熱門土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告(匯總17篇)

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    報(bào)告的撰寫需要深入研究和收集相關(guān)資料,確保信息準(zhǔn)確、可靠。使用簡(jiǎn)練準(zhǔn)確的語言,避免冗長(zhǎng)和模棱兩可的表達(dá),以免讀者產(chǎn)生疑惑或誤解。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,希望能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍懽魉悸泛头独?BR>    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇一
    市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報(bào),及時(shí)采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
    一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《濟(jì)陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
    二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
    三是組建專門作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開招聘10名專業(yè)人員,負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況,把握工作推進(jìn)情況。
    四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn),工作中,我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動(dòng),分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
    五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度,統(tǒng)一政策界限,縣國(guó)土局會(huì)同縣法院、縣政府法制辦出臺(tái)文件,注銷廢止了20xx年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書,明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn),為順利開展工作提供了政策依據(jù)。
    加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
    一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國(guó)土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開,同時(shí)縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個(gè)行政村。
    二是召開動(dòng)員大會(huì)。7月2日縣政府召開動(dòng)員大會(huì),各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及縣國(guó)土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國(guó)土所所長(zhǎng),新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會(huì)議。會(huì)上,縣長(zhǎng)王壯、分管縣長(zhǎng)任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì)。
    三是在媒體開辟專欄?;顒?dòng)啟動(dòng)以來,在縣電視臺(tái)、《濟(jì)南日?qǐng)?bào)。新濟(jì)陽》以及《濟(jì)陽新聞網(wǎng)》開辟專欄,隨時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)情況,使這項(xiàng)工作切實(shí)做到家喻戶曉,人人明白,爭(zhēng)取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
    為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
    這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實(shí)施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過,將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國(guó)有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復(fù)雜。
    另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小,實(shí)施過村莊規(guī)劃,情況相對(duì)單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的做法。
    一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國(guó)有土地,所有權(quán)在水務(wù)部門,而事實(shí)上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后,按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則,以工作底圖為準(zhǔn),對(duì)于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權(quán)登記,待妥善解決后再做處理。
    二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測(cè)量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí),戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點(diǎn)不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
    三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“權(quán)屬清楚、不留后患”。對(duì)于一些改變用途的集體土地,不僅要對(duì)現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載,還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來源進(jìn)行深入了解,明確產(chǎn)權(quán)。目前,兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
    集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個(gè)人,如何理順關(guān)系,搞好配合,是工作重點(diǎn)之一。為此,調(diào)查人員有針對(duì)性地做了大量的工作。
    一是多次召集相關(guān)的使用國(guó)有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會(huì),包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對(duì)大的部門。座談會(huì)上,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國(guó)有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
    二是和項(xiàng)目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作??h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項(xiàng)工作,工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項(xiàng)目的開展提供便利;對(duì)項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施,以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
    三是為了保證工作質(zhì)量,誠(chéng)懇約請(qǐng)監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),提高了業(yè)務(wù)水平,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng),避免了成果利用低,質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
    四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,提出工作計(jì)劃,落實(shí)工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問題處理情況。目前,六個(gè)鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開,集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測(cè)和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。
    一是項(xiàng)目單位人員參差不齊,需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位,部分人員時(shí)有更換,工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項(xiàng)目單位,要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時(shí),要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán),以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進(jìn)。
    二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長(zhǎng),影響工作進(jìn)度。長(zhǎng)達(dá)30天的公示期,無法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
    為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù),我們采用了倒排工期的方法來做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計(jì)劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。
    一是做好相鄰縣市區(qū)國(guó)土部門對(duì)接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,近期,我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時(shí)溝通對(duì)接。
    二是倒排工期,做好分工。濟(jì)陽標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,這項(xiàng)工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,分3個(gè)工作組開展其余三個(gè)鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
    全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)20xx年7月底結(jié)束,20xx年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫等工作。
    我們將以這次集體土地總登記為契機(jī),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設(shè),從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新,完善信息共享機(jī)制,全面提高地籍管理和社會(huì)化服務(wù)水平。
    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇二
    為貫徹落實(shí)好省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下,我縣精心組織實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
    全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個(gè)行政村,1228個(gè)村小組,50856戶,21.5萬人。目前,工作進(jìn)展為:全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作,進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。對(duì)全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實(shí)登記工作,占總數(shù)的95%;已有157個(gè)行政村的調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份;同時(shí)我縣聘請(qǐng)了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實(shí)測(cè)示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實(shí)測(cè)工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實(shí)測(cè)?,F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長(zhǎng)埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權(quán)登記程序,可以率先頒證。
    “一平臺(tái)三體系建設(shè)”工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點(diǎn)。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度,全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布。
    在推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作的過程中,主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作:
    1、堅(jiān)持高位推進(jìn)。縣委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé),并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí),縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書,將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評(píng)。并根據(jù)工作需要,成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點(diǎn)督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點(diǎn)工作組、鄉(xiāng)級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級(jí)工作組等工作組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉政策的人員參與掛點(diǎn)工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組及專門機(jī)構(gòu),為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
    2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作動(dòng)員大會(huì),由縣委書記、縣長(zhǎng)等四套班子成員參加就開展登記工作進(jìn)行全面動(dòng)員。通過采取“四個(gè)一”方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊(cè)、一條短信、一份工作倒計(jì)時(shí)表)。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份,《政策宣傳手冊(cè)》2000余本,確權(quán)登記手機(jī)短信3000多條次,《工作倒計(jì)時(shí)表》2000多份。同時(shí),還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性,為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。
    3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來,根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要,縣農(nóng)業(yè)局及時(shí)組織干部、工作人員分批分次到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式,參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅(jiān)持做到“七個(gè)”到位,(一是上級(jí)文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時(shí)上報(bào);三是調(diào)查摸底戶戶要到位,面積核實(shí)、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請(qǐng)技術(shù)公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)要到位)。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求,結(jié)合工作實(shí)際情況,制定了工作流程,設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問題統(tǒng)計(jì)表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。
