制定方案時,需要充分考慮各方利益和影響,做到公平公正??梢越梃b和參考其他成功案例和經(jīng)驗,以提高方案的可行性和實施效果。最后,希望大家能夠根據(jù)具體情況,制定出適合自己的方案,取得預期的效果。
社區(qū)改造方案篇一
20__年,對2萬戶困難老年人家庭進行適老化改造,實現(xiàn)“三老”人員和現(xiàn)有失能困難老年人全覆蓋。主要對象為“三老”人員(是指1949 年9月30日前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、老游擊隊員、老交通員),困難老年人中失能部分失能人員,計劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員,適當考慮困難人員中部分80周歲以上的自理老年人。
實施困難老年人家庭適老化改造,應堅持“三老”優(yōu)先,充分體現(xiàn)黨和政府對“三老”人員的關心,優(yōu)先保障這批對象。再根據(jù)老年人家庭的困難和急需程度,確定改造順序。堅持突出重點,結合老年人失能情況,重點解決老年人在如廁洗澡、起居行走、康復護理等最基本、最迫切的需求,做到先施工改造,再配置輔具,讓必備功能的生活設施更加安全、便利。堅持尊重意愿,改造與否由老年人家庭自己決定,不應強制實施。屬于全覆蓋類家庭,老年人不愿意改造的,由村(社區(qū))出具相關證明即可。堅持因地制宜,從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā),根據(jù)家庭環(huán)境條件現(xiàn)狀進行有效改造,因地制宜加快推進。
二、改造內(nèi)容
居家適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求,選擇適配性產(chǎn)品,組成不同場景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務包,圍繞“如廁洗澡安全,室內(nèi)行走便利,居家環(huán)境改善,智能監(jiān)測跟進,輔助器具適配”五個方面功能,區(qū)分基礎改造服務包和拓展改造服務包?;A改造服務包8項內(nèi)容,為必備功能。拓展改造服務包12項內(nèi)容,根據(jù)老年人家庭自愿選擇,超出補助標準的費用由個人承擔。改造項目應以施工類為主,適量配置康復輔助器具,不得以添置一般性家具、家電產(chǎn)品代替適老化改造,確實需要的通過其他途徑進行解決。
(一)如廁洗澡安全。衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理,配備坐便器、洗澡椅,安裝扶手等,降低意外風險。
(二)室內(nèi)行走便利。實施出入通道無障礙改造,室內(nèi)墻體安裝扶手(抓桿),加裝夜間照明裝置等,便于老人行走。
(三)居家環(huán)境改善。對銹蝕水管、老化裸露用電線路改造等,改善居住環(huán)境。
(四)智能監(jiān)測跟進。安裝物聯(lián)網(wǎng)門磁監(jiān)測系統(tǒng)、緊急呼叫系統(tǒng)、燃氣監(jiān)測報警器等,加強老年人安全監(jiān)護。
(五)輔具器材適配。適配與無障礙改造有關的輔具器材等,適應居家生活。
三、改造工作程序
困難老年人家庭適老化改造,由縣級民政部門會同相關部門細化工作流程,確定改造對象家庭申請條件,按照任務分配、評估設計、改造實施、項目驗收的流程實施。
任務分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)提供的“三老”人員,以及老年人能力評估篩選出的困難老年人、計劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員,困難人員中部分80周歲以上的自理老年人,由老年人家庭提出改造申請,填寫《居家適老化改造申請審批表》,縣(市、區(qū))民政局審核認定對象,將對象進行公示。適老化改造對象家庭應對改造住房擁有產(chǎn)權或者長期使用權,凡是租賃房屋(不含廉租房、公租房)、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實不具備改造條件和危房的,已列入殘聯(lián)無障礙改造計劃的,不予改造。
評估設計與改造實施。由縣級民政部門按照政府采購相關規(guī)定,確定適老化改造服務機構,原則上,每個縣(市、區(qū))不超過2家,改造服務機構和工作人員需具備裝修、輔助器具適配等相關專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗。評估設計與改造實施可以是同一改造服務機構??h(市、區(qū))民政部門組織中標單位開展適老化改造需求評估,提出改造方案,經(jīng)老年人家庭確認簽字后,由縣(市、區(qū))民政部門審批。按照審批后的方案實施改造。改造完成后,改造服務機構要建立完整的改造檔案。
項目驗收??h級民政部門按照政府采購相關規(guī)定,同步確定適老化改造服務機構、專業(yè)驗收機構,專業(yè)驗收機構不得與改造服務機構為同一家單位(或同一集團旗下的子公司),做到對設計方案、工程施工、竣工驗收全過程監(jiān)管。驗收結果作為費用結算和補貼的依據(jù),改造資金應區(qū)分產(chǎn)品費用和改造安裝費用,不得將改造安裝費用充抵進入產(chǎn)品費。老年人家庭與改造服務機構簽署設施維護和安全使用協(xié)議,質(zhì)量維護期不低于2年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到逐戶實地驗收,市民政局按不少于5%的比例進行抽查。
四、資金保障
困難老年人家庭適老化改造平均每戶支出標準為6000元。各地可根據(jù)實際,適當增加補助標準。適老化改造所需資金,由各地統(tǒng)籌省級現(xiàn)代養(yǎng)老服務體系建設專項資金、本級資金安排解決。各地應加強資金管理,嚴格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關規(guī)定執(zhí)行。
五、相關要求
(一)加大支持力度。各地要將居家適老化改造納入養(yǎng)老服務體系建設統(tǒng)籌推進,加大財政投入,引導社會捐贈參與。積極培育從事適老化改造的企業(yè),引進優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè),形成市場良性競爭環(huán)境,推動市場規(guī)模不斷擴大、服務質(zhì)量持續(xù)提升。鑒于適老化改造具備一定的專業(yè)性,不提倡社會工作機構參與適老化改造。落實養(yǎng)老服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策。
(二)加快部署推進。居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇,實施居家適老化改造對于提升居家養(yǎng)老質(zhì)量,釋放新興消費、培育經(jīng)濟動能具有重要意義。各級民政部門要高度重視,及時向當?shù)卣I導匯報,盡早籌劃研究,明確任務、資金安排和政策措施,盡快形成配套方案,為體現(xiàn)政府對困難群眾的關心,力爭超額完成任務。嚴格按時間節(jié)點扎實推進,6月底完成所有“三老”人員居家適老化改造項目,7月底完成50%的居家適老化改造項目,9月底100%完成居家適老化改造項目,并錄入信息系統(tǒng)。
(三)加強宣傳督導。各地要加強政策解讀和成果宣傳,要堅持實地督導,并建立定期通報制度。宣揚典型案例和優(yōu)秀改造企業(yè),依法依規(guī)查處改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題,切實保障老年人合法權益,確保民生實事如期完成。
社區(qū)改造方案篇二
為深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想,進一步落實《xxx辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔20xx〕23號)和民政部等九部門印發(fā)的《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》(民發(fā)〔20xx〕86號)精神,積極應對人口老齡化,幫助困難老年人家庭改善居住條件和生活質(zhì)量,根據(jù)省、市各級關于提升居家養(yǎng)老服務的相關精神,結合我區(qū)實際情況,決定在全區(qū)范圍內(nèi)逐步實施困難老人家庭適老化改造項目(以下簡稱適老化改造),具體方案如下:
一、指導思想
適老化改造旨在以采取政府補貼等形式通過社會組織(企業(yè))專業(yè)化服務和操作,為本區(qū)困難老年人家庭提供住房安全性和無障礙設施等方面改造,從而改善老年人居住條件,降低在家庭發(fā)生意外的風險,是推進困難老年人家庭宜居環(huán)境建設、提升老年人生活品質(zhì)的重要手段, 是完善我區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的重要內(nèi)容。
二、主要內(nèi)容
適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來的居家生活或活動障礙的設施及各種產(chǎn)品;改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛(wèi)生間等;改造內(nèi)容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復輔助等方面。
(一)硬件設施改造
1.地面、門:實現(xiàn)出入口、通道無障礙改造,消除地面高度差,保障輪椅進出空間;進行地面防滑處理(比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等)。
2.臥室:配置護理床、床邊護欄(抓杠)等。
3.衛(wèi)生間、洗浴間:浴室加裝安全浴凳或助浴椅;在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手;蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器;改造臺盆進深空間,保障輪椅進出。
4.廚房:降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或留足容膝空間;加設中部柜等。
(二)智能化服務設備。血壓計、血糖儀、智能床墊、感應燈、閃光振動門鈴燈等。
(三)生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。
(四)安保設備?;馂膱缶鳌熿F報警器、煤氣報警器;更換室內(nèi)老化或裸露的電氣線路,并配置安全插座;更換室內(nèi)嚴重銹蝕或即將損壞的水管等。
以上為適老化改造的總體內(nèi)容,具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項目建議清單》,在制定改造方案時,要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實際,選擇需求部分項目進行改造。
三、實施對象
申請適老化改造家庭需具有本區(qū)戶籍并長期居住在本區(qū),且須滿足下列條件之一:
(二)分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲(含)以上老年人的家庭。
已列入政府征收、拆遷計劃范圍,已享受過殘聯(lián)“殘疾人家庭無障礙改造”項目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的,需自行尋找他處臨時過渡;孤寡老人由各街道負責協(xié)助其在鄰近的養(yǎng)老機構過渡。
四、資金保障
家庭適老化改造項目(包括上門評估、產(chǎn)品設備、工程施工、售后服務等費用)按實結算,補助經(jīng)費最高標準為10000元/戶,超過部分由改造家庭自負。
五、管理與保障
區(qū)民政局通過招投標方式選擇第三方組織(適老化改造服務機構)——以下簡稱“第三方”,由其開展入戶調(diào)查、制定改造方案、項目評估監(jiān)理、項目施工等工作。各相關部門協(xié)助推進適老化改造落實,各街道是本轄區(qū)適老化改造的責任主體,接受區(qū)民政局指導和監(jiān)督,具體分工如下:
區(qū)民政局負責制定項目的實施方案,落實補助經(jīng)費,鼓勵和引導公益慈善組織、愛心社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造;對項目的進度和經(jīng)費使用情況進行監(jiān)管;負責通過政府購買第三方確定項目支持單位;對改造項目進行抽查監(jiān)督。
區(qū)財政局積極籌措資金,支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會福利事業(yè)專項資金中用于老年人福利方面的資金、區(qū)級留成彩票公益金及各級養(yǎng)老服務體系建設資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局在條件允許的情況下要將養(yǎng)老服務設施建設納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。
區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為實施老年健康行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設的重要內(nèi)容,協(xié)助做好相關改造對象認定和資質(zhì)審核,并牽頭做好老年人合法權益保護工作。
區(qū)扶貧辦協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,確保高質(zhì)量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。
各街道負責項目組織,做好本轄區(qū)受助家庭的申報、審定工作;負責第三方履職情況的監(jiān)管;負責項目改造方案審定、監(jiān)管、驗收審定;負責適老化改造工作建檔(一戶一檔)工作。
各村(居)委負責項目實施,做好本村(社區(qū))受助家庭的申報、受理、審核和公示;負責第三方履職情況的全程監(jiān)管;負責項目改造方案審核、監(jiān)管、驗收;負責適老化改造工作建檔(一戶一檔)基礎材料的搜集整理。
第三方負責受助老年人家庭的入戶調(diào)查評估;適老化改造技術鑒定、改造方案制定;負責按照國家和地方有關工程施工標準和技術規(guī)范施工,確保工程質(zhì)量以及施工過程中的安全生產(chǎn);負責施工結束后場地的衛(wèi)生清理工作;負責施工項目的質(zhì)量維護,質(zhì)保維護期自驗收合格之日起不低于2年。
六、實施步驟
1.確定項目對象
適老化改造工作由各村、社區(qū)先行排摸,協(xié)助申報家庭開展申請工作,并填寫申請表(見附件2)。村、社區(qū)初審通過后,在村、社區(qū)公示7天,接受群眾監(jiān)督,公示無異議后報鎮(zhèn)、街道審定,街道審定結束后報區(qū)民政局備案。
2.制定改造方案
項目家庭確定后,第三方在村、社區(qū)工作人員的協(xié)助下入戶開展調(diào)查,根據(jù)老年人的實際需求和評估情況,會商確定項目家庭改造經(jīng)費預算和改造方案(見附件3和4)。
3.組織工程施工
第三方組織施工時要根據(jù)施工方案組織施工,施工時做到文明施工,盡量縮短施工工期,盡量減少對項目家庭正常生活的影響,施工所需物資、產(chǎn)品、器材等均須符合國家質(zhì)量標準,確保施工質(zhì)量。
4.開展檢查驗收
施工完成后,各街道組織村、社區(qū)和第三方按計劃方案開展項目驗收工作,驗收完成后形成費用決算表和驗收表(見附件5和6),對驗收合格的及時將適老化改造項目備案花名冊(附件7)報區(qū)民政局,對驗收不合格的需按驗收組要求限期整改,直至驗收合格為止。
七、有關要求
1.提高認識,加強領導。適老化改造是一項全新的工作,各級要站在積極應對人口老齡化、切實保障困難家庭老年人權益的高度,將此項工作列入養(yǎng)老服務重點工作,成立適老化改造工作小組,切實加強組織領導,對項目實施的全過程進行精心組織、周密部署。
2.嚴格程序,確保質(zhì)量。在改造過程中注重操作流程和改造標準的規(guī)范和統(tǒng)一,堅持規(guī)范運作,嚴格審批、方案制定,按照規(guī)范要求編制預算,制定施工、監(jiān)理、驗收,做到有章可循、規(guī)范運作、嚴格把關。
3.因地制宜,務求實效。各街道要利用自身的資源和優(yōu)勢,按照區(qū)里統(tǒng)一要求,因地制宜開展工作,要落實責任,要有重點、有計劃、按步驟有序推進。同時,要及時向區(qū)民政局反饋項目的進展情況和實施中出現(xiàn)的問題,確保項目按時保質(zhì)完成。
社區(qū)改造方案篇三
為積極應對人口老齡化,幫助老年人改善居家生活環(huán)境,提高居家養(yǎng)老服務品質(zhì),根據(jù)《市民政局市財政局關于印發(fā)〈武漢市老年人居家適老化改造實施方案〉的通知》(武民政〔20xx〕8號),決定在我區(qū)實施老年人居家適老化改造,現(xiàn)結合我區(qū)實際,制定實施方案如下。
(一)指導思想
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持新發(fā)展理念,以老年人需求為導向,以滿足老年人居家生活照料、起居行走、康復護理等需求為核心,通過政府引導、政策扶持、資金補貼等辦法,積極探索老年人居家適老化改造的路徑和方式,在重點支持保障特殊困難老年人居家適老化改造需求的基礎上,引導有需要的老年人家庭開展居家適老化改造,促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。
(二)目標任務
采取政府補貼等方式,對特殊困難老年人家庭實施居家適老化改造。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭自主付費改造。到20xx年底,全區(qū)完成不少于150戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造。后期將結合轄區(qū)實際,擴大居家適老化改造的政府補貼對象范圍。
(三)基本原則
1.自愿申請。老年人居家適老化改造以老年人或其監(jiān)護人自愿申請為前提,老年人及其監(jiān)護人和家庭成員應接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定。
2.精準實施。居家適老化改造應針對老年人身體狀況、居住環(huán)境、養(yǎng)老服務和適老化等需求開展入戶評估,按照“一戶一策”制定方案,可根據(jù)老年人實際需求,選擇最需要的項目進行改造,保證改造成效。
