的轉(zhuǎn)變。在征地拆遷工作中,引導黨員干部擔當政策法規(guī)的宣傳員、惠民便民的服務員、社會矛盾的調(diào)解員,多與群眾溝通,充分尊重群眾意愿,更加注重用民主協(xié)商的方法來解決群眾的問題。二是在管理方式上實現(xiàn)由簡單管理向綜合服務的轉(zhuǎn)變。在礦業(yè)整頓整合中,政府依法制定政策、明確要求、確定時限,站在公正立場,當好裁判員和見證人,引導企業(yè)按照市場原則,平等協(xié)商,和諧整合,消除礦山企業(yè)間相互猜疑、觀望等待的抵觸情緒。同時,政府聘請各類知名專家組成專家組負責審查企業(yè)編制的方案報告,嚴把質(zhì)量關(guān),政府依據(jù)專家組的意見做出行政批復,確保了方案報告的科學性和可操作性。三是在工作措施上實現(xiàn)由被動應付向主動應對的轉(zhuǎn)變。在礦業(yè)整頓整合中,抓住工作重點任務和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到“三個圍繞”,把握工作主動權(quán),即圍繞礦權(quán)整合,指導好協(xié)商談判;圍繞規(guī)范開發(fā),嚴格審查各類方案、報告;圍繞礦山地災治理,督促企業(yè)抓好整改落實。四是在工作重心上實現(xiàn)由群眾上訪向干部下基層的轉(zhuǎn)變。廣泛展開黨政領(lǐng)導干部下訪工作,縣直部門主要領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”采取主動走出去的辦法,走訪信訪戶所在村委會(社區(qū))或村民小組,了解問題癥結(jié),有針對性地開展工作,進一步理順群眾情緒,把矛盾化解在基層。五是在工作力量上實現(xiàn)由少數(shù)部門努力向各部門齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在征地拆遷工作中,按照“硬抽人、抽硬人”的原則,在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)業(yè)務素質(zhì)高、能吃苦耐勞、有豐富工作經(jīng)驗和群眾工作能力的精干人員組成各個工作組;工作人員與原單位脫鉤,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,改變過去由某一部門牽頭負責、調(diào)度人員力不從心的做法,形成了力量集中、步調(diào)一致,職責明確、政令暢通,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(一)化解社會矛盾,保持大局穩(wěn)定。群眾工作的深入開展,架起了黨群干群溝通的橋梁,暢通了反映社情民意的渠道,形成了解決矛盾問題的新機制。2016年以來,彝良縣完成工業(yè)建設(shè)、城市建設(shè)和公益設(shè)施建設(shè)等方面的征地7000多畝、拆遷房屋600余戶,各級調(diào)解組織調(diào)解征地拆遷糾紛3484件,調(diào)解成功3475件,調(diào)解成功率99.74%,有力維護了社會穩(wěn)定。整個征地拆遷過程無一人越級上訪,無一戶強征強拆,取得了“零越級上訪、零強制拆遷”的可喜
成績
。
(二)實惠人民群眾,回應民生需求。大膽探索“土地換保障”的機制,鼓勵支持失地農(nóng)民用征地補償款參與馳宏公司、天力公司入股,以每年8%的股息分紅;堅持多渠道促進失地農(nóng)民再就業(yè),加大對失地群眾的勞動技能培訓,大力扶持就地創(chuàng)業(yè),90%以上的失地群眾實現(xiàn)了就近就地就業(yè);按照“全部失地全部保,部分失地部分?!钡脑瓌t,將失地農(nóng)民納入低保;凡失地農(nóng)民都納入養(yǎng)老保險,年滿60歲后即可按月領(lǐng)取保險金,解決了被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”等長遠生計問題,使群眾能致富、快發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變干部作風,密切干群關(guān)系。在群眾工作實踐中,廣大黨員干部始終把群眾的呼聲當作第一信號,把群眾的需要當作第一選擇,把群眾的利益當作第一考慮,把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量各項工作的'根本標準,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,樹立了為民、親民、務實、清廉的干部新形象。群眾改變了對干部的看法,愿意找干部談心交流,有困難和問題找黨員干部,黨群干群關(guān)系進一步密切。
(四)激發(fā)群眾熱情,共創(chuàng)和諧局面。群眾工作的開展,突出了群眾的主體地位,增強了群眾的民主意識、法律意識、發(fā)展意識,激發(fā)了群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,形成了干群互動、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧的良好局面。在礦業(yè)整頓整合中,始終堅持群眾路線,徹底扭轉(zhuǎn)了過去礦區(qū)礦業(yè)開發(fā)秩序混亂、各種利益矛盾加劇、群體性上訪和群體性的事件突出、各項職能工作被動的局面,初步實現(xiàn)了“四個和諧”,即實現(xiàn)了政府與企業(yè)的和諧、企業(yè)與企業(yè)的和諧、企業(yè)業(yè)主與股東的和諧、整頓整合與整個社會的和諧。
(五)促進經(jīng)濟發(fā)展,提升縣域?qū)嵙Α猿帧罢腺Y源、優(yōu)化配置、規(guī)模開采、綜合利用”的思路,本著“尊重歷史,面對現(xiàn)實,兼顧各方利益”的原則,以洛澤河礦業(yè)加工基地為龍頭,以礦權(quán)整頓整合為抓手,以做大做強鉛鋅產(chǎn)業(yè)為突破口,積極推進資源整合,整頓礦業(yè)開發(fā)秩序,全面加快彝良新型工業(yè)化發(fā)展進程。群眾工作的深入開展,進一步保持社會大局穩(wěn)定,保障重點工程實施,有效促進了彝良經(jīng)濟的快速發(fā)展和縣域?qū)嵙Φ难该吞嵘?BR> (一)必須深刻把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,在解放思想中創(chuàng)新群眾工作。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:沒有思想觀念的解放,沒有工作理念的轉(zhuǎn)變,就談不上工作方式方法的變革,就跳不出僵化守舊的圈子。做好新形勢下的穩(wěn)定工作,必須解放思想,更新觀念,站在落實群眾路線的高度,從群眾工作入手,創(chuàng)新機制方法,以新理念適應新形勢,以新機制應對新變化,以新方法解決新問題,千方百計把工作做到群眾心坎上,從而有效地凝聚人心、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧。
(二)必須牢牢把握發(fā)展第一要務,在科學發(fā)展中實現(xiàn)群眾利益。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:科學發(fā)展是社會和諧之基,率先發(fā)展是實現(xiàn)群眾利益之本。滿足群眾需求,提高人民
生活
水平,破解群眾關(guān)注的熱點難點問題都要靠發(fā)展。沒有發(fā)展,群眾利益的實現(xiàn)就會成為一句空話。必須按照科學發(fā)展觀的要求,堅持“好”字當頭,“快”字優(yōu)先,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的高度統(tǒng)一,創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)財富,為維護群眾利益、構(gòu)建和諧社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)必須始終把群眾利益放在第一位,在改善民生中讓群眾得到實惠。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:在經(jīng)濟社會的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期相互交織的特殊階段,必須始終把群眾利益放在第一位,把改善民生作為著力點,在推進改革、謀劃發(fā)展時,把黨的全心全意為人民服務的宗旨付諸群眾工作的實踐,緊抓民生之本、解決民生之急、關(guān)
愛
民生之困、消除民生之憂、辦好民生之事,讓更多群眾享受到改革發(fā)展成果,得到更多實惠,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
(四)必須堅持解決現(xiàn)實問題與解決思想問題相結(jié)合,在統(tǒng)一思想中理順群眾情緒。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:群眾的現(xiàn)實問題解決不好是思想問題產(chǎn)生的根源,如果不重視思想問題的解決,往往又會增加解決現(xiàn)實問題的難度。在實際工作中,既要注重解決現(xiàn)實問題,又要重視解決思想問題,讓群眾得到實實在在的好處,感到實實在在的變化,從而理順情緒,解開思想疙瘩。要發(fā)揚黨的思想政治工作優(yōu)勢,讓干部與群眾交朋友,用社會主義核心價值體系教育群眾、武裝群眾、引導群眾,形成社會主義新風尚。
(五)必須突出人民群眾的主體地位,在自主管理中共建社會和諧。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:群眾是構(gòu)建和諧社會的主體,群眾工作是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。必須強化群眾觀點,認真研究新時期群眾的思維動態(tài)和價值趨向,掌握群眾的所思所盼,提高工作針對性和實效性。必須激發(fā)和調(diào)動群眾,宣傳和發(fā)動群眾,依靠群眾力量推進各項工作。必須倡導共建共享理念,培養(yǎng)群眾自我教育、自我管理意識,發(fā)揮群眾自主管理功能,讓更多群眾自覺參與到和諧社會建設(shè)中來。
宣傳群眾調(diào)研報告篇三
社區(qū)地處xx市xx區(qū)北郊城鄉(xiāng)結(jié)合部處,總面積0.62平方公里,共轄12家企事業(yè)單位,56個樓群院落,1239戶3867人。20xx年4月 28日任康壽路社區(qū)黨總支書記以來,以“五百”、“十進十送”活動為平臺,邁過居民家 “門檻”,傾聽居民“心坎”言,全面了解困難群眾的家庭基本情況、當前和今后需解決的困難和問題等內(nèi)容。
轄區(qū)困難人群主要有下崗職工、老黨員、孤寡老人、殘疾人、孤兒等。從走訪的115戶貧困家庭中篩選出86戶,38名貧困黨員按困難程度分別給予 500元、300元、200元不同等次標準進行了臨時救助。轄區(qū)內(nèi)空巢老人、大病患者、殘疾人、孤兒、“兩癌”患者、單親母親等49人,與社區(qū)干部、共駐共建單位結(jié)成幫扶對子,長期開展幫扶活動。
1、因企業(yè)倒閉、改制,失去工作而致困。失業(yè)職工中年齡偏大,所謂40、50人員,缺少專門技能,再就業(yè)難度大,自謀職業(yè)門路窄、辦法少,家庭收入減少,生活捉襟見肘,需要提供生活保障,以幫助他們度過難關(guān)。
2、因年老體弱,喪失勞動能力致困。轄區(qū)內(nèi)高齡老人年齡都在80周歲以上,80%患有心臟病、高血壓、慢性胃炎、風濕病等疾病,有的基本或完全喪失勞動能力。
3、因重大疾病致貧、返貧。因家庭成員患癌癥、糖尿病、尿毒癥等重大疾病,為支付高額醫(yī)療費用而傾家蕩產(chǎn),導致家庭急劇貧困,淪為新的貧困一族。
4、因殘疾而貧。社區(qū)現(xiàn)有殘疾人45人,其中30%左右的殘疾人有一定的勞動能力,有不少殘疾人一點勞動能力也沒有,甚至生活不能自理,全靠家人的照顧。有的夫婦都是殘疾人,雙方都有缺陷。
5、因其它原因致貧。這些家庭因突如其來的車禍、工傷等天災人禍導致人員傷亡、財產(chǎn)損失,造成了家庭貧困。
雖然困難家庭都享受城鎮(zhèn)低保,但由于低保資金不足,相關(guān)制度還不甚完善,與困難群眾的期望和要求還有一定的差距。
1、困難群體收入不足。由于弱勢群體的勞動能力、素質(zhì)偏低等原因,他們很難找到合式的工作來增加自已的收入,加上水電氣價格及主要農(nóng)副產(chǎn)品價格在上漲,低保在生活資料價格上漲后把這部分增加抵消殆盡,以低保人群為代表的低收入者的生活壓力進一步增大。
2、標準不高。低保是扶助弱勢群體實現(xiàn)基本生活需要的最低限度。低保月補差以家庭人均收入的核算為基礎(chǔ),來界定補助對象,確定補助標準。
3、配套措施少。對困難群體,目前除了政府補助保障外,來自其他方面的相應照顧較少。困難群體在就業(yè)、住房、看病就醫(yī)、子女就學、煤電水供應價格等方面優(yōu)待政策還不完善。同時,社會救助體系不健全,來自社會其它方面的慈善捐贈較少,社會救助資金來源單一,對困難群體的解困工作難以實現(xiàn)“綜合效應”。
要全方位、寬領(lǐng)域,多渠道、提供就業(yè)機會,加大貧困戶勞動力就地就近轉(zhuǎn)移力度。重點對被老幼、病殘者所困,難以外出務工的勞動力,及時提供就業(yè)機會;對文化程度低,缺少技能的勞動力,及時搞好技能培訓,提高就業(yè)能力,幫助聯(lián)系務工;對“零就業(yè)貧困家庭”的特殊困難勞動力,可由政府購買公益崗位,幫助其實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
加快以城鎮(zhèn)低保制度為基礎(chǔ),以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、救災等專項救助為輔助,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的新型城鎮(zhèn)保障救助體系建設(shè),使他們從根本上擺脫困境。
一要完善城鎮(zhèn)最低生活保障體系。貧困戶是因病殘、因缺勞力、因?qū)W、因災等因素致貧的,這些貧困戶依靠自身力量是難以戰(zhàn)勝貧困的,必須實行“應保盡保,應補盡補”。
二要完善城鎮(zhèn)醫(yī)療救助體系。將城鎮(zhèn)所有符合條件的貧困人口納入城鎮(zhèn)醫(yī)療,按規(guī)定需由個人繳納的參保費用可由政府醫(yī)療救助資金予以補貼,免去個人應繳部分。同時提高門診和住院的報銷比例,實行特困戶大病救助的提前介入,病人入院后相關(guān)部門即視可能產(chǎn)生的醫(yī)療費用給予救助預撥,并簡化醫(yī)療費用報銷手續(xù),對貧困戶醫(yī)療報銷推行上門服務,定期結(jié)帳。
三要完善教育資助體系。對貧困農(nóng)戶子女就學,要給予必要的生活補助和學習資助,防止“因?qū)W致貧”和教育貧困代際傳遞。加快發(fā)展對貧困戶勞力實行免費技能培訓,推薦就業(yè)。
結(jié)對幫扶是新形勢下幫助城鎮(zhèn)貧困家庭擺脫貧困行之有效的方法,各級政府機關(guān)、企事業(yè)單位、民間組織和個人,要進一步加大結(jié)對幫扶的力度,齊抓共管,形成合力。
一要搞好“單位結(jié)對”幫扶。參與幫扶的部門和單位,要創(chuàng)新扶貧機制,做到“一戶一策”,實行個性化幫扶措施。
二要搞好“企業(yè)結(jié)對”幫扶。按照“政府推動、企業(yè)參與、政策激勵、合作共贏”原則,企業(yè)要利用自身優(yōu)勢,優(yōu)先吸收城鎮(zhèn)貧困家庭有勞動能力人員。
三要搞好“民間結(jié)對”幫扶。各級政府和有關(guān)部門要廣泛動員和組織個體經(jīng)營戶、社會上有能力的愛心人士,自愿加入到“民間結(jié)對”幫扶之中,各盡所能,共同為城鎮(zhèn)貧困戶的脫貧致富,奉獻一片愛心、貢獻一份力量。
這些幫扶措施與對策是否行之有效的,要在實際情況的解決與幫扶中逐步落實與改善。主要體現(xiàn)在要自覺深入到群眾中去,體察情緒,把握訴求,排查糾紛,化解矛盾,消除隱患,實實在在地幫助到弱勢群眾。
通過走訪慰問調(diào)查,真誠地與群眾談心交心,關(guān)心體貼,真誠地與群眾交朋友,拉近與群眾的距離,掌握群眾愿望需求,幫助解決實際困難,把好事辦好,實事辦實。
宣傳群眾調(diào)研報告篇四
近年來,彝良縣步入了經(jīng)濟社會發(fā)展的快車道,特色城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化強勢推進,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加強,能源化工礦冶快速發(fā)展,征地拆遷任務前所未有。在礦業(yè)整頓整合、征地拆遷過程中,彝良縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以人為本,求真務實,大膽創(chuàng)新,多措并舉,卓有成效地開展群眾工作,積淀了一定的群眾工作經(jīng)驗。
(一)強化“一個理念”。彝良縣委、縣政府在推進礦業(yè)整頓整合、征地拆遷工作中不斷強化群眾工作理念,賦予新時期群眾工作理念新的內(nèi)涵,力求做到“五個堅持”。一是堅持群眾利益至上的觀點,想問題、辦事情從人民群眾的根本利益出發(fā),使各項決策和工作符合群眾的要求。二是堅持群眾利益無小事的觀點,真正做到想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需。三是堅持充分尊重群眾意愿的觀點,做到?jīng)Q策前考慮群眾意愿,決策中征求群眾意見,決策后聽取群眾反映。四是堅持發(fā)展成果與人民群眾共享的觀點,優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓人民群眾共享發(fā)展成果。五是堅持群眾主體作用的觀點,通過宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,把蘊藏在群眾中的巨大力量調(diào)動、凝聚起來,依靠群眾的力量創(chuàng)造性地推進各項工作。
(二)落實“兩個制度”。一是落實群眾參與制度。在征地拆遷工作中,始終把征求群眾意見作為制定補償安置方案的必經(jīng)程序,引導群眾提出合理訴求,將補償安置初步方案反復征求各方意見和建議,進行綜合梳理和論證,最后形成科學合理、群眾滿意、符合政策的征地拆遷補償安置方案。如:《彝良縣角奎鎮(zhèn)西正街片區(qū)舊城改造拆遷補償安置方案》就是通過召開群眾大會和聽證會而形成的,得到了群眾的認可和支持。二是落實群眾監(jiān)督制度。在礦業(yè)整頓整合工作中,實行群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用,確保各項工作全面開展,穩(wěn)步推進。在征地拆遷工作中,進行陽光操作,堅持做到“四公開一監(jiān)督”,主動接受人民群眾的監(jiān)督,消除群眾疑慮,實現(xiàn)和諧拆遷。“四公開”即公開征地拆遷安置政策、公開被拆遷房屋及附著設(shè)施細況、公開補償評估結(jié)果、公開安置操作過程;“一監(jiān)督”就是對入戶丈量登記和實施補償情況進行嚴格監(jiān)督,并將戶主姓名、補償內(nèi)容、數(shù)量、標準及合計補償數(shù)額張榜公示,增強透明度,有效防止了優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)健全“三個機制”。一是健全組織領(lǐng)導機制。凡涉及征地拆遷工作,都成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導擔任指揮長,縣委、人大、政府、政協(xié)四家班子的一名副職領(lǐng)導擔任常務副指揮長,相關(guān)部門主要負責人任成員的征地拆遷工作指揮部。指揮部下設(shè)辦公室、征地拆遷安置工作組、政策法規(guī)組、信訪接待矛盾糾紛調(diào)處組、產(chǎn)權(quán)爭議調(diào)處組、維護穩(wěn)定工作組、資金保障監(jiān)督組、宣傳組和督查組等“一室八組”,從組織機構(gòu)、領(lǐng)導層面打破過去“征地拆遷都是政府行為”的思維模式和工作格局,為征地拆遷工作提供強有力的組織保障。堅持常務副指揮長駐地指揮、每天一次工作會議制度,及時掌握進展情況,研究解決征地拆遷中遇到的困難和問題。同時,抽調(diào)紀檢干部、人大代表、政協(xié)委員等負責征地拆遷工作過程進行全程監(jiān)督,營造群策群力、齊抓共管的良好氛圍。二是健全維護群眾利益機制。采取多種方式,教育和引導人民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系。礦業(yè)整頓整合工作啟動后,把民工工資的兌現(xiàn)作為重點來突擊,啟動工作10日內(nèi),共兌現(xiàn)民工工資2700余萬元,切實維護了民工的合法權(quán)益。在征地拆遷工作中,合理獎補,充分讓利于群眾,若涉及地塊類型認定有爭議的,在不違背原則的情況下,盡量就高補償。對在規(guī)定時限內(nèi)積極配合征地拆遷工作的群眾給予一定獎勵,如:主動配合工作組開展實物調(diào)查工作,并領(lǐng)取征地補償款的,水田、菜地每畝獎800元,一、二、三類旱地分別獎600元、550元、500元;主動自行拆除房屋的拆遷戶,按其房屋建筑面積每平方米獎50元。在安置過程中,不與民爭利,盡量選擇發(fā)展?jié)摿Υ螅虡I(yè)價值高的地段對拆遷戶進行安置。如:田壩安置點位于昭彝路沿線,地處交通要道,該安置點房價年年攀升,安置戶利用安置門面經(jīng)商,月收入可達6000元左右,安置點的升值潛力逐年凸顯,使群眾搬得出、穩(wěn)得住。及時兌現(xiàn)過渡安置費,對重新建房的,相關(guān)部門按規(guī)定2個月內(nèi)為其辦理相關(guān)手續(xù),能減免的費用一律減免。著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。如:在柿鳳二級路征地拆遷中,對工作中出現(xiàn)推諉扯皮、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的2名干部進行了行政問責。三是健全矛盾糾紛預警排查化解機制。各級調(diào)解組織充分發(fā)揮糾紛信息員的作用,及時發(fā)現(xiàn)、掌握、上報矛盾糾紛苗頭,使礦業(yè)開發(fā)、征地拆遷中大量的矛盾糾紛能夠早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制。認真落實矛盾糾紛排查制度,做到“三個突出”,即突出排查由社會熱點、難點問題引發(fā)的矛盾糾紛,突出排查久調(diào)不決的矛盾糾紛,突出排查群體性矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛,及時召開研判分析會議,進一步排查相關(guān)政策落實情況、涉及的群眾利益情況等問題,采取“三包四定五個一”的方法,即包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定,定領(lǐng)導、定措施、定時間、定責任,一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一包到底,及時進行調(diào)處,把矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
(四)抓好“四個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查掌握群眾意愿。在征地拆遷工作中,工作人員通過深入農(nóng)戶家中,與被征地拆遷戶面對面交心談心,對其家庭人口、經(jīng)濟來源、收入狀況以及對征地拆遷的真實想法等進行全面摸底調(diào)查,了解群眾意愿,獲取第一手資料。如:縣城東、西正街和游樂場3個片區(qū)涉及227戶群眾的舊城改造,通過逐一征求意見,有216戶支持,11戶反對,支持率為95.15%。工作組深入了解11戶群眾的想法,通過耐心、細致的工作,消除了他們的疑慮和抵觸情緒,最后支持率達100%,為舊城改造的順利實施打下了堅實基礎(chǔ)。二是宣傳發(fā)動人民群眾。通過召開會議、制發(fā)宣傳冊子、開展文藝演出、發(fā)揮榜樣示范帶動作用等方式,廣泛宣傳發(fā)動群眾,營造了“人人關(guān)心彝良發(fā)展,家家支持彝良建設(shè)”的良好氛圍。涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自帶隊深入村組農(nóng)戶,通過召開“四個會”,即村組干部會、黨員會、村民代表會、戶主會,耐心解答群眾疑問,疏通群眾思想。將工程概況、征地拆遷補償安置方案以及“六項補償標準”(土地、青苗、墳墓搬遷、零星樹木、房屋及附屬建筑物拆遷、專項設(shè)施補償標準)等內(nèi)容匯編成冊,印發(fā)到征地拆遷戶手中,安排專人入戶宣傳講解,讓群眾對整個征地拆遷工作清清楚楚、明明白白。制作征地拆遷“八榮八恥”、“好字歌”等通俗易懂的宣傳資料,在公共場所、重要路口和田間地頭張貼公布,使征地拆遷工作深入人心、家喻戶曉。深挖群眾身邊典型事例,與項目建設(shè)政策措施等內(nèi)容相結(jié)合,編排成群眾喜聞樂見的相聲、小品、快板、歌舞等文藝節(jié)目,在柿鳳二級路、彝岔二級路、雙河水庫及舊城改造等征地拆遷地巡回演出。同時,積極動員具有一定威信的黨員、村組干部、群眾代表及年老資深人生作表率,帶頭支持征地拆遷工作。如:在牛街鎮(zhèn)南廠村涼風村民小組長周慶光的帶動下,該村民小組7天內(nèi)就完成了10多戶房屋拆遷。三是制定群眾
工作方案
。礦業(yè)整頓整合過程中制定了一套科學合理、操作性強的實施方案,切實保護礦山業(yè)主和人民群眾的合法權(quán)益,妥善處理各種利益關(guān)系,使礦山整合開發(fā)進程有序推進。柿鳳二級路征地拆遷中,縣委、縣政府充分考慮白水江片區(qū)地形和地理位置的特殊性,結(jié)合群眾修建房屋造價比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)高的實際,在制定補償安置初步方案時,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,考慮給予被拆遷戶房屋基礎(chǔ)開挖方和回填方適當?shù)难a償,贏得了被拆遷戶的擁護和好評。四是講究群眾工作方法。各級干部在開展群眾工作中,時刻注意群眾工作的場合、對象、時機,因地制宜、因人而異、因時而變,采取靈活多樣的群眾工作方法,推動各項工作取得成效。在礦業(yè)整頓整合過程中,妥善處理“四大關(guān)系”,即妥善處理原有企業(yè)與整合后的新企業(yè)的利益關(guān)系、礦山業(yè)主自主協(xié)商與政府限期整合的關(guān)系、礦山內(nèi)部大股東與小股東和股民的利益分配關(guān)系、礦山業(yè)主利益與民工合法權(quán)益的關(guān)系,推動礦業(yè)整頓整合工作向縱深發(fā)展。在征地拆遷工作中,認真吸取了過去補償款發(fā)放不及時引發(fā)群事件的深刻教訓,推行“現(xiàn)場工作法”,即由工作人員深入農(nóng)戶現(xiàn)場疏通思想、現(xiàn)場簽訂安置補償協(xié)議、現(xiàn)場兌現(xiàn)補償款,消除了被拆遷戶的后顧之憂。
(五)實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。一是在領(lǐng)導方法上實現(xiàn)由行政命令向教育引導的轉(zhuǎn)變。在征地拆遷工作中,引導黨員干部擔當政策法規(guī)的宣傳員、惠民便民的服務員、社會矛盾的調(diào)解員,多與群眾溝通,充分尊重群眾意愿,更加注重用民主協(xié)商的方法來解決群眾的問題。二是在管理方式上實現(xiàn)由簡單管理向綜合服務的轉(zhuǎn)變。在礦業(yè)整頓整合中,政府依法制定政策、明確要求、確定時限,站在公正立場,當好裁判員和見證人,引導企業(yè)按照市場原則,平等協(xié)商,和諧整合,消除礦山企業(yè)間相互猜疑、觀望等待的抵觸情緒。同時,政府聘請各類知名專家組成專家組負責審查企業(yè)編制的方案報告,嚴把質(zhì)量關(guān),政府依據(jù)專家組的意見做出行政批復,確保了方案報告的科學性和可操作性。三是在工作措施上實現(xiàn)由被動應付向主動應對的轉(zhuǎn)變。在礦業(yè)整頓整合中,抓住工作重點任務和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到“三個圍繞”,把握工作主動權(quán),即圍繞礦權(quán)整合,指導好協(xié)商談判;圍繞規(guī)范開發(fā),嚴格審查各類方案、報告;圍繞礦山地災治理,督促企業(yè)抓好整改落實。四是在工作重心上實現(xiàn)由群眾上訪向干部下基層的轉(zhuǎn)變。廣泛展開黨政領(lǐng)導干部下訪工作,縣直部門主要領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”采取主動走出去的辦法,走訪信訪戶所在村委會(社區(qū))或村民小組,了解問題癥結(jié),有針對性地開展工作,進一步理順群眾情緒,把矛盾化解在基層。五是在工作力量上實現(xiàn)由少數(shù)部門努力向各部門齊抓共管的轉(zhuǎn)變。在征地拆遷工作中,按照“硬抽人、抽硬人”的原則,在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)業(yè)務素質(zhì)高、能吃苦耐勞、有豐富工作經(jīng)驗和群眾工作能力的精干人員組成各個工作組;工作人員與原單位脫鉤,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,改變過去由某一部門牽頭負責、調(diào)度人員力不從心的做法,形成了力量集中、步調(diào)一致,職責明確、政令暢通,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(一)化解社會矛盾,保持大局穩(wěn)定。群眾工作的深入開展,架起了黨群干群溝通的橋梁,暢通了反映社情民意的渠道,形成了解決矛盾問題的新機制。2019年以來,彝良縣完成工業(yè)建設(shè)、城市建設(shè)和公益設(shè)施建設(shè)等方面的征地7000多畝、拆遷房屋600余戶,各級調(diào)解組織調(diào)解征地拆遷糾紛3484件,調(diào)解成功3475件,調(diào)解成功率99.74%,有力維護了社會穩(wěn)定。整個征地拆遷過程無一人越級上訪,無一戶強征強拆,取得了“零越級上訪、零強制拆遷”的可喜成績。
(二)實惠人民群眾,回應民生需求。大膽探索“土地換保障”的機制,鼓勵支持失地農(nóng)民用征地補償款參與馳宏公司、天力公司入股,以每年8%的股息分紅;堅持多渠道促進失地農(nóng)民再就業(yè),加大對失地群眾的勞動技能培訓,大力扶持就地創(chuàng)業(yè),90%以上的失地群眾實現(xiàn)了就近就地就業(yè);按照“全部失地全部保,部分失地部分?!钡脑瓌t,將失地農(nóng)民納入低保;凡失地農(nóng)民都納入養(yǎng)老保險,年滿60歲后即可按月領(lǐng)取保險金,解決了被征地農(nóng)民“老有所養(yǎng)”等長遠生計問題,使群眾能致富、快發(fā)展。
(三)轉(zhuǎn)變干部作風,密切干群關(guān)系。在群眾工作實踐中,廣大黨員干部始終把群眾的呼聲當作第一信號,把群眾的需要當作第一選擇,把群眾的利益當作第一考慮,把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量各項工作的根本標準,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,樹立了為民、親民、務實、清廉的干部新形象。群眾改變了對干部的看法,愿意找干部談心交流,有困難和問題找黨員干部,黨群干群關(guān)系進一步密切。
(四)激發(fā)群眾熱情,共創(chuàng)和諧局面。群眾工作的開展,突出了群眾的主體地位,增強了群眾的民主意識、法律意識、發(fā)展意識,激發(fā)了群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,形成了干群互動、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧的良好局面。在礦業(yè)整頓整合中,始終堅持群眾路線,徹底扭轉(zhuǎn)了過去礦區(qū)礦業(yè)開發(fā)秩序混亂、各種利益矛盾加劇、群體性上訪和群事件突出、各項職能工作被動的局面,初步實現(xiàn)了“四個和諧”,即實現(xiàn)了政府與企業(yè)的和諧、企業(yè)與企業(yè)的和諧、企業(yè)業(yè)主與股東的和諧、整頓整合與整個社會的和諧。