    4、落實(shí)進(jìn)度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會(huì),在每周五匯總進(jìn)度情況,通過《農(nóng)情簡(jiǎn)報(bào)》和 “12316” 惠農(nóng)信息平臺(tái)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。
    一是確定過硬的專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍。目前我縣正與測(cè)繪公司洽談,確定具體專業(yè)測(cè)繪公司開展航拍。對(duì)實(shí)測(cè)面積進(jìn)行公示與農(nóng)戶確認(rèn),對(duì)示范村的部分農(nóng)戶進(jìn)行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來錄入的真實(shí)性、可靠性,按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案,積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格政策,嚴(yán)把質(zhì)量,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,妥善處理矛盾糾紛,確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作按時(shí)完成任務(wù)。
    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇三
    1、積極性普遍不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對(duì)待。
    2、工作任務(wù)繁重,經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個(gè)地塊,內(nèi)容多,程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜,地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是有不少承包地存在爭(zhēng)議,有的爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。五是分田到戶時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世,子女對(duì)自己的田土界限不熟悉,導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
    3、資金需求量大,縣財(cái)政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價(jià)初步估計(jì)我縣需要20xx余萬元。我縣是國(guó)家貧困縣,基礎(chǔ)薄弱,財(cái)力嚴(yán)重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
    4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認(rèn);三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認(rèn);四是公示審核,核對(duì)修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
    我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當(dāng)前的試點(diǎn)推進(jìn),我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn),下一步,我們將主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,嚴(yán)格按照省、州要求,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在xx年全面完成。
    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇四
    村10個(gè)村民小組,369戶,1189人口,耕地面積1547.59畝。在去年開展的農(nóng)村土地確權(quán)工作中,由于北夏自然村在98年二輪承包以后,先后多次調(diào)整土地,當(dāng)時(shí)把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類型。今年,我們對(duì)該自然村各個(gè)村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查,根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。
    1、北夏1組農(nóng)戶40戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后有田戶26戶,無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均,最多的戶10多畝,正常戶3-4畝,集體機(jī)動(dòng)地13畝。
    2、北夏2組農(nóng)戶40戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后戶戶有田。
    3、北夏3組農(nóng)戶46戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后有田戶27戶,無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均,最多的戶20多畝,正常戶3-4畝,集體機(jī)動(dòng)地13畝。
    4、北夏4組農(nóng)戶42戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后戶戶有田。
    5、北夏5組農(nóng)戶41戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后戶戶有田。
    6、北夏6組農(nóng)戶33戶,最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年,調(diào)整后戶戶有田。
    他們?cè)谡{(diào)整土地時(shí),按照當(dāng)時(shí)的人口進(jìn)行分田,帶來了婚進(jìn)的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的.矛盾。
    1、對(duì)2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權(quán)。婚出的“兩頭”都沒有田的矛盾,通過本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機(jī)動(dòng)地解決。
    2、對(duì)1、3組將通過調(diào)整土地進(jìn)行確權(quán)。
    1、群眾要求強(qiáng)烈。正月初九,3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家,詢問土地確權(quán)的政策,強(qiáng)烈要求調(diào)整土地。
    2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進(jìn)行比較,公平二字何從談起。
    3、集體無田可補(bǔ)。這兩個(gè)組無田戶分別是14戶、19戶,每個(gè)組的機(jī)動(dòng)地也就是13畝,怎么補(bǔ)。
    4、為了穩(wěn)定村干部對(duì)調(diào)整土地的積極性較高。無田戶目前以成為一大不安定因素,信訪、集訪隨時(shí)可能發(fā)生,村里開展工作只要涉及到這些戶,他們都以此為理由,阻礙工作的開展。
    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇五
    市局工作任務(wù)部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報(bào),及時(shí)采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
    一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《濟(jì)陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
    二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了工作任務(wù)、措施及步驟,落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
    三是組建專門作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開招聘10名專業(yè)人員,負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況,把握工作推進(jìn)情況。
    四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn),工作中,我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動(dòng),分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
    五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度,統(tǒng)一政策界限,縣國(guó)土局會(huì)同縣法院、縣政府法制辦出臺(tái)文件,注銷廢止了2012年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書,明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn),為順利開展工作提供了政策依據(jù)。
    加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作,對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
    一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國(guó)土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開,同時(shí)縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個(gè)行政村。
    二是召開動(dòng)員大會(huì)。7月2日縣政府召開動(dòng)員大會(huì),各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任),財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及縣國(guó)土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國(guó)土所所長(zhǎng),新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會(huì)議。會(huì)上,縣長(zhǎng)王壯、分管縣長(zhǎng)任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì)。
    三是在媒體開辟專欄?;顒?dòng)啟動(dòng)以來,在縣電視臺(tái)、《濟(jì)南日?qǐng)?bào).新濟(jì)陽》以及《濟(jì)陽新聞網(wǎng)》開辟專欄,隨時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)情況,使這項(xiàng)工作切實(shí)做到家喻戶曉,人人明白,爭(zhēng)取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
    為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
    這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實(shí)施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過,將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國(guó)有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復(fù)雜。
    另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小,實(shí)施過村莊規(guī)劃,情況相對(duì)單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的'做法。
    一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國(guó)有土地,所有權(quán)在水務(wù)部門,而事實(shí)上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后,按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則,以工作底圖為準(zhǔn),對(duì)于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權(quán)登記,待妥善解決后再做處理。
    二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測(cè)量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí),戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點(diǎn)不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
    三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“權(quán)屬清楚、不留后患”。對(duì)于一些改變用途的集體土地,不僅要對(duì)現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載,還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來源進(jìn)行深入了解,明確產(chǎn)權(quán)。目前,兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
    集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個(gè)人,如何理順關(guān)系,搞好配合,是工作重點(diǎn)之一。為此,調(diào)查人員有針對(duì)性地做了大量的工作。
    一是多次召集相關(guān)的使用國(guó)有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會(huì),包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對(duì)大的部門。座談會(huì)上,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國(guó)有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
    二是和項(xiàng)目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作??h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項(xiàng)工作,工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項(xiàng)目的開展提供便利;對(duì)項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施,以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
    三是為了保證工作質(zhì)量,誠(chéng)懇約請(qǐng)監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),提高了業(yè)務(wù)水平,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng),避免了成果利用低,質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
    四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,提出工作計(jì)劃,落實(shí)工作部署;和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問題處理情況。目前,六個(gè)鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開,集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測(cè)和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。
    一是項(xiàng)目單位人員參差不齊,需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位,部分人員時(shí)有更換,工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項(xiàng)目單位,要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時(shí),要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán),以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進(jìn)。
    二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長(zhǎng),影響工作進(jìn)度。長(zhǎng)達(dá)30天的公示期,無法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