3.社會參與。居家適老化改造要充分調(diào)動社會力量、市場主體,積極參與改造需求評估、改造方案制定、實施改造監(jiān)理等工作,引導有需求的老人家庭自主改造。
居家適老化改造應按照《無障礙設計規(guī)范》實施改造,主要包括施工改造、設施配備、老年用品配置等方面,可參考居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(見附件2)。
清單所列30個項目分為基礎類和可選類,其中8個基礎類項目是可享受政府補貼的改造項目及用品,屬于改造和配置的基本內(nèi)容;23個可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿,由其自主付費購買的改造項目及用品。享受政府補貼的居家適老化改造對象家庭在完成8個基礎類項目改造的前提下,可選擇其他22個可選類項目之一或者幾個項目進行自主付費改造。
(一)補貼享受范圍
具有本市戶籍、且在江岸區(qū)常住的60周歲及以上老年人,符合下列條件之一的,可申請居家適老化改造補貼:
(二)城鄉(xiāng)低收入(含低保)家庭中失能、殘疾、75周歲及以上的;
(三)重點優(yōu)撫對象、計生特扶對象、市級及以上勞模、見義勇為稱號獲得者中失能的。
失能是指按照我市養(yǎng)老服務對象評估辦法,老年人能力等級評估分值在30分以上(或能力評估報告中為輕度、中度、重度失能);殘疾是指持有《xxx殘疾人證》(二代或三代);75或60周歲,是指在本年度內(nèi)滿75或60周歲。
(二)補貼條件
享受居家適老化改造補貼還需要滿足下列條件:
1.申請者對申請改造的住房擁有產(chǎn)權或者長期使用權(3年以上),擬改造的住房應符合質(zhì)量安全相關標準、具備基礎改造條件,且近期未列入政府征收、拆遷計劃范圍。已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙設施改造的不再重復納入支持保障范圍。
2.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出,應有自行在他處臨時過渡的能力和條件。分散供養(yǎng)的特困老年人由所在街道辦事處負責協(xié)調(diào)安置在鄰近的特困供養(yǎng)機構或其他養(yǎng)老機構暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。
20xx年計劃安排符合補貼條件的家庭適老化改造150戶,各街道、百步亭社區(qū)居家適老化改造任務數(shù)量見附件1。如符合補貼條件的家庭數(shù)量不足,可適量增加部分90歲以上人員家庭;如符合補貼條件的家庭數(shù)量較多,按照上述符合條件類型的順序和能力評估分值高低進行排序,超出部分的家庭納入20xx年適老化改造計劃。
按照“一戶一策”的原則,對特殊困難老年人家庭居家基礎適老化改造給予財政補貼全額支持,最高每戶不超過3000元,超出部分由申請人自行承擔并直接支付給施工單位;如改造費用低于補貼金額,采取實報實銷方式予以補貼。居家適老化改造的入戶評估、監(jiān)理驗收等費用,由區(qū)財政承擔。
居家適老化改造工作由區(qū)民政局具體組織實施,區(qū)財政局負責落實補貼資金。區(qū)民政局負責確定改造實施對象,按照政府采購相關規(guī)定選定改造評估、改造施工等第三方機構,組織竣工驗收和資金結算等工作。各街道辦事處、百步亭社區(qū)負責受理評估改造實施對象申請、提出擬改造實施對象名單、協(xié)助入戶需求評估、改造過程協(xié)助管理、實地竣工驗收等。
(一)動員部署(20xx年5月-6月)
安排部署居家適老化改造工作,積極組織街道、社區(qū)開展相關宣傳,增強居家適老化項目的社會知曉率和影響力,各街道按照補貼范圍條件對本轄區(qū)內(nèi)老年人家庭進行摸底。
(二)選定服務機構(20xx年6-7月)
分別選定,一家機構負責入戶評估、監(jiān)理和驗收,一家機構負責改造施工。入戶評估、監(jiān)理和驗收機構由區(qū)民政局組織遴選確定,改造施工單位由區(qū)民政局通過招標方式選定。
(三)啟動實施(20xx年6月-9月)
居家適老化改造依托市、區(qū)兩級養(yǎng)老服務綜合平臺,通過武漢市養(yǎng)老app受理改造申請、入戶評估、方案制訂、過程監(jiān)管、驗收留存等,實現(xiàn)全過程管理。
1.提出申請。家庭適老化改造由有需求的老年人或其代理人通過武漢養(yǎng)老app或到居住地社區(qū)提出改造補貼申請,并上傳身份證、殘疾證等證明材料,重點優(yōu)撫對象、計生特扶對象、市級及以上勞模、見義勇為稱號獲得者對應上傳相應證明資料,其中分散供養(yǎng)、低保對象通過平臺進行自動核對。未進行生活能力評估,根據(jù)條件要求需要評估的,評估費用由區(qū)財政承擔。
社區(qū)改造方案篇四
市關于積極推進舊城區(qū)社區(qū)改造的實施方案市關于積極推進舊城區(qū)社區(qū)改造的實施方案為進一步提升我市城市形象,完善城市功能,改善人居環(huán)境,根據(jù)國務院、xx省政府關于加快推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作的部署,參照《x下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市關于積極推進舊城區(qū)社區(qū)改造的實施方案
為進一步提升我市城市形象,完善城市功能,改善人居環(huán)境,根據(jù)國務院、xx省政府關于加快推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作的部署,參照《xx市人民政府關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(xx政發(fā)[xx]24號)、《xx市人民政府關于進一步規(guī)范土地一級開發(fā)整理工作的通知》(xx政發(fā)[xx]16號)、《xx市人民政府關于貫徹實施xx市國有土地上房屋征收與補償條例有關問題的通知》(xx政發(fā)〔xx〕37號)等相關規(guī)定,結合我市實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,全面落實國務院、xx省和xx市政府對城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的決策部署,以構建和諧社會、提高群眾的宜居幸福指數(shù)為出發(fā)點,以推進城市化進程為目標,高起點規(guī)劃、高標準建設,依法、有序、積極、穩(wěn)妥地推進舊城區(qū)社區(qū)改造工作,將舊城區(qū)打造成彰顯城市風格、體現(xiàn)地域特色的現(xiàn)代化新城市。
二、改造原則
(一)政府主導、街道實施
舊城區(qū)社區(qū)(村莊)改造采用"政府主導、街道實施"模式,由街道依法依規(guī)按程序確定國有企業(yè)或通過公開招標選定信譽度高、資金雄厚的知名民營企業(yè)參與。
(二)尊重意愿、惠及民生
社區(qū)(村莊)改造應充分尊重群眾意愿,征得絕大多數(shù)群眾同意后實施;充分考慮群眾和村莊的切身利益;按照城市組團的理念做好安置區(qū)的規(guī)劃建設,統(tǒng)籌并優(yōu)先配套完善教育、醫(yī)療、社區(qū)服務中心等公建設施,切實改變?nèi)罕姷木幼…h(huán)境,營造和諧幸福家園。
(三)片區(qū)規(guī)劃、分步改造
結合市政路網(wǎng)規(guī)劃和城市功能定位等實際,對城市資源進行優(yōu)化配置,按照片區(qū)將現(xiàn)有村莊進行合理的規(guī)劃布局。優(yōu)先選擇影響城區(qū)道路互聯(lián)互通和基礎設施建設、影響城市形象和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社區(qū)(村莊)分步實施改造。
(四)打造景觀、提升形象
圍繞墨水河、龍泉河兩岸預留充足空間,用于公共服務設施配套及休閑空間建設;提升煙青路、藍鰲路、鶴山路等重要道路兩側景觀及城區(qū)西部、南部等主要出入口形象,加快推動城市向現(xiàn)代化、品質(zhì)化、特色化發(fā)展。
(五)積極推進、扎實有序
圍繞市委、市政府年度重點工作,根據(jù)我市國民經(jīng)濟計劃、城市總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃,結合實際制定社區(qū)改造年度計劃并積極穩(wěn)妥推進,確保舊城區(qū)社區(qū)改造工作扎實有序進行。
(六)尊重歷史、實事求是
已按照《xx市人民政府關于加快推進城中村改造工作的意見》(xx政發(fā)[xx]55號)等文件的相關規(guī)定啟動實施尚未結束的改造項目,在依法依規(guī)的前提下,街道及企業(yè)可繼續(xù)執(zhí)行原規(guī)定的相關條款,也可在妥善解決遺留問題、不重復享受相關規(guī)定的前提下,由所在街道按程序提出申請,經(jīng)市舊城區(qū)和xx社區(qū)改造工作領導小組(以下簡稱領導小組)批準后按本實施方案執(zhí)行。
三、改造范圍
舊城區(qū)范圍之外具備改造條件的社區(qū)(村莊),經(jīng)市舊城區(qū)改造領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)批準后,可參照本實施方案執(zhí)行。
四、補償方式
住宅房屋、商業(yè)及服務類房屋采用房屋補償、貨幣補償兩種方式;工業(yè)、倉儲類及其他非住宅房屋,采用貨幣補償方式。
五、補償辦法
(一)房屋性質(zhì)認定
1.住宅房屋。房地權屬證件載明為住宅的。
2.非住宅房屋。房地權屬證件載明為非住宅的。
3.住宅與非住宅兼用房屋。房地權屬證件載明為住宅,全部或部分房屋實際作為非住宅使用,取得合法有效營業(yè)執(zhí)照等相關證件且相關證件注明的營業(yè)地址與房屋地址一致的。
4.其他。無房地權屬證件和用途不清的房屋,由所在街道組織村莊會同相關機構進行調(diào)查認定,確定補償意見。
(二)應補償面積
社區(qū)改造方案篇五
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,結合未來社區(qū)建設、基層社會治理和海綿城市建設,積極推動老舊小區(qū)功能完善、空間挖潛和服務提升,努力打造“六有”(有完善設施、有整潔環(huán)境、有配套服務、有長效管理、有特色文化、有和諧關系)宜居小區(qū),增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、基本原則
(一)堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿,凝聚居民共識,注重居民參與,變“要我改”為“我要改”,由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”,扎實做好民意征求,從居民關心的事情做起,從居民期盼的事情改起。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、一體實施。做好全區(qū)各部門專項任務(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等)和專項資金與老舊小區(qū)綜合改造提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,一體實施,減少擾民。
(三)堅持因地制宜、突出重點。按照“保基礎、促提升、拓空間、增設施”要求,結合小區(qū)實際情況,區(qū)分改造類型,內(nèi)部及周邊空間資源匱乏的小區(qū),以基礎類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎設施改造)為主;內(nèi)部及周邊空間資源較富裕的小區(qū),實施綜合類改造(即在實施基礎類改造的基礎上,通過空間挖掘整合,進一步增設養(yǎng)老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務和功能)。強化設計引領,按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內(nèi)容設計改造方案,做到“一小區(qū)一方案”。
(四)堅持各方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進。實行各單位聯(lián)動機制,強化聯(lián)審作業(yè),落實區(qū)級統(tǒng)籌、部門負責、街道實施的責任分工,發(fā)揮社區(qū)與居民溝通協(xié)調(diào)作用,激發(fā)居民“主人翁”意識。
(五)堅持創(chuàng)新機制、長效管理。培養(yǎng)共建共享共治理念,堅持改造與管理并行,積極引入專業(yè)化物業(yè)服務,提高制度化、專業(yè)化管理水平;同步制定物業(yè)維修資金補建、續(xù)籌等辦法,建立“一次改造、長期保持”的長效管理機制。
三、主要內(nèi)容
(一)改造范圍
主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規(guī)劃征遷改造范圍的住宅小區(qū)。
(二)改造目標
2019年試點先行,開展景芳二區(qū)1個試點項目,30幢、約0.131萬套、6.65萬平方米,優(yōu)化政策保障、建立工作機制。
2020年全面啟動,至2022年底全區(qū)計劃改造老舊小區(qū)約73個、941幢、約4.38萬套、250.13萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約0.84萬套、49.43萬平方米;2021年改造43個、485幢、約2.45萬套、132.05萬平方米;2022年改造23個、270幢、約1.09萬套、68.65萬平方米。
(三)改造內(nèi)容
以《杭州市老舊小區(qū)綜合改造提升技術導則(試行)》為指導,實施“完善基礎設施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升服務功能、打造小區(qū)特色、強化長效管理”等五個方面的改造,重點突出綜合改造和服務提升。
對影響老舊小區(qū)居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題,根據(jù)小區(qū)實際列入改造內(nèi)容。
結合小區(qū)實際和居民意愿,實施加裝電梯、綠化提升、增設停車設施、打造小區(qū)文化和特色風貌等,落實長效管理,提升小區(qū)服務功能。
努力挖潛空間,加大對老舊小區(qū)周邊碎片化土地的整合利用,對既有設施實施改建、擴建,有條件的老舊小區(qū)可通過插花式征遷或收購等方式,增加養(yǎng)老幼托等配套服務設施。
(四)改造程序
1、計劃申報。
各街道于2020年5月30日前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有老舊小區(qū)綜合改造項目的民意征求工作,并報送區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領導小組辦公室(以下簡稱辦公室),申報項目需符合“雙2/3”條件,即業(yè)主對改造同意率達2/3,對改造方案的認可率達2/3。
(1)征集改造需求。各街道組織對轄區(qū)內(nèi)存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區(qū)開展調(diào)查摸底,向業(yè)主征求改造意愿和改造需求,針對業(yè)主對改造同意率符合2/3的項目,收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。
(2)制訂初步方案。根據(jù)項目清單和居民改造需求,由所在街道通過購買服務等方式,選擇設計單位制訂初步改造方案及預算,同步制定居民資金籌集方案,物業(yè)維修資金補建續(xù)籌、物業(yè)服務引進等長效管理方案,報辦公室初審。
(3)公示與申報。對初審通過的項目,由街道組織對改造方案在項目范圍內(nèi)進行廣泛公示,公示時間不少于5個工作日。公示結束后,針對改造方案認可率符合2/3條件的項目,報辦公室對項目改造類型、資金預算及匹配方式進行審核匯總后,提交區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領導小組(以下簡稱領導小組)討論確定改造計劃。
2、計劃下發(fā)。根據(jù)領導小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結果,結合區(qū)財政承受能力,報經(jīng)區(qū)政府同意后,確定老舊小區(qū)三年行動計劃和年度改造計劃和資金預算,由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)年度改造計劃。
3、項目實施。按照年度改造計劃,由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標、工程實施、監(jiān)管等工作,辦公室負責組織實施方案聯(lián)合審查、項目聯(lián)合竣工驗收工作。
(1)方案聯(lián)合審查。由街道委托設計單位對改造方案進行深化、完善,編制改造項目的擴初設計成果。由辦公室召集相關職能部門、專家對擴初設計方案進行聯(lián)合審查后出具聯(lián)審紀要和概算審核意見書。
(2)招投標。由街道向區(qū)住建局提出施工、監(jiān)理招投標申請,鼓勵采用epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監(jiān)理或epc和全過程咨詢招投標時,需提供由辦公室出具的聯(lián)審紀要和概算審核意見書。
(3)工程實施和監(jiān)管。街道要嚴格按照相關法律法規(guī)和規(guī)范標準組織實施,相關職能部門要全力配合,為施工提供必要條件。街道負責組織成立居民監(jiān)督小組,對改造項目的全過程進行監(jiān)督。區(qū)住建局指導街道對工程項目的監(jiān)督工作,并不定期對項目實施情況進行抽檢,落實工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理要求。
(4)項目驗收。項目完工后,由辦公室組織區(qū)各職能部門、建設單位、參建單位、街道、社區(qū)、居民代表等進行項目聯(lián)合竣工驗收。驗收通過后,街道應及時完成竣工財務決算,做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。
(5)后續(xù)管理。鞏固老舊小區(qū)改造成果,由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)主按照改造前制定的長效管理方案,落實管理和服務,做到“改造一個、管好一個”。
社區(qū)改造方案篇六
xxx科長:
您好!
