總結(jié)是對(duì)過(guò)去的一種回顧和反思,讓我們更加明確未來(lái)的方向。如何通過(guò)觀看電影和電視劇來(lái)提升自己的文化素養(yǎng)?接下來(lái)是一些經(jīng)典案例的總結(jié),讓我們一起來(lái)看看有哪些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
2012
年度全縣教育工作先進(jìn)集體,在此,我代表縣委、縣政府向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體表示衷心的祝賀!剛才,李輝同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,目標(biāo)任務(wù)明確,發(fā)展思路清晰,工作措施得力。我完全同意。去年全縣的教育工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)大家的共同努力,取得了有目共睹的成績(jī)。標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、平安校園建設(shè)、校長(zhǎng)教師兩個(gè)隊(duì)伍建設(shè)、德育教育、中高考、幼教、交通、食宿安全保障等事實(shí)證明,縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí),有能力、有魄力的班子,全縣的教師隊(duì)伍是一支善鉆研、有水平、能吃苦、樂(lè)奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。在此,我代表縣委、縣政府,對(duì)大家付出的辛勤努力,對(duì)大家為泰來(lái)教育事業(yè)發(fā)展所做的積極貢獻(xiàn),表示衷心的感謝!下面,就辦好人民滿意的教育,我談四點(diǎn)意見(jiàn):
。公辦幼兒園要提檔升級(jí),突出特色,私立幼兒園要規(guī)范管理,提升質(zhì)量??h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,年前縣委劉書(shū)記責(zé)成政府辦對(duì)學(xué)前教育進(jìn)行了專題調(diào)研。那么,我們?cè)鯓硬拍茏ズ脤W(xué)前教育工作,在這項(xiàng)工作上,教育局要大力實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,在建立公辦民辦并舉辦園體制的基礎(chǔ)上,積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,加快公辦幼兒園建設(shè),逐步解決公辦幼兒園較少、班額過(guò)大等難題。發(fā)揮中心幼兒園作用,在辦好公辦幼兒園的同時(shí),鼓勵(lì)民辦幼兒園建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范整頓社會(huì)辦園行為,決不能在民辦學(xué)前教育上出現(xiàn)空白點(diǎn),要邊規(guī)范邊加強(qiáng),逐步改善辦園條件,增強(qiáng)師資力量,提高辦學(xué)水平,讓更多的適齡兒童接受到良好的學(xué)前教育。。高中教育是連接九年義務(wù)教育和高等教育的紐帶,擔(dān)負(fù)著提高國(guó)民素質(zhì)和為高等學(xué)校輸送優(yōu)秀后備人才的雙重任務(wù)。去年,劉書(shū)記在縣委十五屆三次全會(huì)上提出要實(shí)施
2013
2013
年高考再創(chuàng)佳績(jī)。。要切實(shí)抓好“雙語(yǔ)”教學(xué),強(qiáng)化對(duì)民族學(xué)校的管理,特別是在民族教師培訓(xùn)、民族教育資源挖掘、民族特色教材開(kāi)發(fā)等方面加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,全面提高民族教育教學(xué)質(zhì)量。去年,縣民宗局積極為蒙校爭(zhēng)取項(xiàng)目,蒙校利用假期組織師生開(kāi)設(shè)了馬頭琴班,該校還特意在扎旗花高薪聘請(qǐng)了專業(yè)琴師授課,可以說(shuō),蒙校為我縣民族教育開(kāi)了個(gè)好頭,其他民族學(xué)校也要積極探索,力爭(zhēng)以特色立校,以特色強(qiáng)校。。
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月
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日,中央新聞中播出,今年教育部將對(duì)中職教育實(shí)行全面免費(fèi),這對(duì)我縣中職教育來(lái)說(shuō)是難得的機(jī)遇,教育局要合理確定普通高中和職業(yè)高中招生比例,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),深化課程改革,做到合理、適度、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)采取校企聯(lián)辦、工學(xué)結(jié)合、訂單招生、訂單培養(yǎng)等多種人才培養(yǎng)模式,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力,著力拓寬學(xué)生升學(xué)就業(yè)途徑,努力打造泰來(lái)職業(yè)教育品牌,提升職業(yè)教育知名度。
。德是做人的根本,從小做起,從幼兒抓起,從小打牢思想道德基礎(chǔ),讓我縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校成為學(xué)生學(xué)習(xí)有動(dòng)力,前進(jìn)有方向,成才有保障的樂(lè)園。教育局及各學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新德育教育形式和載體,充分發(fā)揮少先隊(duì)、共青團(tuán)等組織的作用,深入挖掘校內(nèi)外德育教育資源,把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各個(gè)方面,構(gòu)建中小學(xué)有效銜接的德育網(wǎng)絡(luò),形成德育建設(shè)的工作合力。。教育局要深入開(kāi)展課程實(shí)施水平評(píng)估工作,對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生的綜合素質(zhì)能力、教師教學(xué)能力與教學(xué)效果進(jìn)行定量與定性評(píng)價(jià),建立內(nèi)容多元、形式多樣的評(píng)價(jià)機(jī)制,逐步提高課程實(shí)施水平,確保教育教學(xué)質(zhì)量的提升和學(xué)生的全面發(fā)展。各學(xué)校要把教學(xué)工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)上來(lái),合理設(shè)置教學(xué)課程,著力提高學(xué)生的動(dòng)手能力、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,培養(yǎng)學(xué)生四種基本素質(zhì)、知識(shí)技能、動(dòng)手動(dòng)腦、生存生活、做人做事,讓學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)。。近年來(lái),我縣在規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為方面會(huì)議沒(méi)少開(kāi),檢查沒(méi)少進(jìn)行,建立了較為完善的管理體系。但是,目前我縣亂辦班、亂補(bǔ)課的現(xiàn)象還不同程度地存在。現(xiàn)在你在大街上一走,樓上掛的辦班條幅、貼的辦班廣告隨處可見(jiàn)。對(duì)此,教育局作為教育行政主管部門(mén),要充分發(fā)揮監(jiān)督、管理職能,集中力量解決群眾反映強(qiáng)烈的“學(xué)校老師課外亂辦班,課堂質(zhì)量沒(méi)保障”問(wèn)題,不要等著群眾舉報(bào),要主動(dòng)出擊,對(duì)上述行為一查到底,查清辦實(shí),絕不能手軟。特別是在職教師亂辦班、亂補(bǔ)課現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起要嚴(yán)查一起,對(duì)補(bǔ)課、辦班的教師在評(píng)職、晉級(jí)或聘任上“一票否決”,為全縣教育教學(xué)營(yíng)造良好的秩序。
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月
14
日,河南省光山縣一名男子持刀在當(dāng)?shù)匾恍W(xué)砍傷
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。各學(xué)校保安要切實(shí)發(fā)揮作用,對(duì)外來(lái)人員要嚴(yán)格盤(pán)查登記,確保校園內(nèi)安全。針對(duì)去年冬季我縣降雪較大,目前正值春季積雪融化,學(xué)校開(kāi)學(xué)在即,教育局要加大檢查力度,抓緊下派包校工作組,認(rèn)真排查和整改安全隱患,尤其要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍、消防設(shè)施建設(shè)、學(xué)校公共衛(wèi)生、學(xué)生上下學(xué)安全等方面的檢查,堅(jiān)決杜絕校舍倒塌、火災(zāi)、食物中毒、人身傷亡等重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生;教育局要組織各校在開(kāi)學(xué)前后開(kāi)展一次全面的安全檢查工作,特別是要組織專人對(duì)學(xué)?!叭!苯ㄖM(jìn)行摸底排查,及時(shí)安裝警示標(biāo)志,決不能讓師生冒險(xiǎn)上課,徹底消除各種安全隱患。。學(xué)校安全工作無(wú)小事,這項(xiàng)工作怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò),要天天抓、時(shí)時(shí)管、時(shí)刻繃緊弦。教育局要定期深入各學(xué)校采取檢查、抽查和復(fù)查的方式,看一看值班值宿究竟有沒(méi)有漏崗現(xiàn)象,責(zé)任制不能只寫(xiě)在紙上、掛在墻上、停留在嘴上,要落實(shí)在行動(dòng)上,決不允許在這方面應(yīng)付了事。各學(xué)校的一把手要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)層層落實(shí),我們要從落實(shí)縣委、縣政府建設(shè)“平安泰來(lái)”的高度,以對(duì)廣大師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,制訂嚴(yán)格的目標(biāo)管理細(xì)則,逐級(jí)簽訂安全工作責(zé)任書(shū),嚴(yán)格查堵安全管理漏洞,把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校穩(wěn)定。。在日常工作中,各學(xué)校必須時(shí)時(shí)處處高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決做到從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)強(qiáng)化安全管理,對(duì)重點(diǎn)部位和領(lǐng)域要安排專人進(jìn)行監(jiān)管。唯有如此,才能杜絕事故,確保安全。特別是在校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理上,要通過(guò)全面排查、嚴(yán)格管理、教育培訓(xùn)、綜合治理,加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛監(jiān)管,確保學(xué)生乘車(chē)安全。校外食宿點(diǎn)管理已成體系,要求標(biāo)準(zhǔn)成型,關(guān)鍵在落實(shí)、堅(jiān)持。在校外食宿點(diǎn)管理上,要保證學(xué)生住宿、食品、治安、消防等各個(gè)環(huán)節(jié)絕對(duì)安全,為廣大學(xué)生營(yíng)造舒適、安全、衛(wèi)生的就餐和居住環(huán)境。。今年,縣委、縣政府對(duì)我縣的教育工程非常重視,將其納入縣委
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件實(shí)事和縣政府重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦,對(duì)這些在建工程和新建工程項(xiàng)目,教育局要安排專人進(jìn)行全程監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)、嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格質(zhì)量檢查,切實(shí)將教育工程建設(shè)成為精品工程、安全工程,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),堅(jiān)決避免出現(xiàn)“豆腐渣”工程。同時(shí),教育局要一如既往地管好用好項(xiàng)目資金,加強(qiáng)基建項(xiàng)目監(jiān)督管理,力爭(zhēng)使有限的資金全部花在刀刃上。
。這方面要重點(diǎn)加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。校長(zhǎng)是學(xué)校的精神領(lǐng)袖,帶好教師隊(duì)伍,是一名合格校長(zhǎng)最重要的品質(zhì)。各學(xué)校校長(zhǎng)必須把主要精力用在抓教學(xué)質(zhì)量上,衡量校長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)是教育家,而不是外交家,“氣質(zhì)”“風(fēng)貌”儒雅、深遂、博學(xué)、仁愛(ài)。不要當(dāng)外交家,多到課桌前坐一坐,聽(tīng)聽(tīng)老師的講課,聽(tīng)聽(tīng)孩子們的心聲,把心思多放在研究和解決教育教學(xué)中的存在的突出問(wèn)題上。教育局要對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)格考核評(píng)價(jià),并作為任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)后備干部的培訓(xùn)、考核和使用,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍儲(chǔ)備,教育局要在選拔培養(yǎng)后備力量上下功夫。教師是推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主力軍。教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平直接關(guān)系到學(xué)生的健康成長(zhǎng),關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)和民族的未來(lái)。廣大教師要切實(shí)肩負(fù)起立德樹(shù)人、教書(shū)育人的光榮職責(zé),關(guān)愛(ài)學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),淡泊名利,自尊自律??梢哉f(shuō),師風(fēng)建設(shè)的重要性無(wú)論提到怎樣的高度都不為過(guò)。目前,我縣教師的主流是好的,但隨著人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求的日益增長(zhǎng),人們對(duì)教師素質(zhì)及師德水平提出了新的更高的要求。因此,教育局及各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)師風(fēng)建設(shè),提高教師的業(yè)務(wù)水平,實(shí)施好國(guó)培計(jì)劃、校本培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批骨干教師、“雙師型”教師和學(xué)科帶頭人,以高尚師德、人格魅力、學(xué)識(shí)風(fēng)范教育感染學(xué)生,做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。。學(xué)風(fēng)是一個(gè)學(xué)校綜合風(fēng)貌的直接體現(xiàn),是治校治學(xué)的根本,是教育的無(wú)形資產(chǎn)。就目前我縣學(xué)生而言,大多數(shù)都是獨(dú)生子女,難管理,但決不能不管,而是要想方設(shè)法管好,各學(xué)校要堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的原則,建立健康有效的學(xué)風(fēng)激勵(lì)機(jī)制,適時(shí)在班級(jí)內(nèi)開(kāi)展學(xué)風(fēng)建設(shè)主題班會(huì),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,幫助學(xué)生克服產(chǎn)生消極影響的問(wèn)題,讓學(xué)生們以優(yōu)異的成績(jī)完成學(xué)業(yè)。要加強(qiáng)校園文化建設(shè),在硬環(huán)境上要有計(jì)劃、有重點(diǎn)的營(yíng)建校園文化景觀,使學(xué)生在耳濡目染校園文化中增強(qiáng)集體觀念,在軟環(huán)境上要增加人文關(guān)懷,為學(xué)生營(yíng)造良好的文化環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍。要構(gòu)建外延載體,豐富學(xué)生的課余生活,讓學(xué)生們?cè)诨顒?dòng)中開(kāi)闊眼界,拓寬思路、鍛煉能力、錘煉品德,從而全面提高綜合素質(zhì)。
同志們,辦好人民滿意的教育,是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),也是順應(yīng)民意、惠及百姓的一項(xiàng)民心工程。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,改革創(chuàng)新,以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,努力開(kāi)創(chuàng)全縣教育工作新局面!
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇二
縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下達(dá)到了各單位,我希望各單位回去制定切實(shí)可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴(kuò)大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
三、要加強(qiáng)行業(yè)管理,努力提高服務(wù)質(zhì)量
縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線,加強(qiáng)旅游培訓(xùn)教育、做好飯店評(píng)星工作、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)的指導(dǎo)和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功,全面提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和旅游服務(wù)水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè),旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個(gè)良好的精神面貌,要熱情服務(wù),規(guī)范服務(wù),讓游客滿意。
四、要加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè),確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報(bào)縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作,為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺(tái)相關(guān)農(nóng)家樂(lè)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),為景區(qū)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展提供一個(gè)可參照的依據(jù)。四是要開(kāi)始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報(bào)國(guó)家3a級(jí)景區(qū)的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭(zhēng)取新項(xiàng)目,謀求新發(fā)展
我們要咬住發(fā)展的主題不放松,一是要進(jìn)一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點(diǎn),多方尋求投資合作伙伴,引進(jìn)新業(yè)主,開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目。二是要建立健全一批新的旅游項(xiàng)目庫(kù),用足用活國(guó)家的少數(shù)民族政策、扶貧政策,繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,進(jìn)一步利用國(guó)家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施,為我縣旅游招商引資和景區(qū)開(kāi)發(fā)打基礎(chǔ)。
六、要樹(shù)立大旅游的觀念,全社會(huì)辦旅游,以旅游為龍頭,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,提高就業(yè)面
旅游是一門(mén)綜合帶動(dòng)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務(wù)和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
同志們,今年的旅游工作目標(biāo)已明確,任務(wù)已落實(shí),就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會(huì)議的精神帶回去傳達(dá)好,貫徹好,落實(shí)好,使五峰旅游業(yè)在2004年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績(jī)。
共
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副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
近期,我縣
3
所高中相繼發(fā)生
3
起在校學(xué)生尋釁滋事、聚眾斗毆案件,共有
10
名學(xué)生受傷,其中重傷
2
人,死亡
1
人,刑事拘留
13
人,被學(xué)校開(kāi)除
3
人,給予留校察看、停課等處分的
20
多人。這
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起案件參與的學(xué)生人數(shù)眾多,給學(xué)校和家庭帶來(lái)了巨大的傷害,社會(huì)負(fù)面影響較大,這些起案件給我們敲響了警鐘。
今天召開(kāi)這次會(huì)議,就是針對(duì)我縣校園及周邊環(huán)境存在的突出問(wèn)題,安排部署集中整治行動(dòng),探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步凈化校園及周邊環(huán)境,為廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。剛才,楊威同志公布了《賓縣校園及周邊環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,請(qǐng)各相關(guān)單位和部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
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起案件已經(jīng)集中暴露出了當(dāng)前在學(xué)校管理工作中所存在的嚴(yán)重安全隱患和工作漏洞,其問(wèn)題是嚴(yán)重的,教訓(xùn)是深刻的。此外,學(xué)校周邊環(huán)境狀況仍然較差,一些車(chē)輛在校門(mén)前亂停亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)、非法出租房、強(qiáng)攬生意、擠占校門(mén)等現(xiàn)象不同程度地存在;少數(shù)網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主,由于財(cái)迷心竅,利欲熏心,容留未成年人。學(xué)生沉迷網(wǎng)吧已成為一大社會(huì)公害,教師深?lèi)和唇^,家長(zhǎng)咬牙切齒,學(xué)校束手無(wú)策;劣質(zhì)食品充斥校園,劣質(zhì)及“三無(wú)”食品多,衛(wèi)生狀況極差,給學(xué)生的身體健康帶來(lái)很大危害。據(jù)了解,我們不少學(xué)校周邊的商店、餐館進(jìn)貨渠道不正當(dāng),甚至采購(gòu)一些過(guò)期、劣質(zhì)食品,這些情況很容易引發(fā)食品安全事故;一些小旅店非法收留學(xué)生住宿,埋下了矛盾糾紛和治安隱患。
。一些學(xué)校疏于管理,排查不細(xì),對(duì)學(xué)生私藏管制刀具、棍棒搜查不嚴(yán),不能及時(shí)掌握學(xué)生矛盾動(dòng)向,學(xué)校治安隱患不同程度存在。。一些學(xué)校和家長(zhǎng)重智輕德,只抓學(xué)習(xí)成績(jī),不重視學(xué)生的品德教育,教育方法失當(dāng),個(gè)別學(xué)生道德敗壞,品質(zhì)惡劣,把學(xué)校當(dāng)成了混日子的場(chǎng)所。。普法工作在學(xué)校做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,有的流于形式,有的根本就沒(méi)有開(kāi)展,許多學(xué)生法律知識(shí)淺薄,甚至不知法、不懂法,更談不上守法,一些學(xué)生違了法、犯了罪都不知道。。許多學(xué)校治安問(wèn)題都有很長(zhǎng)時(shí)間的苗頭,比如三所高中發(fā)生的案件,從矛盾引發(fā)到案件發(fā)生都經(jīng)歷了好幾個(gè)小時(shí),如果學(xué)校和老師真正關(guān)心學(xué)生,真正重視起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭,及時(shí)進(jìn)行制止,這些案件是可以避免的。。校園治安管理和周邊環(huán)境治理,一直是我們的重點(diǎn)工作,但是個(gè)別部門(mén)流于形式,甚至視而不見(jiàn),沒(méi)有盡到管理職責(zé)。
教育連著千家萬(wàn)戶,每一個(gè)孩子身后都有著許多親人在關(guān)心和呵護(hù)。學(xué)校治安的好壞不僅僅關(guān)系到學(xué)校及其周邊,更與每一個(gè)人息息相關(guān),與賓縣的整體穩(wěn)定息息相關(guān)。如果孩子不安全,學(xué)校不安全,賓縣的平安也就無(wú)從談起。如果我們連他們的安全都保證不了,我們無(wú)法對(duì)歷史交待,從前輩人手里接過(guò)了接力棒,我們?nèi)绾蝹鞒邢氯??我們無(wú)法對(duì)未來(lái)交代,孩子們是未來(lái),如果他們得不到安全呵護(hù),我們?cè)趺唇淮??我們無(wú)法對(duì)自己的良心交代。
2000
多年前,中國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的思想家、教育家、儒家學(xué)派的代表孟子說(shuō)過(guò),“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”。這就是良心和責(zé)任的體現(xiàn)。在座的各位都是與這項(xiàng)工作有著密切關(guān)系的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,你們作為確保孩子平安、學(xué)校安全和家長(zhǎng)放心的主力軍,一定要充分認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任和重?fù)?dān),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,持之以恒、毫不松懈地把這項(xiàng)民生工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,真正地給廣大師生營(yíng)造一片安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
治理校園周邊環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的社會(huì)工程,也是一項(xiàng)民心工程和政治工程,情況復(fù)雜,工作頭緒多。為此,縣委、縣政府決定,從現(xiàn)在開(kāi)始,在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展校園及周邊環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合我縣目前學(xué)校及周邊環(huán)境實(shí)際情況,這次整治行動(dòng)要著力抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
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要認(rèn)真進(jìn)行校園安全隱患大排查,對(duì)教室、學(xué)生寢室等部位開(kāi)展徹底大搜查,掌握情況,摸清底數(shù)。公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)校外的隱患排查,了解哪些是監(jiān)管重點(diǎn),哪些方面是薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域,特別是要對(duì)校園周邊以及區(qū)域內(nèi)的暫住人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口和各種危害師生人身安全的各種治安隱患做全面徹底的排查,不留死角、消除盲區(qū);學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)班級(jí)的隱患排查,知道哪個(gè)班級(jí)、哪些學(xué)生是監(jiān)管重點(diǎn),教師負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排查,詳細(xì)了解和掌握每個(gè)學(xué)生的情況,把握學(xué)生動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患苗頭。對(duì)排查出的問(wèn)題要逐項(xiàng)登記,建立校園及周邊環(huán)境治安隱患和重點(diǎn)問(wèn)題排查登記臺(tái)賬,明確排查整治責(zé)任人員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整改方案,督查整治結(jié)果。
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要集中清查收繳私藏的管制刀具、棍棒等器具,嚴(yán)查嚴(yán)辦發(fā)生在校園及周邊的鬧事、斗毆等治安事件,從重從快嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的敲詐勒索、“兩搶一盜”、涉黃涉毒、校園暴力等違法犯罪,集中處理幾起典型案例,抓獲一批肇事者和參與事件的人員,對(duì)發(fā)生在學(xué)校及周邊的重大治安刑事案件要快偵快破快審快判,震懾不法分子的囂張氣焰,切實(shí)增強(qiáng)師生的安全感,給社會(huì)各界一個(gè)交代。
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一要完善出入門(mén)登記制度。門(mén)崗是學(xué)校安全的第一道防線,必須要堅(jiān)決把好、守住。對(duì)進(jìn)入人員和車(chē)輛必須嚴(yán)查嚴(yán)問(wèn),認(rèn)真登記。非校內(nèi)人員入校必須查看相關(guān)證件,嚴(yán)把進(jìn)校關(guān)口。二要建立日常排查和監(jiān)控制度。公安、教育等部門(mén)要定期對(duì)校園周邊安全隱患和治安狀況開(kāi)展定期排查整治。學(xué)校教師護(hù)校隊(duì)要加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的日常巡查和安全監(jiān)控,特別要加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和晚課等重點(diǎn)時(shí)段的管理,發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭,及時(shí)教育,及時(shí)制止,有效預(yù)防和及時(shí)妥善處置校園內(nèi)不法案件。三要完善值班值宿制度。學(xué)校必須做到
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小時(shí)有人值守,不留空檔。四要建立家訪制度。各學(xué)校要定期與學(xué)生家長(zhǎng)建立聯(lián)系,將學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)及時(shí)向家長(zhǎng)反饋,協(xié)調(diào)做好學(xué)生的教育工作。
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開(kāi)展學(xué)生法制教育活動(dòng)是保持校園安全的最基礎(chǔ)、最根本的措施之一。司法部門(mén)和各學(xué)校要結(jié)合“六五”普法工作,積極開(kāi)展法制進(jìn)課堂活動(dòng),多形式宣傳法律知識(shí)。公安部門(mén)要將“警校共建”活動(dòng)與法制教育相結(jié)合,定期開(kāi)展法制講座,結(jié)合具體案例加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,全力提高學(xué)生的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。以上這些活動(dòng)必須要作為各學(xué)校的必修內(nèi)容,持之以恒地堅(jiān)持下去。
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要對(duì)校園周邊環(huán)境開(kāi)展一次集中整治,教育、公安、交通、城管、文化、工商等部門(mén)要密切配合,政法委、綜治辦要牽好頭,確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。一是開(kāi)展交通秩序整治。加強(qiáng)重要時(shí)段學(xué)校門(mén)前及主要道口的交通疏導(dǎo),增加值勤密度和頻次,打擊車(chē)輛亂停亂放等行為,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全,同時(shí)要完善交通警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)防交通事故。二是開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所整治。要深入持久地開(kāi)展以校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳為重點(diǎn)的清理整治行動(dòng),嚴(yán)查娛樂(lè)場(chǎng)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不法經(jīng)營(yíng)和容留未成年學(xué)生等行為。對(duì)非法收留學(xué)生的網(wǎng)吧,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,出重拳、下猛藥,從資質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上、法律上給予嚴(yán)厲的制裁,力求從源頭上解決問(wèn)題。三是開(kāi)展食品安全整治。學(xué)校周邊的劣質(zhì)食品毒害下一代,天理不容,必須要無(wú)情打擊。對(duì)學(xué)校內(nèi)外的食堂、商店、攤位,必須要把好進(jìn)貨關(guān)、衛(wèi)生關(guān),強(qiáng)化對(duì)食品來(lái)源、儲(chǔ)存、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)“三無(wú)食品”、假劣食品行為,讓學(xué)生吃上放心食品。四是開(kāi)展小旅店、小出租屋整治。對(duì)學(xué)校周邊的小旅店、小出租屋,要保持檢查密度和頻次,嚴(yán)格盤(pán)查住店人員,不給閑散人員、不法人員留下棲息的場(chǎng)所。五是加強(qiáng)校車(chē)管理。重點(diǎn)整治地“送子車(chē)”超速行駛、非法運(yùn)營(yíng)、違章駕駛等行為,保證“送子車(chē)”運(yùn)行安全。
總之,我們要通過(guò)這次行動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)打擊一批、整治一批、教育一批、影響一批,使全縣校園及周邊環(huán)境從根本上得到改善。
做好校園及周邊環(huán)境治理工作,責(zé)任重大。我們必須把此項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)大事來(lái)抓,真正行動(dòng)起來(lái),確保整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。
縣委、縣政府成立了綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門(mén)抓此項(xiàng)工作。各部門(mén)、各學(xué)校也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)研究解決校園及周邊環(huán)境方面的問(wèn)題,探索解決這些問(wèn)題的方法與途徑,全力形成黨委、政府統(tǒng)一指揮,綜治部門(mén)組織協(xié)調(diào),教育、公安、司法、交通、文體、工商、城管等各相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作局面。
要充分利用一切可以利用的方式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。廣電部門(mén)要開(kāi)辟專欄,天天報(bào)道整治行動(dòng)進(jìn)展情況,在正面宣傳報(bào)道的同時(shí),也要敢于揭短,勇于亮丑。要爭(zhēng)取廣大家長(zhǎng)的支持和配合,相關(guān)部門(mén)都設(shè)立舉報(bào)電話,并張貼到學(xué)校門(mén)口,進(jìn)一步暢通信息渠道,動(dòng)員學(xué)生家長(zhǎng)幫助監(jiān)督影響學(xué)校周邊環(huán)境的事件。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題能馬上解決的要明確給予答復(fù),不能解決的要明確時(shí)間和責(zé)任人限期解決。
各相關(guān)部門(mén)每周未要向縣政府匯報(bào)整治工作進(jìn)展情況,政治委、縣政府督辦室要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)情況。同時(shí),要強(qiáng)化責(zé)任追究,市政府已經(jīng)出臺(tái)了行政問(wèn)責(zé)規(guī)定,我們就要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,對(duì)各類(lèi)失職、瀆職等行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。問(wèn)責(zé)不是目的,但也絕不是一句空口號(hào)。我們不想處理哪些同志,但如果再次出現(xiàn)校園安全責(zé)任事故,縣委、縣政府將按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)任人員嚴(yán)厲進(jìn)行問(wèn)責(zé),絕不手軟。
同志們,學(xué)校安全工作無(wú)小事。規(guī)范校園及周邊秩序,共建“平安校園”,是我們義不容辭的責(zé)任。我們要以對(duì)孩子極端負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)履行好職責(zé),把加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好,為他們營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,讓學(xué)生安心,讓家長(zhǎng)放心,讓社會(huì)滿意。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
縣人民政府、縣人武部決定召開(kāi)這次全縣征兵工作會(huì)議,目的就是為了圓滿完成我縣2022年的征兵工作任務(wù)。剛才,x同志傳達(dá)了全區(qū)征兵工作會(huì)議精神,總結(jié)了2021年征兵工作,對(duì)春季征兵工作作了安排部署,提出了明確的工作目標(biāo)和要求,講得很好,希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。受組長(zhǎng)的委托,下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確把握今年征兵工作的形勢(shì)和任務(wù)
征兵工作是為部隊(duì)輸送合格兵員的基本途徑,是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的“源頭”工程,關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,也是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。隨著科技水平的提高,世界格局的發(fā)展變化,國(guó)防建設(shè)面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù),軍隊(duì)信息化建設(shè)越來(lái)越快,武器裝備科技含量越來(lái)越高,技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練難度越來(lái)越大,對(duì)兵員素質(zhì)的要求越來(lái)越嚴(yán),給征兵工作提出了新的更高的要求。今冬征兵工作最突出的特點(diǎn),就是征集對(duì)象主體發(fā)生了很大變化,由過(guò)去以農(nóng)村初中畢業(yè)生和城鎮(zhèn)高中畢業(yè)待業(yè)青年為兵員主體,調(diào)整為大學(xué)畢業(yè)生,學(xué)歷高的青年和應(yīng)屆畢業(yè)生將優(yōu)先征集。同時(shí),在體檢標(biāo)準(zhǔn)、征兵程序等方面也作了相應(yīng)調(diào)整。這種調(diào)整,是為了順應(yīng)國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì),將會(huì)大幅度提高軍隊(duì)整體素質(zhì),縮小軍官與士兵隊(duì)伍的學(xué)歷差距,而且能夠有效緩解畢業(yè)學(xué)生就業(yè)壓力和士兵退役安置難問(wèn)題,對(duì)教育事業(yè)、軍隊(duì)建設(shè)、社會(huì)就業(yè)、士兵安置都是有利的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)一定要著眼黨和國(guó)家工作大局的要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)清今年征兵工作面臨的新情況、新形勢(shì),及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方式,建立健全相關(guān)制度和措施,把征集對(duì)象主體調(diào)整工作放在突出位置,切實(shí)增強(qiáng)抓好今冬征兵工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格工作紀(jì)律,切實(shí)提高兵員質(zhì)量
高素質(zhì)兵員是提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)今冬征兵工作的有關(guān)政策規(guī)定,把提高兵員質(zhì)量貫穿于征兵工作的全過(guò)程,努力為部隊(duì)輸送高素質(zhì)兵員。
一要增強(qiáng)宣傳動(dòng)員的針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合今年征兵工作的新情況和新特點(diǎn),轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),努力增強(qiáng)宣傳動(dòng)員的針對(duì)性。要充分發(fā)揮各種宣傳手段,大力開(kāi)展對(duì)《兵役法》《征兵工作條例》等征兵法規(guī)的宣傳教育。要把今冬征兵工作的新變化、新特點(diǎn)作為宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容,把高中、職高學(xué)校作為宣傳的重點(diǎn)領(lǐng)域,把各類(lèi)院校應(yīng)屆畢業(yè)生和未就業(yè)的往屆畢業(yè)生作為宣傳的重點(diǎn)對(duì)象,采取廣泛宣傳和典型宣傳相結(jié)合,流動(dòng)設(shè)站和上門(mén)宣傳相結(jié)合,現(xiàn)代傳媒手段和傳統(tǒng)手段相結(jié)合,通過(guò)廣泛、深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作,使征兵政策家喻戶曉、人人皆知,努力營(yíng)造良好的征兵工作氛圍。
二要嚴(yán)把征兵質(zhì)量關(guān)。征兵工作的核心是確保新兵質(zhì)量,這是搞好征兵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要對(duì)參與征兵工作的人員進(jìn)行認(rèn)真審查、篩選,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬的人員從事征兵工作。征兵工作全面展開(kāi)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要在縣征兵辦的統(tǒng)一組織下,各司其職、各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé),嚴(yán)把征兵體檢關(guān)、政審關(guān)、學(xué)歷關(guān)、年齡關(guān)和審批定兵關(guān)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),全面衡量,好中選優(yōu),堅(jiān)持集體研究定兵,防止草率定兵。要嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承辦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制,嚴(yán)防將有劣跡、有案底、有吸毒史、有潛伏疾病的青年征入部隊(duì),確保新兵質(zhì)量。征兵政策和規(guī)定是做好征兵工作的基本要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)不得以任何理由搞變通、打折扣,更不能擅自放寬條件或降低標(biāo)準(zhǔn),凡不符合政策規(guī)定的,一律不得批準(zhǔn)入伍。
三要嚴(yán)格實(shí)行廉潔征兵。防止和糾正征兵工作中的不正之風(fēng),既是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是提高征兵工作質(zhì)量的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)必須高度重視,把凈化征兵風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓,采取強(qiáng)有力的措施,依法廉潔征兵,維護(hù)政府和兵役機(jī)關(guān)的良好形象;
要加強(qiáng)對(duì)征兵人員的政策紀(jì)律教育和警示教育,切實(shí)增強(qiáng)政策觀念、法紀(jì)觀念和按章辦事、廉潔自律意識(shí);
要堅(jiān)持征兵公示、責(zé)任追究、檢查督導(dǎo)等行之有效的制度,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序和方法,堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。要認(rèn)真汲取往年征兵工作中的教訓(xùn),防止因征兵工作造成后期上訪等一系列問(wèn)題。參與征兵工作的同志要講黨性,講原則,秉公辦事,以身作則,廉潔自律,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),帶頭執(zhí)行征兵紀(jì)律規(guī)定,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,以自身的良好形象帶動(dòng)和促進(jìn)廉潔征兵措施的落實(shí)??h征兵辦和監(jiān)察部門(mén)要聯(lián)合設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,認(rèn)真接待處理群眾來(lái)信來(lái)訪。對(duì)違反政策規(guī)定的人和事,要敢抓敢管,凡是違反征兵政策紀(jì)律的問(wèn)題,要一查到底,嚴(yán)肅處理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保任務(wù)完成
征兵工作是政府的一項(xiàng)重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、中央軍委x年征兵命令,強(qiáng)化主體地位,圓滿完成今冬征兵任務(wù)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。做好征兵工作,努力向部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員,是地方各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的應(yīng)盡職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要從講政治的高度,從國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要意義,切實(shí)把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成,列為冬季工作的重點(diǎn),統(tǒng)籌計(jì)劃,周密安排,保證效果。要按照上級(jí)征兵命令和有關(guān)精神,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)實(shí)際,制定切實(shí)可行的措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴,抓好征兵工作措施的落實(shí)。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保征兵任務(wù)圓滿完成。
二要搞好協(xié)調(diào)配合??h征兵辦要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真抓好組織實(shí)施工作。公安、衛(wèi)生、宣傳、教育、財(cái)政、民政、交通、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與征兵機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,充分發(fā)揮職能作用,調(diào)動(dòng)一切積極因素,切實(shí)形成抓征兵工作的合力。決不允許推諉扯皮,敷衍塞責(zé)。同時(shí),非農(nóng)戶口士兵不得占用農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)入伍。公安部門(mén)要按照“嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)”的要求,認(rèn)真組織征兵政治審查。衛(wèi)健部門(mén)要按照《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》,嚴(yán)密組織征兵體檢,嚴(yán)防將患有傳染病、性病等嚴(yán)重疾病的青年征入部隊(duì)。教育部門(mén)要嚴(yán)格應(yīng)征青年的學(xué)歷審查,不得以任何理由放寬征集新兵的文化條件,堅(jiān)決杜絕將假文憑、假學(xué)歷的應(yīng)征青年征入部隊(duì)。民政部門(mén)要研究解決新形勢(shì)下做好優(yōu)撫安置工作的途徑和辦法,征兵的同時(shí),必須明確好安置對(duì)象,解決青年參軍入伍的后顧之憂;
交通部門(mén)要依法搞好交通保障,確保新兵運(yùn)輸安全;
紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步加大檢查監(jiān)督力度,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,保證征兵工作的正規(guī)、有序、順利進(jìn)行;
各單位要積極動(dòng)員、支持本單位、本轄區(qū)適齡青年應(yīng)征,按要求完成上級(jí)下達(dá)的征兵任務(wù)。
三要加大落實(shí)力度。做好新時(shí)期征兵工作有很多有利條件,但面臨的困難和問(wèn)題也不少,各單位和部門(mén)要認(rèn)真研究,拿出切實(shí)可行的解決辦法,把征兵工作辦好、辦實(shí)、辦出成效。在宣傳動(dòng)員、體格檢查、政治審查等工作中要加大人力、物力的投入。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真總結(jié)分析去冬征兵工作,領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神實(shí)質(zhì),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,根據(jù)今年征兵工作的任務(wù)和時(shí)間安排,倒排工作日程,落實(shí)工作措施,及時(shí)調(diào)整充實(shí)征兵工作機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,確保工作任務(wù)的完成,確保無(wú)責(zé)任退兵、政治退兵,確保無(wú)違法違紀(jì)行為發(fā)生,確保安全送兵。要立即著手調(diào)查本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)屆高中及高中以上院校畢業(yè)學(xué)生,摸清未就業(yè)的、高學(xué)歷的適齡青年的底數(shù),搞好宣傳發(fā)動(dòng),做到心中有數(shù),保證上站體檢人數(shù),為圓滿完成征兵任務(wù)奠定基礎(chǔ)。各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),爭(zhēng)取主動(dòng),先行一步,統(tǒng)籌安排,配合做好征兵各項(xiàng)工作。
同志們,征兵工作使命光榮、責(zé)任重大,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、中央軍委征兵命令,以高度的政治責(zé)任感,密切協(xié)作,扎實(shí)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今春征兵任務(wù),為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議,是我縣在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新的歷史階段的一次重要會(huì)議,意義重大。根據(jù)會(huì)議安排,下面我就20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作作一小結(jié),并對(duì)20xx年和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
20xx年,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展承接了上年以來(lái)的好勢(shì)頭,主要指標(biāo)全面增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值7.77億元,完成目標(biāo)任務(wù)的107%,比上年增長(zhǎng)5%;完成糧食總產(chǎn)13.69萬(wàn)噸,完成目標(biāo)任務(wù)的110%;完成油菜籽總產(chǎn)量19.6萬(wàn)噸,出欄生豬39.69萬(wàn)頭,出欄小家禽681萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44.3%,達(dá)到5.03億元,人口自然增長(zhǎng)率呈負(fù)增長(zhǎng)為-0.14‰,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3421元,提前兩年完成農(nóng)民增收“3300工程”。全面完成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)開(kāi)展的主要工作
20xx年,黨中央、國(guó)務(wù)院把“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的重點(diǎn),出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策,支持和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。全縣上下牢牢把握這一政策機(jī)遇,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為中心,一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓農(nóng)村穩(wěn)定,在認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林政策,積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面做了大量工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展,取得了顯著成效。重點(diǎn)抓了以下工作:
1、抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保農(nóng)民增收
一是穩(wěn)定糧油播面,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。全年共落實(shí)完成大小春糧食播面35.25萬(wàn)畝,比上年增加1200畝。
二是加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。抓好了優(yōu)質(zhì)糧食、油料、水果、雜交水稻制種、無(wú)公害蔬菜基地建設(shè),推廣優(yōu)質(zhì)稻15萬(wàn)畝以上,發(fā)展“雙低”油菜13萬(wàn)畝以上,完成簽約定單農(nóng)業(yè)面積13.36萬(wàn)畝,完成雜交水稻制種近2.5萬(wàn)畝,推廣旱育秧12萬(wàn)畝,連續(xù)免耕7萬(wàn)畝,保護(hù)性耕作7萬(wàn)畝,地膜覆蓋5.5萬(wàn)畝,生產(chǎn)蔬菜14.3萬(wàn)噸,落實(shí)反季節(jié)、無(wú)公害、大棚蔬菜7萬(wàn)畝,狠抓了以金花梨為主的果樹(shù)管理,新栽植各類(lèi)水果、干果30萬(wàn)株,栽桑500畝,養(yǎng)蠶0.95萬(wàn)張。
三是以“四帶六園”建設(shè)為重點(diǎn),建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),積極發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)。加大了無(wú)公害金花梨標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣普及力度,主攻單產(chǎn),提高品質(zhì),使金花梨標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣面達(dá)到2萬(wàn)畝以上,全年實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)量3900萬(wàn)公斤。
四是狠抓畜牧業(yè)發(fā)展。全年出欄生豬39.69萬(wàn)頭,出欄小家禽681萬(wàn)只,生豬改良3250頭以上,完成牛冷配3600頭以上,培育專業(yè)養(yǎng)殖大戶125戶,認(rèn)真抓好“五號(hào)病”和“禽流感”防治工作,全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.03億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44.3%,畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收87元。
五是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,全面取消農(nóng)業(yè)稅,及時(shí)落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,整體推進(jìn)土地新證頒發(fā)工作。
去年,我縣認(rèn)真按照中央1號(hào)文件精神,全面取消農(nóng)業(yè)稅和附加;按照上級(jí)統(tǒng)一要求,在4月底將257萬(wàn)元糧食直補(bǔ)款全部?jī)冬F(xiàn)到農(nóng)戶手中。同時(shí)在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》的新證頒發(fā)工作,由于精心組織,全縣未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素和集體上訪事件。
六是認(rèn)真加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村稅費(fèi)政策落實(shí)、糧食直補(bǔ)兌現(xiàn)、退耕還林政策、涉農(nóng)收費(fèi)情況開(kāi)展了執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,有效防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
七是積極抓好新技術(shù)推廣,全年共舉辦種植、養(yǎng)殖、扶貧等縣級(jí)培訓(xùn)40期以上,推廣新技術(shù)5項(xiàng)以上,新品種8個(gè)以上。
2、抓促進(jìn)農(nóng)民增收的新舉措,拓寬農(nóng)民增收渠道
一是在5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,又新申報(bào)確定了3個(gè)龍頭企業(yè),使市縣兩級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到8家。目前,這些龍頭企業(yè)在規(guī)模、檔次、競(jìng)爭(zhēng)力上有較大提高,帶動(dòng)農(nóng)戶致富能力明顯增強(qiáng)。同時(shí)積極引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)按照“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)展經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了我縣水稻、油料、雜交水稻種子、水果、蠶桑等優(yōu)質(zhì)高效品種、無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)和發(fā)展,調(diào)元米業(yè)、綠苑果蔬被列為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)。
二是加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持“發(fā)展一個(gè),健全一個(gè),成功一個(gè)”的原則,著力抓好農(nóng)村專合組織的規(guī)范、提高和壯大。并把農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作納入農(nóng)村小康建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行了考核。全年組建了“金山百寶柚”、“大井五星水果”、“鄢家長(zhǎng)堰水果”等17個(gè)專業(yè)合作社。使全縣專業(yè)合作組織達(dá)到57個(gè),覆蓋農(nóng)戶近1.8萬(wàn)戶,5萬(wàn)人,入會(huì)農(nóng)戶人均比去年增收1000元以上。
三是抓好農(nóng)民工培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度。全年全縣共開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)2.1萬(wàn)余人,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)1.2萬(wàn)余人,自發(fā)外出務(wù)工4.2萬(wàn)人,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到上海、北京、廣東、浙江、成都等地1.35萬(wàn)人,通過(guò)中介組織輸出近6000余人,向俄羅斯等國(guó)家再次輸送農(nóng)民工483人,經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力新增勞務(wù)收入1500余萬(wàn)元,全年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元以上。
四是加快農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展,積極發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。今年結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),通過(guò)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,逐步探索和啟動(dòng)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略措施,為農(nóng)民進(jìn)一步就業(yè)提供了機(jī)會(huì),有力促進(jìn)了農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。同時(shí)堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)村流通體系建設(shè)。以抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)為重點(diǎn),積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、信息咨詢等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步加快農(nóng)村各類(lèi)專業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展,積極發(fā)展總代理,聯(lián)系外地經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)羅江收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品。以綠苑果蔬公司為主,全年銷(xiāo)售本地農(nóng)產(chǎn)品220萬(wàn)公斤以上。
3、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
一是強(qiáng)化以渠系整治為主的重點(diǎn)水利工程建設(shè)。以縣財(cái)政補(bǔ)助150萬(wàn)元為引導(dǎo),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,大力吸引民間資金和老百姓投工投勞。全年全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金4300萬(wàn)元,治理水土流失面積16.67平方公里,改造中低產(chǎn)田土0.85萬(wàn)畝。同時(shí)抓好以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、病險(xiǎn)水庫(kù)整治、節(jié)水改造等骨干工程。
二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作。20xx年我縣積極向上爭(zhēng)取了大機(jī)具補(bǔ)助和提灌站改造資金,以收割和提灌為重點(diǎn),加大了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展力度。新建、技改提灌站37臺(tái)(套)592千瓦,提水控灌面積4300畝,完成機(jī)耕面積5300多公頃,新建機(jī)耕道9公里,硬化6公里。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)抓好天然林保護(hù)工程和退耕還林工程。全面落實(shí)8.67萬(wàn)畝天然林資源管護(hù)工作,完成封山育林1000畝,落實(shí)了3個(gè)核桃早實(shí)豐產(chǎn)示范基地。同時(shí)加大了重點(diǎn)防火區(qū)火情的巡防和責(zé)任的落實(shí)。鞏固退耕還林建設(shè)成果,幼林撫育面積2萬(wàn)畝,占退耕還林總面積的100%以上,及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)工作,兌現(xiàn)糧食折現(xiàn)金額460萬(wàn)元。
四是抓扶貧開(kāi)發(fā)和救災(zāi)工作。認(rèn)真實(shí)行“四定”,做好“三幫”,積極引導(dǎo)有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶按照小康標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“三建五改”工作。實(shí)施的5個(gè)扶貧新村已進(jìn)入檢查驗(yàn)收階段,20xx年第四批5個(gè)扶貧新村已全面實(shí)施。經(jīng)過(guò)努力,實(shí)施的5個(gè)扶貧新村已順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,所開(kāi)展的新村扶貧工作、移民扶貧工作、勞務(wù)扶貧工作受到省扶貧部門(mén)的好評(píng)和表彰。大井五星村被評(píng)為全國(guó)整體推進(jìn)扶貧先進(jìn)村(四川共有5個(gè)村,德陽(yáng)只有大井五星村)。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)了防災(zāi)減災(zāi)工作,堅(jiān)持“防、抗、減、救”相結(jié)合的方針,結(jié)合實(shí)際擬定了《羅江縣自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。在去年6月的風(fēng)雹和7.18洪澇的抗災(zāi)救災(zāi)工作中,全縣上下齊心,積極開(kāi)展生產(chǎn)自救,并向上爭(zhēng)取救災(zāi)資金32萬(wàn)元,全部下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受災(zāi)農(nóng)戶手中,使災(zāi)害降低到最低程度。
同志們,20xx年是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效的一年。這些成績(jī)的取得,從根本上講得益于黨中央、國(guó)務(wù)院英明決策,得益于縣委、縣政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,采取的一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的政策措施,我們必須全面準(zhǔn)確地分析和把握農(nóng)村新形勢(shì),既要看到所取得的成績(jī),同時(shí)也要保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)民增收的艱巨性和長(zhǎng)期性。
我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作還面臨著許多困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)民人均純收入與全市平均水平相比仍有一定差距,農(nóng)民收入總體水平仍然較低,增收難度較大,與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不相適應(yīng);二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還顯薄弱,與持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的要求還不相適應(yīng);三是農(nóng)村公共服務(wù)能力滯后與農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步還不相適應(yīng);四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平還較低,與擴(kuò)大開(kāi)放的要求不相適應(yīng)。這些矛盾和問(wèn)題的存在,是農(nóng)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映,我們必須高度重視,采取切實(shí)有力措施逐步加以解決。
二、20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
今年是“十一五”規(guī)劃的第一年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起始之年,開(kāi)好局,起好步,意義重大。
20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:以中央一號(hào)文件為指針,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化支農(nóng)政策,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開(kāi)局。
主要目標(biāo)任務(wù)是:農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到8.3億元,增長(zhǎng)5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3721元,凈增300元以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在12.72萬(wàn)噸以上;畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%,人口自然增長(zhǎng)率控制在1‰以內(nèi)。
為確保今年目標(biāo)任務(wù)的完成,要抓好以下工作:
(一)繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要通過(guò)調(diào)整,加大資源整合力度,進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,規(guī)模化發(fā)展,集中成片、成帶發(fā)展。在調(diào)整中,抓好種養(yǎng)業(yè)品種布局和品質(zhì)優(yōu)化,提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全水平;要加強(qiáng)建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度,向上爭(zhēng)取的縣級(jí)水利資金和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金,要優(yōu)先投向與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地相配套的水利工程,節(jié)水灌溉、農(nóng)田水利建設(shè)等,交通、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、環(huán)保等部門(mén)要大力支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的村組道路、沼氣、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。同時(shí)建立健全和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系,抓好優(yōu)質(zhì)生豬、水稻、油料、雜交水稻種子、水果等優(yōu)質(zhì)高效品種的引進(jìn)和推廣,推進(jìn)無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。
今年,糧食播面要穩(wěn)定在28.9萬(wàn)畝以上,推廣優(yōu)質(zhì)稻14萬(wàn)畝,其中香稻1萬(wàn)畝,雙低優(yōu)質(zhì)油菜13.3萬(wàn)畝以上,雜交水稻制種2.3畝以上,新建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)。
要穩(wěn)步推進(jìn)4個(gè)經(jīng)濟(jì)林帶和6個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),因地制宜實(shí)施“田埂經(jīng)濟(jì)”。同時(shí),要著眼于培育縣域經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),圍繞農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)化增值,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以龍頭企業(yè)和專合組織為載體,組織和引導(dǎo)農(nóng)民按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展生產(chǎn),提高質(zhì)量,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。
二是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。要積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金和以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,加大財(cái)政和信貸力度,財(cái)政資金的投入可根據(jù)不同情況采取貸款貼息、有償投入、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直接投資等多種形式,銀行、農(nóng)村信用社要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為投入重點(diǎn),積極支持解決龍頭企業(yè)技改貸款、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)流動(dòng)資金貸款,要有目的重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是大力發(fā)展各種類(lèi)型的龍頭企業(yè)。要打破所有制、地域、行業(yè)界限,創(chuàng)新機(jī)制,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐,特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為重點(diǎn),加快發(fā)展一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。我縣被市政府確定了7家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),縣上將確定12家縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),以此實(shí)現(xiàn)我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工增值的突破。今年要力爭(zhēng)新增市級(jí)龍頭企業(yè)2-3個(gè)。
四是壯大畜牧業(yè),提高畜牧業(yè)比重。積極推進(jìn)畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45%以上,重點(diǎn)抓好畜禽良種化和種草養(yǎng)畜,加快品種改良和實(shí)用養(yǎng)殖技術(shù)推廣速度,大力發(fā)展商品豬、優(yōu)質(zhì)小家禽、優(yōu)質(zhì)肉牛羊的養(yǎng)殖。逐步建立有一定規(guī)模的養(yǎng)殖示范小區(qū)。今年力爭(zhēng)出肥生豬40.9萬(wàn)頭,出欄小家禽740萬(wàn)只,肉牛羊出肥比去年翻一番,新發(fā)展一檔次養(yǎng)殖專業(yè)大戶60戶。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治體系和無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的建設(shè)和管理,確保畜牧業(yè)發(fā)展壯大和畜禽食品安全。
五是切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。要調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)中介組織及專業(yè)大戶的積極性,大力發(fā)展糧油、水果、蔬菜、蠶桑、水產(chǎn)品等訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)加強(qiáng)同商業(yè)企業(yè)的聯(lián)系合作,拓展我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。要采取辦節(jié)、辦會(huì)等多種形式,請(qǐng)來(lái)四方客商,宣傳和推銷(xiāo)我縣名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,搞活流通,做好做強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)。
(二)狠抓農(nóng)民工培訓(xùn)和輸出轉(zhuǎn)移,做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
一是明確任務(wù),狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要把勞務(wù)開(kāi)發(fā)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),抓住機(jī)遇,增添措施,鞏固成果,穩(wěn)定輸出規(guī)模,不斷開(kāi)拓新的勞務(wù)市場(chǎng)。20xx年全縣力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力4.5萬(wàn)人,比上年增加3000人;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.5億元,比上年有較大幅度增加。
二是著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。要突出重點(diǎn),切實(shí)抓好農(nóng)民工的生產(chǎn)技能、務(wù)工經(jīng)商和農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用竦呐嘤?xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要加快建立和完善縣、鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作體系和信息網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌勞動(dòng)力市場(chǎng)。要把勞務(wù)輸出與就地轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái),要積極拓展縣外勞務(wù)市場(chǎng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、商貿(mào)等服務(wù)行業(yè)和各類(lèi)建設(shè)施工單位,大力吸納我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力。要積極參加省上在德陽(yáng)舉辦的第二屆農(nóng)民工技能大賽,積極掀起農(nóng)民工培訓(xùn)的熱潮,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)民工素質(zhì),打造羅江特色的勞務(wù)品牌,推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
三是依法維護(hù)好務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益。改善農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境,最大限度的提高我縣民工的權(quán)益保障水平。
(三)以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是要抓好以農(nóng)田水利基本建設(shè)為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、國(guó)土整治、節(jié)水改造、水土流失治理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等為骨干工程,要按照“十一五”農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真完成“九六”目標(biāo)的年度任務(wù)。要積極參與省“李冰杯”和市“立農(nóng)杯”競(jìng)賽活動(dòng)。要完成小康新村建設(shè)5個(gè),戶辦工程3000戶,建沼氣池2500口,農(nóng)村飲水安全2.9萬(wàn)人,改造中低產(chǎn)田土0.85萬(wàn)畝,修建農(nóng)田排灌渠30公里,完成秸桿還田12.5萬(wàn)畝,實(shí)施稻田保護(hù)性耕作8萬(wàn)畝;完成成片造林1000畝,新增技改提灌站120臺(tái)套,推廣滴灌減災(zāi)1500畝,新建機(jī)耕道27公里,建設(shè)縣鄉(xiāng)標(biāo)美路24公里。
二是抓社會(huì)主義新農(nóng)村示范村和扶貧新村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為核心,以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要制定好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施方案,在抓好試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的擴(kuò)大,穩(wěn)步推進(jìn)。要從市上每年建設(shè)40個(gè)村中積極爭(zhēng)取資金在我縣新村中實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。繼續(xù)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,按照整體推進(jìn)的要求,大力實(shí)施“一體兩翼”戰(zhàn)略。
三是抓好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。要落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定,加大對(duì)農(nóng)村教育的投入比例,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生都能享受到免書(shū)本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的政策;積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助工作;加大農(nóng)村文化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施力度。深入開(kāi)展文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、“五好文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)
一是提高認(rèn)識(shí),加大支持力度。充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用。按照“突出特色狠抓發(fā)展,產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合引導(dǎo)發(fā)展,強(qiáng)化服務(wù)健康發(fā)展”的思路著力抓好農(nóng)村專合組織的規(guī)范、提高和壯大。新發(fā)展各類(lèi)專合組織10個(gè)以上,建人均年增收1500元以上的示范性專合組織5個(gè)以上,專合組織的社員人均增收800元以上,帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收500元以上,力爭(zhēng)在農(nóng)產(chǎn)品深加工和打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌上有新的突破。力爭(zhēng)今年全縣引導(dǎo)2萬(wàn)戶5萬(wàn)農(nóng)民成為各類(lèi)專業(yè)合作組織的成員,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)其市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
二是建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。今年要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的投入,始終堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通三大體系建設(shè)。加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖、加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等各項(xiàng)技術(shù)和農(nóng)業(yè)降耗增效技術(shù)的引進(jìn)和推廣,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
(五)加大小康示范村和扶貧新村以及救災(zāi)工作力度
一是在已有1個(gè)小康示范村的基礎(chǔ)上,選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的4個(gè)村作為小康先行村。
二是抓好第四批、五批扶貧新村建設(shè)。今年省上下達(dá)給我縣1個(gè)和諧新村,2個(gè)扶貧新村,和諧新村建設(shè)資金為100萬(wàn)元,扶貧新村仍為50萬(wàn)元,因此,今年新啟動(dòng)的3個(gè)村要作為我縣農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作,抓緊抓實(shí)。通過(guò)采取綜合性的扶貧開(kāi)發(fā)措施,改善扶貧新村的生產(chǎn)生活條件。
三是牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想。堅(jiān)持防抗救相結(jié)合的方針,樹(shù)立科學(xué)決策、預(yù)防為主的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,做好常規(guī)性天氣預(yù)報(bào),建立重大災(zāi)害性天氣過(guò)程預(yù)警機(jī)制,結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局,加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,減少旱澇災(zāi)害的影響,努力降低損失。縣財(cái)政要逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)的支持力度。
(六)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的力度。各級(jí)各部門(mén)要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一件大事,真正列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點(diǎn),每年為農(nóng)民辦幾件實(shí)事。在制定發(fā)展規(guī)劃,安排建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)時(shí),要充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,更多地向農(nóng)村傾斜。要加大輿論宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
二是要努力搞好服務(wù)。要提高基層黨員干部的政治理論素質(zhì)和黨性修養(yǎng),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村基層黨員干部的積極性,落實(shí)農(nóng)民增收的各項(xiàng)措施,為農(nóng)民增收出主意,想辦法,辦實(shí)事,多服務(wù),力戒浮夸和做表面文章;要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)、民主法制建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)、民主管理和計(jì)劃生育工作,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。
三、抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
(一)抓好小春后期田間管理。今年小春生產(chǎn)進(jìn)展順利,長(zhǎng)勢(shì)良好,因此,要重點(diǎn)抓好病蟲(chóng)草害的防治,作好組織、宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保各項(xiàng)技術(shù)措施落到實(shí)處。
(二)抓好大春備耕,確保今年雙搶工作取得實(shí)效。當(dāng)前要狠抓種苗、技術(shù)、物資、水源、資金“五落實(shí)”。認(rèn)真組織好農(nóng)作物種子調(diào)運(yùn)和余額調(diào)劑,把優(yōu)質(zhì)種子供應(yīng)到農(nóng)民手中;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的推廣、普及和培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣;認(rèn)真組織科技人員深入農(nóng)村,積極開(kāi)展科技服務(wù);抓好化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)用柴油等物資的調(diào)運(yùn),穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,打擊假冒偽劣產(chǎn)品;加強(qiáng)水源管理,統(tǒng)一調(diào)度;切實(shí)做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作,要搞好農(nóng)田灌溉設(shè)施的修復(fù),確保今年春播春種和汛期安全;搞好農(nóng)機(jī)提灌站的維護(hù)修理,作好春耕用水準(zhǔn)備;抓好農(nóng)村金融服務(wù),保證農(nóng)戶春耕貸款。
(三)抓好禽流感的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、檢疫和防治工作。
(四)抓好植樹(shù)造林和森林管護(hù)防火工作。
(五)農(nóng)口相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與省、市對(duì)口部門(mén)的協(xié)調(diào),及時(shí)做好項(xiàng)目的上報(bào),力爭(zhēng)“十一五”農(nóng)業(yè)招商引資實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
同志們,今年中央1號(hào)文件已描繪了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖,我們一定要認(rèn)真做到加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈,要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
謝謝大家。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
四月的邵陽(yáng),陽(yáng)光明媚,草長(zhǎng)鶯飛。今天我們召開(kāi)全市教育工作會(huì)議,主要任務(wù)就是安排部署今年義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程、教育考試和學(xué)校綜合治理等幾項(xiàng)工作。昨天,我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個(gè)很好的現(xiàn)場(chǎng),等會(huì)蘭君副市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓緊落實(shí)。下面,我先談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、一年來(lái)取得的主要成績(jī)
一是義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)成效顯著。20xx年全市完成了94所學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。去年底,市人民政府教育督導(dǎo)室按照省人民政府教育督導(dǎo)室的要求,對(duì)94所項(xiàng)目學(xué)校中的78所進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收,其中76所達(dá)到省頒合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),2所基本合格。市為民辦實(shí)事辦公室、市統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,全部順利通過(guò)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校完成投資額5543萬(wàn)元,完成比例為102.9%;完成項(xiàng)目總個(gè)數(shù)547個(gè),超額完成項(xiàng)目個(gè)數(shù)7個(gè)。40所備案項(xiàng)目校也完成了項(xiàng)目總個(gè)數(shù)449個(gè),總投資額4390萬(wàn)元,基本完成建設(shè)任務(wù)。
二是中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展順利。去年7月,市人民政府成立中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,李蘭君副市長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),各縣市區(qū)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案,設(shè)計(jì)了完成校安工程的“路線圖”及時(shí)間表,編制了校舍安全改造初步規(guī)劃。20xx年,全市共排查鑒定學(xué)校2321所,單體建筑物共11447棟,校舍面積808萬(wàn)平方米。同時(shí),市校安辦和12個(gè)縣市區(qū)已全部建好了檔案室,范圍內(nèi)的2321所學(xué)校、11447棟建筑物已全部建檔。去年,全市用于中小學(xué)校舍安全改造的資金達(dá)25459萬(wàn)元,改造424所學(xué)校,538棟單體建筑物開(kāi)工,改造面積31.8萬(wàn)平方米,加固改造取得階段性成果。
三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報(bào)名參加了普通高校招生考試,4924人參加了成人高校招生考試,4998人參加了自學(xué)考試,1329人參加了研究生考試,12650人參加了pets考試。全市高考共設(shè)十個(gè)考區(qū),43個(gè)考點(diǎn),2244個(gè)考室,由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體考務(wù)工作人員及監(jiān)考人員的共同努力,去年我市杜絕了試卷雷同現(xiàn)象,高考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評(píng),取得了圓滿成功。
四是學(xué)校安全管理扎實(shí)有效。20xx年全市學(xué)校安全工作堅(jiān)持以“創(chuàng)建安全文明校園”為抓手,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,取得了較好的成績(jī),全市全年沒(méi)有發(fā)生一起因安全責(zé)任事故影響師生人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的案件。學(xué)校周邊環(huán)境的治理工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,全市學(xué)校周邊環(huán)境治理工作在省綜治委組織的年終考評(píng)中名列前茅。通過(guò)法制教育、安全常識(shí)學(xué)習(xí)、各種突發(fā)事件的演練等,學(xué)校和廣大師生的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
雖然我們的工作取得了不少的成績(jī),但是,依然存在一些問(wèn)題,比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力,發(fā)生了嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象,處理了違規(guī)考生82人次,處理了監(jiān)考及工作人員共140人,綏寧一中取消了今年的高考組考資格;去年有5所義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目校因?yàn)闇?zhǔn)備不足申請(qǐng)推遲驗(yàn)收,2所項(xiàng)目學(xué)校被評(píng)定為基本合格,原因就是建設(shè)準(zhǔn)備不足,申報(bào)的項(xiàng)目無(wú)法在當(dāng)年完工。這些都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
二、今年的主要工作任務(wù)
(一)扎實(shí)推進(jìn)合格學(xué)校建設(shè)。我市義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到第三個(gè)年頭了,這項(xiàng)工作既是省、市為民辦實(shí)事之一的工作,也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大舉措。今年我市共申報(bào)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校113所,其中實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校 48所,備案項(xiàng)目學(xué)校65所。目前,全部基礎(chǔ)信息已輸入《湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)》。據(jù)統(tǒng)計(jì),113所學(xué)校建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目數(shù)共219個(gè),其中實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校109個(gè),備案項(xiàng)目學(xué)校110個(gè);54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算投入資金6001萬(wàn),65所備案項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算投入資金5351萬(wàn),合計(jì)預(yù)算投入資金11352萬(wàn)元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)資金來(lái)源的主要渠道是各縣市區(qū)財(cái)政,同時(shí)要從現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)口子中,如教育費(fèi)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市維護(hù)建設(shè)稅、稅費(fèi)改革和地方新增一般性轉(zhuǎn)移支付資金等方面籌措經(jīng)費(fèi)用于合格學(xué)校建設(shè)。各類(lèi)專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),包括危房改造、初中校舍改造、新農(nóng)村環(huán)保新校園建設(shè)等資金,要與合格學(xué)校建設(shè)資金統(tǒng)籌使用。要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資,補(bǔ)充資金來(lái)源,確保建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工和高質(zhì)量完成。二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)工作。各級(jí)教育行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通與合作。要繼續(xù)爭(zhēng)取各縣市區(qū)的優(yōu)惠政策,對(duì)合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦,開(kāi)辟“綠色通道”,簡(jiǎn)化建設(shè)有關(guān)手續(xù),縮短報(bào)建報(bào)批時(shí)間。要爭(zhēng)取繼續(xù)保持對(duì)合格學(xué)校建設(shè)基建類(lèi)項(xiàng)目的行政性收費(fèi)全免、事業(yè)性收費(fèi)只收工本費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取的優(yōu)惠政策。要與當(dāng)?shù)卣o密協(xié)作,解決征地難、拆遷難、動(dòng)工難等問(wèn)題。三是要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要有對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,嚴(yán)把學(xué)校建設(shè)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,嚴(yán)格按規(guī)定招投標(biāo),嚴(yán)格工作質(zhì)量跟蹤監(jiān)督管理,嚴(yán)格實(shí)行工作質(zhì)量終身追究制,確保工程質(zhì)量百分之百達(dá)標(biāo)。加快建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,加大監(jiān)督力度,要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理性、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴(yán)格督查。要堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,堅(jiān)持“薄弱學(xué)校優(yōu)先建設(shè)”的原則,防止把合格學(xué)校建設(shè)變成重點(diǎn)學(xué)校建設(shè),防止舉債搞建設(shè),防止向群眾集資和向?qū)W生攤派搞建設(shè)等錯(cuò)誤傾向出現(xiàn),真正把合格學(xué)校建設(shè)當(dāng)作民心工程來(lái)抓。
(二)加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。今年是我市實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程承上啟下、最為關(guān)鍵的一年,四月初,國(guó)家教育部還專門(mén)到邵陽(yáng)調(diào)研校安工程。我們主要做好幾項(xiàng)工作:一是要進(jìn)一步完善工程規(guī)劃。實(shí)施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問(wèn)題一下子都解決掉,而是要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施,要把校舍安全工程與調(diào)整中小學(xué)布局相結(jié)合,與農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程相結(jié)合,與農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,整合資源,統(tǒng)一規(guī)劃。要從實(shí)際出發(fā),分清輕重緩急,科學(xué)安排工程實(shí)施進(jìn)度,優(yōu)先解決存在安全隱患的現(xiàn)有校舍的安全問(wèn)題。各縣市區(qū)要抓緊時(shí)間,做好規(guī)劃的修訂工作,規(guī)劃經(jīng)縣級(jí)人民政府審定后,于4月下旬上報(bào)到市校安辦。二是要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量,我市將有大量的中小學(xué)校加固改造和拆除重建項(xiàng)目開(kāi)工,各地必須把確保建筑質(zhì)量擺在首位,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)建設(shè)、勘察、鑒定、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)和采購(gòu)關(guān),確保學(xué)校加固改造一所,驗(yàn)收合格一所,安全達(dá)標(biāo)一所。今年全市要完成“三年實(shí)施重點(diǎn)”工程量的50%,必須完成800余所學(xué)校、近100萬(wàn)平方米的校舍加固或重建任務(wù)。三是要進(jìn)一步完善檔案信息系統(tǒng)。每一所學(xué)校、每一座建筑都要按要求建立和完善紙質(zhì)檔案和電子檔案。四是要認(rèn)真做好排查鑒定“回頭看”工作。按照國(guó)家校安辦的要求,主要有三項(xiàng)任務(wù):首先是除20xx年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍可不再重新鑒定外,所有以前沒(méi)有按照有關(guān)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)鑒定的校舍,都必須進(jìn)行建筑質(zhì)量鑒定,并建立檔案;其次是對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都必須采取相應(yīng)措施加以排除;再次是所有d級(jí)危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用,停用后需要重建的應(yīng)當(dāng)重建,沒(méi)有能力立即重建的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為學(xué)生安排其他安全達(dá)標(biāo)的校舍。
(三)著力解決教育考試難題。近年來(lái),由于幾大主要考試生源出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下滑,成考、自考隨高考人數(shù)的下降很可能進(jìn)一步萎縮,一些地方“以考養(yǎng)考”難以為繼,工作開(kāi)展更加艱難。同時(shí),社會(huì)不正之風(fēng)對(duì)招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發(fā)展的關(guān)鍵之年,我市教育考試工作面臨的突出問(wèn)題就是要確??荚嚶曌u(yù)和理順管理體制。一是要進(jìn)一步從嚴(yán)整肅考風(fēng)考紀(jì)。堅(jiān)持關(guān)口前移,嚴(yán)格把好報(bào)名資格審查關(guān),強(qiáng)化與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作,認(rèn)真做好報(bào)名資格審查和復(fù)核工作,堅(jiān)決制止和查處各種弄虛作假和違規(guī)行為。進(jìn)一步完善嚴(yán)抓組考管理的各項(xiàng)措施,健全考試安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是要深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”。認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年全省教育考試工作會(huì)議精神,最大限度遏制違規(guī)操作和不正之風(fēng);做好公開(kāi)公示、招生宣傳和咨詢服務(wù)工作,規(guī)范招生公開(kāi)公示工作,尤其要對(duì)招生公開(kāi)公示的基本內(nèi)容、具體方式、起止時(shí)間、舉報(bào)渠道等作出明確的規(guī)定,切實(shí)做好報(bào)名、考試、錄取等各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面的公開(kāi)公示工作。及早著手,采取強(qiáng)有力的措施,將招生考試相關(guān)政策規(guī)定特別是調(diào)整后的新辦法、新舉措,以及改革的相關(guān)精神盡快宣傳到位。三是要積極推進(jìn)新課程高考改革。嚴(yán)格實(shí)施省教育廳下發(fā)的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導(dǎo)方案》,對(duì)高考文化科目單科成績(jī)位于全省前萬(wàn)分之一的三本以上的考生,增加一次投檔機(jī)會(huì),并單獨(dú)設(shè)置志愿;將今年應(yīng)屆畢業(yè)生的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果納入考生電子檔案,為高校擇優(yōu)錄取提供依據(jù)。四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。全面啟動(dòng)國(guó)家教育考試考務(wù)管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),市二中及綏寧一中列入實(shí)施考務(wù)平臺(tái)第一期工程。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)考試裝備建設(shè),著力加強(qiáng)考點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的配置、升級(jí)改造和維護(hù),全面配置無(wú)線通訊屏蔽設(shè)備,推行身份識(shí)別、無(wú)線電監(jiān)測(cè)等新技術(shù)。
(四)著重加強(qiáng)學(xué)校安全管理。安全工作,責(zé)任重如泰山。我們加固校舍只是一個(gè)基礎(chǔ),關(guān)鍵還是學(xué)校的安全管理。福建南平市學(xué)生意外傷害事故和湘鄉(xiāng)學(xué)生踩踏事件都是血淋淋的教訓(xùn)。我們必須始終把安全工作擺在突出位置,警鐘常鳴,常抓不懈,要進(jìn)一步健全安全管理工作機(jī)制,落實(shí)安全教育進(jìn)課堂工作,切實(shí)抓好學(xué)校的安全工作。同時(shí)下大力氣抓好學(xué)校周邊的治安綜合治理工作,各級(jí)教育部門(mén)要多向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),多方爭(zhēng)取各成員單位的大力支持,克服學(xué)校周邊治安綜合治理工作協(xié)調(diào)難、開(kāi)展難、打擊難的困難,本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,哪里問(wèn)題突出就整治哪里”的原則,切實(shí)將學(xué)校周邊治安綜合治理工作抓實(shí)抓牢,努力營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
一是要提高認(rèn)識(shí)。教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,面臨著資金、人員等一系列困難。但是,教育事業(yè)是千秋大業(yè),面對(duì)各種困難,我們不能“等、靠、要”,而是積極主動(dòng)的去想辦法、抓落實(shí)。各縣市區(qū)一定要按照市里的統(tǒng)一安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人抓,扎實(shí)抓好工作。
二是強(qiáng)化措施。再好的工作需要有強(qiáng)有力的措施作保障,并要持之以恒,常抓不懈,應(yīng)做到“三抓”:一抓制度。各項(xiàng)工作都在經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、借鑒以往經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見(jiàn),反復(fù)研究基礎(chǔ)上,確定并下發(fā)各項(xiàng)制度,推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)制度規(guī)定一套,做起來(lái)卻是另一套的局面,真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本。二抓執(zhí)行。制度一經(jīng)建立,就要不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行,要著手建立相關(guān)配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制和辦法,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三抓督查。要嚴(yán)格督查制度,定期檢查和不定期抽查工作作風(fēng)和工作紀(jì)律情況,該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng),該通報(bào)的通報(bào),該查處的查處。
三是狠抓落實(shí)。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照省委、省政府“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并組建專門(mén)工作班子具體抓落實(shí)”的要求,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。教育局長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有力、工作成效突出的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),否則給予問(wèn)責(zé)及相應(yīng)的處罰。二要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。加快建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,加大監(jiān)督力度。各級(jí)教育行政管理部門(mén)要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理性、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴(yán)格督查。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步健全一級(jí)抓一級(jí)的工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行工作質(zhì)量終身追究制,加大對(duì)不履行日常管理職責(zé)的事前責(zé)任追究力度。對(duì)因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的地方,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督檢查不力的責(zé)任,縣市區(qū)教育局一把手要親自到市教育局述職,并在教育工作的年度考評(píng)中,實(shí)行“一票否決”。
同志們,教育事業(yè)是值得我們?yōu)橹恍笂^斗的事業(yè),“建設(shè)教育強(qiáng)市,辦人民滿意教育”是我們?yōu)橹粩鄪^斗的目標(biāo)。義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、實(shí)施校舍安全工程、教育考試改革發(fā)展、校園安全工作責(zé)任重大,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取、振奮精神、扎實(shí)工作,努力創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面!
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。中心議題是,貫徹落實(shí)xx市教育工作會(huì)議精神,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力把全市教育工作推向更高更好的發(fā)展階段。 年初,我們教育系統(tǒng)已經(jīng)召開(kāi)了教育工作會(huì)議,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),研究部署了20xx年的工作任務(wù)。今天這次會(huì)議,主要是圍繞全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作,總結(jié)成績(jī),正視問(wèn)題,研究部署今后的目標(biāo)任務(wù)。一會(huì)兒,戰(zhàn)市長(zhǎng)還要做重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、今年以來(lái),全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作的基本情況 1月16日全省素質(zhì)教育工作會(huì)議后,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市各項(xiàng)規(guī)定,按照?規(guī)范行為、減負(fù)增效、強(qiáng)化實(shí)踐、提升能力?的總體思路,建立了規(guī)范有序的工作機(jī)制,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),取得了良好效果。具體講,主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
(一)宣傳發(fā)動(dòng)積極深入。根據(jù)省市部署,市教育局立即召開(kāi)專題會(huì)議,要求各學(xué)校從貫徹xx大精神、全面構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)廣大師生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)將省市會(huì)議精神和工作要求落到實(shí)處,并通過(guò)召開(kāi)不同層面的管理干部會(huì)和師生座談會(huì),就作息時(shí)間、課程安排、考試評(píng)價(jià)等問(wèn)題,廣泛征詢意見(jiàn)和建議,理清了工作思路,提供了實(shí)踐依據(jù)。全系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳主陣地作用,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信以及校園網(wǎng)、宣傳欄等形式,集中宣傳解讀素質(zhì)教育有關(guān)政策,并積極聯(lián)系電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞中心等部門(mén)開(kāi)展系列宣傳,使素質(zhì)教育的重大意義和相關(guān)規(guī)定迅速傳遞到全體師生和家庭,做到了家喻戶曉、深入人心。從社會(huì)各方面的反響來(lái)看,素質(zhì)教育已成為群眾普遍關(guān)心、各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),為工作的繼續(xù)推進(jìn)和全面深化創(chuàng)造了良好條件。
(二)措施落實(shí)迅速得力。首先著力狠抓各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),先后制訂了《關(guān)于落實(shí)?全省中小學(xué)素質(zhì)教育會(huì)議?精神的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深化課程改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,對(duì)規(guī)范作息時(shí)間、落實(shí)課程方案、推進(jìn)教學(xué)改革、深化考試評(píng)價(jià)制度等,都做出了明確規(guī)定,劃定了制度?紅線?,做到工作有章可循。其次是層層落實(shí)責(zé)任,教育局與各學(xué)校,學(xué)校與各年級(jí)逐級(jí)簽訂了《落實(shí)素質(zhì)教育
責(zé)任書(shū)
》,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。再是公開(kāi)接受監(jiān)督,教育局向全市公布了舉報(bào)電話和電子郵箱,各學(xué)校也向廣大家長(zhǎng)發(fā)放了?家校聯(lián)系卡?,公開(kāi)了辦公電話,接受最廣泛的社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)加大檢查力度,教育局成立了班子成員牽頭,相關(guān)科室參加的專項(xiàng)督導(dǎo)小組,在短時(shí)間內(nèi),就開(kāi)展了三輪全面督查,做到及時(shí)掌握信息,隨時(shí)查糾問(wèn)題。
(三)工作推進(jìn)扎實(shí)有效。經(jīng)過(guò)各方努力,目前全市中小學(xué)辦學(xué)行為得到切實(shí)規(guī)范,各學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,全面落實(shí)課程方案,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí),規(guī)范了音體美等學(xué)科教學(xué),全面開(kāi)展了?體育大課間?活動(dòng),普遍開(kāi)設(shè)了地方課程和校本課程。全市執(zhí)行了統(tǒng)一作息時(shí)間表,學(xué)生每天睡眠時(shí)間平均增加1小時(shí)。完善了作業(yè)設(shè)臵和審批制度,作業(yè)量得到有效控制,課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全面推行日常考試無(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià),成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制,建立完善了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。?以規(guī)范求質(zhì)量,向課堂要效益?已成為教育系統(tǒng)的共識(shí),?問(wèn)題即課題?的理念日益普及,全市教師的課題參與率由年前的43%提高到65%,教科研的引領(lǐng)作用得到進(jìn)一步加強(qiáng),教師的教育理念、教學(xué)模式以及學(xué)生的學(xué)習(xí)方式正在發(fā)生深刻變化。許多學(xué)校在?自主學(xué)習(xí)?、?有效教學(xué)?、?生命化課堂?等教學(xué)創(chuàng)新方面,做出了積極探索;越來(lái)越多的學(xué)校在用足用好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備,面向?qū)W生開(kāi)放學(xué)校資源,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面,采取了切實(shí)行動(dòng);遍及全市40多所學(xué)校、數(shù)萬(wàn)名師生參與研究的?培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣?、?體育大課間?和?實(shí)踐與創(chuàng)新?三大主題活動(dòng),已經(jīng)由去年的局部實(shí)驗(yàn)研究,進(jìn)展到目前的全面實(shí)施階段。隨著全市中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)、特長(zhǎng)比賽等大型賽事的舉辦,學(xué)校藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書(shū)節(jié)、成人儀式等豐富多彩、寓教于樂(lè)的活動(dòng)也空前活躍,全市素質(zhì)教育工作呈現(xiàn)出全面開(kāi)花、突破進(jìn)展的良好態(tài)勢(shì)。
我們的工作之所以能夠取得令人滿意的成績(jī),主要取決于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);取決于有關(guān)部門(mén)的鼎力支持;取決于全社會(huì)的關(guān)心參與;取決于教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表教育局黨委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和全市教育系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
盡管我們?cè)谕七M(jìn)素質(zhì)教育方面做了大量工作,取得了一定成效,但還要清醒認(rèn)識(shí)到,實(shí)施素質(zhì)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,更不能急功近利。就目前來(lái)看,我們還面臨著不少亟需解決的困難和問(wèn)題。在思想觀念上,個(gè)別學(xué)校和教師還存在模糊認(rèn)識(shí),還持懷疑態(tài)度,認(rèn)為素質(zhì)教育是?一陣風(fēng)?,工作中畏手畏腳,觀望等待,甚至搞?上有政策,下有對(duì)策?。在落實(shí)規(guī)范上,至今還有部分學(xué)校開(kāi)不齊課程,開(kāi)不足課時(shí),綜合實(shí)踐活動(dòng)和校本課程流于形式;還有26%的初中生和10%的小學(xué)生反映作業(yè)量明顯超時(shí);個(gè)別學(xué)校還臵三令五申于不顧,仍然在考試中公布分?jǐn)?shù)和名次,仍然在早晨和中午組織學(xué)生上自習(xí),最近市教育局通報(bào)批評(píng)了這樣一批違規(guī)學(xué)校。在工作方法上,個(gè)別學(xué)校管理過(guò)于粗放或僵化,出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象,有的對(duì)提前到校的學(xué)生缺乏有效管理手段,存在著安全隱患;有的在活動(dòng)課上缺乏必要的組織指導(dǎo),對(duì)學(xué)生放任自流;有的在自習(xí)時(shí)間布臵大量任務(wù),學(xué)生的自由時(shí)間被變相剝奪,還有的將課堂轉(zhuǎn)移到圖書(shū)館、活動(dòng)室等場(chǎng)所,使學(xué)生失去自主發(fā)展空間等等,對(duì)這些問(wèn)題我們必須高度重視,采取強(qiáng)力措施,認(rèn)真加以解決。
二、理清思路,狠抓關(guān)鍵,努力推進(jìn)素質(zhì)教育工作健康發(fā)展
20xx年是xx省辦學(xué)行為規(guī)范年、素質(zhì)教育推進(jìn)年,也是我市教育借勢(shì)發(fā)展、快速發(fā)展、突破發(fā)展的關(guān)鍵年。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),理清思路,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)全市素質(zhì)教育工作卓有成效進(jìn)行。
(一)要深刻把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì)。什么是素質(zhì)教育?早在1999年,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中就明確界定:?實(shí)施素質(zhì)教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),造就‘有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律’的德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。?黨的xx大報(bào)告更明確提出:?要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持育人為本、德育為先,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育。?綜上所述,素質(zhì)教育的內(nèi)涵可以從四個(gè)方面理解,即貫徹?一個(gè)方針?,就是全面貫徹黨的教育方針;圍繞?一個(gè)宗旨?,就是以提高民族素質(zhì)為宗旨;堅(jiān)持?一個(gè)優(yōu)先?,就是以育人為本,德育為先;突出?兩個(gè)重點(diǎn)?,就是以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)。
省教育廳將推進(jìn)素質(zhì)教育的基本目標(biāo)概括為?三個(gè)全面?和?三個(gè)還給?,就是全面建設(shè)合格學(xué)校、全面落實(shí)課程方案、全面培育合格學(xué)生;把時(shí)間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子。如何準(zhǔn)確把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì),我覺(jué)得首先要理順兩個(gè)關(guān)系。一是素質(zhì)教育與學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)系。學(xué)生的全面發(fā)展,國(guó)民素養(yǎng)的整體提升是實(shí)施素質(zhì)教育的根本目的。素質(zhì)教育的要義就是通過(guò)教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)人的?全面自由發(fā)展?,這里面包括兩層含義,一方面要公正對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,使他們都得到充分發(fā)展;另一方面要促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,要允許和支持學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展,要為學(xué)生終身發(fā)展奠基。二是素質(zhì)教育與提高教育質(zhì)量的關(guān)系。真正意義上的素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量并不矛盾,只是?教育質(zhì)量?不能單純理解為考試成績(jī),而是要看我們的教育讓學(xué)生獲得了多大發(fā)展,培養(yǎng)了多少有用人才。因此,教育質(zhì)量是素質(zhì)教育的必要條件,沒(méi)有教育的高質(zhì)量,就談不上真正意義的素質(zhì)教育。我們?nèi)到y(tǒng)上下必須達(dá)成共識(shí),要理直氣壯地抓教學(xué),一以貫之地求質(zhì)量。同時(shí)大家要謹(jǐn)記,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)質(zhì)量必須遵循教育教學(xué)規(guī)律,必須遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律,必須在落實(shí)好?基本規(guī)范?的前提下,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
(二)要切實(shí)增強(qiáng)抓好素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感。指出:?全面實(shí)施素質(zhì)教育,核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題,這應(yīng)該成為教育工作的主題。?新《義務(wù)教育法》把素質(zhì)教育納入到法律范疇,省市接連召開(kāi)專題會(huì)議,可以說(shuō),素質(zhì)教育被提到前所未有的高度,得到前所未有的重視,我們必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育是改變?應(yīng)試教育?弊端的必然選擇。首先說(shuō)明,?應(yīng)試教育?不是對(duì)以前和現(xiàn)行基礎(chǔ)教育的概括,而是指單純以升學(xué)為目的的教育思想。由于它把升學(xué)作為唯一的目標(biāo),所以存在諸多弊端:如重智育輕德育,導(dǎo)致分?jǐn)?shù)萬(wàn)能;重知識(shí)輕能力,導(dǎo)致能力下降;重部分輕全體,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué);重考試輕素質(zhì),導(dǎo)致學(xué)生個(gè)性被抹殺。而這些都是與黨和國(guó)家的教育方針相違背的,也是與教育的本質(zhì)相違背的。推行素質(zhì)教育就是要糾正這些?應(yīng)試教育?帶來(lái)的弊端,正如周濟(jì)部長(zhǎng)所說(shuō)的,素質(zhì)教育是針對(duì)中國(guó)自己的教育問(wèn)題提出來(lái)的,是中國(guó)人用自己的智慧解決教育問(wèn)題的理論探索,是在新的歷史條件下落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。反觀我們教育,受各種條件和環(huán)境的影響,我們有的學(xué)校或多或少存在著?應(yīng)試教育?思想的痕跡,其弊端也不同程度地有所表現(xiàn)。因此,要革除這種思想,消除這些弊端就必須大力實(shí)施素質(zhì)教育。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育是教育發(fā)展的必然要求。近年來(lái),隨著全市義務(wù)教育保障機(jī)制的建立完善,辦學(xué)條件的整體改善,教育管理體制的調(diào)整理順等,制約我市教育發(fā)展的?瓶頸?問(wèn)題已逐一破解,尤其是?教育工作示范縣?的成功創(chuàng)建,更標(biāo)志著我市教育步入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。要想實(shí)現(xiàn)更大的突破,就必須從內(nèi)涵發(fā)展上做文章,在實(shí)施素質(zhì)教育上下功夫。當(dāng)前,教育的重心已經(jīng)從過(guò)去的重成績(jī)、重升學(xué)率轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的重基礎(chǔ)、重品德養(yǎng)成。教育發(fā)展方式的全新轉(zhuǎn)變,意味著競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的全面改變,標(biāo)志著原有發(fā)展格局的重新調(diào)整。面對(duì)這一轉(zhuǎn)變,原有的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)很可能已不再完全適用和有效,誰(shuí)適應(yīng)得快,轉(zhuǎn)變得早,誰(shuí)就擁有了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們的思想觀念、方式方法,我們的教育模式、教學(xué)研究,我們的工作策略、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等等,一切都要緊緊圍繞素質(zhì)教育的要求,來(lái)研究、破題、指導(dǎo)和推進(jìn),只有這樣,學(xué)校發(fā)展才能前途光明,教育發(fā)展才能天地廣闊。從另一方面來(lái)說(shuō),我們只有全面實(shí)施素質(zhì)教育,才能真正把時(shí)間、健康、能力還給孩子,才能真正把學(xué)校變成學(xué)園、樂(lè)園,讓學(xué)校成為學(xué)生生命奠基的平臺(tái),讓學(xué)校生活成為學(xué)生一生的美好回憶。
(三)要采取有力措施堅(jiān)決抓實(shí)抓好素質(zhì)教育工作。深入實(shí)施素質(zhì)教育,我們廣大教育工作者責(zé)無(wú)旁貸,義不容辭。盡管我們對(duì)素質(zhì)教育并不陌生,而且也喊了許多年,但從來(lái)沒(méi)有像今年這樣重視過(guò),從來(lái)沒(méi)有下這么大決心。齊濤廳長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),這次推進(jìn)素質(zhì)教育,不是改革,不是新政,更不是革命,而是一種?回歸?,回歸到教育的基本規(guī)律上來(lái),回歸到新課程的基本要求上來(lái)。對(duì)此,大家必須深入研究,強(qiáng)化措施,徹底擺脫?應(yīng)試教育?的影響,盡快將工作重心轉(zhuǎn)移到全面實(shí)施素質(zhì)教育的軌道上來(lái)。在具體工作中,要著力抓好三個(gè)方面。一是堅(jiān)定不移落實(shí)規(guī)范。黃勝副省長(zhǎng)在全省教育工作會(huì)議上擲地有聲地說(shuō),?素質(zhì)教育要作為我省教育發(fā)展的一面旗臶亮出來(lái),要排除一切阻力和干擾,堅(jiān)持不懈,義無(wú)反顧地抓下去,不達(dá)目的決不罷休?!當(dāng)前,省教育廳在推進(jìn)素質(zhì)教育過(guò)程中,部署之嚴(yán)密,措施之嚴(yán)厲,督查之頻繁,實(shí)屬前所未有。而且,今年5月中旬,我市要迎接xx省教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,其主要內(nèi)容就是落實(shí)素質(zhì)教育情況。明年開(kāi)春,還要迎接?xx省教育示范縣?復(fù)查,素質(zhì)教育也是重中之重。在此,要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校切實(shí)做到兩個(gè)決不動(dòng)搖:一個(gè)就是推進(jìn)素質(zhì)教育的信念決不動(dòng)搖。作息制度和生活節(jié)奏的突然改變,確實(shí)讓一些人憂心忡忡,無(wú)所適從,就怕影響考試成績(jī),對(duì)不起父老鄉(xiāng)親。這種情緒可以理解,但不能蔓延!省教育廳在《致全省中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》中明確指出,?實(shí)施素質(zhì)教育并不反對(duì)升學(xué)。在國(guó)家每年下達(dá)給我省的招生計(jì)劃基本不變的情況下,全省所有學(xué)校統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一給學(xué)生減負(fù),停止加班加點(diǎn),各地升學(xué)格局不會(huì)發(fā)生變化?。既然省廳有決心、有能力創(chuàng)造全省公平發(fā)展的大環(huán)境,我們教育理應(yīng)率先發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。另一個(gè)就是落實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的
規(guī)章制度
決不動(dòng)搖。對(duì)省廳頒布的推進(jìn)素質(zhì)教育有關(guān)規(guī)定,我們必須完全徹底地落實(shí),必須照章辦事,不搞?小動(dòng)作?,不打?擦邊球?。20xx年底至今,省廳接連通報(bào)了28所違規(guī)學(xué)校,摘了10所省級(jí)規(guī)范化學(xué)校的牌子,處分了一批學(xué)校責(zé)任人,這當(dāng)中主要是高中學(xué)校,也有初中和小學(xué)。初步統(tǒng)計(jì)了一下,這些學(xué)校的違規(guī)行為主要有:音體美課開(kāi)設(shè)課時(shí)不足,雙休日、晚自習(xí)分配到學(xué)科,學(xué)業(yè)水平考試考紀(jì)不嚴(yán)等方面。這些行為違背了大原則,觸及了?高壓線?,這就要付出代價(jià)!大家反思一下,我們的學(xué)校有沒(méi)有這些違規(guī)行為?新學(xué)期,教育局的電子郵箱和監(jiān)督電話舉報(bào)不斷,如果不是我們及時(shí)介入,學(xué)校迅速整改,只要一個(gè)舉報(bào)電話打到省廳,結(jié)果會(huì)怎樣?遠(yuǎn)的且不說(shuō),我們鄰市的4所高中學(xué)校就因?yàn)樯鲜鰡?wèn)題前段時(shí)間被省廳通報(bào),還被多家媒體報(bào)道。近段時(shí)間,省廳又加大了明察暗訪力度,大家再也不能觀望等待,必須馬上消除僥幸心理。從今天開(kāi)始,凡違反管理?基本規(guī)范?者,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息!這不是處理一個(gè)、兩個(gè)人的問(wèn)題,這是對(duì)xx市整體榮譽(yù)負(fù)責(zé)的大原則。二是全力以赴研究推進(jìn)。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,各級(jí)提出了這么多新政策,新要求,新措施,我們?cè)趯?shí)施過(guò)程中也遇到許多新問(wèn)題,新挑戰(zhàn)。面對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn),我們的校長(zhǎng)、主任、教師都要從我做起,從現(xiàn)在做起,一心一意應(yīng)對(duì),聚精會(huì)神研究,全力以赴推進(jìn)。解決問(wèn)題是推進(jìn)工作的最好辦法。比如作息時(shí)間規(guī)范后,相比以前教學(xué)時(shí)間短了,如何在有效時(shí)間內(nèi)完成教學(xué)任務(wù),保證教學(xué)質(zhì)量,這就要求我們必須加強(qiáng)教學(xué)研究,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)效率;比如在開(kāi)全課程,開(kāi)足課時(shí)過(guò)程中,又面臨著師資的矛盾,這就要求我們注重挖潛,合理搭配,有效化解矛盾,不能強(qiáng)調(diào)客觀,消極等靠。再比如,學(xué)生自由支配時(shí)間增加了,但課外生活單調(diào),精神生活匱乏,迷戀網(wǎng)吧現(xiàn)象明顯,如何正確引導(dǎo),有益利用,這也要求我們切實(shí)放開(kāi)搞活,采取有效措施,迅速填補(bǔ)學(xué)生課外、校外管理盲區(qū),盡快提高學(xué)生自我管理、自主鍛煉和自學(xué)研究能力,充分用足用好各類(lèi)教育資源,用一切健康向上的內(nèi)容占領(lǐng)學(xué)生的思想陣地,充實(shí)學(xué)生的行為空間。全面實(shí)施素質(zhì)教育,對(duì)教師隊(duì)伍提出了新的更高要求,廣大教師的任務(wù)不是輕了,而是重了。我們的教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),苦練內(nèi)功,把更多時(shí)間和精力用在教書(shū)育人、關(guān)愛(ài)學(xué)生上,堅(jiān)決杜絕有償家教等違規(guī)行為。新課改我們已經(jīng)走過(guò)近六年的歷程,取得了可喜成績(jī),作為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要載體,還要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐研究,深化課改理念,引領(lǐng)課改方向,推動(dòng)課改工作向縱深發(fā)展。要善于總結(jié)反思,以傳承和創(chuàng)新相融合的思路,深化改革,把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果、理論成果,促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐。要加強(qiáng)?聯(lián)誼校?建設(shè),通過(guò)?送課下鄉(xiāng)?等活動(dòng),繼續(xù)發(fā)揮好市直學(xué)校在課程改革中的?龍頭?和?輻射?作用,強(qiáng)化學(xué)校之間的交流合作,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。為進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,提高學(xué)生綜合素質(zhì),教育局制定了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生課外校外管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,并從今天開(kāi)始,正式啟動(dòng)?感受社會(huì),體驗(yàn)人生?綜合實(shí)踐活動(dòng),具體實(shí)施方案會(huì)前已經(jīng)發(fā)到大家手中。以往,各鎮(zhèn)區(qū)、街道黨委政府和各相關(guān)部門(mén)、企業(yè)在幫扶薄弱學(xué)校,改善辦學(xué)條件等方面給予了大力支持,為全市教育的快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。今后,希望大家能夠?qū)?shí)施素質(zhì)教育,特別是為學(xué)生走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)工廠、走進(jìn)農(nóng)田,廣泛開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),給予更大支持,提供更加寬松便利的條件。三是追求卓越彰顯特色。什么是特色,通俗說(shuō)就是特別出色,就是優(yōu)于其它學(xué)校。在綜合層面上可以是教育理念、治校理念、辦學(xué)思路,也可以是管理模式、教育模式、教學(xué)模式等等,還有其他層面都可以形成各自特色。教育本應(yīng)是創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的事業(yè),所有學(xué)校一個(gè)樣子、一副面孔,沒(méi)有鮮明特色,就沒(méi)有大發(fā)展。前幾年,我們教育系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)展了?特色學(xué)校?創(chuàng)建工程,啟動(dòng)了?特色項(xiàng)目?建設(shè),但是還要強(qiáng)推猛促。實(shí)施素質(zhì)教育尤其需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展。這就必須有重新布局謀篇的膽識(shí)和勇氣,徹底摒棄?小進(jìn)即滿、小富則安?的心態(tài),向更快、更高、更強(qiáng)目標(biāo)趕超。我們要堅(jiān)定這樣一種信念:能做?應(yīng)試教育?的佼佼者,也一定能當(dāng)素質(zhì)教育的排頭兵。倡導(dǎo)特色學(xué)校建設(shè),就是要引領(lǐng)廣大教育工作者走出低層次、小圈子,開(kāi)闊教育視野,實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí),創(chuàng)建省級(jí)乃至全國(guó)名校,鍛造涌現(xiàn)一大批齊魯名師、名校長(zhǎng),爭(zhēng)做新時(shí)期的教育名家和大家!
