總結既是過程,也是一種能力,只有不斷總結才能提高自己的思考和歸納能力。在寫總結時要注意選擇合適的語氣和態(tài)度,既要客觀真實,又要積極向上。以下是一些優(yōu)秀的總結范文,供大家參考和借鑒。
自然資源半年工作總結篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
現(xiàn)將上半年重點工作完成情況匯報如下。
一、工作進展情況
(一)旗幟鮮明,高標準抓好干部黨建工作
一是扎實開展活動,強化能力作風。制定了“能力作風建設年”活動實施方案,包括1個整體方案、1個研討方案和8個專項行動方案,成立了以主要領導任組長的領導小組,下設1個領導小組辦公室和3個專項工作組,統(tǒng)籌協(xié)調、牽頭推進,確保各項任務保質保量、落實落靠。建立了任務清單和工作臺賬,分解出**項工作任務、**項具體措施,開通了“能力作風建設”專欄,下設“青年理論學習”“工作動態(tài)”等欄目,營造濃厚的活動氛圍。領導干部率先垂范,帶頭提能力、強作風,制定了理論學習中心組學習計劃,撰寫了題為《關于**市自然資源產(chǎn)品價值轉換服務*城經(jīng)濟高質量發(fā)展的調研報告》,組織中心組開展學習**次、**個黨支部集中學習各**次,開展“業(yè)務大講堂”“每季一測”等活動,抓實中心組和黨支部思想政治教育,以黨的最新科學理論堅定理想信念。
二是注重干部培養(yǎng),鍛造過硬隊伍??茖W規(guī)范配備干部,對**分局局長進行了調整,配備了**分局局長、**分局一名副局長、市局權益科科長、市局法規(guī)和信訪科副科長、信息中心一名科長。樹立正確的用人導向,規(guī)范有序做好職級晉升,上半年共有**人晉升為四級調研員、**人晉升為1級主任科員。擇優(yōu)調入機關工作人員**人目前除稅務系統(tǒng)人員外的**人已經(jīng)全部完成編制調轉、工資兌現(xiàn)和原參公人員的公務員登記工作,另有**人需省稅務部門批準后辦理調轉手續(xù)。**月**日至**日組織新調入人員進行了崗前培訓,市局**個主要業(yè)務科室的業(yè)務骨干精心備課并準備了專門課件對自然資源局的基本情況、辦公室運行規(guī)則、土地、規(guī)劃、礦產(chǎn)、測繪、執(zhí)法監(jiān)察等自然資源的主要業(yè)務進行了全方位的授課。培訓內(nèi)容展圖文并茂、深入淺出、通俗易懂,突出本部門業(yè)務重點、特點、案例等,富有可操作性。每節(jié)課結束后,由學員對授課人進行現(xiàn)場評價。市局黨組書記、局長做專門講話,派駐紀檢組書記對**名同志開展了集體廉政談話。課后還組織擇優(yōu)調入人員交流學習和工作經(jīng)驗有效提高了擇優(yōu)調入人員的自然資源知識水平。
三是抓好廉政建設,全面從嚴治黨。組織科級及以上領導干部填報了2021年度廉政檔案,共填報**份廉政檔案,開展廉政風險排查工作,通過自查與督導檢查的方式,督促全體正式干部完成廉政風險點填報,根據(jù)三定方案以及科室職能分工確定了各科室(局)、各局屬單位的廉政風險環(huán)節(jié)。認真落實“三重一大”事項備案程序,上半年向派駐紀檢組報備“三重一大”事項**項,完成全市自然資源系統(tǒng)黨員及監(jiān)察對象統(tǒng)計表、基本情況統(tǒng)計表、處分情況統(tǒng)計表、黨員干部名冊等駐局紀檢組安排的大量其他緊急工作。在元旦及春節(jié)、清明節(jié)、五一及端午節(jié)等重要節(jié)日前,向全市自然資源系統(tǒng)發(fā)布節(jié)日廉政工作提醒**次,組織開展節(jié)日廉政工作情況排查**次,確保節(jié)日期間風清氣正。積極協(xié)助局黨組處理市紀委以及派駐紀檢組交辦案件**起,共處理黨員干部**人,對違紀行為形成震懾。
(二)高度重視,高質量完成各項重點工作
一是堅持規(guī)劃先行,強化空間管理。國土空間規(guī)劃編制情況。繼續(xù)深化城區(qū)方案,對每個片區(qū),重點地塊用地方案進行討論,通過組織會議、深入現(xiàn)場、座談研討等方式完善市政基礎設施規(guī)劃內(nèi)容,提高規(guī)劃的實用性和科學性。截止目前,市本級規(guī)劃已形成階段性成果,并經(jīng)市人大常委會議審議通過。全面推進鄉(xiāng)級國土空間總體規(guī)劃編制工作,截至目前,已形成初步方案**個。督促指導各縣(市)區(qū)結合實際、因地制宜對有條件、有需求的村莊開展村莊規(guī)劃編制。截至目前,已完成審批**個,形成規(guī)劃成果**個,正在編制**6個??刂菩栽敿氁?guī)劃管理情況。**區(qū)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃和啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃已編制完成并經(jīng)市政府審批,有力地推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。**物流、**中學項目現(xiàn)已完成了地段控制性詳細規(guī)劃編制和審批工作。針對年初市政府確定的“加快**區(qū)域開發(fā)建設,滿足多層次住房需求”重點工作任務,我局啟動了**區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編工作,經(jīng)過前期現(xiàn)場踏查調研和現(xiàn)狀地形圖測繪等工作,現(xiàn)已完成了規(guī)劃初步方案并通過了專家論證,目前,正在組織規(guī)劃批前公示,廣泛征求公眾意見,具備條件報城市規(guī)劃委員會審議。建設項目規(guī)劃管理情況。強化城市色彩和風貌管理,規(guī)劃建設重要節(jié)點城市景觀,截止目前,已完成**機場新建航站樓立面方案審查工作,**設計方案已通過市國土空間規(guī)劃專家委員會會議論證。加大中心城區(qū)老舊小區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造立面方案及老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案審查力度,現(xiàn)已完成“三供一業(yè)”既有居住建筑節(jié)能改造(一至六標段)立面方案審查,擬改造小區(qū)共計**個,涉及到**棟住宅樓,改造建筑面積**萬平方米。將市國土空間規(guī)劃專家委員會會議與市國土空間城市規(guī)劃委員會辦公室建設項目審批會議合并召開,一次性向建設單位反饋意見,極大提高了老舊小區(qū)立面改造方案規(guī)劃審查的效率。積極與商務局溝通,將海山胡同打造為具有我市地域文化特色的步行街,為群眾提供更加宜居舒適的休閑空間。截止目前,**城市設計方案初稿已經(jīng)完成。
二是加強資源管理,強化要素保障。產(chǎn)業(yè)項目服務保障情況。按照優(yōu)先保障百大項目、民生項目的原則,組織劃定過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積**公頃,優(yōu)先保障了**項目等百大項目計劃指標,截至目前,本年度計劃指標共使用**公頃。認真落實百大項目和招商引資項目專人包保推進制度,開辟綠色通道,提供超前介入、全程優(yōu)質服務,推動項目落地見效。截止目前,我市共**個百大項目。包括**市本級項目**個,以及省打捆拆分項目**個。目前土地審批手續(xù)辦結率為**%。我市新開工重點產(chǎn)業(yè)鏈項目**個,目前土地審批手續(xù)辦結率為**%。用地用礦管理情況。2022年上半年,建設項目用地預審工作開展順利,共接到**個項目單位申請,用地預審批復共**個,不需作用地預審說明**個,正在會審中**個,其中,辦理省級委托預審**個。農(nóng)轉征報批我市共申請**個批次,申請面積**公頃,其中農(nóng)用地**公頃(耕地**公頃)。辦理一公頃以上集體建設用地審批**宗,土地面積**公頃,辦理占用耕地的臨時用地**宗,面積**公頃,其中耕地**公頃。完成了耕地保有量指標和永久基本農(nóng)田劃定工作,全市永久基本農(nóng)田面積達到了**萬公頃。促進補充耕地項目規(guī)范化建設,通過增加投資編制補充規(guī)劃設計、組織專家論述等方式,提高補充耕地項目投資強度,現(xiàn)已完成**縣**個補充耕地項目的終驗工作。組織開展耕地后備資源調查評價和規(guī)劃編制,制定了《**市耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測實施方案》,全面開展耕作層表土剝離工作,在臨時用地和設施農(nóng)業(yè)用地審批環(huán)節(jié)增加了表土剝離利用流程。組織編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃,指導編制單位刪除不符合規(guī)劃要求的開采區(qū)塊**處,整合勘查區(qū)塊**處,同時,對地熱開采區(qū)劃提出了劃分依據(jù)。目前,市規(guī)劃與各縣(市)規(guī)劃已完成對接,正在組織專家對兩級規(guī)劃進行評審。按期完成礦業(yè)權人勘查開采信息公示工作,2022年我市需公示礦業(yè)權人共**個,其中探礦權**個,采礦權**個,目前,均已按期完成公示。受理壓覆重要礦產(chǎn)資源查詢業(yè)務**個,均按期出示了證明函。協(xié)助省廳完成了我市國家級綠色礦山復檢工作,綠色礦山企業(yè)(**省**礦業(yè)有限公司)順利通過驗收。按時保質完成礦業(yè)權清理工作,對**宗過期礦業(yè)權提出分類處置意見,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了**宗過期礦業(yè)權自行廢止公告。測繪調查監(jiān)測情況。天地圖**市級節(jié)點一體化建設穩(wěn)步推進,軟件平臺已布置到政務云上,五統(tǒng)一軟件已開發(fā)完成,**基礎地理信息中心正式開通天地圖**市級節(jié)點。中心城區(qū)天地圖市級節(jié)點數(shù)據(jù)更新第二期已完成招標,預計10月份完成數(shù)據(jù)采集、加工、整理,待自然資源部**測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗站檢驗合格,與一期數(shù)據(jù)一并到省測繪局開展脫密工作后,一并布置在政務云上。
三是嚴守生態(tài)底線,壓實主體責任。申報山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目情況。按照《關于組織申報“十四五”期間第二批山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目的通知》要求,我市積極申報《**省**山水林田湖草沙一體化保護和修復工程》項目,**月**日自然資源廳**廳長帶隊,市政府主管市長、自然資源局主要領導進京到自然資源部進行匯報,**月**日,市政府主管市長帶領財政局、環(huán)境保護局主要領導到財政部、環(huán)保部進行匯報,為我市參加國家競爭性答辯做好了充足的準備。經(jīng)過**輪的修改完善,**月**日**市長代表**省參加了競爭性答辯,由于兩河流域相比較東北地區(qū)而言,生態(tài)破壞較為嚴重,因此,站在國家層面考慮優(yōu)先治理兩河流域地區(qū),我市作為全省唯一試點申報項目的結果暫未批復,等待第三輪再進行積極申報。歷史遺留礦山修復情況。開展了歷史遺留礦山轉嫁修復責任執(zhí)法檢查“回頭看”,對轄區(qū)內(nèi)歷史遺留礦山開展再調查、再核實、再認定,逐一實地核查,建立了礦山清查臺賬,登記造冊,經(jīng)縣區(qū)兩部門核查,確認歷史遺留礦山**座,督促縣(市)區(qū)局完善歷史遺留礦山檔案資料,建立“一礦一檔”,督導礦山企業(yè)依法履行治理義務。執(zhí)法監(jiān)督情況。認真做好例行督察整改工作,常態(tài)化開展掃*除惡斗爭,深入開展自然資源行業(yè)領域暨打擊“沙霸”“礦霸”專項整治工作,對宏鑫源采石場的鑫源采石場涉嫌越界開采及無采礦證擅自采礦的行為重點打擊。全力打擊盜采泥炭*土行為,下發(fā)了《關于持續(xù)打擊盜采泥炭*土行為加強*土耕地保護工作的通知》。開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作,完成了對全市**個圖斑,其中已錄入國家匯交平臺**個和確定納入平臺圖斑**個的信息完善工作。
四是提高服務水平,優(yōu)化營商環(huán)境?!岸囹灪弦弧蓖七M情況。根據(jù)《自然資源部關于以“多規(guī)合一”為基礎推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》(自然資規(guī)〔2019〕2號)文件要求,擬出臺《**市建設工程竣工規(guī)劃條件核實和土地核驗管理辦法(試行)》把建設工程竣工規(guī)劃核實和建設項目竣工土地檢查核驗兩事項合并稱為,建設工程竣工規(guī)劃核實和土地核驗。對原申報材料同類項進行整合,統(tǒng)一進行資料審查,統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘,統(tǒng)一出具核驗意見?!耙淮a管控”推進情況。建立“一碼管控”內(nèi)部工作機制,應用“一碼”對自然資源部門內(nèi)部測繪、規(guī)劃、審批、儲備、供地、驗收、登記等全流程業(yè)務和數(shù)據(jù)內(nèi)部進行關聯(lián)管理,分析梳理各業(yè)務所需資料和信息,通過信息共用、資料共享,能夠查看、復用前序業(yè)務成果,從而優(yōu)化工作流程,減辦事環(huán)節(jié),減少收件資料。探索“一碼管地”外部關聯(lián)機制,研究以“一碼”為關鍵字段,對外聯(lián)通數(shù)據(jù)需求部門,通過“一碼”將串聯(lián)的業(yè)務信息按需打包提供給相關系統(tǒng),及時接收相關部門推送的信息,建立響應機制,真正做到政務服務“減環(huán)節(jié),減時間,減材料”。目前,已形成初步工作方案。歷史遺留建設項目不動產(chǎn)登記情況。按照省委、市委主要領導關于化解“辦證難”信訪問題的指示要求,我局加快推進解決歷史遺留建設項目“辦證難”工作。市本級共梳理出“辦證難”問題**項、**戶,現(xiàn)已解決**戶,其中,**月**日后解決了**戶。**月**日,受**副市長委托,我局召開了推進解決歷史遺留建設項目“辦證難”工作會議,分工得到了進一步明確。針對**區(qū)信訪問題,我局開通“綠色通道”,由不動產(chǎn)登記中心*區(qū)分中心設立單獨窗口,專門受理**小區(qū)不動產(chǎn)登記事宜。截至目前,**小區(qū)全部**戶首次登記已經(jīng)辦理完畢,依申請已經(jīng)為**戶業(yè)主辦理轉移登記,群眾合法訴求得到了有效解決。為破解涉及軍用土地的“辦證難”問題,我局積極向上請示匯報,會同**軍分區(qū)赴**省軍分區(qū)研究探討解決對策。經(jīng)過探討交流,找到了同時滿足不動產(chǎn)登記有關規(guī)定和軍隊關于土地房產(chǎn)管理有關規(guī)定的破解路徑。
(三)先行先試,高效率推進各項試點工作
一是優(yōu)化登記財產(chǎn)指標推進情況。成立了登記財產(chǎn)工作專班,截止目前,共召集了**次專班會議,推動優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作深入開展。在全國率先推出“稅費通繳”服務,涉及不動產(chǎn)交易的稅金、登記費、維修資金、土地出讓金、城市配套費均可在“一窗通繳”。聯(lián)合公積金、金融機構、公證處、法院、開發(fā)企業(yè)、供水、供電、供氣、供熱、網(wǎng)絡等部門,推進聯(lián)網(wǎng)通辦,全面推行“不動產(chǎn)登記+n”服務,實現(xiàn)“一件事一次辦”。在全省率先推出“不動產(chǎn)登記+公證”服務,群眾可在公證處“一站式”完成繼承公證及不動產(chǎn)轉移登記全過程。壓縮不動產(chǎn)登記辦理時限,轉移登記由2小時壓縮至1個小時以內(nèi)。與住建部門工改平臺信息共享,不動產(chǎn)登記部門通過工改平臺獲取企業(yè)首次登記材料,無需企業(yè)重復提交,精簡申請要件。將預告登記延伸至房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),并實現(xiàn)預購商品房預告登記業(yè)務的全覆蓋,**月**日首位購房人在開發(fā)企業(yè)領取了預告登記電子證明。
二是自然資源資產(chǎn)所有權委托代理機制推進情況。按照國家《方案》、省《方案》要求,我局編制了《**省**市全民所有自然資源資產(chǎn)所有權委托代理機制試點實施方案》,并經(jīng)市政府常務會議討論通過,現(xiàn)已由自然資源部審查同意并備案,于今年4月份正式印發(fā)。依據(jù)此方案,我們編制了《**省**市人民政府代理履行所有者職責自然資源清單》,征求意見后上報省廳,現(xiàn)已由省廳報送自然資源部審核,依據(jù)《清單》內(nèi)容,目前正組織**自然資源調查監(jiān)測和規(guī)劃院對我市國有土地、草原、濕地資源情況開展調查統(tǒng)計和確權登記工作。同時,我們還在國有農(nóng)用地有償使用方面進行大膽探索與嘗試,目前正在起草《**市國有農(nóng)用地使用管理辦法》,已經(jīng)形成初稿。
三是新增工業(yè)用地“標準地”出讓推進情況。按照《**省人民政府辦公廳關于加快推進新增工業(yè)用地“標準地”出讓的實施意見》(*規(guī)政辦[2021]6號)和**省自然資源廳《關于開展新增工業(yè)用地“標準地”試點工作的通知》(*自然資函[2022]207號)文件要求,我市開展了新增工業(yè)用地“標準地”試點工作。年初,我們制定了《加快推進新增工業(yè)用地“標準地”出讓工作方案》,5月份由**人民政府辦公室印發(fā)。我們選定**省**區(qū)作為試點園區(qū),5月16日分管副局長帶隊到梅里斯區(qū)政府舉行了試點工作的推進會,選取梅里斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一塊工業(yè)用地進行試點,年底前完成這塊“標準地”的出讓工作并總結經(jīng)驗,在全市各類園區(qū)推廣。
四是地熱資源管理試點推進情況。召開座談會議,多次組織地熱溫泉企業(yè)和技術支撐單位進行研討,探索破解歷史遺留問題解決路徑。在無法外出考察的情況下,通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式協(xié)調相關單位,收集整理、學習研究浙江、山東等地的地熱資源管理政策文件。在礦產(chǎn)資源規(guī)劃中單獨設置地熱專篇,為今后地熱礦業(yè)權出讓登記提供政策依據(jù)。已起草《**市推進地熱資源管理試點工作方案》《**市加快推進解決地熱礦業(yè)權歷史遺留問題的實施意見》《**市地熱資源勘查開發(fā)利用清理整頓專項行動實施方案》《**市地熱資源管理辦法》,正在向有關國有地勘單位、縣(市)區(qū)自然資源部門和局機關有關科室征求意見。
五是“礦地林”聯(lián)動審批機制推進情況。2021年11月印發(fā)了《**市自然資源局關于規(guī)范縣(市)區(qū)自然資源部門礦業(yè)權核查意見的通知》(*自然資規(guī)〔2021〕4號),要求各縣(市)區(qū)自然資源部門爭取當?shù)卣С?,建立政府牽頭,有關職能部門組成礦業(yè)權出讓聯(lián)合審查機制,在礦業(yè)權出讓前征求相關部門意見,提前預判并解決好占林占草等政策問題。在新土地管理法和實施條例出臺后,認真研究集體經(jīng)營性建設用地入市等利好政策,分析研究采礦用地占用集體土地、國有土地等各種情形,初步繪制了礦業(yè)權出讓登記與礦業(yè)用地供地業(yè)務關聯(lián)流程圖,起草了《**市自然資源局關于推進凈采礦權出讓工作的指導意見(試行)》,積極謀劃將采礦用地納入集體經(jīng)營性建設用地入市范圍,努力實現(xiàn)“凈礦”出讓目標。
六是集體經(jīng)營性建設用地入市推進情況。經(jīng)市政府常務會議審議,市政府十七屆1次常務會議審核同意,并報市司法局進行審核通過,已發(fā)布本級集體建設用地定級與基準地價,于2022年7月1日起正式實行。
七是“交房即交證”試點推進情況。起草了《**市新建商品房“交房即交證”實施方案》,健全土地供應、商品房預售、竣工驗收、不動產(chǎn)登記全流程管理,深化信息共享集成,打破信息孤島,大力促進部門間信息共享,讓信息多跑路、群眾少跑腿。通過省政務服務平臺、一張圖平臺、工程建設項目審批管理系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)項目審批、商品房預售備案、竣工驗收、不動產(chǎn)登記環(huán)節(jié)的信息共享,大力精簡申請材料,提高辦理效率。大力推行預告登記,全面啟動抵押預告登記及全款購房預告登記業(yè)務的服務延伸,購房人全款購買新建商品房預告登記業(yè)務,可直接在開發(fā)公司提交申請材料辦理。通過“項目管家”掌握項目進展,將不動產(chǎn)首次登記實地查看前置到竣工驗收環(huán)節(jié),項目通過竣工驗收后可直接申請不動產(chǎn)首次登記。**月**日,“交房即交證”項目進入到試運行階段,**市不動產(chǎn)登記中心在尚品家小區(qū)為業(yè)主成功頒發(fā)了全省首份“交房即交證”服務模式下的不動產(chǎn)權證書,現(xiàn)場共發(fā)放不動產(chǎn)權證書**本。
八是“多測合一”試點推進情況。制定并出臺了《**市工程建設項目“多測合一”工作實施方案(試行)》,將工程建設項目劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可和施工監(jiān)督、竣工驗收、不動產(chǎn)登記四個階段,將每個階段中的測繪業(yè)務整合為一個測繪事項。整合后的測繪事項由建設單位自主委托具備相應資質的測繪機構承擔。標的物范圍和界址沒有變化的后續(xù)各階段要直接沿用前階段成果,發(fā)生變化的進行補充測繪。通過開展“多測合一”,有效避免重復測繪,減輕企業(yè)負擔,為提升服務效率、優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造有利條件。截止目前,招標已通過局里“三重一大”審核通過,已于**月**日與中標單位**公司簽訂多測合一管理平臺建設合同,開展“多測合一”管理平臺建設。
九是農(nóng)村房地一體確權登記頒證推進情況。制發(fā)了《**市農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)權籍調查工作檢查驗收工作方案》,進一步明確了檢查驗收的程序、內(nèi)容和要求。目前**區(qū)已經(jīng)完成了房地一體調查工作,其中**區(qū)已經(jīng)完成市級驗收工作。
一是部分項目單位前期準備工作不足。在服務百大項目和產(chǎn)業(yè)鏈項目過程中,有**個百大項目和**個產(chǎn)業(yè)鏈項目正在進行謀劃、項目可研、立項等前期準備工作,還未到用地申請階段。
二是因政策及歷史原因部分項目無法實現(xiàn)表土剝離。在自查中有**個建設項目占用耕地無法實施表土剝離,也沒有有剝離的剩余空間。
三是涉法涉訴涉軍類“辦證難”項目解決難度較大。項目存在的查封、抵押等涉法涉訴問題只能通過法律途徑解決。**小區(qū)涉法涉訴問題在市委政法委和*區(qū)政府共同努力下得到了破解,其他涉法涉訴項目特別是外地法院查封的項目推進相對緩慢。涉及占用軍隊土地的“辦證難”存在的問題,由于土地管理權限不在地方政府,給老百姓辦證需要部隊部門同意將土地權屬轉移給房屋權利人。經(jīng)與**軍分區(qū)溝通,確定**小區(qū)作為試點,破解占用軍隊的“辦證難”問題。目前,我局做好了土地分攤、數(shù)據(jù)掛接等辦證準備工作,**小區(qū)已達到了不動產(chǎn)權證辦理條件。軍分區(qū)為業(yè)主出具產(chǎn)權認定意見書后,即可辦理不動產(chǎn)登記。同時,涉及占用軍隊的“辦證難”問題除了軍分區(qū)以外還涉及其他駐*部隊,能否參照執(zhí)行還不確定。
三、下步工作打算
一是精準對接,主動服務。主動與項目單位對接,協(xié)助項目單位準備申報材料,在條件具備后,及時辦理用地審批手續(xù),確保項目早日落地。
二是全面細致開展表土剝離工作。進一步按照制定的目標,落實具體整改措施,確保整改到位,確保建設建設占用耕地耕作層土壤剝離利用工作在全市無死角開展。
三是進一步做好歷史遺留建設項目“辦證難”工作。一是明確工作分工,壓實落靠責任。我局將充分發(fā)揮專班辦公室綜合協(xié)調職能加快推動“辦證難”工作。各區(qū)政府切實承擔屬地主體責任,協(xié)調項目主體和相關部門統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)的“辦證難”工作;
各相關政法部門加大力量投入,查清權責主體,充分調動司法資源,破解抵押、查封難題;
各相關部門按照省市文件要求,按照“從舊兼從輕”等原則完成會簽手續(xù)。二是加大懲處力度,加強日常監(jiān)管。對以資金鏈斷裂為由等不依法履行責任的開發(fā)單位,由相關部門加大監(jiān)管處罰力度。對于正在開發(fā)的房地產(chǎn)項目由各相關部門做好日常監(jiān)管,逐步推廣“交房即交證”經(jīng)驗做法,杜絕新的“辦證難”問題產(chǎn)生。三是堅持履職盡責,依規(guī)追繳稅費。對于按照“先證后費”“先證后稅”原則完成會簽認定的項目,由各相關部門依法履行催繳程序,應追盡追,應繳盡繳。
自然資源半年工作總結篇二
一是梳理可利用土地資源,強化土地功能約束機制。以現(xiàn)有“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫為基礎,補充完善城市控規(guī)、集體經(jīng)濟發(fā)展用地、批而未供和閑置土地等專題數(shù)據(jù),依據(jù)2020年影像圖對全區(qū)4040個控規(guī)地塊的現(xiàn)狀進行了分析,分為規(guī)而未批、批而未征、征而未供、供而未用和用而未盡五類,為“雙招雙引”重點建設類項目提供空間保障。二是積極處置批而未供和閑置土地。擬定批而未供土地處置化解方案,對103個項目存在的問題逐宗進行了梳理,確定了責任單位。根據(jù)青島市2007-2020年閑置土地清單,目前我區(qū)涉嫌閑置土地共計16宗,面積764.2畝。其中2宗,面積25.4畝被法院查封;8宗已開工建設,面積531畝;6宗未開工建設,面積207.76畝,正在進行閑置認定、銷號工作。三是騰籠換鳥盤活土地。完成青島澳柯瑪信息產(chǎn)業(yè)園有限公司、山東大宇汽車零部件有限公司等6宗國有土地收回,土地面積268.6畝,為產(chǎn)業(yè)轉型升級和市政基礎設施、學校等公用設施建設提供了用地保障。
自然資源半年工作總結篇三
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點工作,積極應對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責,主動服務,規(guī)范管理,推進全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領,夯實政治基礎。一是強化黨的政治建設。加強理論武裝,突出學習習近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實領導班子決策前學習習近平總書記重要講話和有關重要論述的制度機制,組織黨組理論學習中心組學習會議7次,集中學習研討2次。抓實意識形態(tài)工作,制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作要點》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急預案》。二是加強基層黨組織建設。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關”行動,局屬1個基層黨組織被市直機關工委確立為基層黨建工作示范點,2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風建設。深化“三個以案”警示教育,開展基層腐敗專項整治工作,組織“強學習、找差距、明舉措、勇?lián)敗睂W習研討。四是黨建引領群團共建。結合支部“三會一課”、主題黨日等學習教育活動,引導系統(tǒng)內(nèi)團員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導志愿服務活動和“結對共建進小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進社區(qū)服務190余人次。
(二)提升站位,落實疫情防控。一是落實上級部署,壓實防控責任。通過多種渠道及時傳達學習上級有關精神;開展“疫情就是命令,責任就是擔當”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認領崗位,參與率達100%;駐村扶貧干部堅守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務渠道,助力復產(chǎn)復工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延;實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應對復工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時下班、周末加班;開展“四送一服”專項行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點項目40家,收集問題46個;現(xiàn)場辦公,推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
(三)規(guī)劃引領,完善城鎮(zhèn)布局。一是推進國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區(qū)規(guī)劃編制單位的招標工作已完成。二是推進村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點工作穩(wěn)步進行,開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃調研并完成書面調研報告報省廳。三是加強規(guī)劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細規(guī)劃通則》動態(tài)維護工作,第二稿已完成。四是嚴格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細規(guī)劃方案(含動態(tài)維護)初審、專家評審、報批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務會13次、專題規(guī)劃業(yè)務會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設計方案領導小組會議3次。
(四)圍繞重點,保障經(jīng)濟發(fā)展。一是做好用地預審。完成9個項目8248.4745畝建設用地項目預審、初審,其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強化用地保障。將省級預下達的1456畝建設用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤,申請指標11325畝,獲得批復15批次,批準指標8926畝;驗收掛鉤9個批次,通過驗收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標1590畝;批準工礦廢棄地復墾利用試點項目11批次,獲得建設用地總指標7590畝。三是堅持節(jié)約集約,推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務;處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設用地報批,共計39個批次合計總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應各類建設用地199宗,9785.8455畝,出讓價款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果;立項補充耕地項目30個,預計新增耕地1200畝;完成138個項目入庫前的復核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進行立項,增加耕地29018.32畝,目前全市補充耕地指標庫存結余46124畝。二是開展生態(tài)保護紅線評估工作,我市生態(tài)保護紅線已據(jù)省第六次審查意見進行修改上報。三是科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復,2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復項目實施計劃涉及項目70個,其中轉他用項目46個,自然修復項目14個。已完成治理項目6個,轉他用和自然恢復項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中,配合整改驗收44個項目,牽頭負責的7個堆場相關工作正在有序推進。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索;進行上窯林場22宗違法用地案件的調查核實工作;調查核實徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機關核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個,涉及土地面積141.165畝,制止到位2個,對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進工程建設項目審批制度改革,淮南市工程建設項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預審、合并建設用地規(guī)劃許可和用地批準相關方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設備,初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權收回5宗,劃撥土地受理34宗,個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務50余次。對列入市房地產(chǎn)領域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實高效,推進基礎業(yè)務。一是持續(xù)推進國土“三調”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調中集體土地所有權確權到組成果通過省級專家組復核檢查,在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中,我市四個縣區(qū)在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進。三是推進確權登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災防治。對全市19處地質災害隱患點進行汛前調查,編制《淮南市2020年地質災害防治方案》;開展地質災害點應急避險演練2次;落實汛期24小時值班制度。推進3處地質災害隱患點治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護和國土空間生態(tài)修復造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風險,均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學習周邊地市經(jīng)驗,在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時,探索堵疏結合的處置手段,重點開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責任,加強理論武裝,推進黨建工作清單管理,強化基層支部建設,發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實黨風廉政建設工作責任制,深化廉政風險防控,健全重點領域監(jiān)管機制,支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強專項治理和日常監(jiān)管,糾“四風”嚴作風。精簡各類會議、文件、檢查,進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設,全面提升政務服務水平。
(二)嚴格強化資源保護。做好生態(tài)保護紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實整改,推進土地開發(fā)整理,加強對永久基本農(nóng)田占用與補劃、補充耕地數(shù)量與質量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟發(fā)展。力爭新增用地指標,提高用地預審和報批效率,落實先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進增減掛鉤實施,加大挖潛力度,同步解決建設用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制,進一步消化批而未供土地。通過調整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權人勘查開采信息公示實地核查工作,組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進國土三調,做好土地變更調查和基礎性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進廢棄礦山生態(tài)修復工作,壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責任。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強化監(jiān)督管理,落實整改任務。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴格執(zhí)行國土空間用途管制,加強對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導、監(jiān)督和考核。加快構建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟帶。加強與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細化政策研究,提前謀劃推動整治任務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結余鄉(xiāng)村建設用地指標流轉、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點。
(五)用心提升服務水平。推進房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設項目審批制度改革,推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預告登記制度,對預售商品房全面開展預告登記,積極推進存量房預告登記;開發(fā)稅費“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費統(tǒng)繳模式。對地質災害隱患點應急預案進行推演,做好地質災害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié),嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護和生態(tài)保護修復等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
自組建以來,全系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強抓”專項工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標新要求,有效履行自然資源管理職責,統(tǒng)籌兼顧,主動作為,銳意進取,積極穩(wěn)妥推進各項工作,多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
(一)穩(wěn)妥落實行政事業(yè)單位改革任務。提升站位,立足大局,以高度政治責任感和使命感,積極落實黨政機構及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎、立支柱、定架構額前期基礎性工作任務:市自然資源局和市自然資源事務服務中心實現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領導班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學謀劃、精心組織、嚴明紀律,妥善處理好機構改革中出現(xiàn)的情況和問題,關注干部思想動態(tài),強化宣傳教育引導,扎實抓好干部隊伍建設,做好辦公用房調整等硬件設施建設,推進職能整合及新老業(yè)務承接,實現(xiàn)改革和工作“兩促進”“兩不誤”,確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務,整改工作均按順時進度推進,省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定;全面推進第三次國土調查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審;持續(xù)推進自然資源領域掃黑除惡專項斗爭;全面落實工程建設項目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對涉及的44項任務逐一認真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
(三)全面助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。全力做好重點建設項目和重大招商引資項目用地保障,華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現(xiàn)供地,協(xié)調推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強化指標精細化管理,推進房地產(chǎn)“去庫存”,科學編制年度土地供應計劃及住宅年度用地計劃;做好重點項目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(34.16公頃)申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作,年初至今實現(xiàn)土地供應228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價款13.88億元。強化協(xié)調指導,推進國有農(nóng)場居民點住房用地改革試點,大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實文件,并選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關心難點熱點問題,《關于國有建設用地使用權續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務會審議通過。
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點工作,積極應對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責,主動服務,規(guī)范管理,推進全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領,夯實政治基礎。一是強化黨的政治建設。加強理論武裝,突出學習習近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實領導班子決策前學習習近平總書記重要講話和有關重要論述的制度機制,組織黨組理論學習中心組學習會議7次,集中學習研討2次。抓實意識形態(tài)工作,制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作要點》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急預案》。二是加強基層黨組織建設。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關”行動,局屬1個基層黨組織被市直機關工委確立為基層黨建工作示范點,2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風建設。深化“三個以案”警示教育,開展基層腐敗專項整治工作,組織“強學習、找差距、明舉措、勇?lián)敗睂W習研討。四是黨建引領群團共建。結合支部“三會一課”、主題黨日等學習教育活動,引導系統(tǒng)內(nèi)團員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導志愿服務活動和“結對共建進小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進社區(qū)服務190余人次。
(二)提升站位,落實疫情防控。一是落實上級部署,壓實防控責任。通過多種渠道及時傳達學習上級有關精神;開展“疫情就是命令,責任就是擔當”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認領崗位,參與率達100%;駐村扶貧干部堅守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務渠道,助力復產(chǎn)復工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延;實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應對復工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時下班、周末加班;開展“四送一服”專項行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點項目40家,收集問題46個;現(xiàn)場辦公,推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
(三)規(guī)劃引領,完善城鎮(zhèn)布局。一是推進國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區(qū)規(guī)劃編制單位的招標工作已完成。二是推進村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點工作穩(wěn)步進行,開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃調研并完成書面調研報告報省廳。三是加強規(guī)劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細規(guī)劃通則》動態(tài)維護工作,第二稿已完成。四是嚴格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細規(guī)劃方案(含動態(tài)維護)初審、專家評審、報批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務會13次、專題規(guī)劃業(yè)務會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設計方案領導小組會議3次。
(四)圍繞重點,保障經(jīng)濟發(fā)展。一是做好用地預審。完成9個項目8248.4745畝建設用地項目預審、初審,其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強化用地保障。將省級預下達的1456畝建設用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤,申請指標11325畝,獲得批復15批次,批準指標8926畝;驗收掛鉤9個批次,通過驗收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標1590畝;批準工礦廢棄地復墾利用試點項目11批次,獲得建設用地總指標7590畝。三是堅持節(jié)約集約,推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務;處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設用地報批,共計39個批次合計總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應各類建設用地199宗,9785.8455畝,出讓價款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果;立項補充耕地項目30個,預計新增耕地1200畝;完成138個項目入庫前的復核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進行立項,增加耕地29018.32畝,目前全市補充耕地指標庫存結余46124畝。二是開展生態(tài)保護紅線評估工作,我市生態(tài)保護紅線已據(jù)省第六次審查意見進行修改上報。三是科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復,2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復項目實施計劃涉及項目70個,其中轉他用項目46個,自然修復項目14個。已完成治理項目6個,轉他用和自然恢復項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中,配合整改驗收44個項目,牽頭負責的7個堆場相關工作正在有序推進。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索;進行上窯林場22宗違法用地案件的調查核實工作;調查核實徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機關核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個,涉及土地面積141.165畝,制止到位2個,對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進工程建設項目審批制度改革,淮南市工程建設項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預審、合并建設用地規(guī)劃許可和用地批準相關方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設備,初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權收回5宗,劃撥土地受理34宗,個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務50余次。對列入市房地產(chǎn)領域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實高效,推進基礎業(yè)務。一是持續(xù)推進國土“三調”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調中集體土地所有權確權到組成果通過省級專家組復核檢查,在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中,我市四個縣區(qū)在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進。三是推進確權登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災防治。對全市19處地質災害隱患點進行汛前調查,編制《淮南市2020年地質災害防治方案》;開展地質災害點應急避險演練2次;落實汛期24小時值班制度。推進3處地質災害隱患點治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護和國土空間生態(tài)修復造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風險,均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學習周邊地市經(jīng)驗,在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時,探索堵疏結合的處置手段,重點開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責任,加強理論武裝,推進黨建工作清單管理,強化基層支部建設,發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實黨風廉政建設工作責任制,深化廉政風險防控,健全重點領域監(jiān)管機制,支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強專項治理和日常監(jiān)管,糾“四風”嚴作風。精簡各類會議、文件、檢查,進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設,全面提升政務服務水平。