隨著我公司的不斷發(fā)展狀,我個人的能力也在不斷的提升和進步。這段共同成長的.歲月里,我對公司的同事們產(chǎn)生了深厚的感情,我喜歡公司的企業(yè)文化,喜歡公司的工作氛圍,喜歡公司的每一個伙伴們。我給予了他們的同時,他們也給予了我更多。我感謝公司領導對我的栽培和助,我非常的信任你們?;趯镜臒釔酆蛯︻I導的信任,鑒于現(xiàn)在的工作職責范圍和工作強度,我希望月薪是xxxx元(在原基礎上增加300元)。
人追求的目標越高,他的才力就發(fā)展的越快,才能為企業(yè)創(chuàng)造更的價值。如果對員工的工作沒有一個明確的激勵手段和考核標準,員工的素質(zhì)高低、做多做少、做好做壞都只是拿基本工資,那對他們來說,為工作付出的滿腔熱情、犧牲的休息時間和身體健康來說是不公平和不值得的。
在這里我不用說自己工作做的怎么樣、工作態(tài)度怎么樣,因為您是我的直接領導,這些您應該非常了解,您甚至可以從員工們那里得到對我的評價。提出這樣的薪金要求,并不是“居功自傲”,我所付出的談不上“功”,所以請不要誤會我的本意,我只是實話實說。我相信,只要付出,就會有收獲!
如果公司領導認為我現(xiàn)在的工作內(nèi)容及質(zhì)量還未能達到xxxx元月薪的要求,我誠懇的希望您能提出誠肯的意見或建議,讓我今后有一個努力的方向和目標,在提升自己能力的同時將工作做的更好,向更高的目標邁進。
也請您放心,如果公司不予考慮,我仍然會像以前一樣,用積極的、認真負責的態(tài)度去做好每一件事,不會因此怠慢工作,這是我的知識和修養(yǎng)要求我應該做到的。
期待您的答復。
某某某
x年-x月-x日
社區(qū)改造方案篇七
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段
單元數(shù)、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調(diào)查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設計階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
3、項目招投標階段
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認真總結改造經(jīng)驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
社區(qū)改造方案篇八
尊敬的領導:
單位職工食堂不好搞,更難搞好,這是食堂從業(yè)者特別是行政部乃至公司領導的共同感受,但職工食堂工作必須搞好,必須讓廣大職工用餐滿意,這也是對食堂從業(yè)者的基本要求。我自從接手行政部工作近四年,問題也困擾了我和我的同事們四年,我們從環(huán)境衛(wèi)生、菜品安排、人員配備、服務細節(jié)等入手,對食堂進行了多方位的改進,也取得了一定的效果,但與用餐職工的要求還有一段距離,如何才能讓職工滿意,我們一直在努力尋找解決辦法。通過上周的辦公會,我們通過研究,現(xiàn)提出對職工食堂工作改進的一些思路和建議。
一、現(xiàn)狀分析
公司對職工食堂提出的要求是:中午午餐由公司出資,標準每人五元,早晚自負盈虧,無利潤經(jīng)營。行政部一直按照這一模式在做,職工食堂既要保證菜品的質(zhì)量和職工滿意度,又要保證無利潤經(jīng)營,非常困難。事實上,最近幾年物價和人工費用急速上漲,職工食堂根本無法做到保本經(jīng)營,幾年下來公司在食堂上補貼的開支也蠻大的。
二、食堂存在的問題
1、味道不好:職工常年吃食堂,對菜品已經(jīng)沒有新意了,感到厭煩。公司、行政部調(diào)動內(nèi)部資源,讓曾經(jīng)做過飯店的易明祥同志深入廚房指導工作,持續(xù)一段時間后,效果也不明顯;同時我們又對大鍋菜廚師進行了調(diào)整,情況也沒有好轉(zhuǎn)。但要我們做到讓每一個員工都滿意,特別是極個別的員工,我們的工作相當有難度,眾口難調(diào),這個問題一直沒解決好,現(xiàn)在仍然存在。
2、品種偏少:為解決品種少的問題,食堂想辦法增加花色品種,盡量做到一周內(nèi)菜品不重復。目前食堂午餐提供1葷2素1湯,晚上小炒、早上品種也基本不下于5個品種,早餐品種大多是從外面買來的,自己加工的比較少,似乎還是不能滿足廣大職工的要求。至于價格方面食堂一直采取的都是以成本價、不虧本、無利潤的方式出售。
3、從業(yè)人員的素質(zhì)以及服務水平急待提高:作為食堂的窗口,前臺服務至關重要,她所承載的是及時、準確、快速的將每個員工的需求傳遞給廚師,然后將做好的食品準確的分發(fā)給每位就餐者并做好飯菜票的兼收工作,蔣福英同志在這方面表現(xiàn)的還不夠到位,工作中往往會出現(xiàn)這樣和那樣的差錯;在供應間供應食品時廢話過多、重復羅嗦現(xiàn)象嚴重(用南京話講,就是太韶)。
三、改進方案
公司始終非常重視職工食堂工作,花費了大量的人力、財力和精力,但依然不能達到職工的要求,我們一直毫不氣餒的不斷取經(jīng)學習,思考總結?,F(xiàn)針對當前突出問題和工作發(fā)展的要求,特提出以下改進方案供參考。
1、合理科學安排人員,充分調(diào)動從業(yè)人員的工作積極性。過去,我們一直是以食堂主管為集權中心,帶領食堂員工工作為工作模式,領導說什么,員工做什么,做的對與錯都是領導的事情,工作上不免很被動,這說明我們在人員安排上有一定的問題,我們將通過內(nèi)部調(diào)整,對食堂進行充分放權,充分調(diào)動員工的工作積極性和主觀能動性,放手讓食堂人員進行自我管理、尋找差距、自我提高,讓每個員工井井有條地工作。
2、添置一些廚具設備,增加伙食供應品種,提高就餐者的飲食標準,在飲食的質(zhì)量上做文章,以科學飲食為目的、以營養(yǎng)膳食為導向,均衡發(fā)展員工早餐供應的品種,新增豆?jié){機、湯包蒸籠、蒸箱、電磁爐、微波爐等廚房設備,讓員工能吃到新鮮的、自己打磨的純豆?jié){,現(xiàn)蒸現(xiàn)賣的湯包、饅頭、燒賣、鍋貼等早餐品種,盡量減少油炸食品的供應,不斷豐富員工的餐飲文化。
3、從細節(jié)入手,提高服務質(zhì)量。食堂工作看的就是細節(jié),職工食堂在細節(jié)上還要下功夫。為此,我們要做到菜價掛牌顯示、明碼標價,讓職工更清楚地了解當天的菜價,方便選購;下一步,我們還將引進一套自動取筷機和一些必備的調(diào)料器皿,放置在售飯窗口供職工取用,希望通過一些細節(jié)上處理盡可能讓職工滿意。
4、每周末將下周的一日三餐的菜譜、早餐的主副食品種張榜公布,并嚴格按照菜譜、食譜進行供應,讓職工對每天伙食的供應情況做到心中有數(shù),同時做好食堂的成本核算工作,讓大家了解、理解食堂,從感情上拉近與職工的距離,出現(xiàn)問題能相互協(xié)商解決,做到共同監(jiān)督、共同進步、共同提高。
5、加強對從業(yè)人員的培訓,廚師、服務員無論是在管理、技術、禮儀等方面都沒有進行過較為專業(yè)的培訓,無法滿足員工越來越高的要求,有機會帶他們出去參觀學習一下,當然,這都是我作為部門領導自費的。
6、按規(guī)范化著裝是為了更好的為員工提供更優(yōu)質(zhì)的服務,食堂員工的自身的著裝整潔代表著一個窗口的形象,也是為了減少一些有礙觀瞻的東西進入員工所食用的食品內(nèi),所以,在工作期間按規(guī)定著裝刻不容緩。
7、現(xiàn)場管理工作一著不讓,一個良好的工作環(huán)境能營造出良好的就餐氛圍,是讓職工享受公司餐飲文化的前提、是保障員工身心健康的前提,尤其是我們的食堂后場、操作間、餐廳以及一些廚房設備、設施,所以,加強食堂的食品安全工作堅決不放松,不僅要保證員工按標準吃的好還要保證吃的放心。
以上是行政部針對目前公司以及食堂的現(xiàn)狀采取的一些工作上的改進措施,雖然以上措施只是以點帶面,不能涵蓋整個食堂的工作,但我們一直在努力,我們會在日常工作中邊干邊發(fā)現(xiàn)問題,并及時的糾正、解決問題,努力把食堂工作做的更好,俗話說:兵熊熊一個,將熊熊一窩,食堂工作沒做好完全是我這個做領導的問題,我有不可推卸的責任,原因很多,我也不想多說什么,因為我知道有些事情不是能以我個人的能力就能改變的,還請多多包涵與指教。但我會在我的任期即將結束的這段時間內(nèi)盡我的最大努力將食堂工作做好,希望領導體諒!
申請人:xx
xx年x月x日
社區(qū)改造方案篇九
村委會:
我是村社的社員。全家人口人,現(xiàn)居住結構的'房屋m2,由于該房屋年久失修、破損嚴重,已成危房,計劃今年(修繕加固、原址翻建、異地非集中新建、異地相對集中新建、房屋置換、無房戶新建)m2結構的房屋,但由于我家經(jīng)濟困難,建房資金不足,屬于(五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村貧困兩女戶、貧困單親母親家庭、困難退伍軍人家庭、困難歸僑僑眷家庭、成年孤兒家庭、一般貧困戶),特申請國家危房改造補助資金予以援助。
妥否,請批示。
此致
敬禮!
申請人:xxx
20xx年x月x日
社區(qū)改造方案篇十
為切實做好20xx年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)《耒陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》文件精神,結合我處實際,制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,按照以人為本、改善民生、構建和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施,有序地開展農(nóng)村危房改造工作。
1、堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
4、堅持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進行建設。
12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務。
(一)補助對象。20xx年農(nóng)村危房改造試點補助對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。
(二)補助標準。原則上新建房屋每戶補助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修,不列入改造范圍。
(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴格按有關資金管理制度和國家、省規(guī)定標準實行??顚S?,分賬核算,嚴禁截留、擠占和挪用。所有資金實行銀行打卡發(fā)放。并按進度分期分批撥付,打好地基撥付2000元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設施到位撥付4000元。
(一)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應拆除重建,屬局部危險(c級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災害多發(fā)的地點。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進,整村整治。
(二)改造標準
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨建設或聯(lián)體建設。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。改造資金全部由政府補貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導,防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房的問題。
2、墻體結構:住房主體為磚(混)結構,室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。
3、配套設施:有獨立的廚房、衛(wèi)生間;有獨立的進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。
4、設立標識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標識。
(三)檔案管理
各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料,在此基礎上,辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。
(四)督促檢查
各村要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實行項目半月進度報告制度,于每月1日、15日前分別上報改造進度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實施情況進行檢查驗收。
(一)調(diào)查摸底,登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。
(二)申報評議,審核審批階段(5月10日前)。
1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領取證、貧困戶證明、危房照片等材料。
2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后,召開村民會議或村民代表會議進行民主評議,并予以公示;經(jīng)評議認為符合條件,且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設項目申請表》,一并上報辦事處。
3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后,要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由辦事處簽署意見,報市農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會并說明理由。
4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領導小組公室接到各村上報材料后,進行實地復核,對符合條件的,予以上報,并簽訂合同或協(xié)議;對不符合條件的,不予上報,并說明原因。審批結果在村委會張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
(三)組織實施、檢查驗收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務完成后,要認真進行自查和總結,并向辦將改造任務合理細化分解到各組,并落實到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于20xx年11月底全面完成,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
(一)加強組織領導。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領導小組,由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長,相關副職任副組長,民政、紀委、財政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負責人為成員,領導小組辦公室設在處民政辦,負責全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設資金。自然災害倒損農(nóng)戶恢復重建、重點優(yōu)撫對象危房改造,要與農(nóng)村危房改造工作有機結合,提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實施完成的,要避免重復補助。同時,要全面落實各項優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。
(三)落實責任主體。按照辦事處下達的工作計劃負責具體實施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事的內(nèi)容之一,納入辦事處對各村(居)的目標管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領導小組辦公室與各村責任人簽訂農(nóng)村危房改造責任狀、采取分片包干、責任到人的辦法,落實責任制。辦事處危房改造工作領導小組辦公室將定期組織檢查考核,對任務完成好的村給予表彰獎勵。任務不能按時、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關人員的責任。
(四)加強宣傳引導。利用宣傳欄和標語等,廣泛深入開展宣傳動員,使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心,引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。
社區(qū)改造方案篇十一