三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓細(xì)管,切實(shí)做好學(xué)校安全工作 學(xué)校安全工作,事關(guān)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。切實(shí)做好學(xué)校安全工作,從大的方面講,是對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé),辦人民滿意的教育、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。從小的方面講,是為學(xué)生、家長(zhǎng)負(fù)責(zé),關(guān)愛(ài)生命健康成長(zhǎng)和人民家庭幸福的要求。我們必須堅(jiān)持?教育在先,防范為主,措施到位?的方針和?全面、全員、全過(guò)程?的學(xué)校安全管理模式,著力建立安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,緊緊圍繞?預(yù)防?二字做文章,圍繞?嚴(yán)細(xì)?二字下氣力,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一環(huán)一環(huán)緊相扣,把工作做到位,確保全市教育平安和諧。
一是要思想上高度重視。我們教育系統(tǒng)共有9萬(wàn)多名師生,占全市總?cè)丝诘钠叻种唬P(guān)系千家萬(wàn)戶,社會(huì)各界十分關(guān)注。教育不安全,家庭就不安寧,社會(huì)就不穩(wěn)定。作為教育管理部門(mén)和教育工作者,我們的責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須首先落實(shí)安全的發(fā)展觀,發(fā)展必須安全,安全是為了更好的發(fā)展;堅(jiān)持以人為本,必須首先堅(jiān)持以人的生命為本,以人的生存為本,生命不保,談何教育;構(gòu)建和諧社會(huì),必須首先構(gòu)建平安校園,校園安全得不到保證,社會(huì)和諧就是一句空話。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任。發(fā)展是硬道理,安全是硬指標(biāo)。安全工作再怎么細(xì)致認(rèn)真都不過(guò)分,大家必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重大意義,把安全工作擺在重要位臵,常抓不懈,一抓到底。要克服麻痹意識(shí),發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)和堅(jiān)忍不拔的毅力,時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)陣以待。要讓?預(yù)防為主、安全第一?的意識(shí)深深扎根于教職員工和學(xué)生的腦海之中,讓創(chuàng)建?平安和諧校園?的理念,成為每一個(gè)師生追求的目標(biāo)和自覺(jué)行動(dòng)。
二是要突出落實(shí)預(yù)防為主的方針。學(xué)校安全是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作,是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理、循環(huán)往復(fù)的過(guò)程,不是靠幾項(xiàng)措施、幾個(gè)活動(dòng)就能完全解決問(wèn)題。當(dāng)前,全市上下對(duì)學(xué)校安全工作高度重視,安全形勢(shì)也越來(lái)越好,學(xué)生意外傷亡事故呈持續(xù)下降趨勢(shì),安全責(zé)任事故始終保持零的記錄。但是,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,安全是相對(duì)的,安全工作是一項(xiàng)常抓常新,永恒不懈的重要工作。要牢固樹(shù)立?一切事故都可以預(yù)防?的理念,時(shí)刻把師生的安危放在心上,關(guān)注每一個(gè)容易引發(fā)安全事故的細(xì)節(jié),洞察每一個(gè)容易引發(fā)安全問(wèn)題的苗頭,絕不能有絲毫僥幸心理;要根據(jù)季節(jié)變化,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,對(duì)哪個(gè)時(shí)期應(yīng)該重點(diǎn)抓些什么,什么季節(jié)容易發(fā)生什么事故,應(yīng)采取哪些措施,都要做到心中有數(shù),提前采取防范措施,提前做好
應(yīng)急預(yù)案
。要突出一個(gè)?早?字,做到發(fā)現(xiàn)得早,控制得牢,把握工作的主動(dòng)權(quán),著力杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。
三是要強(qiáng)化措施狠抓重點(diǎn)。狠抓重點(diǎn),就是要突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的排查和管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教室、食堂、宿舍的安全管理,制定這些場(chǎng)所的防火、防擠踏、防食物中毒等事故的防范預(yù)案;要開(kāi)展以校舍安全、飲食安全、交通安全、消防安全和財(cái)務(wù)安全為重點(diǎn)的安全排查整治活動(dòng),對(duì)容易發(fā)生安全事故的部位,認(rèn)真抓好自查,及時(shí)清理整頓,最大限度消除安全隱患。要加強(qiáng)危毒化學(xué)品管理,對(duì)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn),使之熟知危毒化學(xué)品的特性和安全防范、救治措施,并嚴(yán)格按照規(guī)程要求開(kāi)展實(shí)驗(yàn);要定期組織電工、司爐工、炊事員等專業(yè)人員的培訓(xùn)和體檢,嚴(yán)格按規(guī)定用工;要加強(qiáng)學(xué)生班車(chē)駕駛員的安全教育管理,落實(shí)好?日檢查?和?月培訓(xùn)?制度,不斷提高其安全意識(shí),督促其維護(hù)好車(chē)況,遵章行車(chē),規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
四是要建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校安全工作重在落實(shí),貴在持久。建立長(zhǎng)效機(jī)制是我們創(chuàng)建平安學(xué)校的基本保障。要強(qiáng)化?校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?,校長(zhǎng)作為學(xué)校安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人,必須負(fù)總責(zé),親自抓、全面抓。要嚴(yán)格落實(shí)?一崗雙責(zé)制?,進(jìn)一步細(xì)化安全責(zé)任分工,將工作任務(wù)逐層分解,逐項(xiàng)落實(shí)到每一個(gè)人,真正做到一級(jí)抓一級(jí),確保事事有人抓、有人管、有人干。要建立?首遇責(zé)任制?,不論哪個(gè)教職員工,只要發(fā)現(xiàn)安全隱患,就有責(zé)任和義務(wù)在第一時(shí)間盡力控制局面,并及時(shí)匯報(bào)處理。要落實(shí)?責(zé)任追究制?,嚴(yán)格執(zhí)行《xx市學(xué)校安全行政責(zé)任追究辦法》和《xx市學(xué)校安全責(zé)任狀》,從制度和工作上構(gòu)筑起安全工作的鋼鐵長(zhǎng)城。
同志們,教育是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的基石,全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育戰(zhàn)線貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本標(biāo)志。希望大家能夠以嶄新的精神面貌、科學(xué)扎實(shí)的工作措施、更加富有創(chuàng)造性的工作,努力推動(dòng)我市教育在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)新跨越,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
近幾年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下,全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉基地建設(shè)初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設(shè)初見(jiàn)成效,林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當(dāng)前,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)入了加快推進(jìn)的重要時(shí)期。清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì),對(duì)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當(dāng)前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣,首先,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過(guò)大力發(fā)展林木種植業(yè),能夠滿足人們對(duì)木材、干鮮水果的需要。通過(guò)大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè),能夠滿足人們對(duì)天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過(guò)大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè),能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂(lè)的需要。其次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動(dòng)森林培育、經(jīng)營(yíng)和保護(hù),帶動(dòng)森林資源增長(zhǎng)。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能的充分發(fā)揮,能夠極大地帶動(dòng)和促進(jìn)生態(tài)、社會(huì)、文化功能的發(fā)揮。再次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人,其中常年從業(yè)人員5000多人,林農(nóng)每年從出售林木和初級(jí)加工獲得的直接收益就超過(guò)1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達(dá)500多戶,園林企業(yè)達(dá)到20多家,年產(chǎn)值突破6億元。當(dāng)然,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財(cái)政增收的需要。
所謂政策好,從國(guó)家層面看,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國(guó)家出臺(tái)了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。,中央召開(kāi)建國(guó)以來(lái)首次林業(yè)工作會(huì)議,賦予了林業(yè)四大地位,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求,提供了廣闊舞臺(tái)。特別是集體林權(quán)制度改革實(shí)施以來(lái),農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步釋放,林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時(shí),在國(guó)家確定的“東擴(kuò)、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,河南被劃定為“南用”區(qū)域,這就從國(guó)家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級(jí)層面看,近年來(lái),省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺(tái)了專門(mén)的政策文件,把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強(qiáng)省的重要舉措,列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
所謂潛力大,一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬(wàn)畝,濕地面積近1萬(wàn)畝,共占國(guó)土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%,森林覆蓋率26.2%,活立木蓄積量170萬(wàn)立方米。全縣木材綜合利用率為20%,提高到全國(guó)60%的平均水平,將帶動(dòng)木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場(chǎng)潛力巨大。近十年來(lái),世界林產(chǎn)品市場(chǎng)一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。我國(guó)年均消耗木材5.5億立方米,國(guó)內(nèi)僅能提供3.65億立方米,每年進(jìn)口近2億立方米。就我縣而言,全縣木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了100多家,年木材市場(chǎng)交易量在20萬(wàn)方以上,年加工量50萬(wàn)方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠(yuǎn)程木業(yè)一家的吞吐量就達(dá)到近10萬(wàn)方,木材需求十分強(qiáng)勁。
所謂困難多,一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)大,比較效益低,林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正擺到應(yīng)有位置,林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無(wú)機(jī)構(gòu),又無(wú)人員,處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來(lái),國(guó)家實(shí)施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,并為此投入了巨額資金。但納入國(guó)家重點(diǎn)工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項(xiàng),且沒(méi)有專項(xiàng)資金投入。全省對(duì)林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金”,每年大致在4000多萬(wàn)元,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)異于杯水車(chē)薪。三是基礎(chǔ)不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展,原材料供求矛盾將日益加劇,一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開(kāi)工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高,資源綜合利用水平相對(duì)落后,知名品牌相對(duì)較少,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大,缺乏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢(shì),可以說(shuō),機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說(shuō)責(zé)任重大,使命光榮,任重道遠(yuǎn)。因此,我們必須切實(shí)增強(qiáng)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,準(zhǔn)確把握形勢(shì),敏銳把握機(jī)遇,采取有力措施,逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面,走出一條具有舞陽(yáng)特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強(qiáng)縣”的根本性轉(zhuǎn)變。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會(huì)議安排,我就分(主)管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
2021年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)支持下,在全縣各鎮(zhèn)各部門(mén)的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性問(wèn)題解決”要求,著力防風(fēng)險(xiǎn)、破難題、補(bǔ)短板、促發(fā)展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。深入推進(jìn)平安xx建設(shè),持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴(yán)打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團(tuán)圓”等專項(xiàng)整治戰(zhàn)果明顯,各類(lèi)安保任務(wù)圓滿完成,堅(jiān)決有力打贏了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、惡劣天氣應(yīng)對(duì)、新冠疫情防控等多場(chǎng)硬仗惡仗,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降,全年無(wú)規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。以創(chuàng)建全國(guó)法治政府示范縣為契機(jī),不斷完善法治政府體系建設(shè),深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能,高標(biāo)推進(jìn)普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善,公共法律服務(wù)體系逐步完善,司法和法治政府建設(shè)工作多次受到上級(jí)肯定和表彰。以書(shū)記民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強(qiáng)化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類(lèi)民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見(jiàn)建議xxx件、投訴舉報(bào)xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時(shí)有效解決,依法治訪有力推動(dòng),信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無(wú)進(jìn)京非訪和赴省進(jìn)京集體訪,無(wú)涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書(shū)記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國(guó)典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點(diǎn)擊》等中省主流媒體刊載報(bào)道,獲得省委副書(shū)記、省長(zhǎng)xxx同志的批示肯定。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看 總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在問(wèn)題:在社會(huì)治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運(yùn)行,特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范化解等方面精細(xì)化管理水平還有差距,維護(hù)穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面,法治政府建設(shè)任重道遠(yuǎn),重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行不夠有力,精準(zhǔn)普法宣傳成效還需加強(qiáng)。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動(dòng)和社會(huì)保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題依然突出,歷史遺留問(wèn)題較多,源頭治理亟待加強(qiáng),重復(fù)信訪高位運(yùn)行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點(diǎn)人員失聯(lián)失控失管情況時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題,我們必須要直面應(yīng)對(duì),準(zhǔn)確識(shí)變、找準(zhǔn)癥結(jié),科學(xué)施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅(jiān)毅堅(jiān)守直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展責(zé)任,為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全縣公安工作要緊緊圍繞營(yíng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo),以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn),全力維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。從現(xiàn)在到年底,全國(guó)“兩會(huì)”、黨的二十大、北京冬殘奧會(huì)、省市黨代會(huì)、市縣“兩會(huì)”、清明、五一、十一旅游假期等重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)相繼而來(lái),敏感節(jié)點(diǎn)密集,要進(jìn)一步加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大系列活動(dòng)安保維穩(wěn)保障,嚴(yán)格落實(shí)安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要制定完善符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的安保方案和應(yīng)急處置預(yù)案,把安保責(zé)任措施落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,確保絕對(duì)安全、萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí),要深化網(wǎng)上斗爭(zhēng),健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機(jī)制,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”、一標(biāo)三實(shí)、信息采集、入戶宣傳活動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)婚姻情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛滾動(dòng)全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實(shí)行分類(lèi)、銷(xiāo)號(hào)管理,堅(jiān)決做到矛盾糾紛不消除不放過(guò)、思想疙瘩不解開(kāi)不放過(guò),堅(jiān)決防止因矛盾糾紛排查化解不及時(shí)、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時(shí)要積極開(kāi)展“無(wú)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無(wú)涉黑涉惡涉毒、無(wú)刑事案件、無(wú)治安責(zé)任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無(wú)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)平安建設(shè)深入開(kāi)展,不斷提升群眾安全感和滿意度。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),深入開(kāi)展涉槍涉爆涉危、“九小場(chǎng)所”等安全隱患排查整治行動(dòng),落實(shí)列表管控、動(dòng)態(tài)清零等措施,堅(jiān)決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點(diǎn)物品管控措施,嚴(yán)防被不法分子利用,危害公共安全。要加強(qiáng)公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強(qiáng)化巡邏防控和重點(diǎn)人員管控,嚴(yán)防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無(wú)創(chuàng)建”為抓手(無(wú)亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無(wú)酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無(wú)長(zhǎng)時(shí)間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無(wú)負(fù)面輿情),以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),把國(guó)省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場(chǎng),把客運(yùn)車(chē)輛、?;愤\(yùn)輸車(chē)輛、校車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)、農(nóng)用車(chē)、渣土車(chē)、摩托車(chē)及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c(diǎn),嚴(yán)查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車(chē)載客等嚴(yán)重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車(chē)讓人、人守規(guī)”活動(dòng)成效,堅(jiān)決遏制亡人交通事故發(fā)生。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),運(yùn)用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團(tuán)伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對(duì)突出犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長(zhǎng)江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動(dòng)物資源、妨害國(guó)(邊)境管理犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好命案?jìng)善乒?jiān)和命案逃犯追捕工作,嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)重暴力、涉眾型經(jīng)濟(jì)以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強(qiáng)化基層治安整治,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動(dòng),打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真履行聯(lián)席會(huì)議職責(zé)分工,充分發(fā)揮“雙推進(jìn)”“雙吹哨、雙報(bào)到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動(dòng)“321社會(huì)治理”工作機(jī)制,在反詐隊(duì)伍建設(shè)、破案攻堅(jiān)、追贓挽損、宣傳防范、預(yù)警止付、“兩卡”治理、重點(diǎn)管控上精準(zhǔn)施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。
全縣司法工作要將全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設(shè)工作主線,大力實(shí)施“四大工程”(惠民工程、潤(rùn)民工程、安民工程、強(qiáng)基工程),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。各鎮(zhèn)各部門(mén)要按照“育亮點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”要求,對(duì)照實(shí)地核驗(yàn)重要指標(biāo),逐一篩查、補(bǔ)齊完善短板弱項(xiàng),夯實(shí)工作基礎(chǔ),力保全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動(dòng),充分挖掘經(jīng)驗(yàn)做法,形成工作亮點(diǎn),特別是要利用多種形式加強(qiáng)社會(huì)面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測(cè)評(píng)取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實(shí)地核查、案卷評(píng)查、隨機(jī)抽考、座談訪談等迎檢準(zhǔn)備工作,提前精心制定實(shí)地評(píng)估迎檢準(zhǔn)備方案,確保迎檢工作落小、落細(xì)。深入開(kāi)展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)“六個(gè)一”活動(dòng),用“三單”(服務(wù)需求清單、任務(wù)交辦清單、服務(wù)評(píng)價(jià)清單)推動(dòng)法律顧問(wèn)工作“三精準(zhǔn)”(精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)評(píng)價(jià))。認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過(guò)程監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)價(jià)等體系,實(shí)現(xiàn)從案件申請(qǐng)到案件辦結(jié)的全過(guò)程監(jiān)管,推進(jìn)法律援助工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。深入推進(jìn)公證服務(wù)“下基層”,與司法所建立互助模式,促進(jìn)公證便民惠民,探索實(shí)施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭(zhēng)議。加大法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管力度,修訂完善法律服務(wù)市場(chǎng)管理配套制度,不斷提升人民群眾對(duì)法律服務(wù)滿意率和認(rèn)可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開(kāi)展行政復(fù)議工作,使行政爭(zhēng)議得到高效、妥善化解。要鞏固全國(guó)普法宣傳教育先進(jìn)成果,深入推進(jìn)“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫(kù),推動(dòng)各鎮(zhèn)各部門(mén)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制有效落實(shí),推廣“普法責(zé)任田”,強(qiáng)化法治鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固提升“1個(gè)中心+6大基地+n個(gè)站點(diǎn)”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準(zhǔn)備全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法推進(jìn)會(huì)相關(guān)事宜,爭(zhēng)取在3月底前召開(kāi)。在新時(shí)代“六好”司法所建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點(diǎn)工作。加強(qiáng)人民調(diào)解員、法律顧問(wèn)、法治副校長(zhǎng)、普法志愿服務(wù)隊(duì)四支隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,啟動(dòng)農(nóng)村“法律明白人”和學(xué)法示范戶培育工程,對(duì)符合條件的“學(xué)法示范戶”進(jìn)行授牌。提升村級(jí)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)水平,打造10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化村級(jí)調(diào)解組織。進(jìn)一步加大以案定補(bǔ)工作力度,充分調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性;采取分片培訓(xùn)、分級(jí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的方式,經(jīng)常性的對(duì)全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提升調(diào)委會(huì)工作水平。精心組織實(shí)施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動(dòng),提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴(yán)把審前評(píng)估關(guān),采取定期不定期的方式開(kāi)展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;規(guī)范遠(yuǎn)程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開(kāi)展在監(jiān)服刑人員家屬遠(yuǎn)程探視工作;建立刑滿釋放人員信息檔案庫(kù),確保情況清、底子明、去向知,加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè),加強(qiáng)特殊對(duì)象心理咨詢疏導(dǎo)工作,在特殊人群精準(zhǔn)幫扶上探索新做法、形成新亮點(diǎn)。
全縣信訪工作要以三個(gè)“最大限度”“一個(gè)確?!保ㄗ畲笙薅鹊拇龠M(jìn)“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級(jí)上訪和非正常上訪,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”)為工作目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化書(shū)記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。堅(jiān)持民意導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,以書(shū)記民情“三本賬”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結(jié)果、件件要滿意”工作目標(biāo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準(zhǔn)收集社情民意,引導(dǎo)有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內(nèi)表達(dá)信訪訴求。要強(qiáng)化初信初訪初投訴辦理責(zé)任,在辦理時(shí)把“事心雙解”(即矛盾事項(xiàng)化解、群眾心結(jié)打開(kāi))作為核心要求,一次性把訴求聽(tīng)清,一次性把握住關(guān)鍵點(diǎn),一次性把政策法規(guī)講解到位,把初信初訪問(wèn)題及時(shí)解決在群眾家門(mén)口,真正提高初信初訪辦理的質(zhì)量與效率。要進(jìn)一步夯實(shí)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解和重點(diǎn)人吸附穩(wěn)控責(zé)任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無(wú)滯留、不返流、無(wú)極端事件、無(wú)媒體炒作事件發(fā)生。把集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復(fù)信訪事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案制度,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期分析研判形勢(shì),著力推動(dòng)化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領(lǐng)域信訪突出矛盾。針對(duì)越級(jí)訪、群體訪及歷史積案等重點(diǎn)問(wèn)題,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)專班專人,實(shí)行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見(jiàn)面,重新調(diào)查核實(shí),掌握重復(fù)上訪根源,想方設(shè)法采取超常規(guī)的手段、精準(zhǔn)管用的措施,對(duì)癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺(tái)和網(wǎng)格化管理機(jī)制作用,持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)信訪人員集中排查,落實(shí)源頭穩(wěn)控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”“一人四管”“一日三見(jiàn)面”等措施,切實(shí)將重點(diǎn)人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅(jiān)決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺(jué)”赴省進(jìn)京上訪。一旦出現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”情形的,將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部追責(zé)問(wèn)責(zé),這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開(kāi)展退役軍人領(lǐng)域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過(guò)加強(qiáng)協(xié)作、綜合施策,做實(shí)做細(xì)思想工作,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)多面化解。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序來(lái)確?;赓|(zhì)量,實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題,化解矛盾。要進(jìn)一步健全完善依法分類(lèi)處理信訪訴求機(jī)制,積極引導(dǎo)群眾通過(guò)調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁及訴訟等渠道表達(dá)訴求,推動(dòng)信訪復(fù)查復(fù)核、依法終結(jié)落地見(jiàn)效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對(duì)惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級(jí)上訪和煽動(dòng)、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴(yán)厲打擊,切實(shí)維護(hù)正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩(wěn)定護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,責(zé)任重大,責(zé)無(wú)旁貸。我們一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,立足新起點(diǎn)、聚焦新任務(wù)、落實(shí)新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項(xiàng)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大召開(kāi)獻(xiàn)禮!
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
下面,我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,?堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣追趕超越定位,?扎實(shí)做好“有中生新”“無(wú)中生有”兩篇文章,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)?3%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。把穩(wěn)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),出臺(tái)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展17?條措施,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。原油產(chǎn)量及加工量與去年基本持平,天然氣、lng、卷煙產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng),原煤產(chǎn)量、?發(fā)電量小幅下降,富縣煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目產(chǎn)能加速釋放,洛川輕烴裂解、延長(zhǎng)石油伴生氣等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。出臺(tái)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展29?條政策措施,清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款12.7億元,減免企業(yè)稅費(fèi)28億元,新增市場(chǎng)主體4.6萬(wàn)戶、“五上”企業(yè)73戶。非公占比達(dá)到30%。引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)205家,累計(jì)達(dá)到650家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入51億元。生產(chǎn)糧食70.5萬(wàn)噸。蘋(píng)果產(chǎn)量350萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。新建改造設(shè)施農(nóng)業(yè)1.27萬(wàn)畝,新建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)191個(gè),瓜菜產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,肉蛋奶產(chǎn)量保持平穩(wěn)。智能選果線、冷氣庫(kù)累計(jì)達(dá)到88條和120萬(wàn)噸,后整理設(shè)施全國(guó)領(lǐng)先,蘋(píng)果價(jià)格領(lǐng)跑全國(guó),“洛川蘋(píng)果”品牌價(jià)值位居全國(guó)100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第二位、水果類(lèi)第一位。一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5%。延安革命紀(jì)念地景區(qū)獲批國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū),寶塔山和黃帝陵游客服務(wù)中心建成投用,延川、黃龍通過(guò)全省第三批全域旅游示范縣驗(yàn)收,接待游客、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)15.2%和20.6%。紅色教育培訓(xùn)25.2萬(wàn)人。出臺(tái)進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)消費(fèi)潛力19條措施,網(wǎng)絡(luò)交易額突破80億元,快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)15.4%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。成功舉辦2019延安文化傳承博覽會(huì)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接扶貧會(huì)、“文化和自然遺產(chǎn)日”主場(chǎng)城市活動(dòng)、第12屆中國(guó)陜西·洛川國(guó)際蘋(píng)果博覽會(huì)及延安市首屆工業(yè)產(chǎn)品宣傳展示和推介銷(xiāo)售等會(huì)議活動(dòng)。
(二)抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率93.3%,完成投資1200?億元。實(shí)施招商引資項(xiàng)目?370?個(gè),到位資金?575.9?億元。實(shí)際利用外資增長(zhǎng)?66.7%?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快,浩吉鐵路建成投用,綏德至延川高速公路建成,延河綜合治理延塞段基本完成,陜北至關(guān)中第二通道750千伏輸變電工程建成投運(yùn)。城市建設(shè)快速推進(jìn),新區(qū)吾悅廣場(chǎng)、中大門(mén)跨境電商、大明宮建材市場(chǎng)和老城區(qū)中心巷改造、二道街景觀提升等項(xiàng)目建成投用,中心街地下城市綜合體快速推進(jìn),棚戶區(qū)改造工作受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。完成東三巷道路拓寬、永吉路巷道治理、西北局片區(qū)交通整治和楊家?guī)X隧道口、蘭家坪十字改建等一批交通環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,城區(qū)交通擁堵問(wèn)題得到有效緩減。“城市雙修”工作走在全國(guó)前列,全國(guó)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。延安南泥灣學(xué)院建成投用,國(guó)家濕地公園順利通過(guò)初驗(yàn),魯藝舊址保護(hù)維修暨革命文藝家館建成開(kāi)放。獲評(píng)“2019中國(guó)品牌城市”“中國(guó)十佳綠色城市”。
(三)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。市縣落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金10.25?億元,?中央專項(xiàng)巡視、成效考核、國(guó)家巡查反饋問(wèn)題整改基本完成。建立穩(wěn)定脫貧8?項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,建成脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái),舊宅基地騰退率95.9%,?安置房實(shí)際入住率100%,通村公路“油返砂”維修整治任務(wù)超額完成,農(nóng)村飲水安全進(jìn)一步鞏固提升,331?戶981?人脫貧退出,貧困發(fā)生率下降到?0.57%,絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。“碧水藍(lán)天青山凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效,6?個(gè)國(guó)考斷面全部消除劣v?類(lèi)水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)已達(dá)到321?天,創(chuàng)歷史新高,空氣質(zhì)量綜合考核、pm2.5?單項(xiàng)指標(biāo)考核均居全省第一。營(yíng)造林?152.2?萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到?53.07%,全國(guó)退耕還林還草工作會(huì)議在我市召開(kāi)。榮獲“全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”獎(jiǎng),蟬聯(lián)“全國(guó)森林防火先進(jìn)單位”六連冠。創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居示范村15?個(gè),洛川、安塞分別被確定為全國(guó)、全省人居環(huán)境整治示范縣。開(kāi)展非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查整治,完善政府債務(wù)管理機(jī)制,化解政府隱性債務(wù)53.2?億元。
(四)抓改革、促開(kāi)放,發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。持續(xù)深化“放管服”改革,扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“五大專項(xiàng)行動(dòng)”,市縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%以上,100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”和“最多跑一次”,工程建設(shè)項(xiàng)目“六個(gè)一”審管模式在全省推廣。51戶市屬國(guó)企告別“老國(guó)企”時(shí)代,重組整合為16家集團(tuán)公司,企業(yè)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑。三達(dá)膜公司成功上市,成為全省第三家登陸上交所科創(chuàng)板企業(yè),中航油集團(tuán)石油板塊遷址延安并完成股改,英雄互娛上市有序推進(jìn),93家潛質(zhì)企業(yè)在陜西股權(quán)交易中心掛牌。高新區(qū)國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地通過(guò)評(píng)審,創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快推進(jìn),“紅色筑夢(mèng)”科技孵化器獲批國(guó)家級(jí)科技孵化器。出臺(tái)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法,完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制。88%的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”減少至214個(gè)。國(guó)有林場(chǎng)改革通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。子長(zhǎng)撤縣設(shè)市。國(guó)家陸港型物流樞紐承載城市和臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案正在編制,南泥灣機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)航線達(dá)到15條,通航城市19個(gè),旅客吞吐量突破68萬(wàn)人次,基本達(dá)到航空口岸開(kāi)放條件。高新區(qū)保稅倉(cāng)獲批。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額21.2億元,完成任務(wù)進(jìn)度和增幅均居全省第一。強(qiáng)化友好城市交流合作,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,與香港明發(fā)、上海均瑤、華彬集團(tuán)等一批知名大企業(yè)建立合作關(guān)系,“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展要素加速匯聚。
(五)?;?、惠民生,群眾生活水平明顯提升。全年民生支出占財(cái)政總支出的?81.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52?萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于計(jì)劃控制指標(biāo)0.73個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)十五連漲。城市低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高25元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高540元,發(fā)放社會(huì)救助資金7.48億元。入選第四批全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。八一敬老院被評(píng)為“全國(guó)退役軍人工作模范單位”。棚戶區(qū)改造開(kāi)工9429套。建成社區(qū)共享餐廳15個(gè)。37個(gè)“民生十件實(shí)事”項(xiàng)目進(jìn)展順利,完成投資4億元,一批事關(guān)群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。延安大學(xué)新校區(qū)全面建成投用。新改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園115所,與人大附中、空軍藍(lán)天幼兒園建立合作辦學(xué)機(jī)制,新區(qū)清華附中、江蘇中學(xué)、第三小學(xué)招生運(yùn)行,全市新增學(xué)位2.3萬(wàn)個(gè)。市第三人民醫(yī)院建成投用,與北醫(yī)六院建立合作關(guān)系,構(gòu)建整合型醫(yī)療服務(wù)體系改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,公立醫(yī)院綜合改革受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。博物館建設(shè)快速推進(jìn),市圖書(shū)館即將對(duì)外開(kāi)放,619個(gè)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)全面完成。全民健身運(yùn)動(dòng)中心、“十四運(yùn)會(huì)”場(chǎng)館加快建設(shè)。安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指數(shù)”分別下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%,信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),群眾治安滿意度穩(wěn)步提升。榮獲全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)城市。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的形勢(shì)下,在各種矛盾和困難相互交織的發(fā)展道路上,取得上述成績(jī)實(shí)屬不易,一些工作創(chuàng)新領(lǐng)先、亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn),值得倍加珍惜和認(rèn)真總結(jié)。但是,我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不牢固,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不足,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,下行壓力依然較大;項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不夠,企業(yè)投資意愿不強(qiáng),融資難度加大,投資增長(zhǎng)乏力;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,公共服務(wù)供給尚不充分;鞏固脫貧攻堅(jiān)成果還需持續(xù)用力,污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,節(jié)能降耗任務(wù)艱巨,化解政府債務(wù)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)壓力較大;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)還存在一些風(fēng)險(xiǎn)和隱患,社會(huì)治理能力有待提升。對(duì)此,我們要采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
2020?年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、為“十四五”開(kāi)局打下良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。按照市委對(duì)全年工作的總體要求,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。這一目標(biāo),是基于全面建成小康、周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)、我市發(fā)展?jié)摿Υ_定的,既堅(jiān)持了實(shí)事求是,又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)。
當(dāng)前,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多;全國(guó)全省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但我們要深刻認(rèn)識(shí)到,?我們既有國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的大環(huán)境以及新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和民生短板等外部政策利好機(jī)遇,也有近年來(lái)我們自身發(fā)展積淀形成的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。其一,我市是國(guó)家重要能源接續(xù)地,隨著能源消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),能源多元化供給前景廣闊,“有中生新”大有可為;新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式從無(wú)到有、蓬勃發(fā)展,“無(wú)中生有”潛力無(wú)限;以蘋(píng)果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理強(qiáng)力推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,既要“種得好”又要“賣(mài)得好”的理念不斷升華;十九屆四中全會(huì)作出“不忘初心、牢記使命”制度性安排,為持續(xù)升溫的紅色旅游和紅色教育培訓(xùn)拓展了廣闊空間。其二,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)重要講話精神,舉全市之力,下繡花功夫,歷史性地摘掉了戴在祖祖輩輩頭上的貧困帽子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平大幅提升,為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興打下了決定性基礎(chǔ)。其三,我們圍繞“革命圣地、歷史名城”定位,大力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)、老城改造和撤縣設(shè)市設(shè)區(qū),深入開(kāi)展“2+1”三城聯(lián)創(chuàng),圣地特色不斷彰顯,城市品位不斷提升,輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng);綜合交通網(wǎng)加速形成,水資源瓶頸有效破解,電力信息通道安全順暢,支撐保障能力顯著增強(qiáng),后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。其四,我們堅(jiān)持不懈鞏固退耕還林成果,生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化,四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著,生態(tài)環(huán)保短板弱項(xiàng)正在補(bǔ)齊,“綠水青山就是金山銀山”成為干部群眾的共同追求和行動(dòng)自覺(jué)。其五,我們以自我革命的勇氣和壯士斷腕的決心向各種頑瘴痼疾開(kāi)刀,推出了一系列重大改革舉措,承接了一大批中省改革試點(diǎn),改革紅利持續(xù)釋放,發(fā)展活力日益增強(qiáng)。其六,我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源辦醫(yī)辦校,老百姓在家門(mén)口就能享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務(wù),民生保障水平顯著提升,發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。“船到中流浪更急,人到半山路更陡”。雖然我們面臨著挑戰(zhàn)和壓力,但我們也有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有支撐、有機(jī)遇、有潛力。只要我們用好習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)出的“金玉良方”,深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,傳承發(fā)揚(yáng)延安精神,鼓起迎難而上的勇氣,保持敢為人先的銳氣,積極進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、知難而進(jìn)、追趕超越,就一定能不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代延安高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
(一)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底盤(pán),持續(xù)釋放潛力動(dòng)能,確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,扎?實(shí)做好“兩篇文章”,持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量,不?斷壯大新興產(chǎn)業(yè)增量。
一要全力推進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,強(qiáng)化生產(chǎn)要素和環(huán)境保障,保持主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升,生產(chǎn)原油1580萬(wàn)噸、加工原油960萬(wàn)噸,生產(chǎn)煤炭5300萬(wàn)噸、天然氣80億立方米、卷煙32萬(wàn)箱、lng120萬(wàn)噸,發(fā)電75億千瓦時(shí)。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%。充分釋放富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、延長(zhǎng)石油伴生氣、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、液化空氣工業(yè)氣體和安塞、志丹lng等項(xiàng)目產(chǎn)能,加快推進(jìn)子長(zhǎng)甄家溝煤礦、500萬(wàn)噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用、華能延安電廠建設(shè),力促陜煤黃陵電廠、延長(zhǎng)石油富縣電廠、甘泉30萬(wàn)噸乙醇開(kāi)工,建成延煉50萬(wàn)噸航煤油、子長(zhǎng)羊馬河煤礦、富縣蘆村煤礦、宜川40萬(wàn)噸和吳起20萬(wàn)噸lng等項(xiàng)目。促進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快寶塔新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園以及石墨烯、無(wú)人機(jī)、氨糖生物科技等園區(qū)和非能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5%。
二要著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田26萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬(wàn)噸。建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果示范基地13萬(wàn)畝,新建改造果園15萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬(wàn)畝。加快吳起、志丹、延川等縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè),新增規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)80個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)35個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、32個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。新建智能選果線12條、冷氣庫(kù)10萬(wàn)噸,通過(guò)后整理前端倒逼生產(chǎn)、后端引領(lǐng)增收。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)扶持、典型培育、集中清零三大行動(dòng),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
三要強(qiáng)力提升三產(chǎn)活力。加快全域旅游示范市、示范縣創(chuàng)建,協(xié)調(diào)推進(jìn)五大文化旅游板塊建設(shè),加快推進(jìn)萬(wàn)達(dá)紅色文旅小鎮(zhèn)、圣地河谷金延安、中國(guó)革命文藝家博物院、甘泉大峽谷等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。以成功創(chuàng)建紅5a?景區(qū)為契機(jī),打響叫亮紅色文化旅游品牌,促進(jìn)文旅融合,做大紅色教育培訓(xùn),保持游客接待量和旅游綜合收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。申報(bào)跨境電商試點(diǎn)城市,加快推進(jìn)延安電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、快遞物流雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、青化砭物流園建設(shè)。支持棗園1938等商業(yè)片區(qū)多元化發(fā)展,提升大型商場(chǎng)消費(fèi)品質(zhì),鼓勵(lì)家電消費(fèi)升級(jí)。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、家政康養(yǎng)、冰雪運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。
四要發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè),“一企一策”推進(jìn)16?戶集團(tuán)公?司分類(lèi)改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)有資產(chǎn)管理?機(jī)制,突出主業(yè)優(yōu)勢(shì),提升競(jìng)爭(zhēng)力。選擇1-2?家集團(tuán)公司啟動(dòng)混合所有制改革,市屬國(guó)有企業(yè)子公司混改率達(dá)到20%。有序推進(jìn)中航油石油公司、英雄互娛上市。深入開(kāi)展清欠、減負(fù)、救助、化解產(chǎn)權(quán)糾紛等“四項(xiàng)行動(dòng)”,拓寬中小微企業(yè)融資渠道,頂格實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),落實(shí)直供電、直供氣政策,解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困難,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新增市場(chǎng)主體3?萬(wàn)戶,非公占比達(dá)到31%以上。積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,培育?“五上”企業(yè)200?戶。引進(jìn)一批成熟的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),孵化轉(zhuǎn)化一批有潛力的輕資產(chǎn)企業(yè),建立優(yōu)勝劣汰的清退機(jī)制,推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)效提升。
(二)加快項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,增強(qiáng)加快發(fā)展后勁。把重大項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的第一抓手,發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用。
一要高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。及時(shí)對(duì)接國(guó)家和全省發(fā)展戰(zhàn)略,緊盯“一帶一路”、新時(shí)代西部大開(kāi)?發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展所釋放出的政策導(dǎo)向,精心謀劃包裝一批高端能化、裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g?通信、生物醫(yī)藥、冷鏈物流等支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保重大項(xiàng)目接替有序、滾動(dòng)發(fā)展。積極爭(zhēng)取將謀劃的補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的重大項(xiàng)目納入中省盤(pán)子,為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
二要高質(zhì)量引進(jìn)項(xiàng)目。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)等園區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)功能,提升園區(qū)綜合承載能力。堅(jiān)持大招商、招大商、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,建立完善項(xiàng)目甄別、評(píng)估、論證制度,實(shí)現(xiàn)由招商向選商、求量向求質(zhì)轉(zhuǎn)變,再引進(jìn)一批補(bǔ)鏈、延鏈的好項(xiàng)目。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)保障,重大招商項(xiàng)目“一事一議”,招商引資到位資金?580?億元,實(shí)際利用外資4200萬(wàn)美元。
三要高效率推進(jìn)項(xiàng)目。計(jì)劃安排市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目324?個(gè),年度計(jì)劃投資1223?億元。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn),列出任務(wù)責(zé)任清單,明確具體目標(biāo)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)又快又實(shí)。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和省級(jí)配套資金,發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)民間資本投資積極性,用好各類(lèi)債券基金,多渠道緩解資金壓力。加快推進(jìn)延長(zhǎng)至黃龍、吳起至華池、黃龍至蒲城高速公路、黃河引水后續(xù)工程、陜北至湖北輸電工程建設(shè),建成清澗至子長(zhǎng)、子長(zhǎng)至姚店高速公路,開(kāi)工西延高鐵、東繞城和黃龍至韓城高速公路等項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)延榆高鐵、古賢水庫(kù)、龍安水庫(kù)等項(xiàng)目前期。
(三)集中力量,善作善成,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。增強(qiáng)跨越三大關(guān)口的責(zé)任感緊迫感,以問(wèn)題為導(dǎo)向,縱深推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷取得新成效。
一要鞏固脫貧成果,有效防止返貧。按照“四個(gè)不摘”“五個(gè)不減”要求,健全完善穩(wěn)定脫貧?8?項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通客車(chē)、貧困村人居環(huán)境干凈整潔、4g?網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)貧困人口全覆蓋。做好人均純收入5000?元以下“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測(cè)戶”幫扶措施跟進(jìn)工作,有效防范致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。全面完成舊宅基地騰退任務(wù),確保剩余5062戶8745人脫貧退出,脫貧攻堅(jiān)成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
二要聚焦源頭治理,有效防控污染。堅(jiān)持方向不變、力度不減,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依?法治污,打好“碧水藍(lán)天青山凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成剩余74?個(gè)系統(tǒng)治水項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治,鞏固城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)成果,加快工業(yè)污染源廢水治理,夯實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任,促進(jìn)主要河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)及分析研判,推進(jìn)煤煙、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物整治,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到320?天以上。嚴(yán)禁亂挖山體,推進(jìn)違建別墅清理和固體廢棄物整治。完成中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改。
三要強(qiáng)化底線思維,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)各級(jí)政府責(zé)任,落實(shí)債務(wù)管理政策,穩(wěn)妥化解存量債務(wù),堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增加,全力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。整頓規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,定期開(kāi)展非法集資、企業(yè)內(nèi)部集資以及涉嫌非法金融廣告資訊信息的風(fēng)險(xiǎn)排查,加大案件處置力度,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
(四)提升城市品質(zhì),完善城鎮(zhèn)功能,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以“雙修雙改”統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè),加快城市有機(jī)更新,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要促進(jìn)城市外延內(nèi)涵雙向發(fā)力。優(yōu)化城市空間布局,發(fā)揮中心城區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開(kāi)發(fā)區(qū)差異化發(fā)展,推進(jìn)城市功能向安塞、子長(zhǎng)布局。啟動(dòng)新區(qū)融媒體中心、中央商務(wù)區(qū)地標(biāo)建筑建設(shè),加快推進(jìn)會(huì)議中心、上城華府二期建設(shè),建成全民健身運(yùn)動(dòng)中心、延安博物館、清華附中等項(xiàng)目,完善城市功能,推動(dòng)人口集聚。推進(jìn)中心城區(qū)交通綜合整治,拓寬一批道路,改造一批交叉路口,建成一批交通設(shè)施,打通城市環(huán)線,完善智慧交通設(shè)施,保障城市通暢運(yùn)行。推進(jìn)北關(guān)記憶街區(qū)打造,完成火車(chē)站周邊、二道街及城市出入口等“雙修”項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)老機(jī)場(chǎng)片區(qū)開(kāi)發(fā)。實(shí)施中心城區(qū)178萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造,同步推進(jìn)“大物業(yè)”改革。
二要促進(jìn)城市管理服務(wù)同步提升。以國(guó)家文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手,推進(jìn)?城市精細(xì)化、智能化管理。開(kāi)展政務(wù)信息系統(tǒng)整?合共享專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)數(shù)據(jù)資源跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)交換共享應(yīng)用。加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)供水、供熱、供氣保障能力。激發(fā)基層?“細(xì)胞”活力,加大城市環(huán)境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過(guò)度化等領(lǐng)域?qū)?項(xiàng)整治力度,全面推行垃圾分類(lèi),促進(jìn)城市環(huán)境?提升、設(shè)施完善、管理規(guī)范。
三要促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)深度融合。完善縣城總體規(guī)劃,全面推進(jìn)縣城“雙修”,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套,促進(jìn)產(chǎn)城融合,塑造特色風(fēng)貌,提高居住品質(zhì)。加快重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),提升承載服務(wù)功能,推進(jìn)由鎮(zhèn)向城轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進(jìn)沿黃公路沿線城鎮(zhèn)建設(shè),打造以延川、延長(zhǎng)、宜川、黃龍為主的沿黃產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)帶。探索構(gòu)建以吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川為主的洛河經(jīng)濟(jì)帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置,?促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。
(五)深化改革創(chuàng)新,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,為加快發(fā)展蓄勢(shì)增能。堅(jiān)持把改革作為破解發(fā)展難題的關(guān)鍵一招,把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,以高水平開(kāi)放帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
一要激發(fā)改革新活力。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,堅(jiān)持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“三位一體”協(xié)同推進(jìn),強(qiáng)化審管聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一門(mén)”和“最多跑一次”,讓企業(yè)和群眾都有實(shí)實(shí)在在的獲得感。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子苦日子思想,厲行勤儉辦事業(yè),以收定支,大力壓減一般性支出,堅(jiān)決取消不必要的支出。完善財(cái)政管理體制機(jī)制,推進(jìn)融資平臺(tái)公益性資產(chǎn)剝離。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固機(jī)構(gòu)改革成果,優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu),推動(dòng)行政治理的重心和配套資源下沉,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
二要提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,發(fā)揮院士工作站作用,推動(dòng)科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。健全完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果中試轉(zhuǎn)化基地。力爭(zhēng)高新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)高新區(qū),啟動(dòng)省科技資源統(tǒng)籌延安中心建設(shè),加快延安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),?新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)6?家。
三要增強(qiáng)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞建設(shè)國(guó)家陸港型物流樞紐承載城市,主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展格局,促進(jìn)各類(lèi)要素暢通其流、匯聚融合,推動(dòng)發(fā)展更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。開(kāi)通加密城市航線航班,推進(jìn)延安航空口岸開(kāi)放,?規(guī)劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園和b?型保稅物流園區(qū)。推進(jìn)口岸合作交流,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,繼續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間,提高企業(yè)通關(guān)效率。跟進(jìn)落實(shí)友好城市協(xié)議事項(xiàng),深化蘇陜扶貧協(xié)作,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
(六)生態(tài)優(yōu)先,厚植底色,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。注重保護(hù)治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,?抓好大保護(hù),推進(jìn)大治理,打造黃河流域中游生態(tài)屏障。
一要鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,加快實(shí)施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、退化林修復(fù)、低質(zhì)低效林改造等國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程,加快林分結(jié)構(gòu)調(diào)整和森林提質(zhì)增效步伐,鞏固退耕還林還草成果,營(yíng)造林45萬(wàn)畝。系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草綜合治理,加強(qiáng)治溝造地項(xiàng)目后續(xù)使用和管理。堅(jiān)持以水而定、量水而行,統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸,因地制宜、分類(lèi)施策,開(kāi)展中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、攔沙淤地壩建設(shè)和山洪災(zāi)害防治,呵護(hù)生態(tài)顏值,厚植生態(tài)底蘊(yùn)。
二要促進(jìn)資源集約節(jié)約利用。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化環(huán)評(píng)約束,引進(jìn)培育一批綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持資源集約節(jié)約利用,推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn),建設(shè)高新區(qū)綠色建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、寶塔區(qū)生物質(zhì)30mw?熱電聯(lián)產(chǎn)、安塞危險(xiǎn)廢棄物集中處置中心等項(xiàng)目,推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。
三要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)建設(shè)示范樣板村?150?個(gè),重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村1000個(gè),省級(jí)美麗宜居示范村60個(gè),95%以上的村莊生活垃圾得到分類(lèi)、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)處理,新建無(wú)害化衛(wèi)生廁所4.8萬(wàn)座,基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問(wèn)題。探索建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
(七)聚焦民生改善,辦好惠民實(shí)事,努力滿足人民群眾美好生活需要。落實(shí)好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性政策,盡力而為、量力而行,加快補(bǔ)齊民生短板,增強(qiáng)多層次、多樣化的服務(wù)供給能力。
一要充實(shí)群眾獲得感。做好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃,推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)全覆蓋。發(fā)展3所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院,加快市社會(huì)福利院和寶塔區(qū)殯儀館遷建,積極推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)試點(diǎn)。加快建立多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房保障制度,改善城市困難群眾居住條件,推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二要提升群眾幸福感??v深推進(jìn)教育綜合改革,啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建,新增學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè),消除56人以上“大班額”。實(shí)施市實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中部、寶塔區(qū)一中遷建。加快縣區(qū)職教精品專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。推進(jìn)市人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程,完善分級(jí)診療制度,強(qiáng)化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)。深化與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)專技人才代培代訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)健康城市、國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建。做好國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)終期驗(yàn)收,建成陜北說(shuō)書(shū)館和“十四運(yùn)會(huì)”比賽場(chǎng)館,提高公共文體服務(wù)水平。
三要增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,及時(shí)就地解決群眾合理訴求。樹(shù)牢安全紅線意識(shí),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。落實(shí)十九屆四中全會(huì)《決定》,堅(jiān)持共建共治共享,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),深化新時(shí)代“十個(gè)沒(méi)有”平安創(chuàng)建,提高市域社會(huì)治理的法治化、智能化、專業(yè)化水平。
雙節(jié)將至,要做好各項(xiàng)民生保障工作,提前安排困難群眾生活,組織開(kāi)展好慰問(wèn)、幫扶、送溫暖等活動(dòng)。全力保障水電氣暖供給和糧油肉菜禽蛋奶等生活必需品供應(yīng),特別要做好豬肉保供穩(wěn)價(jià)工作。扎實(shí)開(kāi)展冬季道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾消防等領(lǐng)域安全隱患排查整治。集中開(kāi)展中小企業(yè)、農(nóng)民工賬款薪資清欠行動(dòng),維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民工利益。統(tǒng)籌安排節(jié)日文化活動(dòng),豐富群眾精神文化生活,讓廣大群眾過(guò)好歡樂(lè)祥和安寧的節(jié)日。
同志們,大道至簡(jiǎn)、實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,?奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效,確保與全國(guó)一道邁入小康社會(huì)。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
剛才,增勇同志全面總結(jié)回顧了
2009
年全縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育各項(xiàng)工作,并對(duì)
2010
年全縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)做了很好的安排部署,講得很具體、很全面,我都同意,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),我縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè),有了較大發(fā)展,但與新牧區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比,與日益增長(zhǎng)的人民群眾需求相比,還存在一定差距,群眾看病難、看病貴的問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,醫(yī)療設(shè)備缺乏,衛(wèi)生人才不足,基層工作基礎(chǔ)環(huán)節(jié)薄弱,管理水平和服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題同樣存在。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我縣衛(wèi)生公共服務(wù)水平和能力的提升,制約了我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)的長(zhǎng)足健康發(fā)展。各部門(mén)各單位要高度重視,密切關(guān)注,充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展關(guān)系著廣大牧民群眾的切身利益,關(guān)系著全縣城鄉(xiāng)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的全局;充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展在建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)中的重要作用和在統(tǒng)籌我縣城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化建設(shè)中的重大意義。從根源上查找問(wèn)題,追本溯源,探究結(jié)癥,創(chuàng)新思路,以加快牧區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以改善基層衛(wèi)生工作軟硬件設(shè)施為支撐,以強(qiáng)化科技培訓(xùn)和人才培養(yǎng)為手段,采取積極有效的方法措施,務(wù)實(shí)高效地開(kāi)展各項(xiàng)工作,不斷推動(dòng)全縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)健康快速發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作擺上重要辦事日程,深入實(shí)際,調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的工作措施,認(rèn)真解決工作中存在的問(wèn)題,把加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作作為建立為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制的重要體現(xiàn),抓好落實(shí),突出實(shí)效,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。要建立目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制,強(qiáng)化督查考評(píng),健全獎(jiǎng)懲制度,責(zé)任追究制度,進(jìn)一步明確時(shí)間進(jìn)度、工作要求和具體責(zé)任,把各項(xiàng)工作任務(wù)再細(xì)化、再量化,確保衛(wèi)生和計(jì)生各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。同時(shí),要充分發(fā)揮職能作用,從大局出發(fā),從細(xì)微處入手,實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng),形成合力,推動(dòng)衛(wèi)生和計(jì)生各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。
。
