方案是指制定用于解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的詳細(xì)計劃和步驟。制定方案前,可以進行模擬試驗和評估,以驗證其有效性和可行性。在這里,我們將向大家展示一些實用和創(chuàng)新的方案案例,供大家參考和借鑒。
易地扶貧搬遷工作方案篇一
根據(jù)省扶貧辦鄂政扶發(fā)【20xx】58號文件要求,我辦對過去十年的易地扶貧搬遷工作進行了仔細(xì)的梳理和總結(jié),具體內(nèi)容如下。
一、總體情況部門的大力支持和精心指導(dǎo)下,以國家搬遷扶貧政策和省、州有關(guān)會議精神為指導(dǎo),以增加貧困群眾收入、推動貧困地區(qū)全面發(fā)展為中心,以政策支持、加大資金投入為保障,在實施過程中不斷強化措施,完善搬遷機制,較好的完成了任務(wù)。
從20xx至20xx年,我縣累計實施扶貧搬遷2888戶10987人,扶貧搬遷的形式從起初單純的插花分散安置到后來的插花安置為主,在條件適宜的地區(qū)采取集中安置、依托城鎮(zhèn)安置,并在近幾年將異地扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,捆綁發(fā)改、民宗等部門資金,取得了很好的效果。我縣每年均提前完成省州下達(dá)的扶貧搬遷指標(biāo),并通過協(xié)調(diào)相關(guān)部門,集中各部門資金,超額完成任務(wù)。
我縣易地扶貧搬遷工作由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào),具體工作由扶貧辦、發(fā)改局、民宗局負(fù)責(zé),20xx年起生態(tài)移民也納入扶貧搬遷的業(yè)務(wù)范疇。每年根據(jù)上級下達(dá)的扶貧搬遷計劃任務(wù)指標(biāo)制定當(dāng)年的具體實施方案,結(jié)合扶貧搬遷規(guī)劃和當(dāng)年的扶貧工作任務(wù)將指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扶貧辦負(fù)責(zé)具體的日常工作,四個部門聯(lián)合組織檢查和驗收??h委縣政府每年都把扶貧搬遷納入對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核指標(biāo)并簽訂責(zé)任狀,從而確保了扶貧搬遷有序順利進行的組織保障。通過一系列的幫扶措施確保搬遷農(nóng)戶搬得出、穩(wěn)得住、并逐步能致富的目標(biāo)。
二、主要做法、工作成效及存在的問題
(一)主要做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力搬遷。為切實把搬遷工作做好,縣委、縣政府十分重視。一是每年制定當(dāng)年的《來鳳縣扶貧搬遷工作實施方案》,明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及與搬遷工作相關(guān)單位的責(zé)任目標(biāo),并把有關(guān)工作列入有關(guān)單位年度目標(biāo)進行考核,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)助抓,各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作機制,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是領(lǐng)導(dǎo)重視,帥先垂范。在搬遷建設(shè)項目中,各駐村縣領(lǐng)導(dǎo)不僅召開專門會議聽匯報,安排布置工作,還經(jīng)常深入到項目施工現(xiàn)場進行調(diào)研、指導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題。項目所在鎮(zhèn)、村也積極配合,及時解決施工中的問題。三是共同參與,齊抓共管。各級各部門及社會各界積極響應(yīng)縣委縣政府號召,高度重視扶貧搬遷工作,自覺把扶貧搬遷工作放在本單位工作的重要位置,優(yōu)先安排,優(yōu)先實施。如縣財政局千方百計籌措扶貧配套資金,使資金及時、足額到位;建設(shè)、水利、電力、廣播電視等部門積極籌措建設(shè)資金,主動搞好搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工作;扶貧部門從項目規(guī)劃到實施,協(xié)調(diào)精干技術(shù)人員到施工現(xiàn)場進行檢查指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān);審計部門及時對扶貧資金的使用情況進行審計,強化對項目資金的管理,保證扶貧資金的合理使用。
2、周密部署,精心組織搬遷。在搬遷項目的規(guī)劃和實施過程中,我們堅持原則性和實用性有機結(jié)合,立足少花錢、多辦事、高效益。在組織實施中始終堅持堅持四個結(jié)合。一是政府引導(dǎo)、扶持與群眾自覺自愿、自力更生相結(jié)合;二是搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)、整村推進扶貧工作相結(jié)合,將搬遷扶貧作為新農(nóng)村建設(shè)、整村推進扶貧工作建設(shè)的一項重要項目進行建設(shè),有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度;三是扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖基地,促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;四是扶貧搬遷與退耕還林政策相結(jié)合,將搬遷農(nóng)戶原有的田地退耕還林,使農(nóng)戶既享受了政策待遇,又起到保護天然林的作用。
3、嚴(yán)格管理,強化監(jiān)督搬遷。在項目管理上完善監(jiān)督監(jiān)測機制,嚴(yán)格實行工程檢查監(jiān)督制、工程質(zhì)量技術(shù)人員負(fù)責(zé)制、現(xiàn)場監(jiān)測制等制度,有效保證了工程按質(zhì)、按量、按標(biāo)準(zhǔn)、按計劃予以落實。在資金管理上,全面實行縣級報賬制,嚴(yán)格落實資金管理有關(guān)制度。工作中,由財政、扶貧辦、發(fā)改局等部門,對資金和工程實行全程監(jiān)督,嚴(yán)禁瀆職、違紀(jì)、違法等行為,有效地防止了擠占、挪用扶貧資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保證了資金的合理使用和項目的正常實施。
4、公開透明,做到“三公開”。即一是公開搬遷扶持對象標(biāo)準(zhǔn)。對納入縣級扶貧搬遷扶持對象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū),水庫淹沒區(qū)以及整村推進村,資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū),靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的整村推進工作相結(jié)合,界定對象是危房的,即房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的,墻體嚴(yán)重傾斜的,無安全感的貧困農(nóng)戶。二是公開扶貧搬遷政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照縣級搬遷每戶給予5000元的補助政策。三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見,對整村推進扶貧搬遷戶通過入戶核對、鑒定拍照、村民代表審議后在全縣實施的村進行了公告公式,將扶貧搬遷項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督,使扶貧搬遷工作公開透明。
(二)工作成效
在十年的異地扶貧搬遷實施過程中,我們通過規(guī)范扶貧搬遷工作申報程序,夯實扶貧搬遷基礎(chǔ)工作,以政策為引導(dǎo),對扶貧搬遷工作陽光操作,形成了一套較為完善的機制,進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與扶貧搬遷工作的極積性。
為將這一利民安民工程落到實處,我們整合各類扶貧資源,凝聚社會幫扶合力,強化責(zé)任督辦。根據(jù)我縣實際情況,我們多方籌資和整合資金以及農(nóng)戶自籌,十年來我縣扶貧搬遷共投入資金4460。5萬元,其中搬遷對象自籌資金2650萬元,占59。4%;財政扶貧資金878。5萬元,占19。7%;部門資金932萬元占20。9%。十年間,全縣共完成扶貧搬遷2888戶10987人,其中新建安置點集中安置353戶,依托城鎮(zhèn)安置376戶,插花分散安置1245戶,就地改建等其他方式安置914戶。同時還積極投入資金及協(xié)調(diào)其他部門資金,用于改善集中搬遷戶的配套交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)存在問題
我縣十年易地扶貧工作穩(wěn)步推進,取得了一定的成效,但是,工作中還存在一些具體問題:
一是搬遷的形式有待優(yōu)化。因為資金不足及受到土地、農(nóng)戶自身客觀條件的制約,我縣很大部分的搬遷戶采取的是就近搬遷,與上級要求的易地扶貧搬遷思想有一定出入。另外,由于補貼標(biāo)準(zhǔn)較低的問題,一部分真正生活困難而又無力搬遷的貧困戶,生活條件很難得到改善。
二是對于搬遷戶的后續(xù)發(fā)展效果較差。一方面部分搬遷戶的教育、水電方面問題沒有得到妥善解決。另一方面由于土地山林等生產(chǎn)資料調(diào)整困難,而二三產(chǎn)業(yè)沒有固定規(guī)模吸納搬遷戶穩(wěn)定長期就業(yè),導(dǎo)致部分搬遷戶搬遷后無穩(wěn)定收入來源。
三、十二五工作思路
(一)優(yōu)化搬遷形式,確保搬遷效果。提高新建集中安置搬遷戶的比重,減少就近搬遷的比重,協(xié)調(diào)各部門對于集中安置的配套交通水利設(shè)施等予以改善,確保搬遷戶的生活環(huán)境得到優(yōu)化改善。對生活困難而又無力搬遷的貧困戶,盡量協(xié)調(diào)相關(guān)部門資金,提高扶持標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌進行搬遷。
(二)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對搬遷的農(nóng)戶,由教育、林業(yè)等相關(guān)部門做好支持,當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶子女入學(xué)、戶籍、通訊、用電等方面問題。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來源問題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策,結(jié)合搬遷戶實際情況,對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
四、意見和建議
提高扶貧搬遷標(biāo)準(zhǔn),保證實施效果。我縣多年來主要是以5000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼,這與現(xiàn)在的建房所需資金相比,補助標(biāo)準(zhǔn)過低,導(dǎo)致一部分居住環(huán)境很差的貧困戶,無力實施扶貧搬遷,無法享受到國家優(yōu)惠政策。另外,由我辦實施的生態(tài)移民的補助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/人,而現(xiàn)有的扶貧搬遷補助標(biāo)準(zhǔn)較低,導(dǎo)致在實施的過程中存在一定的矛盾。
易地扶貧搬遷工作方案篇二
全區(qū)鎖定易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。涉及大幕鄉(xiāng)、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、**奶牛場等 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。集中安置點 6 個,分別是大幕鄉(xiāng)廣東畈集中安置點、大幕鄉(xiāng)西山下集中安置點、汀泗橋鎮(zhèn)大坪村西關(guān)集中安置點、八角邱集中安置點、官埠橋鎮(zhèn)窯咀村集中安置點、**奶牛場楊排洲集中安置點。
一、基本情況 全區(qū)易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。截止目前,全區(qū) 6 個安置點均已開工建設(shè),5 個集中安置點主體工程基本完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)具體情況如下:
**奶牛場 17 戶 54 人,其中集中安置 16 戶 50 人,分散安置 1戶 4 人。主體工程已完工,附屬工程基本完工。
汀泗橋鎮(zhèn) 22 戶 66 人,集中安置 20 戶 61 人,分兩處安置;分散安置 2 戶 5 人,主體工程已完工。
大幕鄉(xiāng) 72 戶 273 人。集中安置點 49 戶 198 人,廣東畈安置點正在進行附屬工程建設(shè),西山下安置點正在進行主體工程建設(shè);分散安置 23 戶 75 人。分散安置 23 戶主體工程已完工。
官埠橋鎮(zhèn)安置 19 戶 45 人,集中安置 11 戶 20 人,分散安置8 戶 25 人,主體工程已完工,正在進行附屬工程建設(shè)。
馬橋鎮(zhèn)安置 23 戶 74 人,集中安置點已取消,分散安置主體工程基本完工。
二、下一步工作安排:
一、要進一步加快西山下安置點主體工程建設(shè)進度,加快其他安置點的附屬工程建設(shè)進度,明確時間節(jié)點和負(fù)責(zé)人,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。
二、加強安全監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。易地扶貧搬遷工作是政治任務(wù),也是民生工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要將工程監(jiān)理貫穿整個工程建設(shè),每個環(huán)節(jié)都要實施監(jiān)管,嚴(yán)防偷工減料、以次充好。
三、要充分考慮易遷戶幫扶措施。易地扶貧搬遷工作的最終目標(biāo)是安居與樂業(yè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要在易遷戶精準(zhǔn)幫扶和配套產(chǎn)業(yè)上下功夫,要根據(jù)易遷戶實際情況進行政策疊加、樹立發(fā)展信心,解決搬遷的后顧之憂。
易地扶貧搬遷工作方案篇三
一是進一步加強城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。近年來,我縣城市建設(shè)步伐不斷加快,城鎮(zhèn)面積不斷擴大,市政消火栓等城市配套工程要同步建設(shè),確保“不欠新帳”。今年,我縣發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪凝凍災(zāi)害,損壞大部分市政消火栓(據(jù)消防救援大隊統(tǒng)計,現(xiàn)城區(qū)僅有x 個消火栓可用),建設(shè)、供水等部門要認(rèn)真研究,及時維修,切實提高城市抗御火災(zāi)能力。
二是認(rèn)真抓好社區(qū)工作,加強社區(qū)消防建設(shè)。建立健全社區(qū)消防工作組織機構(gòu),建立社區(qū)消防工作檢查、巡查、督查制度,創(chuàng)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、居民群眾積極參與”的消防管理機制,實現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”。民政部門要將社區(qū)消防建設(shè)納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系,及時研究和幫助解決社區(qū)消防工作中存在的問題??h人民政府將依據(jù)《x省社區(qū)消防建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》開展達(dá)標(biāo)驗收工作,把社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)的重要內(nèi)容。
三是強化措施,標(biāo)本兼治,全力做好農(nóng)村消防工作。農(nóng)村消防工作主要是靠教育和防范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,基層黨組織要負(fù)具體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹《x省農(nóng)村消防管理規(guī)定》,切實加強農(nóng)村消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村消防組織建設(shè),制定鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等消防法規(guī)制度,增強消防管理在農(nóng)村基層的責(zé)任。要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村扶貧工程、希望工程、渴望工程、沼氣工程、農(nóng)電網(wǎng)改造工程、煙水配套工程等大型項目,引導(dǎo)村民實施灶改和電改,規(guī)范農(nóng)村用火用電用氣管理,最大限度減少火災(zāi)隱患,努力改善農(nóng)村消防安全條件。同時,基層公安派出所要深入重點村寨開展消防安全檢查工作,增強村民消防法制和自查自糾意識,提高農(nóng)村火災(zāi)防范和自救能力。消防救援大隊要抓好抓細(xì)團龍村及新農(nóng)村建設(shè)村寨消防建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,要抓出實效,抓出經(jīng)驗,并及時在全縣范圍內(nèi)進一步推廣,切實推動我縣農(nóng)村消防工作。
四是認(rèn)真貫徹《x省公安派出消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,進一步落實公安派出所的消防監(jiān)督管理責(zé)任,積極挖掘公安派出所消防監(jiān)督管理潛能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將派出所消防工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,x鎮(zhèn)派出所消防業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算不少于x萬元,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所預(yù)算不少于x萬元,以保證派出所消防工作正常開展。各派出所要牢固樹立“大公安理念”,認(rèn)真履行對小酒店、小網(wǎng)吧、小旅社等場所的消防安全管理和監(jiān)督職能。縣公安局、消防救援大隊要加強對公安派出所消防業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動公安派出所消防監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化,并根據(jù)《x地區(qū)公安派出所消防執(zhí)法質(zhì)量考評辦法》,對公安派出所消防工作實行考核評比、獎懲激勵,健全目標(biāo)管理工作機制。
五是加快多種形式消防隊伍建設(shè),因地制宜建立和發(fā)展多種形式消防隊伍,如政企聯(lián)辦消防隊、企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊、志愿消防隊、義務(wù)消防隊、保安消防隊、民兵消防隊等等,努力構(gòu)建“以消防隊為主體,專職消防隊為補充,多種形式消防隊伍為基礎(chǔ)”的火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò),增強廣大社區(qū)和農(nóng)村的消防安全保障能力。今年,縣政府將進一步整合社會滅火救援力量,建立有效的應(yīng)急救援分級響應(yīng)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)體系,成立滅火救援專家組,完善重特大災(zāi)害事故滅火救援聯(lián)動預(yù)案和多種力量參加的跨區(qū)域滅火救援預(yù)案,不斷提升滅火救援能力。年內(nèi)將組織一次大型跨區(qū)域滅火演習(xí)。
同志們,新時期,新形勢對消防工作提出了新的要求,盡管我縣消防工作的困難多、任務(wù)重、責(zé)任大,但我們堅信,只要各級各部門努力工作,加強協(xié)作,密切配合,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),團結(jié)奮進,堅定信心,銳意進取,就一定能完成行署消防工作目標(biāo)任務(wù),一定能開創(chuàng)我縣消防安全工作的新局面。
易地扶貧搬遷工作方案篇四
一、項目村小組基本情況
3.14‰。
2015年,全村小組生產(chǎn)總值380萬元。糧食種植面積1718畝(其中水田84畝,旱地1634畝),總產(chǎn)量33.57萬公斤,人均口糧410公斤;橡膠5274畝(其中開割2344畝),年干膠產(chǎn)量286噸,;砂仁328畝,當(dāng)年產(chǎn)量12噸,產(chǎn)值24萬元;生豬存欄667頭,家禽存籠2161只,人均純收入2180元。
二、遷出區(qū)選擇的依據(jù)及原則
選擇依據(jù):人地矛盾突出,土地承受能力超負(fù)荷、居住條件極差,農(nóng)戶居住十分擁擠,易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,生產(chǎn)生活水平低,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟來源少,基本喪失繼續(xù)生存發(fā)展空間。
選擇原則:自愿搬遷,分人不分地,分寨不分界,有勞動能力,遵紀(jì)守法,符合計劃生育政策,愿意到易地通過自己的辛勤勞動脫貧致富。
三、貧困狀況及造成貧困的主要原因
貧困狀況:人地矛盾嚴(yán)重,耕地十分稀少,人均田地0.07畝;宅基地十分擁擠,戶均0.20畝;糧食總產(chǎn)量33.57萬公斤,人均占有糧410公斤;產(chǎn)業(yè)單調(diào),群眾經(jīng)濟來源少,人均純收入只有2180元;村寨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,無法承受日益發(fā)展的人口需求,特別是人畜飲水、電力照明等存在許多困難;人口眾多,社會治安情況較差,特別是大齡單身青年多,造成社會不穩(wěn)定因素;群眾養(yǎng)殖不科學(xué),效益不高。
造成貧困的主要原因:一是人地矛盾十分突出,耕地少,宅基地?fù)頂D,群眾人均占有耕地和宅基地十分少;二是村寨小組依山靠林定居,長期毀林開荒,森林破壞嚴(yán)重,水資源桔竭,使群眾和牲畜飲水受到了極大的影響。三是信息閉塞,群眾文化落后,勞動者素質(zhì)低,缺乏資金和技術(shù),現(xiàn)人均純收入還僅2180元,屬全市極端貧困村寨之一。四是文化教育十分落后,干部群眾思想不解放,嚴(yán)重制約經(jīng)濟發(fā)展。
四、搬遷建設(shè)的必要性分析
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,群眾的生命財產(chǎn)得不到安全保障。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,生產(chǎn)力水平低下。由于生產(chǎn)、生活都在海拔較高的山區(qū),熱帶經(jīng)濟作物難于開發(fā),只能種一些谷物維持生存,經(jīng)濟來源稀少。
基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足現(xiàn)狀。由于人口眾多,現(xiàn)有的人畜飲水、道理交通、電力照明等社會基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足日益發(fā)展的人口需求,群眾的生產(chǎn)生活受基礎(chǔ)設(shè)施條件的束縛越來越嚴(yán)重。
生態(tài)日趨惡劣。亂砍亂伐現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,退耕還林還草無法正常進行,生態(tài)環(huán)境日趨惡劣。
五、搬遷規(guī)模
搬遷方式屬部分搬遷。為改變拉沙村小組生產(chǎn)生活及居住條件,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,改善村民生活質(zhì)量,結(jié)合實際,采取部分農(nóng)戶搬遷,以一組兩寨、分家不分地、分寨不分界的原則,通過統(tǒng)一規(guī)劃,集中建村,遷出80戶共400人。
六、效益評價
通過實施易地扶貧搬遷工程,能有效改善遷入地的生產(chǎn)生活條件和恢復(fù)遷出地的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造有利的發(fā)展條件,緩解遷出地的人口壓力,解決人居安全隱患問題,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、生活和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
按石發(fā)代賑[2015]194號文件精神要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織了易地扶貧搬遷摸底工作。鎮(zhèn)會同村干部走村串戶,召開各種類型會議,宣傳移民搬遷政策,了解移民戶思想動態(tài),堅持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、以戶為主、適當(dāng)支持”的宣傳方針,通過深入細(xì)致的調(diào)查摸底,全鎮(zhèn)共完成移民調(diào)查摸底對象154戶611人,其中因交通不便移民129戶513人,就近避災(zāi)移民21戶81人,因景區(qū)規(guī)劃移民4戶17人?,F(xiàn)就次摸底調(diào)查工作情況匯報如下:
一、基本情況
村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠(yuǎn)的農(nóng)戶需要易地搬遷建房,共計65戶。
高寶村座落在縣城東部,距縣城21公里,現(xiàn)有人口1113人,山場面積58835畝,茶園面積800畝。高寶村有13個村民組,東山組地處貢溪河兩岸,常受洪水優(yōu)異侵襲,有6戶需要搬遷。另外團結(jié)組2戶因離中心村莊較遠(yuǎn),交通不便,需要搬遷。高寶村共計移民搬遷8戶。
緣溪村座落在縣城東部,距縣城5公里,是慈云洞景區(qū)所在地,現(xiàn)有人口1479人,土地面積65000畝,茶園面積1200畝,山場面積47332畝。緣溪村有11個村民組,其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上,不通公路,共有23戶需要搬遷,坑口組有2戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需要搬遷,坑口組、巖下組共有6戶地處低洼,遭受洪水侵襲,需要搬遷,漁塘組地處慈云景區(qū)中心,因規(guī)劃需要,有4需要搬遷。共計35戶需要搬遷。
貢溪村座落在縣城東部,距縣城10公里,現(xiàn)有人口1023人,土地面積31200畝,茶園面積600畝。山場面積28784畝。貢溪村共有11個村民組,2015年,地處500米高東山上的高東組實施了移民搬遷只有,只有1戶,因當(dāng)時家庭條件原因,未能進行搬遷,現(xiàn)在需要搬遷,另外立新組有1戶位于慶豐三級站水庫旁,需要搬遷,上村組有2戶因交通不便,需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上,通組公路路況差,飲水困難,有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。
杜村村座落在縣城東部,距縣城7公里,現(xiàn)有人口703人,土地面積31000畝,山場面積25111畝,茶園面積600畝。杜村村共有6個村民組。平頂組位于高山上,路況差,飲水困難,有7戶需要搬遷,杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因,需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。
二、安臵宅基地的來源及畝數(shù)
按戶均宅基地面積160平方米,共計宅基地37畝,對于 2
移民搬遷建房點,政府先行做出規(guī)劃,按照節(jié)約耕地,方便生產(chǎn),能夠避災(zāi)的要求,劃出移民建房點,由移民戶與土地承包人進行協(xié)商,鎮(zhèn)村做協(xié)調(diào)工作,采取土地臵換或有償轉(zhuǎn)讓方式,讓搬遷戶取得宅基地。
三、生產(chǎn)用地來源及產(chǎn)畝數(shù)
因此次移民搬遷的農(nóng)戶大多數(shù)在本組內(nèi)就近移民安臵,可以使用原有的生產(chǎn)資料,不需另外安排生產(chǎn)用地;對于跨組安臵的,需要菜地,按戶均菜地0.3畝菜地計算,需要菜地47畝,對于安排菜地的,如果村有集體山場,可以直接劃撥,如果沒有,移民戶只有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶協(xié)商,采取有償轉(zhuǎn)讓方式,鎮(zhèn)村可以協(xié)調(diào)。
四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎(chǔ)設(shè)施和資金量、來源
對于本級內(nèi)就近移民安臵的,可以使用原有生產(chǎn)資料;對于跨組安臵的,將加大就業(yè)指導(dǎo)力度,增強農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。一是加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是有組織的實施土地流轉(zhuǎn)政策,為移民戶取得土地。三是通過政府協(xié)調(diào),讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶,實現(xiàn)他們就近就業(yè)。
全鎮(zhèn)移民戶為154戶,每戶除宅基地不計入移民成本外,包括土建工程,三通過工程,每戶大約需要資金12萬元,共計資金1848萬元。這些資金通過個人籌資、政府補助、國家專項資金補助等形式,完成資金籌措。
五、原有住房的處臵
對于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的住房,將進行還地后,進行生態(tài)退耕。對于位于景區(qū)內(nèi)的住房,有保護價值的老房屋,進行保護,沒有保護價值的,組織景區(qū)收購。
的生存,只有砍柴墾荒,甚至亂砍濫伐,以致植被破壞,水土流失,林木逐年減少,生態(tài)平衡受到破壞。實施搬遷,對保護環(huán)境恢復(fù)生態(tài)非常有利。不僅從根本上改善了這些人居住狀況,也有利于“綠色石臺,皖南茶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施。二是改善生存條件,提高居住環(huán)境。對于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的農(nóng)民,他們信息閉塞,阻擋了觀念的更新,限制了他們的發(fā)展步伐。遇到洪災(zāi),就面臨山體滑坡、泥石流淤積的危險,生命安全經(jīng)常受到威脅。交通不便,生產(chǎn)生活面臨極大困難。實施移民搬遷工程,有利于他們改善生產(chǎn)生活條件,進一步拓寬發(fā)展空間,提高他們的生活質(zhì)量,實現(xiàn)了觀念的解放,完成了精神脫貧、文化脫貧。三是提高了扶貧效果。實施移民搬遷的村大多是居住在高山區(qū)或離中心村較遠(yuǎn)的零散戶,如實施就地扶持需要國家拿出大量投資為其解決通路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資大,成本高,且有些地方即使花錢也難改變現(xiàn)狀。如果采取移民扶貧,進行異地扶持,則可以節(jié)約大量資金,且能在短期內(nèi)改變這部分人的生活狀況,收到事半功倍的效果。
附:仁里鎮(zhèn)易地扶貧搬遷摸底情況統(tǒng)計表
仁里鎮(zhèn)人民政府
二〇〇九年二月十六日
易地扶貧搬遷工作方案篇五
屏山縣殘疾人聯(lián)合會
關(guān)于單位職工緊急搬遷工作方案
根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機關(guān)事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神,制定本方案。
一、強化政治意識。講政治,顧大局,無條件執(zhí)行縣委政府的決策部署。講政治,就是維護組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的`工作任務(wù),在關(guān)鍵時刻挺身而出,敢當(dāng)先鋒。個人利益服從集體利益,勇于犧牲個人利益。當(dāng)前,最大的政治就是帶頭搬遷,組織群眾搬遷,按期完成搬遷安置計劃任務(wù)。
二、搬遷對象:在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴(yán)格時間節(jié)點:必須在5月20日前完成搬遷。
四、責(zé)任主體:領(lǐng)導(dǎo)班子為責(zé)任主體,一把手負(fù)總責(zé),具體責(zé)任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責(zé)任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃,5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況,張敏負(fù)匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產(chǎn)搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領(lǐng)導(dǎo)組織驗收,交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準(zhǔn)備,有計劃地安排準(zhǔn)備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大,單位對在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐,午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起,終止時間根據(jù)實際而定。
七、嚴(yán)格考核:
1、未按規(guī)定時間搬遷的,就是沒有完成移民搬遷工作任務(wù),
承擔(dān)由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責(zé)任,在其個人年度獎金數(shù)額內(nèi)扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(wù)(職級)升遷的重要依據(jù)。
5月8日
主題詞:殘聯(lián)職工搬遷方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室205月8日印5份
易地扶貧搬遷工作方案篇六
移民搬遷扶貧工作是我市一項重要的民生工程,是推進精準(zhǔn)扶貧的有力抓手。為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)精神,進一步做好深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,現(xiàn)就移民搬遷扶貧工作制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年起,全市每年力爭實施5萬人移民搬遷計劃,用三年時間,完成對全市居住在深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)15萬貧困群眾的移民搬遷任務(wù),整體改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,提高移民綜合發(fā)展能力,讓移民群眾真正實現(xiàn)“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo)。
二、基本原則
(一)政府引導(dǎo)、群眾自愿。加大宣傳引導(dǎo)力度,通過政策引導(dǎo)和利益趨向,激發(fā)深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動性。尊重群眾意愿,讓群眾自覺自愿接受移民搬遷集中安置。
(二)整體搬遷、集中安置。堅持以自然村或居住點為單位,實行整體搬遷,對貧困程度深、生產(chǎn)生活條件差的居住點,優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城(工業(yè)園區(qū))集中安置為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。