    為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù),我們采用了倒排工期的方法來做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計(jì)劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。
    一是做好相鄰縣市區(qū)國(guó)土部門對(duì)接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,近期,我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時(shí)溝通對(duì)接。
    二是倒排工期,做好分工。濟(jì)陽標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,這項(xiàng)工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作;所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,分3個(gè)工作組開展其余三個(gè)鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
    全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)2013年7月底結(jié)束,2013年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫等工作。
    我們將以這次集體土地總登記為契機(jī),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設(shè),從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新,完善信息共享機(jī)制,全面提高地籍管理和社會(huì)化服務(wù)水平。
    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇六
    經(jīng)過歷時(shí)兩個(gè)多月的努力工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)展順利,截至11月28日,已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應(yīng)的發(fā)證資料收集整理工作,收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關(guān)資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本做法和存在的問題反映如下:
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),國(guó)土所、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“#鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會(huì)”,傳達(dá)了縣里的相關(guān)精神,對(duì)土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時(shí),通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護(hù),形成了濃厚的輿論氛圍。
    (二)強(qiáng)化培訓(xùn),嚴(yán)格考核。積極強(qiáng)化對(duì)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、民主程序進(jìn)行了嚴(yán)格強(qiáng)調(diào),對(duì)業(yè)務(wù)報(bào)表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。
    (三)嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實(shí)測(cè)確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時(shí),不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,對(duì)確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
    農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強(qiáng),工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展,但仍然存在一些問題:一是全鎮(zhèn)面上工作推進(jìn)程度不均衡;二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng);三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來很大困難等。
    下一步,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會(huì)議精神,繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作,嚴(yán)把環(huán)節(jié),嚴(yán)格流程,確保質(zhì)量,充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能,促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇七
    高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個(gè)村、224個(gè)村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國(guó)土二調(diào)面積54534畝,本次確權(quán)登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測(cè)繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶,現(xiàn)已簽字9144戶,簽字率98.67%,尚未簽字123戶(其中:擔(dān)心面積過大重新增加農(nóng)稅負(fù)擔(dān)未簽字的71戶,土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶,整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶,其他情況未簽字的12戶)。截止目前,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫已全面完成,已于20xx年7月24日通過縣級(jí)驗(yàn)收合格。現(xiàn)已全面進(jìn)入土地確權(quán)頒證工作階段。
    2.1部署到位。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣農(nóng)牧業(yè)局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)我鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)行專門指導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)李兵同志任組長(zhǎng),相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精干人員,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等日常工作。及時(shí)制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作方案》,進(jìn)一步細(xì)化了工作程序和措施,制定了推進(jìn)時(shí)間表,對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進(jìn)。
    2.2宣傳到位。一是在全縣召開動(dòng)員部署會(huì)后,我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn)、村、組三級(jí)土地確權(quán)登記工作啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)等,對(duì)參與工作的人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)。二是通過印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標(biāo)語,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動(dòng)員群眾積極參與,營(yíng)造全民參與的良好氛圍,對(duì)工作中遇到的問題進(jìn)行收集、分類、匯總,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組,再對(duì)各村組干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負(fù)責(zé)答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓(xùn)覆蓋面、農(nóng)戶知曉率做到了三個(gè)100%,印發(fā)各類宣傳單、明白紙1.1萬張,懸掛、張貼宣傳標(biāo)語260個(gè)。
    2.3責(zé)任到位。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,通過落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各成員單位負(fù)責(zé)人跟蹤抓的工作機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員單位責(zé)任分工。同時(shí)由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個(gè)村、各村與224個(gè)村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)責(zé)任書》,將該項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績(jī)效考核內(nèi)容,做到責(zé)任到位、目標(biāo)明確。
    2.4人員到位。為加快推進(jìn)確權(quán)工作,我鎮(zhèn)從政府各部門、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專項(xiàng)工作組,并包片到各村組,具體負(fù)責(zé)土地承包相關(guān)原始檔案資料的清查整理,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況的核實(shí),并對(duì)土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對(duì)等工作;同時(shí)縣農(nóng)牧業(yè)局針對(duì)我鎮(zhèn)地形地貌特點(diǎn)和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問題,從局機(jī)關(guān)抽調(diào)12人分成4個(gè)工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測(cè)繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道,實(shí)行分片包干,開展督促指導(dǎo)檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。
    2.5經(jīng)費(fèi)到位。農(nóng)村土地確權(quán)登記工作量大、涉及面廣、情況復(fù)雜,所需工作人員多,耗資耗時(shí)巨大。為確保工作有序推進(jìn),縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復(fù)調(diào)研、測(cè)算,縣委縣政府高度重視,在財(cái)政比較困難的情況下,將確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并一次性劃撥200萬元先期保障經(jīng)費(fèi),主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓(xùn)、材料印發(fā)、車輛燃油等開支,確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作的正常經(jīng)費(fèi)開支和工作的有序開展。
    3.1嚴(yán)把資料準(zhǔn)備關(guān)。試點(diǎn)工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國(guó)土、派出所等部門取得“二調(diào)”、戶籍信息等有關(guān)資料,對(duì)試點(diǎn)村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶籍等信息進(jìn)行詳細(xì)整理,對(duì)土地、人口信息進(jìn)行登記造冊(cè),作為工作開展的基礎(chǔ)性資料。
    3.2嚴(yán)把入戶核實(shí)關(guān)。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶進(jìn)行逐戶、逐人登記,逐項(xiàng)、逐地塊核實(shí),并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn),切實(shí)做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。
    3.3嚴(yán)把外業(yè)測(cè)量關(guān)。對(duì)存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題,充分尊重民權(quán)民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實(shí)測(cè),及早化解潛在的矛盾糾紛。
    3.4嚴(yán)把內(nèi)業(yè)處理關(guān)。依據(jù)入戶核實(shí)和外業(yè)測(cè)量數(shù)據(jù),以國(guó)土“二調(diào)”圖為基礎(chǔ),將外業(yè)測(cè)量過程中經(jīng)三方確認(rèn)形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進(jìn)行圖形處理,最后形成完整的村級(jí)地籍圖,并由農(nóng)戶戶主按手印確認(rèn),保證了承包者的合法權(quán)益。
    3.5嚴(yán)把審核公示關(guān)。為確保工作質(zhì)量,建立嚴(yán)格的填報(bào)、初審、復(fù)審、確認(rèn)工作流程,對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)資料,完成一批,審核一批,確保不發(fā)生因錯(cuò)審、漏審引起的問題。農(nóng)戶對(duì)承包地塊進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)后,在所在村區(qū)域進(jìn)行7天公示,對(duì)存在異議及時(shí)復(fù)查,確保登記質(zhì)量。
    3.6嚴(yán)把調(diào)處維穩(wěn)關(guān)。切實(shí)發(fā)揮村民議事會(huì)的作用,嚴(yán)格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類處置”的原則,堅(jiān)持群策群力,依法妥善解決問題357個(gè),化解矛盾糾紛348起,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,確保了試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
    4.1以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是一項(xiàng)惠民工程,直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益。試點(diǎn)工作的質(zhì)量和進(jìn)度,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權(quán),我鎮(zhèn)在確權(quán)登記工作過程中堅(jiān)決貫徹群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn),確權(quán)結(jié)果贏得了群眾認(rèn)可。
    4.2以嚴(yán)格程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)積極處理“趕進(jìn)度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系,堅(jiān)決防止簡(jiǎn)化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報(bào)做了及時(shí)通報(bào),需要公示的及時(shí)進(jìn)行了張榜公示,確保了工作進(jìn)程公開透明、陽光操作。
    4.3以過程無誤為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)民主決策,對(duì)確權(quán)登記過程中遇到的問題,按照“有政策依據(jù)政策,無政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權(quán)登記工作不出現(xiàn)偏差。同時(shí)嚴(yán)格技術(shù)操作,選取有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)公司進(jìn)行科學(xué)勘測(cè)、精確編繪,確保了測(cè)繪結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、無誤。
    5.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視,確權(quán)登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專班,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自部署,并將該項(xiàng)工作納入黨委政府重要議事日程。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)登記員、指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員“三員”及經(jīng)費(fèi),確保了工作有人抓、有人管、有人干。