(二)嚴格強化資源保護。做好生態(tài)保護紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實整改,推進土地開發(fā)整理,加強對永久基本農(nóng)田占用與補劃、補充耕地數(shù)量與質量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟發(fā)展。力爭新增用地指標,提高用地預審和報批效率,落實先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進增減掛鉤實施,加大挖潛力度,同步解決建設用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制,進一步消化批而未供土地。通過調整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權人勘查開采信息公示實地核查工作,組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進國土三調,做好土地變更調查和基礎性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進廢棄礦山生態(tài)修復工作,壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責任。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強化監(jiān)督管理,落實整改任務。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴格執(zhí)行國土空間用途管制,加強對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導、監(jiān)督和考核。加快構建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟帶。加強與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細化政策研究,提前謀劃推動整治任務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結余鄉(xiāng)村建設用地指標流轉、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點。
(五)用心提升服務水平。推進房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設項目審批制度改革,推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預告登記制度,對預售商品房全面開展預告登記,積極推進存量房預告登記;開發(fā)稅費“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費統(tǒng)繳模式。對地質災害隱患點應急預案進行推演,做好地質災害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié),嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護和生態(tài)保護修復等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領導下,我局緊緊圍繞重點項目建設,以行政效能革命和“質量提升年”活動為契機,以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質量發(fā)展。上半年x個批次xxx畝用地取得省級批文。xx個市級重點項目xxxx畝用地累計取得批文。供應土地xxx畝,成交價款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限,提升了營商環(huán)境。
現(xiàn)將我局xxxx年上半年工作總結如下:
一是有力推進土地報批工作。跟蹤協(xié)調xxxx、xxxx年上報的xx個批次、xxxx畝用地審批工作,xx個批次、xxxx畝用地完成稅費繳納和占補平衡,x個批次、xxx畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標準廠房、綠源等項目用地已完成占補平衡及稅費繳納,面積xxx畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設用地有償使用費,面積xxxx畝。生活垃圾無害化項目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝,實施儲備地征收xxx畝。開展征地區(qū)片綜合地價調整完善工作,召開了聽證會。億元,億元。三是著力推進土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價款為xxxx萬元,包括隆源機電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領導小組審定、即將下發(fā)供地批文,畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準備。四是加強供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設,xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個圖斑已全部拆除到位,xx個違法圖斑立案查處到位xx個,非立案查處x個,xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結合季度衛(wèi)片,嚴厲打擊新增違法用地,公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復燃“三場(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結。x-x月辦理不動產(chǎn)登記xx宗,土地使用權抵押登記x宗,查封登記x宗。開展xx個房產(chǎn)處遺項目調查工作,對東方世紀城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進行了重點督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領作用?!秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》通過區(qū)政府審批。對復星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預選方案。核實引漢濟渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調蓄池)等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進行舉證,篩選確定了補劃地塊。
一是推進移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點、晝夜奮戰(zhàn),扎實推進避災搬遷工作,包片領導靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態(tài)化開展督導檢查,在保障工程質量的前提下加快工程建設進度,確保x月底前全面完成避災搬遷工作任務。其中洪慶街辦上魯峪村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達到入住條件;席王街辦毛西村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達到交鑰匙條件。二是做好地質災害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質災害防治目標責任書》,下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質災害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點監(jiān)測人、責任人開展防災培訓,對全區(qū)xx個地質災害隱患點進行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風。持續(xù)開展作風紀律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補齊干部作風短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強,工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步提高。
(一)工作措施
1、開展行政效能革命、質量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導黨員干部履職盡責、忠誠擔當、砥礪奮進,爭當國土鐵軍,激發(fā)和調動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領域重難點和遺留問題,開展“大調研”和“五進五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結,研判難點問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調、專人跟進的方式,全力確保重點項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題
1、個別項目土地供應因規(guī)劃調整、拆遷進度等問題推進較慢,部分項目用地資料準備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應工作,保障項目用地需求。積極做好基礎設施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務,提升營商環(huán)境。做好“三調”前期準備工作。
4、按進度推進移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強化汛期地質災害防治工作。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領導下,我局緊緊圍繞重點項目建設,以行政效能革命和“質量提升年”活動為契機,以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質量發(fā)展。上半年x個批次xxx畝用地取得省級批文。xx個市級重點項目xxxx畝用地累計取得批文。供應土地xxx畝,成交價款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限,提升了營商環(huán)境。
現(xiàn)將我局xxxx年上半年工作總結如下:
一是有力推進土地報批工作。跟蹤協(xié)調xxxx、xxxx年上報的xx個批次、xxxx畝用地審批工作,xx個批次、xxxx畝用地完成稅費繳納和占補平衡,x個批次、xxx畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標準廠房、綠源等項目用地已完成占補平衡及稅費繳納,面積xxx畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設用地有償使用費,面積xxxx畝。生活垃圾無害化項目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝,實施儲備地征收xxx畝。開展征地區(qū)片綜合地價調整完善工作,召開了聽證會。億元,億元。三是著力推進土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價款為xxxx萬元,包括隆源機電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領導小組審定、即將下發(fā)供地批文,畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準備。四是加強供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設,xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個圖斑已全部拆除到位,xx個違法圖斑立案查處到位xx個,非立案查處x個,xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結合季度衛(wèi)片,嚴厲打擊新增違法用地,公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復燃“三場(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結。x-x月辦理不動產(chǎn)登記xx宗,土地使用權抵押登記x宗,查封登記x宗。開展xx個房產(chǎn)處遺項目調查工作,對東方世紀城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進行了重點督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領作用。《x市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》通過區(qū)政府審批。對復星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預選方案。核實引漢濟渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調蓄池)等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進行舉證,篩選確定了補劃地塊。
一是推進移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點、晝夜奮戰(zhàn),扎實推進避災搬遷工作,包片領導靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態(tài)化開展督導檢查,在保障工程質量的前提下加快工程建設進度,確保x月底前全面完成避災搬遷工作任務。其中洪慶街辦上魯峪村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達到入住條件;席王街辦毛西村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達到交鑰匙條件。二是做好地質災害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質災害防治目標責任書》,下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質災害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點監(jiān)測人、責任人開展防災培訓,對全區(qū)xx個地質災害隱患點進行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風。持續(xù)開展作風紀律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補齊干部作風短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強,工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步提高。
(一)工作措施
1、開展行政效能革命、質量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導黨員干部履職盡責、忠誠擔當、砥礪奮進,爭當國土鐵軍,激發(fā)和調動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領域重難點和遺留問題,開展“大調研”和“五進五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結,研判難點問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調、專人跟進的方式,全力確保重點項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題
1、個別項目土地供應因規(guī)劃調整、拆遷進度等問題推進較慢,部分項目用地資料準備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應工作,保障項目用地需求。積極做好基礎設施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務,提升營商環(huán)境。做好“三調”前期準備工作。
4、按進度推進移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強化汛期地質災害防治工作。
自組建以來,全系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強抓”專項工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標新要求,有效履行自然資源管理職責,統(tǒng)籌兼顧,主動作為,銳意進取,積極穩(wěn)妥推進各項工作,多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
(一)穩(wěn)妥落實行政事業(yè)單位改革任務。提升站位,立足大局,以高度政治責任感和使命感,積極落實黨政機構及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎、立支柱、定架構額前期基礎性工作任務:市自然資源局和市自然資源事務服務中心實現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領導班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學謀劃、精心組織、嚴明紀律,妥善處理好機構改革中出現(xiàn)的情況和問題,關注干部思想動態(tài),強化宣傳教育引導,扎實抓好干部隊伍建設,做好辦公用房調整等硬件設施建設,推進職能整合及新老業(yè)務承接,實現(xiàn)改革和工作“兩促進”“兩不誤”,確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務,整改工作均按順時進度推進,省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定;全面推進第三次國土調查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審;持續(xù)推進自然資源領域掃黑除惡專項斗爭;全面落實工程建設項目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對涉及的44項任務逐一認真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
(三)全面助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。全力做好重點建設項目和重大招商引資項目用地保障,華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現(xiàn)供地,協(xié)調推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強化指標精細化管理,推進房地產(chǎn)“去庫存”,科學編制年度土地供應計劃及住宅年度用地計劃;做好重點項目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(34.16公頃)申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作,年初至今實現(xiàn)土地供應228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價款13.88億元。強化協(xié)調指導,推進國有農(nóng)場居民點住房用地改革試點,大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實文件,并選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關心難點熱點問題,《關于國有建設用地使用權續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務會審議通過。
自然資源半年工作總結篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
年初以來,在市委、市政府和上級國自然資源部門的領導下,我局認真貫徹黨的會議精神,深入踐行黨的群眾路線,堅持以規(guī)范和制約權利為核心,以容易滋生腐敗的重要領域、關鍵環(huán)節(jié)為重點,以建設“廉潔國土”為目標,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,不斷強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,保證黨風廉政建設責任制落到實處。現(xiàn)將有關上半年工作開展情況匯報如下:
一、黨委主體責任落實情況
(一)嚴格落實專題會議制度,全面貫徹***和省市委的有關黨風廉政建設部署和要求。年初我們召開了全市國自然資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,認真學習領會對全市國自然資源系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作作了動員和部署,上半年局黨委先后召開3次黨委會,專題研究黨風廉政建設、反腐倡廉制度建設,全面支持局紀委開展工作。
(二)廉潔從政,抓班子帶隊伍當表率。
一是認真落實黨風廉政建設責任制,形成齊抓共管的工作機制。一把手認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重要案件親自督辦,檢查考核親自帶隊。我們不斷完善組織體系,細化工作責任,按照黨風廉政建設責任制要求,從“領導抓”入手,黨委書記既“掛帥”又“親征”,努力構建黨風廉政核心責任體系,成立了局黨風廉政建設工作領導小組。年初,局主要領導與各科室、事業(yè)單位及國土所簽訂了《黨風廉政建設責任書》,明確了目標、任務和責任,確保黨風廉政建設“橫向到邊、縱向到底”。
二是根據(jù)省廳《關于規(guī)范市、縣國自然資源局長、紀檢組長職責分工的通知》,實行四個不直接分管,明確領導分工,進一步加強權力制約和監(jiān)督。
(三)強化監(jiān)管,選好用好干部。
嚴格執(zhí)行程序,健全科學的選人用人機制。在選用干部時我們嚴格落實從嚴治黨、從嚴管理干部的要求,建立科學規(guī)范的領導干部選拔任用制度,形成有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。今年我們有4名同志可以享受副主任科員待遇,1名同志可以享受為主任科員待遇,在實際操作中,我們注重嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公務員職務職級并行方案》,按規(guī)定程序、辦法和標準選人用人;對新提任的干部進行廉政談話,加強廉政教育,提高廉潔從政自覺性。
(四)加強作風建設,認真落實***《八項規(guī)定》。
一是嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,進一步完善公務接待、車輛使用管理制度,嚴控“三公”經(jīng)費,嚴格貫徹落實***“八項規(guī)定”,建立健全有利于厲行節(jié)約、不能鋪張浪費、不敢肆意揮霍的制度體系,xxxx年上半年公務接待費用減少了30%。局領導班子成員承諾不搞特殊化,嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金。杜絕節(jié)日期間用公款送禮,或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人財物。設立了舉報信箱、舉報電話,遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為。
二是查處損害群眾利益行為。工作中不斷簡化工作程序,杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。認真開展查處損害群眾利益的行為,認真解決群眾反映強烈的突出問題。在征地拆遷過程中,我們重點檢查征地拆遷補償安置標準和程序是否符合規(guī)定、信息是否公開、補償安置和社會保障是否落實到位等,對發(fā)現(xiàn)的問題進行專項整改,有效維護了群眾的合法利益。
(五)搞好推權入籠,從源頭上防治腐敗。
我局認真對49項行政權力進行全面排查梳理,同時做好市下放的12項權力的承接工作,進一步優(yōu)化工作流程,簡化工作程序,印制了《xx市國自然資源局工作規(guī)則》。
一是在用地預審上,嚴格建設用地準入制,為了把好用地預審關,建立了有關部門參加的用地咨詢決策機制,共同把好用地預審關。堅持原則,對國家產(chǎn)業(yè)政策中淘汰、限制類項目堅決不予供地,對不符合規(guī)劃的項目,一律不通過用地審核。
二是在土地使用權出讓上,全面推進土地出讓陽光工程,從擬定出讓地塊、出讓時間、出讓面積、出讓方式到出讓底價的形成,均由集體研究后報市政府審定,在招拍掛過程中,財政、發(fā)改、住建等有關部門參與,出讓宗地在中國土地市場網(wǎng)全部公開,確保了土地供應的公開、公正、公平,截止目前,共辦理土地出讓面積為22.05公頃,土地出讓總價款共計1.3979億元,政府收益0.4553億元。其中掛牌出讓面積16.59公頃,土地出讓價款1.3882億元,政府收益0.4517億元;協(xié)議出讓面積0.29公頃,土地出讓價款0.0097億元,政府收益0.0036億元;劃撥土地面積5.17公頃。
三是在土地執(zhí)法上,嚴格按照法律程序進行行政執(zhí)法,
目前共查處41起違法案件,下達行政處罰決定書36件,移送28件,共計罰款40萬元,有效打擊了違法占地行為,為切實維護好我市國自然資源管理秩序起到了極大的推動作用。同時加大對xxxx年土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片查處工作力度,土地衛(wèi)片圖斑485個,經(jīng)調查確定違法36個圖斑,已全部查處完畢。礦山衛(wèi)片圖斑9個,確定違法6個圖斑,查處4個圖斑,另外2個移交林業(yè)部門。
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二、局紀委監(jiān)督責任落實情況
(一)協(xié)助黨委分解落實主體責任。年初以來,結合我局實際,對黨風廉政建設主體責任分解落實,制定下發(fā)了《市國自然資源局黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工》,將全年工作任務分解落實到位,做到“一把手”負總責,分管領導具體抓,主要領導對重要工作和重大問題親自過問、親自部署,實行“一崗雙責”制。并對我局出現(xiàn)的違紀人員及時在規(guī)定的范圍內(nèi)進行通報。
(二)堅持制度約束與教育疏導并重,不斷加強反腐倡廉教育。我局建立了較為完備的黨委中心組學習制度和黨員干部學習制度,局黨委始終把黨風廉政教育納入重要議事日程。今年,我局組織干部職工先后學習了黨的十八大和十八屆四中、五中***精神以及******系列講話精神,結合“兩學一做”學習教育認真學習了《中國******廉潔自律準則》、《中國******紀律處分條例》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等與國土工作密切相關的廉政建設法規(guī)政策。局主要領導在各類會議上都對黨風廉政建設進行強調,做到逢會必講,經(jīng)常敲警鐘、勤提醒,提高免疫力。上半年利用機關理論學習的時間,開展了反腐倡廉教育,組織觀看《國土懲腐》警示系列教育片,局主要領導上了廉政黨課,利用國自然資源系統(tǒng)發(fā)生的典型腐敗案例對黨員干部進行警示教育,使干部職工從身邊人、身邊事中吸取教訓。我們?nèi)ツ曛谱鞯牧幕瘔?,從機關的一樓到六樓,懸掛了廉政格言、警句,一直使廣大干部職工每天上班第一時間就能看到反腐倡廉的格言警句,時時處在警示教育之中,做到警鐘常鳴。
(三)配合黨委監(jiān)督檢查責任落實情況。主是在硬化措施,強化考核方面下功夫。我們堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作考核納入全年工作目標考核范圍,一起部署,一起實施,一起考核。工作中局黨委不斷加強監(jiān)督,強化責任追究,不斷加強對權力運行的制約和監(jiān)督,層層傳導壓力,把責任分解到位、落實到人,促進主體責任具體化、規(guī)范化,推動各責任主體主動作為,切實維護了黨風廉政建設責任制的嚴肅性與權威性。同時不斷加強機關作風建設,制定了《******xx市國自然資源局黨委關于深化國自然資源系統(tǒng)機關作風突出問題專項整治實施方案》,年初以來,局紀委按照局黨委的部署和要求,先后3次檢查了全系統(tǒng)機關作風,對查出的違紀問題,進行了處理。通過檢查處理,全系統(tǒng)機關作風明顯改進,全系統(tǒng)黨員干部精神面貌明顯提升、服務效能明顯增強。
上半年,我局在黨風廉政建設工作方面做了大量的工作,取得一定的成效,但不同程度還存在一定的不足,一是黨風廉政教育工作抓得不深,方法單一。個別干部職工對進一步加強和搞好黨風廉政建設工作認識還不足,思想上對做好黨風廉政建設工作必要性、重要性和緊迫性的認識還有差距。二是制度落實不夠好,量化還不夠到位,對制度追究還缺乏力度,防范工作還有待于進一步提高。下半年,我局將針對存在的問題,以更完善的制度、更扎實的工作和更有效的舉措,認真抓好“兩個責任”落實,鞏固運用好黨的群眾路線教育實踐活動成果,繼續(xù)貫徹落實***“八項規(guī)定”,全面推進黨風廉政建設,不斷加強干部職工依法行政的能力,提高全局干部職工的整體素質和廉潔自律意識,確保廣大黨員干部職工不出現(xiàn)違紀違法行為,繼續(xù)認真抓好黨風廉政建設責任制的落實,把反腐倡廉制度化、責任化,實實在在地貫穿于國自然資源工作的始終,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
自然資源半年工作總結篇五
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我局領導班子堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,團結帶領全系統(tǒng)干部職工,認真學習貫徹落實黨的十九大精神,堅持盡職盡責保護自然資源、節(jié)約集約利用自然資源、盡心盡力維護群眾權益,深化重點領域改革,團結奮進,務實創(chuàng)新,各項工作取得了一定成績?,F(xiàn)將一年來工作情況總結如下:
一、黨建工作開展情況
(一)完善制度全面落實“一崗雙責”
1.x月份機構改革后,我局緊密結合當前自然資源工作形勢發(fā)展,對現(xiàn)有制度進行清理規(guī)范,建立起用制度管事、管人、管權的管理機制。先后制定:《xx縣自然資源局作風建設十條禁令》《xx縣自然資源局隊伍建設暫行規(guī)定》等辦法。
2.建立了一把手負總責、班子成員協(xié)助抓的工作機制,明確了班子成員黨風廉政建設和反腐敗斗爭重點任務分工,黨風廉政建設責任壓力逐級傳導、層層落實。
(二)“主題教育”工作有條不紊開展
1.主題教育按期啟動及全覆蓋,第一、第二次集中讀書班學習、專題研討、黨組及班子成員、支部及班子成員和全體黨員的檢視問題整改清單、學習心得按期報送,相關資料等。
2.設置了意見箱、出了二期宣傳欄、打出電子屏幕宣傳和張貼固定宣傳標語x條幅。
3.完成了局總支和x個支部的集中換屆選舉工作,及時將相關資料報送縣直機關工委。
4各支部“五化”建設因機構改革,立即更新到位的相關工作,落實陣地建設上墻的相關資料全部到位。按照時間節(jié)點履職好“三會一課”及支部主題黨日活動等常規(guī)性工作。
(三)創(chuàng)新型黨建積極到位
1.我局總支及x個機關支部分別與xx鎮(zhèn)xx、樓腳、xxx等三個村黨支部,聯(lián)手開展抓黨建促扶貧攻堅工作。
2.連續(xù)x年為粟裕大將等革命先烈開展清明掃墓活動。x月xx—xx日組織局機關x個支部和老齡支部全體黨員奔赴韶山毛主席故居及寧鄉(xiāng)劉少奇故居,開展“___、___”主題黨日活動。xx月xx日組織老齡支部全體黨員到溆浦向警予故居開展“主題教育”支部主題黨日活動。
(四)加強黨員干部思想教育
1.為提高職工的廉潔自律意,筑牢拒腐防變的思想,我局結合“___、___”主題教育,開展以向力力嚴重違紀違法案件及本系統(tǒng)個別工作人員違紀案件為反面教材,以案明紀、以案說法、以案促改的警示教育。
2.通過微信和qq群平臺轉發(fā)一些紀律要求和典型案例,要求職工下載學習,全年向全系統(tǒng)發(fā)送手機廉政短信。
二、脫貧攻堅工作開展情況
(一)進一步加強扶貧政策宣傳
通過開展入戶走訪、開村組干部會、發(fā)放(貼)宣傳標語、利用村級廣播和宣傳欄等開展多種形式宣傳,進一步加強扶貧政策的宣傳解讀,使廣大的群眾和貧困戶扶貧政策的認識有了很大的提高,提高群眾對扶貧政策知曉度和扶貧工作的滿意率,使脫貧攻堅工作更加深入人心。
(二)各項扶貧政策落到實處
1.按照縣里的要求繼續(xù)落實“六個一”產(chǎn)業(yè)扶貧政策,除全家外出務工的貧困戶外,其余貧困戶都申報了種植水稻、玉米、楠竹低改及養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等產(chǎn)業(yè)項目并通過了驗收,通過六個一產(chǎn)業(yè)的扶持發(fā)展使貧困戶的收入得到有效的保證。
2.落實健康扶貧及異地扶貧政策,繼續(xù)開展簽約醫(yī)生服務活動,開展免費健康檢查,上門發(fā)放健康扶貧資料,宣傳政府代繳醫(yī)保政策。協(xié)助開展教育補助的申報和核實工作,使每一個貧困戶學生得到了教育補助,不落一人;對異地搬遷戶,督促其對原宅基地進行復墾,現(xiàn)全部復墾到位,落實搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展異地搬遷腐敗問題的排查,沒有發(fā)現(xiàn)有違紀違法的問題。
3.年底對未脫貧戶的收入進行核算,有x戶貧困戶達到了脫貧標準,現(xiàn)已完成村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核并上報驗收,xx鎮(zhèn)xx村、xxx村、樓腳村共有xxx戶貧困戶,已脫貧xxx戶。
(三)經(jīng)費上保障扶貧工作的開展
1.作為xx鎮(zhèn)xx、xxx、樓腳等三個村的后盾責任單位,按照縣委縣政府扶貧工作要求,我局想方設法,全力保障扶貧經(jīng)費,xxxx年共撥付后盾單位幫扶資金x萬元;撥付駐村隊員辦公經(jīng)費x.x萬元;為xx鎮(zhèn)xx村、樓腳村、xxx村解決扶貧活動經(jīng)費共計x萬元;為xxx鄉(xiāng)小市村、xx鎮(zhèn)溪坪村解決扶貧資金各x萬元,xxxx年共計幫助解決落實扶貧資金xx.x萬元。
2.為我局x名駐村扶貧工作隊員購買人身意外傷害保險和組織健康檢查,充分調動了村支兩委、駐村工作隊和駐村隊員扶貧工作積極性。
三、業(yè)務工作開展情況
(一)重點建設項目用地審批
公頃(x畝),公頃(畝)。
2,完成了xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx塘、xx村易地扶貧集中安置點的土地調規(guī),并已組卷上報市局審批,公頃。
(二)土地儲備及供應
1.我縣被省自然資源廳評為xxxx省節(jié)約集約用地先進單位榮譽稱號,并獲得新增建設用地計劃指標xxx畝。城區(qū)土地出讓均價已達xxx萬/畝以上,比上年有較大的提高。全年推向市場的xxx宗土地全部成交,公頃,億元,為經(jīng)濟建設提供了強勁的財力支持。
2.完成xxxx儲備債券xxxx萬元,其中xxxx萬元用于申報項目成本開支,剩余xxxx萬元需用于置換部隊土地項目中列支。xxxx年下半年,完成了xxxx年第一批土地債券融資xxxxx萬元的申報工作。
(三)土地開發(fā)及城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤
年我縣分別于瀏陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、x市國土資源局德山分局、x縣人民政府、x市自然資源和規(guī)劃局簽訂了增減掛鉤復墾指標流轉協(xié)議,指標流出公頃,流轉金額xxxxx.x萬元,實際到賬xxxxx.x萬元。
(四)確權登記
完成了xxxx土地變更調查的外業(yè)核查工作并收集資料上報省自然資源廳;完成濱江路、水平溪產(chǎn)業(yè)園儲備用地、大石板安置區(qū)等xx宗土地的權屬核查工作。完成我縣第三次國土調查外業(yè)工作及數(shù)據(jù)庫建設,并通過國家核查。
(五)用途管制及空間規(guī)劃
1.完成xxxx年第一批次項目用地預審及報批工作以及第二批次、第三批次、易地扶貧集中安置用地、連山鄉(xiāng)大坪村集中安置用地、堡子鎮(zhèn)小學教學樓改造、粟裕中學教學樓建設、改河街片區(qū)生態(tài)停車場建設項目、xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治建設項目、xx縣城sxxx灑口gxxx萬茶園公路工程、xx縣劉家坪安置區(qū)項目、小洪水電站xx縣庫區(qū)xxx勝利村安置點項目、xx縣xxxx年棚戶區(qū)改造項目、xx縣將軍路提質改造工程,xx個項目用地預審,xx個項目規(guī)劃選址,辦理劃撥轉出讓土地規(guī)劃條件xx戶,集體土地建設用地規(guī)劃條件xx戶,辦理國有土地用地許可證xx戶。
2.完成小洪電站安置區(qū)土地、xx縣公墓殯儀館、錦繡芙蓉居住小區(qū)、濱江國際城調規(guī),啟動了縣城北學校教師公租房、縣xxxkv變電站、縣屠宰場、xx鄉(xiāng)芙蓉學校四個項目調規(guī),跟進了xxx國道改線、石榴沖土地調規(guī)。完成金色生物科技、湘桂米粉廠、團河加油站等規(guī)劃方案的審查。啟動xx縣國土空間規(guī)劃編制工作,全面收集前期工作基礎資料,現(xiàn)已完成“雙評價”(資源環(huán)境承載力評價和國土空間適宜性評價)、空間規(guī)劃實施評估、國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估工作,并形成專題研究報告。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界模擬方案,并逐步進行修改完善。按最新調整規(guī)劃對生態(tài)保護紅線進行了修改完善,確保我縣項目落地。
(六)土地執(zhí)法監(jiān)察
1.衛(wèi)片執(zhí)法情況。對照部下發(fā)我縣xxxx土地變更調查xxx個可疑圖斑進行了外業(yè)核查,我縣共上報違法用地xxx宗,其中村級服務平臺(非立案處理)xx宗、村民建房(非立案處理)xx宗、項目用地xx宗、易地扶貧搬遷集中安置點(非立案處理)x宗,需立案查處的違法用地共xx宗。我局已對x宗違法用地進行了立案查處,其中x宗已下達《行政處罰決定書》。經(jīng)過整改,有x宗拆除到位,x宗部分拆除,x宗正在辦理用地審批手續(xù),整改率xx%。
2.違建別墅工作。根據(jù)工作安排,由我局牽頭,組織相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣范圍內(nèi)進行了深入摸底排查,發(fā)現(xiàn)違建別墅x宗。其中對xx鎮(zhèn)灑溪村四組張自來、張明、張勇x人在建別墅依法依規(guī)進行立案查處,下發(fā)了停止違法行為通知書,對xx鎮(zhèn)茶溪村四組唐俊經(jīng)營性項目的別墅已拆除到位。
(七)不動產(chǎn)登記
截至目前,不動產(chǎn)登記中心共計受理現(xiàn)場業(yè)務咨詢xxxx次,電話咨詢xxxx次;出具不動產(chǎn)查詢證明xxxx份;受理司法查封xxx宗;共計發(fā)放不動產(chǎn)登記證書xxxx本;共計發(fā)放不動產(chǎn)登記證明xxxx份。按時辦結率xxx%,受到社會各界的一致好評。
(八)群眾來信來訪
為切實解決一批突出信訪問題,以實際行動推動
“___、___”主題教育深入開展,我局對xx件重點信訪事項進行領導包案處理,由領導親自研究信訪事項反映的問題,親自組織,明確辦理責任單和責任人,及時跟蹤調度辦理情況,協(xié)調解決辦理過程中出現(xiàn)的重大問題。認真做好依法行政和信訪等部門的工作對接,截至目前,共處理信訪件xx多件,接待群來信來訪xxx余起,在迎接新中國成立xx周年x期間,我局信訪對象未出現(xiàn)一起進京上訪、越級上訪事件。
(九)地質減災防治
1.制定了《xx縣國土資源局xxxx年地質災害隱患巡查工作實施方案》。發(fā)放地質災害監(jiān)測員補助費xx.x萬元。與x省核工業(yè)地質局xxx大隊技術合作,汛前完成了xxx個地質災害點的巡排查,出具地質災害應急調查報告xx余份,應對突發(fā)地質災害應急處置xx余次,與xx鎮(zhèn)大毛沖采石場簽訂了物資代儲協(xié)議,確保汛期物資儲備充足。
2.完成xxx鄉(xiāng)xx村二組公路山體滑坡應急治理項目、xx鄉(xiāng)xx村滑坡治理項目、xx鄉(xiāng)xx村滑坡治理項目驗收工作,xx鄉(xiāng)高一滑坡治理正在組織驗收。xx鎮(zhèn)將軍北路石榴沖地質災害治理項目已完成招投標,現(xiàn)正在進行施工前的征地拆遷工作。水岸綠城東南側山體不穩(wěn)定斜坡治理工程已完成詳細勘查和設計。
3.根據(jù)省財政廳、省國土資源廳關于下達xxxx年第一批地質災害綜合防治體系建設項目資金的通知,按統(tǒng)一技術要求建設地質災害防治指揮中心及應急場所,資金預算xxx萬元。我縣應急指揮中心已通過省廳備案及設計方案預審查,并完成招投標工作,現(xiàn)地質災害應急指揮中心場所建設全部完工,設備系統(tǒng)正在調試階段。
4.完成全縣礦山備用金轉存及退還工作和xxxx年地質災害治理項目及搬遷避讓項目申報前期工作。
四、工作打算
(二)充分發(fā)揮各支部主題教育前沿陣地的作用,認真履職“五化”建設工作內(nèi)容,完成好縣直機關工委和局黨組交辦的各項工作任務。
(三)認真貫徹落實縣委縣政府各項精準扶貧精準脫貧工作,總結經(jīng)驗,集中精力,強化措施,扎實推進明年的精準扶貧工作,為實施精準脫貧帶動村民奔小康最終實現(xiàn)共同富裕目標作出成績。
(四)加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大基礎設施建設投入力度,進一步改變村容村貌,實現(xiàn)村級基礎設施齊全,讓村民的日常生活更加舒適方便,增加群眾幸福感。
(五)做好xxxx土地出讓的前期工作,了解xxxx年土地出讓收入目標任務的完成。
(六)一步加大法律法規(guī)宣傳力度,增強干部群眾依法依規(guī)用地意識,加大執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查力度,對違法用地行為做到“打早打小”,把違法用地行為消除在萌芽狀態(tài)。
加強對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑的查處力度和拆除力度。
(七)加快不動產(chǎn)登記及農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證工作。
加快不動產(chǎn)登記發(fā)證速度,改進不動產(chǎn)登記中心工作作風,提高服務水平。解決不動產(chǎn)登記發(fā)證存在的各種問題。
(八)強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導約束作用,推進多規(guī)合一,實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合。
加強引導和管控、加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調,促進國土空間開發(fā)利用均衡發(fā)展。
(九)全面推進全縣建設用地進行地災危險性評估工作,使地質災害防患于未然,從源頭上嚴控地質災害的發(fā)生。
努力健全和完善各項制度,為全年地災防治工作奠定堅實基礎。
自然資源半年工作總結篇六
2021年,在縣委縣政府的堅強領導下,在市局的大力支持下,我局緊緊圍繞“奮進爭先、勇創(chuàng)新局”,以高質量發(fā)展為導向,以改革創(chuàng)新為動力,全面開展自然資源工作,提前半年完成年度x億元的土地出讓成交價款目標任務,供而未用土地清理、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等工作均名列全市前茅?,F(xiàn)根據(jù)通知要求,將x縣自然資源和規(guī)劃局上半年度的工作情況簡要匯報如下:
一、優(yōu)化空間規(guī)劃,深化節(jié)約集約,助力城市潛能提升
級國土空間總規(guī)編制工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總規(guī)初步方案正在編制中。完成x縣x鎮(zhèn)x地塊控規(guī)修改、x鎮(zhèn)x地塊控規(guī)修改等x個控規(guī)修改方案評審工作,完成x鎮(zhèn)x等x個控規(guī)報批工作,完成x村等x個村的村莊規(guī)劃公示工作,x村等x個村莊規(guī)劃評審工作,x村等x個村莊規(guī)劃批復工作。
(二)土地出讓工作提前半年完成年度任務。提前半年完成年度x億元的土地出讓成交價款目標任務,工業(yè)用地出讓工作已完成年度任務的x/x,并在全市第一期六比競賽中排名第二。截止x月x日,完成經(jīng)營性用地出讓x宗,面積x畝,出讓金x億元和政策性住房x萬平方米(無償移交給政府),其中商住用地x宗,面積x畝,出讓金價款x億元和政策性住房x萬平方米;
工業(yè)用地x宗x畝,出讓金價款x億元;
其他用地成交x宗x畝,出讓金價款x億元。完成經(jīng)營性用地做地儲備x畝,為任務數(shù)的x%。
(三)土地清理多項工作名列全市前茅。截至x月x日,完成土地清理消化“供而未用”土地x畝,為市下達任務數(shù)的x%,x年以前(含)農(nóng)轉用批次開工率x%,全市排名第x;
按期開工率x%,全市排名第x;
竣工率x%,全市排名第x。完成低效用地再開發(fā)x畝,為市下達任務數(shù)的x%,完成量排名全市第一。完成盤活存量建設用地x畝,為市下達任務數(shù)的x%。消化“批而未供”土地x畝,為市下達任務數(shù)的x%。
(四)全力向上爭取各項指標保障。上半年累計獲得省廳下達各類新增建設用地指標x畝,完成全縣x個項目本年度x縣建設用地報批入庫和梳理工作。獲取規(guī)劃空間額度指標x畝,完成新增建設用地報批用地x個批次,面積x畝,完成低效用地再開發(fā)報批x個批次,單獨選址項目x個。
二、圍繞資源保護,提升保護能力與水平
(一)圓滿完成森林病蟲害防治工作。累計完成樹干打孔免疫注藥x萬株x萬劑,完成枯死木清理除治施工工作,完成全縣除治驗收,實地隨機抽查驗樁超x萬個,在經(jīng)省林局組織的前后六輪監(jiān)理和市資規(guī)局組織的兩輪抽查,進度和質量位居全市前列。
(二)真抓狠抓涉林墾造問題整改工作。經(jīng)與省林業(yè)局多次溝通對接和華東院指導更正,我縣墾造耕地涉及違規(guī)采伐林木項目共x個,共涉及林地面積x畝,其中有x個項目涉林違法采伐林木蓄積超過x立方米以上,涉及刑事立案問題。
(三)全面落實森林督查查處工作。經(jīng)核實合并,我縣森林督查圖斑實際項目為x個,面積x畝,其中x個項目涉及刑事立案問題。相關項目涉及“四好農(nóng)村道路”建設工作,根據(jù)當前的森林督查整改要求,雖達到刑事立案標準,但情節(jié)顯著輕微,不予立案。
三、深入生態(tài)修復,推動生態(tài)文明發(fā)展
(一)國土綠化任務全面完成。本年度我縣新增百萬畝國土綠化面積任務x畝,在有限的資源和巨大的壓力下,縣資規(guī)局提早謀劃造林地塊,全力推進“新增百萬畝國土綠化”行動,現(xiàn)已超額完成新增國土綠化面積x畝,完成率x%。
(二)森林系列創(chuàng)建活動不斷加強。持續(xù)推進森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,本年度順溪鎮(zhèn)、南麂鎮(zhèn)、鬧村鄉(xiāng)和青街鄉(xiāng)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入x年省級森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃,經(jīng)多次進行資料收集和實地調查,現(xiàn)已完成森林城鎮(zhèn)建設方案初稿,并對照《浙江省級森林城鎮(zhèn)量化指標》做好七月份森林城鎮(zhèn)預檢迎檢工作。
(三)廢棄礦山生態(tài)修復持續(xù)推進。全縣x處央督廢棄礦山修復治理工作總體上都有不同程度推進,其中x處已進場,x處預計預計近日可取得采礦權許可證并移出整改清單,x處正在招投標,x處已啟動政策處理。除x處與央督重復外,涉及“美麗x”創(chuàng)建的廢棄礦山共有x處,已完成x處待驗收,x處正在招投標。
(四)全域土地綜合整治加強謀劃。今年昆陽鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)、蕭江鎮(zhèn)和萬全鎮(zhèn)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入全域土地綜合整治。截止目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已編制項目計劃,正在按計劃穩(wěn)步推進中。
(五)海洋生態(tài)文明建設繼續(xù)深入。落實海洋工程海洋生態(tài)補償制度,本年度全縣需資金投入x萬元,沙灘修復面積x米,增殖放流x萬尾,年度跟蹤監(jiān)測,現(xiàn)已開展年度跟蹤監(jiān)測招標前期工作,并完成跳頭岙沙灘整治修復工程招標,金額x萬,沙灘修復長度x米以上,完成市政府下達資金投入x萬元的x%。
(六)自然保護地相關工作持續(xù)優(yōu)化。完成自然保護地整合優(yōu)化調整方案、自然保護地整合優(yōu)化預案、自然保護地整合優(yōu)化分述的編制工作和自然保護地現(xiàn)狀調查摸底編制,南雁蕩山國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃修編工作。加強野生動植物宣傳保護工作,半年來發(fā)放宣傳資料x余份,懸掛橫幅x余條,受教育群眾x余人,在全縣營造全社會愛護野生動植物的氛圍。聯(lián)合溫州市“綠眼睛”組織開展野生動物救護收容工作,開展野生動物救護x次,已救助了野生動物x余只,其中國家二級x只,省級重點x只。
四、加強權益維護和災害防治,深化民生保障工作
(一)開通預購商品房預告登記線上辦理。深入推進“最多跑一次”改革,實現(xiàn)預購商品房預告登記線上辦理“一次都不用跑”。通過對各房地產(chǎn)開發(fā)公司銷售人員進行業(yè)務培訓,并在x試點推行預購商品房預告登記線上受理,現(xiàn)已在全縣范圍內(nèi)全面推行預購商品房預告登記線上辦理業(yè)務。通過浙里辦app,實現(xiàn)x小時不打烊、隨時隨地可申請預購商品房預告登記。
(二)推動司法查控和不動產(chǎn)登記“一件事”改革工作。根據(jù)《關于建立全市司法處置不動產(chǎn)登記協(xié)作工作機制的通知》要求,縣資規(guī)局完成司法查控和不動產(chǎn)登記“一件事”改革工作,推進政府部門間協(xié)同合作。與縣法院聯(lián)合設立不動產(chǎn)查控終端,通過浙江政務服務網(wǎng),由兩名具有執(zhí)法資格的專人進行操作不動產(chǎn)查封、解封業(yè)務,將有關司法文書影像化傳輸至縣不動產(chǎn)登記中心,縣中心審核人員做到實時審批,將登記結果反饋給縣法院。
(三)加強涉及征地信訪化解工作。根據(jù)市領導下訪接訪工作動員部署會視頻會議精神及工作要求,現(xiàn)已完成化解涉及征地信訪x件,提前完成半年度階段性任務,并將x件涉及征地類信訪件分解到各個屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確x月底前x%完成任務目標,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡早完成信訪化解工作。