(三)差異扶持、綜合推進。整合相關(guān)政策,移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補助和農(nóng)村危舊土坯房改造補助,對特別困難的搬遷戶,進一步提高建房補助標(biāo)準(zhǔn)。動員和引導(dǎo)社會力量“一對一”幫扶,幫助扶貧對象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問題。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實施??茖W(xué)制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案,合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模??茖W(xué)選址,配套建設(shè)集中安置點公共服務(wù)設(shè)施。
三、政策措施
(一)加大資金整合和政策支持力度。市、縣財政要統(tǒng)籌解決好移民搬遷資金,移民戶的建房資金按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助。對移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實行差別化扶持,建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助;建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助。移民搬遷進城進園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費分別按每人元、1500元、1000元的.標(biāo)準(zhǔn)給予補助。要按照x國土資字〔〕182號文件精神,落實土地增減掛鉤收益分配政策,確保農(nóng)民利益。農(nóng)糧、林業(yè)、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等涉農(nóng)惠農(nóng)資金,在確保資金性質(zhì)、用途、管理要求不變的前提下,優(yōu)先用于移民安置點建設(shè)。將移民集中安置點納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向安置點延伸,實現(xiàn)共建共享。移民對象辦理城鎮(zhèn)居住證后,符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。
(二)強化用地保障。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設(shè)用地計劃,在新增建設(shè)用地計劃中專項安排用地指標(biāo),并積極爭取防災(zāi)避災(zāi)專項用地計劃,用于移民搬遷集中安置點建設(shè)。要認(rèn)真落實江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧和移民辦、省委農(nóng)工部《關(guān)于實施貧困群眾移民搬遷扶貧工程意見的通知》(x府廳發(fā)〔〕20號)“搬遷移民扶貧集中安置點建設(shè)用地指標(biāo),由省、縣兩級按照各50%的原則專項安排解決”的政策,優(yōu)先安排進城進園集中安置點建設(shè)工作的縣(市、區(qū))開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點。
(三)保障移民合法權(quán)益。切實維護移民合法權(quán)益,在堅持和完善最嚴(yán)格的耕地保護制度前提下,賦予移民搬遷對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營權(quán)貸款抵押、擔(dān)保。堅持依法、自愿、有償原則,引導(dǎo)鼓勵搬遷戶入股或流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán)和山林經(jīng)營權(quán),發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。依法保障移民對原居住地的集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保繼承權(quán)。移民搬遷戶原宅基地可通過增減掛等,依法、自愿、有償退出。
(四)完善社會保障。落實支持貧困家庭的各項優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌移民對象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、低保政策。在符合政策的前提下,城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請城鎮(zhèn)低保。允許移民對象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,在省市統(tǒng)籌時予以認(rèn)可并接續(xù),已進入企業(yè)務(wù)工的應(yīng)隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,但不得同時參加和重復(fù)享受。
(五)優(yōu)化公共服務(wù)。在縣城和工業(yè)園區(qū)安置的移民戶可登記為城鎮(zhèn)居民戶口,享受與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊淖优逃?、公共衛(wèi)生、文化服務(wù)等基本權(quán)益,并可在過渡期內(nèi)享受原戶口政策待遇,按規(guī)定享受農(nóng)村計劃生育政策和國家惠農(nóng)政策。教育、衛(wèi)計、文化、公安、民政等部門要做好相關(guān)服務(wù)工作。
(六)加大培訓(xùn)力度。加強對移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),把移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動力培訓(xùn)納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“雨露計劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃中,通過培訓(xùn)提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強對移民搬遷就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè)。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大,各級政府要高度重視,精心組織,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自統(tǒng)籌謀劃;要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的工作機制,形成上下聯(lián)動,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作合力,促進移民搬遷扶貧工作的有效開展。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進”的要求,認(rèn)真分析本地深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況,在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上確定整體搬遷的自然村或居住點,確定整體搬遷目標(biāo)、搬遷范圍和安置地點,制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下,引導(dǎo)移民向縣城和園區(qū)集聚,并實施鄉(xiāng)村逐級審核、縣審批,“三榜”公示。
(三)明確安置方式。根據(jù)搬遷農(nóng)戶意愿,結(jié)合實際,采取以進縣城進園區(qū)集中安置為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對有勞動能力,尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務(wù)工的農(nóng)戶,引導(dǎo)他們進縣城進園區(qū)集中安置。其他打算長期自愿在農(nóng)村發(fā)展、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置,堅決杜絕搬“富”不搬“窮”的現(xiàn)象,做到整體搬遷。
(四)落實工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要明確責(zé)任,通力合作。各縣(市、區(qū))應(yīng)在5月底前完成規(guī)劃編制項目建議書和實施方案等前期工作,確保移民搬遷扶貧工作的有效開展。要將移民搬遷的貧困戶納入結(jié)對幫扶對象,精準(zhǔn)扶持,如期脫貧。扶貧移民部門負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;財政部門負(fù)責(zé)資金的籌措、使用和監(jiān)督;礦管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)搬遷安置點的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估;國土資源部門負(fù)責(zé)移民搬遷安置點的安置用地保障,用好土地增減掛鉤政策;規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)集中安置點規(guī)劃設(shè)計工作指導(dǎo)以及住房建設(shè)過程的監(jiān)管;房管部門負(fù)責(zé)保障性住房相關(guān)政策的落實;環(huán)保部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)進城進園集中安置點的環(huán)境評估;其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好有關(guān)工作。
(五)加大宣傳力度。要積極開展實施貧困群眾移民搬遷扶貧工作的政策宣傳和引導(dǎo),做到家喻戶曉,人人皆知,從而充分調(diào)動群眾參與移民搬遷的積極性。同時,要及時總結(jié)、推廣經(jīng)驗做法,爭取社會各界的支持。
(六)完善考核機制。市移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市移民搬遷扶貧工作實行每季度一督查,半年一通報,年終一檢查的工作制度,督促指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))抓好移民搬遷扶貧工作的落實,對各縣(市、區(qū))平時檢查的情況,將作為市政府年終考核縣(市、區(qū))民生工程移民搬遷扶貧專項工作的依據(jù),確保移民搬遷扶貧工作落到實處。
易地扶貧搬遷工作方案篇七
一、易地扶貧搬遷工作完成情況 全縣易地扶貧搬遷規(guī)模為 xxx 戶,其中,符合政策可不予拆除戶 xxx 戶(無房戶 xxx 戶、連體房 xxx 戶、文物保護 xx 戶),應(yīng)拆舊復(fù)墾(綠)戶數(shù) xxxx 戶。截至 2020 年7 月底,全縣共計拆除 xxxx 戶,拆舊率達(dá) 100%、復(fù)墾復(fù)綠xxxx 戶,復(fù)墾(綠)率 100%。拆舊復(fù)墾復(fù)綠全部實施完畢,全面完成了易遷拆舊、復(fù)墾(綠)雙清零任務(wù)。
二、工作主要成效 (一)積極主動謀劃,項目申報順利。緊緊抓住政策窗口期,自然資源和規(guī)劃部門積極主動作為,向上爭取項目,全縣增減掛鉤項目共立項 8 個(易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾項目 2 個),規(guī)模 萬余畝,全部獲得批準(zhǔn)立項。
(二)嚴(yán)格組織實施,獲得交易指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,高質(zhì)量組織項目施工,目前 8 個項目都通過上級驗收,新增 畝增減掛鉤指標(biāo),其中 2 個易遷項目 畝,已在省自然資源廳備案,并在全省交易平臺生成交易指標(biāo)。
現(xiàn) 5 次交易:2018 年 12 月 28 日交易指標(biāo) xxxx 畝,實現(xiàn)交易收入 xxxx 億元;2019 年 8 月 20 日交易指標(biāo) xxxx 畝,實現(xiàn)交易收入 xxxx 億元;州政府統(tǒng)籌(xxx 畝)交易 xxxx 畝指標(biāo),實現(xiàn)收入 xxx 億元;2019 年 12 月 26 日交易指標(biāo)xxx 畝,實現(xiàn)交易收入 xxx 億元;2021 年 11 月 23 日交易指標(biāo) xxx 畝,實現(xiàn)交易收入 xxx 億元。以上 xx 次交易,共獲收益 xxx 億元,全部用于扶貧資金還貸和扶貧項目。
(四)優(yōu)先使用指標(biāo),保障扶貧項目用地。由于國家對土地計劃指標(biāo)從嚴(yán)管控,我縣土地計劃指標(biāo)嚴(yán)重不足,近幾年來,全縣的交通扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、農(nóng)業(yè)扶貧以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目先后使用增減掛鉤指標(biāo) xxx畝(按 30 萬/畝交易價值計算,計 xxx 億元),有力保障了全縣重點項目和脫貧攻堅項目落地,有效助推全縣脫貧攻堅。
件規(guī)定,縣政府明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施主體責(zé)任、縣易遷辦牽頭和責(zé)任主體責(zé)任 (2019 年省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組《2019 年全省易地扶貧搬遷工作要點》才將拆舊復(fù)墾牽頭單位明確為自然資源部門,責(zé)任單位仍為各級易遷辦 )以及自然資源和規(guī)劃部門的用地保障、增減掛鉤項目立項驗收、指標(biāo)交易和督促指導(dǎo)的責(zé)任,其他部門全力配合,形成了政府主導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、其他部門參與的工作格局,拆舊復(fù)墾工作得以有序開展。
(二)主要領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推進。一是縣委政府高度重視,對易遷工作開展以來,縣政府多次召開了專題會議,研究部署、督辦全縣易遷工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))將易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))“一把手”工程,高位推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長任組長,親自抓,全員上陣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))成立易遷工作專班,組建專業(yè)施工隊伍施工,采取非常規(guī)手段和工作方法,強力推進。
意見》、《xxx 縣易地扶貧搬遷資金管理實施細(xì)則》、《xxx 縣易地扶貧搬遷工程項目監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣易地扶貧搬遷工程竣工驗收辦法》等規(guī)范性文件,確保易遷工作有章可循、有序推進;三是優(yōu)化流程,分工明晰,縣易遷辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)組織項目具體施工,快速推進;四是結(jié)合“百問百答”的政策解答,精準(zhǔn)把握,分類處置。
(四)實行獎懲掛鉤,整體推進。2018 年易遷拆舊復(fù)墾列入增減掛鉤項目實施,易遷拆舊復(fù)墾得到資金扶持,有力助推了易遷工作。同時將非易遷增減掛鉤項目包干費用和獎勵資金與易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾任務(wù)掛鉤,嚴(yán)格易遷進度考核,對易遷推進遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))暫停撥付非易遷增減掛鉤工程資金,這些措施對推進易遷拆舊復(fù)墾效果立竿見影。
和規(guī)劃局根據(jù)縣易遷辦匯總數(shù)據(jù)向省州報送進度數(shù)據(jù),確保拆舊復(fù)墾數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和一致性。
四、存在的問題 (一)復(fù)墾地塊管護難度大。易遷戶拆舊地塊較為偏遠(yuǎn),交通不便,加之大多人員外出務(wù)工,復(fù)墾地塊耕種困難易造成土地荒蕪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后期管護難度大。
(二)節(jié)余指標(biāo)交易難度大。受疫情和用地需求的影響,增減掛鉤指標(biāo)交易非常困難,脫貧攻堅后續(xù)資金缺口較大。
五、下步工作打算 (一)做好后續(xù)扶持。統(tǒng)籌使用易遷資金和相關(guān)扶持資金,利用好現(xiàn)有廠房和門面,與搬遷戶建立緊密的利益鏈接機制,杜絕出現(xiàn)閑置情況,因地制宜,因戶施策,招商引資辦企促產(chǎn)業(yè),確保每戶有一個主業(yè)或有一個勞動力實現(xiàn)就業(yè),同時做好兜底對象各項惠民政策落實,確保脫貧不返彈。
(二)強化后續(xù)配套。切實解決搬遷群眾就醫(yī)、子女上學(xué)、社會保障、環(huán)境治理等民生工程,不斷提升搬遷戶的獲得感和幸福感。
易地扶貧搬遷工作方案篇八
為認(rèn)真做好我縣的移民搬遷扶貧工作,確保移民搬遷扶貧工作任務(wù)的完成,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,通過移民搬遷扶貧,努力改變深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,不斷增強移民的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作目標(biāo)、原則
工作目標(biāo):圍繞“整體搬得出,長期穩(wěn)得住,逐步富得起”的總體目標(biāo),年內(nèi)完成移民搬遷1432人(具體計劃見附表),力爭在12月31日前搬進新居。
工作原則:堅持“政府引導(dǎo),群眾自愿,縣負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實”的工作原則。
搬遷原則:實行整體搬遷的原則。在確定搬遷范圍和對象時,要從實際出發(fā),充分尊重群眾的意愿,從地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)和距離常年通汽車公路5公里以上的居住點中選擇確定,同時優(yōu)先搬遷居住在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)和生存條件相對惡劣的深山區(qū)、庫區(qū)的農(nóng)戶,優(yōu)先安排可能實現(xiàn)一次性整體搬遷的村組和歷年尚未完成整體搬遷的遷出點的困難群眾,不能達(dá)到整體搬遷的'遷出點原則上不予安排搬遷計劃,確保整體搬遷達(dá)到70%以上,努力實現(xiàn)整體搬遷。具體搬遷對象的確定按會府發(fā)〔〕26號文件規(guī)定,逐個進行審核,對12月31日前已建(購)房搬遷的不予列入移民搬遷對象。
安置原則:實行集中安置與分散安置相結(jié)合的原則。以集中、有土安置為主,分散、無土安置為輔。對列入移民搬遷范圍內(nèi)的部分特困戶允許在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)或其他適宜生存發(fā)展的地方購二手房分散安置。
三、資金來源和管理
移民搬遷扶貧的建房補助標(biāo)準(zhǔn)為3500元,其中省安排每人3000人,市財政配套每人400元,縣財政配套每人100元,補助資金全部用于移民建房,根據(jù)移民建房進度分批通過“一卡通”直接發(fā)放給移民戶。就近避災(zāi)農(nóng)戶建房補助標(biāo)準(zhǔn)為4000元/戶,通過“一卡通”一次性發(fā)放。集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)解決。
四、審批程序
移民搬遷對象必須通過以下程序?qū)徟?BR> 2、移民戶主與所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂搬遷協(xié)議;
3、對搬遷對象和搬遷戶家庭人口進行張榜公布;
4、填寫“會昌縣移民扶貧搬遷戶審批表”;
5、審批表經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶎彶楹炇鹨庖姾髨罂h扶貧辦審核批準(zhǔn)。
五、工作步驟
1、宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段(1―3月份)
(1)自愿搬遷的移民群眾,向縣移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出搬遷申請;
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定移民搬遷方案,上報搬遷對象名單;
(3)縣扶貧辦做好初步的調(diào)查摸底工作,審定移民搬遷對象,下達(dá)移民搬遷計劃。
2、規(guī)劃設(shè)計、簽訂協(xié)議階段(4月份)
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實好移民安置點,并搞好規(guī)劃設(shè)計;
(2)縣對各移民安置點進行驗收后,正式確定移民集中安置點;
(3)組織有關(guān)移民戶到移民安置點看點;
(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與移民戶簽訂《移民扶貧安置協(xié)議書》。
3、移民建房、發(fā)放房款階段(5月至10月)
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織對移民集中安置點搞好“三通一平”;
(3)縣扶貧辦根據(jù)移民建房進度,分期分批發(fā)放建房補助款;
(4)完善移民集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、整體搬遷、拆除舊房階段(11月份)
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府協(xié)助國土部門發(fā)放移民新宅基地使用證,收回原居住地宅基地使用證;
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促移民戶按時拆除原居住地的所有房屋;
(3)對勞動力不足造成搬遷困難的移民戶,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織力量協(xié)助搬遷。
5、完善資料、檢查驗收階段(12月份)
(1)按省、市要求建立健全各項移民搬遷檔案資料,做好所有資料的整理歸檔工作;
(2)對全縣移民安置、建房、生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施和舊房拆除情況,進行全面檢查和考評。
附件:會昌縣20移民搬遷扶貧計劃表
主題詞:扶貧移民搬遷實施方案通知
抄送:市扶貧辦,縣委、政府、人大、政協(xié)辦公室。
會昌縣扶貧辦年2月25日印發(fā)
共印30份
會昌縣2009年移民搬遷扶貧計劃表
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃人數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃人數(shù)
筠門嶺162人永隆100人
周田100人富城100人
清溪80人莊埠90人
文武壩50人白鵝60人
右水100人莊口60人
高排100人西江50人
曉龍100人小密80人
洞頭100人珠蘭100人
易地扶貧搬遷工作方案篇九
根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機關(guān)事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神,制定本方案。
一、強化政治意識。講政治,顧大局,無條件執(zhí)行縣委政府的`決策部署。講政治,就是維護組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的工作任務(wù),在關(guān)鍵時刻挺身而出,敢當(dāng)先鋒。個人利益服從集體利益,勇于犧牲個人利益。當(dāng)前,最大的政治就是帶頭搬遷,組織群眾搬遷,按期完成搬遷安置計劃任務(wù)。
二、搬遷對象:在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴(yán)格時間節(jié)點:必須在5月20日前完成搬遷。
四、責(zé)任主體:領(lǐng)導(dǎo)班子為責(zé)任主體,一把手負(fù)總責(zé),具體責(zé)任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責(zé)任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃,5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況,張敏負(fù)匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產(chǎn)搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領(lǐng)導(dǎo)組織驗收,交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準(zhǔn)備,有計劃地安排準(zhǔn)備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大,單位對在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐,午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起,終止時間根據(jù)實際而定。
七、嚴(yán)格考核:
1、未按規(guī)定時間搬遷的,就是沒有完成移民搬遷工作任務(wù),
承擔(dān)由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責(zé)任,在其個人年度獎金數(shù)額內(nèi)扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(wù)(職級)升遷的重要依據(jù)。
2012年5月8日
主題詞:殘聯(lián) 職工 搬遷 方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室 2012年5月8日 印5份
易地扶貧搬遷工作方案篇十
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。下面就是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作方案,一起來看一下吧。
為了從根本上解決我鎮(zhèn)居住在深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化嚴(yán)重地區(qū)貧困農(nóng)戶生存發(fā)展問題,確保打贏科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧這場攻堅戰(zhàn),根據(jù)《貴州省易地扶貧搬遷工程實施方案》黔府辦1號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
認(rèn)真貫徹全省扶貧開發(fā)大會重要決策部署和全市易地扶貧搬遷工作會議精神。以我鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)山區(qū)生存條件惡劣、貧困程度深“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困自然村寨(組)整體搬遷為主要目標(biāo),統(tǒng)籌考慮零星散戶貧困人口搬遷,加快貧困人口戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移,確保到2020年與全國同步進入全面小康。
采取“一戶一名干部”責(zé)任包保抓落實,完成我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷39戶164人任務(wù)。39戶164人涉及三層、蓋坪、長興、甘溪4個村7個村民小組,安置地點為德江縣玉水街道楠木園。
三、易地扶貧搬遷補助和獎勵政策
(一)建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元,整村寨(組)隨遷的非貧困人口人均住房補助1.2萬元。
(二)簽訂舊房拆除協(xié)議并已經(jīng)自行拆除舊房和復(fù)墾宅基地的,人均補助1.5萬元,該補助人口數(shù)與住房補助人口數(shù)相等。
(三)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人均補助2萬元,集中用于安置點水、電、路、公廁、排污、垃圾收集、綠化亮化等配套基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),該補助款不兌現(xiàn)給農(nóng)戶。
(一)住房政策
1、安置住房成本。根據(jù)《貴州省扶貧生態(tài)移民工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強和規(guī)范扶貧生態(tài)移民工程管理的通知》(黔移發(fā)〔2015〕40號)文件精神,將非基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地用于移民安置的,宅基地可進入住房成本,但不得高于成本價出售給移民群眾,由縣人民政府組織縣發(fā)改、國土、審計、財政、移民局共同核算宅基地成本價格。移民集中安置點的交通、給排水、電力、通信園區(qū)綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施決不能計入安置住房建設(shè)成本。
2、住房面積。住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原則是?;拘枨螅拙€是不能讓貧困群眾因搬遷而負(fù)債,因搬遷而影響脫貧。根據(jù)我縣實際,縣城安置的住房分為兩種戶型,兩室一廳一廚一衛(wèi)(約80㎡),三室一廳一廚一衛(wèi)(約100㎡)。
(二)土地政策
舊宅基地處置,充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作,各村要及時組織搬遷群眾自行拆除舊房和復(fù)墾舊宅基地,經(jīng)有關(guān)部門組織驗收合格后兌現(xiàn)舊房拆除人均1.5萬元的補助資金。對原有承包地的處置,要充分尊重移民意愿,對25度以上的坡耕地要積極爭取國家退耕還林政策支持,納入退耕還林;不能退耕的土地,移民可以改種經(jīng)濟林、水果和中藥材,增加移民收入,也可以通過土地流轉(zhuǎn)引進和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),實現(xiàn)移民增收和生態(tài)修復(fù)雙贏,土地流轉(zhuǎn)可實行部分流轉(zhuǎn)或整村寨(組)整體流轉(zhuǎn)。移民土地流轉(zhuǎn)后,繼續(xù)享受政策原有各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和相關(guān)補助補貼政策。
(三)就業(yè)政策
以“5個100工程”建設(shè)為依托,積極引導(dǎo)搬遷群眾盡快實現(xiàn)就業(yè)。積極組織移民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高青壯年勞動力職業(yè)技能,增強就業(yè)能力,促進更多移民實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。對吸納一定比例搬遷移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè),地方稅收屬地方留成部分予以適當(dāng)減免。對于自主創(chuàng)業(yè)的,享受當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,申請就業(yè)小額擔(dān)保貸款由財政全額貼息。移民新創(chuàng)辦和以吸收移民就業(yè)為主的新辦微型企業(yè),享受“3個15萬元”的扶持措施。符合申請扶貧產(chǎn)業(yè)小額貸款貼息條件的移民,可向安置點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出貼息申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后向縣扶貧部門申請貼息貸款。公益性崗位重點向搬遷群眾傾斜,優(yōu)先安排“4050”移民群眾和就業(yè)困難的家庭成員,對符合條件的可按規(guī)定享受社會保險補貼,把移民就業(yè)納入公共就業(yè)管理和服務(wù)范圍。
(四)戶籍和社會保障政策
移民搬遷后是否保留農(nóng)村戶籍或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民要尊重搬遷群眾意愿,搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的',實行屬地管理,與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、實業(yè)保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策。搬遷后仍保留農(nóng)村戶籍的,移民在原住地享受的醫(yī)療救助、新農(nóng)合補助、養(yǎng)老保險等政策不變,最低生活保障兩年不變,由搬出地、遷入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,解除移民后顧之憂。切實做好易地扶貧搬遷移民就業(yè)后的社會保險關(guān)系接續(xù)工作,確保社會保險政策落實到位。對孤寡、智障等喪失勞動能力的,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一集中供養(yǎng),按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?!钡脑瓌t,將符合條件的移民(新建安置房不作為衡量條件)納入最低生活保障范圍。
(五)移民子女教育政策
易地扶貧搬遷移民子女在遷入地享有同等的教育權(quán)利,遷入地學(xué)校不得以任何借口和理由拒收移民子女入學(xué)。建檔立卡貧困移民子女上高中要按規(guī)定免除學(xué)雜費,上大學(xué)補助學(xué)雜費。
為了確保搬遷工作扎實有序推進,特成立穩(wěn)坪鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷全面工作,其成員如下:
組 ? ? ?長:黃朝強(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
副 ?組 ?長:楊維平(黨委副書記、紀(jì)委書記)
成 ? ? ?員:安旭河(黨政綜合辦負(fù)責(zé)人)
何治輝 (經(jīng)濟發(fā)展辦主任)
程小平(移民站站長)
羅全松 (農(nóng)業(yè)社會服務(wù)中心主任)
張 ?華(社會社會事務(wù)辦主任)
各村(社區(qū))包村負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于移民站,楊維平兼任辦公室主任,移民站和扶貧站負(fù)責(zé)具體辦公。
(一)各包保責(zé)任人要切實做到政策和任務(wù)清楚。要清楚對象戶的底數(shù),包括家庭人口、性別、民族、文化程度(是否在校)、住房結(jié)構(gòu)、土地、山林、家庭成員身體健康狀況、致貧原因、家庭主要經(jīng)濟來源、務(wù)農(nóng)務(wù)工情況、種養(yǎng)殖情況等。
(二)各包保責(zé)任人要根據(jù)各自的包保對象的自身發(fā)展條件,召開搬遷戶家庭會議,當(dāng)好參謀助手,與包保對象多交流、多溝通,理清發(fā)展思路,結(jié)合相關(guān)扶貧政策,為搬遷對象實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富打下堅實基礎(chǔ)。
(三)對工作不作為、亂作為、瀆職和玩忽職守等行為的干部,將根據(jù)縣易地扶貧搬遷責(zé)任追究有關(guān)文件直接對有關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。
易地扶貧搬遷工作方案篇十一
高山生態(tài)扶貧搬遷包括以工代賑易地扶貧搬遷(以下簡稱易地搬遷)、鞏固退耕還林成果生態(tài)移民搬遷(以下簡稱生態(tài)搬遷)、財政專項扶貧搬遷(以下簡稱扶貧搬遷)和農(nóng)村d級危房改造。
為認(rèn)真實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作,根據(jù)《奉節(jié)縣高山生態(tài)扶貧搬遷實施辦法(試行)》(奉節(jié)府發(fā)〔20**〕42號)文件精神,結(jié)合永樂鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、基本原則
(一)堅持政府引導(dǎo)、群眾自愿原則。