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略,以實現(xiàn)“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”為目標,堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理,深入推進老舊小區(qū)綜合整治工作,著力維護居民生命安全,著力改善居民生活環(huán)境,著力營造宜居生態(tài)環(huán)境,為建設宜居平安海淀和中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)整體規(guī)劃,突出重點
統(tǒng)籌部署和規(guī)劃改造方案,集中精力分階段實施,重點改造大街兩側、社會影響較大的小區(qū),改造安全隱患嚴重、弱勢群體聚集區(qū)域的小區(qū)。
(二)統(tǒng)籌兼顧,綜合改造
暫停老舊小區(qū)正在進行的專項改造,結合實際情況,建立各老舊小區(qū)綜合整治臺賬,統(tǒng)籌抗震加固、簡易樓、節(jié)能及熱計量、供熱、用電、供水、雨污水等改造內(nèi)容,實行綜合改造,以減少入戶次數(shù),降低改造擾民影響。
(三)嚴格標準,構筑精品
制定老舊小區(qū)綜合整治工作流程、改造路線、技術標準,并按照綜合整治內(nèi)容分類分項制定施工標準和驗收規(guī)范,加強工程監(jiān)管,嚴把設計、質(zhì)量關,嚴格驗收條件。
(四)以人為本,遵從民愿
老舊小區(qū)綜合整治采取產(chǎn)權單位或居民申請制,充分尊重廣大業(yè)主的改造意愿,通過政策引導、宣傳和細致的思想工作,充分發(fā)揮產(chǎn)權單位、物業(yè)公司、居委會、業(yè)主委員會作用,調(diào)動業(yè)主積極性,與業(yè)主簽訂綜合整治自愿協(xié)議,避免粗暴強行改造,造成社會不穩(wěn)定。
(一)成立老舊小區(qū)綜合整治領導小組
成立“海淀區(qū)老舊小區(qū)綜合整治領導小組”,區(qū)長任組長,主管城建、城管、街道、鎮(zhèn)、維穩(wěn)工作的副區(qū)長任副組長。成員單位為區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、規(guī)劃海淀分局、國土資源海淀分局、區(qū)市政市容委(區(qū)交通委)、區(qū)農(nóng)委、區(qū)社會辦、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪辦、區(qū)房管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)水務局、區(qū)園林綠化局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管監(jiān)察大隊、海淀交通支隊、公安海淀分局、海淀消防支隊、區(qū)政府督查室、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)房屋土地經(jīng)營管理中心、各街鎮(zhèn),郵政、電力、電信、燃氣、自來水、排水、熱力、有線電視等單位。
(二)成立老舊小區(qū)綜合整治指揮部和分指揮部
參照20xx奧運環(huán)境整治模式,成立“海淀區(qū)老舊小區(qū)綜合整治指揮部”。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)指揮部日常工作。各領導小組成員單位抽調(diào)專人到指揮部工作。
指揮部總指揮:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委主任(負責綜合整治工作的全面指揮)。
社區(qū)改造方案篇十二
xx區(qū)教育局:
一、硬件老化嚴重,特別是主板上的插槽因多年來頻繁拆卸大多接觸不良。最近因氣溫較低硬件故障出現(xiàn)幾率明顯增加能穩(wěn)定運行的`不足半數(shù)。
二、學生機讀取或保存數(shù)據(jù)慢,經(jīng)常出現(xiàn)卡機的現(xiàn)象。機房現(xiàn)采用的是無盤方式組網(wǎng),學生讀取或保存數(shù)據(jù)都通過網(wǎng)絡在服務器的硬盤上完成。機房里現(xiàn)有網(wǎng)絡還是基100m的,理論上一秒鐘能傳遞的數(shù)據(jù)只能達到10m左右,硬盤讀取或存儲數(shù)據(jù)的速度是60mb/s左右遠遠不能滿足數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枨蟆?BR> 三、沒有正版的網(wǎng)絡和教學軟件支持,老師不得不使用盜版軟件,其功能有限制,每隔段時間就得重新啟動激活,影響教學效率。
四、隨著軟件的升級更新,學生機的配置已跟不上軟件更新的步伐。
為保障中學部信息技術教育教學工作的正常開展,經(jīng)教育局信息中心、xx市電信局實地考察,報中心學校同意,對中學部機房進行改造,初步預計共需資金20440元。
妥否,請批示。
附件:xx鎮(zhèn)中心學校機房改造費用明細
xx鎮(zhèn)中心學校
201*年xx月xx日
社區(qū)改造方案篇十三
為了推進我縣舊城改造建設,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國規(guī)劃法》和國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī),結合建設局片區(qū)舊城改造實際,制定本實施方案。
建設局片區(qū)舊城改造的規(guī)劃占地面積約4200平方米。涉及拆遷建設局、信用社、國資中心三個單位、36戶房改房和17戶居民自建房,共約8000平方米,人口約180人。其中辦公用房約平共處五項原則1500平方米,房改房5棟約3580平方米,自建房6棟約2000平方米,經(jīng)營門面約1590平方米(其中單位門面約920平方米,私人門面約668平方米)。
該片區(qū)舊城改造,土地用途為商品住宅和商貿(mào)開發(fā),屬于經(jīng)營性用地。根據(jù)國土資源部第11號令《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》第四條的規(guī)定,采取掛牌出讓國有土地使用權,進行房地產(chǎn)開發(fā),按照規(guī)劃修建商品住宅小區(qū)和商業(yè)店鋪。
1、該片區(qū)國有土地使用權采取掛牌出讓,以基準地價為基礎,由監(jiān)察、財政、審計、國土核定后,加上拆遷安置補償資金進行招商,競標者將不低于地價款和拆遷安置補償資金的總和存入房管局指定銀行的監(jiān)管帳戶作為該項目的保證金。并按銀行出據(jù)的存款證明和房管局核實的存款證明方可競標。
2、該項目國有土地使用權的競標以掛牌截止時間競標者報價最高者為中標。
3、競標者中標后對所取得的土地使用權,不得出賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,也不得擅自改變土地使用用途。
4、競標者中標后保證金即轉(zhuǎn)為本項目資本金,并不得以任何形式轉(zhuǎn)移項目資本金,在房管局的監(jiān)管下專項用于該項目拆遷安置補償、房地產(chǎn)開發(fā)建設和繳納相關稅費。
1、拆遷人(開發(fā)商)可以自行拆遷安置補償,也可以委托具有資質(zhì)的拆遷公司進行拆遷安置補償??h人民政府有關部門配合作好拆遷安置補償?shù)恼咝麄骱蛥f(xié)調(diào)服務工作。
2、拆遷安置補償可以實行貨幣補償和房屋產(chǎn)權調(diào)換(拆房還房)補償兩種方式。由拆遷人和被拆遷人具體協(xié)商確定。
3、實行貨幣補償?shù)?,由拆遷人和被拆遷人共同委托具有拆遷評估資質(zhì)的中介評估機構進行價值評估。以評估價為基礎由拆遷當事人雙方協(xié)商達成拆遷安置補償協(xié)議。按市場價實行貨幣補償?shù)牟坏蒙暾埌仓谜亍?BR> 4、實行房屋產(chǎn)權調(diào)換的,按照就地“拆一還一”的辦法拆遷安置。超面積部份按市場銷售價以住宅90%、門面80%確定計算補款金額,由拆遷當事人雙方協(xié)商具體補款金額,簽定拆遷安置協(xié)議,在拆遷人交房時由被拆遷人一次性補給拆遷人,新舊房屋產(chǎn)生的差價作由開發(fā)商優(yōu)惠給被拆遷人。拆房還房的門面超面積部份一般不超過原拆遷門面的20%,住宅、門面的大小原則上在原拆除地段上由被拆遷人選擇。
5、被拆遷房屋的實物指標,有房產(chǎn)證的以房產(chǎn)證為準,沒有房產(chǎn)證的由拆遷人委托具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的機構進行實地勘測為準。
6、被拆遷人的搬遷費用按每平方米5至8元為標準計;拆房還房的過渡期費用按原有住宅、辦公面積每月每平方米1至2元,門面每月每平方米10至20元為標準按國家有關規(guī)定并結合xx實際由拆遷當事人雙方協(xié)商確定,一并在拆遷安置補償協(xié)議中予以明確。過渡期的居住、辦公等問題由被拆遷人自主行解決。
7、極個別被拆遷人對拆遷安置補償達不成協(xié)議的,當事人可以申請房管局裁決。對裁決不服的可向人民法提起訴訟。訴訟期間不影響拆遷工作的進行,即房管局可依法申請人民法院強制拆遷。
按余府發(fā)[20xx]20號文件執(zhí)行。
1、根據(jù)xx縣城總體規(guī)劃,該片區(qū)用地性質(zhì)為商住小區(qū),由開發(fā)商自行聘請具備相關資質(zhì)的規(guī)劃設計單位按照國家規(guī)范編制修建性詳細規(guī)劃,報縣人民政府組織評審批準后方可實施,編制詳規(guī)所產(chǎn)生的一切費用由開發(fā)商自行負責。
2、該小區(qū)的'容積率規(guī)劃為2.5、房屋間距規(guī)劃為1:1、住宅樓層不大于7層、綠化率達到20%,并符合小區(qū)規(guī)范化物業(yè)管理的要求。
3、開發(fā)建設期不得超過2.年。
1、政府專門抽調(diào)房管局、建設局、國土局、招商局、監(jiān)察局、縣城建指揮部、白泥鎮(zhèn)、梓桐社區(qū)等單位的有關人員組成專門從事拆遷安置補償?shù)膮f(xié)調(diào)服務工作小組,宣傳拆遷安置補償?shù)姆煞ㄒ?guī)和政策,做好被拆遷人的思想動員工作,保障拆遷安置補償工作的順利進行。
2、政府各工作部門和白泥鎮(zhèn)人民政府要高度重視舊城改造工作,宣傳舊城改造的目的和意義,支持企業(yè)依法從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,努力改善人居環(huán)境,提高縣城形象,推動社會經(jīng)濟發(fā)展。
3、廣大人民群眾特別是被拆遷人要理解、支持舊城改造工作,在不損害自身合法、合理權益的同時,積極配合政府和企業(yè)做好拆遷工作。
4、司法、行政有關部門要依法保障舊城改造工作的順利進行,切實保障拆遷雙方當事人的合法權益,堅決依法查處無理阻礙舊城改造工作的違法違規(guī)行為。
社區(qū)改造方案篇十四
今年9月江蘇省建設廳對我廠20xx年度運行管理工作進行了現(xiàn)場考核,在本次考核中,我們城北污水處理廠暴露了很多運行管理方面的問題,最終被專家組評定為不合格。檢查過后,我們依據(jù)《考核標準》10個方面進行了逐一排查落實,現(xiàn)提出以下整改方案。
1、污水管理 我廠設計規(guī)模1萬立方米/日,20xx年實際處理水量111萬立方米(折合 0.30 萬立方米/日),負荷率較低,實際進水水質(zhì)遠遠高于設計進水水質(zhì),設施難以穩(wěn)定達標,設施減排效率低下,針對這種情況,我們一直積極與開發(fā)區(qū)管委會、環(huán)保局等聯(lián)系,要求保證進水水質(zhì),今后也會一如既往地與相關部門溝通。
2、污泥管理 我廠污泥由政府指定地點填埋,我廠承擔運輸費用,我廠污泥處置較為規(guī)范。近期更是安排人員進行24小時不間斷脫泥。
3、生產(chǎn)運行管理 我廠存在問題:員工沒有上崗證、生產(chǎn)計劃不具體、工藝控制粗放等問題。針對以上存在問題,我們積極整改,在保障生產(chǎn)的前提下,準備分批送員工外出培訓學習以取得上崗證;生產(chǎn)計劃方面由于我廠進水水質(zhì)極不穩(wěn)定,只能制定一個大致的計劃;同時加大了對工藝的控制,指定專人負責工藝調(diào)控。經(jīng)過一段時間的運行,也取得了一定的成效。
4、臺賬管理:雖有生產(chǎn)運行臺賬,但管理較差。建設廳檢查后我們已經(jīng)自身存在的問題,對前期生產(chǎn)運行臺賬進行了整理,對今后的臺賬管理提出了嚴格的要求,設備和在線儀表臺賬要求完整、規(guī)范。對化驗臺賬要求明細、可溯源。
5、污水處理能耗及成本:由于我廠進水水質(zhì)超標嚴重,再加上設備選型等因素,造成我廠的能耗、成本過高,由于地方政府不能夠及時足額支付污水處理費用,也影響了我廠的污水處理設施正常運行。我們一方面向集團總公司申請資金,進行設備保養(yǎng)維護、更新改造,一方面積極向政府索要拖欠水費。
6、水質(zhì)與檢驗:我廠具備常規(guī)化驗項目的檢測能力,所有的化驗分析方法均采用國家或行業(yè)標準檢驗方法,但監(jiān)測頻次不夠,為此我們加大了水質(zhì)監(jiān)測頻次,同時委托上級單位對我廠不能檢測項目進行監(jiān)測。加大了化驗室的質(zhì)量控制,同時籌措資金,進行儀器設備的檢定校準。
7、設備與儀表:我廠雖然在工藝流程中安裝了在線儀表,但由于水質(zhì)腐蝕性太大,水費不到位等原因,造成了儀器設備的維護更新不到位。儀器設備帶病工作,銹蝕嚴重。針對以上問題我們在現(xiàn)有的條件下,保證重要設備的正常運行,不影響生產(chǎn),在資金到位的前提下,更換部分損壞儀器設備。
8、安全管理:我廠安全制度的落實情況較差,應急預案的針對性不強,為此我們對全廠職工進行了安全培訓,加強了員工的安全生產(chǎn)意識,通過排查消除了潛在的安全隱患,還購置了保險柜用于存放劇毒物品,實行雙人雙鎖保管,避免造成惡性中毒事件。
9、廠容廠貌:檢查中發(fā)現(xiàn)問題構筑物池面有漂浮物、出水不均勻。主要原因為園區(qū)內(nèi)有多家化工排污單位不經(jīng)處理排出廢渣水、我廠進水水質(zhì)嚴重超標導致我廠無法正常連續(xù)進水,從而影響了出水水質(zhì)達標。我們加大人手對構筑物內(nèi)的漂浮物予以打撈,同時要求園區(qū)保證進水達標。
10、制度建設:我廠有一系列的操作管理制度和考核制度,在今后的工作中,我們應該從細節(jié)和點滴入手,變粗放管理為精細化管理,注重企業(yè)文化建設,提高員工的業(yè)務操作能力。
我們將依據(jù)檢查中出現(xiàn)的問題,逐一進行整改,加大運行管理工作,加大對技術人才的引進,加大對儀器設備的維護、保養(yǎng)和更新,同時加強從業(yè)人員培訓,優(yōu)化工藝控制方案,規(guī)范臺賬管理,安全處置污泥,加大安全投入,強化制度建設,確保安全運行。
社區(qū)改造方案篇一
20__年,對2萬戶困難老年人家庭進行適老化改造,實現(xiàn)“三老”人員和現(xiàn)有失能困難老年人全覆蓋。主要對象為“三老”人員(是指1949 年9月30日前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員、老游擊隊員、老交通員),困難老年人中失能部分失能人員,計劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員,適當考慮困難人員中部分80周歲以上的自理老年人。
實施困難老年人家庭適老化改造,應堅持“三老”優(yōu)先,充分體現(xiàn)黨和政府對“三老”人員的關心,優(yōu)先保障這批對象。再根據(jù)老年人家庭的困難和急需程度,確定改造順序。堅持突出重點,結合老年人失能情況,重點解決老年人在如廁洗澡、起居行走、康復護理等最基本、最迫切的需求,做到先施工改造,再配置輔具,讓必備功能的生活設施更加安全、便利。堅持尊重意愿,改造與否由老年人家庭自己決定,不應強制實施。屬于全覆蓋類家庭,老年人不愿意改造的,由村(社區(qū))出具相關證明即可。堅持因地制宜,從城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的實際出發(fā),根據(jù)家庭環(huán)境條件現(xiàn)狀進行有效改造,因地制宜加快推進。
二、改造內(nèi)容
居家適老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求,選擇適配性產(chǎn)品,組成不同場景居家環(huán)境的產(chǎn)品服務包,圍繞“如廁洗澡安全,室內(nèi)行走便利,居家環(huán)境改善,智能監(jiān)測跟進,輔助器具適配”五個方面功能,區(qū)分基礎改造服務包和拓展改造服務包?;A改造服務包8項內(nèi)容,為必備功能。拓展改造服務包12項內(nèi)容,根據(jù)老年人家庭自愿選擇,超出補助標準的費用由個人承擔。改造項目應以施工類為主,適量配置康復輔助器具,不得以添置一般性家具、家電產(chǎn)品代替適老化改造,確實需要的通過其他途徑進行解決。
(一)如廁洗澡安全。衛(wèi)生間、浴室地面防滑處理,配備坐便器、洗澡椅,安裝扶手等,降低意外風險。
(二)室內(nèi)行走便利。實施出入通道無障礙改造,室內(nèi)墻體安裝扶手(抓桿),加裝夜間照明裝置等,便于老人行走。
