最熱應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)(案例16篇)

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    總結(jié)是一個(gè)機(jī)會(huì),讓我們反思并改正過(guò)去的錯(cuò)誤??偨Y(jié)的前提是要對(duì)自己的所學(xué)所得進(jìn)行充分的回顧和思考。下面將為您分享一些具體案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),希望能夠給您提供一些有益的啟示。
    應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    x月x日-1x日,縣應(yīng)急局一行9人赴x市開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)基層執(zhí)法能力和隊(duì)伍建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成《xx縣應(yīng)急管理局對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)情況報(bào)告》,從執(zhí)法力量充實(shí)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開(kāi)展委托執(zhí)法三個(gè)方面制定了具體的工作措施。目前,應(yīng)急系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試正在組織中,委托執(zhí)法方案正在制定中,為下一步開(kāi)展委托執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    針對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)年“三遍訪三必問(wèn)”
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看活動(dòng),應(yīng)急局制定專門(mén)走訪臺(tái)賬,對(duì)走訪收集的問(wèn)題能解決的第一時(shí)間進(jìn)行解決,對(duì)自己不能解決的問(wèn)題及時(shí)與所在的鎮(zhèn)辦進(jìn)行溝通和反饋,確保群眾反映的問(wèn)題可解決、能落實(shí)。
     一是開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。通過(guò)走訪調(diào)研同企業(yè)座談交流,針對(duì)企業(yè)訴求對(duì)煙花爆竹、工商貿(mào)、有色冶金、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,制定標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程,打造標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式,指導(dǎo)企業(yè)全面提升安全生產(chǎn)工作水平。工作開(kāi)展以來(lái),先后召開(kāi)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)培訓(xùn)會(huì)議2次,培訓(xùn)鎮(zhèn)辦、部門(mén)及企業(yè)人員650余人次。截止目前,全縣32家標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)已全部創(chuàng)建完成。通過(guò)示范企業(yè)引領(lǐng),為今后同行業(yè)企業(yè)創(chuàng)建提供借鑒,提升企業(yè)本質(zhì)安全。二是深化執(zhí)法普法一體化。為進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理人員能力素養(yǎng),縣應(yīng)急局積極開(kāi)展執(zhí)法先送法活動(dòng),先后4次組織全縣重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、加油站和煙花爆竹負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)企業(yè)449家次,培訓(xùn)人數(shù)561人。通過(guò)法律知識(shí)講解,代表企業(yè)發(fā)言,觀看警示教育片等形式,形成“制度先行、示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)”的運(yùn)行模式,全面培育安全生產(chǎn)“明白人”。三是為民服務(wù)顯真情,防災(zāi)減災(zāi)全民化。在走訪過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)居民的防災(zāi)自救知識(shí)匱乏,不少群眾對(duì)發(fā)生火災(zāi)如何逃生知之甚少。應(yīng)急局立足應(yīng)急科普“五進(jìn)”工作,打通為民服務(wù)最后一公里,開(kāi)展全民應(yīng)急與安全生產(chǎn)知識(shí)普及活動(dòng)。x活動(dòng)期間,局機(jī)關(guān)聯(lián)合消防、電力等部門(mén)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。發(fā)放宣傳單300余份、消防安全知識(shí)手冊(cè)150余份、安全用電常識(shí)(漫畫(huà))x余本,防火撲克、杯子、購(gòu)物袋等宣傳品x余份,向廣大群眾普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和應(yīng)對(duì)技能。同時(shí),局機(jī)關(guān)“第一書(shū)記”為派駐村積極改善辦公環(huán)境,為新法劉村兩委活動(dòng)室配齊x座桌椅10套,得到群眾的廣泛肯定。
    在“工作大起底、風(fēng)險(xiǎn)大排查”工作開(kāi)展中,通過(guò)局黨委會(huì)審議通過(guò)并下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“工作大起底、風(fēng)險(xiǎn)大排查”活動(dòng)的實(shí)施方案》。通過(guò)聚焦思想境界、體制機(jī)制、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)等方面深入查擺影響安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面的潛在風(fēng)險(xiǎn),形成問(wèn)題整改臺(tái)賬。對(duì)于能立即整改的問(wèn)題,即知即改立行立改長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)于不能立即整改的,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,倒排工期確保整改工作落實(shí)到位。通過(guò)查擺,單位查擺問(wèn)題7條,現(xiàn)已全部整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。班子成員、股室、中隊(duì)、分局及黨員干部查擺問(wèn)題x條,現(xiàn)已全部整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。在整個(gè)自查過(guò)程中局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立督導(dǎo)組,定期對(duì)查擺問(wèn)題進(jìn)行調(diào)度,確保整改成效持續(xù)保持。
    結(jié)合全縣“83”工程承擔(dān)項(xiàng)目和縣政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作任務(wù)分解,通過(guò)三亮承諾和擂臺(tái)比拼,設(shè)置“紅黃藍(lán)”三色管理,全局21個(gè)承諾事項(xiàng),全部綠燈運(yùn)行。局干部作風(fēng)提升年督查組,執(zhí)行周調(diào)度、月督查工作機(jī)制,并對(duì)督查情況進(jìn)行公開(kāi)。對(duì)年初承諾的2項(xiàng)工作任務(wù),結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,截至目前,排查企業(yè)單位x家次,排查整改隱患x項(xiàng)。配合市督查組檢查企業(yè)、單位x家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x項(xiàng),已整改x項(xiàng),x項(xiàng)正在按期限整改中;配合省督導(dǎo)組督查鎮(zhèn)辦x個(gè),行業(yè)部門(mén)x個(gè),企業(yè)x家,督導(dǎo)反饋的32項(xiàng)問(wèn)題已全部整改,全面做好遏制一般生產(chǎn)安全事故,杜絕較大以上生產(chǎn)事故,力爭(zhēng)完成年度考核全市第一方陣的目標(biāo)。
     在干部作風(fēng)建設(shè)年工作的推進(jìn)中,雖然在單項(xiàng)方面取得了一定的成績(jī),但是我們也清醒的認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題:一是在配合省、市駐地督導(dǎo)組和異地執(zhí)法工作中,應(yīng)急局有50%的人員抽調(diào)進(jìn)入省、市工作組,因此在工作的推進(jìn)中存在人員不足的情況,致使部分工作推進(jìn)比較緩慢。二是在工作的開(kāi)展中更多的時(shí)候還是以完成“規(guī)定動(dòng)作”為目標(biāo),結(jié)合應(yīng)急管理業(yè)務(wù)的“自選動(dòng)作”雖有所涉及但整體還是結(jié)合的比較少。
    深入推進(jìn)“三遍訪三必問(wèn)”活動(dòng)的開(kāi)展,形成常態(tài)化和制度化工作機(jī)制,對(duì)走訪調(diào)研意見(jiàn)建議形成工作臺(tái)賬,明確工作方向目標(biāo),擦亮“忠誠(chéng)于黨、應(yīng)急為民”黨建品牌。下一步局機(jī)關(guān)將組織黨史知識(shí)競(jìng)賽,提升干部黨性與業(yè)務(wù)能力,凝聚機(jī)關(guān)向心力,讓?xiě)?yīng)急管理工作更有“溫度”,xx答卷更有“厚度”。
    通過(guò)借鑒榮成市應(yīng)急局先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定符合我縣實(shí)際的工作措施,形成可復(fù)制、可推廣的工作模式,真正將安全生產(chǎn)執(zhí)法向鎮(zhèn)(街道)延伸,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)重心下移、關(guān)口前移,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
    結(jié)合全國(guó)第20個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)和安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng),通過(guò)專題學(xué)習(xí)、線上線下教育、企業(yè)全員培訓(xùn)、隱患排查、執(zhí)法檢查以及應(yīng)急演練等形式,提高公眾安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,夯實(shí)全縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、為加快建設(shè)“五個(gè)惠民”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇二
    全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)十分重要的政府工作,是政府堅(jiān)持黨為公、執(zhí)政為民、全面履行職責(zé)的具體體現(xiàn)。縣委、縣政府一貫非常重視,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合實(shí)際,制訂了總體
    應(yīng)急預(yù)案
    和部門(mén)預(yù)案,這些預(yù)案在處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展等方面發(fā)揮著積極的作用。
    進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作緊迫感和責(zé)任感,高度重視應(yīng)急管理工作,加強(qiáng)應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定要求和“橫向到邊,縱向到底”的原則,盡快建立完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu),根據(jù)實(shí)際需要,成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),確定相關(guān)責(zé)任人員,做到“定人、定位、定責(zé)任;居委會(huì)、村委會(huì)等自治組織,將應(yīng)急管理的重要內(nèi)容,落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人,并做好群眾的組織動(dòng)員工作;基層機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)應(yīng)急管理組織體系,接受屬地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
    進(jìn)一步做好應(yīng)急預(yù)案編制工作,制定完善應(yīng)急預(yù)案、兩級(jí)專項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案,并做好上報(bào)備案工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的應(yīng)急預(yù)案,由縣政府及其相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)基層編制預(yù)案,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,并做好備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織編制行政村應(yīng)急 預(yù)案,社區(qū)、居委會(huì)、各類企事業(yè)單位由業(yè)務(wù)主管部門(mén)安排,做好應(yīng)急預(yù)案編制工作,并做好備案。應(yīng)急預(yù)案編制要求符合實(shí)際,職責(zé)清晰,簡(jiǎn)明扼要,可操作性強(qiáng)。
    早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警,是及時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備、有效處置突發(fā)事件、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的前提。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)加強(qiáng)綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)基層警務(wù)室、醫(yī)療隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)、企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育和培訓(xùn),適時(shí)在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展有針對(duì)性的綜合應(yīng)急演練,做到精心組織、注重實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng),以達(dá)到落實(shí)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍的目的。
    切實(shí)做好安全隱患的排查、整治工作,對(duì)公共[突發(fā)事件隱患進(jìn)行排查、整治,做好階段性風(fēng)險(xiǎn)隱患調(diào)查、登記、檢查和監(jiān)控工作,并建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做好隱患整治與消除工作。
    健全完善本部門(mén)值班制度。加強(qiáng)值班室建設(shè),建立和完善24小時(shí)值班制度,并進(jìn)行不定時(shí)抽查。加強(qiáng)居委會(huì)及社區(qū)、企業(yè)的值班工作。暢通信息報(bào)送渠道,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省、州政府規(guī)定的時(shí)限要求,及時(shí)、準(zhǔn)確向上報(bào)告信息。尤其是特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門(mén)在兩小時(shí)內(nèi)向縣政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。信息報(bào)告簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確。
    建立應(yīng)急管理責(zé)任制,行政主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)責(zé)任制的組織與實(shí)施,抓好逐級(jí)落實(shí)。對(duì)于出現(xiàn)未按規(guī)定采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件,或者未采取必要的防范措施,導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件;遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息,造成后果;未按規(guī)定及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng),造成后果;不服從縣級(jí)人民政府對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào);未及時(shí)組織開(kāi)展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作以及截留、挪用、私分或者變相私分應(yīng)急救援資金、物資等情況,要依法追究責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。對(duì)預(yù)防和處置工作開(kāi)展好的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
    以上是本次應(yīng)急管理工作的匯報(bào),如有不當(dāng),請(qǐng)批評(píng)指正!
    應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇三
    今年以來(lái),我局法治建設(shè)工作,按照區(qū)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求的具體部署,緊緊圍繞法治x建設(shè)這一中心,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),取得了一定的成效。創(chuàng)新執(zhí)法理念,積極探索安全生產(chǎn)執(zhí)法新路徑,在文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)中規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法效率,優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境持續(xù)?,F(xiàn)將xxxx年度我局法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是開(kāi)展法治工作的基礎(chǔ)和前提,是確保法治建設(shè)成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年,局黨組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部人員的變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了相關(guān)成員的職責(zé),為確保我局法治工作正常有序開(kāi)展提供了組織保障;制訂下發(fā)法治建設(shè)工作計(jì)劃,使法治建設(shè)工作有布置、有檢查、有落實(shí);組織學(xué)習(xí)法治建設(shè)有關(guān)文件和會(huì)議精神,使全局同志明確法治建設(shè)工作的重要意義和主要內(nèi)容。
    按照“最多跑一次”理念和目標(biāo),在推進(jìn)“一次不跑,事項(xiàng)辦好”改革工作中,堅(jiān)持“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的目標(biāo),落實(shí)我局的零跑工作。
    1.所有審批事項(xiàng)均可通過(guò)x政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)和資料上傳。截至日前完成xxxx個(gè)日常許可件的收件及現(xiàn)場(chǎng)審查各類備案審核工作,其中即辦件xxxx件,承諾件xx件全部提前辦結(jié),總提前天數(shù)xxx天,提前辦結(jié)率xxx%,滿意率xxx%,網(wǎng)上申請(qǐng)率辦結(jié)率均達(dá)xxx%。
    2.優(yōu)化審批流程。梳理制定外部流程、內(nèi)部流程和審查規(guī)范,明確每個(gè)環(huán)節(jié)辦理人員、辦理時(shí)限和審批條件,減少“自由裁量”空間,所有審批事項(xiàng)比法定時(shí)限至少提速xx%以上,同時(shí)將部分承諾件轉(zhuǎn)變?yōu)榧崔k件,以此提高涉危行政許可透明度和可預(yù)期性。經(jīng)過(guò)大幅的優(yōu)化拆分組合,審批事項(xiàng)xxx%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo),并“零跑”予以落實(shí)。權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)事項(xiàng)增加為xx項(xiàng),數(shù)量增加的同時(shí),按照減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用的“五減”原則,針對(duì)xx類大項(xiàng)xx小項(xiàng)的行政審批事項(xiàng)完成xxx%“網(wǎng)上辦”,xxx%開(kāi)通“掌上辦”,xxx%實(shí)現(xiàn)跑零次,并對(duì)其中xx個(gè)小項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即辦。對(duì)入庫(kù)事項(xiàng)的網(wǎng)辦率、掌辦率進(jìn)行調(diào)整達(dá)到考核要求,事項(xiàng)承諾壓縮比進(jìn)行橫向和縱向比對(duì),數(shù)字化轉(zhuǎn)型六項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求。
    3.減負(fù)企業(yè)促營(yíng)商。(x)精減簡(jiǎn)化材料。結(jié)合全省“八統(tǒng)一”工作申請(qǐng)材料,做好申請(qǐng)材料、適用表單、經(jīng)辦流程的核對(duì),刪除各類模糊性表述,杜絕出現(xiàn)“打擦邊球”的情況,簡(jiǎn)化有關(guān)材料的收取,營(yíng)業(yè)執(zhí)照,備案表、意見(jiàn)書(shū)等原則上審批部門(mén)自行獲取,兩批負(fù)面清單的整改工作,精簡(jiǎn)各項(xiàng)材料x(chóng)x項(xiàng)。(x)審批提速。優(yōu)化審批平臺(tái),將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和“三同時(shí)”工作,全部納入x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行申報(bào),啟用南威x.x和投資項(xiàng)目平臺(tái)。解決多頭申報(bào)問(wèn)題,同時(shí)所有審批事項(xiàng)比法定時(shí)限提速xx%以上。尤其對(duì)于區(qū)級(jí)發(fā)證的相關(guān)事項(xiàng),給予大幅度的支持,不僅免于安評(píng),甚至免于現(xiàn)場(chǎng)審查,延期換證企業(yè)獲得了極大的便利。(x)依托共享。在前期精簡(jiǎn)材料的基礎(chǔ)上,同時(shí)依托全市大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái),結(jié)合上級(jí)文件,進(jìn)一步簡(jiǎn)化,將業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員相關(guān)資格證書(shū)、特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)等多項(xiàng)材料,改變?yōu)椤吧暾?qǐng)人不再提交,由部門(mén)內(nèi)部核查”的方式,極大方便群眾。(x)取消各類證明材料。大刀闊斧改革相關(guān)證明,取消xx項(xiàng)相關(guān)證明材料,分別以部門(mén)共享,調(diào)整為核驗(yàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)、部門(mén)內(nèi)部獲取等方式,予以清理改革,做好無(wú)證明區(qū)工作。打造應(yīng)急無(wú)證明,減少群眾和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
    4.服務(wù)企業(yè)。(x)預(yù)約服務(wù)。對(duì)企業(yè)人員開(kāi)放電話、微信審批預(yù)約服務(wù),將行政審批事項(xiàng)所需要的材料、流程、時(shí)間等口頭解釋清楚,避免了辦事群眾因信息不對(duì)等情況而“跑多次”。(x)上門(mén)收件。預(yù)約之后,窗口工作人員上門(mén)收件,將現(xiàn)場(chǎng)審查和材料收取合并,辦結(jié)完成之后,通過(guò)快遞將辦結(jié)結(jié)果寄達(dá)企業(yè)人員,真正做到零跑。(x)模擬審查。對(duì)一些缺少主件材料、需要加快審批進(jìn)度的項(xiàng)目,業(yè)主單位提出申請(qǐng)并作出承諾后,實(shí)行提前受理、提前審查、先行整改,待業(yè)主單位提供主件材料后,立即出具審批意見(jiàn),最大限度地縮短審批時(shí)間。(x)推廣容缺受理。申請(qǐng)時(shí)還采取容缺受理,如負(fù)責(zé)人、安管員培訓(xùn)證書(shū),可采用承諾書(shū)形式容缺受理。其他有關(guān)材料如各類表格、相關(guān)證件,在對(duì)企業(yè)作出最終審批決定前提供即可。
    一是主動(dòng)服務(wù)基層,探索示范執(zhí)法。在有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)工序行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展示范性執(zhí)法活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)同類企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、應(yīng)急管理服務(wù)中心執(zhí)法人員到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩,通過(guò)“解剖式”執(zhí)法檢查和現(xiàn)場(chǎng)施教,幫助企業(yè)提高隱患排查能力,引導(dǎo)基層執(zhí)法隊(duì)伍提升執(zhí)法水平,受到了各方好評(píng)。今年共組織開(kāi)展x次“示范性”執(zhí)法活動(dòng),xxx余名企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員,xx余人次應(yīng)急管理干部參與示范性執(zhí)法。二是再造執(zhí)法流程,探索數(shù)字執(zhí)法。主動(dòng)探索執(zhí)法工作數(shù)字化改革,全程再造執(zhí)法流程,將涉及執(zhí)法審批的xx項(xiàng)工作流程全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造,處罰系統(tǒng)全面對(duì)接平臺(tái)審批,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦案、電子化蓋章,大大提升了辦案效率,同時(shí)倒逼執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法行為,也有效避免干擾執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生,讓執(zhí)法工作更加公開(kāi)透明。據(jù)統(tǒng)計(jì),數(shù)字執(zhí)法每年至少可讓辦案人員少跑腿xxxx次以上,真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案審批零跑腿。三是優(yōu)化工作舉措,探索規(guī)范執(zhí)法。針對(duì)涉刑危險(xiǎn)物品難以及時(shí)處置的問(wèn)題,該局主動(dòng)對(duì)接公檢法聯(lián)合出臺(tái)《x區(qū)涉刑危險(xiǎn)物品先行處置辦法(暫行)》,為危險(xiǎn)物品領(lǐng)域打非治違解除后顧之憂,并被市局在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)打擊涉危案件,查處涉危案件xx起,罰款xxx萬(wàn)元,追刑責(zé)x人,查獲非法?;穢噸,打非治違工作位列全市第一。組織開(kāi)展形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案卷評(píng)查、交叉辦案、崗位練兵、辦案能手評(píng)比等活動(dòng),辦案質(zhì)量和效率明顯提高。今年,我局x個(gè)案件被區(qū)級(jí)評(píng)為優(yōu)秀案件,x個(gè)案件被市級(jí)評(píng)為優(yōu)秀案件。