    5.2群眾廣泛知曉,確權(quán)登記參與率高。通過鎮(zhèn)、村、組三級(jí)層層召開啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)等會(huì)議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料到戶,公布聯(lián)系電話,確定專人接受群眾咨詢,負(fù)責(zé)政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶曉,全民參與。
    5.3現(xiàn)場(chǎng)指界準(zhǔn)確,確權(quán)登記認(rèn)可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅(jiān)持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認(rèn),通過實(shí)地指界、多人會(huì)診進(jìn)行詳細(xì)確認(rèn),做到地塊名稱及四至界址清楚明確。
    5.4及時(shí)調(diào)處糾紛,確權(quán)登記簽字率高。針對(duì)工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調(diào)解組隨即介入,做到及時(shí)化解,同時(shí)采取“先處理涉及面廣,再處理其他個(gè)體糾紛”的原則。對(duì)群眾普遍反映“面積過大、擔(dān)心國(guó)家今后還會(huì)征收稅費(fèi)”的問題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會(huì)議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過政策解答,絕大部份農(nóng)戶簽字確認(rèn)(解答前未簽字戶1265戶,解釋后未簽字戶僅71戶)。
    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇八
    xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作會(huì)議精神,迅速成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合xx實(shí)際制定了《實(shí)施方案》,確定了“試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路。6月19日召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作動(dòng)員大會(huì),縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員到會(huì)并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),目前此項(xiàng)工作正有序進(jìn)行,現(xiàn)就進(jìn)展情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下:
    一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。為加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)全鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)在全縣動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,迅速成立了以江健同志為組長(zhǎng),姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺為副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》,明確了鎮(zhèn)村干部工作職責(zé)、工作目標(biāo)、程序、方法、步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。為強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部工作緊迫感,推進(jìn)工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)干部和村級(jí)目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容。自6月19日開始,全鎮(zhèn)迅速行動(dòng)起來,各村根據(jù)《實(shí)施方案》要求和本地具體情況制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法,成立了村級(jí)確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了18個(gè)試點(diǎn)村民小組名單,并于6月27日前完成了全體黨員、村組干部的會(huì)議動(dòng)員工作。各試點(diǎn)村民小組已成立了理事會(huì),已進(jìn)入資料整理、土地權(quán)屬調(diào)查階段。二是抓好政策宣傳,提高群眾參與積極性。為做到此項(xiàng)工作家喻戶曉,戶戶積極參與配合,我鎮(zhèn)在召開好鎮(zhèn)村組會(huì)議的同時(shí),充分利用縣掛橫幅、宣傳車巡回講解和發(fā)放宣傳資料等多形式進(jìn)行宣傳,共發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》6000余份和《確權(quán)登記頒證62問題解答》200余份。全鎮(zhèn)130個(gè)村民小組已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作精神傳達(dá)到每戶村民,同時(shí)采取不同方式進(jìn)一步認(rèn)真做好有關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳,目前各村民小組資料收集和摸底表填寫工作正在進(jìn)行,已有43個(gè)試點(diǎn)村民小組完成了調(diào)查摸底表填寫工作。
    一是由于村民小組干部受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,人員變動(dòng)頻繁,有的甚至一年換一人,致使相當(dāng)一部分村民小組第二輪土地承包相關(guān)資料保存不全或遺失,對(duì)土地確權(quán)摸底工作造成影響。村小組長(zhǎng)年齡較高,而且文化程度較低的情況比較普遍,當(dāng)前還有10個(gè)村民小組沒人愿意出來擔(dān)任小組長(zhǎng),增加了此項(xiàng)工作正常推進(jìn)的難度。
    二是第二輪土地承包發(fā)證工作沒有起到實(shí)質(zhì)作用,加上農(nóng)村土地較強(qiáng)的村民自治特點(diǎn),一些村民小組的土地仍有“三年一小調(diào),五年一大調(diào)”的習(xí)慣,導(dǎo)致第二輪土地承包的所有資料失效而無法使用。
    三是雖然政策宣傳家喻戶曉,利益關(guān)系都已明確,但農(nóng)村群眾參與積極性似乎并不高,大量的外出務(wù)工人員無法及時(shí)給予配合,增加了工作推進(jìn)的難度。
    一是進(jìn)一步增強(qiáng)包村干部的村兩委干部工作責(zé)任感,利用各種形式,加強(qiáng)政策宣傳,動(dòng)員所在地群眾積極主動(dòng)參與土地確權(quán)頒證工作。
    二是加強(qiáng)試點(diǎn)村民小組工作力度,加快資料整理、摸底確權(quán)工作進(jìn)度,為下一步勾圖確權(quán)工作做好充分準(zhǔn)備。
    三是在先試先行,積累的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)其他村民小組的工作進(jìn)度,盡快召開好村民會(huì)議,成立村民小組土地確權(quán)頒證工作理事會(huì),整理好檔案資料,做好土地權(quán)屬調(diào)查準(zhǔn)備工作。
    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇九
    根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結(jié):
    我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動(dòng)員群眾積極參與。
    我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組,各部門按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會(huì)計(jì)擔(dān)任小組組長(zhǎng),全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
    1、臺(tái)賬登記:
    土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對(duì)這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的'關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。
    2、電腦錄入:
    在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項(xiàng)提前給予說明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改,最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無誤。
    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十
    為了貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)[20xx]1號(hào))和《國(guó)土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[20xx]60號(hào))精神,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照上級(jí)國(guó)土資源部門的統(tǒng)一部署和要求,在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作,截止20xx年底,已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個(gè)鎮(zhèn)(區(qū)、園)、249個(gè)行政村、9351個(gè)村民小組,共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本?,F(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下:
    本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個(gè)階段進(jìn)行,即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段?,F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點(diǎn)作一簡(jiǎn)要回顧:
    1、建立組織。為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)、政府辦分管副主任和國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實(shí)施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開。
    2、資料準(zhǔn)備。制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份,整理第二次全國(guó)土地調(diào)查成果資料2。2萬份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時(shí)將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開展權(quán)屬核對(duì)的基礎(chǔ)資料。
    3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國(guó)土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,分局及時(shí)編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》,同時(shí),派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志,分別到各鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確,提高了他們實(shí)際操作能力。每個(gè)村參加培訓(xùn)人員不少于2人,全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。
    4、組織試點(diǎn)。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),各地的歷史狀況不同,調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率,保證工作質(zhì)量,進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實(shí)際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線,我們按照“點(diǎn)上試驗(yàn),以點(diǎn)代面,積累經(jīng)驗(yàn)、全面推開”的原則,積極開展試點(diǎn)工作,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點(diǎn)村。通過試點(diǎn),統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法,為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個(gè)村干部工作能力強(qiáng)、有代表性的村作為試點(diǎn)村。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。
    1、廣泛宣傳。區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì),明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng),采取動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、張貼標(biāo)語等形式,并充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義,及時(shí)報(bào)道確權(quán)登記發(fā)證工作情況,引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來,確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
    2、推舉村民代表。推舉村民指界代表,涉及村民的知情權(quán),關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實(shí)際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決;另一種是由村委會(huì)推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見,由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。無論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個(gè)村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請(qǐng)土地登記。
    核查權(quán)屬界線工作是整個(gè)工作的重中之重,決定了登記發(fā)證的準(zhǔn)確性和合法性。我區(qū)20xx年開展了1:5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,在鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的大力支持下,對(duì)農(nóng)村土地權(quán)屬界線進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書。20xx年開始的全國(guó)第二次土地調(diào)查工作,我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況,對(duì)村組界線、名稱作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。但由于村組合并、人員調(diào)動(dòng)等原因,不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況,指界不準(zhǔn)確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準(zhǔn)確率,我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù),打印出每一個(gè)村的土地利用現(xiàn)狀圖,組織熟悉村、組界線的村民代表,到實(shí)地按登記發(fā)證的要求重新進(jìn)行核對(duì)。實(shí)地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的,直接采用調(diào)查成果,進(jìn)入權(quán)屬審核環(huán)節(jié),實(shí)地界線與二次土地調(diào)查界線不一致,存在偏差或錯(cuò)誤的,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)注,并做好文字記錄,以供修改數(shù)據(jù)庫權(quán)屬界線使用。
    一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進(jìn),切實(shí)保障成果質(zhì)量,我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點(diǎn),建立了“國(guó)土所自查、專業(yè)隊(duì)核查、分局抽查”的三級(jí)檢查責(zé)任體系,層層把好質(zhì)量關(guān)。即:國(guó)土所主要對(duì)村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標(biāo)注的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性、登記材料的完整性和真實(shí)性、重新修改的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)檢查把關(guān);專業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對(duì)有問題的權(quán)屬、地類、界線進(jìn)行實(shí)地核查和修改,并對(duì)宗地圖的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);局地籍科主要對(duì)確權(quán)登記材料組織抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指導(dǎo),限時(shí)整改。同時(shí),堅(jiān)決把好發(fā)證關(guān),對(duì)新發(fā)證書進(jìn)行資料再審核、現(xiàn)場(chǎng)再核對(duì),確保發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證,不留后遺癥。