(三)居家環(huán)境改善。對銹蝕水管、老化裸露用電線路改造等,改善居住環(huán)境。
(四)智能監(jiān)測跟進。安裝物聯(lián)網(wǎng)門磁監(jiān)測系統(tǒng)、緊急呼叫系統(tǒng)、燃氣監(jiān)測報警器等,加強老年人安全監(jiān)護。
(五)輔具器材適配。適配與無障礙改造有關的輔具器材等,適應居家生活。
三、改造工作程序
困難老年人家庭適老化改造,由縣級民政部門會同相關部門細化工作流程,確定改造對象家庭申請條件,按照任務分配、評估設計、改造實施、項目驗收的流程實施。
任務分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)提供的“三老”人員,以及老年人能力評估篩選出的困難老年人、計劃生育特殊家庭老年人中失能部分失能人員,困難人員中部分80周歲以上的自理老年人,由老年人家庭提出改造申請,填寫《居家適老化改造申請審批表》,縣(市、區(qū))民政局審核認定對象,將對象進行公示。適老化改造對象家庭應對改造住房擁有產(chǎn)權或者長期使用權,凡是租賃房屋(不含廉租房、公租房)、房屋近2年內(nèi)需拆遷、確實不具備改造條件和危房的,已列入殘聯(lián)無障礙改造計劃的,不予改造。
評估設計與改造實施。由縣級民政部門按照政府采購相關規(guī)定,確定適老化改造服務機構,原則上,每個縣(市、區(qū))不超過2家,改造服務機構和工作人員需具備裝修、輔助器具適配等相關專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗。評估設計與改造實施可以是同一改造服務機構??h(市、區(qū))民政部門組織中標單位開展適老化改造需求評估,提出改造方案,經(jīng)老年人家庭確認簽字后,由縣(市、區(qū))民政部門審批。按照審批后的方案實施改造。改造完成后,改造服務機構要建立完整的改造檔案。
項目驗收??h級民政部門按照政府采購相關規(guī)定,同步確定適老化改造服務機構、專業(yè)驗收機構,專業(yè)驗收機構不得與改造服務機構為同一家單位(或同一集團旗下的子公司),做到對設計方案、工程施工、竣工驗收全過程監(jiān)管。驗收結果作為費用結算和補貼的依據(jù),改造資金應區(qū)分產(chǎn)品費用和改造安裝費用,不得將改造安裝費用充抵進入產(chǎn)品費。老年人家庭與改造服務機構簽署設施維護和安全使用協(xié)議,質(zhì)量維護期不低于2年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到逐戶實地驗收,市民政局按不少于5%的比例進行抽查。
四、資金保障
困難老年人家庭適老化改造平均每戶支出標準為6000元。各地可根據(jù)實際,適當增加補助標準。適老化改造所需資金,由各地統(tǒng)籌省級現(xiàn)代養(yǎng)老服務體系建設專項資金、本級資金安排解決。各地應加強資金管理,嚴格按照國庫集中支付制度和政府采購法律法規(guī)等有關規(guī)定執(zhí)行。
五、相關要求
(一)加大支持力度。各地要將居家適老化改造納入養(yǎng)老服務體系建設統(tǒng)籌推進,加大財政投入,引導社會捐贈參與。積極培育從事適老化改造的企業(yè),引進優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè),形成市場良性競爭環(huán)境,推動市場規(guī)模不斷擴大、服務質(zhì)量持續(xù)提升。鑒于適老化改造具備一定的專業(yè)性,不提倡社會工作機構參與適老化改造。落實養(yǎng)老服務業(yè)稅費優(yōu)惠政策。
(二)加快部署推進。居家養(yǎng)老是絕大多數(shù)老年人的選擇,實施居家適老化改造對于提升居家養(yǎng)老質(zhì)量,釋放新興消費、培育經(jīng)濟動能具有重要意義。各級民政部門要高度重視,及時向當?shù)卣I導匯報,盡早籌劃研究,明確任務、資金安排和政策措施,盡快形成配套方案,為體現(xiàn)政府對困難群眾的關心,力爭超額完成任務。嚴格按時間節(jié)點扎實推進,6月底完成所有“三老”人員居家適老化改造項目,7月底完成50%的居家適老化改造項目,9月底100%完成居家適老化改造項目,并錄入信息系統(tǒng)。
(三)加強宣傳督導。各地要加強政策解讀和成果宣傳,要堅持實地督導,并建立定期通報制度。宣揚典型案例和優(yōu)秀改造企業(yè),依法依規(guī)查處改造過程中出現(xiàn)的違約、違規(guī)問題,切實保障老年人合法權益,確保民生實事如期完成。
社區(qū)改造方案篇二
為深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想,進一步落實《xxx辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕5號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔20xx〕23號)和民政部等九部門印發(fā)的《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》(民發(fā)〔20xx〕86號)精神,積極應對人口老齡化,幫助困難老年人家庭改善居住條件和生活質(zhì)量,根據(jù)省、市各級關于提升居家養(yǎng)老服務的相關精神,結合我區(qū)實際情況,決定在全區(qū)范圍內(nèi)逐步實施困難老人家庭適老化改造項目(以下簡稱適老化改造),具體方案如下:
一、指導思想
適老化改造旨在以采取政府補貼等形式通過社會組織(企業(yè))專業(yè)化服務和操作,為本區(qū)困難老年人家庭提供住房安全性和無障礙設施等方面改造,從而改善老年人居住條件,降低在家庭發(fā)生意外的風險,是推進困難老年人家庭宜居環(huán)境建設、提升老年人生活品質(zhì)的重要手段, 是完善我區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的重要內(nèi)容。
二、主要內(nèi)容
適老化改造是指用于緩解、抵消或代償因高齡、失能、殘疾帶來的居家生活或活動障礙的設施及各種產(chǎn)品;改造范圍主要包括地面、門、臥室、廚房、衛(wèi)生間等;改造內(nèi)容包括助行、助浴、助潔、緊急呼叫、康復輔助等方面。
(一)硬件設施改造
1.地面、門:實現(xiàn)出入口、通道無障礙改造,消除地面高度差,保障輪椅進出空間;進行地面防滑處理(比如防滑磚、防滑貼、防滑地膠、防滑墊等)。
2.臥室:配置護理床、床邊護欄(抓杠)等。
3.衛(wèi)生間、洗浴間:浴室加裝安全浴凳或助浴椅;在坐便器、浴室、通道等安裝安全扶手;蹲坑加裝坐便椅或更換坐便器;改造臺盆進深空間,保障輪椅進出。
4.廚房:降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或留足容膝空間;加設中部柜等。
(二)智能化服務設備。血壓計、血糖儀、智能床墊、感應燈、閃光振動門鈴燈等。
(三)生活輔助適配。助行器、拐杖、輪椅、移位車、洗頭盆、護理床、防褥瘡墊、床邊助力扶手等。
(四)安保設備?;馂膱缶鳌熿F報警器、煤氣報警器;更換室內(nèi)老化或裸露的電氣線路,并配置安全插座;更換室內(nèi)嚴重銹蝕或即將損壞的水管等。
以上為適老化改造的總體內(nèi)容,具體參照《廣東省老年人居家適老化改造項目建議清單》,在制定改造方案時,要充分考慮老年人家庭情況、身體狀況以及住宅實際,選擇需求部分項目進行改造。
三、實施對象
申請適老化改造家庭需具有本區(qū)戶籍并長期居住在本區(qū),且須滿足下列條件之一:
(二)分散供養(yǎng)特困人員、建檔立卡貧困人口和低保家庭成員中有年滿80周歲(含)以上老年人的家庭。
已列入政府征收、拆遷計劃范圍,已享受過殘聯(lián)“殘疾人家庭無障礙改造”項目的家庭不適用本方案。接受適老化改造的家庭如需老年人遷出改造的,需自行尋找他處臨時過渡;孤寡老人由各街道負責協(xié)助其在鄰近的養(yǎng)老機構過渡。
四、資金保障
家庭適老化改造項目(包括上門評估、產(chǎn)品設備、工程施工、售后服務等費用)按實結算,補助經(jīng)費最高標準為10000元/戶,超過部分由改造家庭自負。
五、管理與保障
區(qū)民政局通過招投標方式選擇第三方組織(適老化改造服務機構)——以下簡稱“第三方”,由其開展入戶調(diào)查、制定改造方案、項目評估監(jiān)理、項目施工等工作。各相關部門協(xié)助推進適老化改造落實,各街道是本轄區(qū)適老化改造的責任主體,接受區(qū)民政局指導和監(jiān)督,具體分工如下:
區(qū)民政局負責制定項目的實施方案,落實補助經(jīng)費,鼓勵和引導公益慈善組織、愛心社會力量捐贈支持特殊困難老年人家庭適老化改造;對項目的進度和經(jīng)費使用情況進行監(jiān)管;負責通過政府購買第三方確定項目支持單位;對改造項目進行抽查監(jiān)督。
區(qū)財政局積極籌措資金,支持居家適老化改造。統(tǒng)籌使用中央、省、市集中彩票公益金支持各地社會福利事業(yè)專項資金中用于老年人福利方面的資金、區(qū)級留成彩票公益金及各級養(yǎng)老服務體系建設資金用于特殊困難老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局在條件允許的情況下要將養(yǎng)老服務設施建設納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內(nèi)容。
區(qū)衛(wèi)生健康局要將居家適老化改造作為實施老年健康行動、推進老年友好社區(qū)和老年友好城市建設的重要內(nèi)容,協(xié)助做好相關改造對象認定和資質(zhì)審核,并牽頭做好老年人合法權益保護工作。
區(qū)扶貧辦協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,確保高質(zhì)量完成符合條件的建檔立卡老年人家庭居家適老化改造。
區(qū)殘聯(lián)協(xié)助做好相關改造對象認定和資格審核,加強貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家適老化改造工作的銜接。
各街道負責項目組織,做好本轄區(qū)受助家庭的申報、審定工作;負責第三方履職情況的監(jiān)管;負責項目改造方案審定、監(jiān)管、驗收審定;負責適老化改造工作建檔(一戶一檔)工作。
各村(居)委負責項目實施,做好本村(社區(qū))受助家庭的申報、受理、審核和公示;負責第三方履職情況的全程監(jiān)管;負責項目改造方案審核、監(jiān)管、驗收;負責適老化改造工作建檔(一戶一檔)基礎材料的搜集整理。
第三方負責受助老年人家庭的入戶調(diào)查評估;適老化改造技術鑒定、改造方案制定;負責按照國家和地方有關工程施工標準和技術規(guī)范施工,確保工程質(zhì)量以及施工過程中的安全生產(chǎn);負責施工結束后場地的衛(wèi)生清理工作;負責施工項目的質(zhì)量維護,質(zhì)保維護期自驗收合格之日起不低于2年。
六、實施步驟
1.確定項目對象
適老化改造工作由各村、社區(qū)先行排摸,協(xié)助申報家庭開展申請工作,并填寫申請表(見附件2)。村、社區(qū)初審通過后,在村、社區(qū)公示7天,接受群眾監(jiān)督,公示無異議后報鎮(zhèn)、街道審定,街道審定結束后報區(qū)民政局備案。
2.制定改造方案
項目家庭確定后,第三方在村、社區(qū)工作人員的協(xié)助下入戶開展調(diào)查,根據(jù)老年人的實際需求和評估情況,會商確定項目家庭改造經(jīng)費預算和改造方案(見附件3和4)。
3.組織工程施工
第三方組織施工時要根據(jù)施工方案組織施工,施工時做到文明施工,盡量縮短施工工期,盡量減少對項目家庭正常生活的影響,施工所需物資、產(chǎn)品、器材等均須符合國家質(zhì)量標準,確保施工質(zhì)量。
4.開展檢查驗收
施工完成后,各街道組織村、社區(qū)和第三方按計劃方案開展項目驗收工作,驗收完成后形成費用決算表和驗收表(見附件5和6),對驗收合格的及時將適老化改造項目備案花名冊(附件7)報區(qū)民政局,對驗收不合格的需按驗收組要求限期整改,直至驗收合格為止。
七、有關要求
1.提高認識,加強領導。適老化改造是一項全新的工作,各級要站在積極應對人口老齡化、切實保障困難家庭老年人權益的高度,將此項工作列入養(yǎng)老服務重點工作,成立適老化改造工作小組,切實加強組織領導,對項目實施的全過程進行精心組織、周密部署。
2.嚴格程序,確保質(zhì)量。在改造過程中注重操作流程和改造標準的規(guī)范和統(tǒng)一,堅持規(guī)范運作,嚴格審批、方案制定,按照規(guī)范要求編制預算,制定施工、監(jiān)理、驗收,做到有章可循、規(guī)范運作、嚴格把關。
3.因地制宜,務求實效。各街道要利用自身的資源和優(yōu)勢,按照區(qū)里統(tǒng)一要求,因地制宜開展工作,要落實責任,要有重點、有計劃、按步驟有序推進。同時,要及時向區(qū)民政局反饋項目的進展情況和實施中出現(xiàn)的問題,確保項目按時保質(zhì)完成。
社區(qū)改造方案篇三
為積極應對人口老齡化,幫助老年人改善居家生活環(huán)境,提高居家養(yǎng)老服務品質(zhì),根據(jù)《市民政局市財政局關于印發(fā)〈武漢市老年人居家適老化改造實施方案〉的通知》(武民政〔20xx〕8號),決定在我區(qū)實施老年人居家適老化改造,現(xiàn)結合我區(qū)實際,制定實施方案如下。
(一)指導思想
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持新發(fā)展理念,以老年人需求為導向,以滿足老年人居家生活照料、起居行走、康復護理等需求為核心,通過政府引導、政策扶持、資金補貼等辦法,積極探索老年人居家適老化改造的路徑和方式,在重點支持保障特殊困難老年人居家適老化改造需求的基礎上,引導有需要的老年人家庭開展居家適老化改造,促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。
(二)目標任務
采取政府補貼等方式,對特殊困難老年人家庭實施居家適老化改造。鼓勵有條件和有需求的老年人家庭自主付費改造。到20xx年底,全區(qū)完成不少于150戶特殊困難老年人家庭居家適老化改造。后期將結合轄區(qū)實際,擴大居家適老化改造的政府補貼對象范圍。
(三)基本原則
1.自愿申請。老年人居家適老化改造以老年人或其監(jiān)護人自愿申請為前提,老年人及其監(jiān)護人和家庭成員應接受和遵守居家適老化改造前后的約束條件和規(guī)定。
2.精準實施。居家適老化改造應針對老年人身體狀況、居住環(huán)境、養(yǎng)老服務和適老化等需求開展入戶評估,按照“一戶一策”制定方案,可根據(jù)老年人實際需求,選擇最需要的項目進行改造,保證改造成效。
3.社會參與。居家適老化改造要充分調(diào)動社會力量、市場主體,積極參與改造需求評估、改造方案制定、實施改造監(jiān)理等工作,引導有需求的老人家庭自主改造。
居家適老化改造應按照《無障礙設計規(guī)范》實施改造,主要包括施工改造、設施配備、老年用品配置等方面,可參考居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(見附件2)。
清單所列30個項目分為基礎類和可選類,其中8個基礎類項目是可享受政府補貼的改造項目及用品,屬于改造和配置的基本內(nèi)容;23個可選類項目是根據(jù)老年人家庭意愿,由其自主付費購買的改造項目及用品。享受政府補貼的居家適老化改造對象家庭在完成8個基礎類項目改造的前提下,可選擇其他22個可選類項目之一或者幾個項目進行自主付費改造。
(一)補貼享受范圍
具有本市戶籍、且在江岸區(qū)常住的60周歲及以上老年人,符合下列條件之一的,可申請居家適老化改造補貼:
(二)城鄉(xiāng)低收入(含低保)家庭中失能、殘疾、75周歲及以上的;
(三)重點優(yōu)撫對象、計生特扶對象、市級及以上勞模、見義勇為稱號獲得者中失能的。
失能是指按照我市養(yǎng)老服務對象評估辦法,老年人能力等級評估分值在30分以上(或能力評估報告中為輕度、中度、重度失能);殘疾是指持有《xxx殘疾人證》(二代或三代);75或60周歲,是指在本年度內(nèi)滿75或60周歲。
(二)補貼條件
享受居家適老化改造補貼還需要滿足下列條件:
1.申請者對申請改造的住房擁有產(chǎn)權或者長期使用權(3年以上),擬改造的住房應符合質(zhì)量安全相關標準、具備基礎改造條件,且近期未列入政府征收、拆遷計劃范圍。已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙設施改造的不再重復納入支持保障范圍。
2.如因居家適老化改造確需老年人暫時遷出,應有自行在他處臨時過渡的能力和條件。分散供養(yǎng)的特困老年人由所在街道辦事處負責協(xié)調(diào)安置在鄰近的特困供養(yǎng)機構或其他養(yǎng)老機構暫時過渡。其他自行安排暫時過渡。
20xx年計劃安排符合補貼條件的家庭適老化改造150戶,各街道、百步亭社區(qū)居家適老化改造任務數(shù)量見附件1。如符合補貼條件的家庭數(shù)量不足,可適量增加部分90歲以上人員家庭;如符合補貼條件的家庭數(shù)量較多,按照上述符合條件類型的順序和能力評估分值高低進行排序,超出部分的家庭納入20xx年適老化改造計劃。