要著力改善牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平,為全縣人民群眾提供更優(yōu)越的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)環(huán)境,以滿足全縣廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),加大投入力度,完善醫(yī)療設(shè)施,加強(qiáng)醫(yī)院管理和衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),不斷改善和提高牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件和服務(wù)質(zhì)量。要采取有效措施,創(chuàng)造有利條件,不斷拓寬工作思路,全面建立縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體制
,
,
完善新農(nóng)合制度
,
牧民參合率鞏固在
100%
,
把人均
25
元公共衛(wèi)生服務(wù)券用在實(shí)處。同時(shí),組織實(shí)施好
15
歲以下人群乙肝疫苗補(bǔ)種、全縣牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、衛(wèi)生改廁和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。要全面配備和使用國(guó)家基本藥物,并實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物同質(zhì)、同價(jià),全面實(shí)現(xiàn)藥品管理體系城鄉(xiāng)一體化。
。
衛(wèi)生部門(mén)要根據(jù)新形勢(shì)下計(jì)生工作的新要求,著力營(yíng)造人口和計(jì)劃生育工作的良好氛圍。進(jìn)一步加大宣傳教育力度,創(chuàng)新宣傳教育方式,更新宣傳教育內(nèi)容,努力營(yíng)造上下重視、各方支持、人人參與、齊抓共管的良好氛圍,為人口和計(jì)劃生育工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要從人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新管理和服務(wù)機(jī)制,努力提高工作水平,著重抓好穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比偏高,流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理以及應(yīng)對(duì)人口老齡化等重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策。堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,繼續(xù)落實(shí)牧區(qū)獨(dú)生子女和雙女戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。為保證計(jì)劃生育事業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展提供穩(wěn)定的資金保障。要把計(jì)劃生育困難家庭及時(shí)納入社會(huì)救助范圍。不斷完善人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)體系,深入開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村活動(dòng),全面加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。
同志們,今年全縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。各部門(mén)各單位要進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不斷增強(qiáng)做好衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作的信心,為圓滿完成衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù),全面推動(dòng)我縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇十一
我縣地處豫中平原,自然條件差異不明顯,林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅要依靠市場(chǎng)合理配置發(fā)展的資源,還要強(qiáng)化政府行為,把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素,特別是必須始終把保護(hù)與發(fā)展森林資源、維護(hù)生態(tài)安全,作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來(lái)考慮。
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專業(yè)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化的方向,調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè),加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ),以精深加工為重點(diǎn),以市場(chǎng)體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合實(shí)際,突出區(qū)域特色。加強(qiáng)以工業(yè)原料林為主的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)人造板生產(chǎn)與原料林基地建設(shè)的一體化。加快無(wú)公害經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地建設(shè),大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種和品種;種苗花卉基地要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種和引進(jìn)外地新品種相結(jié)合,調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),增加科技含量,提升質(zhì)量和檔次,逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結(jié)合的利益共同體。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產(chǎn)品的初加工基地,加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點(diǎn)的精深加工業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值,逐步形成豫中南地區(qū)林產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢(shì),將經(jīng)濟(jì)林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn),逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產(chǎn)業(yè)。利用沙澧河穿境而過(guò)獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū),為平原地區(qū)居民提供一個(gè)集休閑、娛樂(lè)、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線路。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)和銷(xiāo)售中心,積極探索建立活立木資源交易市場(chǎng),鼓勵(lì)發(fā)展林產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等中介服務(wù)組織,擴(kuò)展林產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
(二)突出重點(diǎn),著力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持,使其盡快成為龍頭企業(yè)。對(duì)一些市場(chǎng)銷(xiāo)路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè),通過(guò)聯(lián)合、重組,逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導(dǎo)分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結(jié),形成產(chǎn)業(yè)集群,按照行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢(shì),在林產(chǎn)品精細(xì)深加工、果品深加工等方面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放力度,鼓勵(lì)外商投資,發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。
打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點(diǎn),實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項(xiàng)重要措施。對(duì)已經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門(mén)認(rèn)可的林產(chǎn)品,盡快注冊(cè)商標(biāo),鞏固和保護(hù)品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理,采用國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)上級(jí)命名的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)具有地方特色,消費(fèi)者認(rèn)可的林產(chǎn)品,要加大開(kāi)發(fā)力度,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培育無(wú)公害果品、綠色果品、有機(jī)果品,逐步形成新的品牌。
(三)創(chuàng)新體制,增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源,整合為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),精心篩選一批項(xiàng)目對(duì)外招商,主動(dòng)邀請(qǐng)金融部門(mén)、外商、有開(kāi)發(fā)實(shí)力的單位和經(jīng)營(yíng)者對(duì)所選項(xiàng)目進(jìn)行考察、論證,吸引外地客商來(lái)我市投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過(guò)多種形式招商引資、融資,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(四)落實(shí)政策,加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén),建議縣委縣政府做好以下幾點(diǎn):一是加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國(guó)家、省下達(dá)我縣的林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目、林業(yè)外資項(xiàng)目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并按規(guī)定落實(shí)好貼息和配套資金。二是加大財(cái)政支持。速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地的森林防火、病蟲(chóng)害防治和優(yōu)良種苗的開(kāi)發(fā)推廣等社會(huì)公益性建設(shè)投資列入財(cái)政預(yù)算。國(guó)家、省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開(kāi)發(fā)等財(cái)政支農(nóng)資金,也將進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門(mén)面向農(nóng)民推行小額貸款,簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營(yíng)者以林木所有權(quán)、固定資產(chǎn)作抵押申請(qǐng)銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉(zhuǎn)機(jī)制,加速推進(jìn)活立木流轉(zhuǎn)。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》,對(duì)納入市級(jí)以上重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的有關(guān)政策,加大政策扶持力度。
(五)強(qiáng)化服務(wù),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門(mén),我們將根據(jù)國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:一是建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。制訂并定期向社會(huì)發(fā)布林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目指南,通過(guò)舉辦項(xiàng)目推介會(huì)等多種方式吸引國(guó)內(nèi)外各種投資主體來(lái)我縣投資興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立專欄,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷(xiāo)、技術(shù)、人才、物資、政策等信息服務(wù)。三是逐步建立健全各類(lèi)林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、信息交流、產(chǎn)品銷(xiāo)售中的作用。四是指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)完善內(nèi)部章程和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律,幫助解決實(shí)際困難,促其健康發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn),全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專門(mén)的機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度,共同推進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
同志們,加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,意義重大,潛力巨大,任務(wù)艱巨,使命崇高。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣林業(yè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的舉措,更加有效的服務(wù),努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,為促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
副縣長(zhǎng)林業(yè)工作會(huì)議講話(三)
同志們:
今天,縣政府專題召開(kāi)全縣林業(yè)工作會(huì)議,目的就是要全面動(dòng)員部署,采取果斷有力的措施,做好全縣春季植樹(shù)造林及林業(yè)工作。這次林業(yè)工作會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究后決定召開(kāi)的,既是今春植樹(shù)造林工作動(dòng)員會(huì),也是全年林業(yè)工作安排會(huì)。林業(yè)局徐斌局長(zhǎng)就今年全縣林業(yè)生產(chǎn)工作的安排很好,我完全同意,希望大家回去以后,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好造林綠化工作的緊迫感
大家知道,林業(yè)在生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中,具有十分重要的戰(zhàn)略地位,林業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的重要部分,作為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其功能在不斷拓展,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的地位越來(lái)越重要。林業(yè)不僅能夠調(diào)節(jié)氣候,保持水土,為人類(lèi)提供清新的空氣和干凈的水源,而且能夠提供各種工業(yè)原料,林木和果品已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的主要產(chǎn)業(yè)之一,在一些地方,已經(jīng)成為振興經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)??梢哉f(shuō)隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,林業(yè)的地位和作用越來(lái)越重要,它已不再是一種單一提供木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),而成為一種兼顧生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,具有多種功能的社會(huì)事業(yè)。近幾年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視下,通過(guò)全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的努力,我縣林業(yè)建設(shè)成績(jī)顯著,重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,造林綠化勢(shì)頭良好,林業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾,資源管護(hù)得到加強(qiáng)??梢哉f(shuō)我縣林業(yè)工作所取得成績(jī)是有目共睹的,形勢(shì)是喜人的,但也存在著許多薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的綠化工作不平衡,農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢,綠化臨西,建設(shè)“富裕、文明、秀美、和諧”新臨西的任務(wù)仍十分艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和林業(yè)部門(mén)要有憂患意識(shí),深刻熟悉自己肩上所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,竭盡全力促進(jìn)我縣林業(yè)又好又快發(fā)展。
二、明確任務(wù),打好植樹(shù)造林攻堅(jiān)戰(zhàn)
按照省市林業(yè)工作的總體規(guī)劃,結(jié)合我縣林業(yè)發(fā)展實(shí)際,今年全縣造林綠化和林果生產(chǎn)的主要任務(wù)有三大項(xiàng):第一項(xiàng)主要涉及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村,其目標(biāo)任務(wù)包括五個(gè)方面:一是營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬(wàn)畝,要求全部按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),先修路后栽樹(shù),一路兩溝四行樹(shù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站,都要抓一片規(guī)模3000畝以上,集中連片,完整規(guī)范的林網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成2—3個(gè)文明生態(tài)村建設(shè),充分利用村莊周?chē)牡缆?、河渠、坑塘及閑散地,營(yíng)造完整規(guī)范的環(huán)村林。三是搞好退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造。我縣20xx年開(kāi)始實(shí)施退耕還林工程,今年第一輪政策兌現(xiàn)已經(jīng)到期,國(guó)家要進(jìn)行階段性驗(yàn)收,驗(yàn)收如果不合格,國(guó)家可能要追回已兌現(xiàn)的錢(qián)糧補(bǔ)助,并將影響退耕還林工程第二輪政策兌現(xiàn)。因此,要求今年有補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,要把補(bǔ)植補(bǔ)造工作作為今年林業(yè)工作的重中之重,切實(shí)抓好。四是搞好重點(diǎn)道路、骨干河渠綠化。具體到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、工作站的任務(wù),林業(yè)局已做出了全面安排。需要強(qiáng)調(diào)的是:這個(gè)任務(wù)是最低要求,只許多,不許少。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站,都要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,制定出具體的實(shí)施計(jì)劃,3月16日前,報(bào)縣林業(yè)局。五是搞好高速公路兩側(cè)綠化帶的補(bǔ)植補(bǔ)造。按照《邢臺(tái)市今冬明春植樹(shù)造林實(shí)施方案》要求,邢臨高速公路綠化帶必須完成補(bǔ)植補(bǔ)造工作,邢臨高速通道綠化涉及的姚樓、呂寨、老官寨、水波、東棗園、河西等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照20xx年的邢臨高速公路綠化帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),需補(bǔ)植的補(bǔ)植,需重造的重造,縣政府督查室要對(duì)此搞好專項(xiàng)督察。第二項(xiàng)主要針對(duì)縣直各有關(guān)部門(mén),其目標(biāo)任務(wù):一是交通部門(mén)要搞好原有道路的樹(shù)木補(bǔ)植和新修道路的綠化。二是水務(wù)部門(mén)要搞好河渠綠化及樹(shù)木更新后的補(bǔ)植。三是城建城管部門(mén)要按照各自職責(zé)范圍搞好城區(qū)綠化,做到宜樹(shù)則樹(shù),宜草則草,宜花則花,并實(shí)現(xiàn)錯(cuò)落有致,科學(xué)布局,提高縣城綠化品味。四是其他縣直各部門(mén)根據(jù)各自實(shí)際,抓住春季造林有利時(shí)機(jī),安排好本單位及下屬單位庭院造林綠化工作,要切實(shí)抓出成效。第三項(xiàng)全面開(kāi)展全縣義務(wù)植樹(shù),掀起造林高潮。又是春風(fēng)吹綠時(shí),我們迎來(lái)了第33個(gè)植樹(shù)節(jié)。全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,歷年來(lái),可以說(shuō),我縣一直重視全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng),縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)每年都參加義務(wù)植樹(shù),對(duì)今年的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)尹書(shū)記,張縣長(zhǎng)都進(jìn)行了過(guò)問(wèn)和安排。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20xx年止,全縣已建設(shè)義務(wù)植樹(shù)基地14個(gè),總面積達(dá)5000多畝,共植大小苗木180多萬(wàn)株。全縣各單位也都能夠高度重視,認(rèn)真盡責(zé),今年縣直部門(mén)的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)安排在3月15日尖冢鎮(zhèn)常圈河堤段進(jìn)行,希望縣直各部門(mén)繼續(xù)保持好的傳統(tǒng),切實(shí)組織本單位所有人員,由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)按時(shí)按質(zhì)按量的完成好今年的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),活動(dòng)結(jié)束后縣綠委要對(duì)各單位參加情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)林業(yè)部門(mén)要做好場(chǎng)地安排、苗木調(diào)運(yùn),技術(shù)指導(dǎo)工作;尖冢鎮(zhèn)做好現(xiàn)場(chǎng)組織工作;交警大隊(duì)做好現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo),廣播電視臺(tái)和報(bào)社做好新聞報(bào)道,保證全縣義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織各自轄區(qū)的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),活動(dòng)情況于3月18日前報(bào)縣綠委。
三、強(qiáng)化措施,保質(zhì)保量完成植樹(shù)造林任務(wù)
植樹(shù)造林是一項(xiàng)造福子孫的社會(huì)工程,涉及廣泛,意義深遠(yuǎn),必須采取有利的措施,全民動(dòng)員,齊抓共管,才能取得成效。
一是加大宣傳力度,增強(qiáng)全民綠化意識(shí)。要通過(guò)各種宣傳形式,大力宣傳一些依靠林果生產(chǎn)發(fā)家致富的典型事例,提高全民造林綠化的自覺(jué)性,同時(shí)還要宣傳國(guó)家發(fā)展林業(yè)的優(yōu)惠政策和法律法規(guī),增強(qiáng)全民的法制意識(shí),提高廣大干部群眾發(fā)展林果生產(chǎn)的積極性。
二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁勞民傷財(cái)。植樹(shù)造林是好事,我們一定要把好事辦好,這就是要求大家一定要按照林業(yè)局的要求,堅(jiān)持挖大坑、栽大苗、澆大水的要求,確保一次造林成功,堅(jiān)決杜絕“年年栽樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)”的現(xiàn)象發(fā)生。
三是進(jìn)一步深化林業(yè)體制改革,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)落實(shí)縣政府20xx年出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)路渠及荒廢地拍賣(mài)承包造林的規(guī)定》,大力發(fā)展非公有制林業(yè)。通過(guò)各類(lèi)宜林地和新造幼林地的拍賣(mài)承包,建立起歸屬清晰、責(zé)任明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。要繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)造誰(shuí)有誰(shuí)受益”的林業(yè)基本政策,做到不植無(wú)主樹(shù)、不造無(wú)主林,維護(hù)造林者及其他林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
四、群防群治,加強(qiáng)對(duì)森林病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治
隨著我縣林業(yè)資源的快速增長(zhǎng),林木病蟲(chóng)害的發(fā)生越來(lái)越嚴(yán)重,希望林業(yè)局和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、工作站要高度關(guān)注森林病蟲(chóng)害的發(fā)生和防治,特別要搞好美國(guó)白蛾的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群防群治,確保林木資源不受危害,美國(guó)白蛾是我國(guó)林業(yè)檢疫性有害生物,美國(guó)白蛾的防治工作有著政治責(zé)任,我縣在邢臺(tái)區(qū)域內(nèi)屬于嚴(yán)重發(fā)生地區(qū),去年我縣對(duì)美國(guó)白蛾的防治有力,基本沒(méi)有造成災(zāi)害,但20xx年美國(guó)白蛾的防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,據(jù)預(yù)測(cè)20xx年我縣美國(guó)白蛾會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大和嚴(yán)重發(fā)生,為了做好這項(xiàng)工作,繼續(xù)遵循“屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)防統(tǒng)治”的原則,按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的責(zé)任制度,進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化任務(wù)措施,各司其職,密切配合,同步推進(jìn),縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要簽訂責(zé)任狀,要明確各自的責(zé)任和義務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)必須做到三個(gè)到位,即領(lǐng)導(dǎo)組織到位,工作經(jīng)費(fèi)到位,防治措施到位。年底要嚴(yán)格按照責(zé)任狀的要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處
林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè),具有公益性、社會(huì)性、長(zhǎng)期性和艱巨性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站和縣直各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo),一要實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照上級(jí)要求,各級(jí)地方政府對(duì)本地區(qū)林業(yè)工作全面責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站站長(zhǎng)和縣直各部門(mén)行政一把手是第一責(zé)任人,分管副職是直接負(fù)責(zé)人。二要實(shí)行綠化目標(biāo)考核責(zé)任制。自20xx年開(kāi)始,省、市對(duì)各縣林業(yè)的考核目標(biāo)確定為森林覆蓋率凈增量考核。今年市政府下達(dá)我縣的森林覆蓋率凈增量指標(biāo)為0.7%,即:今年全縣新增林地面積不得少于全縣社會(huì)總面積的0.7%。今年下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站的林果生產(chǎn)任務(wù),基本是按這一要求確定的,將作為年終林業(yè)考核的主要依據(jù)。三要實(shí)行部門(mén)分工責(zé)任制:林業(yè)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督;財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)林業(yè)專項(xiàng)資金管理,確保投入到位;廣電局和報(bào)社要加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他部門(mén)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,共同推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
同志們,綠化臨西大地,構(gòu)筑綠色屏障,裝點(diǎn)秀美家園,是改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇,是富民強(qiáng)縣、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是時(shí)代賦予我們的歷史使命。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),再增措施,再鼓干勁,真抓實(shí)干,奮力推進(jìn)我縣林業(yè)跨越式發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。
看過(guò)副縣長(zhǎng)林業(yè)工作會(huì)議講話的人還看了:
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇十二
(月11月9日)
同志們:
剛才,各金融單位負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了各自的存貸以及對(duì)___縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信貸支持情況。從匯報(bào)情況來(lái)看,各金融單位圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),做了卓有成效的工作,應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。近年來(lái),全縣人民緊緊圍繞全面建設(shè)小康___縣的總目標(biāo),加壓緊逼,艱苦奮斗,縣域經(jīng)濟(jì)始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是去年以來(lái),全縣生產(chǎn)總值達(dá)到14.45億元,增速位居全市第一,我縣被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快縣。這些成績(jī)的取得,與金融部門(mén)的大支力持是分不開(kāi)的。在此,我代表縣委、縣政府向大家對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予的支持表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須看到,與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比,與群眾和社會(huì)各界的愿望相比,我縣的金融工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題和不足。一是信貸資金沉淀問(wèn)題突出。據(jù)縣人行統(tǒng)計(jì),截至8月底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額22.3億元,同比增長(zhǎng)38.1,貸款余額10.2億元,同比增長(zhǎng)18.4,存貸差高達(dá)12億元,信貸資金未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。二是信貸資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)了解,個(gè)別金融機(jī)構(gòu)為了局部利益,把大量信貸資金投向外縣,甚至外省,導(dǎo)致我縣企業(yè)貸不到款。三是信貸資金投放門(mén)檻過(guò)高。一些金融單位人為設(shè)置審批門(mén)檻,致使一些農(nóng)民、企業(yè)急需的資金得不到信貸支持,“貸款難”的問(wèn)題比較突出。四是信貸支持不到位的問(wèn)題依然存在,對(duì)縣上一些具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),應(yīng)該給予支持,可有些金融企業(yè)就是不能放手支持,大膽扶持,只給予少量資金,解決不了實(shí)質(zhì)問(wèn)題。五是金融單位與其他涉農(nóng)部門(mén)配合不夠緊密,不能將有限的信貸資金投放到急需的地方。六是在解決一些債務(wù)問(wèn)題上方法不夠妥當(dāng)。存在這些問(wèn)題主要原因,并不是因?yàn)閲?guó)家政策影響、因?yàn)樾刨J環(huán)境較差,主要還是個(gè)別金融單位的認(rèn)識(shí)不到位,共生共榮共贏的觀念不強(qiáng),沒(méi)有真正把金融單位的發(fā)展融入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái),沒(méi)有真正理解金融與地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。下面,我就這些問(wèn)題,講四點(diǎn)意見(jiàn),不妥之處,請(qǐng)各位批評(píng)指正。
一、切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)。___縣的大局是發(fā)展。推動(dòng)___縣發(fā)展,是___縣每一個(gè)單位、每一個(gè)公民義不容辭的責(zé)任,金融企業(yè)也不例外。各金融單位辦公在___縣,干部職工生活在___縣,業(yè)務(wù)發(fā)展空間在___縣,與___縣是魚(yú)水關(guān)系,互相依存。___縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,直接決定著___縣金融企業(yè)興衰存亡。金融企業(yè)支持地方發(fā)展就是發(fā)展企業(yè)自身。如果___縣不發(fā)展或者發(fā)展慢,___縣金融企業(yè)就沒(méi)有活水源頭,就難以生存和發(fā)展。因此,大家一定要樹(shù)立大局意識(shí),樹(shù)立共生共榮共贏的發(fā)展意識(shí),充分發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì),大力支持項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中贏得自身的長(zhǎng)足發(fā)展。
二、切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。作為金融企業(yè)來(lái)說(shuō),信貸支持就是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)最大的服務(wù)。近年來(lái),___縣已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,特別是隨著___長(zhǎng)煤田的大規(guī)模開(kāi)發(fā),各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的集中實(shí)施,新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn),給金融企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。各金融企業(yè)一定要緊緊抓住這一良好機(jī)遇,圍繞縣上工業(yè)技改、舊城改造、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整資金投向,簡(jiǎn)化信貸手續(xù),降低信貸門(mén)檻,變通信貸方式,促使項(xiàng)目早日建成,為金融企業(yè)培育好后續(xù)財(cái)源,真正做到用扎扎實(shí)實(shí)的工作,實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)農(nóng)民增收致富。
三、切實(shí)強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。從某種意義上講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
就是合作經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)就是構(gòu)建和諧社會(huì)的.需要??h級(jí)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和金融企業(yè),必須相互配合,緊密協(xié)作,共同落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策。金融企業(yè)要加大信貸投放力度,對(duì)資金周轉(zhuǎn)困難,確需信貸支持的企業(yè),要及時(shí)給予借貸支持,幫助企業(yè)解決難題。具有還貸能力的企業(yè)要切實(shí)講求誠(chéng)信,及時(shí)還本付息,推動(dòng)互惠雙贏。主管部門(mén)要及時(shí)督促借款企業(yè)及時(shí)歸還銀行貸款。對(duì)有發(fā)展能力,一時(shí)不能償還貸款的企業(yè),金融部門(mén)要及時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)單位支持,適當(dāng)放寬還貸期限,給企業(yè)留有足夠的發(fā)展空間,幫助企業(yè)制訂還款計(jì)劃,分期償還,不斷改善銀企關(guān)系。對(duì)停產(chǎn)企業(yè)和還貸無(wú)望的企業(yè),如果金融部門(mén)要按法律程序拍賣(mài)企業(yè)資產(chǎn),必須匯報(bào)縣政府,由縣政府出面協(xié)商。對(duì)惡意逃避銀行債務(wù)的,金融單位可直接向縣政府匯報(bào),縣政府將協(xié)調(diào)企業(yè)限期償還,共同創(chuàng)造一個(gè)和諧的發(fā)展環(huán)境。
四切實(shí)強(qiáng)化服從意識(shí)。金融單位作為一個(gè)企業(yè),追求利益最大化固然沒(méi)錯(cuò),但必須考慮當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,考慮當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定,營(yíng)造大的和諧,任何情況下都不能違背這一原則。如果一個(gè)企業(yè)一味考慮經(jīng)濟(jì)利益而不顧地方的發(fā)展,就勢(shì)必破壞和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面,給地方工作帶來(lái)許多麻煩。沒(méi)有了穩(wěn)定的環(huán)境,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展也是一句空話。在這一點(diǎn)上,希望各金融單位認(rèn)識(shí)一定要明確,必須把企業(yè)的發(fā)
展和縣上的發(fā)展統(tǒng)籌考慮。今天,我在這里向各金融單位提幾點(diǎn)要求。第一,金融單位必須每季度向縣委、縣政府報(bào)告一次全縣金融工作運(yùn)行分析,以便政府掌握了解全縣情況,通盤(pán)考慮和安排縣上的工作;第二,金融單位有重大業(yè)務(wù)活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)縣委、縣政府同意;第三,縣上安排的重大工作,金融部門(mén)必須無(wú)條件落實(shí);第四,金融單位對(duì)縣委、縣政府承諾的工作,要堅(jiān)決落實(shí),不能打任何折扣;第五,要積極向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)我縣的建設(shè)重點(diǎn)和開(kāi)發(fā)前景,爭(zhēng)取省市金融企業(yè)的支持,確保全縣信貸資金及時(shí)足額到位。這幾點(diǎn)也是縣委、縣政府對(duì)金融單位今后的工作要求,請(qǐng)各單位務(wù)必做到。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建。各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,共同努力,努力實(shí)現(xiàn)銀地、銀企雙贏,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
《副縣長(zhǎng)縣金融系統(tǒng)工作會(huì)議講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副縣長(zhǎng)縣金融系統(tǒng)工作會(huì)議講話。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
x和x對(duì)全市醫(yī)保工作提出的要求,總結(jié)2020年我縣醫(yī)保工作,分析當(dāng)前醫(yī)保工作面臨的形勢(shì),安排部署2021年醫(yī)保重點(diǎn)工作。剛才,x總結(jié)和部署了有關(guān)工作,我完全同意??h醫(yī)療保障局表彰了全縣醫(yī)保先進(jìn)工作者及誠(chéng)信兩定機(jī)構(gòu),在此表示熱烈的祝賀。同時(shí),縣醫(yī)保局與各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人層層簽訂了醫(yī)保服務(wù)協(xié)議書(shū),希望各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)認(rèn)真遵守協(xié)議相關(guān)規(guī)定,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
2020年是極不平凡的一年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),全縣始終堅(jiān)持以人民健康為中心、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力完善基本醫(yī)療保障制度,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,精準(zhǔn)實(shí)施醫(yī)保扶貧,扎實(shí)做好疫情防控救治保障,深化醫(yī)保支付方式、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)水平,人民群眾在醫(yī)保領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),全縣醫(yī)保事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破、邁上了新臺(tái)階。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的各部門(mén)和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我就持續(xù)推進(jìn)我縣醫(yī)療保障工作再上新臺(tái)階,再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
醫(yī)療保障工作是民生保障的重要內(nèi)容
,是減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧的重大制度安排。黨的十九屆五中全會(huì)將“民生福祉達(dá)到新水平”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一,提出健全多層次社會(huì)保障體系的重大任務(wù)。我們要認(rèn)清當(dāng)前醫(yī)保工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好醫(yī)保工作的責(zé)任感和使命感,要深刻認(rèn)識(shí)到“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步期,也是醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展的機(jī)遇期。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,適應(yīng)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,以人民健康為中心,牢牢把握推動(dòng)醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展的主題,以深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》為核心,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持深化改革,堅(jiān)持精細(xì)管理,為“十四五”開(kāi)好局、起好步,奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的醫(yī)保新篇章。
當(dāng)前,不斷增加的慢性病患病人數(shù)、不斷加深的老齡化程度、不斷進(jìn)步的醫(yī)藥技術(shù)等都在刺激醫(yī)療消費(fèi)增長(zhǎng)。不規(guī)范的醫(yī)藥服務(wù),各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐騙保,不規(guī)范使用醫(yī)?;鹦袨?,藥品耗材價(jià)格水分大,過(guò)度診療情況還普遍存在。
推動(dòng)我縣醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展是醫(yī)保事業(yè)迎變局、開(kāi)新局、育先機(jī)的必然要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視醫(yī)保工作,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)進(jìn)行部署。民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)、扶貧等部門(mén)要認(rèn)真做好政府救助對(duì)象的銜接工作,要完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)信息互通建設(shè);衛(wèi)健部門(mén)要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,改善服務(wù)態(tài)度,保證服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范基本藥物采購(gòu)、配送和使用,及時(shí)解決實(shí)施中的各種困難和問(wèn)題,確?;舅幬镎叽胧┞鋵?shí)到位,為居民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
“村(社區(qū))不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓醫(yī)保政策家喻戶曉、深入人心,引導(dǎo)群眾積極參保。同時(shí)要加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓參保經(jīng)辦人吃透政策,統(tǒng)一宣傳口徑,準(zhǔn)確無(wú)誤地把醫(yī)保政策向群眾講清楚、講明白。
x月x日,習(xí)近平總書(shū)記在中央深改委第十三次會(huì)議上明確指出:“醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X(qián)”、“救命錢(qián)”,一定要管好用好”。因此,我們必須要從講政治的高度,強(qiáng)化基金監(jiān)管,確保醫(yī)?;鸢踩?。一是完善監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。完善日常巡查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度,形成由醫(yī)保部門(mén)牽頭、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等多部門(mén)參與的綜合監(jiān)管機(jī)制,務(wù)必要嚴(yán)格做到封閉運(yùn)行,確?;鸢踩?。二是健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,暢通投訴渠道。積極引入第三方監(jiān)管機(jī)制,補(bǔ)齊配強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督員,暢通居民投訴、監(jiān)督、舉報(bào)渠道,保障城鄉(xiāng)居民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度,始終保持高壓震懾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,快速反應(yīng),堅(jiān)決查處,沒(méi)有既往不咎,保持“零容忍”。嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為,對(duì)出現(xiàn)弄虛作假、套取醫(yī)?;鸬男袨?,要從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任,確保醫(yī)?;鹱泐~、安全、有效地用到參保城鄉(xiāng)居民身上。
加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,是確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不斷項(xiàng)固和持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
2021年x月x日,市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)中心正式掛牌成立??h醫(yī)療保障部門(mén)也要加快建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu),要與人社部門(mén)協(xié)同共管、通力配合,確保醫(yī)保經(jīng)辦工作順暢,確保醫(yī)療保障基金安全運(yùn)行。
實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,不但要讓城鄉(xiāng)居民有錢(qián)看病,而且要方便看病,享受到優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)。一是加強(qiáng)監(jiān)管力度,減輕群眾負(fù)擔(dān)。縣醫(yī)保經(jīng)辦要進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和行政監(jiān)管,要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的協(xié)議監(jiān)管,督促定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為,做到合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi),防止冒名頂替套取醫(yī)?;鸷推墼p騙取醫(yī)?;鹦袨榈陌l(fā)生,切實(shí)減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),提高參保居民受益度。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)保經(jīng)辦要加強(qiáng)自身建設(shè),努力減少漏繳人員,減輕患病群眾實(shí)際負(fù)擔(dān);縣商保公司要進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)保專干的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員服務(wù)水平和質(zhì)量;醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:當(dāng)前疫苗接種工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)是接觸群眾的直接渠道,也是群眾心中的權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu),要切實(shí)發(fā)揮好宣傳大使的作用,帶頭接種新冠疫苗,要在機(jī)構(gòu)內(nèi)顯眼位置張貼藏漢雙語(yǔ)海報(bào),做好疫苗接種宣傳工作和政策解答等工作,切實(shí)提高群眾接種疫苗的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)群眾積極前往就近新冠疫苗接種點(diǎn)進(jìn)行接種。
2021年醫(yī)療保障各項(xiàng)工作,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨x周年。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
縣政府召開(kāi)這次全縣戶口整頓工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)全縣的戶口現(xiàn)狀進(jìn)行分析,研究部署整頓工作任務(wù)。剛才,項(xiàng)克儉同志宣讀了整頓工作方案,人口計(jì)生局的同志作了表態(tài)發(fā)言,下面,縣委常委、政法委書(shū)記、公安局局長(zhǎng)劉漢平同志還要作重要講話。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實(shí)措施,努力完成戶口整頓工作任務(wù),我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
戶口工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作,做好戶口管理工作為及時(shí)準(zhǔn)確地了解我縣人口資料,有效地服務(wù)社會(huì),保障公民的合法權(quán)益發(fā)揮著重要作用。近年來(lái),全縣公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格戶口管理,做了大量艱苦細(xì)致的工作,對(duì)促進(jìn)全縣行政管理、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益起到了積極的作用。但是,由于歷史上戶籍政策的種種限制,以及相關(guān)新老機(jī)制轉(zhuǎn)軌中的各種矛盾沖突,加上城鄉(xiāng)差別問(wèn)題的仍然實(shí)際存在,導(dǎo)致我縣戶口管理工作中人頭不實(shí)、信息不準(zhǔn)、管理不嚴(yán)、戶口辦理手續(xù)繁雜等問(wèn)題,人民群眾反響強(qiáng)烈。這些問(wèn)題不僅造成了管理上的混亂,直接影響我縣人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對(duì)此,我們必須高度重視,要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
。戶口整頓工作主要一是清理一人多戶的問(wèn)題;二是依法注銷(xiāo)死亡、法院宣告失蹤和在國(guó)外、境外定居公民的常住戶口;三是解決無(wú)戶口人員的落戶問(wèn)題;四是妥善處理人戶分離的問(wèn)題;五是戶口登記項(xiàng)目糾錯(cuò)工作;六是進(jìn)一步完善人口信息系統(tǒng)功能,強(qiáng)化數(shù)據(jù)維護(hù);七是進(jìn)一步建立健全戶籍管理規(guī)章制度。這七個(gè)方面的問(wèn)題,是多年累積形成的,嚴(yán)重影響了人口數(shù)據(jù)的真實(shí)性和公民參與社會(huì)生活的需要,對(duì)公安信息化建設(shè)、規(guī)范化管理造成障礙,務(wù)必下大力氣認(rèn)真加以解決。
。
為確保戶口整頓工作質(zhì)量,全縣公安機(jī)關(guān)要通過(guò)現(xiàn)有戶籍資料自查、人口信息數(shù)據(jù)分析、受理群眾咨詢投訴等途徑認(rèn)真進(jìn)行核查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的戶口項(xiàng)目差錯(cuò),要堅(jiān)持入戶調(diào)查,逐人逐項(xiàng)核對(duì)。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,組織基層治(內(nèi))保干部和戶口協(xié)管員等社會(huì)力量,最大程度地摸排、發(fā)現(xiàn)戶口問(wèn)題和戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)。公安、計(jì)生、民政等部門(mén)和社區(qū)、村組要協(xié)作配合,與其工作資料和信息核查比對(duì),從中發(fā)現(xiàn)出生未報(bào)、死亡未銷(xiāo)、入伍未銷(xiāo)等問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目差錯(cuò)或戶口有疑問(wèn)的,要逐人逐項(xiàng)登記造冊(cè)。對(duì)重復(fù)戶口、漏戶漏口、登記項(xiàng)目差錯(cuò)等問(wèn)題,要采取將公民本人實(shí)際情況與常住人口登記表、居民戶口簿、居民身份證、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)信息“五對(duì)照”措施,及時(shí)予以核實(shí)、更正。對(duì)出生、遷移、復(fù)員、回國(guó)等未登記戶口人員,以及死亡、參軍、出國(guó)定居等未注銷(xiāo)戶口人員,要嚴(yán)格按照戶口管理有關(guān)規(guī)定,該登記的要及時(shí)登記,該注銷(xiāo)的必須注銷(xiāo)。對(duì)于要求變更姓名、出生日期、民族的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理,不得隨意更改;對(duì)婚姻狀況、服務(wù)處所、職業(yè)、文化程度等登記內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生變化的,要依據(jù)有關(guān)憑證及時(shí)予以變更,確保公民基本信息及時(shí)、準(zhǔn)確、鮮活。同時(shí),要堅(jiān)決杜絕戶口登記項(xiàng)目再生性差錯(cuò)。
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對(duì)超計(jì)劃生育、非婚生育、早婚早育等未落常住戶口的兒童,縣計(jì)生部門(mén)要組織專人,配合公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)登記戶口,不得以任何理由加以限制。對(duì)戶口待定人員,要按照現(xiàn)行的政策規(guī)定區(qū)別不同情況,認(rèn)真解決其落戶問(wèn)題。對(duì)死亡、入伍等未銷(xiāo)戶口人員,民政等部門(mén)要配合公安機(jī)關(guān)澄清底數(shù),按照有關(guān)規(guī)定辦理注銷(xiāo)手續(xù);對(duì)人戶分離人員,要積極動(dòng)員其將戶口遷入現(xiàn)住地;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、統(tǒng)計(jì)局要配合公安機(jī)關(guān)對(duì)居住在城鎮(zhèn)的戶口待定人員,凡符合在城鎮(zhèn)落戶政策的要準(zhǔn)予登記落戶,不符合在城鎮(zhèn)落戶的,要在原戶口所在地恢復(fù)戶口。對(duì)其他一時(shí)難以解決落戶問(wèn)題的未落常住戶口人員,無(wú)論其居住地在哪里,當(dāng)?shù)貞艨诘怯洐C(jī)關(guān)均應(yīng)造冊(cè)登記,納入管理,并將情況報(bào)縣公安局備案,視情研究解決的辦法和措施。
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信息化是提升戶口管理水平的重要載體??h公安局治安戶政部門(mén),特別是派出所,要按照“基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化”的要求,堅(jiān)持人口信息數(shù)據(jù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)采集、錄入戶口登記管理信息,實(shí)時(shí)進(jìn)行變更維護(hù)。要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正民警在戶口管理方面的不作為和亂作為等問(wèn)題。同時(shí),要在戶口整頓和日常管理中,通過(guò)信息化將實(shí)有人口特別是重點(diǎn)人口的基本情況掌握起來(lái),做到底數(shù)清、情況明,掌握得了、控制得住。要通過(guò)網(wǎng)上排查、網(wǎng)上比對(duì),為偵查破案、追抓逃犯提供信息支持,有效服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)。
戶口整頓涉及千家萬(wàn)戶,事關(guān)人民群眾的切身利益。要通過(guò)戶口整頓,切實(shí)解決一批“一人多戶”問(wèn)題;解決一批大中專院校畢業(yè)生的“口袋戶口”問(wèn)題;解決一批人戶分離戶口問(wèn)題;解決一批計(jì)劃生育嬰兒落戶問(wèn)題;解決一批應(yīng)銷(xiāo)未銷(xiāo)問(wèn)題;解決一批原有自理糧、失地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非等歷史遺留問(wèn)題。要積極開(kāi)展大走訪愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合入戶調(diào)查、戶口核對(duì),及時(shí)了解群眾的新要求、新期待,依法依規(guī)制定便民利民服務(wù)措施,有針對(duì)性地解決一批疑難戶口問(wèn)題,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。
在戶口整頓工作中,對(duì)戶籍管理方面存在的問(wèn)題,不能就事論事,要深入查找公安機(jī)關(guān)管理和民警工作不到位等方面的原因,并依照相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,制定戶口登記和居民身份證管理工作規(guī)范,細(xì)化管理制度,明確操作程序,切實(shí)解決制度不健全,程序不嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任不落實(shí)和民警作風(fēng)不實(shí)、業(yè)務(wù)不熟、自律不嚴(yán),監(jiān)督制約機(jī)制缺失等突出問(wèn)題。通過(guò)制度建設(shè),確保依法行政、照章辦事,有效控制重復(fù)戶口、漏登戶口和項(xiàng)目差錯(cuò)等問(wèn)題的發(fā)生。
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兩個(gè)月內(nèi)打好攻堅(jiān)仗,堅(jiān)決防止戶口整頓工作走過(guò)場(chǎng)。
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各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)戶口整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),制定工作措施。要充分利用各種宣傳形式,作好動(dòng)員工作。要發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,發(fā)揮居(村)民委員會(huì)等基層組織作用,取得廣大群眾的理解、支持和配合。各有關(guān)部門(mén)要積極參與,密切協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé),共同做好此項(xiàng)工作。要按照縣、鄉(xiāng)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、公安部門(mén)具體抓、派出所全面落實(shí)、有關(guān)部門(mén)密切配合的工作責(zé)任制,要建立“誰(shuí)登記核對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)采集錄入誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要切實(shí)做好戶口整頓工作中有關(guān)登記管理環(huán)節(jié)的銜接工作,防止任務(wù)不清、責(zé)任不明的情況發(fā)生。
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縣公安局要及時(shí)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),印發(fā)各類(lèi)資料和表格,層層培訓(xùn)整頓工作的“明白人”。要充分發(fā)揮社區(qū)、責(zé)任區(qū)民警的優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)、村(居)委會(huì)干部和基層治保組織的積極性,全面登記人頭、核對(duì)項(xiàng)目信息、發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題。并對(duì)現(xiàn)有戶籍檔案資料、人口信息進(jìn)行清理、核對(duì),對(duì)存在疑問(wèn)、項(xiàng)目差錯(cuò)等戶口,要通過(guò)深入社區(qū)、村組,依靠居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查走訪核實(shí)。要充分利用目前人口信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和功能,深入進(jìn)行戶口調(diào)查、核對(duì),比對(duì)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤信息,要通過(guò)戶口整頓,提高重點(diǎn)人口、暫住人口等實(shí)有人口管理水平。公安、民政、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)要加強(qiáng)內(nèi)部情況通報(bào)、線索核查和信息共享,形成工作合力,提高工作整體效能。
整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立完善督導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)戶口整頓工作。要及時(shí)收集掌握各地工作情況,推廣工作經(jīng)驗(yàn),通報(bào)工作進(jìn)展情況。要制定戶口整頓工作進(jìn)度表,建立周通報(bào)、半月排名等督導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)戶口整頓工作的扎實(shí)開(kāi)展。縣公安局要根據(jù)戶口整頓工作的基本要求,加強(qiáng)對(duì)基層工作的督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。戶口整頓工作結(jié)束后,縣整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取自查、抽查、交叉檢查等方式認(rèn)真組織驗(yàn)收,不符合要求的要堅(jiān)決整改。
縣整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人,予以表彰;對(duì)組織不力、措施不落實(shí)、工作走過(guò)場(chǎng)的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)等問(wèn)題,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格收費(fèi)紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕借補(bǔ)登戶口、更正項(xiàng)目之機(jī)亂收費(fèi)。
同志們,由于我縣人口基數(shù)大,歷史遺留問(wèn)題多,整頓工作十分艱巨,加之當(dāng)前,全縣各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶口整頓與其它業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展。發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、連續(xù)作戰(zhàn)、勇往直前的工作作風(fēng),統(tǒng)籌安排,規(guī)范管理,穩(wěn)步推進(jìn),為加強(qiáng)我縣人口的規(guī)范化管理作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x總結(jié)了我縣去歲征兵工作情況,對(duì)今年的征兵工作進(jìn)行了具體部署,x對(duì)今春征兵工作也講了很好的意見(jiàn)。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今春征兵工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感
征兵工作是黨中央、國(guó)務(wù)院和人民群眾賦予我們各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé),是關(guān)系國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的源頭工程,只有把優(yōu)秀的青年選送到部隊(duì),從源頭上把好兵員素質(zhì)關(guān),才能為軍隊(duì)建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)、履行新使命提供人才保障,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上來(lái)講,將優(yōu)秀青年選送到部隊(duì),是我們的職責(zé)所需、使命所在。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要站在國(guó)家安全和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好征兵工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性,扎扎實(shí)實(shí)做好征兵工作,為部隊(duì)輸送優(yōu)秀青年。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保新兵質(zhì)量
征兵工作的核心是保證兵員質(zhì)量。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的思想,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有效措施,切實(shí)把優(yōu)秀青年征集入伍,進(jìn)一步提高新兵征集質(zhì)量。
一是嚴(yán)把政審關(guān)。政治素質(zhì)是部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ),影響著人民軍隊(duì)的性質(zhì)和基礎(chǔ),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照政審條件嚴(yán)格審查把關(guān),切實(shí)把政治覺(jué)悟高、道德品行好的優(yōu)秀青年送入部隊(duì)。要按照政審的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,統(tǒng)一辦理政審手續(xù)。認(rèn)真落實(shí)村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)審查和區(qū)域聯(lián)審制度,特別是對(duì)人戶分離,長(zhǎng)期外出務(wù)工和異地就讀的預(yù)征對(duì)象,要加強(qiáng)外調(diào)取證,確保每一個(gè)新兵政治合格。
二是把好身體關(guān)。要嚴(yán)格按照《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真做好體檢準(zhǔn)備工作,抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)務(wù)人員組成精干的體檢隊(duì)伍。在體檢過(guò)程中要嚴(yán)格細(xì)致、履職盡責(zé)、不徇私情,堅(jiān)決杜絕把身體不合格的青年征入部隊(duì)。
三是把好文化關(guān)。今年國(guó)家和省出臺(tái)了一系列文件,就是要把那些文化素質(zhì)高、知識(shí)水平高的優(yōu)秀青年征集到部隊(duì)中去。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在深入發(fā)動(dòng)、充分挖潛的基礎(chǔ)上,采取有力措施,加大文憑審查力度,要特別注意防止假文憑、假學(xué)歷問(wèn)題的出現(xiàn),確保讓高素質(zhì)青年應(yīng)征入伍。
三、采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵工作
由于受長(zhǎng)期和平環(huán)境的影響和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),部分人員的國(guó)防意識(shí)、兵役觀念有所淡化,部分大學(xué)生青年應(yīng)征服役積極性不高,出現(xiàn)了征兵“降溫”現(xiàn)象,已嚴(yán)重影響到兵員質(zhì)量和征兵任務(wù)的圓滿完成。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要采取扎實(shí)有力的措施,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,為征兵工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
一要加大宣傳力度。各有關(guān)單位要深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。要在全縣集中組織一次大規(guī)模的征兵宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳今春征兵政策和優(yōu)秀青年積極應(yīng)征的典型事跡,要通過(guò)各種宣傳活動(dòng)使廣大青年認(rèn)識(shí)到,軍隊(duì)是一所特殊的學(xué)校,是鍛煉意志、學(xué)習(xí)知識(shí)和培養(yǎng)人才的大熔爐。經(jīng)過(guò)這所大學(xué)校的培養(yǎng)和鍛煉,不僅可以掌握過(guò)硬軍事技能,提高組織指揮能力,還可以開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)知識(shí)。充分調(diào)動(dòng)廣大適齡青年的參軍熱情。
二要增強(qiáng)激勵(lì)措施。優(yōu)撫安置政策是做好征兵工作的重要保障。為鼓勵(lì)高學(xué)歷青年入伍,國(guó)家出臺(tái)的對(duì)本科、大專應(yīng)屆畢業(yè)生退役后給予安置、償還學(xué)費(fèi)、考學(xué)加分等優(yōu)惠政策。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要執(zhí)行好、落實(shí)好、發(fā)揮好政策的激勵(lì)作用,吸引和激勵(lì)高中以上文化青年踴躍參軍入伍。
三要加大依法征兵力度。征兵工作政策性強(qiáng),要堅(jiān)持依法辦事,做到政府依法征兵,青年依法應(yīng)征。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大依法征兵力度,充分運(yùn)用《兵役法》《征兵工作條例》等法律法規(guī),積極引導(dǎo)單位和個(gè)人依法履行兵役義務(wù);
對(duì)拒絕、逃避兵役的行為要依法予以處罰;
對(duì)干擾、破壞征兵工作的單位和個(gè)人要堅(jiān)決打擊。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保今春征兵工作圓滿完成
征兵工作是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性、政策性很強(qiáng)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密籌劃部署,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把征兵工作列入重要工作議程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自把關(guān),重點(diǎn)問(wèn)題要親自處理;
分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、具體負(fù)責(zé),深入一線抓落實(shí),確保征兵工作有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。要進(jìn)一步完善和落實(shí)征兵工作責(zé)任制。實(shí)行“誰(shuí)承辦、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。要層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)抓好落實(shí)。征兵辦公室人員要及時(shí)掌握情況,對(duì)工作不力、問(wèn)題較多的單位,要實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo),重點(diǎn)幫抓,跟蹤問(wèn)效,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
同志們,今春征兵任務(wù)和政策已經(jīng)明確,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以十九屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)征兵命令,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成今春征兵任務(wù),為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
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副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
2012
年度全縣教育工作先進(jìn)集體,在此,我代表縣委、縣政府向獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體表示衷心的祝賀!剛才,李輝同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,目標(biāo)任務(wù)明確,發(fā)展思路清晰,工作措施得力。我完全同意。去年全縣的教育工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)大家的共同努力,取得了有目共睹的成績(jī)。標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、平安校園建設(shè)、校長(zhǎng)教師兩個(gè)隊(duì)伍建設(shè)、德育教育、中高考、幼教、交通、食宿安全保障等事實(shí)證明,縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí),有能力、有魄力的班子,全縣的教師隊(duì)伍是一支善鉆研、有水平、能吃苦、樂(lè)奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。在此,我代表縣委、縣政府,對(duì)大家付出的辛勤努力,對(duì)大家為泰來(lái)教育事業(yè)發(fā)展所做的積極貢獻(xiàn),表示衷心的感謝!下面,就辦好人民滿意的教育,我談四點(diǎn)意見(jiàn):
。公辦幼兒園要提檔升級(jí),突出特色,私立幼兒園要規(guī)范管理,提升質(zhì)量??h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,年前縣委劉書(shū)記責(zé)成政府辦對(duì)學(xué)前教育進(jìn)行了專題調(diào)研。那么,我們?cè)鯓硬拍茏ズ脤W(xué)前教育工作,在這項(xiàng)工作上,教育局要大力實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,在建立公辦民辦并舉辦園體制的基礎(chǔ)上,積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目,加快公辦幼兒園建設(shè),逐步解決公辦幼兒園較少、班額過(guò)大等難題。發(fā)揮中心幼兒園作用,在辦好公辦幼兒園的同時(shí),鼓勵(lì)民辦幼兒園建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范整頓社會(huì)辦園行為,決不能在民辦學(xué)前教育上出現(xiàn)空白點(diǎn),要邊規(guī)范邊加強(qiáng),逐步改善辦園條件,增強(qiáng)師資力量,提高辦學(xué)水平,讓更多的適齡兒童接受到良好的學(xué)前教育。。高中教育是連接九年義務(wù)教育和高等教育的紐帶,擔(dān)負(fù)著提高國(guó)民素質(zhì)和為高等學(xué)校輸送優(yōu)秀后備人才的雙重任務(wù)。去年,劉書(shū)記在縣委十五屆三次全會(huì)上提出要實(shí)施
2013
2013
年高考再創(chuàng)佳績(jī)。。要切實(shí)抓好“雙語(yǔ)”教學(xué),強(qiáng)化對(duì)民族學(xué)校的管理,特別是在民族教師培訓(xùn)、民族教育資源挖掘、民族特色教材開(kāi)發(fā)等方面加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,全面提高民族教育教學(xué)質(zhì)量。去年,縣民宗局積極為蒙校爭(zhēng)取項(xiàng)目,蒙校利用假期組織師生開(kāi)設(shè)了馬頭琴班,該校還特意在扎旗花高薪聘請(qǐng)了專業(yè)琴師授課,可以說(shuō),蒙校為我縣民族教育開(kāi)了個(gè)好頭,其他民族學(xué)校也要積極探索,力爭(zhēng)以特色立校,以特色強(qiáng)校。。
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日,中央新聞中播出,今年教育部將對(duì)中職教育實(shí)行全面免費(fèi),這對(duì)我縣中職教育來(lái)說(shuō)是難得的機(jī)遇,教育局要合理確定普通高中和職業(yè)高中招生比例,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),深化課程改革,做到合理、適度、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)采取校企聯(lián)辦、工學(xué)結(jié)合、訂單招生、訂單培養(yǎng)等多種人才培養(yǎng)模式,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力,著力拓寬學(xué)生升學(xué)就業(yè)途徑,努力打造泰來(lái)職業(yè)教育品牌,提升職業(yè)教育知名度。
。德是做人的根本,從小做起,從幼兒抓起,從小打牢思想道德基礎(chǔ),讓我縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校成為學(xué)生學(xué)習(xí)有動(dòng)力,前進(jìn)有方向,成才有保障的樂(lè)園。教育局及各學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新德育教育形式和載體,充分發(fā)揮少先隊(duì)、共青團(tuán)等組織的作用,深入挖掘校內(nèi)外德育教育資源,把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各個(gè)方面,構(gòu)建中小學(xué)有效銜接的德育網(wǎng)絡(luò),形成德育建設(shè)的工作合力。。教育局要深入開(kāi)展課程實(shí)施水平評(píng)估工作,對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生的綜合素質(zhì)能力、教師教學(xué)能力與教學(xué)效果進(jìn)行定量與定性評(píng)價(jià),建立內(nèi)容多元、形式多樣的評(píng)價(jià)機(jī)制,逐步提高課程實(shí)施水平,確保教育教學(xué)質(zhì)量的提升和學(xué)生的全面發(fā)展。各學(xué)校要把教學(xué)工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)上來(lái),合理設(shè)置教學(xué)課程,著力提高學(xué)生的動(dòng)手能力、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,培養(yǎng)學(xué)生四種基本素質(zhì)、知識(shí)技能、動(dòng)手動(dòng)腦、生存生活、做人做事,讓學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)。。近年來(lái),我縣在規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為方面會(huì)議沒(méi)少開(kāi),檢查沒(méi)少進(jìn)行,建立了較為完善的管理體系。但是,目前我縣亂辦班、亂補(bǔ)課的現(xiàn)象還不同程度地存在。現(xiàn)在你在大街上一走,樓上掛的辦班條幅、貼的辦班廣告隨處可見(jiàn)。對(duì)此,教育局作為教育行政主管部門(mén),要充分發(fā)揮監(jiān)督、管理職能,集中力量解決群眾反映強(qiáng)烈的“學(xué)校老師課外亂辦班,課堂質(zhì)量沒(méi)保障”問(wèn)題,不要等著群眾舉報(bào),要主動(dòng)出擊,對(duì)上述行為一查到底,查清辦實(shí),絕不能手軟。特別是在職教師亂辦班、亂補(bǔ)課現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起要嚴(yán)查一起,對(duì)補(bǔ)課、辦班的教師在評(píng)職、晉級(jí)或聘任上“一票否決”,為全縣教育教學(xué)營(yíng)造良好的秩序。
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日,河南省光山縣一名男子持刀在當(dāng)?shù)匾恍W(xué)砍傷
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。各學(xué)校保安要切實(shí)發(fā)揮作用,對(duì)外來(lái)人員要嚴(yán)格盤(pán)查登記,確保校園內(nèi)安全。針對(duì)去年冬季我縣降雪較大,目前正值春季積雪融化,學(xué)校開(kāi)學(xué)在即,教育局要加大檢查力度,抓緊下派包校工作組,認(rèn)真排查和整改安全隱患,尤其要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍、消防設(shè)施建設(shè)、學(xué)校公共衛(wèi)生、學(xué)生上下學(xué)安全等方面的檢查,堅(jiān)決杜絕校舍倒塌、火災(zāi)、食物中毒、人身傷亡等重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生;教育局要組織各校在開(kāi)學(xué)前后開(kāi)展一次全面的安全檢查工作,特別是要組織專人對(duì)學(xué)?!叭!苯ㄖM(jìn)行摸底排查,及時(shí)安裝警示標(biāo)志,決不能讓師生冒險(xiǎn)上課,徹底消除各種安全隱患。。學(xué)校安全工作無(wú)小事,這項(xiàng)工作怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò),要天天抓、時(shí)時(shí)管、時(shí)刻繃緊弦。教育局要定期深入各學(xué)校采取檢查、抽查和復(fù)查的方式,看一看值班值宿究竟有沒(méi)有漏崗現(xiàn)象,責(zé)任制不能只寫(xiě)在紙上、掛在墻上、停留在嘴上,要落實(shí)在行動(dòng)上,決不允許在這方面應(yīng)付了事。各學(xué)校的一把手要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)層層落實(shí),我們要從落實(shí)縣委、縣政府建設(shè)“平安泰來(lái)”的高度,以對(duì)廣大師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,制訂嚴(yán)格的目標(biāo)管理細(xì)則,逐級(jí)簽訂安全工作責(zé)任書(shū),嚴(yán)格查堵安全管理漏洞,把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校穩(wěn)定。。在日常工作中,各學(xué)校必須時(shí)時(shí)處處高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決做到從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)強(qiáng)化安全管理,對(duì)重點(diǎn)部位和領(lǐng)域要安排專人進(jìn)行監(jiān)管。唯有如此,才能杜絕事故,確保安全。特別是在校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理上,要通過(guò)全面排查、嚴(yán)格管理、教育培訓(xùn)、綜合治理,加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛監(jiān)管,確保學(xué)生乘車(chē)安全。校外食宿點(diǎn)管理已成體系,要求標(biāo)準(zhǔn)成型,關(guān)鍵在落實(shí)、堅(jiān)持。在校外食宿點(diǎn)管理上,要保證學(xué)生住宿、食品、治安、消防等各個(gè)環(huán)節(jié)絕對(duì)安全,為廣大學(xué)生營(yíng)造舒適、安全、衛(wèi)生的就餐和居住環(huán)境。。今年,縣委、縣政府對(duì)我縣的教育工程非常重視,將其納入縣委
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件實(shí)事和縣政府重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦,對(duì)這些在建工程和新建工程項(xiàng)目,教育局要安排專人進(jìn)行全程監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)、嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格質(zhì)量檢查,切實(shí)將教育工程建設(shè)成為精品工程、安全工程,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),堅(jiān)決避免出現(xiàn)“豆腐渣”工程。同時(shí),教育局要一如既往地管好用好項(xiàng)目資金,加強(qiáng)基建項(xiàng)目監(jiān)督管理,力爭(zhēng)使有限的資金全部花在刀刃上。
。這方面要重點(diǎn)加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。校長(zhǎng)是學(xué)校的精神領(lǐng)袖,帶好教師隊(duì)伍,是一名合格校長(zhǎng)最重要的品質(zhì)。各學(xué)校校長(zhǎng)必須把主要精力用在抓教學(xué)質(zhì)量上,衡量校長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)是教育家,而不是外交家,“氣質(zhì)”“風(fēng)貌”儒雅、深遂、博學(xué)、仁愛(ài)。不要當(dāng)外交家,多到課桌前坐一坐,聽(tīng)聽(tīng)老師的講課,聽(tīng)聽(tīng)孩子們的心聲,把心思多放在研究和解決教育教學(xué)中的存在的突出問(wèn)題上。教育局要對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)格考核評(píng)價(jià),并作為任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)后備干部的培訓(xùn)、考核和使用,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍儲(chǔ)備,教育局要在選拔培養(yǎng)后備力量上下功夫。教師是推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主力軍。教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平直接關(guān)系到學(xué)生的健康成長(zhǎng),關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)和民族的未來(lái)。廣大教師要切實(shí)肩負(fù)起立德樹(shù)人、教書(shū)育人的光榮職責(zé),關(guān)愛(ài)學(xué)生,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),淡泊名利,自尊自律??梢哉f(shuō),師風(fēng)建設(shè)的重要性無(wú)論提到怎樣的高度都不為過(guò)。目前,我縣教師的主流是好的,但隨著人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求的日益增長(zhǎng),人們對(duì)教師素質(zhì)及師德水平提出了新的更高的要求。因此,教育局及各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)師風(fēng)建設(shè),提高教師的業(yè)務(wù)水平,實(shí)施好國(guó)培計(jì)劃、校本培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批骨干教師、“雙師型”教師和學(xué)科帶頭人,以高尚師德、人格魅力、學(xué)識(shí)風(fēng)范教育感染學(xué)生,做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。。學(xué)風(fēng)是一個(gè)學(xué)校綜合風(fēng)貌的直接體現(xiàn),是治校治學(xué)的根本,是教育的無(wú)形資產(chǎn)。就目前我縣學(xué)生而言,大多數(shù)都是獨(dú)生子女,難管理,但決不能不管,而是要想方設(shè)法管好,各學(xué)校要堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的原則,建立健康有效的學(xué)風(fēng)激勵(lì)機(jī)制,適時(shí)在班級(jí)內(nèi)開(kāi)展學(xué)風(fēng)建設(shè)主題班會(huì),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,幫助學(xué)生克服產(chǎn)生消極影響的問(wèn)題,讓學(xué)生們以優(yōu)異的成績(jī)完成學(xué)業(yè)。要加強(qiáng)校園文化建設(shè),在硬環(huán)境上要有計(jì)劃、有重點(diǎn)的營(yíng)建校園文化景觀,使學(xué)生在耳濡目染校園文化中增強(qiáng)集體觀念,在軟環(huán)境上要增加人文關(guān)懷,為學(xué)生營(yíng)造良好的文化環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍。要構(gòu)建外延載體,豐富學(xué)生的課余生活,讓學(xué)生們?cè)诨顒?dòng)中開(kāi)闊眼界,拓寬思路、鍛煉能力、錘煉品德,從而全面提高綜合素質(zhì)。
同志們,辦好人民滿意的教育,是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),也是順應(yīng)民意、惠及百姓的一項(xiàng)民心工程。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,改革創(chuàng)新,以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,努力開(kāi)創(chuàng)全縣教育工作新局面!