(五)促進經(jīng)濟發(fā)展,提升縣域?qū)嵙?。堅持“整合資源、優(yōu)化配置、規(guī)模開采、綜合利用”的思路,本著“尊重歷史,面對現(xiàn)實,兼顧各方利益”的原則,以洛澤河礦業(yè)加工基地為龍頭,以礦權(quán)整頓整合為抓手,以做大做強鉛鋅產(chǎn)業(yè)為突破口,積極推進資源整合,整頓礦業(yè)開發(fā)秩序,全面加快彝良新型工業(yè)化發(fā)展進程。群眾工作的深入開展,進一步保持社會大局穩(wěn)定,保障重點工程實施,有效促進了彝良經(jīng)濟的快速發(fā)展和縣域?qū)嵙Φ难该吞嵘?BR> (一)必須深刻把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,在解放思想中創(chuàng)新群眾工作。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:沒有思想觀念的解放,沒有工作理念的轉(zhuǎn)變,就談不上工作方式方法的變革,就跳不出僵化守舊的圈子。做好新形勢下的穩(wěn)定工作,必須解放思想,更新觀念,站在落實群眾路線的高度,從群眾工作入手,創(chuàng)新機制方法,以新理念適應新形勢,以新機制應對新變化,以新方法解決新問題,千方百計把工作做到群眾心坎上,從而有效地凝聚人心、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧。
(二)必須牢牢把握發(fā)展第一要務,在科學發(fā)展中實現(xiàn)群眾利益。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:科學發(fā)展是社會和諧之基,率先發(fā)展是實現(xiàn)群眾利益之本。滿足群眾需求,提高人民生活水平,破解群眾關(guān)注的熱點難點問題都要靠發(fā)展。沒有發(fā)展,群眾利益的實現(xiàn)就會成為一句空話。必須按照科學發(fā)展觀的要求,堅持“好”字當頭,“快”字優(yōu)先,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的高度統(tǒng)一,創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)財富,為維護群眾利益、構(gòu)建和諧社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)必須始終把群眾利益放在第一位,在改善民生中讓群眾得到實惠。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:在經(jīng)濟社會的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期相互交織的特殊階段,必須始終把群眾利益放在第一位,把改善民生作為著力點,在推進改革、謀劃發(fā)展時,把黨的全心全意為人民服務的宗旨付諸群眾工作的實踐,緊抓民生之本、解決民生之急、關(guān)愛民生之困、消除民生之憂、辦好民生之事,讓更多群眾享受到改革發(fā)展成果,得到更多實惠,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
(四)必須堅持解決現(xiàn)實問題與解決思想問題相結(jié)合,在統(tǒng)一思想中理順群眾情緒。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:群眾的現(xiàn)實問題解決不好是思想問題產(chǎn)生的根源,如果不重視思想問題的解決,往往又會增加解決現(xiàn)實問題的難度。在實際工作中,既要注重解決現(xiàn)實問題,又要重視解決思想問題,讓群眾得到實實在在的好處,感到實實在在的變化,從而理順情緒,解開思想疙瘩。要發(fā)揚黨的思想政治工作優(yōu)勢,讓干部與群眾交朋友,用社會主義核心價值體系教育群眾、武裝群眾、引導群眾,形成社會主義新風尚。
(五)必須突出人民群眾的主體地位,在自主管理中共建社會和諧。彝良縣的群眾工作經(jīng)驗告訴我們:群眾是構(gòu)建和諧社會的主體,群眾工作是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。必須強化群眾觀點,認真研究新時期群眾的思維動態(tài)和價值趨向,掌握群眾的所思所盼,提高工作針對性和實效性。必須激發(fā)和調(diào)動群眾,宣傳和發(fā)動群眾,依靠群眾力量推進各項工作。必須倡導共建共享理念,培養(yǎng)群眾自我教育、自我管理意識,發(fā)揮群眾自主管理功能,讓更多群眾自覺參與到和諧社會建設(shè)中來。
宣傳群眾調(diào)研報告篇五
一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的一些經(jīng)驗做法
(一)積極開展貼近民情的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我局從2010年4月開始全面啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作的總抓手,結(jié)合實際,周密部署、扎實工作,有計劃有節(jié)奏地推進。2010年突出推動科學發(fā)展、促進社會和諧,組織引導基層黨組織和黨員爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu),為保持社會和諧穩(wěn)定多作貢獻;2011年突出服務人民群眾,深入開展窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu);2012年突出加強基層組織,以“強組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題,深入開展“基層組織建設(shè)年”活動。同時,堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾,以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動基層單位和身邊群眾創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同行動。
(二)在干部的培養(yǎng)使用過程中加強群眾工作意識。我局新上任的科級干部都要住村,親近群眾,了解群眾表達的意愿和訴求,搭建起幫助群眾解決實際困難和問題的工作平臺。
干部公開接待群眾來訪日制度,把接訪活動常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,做到“件件抓落實,事事有回音”。
實踐證明,堅持黨的群眾路線是我們踐行黨的宗旨、堅持執(zhí)政為民的重要法寶。只有始終堅持把群眾利益放在首位,真正做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展惠及人民,黨在新時期的群眾路線才能得到真正落實,黨和人民群眾的血肉聯(lián)系才能得到鞏固和發(fā)展。
二、當前落實黨的群眾路線面臨的問題
新時期新形勢,社會群體多元化和利益訴求多樣化對我們落實黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn)。
盾不時發(fā)生,引發(fā)了一些事件,一些深層次的矛盾難以在短時間內(nèi)徹底解決。
(二)統(tǒng)一群眾認識難度加大。在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化的社會環(huán)境下,隨著社會利益多元化和群眾民主意識增強,統(tǒng)一群眾認識、集中群眾意見難度加大,一些政策措施在實施過程中因社會認識不盡一致而難以得到有效的落實。
(三)調(diào)動群眾積極性難度加大。在市場經(jīng)濟條件下,個體利益與整體利益、短期利益與長遠利益的協(xié)調(diào)更為復雜,容易出現(xiàn)一些建設(shè)發(fā)展項目或政策不為一些群眾理解和接受,甚至會出現(xiàn)一些阻力,使體現(xiàn)整體利益和長遠利益的目標實現(xiàn)遇到一些障礙。一些地方脫離群眾的官僚主義、形式主義、特權(quán)主義以及黨員干部隊伍中的一些腐敗現(xiàn)象,也使黨和政府的形象受到損害,導致黨群關(guān)系、政群關(guān)系、干群關(guān)系的日益緊張,導致群眾對政府信任感的逐步缺失,從而導致支持黨和政府工作的積極性缺失。
(四)群眾尋求申訴渠道欠妥。一部分群眾的法律意識淡薄,同時受當前司法環(huán)境不完善的負面影響,部分群眾反映涉法涉訴問題時不是尋求司法調(diào)解和法律手段解決,而是重重上訪或?qū)⒚^指向政府,有事沒事找領(lǐng)導,有理無理找政府,跨級不對口的上訪事件時有發(fā)生。
議、檢查,可支配的財力、時間、力量十分有限,很大程度上影響了群眾工作的正常開展,解決群眾問題的時效性差,甚至導致群眾不認識干部、干部不了解群眾問題的產(chǎn)生。
(六)對弱勢群眾的扶持缺少長效機制。一些深入基層、為民服務的活動,還停留在資金扶貧和節(jié)日慰問的狀態(tài),缺乏長效機制,不能做到經(jīng)?;?、制度化,所采取的聯(lián)系群眾、服務群眾的辦法只是“意思意思”。
(七)個別黨員干部群眾觀念差。一些黨員干部“官本位”思想嚴重,以為自己“當官”就得高高在上,對辦事群眾采取刁難的態(tài)度,有的認為自己只需對上級負責即可,不愿意也不善于做群眾工作。特別是村級干部上位后,往往因個人的利益問題,忽視民主,搞變相選舉,拉幫結(jié)派思想嚴重。
(八)年輕干部對民情缺少了解。當前干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化,年輕干部的比例較大,與群眾接觸不多,缺乏溝通和理解,群眾工作能力欠缺,經(jīng)驗不足。
三、開展黨的群眾路線教育實踐活動的目標要求和基本思路
尊重群眾民主精神,協(xié)調(diào)各方面力量,共同開創(chuàng)建設(shè)全面小康社會的新局面。
(二)基本思路。一是全面加強堅持黨的群眾路線思想教育,牢固樹立“群眾路線是我們黨的生命線”的觀念,正確掌握和運用“從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”的一系列科學方法。二是完善領(lǐng)導干部考核和選拔任用各項制度,把“廣大群眾公認”作為重要原則,把領(lǐng)導干部做好群眾工作作為民意測驗、民主選舉、民主評議、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容。三是大力加強新時期堅持黨的群眾路線的方式方法研究,認真總結(jié)和宣傳各地堅持黨的群眾路線的有效做法和成功經(jīng)驗。四是健全民主集中制和決策民主化科學化工作機制,讓人民群眾廣泛參與方針制定和重大事項決策,保證黨委政府方針政策的貫徹執(zhí)行建立在尊重人民群眾的意愿和選擇的基礎(chǔ)之上。五是大力加強共同理想教育,努力造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高群眾參與社會活動的能力和水平。
(三)如何開展黨的群眾路線實踐活動的建議
1、改進領(lǐng)導方式和工作方法。要建立和完善的決策聯(lián)動工作機制。凡涉及人民群眾切身利益的重大政策的出臺實施,都要通過機制,使決策得到充分醞釀,建立在科學論證、群眾認同、社會支持、上下一心的基礎(chǔ)之上。
宣傳群眾調(diào)研報告篇六
文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用,下面是小編為大家精心收集的農(nóng)村群眾文化
調(diào)研報告
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國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用。當前,要建設(shè)新農(nóng)村,文化必須先行,加強農(nóng)村文化建設(shè),可以使農(nóng)民的思想道德、科學文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高,促使新風尚蔚然成風。農(nóng)村邁著奔小康的步伐,物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達到一定程度,人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈,文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。
沙包堡辦事處位于東經(jīng)107°30′,北緯26°19′,地處都勻市區(qū)北郊,距市中心6公里,東與洛邦交界,南與小圍寨、廣惠辦事處相鄰,西與綠茵湖辦事處接壤,北與麻江縣賢昌鄉(xiāng)相連。辦事處駐迎恩村斗篷山路旁?,F(xiàn)轄9個行政村,5個社區(qū)、1個居委會總?cè)丝?6924人,土地總面積123.20平方公里,耕地面積677公頃,目前共建成14個文化活動(室)。
1、文化設(shè)施短缺。各村的文化室基本都處于閑臵狀態(tài),雖然有線電視進村入戶,但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺,農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將,青壯年勞作經(jīng)商打撲克,從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了村風民風。
2、文化建設(shè)的意識不強,思想認識不到位。辦事處、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差,認為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務”,不如搞經(jīng)濟建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認為文化建設(shè)不好搞,費錢費力不討好,而勉為其難、虛于應付。
3、辦事處文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強,農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,抓創(chuàng)收,賭博打麻將之風盛行。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對較高的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學文化素質(zhì)偏低、認識不到先進文化的重要性有關(guān),但辦事處、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應的組織和因勢利導,以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強有力的措施加以推進。
1、加強基層文化設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。在公共文化服務體系的鏈條中,基層和農(nóng)村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強實施綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)家書屋等重點文化工程,是切實解決農(nóng)民群眾看戲難、收聽收看廣播電視難的有效舉措,是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程,也是公共文化服務體系建設(shè)的重頭戲。通過完善文化設(shè)施和服務網(wǎng)絡,方便人們就近快捷享受文化服務。
2、培育引進人才,穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。辦事處要統(tǒng)籌兼顧,增加文化事業(yè)經(jīng)費的投入,理順體制,落實編制,穩(wěn)定文化隊伍,為文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境,以充分調(diào)動他們服務農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性,為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力,從而有效地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。首先是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強業(yè)務輔導,逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。其次是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。
3、抓好農(nóng)村文化網(wǎng)絡建設(shè),提高公共文化產(chǎn)品和服務供給能力。我國已進入文化消費的快速增長期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農(nóng)村文化網(wǎng)的網(wǎng)頭,起著核心作用。它能選擇合適的方式把廣大農(nóng)村中具有參與文化活動興趣和志愿的農(nóng)民朋友組織起來,形成一個文化活動群體。而建立農(nóng)村文化網(wǎng)的關(guān)鍵是要找準結(jié)合點,把文化網(wǎng)建設(shè)納入創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的目標中,積極培養(yǎng)農(nóng)村業(yè)余文藝團隊。農(nóng)村的文藝團隊是農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍,它在很大程度上決定了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展和水平。同時,要發(fā)揮“點”的導向作用,開展網(wǎng)點結(jié)對,采取“抓大帶小”、以強扶弱的策略,根據(jù)幅射效應,帶動文化力量較弱的村落。繼而面向基層、面向群眾,提高生產(chǎn)能力和服務水平,多創(chuàng)作符合人民群眾需求、質(zhì)優(yōu)價廉的文化產(chǎn)品。
4、積極開展“送文化”活動,滿足農(nóng)民群眾精神文化需求。
一是要建立良好的機制。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,指標要列入目標管理考核,不斷豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機,使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的軌道。
二是政府設(shè)立文化建設(shè)專項基金,免費送電影、送戲、送圖書到農(nóng)村及開展大型文藝進村(社區(qū))活動,經(jīng)費列入年度財政預算。
三是積極邀請市文化館藝術(shù)團體到農(nóng)村演出,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農(nóng)民多看戲,看好戲。文化單位可加強與科技單位的協(xié)作,在每部文藝片前放映農(nóng)業(yè)科技宣傳片,既滿足了農(nóng)民的需求,又可以集中推廣先進的農(nóng)業(yè)科技知識。
5、要繼續(xù)大力實施文化惠民工程,積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。
一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,以群眾喜聞樂見的方式,把黨的農(nóng)村政策和中心任務及時送進農(nóng)村的千家萬戶。
二是要弘揚主旋律,堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象,結(jié)合社會主義理想信念教育,把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺,讓農(nóng)民自演自說,在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。
三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分,通過大力開展家庭文化活動,形成農(nóng)村講科學、講文明、講道德的新風尚。
四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭,這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息,而且對村民最具召喚力和誘惑力,給人以深深的感染力。
國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用。當前,要建設(shè)新農(nóng)村,文化必須先行,加強農(nóng)村文化建設(shè),可以使農(nóng)民的思想道德、科學文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高。促使新風尚蔚然成風,農(nóng)村邁著富奔小康的步伐,物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達到一定程度,人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈,文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。
1、文化設(shè)施短缺。過去曾一度發(fā)揮積極作用的村級俱樂部、青年之家這些場所,隨著時代的變遷,有的已折價處理,有的因年久失修,也是破舊不堪,雖然有線電視進村入戶,但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺,農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將,青壯年勞作經(jīng)商打撲克,從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了村風民風。
2、文化建設(shè)的意識不強,思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差,認為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務”,不如搞經(jīng)濟建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認為文化建設(shè)不好搞,費錢費力不討好,而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強,農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道,擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢財。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對高些的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學文化素質(zhì)偏低、認識不到先進文化的重要性有關(guān),但鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應的組織和因勢利導,以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強有力的措施加以推進。
1、加強基層文化設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共文化服務網(wǎng)絡。在公共文化服務體系的鏈條中,基層和農(nóng)村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村、偏遠山區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化工程,是切實解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措,是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程,也是公共文化服務體系建設(shè)的重頭戲。同時,采取政府補貼的方式,由國有藝術(shù)院團、影劇院承擔,主要面向低收入居民,每年安排一定場次的低價演出或放映,保障和實現(xiàn)殘疾人、老年人和農(nóng)民工等群體的基本文化生活需求。并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口布局、地域特點、經(jīng)濟條件,有計劃地創(chuàng)建一批具有實用價值的文化設(shè)施,通過完善文化設(shè)施和服務網(wǎng)絡,方便人們就近快捷享受文化服務。
2、培育引進人才,穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧,增加文化事業(yè)經(jīng)費的投入,理順體制,落實編制,穩(wěn)定文化隊伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境,以充分調(diào)動他們服務農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性,為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力,從而有效地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強業(yè)務輔導,逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起,加強新農(nóng)村藝術(shù)師資力量,農(nóng)村各中小學要辟建好文體第二課堂,設(shè)全上滿教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著意引進人才,建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制,在人力資源招聘時,可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專業(yè)人才和藝術(shù)體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學校。
3、文化館要繼續(xù)大力實施文化惠民工程,積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,以群眾喜聞樂見的方式,把黨的農(nóng)村政策和中心任務及時送進農(nóng)村的千家萬戶。二是要弘揚主旋律,堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象,結(jié)合社會主義理想信念教育,把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺,讓農(nóng)民自演自說,在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分,通過大力開展家庭文化活動,形成農(nóng)村講科學、講文明、講道德的新風尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭,這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息,而且對村民最具召喚力和誘惑力,給人以深深的感染力。
宣傳群眾調(diào)研報告篇七
國民之魂,文以化之;國家之神,文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐,是社會進步的動力,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,具有不可替代的重要作用。當前,要建設(shè)新農(nóng)村,文化必須先行,加強農(nóng)村文化建設(shè),可以使農(nóng)民的思想道德、科學文化水平、民主法治觀念在潛移默化中得到提高,促使新風尚蔚然成風。農(nóng)村邁著奔小康的步伐,物質(zhì)財富的積累和社會收入水平達到一定程度,人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈,文化權(quán)益成為社會關(guān)注的焦點問題之一。
一、基本情況及現(xiàn)狀
丈八寺鎮(zhèn)位于旬邑縣南部塬區(qū),現(xiàn)轄17個自然村,總?cè)丝?1420人,土地總面積46平方公里,耕地面積20643畝,2012年農(nóng)民人均純收入6890元,目前共建成18個文化活動站(室)。
二、目前新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及原因分析
1、文化設(shè)施短缺。各村的文化室基本都處于閑臵狀態(tài),雖然有線電視進村入戶,但廣播卻名存實亡。由于文化設(shè)施的短缺,農(nóng)村的老年人談天喝茶搓麻將,青壯年勞作經(jīng)商打撲克,從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產(chǎn)生,敗壞了村風民風。
2、文化建設(shè)的意識不強,思想認識不到位。鎮(zhèn)、村干
部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差,認為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務”,不如搞經(jīng)濟建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認為文化建設(shè)不好搞,費錢費力不討好,而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強,農(nóng)民文化參與積極性不高。大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風盛行。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對較高的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學文化素質(zhì)偏低、認識不到先進文化的重要性有關(guān),但鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應的組織和因勢利導,以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、加強新農(nóng)村文化建設(shè)的對策和建議
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強有力的措施加以推進。
薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、全國文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化工程,是切實解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措,是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程,也是公共文化服務體系建設(shè)的重頭戲。通過完善文化設(shè)施和服務網(wǎng)絡,方便人們就近快捷享受文化服務。