按照“一戶一策”的原則,對特殊困難老年人家庭居家基礎適老化改造給予財政補貼全額支持,最高每戶不超過3000元,超出部分由申請人自行承擔并直接支付給施工單位;如改造費用低于補貼金額,采取實報實銷方式予以補貼。居家適老化改造的入戶評估、監(jiān)理驗收等費用,由區(qū)財政承擔。
居家適老化改造工作由區(qū)民政局具體組織實施,區(qū)財政局負責落實補貼資金。區(qū)民政局負責確定改造實施對象,按照政府采購相關規(guī)定選定改造評估、改造施工等第三方機構,組織竣工驗收和資金結算等工作。各街道辦事處、百步亭社區(qū)負責受理評估改造實施對象申請、提出擬改造實施對象名單、協(xié)助入戶需求評估、改造過程協(xié)助管理、實地竣工驗收等。
(一)動員部署(20xx年5月-6月)
安排部署居家適老化改造工作,積極組織街道、社區(qū)開展相關宣傳,增強居家適老化項目的社會知曉率和影響力,各街道按照補貼范圍條件對本轄區(qū)內(nèi)老年人家庭進行摸底。
(二)選定服務機構(20xx年6-7月)
分別選定,一家機構負責入戶評估、監(jiān)理和驗收,一家機構負責改造施工。入戶評估、監(jiān)理和驗收機構由區(qū)民政局組織遴選確定,改造施工單位由區(qū)民政局通過招標方式選定。
(三)啟動實施(20xx年6月-9月)
居家適老化改造依托市、區(qū)兩級養(yǎng)老服務綜合平臺,通過武漢市養(yǎng)老app受理改造申請、入戶評估、方案制訂、過程監(jiān)管、驗收留存等,實現(xiàn)全過程管理。
1.提出申請。家庭適老化改造由有需求的老年人或其代理人通過武漢養(yǎng)老app或到居住地社區(qū)提出改造補貼申請,并上傳身份證、殘疾證等證明材料,重點優(yōu)撫對象、計生特扶對象、市級及以上勞模、見義勇為稱號獲得者對應上傳相應證明資料,其中分散供養(yǎng)、低保對象通過平臺進行自動核對。未進行生活能力評估,根據(jù)條件要求需要評估的,評估費用由區(qū)財政承擔。
社區(qū)改造方案篇四
市關于積極推進舊城區(qū)社區(qū)改造的實施方案市關于積極推進舊城區(qū)社區(qū)改造的實施方案為進一步提升我市城市形象,完善城市功能,改善人居環(huán)境,根據(jù)國務院、xx省政府關于加快推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作的部署,參照《x下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市關于積極推進舊城區(qū)社區(qū)改造的實施方案
為進一步提升我市城市形象,完善城市功能,改善人居環(huán)境,根據(jù)國務院、xx省政府關于加快推進城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作的部署,參照《xx市人民政府關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》(xx政發(fā)[xx]24號)、《xx市人民政府關于進一步規(guī)范土地一級開發(fā)整理工作的通知》(xx政發(fā)[xx]16號)、《xx市人民政府關于貫徹實施xx市國有土地上房屋征收與補償條例有關問題的通知》(xx政發(fā)〔xx〕37號)等相關規(guī)定,結合我市實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,全面落實國務院、xx省和xx市政府對城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的決策部署,以構建和諧社會、提高群眾的宜居幸福指數(shù)為出發(fā)點,以推進城市化進程為目標,高起點規(guī)劃、高標準建設,依法、有序、積極、穩(wěn)妥地推進舊城區(qū)社區(qū)改造工作,將舊城區(qū)打造成彰顯城市風格、體現(xiàn)地域特色的現(xiàn)代化新城市。
二、改造原則
(一)政府主導、街道實施
舊城區(qū)社區(qū)(村莊)改造采用"政府主導、街道實施"模式,由街道依法依規(guī)按程序確定國有企業(yè)或通過公開招標選定信譽度高、資金雄厚的知名民營企業(yè)參與。
(二)尊重意愿、惠及民生
社區(qū)(村莊)改造應充分尊重群眾意愿,征得絕大多數(shù)群眾同意后實施;充分考慮群眾和村莊的切身利益;按照城市組團的理念做好安置區(qū)的規(guī)劃建設,統(tǒng)籌并優(yōu)先配套完善教育、醫(yī)療、社區(qū)服務中心等公建設施,切實改變?nèi)罕姷木幼…h(huán)境,營造和諧幸福家園。
(三)片區(qū)規(guī)劃、分步改造
結合市政路網(wǎng)規(guī)劃和城市功能定位等實際,對城市資源進行優(yōu)化配置,按照片區(qū)將現(xiàn)有村莊進行合理的規(guī)劃布局。優(yōu)先選擇影響城區(qū)道路互聯(lián)互通和基礎設施建設、影響城市形象和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社區(qū)(村莊)分步實施改造。
(四)打造景觀、提升形象
圍繞墨水河、龍泉河兩岸預留充足空間,用于公共服務設施配套及休閑空間建設;提升煙青路、藍鰲路、鶴山路等重要道路兩側景觀及城區(qū)西部、南部等主要出入口形象,加快推動城市向現(xiàn)代化、品質(zhì)化、特色化發(fā)展。
(五)積極推進、扎實有序
圍繞市委、市政府年度重點工作,根據(jù)我市國民經(jīng)濟計劃、城市總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃,結合實際制定社區(qū)改造年度計劃并積極穩(wěn)妥推進,確保舊城區(qū)社區(qū)改造工作扎實有序進行。
(六)尊重歷史、實事求是
已按照《xx市人民政府關于加快推進城中村改造工作的意見》(xx政發(fā)[xx]55號)等文件的相關規(guī)定啟動實施尚未結束的改造項目,在依法依規(guī)的前提下,街道及企業(yè)可繼續(xù)執(zhí)行原規(guī)定的相關條款,也可在妥善解決遺留問題、不重復享受相關規(guī)定的前提下,由所在街道按程序提出申請,經(jīng)市舊城區(qū)和xx社區(qū)改造工作領導小組(以下簡稱領導小組)批準后按本實施方案執(zhí)行。
三、改造范圍
舊城區(qū)范圍之外具備改造條件的社區(qū)(村莊),經(jīng)市舊城區(qū)改造領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室)批準后,可參照本實施方案執(zhí)行。
四、補償方式
住宅房屋、商業(yè)及服務類房屋采用房屋補償、貨幣補償兩種方式;工業(yè)、倉儲類及其他非住宅房屋,采用貨幣補償方式。
五、補償辦法
(一)房屋性質(zhì)認定
1.住宅房屋。房地權屬證件載明為住宅的。
2.非住宅房屋。房地權屬證件載明為非住宅的。
3.住宅與非住宅兼用房屋。房地權屬證件載明為住宅,全部或部分房屋實際作為非住宅使用,取得合法有效營業(yè)執(zhí)照等相關證件且相關證件注明的營業(yè)地址與房屋地址一致的。
4.其他。無房地權屬證件和用途不清的房屋,由所在街道組織村莊會同相關機構進行調(diào)查認定,確定補償意見。
(二)應補償面積
社區(qū)改造方案篇五
深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,結合未來社區(qū)建設、基層社會治理和海綿城市建設,積極推動老舊小區(qū)功能完善、空間挖潛和服務提升,努力打造“六有”(有完善設施、有整潔環(huán)境、有配套服務、有長效管理、有特色文化、有和諧關系)宜居小區(qū),增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、基本原則
(一)堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿,凝聚居民共識,注重居民參與,變“要我改”為“我要改”,由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”,扎實做好民意征求,從居民關心的事情做起,從居民期盼的事情改起。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、一體實施。做好全區(qū)各部門專項任務(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等)和專項資金與老舊小區(qū)綜合改造提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,一體實施,減少擾民。
(三)堅持因地制宜、突出重點。按照“保基礎、促提升、拓空間、增設施”要求,結合小區(qū)實際情況,區(qū)分改造類型,內(nèi)部及周邊空間資源匱乏的小區(qū),以基礎類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎設施改造)為主;內(nèi)部及周邊空間資源較富裕的小區(qū),實施綜合類改造(即在實施基礎類改造的基礎上,通過空間挖掘整合,進一步增設養(yǎng)老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務和功能)。強化設計引領,按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內(nèi)容設計改造方案,做到“一小區(qū)一方案”。
(四)堅持各方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進。實行各單位聯(lián)動機制,強化聯(lián)審作業(yè),落實區(qū)級統(tǒng)籌、部門負責、街道實施的責任分工,發(fā)揮社區(qū)與居民溝通協(xié)調(diào)作用,激發(fā)居民“主人翁”意識。
(五)堅持創(chuàng)新機制、長效管理。培養(yǎng)共建共享共治理念,堅持改造與管理并行,積極引入專業(yè)化物業(yè)服務,提高制度化、專業(yè)化管理水平;同步制定物業(yè)維修資金補建、續(xù)籌等辦法,建立“一次改造、長期保持”的長效管理機制。
三、主要內(nèi)容
(一)改造范圍
主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規(guī)劃征遷改造范圍的住宅小區(qū)。
(二)改造目標
2019年試點先行,開展景芳二區(qū)1個試點項目,30幢、約0.131萬套、6.65萬平方米,優(yōu)化政策保障、建立工作機制。
2020年全面啟動,至2022年底全區(qū)計劃改造老舊小區(qū)約73個、941幢、約4.38萬套、250.13萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約0.84萬套、49.43萬平方米;2021年改造43個、485幢、約2.45萬套、132.05萬平方米;2022年改造23個、270幢、約1.09萬套、68.65萬平方米。
(三)改造內(nèi)容
以《杭州市老舊小區(qū)綜合改造提升技術導則(試行)》為指導,實施“完善基礎設施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升服務功能、打造小區(qū)特色、強化長效管理”等五個方面的改造,重點突出綜合改造和服務提升。
對影響老舊小區(qū)居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題,根據(jù)小區(qū)實際列入改造內(nèi)容。
結合小區(qū)實際和居民意愿,實施加裝電梯、綠化提升、增設停車設施、打造小區(qū)文化和特色風貌等,落實長效管理,提升小區(qū)服務功能。
努力挖潛空間,加大對老舊小區(qū)周邊碎片化土地的整合利用,對既有設施實施改建、擴建,有條件的老舊小區(qū)可通過插花式征遷或收購等方式,增加養(yǎng)老幼托等配套服務設施。
(四)改造程序
1、計劃申報。
各街道于2020年5月30日前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有老舊小區(qū)綜合改造項目的民意征求工作,并報送區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領導小組辦公室(以下簡稱辦公室),申報項目需符合“雙2/3”條件,即業(yè)主對改造同意率達2/3,對改造方案的認可率達2/3。
(1)征集改造需求。各街道組織對轄區(qū)內(nèi)存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區(qū)開展調(diào)查摸底,向業(yè)主征求改造意愿和改造需求,針對業(yè)主對改造同意率符合2/3的項目,收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。
(2)制訂初步方案。根據(jù)項目清單和居民改造需求,由所在街道通過購買服務等方式,選擇設計單位制訂初步改造方案及預算,同步制定居民資金籌集方案,物業(yè)維修資金補建續(xù)籌、物業(yè)服務引進等長效管理方案,報辦公室初審。
(3)公示與申報。對初審通過的項目,由街道組織對改造方案在項目范圍內(nèi)進行廣泛公示,公示時間不少于5個工作日。公示結束后,針對改造方案認可率符合2/3條件的項目,報辦公室對項目改造類型、資金預算及匹配方式進行審核匯總后,提交區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領導小組(以下簡稱領導小組)討論確定改造計劃。
2、計劃下發(fā)。根據(jù)領導小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結果,結合區(qū)財政承受能力,報經(jīng)區(qū)政府同意后,確定老舊小區(qū)三年行動計劃和年度改造計劃和資金預算,由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)年度改造計劃。
3、項目實施。按照年度改造計劃,由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標、工程實施、監(jiān)管等工作,辦公室負責組織實施方案聯(lián)合審查、項目聯(lián)合竣工驗收工作。
(1)方案聯(lián)合審查。由街道委托設計單位對改造方案進行深化、完善,編制改造項目的擴初設計成果。由辦公室召集相關職能部門、專家對擴初設計方案進行聯(lián)合審查后出具聯(lián)審紀要和概算審核意見書。
(2)招投標。由街道向區(qū)住建局提出施工、監(jiān)理招投標申請,鼓勵采用epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監(jiān)理或epc和全過程咨詢招投標時,需提供由辦公室出具的聯(lián)審紀要和概算審核意見書。
(3)工程實施和監(jiān)管。街道要嚴格按照相關法律法規(guī)和規(guī)范標準組織實施,相關職能部門要全力配合,為施工提供必要條件。街道負責組織成立居民監(jiān)督小組,對改造項目的全過程進行監(jiān)督。區(qū)住建局指導街道對工程項目的監(jiān)督工作,并不定期對項目實施情況進行抽檢,落實工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理要求。
(4)項目驗收。項目完工后,由辦公室組織區(qū)各職能部門、建設單位、參建單位、街道、社區(qū)、居民代表等進行項目聯(lián)合竣工驗收。驗收通過后,街道應及時完成竣工財務決算,做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。
(5)后續(xù)管理。鞏固老舊小區(qū)改造成果,由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)主按照改造前制定的長效管理方案,落實管理和服務,做到“改造一個、管好一個”。
社區(qū)改造方案篇六
xxx科長:
您好!
隨著我公司的不斷發(fā)展狀,我個人的能力也在不斷的提升和進步。這段共同成長的.歲月里,我對公司的同事們產(chǎn)生了深厚的感情,我喜歡公司的企業(yè)文化,喜歡公司的工作氛圍,喜歡公司的每一個伙伴們。我給予了他們的同時,他們也給予了我更多。我感謝公司領導對我的栽培和助,我非常的信任你們?;趯镜臒釔酆蛯︻I導的信任,鑒于現(xiàn)在的工作職責范圍和工作強度,我希望月薪是xxxx元(在原基礎上增加300元)。
人追求的目標越高,他的才力就發(fā)展的越快,才能為企業(yè)創(chuàng)造更的價值。如果對員工的工作沒有一個明確的激勵手段和考核標準,員工的素質(zhì)高低、做多做少、做好做壞都只是拿基本工資,那對他們來說,為工作付出的滿腔熱情、犧牲的休息時間和身體健康來說是不公平和不值得的。
在這里我不用說自己工作做的怎么樣、工作態(tài)度怎么樣,因為您是我的直接領導,這些您應該非常了解,您甚至可以從員工們那里得到對我的評價。提出這樣的薪金要求,并不是“居功自傲”,我所付出的談不上“功”,所以請不要誤會我的本意,我只是實話實說。我相信,只要付出,就會有收獲!