    一是開(kāi)展法制宣傳,提高全民安全法治意識(shí)。結(jié)合安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”試點(diǎn)工作,廣泛開(kāi)展安全法制知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所活動(dòng)。利用煙花爆竹、企業(yè)開(kāi)工第一課、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、x.x安全日、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、平安建設(shè)、“xx.x”憲法宣傳日等各類主題宣傳活動(dòng),充分利用報(bào)刊、宣傳專欄等傳統(tǒng)宣傳陣地和新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)多方聯(lián)動(dòng),巧妙結(jié)合,強(qiáng)化各類安全法制主題宣傳報(bào)道。共開(kāi)展各類安全法制宣傳咨詢活動(dòng)xx場(chǎng),出版《今日x》應(yīng)急資訊??痻x期,發(fā)布“x應(yīng)急管理”微信信息xxx期。二是加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn),提高干部職工和從業(yè)人員安全法制觀念。抓好崗位學(xué)法,提高隊(duì)伍法律素質(zhì),印制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》和《公眾防災(zāi)應(yīng)急手冊(cè)》等學(xué)習(xí)資料,分發(fā)給企業(yè)員工和群眾,組織應(yīng)急系統(tǒng)執(zhí)法人員開(kāi)展知識(shí)更新培訓(xùn),強(qiáng)化依法行政能力。將安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入“x安監(jiān)云應(yīng)用”智能平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理員培訓(xùn)從報(bào)名、培訓(xùn)、考試、咨詢、取證“一網(wǎng)運(yùn)行”,推出線上安全生產(chǎn)法律法規(guī)課程,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)成為全區(qū)廣大企業(yè)人員必學(xué)內(nèi)容,有效提高全員安全生產(chǎn)法制意識(shí)。截至xx月底,已有xxxxx人參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),xxxxx人培訓(xùn)合格取證。
    按照區(qū)政府的部署,結(jié)合本部門(mén)實(shí)際,部署三項(xiàng)制度的各項(xiàng)工作。注意工作任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成細(xì)化完善本部門(mén)有關(guān)制度、清單、服務(wù)指南、流程圖等工作,并整理形成行政執(zhí)法三項(xiàng)制度工作手冊(cè)。(x)行政執(zhí)法公示制度。認(rèn)真執(zhí)行《x市x區(qū)行政執(zhí)法信息公示辦法》,整合行政執(zhí)法信息公示平臺(tái),強(qiáng)化事前公開(kāi)、規(guī)范事中公示、加強(qiáng)事后公開(kāi),依法及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)行政執(zhí)法信息,接受社會(huì)監(jiān)督。(x)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行《x區(qū)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度(試行)》,進(jìn)行修訂各類執(zhí)法文書(shū)范本、開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、編制《音像記錄事項(xiàng)清單》,通過(guò)文字、音像等記錄方式,對(duì)行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。(x)重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確具體負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核的工作機(jī)構(gòu)和人員,制定或完善本單位重大執(zhí)法決定法制審核制度,進(jìn)一步明確重大執(zhí)法決定法制審核的主體、范圍、內(nèi)容、流程、方式、時(shí)限及審核責(zé)任等。編制《重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單》,積極推進(jìn)法定簡(jiǎn)易程序外的所有執(zhí)法決定法制審核。
    雖然我們?cè)诜ㄖ谓ㄔO(shè)工作中取得了一些成績(jī),但與法治全面建設(shè)相比還存在一定差距,今后,我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府依法行政工作意見(jiàn)和要求,切實(shí)做好我區(qū)應(yīng)急管理法治建設(shè)工作。
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    應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇四
    為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
    一、應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    局應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文體旅游系統(tǒng)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作,制定局應(yīng)急管理年度計(jì)劃,商討決議文體旅游系統(tǒng)應(yīng)急管理重要事項(xiàng)。配合上級(jí)部門(mén)做好各項(xiàng)應(yīng)急管理工作。由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)主要責(zé)任,小組成員名單如下:
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    二、應(yīng)急管理工作職責(zé)分工
    1、縣文化館牽頭負(fù)責(zé)研究處置社會(huì)群眾文化活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件。
    2、市場(chǎng)監(jiān)管股牽頭負(fù)責(zé)研究處置營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件和發(fā)生在歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳等場(chǎng)所的突發(fā)事件。負(fù)責(zé)處置全縣各旅游景點(diǎn)所發(fā)生的突發(fā)事件。
    3、縣文物管理所牽頭負(fù)責(zé)研究處置管轄的文物保護(hù)單位(點(diǎn))所發(fā)生的突發(fā)事件。
    4、縣文化館、圖書(shū)館負(fù)責(zé)研究處置文化館(站)、圖書(shū)館、露天劇場(chǎng)(廣場(chǎng))等以及社會(huì)群眾文化活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件和大型節(jié)慶演出展覽活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件。
    5、辦公室、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急指揮和處理中的后勤服務(wù)工作。負(fù)責(zé)做好處置突發(fā)事件過(guò)程中的政治思想工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    8、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心比照縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際情況,成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
    三、
    工作要求
    (一)全體干部職工務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),自覺(jué)配合局領(lǐng)導(dǎo)小組工作,認(rèn)真完成分配的各項(xiàng)任務(wù)。
    (二)各工作人員要建立信息互通機(jī)制,在工作中遇到特殊情況的要向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
    (三)所有工作的開(kāi)展必須遵守相關(guān)法律法規(guī)和中央八項(xiàng)規(guī)定。
    2021年街道應(yīng)急管理體系能力建設(shè)方案
    應(yīng)急管理體系建設(shè)專題黨課講稿
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)情況匯報(bào)
    教務(wù)處工作職責(zé)及分工
    公司安委會(huì)分工及職責(zé)
    應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇五
    一、基本情況
    政府應(yīng)急管理辦公室于2010年5月17日成立,事業(yè)性質(zhì)、科級(jí)建制、財(cái)政全額撥款,事業(yè)編制7名,核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名,隸屬區(qū)政府辦公室管理。目前辦公室在職工作人員3名,其他4名同志分別在秘書(shū)辦公室及信息中心工作。
    二、工作開(kāi)展情況
    2011年,我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和政府辦的各項(xiàng)工作要求,在政府辦正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,認(rèn)真履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,認(rèn)真抓好辦公室廉政作風(fēng)建設(shè),全力推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
    (一)認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作
    堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,及時(shí)掌握和報(bào)告區(qū)內(nèi)相關(guān)重大情況和動(dòng)態(tài),保證好區(qū)政府與市政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門(mén)聯(lián)絡(luò)暢通,并對(duì)值班工作制度進(jìn)行了修訂和完善,確保了值守應(yīng)急工作萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)針對(duì)9月汛期和10月國(guó)慶等重大節(jié)日,制定下發(fā)了《關(guān)于做好強(qiáng)降雨天氣防范工作的通知》和《關(guān)于做好2011年中秋國(guó)慶期間值守工作的通知》,在加強(qiáng)應(yīng)急辦自身值班工作的同時(shí),還督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直各部門(mén)嚴(yán)格履行值守應(yīng)急職能,切實(shí)做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處置。
    (二)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)突發(fā)事件信息
    按照政府辦公室對(duì)突發(fā)事件信息上報(bào)的新要求,我辦針對(duì)突發(fā)事件信息報(bào)送特別是上報(bào)工作中可能出現(xiàn)的情況和問(wèn)題,多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,在辦內(nèi)自查自糾,重申信息報(bào)送紀(jì)律,健全信息報(bào)送制度,規(guī)范信息上報(bào)流程,切實(shí)提高信息報(bào)送的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。全年報(bào)送“4.8” 蘭臨高速公路新七道梁隧道兩油罐車追尾發(fā)生爆炸事件、“11.2”新義務(wù)商貿(mào)城商戶阻斷西津路事記等重特大突發(fā)事件信息60余條、《應(yīng)急專報(bào)》15條,全部按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),實(shí)現(xiàn)信息報(bào)告零差錯(cuò)率。
    (三)積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件
    加強(qiáng)信息篩選審核,加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息的收集、匯總和分析研判工作,提高信息報(bào)告的質(zhì)量和水平,更加積極、主動(dòng)地協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件,全年共協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置重特大突發(fā)事件5起。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)批示跟蹤落實(shí)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦責(zé)任,確保區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)地區(qū)和單位,指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,共辦理領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示8份。同時(shí)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議活動(dòng)多,在辦公室時(shí)間少的特點(diǎn),不斷改進(jìn)突發(fā)事件信息報(bào)送方法,采用《應(yīng)急快報(bào)》、電話報(bào)告、手機(jī)短信等多種報(bào)告方式相結(jié)合,在保證報(bào)告質(zhì)量的同時(shí),提高了信息報(bào)告的時(shí)效性。全年共編報(bào)《應(yīng)急快報(bào)》12期,發(fā)送重大氣象預(yù)報(bào)、突發(fā)事件手機(jī)短信230多條次。
    (四)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制管理工作
    2010年9月,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,修訂完善了新的《蘭州市七里河區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并按照“分、合、縱、橫”的要求,加大了對(duì)全區(qū)專項(xiàng)預(yù)案修訂編制工作推動(dòng)力度,建立完善了4大類(自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)公共事件)26小類專項(xiàng)預(yù)案,初步形成了多層次、全覆蓋、銜接配套、具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案體系,基本涵蓋了全區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,有效提高了基層應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的能力。
    (五)積極做好日常管理工作
    按照應(yīng)急辦工作職責(zé),我們制定出臺(tái)了《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室工作職責(zé)》、《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急值守制度》、《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室信息編報(bào)制度》和《區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室內(nèi)務(wù)管理制度》等9項(xiàng)制度,基本形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。
    三、
    下一步工作打算
    下一階段,我們將重點(diǎn)抓緊做好以下四個(gè)方面的工作。
    (一)健全應(yīng)急責(zé)任體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急管理職能。努力推動(dòng)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建設(shè),明確基層負(fù)責(zé)人和信息報(bào)告員,不斷提高基層應(yīng)急能力。
    子預(yù)案,加快應(yīng)急管理工作向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校延伸,不斷增強(qiáng)預(yù)案體系的完整性、科學(xué)性和可操作性。同時(shí),安排演練工作計(jì)劃,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門(mén)下一步的應(yīng)急預(yù)案演練提出具體要求,重點(diǎn)推動(dòng)常見(jiàn)易發(fā)突發(fā)公共事件的演練。
    (三)做好信息預(yù)警工作。充分利用環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等職能部門(mén)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),加快構(gòu)建突發(fā)公共事件綜合預(yù)警體系,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,努力做好各類突發(fā)事件的預(yù)防工作。
    (四)抓好軟件建設(shè)工作。積極搞好應(yīng)急管理相關(guān)資料的收集、整理、上報(bào)和歸檔工作,全面了解掌握我區(qū)應(yīng)急管理從政府到部門(mén)、從城市到農(nóng)村的實(shí)際狀況,為區(qū)委、區(qū)政府制定應(yīng)急安全管理措施拿出科學(xué)的依據(jù),從根本上解決我區(qū)應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題,力爭(zhēng)把突發(fā)公共事件消滅在萌芽狀態(tài)。
    應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇六
    暨xxxx年度表彰大會(huì)主持詞
    (年月日)
    各位代表、同志們:
    陽(yáng)春三月,春暖花開(kāi)。今天,在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們迎來(lái)了xxxx第xx屆人大第x次會(huì)議的隆重召開(kāi),這是全市人民政治生活中的一件大事,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年的一次重要會(huì)議,也是凝心聚力、共謀xxxx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的盛會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是聽(tīng)取和審議人民政府工作報(bào)告、回顧總結(jié)xxx年工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署xxx年工作任務(wù)。
    出席和參加今天會(huì)議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機(jī)關(guān)干部,機(jī)關(guān)單位和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
    今天會(huì)議的議程共有三項(xiàng)。第一項(xiàng)市長(zhǎng)xxx同志作政府工作
    報(bào)告;第二項(xiàng)頒獎(jiǎng)表彰;第三項(xiàng)市委書(shū)記xxx同志作重要講話。
    下面分項(xiàng)進(jìn)行:
    現(xiàn)在我宣布:xxx第xxx屆人民代表大會(huì)第x次會(huì)議開(kāi)幕,請(qǐng)全體起立,奏國(guó)歌……(奏畢)。
    請(qǐng)坐下。
    大會(huì)第一項(xiàng),請(qǐng)xxx同志代表市人民政府作政府工作報(bào)告,大家歡迎……(報(bào)告完畢)。
    休會(huì)5分鐘,進(jìn)行下一議程。請(qǐng)。。。。留下。
    下面,進(jìn)行大會(huì)第二項(xiàng)議程,首先請(qǐng)宣讀市委、政府《關(guān)于表彰xxxx年度工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
    下面,為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng)。
    首先,請(qǐng)綜合考評(píng)先進(jìn)xxx上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……
    請(qǐng)xxxxxx上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……
    請(qǐng)xxxxxx上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……
    請(qǐng)xxxxxx上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……
    請(qǐng)優(yōu)秀干部
    xxxxx位同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……
    請(qǐng)市直機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者
    xxxxx位同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)……
    由于會(huì)議時(shí)間緊,請(qǐng)未發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)受獎(jiǎng)人會(huì)后到辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)品。讓我們以全體的掌聲再次向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人表示最熱列的祝賀。頒獎(jiǎng)完畢。
    下面,進(jìn)行大會(huì)第三項(xiàng)議程,請(qǐng)xx書(shū)記作重要講話,大家歡迎。
    xxxx年取得的工作成績(jī),也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作進(jìn)行了全面安排和部署,提出了嚴(yán)肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。
    下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、深入學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)落實(shí)好大會(huì)精神。今天的會(huì)議聽(tīng)取了政府工作報(bào)告,表彰了先進(jìn),分析了形勢(shì),明確了目標(biāo),為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題,拼搏進(jìn)取,創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,推動(dòng)全市各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    二、認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,千方百計(jì)加快發(fā)展。過(guò)去的一年,通過(guò)全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得較好成績(jī)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),發(fā)展速度不夠快,工作任務(wù)非常艱巨,對(duì)此,各單位要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,努力在xxx等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設(shè)小康市作出更大貢獻(xiàn)。
    三、明確任務(wù),抓好落實(shí),確保圓滿完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各單位要按照這次會(huì)議的安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,將任務(wù)目標(biāo)層層分解,出臺(tái)硬措施,切實(shí)抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
    應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇七
    xx社區(qū)位于xx縣城南,成立于xx年12月,轄區(qū)面積x平方公里,住戶xxx戶xxxxx人,轄區(qū)內(nèi)共有企事業(yè)單位xx個(gè),其中xx小學(xué)、xx站兩個(gè)單位定為轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急避險(xiǎn)點(diǎn)。
    應(yīng)急管理工作是關(guān)乎群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的`大事,因此,我xx社區(qū)高度重視應(yīng)急管理工作。
    一是健全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。社區(qū)成立了由社區(qū)主任任組長(zhǎng)、社區(qū)安全員任副組長(zhǎng)及部分社區(qū)干部組成的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急、防汛和消防x支突發(fā)事件應(yīng)急處置搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
    二是完善應(yīng)急預(yù)案體系。幾年來(lái),xx社區(qū)在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)與幫助下把消防應(yīng)急預(yù)案、重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、xx山體綠化林區(qū)防火預(yù)案、xx社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案和橋溝防汛實(shí)施預(yù)案相繼建立并逐步修訂完善。
    三是加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常教導(dǎo)社區(qū)干部提高對(duì)肩負(fù)重大責(zé)任的認(rèn)識(shí),組織干部、居民學(xué)習(xí)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、消防、道路交通安全等知識(shí);社區(qū)干部深入轄區(qū)居民聚集點(diǎn)、橋溝、河堤低洼地、山體等等事故易發(fā)地段通過(guò)散發(fā)傳單、進(jìn)戶講解等向居民群眾宣傳如何預(yù)防各種災(zāi)害發(fā)生和處置突發(fā)事件的的措施。同時(shí),每個(gè)月對(duì)應(yīng)急物資器材進(jìn)行一次例行檢查,包括消防栓、消防桶、鐵鍬、各個(gè)部位的滅火器以及紅外線報(bào)警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保設(shè)施設(shè)備正常使用。