在堅持群眾自愿的前提下,政府通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、基礎(chǔ)配套,有效組織和引導(dǎo)群眾自力更生、主動搬遷。
搬遷對象原有承包地、林地使用權(quán)不變,鼓勵其自愿流轉(zhuǎn)或參股專業(yè)合作組織。
鼓勵龍頭企業(yè)參與高山生態(tài)扶貧安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
(二)堅持整戶搬遷、原居住房屋及附屬設(shè)施拆除的原則。
整戶搬遷和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除是高山生態(tài)扶貧搬遷的前提條件,對拆除后的宅基地及附屬設(shè)施用地優(yōu)先安排復(fù)墾。
搬遷戶原居住房屋及附屬設(shè)施用地扣除新建房屋用地面積后,節(jié)約的面積可作為地票交易或增減掛鉤建設(shè)用地指標(biāo)使用。
(三)堅持因地制宜、因戶施策原則。
綜合考慮搬遷群眾的生存環(huán)境、經(jīng)濟能力、勞動技能和生產(chǎn)生活習(xí)慣,合理確定搬遷對象和安置方式。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧、合力推進原則。
加強組織協(xié)調(diào),整合相關(guān)站所室力量,形成齊抓共管的合力,協(xié)調(diào)推進高山生態(tài)扶貧搬遷。
二、搬遷范圍及對象
(一)符合下列條件的貧困農(nóng)戶,列入高山生態(tài)扶貧搬遷對象:
1.居住邊遠(yuǎn)地區(qū),生產(chǎn)生活不便、生存環(huán)境惡劣的。
2.居住地水、電、路、通訊等基礎(chǔ)條件難以完善,扶貧成本高、就地脫貧難的。
3.建卡貧困戶、低保戶、轉(zhuǎn)戶進城集鎮(zhèn)安置、納入宅基地復(fù)墾的優(yōu)先納入搬遷。
4.原居住地房屋有房產(chǎn)證或宅基證,新建住房有房地產(chǎn)權(quán)證或建房、土地許可證,購房有房地產(chǎn)權(quán)證或購房合同、契稅繳納憑證等合法手續(xù)。
月1日以后實施整戶搬遷的。
6.原居住房屋及附屬設(shè)施應(yīng)拆除。
其中轉(zhuǎn)戶進縣內(nèi)城集鎮(zhèn)或縣外購房,已簽訂拆房復(fù)墾協(xié)議但未拆房的;以及符合拆房復(fù)墾條件且搬遷戶承諾拆房復(fù)墾的,經(jīng)縣國土部門審查同意后,可以作為搬遷對象,其安置補助完善手續(xù)轉(zhuǎn)為拆房履約保證金,待原居住房屋及附屬設(shè)施拆除后無息退還。
不符合拆房復(fù)墾條件的搬遷戶必須自拆后才能兌現(xiàn)安置補助。
對梯度轉(zhuǎn)移和其他自主建房搬遷的,必須拆除原居住房屋及附屬設(shè)施后才能兌現(xiàn)安置補助。
(二)下列人員不得列入搬遷安置補助對象:
1.居住在三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的人口(按照三峽庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃實施搬遷)。
2.已享受易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、農(nóng)村d級危房改造補助的。
3.“空掛戶”及搬遷戶中非家庭成員的掛靠人員。
三、安置方式及補助標(biāo)準(zhǔn)
易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷和農(nóng)村d級危房改造,對不同安置方式的搬遷對象給予差異化補助。
安置方式分為自主分散安置和政府統(tǒng)建集中安置兩種方式。
(一)自主分散安置方式包括轉(zhuǎn)戶進城鎮(zhèn)、梯度轉(zhuǎn)移及其它安置。
轉(zhuǎn)戶進城集鎮(zhèn)安置的搬遷戶,按8000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
安置對象在本縣行政區(qū)域內(nèi)自行購買建筑面積低于90平方米、交易價格低于當(dāng)?shù)厥袌鼍鶅r的首套住房的,憑鎮(zhèn)政府出具的高山生態(tài)扶貧搬遷身份認(rèn)定證明和購房手續(xù)免交房屋交易契稅。
轉(zhuǎn)戶到縣外安置的,按8000元/人的補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
對繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的搬遷戶,包括在本鎮(zhèn)、村內(nèi)實行由高轉(zhuǎn)低、由遠(yuǎn)轉(zhuǎn)近、相對集中進行梯度轉(zhuǎn)移安置的和其他分散自主安置的,均按7000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補助(含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助)。
梯度轉(zhuǎn)移安置不得進入三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)(城集鎮(zhèn)除外)。
(二)政府統(tǒng)建集中安置是指遷入經(jīng)縣政府批準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)的集中安置點進行的安置,按7000元/人的標(biāo)準(zhǔn)補助到搬遷戶。
高山生態(tài)移民集中安置點居住對象為本鎮(zhèn)范圍內(nèi)放棄原宅基地并實施復(fù)墾的農(nóng)村居民,地災(zāi)避讓搬遷、扶貧移民、退耕還林生態(tài)移民、以工代賑易地扶貧搬遷、土地整治、巴渝新居、庫區(qū)居民點搬遷戶、危舊房改建戶、連體房戶、無房戶、戶改退地的連心房等符合農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)條件的農(nóng)村居民。
本細(xì)則施行前各年度已下達(dá)尚未實施完畢的易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、d級危房改造的.補助資金仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、工作步驟及要求
(一)報批實施方案。
鎮(zhèn)政府根據(jù)縣搬遷辦下達(dá)的年度搬遷計劃,按照群眾自愿申請、村初評、鎮(zhèn)審核公示的程序確定年度安置對象,編制年度實施方案(附安置對象花名冊)報縣搬遷辦審批。
(二)組織搬遷實施。
鎮(zhèn)政府根據(jù)審批的實施方案,逐戶簽訂搬遷協(xié)議,督促落實安置住房和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除等工作。
(三)兌現(xiàn)補助資金。
項目實施完畢后,鎮(zhèn)政府組織自查驗收,形成驗收報告,報送縣搬遷辦,縣搬遷辦組織相關(guān)主管部門進行綜合驗收。
待綜合驗收合格,縣上撥付補助資金,鎮(zhèn)政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與搬遷戶結(jié)算。
(四)加強檔案管理。
按照以下要求分類整理高山生態(tài)扶貧搬遷檔案資料,并送縣搬遷辦、發(fā)改委、扶貧辦、城鄉(xiāng)建委備案。
1.文書檔案。
包括實施項目的上報文件、實施方案及批復(fù)文件、計劃下達(dá)文件、公示資料及圖片證明等材料。
2.戶檔案。
包括農(nóng)戶信息卡、搬遷申請表、新舊房屋照片、戶主身份證和家庭戶口復(fù)印件、戶口遷移手續(xù)、補助資金兌付證明、舊房拆除證明、建房審批及購房手續(xù)等原始資料。
3.項目檔案。
包括規(guī)劃方案、工程設(shè)計、決算報告、審計報告及竣工驗收備案的相關(guān)資料。
五、工作措施
堅持“統(tǒng)分結(jié)合、整合職責(zé)、分線落實”原則。
鎮(zhèn)搬遷辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,組織編制全鎮(zhèn)年度實施方案,統(tǒng)籌年度搬遷計劃,跟蹤掌握項目實施進度,收集、匯總、上報向縣搬遷辦的各種報表、信息,負(fù)責(zé)與縣搬遷辦的工作銜接,承辦高山生態(tài)扶貧搬遷方面的會議、年度績效考核等工作。
經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷的年度搬遷計劃編制、計劃下達(dá)、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作,協(xié)助鎮(zhèn)搬遷辦工作。
規(guī)建辦:負(fù)責(zé)d級危房改造的年度搬遷計劃編制、計劃下達(dá)、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作;負(fù)責(zé)集中安置點建設(shè)管理,協(xié)助指導(dǎo)按相關(guān)程序辦理用地規(guī)劃、建設(shè)等行政許可手續(xù);優(yōu)先落實搬遷戶宅基地復(fù)墾。
財政辦:負(fù)責(zé)高山生態(tài)扶貧搬遷專項資金管理和兌現(xiàn),協(xié)助資金撥付工作。
鎮(zhèn)紀(jì)委加強對高山生態(tài)扶貧搬遷工作的監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
鎮(zhèn)搬遷辦、相關(guān)站所室要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真組織實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作。
對政策落實不到位、項目推進不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對濫用職位權(quán)、徇私、弄虛作假、截留挪用、騙取套取專項資金的,要嚴(yán)肅查處。
易地扶貧搬遷工作方案篇十二
一、20扶貧搬遷基本情況
今年省級下達(dá)我縣375戶搬遷計劃,市級下達(dá)我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重,我們結(jié)合實施整村推進扶貧,自我加壓,下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處,我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會幫扶合力,強化責(zé)任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進。根據(jù)年初計劃,截止11月30日,完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實情,我們多方籌資,爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元,目前已到位75萬元,其中省扶貧辦下達(dá)搬遷扶貧專項資金45萬元,省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協(xié)調(diào)落實中?;诖宋覀円延?0月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金萬元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進度,按照財政扶貧資金報帳制的要求,兌現(xiàn)落實到搬遷的農(nóng)戶。
二、主要做法
(一)界定范圍,突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點村為主,突出重點村重點戶。年初,我們通過組建重點村包保專班進村入戶對至年的省定重點村開展普查工作,將重點村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊,按照市級搬遷和省級搬遷(危改)兩類建立基礎(chǔ)性的檔案,市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標(biāo)下達(dá)計劃任務(wù)900戶,按照優(yōu)先重點村的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設(shè)。對搬遷的農(nóng)戶的建房進行科學(xué)的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一扶持政策,在各重點村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動員,號召農(nóng)戶主動搬遷,提前搬遷,加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力搬遷。今年,縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結(jié),對搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長,扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務(wù)實行責(zé)任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,縣委、縣政府組織扶貧部門,對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠(yuǎn)一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題,縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合,用今明兩年時間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負(fù)責(zé)包保450戶,縣民政局負(fù)責(zé)包300戶,縣財政局負(fù)責(zé)包保50戶,縣直85個部門負(fù)責(zé)包保100戶??h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報,一月一辦結(jié),年終對各部門實行硬帳硬結(jié),確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
(三)以人為本,創(chuàng)新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿,扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請;在安置方式上,由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標(biāo)準(zhǔn)上,由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經(jīng)濟實用房的建經(jīng)濟實用房。在安置的選址上,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式:一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農(nóng)戶進城經(jīng)商給予適當(dāng)補貼,將其房屋和士地等低價轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進重點村下達(dá)了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃,大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷,2005年縣委、縣政府決定,以扶貧、民政、財政為主,縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷,目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷,去年全縣分散搬遷713戶,僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年,在全縣實施整村推進的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結(jié)合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結(jié)合同步實施。確保省、市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務(wù)落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設(shè)的一項重要項目進行建設(shè)。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)?;牟枞~、桑葉基地,促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對搬遷的農(nóng)戶原有的田地進行退耕還林,既使農(nóng)戶享受了政策待遇,又起到天然林保護的作用。
(四)規(guī)范程序,政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致真正成為安民富民的一項重要工程,我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序,夯實搬遷扶貧基礎(chǔ)工作,以政策為引導(dǎo),對搬遷扶貧工作陽光操作,進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進村入戶進行摸底調(diào)查,認(rèn)真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)同意后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴(yán)密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標(biāo)準(zhǔn)。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū),水庫淹沒區(qū),資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的,靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結(jié)合,介定對象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的,墻體嚴(yán)重傾斜的,無安全感的貧困農(nóng)戶;二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的.補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助,1至2戶人的補助元,3人戶的補助3000元,4人戶的補助4000元,5人以上戶的補助5000元;三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見,今年8月對2005年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日**》在全縣進行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督,使搬遷扶貧工作公開透明。
三、存在的主要問題及下一步工作措施??????????????????? (一)洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨,使農(nóng)戶的危房改造工程滯后,同時,一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來了很大的阻力。
(二)部分農(nóng)戶外出打工,危房改造啟動慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5―6萬元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對如此巨大的投入,貧困戶由于沒有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟來源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
(三)資金籌集到位晚,資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施,到年尾時才兌現(xiàn)補助資金,從搬遷實施到項目申報下達(dá)到縣運轉(zhuǎn)周期太長,資金不能及時到位,搬遷農(nóng)戶在實施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動資金,在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年,省級下達(dá)搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元,財政資金30萬元,計劃資金75萬元?,F(xiàn)在,扶貧和財政資金已到位并下?lián)?,但計劃部門并不承認(rèn)有搬遷任務(wù),致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集,還差萬元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核,我們雖然通過組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
(一)加強督導(dǎo),確保進度。組織重點村包保專班進村入戶開展督導(dǎo)。做好移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問題,對進展緩慢的搬遷戶,督辦進度。繼續(xù)抓好省、市移民搬遷工作的月督辦、月通報,確保搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
(二)加強資金的籌措力度,確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度,積極籌措資金。認(rèn)真落實好中央、省、市、縣關(guān)于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策,對爭取到位的扶貧資金,及時兌現(xiàn)落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金,開展一次督查,確保資金及時下拔到農(nóng)戶。
(三)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農(nóng)戶,由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持,當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題,使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來源問題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策,對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷工作方案篇十三
芒市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
“宏云新村”是芒市鎮(zhèn)自20xx年起申報立項實施的一個易地扶貧搬遷點,涉及現(xiàn)云茂村728戶3096人的整村搬遷,整個項目實施預(yù)計需要資金1.3億元。在項目申報規(guī)劃實施過程中,緊密結(jié)合云南省提出的城鎮(zhèn)上山,農(nóng)民進城的新政理念,緊緊抓住國家橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略和瑞麗開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)的有利契機,深化落實省人民政府《關(guān)于加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》精神,以打造抗震防震、人畜分離、節(jié)約集約、環(huán)保生態(tài)、特點明顯、功能完善的德宏一流、全省領(lǐng)先的特色村寨示范性異地扶貧搬遷工程為目標(biāo),各項工作進展順利。
目前,該項目已經(jīng)得到各級各部門的重視和認(rèn)可,市委專門成立了以書記為組長的項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組;國家、省、州發(fā)改委已經(jīng)立項,人均5000.00元的項目資金即將下?lián)?;省扶貧辦下拔了扶貧專項資金150萬元;老百姓自籌1000余萬元完成了項目用地的征用和土地平整;規(guī)劃設(shè)計方案也基本成型,項目落地指日可待。
但是,由于該項目投資規(guī)模大、涉及群眾廣、資金缺口大,需要各級各級各部門涉農(nóng)惠農(nóng)資金的整合支持,才能確保整個項目的順利推進。為此,特向市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請20xx年芒市農(nóng)村危房改造指標(biāo)500戶,用于解決該項目第一期工程的戶均1萬元的缺口資金問題!
妥否,請批示!
芒市鎮(zhèn)人民政府
20xx年5月2日
易地扶貧搬遷工作方案篇十四
今年以來,在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的大力支持下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“花垣變花園”大行動的工作要求,按照“突出重點、示范帶動、整體推進”的原則,以“五化四清三基”為目標(biāo),深入推進同建同治,著力優(yōu)化人居環(huán)境,取的明顯成效,現(xiàn)將工作匯報如下:
一、以源頭治理為重點,筑牢思想防線。
一是分工明確,組織到位。 成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組與城鄉(xiāng)同建同治督察組,按照鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村干部包組、黨員包戶的形式制定了《排料鄉(xiāng)城鄉(xiāng)同建同治實施方案》、《排料鄉(xiāng)城鄉(xiāng)同建同治考核辦法》、《排料鄉(xiāng)城鄉(xiāng)同建同治布點方案》,把責(zé)任層層分解到人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二是強化宣傳,動員到位。我鄉(xiāng)深入開展“大走訪、大宣傳、大規(guī)勸”的教育教化活動,以上門單獨規(guī)勸和現(xiàn)場集體規(guī)勸的方式進行宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)里給每戶農(nóng)戶印發(fā)一封同建同治倡議書。各村每個星期利用召開村民大會時機集中播放學(xué)習(xí)攸縣同建同治工作先進經(jīng)驗并發(fā)放同建同治宣傳冊。全鄉(xiāng)黨員必須簽訂一份遵守和帶頭執(zhí)行落實同建同治工作的承諾書及時召開村組群眾會,商議出同建同治的專項村規(guī)民約,來規(guī)范廣大群眾的行為。
三是突出重點,整治到位。為了衛(wèi)生環(huán)境的治理取得更好的效果,積極勸導(dǎo)群眾將垃圾“分類減量,化整為零”,著力從源頭上減少垃圾不出戶,并重點在焚燒垃圾上指導(dǎo)群眾做好文章用好資源。我鄉(xiāng)作為苗族聚集鄉(xiāng),千百年來的生活習(xí)俗使戶戶有火坑,家家有灶臺,農(nóng)戶或多或少都有在火坑灶臺里焚燒垃圾的意識。鄉(xiāng)里順勢引導(dǎo)、大力提倡村民綜合利用火坑灶臺這兩個“自然”形成的垃圾焚燒池。在每天煮飯炒菜時將農(nóng)戶將屋前屋后揀回的垃圾集中在火坑灶臺里燒掉,如塑料袋、紙屑、尿不濕、瓜果殼、枯枝等。在可回收資源上,積極倡導(dǎo)村民把可以在市場上回收的垃圾進行回收,如:書報、廢紙、銅、鐵等金屬,酒瓶、鏡子等玻璃,皮鞋、輪胎、纖維等買至廢品收購站。每戶農(nóng)戶及時把牲畜糞便、菜屑等垃圾倒入糞池或堆積到田間地頭漚肥;并將廢棄的磚、石料、沙子、石粉、烤煙煤灰可以填埋或鋪路。
實現(xiàn)可利用價值,垃圾分類處理得到了廣大群眾高度認(rèn)可,充分利用這些垃圾,做到變廢為寶。按照垃圾分類的要求,及時農(nóng)戶把有毒有害垃圾進行集中存放,由鄉(xiāng)里派垃圾回收車集中運光。
二、以優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo),健全基礎(chǔ)設(shè)施。
一是健全基礎(chǔ)設(shè)施。在鄉(xiāng)財力十分緊張的情況下,鄉(xiāng)里擠出同建同治專項資金先后購買垃圾回收車2臺,投入資金先后購買分類垃圾筒3000余個,基本滿足全鄉(xiāng)農(nóng)戶的需求,完成并規(guī)范鄉(xiāng)境內(nèi)臨街門面統(tǒng)一招牌,制定同建同治宣傳牌50余塊。為徹底制止車輛亂停亂放現(xiàn)象,先后劃分停車位50余個,鄉(xiāng)里為減少趕集時產(chǎn)生的垃圾量,購買50個垃圾筒發(fā)放到每位攤主,嚴(yán)格要求趕集時攤主將產(chǎn)生的垃圾自覺清掃到入垃圾筒,有保潔人員統(tǒng)一清運。著力規(guī)范市場管理。
二是推進項目建設(shè)。鄉(xiāng)里先后完成垃圾集中處理場9余畝的征地工作及項目建設(shè),可再生資源回收站已全面竣工,本月可投入使用,并積極探索垃圾回收一條龍服務(wù)的管理機制。先后投入資金完成補毫、龍孔等村的山塘清淤工作,完成芷耳村民居改造工程,以省委組織部駐點金龍村為契機,大力實施精細(xì)化扶貧,強力推進項目建設(shè),全力改善群眾生產(chǎn)生活條件,著力優(yōu)化人居環(huán)境。
三、以督察考評為抓手,構(gòu)建長效機制。
一是實行交流檢查。為使五大主干進一步了解各村同建同治工作開展情況,充分認(rèn)清自身存在不足,著力推進全鄉(xiāng)同建同治工作的順利開展,鄉(xiāng)里先后組織各村五大主干對7個村進行交流檢查,通報考核結(jié)果,推介先進典型。二是堅持明查暗訪。圍繞縣同治辦每月下發(fā)考評細(xì)則,每個月由鄉(xiāng)同治辦分別對各村進行綜合考評,為確保公開、公平、公正,督察組及時聯(lián)系該村村干部全程跟進,指出存在不足及時下整改通知書,每月根據(jù)實際情況,各村評出5到10戶同建同治示范戶、最清潔戶、清潔戶等,并給予獎勵。三是落實獎懲措施。在每個月進行考評的基礎(chǔ)上,給個村進行排名打分,對同建同治工作開展每月綜合排名前二名的村分別采取獎勵20xx元、1000元,后二名的村分別罰款 20xx元、1000元,罰款從年底煙稅返回扣除,位居第三、四、五名的村不獎不罰,17個自然寨排名中前5名的自然寨分別給駐村干部績效考核各加1分,排名后5名的自然寨績效考核各扣1分,對第一次排名最后的村在大會通報批評并說明原因,連續(xù)排名二次倒數(shù)第一的村由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談,連續(xù)三次排名倒數(shù)第一的村報請縣分管部門同意由鄉(xiāng)黨委對村五大主干進行停職整改,整改未到位責(zé)令勸離工作崗位。聯(lián)系村的駐村領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部1年內(nèi)不提拔調(diào)動,本年度不參加評先評優(yōu),將考核結(jié)果納入績效考核。
雖然我們做了一些工作,但離縣委政府的要求,人民群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中,我們將繼續(xù)堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照“以“五化四清三基”的發(fā)展思路,以良好的精神面貌、務(wù)實的工作作風(fēng)致力于美麗排料、魅力排料、騰飛排料、活力排料建設(shè)。
四、下步工作打算。
(一)著力強化教育勸導(dǎo)。全鄉(xiāng)上下要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,一是強化思想認(rèn)識??朔睙o所謂的態(tài)度,小題大坐的想法、厭戰(zhàn)的情緒和盲目樂觀的意識”四種消極思想,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高工作的積極性和主動性,扎實推進城鄉(xiāng)同建同治工作。二是要注重積極引導(dǎo)。加強宣傳,強化農(nóng)戶的環(huán)保意識,垃圾分類的教育教化工作,各村建立村級垃圾回收站,明確責(zé)任人,穩(wěn)步推進垃圾回收一條龍服務(wù)的管理機制。三是開展多種宣教活動。結(jié)合群眾路線教育主題實踐活動,深入開展大手牽小手活動,積極開展大宣傳、大規(guī)勸活動,讓廣大群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里,使文明衛(wèi)生意識深入人心,做到“行人不亂仍,垃圾不出戶”。四是抓好黨員干部教育。圍繞同建同治工作目標(biāo),結(jié)合自身工作的實際開展多種多樣的宣傳活動,黨員干部帶頭樹榜樣,當(dāng)標(biāo)兵,走前列。五是強化保潔人員管理。加強全鄉(xiāng)保潔人員的管理工作,制定工作制度,完善工作措施,明確工作目標(biāo),將工作實績與責(zé)任人掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
(二)著力整治環(huán)境衛(wèi)生。一是全面實行鄉(xiāng)村垃圾大清掃。突出抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對全鄉(xiāng)村寨垃圾進行全面大清掃,消除死角。二是全面實行占道經(jīng)營大清除。對鄉(xiāng)境內(nèi)所有違規(guī)占道經(jīng)營點堅決進行清除,做到不出門面經(jīng)營。三是實行交通秩序大整治。四全面實行戶外廣告大制止。以鄉(xiāng)同治辦牽頭,對亂貼廣告行為進行嚴(yán)厲打擊。五是全面實行臨時建筑大拆除。對鄉(xiāng)境內(nèi)違章建筑實行全面清理,做到沿街棚戶一律拆除,占道遮陽傘一律取締,門市廣告牌一律規(guī)范。六是全面實行房前屋后大清理。積極引導(dǎo)農(nóng)戶整齊擺放柴河、農(nóng)具等雜物,著力營造鄉(xiāng)村宜居環(huán)境。七是全面實行建筑工地大規(guī)范。各村要加強建筑工地是監(jiān)管,嚴(yán)禁出現(xiàn)建筑材料占道堆放,渣土亂倒等違規(guī)行為。八是全面實行河道大治理。凡各村寨涉及到河道小溪的要加強河道治理,落實好每天保潔任務(wù),確保河道整潔。
(三)著力建立長效機制。一是明確工作職責(zé)。堅持推行以“村為主”的工作模式,班子成員,駐村干部、村干部按照布點方案的要求嚴(yán)格落實責(zé)任,全力抓好聯(lián)系點的同建同治工作。二暢通梳理渠道。排料村主街道要加強車輛的規(guī)范停放,主街道嚴(yán)禁出現(xiàn)亂停亂放等現(xiàn)象,確保暢通無阻。三是加強村寨建設(shè)。認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)路段的環(huán)衛(wèi)工作,廣泛動員群眾,發(fā)揮參與作用,促進同建同治工作的順利開展。四要落實“門前四包”。繼續(xù)排料村、桃花村鞏固“門前四包”成果。
(四)著力強化督導(dǎo)。加大對個村寨同建同治工作的督導(dǎo)指導(dǎo),積極采取實地察看等形式,對各村開展工作情況逐項督促落實,在工作中出現(xiàn)的典型事跡,先進事跡予以全鄉(xiāng)通報表揚,對工作拖延、推行力不行的,一經(jīng)查實給予全鄉(xiāng)通報批評,并按《排料鄉(xiāng)同建同治考核辦法》文件的有關(guān)要求進行處理。
懇請解決問題:
為加快推進我鄉(xiāng)同建同治示范鄉(xiāng)建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)實際,主要存在以下四個方面問題。懇請縣委、縣政府予以支持幫助。
1、綠化。主街道的街道及新建辦公大樓工作需要得到完善。
2、亮化。主街道路燈使用期長,部分已損壞群眾照明條件受到制約,請求解決排料村照明問題。
3、硬化。鄉(xiāng)境內(nèi)自去年修復(fù)公路以來,部分已損壞,道路凹凸不平,排料村主街道尤為突出,需從新修復(fù)。
4、美化。位于垃圾集中處理場內(nèi)建立鄉(xiāng)大型集中垃圾焚燒爐,各村均建立小型垃圾焚燒爐,集中銷毀白色污染垃圾。
易地扶貧搬遷工作方案篇十五
xxx易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組:
我叫,是
組農(nóng)民,全家現(xiàn)有
口人,承包耕地
畝,由于我村地處偏遠(yuǎn),生態(tài)環(huán)境惡劣,生產(chǎn)生活條件艱苦,經(jīng)濟條件低下,在最近鄉(xiāng)上、村上和組上的干部到戶宣傳易地扶貧搬遷政策時,我認(rèn)為這是一件利國利民的大好事、大實事,既保護了生態(tài)環(huán)境,又給我們提供很多好的政策和很高的補助,實現(xiàn)了我們幾輩人都不能實現(xiàn)的夢想。因此,本人申請享受扶貧搬遷政策。
特此申請,請批準(zhǔn)。
申請人:
年月日
易地扶貧搬遷學(xué)習(xí)目標(biāo):學(xué)會讀寫與易地扶貧搬遷相關(guān)的字詞,了解 易地扶貧搬遷的對象,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補助標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容:讀與寫搬遷 自然 水土 地方 村莊 整體 同步 安置 舊房新家 協(xié)......
