報告的形式可以是文字、圖表、圖片等多種表達方式，視情況選擇。在寫報告時，我們要盡量避免主觀性的評價和偏見，以客觀、中立的態(tài)度來表述和分析問題。如果你對報告寫作感到困惑，不妨參考以下范文，或許能給你一些靈感。
宣傳群眾調研報告篇一
一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的一些經驗做法
（一）積極開展貼近民情的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我局從2010年4月開始全面啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作的總抓手，結合實際，周密部署、扎實工作，有計劃有節(jié)奏地推進。2010年突出推動科學發(fā)展、促進社會和諧，組織引導基層黨組織和黨員爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，為保持社會和諧穩(wěn)定多作貢獻；2011年突出服務人民群眾，深入開展窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)；2012年突出加強基層組織，以“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，深入開展“基層組織建設年”活動。同時，堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動基層單位和身邊群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同行動。
（二）在干部的培養(yǎng)使用過程中加強群眾工作意識。我局新上任的科級干部都要住村，親近群眾，了解群眾表達的意愿和訴求，搭建起幫助群眾解決實際困難和問題的工作平臺。
干部公開接待群眾來訪日制度，把接訪活動常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，做到“件件抓落實，事事有回音”。
實踐證明，堅持黨的群眾路線是我們踐行黨的宗旨、堅持執(zhí)政為民的重要法寶。只有始終堅持把群眾利益放在首位，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展惠及人民，黨在新時期的群眾路線才能得到真正落實，黨和人民群眾的血肉聯(lián)系才能得到鞏固和發(fā)展。
二、當前落實黨的群眾路線面臨的問題
新時期新形勢，社會群體多元化和利益訴求多樣化對我們落實黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn)。
盾不時發(fā)生，引發(fā)了一些事件，一些深層次的矛盾難以在短時間內徹底解決。
（二）統(tǒng)一群眾認識難度加大。在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整和思想觀念深刻變化的社會環(huán)境下，隨著社會利益多元化和群眾民主意識增強，統(tǒng)一群眾認識、集中群眾意見難度加大，一些政策措施在實施過程中因社會認識不盡一致而難以得到有效的落實。
（三）調動群眾積極性難度加大。在市場經濟條件下，個體利益與整體利益、短期利益與長遠利益的協(xié)調更為復雜，容易出現(xiàn)一些建設發(fā)展項目或政策不為一些群眾理解和接受，甚至會出現(xiàn)一些阻力，使體現(xiàn)整體利益和長遠利益的目標實現(xiàn)遇到一些障礙。一些地方脫離群眾的官僚主義、形式主義、特權主義以及黨員干部隊伍中的一些腐敗現(xiàn)象，也使黨和政府的形象受到損害，導致黨群關系、政群關系、干群關系的日益緊張，導致群眾對政府信任感的逐步缺失，從而導致支持黨和政府工作的積極性缺失。
（四）群眾尋求申訴渠道欠妥。一部分群眾的法律意識淡薄，同時受當前司法環(huán)境不完善的負面影響，部分群眾反映涉法涉訴問題時不是尋求司法調解和法律手段解決，而是重重上訪或將矛頭指向政府，有事沒事找領導，有理無理找政府，跨級不對口的上訪事件時有發(fā)生。
議、檢查，可支配的財力、時間、力量十分有限，很大程度上影響了群眾工作的正常開展，解決群眾問題的時效性差，甚至導致群眾不認識干部、干部不了解群眾問題的產生。
（六）對弱勢群眾的扶持缺少長效機制。一些深入基層、為民服務的活動，還停留在資金扶貧和節(jié)日慰問的狀態(tài)，缺乏長效機制，不能做到經?；?、制度化，所采取的聯(lián)系群眾、服務群眾的辦法只是“意思意思”。
（七）個別黨員干部群眾觀念差。一些黨員干部“官本位”思想嚴重，以為自己“當官”就得高高在上，對辦事群眾采取刁難的態(tài)度，有的認為自己只需對上級負責即可，不愿意也不善于做群眾工作。特別是村級干部上位后，往往因個人的利益問題，忽視民主，搞變相選舉，拉幫結派思想嚴重。
（八）年輕干部對民情缺少了解。當前干部隊伍的年齡結構、文化結構等都發(fā)生了較大變化，年輕干部的比例較大，與群眾接觸不多，缺乏溝通和理解，群眾工作能力欠缺，經驗不足。
三、開展黨的群眾路線教育實踐活動的目標要求和基本思路
尊重群眾民主精神，協(xié)調各方面力量，共同開創(chuàng)建設全面小康社會的新局面。
（二）基本思路。一是全面加強堅持黨的群眾路線思想教育，牢固樹立“群眾路線是我們黨的生命線”的觀念，正確掌握和運用“從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”的一系列科學方法。二是完善領導干部考核和選拔任用各項制度，把“廣大群眾公認”作為重要原則，把領導干部做好群眾工作作為民意測驗、民主選舉、民主評議、民主監(jiān)督的重要內容。三是大力加強新時期堅持黨的群眾路線的方式方法研究，認真總結和宣傳各地堅持黨的群眾路線的有效做法和成功經驗。四是健全民主集中制和決策民主化科學化工作機制，讓人民群眾廣泛參與方針制定和重大事項決策，保證黨委政府方針政策的貫徹執(zhí)行建立在尊重人民群眾的意愿和選擇的基礎之上。五是大力加強共同理想教育，努力造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高群眾參與社會活動的能力和水平。
（三）如何開展黨的群眾路線實踐活動的建議
1、改進領導方式和工作方法。要建立和完善的決策聯(lián)動工作機制。凡涉及人民群眾切身利益的重大政策的出臺實施，都要通過機制，使決策得到充分醞釀，建立在科學論證、群眾認同、社會支持、上下一心的基礎之上。
宣傳群眾調研報告篇二
本文目錄
群眾調研報告
群眾路線活動調研報告
學院黨的群眾路線教育實踐活動調研報告
群眾信得過的領導干部的調研報告
按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于開展集中解決“四風”問題專項調研活動的通知》指示要求，我鄉(xiāng)組成專題調研組，深入各村，通過座談交流、發(fā)放調查問卷等方式開展調研活動，廣泛聽取了黨員干部群眾的意見建議，深入查找在“四風”方面的問題和不足。
調研中，黨員干部群眾普遍認為，我鄉(xiāng)各級領導干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“若干規(guī)定”情況總體非常好，黨風、民風日益好轉，經濟社會發(fā)展成績斐然，“五好”幸福利村建設步伐加快。但也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在四個方面：
1.公仆意識較淡薄。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責任心，深入基層、深入群眾不夠，解決群眾關心的實際問題不夠好，沒有切實做到換位思考，沒有做到想群眾之所想，急群眾之所急。下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽群眾呼聲較少，關心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個“通信員”、“聯(lián)絡員”。
2.極少數(shù)黨員干部對落實“八項規(guī)定”、改進工作作風的新形勢、新要求了解深度不夠，存在認識上的誤區(qū)，認為只是“一陣風”，沒有作好打持久戰(zhàn)的準備。極個別黨員干部存在僥幸心理，在落實“八項規(guī)定”和抓作風建設時搞“變通”，認為只要不撞到槍口上就行，自我約束力不強。
3.干部作風不扎實。少數(shù)干部進取心不強，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作認識不到位，沒有明確自身工作職責，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”，缺乏活力、干勁，工作不深入，工作效率不高。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較艱苦，一些干部無心工作，千方百計找門路、跑調動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往敷衍了事，“做一天和尚撞一天鐘”而在進城無望后往往不思上進，消極怠工。
4.基層干部工資待遇偏低。社會物價不斷上漲，基層干部工資待遇普遍偏低，壓力大。以買房為例，一個地區(qū)的月平均工資額，應該是這個地區(qū)的平均房價(每平方米)，于都縣平均房價每平在4000元以上，而基層干部，扣掉這扣掉那，一個月僅有兩千多一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇低不僅影響工作積極性，。
黨員干部特別是領導干部在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，以及工作、生活中存在的以上問題，究其原因，主要有四個方面。
一是思想認識不夠深刻，心態(tài)不夠平衡。極少數(shù)黨員領導干部官本位思想嚴重，存在特權思想，認為自己是領導干部，與普通黨員、一般干部要有所區(qū)別，在享受等方面要高別人一等，否則，還不如不當官。有的黨員領導干部盲目攀比思想嚴重，喜歡與同行比權利，與商人比錢財，與群眾比自由，追求花架子、大場面、圖享樂。僥幸心理仍然存在，有的黨員領導干部認為現(xiàn)在生活水平提高了，吃喝玩樂很正常，只要不把公家錢財拿回家，吃點喝點玩點不算什么。另外，有的認為中央執(zhí)行“八項規(guī)定”只是一陣風，狠剎“四風”也是口頭上喊喊，只要不做過頭，“對策”到位，就不會出問題。
二是考核體系不夠科學，評價較難定性?？己藰藴士达@績多，潛績少，比較注重考核一個地方經濟指標，以及專項工作(活動)外在形式，而對于潛績比較忽視，對采取的工作方法和舉措等不夠重視，容易導致發(fā)生干得好不如說得好，做得實不如“秀”得好的形式主義現(xiàn)象。考核標準定性多，定量少，評價干部時，一般只有德、能、勤、績、廉等五項籠統(tǒng)指標，特別是德、廉兩項，缺乏具體評價內容，存在隨意性。評價標準共性多、個性少，不管哪個層級干部，都是圍繞德、能、勤、績、廉五個方面進行考評，缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次、不同地域要求的各具特點的考核標準，很難把“四風”問題在不同層級干部身上的體現(xiàn)考準、考實。
三是管理制度不夠健全，監(jiān)督不夠到位。為加強干部管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”作出具體要求，但是，對干部作風中存在的“四風”問題、“吃、拿、卡、要”問題、“不作為、慢作為、亂作為”問題等，沒有建立科學的、操作性的管理制度，使得有些問題難治理、難定性。同時，相關部門在監(jiān)督執(zhí)行有關制度時，存在缺位現(xiàn)象，有時礙于情面，聽之任之，未能較好地正風肅紀。
四是激勵機制不夠完善，獎懲不夠力度。干部考核評價結果運用不夠，對嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、狠剎“四風”，并作出表率的單位及黨員領導干部，未能從政治上、工作上、生活上給予實質性獎勵。同樣，對在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”打擦邊球，“四風”問題中小錯不斷的單位及黨員領導干部，缺乏剛性的懲戒舉措，使得有些單位及黨員領導干部產生了“守紀就是吃虧”、“小問題沒關系”等不良思想和僥幸心理。
1.完善制度建設，構建科學體系。結合自身實際，對有關制度規(guī)定進行梳理，細化貫徹落實八項規(guī)定的具體辦法，確保轉變作風有章可循。要進一步健全完善堅持群眾路線的制度規(guī)范，明確在制定政策措施、擬制
工作計劃
、決定重大事項時，必須充分調查研究，廣泛聽取人民群眾的意見。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關臃腫、人浮干事的現(xiàn)象，要推行機構改革，通過競爭實現(xiàn)減員增效，針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員不足，呈現(xiàn)一崗多職，人才缺乏的現(xiàn)象，要多渠道吸納年輕化、知識化、專業(yè)化人才加入基層干部隊伍中。在干部選用上，要通過競爭上崗等形式，讓人才脫穎而出，把那些真正“想干事、會干事、干成事”的人放到主要崗位上，予以重任。要實施“職酬并用”制度，將符合晉升條件且能晉升的干部按照規(guī)定加薪，將符合晉升條件但由于沒有職位而無法晉升職務的干部，可以采用為其加薪、增酬等辦法，以保持、激發(fā)干部的積極性。
2.牢牢把握監(jiān)督問責。一要增強監(jiān)督實效。將監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定作為一項經常性工作來抓，堅決防止走過場、搞形式主義。組織部門要把落實八項規(guī)定的情況納入領導干部年度考核內容。審計部門要加強對各地、各部門經費使用情況的審查。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，積極回應群眾對干部作風問題的反映。二要嚴肅實施問責。對領導干部違反八項規(guī)定的問題，要迅速介入、準確核查;對經核查屬實的，要根據(jù)情節(jié)給予組織處理或黨紀政紀處分，涉嫌違法的要及時移送司法機關處理，決不姑息。
3.強化學習培訓，既要教育干部，也要教育群眾。
開展群眾路線教育實踐活動，要加強對領導干部的教育，通過組織開展系列的教育培訓活動，大力提升一切為了群眾、真心服務群眾的宗旨意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，把群眾的實踐作為工作的動力源泉。同時，也要對群眾開展展全民“三觀”(法制觀、道德觀、義務觀)教育，在大力提高群眾物質文化水平的同時，著力提高他們的思想道德素質。
4.深刻自省，找準問題，對照自查。領導干部要敢于正視問題，緊密聯(lián)系實際，對照八項規(guī)定深入查找自身在聯(lián)系群眾、調查研究、會風文風等方面存在的問題和不足，不僅要自己查，還要拓寬渠道、開門納諫，通過多種方式真正把問題找準找透。二要深入剖析，切實整改。對經常出現(xiàn)的問題要著重從規(guī)律上找原因，對反復發(fā)生的問題要著重從制度上找原因，對長期存在的問題要著重從主觀上找原因，抓住問題實質，找準思想根源，有針對性地制定整改措施。對干部作風問題，既要有長期規(guī)劃，持之以恒地抓下去;又要立足當前，對群眾反映強烈的突出問題適時開展專項治理，集中力量解決。
“四風”問題的解決對全黨、全社會來講都有重要的、全局性的意義。我鄉(xiāng)黨員干部樹信心、表決心，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進一步弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，做到艱苦奮斗、厲行節(jié)約，求真務實、一心為民，謙虛謹慎、以人為本，為偉大中國夢的實現(xiàn)貢獻力量。
群眾調研報告（2） |
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深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，總目的是教育引導全黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨。聯(lián)系我們的工作實際，就是要用黨的群眾路線教育實踐活動產生的“正能量”，來進一步提高工作服務水平和能力，加快建設面向用戶、面向基層、面向調查對象的現(xiàn)代化服務型。
如何加快建設現(xiàn)代化服務型。國家局馬建堂局長強調，部門要以提高數(shù)據(jù)質量為核心，進一步增強服務意識，不斷提高服務能力，深入了解服務需求，努力豐富服務內容，切實增強服務效能，認真做好信息網絡平臺建設、維護和信息發(fā)布等工作，積極為用戶、基層和調查對象提供更好的服務。這是對當前工作提出新的要求和努力的方向，也是對工作者的素質提出了更高的要求。提高工作者的素質，是提高數(shù)據(jù)質量、地位作用和公信力的必然要求，也是做好工作和完成任務的重要保證。然而，工作者應具備的素質是多方面的，不同的專業(yè)，任務和要求各不相同。要全面的提高工作者的素質，尤其是年輕的工作者的素質，必須從培養(yǎng)能力上入手。
一是要培養(yǎng)謀劃工作的能力。政府部門肩負著為當?shù)卣c領導出謀劃策和指導基層部門工作的重任，多謀才能善斷，所以工作者必須要有很強的謀劃能力。在學習中不斷培養(yǎng)出謀劃策能力，須從三個方面來努力：一是視野要開闊。做到站在全局上想問題;二是知識面要廣。圍繞領導意圖出主意;三是研究問題要深。能夠給局領導超前謀劃提建議，當一個謀略型的工作者。二是要培養(yǎng)文工作的能力。文工作是表述思想、工作和成果的重要手段。工作者很重要的一個基本功就是會搞分析、會調查研究。在內容上，專業(yè)方面的東西會調查分析;在體裁上，通知、通報、報告總結、調查分析都能熟練運用;在質量上，要達到“準確、迅速、規(guī)范、簡練”，有創(chuàng)意、有價值、自己滿意、領導滿意。三是要培養(yǎng)協(xié)調辦事能力。從工作性質和責任上來講，工作者必須是多功能的復合性人才，不僅要會說、能寫、會干，而且要善于協(xié)調處理上下之間、同志之間、內外之間等方方面面的關系和矛盾。四是要培養(yǎng)參謀助手的決策能力。每個工作者都應成為領導的智囊和“外腦”。做到：領導要的能拿得出、問的能答上;領導忘了的，應及時提醒;領導想了解問題時，應主動準確地提供情況;領導決策問題時，要積極出謀獻策;領導工作忙時，要主動分憂解愁，多做一些力所能及的事情。五是要培養(yǎng)調研能力。調查研究是工作者的基本功，是增強工作的針對性、有效性、主動性的重要環(huán)節(jié)。調查的目的在于研究，沒有調查就沒有發(fā)言權。搞調查研究必須預先做好準備，注重方式、方法。要堅持大興調查之風，學會調查研究的基本方法，這也是對工作者素質的基本要求。六是要培養(yǎng)指導基層的能力。各級政府部門是本地區(qū)工作的“指揮中樞”，是基層部門各項工作的“聯(lián)絡部”。機關工作者對基層能不能做指導，會不會抓落實，直接關系到上級的指示、要求能否落實，關系到領導的意圖、決心能否實現(xiàn)，關系到基層建設能否沿著正確的方向健康發(fā)展。因此，必須確立科學指導超前預測的意識，掌握科學指導、幫扶基層的方法，善于發(fā)現(xiàn)和解決問題，提高指導和落實的質量。七是要培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的能力。隨著推進現(xiàn)代化服務型工作的不斷深入。作為一名工作者，應把創(chuàng)新作為一種基本素質，積極適應形勢，努力更新觀念，勇做探索、創(chuàng)新的帶頭人。八是要培養(yǎng)高科技的運用能力。信息網絡技術的發(fā)展，為開展服務型工作提供了現(xiàn)代化手段，拓寬了工作的空間和渠道。科技技術日新月異，使現(xiàn)代辦公手段的科技含量越來越高，為傳統(tǒng)的機關業(yè)務素質賦予了新的內容。要利用這種優(yōu)勢，努力提高現(xiàn)代化服務型水平，每一名工作者必須熟練掌握和運用先進的辦公手段，能夠充分發(fā)揮當代網絡的作用，提高工作效率和質量。
群眾調研報告（3） |
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自學院開展群眾路線教育實踐活動以來，按照統(tǒng)一部署，辦公室黨支部以思想發(fā)動為切入點，把學習實踐活動作為推進各項工作、提升服務水平的難得機遇和現(xiàn)實需要，堅持邊學習、邊思考、邊調研、邊提高，組織全體人員認真開展學習調研工作，對照“四風”存在的問題，通過8月21日支部會和9月3日征求意見會進行了認真調研分析和深刻反思，對解決辦法和整改措施進行了初步思考，現(xiàn)予報告。
伴隨著學校培訓規(guī)模的穩(wěn)中有升和培訓層次、工作要求的提升，辦公室工作量亦不斷攀升，工作要求不斷提高。辦公室黨支部全體同志按照“顧大局、守紀律、求精細、講效率”的部門精神，勤懇工作、精細高效、團結協(xié)作，強責任、求創(chuàng)新、講奉獻，在努力完成各項日常工作的同時，在鉆研業(yè)務、規(guī)范管理、優(yōu)化服務等方面狠下功夫，做到用心服務學院、服務教職工、服務學員，基本不存在“門難進、臉難看、事難辦”的情況。
(一)文件多、會議多，牽扯領導精力：全年收文1661份、發(fā)文202份、簽報81份、
合同
152份，院領導或傳閱、閱示，或審改、審核;全年黨政工作會議57余次，平均每4個工作日一次;發(fā)文質量需進一步提高。
原因分析：客觀上，文件分別來自總局、國務院和省委省政府市委市政府，過去定的閱文原則是省以上文件每人都要傳閱。學校需要研究的事項很多，例如凡物品購置超過5000元的就要上辦公會。主觀上，我們主動思考不夠，籌劃不夠。
(二)工作調研職能還需大大加強：缺乏服務領導決策的主動性和敏銳性?？偸敲β档仄Ｓ趹毒唧w事務，未能做到把主要精力放在謀劃大事、要事上。缺乏戰(zhàn)略思維和全局眼光，對新情況新問題研究不深，對服務科學發(fā)展的新辦法把握不夠、底氣不足，未能超前思考、主動謀劃，多提新點子、好點子。也沒有主動開展有針對性的充分的調查研究，想問題、辦事情、寫文稿都沒有充分深入教職工和學員中調研，了解實際情況、掌握校情民意不夠。沒有做到找準問題并深下去解剖麻雀、提出對策。
原因分析：客觀上常常是所給的寫稿時間較短，來不及充分準備、開展調研。主觀上政治素養(yǎng)和敏銳性不夠;文功底和思想深度不夠;站位不夠高、思路不夠開闊;未主動開展有針對性的調研，做好日常積累，而是依靠看材料，看文件，憑主觀經驗和個人思考閉門造車。
(三)節(jié)約型學校建設需進一步加強：有同志反映公務接待程序較為繁瑣、存在執(zhí)行不到位問題，節(jié)能減排工作都有明確制度，但是需要進一步抓實，一些事務性管理需進一步規(guī)范，需要時都是臨時動議、急事急辦。
原因分析：沒有成文的制度，或現(xiàn)有制度存在可行性、可操作性問題;遇到急事難事時，接待的審核審批程序來不及，制度未能嚴格落實。節(jié)能減排管理辦法落實不到位，從點滴做起精神不夠。
(四)督查督辦工作力度不夠：雖然有所加強，但距離更高要求的督查廣度、深度和力度還有差距。
原因分析：客觀上，根據(jù)會議議決事項或領導簽批的文件所確定的承辦事項，大多數(shù)均未明確辦結時限，影響了督查的力度。主觀上，各部門對此重視不夠，理解和配合不夠，未能形成共同督促檢查工作的合力;辦公室人員站位不夠高，敢抓敢管的魄力不夠，督查手段比較單一。
(五)校園道路、樓宇命名不夠規(guī)范合理，校園文化體系尚未形成：校園樓宇庭院等建筑命名不夠合理規(guī)范，道路名稱指向不夠明確，不方便學員和外來人員辦事，校園物態(tài)文化建設的計劃性、全局性不夠。
原因分析：學校校園由普教改造而來，這幾年發(fā)展快、變化大，許多樓宇和庭院幾經改造，校園整體設計性不夠。
(六)財務工作中教職工報銷流程中的環(huán)節(jié)依次銜接，有時某一環(huán)節(jié)審核人不在，經辦人需要多次才能完成報銷審批手續(xù)。
原因分析：財務部門負責同志身兼數(shù)職，時間精力不夠，難以顧及周全。報銷流程又不能越級或減少，客觀上讓教職工多次找人有耽誤時間的感覺。
(七)與其他部門橫向溝通不多不夠，上傳下達功能沒有充分發(fā)揮，信息沒有充分共享。
原因分析：由于忙于日常事務，特別是重大活動和重要工作時千頭萬緒，往往思維和精力上都忙于應付工作的完成，忽視了講相關信息與其他部門進行共享。客觀上沒有定期的溝通分享機制，往往被突發(fā)事件和其他工作沖掉。
(八)制度建設不夠完善規(guī)范，很多制度制定、修改過于草率，導致制度過于瑣碎、冗繁，有些制度之間還有抵牾之處。
原因分析：學校近年來不斷創(chuàng)新發(fā)展，為了保證發(fā)展的規(guī)范化，各項改革創(chuàng)新都要有制度保證基礎，因此出現(xiàn)了每項工作都有對應的制度，因事設制度、因工作設制度，導致積累下來制度冗繁、疊加，并且互相有沖突，不利于制度的嚴肅性和執(zhí)行。
(一)存在問題
除了部門工作以外，辦公室在人員隊伍的學習、思想、作風、能力建設和黨支部建設、團隊建設等方面存在很多問題，主要有：
1. 學習力不足。投入學習的時間不多，理論學習方面還沒有完全做到全面系統(tǒng)。滿足于參加學校集體組織和作明確要求的各項學習活動，個人的
學習計劃
大多沒能落實。學習的針對性、系統(tǒng)性、深入性不強，對很多新事物、新知識學習不透徹，未能學以致用。一些學習制度沒有很好地堅持，存在以干代學、現(xiàn)學現(xiàn)用的現(xiàn)象。往往對重要文件、重要會議精神學得多一些，對理論原著、科學發(fā)展新知識學得少一些，缺乏全面系統(tǒng)的理論積淀和知識升華，學習質量不高。普遍存在“知識恐慌”和“本領危機”，理論水平、知識儲備、知識結構和業(yè)務能力還不能很好地適應新形勢下學?？茖W發(fā)展的要求。
2. 創(chuàng)新力不足。解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線在一些具體工作中貫徹得不夠徹底，表現(xiàn)在對辦公室工作規(guī)律的研究不深，缺乏前瞻和遠見。對一些工作機制、運行方式的改革創(chuàng)新力度不大，思想還不那么解放，有時顯得穩(wěn)重有余、突破不足。對網站建設、文化建設等基礎比較薄弱、缺乏成熟經驗的全新的工作領域，大膽探索不夠，視野和思路不夠開闊，處理棘手問題的能力不強。
3. 統(tǒng)籌協(xié)調能力不強。工作中接受布置多，主動出擊少;處理問題就事論事多，全局考慮少;抓工作單槍匹馬多，協(xié)調各方少。對存在問題缺乏敢抓敢管的魄力，對待矛盾和存在問題，側重于講團結、講和諧，無原則退讓。站位不高，眼光不遠，未處理好部門工作與整體工作的關系，重要工作、緊急事務與日常事務的關系，眼前工作和基礎性工作、長遠性工作的關系。統(tǒng)籌調動人力資源和充分挖掘潛力不夠。
4. 工作作風還不過硬。遇到急事、要事和復雜局面時，比較急躁，沒能做到“每臨大事有靜氣”。遇到復雜問題容易瞻前顧后，不夠大膽、果斷。缺乏敢于“啃硬骨頭”、勇于克難攻堅的勇氣和毅力。推進工作時，滿足于“過得去”，而不是“過得硬”，拼搏、進取精神有時有所減退，雖然責任感較強，但自信心不強，主觀能動性發(fā)揮不夠。
5. 黨支部建設和團隊建設相對薄弱。對于部門業(yè)務工作和加強思想政治建設，明顯存在著一手硬、一手軟的問題。支部學習制度未能很好地堅持，支部活動和團隊建設活動開展得比較少。談心活動開展少，做深入細致的思想政治工作不夠，開展批評與自我批評不夠。
(二)原因分析
工作目標不夠明確，計劃性常讓位于隨意性;思想不夠解放，沉穩(wěn)有余，活力不足，四平八穩(wěn)，缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣;謹慎有余，膽量不足，對大事、要事的把握能力不夠;遇到棘手的難以推進的工作，存在畏難情緒，闖勁不足;有好人主義思想，缺乏敢抓敢管的魄力;對學習重視不夠，沒有釘子精神，不善于用鉆勁和擠勁抓緊點滴時間用于學習，使自我素質在學習方面提高不快;不能自覺主動抽時間靜下心來學習。
1.加強學習，提高綜合素質。對照形勢任務和學校發(fā)展的要求，分析查找自己素質能力不適應的方面，針對自己的短板，制定學習計劃，充分利用培訓班資源和網上課堂資源開展學習。開展多種形式的部門學習活動，提倡團隊學習和共享學習，互相推薦學習材料，經常交流學習體會，結合工作中的實際需要，學得更加深入、更富實效，避免流于形式。創(chuàng)造培訓進修機會，強化崗位技能。
2. 加強黨建工作和思想建設，提高黨性修養(yǎng)。對照黨校姓黨的要求，進一步深化對科學發(fā)展觀和中國特色社會主義理論體系的學習，不斷提高思想政治素質、理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。更好地落實院黨委關于黨建工作的要求，抓好制度化的學習活動和談心活動，提高思想認識，提升精神境界，培養(yǎng)好積極分子，積極發(fā)展黨員，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3.進一步解放思想，提高開拓創(chuàng)新能力。面對發(fā)展階段的新變化、院黨委的新要求和教職員工的新期待，大力推動思想解放、觀念轉變、知識更新，使各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷提高服務科學發(fā)展的質量和水平。切實增強改革創(chuàng)新的意識，從傳統(tǒng)觀念的束縛中解放出來，從以往成績、經驗模式的局限中解放出來，從過時條條框框的阻礙中解放出來，努力把思想解放的成果轉化為推動各項工作的新思路、新舉措，按照科學發(fā)展觀的要求進一步開辟解放思想新空間，努力使思想解放、思維活躍、思路開闊成為辦公室人員的一種內在品質。抓住工作中的關鍵環(huán)節(jié)，在繼承好的傳統(tǒng)和工作方法的基礎上，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新實踐，創(chuàng)新方法，努力使辦公室成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
4. 加強作風建設，提倡和弘揚辦公室工作精神。建設過硬的學習作風、思想作風和工作作風，繼續(xù)提倡和發(fā)揚四種辦公室工作精神：一是團結協(xié)作的精神。工作中不分你我、內外，協(xié)作更緊密，團隊意識更強;推行崗位a、b角制，做到一專多能、一人多崗、一崗多人;工作中相互協(xié)助、融通，大事、要事一起干，形成更加強大的合力。二是吃苦耐勞的精神。繼續(xù)發(fā)揚加班加點、任勞任怨的好傳統(tǒng)，不放松、不懈怠，一如既往，樂于奉獻。三是精益求精的精神。充分認識辦公室工作事關學校全局、形象、聲譽，堅持對照“八個不讓”，嚴謹對待每一個細節(jié)，做到辦事高效、管理精細、行為規(guī)范。四是開拓進取的精神。勇于開拓，主動思考問題，積極采取措施，克難攻堅，推進學校事業(yè)更好更快發(fā)展。
群眾調研報告（4） |
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堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涫俏覀凕h一貫堅持的選人用人的原則，也是我們黨在干部選拔任用工作中的優(yōu)良傳統(tǒng)。提出選人用人要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，更加鮮明地突出了德在干部標準中的優(yōu)先地位和主導作用。在新的歷史條件下，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，對于建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質干部隊伍，具有十分重要的意義。特殊的區(qū)位優(yōu)勢，決定了工作的特殊性和復雜性，對各級領導干部的能力素質特別是德的方面提出了非常高的要求，這就要求xx縣委始終堅持以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領干部工作，加強干部德的考察研究，努力營造良好選人用人風氣，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔進入各級領導班子隊伍，為實現(xiàn)富裕、活力、和諧、生態(tài)、文化、滿意提供強有力的人才支持和組織保障。
近年來，中共xx縣委高度重視干部德的考察，積極探索“憑實績、重德才、看民意”的干部德的考察辦法，努力做到三個堅持，即：堅持在民主推薦中考察干部的德。堅持在民主測評中考察干部的德。堅持在下派實踐鍛煉中考察干部的德。力求全面而準確的掌握干部德才情況。
(一)堅持在民主推薦中考察干部的德。在單位民主推薦時，不斷擴大覆蓋面，把干部德的表現(xiàn)作為民主推薦的重要內容，進一步擴大參會人員范圍，不僅要求本單位領導班子成員、機關干部、下屬單位主要負責人等參加推薦，同時，也要求有一定比例的老黨員、老干部、群眾代表和“兩代表一委員”等人員參加推薦，個別談話人數(shù)達到推薦人數(shù)的三分之二以上，廣泛聽取參加推薦人員對考察干部的意見建議和真實想法，深入細致地了解干部德的表現(xiàn)。同時，加強與有關職能部門的信息溝通，積極征求紀委監(jiān)察、檢察、審計等部門的意見，充分了解干部德的情況。
(二)堅持在民主測評中考察干部的德。通過黨風廉政建設考核、干部任職試用期滿考核和人大對縣屬主要部門負責人的考核，把測評干部德的考核評價結果作為干部選拔任用、獎懲約束、教育管理的重要依據(jù)。對在考察中了解到干部德的方面的情況，特別是干部群眾反映的缺點和不足，實事求是地向被考察對象反饋，了解其真實情況和原因，本著“懲前毖后、治病救人”原則，促其在今后工作中注意改進。對領導班子成員的黨風廉政建設考核結果，堅持以書面形式向單位和干部本人反饋，讓干部準確了解組織和群眾對自己的評價，達到觸動或激勵的效果。進一步嚴格政治標準，對于政治上出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題的干部，由縣委組織部組織相關人員對其進行誡勉談話，提醒本人注意改正;對不堅守崗位、執(zhí)行上級決策部署不力，工作落實不到位、干部職工不滿意等行為的，及時進行組織處理，如：原民政局局長因年度考核時其考核結果三分之二以上人員打分為基本稱職，后經縣委常委會議研究，將其調整為縣人民政府辦公室副主任。
(三)堅持在下派實踐鍛煉中考察干部的德。完成急難險重任務的情況是干部德才在一定時間內最集中、最直接的反映。在曲水鄉(xiāng)膠農土地租憑糾紛調處中，縣委下派800余名干部沖在一線、沉著應對，始終站在黨和人民的立場上，帶著黨性、責任、良心和感情，深入膠農家和膠農拉家常、交朋友，向他們講政策、講法律，認真聽取他們的合理訴求，力求把政策要求、法律規(guī)定、群眾利益向群眾講清楚，得到膠農的認同和擁護，努力化解了鑫元公司與膠農之間的矛盾。在處理糾紛中10余名德性較強，會做群眾工作，能和群眾打成一片的干部得到了提拔使用。
(一)干部“德”的考評機制不夠健全。在干部選拔任用中對“德”的考察來說，缺少如何考察“德”的具體操作辦法、衡量評定“德”的標準和可操作的評價體系，考察干部“德”的有效手段不多，量化不夠、實用性不強，評價隨意性比較大。
(二)干部“德”的考察不夠全面。受考察范圍、時間、精力的限制，考察僅限于干部“工作圈”，對考察對象“生活圈”、“社交圈”的狀況掌握不夠多，僅限于被考察者沒有問題或沒有大的問題反映上，了解比較片面，掌握干部“德”的情況不夠充分。
(三)干部“德”的綜合運用不夠突出?？疾熘袑疾鞂ο蟮墓ぷ髂芰?、實績考察硬、重視程度高，對“德”的考察軟，考察結果以偏代全，“德”的地位在人選提名、醞釀中不夠突出。
(一)考察人員能力上存在差異性。干部德的考察量大面廣，由于考察人員的興趣、愛好、思維方式等方面的差異性，對同一個人或事的評價會有較大的差異性，對干部德的評價會作出不同的定性。
(二)組織考察方法上存在局限性。在干部德的考察組織實施中，考察時間短，很難做到考察工作全面、深入，有的單位談話對象缺乏全面性和代表性，有時民主測評的環(huán)境不夠寬松，干部劃票時有顧慮不能真實表達自己意愿。
(三)談話對象思想上存在復雜性。有的談話者對干部考察抱著一種“事不關已，高高掛起”的態(tài)度;有的談話者思想認識上存在偏差，或是因利害關系顧慮，主動回避問題;有的怕影響同事關系，或是為了幫助“朋友”，夸大成績，隱瞞問題;有的出于嫉妒、報復心理或為了把考察對象推出本單位，不進行客觀評價。由于以上原因，使考察人員有時難以客觀、真實地評價干部的德。
選人用人導向左右著廣大領導干部努力的方向，影響著民心向背和事業(yè)成敗。實踐證明，選用一個講黨性、重品行、作表率的領導干部，可以影響和帶動黨員干部自覺加強道德修養(yǎng)，可以引導和帶領黨員群眾科學發(fā)展事業(yè)和經濟;錯用一個無心干事、投機鉆營、跑官要官、不講道德、沒有修養(yǎng)的干部，不僅于事業(yè)發(fā)展無利，而且會嚴重渙散領導班子隊伍，對黨的形象造成損害。因此，要認真貫徹執(zhí)行干部德的考察工作，促使全社會樹立立德、強德、量德、重德、監(jiān)德的良好風尚，真正達到用好導向促成好風氣，用好風氣營造好環(huán)境的效果，全面、準確地考察干部的德才表現(xiàn)。
(一)立德，建立一個考察工作機制。實行考察工作“一述、二評、三訪、四必、五征求”的五步法考察工作機制，即：一述：就是述職先述“德”;二評：就是對進行干部“德”考察和測評;三訪：訪朋友、訪鄰里、訪家人，從干部工作圈、社交圈和生活圈看群眾對考察干部的德才表現(xiàn);四必談：一必談干部履責情況，二必談危急時刻，三必談關鍵時期，四必談對待名利態(tài)度;五征求：向紀檢部門、配偶單位、上級主管部門、下級基層和業(yè)務往來單位等部門征求意見。通過“述、評、訪、談及征求”，對干部“德”做出科學準確評價。
(二)強德，建設一支考察工作隊伍。注重考察隊伍建設，特別是組織人事部門考察隊伍建設。從考察的職責、管理和培養(yǎng)等方面入手，建立健全考察工作業(yè)務培訓機制，保證考察人員基本素質，落實考察工作責任，促進考察干部工作能力提升，逐步建立一支品行優(yōu)良、業(yè)務精良、素質全面、結構穩(wěn)定的考察隊伍。
(三)量德，建立一套考察工作評價體系。從政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等四個方面進行細化“德”的評價內容、量化“德”的評價指標，建立一個“德”的考察辦法，如：“政治品德”分解為“政治立場”、“講大局、講團結”“宗旨觀念和服務意識”等項目;“職業(yè)道德”分解為“事業(yè)心、責任感”、“清正廉潔”、“求真務實”等項目;“社會公德”分解為“道德品行”、“遵紀守法”和“社會形象”等項目;“家庭美德”分解為“家庭鄰里關系”、“生活作風”、“配偶子女管理”等項目。“政治立場”項目可以進一步細化為“帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀”、“堅持黨的領導”、“黨性觀念”等三項內容;“講大局、講團結”細化為“維護集體領導”、“不搞小圈子”“發(fā)揚民主”等三項內容;“宗旨觀念和服務意識”細化為“聯(lián)系群眾”、“關心群眾疾苦”等兩項內容;“生活作風健康”細化為“對家庭負責”、“情趣健康”、“無不良嗜好”三項內容;“品行端正”細化為“有正確的世界觀、人生觀和價值觀”、“遵守社會主義道德”“為人正派”等三項內容。同時，要進一步綜合評價方法，認真分析干部的德。一是從重大事件中考察政治品德。如：面對社會重大事件和急難險重的任務、抗擊風雪、地震等自然災害的關鍵時刻，看干部的膽識、意志品質和對群眾的感情，看是否頭腦清醒、立場堅定，能否沖在一線，團結帶領干部群眾果斷行動、妥善解決;在換屆選舉、個人進退留轉等與個人利益密切相關之時，通過跟蹤考察等方式，觀其言、辨其行，看是否有堅定的黨性觀念、紀律觀念和正確的權力觀、名利觀和榮辱觀。二是從日常工作中考察職業(yè)道德?？疾旄刹康牡拢锤刹繉ぷ縻”M職守、對服務對象真誠熱情，在考察方式上，實行干部年度考核、年終測評等方式結合的方法，全面考察干部
崗位職責
履行情況，真正了解干部的真實表現(xiàn)。三是從社會行為中考察社會公德。要在無人監(jiān)督的社會行為中清楚透徹地考察干部的社會公德，關鍵要看與丑惡現(xiàn)象、社會不良風氣堅決斗爭時刻的表現(xiàn)。四是從日常生活中考察家庭美德。要通過社會輿論了解干部的家庭表現(xiàn)，積極征詢干部的鄰居、配偶、父母、同學、朋友等各方面的意見，真實地了解干部在家庭中的基本表現(xiàn)，對干部的德給予比較全面的評價和考察。
(四)重德，完善一套考察工作模式。一是以延伸干部“德”的考察期為目的，建立“平時 定期”考察模式。二是以擴大干部“德”的考察面為目的，建立“工作圈 生活圈 社交圈”考察模式。三是以拓寬干部“德”考察范圍為目的，設立干部道德監(jiān)督信箱、郵箱、熱線電話。多措并舉，多范圍、多角度獲取素材，有效地從干部為官和做人兩個層面上去分析、從全部的成長軌跡中去把握、從工作之余的情況中去了解干部，使考察工作更全面、更準確。
(五)監(jiān)德，健全一個考察工作責任制度。一是要想法設法地提高組織部門的干部管理權威，積極為干部群眾愿說真話、想說真話、敢說真話、能說真話創(chuàng)造條件。二是進一步健全干部考察工作責任制，按照誰考察誰負責的原則，以制度保證考察結果的真實性。三是加大干部紀委監(jiān)察、檢察、審計工作力度，客觀有力地評價干部的德廉表現(xiàn)。
總之，只有通過加強干部德的考察，才能進一步提高干部德的考察評價工作水平，不斷完善干部德的評價標準和考察辦法，努力營造德才兼?zhèn)?，以德為先的選人用人良好風氣。才能更好地提升xx縣干部隊伍的整體素質，切實增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。才能更加有力地促進xx縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
宣傳群眾調研報告篇三
近年來，彝良縣步入了經濟社會發(fā)展的快車道，特色城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化強勢推進，基礎設施建設力度加強，能源化工礦冶快速發(fā)展，征地拆遷任務前所未有。在礦業(yè)整頓整合、征地拆遷過程中，彝良縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以人為本，求真務實，大膽創(chuàng)新，多措并舉，卓有成效地開展群眾工作，積淀了一定的群眾工作經驗。
(一)強化“一個理念”。彝良縣委、縣政府在推進礦業(yè)整頓整合、征地拆遷工作中不斷強化群眾工作理念，賦予新時期群眾工作理念新的內涵，力求做到“五個堅持”。一是堅持群眾利益至上的觀點，想問題、辦事情從人民群眾的根本利益出發(fā)，使各項決策和工作符合群眾的要求。二是堅持群眾利益無小事的觀點，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需。三是堅持充分尊重群眾意愿的觀點，做到決策前考慮群眾意愿，決策中征求群眾意見，決策后聽取群眾反映。四是堅持發(fā)展成果與人民群眾共享的觀點，優(yōu)先解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾共享發(fā)展成果。五是堅持群眾主體作用的觀點，通過宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，把蘊藏在群眾中的巨大力量調動、凝聚起來，依靠群眾的力量創(chuàng)造性地推進各項工作。