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇二
縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下達(dá)到了各單位,我希望各單位回去制定切實(shí)可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴(kuò)大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
三、要加強(qiáng)行業(yè)管理,努力提高服務(wù)質(zhì)量
縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線,加強(qiáng)旅游培訓(xùn)教育、做好飯店評(píng)星工作、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)的指導(dǎo)和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功,全面提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和旅游服務(wù)水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè),旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個(gè)良好的精神面貌,要熱情服務(wù),規(guī)范服務(wù),讓游客滿意。
四、要加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè),確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報(bào)縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作,為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺(tái)相關(guān)農(nóng)家樂(lè)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),為景區(qū)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展提供一個(gè)可參照的依據(jù)。四是要開(kāi)始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報(bào)國(guó)家3a級(jí)景區(qū)的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭(zhēng)取新項(xiàng)目,謀求新發(fā)展
我們要咬住發(fā)展的主題不放松,一是要進(jìn)一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點(diǎn),多方尋求投資合作伙伴,引進(jìn)新業(yè)主,開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目。二是要建立健全一批新的旅游項(xiàng)目庫(kù),用足用活國(guó)家的少數(shù)民族政策、扶貧政策,繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,進(jìn)一步利用國(guó)家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施,為我縣旅游招商引資和景區(qū)開(kāi)發(fā)打基礎(chǔ)。
六、要樹(shù)立大旅游的觀念,全社會(huì)辦旅游,以旅游為龍頭,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,提高就業(yè)面
旅游是一門(mén)綜合帶動(dòng)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務(wù)和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
同志們,今年的旅游工作目標(biāo)已明確,任務(wù)已落實(shí),就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會(huì)議的精神帶回去傳達(dá)好,貫徹好,落實(shí)好,使五峰旅游業(yè)在2004年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績(jī)。
共
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副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
近期,我縣
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所高中相繼發(fā)生
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起在校學(xué)生尋釁滋事、聚眾斗毆案件,共有
10
名學(xué)生受傷,其中重傷
2
人,死亡
1
人,刑事拘留
13
人,被學(xué)校開(kāi)除
3
人,給予留校察看、停課等處分的
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多人。這
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起案件參與的學(xué)生人數(shù)眾多,給學(xué)校和家庭帶來(lái)了巨大的傷害,社會(huì)負(fù)面影響較大,這些起案件給我們敲響了警鐘。
今天召開(kāi)這次會(huì)議,就是針對(duì)我縣校園及周邊環(huán)境存在的突出問(wèn)題,安排部署集中整治行動(dòng),探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步凈化校園及周邊環(huán)境,為廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。剛才,楊威同志公布了《賓縣校園及周邊環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,請(qǐng)各相關(guān)單位和部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
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起案件已經(jīng)集中暴露出了當(dāng)前在學(xué)校管理工作中所存在的嚴(yán)重安全隱患和工作漏洞,其問(wèn)題是嚴(yán)重的,教訓(xùn)是深刻的。此外,學(xué)校周邊環(huán)境狀況仍然較差,一些車(chē)輛在校門(mén)前亂停亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)、非法出租房、強(qiáng)攬生意、擠占校門(mén)等現(xiàn)象不同程度地存在;少數(shù)網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主,由于財(cái)迷心竅,利欲熏心,容留未成年人。學(xué)生沉迷網(wǎng)吧已成為一大社會(huì)公害,教師深?lèi)和唇^,家長(zhǎng)咬牙切齒,學(xué)校束手無(wú)策;劣質(zhì)食品充斥校園,劣質(zhì)及“三無(wú)”食品多,衛(wèi)生狀況極差,給學(xué)生的身體健康帶來(lái)很大危害。據(jù)了解,我們不少學(xué)校周邊的商店、餐館進(jìn)貨渠道不正當(dāng),甚至采購(gòu)一些過(guò)期、劣質(zhì)食品,這些情況很容易引發(fā)食品安全事故;一些小旅店非法收留學(xué)生住宿,埋下了矛盾糾紛和治安隱患。
。一些學(xué)校疏于管理,排查不細(xì),對(duì)學(xué)生私藏管制刀具、棍棒搜查不嚴(yán),不能及時(shí)掌握學(xué)生矛盾動(dòng)向,學(xué)校治安隱患不同程度存在。。一些學(xué)校和家長(zhǎng)重智輕德,只抓學(xué)習(xí)成績(jī),不重視學(xué)生的品德教育,教育方法失當(dāng),個(gè)別學(xué)生道德敗壞,品質(zhì)惡劣,把學(xué)校當(dāng)成了混日子的場(chǎng)所。。普法工作在學(xué)校做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,有的流于形式,有的根本就沒(méi)有開(kāi)展,許多學(xué)生法律知識(shí)淺薄,甚至不知法、不懂法,更談不上守法,一些學(xué)生違了法、犯了罪都不知道。。許多學(xué)校治安問(wèn)題都有很長(zhǎng)時(shí)間的苗頭,比如三所高中發(fā)生的案件,從矛盾引發(fā)到案件發(fā)生都經(jīng)歷了好幾個(gè)小時(shí),如果學(xué)校和老師真正關(guān)心學(xué)生,真正重視起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭,及時(shí)進(jìn)行制止,這些案件是可以避免的。。校園治安管理和周邊環(huán)境治理,一直是我們的重點(diǎn)工作,但是個(gè)別部門(mén)流于形式,甚至視而不見(jiàn),沒(méi)有盡到管理職責(zé)。
教育連著千家萬(wàn)戶,每一個(gè)孩子身后都有著許多親人在關(guān)心和呵護(hù)。學(xué)校治安的好壞不僅僅關(guān)系到學(xué)校及其周邊,更與每一個(gè)人息息相關(guān),與賓縣的整體穩(wěn)定息息相關(guān)。如果孩子不安全,學(xué)校不安全,賓縣的平安也就無(wú)從談起。如果我們連他們的安全都保證不了,我們無(wú)法對(duì)歷史交待,從前輩人手里接過(guò)了接力棒,我們?nèi)绾蝹鞒邢氯??我們無(wú)法對(duì)未來(lái)交代,孩子們是未來(lái),如果他們得不到安全呵護(hù),我們?cè)趺唇淮??我們無(wú)法對(duì)自己的良心交代。
2000
多年前,中國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的思想家、教育家、儒家學(xué)派的代表孟子說(shuō)過(guò),“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”。這就是良心和責(zé)任的體現(xiàn)。在座的各位都是與這項(xiàng)工作有著密切關(guān)系的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,你們作為確保孩子平安、學(xué)校安全和家長(zhǎng)放心的主力軍,一定要充分認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任和重?fù)?dān),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,持之以恒、毫不松懈地把這項(xiàng)民生工作抓好、抓實(shí)、抓出成效,真正地給廣大師生營(yíng)造一片安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
治理校園周邊環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的社會(huì)工程,也是一項(xiàng)民心工程和政治工程,情況復(fù)雜,工作頭緒多。為此,縣委、縣政府決定,從現(xiàn)在開(kāi)始,在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展校園及周邊環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合我縣目前學(xué)校及周邊環(huán)境實(shí)際情況,這次整治行動(dòng)要著力抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作:
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要認(rèn)真進(jìn)行校園安全隱患大排查,對(duì)教室、學(xué)生寢室等部位開(kāi)展徹底大搜查,掌握情況,摸清底數(shù)。公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)校外的隱患排查,了解哪些是監(jiān)管重點(diǎn),哪些方面是薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域,特別是要對(duì)校園周邊以及區(qū)域內(nèi)的暫住人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口和各種危害師生人身安全的各種治安隱患做全面徹底的排查,不留死角、消除盲區(qū);學(xué)校負(fù)責(zé)對(duì)班級(jí)的隱患排查,知道哪個(gè)班級(jí)、哪些學(xué)生是監(jiān)管重點(diǎn),教師負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排查,詳細(xì)了解和掌握每個(gè)學(xué)生的情況,把握學(xué)生動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患苗頭。對(duì)排查出的問(wèn)題要逐項(xiàng)登記,建立校園及周邊環(huán)境治安隱患和重點(diǎn)問(wèn)題排查登記臺(tái)賬,明確排查整治責(zé)任人員、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)整改方案,督查整治結(jié)果。
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要集中清查收繳私藏的管制刀具、棍棒等器具,嚴(yán)查嚴(yán)辦發(fā)生在校園及周邊的鬧事、斗毆等治安事件,從重從快嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的敲詐勒索、“兩搶一盜”、涉黃涉毒、校園暴力等違法犯罪,集中處理幾起典型案例,抓獲一批肇事者和參與事件的人員,對(duì)發(fā)生在學(xué)校及周邊的重大治安刑事案件要快偵快破快審快判,震懾不法分子的囂張氣焰,切實(shí)增強(qiáng)師生的安全感,給社會(huì)各界一個(gè)交代。
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一要完善出入門(mén)登記制度。門(mén)崗是學(xué)校安全的第一道防線,必須要堅(jiān)決把好、守住。對(duì)進(jìn)入人員和車(chē)輛必須嚴(yán)查嚴(yán)問(wèn),認(rèn)真登記。非校內(nèi)人員入校必須查看相關(guān)證件,嚴(yán)把進(jìn)校關(guān)口。二要建立日常排查和監(jiān)控制度。公安、教育等部門(mén)要定期對(duì)校園周邊安全隱患和治安狀況開(kāi)展定期排查整治。學(xué)校教師護(hù)校隊(duì)要加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的日常巡查和安全監(jiān)控,特別要加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和晚課等重點(diǎn)時(shí)段的管理,發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭,及時(shí)教育,及時(shí)制止,有效預(yù)防和及時(shí)妥善處置校園內(nèi)不法案件。三要完善值班值宿制度。學(xué)校必須做到
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小時(shí)有人值守,不留空檔。四要建立家訪制度。各學(xué)校要定期與學(xué)生家長(zhǎng)建立聯(lián)系,將學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)及時(shí)向家長(zhǎng)反饋,協(xié)調(diào)做好學(xué)生的教育工作。
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開(kāi)展學(xué)生法制教育活動(dòng)是保持校園安全的最基礎(chǔ)、最根本的措施之一。司法部門(mén)和各學(xué)校要結(jié)合“六五”普法工作,積極開(kāi)展法制進(jìn)課堂活動(dòng),多形式宣傳法律知識(shí)。公安部門(mén)要將“警校共建”活動(dòng)與法制教育相結(jié)合,定期開(kāi)展法制講座,結(jié)合具體案例加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,全力提高學(xué)生的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。以上這些活動(dòng)必須要作為各學(xué)校的必修內(nèi)容,持之以恒地堅(jiān)持下去。
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要對(duì)校園周邊環(huán)境開(kāi)展一次集中整治,教育、公安、交通、城管、文化、工商等部門(mén)要密切配合,政法委、綜治辦要牽好頭,確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。一是開(kāi)展交通秩序整治。加強(qiáng)重要時(shí)段學(xué)校門(mén)前及主要道口的交通疏導(dǎo),增加值勤密度和頻次,打擊車(chē)輛亂停亂放等行為,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全,同時(shí)要完善交通警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)防交通事故。二是開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所整治。要深入持久地開(kāi)展以校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳為重點(diǎn)的清理整治行動(dòng),嚴(yán)查娛樂(lè)場(chǎng)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不法經(jīng)營(yíng)和容留未成年學(xué)生等行為。對(duì)非法收留學(xué)生的網(wǎng)吧,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,出重拳、下猛藥,從資質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上、法律上給予嚴(yán)厲的制裁,力求從源頭上解決問(wèn)題。三是開(kāi)展食品安全整治。學(xué)校周邊的劣質(zhì)食品毒害下一代,天理不容,必須要無(wú)情打擊。對(duì)學(xué)校內(nèi)外的食堂、商店、攤位,必須要把好進(jìn)貨關(guān)、衛(wèi)生關(guān),強(qiáng)化對(duì)食品來(lái)源、儲(chǔ)存、加工等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)“三無(wú)食品”、假劣食品行為,讓學(xué)生吃上放心食品。四是開(kāi)展小旅店、小出租屋整治。對(duì)學(xué)校周邊的小旅店、小出租屋,要保持檢查密度和頻次,嚴(yán)格盤(pán)查住店人員,不給閑散人員、不法人員留下棲息的場(chǎng)所。五是加強(qiáng)校車(chē)管理。重點(diǎn)整治地“送子車(chē)”超速行駛、非法運(yùn)營(yíng)、違章駕駛等行為,保證“送子車(chē)”運(yùn)行安全。
總之,我們要通過(guò)這次行動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)打擊一批、整治一批、教育一批、影響一批,使全縣校園及周邊環(huán)境從根本上得到改善。
做好校園及周邊環(huán)境治理工作,責(zé)任重大。我們必須把此項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)大事來(lái)抓,真正行動(dòng)起來(lái),確保整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成果。
縣委、縣政府成立了綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門(mén)抓此項(xiàng)工作。各部門(mén)、各學(xué)校也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)研究解決校園及周邊環(huán)境方面的問(wèn)題,探索解決這些問(wèn)題的方法與途徑,全力形成黨委、政府統(tǒng)一指揮,綜治部門(mén)組織協(xié)調(diào),教育、公安、司法、交通、文體、工商、城管等各相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作局面。
要充分利用一切可以利用的方式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。廣電部門(mén)要開(kāi)辟專欄,天天報(bào)道整治行動(dòng)進(jìn)展情況,在正面宣傳報(bào)道的同時(shí),也要敢于揭短,勇于亮丑。要爭(zhēng)取廣大家長(zhǎng)的支持和配合,相關(guān)部門(mén)都設(shè)立舉報(bào)電話,并張貼到學(xué)校門(mén)口,進(jìn)一步暢通信息渠道,動(dòng)員學(xué)生家長(zhǎng)幫助監(jiān)督影響學(xué)校周邊環(huán)境的事件。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題能馬上解決的要明確給予答復(fù),不能解決的要明確時(shí)間和責(zé)任人限期解決。
各相關(guān)部門(mén)每周未要向縣政府匯報(bào)整治工作進(jìn)展情況,政治委、縣政府督辦室要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)通報(bào)情況。同時(shí),要強(qiáng)化責(zé)任追究,市政府已經(jīng)出臺(tái)了行政問(wèn)責(zé)規(guī)定,我們就要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,對(duì)各類(lèi)失職、瀆職等行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。問(wèn)責(zé)不是目的,但也絕不是一句空口號(hào)。我們不想處理哪些同志,但如果再次出現(xiàn)校園安全責(zé)任事故,縣委、縣政府將按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)責(zé)任人員嚴(yán)厲進(jìn)行問(wèn)責(zé),絕不手軟。
同志們,學(xué)校安全工作無(wú)小事。規(guī)范校園及周邊秩序,共建“平安校園”,是我們義不容辭的責(zé)任。我們要以對(duì)孩子極端負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)履行好職責(zé),把加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好,為他們營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,讓學(xué)生安心,讓家長(zhǎng)放心,讓社會(huì)滿意。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
縣人民政府、縣人武部決定召開(kāi)這次全縣征兵工作會(huì)議,目的就是為了圓滿完成我縣2022年的征兵工作任務(wù)。剛才,x同志傳達(dá)了全區(qū)征兵工作會(huì)議精神,總結(jié)了2021年征兵工作,對(duì)春季征兵工作作了安排部署,提出了明確的工作目標(biāo)和要求,講得很好,希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。受組長(zhǎng)的委托,下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確把握今年征兵工作的形勢(shì)和任務(wù)
征兵工作是為部隊(duì)輸送合格兵員的基本途徑,是國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的“源頭”工程,關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,也是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。隨著科技水平的提高,世界格局的發(fā)展變化,國(guó)防建設(shè)面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù),軍隊(duì)信息化建設(shè)越來(lái)越快,武器裝備科技含量越來(lái)越高,技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練難度越來(lái)越大,對(duì)兵員素質(zhì)的要求越來(lái)越嚴(yán),給征兵工作提出了新的更高的要求。今冬征兵工作最突出的特點(diǎn),就是征集對(duì)象主體發(fā)生了很大變化,由過(guò)去以農(nóng)村初中畢業(yè)生和城鎮(zhèn)高中畢業(yè)待業(yè)青年為兵員主體,調(diào)整為大學(xué)畢業(yè)生,學(xué)歷高的青年和應(yīng)屆畢業(yè)生將優(yōu)先征集。同時(shí),在體檢標(biāo)準(zhǔn)、征兵程序等方面也作了相應(yīng)調(diào)整。這種調(diào)整,是為了順應(yīng)國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì),將會(huì)大幅度提高軍隊(duì)整體素質(zhì),縮小軍官與士兵隊(duì)伍的學(xué)歷差距,而且能夠有效緩解畢業(yè)學(xué)生就業(yè)壓力和士兵退役安置難問(wèn)題,對(duì)教育事業(yè)、軍隊(duì)建設(shè)、社會(huì)就業(yè)、士兵安置都是有利的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)一定要著眼黨和國(guó)家工作大局的要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)清今年征兵工作面臨的新情況、新形勢(shì),及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方式,建立健全相關(guān)制度和措施,把征集對(duì)象主體調(diào)整工作放在突出位置,切實(shí)增強(qiáng)抓好今冬征兵工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格工作紀(jì)律,切實(shí)提高兵員質(zhì)量
高素質(zhì)兵員是提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)今冬征兵工作的有關(guān)政策規(guī)定,把提高兵員質(zhì)量貫穿于征兵工作的全過(guò)程,努力為部隊(duì)輸送高素質(zhì)兵員。
一要增強(qiáng)宣傳動(dòng)員的針對(duì)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合今年征兵工作的新情況和新特點(diǎn),轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一部署,突出重點(diǎn),努力增強(qiáng)宣傳動(dòng)員的針對(duì)性。要充分發(fā)揮各種宣傳手段,大力開(kāi)展對(duì)《兵役法》《征兵工作條例》等征兵法規(guī)的宣傳教育。要把今冬征兵工作的新變化、新特點(diǎn)作為宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容,把高中、職高學(xué)校作為宣傳的重點(diǎn)領(lǐng)域,把各類(lèi)院校應(yīng)屆畢業(yè)生和未就業(yè)的往屆畢業(yè)生作為宣傳的重點(diǎn)對(duì)象,采取廣泛宣傳和典型宣傳相結(jié)合,流動(dòng)設(shè)站和上門(mén)宣傳相結(jié)合,現(xiàn)代傳媒手段和傳統(tǒng)手段相結(jié)合,通過(guò)廣泛、深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作,使征兵政策家喻戶曉、人人皆知,努力營(yíng)造良好的征兵工作氛圍。
二要嚴(yán)把征兵質(zhì)量關(guān)。征兵工作的核心是確保新兵質(zhì)量,這是搞好征兵工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要對(duì)參與征兵工作的人員進(jìn)行認(rèn)真審查、篩選,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬的人員從事征兵工作。征兵工作全面展開(kāi)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要在縣征兵辦的統(tǒng)一組織下,各司其職、各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé),嚴(yán)把征兵體檢關(guān)、政審關(guān)、學(xué)歷關(guān)、年齡關(guān)和審批定兵關(guān)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),全面衡量,好中選優(yōu),堅(jiān)持集體研究定兵,防止草率定兵。要嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承辦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制,嚴(yán)防將有劣跡、有案底、有吸毒史、有潛伏疾病的青年征入部隊(duì),確保新兵質(zhì)量。征兵政策和規(guī)定是做好征兵工作的基本要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)不得以任何理由搞變通、打折扣,更不能擅自放寬條件或降低標(biāo)準(zhǔn),凡不符合政策規(guī)定的,一律不得批準(zhǔn)入伍。
三要嚴(yán)格實(shí)行廉潔征兵。防止和糾正征兵工作中的不正之風(fēng),既是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是提高征兵工作質(zhì)量的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)必須高度重視,把凈化征兵風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓,采取強(qiáng)有力的措施,依法廉潔征兵,維護(hù)政府和兵役機(jī)關(guān)的良好形象;
要加強(qiáng)對(duì)征兵人員的政策紀(jì)律教育和警示教育,切實(shí)增強(qiáng)政策觀念、法紀(jì)觀念和按章辦事、廉潔自律意識(shí);
要堅(jiān)持征兵公示、責(zé)任追究、檢查督導(dǎo)等行之有效的制度,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作程序和方法,堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。要認(rèn)真汲取往年征兵工作中的教訓(xùn),防止因征兵工作造成后期上訪等一系列問(wèn)題。參與征兵工作的同志要講黨性,講原則,秉公辦事,以身作則,廉潔自律,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),帶頭執(zhí)行征兵紀(jì)律規(guī)定,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,以自身的良好形象帶動(dòng)和促進(jìn)廉潔征兵措施的落實(shí)??h征兵辦和監(jiān)察部門(mén)要聯(lián)合設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,認(rèn)真接待處理群眾來(lái)信來(lái)訪。對(duì)違反政策規(guī)定的人和事,要敢抓敢管,凡是違反征兵政策紀(jì)律的問(wèn)題,要一查到底,嚴(yán)肅處理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保任務(wù)完成
征兵工作是政府的一項(xiàng)重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、中央軍委x年征兵命令,強(qiáng)化主體地位,圓滿完成今冬征兵任務(wù)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。做好征兵工作,努力向部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員,是地方各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的應(yīng)盡職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要從講政治的高度,從國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好征兵工作的重要意義,切實(shí)把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)完成,列為冬季工作的重點(diǎn),統(tǒng)籌計(jì)劃,周密安排,保證效果。要按照上級(jí)征兵命令和有關(guān)精神,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)實(shí)際,制定切實(shí)可行的措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴,抓好征兵工作措施的落實(shí)。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保征兵任務(wù)圓滿完成。
二要搞好協(xié)調(diào)配合??h征兵辦要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真抓好組織實(shí)施工作。公安、衛(wèi)生、宣傳、教育、財(cái)政、民政、交通、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與征兵機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,充分發(fā)揮職能作用,調(diào)動(dòng)一切積極因素,切實(shí)形成抓征兵工作的合力。決不允許推諉扯皮,敷衍塞責(zé)。同時(shí),非農(nóng)戶口士兵不得占用農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)入伍。公安部門(mén)要按照“嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)”的要求,認(rèn)真組織征兵政治審查。衛(wèi)健部門(mén)要按照《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》,嚴(yán)密組織征兵體檢,嚴(yán)防將患有傳染病、性病等嚴(yán)重疾病的青年征入部隊(duì)。教育部門(mén)要嚴(yán)格應(yīng)征青年的學(xué)歷審查,不得以任何理由放寬征集新兵的文化條件,堅(jiān)決杜絕將假文憑、假學(xué)歷的應(yīng)征青年征入部隊(duì)。民政部門(mén)要研究解決新形勢(shì)下做好優(yōu)撫安置工作的途徑和辦法,征兵的同時(shí),必須明確好安置對(duì)象,解決青年參軍入伍的后顧之憂;
交通部門(mén)要依法搞好交通保障,確保新兵運(yùn)輸安全;
紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步加大檢查監(jiān)督力度,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,保證征兵工作的正規(guī)、有序、順利進(jìn)行;
各單位要積極動(dòng)員、支持本單位、本轄區(qū)適齡青年應(yīng)征,按要求完成上級(jí)下達(dá)的征兵任務(wù)。
三要加大落實(shí)力度。做好新時(shí)期征兵工作有很多有利條件,但面臨的困難和問(wèn)題也不少,各單位和部門(mén)要認(rèn)真研究,拿出切實(shí)可行的解決辦法,把征兵工作辦好、辦實(shí)、辦出成效。在宣傳動(dòng)員、體格檢查、政治審查等工作中要加大人力、物力的投入。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真總結(jié)分析去冬征兵工作,領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神實(shí)質(zhì),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,根據(jù)今年征兵工作的任務(wù)和時(shí)間安排,倒排工作日程,落實(shí)工作措施,及時(shí)調(diào)整充實(shí)征兵工作機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,確保工作任務(wù)的完成,確保無(wú)責(zé)任退兵、政治退兵,確保無(wú)違法違紀(jì)行為發(fā)生,確保安全送兵。要立即著手調(diào)查本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)屆高中及高中以上院校畢業(yè)學(xué)生,摸清未就業(yè)的、高學(xué)歷的適齡青年的底數(shù),搞好宣傳發(fā)動(dòng),做到心中有數(shù),保證上站體檢人數(shù),為圓滿完成征兵任務(wù)奠定基礎(chǔ)。各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),爭(zhēng)取主動(dòng),先行一步,統(tǒng)籌安排,配合做好征兵各項(xiàng)工作。
同志們,征兵工作使命光榮、責(zé)任重大,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、中央軍委征兵命令,以高度的政治責(zé)任感,密切協(xié)作,扎實(shí)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今春征兵任務(wù),為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議,是我縣在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新的歷史階段的一次重要會(huì)議,意義重大。根據(jù)會(huì)議安排,下面我就20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作作一小結(jié),并對(duì)20xx年和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
20xx年,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展承接了上年以來(lái)的好勢(shì)頭,主要指標(biāo)全面增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值7.77億元,完成目標(biāo)任務(wù)的107%,比上年增長(zhǎng)5%;完成糧食總產(chǎn)13.69萬(wàn)噸,完成目標(biāo)任務(wù)的110%;完成油菜籽總產(chǎn)量19.6萬(wàn)噸,出欄生豬39.69萬(wàn)頭,出欄小家禽681萬(wàn)只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44.3%,達(dá)到5.03億元,人口自然增長(zhǎng)率呈負(fù)增長(zhǎng)為-0.14‰,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3421元,提前兩年完成農(nóng)民增收“3300工程”。全面完成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)。
(二)開(kāi)展的主要工作
20xx年,黨中央、國(guó)務(wù)院把“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的重點(diǎn),出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策,支持和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。全縣上下牢牢把握這一政策機(jī)遇,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為中心,一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓農(nóng)村穩(wěn)定,在認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林政策,積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面做了大量工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展,取得了顯著成效。重點(diǎn)抓了以下工作:
1、抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí),確保農(nóng)民增收
一是穩(wěn)定糧油播面,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。全年共落實(shí)完成大小春糧食播面35.25萬(wàn)畝,比上年增加1200畝。
二是加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。抓好了優(yōu)質(zhì)糧食、油料、水果、雜交水稻制種、無(wú)公害蔬菜基地建設(shè),推廣優(yōu)質(zhì)稻15萬(wàn)畝以上,發(fā)展“雙低”油菜13萬(wàn)畝以上,完成簽約定單農(nóng)業(yè)面積13.36萬(wàn)畝,完成雜交水稻制種近2.5萬(wàn)畝,推廣旱育秧12萬(wàn)畝,連續(xù)免耕7萬(wàn)畝,保護(hù)性耕作7萬(wàn)畝,地膜覆蓋5.5萬(wàn)畝,生產(chǎn)蔬菜14.3萬(wàn)噸,落實(shí)反季節(jié)、無(wú)公害、大棚蔬菜7萬(wàn)畝,狠抓了以金花梨為主的果樹(shù)管理,新栽植各類(lèi)水果、干果30萬(wàn)株,栽桑500畝,養(yǎng)蠶0.95萬(wàn)張。
三是以“四帶六園”建設(shè)為重點(diǎn),建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū),積極發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)。加大了無(wú)公害金花梨標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣普及力度,主攻單產(chǎn),提高品質(zhì),使金花梨標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣面達(dá)到2萬(wàn)畝以上,全年實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)量3900萬(wàn)公斤。
四是狠抓畜牧業(yè)發(fā)展。全年出欄生豬39.69萬(wàn)頭,出欄小家禽681萬(wàn)只,生豬改良3250頭以上,完成牛冷配3600頭以上,培育專業(yè)養(yǎng)殖大戶125戶,認(rèn)真抓好“五號(hào)病”和“禽流感”防治工作,全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.03億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44.3%,畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收87元。
五是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,全面取消農(nóng)業(yè)稅,及時(shí)落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,整體推進(jìn)土地新證頒發(fā)工作。
去年,我縣認(rèn)真按照中央1號(hào)文件精神,全面取消農(nóng)業(yè)稅和附加;按照上級(jí)統(tǒng)一要求,在4月底將257萬(wàn)元糧食直補(bǔ)款全部?jī)冬F(xiàn)到農(nóng)戶手中。同時(shí)在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》的新證頒發(fā)工作,由于精心組織,全縣未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素和集體上訪事件。
六是認(rèn)真加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)村稅費(fèi)政策落實(shí)、糧食直補(bǔ)兌現(xiàn)、退耕還林政策、涉農(nóng)收費(fèi)情況開(kāi)展了執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,有效防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
七是積極抓好新技術(shù)推廣,全年共舉辦種植、養(yǎng)殖、扶貧等縣級(jí)培訓(xùn)40期以上,推廣新技術(shù)5項(xiàng)以上,新品種8個(gè)以上。
2、抓促進(jìn)農(nóng)民增收的新舉措,拓寬農(nóng)民增收渠道
一是在5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,又新申報(bào)確定了3個(gè)龍頭企業(yè),使市縣兩級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到8家。目前,這些龍頭企業(yè)在規(guī)模、檔次、競(jìng)爭(zhēng)力上有較大提高,帶動(dòng)農(nóng)戶致富能力明顯增強(qiáng)。同時(shí)積極引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)按照“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)展經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了我縣水稻、油料、雜交水稻種子、水果、蠶桑等優(yōu)質(zhì)高效品種、無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)和發(fā)展,調(diào)元米業(yè)、綠苑果蔬被列為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)。
二是加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持“發(fā)展一個(gè),健全一個(gè),成功一個(gè)”的原則,著力抓好農(nóng)村專合組織的規(guī)范、提高和壯大。并把農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作納入農(nóng)村小康建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行了考核。全年組建了“金山百寶柚”、“大井五星水果”、“鄢家長(zhǎng)堰水果”等17個(gè)專業(yè)合作社。使全縣專業(yè)合作組織達(dá)到57個(gè),覆蓋農(nóng)戶近1.8萬(wàn)戶,5萬(wàn)人,入會(huì)農(nóng)戶人均比去年增收1000元以上。
三是抓好農(nóng)民工培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度。全年全縣共開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)2.1萬(wàn)余人,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)1.2萬(wàn)余人,自發(fā)外出務(wù)工4.2萬(wàn)人,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到上海、北京、廣東、浙江、成都等地1.35萬(wàn)人,通過(guò)中介組織輸出近6000余人,向俄羅斯等國(guó)家再次輸送農(nóng)民工483人,經(jīng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力新增勞務(wù)收入1500余萬(wàn)元,全年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.5億元以上。
四是加快農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展,積極發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。今年結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),通過(guò)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,逐步探索和啟動(dòng)了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略措施,為農(nóng)民進(jìn)一步就業(yè)提供了機(jī)會(huì),有力促進(jìn)了農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。同時(shí)堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)村流通體系建設(shè)。以抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)為重點(diǎn),積極鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、信息咨詢等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步加快農(nóng)村各類(lèi)專業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展,積極發(fā)展總代理,聯(lián)系外地經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)羅江收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品。以綠苑果蔬公司為主,全年銷(xiāo)售本地農(nóng)產(chǎn)品220萬(wàn)公斤以上。
3、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
一是強(qiáng)化以渠系整治為主的重點(diǎn)水利工程建設(shè)。以縣財(cái)政補(bǔ)助150萬(wàn)元為引導(dǎo),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,大力吸引民間資金和老百姓投工投勞。全年全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金4300萬(wàn)元,治理水土流失面積16.67平方公里,改造中低產(chǎn)田土0.85萬(wàn)畝。同時(shí)抓好以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、病險(xiǎn)水庫(kù)整治、節(jié)水改造等骨干工程。
二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作。20xx年我縣積極向上爭(zhēng)取了大機(jī)具補(bǔ)助和提灌站改造資金,以收割和提灌為重點(diǎn),加大了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展力度。新建、技改提灌站37臺(tái)(套)592千瓦,提水控灌面積4300畝,完成機(jī)耕面積5300多公頃,新建機(jī)耕道9公里,硬化6公里。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)抓好天然林保護(hù)工程和退耕還林工程。全面落實(shí)8.67萬(wàn)畝天然林資源管護(hù)工作,完成封山育林1000畝,落實(shí)了3個(gè)核桃早實(shí)豐產(chǎn)示范基地。同時(shí)加大了重點(diǎn)防火區(qū)火情的巡防和責(zé)任的落實(shí)。鞏固退耕還林建設(shè)成果,幼林撫育面積2萬(wàn)畝,占退耕還林總面積的100%以上,及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林糧食折現(xiàn)工作,兌現(xiàn)糧食折現(xiàn)金額460萬(wàn)元。
四是抓扶貧開(kāi)發(fā)和救災(zāi)工作。認(rèn)真實(shí)行“四定”,做好“三幫”,積極引導(dǎo)有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶按照小康標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“三建五改”工作。實(shí)施的5個(gè)扶貧新村已進(jìn)入檢查驗(yàn)收階段,20xx年第四批5個(gè)扶貧新村已全面實(shí)施。經(jīng)過(guò)努力,實(shí)施的5個(gè)扶貧新村已順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,所開(kāi)展的新村扶貧工作、移民扶貧工作、勞務(wù)扶貧工作受到省扶貧部門(mén)的好評(píng)和表彰。大井五星村被評(píng)為全國(guó)整體推進(jìn)扶貧先進(jìn)村(四川共有5個(gè)村,德陽(yáng)只有大井五星村)。同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)了防災(zāi)減災(zāi)工作,堅(jiān)持“防、抗、減、救”相結(jié)合的方針,結(jié)合實(shí)際擬定了《羅江縣自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。在去年6月的風(fēng)雹和7.18洪澇的抗災(zāi)救災(zāi)工作中,全縣上下齊心,積極開(kāi)展生產(chǎn)自救,并向上爭(zhēng)取救災(zāi)資金32萬(wàn)元,全部下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受災(zāi)農(nóng)戶手中,使災(zāi)害降低到最低程度。
同志們,20xx年是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效的一年。這些成績(jī)的取得,從根本上講得益于黨中央、國(guó)務(wù)院英明決策,得益于縣委、縣政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,采取的一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的政策措施,我們必須全面準(zhǔn)確地分析和把握農(nóng)村新形勢(shì),既要看到所取得的成績(jī),同時(shí)也要保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)民增收的艱巨性和長(zhǎng)期性。
我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作還面臨著許多困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)民人均純收入與全市平均水平相比仍有一定差距,農(nóng)民收入總體水平仍然較低,增收難度較大,與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求不相適應(yīng);二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還顯薄弱,與持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的要求還不相適應(yīng);三是農(nóng)村公共服務(wù)能力滯后與農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步還不相適應(yīng);四是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平還較低,與擴(kuò)大開(kāi)放的要求不相適應(yīng)。這些矛盾和問(wèn)題的存在,是農(nóng)業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的客觀反映,我們必須高度重視,采取切實(shí)有力措施逐步加以解決。
二、20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
今年是“十一五”規(guī)劃的第一年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起始之年,開(kāi)好局,起好步,意義重大。
20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:以中央一號(hào)文件為指針,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作全局,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化支農(nóng)政策,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開(kāi)局。
主要目標(biāo)任務(wù)是:農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到8.3億元,增長(zhǎng)5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3721元,凈增300元以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在12.72萬(wàn)噸以上;畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%,人口自然增長(zhǎng)率控制在1‰以內(nèi)。
為確保今年目標(biāo)任務(wù)的完成,要抓好以下工作:
(一)繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要通過(guò)調(diào)整,加大資源整合力度,進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,規(guī)模化發(fā)展,集中成片、成帶發(fā)展。在調(diào)整中,抓好種養(yǎng)業(yè)品種布局和品質(zhì)優(yōu)化,提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生安全水平;要加強(qiáng)建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度,向上爭(zhēng)取的縣級(jí)水利資金和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金,要優(yōu)先投向與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地相配套的水利工程,節(jié)水灌溉、農(nóng)田水利建設(shè)等,交通、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、環(huán)保等部門(mén)要大力支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的村組道路、沼氣、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。同時(shí)建立健全和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系,抓好優(yōu)質(zhì)生豬、水稻、油料、雜交水稻種子、水果等優(yōu)質(zhì)高效品種的引進(jìn)和推廣,推進(jìn)無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。
今年,糧食播面要穩(wěn)定在28.9萬(wàn)畝以上,推廣優(yōu)質(zhì)稻14萬(wàn)畝,其中香稻1萬(wàn)畝,雙低優(yōu)質(zhì)油菜13.3萬(wàn)畝以上,雜交水稻制種2.3畝以上,新建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地1個(gè)。
要穩(wěn)步推進(jìn)4個(gè)經(jīng)濟(jì)林帶和6個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),因地制宜實(shí)施“田埂經(jīng)濟(jì)”。同時(shí),要著眼于培育縣域經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn),圍繞農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)化增值,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以龍頭企業(yè)和專合組織為載體,組織和引導(dǎo)農(nóng)民按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展生產(chǎn),提高質(zhì)量,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。
二是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。要積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金和以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,加大財(cái)政和信貸力度,財(cái)政資金的投入可根據(jù)不同情況采取貸款貼息、有償投入、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直接投資等多種形式,銀行、農(nóng)村信用社要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為投入重點(diǎn),積極支持解決龍頭企業(yè)技改貸款、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)流動(dòng)資金貸款,要有目的重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是大力發(fā)展各種類(lèi)型的龍頭企業(yè)。要打破所有制、地域、行業(yè)界限,創(chuàng)新機(jī)制,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐,特色產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為重點(diǎn),加快發(fā)展一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。我縣被市政府確定了7家市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),縣上將確定12家縣級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),以此實(shí)現(xiàn)我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工增值的突破。今年要力爭(zhēng)新增市級(jí)龍頭企業(yè)2-3個(gè)。
四是壯大畜牧業(yè),提高畜牧業(yè)比重。積極推進(jìn)畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45%以上,重點(diǎn)抓好畜禽良種化和種草養(yǎng)畜,加快品種改良和實(shí)用養(yǎng)殖技術(shù)推廣速度,大力發(fā)展商品豬、優(yōu)質(zhì)小家禽、優(yōu)質(zhì)肉牛羊的養(yǎng)殖。逐步建立有一定規(guī)模的養(yǎng)殖示范小區(qū)。今年力爭(zhēng)出肥生豬40.9萬(wàn)頭,出欄小家禽740萬(wàn)只,肉牛羊出肥比去年翻一番,新發(fā)展一檔次養(yǎng)殖專業(yè)大戶60戶。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治體系和無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的建設(shè)和管理,確保畜牧業(yè)發(fā)展壯大和畜禽食品安全。
五是切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。要調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)中介組織及專業(yè)大戶的積極性,大力發(fā)展糧油、水果、蔬菜、蠶桑、水產(chǎn)品等訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)加強(qiáng)同商業(yè)企業(yè)的聯(lián)系合作,拓展我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。要采取辦節(jié)、辦會(huì)等多種形式,請(qǐng)來(lái)四方客商,宣傳和推銷(xiāo)我縣名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,搞活流通,做好做強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)。
(二)狠抓農(nóng)民工培訓(xùn)和輸出轉(zhuǎn)移,做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
一是明確任務(wù),狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要把勞務(wù)開(kāi)發(fā)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),抓住機(jī)遇,增添措施,鞏固成果,穩(wěn)定輸出規(guī)模,不斷開(kāi)拓新的勞務(wù)市場(chǎng)。20xx年全縣力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力4.5萬(wàn)人,比上年增加3000人;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.5億元,比上年有較大幅度增加。
二是著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。要突出重點(diǎn),切實(shí)抓好農(nóng)民工的生產(chǎn)技能、務(wù)工經(jīng)商和農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用竦呐嘤?xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要加快建立和完善縣、鄉(xiāng)勞動(dòng)保障工作體系和信息網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌勞動(dòng)力市場(chǎng)。要把勞務(wù)輸出與就地轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái),要積極拓展縣外勞務(wù)市場(chǎng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、商貿(mào)等服務(wù)行業(yè)和各類(lèi)建設(shè)施工單位,大力吸納我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力。要積極參加省上在德陽(yáng)舉辦的第二屆農(nóng)民工技能大賽,積極掀起農(nóng)民工培訓(xùn)的熱潮,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)民工素質(zhì),打造羅江特色的勞務(wù)品牌,推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
三是依法維護(hù)好務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益。改善農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境,最大限度的提高我縣民工的權(quán)益保障水平。