第1篇:易地扶貧搬遷工作匯報易地扶貧搬遷工作匯報2篇易地扶貧搬遷工作匯報2篇【易地扶貧搬遷工作匯報例一】201x年,在省發(fā)改委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們按照全省以工代賑工......
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xx鎮(zhèn)2019年易地扶貧搬遷工作總結(jié)易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅的一項重要民生工程,在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市在易地扶貧搬遷工作中重要決策部署和要求,牢牢把握“搬得......
易地扶貧搬遷工作方案篇十六
20xx年,在省發(fā)改委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們按照全省以工代賑工作座談會議的安排部署,認(rèn)真抓好貫徹落實,較好地完成了以工代賑、易地扶貧搬遷各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
(一)以工代賑建設(shè)項目完成情況
20xx年我市進一步加強以工代賑項目管理,積極抓好項目組織實施工作。截止20xx年年底,20xx年計劃下達(dá)的53個項目已全部完成年度建設(shè)任務(wù)。解決了1.2萬人、0.5萬頭畜的飲水困難,新增有效灌溉面積0.6萬畝,新建和改建縣鄉(xiāng)村公路237.8公里,完成項目總投資4865萬元。20xx年第一批安排項目45個,總投資3726萬元,其中:國家以工代賑資金2410萬元,省財政配套245萬元,市縣配套1071萬元。截止目前,已有23個項目開工建設(shè),全部項目預(yù)計明年10月底前建成。
(二)易地扶貧搬遷工程進展情況
自國家開展實施易地扶貧搬遷試點工程以來,我市20xx年、20xx-20xx年四個年度共下達(dá)易地扶貧搬遷任務(wù)四批,項目總投資14247.3萬元,其中:國家以工代賑專項資金6176萬元,中央其他專項資金1360.3萬元,省預(yù)算內(nèi)基建資金87萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌6624萬元,搬遷貧困群眾2872戶、13798人、生態(tài)移民57戶、241人。
20xx年我市環(huán)縣被納入了首批試點工程建設(shè)。項目總投資609萬元,其中:國家以工代賑專項資金333萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌276萬元,安置移民250戶、1000人。項目截止20xx年11月底,所有單項工程全部竣工,工程完成總投資697.5萬元,占計劃的114.5%。搬遷貧困人口986人,占計劃的。98.6%。20xx年底市上組織財政、建設(shè)、水務(wù)等有關(guān)部門對項目進行了初驗,評為合格工程。
20xx年我市華池、合水、寧縣3縣被省上列入易地扶貧搬遷試點工程。3縣項目總投資2971萬元,其中:國家以工代賑專項資金1576萬元,中央其他專項資金149萬元,省預(yù)算內(nèi)基建資金87萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌1159萬元,搬遷貧困群眾694戶、3162人。截止20xx年年底,3縣工程已累計完成投資2981.7萬元,占計劃的100.4%。其中:累計新修基本農(nóng)田3761.5畝;完成人飲工程8處及配套設(shè)施建設(shè);新修道路57.44公里;改擴建學(xué)校10所、衛(wèi)生所11處;架設(shè)農(nóng)電線路38.35公里;建成移民住宅667戶,占計劃的96.1%。目前已有454戶移民搬遷入住,占計劃的65.5%。
20xx年我市寧縣、合水、鎮(zhèn)原、華池4個縣被省上列入易地扶貧搬遷工程。4縣項目總投資2964.2萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項資金1301萬元,整合中央其他渠道專項資金289.3萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌1373.9萬元,計劃搬遷627戶、3159人。截止20xx年年底,4縣工程已累計完成投資1378.2萬元,占計劃的46.5%。其中:累計新修基本農(nóng)田555畝;完成人飲工程3處;新修道路12.5公里;改擴建學(xué)校7所、衛(wèi)生所5處、村部5處;架設(shè)農(nóng)電線路5公里;建成移民住宅425戶,占計劃的67.8%。
20xx年我市有7個縣被省上批準(zhǔn)實施易地扶貧搬遷工程。7縣項目總投資7703.1萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項資金2966萬元,整合中央其他渠道專項資金922萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌3815.1萬元,計劃搬遷1358戶、6718人。20xx易地扶貧搬遷試點工程批復(fù)及投資計劃下達(dá)后,我們及時向各縣進行了下達(dá),并督促各縣抓緊各項前期準(zhǔn)備工作,目前各縣主要開展了在遷出、遷入?yún)^(qū)召開群眾座談會,宣傳易地扶貧搬遷相關(guān)政策、搬遷群眾建檔立卡、落實住宅建設(shè)用地、編制單項工程設(shè)計等工作,明年3月份項目可全面開工建設(shè)。
國家對易地扶貧搬遷試點工程的總要求是:“一年建設(shè)、二年搬遷、三年穩(wěn)定”。截止目前,我市易地扶貧搬遷試點工程總體上進展順利,各縣都能依照省批方案合理安排,科學(xué)規(guī)劃,按照基本建設(shè)程序管理,嚴(yán)格執(zhí)行“四制”要求,確保工程質(zhì)量。并把易地扶貧搬遷工程與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)結(jié)合起來,采取整體搬遷、集中安置的方式,認(rèn)真抓好宣傳公示工作,切實接受群眾監(jiān)督,通過扎實工作確保搬遷群眾能夠遷得出、穩(wěn)得注能致富。
易地扶貧搬遷工作方案篇十七
易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“頭號工程”,秉持“搬遷是手段、脫貧是目的”理念,重點是解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口脫貧問題,實現(xiàn)有恒產(chǎn)者有恒心,搬遷居民安居樂業(yè)。截至目前,我市已全面完成33555人的搬遷任務(wù)(2020年完成省調(diào)增22戶88人搬遷任務(wù)),累計建成集中安置點451個、安置住房9773套。今年是易地扶貧搬遷工程的收官之年,工作重點由前期的集中推進轉(zhuǎn)向后期的鞏固提升、后續(xù)扶持。今年以來,市發(fā)改委鉚定“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”的總目標(biāo),堅持慎終如始,持續(xù)推進易地扶貧搬遷工作。現(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:
一是抓問題整改。針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題,及時制定印發(fā)整改方案,建立問題排查、定期調(diào)度、精準(zhǔn)指導(dǎo)等工作機制,前后開展三輪排查,推動縣區(qū)組織開展問題整改工作。
二是重后續(xù)扶持。深入實施產(chǎn)業(yè)帶動和就業(yè)扶持工程,切實增強搬遷戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力。全市搬遷戶中勞動力就業(yè)率達(dá)100%,社會兜底保障覆蓋率100%。
三是細(xì)評估驗收。自6月下旬開始,按照國家和省統(tǒng)一部署,組織縣區(qū)開展易地扶貧搬遷評估核查驗收工作,制定印發(fā)了《六安市“十三五”易地扶貧搬遷評估核查驗收工作方案》,全面總結(jié)我市易地扶貧搬遷工作成效,客觀評價工程實施效果,確保評估核查過程扎實、結(jié)果真實。指導(dǎo)金寨縣順利完成國家發(fā)改委委托青海省扶貧局開展的易地扶貧搬遷工作抽查。
一是持續(xù)鞏固提升整改工作成效。繼續(xù)鞏固中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改成果,持續(xù)提升易地扶貧搬遷工作成效,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅工作目標(biāo)任務(wù)。
二是持續(xù)加強后續(xù)扶持服務(wù)。后續(xù)扶持應(yīng)堅持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本。繼續(xù)深入實施產(chǎn)業(yè)帶動和就業(yè)扶持工程,確保有勞動力搬遷家庭至少1個勞動力穩(wěn)定就業(yè);引導(dǎo)各地加強社區(qū)管理和服務(wù),推動搬遷群眾盡快融入新環(huán)境、新社區(qū),全面提升搬遷質(zhì)量和脫貧成效。
三是持續(xù)加大易地扶貧搬遷成效宣傳。根據(jù)省易扶辦印發(fā)的《安徽省新時期易地扶貧搬遷成效宣傳工作方案》部署,自2020年7月至2021年下半年持續(xù)開展宣傳報道,堅持全面客觀、實事求是原則,聚焦安置區(qū)建設(shè)和后續(xù)發(fā)展的典型做法,講好貧困群眾搬遷脫貧故事,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅營造良好輿論氛圍。
易地扶貧搬遷工作方案篇十八
易地扶貧搬遷是黨和政府實施的一項專項扶貧措施和重大惠民工程,是從根本上解決貧困群眾脫貧致富的一個有效途徑。
截至20xx年底,全省已搬遷貧困群眾18.86萬戶94.47萬人。
據(jù)摸底調(diào)查,當(dāng)前我省以秦巴山片區(qū)、六盤山片區(qū)、藏區(qū)集中連片特困地區(qū)為主的貧困地區(qū)還有約200萬群眾生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生存和發(fā)展條件的深山區(qū)、林緣區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),群眾文化水平低,思想觀念落后,先進的'農(nóng)業(yè)科技無法得到有效應(yīng)用和推廣,增收渠道窄,基礎(chǔ)設(shè)施改善投資成本高,就地脫貧難度很大。
目前確需實施易地扶貧搬遷且群眾有強烈搬遷愿望的有23.5萬戶112萬人。
省委省政府將易地扶貧搬遷確定為全省“1236”扶貧攻堅行動六大突破之一,省政府批準(zhǔn)印發(fā)了《甘肅省易地扶貧搬遷實施規(guī)劃(20xx—)》,實施好易地扶貧搬遷工程,對于推進我省扶貧攻堅進程,實現(xiàn)努力與全國一道全面建成小康社會目標(biāo)具有重要意義。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年計劃對全省3.15萬戶15.4萬人實施易地扶貧搬遷。
三、實施范圍
已列入《甘肅省易地扶貧搬遷實施規(guī)劃(20xx—20)》,生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生產(chǎn)生活條件、扶貧成本過高、年人均純收入在2300元貧困線以下的農(nóng)牧民。
四、指導(dǎo)思想
以促進貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為目標(biāo),以改善貧困群眾生存環(huán)境和發(fā)展條件為核心,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以資源優(yōu)化整合為保障,積極創(chuàng)新工作方式,大力拓寬安置途徑,加大資金整合力度,切實改善生產(chǎn)生活條件,不斷提高公共服務(wù)水平,著力培育壯大后續(xù)產(chǎn)業(yè),大幅增強勞動力素質(zhì),注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
五、補助標(biāo)準(zhǔn)
國家易地扶貧搬遷專項資金和省級財政配套資金人均財政性補助8000元。
補助資金的75%以上用于搬遷群眾住房建設(shè),其余資金可用于安置區(qū)必要的其他整合資金無法安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
六、資金籌措
國家和省級易地扶貧搬遷專項補助資金共需12.32億元,通過爭取國家專項補助資金、省級財政配套資金、財政扶貧資金安排解決;爭取財政部易地扶貧搬遷專項資金和中央財政扶貧資金9.76億元,用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā);整合其他專項資金5.5億元;其余資金群眾自籌解決。
七、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制。
易地扶貧搬遷工程政策性強,涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,要在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立“市州協(xié)調(diào),縣市區(qū)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)抓落實,移民到村,責(zé)任到戶,搬遷到人”的組織體系和工作運行機制。
易地扶貧搬遷屬縣市區(qū)內(nèi)搬遷安置的,由縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實施;屬跨縣市區(qū)搬遷安置的,由有關(guān)市州政府協(xié)調(diào),縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實施。
各縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為易地扶貧搬遷工程第一責(zé)任人,并兼任以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施規(guī)劃的制定、重大事項和有關(guān)政策的協(xié)調(diào),并對易地扶貧搬遷工程方案的落實、技術(shù)方案的執(zhí)行和工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督和嚴(yán)格考核。
(二)明確職責(zé),落實責(zé)任。
省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見》(甘政發(fā)〔20xx〕78號)確定的職責(zé)和分工,高度重視,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好易地扶貧搬遷工作。
市州及縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匾椎胤鲐毎徇w規(guī)劃及具體實施方案的編制,安置區(qū)土地落實、場址地質(zhì)災(zāi)害危險性評估及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,群眾搬遷動員和搬遷后的穩(wěn)定工作。
要統(tǒng)籌搬遷前后群眾的生產(chǎn)生活,確保群眾有序搬遷。
(三)加大投入,整合資源。
易地扶貧搬遷工程涉及多項建設(shè)內(nèi)容,僅靠國家專項資金補助難以滿足工程建設(shè)需要,省、市、縣各級政府要加大配套資金投入力度,各有關(guān)部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對集中、配套使用”的原則,積極整合行業(yè)資金,共同用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目建設(shè),形成合力,集中攻堅。
在項目實施方案審批后,承擔(dān)易地扶貧搬遷任務(wù)的縣市區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項目為平臺,按照自下而上的原則,負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門按各自職責(zé)做好實施方案中單項工程的對口銜接和上報爭取工作,為各有關(guān)部門落實整合資金打好基礎(chǔ),創(chuàng)造條件。
項目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搬遷對象審核把關(guān),動員搬遷群眾發(fā)揚自力更生、自建家園、自我發(fā)展的精神,籌集資金,投工投勞,積極參與易地扶貧搬遷工程建設(shè)。
(四)嚴(yán)格管理,強化監(jiān)督。
各市州及縣市區(qū)政府在組織實施易地扶貧搬遷工程中要堅持尊重群眾意愿,實行民主決策,切實維護廣大群眾的參與權(quán)和知情權(quán)。
要嚴(yán)格按項目建設(shè)程序,建立科學(xué)的工程建設(shè)機制,確保工程質(zhì)量。
同時,各相關(guān)部門和單位要加強項目和資金管理,建立有效的監(jiān)督機制,做到專人管理、??顚S茫_保工程建設(shè)質(zhì)量、資金安全和各項任務(wù)如期完成。
(五)分類指導(dǎo),開拓創(chuàng)新。
在堅持整體搬遷的前提下,省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)各地因地制宜、因戶施策、科學(xué)選址、分類安置,積極探索有效安置模式。
在總結(jié)推廣就近安置、利用國有農(nóng)(林)場安置、依托園區(qū)安置、利用新開發(fā)土地集中安置等安置模式的同時,鼓勵各地根據(jù)國家政策,結(jié)合地域特點和實際情況,大膽探索創(chuàng)新安置模式,著力破解用地難題,積極開展城鎮(zhèn)化、分散插花安置、異地自主購房等安置模式試點工作。
八、工作責(zé)任
牽頭單位:省發(fā)展改革委。
協(xié)作單位:省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
實施單位:相關(guān)市州及縣市區(qū)政府。
易地扶貧搬遷工作方案篇十九
全市“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)為:建設(shè)易地扶貧搬遷集中安置點4個,安置494戶1545人(其中欽南區(qū)262戶1043人,欽北區(qū)93戶221人,靈山縣139戶281人)。整個“十三五”易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)已在2017年一年時間內(nèi)完成。2018-2020年我市無易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù),重點做好易地扶貧搬遷戶的后續(xù)扶持工作。
(一)及時出臺后續(xù)扶持工作方案
切實加強我市易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,我市組織各相關(guān)縣區(qū)深入開展后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持前期調(diào)研,認(rèn)真研究安置區(qū)及周邊后續(xù)發(fā)展可利用資源情況,堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策,根據(jù)易地扶貧搬迂安置點特點落實相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持措施,及時制定《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作方案》。我市后續(xù)扶持實施方案、年度實施計劃具體明確到搬遷安置點、到搬遷戶,經(jīng)各縣(區(qū))組級審定后,切實將實施任務(wù)具體落實到部門及有關(guān)負(fù)責(zé)人。各縣(區(qū))列出搬遷戶后續(xù)扶持項目清單,倒排工朝,為下一步工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)加強安置點扶貧車間建設(shè),讓搬遷群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)
我市各縣區(qū)確實加強安置點扶貧車間建設(shè),2018年,欽南區(qū)建成廣西奧佳華新能源科技有限公司欽南區(qū)移民安置就業(yè)扶貧車間并投產(chǎn),主要生產(chǎn)堿性無汞環(huán)保紐扣電池以及5號、7號民用電池。欽北區(qū)建成富貴金桔合作社柑桔茶系列產(chǎn)品加工扶貧車間,預(yù)計明年2月份投產(chǎn)。靈山縣陸屋鎮(zhèn)廣西泰晴玩具有限公司加工玩具扶貧車間于今年8月份開工,目前正在加快推進中。這些安置點扶貧車間的建成投產(chǎn),將解決相當(dāng)一部分搬遷群眾的就業(yè)問題,讓搬遷群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)。
(三)加強培訓(xùn)及就業(yè)幫扶
欽南區(qū)2018年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)6期,搬遷群眾參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)共39人;舉辦專項招聘會2場,進場企業(yè)110家,提供崗位9816個,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)185人,幫助實現(xiàn)就業(yè)48人。欽北區(qū)扶貧辦、人社局牽頭,匯集17家企業(yè)到安置小區(qū)舉辦“現(xiàn)場就業(yè)專項招聘會”,介紹部分搬遷戶到企業(yè)就業(yè)務(wù)工,實現(xiàn)了113人轉(zhuǎn)移就業(yè)(包括外出崗位務(wù)工)。靈山縣人社局、陸屋鎮(zhèn)政府、文利鎮(zhèn)政府聯(lián)合分別在陸屋鎮(zhèn)和文利鎮(zhèn)組織了1期中式面點師培訓(xùn)班,共培訓(xùn)95人,其中易地扶貧搬遷貧困勞動力21人;在易地扶貧搬遷安置點舉辦了3次招聘會,送崗位到家門,參加招聘會的求職者有100多人,初步達(dá)成就業(yè)意向21人。
(四)加強產(chǎn)業(yè)扶持
欽南區(qū)、靈山縣部分貧困戶有特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),對符合獎補標(biāo)準(zhǔn)的,及時給予獎補。欽北區(qū)利用自身優(yōu)勢,還發(fā)展了以下產(chǎn)業(yè):一是肉豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)項目。投入專項扶貧資金50萬元,合作社帶頭,搬遷群眾參與,預(yù)計每年能為每戶易地扶貧搬遷戶實現(xiàn)分紅約5000元。目前項目正在建設(shè)中,預(yù)計明年2月產(chǎn)生效益。二是微田園項目。項目位于易地扶貧安置小區(qū)東北面50米,投入資金20萬元。項目主要為每戶搬遷戶提供0.05畝坡地,供各戶自行發(fā)展特色瓜果蔬菜,實現(xiàn)瓜果蔬菜自供自給。該項目于2018年7月底開始實施,已完成土地分配確權(quán)任務(wù),目前安置戶已種上果蔬。三是開發(fā)綜合市場項目(規(guī)劃)。項目位于安置小區(qū)西南面,與小區(qū)相鄰,項目用地面積2畝,計劃投入資金100萬元。項目建成投產(chǎn)每年能為村級集體經(jīng)濟增收8至10萬元的資產(chǎn)收益,并優(yōu)先為易地扶貧搬遷戶創(chuàng)業(yè)提供場所及服務(wù)。
(五)逐步推進舊房拆除及復(fù)墾工作
我市易地扶貧搬遷移民大部分是原租地安置的二次搬遷移民戶,其舊房是支付30年的租金,由上級投資統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的安置房,到目前還有十多年的租期,移民沒有產(chǎn)權(quán)。根據(jù)《自治區(qū)移民搬遷專責(zé)小組關(guān)于脫貧攻堅問題(2017?年第28?期)答復(fù)的意見》,同意不界定為移民搬遷戶的舊房,不需要簽訂舊房拆除協(xié)議。其他人員正通過試點,逐步推進舊房拆除工作,全市共拆除舊房137戶,其中欽南區(qū)28戶,欽北區(qū)84戶,靈山縣35戶。
(六)加強安置點管理工作
欽南區(qū)根據(jù)安置點的實際情況,成立了社區(qū)村民委員會,行政上歸沙埠鎮(zhèn)橋坪村委會管理,設(shè)置了管理辦公室,幫助群眾辦理戶口遷移,之女上學(xué)等手續(xù),做到事事有人管。欽北區(qū)易地扶貧搬遷安置小區(qū)以新成立的安置小區(qū)村民小組形式遷入行政村大直鎮(zhèn)大直村委會,所有搬遷戶戶籍遷到大直村民委員會米連自然村后,行政隸屬于大直鎮(zhèn)大直村民委員會。安置小區(qū)村民小組現(xiàn)有中共黨員4人,設(shè)立黨支部1個。小區(qū)實行支部、樓長工作機制,以自愿參與為原則,民主推選樓長3名,保潔員1名。小區(qū)日常在鎮(zhèn)黨委、村支部兩級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下有效管理,充分發(fā)揮黨建惠民服務(wù),努力營造“守望相助”的鄰里氛圍,自我管理和自我服務(wù)能力不斷提高。靈山縣陸屋鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點管理機構(gòu)初步陸屋鎮(zhèn)馬鞍村委會,學(xué)齡兒童就近新光農(nóng)場幼兒園、小學(xué)就讀、就醫(yī)依托陸屋中心衛(wèi)生院、新光農(nóng)場衛(wèi)生院;文利鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點管理機構(gòu)為文利鎮(zhèn)升安村委會,學(xué)齡兒童就近升安小學(xué)幼兒園、小學(xué)就讀、就醫(yī)依托文利鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文利鎮(zhèn)升安村委衛(wèi)生室。
由于2017年底剛搬遷入住,各縣(區(qū))后續(xù)扶持工作進度相對滯后。
繼續(xù)抓好后續(xù)幫扶脫貧產(chǎn)業(yè)和就業(yè)工作,讓易地搬遷戶在家門口就業(yè)。組織企業(yè)在安置點創(chuàng)建就業(yè)“扶貧車間”、加工點,組織建檔立卡貧困家庭勞動力從事農(nóng)產(chǎn)品加工、手工工藝、種養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動或來料加工業(yè)務(wù);在小區(qū)旁邊建設(shè)農(nóng)家果蔬示范園、綜合農(nóng)貿(mào)市場,開辦“微田園”等農(nóng)耕場所,發(fā)展蔬菜、特色水果;抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),落實相關(guān)幫扶政策,積極開展勞務(wù)輸出,力爭有勞動力的家庭實現(xiàn)1人以上穩(wěn)定就業(yè);充分利用靠近工業(yè)園的優(yōu)勢,優(yōu)先安置搬遷貧困戶就業(yè)。
易地扶貧搬遷工作方案篇二十
xx縣地處秦巴山區(qū)貧困帶上,是襄樊市下轄唯一的全山區(qū)貧困縣,也是全市唯一的省定扶貧開發(fā)工作重點縣。集高寒山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、多災(zāi)地區(qū)、特困地區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個村,1262個村民小組。全縣總?cè)丝?9.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口62506戶22.96萬人,占總?cè)丝诘?0%。全縣版土面積3225平方公里,境內(nèi)山峰林立,溝壑縱橫,有158個村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件落后,群眾生活極其艱難。自20xx年以來,我們搶抓盛市扶貧搬遷政策機遇,對全縣7500戶近3萬人生活在海拔千米以上地的地區(qū)的貧困戶納入盛市扶貧搬遷計劃,于20xx年至年成功地對高寒山區(qū)的3253戶13662人實施了搬遷扶貧,使這部分人口徹底告別貧困。截止,年底全縣尚有4247戶,16420人還待搬遷,由于今年我縣遭受特大洪澇災(zāi)害,增加了一部分地處滑坡地帶的農(nóng)戶,因此我縣的搬遷扶貧工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。
今年省級下達(dá)我縣375戶搬遷計劃,市級下達(dá)我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重,我們結(jié)合實施整村推進扶貧,自我加壓,下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處,我們依托盛市扶貧搬遷優(yōu)惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會幫扶合力,強化責(zé)任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進。根據(jù)年初計劃,截止11月30日,完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實情,我們多方籌資,爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元,目前已到位75萬元,其中省扶貧辦下達(dá)搬遷扶貧專項資金45萬元,省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協(xié)調(diào)落實中。基于此我們已于10月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金84.4萬元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進度,按照財政扶貧資金報帳制的要求,兌現(xiàn)落實到搬遷的農(nóng)戶。
(一)界定范圍,突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點村為主,突出重點村重點戶。年初,我們通過組建重點村包保專班進村入戶對至年的省定重點村開展普查工作,將重點村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊,按照市級搬遷和省級搬遷(危改)兩類建立基礎(chǔ)性的檔案,市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標(biāo)下達(dá)計劃任務(wù)900戶,按照優(yōu)先重點村的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設(shè)。對搬遷的農(nóng)戶的建房進行科學(xué)的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一扶持政策,在各重點村做好盛市搬遷扶貧政策的宣傳和動員,號召農(nóng)戶主動搬遷,提前搬遷,加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力搬遷。今年,縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結(jié),對搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長,扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務(wù)實行責(zé)任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,縣委、縣政府組織扶貧部門,對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠(yuǎn)一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題,縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合,用今明兩年時間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負(fù)責(zé)包保450戶,縣民政局負(fù)責(zé)包300戶,縣財政局負(fù)責(zé)包保50戶,縣直85個部門負(fù)責(zé)包保100戶??h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報,一月一辦結(jié),年終對各部門實行硬帳硬結(jié),確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