    四是組織應(yīng)急演練。xx社區(qū)在xx年至xx年先后組織應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員xx人對(duì)救火應(yīng)急、防汛應(yīng)急和應(yīng)對(duì)搶盜3項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)模擬演練6次。通過(guò)演練,社區(qū)干部、居民應(yīng)急意識(shí)明顯提高,應(yīng)急隊(duì)伍人員在突發(fā)事件面前能夠做到腦子清楚、思路明確、措施得當(dāng)、處置及時(shí),有效增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力。
    應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇八
    20xx年,我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作在縣應(yīng)急辦和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高應(yīng)急管理水平為目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,積極開(kāi)展應(yīng)急管理工作,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、預(yù)防為主、應(yīng)對(duì)有力、全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好工作局面,為全面推動(dòng)我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)上級(jí)要求現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
    我鄉(xiāng)把應(yīng)急管理工作作為保障公共安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù),將其列為一項(xiàng)專門(mén)議題,對(duì)全鄉(xiāng)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署,重新調(diào)整了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加大了對(duì)應(yīng)急管理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)力度。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
    鄉(xiāng)政府高度重視基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作,成立了以常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨政辦人員為成員的工作小組,負(fù)責(zé)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作中所涉及的各項(xiàng)重大問(wèn)題的決策、相關(guān)
    應(yīng)急預(yù)案
    、制度的審核等工作。明確了各村、各單位的工作職責(zé),應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng),互為補(bǔ)充,提高了快速反應(yīng)能力。
    我鄉(xiāng)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)預(yù)案管理,有針對(duì)性地編制各類應(yīng)急預(yù)案,制定下發(fā)了《xx鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx鄉(xiāng)山洪防御預(yù)案》等預(yù)案。為加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高各部門(mén)的協(xié)同作戰(zhàn)和處置能力,我鄉(xiāng)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)演練、小學(xué)應(yīng)急疏散演練。5月12日,為紀(jì)念汶川大地震三周年及國(guó)家防震減災(zāi)日,xx小學(xué)舉行了特殊升旗儀式暨地震火災(zāi)應(yīng)急疏散演練;5月21日,在xx鄉(xiāng)政府開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害防范撤離演。通過(guò)開(kāi)展各種演練,達(dá)到了不斷檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、教育群眾的目的,強(qiáng)化了廣大群眾的公共安全意識(shí),不斷提高應(yīng)急人員的處置能力。
    為確保能夠有效地處理好各類突發(fā)公共事件,我鄉(xiāng)組織全體鄉(xiāng)干部職工、部分民兵成立綜合應(yīng)急隊(duì)伍1支共50人。綜合應(yīng)急的責(zé)任重大,在平時(shí),積極開(kāi)展森林滅火和抗洪搶險(xiǎn)演練,培養(yǎng)了過(guò)硬的作風(fēng)。我鄉(xiāng)同時(shí)設(shè)立了系統(tǒng)化和規(guī)范化的應(yīng)急庫(kù)室,配備器材室。
    為消除隱患減少和避免突發(fā)事件發(fā)生,我鄉(xiāng)緊緊圍繞安全第一、預(yù)防為主、專群結(jié)合、區(qū)域防控、重點(diǎn)監(jiān)管、綜合治理的原則,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和整改。組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害、群眾矛盾糾紛等隱患排查,登記臺(tái)賬,進(jìn)行整改。對(duì)難以整改的隱患,落實(shí)人員監(jiān)測(cè),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。我鄉(xiāng)地處邊遠(yuǎn)山區(qū),主要為預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,主汛期主要集中在4-9月份,這段時(shí)間的降雨多,雨量大,容易造成崩塌、滑坡、泥石流、危巖和地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,針對(duì)這個(gè)實(shí)際情況,我鄉(xiāng)認(rèn)真排查,防患于未然,共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)54個(gè),向54戶住戶發(fā)放明白卡,不定期組織人員進(jìn)行巡查,在雨量較大的時(shí)候還會(huì)采取上門(mén)上戶或者電話方式通知住戶注意安全或者轉(zhuǎn)移。
    我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式,5月21日組織鄉(xiāng)干部、民兵到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使受訓(xùn)人員基本掌握應(yīng)急處置方面的技能和方法。
    鄉(xiāng)政府值班室實(shí)行總值班輪值制度,配備固定電話、傳真機(jī)、電腦等設(shè)施,確保24小時(shí)有人值守,及時(shí)處置各類突發(fā)事件和上報(bào)信息,敏感時(shí)期由鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)帶班,遇有突發(fā)事件鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)指揮,有效地加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急值守和信息報(bào)告,確保政令暢通。
    我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作雖然取得了一些成效,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是人員、編制不到位,基層應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)還沒(méi)有完全落實(shí),沒(méi)有專職人員來(lái)抓基層應(yīng)急管理工作,基層應(yīng)急管理工作人員多是掛靠的辦公室或其他兼職人員,在一定程度上影響了基層應(yīng)急管理工作的開(kāi)展;二是基層應(yīng)急資源準(zhǔn)備不足,一些必需的物資儲(chǔ)備不到位,影響了我鄉(xiāng)處置突發(fā)事件的能力;三是基層應(yīng)急管理科普宣教工作滯后,群眾自救互救能力較低。
    下階段,我鄉(xiāng)將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
    (一)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與宣傳。抓好預(yù)案的組織實(shí)施,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作開(kāi)展。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓好我鄉(xiāng)綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系的建設(shè),完善各項(xiàng)保障措施,健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度,建立完善的預(yù)防和應(yīng)急管理措施,全面提高全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。(三)進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急管理科普宣傳教育。做好應(yīng)急管理科普宣教工作,增強(qiáng)公眾的公共安全和社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。(四)做好上級(jí)部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作。
    應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇九
    我鎮(zhèn)一貫以來(lái)重視傳染病防治工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)下,各醫(yī)療點(diǎn)不斷完善和規(guī)范傳染病的管理工作。做到各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》及實(shí)施辦法,逐步消除各種流行因素,傳染病發(fā)病率呈逐年下降趨勢(shì)。今年為全面配合創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”建設(shè),我鎮(zhèn)傳染病防治的主要情況概述如下:
    一、傳染病防治工作的主要措施:
    1、政府重視,嚴(yán)格執(zhí)行,強(qiáng)化規(guī)劃組織和管理??h衛(wèi)生局,縣疾控中心,鎮(zhèn)政府十分重視傳染病的防治工作,嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》等有關(guān)法規(guī),各級(jí)部門(mén)通力合作,互相配合,認(rèn)真貫徹實(shí)施,使各項(xiàng)措施得以落實(shí)。
    2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和技術(shù)培訓(xùn)。本院防??平?jīng)常組織防疫人員學(xué)習(xí)《傳染病防治法》,每年組織人員進(jìn)行年終檢查, 把傳染病防治工作和計(jì)劃免疫工作納入評(píng)比的主要內(nèi)容。每年還邀請(qǐng)縣疾控中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)傳染病防治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),不斷提高廣大業(yè)務(wù)人員的技術(shù)水平。
    3、積極開(kāi)展傳染病防治知識(shí)宣傳。依靠縣疾控上心充分利用鎮(zhèn)有線電視,墻報(bào),板報(bào),宣傳單張等形式進(jìn)行宣傳。通過(guò)艾滋病宣傳日,全國(guó)計(jì)劃宣傳日等宣傳日活動(dòng),采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),通俗易懂的形式,廣泛開(kāi)展防病知識(shí)宣傳。
    4、建立,健全傳染病管理機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立了傳染病管理小組,成員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)防??迫藛T組成,防保科負(fù)責(zé)具體工作。
    二、主要工作情況:
    1、建立和健全鎮(zhèn),村級(jí)疫情,據(jù)**鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù),全鎮(zhèn)共發(fā)生乙類傳染病1種10例,總發(fā)病率為3/10000,無(wú)甲類、丙類傳染病發(fā)生??h疾控中心傳染病漏報(bào)檢查,20的法定傳染病漏報(bào)率為0,所以自至今無(wú)發(fā)生過(guò)院內(nèi)交叉感染事故。
    2、以防治腸道傳染病及預(yù)防“人禽流感”和“非典”為重點(diǎn),加強(qiáng)疫病控制工作。為預(yù)防“人禽流感”和“非典”,醫(yī)院設(shè)立了專門(mén)的發(fā)熱門(mén)診和腸道門(mén)診,對(duì)每日的發(fā)熱病人進(jìn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告。
    3、計(jì)劃免疫工作成績(jī)顯著。 每月進(jìn)行3日免疫接種工作,堅(jiān)持計(jì)免一冷鏈的.正常運(yùn)轉(zhuǎn),并大力推廣計(jì)劃外疫苗接種,保證計(jì)劃免疫工作順利進(jìn)行?;A(chǔ)免疫接種和加強(qiáng)免疫接種率均超過(guò)95%。開(kāi)展“4.25計(jì)劃宣傳日活動(dòng)”努力提高全鎮(zhèn)人民群眾的預(yù)防知識(shí)。全面開(kāi)展計(jì)免電腦管理,使之成為日常工作,可以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出相應(yīng)的數(shù)據(jù),包括新生兒入冊(cè)數(shù),計(jì)劃免疫基礎(chǔ)月報(bào)表,計(jì)劃監(jiān)測(cè)圖,大大提高了計(jì)免的工作效率。每月分旬深入門(mén)診,住院部和各村衛(wèi)生站進(jìn)行傳染病的查漏上報(bào)工作,我鎮(zhèn)傳染病漏報(bào)率0%,符合上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    4、消毒工作全面開(kāi)展。根據(jù)衛(wèi)生部的消毒管理辦法和廣東省衛(wèi)生防疫站下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)一次性注射用品使用管理的通知要求,進(jìn)行醫(yī)療器械的消毒工作。而對(duì)使用過(guò)的一次性注射用品,工作人員先用剪刀進(jìn)行毀形,再用消毒水浸泡消毒。
    三、存在問(wèn)題:
    1、**鎮(zhèn)地處壁僻,村落分散,交通通信不便,是今后引起傳染病流行的主要原因。
    2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,人民防病意識(shí)不強(qiáng),傳染病防治任重道遠(yuǎn)。
    **縣**鎮(zhèn)衛(wèi)生院
    應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十
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    xx分公司2010年質(zhì)量管理體系建設(shè)工作情況匯報(bào)
    xx煙草在xx市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照市局關(guān)于全面推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè)工作要求,專題研究部署和全面實(shí)施iso9001質(zhì)量管理體系工作。通過(guò)緊密結(jié)合實(shí)際,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完善規(guī)章制度、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,不斷提升管理和服務(wù)工作水平,取得了初步成效。現(xiàn)將我局(分公司)2010年體系建設(shè)的開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
    一、體系宣傳及培訓(xùn)的基本情況
    我局高度重視質(zhì)量管理體系建設(shè)工作,始終將其作為規(guī)范內(nèi)部管理、加強(qiáng)制度建設(shè)的重要舉措。
    宣傳和培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)體系良好運(yùn)行的基礎(chǔ)工作,xx煙草精心組織,確保全員參與,借助oa系統(tǒng)、簡(jiǎn)報(bào)、小組會(huì)議、培訓(xùn)班、板報(bào)等多種形式,多次組織開(kāi)展質(zhì)量管理體系知識(shí)的宣傳和學(xué)習(xí)。全年共舉辦了兩次質(zhì)量管理體系應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),主要介紹內(nèi)審相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)并著重學(xué)習(xí)了如何進(jìn)行體系的持續(xù)改進(jìn)和流程優(yōu)化,培訓(xùn)考試合格率達(dá)100%,培訓(xùn)取得了良好的效果。
    為加強(qiáng)內(nèi)審員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)體系建設(shè)工作的順利開(kāi)展,我局(分公司)積極參加市局組織的內(nèi)審員培訓(xùn)班,2010年來(lái),xx縣局分批參加了市局組織的內(nèi)審員培訓(xùn)會(huì)議,并全部通過(guò)內(nèi)審員資格考試認(rèn)證,目前累計(jì)共有21人取得了質(zhì)量管理體系內(nèi)審員資格證書(shū)。
    二、體系流程優(yōu)化情況
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    門(mén)實(shí)際操作運(yùn)行情況,不斷修改、完善各部門(mén)工作流程。在2010年度的體系建設(shè)過(guò)程中,共增加工作流程3個(gè):專賣罰沒(méi)煙草專賣品銷毀流程、現(xiàn)金流量預(yù)算申報(bào)及執(zhí)行分析流程、報(bào)銷業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化修改現(xiàn)在工作流程共16個(gè),如:工資、審批發(fā)放流程、專賣一般案件辦理流程、客戶經(jīng)理作業(yè)流程、車輛維修管理流程、督察工作業(yè)務(wù)流程等。在保證持續(xù)改進(jìn)的前提下,目前共有28個(gè)工作流程正常運(yùn)行。
    此外,積極做好三級(jí)文件的梳理工作,在工作手冊(cè)重新修訂的基礎(chǔ)上,將正使用中或新增的記錄清單、規(guī)章制度、法律法規(guī)、外來(lái)文件等全部重新核對(duì)后加入規(guī)定的編號(hào)分發(fā)到各個(gè)部門(mén)中。
    三、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和企業(yè)績(jī)效管理結(jié)合
    為避免出現(xiàn)為體系建設(shè)而建設(shè)的“兩張皮”現(xiàn)象,我們從三個(gè)方面著手真正實(shí)現(xiàn)與基礎(chǔ)管理相結(jié)合:
    其次,通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管,建立健全激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制以保障體系的正常運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)體系建設(shè)工作全過(guò)程的監(jiān)督和考核,制定體系實(shí)施的績(jī)效管理方案。明確時(shí)間、責(zé)任和目標(biāo),確保體系建設(shè)的順利實(shí)施。依照質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行督察和考評(píng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào),敦促糾正。
    同時(shí),將各部門(mén)質(zhì)量目標(biāo)和崗位職責(zé)相統(tǒng)一,作為對(duì)各單位、各部門(mén)考核的一項(xiàng)硬性指標(biāo),納入年終考評(píng)之內(nèi)。根據(jù)考核結(jié)果,進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和處罰,形成獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)和制約機(jī)制,從而確保體系建設(shè)工作不斷深化。
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    .
    通過(guò)以上措施,充分發(fā)揮質(zhì)量目標(biāo)指標(biāo)的導(dǎo)向引領(lǐng)作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作的持續(xù)提升和改進(jìn),2010年公司總質(zhì)量目標(biāo)和各部門(mén)質(zhì)量目標(biāo)均全部完成,各季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)零售客戶綜合滿意率全部大于96.6%,服務(wù)滿意率大于97.8%,貨源供應(yīng)政策零售客戶知曉率達(dá)100%,卷煙市場(chǎng)凈化率大于95.56,年度員工培訓(xùn)課時(shí)累計(jì)大于72小時(shí)。
    四、體系文件執(zhí)行率自查情況
    開(kāi)展每月自查工作,由內(nèi)審員抽查各個(gè)部門(mén)的工作流程、記錄清單、規(guī)章制度等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題經(jīng)我局(分公司)質(zhì)量管理體系小組研究后提出整改意見(jiàn),并進(jìn)行跟蹤反饋整改情況,最后將相關(guān)文件整理歸檔。每月按時(shí)向市局綜計(jì)科上報(bào)自查表。每個(gè)季度上報(bào)季度總結(jié)和開(kāi)展體系學(xué)習(xí)會(huì)議的簡(jiǎn)報(bào)。按要求及時(shí)上報(bào)各階段的目標(biāo)完成情況、內(nèi)審的整改情況、不符合項(xiàng)報(bào)告的整改落實(shí)情況、培訓(xùn)名單、文件更新情況等。
    五、內(nèi)審、管理評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)
    .
    辦問(wèn)題點(diǎn)3個(gè),營(yíng)銷部門(mén)問(wèn)題點(diǎn)12個(gè),專賣部門(mén)問(wèn)題點(diǎn)6個(gè),中轉(zhuǎn)站問(wèn)題點(diǎn)3個(gè)。
    在二、三次內(nèi)審整改問(wèn)題點(diǎn)的過(guò)程,我司都遵循pdca的循環(huán)模式不斷改進(jìn),通過(guò)制定整改計(jì)劃,細(xì)化整改措施,對(duì)不同問(wèn)題制定相應(yīng)的整改措施。在落實(shí)整改實(shí)施的基礎(chǔ)上,實(shí)行痕跡化管理,做好各項(xiàng)整改記錄,同時(shí)確保檢查、跟蹤、反饋整改結(jié)果;通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),避免同類問(wèn)題再次出現(xiàn),并將其他縣局和市局各部門(mén)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題點(diǎn)作為參考,引以為鑒,納入每月自查項(xiàng)目?jī)?nèi)容。今年的兩次內(nèi)審使全體員工更加清楚體系建設(shè)工作中存在的不足以及如何持續(xù)改進(jìn),為提高工作質(zhì)量打好基礎(chǔ)。
    在兩次內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上,我局于2010年8月下旬參加市局召開(kāi)的管理評(píng)審輸入會(huì)議,就公司的質(zhì)量目標(biāo)完成情況、體系運(yùn)行情況、工作業(yè)績(jī)、內(nèi)審整改情況、需持續(xù)改進(jìn)的建議或要求等向最高管理者進(jìn)行匯報(bào)。管理者代表全面總結(jié)了質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況。評(píng)審會(huì)議的結(jié)論是:質(zhì)量方針正確、質(zhì)量目標(biāo)既適應(yīng)實(shí)際,又牽引了業(yè)務(wù)效能提升;質(zhì)量體系文件規(guī)范可行,奠定了公司體系運(yùn)行的基礎(chǔ),起到了規(guī)范、改善管理的作用;質(zhì)量體系內(nèi)審嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,推動(dòng)了質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)。
    六、體系建設(shè)工作中的不足之處
    1、質(zhì)量體系文件的有效性、充分性、適宜性還存在一定差距,各部門(mén)目前正使用的流程及體系文件和工作手冊(cè)中還存在一些差異性,需要在工作中更好的調(diào)整和磨合,持續(xù)改進(jìn)。
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    2、內(nèi)部開(kāi)展日常自查和改正工作做得還不夠,尋找質(zhì)量體系改進(jìn)機(jī)會(huì)的意識(shí)不夠強(qiáng)。
    3、績(jī)效考核工作中對(duì)各部門(mén)體系工作運(yùn)行情況的考核辦法還不夠具體化,目前還不能起到獎(jiǎng)懲激勵(lì)作用。
    4、體系知識(shí)學(xué)習(xí)還要繼續(xù)深入的進(jìn)行,雖然同事們都認(rèn)真參加培訓(xùn)和考試,但在內(nèi)審時(shí)仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)人回答提問(wèn)不夠理想。
    5、人力資源不足。內(nèi)審員和聯(lián)絡(luò)員都是一人身兼多職,其他工作任務(wù)繁重,影響了質(zhì)量體系建設(shè)工作的開(kāi)展。
    八、未來(lái)工作展望
    明年質(zhì)量管體系建設(shè)的主要工作目標(biāo)是持續(xù)進(jìn)行體系的運(yùn)行和改進(jìn),深入做好體系的普及和宣傳學(xué)習(xí),按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)體系建設(shè)工作任務(wù),全面梳理完善崗位職責(zé)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,深入推進(jìn)績(jī)效考核工作,進(jìn)一步加強(qiáng)體系的信息化。爭(zhēng)取通過(guò)行業(yè)評(píng)審和第三方認(rèn)證。在明年的工作中,我局(分公司)爭(zhēng)取做到以下幾點(diǎn):
    1、提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)人員應(yīng)放下“已經(jīng)取得認(rèn)證”的“包袱”,解決“已經(jīng)做得很好”的思想“誤區(qū)”,扎實(shí)有效地開(kāi)展質(zhì)量管理體系建設(shè)工作,提高全員參與體系建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步深入研究如何以開(kāi)展質(zhì)量管理體系建設(shè)為契機(jī),夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ),通過(guò)體系建設(shè)將企業(yè)文化理念外化固化,與企業(yè)用工分配制度改革相結(jié)合。
    .