(二)落實“兩個制度”。一是落實群眾參與制度。在征地拆遷工作中，始終把征求群眾意見作為制定補償安置方案的必經程序，引導群眾提出合理訴求，將補償安置初步方案反復征求各方意見和建議，進行綜合梳理和論證，最后形成科學合理、群眾滿意、符合政策的征地拆遷補償安置方案。如：《彝良縣角奎鎮(zhèn)西正街片區(qū)舊城改造拆遷補償安置方案》就是通過召開群眾大會和聽證會而形成的，得到了群眾的認可和支持。二是落實群眾監(jiān)督制度。在礦業(yè)整頓整合工作中，實行群眾舉報、社會監(jiān)督等措施，發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用，確保各項工作全面開展，穩(wěn)步推進。在征地拆遷工作中，進行陽光操作，堅持做到“四公開一監(jiān)督”，主動接受人民群眾的監(jiān)督，消除群眾疑慮，實現(xiàn)和諧拆遷?！八墓_”即公開征地拆遷安置政策、公開被拆遷房屋及附著設施細況、公開補償評估結果、公開安置操作過程;“一監(jiān)督”就是對入戶丈量登記和實施補償情況進行嚴格監(jiān)督，并將戶主姓名、補償內容、數(shù)量、標準及合計補償數(shù)額張榜公示，增強透明度，有效防止了優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)健全“三個機制”。一是健全組織領導機制。凡涉及征地拆遷工作，都成立由縣委、縣政府主要領導擔任指揮長，縣委、人大、政府、政協(xié)四家班子的一名副職領導擔任常務副指揮長，相關部門主要負責人任成員的征地拆遷工作指揮部。指揮部下設辦公室、征地拆遷安置工作組、政策法規(guī)組、信訪接待矛盾糾紛調處組、產權爭議調處組、維護穩(wěn)定工作組、資金保障監(jiān)督組、宣傳組和督查組等“一室八組”，從組織機構、領導層面打破過去“征地拆遷都是政府行為”的思維模式和工作格局，為征地拆遷工作提供強有力的組織保障。堅持常務副指揮長駐地指揮、每天一次工作會議制度，及時掌握進展情況，研究解決征地拆遷中遇到的困難和問題。同時，抽調紀檢干部、人大代表、政協(xié)委員等負責征地拆遷工作過程進行全程監(jiān)督，營造群策群力、齊抓共管的良好氛圍。二是健全維護群眾利益機制。采取多種方式，教育和引導人民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系。礦業(yè)整頓整合工作啟動后，把民工工資的兌現(xiàn)作為重點來突擊，啟動工作10日內，共兌現(xiàn)民工工資2700余萬元，切實維護了民工的合法權益。在征地拆遷工作中，合理獎補，充分讓利于群眾，若涉及地塊類型認定有爭議的，在不違背原則的情況下，盡量就高補償。對在規(guī)定時限內積極配合征地拆遷工作的群眾給予一定獎勵，如：主動配合工作組開展實物調查工作，并領取征地補償款的，水田、菜地每畝獎800元，一、二、三類旱地分別獎600元、550元、500元;主動自行拆除房屋的拆遷戶，按其房屋建筑面積每平方米獎50元。在安置過程中，不與民爭利，盡量選擇發(fā)展?jié)摿Υ?，商業(yè)價值高的地段對拆遷戶進行安置。如：田壩安置點位于昭彝路沿線，地處交通要道，該安置點房價年年攀升，安置戶利用安置門面經商，月收入可達6000元左右，安置點的升值潛力逐年凸顯，使群眾搬得出、穩(wěn)得住。及時兌現(xiàn)過渡安置費，對重新建房的，相關部門按規(guī)定2個月內為其辦理相關手續(xù)，能減免的費用一律減免。著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。如：在柿鳳二級路征地拆遷中，對工作中出現(xiàn)推諉扯皮、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的2名干部進行了行政問責。三是健全矛盾糾紛預警排查化解機制。各級調解組織充分發(fā)揮糾紛信息員的作用，及時發(fā)現(xiàn)、掌握、上報矛盾糾紛苗頭，使礦業(yè)開發(fā)、征地拆遷中大量的矛盾糾紛能夠早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制。認真落實矛盾糾紛排查制度，做到“三個突出”，即突出排查由社會熱點、難點問題引發(fā)的矛盾糾紛，突出排查久調不決的矛盾糾紛，突出排查群體性矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛，及時召開研判分析會議，進一步排查相關政策落實情況、涉及的群眾利益情況等問題，采取“三包四定五個一”的方法，即包調查、包處理、包穩(wěn)定，定領導、定措施、定時間、定責任，一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一包到底，及時進行調處，把矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
(四)抓好“四個環(huán)節(jié)”。一是調查掌握群眾意愿。在征地拆遷工作中，工作人員通過深入農戶家中，與被征地拆遷戶面對面交心談心，對其家庭人口、經濟來源、收入狀況以及對征地拆遷的真實想法等進行全面摸底調查，了解群眾意愿，獲取第一手資料。如：縣城東、西正街和游樂場3個片區(qū)涉及227戶群眾的舊城改造，通過逐一征求意見，有216戶支持，11戶反對，支持率為95.15%。工作組深入了解11戶群眾的想法，通過耐心、細致的工作，消除了他們的疑慮和抵觸情緒，最后支持率達100%，為舊城改造的順利實施打下了堅實基礎。二是宣傳發(fā)動人民群眾。通過召開會議、制發(fā)宣傳冊子、開展文藝演出、發(fā)揮榜樣示范帶動作用等方式，廣泛宣傳發(fā)動群眾，營造了“人人關心彝良發(fā)展，家家支持彝良建設”的良好氛圍。涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導親自帶隊深入村組農戶，通過召開“四個會”，即村組干部會、黨員會、村民代表會、戶主會，耐心解答群眾疑問，疏通群眾思想。將工程概況、征地拆遷補償安置方案以及“六項補償標準”(土地、青苗、墳墓搬遷、零星樹木、房屋及附屬建筑物拆遷、專項設施補償標準)等內容匯編成冊，印發(fā)到征地拆遷戶手中，安排專人入戶宣傳講解，讓群眾對整個征地拆遷工作清清楚楚、明明白白。制作征地拆遷“八榮八恥”、“好字歌”等通俗易懂的宣傳資料，在公共場所、重要路口和田間地頭張貼公布，使征地拆遷工作深入人心、家喻戶曉。深挖群眾身邊典型事例，與項目建設政策措施等內容相結合，編排成群眾喜聞樂見的相聲、小品、快板、歌舞等文藝節(jié)目，在柿鳳二級路、彝岔二級路、雙河水庫及舊城改造等征地拆遷地巡回演出。同時，積極動員具有一定威信的黨員、村組干部、群眾代表及年老資深人生作表率，帶頭支持征地拆遷工作。如：在牛街鎮(zhèn)南廠村涼風村民小組長周慶光的帶動下，該村民小組7天內就完成了10多戶房屋拆遷。三是制定群眾
工作方案
。礦業(yè)整頓整合過程中制定了一套科學合理、操作性強的實施方案，切實保護礦山業(yè)主和人民群眾的合法權益，妥善處理各種利益關系，使礦山整合開發(fā)進程有序推進。柿鳳二級路征地拆遷中，縣委、縣政府充分考慮白水江片區(qū)地形和地理位置的特殊性，結合群眾修建房屋造價比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)高的實際，在制定補償安置初步方案時，根據(jù)相關規(guī)定，考慮給予被拆遷戶房屋基礎開挖方和回填方適當?shù)难a償，贏得了被拆遷戶的擁護和好評。四是講究群眾工作方法。各級干部在開展群眾工作中，時刻注意群眾工作的場合、對象、時機，因地制宜、因人而異、因時而變，采取靈活多樣的群眾工作方法，推動各項工作取得成效。在礦業(yè)整頓整合過程中，妥善處理“四大關系”，即妥善處理原有企業(yè)與整合后的新企業(yè)的利益關系、礦山業(yè)主自主協(xié)商與政府限期整合的關系、礦山內部大股東與小股東和股民的利益分配關系、礦山業(yè)主利益與民工合法權益的關系，推動礦業(yè)整頓整合工作向縱深發(fā)展。在征地拆遷工作中，認真吸取了過去補償款發(fā)放不及時引發(fā)群事件的深刻教訓，推行“現(xiàn)場工作法”，即由工作人員深入農戶現(xiàn)場疏通思想、現(xiàn)場簽訂安置補償協(xié)議、現(xiàn)場兌現(xiàn)補償款，消除了被拆遷戶的后顧之憂。
(五)實現(xiàn)“五個轉變”。一是在領導方法上實現(xiàn)由行政命令向教育引導的轉變。在征地拆遷工作中，引導黨員干部擔當政策法規(guī)的宣傳員、惠民便民的服務員、社會矛盾的調解員，多與群眾溝通，充分尊重群眾意愿，更加注重用民主協(xié)商的方法來解決群眾的問題。二是在管理方式上實現(xiàn)由簡單管理向綜合服務的轉變。在礦業(yè)整頓整合中，政府依法制定政策、明確要求、確定時限，站在公正立場，當好裁判員和見證人，引導企業(yè)按照市場原則，平等協(xié)商，和諧整合，消除礦山企業(yè)間相互猜疑、觀望等待的抵觸情緒。同時，政府聘請各類知名專家組成專家組負責審查企業(yè)編制的方案報告，嚴把質量關，政府依據(jù)專家組的意見做出行政批復，確保了方案報告的科學性和可操作性。三是在工作措施上實現(xiàn)由被動應付向主動應對的轉變。在礦業(yè)整頓整合中，抓住工作重點任務和關鍵環(huán)節(jié)，做到“三個圍繞”，把握工作主動權，即圍繞礦權整合，指導好協(xié)商談判;圍繞規(guī)范開發(fā)，嚴格審查各類方案、報告;圍繞礦山地災治理，督促企業(yè)抓好整改落實。四是在工作重心上實現(xiàn)由群眾上訪向干部下基層的轉變。廣泛展開黨政領導干部下訪工作，縣直部門主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”采取主動走出去的辦法，走訪信訪戶所在村委會(社區(qū))或村民小組，了解問題癥結，有針對性地開展工作，進一步理順群眾情緒，把矛盾化解在基層。五是在工作力量上實現(xiàn)由少數(shù)部門努力向各部門齊抓共管的轉變。在征地拆遷工作中，按照“硬抽人、抽硬人”的原則，在全縣范圍內抽調業(yè)務素質高、能吃苦耐勞、有豐富工作經驗和群眾工作能力的精干人員組成各個工作組;工作人員與原單位脫鉤，在指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作，改變過去由某一部門牽頭負責、調度人員力不從心的做法，形成了力量集中、步調一致，職責明確、政令暢通，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(一)化解社會矛盾，保持大局穩(wěn)定。群眾工作的深入開展，架起了黨群干群溝通的橋梁，暢通了反映社情民意的渠道，形成了解決矛盾問題的新機制。2019年以來，彝良縣完成工業(yè)建設、城市建設和公益設施建設等方面的征地7000多畝、拆遷房屋600余戶，各級調解組織調解征地拆遷糾紛3484件，調解成功3475件，調解成功率99.74%，有力維護了社會穩(wěn)定。整個征地拆遷過程無一人越級上訪，無一戶強征強拆，取得了“零越級上訪、零強制拆遷”的可喜成績。
(二)實惠人民群眾，回應民生需求。大膽探索“土地換保障”的機制，鼓勵支持失地農民用征地補償款參與馳宏公司、天力公司入股，以每年8%的股息分紅;堅持多渠道促進失地農民再就業(yè)，加大對失地群眾的勞動技能培訓，大力扶持就地創(chuàng)業(yè)，90%以上的失地群眾實現(xiàn)了就近就地就業(yè);按照“全部失地全部保，部分失地部分?！钡脑瓌t，將失地農民納入低保;凡失地農民都納入養(yǎng)老保險，年滿60歲后即可按月領取保險金，解決了被征地農民“老有所養(yǎng)”等長遠生計問題，使群眾能致富、快發(fā)展。
(三)轉變干部作風，密切干群關系。在群眾工作實踐中，廣大黨員干部始終把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的需要當作第一選擇，把群眾的利益當作第一考慮，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量各項工作的根本標準，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，樹立了為民、親民、務實、清廉的干部新形象。群眾改變了對干部的看法，愿意找干部談心交流，有困難和問題找黨員干部，黨群干群關系進一步密切。
(四)激發(fā)群眾熱情，共創(chuàng)和諧局面。群眾工作的開展，突出了群眾的主體地位，增強了群眾的民主意識、法律意識、發(fā)展意識，激發(fā)了群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力，形成了干群互動、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧的良好局面。在礦業(yè)整頓整合中，始終堅持群眾路線，徹底扭轉了過去礦區(qū)礦業(yè)開發(fā)秩序混亂、各種利益矛盾加劇、群體性上訪和群事件突出、各項職能工作被動的局面，初步實現(xiàn)了“四個和諧”，即實現(xiàn)了政府與企業(yè)的和諧、企業(yè)與企業(yè)的和諧、企業(yè)業(yè)主與股東的和諧、整頓整合與整個社會的和諧。
(五)促進經濟發(fā)展，提升縣域實力。堅持“整合資源、優(yōu)化配置、規(guī)模開采、綜合利用”的思路，本著“尊重歷史，面對現(xiàn)實，兼顧各方利益”的原則，以洛澤河礦業(yè)加工基地為龍頭，以礦權整頓整合為抓手，以做大做強鉛鋅產業(yè)為突破口，積極推進資源整合，整頓礦業(yè)開發(fā)秩序，全面加快彝良新型工業(yè)化發(fā)展進程。群眾工作的深入開展，進一步保持社會大局穩(wěn)定，保障重點工程實施，有效促進了彝良經濟的快速發(fā)展和縣域實力的迅猛提升。
(一)必須深刻把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，在解放思想中創(chuàng)新群眾工作。彝良縣的群眾工作經驗告訴我們：沒有思想觀念的解放，沒有工作理念的轉變，就談不上工作方式方法的變革，就跳不出僵化守舊的圈子。做好新形勢下的穩(wěn)定工作，必須解放思想，更新觀念，站在落實群眾路線的高度，從群眾工作入手，創(chuàng)新機制方法，以新理念適應新形勢，以新機制應對新變化，以新方法解決新問題，千方百計把工作做到群眾心坎上，從而有效地凝聚人心、促進發(fā)展、構建和諧。
(二)必須牢牢把握發(fā)展第一要務，在科學發(fā)展中實現(xiàn)群眾利益。彝良縣的群眾工作經驗告訴我們：科學發(fā)展是社會和諧之基，率先發(fā)展是實現(xiàn)群眾利益之本。滿足群眾需求，提高人民生活水平，破解群眾關注的熱點難點問題都要靠發(fā)展。沒有發(fā)展，群眾利益的實現(xiàn)就會成為一句空話。必須按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“好”字當頭，“快”字優(yōu)先，切實轉變發(fā)展方式，大力優(yōu)化經濟結構，實現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質量的高度統(tǒng)一，創(chuàng)造更加豐富的物質財富，為維護群眾利益、構建和諧社會奠定堅實的物質基礎。
(三)必須始終把群眾利益放在第一位，在改善民生中讓群眾得到實惠。彝良縣的群眾工作經驗告訴我們：在經濟社會的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期相互交織的特殊階段，必須始終把群眾利益放在第一位，把改善民生作為著力點，在推進改革、謀劃發(fā)展時，把黨的全心全意為人民服務的宗旨付諸群眾工作的實踐，緊抓民生之本、解決民生之急、關愛民生之困、消除民生之憂、辦好民生之事，讓更多群眾享受到改革發(fā)展成果，得到更多實惠，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
(四)必須堅持解決現(xiàn)實問題與解決思想問題相結合，在統(tǒng)一思想中理順群眾情緒。彝良縣的群眾工作經驗告訴我們：群眾的現(xiàn)實問題解決不好是思想問題產生的根源，如果不重視思想問題的解決，往往又會增加解決現(xiàn)實問題的難度。在實際工作中，既要注重解決現(xiàn)實問題，又要重視解決思想問題，讓群眾得到實實在在的好處，感到實實在在的變化，從而理順情緒，解開思想疙瘩。要發(fā)揚黨的思想政治工作優(yōu)勢，讓干部與群眾交朋友，用社會主義核心價值體系教育群眾、武裝群眾、引導群眾，形成社會主義新風尚。
(五)必須突出人民群眾的主體地位，在自主管理中共建社會和諧。彝良縣的群眾工作經驗告訴我們：群眾是構建和諧社會的主體，群眾工作是構建和諧社會的基礎工作。必須強化群眾觀點，認真研究新時期群眾的思維動態(tài)和價值趨向，掌握群眾的所思所盼，提高工作針對性和實效性。必須激發(fā)和調動群眾，宣傳和發(fā)動群眾，依靠群眾力量推進各項工作。必須倡導共建共享理念，培養(yǎng)群眾自我教育、自我管理意識，發(fā)揮群眾自主管理功能，讓更多群眾自覺參與到和諧社會建設中來。
宣傳群眾調研報告篇四
文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐，是社會進步的動力，對于陶冶人的情操、提高人的素質、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，具有不可替代的重要作用，下面是小編為大家精心收集的農村群眾文化
調研報告
，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
國民之魂，文以化之;國家之神，文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐，是社會進步的動力，對于陶冶人的情操、提高人的素質、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，具有不可替代的重要作用。當前，要建設新農村，文化必須先行，加強農村文化建設，可以使農民的思想道德、科學文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高，促使新風尚蔚然成風。農村邁著奔小康的步伐，物質財富的積累和社會收入水平達到一定程度，人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈，文化權益成為社會關注的焦點問題之一。
沙包堡辦事處位于東經107°30′，北緯26°19′，地處都勻市區(qū)北郊，距市中心6公里，東與洛邦交界，南與小圍寨、廣惠辦事處相鄰，西與綠茵湖辦事處接壤，北與麻江縣賢昌鄉(xiāng)相連。辦事處駐迎恩村斗篷山路旁?，F(xiàn)轄9個行政村，5個社區(qū)、1個居委會總人口76924人，土地總面積123.20平方公里，耕地面積677公頃，目前共建成14個文化活動(室)。
1、文化設施短缺。各村的文化室基本都處于閑臵狀態(tài)，雖然有線電視進村入戶，但廣播卻名存實亡。由于文化設施的短缺，農村的老年人談天喝茶搓麻將，青壯年勞作經商打撲克，從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產生，敗壞了村風民風。
2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。辦事處、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農村文化建設是“軟任務”，不如搞經濟建設，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。
3、辦事處文化建設引領作用不強，農民文化參與積極性不高。大都農村文化生活單調貧乏，抓創(chuàng)收，賭博打麻將之風盛行。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質相對較高的農民外出打工，留守老少病弱農民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關，但辦事處、村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調動農民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農村文化建設現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。
1、加強基層文化設施建設，完善農村公共文化服務網絡。在公共文化服務體系的鏈條中，基層和農村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農村公共文化基礎設施條件，加強實施綜合文化站和基層文化陣地建設、全國文化信息資源共享、農家書屋等重點文化工程，是切實解決農民群眾看戲難、收聽收看廣播電視難的有效舉措，是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程，也是公共文化服務體系建設的重頭戲。通過完善文化設施和服務網絡，方便人們就近快捷享受文化服務。
2、培育引進人才，穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農村文化建設，有一支較高素質的農村文化人才隊伍是關鍵。辦事處要統(tǒng)籌兼顧，增加文化事業(yè)經費的投入，理順體制，落實編制，穩(wěn)定文化隊伍，為文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境，以充分調動他們服務農村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力，從而有效地推進社會主義新農村建設。首先是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結合的新農村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農村文化隊伍的整體素質。其次是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。
3、抓好農村文化網絡建設，提高公共文化產品和服務供給能力。我國已進入文化消費的快速增長期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農村文化網的網頭，起著核心作用。它能選擇合適的方式把廣大農村中具有參與文化活動興趣和志愿的農民朋友組織起來，形成一個文化活動群體。而建立農村文化網的關鍵是要找準結合點，把文化網建設納入創(chuàng)建社會主義新農村的目標中，積極培養(yǎng)農村業(yè)余文藝團隊。農村的文藝團隊是農村文化建設的主力軍，它在很大程度上決定了農村文化建設的發(fā)展和水平。同時，要發(fā)揮“點”的導向作用，開展網點結對，采取“抓大帶小”、以強扶弱的策略，根據(jù)幅射效應，帶動文化力量較弱的村落。繼而面向基層、面向群眾，提高生產能力和服務水平，多創(chuàng)作符合人民群眾需求、質優(yōu)價廉的文化產品。
4、積極開展“送文化”活動,滿足農民群眾精神文化需求。
一是要建立良好的機制。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經濟和社會發(fā)展計劃,指標要列入目標管理考核,不斷豐富“送”的內容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機,使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經常化的軌道。
二是政府設立文化建設專項基金,免費送電影、送戲、送圖書到農村及開展大型文藝進村(社區(qū))活動,經費列入年度財政預算。
三是積極邀請市文化館藝術團體到農村演出,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農民多看戲,看好戲。文化單位可加強與科技單位的協(xié)作,在每部文藝片前放映農業(yè)科技宣傳片,既滿足了農民的需求,又可以集中推廣先進的農業(yè)科技知識。
5、要繼續(xù)大力實施文化惠民工程，積極開展豐富多彩的文化活動。開展內容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農村文化建設的“催化劑”。
一是要大力宣傳黨在農村的方針政策，以群眾喜聞樂見的方式，把黨的農村政策和中心任務及時送進農村的千家萬戶。
二是要弘揚主旋律，堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象，結合社會主義理想信念教育，把農村典型的好人好事搬上舞臺，讓農民自演自說，在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。
三是抓好家庭文化建設。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分，通過大力開展家庭文化活動，形成農村講科學、講文明、講道德的新風尚。
四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭，這些文化遺產不僅富有生活氣息，而且對村民最具召喚力和誘惑力，給人以深深的感染力。
國民之魂，文以化之;國家之神，文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐，是社會進步的動力，對于陶冶人的情操、提高人的素質、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，具有不可替代的重要作用。當前，要建設新農村，文化必須先行，加強農村文化建設，可以使農民的思想道德、科學文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高。促使新風尚蔚然成風，農村邁著富奔小康的步伐，物質財富的積累和社會收入水平達到一定程度，人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈，文化權益成為社會關注的焦點問題之一。
1、文化設施短缺。過去曾一度發(fā)揮積極作用的村級俱樂部、青年之家這些場所，隨著時代的變遷，有的已折價處理，有的因年久失修，也是破舊不堪，雖然有線電視進村入戶，但廣播卻名存實亡。由于文化設施的短缺，農村的老年人談天喝茶搓麻將，青壯年勞作經商打撲克，從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產生，敗壞了村風民風。
2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農村文化建設是“軟任務”，不如搞經濟建設，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設引領作用不強，農民文化參與積極性不高。大都農村文化生活單調貧乏，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道，擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢財。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質相對高些的農民外出打工，留守老少病弱農民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關，但鎮(zhèn)村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調動農民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農村文化建設現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。
1、加強基層文化設施建設，完善農村公共文化服務網絡。在公共文化服務體系的鏈條中，基層和農村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農村、偏遠山區(qū)公共文化基礎設施條件，實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設、全國文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化工程，是切實解決農民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措，是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程，也是公共文化服務體系建設的重頭戲。同時，采取政府補貼的方式，由國有藝術院團、影劇院承擔，主要面向低收入居民，每年安排一定場次的低價演出或放映，保障和實現(xiàn)殘疾人、老年人和農民工等群體的基本文化生活需求。并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人口布局、地域特點、經濟條件，有計劃地創(chuàng)建一批具有實用價值的文化設施，通過完善文化設施和服務網絡，方便人們就近快捷享受文化服務。
2、培育引進人才，穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農村文化建設，有一支較高素質的農村文化人才隊伍是關鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧，增加文化事業(yè)經費的投入，理順體制，落實編制，穩(wěn)定文化隊伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境，以充分調動他們服務農村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力，從而有效地推進社會主義新農村建設。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結合的新農村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農村文化隊伍的整體素質。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起，加強新農村藝術師資力量，農村各中小學要辟建好文體第二課堂，設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才，建議用足并增加農村文化事業(yè)編制，在人力資源招聘時，可優(yōu)先招收文化藝術專業(yè)人才和藝術體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農村學校。
3、文化館要繼續(xù)大力實施文化惠民工程，積極開展豐富多彩的文化活動。開展內容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農村文化建設的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農村的方針政策，以群眾喜聞樂見的方式，把黨的農村政策和中心任務及時送進農村的千家萬戶。二是要弘揚主旋律，堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象，結合社會主義理想信念教育，把農村典型的好人好事搬上舞臺，讓農民自演自說，在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分，通過大力開展家庭文化活動，形成農村講科學、講文明、講道德的新風尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭，這些文化遺產不僅富有生活氣息，而且對村民最具召喚力和誘惑力，給人以深深的感染力。
宣傳群眾調研報告篇五
國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐，是社會進步的動力，對于陶冶人的情操、提高人的素質、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，具有不可替代的重要作用。當前，要建設新農村，文化必須先行，加強農村文化建設，可以使農民的思想道德、科學文化水平、民主法治觀念在潛移默化中得到提高，促使新風尚蔚然成風。農村邁著奔小康的步伐，物質財富的積累和社會收入水平達到一定程度，人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈，文化權益成為社會關注的焦點問題之一。
一、基本情況及現(xiàn)狀
丈八寺鎮(zhèn)位于旬邑縣南部塬區(qū)，現(xiàn)轄17個自然村，總人口11420人，土地總面積46平方公里，耕地面積20643畝，2012年農民人均純收入6890元，目前共建成18個文化活動站（室）。
二、目前新農村文化建設存在的問題及原因分析
1、文化設施短缺。各村的文化室基本都處于閑臵狀態(tài)，雖然有線電視進村入戶，但廣播卻名存實亡。由于文化設施的短缺，農村的老年人談天喝茶搓麻將，青壯年勞作經商打撲克，從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產生，敗壞了村風民風。
2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。鎮(zhèn)、村干
部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農村文化建設是“軟任務”，不如搞經濟建設，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；同時亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設引領作用不強，農民文化參與積極性不高。大都農村文化生活單調貧乏，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質相對較高的農民外出打工，留守老少病弱農民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關，但鎮(zhèn)村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調動農民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、加強新農村文化建設的對策和建議
新農村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農村文化建設現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。
薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農村公共文化基礎設施條件，加強實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設、全國文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化工程，是切實解決農民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措，是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程，也是公共文化服務體系建設的重頭戲。通過完善文化設施和服務網絡，方便人們就近快捷享受文化服務。
2、培育引進人才，穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農村文化建設，有一支較高素質的農村文化人才隊伍是關鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧，增加文化事業(yè)經費的投入，理順體制，落實編制，穩(wěn)定文化隊伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境，以充分調動他們服務農村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力，從而有效地推進社會主義新農村建設。首先是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結合的新農村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農村文化隊伍的整體素質。其次是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。
農村文化網的網頭，起著核心作用。它能選擇合適的方式把廣大農村中具有參與文化活動興趣和志愿的農民朋友組織起來，形成一個文化活動群體。而建立農村文化網的關鍵是要找準結合點，把文化網建設納入創(chuàng)建社會主義新農村的目標中，積極培養(yǎng)農村業(yè)余文藝團隊。農村的文藝團隊是農村文化建設的主力軍，它在很大程度上決定了農村文化建設的發(fā)展和水平。同時，要發(fā)揮“點”的導向作用，開展網點結對，采取“抓大帶小”、以強扶弱的策略，根據(jù)幅射效應，帶動文化力量較弱的村落。繼而面向基層、面向群眾，提高生產能力和服務水平，多創(chuàng)作符合人民群眾需求、質優(yōu)價廉的文化產品。
4、積極開展“送文化”活動,滿足農民群眾精神文化需求。一是要建立良好的機制。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經濟和社會發(fā)展計劃,指標要列入目標管理考核,不斷豐富“送”的內容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機,使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經?；能壍?。二是政府設立文化建設專項基金,免費送電影、送戲、送圖書到農村及開展大型文藝進村(社區(qū))活動,經費列入年度財政預算。三是積極邀請縣文體局藝術團體到農村演出,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農民多看戲,看好戲。文化單位可加強與科技單位的協(xié)作,在每部文藝片前放映農業(yè)科技宣傳片,既滿足了農民的需求,又可以集中推廣先進的農業(yè)科技知識。
5、要繼續(xù)大力實施文化惠民工程，積極開展豐富多彩的文化活動。開展內容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農村文化建設的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農村的方針政策，以群眾喜聞樂見的方式，把黨的農村政策和中心任務及時送進農村的千家萬戶。二是要弘揚主旋律，堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象，結合社會主義理想信念教育，把農村典型的好人好事搬上舞臺，讓農民自演自說，在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分，通過大力開展家庭文化活動，形成農村講科學、講文明、講道德的新風尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭，這些文化遺產不僅富有生活氣息，而且對村民最具召喚力和誘惑力，給人以深深的感染力。
了解家鄉(xiāng)群眾文化娛樂生活現(xiàn)狀，以及在新農村建設過程中人們的文化娛樂需求。我的家鄉(xiāng)孟津縣位于河南省中西部丘陵山區(qū)，位居黃河中下游分界地段，東距省會鄭州110公里，西距豫西名城三門峽90公里，南與古都洛陽毗鄰，北臨滔滔黃河，與濟源市一橋相連。全縣轄10鎮(zhèn)，228個行政村，總人口46萬人。
調查內容
我調查的內容有：文化娛樂種類、文化娛樂設施、人們的文化娛樂需求。 首先，我對家鄉(xiāng)群眾的文化娛樂種類進行了調查。由于改革開放發(fā)展的逐漸深入和市場經濟的逐漸形成，以及外來文化的沖擊，群眾的思想觀念和文化素質都有了很大提高。家鄉(xiāng)人民對各種新鮮事物很感興趣，并且能夠很快接受，于是，聽廣播，看電視，打撲克，搓麻將等文化娛樂活動得到人們的廣泛接受和普及，從而取代了看大戲，聽說書，逛廟會等傳統(tǒng)的娛樂方式。
當前農村文化娛樂生活的主體為30歲到45歲之間的成年人，不管在村里還是自己家里，他們是文化娛樂活動組織方式和進行內容的主導者，他們的文化娛樂活動方式有：50%在家看電視，23%打撲克，20%左右搓麻將，另外的'7%做其它文化活動。而對于興起的新的文化娛樂活動的參與者主要是年輕人，大多數(shù)年輕人喜歡上網、聊天、玩游戲，或者去音像店、臺球廳等新型娛樂場所。
老年人是一個比較容易被忽視的群體，他們的文化娛樂生活相對于其他年齡的人群相對貧乏，我所調查的農村人群里針對老年人的文化活動太少，僅限于門球、麻將等少數(shù)的娛樂方式。
在這次調查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象，我調查的村莊幾乎全部是漢族，有近10%的家庭信仰基-督教，而禮拜、參加宗教活動也成了一項必不可少的文化活動。
其次，我對娛樂文化設施做了實地調查。由于新農村建設，我們這里的籃球場，門球場，臺球廳以及網吧等公共文化設施都一應俱全，在我所調查的農村家庭里，100%都有彩色電視機，近80%的家庭安裝了有線電視，70%左右的家庭購買了vcd和dvd。在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有許多文化場所，如：文具店，書店，音像制品店和網吧等；還有10%左右的家庭擁有羽毛球、乒乓球等健身器材，而政府也會每年組織一些電影、戲曲的文化下鄉(xiāng)活動，并且組織培養(yǎng)農村文藝骨干。農民的精神文化生活得到很大改善，農村的精神文化建設也迅速發(fā)展，一度單調沉悶的農村文化生活逐漸變得豐富多彩。
最后，我對家鄉(xiāng)人民群眾的文化娛樂需求也做了相應的調查。調查發(fā)現(xiàn)：40%的人認為當前文化娛樂設施非常好，能夠滿足當前人們的文化娛樂需求；但是仍有60%的人認為，當前文化娛樂設施與當前人們的文化娛樂需求還是有一定差距的。20%的人認為需要建設一個自己的圖書閱覽室甚至是電子閱覽室，從而更好地了解新知識，接受新信息，關注國家大事，跟隨社會節(jié)奏，以及學習更多的文化知識和農業(yè)知識以便更好地進行生產和發(fā)展。超過50%的人認為，現(xiàn)在農村的發(fā)展使人們對健身也越來越關注，而當前除了籃球、門球之外，幾乎沒有什么大眾型的體育娛樂設施來滿足人們的健身需求。還有30%的人認為當前的文化娛樂設施依舊比較單調，沒有一些更人性化，更貼近群眾生活的內容，例如農業(yè)技術站等先進設施太少，而且已經越來越不能滿足人們的需要。