2、培育引進人才,穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧,增加文化事業(yè)經(jīng)費的投入,理順體制,落實編制,穩(wěn)定文化隊伍,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境,以充分調(diào)動他們服務農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性,為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力,從而有效地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。首先是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強業(yè)務輔導,逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。其次是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。
農(nóng)村文化網(wǎng)的網(wǎng)頭,起著核心作用。它能選擇合適的方式把廣大農(nóng)村中具有參與文化活動興趣和志愿的農(nóng)民朋友組織起來,形成一個文化活動群體。而建立農(nóng)村文化網(wǎng)的關(guān)鍵是要找準結(jié)合點,把文化網(wǎng)建設(shè)納入創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村的目標中,積極培養(yǎng)農(nóng)村業(yè)余文藝團隊。農(nóng)村的文藝團隊是農(nóng)村文化建設(shè)的主力軍,它在很大程度上決定了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展和水平。同時,要發(fā)揮“點”的導向作用,開展網(wǎng)點結(jié)對,采取“抓大帶小”、以強扶弱的策略,根據(jù)幅射效應,帶動文化力量較弱的村落。繼而面向基層、面向群眾,提高生產(chǎn)能力和服務水平,多創(chuàng)作符合人民群眾需求、質(zhì)優(yōu)價廉的文化產(chǎn)品。
4、積極開展“送文化”活動,滿足農(nóng)民群眾精神文化需求。一是要建立良好的機制。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,指標要列入目標管理考核,不斷豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機,使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;能壍馈6钦O(shè)立文化建設(shè)專項基金,免費送電影、送戲、送圖書到農(nóng)村及開展大型文藝進村(社區(qū))活動,經(jīng)費列入年度財政預算。三是積極邀請縣文體局藝術(shù)團體到農(nóng)村演出,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農(nóng)民多看戲,看好戲。文化單位可加強與科技單位的協(xié)作,在每部文藝片前放映農(nóng)業(yè)科技宣傳片,既滿足了農(nóng)民的需求,又可以集中推廣先進的農(nóng)業(yè)科技知識。
5、要繼續(xù)大力實施文化惠民工程,積極開展豐富多彩的文化活動。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農(nóng)村文化建設(shè)的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農(nóng)村的方針政策,以群眾喜聞樂見的方式,把黨的農(nóng)村政策和中心任務及時送進農(nóng)村的千家萬戶。二是要弘揚主旋律,堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象,結(jié)合社會主義理想信念教育,把農(nóng)村典型的好人好事搬上舞臺,讓農(nóng)民自演自說,在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分,通過大力開展家庭文化活動,形成農(nóng)村講科學、講文明、講道德的新風尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭,這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息,而且對村民最具召喚力和誘惑力,給人以深深的感染力。
了解家鄉(xiāng)群眾文化娛樂生活現(xiàn)狀,以及在新農(nóng)村建設(shè)過程中人們的文化娛樂需求。我的家鄉(xiāng)孟津縣位于河南省中西部丘陵山區(qū),位居黃河中下游分界地段,東距省會鄭州110公里,西距豫西名城三門峽90公里,南與古都洛陽毗鄰,北臨滔滔黃河,與濟源市一橋相連。全縣轄10鎮(zhèn),228個行政村,總?cè)丝?6萬人。
調(diào)查內(nèi)容
我調(diào)查的內(nèi)容有:文化娛樂種類、文化娛樂設(shè)施、人們的文化娛樂需求。 首先,我對家鄉(xiāng)群眾的文化娛樂種類進行了調(diào)查。由于改革開放發(fā)展的逐漸深入和市場經(jīng)濟的逐漸形成,以及外來文化的沖擊,群眾的思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高。家鄉(xiāng)人民對各種新鮮事物很感興趣,并且能夠很快接受,于是,聽廣播,看電視,打撲克,搓麻將等文化娛樂活動得到人們的廣泛接受和普及,從而取代了看大戲,聽說書,逛廟會等傳統(tǒng)的娛樂方式。
當前農(nóng)村文化娛樂生活的主體為30歲到45歲之間的成年人,不管在村里還是自己家里,他們是文化娛樂活動組織方式和進行內(nèi)容的主導者,他們的文化娛樂活動方式有:50%在家看電視,23%打撲克,20%左右搓麻將,另外的'7%做其它文化活動。而對于興起的新的文化娛樂活動的參與者主要是年輕人,大多數(shù)年輕人喜歡上網(wǎng)、聊天、玩游戲,或者去音像店、臺球廳等新型娛樂場所。
老年人是一個比較容易被忽視的群體,他們的文化娛樂生活相對于其他年齡的人群相對貧乏,我所調(diào)查的農(nóng)村人群里針對老年人的文化活動太少,僅限于門球、麻將等少數(shù)的娛樂方式。
在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基-督教,而禮拜、參加宗教活動也成了一項必不可少的文化活動。
其次,我對娛樂文化設(shè)施做了實地調(diào)查。由于新農(nóng)村建設(shè),我們這里的籃球場,門球場,臺球廳以及網(wǎng)吧等公共文化設(shè)施都一應俱全,在我所調(diào)查的農(nóng)村家庭里,100%都有彩色電視機,近80%的家庭安裝了有線電視,70%左右的家庭購買了vcd和dvd。在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有許多文化場所,如:文具店,書店,音像制品店和網(wǎng)吧等;還有10%左右的家庭擁有羽毛球、乒乓球等健身器材,而政府也會每年組織一些電影、戲曲的文化下鄉(xiāng)活動,并且組織培養(yǎng)農(nóng)村文藝骨干。農(nóng)民的精神文化生活得到很大改善,農(nóng)村的精神文化建設(shè)也迅速發(fā)展,一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多彩。
最后,我對家鄉(xiāng)人民群眾的文化娛樂需求也做了相應的調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn):40%的人認為當前文化娛樂設(shè)施非常好,能夠滿足當前人們的文化娛樂需求;但是仍有60%的人認為,當前文化娛樂設(shè)施與當前人們的文化娛樂需求還是有一定差距的。20%的人認為需要建設(shè)一個自己的圖書閱覽室甚至是電子閱覽室,從而更好地了解新知識,接受新信息,關(guān)注國家大事,跟隨社會節(jié)奏,以及學習更多的文化知識和農(nóng)業(yè)知識以便更好地進行生產(chǎn)和發(fā)展。超過50%的人認為,現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展使人們對健身也越來越關(guān)注,而當前除了籃球、門球之外,幾乎沒有什么大眾型的體育娛樂設(shè)施來滿足人們的健身需求。還有30%的人認為當前的文化娛樂設(shè)施依舊比較單調(diào),沒有一些更人性化,更貼近群眾生活的內(nèi)容,例如農(nóng)業(yè)技術(shù)站等先進設(shè)施太少,而且已經(jīng)越來越不能滿足人們的需要。
調(diào)查結(jié)果
當今農(nóng)村的生活現(xiàn)狀得到了很大改善,農(nóng)民的文化娛樂生活變得日益豐富起來,并且很多都是主流的,積極向上的,但是仍舊暴露出很多問題。
1、賭博風的抬頭
在我這次調(diào)查的幾個村子里,有近50%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數(shù)額不大,一般都是小幾十元以內(nèi),并且按這些農(nóng)民所說,“如果不來點小錢,就沒人跟你玩兒”;但是由于農(nóng)民生活的提高,賭博也變得日益盛行,“小錢”逐漸變成了“大錢”,更有甚者,輸?shù)哪酥脸汕先f。新型賭博工具也進入農(nóng)村這個新領(lǐng)域,這種壞風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動
由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得宗教在當?shù)剞r(nóng)村傳播開來。為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:“信基-督教,得病可以不用打針吃藥,有主保佑,就能好”等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。有些邪教也開始在農(nóng)村流行,使得有些人甚至放棄工作,專心地投入到宗教事業(yè)中去。這些活動嚴重誤導了人們的思想,希望這些現(xiàn)象可以得到制止,以免再次上演邪教的悲劇。
3、農(nóng)村未成年人的精神文化活動整體來看缺乏指導和監(jiān)督
比如我在調(diào)查鎮(zhèn)上的一個網(wǎng)吧時,發(fā)現(xiàn)近80%都是未成年人,而這些未成年人大多為在校學生,他們幾乎都在玩電腦游戲或者聊天。電腦和網(wǎng)絡本來就是一種現(xiàn)代文明的傳播工具,而如果缺乏來自社會、學校和家庭的管理與指導,使孩子們整日沉迷于游戲和聊天的虛擬世界里,勢必會影響到他們的學業(yè),甚至毒害他們的身心健康。
4、 部分村民的參與熱情不夠
有些村民仍然只重視賺錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化娛樂生活熱情不高,參與較少。文化娛樂活動做為一個獨立的日?;顒拥慕M成部分沒有得到所有居民的認可,并且精神文化生活這個概念在人民群眾中還沒有普及甚至是不了解,使得人們無法重視起來,即對于文化娛樂活動的認知存在很大的障礙。
5、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀還沒有改變
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農(nóng)村文化服務機構(gòu)的主體,擔負著服務農(nóng)村文化的職能。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)展困難,部分文化站已經(jīng)名存實亡,成了無人員、無陣地、無經(jīng)費、無活動的“四無”文化站。其主要原因:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導思想意識存在偏差,重經(jīng)濟發(fā)展,輕文化建設(shè);重物質(zhì)利益,輕社會效益。二是取消農(nóng)業(yè)稅后,財政困難,對文化建設(shè)無力投入。商業(yè)改革的大潮,也導致農(nóng)村業(yè)余文化團體的消滅?!肮财肺C”導致很多農(nóng)村文化設(shè)施無人管理而自生自滅。
以上就是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)群眾精神文化娛樂生活的基本狀況,通過這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)農(nóng)民對目前的狀況基本滿意,農(nóng)村的文化娛樂活動都是豐富多彩的。但家鄉(xiāng)目前的狀況與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應,存在一些問題,需要進一步加強和改進。
個人建議
針對調(diào)查結(jié)果,我個人認為還有很多地方需要改進,在此提出以下幾點建議:
1、加強硬件設(shè)施建設(shè)
就目前的經(jīng)濟情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,健身的器材和場地,農(nóng)家電影院等。使農(nóng)民的思想得到較快發(fā)展,知識面得到更好地升華。
2、重視農(nóng)民的文化教育
上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”的活動,并且應該針對農(nóng)民需要,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè),大力傳播先進文化。農(nóng)村文化干部隊伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊,現(xiàn)階段主要應抓穩(wěn)定、促提高。依靠強有利的政策保證,采取有效途徑吸引專業(yè)人才充實到基層文化站、文化服務中心,著力幫助解決基層文化干部實際困難,讓他們穩(wěn)定思想,安心工作,積極參與到農(nóng)村文化建設(shè)中,通過開展農(nóng)民喜聞樂見的演出形式,大力傳播先進文化,努力營造健康、向上、和諧、鄉(xiāng)土氣息濃郁的當代農(nóng)村文化新氛圍。
3、 加強農(nóng)村學校的教育管理工作
應提高鄉(xiāng)村教師的知識水平和道德水平,加大對農(nóng)村教育的投入,改善農(nóng)村學校的基礎(chǔ)設(shè)施,使農(nóng)村的孩子能受到良好的教育,真正地學到文化知識,提高文化素質(zhì),這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
宣傳群眾調(diào)研報告篇八
本文目錄
2017年群眾工作調(diào)研報告
縣改進工作作風密切聯(lián)系群眾工作調(diào)研報告
新形勢下開展群眾工作的調(diào)研報告
縣群眾工作調(diào)研報告
從新的歷史起點出發(fā),對進一步加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作出了重大部署,提出了新的要求。按照市委組織部要求,開發(fā)區(qū)工委組織部組成課題組,就做好新形勢下黨的群眾工作問題,通過典型調(diào)查和綜合分析相結(jié)合、定性研究與定量分析相結(jié)合、傳統(tǒng)調(diào)研方法與現(xiàn)代調(diào)研方法相結(jié)合等辦法進行了深入地調(diào)查研究,成了
調(diào)研報告
。
一、我區(qū)開展黨的群眾工作的主要做法和有益啟示
主要做法:
人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ),是我們黨力量與智慧的源泉。多年來,開發(fā)區(qū)工委緊緊圍繞開發(fā)開放的偉大實踐,深刻把握新的歷史條件下黨的群眾工作特點和規(guī)律,立黨為公,執(zhí)政為民,不斷加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有力促進了黨的事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
第一,大力發(fā)揚民主,在依靠群眾中不斷提高服務人民群眾的深度。近年來,開發(fā)區(qū)各級黨組織主動以“滿意不滿意評選”、“政務公開”、“決策公示”、“監(jiān)督熱線”等形式接受群眾監(jiān)督,決策時誠懇咨詢請教,部署任務時熱心解疑釋惑,落實工作時認真傾聽意見。同時,探索實行“領(lǐng)導干部記民情
日記
”、“基層民主懇談會”、“企業(yè)黨組織與職工民主對話”等行之有效的工作方法,全面推進基層民主建設(shè),尊重和維護人民群眾的民主權(quán)利,依靠群眾自身的力量做好群眾工作。在組織群眾積極參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的過程中,我們始終堅持把民意作為做好全部工作的“第一尺度”,堅持多角度、深層次聚集民意、體察實情,不斷擴大了群眾對重大事務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二,多辦實事好事,在關(guān)愛群眾中不斷提高服務人民群眾的力度。伴隨開發(fā)步伐的加快,短時間大面積的征地開發(fā)建設(shè),觸及了群眾的切身利益,產(chǎn)生了不少矛盾糾紛。開發(fā)區(qū)工委在處理群眾矛盾時,堅持從具體事情抓起,始終設(shè)身處地想群眾之所想,耐心細致做好群眾工作,依法依規(guī)、靈活得體處理各種矛盾,使開發(fā)區(qū)建設(shè)既轟轟烈烈、如火如荼,又平安和諧、穩(wěn)步推進。為妥善安置好失地農(nóng)民的生活保障,開發(fā)區(qū)先后出臺了《被征地農(nóng)民生活補助暫行辦法》、《關(guān)于給異地遷入無地農(nóng)業(yè)人口發(fā)放糧食補貼的決定》、《開發(fā)區(qū)征地帶勞未就業(yè)人員生活救濟暫行辦法》、《被征地農(nóng)民社會保障暫行辦法》等四項政策,對x名失地農(nóng)民累計發(fā)放保障資金x萬元,使社會保險覆蓋率達到95%,被征地農(nóng)民享受生活保障率達到100%。與此同時,開發(fā)區(qū)的黨員干部自覺地把黨的群眾工作體現(xiàn)在為群眾辦好事實事的具體行動中,深入開展了“黨員干部走進千家萬戶”、“組織部長下基層”、為企業(yè)開展“雙服務”、“攻堅環(huán)?;菝瘛钡葠勖窕顒?,建立了開發(fā)區(qū)勞動和就業(yè)服務中心黨支部,成立了失地農(nóng)民培訓中心,對尚未落實工作單位的黨員及在勞動就業(yè)管理中心有就業(yè)意向的黨員進行統(tǒng)一管理,共提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息x條,崗位x個,讓群眾感受到了實實在在、看得見的利益。
第三,做好思想工作,在教育群眾中不斷提高服務人民群眾的厚度。黨的思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作,是組織群眾、宣傳群眾、教育群眾的工作。年初至今,區(qū)工委用與時俱進的新視角全面審視開發(fā)區(qū)的發(fā)展實踐,提出了以“面向海洋謀發(fā)展”為主題的解放思想大討論,號召廣大黨員重點破解身在海邊不知海、面向大海不入海和置于潮中不弄潮等與開發(fā)區(qū)科學發(fā)展要求不相符的觀念做法,積極突破思想障礙和體制障礙,不斷提高服務人民群眾的質(zhì)量和水平。此外,面對整體開發(fā)錦州灣出現(xiàn)的村屯改造問題,一方面制作集動遷安置政策、規(guī)劃建設(shè)、社會保障等政策性文件為一體的《村屯改造宣傳手冊》,加強輿論引導;另一方面區(qū)領(lǐng)導分干到片,深入動遷村屯與群眾同吃同住,緊密依靠各級黨組織,和村干部一道耐心細致地做好動遷農(nóng)戶的思想工作,溝通情況,增進了解,構(gòu)筑思想防線,最大限度地取得了人民群眾的理解和支持,為有效化解矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定奠定了堅實的思想根基。
第四,注重示范引導,在宣傳群眾中不斷提高服務人民群眾的長度。在長期的探索實踐中,開發(fā)區(qū)各級黨組織注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進典型,先后涌現(xiàn)了沿海村官的一面旗幟—曹洪生、全省“三八婦女手”楊永華等致富帶頭人,充分運用先進典型影響和帶動群眾共同致富,加強示范引導,在全社會形成了崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。在宣傳“身邊人”、“身邊事”的基礎(chǔ)上,開發(fā)區(qū)工委結(jié)合工作實際,廣泛開展爭創(chuàng)“三型機關(guān)”( 實干型、高效型、服務型)、爭做“三事干部”(想事、干事、成事)活動,要求黨員干部以鄭培民、吳大觀、孔祥瑞、王彥生等時代先鋒為學習楷模,以身作則、吃苦在前、享受在后,樹立良好形象,提供優(yōu)質(zhì)高效服務,通過自身的品德和言行感染群眾、教育群眾,切實轉(zhuǎn)變了機關(guān)工作作風,深受廣大群眾的歡迎。
第五,加強活動開展,在組織群眾中不斷提高服務人民群眾的廣度。開展豐富多彩的群眾性活動,組織和動員群眾投入到社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會的建設(shè)中去,是做好群眾工作的重要方法和載體。一直以來,開發(fā)區(qū)把著眼點放在提高群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)上,通過舉辦筆架山音樂海會、迎奧運萬人徒步走錦城、千人長跑賀新春和“走濱海路、建濱海城、做濱海人”徒步大會等大型群眾性活動,打造城市品牌,樹立良好形象,擴大了開發(fā)區(qū)作為遼西對外開發(fā)先導區(qū)—渤海翼重要一點的影響力,使群眾在參與中受到了教育、得到了提高,堅定了開發(fā)區(qū)人民建設(shè)渤海名城的信念,提升了老百姓的幸福指數(shù)。全區(qū)各級基層黨組織還大力發(fā)展社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化,廣泛開展“千名黨員社區(qū)共建”等豐富多彩、健康有益的群眾性文體活動,大力加強新型社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮文化館、圖書館、科技館、體育館和各類活動中心在服務群眾、教育群眾中的作用,密切了干群關(guān)系,推進了基層的各項工作。
幾點啟示:
縱觀開發(fā)區(qū)十幾年的發(fā)展歷程,我們欣慰的看到,無論是抗擊非典、禽流感防控、抗震救災、海蜇保護,還是娘娘宮海域開發(fā)、筆架山海會,每每到關(guān)鍵戰(zhàn)役和關(guān)鍵時刻,都是黨的群眾工作在發(fā)揮著基礎(chǔ)性的、不可替代的、甚至是至關(guān)重要的作用。各級黨組織以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民利益為己任,充分發(fā)揮基層黨委領(lǐng)導核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使黨始終得到了人民群眾的支持和擁護,這是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的不竭動力,也是我們能夠不斷取得勝利的智慧結(jié)晶和經(jīng)驗總結(jié)。認真總結(jié)這些經(jīng)驗,對于推動黨的群眾工作繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新,具有重要意義。
1、加強和改進群眾工作,是搶抓機遇,實現(xiàn)濱海新區(qū)跨越發(fā)展的迫切需要。當前我們正值海洋經(jīng)濟大發(fā)展、臨港項目大投入以及全面建設(shè)濱海新城區(qū)的關(guān)鍵時期,區(qū)工、管委確立了打造“臨港產(chǎn)業(yè)基地、東北西部地區(qū)重要的出??凇⒉澈R碇匾稽c”的戰(zhàn)略目標,這不僅是我區(qū)實現(xiàn)趕超發(fā)展的行動綱領(lǐng),更體現(xiàn)了全區(qū)人民的根本利益和強烈愿望。圍繞實現(xiàn)這一目標,區(qū)工、管委實施了一系列的重大決策部署,投入了大量的精力、財力和物力,實施了卓有成效的工作舉措。但是在推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展和變革過程中,如果群眾對黨委、政府工作不理解、不支持,甚至阻擾開發(fā)建設(shè),那么這些決策部署和工作舉措就得不到有效落實,這個目標就難以實現(xiàn)。發(fā)展依靠群眾,群眾工作做得好,將成為我們加快發(fā)展的強大力量;做得不好,將在一定程度上阻礙我們快速前進的步伐。因此,只有我們加強和改進新形勢下的群眾工作,充分調(diào)動起8萬開發(fā)區(qū)人民的智慧和力量,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神和主體作用,才能在更好更快的水平推動發(fā)展。
2、加強和改進群眾工作,是體現(xiàn)以人為本,進一步保障和改善民生的基本要求。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。加強和改進新時期群眾工作,核心問題就是要適應群眾過上好日子的需求。近年來,我區(qū)在注重加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,大力發(fā)展社會事業(yè),每年排定實施一批重點實事項目,努力推進新農(nóng)、漁村建設(shè)、生態(tài)型新型社區(qū)建設(shè)等民生工程,積極實施網(wǎng)格化管理、組團式服務等惠及民生新機制,在教育、文化、科技、衛(wèi)生、社會保障各個方面都取得了很大進步,人民群眾生活質(zhì)量有了很大改善,幸福指數(shù)不斷提升。但我們也看到了在民生工作方面仍然存在一些欠帳,民生改善與經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐仍然不相適應,由于財力等因素的限制,社會保障、精神文明建設(shè)等方面還不能滿足人民群眾的現(xiàn)實需求。如果把這些問題解決了,群眾就解了燃眉之急,就會從心里感到滿意。
3、加強和改進群眾工作,是維護社會穩(wěn)定,最大限度增加和諧因素的重要內(nèi)容。針對于開發(fā)區(qū)而言,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,群眾的自主意識、平等意識、權(quán)益觀念正在逐步增強,人民群眾更加關(guān)注個人利益的實現(xiàn)和權(quán)益的得失,如土地房屋使用權(quán)、知情參與權(quán)、受益受償權(quán)等。同時,群眾的訴求形式也在不斷升級,部分群眾受傳統(tǒng)思維影響,信訪不信法,信上不信下,越來越多地利益訴求和不滿情緒,借助于“集體上訪、越級上訪、媒體炒作”等形式表現(xiàn)出來,策略也越來越講究,如不及時妥善處置,很容易造成被動局面和不良后果。因此,在人們思想意識日趨多樣化的形勢下,理順好不同利益群體的情緒,解決好他們的利益訴求,科學合理地調(diào)節(jié)相互間的利益分配,盡可能地形成社會共識,是各級領(lǐng)導干部必須面對的嚴峻考驗。
4、加強和改進群眾工作,是加強黨的建設(shè),全面鞏固黨的執(zhí)政之基的內(nèi)在需要。這些年,我區(qū)領(lǐng)導干部隊伍無論是素質(zhì)能力還是工作作風,都發(fā)生了顯著變化,尤其是通過開展一系列的大下訪、大接訪活動,推進領(lǐng)導干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾機制等工作,幫助群眾有效地解決了各種問題,得到了廣大群眾的肯定和支持。但我們也要更加清醒地看到存在的問題:少數(shù)黨員干部做群眾工作的作風仍不夠扎實,了解基層情況不夠充分,群眾意識淡薄,缺乏體恤民情的情感基礎(chǔ);有些干部精神狀態(tài)低迷,工作效率低下,只求政績不求民意,只求形式不求實績,嚴重損害了群眾利益;部分干部的理論知識與實踐能力不相稱,缺少處理復雜問題的能力,出現(xiàn) “老辦法不能用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的現(xiàn)象。這些問題不僅直接影響了我們黨在群眾心目中的形象,更是在間接地動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、新形勢下黨的群眾工作呈現(xiàn)的新特點及面臨的新挑戰(zhàn)
當前黨正在帶領(lǐng)人民群眾為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。全面建設(shè)小康合民心,順民意,決定了黨與人民群眾的關(guān)系正處于歷史上最好的時期之一。實事求是地講,現(xiàn)在是人民群眾得到利益最多最實在的時期,同時也是人民群眾對黨和政府意見較多較為集中的時期。開發(fā)區(qū)作為全市改革開放的窗口和前沿,開發(fā)建設(shè)較其他縣區(qū)先行了一步,一些社會問題、社會矛盾也表現(xiàn)得較早和更突出。這些問題以及各種社會矛盾的形成,既有客觀因素,也有主觀因素,且在新的歷史時期和城市轉(zhuǎn)型中呈現(xiàn)出多元化特點,這些新情況新特點迫切需要以改革創(chuàng)新精神做好新形勢下黨的群眾工作。
(一)呈現(xiàn)的新特點
從對調(diào)研材料的分析和全區(qū)信訪部門每年受理的各類訴求信訪事項看,新時期群眾工作的重點是及時有效地化解人民內(nèi)部矛盾。僅就開發(fā)區(qū)而言,現(xiàn)階段群眾工作呈現(xiàn)出如下特點:
一是矛盾內(nèi)容復雜化。開發(fā)建設(shè)中的歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織,經(jīng)濟利益訴求與政治利益訴求相互交織,合理要求與不合法方式相互交織,多數(shù)人的合理訴求與極少數(shù)人的無理取鬧相互交織,群眾自發(fā)行為與黑惡勢力插手操縱相互交織,是矛盾的基本特征。一些信訪群眾不能正確地理解黨的方針政策和改革措施,盲目地追求利益最大化,比較普遍地存在著“大鬧大解決、小鬧小解決”的不良心態(tài),而且,群眾訴求內(nèi)容相互之間的政策關(guān)聯(lián)性增強,涉及不同地區(qū)、不同部門、不同領(lǐng)域,牽一發(fā)而動全身。
二是矛盾形式多樣化。一些群眾不按照信訪條例規(guī)定到指定的接待場所反映問題,而到中央和國家機關(guān)周邊及上級黨委、政府機關(guān)門前聚集上訪;一些群眾擇機上訪,每遇重大節(jié)日和重大政治活動,上訪活動明顯增多;黑惡勢力企圖插手利用群眾信訪活動達到非法目的的情況也明顯加劇。
三是利益訴求群體化。群眾訴求雖然內(nèi)容廣泛、各有側(cè)重,但絕大多數(shù)仍然是具體經(jīng)濟利益訴求,而且出現(xiàn)了訴求相同或相近的利益群體。從當前群眾的信訪活動看,問題主要集中在農(nóng)村土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制、涉法涉訴等方面。
四是潛在問題凸顯化。當前,開發(fā)區(qū)的發(fā)展已進入涉及面寬、利益調(diào)整層次深、風險比較大的“深水區(qū)”,各種本應在不同發(fā)展階段出現(xiàn)的問題集中在現(xiàn)實的同一個時空中,經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的問題和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的問題集中顯現(xiàn)。從群眾工作的開展情況看,一些諸如勞動社保、環(huán)境污染、非法集資和傳銷等新的熱點問題凸顯出來。
(二)面臨的新挑戰(zhàn)
群眾工作千頭萬緒,廣大基層領(lǐng)導干部要時刻清醒堅定,保持黨的先進性,準確掌握群眾工作因形勢發(fā)展而發(fā)生的新變化、新挑戰(zhàn),因勢利導,提前把黨的群眾工作做實、做細、做深、做好。當前,群眾工作正面臨著三個方面的挑戰(zhàn):