    將iso9000質(zhì)量體系融入企業(yè)管理實(shí)際,通過(guò)制度整合和流程梳理,進(jìn)一步提高工作效率和工作水平,確保體系建設(shè)持續(xù)改進(jìn)。
    3、改進(jìn)不足。各部門(mén)對(duì)2010年的體系工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)存在的不足,并進(jìn)行改正。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳,充分發(fā)動(dòng)全員參與體系建設(shè)。
    4、全面推進(jìn),全面提升。要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家局、省局、市局精神,全面推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè),全面提升質(zhì)量管理水平,逐步建立覆蓋全員、全過(guò)程、全方位的管理體系,使所有的制度和業(yè)務(wù)活動(dòng)都在這個(gè)平臺(tái)上運(yùn)作,通過(guò)管理整合,促使企業(yè)運(yùn)行效率的進(jìn)一步提升。
    綜上所述,行業(yè)改革發(fā)展的大潮,為構(gòu)建實(shí)施iso9000質(zhì)量管理體系創(chuàng)造了諸多有利條件,對(duì)企業(yè)全面提升基礎(chǔ)管理水平提出了新的更高要求;同時(shí),國(guó)家局“卷煙上水平”的主要任務(wù)和全面實(shí)施iso9000質(zhì)量管理體系的意見(jiàn),也為企業(yè)指明了方向。xx煙草將認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,積極應(yīng)對(duì),著力在體系建設(shè)與實(shí)施的深入、持久、扎實(shí)上狠下功夫,以體系實(shí)施的工作成效,帶動(dòng)和推進(jìn)企業(yè)基礎(chǔ)管理水平和整體發(fā)展水平的進(jìn)一步提升,推進(jìn)xx煙草各項(xiàng)工作上水平。
    xx市煙草公司xx分公司
    二〇一一年一月十二日
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    應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十一
    我局按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面履行應(yīng)急管理職能,努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失,應(yīng)急管理工作得到了有效推進(jìn)。
    我局根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,積極推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),促使各項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)制逐步完善、規(guī)范。
    一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、主要科室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)職責(zé)、明確分工。二是制定完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。我局加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性事件信息員,及時(shí)收集、監(jiān)測(cè)土地權(quán)屬爭(zhēng)議群體突發(fā)性事件信息。對(duì)群體突發(fā)性事件的信息,特別是苗頭性信息做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
    (一)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,積極與公安、司法、信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)密切配合,盡職盡責(zé),形成了功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
    (二)預(yù)防為主,常抓不懈。高度重視土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作,防患于未然。做好緊急應(yīng)對(duì)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和應(yīng)急處置人員等準(zhǔn)備工作,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。
    (三)維護(hù)穩(wěn)定,安全處置。在處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議和開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作時(shí),把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地化解矛盾,減少損失。
    1、處理土地矛盾糾紛情況。為切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政,構(gòu)建和諧社會(huì),了解和掌握目前本系統(tǒng)存在的信訪隱患,對(duì)梳理出來(lái)的信訪突出問(wèn)題及群眾性矛盾,特別是有可能引發(fā)社會(huì)矛盾的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行了深入分析。
    2、進(jìn)一步完善群測(cè)群防體系建設(shè)。我局每年參加防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練,有效的提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的能力。汛期,組織開(kāi)展災(zāi)害汛前排查、汛中檢查、汛后核查。
    3、繼續(xù)加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度。我局利用廣播電視、咨詢服務(wù)臺(tái)、懸掛橫幅、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等多種形式,全面加強(qiáng)了有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治的法律法規(guī)的宣傳。同時(shí)利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日及“6.25”土地日等,向廣大群眾宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),全方位、多角度進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。累計(jì)共發(fā)放宣傳單(冊(cè))6000余份,懸掛橫幅36幅,出動(dòng)宣傳車42輛次,有效提高了廣大人民群眾的防災(zāi)、治災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)。
    4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理制度建設(shè),并及時(shí)公示在公開(kāi)欄,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)群體突發(fā)性事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
    (一)繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案體系
    按照上級(jí)部門(mén)有關(guān)要求,充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的重要作用,并要認(rèn)真研究,充分論證,注重預(yù)案的可操作性,推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。
    (二)認(rèn)真做好突發(fā)事件的信息報(bào)告
    繼續(xù)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作,進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。完善突發(fā)事件的信息報(bào)告制度,明確信息報(bào)告要素、時(shí)限、渠道和責(zé)任主體,強(qiáng)化對(duì)重要值班信息的查詢、跟蹤和匯總,規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作。
    (三)大力加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)
    一是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)工作。結(jié)合市應(yīng)急辦要求,對(duì)全局干部職工進(jìn)行應(yīng)急管理工作培訓(xùn)。
    二是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。
    三是加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)全體干部的責(zé)任意識(shí),提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊(duì)伍。
    應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十二
    xx鎮(zhèn)在借鑒20xx年xx洪水教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為有效應(yīng)對(duì)汛期可能發(fā)生的各種自然災(zāi)害,最大程度減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,我鎮(zhèn)于今年4月22日組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公室、各社區(qū)、轄區(qū)公安派出所、水務(wù)站、村民群眾等,開(kāi)展了防汛應(yīng)急演練活動(dòng),提高我鎮(zhèn)干部和村民群眾意外事故的逃生技能,切實(shí)掌握洪水來(lái)臨時(shí)的逃生方法?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織,明確目標(biāo)
    本次演練按照“安全第一,防汛為主、綜合治理”的方針進(jìn)行了防汛抗洪演練,以確保我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)在遭遇暴雨時(shí),能夠在最短時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用,快速、高效、有序地實(shí)施救援工作,提高抵御洪水和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。
    在本次演練過(guò)程中我們提出了四點(diǎn)要求:1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。2.各社區(qū)、各支部調(diào)整好工作,確保負(fù)責(zé)人、安全員等相關(guān)人員準(zhǔn)時(shí)參加。3.完善規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。4.任何單位和個(gè)人均不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備以及防汛備用的器材、物料等。
    在此次演練中,鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體人員首先進(jìn)行了學(xué)習(xí)動(dòng)員,在分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員的組織指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬我鎮(zhèn)制定的應(yīng)急預(yù)案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),基本的自救和逃生方法,如何保障群眾和公共財(cái)產(chǎn)的安全;鎮(zhèn)政府針對(duì)應(yīng)急預(yù)案成立了演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng),在此次演練救援中成立了預(yù)警組、搶險(xiǎn)組、保衛(wèi)組、通訊保障組、物資供應(yīng)組和后勤保障組。
    二、認(rèn)真演練,全力應(yīng)對(duì),提高應(yīng)變能力
    假設(shè)烏云密布、雷電轟鳴、大雨傾盆、溝滿河平,洪水已經(jīng)到來(lái)。搶險(xiǎn)小組成員按照所劃分責(zé)任區(qū),迅速到位,放擋水板,囤積沙袋,防止洪水進(jìn)入場(chǎng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等人口聚居地和學(xué)校、醫(yī)院、風(fēng)景區(qū)等重要部位,不留死角盲點(diǎn)。并立即組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),搶救現(xiàn)場(chǎng)財(cái)物,采取一切辦法排除現(xiàn)場(chǎng)積水,力爭(zhēng)將損失減到最小程度。各組分工明確,演練活動(dòng)有序開(kāi)展,在演練前講解防汛知識(shí)及演練過(guò)程中的注意事項(xiàng),并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練,力爭(zhēng)把演練當(dāng)實(shí)戰(zhàn),認(rèn)真對(duì)待,最終達(dá)到了預(yù)期效果。
    三、認(rèn)真總結(jié),客觀評(píng)價(jià),增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)針對(duì)性
    我區(qū)防汛救災(zāi)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全區(qū)各單位、各部門(mén),上上下下的共同努力,取得了階段性成果。全區(qū)28000戶,93500口人,在汛情十分嚴(yán)重情況下,沒(méi)發(fā)生一起人員傷亡事故?,F(xiàn)將我區(qū)防汛救災(zāi)工作情況匯報(bào)如下:
    一、受災(zāi)情況
    7月28日突降暴雨,暴雨量達(dá)到歷史以來(lái)的最高值。突然的災(zāi)害給興安區(qū)部分居民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全區(qū)28000戶有1144戶被淹,其中磚混房924戶,簡(jiǎn)易220戶;倒塌房屋49間,危險(xiǎn)房屋達(dá)到968戶,其中磚混房屋374戶,簡(jiǎn)易土坯房屋584戶,危房中有47戶既將倒塌。居住在大、小鶴立河沿岸的居民有754戶,其中居住在泄洪區(qū)內(nèi)的住戶有265戶,人口達(dá)1157人。截止到目前,全區(qū)已疏散人口698人,轉(zhuǎn)移戶數(shù)達(dá)231戶。全區(qū)受災(zāi)人口達(dá)到4814人,受災(zāi)損失達(dá)110萬(wàn)元。
    二、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況
    區(qū)委、區(qū)政府本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自7月28日接到市汛情通知及工作安排起,迅速啟動(dòng)了防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,全區(qū)上下,從機(jī)關(guān)到公檢法,從辦事處到社區(qū),從興安、峻德兩礦到民營(yíng)企業(yè),全面投入到防汛救災(zāi)工作中。從暴雨來(lái)到停,我們采取了一切可行辦法和努力,迎難而上、迎險(xiǎn)而上,全力搶險(xiǎn),做到了思想到位、責(zé)任到位、措施到位、指揮到位。主要開(kāi)展了以下工作:
    (一)緊急啟動(dòng)防汛預(yù)案
    根據(jù)市防總指示,我區(qū)年初就制定了防汛預(yù)案。進(jìn)入七月中旬,根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的信息和市防總的.安排,我們搶前抓早,全區(qū)上下嚴(yán)陣以待,積極投入財(cái)力物力,做好防大汛的準(zhǔn)備工作。一是在財(cái)力十分緊張的情況下,區(qū)直接投入3萬(wàn)元資金,增購(gòu)置了防汛物資。其中購(gòu)置編織袋15000條,鐵鍬150把,水泵16臺(tái),以及雨衣、雨靴、手電等防汛物資。二是在區(qū)糧食企業(yè)協(xié)調(diào)儲(chǔ)備2萬(wàn)條編織袋。三是確定區(qū)環(huán)衛(wèi)站10臺(tái)翻斗車和人和糧業(yè)的大噸位車10臺(tái)作為搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛。四是將興安礦50人、峻德礦50人、公安分局治安員30人、武裝部10人編為應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。
    全區(qū)5個(gè)辦事處18個(gè)社區(qū)都相應(yīng)制定了防汛預(yù)案,排查摸底轄區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)情險(xiǎn)段,做到心中有數(shù)。
    自7月28日起,以區(qū)長(zhǎng)為總指揮、各副區(qū)長(zhǎng)為副總指揮的防汛組織機(jī)構(gòu)速迅到位。下設(shè)搶險(xiǎn)組,運(yùn)輸組、醫(yī)療救護(hù)組、督辦組、宣傳組,安全保衛(wèi)組,隨時(shí)待命。28日下午三點(diǎn),區(qū)防總召開(kāi)緊急會(huì)議,安排部署全區(qū)防汛工作。啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案、人員轉(zhuǎn)移預(yù)案、應(yīng)對(duì)突發(fā)汛情預(yù)案。區(qū)委、區(qū)人大政協(xié)、區(qū)政府、區(qū)檢察院、區(qū)法院五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組按分工,分別組織力量到五個(gè)辦事處現(xiàn)場(chǎng)。
    區(qū)委唐書(shū)記任隊(duì)長(zhǎng),64人組成的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隨時(shí)待命。
    (二)采取有效措施處理險(xiǎn)情
    我區(qū)共有5個(gè)辦事處,18個(gè)社區(qū)。區(qū)內(nèi)有興安、峻德兩個(gè)國(guó)有煤礦,大、小鶴立河流經(jīng)我區(qū)。有6所中學(xué)、7所小學(xué),約10萬(wàn)人口。地區(qū)平房、簡(jiǎn)易房比重較大,河?xùn)|塌陷區(qū)情況更為嚴(yán)重,幾乎全是危房。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,沒(méi)有排水防洪設(shè)施。為確保全居民人身安全,汛情到來(lái)后,我們主要做了一下工作:
    一是主要領(lǐng)導(dǎo)、各路負(fù)責(zé)人親臨一線指揮。28日突降暴雨,晚八點(diǎn)三十分,接到報(bào)告,鋼鐵廠附近居民被洪水圍困,情況危機(jī),區(qū)委書(shū)記、書(shū)記、區(qū)長(zhǎng),我們幾個(gè)率領(lǐng)搶險(xiǎn)小分隊(duì)迅速趕往險(xiǎn)段察看汛情,及時(shí)調(diào)集力量向鋼鐵廠附近集結(jié)。經(jīng)過(guò)近一個(gè)半小時(shí)的疏通,洪水險(xiǎn)情被排除。十點(diǎn)二十分,接到市防總通知,午夜市決定泄洪,可能殃及泄洪區(qū)內(nèi)的住戶,峻德辦事處小鶴立河西岸有8戶人家居住,區(qū)防總又緊急調(diào)集兵力趕往峻德,峻德辦事處干部迅速將住戶轉(zhuǎn)移到安全區(qū)地帶。峻德辦事處迅速發(fā)動(dòng)社區(qū)干部分別在很短時(shí)間內(nèi)將8戶人家的27口人轉(zhuǎn)移到辦事處臨時(shí)避險(xiǎn)。晚上11點(diǎn),區(qū)防總又趕往災(zāi)情嚴(yán)重的河?xùn)|路辦事處察看災(zāi)情,在溝北小壩堤決口處,副區(qū)長(zhǎng)一行人淌著沒(méi)膝深的水,與辦事處干部和管片民警挨家挨戶地通知撤離,將壩堤下的14戶居民撤離到安全地帶。興安礦在最短時(shí)間內(nèi)運(yùn)來(lái)10車矸石,成功堵住壩堤決口。
    7月29日,區(qū)各包片領(lǐng)導(dǎo)分別深入到各辦事處,察看險(xiǎn)情,指導(dǎo)督促防汛工作。副區(qū)長(zhǎng)深入到社區(qū),巡查在沿河防洪堤上,工作事無(wú)巨細(xì),嚴(yán)肅認(rèn)真,和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)仔細(xì)研究對(duì)策。副區(qū)長(zhǎng)在抗洪搶險(xiǎn)第一線,迅速調(diào)集救災(zāi)物資,及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中。區(qū)委唐書(shū)記工作中靠前指揮,日夜守在崗位,幾天幾夜不回家。
    29日下午四時(shí)許,巡查小分隊(duì)在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)鶴大公路高速路段收費(fèi)口至新華鎮(zhèn)國(guó)防路500米處發(fā)生特大險(xiǎn)情,洪水即將沖毀路基,直接威脅峻德辦事處南風(fēng)井364戶居民的生命財(cái)產(chǎn)安全和峻德礦安全。在區(qū)防總緊急調(diào)度下,峻德礦出動(dòng)翻斗車15臺(tái),鏟車2臺(tái)投入搶險(xiǎn)。不到40分鐘,就翻巖石45車,成功將豁口堵住。市交通局接到電告后,立即增派大型翻斗車5臺(tái),2臺(tái)鏟車,繼續(xù)加固路基,險(xiǎn)情被徹底排除。30日早巡查中發(fā)現(xiàn)興安北橋有裂縫,我們迅速封鎖橋面禁止車輛通行,現(xiàn)正與有關(guān)部門(mén)會(huì)商處理險(xiǎn)情。
    8月2日,河?xùn)|地區(qū)有230戶居民被淹,針對(duì)這一情況,區(qū)委沙書(shū)記帶領(lǐng)區(qū)防汛搶險(xiǎn)組20人、區(qū)法院羿院長(zhǎng)帶領(lǐng)法院的7名法官到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)指揮,搶險(xiǎn)組成員對(duì)被淹危戶進(jìn)行了逐一排查登記,并對(duì)防護(hù)堤進(jìn)行了檢查巡邏,組織人員和車輛對(duì)重點(diǎn)地段堤壩進(jìn)行了加固。對(duì)重點(diǎn)地段的排水進(jìn)行了疏通。為了安排好被淹居民的生活食宿問(wèn)題,沙書(shū)記緊急調(diào)用兩頂帳篷、60床棉被、30箱礦泉水和面包等救災(zāi)物資,建立了兩處供災(zāi)民臨時(shí)休息和食宿的避難場(chǎng)所。到今天,興安礦、區(qū)武裝部、區(qū)法院還在繼續(xù)清淤加固工作。
    二是組織力量排水清淤。我區(qū)沒(méi)有下水排水設(shè)施,雨水天,全靠房前屋后的河溝自然流淌。雨水大量涌入居民區(qū),有的進(jìn)入居民家中。各辦事處、社區(qū)立即足之居民清淤清溝。同時(shí),區(qū)政府增派搶險(xiǎn)隊(duì)趕往現(xiàn)場(chǎng)。興建路六社區(qū)受淹嚴(yán)重,區(qū)委唐書(shū)記帶領(lǐng)城管人員及搶險(xiǎn)隊(duì)員,一鼓作氣,疏通了幾年沒(méi)能解決的30米集淤水溝。
    三是轉(zhuǎn)移疏散居民。我們確定了轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)后,對(duì)危房和受淹戶我們及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)移和疏散。一是動(dòng)員居民投親靠友。二是轉(zhuǎn)移到學(xué)校1戶。三是轉(zhuǎn)移到區(qū)醫(yī)院4戶,24人。四是轉(zhuǎn)移到辦事處、社區(qū)6戶。五是轉(zhuǎn)移到租房8戶。每戶都有辦事處、社區(qū)的監(jiān)管人員。
    28日午夜十二點(diǎn)四十分,副市長(zhǎng)那玉祥來(lái)到峻德大壩視察小鶴立河沿岸受災(zāi)情況。在峻德辦事處召開(kāi)緊急會(huì)議,明確四項(xiàng)任務(wù),決定在緊急狀態(tài)下,打破區(qū)域界限,把紅旗鄉(xiāng)在興安區(qū)內(nèi)的住戶防汛工作納入到興安區(qū)統(tǒng)一指揮下,并指示在下半夜兩點(diǎn)泄洪前,調(diào)動(dòng)一切力量將大小鶴立河沿岸的住戶動(dòng)員轉(zhuǎn)移出來(lái),妥善安置。根據(jù)那副市長(zhǎng)指示,我區(qū)防總于29日凌晨緊急召開(kāi)會(huì)議,安排落實(shí)那副市長(zhǎng)的指示。緊急抽調(diào)機(jī)關(guān)干部、辦事處干部、社區(qū)干部50人,紅旗鄉(xiāng)抽調(diào)30人,公安分局抽調(diào)20名民警,迅速組成100人的小分隊(duì),劃分四個(gè)組,并責(zé)成一名副處級(jí)干部擔(dān)任組長(zhǎng),分別深入到沿河泄洪區(qū)內(nèi)展開(kāi)移民工作。在不到四十分鐘時(shí)間內(nèi)就將沿河區(qū)域內(nèi)的居民144戶498人安全轉(zhuǎn)移到學(xué)校、社區(qū)和親朋好友家。在泄洪時(shí)間內(nèi)保證了人員無(wú)一傷亡。
    四是重點(diǎn)監(jiān)督,加大夜清夜巡力度。為確保萬(wàn)無(wú)一失,根據(jù)危房及居住特點(diǎn),每天下午5點(diǎn),我們開(kāi)展夜清、夜查、夜巡工作。辦事處、社區(qū)、管片民警逐戶排查,發(fā)現(xiàn)有人回住及時(shí)撤離。
    五是及時(shí)進(jìn)行災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。防汛搶險(xiǎn)工作中,我們及時(shí)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況,掌握第一手資料,確定工作中心,突出重點(diǎn),解決問(wèn)題。
    六是組織搶險(xiǎn)隊(duì)員。29日,接到市防總緊急通知,急調(diào)一百人支援全市的抗洪搶險(xiǎn)工作。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,區(qū)政府啟動(dòng)緊急征調(diào)人員預(yù)案,在很短時(shí)間內(nèi)就調(diào)用興安礦、峻德礦、公安分局治安員以及武裝部官兵,組成100人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)市防總指定地點(diǎn)集結(jié),在市防總的統(tǒng)一調(diào)度下,開(kāi)赴梧桐河一線展開(kāi)搶險(xiǎn)工作,有力地支援了全市的搶險(xiǎn)工作。
    區(qū)機(jī)關(guān)干部、公檢法干警、武裝部指戰(zhàn)員、辦事處社區(qū)干部人人投入到抗災(zāi)一線,隨時(shí)聽(tīng)從召喚。做到哪里有險(xiǎn)情就沖到哪里,表現(xiàn)出高昂的斗志和必勝的信念。
    30日險(xiǎn)情緩解,區(qū)防總指揮全區(qū)受災(zāi)居民開(kāi)展生產(chǎn)生活自救工作。目前,全區(qū)698名被轉(zhuǎn)移人員已得到妥善安置,生活秩序井然,區(qū)政府按時(shí)發(fā)放食品和必備的生活物資。正在準(zhǔn)備與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系進(jìn)一步解決受災(zāi)居民的長(zhǎng)期生活問(wèn)題。
    截止到現(xiàn)在,全區(qū)共召開(kāi)大小防汛工作會(huì)議23次,緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資折合人民幣10余萬(wàn)元,直接投入4、2萬(wàn)元。
    三、需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題
    1、由于城市設(shè)施陳舊,排水不暢,急需直徑0、5米的涵管300根,直徑1、5米的涵管6根。
    2、與有關(guān)單位協(xié)商解決城區(qū)排水問(wèn)題。
    3、急需修建危險(xiǎn)廁所34座。
    4、倒塌的房屋急需資金重建和轉(zhuǎn)移。
    5、興安北橋裂縫應(yīng)迅速聘請(qǐng)專家鑒定,拿出具體解決方案,恢復(fù)交通,不然會(huì)嚴(yán)重影響城區(qū)居民生活秩序。
    6、全區(qū)受災(zāi)戶居民需要政府提供救災(zāi)物資和緊急援助。
    7、沿河區(qū)域內(nèi)居民應(yīng)拆除其房屋,搬離泄洪區(qū),妥善安置。
    8、河?xùn)|辦事處塌陷區(qū)800余戶居民應(yīng)按政策給予落實(shí),將其迅速搬遷。
    演練結(jié)束后總指揮對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行了匯報(bào)及評(píng)價(jià),并指出必要時(shí)應(yīng)對(duì)演練方案進(jìn)行調(diào)整和完善??傊笓]指出:此次演練達(dá)到了讓群眾熟悉逃生路線、方法,并在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)集合地的目的,提高了群眾對(duì)防汛演練的認(rèn)識(shí)。但也還存在一些問(wèn)題和不足:一是由于對(duì)這次防汛演練了解不夠,沒(méi)有在思想上走出傳統(tǒng)化的防洪演練模式,因此沒(méi)有能在緊急情況出現(xiàn)的時(shí)候做出最快速有效的反應(yīng);二是由于部分同志第一次參加防汛演練工作,對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠,有待提高。
    但總的來(lái)講,通過(guò)實(shí)際此次防汛應(yīng)急演練,使全體干部群眾更深刻地認(rèn)識(shí)到防洪是一個(gè)整體協(xié)作的過(guò)程,進(jìn)一步提高了防汛應(yīng)急處置能力,檢驗(yàn)了我們的防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案,檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,檢驗(yàn)了我們的民兵隊(duì)伍,全體參戰(zhàn)人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作,整個(gè)過(guò)程均表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊(duì)伍。通過(guò)演練,為我鎮(zhèn)今年汛期內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置積累了重要經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了保障能力。
    應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃,開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)征程的第一年,為全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,根據(jù)全國(guó)、全省、全市應(yīng)急管理工作部署和市政府2021年重點(diǎn)工作任務(wù)分解,圓滿完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將我局2021年主要工作及完成情況總結(jié)如下:
    一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷全面提升應(yīng)急管理能力。一是加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。截至目前,2021年我市已舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作人員、村級(jí)負(fù)責(zé)人、新任公務(wù)員、兩新組織企業(yè)人員、防汛專題業(yè)務(wù)、報(bào)災(zāi)信息員等x場(chǎng)次應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)x人次。開(kāi)設(shè)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、非媒礦山安全生產(chǎn)、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全、防汛、應(yīng)急處置救援、學(xué)生防溺水、農(nóng)村道路交通安全管理、森林草原防滅火、自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查等多方面、各層次的應(yīng)急知識(shí)授課。二是組織局工作人員參加應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn),全國(guó)應(yīng)急管理干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)防汛抗旱、非煤礦山、安全監(jiān)管執(zhí)法人員輪訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故條例等網(wǎng)上專題學(xué)習(xí)班x人次,總學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)x小時(shí)。組織觀看《新安全生產(chǎn)法》、《生命重于泰山》、《湖x應(yīng)急大講堂》等專題教育培訓(xùn)會(huì)x場(chǎng)次。三是加強(qiáng)在職專業(yè)技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)。對(duì)口選送優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干參加省、市應(yīng)急部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是積極做好特種作業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督檢查工作。我市職業(yè)中專學(xué)校是懷化市三所特種作業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)之一,每年面向社會(huì)招收電工、焊工兩項(xiàng)職業(yè)特種作業(yè)培訓(xùn)。我局嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī),監(jiān)督安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,從而提高安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員科技素質(zhì),防止和減少生產(chǎn)安全事故。2021年我市已開(kāi)辦x期x個(gè)班,共培訓(xùn)電工x人,熔化焊接與熱切割作業(yè)x人,獲證x人,復(fù)審培訓(xùn)合格x人。
    二、黨組織建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。一是局黨委認(rèn)真落實(shí)黨建工作主體責(zé)任,制定了《洪江市應(yīng)急局2021年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,制定學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月至少開(kāi)展x次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),定期聽(tīng)取黨建工作情況匯報(bào),分析研究和解決黨建工作中存在的突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)、主題日活動(dòng)等制度,局黨委書(shū)記結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育給全局黨員上課。二是高度重視意態(tài)形態(tài)工作,通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí),全體會(huì)議學(xué)習(xí),支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的指示批示精神,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)遵守網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)規(guī)章制度。
    三、扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政工作。一是2021年x月,市委第二巡察組根據(jù)市委統(tǒng)一部署,對(duì)我局進(jìn)行了為期約x天的專項(xiàng)巡察。我單位成立以黨委書(shū)記向同林同志為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)易華同志為副組長(zhǎng),其他班子成員和各股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市巡察組反饋的意見(jiàn),我們堅(jiān)決擁護(hù)、完全贊同、照單全收,為確保整改工作取得實(shí)效,對(duì)市委巡察反饋的問(wèn)題和提出的整改意見(jiàn)建議,按照明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改時(shí)限的思路,集中攻堅(jiān),整體聯(lián)動(dòng),班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。要嚴(yán)格對(duì)照整改任務(wù)和要求,層層抓落實(shí),建立對(duì)賬銷號(hào)制度,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)、確保件件有落實(shí)、事事有回音。二是x月x日,組織全局黨員干部參觀麻陽(yáng)藤代遠(yuǎn)紀(jì)念館、辰溪x西剿匪勝利公園,緬懷先烈,傳承紅色基因。