(三)以人為本,創(chuàng)新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿,扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請;在安置方式上,由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標(biāo)準(zhǔn)上,由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經(jīng)濟實用房的建經(jīng)濟實用房。在安置的選址上,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式:一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農(nóng)戶進城經(jīng)商給予適當(dāng)補貼,將其房屋和士地等低價轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進重點村下達(dá)了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃,大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷,年縣委、縣政府決定,以扶貧、民政、財政為主,縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷,目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷,去年全縣分散搬遷713戶,僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年,在全縣實施整村推進的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結(jié)合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結(jié)合同步實施。確保盛市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務(wù)落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設(shè)的一項重要項目進行建設(shè)。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)模化的茶葉、桑葉基地,促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對搬遷的農(nóng)戶原有的田地進行退耕還林,既使農(nóng)戶享受了政策待遇,又起到天然林保護的作用。
(四)規(guī)范程序,政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致真正成為安民富民的一項重要工程,我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序,夯實搬遷扶貧基礎(chǔ)工作,以政策為引導(dǎo),對搬遷扶貧工作陽光操作,進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進村入戶進行摸底調(diào)查,認(rèn)真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)同意后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴(yán)密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標(biāo)準(zhǔn)。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū),水庫淹沒區(qū),資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的,靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結(jié)合,介定對象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的,墻體嚴(yán)重傾斜的,無安全感的貧困農(nóng)戶;二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助,1至2戶人的補助2000元,3人戶的補助3000元,4人戶的補助4000元,5人以上戶的補助5000元;三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見,今年8月對年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日xx》在全縣進行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督,使搬遷扶貧工作公開透明。
(一)洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨,使農(nóng)戶的危房改造工程滯后,同時,一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來了很大的阻力。
(二)部分農(nóng)戶外出打工,危房改造啟動慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5—6萬元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對如此巨大的投入,貧困戶由于沒有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟來源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
(三)資金籌集到位晚,資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施,到年尾時才兌現(xiàn)補助資金,從搬遷實施到項目申報下達(dá)到縣運轉(zhuǎn)周期太長,資金不能及時到位,搬遷農(nóng)戶在實施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動資金,在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年,省級下達(dá)搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元,財政資金30萬元,計劃資金75萬元?,F(xiàn)在,扶貧和財政資金已到位并下?lián)?,但計劃部門并不承認(rèn)有搬遷任務(wù),致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集,還差89.3萬元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核,我們雖然通過組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務(wù)完成。
(一)加強督導(dǎo),確保進度。組織重點村包保專班進村入戶開展督導(dǎo)。做好移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問題,對進展緩慢的搬遷戶,督辦進度。繼續(xù)抓好盛市移民搬遷工作的月督辦、月通報,確保搬遷工作任務(wù)完成。
(二)加強資金的籌措力度,確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度,積極籌措資金。認(rèn)真落實好中央、盛市、縣關(guān)于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策,對爭取到位的扶貧資金,及時兌現(xiàn)落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金,開展一次督查,確保資金及時下拔到農(nóng)戶。
(三)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農(nóng)戶,由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持,當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題,使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來源問題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策,對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷工作方案篇二十一
楠木府文〔〕42號簽發(fā)人:張貢華楠木鄉(xiāng)人民政府關(guān)于易地扶貧搬遷工作進度情況的自查報告我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程于11月啟動實施,在縣級主管部門的大力支持下,鄉(xiāng)上緊緊圍繞縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),依托紅旗村農(nóng)民新村建設(shè),廣泛宣傳發(fā)動,認(rèn)真搞好農(nóng)民新村規(guī)劃,并取得了一定的工作成效,現(xiàn)將工作進度情況報告如下:
一、項目基本情況我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程集中安置點位于紅旗村1組,計劃集中安置50戶200人,新建住房4000平方米,開發(fā)和調(diào)整基本農(nóng)田15畝,新修道路1公里,排水溝米,生態(tài)恢復(fù)15畝,架設(shè)輸電線路1000米。該工程于月動工建設(shè),預(yù)計12月完工。項目總投資316.2萬元。其中:中央專項資金120萬元。
二、項目進展情況我鄉(xiāng)按照上級文件要求及時召開了干部會議、群眾會議,傳達(dá)縣有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)有關(guān)的政策和要求,并利用各種形式進行了廣泛的宣傳,增加群眾對易地扶貧搬遷政策知曉度。同時成立了以政府鄉(xiāng)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,對高、偏、遠(yuǎn)的組、寨落安排專人進行政策宣傳,目前集中安置點已有80戶335人落實了地基,其中35戶搬遷戶房屋主體工程完工,42戶搬遷戶正在加緊建房;建成主道路2條并進行了硬化,總長800米,新建文化活動廣場2500平方米,下水道和路燈安裝完成。
易地扶貧搬遷工作方案篇二十二
為保障廣大人民群眾根本利益,切實從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾,維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,根據(jù)《縣社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則(試行)》第七條規(guī)定,就我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
易地扶貧搬遷工作方案篇二十三
易地扶貧搬遷是國家為解決貧困地區(qū)貧困群眾的溫飽和實現(xiàn)脫貧奔小康而采取的扶貧新舉措,其內(nèi)涵是把生活在自然條件嚴(yán)酷、資源貧乏、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)的群眾搬遷到一個適宜生產(chǎn)和生活條件的地方,促進扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有效結(jié)合,實現(xiàn)的目標(biāo)是使搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。根據(jù)區(qū)政府區(qū)長趙眾煒同志對全區(qū)重點項目進行督察的重要指示,我鎮(zhèn)立即對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作進行梳理。現(xiàn)就梳理的情況總結(jié)如下:
一、易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題。
(一)土地調(diào)整難度增加。由于國家政策變化,客觀上已增加了土地調(diào)整難度。過去,農(nóng)民承包的土地要向國家繳納農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)村的各項“提留”也依據(jù)耕種土地的多少進行收取。2006年國家全面取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民耕種的土地不僅不納稅,國家對種糧戶還實行了“直補”等惠農(nóng)政策。過去把土地視為“負(fù)擔(dān)”的農(nóng)民,在未找到新的、效益比耕種土地更好的發(fā)展門路之前,不僅不愿轉(zhuǎn)讓土地,而且還看到了土地在被征用中帶來的潛在價值。因此,客觀上增加了易地安置土地的調(diào)整難度。
力拿出自籌資金,使真正的扶貧搬遷對象搬不出,導(dǎo)致這部分群眾“望而卻步”,不敢搬遷,想搬、怕搬、搬不下來。
(三)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。由于移民安置點建設(shè)資金有限,雖然說整合了部分資金,但因資金缺口大,使得安置點水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以落實到位。
二、對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作的建議。
結(jié)合我鎮(zhèn)近幾年的異地扶貧搬遷項目建設(shè)實踐,本著實事求是,因地制宜的原則,提出如下意見建議:
(一)增加扶持資金總量,提高項目建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn),降低或者取消地方配套資金比例,以確保工程順利建設(shè)并圓滿完成計劃建設(shè)任務(wù),切實提高扶貧成效,真正使易地搬遷成為“惠民工程”、“德政工程”。
(二)認(rèn)真開展摸底調(diào)查,選準(zhǔn)搬遷對象、摸清安置點資源承載能力,合理確定安置地。
(三)加大項目的整合力度。建議上級在制訂扶貧搬遷政策的時候,對整合各部門資金應(yīng)該有明確的要求,在源頭上形成資金整合的長效機制,為基層創(chuàng)造良好的`工作環(huán)境。
三、若打破區(qū)域界線后,易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中可能出現(xiàn)的問題及建議。
加復(fù)雜,將進一步增加我鎮(zhèn)的社會治安管理壓力。二是集中安置困難進一步增大。打破區(qū)域界限后,在進行集中安置時,由于群眾土地觀念濃厚,不愿意離開故土,這就給集中搬遷造成了很大難度。
(二)建議。加大扶貧搬遷安置點后期扶持力度。凡是涉及到易地搬遷工程的地區(qū)都是經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱的地區(qū),其安置點的基礎(chǔ)設(shè)施條件和后續(xù)產(chǎn)業(yè)條件都很差。資金用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)顯然不夠,還要培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議增加項目資金用于安置點的交通、水利及飲水、基本農(nóng)田等建設(shè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植,為貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展增強后勁。
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易地扶貧搬遷工作方案篇二十四
為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面完成20xx年易地移民搬遷143戶527人,預(yù)脫貧79戶300人,完成對金子坪村摘帽,今年以來,xx縣板橋口鎮(zhèn)多措并舉,強化督查監(jiān)管力度,扎實推進易地扶貧搬遷工作。特制定以下工作計劃:
部門聯(lián)動。鎮(zhèn)國土和村建部門協(xié)同村“兩委”,做好易地扶貧搬遷戶屋基的選擇,屋基的選擇最好靠近交通線,避開基本農(nóng)田保護區(qū)、地質(zhì)滑坡段,經(jīng)過國土和村建部門的努力,易地扶貧搬遷戶已經(jīng)選好了屋基,房屋修建相關(guān)程序也在有條不紊的辦理中。
加強監(jiān)管。該鎮(zhèn)成立易地移民扶貧搬遷監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,采取“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”、“統(tǒng)規(guī)自建”或“聯(lián)戶自建”的方式,不超建筑面積,加強工匠在施工過程的責(zé)任監(jiān)管和安全監(jiān)管;記錄好施工日志,將移民搬遷戶落實到鎮(zhèn)、村、組干部,聯(lián)戶干部人員做好巡查記錄。
強抓質(zhì)量。工程建筑材料包括鋼筋、水泥、磚瓦、技術(shù)指標(biāo)由施工單位提供產(chǎn)品的合格證明,并經(jīng)縣質(zhì)檢部門認(rèn)可簽字后方可使用。要求簽訂施工合同,雙方權(quán)力責(zé)任要明確,施工期限要清楚,按施工期限完成任務(wù)。通過管理制度,對易地搬遷項目的全程進行嚴(yán)格監(jiān)管,確保工程質(zhì)量,項目資金安全使用,做到切實讓貧困群眾滿意入住。
產(chǎn)業(yè)扶持。貧困戶舊房換新房后,更需其他方面的`扶持,比如發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),鼓勵其參加技能培訓(xùn)等,取得一技之長,各村充分利用好農(nóng)民夜校及專合社的帶動作用,鼓勵貧困戶加入合作社,幫助早日脫貧奔康。
易地扶貧搬遷工作方案篇一
根據(jù)省扶貧辦鄂政扶發(fā)【20xx】58號文件要求,我辦對過去十年的易地扶貧搬遷工作進行了仔細(xì)的梳理和總結(jié),具體內(nèi)容如下。
一、總體情況部門的大力支持和精心指導(dǎo)下,以國家搬遷扶貧政策和省、州有關(guān)會議精神為指導(dǎo),以增加貧困群眾收入、推動貧困地區(qū)全面發(fā)展為中心,以政策支持、加大資金投入為保障,在實施過程中不斷強化措施,完善搬遷機制,較好的完成了任務(wù)。
從20xx至20xx年,我縣累計實施扶貧搬遷2888戶10987人,扶貧搬遷的形式從起初單純的插花分散安置到后來的插花安置為主,在條件適宜的地區(qū)采取集中安置、依托城鎮(zhèn)安置,并在近幾年將異地扶貧搬遷與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,捆綁發(fā)改、民宗等部門資金,取得了很好的效果。我縣每年均提前完成省州下達(dá)的扶貧搬遷指標(biāo),并通過協(xié)調(diào)相關(guān)部門,集中各部門資金,超額完成任務(wù)。
我縣易地扶貧搬遷工作由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào),具體工作由扶貧辦、發(fā)改局、民宗局負(fù)責(zé),20xx年起生態(tài)移民也納入扶貧搬遷的業(yè)務(wù)范疇。每年根據(jù)上級下達(dá)的扶貧搬遷計劃任務(wù)指標(biāo)制定當(dāng)年的具體實施方案,結(jié)合扶貧搬遷規(guī)劃和當(dāng)年的扶貧工作任務(wù)將指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扶貧辦負(fù)責(zé)具體的日常工作,四個部門聯(lián)合組織檢查和驗收??h委縣政府每年都把扶貧搬遷納入對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合考核指標(biāo)并簽訂責(zé)任狀,從而確保了扶貧搬遷有序順利進行的組織保障。通過一系列的幫扶措施確保搬遷農(nóng)戶搬得出、穩(wěn)得住、并逐步能致富的目標(biāo)。
二、主要做法、工作成效及存在的問題
(一)主要做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力搬遷。為切實把搬遷工作做好,縣委、縣政府十分重視。一是每年制定當(dāng)年的《來鳳縣扶貧搬遷工作實施方案》,明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及與搬遷工作相關(guān)單位的責(zé)任目標(biāo),并把有關(guān)工作列入有關(guān)單位年度目標(biāo)進行考核,實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)助抓,各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作機制,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是領(lǐng)導(dǎo)重視,帥先垂范。在搬遷建設(shè)項目中,各駐村縣領(lǐng)導(dǎo)不僅召開專門會議聽匯報,安排布置工作,還經(jīng)常深入到項目施工現(xiàn)場進行調(diào)研、指導(dǎo)工作,幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題。項目所在鎮(zhèn)、村也積極配合,及時解決施工中的問題。三是共同參與,齊抓共管。各級各部門及社會各界積極響應(yīng)縣委縣政府號召,高度重視扶貧搬遷工作,自覺把扶貧搬遷工作放在本單位工作的重要位置,優(yōu)先安排,優(yōu)先實施。如縣財政局千方百計籌措扶貧配套資金,使資金及時、足額到位;建設(shè)、水利、電力、廣播電視等部門積極籌措建設(shè)資金,主動搞好搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)工作;扶貧部門從項目規(guī)劃到實施,協(xié)調(diào)精干技術(shù)人員到施工現(xiàn)場進行檢查指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān);審計部門及時對扶貧資金的使用情況進行審計,強化對項目資金的管理,保證扶貧資金的合理使用。
2、周密部署,精心組織搬遷。在搬遷項目的規(guī)劃和實施過程中,我們堅持原則性和實用性有機結(jié)合,立足少花錢、多辦事、高效益。在組織實施中始終堅持堅持四個結(jié)合。一是政府引導(dǎo)、扶持與群眾自覺自愿、自力更生相結(jié)合;二是搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)、整村推進扶貧工作相結(jié)合,將搬遷扶貧作為新農(nóng)村建設(shè)、整村推進扶貧工作建設(shè)的一項重要項目進行建設(shè),有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度;三是扶貧搬遷與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合,在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖基地,促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;四是扶貧搬遷與退耕還林政策相結(jié)合,將搬遷農(nóng)戶原有的田地退耕還林,使農(nóng)戶既享受了政策待遇,又起到保護天然林的作用。
3、嚴(yán)格管理,強化監(jiān)督搬遷。在項目管理上完善監(jiān)督監(jiān)測機制,嚴(yán)格實行工程檢查監(jiān)督制、工程質(zhì)量技術(shù)人員負(fù)責(zé)制、現(xiàn)場監(jiān)測制等制度,有效保證了工程按質(zhì)、按量、按標(biāo)準(zhǔn)、按計劃予以落實。在資金管理上,全面實行縣級報賬制,嚴(yán)格落實資金管理有關(guān)制度。工作中,由財政、扶貧辦、發(fā)改局等部門,對資金和工程實行全程監(jiān)督,嚴(yán)禁瀆職、違紀(jì)、違法等行為,有效地防止了擠占、挪用扶貧資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保證了資金的合理使用和項目的正常實施。
4、公開透明,做到“三公開”。即一是公開搬遷扶持對象標(biāo)準(zhǔn)。對納入縣級扶貧搬遷扶持對象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū),水庫淹沒區(qū)以及整村推進村,資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū),靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的整村推進工作相結(jié)合,界定對象是危房的,即房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的,墻體嚴(yán)重傾斜的,無安全感的貧困農(nóng)戶。二是公開扶貧搬遷政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照縣級搬遷每戶給予5000元的補助政策。三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見,對整村推進扶貧搬遷戶通過入戶核對、鑒定拍照、村民代表審議后在全縣實施的村進行了公告公式,將扶貧搬遷項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督,使扶貧搬遷工作公開透明。
(二)工作成效
在十年的異地扶貧搬遷實施過程中,我們通過規(guī)范扶貧搬遷工作申報程序,夯實扶貧搬遷基礎(chǔ)工作,以政策為引導(dǎo),對扶貧搬遷工作陽光操作,形成了一套較為完善的機制,進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與扶貧搬遷工作的極積性。
為將這一利民安民工程落到實處,我們整合各類扶貧資源,凝聚社會幫扶合力,強化責(zé)任督辦。根據(jù)我縣實際情況,我們多方籌資和整合資金以及農(nóng)戶自籌,十年來我縣扶貧搬遷共投入資金4460。5萬元,其中搬遷對象自籌資金2650萬元,占59。4%;財政扶貧資金878。5萬元,占19。7%;部門資金932萬元占20。9%。十年間,全縣共完成扶貧搬遷2888戶10987人,其中新建安置點集中安置353戶,依托城鎮(zhèn)安置376戶,插花分散安置1245戶,就地改建等其他方式安置914戶。同時還積極投入資金及協(xié)調(diào)其他部門資金,用于改善集中搬遷戶的配套交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)存在問題
我縣十年易地扶貧工作穩(wěn)步推進,取得了一定的成效,但是,工作中還存在一些具體問題:
一是搬遷的形式有待優(yōu)化。因為資金不足及受到土地、農(nóng)戶自身客觀條件的制約,我縣很大部分的搬遷戶采取的是就近搬遷,與上級要求的易地扶貧搬遷思想有一定出入。另外,由于補貼標(biāo)準(zhǔn)較低的問題,一部分真正生活困難而又無力搬遷的貧困戶,生活條件很難得到改善。
二是對于搬遷戶的后續(xù)發(fā)展效果較差。一方面部分搬遷戶的教育、水電方面問題沒有得到妥善解決。另一方面由于土地山林等生產(chǎn)資料調(diào)整困難,而二三產(chǎn)業(yè)沒有固定規(guī)模吸納搬遷戶穩(wěn)定長期就業(yè),導(dǎo)致部分搬遷戶搬遷后無穩(wěn)定收入來源。
三、十二五工作思路
(一)優(yōu)化搬遷形式,確保搬遷效果。提高新建集中安置搬遷戶的比重,減少就近搬遷的比重,協(xié)調(diào)各部門對于集中安置的配套交通水利設(shè)施等予以改善,確保搬遷戶的生活環(huán)境得到優(yōu)化改善。對生活困難而又無力搬遷的貧困戶,盡量協(xié)調(diào)相關(guān)部門資金,提高扶持標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌進行搬遷。
(二)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對搬遷的農(nóng)戶,由教育、林業(yè)等相關(guān)部門做好支持,當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶子女入學(xué)、戶籍、通訊、用電等方面問題。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來源問題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策,結(jié)合搬遷戶實際情況,對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
四、意見和建議
提高扶貧搬遷標(biāo)準(zhǔn),保證實施效果。我縣多年來主要是以5000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼,這與現(xiàn)在的建房所需資金相比,補助標(biāo)準(zhǔn)過低,導(dǎo)致一部分居住環(huán)境很差的貧困戶,無力實施扶貧搬遷,無法享受到國家優(yōu)惠政策。另外,由我辦實施的生態(tài)移民的補助標(biāo)準(zhǔn)為3000元/人,而現(xiàn)有的扶貧搬遷補助標(biāo)準(zhǔn)較低,導(dǎo)致在實施的過程中存在一定的矛盾。
易地扶貧搬遷工作方案篇二
全區(qū)鎖定易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。涉及大幕鄉(xiāng)、汀泗橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、**奶牛場等 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。集中安置點 6 個,分別是大幕鄉(xiāng)廣東畈集中安置點、大幕鄉(xiāng)西山下集中安置點、汀泗橋鎮(zhèn)大坪村西關(guān)集中安置點、八角邱集中安置點、官埠橋鎮(zhèn)窯咀村集中安置點、**奶牛場楊排洲集中安置點。
一、基本情況 全區(qū)易地扶貧搬遷戶 153 戶、512 人。截止目前,全區(qū) 6 個安置點均已開工建設(shè),5 個集中安置點主體工程基本完工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)具體情況如下:
**奶牛場 17 戶 54 人,其中集中安置 16 戶 50 人,分散安置 1戶 4 人。主體工程已完工,附屬工程基本完工。
汀泗橋鎮(zhèn) 22 戶 66 人,集中安置 20 戶 61 人,分兩處安置;分散安置 2 戶 5 人,主體工程已完工。
大幕鄉(xiāng) 72 戶 273 人。集中安置點 49 戶 198 人,廣東畈安置點正在進行附屬工程建設(shè),西山下安置點正在進行主體工程建設(shè);分散安置 23 戶 75 人。分散安置 23 戶主體工程已完工。
官埠橋鎮(zhèn)安置 19 戶 45 人,集中安置 11 戶 20 人,分散安置8 戶 25 人,主體工程已完工,正在進行附屬工程建設(shè)。
馬橋鎮(zhèn)安置 23 戶 74 人,集中安置點已取消,分散安置主體工程基本完工。
二、下一步工作安排:
一、要進一步加快西山下安置點主體工程建設(shè)進度,加快其他安置點的附屬工程建設(shè)進度,明確時間節(jié)點和負(fù)責(zé)人,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。
二、加強安全監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。易地扶貧搬遷工作是政治任務(wù),也是民生工程。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要將工程監(jiān)理貫穿整個工程建設(shè),每個環(huán)節(jié)都要實施監(jiān)管,嚴(yán)防偷工減料、以次充好。
三、要充分考慮易遷戶幫扶措施。易地扶貧搬遷工作的最終目標(biāo)是安居與樂業(yè)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場要在易遷戶精準(zhǔn)幫扶和配套產(chǎn)業(yè)上下功夫,要根據(jù)易遷戶實際情況進行政策疊加、樹立發(fā)展信心,解決搬遷的后顧之憂。
易地扶貧搬遷工作方案篇三
一是進一步加強城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。近年來,我縣城市建設(shè)步伐不斷加快,城鎮(zhèn)面積不斷擴大,市政消火栓等城市配套工程要同步建設(shè),確保“不欠新帳”。今年,我縣發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪凝凍災(zāi)害,損壞大部分市政消火栓(據(jù)消防救援大隊統(tǒng)計,現(xiàn)城區(qū)僅有x 個消火栓可用),建設(shè)、供水等部門要認(rèn)真研究,及時維修,切實提高城市抗御火災(zāi)能力。