    二是確保工作進(jìn)度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時(shí)間緊,任務(wù)重、要求高,為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作,我們做到統(tǒng)籌安排,措施跟進(jìn),在工作方法上,采取內(nèi)、外業(yè)穿插進(jìn)行;在工作時(shí)間上,采取“5+2”、“白加黑”工作模式;在時(shí)序進(jìn)度上,采取倒計(jì)時(shí)的方式,特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段,因各鎮(zhèn)(區(qū))集中輸入材料時(shí)數(shù)量大,時(shí)間集中,導(dǎo)致網(wǎng)速慢,效率低,且經(jīng)?!八罊C(jī)”,嚴(yán)重影響了網(wǎng)上審批進(jìn)度。為此,在不能馬上增加容量,提高網(wǎng)速的情況下,我們通過劃分“時(shí)間窗口”,將一天24小時(shí)劃分成若干時(shí)段,結(jié)合各國(guó)土所(辦事處)發(fā)證工作進(jìn)度情況,合理安排各國(guó)土所(辦事處)具體操作時(shí)間段,由我局總服務(wù)器進(jìn)行控制,較好地解決和克服了上述矛盾和問題,大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時(shí),為加快工作進(jìn)度,我局多次組織召開有關(guān)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn),確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。
    為了加快推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展,國(guó)土分局每半月編寫一期《工作簡(jiǎn)報(bào)》,對(duì)前期工作完成情況、存在問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng),并對(duì)完成工作任務(wù)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,有力地推動(dòng)了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。
    農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高,能夠在不到三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作,主要得益于以下幾個(gè)方面:
    1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。20xx年8月,區(qū)政府就組織相關(guān)部門研究制定了《xx區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》,專門成立了由區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),全力推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展。國(guó)土分局作為主要責(zé)任部門,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,多次召開協(xié)調(diào)會(huì),研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視,是搞好登記發(fā)證工作的前提。
    2、部門密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,按照職能分工,各司其職,主動(dòng)配合,民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)行政界線資料,農(nóng)委、水利、交通等部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料,財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點(diǎn)村的權(quán)屬界線核對(duì)工作。各村和國(guó)土所以“三員組合”(即:各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國(guó)土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員)為手段,有效推進(jìn)工作的開展。
    3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強(qiáng),為有效保障此項(xiàng)工作的順利開展,我們選擇了二調(diào)合作單位xx省地質(zhì)測(cè)繪院和xx省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位,負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時(shí),區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān),在財(cái)政資金緊張的情況下,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)120多萬元,為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。
    4、工作人員的無私奉獻(xiàn)。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國(guó)土所人員承擔(dān),他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進(jìn)度。自此項(xiàng)工作開展以來,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,他們這種不計(jì)報(bào)酬、忘我工作的精神,在整個(gè)確權(quán)發(fā)證工作中樹立了榜樣,起到了表率作用,有力地推動(dòng)了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),加班加點(diǎn)達(dá)400多人次,最多連續(xù)加班七天,每天加班6個(gè)小時(shí)以上。
    通過本次確權(quán)登記發(fā)證,基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權(quán)屬、界線、地類、面積等狀況,依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民集體的合法權(quán)益,同時(shí)在本次確權(quán)發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛,維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
    根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的要求,結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下一步著重做好以下幾方面的工作:
    1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。目前,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)前期準(zhǔn)備工作基本就緒,力爭(zhēng)在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,結(jié)合所有權(quán)發(fā)證,著手開展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭(zhēng)6月底前結(jié)束。
    2、集中精力完善組集體土地所有權(quán)確權(quán)登記材料。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,集中時(shí)間進(jìn)行整改,整改不到位的,證書不得發(fā)放,不留后遺癥、不發(fā)問題證,確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。
    3、做好確權(quán)登記材料的檔案整理工作。各國(guó)土所(辦事處)應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求將本次確權(quán)登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質(zhì)量檢查的過程,各國(guó)土所(辦事處)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)做好檔案整理工作。
    4、建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的工作,國(guó)土所應(yīng)以本次確權(quán)登記發(fā)證工作為起點(diǎn),進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,加大管理力度,要把這項(xiàng)工作作為地籍管理的日常工作來抓,真正發(fā)揮集體土地確權(quán)登記的作用,使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個(gè)新的臺(tái)階。
    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十一
    湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運(yùn)糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨(dú)圩,全鎮(zhèn)轄六個(gè)村,三個(gè)居委會(huì),共38個(gè)村民小組,人口2.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人,6700余戶,耕地面積3.9萬畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個(gè)村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個(gè)村預(yù)計(jì)于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
    我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)際于5月底全面展開,5月29日召開會(huì)議動(dòng)員部署,并組織了村“兩委”和村民組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),6月1日六個(gè)村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個(gè)方面:
    (一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個(gè)部門負(fù)責(zé)人和6個(gè)村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo),并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織,村“兩委”包村民組,村民組長(zhǎng)帶1-2名人員開展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會(huì)議時(shí),要求各村匯報(bào)進(jìn)度,協(xié)調(diào)矛盾,提出要求。
    (二)突出思想發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動(dòng)員部署會(huì),各村召開村“兩委”和村民組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行再發(fā)動(dòng)。制作15條宣傳標(biāo)語,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會(huì)在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時(shí)機(jī),廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶主動(dòng)參與、全力配合的自覺性和積極性,消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識(shí)。
    (三)以村組為主。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長(zhǎng)作用。村民組長(zhǎng)與相關(guān)人員走到每戶家庭,按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求,力爭(zhēng)將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時(shí)村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會(huì)”,收集遇到的困難問題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反政策、規(guī)定前提下,實(shí)行一對(duì)一的矛盾化解。
    (四)嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時(shí),不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況,對(duì)確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
    農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強(qiáng),工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高,現(xiàn)實(shí)工作中我們也遇到一些困難和問題:
    (一)全鎮(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個(gè)別村積極性不高,導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
    (二)二輪承包合同面積與實(shí)際面積不一致的問題。解決的方法:確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,對(duì)測(cè)繪多出的土地,按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
    (三)原“兩田制”的4個(gè)村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地,四至不明確的問題。解決的方法:對(duì)流轉(zhuǎn)的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會(huì)將這部分土地面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣確權(quán)辦,由縣向上級(jí)部門請(qǐng)示后再統(tǒng)一口徑。
    (四)在自家承包地建房的問題。解決的方法:自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實(shí)施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,應(yīng)不予確權(quán)登記。
    (五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法:1、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分戶的協(xié)議”,協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至,最后分戶代表都要簽字;2、協(xié)議報(bào)給村委會(huì)后,村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。
    (六)承包地被征用,農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調(diào)查摸底時(shí)先按照原承包關(guān)系登記確權(quán),在“備注欄”內(nèi)說明。
    (七)委托別人申請(qǐng)簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多,摸底、申請(qǐng)時(shí)少數(shù)農(nóng)戶不能到場(chǎng)而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對(duì)認(rèn)定結(jié)果有爭(zhēng)議。解決的方法:堅(jiān)持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指界、公示后無異議確認(rèn)三個(gè)時(shí)段的在場(chǎng)人公證記錄。
    (八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
    農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,下步將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段,我們將做好以下工作:
    (一)督促工作進(jìn)度慢的村克服困難,加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請(qǐng)書”進(jìn)度,確保在測(cè)繪公司到來之前完成。
    (二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質(zhì)量。