    四、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不懈怠,重點(diǎn)時(shí)段穩(wěn)控有力。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神,按照拉網(wǎng)排查不遺漏,鐵腕除患不留情的指導(dǎo)思想,認(rèn)真抓好重點(diǎn)時(shí)段安全防范工作,針對(duì)元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重大節(jié)假日和全國(guó)兩會(huì)、“洪馬”賽事、建黨x周年特護(hù)期等關(guān)鍵時(shí)段,超前謀劃、提前部署安全防范工作,確保了重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    五、全面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),使安全知識(shí)深入人心。一是我局充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道,如“安全生產(chǎn)月”、“法制宣傳月”、“測(cè)測(cè)你的安全力”、2021年第三屆全國(guó)應(yīng)急管理普法知識(shí)競(jìng)賽、舉辦消防知識(shí)和應(yīng)急救援講座等,向廣大群眾宣傳應(yīng)急救援法律、法規(guī),預(yù)防避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí),增強(qiáng)人民群眾憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力,努力做到應(yīng)急救援常識(shí)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,形成全社區(qū)共同正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好局面。二是根據(jù)應(yīng)急救援工作的要求,我局對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)員和管理人員進(jìn)行了應(yīng)急常識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn),先后開(kāi)展了防洪、消防、防火、道路安全知識(shí)等各類知識(shí)講座和技能培訓(xùn),提高了應(yīng)急救援人員的專業(yè)技能和處置能力,同時(shí)積極開(kāi)展了應(yīng)急救援演練工作,在演練中落實(shí)預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。
    六、做好應(yīng)急管理和直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全見(jiàn)實(shí)效。依法履行非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),周密部署,抓緊整治,確保我局直管行業(yè)、企業(yè)安全見(jiàn)實(shí)效。
    非煤礦山領(lǐng)域工作開(kāi)展情況:一是強(qiáng)化非煤礦山執(zhí)法檢查。按照《洪江市應(yīng)急管理局關(guān)于切實(shí)做好礦山工貿(mào)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》、《洪江市應(yīng)急管理局2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》、《洪江市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《洪江市非煤地下礦山和尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)大排查實(shí)施方案》等文件的相關(guān)要求,定期或不定期的對(duì)我市非煤礦山企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查,迄今為止,共開(kāi)展安全執(zhí)法檢查x余次,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄x份,責(zé)令限期整改指令書(shū)x份,現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)x份;
    立案處罰x起,處罰金額x萬(wàn)元。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按照“責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五到位要求督促企業(yè)限期整改,逾期未落實(shí)整改措施或整改不到位的依法進(jìn)行立案處理。二是把牢節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān)。各企業(yè)嚴(yán)格按照文件的相關(guān)要求,組織召開(kāi)專題會(huì)議,研究制定切實(shí)可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案,明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作計(jì)劃、工作步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及自查自糾內(nèi)容、防范措施和責(zé)任人員。嚴(yán)格執(zhí)行“三不”制度,即相關(guān)證照不齊不復(fù)產(chǎn),安全條件不具備不復(fù)產(chǎn),安全措施不落實(shí)不復(fù)產(chǎn)。堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),隱患不消除不生產(chǎn),實(shí)行閉環(huán)管理。三是認(rèn)真做好礦山及尾礦庫(kù)防汛工作。進(jìn)入汛期后,按照省、懷化市應(yīng)急管理部門(mén)的相關(guān)要求,及時(shí)制定了《尾礦庫(kù)“五位一體”防汛責(zé)任落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》,并下發(fā)了《關(guān)于做好我市非煤礦山安全度汛和防治水工作的通知》,要求各企業(yè)認(rèn)真做好了礦山及尾礦庫(kù)應(yīng)急救援預(yù)案的修訂與應(yīng)急演練,切實(shí)抓好汛期的日常管理工作,落實(shí)了企業(yè)x小時(shí)防汛值班制,確保安全度汛。
    煙花爆竹領(lǐng)域工作開(kāi)展情況:針對(duì)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)情況的實(shí)際,采取集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合的方式,標(biāo)本兼治,嚴(yán)查嚴(yán)處非法違法行為。一是組織重點(diǎn)時(shí)段聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)春節(jié)、清明等節(jié)假日煙花爆竹銷售旺季特點(diǎn),組織應(yīng)急、公安、市監(jiān)、城管、運(yùn)管等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),集中清剿非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品,從嚴(yán)打擊非法違法行為。截至目前,共查處各類涉及煙花爆竹案件x起,非法存儲(chǔ)煙花爆竹案件x起,非法運(yùn)輸煙花爆竹案件x起;
    行政拘留x人。應(yīng)急局立案x起,罰款x仟元。收繳、查封違規(guī)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的煙花爆竹產(chǎn)品共x余件,有效震懾和遏制了非法違法經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭。二是開(kāi)展常態(tài)化“打非治違”。首先是常態(tài)巡查。局煙花股工作人員經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取明查暗訪的方式,常態(tài)化開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)持非法違法行為露頭就打。其次是舉報(bào)必查。建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立專門(mén)的舉報(bào)電話,對(duì)接報(bào)的非法違法線索,及時(shí)組織執(zhí)法人員予以調(diào)查核實(shí),經(jīng)查證屬實(shí)的堅(jiān)決予以立案查處,并對(duì)舉報(bào)人予以涉案金額x%的獎(jiǎng)勵(lì),形成了群防群治、嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),有效維護(hù)了經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)穩(wěn)定。三是堅(jiān)持“一月一回頭”巡查摸排。市應(yīng)急部門(mén)堅(jiān)持“一月一回頭”,加大了各地?zé)熁ū穹欠ㄉa(chǎn)巡查摸排與打擊力度,目前,已關(guān)閉退出的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)無(wú)非法復(fù)工生產(chǎn)跡象,各地亦未發(fā)現(xiàn)煙花爆竹非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。四是建立違法行為信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。應(yīng)急、公安、市場(chǎng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)在日常執(zhí)法檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的煙花爆竹非法違法行為及時(shí)互通信息,對(duì)煙花爆竹非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為,由公安部門(mén)牽頭,應(yīng)急部門(mén)配合予以依法打擊處理;
    對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹行為由市場(chǎng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)牽頭,應(yīng)急部門(mén)配合查處;
    對(duì)持證經(jīng)營(yíng)戶超量存儲(chǔ)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)以及非法生產(chǎn)行為由應(yīng)急部門(mén)牽頭,公安、市場(chǎng)質(zhì)監(jiān)部門(mén)配合查處,初步形成了多部門(mén)監(jiān)管的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效地防范了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生,較好地維護(hù)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
    危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域工作開(kāi)展情況:一是狠抓風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理。對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》和《全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查工作方案》,全面摸清全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),推動(dòng)x家企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)不同等級(jí)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)存儲(chǔ)場(chǎng)所,采取有區(qū)別、針對(duì)性的監(jiān)管措施;
    將紅色、橙色風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和 a、b 級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域作為重點(diǎn)進(jìn)行整治。到目前為止,x家企業(yè)均完成了“一會(huì)五卡”制度。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法。嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,加大執(zhí)法力度。明確檢查重點(diǎn)區(qū)域,規(guī)范重點(diǎn)檢查內(nèi)容,完善檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查的精準(zhǔn)性、有效性。到目前為止,已對(duì)x家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查,下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄x份,責(zé)令限期整改指令書(shū)x份,責(zé)令暫時(shí)停止?fàn)I業(yè)x家,對(duì)硤洲供銷合作社加油站等x家企業(yè)進(jìn)行了立案查處,收繳罰款x萬(wàn)元。
    工貿(mào)行業(yè)工作開(kāi)展情況:工貿(mào)行業(yè)共開(kāi)展計(jì)劃執(zhí)法x次,重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,安全管理制度制定及執(zhí)行情況、事故隱患排查治理情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、安全生產(chǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況。制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄x份,現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)x份,責(zé)令限期整改指令書(shū)x份,整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)x份,整改x%。
    七、嚴(yán)格監(jiān)管,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全見(jiàn)實(shí)效。充分發(fā)揮“大安委”綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、考核指導(dǎo)等作用,督促x個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)辦公室牽頭有關(guān)部門(mén)在各自監(jiān)管領(lǐng)域相繼開(kāi)展了重大風(fēng)險(xiǎn)源摸排、安全生產(chǎn)集中整治、“打非治違”“強(qiáng)執(zhí)法防事故”、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)等一系列工作舉措,突出安全監(jiān)管執(zhí)法,確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
    (一)認(rèn)真做好防汛抗旱指揮部辦公室工作,確保全市平穩(wěn)度汛。 2021年,我市的防汛抗旱工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和懷化市防指的精心指導(dǎo)下,通過(guò)全市上下的共同努力,取得了較好成效,實(shí)現(xiàn)了不垮一庫(kù)一堤、不群死群傷的年初預(yù)定工作總目標(biāo)。x.夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)做好備汛工作:一是建立健全了防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。成立了由黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),年初根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整情況及時(shí)對(duì)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),明確了工作職責(zé)。二是落實(shí)了防汛抗旱各項(xiàng)責(zé)任制。落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制;
    上型水庫(kù)(電站)、堤防、山洪危險(xiǎn)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按“四個(gè)一”要求分別確定了行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)責(zé)任人、現(xiàn)場(chǎng)值守人和防汛應(yīng)急預(yù)案;
    每座水庫(kù)按照審批程序聘請(qǐng)了一名安全管護(hù)員,簽定了責(zé)任書(shū);
    骨干山塘也按要求落實(shí)了責(zé)任人,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)了骨干山塘管護(hù)經(jīng)費(fèi)。三是修訂完善了預(yù)案。根據(jù)市防指統(tǒng)一安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂了防汛抗旱預(yù)案,并結(jié)合預(yù)案開(kāi)展安全轉(zhuǎn)移演練,增強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)群眾的安全防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,落實(shí)了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍x支x余人。四是儲(chǔ)備充足防汛物資。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)按照定額要求,采取自備或委托代儲(chǔ)的方式儲(chǔ)備防汛物資。全市共儲(chǔ)備:編織袋x萬(wàn)條、編織布x萬(wàn)平米、砂石料x(chóng)萬(wàn)方、塊石x萬(wàn)方、沖鋒舟x艘、橡皮艇x艘、救生衣x件。市財(cái)政每年落實(shí)防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,用于防汛抗災(zāi)物資儲(chǔ)備、設(shè)備維護(hù)管理。五是落實(shí)了防汛演練和宣傳培訓(xùn)。x月x日上午,在黔城鎮(zhèn)紅巖山村組織開(kāi)展了市級(jí)防汛演練,全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)成員單位的防汛分管領(lǐng)導(dǎo)、防汛專干、工作人員等x余人參加了水庫(kù)管涌搶險(xiǎn)、地災(zāi)點(diǎn)群眾轉(zhuǎn)移等實(shí)戰(zhàn)演練。六是開(kāi)展了汛前檢查。今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位按要求開(kāi)展了各項(xiàng)備汛工作大檢查,組織力量對(duì)各類水利設(shè)施、涉水工程以及山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查,建立了管理臺(tái)帳;
    對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和險(xiǎn)工隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行處置,一時(shí)不能處置到位的,設(shè)立了警示標(biāo)志,明確巡查責(zé)任人,確保安全度汛。七是全面完成水利設(shè)施水毀修復(fù)。積極開(kāi)展水毀工程修復(fù)工作,一方面不等不靠,派出工作組深入基層指導(dǎo)水毀水利工程修復(fù),并積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,迅速開(kāi)展水利工程設(shè)施水毀修復(fù)工作;
    另一方面積極爭(zhēng)取中央財(cái)政水利救災(zāi)資金x萬(wàn)元,用于x座水庫(kù)x處護(hù)岸工程修復(fù),該項(xiàng)目于x月x日已全面完成,為今年的防汛救災(zāi)打下了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。八是全面夯實(shí)鄉(xiāng)村防汛能力建設(shè)。建立市鄉(xiāng)村貫通的防汛抗旱指揮體系,充分發(fā)揮防汛抗旱指揮體系與應(yīng)急管理指揮體系“合二為一”平臺(tái),實(shí)時(shí)調(diào)度指揮鄉(xiāng)村防汛救災(zāi)工作。完成地震地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)縣市區(qū)基層應(yīng)急通訊能力建設(shè),配備天通一號(hào)衛(wèi)星通訊設(shè)備共x臺(tái)到市、鄉(xiāng)、村三級(jí)。加強(qiáng)救災(zāi)物資設(shè)施的配備,今年給全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)村(社區(qū))共配備x套防汛專用工具包,x件救生衣,x臺(tái)防爆輕便移動(dòng)燈,x盞防爆手電筒,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)急需,物資已全部發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。積極應(yīng)對(duì),全力投入抗洪搶險(xiǎn):x月x日進(jìn)入汛期后,全市上下嚴(yán)格落實(shí)防汛值班制,各級(jí)防汛責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé),迅速到崗到位,加強(qiáng)x小時(shí)防汛值班值守,保證通信設(shè)施x小時(shí)暢通,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年入汛以來(lái),全市共經(jīng)歷了七輪強(qiáng)降雨過(guò)程,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市提前預(yù)警,精心安排,周密部署,各級(jí)各部門(mén)切實(shí)履職,通力協(xié)作,七輪強(qiáng)降雨均未發(fā)生重大災(zāi)險(xiǎn)情,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (二)認(rèn)真做好森林防滅火工作,確保了全市無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生。2021年以來(lái),我市森防滅火工作始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一”的方針,全面落實(shí)主體責(zé)任,確保了全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。創(chuàng)新宣傳手段,提高防火意識(shí)。一是聯(lián)合電視臺(tái)制作“守責(zé)抓落實(shí)、參與保安全”森林防滅火宣傳片,在我市電視臺(tái)“十分關(guān)注”欄目中循環(huán)播出,我市電視臺(tái)每天公益循環(huán)播放森林防火公益宣傳x天。二是聯(lián)系教育局在全縣中小學(xué)開(kāi)展森林防火“四個(gè)一”活動(dòng)(上一堂森林防火知識(shí)課、下發(fā)一個(gè)防火通知、出一期有關(guān)森林防火黑板報(bào)和森林防火的標(biāo)語(yǔ)、寫(xiě)一篇森林防火為題材的作文)。三是清明節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借助“村村響”廣播和讓護(hù)林員攜便式小喇叭在村、組間宣傳森林防火知識(shí)。四是抓住網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳手段,聯(lián)合市網(wǎng)信辦,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)森林防滅火工作進(jìn)行宣傳。五是對(duì)全民進(jìn)行全面發(fā)放宣傳單,共累計(jì)發(fā)放《洪江市人民政府森林防火令》x萬(wàn)余份、致全市人民一封信x萬(wàn)余份、防火宣傳橫幅x余幅、防火宣傳手冊(cè)x余本,發(fā)布森防公益短信x萬(wàn)余條,派出森林防火宣傳車(包括宣傳摩托車)x余臺(tái)次。認(rèn)真落實(shí)森防相關(guān)措施,提高森防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是制定了野外火源管理制度,高火險(xiǎn)期嚴(yán)禁野外用火。建立健全了巡山護(hù)林制度和火情監(jiān)測(cè)制度,每個(gè)林區(qū)村(工區(qū))均確定有巡山護(hù)林小組,并有x-x人的火情監(jiān)測(cè)信息員,一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即報(bào)告市森防辦。二是市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員劃分了森林防火責(zé)任區(qū),在活動(dòng)月期間多次下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))檢查督促森林防火工作。加強(qiáng)值班調(diào)度,及時(shí)調(diào)度森防工作。加強(qiáng)了森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員定崗定責(zé),確保x森林火災(zāi)報(bào)警電話系統(tǒng)正常運(yùn)行。一旦發(fā)生森林火災(zāi),主要領(lǐng)導(dǎo)首先趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救,健全了火災(zāi)報(bào)告制度,接到火警電話立即登記并及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),提高滅火能力。我市對(duì)專業(yè)森防撲火隊(duì)、進(jìn)行了調(diào)整及培訓(xùn),配備了裝備,給全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雪峰山森林公園、八面山農(nóng)場(chǎng)發(fā)放了森林滅火搶險(xiǎn)工具(二號(hào)工具x個(gè),砍刀x,勞保手套x雙)。
    (三)認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,確保全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。2021年以來(lái),按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要求,我局認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳、應(yīng)急救災(zāi)和冬春救助資金發(fā)放工作,并及時(shí)下發(fā)救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活穩(wěn)定。健全救災(zāi)保障機(jī)制。按照《洪江市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》要求,把汛期的抗災(zāi)救災(zāi)工作作為近期應(yīng)急工作的首要任務(wù)來(lái)抓,健全和完善工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)配合,互聯(lián)互動(dòng),各司其責(zé)。同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片和黨員干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任制,定期或不定期到包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)督導(dǎo)檢查,形成從上到下齊抓共管、人人有責(zé)的工作機(jī)制。落實(shí)值班工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管局長(zhǎng)帶班、值班的x小時(shí)災(zāi)情值班制度,做到防汛期間值班人員手機(jī)一律x小時(shí)開(kāi)機(jī),保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。全體干部職工嚴(yán)陣以待,堅(jiān)守在防汛救災(zāi)工作第一線,確保災(zāi)情發(fā)生后在第一時(shí)間掌握、上報(bào)災(zāi)情,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,隨時(shí)奔赴救災(zāi)前線,保障全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。截至x月x日止,今年我市先后遭受了x九次自然災(zāi)害襲擊,全市受災(zāi)人口x人,其中緊移轉(zhuǎn)移安置人口x人,農(nóng)作物受災(zāi)面積x公頃,農(nóng)作物成災(zāi)面積x公頃,農(nóng)作物絕收面積x公頃,倒損房屋x戶x間(其中全倒戶x戶x間,嚴(yán)重?fù)p房戶x戶x間,一般損房戶x戶x間),直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,(其中房屋及家庭財(cái)產(chǎn)損失x萬(wàn)元,農(nóng)林牧漁損失x萬(wàn)元,工礦損失x萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施損失x萬(wàn)元,其他損失x萬(wàn)元。)對(duì)群眾的生活、生產(chǎn)、生命安全造成嚴(yán)重的影響。加強(qiáng)自然災(zāi)害信息員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。依據(jù)應(yīng)急管理部、民政部、財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(應(yīng)急〔x〕x號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,推出了洪應(yīng)急聯(lián)〔x〕x號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)我市災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,推進(jìn)我市、鄉(xiāng)、村三級(jí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍體系建設(shè),明確了災(zāi)害信息員的職責(zé)和任務(wù)。為進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員的整體素質(zhì),我局在x月份組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為全市自然災(zāi)害報(bào)送和救助工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (四)做好應(yīng)急救援工作,確保全市應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。2021年來(lái),我局以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為核心,扎實(shí)推進(jìn)指揮體系建設(shè)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),不斷提高應(yīng)急處置能力,為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,作出了一定的成績(jī)。完善應(yīng)急預(yù)案,積極組織應(yīng)急預(yù)案的編修,加強(qiáng)預(yù)案的備案管理。應(yīng)急預(yù)案的編制是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的前提,一年以來(lái)預(yù)案股高度重視充分發(fā)揮對(duì)各單位和部門(mén)的預(yù)案編修的指導(dǎo),配合洪江市人民政府辦公室組織實(shí)施了對(duì)洪江市各專項(xiàng)預(yù)案的修訂工作。目前各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂即將完成。2021年以來(lái)對(duì)企業(yè)編制的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的備案x份,有效的加強(qiáng)了預(yù)案的規(guī)范管理和預(yù)案的實(shí)施指導(dǎo)。精細(xì)組織參與應(yīng)急演練不斷提升實(shí)戰(zhàn)能力。預(yù)案演練是對(duì)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可用性、可靠性的檢驗(yàn)也是對(duì)救援隊(duì)伍的協(xié)同反應(yīng)水平和實(shí)戰(zhàn)能力的檢驗(yàn)。一年以來(lái)參與洪江市防汛應(yīng)急演練和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的突發(fā)事件應(yīng)急演練x次,使我市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的救援能力得到提高。扎實(shí)推動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提升專業(yè)應(yīng)急救援專業(yè)知識(shí)。依據(jù)懷化市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法的規(guī)定,制定和完成了洪江市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法(試行),并由洪江市應(yīng)急管理局牽頭組建完成市專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)。主要負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作,協(xié)助參與其它行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作,隊(duì)伍人數(shù)為x人。
    (五)做好應(yīng)急指揮中心工作,完成全市應(yīng)急指揮的各項(xiàng)保障任務(wù)。2021年,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管、自然災(zāi)害防治、事故災(zāi)難救援等中心工作,按照“平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的工作目標(biāo),不斷配套完善運(yùn)轉(zhuǎn)“樞紐”功能作用,提高服務(wù)保障能力水平,較好地完成了指揮中心的各項(xiàng)保障任務(wù)。修訂完善了應(yīng)急值班值守規(guī)范,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范應(yīng)急管理局值班值守工作,提升值班值守工作水平。落實(shí)值班制度,每月底的前x天,制定報(bào)批下月應(yīng)急值班表,輸入值班系統(tǒng)并上報(bào)市局指揮中心,堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員x小時(shí)在崗值班。落實(shí)交接班制度,堅(jiān)持交接班的時(shí)候通報(bào)前日的值班工作情況,向當(dāng)日值班人員交接未辦理的事項(xiàng)以及需要持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題,明確值班工作相關(guān)事宜。落實(shí)點(diǎn)名制度,堅(jiān)持每周一和周四上午x:x對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行視頻點(diǎn)名,檢查視頻指揮系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)。落實(shí)節(jié)假日期間日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,加強(qiáng)節(jié)假期間的值班值守工作,向懷化市應(yīng)急局、市委辦和市政府辦報(bào)告應(yīng)急值守工作情況,做到任務(wù)到崗、管理到位。截至目前,指揮中心編報(bào)值班信息x期,傳達(dá)辦理領(lǐng)導(dǎo)批示x期,呈辦轉(zhuǎn)發(fā)各類通知x余份。規(guī)范信息報(bào)送工作流程,修訂完善指揮中心突發(fā)事件信息處置流程圖,將報(bào)送程序、報(bào)送單位標(biāo)注到流程圖上,提高信息報(bào)送的規(guī)范性和時(shí)效性。嚴(yán)格報(bào)送時(shí)限要求,做到首報(bào)及時(shí),在災(zāi)害事故發(fā)生后第一時(shí)間報(bào)告,電話報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)x分鐘,書(shū)面報(bào)告時(shí)間不超過(guò)x小時(shí)。改進(jìn)報(bào)送方式,簡(jiǎn)化災(zāi)害事故信息報(bào)送程序,采用電話、傳真、微信、電子信箱、值班業(yè)務(wù)系統(tǒng)等形式報(bào)告加強(qiáng)研判會(huì)商,災(zāi)害事故發(fā)生后,及時(shí)與有關(guān)部門(mén)會(huì)商災(zāi)害損失和災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),保證事故信息報(bào)送及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確。上半年以來(lái),市應(yīng)急指揮中心共接到突發(fā)事件x起,都嚴(yán)格按照突發(fā)事件信息處置流程進(jìn)行了上報(bào),上報(bào)率x%。