調查結果
當今農村的生活現(xiàn)狀得到了很大改善，農民的文化娛樂生活變得日益豐富起來，并且很多都是主流的，積極向上的，但是仍舊暴露出很多問題。
1、賭博風的抬頭
在我這次調查的幾個村子里，有近50%的農民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢，雖然數(shù)額不大，一般都是小幾十元以內，并且按這些農民所說，“如果不來點小錢，就沒人跟你玩兒”；但是由于農民生活的提高，賭博也變得日益盛行，“小錢”逐漸變成了“大錢”，更有甚者，輸?shù)哪酥脸汕先f。新型賭博工具也進入農村這個新領域，這種壞風氣必須加以遏制，阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動
由于農村傳統(tǒng)文化的根深蒂固，使得宗教在當?shù)剞r村傳播開來。為了吸納更多的教徒，向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想，比如：“信基-督教，得病可以不用打針吃藥，有主保佑，就能好”等，這已經帶有很深的迷信色彩了。有些邪教也開始在農村流行，使得有些人甚至放棄工作，專心地投入到宗教事業(yè)中去。這些活動嚴重誤導了人們的思想，希望這些現(xiàn)象可以得到制止，以免再次上演邪教的悲劇。
3、農村未成年人的精神文化活動整體來看缺乏指導和監(jiān)督
比如我在調查鎮(zhèn)上的一個網吧時，發(fā)現(xiàn)近80%都是未成年人，而這些未成年人大多為在校學生，他們幾乎都在玩電腦游戲或者聊天。電腦和網絡本來就是一種現(xiàn)代文明的傳播工具，而如果缺乏來自社會、學校和家庭的管理與指導，使孩子們整日沉迷于游戲和聊天的虛擬世界里，勢必會影響到他們的學業(yè)，甚至毒害他們的身心健康。
4、 部分村民的參與熱情不夠
有些村民仍然只重視賺錢，而忽視自身的精神文化生活，對群體文化娛樂生活熱情不高，參與較少。文化娛樂活動做為一個獨立的日?；顒拥慕M成部分沒有得到所有居民的認可，并且精神文化生活這個概念在人民群眾中還沒有普及甚至是不了解，使得人們無法重視起來，即對于文化娛樂活動的認知存在很大的障礙。
5、農村文化基礎設施建設薄弱的現(xiàn)狀還沒有改變
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農村文化服務機構的主體，擔負著服務農村文化的職能。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)展困難，部分文化站已經名存實亡，成了無人員、無陣地、無經費、無活動的“四無”文化站。其主要原因：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想意識存在偏差，重經濟發(fā)展，輕文化建設；重物質利益，輕社會效益。二是取消農業(yè)稅后，財政困難，對文化建設無力投入。商業(yè)改革的大潮，也導致農村業(yè)余文化團體的消滅?！肮财肺C”導致很多農村文化設施無人管理而自生自滅。
以上就是我所調查的家鄉(xiāng)群眾精神文化娛樂生活的基本狀況，通過這次調查，我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)農民對目前的狀況基本滿意，農村的文化娛樂活動都是豐富多彩的。但家鄉(xiāng)目前的狀況與社會主義新農村建設的要求還不適應，存在一些問題，需要進一步加強和改進。
個人建議
針對調查結果，我個人認為還有很多地方需要改進，在此提出以下幾點建議：
1、加強硬件設施建設
就目前的經濟情況來看，家鄉(xiāng)的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所，如：農家書屋或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，健身的器材和場地，農家電影院等。使農民的思想得到較快發(fā)展，知識面得到更好地升華。
2、重視農民的文化教育
上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”的活動，并且應該針對農民需要，豐富“送文化”的形式和內容，提高他們的文化素質，更新他們的思想觀念。加強農村文化隊伍建設，大力傳播先進文化。農村文化干部隊伍是農村文化的主力軍、先鋒隊，現(xiàn)階段主要應抓穩(wěn)定、促提高。依靠強有利的政策保證，采取有效途徑吸引專業(yè)人才充實到基層文化站、文化服務中心，著力幫助解決基層文化干部實際困難，讓他們穩(wěn)定思想，安心工作，積極參與到農村文化建設中，通過開展農民喜聞樂見的演出形式，大力傳播先進文化，努力營造健康、向上、和諧、鄉(xiāng)土氣息濃郁的當代農村文化新氛圍。
3、 加強農村學校的教育管理工作
應提高鄉(xiāng)村教師的知識水平和道德水平，加大對農村教育的投入，改善農村學校的基礎設施，使農村的孩子能受到良好的教育，真正地學到文化知識，提高文化素質，這必將對未來農村的發(fā)展產生深遠影響。
宣傳群眾調研報告篇六
我鎮(zhèn)轄區(qū)1個行政村、203個村民小組，總人口4余萬人、10000余戶，共有24個黨支部，882名黨員。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，全鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展，加快發(fā)展為目標，大力發(fā)展以種養(yǎng)殖為主要經濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經濟快速發(fā)展、民生事業(yè)全面進步、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。
群眾路線是黨的生命線，是黨的性質的體現(xiàn)，也是黨興旺發(fā)達的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照區(qū)委組織部安排，從8月1日開始，我鎮(zhèn)利用一月時間，深入全鎮(zhèn)18個行政村、開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調研活動。現(xiàn)將調研情況報告如下：
這次調研采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府所有領導、機關干部全員參與，將所有機關干部分成5個小組，由主要領導帶隊，分管領導負責，組織廣大干部深入村、組，走訪低保戶、貧困戶，體察民情，了解民意。鎮(zhèn)黨委要求，調研工作既要突出主題，查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，轉變干部作風、服務群眾相結合，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。
通過總結、梳理、歸納，當前群眾反映的主要問題集中在：
1、農村經濟發(fā)展緩慢。富民產業(yè)較落后，中央實施農村
“一村一品”工程以來，由于各種限制性因素，富民產業(yè)出現(xiàn)“面小”現(xiàn)象，嚴重制約了農村群眾脫貧致富。當前土地流轉難度大，承包土地規(guī)模養(yǎng)殖、開發(fā)無法正常運轉，沒有土地作基礎。農民在發(fā)展富民產業(yè)的初期缺乏前期投資費用，籌款、貸款難度大，導致資金困難無法推進富民產業(yè)的有效發(fā)展。土地承包經營，包產到戶時，由于考慮到土地肥力、公平等因素，農戶所分的土地多碎塊、零散，不利于規(guī)模經營，群眾覺得很不方便，要求進行相應調整。
2、 民生問題突出。一是基礎設施落后，當前農村面廣，集體經濟薄弱，需求上級項目資金量大，加之物價上漲，要想做點農民滿意的基礎設施建設極為困難，因此各村的基礎設施建設較為落后，農民群眾盼望改變的愿望日以加深。 二是物價上漲過快。近年來在經濟增長的同時，物價上漲極為過快，在一定程度上超出了群眾的承受能力，上學難、就醫(yī)難、房價貴、養(yǎng)老難、就業(yè)難、收入低等一系列關系群眾切身利益的問題突出。當前，各種財政投資傾向于城市，城市教育、基礎設施等條件優(yōu)于農村，使得農村群眾千方百計把子女送到城區(qū)上學。三是致富受到制約。當前部分基層群眾由于知識水平落后、文化程度較低，農業(yè)基本靠天吃飯，農民收入少且不穩(wěn)定，加之土地、資金、渠道的制約，增加了群眾創(chuàng)業(yè)致富的難度。
3、當前社會風氣、干部作風方面的問題。一是聯(lián)系群眾不夠，宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線，最根本的政治路線。近年來，隨著市場經濟的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉移，一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄，和群眾感情疏遠。工作中習慣當傳聲筒，電話指揮，和群眾面對面交談，傾聽群眾心聲的少了。調研中，我鎮(zhèn)下訪領導、干部普遍反映，只要我們尊重群眾，認真傾聽群眾呼聲，群眾還是愿意給我們講真話，接納我們的。真心服務群眾是我們永恒的主題。二是學習不夠，做群眾工作能力不足。目前鎮(zhèn)年輕干部、公務員，許多都是從校門到機關門的“兩門”干部，工作熱情高，但基層工作經驗不足，需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風、工作能力上再鍛煉、再提高。
調研中，我們還就鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展，進行專題調研。近年來，我鎮(zhèn)產業(yè)結構調整、基礎設施建設取得根本改變，但制約經濟發(fā)展的短板依然沒補齊：一是工業(yè)基礎薄弱，農產品加工企業(yè)少，農業(yè)企業(yè)規(guī)模、產值較少，帶動不強;二是核桃、鵝業(yè)養(yǎng)殖這些產業(yè)數(shù)量、規(guī)模增大，但和市場對接，產業(yè)標準化、品牌化、市場化建設滯后;三是土地流轉力度不大;四是招商引資、項目建設比較薄弱。這些都需要我們在今后工作中不斷加強。
深入基層，深入村組，深入群眾，一個月的走訪調研，拉近了我們和群眾的距離，體察了群眾所思、所需、所盼、所憂，又使我們看到了自身工作的不足、缺點，收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排，改進工作作風，真抓實干，不斷整改：
1、幫助群眾致富。做好新形勢下的群眾工作，從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務群眾放在各項工作的首位，以符合群眾利益為各項工作的出發(fā)點，通過政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動、黨員服務等方式，為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺，實實在在增加群眾經濟收入。
2、保障改善民生。做好新形勢下的群眾工作，要注重解決實際問題，民生就是老百姓最大的實際。只有解決好人民群眾生產生活中的實際困難，才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對群眾反映強烈、基礎性的民生問題，及時跟蹤改善。
3、發(fā)展基層民主。做好新形勢下的群眾工作，要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權利，拓寬社情民意表達渠道，通過行之有效的形式，引導群眾理性合法地表達訴求。充分利用我縣現(xiàn)有的“六步三公開”工作法，創(chuàng)新社會管理。
4、加強教育引導。做好新形勢下的群眾工作，既要重視利益導向，又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數(shù)群眾都是通情達理的。越是難度大的事情，越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。
宣傳群眾調研報告篇七
這幾年，xx縣經濟建設和社會事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展，但是隨著經濟上的快速發(fā)展，社會上各種利益關系錯綜復雜，各類矛盾逐漸暴露出來，越來越多的群眾通過信訪渠道來表達訴求，集體上訪時有發(fā)生，一般由五人以上的群眾自發(fā)組織，而且在近年來人數(shù)、手段、方式等要素上有逐漸極端化的傾向，給我縣的社會經濟發(fā)展環(huán)境帶來了不同程度的負面影響。正確認識和預防、處理集體上訪，對于做好新時期的信訪工作，維護全縣社會穩(wěn)定，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、關于我縣集體上訪情況匯報
（一）基本情況
根據(jù)我縣信訪局調查分析，從xx年至xx年我縣上訪情況分析是，xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為8.5％、84％；xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為6％、42.9％；xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為8.1％、34％。從調查數(shù)據(jù)中來看，xx年集訪多且規(guī)模較大，xx年集訪占信訪總量的批次、人次比例相對與xx年來說有所減少，xx年集訪占信訪總量的批次比例相對于xx年有所增加，人次比例卻在減少，集訪批次出現(xiàn)了反彈，但規(guī)模縮小，從數(shù)據(jù)分析情況來看，我縣信訪形勢比較嚴峻。
（二）集體信訪呈現(xiàn)出的特點分析
近年來，集體上訪已經成為我縣信訪工作中不容忽視的問題，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：
1、群眾組織規(guī)模逐漸增大，情緒激烈
近兩年，從我縣集體上訪的人員規(guī)模來看，少則幾人，多則幾十人，甚至數(shù)百人，采取聯(lián)合上訪向各級黨委、政府反映問題。從反映的問題看，在一定時期內，反映的問題涉及大部分人的共同利益，比較集中統(tǒng)一。從行為激烈程度看，上訪人違反《信訪條例》行為時有發(fā)生，或沖擊、圍堵黨委政府機關、占據(jù)辦公場所，或攔堵車輛、圍攻辱罵領導，貼橫幅標語、阻斷公路等群體過激行為有所抬頭，負面影響大。并且呈現(xiàn)出逐年增大的勢頭。
2、集體信訪帶成員復雜，有明顯的組織性
從我縣集體信訪的主體的身份看，不僅有工人、農民等傳統(tǒng)習慣上的信訪群體，而且有城市拆遷戶，機關離退休干部、教師等帶時代特色的信訪群體；既有殘疾人等弱勢群體，又有企業(yè)軍轉干、復原軍人等特殊群體。從組織程度看，一些具有共同利益關系的信訪人極易產生共鳴，往往在極少數(shù)人召集下，通過集資、聚會等形式進行有目的、有組織的溝通和串聯(lián)（甚至跨區(qū)縣串聯(lián)），策劃周密，分工明確，進退有序組織程度明顯提高。
3、信訪訴求復雜化，處理難度加大
從復雜程度看，集體信訪所反映的問題涉及的領域不斷擴大，觸及的層面不斷加深，既有社會矛盾、經濟利益矛盾、也有體制矛盾、思想觀念矛盾，還有相互交織的復雜性矛盾。從處理的難度看，集訪訴求一般情況下帶有普遍性，政策性強，涉及歷史遺留問題以及政府無權解決的問題，處理起來難度較大。有的經過努力可以依據(jù)有關規(guī)定進行處理；有的目前由于政策和體制的不健全，無法完全解決；有的看起來是局部問題，但往往涉及到政策口子，牽一發(fā)而動全身，不好輕易表態(tài)；有的情況復雜，或財力、物力所限，難以處理；有的時間跨度長，涉及解放前后的歷史遺留問題。
4、集訪的擇機性和持續(xù)性日漸突出
從時間上看，集訪群眾專門選擇專門選擇領導信訪接待日以及重大節(jié)日、重大政治經貿活動期間或前夕，并且陷入“重訪怪圈”，實施持久戰(zhàn)戰(zhàn)術，部分集訪群眾對或已終結的信訪問題處置不滿，對或已被認定為不受理的`信訪件，錯誤地認為“機關越大,領導越大，主要領導，越能解決問題”，從而反復多次集訪，以期造成聲勢和重大影響，引起上級領導機關重視。從地點上看，集訪群眾信訪動機非常明顯，多選擇市（縣）委、市（縣）政府或其他重要公眾場所，有意制造不良影響，妨礙領導機關正常工作的順利開展，向上級領導機關施加壓力，達到自己的目的。
二、分析集訪現(xiàn)象的主要成因
（一）社會發(fā)展因素
1、隨著改革的不斷深入，各項改革新政策相繼出臺，有些政策對國家、集體、個人三者之間的利益關系未能很好地統(tǒng)籌兼顧，政策體制的局限，政策制定的不配套、不完善，容易導致集訪的發(fā)生，如：返城超齡老知青、戶口在農村的原農機員要求解決社保問題。
2、因體制轉軌和社會轉型而帶來的利益格局調整，觸動部分人的切身利益，原有利益關系發(fā)生深刻變化，如近年來，因對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時聘請的國土、農技、蠶桑等“八大員”進行了清退，或因教育體制改革解聘原民辦教師、代課老師，各種遺留問題未得到解決，致使矛盾凸顯引發(fā)集訪。
3、由于璧山縣近年來大量重大工程項目紛紛開工建設，在土地征用、房屋拆遷、安置補償?shù)确矫嬉l(fā)的矛盾較多，也是引發(fā)群體信訪的一個原因。
4、企業(yè)本身存在的諸多原因，如上級主管部門缺乏監(jiān)督，聽之任之，而導致企業(yè)領導失職瀆職，經營管理不善，或者是體制不順，設備老化、科技含量低而受市場經濟沖擊等影響，使得職工的基本生活得不到保障，從而使得群眾集體上訪“點火就著”。
5、信訪法制建設的滯后，導致不少信訪事項難以依法處理到位，即使信訪事項已經處理到位，但信訪行為如何終結，尚無解決的好辦法，如行政機關人員的失職、瀆職行為和信訪人的過激行為如何界定和追究責任等。這就導致信訪工作中的頂、拖、推、壓和群眾信訪活動中的纏、鬧現(xiàn)象難以遏制，信訪秩序難于維持正常。
（二）行政機關的效能因素
行政機關的服務能力和領導干部的素質高低，直接關系到集訪事件發(fā)生的多少。
宣傳群眾調研報告篇八
1、牢固樹立群眾觀點
永遠堅持群眾路線
堅決維護群眾利益
認真做實群眾工作
2、一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去
3、進百家門、聽百家言、知百家事、解百家困、曖百家心
4、發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、成果惠及人民
5、推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織
6、組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀，群眾得實惠
7、實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益
8、“四群”聯(lián)動助推富民跨越，干群連心構筑和諧邊疆
10、知民意、解民憂、幫民難、促民富、得民心
11、訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發(fā)展、促和諧
12、把群眾意愿作為“第一信號”，把群眾富裕作為“第一目標”，把群眾難題做為“第一抓手”
13、民求我應、民需我做、民難我?guī)?BR> 14、聯(lián)系群眾、培養(yǎng)作風、鍛煉干部、解決問題、促進發(fā)展
15、群眾問聲我應答、群眾來訪我接待、群眾難事我解決、群眾權益我維護
16、把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為工作的最高標準
宣傳群眾調研報告篇九
公司關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的調研報告 按照《中國平煤神馬集團黨委關于在全集團黨員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》（中平發(fā)〔2014〕17號）的通知要求，我們按照調研提綱，結合公司實際，緊緊圍繞務實清廉開展調研活動，通過采取個別訪談、座談交流和問卷調查相結合的方式開展調研活動，就開展好黨的群眾路線教育實踐活動廣泛聽取黨員干部群眾意見，現(xiàn)將有關情況報告如下：
在調研過程中，我們先后深入到基層單位、生產一線，對不同群體進行了廣泛深入的走訪調查。首先，向基層各單位進講述了本次調研的主要目的和意義，并進行基本情況詢問，希望能得到廣大職工的積極配合。其次，進行不記名問卷調查，了解黨員領導干部在群眾中的形象和作風問題。最后，針對職工反映強烈和關心的問題，立足實際切實轉變工作作風，扎扎實實地去解難題，真正做到黨時時刻刻為群眾著想和服務。
一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育活動的情況
（一）提高政治素質，增強領導干部務實清廉意識。一方面抓領導班子的中心組學習，促進了政治理論學習制度化、常態(tài)化。另一方面，充分利用《政工簡報》、電視、廣播等輿論宣傳陣地由上而下地組織各級領導干部認真學習領會黨的十八大和十八屆三中全會精神，通過深入學習領會，進一步提高各級領導干部的政治理論水平，不斷增強黨員干部務實清廉的思想意識。
（二）狠抓干部管理，培養(yǎng)一支務實清廉的干部隊伍。一是嚴格
按照公司有關程序做好干部的提拔任用工作，嚴把“入口關”，按照德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藰藴?，把政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬、職工群眾信得過的干部優(yōu)先選拔，確保干部敬業(yè)清廉。二是加強了干部作風建設，認真貫徹落實“八項規(guī)定”及反“四風”要求，扎實開展作風建設，嚴格執(zhí)行“禁酒令”、“禁賭令”及領導干部帶班、跟班、值班的相關規(guī)定，不斷強化黨員干部教育管理，同時拓寬載體，豐富內容，依靠“面對面、心貼心”、“學習黨章黨史、堅定理想信念”等活動的輻射帶動作用，切實增強干部的服務意識。三是加強制度保障，制定下發(fā)了《嚴肅工作紀律整頓工作作風專項治理活動實施方案》和《關于開展作風突出問題專項治理和監(jiān)督檢查的通知》，開展了會員卡清退工作和作風突出問題專項治理，進一步提高了干部素質、改進工作作風、樹立良好的干部隊伍形象。四是從德、能、勤、績、廉各方面，對黨員干部進行民主測評，進一步增強黨員干部的責任意識、自律意識和勤政敬業(yè)意識。
（三）突出清正廉潔，深化了黨風廉政建設和反腐倡廉工作。一是經常開展廉政教育不斷線，大力宣傳“清清白白做人、干干凈凈做事”的廉潔理念，通過以正面教育引導為主，反面典型警示為襯相結合，做到宣傳教育的持續(xù)化、常態(tài)化，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是狠抓黨風廉政責任落實，緊緊圍繞反腐倡廉建設的整體布局，每年都制定下發(fā)《關于加強元旦、春節(jié)期間領導干部廉潔自律工作的通知》、《關于加強中秋、國慶期間領導干部廉潔自律工作的通知》，堅持每月有主題，周周有活動。三是領導班子帶頭做表率，公司黨政領導帶頭為干部職工上廉政黨課，堅持每月工資分配前及重大法定節(jié)假日期間，及時向全礦科級以上干部發(fā)送廉潔短信，做到提醒不隔月、警鐘不斷音。四是深化反腐倡廉工作，充分發(fā)揮“四員一站”、紀檢安全、效能監(jiān)察作用，加強干部作風監(jiān)督檢查，扎實開展“違規(guī)收受禮金禮品和截留克扣虛報冒領職工工資”專項治理，加大查辦“小金庫”、“戴帽工資”等違紀工作力度，從源頭上預防和遏制了腐敗現(xiàn)象，確保黨風廉政建設得到持續(xù)健康發(fā)展。四是完善公司反腐倡廉工作督查機制、獎懲機制，抓好責任分解、責任考核和責任追究，增強各級黨員干部抓反腐倡廉工作的主動性和自覺性，形成反腐倡廉整體合力。
（四）務實敬業(yè)，牢固樹立群眾主體地位。我們始終秉持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則，始終站在群眾立場，做決策、定政策時征求群眾意愿，廉潔從業(yè)、務實為敬業(yè)上接受群眾監(jiān)督。一是下發(fā)《進一步嚴明紀律轉變作風的特別規(guī)定》的通知，嚴格落實中央“八項規(guī)定”，抵制“四風”，切實推動黨員干部作風轉變，提高服務效能，樹立黨員干部務實清廉的良好形象，增強安全生產保障能力。二是針對煤炭行業(yè)的經營形勢和壓力，從2013年以來，組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”獻計獻策活動，廣大黨員干部針對公司安全生產過程中遇到的困難和難題，為其出謀劃策，助推公司和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。三是加大困難職工幫扶力度，不斷提高幫扶標準，完善幫扶制度，全面實施職工幫扶計劃，及時救助困難職工家庭，幫助困難職工子女順利完成學業(yè)，增強幫扶工作的針對性和實效性。四是積極開展獻愛心活動，在公司內成立以黨員干部為主的志愿者協(xié)會，積極開展井口送安全、青年志愿者服務等團體活動，不斷擴展黨員服務群眾的范圍和力度。
二、著力解決職工群眾反映強烈的問題
（一）活動存在的問題：
1、個別黨員干部群眾觀念亟需提高。一些黨員干部服務工作主動性和創(chuàng)新性不夠，習慣用老方法、老經驗想問題、干工作，不愿意也不善于做群眾工作。
2、推進群眾工作制度有待健全。在聯(lián)系群眾制度方面，還未形成銜接合理、配套齊全的制度體系，缺乏對干部做好群眾工作的激勵考核機制。
（二）職工群眾最關注的問題：
1、井下作業(yè)環(huán)境改善問題。
2、礦區(qū)飲用水及飯菜質量問題。
3、職工住房及子女就業(yè)問題。
4、工資待遇問題。
5、通勤車擁擠的問題。
三、下一步黨的群眾路線教育實踐活動重點和對策
不達目標、不見實效不罷休。
（二）牢固樹立領導干部務實清廉的思想意識。加強對領導干部的引導和教育，突出各級領導干部務實清廉這個重點，樹立服務意識，找準前進的目標方向，一切為了群眾，真心服務群眾。引導動員群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗，找到工作的力量源泉，堅持從群眾中來、到群眾中去的路線不動搖，把深入職工群眾的實踐作為工作的動力源泉，同時，在工作中黨員領導干部要把握好自身的正確定位，視職工群眾為親人、把職工群眾當主人，始終擺正同職工群眾的關系。
（三）完善制度建設，維護職工群眾的合法權益。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揚民主，注重團結協(xié)作，堅持和完善平等協(xié)商、集體合同制度，推動公司勞動關系的協(xié)調發(fā)展通過制度體系的整體合力和綜合效用，切實維護職工合法利益。二是健全群團組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維權途徑，增強維權實效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大職工群眾。三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設、群眾性活動，為廣大職工群眾立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
（四）著力夯實工作基礎，發(fā)揮基層組織作用。要進一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，提高黨組織公信力，增強群眾滿意度。要重視和加大對入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把公司中的管理人員、生產技術骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象，把公司中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成公司生產經營骨干，把公司生產經營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨組織負責人，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步創(chuàng)新黨建工作載體，大力推行黨員承諾制，充分發(fā)揮黨員先鋒引領作用，激發(fā)黨員干部服務企業(yè)的熱情。
四、對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議
（一）明確活動的指導思想。指導思想關系根本，指導思想正確，就能有力地推進活動見實效，要在指導思想上貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，讓各級黨組織、黨員干部認清形勢，明確中心，從思想上引起高度重視，真正將活動開展擺上重要位置。
（二）確立科學的目標任務。要結合實際，將活動目標制定與促進中心任務、解決實際問題、轉變干部作風相結合，確保教育實踐活動取得實效，讓活動真正融入日常實際工作當中，將活動效應最大化。
（三）制定務實的管理制度。教育活動要做到主題突出、任務明確、時間合理，讓活動開展扎實、穩(wěn)步、深入、有成效，建議制定科學詳實的管理制度，及時
總結
優(yōu)秀經驗，不斷鞏固取得成果。
宣傳群眾調研報告篇十
本文目錄
群眾調研報告范文
群眾路線活動調研報告
創(chuàng)建群眾最滿意的司法行政隊伍調研報告
關于改善農村群眾文化生活水平的調研報告
在全黨深入開展以“為民務實清廉”黨的群眾路線教育實踐活動是黨的十八大的一項重要部署，是新時期加強黨的作風建設、密切同人民群眾聯(lián)系的重要舉措。按照安排要求，我們對全縣社會組織通過采取問卷調查、發(fā)放訪談表、交流座談的方式進行了黨的群眾路線教育實踐活動專題調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
隨著經濟社會多元化發(fā)展步伐的加快，我縣社會組織如雨后春筍，數(shù)量不斷壯大。全縣各類社會組織遍及城鄉(xiāng)，涉及社會生活多個領域，初步形成了層次不同、覆蓋廣泛的社會組織體系，社會組織逐步呈現(xiàn)良性發(fā)展趨勢，社會組織在各行業(yè)發(fā)展中的組織引導作用也日漸突出。截至目前，我縣在民政部門登記注冊的社會組織x個(其中：社會團體x個，民辦非企業(yè)單位x個)，涉及文教、衛(wèi)生、體育、藝術、法律、信息等社會生產生活的各個領域，從業(yè)人員x人。在這些社會組織中，有黨員x人，已建立黨組織x個，占社會組織總數(shù)的79%?，F(xiàn)有社會組織中，有3名以下黨員的xx個，有x名以上黨員的x個，無黨員的x個。在本次黨的群眾路線教育實踐活動專題調研中，共發(fā)放調查問卷份，收回份，發(fā)放訪談表份，收回份。
二、存在問題
我縣社會組織建立和管理工作在探索中發(fā)展，在實踐中提高，情況復雜，基礎薄弱。新時期新形勢，社會組織發(fā)展的多元化和利益訴求的多樣化，對在社會組織中貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面提出了新的要求，但就我縣社會組織在引領貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面還存在一些具體問題：
1、管理力量薄弱，規(guī)范運行上服務程度低
我縣成立了新社會組織黨工委，具體工作由民間組織管理局承擔，民管局在承擔社會組織的登記管理工作同時又要做好業(yè)務主管部門安排的其他工作，特別是去年加掛了“社會組織執(zhí)法監(jiān)察局”牌子，更需要承擔社會組織監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察等相關工作，但在單位實名制登記過程中核崗定編，再無增加工作人員，造成目前僅有機構，卻無相應人員編制的現(xiàn)狀，特別是受人員編制、分級管理等多種因素的制約，民管局實際上就是一個具體的業(yè)務科室，集咨詢、服務、登記、管理、執(zhí)法、監(jiān)督于一體，但又無專門登記管理人員，兼職干部沒有執(zhí)法證不具備執(zhí)法條件，這就大大削弱了管理部門對社會組織的監(jiān)督管理力度。同時各業(yè)務主管單位隨著社會組織數(shù)量的增加，大部分單位都沒有專職的社會組織管理人員，部分政府部門不愿意作為社會組織的業(yè)務主管部門，一是無利可圖，二是可能帶來風險，很多社會組織無法登記而處于“非法狀態(tài)”，極大的限制了社會組織的發(fā)展空間，這就導致了黨政部門在服務社會組織準入、運行、管理、監(jiān)督上的不到位。
2、宏觀引導滯后，整體發(fā)展上服務能力差
到目前為止，全縣社會組織的培育發(fā)展，最關鍵的是政策層面缺乏一個實施意見，沒有形成一套健全完善的對新社會組織的規(guī)章或工作機制，沒有系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃、扶持發(fā)展的優(yōu)惠措施、評估定級的參考標準、齊抓共管的社會環(huán)境，社會組織受多方利益因素影響，少數(shù)社會組織處于“野渡無人舟自橫”的狀態(tài)。我縣新社會組織整體規(guī)模偏小，能力偏弱，大部分行業(yè)僅能涵蓋一個局部的市場，業(yè)務主管部門也沒有制訂本單位本系統(tǒng)的社會組織發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，個別行政部門各自為政、各行其事，社會組織難以發(fā)揮主導作用。同時發(fā)展存在盲目性，比如農業(yè)經濟組織，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，數(shù)量較多，但活力較差，無法有效解決農業(yè)產業(yè)的市場營銷問題，部分社會組織自身制度和自律機制的不健全，群眾意識淡薄，甚至出現(xiàn)損害群眾利益的事情。再如，有些行業(yè)不斷發(fā)展，但協(xié)會卻處于空白狀態(tài)，主管部門規(guī)劃指導的跟不上，引導監(jiān)管作用不凸顯。
3、黨建引領不強，經濟發(fā)展上服務水平低
隨著市場經濟的深化，社會組織對政府的依賴性越來越小。部分政府部門基層黨組織對抓好社會組織黨建工作重視不夠，加之有的業(yè)務主管單位及社會組織存在重業(yè)務輕黨建的思想，擔心開展社會組織黨建工作耗費精力，出力不討好，片面的認為只要不違背登記管理的相關條例和規(guī)定，工作中能遵紀守法，社會組織黨組織是否建立、黨員作用能否發(fā)揮沒有太大關系，沒有認識到社會組織黨建工作的重要性，導致黨建工作難以推行。特別是一些社會力量自主舉辦的社會組織，由于經濟薄弱，使他們把主要精力放在了發(fā)展和處理日常事務上，只追求經濟效益最大化，不愿拿出精力和經費用于開展黨建工作，擔心建立黨組織后活動多，會加重負擔，加上登記管理部門和業(yè)務主管部門沒有相應的管理辦法和約束機制，沒有專門黨務干部和經費，致其出現(xiàn)疏于管理或不愿服從管理的現(xiàn)象。同時，新社會組織生產經營狀況和社會活動的不穩(wěn)定性，造成黨員流動性較大，社會組織黨員以賺錢或學習、交流專業(yè)技術和知識為目的，雇傭意識、短期思想比較嚴重，加上受市場經濟的負面影響，黨員世界觀、人生觀、價值觀的變化，黨員意識有所淡化，不愿參與組織活動。
三、對策建議
1、轉變觀念，理順關系，在統(tǒng)一思想中深化為民認識
首先要明確社會組織的職能定位，把社會組織發(fā)展工作納入政府機構的責任范圍，納入經濟社會發(fā)展計劃和政府績效考核體系，落實一把手責任制，提高領導干部對社會組織的認識，提升領導干部服務社會組織發(fā)展能力的水平。通過一定的政策、措施引導各種社會力量興辦各類社會組織，幫助解決發(fā)展中的困難和問題，進一步發(fā)揮社會組織的積極作用。其次要創(chuàng)造條件，逐步引導實現(xiàn)政府與社會組織的主體、機構、職能、人員的分開，明確政府部門與社會組織之間無行政隸屬關系，社會組織具有獨立的法人主體，及時研究解決問題，賦予社會組織本身獨立的財務核算權和自主用人權，推動社會組織健康發(fā)展。第三要明確定位登記管理機關和業(yè)務主管單位的職能，相互配合，達成共識，形成合力。要加強管理隊伍力量，統(tǒng)籌考慮為社會組織黨工委及社會組織執(zhí)法監(jiān)察局增加人員編制，把社會組織工作經費納入財政年度預算，為社會組織開展活動補充經費。同時，要逐步建立社會組織評估體系，客觀評價社會組織在經濟社會發(fā)展、服務群眾生產、生活中的作用，通過政府購買社會服務等措施，優(yōu)先解決與群眾利益最相關的問題，不斷加快社會組織發(fā)展，贏得群眾信任，提高社會認可度。
2、搭建平臺，重點扶持，在為民服務中激發(fā)務實動力
針對目前社會組織存在結構不合理、發(fā)展不規(guī)范等問題，領導干部要轉變作風，沉下身子，多了解民情，多傾聽民意，加強對社會組織指導服務。政府層面上要在深入調研，廣泛走訪，求真務實的基礎上，實行重點扶持培育一些經濟社會發(fā)展需要的商會、協(xié)會、農村經濟專業(yè)協(xié)會，以服務群眾為根本，加快形成布局合理、功能到位、作用明顯的社會組織發(fā)展格局。要探索改進管理體制，規(guī)范運行機制，健全管理規(guī)章規(guī)定，積極探索社會組織自我管理、自我服務的新途徑，規(guī)劃建立縣級層面的“社會組織指導中心”，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“社會組織服務中心”，為全縣社會組織管理工作搭建現(xiàn)代化公共服務平臺，并根據(jù)社會組織的現(xiàn)狀，研究制定縣級層面促進社會組織發(fā)展的實施意見，確保各項政策貼近發(fā)展實際、貼近群眾需要，在全縣形成培育扶持社會組織發(fā)展的合力，為社會組織發(fā)展提供良好的政策和社會環(huán)境。社會組織層面要加強自身建設，增強社會責任意識，強化自律機制和自我約束，完善議事、機構、財務、人事等制度，加強人才隊伍建設，建立社會組織內部激勵和約束機制，以服務群眾為一切利益冊出發(fā)點，不斷發(fā)展壯大組織力量，增強服務社會能力，提高服務質量。
3、夯實基礎，黨群聯(lián)動，在經濟發(fā)展中實現(xiàn)為民富民
社會組織開展黨的群眾路線教育實踐活動要立足實際，注重實效，找準活動切入點，緊緊圍繞社會組織行業(yè)經營有序、管理有力、活動有效這個中心，積極有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，維護社會組織業(yè)主和黨員利益，維護群眾利益不受損失。政府登記管理機關要規(guī)范社會組織登記管理，加強社會組織培育發(fā)展，清理規(guī)范社會組織，鞏固社會組織黨建工作，提高黨組織組建率，充分發(fā)揮社會組織服務社會、服務公眾、服務會員的作用。社會組織黨組織和黨員要加強組織建設，規(guī)范各種收費行為，及時了解黨員及會員思想動態(tài)，引導會員依法表達合理訴求，主動排查調處化解矛盾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，依托社會組織，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難和問題，多為群眾辦實事辦好事，用實際行動贏得群眾的擁護和支持。要選準用活有效載體，以“航天先鋒”為引領，大力推廣“三同三先”、“一線建功”黨建工作品牌，積極研究和大膽嘗試有利于加強社會組織黨建工作的好制度、新辦法，切實提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，激發(fā)黨組織和黨員服務群眾生產生活的熱情，推進新社會組織貫徹執(zhí)行好黨的群眾路線。
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深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，總目的是教育引導全黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨。聯(lián)系我們的工作實際，就是要用黨的群眾路線教育實踐活動產生的“正能量”，來進一步提高工作服務水平和能力，加快建設面向用戶、面向基層、面向調查對象的現(xiàn)代化服務型。
如何加快建設現(xiàn)代化服務型。國家局馬建堂局長強調，部門要以提高數(shù)據(jù)質量為核心，進一步增強服務意識，不斷提高服務能力，深入了解服務需求，努力豐富服務內容，切實增強服務效能，認真做好信息網絡平臺建設、維護和信息發(fā)布等工作，積極為用戶、基層和調查對象提供更好的服務。這是對當前工作提出新的要求和努力的方向，也是對工作者的素質提出了更高的要求。提高工作者的素質，是提高數(shù)據(jù)質量、地位作用和公信力的必然要求，也是做好工作和完成任務的重要保證。然而，工作者應具備的素質是多方面的，不同的專業(yè)，任務和要求各不相同。要全面的提高工作者的素質，尤其是年輕的工作者的素質，必須從培養(yǎng)能力上入手。
一是要培養(yǎng)謀劃工作的能力。政府部門肩負著為當?shù)卣c領導出謀劃策和指導基層部門工作的重任，多謀才能善斷，所以工作者必須要有很強的謀劃能力。在學習中不斷培養(yǎng)出謀劃策能力，須從三個方面來努力：一是視野要開闊。做到站在全局上想問題;二是知識面要廣。圍繞領導意圖出主意;三是研究問題要深。能夠給局領導超前謀劃提建議，當一個謀略型的工作者。二是要培養(yǎng)文工作的能力。文工作是表述思想、工作和成果的重要手段。工作者很重要的一個基本功就是會搞分析、會調查研究。在內容上，專業(yè)方面的東西會調查分析;在體裁上，通知、通報、報告總結、調查分析都能熟練運用;在質量上，要達到“準確、迅速、規(guī)范、簡練”，有創(chuàng)意、有價值、自己滿意、領導滿意。三是要培養(yǎng)協(xié)調辦事能力。從工作性質和責任上來講，工作者必須是多功能的復合性人才，不僅要會說、能寫、會干，而且要善于協(xié)調處理上下之間、同志之間、內外之間等方方面面的關系和矛盾。四是要培養(yǎng)參謀助手的決策能力。每個工作者都應成為領導的智囊和“外腦”。做到：領導要的能拿得出、問的能答上;領導忘了的，應及時提醒;領導想了解問題時，應主動準確地提供情況;領導決策問題時，要積極出謀獻策;領導工作忙時，要主動分憂解愁，多做一些力所能及的事情。五是要培養(yǎng)調研能力。調查研究是工作者的基本功，是增強工作的針對性、有效性、主動性的重要環(huán)節(jié)。調查的目的在于研究，沒有調查就沒有發(fā)言權。搞調查研究必須預先做好準備，注重方式、方法。要堅持大興調查之風，學會調查研究的基本方法，這也是對工作者素質的基本要求。六是要培養(yǎng)指導基層的能力。各級政府部門是本地區(qū)工作的“指揮中樞”，是基層部門各項工作的“聯(lián)絡部”。機關工作者對基層能不能做指導，會不會抓落實，直接關系到上級的指示、要求能否落實，關系到領導的意圖、決心能否實現(xiàn)，關系到基層建設能否沿著正確的方向健康發(fā)展。因此，必須確立科學指導超前預測的意識，掌握科學指導、幫扶基層的方法，善于發(fā)現(xiàn)和解決問題，提高指導和落實的質量。七是要培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的能力。隨著推進現(xiàn)代化服務型工作的不斷深入。作為一名工作者，應把創(chuàng)新作為一種基本素質，積極適應形勢，努力更新觀念，勇做探索、創(chuàng)新的帶頭人。八是要培養(yǎng)高科技的運用能力。信息網絡技術的發(fā)展，為開展服務型工作提供了現(xiàn)代化手段，拓寬了工作的空間和渠道?？萍技夹g日新月異，使現(xiàn)代辦公手段的科技含量越來越高，為傳統(tǒng)的機關業(yè)務素質賦予了新的內容。要利用這種優(yōu)勢，努力提高現(xiàn)代化服務型水平，每一名工作者必須熟練掌握和運用先進的辦公手段，能夠充分發(fā)揮當代網絡的作用，提高工作效率和質量。