    (三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級(jí)部門請(qǐng)示,統(tǒng)一答復(fù)口徑。
    (四)做好測(cè)繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十二
    1. 臺(tái)賬登記:
    土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對(duì)這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。
    2.電腦錄入:
    在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項(xiàng)提前給予說明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改,最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無誤。
    3.證書、合同簽訂發(fā)放:
    我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書,由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書,并及時(shí)將相關(guān)資料準(zhǔn)確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會(huì)計(jì)交替接班,做到人不離崗、機(jī)不停歇,并要求在打印過程中注意核對(duì)信息內(nèi)容,對(duì)出現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
    我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個(gè)別村農(nóng)戶家中對(duì)其發(fā)放證書,要求對(duì)發(fā)放工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人,確保了“一本不錯(cuò)、一戶不漏”。
    4. 資料歸檔:
    對(duì)承包土地清查、清丈核實(shí)原始材料、二輪承包面積變動(dòng)情況核實(shí)表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料,要求各村會(huì)計(jì)按組別、序號(hào)分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時(shí)裝訂成冊(cè),專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
    5. 妥善解決問題:
    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十三
    梅河口市幅員平方公里,轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)城區(qū)街道辦事處、一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),現(xiàn)有303個(gè)行政村、1759個(gè)村民小組,二輪延包農(nóng)戶萬戶,農(nóng)業(yè)人口萬人。全市二輪延包面積92萬畝,國(guó)土二調(diào)耕地面積萬畝。
    一、農(nóng)村土地確權(quán)登記工作推進(jìn)情況
    去年12月,我市被省委、省政府確定為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證整體推進(jìn)試點(diǎn)縣(市)。截止8月末,全市 24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),45個(gè)先行試點(diǎn)村、258個(gè)非試點(diǎn)村已經(jīng)按照方案要求基本完成了宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案清理、資料收集、入戶調(diào)查及信息錄入、矛盾排查梳理、清查實(shí)測(cè)等各項(xiàng)工作任務(wù),累計(jì)實(shí)測(cè)耕地萬畝,實(shí)測(cè)結(jié)果比二輪延包面積增加萬畝,比國(guó)土二調(diào)面積減少萬畝,分別占二輪延包面積和國(guó)土二調(diào)面積的和。從9月初開始,45個(gè)先行試點(diǎn)村率先進(jìn)入公示確認(rèn)環(huán)節(jié)。目前,地塊實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核修正,實(shí)測(cè)結(jié)果與二輪延包地塊面積、四至的增減變化對(duì)比分析,實(shí)測(cè)結(jié)果入戶反饋確認(rèn)等公示前準(zhǔn)備工作已基本結(jié)束,已有24個(gè)試點(diǎn)村先行開展了公示確認(rèn)。通過公示確認(rèn)情況來看,得到了農(nóng)戶的普遍認(rèn)可。在總結(jié)試點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全市于9月25日全面啟動(dòng)了258個(gè)非試點(diǎn)村公示確認(rèn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。預(yù)計(jì)全市45個(gè)試點(diǎn)村可在11月下旬完成公示確認(rèn)工作,258個(gè)非試點(diǎn)在年底前基本完成公示確認(rèn)工作,到5月,基本完成登記頒證工作。
    二、開展確權(quán)登記工作的主要做法
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推進(jìn)確權(quán)工作。市委、市政府對(duì)確權(quán)工作高度重視,將此項(xiàng)工作作為推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在市委七屆四次全會(huì)和市人大八屆四次會(huì)議上都做出了明確的安排和部署。成立了由市委書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市委副書記、政府分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)、國(guó)土、財(cái)政等21個(gè)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局,具體負(fù)責(zé)確權(quán)登記工作的組織協(xié)調(diào)工作。同時(shí),從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組建了政策與測(cè)繪指導(dǎo)、綜合材料、信息錄入審核、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、宣傳報(bào)道及工作督查等7個(gè)工作組,各負(fù)其責(zé)、各司其職。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)包保,落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街),部門主要領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制,并從包保部門抽調(diào)90名業(yè)務(wù)干部駐村包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),村組成立了由村三委干部、參與二輪分地的黨員、村民等組成的確權(quán)工作小組,使我市的土地確權(quán)工作形成了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織體系,為有序推進(jìn)確權(quán)工作提供了強(qiáng)有力組織保障。在土地確權(quán)工作的前期籌備和推進(jìn)過程中,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后11次召開專題會(huì)議,調(diào)度和聽取土地確權(quán)工作進(jìn)展情況,并對(duì)土地確權(quán)工作進(jìn)行安排和部署提出具體要求,確保了我市土地確權(quán)工作順利進(jìn)行。與此同時(shí),我市農(nóng)村土地確權(quán)工作得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。3月18日,巴音朝魯省長(zhǎng)、隋忠誠(chéng)副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作,并與鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶代表進(jìn)行了座談。隋忠誠(chéng)副省長(zhǎng)先后2次專題聽取我市確權(quán)登記工作進(jìn)展情況;省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)也先后多次到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作,并派出督查指導(dǎo)組常駐我市具體指導(dǎo)工作。
    2、深入調(diào)研,科學(xué)制定實(shí)施方案。試點(diǎn)工作籌備期間,為盡快制定出切實(shí)可行、全面完整、科學(xué)準(zhǔn)確、具有可操作性的確權(quán)登記工作方案,全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)包保部門深入到包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn),走進(jìn)村屯和農(nóng)戶家中召開不同層次座談會(huì),廣泛聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)戶對(duì)確權(quán)登記工作的意見和建議。累計(jì)召開各層面座談會(huì)60余次,發(fā)放調(diào)查問卷1500多份,梳理匯總共性問題20項(xiàng),個(gè)性問題44項(xiàng)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》和《吉林省確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作方案》,按照試點(diǎn)先行,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整體推進(jìn)的思路,研究制定了我市確權(quán)登記工作實(shí)施方案。確定新合鎮(zhèn)為整體推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇1-2個(gè)村為試點(diǎn)村(共計(jì)45個(gè))先行開展確權(quán)工作,在總結(jié)試點(diǎn)村經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,整體推進(jìn)非試點(diǎn)村的確權(quán)工作。今年2月20日召開了由全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、303個(gè)村支部書記、實(shí)測(cè)小組成員參加的動(dòng)員大會(huì),市委龐慶波書記親自做了動(dòng)員講話,標(biāo)志著我市確權(quán)登記工作正式啟動(dòng)。
    3、強(qiáng)化宣傳,狠抓政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為盡快消除廣大黨員干部和農(nóng)民群眾對(duì)確權(quán)登記工作的擔(dān)心和疑慮,營(yíng)造家喻戶曉的輿論氛圍和工作環(huán)境,我們通過廣播電視、宣傳車、宣傳單、橫幅、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳開展農(nóng)村土地確權(quán)登記的目的、意義和相關(guān)政策,全市累計(jì)發(fā)放《致農(nóng)民朋友的公開信》9萬份、光碟400張、出動(dòng)宣傳車45臺(tái),印制橫幅標(biāo)語3500余條,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)14期,聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院趙虎博士圍繞土地確權(quán)操作規(guī)程,對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包保部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村支部書記等1000余人進(jìn)行了專題培訓(xùn);市農(nóng)經(jīng)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)站所工作人員、村三委成員、村民小組長(zhǎng)和村民代表開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,累計(jì)培訓(xùn)24期、2900多人;在此基礎(chǔ)上,市確權(quán)辦會(huì)同市委組織部、市紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的72名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題培訓(xùn)、筆試和面試;為做好確權(quán)登記中的維穩(wěn)工作,市確權(quán)辦還會(huì)同市政法委對(duì)公、檢、法、司、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求服務(wù)中心等政法系統(tǒng)干部530人進(jìn)行政策培訓(xùn)和考試。截止目前,全市累計(jì)開展各類培訓(xùn)36期,培訓(xùn)人員4900余人次。通過宣傳培訓(xùn),使廣大干部熟練掌握了開展確權(quán)登記的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序,讓廣大農(nóng)戶充分認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)開展這項(xiàng)工作的`重大意義,主動(dòng)積極支持、參與和配合當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作,為圓滿完成農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    4、規(guī)范程序,精心組織權(quán)屬調(diào)查。一是在4月8日通過公開招投標(biāo)方式確定具有甲級(jí)資質(zhì)的北京世紀(jì)國(guó)源測(cè)繪公司為測(cè)繪單位,采用較為先進(jìn)的gps-rtk技術(shù)開展實(shí)測(cè),實(shí)測(cè)精度達(dá)到正負(fù)5厘米。二是在開展入戶調(diào)查和地塊實(shí)測(cè)工作中,通過召開專題培訓(xùn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)跟蹤指導(dǎo)的方式,細(xì)化落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)的操作方法和步驟,堅(jiān)決杜絕跑粗、走過場(chǎng)、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。比如:入戶調(diào)查中,我們要求入戶調(diào)查人員必須由鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部組成,調(diào)查結(jié)果必須以組為單位,召集全組村民或村民代表逐戶公開宣讀,包保干部全程監(jiān)督,無異議后張榜公示7天。通過嚴(yán)把程序,做到了村不漏戶,戶不漏人,填報(bào)信息準(zhǔn)確無誤,公示后群眾認(rèn)可。在地塊實(shí)測(cè)工作中,先后采取了召開試點(diǎn)村實(shí)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、組織村民提前釘樁指界,外出誤工等不能現(xiàn)場(chǎng)指界的,由農(nóng)戶簽署授權(quán)委托書,整個(gè)實(shí)測(cè)過程中村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程監(jiān)督,先測(cè)旱田、后測(cè)水田等措施,既保證了實(shí)測(cè)工作的質(zhì)量和進(jìn)度,又保證了實(shí)測(cè)工作的規(guī)范化、公開化。三是針對(duì)因家庭承包地連片整理集約經(jīng)營(yíng)后,打破了原有田梗邊界,無法找到原地塊標(biāo)識(shí),以及家庭承包地內(nèi)有塌陷地的,不能按戶實(shí)測(cè)確認(rèn)的問題,我們采取先測(cè)大塊,然后根據(jù)二輪延包情況,通過室內(nèi)作業(yè)反推還原農(nóng)戶承包面積、四至、空間位置的方法確權(quán)到戶。
    5、全面復(fù)核,做細(xì)公示準(zhǔn)備工作。從6月中旬開始,在新合鎮(zhèn)黑山、雙勝等6個(gè)村先行開展了地塊實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核工作。由農(nóng)經(jīng)站牽頭,組織村干部和實(shí)測(cè)小組,按照測(cè)繪公司繪制的實(shí)測(cè)地塊分布圖,逐地塊核對(duì)戶名、地塊名、實(shí)測(cè)面積、二輪延包面積和四至變化等,重點(diǎn)復(fù)核是否存在誤測(cè)、漏測(cè)、少測(cè)、重復(fù)測(cè)和相關(guān)信息標(biāo)注不正確等問題;逐戶逐地塊排查人地矛盾,比較每個(gè)地塊實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與二輪延包合同面積四至的增減變化,找出多地或少地原因,研究化解各類人地矛盾的辦法,最后變上訪為下訪,將實(shí)測(cè)結(jié)果和實(shí)測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題與農(nóng)戶見面,取得承包地塊農(nóng)戶的認(rèn)可,把各類問題解決在公示確認(rèn)工作之前。目前,45個(gè)試點(diǎn)村的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核工作已基本結(jié)束,正在開展公示確認(rèn)工作。
    三、下步工作安排
    1、繼續(xù)扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)土地確權(quán)工作。一是扎實(shí)做好45個(gè)試點(diǎn)村數(shù)據(jù)復(fù)核、勘誤修正工作,在11月中旬前先行完成45個(gè)試點(diǎn)村,萬戶的二輪面積與實(shí)測(cè)面積、確權(quán)到戶面積的兩次公示確認(rèn),確保在年底前確權(quán)頒證到戶。二是整體啟動(dòng)258個(gè)非試點(diǎn)村地塊實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核修正工作,力爭(zhēng)年底前完成258個(gè)非試點(diǎn)村,萬戶的兩次公示確認(rèn)工作,205月底前全市基本完成確權(quán)登記頒證工作。