    (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)工作情況。堅(jiān)持“保障急需、后備有源、動(dòng)態(tài)掌握、適時(shí)流轉(zhuǎn)”的指導(dǎo)方針,按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,整合上級(jí)專項(xiàng)資金x多萬(wàn)元,市財(cái)政配套x多萬(wàn)元,全市統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,對(duì)重要應(yīng)急物資進(jìn)行采購(gòu)儲(chǔ)備,購(gòu)置消防車x臺(tái),天通一號(hào)衛(wèi)星手機(jī)x臺(tái),無(wú)人機(jī)x臺(tái);
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))配備了救生衣、x號(hào)工具、砍刀、油鋸、小型水泵等實(shí)用性強(qiáng)的應(yīng)急物資。召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)專題會(huì)議,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局政工室主任段承余任組長(zhǎng),組建工作專班,制定工作方案,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,將全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批實(shí)施驗(yàn)收,其中黔城、熟坪、塘灣、岔頭、巖垅等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過(guò)應(yīng)急能力建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)檢查,剩余x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急能力建設(shè)考核驗(yàn)收將在2021年底全部完成。
    在下階段的工作中,我局將繼續(xù)按照“防事故、突重點(diǎn)、強(qiáng)執(zhí)法、嚴(yán)監(jiān)管”的總體思路,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的總方針,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障能力,創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式方法,確保安全事故降下來(lái)、安全監(jiān)管上臺(tái)階。
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    應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十四
    經(jīng)營(yíng)環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過(guò)程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    2020年,我縣牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下。
    (一)以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為中心,利用專項(xiàng)行動(dòng)求實(shí)效。
    1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?!秲?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門(mén)均組織開(kāi)展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,針對(duì)《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時(shí)限。
    2、開(kāi)展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè),均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個(gè),啟動(dòng)修訂文件4個(gè),廢止文件3個(gè)。
    3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開(kāi)展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)文件要求全國(guó)復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國(guó)借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
    4、組織開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案〉的通知》后,我縣積極行動(dòng),由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過(guò),4月13日印發(fā)到全縣各單位,對(duì)22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對(duì)“營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會(huì)研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)實(shí)施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開(kāi)展了專項(xiàng)督查,從督查情況反饋,兩項(xiàng)行動(dòng)取得了較好的效果。
    (二)提升主動(dòng)服務(wù)理念,努力做到“有求必應(yīng)”。
    1、努力營(yíng)造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
    縣人民政府出臺(tái)了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》(桃政發(fā)(2020)1號(hào)),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決”的新舉措。明確對(duì)每家申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級(jí)指導(dǎo)員,共選派154名副科級(jí)以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開(kāi)展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題。
    針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動(dòng)力,開(kāi)具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對(duì)外地員工單獨(dú)建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過(guò)桃江縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無(wú)線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì),協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
    落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬(wàn)元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬(wàn)立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬(wàn)元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請(qǐng)緩繳,緩繳金額達(dá)232萬(wàn)元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費(fèi)用,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
    同時(shí),我縣還在有限的防疫物資儲(chǔ)備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
    截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
    2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
    堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績(jī)效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺(tái)《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個(gè)部門(mén)。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度》,將“好差評(píng)”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績(jī)效考核范疇。
    強(qiáng)化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營(yíng)商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺(tái)的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊(cè)》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問(wèn)詢所辦之事。
    開(kāi)通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進(jìn)駐窗口又對(duì)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開(kāi)展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個(gè)部門(mén)從方便群眾實(shí)際出發(fā),減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對(duì)所有“一件事一次辦”事項(xiàng),實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日;市場(chǎng)主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過(guò)程中,則比承諾時(shí)限還要提前,如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日,比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來(lái)辦,對(duì)一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書(shū),項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡(jiǎn)的程序、最短的時(shí)效來(lái)為企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對(duì)接,開(kāi)展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),對(duì)各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開(kāi)展全程幫代辦服務(wù),提供延時(shí)、預(yù)約、證書(shū)郵寄、上門(mén)等服務(wù)。
    加強(qiáng)考核監(jiān)督??h發(fā)改局開(kāi)展了行政效能監(jiān)管工作,及時(shí)提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái),我縣無(wú)一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)??h政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評(píng)”“一季一通報(bào)”,加強(qiáng)對(duì)窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
    3、部門(mén)深入園區(qū)企業(yè)問(wèn)需解難。
    4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動(dòng)組織相關(guān)職能部門(mén),在桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)暨“法治體檢”座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)答疑解難。
    5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開(kāi)了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會(huì),上門(mén)指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
    縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
    4、組織開(kāi)展履約踐諾專項(xiàng)督查。
    5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開(kāi)展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問(wèn)題3個(gè):
    《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位;
    《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長(zhǎng)獎(jiǎng)未落實(shí);
    《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
    上述問(wèn)題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
    5、及時(shí)辦理營(yíng)商環(huán)境咨詢投訴。
    及時(shí)處理了營(yíng)商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級(jí)交辦事項(xiàng)。上半年受理營(yíng)商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實(shí),事事有回音。對(duì)市優(yōu)辦交辦的國(guó)南礦業(yè)用電增容問(wèn)題及市優(yōu)辦測(cè)評(píng)、座談收集的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
    (三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。
    1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃,3家單位進(jìn)行了分次備案。
    2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過(guò)程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開(kāi)。三是加大涉及民營(yíng)企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)的影響。
    3、開(kāi)展了重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境整治。縣公安局對(duì)聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門(mén)堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊。今年已對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
    近年來(lái),縣委、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠(chéng)與黨政干部接觸交往,做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長(zhǎng)極、強(qiáng)引擎?!坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類民營(yíng)企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,建筑類企業(yè)xx家,占比xx%;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%。
    (一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》等十余個(gè)文件,大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入,支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān);縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中,對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),給予xx余萬(wàn)元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持,最高的達(dá)xx余萬(wàn)元,極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期,圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開(kāi)工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目,總投資xx億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能,提供更有力的支撐。
    (二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家,xx個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長(zhǎng)xx%;縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位??h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目;xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,新增研發(fā)平臺(tái)x家,引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年,全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè);xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開(kāi)展“銀企對(duì)接”活動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤(pán)活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金xx億元,xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),開(kāi)展涉金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,組建xx萬(wàn)元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過(guò)續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,2018年為企業(yè)貼息xx余萬(wàn)元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng),啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大載體作用,堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務(wù)體制機(jī)制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn)。
    (三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,深入推進(jìn)“放管服”改革,通過(guò)行政審批做“減法”、市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革,調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,集成服務(wù)”,試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”,加快社會(huì)信用體系建設(shè),努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“法治xx”建設(shè),積極開(kāi)展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng),結(jié)合“七五”普法,常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開(kāi)的法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí),教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開(kāi)展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧?kù)o日”等專題活動(dòng),深入實(shí)施“一企一警”包保制度,加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制,推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    (四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡(jiǎn)意賅,思想深邃,既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系。縣委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把總書(shū)記提出的“親”“清”要求作為為官?gòu)恼慕K身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度,全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營(yíng)、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況,破解運(yùn)行難題,增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)制度,堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)盟),為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開(kāi)展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺(jué)。深入開(kāi)展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門(mén)管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市,用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先,始終秉持親商愛(ài)商富商的理念,坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要,在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢(qián)交易。同時(shí),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度;搭建服務(wù)平臺(tái),建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
    1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對(duì)親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多,“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少,導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無(wú)形的“隔離門(mén)”和“玻璃門(mén)”。對(duì)干部來(lái)講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔(dān)心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對(duì)企業(yè)來(lái)講,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門(mén)打交道時(shí)瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來(lái)講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”,產(chǎn)生了隔閡,導(dǎo)致“背對(duì)著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多,處處以政策、紀(jì)律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對(duì)企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了;有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣,但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門(mén)難進(jìn)”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔(dān)當(dāng),急難險(xiǎn)重“撂挑子”,掩蓋問(wèn)題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。
    3、“親”而不“清”。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō),長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū),認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢(qián)不信法”,習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過(guò)規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,特別是關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢(qián)不信法上,有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金扶持,背地里仍然存在“請(qǐng)客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),謀取不正當(dāng)利益。
    1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務(wù)服務(wù)效率,提升政務(wù)服務(wù)水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,下力氣解決“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí),從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
    2、積極打造“誠(chéng)信型”企業(yè)。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn),深入開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開(kāi)展案例剖析和警示教育,增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí),做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念,引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、依法治企、公平競(jìng)爭(zhēng),樹(shù)立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí),引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)。
    3、積極打造“過(guò)硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責(zé)任,把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位,著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開(kāi)展廉政教育、約談提醒、督查考評(píng)、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對(duì)為官不為者,堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。
    1.?;芳盁熁ū穹矫?。一是堅(jiān)持企業(yè)全面自查,全面組織轄區(qū)內(nèi)所有?;?、化工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾,深入全面查擺安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患;二是堅(jiān)持清單管理,逐條逐項(xiàng)幫助企業(yè)制定整改措施,指導(dǎo)企業(yè)抓好隱患整改,實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理;三是聘請(qǐng)高水平專家,堅(jiān)持高水平、“四到達(dá)”、嚴(yán)整改,對(duì)重點(diǎn)化工?;菲髽I(yè)、煙花爆竹公司進(jìn)行檢查指導(dǎo)服務(wù)。
    2.工礦商貿(mào)方面。一是嚴(yán)格做好疫情防控期間工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保企業(yè)疫情防控到位,安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序;二是扎實(shí)開(kāi)展集中整治、百日攻堅(jiān)和拉網(wǎng)式大排查等專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),聘請(qǐng)專家重點(diǎn)對(duì)煤礦、非煤礦山、涉氨制冷、涉爆粉塵、有限空間等重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;三是狠抓宣教培訓(xùn),針對(duì)疫情特殊時(shí)期,依托省廳安全生產(chǎn)智慧平臺(tái),采取線上線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式,扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)工作。
    3.縣安委會(huì)辦公室綜合監(jiān)管方面。一是持續(xù)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理全覆蓋,開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)、全縣安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)、全縣安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大排查集中行動(dòng)、以及全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃等;二是開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理。如開(kāi)展全縣沿街商鋪安全隱患排查治理工作、燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、臨建板房安全專項(xiàng)整治、流動(dòng)灌裝液化氣安全專項(xiàng)整治、電氣焊等動(dòng)火作業(yè)安全管理工作等;三是不斷完善體制機(jī)制建設(shè),全面把控全縣安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。制定出臺(tái)我縣《安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》、印發(fā)《2020年嘉祥縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、每月全面調(diào)度、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立全縣各行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單、推行企業(yè)隱患掛牌公示警示制度等。
    2020年來(lái),縣應(yīng)急局共出動(dòng)執(zhí)法人員720人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位575家次,查改各類安全隱患3226項(xiàng),立案72起,處罰261萬(wàn)元。
    1.應(yīng)急管理體系建設(shè)。一是應(yīng)急管理體制基本理順。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,基本建立健全了嘉祥縣應(yīng)急管理體制,成立了嘉祥縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)。二是應(yīng)急預(yù)案體系基本形成。及時(shí)修訂整合我縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、各鎮(zhèn)街(開(kāi)發(fā)區(qū))應(yīng)急預(yù)案、30余個(gè)生產(chǎn)安全類及5個(gè)自然災(zāi)害類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。三是應(yīng)急處置能力基本符合。整合應(yīng)急信息資源,利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、感知網(wǎng)絡(luò)、融合通信等現(xiàn)代化信息技術(shù),在應(yīng)急局輔樓三樓,建設(shè)了嘉祥縣應(yīng)急指揮中心(安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類)。
    2.防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作。一是建立健全防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)體制機(jī)制。防汛抗旱指揮部由應(yīng)急局、水務(wù)局、住建局各指派一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)人員組成專班,在縣應(yīng)急局聯(lián)合辦公,14個(gè)鎮(zhèn)街(開(kāi)發(fā)區(qū))防指辦均調(diào)整到應(yīng)急辦,構(gòu)建了上下貫通、分工明確的指揮體系和職責(zé)體系。二是組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援綜合演練。5月23日上午,縣防指組織各鎮(zhèn)街和相關(guān)成員單位在金屯鎮(zhèn)小王河105國(guó)道橋西側(cè)開(kāi)展了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援綜合演練。三是健全基層搶險(xiǎn)隊(duì)伍,強(qiáng)化物資保障??h防指對(duì)全縣各鎮(zhèn)街(開(kāi)發(fā)區(qū))和成員單位搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍進(jìn)行摸排,共有1130余人,各類物資490余項(xiàng),其中噸袋740條。