1、群眾工作面臨適應基層黨建工作新要求的挑戰(zhàn)。黨的xx屆四中全會以來,黨中央把加強和改進新形勢下黨的建設(shè)列入到主要議題,作出了全面的戰(zhàn)略部署。省委、市委高度重視新形勢下黨的建設(shè),多次強調(diào)要把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與全面推動基層黨建工作緊密結(jié)合起來,以加強基層黨建為科學發(fā)展提供堅強保證。我區(qū)按照省委、市委的總體部署,積極探索建立基層組織建設(shè)六大工程,即:支部書記素質(zhì)提升工程,社區(qū)(農(nóng)村)發(fā)展經(jīng)費保障工程,社區(qū)(農(nóng)村)干部素質(zhì)提升工程,社區(qū)(農(nóng)村)經(jīng)濟發(fā)展培育工程,大學生村官管理工程,社區(qū)村民民主監(jiān)督管理工程。黨的群眾工作作為基層黨建的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到黨建工作的成效。因此,廣大基層黨員干部要緊緊圍繞基層黨的建設(shè),把群眾的滿意作為檢驗黨建工作的重要標準,從提高自身素質(zhì)、破解矛盾問題、帶領(lǐng)群眾致富、凝聚發(fā)展合力等方面著手,按照科學發(fā)展的要求,進一步創(chuàng)新群眾工作的方式方法,不斷增進黨群、干群之間的友誼和感情,鞏固黨的執(zhí)政之基。
2、群眾工作面臨適應經(jīng)濟社會發(fā)展新變革的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟社會的大發(fā)展帶來了利益格局的大調(diào)整。由于改革的深入、經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型、社會的變革,原有的利益格局不斷地被打破,新的利益關(guān)系尚未完全確立,社會經(jīng)濟生活中呈現(xiàn)出利益主體多元化和利益需求最大化的趨向。特別是在企業(yè)改制、入駐、征地拆遷、環(huán)境污染、就業(yè)保障等工作領(lǐng)域中,涉及群眾切身利益和影響社會穩(wěn)定的矛盾大量增加,給我們基層工作、群眾工作提出了新的更高的要求。正確認識和處理涉及群眾切身利益的人民內(nèi)部矛盾,一方面要靠深化改革來解決,另一方面要靠黨的卓有成效的群眾工作來化解。只有不斷創(chuàng)新群眾工作方式方法,建立健全的群眾工作機制,才能持續(xù)有效地化解各類矛盾,保持民心安定。
3、群眾工作面臨適應群眾思想觀念新變化的挑戰(zhàn)。做好群眾工作關(guān)鍵是要掌握群眾所思、所想和所需。群眾的知識水平在不斷提高,對物質(zhì)、文化、精神的需求也在不斷增加。在物質(zhì)需求上,衣食住行等方面由“過得去”向“過得好”轉(zhuǎn)變,吃飯重營養(yǎng)、穿衣重名牌、開小車、住樓房正成為消費主流。在文化需求上,正趨向多層次、多樣性發(fā)展,在審美情趣、評價標準等方面呈現(xiàn)出很多新特點、新要求,以往“看看電影上上網(wǎng),天天守臺電視機”逐步成為歷史。在政治需求上,更加注重維護自身權(quán)利,參與社會管理,追求公平正義。群眾的這些新需求、新變化,給我們的工作方法提出了新的要求。原先那種單純依靠行政手段、搞強迫命令的老套套再也行不通了。只有深入研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,學會運用民主和法律的手段、以及說服教育的方法來解開群眾思想“疙瘩”,以極端負責的態(tài)度做好與群眾利益密切相關(guān)的各項工作,才能贏得群眾的信任,取得群眾的理解和支持。
2017年群眾工作調(diào)研報告(2) |
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縣改進工作作風密切聯(lián)系群眾工作的做法、存在問題及對策建議
作風問題關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨和人民事業(yè)的成敗。好的作風的養(yǎng)成和培育,關(guān)鍵要靠全體黨員干部帶頭引領(lǐng)和率先垂范。近年來,為切實提高黨員干部的自我教育、自我管理、自我約束能力,**縣先后開展了“”、“”、“”、“”等系列主題教育活動。今年結(jié)合貫徹落實中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的8項規(guī)定和省委21條規(guī)定、市委15條規(guī)定,**縣通過建章立制、明查暗訪、召開專題組織生活會、開展整治“庸、懶、散、奢”專項活動等,加強紀律,切實轉(zhuǎn)變作風,不斷提高工作效能和服務水平,全縣黨員干部以求真務實的良好作風引領(lǐng)社會風尚,促進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,工作作風總體上不斷改善,有效促進了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。
1、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)。一是加強安排部署,提高思想認識。通過縣委常委會、縣委中心組學習會、縣紀委全會和縣政府廉政工作會議等,經(jīng)常重點安排和強調(diào)“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”一些要求和措施,縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導班子將改進工作作風列入重要議事日程,主要領(lǐng)導帶頭執(zhí)行,率先垂范,結(jié)合各自實際貫徹落實中央和省市縣各項規(guī)定,形成經(jīng)常抓、長期抓的工作機制。二是以整治“庸、懶、散、奢”專項活動為抓手,推動作風建設(shè)。成立了以縣委副書記為組長,縣政府常務副縣長、縣委組織部部長、宣傳部長、縣紀委書記為副組長,各相關(guān)部門負責人為成員的整治“庸、懶、散、奢”專項活動領(lǐng)導小組,制定方案,細化分工和職責,明確工作目標,具體組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也成立了相應的組織機構(gòu),形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、領(lǐng)導小組指導協(xié)調(diào)、單位各負其責、社會各界廣泛參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。
2、強化宣傳,加強引導。通過廣播、電視、《宣傳》刊物及宣傳欄、
黑板報
等載體,加大對中央、省、市、縣各項規(guī)定的宣傳力度,擴大知曉面,營造良好的氛圍。通過舉辦廉政文藝節(jié)目演出、廉政書畫展、“為民務實清廉”等主題宣傳月活動、組織參觀警示教育基地及領(lǐng)導干部講廉政黨課等活動,加強對黨員干部的廉政教育,營造宣廉、講廉、倡廉的良好社會氛圍。通過手機短信平臺,向全縣科級以上領(lǐng)導干部發(fā)送廉政短信,提高了黨員領(lǐng)導干部加強作風建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的自覺性和主動性。同時,為形成監(jiān)督合力,突出宣傳實效,及時向社會公布了舉報電話,接受社會各界和廣大群眾對干部作風、機關(guān)效能和違紀違法問題的舉報、監(jiān)督。
3、深入基層,服務群眾。深入推進機關(guān)干部聯(lián)系群眾服務基層活動。積極引導廣大黨員干部下基層轉(zhuǎn)作風、聽民意解難題?;顒又薪⒘恕翱h級干部結(jié)對4名群眾、科級干部結(jié)對2名群眾、一般干部結(jié)對1名群眾”的機關(guān)干部聯(lián)系群眾服務基層結(jié)對幫扶機制。通過采取“一訪二問”形式,全縣2626名機關(guān)干部先后走訪2996戶、28個村、20個社區(qū)、醫(yī)院1個、學校7個,使用《為民服務卡》2626張,填寫《民情聯(lián)系卡》2996張。今年以來已依崗承諾、實事承諾3309項,為民辦實事1303件,累計投入幫扶資金776.1萬元。
4、建章立制,規(guī)范要求。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》(簡稱縣委16條規(guī)定)、《**縣機關(guān)工作作風督查暫行辦法》、《**縣作風效能問責辦法》、《關(guān)于嚴格執(zhí)行“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”的規(guī)定、防止不良作風反彈的通知》、《關(guān)于深入學習貫徹落實厲行節(jié)約反對鋪張浪費重要批示的通知》、《**縣進一步加強公務用車使用管理規(guī)定》、《關(guān)于凍結(jié)購買公務用車有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于在全縣集中開展加強紀律、轉(zhuǎn)變作風整治“庸、懶、散、奢”專項活動的實施方案》等規(guī)范性制度和文件,明確作風建設(shè)的目標任務和要求,用制度層面約束黨員干部的行為,形成不敢“庸、懶、散、奢”的監(jiān)督制約機制。同時,把開展加強紀律、轉(zhuǎn)變作風和整治“庸、懶、散、奢”專項活動作為績效考核的一項重要內(nèi)容,促使作風建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化。在改進工作作風中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位結(jié)合各自實際,通過召開專題會、出臺措施、加強監(jiān)督檢查等措施,有效促進了黨員干部工作作風的轉(zhuǎn)變。
5、明查暗訪,糾風整改。全縣各級黨組織對照中央關(guān)于改進工作作風的“八項規(guī)定”和省委21條規(guī)定、市委15條規(guī)定、縣委16條規(guī)定及“庸、懶、散、奢”專項活動中整治的15種不良行為,結(jié)合實際,查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位在改進工作作風、密切聯(lián)系群眾方面存在的一些突出問題,共查找和整改問題28條。今年以來,由縣紀委牽頭,縣委組織部、縣委辦、縣政府辦、縣人力資源和社會保障局等部門組成督查組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的工作作風、工作紀律、服務態(tài)度、辦事效率、公車使用及標識張貼等情況進行了8次明查暗訪,對存在問題的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進行了通報批評,對24人進行了誡勉談話。
通過形成長效機制,加強對中央和省市縣關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,全縣黨員干部的思想觀念、工作作風、紀律意識明顯增強,**縣作風建設(shè)取得了實實在在的成效。一是全縣黨員干部的工作責任感明顯增強,工作中加班加點、安心上班,用心思謀劃工作的干部明顯增多。同時,規(guī)范了管理,提高了工作效能,改善了基層干部形象;二是基層的負擔大幅度減輕,尤其是會議不擺鮮花、香煙、水果,中餐不得飲酒、不點高檔菜,上班時間嚴守工作紀律等措施和要求,節(jié)約了資金,節(jié)省了時間,使黨員干部工作效率明顯提高;三是“三公”經(jīng)費大幅降低,從今年上半年的數(shù)據(jù)看,公務接待費用減少11.5萬多元,降幅為6.52%;出國境費用為零,較去年同期減少300%;公務車輛運行維護費228萬元,較去年同期減少5%,購置費用42萬元,較同年同期降低18.45%。全縣“三公經(jīng)費”財政撥款預算較上年減少68萬元,下降6.77%;四是黨群關(guān)系更加密切。群眾對黨組織和政府的信任度大幅提高。從近幾個月受理的信訪件來看,涉嫌職務犯罪和違紀方面的信訪件減少了23件,較去年同期減少約20%,政策咨詢方面的群眾來訪增加,老百姓維權(quán)意識明顯增強。
雖然**縣作風建設(shè)取得了一定的成效,但是黨員干部的工作作風仍然存在這樣那樣的問題,與全縣加快發(fā)展的形勢任務的要求還不適應或不完全適應,主要表現(xiàn)在:
1、思想觀念滯后,創(chuàng)新意識不強。一些干部的思想仍然不能適應形勢和任務的要求,對國內(nèi)外經(jīng)濟社會形勢的新特點、新變化缺乏深入研究,視野不開闊,工作中缺乏主動性、創(chuàng)造性,要么憑上級紅頭文件行事,要么憑經(jīng)驗和慣例做事,靠上級給錢給物辦事,等上級拍板表態(tài)干事;有些機關(guān)干部對基層要求多、指導少,指責多、支持少;有些部門干部不能站在全局的高度思考和解決問題,一味強調(diào)本部門、本系統(tǒng)的利益;有的不能結(jié)合全縣的實際,把本部門、本系統(tǒng)的工作與全縣的中心工作割裂開來,對縣委、縣政府部署的工作任務能否完成漠不關(guān)心。
2、學習風氣不濃厚,工作能力水平不高。當前,我縣干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,不少干部存在“再混幾年就退休了,還費那個功夫(學習)干什么”的錯誤思想,不重視政治理論學習,對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻的了解,不注重對精神實質(zhì)的理解與把握。由于不重視學習,一些機關(guān)干部不同程度地存在著理論素養(yǎng)低、文能力差、實踐經(jīng)驗不足、工作業(yè)務不精、能力不強等問題。
3、思想消極不進取,責任意識不強。一些干部精神萎靡,意志消沉,“當一天和尚撞一天鐘”、“混日子”的心態(tài)表現(xiàn)明顯,不想事、不謀事、不干事,不思進取,滿足于現(xiàn)狀,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情、艱苦奮斗的精神和創(chuàng)先爭優(yōu)的勇氣;還有的畏懼困難,回避矛盾,躲避糾紛,對工作能拖則拖,能推則推,不負責任。
4、“三主義一風氣”不同程度地仍然存在。有些部門難以做到依法行政,長官意識濃,衙門作風重。有些機關(guān)干部習慣于以會議落實會議,以文件落實文件,以講話落實講話。有的領(lǐng)導干部大部分精力用于看文件、開會議、聽匯報、迎來送往上,很少深入到基層和群眾中去,滿足于靠文材料了解情況,處理問題,指導工作。有的干部學習意識淡薄,沒有緊迫感和危機感,對社會、經(jīng)濟、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面的知識掌握甚少,工作憑感覺,辦事憑經(jīng)驗,服務憑心情,喜歡做表面文章,不重實際,不務實事,不求實效,追求“轟動效應”。有些黨員領(lǐng)導干部“官本位”思想嚴重,把權(quán)力當作地位的象征,存在“有權(quán)不用,過期作廢”的思想,在票子、車子、房子等方面互相攀比,不比工作成績比闊氣,在一定程度上助長了奢靡之風。
造成以上不良作風的主、客觀原因很多,概括起來主要有以下幾方面原因:
1、黨員干部自身素質(zhì)有待進一步提高。一方面是少數(shù)黨員干部宗旨意識淡化,缺乏大局觀念,缺乏事業(yè)心和責任感。個別干部“官本位”思想嚴重,衙門習氣重,只講享受,不講奉獻,效率觀念淡薄,對群眾利益漠不關(guān)心,導致工作拖拖拉拉;另一方面是有的黨員干部缺乏進取心,平時疏于學習,懶得鉆研,業(yè)務知識老化,業(yè)務能力退化,導致辦事出現(xiàn)差錯,或不能準確解答群眾咨詢,甚至辦理同樣一件事,出現(xiàn)前后說法不一的情況。
2、對黨員干部的教育管理手段不力。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,少數(shù)干部的思想也逐漸多元化。僅僅強調(diào)教育干部講奉獻,顯然已經(jīng)不太管用。目前,從表面來看,教育方式不少,但是真正使干部在思想上受到教育很難入腦入心,效果不佳。
3、對黨員干部管理職能發(fā)揮不到位。一是失之于軟、失之于寬。有的單位雖然制定了不少制度和規(guī)定,但執(zhí)行不力,約束力不強,沒有起到應有的批評、教育、懲誡的作用,這在客觀上助長了黨員干部中的不良風氣。二是缺乏競爭激勵機制。少數(shù)單位人浮于事,干與不干、干多干少一個樣。有的干部缺乏危機感,工作消極被動,助長了官僚主義、形式主義作風的滋生和蔓延。三是一些部門職能交叉、重疊,遇到有利的事互相爭搶,遇到麻煩事相互推諉;工作的方式與方法“老套”,人浮于事,職責不清;少數(shù)干部部門本位主義嚴重,沒有擺正自己的位置,與其它部門缺乏團結(jié)協(xié)作,導致效能低下。
4、干部選拔任用和監(jiān)督管理制度執(zhí)行不嚴。一是干部管理的激勵機制和約束機制還不夠健全,傳統(tǒng)的干部選拔任用和管理制度帶來的弊端還沒有得到很好的解決,干部“能上不能下”的觀念還沒有完全改變,調(diào)整不勝任干部工作難度大、干擾多,致使那些平平庸庸的不稱職干部反倒心安理得當“太平官”,造成干部的心理錯位。二是干部考核評價制度不完善。目前推行的崗位目標責任制,普遍存在著定性內(nèi)容多、定量標準少的問題,特別是缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次的評判尺度和標準,導致實際工作中出現(xiàn)德才尺度難掌握、工作政績難認定、群眾公認難把握的問題,客觀上給準確衡量干部政績的優(yōu)劣和確定干部的升降帶來了困難。三是干部交流步伐較慢。有的干部在本單位、本崗位工作時間太長,思想松懈,工作沒新意,缺乏上進心,難以創(chuàng)造性地完成各項工作任務。
5、領(lǐng)導干部的表率作用發(fā)揮不夠。個別領(lǐng)導干部對自己要求松,對別人要求嚴,要求下級或下屬做的自己卻違反。會上一套、會下一套,說的一套、做的一套,形象不佳,行為不端,上行下效。少數(shù)領(lǐng)導干部自律不嚴,不重視修養(yǎng)的提高和黨性的鍛煉,干工作,想問題,考慮自身利益多,考慮群眾利益少,不能設(shè)身處境地為群眾著想,腳踏實地地為群眾辦事,缺乏求真務實、真抓實干的精神和解決問題的能力,在群眾當中沒有威信。
改進工作作風密切聯(lián)系群眾是一項長期的艱巨任務,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,掌握特性,探索規(guī)律,研究方法,常抓不懈,常抓常新,有針對性的地解決存在的突出問題和重點難點問題。
1、抓基礎(chǔ),強化教育,樹立形象。把關(guān)鍵點鎖定在解放思想上,強化政治理論學習,切實改變黨員干部對學習認識不足的誤區(qū),自覺地把學習作為一種政治責任,一種精神追求,一種思想境界來對待。結(jié)合全縣開展的各種主題實踐教育活動,重點組織黨員干部學習黨的十八大、中央八項規(guī)定和省市縣改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,學習《廉政準則》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用四項監(jiān)督制度》、《**縣作風效能問責暫行辦法》等,通過強化學習,提升黨員干部的政治素養(yǎng),自覺地貫徹落實中央和省市縣關(guān)于改進工作作風的各項規(guī)定。同時,要著重加強對“一把手”的教育,使“一把手”在思想作風上發(fā)揮主導作用,在學風上發(fā)揮引領(lǐng)作用,在工作作風上發(fā)揮表率作用,在領(lǐng)導作風上發(fā)揮凝聚作用,在生活作風上發(fā)揮標桿作用,通過教育加強黨員干部的自身修養(yǎng),使其經(jīng)得住各種誘惑,做到自重、自省、自警、自勵。
2、抓核心,改進作風,務求實效。一是以強化制度執(zhí)行力為重點,嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于作風建設(shè)的規(guī)定和要求,切實改進文風會風,嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,嚴格控制會議數(shù)量、經(jīng)費、規(guī)模;進一步規(guī)范和改革公務接待制度,堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;嚴格控制出國(境)團組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費支出,堅決制止公款出國(境)旅游活動;加強公務用車使用管理,嚴禁違反規(guī)定為領(lǐng)導干部配置用車。二是加強機關(guān)效能和誠信建設(shè),提高服務質(zhì)量和決策公信力,營造廉潔高效,公平守信的發(fā)展環(huán)境。三是嚴格執(zhí)行對各級黨員干部的問責規(guī)定,堅持主動問責、嚴格問責,加大黨員干部在作風方面存在的突出問題的追究力度。
3、抓定位,以人為本,重在解決問題。牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的思想,力戒形式主義和官僚主義,注重工作實效,從解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題抓起,從倡導為基層、為群眾辦實事、辦好事做起,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,使群眾滿意。
4、抓措施,健全網(wǎng)絡,強化監(jiān)督管理。一是建立健全立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡。將人大等監(jiān)督機關(guān)的專門監(jiān)督與黨內(nèi)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,最大限度地實現(xiàn)監(jiān)督互動,優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督的整體活力,增強監(jiān)督的綜合效應。二是堅持全方位監(jiān)督。將監(jiān)督的視野延伸到干部的八小時以外,對干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要實施監(jiān)督,特別對問題多發(fā)、易發(fā)部位和重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。三是在強化對“一把手”監(jiān)督的同時,加強對財務人員、中層(股級)干部的教育監(jiān)督。四是建立健全干部考核機制。要全面掌握黨員干部的思想、工作、作風、生活狀況,主動關(guān)心埋頭干事的干部,把能否得到群眾公認、清正廉潔、政績顯著、作風過硬等,作為選拔任用干部的重要依據(jù),從而形成良好的用人導向。
5、抓關(guān)鍵,建章立制,強化機制保障。從機制制度建設(shè)入手,建立健全各項長效機制,確保作風建設(shè)取得實效。一是要強化已制定制度的執(zhí)行力。目前我縣已制定了《關(guān)于進一步改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》、《**縣作風效能問責暫行辦法》等制度,已形成一定的制度體系,但在強化執(zhí)行力上還要下足功夫。二是要扎實開展治理“庸、懶、散、奢”活動。有針對性地解決黨員干部在學習、工作作風方面存在的一些問題,促進黨員干部加強自我修養(yǎng)和改造,進一步增強黨員干部為民、務實、清廉的執(zhí)政意識。三是要進一步強化廉政風險防控工作。通過認真排查廉政風險點,深化制度建設(shè),使黨員干部樹立自覺按制度辦事的觀念,推進制度創(chuàng)新,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,使作風建設(shè)走上規(guī)范化的軌道。同時,加強監(jiān)督檢查,確保政令暢通,促進廉潔高效政府建設(shè)。四是要發(fā)揮懲處的震懾作用。要依紀依法查處有令不行、有禁不止、違反改進工作作風密切聯(lián)系群眾相關(guān)規(guī)定的行為,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,不斷端正黨風政風,確保全縣黨員干部作風建設(shè)取得成效........。
2017年群眾工作調(diào)研報告(3) |
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按照通知要求,我們對如何有效開展群眾工作進行了深入細致地調(diào)研,認真總結(jié)了工作中取得的經(jīng)驗和做法,查找剖析了工作中存在的困難和問題,結(jié)合aa的實際情況梳理出幾點建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、當前群眾工作主要特點
1、人民內(nèi)部矛盾發(fā)生了變化。部分群眾受傳統(tǒng)思維定勢影響,信“訪”不信“法”,信“上”不信“下”,不滿情緒和利益訴求越來越多,往往借助于集體上訪這一特殊形式表現(xiàn)出來,群體性事件大幅度增加,策略也越來越講究,已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。同時,經(jīng)濟利益矛盾和某些政治、文化、思想觀念及社會問題相互交織,加之信息傳播的開放性和人口社會流動性,在一些群眾中自由主義、拜金主義、極端個人主義思想有所抬頭,當個人、小集體利益與全局利益、近期利益與長遠利益發(fā)生矛盾的時候,更多地關(guān)注個體、局部、眼前、直接利益,對整體、長遠利益認同弱化,使得某些潛在矛盾轉(zhuǎn)化為顯性矛盾且具有突發(fā)性,如處置不及時,往往小事變大事。
2、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化。隨著經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式多元化,農(nóng)村人口向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模流動,出現(xiàn)了新的社會組織和新經(jīng)濟組織,舊有的社會結(jié)構(gòu)迅速分化重組,新的社會結(jié)構(gòu)正在形成,不同區(qū)域和不同行業(yè)的發(fā)展水平和收入水平差距持續(xù)拉大,以aa為例,西部城鎮(zhèn)發(fā)展快,東部城鎮(zhèn)發(fā)展相對較慢,由此產(chǎn)生貧富群體之間社會心理和價值取向多樣化、復雜化,群眾工作的對象和領(lǐng)域不斷擴展,呈現(xiàn)出服務對象多元化的特點。
3、群眾的權(quán)益觀念逐步轉(zhuǎn)變。隨著法制的完善,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)益越來越以明確的形式規(guī)定和表現(xiàn)出來,群眾的法制意識全面提高,依法維權(quán)、爭取利益的意識逐步增強。對改革過程中有關(guān)土地征用、房屋拆遷、換屆選舉、村務管理等多方面、多層次、多領(lǐng)域的問題,不同群體之間的利益矛盾日益復雜,維護自身權(quán)益的意識明顯增強。
4、群眾的政治意識顯著增強。隨著近年來以人為本等民本思想的貫徹落實和基層民主政治建設(shè)的推進、經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、群眾文化生活水平的穩(wěn)步提高,跨地區(qū)、跨行業(yè)人員流動頻繁,群眾的思想觀念隨之發(fā)生了很大變化,在一些政治活動中,群眾的參與意識、自主意識、監(jiān)督意識明顯增強。
5、宣傳媒體作用越來越重要。深入人心的宣傳教育工作是凝聚人心、形成合力的重要手段,是讓群眾知情明理的一個重要渠道。一些部門面對群眾關(guān)注的熱點、難點問題,不能夠充分利用各種宣傳載體和宣傳資源積極地釋疑解惑,及時化解矛盾,主動宣傳和正面宣傳不到位,不作為、慢作為,致使矛盾積累,信訪上行,最終導致“小事拖大、大事拖炸”。當前,以網(wǎng)絡媒體為代表的可實現(xiàn)信息交換的新媒體,使信息的自由流通達到了前所未有的地步,在現(xiàn)代信息社會中,新聞傳媒在塑造公眾價值觀念、強化公眾意識、反映和引導社會輿論等方面的作用和影響越來越大,尤其在公共危機事件等群眾工作中有著舉足輕重的作用。
二、當前群眾工作中存在的主要問題
1、基層黨組織工作層面產(chǎn)生的問題。一是基層黨組織雖然直接面向廣大群眾,但其日常承接了上級黨委、政府下達的大量事務性工作,可支配的財力、時間、力量十分有限,很大程度上影響了群眾工作的正常開展,導致群眾不認識干部、干部不了解群眾問題的產(chǎn)生。二是在一些深入基層、為民服務的活動中,比如我市開展的基層黨組織服務民生活動,由于監(jiān)督、管理、督查等機制還不能完全到位,加之各級各部門日常業(yè)務性工作較多,因此,在聯(lián)系群眾、指導群眾、幫助群眾等方面實效性不強,多數(shù)還停留在資金幫扶和節(jié)日慰問的狀態(tài)中,缺乏長效機制,不能做到經(jīng)?;⒅贫然?,所采取的聯(lián)系群眾、服務群眾的辦法只是“輸血”,不是“造血”。三是農(nóng)村稅費改革后,村干部職數(shù)相應減少,工作任務相應增加,村干部工資報酬增長幅度低,一定程度上影響了村干部做群眾工作的積極主動性。四是部分基層黨組織缺乏一定的生機與活力,一方面表現(xiàn)被動應付,上級黨組織安排什么就做什么,不善于結(jié)合實際“自選動作”開展群眾工作;另一方面缺乏一定的載體創(chuàng)新形式,即便是我們在全市統(tǒng)一開展了基層黨組織服務民生、“三諾一通”等活動,但有些基層黨組織是走形式、做樣子。
2、干部層面產(chǎn)生的問題。一是個別領(lǐng)導干部群眾觀念差,“官本位”思想嚴重,認為自己只需對上級負責即可,不愿意也不善于做群眾工作。二是部分干部對做好新時期群眾工作的認識不到位,總認為抓群眾工作費神費力,不僅不容易出效果,而且處理不好還會引火燒身,故而忽視了群眾工作。三是個別干部做群眾工作“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”,在各種矛盾和群眾訴求面前感到束手無策,做群眾工作的能力不強。四是當前干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化,“工農(nóng)干部”的比例逐年下降,“三門干部”的人數(shù)不斷增多,這些從家門、到校門、再進機關(guān)門的干部,與群眾接觸不多,缺乏溝通和理解,群眾工作能力欠缺,經(jīng)驗不足。
3、群眾層面產(chǎn)生的問題。一是部分群眾存在思想上的誤區(qū),總認為矛盾問題的處理是“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”,甚至認為只有上級大部門、大領(lǐng)導才能保證自己實現(xiàn)更多的利益,故而層層上訪。二是個別群眾為了達到自身的目的,利用群眾的同情心理散布謠言,慫恿串聯(lián)或組織受利益趨動的群眾,以期引起政府的重視,謀取自己的不正當利益。三是一部分群眾的法律意識淡薄,反映涉法涉訴問題時不是尋求司法調(diào)解和法律手段解決,而是重重上訪或?qū)⒚^指向政府,有事沒事找領(lǐng)導,有理無理找政府。
4、社會層面產(chǎn)生的問題。一是社會上貧富差距的擴大。在我國當前所處的社會主義初級階段,在黨組織鼓勵支持一部分有能力的人員先富起來的同時,也無形中讓一部分不理解黨的政策的群眾感覺失落、失衡。伴隨著貧富差距的逐步擴大,使黨組織協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系變得越來越困難,做好新時期群眾工作的難度系數(shù)也在不斷增加。二是經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊階段。當前我國既處于經(jīng)濟騰飛、加快推進現(xiàn)代化建設(shè)的“黃金發(fā)展期”,也處于利益格局加快調(diào)整、社會矛盾急劇增多的“矛盾凸顯期”,下崗失業(yè)人員就業(yè)難問題、拖欠民工工資問題、社會保障制度不健全問題等一系列矛盾問題和經(jīng)濟沖突無處不在,給當前群眾工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。三是土地資源的緊張。這一點在我市尤為突出,雖然近年來aa工業(yè)經(jīng)濟取得了大發(fā)展,但農(nóng)業(yè)大市的本質(zhì)沒有改變,85萬的總?cè)丝谥幸廊挥兄?5萬農(nóng)村人口。因此,人多地少的矛盾已成為制約發(fā)展的主要瓶頸,城市發(fā)展、項目建設(shè)等征地問題也引起城鄉(xiāng)居民的廣泛關(guān)注,成為群眾上訪的主要原因之一。
三、我市開展群眾工作的主要做法