如果公司領導認為我現(xiàn)在的工作內(nèi)容及質(zhì)量還未能達到xxxx元月薪的要求,我誠懇的希望您能提出誠肯的意見或建議,讓我今后有一個努力的方向和目標,在提升自己能力的同時將工作做的更好,向更高的目標邁進。
也請您放心,如果公司不予考慮,我仍然會像以前一樣,用積極的、認真負責的態(tài)度去做好每一件事,不會因此怠慢工作,這是我的知識和修養(yǎng)要求我應該做到的。
期待您的答復。
某某某
x年-x月-x日
社區(qū)改造方案篇七
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。
通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
1、供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、建筑物圍護結構節(jié)能改造
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
3、供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
4、排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
5、綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
6、公共服務設施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
1、摸底調(diào)查階段
單元數(shù)、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調(diào)查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
2、施工方案設計階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
3、項目招投標階段
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認真總結改造經(jīng)驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
社區(qū)改造方案篇八
尊敬的領導:
單位職工食堂不好搞,更難搞好,這是食堂從業(yè)者特別是行政部乃至公司領導的共同感受,但職工食堂工作必須搞好,必須讓廣大職工用餐滿意,這也是對食堂從業(yè)者的基本要求。我自從接手行政部工作近四年,問題也困擾了我和我的同事們四年,我們從環(huán)境衛(wèi)生、菜品安排、人員配備、服務細節(jié)等入手,對食堂進行了多方位的改進,也取得了一定的效果,但與用餐職工的要求還有一段距離,如何才能讓職工滿意,我們一直在努力尋找解決辦法。通過上周的辦公會,我們通過研究,現(xiàn)提出對職工食堂工作改進的一些思路和建議。
一、現(xiàn)狀分析
公司對職工食堂提出的要求是:中午午餐由公司出資,標準每人五元,早晚自負盈虧,無利潤經(jīng)營。行政部一直按照這一模式在做,職工食堂既要保證菜品的質(zhì)量和職工滿意度,又要保證無利潤經(jīng)營,非常困難。事實上,最近幾年物價和人工費用急速上漲,職工食堂根本無法做到保本經(jīng)營,幾年下來公司在食堂上補貼的開支也蠻大的。
二、食堂存在的問題
1、味道不好:職工常年吃食堂,對菜品已經(jīng)沒有新意了,感到厭煩。公司、行政部調(diào)動內(nèi)部資源,讓曾經(jīng)做過飯店的易明祥同志深入廚房指導工作,持續(xù)一段時間后,效果也不明顯;同時我們又對大鍋菜廚師進行了調(diào)整,情況也沒有好轉(zhuǎn)。但要我們做到讓每一個員工都滿意,特別是極個別的員工,我們的工作相當有難度,眾口難調(diào),這個問題一直沒解決好,現(xiàn)在仍然存在。
2、品種偏少:為解決品種少的問題,食堂想辦法增加花色品種,盡量做到一周內(nèi)菜品不重復。目前食堂午餐提供1葷2素1湯,晚上小炒、早上品種也基本不下于5個品種,早餐品種大多是從外面買來的,自己加工的比較少,似乎還是不能滿足廣大職工的要求。至于價格方面食堂一直采取的都是以成本價、不虧本、無利潤的方式出售。
3、從業(yè)人員的素質(zhì)以及服務水平急待提高:作為食堂的窗口,前臺服務至關重要,她所承載的是及時、準確、快速的將每個員工的需求傳遞給廚師,然后將做好的食品準確的分發(fā)給每位就餐者并做好飯菜票的兼收工作,蔣福英同志在這方面表現(xiàn)的還不夠到位,工作中往往會出現(xiàn)這樣和那樣的差錯;在供應間供應食品時廢話過多、重復羅嗦現(xiàn)象嚴重(用南京話講,就是太韶)。
三、改進方案
公司始終非常重視職工食堂工作,花費了大量的人力、財力和精力,但依然不能達到職工的要求,我們一直毫不氣餒的不斷取經(jīng)學習,思考總結?,F(xiàn)針對當前突出問題和工作發(fā)展的要求,特提出以下改進方案供參考。
1、合理科學安排人員,充分調(diào)動從業(yè)人員的工作積極性。過去,我們一直是以食堂主管為集權中心,帶領食堂員工工作為工作模式,領導說什么,員工做什么,做的對與錯都是領導的事情,工作上不免很被動,這說明我們在人員安排上有一定的問題,我們將通過內(nèi)部調(diào)整,對食堂進行充分放權,充分調(diào)動員工的工作積極性和主觀能動性,放手讓食堂人員進行自我管理、尋找差距、自我提高,讓每個員工井井有條地工作。
2、添置一些廚具設備,增加伙食供應品種,提高就餐者的飲食標準,在飲食的質(zhì)量上做文章,以科學飲食為目的、以營養(yǎng)膳食為導向,均衡發(fā)展員工早餐供應的品種,新增豆?jié){機、湯包蒸籠、蒸箱、電磁爐、微波爐等廚房設備,讓員工能吃到新鮮的、自己打磨的純豆?jié){,現(xiàn)蒸現(xiàn)賣的湯包、饅頭、燒賣、鍋貼等早餐品種,盡量減少油炸食品的供應,不斷豐富員工的餐飲文化。
3、從細節(jié)入手,提高服務質(zhì)量。食堂工作看的就是細節(jié),職工食堂在細節(jié)上還要下功夫。為此,我們要做到菜價掛牌顯示、明碼標價,讓職工更清楚地了解當天的菜價,方便選購;下一步,我們還將引進一套自動取筷機和一些必備的調(diào)料器皿,放置在售飯窗口供職工取用,希望通過一些細節(jié)上處理盡可能讓職工滿意。
4、每周末將下周的一日三餐的菜譜、早餐的主副食品種張榜公布,并嚴格按照菜譜、食譜進行供應,讓職工對每天伙食的供應情況做到心中有數(shù),同時做好食堂的成本核算工作,讓大家了解、理解食堂,從感情上拉近與職工的距離,出現(xiàn)問題能相互協(xié)商解決,做到共同監(jiān)督、共同進步、共同提高。
5、加強對從業(yè)人員的培訓,廚師、服務員無論是在管理、技術、禮儀等方面都沒有進行過較為專業(yè)的培訓,無法滿足員工越來越高的要求,有機會帶他們出去參觀學習一下,當然,這都是我作為部門領導自費的。
6、按規(guī)范化著裝是為了更好的為員工提供更優(yōu)質(zhì)的服務,食堂員工的自身的著裝整潔代表著一個窗口的形象,也是為了減少一些有礙觀瞻的東西進入員工所食用的食品內(nèi),所以,在工作期間按規(guī)定著裝刻不容緩。
7、現(xiàn)場管理工作一著不讓,一個良好的工作環(huán)境能營造出良好的就餐氛圍,是讓職工享受公司餐飲文化的前提、是保障員工身心健康的前提,尤其是我們的食堂后場、操作間、餐廳以及一些廚房設備、設施,所以,加強食堂的食品安全工作堅決不放松,不僅要保證員工按標準吃的好還要保證吃的放心。
以上是行政部針對目前公司以及食堂的現(xiàn)狀采取的一些工作上的改進措施,雖然以上措施只是以點帶面,不能涵蓋整個食堂的工作,但我們一直在努力,我們會在日常工作中邊干邊發(fā)現(xiàn)問題,并及時的糾正、解決問題,努力把食堂工作做的更好,俗話說:兵熊熊一個,將熊熊一窩,食堂工作沒做好完全是我這個做領導的問題,我有不可推卸的責任,原因很多,我也不想多說什么,因為我知道有些事情不是能以我個人的能力就能改變的,還請多多包涵與指教。但我會在我的任期即將結束的這段時間內(nèi)盡我的最大努力將食堂工作做好,希望領導體諒!
申請人:xx
xx年x月x日
社區(qū)改造方案篇九
村委會:
我是村社的社員。全家人口人,現(xiàn)居住結構的'房屋m2,由于該房屋年久失修、破損嚴重,已成危房,計劃今年(修繕加固、原址翻建、異地非集中新建、異地相對集中新建、房屋置換、無房戶新建)m2結構的房屋,但由于我家經(jīng)濟困難,建房資金不足,屬于(五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、農(nóng)村貧困兩女戶、貧困單親母親家庭、困難退伍軍人家庭、困難歸僑僑眷家庭、成年孤兒家庭、一般貧困戶),特申請國家危房改造補助資金予以援助。
妥否,請批示。
此致
敬禮!
申請人:xxx
20xx年x月x日
社區(qū)改造方案篇十
為切實做好20xx年農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)《耒陽市20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》文件精神,結合我處實際,制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,按照以人為本、改善民生、構建和諧社會、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標,以農(nóng)民自籌為主,通過政府適當補助、政策扶持和社會參與等措施,有序地開展農(nóng)村危房改造工作。
1、堅持因地制宜、經(jīng)濟實用的原則。農(nóng)村危房改造要從農(nóng)村實際出發(fā),實事求是,量力而行,確保改造的住房符合農(nóng)村困難群眾的基本居住要求。
2、堅持公開、公平、公正的原則。規(guī)范操作程序,公開扶助政策、公開申請條件、公開審批程序和審批結果,陽光操作,接受群眾監(jiān)督。
3、堅持自愿自主的原則。農(nóng)村困難群眾是農(nóng)村危房改造的主體,要充分尊重他們的意愿,充分聽取他們的意見,充分調(diào)動他們的積極性。
4、堅持集約節(jié)約用地的原則。要把安全、經(jīng)濟、適用、節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保要求貫穿農(nóng)村危房改造全過程。新建的住房要符合規(guī)劃要求,先行安排利用村內(nèi)空閑地、空置宅基地和老宅基地進行建設。
12月份前完成13戶農(nóng)村危房改造任務。
(一)補助對象。20xx年農(nóng)村危房改造試點補助對象重點是農(nóng)村無房居住戶、因災倒房戶或居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他農(nóng)村貧困戶。
(二)補助標準。原則上新建房屋每戶補助1萬元。修繕加固住房的由市人民保險公司賠付保險金自行維修,不列入改造范圍。
(三)資金管理。農(nóng)村危房改造資金嚴格按有關資金管理制度和國家、省規(guī)定標準實行??顚S?,分賬核算,嚴禁截留、擠占和挪用。所有資金實行銀行打卡發(fā)放。并按進度分期分批撥付,打好地基撥付2000元,主體竣工撥付4000元,墻面粉刷及配套設施到位撥付4000元。
(一)改造方式
擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(d級)的應拆除重建,屬局部危險(c級)的應修繕加固。重建房屋原則上以農(nóng)民自建為主。選址盡量避開洪水、泥石流、干旱、雷擊、冰雹等氣象地質(zhì)災害多發(fā)的地點。要以分散分戶改造為主,危房改造比較集中并且備一定條件的村莊,可實施村莊規(guī)劃、危房改造、基礎設施配套一體化推進,整村整治。
(二)改造標準
1、建筑面積:在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制為1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶60平方米左右。房型可按戶單獨建設或聯(lián)體建設。建筑面積可根據(jù)家庭人口規(guī)模適當調(diào)整。改造資金全部由政府補貼的,翻修、新建住房建筑面積原則上控制在40平米以下。各村要積極引導,防止出現(xiàn)群眾盲目攀比超標準建房的問題。
2、墻體結構:住房主體為磚(混)結構,室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾。
3、配套設施:有獨立的廚房、衛(wèi)生間;有獨立的進出道路;照明用電入戶;飲用水方便;家具及其他生活設施基本齊全,能滿足居住對象生活需要。
4、設立標識:納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一在醒目位置鑲嵌耒陽市人民政府援建的“保障性安居工程”標識。
(三)檔案管理
各村要按照市民政局的要求,完善危房改造農(nóng)戶資料檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規(guī)范有關信息管理。檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)調(diào)等材料,在此基礎上,辦事處將建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入系統(tǒng)。
(四)督促檢查
各村要加強對建房進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況等的監(jiān)督檢查。實行項目半月進度報告制度,于每月1日、15日前分別上報改造進度給處民政辦。處民政辦將及時組織對工程實施情況進行檢查驗收。
(一)調(diào)查摸底,登記造冊階段(4月29日前)。各村要組織人員深入組,對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查摸底,并登記造冊,建立臺賬。
(二)申報評議,審核審批階段(5月10日前)。
1、個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由農(nóng)戶自愿向所在村委會提出書面申請,并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領取證、貧困戶證明、危房照片等材料。
2、集體評議。村委會接到農(nóng)戶申請后,召開村民會議或村民代表會議進行民主評議,并予以公示;經(jīng)評議認為符合條件,且公示無異議的。填寫《湖南省農(nóng)村危房改造工程建設項目申請表》,一并上報辦事處。
3、入戶審核。辦事處接到村委會的申報材料后,要組織人員進行入戶審核。經(jīng)審核符合條件的,由辦事處簽署意見,報市農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室;不符合條件的,辦事處將材料退回村委會并說明理由。
4、審批公示。辦事處農(nóng)村危房改造工作領導小組公室接到各村上報材料后,進行實地復核,對符合條件的,予以上報,并簽訂合同或協(xié)議;對不符合條件的,不予上報,并說明原因。審批結果在村委會張榜公示。公示內(nèi)容包括戶主姓名、家庭人口、住房情況。
(三)組織實施、檢查驗收階段(5月10日-11月30日)。各村農(nóng)村危房改造任務完成后,要認真進行自查和總結,并向辦將改造任務合理細化分解到各組,并落實到戶到人。千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。農(nóng)村危房改造要于20xx年11月底全面完成,確保建房戶春節(jié)前入住新居。
(一)加強組織領導。成立辦事處農(nóng)村危房改造工作領導小組,由辦事處黨工委書記任政委、主任任組長,相關副職任副組長,民政、紀委、財政、殘聯(lián)、國土、規(guī)劃等部門單位負責人為成員,領導小組辦公室設在處民政辦,負責全處農(nóng)村危房改造的日常工作。