(三)以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是要抓好以農(nóng)田水利基本建設(shè)為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以渠系整治、人飲工程、紅層取水、堤防加固、國(guó)土整治、節(jié)水改造、水土流失治理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等為骨干工程,要按照“十一五”農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真完成“九六”目標(biāo)的年度任務(wù)。要積極參與省“李冰杯”和市“立農(nóng)杯”競(jìng)賽活動(dòng)。要完成小康新村建設(shè)5個(gè),戶辦工程3000戶,建沼氣池2500口,農(nóng)村飲水安全2.9萬(wàn)人,改造中低產(chǎn)田土0.85萬(wàn)畝,修建農(nóng)田排灌渠30公里,完成秸桿還田12.5萬(wàn)畝,實(shí)施稻田保護(hù)性耕作8萬(wàn)畝;完成成片造林1000畝,新增技改提灌站120臺(tái)套,推廣滴灌減災(zāi)1500畝,新建機(jī)耕道27公里,建設(shè)縣鄉(xiāng)標(biāo)美路24公里。
二是抓社會(huì)主義新農(nóng)村示范村和扶貧新村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為核心,以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要制定好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施方案,在抓好試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的擴(kuò)大,穩(wěn)步推進(jìn)。要從市上每年建設(shè)40個(gè)村中積極爭(zhēng)取資金在我縣新村中實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。繼續(xù)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,按照整體推進(jìn)的要求,大力實(shí)施“一體兩翼”戰(zhàn)略。
三是抓好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。要落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定,加大對(duì)農(nóng)村教育的投入比例,嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校收費(fèi)“一費(fèi)制”。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生都能享受到免書(shū)本費(fèi)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的政策;積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助工作;加大農(nóng)村文化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施力度。深入開(kāi)展文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、“五好文明家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)
一是提高認(rèn)識(shí),加大支持力度。充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用。按照“突出特色狠抓發(fā)展,產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合引導(dǎo)發(fā)展,強(qiáng)化服務(wù)健康發(fā)展”的思路著力抓好農(nóng)村專合組織的規(guī)范、提高和壯大。新發(fā)展各類(lèi)專合組織10個(gè)以上,建人均年增收1500元以上的示范性專合組織5個(gè)以上,專合組織的社員人均增收800元以上,帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收500元以上,力爭(zhēng)在農(nóng)產(chǎn)品深加工和打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌上有新的突破。力爭(zhēng)今年全縣引導(dǎo)2萬(wàn)戶5萬(wàn)農(nóng)民成為各類(lèi)專業(yè)合作組織的成員,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)其市場(chǎng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
二是建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。今年要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的投入,始終堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值。重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通三大體系建設(shè)。加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖、加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等各項(xiàng)技術(shù)和農(nóng)業(yè)降耗增效技術(shù)的引進(jìn)和推廣,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。
(五)加大小康示范村和扶貧新村以及救災(zāi)工作力度
一是在已有1個(gè)小康示范村的基礎(chǔ)上,選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的4個(gè)村作為小康先行村。
二是抓好第四批、五批扶貧新村建設(shè)。今年省上下達(dá)給我縣1個(gè)和諧新村,2個(gè)扶貧新村,和諧新村建設(shè)資金為100萬(wàn)元,扶貧新村仍為50萬(wàn)元,因此,今年新啟動(dòng)的3個(gè)村要作為我縣農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作,抓緊抓實(shí)。通過(guò)采取綜合性的扶貧開(kāi)發(fā)措施,改善扶貧新村的生產(chǎn)生活條件。
三是牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想。堅(jiān)持防抗救相結(jié)合的方針,樹(shù)立科學(xué)決策、預(yù)防為主的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制,做好常規(guī)性天氣預(yù)報(bào),建立重大災(zāi)害性天氣過(guò)程預(yù)警機(jī)制,結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局,加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,減少旱澇災(zāi)害的影響,努力降低損失。縣財(cái)政要逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、救災(zāi)的支持力度。
(六)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)
一是加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的力度。各級(jí)各部門(mén)要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一件大事,真正列入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點(diǎn),每年為農(nóng)民辦幾件實(shí)事。在制定發(fā)展規(guī)劃,安排建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)時(shí),要充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,更多地向農(nóng)村傾斜。要加大輿論宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。
二是要努力搞好服務(wù)。要提高基層黨員干部的政治理論素質(zhì)和黨性修養(yǎng),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村基層黨員干部的積極性,落實(shí)農(nóng)民增收的各項(xiàng)措施,為農(nóng)民增收出主意,想辦法,辦實(shí)事,多服務(wù),力戒浮夸和做表面文章;要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、基層組織建設(shè)、民主法制建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)、民主管理和計(jì)劃生育工作,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。
三、抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
(一)抓好小春后期田間管理。今年小春生產(chǎn)進(jìn)展順利,長(zhǎng)勢(shì)良好,因此,要重點(diǎn)抓好病蟲(chóng)草害的防治,作好組織、宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保各項(xiàng)技術(shù)措施落到實(shí)處。
(二)抓好大春備耕,確保今年雙搶工作取得實(shí)效。當(dāng)前要狠抓種苗、技術(shù)、物資、水源、資金“五落實(shí)”。認(rèn)真組織好農(nóng)作物種子調(diào)運(yùn)和余額調(diào)劑,把優(yōu)質(zhì)種子供應(yīng)到農(nóng)民手中;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的推廣、普及和培訓(xùn),加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣;認(rèn)真組織科技人員深入農(nóng)村,積極開(kāi)展科技服務(wù);抓好化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)用柴油等物資的調(diào)運(yùn),穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,打擊假冒偽劣產(chǎn)品;加強(qiáng)水源管理,統(tǒng)一調(diào)度;切實(shí)做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作,要搞好農(nóng)田灌溉設(shè)施的修復(fù),確保今年春播春種和汛期安全;搞好農(nóng)機(jī)提灌站的維護(hù)修理,作好春耕用水準(zhǔn)備;抓好農(nóng)村金融服務(wù),保證農(nóng)戶春耕貸款。
(三)抓好禽流感的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、檢疫和防治工作。
(四)抓好植樹(shù)造林和森林管護(hù)防火工作。
(五)農(nóng)口相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與省、市對(duì)口部門(mén)的協(xié)調(diào),及時(shí)做好項(xiàng)目的上報(bào),力爭(zhēng)“十一五”農(nóng)業(yè)招商引資實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。
同志們,今年中央1號(hào)文件已描繪了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖,我們一定要認(rèn)真做到加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖,扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈,要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,努力推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
謝謝大家。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
四月的邵陽(yáng),陽(yáng)光明媚,草長(zhǎng)鶯飛。今天我們召開(kāi)全市教育工作會(huì)議,主要任務(wù)就是安排部署今年義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程、教育考試和學(xué)校綜合治理等幾項(xiàng)工作。昨天,我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個(gè)很好的現(xiàn)場(chǎng),等會(huì)蘭君副市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓緊落實(shí)。下面,我先談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、一年來(lái)取得的主要成績(jī)
一是義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)成效顯著。20xx年全市完成了94所學(xué)校的建設(shè)任務(wù)。去年底,市人民政府教育督導(dǎo)室按照省人民政府教育督導(dǎo)室的要求,對(duì)94所項(xiàng)目學(xué)校中的78所進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收,其中76所達(dá)到省頒合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),2所基本合格。市為民辦實(shí)事辦公室、市統(tǒng)計(jì)局對(duì)我市54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,全部順利通過(guò)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校完成投資額5543萬(wàn)元,完成比例為102.9%;完成項(xiàng)目總個(gè)數(shù)547個(gè),超額完成項(xiàng)目個(gè)數(shù)7個(gè)。40所備案項(xiàng)目校也完成了項(xiàng)目總個(gè)數(shù)449個(gè),總投資額4390萬(wàn)元,基本完成建設(shè)任務(wù)。
二是中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展順利。去年7月,市人民政府成立中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,李蘭君副市長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),各縣市區(qū)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案,設(shè)計(jì)了完成校安工程的“路線圖”及時(shí)間表,編制了校舍安全改造初步規(guī)劃。20xx年,全市共排查鑒定學(xué)校2321所,單體建筑物共11447棟,校舍面積808萬(wàn)平方米。同時(shí),市校安辦和12個(gè)縣市區(qū)已全部建好了檔案室,范圍內(nèi)的2321所學(xué)校、11447棟建筑物已全部建檔。去年,全市用于中小學(xué)校舍安全改造的資金達(dá)25459萬(wàn)元,改造424所學(xué)校,538棟單體建筑物開(kāi)工,改造面積31.8萬(wàn)平方米,加固改造取得階段性成果。
三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報(bào)名參加了普通高校招生考試,4924人參加了成人高校招生考試,4998人參加了自學(xué)考試,1329人參加了研究生考試,12650人參加了pets考試。全市高考共設(shè)十個(gè)考區(qū),43個(gè)考點(diǎn),2244個(gè)考室,由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體考務(wù)工作人員及監(jiān)考人員的共同努力,去年我市杜絕了試卷雷同現(xiàn)象,高考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評(píng),取得了圓滿成功。
四是學(xué)校安全管理扎實(shí)有效。20xx年全市學(xué)校安全工作堅(jiān)持以“創(chuàng)建安全文明校園”為抓手,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,取得了較好的成績(jī),全市全年沒(méi)有發(fā)生一起因安全責(zé)任事故影響師生人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的案件。學(xué)校周邊環(huán)境的治理工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,全市學(xué)校周邊環(huán)境治理工作在省綜治委組織的年終考評(píng)中名列前茅。通過(guò)法制教育、安全常識(shí)學(xué)習(xí)、各種突發(fā)事件的演練等,學(xué)校和廣大師生的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。
雖然我們的工作取得了不少的成績(jī),但是,依然存在一些問(wèn)題,比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力,發(fā)生了嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象,處理了違規(guī)考生82人次,處理了監(jiān)考及工作人員共140人,綏寧一中取消了今年的高考組考資格;去年有5所義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目校因?yàn)闇?zhǔn)備不足申請(qǐng)推遲驗(yàn)收,2所項(xiàng)目學(xué)校被評(píng)定為基本合格,原因就是建設(shè)準(zhǔn)備不足,申報(bào)的項(xiàng)目無(wú)法在當(dāng)年完工。這些都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
二、今年的主要工作任務(wù)
(一)扎實(shí)推進(jìn)合格學(xué)校建設(shè)。我市義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到第三個(gè)年頭了,這項(xiàng)工作既是省、市為民辦實(shí)事之一的工作,也是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大舉措。今年我市共申報(bào)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目學(xué)校113所,其中實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校 48所,備案項(xiàng)目學(xué)校65所。目前,全部基礎(chǔ)信息已輸入《湖南省義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)》。據(jù)統(tǒng)計(jì),113所學(xué)校建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目數(shù)共219個(gè),其中實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校109個(gè),備案項(xiàng)目學(xué)校110個(gè);54所實(shí)事項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算投入資金6001萬(wàn),65所備案項(xiàng)目學(xué)校預(yù)算投入資金5351萬(wàn),合計(jì)預(yù)算投入資金11352萬(wàn)元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)資金來(lái)源的主要渠道是各縣市區(qū)財(cái)政,同時(shí)要從現(xiàn)有的教育經(jīng)費(fèi)口子中,如教育費(fèi)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市維護(hù)建設(shè)稅、稅費(fèi)改革和地方新增一般性轉(zhuǎn)移支付資金等方面籌措經(jīng)費(fèi)用于合格學(xué)校建設(shè)。各類(lèi)專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),包括危房改造、初中校舍改造、新農(nóng)村環(huán)保新校園建設(shè)等資金,要與合格學(xué)校建設(shè)資金統(tǒng)籌使用。要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資,補(bǔ)充資金來(lái)源,確保建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工和高質(zhì)量完成。二是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)工作。各級(jí)教育行政部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通與合作。要繼續(xù)爭(zhēng)取各縣市區(qū)的優(yōu)惠政策,對(duì)合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦,開(kāi)辟“綠色通道”,簡(jiǎn)化建設(shè)有關(guān)手續(xù),縮短報(bào)建報(bào)批時(shí)間。要爭(zhēng)取繼續(xù)保持對(duì)合格學(xué)校建設(shè)基建類(lèi)項(xiàng)目的行政性收費(fèi)全免、事業(yè)性收費(fèi)只收工本費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取的優(yōu)惠政策。要與當(dāng)?shù)卣o密協(xié)作,解決征地難、拆遷難、動(dòng)工難等問(wèn)題。三是要確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要有對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,嚴(yán)把學(xué)校建設(shè)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,嚴(yán)格按規(guī)定招投標(biāo),嚴(yán)格工作質(zhì)量跟蹤監(jiān)督管理,嚴(yán)格實(shí)行工作質(zhì)量終身追究制,確保工程質(zhì)量百分之百達(dá)標(biāo)。加快建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,加大監(jiān)督力度,要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理性、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴(yán)格督查。要堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,堅(jiān)持“薄弱學(xué)校優(yōu)先建設(shè)”的原則,防止把合格學(xué)校建設(shè)變成重點(diǎn)學(xué)校建設(shè),防止舉債搞建設(shè),防止向群眾集資和向?qū)W生攤派搞建設(shè)等錯(cuò)誤傾向出現(xiàn),真正把合格學(xué)校建設(shè)當(dāng)作民心工程來(lái)抓。
(二)加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。今年是我市實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程承上啟下、最為關(guān)鍵的一年,四月初,國(guó)家教育部還專門(mén)到邵陽(yáng)調(diào)研校安工程。我們主要做好幾項(xiàng)工作:一是要進(jìn)一步完善工程規(guī)劃。實(shí)施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問(wèn)題一下子都解決掉,而是要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施,要把校舍安全工程與調(diào)整中小學(xué)布局相結(jié)合,與農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程相結(jié)合,與農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,整合資源,統(tǒng)一規(guī)劃。要從實(shí)際出發(fā),分清輕重緩急,科學(xué)安排工程實(shí)施進(jìn)度,優(yōu)先解決存在安全隱患的現(xiàn)有校舍的安全問(wèn)題。各縣市區(qū)要抓緊時(shí)間,做好規(guī)劃的修訂工作,規(guī)劃經(jīng)縣級(jí)人民政府審定后,于4月下旬上報(bào)到市校安辦。二是要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量,我市將有大量的中小學(xué)校加固改造和拆除重建項(xiàng)目開(kāi)工,各地必須把確保建筑質(zhì)量擺在首位,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)建設(shè)、勘察、鑒定、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和工程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)和采購(gòu)關(guān),確保學(xué)校加固改造一所,驗(yàn)收合格一所,安全達(dá)標(biāo)一所。今年全市要完成“三年實(shí)施重點(diǎn)”工程量的50%,必須完成800余所學(xué)校、近100萬(wàn)平方米的校舍加固或重建任務(wù)。三是要進(jìn)一步完善檔案信息系統(tǒng)。每一所學(xué)校、每一座建筑都要按要求建立和完善紙質(zhì)檔案和電子檔案。四是要認(rèn)真做好排查鑒定“回頭看”工作。按照國(guó)家校安辦的要求,主要有三項(xiàng)任務(wù):首先是除20xx年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報(bào)告的校舍可不再重新鑒定外,所有以前沒(méi)有按照有關(guān)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)鑒定的校舍,都必須進(jìn)行建筑質(zhì)量鑒定,并建立檔案;其次是對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有安全隱患都必須采取相應(yīng)措施加以排除;再次是所有d級(jí)危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用,停用后需要重建的應(yīng)當(dāng)重建,沒(méi)有能力立即重建的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為學(xué)生安排其他安全達(dá)標(biāo)的校舍。
(三)著力解決教育考試難題。近年來(lái),由于幾大主要考試生源出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下滑,成考、自考隨高考人數(shù)的下降很可能進(jìn)一步萎縮,一些地方“以考養(yǎng)考”難以為繼,工作開(kāi)展更加艱難。同時(shí),社會(huì)不正之風(fēng)對(duì)招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發(fā)展的關(guān)鍵之年,我市教育考試工作面臨的突出問(wèn)題就是要確??荚嚶曌u(yù)和理順管理體制。一是要進(jìn)一步從嚴(yán)整肅考風(fēng)考紀(jì)。堅(jiān)持關(guān)口前移,嚴(yán)格把好報(bào)名資格審查關(guān),強(qiáng)化與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作,認(rèn)真做好報(bào)名資格審查和復(fù)核工作,堅(jiān)決制止和查處各種弄虛作假和違規(guī)行為。進(jìn)一步完善嚴(yán)抓組考管理的各項(xiàng)措施,健全考試安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是要深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”。認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年全省教育考試工作會(huì)議精神,最大限度遏制違規(guī)操作和不正之風(fēng);做好公開(kāi)公示、招生宣傳和咨詢服務(wù)工作,規(guī)范招生公開(kāi)公示工作,尤其要對(duì)招生公開(kāi)公示的基本內(nèi)容、具體方式、起止時(shí)間、舉報(bào)渠道等作出明確的規(guī)定,切實(shí)做好報(bào)名、考試、錄取等各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面的公開(kāi)公示工作。及早著手,采取強(qiáng)有力的措施,將招生考試相關(guān)政策規(guī)定特別是調(diào)整后的新辦法、新舉措,以及改革的相關(guān)精神盡快宣傳到位。三是要積極推進(jìn)新課程高考改革。嚴(yán)格實(shí)施省教育廳下發(fā)的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導(dǎo)方案》,對(duì)高考文化科目單科成績(jī)位于全省前萬(wàn)分之一的三本以上的考生,增加一次投檔機(jī)會(huì),并單獨(dú)設(shè)置志愿;將今年應(yīng)屆畢業(yè)生的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果納入考生電子檔案,為高校擇優(yōu)錄取提供依據(jù)。四是要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。全面啟動(dòng)國(guó)家教育考試考務(wù)管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),市二中及綏寧一中列入實(shí)施考務(wù)平臺(tái)第一期工程。同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)考試裝備建設(shè),著力加強(qiáng)考點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的配置、升級(jí)改造和維護(hù),全面配置無(wú)線通訊屏蔽設(shè)備,推行身份識(shí)別、無(wú)線電監(jiān)測(cè)等新技術(shù)。
(四)著重加強(qiáng)學(xué)校安全管理。安全工作,責(zé)任重如泰山。我們加固校舍只是一個(gè)基礎(chǔ),關(guān)鍵還是學(xué)校的安全管理。福建南平市學(xué)生意外傷害事故和湘鄉(xiāng)學(xué)生踩踏事件都是血淋淋的教訓(xùn)。我們必須始終把安全工作擺在突出位置,警鐘常鳴,常抓不懈,要進(jìn)一步健全安全管理工作機(jī)制,落實(shí)安全教育進(jìn)課堂工作,切實(shí)抓好學(xué)校的安全工作。同時(shí)下大力氣抓好學(xué)校周邊的治安綜合治理工作,各級(jí)教育部門(mén)要多向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),多方爭(zhēng)取各成員單位的大力支持,克服學(xué)校周邊治安綜合治理工作協(xié)調(diào)難、開(kāi)展難、打擊難的困難,本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,哪里問(wèn)題突出就整治哪里”的原則,切實(shí)將學(xué)校周邊治安綜合治理工作抓實(shí)抓牢,努力營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
一是要提高認(rèn)識(shí)。教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,涉及面廣,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,面臨著資金、人員等一系列困難。但是,教育事業(yè)是千秋大業(yè),面對(duì)各種困難,我們不能“等、靠、要”,而是積極主動(dòng)的去想辦法、抓落實(shí)。各縣市區(qū)一定要按照市里的統(tǒng)一安排部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)持一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人抓,扎實(shí)抓好工作。
二是強(qiáng)化措施。再好的工作需要有強(qiáng)有力的措施作保障,并要持之以恒,常抓不懈,應(yīng)做到“三抓”:一抓制度。各項(xiàng)工作都在經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、借鑒以往經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見(jiàn),反復(fù)研究基礎(chǔ)上,確定并下發(fā)各項(xiàng)制度,推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)制度規(guī)定一套,做起來(lái)卻是另一套的局面,真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本。二抓執(zhí)行。制度一經(jīng)建立,就要不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行,要著手建立相關(guān)配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制和辦法,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三抓督查。要嚴(yán)格督查制度,定期檢查和不定期抽查工作作風(fēng)和工作紀(jì)律情況,該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng),該通報(bào)的通報(bào),該查處的查處。
三是狠抓落實(shí)。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照省委、省政府“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并組建專門(mén)工作班子具體抓落實(shí)”的要求,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。教育局長(zhǎng)是第一責(zé)任人,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有力、工作成效突出的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),否則給予問(wèn)責(zé)及相應(yīng)的處罰。二要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。加快建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,加大監(jiān)督力度。各級(jí)教育行政管理部門(mén)要注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理性、建設(shè)經(jīng)費(fèi)的到位、管理和使用及工程質(zhì)量的可靠性嚴(yán)格督查。三要強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步健全一級(jí)抓一級(jí)的工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行工作質(zhì)量終身追究制,加大對(duì)不履行日常管理職責(zé)的事前責(zé)任追究力度。對(duì)因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的地方,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督檢查不力的責(zé)任,縣市區(qū)教育局一把手要親自到市教育局述職,并在教育工作的年度考評(píng)中,實(shí)行“一票否決”。
同志們,教育事業(yè)是值得我們?yōu)橹恍笂^斗的事業(yè),“建設(shè)教育強(qiáng)市,辦人民滿意教育”是我們?yōu)橹粩鄪^斗的目標(biāo)。義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、實(shí)施校舍安全工程、教育考試改革發(fā)展、校園安全工作責(zé)任重大,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取、振奮精神、扎實(shí)工作,努力創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新局面!
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。中心議題是,貫徹落實(shí)xx市教育工作會(huì)議精神,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力把全市教育工作推向更高更好的發(fā)展階段。 年初,我們教育系統(tǒng)已經(jīng)召開(kāi)了教育工作會(huì)議,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),研究部署了20xx年的工作任務(wù)。今天這次會(huì)議,主要是圍繞全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作,總結(jié)成績(jī),正視問(wèn)題,研究部署今后的目標(biāo)任務(wù)。一會(huì)兒,戰(zhàn)市長(zhǎng)還要做重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、今年以來(lái),全市推進(jìn)素質(zhì)教育工作的基本情況 1月16日全省素質(zhì)教育工作會(huì)議后,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市各項(xiàng)規(guī)定,按照?規(guī)范行為、減負(fù)增效、強(qiáng)化實(shí)踐、提升能力?的總體思路,建立了規(guī)范有序的工作機(jī)制,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),取得了良好效果。具體講,主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
(一)宣傳發(fā)動(dòng)積極深入。根據(jù)省市部署,市教育局立即召開(kāi)專題會(huì)議,要求各學(xué)校從貫徹xx大精神、全面構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)廣大師生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)將省市會(huì)議精神和工作要求落到實(shí)處,并通過(guò)召開(kāi)不同層面的管理干部會(huì)和師生座談會(huì),就作息時(shí)間、課程安排、考試評(píng)價(jià)等問(wèn)題,廣泛征詢意見(jiàn)和建議,理清了工作思路,提供了實(shí)踐依據(jù)。全系統(tǒng)充分發(fā)揮宣傳主陣地作用,通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信以及校園網(wǎng)、宣傳欄等形式,集中宣傳解讀素質(zhì)教育有關(guān)政策,并積極聯(lián)系電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞中心等部門(mén)開(kāi)展系列宣傳,使素質(zhì)教育的重大意義和相關(guān)規(guī)定迅速傳遞到全體師生和家庭,做到了家喻戶曉、深入人心。從社會(huì)各方面的反響來(lái)看,素質(zhì)教育已成為群眾普遍關(guān)心、各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),為工作的繼續(xù)推進(jìn)和全面深化創(chuàng)造了良好條件。
(二)措施落實(shí)迅速得力。首先著力狠抓各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),先后制訂了《關(guān)于落實(shí)?全省中小學(xué)素質(zhì)教育會(huì)議?精神的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深化課程改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,對(duì)規(guī)范作息時(shí)間、落實(shí)課程方案、推進(jìn)教學(xué)改革、深化考試評(píng)價(jià)制度等,都做出了明確規(guī)定,劃定了制度?紅線?,做到工作有章可循。其次是層層落實(shí)責(zé)任,教育局與各學(xué)校,學(xué)校與各年級(jí)逐級(jí)簽訂了《落實(shí)素質(zhì)教育
責(zé)任書(shū)
》,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。再是公開(kāi)接受監(jiān)督,教育局向全市公布了舉報(bào)電話和電子郵箱,各學(xué)校也向廣大家長(zhǎng)發(fā)放了?家校聯(lián)系卡?,公開(kāi)了辦公電話,接受最廣泛的社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)加大檢查力度,教育局成立了班子成員牽頭,相關(guān)科室參加的專項(xiàng)督導(dǎo)小組,在短時(shí)間內(nèi),就開(kāi)展了三輪全面督查,做到及時(shí)掌握信息,隨時(shí)查糾問(wèn)題。
(三)工作推進(jìn)扎實(shí)有效。經(jīng)過(guò)各方努力,目前全市中小學(xué)辦學(xué)行為得到切實(shí)規(guī)范,各學(xué)校嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,全面落實(shí)課程方案,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí),規(guī)范了音體美等學(xué)科教學(xué),全面開(kāi)展了?體育大課間?活動(dòng),普遍開(kāi)設(shè)了地方課程和校本課程。全市執(zhí)行了統(tǒng)一作息時(shí)間表,學(xué)生每天睡眠時(shí)間平均增加1小時(shí)。完善了作業(yè)設(shè)臵和審批制度,作業(yè)量得到有效控制,課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。全面推行日常考試無(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià),成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制,建立完善了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。?以規(guī)范求質(zhì)量,向課堂要效益?已成為教育系統(tǒng)的共識(shí),?問(wèn)題即課題?的理念日益普及,全市教師的課題參與率由年前的43%提高到65%,教科研的引領(lǐng)作用得到進(jìn)一步加強(qiáng),教師的教育理念、教學(xué)模式以及學(xué)生的學(xué)習(xí)方式正在發(fā)生深刻變化。許多學(xué)校在?自主學(xué)習(xí)?、?有效教學(xué)?、?生命化課堂?等教學(xué)創(chuàng)新方面,做出了積極探索;越來(lái)越多的學(xué)校在用足用好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備,面向?qū)W生開(kāi)放學(xué)校資源,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面,采取了切實(shí)行動(dòng);遍及全市40多所學(xué)校、數(shù)萬(wàn)名師生參與研究的?培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣?、?體育大課間?和?實(shí)踐與創(chuàng)新?三大主題活動(dòng),已經(jīng)由去年的局部實(shí)驗(yàn)研究,進(jìn)展到目前的全面實(shí)施階段。隨著全市中小學(xué)運(yùn)動(dòng)會(huì)、特長(zhǎng)比賽等大型賽事的舉辦,學(xué)校藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書(shū)節(jié)、成人儀式等豐富多彩、寓教于樂(lè)的活動(dòng)也空前活躍,全市素質(zhì)教育工作呈現(xiàn)出全面開(kāi)花、突破進(jìn)展的良好態(tài)勢(shì)。
我們的工作之所以能夠取得令人滿意的成績(jī),主要取決于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);取決于有關(guān)部門(mén)的鼎力支持;取決于全社會(huì)的關(guān)心參與;取決于教育系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表教育局黨委向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士和全市教育系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
盡管我們?cè)谕七M(jìn)素質(zhì)教育方面做了大量工作,取得了一定成效,但還要清醒認(rèn)識(shí)到,實(shí)施素質(zhì)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,更不能急功近利。就目前來(lái)看,我們還面臨著不少亟需解決的困難和問(wèn)題。在思想觀念上,個(gè)別學(xué)校和教師還存在模糊認(rèn)識(shí),還持懷疑態(tài)度,認(rèn)為素質(zhì)教育是?一陣風(fēng)?,工作中畏手畏腳,觀望等待,甚至搞?上有政策,下有對(duì)策?。在落實(shí)規(guī)范上,至今還有部分學(xué)校開(kāi)不齊課程,開(kāi)不足課時(shí),綜合實(shí)踐活動(dòng)和校本課程流于形式;還有26%的初中生和10%的小學(xué)生反映作業(yè)量明顯超時(shí);個(gè)別學(xué)校還臵三令五申于不顧,仍然在考試中公布分?jǐn)?shù)和名次,仍然在早晨和中午組織學(xué)生上自習(xí),最近市教育局通報(bào)批評(píng)了這樣一批違規(guī)學(xué)校。在工作方法上,個(gè)別學(xué)校管理過(guò)于粗放或僵化,出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象,有的對(duì)提前到校的學(xué)生缺乏有效管理手段,存在著安全隱患;有的在活動(dòng)課上缺乏必要的組織指導(dǎo),對(duì)學(xué)生放任自流;有的在自習(xí)時(shí)間布臵大量任務(wù),學(xué)生的自由時(shí)間被變相剝奪,還有的將課堂轉(zhuǎn)移到圖書(shū)館、活動(dòng)室等場(chǎng)所,使學(xué)生失去自主發(fā)展空間等等,對(duì)這些問(wèn)題我們必須高度重視,采取強(qiáng)力措施,認(rèn)真加以解決。
二、理清思路,狠抓關(guān)鍵,努力推進(jìn)素質(zhì)教育工作健康發(fā)展
20xx年是xx省辦學(xué)行為規(guī)范年、素質(zhì)教育推進(jìn)年,也是我市教育借勢(shì)發(fā)展、快速發(fā)展、突破發(fā)展的關(guān)鍵年。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),理清思路,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)全市素質(zhì)教育工作卓有成效進(jìn)行。
(一)要深刻把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì)。什么是素質(zhì)教育?早在1999年,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中就明確界定:?實(shí)施素質(zhì)教育,就是全面貫徹黨的教育方針,以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),造就‘有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律’的德智體美等全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。?黨的xx大報(bào)告更明確提出:?要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持育人為本、德育為先,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育。?綜上所述,素質(zhì)教育的內(nèi)涵可以從四個(gè)方面理解,即貫徹?一個(gè)方針?,就是全面貫徹黨的教育方針;圍繞?一個(gè)宗旨?,就是以提高民族素質(zhì)為宗旨;堅(jiān)持?一個(gè)優(yōu)先?,就是以育人為本,德育為先;突出?兩個(gè)重點(diǎn)?,就是以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)。
省教育廳將推進(jìn)素質(zhì)教育的基本目標(biāo)概括為?三個(gè)全面?和?三個(gè)還給?,就是全面建設(shè)合格學(xué)校、全面落實(shí)課程方案、全面培育合格學(xué)生;把時(shí)間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子。如何準(zhǔn)確把握素質(zhì)教育的內(nèi)涵和本質(zhì),我覺(jué)得首先要理順兩個(gè)關(guān)系。一是素質(zhì)教育與學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)系。學(xué)生的全面發(fā)展,國(guó)民素養(yǎng)的整體提升是實(shí)施素質(zhì)教育的根本目的。素質(zhì)教育的要義就是通過(guò)教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)人的?全面自由發(fā)展?,這里面包括兩層含義,一方面要公正對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,使他們都得到充分發(fā)展;另一方面要促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,要允許和支持學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展,要為學(xué)生終身發(fā)展奠基。二是素質(zhì)教育與提高教育質(zhì)量的關(guān)系。真正意義上的素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量并不矛盾,只是?教育質(zhì)量?不能單純理解為考試成績(jī),而是要看我們的教育讓學(xué)生獲得了多大發(fā)展,培養(yǎng)了多少有用人才。因此,教育質(zhì)量是素質(zhì)教育的必要條件,沒(méi)有教育的高質(zhì)量,就談不上真正意義的素質(zhì)教育。我們?nèi)到y(tǒng)上下必須達(dá)成共識(shí),要理直氣壯地抓教學(xué),一以貫之地求質(zhì)量。同時(shí)大家要謹(jǐn)記,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教學(xué)質(zhì)量必須遵循教育教學(xué)規(guī)律,必須遵循學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律,必須在落實(shí)好?基本規(guī)范?的前提下,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
(二)要切實(shí)增強(qiáng)抓好素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感。指出:?全面實(shí)施素質(zhì)教育,核心是要解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問(wèn)題,這應(yīng)該成為教育工作的主題。?新《義務(wù)教育法》把素質(zhì)教育納入到法律范疇,省市接連召開(kāi)專題會(huì)議,可以說(shuō),素質(zhì)教育被提到前所未有的高度,得到前所未有的重視,我們必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好素質(zhì)教育的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育是改變?應(yīng)試教育?弊端的必然選擇。首先說(shuō)明,?應(yīng)試教育?不是對(duì)以前和現(xiàn)行基礎(chǔ)教育的概括,而是指單純以升學(xué)為目的的教育思想。由于它把升學(xué)作為唯一的目標(biāo),所以存在諸多弊端:如重智育輕德育,導(dǎo)致分?jǐn)?shù)萬(wàn)能;重知識(shí)輕能力,導(dǎo)致能力下降;重部分輕全體,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué);重考試輕素質(zhì),導(dǎo)致學(xué)生個(gè)性被抹殺。而這些都是與黨和國(guó)家的教育方針相違背的,也是與教育的本質(zhì)相違背的。推行素質(zhì)教育就是要糾正這些?應(yīng)試教育?帶來(lái)的弊端,正如周濟(jì)部長(zhǎng)所說(shuō)的,素質(zhì)教育是針對(duì)中國(guó)自己的教育問(wèn)題提出來(lái)的,是中國(guó)人用自己的智慧解決教育問(wèn)題的理論探索,是在新的歷史條件下落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現(xiàn)。反觀我們教育,受各種條件和環(huán)境的影響,我們有的學(xué)校或多或少存在著?應(yīng)試教育?思想的痕跡,其弊端也不同程度地有所表現(xiàn)。因此,要革除這種思想,消除這些弊端就必須大力實(shí)施素質(zhì)教育。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育是教育發(fā)展的必然要求。近年來(lái),隨著全市義務(wù)教育保障機(jī)制的建立完善,辦學(xué)條件的整體改善,教育管理體制的調(diào)整理順等,制約我市教育發(fā)展的?瓶頸?問(wèn)題已逐一破解,尤其是?教育工作示范縣?的成功創(chuàng)建,更標(biāo)志著我市教育步入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。要想實(shí)現(xiàn)更大的突破,就必須從內(nèi)涵發(fā)展上做文章,在實(shí)施素質(zhì)教育上下功夫。當(dāng)前,教育的重心已經(jīng)從過(guò)去的重成績(jī)、重升學(xué)率轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的重基礎(chǔ)、重品德養(yǎng)成。教育發(fā)展方式的全新轉(zhuǎn)變,意味著競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的全面改變,標(biāo)志著原有發(fā)展格局的重新調(diào)整。面對(duì)這一轉(zhuǎn)變,原有的優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)很可能已不再完全適用和有效,誰(shuí)適應(yīng)得快,轉(zhuǎn)變得早,誰(shuí)就擁有了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。我們的思想觀念、方式方法,我們的教育模式、教學(xué)研究,我們的工作策略、督導(dǎo)評(píng)價(jià)等等,一切都要緊緊圍繞素質(zhì)教育的要求,來(lái)研究、破題、指導(dǎo)和推進(jìn),只有這樣,學(xué)校發(fā)展才能前途光明,教育發(fā)展才能天地廣闊。從另一方面來(lái)說(shuō),我們只有全面實(shí)施素質(zhì)教育,才能真正把時(shí)間、健康、能力還給孩子,才能真正把學(xué)校變成學(xué)園、樂(lè)園,讓學(xué)校成為學(xué)生生命奠基的平臺(tái),讓學(xué)校生活成為學(xué)生一生的美好回憶。
(三)要采取有力措施堅(jiān)決抓實(shí)抓好素質(zhì)教育工作。深入實(shí)施素質(zhì)教育,我們廣大教育工作者責(zé)無(wú)旁貸,義不容辭。盡管我們對(duì)素質(zhì)教育并不陌生,而且也喊了許多年,但從來(lái)沒(méi)有像今年這樣重視過(guò),從來(lái)沒(méi)有下這么大決心。齊濤廳長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),這次推進(jìn)素質(zhì)教育,不是改革,不是新政,更不是革命,而是一種?回歸?,回歸到教育的基本規(guī)律上來(lái),回歸到新課程的基本要求上來(lái)。對(duì)此,大家必須深入研究,強(qiáng)化措施,徹底擺脫?應(yīng)試教育?的影響,盡快將工作重心轉(zhuǎn)移到全面實(shí)施素質(zhì)教育的軌道上來(lái)。在具體工作中,要著力抓好三個(gè)方面。一是堅(jiān)定不移落實(shí)規(guī)范。黃勝副省長(zhǎng)在全省教育工作會(huì)議上擲地有聲地說(shuō),?素質(zhì)教育要作為我省教育發(fā)展的一面旗臶亮出來(lái),要排除一切阻力和干擾,堅(jiān)持不懈,義無(wú)反顧地抓下去,不達(dá)目的決不罷休?!當(dāng)前,省教育廳在推進(jìn)素質(zhì)教育過(guò)程中,部署之嚴(yán)密,措施之嚴(yán)厲,督查之頻繁,實(shí)屬前所未有。而且,今年5月中旬,我市要迎接xx省教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,其主要內(nèi)容就是落實(shí)素質(zhì)教育情況。明年開(kāi)春,還要迎接?xx省教育示范縣?復(fù)查,素質(zhì)教育也是重中之重。在此,要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校切實(shí)做到兩個(gè)決不動(dòng)搖:一個(gè)就是推進(jìn)素質(zhì)教育的信念決不動(dòng)搖。作息制度和生活節(jié)奏的突然改變,確實(shí)讓一些人憂心忡忡,無(wú)所適從,就怕影響考試成績(jī),對(duì)不起父老鄉(xiāng)親。這種情緒可以理解,但不能蔓延!省教育廳在《致全省中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》中明確指出,?實(shí)施素質(zhì)教育并不反對(duì)升學(xué)。在國(guó)家每年下達(dá)給我省的招生計(jì)劃基本不變的情況下,全省所有學(xué)校統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一給學(xué)生減負(fù),停止加班加點(diǎn),各地升學(xué)格局不會(huì)發(fā)生變化?。既然省廳有決心、有能力創(chuàng)造全省公平發(fā)展的大環(huán)境,我們教育理應(yīng)率先發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。另一個(gè)就是落實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的
規(guī)章制度
決不動(dòng)搖。對(duì)省廳頒布的推進(jìn)素質(zhì)教育有關(guān)規(guī)定,我們必須完全徹底地落實(shí),必須照章辦事,不搞?小動(dòng)作?,不打?擦邊球?。20xx年底至今,省廳接連通報(bào)了28所違規(guī)學(xué)校,摘了10所省級(jí)規(guī)范化學(xué)校的牌子,處分了一批學(xué)校責(zé)任人,這當(dāng)中主要是高中學(xué)校,也有初中和小學(xué)。初步統(tǒng)計(jì)了一下,這些學(xué)校的違規(guī)行為主要有:音體美課開(kāi)設(shè)課時(shí)不足,雙休日、晚自習(xí)分配到學(xué)科,學(xué)業(yè)水平考試考紀(jì)不嚴(yán)等方面。這些行為違背了大原則,觸及了?高壓線?,這就要付出代價(jià)!大家反思一下,我們的學(xué)校有沒(méi)有這些違規(guī)行為?新學(xué)期,教育局的電子郵箱和監(jiān)督電話舉報(bào)不斷,如果不是我們及時(shí)介入,學(xué)校迅速整改,只要一個(gè)舉報(bào)電話打到省廳,結(jié)果會(huì)怎樣?遠(yuǎn)的且不說(shuō),我們鄰市的4所高中學(xué)校就因?yàn)樯鲜鰡?wèn)題前段時(shí)間被省廳通報(bào),還被多家媒體報(bào)道。近段時(shí)間,省廳又加大了明察暗訪力度,大家再也不能觀望等待,必須馬上消除僥幸心理。從今天開(kāi)始,凡違反管理?基本規(guī)范?者,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息!這不是處理一個(gè)、兩個(gè)人的問(wèn)題,這是對(duì)xx市整體榮譽(yù)負(fù)責(zé)的大原則。二是全力以赴研究推進(jìn)。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,各級(jí)提出了這么多新政策,新要求,新措施,我們?cè)趯?shí)施過(guò)程中也遇到許多新問(wèn)題,新挑戰(zhàn)。面對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn),我們的校長(zhǎng)、主任、教師都要從我做起,從現(xiàn)在做起,一心一意應(yīng)對(duì),聚精會(huì)神研究,全力以赴推進(jìn)。解決問(wèn)題是推進(jìn)工作的最好辦法。比如作息時(shí)間規(guī)范后,相比以前教學(xué)時(shí)間短了,如何在有效時(shí)間內(nèi)完成教學(xué)任務(wù),保證教學(xué)質(zhì)量,這就要求我們必須加強(qiáng)教學(xué)研究,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)效率;比如在開(kāi)全課程,開(kāi)足課時(shí)過(guò)程中,又面臨著師資的矛盾,這就要求我們注重挖潛,合理搭配,有效化解矛盾,不能強(qiáng)調(diào)客觀,消極等靠。再比如,學(xué)生自由支配時(shí)間增加了,但課外生活單調(diào),精神生活匱乏,迷戀網(wǎng)吧現(xiàn)象明顯,如何正確引導(dǎo),有益利用,這也要求我們切實(shí)放開(kāi)搞活,采取有效措施,迅速填補(bǔ)學(xué)生課外、校外管理盲區(qū),盡快提高學(xué)生自我管理、自主鍛煉和自學(xué)研究能力,充分用足用好各類(lèi)教育資源,用一切健康向上的內(nèi)容占領(lǐng)學(xué)生的思想陣地,充實(shí)學(xué)生的行為空間。全面實(shí)施素質(zhì)教育,對(duì)教師隊(duì)伍提出了新的更高要求,廣大教師的任務(wù)不是輕了,而是重了。我們的教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),苦練內(nèi)功,把更多時(shí)間和精力用在教書(shū)育人、關(guān)愛(ài)學(xué)生上,堅(jiān)決杜絕有償家教等違規(guī)行為。新課改我們已經(jīng)走過(guò)近六年的歷程,取得了可喜成績(jī),作為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要載體,還要進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐研究,深化課改理念,引領(lǐng)課改方向,推動(dòng)課改工作向縱深發(fā)展。要善于總結(jié)反思,以傳承和創(chuàng)新相融合的思路,深化改革,把成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果、理論成果,促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐。要加強(qiáng)?聯(lián)誼校?建設(shè),通過(guò)?送課下鄉(xiāng)?等活動(dòng),繼續(xù)發(fā)揮好市直學(xué)校在課程改革中的?龍頭?和?輻射?作用,強(qiáng)化學(xué)校之間的交流合作,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。為進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,提高學(xué)生綜合素質(zhì),教育局制定了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生課外校外管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,并從今天開(kāi)始,正式啟動(dòng)?感受社會(huì),體驗(yàn)人生?綜合實(shí)踐活動(dòng),具體實(shí)施方案會(huì)前已經(jīng)發(fā)到大家手中。以往,各鎮(zhèn)區(qū)、街道黨委政府和各相關(guān)部門(mén)、企業(yè)在幫扶薄弱學(xué)校,改善辦學(xué)條件等方面給予了大力支持,為全市教育的快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。今后,希望大家能夠?qū)?shí)施素質(zhì)教育,特別是為學(xué)生走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)工廠、走進(jìn)農(nóng)田,廣泛開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),給予更大支持,提供更加寬松便利的條件。三是追求卓越彰顯特色。什么是特色,通俗說(shuō)就是特別出色,就是優(yōu)于其它學(xué)校。在綜合層面上可以是教育理念、治校理念、辦學(xué)思路,也可以是管理模式、教育模式、教學(xué)模式等等,還有其他層面都可以形成各自特色。教育本應(yīng)是創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展的事業(yè),所有學(xué)校一個(gè)樣子、一副面孔,沒(méi)有鮮明特色,就沒(méi)有大發(fā)展。前幾年,我們教育系統(tǒng)已經(jīng)開(kāi)展了?特色學(xué)校?創(chuàng)建工程,啟動(dòng)了?特色項(xiàng)目?建設(shè),但是還要強(qiáng)推猛促。實(shí)施素質(zhì)教育尤其需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展。這就必須有重新布局謀篇的膽識(shí)和勇氣,徹底摒棄?小進(jìn)即滿、小富則安?的心態(tài),向更快、更高、更強(qiáng)目標(biāo)趕超。我們要堅(jiān)定這樣一種信念:能做?應(yīng)試教育?的佼佼者,也一定能當(dāng)素質(zhì)教育的排頭兵。倡導(dǎo)特色學(xué)校建設(shè),就是要引領(lǐng)廣大教育工作者走出低層次、小圈子,開(kāi)闊教育視野,實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí),創(chuàng)建省級(jí)乃至全國(guó)名校,鍛造涌現(xiàn)一大批齊魯名師、名校長(zhǎng),爭(zhēng)做新時(shí)期的教育名家和大家!