近年來,我們始終把“群眾滿意不滿意、贊成不贊成”作為衡量市委、市政府工作的標尺,牢固樹立群眾工作大局觀念,從全局上精心謀劃、周密運籌,竭力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益。具體做法是:
1、著力發(fā)展生產(chǎn)力,通過為群眾辦實事,在全局上贏得做好群眾工作的主動權(quán)。我們認為,經(jīng)濟的發(fā)展與群眾工作密切相關(guān),抓好了經(jīng)濟,使群眾能夠在發(fā)展中獲益,就能夠抓牢群眾工作的主動權(quán)。所以,我們緊緊抓住發(fā)展這個主題,堅持發(fā)展成果與群眾共享,千方百計為民辦實事,想方設(shè)法增加群眾收入。一方面抓好經(jīng)濟強市工作,為反補民生打好基礎(chǔ)。依托aa的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢,堅持工業(yè)主導地位,積極推進招商引資和項目建設(shè),傾全市之力打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)項目擺放平臺,推動了工業(yè)大發(fā)展,現(xiàn)全市累計引進投資500萬元以上項目431個,總投資333億元。xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)250億元;全口徑財政收入實現(xiàn)12.2億元,其中地方級財政收7.5億元。工業(yè)的大發(fā)展,帶動了經(jīng)濟社會事業(yè)的繁榮,增強了全市的經(jīng)濟實力,為關(guān)注民生、改善民生打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面抓好增收富民工作,為群眾致富創(chuàng)造條件。按照省市“三化統(tǒng)籌”精神,大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實縮小城鄉(xiāng)差距,讓老百姓得到真真切切的實惠。
一是大力實施“雙千工程”,即千名小老板培育工程和千處牧業(yè)小區(qū)工程,通過優(yōu)惠政策的幫扶,鼓勵城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展、增收致富?,F(xiàn)在,全市累計培育“小老板”1189個,新建各級規(guī)?;翗I(yè)小區(qū)717個。為解決群眾創(chuàng)業(yè)資金問題,我們組建了中小企業(yè)擔保公司,依托aa農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)造性地開展了農(nóng)村“三權(quán)”(農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)和林權(quán))抵押貸款業(yè)務,在郵政銀行開辟了“雙千工程”融資綠色通道,成立了aa龍嘉村鎮(zhèn)銀行。幾年來,共為城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)業(yè)提供貸款近10億元,其中中小企業(yè)擔保公司發(fā)放貸款9.1億元,aa農(nóng)商行發(fā)放貸款4159萬元,郵政銀行發(fā)放貸款4875萬元。
二是研究建立了企業(yè)職工和機關(guān)事業(yè)單位人員工資正常增長機制,拖欠的教師檔案工資全部兌現(xiàn),機關(guān)事業(yè)單位人員檔案工資兌現(xiàn)60%,剩余的40%今年將全部兌現(xiàn)。
三是依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮天景、金鑼、大禾米業(yè)等農(nóng)業(yè)化企業(yè)的龍頭帶動作用,發(fā)展了粘甜玉米、綠色水稻、苗木花卉、藍莓種植等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)各類經(jīng)濟作物種植面積1.24萬公頃,其中藍莓種植面積達到8000畝,促進了農(nóng)民增收。
2、著力加強基層黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系,力求通過干部進村入戶,在感情上贏得做好群眾工作的主動權(quán)。支部是戰(zhàn)斗堡壘,基層干部是做群眾工作的主力軍。抓好干部隊伍作風建設(shè),激發(fā)干部經(jīng)常性接觸、接近、接納群眾的自覺性,是做好群眾思想工作的重要一環(huán)。為此,我市建立了基層黨組織服務民生制度,通過為群眾辦好事、辦實事,加強與群眾的聯(lián)系,增進干群感情。從xx年起,我們組織全市各部門和基層黨組織重點圍繞“籌資”、“傳技”、“找活”、“維權(quán)”、“排憂”等10個方面做出承諾。根據(jù)各自職能情況,在農(nóng)村黨組織、街道社區(qū)黨組織、機關(guān)和事業(yè)單位黨組織、企業(yè)黨組織等四個不同領(lǐng)域開展不同內(nèi)容的“四個一活動”,幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活、大病救助、貧困家庭子女就學等難題。深入開展“三諾一通”主題實踐活動,扶持4750名群眾創(chuàng)業(yè)上項目,協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)貸款1.17億元。同時,按照省市要求,圍繞加快發(fā)展、服務民生,以“服務中心建堡壘,立足崗位爭先鋒”為主題,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全市各基層黨組織和黨員結(jié)合工作職能、崗位實際分別做出爭創(chuàng)承諾,有1513個基層黨組織和有能力的19200名黨員共向群眾承諾事項24600多件,現(xiàn)已完成21100多件,踐諾率達到85%以上。
3、著力于矛盾焦點,本著勇于負責的態(tài)度,力求取得群眾理解和支持,在人心向背上贏得做好群眾工作的主動權(quán)。任何地方,任何時候,都存在群眾反映強烈的焦點問題,這些問題解決起來既棘手又勞心。我們認為,做好群眾工作,首先要敢于面對群眾、敢于正視問題,讓群眾的不滿能說出來,說出來有人能聽到,聽到之后能解決,不能解決的能給個說法。為此,我們努力健全機制,搭建了多種形式的群眾對話平臺。一是建立健全科學決策和民主管理制度。凡與群眾利益密切相關(guān)的重大項目和敏感事項,堅持聽取和采納群眾意見后再決策。在出臺新農(nóng)村實施方案、確定全市經(jīng)濟發(fā)展思路、推廣發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面都充分考慮群眾的承受能力,廣泛聽取群眾的意見建議后再采取措施。同時,完善并落實政務公開、村務公開、村民自治等制度,切實維護群眾合法權(quán)益。二是健全群眾訴求表達機制。認真抓好縣(市)委書記大接訪、“大走訪”等活動,研究制定了《領(lǐng)導干部信訪接待日制度》、《領(lǐng)導現(xiàn)場跟蹤處訪制度》、《領(lǐng)導干部下訪制度》等十項群眾工作制度,在全市各級機關(guān)推行群眾信訪案件首接首辦責任制,確保群眾咨詢、上訪問題的及時處理。三是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制。要求各級黨組織定期深入各自領(lǐng)域內(nèi)排查矛盾,將問題解決在基層,將矛盾化解到萌芽狀態(tài)。四是建立市長信箱、網(wǎng)上12345、軟環(huán)境舉報熱線等互動平臺,搭建群眾與政府溝通的橋梁,竭力營造黨員干部群眾之間互信、互諒、互助的良好氛圍。同時,堅持把民意測評情況作為各級領(lǐng)導干部綜合考評的重要依據(jù),求得廣大群眾的廣泛支持。
4、著眼于政策、法律、文化進社區(qū)、進農(nóng)村,力求通過黨的方針政策等先進思想、先進文化教育廣大群眾,贏得在思想上牢固掌握群眾工作的主動權(quán)。在群眾工作中,我們堅持多角度、廣覆蓋、創(chuàng)特色的原則,以教育引導為手段,積極宣傳黨的方針政策,增強群眾整體素質(zhì)。具體來說,既尊重、依靠、服務群眾,又注意教育、引導好群眾;既采取思想教育、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、完善服務等辦法,也用好行政、法律等手段,切實把尊重群眾與引導群眾、宣傳群眾與服務群眾、依靠群眾與依法規(guī)范群眾行為有機結(jié)合起來。近年來,我們堅持一手抓教育,一手抓打擊,樹立了扶正祛邪的良好導向和社會風氣。一方面,加強對群眾的正面教育引導,利用廣播、電視、報紙等新聞媒體堅持不懈地進行正面宣傳教育,積極開展文明創(chuàng)建活動,大力宣傳各方面先進典型,抓好文化、衛(wèi)生、科技下鄉(xiāng)活動,有效地提高了群眾整體素質(zhì)。另一方面,對違法亂紀行為進行堅決打擊,始終保持了對犯罪分子的高壓態(tài)勢,起到了應有的震懾和懲戒作用。
5、著力于換位思考、適應群眾,力求利益向群眾傾斜,在具體方法上贏得做好群眾工作的主動權(quán)。毛主席早就講過,“一切空話都是無用的,必須給群眾以看得見的物質(zhì)利益”。做好群眾工作必須關(guān)心群眾的穿衣、吃飯、住房、柴米油鹽等實際問題,尤其是要做好下崗職工、貧困人口和城鄉(xiāng)低保人員的生產(chǎn)生活工作。解決好這部分困難群眾的就業(yè)、就醫(yī)、就學等生活問題,是做好群眾工作最起碼的要求。在這方面我們主要做了兩項工作。
一是惠民心。
從廣大群眾最關(guān)心、最期盼的事情入手,切實為群眾辦好事、辦實事。從xx年開始,我們堅持每年制定并實施民生行動計劃,重點支持城市建設(shè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會保障、文教衛(wèi)生等方面工作,極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,五年來累計投資5.88億元、實施了246項民生行動計劃,建設(shè)了全省縣級一流的市行政服務中心,完成了殯儀館、廣電大廈、市醫(yī)院、污水處理廠等重點工程。同時,籌措1100余萬元資金,新建村級組織活動場所53個,為農(nóng)村黨員群眾學習教育、健身娛樂、訴求利益提供保障。在改善群眾物質(zhì)生活的同時,我們還大力開展群眾文化活動,年均開展群眾文化體育活動18場次以上,建成310個標準化農(nóng)家書屋,88個省級農(nóng)村文化大院。
二是解民憂。
充分結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀、“三諾一通”、“千戶特困戶”和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,深入基層,深入社會,深入村屯,了解掌握群眾的困難疾苦、黨群關(guān)系的真實情況、群眾內(nèi)心的真實意愿等問題,認真聽取長期積案、信訪案件和涉法涉訴當事人、矛盾糾紛群體、困難群眾的利益訴求。在核實問題的基礎(chǔ)上,本著徹底根治的原則,加大人力、物力和資金的投入,多方籌措資金845萬元,陸續(xù)解決了拖欠菜口線修路工程款、啤酒廠職工社保補貼、工商業(yè)系統(tǒng)遺留問題、各系統(tǒng)企業(yè)退休職工獨生子女獎勵問題、水利系統(tǒng)職工參保等一批群眾反映強烈的歷史遺留問題。在去年開始的“大走訪”活動中,我們要求全市各部門、各單位結(jié)合實際,按誰走訪誰負責,特事特辦、急事急辦,邊走訪邊解決問題的原則,集中力量研究和解決群眾反映強烈的突出問題。對能夠解決的問題,迅速解決;對暫時無法解決的問題,做好宣傳解釋工作,明確解決時限,穩(wěn)定群眾情緒;對群眾反映的共性問題,報全市“大走訪”領(lǐng)導小組匯總,集中分類協(xié)調(diào)解決,真正實現(xiàn)了干部在一線服務、政策在一線落實、問題在一線解決。在“大走訪”活動中,全市已經(jīng)解決群眾反映的各類問題294件,累計投入資金5163萬元;正在解決108件,預計投入資金5652萬元。比如,沐石河鎮(zhèn)集中解決了天賜冷凍廠虧欠橫道村、八棵樹村53戶農(nóng)民150余萬元粘玉米款問題;趙家村11社、八家村10社、楊樹小學的修橋問題;太和村9社的修道問題;先鋒村老兵周瑞珍補貼問題。九郊辦事處多方協(xié)調(diào)為五個村安裝了自來水,解決了2640戶、14027口人的飲水難的問題;協(xié)調(diào)污水處理廠解決了因管線施工造成臨時占用農(nóng)民的耕地無法耕種的問題,等等。據(jù)統(tǒng)計,“大走訪”期間群眾上訪量比去年同期下降了38%。
四、做好新形勢下群眾工作的建議
1、提高新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)。一是把順應群眾情緒與引導教育統(tǒng)一起來。當群眾思想情緒復雜、對社會上一些思潮和現(xiàn)象存在模糊認識時,要主動引導他們認清主流和支流,分清正確與謬誤。當群眾情緒低落時,要找準癥結(jié),由實際問題引發(fā)的要通過解決實際問題來排除,因工作方法造成的,要多在總結(jié)經(jīng)驗教訓上下功夫。二是把思想教育與物質(zhì)利益原則統(tǒng)一起來。要把思想教育的導向作用與物質(zhì)利益的驅(qū)動作用結(jié)合起來,在加強思想引導的同時,立足現(xiàn)有條件,發(fā)揮組織優(yōu)勢,依據(jù)政策制度,想方設(shè)法解決群眾學習、生活、工作和家庭上的煩心事、撓頭事,在辦實事、解難題中融入思想教育,既維護和實現(xiàn)群眾的切身利益,發(fā)揮思想政治工作凝聚人心的作用,又引導他們正確看待和處理集體與個人的利益,提高精神境界,增強對黨的信任。三是把“立言”與“立行”統(tǒng)一起來。黨員干部要積極為群眾辦實事、辦好事,不圖虛名,克服官僚主義、形式主義,用實實在在的行動維護群眾利益。
2、建立矛盾發(fā)生時的合力化解機制。群眾反映的許多問題,成因比較復雜,涉及面廣。矛盾一旦發(fā)生,僅靠個別部門的力量去化解往往難以奏效,需要有黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局合力化解。首先,建立矛盾發(fā)生時的現(xiàn)場合力化解機制。一旦發(fā)生人民內(nèi)部矛盾,尤其是已經(jīng)上升為大規(guī)模群體性事件,屬地領(lǐng)導機關(guān)、涉事單位、業(yè)務主管部門、信訪工作機構(gòu)、公安機關(guān)等相關(guān)部門的負責人必須及時趕到現(xiàn)場,相互配合,做好接待、勸返和答復工作。其次,建立依靠群眾、借助社會力量共同參與的矛盾調(diào)處機制。依靠群眾調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,就是充分發(fā)揮基層群眾自治組織、富有正義感且有威望的群眾代表、矛盾糾紛當事人的親屬和親戚朋友等在矛盾調(diào)處中的作用;借助社會力量參與調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,就是建立和落實有工會、婦聯(lián)、共青團、綜治機關(guān)、律師事務所、矛盾調(diào)解管轄機關(guān)、有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門參與的,既體現(xiàn)公開、公平、公正原則又符合法律規(guī)范要求的矛盾調(diào)處機制。
3、要形成領(lǐng)導干部做群眾工作的保障機制。要在黨員干部中深入開展群眾觀和黨的群眾路線的再教育,增強宗旨意識,克服官僚主義和形式主義,改進工作作風。重點組織中青年干部學習和實踐做新時期群眾工作的方法,要求他們掌握黨的方針政策,掌握市場經(jīng)濟知識、科技知識和必要的專業(yè)知識,鍛煉自己的思維能力、語言表達能力,提高了解社情民情的能力、協(xié)調(diào)不同群體利益關(guān)系的能力、化解人民內(nèi)部矛盾的能力、做思想政治工作的能力、動員群眾的能力、處理突發(fā)事件的能力。通過下派基層任職、參加基層工作隊、擔任基層工作指導員、基層蹲點等方法,為干部創(chuàng)造了解社情民意、提高動員群眾組織群眾能力的有利條件,在實踐中打牢做群眾工作的基本功。探索建立黨政機關(guān)年輕干部輪流下企業(yè)、農(nóng)村和其它基層單位體驗生活、開展工作的制度,構(gòu)建領(lǐng)導干部聯(lián)系基層群眾做群眾工作的一整套制度體系。
2017年群眾工作調(diào)研報告(4) |
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近年來,彝良縣步入了經(jīng)濟社會發(fā)展的快車道,特色城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化強勢推進,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加強,能源化工礦冶快速發(fā)展,征地拆遷任務前所未有。在礦業(yè)整頓整合、征地拆遷過程中,彝良縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以人為本,求真務實,大膽創(chuàng)新,多措并舉,卓有成效地開展群眾工作,積淀了一定的群眾工作經(jīng)驗。
(一)強化“一個理念”。彝良縣委、縣政府在推進礦業(yè)整頓整合、征地拆遷工作中不斷強化群眾工作理念,賦予新時期群眾工作理念新的內(nèi)涵,力求做到“五個堅持”。一是堅持群眾利益至上的觀點,想問題、辦事情從人民群眾的根本利益出發(fā),使各項決策和工作符合群眾的要求。二是堅持群眾利益無小事的觀點,真正做到想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需。三是堅持充分尊重群眾意愿的觀點,做到?jīng)Q策前考慮群眾意愿,決策中征求群眾意見,決策后聽取群眾反映。四是堅持發(fā)展成果與人民群眾共享的觀點,優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓人民群眾共享發(fā)展成果。五是堅持群眾主體作用的觀點,通過宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,把蘊藏在群眾中的巨大力量調(diào)動、凝聚起來,依靠群眾的力量創(chuàng)造性地推進各項工作。
(二)落實“兩個制度”。一是落實群眾參與制度。在征地拆遷工作中,始終把征求群眾意見作為制定補償安置方案的必經(jīng)程序,引導群眾提出合理訴求,將補償安置初步方案反復征求各方意見和建議,進行綜合梳理和論證,最后形成科學合理、群眾滿意、符合政策的征地拆遷補償安置方案。如:《彝良縣角奎鎮(zhèn)西正街片區(qū)舊城改造拆遷補償安置方案》就是通過召開群眾大會和聽證會而形成的,得到了群眾的認可和支持。二是落實群眾監(jiān)督制度。在礦業(yè)整頓整合工作中,實行群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用,確保各項工作全面開展,穩(wěn)步推進。在征地拆遷工作中,進行陽光操作,堅持做到“四公開一監(jiān)督”,主動接受人民群眾的監(jiān)督,消除群眾疑慮,實現(xiàn)和諧拆遷?!八墓_”即公開征地拆遷安置政策、公開被拆遷房屋及附著設(shè)施細況、公開補償評估結(jié)果、公開安置操作過程;“一監(jiān)督”就是對入戶丈量登記和實施補償情況進行嚴格監(jiān)督,并將戶主姓名、補償內(nèi)容、數(shù)量、標準及合計補償數(shù)額張榜公示,增強透明度,有效防止了優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)健全“三個機制”。一是健全組織領(lǐng)導機制。凡涉及征地拆遷工作,都成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導擔任指揮長,縣委、人大、政府、政協(xié)四家班子的一名副職領(lǐng)導擔任常務副指揮長,相關(guān)部門主要負責人任成員的征地拆遷工作指揮部。指揮部下設(shè)辦公室、征地拆遷安置工作組、政策法規(guī)組、信訪接待矛盾糾紛調(diào)處組、產(chǎn)權(quán)爭議調(diào)處組、維護穩(wěn)定工作組、資金保障監(jiān)督組、宣傳組和督查組等“一室八組”,從組織機構(gòu)、領(lǐng)導層面打破過去“征地拆遷都是政府行為”的思維模式和工作格局,為征地拆遷工作提供強有力的組織保障。堅持常務副指揮長駐地指揮、每天一次
宣傳群眾調(diào)研報告篇九
調(diào)研報告
水務局總支書記 王立立
黨的十七屆五中全會深刻闡述了群眾觀點、群眾立場、群眾工作方法等重大問題,豐富和發(fā)展了黨的群眾路線,對做好群眾工作提出了新的更高要求。最近,中央又提出了加強和創(chuàng)新社會管理做好新形勢下群眾工作的目標和要求,加強和創(chuàng)新社會管理實做好新形勢下的群眾工作,這既是新形勢下黨建工作一項重要任務,又是同心協(xié)力實現(xiàn)“十二五”奮斗目標的根本性保證。群眾是真正的關(guān)鍵,是我們黨的力量源泉和勝利之本,也是基層民警最基本、最基礎(chǔ)的工作內(nèi)容和要求。我們的很多工作都是建立在群眾工作這個基礎(chǔ)性工作之上的,整個工作的成敗也決定于群眾工作做得好壞。那么,如何才能實現(xiàn)更好地開展群眾工作,我來談一點個人的體會:
一、調(diào)研基本情況
-1充分了解群眾的新期盼、新需求,問政于民、問計于民、問需于民、問策于民,為群眾與政府搭起溝通的橋梁,讓群眾真實地感覺到其主人翁的地位,倡導群眾共同營造構(gòu)建和諧社會的良好氛圍。
2、注重幫扶解困。廣大黨員干部要積極主動與群眾攀親戚,結(jié)對子,從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,把小事做細、實事做實、好事做好,以點滴小事彰顯愛民情懷,讓人民群眾真真切切感受到黨委、政府的溫暖。深入開展幫扶活動,幫助群眾想辦法、出點子加快發(fā)展。
三、
在開展群眾工作中需要注意的幾個問題
1、要善于綜合治理,在處理時不能就事論事。決不能治標不治本,甚至連標也治不了。舊的矛盾沒解決,新的問題又出來了,耗時、耗力、耗財,影響工作效率不算,還可能將矛盾升級。
2、要把原則性與靈活性有機結(jié)合起來。特別是要把法律與鄉(xiāng)規(guī)民俗結(jié)合起來。在法律允許的范圍內(nèi),我們考慮選擇鄉(xiāng)規(guī)民俗,尋求法外解決;在法律不允許的情況下,我們也尊重群眾的鄉(xiāng)規(guī)民俗,多做思想工作,求得群眾的理解,把矛盾消化在萌芽狀態(tài)或盡量小化矛盾。
二0一一年七月六日
宣傳群眾調(diào)研報告篇十
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,按照《關(guān)于在全縣開展黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研的通知》要求,近期,縣委派出的三個調(diào)研組赴縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展黨的群眾路線教育實踐活動前期調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、開展調(diào)研工作基本情況
**月底,分別由三名縣領(lǐng)導帶隊,抽調(diào)縣紀委、組織部、宣傳部、縣委辦、政府辦、縣直機關(guān)工委等部門工作人員,組成三個調(diào)研組,采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查等方式,深入到**余個縣直單位、*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**個村進行調(diào)研。此次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷***份,收回有效問卷***份,參與問卷調(diào)查各層次對象***人次,其中黨員占**%,普通群眾占**%;召開座談交流會**場次,走訪基層群眾***人次。征求到意見建議***條。
從調(diào)研掌握的總體情況來看,基層干部群眾普遍反映,近年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導下,全縣各級黨組織和廣大黨員干部始終牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,堅持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,求思求變求發(fā)展、苦干實干拼命干,推動阿瓦縣經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階,進入了歷史上最好的發(fā)展時期。廣大基層干部群眾對縣委、政府的各項工作總體上是滿意的。
二、***縣在教育實踐活動中需要總體解決的突出問題
(一)績效考評機制不科學、不合理。
1、考評指標過多過濫,基層不堪重負。目前各類考核繁多,縣、鄉(xiāng)為了應付考核,編造檔案成了負擔,不僅失去考核的意義,而且還打亂一些單位的正常工作秩序,助長弄虛作假、騙上哄下的歪風。尤其是為應付考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有更多的精力、靜下心去辦實事。如:林果業(yè)、糧食種植、黨建等考核任務太重、不科學,而且實際效果差,干部群眾意見很大。
2、考評指標設(shè)置不合理,不切合實際。如:地區(qū)在對縣(市)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)考核時,在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)上年年強行下達指標任務,從基層實踐看,群眾一方面積極性不高,另一方面缺乏技術(shù),溫室大棚雖然建成了,但大多閑置,并沒有收到實效;紅棗篩選機的配備不符合基層實際。群眾意見大。
(二)政府職能轉(zhuǎn)變滯后。
1、行政干預過多。為了完成上級下達的考核任務,在林果業(yè)、糧食、畜牧業(yè)等工作方面,鄉(xiāng)、村為完成任務,只有對不愿種植或養(yǎng)殖的農(nóng)民采取行政強制手段推行,影響了干群關(guān)系。
2、存在建房返貧現(xiàn)象。近年來,地、縣給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配的富民安居任務很重,大部分建房戶只能借債修房、貸款建房,但農(nóng)民實際收入并未增加,有的因建房后收入反而降低,所借債務難于還清,造成農(nóng)民債務纏身、修房返貧問題十分突出。
三、各層次、各領(lǐng)域單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部需要解決的突出問題
(一)縣直部門需要解決的問題。
1、縣直部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類檢查過多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于應付。尤其是一些檢查時間安排不合理,經(jīng)常安排在周六、周日,或是放假前一天下發(fā)檢查通知,節(jié)后上班第一天下來檢查,缺乏人文關(guān)懷。
2、各部門文件過多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周收到的'文件太多,有的根本沒有實質(zhì)性內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映這么多文件連看的時間都沒有、更不可能落實好。
3、黨報黨刊征訂任務偏重、數(shù)量偏多。各單位從中央到地方規(guī)定的黨報黨刊都要訂齊,一些單位還出現(xiàn)了同樣的黨報黨刊要求訂數(shù)份的情況,這增加了基層負擔,與建立節(jié)約型社會要求有所不符。有關(guān)縣直部門要求各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、制作各類板報過多,嚴重增加了鄉(xiāng)、村兩經(jīng)濟負擔。
4、一些縣直部門干部工作作風不實,為基層提供服務不到位,許多工作停留在打電話、發(fā)文件上,平時下基層少,下基層調(diào)研、檢查工作也是走馬觀花,不解決實際問題。
5、一些縣直部門辦事效率低,辦事程序復雜。如:農(nóng)村劃宅基地要經(jīng)村、鄉(xiāng)、縣、地區(qū)層層審批,環(huán)節(jié)多、審批時間長,群眾對此不滿意。
6、個別部門違反車輛管理規(guī)定,未經(jīng)批準擅自購車、超標準配車、無編制購車、豪華裝修車輛、個別領(lǐng)導干部公車私用、駕駛公車等問題還不同程度地存在;個別部門對“三公經(jīng)費”控制不嚴,存在超標準接待的問題。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)需要解決的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部超負荷工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幾乎沒有休息日,長期超負荷工作,干部意見很大,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想不穩(wěn)定、不安心基層工作;且鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整使用太慢,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性。
2、基層專業(yè)技術(shù)人員缺乏。基層最需要的是農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的人員,但目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,尤其是林業(yè)、農(nóng)技、畜牧等站所人員缺乏,在一定程度上制約了這些站所的服務能力。
3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風漂浮,抓工作落實不到位。
(三)村、社區(qū)需要解決的問題。
1、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。一是鄉(xiāng)村債務多。因前些年的新農(nóng)村和村級陣地建設(shè),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都欠了許多債務,但相當一部分債務未納入自治區(qū)村級債務清理范圍內(nèi);二是村級組織無錢辦事。相當一部分村無集體收入,有的集體土地但承包費過低、有的村幾十年的承包費已提前收取,村集體無錢辦事。
2、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)存在問題。一是個別村干部處事不公、謀取私利,在申報補貼、農(nóng)村低保、惠農(nóng)政策等方面顧親厚友、與民爭利、弄虛作假,影響了干群關(guān)系;二是村務公開、財務收支等制度落實不到位。一些村重大事項不按程序民主決策、重大支出不按制度落實,村務、財務公開流于形式,由此造成的農(nóng)牧民上訪問題時有發(fā)生;三是農(nóng)村的黨員結(jié)構(gòu)不平衡,老黨員多,年輕黨員少,而且年輕人對入黨的積極性不高。
3、農(nóng)村宣傳文化建設(shè)薄弱。一是組織村(社區(qū))黨員干部學習形式單一,大多是通過讀報紙、寫筆記、寫心得的方式,不吸引人,學習的成效不大;二是宣傳效果不夠好,沒有充分利用有線電視、農(nóng)村大喇叭這一當前農(nóng)村宣傳主要陣地,節(jié)目、內(nèi)容等方面不夠豐富,個別村大喇叭還未開通。
四、解決問題的幾點建議
(一)關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能,加快推進農(nóng)村管理體制改革的建議。當前,農(nóng)村管理體制改革相對滯后,在農(nóng)村工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上依然大包大攬,政府管得過多、統(tǒng)得過死,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府職能錯位、越位,工作中過多依賴行政命令和強迫手段,在一定程度上造成了黨群干群關(guān)系緊張。同時,由于政府職能不清,管得過多,但實際又管不了、管不好,也是滋生形式主義的原因之一。建議:
1、上級盡快出臺加快推進南疆地區(qū)農(nóng)村管理體制改革的意見,尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要充分尊重農(nóng)民意愿,在切實放開農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)上實現(xiàn)重大突破。
2、縣級政府職能應向“實驗和指導”上轉(zhuǎn)變,改變一味下指標、定任務、搞檢查的工作方式;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能應向“示范和引導”上轉(zhuǎn)變,把更多的精力放在如何搞好示范引導、搞好服務上,切實改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的保姆式管理模式。
(二)關(guān)于建立科學合理的績效考評體系的建議。
應大幅度減少考核指標。地、縣兩級必須大量減少對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核內(nèi)容、考核次數(shù)(1年最好1次),沒實質(zhì)性、難于操作、沒有成效的內(nèi)容指標必須全部刪除。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從應付考核的縛束中解脫出來,騰出更多精力抓實事。建議以縣委、政府名義向地區(qū)提出建議,對組織部門千分制考核方式方法進行簡化,將目前的項考核指標壓縮至項;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盡量少制定或不制定硬性攤派任務,側(cè)重考核示范引導和技術(shù)服務工作,林果業(yè)考核技術(shù)服務和建立營銷渠道情況,畜牧業(yè)考核開展技術(shù)服務情況。
(三)關(guān)于減少繁文縟節(jié)、精文減會的建議。
1、減少黨報黨刊征訂。由宣傳部門向上級建議取消黨報黨刊征訂考核任務,各部門只征訂一份新疆日報和阿克蘇報,其它報刊由部門自愿征訂,不要硬性攤派、下任務,給基層增加負擔。
2、除縣上統(tǒng)一組織召開的黨dai會、“三干會”、人大會、政協(xié)會等重要會議外,其他一般性會議和部門自行召開的會議一律不得懸掛橫幅;未經(jīng)縣委、政府同意,有關(guān)部門不得擅自要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門懸掛宣傳橫幅、制作宣傳板報。
(四)關(guān)于制止奢侈浪費、厲行節(jié)約的建議。
切實按照地區(qū)要求對違規(guī)公務車輛進行清理糾正,嚴格執(zhí)行公務車輛配備有關(guān)規(guī)定,今后任何單位不得超編制、超標準配置公車,未經(jīng)縣公務車輛管理領(lǐng)導小組研究審批,任何單位不得擅自更新、配置公務用車。
(五)關(guān)于開展好群眾路線教育實踐活動的建議。
1、分層實施,突出重點。此次群眾路線教育實踐活動應區(qū)分縣、縣直部門、鄉(xiāng)、村四個不同層次,活動內(nèi)容各有側(cè)重,不搞一刀切;要突出領(lǐng)導干部這個重點,不能搞成“領(lǐng)導得病群眾吃藥”。
2、在教育實踐活動中要盡量精簡信息、簡報,少搞一些橫幅、板報和心得體會,不要形成新的“文山會?!焙托问街髁x。
3、借鑒和發(fā)揚以往開門搞活動的有益做法,多貼近群眾,多做暖人心之舉,調(diào)動群眾參與整個活動的積極性。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十一
近年來,縣委、縣政府充分認識到加強和改進群眾工作的艱巨性、復雜性和重要性,認真把群眾工作擺上重要的議事日程,堅持以人為本,敢于正視問題,認真分析社會變化帶來的各種問題,充分把握群眾各種需求的變化,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,強化綜治信訪維穩(wěn)工作,突出抓好各項民生工程,積極聯(lián)系群眾,服務群眾,維護群眾利益,有效加強和改進新形勢下的群眾工作,為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了較好的社會環(huán)境。
一、我縣加強和改進群眾工作的主要做法和成效
(一)創(chuàng)新信訪工作,暢通群眾訴求渠道
1、加強領(lǐng)導,有效構(gòu)建大信訪工作格局。縣聯(lián)席會議領(lǐng)導小組堅持每月召開一次聯(lián)席會議,縣主要領(lǐng)導親自安排部署,分析當前的信訪工作動態(tài),接待上訪群眾,批示群眾來信,解決群眾問題。通過綜治信訪維穩(wěn)中心整合維護穩(wěn)定的資源和力量,協(xié)調(diào)各職能部門,以人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解為手段,合力調(diào)解處理信訪和社會矛盾糾紛。
2、創(chuàng)新機制,較好提高信訪工作效率。一是實行分類接訪。將信訪問題分為八大類,開始開展分類接訪活動,按照職能分工歸口縣四套班子成員和相關(guān)職能部門負責接訪。二是實行領(lǐng)導下 訪、約訪制。三是實行“首訪責任制”和“包案責任制”。四是有序推進“大接訪”與“四訪”活動。2011年以來,全縣共開展書記縣長“大接訪”活動6場次,參與市縣鎮(zhèn)三級領(lǐng)導基層大接訪活動2場次,開展全縣領(lǐng)導干部基層大接訪活動1場次,共接待來訪群眾193批次389人次。自去年下半年開始開展“四訪”活動以來,縣、鎮(zhèn)、部門三級領(lǐng)導干部共1032人次參加活動,下基層接訪群眾200批458人次,上門探訪慰問192人次,包案調(diào)處209宗,下基層巡訪137批次228人次。
3、排查糾紛,有效化解難案積案。我縣采取每月一次定期排查和不定期排查相結(jié)合,分轄區(qū)、分系統(tǒng)、分群體有針對性地開展集中排查活動。在排查的基礎(chǔ)上,全面開展信訪突出問題和信訪積案專項化解活動。由主要領(lǐng)導帶頭包案處理,各相關(guān)職能部門強化措施,較好地辦結(jié)了一批疑難信訪案件。2011年,全縣黨政主要領(lǐng)導共包案處理43宗民生熱點、難點問題,已辦結(jié)36宗,辦結(jié)率83.7%。難案的化解,提高了黨委政府的威信,減少了群眾越級上訪。全年群眾信訪總量954件次,同比下降21.2%;來訪220批617人次,同比分別下降33.7%和21.6%;越級到市上訪4批98人次,批次持平,人次下降5.8%;越級進京到省上訪登記為“零”。
(二)加強綜合治理,保障群眾安居樂業(yè)
1、加強中心建設(shè),夯實維穩(wěn)基礎(chǔ)。我們按照省的要求,創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)理念,構(gòu)建集綜治工作、平安建設(shè)、維護穩(wěn)定為 一體的工作平臺。2009年6月各鎮(zhèn)由綜治牽頭,以司法所為基礎(chǔ),整合公安、信訪、民政、勞動、國土、教育等基層綜治信訪維穩(wěn)資源,實行綜治、司法、信訪部門集中辦公。2010年以來,我們又強力推進中心“兩頭延伸”,縣中心和村(居)工作站先后建立,并全面啟用省委政法委開發(fā)的鎮(zhèn)中心信息管理系統(tǒng)單機版軟件,加強了中心運作的信息化管理。同時,加大人力物力投入。目前縣、鎮(zhèn)兩級綜治信訪維穩(wěn)中心有專職人員243名;縣財政把鎮(zhèn)中心的日常工作經(jīng)費納入財政預算,對考核達標的鎮(zhèn)中心每月下?lián)?000元,保證了中心正常運作,有效提高了中心(站)聯(lián)動工作能力和水平,使基層中心真正形成“重在實效、貴在堅持”的長效機制。2011年,縣中心共受理各類事項467宗,已成功辦結(jié)328宗;各鎮(zhèn)、村中心(站)共受理各類事項2163宗,辦結(jié)2028宗,辦結(jié)率93.8%。各級中心(站)調(diào)解率均超過省的要求,比上年有一定程度的提高,社會反映效果良好,使得三級平臺切實成為黨和人民群眾“連心橋”,成為黨委、政府的“減壓閥”。
2、拓展三級平臺建設(shè),建立訴前聯(lián)調(diào)工作室。我縣把訴前聯(lián)調(diào)作為三級平臺工作拓展的重要內(nèi)容,于去年4月在縣法院高標準建立起訴前聯(lián)調(diào)工作室,實行訴前聯(lián)調(diào)與中心(站)聯(lián)調(diào)工作的聯(lián)動,由法院、勞動、社保、司法、交警、婦聯(lián)、消委會、工商聯(lián)(商會)等單位組成,聘請行業(yè)調(diào)解員和各司法所所長為訴前聯(lián)調(diào)員,并實行交警、國土等專業(yè)調(diào)解員到聯(lián)調(diào)室集中辦公,從而形成訴前聯(lián)調(diào)、聯(lián)動工作合力,目前,訴前聯(lián)調(diào)工作室共受理各類民事糾紛案件201件,調(diào)結(jié)101件,調(diào)結(jié)率50.2%。
3、實行個案獎勵辦法,調(diào)動人民調(diào)解工作積極性。我縣在全市率先實施基層“人民調(diào)解個案獎勵辦法”,對基層人民調(diào)解個案,實行每成功調(diào)解一宗,縣財政視案件難易程度分別獎勵100—1000元。同時又把人民法院庭前調(diào)解、庭外調(diào)解納入個案獎勵范疇,充分調(diào)動了人民調(diào)解的積極性,使大量的矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。近三年多來,全縣共發(fā)放人民調(diào)解個案獎勵金100多萬元,激勵基層調(diào)解了大量的矛盾糾紛,起到了花小錢買大平安的作用。
4、構(gòu)建治安防控體系,加強群防群治建設(shè)。一是建立健全財政供養(yǎng)的專業(yè)治安聯(lián)防隊??h政府每年增撥156萬元,配備學校專職保安人員130名,加強校園安全保衛(wèi);每年投入經(jīng)費100多萬元招聘50名治安隊員成立縣城治安聯(lián)防大隊,配合公安機關(guān)加強縣城治安巡邏。此外,縣財政每年分別撥給各鎮(zhèn)5萬元建立專業(yè)治安聯(lián)防隊,使全縣15個鎮(zhèn)均建立起10-20人的專業(yè)治安聯(lián)防隊,目前鎮(zhèn)級共有財政供養(yǎng)的專業(yè)治安聯(lián)防隊員213人。二是積極推進“紅袖章社區(qū)”建設(shè)。組織動員各村(居)廣泛發(fā)動群眾積極參與治安防范,建立由治安志愿者組成的紅袖章治安協(xié)警隊,充實群防群治隊伍。目前,全縣共有紅袖章治安協(xié)警隊、治安聯(lián)防隊、護村隊、護廠(校)隊、保安隊等500多支4800多人,有效提高了社會治安聯(lián)防能力。三是大力推進治安視頻監(jiān) 控系統(tǒng)建設(shè)。在全市率先動員社會力量,按照“政府引導、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的思路,因地制宜,不斷推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),取得了較好的社會效果。目前,全縣共籌集建設(shè)資金800多萬元,在564個單位和個體安裝了視頻監(jiān)控攝像頭4051個,其中面向街道1011個,有效建立起以人防為基礎(chǔ)、以技防為支撐的治安防控體系。去年,全縣利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)破獲刑事案件8宗,制止違法犯罪43宗,為破案提供證據(jù)18次;2011年我縣可防性案件大幅度下降,破案率大幅度上升,共立刑事案件1516宗,破884宗,同比立案下降14.64%,破案上升39.21%,其中立“兩搶一盜”案件985 宗,破470宗,同比立案下降27.52%,破案上升17.21%。
(三)著力改善民生,提升群眾幸福指數(shù)
1、不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實各級惠農(nóng)政策。大力推進農(nóng)村道路建設(shè),村通鎮(zhèn)的道路硬底化工程基本完成。強化水利設(shè)施建設(shè),大力新建和整治各類水利設(shè)施,農(nóng)村飲水安全得到有效改善。加快農(nóng)村電力電信網(wǎng)絡建設(shè),基本解決了電力供應不足問題,電信網(wǎng)絡建設(shè)不斷完善,“農(nóng)信通”工程穩(wěn)步推進。加快對村莊建設(shè)進行編制規(guī)劃,推行城鄉(xiāng)一體化,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷加大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍,積極實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)項目。大力支持中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。認真落實中央惠農(nóng)政策,發(fā)放家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼資金520萬元、農(nóng)資綜合補貼和種糧直補資金3522萬元、漁業(yè)柴油補貼資金8872.7萬元。
2、加快社會保障工作力度,不斷完善社會保障體系建設(shè)。積極推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋工作,2011年全縣參保人數(shù)達到245875人。加強醫(yī)療保險管理和服務工作。2011年,全縣列支醫(yī)療救助金1033260元,資助11599戶低保戶、9154戶五保戶共34442人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,支出大病醫(yī)療救助金70多萬元,解決150多名大病患者治病困難,有效緩解困難群眾看病難問題。進一步做好我縣被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保障工作,同時積極開展解決未參保集體企業(yè)退休人員等群體的養(yǎng)老保險問題,并且開展將“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作。2011年全縣增加低保對象2343戶3954人。全縣五保9154人。認真落實扶貧“規(guī)劃到戶、責任到人”工作。實施鎮(zhèn)村干部“百干扶百戶”戰(zhàn)略,貧困人口基本生活得到初步保障,順利實現(xiàn)脫貧目標。扎實開展危房改造工作,2011年實現(xiàn)全面消滅茅草房的目標任務。
3、新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。積極深入開展創(chuàng)建“生態(tài)文明村、文明單位”等一系列活動。全縣共創(chuàng)建生態(tài)文明村700多條。其中,省級生態(tài)文明村7條、市最美村莊20條。加大對城鄉(xiāng)清潔工程的投入,大力開展創(chuàng)建衛(wèi)生村。全縣村容村貌和群眾文明、衛(wèi)生意識有了新的提高,群眾生活環(huán)境大大改善。
(四)開展文化活動,提高群眾文化素質(zhì)。
1、舉辦豐富多彩的廣場文化活動。文化是人民的精神家園,是做好群眾工作的重要組成部分。文化的發(fā)展繁榮,可以顯著提高人民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)、豐富人民的精神生活,促進了人的全面發(fā)展,可以為加強和改進新形勢下群眾工作提供強大精神力量。近年來,我縣文化事業(yè)發(fā)展如火如荼。文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣播電視村村通和農(nóng)家書屋建設(shè)既拓展了新農(nóng)村的內(nèi)涵,又不斷提升著新一代農(nóng)民的素質(zhì),更使我縣文化基礎(chǔ)設(shè)施面貌一新。群眾文化活動豐富多彩,休閑文化廣場、體育設(shè)施、農(nóng)家書屋等得到長足發(fā)展。廣場舞、健身操等喜聞樂見的群眾性活動不斷普及,農(nóng)村精神文化元素增多,對生活的幸福感日漸提升。全民健身運動蓬勃發(fā)展,2、積極開展群眾性“三文”活動。為滿足農(nóng)民對精神文化日益增長的需要,構(gòu)建和諧農(nóng)村,我縣大力推進創(chuàng)建特色文化村、建設(shè)農(nóng)村文化室、舉辦農(nóng)民文化節(jié)的“三文”活動,使先進文化進村入戶,入心入腦。活動開展后,廣大農(nóng)民開始挖掘、保護和利用本村的文化資源,紛紛自辦文化節(jié)。各鎮(zhèn)因地制宜,內(nèi)容豐富多彩,有龍獅表演、鷹雄表演、聯(lián)歡晚會、雷劇、籃球賽等,群眾主動參與,自娛自樂,豐富群眾精神生活,為我縣精神文明建設(shè)增添新內(nèi)容、新亮點。
3、利用文化活動化解群眾矛盾,促進社會和諧。
二、當前群眾工作中存在的突出問題
1、信訪維穩(wěn)壓力較大。近年來,信訪權(quán)利出現(xiàn)了被濫用的趨勢,少數(shù)信訪人違反規(guī)定進行非正常上訪,嚴重干擾了各級正常的工作、生活和社會秩序,影響了社會的和諧穩(wěn)定,部分人甚 至以此通過非法手段謀取不合理利益。群眾維權(quán)意識增強,而法制觀念相對滯后?!靶派喜恍畔隆薄ⅰ靶旁L不信法”,把“人多力量大,大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”當作真理,再加上現(xiàn)實中確有一部分人以訪謀生,因訪得利,從而導致非正常上訪逐年增多。從工作體制上來看,限時接返、“屬地管理,分級負責”等制度還需要進一步完善,一票否決的考核制更讓基層政府承受極大壓力。如到北京非正常上訪按要求必須做到“隨有隨接,隨接隨返”,成本很高,基層政府負擔很重,難以承受。上訪人去北京上訪管吃、管住、管送,“零成本”逛北京,形成越接越多,越接越去的惡性循環(huán)。有時迫于壓力,為完成穩(wěn)控任務,政府工作人員不得不答應上訪人一些不太合理的要求,結(jié)果是事倍功半,負效應大,工作越來越被動。
2、法律援助力量不足。依法治訪是當前以及今后信訪工作必須走的方向。但上訪人或法律意識談薄,或因經(jīng)濟等各種原因沒有主動走法律程序,必須要有法律援助為其訴求行為提供法律服務。建立法律援助與信訪聯(lián)動機制,可以妥善解決涉法信訪案件。從法律援助入手,把信訪案件納入司法審查的范圍,是促進信訪工作法治化的治本之舉,是改革和完善信訪工作機制的有效途徑。但是我縣法律人才嚴重不足,法律援助力量薄弱,嚴重制約了法律援助與信訪聯(lián)動工作的開展。
三、新形勢下加強和改進群眾工作的建議
1、完善群眾工作網(wǎng)絡建設(shè)。要在以黨組織為核心的各級組織建設(shè)基礎(chǔ)上,構(gòu)建三級群眾工作網(wǎng)絡,第一級是健全完善縣社工委,設(shè)立聯(lián)合接訪大廳,實行一站式受理群眾訴求,并真正賦予其矛盾糾紛解決權(quán)、案件分流指派權(quán)、調(diào)處調(diào)度督辦權(quán)、維穩(wěn)資金使用權(quán)、責任追究建議權(quán),推動群眾工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。與群眾利益相關(guān)的部門和單位,要選派懂政策法規(guī)、熟悉本單位業(yè)務、會做群眾工作、能代表領(lǐng)導當場定事的人常年進駐聯(lián)合接訪大廳;第二級是進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道群眾工作站,整合原有信訪、司法、綜治、民政等基層站所職能和人員,成立綜合服務機構(gòu),最大限度為群眾提供便利。第三級是建立村、社區(qū)群眾工作室。同時,工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要高度重視和主動開展群眾工作。積極支持統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位等共同做好群眾工作,提高群眾工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社 9 會協(xié)同、公眾參與的群眾工作格局。
2、創(chuàng)新社會管理。建立和完善群眾工作聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮聯(lián)席會議的綜合協(xié)調(diào)作用,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合施治的工作機制。疏通拓寬渠道,建立健全群眾訴求表達機制。建立完善重大決策提前介入機制,建立健全科學決策和民主管理機制,強化政務公開制度建設(shè)。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制。建立健全督查督辦機制,定期不定期開展督查工作,了解民情動態(tài),檢查民情責任落實情況,強化督查督辦制度,建立信訪終結(jié)公示制度。優(yōu)化評價體系,建立健全考核獎懲和責任追究機制。整合信息資源,建立健全信訪工作信息匯集分析機制。加強宣傳疏導,探索建立違法上訪人員集中教育機制。加大資金投入,建立健全群眾工作經(jīng)費保障機制。設(shè)立群眾工作專用資金,納入縣財政預算,實行專戶、???、專用,用于解決突發(fā)性和疑難信訪問題。
3、暢通群眾表達意愿渠道。實行政務公開、村務公開,逐步推行黨務公開,推廣居民(村民)議事等做法。公開設(shè)臵意見箱、熱線電話和舉報電話,利用電子政務等信息網(wǎng)絡手段,方便群眾反映情況、發(fā)表意見,幫助黨員做好聯(lián)系和服務群眾工作。對涉及多數(shù)群眾切身利益的大事,要廣泛征求群眾意見。對群眾反映的情況,要及時反饋意見。同時要善于運用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機等現(xiàn)代傳媒,宣傳政策法規(guī),發(fā)布事實真相,用正確的輿論引導社情民意。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十二
宣傳思想文化工作的服務對象在基層,依靠力量和工作主體也在基層,本文是小編為大家整理的繁榮群眾文藝
調(diào)研報告
,僅供參考借鑒,希望可以幫助到大家。
為更好地推動全市宣傳思想文化工作,我們通過聽、查、議、評等形式,對基層宣傳思想文化進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
各縣(市、區(qū))、各部門、各單位都能按照市委有關(guān)文件精神,堅持推行“一述兩考”制度,緊緊抓住黨委中心組理論學習和全體黨員干部理論學習兩條主線,制定計劃,合理安排,有力推動理論建設(shè)的科學化、規(guī)范化。xx縣將縣委中心組學習擴大到了全縣正局級領(lǐng)導干部,形成了輔導、自學、交流“三集中”,時間、人員、內(nèi)容“三落實”,學習筆記、討論記錄、體會總結(jié)“三到位”,全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委、縣直黨(工)委和32個黨總支中心組都把理論學習列為重點工作之一,并結(jié)合工作實際采取多種形式強化理論武裝,層層抓落實。太原警備區(qū)采取開辦理論夜校,制作宣傳櫥窗、主要領(lǐng)導深入基層宣講等方法,使黨的創(chuàng)新理論在基層得到宣傳普及。市教育局多年來堅持中心組理論學習雙月調(diào)閱制度、專項檢查制度、年終考核述學制度和干部競崗考試制度,極大地提高了系統(tǒng)領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)。
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展后,各級各部門中心組學習都能根據(jù)活動要求組織好理論學習。xx區(qū)向陽鎮(zhèn)充分利用遠程教育網(wǎng)絡對村鎮(zhèn)黨員干部進行教育培訓,匯豐街辦采取中心組學習、召開報告會等多種形式,在全街上下掀起了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的高潮。xx縣委中心組學習保證了時間、精力、資料、方式、效果“五到位”,實踐活動期間共組織集中學習研討15次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委中心組學習堅持每月至少一次。xx市在搞好市級中心組學習的同時,組成督查小組對全市基層黨(工)委中心組理論學習進展情況進行了全面督查,有效促進了基層黨員干部理論學習。市公安局結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,教育引導全局干警積極踐行全心全意為人民服務的宗旨,多方面了解群眾訴求,多方式落實愛民措施,多渠道提高工作水平,鍛造 “親民、愛民、為民”公安隊伍,為民執(zhí)法、為民服務的意識和水平不斷提升。市衛(wèi)生局結(jié)合深入學習實踐活動開展了“講醫(yī)德、塑形象、科學發(fā)展作表率”活動,推動全系統(tǒng)形成了既充滿活力又協(xié)調(diào)發(fā)展的工作新局面。
為引深理論學習、宣傳和研究,xx區(qū)積極辦好《學習論壇》電子期刊,及時刊載全區(qū)各級黨委中心組開展理論學習的情況及中心組成員撰寫的理論文章、
心得體會
和調(diào)研報告,為各黨委中心組和廣大黨員干部提供了一個交流學習、探討實踐的平臺。xx區(qū)于2019年開始正式編發(fā)內(nèi)部資料免費交流的雙月刊《理論學習園地》,截至2019年已累計出版發(fā)行33期。高新區(qū)2019年舉辦了“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”知識講座,園區(qū)60多家企業(yè)的領(lǐng)導、工會干部、業(yè)務骨干230余人參加,將學習延伸到了民營經(jīng)濟組織。
我市基層宣傳思想文化部門緊密圍繞市委、市政府中心工作,緊密結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位實際,牢牢把握正確輿論導向,充分利用各種宣傳陣地,采取各種宣傳手段,在宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。xx區(qū)緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,依托內(nèi)外宣傳窗口,切實做好全區(qū)中心工作、重點工作的集中宣傳,在《太原日報》開辦《汾東之窗》專版深入報道全區(qū)中心工作;每年組織專家對全區(qū)區(qū)直各黨(工)委、各街鄉(xiāng)黨(工)委分管新聞宣傳的領(lǐng)導和通訊員進行集中培訓;制定印發(fā)《xx區(qū)突發(fā)事件新聞宣傳應急處置預案》,完善了全區(qū)各黨(工)委應急處置領(lǐng)導組;加強網(wǎng)上輿情跟蹤分析,及時進行網(wǎng)上輿情正面引導。xx區(qū)積極掌握宣傳主動權(quán),加強與省城新聞媒體的溝通互動,成功舉辦了三屆“省城媒體聯(lián)誼會”,受到了廣泛的好評。xx縣把堅持正確的輿論導向放在宣傳工作的重要位置,把基層宣傳作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器,舉辦的2019 中國清徐醋文化節(jié)暨醋業(yè)博覽會新聞發(fā)布會、中國醋文化醋業(yè)發(fā)展高峰論壇和“醋韻飄香秀風采”醋文化主題展覽,以獨特視角展示清徐堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的成就。xx市利用《太原日報·古交新聞》等媒介,重點宣傳安全生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳經(jīng)濟、“兩型基地”建設(shè)、文化建設(shè)、民生改善等方面的新變化、新成效。xx縣通過多種平臺、多種角度對婁煩的發(fā)展狀況、投資環(huán)境進行宣傳,在公路沿線主要路口豎立了大型宣傳標語,配合省安全生產(chǎn)采訪團重點對尾礦庫關(guān)停等安全生產(chǎn)重點工作進行了大力宣傳。市經(jīng)委積極圍繞資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)和綠色轉(zhuǎn)型,充分調(diào)動企業(yè)積極性,運用多種手段,卓有成效地開展節(jié)能宣傳。市建管委高度重視新聞輿論引導工作,在充分發(fā)揮媒體作用、促進城市宜居建設(shè)方面取得可喜成果。
我市基層宣傳思想文化部門以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本,以紀念改革開放30 周年、紀念太原解放60周年、慶祝新中國成立60周年等主題活動為載體,大力培育和弘揚偉大的民族精神和時代精神,各項工作有聲有勢,并且把更多的版面、鏡頭、時段留給群眾、留給基層,為新太原建設(shè)提供了來自基層源源不竭的動力,形成共創(chuàng)和諧的良好氛圍。xx區(qū)利用五一、十一等重要節(jié)日,積極開展了以理想信念、愛國主義教育為核心的演講競賽、圖片展覽、文藝演出等形式多樣、生動活潑的愛國主義教育活動,在全區(qū)營造出了熱愛祖國、建設(shè)迎澤、全面建設(shè)小康社會的濃郁氛圍。xx區(qū)在自辦的《理論學習園地》上開辟“勞動者之歌”欄目,選塑身邊的模范人物,用可親可敬的身邊人,提升全區(qū)人民的思想境界和人生價值追求,產(chǎn)生了“兩放人員”好媽媽韓雅琴和人民調(diào)解員張俊賢兩位全國模范人物,在文明和諧城區(qū)建設(shè)中產(chǎn)生了衛(wèi)中奇、孫改卿、任三貨等先進典型。xx區(qū)以愛國主義教育基地教育和學校教育為依托,加強對未成年人的本土歷史文化教育。xx縣在新中國成立60周年之際,組織了群眾文化藝術(shù)節(jié)暨下鄉(xiāng)巡演活動、清徐發(fā)展成就攝影圖片展和“見證清徐輝煌”畫冊匯編等系列活動,展示了社會主義新農(nóng)村的時代風采。太原警備區(qū)廣泛開展“構(gòu)建當代革命軍人核心價值觀”主題教育,廣大官兵“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻身使命、崇尚榮譽”的價值追求更加堅定于全市基層宣傳思想文化工作的調(diào)研報告。市農(nóng)委對近年新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等60個先進集體和糧食生產(chǎn)大戶連同優(yōu)秀大學生村官、優(yōu)秀新農(nóng)村建設(shè)特別助理、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)之星等50個先進個人進行了表彰,并把先進事跡編發(fā)在《太原農(nóng)經(jīng)信息》網(wǎng)上進行廣泛宣傳。市教育局積極探索以社會主義核心價值體系引領(lǐng)學生思潮的有效途徑和方法,狠抓落實,做到了“兩個結(jié)合”,即把“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀與課堂教學結(jié)合起來,與大中小學生的行為規(guī)范教育結(jié)合起來;把愛國主義教育、民族傳統(tǒng)教育和社會實踐結(jié)合起來。市衛(wèi)生系統(tǒng)把社會主義核心價值體系建設(shè)融入職工教育全過程,融入衛(wèi)生行業(yè)
規(guī)章制度
和行為規(guī)范,樹立了以全國無償獻血奉獻獎金獎獲得者李毅新等為代表的一批優(yōu)秀典型,在全系統(tǒng)形成了濃厚的學先進、超先進、見賢思齊的良好氛圍。
近幾年,伴隨著我市建設(shè)特色文化名城的步伐,基層公共文化服務體系逐步完善,公共文化設(shè)施的建設(shè)力度逐步加大,基層公共文化服務水平得以提升,群眾文藝創(chuàng)作層出不窮,群眾文化生活豐富多彩,文物旅游、文化遺產(chǎn)保護工作卓有成效,促進了文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。