    2、進(jìn)一步明確和把握工作重點(diǎn)。目前我市正在開展的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)復(fù)核修正、二輪面積與實(shí)測(cè)面積公示確認(rèn)、確權(quán)到戶地塊面積公示確認(rèn)是整個(gè)確權(quán)登記工作的核心環(huán)節(jié),能否取得農(nóng)戶的普遍認(rèn)可,關(guān)系到整個(gè)確權(quán)登記工作的成敗和全市的農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。首先,要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)土地確權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格把握政策,規(guī)范每一個(gè)操作程序,避免跑粗、走過場(chǎng)等現(xiàn)象發(fā)生。第二,結(jié)合我市具體工作實(shí)際,有選擇性地學(xué)習(xí)和借鑒江西、山東、安徽和四川等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,在確保全市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大前提下,堅(jiān)持“因村制宜,因組施策”的工作思路,緊緊抓住村民小組這個(gè)基本單元,嚴(yán)格把握程序,將確權(quán)的主陣地放在村民小組這個(gè)平臺(tái)上,把確權(quán)登記的自主權(quán)交到村民自己手里。第三,積極化解確權(quán)登記工作中的突出矛盾,針對(duì)在確權(quán)登記工作中發(fā)現(xiàn)的“多地、少地”、“三年一小調(diào)、五年一大調(diào)”、“宅基地與承包地面積掛鉤”等比較突出的矛盾問題,我們將在嚴(yán)格把握程序的基礎(chǔ)上,采取“不提倡、不宣傳、不鼓勵(lì)、不制止”的工作辦法,允許農(nóng)民根據(jù)本集體經(jīng)濟(jì)組織絕大多數(shù)成員的意愿進(jìn)行適當(dāng)微調(diào),然后再進(jìn)行確權(quán)登記,矛盾不解決的暫緩確權(quán)登記。
    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十四
    工 作 匯 報(bào)
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家:
    根據(jù)__市政府辦公室《關(guān)于開展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作的通知》(鹽政傳發(fā)[2010]176號(hào))文件要求,我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上,開展了__市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)工作在__市局的指導(dǎo)下,在__市委、市政府的直接關(guān)心下,在各村(居)和相關(guān)單位的通力配合下,通過項(xiàng)目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力,已取得階段性成果,現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報(bào)如下:
    一、 基本情況
    __市轄區(qū)面積3175.7平方公里,下轄14個(gè)鎮(zhèn),481個(gè)村,6101個(gè)組(組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織),人口114萬。區(qū)內(nèi)由西至東,由204國(guó)道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
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    列為該項(xiàng)目的主要任務(wù)。通過招投標(biāo)確定了西安大地、連云港萬源和__瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測(cè)規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團(tuán)隊(duì)。
    2010年12月試點(diǎn)成果通過__市局組織的驗(yàn)收之后我們以“調(diào)查精細(xì)化、資料規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)一化、管理科學(xué)化”為目標(biāo),在面上全面鋪開。并根據(jù)專家意見,進(jìn)一步補(bǔ)充完善《技術(shù)設(shè)計(jì)書》,對(duì)確權(quán)的原則方法等做了進(jìn)一步細(xì)化。
    2011年6月依我局申請(qǐng),省土地勘測(cè)規(guī)劃院、__市國(guó)土資源局組成檢查組對(duì)我市村莊地籍調(diào)查進(jìn)行了階段性檢查,檢查組一致認(rèn)為,“__市村莊地籍調(diào)查工作,以制度建設(shè),推進(jìn)過程監(jiān)管,確保質(zhì)量,方法得當(dāng);以科技創(chuàng)新,提高工作效率,減少錯(cuò)誤發(fā)生,手段正確?!?BR>    2
    在實(shí)際使用中不斷完善,現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎(chǔ)建庫、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能,在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動(dòng)比對(duì)、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動(dòng)查詢,提示功能。
    到目前為止村莊地籍調(diào)查項(xiàng)目已完成:
    1、 全市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作;
    2、 90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作;
    3、 全市40%的工業(yè)集中區(qū)測(cè)量調(diào)查工作。
    此外在完成上述工作的同時(shí),我局本著“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的思路,利用已有各類數(shù)據(jù),開展了“土地后備資源”、“建設(shè)用地潛力分析”和“一戶多宅”專項(xiàng)調(diào)查及“區(qū)域土地利用動(dòng)態(tài)圖件”制作工作,在全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用,充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值。
    預(yù)計(jì)今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束,達(dá)到全面驗(yàn)收的條件。借此機(jī)會(huì)真誠(chéng)的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項(xiàng)工作提出批評(píng)和意見,以便于我們學(xué)習(xí)、完善,提高。
    二、 集體土地所有權(quán)確權(quán)登記情況
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    步驟地開展,至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束,同年4月登記發(fā)證工作完成。
    一是強(qiáng)化組織,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),國(guó)土、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組,在各鎮(zhèn)政府設(shè)立辦公室,層層召開動(dòng)員大會(huì),宣傳、發(fā)動(dòng),落實(shí)責(zé)任制度,撥出??睢⑴鋫淞α?,全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作有序開展。
    二是認(rèn)真抓好培訓(xùn)、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)督查、指導(dǎo)等形式15次。組織學(xué)習(xí)《土地登記辦法》和《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》,認(rèn)真研究解決工作中遇到的問題、矛盾,督促各鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作穩(wěn)步推進(jìn)。
    三是認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同,全市同時(shí)在11個(gè)組開展試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn),摸索了工作經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一了操作方式,提高了工作標(biāo)準(zhǔn)和效率。
    四是認(rèn)真抓好質(zhì)量控制。層層落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行分級(jí)掛鉤制度,局黨組成員與鎮(zhèn)(區(qū))掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與村組掛鉤,所工作人員責(zé)任到村組,人人肩上有擔(dān)子,堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證,確保萬無一失。
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    合我市工作實(shí)際,細(xì)劃了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內(nèi)的6個(gè)作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗(yàn)收工作。
    三、 集體土地所有權(quán)確權(quán)主要作業(yè)方法
    根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國(guó)土資源廳2002年3月《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》要求,結(jié)合我市的實(shí)際狀況。通過試點(diǎn),探索出一條適合我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證,鈍化土地權(quán)屬糾紛的有效途徑。
    (一) 確權(quán)的原則:
    2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地,依法確認(rèn)給村農(nóng)民集體所有。
    3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地,依法確認(rèn)給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
    4、鑒于村民小組組織機(jī)構(gòu)不健全的實(shí)際情況,對(duì)于屬于村民小組所有的集體土地,在具體登記發(fā)證時(shí),采取“組有村管”的方式,將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村,由村委會(huì)代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位,土地證書所有者一欄填寫村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
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    5、沒有鎮(zhèn)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的,鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)由鎮(zhèn)政府代管。
    (二)外業(yè)權(quán)屬核查
    在充分收集、利用第二次土地調(diào)查成果的基礎(chǔ)上,外業(yè)調(diào)查人員對(duì)組所有集體土地所有權(quán)進(jìn)行界線核查。主要核查內(nèi)容:
    1、核查二次調(diào)查中確定的土地權(quán)屬界線是否與現(xiàn)實(shí)界線一致,確保調(diào)查的宗地界線清楚;
    5、將通過初步檢查的村、組界線以村為單位,套合到最新遙感影像圖上,并攜帶權(quán)屬調(diào)查表(協(xié)議書)原件至現(xiàn)場(chǎng),通知指界各方,重新在標(biāo)注界線和界址點(diǎn)的影像圖上簽字確認(rèn)。
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    (三)內(nèi)業(yè)核查處理
    核查二次調(diào)查中確定的宗地界址,確保界址位置、表述與實(shí)地一致,對(duì)通過核查認(rèn)為權(quán)屬合法、界線無誤的宗地,直接利用農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理軟件,檢查界址點(diǎn)成果表和宗地分類面積表,對(duì)通過核查發(fā)現(xiàn)部分宗地權(quán)屬和界線需要整改的,再返回外業(yè)確認(rèn),并保證宗地的土地權(quán)屬調(diào)查表、協(xié)議書、宗地圖和二調(diào)的土地利用現(xiàn)狀成果圖、影像圖以及數(shù)據(jù)庫同時(shí)整改到位,在此基礎(chǔ)上,重新生成新的界址點(diǎn)成果表和宗地分類面積統(tǒng)計(jì)表。
    (四)登記發(fā)證
    1、以鎮(zhèn)為單位對(duì)各組集體土地所有權(quán)擬登記結(jié)果進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督;
    2、公示期滿后無異議的進(jìn)入審核發(fā)證程序,逐級(jí)審查發(fā)證的主體、面積、范圍等是否與調(diào)查一致,各類簽章是否完整有效,最后通過土地登記發(fā)證系統(tǒng)打印證書,以鎮(zhèn)為單位發(fā)放至村民委員會(huì)。
    對(duì)存在異議的進(jìn)一步進(jìn)行外業(yè)核實(shí)、確認(rèn)。
    (五)取得的成果
    2、建立了基于arcgis平臺(tái)的__市農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記專題數(shù)據(jù)庫
    3、建立了不符合發(fā)證條件的宗地電子臺(tái)帳。
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    四、 存在的問題和建議
    1、村民小組之間的飛地、插花地爭(zhēng)議較多,給外業(yè)權(quán)屬調(diào)查帶來一定的難度。
    針對(duì)實(shí)際調(diào)查中此類情況較多,我們?cè)谝婪ǖ那疤嵯?,本著尊重歷史,注重現(xiàn)實(shí)的原則,按照村規(guī)民俗妥善解決矛盾,一是對(duì)解放初期確認(rèn)給農(nóng)戶,《六十條》確定給農(nóng)村集體的,按照國(guó)家規(guī)定該農(nóng)戶是哪個(gè)組的就確認(rèn)給哪個(gè)組。二是經(jīng)農(nóng)戶自行開發(fā)、連續(xù)耕作至今,并已獲得實(shí)際收益20年以上的耕地或其他農(nóng)用地,該農(nóng)戶是哪個(gè)組的就確認(rèn)給哪個(gè)組。
    2、原鎮(zhèn)辦集體企業(yè)及村、組辦集體企業(yè)使用的集體土地,其所有權(quán)主體的確定。
    現(xiàn)行的《土地管理法》規(guī)定了農(nóng)民集體土地經(jīng)營(yíng)、管理,但未明確所有權(quán)由哪個(gè)主體代表農(nóng)民行使。本著尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí),從實(shí)際出發(fā)的原則,維護(hù)原始協(xié)議文件及憑證資料合法性,按原企業(yè)隸屬關(guān)系,屬村集體企業(yè)的確認(rèn)為村農(nóng)民集體所有,屬鎮(zhèn)集體企業(yè)的確認(rèn)為鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
    3、村民小組不具備獨(dú)立法人資格,實(shí)際上“名存實(shí)亡”沒有固定辦公場(chǎng)所,沒有公章,不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,行使民事權(quán)利。
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    取的模式是“組有村管”的方式將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村,由村委會(huì)代管,在土地證書的土地所有者一欄按要求填寫村內(nèi)各村民小組集體,待今后條件成熟再行處理。
    4、現(xiàn)有新版《集體土地所有權(quán)證》,未能按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的12大類地類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置,導(dǎo)致部分統(tǒng)計(jì)誤差。
    國(guó)標(biāo)td/t1014-2007,是目前唯一國(guó)家認(rèn)可的地類分類標(biāo)準(zhǔn),而土地證書中各地類面積依然沿用過渡期土地分類標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致部分?jǐn)?shù)據(jù)轉(zhuǎn)換誤差,針對(duì)這種情況,為滿足當(dāng)前和今后利用的需求,我們采用雙重標(biāo)準(zhǔn)在土地證書的面積欄按三大類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),同時(shí)將12大類地類標(biāo)準(zhǔn)核算的面積在數(shù)據(jù)庫留存,待今后統(tǒng)一處理。