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為深入推進人民滿意單位建設工作，司法局著眼基層、企業(yè)，面向群眾，從人民群眾看得見、摸得著的小事做起，以群眾信得過、靠得住為目標，群眾滿意度明顯上升，其主要做法是：激活一個窗口，把握兩個重心，抓實三大活動，完善四項制度。
二、把握兩個重心，貼緊大局服務。圍繞經濟建設和社會穩(wěn)定兩個重心，我局一是建立健全黨政總攬、部門協(xié)調、社會參與，主動化解矛盾糾紛，集中辦理群眾訴求的工作機制，形成齊抓共管、標本兼治、綜合治理的“大調解”格局。在全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、89個村屯、12個社區(qū)，均成立了人民調解委員會，并有針對性的在交通事故處置、醫(yī)患糾紛解決、等領域建立了2個專業(yè)的人民調解組織，極大的方便了群眾就近解決問題。同時，在全區(qū)重大經濟建設項目指派專人進行全方位跟蹤服務，簽訂了40份提供無常法律服務
合同
，保障建設順利進行。二是強化矛盾排查機制，加強與矛盾多發(fā)、高發(fā)領域單位的聯(lián)動，創(chuàng)新方式，深化矛盾排查工作，有計劃分步驟地按照區(qū)委區(qū)政府的要求打造社會矛盾糾紛化解新格局，優(yōu)化我區(qū)經濟環(huán)境。在“兩節(jié)”、“兩會”、清明的特殊時段，開展了專項排查工作，有效化解了易引發(fā)涉穩(wěn)問題的賠償糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、征地拆遷糾紛，實現(xiàn)了民轉刑、自殺事件、群訪、械斗等多個零指標。積極開展部門服務企業(yè)活動，通過現(xiàn)場調研和座談會等方式，全面了解企業(yè)的發(fā)展狀況和在生產、經營等環(huán)節(jié)面臨的一些困難和矛盾，幫助企業(yè)銜接解決融資、技改、用地、用工、周邊關系等問題，為企業(yè)提供各方面的優(yōu)質服務，努力促進企業(yè)快速高效發(fā)展。三是加大法律援助力度，今年來司法局狠抓法律援助站點建設，推行村（居）法律援助聯(lián)絡員制度，完善法律援助網絡平臺。目前，我區(qū)共設立法律援助工作站19個，專職人員5名。今年僅1至7月，就免費提供法律咨詢280余人次，解決矛盾糾紛212件。四是創(chuàng)新法制宣傳教育載體和方式，提高法制宣傳教育工作的針對性和實用性，多途徑提升法制宣傳教育實效。通過普及宣傳十部專法和今年新出臺的法律法規(guī)，以司法行政工作者、律師、法律工作者、行政執(zhí)法人員組成的“專法普教講師團”為主體，針對社會熱點、難點和群眾最關心的問題，分片包干下到社區(qū)、村組進行宣講，同時，在全區(qū)范圍內大力開展“法律大集”、農村法制宣傳教育月等活動。五是改進企業(yè)法律顧問的服務質量，為促進律師更好的為企業(yè)服務，今年我局通過法律培訓、“法律體檢”、組建顧問團等多項措施，督促律師深入企業(yè)，多管齊下引導律師圍繞企業(yè)高速發(fā)展提供及時便捷的法律服務。
三、抓實三大活動，主動為民服務。我局著眼基層、企業(yè)，面向群眾，扎實開展三大活動，主動服務于民。一是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“五個好”（即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）先進基層黨組織、“五個帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）的優(yōu)秀共產黨員為目標，成立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組，一把手掛帥任組長，其他班子成員任副組長，明確責任和分工，嚴肅紀律，專人負責，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題，不斷提高干警自我教育、自我管理、自我發(fā)展的水平，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政干警和法律服務工作者隊伍。二是大力開展作風建設主題月活動。為進一步加強和改進新形勢下的群眾工作，準確把握人民群眾的新期待、新要求，廣泛了解、收集人民群眾對司法行政工作的意見和建議，8月份，3名班子成員分別帶領機關干警深入到轄區(qū)內的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處開展了“大走訪”活動，通過召開座談會、印發(fā)資料、媒體報道等方式，為迎合我區(qū)、鄉(xiāng)、村順利換屆，宣講選舉法，宣講“”規(guī)劃，宣講法律法規(guī)，宣講惠民利民政策，走訪調查，征求意見，解決司法行政工作存在的突出問題。三是大力開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動。圍繞“廉潔、務實、高效”這一主題，組織局機關干部深入開展“機關黨員干部帶法進社區(qū)”、 “扶貧濟困捐資助學”活動。同時，進一步創(chuàng)新司法行政服務理念、服務手段、服務方式和監(jiān)督機制，切實轉變機關黨員干部工作作風。圍繞“內強素質，外塑形象”這一主題，不斷加強政治、業(yè)務素質教育和綜合處理各項事務的能力，提高工作效率，為基層群眾服務，努力塑造司法行政機關良好的窗口形象。圍繞“服務與誠信”這一主題，深入開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律主題教育活動，進一步加強法律服務人員誠信建設，打牢服務為民、忠于法律的思想基礎。
四、完善四項制度，規(guī)范行為服務。司法局緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作，著力從制度上保障服務，充分發(fā)揮司法行政職能作用。一是推行公開承諾制。為增強干警投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性，激發(fā)內在動力，充分發(fā)揮先鋒模范作用，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，司法局開展“推行公開承諾制，共建和諧愛輝”活動。通過發(fā)放征求意見表、召開黨員群眾代表座談會、個別走訪等形式，在廣泛征求群眾意見和建議的基礎上，制定符合自身實際的承諾事項，經局領導班子會議審核后，制作承諾公開欄等形式，將承諾內容、落實時限、具體責任人等予以公示，接受群眾監(jiān)督。二是實行預約服務制。著眼于解決服務渠道不暢、部分群眾"辦事無門"的問題，健全完善服務基層體系，依托農村調委會，廣泛開展預約服務。將機關干部沉到基層一線，通過區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級干部聯(lián)動，實現(xiàn)便民服務零距離，著力轉變各級干部作風。三是建立首問責任制。為切實改進工作作風，提高行政效能，提高服務質量，實行對辦事人詢問的事項首問人負有回答或處理責任的首問責任制規(guī)定。按照“熱情接待，耐心解答，幫困你我，服務大家”的服務宗旨，熱情接待，依法辦事，并由紀檢監(jiān)察室對首問負責制的落實情況實施監(jiān)督。四是嚴格責任追究制。為增強全局工作人員事業(yè)心、責任感，不斷提高依法行政和為民服務的水平，嚴格按照有錯必糾，違規(guī)違法必究的原則，執(zhí)行機關效能責任追究。堅決杜絕了公務活動和向社會服務承諾中不負責任或不正確履行自己的職責，辦事拖拉、作風生硬、態(tài)度粗暴、故意刁難，不按時限要求辦理公務，效能低下貽誤工作，損害司法行政干部形象或被投訴經查證屬實等行為。
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國民之魂，文以化之;國家之神，文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐，是社會進步的動力，對于陶冶人的情操、提高人的素質、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，具有不可替代的重要作用。當前，要建設新農村，文化必須先行，加強農村文化建設，可以使農民的思想道德、科學文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高。促使新風尚蔚然成風，農村邁著富奔小康的步伐，物質財富的積累和社會收入水平達到一定程度，人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈，文化權益成為社會關注的焦點問題之一。
1、文化設施短缺。過去曾一度發(fā)揮積極作用的村級俱樂部、青年之家這些場所，隨著時代的變遷，有的已折價處理，有的因年久失修，也是破舊不堪，雖然有線電視進村入戶，但廣播卻名存實亡。由于文化設施的短缺，農村的老年人談天喝茶搓麻將，青壯年勞作經商打撲克，從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產生，敗壞了村風民風。
2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農村文化建設是“軟任務”，不如搞經濟建設，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設引領作用不強，農民文化參與積極性不高。大都農村文化生活單調貧乏，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道，擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢財。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質相對高些的農民外出打工，留守老少病弱農民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關，但鎮(zhèn)村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調動農民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農村文化建設現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。
1、加強基層文化設施建設，完善農村公共文化服務網絡。在公共文化服務體系的鏈條中，基層和農村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農村、偏遠山區(qū)公共文化基礎設施條件，實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設、全國文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化工程，是切實解決農民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措，是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程，也是公共文化服務體系建設的重頭戲。同時，采取政府補貼的方式，由國有藝術院團、影劇院承擔，主要面向低收入居民，每年安排一定場次的低價演出或放映，保障和實現(xiàn)殘疾人、老年人和農民工等群體的基本文化生活需求。并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人口布局、地域特點、經濟條件，有計劃地創(chuàng)建一批具有實用價值的文化設施，通過完善文化設施和服務網絡，方便人們就近快捷享受文化服務。
2、培育引進人才，穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農村文化建設，有一支較高素質的農村文化人才隊伍是關鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧，增加文化事業(yè)經費的投入，理順體制，落實編制，穩(wěn)定文化隊伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境，以充分調動他們服務農村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力，從而有效地推進社會主義新農村建設。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結合的新農村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農村文化隊伍的整體素質。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起，加強新農村藝術師資力量，農村各中小學要辟建好文體第二課堂，設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才，建議用足并增加農村文化事業(yè)編制，在人力資源招聘時，可優(yōu)先招收文化藝術專業(yè)人才和藝術體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農村學校。
3、文化館要繼續(xù)大力實施文化惠民工程，積極開展豐富多彩的文化活動。開展內容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農村文化建設的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農村的方針政策，以群眾喜聞樂見的方式，把黨的農村政策和中心任務及時送進農村的千家萬戶。二是要弘揚主旋律，堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象，結合社會主義理想信念教育，把農村典型的好人好事搬上舞臺，讓農民自演自說，在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分，通過大力開展家庭文化活動，形成農村講科學、講文明、講道德的新風尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭，這些文化遺產不僅富有生活氣息，而且對村民最具召喚力和誘惑力，給人以深深的感染力。
宣傳群眾調研報告篇十一
近年來，縣委、縣政府充分認識到加強和改進群眾工作的艱巨性、復雜性和重要性，認真把群眾工作擺上重要的議事日程，堅持以人為本，敢于正視問題，認真分析社會變化帶來的各種問題，充分把握群眾各種需求的變化，結合實際，創(chuàng)新思路，強化綜治信訪維穩(wěn)工作，突出抓好各項民生工程，積極聯(lián)系群眾，服務群眾，維護群眾利益，有效加強和改進新形勢下的群眾工作，為經濟和社會發(fā)展提供了較好的社會環(huán)境。
一、我縣加強和改進群眾工作的主要做法和成效
（一）創(chuàng)新信訪工作，暢通群眾訴求渠道
1、加強領導，有效構建大信訪工作格局。縣聯(lián)席會議領導小組堅持每月召開一次聯(lián)席會議，縣主要領導親自安排部署，分析當前的信訪工作動態(tài)，接待上訪群眾，批示群眾來信，解決群眾問題。通過綜治信訪維穩(wěn)中心整合維護穩(wěn)定的資源和力量，協(xié)調各職能部門，以人民調解、行政調解、司法調解為手段，合力調解處理信訪和社會矛盾糾紛。
2、創(chuàng)新機制，較好提高信訪工作效率。一是實行分類接訪。將信訪問題分為八大類，開始開展分類接訪活動，按照職能分工歸口縣四套班子成員和相關職能部門負責接訪。二是實行領導下 訪、約訪制。三是實行“首訪責任制”和“包案責任制”。四是有序推進“大接訪”與“四訪”活動。2011年以來，全縣共開展書記縣長“大接訪”活動6場次，參與市縣鎮(zhèn)三級領導基層大接訪活動2場次，開展全縣領導干部基層大接訪活動1場次，共接待來訪群眾193批次389人次。自去年下半年開始開展“四訪”活動以來，縣、鎮(zhèn)、部門三級領導干部共1032人次參加活動，下基層接訪群眾200批458人次，上門探訪慰問192人次，包案調處209宗，下基層巡訪137批次228人次。
3、排查糾紛，有效化解難案積案。我縣采取每月一次定期排查和不定期排查相結合，分轄區(qū)、分系統(tǒng)、分群體有針對性地開展集中排查活動。在排查的基礎上，全面開展信訪突出問題和信訪積案專項化解活動。由主要領導帶頭包案處理，各相關職能部門強化措施，較好地辦結了一批疑難信訪案件。2011年，全縣黨政主要領導共包案處理43宗民生熱點、難點問題，已辦結36宗，辦結率83.7%。難案的化解，提高了黨委政府的威信，減少了群眾越級上訪。全年群眾信訪總量954件次，同比下降21.2%；來訪220批617人次，同比分別下降33.7%和21.6%；越級到市上訪4批98人次，批次持平，人次下降5.8%；越級進京到省上訪登記為“零”。
（二）加強綜合治理，保障群眾安居樂業(yè)
1、加強中心建設，夯實維穩(wěn)基礎。我們按照省的要求，創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)理念，構建集綜治工作、平安建設、維護穩(wěn)定為 一體的工作平臺。2009年6月各鎮(zhèn)由綜治牽頭，以司法所為基礎，整合公安、信訪、民政、勞動、國土、教育等基層綜治信訪維穩(wěn)資源，實行綜治、司法、信訪部門集中辦公。2010年以來，我們又強力推進中心“兩頭延伸”，縣中心和村（居）工作站先后建立，并全面啟用省委政法委開發(fā)的鎮(zhèn)中心信息管理系統(tǒng)單機版軟件，加強了中心運作的信息化管理。同時，加大人力物力投入。目前縣、鎮(zhèn)兩級綜治信訪維穩(wěn)中心有專職人員243名；縣財政把鎮(zhèn)中心的日常工作經費納入財政預算，對考核達標的鎮(zhèn)中心每月下?lián)?000元，保證了中心正常運作，有效提高了中心（站）聯(lián)動工作能力和水平，使基層中心真正形成“重在實效、貴在堅持”的長效機制。2011年，縣中心共受理各類事項467宗，已成功辦結328宗；各鎮(zhèn)、村中心（站）共受理各類事項2163宗，辦結2028宗，辦結率93.8%。各級中心（站）調解率均超過省的要求，比上年有一定程度的提高，社會反映效果良好，使得三級平臺切實成為黨和人民群眾“連心橋”，成為黨委、政府的“減壓閥”。
2、拓展三級平臺建設，建立訴前聯(lián)調工作室。我縣把訴前聯(lián)調作為三級平臺工作拓展的重要內容，于去年4月在縣法院高標準建立起訴前聯(lián)調工作室，實行訴前聯(lián)調與中心（站）聯(lián)調工作的聯(lián)動，由法院、勞動、社保、司法、交警、婦聯(lián)、消委會、工商聯(lián)（商會）等單位組成，聘請行業(yè)調解員和各司法所所長為訴前聯(lián)調員，并實行交警、國土等專業(yè)調解員到聯(lián)調室集中辦公，從而形成訴前聯(lián)調、聯(lián)動工作合力，目前，訴前聯(lián)調工作室共受理各類民事糾紛案件201件，調結101件，調結率50.2%。
3、實行個案獎勵辦法，調動人民調解工作積極性。我縣在全市率先實施基層“人民調解個案獎勵辦法”，對基層人民調解個案，實行每成功調解一宗，縣財政視案件難易程度分別獎勵100—1000元。同時又把人民法院庭前調解、庭外調解納入個案獎勵范疇，充分調動了人民調解的積極性，使大量的矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。近三年多來，全縣共發(fā)放人民調解個案獎勵金100多萬元，激勵基層調解了大量的矛盾糾紛，起到了花小錢買大平安的作用。
4、構建治安防控體系，加強群防群治建設。一是建立健全財政供養(yǎng)的專業(yè)治安聯(lián)防隊?？h政府每年增撥156萬元，配備學校專職保安人員130名，加強校園安全保衛(wèi)；每年投入經費100多萬元招聘50名治安隊員成立縣城治安聯(lián)防大隊，配合公安機關加強縣城治安巡邏。此外，縣財政每年分別撥給各鎮(zhèn)5萬元建立專業(yè)治安聯(lián)防隊，使全縣15個鎮(zhèn)均建立起10-20人的專業(yè)治安聯(lián)防隊，目前鎮(zhèn)級共有財政供養(yǎng)的專業(yè)治安聯(lián)防隊員213人。二是積極推進“紅袖章社區(qū)”建設。組織動員各村（居）廣泛發(fā)動群眾積極參與治安防范，建立由治安志愿者組成的紅袖章治安協(xié)警隊，充實群防群治隊伍。目前，全縣共有紅袖章治安協(xié)警隊、治安聯(lián)防隊、護村隊、護廠（校）隊、保安隊等500多支4800多人，有效提高了社會治安聯(lián)防能力。三是大力推進治安視頻監(jiān) 控系統(tǒng)建設。在全市率先動員社會力量，按照“政府引導、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的思路，因地制宜，不斷推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設，取得了較好的社會效果。目前，全縣共籌集建設資金800多萬元，在564個單位和個體安裝了視頻監(jiān)控攝像頭4051個，其中面向街道1011個，有效建立起以人防為基礎、以技防為支撐的治安防控體系。去年，全縣利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)破獲刑事案件8宗，制止違法犯罪43宗，為破案提供證據(jù)18次；2011年我縣可防性案件大幅度下降，破案率大幅度上升，共立刑事案件1516宗，破884宗，同比立案下降14.64%，破案上升39.21%，其中立“兩搶一盜”案件985 宗，破470宗，同比立案下降27.52%，破案上升17.21%。
（三）著力改善民生，提升群眾幸福指數(shù)
1、不斷完善基礎設施建設，全面落實各級惠農政策。大力推進農村道路建設，村通鎮(zhèn)的道路硬底化工程基本完成。強化水利設施建設，大力新建和整治各類水利設施，農村飲水安全得到有效改善。加快農村電力電信網絡建設，基本解決了電力供應不足問題，電信網絡建設不斷完善，“農信通”工程穩(wěn)步推進。加快對村莊建設進行編制規(guī)劃，推行城鄉(xiāng)一體化，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。不斷加大公共財政向農村的覆蓋范圍，積極實施農業(yè)基礎設施和農業(yè)綜合開發(fā)等建設項目。大力支持中低產田改造和農業(yè)產業(yè)化經營。認真落實中央惠農政策，發(fā)放家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼資金520萬元、農資綜合補貼和種糧直補資金3522萬元、漁業(yè)柴油補貼資金8872.7萬元。
2、加快社會保障工作力度，不斷完善社會保障體系建設。積極推進新型農村社會養(yǎng)老保險覆蓋工作，2011年全縣參保人數(shù)達到245875人。加強醫(yī)療保險管理和服務工作。2011年，全縣列支醫(yī)療救助金1033260元，資助11599戶低保戶、9154戶五保戶共34442人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，支出大病醫(yī)療救助金70多萬元，解決150多名大病患者治病困難，有效緩解困難群眾看病難問題。進一步做好我縣被征地農民的養(yǎng)老保障工作，同時積極開展解決未參保集體企業(yè)退休人員等群體的養(yǎng)老保險問題，并且開展將“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作。2011年全縣增加低保對象2343戶3954人。全縣五保9154人。認真落實扶貧“規(guī)劃到戶、責任到人”工作。實施鎮(zhèn)村干部“百干扶百戶”戰(zhàn)略，貧困人口基本生活得到初步保障，順利實現(xiàn)脫貧目標。扎實開展危房改造工作，2011年實現(xiàn)全面消滅茅草房的目標任務。
3、新農村建設成效顯著。積極深入開展創(chuàng)建“生態(tài)文明村、文明單位”等一系列活動。全縣共創(chuàng)建生態(tài)文明村700多條。其中，省級生態(tài)文明村7條、市最美村莊20條。加大對城鄉(xiāng)清潔工程的投入，大力開展創(chuàng)建衛(wèi)生村。全縣村容村貌和群眾文明、衛(wèi)生意識有了新的提高，群眾生活環(huán)境大大改善。
（四）開展文化活動，提高群眾文化素質。
1、舉辦豐富多彩的廣場文化活動。文化是人民的精神家園，是做好群眾工作的重要組成部分。文化的發(fā)展繁榮，可以顯著提高人民的思想道德素質和科學文化素質、豐富人民的精神生活，促進了人的全面發(fā)展，可以為加強和改進新形勢下群眾工作提供強大精神力量。近年來，我縣文化事業(yè)發(fā)展如火如荼。文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣播電視村村通和農家書屋建設既拓展了新農村的內涵，又不斷提升著新一代農民的素質，更使我縣文化基礎設施面貌一新。群眾文化活動豐富多彩，休閑文化廣場、體育設施、農家書屋等得到長足發(fā)展。廣場舞、健身操等喜聞樂見的群眾性活動不斷普及，農村精神文化元素增多，對生活的幸福感日漸提升。全民健身運動蓬勃發(fā)展，2、積極開展群眾性“三文”活動。為滿足農民對精神文化日益增長的需要，構建和諧農村，我縣大力推進創(chuàng)建特色文化村、建設農村文化室、舉辦農民文化節(jié)的“三文”活動，使先進文化進村入戶，入心入腦?；顒娱_展后，廣大農民開始挖掘、保護和利用本村的文化資源，紛紛自辦文化節(jié)。各鎮(zhèn)因地制宜，內容豐富多彩，有龍獅表演、鷹雄表演、聯(lián)歡晚會、雷劇、籃球賽等，群眾主動參與，自娛自樂，豐富群眾精神生活，為我縣精神文明建設增添新內容、新亮點。
3、利用文化活動化解群眾矛盾，促進社會和諧。
二、當前群眾工作中存在的突出問題
1、信訪維穩(wěn)壓力較大。近年來，信訪權利出現(xiàn)了被濫用的趨勢，少數(shù)信訪人違反規(guī)定進行非正常上訪，嚴重干擾了各級正常的工作、生活和社會秩序，影響了社會的和諧穩(wěn)定，部分人甚 至以此通過非法手段謀取不合理利益。群眾維權意識增強，而法制觀念相對滯后?！靶派喜恍畔隆?、“信訪不信法”，把“人多力量大，大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”當作真理，再加上現(xiàn)實中確有一部分人以訪謀生，因訪得利，從而導致非正常上訪逐年增多。從工作體制上來看，限時接返、“屬地管理，分級負責”等制度還需要進一步完善，一票否決的考核制更讓基層政府承受極大壓力。如到北京非正常上訪按要求必須做到“隨有隨接，隨接隨返”，成本很高，基層政府負擔很重，難以承受。上訪人去北京上訪管吃、管住、管送，“零成本”逛北京，形成越接越多，越接越去的惡性循環(huán)。有時迫于壓力，為完成穩(wěn)控任務，政府工作人員不得不答應上訪人一些不太合理的要求，結果是事倍功半，負效應大，工作越來越被動。
2、法律援助力量不足。依法治訪是當前以及今后信訪工作必須走的方向。但上訪人或法律意識談薄，或因經濟等各種原因沒有主動走法律程序，必須要有法律援助為其訴求行為提供法律服務。建立法律援助與信訪聯(lián)動機制，可以妥善解決涉法信訪案件。從法律援助入手，把信訪案件納入司法審查的范圍，是促進信訪工作法治化的治本之舉，是改革和完善信訪工作機制的有效途徑。但是我縣法律人才嚴重不足，法律援助力量薄弱，嚴重制約了法律援助與信訪聯(lián)動工作的開展。
三、新形勢下加強和改進群眾工作的建議
1、完善群眾工作網絡建設。要在以黨組織為核心的各級組織建設基礎上，構建三級群眾工作網絡，第一級是健全完善縣社工委，設立聯(lián)合接訪大廳，實行一站式受理群眾訴求，并真正賦予其矛盾糾紛解決權、案件分流指派權、調處調度督辦權、維穩(wěn)資金使用權、責任追究建議權，推動群眾工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。與群眾利益相關的部門和單位，要選派懂政策法規(guī)、熟悉本單位業(yè)務、會做群眾工作、能代表領導當場定事的人常年進駐聯(lián)合接訪大廳；第二級是進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道群眾工作站，整合原有信訪、司法、綜治、民政等基層站所職能和人員，成立綜合服務機構，最大限度為群眾提供便利。第三級是建立村、社區(qū)群眾工作室。同時，工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要高度重視和主動開展群眾工作。積極支持統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位等共同做好群眾工作，提高群眾工作的系統(tǒng)性、協(xié)調性和可持續(xù)性，形成黨委領導、政府負責、社 9 會協(xié)同、公眾參與的群眾工作格局。
2、創(chuàng)新社會管理。建立和完善群眾工作聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮聯(lián)席會議的綜合協(xié)調作用，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效、綜合施治的工作機制。疏通拓寬渠道，建立健全群眾訴求表達機制。建立完善重大決策提前介入機制，建立健全科學決策和民主管理機制，強化政務公開制度建設。建立健全矛盾糾紛排查調處機制。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制。建立健全督查督辦機制，定期不定期開展督查工作，了解民情動態(tài)，檢查民情責任落實情況，強化督查督辦制度，建立信訪終結公示制度。優(yōu)化評價體系，建立健全考核獎懲和責任追究機制。整合信息資源，建立健全信訪工作信息匯集分析機制。加強宣傳疏導，探索建立違法上訪人員集中教育機制。加大資金投入，建立健全群眾工作經費保障機制。設立群眾工作專用資金,納入縣財政預算,實行專戶、?？?、專用，用于解決突發(fā)性和疑難信訪問題。
3、暢通群眾表達意愿渠道。實行政務公開、村務公開，逐步推行黨務公開，推廣居民（村民）議事等做法。公開設臵意見箱、熱線電話和舉報電話，利用電子政務等信息網絡手段，方便群眾反映情況、發(fā)表意見，幫助黨員做好聯(lián)系和服務群眾工作。對涉及多數(shù)群眾切身利益的大事，要廣泛征求群眾意見。對群眾反映的情況，要及時反饋意見。同時要善于運用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網、手機等現(xiàn)代傳媒，宣傳政策法規(guī)，發(fā)布事實真相，用正確的輿論引導社情民意。
宣傳群眾調研報告篇十二
某市轄14個鎮(zhèn)、4個街道辦事處和1個經濟開發(fā)區(qū)，共784個行政村，89萬人口，總面積1734平方公里，耕地面積120萬畝，海岸線長15公里。，預計完成國內生產總值152億元，比上年增長16.7%；實現(xiàn)地方財政收入53000萬元，增長33%；規(guī)模以上工業(yè)銷售收入285億元，利稅25億元，增長35.7%和38.1%；固定資產投資130億元，增長41.8%；社會消費品零售總額75億元，增長16.5%；實際利用外資1.6億美元，增長31%；城鄉(xiāng)居民儲蓄余額67億元，比年初增加8億元；農民人均純收入5150元，增長15.7%。根據(jù)這次調研的內容，我們進行了深入調研，當前我市群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題主要有八個方面。
一、農民增收的問題
今年我市向鎮(zhèn)處財政增加補貼及轉移支付9600多萬元，減免農業(yè)稅及附加2808萬元，發(fā)放糧食直補資金710萬元，大大減輕了農民負擔，農民收入有所增加，但仍存在農民增收渠道不寬、增速相對緩慢、城鄉(xiāng)差距較大等問題。立足某實際，我們采取了以下主要措施。一是大力調整農業(yè)內部結構，挖掘農民增收潛力。幾年來，市財政每年投入1000多萬元，對農業(yè)重點項目進行補貼，以蔬菜、果品、畜牧三大產業(yè)為重點，不斷加快農業(yè)內部結構調整步伐，目前，全市蔬菜、畜牧業(yè)、林果業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達到90%以上。今年新發(fā)展各類標準化種植基地6萬畝，新增標準化養(yǎng)殖場39個，畜牧業(yè)綜合指標由全省的第8位上升到第6位。二是積極發(fā)展農村二三產業(yè)，拓寬農民增收渠道。圍繞農業(yè)產業(yè)化經營，依托農字號龍頭企業(yè)大力發(fā)展農產品加工、運銷、包裝、儲藏等二三產業(yè)，今年新增個體工商業(yè)戶1000多戶。引導鎮(zhèn)村立足自身特色，因地制宜發(fā)展家庭手工業(yè)，放大傳統(tǒng)優(yōu)勢，如肖家疃木器加工、萬第抽紗、姜疃西宅檀香、穴坊蜆子灣草編等產業(yè)都形成了相當?shù)囊?guī)模，成為遠近聞名的專業(yè)村。目前，全市二三產業(yè)收入占農村經濟總收入的比重達80%以上，吸納就業(yè)11.6萬人。三是加快農村富余勞動力轉移步伐，擴大農民增收空間。加強對農民的職業(yè)技能培訓，整合農業(yè)、教育、勞動等各方面資源，建立農村勞動力轉移培訓基地，圍繞農產品加工、機電維修、計算機、服裝設計、家政服務、市場營銷等行業(yè)技能，突出重點，因需施教，對農村勞動力進行“訂單式”和“儲備式”培訓，今年以來共培訓農民1萬多人次，有效提高了農村勞動力的就業(yè)素質。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)一體化勞動力市場，將農村勞動力轉移納入經濟與社會發(fā)展計劃，與城市就業(yè)統(tǒng)籌考慮，今年共轉移勞動力4000多人。
二、失地農民的保障問題
失地農民的保障問題直接關系到農民的生存發(fā)展，受到普遍關注。我們的做法：一是完善土地征用制度。嚴格按照國家國土資源法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，制定完善了征地公告制度、土地統(tǒng)一供應制度、建設用地總量供應控制制度、土地審批集體決策制度、土地交易信息公開制度、基準地價定期更新和公布制度、基本農田保護制度、地籍公開查詢制度、土地專項資金管理制度等各項制度。同時，嚴格依法行政，狠抓制度落實，保證了國土資源管理不出問題。二是全面清理土地市場。對全市土地市場進行了集中治理整頓，及時糾正改進了工作偏差，四類經營性土地全部實行了“招、拍、掛”方式供地。目前，全市未發(fā)生經營性土地使用權采取協(xié)議方式出讓和劃撥，無規(guī)避招標拍賣掛牌出讓問題。三是切實解決失地農民的生產生活。結合土地市場清理整頓，對土地補償問題進行了專項檢查，征地補償問題全部解決，有效保護了失地農民的利益。明確規(guī)定任何單位不得隨意降低征地補償標準和拖欠、截留、挪用征地補償費。主要采取三項措施：嚴格執(zhí)行土地補償政策，確保補償金足額到位；以土地租賃或土地入股的形式，使農民得到長期利益；企業(yè)優(yōu)先招收當?shù)剞r民從事加工業(yè)生產，加快農村勞動力轉移步伐。
三、社會穩(wěn)定和治安問題
當前，我市社會治安局勢總體比較平穩(wěn)，但入室盜竊、盜竊機動車等侵財性案件居高不下，搶劫、搶奪案件趨向暴力化，經濟結構調整和深化改革引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。一是上下聯(lián)動，齊抓共管，形成整體創(chuàng)建合力。把平安創(chuàng)建作為一把手工程和民心工程，按照“重心下移、夯實基礎，城鄉(xiāng)一體，全面推進”的原則，制定了詳細的基層平安創(chuàng)建標準，將基層創(chuàng)建、集中整治、刑事破案、巡邏防范、治安管理等任務細化量化，逐級明確目標任務，落實責任。今年以來，先后投入資金180多萬元，狠抓了“平安鎮(zhèn)處”、“平安村莊”、“平安企業(yè)”、“平安學?！钡鹊湫褪痉稁庸ぷ?，建起“平安姜疃”、“平安濯村”、“平安鴻達”等不同層次、不同類型的基層平安示范點38個，有效帶動了全市面上的基層平安創(chuàng)建工作。二是突出重點，強化措施，著力構筑嚴打整治長效機制。針對某地處交通要道，城區(qū)規(guī)模大、人口多、治安形勢復雜的特點，建立了多發(fā)性犯罪經常打擊、重點犯罪專項打擊、混亂部位集中整治三項經常性工作機制。今年以來，先后開展了冬季、春季、夏季和秋季嚴打四大戰(zhàn)役，組織打擊入室盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪專項斗爭11次，治安清查行動15次，組織了3次大規(guī)模的“十條線”混亂部位集中整治，組織以公安為主力的嚴打小分隊對欺行霸市、“兩搶一盜”等4類突出問題進行了專業(yè)化打擊。今年以來，刑事案件同比下降17.9%，八類主要案件下降20.2%，治安案件下降15.3%。三是強基固本，系統(tǒng)運作，著力構筑三防一體的社會治安防范大格局。人防，充實一線力量，加大巡邏力度，全市建立農村治安巡邏隊、社區(qū)保安隊、護廠護校隊等各類人防組織1000多支。物防，嚴格落實居民住宅防范設施建設的有關規(guī)定，大力推廣安裝分戶防盜門、單元對講防盜門、防盜窗網等裝置，增加安全系數(shù)。技防，繼續(xù)推行以“四個延伸”為重點的技防建設，成功研發(fā)電子地圖并投入使用，在黨政機關、金融部門、大型商場、醫(yī)院、居民小區(qū)安裝了無線報警、視像報警系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)350多套，農戶安裝“氣死賊”報警裝置1500多套。四是抓大化小、息訴止爭，著力構筑矛盾糾紛排查調處大格局。加大司法調解力度，堅持法律效果與政治效果、社會效果相統(tǒng)一，在鎮(zhèn)街、村居兩個層面，全面建立“人民矛盾調處中心（站）”。由鎮(zhèn)處黨委副書記任主任，配備不少于5名專職工作人員，掛牌獨立辦公，實行定期接訪、分口調處，實現(xiàn)人民調解、行政調解、司法調解的有機結合，筑牢社會穩(wěn)定的第一道防線。對重點涉法案件全面實行“四定四包”責任制，建立健全了執(zhí)法責任查究機制，今年以來，中央、省交辦的5起涉法上訪案件，已成功結服3起。成立了由紀委、組織部、宣傳部、政法委、人大辦、政協(xié)辦、法院、檢察院、公安局、司法局等10個部門主要領導任組長的穩(wěn)定工作督導組，采取分組包鎮(zhèn)處、包單位的形式，在重大節(jié)日、重大活動期間對可能發(fā)生的集體訪、越級訪、群體性事件等重大不穩(wěn)定因素進行了督導檢查。今年以來，10個穩(wěn)定工作督導組先后排查出重點不穩(wěn)定問題61個。堅持重心下移、關口前移，建立和完善領導包案、聯(lián)席會議、信訪聽證、一線工作制等制度，推進“雙教育、雙規(guī)范”，實施“綠色郵政”，信訪工作各項指標6年來首次實現(xiàn)全部下降，其中信訪總量下降15.2％，集體訪下降31.9％，全市沒有發(fā)生一起惡性上訪事件。
四、困難群眾的生產生活問題
我市一直把救助幫扶困難群眾作為民心工程來抓，積極構筑最低生活保障、臨時救濟、社會互助、智力扶貧“四位一體”的社會救助幫扶體系，組織開展了多形式的救助幫扶活動，切實解決困難群眾生產生活困難。一是擴大救助覆蓋面。全面落實了“城鄉(xiāng)低?！闭撸闯鞘忻咳嗣吭?00元，農村每人每年600元的標準足額發(fā)放。二是高度重視弱勢群體救助工作。與困難群體結成幫扶對子547戶，發(fā)放慰問金120多萬元，全市“愛心捐款”達到638余萬元，比去年增加200多萬元。三是做好“三老”優(yōu)撫。針對我市老傷殘軍人、老復員軍人和老烈屬年事已高、體弱多病的實際情況，我們克服資金困難，已為二等乙以上的革命傷殘軍人解決醫(yī)療費100多萬元，為800多名“三老”優(yōu)撫對象發(fā)放了救助補貼。春節(jié)前，我們還將開展大規(guī)模的走訪慰問活動。
五、農村生產生活條件改善問題
一是加大對農村的'投入。今年我們累計投入1.2億元，重點實施了村村通柏油路工程，硬化連村路560多公里，超過某建國以來硬化道路的總和；開工建設水利工程278項。二是加大對后進村的幫扶。從全市篩選了47個后進村，先后投入資金2860多萬元，發(fā)展公益項目和經濟項目。
六、農民工用工和工資問題
按照上級要求，我們集中對農民工密集的建筑行業(yè)、餐飲服務、服裝紡織、來料加工和磚瓦灰窯等重點行業(yè)進行了專項檢查，積極處結企業(yè)用工和拖欠農民工工資問題，切實維護了勞動者的合法權益。一是加強輿論宣傳。加強輿論監(jiān)督，提高了農民工的維權意識。二是加強檢查督促。采取巡查、抽查和舉報檢查等方法，加大日常監(jiān)督檢查力度，依法受理信訪和仲裁案件。三是加強執(zhí)法力度。成立專項檢查工作領導小組，針對春節(jié)前后這段特殊時期，制定了詳細的實施方案，確定了檢查重點。突出抓了服裝、食品加工企業(yè)及村辦企業(yè)的檢查，對企業(yè)的職工人數(shù)、工資明細表、招工手續(xù)進行了逐一查閱，對存在問題的企業(yè)下達了限期整改通知書。
七、城市環(huán)境和城市交通問題
堅持日常管理、綜合整治和專項整治相結合，加大執(zhí)法力度，城市管理和綜合整治取得新突破。開展城市環(huán)境綜合整治，對城區(qū)重點部位進行了兩次大規(guī)模的綜合整治活動，衛(wèi)生死角和亂貼亂畫基本清除，投資800多萬元對環(huán)衛(wèi)設施進行全面改造，新上垃圾方桶1000多個、垃圾壓縮車8輛，垃圾中轉站達到31個，列煙臺各市區(qū)之首。亂停亂放、占道經營得到全面整治，取締了一批非法占道市場、占道攤點和店外經營，重點主干道新劃停車位，重要路口安裝紅綠燈，上下班人流高峰加強交通指揮力度，有效地緩解了市區(qū)交通壓力。對鋼材、木材等專業(yè)市場進行整治搬遷，城市環(huán)境得到根本改觀。
八、安全和安全生產問題