(1)構(gòu)建公共文化服務體系。各縣(市、區(qū))三級公共文化設(shè)施逐步建成,公共文化服務網(wǎng)絡逐步完善,形成了組織機構(gòu)網(wǎng)絡化、服務對象社會化、文化設(shè)施規(guī)范化、活動形式多樣化的基層文化建設(shè)格局。xx區(qū)文化館是xx市唯一的國家一級館,現(xiàn)成為當?shù)厝罕娢幕顒拥闹麝嚨?全區(qū)重點建設(shè)了劉家堡鄉(xiāng)、西溫莊鄉(xiāng)及北格鎮(zhèn)三個綜合文化站,陸續(xù)建成了20個社區(qū)圖書室和30家農(nóng)家書屋。xx區(qū)共有文化館、文化站、音樂戲曲茶座等文化網(wǎng)點共計800余戶,該區(qū)的梨園文化發(fā)展中心已成為集民間戲劇乃至全國戲劇交流、融合、發(fā)展的一流戲劇場。xx區(qū)全面推進“2131”農(nóng)村電影放映工程,成立了農(nóng)村電影放映總隊,每個鎮(zhèn)(街辦)都成立了農(nóng)村電影放映隊,電影放映率先實現(xiàn)100%覆蓋率。xx縣對文體中心的五個場館進行了裝修完善, 2019、2019年建設(shè)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,為全縣11個新農(nóng)村示范村發(fā)放圖書13200冊;對14個省級重點推進村、16個縣級重點村及20個新申報村統(tǒng)一充實了一批文化設(shè)施。xx縣建成了縣歷史博物館,夯實了基層文體活動陣地建設(shè)。民營區(qū)多方籌資3000萬元,新建了集健身、休閑、文化活動為一體的富有現(xiàn)代氣息的五龍公園,贏得了周邊群眾的贊譽,提升了地區(qū)文化品位。
(2)繁榮群眾文藝創(chuàng)作。各縣(市、區(qū))抓住基層文化發(fā)展前所未有的契機,積極打造人民群眾滿意的精品劇目,文化產(chǎn)品碩果累累。xx區(qū)自編、自排、自演的小戲《酸棗坡》獲全國第十四屆“群星獎”表演獎;組織策劃的韻白故事《社區(qū)一家人》參加了中宣部等四部委舉辦的全國第六屆“四進社區(qū)”文藝比賽,榮獲銀獎;區(qū)屬女子合唱團獲文化部舉辦的全國第十一屆合唱節(jié)銀獎;組織排練的秧歌劇《農(nóng)家樂》,經(jīng)過角逐即將參加第xx屆“群星獎”全國總決賽。xx區(qū)的太重鼓樂團赴美國、澳大利亞演出,博得了一致好評,并赴京參加了北京殘奧會的開幕式鑼鼓表演,該團榮獲洪洞全國鼓樂大賽金獎等多項大獎。xx縣依托民營文化團體創(chuàng)作的新編歷史劇《龍興晉陽》獲得第十一屆中國戲劇節(jié)“優(yōu)秀劇目獎”,主演胡嫦娥摘得“優(yōu)秀表演獎”。
(3)活躍群眾文化活動。各縣(市、區(qū))均能以重大節(jié)慶、紀念日等為契機,組織開展各具特色的群眾喜聞樂見的文化活動,極大地豐富了廣大群眾的文化生活,營造了良好的區(qū)域文化氛圍。xx區(qū)舉辦的牡丹藝術(shù)節(jié)等豐富多彩的文化活動,充分展示了該區(qū)省城“窗口”優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢和文化與商貿(mào)結(jié)合的商業(yè)優(yōu)勢。xx區(qū)楊家峪街辦榮獲了全國文化藝術(shù)之鄉(xiāng)的稱號。xx區(qū)成功舉辦了三屆“晉之源文化旅游推介周”系列活動,為全面振興旅游產(chǎn)業(yè),推動綠色轉(zhuǎn)型起到了積極作用。xx縣“中國清徐醋文化節(jié)”榮獲了“全國知名品牌節(jié)慶百強”殊榮。
(4)文化遺產(chǎn)保護、文物旅游工作扎實推進。各縣(市、區(qū))大力加強文化遺產(chǎn)保護工作,深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查,進一步摸清了本地區(qū)文化資源家底,文物旅游事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。xx區(qū)共收集非遺信息641條,其中廟前高蹺被評為xx市二十大新發(fā)現(xiàn)之一。xx區(qū)積極參與了古太原縣城規(guī)劃編制,有序推進蒙山大佛修復工程,指導完成了風峪溝店頭古堡科研、規(guī)劃編制工作,啟動了晉源古城遺址公園工作。xx縣啟動狐突廟等文物修復項目,加大了對國家級非遺項目老陳醋傳統(tǒng)釀造工藝、徐溝背鐵棍、清徐磚雕的保護和開發(fā)等工作的力度。xx市全力打造以武四新撕紙藝術(shù)為代表的民間文化品牌,大力扶持了八音會等地方特色藝術(shù)。紅色旅游工作邁出可喜步伐,xx縣高君宇故居被中宣部命名為全國第四批愛國主義教育示范基地,萬柏林黃坡革命烈士陵園、八路軍太原辦事處、清徐烈士陵園、婁煩米峪鎮(zhèn)戰(zhàn)斗遺址被命名為第二批省級愛國主義教育基地。
全市基層宣傳思想文化部門認真貫徹上級宣傳思想文化工作會議精神,著力推進全民思想道德教育和精神文明創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建全國文明城市為契機,大力倡導文明社會風尚,文明和諧創(chuàng)建工作掀起了新熱潮。xx區(qū)文明創(chuàng)建網(wǎng)絡覆蓋了全區(qū);該區(qū)三橋文明市民學校的辦學經(jīng)驗在全市推廣,省委常委、市書記受邀擔任了該校名譽校長;發(fā)端于三橋文明市民總校的“學校、社會、家庭”三位一體的未成年人思想道德建設(shè)工作,曾受到中央政治局常委贊譽。xx區(qū)實施了區(qū)四大班子領(lǐng)導創(chuàng)建責任包片制、創(chuàng)建工作目標管理責任制、地區(qū)共建共享等制度,并為全區(qū)每個社區(qū)撥付一萬元作為創(chuàng)建專項經(jīng)費,形成了機構(gòu)健全、人員到位、縱向到底、橫向到邊的領(lǐng)導機制和工作機制。xx區(qū)大力鞏固學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡。xx縣、xx縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力推進“百強幫百村”共建社會主義新農(nóng)村活動。經(jīng)濟區(qū)在去年公民道德宣傳日之際向各社區(qū)贈送價值1 萬余元的圖書近1000冊。市教育局建立健全了青年志愿者網(wǎng)絡,制定了志愿者注冊制度,開展了很多形式多樣,豐富多彩的志愿服務活動;作為全國廉政文化進校園和青少年廉潔教育四個試點城市之一,我市教育系統(tǒng)已形成系統(tǒng)完善的工作體系,多次受到中紀委和教育部領(lǐng)導的高度評價。
市九代會以來,全市基層宣傳思想文化部門以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,積極建設(shè)創(chuàng)新型、服務型、學習型機關(guān)(組織),全面造就政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳思想文化工作隊伍,進一步增強大局意識、危機意識、責任意識、學習意識,不斷提高思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和業(yè)務技能素養(yǎng),營造了團結(jié)、奮進、向上的工作氛圍。
在市委市政府的正確領(lǐng)導下、在上級宣傳思想文化部門的正確指導下,我市基層宣傳思想文化系統(tǒng)的各項建設(shè)均取得了可喜成績,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。相關(guān)部門和單位不斷探索宣傳思想文化工作的新路子、新舉措,逐步形成了各具特色、卓有成效的好方法、好經(jīng)驗,極大地推動了基層宣傳思想文化工作的深入開展。
通過對基層宣傳思想文化工作的調(diào)研和思考,我們深深體會到:必須時刻與黨中央保持高度一致,這是做好基層宣傳思想文化工作的根本?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ魇玛P(guān)黨的工作全局,是黨聯(lián)系基層群眾的橋梁和紐帶,具有很強的政治性、政策性和原則性,所以在政治上、思想上和行動上必須與黨中央保持高度一致,始終保持宣傳思想文化工作的正確方向。必須堅持圍繞中心、服務大局的方針不動搖,這是做好基層宣傳思想工作的關(guān)鍵?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ饕獓@黨委和政府的中心工作來開展,始終緊貼主戰(zhàn)場,跟得上黨委和政府中心工作的思路和節(jié)奏。只有這樣,才能使工作充滿生機和活力。必須堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,這是做好基層宣傳思想文化工作的重要突破口?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ魇屈h的路線方針政策直面廣大群眾的工作,所以要立足于實際,深入到現(xiàn)實生活和廣大群眾中去,進一步增強宣傳思想文化工作的針對性、實效性和吸引力、感染力,更好地服務于全面建設(shè)小康社會,更好地服務于新太原建設(shè),更好地服務于人民群眾。必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合,這是做好基層宣傳思想文化工作的重要方法?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ魇且豁棌碗s的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要各方面的大力支持和緊密配合,形成同心協(xié)力、齊抓共管的局面。要加強與同級其他黨政部門的協(xié)調(diào)配合,也要密切與工青婦、民主黨派、企事業(yè)單位等社會各界的工作聯(lián)系,調(diào)動各方面的力量做好基層宣傳思想文化工作。必須加強自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì),這是做好宣傳思想文化工作的前提。基層宣傳思想文化工作是一項政治思想性、社會責任性很強的艱巨任務,沒有一支過硬的隊伍是很難不辱使命、完成任務的。我市基層宣傳思想文化工作之所以能取得可喜成績,原因之一正是得益于有一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律硬的基層宣傳思想文化隊伍。他們克服了基層工作中這樣那樣的困難,承擔了繁重的工作任務,守得住清苦,耐得住辛勞,以良好精神的風貌和扎實的工作作風保證了各項工作任務的順利開展和圓滿完成。
在取得成績的同時,我們清醒地認識到當前基層宣傳思想文化工作現(xiàn)狀不容盲目樂觀,還存在著一些影響工作發(fā)展的問題,距離新時期宣傳思想文化工作的新任務和新要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:工作受重視程度仍然不足;不平衡的狀況沒有得到根本改變;公共文化資源相對貧乏;專業(yè)人才相對短缺;干部流動較慢而且“老化”現(xiàn)象嚴重等等。這些問題,都需要在今后工作中予以認真對待并加以解決。
宣傳思想文化工作的服務對象在基層,依靠力量和工作主體也在基層。當前,面對全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,面對我市加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、開創(chuàng)“三個發(fā)展” 新局面的艱巨任務,做好基層宣傳思想文化工作較以往顯得尤為重要。要按照面向基層、服務群眾,抓好基層、打好基礎(chǔ)的要求,把政策向基層傾斜、資源向基層投放,推動各項任務更好地落實到城鄉(xiāng)基層,努力把基層宣傳思想文化工作提高到一個新水平。
基層宣傳思想文化工作的成效直接關(guān)系黨的路線方針政策在基層是否得到貫徹落實,關(guān)系到太原改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級黨委和政府都要站在踐行科學發(fā)展觀的高度,從全局角度出發(fā),充分認識基層宣傳思想文化工作的極端重要性,增強做好工作的責任感和使命感。各級黨委部門一定要深刻領(lǐng)會胡關(guān)于經(jīng)濟工作搞不好要出大問題,意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題的重要論斷,進一步強化意識形態(tài)工作一把手責任制,始終把基層宣傳思想文化工作放在重要位置,納入工作全局,與經(jīng)濟指標、社會治安綜合治理、計劃生育等硬性工作一同研究部署、一同檢查落實。要徹底改變部分基層宣傳思想文化工作浮在面上、停在口上、響在會上的狀況,徹底改變一些基層宣傳思想文化工作“沒人、沒位、沒錢”、經(jīng)?!疤鎰e人打短工”的尷尬境況,在方向上牢牢把握,在工作上及時指導,在政策上大力支持,在待遇上認真落實,在投入上切實保障,確?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ鞯挠行七M和深入開展。
當前國際形勢錯綜復雜,國內(nèi)改革發(fā)展任務十分艱巨,宣傳思想文化領(lǐng)域面臨許多新情況新問題,基層又是工作比較薄弱的環(huán)節(jié),只有不斷加強學習,深入基層進行調(diào)查研究,認真把握工作規(guī)律和特點,努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗,才能增強工作的主動性,提高工作的實效性。要把深入基層研究新情況、解決新問題,作為提高基層宣傳思想文化工作科學化水平的關(guān)鍵,大興深入基層、調(diào)查研究之風,研究如何圍繞鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,用馬克思主義中國化最新成果引導和教育廣大群眾,進一步堅定廣大群眾走中國特色社會主義道路的信心和決心;如何圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,服務黨和政府中心工作大局,營造有利于本地區(qū)安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的輿論氛圍;如何圍繞擴大覆蓋面,增強影響力,切實加強基層思想政治工作;如何立足培育文明社會風尚,扎實開展基層公民道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建;如何著眼于保障群眾基本文化權(quán)益,深入推進基層公共文化服務體系建設(shè);如何在互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體迅速發(fā)展的情況下,不斷提高依法管理的能力,增強正面輿論強勢,確保地區(qū)文化安全。只有通過深入研究解決好這些實際問題,才能不斷推動基層宣傳思想文化工作邁上新臺階。
以改革創(chuàng)新精神推進宣傳思想文化工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐,是新時期賦予宣傳思想文化工作者的使命。要堅持以人為本,增強和激發(fā)基層的創(chuàng)造活力,不斷豐富基層宣傳思想文化工作的內(nèi)涵。要創(chuàng)新基層宣傳思想文化工作觀念,不僵化、不停滯、不保守,推動基層宣傳思想文化工作的開展。要在內(nèi)容上、對象上、渠道上拓展基層宣傳思想文化工作的領(lǐng)域,不斷擴大黨的思想、正確輿論、先進文化在基層社會群體的影響力。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,適應群眾精神需求、接受習慣的新變化,探索貼近群眾、服務群眾、引導群眾的新途徑新辦法,使工作更好地贏得群眾、贏得民心。要按照推進特色文化名城建設(shè)的要求,創(chuàng)新基層公共文化服務體系建設(shè),不斷增強宣傳思想文化工作的時代感和影響力,使基層宣傳思想文化工作始終保持生機和活力。
如今的基層宣傳思想文化工作領(lǐng)域越來越寬,組織協(xié)調(diào)任務越來越重,基層宣傳思想文化部門不僅僅是宣傳者、組織者,也是協(xié)調(diào)者、執(zhí)行者。要進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、社會力量積極參與的大宣傳工作格局,形成強大合力。要加強科學謀劃、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把基層宣傳思想文化工作作為一項系統(tǒng)工程,從本地經(jīng)濟社會發(fā)展的新狀況和本部門工作的新要求中完善工作思路和布局,圍繞各級黨委和政府部門的重要決策部署、重大活動尋找工作的切入點著力點,集成資源、集中力量、集聚優(yōu)勢,形成整體效應。要找準基層宣傳思想文化工作與基層其他部門工作的結(jié)合點,加強溝通交流,每當遇到新的工作特別是一些重點工作、重大任務時,不僅要考慮自己怎么做,還要考慮如何發(fā)揮周圍各方面積極性,使宣傳思想文化工作真正融入到各基層部門業(yè)務工作之中,體現(xiàn)到基層各領(lǐng)域行業(yè)管理之中。
新形勢新任務對基層宣傳思想文化工作隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務能力,提出了新的更高的要求。要采取切實有效措施,建設(shè)一支具有堅定政治立場、廣博文化知識、崇高職業(yè)精神、過硬工作本領(lǐng)的基層宣傳思想文化工作隊伍,為做好基層宣傳思想文化工作提供組織保證和人才支持。一是要積極探索新形勢下加強和改進基層宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導班子建設(shè)的有效途徑和方法,把基層宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導班子建設(shè)成為政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團結(jié)協(xié)作的堅強領(lǐng)導班子;進一步做好基層宣傳思想文化干部的選拔、任用、交流和管理工作,抓好后備干部和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔,為他們提供更多學習提高的機會和鍛煉能力的平臺;依托“四個一批”人才培養(yǎng)工程,帶動基層各門類優(yōu)秀人才更好成長。二是要結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,切實加強思想政治建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè),保持基層宣傳思想文化隊伍的先進性和純潔性,逐步形成自律和他律相結(jié)合的長效機制。三是進一步強化服務觀念,增強為基層宣傳思想文化干部和各類專業(yè)技術(shù)人才服務的責任意識,努力為他們辦實事、解難事、做好事,做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。要通過實實在在而不是華而不實的努力,進一步提高基層宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十三
黨的群眾路線教育實踐活動的調(diào)研報告
按照局黨委下發(fā)《關(guān)于做好聯(lián)系點蹲點調(diào)研工作的通知》要求,對照調(diào)研提綱,采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,就貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、黨員干部群眾調(diào)研中提出的意見建議
調(diào)研中,黨員群眾提出了不少針對性強、操作性強的合理意見和寶貴建議,經(jīng)梳理總結(jié),有以下幾條:
1、理論學習抓得不緊,學得不透。
對于理論學習,雖然能按單位的統(tǒng)一部署和要求參加集中學習和討論,但在現(xiàn)實中,忙于事務性工作,實際上用在學習上的時間非常少,有時感覺工作思路不清、理論水平不高也正是缺乏學習的原因。二是學習存在隨意性,有興趣就學一下,工作忙時往往又把學習忘了。三是理論聯(lián)系實際不夠,沒有把理論的東西與實際工作中的問題結(jié)合起來,不能很好地運用正確的理論來指導自已的一切。
2、聯(lián)系群眾不夠,思想上宗旨意識不強。
了解基層工作方面的困難,群眾疾苦方面的問題不夠。
3、工作方面,主動性和創(chuàng)造性有待提高。
大多數(shù)干部職工多年來養(yǎng)成按程序按制度辦事的習慣,對待工作有時默守陳規(guī),創(chuàng)新意識不強,爭先創(chuàng)優(yōu)意識不濃,創(chuàng)造性開展工作的意識不強,以致工作特點不突出,成效不夠明顯。
4、工作作風不夠踏實。
在平時工作中,很多同志有時還不夠大膽,主動性差,遇到問題等領(lǐng)導指示多,不積極通過提高自身能力來解決問題,一定程度上還存在“多做多錯,少做少錯,不做不錯”的思想;缺乏敬業(yè)精神,對領(lǐng)導交待的工作,只滿足于一般的完成,只求過得去,不求過得硬,沒有動腦想辦法怎樣將其做得更好。
二、改進措施
根據(jù)查擺出來的問題,分析產(chǎn)生問題的根源,對大家今后的思想、工作、紀律、作風有了更加明確的努力方向。具體要努力做到以下幾點:
質(zhì)。通過系統(tǒng)地學習黨的十六大精神,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想,并把它作為今后工作的指南。同時,不斷學習本職工作所必須的知識,以及其他相關(guān)的知識,并做到學以致用,運用理論指導實踐,指導工作。
2、工作上與時俱進、開拓創(chuàng)新。一是進一步解放思想、大膽創(chuàng)新,結(jié)合工作實際,敢于提出新的工作思路。二是克服自滿思想,不滿足于現(xiàn)狀,增強政治責任感和歷史使命感,以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路開展工作,工作中不斷的自我加壓,從每一件小事做起,從每一個細節(jié)做起,以更高的標準,更嚴的要求,更踏實的工作作風要求自己,要精益求精、追求一流的工作質(zhì)量,切實做好每項工作,不斷提高工作質(zhì)量和效率。
3、牢記宗旨,為領(lǐng)導服務,為基層服務,為群眾服務。牢固樹立馬克思主義的群眾觀,積極為基層辦實事、辦好事,以最大的工作熱情為基層和職工群眾搞好服務,要清醒地認識到市政設(shè)施養(yǎng)護工作是一種責任,一種義務。對工作要增強服務意識,事情無論大小都要盡心盡力,在工作中要不斷思考、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新,充分調(diào)動自己的主觀能動性,保持一個良好的心態(tài),要踏實做事,積極進取,不斷增長本領(lǐng),提高工作效率。在任何時候都要注意維護單位的形象和聲譽。
定的理想信念,二是努力改進作風,三是自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定。
三、開展群眾路線實踐教育活動主要措施及努力方向
(一)堅定不移地執(zhí)行黨的群眾路線,牢固樹立為人民服務的思想。思想是行動的向?qū)?,加強與改進黨的群眾工作必須從思想源頭上抓起。我們以馬克思主義的群眾觀點為指導,始終堅持黨的群眾路線,不斷發(fā)揚黨在做群眾工作方面的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過開展多種形式加強宣傳教育,重溫我黨我軍密切聯(lián)系群眾的光輝歷史及重要經(jīng)驗教訓。我隊十分需要切實加強對機關(guān)干部職工進行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的教育,使廣大黨員干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念,在黨員領(lǐng)導干部中充分發(fā)揚我們黨做群眾工作方面的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,在實際工作中自覺地堅持馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線,堅定地站在人民群眾的政治立場上,處理各項工作始終著眼于最廣大人民群眾,不斷增強做好黨的群眾工作的自覺性。只有這樣,黨的執(zhí)政能力的提高才能有牢固的思想基礎(chǔ),才能有正確的目標方向,才能體現(xiàn)“科學發(fā)展”和“和諧社會”的本質(zhì)要求。
既有明確目標,又有解決問題的具體措施和辦法,把近期、中期、長期解決有機結(jié)合起來。一是進社區(qū)解困難。進多個社區(qū)走訪調(diào)研,為村社送服務、解困難。2月16日至3月20日,我單位租用大型裝載機9臺、大型翻斗車32輛,清運垃圾160959.9m。把市雙擁路加油站南側(cè)的臨時建筑垃圾場進行了清理。解決了附近鄉(xiāng)村村民怨聲載道的垃圾圍村、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題;二是加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)市政設(shè)施對市民造成不便的狀況就及時解決問題,最大程度的方便群眾,截止3月10號,我單位維修柴達木路、長江路、黃河路、站前路等路段及小街巷路燈共52盞,維修廣場河道等景觀區(qū)棉花燈、草坪燈、踏步燈、庭院燈等景觀燈133盞。;三是認真履行職責,抓好承辦項目。1、xxx市路燈智能監(jiān)控項目,已完成立項批復、工程量清單、招標控制價的工作;2、都蘭路人行道改造項目,已完成立項批復、兩證一書、環(huán)評、地勘、氣象等手續(xù)的辦理,完成了工程量清單、招標控制價、圖審等工作;3、老火車站大型停車場臨時房屋工程的預算和施工圖紙也已完成;4、糧食局儲備庫臨時停車場工程已于2月20日開工,圍墻主體已完成。這個工程是為了規(guī)范河西菜市場周圍的非機動車輛停放問題,工程完成后會使這一片地區(qū)給群眾帶來很大的便利。
和信任。二要讓群眾明白知情。凡涉及群眾切身利益的事和容易出現(xiàn)干部以權(quán)謀私的環(huán)節(jié),都要向群眾公開、公示,接受監(jiān)督。三要通過定期組織群眾工作培訓活動提高運用群眾工作方法的水平。例如說服教育、示范引導和提供服務等多種方法凝聚和激勵群眾。通過耐心細致地工作,幫助廣大群眾正確認識改革中出現(xiàn)的各種暫時困難,引導群眾與黨和政府站在一起。
(四)建立健全群眾工作體制。健全群眾工作體制主要包括:一是建立健全齊抓共管工作體制。重視并善于做好群眾工作,是我黨支部的重要政治責任,擺上重要議事日程。要落實群眾工作與業(yè)務工作同步部署、同步落實、同步檢查。能否自覺主動地做好群眾工作,作為檢驗各項工作成效的重要指標之一。二是建立健全群眾信訪機制。廣泛推廣民主會等有效方式,及時聽取群眾的意見、建議和批評,聽取他們反映基層情況和群眾建議。積極落實《信訪條例》,引導上訪群眾以理性合法的形式反映訴求,及時解決群眾提出的問題,維護群眾的民主權(quán)利。三是要建立健全群體突發(fā)事件應急機制。對群眾反映的意見和要求,必須高度重視,及時化解,盡力把各類矛盾解決在基層。四、堅持以民主的方法、說服教育的方法對待群眾,化解沖突,解決問題。逐步把處理群體性的事件納入法制化規(guī)范化的軌道,靠科學的體制和機制化解矛盾、維護穩(wěn)定,為城區(qū)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,有力推進和諧城區(qū)的建設(shè),努力實現(xiàn)廣大人民群眾的利益。
四、新形勢下加強群眾工作的政策建議
也沒有發(fā)言權(quán)。能否做好調(diào)查工作是開展群眾工作、解決群眾問題和為群眾服務的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。
第二,加強黨員干部思想教育,提高黨員干部的思想覺悟。各級黨委要堅定不移地開展黨性黨風教育,使全心全意為人民服務的宗旨深入黨員干部思想。
第三,強化群眾工作的宣傳教育,引導和激勵干部職工了解群眾工作,積極參與群眾工作。尤其要正確引導群眾的合理訴求有效地實現(xiàn)。群眾要積極關(guān)注和共同實現(xiàn)自己的訴求。
第四,定期開展群眾工作培訓,尤其是對新進的職工要把群眾工作培訓作為崗前培訓的重要內(nèi)容。
根據(jù)市紀委、組織部下發(fā)的《關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作的通知》汝組[2015]70號文件要求,我院通過進一步
學習黨報告
和關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見,在廣泛征求全院干部職工對黨的群眾路線教育實踐活動工作意見的基礎(chǔ)上,深入查找在學習、思想、工作作風、廉潔自律等方面存在的問題和不足,剖析了思想根源,細化了改進措施,為明年初在我院開展黨的群眾路線教育實踐活動開好局、起好步奠定了基礎(chǔ)。形成如下調(diào)研工作報告:
一、調(diào)研的基本情況
醫(yī)院組織全院黨員干部認真學習、深入領(lǐng)會、嚴格執(zhí)行中央《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和《關(guān)于在全省黨員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,領(lǐng)導班子率先垂范,開展民主生活會,帶頭深入調(diào)研,了解病患實際困難,緊密聯(lián)系醫(yī)院干部職工思想和工作實際, 月 日開始至 月 日結(jié)束,調(diào)研從改進調(diào)查研究、精簡會議文件、加強督促檢查等方面,采取深入學習、座談交流、談心活動和廣泛征求意見的方式進行。
院領(lǐng)導干部全員參與組成調(diào)研小組,由主要領(lǐng)導帶隊,分管領(lǐng)導負責,組織各科室、各黨支部,集體學習,召開民主座談會,并通過各一線科室和患者談心等形式了解民意。調(diào)研查找了全院在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題,了解病患所需所盼所急,解決實際困難,又要把調(diào)研專項工作和全院醫(yī)療攻堅工作相結(jié)合,和“樹正氣、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展”工作相結(jié)合,以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。調(diào)研期間,召開座談會 次;發(fā)放調(diào)查問卷 份。
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題
通過總結(jié)、梳理、歸納,我院當前存在的主要問題集中在:一是理論學習和思想政治素質(zhì)提高方面;二是服務意識方面;三是醫(yī)德醫(yī)風教育方面;四是醫(yī)院業(yè)務學習力度方面;五是黨風廉政建設(shè)等五個方面問題。
(一)理論學習不夠深入,思想政治素質(zhì)有待進一步提高。醫(yī)院職工存在平時政治理論學習興趣不濃,投入時間少,導致政治理論-功底不夠深厚,思想不夠解放。
眾的根本利益。
(三)醫(yī)德醫(yī)風教育抓得不夠緊。我院近年在抓好業(yè)務工作的同時,不斷為全體醫(yī)護人員灌輸醫(yī)德醫(yī)風方面的思想,不斷加強醫(yī)護人員的思想素養(yǎng),樹立全心全意為人民服務的思想,取得了一定的成效,但是,在平時工作中,有時由于業(yè)務工作比較忙,在抓醫(yī)德醫(yī)風工作中有抓而不緊的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)醫(yī)院業(yè)務學習力度抓的不夠強。為了提高醫(yī)院的診療水平,醫(yī)院高度重視業(yè)務學習工作,每年都會組織一批人員到上級醫(yī)院進行學習,每月都會組織全體醫(yī)護人員進行業(yè)務學習。但是,存在著學習興趣不濃,學習的積極性不強,學習的方法單一等問題。
(五)黨風廉政建設(shè)有待加強。
醫(yī)院歷來重視黨風廉政建設(shè),在勞動紀律、杜絕腐敗浪費等方面制定了嚴格的監(jiān)督制約機制,醫(yī)院杜絕了公款吃喝、公車私用現(xiàn)象,全院干部職工也堅持原則,按章辦事,勇于開展批評和自我批評,但是在實際工作中還普遍存在有好人主義思想等問題。