(四)強化自然資源執(zhí)法工作。全縣自然資源執(zhí)法共出動巡查x次,通過巡查加大了對違法用地、非法毀林和非法采礦行為的查處工作。全縣共現(xiàn)場制止非法采礦行為x起,暫扣各型號機械x臺,案件報結并已作出行政處罰決定書x宗,其中查處違法用地案件x宗,總面積x平方米,涉及處罰金額x元;
其中查處非法毀林案件x宗,處罰金額x元;
非法采礦案件x宗,處罰金額x元,對各類自然資源違法行為做到了及時嚴厲處罰。完成x年我縣下發(fā)x個圖斑的系統(tǒng)填報和查處整改工作,上報違法圖斑x個,x宗違法用地中省級以上重點工程圖斑x個,總面積x畝。扣減省級以上重點工程違法用地圖斑及已拆除復耕到位圖斑后,我縣新增建設用地占用耕地違法總面積為x畝,我縣新增建設用地占用耕地總面積為x畝,最終耕地違占比為x/x=x%。
(五)按計劃推進土地征收工作。半年來,發(fā)布土地征收啟動公告x個,征地補償安置公告及征地補償安置方案各x個,《征地補償安置方案的通知》x個,完成了x個批次項目征地批后x個《土地征收公告》工作。核定失地農(nóng)民基本生活保障x人。
(六)扎實推進地質災害隱患點綜合治理。根據(jù)《x年全市地礦行政管理工作要點》的通知(溫資規(guī)發(fā)〔x〕x號)文件精神,縣資規(guī)局扎實開展地質災害隱患點綜合治理工作,截止目前已完成x處核銷任務,為全縣任務的x%;
完成新增新建專群結合監(jiān)測預警點x個的設備安裝并通過驗收;
正在開展x縣沿海平原地面沉降動態(tài)監(jiān)測工作招投標前期工作。
(八)深入推進海洋防災減災。根據(jù)《國務院辦公廳關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》要求和浙江省全面提升海洋災害應急綜合防范能力需要,摸清我縣海洋災害風險隱患底數(shù),查明重點地區(qū)抗災能力,客觀認識我縣海洋災害綜合風險水平,現(xiàn)已完成x縣海洋災害風險普查和海洋生態(tài)預警工作招投標前期準備工作。
五、自然資源調查監(jiān)測和地理信息測繪工作有序推進
(一)繼續(xù)做好自然資源調查監(jiān)測工作。完成x年度變更調查成果的上報,完成三調x年變更數(shù)據(jù)的上報及三調縮編庫等資料的制作,為下一步三調成果的統(tǒng)一驗收做好準備。啟動全民所有自然資源資產(chǎn)的清查,完成項目的采購,確定技術協(xié)助單位,基本完成資料收集,初步完成價格信息的制作工作。
(二)認真落實測繪與信息管理工作。完成昆陽、x等區(qū)域x平方公里x:x地形圖更新工作,數(shù)據(jù)已通過省質檢站檢驗并匯交至省測繪資料檔案館,并將成果數(shù)據(jù)錄入x縣基礎測繪項目系統(tǒng)。開展x年x縣地圖市場專項檢查和服務保障工作,完成x縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制及評審,并經(jīng)縣人民政府批準發(fā)布。完成縣測繪管理部門及轄區(qū)內(nèi)測繪資質單位x年度測繪與地理信息統(tǒng)計年報工作,完成x縣影像圖和x縣東部影像圖編制工作。
六、堅持從嚴從實強黨建,獲市先進基層黨組織榮譽
教育專題活動,組織理論中心組黨史教育
學習
x次,開展支部學習x次,主題黨日活動、學習x次,成立縣資規(guī)局青年理論學習小組,成立志愿隊伍x支,開展
疫情
防控
重點服務x人次,慰問特困老人x名,開展助力鄉(xiāng)村建設衛(wèi)生整治活動x次。
自然資源半年工作總結篇七
自組建以來,全系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強抓”專項工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標新要求,有效履行自然資源管理職責,統(tǒng)籌兼顧,主動作為,銳意進取,積極穩(wěn)妥推進各項工作,多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
(一)穩(wěn)妥落實行政事業(yè)單位改革任務。提升站位,立足大局,以高度政治責任感和使命感,積極落實黨政機構及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎、立支柱、定架構額前期基礎性工作任務:市自然資源局和市自然資源事務服務中心實現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領導班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學謀劃、精心組織、嚴明紀律,妥善處理好機構改革中出現(xiàn)的情況和問題,關注干部思想動態(tài),強化宣傳教育引導,扎實抓好干部隊伍建設,做好辦公用房調整等硬件設施建設,推進職能整合及新老業(yè)務承接,實現(xiàn)改革和工作“兩促進”“兩不誤”,確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務,整改工作均按順時進度推進,省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定;全面推進第三次國土調查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審;持續(xù)推進自然資源領域掃黑除惡專項斗爭;全面落實工程建設項目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對涉及的44項任務逐一認真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
(三)全面助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。全力做好重點建設項目和重大招商引資項目用地保障,華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現(xiàn)供地,協(xié)調推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強化指標精細化管理,推進房地產(chǎn)“去庫存”,科學編制年度土地供應計劃及住宅年度用地計劃;做好重點項目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(34.16公頃)申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作,年初至今實現(xiàn)土地供應228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價款13.88億元。強化協(xié)調指導,推進國有農(nóng)場居民點住房用地改革試點,大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實文件,并選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關心難點熱點問題,《關于國有建設用地使用權續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務會審議通過。
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點工作,積極應對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責,主動服務,規(guī)范管理,推進全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領,夯實政治基礎。一是強化黨的政治建設。加強理論武裝,突出學習習近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實領導班子決策前學習習近平總書記重要講話和有關重要論述的制度機制,組織黨組理論學習中心組學習會議7次,集中學習研討2次。抓實意識形態(tài)工作,制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作要點》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急預案》。二是加強基層黨組織建設。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關”行動,局屬1個基層黨組織被市直機關工委確立為基層黨建工作示范點,2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風建設。深化“三個以案”警示教育,開展基層腐敗專項整治工作,組織“強學習、找差距、明舉措、勇?lián)敗睂W習研討。四是黨建引領群團共建。結合支部“三會一課”、主題黨日等學習教育活動,引導系統(tǒng)內(nèi)團員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導志愿服務活動和“結對共建進小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進社區(qū)服務190余人次。
(二)提升站位,落實疫情防控。一是落實上級部署,壓實防控責任。通過多種渠道及時傳達學習上級有關精神;開展“疫情就是命令,責任就是擔當”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認領崗位,參與率達100%;駐村扶貧干部堅守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務渠道,助力復產(chǎn)復工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延;實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應對復工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時下班、周末加班;開展“四送一服”專項行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點項目40家,收集問題46個;現(xiàn)場辦公,推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
(三)規(guī)劃引領,完善城鎮(zhèn)布局。一是推進國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區(qū)規(guī)劃編制單位的招標工作已完成。二是推進村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點工作穩(wěn)步進行,開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃調研并完成書面調研報告報省廳。三是加強規(guī)劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細規(guī)劃通則》動態(tài)維護工作,第二稿已完成。四是嚴格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細規(guī)劃方案(含動態(tài)維護)初審、專家評審、報批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務會13次、專題規(guī)劃業(yè)務會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設計方案領導小組會議3次。
(四)圍繞重點,保障經(jīng)濟發(fā)展。一是做好用地預審。完成9個項目8248.4745畝建設用地項目預審、初審,其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強化用地保障。將省級預下達的1456畝建設用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤,申請指標11325畝,獲得批復15批次,批準指標8926畝;驗收掛鉤9個批次,通過驗收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標1590畝;批準工礦廢棄地復墾利用試點項目11批次,獲得建設用地總指標7590畝。三是堅持節(jié)約集約,推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務;處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設用地報批,共計39個批次合計總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應各類建設用地199宗,9785.8455畝,出讓價款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果;立項補充耕地項目30個,預計新增耕地1200畝;完成138個項目入庫前的復核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進行立項,增加耕地29018.32畝,目前全市補充耕地指標庫存結余46124畝。二是開展生態(tài)保護紅線評估工作,我市生態(tài)保護紅線已據(jù)省第六次審查意見進行修改上報。三是科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復,2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復項目實施計劃涉及項目70個,其中轉他用項目46個,自然修復項目14個。已完成治理項目6個,轉他用和自然恢復項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中,配合整改驗收44個項目,牽頭負責的7個堆場相關工作正在有序推進。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索;進行上窯林場22宗違法用地案件的調查核實工作;調查核實徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機關核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個,涉及土地面積141.165畝,制止到位2個,對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進工程建設項目審批制度改革,淮南市工程建設項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預審、合并建設用地規(guī)劃許可和用地批準相關方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設備,初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權收回5宗,劃撥土地受理34宗,個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務50余次。對列入市房地產(chǎn)領域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實高效,推進基礎業(yè)務。一是持續(xù)推進國土“三調”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調中集體土地所有權確權到組成果通過省級專家組復核檢查,在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中,我市四個縣區(qū)在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進。三是推進確權登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災防治。對全市19處地質災害隱患點進行汛前調查,編制《淮南市2020年地質災害防治方案》;開展地質災害點應急避險演練2次;落實汛期24小時值班制度。推進3處地質災害隱患點治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護和國土空間生態(tài)修復造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風險,均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學習周邊地市經(jīng)驗,在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時,探索堵疏結合的處置手段,重點開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責任,加強理論武裝,推進黨建工作清單管理,強化基層支部建設,發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實黨風廉政建設工作責任制,深化廉政風險防控,健全重點領域監(jiān)管機制,支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強專項治理和日常監(jiān)管,糾“四風”嚴作風。精簡各類會議、文件、檢查,進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設,全面提升政務服務水平。
(二)嚴格強化資源保護。做好生態(tài)保護紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實整改,推進土地開發(fā)整理,加強對永久基本農(nóng)田占用與補劃、補充耕地數(shù)量與質量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟發(fā)展。力爭新增用地指標,提高用地預審和報批效率,落實先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進增減掛鉤實施,加大挖潛力度,同步解決建設用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制,進一步消化批而未供土地。通過調整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權人勘查開采信息公示實地核查工作,組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進國土三調,做好土地變更調查和基礎性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進廢棄礦山生態(tài)修復工作,壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責任。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強化監(jiān)督管理,落實整改任務。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴格執(zhí)行國土空間用途管制,加強對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導、監(jiān)督和考核。加快構建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟帶。加強與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細化政策研究,提前謀劃推動整治任務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結余鄉(xiāng)村建設用地指標流轉、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點。
(五)用心提升服務水平。推進房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設項目審批制度改革,推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預告登記制度,對預售商品房全面開展預告登記,積極推進存量房預告登記;開發(fā)稅費“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費統(tǒng)繳模式。對地質災害隱患點應急預案進行推演,做好地質災害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié),嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護和生態(tài)保護修復等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
自組建以來,全系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強抓”專項工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標新要求,有效履行自然資源管理職責,統(tǒng)籌兼顧,主動作為,銳意進取,積極穩(wěn)妥推進各項工作,多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
(一)穩(wěn)妥落實行政事業(yè)單位改革任務。提升站位,立足大局,以高度政治責任感和使命感,積極落實黨政機構及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎、立支柱、定架構額前期基礎性工作任務:市自然資源局和市自然資源事務服務中心實現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領導班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學謀劃、精心組織、嚴明紀律,妥善處理好機構改革中出現(xiàn)的情況和問題,關注干部思想動態(tài),強化宣傳教育引導,扎實抓好干部隊伍建設,做好辦公用房調整等硬件設施建設,推進職能整合及新老業(yè)務承接,實現(xiàn)改革和工作“兩促進”“兩不誤”,確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務,整改工作均按順時進度推進,省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定;全面推進第三次國土調查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審;持續(xù)推進自然資源領域掃黑除惡專項斗爭;全面落實工程建設項目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對涉及的44項任務逐一認真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
(三)全面助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。全力做好重點建設項目和重大招商引資項目用地保障,華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現(xiàn)供地,協(xié)調推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強化指標精細化管理,推進房地產(chǎn)“去庫存”,科學編制年度土地供應計劃及住宅年度用地計劃;做好重點項目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(34.16公頃)申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作,年初至今實現(xiàn)土地供應228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價款13.88億元。強化協(xié)調指導,推進國有農(nóng)場居民點住房用地改革試點,大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實文件,并選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關心難點熱點問題,《關于國有建設用地使用權續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務會審議通過。
2020年上半年,桂陽縣自然資源局在縣委、縣政府的堅強領導下,嚴格依法行政,切實強化大局意識、紅線意識、責任意識和服務意識,為我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻?,F(xiàn)將半年工作總結如下:
(一)土地要素保障工作成效顯著。
一是加大土地儲備征收力度,上半年土地儲備入庫面積478畝,支付征地款2276萬余元,目前正在組織實施的征地項目還有21個,面積625畝。土地新法出臺后,土地儲備征收工作阻力加大,加上今年疫情的影響,相比其它縣市區(qū),工作成效也是很可觀的。二是抓好項目用地規(guī)劃支撐,上半年共組織召開全縣規(guī)委會議5次,編制地塊控規(guī)140余份,用地藍線120份,在數(shù)量上已超過了去年的總和。三是加快用地報批速度,積極跟進項目用地報批的每個環(huán)節(jié),確保項目用地及時通過審批,提高一次性通過率。上半年,我縣拿回項目批單14個,報批面積768畝,另外,已審批通過待繳費的項目還有2個,面積80畝,預計近期可拿到批單,正在組卷報批的項目20個,面積約1050畝。有效保障了我縣重點建設項目的用地需求。四是落實批而未供土地處置、加快土地供應速度。省廳下發(fā)我縣2009年—2015年批而未供用地批文26個,未供土地面積63.4公頃,通過清查補錄一批、限期劃撥一批、限期出讓一批等措施,目前基本完成處置工作,各項任務完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。
(二)土地執(zhí)法整改工作碩果累累
今年上半年,我局特別加強了對土地執(zhí)法整改工作的力度,到目前為止,已整改到位土地督察遺留問題14個,往年掛賬問題3個,衛(wèi)片執(zhí)法檢查問題15個,與往年相比,在整改數(shù)量上為歷年之最,整改工作成效在全市名列前茅。在土地督察遺留問題整改方面,2020年武督局共反饋我縣62個土地督查遺留問題,其中,要求6月20日前需整改到位的問題19個,已整改到位14個,整改到位率73.6%,需加強監(jiān)管和逐步規(guī)范問題32個;往年掛賬問題3個,已整改到位2個,整改到位率66.6%;在衛(wèi)片執(zhí)法整改方面,2018年土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法用地問題8個,已整改到位5個,整改到位率62.5%;2019年季度土地衛(wèi)片圖斑278個,涉及監(jiān)測面積3196.3畝,其中占用耕地面積629.3畝,經(jīng)過地核實、調查舉證,判定違法圖斑14個,涉及監(jiān)測面積232.2畝,其中占耕地面積58.5畝,已整改到位圖斑8個,整改到位率為57%;2020年月度衛(wèi)片執(zhí)法工作中,省里下發(fā)我縣1-5月份土地衛(wèi)片圖斑172個,涉及監(jiān)測面積2742.9畝,其中占用耕地面積200.5畝,經(jīng)過實地核實、調查舉證,判定違法圖斑3個,已整改到位圖斑2個,整改到位率為66.6%。
(一)扎實做好土地儲備工作。扎實做好建設項目用地征收儲備工作,特別是重點建設項目用地,想方設法完成征地任務,確保項目用地需求。上半年,土地儲備入庫面積478畝,支付征地款共計2276萬余元。目前,正在組織實施的征地項目有21個,面積625畝。
(二)全力推進土地“三項攻堅”工作
1、土地督察遺留問題。根據(jù)武督局《國家自然資源督察意見書》(武〔2020〕2號)等文件共反饋我縣62個問題。其中,要求6月20日前需整改到位的問題19個,已整改到位14個,整改到位率63.2%,需加強監(jiān)管和逐步規(guī)范問題32個;2018年土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法用地問題8個,已整改到位5個,整改到位率62.5%;往年掛賬問題3個,已整改到位2個,整改到位率66.6%。
2、耕地占補平衡和增減掛鉤工作。在耕地占補平衡方面,一是落實耕地補充。今年6月前可形成指標的項目有3個開發(fā)項目、1個旱改水項目,可形成水田指標數(shù)量為517畝,旱地指標數(shù)量為582畝;年底可形成指標的項目有3個開發(fā)項目,預計可形成旱地指標數(shù)量為573.9畝;項目完成80%以上的有1個開發(fā)項目、2個旱改水項目,預計年底可新增水田指標數(shù)量為1100畝,旱地指標數(shù)量為366畝。二是抓好項目立項。符合立項條件的土地開發(fā)項目有6個,總規(guī)模3530畝,預計可新增耕地2800畝(旱地2620畝,水田180畝)。目前測量工作已完成,已進入招投標程序,預計在7月份可開工建設;符合立項條件的旱改水項目有2個,總規(guī)模1660畝,可新增水田1350畝。已進入施工招投標程序,預計6月底可開工建設,12月底完成指標確認和報備。在增減掛鉤工作方面,2020年第一批城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目總規(guī)模約80公頃,復墾耕地約30公頃(水田2.5公頃,旱地27.5公頃),林地約48公頃,其他農(nóng)用地約2公頃。目前,項目已完成測量工作,正在啟動招投標程序,預計9月中旬可以開工,爭取12月底完成報備和指標確認。2020年第二批城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目正在選址立項當中。
3、項目用地報批工作。上半年,我縣拿回項目批單14個,報批面積768畝,另外,已審批通過待繳費的項目還有2個,面積80畝,預計近期可拿到批單,目前正在組卷報批的項目20個,面積約1050畝,如丹桂園二期項目等。有效保障了我縣重點建設項目的用地需求。
(三)努力盤活土地收入。科學制定土地出讓計劃,切實做到按計劃供地,合理確定供地規(guī)模和節(jié)奏,加大土地出讓力度,盤活存量土地。上半年,土地總價款收入7649萬元(其中:招拍掛出讓5392萬元、協(xié)議出讓249萬元、補交出讓金147萬元、催繳歷年欠款121萬元、劃撥出讓1740萬元)。另外,還有11宗土地正在掛牌出讓當中,面積163.4畝,近期可實現(xiàn)土地出讓價款收入24881.6萬元。
(四)認真做好規(guī)劃編制工作。堅持規(guī)劃引領,圍繞“五區(qū)”(即城區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、棚戶區(qū)、景區(qū))狠抓規(guī)劃工作,一是完善城區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制任務,做到有規(guī)可依;二是深化園區(qū)規(guī)劃設計;三是高站位謀劃濱江新區(qū)、臨港新區(qū)規(guī)劃;四是高規(guī)格高要求做好棚戶區(qū)改造規(guī)劃;五是切實抓好景區(qū)詳細規(guī)劃等,同時,按照部省市安排部署,我縣現(xiàn)已全面啟動國土空間規(guī)劃編制工作,組織機構、經(jīng)費、人員都已落實,目前正在掛網(wǎng)選定編制單位,預計6月23日舉行公開招投標。通過以上規(guī)劃工作的實施,現(xiàn)我縣規(guī)劃體系逐步完善,城市面貌日益更新。
(五)切實貫徹落實土地新政。一是批而未供用地處置工作。省廳下發(fā)我縣2009年—2015年批而未供用地批文26個,未供土地面積63.4公頃,通過清查補錄一批、限期劃撥一批、限期出讓一批等措施,目前基本完成處置工作,各項任務完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。為了加快土地的供應工作,我縣已提前部署了2016年—2018年的批而未供用地批文的清查工作。二是閑置土地處置工作。我縣疑似閑置土地5宗,如桂陽縣全民健身中心二期田經(jīng)運動場項目等,目前正在立案處置當中,爭取盡快按要求處置到位。
(六)扎實推進礦業(yè)轉型綠色發(fā)展工作。我縣現(xiàn)有82個采礦權,30個探礦權。在礦業(yè)權管理工作中始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的思路,全面踐行綠水青山就是金山銀山理念。一是穩(wěn)步推進砂石土礦專項整治。制定了《桂陽縣普通建筑材料用砂石土礦專項整治工作方案》,擬成立專項整治領導小組,強化領導,明確各部門職責,力爭在2021年將我縣砂石土礦減少控制在21家。二是扎實推進綠色礦山建設。制定并下發(fā)了加快推進我縣綠色礦山建設工作方案,精心指導各礦山企業(yè)強化措施,加大資金投入,確保按要求完成綠色礦山建設目標。目前,我縣已建成綠色礦山2家,正在組織綠色礦山評估驗收1家,到今年底計劃共完成綠色礦山建設6家。三是大力實施“礦山復綠”行動。按照“宜林則林、宜耕則耕、宜景則景”的原則,2020年我縣“礦山復綠”面積180多畝。四是加大對礦山地質環(huán)境的恢復治理。針對礦山開采引發(fā)的地質災害等礦山地質環(huán)境問題,我局實施了黃沙坪街道上銀山村大井頭北段地面塌陷地質災害治理工程、黃沙坪街道上銀山地面塌陷地質災害應急治理工程(2019年第一期),有效消除了地質災害隱患,改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
(七)有序開展農(nóng)村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記。根據(jù)省市工作安排部署,我縣已召開了動員培訓會,制定了工作方案,機構和經(jīng)費都已落實,項目分三個標段進行了招投標,目前,三個標段的技術單位已對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的108個行政村開展了權籍調查,完成權籍調查宗地數(shù)共計70491宗,其中宅基地70121宗、集體建設用地370宗。
(八)積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。在2019年的衛(wèi)片執(zhí)法工作中,部下發(fā)我縣2019年衛(wèi)片疑似違法圖斑點278個,涉及監(jiān)測面積3196.3畝,其中占用耕地面積629.3畝(基本農(nóng)田面積137.1畝)。經(jīng)過地核實、調查舉證,判定違法圖斑14個,涉及監(jiān)測面積232.2畝,其中占耕地面積58.5畝。截至目前,已整改到位圖斑8個,整改到位率為57.1%,未整改到位6個均占用基本農(nóng)田。在2020年的月度衛(wèi)片執(zhí)法工作中,部下發(fā)我縣2020年1-5月份土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑172個,涉及監(jiān)測面積2742.9畝,其中占用耕地面積200.5畝(基本農(nóng)田面積74.5畝)。經(jīng)過實地核實、調查舉證,判定違法圖斑3個,實際查處面積120.44畝,其中涉及耕地14.7畝。截至目前,已整改到位圖斑2個,整改到位率為66.6%,未整改到位1個。
(九)扎實開展“三調”專項調查工作。我縣作為湖南省第三次國土調查工作先行開展縣,已完成土地利用現(xiàn)狀調查和數(shù)據(jù)庫建庫工作,通過市級復查、省級預檢,基礎數(shù)據(jù)于2019年12月15日上交國家級核查驗收當中,目前正在進行統(tǒng)一時點更新、內(nèi)業(yè)整理,以及耕地流入/流出、耕地種植屬性等9個專項調查工作。
(十)切實加強地質災害防治工作。一是加強地質災害汛前巡、排查工作,下發(fā)了《關于做好2020年桂陽縣地質災害汛前排查的通知》,組織技術支撐單位及各中心所工作人員對各隱患點開展汛前巡、排查。二是編制了《2020年汛期地質災害防治工作方案》。三是嚴格執(zhí)行汛期值班值守制度。安排人員24小時地質災害汛期值班,及時傳達上級地質災害防治相關精神,根據(jù)降雨情況,調度監(jiān)測員進行巡查監(jiān)測。四是加快推進地質災害治理項目的實施,如正和鎮(zhèn)肖家坳小區(qū)滑坡地質災害治理項目等。
(十一)進一步完善不動產(chǎn)登記改革工作。按照省市要求積極推進不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革工作要求,我縣成立了由財政、國土、住建、稅務等多個部門為成員的改革領導小組,設立了交易、納稅、登記“一窗受理、集成服務”窗口,推行前臺綜合受理,后臺分類辦理、優(yōu)化業(yè)務流程、創(chuàng)新便民服務等措施,大大提高了辦事效率,縮短了群眾等待時間。通過改革,所有登記業(yè)務辦理時限壓縮至10個工作日內(nèi),抵押登記業(yè)務實現(xiàn)了5個工作日內(nèi)辦結,注銷登記等簡單業(yè)務實現(xiàn)當天辦結,查封登記業(yè)務即到即辦,比法定時間壓縮了68%。特別是針對特定人群,我中心推出了預約上門服務業(yè)務,極大地方便了行動不便的市民辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務,獲得了廣大市民的點贊。
(十二)進一步強化隊伍建設。一是強化學習教育。認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,努力提高干部職工的政治理論修養(yǎng),堅定共產(chǎn)主義理想信念;切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是強化建章立制。制定并下發(fā)了深化作風建設的各項規(guī)章制度,讓干部職工明明白白做事,規(guī)規(guī)矩矩做人;三是強化考勤管理。對干部職工實行指紋簽到,門前懸掛工作人員去向牌,公布工作去向,規(guī)范了人員管理,方便了群眾辦事;四是強化警示教育。利用大廳led顯示屏及樓層電腦顯示屏,對近年市縣紀委通報的違反作風建設的典型案例進行滾動播放,以此時刻提醒和教育干部職工。五是強化監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職責,定期、不定期開展檢查,通報各種作風不良行為問題,嚴肅查處各種違規(guī)違紀行為,確保作風建設各項制度落到實處。通過以上舉措,干部職工充分認識到作風建設的重要性,并時刻繃緊作風建設這根弦不放松,積極打造服務型機關,努力營造自然資源隊伍的新形象,新常態(tài),精神面貌煥然一新。
(一)土地征收工作阻力大。主要表現(xiàn)為群眾利益訴求過高。在征地拆遷過程中,個別群眾對政府征收土地要價高。另外,各指揮部在實施征地拆遷時補償標準不盡相同,有高有低、征地拆遷戶之間互相攀比,政府對不合理訴求缺少有效的處置機制,特別是有些項目省國土資源廳批準后,在實施過程中群眾不配合征地拆遷,導致項目難以實施,工作開展非常困難。
(二)水田指標嚴重緊缺。由于耕地開發(fā)項目從立項到驗收時間長,特別是水田補充很難選址,可開發(fā)水田的資源匱乏,再加上我縣重點項目占用耕地面積數(shù)量大,導致我縣項目用地占用了耕地的,特別是水田的,耕地占補平衡工作難度大,且難以保障。目前,我縣嚴重缺少占補平衡的水田指標,多個重點項目及基礎設施項目無法及時上報,嚴重影響了今年的報批工作,特別是部分武督局督查整改項目,由于指標的緊缺,影響了整改工作的進展。
1.進一步加大土地報批力度,保障重點項目用地。努力完成全年4000畝的用地報批任務,切實保障全縣重點項目建設用地需求,特別是家居智造產(chǎn)業(yè)園,“融郴達江”戰(zhàn)略等重點項目的用地需求。
2.進一步提高耕地保護水平,確保耕地動態(tài)平衡。積極實施和爭取土地開發(fā)整理項目,全年完成2000畝的耕地占補平衡任務。
3.用好用足城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,2020年爭取完成兩期增減掛鉤項目的立項、實施、驗收報備工作,面積約2400畝。
4.進一步加大土地儲備供應力度,努力盤活存量土地。全年確保土地征收儲備1000畝以上;努力盤活存量土地,確保年度供地率達標,全年完成土地收入7億元,為全縣經(jīng)濟建設提供有力保障。
5.進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序,全面推進砂石土礦專項整治工作,力爭到2021年底我縣砂石土礦控制在21家以內(nèi),完成綠色礦山建設6家。
6.進一步加強執(zhí)法監(jiān)察工作,切實保護自然資源。一是全面完成2018年武漢局督察遺留問題和2018年度剩余衛(wèi)片違法圖斑整改工作;二是積極開展2019年度衛(wèi)片和2020年月度衛(wèi)片違法圖斑的核查、查處、整改工作;三是強化違法問責力度,對于土地違法案件,本著即查事又查人的原則,配合縣委縣政府,問責一批干部,形成打擊違法用地的高壓態(tài)勢。四是做好違建別墅清理整治回頭看工作,以及繼續(xù)打贏“掃黑除惡”攻堅戰(zhàn);五是加大動態(tài)巡查力度,強化巡查效果,強化執(zhí)法合力,最大限度減少自然資源違法案件的發(fā)生。
7.進一步加強地質災害防治,確保生命財產(chǎn)安全。嚴格執(zhí)行汛期值班值守制度,切實加強汛期險情巡、排查工作。加大地質災害防治工作的宣傳力度,進一步落實群測群防體系。加大對地質災害治理項目和搬遷避讓項目的推進力度,積極向上爭取地質災害治理資金,爭取將荷葉太清礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復項目立項,申報資金2億元,將舂陵江鎮(zhèn)陶源村大山尾自然村地質災害治理項目立項,申報資金350萬元。
8.全力推進農(nóng)村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記工作,到2020年底,確保我縣順利完成權籍調查100%、登記頒證率90%以上,共計28.5萬宗的工作目標。
9.全面完成國土空間規(guī)劃編制工作,建立“多規(guī)合一”的信息平臺。2020年10月底前完成國土空間規(guī)劃編制成果工作,并于年底前完成規(guī)劃成果報省政府批復;年底完成三條控制線的劃定和落地,納入全國統(tǒng)一、多規(guī)合一的國土空間基礎信息平臺,形成一張底圖,實現(xiàn)部門信息共享;完成甘甜中學片區(qū)、城北片區(qū)、臨港新區(qū)、珍珠大道兩側、蓮花大道兩側、以及11個分散地塊的控制性詳細規(guī)劃編制工作;完成25個行政村村莊規(guī)劃編制工作。
10.全面完成耕地細化調查等九個“三調”專項調查、數(shù)據(jù)分析匯總評價和國家驗收工作,并在“三調”統(tǒng)一時點更新基礎上開展2019年度土地變更調查工作。
11.加大房地產(chǎn)歷史遺留問題的處置力度,維護社會的和諧穩(wěn)定。努力完成金域中央、聚龍閣、新東方建材城等遺留問題的處理,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
12.進一步加強干部隊伍建設,提高依法行政能力。完善相關管理制度,建立新的考核方式,加強黨風廉政建設和作風建設,努力建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領導下,我局緊緊圍繞重點項目建設,以行政效能革命和“質量提升年”活動為契機,以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質量發(fā)展。上半年x個批次xxx畝用地取得省級批文。xx個市級重點項目xxxx畝用地累計取得批文。供應土地xxx畝,成交價款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限,提升了營商環(huán)境。
現(xiàn)將我局xxxx年上半年工作總結如下:
一是有力推進土地報批工作。跟蹤協(xié)調xxxx、xxxx年上報的xx個批次、xxxx畝用地審批工作,xx個批次、xxxx畝用地完成稅費繳納和占補平衡,x個批次、xxx畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標準廠房、綠源等項目用地已完成占補平衡及稅費繳納,面積xxx畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設用地有償使用費,面積xxxx畝。生活垃圾無害化項目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝,實施儲備地征收xxx畝。開展征地區(qū)片綜合地價調整完善工作,召開了聽證會。億元,億元。三是著力推進土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價款為xxxx萬元,包括隆源機電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領導小組審定、即將下發(fā)供地批文,畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準備。四是加強供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設,xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個圖斑已全部拆除到位,xx個違法圖斑立案查處到位xx個,非立案查處x個,xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結合季度衛(wèi)片,嚴厲打擊新增違法用地,公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復燃“三場(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結。x-x月辦理不動產(chǎn)登記xx宗,土地使用權抵押登記x宗,查封登記x宗。開展xx個房產(chǎn)處遺項目調查工作,對東方世紀城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進行了重點督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領作用?!秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》通過區(qū)政府審批。對復星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預選方案。核實引漢濟渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調蓄池)等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進行舉證,篩選確定了補劃地塊。
一是推進移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點、晝夜奮戰(zhàn),扎實推進避災搬遷工作,包片領導靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態(tài)化開展督導檢查,在保障工程質量的前提下加快工程建設進度,確保x月底前全面完成避災搬遷工作任務。其中洪慶街辦上魯峪村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達到入住條件;席王街辦毛西村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達到交鑰匙條件。二是做好地質災害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質災害防治目標責任書》,下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質災害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點監(jiān)測人、責任人開展防災培訓,對全區(qū)xx個地質災害隱患點進行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風。持續(xù)開展作風紀律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補齊干部作風短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強,工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步提高。
(一)工作措施
1、開展行政效能革命、質量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導黨員干部履職盡責、忠誠擔當、砥礪奮進,爭當國土鐵軍,激發(fā)和調動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領域重難點和遺留問題,開展“大調研”和“五進五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結,研判難點問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調、專人跟進的方式,全力確保重點項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題
1、個別項目土地供應因規(guī)劃調整、拆遷進度等問題推進較慢,部分項目用地資料準備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應工作,保障項目用地需求。積極做好基礎設施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務,提升營商環(huán)境。做好“三調”前期準備工作。
4、按進度推進移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強化汛期地質災害防治工作。
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點工作,積極應對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責,主動服務,規(guī)范管理,推進全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領,夯實政治基礎。一是強化黨的政治建設。加強理論武裝,突出學習習近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實領導班子決策前學習習近平總書記重要講話和有關重要論述的制度機制,組織黨組理論學習中心組學習會議7次,集中學習研討2次。抓實意識形態(tài)工作,制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作要點》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急預案》。二是加強基層黨組織建設。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關”行動,局屬1個基層黨組織被市直機關工委確立為基層黨建工作示范點,2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風建設。深化“三個以案”警示教育,開展基層腐敗專項整治工作,組織“強學習、找差距、明舉措、勇?lián)敗睂W習研討。四是黨建引領群團共建。結合支部“三會一課”、主題黨日等學習教育活動,引導系統(tǒng)內(nèi)團員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導志愿服務活動和“結對共建進小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進社區(qū)服務190余人次。
(二)提升站位,落實疫情防控。一是落實上級部署,壓實防控責任。通過多種渠道及時傳達學習上級有關精神;開展“疫情就是命令,責任就是擔當”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認領崗位,參與率達100%;駐村扶貧干部堅守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務渠道,助力復產(chǎn)復工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延;實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應對復工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時下班、周末加班;開展“四送一服”專項行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點項目40家,收集問題46個;現(xiàn)場辦公,推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