二是認(rèn)真抓好社區(qū)工作,加強社區(qū)消防建設(shè)。建立健全社區(qū)消防工作組織機構(gòu),建立社區(qū)消防工作檢查、巡查、督查制度,創(chuàng)建“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、居民群眾積極參與”的消防管理機制,實現(xiàn)社區(qū)消防“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”。民政部門要將社區(qū)消防建設(shè)納入社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務(wù)體系,及時研究和幫助解決社區(qū)消防工作中存在的問題??h人民政府將依據(jù)《x省社區(qū)消防建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》開展達(dá)標(biāo)驗收工作,把社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理和創(chuàng)建文明社區(qū)的重要內(nèi)容。
三是強化措施,標(biāo)本兼治,全力做好農(nóng)村消防工作。農(nóng)村消防工作主要是靠教育和防范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,基層黨組織要負(fù)具體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹《x省農(nóng)村消防管理規(guī)定》,切實加強農(nóng)村消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村消防組織建設(shè),制定鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等消防法規(guī)制度,增強消防管理在農(nóng)村基層的責(zé)任。要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村扶貧工程、希望工程、渴望工程、沼氣工程、農(nóng)電網(wǎng)改造工程、煙水配套工程等大型項目,引導(dǎo)村民實施灶改和電改,規(guī)范農(nóng)村用火用電用氣管理,最大限度減少火災(zāi)隱患,努力改善農(nóng)村消防安全條件。同時,基層公安派出所要深入重點村寨開展消防安全檢查工作,增強村民消防法制和自查自糾意識,提高農(nóng)村火災(zāi)防范和自救能力。消防救援大隊要抓好抓細(xì)團龍村及新農(nóng)村建設(shè)村寨消防建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,要抓出實效,抓出經(jīng)驗,并及時在全縣范圍內(nèi)進一步推廣,切實推動我縣農(nóng)村消防工作。
四是認(rèn)真貫徹《x省公安派出消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,進一步落實公安派出所的消防監(jiān)督管理責(zé)任,積極挖掘公安派出所消防監(jiān)督管理潛能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須將派出所消防工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,x鎮(zhèn)派出所消防業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算不少于x萬元,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所預(yù)算不少于x萬元,以保證派出所消防工作正常開展。各派出所要牢固樹立“大公安理念”,認(rèn)真履行對小酒店、小網(wǎng)吧、小旅社等場所的消防安全管理和監(jiān)督職能。縣公安局、消防救援大隊要加強對公安派出所消防業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動公安派出所消防監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化,并根據(jù)《x地區(qū)公安派出所消防執(zhí)法質(zhì)量考評辦法》,對公安派出所消防工作實行考核評比、獎懲激勵,健全目標(biāo)管理工作機制。
五是加快多種形式消防隊伍建設(shè),因地制宜建立和發(fā)展多種形式消防隊伍,如政企聯(lián)辦消防隊、企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊、志愿消防隊、義務(wù)消防隊、保安消防隊、民兵消防隊等等,努力構(gòu)建“以消防隊為主體,專職消防隊為補充,多種形式消防隊伍為基礎(chǔ)”的火災(zāi)撲救網(wǎng)絡(luò),增強廣大社區(qū)和農(nóng)村的消防安全保障能力。今年,縣政府將進一步整合社會滅火救援力量,建立有效的應(yīng)急救援分級響應(yīng)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)體系,成立滅火救援專家組,完善重特大災(zāi)害事故滅火救援聯(lián)動預(yù)案和多種力量參加的跨區(qū)域滅火救援預(yù)案,不斷提升滅火救援能力。年內(nèi)將組織一次大型跨區(qū)域滅火演習(xí)。
同志們,新時期,新形勢對消防工作提出了新的要求,盡管我縣消防工作的困難多、任務(wù)重、責(zé)任大,但我們堅信,只要各級各部門努力工作,加強協(xié)作,密切配合,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),團結(jié)奮進,堅定信心,銳意進取,就一定能完成行署消防工作目標(biāo)任務(wù),一定能開創(chuàng)我縣消防安全工作的新局面。
易地扶貧搬遷工作方案篇四
一、項目村小組基本情況
3.14‰。
2015年,全村小組生產(chǎn)總值380萬元。糧食種植面積1718畝(其中水田84畝,旱地1634畝),總產(chǎn)量33.57萬公斤,人均口糧410公斤;橡膠5274畝(其中開割2344畝),年干膠產(chǎn)量286噸,;砂仁328畝,當(dāng)年產(chǎn)量12噸,產(chǎn)值24萬元;生豬存欄667頭,家禽存籠2161只,人均純收入2180元。
二、遷出區(qū)選擇的依據(jù)及原則
選擇依據(jù):人地矛盾突出,土地承受能力超負(fù)荷、居住條件極差,農(nóng)戶居住十分擁擠,易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,生產(chǎn)生活水平低,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟來源少,基本喪失繼續(xù)生存發(fā)展空間。
選擇原則:自愿搬遷,分人不分地,分寨不分界,有勞動能力,遵紀(jì)守法,符合計劃生育政策,愿意到易地通過自己的辛勤勞動脫貧致富。
三、貧困狀況及造成貧困的主要原因
貧困狀況:人地矛盾嚴(yán)重,耕地十分稀少,人均田地0.07畝;宅基地十分擁擠,戶均0.20畝;糧食總產(chǎn)量33.57萬公斤,人均占有糧410公斤;產(chǎn)業(yè)單調(diào),群眾經(jīng)濟來源少,人均純收入只有2180元;村寨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,無法承受日益發(fā)展的人口需求,特別是人畜飲水、電力照明等存在許多困難;人口眾多,社會治安情況較差,特別是大齡單身青年多,造成社會不穩(wěn)定因素;群眾養(yǎng)殖不科學(xué),效益不高。
造成貧困的主要原因:一是人地矛盾十分突出,耕地少,宅基地?fù)頂D,群眾人均占有耕地和宅基地十分少;二是村寨小組依山靠林定居,長期毀林開荒,森林破壞嚴(yán)重,水資源桔竭,使群眾和牲畜飲水受到了極大的影響。三是信息閉塞,群眾文化落后,勞動者素質(zhì)低,缺乏資金和技術(shù),現(xiàn)人均純收入還僅2180元,屬全市極端貧困村寨之一。四是文化教育十分落后,干部群眾思想不解放,嚴(yán)重制約經(jīng)濟發(fā)展。
四、搬遷建設(shè)的必要性分析
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,群眾的生命財產(chǎn)得不到安全保障。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,生產(chǎn)力水平低下。由于生產(chǎn)、生活都在海拔較高的山區(qū),熱帶經(jīng)濟作物難于開發(fā),只能種一些谷物維持生存,經(jīng)濟來源稀少。
基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足現(xiàn)狀。由于人口眾多,現(xiàn)有的人畜飲水、道理交通、電力照明等社會基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足日益發(fā)展的人口需求,群眾的生產(chǎn)生活受基礎(chǔ)設(shè)施條件的束縛越來越嚴(yán)重。
生態(tài)日趨惡劣。亂砍亂伐現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,退耕還林還草無法正常進行,生態(tài)環(huán)境日趨惡劣。
五、搬遷規(guī)模
搬遷方式屬部分搬遷。為改變拉沙村小組生產(chǎn)生活及居住條件,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,改善村民生活質(zhì)量,結(jié)合實際,采取部分農(nóng)戶搬遷,以一組兩寨、分家不分地、分寨不分界的原則,通過統(tǒng)一規(guī)劃,集中建村,遷出80戶共400人。
六、效益評價
通過實施易地扶貧搬遷工程,能有效改善遷入地的生產(chǎn)生活條件和恢復(fù)遷出地的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造有利的發(fā)展條件,緩解遷出地的人口壓力,解決人居安全隱患問題,促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、生活和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
按石發(fā)代賑[2015]194號文件精神要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織了易地扶貧搬遷摸底工作。鎮(zhèn)會同村干部走村串戶,召開各種類型會議,宣傳移民搬遷政策,了解移民戶思想動態(tài),堅持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、以戶為主、適當(dāng)支持”的宣傳方針,通過深入細(xì)致的調(diào)查摸底,全鎮(zhèn)共完成移民調(diào)查摸底對象154戶611人,其中因交通不便移民129戶513人,就近避災(zāi)移民21戶81人,因景區(qū)規(guī)劃移民4戶17人?,F(xiàn)就次摸底調(diào)查工作情況匯報如下:
一、基本情況
村、方山、新橋、排下三增和梅溪等村民組那些居住在村莊后面和離村莊較遠(yuǎn)的農(nóng)戶需要易地搬遷建房,共計65戶。
高寶村座落在縣城東部,距縣城21公里,現(xiàn)有人口1113人,山場面積58835畝,茶園面積800畝。高寶村有13個村民組,東山組地處貢溪河兩岸,常受洪水優(yōu)異侵襲,有6戶需要搬遷。另外團結(jié)組2戶因離中心村莊較遠(yuǎn),交通不便,需要搬遷。高寶村共計移民搬遷8戶。
緣溪村座落在縣城東部,距縣城5公里,是慈云洞景區(qū)所在地,現(xiàn)有人口1479人,土地面積65000畝,茶園面積1200畝,山場面積47332畝。緣溪村有11個村民組,其中土塘、新塘兩組地處500米的高山上,不通公路,共有23戶需要搬遷,坑口組有2戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需要搬遷,坑口組、巖下組共有6戶地處低洼,遭受洪水侵襲,需要搬遷,漁塘組地處慈云景區(qū)中心,因規(guī)劃需要,有4需要搬遷。共計35戶需要搬遷。
貢溪村座落在縣城東部,距縣城10公里,現(xiàn)有人口1023人,土地面積31200畝,茶園面積600畝。山場面積28784畝。貢溪村共有11個村民組,2015年,地處500米高東山上的高東組實施了移民搬遷只有,只有1戶,因當(dāng)時家庭條件原因,未能進行搬遷,現(xiàn)在需要搬遷,另外立新組有1戶位于慶豐三級站水庫旁,需要搬遷,上村組有2戶因交通不便,需要搬遷。該村巖嶺組地處海拔500米高山上,通組公路路況差,飲水困難,有15戶需要搬遷。該村共有19戶需要搬遷。
杜村村座落在縣城東部,距縣城7公里,現(xiàn)有人口703人,土地面積31000畝,山場面積25111畝,茶園面積600畝。杜村村共有6個村民組。平頂組位于高山上,路況差,飲水困難,有7戶需要搬遷,杜村組、塘灣組有7戶因交通和洪水原因,需要搬遷。該村共有14戶需要搬遷。
二、安臵宅基地的來源及畝數(shù)
按戶均宅基地面積160平方米,共計宅基地37畝,對于 2
移民搬遷建房點,政府先行做出規(guī)劃,按照節(jié)約耕地,方便生產(chǎn),能夠避災(zāi)的要求,劃出移民建房點,由移民戶與土地承包人進行協(xié)商,鎮(zhèn)村做協(xié)調(diào)工作,采取土地臵換或有償轉(zhuǎn)讓方式,讓搬遷戶取得宅基地。
三、生產(chǎn)用地來源及產(chǎn)畝數(shù)
因此次移民搬遷的農(nóng)戶大多數(shù)在本組內(nèi)就近移民安臵,可以使用原有的生產(chǎn)資料,不需另外安排生產(chǎn)用地;對于跨組安臵的,需要菜地,按戶均菜地0.3畝菜地計算,需要菜地47畝,對于安排菜地的,如果村有集體山場,可以直接劃撥,如果沒有,移民戶只有與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶協(xié)商,采取有償轉(zhuǎn)讓方式,鎮(zhèn)村可以協(xié)調(diào)。
四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基礎(chǔ)設(shè)施和資金量、來源
對于本級內(nèi)就近移民安臵的,可以使用原有生產(chǎn)資料;對于跨組安臵的,將加大就業(yè)指導(dǎo)力度,增強農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)型能力。一是加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是有組織的實施土地流轉(zhuǎn)政策,為移民戶取得土地。三是通過政府協(xié)調(diào),讓座落在本鎮(zhèn)的企業(yè)優(yōu)先招用移民戶,實現(xiàn)他們就近就業(yè)。
全鎮(zhèn)移民戶為154戶,每戶除宅基地不計入移民成本外,包括土建工程,三通過工程,每戶大約需要資金12萬元,共計資金1848萬元。這些資金通過個人籌資、政府補助、國家專項資金補助等形式,完成資金籌措。
五、原有住房的處臵
對于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的住房,將進行還地后,進行生態(tài)退耕。對于位于景區(qū)內(nèi)的住房,有保護價值的老房屋,進行保護,沒有保護價值的,組織景區(qū)收購。
的生存,只有砍柴墾荒,甚至亂砍濫伐,以致植被破壞,水土流失,林木逐年減少,生態(tài)平衡受到破壞。實施搬遷,對保護環(huán)境恢復(fù)生態(tài)非常有利。不僅從根本上改善了這些人居住狀況,也有利于“綠色石臺,皖南茶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施。二是改善生存條件,提高居住環(huán)境。對于地處高山、低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的農(nóng)民,他們信息閉塞,阻擋了觀念的更新,限制了他們的發(fā)展步伐。遇到洪災(zāi),就面臨山體滑坡、泥石流淤積的危險,生命安全經(jīng)常受到威脅。交通不便,生產(chǎn)生活面臨極大困難。實施移民搬遷工程,有利于他們改善生產(chǎn)生活條件,進一步拓寬發(fā)展空間,提高他們的生活質(zhì)量,實現(xiàn)了觀念的解放,完成了精神脫貧、文化脫貧。三是提高了扶貧效果。實施移民搬遷的村大多是居住在高山區(qū)或離中心村較遠(yuǎn)的零散戶,如實施就地扶持需要國家拿出大量投資為其解決通路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資大,成本高,且有些地方即使花錢也難改變現(xiàn)狀。如果采取移民扶貧,進行異地扶持,則可以節(jié)約大量資金,且能在短期內(nèi)改變這部分人的生活狀況,收到事半功倍的效果。
附:仁里鎮(zhèn)易地扶貧搬遷摸底情況統(tǒng)計表
仁里鎮(zhèn)人民政府
二〇〇九年二月十六日
易地扶貧搬遷工作方案篇五
屏山縣殘疾人聯(lián)合會
關(guān)于單位職工緊急搬遷工作方案
根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機關(guān)事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神,制定本方案。
一、強化政治意識。講政治,顧大局,無條件執(zhí)行縣委政府的決策部署。講政治,就是維護組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的`工作任務(wù),在關(guān)鍵時刻挺身而出,敢當(dāng)先鋒。個人利益服從集體利益,勇于犧牲個人利益。當(dāng)前,最大的政治就是帶頭搬遷,組織群眾搬遷,按期完成搬遷安置計劃任務(wù)。
二、搬遷對象:在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴(yán)格時間節(jié)點:必須在5月20日前完成搬遷。
四、責(zé)任主體:領(lǐng)導(dǎo)班子為責(zé)任主體,一把手負(fù)總責(zé),具體責(zé)任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責(zé)任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃,5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況,張敏負(fù)匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產(chǎn)搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領(lǐng)導(dǎo)組織驗收,交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準(zhǔn)備,有計劃地安排準(zhǔn)備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大,單位對在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐,午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起,終止時間根據(jù)實際而定。
七、嚴(yán)格考核:
1、未按規(guī)定時間搬遷的,就是沒有完成移民搬遷工作任務(wù),
承擔(dān)由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責(zé)任,在其個人年度獎金數(shù)額內(nèi)扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(wù)(職級)升遷的重要依據(jù)。
5月8日
主題詞:殘聯(lián)職工搬遷方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室205月8日印5份
易地扶貧搬遷工作方案篇六
移民搬遷扶貧工作是我市一項重要的民生工程,是推進精準(zhǔn)扶貧的有力抓手。為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》(x市發(fā)〔201x〕x號)精神,進一步做好深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)移民搬遷扶貧工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,現(xiàn)就移民搬遷扶貧工作制定如下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
從20xx年起,全市每年力爭實施5萬人移民搬遷計劃,用三年時間,完成對全市居住在深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)15萬貧困群眾的移民搬遷任務(wù),整體改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,提高移民綜合發(fā)展能力,讓移民群眾真正實現(xiàn)“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo)。
二、基本原則
(一)政府引導(dǎo)、群眾自愿。加大宣傳引導(dǎo)力度,通過政策引導(dǎo)和利益趨向,激發(fā)深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾移民搬遷的積極性和主動性。尊重群眾意愿,讓群眾自覺自愿接受移民搬遷集中安置。
(二)整體搬遷、集中安置。堅持以自然村或居住點為單位,實行整體搬遷,對貧困程度深、生產(chǎn)生活條件差的居住點,優(yōu)先安排。搬遷安置以縣城(工業(yè)園區(qū))集中安置為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔。
(三)差異扶持、綜合推進。整合相關(guān)政策,移民搬遷戶可享受移民搬遷扶貧補助和農(nóng)村危舊土坯房改造補助,對特別困難的搬遷戶,進一步提高建房補助標(biāo)準(zhǔn)。動員和引導(dǎo)社會力量“一對一”幫扶,幫助扶貧對象解決搬遷安置困難和后續(xù)發(fā)展問題。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實施??茖W(xué)制定移民搬遷扶貧規(guī)劃和安置方案,合理確定遷出地范圍和搬遷規(guī)模??茖W(xué)選址,配套建設(shè)集中安置點公共服務(wù)設(shè)施。
三、政策措施
(一)加大資金整合和政策支持力度。市、縣財政要統(tǒng)籌解決好移民搬遷資金,移民戶的建房資金按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助。對移民搬遷中的建檔立卡貧困戶及其中的特困戶實行差別化扶持,建檔立卡貧困戶建房資金按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助;建檔立卡中的特困戶建房資金按每人6000元的標(biāo)準(zhǔn)進行補助。移民搬遷進城進園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費分別按每人元、1500元、1000元的.標(biāo)準(zhǔn)給予補助。要按照x國土資字〔〕182號文件精神,落實土地增減掛鉤收益分配政策,確保農(nóng)民利益。農(nóng)糧、林業(yè)、水利、農(nóng)網(wǎng)改造等涉農(nóng)惠農(nóng)資金,在確保資金性質(zhì)、用途、管理要求不變的前提下,優(yōu)先用于移民安置點建設(shè)。將移民集中安置點納入縣城和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向安置點延伸,實現(xiàn)共建共享。移民對象辦理城鎮(zhèn)居住證后,符合條件的可優(yōu)先享受保障性住房政策。
(二)強化用地保障。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設(shè)用地計劃,在新增建設(shè)用地計劃中專項安排用地指標(biāo),并積極爭取防災(zāi)避災(zāi)專項用地計劃,用于移民搬遷集中安置點建設(shè)。要認(rèn)真落實江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧和移民辦、省委農(nóng)工部《關(guān)于實施貧困群眾移民搬遷扶貧工程意見的通知》(x府廳發(fā)〔〕20號)“搬遷移民扶貧集中安置點建設(shè)用地指標(biāo),由省、縣兩級按照各50%的原則專項安排解決”的政策,優(yōu)先安排進城進園集中安置點建設(shè)工作的縣(市、區(qū))開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點。
(三)保障移民合法權(quán)益。切實維護移民合法權(quán)益,在堅持和完善最嚴(yán)格的耕地保護制度前提下,賦予移民搬遷對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營權(quán)貸款抵押、擔(dān)保。堅持依法、自愿、有償原則,引導(dǎo)鼓勵搬遷戶入股或流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán)和山林經(jīng)營權(quán),發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。依法保障移民對原居住地的集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保繼承權(quán)。移民搬遷戶原宅基地可通過增減掛等,依法、自愿、有償退出。
(四)完善社會保障。落實支持貧困家庭的各項優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌移民對象的城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保、低保政策。在符合政策的前提下,城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中安置的移民參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,符合條件的困難移民戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請城鎮(zhèn)低保。允許移民對象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,在省市統(tǒng)籌時予以認(rèn)可并接續(xù),已進入企業(yè)務(wù)工的應(yīng)隨企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,但不得同時參加和重復(fù)享受。
(五)優(yōu)化公共服務(wù)。在縣城和工業(yè)園區(qū)安置的移民戶可登記為城鎮(zhèn)居民戶口,享受與當(dāng)?shù)鼐用裢鹊淖优逃?、公共衛(wèi)生、文化服務(wù)等基本權(quán)益,并可在過渡期內(nèi)享受原戶口政策待遇,按規(guī)定享受農(nóng)村計劃生育政策和國家惠農(nóng)政策。教育、衛(wèi)計、文化、公安、民政等部門要做好相關(guān)服務(wù)工作。
(六)加大培訓(xùn)力度。加強對移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),把移民搬遷的技能培訓(xùn)和勞動力培訓(xùn)納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“雨露計劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃中,通過培訓(xùn)提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強對移民搬遷就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),幫助移民戶在本地本園企業(yè)就近就業(yè)。
四、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。移民搬遷扶貧工作涉及面廣、難度大,各級政府要高度重視,精心組織,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自統(tǒng)籌謀劃;要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的工作機制,形成上下聯(lián)動,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作合力,促進移民搬遷扶貧工作的有效開展。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃。按照“整體搬遷、梯度安置、差異扶持、綜合推進”的要求,認(rèn)真分析本地深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活情況,在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上確定整體搬遷的自然村或居住點,確定整體搬遷目標(biāo)、搬遷范圍和安置地點,制定好搬遷規(guī)劃。在充分尊重搬遷群眾意愿的前提下,引導(dǎo)移民向縣城和園區(qū)集聚,并實施鄉(xiāng)村逐級審核、縣審批,“三榜”公示。
(三)明確安置方式。根據(jù)搬遷農(nóng)戶意愿,結(jié)合實際,采取以進縣城進園區(qū)集中安置為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村集中安置為輔的安置方式。對有勞動能力,尤其已有家庭成員在縣城或工業(yè)園區(qū)務(wù)工的農(nóng)戶,引導(dǎo)他們進縣城進園區(qū)集中安置。其他打算長期自愿在農(nóng)村發(fā)展、或不具備在縣城或工業(yè)園區(qū)安置的貧困群眾,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村集中安置,堅決杜絕搬“富”不搬“窮”的現(xiàn)象,做到整體搬遷。
(四)落實工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要明確責(zé)任,通力合作。各縣(市、區(qū))應(yīng)在5月底前完成規(guī)劃編制項目建議書和實施方案等前期工作,確保移民搬遷扶貧工作的有效開展。要將移民搬遷的貧困戶納入結(jié)對幫扶對象,精準(zhǔn)扶持,如期脫貧。扶貧移民部門負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;財政部門負(fù)責(zé)資金的籌措、使用和監(jiān)督;礦管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)搬遷安置點的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估;國土資源部門負(fù)責(zé)移民搬遷安置點的安置用地保障,用好土地增減掛鉤政策;規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)集中安置點規(guī)劃設(shè)計工作指導(dǎo)以及住房建設(shè)過程的監(jiān)管;房管部門負(fù)責(zé)保障性住房相關(guān)政策的落實;環(huán)保部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)進城進園集中安置點的環(huán)境評估;其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)做好有關(guān)工作。
(五)加大宣傳力度。要積極開展實施貧困群眾移民搬遷扶貧工作的政策宣傳和引導(dǎo),做到家喻戶曉,人人皆知,從而充分調(diào)動群眾參與移民搬遷的積極性。同時,要及時總結(jié)、推廣經(jīng)驗做法,爭取社會各界的支持。
(六)完善考核機制。市移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市移民搬遷扶貧工作實行每季度一督查,半年一通報,年終一檢查的工作制度,督促指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))抓好移民搬遷扶貧工作的落實,對各縣(市、區(qū))平時檢查的情況,將作為市政府年終考核縣(市、區(qū))民生工程移民搬遷扶貧專項工作的依據(jù),確保移民搬遷扶貧工作落到實處。
易地扶貧搬遷工作方案篇七
一、易地扶貧搬遷工作完成情況 全縣易地扶貧搬遷規(guī)模為 xxx 戶,其中,符合政策可不予拆除戶 xxx 戶(無房戶 xxx 戶、連體房 xxx 戶、文物保護 xx 戶),應(yīng)拆舊復(fù)墾(綠)戶數(shù) xxxx 戶。截至 2020 年7 月底,全縣共計拆除 xxxx 戶,拆舊率達(dá) 100%、復(fù)墾復(fù)綠xxxx 戶,復(fù)墾(綠)率 100%。拆舊復(fù)墾復(fù)綠全部實施完畢,全面完成了易遷拆舊、復(fù)墾(綠)雙清零任務(wù)。
二、工作主要成效 (一)積極主動謀劃,項目申報順利。緊緊抓住政策窗口期,自然資源和規(guī)劃部門積極主動作為,向上爭取項目,全縣增減掛鉤項目共立項 8 個(易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾項目 2 個),規(guī)模 萬余畝,全部獲得批準(zhǔn)立項。