(二)拓寬籌資渠道。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主,各級政府補助為輔,通過銀行信貸、社會捐助、政策減免、鄰里互助等方式,多渠道等籌措建設資金。自然災害倒損農(nóng)戶恢復重建、重點優(yōu)撫對象危房改造,要與農(nóng)村危房改造工作有機結合,提高資金使用效益。已經(jīng)補助并實施完成的,要避免重復補助。同時,要全面落實各項優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村困難戶解決在建房過程中所遇到的困難。
(三)落實責任主體。按照辦事處下達的工作計劃負責具體實施。辦事處將農(nóng)村危房改造列入為民辦實事的內(nèi)容之一,納入辦事處對各村(居)的目標管理考核內(nèi)容。辦事處危房改造工作領導小組辦公室與各村責任人簽訂農(nóng)村危房改造責任狀、采取分片包干、責任到人的辦法,落實責任制。辦事處危房改造工作領導小組辦公室將定期組織檢查考核,對任務完成好的村給予表彰獎勵。任務不能按時、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、徇私舞弊的,將追究有關人員的責任。
(四)加強宣傳引導。利用宣傳欄和標語等,廣泛深入開展宣傳動員,使農(nóng)村危房改造的各項政策深入人心,引導社會各界積極參與、大力支持農(nóng)村危房改造工作,形成良好的社會氛圍。
社區(qū)改造方案篇十一
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略,以實現(xiàn)“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”為目標,堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理,深入推進老舊小區(qū)綜合整治工作,著力維護居民生命安全,著力改善居民生活環(huán)境,著力營造宜居生態(tài)環(huán)境,為建設宜居平安海淀和中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)整體規(guī)劃,突出重點
統(tǒng)籌部署和規(guī)劃改造方案,集中精力分階段實施,重點改造大街兩側、社會影響較大的小區(qū),改造安全隱患嚴重、弱勢群體聚集區(qū)域的小區(qū)。
(二)統(tǒng)籌兼顧,綜合改造
暫停老舊小區(qū)正在進行的專項改造,結合實際情況,建立各老舊小區(qū)綜合整治臺賬,統(tǒng)籌抗震加固、簡易樓、節(jié)能及熱計量、供熱、用電、供水、雨污水等改造內(nèi)容,實行綜合改造,以減少入戶次數(shù),降低改造擾民影響。
(三)嚴格標準,構筑精品
制定老舊小區(qū)綜合整治工作流程、改造路線、技術標準,并按照綜合整治內(nèi)容分類分項制定施工標準和驗收規(guī)范,加強工程監(jiān)管,嚴把設計、質(zhì)量關,嚴格驗收條件。
(四)以人為本,遵從民愿
老舊小區(qū)綜合整治采取產(chǎn)權單位或居民申請制,充分尊重廣大業(yè)主的改造意愿,通過政策引導、宣傳和細致的思想工作,充分發(fā)揮產(chǎn)權單位、物業(yè)公司、居委會、業(yè)主委員會作用,調(diào)動業(yè)主積極性,與業(yè)主簽訂綜合整治自愿協(xié)議,避免粗暴強行改造,造成社會不穩(wěn)定。
(一)成立老舊小區(qū)綜合整治領導小組
成立“海淀區(qū)老舊小區(qū)綜合整治領導小組”,區(qū)長任組長,主管城建、城管、街道、鎮(zhèn)、維穩(wěn)工作的副區(qū)長任副組長。成員單位為區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、規(guī)劃海淀分局、國土資源海淀分局、區(qū)市政市容委(區(qū)交通委)、區(qū)農(nóng)委、區(qū)社會辦、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪辦、區(qū)房管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)水務局、區(qū)園林綠化局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管監(jiān)察大隊、海淀交通支隊、公安海淀分局、海淀消防支隊、區(qū)政府督查室、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)房屋土地經(jīng)營管理中心、各街鎮(zhèn),郵政、電力、電信、燃氣、自來水、排水、熱力、有線電視等單位。
(二)成立老舊小區(qū)綜合整治指揮部和分指揮部
參照20xx奧運環(huán)境整治模式,成立“海淀區(qū)老舊小區(qū)綜合整治指揮部”。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)指揮部日常工作。各領導小組成員單位抽調(diào)專人到指揮部工作。
指揮部總指揮:區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委主任(負責綜合整治工作的全面指揮)。
社區(qū)改造方案篇十二
xx區(qū)教育局:
一、硬件老化嚴重,特別是主板上的插槽因多年來頻繁拆卸大多接觸不良。最近因氣溫較低硬件故障出現(xiàn)幾率明顯增加能穩(wěn)定運行的`不足半數(shù)。
二、學生機讀取或保存數(shù)據(jù)慢,經(jīng)常出現(xiàn)卡機的現(xiàn)象。機房現(xiàn)采用的是無盤方式組網(wǎng),學生讀取或保存數(shù)據(jù)都通過網(wǎng)絡在服務器的硬盤上完成。機房里現(xiàn)有網(wǎng)絡還是基100m的,理論上一秒鐘能傳遞的數(shù)據(jù)只能達到10m左右,硬盤讀取或存儲數(shù)據(jù)的速度是60mb/s左右遠遠不能滿足數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枨蟆?BR> 三、沒有正版的網(wǎng)絡和教學軟件支持,老師不得不使用盜版軟件,其功能有限制,每隔段時間就得重新啟動激活,影響教學效率。
四、隨著軟件的升級更新,學生機的配置已跟不上軟件更新的步伐。
為保障中學部信息技術教育教學工作的正常開展,經(jīng)教育局信息中心、xx市電信局實地考察,報中心學校同意,對中學部機房進行改造,初步預計共需資金20440元。
妥否,請批示。
附件:xx鎮(zhèn)中心學校機房改造費用明細
xx鎮(zhèn)中心學校
201*年xx月xx日
社區(qū)改造方案篇十三
為了推進我縣舊城改造建設,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國規(guī)劃法》和國務院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī),結合建設局片區(qū)舊城改造實際,制定本實施方案。
建設局片區(qū)舊城改造的規(guī)劃占地面積約4200平方米。涉及拆遷建設局、信用社、國資中心三個單位、36戶房改房和17戶居民自建房,共約8000平方米,人口約180人。其中辦公用房約平共處五項原則1500平方米,房改房5棟約3580平方米,自建房6棟約2000平方米,經(jīng)營門面約1590平方米(其中單位門面約920平方米,私人門面約668平方米)。
該片區(qū)舊城改造,土地用途為商品住宅和商貿(mào)開發(fā),屬于經(jīng)營性用地。根據(jù)國土資源部第11號令《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》第四條的規(guī)定,采取掛牌出讓國有土地使用權,進行房地產(chǎn)開發(fā),按照規(guī)劃修建商品住宅小區(qū)和商業(yè)店鋪。
1、該片區(qū)國有土地使用權采取掛牌出讓,以基準地價為基礎,由監(jiān)察、財政、審計、國土核定后,加上拆遷安置補償資金進行招商,競標者將不低于地價款和拆遷安置補償資金的總和存入房管局指定銀行的監(jiān)管帳戶作為該項目的保證金。并按銀行出據(jù)的存款證明和房管局核實的存款證明方可競標。
2、該項目國有土地使用權的競標以掛牌截止時間競標者報價最高者為中標。
3、競標者中標后對所取得的土地使用權,不得出賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,也不得擅自改變土地使用用途。
4、競標者中標后保證金即轉(zhuǎn)為本項目資本金,并不得以任何形式轉(zhuǎn)移項目資本金,在房管局的監(jiān)管下專項用于該項目拆遷安置補償、房地產(chǎn)開發(fā)建設和繳納相關稅費。
1、拆遷人(開發(fā)商)可以自行拆遷安置補償,也可以委托具有資質(zhì)的拆遷公司進行拆遷安置補償??h人民政府有關部門配合作好拆遷安置補償?shù)恼咝麄骱蛥f(xié)調(diào)服務工作。
2、拆遷安置補償可以實行貨幣補償和房屋產(chǎn)權調(diào)換(拆房還房)補償兩種方式。由拆遷人和被拆遷人具體協(xié)商確定。
3、實行貨幣補償?shù)?,由拆遷人和被拆遷人共同委托具有拆遷評估資質(zhì)的中介評估機構進行價值評估。以評估價為基礎由拆遷當事人雙方協(xié)商達成拆遷安置補償協(xié)議。按市場價實行貨幣補償?shù)牟坏蒙暾埌仓谜亍?BR> 4、實行房屋產(chǎn)權調(diào)換的,按照就地“拆一還一”的辦法拆遷安置。超面積部份按市場銷售價以住宅90%、門面80%確定計算補款金額,由拆遷當事人雙方協(xié)商具體補款金額,簽定拆遷安置協(xié)議,在拆遷人交房時由被拆遷人一次性補給拆遷人,新舊房屋產(chǎn)生的差價作由開發(fā)商優(yōu)惠給被拆遷人。拆房還房的門面超面積部份一般不超過原拆遷門面的20%,住宅、門面的大小原則上在原拆除地段上由被拆遷人選擇。
5、被拆遷房屋的實物指標,有房產(chǎn)證的以房產(chǎn)證為準,沒有房產(chǎn)證的由拆遷人委托具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的機構進行實地勘測為準。
6、被拆遷人的搬遷費用按每平方米5至8元為標準計;拆房還房的過渡期費用按原有住宅、辦公面積每月每平方米1至2元,門面每月每平方米10至20元為標準按國家有關規(guī)定并結合xx實際由拆遷當事人雙方協(xié)商確定,一并在拆遷安置補償協(xié)議中予以明確。過渡期的居住、辦公等問題由被拆遷人自主行解決。
7、極個別被拆遷人對拆遷安置補償達不成協(xié)議的,當事人可以申請房管局裁決。對裁決不服的可向人民法提起訴訟。訴訟期間不影響拆遷工作的進行,即房管局可依法申請人民法院強制拆遷。
按余府發(fā)[20xx]20號文件執(zhí)行。
1、根據(jù)xx縣城總體規(guī)劃,該片區(qū)用地性質(zhì)為商住小區(qū),由開發(fā)商自行聘請具備相關資質(zhì)的規(guī)劃設計單位按照國家規(guī)范編制修建性詳細規(guī)劃,報縣人民政府組織評審批準后方可實施,編制詳規(guī)所產(chǎn)生的一切費用由開發(fā)商自行負責。
2、該小區(qū)的'容積率規(guī)劃為2.5、房屋間距規(guī)劃為1:1、住宅樓層不大于7層、綠化率達到20%,并符合小區(qū)規(guī)范化物業(yè)管理的要求。
3、開發(fā)建設期不得超過2.年。
1、政府專門抽調(diào)房管局、建設局、國土局、招商局、監(jiān)察局、縣城建指揮部、白泥鎮(zhèn)、梓桐社區(qū)等單位的有關人員組成專門從事拆遷安置補償?shù)膮f(xié)調(diào)服務工作小組,宣傳拆遷安置補償?shù)姆煞ㄒ?guī)和政策,做好被拆遷人的思想動員工作,保障拆遷安置補償工作的順利進行。
2、政府各工作部門和白泥鎮(zhèn)人民政府要高度重視舊城改造工作,宣傳舊城改造的目的和意義,支持企業(yè)依法從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,努力改善人居環(huán)境,提高縣城形象,推動社會經(jīng)濟發(fā)展。
3、廣大人民群眾特別是被拆遷人要理解、支持舊城改造工作,在不損害自身合法、合理權益的同時,積極配合政府和企業(yè)做好拆遷工作。
4、司法、行政有關部門要依法保障舊城改造工作的順利進行,切實保障拆遷雙方當事人的合法權益,堅決依法查處無理阻礙舊城改造工作的違法違規(guī)行為。
社區(qū)改造方案篇十四
今年9月江蘇省建設廳對我廠20xx年度運行管理工作進行了現(xiàn)場考核,在本次考核中,我們城北污水處理廠暴露了很多運行管理方面的問題,最終被專家組評定為不合格。檢查過后,我們依據(jù)《考核標準》10個方面進行了逐一排查落實,現(xiàn)提出以下整改方案。
1、污水管理 我廠設計規(guī)模1萬立方米/日,20xx年實際處理水量111萬立方米(折合 0.30 萬立方米/日),負荷率較低,實際進水水質(zhì)遠遠高于設計進水水質(zhì),設施難以穩(wěn)定達標,設施減排效率低下,針對這種情況,我們一直積極與開發(fā)區(qū)管委會、環(huán)保局等聯(lián)系,要求保證進水水質(zhì),今后也會一如既往地與相關部門溝通。
2、污泥管理 我廠污泥由政府指定地點填埋,我廠承擔運輸費用,我廠污泥處置較為規(guī)范。近期更是安排人員進行24小時不間斷脫泥。
3、生產(chǎn)運行管理 我廠存在問題:員工沒有上崗證、生產(chǎn)計劃不具體、工藝控制粗放等問題。針對以上存在問題,我們積極整改,在保障生產(chǎn)的前提下,準備分批送員工外出培訓學習以取得上崗證;生產(chǎn)計劃方面由于我廠進水水質(zhì)極不穩(wěn)定,只能制定一個大致的計劃;同時加大了對工藝的控制,指定專人負責工藝調(diào)控。經(jīng)過一段時間的運行,也取得了一定的成效。
4、臺賬管理:雖有生產(chǎn)運行臺賬,但管理較差。建設廳檢查后我們已經(jīng)自身存在的問題,對前期生產(chǎn)運行臺賬進行了整理,對今后的臺賬管理提出了嚴格的要求,設備和在線儀表臺賬要求完整、規(guī)范。對化驗臺賬要求明細、可溯源。
5、污水處理能耗及成本:由于我廠進水水質(zhì)超標嚴重,再加上設備選型等因素,造成我廠的能耗、成本過高,由于地方政府不能夠及時足額支付污水處理費用,也影響了我廠的污水處理設施正常運行。我們一方面向集團總公司申請資金,進行設備保養(yǎng)維護、更新改造,一方面積極向政府索要拖欠水費。
6、水質(zhì)與檢驗:我廠具備常規(guī)化驗項目的檢測能力,所有的化驗分析方法均采用國家或行業(yè)標準檢驗方法,但監(jiān)測頻次不夠,為此我們加大了水質(zhì)監(jiān)測頻次,同時委托上級單位對我廠不能檢測項目進行監(jiān)測。加大了化驗室的質(zhì)量控制,同時籌措資金,進行儀器設備的檢定校準。
7、設備與儀表:我廠雖然在工藝流程中安裝了在線儀表,但由于水質(zhì)腐蝕性太大,水費不到位等原因,造成了儀器設備的維護更新不到位。儀器設備帶病工作,銹蝕嚴重。針對以上問題我們在現(xiàn)有的條件下,保證重要設備的正常運行,不影響生產(chǎn),在資金到位的前提下,更換部分損壞儀器設備。
8、安全管理:我廠安全制度的落實情況較差,應急預案的針對性不強,為此我們對全廠職工進行了安全培訓,加強了員工的安全生產(chǎn)意識,通過排查消除了潛在的安全隱患,還購置了保險柜用于存放劇毒物品,實行雙人雙鎖保管,避免造成惡性中毒事件。
9、廠容廠貌:檢查中發(fā)現(xiàn)問題構筑物池面有漂浮物、出水不均勻。主要原因為園區(qū)內(nèi)有多家化工排污單位不經(jīng)處理排出廢渣水、我廠進水水質(zhì)嚴重超標導致我廠無法正常連續(xù)進水,從而影響了出水水質(zhì)達標。我們加大人手對構筑物內(nèi)的漂浮物予以打撈,同時要求園區(qū)保證進水達標。
10、制度建設:我廠有一系列的操作管理制度和考核制度,在今后的工作中,我們應該從細節(jié)和點滴入手,變粗放管理為精細化管理,注重企業(yè)文化建設,提高員工的業(yè)務操作能力。
我們將依據(jù)檢查中出現(xiàn)的問題,逐一進行整改,加大運行管理工作,加大對技術人才的引進,加大對儀器設備的維護、保養(yǎng)和更新,同時加強從業(yè)人員培訓,優(yōu)化工藝控制方案,規(guī)范臺賬管理,安全處置污泥,加大安全投入,強化制度建設,確保安全運行。