(三)規(guī)劃引領,完善城鎮(zhèn)布局。一是推進國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區(qū)規(guī)劃編制單位的招標工作已完成。二是推進村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點工作穩(wěn)步進行,開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃調研并完成書面調研報告報省廳。三是加強規(guī)劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細規(guī)劃通則》動態(tài)維護工作,第二稿已完成。四是嚴格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細規(guī)劃方案(含動態(tài)維護)初審、專家評審、報批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務會13次、專題規(guī)劃業(yè)務會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設計方案領導小組會議3次。
(四)圍繞重點,保障經(jīng)濟發(fā)展。一是做好用地預審。完成9個項目8248.4745畝建設用地項目預審、初審,其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強化用地保障。將省級預下達的1456畝建設用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤,申請指標11325畝,獲得批復15批次,批準指標8926畝;驗收掛鉤9個批次,通過驗收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標1590畝;批準工礦廢棄地復墾利用試點項目11批次,獲得建設用地總指標7590畝。三是堅持節(jié)約集約,推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務;處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設用地報批,共計39個批次合計總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應各類建設用地199宗,9785.8455畝,出讓價款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果;立項補充耕地項目30個,預計新增耕地1200畝;完成138個項目入庫前的復核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進行立項,增加耕地29018.32畝,目前全市補充耕地指標庫存結余46124畝。二是開展生態(tài)保護紅線評估工作,我市生態(tài)保護紅線已據(jù)省第六次審查意見進行修改上報。三是科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復,2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復項目實施計劃涉及項目70個,其中轉他用項目46個,自然修復項目14個。已完成治理項目6個,轉他用和自然恢復項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中,配合整改驗收44個項目,牽頭負責的7個堆場相關工作正在有序推進。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索;進行上窯林場22宗違法用地案件的調查核實工作;調查核實徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機關核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個,涉及土地面積141.165畝,制止到位2個,對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進工程建設項目審批制度改革,淮南市工程建設項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預審、合并建設用地規(guī)劃許可和用地批準相關方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設備,初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權收回5宗,劃撥土地受理34宗,個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務50余次。對列入市房地產(chǎn)領域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實高效,推進基礎業(yè)務。一是持續(xù)推進國土“三調”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調中集體土地所有權確權到組成果通過省級專家組復核檢查,在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中,我市四個縣區(qū)在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進。三是推進確權登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災防治。對全市19處地質災害隱患點進行汛前調查,編制《淮南市2020年地質災害防治方案》;開展地質災害點應急避險演練2次;落實汛期24小時值班制度。推進3處地質災害隱患點治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護和國土空間生態(tài)修復造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風險,均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學習周邊地市經(jīng)驗,在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時,探索堵疏結合的處置手段,重點開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責任,加強理論武裝,推進黨建工作清單管理,強化基層支部建設,發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實黨風廉政建設工作責任制,深化廉政風險防控,健全重點領域監(jiān)管機制,支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強專項治理和日常監(jiān)管,糾“四風”嚴作風。精簡各類會議、文件、檢查,進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設,全面提升政務服務水平。
(二)嚴格強化資源保護。做好生態(tài)保護紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實整改,推進土地開發(fā)整理,加強對永久基本農(nóng)田占用與補劃、補充耕地數(shù)量與質量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟發(fā)展。力爭新增用地指標,提高用地預審和報批效率,落實先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進增減掛鉤實施,加大挖潛力度,同步解決建設用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制,進一步消化批而未供土地。通過調整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權人勘查開采信息公示實地核查工作,組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進國土三調,做好土地變更調查和基礎性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進廢棄礦山生態(tài)修復工作,壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責任。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強化監(jiān)督管理,落實整改任務。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴格執(zhí)行國土空間用途管制,加強對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導、監(jiān)督和考核。加快構建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟帶。加強與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細化政策研究,提前謀劃推動整治任務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結余鄉(xiāng)村建設用地指標流轉、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點。
(五)用心提升服務水平。推進房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設項目審批制度改革,推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預告登記制度,對預售商品房全面開展預告登記,積極推進存量房預告登記;開發(fā)稅費“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費統(tǒng)繳模式。對地質災害隱患點應急預案進行推演,做好地質災害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié),嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護和生態(tài)保護修復等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
2020年,我局深入學習貫徹落實近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,十三屆全國人民代表大會三次會議和習近平在內(nèi)蒙古代表團審議時的講話精神,在縣委、縣政府和上級自然資源部門的強烈指導下,嚴格依法履行職責,積極保護紅線,促進節(jié)約,促進發(fā)展,惠民生活,各項工作取得了明顯效果。
(一)全面落實黨建和黨風廉政建設,黨的政治建設、思想建設、作風建設、紀律建設不斷加強。
一是全面落實黨務公開制度。陽光三務公開系統(tǒng)公開黨務信息9條,記錄2013-2017年黨務公開數(shù)據(jù)73條。二是全面落實三會一課制度。召開黨員大會2次,黨組會5次,支部委員會5次,黨組書記和支部書記分別講黨課1次,培養(yǎng)入黨積極分子2人。三是黨組中心組理論學習六次,主要涵蓋不忘初心,記住使命主題教育、疫情對策、統(tǒng)一戰(zhàn)斗、消除貧困、消除黑色和全國兩會精神。四是積極開展主題黨日活動。黨員自愿捐款支持疫情對策、農(nóng)村環(huán)境大規(guī)模整備,機關黨員行動、黨建引領脫貧攻勢,集中參觀合作、加強黨員干部理論武裝、重讀入黨志愿者,重溫入黨初心系列黨日活動。五是繼續(xù)深入推進不忘初心,記住使命主題教育。召開不忘初心,記住使命主題教育總結大會和回顧分析研究會,繼續(xù)推進暫時難以解決的9個問題的整改。
(二)繼續(xù)開展掃黑除惡專業(yè)斗爭和wj別墅問題整備,實現(xiàn)問題線索清倉。
掃黑除惡問題的線索清理庫存。2019年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索52條,2019年結束48條,其馀4條2020年上半年全部結束2020年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索13條,全部結束。
wj別墅問題的調查和整備深入推進。自然資源部監(jiān)察局通過國家國土調查云在線監(jiān)督平臺發(fā)布了我縣9處疑似斑點。其中陶家逝村委、南山菊花園。
云永清房、云永清蒙古包、三醫(yī)院房、部隊院里(2個)不在重點區(qū)域范圍內(nèi);奧威馬場跑道已報自然資源廳;女神基地已批復。經(jīng)縣違建別墅問題清查整治專項行動領導小組判定,以上圖斑不在重點區(qū)域范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)違建別墅問題。
動態(tài)巡查和聯(lián)合執(zhí)法成效顯著。一是針對疫情后重點項目相繼復工復產(chǎn),不法分子利用夜間監(jiān)管疏松私挖盜采砂石這一現(xiàn)象,縣自然資源局、縣公安局、盛樂鎮(zhèn)政府、以及盛樂鎮(zhèn)國土所、派出所組成聯(lián)合執(zhí)法組,對盛樂鎮(zhèn)轄區(qū)重點是公喇嘛、七桿旗、西溝門地帶內(nèi)的河床不間斷加強動態(tài)巡查及夜查,有效制止了私挖盜采行為的發(fā)生。2020年立案查處12宗,收繳罰款39.6823萬元。二是著力開展違法占用耕地建房和非法買賣集體土地摸排查處,各國土所對照“二調”影像提取全縣所有占用耕地建設圖斑,對違法占用耕地建房和非法買賣集體土地逐宗摸排,針對排查出的問題,嚴格按照法律法規(guī)依法立案查處、拆除,嚴厲打擊遏制違建行為,進一步規(guī)范自然資源管理秩序。
衛(wèi)片執(zhí)法和例行督察整改持續(xù)加強。2016年例行督察51個圖斑,整改到位45個,整改到位率88.2%。2017年例行督察46個圖斑,整改到位43個,整改到位率93.5%;2017年土地衛(wèi)片違法圖斑173宗,整改到位125宗,整改到位率72.2%。2018年土地衛(wèi)片違法圖斑85宗,整改到位16宗,整改到位率18.8%。2019年衛(wèi)片下發(fā)我縣499個圖斑,違法圖斑70個,整改到位7個,整改到位率10%。2019年度礦產(chǎn)衛(wèi)片下發(fā)7個圖斑,整改到位5個,整改到位率71.4%。2020年一季度下發(fā)9個圖斑,整改到位2個,整改到位率22%。
(三)認真落實自治區(qū)環(huán)保和巡視督察整改,自然資源管理工作進一步規(guī)范
完成自治區(qū)環(huán)保督察轉辦案件整改工作。2019
自然資源半年工作總結篇八
一是認真開展第三次國土調查。已完成土地利用現(xiàn)狀調查,該調查成果在全市率先通過省級核查,并上報國家核查。城鎮(zhèn)地籍更新調查、房屋調查、海域調查等其他專項調查工作正在開展中。二是加強宅基地管理。為改善群眾居住條件,規(guī)范宅基地上危房翻建工作,減少違法建設,起草了《xx區(qū)宅基地上危房恢復性建設管理辦法》。為解決歷史遺留的宅基地證檔遺失問題,保護群眾合法權益、化解社會矛盾,啟動宅基地及地上房屋調查工作。成立區(qū)自然資源局宅基地合法性認定工作小組,制定統(tǒng)一政策明白紙,配合區(qū)綜合執(zhí)法局對8處房屋出具了認定意見。三是積極解決“問題產(chǎn)權”。完成了西韓新苑30個樓座1424戶房屋首次登記,為龍秋霞三位教師解決了20年未辦證問題。
自然資源半年工作總結篇九
20xx年,在局領導的.正確指導和全科室人員的全力支持配合下,緊緊圍繞分局統(tǒng)一工作部署,圍繞財務科的年初工作目標,與全科人員通力合作,以強烈的工作責任心和工作熱情,扎實苦干,積極抓好經(jīng)費爭取、預算管理、政府采購、資金監(jiān)管等重點工作,認真細致地完成了全年的各項工作。現(xiàn)將主要工作匯報如下:
1、抓學習,強素質。認真學習、貫徹執(zhí)行《會計法》、《預算法》及國家財務法律法規(guī),建立、建全了財務管理制度。工作中做到不懶、不拖、不貪,樹立了職業(yè)的責任感和榮譽感。
2、積極組織收入,分清資金渠道,合理安排支出。按照要求進行專項資金使用管理,專人負責,每個項目資金的使用,按要求都進行了績效評價。嚴格管理各類專項資金,確保資金使用合理,堅持??顚S?,不以任何借口和任何手法擠占和挪用。
3、認真編制了20xx年度部門決算和20xx年度的部門預算。
4、嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度,確保單位資產(chǎn)合理配置、有效利用,健全固定資產(chǎn)賬務、資產(chǎn)管理卡片,建立和完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
5、積極向市局和市財政局爭取自支自支人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,使年初的項目預算能夠按照預算返還,截至到現(xiàn)在,返還率達到100%,解決了我分局20xx年人員工資、社會保障繳費和公用經(jīng)費無來源的難題。使全局職工解除了后顧之憂,更好地投入到各項工作之中。
6、認真做好全局職工的工資發(fā)放和職工養(yǎng)老金、醫(yī)療保險、生育保險、住房公積金的繳納、登記工作。
7、嚴格管理罰沒收費工作,確保罰沒收入直接繳入市財政賬戶,不擅自設立收費項目、不擴大范圍收費、不超標準收費。
8、完成全局日常財務工作。認真審核原始憑證的合法性及合規(guī)性,編制會計憑證,登記會計賬薄,做到內(nèi)容完整,數(shù)字準確,嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行結算紀律,定期編制會計報表,及時準確地反映全局的收支情況。不弄虛作假,不謀取私利,正確運用會計科目,嚴格執(zhí)行財務制度,沒有發(fā)生財務違紀問題。
9、完成了三公經(jīng)費、專項資金、涉企收費、礦產(chǎn)資源補償費專項資金及預算單位資金存放管理的自查工作。
10、完成“小金庫”各“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”自查工作。
11、按時完成20xx年度預、決算的網(wǎng)上公開工作。
12、積極參加創(chuàng)城工作,按時到值勤點維持交通秩序、到包聯(lián)小區(qū)打掃衛(wèi)生和準備“文明城市大家議”視頻直播發(fā)言稿等,為創(chuàng)城工作貢獻力量。
13、完成了市局的階段性工作和局領導交辦的其它工作。
自然資源半年工作總結篇十
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點工作,積極應對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責,主動服務,規(guī)范管理,推進全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領,夯實政治基礎。一是強化黨的政治建設。加強理論武裝,突出學習***生態(tài)文明思想;建立健全和落實領導班子決策前學習***總書記重要講話和有關重要論述的制度機制,組織黨組理論學習中心組學習會議7次,集中學習研討2次。抓實意識形態(tài)工作,制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作要點》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急預案》。二是加強基層黨組織建設。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關”行動,局屬1個基層黨組織被市直機關工委確立為基層黨建工作示范點,2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風建設。深化“三個以案”警示教育,開展基層腐敗專項整治工作,組織“強學習、找差距、明舉措、勇?lián)敗睂W習研討。四是黨建引領群團共建。結合支部“三會一課”、主題黨日等學習教育活動,引導系統(tǒng)內(nèi)團員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導志愿服務活動和“結對共建進小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進社區(qū)服務190余人次。
(二)提升站位,落實疫情防控。一是落實上級部署,壓實防控責任。通過多種渠道及時傳達學習上級有關精神;開展“疫情就是命令,責任就是擔當”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認領崗位,參與率達100%;駐村扶貧干部堅守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務渠道,助力復產(chǎn)復工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延;實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應對復工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時下班、周末加班;開展“四送一服”專項行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點項目40家,收集問題46個;現(xiàn)場辦公,推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
報省廳。三是加強規(guī)劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細規(guī)劃通則》動態(tài)維護工作,第二稿已完成。四是嚴格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細規(guī)劃方案(含動態(tài)維護)初審、專家評審、報批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務會13次、專題規(guī)劃業(yè)務會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設計方案領導小組會議3次。
(四)圍繞重點,保障經(jīng)濟發(fā)展。一是做好用地預審。完成9個項目8248.4745畝建設用地項目預審、初審,其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強化用地保障。將省級預下達的1456畝建設用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤,申請指標11325畝,獲得批復15批次,批準指標8926畝;驗收掛鉤9個批次,通過驗收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標1590畝;批準工礦廢棄地復墾利用試點項目11批次,獲得建設用地總指標7590畝。三是堅持節(jié)約集約,推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務;處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設用地報批,共計39個批次合計總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應各類建設用地199宗,9785.8455畝,出讓價款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果;立項補充耕地項目30個,預計新增耕地1200畝;完成138個項目入庫前的復核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進行立項,增加耕地29018.32畝,目前全市補充耕地指標庫存結余46124畝。二是開展生態(tài)保護紅線評估工作,我市生態(tài)保護紅線已據(jù)省第六次審查意見進行修改上報。三是科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復,2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復項目實施計劃涉及項目70個,其中轉他用項目46個,自然修復項目14個。已完成治理項目6個,轉他用和自然恢復項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中,配合整改驗收44個項目,牽頭負責的7個堆場相關工作正在有序推進。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索;進行上窯林場22宗違法用地案件的調查核實工作;調查核實徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機關核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個,涉及土地面積141.165畝,制止到位2個,對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進工程建設項目審批制度改革,淮南市工程建設項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預審、合并建設用地規(guī)劃許可和用地批準相關方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設備,初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權收回5宗,劃撥土地受理34宗,個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務50余次。對列入市房地產(chǎn)領域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實高效,推進基礎業(yè)務。一是持續(xù)推進國土“三調”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調中集體土地所有權確權到組成果通過省級專家組復核檢查,在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中,我市四個縣區(qū)在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進。三是推進確權登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災防治。對全市19處地質災害隱患點進行汛前調查,編制《淮南市2020年地質災害防治方案》;開展地質災害點應急避險演練2次;落實汛期24小時值班制度。推進3處地質災害隱患點治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護和國土空間生態(tài)修復造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風險,均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學習周邊地市經(jīng)驗,在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時,探索堵疏結合的處置手段,重點開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責任,加強理論武裝,推進黨建工作清單管理,強化基層支部建設,發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實黨風廉政建設工作責任制,深化廉政風險防控,健全重點領域監(jiān)管機制,支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強專項治理和日常監(jiān)管,糾“四風”嚴作風。精簡各類會議、文件、檢查,進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設,全面提升政務服務水平。
(二)嚴格強化資源保護。做好生態(tài)保護紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實整改,推進土地開發(fā)整理,加強對永久基本農(nóng)田占用與補劃、補充耕地數(shù)量與質量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟發(fā)展。力爭新增用地指標,提高用地預審和報批效率,落實先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進增減掛鉤實施,加大挖潛力度,同步解決建設用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制,進一步消化批而未供土地。通過調整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權人勘查開采信息公示實地核查工作,組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進國土三調,做好土地變更調查和基礎性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進廢棄礦山生態(tài)修復工作,壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責任。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強化監(jiān)督管理,落實整改任務。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴格執(zhí)行國土空間用途管制,加強對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導、監(jiān)督和考核。加快構建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟帶。加強與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細化政策研究,提前謀劃推動整治任務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結余鄉(xiāng)村建設用地指標流轉、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點。
(五)用心提升服務水平。推進房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設項目審批制度改革,推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預告登記制度,對預售商品房全面開展預告登記,積極推進存量房預告登記;開發(fā)稅費“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費統(tǒng)繳模式。對地質災害隱患點應急預案進行推演,做好地質災害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié),嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護和生態(tài)保護修復等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
自然資源半年工作總結篇十一
****年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領導下,我局緊緊圍繞重點項目建設,以行政效能革命和“質量提升年”活動為契機,以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質量發(fā)展。上半年x個批次**x畝用地取得省級批文。**個市級重點項目****畝用地累計取得批文。供應土地**x畝,成交價款****萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限,提升了營商環(huán)境。
現(xiàn)將我局****年上半年工作總結如下:
一是有力推進土地報批工作。跟蹤協(xié)調****、****年上報的**個批次、****畝用地審批工作,**個批次、****畝用地完成稅費繳納和占補平衡,x個批次、**x畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標準廠房、綠源等項目用地已完成占補平衡及稅費繳納,面積**x畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設用地有償使用費,面積****畝。生活垃圾無害化項目**x畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地****畝,實施儲備地征收**x畝。開展征地區(qū)片綜合地價調整完善工作,召開了聽證會。撥付項目資金x.**億元,土地征收及收購資金x.**億元。三是著力推進土地出讓工作。**宗****畝用地已達到招拍掛出讓條件,其中x宗**x畝用地已成交,成交總價款為****萬元,包括隆源機電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領導小組審定、即將下發(fā)供地批文,面積**x.**x畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗****畝儲備地完成供地前期準備。四是加強供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設,**宗****畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。****年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的**個圖斑已全部拆除到位,**個違法圖斑立案查處到位**個,非立案查處x個,****年度違法用地占耕地面積占新增建設用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結合季度衛(wèi)片,嚴厲打擊新增違法用地,公開查處**宗違法面積大、群眾反映強烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復燃“三場(廠)”整治力度。****年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結。x-x月辦理不動產(chǎn)登記**宗,土地使用權抵押登記x宗,查封登記x宗。開展**個房產(chǎn)處遺項目調查工作,對東方世紀城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進行了重點督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領作用?!秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(****-****年)》通過區(qū)政府審批。對復星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預選方案。核實引漢濟渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調蓄池)等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進行舉證,篩選確定了補劃地塊。
一是推進移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點、晝夜奮戰(zhàn),扎實推進避災搬遷工作,包片領導靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態(tài)化開展督導檢查,在保障工程質量的前提下加快工程建設進度,確保x月底前全面完成避災搬遷工作任務。其中洪慶街辦上魯峪村安置點**戶在建房屋已全部封頂,x月底可達到入住條件;席王街辦毛西村安置點**戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達到交鑰匙條件。二是做好地質災害防治工作。年初與街辦簽訂《****年度地質災害防治目標責任書》,下發(fā)《x區(qū)****年地質災害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點監(jiān)測人、責任人開展防災培訓,對全區(qū)**個地質災害隱患點進行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風。持續(xù)開展作風紀律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補齊干部作風短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強,工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步提高。
(一)工作措施
1、開展行政效能革命、質量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導黨員干部履職盡責、忠誠擔當、砥礪奮進,爭當國土鐵軍,激發(fā)和調動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領域重難點和遺留問題,開展“大調研”和“五進五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結,研判難點問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調、專人跟進的方式,全力確保重點項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題
1、個別項目土地供應因規(guī)劃調整、拆遷進度等問題推進較慢,部分項目用地資料準備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應工作,保障項目用地需求。積極做好基礎設施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務,提升營商環(huán)境。做好“三調”前期準備工作。
4、按進度推進移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強化汛期地質災害防治工作。
自然資源半年工作總結篇十二
20xx年我鎮(zhèn)的自然資源管理工作認真貫徹黨的十九大精神,堅持鄧小平理論、科學發(fā)展觀、新時期社會主義思想和黨的基本路線、方針、政策,始終以科學發(fā)展新農(nóng)村的重要思想為指導,協(xié)調土地審批、項目整理、土地征用。按照區(qū)委、區(qū)府和自然資源局制定的各項工作任務及目標要求,以經(jīng)濟建設為中心,為推進新創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)新跨越,為的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極貢獻。
一、認真做好農(nóng)村宅基地建房審批工作
嚴格按照區(qū)自然資源局建設相關部門的要求,對新建房農(nóng)戶我們堅持按程序審批.現(xiàn)場查勘,現(xiàn)場放線,并按統(tǒng)一風貌打造等相關要求,禁止農(nóng)戶違規(guī)建房和亂搭亂建,確保群眾依法合理利用土地。
二、認真做好地質災害點監(jiān)測、排查工作
全鎮(zhèn)共有地質災害監(jiān)測點12處,在每個地質災害監(jiān)測點都設立了警示牌,落實了具體監(jiān)測人員,制定了防范預案和緊急疏散方案,確保廣大群眾的生命財產(chǎn)不受損害。
建立地質災害監(jiān)測防控體系,鎮(zhèn)有防控應急搶險頇案,分管領導任監(jiān)測站長,村有監(jiān)測員,各地質災害點有監(jiān)測負責人,遇有緊急情況能在最短時間進行搶險硧保萬無一失,把損失控制在最小范圍內(nèi).
三、開展地質災害排危除險工作
完成了鎮(zhèn)村滑坡點等2處排危除險。順利完成了團堆村1組和團堆村8組的征地補償工作。
四、加強基本農(nóng)田保護
嚴格按照鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護制度,并將保護工作開展情況納入各村年終目標考核。鎮(zhèn)自然資源辦將不定期對各村的履職情況展開巡查,對于工作落實到位的予以表揚,加考核分,對于工作落實不到位將予以公開通報,并扣相應考核分數(shù)。鎮(zhèn)與村、村與組農(nóng)戶層層簽定基本農(nóng)田保護責任書。
五、完成了村、村土地整理項目
六、完成39戶地質災害戶的搬遷工作
七、開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作
下一步工作打算
1、繼續(xù)加強耕地保護和嚴禁農(nóng)村亂占耕地建房工作
2、協(xié)調處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新村規(guī)劃建設用地問題。
自然資源半年工作總結篇十三
縣誠信辦:
為全面總結自然資源領域****年度社會信用體系建設工作,根據(jù)《關于報送****年度社會信用體系建設工作總結及****年度工作計劃的通知》(賀誠辦發(fā)〔****〕x號)文件要求,我局嚴格按照全縣社會信用體系建設工作總體部署,對涉及自然資源領域的社會信用體系建設工作進行了全面梳理,現(xiàn)將工作總結報告如下:
1.加大信用信息的歸集共享應用能力。嚴格按照x縣公共信用信息目錄,解釋錄入了自然資源領域信用信息目錄事項,確定了**余項信用事項。積極開展行政許可和行政處罰信用信息公示,實行雙渠道公開信用信息,一方面通過政府網(wǎng)站“雙公示”欄目,宣傳相關法規(guī)和政策,公開行政許可、行政處罰信息,保證更新準確、信息全面、內(nèi)容完整、格式規(guī)范、運用法律法規(guī)無誤,另一方面利用行政許可和行政處罰等信用信息數(shù)據(jù)歸集公示標準,對違法失信行為及時公開公示。截止目前,土地行政案件立案查處**宗,已結案**宗,共計收繳罰款**萬元;林業(yè)行政案件立案查處**宗,已結案**宗,處理違法行為人**人,罰款金額x.****萬元,補植樹木**x株;查處非法獵捕野生動物行政案件x宗,處理違法行為人x人,沒收獵捕工具**件,收繳罰款****元,以上案件均在“雙公示”系統(tǒng)中公示。
2.完善行業(yè)信用管理制度。堅持以市場配置資源要素,嚴格執(zhí)行招標、拍賣、掛牌出讓國有建設用地使用權的規(guī)定,委托自治區(qū)公共資源交易服務中心公開出讓國有建設用地使用權,打造公開、公正、透明的市場環(huán)境。充分發(fā)揮社會誠信作用,對不按規(guī)定履行掛牌出讓手續(xù)的的違法用地企業(yè),全部列入失信名單,禁止其參與全縣土地交易市場競買活動,讓失信者受到懲戒。截至目前,共計掛牌成交**宗土地,出讓面積****.**畝,成交金額****x.**萬元,暫無不按規(guī)定履行掛牌出讓手續(xù)的的違法用地企業(yè)。
3.加強誠信文化宣傳。以社會主義核心價值觀為引領,充分利用“x·**植樹節(jié)”、“x·**世界地球日”、“x·**全國土地日”、“誠信建設萬里行”和傳統(tǒng)節(jié)日開展誠信宣傳活動,增強社會責任,培育信用體系文化,著力解決信用體系缺失等問題,不斷深化公民誠信意識,提升公民的道德水準。
以不動產(chǎn)登記工作為抓手,持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革,推出不動產(chǎn)登記自助查詢、自助打證等創(chuàng)新服務舉措。率先建立不動產(chǎn)登記與稅務部門信息共享集成機制,實現(xiàn)兩部門信息互聯(lián)互通;同時,通過優(yōu)化行政許可審批流程,進一步壓縮業(yè)務辦結時限,不動產(chǎn)首次登記效率提高**%,轉本位登記效率提高**%。
雖然社會信用體系建設工作取得了一定的成績,但也存在一些不足。一是重視程度不夠,部分干部職工對待信用體系建設存在“重理論,輕實踐”的想法,往往只參與“轉發(fā)”,走走過場,沒有把此項工作融入系統(tǒng)工作中。二是宣傳力度欠缺,各種宣傳活動沒有與其他單位和部門之間進行聯(lián)動,宣傳效果差,缺乏縣域誠信宣傳氛圍營造。三是工作制度不健全,缺乏工作基礎。四是缺少交流學習,各站所之間信息不流通,局內(nèi)部學習交流少。
下一年,我局將進一步以創(chuàng)新信用體系建設工作機制、豐富實踐載體為著力點,全力推動自然資源領域信用體系建設工作再上新臺階。一是及時傳達學習信用體系建設工作相關精神和我縣信用體系建設進展情況及精神,積極組織開展形式豐富多樣的活動,營造誠信機關建設的良好氛圍,提高干部職工誠信意識,提升誠信活動參與度。二是加強宣傳普及,在全年重要時間節(jié)點,不斷開展誠信文化宣傳,大力弘揚社會主義核心價值觀,扎實推進誠信氛圍營造工作。三是進一步健全我局信用體系建設領導體制和工作機制,制定詳細的信用建設工作方案和相關制度,不斷夯實信用體系建設工作基礎。四是加強局內(nèi)部及與其他單位之間的交流,對信用體系建設工作中好做法、好經(jīng)驗主動學習,同時在局內(nèi)部樹立典型,以點帶面。
自然資源半年工作總結篇十四
****年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領導下,我局緊緊圍繞重點項目建設,以行政效能革命和“質量提升年”活動為契機,以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質量發(fā)展。上半年x個批次**x畝用地取得省級批文。**個市級重點項目****畝用地累計取得批文。供應土地**x畝,成交價款****萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限,提升了營商環(huán)境。
現(xiàn)將我局****年上半年工作總結如下:
一是有力推進土地報批工作。跟蹤協(xié)調****、****年上報的**個批次、****畝用地審批工作,**個批次、****畝用地完成稅費繳納和占補平衡,x個批次、**x畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標準廠房、綠源等項目用地已完成占補平衡及稅費繳納,面積**x畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設用地有償使用費,面積****畝。生活垃圾無害化項目**x畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地****畝,實施儲備地征收**x畝。開展征地區(qū)片綜合地價調整完善工作,召開了聽證會。撥付項目資金x.**億元,土地征收及收購資金x.**億元。三是著力推進土地出讓工作。**宗****畝用地已達到招拍掛出讓條件,其中x宗**x畝用地已成交,成交總價款為****萬元,包括隆源機電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領導小組審定、即將下發(fā)供地批文,面積**x.**x畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗****畝儲備地完成供地前期準備。四是加強供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設,**宗****畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。****年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的**個圖斑已全部拆除到位,**個違法圖斑立案查處到位**個,非立案查處x個,****年度違法用地占耕地面積占新增建設用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結合季度衛(wèi)片,嚴厲打擊新增違法用地,公開查處**宗違法面積大、群眾反映強烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復燃“三場(廠)”整治力度。****年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結。x-x月辦理不動產(chǎn)登記**宗,土地使用權抵押登記x宗,查封登記x宗。開展**個房產(chǎn)處遺項目調查工作,對東方世紀城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進行了重點督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領作用?!秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(****-****年)》通過區(qū)政府審批。對復星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預選方案。核實引漢濟渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調蓄池)等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進行舉證,篩選確定了補劃地塊。
一是推進移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點、晝夜奮戰(zhàn),扎實推進避災搬遷工作,包片領導靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態(tài)化開展督導檢查,在保障工程質量的前提下加快工程建設進度,確保x月底前全面完成避災搬遷工作任務。其中洪慶街辦上魯峪村安置點**戶在建房屋已全部封頂,x月底可達到入住條件;席王街辦毛西村安置點**戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達到交鑰匙條件。二是做好地質災害防治工作。年初與街辦簽訂《****年度地質災害防治目標責任書》,下發(fā)《x區(qū)****年地質災害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點監(jiān)測人、責任人開展防災培訓,對全區(qū)**個地質災害隱患點進行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風。持續(xù)開展作風紀律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補齊干部作風短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強,工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步提高。
(一)工作措施
1、開展行政效能革命、質量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導黨員干部履職盡責、忠誠擔當、砥礪奮進,爭當國土鐵軍,激發(fā)和調動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領域重難點和遺留問題,開展“大調研”和“五進五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結,研判難點問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調、專人跟進的方式,全力確保重點項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題
1、個別項目土地供應因規(guī)劃調整、拆遷進度等問題推進較慢,部分項目用地資料準備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應工作,保障項目用地需求。積極做好基礎設施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務,提升營商環(huán)境。做好“三調”前期準備工作。
4、按進度推進移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強化汛期地質災害防治工作。
自然資源個人工作總結
個人年終工作總結代寫
自然資源半年工作總結篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
現(xiàn)將上半年重點工作完成情況匯報如下。
一、工作進展情況
(一)旗幟鮮明,高標準抓好干部黨建工作