三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓細(xì)管,切實(shí)做好學(xué)校安全工作 學(xué)校安全工作,事關(guān)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。切實(shí)做好學(xué)校安全工作,從大的方面講,是對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé),辦人民滿意的教育、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。從小的方面講,是為學(xué)生、家長(zhǎng)負(fù)責(zé),關(guān)愛(ài)生命健康成長(zhǎng)和人民家庭幸福的要求。我們必須堅(jiān)持?教育在先,防范為主,措施到位?的方針和?全面、全員、全過(guò)程?的學(xué)校安全管理模式,著力建立安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,緊緊圍繞?預(yù)防?二字做文章,圍繞?嚴(yán)細(xì)?二字下氣力,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一環(huán)一環(huán)緊相扣,把工作做到位,確保全市教育平安和諧。
一是要思想上高度重視。我們教育系統(tǒng)共有9萬(wàn)多名師生,占全市總?cè)丝诘钠叻种唬P(guān)系千家萬(wàn)戶,社會(huì)各界十分關(guān)注。教育不安全,家庭就不安寧,社會(huì)就不穩(wěn)定。作為教育管理部門(mén)和教育工作者,我們的責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須首先落實(shí)安全的發(fā)展觀,發(fā)展必須安全,安全是為了更好的發(fā)展;堅(jiān)持以人為本,必須首先堅(jiān)持以人的生命為本,以人的生存為本,生命不保,談何教育;構(gòu)建和諧社會(huì),必須首先構(gòu)建平安校園,校園安全得不到保證,社會(huì)和諧就是一句空話。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任。發(fā)展是硬道理,安全是硬指標(biāo)。安全工作再怎么細(xì)致認(rèn)真都不過(guò)分,大家必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重大意義,把安全工作擺在重要位臵,常抓不懈,一抓到底。要克服麻痹意識(shí),發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)和堅(jiān)忍不拔的毅力,時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)陣以待。要讓?預(yù)防為主、安全第一?的意識(shí)深深扎根于教職員工和學(xué)生的腦海之中,讓創(chuàng)建?平安和諧校園?的理念,成為每一個(gè)師生追求的目標(biāo)和自覺(jué)行動(dòng)。
二是要突出落實(shí)預(yù)防為主的方針。學(xué)校安全是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作,是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理、循環(huán)往復(fù)的過(guò)程,不是靠幾項(xiàng)措施、幾個(gè)活動(dòng)就能完全解決問(wèn)題。當(dāng)前,全市上下對(duì)學(xué)校安全工作高度重視,安全形勢(shì)也越來(lái)越好,學(xué)生意外傷亡事故呈持續(xù)下降趨勢(shì),安全責(zé)任事故始終保持零的記錄。但是,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,安全是相對(duì)的,安全工作是一項(xiàng)常抓常新,永恒不懈的重要工作。要牢固樹(shù)立?一切事故都可以預(yù)防?的理念,時(shí)刻把師生的安危放在心上,關(guān)注每一個(gè)容易引發(fā)安全事故的細(xì)節(jié),洞察每一個(gè)容易引發(fā)安全問(wèn)題的苗頭,絕不能有絲毫僥幸心理;要根據(jù)季節(jié)變化,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,對(duì)哪個(gè)時(shí)期應(yīng)該重點(diǎn)抓些什么,什么季節(jié)容易發(fā)生什么事故,應(yīng)采取哪些措施,都要做到心中有數(shù),提前采取防范措施,提前做好
應(yīng)急預(yù)案
。要突出一個(gè)?早?字,做到發(fā)現(xiàn)得早,控制得牢,把握工作的主動(dòng)權(quán),著力杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。
三是要強(qiáng)化措施狠抓重點(diǎn)。狠抓重點(diǎn),就是要突出對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的排查和管理。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教室、食堂、宿舍的安全管理,制定這些場(chǎng)所的防火、防擠踏、防食物中毒等事故的防范預(yù)案;要開(kāi)展以校舍安全、飲食安全、交通安全、消防安全和財(cái)務(wù)安全為重點(diǎn)的安全排查整治活動(dòng),對(duì)容易發(fā)生安全事故的部位,認(rèn)真抓好自查,及時(shí)清理整頓,最大限度消除安全隱患。要加強(qiáng)危毒化學(xué)品管理,對(duì)管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn),使之熟知危毒化學(xué)品的特性和安全防范、救治措施,并嚴(yán)格按照規(guī)程要求開(kāi)展實(shí)驗(yàn);要定期組織電工、司爐工、炊事員等專業(yè)人員的培訓(xùn)和體檢,嚴(yán)格按規(guī)定用工;要加強(qiáng)學(xué)生班車(chē)駕駛員的安全教育管理,落實(shí)好?日檢查?和?月培訓(xùn)?制度,不斷提高其安全意識(shí),督促其維護(hù)好車(chē)況,遵章行車(chē),規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
四是要建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校安全工作重在落實(shí),貴在持久。建立長(zhǎng)效機(jī)制是我們創(chuàng)建平安學(xué)校的基本保障。要強(qiáng)化?校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?,校長(zhǎng)作為學(xué)校安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人,必須負(fù)總責(zé),親自抓、全面抓。要嚴(yán)格落實(shí)?一崗雙責(zé)制?,進(jìn)一步細(xì)化安全責(zé)任分工,將工作任務(wù)逐層分解,逐項(xiàng)落實(shí)到每一個(gè)人,真正做到一級(jí)抓一級(jí),確保事事有人抓、有人管、有人干。要建立?首遇責(zé)任制?,不論哪個(gè)教職員工,只要發(fā)現(xiàn)安全隱患,就有責(zé)任和義務(wù)在第一時(shí)間盡力控制局面,并及時(shí)匯報(bào)處理。要落實(shí)?責(zé)任追究制?,嚴(yán)格執(zhí)行《xx市學(xué)校安全行政責(zé)任追究辦法》和《xx市學(xué)校安全責(zé)任狀》,從制度和工作上構(gòu)筑起安全工作的鋼鐵長(zhǎng)城。
同志們,教育是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的基石,全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育戰(zhàn)線貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本標(biāo)志。希望大家能夠以嶄新的精神面貌、科學(xué)扎實(shí)的工作措施、更加富有創(chuàng)造性的工作,努力推動(dòng)我市教育在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)新跨越,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
近幾年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下,全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉基地建設(shè)初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設(shè)初見(jiàn)成效,林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當(dāng)前,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)入了加快推進(jìn)的重要時(shí)期。清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì),對(duì)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當(dāng)前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣,首先,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過(guò)大力發(fā)展林木種植業(yè),能夠滿足人們對(duì)木材、干鮮水果的需要。通過(guò)大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè),能夠滿足人們對(duì)天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過(guò)大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè),能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂(lè)的需要。其次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動(dòng)森林培育、經(jīng)營(yíng)和保護(hù),帶動(dòng)森林資源增長(zhǎng)。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能的充分發(fā)揮,能夠極大地帶動(dòng)和促進(jìn)生態(tài)、社會(huì)、文化功能的發(fā)揮。再次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人,其中常年從業(yè)人員5000多人,林農(nóng)每年從出售林木和初級(jí)加工獲得的直接收益就超過(guò)1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達(dá)500多戶,園林企業(yè)達(dá)到20多家,年產(chǎn)值突破6億元。當(dāng)然,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財(cái)政增收的需要。
所謂政策好,從國(guó)家層面看,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國(guó)家出臺(tái)了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。,中央召開(kāi)建國(guó)以來(lái)首次林業(yè)工作會(huì)議,賦予了林業(yè)四大地位,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求,提供了廣闊舞臺(tái)。特別是集體林權(quán)制度改革實(shí)施以來(lái),農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步釋放,林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時(shí),在國(guó)家確定的“東擴(kuò)、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,河南被劃定為“南用”區(qū)域,這就從國(guó)家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級(jí)層面看,近年來(lái),省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺(tái)了專門(mén)的政策文件,把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強(qiáng)省的重要舉措,列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
所謂潛力大,一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬(wàn)畝,濕地面積近1萬(wàn)畝,共占國(guó)土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%,森林覆蓋率26.2%,活立木蓄積量170萬(wàn)立方米。全縣木材綜合利用率為20%,提高到全國(guó)60%的平均水平,將帶動(dòng)木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場(chǎng)潛力巨大。近十年來(lái),世界林產(chǎn)品市場(chǎng)一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。我國(guó)年均消耗木材5.5億立方米,國(guó)內(nèi)僅能提供3.65億立方米,每年進(jìn)口近2億立方米。就我縣而言,全縣木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了100多家,年木材市場(chǎng)交易量在20萬(wàn)方以上,年加工量50萬(wàn)方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠(yuǎn)程木業(yè)一家的吞吐量就達(dá)到近10萬(wàn)方,木材需求十分強(qiáng)勁。
所謂困難多,一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)大,比較效益低,林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正擺到應(yīng)有位置,林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無(wú)機(jī)構(gòu),又無(wú)人員,處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來(lái),國(guó)家實(shí)施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,并為此投入了巨額資金。但納入國(guó)家重點(diǎn)工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項(xiàng),且沒(méi)有專項(xiàng)資金投入。全省對(duì)林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金”,每年大致在4000多萬(wàn)元,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)異于杯水車(chē)薪。三是基礎(chǔ)不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展,原材料供求矛盾將日益加劇,一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開(kāi)工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高,資源綜合利用水平相對(duì)落后,知名品牌相對(duì)較少,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大,缺乏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢(shì),可以說(shuō),機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說(shuō)責(zé)任重大,使命光榮,任重道遠(yuǎn)。因此,我們必須切實(shí)增強(qiáng)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,準(zhǔn)確把握形勢(shì),敏銳把握機(jī)遇,采取有力措施,逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面,走出一條具有舞陽(yáng)特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強(qiáng)縣”的根本性轉(zhuǎn)變。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會(huì)議安排,我就分(主)管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
2021年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)支持下,在全縣各鎮(zhèn)各部門(mén)的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性問(wèn)題解決”要求,著力防風(fēng)險(xiǎn)、破難題、補(bǔ)短板、促發(fā)展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項(xiàng)工作取得了明顯成效。深入推進(jìn)平安xx建設(shè),持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴(yán)打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團(tuán)圓”等專項(xiàng)整治戰(zhàn)果明顯,各類(lèi)安保任務(wù)圓滿完成,堅(jiān)決有力打贏了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、惡劣天氣應(yīng)對(duì)、新冠疫情防控等多場(chǎng)硬仗惡仗,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降,全年無(wú)規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。以創(chuàng)建全國(guó)法治政府示范縣為契機(jī),不斷完善法治政府體系建設(shè),深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能,高標(biāo)推進(jìn)普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善,公共法律服務(wù)體系逐步完善,司法和法治政府建設(shè)工作多次受到上級(jí)肯定和表彰。以書(shū)記民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強(qiáng)化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類(lèi)民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見(jiàn)建議xxx件、投訴舉報(bào)xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時(shí)有效解決,依法治訪有力推動(dòng),信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無(wú)進(jìn)京非訪和赴省進(jìn)京集體訪,無(wú)涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書(shū)記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國(guó)典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點(diǎn)擊》等中省主流媒體刊載報(bào)道,獲得省委副書(shū)記、省長(zhǎng)xxx同志的批示肯定。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看 總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到存在問(wèn)題:在社會(huì)治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運(yùn)行,特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范化解等方面精細(xì)化管理水平還有差距,維護(hù)穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面,法治政府建設(shè)任重道遠(yuǎn),重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行不夠有力,精準(zhǔn)普法宣傳成效還需加強(qiáng)。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動(dòng)和社會(huì)保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題依然突出,歷史遺留問(wèn)題較多,源頭治理亟待加強(qiáng),重復(fù)信訪高位運(yùn)行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點(diǎn)人員失聯(lián)失控失管情況時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題,我們必須要直面應(yīng)對(duì),準(zhǔn)確識(shí)變、找準(zhǔn)癥結(jié),科學(xué)施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅(jiān)毅堅(jiān)守直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展責(zé)任,為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全縣公安工作要緊緊圍繞營(yíng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo),以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn),全力維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。從現(xiàn)在到年底,全國(guó)“兩會(huì)”、黨的二十大、北京冬殘奧會(huì)、省市黨代會(huì)、市縣“兩會(huì)”、清明、五一、十一旅游假期等重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)相繼而來(lái),敏感節(jié)點(diǎn)密集,要進(jìn)一步加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大系列活動(dòng)安保維穩(wěn)保障,嚴(yán)格落實(shí)安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要制定完善符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的安保方案和應(yīng)急處置預(yù)案,把安保責(zé)任措施落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人,確保絕對(duì)安全、萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí),要深化網(wǎng)上斗爭(zhēng),健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機(jī)制,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”、一標(biāo)三實(shí)、信息采集、入戶宣傳活動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)婚姻情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛滾動(dòng)全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實(shí)行分類(lèi)、銷(xiāo)號(hào)管理,堅(jiān)決做到矛盾糾紛不消除不放過(guò)、思想疙瘩不解開(kāi)不放過(guò),堅(jiān)決防止因矛盾糾紛排查化解不及時(shí)、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時(shí)要積極開(kāi)展“無(wú)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無(wú)涉黑涉惡涉毒、無(wú)刑事案件、無(wú)治安責(zé)任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無(wú)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)平安建設(shè)深入開(kāi)展,不斷提升群眾安全感和滿意度。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),深入開(kāi)展涉槍涉爆涉危、“九小場(chǎng)所”等安全隱患排查整治行動(dòng),落實(shí)列表管控、動(dòng)態(tài)清零等措施,堅(jiān)決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點(diǎn)物品管控措施,嚴(yán)防被不法分子利用,危害公共安全。要加強(qiáng)公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強(qiáng)化巡邏防控和重點(diǎn)人員管控,嚴(yán)防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無(wú)創(chuàng)建”為抓手(無(wú)亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無(wú)酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無(wú)長(zhǎng)時(shí)間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無(wú)負(fù)面輿情),以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),把國(guó)省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場(chǎng),把客運(yùn)車(chē)輛、?;愤\(yùn)輸車(chē)輛、校車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)、農(nóng)用車(chē)、渣土車(chē)、摩托車(chē)及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c(diǎn),嚴(yán)查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車(chē)載客等嚴(yán)重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車(chē)讓人、人守規(guī)”活動(dòng)成效,堅(jiān)決遏制亡人交通事故發(fā)生。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),運(yùn)用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團(tuán)伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對(duì)突出犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長(zhǎng)江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動(dòng)物資源、妨害國(guó)(邊)境管理犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好命案?jìng)善乒?jiān)和命案逃犯追捕工作,嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)重暴力、涉眾型經(jīng)濟(jì)以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強(qiáng)化基層治安整治,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動(dòng),打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門(mén)要認(rèn)真履行聯(lián)席會(huì)議職責(zé)分工,充分發(fā)揮“雙推進(jìn)”“雙吹哨、雙報(bào)到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動(dòng)“321社會(huì)治理”工作機(jī)制,在反詐隊(duì)伍建設(shè)、破案攻堅(jiān)、追贓挽損、宣傳防范、預(yù)警止付、“兩卡”治理、重點(diǎn)管控上精準(zhǔn)施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。
全縣司法工作要將全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設(shè)工作主線,大力實(shí)施“四大工程”(惠民工程、潤(rùn)民工程、安民工程、強(qiáng)基工程),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。各鎮(zhèn)各部門(mén)要按照“育亮點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”要求,對(duì)照實(shí)地核驗(yàn)重要指標(biāo),逐一篩查、補(bǔ)齊完善短板弱項(xiàng),夯實(shí)工作基礎(chǔ),力保全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動(dòng),充分挖掘經(jīng)驗(yàn)做法,形成工作亮點(diǎn),特別是要利用多種形式加強(qiáng)社會(huì)面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測(cè)評(píng)取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實(shí)地核查、案卷評(píng)查、隨機(jī)抽考、座談訪談等迎檢準(zhǔn)備工作,提前精心制定實(shí)地評(píng)估迎檢準(zhǔn)備方案,確保迎檢工作落小、落細(xì)。深入開(kāi)展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)“六個(gè)一”活動(dòng),用“三單”(服務(wù)需求清單、任務(wù)交辦清單、服務(wù)評(píng)價(jià)清單)推動(dòng)法律顧問(wèn)工作“三精準(zhǔn)”(精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)評(píng)價(jià))。認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過(guò)程監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)價(jià)等體系,實(shí)現(xiàn)從案件申請(qǐng)到案件辦結(jié)的全過(guò)程監(jiān)管,推進(jìn)法律援助工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。深入推進(jìn)公證服務(wù)“下基層”,與司法所建立互助模式,促進(jìn)公證便民惠民,探索實(shí)施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭(zhēng)議。加大法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管力度,修訂完善法律服務(wù)市場(chǎng)管理配套制度,不斷提升人民群眾對(duì)法律服務(wù)滿意率和認(rèn)可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開(kāi)展行政復(fù)議工作,使行政爭(zhēng)議得到高效、妥善化解。要鞏固全國(guó)普法宣傳教育先進(jìn)成果,深入推進(jìn)“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫(kù),推動(dòng)各鎮(zhèn)各部門(mén)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制有效落實(shí),推廣“普法責(zé)任田”,強(qiáng)化法治鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)鞏固提升“1個(gè)中心+6大基地+n個(gè)站點(diǎn)”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準(zhǔn)備全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法推進(jìn)會(huì)相關(guān)事宜,爭(zhēng)取在3月底前召開(kāi)。在新時(shí)代“六好”司法所建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點(diǎn)工作。加強(qiáng)人民調(diào)解員、法律顧問(wèn)、法治副校長(zhǎng)、普法志愿服務(wù)隊(duì)四支隊(duì)伍的培養(yǎng)力度,啟動(dòng)農(nóng)村“法律明白人”和學(xué)法示范戶培育工程,對(duì)符合條件的“學(xué)法示范戶”進(jìn)行授牌。提升村級(jí)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)水平,打造10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化村級(jí)調(diào)解組織。進(jìn)一步加大以案定補(bǔ)工作力度,充分調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性;采取分片培訓(xùn)、分級(jí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的方式,經(jīng)常性的對(duì)全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)的培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提升調(diào)委會(huì)工作水平。精心組織實(shí)施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動(dòng),提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴(yán)把審前評(píng)估關(guān),采取定期不定期的方式開(kāi)展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;規(guī)范遠(yuǎn)程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開(kāi)展在監(jiān)服刑人員家屬遠(yuǎn)程探視工作;建立刑滿釋放人員信息檔案庫(kù),確保情況清、底子明、去向知,加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè),加強(qiáng)特殊對(duì)象心理咨詢疏導(dǎo)工作,在特殊人群精準(zhǔn)幫扶上探索新做法、形成新亮點(diǎn)。
全縣信訪工作要以三個(gè)“最大限度”“一個(gè)確?!保ㄗ畲笙薅鹊拇龠M(jìn)“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級(jí)上訪和非正常上訪,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”)為工作目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化書(shū)記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。堅(jiān)持民意導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,以書(shū)記民情“三本賬”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結(jié)果、件件要滿意”工作目標(biāo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準(zhǔn)收集社情民意,引導(dǎo)有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內(nèi)表達(dá)信訪訴求。要強(qiáng)化初信初訪初投訴辦理責(zé)任,在辦理時(shí)把“事心雙解”(即矛盾事項(xiàng)化解、群眾心結(jié)打開(kāi))作為核心要求,一次性把訴求聽(tīng)清,一次性把握住關(guān)鍵點(diǎn),一次性把政策法規(guī)講解到位,把初信初訪問(wèn)題及時(shí)解決在群眾家門(mén)口,真正提高初信初訪辦理的質(zhì)量與效率。要進(jìn)一步夯實(shí)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解和重點(diǎn)人吸附穩(wěn)控責(zé)任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無(wú)滯留、不返流、無(wú)極端事件、無(wú)媒體炒作事件發(fā)生。把集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復(fù)信訪事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案制度,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期分析研判形勢(shì),著力推動(dòng)化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領(lǐng)域信訪突出矛盾。針對(duì)越級(jí)訪、群體訪及歷史積案等重點(diǎn)問(wèn)題,各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)專班專人,實(shí)行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見(jiàn)面,重新調(diào)查核實(shí),掌握重復(fù)上訪根源,想方設(shè)法采取超常規(guī)的手段、精準(zhǔn)管用的措施,對(duì)癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺(tái)和網(wǎng)格化管理機(jī)制作用,持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)信訪人員集中排查,落實(shí)源頭穩(wěn)控責(zé)任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”“一人四管”“一日三見(jiàn)面”等措施,切實(shí)將重點(diǎn)人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅(jiān)決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺(jué)”赴省進(jìn)京上訪。一旦出現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”情形的,將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部追責(zé)問(wèn)責(zé),這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開(kāi)展退役軍人領(lǐng)域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過(guò)加強(qiáng)協(xié)作、綜合施策,做實(shí)做細(xì)思想工作,實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)多面化解。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,進(jìn)一步規(guī)范辦理程序來(lái)確?;赓|(zhì)量,實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題,化解矛盾。要進(jìn)一步健全完善依法分類(lèi)處理信訪訴求機(jī)制,積極引導(dǎo)群眾通過(guò)調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁及訴訟等渠道表達(dá)訴求,推動(dòng)信訪復(fù)查復(fù)核、依法終結(jié)落地見(jiàn)效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對(duì)惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級(jí)上訪和煽動(dòng)、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴(yán)厲打擊,切實(shí)維護(hù)正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩(wěn)定護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,責(zé)任重大,責(zé)無(wú)旁貸。我們一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,立足新起點(diǎn)、聚焦新任務(wù)、落實(shí)新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項(xiàng)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大召開(kāi)獻(xiàn)禮!
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
下面,我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
今年以來(lái),全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,?堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊扣追趕超越定位,?扎實(shí)做好“有中生新”“無(wú)中生有”兩篇文章,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)?3%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。
(一)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。把穩(wěn)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),出臺(tái)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展17?條措施,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。原油產(chǎn)量及加工量與去年基本持平,天然氣、lng、卷煙產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng),原煤產(chǎn)量、?發(fā)電量小幅下降,富縣煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目產(chǎn)能加速釋放,洛川輕烴裂解、延長(zhǎng)石油伴生氣等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。出臺(tái)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展29?條政策措施,清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款12.7億元,減免企業(yè)稅費(fèi)28億元,新增市場(chǎng)主體4.6萬(wàn)戶、“五上”企業(yè)73戶。非公占比達(dá)到30%。引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)205家,累計(jì)達(dá)到650家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入51億元。生產(chǎn)糧食70.5萬(wàn)噸。蘋(píng)果產(chǎn)量350萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高。新建改造設(shè)施農(nóng)業(yè)1.27萬(wàn)畝,新建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)191個(gè),瓜菜產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,肉蛋奶產(chǎn)量保持平穩(wěn)。智能選果線、冷氣庫(kù)累計(jì)達(dá)到88條和120萬(wàn)噸,后整理設(shè)施全國(guó)領(lǐng)先,蘋(píng)果價(jià)格領(lǐng)跑全國(guó),“洛川蘋(píng)果”品牌價(jià)值位居全國(guó)100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第二位、水果類(lèi)第一位。一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5%。延安革命紀(jì)念地景區(qū)獲批國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū),寶塔山和黃帝陵游客服務(wù)中心建成投用,延川、黃龍通過(guò)全省第三批全域旅游示范縣驗(yàn)收,接待游客、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)15.2%和20.6%。紅色教育培訓(xùn)25.2萬(wàn)人。出臺(tái)進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)消費(fèi)潛力19條措施,網(wǎng)絡(luò)交易額突破80億元,快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)15.4%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。成功舉辦2019延安文化傳承博覽會(huì)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接扶貧會(huì)、“文化和自然遺產(chǎn)日”主場(chǎng)城市活動(dòng)、第12屆中國(guó)陜西·洛川國(guó)際蘋(píng)果博覽會(huì)及延安市首屆工業(yè)產(chǎn)品宣傳展示和推介銷(xiāo)售等會(huì)議活動(dòng)。
(二)抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資,發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率93.3%,完成投資1200?億元。實(shí)施招商引資項(xiàng)目?370?個(gè),到位資金?575.9?億元。實(shí)際利用外資增長(zhǎng)?66.7%?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快,浩吉鐵路建成投用,綏德至延川高速公路建成,延河綜合治理延塞段基本完成,陜北至關(guān)中第二通道750千伏輸變電工程建成投運(yùn)。城市建設(shè)快速推進(jìn),新區(qū)吾悅廣場(chǎng)、中大門(mén)跨境電商、大明宮建材市場(chǎng)和老城區(qū)中心巷改造、二道街景觀提升等項(xiàng)目建成投用,中心街地下城市綜合體快速推進(jìn),棚戶區(qū)改造工作受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。完成東三巷道路拓寬、永吉路巷道治理、西北局片區(qū)交通整治和楊家?guī)X隧道口、蘭家坪十字改建等一批交通環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,城區(qū)交通擁堵問(wèn)題得到有效緩減。“城市雙修”工作走在全國(guó)前列,全國(guó)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。延安南泥灣學(xué)院建成投用,國(guó)家濕地公園順利通過(guò)初驗(yàn),魯藝舊址保護(hù)維修暨革命文藝家館建成開(kāi)放。獲評(píng)“2019中國(guó)品牌城市”“中國(guó)十佳綠色城市”。
(三)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。市縣落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金10.25?億元,?中央專項(xiàng)巡視、成效考核、國(guó)家巡查反饋問(wèn)題整改基本完成。建立穩(wěn)定脫貧8?項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,建成脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái),舊宅基地騰退率95.9%,?安置房實(shí)際入住率100%,通村公路“油返砂”維修整治任務(wù)超額完成,農(nóng)村飲水安全進(jìn)一步鞏固提升,331?戶981?人脫貧退出,貧困發(fā)生率下降到?0.57%,絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。“碧水藍(lán)天青山凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效,6?個(gè)國(guó)考斷面全部消除劣v?類(lèi)水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)已達(dá)到321?天,創(chuàng)歷史新高,空氣質(zhì)量綜合考核、pm2.5?單項(xiàng)指標(biāo)考核均居全省第一。營(yíng)造林?152.2?萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到?53.07%,全國(guó)退耕還林還草工作會(huì)議在我市召開(kāi)。榮獲“全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”獎(jiǎng),蟬聯(lián)“全國(guó)森林防火先進(jìn)單位”六連冠。創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居示范村15?個(gè),洛川、安塞分別被確定為全國(guó)、全省人居環(huán)境整治示范縣。開(kāi)展非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查整治,完善政府債務(wù)管理機(jī)制,化解政府隱性債務(wù)53.2?億元。
(四)抓改革、促開(kāi)放,發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。持續(xù)深化“放管服”改革,扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“五大專項(xiàng)行動(dòng)”,市縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%以上,100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”和“最多跑一次”,工程建設(shè)項(xiàng)目“六個(gè)一”審管模式在全省推廣。51戶市屬國(guó)企告別“老國(guó)企”時(shí)代,重組整合為16家集團(tuán)公司,企業(yè)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑。三達(dá)膜公司成功上市,成為全省第三家登陸上交所科創(chuàng)板企業(yè),中航油集團(tuán)石油板塊遷址延安并完成股改,英雄互娛上市有序推進(jìn),93家潛質(zhì)企業(yè)在陜西股權(quán)交易中心掛牌。高新區(qū)國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地通過(guò)評(píng)審,創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快推進(jìn),“紅色筑夢(mèng)”科技孵化器獲批國(guó)家級(jí)科技孵化器。出臺(tái)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法,完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制。88%的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”減少至214個(gè)。國(guó)有林場(chǎng)改革通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。子長(zhǎng)撤縣設(shè)市。國(guó)家陸港型物流樞紐承載城市和臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案正在編制,南泥灣機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)航線達(dá)到15條,通航城市19個(gè),旅客吞吐量突破68萬(wàn)人次,基本達(dá)到航空口岸開(kāi)放條件。高新區(qū)保稅倉(cāng)獲批。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額21.2億元,完成任務(wù)進(jìn)度和增幅均居全省第一。強(qiáng)化友好城市交流合作,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,與香港明發(fā)、上海均瑤、華彬集團(tuán)等一批知名大企業(yè)建立合作關(guān)系,“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展要素加速匯聚。
(五)?;?、惠民生,群眾生活水平明顯提升。全年民生支出占財(cái)政總支出的?81.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52?萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于計(jì)劃控制指標(biāo)0.73個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)十五連漲。城市低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高25元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高540元,發(fā)放社會(huì)救助資金7.48億元。入選第四批全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。八一敬老院被評(píng)為“全國(guó)退役軍人工作模范單位”。棚戶區(qū)改造開(kāi)工9429套。建成社區(qū)共享餐廳15個(gè)。37個(gè)“民生十件實(shí)事”項(xiàng)目進(jìn)展順利,完成投資4億元,一批事關(guān)群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。延安大學(xué)新校區(qū)全面建成投用。新改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園115所,與人大附中、空軍藍(lán)天幼兒園建立合作辦學(xué)機(jī)制,新區(qū)清華附中、江蘇中學(xué)、第三小學(xué)招生運(yùn)行,全市新增學(xué)位2.3萬(wàn)個(gè)。市第三人民醫(yī)院建成投用,與北醫(yī)六院建立合作關(guān)系,構(gòu)建整合型醫(yī)療服務(wù)體系改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,公立醫(yī)院綜合改革受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。博物館建設(shè)快速推進(jìn),市圖書(shū)館即將對(duì)外開(kāi)放,619個(gè)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)全面完成。全民健身運(yùn)動(dòng)中心、“十四運(yùn)會(huì)”場(chǎng)館加快建設(shè)。安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指數(shù)”分別下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%,信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),群眾治安滿意度穩(wěn)步提升。榮獲全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)城市。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的形勢(shì)下,在各種矛盾和困難相互交織的發(fā)展道路上,取得上述成績(jī)實(shí)屬不易,一些工作創(chuàng)新領(lǐng)先、亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn),值得倍加珍惜和認(rèn)真總結(jié)。但是,我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不牢固,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不足,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,下行壓力依然較大;項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不夠,企業(yè)投資意愿不強(qiáng),融資難度加大,投資增長(zhǎng)乏力;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,公共服務(wù)供給尚不充分;鞏固脫貧攻堅(jiān)成果還需持續(xù)用力,污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,節(jié)能降耗任務(wù)艱巨,化解政府債務(wù)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)壓力較大;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)還存在一些風(fēng)險(xiǎn)和隱患,社會(huì)治理能力有待提升。對(duì)此,我們要采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
2020?年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、為“十四五”開(kāi)局打下良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。按照市委對(duì)全年工作的總體要求,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。這一目標(biāo),是基于全面建成小康、周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)、我市發(fā)展?jié)摿Υ_定的,既堅(jiān)持了實(shí)事求是,又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)。
當(dāng)前,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多;全國(guó)全省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問(wèn)題相互交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但我們要深刻認(rèn)識(shí)到,?我們既有國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的大環(huán)境以及新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和民生短板等外部政策利好機(jī)遇,也有近年來(lái)我們自身發(fā)展積淀形成的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。其一,我市是國(guó)家重要能源接續(xù)地,隨著能源消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),能源多元化供給前景廣闊,“有中生新”大有可為;新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式從無(wú)到有、蓬勃發(fā)展,“無(wú)中生有”潛力無(wú)限;以蘋(píng)果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理強(qiáng)力推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,既要“種得好”又要“賣(mài)得好”的理念不斷升華;十九屆四中全會(huì)作出“不忘初心、牢記使命”制度性安排,為持續(xù)升溫的紅色旅游和紅色教育培訓(xùn)拓展了廣闊空間。其二,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)重要講話精神,舉全市之力,下繡花功夫,歷史性地摘掉了戴在祖祖輩輩頭上的貧困帽子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平大幅提升,為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興打下了決定性基礎(chǔ)。其三,我們圍繞“革命圣地、歷史名城”定位,大力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)、老城改造和撤縣設(shè)市設(shè)區(qū),深入開(kāi)展“2+1”三城聯(lián)創(chuàng),圣地特色不斷彰顯,城市品位不斷提升,輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng);綜合交通網(wǎng)加速形成,水資源瓶頸有效破解,電力信息通道安全順暢,支撐保障能力顯著增強(qiáng),后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。其四,我們堅(jiān)持不懈鞏固退耕還林成果,生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化,四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著,生態(tài)環(huán)保短板弱項(xiàng)正在補(bǔ)齊,“綠水青山就是金山銀山”成為干部群眾的共同追求和行動(dòng)自覺(jué)。其五,我們以自我革命的勇氣和壯士斷腕的決心向各種頑瘴痼疾開(kāi)刀,推出了一系列重大改革舉措,承接了一大批中省改革試點(diǎn),改革紅利持續(xù)釋放,發(fā)展活力日益增強(qiáng)。其六,我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源辦醫(yī)辦校,老百姓在家門(mén)口就能享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務(wù),民生保障水平顯著提升,發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。“船到中流浪更急,人到半山路更陡”。雖然我們面臨著挑戰(zhàn)和壓力,但我們也有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有支撐、有機(jī)遇、有潛力。只要我們用好習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)出的“金玉良方”,深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,傳承發(fā)揚(yáng)延安精神,鼓起迎難而上的勇氣,保持敢為人先的銳氣,積極進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、知難而進(jìn)、追趕超越,就一定能不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代延安高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
(一)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底盤(pán),持續(xù)釋放潛力動(dòng)能,確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,扎?實(shí)做好“兩篇文章”,持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量,不?斷壯大新興產(chǎn)業(yè)增量。
一要全力推進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,強(qiáng)化生產(chǎn)要素和環(huán)境保障,保持主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升,生產(chǎn)原油1580萬(wàn)噸、加工原油960萬(wàn)噸,生產(chǎn)煤炭5300萬(wàn)噸、天然氣80億立方米、卷煙32萬(wàn)箱、lng120萬(wàn)噸,發(fā)電75億千瓦時(shí)。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%。充分釋放富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、延長(zhǎng)石油伴生氣、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、液化空氣工業(yè)氣體和安塞、志丹lng等項(xiàng)目產(chǎn)能,加快推進(jìn)子長(zhǎng)甄家溝煤礦、500萬(wàn)噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用、華能延安電廠建設(shè),力促陜煤黃陵電廠、延長(zhǎng)石油富縣電廠、甘泉30萬(wàn)噸乙醇開(kāi)工,建成延煉50萬(wàn)噸航煤油、子長(zhǎng)羊馬河煤礦、富縣蘆村煤礦、宜川40萬(wàn)噸和吳起20萬(wàn)噸lng等項(xiàng)目。促進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快寶塔新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園以及石墨烯、無(wú)人機(jī)、氨糖生物科技等園區(qū)和非能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5%。
二要著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田26萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬(wàn)噸。建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋(píng)果示范基地13萬(wàn)畝,新建改造果園15萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬(wàn)畝。加快吳起、志丹、延川等縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè),新增規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)80個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)35個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、32個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。新建智能選果線12條、冷氣庫(kù)10萬(wàn)噸,通過(guò)后整理前端倒逼生產(chǎn)、后端引領(lǐng)增收。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)扶持、典型培育、集中清零三大行動(dòng),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
三要強(qiáng)力提升三產(chǎn)活力。加快全域旅游示范市、示范縣創(chuàng)建,協(xié)調(diào)推進(jìn)五大文化旅游板塊建設(shè),加快推進(jìn)萬(wàn)達(dá)紅色文旅小鎮(zhèn)、圣地河谷金延安、中國(guó)革命文藝家博物院、甘泉大峽谷等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。以成功創(chuàng)建紅5a?景區(qū)為契機(jī),打響叫亮紅色文化旅游品牌,促進(jìn)文旅融合,做大紅色教育培訓(xùn),保持游客接待量和旅游綜合收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。申報(bào)跨境電商試點(diǎn)城市,加快推進(jìn)延安電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、快遞物流雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、青化砭物流園建設(shè)。支持棗園1938等商業(yè)片區(qū)多元化發(fā)展,提升大型商場(chǎng)消費(fèi)品質(zhì),鼓勵(lì)家電消費(fèi)升級(jí)。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、家政康養(yǎng)、冰雪運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。
四要發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè),“一企一策”推進(jìn)16?戶集團(tuán)公?司分類(lèi)改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)有資產(chǎn)管理?機(jī)制,突出主業(yè)優(yōu)勢(shì),提升競(jìng)爭(zhēng)力。選擇1-2?家集團(tuán)公司啟動(dòng)混合所有制改革,市屬國(guó)有企業(yè)子公司混改率達(dá)到20%。有序推進(jìn)中航油石油公司、英雄互娛上市。深入開(kāi)展清欠、減負(fù)、救助、化解產(chǎn)權(quán)糾紛等“四項(xiàng)行動(dòng)”,拓寬中小微企業(yè)融資渠道,頂格實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),落實(shí)直供電、直供氣政策,解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困難,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新增市場(chǎng)主體3?萬(wàn)戶,非公占比達(dá)到31%以上。積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,培育?“五上”企業(yè)200?戶。引進(jìn)一批成熟的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),孵化轉(zhuǎn)化一批有潛力的輕資產(chǎn)企業(yè),建立優(yōu)勝劣汰的清退機(jī)制,推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)效提升。
(二)加快項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,增強(qiáng)加快發(fā)展后勁。把重大項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的第一抓手,發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用。
一要高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。及時(shí)對(duì)接國(guó)家和全省發(fā)展戰(zhàn)略,緊盯“一帶一路”、新時(shí)代西部大開(kāi)?發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展所釋放出的政策導(dǎo)向,精心謀劃包裝一批高端能化、裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g?通信、生物醫(yī)藥、冷鏈物流等支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保重大項(xiàng)目接替有序、滾動(dòng)發(fā)展。積極爭(zhēng)取將謀劃的補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的重大項(xiàng)目納入中省盤(pán)子,為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
二要高質(zhì)量引進(jìn)項(xiàng)目。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)等園區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)功能,提升園區(qū)綜合承載能力。堅(jiān)持大招商、招大商、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,建立完善項(xiàng)目甄別、評(píng)估、論證制度,實(shí)現(xiàn)由招商向選商、求量向求質(zhì)轉(zhuǎn)變,再引進(jìn)一批補(bǔ)鏈、延鏈的好項(xiàng)目。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)保障,重大招商項(xiàng)目“一事一議”,招商引資到位資金?580?億元,實(shí)際利用外資4200萬(wàn)美元。
三要高效率推進(jìn)項(xiàng)目。計(jì)劃安排市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目324?個(gè),年度計(jì)劃投資1223?億元。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn),列出任務(wù)責(zé)任清單,明確具體目標(biāo)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)又快又實(shí)。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和省級(jí)配套資金,發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)民間資本投資積極性,用好各類(lèi)債券基金,多渠道緩解資金壓力。加快推進(jìn)延長(zhǎng)至黃龍、吳起至華池、黃龍至蒲城高速公路、黃河引水后續(xù)工程、陜北至湖北輸電工程建設(shè),建成清澗至子長(zhǎng)、子長(zhǎng)至姚店高速公路,開(kāi)工西延高鐵、東繞城和黃龍至韓城高速公路等項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)延榆高鐵、古賢水庫(kù)、龍安水庫(kù)等項(xiàng)目前期。
(三)集中力量,善作善成,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。增強(qiáng)跨越三大關(guān)口的責(zé)任感緊迫感,以問(wèn)題為導(dǎo)向,縱深推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷取得新成效。
一要鞏固脫貧成果,有效防止返貧。按照“四個(gè)不摘”“五個(gè)不減”要求,健全完善穩(wěn)定脫貧?8?項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通客車(chē)、貧困村人居環(huán)境干凈整潔、4g?網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)貧困人口全覆蓋。做好人均純收入5000?元以下“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測(cè)戶”幫扶措施跟進(jìn)工作,有效防范致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。全面完成舊宅基地騰退任務(wù),確保剩余5062戶8745人脫貧退出,脫貧攻堅(jiān)成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
二要聚焦源頭治理,有效防控污染。堅(jiān)持方向不變、力度不減,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依?法治污,打好“碧水藍(lán)天青山凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成剩余74?個(gè)系統(tǒng)治水項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治,鞏固城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)成果,加快工業(yè)污染源廢水治理,夯實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任,促進(jìn)主要河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)及分析研判,推進(jìn)煤煙、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物整治,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到320?天以上。嚴(yán)禁亂挖山體,推進(jìn)違建別墅清理和固體廢棄物整治。完成中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改。
三要強(qiáng)化底線思維,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)各級(jí)政府責(zé)任,落實(shí)債務(wù)管理政策,穩(wěn)妥化解存量債務(wù),堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增加,全力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。整頓規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,定期開(kāi)展非法集資、企業(yè)內(nèi)部集資以及涉嫌非法金融廣告資訊信息的風(fēng)險(xiǎn)排查,加大案件處置力度,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
(四)提升城市品質(zhì),完善城鎮(zhèn)功能,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以“雙修雙改”統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè),加快城市有機(jī)更新,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要促進(jìn)城市外延內(nèi)涵雙向發(fā)力。優(yōu)化城市空間布局,發(fā)揮中心城區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開(kāi)發(fā)區(qū)差異化發(fā)展,推進(jìn)城市功能向安塞、子長(zhǎng)布局。啟動(dòng)新區(qū)融媒體中心、中央商務(wù)區(qū)地標(biāo)建筑建設(shè),加快推進(jìn)會(huì)議中心、上城華府二期建設(shè),建成全民健身運(yùn)動(dòng)中心、延安博物館、清華附中等項(xiàng)目,完善城市功能,推動(dòng)人口集聚。推進(jìn)中心城區(qū)交通綜合整治,拓寬一批道路,改造一批交叉路口,建成一批交通設(shè)施,打通城市環(huán)線,完善智慧交通設(shè)施,保障城市通暢運(yùn)行。推進(jìn)北關(guān)記憶街區(qū)打造,完成火車(chē)站周邊、二道街及城市出入口等“雙修”項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)老機(jī)場(chǎng)片區(qū)開(kāi)發(fā)。實(shí)施中心城區(qū)178萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造,同步推進(jìn)“大物業(yè)”改革。
二要促進(jìn)城市管理服務(wù)同步提升。以國(guó)家文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手,推進(jìn)?城市精細(xì)化、智能化管理。開(kāi)展政務(wù)信息系統(tǒng)整?合共享專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)數(shù)據(jù)資源跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)交換共享應(yīng)用。加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)供水、供熱、供氣保障能力。激發(fā)基層?“細(xì)胞”活力,加大城市環(huán)境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過(guò)度化等領(lǐng)域?qū)?項(xiàng)整治力度,全面推行垃圾分類(lèi),促進(jìn)城市環(huán)境?提升、設(shè)施完善、管理規(guī)范。
三要促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)深度融合。完善縣城總體規(guī)劃,全面推進(jìn)縣城“雙修”,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套,促進(jìn)產(chǎn)城融合,塑造特色風(fēng)貌,提高居住品質(zhì)。加快重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè),提升承載服務(wù)功能,推進(jìn)由鎮(zhèn)向城轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進(jìn)沿黃公路沿線城鎮(zhèn)建設(shè),打造以延川、延長(zhǎng)、宜川、黃龍為主的沿黃產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)帶。探索構(gòu)建以吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川為主的洛河經(jīng)濟(jì)帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置,?促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。
(五)深化改革創(chuàng)新,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,為加快發(fā)展蓄勢(shì)增能。堅(jiān)持把改革作為破解發(fā)展難題的關(guān)鍵一招,把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,以高水平開(kāi)放帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
一要激發(fā)改革新活力。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,堅(jiān)持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“三位一體”協(xié)同推進(jìn),強(qiáng)化審管聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一門(mén)”和“最多跑一次”,讓企業(yè)和群眾都有實(shí)實(shí)在在的獲得感。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子苦日子思想,厲行勤儉辦事業(yè),以收定支,大力壓減一般性支出,堅(jiān)決取消不必要的支出。完善財(cái)政管理體制機(jī)制,推進(jìn)融資平臺(tái)公益性資產(chǎn)剝離。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固機(jī)構(gòu)改革成果,優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu),推動(dòng)行政治理的重心和配套資源下沉,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
二要提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,發(fā)揮院士工作站作用,推動(dòng)科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。健全完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果中試轉(zhuǎn)化基地。力爭(zhēng)高新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)高新區(qū),啟動(dòng)省科技資源統(tǒng)籌延安中心建設(shè),加快延安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),?新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)6?家。
三要增強(qiáng)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞建設(shè)國(guó)家陸港型物流樞紐承載城市,主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展格局,促進(jìn)各類(lèi)要素暢通其流、匯聚融合,推動(dòng)發(fā)展更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。開(kāi)通加密城市航線航班,推進(jìn)延安航空口岸開(kāi)放,?規(guī)劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園和b?型保稅物流園區(qū)。推進(jìn)口岸合作交流,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,繼續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間,提高企業(yè)通關(guān)效率。跟進(jìn)落實(shí)友好城市協(xié)議事項(xiàng),深化蘇陜扶貧協(xié)作,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
(六)生態(tài)優(yōu)先,厚植底色,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。注重保護(hù)治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,?抓好大保護(hù),推進(jìn)大治理,打造黃河流域中游生態(tài)屏障。
一要鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃,加快實(shí)施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、退化林修復(fù)、低質(zhì)低效林改造等國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程,加快林分結(jié)構(gòu)調(diào)整和森林提質(zhì)增效步伐,鞏固退耕還林還草成果,營(yíng)造林45萬(wàn)畝。系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草綜合治理,加強(qiáng)治溝造地項(xiàng)目后續(xù)使用和管理。堅(jiān)持以水而定、量水而行,統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸,因地制宜、分類(lèi)施策,開(kāi)展中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、攔沙淤地壩建設(shè)和山洪災(zāi)害防治,呵護(hù)生態(tài)顏值,厚植生態(tài)底蘊(yùn)。
二要促進(jìn)資源集約節(jié)約利用。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化環(huán)評(píng)約束,引進(jìn)培育一批綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持資源集約節(jié)約利用,推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn),建設(shè)高新區(qū)綠色建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、寶塔區(qū)生物質(zhì)30mw?熱電聯(lián)產(chǎn)、安塞危險(xiǎn)廢棄物集中處置中心等項(xiàng)目,推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。
三要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)建設(shè)示范樣板村?150?個(gè),重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村1000個(gè),省級(jí)美麗宜居示范村60個(gè),95%以上的村莊生活垃圾得到分類(lèi)、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)處理,新建無(wú)害化衛(wèi)生廁所4.8萬(wàn)座,基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問(wèn)題。探索建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
(七)聚焦民生改善,辦好惠民實(shí)事,努力滿足人民群眾美好生活需要。落實(shí)好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性政策,盡力而為、量力而行,加快補(bǔ)齊民生短板,增強(qiáng)多層次、多樣化的服務(wù)供給能力。