安全和安全生產，是一項必須常抓不懈的工作。特別是近段時間以來，我們連續(xù)召開了多次專項會議，在全市深入開展了“大排查、大整改”活動，先后對易燃易爆化學危險物品生產、儲存企業(yè)以及賓館、飯店、網吧等公共娛樂場開展消防安全檢查8次，檢查重點場所2101家，整改重大火災隱患161處，發(fā)放《整改通知書》290余份。進一步加強消防基礎建設，按照國標要求，在城區(qū)新裝市政消防栓200余個，有效提高了消防滅火能力。
宣傳群眾調研報告篇一
一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的一些經驗做法
（一）積極開展貼近民情的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我局從2010年4月開始全面啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動各項工作的總抓手，結合實際，周密部署、扎實工作，有計劃有節(jié)奏地推進。2010年突出推動科學發(fā)展、促進社會和諧，組織引導基層黨組織和黨員爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，為保持社會和諧穩(wěn)定多作貢獻；2011年突出服務人民群眾，深入開展窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)；2012年突出加強基層組織，以“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，深入開展“基層組織建設年”活動。同時，堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動基層單位和身邊群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同行動。
（二）在干部的培養(yǎng)使用過程中加強群眾工作意識。我局新上任的科級干部都要住村，親近群眾，了解群眾表達的意愿和訴求，搭建起幫助群眾解決實際困難和問題的工作平臺。
干部公開接待群眾來訪日制度，把接訪活動常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，做到“件件抓落實，事事有回音”。
實踐證明，堅持黨的群眾路線是我們踐行黨的宗旨、堅持執(zhí)政為民的重要法寶。只有始終堅持把群眾利益放在首位，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展惠及人民，黨在新時期的群眾路線才能得到真正落實，黨和人民群眾的血肉聯(lián)系才能得到鞏固和發(fā)展。
二、當前落實黨的群眾路線面臨的問題
新時期新形勢，社會群體多元化和利益訴求多樣化對我們落實黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn)。
盾不時發(fā)生，引發(fā)了一些事件，一些深層次的矛盾難以在短時間內徹底解決。
（二）統(tǒng)一群眾認識難度加大。在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整和思想觀念深刻變化的社會環(huán)境下，隨著社會利益多元化和群眾民主意識增強，統(tǒng)一群眾認識、集中群眾意見難度加大，一些政策措施在實施過程中因社會認識不盡一致而難以得到有效的落實。
（三）調動群眾積極性難度加大。在市場經濟條件下，個體利益與整體利益、短期利益與長遠利益的協(xié)調更為復雜，容易出現(xiàn)一些建設發(fā)展項目或政策不為一些群眾理解和接受，甚至會出現(xiàn)一些阻力，使體現(xiàn)整體利益和長遠利益的目標實現(xiàn)遇到一些障礙。一些地方脫離群眾的官僚主義、形式主義、特權主義以及黨員干部隊伍中的一些腐敗現(xiàn)象，也使黨和政府的形象受到損害，導致黨群關系、政群關系、干群關系的日益緊張，導致群眾對政府信任感的逐步缺失，從而導致支持黨和政府工作的積極性缺失。
（四）群眾尋求申訴渠道欠妥。一部分群眾的法律意識淡薄，同時受當前司法環(huán)境不完善的負面影響，部分群眾反映涉法涉訴問題時不是尋求司法調解和法律手段解決，而是重重上訪或將矛頭指向政府，有事沒事找領導，有理無理找政府，跨級不對口的上訪事件時有發(fā)生。
議、檢查，可支配的財力、時間、力量十分有限，很大程度上影響了群眾工作的正常開展，解決群眾問題的時效性差，甚至導致群眾不認識干部、干部不了解群眾問題的產生。
（六）對弱勢群眾的扶持缺少長效機制。一些深入基層、為民服務的活動，還停留在資金扶貧和節(jié)日慰問的狀態(tài)，缺乏長效機制，不能做到經?；?、制度化，所采取的聯(lián)系群眾、服務群眾的辦法只是“意思意思”。
（七）個別黨員干部群眾觀念差。一些黨員干部“官本位”思想嚴重，以為自己“當官”就得高高在上，對辦事群眾采取刁難的態(tài)度，有的認為自己只需對上級負責即可，不愿意也不善于做群眾工作。特別是村級干部上位后，往往因個人的利益問題，忽視民主，搞變相選舉，拉幫結派思想嚴重。
（八）年輕干部對民情缺少了解。當前干部隊伍的年齡結構、文化結構等都發(fā)生了較大變化，年輕干部的比例較大，與群眾接觸不多，缺乏溝通和理解，群眾工作能力欠缺，經驗不足。
三、開展黨的群眾路線教育實踐活動的目標要求和基本思路
尊重群眾民主精神，協(xié)調各方面力量，共同開創(chuàng)建設全面小康社會的新局面。
（二）基本思路。一是全面加強堅持黨的群眾路線思想教育，牢固樹立“群眾路線是我們黨的生命線”的觀念，正確掌握和運用“從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”的一系列科學方法。二是完善領導干部考核和選拔任用各項制度，把“廣大群眾公認”作為重要原則，把領導干部做好群眾工作作為民意測驗、民主選舉、民主評議、民主監(jiān)督的重要內容。三是大力加強新時期堅持黨的群眾路線的方式方法研究，認真總結和宣傳各地堅持黨的群眾路線的有效做法和成功經驗。四是健全民主集中制和決策民主化科學化工作機制，讓人民群眾廣泛參與方針制定和重大事項決策，保證黨委政府方針政策的貫徹執(zhí)行建立在尊重人民群眾的意愿和選擇的基礎之上。五是大力加強共同理想教育，努力造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高群眾參與社會活動的能力和水平。
（三）如何開展黨的群眾路線實踐活動的建議
1、改進領導方式和工作方法。要建立和完善的決策聯(lián)動工作機制。凡涉及人民群眾切身利益的重大政策的出臺實施，都要通過機制，使決策得到充分醞釀，建立在科學論證、群眾認同、社會支持、上下一心的基礎之上。
宣傳群眾調研報告篇二
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群眾調研報告
群眾路線活動調研報告
學院黨的群眾路線教育實踐活動調研報告
群眾信得過的領導干部的調研報告
按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于開展集中解決“四風”問題專項調研活動的通知》指示要求，我鄉(xiāng)組成專題調研組，深入各村，通過座談交流、發(fā)放調查問卷等方式開展調研活動，廣泛聽取了黨員干部群眾的意見建議，深入查找在“四風”方面的問題和不足。
調研中，黨員干部群眾普遍認為，我鄉(xiāng)各級領導干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“若干規(guī)定”情況總體非常好，黨風、民風日益好轉，經濟社會發(fā)展成績斐然，“五好”幸福利村建設步伐加快。但也還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在四個方面：
1.公仆意識較淡薄。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責任心，深入基層、深入群眾不夠，解決群眾關心的實際問題不夠好，沒有切實做到換位思考，沒有做到想群眾之所想，急群眾之所急。下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽群眾呼聲較少，關心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個“通信員”、“聯(lián)絡員”。
2.極少數(shù)黨員干部對落實“八項規(guī)定”、改進工作作風的新形勢、新要求了解深度不夠，存在認識上的誤區(qū)，認為只是“一陣風”，沒有作好打持久戰(zhàn)的準備。極個別黨員干部存在僥幸心理，在落實“八項規(guī)定”和抓作風建設時搞“變通”，認為只要不撞到槍口上就行，自我約束力不強。
3.干部作風不扎實。少數(shù)干部進取心不強，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作認識不到位，沒有明確自身工作職責，工作中心不突出，常常是“胡子眉毛一把抓”，缺乏活力、干勁，工作不深入，工作效率不高。再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較艱苦，一些干部無心工作，千方百計找門路、跑調動，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作往往敷衍了事，“做一天和尚撞一天鐘”而在進城無望后往往不思上進，消極怠工。
4.基層干部工資待遇偏低。社會物價不斷上漲，基層干部工資待遇普遍偏低，壓力大。以買房為例，一個地區(qū)的月平均工資額，應該是這個地區(qū)的平均房價(每平方米)，于都縣平均房價每平在4000元以上，而基層干部，扣掉這扣掉那，一個月僅有兩千多一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇低不僅影響工作積極性，。
黨員干部特別是領導干部在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，以及工作、生活中存在的以上問題，究其原因，主要有四個方面。
一是思想認識不夠深刻，心態(tài)不夠平衡。極少數(shù)黨員領導干部官本位思想嚴重，存在特權思想，認為自己是領導干部，與普通黨員、一般干部要有所區(qū)別，在享受等方面要高別人一等，否則，還不如不當官。有的黨員領導干部盲目攀比思想嚴重，喜歡與同行比權利，與商人比錢財，與群眾比自由，追求花架子、大場面、圖享樂。僥幸心理仍然存在，有的黨員領導干部認為現(xiàn)在生活水平提高了，吃喝玩樂很正常，只要不把公家錢財拿回家，吃點喝點玩點不算什么。另外，有的認為中央執(zhí)行“八項規(guī)定”只是一陣風，狠剎“四風”也是口頭上喊喊，只要不做過頭，“對策”到位，就不會出問題。
二是考核體系不夠科學，評價較難定性?？己藰藴士达@績多，潛績少，比較注重考核一個地方經濟指標，以及專項工作(活動)外在形式，而對于潛績比較忽視，對采取的工作方法和舉措等不夠重視，容易導致發(fā)生干得好不如說得好，做得實不如“秀”得好的形式主義現(xiàn)象。考核標準定性多，定量少，評價干部時，一般只有德、能、勤、績、廉等五項籠統(tǒng)指標，特別是德、廉兩項，缺乏具體評價內容，存在隨意性。評價標準共性多、個性少，不管哪個層級干部，都是圍繞德、能、勤、績、廉五個方面進行考評，缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次、不同地域要求的各具特點的考核標準，很難把“四風”問題在不同層級干部身上的體現(xiàn)考準、考實。
三是管理制度不夠健全，監(jiān)督不夠到位。為加強干部管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對執(zhí)行中央“八項規(guī)定”作出具體要求，但是，對干部作風中存在的“四風”問題、“吃、拿、卡、要”問題、“不作為、慢作為、亂作為”問題等，沒有建立科學的、操作性的管理制度，使得有些問題難治理、難定性。同時，相關部門在監(jiān)督執(zhí)行有關制度時，存在缺位現(xiàn)象，有時礙于情面，聽之任之，未能較好地正風肅紀。
四是激勵機制不夠完善，獎懲不夠力度。干部考核評價結果運用不夠，對嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、狠剎“四風”，并作出表率的單位及黨員領導干部，未能從政治上、工作上、生活上給予實質性獎勵。同樣，對在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”打擦邊球，“四風”問題中小錯不斷的單位及黨員領導干部，缺乏剛性的懲戒舉措，使得有些單位及黨員領導干部產生了“守紀就是吃虧”、“小問題沒關系”等不良思想和僥幸心理。
1.完善制度建設，構建科學體系。結合自身實際，對有關制度規(guī)定進行梳理，細化貫徹落實八項規(guī)定的具體辦法，確保轉變作風有章可循。要進一步健全完善堅持群眾路線的制度規(guī)范，明確在制定政策措施、擬制
工作計劃
、決定重大事項時，必須充分調查研究，廣泛聽取人民群眾的意見。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關臃腫、人浮干事的現(xiàn)象，要推行機構改革，通過競爭實現(xiàn)減員增效，針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員不足，呈現(xiàn)一崗多職，人才缺乏的現(xiàn)象，要多渠道吸納年輕化、知識化、專業(yè)化人才加入基層干部隊伍中。在干部選用上，要通過競爭上崗等形式，讓人才脫穎而出，把那些真正“想干事、會干事、干成事”的人放到主要崗位上，予以重任。要實施“職酬并用”制度，將符合晉升條件且能晉升的干部按照規(guī)定加薪，將符合晉升條件但由于沒有職位而無法晉升職務的干部，可以采用為其加薪、增酬等辦法，以保持、激發(fā)干部的積極性。
2.牢牢把握監(jiān)督問責。一要增強監(jiān)督實效。將監(jiān)督執(zhí)行八項規(guī)定作為一項經常性工作來抓，堅決防止走過場、搞形式主義。組織部門要把落實八項規(guī)定的情況納入領導干部年度考核內容。審計部門要加強對各地、各部門經費使用情況的審查。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，積極回應群眾對干部作風問題的反映。二要嚴肅實施問責。對領導干部違反八項規(guī)定的問題，要迅速介入、準確核查;對經核查屬實的，要根據(jù)情節(jié)給予組織處理或黨紀政紀處分，涉嫌違法的要及時移送司法機關處理，決不姑息。
3.強化學習培訓，既要教育干部，也要教育群眾。
開展群眾路線教育實踐活動，要加強對領導干部的教育，通過組織開展系列的教育培訓活動，大力提升一切為了群眾、真心服務群眾的宗旨意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，把群眾的實踐作為工作的動力源泉。同時，也要對群眾開展展全民“三觀”(法制觀、道德觀、義務觀)教育，在大力提高群眾物質文化水平的同時，著力提高他們的思想道德素質。
4.深刻自省，找準問題，對照自查。領導干部要敢于正視問題，緊密聯(lián)系實際，對照八項規(guī)定深入查找自身在聯(lián)系群眾、調查研究、會風文風等方面存在的問題和不足，不僅要自己查，還要拓寬渠道、開門納諫，通過多種方式真正把問題找準找透。二要深入剖析，切實整改。對經常出現(xiàn)的問題要著重從規(guī)律上找原因，對反復發(fā)生的問題要著重從制度上找原因，對長期存在的問題要著重從主觀上找原因，抓住問題實質，找準思想根源，有針對性地制定整改措施。對干部作風問題，既要有長期規(guī)劃，持之以恒地抓下去;又要立足當前，對群眾反映強烈的突出問題適時開展專項治理，集中力量解決。
“四風”問題的解決對全黨、全社會來講都有重要的、全局性的意義。我鄉(xiāng)黨員干部樹信心、表決心，以開展群眾路線教育實踐活動為契機，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進一步弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，做到艱苦奮斗、厲行節(jié)約，求真務實、一心為民，謙虛謹慎、以人為本，為偉大中國夢的實現(xiàn)貢獻力量。
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深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，總目的是教育引導全黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨。聯(lián)系我們的工作實際，就是要用黨的群眾路線教育實踐活動產生的“正能量”，來進一步提高工作服務水平和能力，加快建設面向用戶、面向基層、面向調查對象的現(xiàn)代化服務型。
如何加快建設現(xiàn)代化服務型。國家局馬建堂局長強調，部門要以提高數(shù)據(jù)質量為核心，進一步增強服務意識，不斷提高服務能力，深入了解服務需求，努力豐富服務內容，切實增強服務效能，認真做好信息網絡平臺建設、維護和信息發(fā)布等工作，積極為用戶、基層和調查對象提供更好的服務。這是對當前工作提出新的要求和努力的方向，也是對工作者的素質提出了更高的要求。提高工作者的素質，是提高數(shù)據(jù)質量、地位作用和公信力的必然要求，也是做好工作和完成任務的重要保證。然而，工作者應具備的素質是多方面的，不同的專業(yè)，任務和要求各不相同。要全面的提高工作者的素質，尤其是年輕的工作者的素質，必須從培養(yǎng)能力上入手。
一是要培養(yǎng)謀劃工作的能力。政府部門肩負著為當?shù)卣c領導出謀劃策和指導基層部門工作的重任，多謀才能善斷，所以工作者必須要有很強的謀劃能力。在學習中不斷培養(yǎng)出謀劃策能力，須從三個方面來努力：一是視野要開闊。做到站在全局上想問題;二是知識面要廣。圍繞領導意圖出主意;三是研究問題要深。能夠給局領導超前謀劃提建議，當一個謀略型的工作者。二是要培養(yǎng)文工作的能力。文工作是表述思想、工作和成果的重要手段。工作者很重要的一個基本功就是會搞分析、會調查研究。在內容上，專業(yè)方面的東西會調查分析;在體裁上，通知、通報、報告總結、調查分析都能熟練運用;在質量上，要達到“準確、迅速、規(guī)范、簡練”，有創(chuàng)意、有價值、自己滿意、領導滿意。三是要培養(yǎng)協(xié)調辦事能力。從工作性質和責任上來講，工作者必須是多功能的復合性人才，不僅要會說、能寫、會干，而且要善于協(xié)調處理上下之間、同志之間、內外之間等方方面面的關系和矛盾。四是要培養(yǎng)參謀助手的決策能力。每個工作者都應成為領導的智囊和“外腦”。做到：領導要的能拿得出、問的能答上;領導忘了的，應及時提醒;領導想了解問題時，應主動準確地提供情況;領導決策問題時，要積極出謀獻策;領導工作忙時，要主動分憂解愁，多做一些力所能及的事情。五是要培養(yǎng)調研能力。調查研究是工作者的基本功，是增強工作的針對性、有效性、主動性的重要環(huán)節(jié)。調查的目的在于研究，沒有調查就沒有發(fā)言權。搞調查研究必須預先做好準備，注重方式、方法。要堅持大興調查之風，學會調查研究的基本方法，這也是對工作者素質的基本要求。六是要培養(yǎng)指導基層的能力。各級政府部門是本地區(qū)工作的“指揮中樞”，是基層部門各項工作的“聯(lián)絡部”。機關工作者對基層能不能做指導，會不會抓落實，直接關系到上級的指示、要求能否落實，關系到領導的意圖、決心能否實現(xiàn)，關系到基層建設能否沿著正確的方向健康發(fā)展。因此，必須確立科學指導超前預測的意識，掌握科學指導、幫扶基層的方法，善于發(fā)現(xiàn)和解決問題，提高指導和落實的質量。七是要培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的能力。隨著推進現(xiàn)代化服務型工作的不斷深入。作為一名工作者，應把創(chuàng)新作為一種基本素質，積極適應形勢，努力更新觀念，勇做探索、創(chuàng)新的帶頭人。八是要培養(yǎng)高科技的運用能力。信息網絡技術的發(fā)展，為開展服務型工作提供了現(xiàn)代化手段，拓寬了工作的空間和渠道。科技技術日新月異，使現(xiàn)代辦公手段的科技含量越來越高，為傳統(tǒng)的機關業(yè)務素質賦予了新的內容。要利用這種優(yōu)勢，努力提高現(xiàn)代化服務型水平，每一名工作者必須熟練掌握和運用先進的辦公手段，能夠充分發(fā)揮當代網絡的作用，提高工作效率和質量。
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自學院開展群眾路線教育實踐活動以來，按照統(tǒng)一部署，辦公室黨支部以思想發(fā)動為切入點，把學習實踐活動作為推進各項工作、提升服務水平的難得機遇和現(xiàn)實需要，堅持邊學習、邊思考、邊調研、邊提高，組織全體人員認真開展學習調研工作，對照“四風”存在的問題，通過8月21日支部會和9月3日征求意見會進行了認真調研分析和深刻反思，對解決辦法和整改措施進行了初步思考，現(xiàn)予報告。
伴隨著學校培訓規(guī)模的穩(wěn)中有升和培訓層次、工作要求的提升，辦公室工作量亦不斷攀升，工作要求不斷提高。辦公室黨支部全體同志按照“顧大局、守紀律、求精細、講效率”的部門精神，勤懇工作、精細高效、團結協(xié)作，強責任、求創(chuàng)新、講奉獻，在努力完成各項日常工作的同時，在鉆研業(yè)務、規(guī)范管理、優(yōu)化服務等方面狠下功夫，做到用心服務學院、服務教職工、服務學員，基本不存在“門難進、臉難看、事難辦”的情況。
(一)文件多、會議多，牽扯領導精力：全年收文1661份、發(fā)文202份、簽報81份、
合同
152份，院領導或傳閱、閱示，或審改、審核;全年黨政工作會議57余次，平均每4個工作日一次;發(fā)文質量需進一步提高。
原因分析：客觀上，文件分別來自總局、國務院和省委省政府市委市政府，過去定的閱文原則是省以上文件每人都要傳閱。學校需要研究的事項很多，例如凡物品購置超過5000元的就要上辦公會。主觀上，我們主動思考不夠，籌劃不夠。
(二)工作調研職能還需大大加強：缺乏服務領導決策的主動性和敏銳性?？偸敲β档仄Ｓ趹毒唧w事務，未能做到把主要精力放在謀劃大事、要事上。缺乏戰(zhàn)略思維和全局眼光，對新情況新問題研究不深，對服務科學發(fā)展的新辦法把握不夠、底氣不足，未能超前思考、主動謀劃，多提新點子、好點子。也沒有主動開展有針對性的充分的調查研究，想問題、辦事情、寫文稿都沒有充分深入教職工和學員中調研，了解實際情況、掌握校情民意不夠。沒有做到找準問題并深下去解剖麻雀、提出對策。
原因分析：客觀上常常是所給的寫稿時間較短，來不及充分準備、開展調研。主觀上政治素養(yǎng)和敏銳性不夠;文功底和思想深度不夠;站位不夠高、思路不夠開闊;未主動開展有針對性的調研，做好日常積累，而是依靠看材料，看文件，憑主觀經驗和個人思考閉門造車。
(三)節(jié)約型學校建設需進一步加強：有同志反映公務接待程序較為繁瑣、存在執(zhí)行不到位問題，節(jié)能減排工作都有明確制度，但是需要進一步抓實，一些事務性管理需進一步規(guī)范，需要時都是臨時動議、急事急辦。
原因分析：沒有成文的制度，或現(xiàn)有制度存在可行性、可操作性問題;遇到急事難事時，接待的審核審批程序來不及，制度未能嚴格落實。節(jié)能減排管理辦法落實不到位，從點滴做起精神不夠。
(四)督查督辦工作力度不夠：雖然有所加強，但距離更高要求的督查廣度、深度和力度還有差距。
原因分析：客觀上，根據(jù)會議議決事項或領導簽批的文件所確定的承辦事項，大多數(shù)均未明確辦結時限，影響了督查的力度。主觀上，各部門對此重視不夠，理解和配合不夠，未能形成共同督促檢查工作的合力;辦公室人員站位不夠高，敢抓敢管的魄力不夠，督查手段比較單一。
(五)校園道路、樓宇命名不夠規(guī)范合理，校園文化體系尚未形成：校園樓宇庭院等建筑命名不夠合理規(guī)范，道路名稱指向不夠明確，不方便學員和外來人員辦事，校園物態(tài)文化建設的計劃性、全局性不夠。
原因分析：學校校園由普教改造而來，這幾年發(fā)展快、變化大，許多樓宇和庭院幾經改造，校園整體設計性不夠。
(六)財務工作中教職工報銷流程中的環(huán)節(jié)依次銜接，有時某一環(huán)節(jié)審核人不在，經辦人需要多次才能完成報銷審批手續(xù)。
原因分析：財務部門負責同志身兼數(shù)職，時間精力不夠，難以顧及周全。報銷流程又不能越級或減少，客觀上讓教職工多次找人有耽誤時間的感覺。
(七)與其他部門橫向溝通不多不夠，上傳下達功能沒有充分發(fā)揮，信息沒有充分共享。
原因分析：由于忙于日常事務，特別是重大活動和重要工作時千頭萬緒，往往思維和精力上都忙于應付工作的完成，忽視了講相關信息與其他部門進行共享。客觀上沒有定期的溝通分享機制，往往被突發(fā)事件和其他工作沖掉。
(八)制度建設不夠完善規(guī)范，很多制度制定、修改過于草率，導致制度過于瑣碎、冗繁，有些制度之間還有抵牾之處。
原因分析：學校近年來不斷創(chuàng)新發(fā)展，為了保證發(fā)展的規(guī)范化，各項改革創(chuàng)新都要有制度保證基礎，因此出現(xiàn)了每項工作都有對應的制度，因事設制度、因工作設制度，導致積累下來制度冗繁、疊加，并且互相有沖突，不利于制度的嚴肅性和執(zhí)行。
(一)存在問題
除了部門工作以外，辦公室在人員隊伍的學習、思想、作風、能力建設和黨支部建設、團隊建設等方面存在很多問題，主要有：
1. 學習力不足。投入學習的時間不多，理論學習方面還沒有完全做到全面系統(tǒng)。滿足于參加學校集體組織和作明確要求的各項學習活動，個人的
學習計劃
大多沒能落實。學習的針對性、系統(tǒng)性、深入性不強，對很多新事物、新知識學習不透徹，未能學以致用。一些學習制度沒有很好地堅持，存在以干代學、現(xiàn)學現(xiàn)用的現(xiàn)象。往往對重要文件、重要會議精神學得多一些，對理論原著、科學發(fā)展新知識學得少一些，缺乏全面系統(tǒng)的理論積淀和知識升華，學習質量不高。普遍存在“知識恐慌”和“本領危機”，理論水平、知識儲備、知識結構和業(yè)務能力還不能很好地適應新形勢下學?？茖W發(fā)展的要求。
2. 創(chuàng)新力不足。解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線在一些具體工作中貫徹得不夠徹底，表現(xiàn)在對辦公室工作規(guī)律的研究不深，缺乏前瞻和遠見。對一些工作機制、運行方式的改革創(chuàng)新力度不大，思想還不那么解放，有時顯得穩(wěn)重有余、突破不足。對網站建設、文化建設等基礎比較薄弱、缺乏成熟經驗的全新的工作領域，大膽探索不夠，視野和思路不夠開闊，處理棘手問題的能力不強。
3. 統(tǒng)籌協(xié)調能力不強。工作中接受布置多，主動出擊少;處理問題就事論事多，全局考慮少;抓工作單槍匹馬多，協(xié)調各方少。對存在問題缺乏敢抓敢管的魄力，對待矛盾和存在問題，側重于講團結、講和諧，無原則退讓。站位不高，眼光不遠，未處理好部門工作與整體工作的關系，重要工作、緊急事務與日常事務的關系，眼前工作和基礎性工作、長遠性工作的關系。統(tǒng)籌調動人力資源和充分挖掘潛力不夠。
4. 工作作風還不過硬。遇到急事、要事和復雜局面時，比較急躁，沒能做到“每臨大事有靜氣”。遇到復雜問題容易瞻前顧后，不夠大膽、果斷。缺乏敢于“啃硬骨頭”、勇于克難攻堅的勇氣和毅力。推進工作時，滿足于“過得去”，而不是“過得硬”，拼搏、進取精神有時有所減退，雖然責任感較強，但自信心不強，主觀能動性發(fā)揮不夠。
5. 黨支部建設和團隊建設相對薄弱。對于部門業(yè)務工作和加強思想政治建設，明顯存在著一手硬、一手軟的問題。支部學習制度未能很好地堅持，支部活動和團隊建設活動開展得比較少。談心活動開展少，做深入細致的思想政治工作不夠，開展批評與自我批評不夠。
(二)原因分析
工作目標不夠明確，計劃性常讓位于隨意性;思想不夠解放，沉穩(wěn)有余，活力不足，四平八穩(wěn)，缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣;謹慎有余，膽量不足，對大事、要事的把握能力不夠;遇到棘手的難以推進的工作，存在畏難情緒，闖勁不足;有好人主義思想，缺乏敢抓敢管的魄力;對學習重視不夠，沒有釘子精神，不善于用鉆勁和擠勁抓緊點滴時間用于學習，使自我素質在學習方面提高不快;不能自覺主動抽時間靜下心來學習。
1.加強學習，提高綜合素質。對照形勢任務和學校發(fā)展的要求，分析查找自己素質能力不適應的方面，針對自己的短板，制定學習計劃，充分利用培訓班資源和網上課堂資源開展學習。開展多種形式的部門學習活動，提倡團隊學習和共享學習，互相推薦學習材料，經常交流學習體會，結合工作中的實際需要，學得更加深入、更富實效，避免流于形式。創(chuàng)造培訓進修機會，強化崗位技能。
2. 加強黨建工作和思想建設，提高黨性修養(yǎng)。對照黨校姓黨的要求，進一步深化對科學發(fā)展觀和中國特色社會主義理論體系的學習，不斷提高思想政治素質、理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。更好地落實院黨委關于黨建工作的要求，抓好制度化的學習活動和談心活動，提高思想認識，提升精神境界，培養(yǎng)好積極分子，積極發(fā)展黨員，努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3.進一步解放思想，提高開拓創(chuàng)新能力。面對發(fā)展階段的新變化、院黨委的新要求和教職員工的新期待，大力推動思想解放、觀念轉變、知識更新，使各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷提高服務科學發(fā)展的質量和水平。切實增強改革創(chuàng)新的意識，從傳統(tǒng)觀念的束縛中解放出來，從以往成績、經驗模式的局限中解放出來，從過時條條框框的阻礙中解放出來，努力把思想解放的成果轉化為推動各項工作的新思路、新舉措，按照科學發(fā)展觀的要求進一步開辟解放思想新空間，努力使思想解放、思維活躍、思路開闊成為辦公室人員的一種內在品質。抓住工作中的關鍵環(huán)節(jié)，在繼承好的傳統(tǒng)和工作方法的基礎上，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新實踐，創(chuàng)新方法，努力使辦公室成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
4. 加強作風建設，提倡和弘揚辦公室工作精神。建設過硬的學習作風、思想作風和工作作風，繼續(xù)提倡和發(fā)揚四種辦公室工作精神：一是團結協(xié)作的精神。工作中不分你我、內外，協(xié)作更緊密，團隊意識更強;推行崗位a、b角制，做到一專多能、一人多崗、一崗多人;工作中相互協(xié)助、融通，大事、要事一起干，形成更加強大的合力。二是吃苦耐勞的精神。繼續(xù)發(fā)揚加班加點、任勞任怨的好傳統(tǒng)，不放松、不懈怠，一如既往，樂于奉獻。三是精益求精的精神。充分認識辦公室工作事關學校全局、形象、聲譽，堅持對照“八個不讓”，嚴謹對待每一個細節(jié)，做到辦事高效、管理精細、行為規(guī)范。四是開拓進取的精神。勇于開拓，主動思考問題，積極采取措施，克難攻堅，推進學校事業(yè)更好更快發(fā)展。
群眾調研報告（4） |
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堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涫俏覀凕h一貫堅持的選人用人的原則，也是我們黨在干部選拔任用工作中的優(yōu)良傳統(tǒng)。提出選人用人要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，更加鮮明地突出了德在干部標準中的優(yōu)先地位和主導作用。在新的歷史條件下，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，對于建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質干部隊伍，具有十分重要的意義。特殊的區(qū)位優(yōu)勢，決定了工作的特殊性和復雜性，對各級領導干部的能力素質特別是德的方面提出了非常高的要求，這就要求xx縣委始終堅持以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領干部工作，加強干部德的考察研究，努力營造良好選人用人風氣，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔進入各級領導班子隊伍，為實現(xiàn)富裕、活力、和諧、生態(tài)、文化、滿意提供強有力的人才支持和組織保障。
近年來，中共xx縣委高度重視干部德的考察，積極探索“憑實績、重德才、看民意”的干部德的考察辦法，努力做到三個堅持，即：堅持在民主推薦中考察干部的德。堅持在民主測評中考察干部的德。堅持在下派實踐鍛煉中考察干部的德。力求全面而準確的掌握干部德才情況。
(一)堅持在民主推薦中考察干部的德。在單位民主推薦時，不斷擴大覆蓋面，把干部德的表現(xiàn)作為民主推薦的重要內容，進一步擴大參會人員范圍，不僅要求本單位領導班子成員、機關干部、下屬單位主要負責人等參加推薦，同時，也要求有一定比例的老黨員、老干部、群眾代表和“兩代表一委員”等人員參加推薦，個別談話人數(shù)達到推薦人數(shù)的三分之二以上，廣泛聽取參加推薦人員對考察干部的意見建議和真實想法，深入細致地了解干部德的表現(xiàn)。同時，加強與有關職能部門的信息溝通，積極征求紀委監(jiān)察、檢察、審計等部門的意見，充分了解干部德的情況。
(二)堅持在民主測評中考察干部的德。通過黨風廉政建設考核、干部任職試用期滿考核和人大對縣屬主要部門負責人的考核，把測評干部德的考核評價結果作為干部選拔任用、獎懲約束、教育管理的重要依據(jù)。對在考察中了解到干部德的方面的情況，特別是干部群眾反映的缺點和不足，實事求是地向被考察對象反饋，了解其真實情況和原因，本著“懲前毖后、治病救人”原則，促其在今后工作中注意改進。對領導班子成員的黨風廉政建設考核結果，堅持以書面形式向單位和干部本人反饋，讓干部準確了解組織和群眾對自己的評價，達到觸動或激勵的效果。進一步嚴格政治標準，對于政治上出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題的干部，由縣委組織部組織相關人員對其進行誡勉談話，提醒本人注意改正;對不堅守崗位、執(zhí)行上級決策部署不力，工作落實不到位、干部職工不滿意等行為的，及時進行組織處理，如：原民政局局長因年度考核時其考核結果三分之二以上人員打分為基本稱職，后經縣委常委會議研究，將其調整為縣人民政府辦公室副主任。
(三)堅持在下派實踐鍛煉中考察干部的德。完成急難險重任務的情況是干部德才在一定時間內最集中、最直接的反映。在曲水鄉(xiāng)膠農土地租憑糾紛調處中，縣委下派800余名干部沖在一線、沉著應對，始終站在黨和人民的立場上，帶著黨性、責任、良心和感情，深入膠農家和膠農拉家常、交朋友，向他們講政策、講法律，認真聽取他們的合理訴求，力求把政策要求、法律規(guī)定、群眾利益向群眾講清楚，得到膠農的認同和擁護，努力化解了鑫元公司與膠農之間的矛盾。在處理糾紛中10余名德性較強，會做群眾工作，能和群眾打成一片的干部得到了提拔使用。
(一)干部“德”的考評機制不夠健全。在干部選拔任用中對“德”的考察來說，缺少如何考察“德”的具體操作辦法、衡量評定“德”的標準和可操作的評價體系，考察干部“德”的有效手段不多，量化不夠、實用性不強，評價隨意性比較大。
(二)干部“德”的考察不夠全面。受考察范圍、時間、精力的限制，考察僅限于干部“工作圈”，對考察對象“生活圈”、“社交圈”的狀況掌握不夠多，僅限于被考察者沒有問題或沒有大的問題反映上，了解比較片面，掌握干部“德”的情況不夠充分。
(三)干部“德”的綜合運用不夠突出?？疾熘袑疾鞂ο蟮墓ぷ髂芰?、實績考察硬、重視程度高，對“德”的考察軟，考察結果以偏代全，“德”的地位在人選提名、醞釀中不夠突出。
(一)考察人員能力上存在差異性。干部德的考察量大面廣，由于考察人員的興趣、愛好、思維方式等方面的差異性，對同一個人或事的評價會有較大的差異性，對干部德的評價會作出不同的定性。
(二)組織考察方法上存在局限性。在干部德的考察組織實施中，考察時間短，很難做到考察工作全面、深入，有的單位談話對象缺乏全面性和代表性，有時民主測評的環(huán)境不夠寬松，干部劃票時有顧慮不能真實表達自己意愿。
(三)談話對象思想上存在復雜性。有的談話者對干部考察抱著一種“事不關已，高高掛起”的態(tài)度;有的談話者思想認識上存在偏差，或是因利害關系顧慮，主動回避問題;有的怕影響同事關系，或是為了幫助“朋友”，夸大成績，隱瞞問題;有的出于嫉妒、報復心理或為了把考察對象推出本單位，不進行客觀評價。由于以上原因，使考察人員有時難以客觀、真實地評價干部的德。
選人用人導向左右著廣大領導干部努力的方向，影響著民心向背和事業(yè)成敗。實踐證明，選用一個講黨性、重品行、作表率的領導干部，可以影響和帶動黨員干部自覺加強道德修養(yǎng)，可以引導和帶領黨員群眾科學發(fā)展事業(yè)和經濟;錯用一個無心干事、投機鉆營、跑官要官、不講道德、沒有修養(yǎng)的干部，不僅于事業(yè)發(fā)展無利，而且會嚴重渙散領導班子隊伍，對黨的形象造成損害。因此，要認真貫徹執(zhí)行干部德的考察工作，促使全社會樹立立德、強德、量德、重德、監(jiān)德的良好風尚，真正達到用好導向促成好風氣，用好風氣營造好環(huán)境的效果，全面、準確地考察干部的德才表現(xiàn)。
(一)立德，建立一個考察工作機制。實行考察工作“一述、二評、三訪、四必、五征求”的五步法考察工作機制，即：一述：就是述職先述“德”;二評：就是對進行干部“德”考察和測評;三訪：訪朋友、訪鄰里、訪家人，從干部工作圈、社交圈和生活圈看群眾對考察干部的德才表現(xiàn);四必談：一必談干部履責情況，二必談危急時刻，三必談關鍵時期，四必談對待名利態(tài)度;五征求：向紀檢部門、配偶單位、上級主管部門、下級基層和業(yè)務往來單位等部門征求意見。通過“述、評、訪、談及征求”，對干部“德”做出科學準確評價。
(二)強德，建設一支考察工作隊伍。注重考察隊伍建設，特別是組織人事部門考察隊伍建設。從考察的職責、管理和培養(yǎng)等方面入手，建立健全考察工作業(yè)務培訓機制，保證考察人員基本素質，落實考察工作責任，促進考察干部工作能力提升，逐步建立一支品行優(yōu)良、業(yè)務精良、素質全面、結構穩(wěn)定的考察隊伍。
(三)量德，建立一套考察工作評價體系。從政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等四個方面進行細化“德”的評價內容、量化“德”的評價指標，建立一個“德”的考察辦法，如：“政治品德”分解為“政治立場”、“講大局、講團結”“宗旨觀念和服務意識”等項目;“職業(yè)道德”分解為“事業(yè)心、責任感”、“清正廉潔”、“求真務實”等項目;“社會公德”分解為“道德品行”、“遵紀守法”和“社會形象”等項目;“家庭美德”分解為“家庭鄰里關系”、“生活作風”、“配偶子女管理”等項目。“政治立場”項目可以進一步細化為“帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀”、“堅持黨的領導”、“黨性觀念”等三項內容;“講大局、講團結”細化為“維護集體領導”、“不搞小圈子”“發(fā)揚民主”等三項內容;“宗旨觀念和服務意識”細化為“聯(lián)系群眾”、“關心群眾疾苦”等兩項內容;“生活作風健康”細化為“對家庭負責”、“情趣健康”、“無不良嗜好”三項內容;“品行端正”細化為“有正確的世界觀、人生觀和價值觀”、“遵守社會主義道德”“為人正派”等三項內容。同時，要進一步綜合評價方法，認真分析干部的德。一是從重大事件中考察政治品德。如：面對社會重大事件和急難險重的任務、抗擊風雪、地震等自然災害的關鍵時刻，看干部的膽識、意志品質和對群眾的感情，看是否頭腦清醒、立場堅定，能否沖在一線，團結帶領干部群眾果斷行動、妥善解決;在換屆選舉、個人進退留轉等與個人利益密切相關之時，通過跟蹤考察等方式，觀其言、辨其行，看是否有堅定的黨性觀念、紀律觀念和正確的權力觀、名利觀和榮辱觀。二是從日常工作中考察職業(yè)道德?？疾旄刹康牡拢锤刹繉ぷ縻”M職守、對服務對象真誠熱情，在考察方式上，實行干部年度考核、年終測評等方式結合的方法，全面考察干部
崗位職責
履行情況，真正了解干部的真實表現(xiàn)。三是從社會行為中考察社會公德。要在無人監(jiān)督的社會行為中清楚透徹地考察干部的社會公德，關鍵要看與丑惡現(xiàn)象、社會不良風氣堅決斗爭時刻的表現(xiàn)。四是從日常生活中考察家庭美德。要通過社會輿論了解干部的家庭表現(xiàn)，積極征詢干部的鄰居、配偶、父母、同學、朋友等各方面的意見，真實地了解干部在家庭中的基本表現(xiàn)，對干部的德給予比較全面的評價和考察。
(四)重德，完善一套考察工作模式。一是以延伸干部“德”的考察期為目的，建立“平時 定期”考察模式。二是以擴大干部“德”的考察面為目的，建立“工作圈 生活圈 社交圈”考察模式。三是以拓寬干部“德”考察范圍為目的，設立干部道德監(jiān)督信箱、郵箱、熱線電話。多措并舉，多范圍、多角度獲取素材，有效地從干部為官和做人兩個層面上去分析、從全部的成長軌跡中去把握、從工作之余的情況中去了解干部，使考察工作更全面、更準確。
(五)監(jiān)德，健全一個考察工作責任制度。一是要想法設法地提高組織部門的干部管理權威，積極為干部群眾愿說真話、想說真話、敢說真話、能說真話創(chuàng)造條件。二是進一步健全干部考察工作責任制，按照誰考察誰負責的原則，以制度保證考察結果的真實性。三是加大干部紀委監(jiān)察、檢察、審計工作力度，客觀有力地評價干部的德廉表現(xiàn)。
總之，只有通過加強干部德的考察，才能進一步提高干部德的考察評價工作水平，不斷完善干部德的評價標準和考察辦法，努力營造德才兼?zhèn)?，以德為先的選人用人良好風氣。才能更好地提升xx縣干部隊伍的整體素質，切實增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。才能更加有力地促進xx縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
宣傳群眾調研報告篇三
近年來，彝良縣步入了經濟社會發(fā)展的快車道，特色城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化強勢推進，基礎設施建設力度加強，能源化工礦冶快速發(fā)展，征地拆遷任務前所未有。在礦業(yè)整頓整合、征地拆遷過程中，彝良縣委、縣政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以人為本，求真務實，大膽創(chuàng)新，多措并舉，卓有成效地開展群眾工作，積淀了一定的群眾工作經驗。