一是扎實開展活動,強化能力作風。制定了“能力作風建設年”活動實施方案,包括1個整體方案、1個研討方案和8個專項行動方案,成立了以主要領導任組長的領導小組,下設1個領導小組辦公室和3個專項工作組,統(tǒng)籌協(xié)調、牽頭推進,確保各項任務保質保量、落實落靠。建立了任務清單和工作臺賬,分解出**項工作任務、**項具體措施,開通了“能力作風建設”專欄,下設“青年理論學習”“工作動態(tài)”等欄目,營造濃厚的活動氛圍。領導干部率先垂范,帶頭提能力、強作風,制定了理論學習中心組學習計劃,撰寫了題為《關于**市自然資源產(chǎn)品價值轉換服務*城經(jīng)濟高質量發(fā)展的調研報告》,組織中心組開展學習**次、**個黨支部集中學習各**次,開展“業(yè)務大講堂”“每季一測”等活動,抓實中心組和黨支部思想政治教育,以黨的最新科學理論堅定理想信念。
二是注重干部培養(yǎng),鍛造過硬隊伍??茖W規(guī)范配備干部,對**分局局長進行了調整,配備了**分局局長、**分局一名副局長、市局權益科科長、市局法規(guī)和信訪科副科長、信息中心一名科長。樹立正確的用人導向,規(guī)范有序做好職級晉升,上半年共有**人晉升為四級調研員、**人晉升為1級主任科員。擇優(yōu)調入機關工作人員**人目前除稅務系統(tǒng)人員外的**人已經(jīng)全部完成編制調轉、工資兌現(xiàn)和原參公人員的公務員登記工作,另有**人需省稅務部門批準后辦理調轉手續(xù)。**月**日至**日組織新調入人員進行了崗前培訓,市局**個主要業(yè)務科室的業(yè)務骨干精心備課并準備了專門課件對自然資源局的基本情況、辦公室運行規(guī)則、土地、規(guī)劃、礦產(chǎn)、測繪、執(zhí)法監(jiān)察等自然資源的主要業(yè)務進行了全方位的授課。培訓內(nèi)容展圖文并茂、深入淺出、通俗易懂,突出本部門業(yè)務重點、特點、案例等,富有可操作性。每節(jié)課結束后,由學員對授課人進行現(xiàn)場評價。市局黨組書記、局長做專門講話,派駐紀檢組書記對**名同志開展了集體廉政談話。課后還組織擇優(yōu)調入人員交流學習和工作經(jīng)驗有效提高了擇優(yōu)調入人員的自然資源知識水平。
三是抓好廉政建設,全面從嚴治黨。組織科級及以上領導干部填報了2021年度廉政檔案,共填報**份廉政檔案,開展廉政風險排查工作,通過自查與督導檢查的方式,督促全體正式干部完成廉政風險點填報,根據(jù)三定方案以及科室職能分工確定了各科室(局)、各局屬單位的廉政風險環(huán)節(jié)。認真落實“三重一大”事項備案程序,上半年向派駐紀檢組報備“三重一大”事項**項,完成全市自然資源系統(tǒng)黨員及監(jiān)察對象統(tǒng)計表、基本情況統(tǒng)計表、處分情況統(tǒng)計表、黨員干部名冊等駐局紀檢組安排的大量其他緊急工作。在元旦及春節(jié)、清明節(jié)、五一及端午節(jié)等重要節(jié)日前,向全市自然資源系統(tǒng)發(fā)布節(jié)日廉政工作提醒**次,組織開展節(jié)日廉政工作情況排查**次,確保節(jié)日期間風清氣正。積極協(xié)助局黨組處理市紀委以及派駐紀檢組交辦案件**起,共處理黨員干部**人,對違紀行為形成震懾。
(二)高度重視,高質量完成各項重點工作
一是堅持規(guī)劃先行,強化空間管理。國土空間規(guī)劃編制情況。繼續(xù)深化城區(qū)方案,對每個片區(qū),重點地塊用地方案進行討論,通過組織會議、深入現(xiàn)場、座談研討等方式完善市政基礎設施規(guī)劃內(nèi)容,提高規(guī)劃的實用性和科學性。截止目前,市本級規(guī)劃已形成階段性成果,并經(jīng)市人大常委會議審議通過。全面推進鄉(xiāng)級國土空間總體規(guī)劃編制工作,截至目前,已形成初步方案**個。督促指導各縣(市)區(qū)結合實際、因地制宜對有條件、有需求的村莊開展村莊規(guī)劃編制。截至目前,已完成審批**個,形成規(guī)劃成果**個,正在編制**6個??刂菩栽敿氁?guī)劃管理情況。**區(qū)新興產(chǎn)業(yè)區(qū)總體規(guī)劃和啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃已編制完成并經(jīng)市政府審批,有力地推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。**物流、**中學項目現(xiàn)已完成了地段控制性詳細規(guī)劃編制和審批工作。針對年初市政府確定的“加快**區(qū)域開發(fā)建設,滿足多層次住房需求”重點工作任務,我局啟動了**區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編工作,經(jīng)過前期現(xiàn)場踏查調研和現(xiàn)狀地形圖測繪等工作,現(xiàn)已完成了規(guī)劃初步方案并通過了專家論證,目前,正在組織規(guī)劃批前公示,廣泛征求公眾意見,具備條件報城市規(guī)劃委員會審議。建設項目規(guī)劃管理情況。強化城市色彩和風貌管理,規(guī)劃建設重要節(jié)點城市景觀,截止目前,已完成**機場新建航站樓立面方案審查工作,**設計方案已通過市國土空間規(guī)劃專家委員會會議論證。加大中心城區(qū)老舊小區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造立面方案及老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案審查力度,現(xiàn)已完成“三供一業(yè)”既有居住建筑節(jié)能改造(一至六標段)立面方案審查,擬改造小區(qū)共計**個,涉及到**棟住宅樓,改造建筑面積**萬平方米。將市國土空間規(guī)劃專家委員會會議與市國土空間城市規(guī)劃委員會辦公室建設項目審批會議合并召開,一次性向建設單位反饋意見,極大提高了老舊小區(qū)立面改造方案規(guī)劃審查的效率。積極與商務局溝通,將海山胡同打造為具有我市地域文化特色的步行街,為群眾提供更加宜居舒適的休閑空間。截止目前,**城市設計方案初稿已經(jīng)完成。
二是加強資源管理,強化要素保障。產(chǎn)業(yè)項目服務保障情況。按照優(yōu)先保障百大項目、民生項目的原則,組織劃定過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積**公頃,優(yōu)先保障了**項目等百大項目計劃指標,截至目前,本年度計劃指標共使用**公頃。認真落實百大項目和招商引資項目專人包保推進制度,開辟綠色通道,提供超前介入、全程優(yōu)質服務,推動項目落地見效。截止目前,我市共**個百大項目。包括**市本級項目**個,以及省打捆拆分項目**個。目前土地審批手續(xù)辦結率為**%。我市新開工重點產(chǎn)業(yè)鏈項目**個,目前土地審批手續(xù)辦結率為**%。用地用礦管理情況。2022年上半年,建設項目用地預審工作開展順利,共接到**個項目單位申請,用地預審批復共**個,不需作用地預審說明**個,正在會審中**個,其中,辦理省級委托預審**個。農(nóng)轉征報批我市共申請**個批次,申請面積**公頃,其中農(nóng)用地**公頃(耕地**公頃)。辦理一公頃以上集體建設用地審批**宗,土地面積**公頃,辦理占用耕地的臨時用地**宗,面積**公頃,其中耕地**公頃。完成了耕地保有量指標和永久基本農(nóng)田劃定工作,全市永久基本農(nóng)田面積達到了**萬公頃。促進補充耕地項目規(guī)范化建設,通過增加投資編制補充規(guī)劃設計、組織專家論述等方式,提高補充耕地項目投資強度,現(xiàn)已完成**縣**個補充耕地項目的終驗工作。組織開展耕地后備資源調查評價和規(guī)劃編制,制定了《**市耕地資源質量分類年度更新與監(jiān)測實施方案》,全面開展耕作層表土剝離工作,在臨時用地和設施農(nóng)業(yè)用地審批環(huán)節(jié)增加了表土剝離利用流程。組織編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃,指導編制單位刪除不符合規(guī)劃要求的開采區(qū)塊**處,整合勘查區(qū)塊**處,同時,對地熱開采區(qū)劃提出了劃分依據(jù)。目前,市規(guī)劃與各縣(市)規(guī)劃已完成對接,正在組織專家對兩級規(guī)劃進行評審。按期完成礦業(yè)權人勘查開采信息公示工作,2022年我市需公示礦業(yè)權人共**個,其中探礦權**個,采礦權**個,目前,均已按期完成公示。受理壓覆重要礦產(chǎn)資源查詢業(yè)務**個,均按期出示了證明函。協(xié)助省廳完成了我市國家級綠色礦山復檢工作,綠色礦山企業(yè)(**省**礦業(yè)有限公司)順利通過驗收。按時保質完成礦業(yè)權清理工作,對**宗過期礦業(yè)權提出分類處置意見,在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了**宗過期礦業(yè)權自行廢止公告。測繪調查監(jiān)測情況。天地圖**市級節(jié)點一體化建設穩(wěn)步推進,軟件平臺已布置到政務云上,五統(tǒng)一軟件已開發(fā)完成,**基礎地理信息中心正式開通天地圖**市級節(jié)點。中心城區(qū)天地圖市級節(jié)點數(shù)據(jù)更新第二期已完成招標,預計10月份完成數(shù)據(jù)采集、加工、整理,待自然資源部**測繪產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗站檢驗合格,與一期數(shù)據(jù)一并到省測繪局開展脫密工作后,一并布置在政務云上。
三是嚴守生態(tài)底線,壓實主體責任。申報山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目情況。按照《關于組織申報“十四五”期間第二批山水林田湖草沙一體化保護和修復工程項目的通知》要求,我市積極申報《**省**山水林田湖草沙一體化保護和修復工程》項目,**月**日自然資源廳**廳長帶隊,市政府主管市長、自然資源局主要領導進京到自然資源部進行匯報,**月**日,市政府主管市長帶領財政局、環(huán)境保護局主要領導到財政部、環(huán)保部進行匯報,為我市參加國家競爭性答辯做好了充足的準備。經(jīng)過**輪的修改完善,**月**日**市長代表**省參加了競爭性答辯,由于兩河流域相比較東北地區(qū)而言,生態(tài)破壞較為嚴重,因此,站在國家層面考慮優(yōu)先治理兩河流域地區(qū),我市作為全省唯一試點申報項目的結果暫未批復,等待第三輪再進行積極申報。歷史遺留礦山修復情況。開展了歷史遺留礦山轉嫁修復責任執(zhí)法檢查“回頭看”,對轄區(qū)內(nèi)歷史遺留礦山開展再調查、再核實、再認定,逐一實地核查,建立了礦山清查臺賬,登記造冊,經(jīng)縣區(qū)兩部門核查,確認歷史遺留礦山**座,督促縣(市)區(qū)局完善歷史遺留礦山檔案資料,建立“一礦一檔”,督導礦山企業(yè)依法履行治理義務。執(zhí)法監(jiān)督情況。認真做好例行督察整改工作,常態(tài)化開展掃*除惡斗爭,深入開展自然資源行業(yè)領域暨打擊“沙霸”“礦霸”專項整治工作,對宏鑫源采石場的鑫源采石場涉嫌越界開采及無采礦證擅自采礦的行為重點打擊。全力打擊盜采泥炭*土行為,下發(fā)了《關于持續(xù)打擊盜采泥炭*土行為加強*土耕地保護工作的通知》。開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作,完成了對全市**個圖斑,其中已錄入國家匯交平臺**個和確定納入平臺圖斑**個的信息完善工作。
四是提高服務水平,優(yōu)化營商環(huán)境?!岸囹灪弦弧蓖七M情況。根據(jù)《自然資源部關于以“多規(guī)合一”為基礎推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》(自然資規(guī)〔2019〕2號)文件要求,擬出臺《**市建設工程竣工規(guī)劃條件核實和土地核驗管理辦法(試行)》把建設工程竣工規(guī)劃核實和建設項目竣工土地檢查核驗兩事項合并稱為,建設工程竣工規(guī)劃核實和土地核驗。對原申報材料同類項進行整合,統(tǒng)一進行資料審查,統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘,統(tǒng)一出具核驗意見?!耙淮a管控”推進情況。建立“一碼管控”內(nèi)部工作機制,應用“一碼”對自然資源部門內(nèi)部測繪、規(guī)劃、審批、儲備、供地、驗收、登記等全流程業(yè)務和數(shù)據(jù)內(nèi)部進行關聯(lián)管理,分析梳理各業(yè)務所需資料和信息,通過信息共用、資料共享,能夠查看、復用前序業(yè)務成果,從而優(yōu)化工作流程,減辦事環(huán)節(jié),減少收件資料。探索“一碼管地”外部關聯(lián)機制,研究以“一碼”為關鍵字段,對外聯(lián)通數(shù)據(jù)需求部門,通過“一碼”將串聯(lián)的業(yè)務信息按需打包提供給相關系統(tǒng),及時接收相關部門推送的信息,建立響應機制,真正做到政務服務“減環(huán)節(jié),減時間,減材料”。目前,已形成初步工作方案。歷史遺留建設項目不動產(chǎn)登記情況。按照省委、市委主要領導關于化解“辦證難”信訪問題的指示要求,我局加快推進解決歷史遺留建設項目“辦證難”工作。市本級共梳理出“辦證難”問題**項、**戶,現(xiàn)已解決**戶,其中,**月**日后解決了**戶。**月**日,受**副市長委托,我局召開了推進解決歷史遺留建設項目“辦證難”工作會議,分工得到了進一步明確。針對**區(qū)信訪問題,我局開通“綠色通道”,由不動產(chǎn)登記中心*區(qū)分中心設立單獨窗口,專門受理**小區(qū)不動產(chǎn)登記事宜。截至目前,**小區(qū)全部**戶首次登記已經(jīng)辦理完畢,依申請已經(jīng)為**戶業(yè)主辦理轉移登記,群眾合法訴求得到了有效解決。為破解涉及軍用土地的“辦證難”問題,我局積極向上請示匯報,會同**軍分區(qū)赴**省軍分區(qū)研究探討解決對策。經(jīng)過探討交流,找到了同時滿足不動產(chǎn)登記有關規(guī)定和軍隊關于土地房產(chǎn)管理有關規(guī)定的破解路徑。
(三)先行先試,高效率推進各項試點工作
一是優(yōu)化登記財產(chǎn)指標推進情況。成立了登記財產(chǎn)工作專班,截止目前,共召集了**次專班會議,推動優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作深入開展。在全國率先推出“稅費通繳”服務,涉及不動產(chǎn)交易的稅金、登記費、維修資金、土地出讓金、城市配套費均可在“一窗通繳”。聯(lián)合公積金、金融機構、公證處、法院、開發(fā)企業(yè)、供水、供電、供氣、供熱、網(wǎng)絡等部門,推進聯(lián)網(wǎng)通辦,全面推行“不動產(chǎn)登記+n”服務,實現(xiàn)“一件事一次辦”。在全省率先推出“不動產(chǎn)登記+公證”服務,群眾可在公證處“一站式”完成繼承公證及不動產(chǎn)轉移登記全過程。壓縮不動產(chǎn)登記辦理時限,轉移登記由2小時壓縮至1個小時以內(nèi)。與住建部門工改平臺信息共享,不動產(chǎn)登記部門通過工改平臺獲取企業(yè)首次登記材料,無需企業(yè)重復提交,精簡申請要件。將預告登記延伸至房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),并實現(xiàn)預購商品房預告登記業(yè)務的全覆蓋,**月**日首位購房人在開發(fā)企業(yè)領取了預告登記電子證明。
二是自然資源資產(chǎn)所有權委托代理機制推進情況。按照國家《方案》、省《方案》要求,我局編制了《**省**市全民所有自然資源資產(chǎn)所有權委托代理機制試點實施方案》,并經(jīng)市政府常務會議討論通過,現(xiàn)已由自然資源部審查同意并備案,于今年4月份正式印發(fā)。依據(jù)此方案,我們編制了《**省**市人民政府代理履行所有者職責自然資源清單》,征求意見后上報省廳,現(xiàn)已由省廳報送自然資源部審核,依據(jù)《清單》內(nèi)容,目前正組織**自然資源調查監(jiān)測和規(guī)劃院對我市國有土地、草原、濕地資源情況開展調查統(tǒng)計和確權登記工作。同時,我們還在國有農(nóng)用地有償使用方面進行大膽探索與嘗試,目前正在起草《**市國有農(nóng)用地使用管理辦法》,已經(jīng)形成初稿。
三是新增工業(yè)用地“標準地”出讓推進情況。按照《**省人民政府辦公廳關于加快推進新增工業(yè)用地“標準地”出讓的實施意見》(*規(guī)政辦[2021]6號)和**省自然資源廳《關于開展新增工業(yè)用地“標準地”試點工作的通知》(*自然資函[2022]207號)文件要求,我市開展了新增工業(yè)用地“標準地”試點工作。年初,我們制定了《加快推進新增工業(yè)用地“標準地”出讓工作方案》,5月份由**人民政府辦公室印發(fā)。我們選定**省**區(qū)作為試點園區(qū),5月16日分管副局長帶隊到梅里斯區(qū)政府舉行了試點工作的推進會,選取梅里斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一塊工業(yè)用地進行試點,年底前完成這塊“標準地”的出讓工作并總結經(jīng)驗,在全市各類園區(qū)推廣。
四是地熱資源管理試點推進情況。召開座談會議,多次組織地熱溫泉企業(yè)和技術支撐單位進行研討,探索破解歷史遺留問題解決路徑。在無法外出考察的情況下,通過互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式協(xié)調相關單位,收集整理、學習研究浙江、山東等地的地熱資源管理政策文件。在礦產(chǎn)資源規(guī)劃中單獨設置地熱專篇,為今后地熱礦業(yè)權出讓登記提供政策依據(jù)。已起草《**市推進地熱資源管理試點工作方案》《**市加快推進解決地熱礦業(yè)權歷史遺留問題的實施意見》《**市地熱資源勘查開發(fā)利用清理整頓專項行動實施方案》《**市地熱資源管理辦法》,正在向有關國有地勘單位、縣(市)區(qū)自然資源部門和局機關有關科室征求意見。
五是“礦地林”聯(lián)動審批機制推進情況。2021年11月印發(fā)了《**市自然資源局關于規(guī)范縣(市)區(qū)自然資源部門礦業(yè)權核查意見的通知》(*自然資規(guī)〔2021〕4號),要求各縣(市)區(qū)自然資源部門爭取當?shù)卣С?,建立政府牽頭,有關職能部門組成礦業(yè)權出讓聯(lián)合審查機制,在礦業(yè)權出讓前征求相關部門意見,提前預判并解決好占林占草等政策問題。在新土地管理法和實施條例出臺后,認真研究集體經(jīng)營性建設用地入市等利好政策,分析研究采礦用地占用集體土地、國有土地等各種情形,初步繪制了礦業(yè)權出讓登記與礦業(yè)用地供地業(yè)務關聯(lián)流程圖,起草了《**市自然資源局關于推進凈采礦權出讓工作的指導意見(試行)》,積極謀劃將采礦用地納入集體經(jīng)營性建設用地入市范圍,努力實現(xiàn)“凈礦”出讓目標。
六是集體經(jīng)營性建設用地入市推進情況。經(jīng)市政府常務會議審議,市政府十七屆1次常務會議審核同意,并報市司法局進行審核通過,已發(fā)布本級集體建設用地定級與基準地價,于2022年7月1日起正式實行。
七是“交房即交證”試點推進情況。起草了《**市新建商品房“交房即交證”實施方案》,健全土地供應、商品房預售、竣工驗收、不動產(chǎn)登記全流程管理,深化信息共享集成,打破信息孤島,大力促進部門間信息共享,讓信息多跑路、群眾少跑腿。通過省政務服務平臺、一張圖平臺、工程建設項目審批管理系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)項目審批、商品房預售備案、竣工驗收、不動產(chǎn)登記環(huán)節(jié)的信息共享,大力精簡申請材料,提高辦理效率。大力推行預告登記,全面啟動抵押預告登記及全款購房預告登記業(yè)務的服務延伸,購房人全款購買新建商品房預告登記業(yè)務,可直接在開發(fā)公司提交申請材料辦理。通過“項目管家”掌握項目進展,將不動產(chǎn)首次登記實地查看前置到竣工驗收環(huán)節(jié),項目通過竣工驗收后可直接申請不動產(chǎn)首次登記。**月**日,“交房即交證”項目進入到試運行階段,**市不動產(chǎn)登記中心在尚品家小區(qū)為業(yè)主成功頒發(fā)了全省首份“交房即交證”服務模式下的不動產(chǎn)權證書,現(xiàn)場共發(fā)放不動產(chǎn)權證書**本。
八是“多測合一”試點推進情況。制定并出臺了《**市工程建設項目“多測合一”工作實施方案(試行)》,將工程建設項目劃分為立項用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可和施工監(jiān)督、竣工驗收、不動產(chǎn)登記四個階段,將每個階段中的測繪業(yè)務整合為一個測繪事項。整合后的測繪事項由建設單位自主委托具備相應資質的測繪機構承擔。標的物范圍和界址沒有變化的后續(xù)各階段要直接沿用前階段成果,發(fā)生變化的進行補充測繪。通過開展“多測合一”,有效避免重復測繪,減輕企業(yè)負擔,為提升服務效率、優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造有利條件。截止目前,招標已通過局里“三重一大”審核通過,已于**月**日與中標單位**公司簽訂多測合一管理平臺建設合同,開展“多測合一”管理平臺建設。
九是農(nóng)村房地一體確權登記頒證推進情況。制發(fā)了《**市農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)權籍調查工作檢查驗收工作方案》,進一步明確了檢查驗收的程序、內(nèi)容和要求。目前**區(qū)已經(jīng)完成了房地一體調查工作,其中**區(qū)已經(jīng)完成市級驗收工作。
一是部分項目單位前期準備工作不足。在服務百大項目和產(chǎn)業(yè)鏈項目過程中,有**個百大項目和**個產(chǎn)業(yè)鏈項目正在進行謀劃、項目可研、立項等前期準備工作,還未到用地申請階段。
二是因政策及歷史原因部分項目無法實現(xiàn)表土剝離。在自查中有**個建設項目占用耕地無法實施表土剝離,也沒有有剝離的剩余空間。
三是涉法涉訴涉軍類“辦證難”項目解決難度較大。項目存在的查封、抵押等涉法涉訴問題只能通過法律途徑解決。**小區(qū)涉法涉訴問題在市委政法委和*區(qū)政府共同努力下得到了破解,其他涉法涉訴項目特別是外地法院查封的項目推進相對緩慢。涉及占用軍隊土地的“辦證難”存在的問題,由于土地管理權限不在地方政府,給老百姓辦證需要部隊部門同意將土地權屬轉移給房屋權利人。經(jīng)與**軍分區(qū)溝通,確定**小區(qū)作為試點,破解占用軍隊的“辦證難”問題。目前,我局做好了土地分攤、數(shù)據(jù)掛接等辦證準備工作,**小區(qū)已達到了不動產(chǎn)權證辦理條件。軍分區(qū)為業(yè)主出具產(chǎn)權認定意見書后,即可辦理不動產(chǎn)登記。同時,涉及占用軍隊的“辦證難”問題除了軍分區(qū)以外還涉及其他駐*部隊,能否參照執(zhí)行還不確定。
三、下步工作打算
一是精準對接,主動服務。主動與項目單位對接,協(xié)助項目單位準備申報材料,在條件具備后,及時辦理用地審批手續(xù),確保項目早日落地。
二是全面細致開展表土剝離工作。進一步按照制定的目標,落實具體整改措施,確保整改到位,確保建設建設占用耕地耕作層土壤剝離利用工作在全市無死角開展。
三是進一步做好歷史遺留建設項目“辦證難”工作。一是明確工作分工,壓實落靠責任。我局將充分發(fā)揮專班辦公室綜合協(xié)調職能加快推動“辦證難”工作。各區(qū)政府切實承擔屬地主體責任,協(xié)調項目主體和相關部門統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)的“辦證難”工作;
各相關政法部門加大力量投入,查清權責主體,充分調動司法資源,破解抵押、查封難題;
各相關部門按照省市文件要求,按照“從舊兼從輕”等原則完成會簽手續(xù)。二是加大懲處力度,加強日常監(jiān)管。對以資金鏈斷裂為由等不依法履行責任的開發(fā)單位,由相關部門加大監(jiān)管處罰力度。對于正在開發(fā)的房地產(chǎn)項目由各相關部門做好日常監(jiān)管,逐步推廣“交房即交證”經(jīng)驗做法,杜絕新的“辦證難”問題產(chǎn)生。三是堅持履職盡責,依規(guī)追繳稅費。對于按照“先證后費”“先證后稅”原則完成會簽認定的項目,由各相關部門依法履行催繳程序,應追盡追,應繳盡繳。
自然資源半年工作總結篇二
一是梳理可利用土地資源,強化土地功能約束機制。以現(xiàn)有“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫為基礎,補充完善城市控規(guī)、集體經(jīng)濟發(fā)展用地、批而未供和閑置土地等專題數(shù)據(jù),依據(jù)2020年影像圖對全區(qū)4040個控規(guī)地塊的現(xiàn)狀進行了分析,分為規(guī)而未批、批而未征、征而未供、供而未用和用而未盡五類,為“雙招雙引”重點建設類項目提供空間保障。二是積極處置批而未供和閑置土地。擬定批而未供土地處置化解方案,對103個項目存在的問題逐宗進行了梳理,確定了責任單位。根據(jù)青島市2007-2020年閑置土地清單,目前我區(qū)涉嫌閑置土地共計16宗,面積764.2畝。其中2宗,面積25.4畝被法院查封;8宗已開工建設,面積531畝;6宗未開工建設,面積207.76畝,正在進行閑置認定、銷號工作。三是騰籠換鳥盤活土地。完成青島澳柯瑪信息產(chǎn)業(yè)園有限公司、山東大宇汽車零部件有限公司等6宗國有土地收回,土地面積268.6畝,為產(chǎn)業(yè)轉型升級和市政基礎設施、學校等公用設施建設提供了用地保障。
自然資源半年工作總結篇三
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點工作,積極應對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責,主動服務,規(guī)范管理,推進全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領,夯實政治基礎。一是強化黨的政治建設。加強理論武裝,突出學習習近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實領導班子決策前學習習近平總書記重要講話和有關重要論述的制度機制,組織黨組理論學習中心組學習會議7次,集中學習研討2次。抓實意識形態(tài)工作,制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作要點》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急預案》。二是加強基層黨組織建設。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關”行動,局屬1個基層黨組織被市直機關工委確立為基層黨建工作示范點,2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風建設。深化“三個以案”警示教育,開展基層腐敗專項整治工作,組織“強學習、找差距、明舉措、勇?lián)敗睂W習研討。四是黨建引領群團共建。結合支部“三會一課”、主題黨日等學習教育活動,引導系統(tǒng)內(nèi)團員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導志愿服務活動和“結對共建進小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進社區(qū)服務190余人次。
(二)提升站位,落實疫情防控。一是落實上級部署,壓實防控責任。通過多種渠道及時傳達學習上級有關精神;開展“疫情就是命令,責任就是擔當”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認領崗位,參與率達100%;駐村扶貧干部堅守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務渠道,助力復產(chǎn)復工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延;實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應對復工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時下班、周末加班;開展“四送一服”專項行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點項目40家,收集問題46個;現(xiàn)場辦公,推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
(三)規(guī)劃引領,完善城鎮(zhèn)布局。一是推進國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區(qū)規(guī)劃編制單位的招標工作已完成。二是推進村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點工作穩(wěn)步進行,開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃調研并完成書面調研報告報省廳。三是加強規(guī)劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細規(guī)劃通則》動態(tài)維護工作,第二稿已完成。四是嚴格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細規(guī)劃方案(含動態(tài)維護)初審、專家評審、報批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務會13次、專題規(guī)劃業(yè)務會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設計方案領導小組會議3次。
(四)圍繞重點,保障經(jīng)濟發(fā)展。一是做好用地預審。完成9個項目8248.4745畝建設用地項目預審、初審,其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強化用地保障。將省級預下達的1456畝建設用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤,申請指標11325畝,獲得批復15批次,批準指標8926畝;驗收掛鉤9個批次,通過驗收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標1590畝;批準工礦廢棄地復墾利用試點項目11批次,獲得建設用地總指標7590畝。三是堅持節(jié)約集約,推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務;處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設用地報批,共計39個批次合計總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應各類建設用地199宗,9785.8455畝,出讓價款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果;立項補充耕地項目30個,預計新增耕地1200畝;完成138個項目入庫前的復核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進行立項,增加耕地29018.32畝,目前全市補充耕地指標庫存結余46124畝。二是開展生態(tài)保護紅線評估工作,我市生態(tài)保護紅線已據(jù)省第六次審查意見進行修改上報。三是科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復,2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復項目實施計劃涉及項目70個,其中轉他用項目46個,自然修復項目14個。已完成治理項目6個,轉他用和自然恢復項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中,配合整改驗收44個項目,牽頭負責的7個堆場相關工作正在有序推進。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索;進行上窯林場22宗違法用地案件的調查核實工作;調查核實徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機關核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個,涉及土地面積141.165畝,制止到位2個,對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進工程建設項目審批制度改革,淮南市工程建設項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預審、合并建設用地規(guī)劃許可和用地批準相關方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設備,初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權收回5宗,劃撥土地受理34宗,個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務50余次。對列入市房地產(chǎn)領域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實高效,推進基礎業(yè)務。一是持續(xù)推進國土“三調”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調中集體土地所有權確權到組成果通過省級專家組復核檢查,在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中,我市四個縣區(qū)在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進。三是推進確權登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災防治。對全市19處地質災害隱患點進行汛前調查,編制《淮南市2020年地質災害防治方案》;開展地質災害點應急避險演練2次;落實汛期24小時值班制度。推進3處地質災害隱患點治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護和國土空間生態(tài)修復造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風險,均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學習周邊地市經(jīng)驗,在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時,探索堵疏結合的處置手段,重點開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責任,加強理論武裝,推進黨建工作清單管理,強化基層支部建設,發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實黨風廉政建設工作責任制,深化廉政風險防控,健全重點領域監(jiān)管機制,支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強專項治理和日常監(jiān)管,糾“四風”嚴作風。精簡各類會議、文件、檢查,進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設,全面提升政務服務水平。
(二)嚴格強化資源保護。做好生態(tài)保護紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實整改,推進土地開發(fā)整理,加強對永久基本農(nóng)田占用與補劃、補充耕地數(shù)量與質量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟發(fā)展。力爭新增用地指標,提高用地預審和報批效率,落實先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進增減掛鉤實施,加大挖潛力度,同步解決建設用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制,進一步消化批而未供土地。通過調整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權人勘查開采信息公示實地核查工作,組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進國土三調,做好土地變更調查和基礎性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進廢棄礦山生態(tài)修復工作,壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責任。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強化監(jiān)督管理,落實整改任務。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴格執(zhí)行國土空間用途管制,加強對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導、監(jiān)督和考核。加快構建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟帶。加強與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細化政策研究,提前謀劃推動整治任務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結余鄉(xiāng)村建設用地指標流轉、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點。
(五)用心提升服務水平。推進房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設項目審批制度改革,推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預告登記制度,對預售商品房全面開展預告登記,積極推進存量房預告登記;開發(fā)稅費“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費統(tǒng)繳模式。對地質災害隱患點應急預案進行推演,做好地質災害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié),嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護和生態(tài)保護修復等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
自組建以來,全系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強抓”專項工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標新要求,有效履行自然資源管理職責,統(tǒng)籌兼顧,主動作為,銳意進取,積極穩(wěn)妥推進各項工作,多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
(一)穩(wěn)妥落實行政事業(yè)單位改革任務。提升站位,立足大局,以高度政治責任感和使命感,積極落實黨政機構及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎、立支柱、定架構額前期基礎性工作任務:市自然資源局和市自然資源事務服務中心實現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領導班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學謀劃、精心組織、嚴明紀律,妥善處理好機構改革中出現(xiàn)的情況和問題,關注干部思想動態(tài),強化宣傳教育引導,扎實抓好干部隊伍建設,做好辦公用房調整等硬件設施建設,推進職能整合及新老業(yè)務承接,實現(xiàn)改革和工作“兩促進”“兩不誤”,確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務,整改工作均按順時進度推進,省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定;全面推進第三次國土調查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審;持續(xù)推進自然資源領域掃黑除惡專項斗爭;全面落實工程建設項目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對涉及的44項任務逐一認真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
(三)全面助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。全力做好重點建設項目和重大招商引資項目用地保障,華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現(xiàn)供地,協(xié)調推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強化指標精細化管理,推進房地產(chǎn)“去庫存”,科學編制年度土地供應計劃及住宅年度用地計劃;做好重點項目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(34.16公頃)申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作,年初至今實現(xiàn)土地供應228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價款13.88億元。強化協(xié)調指導,推進國有農(nóng)場居民點住房用地改革試點,大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實文件,并選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關心難點熱點問題,《關于國有建設用地使用權續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務會審議通過。
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點工作,積極應對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責,主動服務,規(guī)范管理,推進全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領,夯實政治基礎。一是強化黨的政治建設。加強理論武裝,突出學習習近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實領導班子決策前學習習近平總書記重要講話和有關重要論述的制度機制,組織黨組理論學習中心組學習會議7次,集中學習研討2次。抓實意識形態(tài)工作,制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作要點》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急預案》。二是加強基層黨組織建設。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關”行動,局屬1個基層黨組織被市直機關工委確立為基層黨建工作示范點,2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風建設。深化“三個以案”警示教育,開展基層腐敗專項整治工作,組織“強學習、找差距、明舉措、勇?lián)敗睂W習研討。四是黨建引領群團共建。結合支部“三會一課”、主題黨日等學習教育活動,引導系統(tǒng)內(nèi)團員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導志愿服務活動和“結對共建進小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進社區(qū)服務190余人次。
(二)提升站位,落實疫情防控。一是落實上級部署,壓實防控責任。通過多種渠道及時傳達學習上級有關精神;開展“疫情就是命令,責任就是擔當”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認領崗位,參與率達100%;駐村扶貧干部堅守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務渠道,助力復產(chǎn)復工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延;實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應對復工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時下班、周末加班;開展“四送一服”專項行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點項目40家,收集問題46個;現(xiàn)場辦公,推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
(三)規(guī)劃引領,完善城鎮(zhèn)布局。一是推進國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區(qū)規(guī)劃編制單位的招標工作已完成。二是推進村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點工作穩(wěn)步進行,開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃調研并完成書面調研報告報省廳。三是加強規(guī)劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細規(guī)劃通則》動態(tài)維護工作,第二稿已完成。四是嚴格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細規(guī)劃方案(含動態(tài)維護)初審、專家評審、報批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務會13次、專題規(guī)劃業(yè)務會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設計方案領導小組會議3次。
(四)圍繞重點,保障經(jīng)濟發(fā)展。一是做好用地預審。完成9個項目8248.4745畝建設用地項目預審、初審,其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強化用地保障。將省級預下達的1456畝建設用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤,申請指標11325畝,獲得批復15批次,批準指標8926畝;驗收掛鉤9個批次,通過驗收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標1590畝;批準工礦廢棄地復墾利用試點項目11批次,獲得建設用地總指標7590畝。三是堅持節(jié)約集約,推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務;處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設用地報批,共計39個批次合計總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應各類建設用地199宗,9785.8455畝,出讓價款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果;立項補充耕地項目30個,預計新增耕地1200畝;完成138個項目入庫前的復核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進行立項,增加耕地29018.32畝,目前全市補充耕地指標庫存結余46124畝。二是開展生態(tài)保護紅線評估工作,我市生態(tài)保護紅線已據(jù)省第六次審查意見進行修改上報。三是科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復,2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復項目實施計劃涉及項目70個,其中轉他用項目46個,自然修復項目14個。已完成治理項目6個,轉他用和自然恢復項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中,配合整改驗收44個項目,牽頭負責的7個堆場相關工作正在有序推進。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索;進行上窯林場22宗違法用地案件的調查核實工作;調查核實徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機關核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個,涉及土地面積141.165畝,制止到位2個,對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進工程建設項目審批制度改革,淮南市工程建設項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預審、合并建設用地規(guī)劃許可和用地批準相關方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設備,初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權收回5宗,劃撥土地受理34宗,個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務50余次。對列入市房地產(chǎn)領域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實高效,推進基礎業(yè)務。一是持續(xù)推進國土“三調”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調中集體土地所有權確權到組成果通過省級專家組復核檢查,在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中,我市四個縣區(qū)在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進。三是推進確權登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災防治。對全市19處地質災害隱患點進行汛前調查,編制《淮南市2020年地質災害防治方案》;開展地質災害點應急避險演練2次;落實汛期24小時值班制度。推進3處地質災害隱患點治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護和國土空間生態(tài)修復造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風險,均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學習周邊地市經(jīng)驗,在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時,探索堵疏結合的處置手段,重點開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責任,加強理論武裝,推進黨建工作清單管理,強化基層支部建設,發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實黨風廉政建設工作責任制,深化廉政風險防控,健全重點領域監(jiān)管機制,支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強專項治理和日常監(jiān)管,糾“四風”嚴作風。精簡各類會議、文件、檢查,進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設,全面提升政務服務水平。