三、針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題提出具體整改措施
不斷加強領(lǐng)導干部隊伍的作風建設(shè),增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性,克服因循守舊、“等、靠、要”的思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干、以民為本的大局意識,真情服務群眾。
(二)抓好精神文明建設(shè),推動醫(yī)德醫(yī)風教育
1、進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高認識,使全院職工充分認識深化醫(yī)院改革的重要意義,認清形勢,找準位臵,樹立憂患意識和競爭意識,把“醫(yī)院是我家,發(fā)展靠大家”變成每個職工的自覺行動。
2、加強團結(jié),加強協(xié)作,樹立團隊意識和團隊精神,上下團結(jié),形成合力,使全院干部職工聚精會神干工作,一心一意謀發(fā)展,爭取使醫(yī)院各項工作都有新突破。
3、嚴格執(zhí)行醫(yī)院的各項規(guī)章制度,樹立良好的'醫(yī)德醫(yī)風,要加大勞動紀律和衛(wèi)生工作的檢查力度,樹立醫(yī)院的良好形象。
(三)組織全院干部職工進一步貫徹學習“三個代表”重要思想和會議精神,樹立黨員干部正確的人生觀、世界觀、價值觀,提高政治敏銳性,深刻領(lǐng)會其基本觀點,準確把握其精神實質(zhì),提高全院職工的整體政治素質(zhì)。
(四)組織各科室認真學習醫(yī)療衛(wèi)生的專業(yè)知識,努力提高醫(yī)療業(yè)務能力,更好樹立醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)品牌。
1、進一步加強業(yè)務學習,開展各種形式的講座、培訓和
操作比賽,加大檢查力度,練好基本功。
2、進一步完善和執(zhí)行會診制度、三級醫(yī)師查房制度和疑難危重病人討論制度等,認真執(zhí)行各項操作規(guī)范。加大督促和檢查的力度,進一步加強醫(yī)療安全教育,防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
3、加強急救知識培訓工作,提高各科室人員的自身素質(zhì),熟練掌握搶救技能,提高急危重癥病人的搶救成功率。
4、護理工作上進一步加大系統(tǒng)化整體護理的力度,提高基礎(chǔ)護理質(zhì)量和護理技術(shù)操作質(zhì)量,加強與患者的溝通,把“我提供什么服務,病人就享受什么服務”的思想,轉(zhuǎn)變?yōu)椤安∪诵枰裁捶?,我就提供什么服務”的理念,使護理工作更加人性化。
(五)切實搞好黨風廉政建設(shè)
認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和的有關(guān)規(guī)定,認真落實中央八項規(guī)定,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂之風、奢靡之風,進一步完善監(jiān)督制約機制,健全領(lǐng)導干部廉潔自律的規(guī)章制度,堅決杜絕吃、請和公車私用現(xiàn)象。切實搞好醫(yī)院黨風廉政建設(shè)。
清廉,關(guān)系全院黨執(zhí)政能力的提高,更加深刻認識到領(lǐng)導干部的身體力行對于醫(yī)院整體黨風廉政建設(shè)的重要性,在今后的工作中,我將更加勤奮工作,以身作則,恪盡職守,嚴格以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準要求自己,踐行群眾路線,“清廉”為本,永葆共產(chǎn)黨人本色團結(jié)和帶領(lǐng)全院廣大干部職工努力工作,把汝州市中醫(yī)院建設(shè)的更加美好,取得更大的成績。
群眾路線是黨的生命線,是黨的性質(zhì)的體現(xiàn),也是黨興旺發(fā)達的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。
按照安排,從3月20日開始,我鎮(zhèn)利用一月時間,深入全鎮(zhèn)15個行政村、所有企業(yè)事業(yè)單位,開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研走訪基本情況
這次調(diào)研從3月20日開始至4月20日結(jié)束,調(diào)研采取個別走訪、問卷調(diào)查相結(jié)合、座談交流的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府所有領(lǐng)導、機關(guān)干部全員參與,將所有機關(guān)干部分成5個小組,將全鎮(zhèn)劃分為5個調(diào)研片區(qū),由主要領(lǐng)導帶隊,分管領(lǐng)導負責,組織廣大干部深入村、組,走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。
鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實際困難,又要把調(diào)研專項工作和全鎮(zhèn)三年脫貧攻堅工作相結(jié)合,和今年低保復審工作相結(jié)合,和今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)相結(jié)合,和轉(zhuǎn)變干部作風、服務群眾相結(jié)合,以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。 調(diào)研期間,參加調(diào)研的縣級領(lǐng)導2人,科級領(lǐng)導10人,機關(guān)干部35人,累計走訪貧困群眾158戶700人,走訪低保戶560戶1200人。對走訪的低保戶、貧困戶,一戶一檔,建立檔案,并拿出針對性的幫扶措施。
召開座談會17次,參與座談群眾420人;發(fā)放調(diào)查問卷900份。走訪中小學、幼兒園16所;走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室15所;走訪果品加工、苗木花卉、獼猴桃加工企業(yè)28家,走訪磚瓦窯廠3家,走訪黨支部18個。
二、調(diào)研中群眾反映的主要問題
通過、梳理、歸納,當前群眾反映的主要問題集中在:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營方面;二是民生工程、社會保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務方面;三是村級干部待遇方面;四是群眾對當前社會風氣、干部作風方面等四個方面問題。另外,我們還就加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展做專題調(diào)研。
(一)、當前群眾對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營方面問題
1、生產(chǎn)路問題
近年來,四屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進一步加大,獼猴桃、苗木花卉發(fā)展迅速,面積達2萬畝,成為群眾收入重要來源。但田間生產(chǎn)路作為公共設(shè)施,一直沒有得到有效維護、管理,表現(xiàn)在:一是標準低、窄,蠶食嚴重,大多在2-3米寬;二是大部分是土路,不利大型農(nóng)業(yè)機械耕作和車輛進出,影響群眾耕作,影響苗木花卉、果品銷售,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)瓶頸。群眾說:這些年我們出村路、村內(nèi)道路全部硬化、建好了,能否把生產(chǎn)路再統(tǒng)一建設(shè),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最后一公里的制約問題。
2、灌溉和排水問題
去冬今春,連續(xù)6個月未得到有效降雨,原本保障脆弱的農(nóng)田灌溉
問題凸顯出來,特別是四屯鎮(zhèn)北辛莊村、曙興村等村組,過去澆地靠群眾自打的壓水井解決,今年由于天旱和渭河治理,地下水位下降嚴重,“壓水井”普遍沒水,灌溉困難,也暴露出農(nóng)田水利建設(shè)方面薄弱環(huán)節(jié)。同時,該區(qū)域也屬渭河灘,為夏濕地,到雨季水位升高,原有排水設(shè)施老化,損毀殆盡。造成排水不暢,往往積澇成災。群眾對此意見大,這些都需要我們下大力氣統(tǒng)籌解決。
3、土地承包經(jīng)營問題
土地承包經(jīng)營,包產(chǎn)到戶時,由于考慮到土地肥力、公平等因素,農(nóng)戶所分的土地多碎塊、零散,過去農(nóng)業(yè)種植糧食作物時,尚不覺得困難,獼猴桃、苗木花卉發(fā)展起來后,不利于規(guī)模經(jīng)營,群眾覺得很不方便,要求進行相應調(diào)整。
(二)、民生工程、社會保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務方面問題
1、安全飲水問題
近年,在縣政府大力扶植下,四屯鎮(zhèn)有8個村解決安全飲水問題,但仍有沿渭三個村群眾沒有喝上干凈自來水。
2、扶貧攻堅和低保等社會救助問題
診不能報銷的問題。
教育方面:四屯鎮(zhèn)現(xiàn)有村級小學6所,學生1100余人,目前存在的主要問題是教師老化,知識老化,青年教師不愿到鄉(xiāng)下來,且流失較多。加之目前農(nóng)村留守兒童、留守老人多,許多留守老人輔導孩子學習有困難,群眾呼吁加強農(nóng)村教育,優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜。
(三)、村級干部待遇問題
性和主動性。另外,農(nóng)村60歲以上離任的村干部養(yǎng)老補助也相對較低(月補助25元/人),建議能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”養(yǎng)老同待遇。
(四)群眾對當前社會風氣、干部作風方面的問題
一是聯(lián)系群眾不夠,宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線,最根本的政治路線。近年來,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉(zhuǎn)移,一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄,和群眾感情疏遠。工作中習慣當傳聲筒,電話指揮,和群眾面對面交談,傾聽群眾心聲的少了。調(diào)研中,我鎮(zhèn)下訪領(lǐng)導、干部普遍反映,只要我們尊重群眾,認真傾聽群眾呼聲,群眾還是愿意給我們講真話,接納我們的。真心服務群眾是我們永恒的主題。
二是學習不夠,做群眾工作能力不足。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部、公務員,許多都是從校門到機關(guān)門的“兩門”干部,工作熱情高,但基層工作經(jīng)驗不足,需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風、工作能力上再鍛煉、再提高。
三、影響四屯鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的突出問題和困難
調(diào)研中,我們還就四屯鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,進行專題調(diào)研。近年來,四屯鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得根本改變,但制約經(jīng)濟發(fā)展的短板依然沒補齊:一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,僅有的4家果品加工企業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值較少,帶動不強;二是獼猴桃、苗木花卉主導產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模增大,但和市場對接,帶動一方龍頭企業(yè)沒有發(fā)展起來,產(chǎn)業(yè)標準化、品牌化、市場化建設(shè)滯后;三是土地流轉(zhuǎn)力度不大;四是招商引資、項目建設(shè)比較薄弱。這些都需要我們在今后工作中不斷加強。
四、我們的建議和打算
深入基層,深入村組,深入群眾,一個月的走訪調(diào)研拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足,收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞、縣政府工作安排,改進工作作風,真抓實干,不斷整改:
(一)、以解放思想為先導,著力提高機關(guān)干部整體素
深入學習貫徹黨和中央政治局“八項規(guī)定”,特別是關(guān)于厲行節(jié)約,反對鋪張浪費的指示精神,不斷加強機關(guān)干部隊伍的作風建設(shè),增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性,克服因循守舊、“等、靠、要”的思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干、以民為本的大局意識,真情服務群眾。
(三)、轉(zhuǎn)變工作作風,努力加快四屯經(jīng)濟社會發(fā)展步伐
群眾富不富,關(guān)鍵看門路,門路多不多,關(guān)鍵看干部。在逐步走向市場經(jīng)濟的條件下,要拓寬群眾的致富思路,加大對農(nóng)村致富帶頭人的培訓力度,提高農(nóng)村干部的素質(zhì),引導干部帶頭闖富路,在資金、土地等政策上給予更多的支持;堅持開放辦縣、辦鎮(zhèn)的理念,要有親商、安商、富商的理念和胸懷,進一步加大招商引資力度,積極爭取項目,爭取來的項目要實施好;大力發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進一步做大經(jīng)濟蛋糕,為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)努力奮斗。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十四
為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點難點問題,用群眾熟悉的語言,宣講黨聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾的一系列方針、政策,解答思想疑惑,架起黨關(guān)愛廣大職工的橋梁。我懷著感恩職工、情系職工的心進行走訪調(diào)研,通過調(diào)研真誠傾聽職工呼聲,真情關(guān)心群眾疾苦,高度重視職工反映出熱點難點問題,并著力為職工辦實事、做好事、解難事。
通過走訪調(diào)研、召開職工座談會和平時班前會等方式,我了解到職工反映主要問題是:
一、希望礦洗衣房的管理模式及服務方面應擴大范圍
如:隨時給職工縫補工作服;秋冬天給職工清洗秋衣秋褲、棉襖,不要只是局限于洗工作服外套;建議給洗床單被罩、窗簾(尤其是窗簾,從建礦以來窗簾一次沒清洗過)
二、希望保健站不要如同虛設(shè)
據(jù)了解,我礦保健站是與楊莊礦醫(yī)院對接設(shè)立的,我礦每季度向保健站撥款15萬元,這樣計算一年就60萬元,細想這60萬元用于職工小病小傷看病報銷也是綽綽有余的。而如今的保健站如同虛設(shè),保健站時常缺藥,職工頭疼發(fā)熱打吊水總有不同理由推辭不給吊;井下發(fā)生難免磕磕碰碰的傷員升井后需要拍片子,而保健站內(nèi)有骨傷ct投射設(shè)備但是不能用,還得早找車到周邊醫(yī)院拍ct片子,嚴重危及職工生命安全;醫(yī)生及護士服務態(tài)度不好,希望保健站正常為職工服務,或是取締保健站利用省下來的撥款給職工群眾看小病小傷報銷用。
三、關(guān)于我單位職工提出的一個熱點問題:是我單位職工請事假交的押金款,有一部分職工上班不夠班被淹死的押金款的去向問題。這個熱點問題提的好、監(jiān)督的好,我區(qū)開職代會時已制定關(guān)于壓死的病事假押金處理辦法,現(xiàn)壓死的押金款都一一上交財務科。
通過調(diào)研走訪,了解到職工群眾關(guān)心的熱點、焦點是現(xiàn)存的突出問題,以上問題已向礦領(lǐng)導及相關(guān)部門反映,希望盡快給予解決。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十五
群眾工作是黨的重要工作,群眾立場是決定黨的性質(zhì)的根本問題,群眾路線是黨的基礎(chǔ)路線。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,是我們戰(zhàn)勝各種困難和風險,不斷取得事業(yè)成功的根本保證,更是黨發(fā)展的必然要求,是全面建設(shè)小康社會的重要保證。
一、基本情況
我鎮(zhèn)下轄x個管理區(qū),x個行政村,x個村民小組,x個站所,x所中學,x所小學;黨員x名,鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)總戶數(shù)x戶,總?cè)丝趚人,其中維吾爾族占x%,漢族占x%,其他民族占x%,全鎮(zhèn)耕地面積x萬畝,人均耕地面積x畝,是阿克蘇市人口最多、人均占有耕地面積最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于歷史原因,我鎮(zhèn)宗教氛圍較為濃厚,全鎮(zhèn)有宗教活動場所x座,宗教人士x人,其中塔力甫80名,朝覲阿吉x名。
二、當前我鎮(zhèn)群眾工作的狀況
(一)從群眾的角度來看
1、社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生了較大變化,群眾的利益需求和價值取向日趨多樣化,人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露,這些都深刻影響群眾工作開展。
決問題的辦法,集體上訪才有效,越級上訪是最好的辦法”的僥幸心理,采取過激的行為來反映利益訴求。這些都要求我們必須順應群眾期待,廣泛凝聚群眾力量,悉心汲取群眾智慧,大力加強黨的群眾工作。
3、當前群眾內(nèi)部矛盾、糾紛,一般與群眾切身利益有關(guān)。問題主要集中在水利資源利用,土地資源分配,房屋建設(shè),交通運輸。一般是多種矛盾交織,處臵難度大。一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起,總體上屬于改革發(fā)展和前進中的問題,但又往往與歷史遺留問題相交織,處臵工作的難度較大,稍有不慎,就可能會激化矛盾,擴大事態(tài)。
4、群眾以少數(shù)民族為主,本地區(qū)宗教氛圍濃厚,群眾集體意識差,黨、政府管理觀念淡薄,法律意識差,處理問題易激化,總將個人利益放在首位,重視眼前利益,不顧后果,為做好群眾工作增添了難度。
(二)從干部的角度來看
在黨的群眾工作中,一些干部宗旨觀念不牢,脫離群眾,不愿做群眾工作;思想理論水平不高,能力不強,不敢做群眾工作;工作方法欠缺,本領(lǐng)不大,不會做群眾工作。這些都導致基層黨組織和干部密切聯(lián)系群眾不夠,缺乏代表性和凝聚力,在群眾工作中未能發(fā)揮強大的先鋒作用,不能在關(guān)鍵時候發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,甚至變成了“弱勢群體”。
二、當前群眾反映最強烈、最關(guān)注的熱點難點問題
中共
xxxxx委員會
年5月6日
宣傳群眾調(diào)研報告篇十六
按照黨的群眾路線教育部署要求,我于4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議,梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談,鼓勵黨員講真話、講實話,講心里話,聽取了當前群眾的心聲;走訪了結(jié)對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)村情民情:xx村委會位于xx彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會,北連大橋村委會,西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會,屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟狀況:主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主,種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來源。
(三)文化衛(wèi)生條件:該村建有小學1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學生76人。建有村醫(yī)務室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
(五)20工作重點:一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動場所設(shè)計建筑面積為102.6平方米,公共活動場所80平方米,建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設(shè),今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設(shè),對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設(shè)。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。
二、主要存在的問題
(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路,路面窄,彎道多,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當滯后。該村原有水窖1276個,農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(三)文化落后。該村唯一的小學僅8名教師,從教學條件來講,環(huán)境較差,留不住高級教師人才,造成山村學生教育與城鎮(zhèn)學生差距越拉越大。由于該村主要還是靠天收成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低,所以多數(shù)青壯年都選擇外出打工,造成了該村勞動力投入明顯不足,生產(chǎn)難以發(fā)展,留守在家的兒童成長面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù),造成管理粗放,重種植輕管理,重數(shù)量輕質(zhì)量,同時因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。“如何爭取政策及資金支持,擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領(lǐng)群眾脫貧致富”成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
三、對策及建議
(一)夯實“兩支隊伍”,固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設(shè)。要實行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部,切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來,把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)“致富能力強、幫富能力強”的“雙強型”黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,盡管投入大些,施工難些,各級部門要確實納入規(guī)劃,整合資金,進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結(jié)合山區(qū)地勢特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征,因地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓,政府要對規(guī)?;M行扶持,要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助,加強現(xiàn)場培訓,指導好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長,從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
(四)加強正面引導,調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳,引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄“小富即安”的錯誤認識,轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念,調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。
宣傳群眾調(diào)研報告篇十七
村情民情:xx村委會位于xx彝族鄉(xiāng)西北部,東、南臨康郎村委會,北連大橋村委會,西鄰南澗縣三家村,南接康郎村委會,屬彝漢混居地,立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田17畝,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟狀況:主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主,種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來源。
文化衛(wèi)生條件:該村建有小學1所,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,在校學生76人。建有村醫(yī)務室,村醫(yī)2名,可提供村民一般生病就診條件。
基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,安裝太陽能135戶,基本每個村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。
xx年工作重點:一是山區(qū)水利建設(shè)。今年,在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設(shè)。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,老年活動場所設(shè)計建筑面積為102.6平方米,公共活動場所80平方米,建設(shè)有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設(shè),今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設(shè),對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設(shè)。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障。
主要存在的問題
交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路,路面窄,彎道多,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路,由村民自發(fā)集資出工出力修建,因養(yǎng)護條件和資金有限,除摩托車還能正常行駛外,運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。
水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,立體型氣候條件十分惡劣,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當滯后。該村原有水窖1276個,農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
文化落后。該村唯一的小學僅8名教師,從教學條件來講,環(huán)境較差,留不住高級教師人才,造成山村學生教育與城鎮(zhèn)學生差距越拉越大。由于該村主要還是靠天收成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低,所以多數(shù)青壯年都選擇外出打工,造成了該村勞動力投入明顯不足,生產(chǎn)難以發(fā)展,留守在家的兒童成長面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在種植業(yè)方面,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù),造成管理粗放,重種植輕管理,重數(shù)量輕質(zhì)量,同時因資金短缺,肥料跟不上,從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持,擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,帶領(lǐng)群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。
對策及建議
夯實兩支隊伍,固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設(shè)。要實行大范圍、寬領(lǐng)域選撥村級干部,切實將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來,把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
完善基礎(chǔ)設(shè)置,改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路,盡管投入大些,施工難些,各級部門要確實納入規(guī)劃,整合資金,進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作,確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,要結(jié)合山區(qū)地勢特征,增加水窖數(shù)量、尋找好的水源,配套完善自來水飲用工程,確保飲用水安全。
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征,因地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把烤煙和美國山核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓,政府要對規(guī)?;M行扶持,要從資金、技術(shù)、力量等方面給予幫助,加強現(xiàn)場培訓,指導好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長,從而提高農(nóng)民生活水平,幫助群眾增收致富。
加強正面引導,調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳,引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄小富即安的錯誤認識,轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念,調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,使廣大群眾真正富裕起來。