(一)強化“一個理念”。彝良縣委、縣政府在推進礦業(yè)整頓整合、征地拆遷工作中不斷強化群眾工作理念，賦予新時期群眾工作理念新的內涵，力求做到“五個堅持”。一是堅持群眾利益至上的觀點，想問題、辦事情從人民群眾的根本利益出發(fā)，使各項決策和工作符合群眾的要求。二是堅持群眾利益無小事的觀點，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需。三是堅持充分尊重群眾意愿的觀點，做到決策前考慮群眾意愿，決策中征求群眾意見，決策后聽取群眾反映。四是堅持發(fā)展成果與人民群眾共享的觀點，優(yōu)先解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾共享發(fā)展成果。五是堅持群眾主體作用的觀點，通過宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，把蘊藏在群眾中的巨大力量調動、凝聚起來，依靠群眾的力量創(chuàng)造性地推進各項工作。
(二)落實“兩個制度”。一是落實群眾參與制度。在征地拆遷工作中，始終把征求群眾意見作為制定補償安置方案的必經程序，引導群眾提出合理訴求，將補償安置初步方案反復征求各方意見和建議，進行綜合梳理和論證，最后形成科學合理、群眾滿意、符合政策的征地拆遷補償安置方案。如：《彝良縣角奎鎮(zhèn)西正街片區(qū)舊城改造拆遷補償安置方案》就是通過召開群眾大會和聽證會而形成的，得到了群眾的認可和支持。二是落實群眾監(jiān)督制度。在礦業(yè)整頓整合工作中，實行群眾舉報、社會監(jiān)督等措施，發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用，確保各項工作全面開展，穩(wěn)步推進。在征地拆遷工作中，進行陽光操作，堅持做到“四公開一監(jiān)督”，主動接受人民群眾的監(jiān)督，消除群眾疑慮，實現(xiàn)和諧拆遷?！八墓_”即公開征地拆遷安置政策、公開被拆遷房屋及附著設施細況、公開補償評估結果、公開安置操作過程;“一監(jiān)督”就是對入戶丈量登記和實施補償情況進行嚴格監(jiān)督，并將戶主姓名、補償內容、數(shù)量、標準及合計補償數(shù)額張榜公示，增強透明度，有效防止了優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)健全“三個機制”。一是健全組織領導機制。凡涉及征地拆遷工作，都成立由縣委、縣政府主要領導擔任指揮長，縣委、人大、政府、政協(xié)四家班子的一名副職領導擔任常務副指揮長，相關部門主要負責人任成員的征地拆遷工作指揮部。指揮部下設辦公室、征地拆遷安置工作組、政策法規(guī)組、信訪接待矛盾糾紛調處組、產權爭議調處組、維護穩(wěn)定工作組、資金保障監(jiān)督組、宣傳組和督查組等“一室八組”，從組織機構、領導層面打破過去“征地拆遷都是政府行為”的思維模式和工作格局，為征地拆遷工作提供強有力的組織保障。堅持常務副指揮長駐地指揮、每天一次工作會議制度，及時掌握進展情況，研究解決征地拆遷中遇到的困難和問題。同時，抽調紀檢干部、人大代表、政協(xié)委員等負責征地拆遷工作過程進行全程監(jiān)督，營造群策群力、齊抓共管的良好氛圍。二是健全維護群眾利益機制。采取多種方式，教育和引導人民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系。礦業(yè)整頓整合工作啟動后，把民工工資的兌現(xiàn)作為重點來突擊，啟動工作10日內，共兌現(xiàn)民工工資2700余萬元，切實維護了民工的合法權益。在征地拆遷工作中，合理獎補，充分讓利于群眾，若涉及地塊類型認定有爭議的，在不違背原則的情況下，盡量就高補償。對在規(guī)定時限內積極配合征地拆遷工作的群眾給予一定獎勵，如：主動配合工作組開展實物調查工作，并領取征地補償款的，水田、菜地每畝獎800元，一、二、三類旱地分別獎600元、550元、500元;主動自行拆除房屋的拆遷戶，按其房屋建筑面積每平方米獎50元。在安置過程中，不與民爭利，盡量選擇發(fā)展?jié)摿Υ?，商業(yè)價值高的地段對拆遷戶進行安置。如：田壩安置點位于昭彝路沿線，地處交通要道，該安置點房價年年攀升，安置戶利用安置門面經商，月收入可達6000元左右，安置點的升值潛力逐年凸顯，使群眾搬得出、穩(wěn)得住。及時兌現(xiàn)過渡安置費，對重新建房的，相關部門按規(guī)定2個月內為其辦理相關手續(xù)，能減免的費用一律減免。著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。如：在柿鳳二級路征地拆遷中，對工作中出現(xiàn)推諉扯皮、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作的2名干部進行了行政問責。三是健全矛盾糾紛預警排查化解機制。各級調解組織充分發(fā)揮糾紛信息員的作用，及時發(fā)現(xiàn)、掌握、上報矛盾糾紛苗頭，使礦業(yè)開發(fā)、征地拆遷中大量的矛盾糾紛能夠早發(fā)現(xiàn)、早介入、早控制。認真落實矛盾糾紛排查制度，做到“三個突出”，即突出排查由社會熱點、難點問題引發(fā)的矛盾糾紛，突出排查久調不決的矛盾糾紛，突出排查群體性矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛，及時召開研判分析會議，進一步排查相關政策落實情況、涉及的群眾利益情況等問題，采取“三包四定五個一”的方法，即包調查、包處理、包穩(wěn)定，定領導、定措施、定時間、定責任，一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一包到底，及時進行調處，把矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)。
(四)抓好“四個環(huán)節(jié)”。一是調查掌握群眾意愿。在征地拆遷工作中，工作人員通過深入農戶家中，與被征地拆遷戶面對面交心談心，對其家庭人口、經濟來源、收入狀況以及對征地拆遷的真實想法等進行全面摸底調查，了解群眾意愿，獲取第一手資料。如：縣城東、西正街和游樂場3個片區(qū)涉及227戶群眾的舊城改造，通過逐一征求意見，有216戶支持，11戶反對，支持率為95.15%。工作組深入了解11戶群眾的想法，通過耐心、細致的工作，消除了他們的疑慮和抵觸情緒，最后支持率達100%，為舊城改造的順利實施打下了堅實基礎。二是宣傳發(fā)動人民群眾。通過召開會議、制發(fā)宣傳冊子、開展文藝演出、發(fā)揮榜樣示范帶動作用等方式，廣泛宣傳發(fā)動群眾，營造了“人人關心彝良發(fā)展，家家支持彝良建設”的良好氛圍。涉及征地拆遷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導親自帶隊深入村組農戶，通過召開“四個會”，即村組干部會、黨員會、村民代表會、戶主會，耐心解答群眾疑問，疏通群眾思想。將工程概況、征地拆遷補償安置方案以及“六項補償標準”(土地、青苗、墳墓搬遷、零星樹木、房屋及附屬建筑物拆遷、專項設施補償標準)等內容匯編成冊，印發(fā)到征地拆遷戶手中，安排專人入戶宣傳講解，讓群眾對整個征地拆遷工作清清楚楚、明明白白。制作征地拆遷“八榮八恥”、“好字歌”等通俗易懂的宣傳資料，在公共場所、重要路口和田間地頭張貼公布，使征地拆遷工作深入人心、家喻戶曉。深挖群眾身邊典型事例，與項目建設政策措施等內容相結合，編排成群眾喜聞樂見的相聲、小品、快板、歌舞等文藝節(jié)目，在柿鳳二級路、彝岔二級路、雙河水庫及舊城改造等征地拆遷地巡回演出。同時，積極動員具有一定威信的黨員、村組干部、群眾代表及年老資深人生作表率，帶頭支持征地拆遷工作。如：在牛街鎮(zhèn)南廠村涼風村民小組長周慶光的帶動下，該村民小組7天內就完成了10多戶房屋拆遷。三是制定群眾
工作方案
。礦業(yè)整頓整合過程中制定了一套科學合理、操作性強的實施方案，切實保護礦山業(yè)主和人民群眾的合法權益，妥善處理各種利益關系，使礦山整合開發(fā)進程有序推進。柿鳳二級路征地拆遷中，縣委、縣政府充分考慮白水江片區(qū)地形和地理位置的特殊性，結合群眾修建房屋造價比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)高的實際，在制定補償安置初步方案時，根據(jù)相關規(guī)定，考慮給予被拆遷戶房屋基礎開挖方和回填方適當?shù)难a償，贏得了被拆遷戶的擁護和好評。四是講究群眾工作方法。各級干部在開展群眾工作中，時刻注意群眾工作的場合、對象、時機，因地制宜、因人而異、因時而變，采取靈活多樣的群眾工作方法，推動各項工作取得成效。在礦業(yè)整頓整合過程中，妥善處理“四大關系”，即妥善處理原有企業(yè)與整合后的新企業(yè)的利益關系、礦山業(yè)主自主協(xié)商與政府限期整合的關系、礦山內部大股東與小股東和股民的利益分配關系、礦山業(yè)主利益與民工合法權益的關系，推動礦業(yè)整頓整合工作向縱深發(fā)展。在征地拆遷工作中，認真吸取了過去補償款發(fā)放不及時引發(fā)群事件的深刻教訓，推行“現(xiàn)場工作法”，即由工作人員深入農戶現(xiàn)場疏通思想、現(xiàn)場簽訂安置補償協(xié)議、現(xiàn)場兌現(xiàn)補償款，消除了被拆遷戶的后顧之憂。
(五)實現(xiàn)“五個轉變”。一是在領導方法上實現(xiàn)由行政命令向教育引導的轉變。在征地拆遷工作中，引導黨員干部擔當政策法規(guī)的宣傳員、惠民便民的服務員、社會矛盾的調解員，多與群眾溝通，充分尊重群眾意愿，更加注重用民主協(xié)商的方法來解決群眾的問題。二是在管理方式上實現(xiàn)由簡單管理向綜合服務的轉變。在礦業(yè)整頓整合中，政府依法制定政策、明確要求、確定時限，站在公正立場，當好裁判員和見證人，引導企業(yè)按照市場原則，平等協(xié)商，和諧整合，消除礦山企業(yè)間相互猜疑、觀望等待的抵觸情緒。同時，政府聘請各類知名專家組成專家組負責審查企業(yè)編制的方案報告，嚴把質量關，政府依據(jù)專家組的意見做出行政批復，確保了方案報告的科學性和可操作性。三是在工作措施上實現(xiàn)由被動應付向主動應對的轉變。在礦業(yè)整頓整合中，抓住工作重點任務和關鍵環(huán)節(jié)，做到“三個圍繞”，把握工作主動權，即圍繞礦權整合，指導好協(xié)商談判;圍繞規(guī)范開發(fā)，嚴格審查各類方案、報告;圍繞礦山地災治理，督促企業(yè)抓好整改落實。四是在工作重心上實現(xiàn)由群眾上訪向干部下基層的轉變。廣泛展開黨政領導干部下訪工作，縣直部門主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”采取主動走出去的辦法，走訪信訪戶所在村委會(社區(qū))或村民小組，了解問題癥結，有針對性地開展工作，進一步理順群眾情緒，把矛盾化解在基層。五是在工作力量上實現(xiàn)由少數(shù)部門努力向各部門齊抓共管的轉變。在征地拆遷工作中，按照“硬抽人、抽硬人”的原則，在全縣范圍內抽調業(yè)務素質高、能吃苦耐勞、有豐富工作經驗和群眾工作能力的精干人員組成各個工作組;工作人員與原單位脫鉤，在指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作，改變過去由某一部門牽頭負責、調度人員力不從心的做法，形成了力量集中、步調一致，職責明確、政令暢通，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(一)化解社會矛盾，保持大局穩(wěn)定。群眾工作的深入開展，架起了黨群干群溝通的橋梁，暢通了反映社情民意的渠道，形成了解決矛盾問題的新機制。2019年以來，彝良縣完成工業(yè)建設、城市建設和公益設施建設等方面的征地7000多畝、拆遷房屋600余戶，各級調解組織調解征地拆遷糾紛3484件，調解成功3475件，調解成功率99.74%，有力維護了社會穩(wěn)定。整個征地拆遷過程無一人越級上訪，無一戶強征強拆，取得了“零越級上訪、零強制拆遷”的可喜成績。
(二)實惠人民群眾，回應民生需求。大膽探索“土地換保障”的機制，鼓勵支持失地農民用征地補償款參與馳宏公司、天力公司入股，以每年8%的股息分紅;堅持多渠道促進失地農民再就業(yè)，加大對失地群眾的勞動技能培訓，大力扶持就地創(chuàng)業(yè)，90%以上的失地群眾實現(xiàn)了就近就地就業(yè);按照“全部失地全部保，部分失地部分?！钡脑瓌t，將失地農民納入低保;凡失地農民都納入養(yǎng)老保險，年滿60歲后即可按月領取保險金，解決了被征地農民“老有所養(yǎng)”等長遠生計問題，使群眾能致富、快發(fā)展。
(三)轉變干部作風，密切干群關系。在群眾工作實踐中，廣大黨員干部始終把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的需要當作第一選擇，把群眾的利益當作第一考慮，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量各項工作的根本標準，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，樹立了為民、親民、務實、清廉的干部新形象。群眾改變了對干部的看法，愿意找干部談心交流，有困難和問題找黨員干部，黨群干群關系進一步密切。
(四)激發(fā)群眾熱情，共創(chuàng)和諧局面。群眾工作的開展，突出了群眾的主體地位，增強了群眾的民主意識、法律意識、發(fā)展意識，激發(fā)了群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力，形成了干群互動、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧的良好局面。在礦業(yè)整頓整合中，始終堅持群眾路線，徹底扭轉了過去礦區(qū)礦業(yè)開發(fā)秩序混亂、各種利益矛盾加劇、群體性上訪和群事件突出、各項職能工作被動的局面，初步實現(xiàn)了“四個和諧”，即實現(xiàn)了政府與企業(yè)的和諧、企業(yè)與企業(yè)的和諧、企業(yè)業(yè)主與股東的和諧、整頓整合與整個社會的和諧。
(五)促進經濟發(fā)展，提升縣域實力。堅持“整合資源、優(yōu)化配置、規(guī)模開采、綜合利用”的思路，本著“尊重歷史，面對現(xiàn)實，兼顧各方利益”的原則，以洛澤河礦業(yè)加工基地為龍頭，以礦權整頓整合為抓手，以做大做強鉛鋅產業(yè)為突破口，積極推進資源整合，整頓礦業(yè)開發(fā)秩序，全面加快彝良新型工業(yè)化發(fā)展進程。群眾工作的深入開展，進一步保持社會大局穩(wěn)定，保障重點工程實施，有效促進了彝良經濟的快速發(fā)展和縣域實力的迅猛提升。
(一)必須深刻把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，在解放思想中創(chuàng)新群眾工作。彝良縣的群眾工作經驗告訴我們：沒有思想觀念的解放，沒有工作理念的轉變，就談不上工作方式方法的變革，就跳不出僵化守舊的圈子。做好新形勢下的穩(wěn)定工作，必須解放思想，更新觀念，站在落實群眾路線的高度，從群眾工作入手，創(chuàng)新機制方法，以新理念適應新形勢，以新機制應對新變化，以新方法解決新問題，千方百計把工作做到群眾心坎上，從而有效地凝聚人心、促進發(fā)展、構建和諧。
(二)必須牢牢把握發(fā)展第一要務，在科學發(fā)展中實現(xiàn)群眾利益。彝良縣的群眾工作經驗告訴我們：科學發(fā)展是社會和諧之基，率先發(fā)展是實現(xiàn)群眾利益之本。滿足群眾需求，提高人民生活水平，破解群眾關注的熱點難點問題都要靠發(fā)展。沒有發(fā)展，群眾利益的實現(xiàn)就會成為一句空話。必須按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“好”字當頭，“快”字優(yōu)先，切實轉變發(fā)展方式，大力優(yōu)化經濟結構，實現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質量的高度統(tǒng)一，創(chuàng)造更加豐富的物質財富，為維護群眾利益、構建和諧社會奠定堅實的物質基礎。
(三)必須始終把群眾利益放在第一位，在改善民生中讓群眾得到實惠。彝良縣的群眾工作經驗告訴我們：在經濟社會的黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期相互交織的特殊階段，必須始終把群眾利益放在第一位，把改善民生作為著力點，在推進改革、謀劃發(fā)展時，把黨的全心全意為人民服務的宗旨付諸群眾工作的實踐，緊抓民生之本、解決民生之急、關愛民生之困、消除民生之憂、辦好民生之事，讓更多群眾享受到改革發(fā)展成果，得到更多實惠，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
(四)必須堅持解決現(xiàn)實問題與解決思想問題相結合，在統(tǒng)一思想中理順群眾情緒。彝良縣的群眾工作經驗告訴我們：群眾的現(xiàn)實問題解決不好是思想問題產生的根源，如果不重視思想問題的解決，往往又會增加解決現(xiàn)實問題的難度。在實際工作中，既要注重解決現(xiàn)實問題，又要重視解決思想問題，讓群眾得到實實在在的好處，感到實實在在的變化，從而理順情緒，解開思想疙瘩。要發(fā)揚黨的思想政治工作優(yōu)勢，讓干部與群眾交朋友，用社會主義核心價值體系教育群眾、武裝群眾、引導群眾，形成社會主義新風尚。
(五)必須突出人民群眾的主體地位，在自主管理中共建社會和諧。彝良縣的群眾工作經驗告訴我們：群眾是構建和諧社會的主體，群眾工作是構建和諧社會的基礎工作。必須強化群眾觀點，認真研究新時期群眾的思維動態(tài)和價值趨向，掌握群眾的所思所盼，提高工作針對性和實效性。必須激發(fā)和調動群眾，宣傳和發(fā)動群眾，依靠群眾力量推進各項工作。必須倡導共建共享理念，培養(yǎng)群眾自我教育、自我管理意識，發(fā)揮群眾自主管理功能，讓更多群眾自覺參與到和諧社會建設中來。
宣傳群眾調研報告篇四
文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐，是社會進步的動力，對于陶冶人的情操、提高人的素質、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，具有不可替代的重要作用，下面是小編為大家精心收集的農村群眾文化
調研報告
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國民之魂，文以化之;國家之神，文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐，是社會進步的動力，對于陶冶人的情操、提高人的素質、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，具有不可替代的重要作用。當前，要建設新農村，文化必須先行，加強農村文化建設，可以使農民的思想道德、科學文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高，促使新風尚蔚然成風。農村邁著奔小康的步伐，物質財富的積累和社會收入水平達到一定程度，人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈，文化權益成為社會關注的焦點問題之一。
沙包堡辦事處位于東經107°30′，北緯26°19′，地處都勻市區(qū)北郊，距市中心6公里，東與洛邦交界，南與小圍寨、廣惠辦事處相鄰，西與綠茵湖辦事處接壤，北與麻江縣賢昌鄉(xiāng)相連。辦事處駐迎恩村斗篷山路旁?，F(xiàn)轄9個行政村，5個社區(qū)、1個居委會總人口76924人，土地總面積123.20平方公里，耕地面積677公頃，目前共建成14個文化活動(室)。
1、文化設施短缺。各村的文化室基本都處于閑臵狀態(tài)，雖然有線電視進村入戶，但廣播卻名存實亡。由于文化設施的短缺，農村的老年人談天喝茶搓麻將，青壯年勞作經商打撲克，從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產生，敗壞了村風民風。
2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。辦事處、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農村文化建設是“軟任務”，不如搞經濟建設，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。
3、辦事處文化建設引領作用不強，農民文化參與積極性不高。大都農村文化生活單調貧乏，抓創(chuàng)收，賭博打麻將之風盛行。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質相對較高的農民外出打工，留守老少病弱農民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關，但辦事處、村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調動農民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農村文化建設現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。
1、加強基層文化設施建設，完善農村公共文化服務網絡。在公共文化服務體系的鏈條中，基層和農村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農村公共文化基礎設施條件，加強實施綜合文化站和基層文化陣地建設、全國文化信息資源共享、農家書屋等重點文化工程，是切實解決農民群眾看戲難、收聽收看廣播電視難的有效舉措，是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程，也是公共文化服務體系建設的重頭戲。通過完善文化設施和服務網絡，方便人們就近快捷享受文化服務。
2、培育引進人才，穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農村文化建設，有一支較高素質的農村文化人才隊伍是關鍵。辦事處要統(tǒng)籌兼顧，增加文化事業(yè)經費的投入，理順體制，落實編制，穩(wěn)定文化隊伍，為文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境，以充分調動他們服務農村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力，從而有效地推進社會主義新農村建設。首先是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結合的新農村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農村文化隊伍的整體素質。其次是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。
3、抓好農村文化網絡建設，提高公共文化產品和服務供給能力。我國已進入文化消費的快速增長期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農村文化網的網頭，起著核心作用。它能選擇合適的方式把廣大農村中具有參與文化活動興趣和志愿的農民朋友組織起來，形成一個文化活動群體。而建立農村文化網的關鍵是要找準結合點，把文化網建設納入創(chuàng)建社會主義新農村的目標中，積極培養(yǎng)農村業(yè)余文藝團隊。農村的文藝團隊是農村文化建設的主力軍，它在很大程度上決定了農村文化建設的發(fā)展和水平。同時，要發(fā)揮“點”的導向作用，開展網點結對，采取“抓大帶小”、以強扶弱的策略，根據(jù)幅射效應，帶動文化力量較弱的村落。繼而面向基層、面向群眾，提高生產能力和服務水平，多創(chuàng)作符合人民群眾需求、質優(yōu)價廉的文化產品。
4、積極開展“送文化”活動,滿足農民群眾精神文化需求。
一是要建立良好的機制。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經濟和社會發(fā)展計劃,指標要列入目標管理考核,不斷豐富“送”的內容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機,使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經常化的軌道。
二是政府設立文化建設專項基金,免費送電影、送戲、送圖書到農村及開展大型文藝進村(社區(qū))活動,經費列入年度財政預算。
三是積極邀請市文化館藝術團體到農村演出,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農民多看戲,看好戲。文化單位可加強與科技單位的協(xié)作,在每部文藝片前放映農業(yè)科技宣傳片,既滿足了農民的需求,又可以集中推廣先進的農業(yè)科技知識。
5、要繼續(xù)大力實施文化惠民工程，積極開展豐富多彩的文化活動。開展內容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農村文化建設的“催化劑”。
一是要大力宣傳黨在農村的方針政策，以群眾喜聞樂見的方式，把黨的農村政策和中心任務及時送進農村的千家萬戶。
二是要弘揚主旋律，堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象，結合社會主義理想信念教育，把農村典型的好人好事搬上舞臺，讓農民自演自說，在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。
三是抓好家庭文化建設。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分，通過大力開展家庭文化活動，形成農村講科學、講文明、講道德的新風尚。
四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭，這些文化遺產不僅富有生活氣息，而且對村民最具召喚力和誘惑力，給人以深深的感染力。
國民之魂，文以化之;國家之神，文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐，是社會進步的動力，對于陶冶人的情操、提高人的素質、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，具有不可替代的重要作用。當前，要建設新農村，文化必須先行，加強農村文化建設，可以使農民的思想道德、科學文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高。促使新風尚蔚然成風，農村邁著富奔小康的步伐，物質財富的積累和社會收入水平達到一定程度，人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈，文化權益成為社會關注的焦點問題之一。
1、文化設施短缺。過去曾一度發(fā)揮積極作用的村級俱樂部、青年之家這些場所，隨著時代的變遷，有的已折價處理，有的因年久失修，也是破舊不堪，雖然有線電視進村入戶，但廣播卻名存實亡。由于文化設施的短缺，農村的老年人談天喝茶搓麻將，青壯年勞作經商打撲克，從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產生，敗壞了村風民風。
2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農村文化建設是“軟任務”，不如搞經濟建設，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設引領作用不強，農民文化參與積極性不高。大都農村文化生活單調貧乏，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道，擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢財。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質相對高些的農民外出打工，留守老少病弱農民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關，但鎮(zhèn)村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調動農民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農村文化建設現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。
1、加強基層文化設施建設，完善農村公共文化服務網絡。在公共文化服務體系的鏈條中，基層和農村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農村、偏遠山區(qū)公共文化基礎設施條件，實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設、全國文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化工程，是切實解決農民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措，是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程，也是公共文化服務體系建設的重頭戲。同時，采取政府補貼的方式，由國有藝術院團、影劇院承擔，主要面向低收入居民，每年安排一定場次的低價演出或放映，保障和實現(xiàn)殘疾人、老年人和農民工等群體的基本文化生活需求。并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人口布局、地域特點、經濟條件，有計劃地創(chuàng)建一批具有實用價值的文化設施，通過完善文化設施和服務網絡，方便人們就近快捷享受文化服務。
2、培育引進人才，穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農村文化建設，有一支較高素質的農村文化人才隊伍是關鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧，增加文化事業(yè)經費的投入，理順體制，落實編制，穩(wěn)定文化隊伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境，以充分調動他們服務農村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力，從而有效地推進社會主義新農村建設。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結合的新農村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農村文化隊伍的整體素質。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起，加強新農村藝術師資力量，農村各中小學要辟建好文體第二課堂，設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才，建議用足并增加農村文化事業(yè)編制，在人力資源招聘時，可優(yōu)先招收文化藝術專業(yè)人才和藝術體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農村學校。
3、文化館要繼續(xù)大力實施文化惠民工程，積極開展豐富多彩的文化活動。開展內容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農村文化建設的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農村的方針政策，以群眾喜聞樂見的方式，把黨的農村政策和中心任務及時送進農村的千家萬戶。二是要弘揚主旋律，堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象，結合社會主義理想信念教育，把農村典型的好人好事搬上舞臺，讓農民自演自說，在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分，通過大力開展家庭文化活動，形成農村講科學、講文明、講道德的新風尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭，這些文化遺產不僅富有生活氣息，而且對村民最具召喚力和誘惑力，給人以深深的感染力。
宣傳群眾調研報告篇五
國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐，是社會進步的動力，對于陶冶人的情操、提高人的素質、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，具有不可替代的重要作用。當前，要建設新農村，文化必須先行，加強農村文化建設，可以使農民的思想道德、科學文化水平、民主法治觀念在潛移默化中得到提高，促使新風尚蔚然成風。農村邁著奔小康的步伐，物質財富的積累和社會收入水平達到一定程度，人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈，文化權益成為社會關注的焦點問題之一。
一、基本情況及現(xiàn)狀
丈八寺鎮(zhèn)位于旬邑縣南部塬區(qū)，現(xiàn)轄17個自然村，總人口11420人，土地總面積46平方公里，耕地面積20643畝，2012年農民人均純收入6890元，目前共建成18個文化活動站（室）。
二、目前新農村文化建設存在的問題及原因分析
1、文化設施短缺。各村的文化室基本都處于閑臵狀態(tài)，雖然有線電視進村入戶，但廣播卻名存實亡。由于文化設施的短缺，農村的老年人談天喝茶搓麻將，青壯年勞作經商打撲克，從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產生，敗壞了村風民風。
2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。鎮(zhèn)、村干
部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農村文化建設是“軟任務”，不如搞經濟建設，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；同時亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設引領作用不強，農民文化參與積極性不高。大都農村文化生活單調貧乏，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質相對較高的農民外出打工，留守老少病弱農民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關，但鎮(zhèn)村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調動農民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、加強新農村文化建設的對策和建議
新農村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農村文化建設現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。
薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農村公共文化基礎設施條件，加強實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設、全國文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化工程，是切實解決農民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措，是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程，也是公共文化服務體系建設的重頭戲。通過完善文化設施和服務網絡，方便人們就近快捷享受文化服務。
2、培育引進人才，穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農村文化建設，有一支較高素質的農村文化人才隊伍是關鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧，增加文化事業(yè)經費的投入，理順體制，落實編制，穩(wěn)定文化隊伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境，以充分調動他們服務農村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力，從而有效地推進社會主義新農村建設。首先是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結合的新農村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農村文化隊伍的整體素質。其次是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。
農村文化網的網頭，起著核心作用。它能選擇合適的方式把廣大農村中具有參與文化活動興趣和志愿的農民朋友組織起來，形成一個文化活動群體。而建立農村文化網的關鍵是要找準結合點，把文化網建設納入創(chuàng)建社會主義新農村的目標中，積極培養(yǎng)農村業(yè)余文藝團隊。農村的文藝團隊是農村文化建設的主力軍，它在很大程度上決定了農村文化建設的發(fā)展和水平。同時，要發(fā)揮“點”的導向作用，開展網點結對，采取“抓大帶小”、以強扶弱的策略，根據(jù)幅射效應，帶動文化力量較弱的村落。繼而面向基層、面向群眾，提高生產能力和服務水平，多創(chuàng)作符合人民群眾需求、質優(yōu)價廉的文化產品。
4、積極開展“送文化”活動,滿足農民群眾精神文化需求。一是要建立良好的機制。要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經濟和社會發(fā)展計劃,指標要列入目標管理考核,不斷豐富“送”的內容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時機,使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經?；能壍?。二是政府設立文化建設專項基金,免費送電影、送戲、送圖書到農村及開展大型文藝進村(社區(qū))活動,經費列入年度財政預算。三是積極邀請縣文體局藝術團體到農村演出,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農民多看戲,看好戲。文化單位可加強與科技單位的協(xié)作,在每部文藝片前放映農業(yè)科技宣傳片,既滿足了農民的需求,又可以集中推廣先進的農業(yè)科技知識。
5、要繼續(xù)大力實施文化惠民工程，積極開展豐富多彩的文化活動。開展內容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農村文化建設的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農村的方針政策，以群眾喜聞樂見的方式，把黨的農村政策和中心任務及時送進農村的千家萬戶。二是要弘揚主旋律，堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象，結合社會主義理想信念教育，把農村典型的好人好事搬上舞臺，讓農民自演自說，在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分，通過大力開展家庭文化活動，形成農村講科學、講文明、講道德的新風尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭，這些文化遺產不僅富有生活氣息，而且對村民最具召喚力和誘惑力，給人以深深的感染力。
了解家鄉(xiāng)群眾文化娛樂生活現(xiàn)狀，以及在新農村建設過程中人們的文化娛樂需求。我的家鄉(xiāng)孟津縣位于河南省中西部丘陵山區(qū)，位居黃河中下游分界地段，東距省會鄭州110公里，西距豫西名城三門峽90公里，南與古都洛陽毗鄰，北臨滔滔黃河，與濟源市一橋相連。全縣轄10鎮(zhèn)，228個行政村，總人口46萬人。
調查內容
我調查的內容有：文化娛樂種類、文化娛樂設施、人們的文化娛樂需求。 首先，我對家鄉(xiāng)群眾的文化娛樂種類進行了調查。由于改革開放發(fā)展的逐漸深入和市場經濟的逐漸形成，以及外來文化的沖擊，群眾的思想觀念和文化素質都有了很大提高。家鄉(xiāng)人民對各種新鮮事物很感興趣，并且能夠很快接受，于是，聽廣播，看電視，打撲克，搓麻將等文化娛樂活動得到人們的廣泛接受和普及，從而取代了看大戲，聽說書，逛廟會等傳統(tǒng)的娛樂方式。
當前農村文化娛樂生活的主體為30歲到45歲之間的成年人，不管在村里還是自己家里，他們是文化娛樂活動組織方式和進行內容的主導者，他們的文化娛樂活動方式有：50%在家看電視，23%打撲克，20%左右搓麻將，另外的'7%做其它文化活動。而對于興起的新的文化娛樂活動的參與者主要是年輕人，大多數(shù)年輕人喜歡上網、聊天、玩游戲，或者去音像店、臺球廳等新型娛樂場所。
老年人是一個比較容易被忽視的群體，他們的文化娛樂生活相對于其他年齡的人群相對貧乏，我所調查的農村人群里針對老年人的文化活動太少，僅限于門球、麻將等少數(shù)的娛樂方式。
在這次調查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象，我調查的村莊幾乎全部是漢族，有近10%的家庭信仰基-督教，而禮拜、參加宗教活動也成了一項必不可少的文化活動。
其次，我對娛樂文化設施做了實地調查。由于新農村建設，我們這里的籃球場，門球場，臺球廳以及網吧等公共文化設施都一應俱全，在我所調查的農村家庭里，100%都有彩色電視機，近80%的家庭安裝了有線電視，70%左右的家庭購買了vcd和dvd。在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有許多文化場所，如：文具店，書店，音像制品店和網吧等；還有10%左右的家庭擁有羽毛球、乒乓球等健身器材，而政府也會每年組織一些電影、戲曲的文化下鄉(xiāng)活動，并且組織培養(yǎng)農村文藝骨干。農民的精神文化生活得到很大改善，農村的精神文化建設也迅速發(fā)展，一度單調沉悶的農村文化生活逐漸變得豐富多彩。
最后，我對家鄉(xiāng)人民群眾的文化娛樂需求也做了相應的調查。調查發(fā)現(xiàn)：40%的人認為當前文化娛樂設施非常好，能夠滿足當前人們的文化娛樂需求；但是仍有60%的人認為，當前文化娛樂設施與當前人們的文化娛樂需求還是有一定差距的。20%的人認為需要建設一個自己的圖書閱覽室甚至是電子閱覽室，從而更好地了解新知識，接受新信息，關注國家大事，跟隨社會節(jié)奏，以及學習更多的文化知識和農業(yè)知識以便更好地進行生產和發(fā)展。超過50%的人認為，現(xiàn)在農村的發(fā)展使人們對健身也越來越關注，而當前除了籃球、門球之外，幾乎沒有什么大眾型的體育娛樂設施來滿足人們的健身需求。還有30%的人認為當前的文化娛樂設施依舊比較單調，沒有一些更人性化，更貼近群眾生活的內容，例如農業(yè)技術站等先進設施太少，而且已經越來越不能滿足人們的需要。