(二)嚴格強化資源保護。做好生態(tài)保護紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實整改,推進土地開發(fā)整理,加強對永久基本農(nóng)田占用與補劃、補充耕地數(shù)量與質量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟發(fā)展。力爭新增用地指標,提高用地預審和報批效率,落實先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進增減掛鉤實施,加大挖潛力度,同步解決建設用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制,進一步消化批而未供土地。通過調整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權人勘查開采信息公示實地核查工作,組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進國土三調,做好土地變更調查和基礎性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進廢棄礦山生態(tài)修復工作,壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責任。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強化監(jiān)督管理,落實整改任務。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴格執(zhí)行國土空間用途管制,加強對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導、監(jiān)督和考核。加快構建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟帶。加強與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細化政策研究,提前謀劃推動整治任務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結余鄉(xiāng)村建設用地指標流轉、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點。
(五)用心提升服務水平。推進房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設項目審批制度改革,推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預告登記制度,對預售商品房全面開展預告登記,積極推進存量房預告登記;開發(fā)稅費“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費統(tǒng)繳模式。對地質災害隱患點應急預案進行推演,做好地質災害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié),嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護和生態(tài)保護修復等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領導下,我局緊緊圍繞重點項目建設,以行政效能革命和“質量提升年”活動為契機,以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質量發(fā)展。上半年x個批次xxx畝用地取得省級批文。xx個市級重點項目xxxx畝用地累計取得批文。供應土地xxx畝,成交價款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限,提升了營商環(huán)境。
現(xiàn)將我局xxxx年上半年工作總結如下:
一是有力推進土地報批工作。跟蹤協(xié)調xxxx、xxxx年上報的xx個批次、xxxx畝用地審批工作,xx個批次、xxxx畝用地完成稅費繳納和占補平衡,x個批次、xxx畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標準廠房、綠源等項目用地已完成占補平衡及稅費繳納,面積xxx畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設用地有償使用費,面積xxxx畝。生活垃圾無害化項目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝,實施儲備地征收xxx畝。開展征地區(qū)片綜合地價調整完善工作,召開了聽證會。億元,億元。三是著力推進土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價款為xxxx萬元,包括隆源機電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領導小組審定、即將下發(fā)供地批文,畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準備。四是加強供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設,xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個圖斑已全部拆除到位,xx個違法圖斑立案查處到位xx個,非立案查處x個,xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結合季度衛(wèi)片,嚴厲打擊新增違法用地,公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復燃“三場(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結。x-x月辦理不動產(chǎn)登記xx宗,土地使用權抵押登記x宗,查封登記x宗。開展xx個房產(chǎn)處遺項目調查工作,對東方世紀城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進行了重點督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領作用?!秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》通過區(qū)政府審批。對復星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預選方案。核實引漢濟渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調蓄池)等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進行舉證,篩選確定了補劃地塊。
一是推進移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點、晝夜奮戰(zhàn),扎實推進避災搬遷工作,包片領導靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態(tài)化開展督導檢查,在保障工程質量的前提下加快工程建設進度,確保x月底前全面完成避災搬遷工作任務。其中洪慶街辦上魯峪村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達到入住條件;席王街辦毛西村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達到交鑰匙條件。二是做好地質災害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質災害防治目標責任書》,下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質災害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點監(jiān)測人、責任人開展防災培訓,對全區(qū)xx個地質災害隱患點進行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風。持續(xù)開展作風紀律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補齊干部作風短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強,工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步提高。
(一)工作措施
1、開展行政效能革命、質量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導黨員干部履職盡責、忠誠擔當、砥礪奮進,爭當國土鐵軍,激發(fā)和調動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領域重難點和遺留問題,開展“大調研”和“五進五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結,研判難點問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調、專人跟進的方式,全力確保重點項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題
1、個別項目土地供應因規(guī)劃調整、拆遷進度等問題推進較慢,部分項目用地資料準備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應工作,保障項目用地需求。積極做好基礎設施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務,提升營商環(huán)境。做好“三調”前期準備工作。
4、按進度推進移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強化汛期地質災害防治工作。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領導下,我局緊緊圍繞重點項目建設,以行政效能革命和“質量提升年”活動為契機,以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質量發(fā)展。上半年x個批次xxx畝用地取得省級批文。xx個市級重點項目xxxx畝用地累計取得批文。供應土地xxx畝,成交價款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限,提升了營商環(huán)境。
現(xiàn)將我局xxxx年上半年工作總結如下:
一是有力推進土地報批工作。跟蹤協(xié)調xxxx、xxxx年上報的xx個批次、xxxx畝用地審批工作,xx個批次、xxxx畝用地完成稅費繳納和占補平衡,x個批次、xxx畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標準廠房、綠源等項目用地已完成占補平衡及稅費繳納,面積xxx畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設用地有償使用費,面積xxxx畝。生活垃圾無害化項目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝,實施儲備地征收xxx畝。開展征地區(qū)片綜合地價調整完善工作,召開了聽證會。億元,億元。三是著力推進土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價款為xxxx萬元,包括隆源機電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領導小組審定、即將下發(fā)供地批文,畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準備。四是加強供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設,xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個圖斑已全部拆除到位,xx個違法圖斑立案查處到位xx個,非立案查處x個,xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結合季度衛(wèi)片,嚴厲打擊新增違法用地,公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復燃“三場(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結。x-x月辦理不動產(chǎn)登記xx宗,土地使用權抵押登記x宗,查封登記x宗。開展xx個房產(chǎn)處遺項目調查工作,對東方世紀城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進行了重點督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領作用。《x市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》通過區(qū)政府審批。對復星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預選方案。核實引漢濟渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調蓄池)等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進行舉證,篩選確定了補劃地塊。
一是推進移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點、晝夜奮戰(zhàn),扎實推進避災搬遷工作,包片領導靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態(tài)化開展督導檢查,在保障工程質量的前提下加快工程建設進度,確保x月底前全面完成避災搬遷工作任務。其中洪慶街辦上魯峪村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達到入住條件;席王街辦毛西村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達到交鑰匙條件。二是做好地質災害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質災害防治目標責任書》,下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質災害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點監(jiān)測人、責任人開展防災培訓,對全區(qū)xx個地質災害隱患點進行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風。持續(xù)開展作風紀律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補齊干部作風短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強,工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步提高。
(一)工作措施
1、開展行政效能革命、質量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導黨員干部履職盡責、忠誠擔當、砥礪奮進,爭當國土鐵軍,激發(fā)和調動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領域重難點和遺留問題,開展“大調研”和“五進五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結,研判難點問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調、專人跟進的方式,全力確保重點項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題
1、個別項目土地供應因規(guī)劃調整、拆遷進度等問題推進較慢,部分項目用地資料準備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應工作,保障項目用地需求。積極做好基礎設施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務,提升營商環(huán)境。做好“三調”前期準備工作。
4、按進度推進移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強化汛期地質災害防治工作。
自組建以來,全系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強抓”專項工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標新要求,有效履行自然資源管理職責,統(tǒng)籌兼顧,主動作為,銳意進取,積極穩(wěn)妥推進各項工作,多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
(一)穩(wěn)妥落實行政事業(yè)單位改革任務。提升站位,立足大局,以高度政治責任感和使命感,積極落實黨政機構及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎、立支柱、定架構額前期基礎性工作任務:市自然資源局和市自然資源事務服務中心實現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領導班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學謀劃、精心組織、嚴明紀律,妥善處理好機構改革中出現(xiàn)的情況和問題,關注干部思想動態(tài),強化宣傳教育引導,扎實抓好干部隊伍建設,做好辦公用房調整等硬件設施建設,推進職能整合及新老業(yè)務承接,實現(xiàn)改革和工作“兩促進”“兩不誤”,確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務,整改工作均按順時進度推進,省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定;全面推進第三次國土調查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審;持續(xù)推進自然資源領域掃黑除惡專項斗爭;全面落實工程建設項目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對涉及的44項任務逐一認真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
(三)全面助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。全力做好重點建設項目和重大招商引資項目用地保障,華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現(xiàn)供地,協(xié)調推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強化指標精細化管理,推進房地產(chǎn)“去庫存”,科學編制年度土地供應計劃及住宅年度用地計劃;做好重點項目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(34.16公頃)申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作,年初至今實現(xiàn)土地供應228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價款13.88億元。強化協(xié)調指導,推進國有農(nóng)場居民點住房用地改革試點,大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實文件,并選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關心難點熱點問題,《關于國有建設用地使用權續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務會審議通過。
自然資源半年工作總結篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
年初以來,在市委、市政府和上級國自然資源部門的領導下,我局認真貫徹黨的會議精神,深入踐行黨的群眾路線,堅持以規(guī)范和制約權利為核心,以容易滋生腐敗的重要領域、關鍵環(huán)節(jié)為重點,以建設“廉潔國土”為目標,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,不斷強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,保證黨風廉政建設責任制落到實處。現(xiàn)將有關上半年工作開展情況匯報如下:
一、黨委主體責任落實情況
(一)嚴格落實專題會議制度,全面貫徹***和省市委的有關黨風廉政建設部署和要求。年初我們召開了全市國自然資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,認真學習領會對全市國自然資源系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗工作作了動員和部署,上半年局黨委先后召開3次黨委會,專題研究黨風廉政建設、反腐倡廉制度建設,全面支持局紀委開展工作。
(二)廉潔從政,抓班子帶隊伍當表率。
一是認真落實黨風廉政建設責任制,形成齊抓共管的工作機制。一把手認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重要案件親自督辦,檢查考核親自帶隊。我們不斷完善組織體系,細化工作責任,按照黨風廉政建設責任制要求,從“領導抓”入手,黨委書記既“掛帥”又“親征”,努力構建黨風廉政核心責任體系,成立了局黨風廉政建設工作領導小組。年初,局主要領導與各科室、事業(yè)單位及國土所簽訂了《黨風廉政建設責任書》,明確了目標、任務和責任,確保黨風廉政建設“橫向到邊、縱向到底”。
二是根據(jù)省廳《關于規(guī)范市、縣國自然資源局長、紀檢組長職責分工的通知》,實行四個不直接分管,明確領導分工,進一步加強權力制約和監(jiān)督。
(三)強化監(jiān)管,選好用好干部。
嚴格執(zhí)行程序,健全科學的選人用人機制。在選用干部時我們嚴格落實從嚴治黨、從嚴管理干部的要求,建立科學規(guī)范的領導干部選拔任用制度,形成有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。今年我們有4名同志可以享受副主任科員待遇,1名同志可以享受為主任科員待遇,在實際操作中,我們注重嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《公務員職務職級并行方案》,按規(guī)定程序、辦法和標準選人用人;對新提任的干部進行廉政談話,加強廉政教育,提高廉潔從政自覺性。
(四)加強作風建設,認真落實***《八項規(guī)定》。
一是嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,進一步完善公務接待、車輛使用管理制度,嚴控“三公”經(jīng)費,嚴格貫徹落實***“八項規(guī)定”,建立健全有利于厲行節(jié)約、不能鋪張浪費、不敢肆意揮霍的制度體系,xxxx年上半年公務接待費用減少了30%。局領導班子成員承諾不搞特殊化,嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金。杜絕節(jié)日期間用公款送禮,或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人財物。設立了舉報信箱、舉報電話,遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為。
二是查處損害群眾利益行為。工作中不斷簡化工作程序,杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。認真開展查處損害群眾利益的行為,認真解決群眾反映強烈的突出問題。在征地拆遷過程中,我們重點檢查征地拆遷補償安置標準和程序是否符合規(guī)定、信息是否公開、補償安置和社會保障是否落實到位等,對發(fā)現(xiàn)的問題進行專項整改,有效維護了群眾的合法利益。
(五)搞好推權入籠,從源頭上防治腐敗。
我局認真對49項行政權力進行全面排查梳理,同時做好市下放的12項權力的承接工作,進一步優(yōu)化工作流程,簡化工作程序,印制了《xx市國自然資源局工作規(guī)則》。
一是在用地預審上,嚴格建設用地準入制,為了把好用地預審關,建立了有關部門參加的用地咨詢決策機制,共同把好用地預審關。堅持原則,對國家產(chǎn)業(yè)政策中淘汰、限制類項目堅決不予供地,對不符合規(guī)劃的項目,一律不通過用地審核。
二是在土地使用權出讓上,全面推進土地出讓陽光工程,從擬定出讓地塊、出讓時間、出讓面積、出讓方式到出讓底價的形成,均由集體研究后報市政府審定,在招拍掛過程中,財政、發(fā)改、住建等有關部門參與,出讓宗地在中國土地市場網(wǎng)全部公開,確保了土地供應的公開、公正、公平,截止目前,共辦理土地出讓面積為22.05公頃,土地出讓總價款共計1.3979億元,政府收益0.4553億元。其中掛牌出讓面積16.59公頃,土地出讓價款1.3882億元,政府收益0.4517億元;協(xié)議出讓面積0.29公頃,土地出讓價款0.0097億元,政府收益0.0036億元;劃撥土地面積5.17公頃。
三是在土地執(zhí)法上,嚴格按照法律程序進行行政執(zhí)法,
目前共查處41起違法案件,下達行政處罰決定書36件,移送28件,共計罰款40萬元,有效打擊了違法占地行為,為切實維護好我市國自然資源管理秩序起到了極大的推動作用。同時加大對xxxx年土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片查處工作力度,土地衛(wèi)片圖斑485個,經(jīng)調查確定違法36個圖斑,已全部查處完畢。礦山衛(wèi)片圖斑9個,確定違法6個圖斑,查處4個圖斑,另外2個移交林業(yè)部門。
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二、局紀委監(jiān)督責任落實情況
(一)協(xié)助黨委分解落實主體責任。年初以來,結合我局實際,對黨風廉政建設主體責任分解落實,制定下發(fā)了《市國自然資源局黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工》,將全年工作任務分解落實到位,做到“一把手”負總責,分管領導具體抓,主要領導對重要工作和重大問題親自過問、親自部署,實行“一崗雙責”制。并對我局出現(xiàn)的違紀人員及時在規(guī)定的范圍內(nèi)進行通報。
(二)堅持制度約束與教育疏導并重,不斷加強反腐倡廉教育。我局建立了較為完備的黨委中心組學習制度和黨員干部學習制度,局黨委始終把黨風廉政教育納入重要議事日程。今年,我局組織干部職工先后學習了黨的十八大和十八屆四中、五中***精神以及******系列講話精神,結合“兩學一做”學習教育認真學習了《中國******廉潔自律準則》、《中國******紀律處分條例》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等與國土工作密切相關的廉政建設法規(guī)政策。局主要領導在各類會議上都對黨風廉政建設進行強調,做到逢會必講,經(jīng)常敲警鐘、勤提醒,提高免疫力。上半年利用機關理論學習的時間,開展了反腐倡廉教育,組織觀看《國土懲腐》警示系列教育片,局主要領導上了廉政黨課,利用國自然資源系統(tǒng)發(fā)生的典型腐敗案例對黨員干部進行警示教育,使干部職工從身邊人、身邊事中吸取教訓。我們?nèi)ツ曛谱鞯牧幕瘔?,從機關的一樓到六樓,懸掛了廉政格言、警句,一直使廣大干部職工每天上班第一時間就能看到反腐倡廉的格言警句,時時處在警示教育之中,做到警鐘常鳴。
(三)配合黨委監(jiān)督檢查責任落實情況。主是在硬化措施,強化考核方面下功夫。我們堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作考核納入全年工作目標考核范圍,一起部署,一起實施,一起考核。工作中局黨委不斷加強監(jiān)督,強化責任追究,不斷加強對權力運行的制約和監(jiān)督,層層傳導壓力,把責任分解到位、落實到人,促進主體責任具體化、規(guī)范化,推動各責任主體主動作為,切實維護了黨風廉政建設責任制的嚴肅性與權威性。同時不斷加強機關作風建設,制定了《******xx市國自然資源局黨委關于深化國自然資源系統(tǒng)機關作風突出問題專項整治實施方案》,年初以來,局紀委按照局黨委的部署和要求,先后3次檢查了全系統(tǒng)機關作風,對查出的違紀問題,進行了處理。通過檢查處理,全系統(tǒng)機關作風明顯改進,全系統(tǒng)黨員干部精神面貌明顯提升、服務效能明顯增強。
上半年,我局在黨風廉政建設工作方面做了大量的工作,取得一定的成效,但不同程度還存在一定的不足,一是黨風廉政教育工作抓得不深,方法單一。個別干部職工對進一步加強和搞好黨風廉政建設工作認識還不足,思想上對做好黨風廉政建設工作必要性、重要性和緊迫性的認識還有差距。二是制度落實不夠好,量化還不夠到位,對制度追究還缺乏力度,防范工作還有待于進一步提高。下半年,我局將針對存在的問題,以更完善的制度、更扎實的工作和更有效的舉措,認真抓好“兩個責任”落實,鞏固運用好黨的群眾路線教育實踐活動成果,繼續(xù)貫徹落實***“八項規(guī)定”,全面推進黨風廉政建設,不斷加強干部職工依法行政的能力,提高全局干部職工的整體素質和廉潔自律意識,確保廣大黨員干部職工不出現(xiàn)違紀違法行為,繼續(xù)認真抓好黨風廉政建設責任制的落實,把反腐倡廉制度化、責任化,實實在在地貫穿于國自然資源工作的始終,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
自然資源半年工作總結篇五
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我局領導班子堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,團結帶領全系統(tǒng)干部職工,認真學習貫徹落實黨的十九大精神,堅持盡職盡責保護自然資源、節(jié)約集約利用自然資源、盡心盡力維護群眾權益,深化重點領域改革,團結奮進,務實創(chuàng)新,各項工作取得了一定成績?,F(xiàn)將一年來工作情況總結如下:
一、黨建工作開展情況
(一)完善制度全面落實“一崗雙責”
1.x月份機構改革后,我局緊密結合當前自然資源工作形勢發(fā)展,對現(xiàn)有制度進行清理規(guī)范,建立起用制度管事、管人、管權的管理機制。先后制定:《xx縣自然資源局作風建設十條禁令》《xx縣自然資源局隊伍建設暫行規(guī)定》等辦法。
2.建立了一把手負總責、班子成員協(xié)助抓的工作機制,明確了班子成員黨風廉政建設和反腐敗斗爭重點任務分工,黨風廉政建設責任壓力逐級傳導、層層落實。
(二)“主題教育”工作有條不紊開展
1.主題教育按期啟動及全覆蓋,第一、第二次集中讀書班學習、專題研討、黨組及班子成員、支部及班子成員和全體黨員的檢視問題整改清單、學習心得按期報送,相關資料等。
2.設置了意見箱、出了二期宣傳欄、打出電子屏幕宣傳和張貼固定宣傳標語x條幅。
3.完成了局總支和x個支部的集中換屆選舉工作,及時將相關資料報送縣直機關工委。
4各支部“五化”建設因機構改革,立即更新到位的相關工作,落實陣地建設上墻的相關資料全部到位。按照時間節(jié)點履職好“三會一課”及支部主題黨日活動等常規(guī)性工作。
(三)創(chuàng)新型黨建積極到位
1.我局總支及x個機關支部分別與xx鎮(zhèn)xx、樓腳、xxx等三個村黨支部,聯(lián)手開展抓黨建促扶貧攻堅工作。
2.連續(xù)x年為粟裕大將等革命先烈開展清明掃墓活動。x月xx—xx日組織局機關x個支部和老齡支部全體黨員奔赴韶山毛主席故居及寧鄉(xiāng)劉少奇故居,開展“___、___”主題黨日活動。xx月xx日組織老齡支部全體黨員到溆浦向警予故居開展“主題教育”支部主題黨日活動。
(四)加強黨員干部思想教育
1.為提高職工的廉潔自律意,筑牢拒腐防變的思想,我局結合“___、___”主題教育,開展以向力力嚴重違紀違法案件及本系統(tǒng)個別工作人員違紀案件為反面教材,以案明紀、以案說法、以案促改的警示教育。
2.通過微信和qq群平臺轉發(fā)一些紀律要求和典型案例,要求職工下載學習,全年向全系統(tǒng)發(fā)送手機廉政短信。
二、脫貧攻堅工作開展情況
(一)進一步加強扶貧政策宣傳
通過開展入戶走訪、開村組干部會、發(fā)放(貼)宣傳標語、利用村級廣播和宣傳欄等開展多種形式宣傳,進一步加強扶貧政策的宣傳解讀,使廣大的群眾和貧困戶扶貧政策的認識有了很大的提高,提高群眾對扶貧政策知曉度和扶貧工作的滿意率,使脫貧攻堅工作更加深入人心。
(二)各項扶貧政策落到實處
1.按照縣里的要求繼續(xù)落實“六個一”產(chǎn)業(yè)扶貧政策,除全家外出務工的貧困戶外,其余貧困戶都申報了種植水稻、玉米、楠竹低改及養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等產(chǎn)業(yè)項目并通過了驗收,通過六個一產(chǎn)業(yè)的扶持發(fā)展使貧困戶的收入得到有效的保證。
2.落實健康扶貧及異地扶貧政策,繼續(xù)開展簽約醫(yī)生服務活動,開展免費健康檢查,上門發(fā)放健康扶貧資料,宣傳政府代繳醫(yī)保政策。協(xié)助開展教育補助的申報和核實工作,使每一個貧困戶學生得到了教育補助,不落一人;對異地搬遷戶,督促其對原宅基地進行復墾,現(xiàn)全部復墾到位,落實搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展異地搬遷腐敗問題的排查,沒有發(fā)現(xiàn)有違紀違法的問題。
3.年底對未脫貧戶的收入進行核算,有x戶貧困戶達到了脫貧標準,現(xiàn)已完成村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核并上報驗收,xx鎮(zhèn)xx村、xxx村、樓腳村共有xxx戶貧困戶,已脫貧xxx戶。
(三)經(jīng)費上保障扶貧工作的開展
1.作為xx鎮(zhèn)xx、xxx、樓腳等三個村的后盾責任單位,按照縣委縣政府扶貧工作要求,我局想方設法,全力保障扶貧經(jīng)費,xxxx年共撥付后盾單位幫扶資金x萬元;撥付駐村隊員辦公經(jīng)費x.x萬元;為xx鎮(zhèn)xx村、樓腳村、xxx村解決扶貧活動經(jīng)費共計x萬元;為xxx鄉(xiāng)小市村、xx鎮(zhèn)溪坪村解決扶貧資金各x萬元,xxxx年共計幫助解決落實扶貧資金xx.x萬元。
2.為我局x名駐村扶貧工作隊員購買人身意外傷害保險和組織健康檢查,充分調動了村支兩委、駐村工作隊和駐村隊員扶貧工作積極性。
三、業(yè)務工作開展情況
(一)重點建設項目用地審批
公頃(x畝),公頃(畝)。
2,完成了xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx塘、xx村易地扶貧集中安置點的土地調規(guī),并已組卷上報市局審批,公頃。
(二)土地儲備及供應
1.我縣被省自然資源廳評為xxxx省節(jié)約集約用地先進單位榮譽稱號,并獲得新增建設用地計劃指標xxx畝。城區(qū)土地出讓均價已達xxx萬/畝以上,比上年有較大的提高。全年推向市場的xxx宗土地全部成交,公頃,億元,為經(jīng)濟建設提供了強勁的財力支持。
2.完成xxxx儲備債券xxxx萬元,其中xxxx萬元用于申報項目成本開支,剩余xxxx萬元需用于置換部隊土地項目中列支。xxxx年下半年,完成了xxxx年第一批土地債券融資xxxxx萬元的申報工作。
(三)土地開發(fā)及城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤
年我縣分別于瀏陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、x市國土資源局德山分局、x縣人民政府、x市自然資源和規(guī)劃局簽訂了增減掛鉤復墾指標流轉協(xié)議,指標流出公頃,流轉金額xxxxx.x萬元,實際到賬xxxxx.x萬元。
(四)確權登記
完成了xxxx土地變更調查的外業(yè)核查工作并收集資料上報省自然資源廳;完成濱江路、水平溪產(chǎn)業(yè)園儲備用地、大石板安置區(qū)等xx宗土地的權屬核查工作。完成我縣第三次國土調查外業(yè)工作及數(shù)據(jù)庫建設,并通過國家核查。
(五)用途管制及空間規(guī)劃
1.完成xxxx年第一批次項目用地預審及報批工作以及第二批次、第三批次、易地扶貧集中安置用地、連山鄉(xiāng)大坪村集中安置用地、堡子鎮(zhèn)小學教學樓改造、粟裕中學教學樓建設、改河街片區(qū)生態(tài)停車場建設項目、xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治建設項目、xx縣城sxxx灑口gxxx萬茶園公路工程、xx縣劉家坪安置區(qū)項目、小洪水電站xx縣庫區(qū)xxx勝利村安置點項目、xx縣xxxx年棚戶區(qū)改造項目、xx縣將軍路提質改造工程,xx個項目用地預審,xx個項目規(guī)劃選址,辦理劃撥轉出讓土地規(guī)劃條件xx戶,集體土地建設用地規(guī)劃條件xx戶,辦理國有土地用地許可證xx戶。
2.完成小洪電站安置區(qū)土地、xx縣公墓殯儀館、錦繡芙蓉居住小區(qū)、濱江國際城調規(guī),啟動了縣城北學校教師公租房、縣xxxkv變電站、縣屠宰場、xx鄉(xiāng)芙蓉學校四個項目調規(guī),跟進了xxx國道改線、石榴沖土地調規(guī)。完成金色生物科技、湘桂米粉廠、團河加油站等規(guī)劃方案的審查。啟動xx縣國土空間規(guī)劃編制工作,全面收集前期工作基礎資料,現(xiàn)已完成“雙評價”(資源環(huán)境承載力評價和國土空間適宜性評價)、空間規(guī)劃實施評估、國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估工作,并形成專題研究報告。劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界模擬方案,并逐步進行修改完善。按最新調整規(guī)劃對生態(tài)保護紅線進行了修改完善,確保我縣項目落地。
(六)土地執(zhí)法監(jiān)察
1.衛(wèi)片執(zhí)法情況。對照部下發(fā)我縣xxxx土地變更調查xxx個可疑圖斑進行了外業(yè)核查,我縣共上報違法用地xxx宗,其中村級服務平臺(非立案處理)xx宗、村民建房(非立案處理)xx宗、項目用地xx宗、易地扶貧搬遷集中安置點(非立案處理)x宗,需立案查處的違法用地共xx宗。我局已對x宗違法用地進行了立案查處,其中x宗已下達《行政處罰決定書》。經(jīng)過整改,有x宗拆除到位,x宗部分拆除,x宗正在辦理用地審批手續(xù),整改率xx%。
2.違建別墅工作。根據(jù)工作安排,由我局牽頭,組織相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣范圍內(nèi)進行了深入摸底排查,發(fā)現(xiàn)違建別墅x宗。其中對xx鎮(zhèn)灑溪村四組張自來、張明、張勇x人在建別墅依法依規(guī)進行立案查處,下發(fā)了停止違法行為通知書,對xx鎮(zhèn)茶溪村四組唐俊經(jīng)營性項目的別墅已拆除到位。
(七)不動產(chǎn)登記
截至目前,不動產(chǎn)登記中心共計受理現(xiàn)場業(yè)務咨詢xxxx次,電話咨詢xxxx次;出具不動產(chǎn)查詢證明xxxx份;受理司法查封xxx宗;共計發(fā)放不動產(chǎn)登記證書xxxx本;共計發(fā)放不動產(chǎn)登記證明xxxx份。按時辦結率xxx%,受到社會各界的一致好評。
(八)群眾來信來訪
為切實解決一批突出信訪問題,以實際行動推動
“___、___”主題教育深入開展,我局對xx件重點信訪事項進行領導包案處理,由領導親自研究信訪事項反映的問題,親自組織,明確辦理責任單和責任人,及時跟蹤調度辦理情況,協(xié)調解決辦理過程中出現(xiàn)的重大問題。認真做好依法行政和信訪等部門的工作對接,截至目前,共處理信訪件xx多件,接待群來信來訪xxx余起,在迎接新中國成立xx周年x期間,我局信訪對象未出現(xiàn)一起進京上訪、越級上訪事件。
(九)地質減災防治
1.制定了《xx縣國土資源局xxxx年地質災害隱患巡查工作實施方案》。發(fā)放地質災害監(jiān)測員補助費xx.x萬元。與x省核工業(yè)地質局xxx大隊技術合作,汛前完成了xxx個地質災害點的巡排查,出具地質災害應急調查報告xx余份,應對突發(fā)地質災害應急處置xx余次,與xx鎮(zhèn)大毛沖采石場簽訂了物資代儲協(xié)議,確保汛期物資儲備充足。
2.完成xxx鄉(xiāng)xx村二組公路山體滑坡應急治理項目、xx鄉(xiāng)xx村滑坡治理項目、xx鄉(xiāng)xx村滑坡治理項目驗收工作,xx鄉(xiāng)高一滑坡治理正在組織驗收。xx鎮(zhèn)將軍北路石榴沖地質災害治理項目已完成招投標,現(xiàn)正在進行施工前的征地拆遷工作。水岸綠城東南側山體不穩(wěn)定斜坡治理工程已完成詳細勘查和設計。
3.根據(jù)省財政廳、省國土資源廳關于下達xxxx年第一批地質災害綜合防治體系建設項目資金的通知,按統(tǒng)一技術要求建設地質災害防治指揮中心及應急場所,資金預算xxx萬元。我縣應急指揮中心已通過省廳備案及設計方案預審查,并完成招投標工作,現(xiàn)地質災害應急指揮中心場所建設全部完工,設備系統(tǒng)正在調試階段。
4.完成全縣礦山備用金轉存及退還工作和xxxx年地質災害治理項目及搬遷避讓項目申報前期工作。
四、工作打算
(二)充分發(fā)揮各支部主題教育前沿陣地的作用,認真履職“五化”建設工作內(nèi)容,完成好縣直機關工委和局黨組交辦的各項工作任務。
(三)認真貫徹落實縣委縣政府各項精準扶貧精準脫貧工作,總結經(jīng)驗,集中精力,強化措施,扎實推進明年的精準扶貧工作,為實施精準脫貧帶動村民奔小康最終實現(xiàn)共同富裕目標作出成績。
(四)加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大基礎設施建設投入力度,進一步改變村容村貌,實現(xiàn)村級基礎設施齊全,讓村民的日常生活更加舒適方便,增加群眾幸福感。
(五)做好xxxx土地出讓的前期工作,了解xxxx年土地出讓收入目標任務的完成。
(六)一步加大法律法規(guī)宣傳力度,增強干部群眾依法依規(guī)用地意識,加大執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查力度,對違法用地行為做到“打早打小”,把違法用地行為消除在萌芽狀態(tài)。
加強對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑的查處力度和拆除力度。
(七)加快不動產(chǎn)登記及農(nóng)村宅基地確權登記發(fā)證工作。
加快不動產(chǎn)登記發(fā)證速度,改進不動產(chǎn)登記中心工作作風,提高服務水平。解決不動產(chǎn)登記發(fā)證存在的各種問題。
(八)強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導約束作用,推進多規(guī)合一,實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合。
加強引導和管控、加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調,促進國土空間開發(fā)利用均衡發(fā)展。
(九)全面推進全縣建設用地進行地災危險性評估工作,使地質災害防患于未然,從源頭上嚴控地質災害的發(fā)生。
努力健全和完善各項制度,為全年地災防治工作奠定堅實基礎。
自然資源半年工作總結篇六
2021年,在縣委縣政府的堅強領導下,在市局的大力支持下,我局緊緊圍繞“奮進爭先、勇創(chuàng)新局”,以高質量發(fā)展為導向,以改革創(chuàng)新為動力,全面開展自然資源工作,提前半年完成年度x億元的土地出讓成交價款目標任務,供而未用土地清理、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等工作均名列全市前茅?,F(xiàn)根據(jù)通知要求,將x縣自然資源和規(guī)劃局上半年度的工作情況簡要匯報如下:
一、優(yōu)化空間規(guī)劃,深化節(jié)約集約,助力城市潛能提升
級國土空間總規(guī)編制工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總規(guī)初步方案正在編制中。完成x縣x鎮(zhèn)x地塊控規(guī)修改、x鎮(zhèn)x地塊控規(guī)修改等x個控規(guī)修改方案評審工作,完成x鎮(zhèn)x等x個控規(guī)報批工作,完成x村等x個村的村莊規(guī)劃公示工作,x村等x個村莊規(guī)劃評審工作,x村等x個村莊規(guī)劃批復工作。
(二)土地出讓工作提前半年完成年度任務。提前半年完成年度x億元的土地出讓成交價款目標任務,工業(yè)用地出讓工作已完成年度任務的x/x,并在全市第一期六比競賽中排名第二。截止x月x日,完成經(jīng)營性用地出讓x宗,面積x畝,出讓金x億元和政策性住房x萬平方米(無償移交給政府),其中商住用地x宗,面積x畝,出讓金價款x億元和政策性住房x萬平方米;
工業(yè)用地x宗x畝,出讓金價款x億元;
其他用地成交x宗x畝,出讓金價款x億元。完成經(jīng)營性用地做地儲備x畝,為任務數(shù)的x%。
(三)土地清理多項工作名列全市前茅。截至x月x日,完成土地清理消化“供而未用”土地x畝,為市下達任務數(shù)的x%,x年以前(含)農(nóng)轉用批次開工率x%,全市排名第x;
按期開工率x%,全市排名第x;
竣工率x%,全市排名第x。完成低效用地再開發(fā)x畝,為市下達任務數(shù)的x%,完成量排名全市第一。完成盤活存量建設用地x畝,為市下達任務數(shù)的x%。消化“批而未供”土地x畝,為市下達任務數(shù)的x%。
(四)全力向上爭取各項指標保障。上半年累計獲得省廳下達各類新增建設用地指標x畝,完成全縣x個項目本年度x縣建設用地報批入庫和梳理工作。獲取規(guī)劃空間額度指標x畝,完成新增建設用地報批用地x個批次,面積x畝,完成低效用地再開發(fā)報批x個批次,單獨選址項目x個。
二、圍繞資源保護,提升保護能力與水平
(一)圓滿完成森林病蟲害防治工作。累計完成樹干打孔免疫注藥x萬株x萬劑,完成枯死木清理除治施工工作,完成全縣除治驗收,實地隨機抽查驗樁超x萬個,在經(jīng)省林局組織的前后六輪監(jiān)理和市資規(guī)局組織的兩輪抽查,進度和質量位居全市前列。
(二)真抓狠抓涉林墾造問題整改工作。經(jīng)與省林業(yè)局多次溝通對接和華東院指導更正,我縣墾造耕地涉及違規(guī)采伐林木項目共x個,共涉及林地面積x畝,其中有x個項目涉林違法采伐林木蓄積超過x立方米以上,涉及刑事立案問題。
(三)全面落實森林督查查處工作。經(jīng)核實合并,我縣森林督查圖斑實際項目為x個,面積x畝,其中x個項目涉及刑事立案問題。相關項目涉及“四好農(nóng)村道路”建設工作,根據(jù)當前的森林督查整改要求,雖達到刑事立案標準,但情節(jié)顯著輕微,不予立案。
三、深入生態(tài)修復,推動生態(tài)文明發(fā)展
(一)國土綠化任務全面完成。本年度我縣新增百萬畝國土綠化面積任務x畝,在有限的資源和巨大的壓力下,縣資規(guī)局提早謀劃造林地塊,全力推進“新增百萬畝國土綠化”行動,現(xiàn)已超額完成新增國土綠化面積x畝,完成率x%。
(二)森林系列創(chuàng)建活動不斷加強。持續(xù)推進森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,本年度順溪鎮(zhèn)、南麂鎮(zhèn)、鬧村鄉(xiāng)和青街鄉(xiāng)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入x年省級森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃,經(jīng)多次進行資料收集和實地調查,現(xiàn)已完成森林城鎮(zhèn)建設方案初稿,并對照《浙江省級森林城鎮(zhèn)量化指標》做好七月份森林城鎮(zhèn)預檢迎檢工作。
(三)廢棄礦山生態(tài)修復持續(xù)推進。全縣x處央督廢棄礦山修復治理工作總體上都有不同程度推進,其中x處已進場,x處預計預計近日可取得采礦權許可證并移出整改清單,x處正在招投標,x處已啟動政策處理。除x處與央督重復外,涉及“美麗x”創(chuàng)建的廢棄礦山共有x處,已完成x處待驗收,x處正在招投標。
(四)全域土地綜合整治加強謀劃。今年昆陽鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)、蕭江鎮(zhèn)和萬全鎮(zhèn)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入全域土地綜合整治。截止目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已編制項目計劃,正在按計劃穩(wěn)步推進中。
(五)海洋生態(tài)文明建設繼續(xù)深入。落實海洋工程海洋生態(tài)補償制度,本年度全縣需資金投入x萬元,沙灘修復面積x米,增殖放流x萬尾,年度跟蹤監(jiān)測,現(xiàn)已開展年度跟蹤監(jiān)測招標前期工作,并完成跳頭岙沙灘整治修復工程招標,金額x萬,沙灘修復長度x米以上,完成市政府下達資金投入x萬元的x%。
(六)自然保護地相關工作持續(xù)優(yōu)化。完成自然保護地整合優(yōu)化調整方案、自然保護地整合優(yōu)化預案、自然保護地整合優(yōu)化分述的編制工作和自然保護地現(xiàn)狀調查摸底編制,南雁蕩山國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃修編工作。加強野生動植物宣傳保護工作,半年來發(fā)放宣傳資料x余份,懸掛橫幅x余條,受教育群眾x余人,在全縣營造全社會愛護野生動植物的氛圍。聯(lián)合溫州市“綠眼睛”組織開展野生動物救護收容工作,開展野生動物救護x次,已救助了野生動物x余只,其中國家二級x只,省級重點x只。
四、加強權益維護和災害防治,深化民生保障工作
(一)開通預購商品房預告登記線上辦理。深入推進“最多跑一次”改革,實現(xiàn)預購商品房預告登記線上辦理“一次都不用跑”。通過對各房地產(chǎn)開發(fā)公司銷售人員進行業(yè)務培訓,并在x試點推行預購商品房預告登記線上受理,現(xiàn)已在全縣范圍內(nèi)全面推行預購商品房預告登記線上辦理業(yè)務。通過浙里辦app,實現(xiàn)x小時不打烊、隨時隨地可申請預購商品房預告登記。
(二)推動司法查控和不動產(chǎn)登記“一件事”改革工作。根據(jù)《關于建立全市司法處置不動產(chǎn)登記協(xié)作工作機制的通知》要求,縣資規(guī)局完成司法查控和不動產(chǎn)登記“一件事”改革工作,推進政府部門間協(xié)同合作。與縣法院聯(lián)合設立不動產(chǎn)查控終端,通過浙江政務服務網(wǎng),由兩名具有執(zhí)法資格的專人進行操作不動產(chǎn)查封、解封業(yè)務,將有關司法文書影像化傳輸至縣不動產(chǎn)登記中心,縣中心審核人員做到實時審批,將登記結果反饋給縣法院。
(三)加強涉及征地信訪化解工作。根據(jù)市領導下訪接訪工作動員部署會視頻會議精神及工作要求,現(xiàn)已完成化解涉及征地信訪x件,提前完成半年度階段性任務,并將x件涉及征地類信訪件分解到各個屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確x月底前x%完成任務目標,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡早完成信訪化解工作。
(四)強化自然資源執(zhí)法工作。全縣自然資源執(zhí)法共出動巡查x次,通過巡查加大了對違法用地、非法毀林和非法采礦行為的查處工作。全縣共現(xiàn)場制止非法采礦行為x起,暫扣各型號機械x臺,案件報結并已作出行政處罰決定書x宗,其中查處違法用地案件x宗,總面積x平方米,涉及處罰金額x元;
其中查處非法毀林案件x宗,處罰金額x元;
非法采礦案件x宗,處罰金額x元,對各類自然資源違法行為做到了及時嚴厲處罰。完成x年我縣下發(fā)x個圖斑的系統(tǒng)填報和查處整改工作,上報違法圖斑x個,x宗違法用地中省級以上重點工程圖斑x個,總面積x畝。扣減省級以上重點工程違法用地圖斑及已拆除復耕到位圖斑后,我縣新增建設用地占用耕地違法總面積為x畝,我縣新增建設用地占用耕地總面積為x畝,最終耕地違占比為x/x=x%。