    3.森林防火工作。一是提前謀劃,周密部署。針對(duì)防火重點(diǎn)時(shí)段,縣森林防火指揮部提前召開(kāi)專題會(huì)議,切實(shí)解決森林防火工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范森林火災(zāi)事故發(fā)生。二是分片包干,責(zé)任到人。由7名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣6個(gè)鎮(zhèn)街的23處重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行包保,同時(shí)對(duì)23處重點(diǎn)區(qū)域明確了鎮(zhèn)街、部門(mén)及村級(jí)責(zé)任人。三是多措并舉,廣泛宣傳。利用多種形式大力宣傳森林防火的重大意義,采取粉刷標(biāo)語(yǔ)、拉條幅、發(fā)放宣傳材料等形式,宣傳森林火災(zāi)防范和撲救知識(shí),不斷增強(qiáng)廣大群眾森林防火意識(shí)。
    1.以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展“主播走現(xiàn)場(chǎng)”直播活動(dòng)。6月16日,縣應(yīng)急局借助濟(jì)寧郵政抖音直播平臺(tái),由局執(zhí)法人員擔(dān)任主播,采取“主播走現(xiàn)場(chǎng)”的形式,開(kāi)展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。
    2.開(kāi)展安全生產(chǎn)行業(yè)督查互查活動(dòng),確?!拔逡弧鼻昂笕h安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。4月27日至29日,以縣安委會(huì)14個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)牽頭部門(mén)為主成立了13個(gè)督查組,由縣安辦統(tǒng)一聘請(qǐng)濟(jì)寧市安全專家13人,對(duì)全縣道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等19個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及各鎮(zhèn)街(開(kāi)發(fā)區(qū))進(jìn)行督查檢查。
    3.組織各鎮(zhèn)街開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)異地執(zhí)法互查活動(dòng)。4月27日至5月17日,縣應(yīng)急局組織各鎮(zhèn)街自開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)異地執(zhí)法互查活動(dòng)。通過(guò)召開(kāi)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,動(dòng)員各鎮(zhèn)街針對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三難”企業(yè),聘請(qǐng)安全專家,開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法檢查,全面排查企業(yè)隱患問(wèn)題。
    縣應(yīng)急管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨的建設(shè)的總要求,始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)與責(zé)任擔(dān)當(dāng),以抓思想、抓融合、抓隊(duì)伍為主線,力促黨建與業(yè)務(wù)工作同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同頻共振、同向發(fā)力,為持續(xù)推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)總體穩(wěn)定提供不竭工作動(dòng)力,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    一、抓思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把黨的思想政治建設(shè)擺在首位,將思想政治建設(shè)貫穿工作始終,自覺(jué)同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表,同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表,把牢安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的正確方向。
    一是認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度,強(qiáng)化黨員日常教育管理,不斷增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力。
    二是建立年度黨建工作責(zé)任清單,完善主要負(fù)責(zé)人、班子成員“一崗雙責(zé)”和機(jī)關(guān)黨支部黨建責(zé)任清單,努力健全完善局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各股室積極配合,共同提升黨建工作的新格局,穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急局黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。
    三是堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟真理,持續(xù)開(kāi)展《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》指定書(shū)籍的體系化學(xué)習(xí),真正做到學(xué)懂弄通、入腦入心、知行合一,把黨史學(xué)習(xí)教育成果作為指導(dǎo)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)踐的科學(xué)指南。
    二、抓黨建業(yè)務(wù)融合。習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上明確提出,“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位”??h應(yīng)急局始終堅(jiān)持這一重要遵循,以黨建統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作,全面防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,為紫陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起營(yíng)造安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。
    一是堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同安排,明確一名黨委委員具體分管黨建工作,堅(jiān)持例會(huì)優(yōu)先布置黨建工作,同步研究業(yè)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)思想政治和業(yè)務(wù)技能同步提升。
    二是開(kāi)展應(yīng)急特色主題黨日活動(dòng),結(jié)合5.12防災(zāi)減災(zāi)日和6.16安全宣傳咨詢?nèi)罩黝}黨日活動(dòng),普及安全知識(shí)、弘揚(yáng)應(yīng)急文化,持續(xù)發(fā)動(dòng)群眾積極關(guān)注、支持和參與應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作,幫助廣大群眾增強(qiáng)安全意識(shí),提升自救互救能力,營(yíng)造全社會(huì)“人人關(guān)心、人人參與”的良好氛圍。
    三是走深走實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),以黨建引領(lǐng)筑牢安全監(jiān)管防線,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
    四是通過(guò)黨建引領(lǐng),著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的應(yīng)急干部隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值班值守制度,及時(shí)收集掌握各類災(zāi)害事故信息,嚴(yán)密防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患疊加放大,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安全穩(wěn)定。
    三、抓黨員干部管理。全面建設(shè)對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍,凝聚應(yīng)急力量,筑牢黨建根基。
    一是舉行重溫入黨誓詞、組織參觀抗戰(zhàn)時(shí)期中共xx地委機(jī)關(guān)芭蕉口舊址,開(kāi)展黨性教育,持續(xù)推進(jìn)黨員公開(kāi)承諾和我為群眾辦實(shí)事活動(dòng),不斷激發(fā)黨員干部的優(yōu)秀品質(zhì),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。
    二是緊緊圍繞職級(jí)晉升、鄉(xiāng)村振興、民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)全面開(kāi)展談心談話活動(dòng),堅(jiān)持從政治上、思想上、工作上關(guān)心關(guān)愛(ài)黨員干部,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的歸屬感、光榮感和責(zé)任感。三是鼓勵(lì)年輕干部不斷追求自身進(jìn)步,積極向黨組織靠攏,在全局營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。當(dāng)前已有1名“95后”同志光榮成為預(yù)備黨員,2名“90后”同志遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),駐村第一書(shū)記因在脫貧攻堅(jiān)工作中做出重要貢獻(xiàn),獲得市委、市政府嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮了中共黨員的模范引領(lǐng)作用。
    一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮示范作用,突出抓住局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用,將《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,每月按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是按照全局干部職工學(xué)習(xí)制度要求,包括局黨委成員在內(nèi)的全體機(jī)關(guān)黨員、干部職工都要參加《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》集體學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際工作開(kāi)展自學(xué)活動(dòng)。三是堅(jiān)持創(chuàng)新形式,深化學(xué)習(xí)效果。除了開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)外,我局結(jié)合實(shí)際,對(duì)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》進(jìn)行解讀,開(kāi)展了主題討論、實(shí)地參觀等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。先后共組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)3次,自學(xué)5余次;以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人人有責(zé)”為主題,聯(lián)合國(guó)能集團(tuán)寧魯煤電任家莊煤礦開(kāi)展交流研討活動(dòng);派員參加市直機(jī)關(guān)以“強(qiáng)素質(zhì)樹(shù)形象優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學(xué)習(xí)教育活動(dòng);走進(jìn)xx智慧宮文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)觀摩學(xué)習(xí)其優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。四是結(jié)合今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng),懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳手冊(cè),借力宣傳《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容。
    (一)建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。嚴(yán)格貫徹落實(shí)清單之外不得另設(shè)門(mén)檻和隱性限制的要求,根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,開(kāi)展影響公平競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)清理,經(jīng)清理,我局未制定不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。同時(shí),為確保我局制定的政策措施符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查的要求,防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的情況,我局印發(fā)了《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制的通知》,建立了局內(nèi)公平審查機(jī)制,明確了審查范圍、審查程序、審查主體和審查標(biāo)準(zhǔn),制定相關(guān)政策措施、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經(jīng)過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
    (二)規(guī)范行政許可程序。對(duì)我局承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)和自治區(qū)應(yīng)急廳委托事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了許可流程,編制了《行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》,印發(fā)了《xx市應(yīng)急局規(guī)范完善行政審批有關(guān)流程的通知》,并在政府門(mén)戶網(wǎng)站公示,明確了許可依據(jù)、申請(qǐng)所需提交材料、辦理流程等內(nèi)容。結(jié)合集中行政許可改革和深入推進(jìn)“放管服”改革工作,針對(duì)由三個(gè)業(yè)務(wù)科室分別受理行政審批初審材料的情況,改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理,統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖、有關(guān)表格樣表等格式文書(shū),精簡(jiǎn)審批材料、壓縮辦理時(shí)限,壓縮辦理時(shí)限50%以上,為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務(wù)。
    (三)明確安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則。為建立健全事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機(jī)制,適應(yīng)安全監(jiān)管新形勢(shì)新任務(wù)的需要,根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定了《xx市應(yīng)急管理部門(mén)事權(quán)劃分意見(jiàn)的通知》,明確我局與各縣(市)區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政確認(rèn)等事項(xiàng)的事權(quán)劃分,規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象和事項(xiàng)邊界,規(guī)范了涉企檢查行為。
    (四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全面啟動(dòng)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),構(gòu)建了“1+2+9+7+4”的方案框架,從完善體制機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)急值守、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全工作隊(duì)伍、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、提升應(yīng)急處置能力等方面發(fā)力,確保黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署不折不扣落實(shí)。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求,印發(fā)了《xx市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》《xx市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則和行政執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)施細(xì)則的通知》等文件,進(jìn)一步明確、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序、時(shí)限開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),優(yōu)化和改進(jìn)行政執(zhí)法方式,減少不必要執(zhí)法事項(xiàng),推行部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,將行政執(zhí)法依據(jù)、方案、人員、行政處罰等有關(guān)信息及時(shí)公示,暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,開(kāi)通了應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督投訴電話,加大社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。
    (五)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)信用建設(shè)。市應(yīng)急管理局、發(fā)改委等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》(銀應(yīng)急規(guī)發(fā)〔2019〕2號(hào)),制定了安全生產(chǎn)信用“黑名單”認(rèn)定程序及聯(lián)合懲戒措施,建立了失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。同時(shí),制定了《xx市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)制度》,建立了全市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制,保障失信主體權(quán)益。為進(jìn)一步有效解決涉企現(xiàn)場(chǎng)檢查多、頻次高等問(wèn)題,我局起草了《安全生產(chǎn)信用分類分級(jí)監(jiān)管辦法》,下一步將在審查討論通過(guò)后正式印發(fā)。
    一是服務(wù)水平有待提高。政府信息公開(kāi)不全面不及時(shí)偶有發(fā)生,規(guī)劃計(jì)劃、行政許可(審批)、重大項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金使用等方面的信息還有欠缺。
    二是事中事后監(jiān)管有待提高。由于審批、備案項(xiàng)目涉及的市場(chǎng)主體數(shù)量太多,監(jiān)管人員數(shù)量過(guò)少,日常監(jiān)管難度大、任務(wù)重,受專業(yè)限制,雙隨機(jī)抽查實(shí)施困難,制約了管理水平的提高。
    針對(duì)存在的問(wèn)題,下一步我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、xx市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,繼續(xù)堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)簡(jiǎn)化審批流程、創(chuàng)新管理方法提高管理水平、完善服務(wù)事項(xiàng)提升服務(wù)水平,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動(dòng)服務(wù)優(yōu)化升級(jí),在“放管服”工作中取得好成績(jī)。
    (一)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)力度,切實(shí)提升部門(mén)形象。充分認(rèn)識(shí)信息公開(kāi)對(duì)構(gòu)建政府公信力的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)政府信息公開(kāi)條例內(nèi)容和xx市有關(guān)信息公開(kāi)的文件,真正把信息公開(kāi)做到細(xì)致。
    (二)繼續(xù)優(yōu)化辦事流程,切實(shí)提高審批服務(wù)能力。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)、壓縮審批時(shí)限、創(chuàng)新審批方式。做好取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接,對(duì)于取消核準(zhǔn)事項(xiàng),按照產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求做好后續(xù)監(jiān)管;對(duì)于下放審批事項(xiàng),正確行使行政審批權(quán)力。
    (三)圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式。積極開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作,定期對(duì)市場(chǎng)主體行為檢查,加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,完善舉報(bào)受理、處理和反饋機(jī)制,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。
    (四)加強(qiáng)便民服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高社會(huì)滿意度。嚴(yán)格按照“減證便民”“最多跑一次”要求,全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù),實(shí)現(xiàn)群眾少跑路、不跑路,提升群眾滿意度。做好政策解讀和咨詢工作,進(jìn)一步加大政策宣傳和解讀力度,全心全意為群眾搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí),加大大廳窗口服務(wù)能力和水平,優(yōu)化窗口辦事環(huán)境,提升窗口人員服務(wù)態(tài)度,規(guī)范窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加大群眾監(jiān)督力度,及時(shí)回應(yīng)反饋意見(jiàn)。
    2019年以來(lái),市應(yīng)急管理局狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化隱患排查治理,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
    (一)抓基層基礎(chǔ),以監(jiān)管責(zé)任壓牢壓實(shí)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落地落實(shí)
    為各鎮(zhèn)(街)租用了12輛北汽新能源汽車,提高了各鎮(zhèn)(街)的工作效率。組織成立了安全生產(chǎn)專家組,吸納并公布專家30人,發(fā)揮安全專家專業(yè)優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)、幫助企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn),治理隱患;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保工作,截至目前,已投保145家。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。2019年以來(lái),累計(jì)下達(dá)執(zhí)法文書(shū)219份,共立案處罰25起,擬立案處罰數(shù)額60萬(wàn)元。
    (二)抓重點(diǎn)管控,以重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格管控推動(dòng)其他領(lǐng)域規(guī)范提升
    ?;奉I(lǐng)域:開(kāi)展全覆蓋式執(zhí)法檢查,共檢查企業(yè)296家次,發(fā)現(xiàn)并整改一般安全隱患516處。工礦商貿(mào)領(lǐng)域:持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)及雙重預(yù)防體系建設(shè)工作,目前已有300余家工貿(mào)企業(yè)建成了雙重預(yù)防體系,404家工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。涉氨制冷領(lǐng)域:通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù),對(duì)34家重點(diǎn)涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行隱患排查,第一輪安全檢查共發(fā)現(xiàn)隱患305條。組織召開(kāi)了全市涉氨制冷企業(yè)培訓(xùn)大會(huì),聘請(qǐng)專家指導(dǎo)、督促企業(yè)整改隱患。截止目前,隱患已整改完成282條,其余隱患企業(yè)申請(qǐng)延期整改。涉爆粉塵領(lǐng)域:聘請(qǐng)粉塵涉爆專家對(duì)全市31家涉爆粉塵企業(yè)進(jìn)行隱患排查,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)25份,共排查出隱患317條,現(xiàn)已整改完畢。7月12日,召開(kāi)全市粉塵涉爆專項(xiàng)整治培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)上,播放了江蘇昆山等幾起典型事故案例視頻,并由專家指導(dǎo)企業(yè)做好隱患整改工作。金屬冶煉領(lǐng)域:聘請(qǐng)專家對(duì)我市11家金屬冶煉企業(yè)進(jìn)行隱患排查,共發(fā)現(xiàn)隱患125條,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)11份,經(jīng)復(fù)查,已完成整改隱患112條。6月18日,組織全市金屬冶煉專項(xiàng)整治培訓(xùn)會(huì)議,解答了企業(yè)整改隱患的疑問(wèn),并就金屬冶煉企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)進(jìn)行了專題授課。建材行業(yè)領(lǐng)域:全面開(kāi)展建材行業(yè)摸底工作。經(jīng)調(diào)查摸底,我市共有149家建材企業(yè),其中石墨及碳素制品制造企業(yè)83家,水泥制品制造企業(yè)24家,建筑用石加工企業(yè)19家,粘土磚瓦及建筑砌塊制造企業(yè)3家,隔熱和隔音材料制造企業(yè)3家,建筑陶瓷制品制造企業(yè)1家,防水建筑材料制造企業(yè)1家,其他建材企業(yè)15家。
    (三)抓宣傳教育及應(yīng)急管理工作,“以防帶治”提升安全生產(chǎn)水平
    一是多維度開(kāi)展宣傳教育。召開(kāi)了推廣雀巢經(jīng)驗(yàn)宣講暨安全生產(chǎn)月啟動(dòng)大會(huì),組織200余家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),促使企業(yè)學(xué)習(xí)了先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?dòng),共發(fā)放宣傳彩頁(yè)3500余份,“安全生產(chǎn)月”主題隨身手冊(cè)400余冊(cè),接受市民咨詢300余人次,營(yíng)造了關(guān)注安全生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。10月15日開(kāi)始,在全市企業(yè)開(kāi)展全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大考試”專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)全員培訓(xùn)、考試方式,提升員工安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能,從根源上減少事故發(fā)生。二是全方位加強(qiáng)應(yīng)急管理。應(yīng)急預(yù)案管理方面:重新梳理51個(gè)市級(jí)專項(xiàng)預(yù)案修訂責(zé)任單位,督促各責(zé)任單位按時(shí)完成各級(jí)各類預(yù)案修訂任務(wù)。截至目前,42個(gè)市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案已完成初稿。應(yīng)急救援體系方面:對(duì)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行調(diào)查摸底,目前各鎮(zhèn)(街)已配備了必要的應(yīng)急物資;與相關(guān)?;菲髽I(yè)簽訂了應(yīng)急物資代存儲(chǔ)備及應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)協(xié)議,進(jìn)一步強(qiáng)化了?;飞a(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)需要,制作現(xiàn)場(chǎng)救援人員身份標(biāo)識(shí)牌,配備了應(yīng)急處置工具箱和應(yīng)急個(gè)人防護(hù)裝備,提高了救援行動(dòng)的安全性、規(guī)范性和有效性。應(yīng)急演練方面:扎實(shí)組織開(kāi)展市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急演練活動(dòng)。7月26日,首次采取“培訓(xùn)+演練”的形式舉辦了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練暨“第一響應(yīng)人”應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)活動(dòng),強(qiáng)化了員工在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的自救、互救能力,理順了市、鎮(zhèn)(街)、企業(yè)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及多部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高了應(yīng)急處置水平。
    一是企業(yè)隱患自查自糾主動(dòng)性不高,部分私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)自我培訓(xùn)教育能力低,不重視員工培訓(xùn),導(dǎo)致員工缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能。二是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多,機(jī)械化、自動(dòng)化水平偏低,特別是一些小微企業(yè),“九小場(chǎng)所”點(diǎn)多面廣,管理水平差。三是有關(guān)部門(mén)及屬地鎮(zhèn)(街)將大部分工作時(shí)間用于排查治理重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患,對(duì)非重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)檢查力度不夠,聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法不到位,安全生產(chǎn)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制需要進(jìn)一步完善。
    (一)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查
    切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,通過(guò)執(zhí)法處罰、聯(lián)合懲戒、媒體曝光、行刑銜接等手段,對(duì)隱患嚴(yán)重且不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施,以高壓態(tài)勢(shì)促進(jìn)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。
    (二)鞏固提升基層基礎(chǔ)
    全方位鋪開(kāi)應(yīng)急、安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣教,不斷拓展宣教功能,切實(shí)提升全社會(huì)安全認(rèn)知水平。以提升安全素質(zhì)為目標(biāo),依托“雀巢經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)提高黨政干部、執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工的安全素質(zhì),提升安全生產(chǎn)能力。
    (三)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作
    嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練排查銷號(hào)工作,確保重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練排查銷號(hào)完成率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和工作人員24小時(shí)在崗值班制度,備足應(yīng)急物資和裝備,一旦發(fā)生事故,及時(shí)報(bào)告,全力組織搶救,最大限度地避免和減少事故帶來(lái)的損失和影響。
    2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是我局體制機(jī)制調(diào)整運(yùn)行的關(guān)鍵之年,今年以來(lái),全局上下以習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察講話精神為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)中省市關(guān)于應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)方針政策,強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè),深化安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援各項(xiàng)工作推進(jìn),圓滿的完成了全年工作任務(wù)和既定目標(biāo)。
    近五年來(lái),全縣安全生產(chǎn)工作運(yùn)行良好,事故起數(shù)總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì):2016年發(fā)生事故10起、死亡5人;2017年發(fā)生事故5起、死亡6人;2018年發(fā)生事故1起、死亡3人;2019年實(shí)現(xiàn)零傷亡零事故;2020年發(fā)生事故3起、受傷8人、死亡3人。
    (一)安全生產(chǎn)工作。