調查結果
當今農村的生活現(xiàn)狀得到了很大改善，農民的文化娛樂生活變得日益豐富起來，并且很多都是主流的，積極向上的，但是仍舊暴露出很多問題。
1、賭博風的抬頭
在我這次調查的幾個村子里，有近50%的農民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢，雖然數(shù)額不大，一般都是小幾十元以內，并且按這些農民所說，“如果不來點小錢，就沒人跟你玩兒”；但是由于農民生活的提高，賭博也變得日益盛行，“小錢”逐漸變成了“大錢”，更有甚者，輸?shù)哪酥脸汕先f。新型賭博工具也進入農村這個新領域，這種壞風氣必須加以遏制，阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動
由于農村傳統(tǒng)文化的根深蒂固，使得宗教在當?shù)剞r村傳播開來。為了吸納更多的教徒，向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想，比如：“信基-督教，得病可以不用打針吃藥，有主保佑，就能好”等，這已經帶有很深的迷信色彩了。有些邪教也開始在農村流行，使得有些人甚至放棄工作，專心地投入到宗教事業(yè)中去。這些活動嚴重誤導了人們的思想，希望這些現(xiàn)象可以得到制止，以免再次上演邪教的悲劇。
3、農村未成年人的精神文化活動整體來看缺乏指導和監(jiān)督
比如我在調查鎮(zhèn)上的一個網吧時，發(fā)現(xiàn)近80%都是未成年人，而這些未成年人大多為在校學生，他們幾乎都在玩電腦游戲或者聊天。電腦和網絡本來就是一種現(xiàn)代文明的傳播工具，而如果缺乏來自社會、學校和家庭的管理與指導，使孩子們整日沉迷于游戲和聊天的虛擬世界里，勢必會影響到他們的學業(yè)，甚至毒害他們的身心健康。
4、 部分村民的參與熱情不夠
有些村民仍然只重視賺錢，而忽視自身的精神文化生活，對群體文化娛樂生活熱情不高，參與較少。文化娛樂活動做為一個獨立的日?；顒拥慕M成部分沒有得到所有居民的認可，并且精神文化生活這個概念在人民群眾中還沒有普及甚至是不了解，使得人們無法重視起來，即對于文化娛樂活動的認知存在很大的障礙。
5、農村文化基礎設施建設薄弱的現(xiàn)狀還沒有改變
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是農村文化服務機構的主體，擔負著服務農村文化的職能。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)展困難，部分文化站已經名存實亡，成了無人員、無陣地、無經費、無活動的“四無”文化站。其主要原因：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想意識存在偏差，重經濟發(fā)展，輕文化建設；重物質利益，輕社會效益。二是取消農業(yè)稅后，財政困難，對文化建設無力投入。商業(yè)改革的大潮，也導致農村業(yè)余文化團體的消滅?！肮财肺C”導致很多農村文化設施無人管理而自生自滅。
以上就是我所調查的家鄉(xiāng)群眾精神文化娛樂生活的基本狀況，通過這次調查，我發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)農民對目前的狀況基本滿意，農村的文化娛樂活動都是豐富多彩的。但家鄉(xiāng)目前的狀況與社會主義新農村建設的要求還不適應，存在一些問題，需要進一步加強和改進。
個人建議
針對調查結果，我個人認為還有很多地方需要改進，在此提出以下幾點建議：
1、加強硬件設施建設
就目前的經濟情況來看，家鄉(xiāng)的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所，如：農家書屋或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，健身的器材和場地，農家電影院等。使農民的思想得到較快發(fā)展，知識面得到更好地升華。
2、重視農民的文化教育
上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”的活動，并且應該針對農民需要，豐富“送文化”的形式和內容，提高他們的文化素質，更新他們的思想觀念。加強農村文化隊伍建設，大力傳播先進文化。農村文化干部隊伍是農村文化的主力軍、先鋒隊，現(xiàn)階段主要應抓穩(wěn)定、促提高。依靠強有利的政策保證，采取有效途徑吸引專業(yè)人才充實到基層文化站、文化服務中心，著力幫助解決基層文化干部實際困難，讓他們穩(wěn)定思想，安心工作，積極參與到農村文化建設中，通過開展農民喜聞樂見的演出形式，大力傳播先進文化，努力營造健康、向上、和諧、鄉(xiāng)土氣息濃郁的當代農村文化新氛圍。
3、 加強農村學校的教育管理工作
應提高鄉(xiāng)村教師的知識水平和道德水平，加大對農村教育的投入，改善農村學校的基礎設施，使農村的孩子能受到良好的教育，真正地學到文化知識，提高文化素質，這必將對未來農村的發(fā)展產生深遠影響。
宣傳群眾調研報告篇六
我鎮(zhèn)轄區(qū)1個行政村、203個村民小組，總人口4余萬人、10000余戶，共有24個黨支部，882名黨員。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，全鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展，加快發(fā)展為目標，大力發(fā)展以種養(yǎng)殖為主要經濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經濟快速發(fā)展、民生事業(yè)全面進步、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。
群眾路線是黨的生命線，是黨的性質的體現(xiàn)，也是黨興旺發(fā)達的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。按照區(qū)委組織部安排，從8月1日開始，我鎮(zhèn)利用一月時間，深入全鎮(zhèn)18個行政村、開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調研活動。現(xiàn)將調研情況報告如下：
這次調研采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府所有領導、機關干部全員參與，將所有機關干部分成5個小組，由主要領導帶隊，分管領導負責，組織廣大干部深入村、組，走訪低保戶、貧困戶，體察民情，了解民意。鎮(zhèn)黨委要求，調研工作既要突出主題，查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，轉變干部作風、服務群眾相結合，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。
通過總結、梳理、歸納，當前群眾反映的主要問題集中在：
1、農村經濟發(fā)展緩慢。富民產業(yè)較落后，中央實施農村
“一村一品”工程以來，由于各種限制性因素，富民產業(yè)出現(xiàn)“面小”現(xiàn)象，嚴重制約了農村群眾脫貧致富。當前土地流轉難度大，承包土地規(guī)模養(yǎng)殖、開發(fā)無法正常運轉，沒有土地作基礎。農民在發(fā)展富民產業(yè)的初期缺乏前期投資費用，籌款、貸款難度大，導致資金困難無法推進富民產業(yè)的有效發(fā)展。土地承包經營，包產到戶時，由于考慮到土地肥力、公平等因素，農戶所分的土地多碎塊、零散，不利于規(guī)模經營，群眾覺得很不方便，要求進行相應調整。
2、 民生問題突出。一是基礎設施落后，當前農村面廣，集體經濟薄弱，需求上級項目資金量大，加之物價上漲，要想做點農民滿意的基礎設施建設極為困難，因此各村的基礎設施建設較為落后，農民群眾盼望改變的愿望日以加深。 二是物價上漲過快。近年來在經濟增長的同時，物價上漲極為過快，在一定程度上超出了群眾的承受能力，上學難、就醫(yī)難、房價貴、養(yǎng)老難、就業(yè)難、收入低等一系列關系群眾切身利益的問題突出。當前，各種財政投資傾向于城市，城市教育、基礎設施等條件優(yōu)于農村，使得農村群眾千方百計把子女送到城區(qū)上學。三是致富受到制約。當前部分基層群眾由于知識水平落后、文化程度較低，農業(yè)基本靠天吃飯，農民收入少且不穩(wěn)定，加之土地、資金、渠道的制約，增加了群眾創(chuàng)業(yè)致富的難度。
3、當前社會風氣、干部作風方面的問題。一是聯(lián)系群眾不夠，宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線，最根本的政治路線。近年來，隨著市場經濟的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉移，一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄，和群眾感情疏遠。工作中習慣當傳聲筒，電話指揮，和群眾面對面交談，傾聽群眾心聲的少了。調研中，我鎮(zhèn)下訪領導、干部普遍反映，只要我們尊重群眾，認真傾聽群眾呼聲，群眾還是愿意給我們講真話，接納我們的。真心服務群眾是我們永恒的主題。二是學習不夠，做群眾工作能力不足。目前鎮(zhèn)年輕干部、公務員，許多都是從校門到機關門的“兩門”干部，工作熱情高，但基層工作經驗不足，需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風、工作能力上再鍛煉、再提高。
調研中，我們還就鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展，進行專題調研。近年來，我鎮(zhèn)產業(yè)結構調整、基礎設施建設取得根本改變，但制約經濟發(fā)展的短板依然沒補齊：一是工業(yè)基礎薄弱，農產品加工企業(yè)少，農業(yè)企業(yè)規(guī)模、產值較少，帶動不強;二是核桃、鵝業(yè)養(yǎng)殖這些產業(yè)數(shù)量、規(guī)模增大，但和市場對接，產業(yè)標準化、品牌化、市場化建設滯后;三是土地流轉力度不大;四是招商引資、項目建設比較薄弱。這些都需要我們在今后工作中不斷加強。
深入基層，深入村組，深入群眾，一個月的走訪調研，拉近了我們和群眾的距離，體察了群眾所思、所需、所盼、所憂，又使我們看到了自身工作的不足、缺點，收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排，改進工作作風，真抓實干，不斷整改：
1、幫助群眾致富。做好新形勢下的群眾工作，從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務群眾放在各項工作的首位，以符合群眾利益為各項工作的出發(fā)點，通過政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動、黨員服務等方式，為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺，實實在在增加群眾經濟收入。
2、保障改善民生。做好新形勢下的群眾工作，要注重解決實際問題，民生就是老百姓最大的實際。只有解決好人民群眾生產生活中的實際困難，才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對群眾反映強烈、基礎性的民生問題，及時跟蹤改善。
3、發(fā)展基層民主。做好新形勢下的群眾工作，要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權利，拓寬社情民意表達渠道，通過行之有效的形式，引導群眾理性合法地表達訴求。充分利用我縣現(xiàn)有的“六步三公開”工作法，創(chuàng)新社會管理。
4、加強教育引導。做好新形勢下的群眾工作，既要重視利益導向，又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數(shù)群眾都是通情達理的。越是難度大的事情，越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。
宣傳群眾調研報告篇七
這幾年，xx縣經濟建設和社會事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展，但是隨著經濟上的快速發(fā)展，社會上各種利益關系錯綜復雜，各類矛盾逐漸暴露出來，越來越多的群眾通過信訪渠道來表達訴求，集體上訪時有發(fā)生，一般由五人以上的群眾自發(fā)組織，而且在近年來人數(shù)、手段、方式等要素上有逐漸極端化的傾向，給我縣的社會經濟發(fā)展環(huán)境帶來了不同程度的負面影響。正確認識和預防、處理集體上訪，對于做好新時期的信訪工作，維護全縣社會穩(wěn)定，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、關于我縣集體上訪情況匯報
（一）基本情況
根據(jù)我縣信訪局調查分析，從xx年至xx年我縣上訪情況分析是，xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為8.5％、84％；xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為6％、42.9％；xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為8.1％、34％。從調查數(shù)據(jù)中來看，xx年集訪多且規(guī)模較大，xx年集訪占信訪總量的批次、人次比例相對與xx年來說有所減少，xx年集訪占信訪總量的批次比例相對于xx年有所增加，人次比例卻在減少，集訪批次出現(xiàn)了反彈，但規(guī)模縮小，從數(shù)據(jù)分析情況來看，我縣信訪形勢比較嚴峻。
（二）集體信訪呈現(xiàn)出的特點分析
近年來，集體上訪已經成為我縣信訪工作中不容忽視的問題，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：
1、群眾組織規(guī)模逐漸增大，情緒激烈
近兩年，從我縣集體上訪的人員規(guī)模來看，少則幾人，多則幾十人，甚至數(shù)百人，采取聯(lián)合上訪向各級黨委、政府反映問題。從反映的問題看，在一定時期內，反映的問題涉及大部分人的共同利益，比較集中統(tǒng)一。從行為激烈程度看，上訪人違反《信訪條例》行為時有發(fā)生，或沖擊、圍堵黨委政府機關、占據(jù)辦公場所，或攔堵車輛、圍攻辱罵領導，貼橫幅標語、阻斷公路等群體過激行為有所抬頭，負面影響大。并且呈現(xiàn)出逐年增大的勢頭。
2、集體信訪帶成員復雜，有明顯的組織性
從我縣集體信訪的主體的身份看，不僅有工人、農民等傳統(tǒng)習慣上的信訪群體，而且有城市拆遷戶，機關離退休干部、教師等帶時代特色的信訪群體；既有殘疾人等弱勢群體，又有企業(yè)軍轉干、復原軍人等特殊群體。從組織程度看，一些具有共同利益關系的信訪人極易產生共鳴，往往在極少數(shù)人召集下，通過集資、聚會等形式進行有目的、有組織的溝通和串聯(lián)（甚至跨區(qū)縣串聯(lián)），策劃周密，分工明確，進退有序組織程度明顯提高。
3、信訪訴求復雜化，處理難度加大
從復雜程度看，集體信訪所反映的問題涉及的領域不斷擴大，觸及的層面不斷加深，既有社會矛盾、經濟利益矛盾、也有體制矛盾、思想觀念矛盾，還有相互交織的復雜性矛盾。從處理的難度看，集訪訴求一般情況下帶有普遍性，政策性強，涉及歷史遺留問題以及政府無權解決的問題，處理起來難度較大。有的經過努力可以依據(jù)有關規(guī)定進行處理；有的目前由于政策和體制的不健全，無法完全解決；有的看起來是局部問題，但往往涉及到政策口子，牽一發(fā)而動全身，不好輕易表態(tài)；有的情況復雜，或財力、物力所限，難以處理；有的時間跨度長，涉及解放前后的歷史遺留問題。
4、集訪的擇機性和持續(xù)性日漸突出
從時間上看，集訪群眾專門選擇專門選擇領導信訪接待日以及重大節(jié)日、重大政治經貿活動期間或前夕，并且陷入“重訪怪圈”，實施持久戰(zhàn)戰(zhàn)術，部分集訪群眾對或已終結的信訪問題處置不滿，對或已被認定為不受理的`信訪件，錯誤地認為“機關越大,領導越大，主要領導，越能解決問題”，從而反復多次集訪，以期造成聲勢和重大影響，引起上級領導機關重視。從地點上看，集訪群眾信訪動機非常明顯，多選擇市（縣）委、市（縣）政府或其他重要公眾場所，有意制造不良影響，妨礙領導機關正常工作的順利開展，向上級領導機關施加壓力，達到自己的目的。
二、分析集訪現(xiàn)象的主要成因
（一）社會發(fā)展因素
1、隨著改革的不斷深入，各項改革新政策相繼出臺，有些政策對國家、集體、個人三者之間的利益關系未能很好地統(tǒng)籌兼顧，政策體制的局限，政策制定的不配套、不完善，容易導致集訪的發(fā)生，如：返城超齡老知青、戶口在農村的原農機員要求解決社保問題。
2、因體制轉軌和社會轉型而帶來的利益格局調整，觸動部分人的切身利益，原有利益關系發(fā)生深刻變化，如近年來，因對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時聘請的國土、農技、蠶桑等“八大員”進行了清退，或因教育體制改革解聘原民辦教師、代課老師，各種遺留問題未得到解決，致使矛盾凸顯引發(fā)集訪。
3、由于璧山縣近年來大量重大工程項目紛紛開工建設，在土地征用、房屋拆遷、安置補償?shù)确矫嬉l(fā)的矛盾較多，也是引發(fā)群體信訪的一個原因。
4、企業(yè)本身存在的諸多原因，如上級主管部門缺乏監(jiān)督，聽之任之，而導致企業(yè)領導失職瀆職，經營管理不善，或者是體制不順，設備老化、科技含量低而受市場經濟沖擊等影響，使得職工的基本生活得不到保障，從而使得群眾集體上訪“點火就著”。
5、信訪法制建設的滯后，導致不少信訪事項難以依法處理到位，即使信訪事項已經處理到位，但信訪行為如何終結，尚無解決的好辦法，如行政機關人員的失職、瀆職行為和信訪人的過激行為如何界定和追究責任等。這就導致信訪工作中的頂、拖、推、壓和群眾信訪活動中的纏、鬧現(xiàn)象難以遏制，信訪秩序難于維持正常。
（二）行政機關的效能因素
行政機關的服務能力和領導干部的素質高低，直接關系到集訪事件發(fā)生的多少。
宣傳群眾調研報告篇八
1、牢固樹立群眾觀點
永遠堅持群眾路線
堅決維護群眾利益
認真做實群眾工作
2、一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去
3、進百家門、聽百家言、知百家事、解百家困、曖百家心
4、發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、成果惠及人民
5、推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織
6、組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀，群眾得實惠
7、實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益
8、“四群”聯(lián)動助推富民跨越，干群連心構筑和諧邊疆
10、知民意、解民憂、幫民難、促民富、得民心
11、訪民情、抓落實、辦實事、強組織、謀發(fā)展、促和諧
12、把群眾意愿作為“第一信號”，把群眾富裕作為“第一目標”，把群眾難題做為“第一抓手”
13、民求我應、民需我做、民難我?guī)?BR> 14、聯(lián)系群眾、培養(yǎng)作風、鍛煉干部、解決問題、促進發(fā)展
15、群眾問聲我應答、群眾來訪我接待、群眾難事我解決、群眾權益我維護
16、把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為工作的最高標準
宣傳群眾調研報告篇九
公司關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的調研報告 按照《中國平煤神馬集團黨委關于在全集團黨員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》（中平發(fā)〔2014〕17號）的通知要求，我們按照調研提綱，結合公司實際，緊緊圍繞務實清廉開展調研活動，通過采取個別訪談、座談交流和問卷調查相結合的方式開展調研活動，就開展好黨的群眾路線教育實踐活動廣泛聽取黨員干部群眾意見，現(xiàn)將有關情況報告如下：
在調研過程中，我們先后深入到基層單位、生產一線，對不同群體進行了廣泛深入的走訪調查。首先，向基層各單位進講述了本次調研的主要目的和意義，并進行基本情況詢問，希望能得到廣大職工的積極配合。其次，進行不記名問卷調查，了解黨員領導干部在群眾中的形象和作風問題。最后，針對職工反映強烈和關心的問題，立足實際切實轉變工作作風，扎扎實實地去解難題，真正做到黨時時刻刻為群眾著想和服務。
一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育活動的情況
（一）提高政治素質，增強領導干部務實清廉意識。一方面抓領導班子的中心組學習，促進了政治理論學習制度化、常態(tài)化。另一方面，充分利用《政工簡報》、電視、廣播等輿論宣傳陣地由上而下地組織各級領導干部認真學習領會黨的十八大和十八屆三中全會精神，通過深入學習領會，進一步提高各級領導干部的政治理論水平，不斷增強黨員干部務實清廉的思想意識。
（二）狠抓干部管理，培養(yǎng)一支務實清廉的干部隊伍。一是嚴格
按照公司有關程序做好干部的提拔任用工作，嚴把“入口關”，按照德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藰藴?，把政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬、職工群眾信得過的干部優(yōu)先選拔，確保干部敬業(yè)清廉。二是加強了干部作風建設，認真貫徹落實“八項規(guī)定”及反“四風”要求，扎實開展作風建設，嚴格執(zhí)行“禁酒令”、“禁賭令”及領導干部帶班、跟班、值班的相關規(guī)定，不斷強化黨員干部教育管理，同時拓寬載體，豐富內容，依靠“面對面、心貼心”、“學習黨章黨史、堅定理想信念”等活動的輻射帶動作用，切實增強干部的服務意識。三是加強制度保障，制定下發(fā)了《嚴肅工作紀律整頓工作作風專項治理活動實施方案》和《關于開展作風突出問題專項治理和監(jiān)督檢查的通知》，開展了會員卡清退工作和作風突出問題專項治理，進一步提高了干部素質、改進工作作風、樹立良好的干部隊伍形象。四是從德、能、勤、績、廉各方面，對黨員干部進行民主測評，進一步增強黨員干部的責任意識、自律意識和勤政敬業(yè)意識。
（三）突出清正廉潔，深化了黨風廉政建設和反腐倡廉工作。一是經常開展廉政教育不斷線，大力宣傳“清清白白做人、干干凈凈做事”的廉潔理念，通過以正面教育引導為主，反面典型警示為襯相結合，做到宣傳教育的持續(xù)化、常態(tài)化，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是狠抓黨風廉政責任落實，緊緊圍繞反腐倡廉建設的整體布局，每年都制定下發(fā)《關于加強元旦、春節(jié)期間領導干部廉潔自律工作的通知》、《關于加強中秋、國慶期間領導干部廉潔自律工作的通知》，堅持每月有主題，周周有活動。三是領導班子帶頭做表率，公司黨政領導帶頭為干部職工上廉政黨課，堅持每月工資分配前及重大法定節(jié)假日期間，及時向全礦科級以上干部發(fā)送廉潔短信，做到提醒不隔月、警鐘不斷音。四是深化反腐倡廉工作，充分發(fā)揮“四員一站”、紀檢安全、效能監(jiān)察作用，加強干部作風監(jiān)督檢查，扎實開展“違規(guī)收受禮金禮品和截留克扣虛報冒領職工工資”專項治理，加大查辦“小金庫”、“戴帽工資”等違紀工作力度，從源頭上預防和遏制了腐敗現(xiàn)象，確保黨風廉政建設得到持續(xù)健康發(fā)展。四是完善公司反腐倡廉工作督查機制、獎懲機制，抓好責任分解、責任考核和責任追究，增強各級黨員干部抓反腐倡廉工作的主動性和自覺性，形成反腐倡廉整體合力。
（四）務實敬業(yè)，牢固樹立群眾主體地位。我們始終秉持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則，始終站在群眾立場，做決策、定政策時征求群眾意愿，廉潔從業(yè)、務實為敬業(yè)上接受群眾監(jiān)督。一是下發(fā)《進一步嚴明紀律轉變作風的特別規(guī)定》的通知，嚴格落實中央“八項規(guī)定”，抵制“四風”，切實推動黨員干部作風轉變，提高服務效能，樹立黨員干部務實清廉的良好形象，增強安全生產保障能力。二是針對煤炭行業(yè)的經營形勢和壓力，從2013年以來，組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”獻計獻策活動，廣大黨員干部針對公司安全生產過程中遇到的困難和難題，為其出謀劃策，助推公司和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。三是加大困難職工幫扶力度，不斷提高幫扶標準，完善幫扶制度，全面實施職工幫扶計劃，及時救助困難職工家庭，幫助困難職工子女順利完成學業(yè)，增強幫扶工作的針對性和實效性。四是積極開展獻愛心活動，在公司內成立以黨員干部為主的志愿者協(xié)會，積極開展井口送安全、青年志愿者服務等團體活動，不斷擴展黨員服務群眾的范圍和力度。
二、著力解決職工群眾反映強烈的問題
（一）活動存在的問題：
1、個別黨員干部群眾觀念亟需提高。一些黨員干部服務工作主動性和創(chuàng)新性不夠，習慣用老方法、老經驗想問題、干工作，不愿意也不善于做群眾工作。
2、推進群眾工作制度有待健全。在聯(lián)系群眾制度方面，還未形成銜接合理、配套齊全的制度體系，缺乏對干部做好群眾工作的激勵考核機制。
（二）職工群眾最關注的問題：
1、井下作業(yè)環(huán)境改善問題。
2、礦區(qū)飲用水及飯菜質量問題。
3、職工住房及子女就業(yè)問題。
4、工資待遇問題。
5、通勤車擁擠的問題。
三、下一步黨的群眾路線教育實踐活動重點和對策
不達目標、不見實效不罷休。
（二）牢固樹立領導干部務實清廉的思想意識。加強對領導干部的引導和教育，突出各級領導干部務實清廉這個重點，樹立服務意識，找準前進的目標方向，一切為了群眾，真心服務群眾。引導動員群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗，找到工作的力量源泉，堅持從群眾中來、到群眾中去的路線不動搖，把深入職工群眾的實踐作為工作的動力源泉，同時，在工作中黨員領導干部要把握好自身的正確定位，視職工群眾為親人、把職工群眾當主人，始終擺正同職工群眾的關系。
（三）完善制度建設，維護職工群眾的合法權益。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揚民主，注重團結協(xié)作，堅持和完善平等協(xié)商、集體合同制度，推動公司勞動關系的協(xié)調發(fā)展通過制度體系的整體合力和綜合效用，切實維護職工合法利益。二是健全群團組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維權途徑，增強維權實效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大職工群眾。三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設、群眾性活動，為廣大職工群眾立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
（四）著力夯實工作基礎，發(fā)揮基層組織作用。要進一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，提高黨組織公信力，增強群眾滿意度。要重視和加大對入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把公司中的管理人員、生產技術骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象，把公司中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成公司生產經營骨干，把公司生產經營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成黨組織負責人，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步創(chuàng)新黨建工作載體，大力推行黨員承諾制，充分發(fā)揮黨員先鋒引領作用，激發(fā)黨員干部服務企業(yè)的熱情。
四、對開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議
（一）明確活動的指導思想。指導思想關系根本，指導思想正確，就能有力地推進活動見實效，要在指導思想上貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，讓各級黨組織、黨員干部認清形勢，明確中心，從思想上引起高度重視，真正將活動開展擺上重要位置。
（二）確立科學的目標任務。要結合實際，將活動目標制定與促進中心任務、解決實際問題、轉變干部作風相結合，確保教育實踐活動取得實效，讓活動真正融入日常實際工作當中，將活動效應最大化。
（三）制定務實的管理制度。教育活動要做到主題突出、任務明確、時間合理，讓活動開展扎實、穩(wěn)步、深入、有成效，建議制定科學詳實的管理制度，及時
總結
優(yōu)秀經驗，不斷鞏固取得成果。
宣傳群眾調研報告篇十
本文目錄
群眾調研報告范文
群眾路線活動調研報告
創(chuàng)建群眾最滿意的司法行政隊伍調研報告
關于改善農村群眾文化生活水平的調研報告
在全黨深入開展以“為民務實清廉”黨的群眾路線教育實踐活動是黨的十八大的一項重要部署，是新時期加強黨的作風建設、密切同人民群眾聯(lián)系的重要舉措。按照安排要求，我們對全縣社會組織通過采取問卷調查、發(fā)放訪談表、交流座談的方式進行了黨的群眾路線教育實踐活動專題調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
隨著經濟社會多元化發(fā)展步伐的加快，我縣社會組織如雨后春筍，數(shù)量不斷壯大。全縣各類社會組織遍及城鄉(xiāng)，涉及社會生活多個領域，初步形成了層次不同、覆蓋廣泛的社會組織體系，社會組織逐步呈現(xiàn)良性發(fā)展趨勢，社會組織在各行業(yè)發(fā)展中的組織引導作用也日漸突出。截至目前，我縣在民政部門登記注冊的社會組織x個(其中：社會團體x個，民辦非企業(yè)單位x個)，涉及文教、衛(wèi)生、體育、藝術、法律、信息等社會生產生活的各個領域，從業(yè)人員x人。在這些社會組織中，有黨員x人，已建立黨組織x個，占社會組織總數(shù)的79%?，F(xiàn)有社會組織中，有3名以下黨員的xx個，有x名以上黨員的x個，無黨員的x個。在本次黨的群眾路線教育實踐活動專題調研中，共發(fā)放調查問卷份，收回份，發(fā)放訪談表份，收回份。
二、存在問題
我縣社會組織建立和管理工作在探索中發(fā)展，在實踐中提高，情況復雜，基礎薄弱。新時期新形勢，社會組織發(fā)展的多元化和利益訴求的多樣化，對在社會組織中貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面提出了新的要求，但就我縣社會組織在引領貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面還存在一些具體問題：
1、管理力量薄弱，規(guī)范運行上服務程度低
我縣成立了新社會組織黨工委，具體工作由民間組織管理局承擔，民管局在承擔社會組織的登記管理工作同時又要做好業(yè)務主管部門安排的其他工作，特別是去年加掛了“社會組織執(zhí)法監(jiān)察局”牌子，更需要承擔社會組織監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察等相關工作，但在單位實名制登記過程中核崗定編，再無增加工作人員，造成目前僅有機構，卻無相應人員編制的現(xiàn)狀，特別是受人員編制、分級管理等多種因素的制約，民管局實際上就是一個具體的業(yè)務科室，集咨詢、服務、登記、管理、執(zhí)法、監(jiān)督于一體，但又無專門登記管理人員，兼職干部沒有執(zhí)法證不具備執(zhí)法條件，這就大大削弱了管理部門對社會組織的監(jiān)督管理力度。同時各業(yè)務主管單位隨著社會組織數(shù)量的增加，大部分單位都沒有專職的社會組織管理人員，部分政府部門不愿意作為社會組織的業(yè)務主管部門，一是無利可圖，二是可能帶來風險，很多社會組織無法登記而處于“非法狀態(tài)”，極大的限制了社會組織的發(fā)展空間，這就導致了黨政部門在服務社會組織準入、運行、管理、監(jiān)督上的不到位。
2、宏觀引導滯后，整體發(fā)展上服務能力差
到目前為止，全縣社會組織的培育發(fā)展，最關鍵的是政策層面缺乏一個實施意見，沒有形成一套健全完善的對新社會組織的規(guī)章或工作機制，沒有系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃、扶持發(fā)展的優(yōu)惠措施、評估定級的參考標準、齊抓共管的社會環(huán)境，社會組織受多方利益因素影響，少數(shù)社會組織處于“野渡無人舟自橫”的狀態(tài)。我縣新社會組織整體規(guī)模偏小，能力偏弱，大部分行業(yè)僅能涵蓋一個局部的市場，業(yè)務主管部門也沒有制訂本單位本系統(tǒng)的社會組織發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，個別行政部門各自為政、各行其事，社會組織難以發(fā)揮主導作用。同時發(fā)展存在盲目性，比如農業(yè)經濟組織，遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，數(shù)量較多，但活力較差，無法有效解決農業(yè)產業(yè)的市場營銷問題，部分社會組織自身制度和自律機制的不健全，群眾意識淡薄，甚至出現(xiàn)損害群眾利益的事情。再如，有些行業(yè)不斷發(fā)展，但協(xié)會卻處于空白狀態(tài)，主管部門規(guī)劃指導的跟不上，引導監(jiān)管作用不凸顯。
3、黨建引領不強，經濟發(fā)展上服務水平低
隨著市場經濟的深化，社會組織對政府的依賴性越來越小。部分政府部門基層黨組織對抓好社會組織黨建工作重視不夠，加之有的業(yè)務主管單位及社會組織存在重業(yè)務輕黨建的思想，擔心開展社會組織黨建工作耗費精力，出力不討好，片面的認為只要不違背登記管理的相關條例和規(guī)定，工作中能遵紀守法，社會組織黨組織是否建立、黨員作用能否發(fā)揮沒有太大關系，沒有認識到社會組織黨建工作的重要性，導致黨建工作難以推行。特別是一些社會力量自主舉辦的社會組織，由于經濟薄弱，使他們把主要精力放在了發(fā)展和處理日常事務上，只追求經濟效益最大化，不愿拿出精力和經費用于開展黨建工作，擔心建立黨組織后活動多，會加重負擔，加上登記管理部門和業(yè)務主管部門沒有相應的管理辦法和約束機制，沒有專門黨務干部和經費，致其出現(xiàn)疏于管理或不愿服從管理的現(xiàn)象。同時，新社會組織生產經營狀況和社會活動的不穩(wěn)定性，造成黨員流動性較大，社會組織黨員以賺錢或學習、交流專業(yè)技術和知識為目的，雇傭意識、短期思想比較嚴重，加上受市場經濟的負面影響，黨員世界觀、人生觀、價值觀的變化，黨員意識有所淡化，不愿參與組織活動。
三、對策建議
1、轉變觀念，理順關系，在統(tǒng)一思想中深化為民認識
首先要明確社會組織的職能定位，把社會組織發(fā)展工作納入政府機構的責任范圍，納入經濟社會發(fā)展計劃和政府績效考核體系，落實一把手責任制，提高領導干部對社會組織的認識，提升領導干部服務社會組織發(fā)展能力的水平。通過一定的政策、措施引導各種社會力量興辦各類社會組織，幫助解決發(fā)展中的困難和問題，進一步發(fā)揮社會組織的積極作用。其次要創(chuàng)造條件，逐步引導實現(xiàn)政府與社會組織的主體、機構、職能、人員的分開，明確政府部門與社會組織之間無行政隸屬關系，社會組織具有獨立的法人主體，及時研究解決問題，賦予社會組織本身獨立的財務核算權和自主用人權，推動社會組織健康發(fā)展。第三要明確定位登記管理機關和業(yè)務主管單位的職能，相互配合，達成共識，形成合力。要加強管理隊伍力量，統(tǒng)籌考慮為社會組織黨工委及社會組織執(zhí)法監(jiān)察局增加人員編制，把社會組織工作經費納入財政年度預算，為社會組織開展活動補充經費。同時，要逐步建立社會組織評估體系，客觀評價社會組織在經濟社會發(fā)展、服務群眾生產、生活中的作用，通過政府購買社會服務等措施，優(yōu)先解決與群眾利益最相關的問題，不斷加快社會組織發(fā)展，贏得群眾信任，提高社會認可度。
2、搭建平臺，重點扶持，在為民服務中激發(fā)務實動力
針對目前社會組織存在結構不合理、發(fā)展不規(guī)范等問題，領導干部要轉變作風，沉下身子，多了解民情，多傾聽民意，加強對社會組織指導服務。政府層面上要在深入調研，廣泛走訪，求真務實的基礎上，實行重點扶持培育一些經濟社會發(fā)展需要的商會、協(xié)會、農村經濟專業(yè)協(xié)會，以服務群眾為根本，加快形成布局合理、功能到位、作用明顯的社會組織發(fā)展格局。要探索改進管理體制，規(guī)范運行機制，健全管理規(guī)章規(guī)定，積極探索社會組織自我管理、自我服務的新途徑，規(guī)劃建立縣級層面的“社會組織指導中心”，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“社會組織服務中心”，為全縣社會組織管理工作搭建現(xiàn)代化公共服務平臺，并根據(jù)社會組織的現(xiàn)狀，研究制定縣級層面促進社會組織發(fā)展的實施意見，確保各項政策貼近發(fā)展實際、貼近群眾需要，在全縣形成培育扶持社會組織發(fā)展的合力，為社會組織發(fā)展提供良好的政策和社會環(huán)境。社會組織層面要加強自身建設，增強社會責任意識，強化自律機制和自我約束，完善議事、機構、財務、人事等制度，加強人才隊伍建設，建立社會組織內部激勵和約束機制，以服務群眾為一切利益冊出發(fā)點，不斷發(fā)展壯大組織力量，增強服務社會能力，提高服務質量。
3、夯實基礎，黨群聯(lián)動，在經濟發(fā)展中實現(xiàn)為民富民
社會組織開展黨的群眾路線教育實踐活動要立足實際，注重實效，找準活動切入點，緊緊圍繞社會組織行業(yè)經營有序、管理有力、活動有效這個中心，積極有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，維護社會組織業(yè)主和黨員利益，維護群眾利益不受損失。政府登記管理機關要規(guī)范社會組織登記管理，加強社會組織培育發(fā)展，清理規(guī)范社會組織，鞏固社會組織黨建工作，提高黨組織組建率，充分發(fā)揮社會組織服務社會、服務公眾、服務會員的作用。社會組織黨組織和黨員要加強組織建設，規(guī)范各種收費行為，及時了解黨員及會員思想動態(tài)，引導會員依法表達合理訴求，主動排查調處化解矛盾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，依托社會組織，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難和問題，多為群眾辦實事辦好事，用實際行動贏得群眾的擁護和支持。要選準用活有效載體，以“航天先鋒”為引領，大力推廣“三同三先”、“一線建功”黨建工作品牌，積極研究和大膽嘗試有利于加強社會組織黨建工作的好制度、新辦法，切實提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，激發(fā)黨組織和黨員服務群眾生產生活的熱情，推進新社會組織貫徹執(zhí)行好黨的群眾路線。
群眾調研報告范文（2） |
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深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，總目的是教育引導全黨始終堅持全心全意為人民服務的宗旨。聯(lián)系我們的工作實際，就是要用黨的群眾路線教育實踐活動產生的“正能量”，來進一步提高工作服務水平和能力，加快建設面向用戶、面向基層、面向調查對象的現(xiàn)代化服務型。
如何加快建設現(xiàn)代化服務型。國家局馬建堂局長強調，部門要以提高數(shù)據(jù)質量為核心，進一步增強服務意識，不斷提高服務能力，深入了解服務需求，努力豐富服務內容，切實增強服務效能，認真做好信息網絡平臺建設、維護和信息發(fā)布等工作，積極為用戶、基層和調查對象提供更好的服務。這是對當前工作提出新的要求和努力的方向，也是對工作者的素質提出了更高的要求。提高工作者的素質，是提高數(shù)據(jù)質量、地位作用和公信力的必然要求，也是做好工作和完成任務的重要保證。然而，工作者應具備的素質是多方面的，不同的專業(yè)，任務和要求各不相同。要全面的提高工作者的素質，尤其是年輕的工作者的素質，必須從培養(yǎng)能力上入手。
一是要培養(yǎng)謀劃工作的能力。政府部門肩負著為當?shù)卣c領導出謀劃策和指導基層部門工作的重任，多謀才能善斷，所以工作者必須要有很強的謀劃能力。在學習中不斷培養(yǎng)出謀劃策能力，須從三個方面來努力：一是視野要開闊。做到站在全局上想問題;二是知識面要廣。圍繞領導意圖出主意;三是研究問題要深。能夠給局領導超前謀劃提建議，當一個謀略型的工作者。二是要培養(yǎng)文工作的能力。文工作是表述思想、工作和成果的重要手段。工作者很重要的一個基本功就是會搞分析、會調查研究。在內容上，專業(yè)方面的東西會調查分析;在體裁上，通知、通報、報告總結、調查分析都能熟練運用;在質量上，要達到“準確、迅速、規(guī)范、簡練”，有創(chuàng)意、有價值、自己滿意、領導滿意。三是要培養(yǎng)協(xié)調辦事能力。從工作性質和責任上來講，工作者必須是多功能的復合性人才，不僅要會說、能寫、會干，而且要善于協(xié)調處理上下之間、同志之間、內外之間等方方面面的關系和矛盾。四是要培養(yǎng)參謀助手的決策能力。每個工作者都應成為領導的智囊和“外腦”。做到：領導要的能拿得出、問的能答上;領導忘了的，應及時提醒;領導想了解問題時，應主動準確地提供情況;領導決策問題時，要積極出謀獻策;領導工作忙時，要主動分憂解愁，多做一些力所能及的事情。五是要培養(yǎng)調研能力。調查研究是工作者的基本功，是增強工作的針對性、有效性、主動性的重要環(huán)節(jié)。調查的目的在于研究，沒有調查就沒有發(fā)言權。搞調查研究必須預先做好準備，注重方式、方法。要堅持大興調查之風，學會調查研究的基本方法，這也是對工作者素質的基本要求。六是要培養(yǎng)指導基層的能力。各級政府部門是本地區(qū)工作的“指揮中樞”，是基層部門各項工作的“聯(lián)絡部”。機關工作者對基層能不能做指導，會不會抓落實，直接關系到上級的指示、要求能否落實，關系到領導的意圖、決心能否實現(xiàn)，關系到基層建設能否沿著正確的方向健康發(fā)展。因此，必須確立科學指導超前預測的意識，掌握科學指導、幫扶基層的方法，善于發(fā)現(xiàn)和解決問題，提高指導和落實的質量。七是要培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的能力。隨著推進現(xiàn)代化服務型工作的不斷深入。作為一名工作者，應把創(chuàng)新作為一種基本素質，積極適應形勢，努力更新觀念，勇做探索、創(chuàng)新的帶頭人。八是要培養(yǎng)高科技的運用能力。信息網絡技術的發(fā)展，為開展服務型工作提供了現(xiàn)代化手段，拓寬了工作的空間和渠道?？萍技夹g日新月異，使現(xiàn)代辦公手段的科技含量越來越高，為傳統(tǒng)的機關業(yè)務素質賦予了新的內容。要利用這種優(yōu)勢，努力提高現(xiàn)代化服務型水平，每一名工作者必須熟練掌握和運用先進的辦公手段，能夠充分發(fā)揮當代網絡的作用，提高工作效率和質量。