(二)嚴(yán)格組織實施,獲得交易指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,高質(zhì)量組織項目施工,目前 8 個項目都通過上級驗收,新增 畝增減掛鉤指標(biāo),其中 2 個易遷項目 畝,已在省自然資源廳備案,并在全省交易平臺生成交易指標(biāo)。
現(xiàn) 5 次交易:2018 年 12 月 28 日交易指標(biāo) xxxx 畝,實現(xiàn)交易收入 xxxx 億元;2019 年 8 月 20 日交易指標(biāo) xxxx 畝,實現(xiàn)交易收入 xxxx 億元;州政府統(tǒng)籌(xxx 畝)交易 xxxx 畝指標(biāo),實現(xiàn)收入 xxx 億元;2019 年 12 月 26 日交易指標(biāo)xxx 畝,實現(xiàn)交易收入 xxx 億元;2021 年 11 月 23 日交易指標(biāo) xxx 畝,實現(xiàn)交易收入 xxx 億元。以上 xx 次交易,共獲收益 xxx 億元,全部用于扶貧資金還貸和扶貧項目。
(四)優(yōu)先使用指標(biāo),保障扶貧項目用地。由于國家對土地計劃指標(biāo)從嚴(yán)管控,我縣土地計劃指標(biāo)嚴(yán)重不足,近幾年來,全縣的交通扶貧、旅游扶貧、教育扶貧、農(nóng)業(yè)扶貧以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目先后使用增減掛鉤指標(biāo) xxx畝(按 30 萬/畝交易價值計算,計 xxx 億元),有力保障了全縣重點項目和脫貧攻堅項目落地,有效助推全縣脫貧攻堅。
件規(guī)定,縣政府明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施主體責(zé)任、縣易遷辦牽頭和責(zé)任主體責(zé)任 (2019 年省扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組《2019 年全省易地扶貧搬遷工作要點》才將拆舊復(fù)墾牽頭單位明確為自然資源部門,責(zé)任單位仍為各級易遷辦 )以及自然資源和規(guī)劃部門的用地保障、增減掛鉤項目立項驗收、指標(biāo)交易和督促指導(dǎo)的責(zé)任,其他部門全力配合,形成了政府主導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、其他部門參與的工作格局,拆舊復(fù)墾工作得以有序開展。
(二)主要領(lǐng)導(dǎo)重視,高位推進。一是縣委政府高度重視,對易遷工作開展以來,縣政府多次召開了專題會議,研究部署、督辦全縣易遷工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))將易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))“一把手”工程,高位推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長任組長,親自抓,全員上陣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))成立易遷工作專班,組建專業(yè)施工隊伍施工,采取非常規(guī)手段和工作方法,強力推進。
意見》、《xxx 縣易地扶貧搬遷資金管理實施細(xì)則》、《xxx 縣易地扶貧搬遷工程項目監(jiān)督管理暫行辦法》、《xx縣易地扶貧搬遷工程竣工驗收辦法》等規(guī)范性文件,確保易遷工作有章可循、有序推進;三是優(yōu)化流程,分工明晰,縣易遷辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)組織項目具體施工,快速推進;四是結(jié)合“百問百答”的政策解答,精準(zhǔn)把握,分類處置。
(四)實行獎懲掛鉤,整體推進。2018 年易遷拆舊復(fù)墾列入增減掛鉤項目實施,易遷拆舊復(fù)墾得到資金扶持,有力助推了易遷工作。同時將非易遷增減掛鉤項目包干費用和獎勵資金與易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾任務(wù)掛鉤,嚴(yán)格易遷進度考核,對易遷推進遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))暫停撥付非易遷增減掛鉤工程資金,這些措施對推進易遷拆舊復(fù)墾效果立竿見影。
和規(guī)劃局根據(jù)縣易遷辦匯總數(shù)據(jù)向省州報送進度數(shù)據(jù),確保拆舊復(fù)墾數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和一致性。
四、存在的問題 (一)復(fù)墾地塊管護難度大。易遷戶拆舊地塊較為偏遠(yuǎn),交通不便,加之大多人員外出務(wù)工,復(fù)墾地塊耕種困難易造成土地荒蕪,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后期管護難度大。
(二)節(jié)余指標(biāo)交易難度大。受疫情和用地需求的影響,增減掛鉤指標(biāo)交易非常困難,脫貧攻堅后續(xù)資金缺口較大。
五、下步工作打算 (一)做好后續(xù)扶持。統(tǒng)籌使用易遷資金和相關(guān)扶持資金,利用好現(xiàn)有廠房和門面,與搬遷戶建立緊密的利益鏈接機制,杜絕出現(xiàn)閑置情況,因地制宜,因戶施策,招商引資辦企促產(chǎn)業(yè),確保每戶有一個主業(yè)或有一個勞動力實現(xiàn)就業(yè),同時做好兜底對象各項惠民政策落實,確保脫貧不返彈。
(二)強化后續(xù)配套。切實解決搬遷群眾就醫(yī)、子女上學(xué)、社會保障、環(huán)境治理等民生工程,不斷提升搬遷戶的獲得感和幸福感。
易地扶貧搬遷工作方案篇八
為認(rèn)真做好我縣的移民搬遷扶貧工作,確保移民搬遷扶貧工作任務(wù)的完成,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,通過移民搬遷扶貧,努力改變深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)貧困群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,不斷增強移民的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作目標(biāo)、原則
工作目標(biāo):圍繞“整體搬得出,長期穩(wěn)得住,逐步富得起”的總體目標(biāo),年內(nèi)完成移民搬遷1432人(具體計劃見附表),力爭在12月31日前搬進新居。
工作原則:堅持“政府引導(dǎo),群眾自愿,縣負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓落實”的工作原則。
搬遷原則:實行整體搬遷的原則。在確定搬遷范圍和對象時,要從實際出發(fā),充分尊重群眾的意愿,從地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)和距離常年通汽車公路5公里以上的居住點中選擇確定,同時優(yōu)先搬遷居住在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)和生存條件相對惡劣的深山區(qū)、庫區(qū)的農(nóng)戶,優(yōu)先安排可能實現(xiàn)一次性整體搬遷的村組和歷年尚未完成整體搬遷的遷出點的困難群眾,不能達(dá)到整體搬遷的'遷出點原則上不予安排搬遷計劃,確保整體搬遷達(dá)到70%以上,努力實現(xiàn)整體搬遷。具體搬遷對象的確定按會府發(fā)〔〕26號文件規(guī)定,逐個進行審核,對12月31日前已建(購)房搬遷的不予列入移民搬遷對象。
安置原則:實行集中安置與分散安置相結(jié)合的原則。以集中、有土安置為主,分散、無土安置為輔。對列入移民搬遷范圍內(nèi)的部分特困戶允許在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)或其他適宜生存發(fā)展的地方購二手房分散安置。
三、資金來源和管理
移民搬遷扶貧的建房補助標(biāo)準(zhǔn)為3500元,其中省安排每人3000人,市財政配套每人400元,縣財政配套每人100元,補助資金全部用于移民建房,根據(jù)移民建房進度分批通過“一卡通”直接發(fā)放給移民戶。就近避災(zāi)農(nóng)戶建房補助標(biāo)準(zhǔn)為4000元/戶,通過“一卡通”一次性發(fā)放。集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)解決。
四、審批程序
移民搬遷對象必須通過以下程序?qū)徟?BR> 2、移民戶主與所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂搬遷協(xié)議;
3、對搬遷對象和搬遷戶家庭人口進行張榜公布;
4、填寫“會昌縣移民扶貧搬遷戶審批表”;
5、審批表經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶎彶楹炇鹨庖姾髨罂h扶貧辦審核批準(zhǔn)。
五、工作步驟
1、宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段(1―3月份)
(1)自愿搬遷的移民群眾,向縣移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出搬遷申請;
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定移民搬遷方案,上報搬遷對象名單;
(3)縣扶貧辦做好初步的調(diào)查摸底工作,審定移民搬遷對象,下達(dá)移民搬遷計劃。
2、規(guī)劃設(shè)計、簽訂協(xié)議階段(4月份)
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實好移民安置點,并搞好規(guī)劃設(shè)計;
(2)縣對各移民安置點進行驗收后,正式確定移民集中安置點;
(3)組織有關(guān)移民戶到移民安置點看點;
(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與移民戶簽訂《移民扶貧安置協(xié)議書》。
3、移民建房、發(fā)放房款階段(5月至10月)
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織對移民集中安置點搞好“三通一平”;
(3)縣扶貧辦根據(jù)移民建房進度,分期分批發(fā)放建房補助款;
(4)完善移民集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、整體搬遷、拆除舊房階段(11月份)
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府協(xié)助國土部門發(fā)放移民新宅基地使用證,收回原居住地宅基地使用證;
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促移民戶按時拆除原居住地的所有房屋;
(3)對勞動力不足造成搬遷困難的移民戶,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織力量協(xié)助搬遷。
5、完善資料、檢查驗收階段(12月份)
(1)按省、市要求建立健全各項移民搬遷檔案資料,做好所有資料的整理歸檔工作;
(2)對全縣移民安置、建房、生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施和舊房拆除情況,進行全面檢查和考評。
附件:會昌縣20移民搬遷扶貧計劃表
主題詞:扶貧移民搬遷實施方案通知
抄送:市扶貧辦,縣委、政府、人大、政協(xié)辦公室。
會昌縣扶貧辦年2月25日印發(fā)
共印30份
會昌縣2009年移民搬遷扶貧計劃表
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃人數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃人數(shù)
筠門嶺162人永隆100人
周田100人富城100人
清溪80人莊埠90人
文武壩50人白鵝60人
右水100人莊口60人
高排100人西江50人
曉龍100人小密80人
洞頭100人珠蘭100人
易地扶貧搬遷工作方案篇九
根據(jù)屏委辦【2012】44號和5月4日機關(guān)事業(yè)單位職工加快搬遷工作會精神,制定本方案。
一、強化政治意識。講政治,顧大局,無條件執(zhí)行縣委政府的`決策部署。講政治,就是維護組織權(quán)威、執(zhí)行政治命令、完成組織交辦的工作任務(wù),在關(guān)鍵時刻挺身而出,敢當(dāng)先鋒。個人利益服從集體利益,勇于犧牲個人利益。當(dāng)前,最大的政治就是帶頭搬遷,組織群眾搬遷,按期完成搬遷安置計劃任務(wù)。
二、搬遷對象:在本單位申購安置房的在職工。
三、嚴(yán)格時間節(jié)點:必須在5月20日前完成搬遷。
四、責(zé)任主體:領(lǐng)導(dǎo)班子為責(zé)任主體,一把手負(fù)總責(zé),具體責(zé)任分解到每一位限期搬遷職工。
五、責(zé)任落實報告督查制度。
1、每一位干部職工抓緊籌劃搬遷計劃,5月10日填報搬遷計劃報告。5月20日為單位干部職工最后搬遷時限。
2、每日督查搬遷計劃落實情況,張敏負(fù)匯總向縣政府辦公室書面報告進度。
3、職工財產(chǎn)搬出庫區(qū)(老縣城)后立即申請本單位領(lǐng)導(dǎo)組織驗收,交出鑰匙。
六、單位努力創(chuàng)造條件為搬遷提供條件。
1、單位職工搬遷及準(zhǔn)備,有計劃地安排準(zhǔn)備和搬遷時間。每個職工安排3天作為公假安排搬遷。
2、因集中搬遷運輸費用提高大,單位對在規(guī)定時間內(nèi)搬遷并驗收合格完善手續(xù)的職工給予700元搬遷補助。
3、統(tǒng)一租用一套住房供職工過渡性住宿。
4、上班期間在民政局食堂就餐,午餐、晚餐分別按實補助10元。從4月11日起,終止時間根據(jù)實際而定。
七、嚴(yán)格考核:
1、未按規(guī)定時間搬遷的,就是沒有完成移民搬遷工作任務(wù),
承擔(dān)由此而造成的對單位及職工年度考核影響的全部責(zé)任,在其個人年度獎金數(shù)額內(nèi)扣減。
2、年度考核不能評為稱職(合格)及及以上檔次。
3、本工作考核將作為職務(wù)(職級)升遷的重要依據(jù)。
2012年5月8日
主題詞:殘聯(lián) 職工 搬遷 方案
屏山縣殘疾人聯(lián)合會辦公室 2012年5月8日 印5份
易地扶貧搬遷工作方案篇十
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。下面就是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作方案,一起來看一下吧。
為了從根本上解決我鎮(zhèn)居住在深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化嚴(yán)重地區(qū)貧困農(nóng)戶生存發(fā)展問題,確保打贏科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧這場攻堅戰(zhàn),根據(jù)《貴州省易地扶貧搬遷工程實施方案》黔府辦1號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
認(rèn)真貫徹全省扶貧開發(fā)大會重要決策部署和全市易地扶貧搬遷工作會議精神。以我鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)山區(qū)生存條件惡劣、貧困程度深“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困自然村寨(組)整體搬遷為主要目標(biāo),統(tǒng)籌考慮零星散戶貧困人口搬遷,加快貧困人口戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移,確保到2020年與全國同步進入全面小康。
采取“一戶一名干部”責(zé)任包保抓落實,完成我鎮(zhèn)易地扶貧搬遷39戶164人任務(wù)。39戶164人涉及三層、蓋坪、長興、甘溪4個村7個村民小組,安置地點為德江縣玉水街道楠木園。
三、易地扶貧搬遷補助和獎勵政策
(一)建檔立卡貧困人口人均住房補助2萬元,整村寨(組)隨遷的非貧困人口人均住房補助1.2萬元。
(二)簽訂舊房拆除協(xié)議并已經(jīng)自行拆除舊房和復(fù)墾宅基地的,人均補助1.5萬元,該補助人口數(shù)與住房補助人口數(shù)相等。
(三)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人均補助2萬元,集中用于安置點水、電、路、公廁、排污、垃圾收集、綠化亮化等配套基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),該補助款不兌現(xiàn)給農(nóng)戶。
(一)住房政策
1、安置住房成本。根據(jù)《貴州省扶貧生態(tài)移民工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強和規(guī)范扶貧生態(tài)移民工程管理的通知》(黔移發(fā)〔2015〕40號)文件精神,將非基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體建設(shè)用地用于移民安置的,宅基地可進入住房成本,但不得高于成本價出售給移民群眾,由縣人民政府組織縣發(fā)改、國土、審計、財政、移民局共同核算宅基地成本價格。移民集中安置點的交通、給排水、電力、通信園區(qū)綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施決不能計入安置住房建設(shè)成本。
2、住房面積。住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原則是?;拘枨螅拙€是不能讓貧困群眾因搬遷而負(fù)債,因搬遷而影響脫貧。根據(jù)我縣實際,縣城安置的住房分為兩種戶型,兩室一廳一廚一衛(wèi)(約80㎡),三室一廳一廚一衛(wèi)(約100㎡)。
(二)土地政策
舊宅基地處置,充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策支持易地扶貧搬遷工作,各村要及時組織搬遷群眾自行拆除舊房和復(fù)墾舊宅基地,經(jīng)有關(guān)部門組織驗收合格后兌現(xiàn)舊房拆除人均1.5萬元的補助資金。對原有承包地的處置,要充分尊重移民意愿,對25度以上的坡耕地要積極爭取國家退耕還林政策支持,納入退耕還林;不能退耕的土地,移民可以改種經(jīng)濟林、水果和中藥材,增加移民收入,也可以通過土地流轉(zhuǎn)引進和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),實現(xiàn)移民增收和生態(tài)修復(fù)雙贏,土地流轉(zhuǎn)可實行部分流轉(zhuǎn)或整村寨(組)整體流轉(zhuǎn)。移民土地流轉(zhuǎn)后,繼續(xù)享受政策原有各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和相關(guān)補助補貼政策。
(三)就業(yè)政策
以“5個100工程”建設(shè)為依托,積極引導(dǎo)搬遷群眾盡快實現(xiàn)就業(yè)。積極組織移民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高青壯年勞動力職業(yè)技能,增強就業(yè)能力,促進更多移民實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。對吸納一定比例搬遷移民穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè),地方稅收屬地方留成部分予以適當(dāng)減免。對于自主創(chuàng)業(yè)的,享受當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,申請就業(yè)小額擔(dān)保貸款由財政全額貼息。移民新創(chuàng)辦和以吸收移民就業(yè)為主的新辦微型企業(yè),享受“3個15萬元”的扶持措施。符合申請扶貧產(chǎn)業(yè)小額貸款貼息條件的移民,可向安置點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出貼息申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后向縣扶貧部門申請貼息貸款。公益性崗位重點向搬遷群眾傾斜,優(yōu)先安排“4050”移民群眾和就業(yè)困難的家庭成員,對符合條件的可按規(guī)定享受社會保險補貼,把移民就業(yè)納入公共就業(yè)管理和服務(wù)范圍。
(四)戶籍和社會保障政策
移民搬遷后是否保留農(nóng)村戶籍或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民要尊重搬遷群眾意愿,搬遷后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的',實行屬地管理,與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、實業(yè)保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策。搬遷后仍保留農(nóng)村戶籍的,移民在原住地享受的醫(yī)療救助、新農(nóng)合補助、養(yǎng)老保險等政策不變,最低生活保障兩年不變,由搬出地、遷入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安排做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,解除移民后顧之憂。切實做好易地扶貧搬遷移民就業(yè)后的社會保險關(guān)系接續(xù)工作,確保社會保險政策落實到位。對孤寡、智障等喪失勞動能力的,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一集中供養(yǎng),按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?!钡脑瓌t,將符合條件的移民(新建安置房不作為衡量條件)納入最低生活保障范圍。
(五)移民子女教育政策
易地扶貧搬遷移民子女在遷入地享有同等的教育權(quán)利,遷入地學(xué)校不得以任何借口和理由拒收移民子女入學(xué)。建檔立卡貧困移民子女上高中要按規(guī)定免除學(xué)雜費,上大學(xué)補助學(xué)雜費。
為了確保搬遷工作扎實有序推進,特成立穩(wěn)坪鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷全面工作,其成員如下:
組 ? ? ?長:黃朝強(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
副 ?組 ?長:楊維平(黨委副書記、紀(jì)委書記)
成 ? ? ?員:安旭河(黨政綜合辦負(fù)責(zé)人)
何治輝 (經(jīng)濟發(fā)展辦主任)
程小平(移民站站長)
羅全松 (農(nóng)業(yè)社會服務(wù)中心主任)
張 ?華(社會社會事務(wù)辦主任)
各村(社區(qū))包村負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于移民站,楊維平兼任辦公室主任,移民站和扶貧站負(fù)責(zé)具體辦公。
(一)各包保責(zé)任人要切實做到政策和任務(wù)清楚。要清楚對象戶的底數(shù),包括家庭人口、性別、民族、文化程度(是否在校)、住房結(jié)構(gòu)、土地、山林、家庭成員身體健康狀況、致貧原因、家庭主要經(jīng)濟來源、務(wù)農(nóng)務(wù)工情況、種養(yǎng)殖情況等。
(二)各包保責(zé)任人要根據(jù)各自的包保對象的自身發(fā)展條件,召開搬遷戶家庭會議,當(dāng)好參謀助手,與包保對象多交流、多溝通,理清發(fā)展思路,結(jié)合相關(guān)扶貧政策,為搬遷對象實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富打下堅實基礎(chǔ)。
(三)對工作不作為、亂作為、瀆職和玩忽職守等行為的干部,將根據(jù)縣易地扶貧搬遷責(zé)任追究有關(guān)文件直接對有關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。
易地扶貧搬遷工作方案篇十一
高山生態(tài)扶貧搬遷包括以工代賑易地扶貧搬遷(以下簡稱易地搬遷)、鞏固退耕還林成果生態(tài)移民搬遷(以下簡稱生態(tài)搬遷)、財政專項扶貧搬遷(以下簡稱扶貧搬遷)和農(nóng)村d級危房改造。
為認(rèn)真實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作,根據(jù)《奉節(jié)縣高山生態(tài)扶貧搬遷實施辦法(試行)》(奉節(jié)府發(fā)〔20**〕42號)文件精神,結(jié)合永樂鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、基本原則
(一)堅持政府引導(dǎo)、群眾自愿原則。
在堅持群眾自愿的前提下,政府通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、基礎(chǔ)配套,有效組織和引導(dǎo)群眾自力更生、主動搬遷。
搬遷對象原有承包地、林地使用權(quán)不變,鼓勵其自愿流轉(zhuǎn)或參股專業(yè)合作組織。
鼓勵龍頭企業(yè)參與高山生態(tài)扶貧安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
(二)堅持整戶搬遷、原居住房屋及附屬設(shè)施拆除的原則。
整戶搬遷和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除是高山生態(tài)扶貧搬遷的前提條件,對拆除后的宅基地及附屬設(shè)施用地優(yōu)先安排復(fù)墾。
搬遷戶原居住房屋及附屬設(shè)施用地扣除新建房屋用地面積后,節(jié)約的面積可作為地票交易或增減掛鉤建設(shè)用地指標(biāo)使用。
(三)堅持因地制宜、因戶施策原則。
綜合考慮搬遷群眾的生存環(huán)境、經(jīng)濟能力、勞動技能和生產(chǎn)生活習(xí)慣,合理確定搬遷對象和安置方式。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧、合力推進原則。
加強組織協(xié)調(diào),整合相關(guān)站所室力量,形成齊抓共管的合力,協(xié)調(diào)推進高山生態(tài)扶貧搬遷。
二、搬遷范圍及對象
(一)符合下列條件的貧困農(nóng)戶,列入高山生態(tài)扶貧搬遷對象:
1.居住邊遠(yuǎn)地區(qū),生產(chǎn)生活不便、生存環(huán)境惡劣的。
2.居住地水、電、路、通訊等基礎(chǔ)條件難以完善,扶貧成本高、就地脫貧難的。
3.建卡貧困戶、低保戶、轉(zhuǎn)戶進城集鎮(zhèn)安置、納入宅基地復(fù)墾的優(yōu)先納入搬遷。
4.原居住地房屋有房產(chǎn)證或宅基證,新建住房有房地產(chǎn)權(quán)證或建房、土地許可證,購房有房地產(chǎn)權(quán)證或購房合同、契稅繳納憑證等合法手續(xù)。
月1日以后實施整戶搬遷的。
6.原居住房屋及附屬設(shè)施應(yīng)拆除。
其中轉(zhuǎn)戶進縣內(nèi)城集鎮(zhèn)或縣外購房,已簽訂拆房復(fù)墾協(xié)議但未拆房的;以及符合拆房復(fù)墾條件且搬遷戶承諾拆房復(fù)墾的,經(jīng)縣國土部門審查同意后,可以作為搬遷對象,其安置補助完善手續(xù)轉(zhuǎn)為拆房履約保證金,待原居住房屋及附屬設(shè)施拆除后無息退還。
不符合拆房復(fù)墾條件的搬遷戶必須自拆后才能兌現(xiàn)安置補助。
對梯度轉(zhuǎn)移和其他自主建房搬遷的,必須拆除原居住房屋及附屬設(shè)施后才能兌現(xiàn)安置補助。
(二)下列人員不得列入搬遷安置補助對象:
1.居住在三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的人口(按照三峽庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃實施搬遷)。
2.已享受易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、農(nóng)村d級危房改造補助的。
3.“空掛戶”及搬遷戶中非家庭成員的掛靠人員。
三、安置方式及補助標(biāo)準(zhǔn)
易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷和農(nóng)村d級危房改造,對不同安置方式的搬遷對象給予差異化補助。
安置方式分為自主分散安置和政府統(tǒng)建集中安置兩種方式。
(一)自主分散安置方式包括轉(zhuǎn)戶進城鎮(zhèn)、梯度轉(zhuǎn)移及其它安置。
轉(zhuǎn)戶進城集鎮(zhèn)安置的搬遷戶,按8000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。
安置對象在本縣行政區(qū)域內(nèi)自行購買建筑面積低于90平方米、交易價格低于當(dāng)?shù)厥袌鼍鶅r的首套住房的,憑鎮(zhèn)政府出具的高山生態(tài)扶貧搬遷身份認(rèn)定證明和購房手續(xù)免交房屋交易契稅。
轉(zhuǎn)戶到縣外安置的,按8000元/人的補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
對繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的搬遷戶,包括在本鎮(zhèn)、村內(nèi)實行由高轉(zhuǎn)低、由遠(yuǎn)轉(zhuǎn)近、相對集中進行梯度轉(zhuǎn)移安置的和其他分散自主安置的,均按7000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補助(含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助)。
梯度轉(zhuǎn)移安置不得進入三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)(城集鎮(zhèn)除外)。
(二)政府統(tǒng)建集中安置是指遷入經(jīng)縣政府批準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)的集中安置點進行的安置,按7000元/人的標(biāo)準(zhǔn)補助到搬遷戶。
高山生態(tài)移民集中安置點居住對象為本鎮(zhèn)范圍內(nèi)放棄原宅基地并實施復(fù)墾的農(nóng)村居民,地災(zāi)避讓搬遷、扶貧移民、退耕還林生態(tài)移民、以工代賑易地扶貧搬遷、土地整治、巴渝新居、庫區(qū)居民點搬遷戶、危舊房改建戶、連體房戶、無房戶、戶改退地的連心房等符合農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)條件的農(nóng)村居民。
本細(xì)則施行前各年度已下達(dá)尚未實施完畢的易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、d級危房改造的.補助資金仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、工作步驟及要求
(一)報批實施方案。
鎮(zhèn)政府根據(jù)縣搬遷辦下達(dá)的年度搬遷計劃,按照群眾自愿申請、村初評、鎮(zhèn)審核公示的程序確定年度安置對象,編制年度實施方案(附安置對象花名冊)報縣搬遷辦審批。
(二)組織搬遷實施。
鎮(zhèn)政府根據(jù)審批的實施方案,逐戶簽訂搬遷協(xié)議,督促落實安置住房和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除等工作。
(三)兌現(xiàn)補助資金。
項目實施完畢后,鎮(zhèn)政府組織自查驗收,形成驗收報告,報送縣搬遷辦,縣搬遷辦組織相關(guān)主管部門進行綜合驗收。
待綜合驗收合格,縣上撥付補助資金,鎮(zhèn)政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與搬遷戶結(jié)算。
(四)加強檔案管理。
按照以下要求分類整理高山生態(tài)扶貧搬遷檔案資料,并送縣搬遷辦、發(fā)改委、扶貧辦、城鄉(xiāng)建委備案。
1.文書檔案。
包括實施項目的上報文件、實施方案及批復(fù)文件、計劃下達(dá)文件、公示資料及圖片證明等材料。
2.戶檔案。
包括農(nóng)戶信息卡、搬遷申請表、新舊房屋照片、戶主身份證和家庭戶口復(fù)印件、戶口遷移手續(xù)、補助資金兌付證明、舊房拆除證明、建房審批及購房手續(xù)等原始資料。
3.項目檔案。
包括規(guī)劃方案、工程設(shè)計、決算報告、審計報告及竣工驗收備案的相關(guān)資料。
五、工作措施
堅持“統(tǒng)分結(jié)合、整合職責(zé)、分線落實”原則。
鎮(zhèn)搬遷辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,組織編制全鎮(zhèn)年度實施方案,統(tǒng)籌年度搬遷計劃,跟蹤掌握項目實施進度,收集、匯總、上報向縣搬遷辦的各種報表、信息,負(fù)責(zé)與縣搬遷辦的工作銜接,承辦高山生態(tài)扶貧搬遷方面的會議、年度績效考核等工作。