    五、 幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
    通過全市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的開展,我們走了一些彎路,取得了一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),總結(jié)有以下幾點(diǎn):
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    從集體土地中扣除,或以國(guó)有帶狀地物將集體土地分宗、確權(quán)。
    2、過程控制是保障集體土地所有權(quán)確權(quán)登記質(zhì)量的基礎(chǔ) 土地調(diào)查的質(zhì)量是土地調(diào)查的生命,是土地登記的基礎(chǔ),在項(xiàng)目實(shí)施過程中,我們嚴(yán)格進(jìn)行各類質(zhì)量控制,依法規(guī)范每一節(jié)點(diǎn)的作業(yè)方法,做到前道工序?qū)蟮拦ば蜇?fù)責(zé),后道工序?qū)η暗拦ば驒z查,用每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,來達(dá)到對(duì)整體質(zhì)量的控制。項(xiàng)目實(shí)施過程中,多次邀請(qǐng)省土地規(guī)劃勘測(cè)院領(lǐng)導(dǎo),來現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),排查工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出具有針對(duì)性的解決問題的措施,所有問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間解決,從而確保集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作及村莊地籍調(diào)查工作的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。
    3、強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析是調(diào)查成果開發(fā)利用的前提條件 基于我市所有調(diào)查數(shù)據(jù)均采用統(tǒng)一的建庫平臺(tái)、統(tǒng)一的坐標(biāo)體系和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式,極大的方便了我市的數(shù)據(jù)分析和深度利用。我局陸續(xù)開展了各個(gè)層面的土地專項(xiàng)調(diào)查和相關(guān)分析統(tǒng)計(jì)工作。
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    提供基礎(chǔ)依據(jù)。
    “建設(shè)用地潛力分析”工作,根據(jù)應(yīng)用需求,我們以組為單位逐圖斑對(duì)農(nóng)調(diào)數(shù)據(jù)庫內(nèi)的建設(shè)用地開展了利用潛力分析,將每一個(gè)圖斑的實(shí)際建設(shè)面積和空閑面積,及“一戶多宅”宗地面積,做了解析測(cè)算,列出字段專門標(biāo)識(shí),通過該項(xiàng)工作的開展,使得我市1:500城鎮(zhèn)地籍調(diào)查、1:1000村莊地籍調(diào)查和1:5000農(nóng)村土地調(diào)查無縫銜接,相互對(duì)應(yīng),為項(xiàng)目落戶、城鄉(xiāng)掛鉤拆舊和萬頃良田工程提供了有力數(shù)據(jù)支撐。
    目前,我局正在將所有權(quán)調(diào)查登記成果和城鎮(zhèn)、農(nóng)村數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對(duì),深入分析各鎮(zhèn)區(qū)土地利用強(qiáng)度,細(xì)化統(tǒng)計(jì)國(guó)有土地和集體土地利用數(shù)據(jù),為城鎮(zhèn)拆遷、安置,道路規(guī)劃提供空間數(shù)據(jù)保障。
    六、 下一步工作打算
    目前,__市村莊地籍調(diào)查工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,我們將進(jìn)一步對(duì)照目標(biāo),細(xì)化分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),強(qiáng)化措施,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。
    1、繼續(xù)完善農(nóng)村集體土地登記發(fā)證到組工作,以100%的發(fā)證率和正確率為目標(biāo),妥善處理各類土地權(quán)屬糾紛,明晰農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)。
    2、強(qiáng)化村莊調(diào)查質(zhì)量檢查工作,多角度的對(duì)調(diào)查的質(zhì)量進(jìn)行控制,“邊調(diào)查、邊利用”,用實(shí)際利用的結(jié)果來檢驗(yàn)調(diào)查質(zhì)量。
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    權(quán)益。
    4、進(jìn)一步探索數(shù)據(jù)更新維護(hù)機(jī)制,在我局現(xiàn)有的城鎮(zhèn)建設(shè)用地實(shí)時(shí)更新,村莊建設(shè)用地月度更新和農(nóng)村土地利用更新的基礎(chǔ)上,深化平臺(tái)和制度建設(shè),開展數(shù)據(jù)整合,統(tǒng)一更新工具,達(dá)到一次更新,多庫關(guān)聯(lián)的效果,進(jìn)一步提高規(guī)范化程度和工作效率。
    5、在數(shù)據(jù)整合的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè),明確數(shù)據(jù)采集源,建成地價(jià)管理、儲(chǔ)備土地和礦產(chǎn)資源管理子數(shù)據(jù)庫,初步建成市級(jí)批、查、征、補(bǔ)、供系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)更新維護(hù)機(jī)制。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,我們將以此次檢查為契機(jī),以時(shí)不我待的態(tài)度,繼續(xù)在省廳地籍處的關(guān)心指導(dǎo)下,在市局強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難,穩(wěn)步推進(jìn),為盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代地籍而不懈努力。
    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十五
    被申請(qǐng)人:趙天現(xiàn)男漢族初中文化56歲住界首市王集鎮(zhèn)趙集行政村趙玉莊
    請(qǐng)求事項(xiàng):請(qǐng)求依法確認(rèn),將位于趙玉村東頭橋西柏油路南的一宗土地的使用權(quán)(東鄰趙天現(xiàn)、西鄰溝北鄰路南鄰地)確權(quán)給申請(qǐng)人使用。
    申請(qǐng)人趙天倫并沒有主張使用權(quán),因此地塊的收入屬于申請(qǐng)人的繼母曹美榮受益,現(xiàn)在申請(qǐng)人的繼母曹美榮已去世,申請(qǐng)人依法要回此地塊的使用權(quán)。申請(qǐng)人趙天倫多次找到被申請(qǐng)人趙天現(xiàn)協(xié)商解決此事,但被申請(qǐng)人趙天現(xiàn),以替申請(qǐng)人的父親趙金亮看病付過藥費(fèi)(沒有任何證明只是口說)和此地塊已經(jīng)曹美榮調(diào)到梁莊西頭為由拒不把此地塊的使用權(quán)交給申請(qǐng)人趙天倫。經(jīng)村干部、鎮(zhèn)司法所多次調(diào)解無效。申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地法》第十六條、《安徽省土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第三十條第三十四條之規(guī)定,申請(qǐng)王集鎮(zhèn)人民政府依法支持申請(qǐng)人的請(qǐng)求。
    附:1、身份證復(fù)印件一份以證實(shí)自己有訴訟的權(quán)利。
    2、xxxx年地改時(shí)趙玉村的地畝冊(cè)子以證明所爭(zhēng)議地塊的使用權(quán)屬于申請(qǐng)人的父親趙金亮。
    3、xxxx年xx月xx日趙天現(xiàn)與趙華東簽訂的合同及被申請(qǐng)人領(lǐng)取租金的證詞一份以證明被申請(qǐng)人趙天現(xiàn)說xxxx年之前已調(diào)整為假話。
    此致
    王集鎮(zhèn)人民政府
    申請(qǐng)人:
    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十六
    20xx年以來,xx鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作,積極認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)土資源管理的各項(xiàng)法律、法規(guī),策并切實(shí)采取有效措施,強(qiáng)化國(guó)土資源管理和耕地保護(hù)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制度健全,措施有力,扎實(shí)開展工作,為構(gòu)建和諧國(guó)土,努力做好國(guó)土資源管理工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
    我鎮(zhèn)黨委、府十分重視國(guó)土資源管理工作,列入議事日程,進(jìn)一步規(guī)范恥監(jiān)察中隊(duì)工作,加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地執(zhí)法監(jiān)察管理工作,由村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室專職人員負(fù)責(zé)土地監(jiān)察和調(diào)處工作,違法用地得到有效遏制。鎮(zhèn)府與各行村(社區(qū))訂立土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和拆違控違目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)制度建設(shè)、耕地保護(hù)、農(nóng)民建房用地管理、監(jiān)察等項(xiàng)目都明確了職責(zé)和目標(biāo),在制度上得到健全保障落實(shí)。同時(shí),鎮(zhèn)府高度重視隊(duì)伍建設(shè)和土地管理,結(jié)合6月份土地宣傳月活動(dòng),利用宣傳車、在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行廣泛宣傳,多次舉辦土地管理工作培訓(xùn)班和拆違控違工作會(huì)議,提高了基層廣大干部群眾對(duì)土地管理的責(zé)任性和法制意識(shí)。
    針對(duì)國(guó)土資源管理工作新要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新理念,扎實(shí)工作作風(fēng),樹立起節(jié)約集約、保護(hù)與保障用地的意識(shí),強(qiáng)化服務(wù),提高辦事效率,較好完成上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一是根據(jù)上級(jí)要求做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。及時(shí)調(diào)查摸底,扣清底子,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供土地保障。于6月底完成修編上報(bào)工作。
    二是嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定土地用途。依法審核,優(yōu)化服務(wù),積極主動(dòng)辦理各類項(xiàng)目報(bào)批手續(xù),全年共報(bào)入農(nóng)轉(zhuǎn)用項(xiàng)目25只,面積畝;辦理供地項(xiàng)目8只,面積106畝;已進(jìn)入掛牌9只,面積畝;成交7只,面積畝;辦理土地使用證15宗,面積畝,得到了上級(jí)有關(guān)部門肯定和用地單位的好評(píng)。
    三是積極完成好建設(shè)用地復(fù)墾。上報(bào)項(xiàng)目2個(gè),面積畝,目前實(shí)施畝,此項(xiàng)工作正抓緊實(shí)施中,包質(zhì)包量完成上級(jí)下達(dá)的.復(fù)墾任務(wù)。
    四是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治及礦產(chǎn)資源管理。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2個(gè),發(fā)放好明白卡,落實(shí)專人監(jiān)管,與村及具體責(zé)任人簽訂地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)檢查協(xié)議書,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況排查,及時(shí)掌握信息,做到日常與突擊檢查相結(jié)合,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加大對(duì)礦產(chǎn)資源的管理力度,今年發(fā)現(xiàn)非法開采多起,會(huì)同國(guó)土xx分局等單位進(jìn)行認(rèn)真巡查和嚴(yán)肅查處。
    五是加強(qiáng)對(duì)土地監(jiān)察工作的管理,有效開展土地巡查執(zhí)法拆違控違活動(dòng),做到人員、車輛有保障,并明確責(zé)任區(qū)域,土地巡查執(zhí)法小組及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止負(fù)責(zé)違法占地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。一年來,按照區(qū)委區(qū)府要求,開展百日行動(dòng)和違法建設(shè)集中整治活動(dòng),共組織拆違12起,拆除違章建筑面積4300平方米。有效打擊和遏制了私自亂搭亂建的行為。同時(shí),共接受各類件97件,其中來信、來訪33件,市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、有獎(jiǎng)舉報(bào)電話件,做到件件有落實(shí),件件有答復(fù),報(bào)結(jié)率100%。我們始終堅(jiān)持認(rèn)真受理,調(diào)查分析,及時(shí)回復(fù),有效化解矛盾,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪件的發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定。
    六是積極配合省區(qū)重點(diǎn)工程。及時(shí)完成上報(bào)滬昆客運(yùn)專線杭州至長(zhǎng)沙段的主線及安置區(qū)塊的農(nóng)轉(zhuǎn)用資料,使報(bào)批工作順利進(jìn)行,確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    由于領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,管理扎實(shí),鎮(zhèn)村兩級(jí)干部對(duì)國(guó)土資源管理和耕地保護(hù)都有較高的意識(shí),能帶頭遵守相關(guān)法律、法規(guī)。同時(shí),能夠做到齊抓共管,積極配合_門開展工作,協(xié)助做好土地征用,基本農(nóng)田保護(hù)等工作,及時(shí)查處違法違章用地,確保了依法規(guī)范用地行為。雖然,xx鎮(zhèn)今年來國(guó)土資源管理工作有了新的突破,取得一點(diǎn)成績(jī),距上級(jí)部門的要求還有距離,一是保障與保護(hù)用地矛盾依然突出;二是鎮(zhèn)村兩級(jí)部分干部土地管理意識(shí)不強(qiáng);三是違法用地時(shí)有發(fā)生、居高不下,處理難度較大。但我鎮(zhèn)在新的一年里有信心、有決心努力做好國(guó)土資源工作,爭(zhēng)取成為國(guó)土資源執(zhí)法模范鎮(zhèn)。
    土地確權(quán)總結(jié)工作報(bào)告篇十七
    8月3日到8月15日,為期兩周的村界、組界土地確權(quán)工作在我社區(qū)順利開展,這次確權(quán)工作是由市測(cè)量局和縣土地局共同牽頭、社區(qū)和村相互配合的分工下進(jìn)行的,目的是劃清村與村地界,以及村民小組間的地界。
    在這次土地確權(quán)工作中,市上抽調(diào)了測(cè)量方面的專家團(tuán)隊(duì)全力支持,縣上也派出了技術(shù)骨干協(xié)助工作,我社區(qū)則抽出了所有領(lǐng)導(dǎo)和全體年輕干部積極投入其中,在村一級(jí),大量的干部和群眾參與和見證了確權(quán)的過程。
    在具體的測(cè)量工作中,市、縣、社區(qū)、村四級(jí)人馬被分為三個(gè)小組,分赴各村,市上同志負(fù)責(zé)測(cè)量技術(shù)方面的工作,比如讀圖、繪圖、目測(cè)地形等等,縣上同志負(fù)責(zé)監(jiān)督活動(dòng)的開展,社區(qū)同志們負(fù)責(zé)組織活動(dòng)的開展和協(xié)調(diào)村與村、組與組之間的邊界不清楚等問題,村上的同志主要負(fù)責(zé)村界、組界的'指定,以及后勤保障工作。確權(quán)流程是這樣的:由兩村(兩組)村民或村干部共同指出雙方公認(rèn)的村界(組界)位置,然后在這個(gè)位置打下木樁以為標(biāo)記,再噴上漆作為記號(hào),之后,指定邊界的雙方人員在打下的木樁前合影,以為圖片證據(jù),同時(shí),技術(shù)人員在衛(wèi)星拍攝圖上標(biāo)出木樁位置,以備將來尋找。
    在這次土地確權(quán)的過程中,所有村莊都能夠正確看待確權(quán)工作,積極服務(wù)于工作大局,沒有一起地界糾紛發(fā)生。
    通過這次確權(quán)活動(dòng)的開展,我社區(qū)所轄19個(gè)自然村的 平方公里土地所屬權(quán)利分別得到了明確和公示,為社區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。廣大干部群眾也紛紛表示,“這次活動(dòng)開展得好,為今后各村各組幾代人的和睦相處打下了牢固的根基。”