(五)按計劃推進土地征收工作。半年來,發(fā)布土地征收啟動公告x個,征地補償安置公告及征地補償安置方案各x個,《征地補償安置方案的通知》x個,完成了x個批次項目征地批后x個《土地征收公告》工作。核定失地農(nóng)民基本生活保障x人。
(六)扎實推進地質災害隱患點綜合治理。根據(jù)《x年全市地礦行政管理工作要點》的通知(溫資規(guī)發(fā)〔x〕x號)文件精神,縣資規(guī)局扎實開展地質災害隱患點綜合治理工作,截止目前已完成x處核銷任務,為全縣任務的x%;
完成新增新建專群結合監(jiān)測預警點x個的設備安裝并通過驗收;
正在開展x縣沿海平原地面沉降動態(tài)監(jiān)測工作招投標前期工作。
(八)深入推進海洋防災減災。根據(jù)《國務院辦公廳關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》要求和浙江省全面提升海洋災害應急綜合防范能力需要,摸清我縣海洋災害風險隱患底數(shù),查明重點地區(qū)抗災能力,客觀認識我縣海洋災害綜合風險水平,現(xiàn)已完成x縣海洋災害風險普查和海洋生態(tài)預警工作招投標前期準備工作。
五、自然資源調查監(jiān)測和地理信息測繪工作有序推進
(一)繼續(xù)做好自然資源調查監(jiān)測工作。完成x年度變更調查成果的上報,完成三調x年變更數(shù)據(jù)的上報及三調縮編庫等資料的制作,為下一步三調成果的統(tǒng)一驗收做好準備。啟動全民所有自然資源資產(chǎn)的清查,完成項目的采購,確定技術協(xié)助單位,基本完成資料收集,初步完成價格信息的制作工作。
(二)認真落實測繪與信息管理工作。完成昆陽、x等區(qū)域x平方公里x:x地形圖更新工作,數(shù)據(jù)已通過省質檢站檢驗并匯交至省測繪資料檔案館,并將成果數(shù)據(jù)錄入x縣基礎測繪項目系統(tǒng)。開展x年x縣地圖市場專項檢查和服務保障工作,完成x縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制及評審,并經(jīng)縣人民政府批準發(fā)布。完成縣測繪管理部門及轄區(qū)內(nèi)測繪資質單位x年度測繪與地理信息統(tǒng)計年報工作,完成x縣影像圖和x縣東部影像圖編制工作。
六、堅持從嚴從實強黨建,獲市先進基層黨組織榮譽
教育專題活動,組織理論中心組黨史教育
學習
x次,開展支部學習x次,主題黨日活動、學習x次,成立縣資規(guī)局青年理論學習小組,成立志愿隊伍x支,開展
疫情
防控
重點服務x人次,慰問特困老人x名,開展助力鄉(xiāng)村建設衛(wèi)生整治活動x次。
自然資源半年工作總結篇七
自組建以來,全系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強抓”專項工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標新要求,有效履行自然資源管理職責,統(tǒng)籌兼顧,主動作為,銳意進取,積極穩(wěn)妥推進各項工作,多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
(一)穩(wěn)妥落實行政事業(yè)單位改革任務。提升站位,立足大局,以高度政治責任感和使命感,積極落實黨政機構及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎、立支柱、定架構額前期基礎性工作任務:市自然資源局和市自然資源事務服務中心實現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領導班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學謀劃、精心組織、嚴明紀律,妥善處理好機構改革中出現(xiàn)的情況和問題,關注干部思想動態(tài),強化宣傳教育引導,扎實抓好干部隊伍建設,做好辦公用房調整等硬件設施建設,推進職能整合及新老業(yè)務承接,實現(xiàn)改革和工作“兩促進”“兩不誤”,確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務,整改工作均按順時進度推進,省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定;全面推進第三次國土調查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審;持續(xù)推進自然資源領域掃黑除惡專項斗爭;全面落實工程建設項目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對涉及的44項任務逐一認真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
(三)全面助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。全力做好重點建設項目和重大招商引資項目用地保障,華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現(xiàn)供地,協(xié)調推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強化指標精細化管理,推進房地產(chǎn)“去庫存”,科學編制年度土地供應計劃及住宅年度用地計劃;做好重點項目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(34.16公頃)申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作,年初至今實現(xiàn)土地供應228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價款13.88億元。強化協(xié)調指導,推進國有農(nóng)場居民點住房用地改革試點,大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實文件,并選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關心難點熱點問題,《關于國有建設用地使用權續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務會審議通過。
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點工作,積極應對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責,主動服務,規(guī)范管理,推進全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領,夯實政治基礎。一是強化黨的政治建設。加強理論武裝,突出學習習近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實領導班子決策前學習習近平總書記重要講話和有關重要論述的制度機制,組織黨組理論學習中心組學習會議7次,集中學習研討2次。抓實意識形態(tài)工作,制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作要點》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急預案》。二是加強基層黨組織建設。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關”行動,局屬1個基層黨組織被市直機關工委確立為基層黨建工作示范點,2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風建設。深化“三個以案”警示教育,開展基層腐敗專項整治工作,組織“強學習、找差距、明舉措、勇?lián)敗睂W習研討。四是黨建引領群團共建。結合支部“三會一課”、主題黨日等學習教育活動,引導系統(tǒng)內(nèi)團員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導志愿服務活動和“結對共建進小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進社區(qū)服務190余人次。
(二)提升站位,落實疫情防控。一是落實上級部署,壓實防控責任。通過多種渠道及時傳達學習上級有關精神;開展“疫情就是命令,責任就是擔當”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認領崗位,參與率達100%;駐村扶貧干部堅守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務渠道,助力復產(chǎn)復工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延;實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應對復工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時下班、周末加班;開展“四送一服”專項行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點項目40家,收集問題46個;現(xiàn)場辦公,推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
(三)規(guī)劃引領,完善城鎮(zhèn)布局。一是推進國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區(qū)規(guī)劃編制單位的招標工作已完成。二是推進村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點工作穩(wěn)步進行,開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃調研并完成書面調研報告報省廳。三是加強規(guī)劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細規(guī)劃通則》動態(tài)維護工作,第二稿已完成。四是嚴格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細規(guī)劃方案(含動態(tài)維護)初審、專家評審、報批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務會13次、專題規(guī)劃業(yè)務會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設計方案領導小組會議3次。
(四)圍繞重點,保障經(jīng)濟發(fā)展。一是做好用地預審。完成9個項目8248.4745畝建設用地項目預審、初審,其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強化用地保障。將省級預下達的1456畝建設用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤,申請指標11325畝,獲得批復15批次,批準指標8926畝;驗收掛鉤9個批次,通過驗收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標1590畝;批準工礦廢棄地復墾利用試點項目11批次,獲得建設用地總指標7590畝。三是堅持節(jié)約集約,推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務;處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設用地報批,共計39個批次合計總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應各類建設用地199宗,9785.8455畝,出讓價款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果;立項補充耕地項目30個,預計新增耕地1200畝;完成138個項目入庫前的復核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進行立項,增加耕地29018.32畝,目前全市補充耕地指標庫存結余46124畝。二是開展生態(tài)保護紅線評估工作,我市生態(tài)保護紅線已據(jù)省第六次審查意見進行修改上報。三是科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復,2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復項目實施計劃涉及項目70個,其中轉他用項目46個,自然修復項目14個。已完成治理項目6個,轉他用和自然恢復項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中,配合整改驗收44個項目,牽頭負責的7個堆場相關工作正在有序推進。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索;進行上窯林場22宗違法用地案件的調查核實工作;調查核實徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機關核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個,涉及土地面積141.165畝,制止到位2個,對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進工程建設項目審批制度改革,淮南市工程建設項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預審、合并建設用地規(guī)劃許可和用地批準相關方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設備,初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權收回5宗,劃撥土地受理34宗,個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務50余次。對列入市房地產(chǎn)領域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實高效,推進基礎業(yè)務。一是持續(xù)推進國土“三調”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調中集體土地所有權確權到組成果通過省級專家組復核檢查,在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中,我市四個縣區(qū)在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進。三是推進確權登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災防治。對全市19處地質災害隱患點進行汛前調查,編制《淮南市2020年地質災害防治方案》;開展地質災害點應急避險演練2次;落實汛期24小時值班制度。推進3處地質災害隱患點治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護和國土空間生態(tài)修復造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風險,均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學習周邊地市經(jīng)驗,在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時,探索堵疏結合的處置手段,重點開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責任,加強理論武裝,推進黨建工作清單管理,強化基層支部建設,發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實黨風廉政建設工作責任制,深化廉政風險防控,健全重點領域監(jiān)管機制,支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強專項治理和日常監(jiān)管,糾“四風”嚴作風。精簡各類會議、文件、檢查,進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設,全面提升政務服務水平。
(二)嚴格強化資源保護。做好生態(tài)保護紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實整改,推進土地開發(fā)整理,加強對永久基本農(nóng)田占用與補劃、補充耕地數(shù)量與質量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟發(fā)展。力爭新增用地指標,提高用地預審和報批效率,落實先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進增減掛鉤實施,加大挖潛力度,同步解決建設用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制,進一步消化批而未供土地。通過調整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權人勘查開采信息公示實地核查工作,組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進國土三調,做好土地變更調查和基礎性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進廢棄礦山生態(tài)修復工作,壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責任。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強化監(jiān)督管理,落實整改任務。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴格執(zhí)行國土空間用途管制,加強對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導、監(jiān)督和考核。加快構建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟帶。加強與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細化政策研究,提前謀劃推動整治任務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結余鄉(xiāng)村建設用地指標流轉、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點。
(五)用心提升服務水平。推進房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設項目審批制度改革,推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預告登記制度,對預售商品房全面開展預告登記,積極推進存量房預告登記;開發(fā)稅費“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費統(tǒng)繳模式。對地質災害隱患點應急預案進行推演,做好地質災害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié),嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護和生態(tài)保護修復等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
自組建以來,全系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署,圍繞“重強抓”專項工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形勢新目標新要求,有效履行自然資源管理職責,統(tǒng)籌兼顧,主動作為,銳意進取,積極穩(wěn)妥推進各項工作,多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
(一)穩(wěn)妥落實行政事業(yè)單位改革任務。提升站位,立足大局,以高度政治責任感和使命感,積極落實黨政機構及事業(yè)單位改革決策部署,圓滿完成打基礎、立支柱、定架構額前期基礎性工作任務:市自然資源局和市自然資源事務服務中心實現(xiàn)掛牌;行政及事業(yè)單位人員全部劃轉到位;行政及事業(yè)“三定方案”獲批;市局黨組班子及事業(yè)單位領導班子組建完成;縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)自然資源行政部門正式掛牌;行政及事業(yè)單位中層干部基本配備就位。市局黨組科學謀劃、精心組織、嚴明紀律,妥善處理好機構改革中出現(xiàn)的情況和問題,關注干部思想動態(tài),強化宣傳教育引導,扎實抓好干部隊伍建設,做好辦公用房調整等硬件設施建設,推進職能整合及新老業(yè)務承接,實現(xiàn)改革和工作“兩促進”“兩不誤”,確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
(二)貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環(huán)保督察、國家海洋督察整改任務,整改工作均按順時進度推進,省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定;全面推進第三次國土調查工作,完成航攝及資料收集、內(nèi)業(yè)整理工作,形成三調數(shù)據(jù)庫成果并通過省級初審;持續(xù)推進自然資源領域掃黑除惡專項斗爭;全面落實工程建設項目審批改革工作要求,優(yōu)化自然資源審批流程,對涉及的44項任務逐一認真研究,確保全市改革方案更加合理簡化;全力配合完成“大棚房”專項整治工作,確保我市一次性通過上級“大棚房”專項整治驗收。
(三)全面助推經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。全力做好重點建設項目和重大招商引資項目用地保障,華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現(xiàn)供地,協(xié)調推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區(qū)工作獲得初步成果;強化指標精細化管理,推進房地產(chǎn)“去庫存”,科學編制年度土地供應計劃及住宅年度用地計劃;做好重點項目審批,完成2019年度中心城區(qū)城市用地規(guī)模指標(34.16公頃)申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作,年初至今實現(xiàn)土地供應228.22公頃,其中出讓187.37公頃,合同價款13.88億元。強化協(xié)調指導,推進國有農(nóng)場居民點住房用地改革試點,大洼區(qū)出臺“1+5”配套落實文件,并選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關心難點熱點問題,《關于國有建設用地使用權續(xù)期國有農(nóng)用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務會審議通過。
2020年上半年,桂陽縣自然資源局在縣委、縣政府的堅強領導下,嚴格依法行政,切實強化大局意識、紅線意識、責任意識和服務意識,為我縣經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻?,F(xiàn)將半年工作總結如下:
(一)土地要素保障工作成效顯著。
一是加大土地儲備征收力度,上半年土地儲備入庫面積478畝,支付征地款2276萬余元,目前正在組織實施的征地項目還有21個,面積625畝。土地新法出臺后,土地儲備征收工作阻力加大,加上今年疫情的影響,相比其它縣市區(qū),工作成效也是很可觀的。二是抓好項目用地規(guī)劃支撐,上半年共組織召開全縣規(guī)委會議5次,編制地塊控規(guī)140余份,用地藍線120份,在數(shù)量上已超過了去年的總和。三是加快用地報批速度,積極跟進項目用地報批的每個環(huán)節(jié),確保項目用地及時通過審批,提高一次性通過率。上半年,我縣拿回項目批單14個,報批面積768畝,另外,已審批通過待繳費的項目還有2個,面積80畝,預計近期可拿到批單,正在組卷報批的項目20個,面積約1050畝。有效保障了我縣重點建設項目的用地需求。四是落實批而未供土地處置、加快土地供應速度。省廳下發(fā)我縣2009年—2015年批而未供用地批文26個,未供土地面積63.4公頃,通過清查補錄一批、限期劃撥一批、限期出讓一批等措施,目前基本完成處置工作,各項任務完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。
(二)土地執(zhí)法整改工作碩果累累
今年上半年,我局特別加強了對土地執(zhí)法整改工作的力度,到目前為止,已整改到位土地督察遺留問題14個,往年掛賬問題3個,衛(wèi)片執(zhí)法檢查問題15個,與往年相比,在整改數(shù)量上為歷年之最,整改工作成效在全市名列前茅。在土地督察遺留問題整改方面,2020年武督局共反饋我縣62個土地督查遺留問題,其中,要求6月20日前需整改到位的問題19個,已整改到位14個,整改到位率73.6%,需加強監(jiān)管和逐步規(guī)范問題32個;往年掛賬問題3個,已整改到位2個,整改到位率66.6%;在衛(wèi)片執(zhí)法整改方面,2018年土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法用地問題8個,已整改到位5個,整改到位率62.5%;2019年季度土地衛(wèi)片圖斑278個,涉及監(jiān)測面積3196.3畝,其中占用耕地面積629.3畝,經(jīng)過地核實、調查舉證,判定違法圖斑14個,涉及監(jiān)測面積232.2畝,其中占耕地面積58.5畝,已整改到位圖斑8個,整改到位率為57%;2020年月度衛(wèi)片執(zhí)法工作中,省里下發(fā)我縣1-5月份土地衛(wèi)片圖斑172個,涉及監(jiān)測面積2742.9畝,其中占用耕地面積200.5畝,經(jīng)過實地核實、調查舉證,判定違法圖斑3個,已整改到位圖斑2個,整改到位率為66.6%。
(一)扎實做好土地儲備工作。扎實做好建設項目用地征收儲備工作,特別是重點建設項目用地,想方設法完成征地任務,確保項目用地需求。上半年,土地儲備入庫面積478畝,支付征地款共計2276萬余元。目前,正在組織實施的征地項目有21個,面積625畝。
(二)全力推進土地“三項攻堅”工作
1、土地督察遺留問題。根據(jù)武督局《國家自然資源督察意見書》(武〔2020〕2號)等文件共反饋我縣62個問題。其中,要求6月20日前需整改到位的問題19個,已整改到位14個,整改到位率63.2%,需加強監(jiān)管和逐步規(guī)范問題32個;2018年土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法用地問題8個,已整改到位5個,整改到位率62.5%;往年掛賬問題3個,已整改到位2個,整改到位率66.6%。
2、耕地占補平衡和增減掛鉤工作。在耕地占補平衡方面,一是落實耕地補充。今年6月前可形成指標的項目有3個開發(fā)項目、1個旱改水項目,可形成水田指標數(shù)量為517畝,旱地指標數(shù)量為582畝;年底可形成指標的項目有3個開發(fā)項目,預計可形成旱地指標數(shù)量為573.9畝;項目完成80%以上的有1個開發(fā)項目、2個旱改水項目,預計年底可新增水田指標數(shù)量為1100畝,旱地指標數(shù)量為366畝。二是抓好項目立項。符合立項條件的土地開發(fā)項目有6個,總規(guī)模3530畝,預計可新增耕地2800畝(旱地2620畝,水田180畝)。目前測量工作已完成,已進入招投標程序,預計在7月份可開工建設;符合立項條件的旱改水項目有2個,總規(guī)模1660畝,可新增水田1350畝。已進入施工招投標程序,預計6月底可開工建設,12月底完成指標確認和報備。在增減掛鉤工作方面,2020年第一批城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目總規(guī)模約80公頃,復墾耕地約30公頃(水田2.5公頃,旱地27.5公頃),林地約48公頃,其他農(nóng)用地約2公頃。目前,項目已完成測量工作,正在啟動招投標程序,預計9月中旬可以開工,爭取12月底完成報備和指標確認。2020年第二批城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目正在選址立項當中。
3、項目用地報批工作。上半年,我縣拿回項目批單14個,報批面積768畝,另外,已審批通過待繳費的項目還有2個,面積80畝,預計近期可拿到批單,目前正在組卷報批的項目20個,面積約1050畝,如丹桂園二期項目等。有效保障了我縣重點建設項目的用地需求。
(三)努力盤活土地收入。科學制定土地出讓計劃,切實做到按計劃供地,合理確定供地規(guī)模和節(jié)奏,加大土地出讓力度,盤活存量土地。上半年,土地總價款收入7649萬元(其中:招拍掛出讓5392萬元、協(xié)議出讓249萬元、補交出讓金147萬元、催繳歷年欠款121萬元、劃撥出讓1740萬元)。另外,還有11宗土地正在掛牌出讓當中,面積163.4畝,近期可實現(xiàn)土地出讓價款收入24881.6萬元。
(四)認真做好規(guī)劃編制工作。堅持規(guī)劃引領,圍繞“五區(qū)”(即城區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、棚戶區(qū)、景區(qū))狠抓規(guī)劃工作,一是完善城區(qū)控制性詳細規(guī)劃的編制任務,做到有規(guī)可依;二是深化園區(qū)規(guī)劃設計;三是高站位謀劃濱江新區(qū)、臨港新區(qū)規(guī)劃;四是高規(guī)格高要求做好棚戶區(qū)改造規(guī)劃;五是切實抓好景區(qū)詳細規(guī)劃等,同時,按照部省市安排部署,我縣現(xiàn)已全面啟動國土空間規(guī)劃編制工作,組織機構、經(jīng)費、人員都已落實,目前正在掛網(wǎng)選定編制單位,預計6月23日舉行公開招投標。通過以上規(guī)劃工作的實施,現(xiàn)我縣規(guī)劃體系逐步完善,城市面貌日益更新。
(五)切實貫徹落實土地新政。一是批而未供用地處置工作。省廳下發(fā)我縣2009年—2015年批而未供用地批文26個,未供土地面積63.4公頃,通過清查補錄一批、限期劃撥一批、限期出讓一批等措施,目前基本完成處置工作,各項任務完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。為了加快土地的供應工作,我縣已提前部署了2016年—2018年的批而未供用地批文的清查工作。二是閑置土地處置工作。我縣疑似閑置土地5宗,如桂陽縣全民健身中心二期田經(jīng)運動場項目等,目前正在立案處置當中,爭取盡快按要求處置到位。
(六)扎實推進礦業(yè)轉型綠色發(fā)展工作。我縣現(xiàn)有82個采礦權,30個探礦權。在礦業(yè)權管理工作中始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的思路,全面踐行綠水青山就是金山銀山理念。一是穩(wěn)步推進砂石土礦專項整治。制定了《桂陽縣普通建筑材料用砂石土礦專項整治工作方案》,擬成立專項整治領導小組,強化領導,明確各部門職責,力爭在2021年將我縣砂石土礦減少控制在21家。二是扎實推進綠色礦山建設。制定并下發(fā)了加快推進我縣綠色礦山建設工作方案,精心指導各礦山企業(yè)強化措施,加大資金投入,確保按要求完成綠色礦山建設目標。目前,我縣已建成綠色礦山2家,正在組織綠色礦山評估驗收1家,到今年底計劃共完成綠色礦山建設6家。三是大力實施“礦山復綠”行動。按照“宜林則林、宜耕則耕、宜景則景”的原則,2020年我縣“礦山復綠”面積180多畝。四是加大對礦山地質環(huán)境的恢復治理。針對礦山開采引發(fā)的地質災害等礦山地質環(huán)境問題,我局實施了黃沙坪街道上銀山村大井頭北段地面塌陷地質災害治理工程、黃沙坪街道上銀山地面塌陷地質災害應急治理工程(2019年第一期),有效消除了地質災害隱患,改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
(七)有序開展農(nóng)村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記。根據(jù)省市工作安排部署,我縣已召開了動員培訓會,制定了工作方案,機構和經(jīng)費都已落實,項目分三個標段進行了招投標,目前,三個標段的技術單位已對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的108個行政村開展了權籍調查,完成權籍調查宗地數(shù)共計70491宗,其中宅基地70121宗、集體建設用地370宗。
(八)積極開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。在2019年的衛(wèi)片執(zhí)法工作中,部下發(fā)我縣2019年衛(wèi)片疑似違法圖斑點278個,涉及監(jiān)測面積3196.3畝,其中占用耕地面積629.3畝(基本農(nóng)田面積137.1畝)。經(jīng)過地核實、調查舉證,判定違法圖斑14個,涉及監(jiān)測面積232.2畝,其中占耕地面積58.5畝。截至目前,已整改到位圖斑8個,整改到位率為57.1%,未整改到位6個均占用基本農(nóng)田。在2020年的月度衛(wèi)片執(zhí)法工作中,部下發(fā)我縣2020年1-5月份土地衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑172個,涉及監(jiān)測面積2742.9畝,其中占用耕地面積200.5畝(基本農(nóng)田面積74.5畝)。經(jīng)過實地核實、調查舉證,判定違法圖斑3個,實際查處面積120.44畝,其中涉及耕地14.7畝。截至目前,已整改到位圖斑2個,整改到位率為66.6%,未整改到位1個。
(九)扎實開展“三調”專項調查工作。我縣作為湖南省第三次國土調查工作先行開展縣,已完成土地利用現(xiàn)狀調查和數(shù)據(jù)庫建庫工作,通過市級復查、省級預檢,基礎數(shù)據(jù)于2019年12月15日上交國家級核查驗收當中,目前正在進行統(tǒng)一時點更新、內(nèi)業(yè)整理,以及耕地流入/流出、耕地種植屬性等9個專項調查工作。
(十)切實加強地質災害防治工作。一是加強地質災害汛前巡、排查工作,下發(fā)了《關于做好2020年桂陽縣地質災害汛前排查的通知》,組織技術支撐單位及各中心所工作人員對各隱患點開展汛前巡、排查。二是編制了《2020年汛期地質災害防治工作方案》。三是嚴格執(zhí)行汛期值班值守制度。安排人員24小時地質災害汛期值班,及時傳達上級地質災害防治相關精神,根據(jù)降雨情況,調度監(jiān)測員進行巡查監(jiān)測。四是加快推進地質災害治理項目的實施,如正和鎮(zhèn)肖家坳小區(qū)滑坡地質災害治理項目等。
(十一)進一步完善不動產(chǎn)登記改革工作。按照省市要求積極推進不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革工作要求,我縣成立了由財政、國土、住建、稅務等多個部門為成員的改革領導小組,設立了交易、納稅、登記“一窗受理、集成服務”窗口,推行前臺綜合受理,后臺分類辦理、優(yōu)化業(yè)務流程、創(chuàng)新便民服務等措施,大大提高了辦事效率,縮短了群眾等待時間。通過改革,所有登記業(yè)務辦理時限壓縮至10個工作日內(nèi),抵押登記業(yè)務實現(xiàn)了5個工作日內(nèi)辦結,注銷登記等簡單業(yè)務實現(xiàn)當天辦結,查封登記業(yè)務即到即辦,比法定時間壓縮了68%。特別是針對特定人群,我中心推出了預約上門服務業(yè)務,極大地方便了行動不便的市民辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務,獲得了廣大市民的點贊。
(十二)進一步強化隊伍建設。一是強化學習教育。認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,努力提高干部職工的政治理論修養(yǎng),堅定共產(chǎn)主義理想信念;切實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是強化建章立制。制定并下發(fā)了深化作風建設的各項規(guī)章制度,讓干部職工明明白白做事,規(guī)規(guī)矩矩做人;三是強化考勤管理。對干部職工實行指紋簽到,門前懸掛工作人員去向牌,公布工作去向,規(guī)范了人員管理,方便了群眾辦事;四是強化警示教育。利用大廳led顯示屏及樓層電腦顯示屏,對近年市縣紀委通報的違反作風建設的典型案例進行滾動播放,以此時刻提醒和教育干部職工。五是強化監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮監(jiān)督職責,定期、不定期開展檢查,通報各種作風不良行為問題,嚴肅查處各種違規(guī)違紀行為,確保作風建設各項制度落到實處。通過以上舉措,干部職工充分認識到作風建設的重要性,并時刻繃緊作風建設這根弦不放松,積極打造服務型機關,努力營造自然資源隊伍的新形象,新常態(tài),精神面貌煥然一新。
(一)土地征收工作阻力大。主要表現(xiàn)為群眾利益訴求過高。在征地拆遷過程中,個別群眾對政府征收土地要價高。另外,各指揮部在實施征地拆遷時補償標準不盡相同,有高有低、征地拆遷戶之間互相攀比,政府對不合理訴求缺少有效的處置機制,特別是有些項目省國土資源廳批準后,在實施過程中群眾不配合征地拆遷,導致項目難以實施,工作開展非常困難。
(二)水田指標嚴重緊缺。由于耕地開發(fā)項目從立項到驗收時間長,特別是水田補充很難選址,可開發(fā)水田的資源匱乏,再加上我縣重點項目占用耕地面積數(shù)量大,導致我縣項目用地占用了耕地的,特別是水田的,耕地占補平衡工作難度大,且難以保障。目前,我縣嚴重缺少占補平衡的水田指標,多個重點項目及基礎設施項目無法及時上報,嚴重影響了今年的報批工作,特別是部分武督局督查整改項目,由于指標的緊缺,影響了整改工作的進展。
1.進一步加大土地報批力度,保障重點項目用地。努力完成全年4000畝的用地報批任務,切實保障全縣重點項目建設用地需求,特別是家居智造產(chǎn)業(yè)園,“融郴達江”戰(zhàn)略等重點項目的用地需求。
2.進一步提高耕地保護水平,確保耕地動態(tài)平衡。積極實施和爭取土地開發(fā)整理項目,全年完成2000畝的耕地占補平衡任務。
3.用好用足城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,2020年爭取完成兩期增減掛鉤項目的立項、實施、驗收報備工作,面積約2400畝。
4.進一步加大土地儲備供應力度,努力盤活存量土地。全年確保土地征收儲備1000畝以上;努力盤活存量土地,確保年度供地率達標,全年完成土地收入7億元,為全縣經(jīng)濟建設提供有力保障。
5.進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序,全面推進砂石土礦專項整治工作,力爭到2021年底我縣砂石土礦控制在21家以內(nèi),完成綠色礦山建設6家。
6.進一步加強執(zhí)法監(jiān)察工作,切實保護自然資源。一是全面完成2018年武漢局督察遺留問題和2018年度剩余衛(wèi)片違法圖斑整改工作;二是積極開展2019年度衛(wèi)片和2020年月度衛(wèi)片違法圖斑的核查、查處、整改工作;三是強化違法問責力度,對于土地違法案件,本著即查事又查人的原則,配合縣委縣政府,問責一批干部,形成打擊違法用地的高壓態(tài)勢。四是做好違建別墅清理整治回頭看工作,以及繼續(xù)打贏“掃黑除惡”攻堅戰(zhàn);五是加大動態(tài)巡查力度,強化巡查效果,強化執(zhí)法合力,最大限度減少自然資源違法案件的發(fā)生。
7.進一步加強地質災害防治,確保生命財產(chǎn)安全。嚴格執(zhí)行汛期值班值守制度,切實加強汛期險情巡、排查工作。加大地質災害防治工作的宣傳力度,進一步落實群測群防體系。加大對地質災害治理項目和搬遷避讓項目的推進力度,積極向上爭取地質災害治理資金,爭取將荷葉太清礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復項目立項,申報資金2億元,將舂陵江鎮(zhèn)陶源村大山尾自然村地質災害治理項目立項,申報資金350萬元。
8.全力推進農(nóng)村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記工作,到2020年底,確保我縣順利完成權籍調查100%、登記頒證率90%以上,共計28.5萬宗的工作目標。
9.全面完成國土空間規(guī)劃編制工作,建立“多規(guī)合一”的信息平臺。2020年10月底前完成國土空間規(guī)劃編制成果工作,并于年底前完成規(guī)劃成果報省政府批復;年底完成三條控制線的劃定和落地,納入全國統(tǒng)一、多規(guī)合一的國土空間基礎信息平臺,形成一張底圖,實現(xiàn)部門信息共享;完成甘甜中學片區(qū)、城北片區(qū)、臨港新區(qū)、珍珠大道兩側、蓮花大道兩側、以及11個分散地塊的控制性詳細規(guī)劃編制工作;完成25個行政村村莊規(guī)劃編制工作。
10.全面完成耕地細化調查等九個“三調”專項調查、數(shù)據(jù)分析匯總評價和國家驗收工作,并在“三調”統(tǒng)一時點更新基礎上開展2019年度土地變更調查工作。
11.加大房地產(chǎn)歷史遺留問題的處置力度,維護社會的和諧穩(wěn)定。努力完成金域中央、聚龍閣、新東方建材城等遺留問題的處理,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
12.進一步加強干部隊伍建設,提高依法行政能力。完善相關管理制度,建立新的考核方式,加強黨風廉政建設和作風建設,努力建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。
xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領導下,我局緊緊圍繞重點項目建設,以行政效能革命和“質量提升年”活動為契機,以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質量發(fā)展。上半年x個批次xxx畝用地取得省級批文。xx個市級重點項目xxxx畝用地累計取得批文。供應土地xxx畝,成交價款xxxx萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限,提升了營商環(huán)境。
現(xiàn)將我局xxxx年上半年工作總結如下:
一是有力推進土地報批工作。跟蹤協(xié)調xxxx、xxxx年上報的xx個批次、xxxx畝用地審批工作,xx個批次、xxxx畝用地完成稅費繳納和占補平衡,x個批次、xxx畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標準廠房、綠源等項目用地已完成占補平衡及稅費繳納,面積xxx畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設用地有償使用費,面積xxxx畝。生活垃圾無害化項目xxx畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地xxxx畝,實施儲備地征收xxx畝。開展征地區(qū)片綜合地價調整完善工作,召開了聽證會。億元,億元。三是著力推進土地出讓工作。xx宗xxxx畝用地已達到招拍掛出讓條件,其中x宗xxx畝用地已成交,成交總價款為xxxx萬元,包括隆源機電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領導小組審定、即將下發(fā)供地批文,畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗xxxx畝儲備地完成供地前期準備。四是加強供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設,xx宗xxxx畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。xxxx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的xx個圖斑已全部拆除到位,xx個違法圖斑立案查處到位xx個,非立案查處x個,xxxx年度違法用地占耕地面積占新增建設用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結合季度衛(wèi)片,嚴厲打擊新增違法用地,公開查處xx宗違法面積大、群眾反映強烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復燃“三場(廠)”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結。x-x月辦理不動產(chǎn)登記xx宗,土地使用權抵押登記x宗,查封登記x宗。開展xx個房產(chǎn)處遺項目調查工作,對東方世紀城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進行了重點督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領作用?!秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》通過區(qū)政府審批。對復星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預選方案。核實引漢濟渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調蓄池)等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進行舉證,篩選確定了補劃地塊。
一是推進移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點、晝夜奮戰(zhàn),扎實推進避災搬遷工作,包片領導靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態(tài)化開展督導檢查,在保障工程質量的前提下加快工程建設進度,確保x月底前全面完成避災搬遷工作任務。其中洪慶街辦上魯峪村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底可達到入住條件;席王街辦毛西村安置點xx戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達到交鑰匙條件。二是做好地質災害防治工作。年初與街辦簽訂《xxxx年度地質災害防治目標責任書》,下發(fā)《x區(qū)xxxx年地質災害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點監(jiān)測人、責任人開展防災培訓,對全區(qū)xx個地質災害隱患點進行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風。持續(xù)開展作風紀律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補齊干部作風短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強,工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步提高。
(一)工作措施
1、開展行政效能革命、質量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導黨員干部履職盡責、忠誠擔當、砥礪奮進,爭當國土鐵軍,激發(fā)和調動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領域重難點和遺留問題,開展“大調研”和“五進五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結,研判難點問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調、專人跟進的方式,全力確保重點項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題
1、個別項目土地供應因規(guī)劃調整、拆遷進度等問題推進較慢,部分項目用地資料準備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應工作,保障項目用地需求。積極做好基礎設施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務,提升營商環(huán)境。做好“三調”前期準備工作。
4、按進度推進移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強化汛期地質災害防治工作。
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點工作,積極應對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責,主動服務,規(guī)范管理,推進全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領,夯實政治基礎。一是強化黨的政治建設。加強理論武裝,突出學習習近平生態(tài)文明思想;建立健全和落實領導班子決策前學習習近平總書記重要講話和有關重要論述的制度機制,組織黨組理論學習中心組學習會議7次,集中學習研討2次。抓實意識形態(tài)工作,制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作要點》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急預案》。二是加強基層黨組織建設。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關”行動,局屬1個基層黨組織被市直機關工委確立為基層黨建工作示范點,2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風建設。深化“三個以案”警示教育,開展基層腐敗專項整治工作,組織“強學習、找差距、明舉措、勇?lián)敗睂W習研討。四是黨建引領群團共建。結合支部“三會一課”、主題黨日等學習教育活動,引導系統(tǒng)內(nèi)團員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導志愿服務活動和“結對共建進小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進社區(qū)服務190余人次。
(二)提升站位,落實疫情防控。一是落實上級部署,壓實防控責任。通過多種渠道及時傳達學習上級有關精神;開展“疫情就是命令,責任就是擔當”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認領崗位,參與率達100%;駐村扶貧干部堅守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務渠道,助力復產(chǎn)復工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延;實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應對復工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時下班、周末加班;開展“四送一服”專項行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點項目40家,收集問題46個;現(xiàn)場辦公,推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