一要充實(shí)群眾獲得感。做好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃,推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)全覆蓋。發(fā)展3所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院,加快市社會(huì)福利院和寶塔區(qū)殯儀館遷建,積極推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)試點(diǎn)。加快建立多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房保障制度,改善城市困難群眾居住條件,推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二要提升群眾幸福感??v深推進(jìn)教育綜合改革,啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建,新增學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè),消除56人以上“大班額”。實(shí)施市實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中部、寶塔區(qū)一中遷建。加快縣區(qū)職教精品專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。推進(jìn)市人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程,完善分級(jí)診療制度,強(qiáng)化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)。深化與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)專技人才代培代訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)健康城市、國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建。做好國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)終期驗(yàn)收,建成陜北說(shuō)書(shū)館和“十四運(yùn)會(huì)”比賽場(chǎng)館,提高公共文體服務(wù)水平。
三要增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,及時(shí)就地解決群眾合理訴求。樹(shù)牢安全紅線意識(shí),抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。落實(shí)十九屆四中全會(huì)《決定》,堅(jiān)持共建共治共享,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),深化新時(shí)代“十個(gè)沒(méi)有”平安創(chuàng)建,提高市域社會(huì)治理的法治化、智能化、專業(yè)化水平。
雙節(jié)將至,要做好各項(xiàng)民生保障工作,提前安排困難群眾生活,組織開(kāi)展好慰問(wèn)、幫扶、送溫暖等活動(dòng)。全力保障水電氣暖供給和糧油肉菜禽蛋奶等生活必需品供應(yīng),特別要做好豬肉保供穩(wěn)價(jià)工作。扎實(shí)開(kāi)展冬季道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾消防等領(lǐng)域安全隱患排查整治。集中開(kāi)展中小企業(yè)、農(nóng)民工賬款薪資清欠行動(dòng),維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民工利益。統(tǒng)籌安排節(jié)日文化活動(dòng),豐富群眾精神文化生活,讓廣大群眾過(guò)好歡樂(lè)祥和安寧的節(jié)日。
同志們,大道至簡(jiǎn)、實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,?奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效,確保與全國(guó)一道邁入小康社會(huì)。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
剛才,增勇同志全面總結(jié)回顧了
2009
年全縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育各項(xiàng)工作,并對(duì)
2010
年全縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)做了很好的安排部署,講得很具體、很全面,我都同意,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),我縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè),有了較大發(fā)展,但與新牧區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比,與日益增長(zhǎng)的人民群眾需求相比,還存在一定差距,群眾看病難、看病貴的問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,醫(yī)療設(shè)備缺乏,衛(wèi)生人才不足,基層工作基礎(chǔ)環(huán)節(jié)薄弱,管理水平和服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題同樣存在。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我縣衛(wèi)生公共服務(wù)水平和能力的提升,制約了我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)的長(zhǎng)足健康發(fā)展。各部門(mén)各單位要高度重視,密切關(guān)注,充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展關(guān)系著廣大牧民群眾的切身利益,關(guān)系著全縣城鄉(xiāng)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的全局;充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展在建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)中的重要作用和在統(tǒng)籌我縣城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化建設(shè)中的重大意義。從根源上查找問(wèn)題,追本溯源,探究結(jié)癥,創(chuàng)新思路,以加快牧區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以改善基層衛(wèi)生工作軟硬件設(shè)施為支撐,以強(qiáng)化科技培訓(xùn)和人才培養(yǎng)為手段,采取積極有效的方法措施,務(wù)實(shí)高效地開(kāi)展各項(xiàng)工作,不斷推動(dòng)全縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)健康快速發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作擺上重要辦事日程,深入實(shí)際,調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的工作措施,認(rèn)真解決工作中存在的問(wèn)題,把加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作作為建立為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制的重要體現(xiàn),抓好落實(shí),突出實(shí)效,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。要建立目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制,強(qiáng)化督查考評(píng),健全獎(jiǎng)懲制度,責(zé)任追究制度,進(jìn)一步明確時(shí)間進(jìn)度、工作要求和具體責(zé)任,把各項(xiàng)工作任務(wù)再細(xì)化、再量化,確保衛(wèi)生和計(jì)生各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。同時(shí),要充分發(fā)揮職能作用,從大局出發(fā),從細(xì)微處入手,實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng),形成合力,推動(dòng)衛(wèi)生和計(jì)生各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。
。
要著力改善牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平,為全縣人民群眾提供更優(yōu)越的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)環(huán)境,以滿足全縣廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),加大投入力度,完善醫(yī)療設(shè)施,加強(qiáng)醫(yī)院管理和衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),不斷改善和提高牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件和服務(wù)質(zhì)量。要采取有效措施,創(chuàng)造有利條件,不斷拓寬工作思路,全面建立縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體制
,
,
完善新農(nóng)合制度
,
牧民參合率鞏固在
100%
,
把人均
25
元公共衛(wèi)生服務(wù)券用在實(shí)處。同時(shí),組織實(shí)施好
15
歲以下人群乙肝疫苗補(bǔ)種、全縣牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、衛(wèi)生改廁和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。要全面配備和使用國(guó)家基本藥物,并實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售,縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物同質(zhì)、同價(jià),全面實(shí)現(xiàn)藥品管理體系城鄉(xiāng)一體化。
。
衛(wèi)生部門(mén)要根據(jù)新形勢(shì)下計(jì)生工作的新要求,著力營(yíng)造人口和計(jì)劃生育工作的良好氛圍。進(jìn)一步加大宣傳教育力度,創(chuàng)新宣傳教育方式,更新宣傳教育內(nèi)容,努力營(yíng)造上下重視、各方支持、人人參與、齊抓共管的良好氛圍,為人口和計(jì)劃生育工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要從人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)新管理和服務(wù)機(jī)制,努力提高工作水平,著重抓好穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比偏高,流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理以及應(yīng)對(duì)人口老齡化等重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策。堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,繼續(xù)落實(shí)牧區(qū)獨(dú)生子女和雙女戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。為保證計(jì)劃生育事業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展提供穩(wěn)定的資金保障。要把計(jì)劃生育困難家庭及時(shí)納入社會(huì)救助范圍。不斷完善人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)體系,深入開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村活動(dòng),全面加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。
同志們,今年全縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。各部門(mén)各單位要進(jìn)一步振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不斷增強(qiáng)做好衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作的信心,為圓滿完成衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù),全面推動(dòng)我縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇十一
我縣地處豫中平原,自然條件差異不明顯,林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅要依靠市場(chǎng)合理配置發(fā)展的資源,還要強(qiáng)化政府行為,把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素,特別是必須始終把保護(hù)與發(fā)展森林資源、維護(hù)生態(tài)安全,作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來(lái)考慮。
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專業(yè)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化的方向,調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè),加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ),以精深加工為重點(diǎn),以市場(chǎng)體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合實(shí)際,突出區(qū)域特色。加強(qiáng)以工業(yè)原料林為主的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)人造板生產(chǎn)與原料林基地建設(shè)的一體化。加快無(wú)公害經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地建設(shè),大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種和品種;種苗花卉基地要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種和引進(jìn)外地新品種相結(jié)合,調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),增加科技含量,提升質(zhì)量和檔次,逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結(jié)合的利益共同體。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產(chǎn)品的初加工基地,加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點(diǎn)的精深加工業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值,逐步形成豫中南地區(qū)林產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢(shì),將經(jīng)濟(jì)林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn),逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產(chǎn)業(yè)。利用沙澧河穿境而過(guò)獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū),為平原地區(qū)居民提供一個(gè)集休閑、娛樂(lè)、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線路。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)和銷(xiāo)售中心,積極探索建立活立木資源交易市場(chǎng),鼓勵(lì)發(fā)展林產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等中介服務(wù)組織,擴(kuò)展林產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
(二)突出重點(diǎn),著力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持,使其盡快成為龍頭企業(yè)。對(duì)一些市場(chǎng)銷(xiāo)路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè),通過(guò)聯(lián)合、重組,逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導(dǎo)分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結(jié),形成產(chǎn)業(yè)集群,按照行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢(shì),在林產(chǎn)品精細(xì)深加工、果品深加工等方面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放力度,鼓勵(lì)外商投資,發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。
打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點(diǎn),實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項(xiàng)重要措施。對(duì)已經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門(mén)認(rèn)可的林產(chǎn)品,盡快注冊(cè)商標(biāo),鞏固和保護(hù)品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理,采用國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)上級(jí)命名的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)具有地方特色,消費(fèi)者認(rèn)可的林產(chǎn)品,要加大開(kāi)發(fā)力度,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培育無(wú)公害果品、綠色果品、有機(jī)果品,逐步形成新的品牌。
(三)創(chuàng)新體制,增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源,整合為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),精心篩選一批項(xiàng)目對(duì)外招商,主動(dòng)邀請(qǐng)金融部門(mén)、外商、有開(kāi)發(fā)實(shí)力的單位和經(jīng)營(yíng)者對(duì)所選項(xiàng)目進(jìn)行考察、論證,吸引外地客商來(lái)我市投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過(guò)多種形式招商引資、融資,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(四)落實(shí)政策,加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén),建議縣委縣政府做好以下幾點(diǎn):一是加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國(guó)家、省下達(dá)我縣的林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目、林業(yè)外資項(xiàng)目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并按規(guī)定落實(shí)好貼息和配套資金。二是加大財(cái)政支持。速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地的森林防火、病蟲(chóng)害防治和優(yōu)良種苗的開(kāi)發(fā)推廣等社會(huì)公益性建設(shè)投資列入財(cái)政預(yù)算。國(guó)家、省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開(kāi)發(fā)等財(cái)政支農(nóng)資金,也將進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門(mén)面向農(nóng)民推行小額貸款,簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營(yíng)者以林木所有權(quán)、固定資產(chǎn)作抵押申請(qǐng)銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉(zhuǎn)機(jī)制,加速推進(jìn)活立木流轉(zhuǎn)。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》,對(duì)納入市級(jí)以上重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的有關(guān)政策,加大政策扶持力度。
(五)強(qiáng)化服務(wù),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門(mén),我們將根據(jù)國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:一是建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。制訂并定期向社會(huì)發(fā)布林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目指南,通過(guò)舉辦項(xiàng)目推介會(huì)等多種方式吸引國(guó)內(nèi)外各種投資主體來(lái)我縣投資興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立專欄,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷(xiāo)、技術(shù)、人才、物資、政策等信息服務(wù)。三是逐步建立健全各類(lèi)林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、信息交流、產(chǎn)品銷(xiāo)售中的作用。四是指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)完善內(nèi)部章程和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律,幫助解決實(shí)際困難,促其健康發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn),全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專門(mén)的機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度,共同推進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
同志們,加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,意義重大,潛力巨大,任務(wù)艱巨,使命崇高。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣林業(yè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的舉措,更加有效的服務(wù),努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,為促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
副縣長(zhǎng)林業(yè)工作會(huì)議講話(三)
同志們:
今天,縣政府專題召開(kāi)全縣林業(yè)工作會(huì)議,目的就是要全面動(dòng)員部署,采取果斷有力的措施,做好全縣春季植樹(shù)造林及林業(yè)工作。這次林業(yè)工作會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究后決定召開(kāi)的,既是今春植樹(shù)造林工作動(dòng)員會(huì),也是全年林業(yè)工作安排會(huì)。林業(yè)局徐斌局長(zhǎng)就今年全縣林業(yè)生產(chǎn)工作的安排很好,我完全同意,希望大家回去以后,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好造林綠化工作的緊迫感
大家知道,林業(yè)在生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中,具有十分重要的戰(zhàn)略地位,林業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的重要部分,作為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其功能在不斷拓展,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的地位越來(lái)越重要。林業(yè)不僅能夠調(diào)節(jié)氣候,保持水土,為人類(lèi)提供清新的空氣和干凈的水源,而且能夠提供各種工業(yè)原料,林木和果品已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的主要產(chǎn)業(yè)之一,在一些地方,已經(jīng)成為振興經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)??梢哉f(shuō)隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,林業(yè)的地位和作用越來(lái)越重要,它已不再是一種單一提供木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),而成為一種兼顧生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,具有多種功能的社會(huì)事業(yè)。近幾年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視下,通過(guò)全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的努力,我縣林業(yè)建設(shè)成績(jī)顯著,重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,造林綠化勢(shì)頭良好,林業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾,資源管護(hù)得到加強(qiáng)??梢哉f(shuō)我縣林業(yè)工作所取得成績(jī)是有目共睹的,形勢(shì)是喜人的,但也存在著許多薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的綠化工作不平衡,農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢,綠化臨西,建設(shè)“富裕、文明、秀美、和諧”新臨西的任務(wù)仍十分艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和林業(yè)部門(mén)要有憂患意識(shí),深刻熟悉自己肩上所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,竭盡全力促進(jìn)我縣林業(yè)又好又快發(fā)展。
二、明確任務(wù),打好植樹(shù)造林攻堅(jiān)戰(zhàn)
按照省市林業(yè)工作的總體規(guī)劃,結(jié)合我縣林業(yè)發(fā)展實(shí)際,今年全縣造林綠化和林果生產(chǎn)的主要任務(wù)有三大項(xiàng):第一項(xiàng)主要涉及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村,其目標(biāo)任務(wù)包括五個(gè)方面:一是營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬(wàn)畝,要求全部按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),先修路后栽樹(shù),一路兩溝四行樹(shù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站,都要抓一片規(guī)模3000畝以上,集中連片,完整規(guī)范的林網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成2—3個(gè)文明生態(tài)村建設(shè),充分利用村莊周?chē)牡缆?、河渠、坑塘及閑散地,營(yíng)造完整規(guī)范的環(huán)村林。三是搞好退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造。我縣20xx年開(kāi)始實(shí)施退耕還林工程,今年第一輪政策兌現(xiàn)已經(jīng)到期,國(guó)家要進(jìn)行階段性驗(yàn)收,驗(yàn)收如果不合格,國(guó)家可能要追回已兌現(xiàn)的錢(qián)糧補(bǔ)助,并將影響退耕還林工程第二輪政策兌現(xiàn)。因此,要求今年有補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,要把補(bǔ)植補(bǔ)造工作作為今年林業(yè)工作的重中之重,切實(shí)抓好。四是搞好重點(diǎn)道路、骨干河渠綠化。具體到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、工作站的任務(wù),林業(yè)局已做出了全面安排。需要強(qiáng)調(diào)的是:這個(gè)任務(wù)是最低要求,只許多,不許少。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站,都要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,制定出具體的實(shí)施計(jì)劃,3月16日前,報(bào)縣林業(yè)局。五是搞好高速公路兩側(cè)綠化帶的補(bǔ)植補(bǔ)造。按照《邢臺(tái)市今冬明春植樹(shù)造林實(shí)施方案》要求,邢臨高速公路綠化帶必須完成補(bǔ)植補(bǔ)造工作,邢臨高速通道綠化涉及的姚樓、呂寨、老官寨、水波、東棗園、河西等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照20xx年的邢臨高速公路綠化帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),需補(bǔ)植的補(bǔ)植,需重造的重造,縣政府督查室要對(duì)此搞好專項(xiàng)督察。第二項(xiàng)主要針對(duì)縣直各有關(guān)部門(mén),其目標(biāo)任務(wù):一是交通部門(mén)要搞好原有道路的樹(shù)木補(bǔ)植和新修道路的綠化。二是水務(wù)部門(mén)要搞好河渠綠化及樹(shù)木更新后的補(bǔ)植。三是城建城管部門(mén)要按照各自職責(zé)范圍搞好城區(qū)綠化,做到宜樹(shù)則樹(shù),宜草則草,宜花則花,并實(shí)現(xiàn)錯(cuò)落有致,科學(xué)布局,提高縣城綠化品味。四是其他縣直各部門(mén)根據(jù)各自實(shí)際,抓住春季造林有利時(shí)機(jī),安排好本單位及下屬單位庭院造林綠化工作,要切實(shí)抓出成效。第三項(xiàng)全面開(kāi)展全縣義務(wù)植樹(shù),掀起造林高潮。又是春風(fēng)吹綠時(shí),我們迎來(lái)了第33個(gè)植樹(shù)節(jié)。全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,歷年來(lái),可以說(shuō),我縣一直重視全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng),縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)每年都參加義務(wù)植樹(shù),對(duì)今年的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)尹書(shū)記,張縣長(zhǎng)都進(jìn)行了過(guò)問(wèn)和安排。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20xx年止,全縣已建設(shè)義務(wù)植樹(shù)基地14個(gè),總面積達(dá)5000多畝,共植大小苗木180多萬(wàn)株。全縣各單位也都能夠高度重視,認(rèn)真盡責(zé),今年縣直部門(mén)的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)安排在3月15日尖冢鎮(zhèn)常圈河堤段進(jìn)行,希望縣直各部門(mén)繼續(xù)保持好的傳統(tǒng),切實(shí)組織本單位所有人員,由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)按時(shí)按質(zhì)按量的完成好今年的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),活動(dòng)結(jié)束后縣綠委要對(duì)各單位參加情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)林業(yè)部門(mén)要做好場(chǎng)地安排、苗木調(diào)運(yùn),技術(shù)指導(dǎo)工作;尖冢鎮(zhèn)做好現(xiàn)場(chǎng)組織工作;交警大隊(duì)做好現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo),廣播電視臺(tái)和報(bào)社做好新聞報(bào)道,保證全縣義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織各自轄區(qū)的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),活動(dòng)情況于3月18日前報(bào)縣綠委。
三、強(qiáng)化措施,保質(zhì)保量完成植樹(shù)造林任務(wù)
植樹(shù)造林是一項(xiàng)造福子孫的社會(huì)工程,涉及廣泛,意義深遠(yuǎn),必須采取有利的措施,全民動(dòng)員,齊抓共管,才能取得成效。
一是加大宣傳力度,增強(qiáng)全民綠化意識(shí)。要通過(guò)各種宣傳形式,大力宣傳一些依靠林果生產(chǎn)發(fā)家致富的典型事例,提高全民造林綠化的自覺(jué)性,同時(shí)還要宣傳國(guó)家發(fā)展林業(yè)的優(yōu)惠政策和法律法規(guī),增強(qiáng)全民的法制意識(shí),提高廣大干部群眾發(fā)展林果生產(chǎn)的積極性。
二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁勞民傷財(cái)。植樹(shù)造林是好事,我們一定要把好事辦好,這就是要求大家一定要按照林業(yè)局的要求,堅(jiān)持挖大坑、栽大苗、澆大水的要求,確保一次造林成功,堅(jiān)決杜絕“年年栽樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)”的現(xiàn)象發(fā)生。
三是進(jìn)一步深化林業(yè)體制改革,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)落實(shí)縣政府20xx年出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)路渠及荒廢地拍賣(mài)承包造林的規(guī)定》,大力發(fā)展非公有制林業(yè)。通過(guò)各類(lèi)宜林地和新造幼林地的拍賣(mài)承包,建立起歸屬清晰、責(zé)任明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。要繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)造誰(shuí)有誰(shuí)受益”的林業(yè)基本政策,做到不植無(wú)主樹(shù)、不造無(wú)主林,維護(hù)造林者及其他林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
四、群防群治,加強(qiáng)對(duì)森林病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治
隨著我縣林業(yè)資源的快速增長(zhǎng),林木病蟲(chóng)害的發(fā)生越來(lái)越嚴(yán)重,希望林業(yè)局和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、工作站要高度關(guān)注森林病蟲(chóng)害的發(fā)生和防治,特別要搞好美國(guó)白蛾的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群防群治,確保林木資源不受危害,美國(guó)白蛾是我國(guó)林業(yè)檢疫性有害生物,美國(guó)白蛾的防治工作有著政治責(zé)任,我縣在邢臺(tái)區(qū)域內(nèi)屬于嚴(yán)重發(fā)生地區(qū),去年我縣對(duì)美國(guó)白蛾的防治有力,基本沒(méi)有造成災(zāi)害,但20xx年美國(guó)白蛾的防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,據(jù)預(yù)測(cè)20xx年我縣美國(guó)白蛾會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大和嚴(yán)重發(fā)生,為了做好這項(xiàng)工作,繼續(xù)遵循“屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)防統(tǒng)治”的原則,按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的責(zé)任制度,進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化任務(wù)措施,各司其職,密切配合,同步推進(jìn),縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要簽訂責(zé)任狀,要明確各自的責(zé)任和義務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)必須做到三個(gè)到位,即領(lǐng)導(dǎo)組織到位,工作經(jīng)費(fèi)到位,防治措施到位。年底要嚴(yán)格按照責(zé)任狀的要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處
林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè),具有公益性、社會(huì)性、長(zhǎng)期性和艱巨性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站和縣直各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo),一要實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照上級(jí)要求,各級(jí)地方政府對(duì)本地區(qū)林業(yè)工作全面責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站站長(zhǎng)和縣直各部門(mén)行政一把手是第一責(zé)任人,分管副職是直接負(fù)責(zé)人。二要實(shí)行綠化目標(biāo)考核責(zé)任制。自20xx年開(kāi)始,省、市對(duì)各縣林業(yè)的考核目標(biāo)確定為森林覆蓋率凈增量考核。今年市政府下達(dá)我縣的森林覆蓋率凈增量指標(biāo)為0.7%,即:今年全縣新增林地面積不得少于全縣社會(huì)總面積的0.7%。今年下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站的林果生產(chǎn)任務(wù),基本是按這一要求確定的,將作為年終林業(yè)考核的主要依據(jù)。三要實(shí)行部門(mén)分工責(zé)任制:林業(yè)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督;財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)林業(yè)專項(xiàng)資金管理,確保投入到位;廣電局和報(bào)社要加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他部門(mén)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,共同推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
同志們,綠化臨西大地,構(gòu)筑綠色屏障,裝點(diǎn)秀美家園,是改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇,是富民強(qiáng)縣、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是時(shí)代賦予我們的歷史使命。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),再增措施,再鼓干勁,真抓實(shí)干,奮力推進(jìn)我縣林業(yè)跨越式發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。
看過(guò)副縣長(zhǎng)林業(yè)工作會(huì)議講話的人還看了:
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇十二
(月11月9日)
同志們:
剛才,各金融單位負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了各自的存貸以及對(duì)___縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信貸支持情況。從匯報(bào)情況來(lái)看,各金融單位圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),做了卓有成效的工作,應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。近年來(lái),全縣人民緊緊圍繞全面建設(shè)小康___縣的總目標(biāo),加壓緊逼,艱苦奮斗,縣域經(jīng)濟(jì)始終保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是去年以來(lái),全縣生產(chǎn)總值達(dá)到14.45億元,增速位居全市第一,我縣被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快縣。這些成績(jī)的取得,與金融部門(mén)的大支力持是分不開(kāi)的。在此,我代表縣委、縣政府向大家對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予的支持表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須看到,與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比,與群眾和社會(huì)各界的愿望相比,我縣的金融工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題和不足。一是信貸資金沉淀問(wèn)題突出。據(jù)縣人行統(tǒng)計(jì),截至8月底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額22.3億元,同比增長(zhǎng)38.1,貸款余額10.2億元,同比增長(zhǎng)18.4,存貸差高達(dá)12億元,信貸資金未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。二是信貸資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)了解,個(gè)別金融機(jī)構(gòu)為了局部利益,把大量信貸資金投向外縣,甚至外省,導(dǎo)致我縣企業(yè)貸不到款。三是信貸資金投放門(mén)檻過(guò)高。一些金融單位人為設(shè)置審批門(mén)檻,致使一些農(nóng)民、企業(yè)急需的資金得不到信貸支持,“貸款難”的問(wèn)題比較突出。四是信貸支持不到位的問(wèn)題依然存在,對(duì)縣上一些具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),應(yīng)該給予支持,可有些金融企業(yè)就是不能放手支持,大膽扶持,只給予少量資金,解決不了實(shí)質(zhì)問(wèn)題。五是金融單位與其他涉農(nóng)部門(mén)配合不夠緊密,不能將有限的信貸資金投放到急需的地方。六是在解決一些債務(wù)問(wèn)題上方法不夠妥當(dāng)。存在這些問(wèn)題主要原因,并不是因?yàn)閲?guó)家政策影響、因?yàn)樾刨J環(huán)境較差,主要還是個(gè)別金融單位的認(rèn)識(shí)不到位,共生共榮共贏的觀念不強(qiáng),沒(méi)有真正把金融單位的發(fā)展融入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來(lái),沒(méi)有真正理解金融與地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。下面,我就這些問(wèn)題,講四點(diǎn)意見(jiàn),不妥之處,請(qǐng)各位批評(píng)指正。
一、切實(shí)強(qiáng)化大局意識(shí)。___縣的大局是發(fā)展。推動(dòng)___縣發(fā)展,是___縣每一個(gè)單位、每一個(gè)公民義不容辭的責(zé)任,金融企業(yè)也不例外。各金融單位辦公在___縣,干部職工生活在___縣,業(yè)務(wù)發(fā)展空間在___縣,與___縣是魚(yú)水關(guān)系,互相依存。___縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,直接決定著___縣金融企業(yè)興衰存亡。金融企業(yè)支持地方發(fā)展就是發(fā)展企業(yè)自身。如果___縣不發(fā)展或者發(fā)展慢,___縣金融企業(yè)就沒(méi)有活水源頭,就難以生存和發(fā)展。因此,大家一定要樹(shù)立大局意識(shí),樹(shù)立共生共榮共贏的發(fā)展意識(shí),充分發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì),大力支持項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中贏得自身的長(zhǎng)足發(fā)展。
二、切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。作為金融企業(yè)來(lái)說(shuō),信貸支持就是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)最大的服務(wù)。近年來(lái),___縣已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極,特別是隨著___長(zhǎng)煤田的大規(guī)模開(kāi)發(fā),各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的集中實(shí)施,新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn),給金融企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。各金融企業(yè)一定要緊緊抓住這一良好機(jī)遇,圍繞縣上工業(yè)技改、舊城改造、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整資金投向,簡(jiǎn)化信貸手續(xù),降低信貸門(mén)檻,變通信貸方式,促使項(xiàng)目早日建成,為金融企業(yè)培育好后續(xù)財(cái)源,真正做到用扎扎實(shí)實(shí)的工作,實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)農(nóng)民增收致富。
三、切實(shí)強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。從某種意義上講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
就是合作經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)就是構(gòu)建和諧社會(huì)的.需要??h級(jí)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和金融企業(yè),必須相互配合,緊密協(xié)作,共同落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策。金融企業(yè)要加大信貸投放力度,對(duì)資金周轉(zhuǎn)困難,確需信貸支持的企業(yè),要及時(shí)給予借貸支持,幫助企業(yè)解決難題。具有還貸能力的企業(yè)要切實(shí)講求誠(chéng)信,及時(shí)還本付息,推動(dòng)互惠雙贏。主管部門(mén)要及時(shí)督促借款企業(yè)及時(shí)歸還銀行貸款。對(duì)有發(fā)展能力,一時(shí)不能償還貸款的企業(yè),金融部門(mén)要及時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)單位支持,適當(dāng)放寬還貸期限,給企業(yè)留有足夠的發(fā)展空間,幫助企業(yè)制訂還款計(jì)劃,分期償還,不斷改善銀企關(guān)系。對(duì)停產(chǎn)企業(yè)和還貸無(wú)望的企業(yè),如果金融部門(mén)要按法律程序拍賣(mài)企業(yè)資產(chǎn),必須匯報(bào)縣政府,由縣政府出面協(xié)商。對(duì)惡意逃避銀行債務(wù)的,金融單位可直接向縣政府匯報(bào),縣政府將協(xié)調(diào)企業(yè)限期償還,共同創(chuàng)造一個(gè)和諧的發(fā)展環(huán)境。
四切實(shí)強(qiáng)化服從意識(shí)。金融單位作為一個(gè)企業(yè),追求利益最大化固然沒(méi)錯(cuò),但必須考慮當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,考慮當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定,營(yíng)造大的和諧,任何情況下都不能違背這一原則。如果一個(gè)企業(yè)一味考慮經(jīng)濟(jì)利益而不顧地方的發(fā)展,就勢(shì)必破壞和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面,給地方工作帶來(lái)許多麻煩。沒(méi)有了穩(wěn)定的環(huán)境,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展也是一句空話。在這一點(diǎn)上,希望各金融單位認(rèn)識(shí)一定要明確,必須把企業(yè)的發(fā)
展和縣上的發(fā)展統(tǒng)籌考慮。今天,我在這里向各金融單位提幾點(diǎn)要求。第一,金融單位必須每季度向縣委、縣政府報(bào)告一次全縣金融工作運(yùn)行分析,以便政府掌握了解全縣情況,通盤(pán)考慮和安排縣上的工作;第二,金融單位有重大業(yè)務(wù)活動(dòng),必須報(bào)經(jīng)縣委、縣政府同意;第三,縣上安排的重大工作,金融部門(mén)必須無(wú)條件落實(shí);第四,金融單位對(duì)縣委、縣政府承諾的工作,要堅(jiān)決落實(shí),不能打任何折扣;第五,要積極向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)我縣的建設(shè)重點(diǎn)和開(kāi)發(fā)前景,爭(zhēng)取省市金融企業(yè)的支持,確保全縣信貸資金及時(shí)足額到位。這幾點(diǎn)也是縣委、縣政府對(duì)金融單位今后的工作要求,請(qǐng)各單位務(wù)必做到。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建。各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,共同努力,努力實(shí)現(xiàn)銀地、銀企雙贏,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
《副縣長(zhǎng)縣金融系統(tǒng)工作會(huì)議講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副縣長(zhǎng)縣金融系統(tǒng)工作會(huì)議講話。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
x和x對(duì)全市醫(yī)保工作提出的要求,總結(jié)2020年我縣醫(yī)保工作,分析當(dāng)前醫(yī)保工作面臨的形勢(shì),安排部署2021年醫(yī)保重點(diǎn)工作。剛才,x總結(jié)和部署了有關(guān)工作,我完全同意??h醫(yī)療保障局表彰了全縣醫(yī)保先進(jìn)工作者及誠(chéng)信兩定機(jī)構(gòu),在此表示熱烈的祝賀。同時(shí),縣醫(yī)保局與各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人層層簽訂了醫(yī)保服務(wù)協(xié)議書(shū),希望各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)認(rèn)真遵守協(xié)議相關(guān)規(guī)定,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
2020年是極不平凡的一年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),全縣始終堅(jiān)持以人民健康為中心、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力完善基本醫(yī)療保障制度,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,精準(zhǔn)實(shí)施醫(yī)保扶貧,扎實(shí)做好疫情防控救治保障,深化醫(yī)保支付方式、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)管,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)水平,人民群眾在醫(yī)保領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),全縣醫(yī)保事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破、邁上了新臺(tái)階。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的各部門(mén)和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我就持續(xù)推進(jìn)我縣醫(yī)療保障工作再上新臺(tái)階,再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
醫(yī)療保障工作是民生保障的重要內(nèi)容
,是減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧的重大制度安排。黨的十九屆五中全會(huì)將“民生福祉達(dá)到新水平”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一,提出健全多層次社會(huì)保障體系的重大任務(wù)。我們要認(rèn)清當(dāng)前醫(yī)保工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好醫(yī)保工作的責(zé)任感和使命感,要深刻認(rèn)識(shí)到“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步期,也是醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展的機(jī)遇期。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,適應(yīng)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求,以人民健康為中心,牢牢把握推動(dòng)醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展的主題,以深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》為核心,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持深化改革,堅(jiān)持精細(xì)管理,為“十四五”開(kāi)好局、起好步,奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的醫(yī)保新篇章。
當(dāng)前,不斷增加的慢性病患病人數(shù)、不斷加深的老齡化程度、不斷進(jìn)步的醫(yī)藥技術(shù)等都在刺激醫(yī)療消費(fèi)增長(zhǎng)。不規(guī)范的醫(yī)藥服務(wù),各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐騙保,不規(guī)范使用醫(yī)?;鹦袨?,藥品耗材價(jià)格水分大,過(guò)度診療情況還普遍存在。
推動(dòng)我縣醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展是醫(yī)保事業(yè)迎變局、開(kāi)新局、育先機(jī)的必然要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視醫(yī)保工作,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)進(jìn)行部署。民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)、扶貧等部門(mén)要認(rèn)真做好政府救助對(duì)象的銜接工作,要完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)信息互通建設(shè);衛(wèi)健部門(mén)要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,改善服務(wù)態(tài)度,保證服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范基本藥物采購(gòu)、配送和使用,及時(shí)解決實(shí)施中的各種困難和問(wèn)題,確?;舅幬镎叽胧┞鋵?shí)到位,為居民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
“村(社區(qū))不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓醫(yī)保政策家喻戶曉、深入人心,引導(dǎo)群眾積極參保。同時(shí)要加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓參保經(jīng)辦人吃透政策,統(tǒng)一宣傳口徑,準(zhǔn)確無(wú)誤地把醫(yī)保政策向群眾講清楚、講明白。
x月x日,習(xí)近平總書(shū)記在中央深改委第十三次會(huì)議上明確指出:“醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X(qián)”、“救命錢(qián)”,一定要管好用好”。因此,我們必須要從講政治的高度,強(qiáng)化基金監(jiān)管,確保醫(yī)?;鸢踩?。一是完善監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。完善日常巡查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度,形成由醫(yī)保部門(mén)牽頭、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等多部門(mén)參與的綜合監(jiān)管機(jī)制,務(wù)必要嚴(yán)格做到封閉運(yùn)行,確?;鸢踩?。二是健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,暢通投訴渠道。積極引入第三方監(jiān)管機(jī)制,補(bǔ)齊配強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督員,暢通居民投訴、監(jiān)督、舉報(bào)渠道,保障城鄉(xiāng)居民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度,始終保持高壓震懾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,快速反應(yīng),堅(jiān)決查處,沒(méi)有既往不咎,保持“零容忍”。嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為,對(duì)出現(xiàn)弄虛作假、套取醫(yī)?;鸬男袨?,要從嚴(yán)追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任,確保醫(yī)?;鹱泐~、安全、有效地用到參保城鄉(xiāng)居民身上。
加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,是確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不斷項(xiàng)固和持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
2021年x月x日,市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)中心正式掛牌成立??h醫(yī)療保障部門(mén)也要加快建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu),要與人社部門(mén)協(xié)同共管、通力配合,確保醫(yī)保經(jīng)辦工作順暢,確保醫(yī)療保障基金安全運(yùn)行。
實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,不但要讓城鄉(xiāng)居民有錢(qián)看病,而且要方便看病,享受到優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)。一是加強(qiáng)監(jiān)管力度,減輕群眾負(fù)擔(dān)。縣醫(yī)保經(jīng)辦要進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和行政監(jiān)管,要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的協(xié)議監(jiān)管,督促定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為,做到合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi),防止冒名頂替套取醫(yī)?;鸷推墼p騙取醫(yī)?;鹦袨榈陌l(fā)生,切實(shí)減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),提高參保居民受益度。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)保經(jīng)辦要加強(qiáng)自身建設(shè),努力減少漏繳人員,減輕患病群眾實(shí)際負(fù)擔(dān);縣商保公司要進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)保專干的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員服務(wù)水平和質(zhì)量;醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:當(dāng)前疫苗接種工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)是接觸群眾的直接渠道,也是群眾心中的權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu),要切實(shí)發(fā)揮好宣傳大使的作用,帶頭接種新冠疫苗,要在機(jī)構(gòu)內(nèi)顯眼位置張貼藏漢雙語(yǔ)海報(bào),做好疫苗接種宣傳工作和政策解答等工作,切實(shí)提高群眾接種疫苗的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)群眾積極前往就近新冠疫苗接種點(diǎn)進(jìn)行接種。
2021年醫(yī)療保障各項(xiàng)工作,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨x周年。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
縣政府召開(kāi)這次全縣戶口整頓工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)全縣的戶口現(xiàn)狀進(jìn)行分析,研究部署整頓工作任務(wù)。剛才,項(xiàng)克儉同志宣讀了整頓工作方案,人口計(jì)生局的同志作了表態(tài)發(fā)言,下面,縣委常委、政法委書(shū)記、公安局局長(zhǎng)劉漢平同志還要作重要講話。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實(shí)措施,努力完成戶口整頓工作任務(wù),我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
戶口工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作,做好戶口管理工作為及時(shí)準(zhǔn)確地了解我縣人口資料,有效地服務(wù)社會(huì),保障公民的合法權(quán)益發(fā)揮著重要作用。近年來(lái),全縣公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格戶口管理,做了大量艱苦細(xì)致的工作,對(duì)促進(jìn)全縣行政管理、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益起到了積極的作用。但是,由于歷史上戶籍政策的種種限制,以及相關(guān)新老機(jī)制轉(zhuǎn)軌中的各種矛盾沖突,加上城鄉(xiāng)差別問(wèn)題的仍然實(shí)際存在,導(dǎo)致我縣戶口管理工作中人頭不實(shí)、信息不準(zhǔn)、管理不嚴(yán)、戶口辦理手續(xù)繁雜等問(wèn)題,人民群眾反響強(qiáng)烈。這些問(wèn)題不僅造成了管理上的混亂,直接影響我縣人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對(duì)此,我們必須高度重視,要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
。戶口整頓工作主要一是清理一人多戶的問(wèn)題;二是依法注銷(xiāo)死亡、法院宣告失蹤和在國(guó)外、境外定居公民的常住戶口;三是解決無(wú)戶口人員的落戶問(wèn)題;四是妥善處理人戶分離的問(wèn)題;五是戶口登記項(xiàng)目糾錯(cuò)工作;六是進(jìn)一步完善人口信息系統(tǒng)功能,強(qiáng)化數(shù)據(jù)維護(hù);七是進(jìn)一步建立健全戶籍管理規(guī)章制度。這七個(gè)方面的問(wèn)題,是多年累積形成的,嚴(yán)重影響了人口數(shù)據(jù)的真實(shí)性和公民參與社會(huì)生活的需要,對(duì)公安信息化建設(shè)、規(guī)范化管理造成障礙,務(wù)必下大力氣認(rèn)真加以解決。
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為確保戶口整頓工作質(zhì)量,全縣公安機(jī)關(guān)要通過(guò)現(xiàn)有戶籍資料自查、人口信息數(shù)據(jù)分析、受理群眾咨詢投訴等途徑認(rèn)真進(jìn)行核查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的戶口項(xiàng)目差錯(cuò),要堅(jiān)持入戶調(diào)查,逐人逐項(xiàng)核對(duì)。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,組織基層治(內(nèi))保干部和戶口協(xié)管員等社會(huì)力量,最大程度地摸排、發(fā)現(xiàn)戶口問(wèn)題和戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)。公安、計(jì)生、民政等部門(mén)和社區(qū)、村組要協(xié)作配合,與其工作資料和信息核查比對(duì),從中發(fā)現(xiàn)出生未報(bào)、死亡未銷(xiāo)、入伍未銷(xiāo)等問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目差錯(cuò)或戶口有疑問(wèn)的,要逐人逐項(xiàng)登記造冊(cè)。對(duì)重復(fù)戶口、漏戶漏口、登記項(xiàng)目差錯(cuò)等問(wèn)題,要采取將公民本人實(shí)際情況與常住人口登記表、居民戶口簿、居民身份證、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)信息“五對(duì)照”措施,及時(shí)予以核實(shí)、更正。對(duì)出生、遷移、復(fù)員、回國(guó)等未登記戶口人員,以及死亡、參軍、出國(guó)定居等未注銷(xiāo)戶口人員,要嚴(yán)格按照戶口管理有關(guān)規(guī)定,該登記的要及時(shí)登記,該注銷(xiāo)的必須注銷(xiāo)。對(duì)于要求變更姓名、出生日期、民族的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理,不得隨意更改;對(duì)婚姻狀況、服務(wù)處所、職業(yè)、文化程度等登記內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生變化的,要依據(jù)有關(guān)憑證及時(shí)予以變更,確保公民基本信息及時(shí)、準(zhǔn)確、鮮活。同時(shí),要堅(jiān)決杜絕戶口登記項(xiàng)目再生性差錯(cuò)。
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對(duì)超計(jì)劃生育、非婚生育、早婚早育等未落常住戶口的兒童,縣計(jì)生部門(mén)要組織專人,配合公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)登記戶口,不得以任何理由加以限制。對(duì)戶口待定人員,要按照現(xiàn)行的政策規(guī)定區(qū)別不同情況,認(rèn)真解決其落戶問(wèn)題。對(duì)死亡、入伍等未銷(xiāo)戶口人員,民政等部門(mén)要配合公安機(jī)關(guān)澄清底數(shù),按照有關(guān)規(guī)定辦理注銷(xiāo)手續(xù);對(duì)人戶分離人員,要積極動(dòng)員其將戶口遷入現(xiàn)住地;勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、統(tǒng)計(jì)局要配合公安機(jī)關(guān)對(duì)居住在城鎮(zhèn)的戶口待定人員,凡符合在城鎮(zhèn)落戶政策的要準(zhǔn)予登記落戶,不符合在城鎮(zhèn)落戶的,要在原戶口所在地恢復(fù)戶口。對(duì)其他一時(shí)難以解決落戶問(wèn)題的未落常住戶口人員,無(wú)論其居住地在哪里,當(dāng)?shù)貞艨诘怯洐C(jī)關(guān)均應(yīng)造冊(cè)登記,納入管理,并將情況報(bào)縣公安局備案,視情研究解決的辦法和措施。
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信息化是提升戶口管理水平的重要載體??h公安局治安戶政部門(mén),特別是派出所,要按照“基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化”的要求,堅(jiān)持人口信息數(shù)據(jù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)采集、錄入戶口登記管理信息,實(shí)時(shí)進(jìn)行變更維護(hù)。要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正民警在戶口管理方面的不作為和亂作為等問(wèn)題。同時(shí),要在戶口整頓和日常管理中,通過(guò)信息化將實(shí)有人口特別是重點(diǎn)人口的基本情況掌握起來(lái),做到底數(shù)清、情況明,掌握得了、控制得住。要通過(guò)網(wǎng)上排查、網(wǎng)上比對(duì),為偵查破案、追抓逃犯提供信息支持,有效服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)。
戶口整頓涉及千家萬(wàn)戶,事關(guān)人民群眾的切身利益。要通過(guò)戶口整頓,切實(shí)解決一批“一人多戶”問(wèn)題;解決一批大中專院校畢業(yè)生的“口袋戶口”問(wèn)題;解決一批人戶分離戶口問(wèn)題;解決一批計(jì)劃生育嬰兒落戶問(wèn)題;解決一批應(yīng)銷(xiāo)未銷(xiāo)問(wèn)題;解決一批原有自理糧、失地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非等歷史遺留問(wèn)題。要積極開(kāi)展大走訪愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合入戶調(diào)查、戶口核對(duì),及時(shí)了解群眾的新要求、新期待,依法依規(guī)制定便民利民服務(wù)措施,有針對(duì)性地解決一批疑難戶口問(wèn)題,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。
在戶口整頓工作中,對(duì)戶籍管理方面存在的問(wèn)題,不能就事論事,要深入查找公安機(jī)關(guān)管理和民警工作不到位等方面的原因,并依照相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,制定戶口登記和居民身份證管理工作規(guī)范,細(xì)化管理制度,明確操作程序,切實(shí)解決制度不健全,程序不嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任不落實(shí)和民警作風(fēng)不實(shí)、業(yè)務(wù)不熟、自律不嚴(yán),監(jiān)督制約機(jī)制缺失等突出問(wèn)題。通過(guò)制度建設(shè),確保依法行政、照章辦事,有效控制重復(fù)戶口、漏登戶口和項(xiàng)目差錯(cuò)等問(wèn)題的發(fā)生。
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兩個(gè)月內(nèi)打好攻堅(jiān)仗,堅(jiān)決防止戶口整頓工作走過(guò)場(chǎng)。
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各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)戶口整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),制定工作措施。要充分利用各種宣傳形式,作好動(dòng)員工作。要發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,發(fā)揮居(村)民委員會(huì)等基層組織作用,取得廣大群眾的理解、支持和配合。各有關(guān)部門(mén)要積極參與,密切協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé),共同做好此項(xiàng)工作。要按照縣、鄉(xiāng)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、公安部門(mén)具體抓、派出所全面落實(shí)、有關(guān)部門(mén)密切配合的工作責(zé)任制,要建立“誰(shuí)登記核對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)采集錄入誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要切實(shí)做好戶口整頓工作中有關(guān)登記管理環(huán)節(jié)的銜接工作,防止任務(wù)不清、責(zé)任不明的情況發(fā)生。
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縣公安局要及時(shí)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),印發(fā)各類(lèi)資料和表格,層層培訓(xùn)整頓工作的“明白人”。要充分發(fā)揮社區(qū)、責(zé)任區(qū)民警的優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)、村(居)委會(huì)干部和基層治保組織的積極性,全面登記人頭、核對(duì)項(xiàng)目信息、發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題。并對(duì)現(xiàn)有戶籍檔案資料、人口信息進(jìn)行清理、核對(duì),對(duì)存在疑問(wèn)、項(xiàng)目差錯(cuò)等戶口,要通過(guò)深入社區(qū)、村組,依靠居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查走訪核實(shí)。要充分利用目前人口信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和功能,深入進(jìn)行戶口調(diào)查、核對(duì),比對(duì)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤信息,要通過(guò)戶口整頓,提高重點(diǎn)人口、暫住人口等實(shí)有人口管理水平。公安、民政、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)要加強(qiáng)內(nèi)部情況通報(bào)、線索核查和信息共享,形成工作合力,提高工作整體效能。
整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立完善督導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)戶口整頓工作。要及時(shí)收集掌握各地工作情況,推廣工作經(jīng)驗(yàn),通報(bào)工作進(jìn)展情況。要制定戶口整頓工作進(jìn)度表,建立周通報(bào)、半月排名等督導(dǎo)機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)戶口整頓工作的扎實(shí)開(kāi)展。縣公安局要根據(jù)戶口整頓工作的基本要求,加強(qiáng)對(duì)基層工作的督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。戶口整頓工作結(jié)束后,縣整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取自查、抽查、交叉檢查等方式認(rèn)真組織驗(yàn)收,不符合要求的要堅(jiān)決整改。
縣整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人,予以表彰;對(duì)組織不力、措施不落實(shí)、工作走過(guò)場(chǎng)的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)等問(wèn)題,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格收費(fèi)紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕借補(bǔ)登戶口、更正項(xiàng)目之機(jī)亂收費(fèi)。
同志們,由于我縣人口基數(shù)大,歷史遺留問(wèn)題多,整頓工作十分艱巨,加之當(dāng)前,全縣各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶口整頓與其它業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展。發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、連續(xù)作戰(zhàn)、勇往直前的工作作風(fēng),統(tǒng)籌安排,規(guī)范管理,穩(wěn)步推進(jìn),為加強(qiáng)我縣人口的規(guī)范化管理作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
副縣長(zhǎng)在教育工作會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x總結(jié)了我縣去歲征兵工作情況,對(duì)今年的征兵工作進(jìn)行了具體部署,x對(duì)今春征兵工作也講了很好的意見(jiàn)。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今春征兵工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感
征兵工作是黨中央、國(guó)務(wù)院和人民群眾賦予我們各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé),是關(guān)系國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的重要保證。征兵工作是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的源頭工程,只有把優(yōu)秀的青年選送到部隊(duì),從源頭上把好兵員素質(zhì)關(guān),才能為軍隊(duì)建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)、履行新使命提供人才保障,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上來(lái)講,將優(yōu)秀青年選送到部隊(duì),是我們的職責(zé)所需、使命所在。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要站在國(guó)家安全和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好征兵工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性,扎扎實(shí)實(shí)做好征兵工作,為部隊(duì)輸送優(yōu)秀青年。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保新兵質(zhì)量
征兵工作的核心是保證兵員質(zhì)量。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的思想,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有效措施,切實(shí)把優(yōu)秀青年征集入伍,進(jìn)一步提高新兵征集質(zhì)量。
一是嚴(yán)把政審關(guān)。政治素質(zhì)是部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ),影響著人民軍隊(duì)的性質(zhì)和基礎(chǔ),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照政審條件嚴(yán)格審查把關(guān),切實(shí)把政治覺(jué)悟高、道德品行好的優(yōu)秀青年送入部隊(duì)。要按照政審的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,統(tǒng)一辦理政審手續(xù)。認(rèn)真落實(shí)村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)審查和區(qū)域聯(lián)審制度,特別是對(duì)人戶分離,長(zhǎng)期外出務(wù)工和異地就讀的預(yù)征對(duì)象,要加強(qiáng)外調(diào)取證,確保每一個(gè)新兵政治合格。
二是把好身體關(guān)。要嚴(yán)格按照《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真做好體檢準(zhǔn)備工作,抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)務(wù)人員組成精干的體檢隊(duì)伍。在體檢過(guò)程中要嚴(yán)格細(xì)致、履職盡責(zé)、不徇私情,堅(jiān)決杜絕把身體不合格的青年征入部隊(duì)。
三是把好文化關(guān)。今年國(guó)家和省出臺(tái)了一系列文件,就是要把那些文化素質(zhì)高、知識(shí)水平高的優(yōu)秀青年征集到部隊(duì)中去。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在深入發(fā)動(dòng)、充分挖潛的基礎(chǔ)上,采取有力措施,加大文憑審查力度,要特別注意防止假文憑、假學(xué)歷問(wèn)題的出現(xiàn),確保讓高素質(zhì)青年應(yīng)征入伍。
三、采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵工作
由于受長(zhǎng)期和平環(huán)境的影響和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),部分人員的國(guó)防意識(shí)、兵役觀念有所淡化,部分大學(xué)生青年應(yīng)征服役積極性不高,出現(xiàn)了征兵“降溫”現(xiàn)象,已嚴(yán)重影響到兵員質(zhì)量和征兵任務(wù)的圓滿完成。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要采取扎實(shí)有力的措施,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,為征兵工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
一要加大宣傳力度。各有關(guān)單位要深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。要在全縣集中組織一次大規(guī)模的征兵宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳今春征兵政策和優(yōu)秀青年積極應(yīng)征的典型事跡,要通過(guò)各種宣傳活動(dòng)使廣大青年認(rèn)識(shí)到,軍隊(duì)是一所特殊的學(xué)校,是鍛煉意志、學(xué)習(xí)知識(shí)和培養(yǎng)人才的大熔爐。經(jīng)過(guò)這所大學(xué)校的培養(yǎng)和鍛煉,不僅可以掌握過(guò)硬軍事技能,提高組織指揮能力,還可以開(kāi)闊視野,增長(zhǎng)知識(shí)。充分調(diào)動(dòng)廣大適齡青年的參軍熱情。
二要增強(qiáng)激勵(lì)措施。優(yōu)撫安置政策是做好征兵工作的重要保障。為鼓勵(lì)高學(xué)歷青年入伍,國(guó)家出臺(tái)的對(duì)本科、大專應(yīng)屆畢業(yè)生退役后給予安置、償還學(xué)費(fèi)、考學(xué)加分等優(yōu)惠政策。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要執(zhí)行好、落實(shí)好、發(fā)揮好政策的激勵(lì)作用,吸引和激勵(lì)高中以上文化青年踴躍參軍入伍。
三要加大依法征兵力度。征兵工作政策性強(qiáng),要堅(jiān)持依法辦事,做到政府依法征兵,青年依法應(yīng)征。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大依法征兵力度,充分運(yùn)用《兵役法》《征兵工作條例》等法律法規(guī),積極引導(dǎo)單位和個(gè)人依法履行兵役義務(wù);
對(duì)拒絕、逃避兵役的行為要依法予以處罰;
對(duì)干擾、破壞征兵工作的單位和個(gè)人要堅(jiān)決打擊。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保今春征兵工作圓滿完成
征兵工作是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性、政策性很強(qiáng)的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密籌劃部署,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要把征兵工作列入重要工作議程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自把關(guān),重點(diǎn)問(wèn)題要親自處理;
分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、具體負(fù)責(zé),深入一線抓落實(shí),確保征兵工作有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。要進(jìn)一步完善和落實(shí)征兵工作責(zé)任制。實(shí)行“誰(shuí)承辦、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。要層層簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)抓好落實(shí)。征兵辦公室人員要及時(shí)掌握情況,對(duì)工作不力、問(wèn)題較多的單位,要實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo),重點(diǎn)幫抓,跟蹤問(wèn)效,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
同志們,今春征兵任務(wù)和政策已經(jīng)明確,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以十九屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)征兵命令,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成今春征兵任務(wù),為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
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