    1.危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。一是開(kāi)展行業(yè)整治,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。結(jié)合工作實(shí)際,采取以專項(xiàng)檢查、督查檢查、隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式持續(xù)加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的行動(dòng)執(zhí)法檢查力度。強(qiáng)化硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患第三輪專項(xiàng)排查治理工作。對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的?;髽I(yè)進(jìn)行摸底、建檔立帳。二是汲取事故教訓(xùn),開(kāi)展園區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)。園區(qū)事故發(fā)生后,立即組織業(yè)務(wù)精干,分五個(gè)小組對(duì)園區(qū)36家?;髽I(yè)開(kāi)展為期一個(gè)月安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),并從企業(yè)現(xiàn)狀、行業(yè)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行重新排序匯總,按照固有風(fēng)險(xiǎn)和管理水平分成abcd四級(jí),實(shí)行分級(jí)差異化管理。借助省廳派駐的兩位?;瘜<液推刚?qǐng)的16名專家組成顧問(wèn)團(tuán),對(duì)園區(qū)36家企業(yè)進(jìn)行安全“會(huì)診”,進(jìn)一步提高企業(yè)安全管理水平。三是強(qiáng)化安全監(jiān)管,開(kāi)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)。成立了我縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專業(yè)委員會(huì),制定了《蒲城縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2020年任務(wù)和措施清單》并組織召開(kāi)安全工作會(huì)議,對(duì)?;袠I(yè)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作進(jìn)行安排部署,并圍繞任務(wù)清單迅速開(kāi)展工作。四是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高企業(yè)安全管理水平。邀請(qǐng)專家對(duì)高新區(qū)管委會(huì)、園區(qū)所有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)有多年行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的原市局執(zhí)法支隊(duì)辦公室主任張領(lǐng)豐高級(jí)講師,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員從安全“三同時(shí)”手續(xù)和企業(yè)內(nèi)部的員工教育培訓(xùn)兩方面進(jìn)行專題培訓(xùn)。五是強(qiáng)化問(wèn)題整改,力爭(zhēng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)降級(jí)。針對(duì)省安委會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估園區(qū)的13項(xiàng)問(wèn)題,制定了園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整改提升總體方案,優(yōu)化工作措施,逐條進(jìn)行整改,并將整改情況上報(bào)市局和省廳審批,2020年底前力爭(zhēng)將園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由a級(jí)(高風(fēng)險(xiǎn))降為c級(jí)(一般風(fēng)險(xiǎn))。
    2.煙花爆竹領(lǐng)域。一是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)排查整治。在常態(tài)疫情防控下,突出“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“高溫停產(chǎn)”等重要時(shí)段、扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹“集中執(zhí)法”“隱患大排查大整治”“藥物生產(chǎn)線專項(xiàng)整治”“旺季煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查”等安全活動(dòng);10月20日至21日,縣應(yīng)急局由5名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)局機(jī)關(guān)、花炮大隊(duì)、打非大隊(duì)工作人員20余人,對(duì)全縣27家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全大檢查。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育。開(kāi)展了藥線、生產(chǎn)機(jī)械事故和消防警示教育活動(dòng)7次,組織復(fù)工前企業(yè)負(fù)責(zé)人安全公開(kāi)承諾和安全提醒談話,春秋兩季分批次對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)警示教育,工作上呈現(xiàn)由被動(dòng)到主動(dòng)履責(zé)的轉(zhuǎn)變。三是狠抓企業(yè)本質(zhì)安全。持續(xù)實(shí)行abcd分級(jí)分類管理,在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、安全監(jiān)管、機(jī)械化改造等方面實(shí)施差異化管理,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。四是積極推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰工作。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、適當(dāng)補(bǔ)償”原則,對(duì)落后產(chǎn)能引導(dǎo)退出。自2018年以來(lái),完成引導(dǎo)退出12家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。截止目前,7家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已簽訂退出協(xié)議。同時(shí),積極支持企業(yè)通過(guò)兼并重組、走集團(tuán)化模式,目前已組建產(chǎn)值5000萬(wàn)以上集團(tuán)化公司3家。
    3.煤礦領(lǐng)域。一是高質(zhì)量開(kāi)展煤礦安全集中整治工作。成立了5個(gè)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的整治工作小組,按照“一礦一組”原則,包礦進(jìn)行指導(dǎo),強(qiáng)化集中整治工作推進(jìn)。積極推動(dòng)煤礦非法外包隊(duì)伍清理整治、防治水、“五假五超”、馬拉松式技改、煤礦防滅火整治等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處煤礦違法違規(guī)行為。定期召開(kāi)“五職礦長(zhǎng)”培訓(xùn)會(huì),將“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)與集中整治工作有機(jī)結(jié)合,組織集中培訓(xùn)三次,參訓(xùn)人數(shù)累計(jì)90余人次。成立了由縣應(yīng)急局、公安局組成的駐礦盯守組,派駐縣煤礦進(jìn)行全天24小時(shí)實(shí)時(shí)盯守,嚴(yán)防違法違規(guī)生產(chǎn),確保礦井停實(shí)停死。二是深刻汲取韓城燎原煤礦事故教訓(xùn)。結(jié)合開(kāi)展的“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察工作,聯(lián)合渭南煤監(jiān)分局及專家組,對(duì)轄區(qū)煤礦集中開(kāi)展了一次排查。事故后重新組織相關(guān)部門(mén)及專家先后對(duì)鄭家、馬村和金聯(lián)3處煤礦進(jìn)行了復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。7月10日在鄭家煤礦召開(kāi)了全縣煤礦安全警示教育會(huì),用事故案例警示人、用政策活動(dòng)教育人,確保全員全崗位受到警示。三是全面推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。制定了《蒲城縣地方煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作落實(shí)方案》,成立了以應(yīng)急局、煤炭事務(wù)中心、公安局、自然資源局、涉煤鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作專班;圍繞重點(diǎn)工作、問(wèn)題隱患、制度措施建立了“三個(gè)清單”,并做到動(dòng)態(tài)管理、定期更新。四是多措并舉,強(qiáng)化安全監(jiān)管。修訂完善我縣《駐礦安監(jiān)員管理制度》,優(yōu)化安監(jiān)員駐礦制度。實(shí)行分級(jí)包聯(lián)盯守,形成多級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,全方位實(shí)施安全監(jiān)管。五是積極推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰退出。按照國(guó)家關(guān)于煤炭鋼鐵脫困意見(jiàn)。五年以來(lái)利用國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)政策,深入推進(jìn)落后產(chǎn)能退出工作,累計(jì)引導(dǎo)退出煤礦企業(yè)7家,實(shí)現(xiàn)了煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求。
    4.工礦商貿(mào)領(lǐng)域。一是統(tǒng)籌開(kāi)展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作和防疫工作。指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全自查自糾工作,督促企業(yè)扎實(shí)做好疫情防控工作,落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是持續(xù)強(qiáng)化工礦商貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)管控工作。集中組織執(zhí)法中隊(duì)對(duì)非煤礦山、電子灰窯等企業(yè)存在的各類危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行全面排查。對(duì)全縣工礦商貿(mào)行業(yè)75家企業(yè)按照工貿(mào)八大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化分類,并制作了風(fēng)險(xiǎn)管控分布圖。按照“集中執(zhí)法”活動(dòng)排查內(nèi)容先后對(duì)50家工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋排查,排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患161項(xiàng),立案查處11起。三是積極推廣鳳凰建材公司本質(zhì)安全管理經(jīng)驗(yàn)。在全縣工礦商貿(mào)企業(yè)中確定了4家重點(diǎn)企業(yè),學(xué)習(xí)鳳凰建材公司本質(zhì)安全管理經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)建示范企業(yè),充分發(fā)揮示范企業(yè)的領(lǐng)頭雁作用。四是深刻吸取“8?13”中防防水火災(zāi)事故教訓(xùn),扎實(shí)開(kāi)展隱患排查。制定了《蒲城縣工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,邀請(qǐng)省專家?guī)?名工貿(mào)安全專家對(duì)我縣涉塵企業(yè)開(kāi)展了2次粉塵涉爆專項(xiàng)整治隱患排查活動(dòng),共排查出各類事故隱患408項(xiàng),對(duì)存在重大安全隱患企業(yè)果斷采取斷電措施。五是強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和培訓(xùn)教育工作。在全縣規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立一圖兩清單,加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的管控,提升工礦商貿(mào)企業(yè)本質(zhì)安全管理水平;邀請(qǐng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全教育考核,提升企業(yè)安全管理水平。
    (二)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
    1.防汛抗旱工作。一是加強(qiáng)隱患險(xiǎn)情排查工作。重點(diǎn)對(duì)全縣河道、水庫(kù)、淤地壩、水電站、山洪溝、排堿渠、水源地等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、第一時(shí)間消除隱患。7、8月間多次組織應(yīng)急、自然資源、住建、城管執(zhí)法、交管等部門(mén)對(duì)城區(qū)路段進(jìn)行安全排查,對(duì)積水嚴(yán)重路段采取了強(qiáng)排措施。防汛期間,全縣共撤離群眾205戶295人。二是強(qiáng)化搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè)。組建由縣應(yīng)急管理局救援大隊(duì)、縣消防大隊(duì)等8支應(yīng)急救援隊(duì)伍和鎮(zhèn)辦兼職搶險(xiǎn)隊(duì)共計(jì)500余人,并于8月份舉行了水旱災(zāi)害防御隊(duì)伍誓師大會(huì)暨2020年水災(zāi)害防御搶險(xiǎn)演練和孫鎮(zhèn)堯堡村防汛暨地質(zhì)災(zāi)害演練。三是及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警預(yù)報(bào)、堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班。在氣象預(yù)警預(yù)報(bào)方面,應(yīng)急管理局、水務(wù)局等單位聯(lián)合縣氣象局建立了信息共享機(jī)制,汛期每天發(fā)布天氣情況。同時(shí),與移動(dòng)、聯(lián)通、公司建立了短信平臺(tái)服務(wù),出現(xiàn)連陰雨天氣,立即進(jìn)行陰雨天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警,密切注視雨情水情的發(fā)展變化,重點(diǎn)時(shí)段做到有險(xiǎn)報(bào)險(xiǎn),無(wú)險(xiǎn)報(bào)平安,保證汛情傳遞及時(shí)通暢。在值班值守方面,建立了由縣政府分管應(yīng)急、水務(wù)的副縣長(zhǎng)和各鎮(zhèn)書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)、防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,全員參與值守的防汛值班制度。四是做好物資儲(chǔ)備,提高應(yīng)急能力。防汛物資按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則,進(jìn)行防汛物資儲(chǔ)備。今年以來(lái),全縣陸續(xù)補(bǔ)充落實(shí)了一批雨衣、雨鞋、鉛絲、木樁等防汛物資。
    2.抗震救災(zāi)工作。一是加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。按照國(guó)家地震監(jiān)測(cè)條例要求,完善了“三網(wǎng)一員”工作內(nèi)容和制度,明確各鎮(zhèn)(辦)“三網(wǎng)一員”職責(zé),重點(diǎn)強(qiáng)化縣級(jí)骨干點(diǎn)的管理工作,定期對(duì)各個(gè)骨干點(diǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。完善了震情會(huì)商制度,堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次震情會(huì)商會(huì),強(qiáng)化落實(shí)異常工作與會(huì)商研判,盡可能捕捉各種可能發(fā)生的地震前期信息,做到重大異常及時(shí)上報(bào)。持續(xù)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作,定期檢查縣域內(nèi)臺(tái)站設(shè)施是否完好,安排專人負(fù)責(zé)后臺(tái)信息維護(hù),確保了震情信息上情下達(dá),下情上傳,報(bào)送渠道有序暢通。二是加強(qiáng)震情應(yīng)急處置培訓(xùn)。定期對(duì)干部職工進(jìn)行震情應(yīng)急處理流程專項(xiàng)培訓(xùn),制定了震情應(yīng)急處理程序及節(jié)假日震情應(yīng)急值班制度,確保震情應(yīng)急責(zé)任落實(shí)到人,保障震情能夠第一時(shí)間上報(bào)。三是加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作。將抗震設(shè)防監(jiān)管納入蒲城縣基本建設(shè)程序,對(duì)縣域內(nèi)建設(shè)工程抗震質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理。今年全縣9家建設(shè)單位已辦理了抗震設(shè)防備案手續(xù),備案率達(dá)100%。尤其加強(qiáng)了地震安全民居工程建設(shè),今年累計(jì)指導(dǎo)農(nóng)村民居建設(shè)和加固住房630余次,提升了農(nóng)村地震綜合防御能力。四是加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育。開(kāi)展了形勢(shì)多樣的宣傳教育活動(dòng),利用“科技之春”“5?12”“7?28”等重要節(jié)日,通過(guò)傳材料深入開(kāi)展抗震防震科普宣教工作,懸掛橫幅30條,展板40塊,接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢2000余次。并向全縣61個(gè)防震減災(zāi)成員單位、企事業(yè)單位發(fā)放《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《地震應(yīng)急與自救》《防震減災(zāi)科普宣傳手冊(cè)》等宣傳資料1萬(wàn)余冊(cè)。
    3.森林防滅火。一是完善防滅火組織機(jī)構(gòu)。制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整蒲城縣森林草原防滅火指揮部成員的通知》,明確了指揮機(jī)構(gòu)和森防指成員單位的防滅火職責(zé),確保森防工作有序開(kāi)展。二是修訂完善森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革后森林草原防滅火工作需要,安排專人對(duì)《蒲城縣森林草原防火應(yīng)急預(yù)案》和《蒲城縣森林草原防火現(xiàn)場(chǎng)處置方案》進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制。三是扎實(shí)開(kāi)展防滅火宣傳教育。通過(guò)蒲城縣融媒體中心播放《蒲城縣人民政府森林防火戒嚴(yán)令》和《致廣大人民群眾一封信》等宣傳片,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾防火救火安全意識(shí)。四是強(qiáng)化防滅火督查工作??h應(yīng)急局(森防辦)在春季火災(zāi)高發(fā)期、清明期間、“五一”期間和“兩會(huì)”期間成立督察組對(duì)各鎮(zhèn)(辦)的森林草原防滅火工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,確保森林草原防滅火工作落到實(shí)處。對(duì)個(gè)別鎮(zhèn)存在落實(shí)不到位問(wèn)
    應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十五
    應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,尤其在印鈔行業(yè)尤為重要。近年來(lái),公司本著安全先行的管理理念,高度重視公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),逐步制訂和完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)相關(guān)措施,開(kāi)展應(yīng)急演練,取得了較好成效?,F(xiàn)將公司應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況及下步工作打算匯報(bào)如下:
    1、建立各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系
    近幾年來(lái),公司處于高速發(fā)展的階段,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中均面臨許多新情況。為使公司有效降低各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率,在提升各類安全管控措施的基礎(chǔ)上,將應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作予以高度重視,結(jié)合公司中高度危險(xiǎn)源,分部門(mén)、分專業(yè)全面開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作。至20xx年年底,已修訂和制訂了《火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案》、《辦公區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《人身傷害急救應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《產(chǎn)品丟失、被盜應(yīng)急預(yù)案》、《公司處理運(yùn)輸過(guò)程中重要物資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公司信息安全應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案》八部預(yù)案,并納入公司《公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,由公司發(fā)布實(shí)施。與此同時(shí),我們加強(qiáng)了對(duì)各專業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督查,把預(yù)案編制與制定工作延伸至各崗位,提高預(yù)案的針對(duì)性與實(shí)操性。
    隨著安全生產(chǎn)各類應(yīng)急預(yù)案體系的完備,明確了各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織的機(jī)構(gòu)組成、工作職責(zé)、響應(yīng)程序、后期處置等內(nèi)容,為有效實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援奠定了基礎(chǔ)。
    2、開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練
    為提高各類預(yù)案的規(guī)范性、可操作性和科學(xué)性,提高應(yīng)急管理水平和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力,我們認(rèn)真組織開(kāi)展了不同層次、規(guī)模、形式的演練(習(xí))。相繼于每年消防日期間開(kāi)展大樓火災(zāi)逃生的應(yīng)急演練。同時(shí)為深化預(yù)案演練的針對(duì)性,切實(shí)加強(qiáng)各崗位、各類人員的應(yīng)急技能,自20xx年開(kāi)始,根據(jù)公司現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),找出重點(diǎn)易發(fā)的危險(xiǎn)源,分部門(mén)、分崗位、按階段組織實(shí)施了?;沸孤?、化學(xué)藥品灼傷、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)雀鲗I(yè)的應(yīng)急演練。同時(shí)在演練過(guò)程中抓拍重點(diǎn)畫(huà)面,將相關(guān)畫(huà)面按流程制作成宣傳展板,方便員工在平時(shí)熟悉相應(yīng)的應(yīng)急流程,通過(guò)畫(huà)面文字相結(jié)合的形式,使演練的效果得以延續(xù),對(duì)全員整體應(yīng)急技能的提高取得了良好的效果。通過(guò)一系列演練活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步提高公司各部門(mén)、各專業(yè)應(yīng)急救援響應(yīng)和事故處置能力,同時(shí),也為進(jìn)一步完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。
    3、加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)
    為提高公司應(yīng)急管理水平,我們主要開(kāi)展了以下基礎(chǔ)工作:
    四是根據(jù)公司特點(diǎn),不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)施及隊(duì)伍的建設(shè),由公司出資購(gòu)買(mǎi)救援裝備,各部門(mén)分專業(yè)組建救援隊(duì)伍,探索新形勢(shì)下建立安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)的新途徑。
    1、預(yù)案體系還不夠完善
    預(yù)案體系尚不完備,一些重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)還沒(méi)有制定專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,如針對(duì)公司后期大規(guī)模搬遷、改造等環(huán)節(jié)的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等;部分預(yù)案不夠規(guī)范,可操作性不強(qiáng),一些預(yù)案應(yīng)未經(jīng)演練和檢驗(yàn),存在著準(zhǔn)備措施不到位、操作規(guī)程不完善等問(wèn)題。
    2、工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱
    建設(shè)專業(yè)化的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍有待探索,企業(yè)、職工的自救互救意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),外部專業(yè)救援與公司內(nèi)部員工自救相結(jié)合的救援體系有待進(jìn)一步建立和完善;應(yīng)急救援物質(zhì)裝備保障能力建設(shè)有待強(qiáng)化,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化水平不高,還不能適應(yīng)實(shí)際需要;預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等還沒(méi)有走上正?;?、規(guī)范化軌道。
    1、建立規(guī)范、完善的指揮機(jī)構(gòu)
    建立規(guī)范的統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、部門(mén)為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和公司、部門(mén)、工序三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息保障系統(tǒng),構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制,定期開(kāi)展演練和檢驗(yàn),真正形成公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)調(diào)配合,員工自主到位,全員共同參與的`安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。
    2、加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)
    繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作,注重提高預(yù)案質(zhì)量,不斷補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性,做到各個(gè)層次預(yù)案的制訂和落實(shí)工作"橫向到邊,縱向到底"。
    3、加強(qiáng)預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練
    圍繞重點(diǎn)工序、重點(diǎn)專業(yè)和薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)應(yīng)急管理建設(shè),開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練,提高各級(jí)人員指揮水平和管理人員、應(yīng)急救援的專業(yè)技能。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)工作的督促檢查,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)作,落實(shí)到位。宣傳、教育與培訓(xùn)工作重點(diǎn)立足于部門(mén)內(nèi)部,通過(guò)宣傳、教育與培訓(xùn),讓公司各方面人員尤其是崗位操作人員了解預(yù)案內(nèi)容,懂得應(yīng)急程序,掌握相關(guān)知識(shí),提高應(yīng)急能力。
    4、加大資金投入,促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急體系建設(shè)
    從加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、應(yīng)急隊(duì)伍和后勤保障系統(tǒng)建設(shè)入手,加大資金投入,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。
    應(yīng)急管理建設(shè)體系工作匯報(bào)篇十六
    近年來(lái),我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣文件精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,充分認(rèn)識(shí)到和諧穩(wěn)定對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。因此深入學(xué)習(xí)和貫徹突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,依法開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),全面加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急管理工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
    我鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)應(yīng)急管理工作實(shí)際,對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的重大意義、主要內(nèi)容和貫徹實(shí)施要求等,通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳報(bào)道,并組織有關(guān)行政管理人員特別是負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的人員、安全監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法,全面了解這部法律的基本內(nèi)容,重點(diǎn)掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容。通過(guò)深入的宣傳和學(xué)習(xí),有關(guān)人員熟悉和掌握了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)的原則、程序、措施以及相關(guān)的權(quán)利義務(wù),有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
    按照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法以及國(guó)務(wù)院、建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    (一)進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職能和業(yè)務(wù)范圍,按照有關(guān)突發(fā)事件分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明確應(yīng)對(duì)分工和責(zé)任。建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備人員,制定和完善基本工作制度。
    (二)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定和動(dòng)態(tài)管理工作。根據(jù)縣委、縣政府及其有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,針對(duì)不同突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn),制訂和完善適用于本地區(qū)、本級(jí)別的相應(yīng)預(yù)案,先后出臺(tái)了《故城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)重特大火災(zāi)撲救預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《故城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《故城鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)具有針對(duì)性和可操作性的預(yù)案。最近,時(shí)值森林防火期,為提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,根據(jù)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案內(nèi)容,重新調(diào)整充實(shí)防火應(yīng)急分隊(duì)人員名單,組織護(hù)林防火應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行了演練。
    (三)加強(qiáng)對(duì)有群眾矛盾地區(qū)和有邪教人員地方的監(jiān)控力度。加強(qiáng)銜接與協(xié)調(diào),做好突發(fā)事件預(yù)防,防止其在敏感時(shí)期集體上訪。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的登記調(diào)查,防止別有用心的人員到我鎮(zhèn)進(jìn)行非法傳教。
    (四)進(jìn)一步加大安全隱患及危險(xiǎn)源的排查力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開(kāi)展了元旦、春節(jié)、國(guó)慶等多次安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、在建工程、學(xué)校等敏感地方進(jìn)行了專項(xiàng)整治,對(duì)?;锲贰⑹称匪幤?、爆炸物品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了全面的安全隱患排查工作,對(duì)有安全隱患的下發(fā)整改通知書(shū),要求限期整改。同時(shí),做好回頭看工作,要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站,安監(jiān)站也按時(shí)作好回查回訪工作。
    (五)加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái),我鎮(zhèn)都不斷加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及必要物資、裝備和設(shè)備的儲(chǔ)備,建立科學(xué)合理的應(yīng)急調(diào)配機(jī)制,提高資源利用效率。
    (六)加強(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí)宣傳普及工作。深入宣傳有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能,推動(dòng)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村鎮(zhèn),增強(qiáng)企業(yè)有關(guān)管理和作業(yè)人員安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理意識(shí)及能力,提高社會(huì)公眾維護(hù)公共安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。
    (一)應(yīng)急資金匱乏;
    (二)應(yīng)急設(shè)備簡(jiǎn)陋;
    (三)人民群眾公共安全意識(shí)低和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力差;
    (四)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力差;
    今后我鎮(zhèn)將一如既往地把突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作做為重點(diǎn)工作來(lái)抓,按照市、縣的相關(guān)要求,抓好抓實(shí)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作,進(jìn)一步提高突發(fā)事件的能力,盡最大的努力確保我鎮(zhèn)人民群眾的安全,努力構(gòu)建和諧平安的新農(nóng)村。