(三)規(guī)劃引領,完善城鎮(zhèn)布局。一是推進國土空間總體規(guī)劃編制工作。市級國土空間總體規(guī)劃初步成果正在完善,壽縣、鳳臺縣、毛集實驗區(qū)規(guī)劃編制單位的招標工作已完成。二是推進村莊規(guī)劃工作。完成市域村莊數(shù)量摸底和村莊分類,各類村莊規(guī)劃評估和村莊規(guī)劃試點工作穩(wěn)步進行,開展“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃調研并完成書面調研報告報省廳。三是加強規(guī)劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細規(guī)劃通則》動態(tài)維護工作,第二稿已完成。四是嚴格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細規(guī)劃方案(含動態(tài)維護)初審、專家評審、報批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務會13次、專題規(guī)劃業(yè)務會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設計方案領導小組會議3次。
(四)圍繞重點,保障經(jīng)濟發(fā)展。一是做好用地預審。完成9個項目8248.4745畝建設用地項目預審、初審,其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強化用地保障。將省級預下達的1456畝建設用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤,申請指標11325畝,獲得批復15批次,批準指標8926畝;驗收掛鉤9個批次,通過驗收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標1590畝;批準工礦廢棄地復墾利用試點項目11批次,獲得建設用地總指標7590畝。三是堅持節(jié)約集約,推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務;處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設用地報批,共計39個批次合計總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應各類建設用地199宗,9785.8455畝,出讓價款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果;立項補充耕地項目30個,預計新增耕地1200畝;完成138個項目入庫前的復核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進行立項,增加耕地29018.32畝,目前全市補充耕地指標庫存結余46124畝。二是開展生態(tài)保護紅線評估工作,我市生態(tài)保護紅線已據(jù)省第六次審查意見進行修改上報。三是科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復,2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復項目實施計劃涉及項目70個,其中轉他用項目46個,自然修復項目14個。已完成治理項目6個,轉他用和自然恢復項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中,配合整改驗收44個項目,牽頭負責的7個堆場相關工作正在有序推進。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索;進行上窯林場22宗違法用地案件的調查核實工作;調查核實徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機關核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個,涉及土地面積141.165畝,制止到位2個,對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進工程建設項目審批制度改革,淮南市工程建設項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預審、合并建設用地規(guī)劃許可和用地批準相關方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設備,初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權收回5宗,劃撥土地受理34宗,個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務50余次。對列入市房地產(chǎn)領域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實高效,推進基礎業(yè)務。一是持續(xù)推進國土“三調”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調中集體土地所有權確權到組成果通過省級專家組復核檢查,在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中,我市四個縣區(qū)在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進。三是推進確權登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災防治。對全市19處地質災害隱患點進行汛前調查,編制《淮南市2020年地質災害防治方案》;開展地質災害點應急避險演練2次;落實汛期24小時值班制度。推進3處地質災害隱患點治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護和國土空間生態(tài)修復造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風險,均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學習周邊地市經(jīng)驗,在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時,探索堵疏結合的處置手段,重點開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責任,加強理論武裝,推進黨建工作清單管理,強化基層支部建設,發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實黨風廉政建設工作責任制,深化廉政風險防控,健全重點領域監(jiān)管機制,支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強專項治理和日常監(jiān)管,糾“四風”嚴作風。精簡各類會議、文件、檢查,進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設,全面提升政務服務水平。
(二)嚴格強化資源保護。做好生態(tài)保護紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實整改,推進土地開發(fā)整理,加強對永久基本農(nóng)田占用與補劃、補充耕地數(shù)量與質量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟發(fā)展。力爭新增用地指標,提高用地預審和報批效率,落實先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進增減掛鉤實施,加大挖潛力度,同步解決建設用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制,進一步消化批而未供土地。通過調整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權人勘查開采信息公示實地核查工作,組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進國土三調,做好土地變更調查和基礎性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進廢棄礦山生態(tài)修復工作,壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責任。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強化監(jiān)督管理,落實整改任務。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴格執(zhí)行國土空間用途管制,加強對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導、監(jiān)督和考核。加快構建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟帶。加強與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細化政策研究,提前謀劃推動整治任務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結余鄉(xiāng)村建設用地指標流轉、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點。
(五)用心提升服務水平。推進房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設項目審批制度改革,推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預告登記制度,對預售商品房全面開展預告登記,積極推進存量房預告登記;開發(fā)稅費“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費統(tǒng)繳模式。對地質災害隱患點應急預案進行推演,做好地質災害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié),嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護和生態(tài)保護修復等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
2020年,我局深入學習貫徹落實近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,十三屆全國人民代表大會三次會議和習近平在內(nèi)蒙古代表團審議時的講話精神,在縣委、縣政府和上級自然資源部門的強烈指導下,嚴格依法履行職責,積極保護紅線,促進節(jié)約,促進發(fā)展,惠民生活,各項工作取得了明顯效果。
(一)全面落實黨建和黨風廉政建設,黨的政治建設、思想建設、作風建設、紀律建設不斷加強。
一是全面落實黨務公開制度。陽光三務公開系統(tǒng)公開黨務信息9條,記錄2013-2017年黨務公開數(shù)據(jù)73條。二是全面落實三會一課制度。召開黨員大會2次,黨組會5次,支部委員會5次,黨組書記和支部書記分別講黨課1次,培養(yǎng)入黨積極分子2人。三是黨組中心組理論學習六次,主要涵蓋不忘初心,記住使命主題教育、疫情對策、統(tǒng)一戰(zhàn)斗、消除貧困、消除黑色和全國兩會精神。四是積極開展主題黨日活動。黨員自愿捐款支持疫情對策、農(nóng)村環(huán)境大規(guī)模整備,機關黨員行動、黨建引領脫貧攻勢,集中參觀合作、加強黨員干部理論武裝、重讀入黨志愿者,重溫入黨初心系列黨日活動。五是繼續(xù)深入推進不忘初心,記住使命主題教育。召開不忘初心,記住使命主題教育總結大會和回顧分析研究會,繼續(xù)推進暫時難以解決的9個問題的整改。
(二)繼續(xù)開展掃黑除惡專業(yè)斗爭和wj別墅問題整備,實現(xiàn)問題線索清倉。
掃黑除惡問題的線索清理庫存。2019年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索52條,2019年結束48條,其馀4條2020年上半年全部結束2020年縣公安局掃黑我局協(xié)助檢查線索13條,全部結束。
wj別墅問題的調查和整備深入推進。自然資源部監(jiān)察局通過國家國土調查云在線監(jiān)督平臺發(fā)布了我縣9處疑似斑點。其中陶家逝村委、南山菊花園。
云永清房、云永清蒙古包、三醫(yī)院房、部隊院里(2個)不在重點區(qū)域范圍內(nèi);奧威馬場跑道已報自然資源廳;女神基地已批復。經(jīng)縣違建別墅問題清查整治專項行動領導小組判定,以上圖斑不在重點區(qū)域范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)違建別墅問題。
動態(tài)巡查和聯(lián)合執(zhí)法成效顯著。一是針對疫情后重點項目相繼復工復產(chǎn),不法分子利用夜間監(jiān)管疏松私挖盜采砂石這一現(xiàn)象,縣自然資源局、縣公安局、盛樂鎮(zhèn)政府、以及盛樂鎮(zhèn)國土所、派出所組成聯(lián)合執(zhí)法組,對盛樂鎮(zhèn)轄區(qū)重點是公喇嘛、七桿旗、西溝門地帶內(nèi)的河床不間斷加強動態(tài)巡查及夜查,有效制止了私挖盜采行為的發(fā)生。2020年立案查處12宗,收繳罰款39.6823萬元。二是著力開展違法占用耕地建房和非法買賣集體土地摸排查處,各國土所對照“二調”影像提取全縣所有占用耕地建設圖斑,對違法占用耕地建房和非法買賣集體土地逐宗摸排,針對排查出的問題,嚴格按照法律法規(guī)依法立案查處、拆除,嚴厲打擊遏制違建行為,進一步規(guī)范自然資源管理秩序。
衛(wèi)片執(zhí)法和例行督察整改持續(xù)加強。2016年例行督察51個圖斑,整改到位45個,整改到位率88.2%。2017年例行督察46個圖斑,整改到位43個,整改到位率93.5%;2017年土地衛(wèi)片違法圖斑173宗,整改到位125宗,整改到位率72.2%。2018年土地衛(wèi)片違法圖斑85宗,整改到位16宗,整改到位率18.8%。2019年衛(wèi)片下發(fā)我縣499個圖斑,違法圖斑70個,整改到位7個,整改到位率10%。2019年度礦產(chǎn)衛(wèi)片下發(fā)7個圖斑,整改到位5個,整改到位率71.4%。2020年一季度下發(fā)9個圖斑,整改到位2個,整改到位率22%。
(三)認真落實自治區(qū)環(huán)保和巡視督察整改,自然資源管理工作進一步規(guī)范
完成自治區(qū)環(huán)保督察轉辦案件整改工作。2019
自然資源半年工作總結篇八
一是認真開展第三次國土調查。已完成土地利用現(xiàn)狀調查,該調查成果在全市率先通過省級核查,并上報國家核查。城鎮(zhèn)地籍更新調查、房屋調查、海域調查等其他專項調查工作正在開展中。二是加強宅基地管理。為改善群眾居住條件,規(guī)范宅基地上危房翻建工作,減少違法建設,起草了《xx區(qū)宅基地上危房恢復性建設管理辦法》。為解決歷史遺留的宅基地證檔遺失問題,保護群眾合法權益、化解社會矛盾,啟動宅基地及地上房屋調查工作。成立區(qū)自然資源局宅基地合法性認定工作小組,制定統(tǒng)一政策明白紙,配合區(qū)綜合執(zhí)法局對8處房屋出具了認定意見。三是積極解決“問題產(chǎn)權”。完成了西韓新苑30個樓座1424戶房屋首次登記,為龍秋霞三位教師解決了20年未辦證問題。
自然資源半年工作總結篇九
20xx年,在局領導的.正確指導和全科室人員的全力支持配合下,緊緊圍繞分局統(tǒng)一工作部署,圍繞財務科的年初工作目標,與全科人員通力合作,以強烈的工作責任心和工作熱情,扎實苦干,積極抓好經(jīng)費爭取、預算管理、政府采購、資金監(jiān)管等重點工作,認真細致地完成了全年的各項工作。現(xiàn)將主要工作匯報如下:
1、抓學習,強素質。認真學習、貫徹執(zhí)行《會計法》、《預算法》及國家財務法律法規(guī),建立、建全了財務管理制度。工作中做到不懶、不拖、不貪,樹立了職業(yè)的責任感和榮譽感。
2、積極組織收入,分清資金渠道,合理安排支出。按照要求進行專項資金使用管理,專人負責,每個項目資金的使用,按要求都進行了績效評價。嚴格管理各類專項資金,確保資金使用合理,堅持??顚S?,不以任何借口和任何手法擠占和挪用。
3、認真編制了20xx年度部門決算和20xx年度的部門預算。
4、嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度,確保單位資產(chǎn)合理配置、有效利用,健全固定資產(chǎn)賬務、資產(chǎn)管理卡片,建立和完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)。
5、積極向市局和市財政局爭取自支自支人員經(jīng)費和公用經(jīng)費,使年初的項目預算能夠按照預算返還,截至到現(xiàn)在,返還率達到100%,解決了我分局20xx年人員工資、社會保障繳費和公用經(jīng)費無來源的難題。使全局職工解除了后顧之憂,更好地投入到各項工作之中。
6、認真做好全局職工的工資發(fā)放和職工養(yǎng)老金、醫(yī)療保險、生育保險、住房公積金的繳納、登記工作。
7、嚴格管理罰沒收費工作,確保罰沒收入直接繳入市財政賬戶,不擅自設立收費項目、不擴大范圍收費、不超標準收費。
8、完成全局日常財務工作。認真審核原始憑證的合法性及合規(guī)性,編制會計憑證,登記會計賬薄,做到內(nèi)容完整,數(shù)字準確,嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行結算紀律,定期編制會計報表,及時準確地反映全局的收支情況。不弄虛作假,不謀取私利,正確運用會計科目,嚴格執(zhí)行財務制度,沒有發(fā)生財務違紀問題。
9、完成了三公經(jīng)費、專項資金、涉企收費、礦產(chǎn)資源補償費專項資金及預算單位資金存放管理的自查工作。
10、完成“小金庫”各“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”自查工作。
11、按時完成20xx年度預、決算的網(wǎng)上公開工作。
12、積極參加創(chuàng)城工作,按時到值勤點維持交通秩序、到包聯(lián)小區(qū)打掃衛(wèi)生和準備“文明城市大家議”視頻直播發(fā)言稿等,為創(chuàng)城工作貢獻力量。
13、完成了市局的階段性工作和局領導交辦的其它工作。
自然資源半年工作總結篇十
2020年上半年,淮南市自然資源和規(guī)劃局按照省自然資源廳的安排部署,圍繞市委、市政府的重點工作,積極應對疫情影響,履行“兩統(tǒng)一”核心職責,主動服務,規(guī)范管理,推進全市自然資源和規(guī)劃工作取得成效。
(一)黨建統(tǒng)領,夯實政治基礎。一是強化黨的政治建設。加強理論武裝,突出學習***生態(tài)文明思想;建立健全和落實領導班子決策前學習***總書記重要講話和有關重要論述的制度機制,組織黨組理論學習中心組學習會議7次,集中學習研討2次。抓實意識形態(tài)工作,制定落實《2020年全市自然資源和規(guī)劃意識形態(tài)和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作要點》《淮南市自然資源和規(guī)劃局突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急預案》。二是加強基層黨組織建設。開展“黨員爭做先鋒、黨支部爭筑戰(zhàn)斗堡壘、創(chuàng)建模范機關”行動,局屬1個基層黨組織被市直機關工委確立為基層黨建工作示范點,2個群體崗被確立為市級黨員示范崗。三是落實作風建設。深化“三個以案”警示教育,開展基層腐敗專項整治工作,組織“強學習、找差距、明舉措、勇?lián)敗睂W習研討。四是黨建引領群團共建。結合支部“三會一課”、主題黨日等學習教育活動,引導系統(tǒng)內(nèi)團員青年和干部群眾同心向黨;開展文明交通勸導志愿服務活動和“結對共建進小區(qū)攜手共創(chuàng)文明城”活動,組織黨員干部進社區(qū)服務190余人次。
(二)提升站位,落實疫情防控。一是落實上級部署,壓實防控責任。通過多種渠道及時傳達學習上級有關精神;開展“疫情就是命令,責任就是擔當”主題黨日活動;做好本單位疫情監(jiān)測、排查、預警、防控等工作,教育干部職工不給防控大局添亂添堵。二是開展“社區(qū)吹哨、黨員報到”疫情防控工作。局屬各支部在職黨員共計282人到社區(qū)報到并認領崗位,參與率達100%;駐村扶貧干部堅守抗疫一線,部分同志主動向扶貧點捐贈物資;黨員干部職工為疫情防控捐款共計36540元。三是拓寬服務渠道,助力復產(chǎn)復工。對開竣工約定、出讓金繳納進行合理順延;實施“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等不見面審批;應對復工后的辦件高峰,審批和登記窗口主動延時下班、周末加班;開展“四送一服”專項行動,聯(lián)系包保企業(yè)4家;走訪、座談規(guī)上、四上企業(yè)及重點項目40家,收集問題46個;現(xiàn)場辦公,推動多個省重點項目、十多個市重點項目落地。
報省廳。三是加強規(guī)劃管理。嚴格過渡期土地利用總體規(guī)劃管理,開展《淮南市控制性詳細規(guī)劃通則》動態(tài)維護工作,第二稿已完成。四是嚴格規(guī)劃審查。組織開展19個控制性詳細規(guī)劃方案(含動態(tài)維護)初審、專家評審、報批,辦理2宗土地不動產(chǎn)權分證用地規(guī)劃條件核對,完成11宗土地用途審核。召開局規(guī)劃業(yè)務會13次、專題規(guī)劃業(yè)務會1次、市規(guī)劃委員會3次、市工業(yè)項目規(guī)劃設計方案領導小組會議3次。
(四)圍繞重點,保障經(jīng)濟發(fā)展。一是做好用地預審。完成9個項目8248.4745畝建設用地項目預審、初審,其中3個重大穩(wěn)投資項目。二是強化用地保障。將省級預下達的1456畝建設用地計劃指標、5488畝掛鉤指標、150畝保障性安居工程用地指標進行分解落實。上報27批次掛鉤,申請指標11325畝,獲得批復15批次,批準指標8926畝;驗收掛鉤9個批次,通過驗收總規(guī)模1755畝,歸還掛鉤指標1590畝;批準工礦廢棄地復墾利用試點項目11批次,獲得建設用地總指標7590畝。三是堅持節(jié)約集約,推進閑置土地和批而未供土地處置。處置閑置土地29宗,面積2128.272畝,完成省廳布置的年度任務;處置批而未供土地2527.75畝,占年度任務的56.63%。四是抓好報批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》進行補充完善批前程序的批次用地及日常建設用地報批,共計39個批次合計總面積9715.9455畝,農(nóng)用地8957.1015畝(耕地7988.8875畝)。上半年,淮南全市供應各類建設用地199宗,9785.8455畝,出讓價款354073.2007萬元。
(五)多措并舉,踐行綠色發(fā)展。一是加強土地整治,堅守耕地紅線。全面梳理分析、核實永久基本農(nóng)田劃定成果;立項補充耕地項目30個,預計新增耕地1200畝;完成138個項目入庫前的復核工作。壽縣自然資源和規(guī)劃局先后對11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)173個項目進行立項,增加耕地29018.32畝,目前全市補充耕地指標庫存結余46124畝。二是開展生態(tài)保護紅線評估工作,我市生態(tài)保護紅線已據(jù)省第六次審查意見進行修改上報。三是科學劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,各縣局成果已報送,形成市級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界初步成果。四是加快廢棄礦山生態(tài)修復,2020年度我市廢棄礦山生態(tài)修復項目實施計劃涉及項目70個,其中轉他用項目46個,自然修復項目14個。已完成治理項目6個,轉他用和自然恢復項目15個。五是在煤系固體廢棄物突出環(huán)境問題專項整改驗收工作中,配合整改驗收44個項目,牽頭負責的7個堆場相關工作正在有序推進。六是開展礦產(chǎn)資源開發(fā)領域突出問題整治,代市政府起草的《淮南市進一步加強打擊非法開采山石資源行為工作方案》由市政府辦公室印發(fā)。
(六)持續(xù)發(fā)力,強化執(zhí)法監(jiān)察。一是開展掃黑除惡專項斗爭。上報11條涉黑涉惡線索;進行上窯林場22宗違法用地案件的調查核實工作;調查核實徐巖、徐道文涉土問題線索;核查協(xié)查市掃黑辦轉交的違規(guī)違法涉土案件3例,協(xié)辦各級掃黑辦及公安機關核實涉黑涉惡線索共12條。二是推進違建別墅問題清查整治專項行動。全市共排查上報違建別墅項目17宗(144棟160套),已經(jīng)全部完成拆除工作。三是完善自然資源執(zhí)法監(jiān)察體系。開展國土資源動態(tài)巡查1681次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索15個,涉及土地面積141.165畝,制止到位2個,對198個衛(wèi)片遙感監(jiān)測圖斑開展內(nèi)外業(yè)核查工作。四是嚴肅土地違法案件查處。立案查處29宗土地違法案件,涉及用地面積2512.5畝,其中耕地1709.8畝,基本農(nóng)田8.8畝。要求退還土地2432.4畝,已退還2361.5畝,沒收建筑物1242.69平方米。
(七)聚焦改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是推進工程建設項目審批制度改革,淮南市工程建設項目審批系統(tǒng)2.0版于2020年5月通過驗收。二是推進“多審合一、多證合一”改革,制定合并規(guī)劃選址和用地預審、合并建設用地規(guī)劃許可和用地批準相關方案及辦事規(guī)程,印制新證書。三是完成不動產(chǎn)電子證照開發(fā)集成,實現(xiàn)水、電、氣等聯(lián)動過戶;優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記“一窗受理”模式,推進“線上辦理”“多點布局、同城通辦”模式,配置自助查詢設備,初步實現(xiàn)“不見面”查詢。四是貼心服務發(fā)展。核發(fā)“一書兩證”99份;完成國有土地使用權收回5宗,劃撥土地受理34宗,個人劃撥補辦土地出讓金12宗。制、發(fā)《不動產(chǎn)權證書》16035本、《不動產(chǎn)登記證明》10491本,受理不動產(chǎn)登記查詢29100余次,開具不動產(chǎn)查詢證明24240余份,開通綠色通道1520余次,上門服務50余次。對列入市房地產(chǎn)領域歷史遺留問題清單的項目出具《規(guī)劃處置意見》3份。
(八)扎實高效,推進基礎業(yè)務。一是持續(xù)推進國土“三調”。八公山區(qū)、大通區(qū)、壽縣三調中集體土地所有權確權到組成果通過省級專家組復核檢查,在省首批17個初始庫報部審查的縣區(qū)中,我市四個縣區(qū)在列。二是加強土地收儲。2020年度土地儲備計劃共24宗4923.65畝,收儲工作穩(wěn)步推進。三是推進確權登記工作。房地一體農(nóng)村宅基地登記發(fā)證686967宗、面積10500.93公頃,登記發(fā)證率89.95%;集體建設用地登記發(fā)證1552宗、面積123.01公頃,登記發(fā)證率89.81%;《淮南市自然資源統(tǒng)一確權登記總體工作方案》初稿已形成。四是強化地災防治。對全市19處地質災害隱患點進行汛前調查,編制《淮南市2020年地質災害防治方案》;開展地質災害點應急避險演練2次;落實汛期24小時值班制度。推進3處地質災害隱患點治理工作。
一是長期資源開采形成歷史欠賬較多,采煤沉陷照成的耕地滅失,給耕地保護和國土空間生態(tài)修復造成很大壓力;礦產(chǎn)企業(yè)長期“以租代征”,累積了較大的社會不安定風險,均需省市層面統(tǒng)籌解決。二是農(nóng)民建房違法用地還存在較大數(shù)量,在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中還占有較大比例,需要學習周邊地市經(jīng)驗,在保持嚴厲打擊違法用地高壓勢頭的同時,探索堵疏結合的處置手段,重點開展好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
(一)堅持全面從嚴治黨。切實履行管黨治黨主體責任,加強理論武裝,推進黨建工作清單管理,強化基層支部建設,發(fā)揮黨員影響和輻射、示范作用,抓好意識形態(tài)工作。落實黨風廉政建設工作責任制,深化廉政風險防控,健全重點領域監(jiān)管機制,支持紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強專項治理和日常監(jiān)管,糾“四風”嚴作風。精簡各類會議、文件、檢查,進一步為基層減負松綁。嚴明工作紀律,強化效能建設,全面提升政務服務水平。
(二)嚴格強化資源保護。做好生態(tài)保護紅線評估,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。完成市級國土空間總體規(guī)劃初稿的編制、修改完善。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃、2020年省級美麗鄉(xiāng)村中心村規(guī)劃以及重要地區(qū)村莊規(guī)劃等編制工作。落實耕地保護責任制和耕地保護考核制度,做好永久基本農(nóng)田核實整改,推進土地開發(fā)整理,加強對永久基本農(nóng)田占用與補劃、補充耕地數(shù)量與質量的日常監(jiān)管。依法依規(guī)做好項目臨時用地和設施農(nóng)業(yè)用地保障。加大對重大典型違法違規(guī)案件的查處力度,實現(xiàn)違法用地消除存量、遏制新增和長效管控。
(三)積極助推經(jīng)濟發(fā)展。力爭新增用地指標,提高用地預審和報批效率,落實先行用地政策,暢通綠色通道,確保重大項目用地需求優(yōu)先保障。推進增減掛鉤實施,加大挖潛力度,同步解決建設用地指標及占補平衡指標。探索增存掛鉤機制,進一步消化批而未供土地。通過調整、置換盤活批而未用、批多用少的存量用地以及低效閑置土地。做好用地審批和土地收儲、供應工作,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,實現(xiàn)土地資源滾動發(fā)展。提升礦產(chǎn)資源管理水平,做好市級第四輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021~2025年)組織編制工作,開展年度礦業(yè)權人勘查開采信息公示實地核查工作,組織國家綠色礦山申報。持續(xù)推進國土三調,做好土地變更調查和基礎性地理國情監(jiān)測。
(四)持續(xù)推動綠色發(fā)展。全力推進廢棄礦山生態(tài)修復工作,壓實在建生產(chǎn)礦山“邊開采、邊治理”責任。落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,全面排查煤矸石堆場情況,分類建立整改臺賬,強化監(jiān)督管理,落實整改任務。重視采煤沉陷區(qū)的歷史遺留問題,加強采煤沉陷區(qū)綜合治理。嚴格執(zhí)行國土空間用途管制,加強對各縣區(qū)用途管制實施效果的指導、監(jiān)督和考核。加快構建淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟帶。加強與環(huán)保、林業(yè)部門配合,深化林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建。抓好農(nóng)村土地綜合整治,細化政策研究,提前謀劃推動整治任務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃相銜接,研究整治結余鄉(xiāng)村建設用地指標流轉、資金注入鄉(xiāng)村振興等問題,爭取試點。
(五)用心提升服務水平。推進房地一體的農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作,確保年底前完成登記發(fā)證率90%的工作目標。持續(xù)開展“一門、一網(wǎng)、一次”改革、工程建設項目審批制度改革,推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革。落實不動產(chǎn)預告登記制度,對預售商品房全面開展預告登記,積極推進存量房預告登記;開發(fā)稅費“一卡(碼)”統(tǒng)繳系統(tǒng),推行“零接觸式”稅費統(tǒng)繳模式。對地質災害隱患點應急預案進行推演,做好地質災害汛期巡查、汛后核查等工作。扎實推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié),嚴厲打擊各類違法用地犯罪行為,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。落實規(guī)劃計劃、土地利用、耕地保護和生態(tài)保護修復等政策,加大扶貧政策支持,對我局定點扶持的湯莊、大洼、胡圩、淝豐村,持續(xù)加大幫扶力度。
自然資源半年工作總結篇十一
****年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領導下,我局緊緊圍繞重點項目建設,以行政效能革命和“質量提升年”活動為契機,以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質量發(fā)展。上半年x個批次**x畝用地取得省級批文。**個市級重點項目****畝用地累計取得批文。供應土地**x畝,成交價款****萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限,提升了營商環(huán)境。
現(xiàn)將我局****年上半年工作總結如下:
一是有力推進土地報批工作。跟蹤協(xié)調****、****年上報的**個批次、****畝用地審批工作,**個批次、****畝用地完成稅費繳納和占補平衡,x個批次、**x畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標準廠房、綠源等項目用地已完成占補平衡及稅費繳納,面積**x畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設用地有償使用費,面積****畝。生活垃圾無害化項目**x畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地****畝,實施儲備地征收**x畝。開展征地區(qū)片綜合地價調整完善工作,召開了聽證會。撥付項目資金x.**億元,土地征收及收購資金x.**億元。三是著力推進土地出讓工作。**宗****畝用地已達到招拍掛出讓條件,其中x宗**x畝用地已成交,成交總價款為****萬元,包括隆源機電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領導小組審定、即將下發(fā)供地批文,面積**x.**x畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗****畝儲備地完成供地前期準備。四是加強供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設,**宗****畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。****年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的**個圖斑已全部拆除到位,**個違法圖斑立案查處到位**個,非立案查處x個,****年度違法用地占耕地面積占新增建設用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結合季度衛(wèi)片,嚴厲打擊新增違法用地,公開查處**宗違法面積大、群眾反映強烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復燃“三場(廠)”整治力度。****年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結。x-x月辦理不動產(chǎn)登記**宗,土地使用權抵押登記x宗,查封登記x宗。開展**個房產(chǎn)處遺項目調查工作,對東方世紀城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進行了重點督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領作用?!秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(****-****年)》通過區(qū)政府審批。對復星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預選方案。核實引漢濟渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調蓄池)等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進行舉證,篩選確定了補劃地塊。
一是推進移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點、晝夜奮戰(zhàn),扎實推進避災搬遷工作,包片領導靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態(tài)化開展督導檢查,在保障工程質量的前提下加快工程建設進度,確保x月底前全面完成避災搬遷工作任務。其中洪慶街辦上魯峪村安置點**戶在建房屋已全部封頂,x月底可達到入住條件;席王街辦毛西村安置點**戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達到交鑰匙條件。二是做好地質災害防治工作。年初與街辦簽訂《****年度地質災害防治目標責任書》,下發(fā)《x區(qū)****年地質災害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點監(jiān)測人、責任人開展防災培訓,對全區(qū)**個地質災害隱患點進行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風。持續(xù)開展作風紀律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補齊干部作風短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強,工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步提高。
(一)工作措施
1、開展行政效能革命、質量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導黨員干部履職盡責、忠誠擔當、砥礪奮進,爭當國土鐵軍,激發(fā)和調動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領域重難點和遺留問題,開展“大調研”和“五進五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結,研判難點問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調、專人跟進的方式,全力確保重點項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題
1、個別項目土地供應因規(guī)劃調整、拆遷進度等問題推進較慢,部分項目用地資料準備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應工作,保障項目用地需求。積極做好基礎設施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務,提升營商環(huán)境。做好“三調”前期準備工作。
4、按進度推進移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強化汛期地質災害防治工作。
自然資源半年工作總結篇十二
20xx年我鎮(zhèn)的自然資源管理工作認真貫徹黨的十九大精神,堅持鄧小平理論、科學發(fā)展觀、新時期社會主義思想和黨的基本路線、方針、政策,始終以科學發(fā)展新農(nóng)村的重要思想為指導,協(xié)調土地審批、項目整理、土地征用。按照區(qū)委、區(qū)府和自然資源局制定的各項工作任務及目標要求,以經(jīng)濟建設為中心,為推進新創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)新跨越,為的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極貢獻。
一、認真做好農(nóng)村宅基地建房審批工作
嚴格按照區(qū)自然資源局建設相關部門的要求,對新建房農(nóng)戶我們堅持按程序審批.現(xiàn)場查勘,現(xiàn)場放線,并按統(tǒng)一風貌打造等相關要求,禁止農(nóng)戶違規(guī)建房和亂搭亂建,確保群眾依法合理利用土地。
二、認真做好地質災害點監(jiān)測、排查工作
全鎮(zhèn)共有地質災害監(jiān)測點12處,在每個地質災害監(jiān)測點都設立了警示牌,落實了具體監(jiān)測人員,制定了防范預案和緊急疏散方案,確保廣大群眾的生命財產(chǎn)不受損害。
建立地質災害監(jiān)測防控體系,鎮(zhèn)有防控應急搶險頇案,分管領導任監(jiān)測站長,村有監(jiān)測員,各地質災害點有監(jiān)測負責人,遇有緊急情況能在最短時間進行搶險硧保萬無一失,把損失控制在最小范圍內(nèi).
三、開展地質災害排危除險工作
完成了鎮(zhèn)村滑坡點等2處排危除險。順利完成了團堆村1組和團堆村8組的征地補償工作。
四、加強基本農(nóng)田保護
嚴格按照鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護制度,并將保護工作開展情況納入各村年終目標考核。鎮(zhèn)自然資源辦將不定期對各村的履職情況展開巡查,對于工作落實到位的予以表揚,加考核分,對于工作落實不到位將予以公開通報,并扣相應考核分數(shù)。鎮(zhèn)與村、村與組農(nóng)戶層層簽定基本農(nóng)田保護責任書。
五、完成了村、村土地整理項目
六、完成39戶地質災害戶的搬遷工作
七、開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作
下一步工作打算
1、繼續(xù)加強耕地保護和嚴禁農(nóng)村亂占耕地建房工作
2、協(xié)調處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新村規(guī)劃建設用地問題。
自然資源半年工作總結篇十三
縣誠信辦:
為全面總結自然資源領域****年度社會信用體系建設工作,根據(jù)《關于報送****年度社會信用體系建設工作總結及****年度工作計劃的通知》(賀誠辦發(fā)〔****〕x號)文件要求,我局嚴格按照全縣社會信用體系建設工作總體部署,對涉及自然資源領域的社會信用體系建設工作進行了全面梳理,現(xiàn)將工作總結報告如下:
1.加大信用信息的歸集共享應用能力。嚴格按照x縣公共信用信息目錄,解釋錄入了自然資源領域信用信息目錄事項,確定了**余項信用事項。積極開展行政許可和行政處罰信用信息公示,實行雙渠道公開信用信息,一方面通過政府網(wǎng)站“雙公示”欄目,宣傳相關法規(guī)和政策,公開行政許可、行政處罰信息,保證更新準確、信息全面、內(nèi)容完整、格式規(guī)范、運用法律法規(guī)無誤,另一方面利用行政許可和行政處罰等信用信息數(shù)據(jù)歸集公示標準,對違法失信行為及時公開公示。截止目前,土地行政案件立案查處**宗,已結案**宗,共計收繳罰款**萬元;林業(yè)行政案件立案查處**宗,已結案**宗,處理違法行為人**人,罰款金額x.****萬元,補植樹木**x株;查處非法獵捕野生動物行政案件x宗,處理違法行為人x人,沒收獵捕工具**件,收繳罰款****元,以上案件均在“雙公示”系統(tǒng)中公示。
2.完善行業(yè)信用管理制度。堅持以市場配置資源要素,嚴格執(zhí)行招標、拍賣、掛牌出讓國有建設用地使用權的規(guī)定,委托自治區(qū)公共資源交易服務中心公開出讓國有建設用地使用權,打造公開、公正、透明的市場環(huán)境。充分發(fā)揮社會誠信作用,對不按規(guī)定履行掛牌出讓手續(xù)的的違法用地企業(yè),全部列入失信名單,禁止其參與全縣土地交易市場競買活動,讓失信者受到懲戒。截至目前,共計掛牌成交**宗土地,出讓面積****.**畝,成交金額****x.**萬元,暫無不按規(guī)定履行掛牌出讓手續(xù)的的違法用地企業(yè)。
3.加強誠信文化宣傳。以社會主義核心價值觀為引領,充分利用“x·**植樹節(jié)”、“x·**世界地球日”、“x·**全國土地日”、“誠信建設萬里行”和傳統(tǒng)節(jié)日開展誠信宣傳活動,增強社會責任,培育信用體系文化,著力解決信用體系缺失等問題,不斷深化公民誠信意識,提升公民的道德水準。
以不動產(chǎn)登記工作為抓手,持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”改革,推出不動產(chǎn)登記自助查詢、自助打證等創(chuàng)新服務舉措。率先建立不動產(chǎn)登記與稅務部門信息共享集成機制,實現(xiàn)兩部門信息互聯(lián)互通;同時,通過優(yōu)化行政許可審批流程,進一步壓縮業(yè)務辦結時限,不動產(chǎn)首次登記效率提高**%,轉本位登記效率提高**%。
雖然社會信用體系建設工作取得了一定的成績,但也存在一些不足。一是重視程度不夠,部分干部職工對待信用體系建設存在“重理論,輕實踐”的想法,往往只參與“轉發(fā)”,走走過場,沒有把此項工作融入系統(tǒng)工作中。二是宣傳力度欠缺,各種宣傳活動沒有與其他單位和部門之間進行聯(lián)動,宣傳效果差,缺乏縣域誠信宣傳氛圍營造。三是工作制度不健全,缺乏工作基礎。四是缺少交流學習,各站所之間信息不流通,局內(nèi)部學習交流少。
下一年,我局將進一步以創(chuàng)新信用體系建設工作機制、豐富實踐載體為著力點,全力推動自然資源領域信用體系建設工作再上新臺階。一是及時傳達學習信用體系建設工作相關精神和我縣信用體系建設進展情況及精神,積極組織開展形式豐富多樣的活動,營造誠信機關建設的良好氛圍,提高干部職工誠信意識,提升誠信活動參與度。二是加強宣傳普及,在全年重要時間節(jié)點,不斷開展誠信文化宣傳,大力弘揚社會主義核心價值觀,扎實推進誠信氛圍營造工作。三是進一步健全我局信用體系建設領導體制和工作機制,制定詳細的信用建設工作方案和相關制度,不斷夯實信用體系建設工作基礎。四是加強局內(nèi)部及與其他單位之間的交流,對信用體系建設工作中好做法、好經(jīng)驗主動學習,同時在局內(nèi)部樹立典型,以點帶面。
自然資源半年工作總結篇十四
****年,在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領導下,我局緊緊圍繞重點項目建設,以行政效能革命和“質量提升年”活動為契機,以保發(fā)展、保資源、保生態(tài)、保民生為己任,貫徹落實招商項目落地年、營商環(huán)境提升年、追趕超越奮進年各項決策部署,踐行“五個扎實”新要求,譜寫“追趕超越”新篇章,推動新時代國土資源工作高質量發(fā)展。上半年x個批次**x畝用地取得省級批文。**個市級重點項目****畝用地累計取得批文。供應土地**x畝,成交價款****萬元。違法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮不動產(chǎn)辦證時限,提升了營商環(huán)境。
現(xiàn)將我局****年上半年工作總結如下:
一是有力推進土地報批工作。跟蹤協(xié)調****、****年上報的**個批次、****畝用地審批工作,**個批次、****畝用地完成稅費繳納和占補平衡,x個批次、**x畝用地取得省級批文,涉及白鹿倉三期、四季運動健康城、長樂坡城改、金泰等項目。洪慶新城標準廠房、綠源等項目用地已完成占補平衡及稅費繳納,面積**x畝,即將取得省級土地批文。綠源、白鹿原水生態(tài)循環(huán)中心項目、洪慶山移民搬遷項目通過省政府審核,正在繳納新增建設用地有償使用費,面積****畝。生活垃圾無害化項目**x畝用地已通過廳長辦公會。五星城改、回民公墓、四季運動健康城二期項目等x宗用地完成報批資料準備。二是積極做好土地征收工作。儲備土地****畝,實施儲備地征收**x畝。開展征地區(qū)片綜合地價調整完善工作,召開了聽證會。撥付項目資金x.**億元,土地征收及收購資金x.**億元。三是著力推進土地出讓工作。**宗****畝用地已達到招拍掛出讓條件,其中x宗**x畝用地已成交,成交總價款為****萬元,包括隆源機電、隆泰和鑫立項目。柴馬城改、永豐村城改、奧迪xs店等x個項目已經(jīng)市土地管理領導小組審定、即將下發(fā)供地批文,面積**x.**x畝。吾悅廣場項目上報市局;克拉世家、金泰、五環(huán)二期等x宗****畝儲備地完成供地前期準備。四是加強供后監(jiān)管。督促西北金屬物流、盤龍醫(yī)藥等項目開工建設,**宗****畝疑似閑置用地提交資料完成核銷。
一是做好土地動態(tài)巡查和執(zhí)法監(jiān)管工作。****年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查承諾拆除的**個圖斑已全部拆除到位,**個違法圖斑立案查處到位**個,非立案查處x個,****年度違法用地占耕地面積占新增建設用地占耕地面積的比例下降至x.x%。結合季度衛(wèi)片,嚴厲打擊新增違法用地,公開查處**宗違法面積大、群眾反映強烈的違法用地,營造良好用地氛圍。加強“三場(廠)”整治成果,提高新增及死灰復燃“三場(廠)”整治力度。****年整治到位的x宗“三場(廠)”通過市整治辦驗收,x宗新增或死灰復燃“三場(廠)”已取締到位。二是加強不動產(chǎn)登記管理。制定《方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記行動方案》,大幅壓縮辦證時限,承諾x個工作日辦結。x-x月辦理不動產(chǎn)登記**宗,土地使用權抵押登記x宗,查封登記x宗。開展**個房產(chǎn)處遺項目調查工作,對東方世紀城、明林庭院及白鹿花園三宗處遺項目進行了重點督辦。三是發(fā)揮規(guī)劃引領作用?!秞市灞橋區(qū)土地整治規(guī)劃(****-****年)》通過區(qū)政府審批。對復星、綠城、吉利擬建項目選址情況溝通區(qū)招商局,向企業(yè)提出預選方案。核實引漢濟渭灞河水廠、向陽溝公(廉)租房配套工程(調蓄池)等項目土地規(guī)劃情況。對未劃入城市周邊基本農(nóng)田地塊進行舉證,篩選確定了補劃地塊。
一是推進移民搬遷工作。全區(qū)上下奮力拼搏、加班加點、晝夜奮戰(zhàn),扎實推進避災搬遷工作,包片領導靠前指揮,蹲守干部堅守崗位,常態(tài)化開展督導檢查,在保障工程質量的前提下加快工程建設進度,確保x月底前全面完成避災搬遷工作任務。其中洪慶街辦上魯峪村安置點**戶在建房屋已全部封頂,x月底可達到入住條件;席王街辦毛西村安置點**戶在建房屋已全部封頂,x月底前可達到交鑰匙條件。二是做好地質災害防治工作。年初與街辦簽訂《****年度地質災害防治目標責任書》,下發(fā)《x區(qū)****年地質災害防治方案》,發(fā)放“兩卡”,修訂了“防、搶、撤”方案,對隱患點監(jiān)測人、責任人開展防災培訓,對全區(qū)**個地質災害隱患點進行了拉網(wǎng)式摸排。三是馳而不息抓作風。持續(xù)開展作風紀律大整頓活動,以“六查六看”為主要內(nèi)容,著力補齊干部作風短板,不斷提升行政效能,打造追趕超越國土鐵軍。干部宗旨意識和紀律觀念明顯增強,工作效率顯著提升,凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進一步提高。
(一)工作措施
1、開展行政效能革命、質量提升年、專項整頓教育等活動,教育引導黨員干部履職盡責、忠誠擔當、砥礪奮進,爭當國土鐵軍,激發(fā)和調動了干部干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的積極性。
2、圍繞土地管理領域重難點和遺留問題,開展“大調研”和“五進五看五提升”集中走訪月活動,梳理形成典型案例,提出了對策建議,促進了工作。
3、實行“掛圖作戰(zhàn)”,每周開展工作總結,研判難點問題,制定解決措施,采取積極介入,提早協(xié)調、專人跟進的方式,全力確保重點項目按期落地,提高了行政效能。
(二)存在問題
1、個別項目土地供應因規(guī)劃調整、拆遷進度等問題推進較慢,部分項目用地資料準備不充分。
2、新增違法占地及農(nóng)村亂占宅基地行為在局部有所反彈。
(三)下半年工作思路
1、持續(xù)做好土地報批、征收和供應工作,保障項目用地需求。積極做好基礎設施及公共項目聽證和組件上報工作。
2、做好日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處違法用地。對新增違法用地嚴肅查處,堅決整改到位。督促做好“三場(廠)”、“散亂污”企業(yè)整改工作。
3、持續(xù)優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務,提升營商環(huán)境。做好“三調”前期準備工作。
4、按進度推進移民搬遷工作,做好x村工程治理項目。強化汛期地質災害防治工作。
自然資源個人工作總結
個人年終工作總結代寫