群眾調研報告范文（3） |
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為深入推進人民滿意單位建設工作，司法局著眼基層、企業(yè)，面向群眾，從人民群眾看得見、摸得著的小事做起，以群眾信得過、靠得住為目標，群眾滿意度明顯上升，其主要做法是：激活一個窗口，把握兩個重心，抓實三大活動，完善四項制度。
二、把握兩個重心，貼緊大局服務。圍繞經濟建設和社會穩(wěn)定兩個重心，我局一是建立健全黨政總攬、部門協(xié)調、社會參與，主動化解矛盾糾紛，集中辦理群眾訴求的工作機制，形成齊抓共管、標本兼治、綜合治理的“大調解”格局。在全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、89個村屯、12個社區(qū)，均成立了人民調解委員會，并有針對性的在交通事故處置、醫(yī)患糾紛解決、等領域建立了2個專業(yè)的人民調解組織，極大的方便了群眾就近解決問題。同時，在全區(qū)重大經濟建設項目指派專人進行全方位跟蹤服務，簽訂了40份提供無常法律服務
合同
，保障建設順利進行。二是強化矛盾排查機制，加強與矛盾多發(fā)、高發(fā)領域單位的聯(lián)動，創(chuàng)新方式，深化矛盾排查工作，有計劃分步驟地按照區(qū)委區(qū)政府的要求打造社會矛盾糾紛化解新格局，優(yōu)化我區(qū)經濟環(huán)境。在“兩節(jié)”、“兩會”、清明的特殊時段，開展了專項排查工作，有效化解了易引發(fā)涉穩(wěn)問題的賠償糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、征地拆遷糾紛，實現(xiàn)了民轉刑、自殺事件、群訪、械斗等多個零指標。積極開展部門服務企業(yè)活動，通過現(xiàn)場調研和座談會等方式，全面了解企業(yè)的發(fā)展狀況和在生產、經營等環(huán)節(jié)面臨的一些困難和矛盾，幫助企業(yè)銜接解決融資、技改、用地、用工、周邊關系等問題，為企業(yè)提供各方面的優(yōu)質服務，努力促進企業(yè)快速高效發(fā)展。三是加大法律援助力度，今年來司法局狠抓法律援助站點建設，推行村（居）法律援助聯(lián)絡員制度，完善法律援助網絡平臺。目前，我區(qū)共設立法律援助工作站19個，專職人員5名。今年僅1至7月，就免費提供法律咨詢280余人次，解決矛盾糾紛212件。四是創(chuàng)新法制宣傳教育載體和方式，提高法制宣傳教育工作的針對性和實用性，多途徑提升法制宣傳教育實效。通過普及宣傳十部專法和今年新出臺的法律法規(guī)，以司法行政工作者、律師、法律工作者、行政執(zhí)法人員組成的“專法普教講師團”為主體，針對社會熱點、難點和群眾最關心的問題，分片包干下到社區(qū)、村組進行宣講，同時，在全區(qū)范圍內大力開展“法律大集”、農村法制宣傳教育月等活動。五是改進企業(yè)法律顧問的服務質量，為促進律師更好的為企業(yè)服務，今年我局通過法律培訓、“法律體檢”、組建顧問團等多項措施，督促律師深入企業(yè)，多管齊下引導律師圍繞企業(yè)高速發(fā)展提供及時便捷的法律服務。
三、抓實三大活動，主動為民服務。我局著眼基層、企業(yè)，面向群眾，扎實開展三大活動，主動服務于民。一是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以“五個好”（即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）先進基層黨組織、“五個帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣）的優(yōu)秀共產黨員為目標，成立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組，一把手掛帥任組長，其他班子成員任副組長，明確責任和分工，嚴肅紀律，專人負責，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題，不斷提高干警自我教育、自我管理、自我發(fā)展的水平，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政干警和法律服務工作者隊伍。二是大力開展作風建設主題月活動。為進一步加強和改進新形勢下的群眾工作，準確把握人民群眾的新期待、新要求，廣泛了解、收集人民群眾對司法行政工作的意見和建議，8月份，3名班子成員分別帶領機關干警深入到轄區(qū)內的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處開展了“大走訪”活動，通過召開座談會、印發(fā)資料、媒體報道等方式，為迎合我區(qū)、鄉(xiāng)、村順利換屆，宣講選舉法，宣講“”規(guī)劃，宣講法律法規(guī)，宣講惠民利民政策，走訪調查，征求意見，解決司法行政工作存在的突出問題。三是大力開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動。圍繞“廉潔、務實、高效”這一主題，組織局機關干部深入開展“機關黨員干部帶法進社區(qū)”、 “扶貧濟困捐資助學”活動。同時，進一步創(chuàng)新司法行政服務理念、服務手段、服務方式和監(jiān)督機制，切實轉變機關黨員干部工作作風。圍繞“內強素質，外塑形象”這一主題，不斷加強政治、業(yè)務素質教育和綜合處理各項事務的能力，提高工作效率，為基層群眾服務，努力塑造司法行政機關良好的窗口形象。圍繞“服務與誠信”這一主題，深入開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律主題教育活動，進一步加強法律服務人員誠信建設，打牢服務為民、忠于法律的思想基礎。
四、完善四項制度，規(guī)范行為服務。司法局緊扣區(qū)委區(qū)政府中心工作，著力從制度上保障服務，充分發(fā)揮司法行政職能作用。一是推行公開承諾制。為增強干警投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性和主動性，激發(fā)內在動力，充分發(fā)揮先鋒模范作用，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效，司法局開展“推行公開承諾制，共建和諧愛輝”活動。通過發(fā)放征求意見表、召開黨員群眾代表座談會、個別走訪等形式，在廣泛征求群眾意見和建議的基礎上，制定符合自身實際的承諾事項，經局領導班子會議審核后，制作承諾公開欄等形式，將承諾內容、落實時限、具體責任人等予以公示，接受群眾監(jiān)督。二是實行預約服務制。著眼于解決服務渠道不暢、部分群眾"辦事無門"的問題，健全完善服務基層體系，依托農村調委會，廣泛開展預約服務。將機關干部沉到基層一線，通過區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級干部聯(lián)動，實現(xiàn)便民服務零距離，著力轉變各級干部作風。三是建立首問責任制。為切實改進工作作風，提高行政效能，提高服務質量，實行對辦事人詢問的事項首問人負有回答或處理責任的首問責任制規(guī)定。按照“熱情接待，耐心解答，幫困你我，服務大家”的服務宗旨，熱情接待，依法辦事，并由紀檢監(jiān)察室對首問負責制的落實情況實施監(jiān)督。四是嚴格責任追究制。為增強全局工作人員事業(yè)心、責任感，不斷提高依法行政和為民服務的水平，嚴格按照有錯必糾，違規(guī)違法必究的原則，執(zhí)行機關效能責任追究。堅決杜絕了公務活動和向社會服務承諾中不負責任或不正確履行自己的職責，辦事拖拉、作風生硬、態(tài)度粗暴、故意刁難，不按時限要求辦理公務，效能低下貽誤工作，損害司法行政干部形象或被投訴經查證屬實等行為。
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國民之魂，文以化之;國家之神，文以鑄之。文化是國家發(fā)展、民族振興的重要支撐，是社會進步的動力，對于陶冶人的情操、提高人的素質、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，具有不可替代的重要作用。當前，要建設新農村，文化必須先行，加強農村文化建設，可以使農民的思想道德、科學文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高。促使新風尚蔚然成風，農村邁著富奔小康的步伐，物質財富的積累和社會收入水平達到一定程度，人民群眾對于豐富精神文化生活的愿望日益強烈，文化權益成為社會關注的焦點問題之一。
1、文化設施短缺。過去曾一度發(fā)揮積極作用的村級俱樂部、青年之家這些場所，隨著時代的變遷，有的已折價處理，有的因年久失修，也是破舊不堪，雖然有線電視進村入戶，但廣播卻名存實亡。由于文化設施的短缺，農村的老年人談天喝茶搓麻將，青壯年勞作經商打撲克，從而誘發(fā)了賭博現(xiàn)象的產生，敗壞了村風民風。
2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農村文化建設是“軟任務”，不如搞經濟建設，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設引領作用不強，農民文化參與積極性不高。大都農村文化生活單調貧乏，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道，擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢財。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質相對高些的農民外出打工，留守老少病弱農民科學文化素質偏低、認識不到先進文化的重要性有關，但鎮(zhèn)村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調動農民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
新農村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前新農村文化建設現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。
1、加強基層文化設施建設，完善農村公共文化服務網絡。在公共文化服務體系的鏈條中，基層和農村仍然是相對薄弱的環(huán)節(jié)。要加大力度改善農村、偏遠山區(qū)公共文化基礎設施條件，實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設、全國文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化工程，是切實解決農民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的有效舉措，是完善公共文化服務體系、惠及千家萬戶的民心工程，也是公共文化服務體系建設的重頭戲。同時，采取政府補貼的方式，由國有藝術院團、影劇院承擔，主要面向低收入居民，每年安排一定場次的低價演出或放映，保障和實現(xiàn)殘疾人、老年人和農民工等群體的基本文化生活需求。并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村人口布局、地域特點、經濟條件，有計劃地創(chuàng)建一批具有實用價值的文化設施，通過完善文化設施和服務網絡，方便人們就近快捷享受文化服務。
2、培育引進人才，穩(wěn)定文化隊伍。要搞好新農村文化建設，有一支較高素質的農村文化人才隊伍是關鍵。政府要統(tǒng)籌兼顧，增加文化事業(yè)經費的投入，理順體制，落實編制，穩(wěn)定文化隊伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部創(chuàng)造一個必要的工作環(huán)境，以充分調動他們服務農村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，為群眾文化事業(yè)注入新的生機與活力，從而有效地推進社會主義新農村建設。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結合的新農村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農村文化隊伍的整體素質。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起，加強新農村藝術師資力量，農村各中小學要辟建好文體第二課堂，設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才，建議用足并增加農村文化事業(yè)編制，在人力資源招聘時，可優(yōu)先招收文化藝術專業(yè)人才和藝術體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農村學校。
3、文化館要繼續(xù)大力實施文化惠民工程，積極開展豐富多彩的文化活動。開展內容豐富、形式多樣的文化娛樂活動是農村文化建設的“催化劑”。一是要大力宣傳黨在農村的方針政策，以群眾喜聞樂見的方式，把黨的農村政策和中心任務及時送進農村的千家萬戶。二是要弘揚主旋律，堅決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象，結合社會主義理想信念教育，把農村典型的好人好事搬上舞臺，讓農民自演自說，在娛樂中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是抓好家庭文化建設。家庭文化是村落文化的一個重要組成部分，通過大力開展家庭文化活動，形成農村講科學、講文明、講道德的新風尚。四是抓好民間文化挖掘。民間文化是村落的源頭，這些文化遺產不僅富有生活氣息，而且對村民最具召喚力和誘惑力，給人以深深的感染力。
宣傳群眾調研報告篇十一
近年來，縣委、縣政府充分認識到加強和改進群眾工作的艱巨性、復雜性和重要性，認真把群眾工作擺上重要的議事日程，堅持以人為本，敢于正視問題，認真分析社會變化帶來的各種問題，充分把握群眾各種需求的變化，結合實際，創(chuàng)新思路，強化綜治信訪維穩(wěn)工作，突出抓好各項民生工程，積極聯(lián)系群眾，服務群眾，維護群眾利益，有效加強和改進新形勢下的群眾工作，為經濟和社會發(fā)展提供了較好的社會環(huán)境。
一、我縣加強和改進群眾工作的主要做法和成效
（一）創(chuàng)新信訪工作，暢通群眾訴求渠道
1、加強領導，有效構建大信訪工作格局。縣聯(lián)席會議領導小組堅持每月召開一次聯(lián)席會議，縣主要領導親自安排部署，分析當前的信訪工作動態(tài)，接待上訪群眾，批示群眾來信，解決群眾問題。通過綜治信訪維穩(wěn)中心整合維護穩(wěn)定的資源和力量，協(xié)調各職能部門，以人民調解、行政調解、司法調解為手段，合力調解處理信訪和社會矛盾糾紛。
2、創(chuàng)新機制，較好提高信訪工作效率。一是實行分類接訪。將信訪問題分為八大類，開始開展分類接訪活動，按照職能分工歸口縣四套班子成員和相關職能部門負責接訪。二是實行領導下 訪、約訪制。三是實行“首訪責任制”和“包案責任制”。四是有序推進“大接訪”與“四訪”活動。2011年以來，全縣共開展書記縣長“大接訪”活動6場次，參與市縣鎮(zhèn)三級領導基層大接訪活動2場次，開展全縣領導干部基層大接訪活動1場次，共接待來訪群眾193批次389人次。自去年下半年開始開展“四訪”活動以來，縣、鎮(zhèn)、部門三級領導干部共1032人次參加活動，下基層接訪群眾200批458人次，上門探訪慰問192人次，包案調處209宗，下基層巡訪137批次228人次。
3、排查糾紛，有效化解難案積案。我縣采取每月一次定期排查和不定期排查相結合，分轄區(qū)、分系統(tǒng)、分群體有針對性地開展集中排查活動。在排查的基礎上，全面開展信訪突出問題和信訪積案專項化解活動。由主要領導帶頭包案處理，各相關職能部門強化措施，較好地辦結了一批疑難信訪案件。2011年，全縣黨政主要領導共包案處理43宗民生熱點、難點問題，已辦結36宗，辦結率83.7%。難案的化解，提高了黨委政府的威信，減少了群眾越級上訪。全年群眾信訪總量954件次，同比下降21.2%；來訪220批617人次，同比分別下降33.7%和21.6%；越級到市上訪4批98人次，批次持平，人次下降5.8%；越級進京到省上訪登記為“零”。
（二）加強綜合治理，保障群眾安居樂業(yè)
1、加強中心建設，夯實維穩(wěn)基礎。我們按照省的要求，創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)理念，構建集綜治工作、平安建設、維護穩(wěn)定為 一體的工作平臺。2009年6月各鎮(zhèn)由綜治牽頭，以司法所為基礎，整合公安、信訪、民政、勞動、國土、教育等基層綜治信訪維穩(wěn)資源，實行綜治、司法、信訪部門集中辦公。2010年以來，我們又強力推進中心“兩頭延伸”，縣中心和村（居）工作站先后建立，并全面啟用省委政法委開發(fā)的鎮(zhèn)中心信息管理系統(tǒng)單機版軟件，加強了中心運作的信息化管理。同時，加大人力物力投入。目前縣、鎮(zhèn)兩級綜治信訪維穩(wěn)中心有專職人員243名；縣財政把鎮(zhèn)中心的日常工作經費納入財政預算，對考核達標的鎮(zhèn)中心每月下?lián)?000元，保證了中心正常運作，有效提高了中心（站）聯(lián)動工作能力和水平，使基層中心真正形成“重在實效、貴在堅持”的長效機制。2011年，縣中心共受理各類事項467宗，已成功辦結328宗；各鎮(zhèn)、村中心（站）共受理各類事項2163宗，辦結2028宗，辦結率93.8%。各級中心（站）調解率均超過省的要求，比上年有一定程度的提高，社會反映效果良好，使得三級平臺切實成為黨和人民群眾“連心橋”，成為黨委、政府的“減壓閥”。
2、拓展三級平臺建設，建立訴前聯(lián)調工作室。我縣把訴前聯(lián)調作為三級平臺工作拓展的重要內容，于去年4月在縣法院高標準建立起訴前聯(lián)調工作室，實行訴前聯(lián)調與中心（站）聯(lián)調工作的聯(lián)動，由法院、勞動、社保、司法、交警、婦聯(lián)、消委會、工商聯(lián)（商會）等單位組成，聘請行業(yè)調解員和各司法所所長為訴前聯(lián)調員，并實行交警、國土等專業(yè)調解員到聯(lián)調室集中辦公，從而形成訴前聯(lián)調、聯(lián)動工作合力，目前，訴前聯(lián)調工作室共受理各類民事糾紛案件201件，調結101件，調結率50.2%。
3、實行個案獎勵辦法，調動人民調解工作積極性。我縣在全市率先實施基層“人民調解個案獎勵辦法”，對基層人民調解個案，實行每成功調解一宗，縣財政視案件難易程度分別獎勵100—1000元。同時又把人民法院庭前調解、庭外調解納入個案獎勵范疇，充分調動了人民調解的積極性，使大量的矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。近三年多來，全縣共發(fā)放人民調解個案獎勵金100多萬元，激勵基層調解了大量的矛盾糾紛，起到了花小錢買大平安的作用。
4、構建治安防控體系，加強群防群治建設。一是建立健全財政供養(yǎng)的專業(yè)治安聯(lián)防隊?？h政府每年增撥156萬元，配備學校專職保安人員130名，加強校園安全保衛(wèi)；每年投入經費100多萬元招聘50名治安隊員成立縣城治安聯(lián)防大隊，配合公安機關加強縣城治安巡邏。此外，縣財政每年分別撥給各鎮(zhèn)5萬元建立專業(yè)治安聯(lián)防隊，使全縣15個鎮(zhèn)均建立起10-20人的專業(yè)治安聯(lián)防隊，目前鎮(zhèn)級共有財政供養(yǎng)的專業(yè)治安聯(lián)防隊員213人。二是積極推進“紅袖章社區(qū)”建設。組織動員各村（居）廣泛發(fā)動群眾積極參與治安防范，建立由治安志愿者組成的紅袖章治安協(xié)警隊，充實群防群治隊伍。目前，全縣共有紅袖章治安協(xié)警隊、治安聯(lián)防隊、護村隊、護廠（校）隊、保安隊等500多支4800多人，有效提高了社會治安聯(lián)防能力。三是大力推進治安視頻監(jiān) 控系統(tǒng)建設。在全市率先動員社會力量，按照“政府引導、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的思路，因地制宜，不斷推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設，取得了較好的社會效果。目前，全縣共籌集建設資金800多萬元，在564個單位和個體安裝了視頻監(jiān)控攝像頭4051個，其中面向街道1011個，有效建立起以人防為基礎、以技防為支撐的治安防控體系。去年，全縣利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)破獲刑事案件8宗，制止違法犯罪43宗，為破案提供證據(jù)18次；2011年我縣可防性案件大幅度下降，破案率大幅度上升，共立刑事案件1516宗，破884宗，同比立案下降14.64%，破案上升39.21%，其中立“兩搶一盜”案件985 宗，破470宗，同比立案下降27.52%，破案上升17.21%。
（三）著力改善民生，提升群眾幸福指數(shù)
1、不斷完善基礎設施建設，全面落實各級惠農政策。大力推進農村道路建設，村通鎮(zhèn)的道路硬底化工程基本完成。強化水利設施建設，大力新建和整治各類水利設施，農村飲水安全得到有效改善。加快農村電力電信網絡建設，基本解決了電力供應不足問題，電信網絡建設不斷完善，“農信通”工程穩(wěn)步推進。加快對村莊建設進行編制規(guī)劃，推行城鄉(xiāng)一體化，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。不斷加大公共財政向農村的覆蓋范圍，積極實施農業(yè)基礎設施和農業(yè)綜合開發(fā)等建設項目。大力支持中低產田改造和農業(yè)產業(yè)化經營。認真落實中央惠農政策，發(fā)放家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼資金520萬元、農資綜合補貼和種糧直補資金3522萬元、漁業(yè)柴油補貼資金8872.7萬元。
2、加快社會保障工作力度，不斷完善社會保障體系建設。積極推進新型農村社會養(yǎng)老保險覆蓋工作，2011年全縣參保人數(shù)達到245875人。加強醫(yī)療保險管理和服務工作。2011年，全縣列支醫(yī)療救助金1033260元，資助11599戶低保戶、9154戶五保戶共34442人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，支出大病醫(yī)療救助金70多萬元，解決150多名大病患者治病困難，有效緩解困難群眾看病難問題。進一步做好我縣被征地農民的養(yǎng)老保障工作，同時積極開展解決未參保集體企業(yè)退休人員等群體的養(yǎng)老保險問題，并且開展將“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作。2011年全縣增加低保對象2343戶3954人。全縣五保9154人。認真落實扶貧“規(guī)劃到戶、責任到人”工作。實施鎮(zhèn)村干部“百干扶百戶”戰(zhàn)略，貧困人口基本生活得到初步保障，順利實現(xiàn)脫貧目標。扎實開展危房改造工作，2011年實現(xiàn)全面消滅茅草房的目標任務。
3、新農村建設成效顯著。積極深入開展創(chuàng)建“生態(tài)文明村、文明單位”等一系列活動。全縣共創(chuàng)建生態(tài)文明村700多條。其中，省級生態(tài)文明村7條、市最美村莊20條。加大對城鄉(xiāng)清潔工程的投入，大力開展創(chuàng)建衛(wèi)生村。全縣村容村貌和群眾文明、衛(wèi)生意識有了新的提高，群眾生活環(huán)境大大改善。
（四）開展文化活動，提高群眾文化素質。
1、舉辦豐富多彩的廣場文化活動。文化是人民的精神家園，是做好群眾工作的重要組成部分。文化的發(fā)展繁榮，可以顯著提高人民的思想道德素質和科學文化素質、豐富人民的精神生活，促進了人的全面發(fā)展，可以為加強和改進新形勢下群眾工作提供強大精神力量。近年來，我縣文化事業(yè)發(fā)展如火如荼。文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣播電視村村通和農家書屋建設既拓展了新農村的內涵，又不斷提升著新一代農民的素質，更使我縣文化基礎設施面貌一新。群眾文化活動豐富多彩，休閑文化廣場、體育設施、農家書屋等得到長足發(fā)展。廣場舞、健身操等喜聞樂見的群眾性活動不斷普及，農村精神文化元素增多，對生活的幸福感日漸提升。全民健身運動蓬勃發(fā)展，2、積極開展群眾性“三文”活動。為滿足農民對精神文化日益增長的需要，構建和諧農村，我縣大力推進創(chuàng)建特色文化村、建設農村文化室、舉辦農民文化節(jié)的“三文”活動，使先進文化進村入戶，入心入腦?；顒娱_展后，廣大農民開始挖掘、保護和利用本村的文化資源，紛紛自辦文化節(jié)。各鎮(zhèn)因地制宜，內容豐富多彩，有龍獅表演、鷹雄表演、聯(lián)歡晚會、雷劇、籃球賽等，群眾主動參與，自娛自樂，豐富群眾精神生活，為我縣精神文明建設增添新內容、新亮點。
3、利用文化活動化解群眾矛盾，促進社會和諧。
二、當前群眾工作中存在的突出問題
1、信訪維穩(wěn)壓力較大。近年來，信訪權利出現(xiàn)了被濫用的趨勢，少數(shù)信訪人違反規(guī)定進行非正常上訪，嚴重干擾了各級正常的工作、生活和社會秩序，影響了社會的和諧穩(wěn)定，部分人甚 至以此通過非法手段謀取不合理利益。群眾維權意識增強，而法制觀念相對滯后?！靶派喜恍畔隆?、“信訪不信法”，把“人多力量大，大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”當作真理，再加上現(xiàn)實中確有一部分人以訪謀生，因訪得利，從而導致非正常上訪逐年增多。從工作體制上來看，限時接返、“屬地管理，分級負責”等制度還需要進一步完善，一票否決的考核制更讓基層政府承受極大壓力。如到北京非正常上訪按要求必須做到“隨有隨接，隨接隨返”，成本很高，基層政府負擔很重，難以承受。上訪人去北京上訪管吃、管住、管送，“零成本”逛北京，形成越接越多，越接越去的惡性循環(huán)。有時迫于壓力，為完成穩(wěn)控任務，政府工作人員不得不答應上訪人一些不太合理的要求，結果是事倍功半，負效應大，工作越來越被動。
2、法律援助力量不足。依法治訪是當前以及今后信訪工作必須走的方向。但上訪人或法律意識談薄，或因經濟等各種原因沒有主動走法律程序，必須要有法律援助為其訴求行為提供法律服務。建立法律援助與信訪聯(lián)動機制，可以妥善解決涉法信訪案件。從法律援助入手，把信訪案件納入司法審查的范圍，是促進信訪工作法治化的治本之舉，是改革和完善信訪工作機制的有效途徑。但是我縣法律人才嚴重不足，法律援助力量薄弱，嚴重制約了法律援助與信訪聯(lián)動工作的開展。
三、新形勢下加強和改進群眾工作的建議
1、完善群眾工作網絡建設。要在以黨組織為核心的各級組織建設基礎上，構建三級群眾工作網絡，第一級是健全完善縣社工委，設立聯(lián)合接訪大廳，實行一站式受理群眾訴求，并真正賦予其矛盾糾紛解決權、案件分流指派權、調處調度督辦權、維穩(wěn)資金使用權、責任追究建議權，推動群眾工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。與群眾利益相關的部門和單位，要選派懂政策法規(guī)、熟悉本單位業(yè)務、會做群眾工作、能代表領導當場定事的人常年進駐聯(lián)合接訪大廳；第二級是進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道群眾工作站，整合原有信訪、司法、綜治、民政等基層站所職能和人員，成立綜合服務機構，最大限度為群眾提供便利。第三級是建立村、社區(qū)群眾工作室。同時，工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要高度重視和主動開展群眾工作。積極支持統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位等共同做好群眾工作，提高群眾工作的系統(tǒng)性、協(xié)調性和可持續(xù)性，形成黨委領導、政府負責、社 9 會協(xié)同、公眾參與的群眾工作格局。
2、創(chuàng)新社會管理。建立和完善群眾工作聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮聯(lián)席會議的綜合協(xié)調作用，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效、綜合施治的工作機制。疏通拓寬渠道，建立健全群眾訴求表達機制。建立完善重大決策提前介入機制，建立健全科學決策和民主管理機制，強化政務公開制度建設。建立健全矛盾糾紛排查調處機制。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制。建立健全督查督辦機制，定期不定期開展督查工作，了解民情動態(tài)，檢查民情責任落實情況，強化督查督辦制度，建立信訪終結公示制度。優(yōu)化評價體系，建立健全考核獎懲和責任追究機制。整合信息資源，建立健全信訪工作信息匯集分析機制。加強宣傳疏導，探索建立違法上訪人員集中教育機制。加大資金投入，建立健全群眾工作經費保障機制。設立群眾工作專用資金,納入縣財政預算,實行專戶、?？?、專用，用于解決突發(fā)性和疑難信訪問題。
3、暢通群眾表達意愿渠道。實行政務公開、村務公開，逐步推行黨務公開，推廣居民（村民）議事等做法。公開設臵意見箱、熱線電話和舉報電話，利用電子政務等信息網絡手段，方便群眾反映情況、發(fā)表意見，幫助黨員做好聯(lián)系和服務群眾工作。對涉及多數(shù)群眾切身利益的大事，要廣泛征求群眾意見。對群眾反映的情況，要及時反饋意見。同時要善于運用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網、手機等現(xiàn)代傳媒，宣傳政策法規(guī)，發(fā)布事實真相，用正確的輿論引導社情民意。
宣傳群眾調研報告篇十二
某市轄14個鎮(zhèn)、4個街道辦事處和1個經濟開發(fā)區(qū)，共784個行政村，89萬人口，總面積1734平方公里，耕地面積120萬畝，海岸線長15公里。，預計完成國內生產總值152億元，比上年增長16.7%；實現(xiàn)地方財政收入53000萬元，增長33%；規(guī)模以上工業(yè)銷售收入285億元，利稅25億元，增長35.7%和38.1%；固定資產投資130億元，增長41.8%；社會消費品零售總額75億元，增長16.5%；實際利用外資1.6億美元，增長31%；城鄉(xiāng)居民儲蓄余額67億元，比年初增加8億元；農民人均純收入5150元，增長15.7%。根據(jù)這次調研的內容，我們進行了深入調研，當前我市群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題主要有八個方面。
一、農民增收的問題
今年我市向鎮(zhèn)處財政增加補貼及轉移支付9600多萬元，減免農業(yè)稅及附加2808萬元，發(fā)放糧食直補資金710萬元，大大減輕了農民負擔，農民收入有所增加，但仍存在農民增收渠道不寬、增速相對緩慢、城鄉(xiāng)差距較大等問題。立足某實際，我們采取了以下主要措施。一是大力調整農業(yè)內部結構，挖掘農民增收潛力。幾年來，市財政每年投入1000多萬元，對農業(yè)重點項目進行補貼，以蔬菜、果品、畜牧三大產業(yè)為重點，不斷加快農業(yè)內部結構調整步伐，目前，全市蔬菜、畜牧業(yè)、林果業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達到90%以上。今年新發(fā)展各類標準化種植基地6萬畝，新增標準化養(yǎng)殖場39個，畜牧業(yè)綜合指標由全省的第8位上升到第6位。二是積極發(fā)展農村二三產業(yè)，拓寬農民增收渠道。圍繞農業(yè)產業(yè)化經營，依托農字號龍頭企業(yè)大力發(fā)展農產品加工、運銷、包裝、儲藏等二三產業(yè)，今年新增個體工商業(yè)戶1000多戶。引導鎮(zhèn)村立足自身特色，因地制宜發(fā)展家庭手工業(yè)，放大傳統(tǒng)優(yōu)勢，如肖家疃木器加工、萬第抽紗、姜疃西宅檀香、穴坊蜆子灣草編等產業(yè)都形成了相當?shù)囊?guī)模，成為遠近聞名的專業(yè)村。目前，全市二三產業(yè)收入占農村經濟總收入的比重達80%以上，吸納就業(yè)11.6萬人。三是加快農村富余勞動力轉移步伐，擴大農民增收空間。加強對農民的職業(yè)技能培訓，整合農業(yè)、教育、勞動等各方面資源，建立農村勞動力轉移培訓基地，圍繞農產品加工、機電維修、計算機、服裝設計、家政服務、市場營銷等行業(yè)技能，突出重點，因需施教，對農村勞動力進行“訂單式”和“儲備式”培訓，今年以來共培訓農民1萬多人次，有效提高了農村勞動力的就業(yè)素質。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)一體化勞動力市場，將農村勞動力轉移納入經濟與社會發(fā)展計劃，與城市就業(yè)統(tǒng)籌考慮，今年共轉移勞動力4000多人。
二、失地農民的保障問題
失地農民的保障問題直接關系到農民的生存發(fā)展，受到普遍關注。我們的做法：一是完善土地征用制度。嚴格按照國家國土資源法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，制定完善了征地公告制度、土地統(tǒng)一供應制度、建設用地總量供應控制制度、土地審批集體決策制度、土地交易信息公開制度、基準地價定期更新和公布制度、基本農田保護制度、地籍公開查詢制度、土地專項資金管理制度等各項制度。同時，嚴格依法行政，狠抓制度落實，保證了國土資源管理不出問題。二是全面清理土地市場。對全市土地市場進行了集中治理整頓，及時糾正改進了工作偏差，四類經營性土地全部實行了“招、拍、掛”方式供地。目前，全市未發(fā)生經營性土地使用權采取協(xié)議方式出讓和劃撥，無規(guī)避招標拍賣掛牌出讓問題。三是切實解決失地農民的生產生活。結合土地市場清理整頓，對土地補償問題進行了專項檢查，征地補償問題全部解決，有效保護了失地農民的利益。明確規(guī)定任何單位不得隨意降低征地補償標準和拖欠、截留、挪用征地補償費。主要采取三項措施：嚴格執(zhí)行土地補償政策，確保補償金足額到位；以土地租賃或土地入股的形式，使農民得到長期利益；企業(yè)優(yōu)先招收當?shù)剞r民從事加工業(yè)生產，加快農村勞動力轉移步伐。
三、社會穩(wěn)定和治安問題
當前，我市社會治安局勢總體比較平穩(wěn)，但入室盜竊、盜竊機動車等侵財性案件居高不下，搶劫、搶奪案件趨向暴力化，經濟結構調整和深化改革引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，成為影響社會穩(wěn)定的突出問題。一是上下聯(lián)動，齊抓共管，形成整體創(chuàng)建合力。把平安創(chuàng)建作為一把手工程和民心工程，按照“重心下移、夯實基礎，城鄉(xiāng)一體，全面推進”的原則，制定了詳細的基層平安創(chuàng)建標準，將基層創(chuàng)建、集中整治、刑事破案、巡邏防范、治安管理等任務細化量化，逐級明確目標任務，落實責任。今年以來，先后投入資金180多萬元，狠抓了“平安鎮(zhèn)處”、“平安村莊”、“平安企業(yè)”、“平安學?！钡鹊湫褪痉稁庸ぷ?，建起“平安姜疃”、“平安濯村”、“平安鴻達”等不同層次、不同類型的基層平安示范點38個，有效帶動了全市面上的基層平安創(chuàng)建工作。二是突出重點，強化措施，著力構筑嚴打整治長效機制。針對某地處交通要道，城區(qū)規(guī)模大、人口多、治安形勢復雜的特點，建立了多發(fā)性犯罪經常打擊、重點犯罪專項打擊、混亂部位集中整治三項經常性工作機制。今年以來，先后開展了冬季、春季、夏季和秋季嚴打四大戰(zhàn)役，組織打擊入室盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪專項斗爭11次，治安清查行動15次，組織了3次大規(guī)模的“十條線”混亂部位集中整治，組織以公安為主力的嚴打小分隊對欺行霸市、“兩搶一盜”等4類突出問題進行了專業(yè)化打擊。今年以來，刑事案件同比下降17.9%，八類主要案件下降20.2%，治安案件下降15.3%。三是強基固本，系統(tǒng)運作，著力構筑三防一體的社會治安防范大格局。人防，充實一線力量，加大巡邏力度，全市建立農村治安巡邏隊、社區(qū)保安隊、護廠護校隊等各類人防組織1000多支。物防，嚴格落實居民住宅防范設施建設的有關規(guī)定，大力推廣安裝分戶防盜門、單元對講防盜門、防盜窗網等裝置，增加安全系數(shù)。技防，繼續(xù)推行以“四個延伸”為重點的技防建設，成功研發(fā)電子地圖并投入使用，在黨政機關、金融部門、大型商場、醫(yī)院、居民小區(qū)安裝了無線報警、視像報警系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)350多套，農戶安裝“氣死賊”報警裝置1500多套。四是抓大化小、息訴止爭，著力構筑矛盾糾紛排查調處大格局。加大司法調解力度，堅持法律效果與政治效果、社會效果相統(tǒng)一，在鎮(zhèn)街、村居兩個層面，全面建立“人民矛盾調處中心（站）”。由鎮(zhèn)處黨委副書記任主任，配備不少于5名專職工作人員，掛牌獨立辦公，實行定期接訪、分口調處，實現(xiàn)人民調解、行政調解、司法調解的有機結合，筑牢社會穩(wěn)定的第一道防線。對重點涉法案件全面實行“四定四包”責任制，建立健全了執(zhí)法責任查究機制，今年以來，中央、省交辦的5起涉法上訪案件，已成功結服3起。成立了由紀委、組織部、宣傳部、政法委、人大辦、政協(xié)辦、法院、檢察院、公安局、司法局等10個部門主要領導任組長的穩(wěn)定工作督導組，采取分組包鎮(zhèn)處、包單位的形式，在重大節(jié)日、重大活動期間對可能發(fā)生的集體訪、越級訪、群體性事件等重大不穩(wěn)定因素進行了督導檢查。今年以來，10個穩(wěn)定工作督導組先后排查出重點不穩(wěn)定問題61個。堅持重心下移、關口前移，建立和完善領導包案、聯(lián)席會議、信訪聽證、一線工作制等制度，推進“雙教育、雙規(guī)范”，實施“綠色郵政”，信訪工作各項指標6年來首次實現(xiàn)全部下降，其中信訪總量下降15.2％，集體訪下降31.9％，全市沒有發(fā)生一起惡性上訪事件。
四、困難群眾的生產生活問題
我市一直把救助幫扶困難群眾作為民心工程來抓，積極構筑最低生活保障、臨時救濟、社會互助、智力扶貧“四位一體”的社會救助幫扶體系，組織開展了多形式的救助幫扶活動，切實解決困難群眾生產生活困難。一是擴大救助覆蓋面。全面落實了“城鄉(xiāng)低?！闭撸闯鞘忻咳嗣吭?00元，農村每人每年600元的標準足額發(fā)放。二是高度重視弱勢群體救助工作。與困難群體結成幫扶對子547戶，發(fā)放慰問金120多萬元，全市“愛心捐款”達到638余萬元，比去年增加200多萬元。三是做好“三老”優(yōu)撫。針對我市老傷殘軍人、老復員軍人和老烈屬年事已高、體弱多病的實際情況，我們克服資金困難，已為二等乙以上的革命傷殘軍人解決醫(yī)療費100多萬元，為800多名“三老”優(yōu)撫對象發(fā)放了救助補貼。春節(jié)前，我們還將開展大規(guī)模的走訪慰問活動。
五、農村生產生活條件改善問題
一是加大對農村的'投入。今年我們累計投入1.2億元，重點實施了村村通柏油路工程，硬化連村路560多公里，超過某建國以來硬化道路的總和；開工建設水利工程278項。二是加大對后進村的幫扶。從全市篩選了47個后進村，先后投入資金2860多萬元，發(fā)展公益項目和經濟項目。
六、農民工用工和工資問題
按照上級要求，我們集中對農民工密集的建筑行業(yè)、餐飲服務、服裝紡織、來料加工和磚瓦灰窯等重點行業(yè)進行了專項檢查，積極處結企業(yè)用工和拖欠農民工工資問題，切實維護了勞動者的合法權益。一是加強輿論宣傳。加強輿論監(jiān)督，提高了農民工的維權意識。二是加強檢查督促。采取巡查、抽查和舉報檢查等方法，加大日常監(jiān)督檢查力度，依法受理信訪和仲裁案件。三是加強執(zhí)法力度。成立專項檢查工作領導小組，針對春節(jié)前后這段特殊時期，制定了詳細的實施方案，確定了檢查重點。突出抓了服裝、食品加工企業(yè)及村辦企業(yè)的檢查，對企業(yè)的職工人數(shù)、工資明細表、招工手續(xù)進行了逐一查閱，對存在問題的企業(yè)下達了限期整改通知書。
七、城市環(huán)境和城市交通問題
堅持日常管理、綜合整治和專項整治相結合，加大執(zhí)法力度，城市管理和綜合整治取得新突破。開展城市環(huán)境綜合整治，對城區(qū)重點部位進行了兩次大規(guī)模的綜合整治活動，衛(wèi)生死角和亂貼亂畫基本清除，投資800多萬元對環(huán)衛(wèi)設施進行全面改造，新上垃圾方桶1000多個、垃圾壓縮車8輛，垃圾中轉站達到31個，列煙臺各市區(qū)之首。亂停亂放、占道經營得到全面整治，取締了一批非法占道市場、占道攤點和店外經營，重點主干道新劃停車位，重要路口安裝紅綠燈，上下班人流高峰加強交通指揮力度，有效地緩解了市區(qū)交通壓力。對鋼材、木材等專業(yè)市場進行整治搬遷，城市環(huán)境得到根本改觀。
八、安全和安全生產問題
安全和安全生產，是一項必須常抓不懈的工作。特別是近段時間以來，我們連續(xù)召開了多次專項會議，在全市深入開展了“大排查、大整改”活動，先后對易燃易爆化學危險物品生產、儲存企業(yè)以及賓館、飯店、網吧等公共娛樂場開展消防安全檢查8次，檢查重點場所2101家，整改重大火災隱患161處，發(fā)放《整改通知書》290余份。進一步加強消防基礎建設，按照國標要求，在城區(qū)新裝市政消防栓200余個，有效提高了消防滅火能力。