經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷的年度搬遷計劃編制、計劃下達(dá)、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作,協(xié)助鎮(zhèn)搬遷辦工作。
規(guī)建辦:負(fù)責(zé)d級危房改造的年度搬遷計劃編制、計劃下達(dá)、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作;負(fù)責(zé)集中安置點建設(shè)管理,協(xié)助指導(dǎo)按相關(guān)程序辦理用地規(guī)劃、建設(shè)等行政許可手續(xù);優(yōu)先落實搬遷戶宅基地復(fù)墾。
財政辦:負(fù)責(zé)高山生態(tài)扶貧搬遷專項資金管理和兌現(xiàn),協(xié)助資金撥付工作。
鎮(zhèn)紀(jì)委加強對高山生態(tài)扶貧搬遷工作的監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
鎮(zhèn)搬遷辦、相關(guān)站所室要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真組織實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作。
對政策落實不到位、項目推進不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對濫用職位權(quán)、徇私、弄虛作假、截留挪用、騙取套取專項資金的,要嚴(yán)肅查處。
易地扶貧搬遷工作方案篇十二
一、20扶貧搬遷基本情況
今年省級下達(dá)我縣375戶搬遷計劃,市級下達(dá)我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重,我們結(jié)合實施整村推進扶貧,自我加壓,下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處,我們依托省、市扶貧搬遷優(yōu)惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會幫扶合力,強化責(zé)任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進。根據(jù)年初計劃,截止11月30日,完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實情,我們多方籌資,爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元,目前已到位75萬元,其中省扶貧辦下達(dá)搬遷扶貧專項資金45萬元,省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協(xié)調(diào)落實中?;诖宋覀円延?0月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金萬元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進度,按照財政扶貧資金報帳制的要求,兌現(xiàn)落實到搬遷的農(nóng)戶。
二、主要做法
(一)界定范圍,突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點村為主,突出重點村重點戶。年初,我們通過組建重點村包保專班進村入戶對至年的省定重點村開展普查工作,將重點村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊,按照市級搬遷和省級搬遷(危改)兩類建立基礎(chǔ)性的檔案,市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標(biāo)下達(dá)計劃任務(wù)900戶,按照優(yōu)先重點村的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設(shè)。對搬遷的農(nóng)戶的建房進行科學(xué)的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一扶持政策,在各重點村做好省、市搬遷扶貧政策的宣傳和動員,號召農(nóng)戶主動搬遷,提前搬遷,加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力搬遷。今年,縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結(jié),對搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長,扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務(wù)實行責(zé)任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,縣委、縣政府組織扶貧部門,對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠(yuǎn)一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題,縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合,用今明兩年時間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負(fù)責(zé)包保450戶,縣民政局負(fù)責(zé)包300戶,縣財政局負(fù)責(zé)包保50戶,縣直85個部門負(fù)責(zé)包保100戶??h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報,一月一辦結(jié),年終對各部門實行硬帳硬結(jié),確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
(三)以人為本,創(chuàng)新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿,扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請;在安置方式上,由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標(biāo)準(zhǔn)上,由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經(jīng)濟實用房的建經(jīng)濟實用房。在安置的選址上,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式:一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農(nóng)戶進城經(jīng)商給予適當(dāng)補貼,將其房屋和士地等低價轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進重點村下達(dá)了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃,大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷,2005年縣委、縣政府決定,以扶貧、民政、財政為主,縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷,目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷,去年全縣分散搬遷713戶,僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年,在全縣實施整村推進的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結(jié)合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結(jié)合同步實施。確保省、市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務(wù)落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設(shè)的一項重要項目進行建設(shè)。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)?;牟枞~、桑葉基地,促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對搬遷的農(nóng)戶原有的田地進行退耕還林,既使農(nóng)戶享受了政策待遇,又起到天然林保護的作用。
(四)規(guī)范程序,政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致真正成為安民富民的一項重要工程,我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序,夯實搬遷扶貧基礎(chǔ)工作,以政策為引導(dǎo),對搬遷扶貧工作陽光操作,進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進村入戶進行摸底調(diào)查,認(rèn)真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)同意后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴(yán)密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標(biāo)準(zhǔn)。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū),水庫淹沒區(qū),資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的,靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結(jié)合,介定對象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的,墻體嚴(yán)重傾斜的,無安全感的貧困農(nóng)戶;二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的.補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助,1至2戶人的補助元,3人戶的補助3000元,4人戶的補助4000元,5人以上戶的補助5000元;三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見,今年8月對2005年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日**》在全縣進行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督,使搬遷扶貧工作公開透明。
三、存在的主要問題及下一步工作措施??????????????????? (一)洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨,使農(nóng)戶的危房改造工程滯后,同時,一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來了很大的阻力。
(二)部分農(nóng)戶外出打工,危房改造啟動慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5―6萬元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對如此巨大的投入,貧困戶由于沒有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟來源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
(三)資金籌集到位晚,資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施,到年尾時才兌現(xiàn)補助資金,從搬遷實施到項目申報下達(dá)到縣運轉(zhuǎn)周期太長,資金不能及時到位,搬遷農(nóng)戶在實施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動資金,在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年,省級下達(dá)搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元,財政資金30萬元,計劃資金75萬元?,F(xiàn)在,扶貧和財政資金已到位并下?lián)?,但計劃部門并不承認(rèn)有搬遷任務(wù),致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集,還差萬元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核,我們雖然通過組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
(一)加強督導(dǎo),確保進度。組織重點村包保專班進村入戶開展督導(dǎo)。做好移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問題,對進展緩慢的搬遷戶,督辦進度。繼續(xù)抓好省、市移民搬遷工作的月督辦、月通報,確保搬遷工作任務(wù)圓滿完成。
(二)加強資金的籌措力度,確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度,積極籌措資金。認(rèn)真落實好中央、省、市、縣關(guān)于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策,對爭取到位的扶貧資金,及時兌現(xiàn)落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金,開展一次督查,確保資金及時下拔到農(nóng)戶。
(三)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農(nóng)戶,由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持,當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題,使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來源問題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策,對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷工作方案篇十三
芒市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
“宏云新村”是芒市鎮(zhèn)自20xx年起申報立項實施的一個易地扶貧搬遷點,涉及現(xiàn)云茂村728戶3096人的整村搬遷,整個項目實施預(yù)計需要資金1.3億元。在項目申報規(guī)劃實施過程中,緊密結(jié)合云南省提出的城鎮(zhèn)上山,農(nóng)民進城的新政理念,緊緊抓住國家橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略和瑞麗開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)的有利契機,深化落實省人民政府《關(guān)于加快推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意見》精神,以打造抗震防震、人畜分離、節(jié)約集約、環(huán)保生態(tài)、特點明顯、功能完善的德宏一流、全省領(lǐng)先的特色村寨示范性異地扶貧搬遷工程為目標(biāo),各項工作進展順利。
目前,該項目已經(jīng)得到各級各部門的重視和認(rèn)可,市委專門成立了以書記為組長的項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組;國家、省、州發(fā)改委已經(jīng)立項,人均5000.00元的項目資金即將下?lián)?;省扶貧辦下拔了扶貧專項資金150萬元;老百姓自籌1000余萬元完成了項目用地的征用和土地平整;規(guī)劃設(shè)計方案也基本成型,項目落地指日可待。
但是,由于該項目投資規(guī)模大、涉及群眾廣、資金缺口大,需要各級各級各部門涉農(nóng)惠農(nóng)資金的整合支持,才能確保整個項目的順利推進。為此,特向市農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請20xx年芒市農(nóng)村危房改造指標(biāo)500戶,用于解決該項目第一期工程的戶均1萬元的缺口資金問題!
妥否,請批示!
芒市鎮(zhèn)人民政府
20xx年5月2日
易地扶貧搬遷工作方案篇十四
今年以來,在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的大力支持下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“花垣變花園”大行動的工作要求,按照“突出重點、示范帶動、整體推進”的原則,以“五化四清三基”為目標(biāo),深入推進同建同治,著力優(yōu)化人居環(huán)境,取的明顯成效,現(xiàn)將工作匯報如下:
一、以源頭治理為重點,筑牢思想防線。
一是分工明確,組織到位。 成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組與城鄉(xiāng)同建同治督察組,按照鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村干部包組、黨員包戶的形式制定了《排料鄉(xiāng)城鄉(xiāng)同建同治實施方案》、《排料鄉(xiāng)城鄉(xiāng)同建同治考核辦法》、《排料鄉(xiāng)城鄉(xiāng)同建同治布點方案》,把責(zé)任層層分解到人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二是強化宣傳,動員到位。我鄉(xiāng)深入開展“大走訪、大宣傳、大規(guī)勸”的教育教化活動,以上門單獨規(guī)勸和現(xiàn)場集體規(guī)勸的方式進行宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)里給每戶農(nóng)戶印發(fā)一封同建同治倡議書。各村每個星期利用召開村民大會時機集中播放學(xué)習(xí)攸縣同建同治工作先進經(jīng)驗并發(fā)放同建同治宣傳冊。全鄉(xiāng)黨員必須簽訂一份遵守和帶頭執(zhí)行落實同建同治工作的承諾書及時召開村組群眾會,商議出同建同治的專項村規(guī)民約,來規(guī)范廣大群眾的行為。
三是突出重點,整治到位。為了衛(wèi)生環(huán)境的治理取得更好的效果,積極勸導(dǎo)群眾將垃圾“分類減量,化整為零”,著力從源頭上減少垃圾不出戶,并重點在焚燒垃圾上指導(dǎo)群眾做好文章用好資源。我鄉(xiāng)作為苗族聚集鄉(xiāng),千百年來的生活習(xí)俗使戶戶有火坑,家家有灶臺,農(nóng)戶或多或少都有在火坑灶臺里焚燒垃圾的意識。鄉(xiāng)里順勢引導(dǎo)、大力提倡村民綜合利用火坑灶臺這兩個“自然”形成的垃圾焚燒池。在每天煮飯炒菜時將農(nóng)戶將屋前屋后揀回的垃圾集中在火坑灶臺里燒掉,如塑料袋、紙屑、尿不濕、瓜果殼、枯枝等。在可回收資源上,積極倡導(dǎo)村民把可以在市場上回收的垃圾進行回收,如:書報、廢紙、銅、鐵等金屬,酒瓶、鏡子等玻璃,皮鞋、輪胎、纖維等買至廢品收購站。每戶農(nóng)戶及時把牲畜糞便、菜屑等垃圾倒入糞池或堆積到田間地頭漚肥;并將廢棄的磚、石料、沙子、石粉、烤煙煤灰可以填埋或鋪路。
實現(xiàn)可利用價值,垃圾分類處理得到了廣大群眾高度認(rèn)可,充分利用這些垃圾,做到變廢為寶。按照垃圾分類的要求,及時農(nóng)戶把有毒有害垃圾進行集中存放,由鄉(xiāng)里派垃圾回收車集中運光。
二、以優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo),健全基礎(chǔ)設(shè)施。
一是健全基礎(chǔ)設(shè)施。在鄉(xiāng)財力十分緊張的情況下,鄉(xiāng)里擠出同建同治專項資金先后購買垃圾回收車2臺,投入資金先后購買分類垃圾筒3000余個,基本滿足全鄉(xiāng)農(nóng)戶的需求,完成并規(guī)范鄉(xiāng)境內(nèi)臨街門面統(tǒng)一招牌,制定同建同治宣傳牌50余塊。為徹底制止車輛亂停亂放現(xiàn)象,先后劃分停車位50余個,鄉(xiāng)里為減少趕集時產(chǎn)生的垃圾量,購買50個垃圾筒發(fā)放到每位攤主,嚴(yán)格要求趕集時攤主將產(chǎn)生的垃圾自覺清掃到入垃圾筒,有保潔人員統(tǒng)一清運。著力規(guī)范市場管理。
二是推進項目建設(shè)。鄉(xiāng)里先后完成垃圾集中處理場9余畝的征地工作及項目建設(shè),可再生資源回收站已全面竣工,本月可投入使用,并積極探索垃圾回收一條龍服務(wù)的管理機制。先后投入資金完成補毫、龍孔等村的山塘清淤工作,完成芷耳村民居改造工程,以省委組織部駐點金龍村為契機,大力實施精細(xì)化扶貧,強力推進項目建設(shè),全力改善群眾生產(chǎn)生活條件,著力優(yōu)化人居環(huán)境。
三、以督察考評為抓手,構(gòu)建長效機制。
一是實行交流檢查。為使五大主干進一步了解各村同建同治工作開展情況,充分認(rèn)清自身存在不足,著力推進全鄉(xiāng)同建同治工作的順利開展,鄉(xiāng)里先后組織各村五大主干對7個村進行交流檢查,通報考核結(jié)果,推介先進典型。二是堅持明查暗訪。圍繞縣同治辦每月下發(fā)考評細(xì)則,每個月由鄉(xiāng)同治辦分別對各村進行綜合考評,為確保公開、公平、公正,督察組及時聯(lián)系該村村干部全程跟進,指出存在不足及時下整改通知書,每月根據(jù)實際情況,各村評出5到10戶同建同治示范戶、最清潔戶、清潔戶等,并給予獎勵。三是落實獎懲措施。在每個月進行考評的基礎(chǔ)上,給個村進行排名打分,對同建同治工作開展每月綜合排名前二名的村分別采取獎勵20xx元、1000元,后二名的村分別罰款 20xx元、1000元,罰款從年底煙稅返回扣除,位居第三、四、五名的村不獎不罰,17個自然寨排名中前5名的自然寨分別給駐村干部績效考核各加1分,排名后5名的自然寨績效考核各扣1分,對第一次排名最后的村在大會通報批評并說明原因,連續(xù)排名二次倒數(shù)第一的村由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談,連續(xù)三次排名倒數(shù)第一的村報請縣分管部門同意由鄉(xiāng)黨委對村五大主干進行停職整改,整改未到位責(zé)令勸離工作崗位。聯(lián)系村的駐村領(lǐng)導(dǎo)及駐村干部1年內(nèi)不提拔調(diào)動,本年度不參加評先評優(yōu),將考核結(jié)果納入績效考核。
雖然我們做了一些工作,但離縣委政府的要求,人民群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中,我們將繼續(xù)堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo),按照“以“五化四清三基”的發(fā)展思路,以良好的精神面貌、務(wù)實的工作作風(fēng)致力于美麗排料、魅力排料、騰飛排料、活力排料建設(shè)。
四、下步工作打算。
(一)著力強化教育勸導(dǎo)。全鄉(xiāng)上下要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,一是強化思想認(rèn)識??朔睙o所謂的態(tài)度,小題大坐的想法、厭戰(zhàn)的情緒和盲目樂觀的意識”四種消極思想,進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高工作的積極性和主動性,扎實推進城鄉(xiāng)同建同治工作。二是要注重積極引導(dǎo)。加強宣傳,強化農(nóng)戶的環(huán)保意識,垃圾分類的教育教化工作,各村建立村級垃圾回收站,明確責(zé)任人,穩(wěn)步推進垃圾回收一條龍服務(wù)的管理機制。三是開展多種宣教活動。結(jié)合群眾路線教育主題實踐活動,深入開展大手牽小手活動,積極開展大宣傳、大規(guī)勸活動,讓廣大群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里,使文明衛(wèi)生意識深入人心,做到“行人不亂仍,垃圾不出戶”。四是抓好黨員干部教育。圍繞同建同治工作目標(biāo),結(jié)合自身工作的實際開展多種多樣的宣傳活動,黨員干部帶頭樹榜樣,當(dāng)標(biāo)兵,走前列。五是強化保潔人員管理。加強全鄉(xiāng)保潔人員的管理工作,制定工作制度,完善工作措施,明確工作目標(biāo),將工作實績與責(zé)任人掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
(二)著力整治環(huán)境衛(wèi)生。一是全面實行鄉(xiāng)村垃圾大清掃。突出抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對全鄉(xiāng)村寨垃圾進行全面大清掃,消除死角。二是全面實行占道經(jīng)營大清除。對鄉(xiāng)境內(nèi)所有違規(guī)占道經(jīng)營點堅決進行清除,做到不出門面經(jīng)營。三是實行交通秩序大整治。四全面實行戶外廣告大制止。以鄉(xiāng)同治辦牽頭,對亂貼廣告行為進行嚴(yán)厲打擊。五是全面實行臨時建筑大拆除。對鄉(xiāng)境內(nèi)違章建筑實行全面清理,做到沿街棚戶一律拆除,占道遮陽傘一律取締,門市廣告牌一律規(guī)范。六是全面實行房前屋后大清理。積極引導(dǎo)農(nóng)戶整齊擺放柴河、農(nóng)具等雜物,著力營造鄉(xiāng)村宜居環(huán)境。七是全面實行建筑工地大規(guī)范。各村要加強建筑工地是監(jiān)管,嚴(yán)禁出現(xiàn)建筑材料占道堆放,渣土亂倒等違規(guī)行為。八是全面實行河道大治理。凡各村寨涉及到河道小溪的要加強河道治理,落實好每天保潔任務(wù),確保河道整潔。
(三)著力建立長效機制。一是明確工作職責(zé)。堅持推行以“村為主”的工作模式,班子成員,駐村干部、村干部按照布點方案的要求嚴(yán)格落實責(zé)任,全力抓好聯(lián)系點的同建同治工作。二暢通梳理渠道。排料村主街道要加強車輛的規(guī)范停放,主街道嚴(yán)禁出現(xiàn)亂停亂放等現(xiàn)象,確保暢通無阻。三是加強村寨建設(shè)。認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)路段的環(huán)衛(wèi)工作,廣泛動員群眾,發(fā)揮參與作用,促進同建同治工作的順利開展。四要落實“門前四包”。繼續(xù)排料村、桃花村鞏固“門前四包”成果。
(四)著力強化督導(dǎo)。加大對個村寨同建同治工作的督導(dǎo)指導(dǎo),積極采取實地察看等形式,對各村開展工作情況逐項督促落實,在工作中出現(xiàn)的典型事跡,先進事跡予以全鄉(xiāng)通報表揚,對工作拖延、推行力不行的,一經(jīng)查實給予全鄉(xiāng)通報批評,并按《排料鄉(xiāng)同建同治考核辦法》文件的有關(guān)要求進行處理。
懇請解決問題:
為加快推進我鄉(xiāng)同建同治示范鄉(xiāng)建設(shè),結(jié)合鄉(xiāng)實際,主要存在以下四個方面問題。懇請縣委、縣政府予以支持幫助。
1、綠化。主街道的街道及新建辦公大樓工作需要得到完善。
2、亮化。主街道路燈使用期長,部分已損壞群眾照明條件受到制約,請求解決排料村照明問題。
3、硬化。鄉(xiāng)境內(nèi)自去年修復(fù)公路以來,部分已損壞,道路凹凸不平,排料村主街道尤為突出,需從新修復(fù)。
4、美化。位于垃圾集中處理場內(nèi)建立鄉(xiāng)大型集中垃圾焚燒爐,各村均建立小型垃圾焚燒爐,集中銷毀白色污染垃圾。
易地扶貧搬遷工作方案篇十五
xxx易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組:
我叫,是
組農(nóng)民,全家現(xiàn)有
口人,承包耕地
畝,由于我村地處偏遠(yuǎn),生態(tài)環(huán)境惡劣,生產(chǎn)生活條件艱苦,經(jīng)濟條件低下,在最近鄉(xiāng)上、村上和組上的干部到戶宣傳易地扶貧搬遷政策時,我認(rèn)為這是一件利國利民的大好事、大實事,既保護了生態(tài)環(huán)境,又給我們提供很多好的政策和很高的補助,實現(xiàn)了我們幾輩人都不能實現(xiàn)的夢想。因此,本人申請享受扶貧搬遷政策。
特此申請,請批準(zhǔn)。
申請人:
年月日
易地扶貧搬遷學(xué)習(xí)目標(biāo):學(xué)會讀寫與易地扶貧搬遷相關(guān)的字詞,了解 易地扶貧搬遷的對象,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補助標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容:讀與寫搬遷 自然 水土 地方 村莊 整體 同步 安置 舊房新家 協(xié)......
第1篇:易地扶貧搬遷工作匯報易地扶貧搬遷工作匯報2篇易地扶貧搬遷工作匯報2篇【易地扶貧搬遷工作匯報例一】201x年,在省發(fā)改委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們按照全省以工代賑工......
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xx鎮(zhèn)2019年易地扶貧搬遷工作總結(jié)易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅的一項重要民生工程,在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市在易地扶貧搬遷工作中重要決策部署和要求,牢牢把握“搬得......
易地扶貧搬遷工作方案篇十六
20xx年,在省發(fā)改委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們按照全省以工代賑工作座談會議的安排部署,認(rèn)真抓好貫徹落實,較好地完成了以工代賑、易地扶貧搬遷各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將情況匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
(一)以工代賑建設(shè)項目完成情況
20xx年我市進一步加強以工代賑項目管理,積極抓好項目組織實施工作。截止20xx年年底,20xx年計劃下達(dá)的53個項目已全部完成年度建設(shè)任務(wù)。解決了1.2萬人、0.5萬頭畜的飲水困難,新增有效灌溉面積0.6萬畝,新建和改建縣鄉(xiāng)村公路237.8公里,完成項目總投資4865萬元。20xx年第一批安排項目45個,總投資3726萬元,其中:國家以工代賑資金2410萬元,省財政配套245萬元,市縣配套1071萬元。截止目前,已有23個項目開工建設(shè),全部項目預(yù)計明年10月底前建成。
(二)易地扶貧搬遷工程進展情況
自國家開展實施易地扶貧搬遷試點工程以來,我市20xx年、20xx-20xx年四個年度共下達(dá)易地扶貧搬遷任務(wù)四批,項目總投資14247.3萬元,其中:國家以工代賑專項資金6176萬元,中央其他專項資金1360.3萬元,省預(yù)算內(nèi)基建資金87萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌6624萬元,搬遷貧困群眾2872戶、13798人、生態(tài)移民57戶、241人。
20xx年我市環(huán)縣被納入了首批試點工程建設(shè)。項目總投資609萬元,其中:國家以工代賑專項資金333萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌276萬元,安置移民250戶、1000人。項目截止20xx年11月底,所有單項工程全部竣工,工程完成總投資697.5萬元,占計劃的114.5%。搬遷貧困人口986人,占計劃的。98.6%。20xx年底市上組織財政、建設(shè)、水務(wù)等有關(guān)部門對項目進行了初驗,評為合格工程。
20xx年我市華池、合水、寧縣3縣被省上列入易地扶貧搬遷試點工程。3縣項目總投資2971萬元,其中:國家以工代賑專項資金1576萬元,中央其他專項資金149萬元,省預(yù)算內(nèi)基建資金87萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌1159萬元,搬遷貧困群眾694戶、3162人。截止20xx年年底,3縣工程已累計完成投資2981.7萬元,占計劃的100.4%。其中:累計新修基本農(nóng)田3761.5畝;完成人飲工程8處及配套設(shè)施建設(shè);新修道路57.44公里;改擴建學(xué)校10所、衛(wèi)生所11處;架設(shè)農(nóng)電線路38.35公里;建成移民住宅667戶,占計劃的96.1%。目前已有454戶移民搬遷入住,占計劃的65.5%。
20xx年我市寧縣、合水、鎮(zhèn)原、華池4個縣被省上列入易地扶貧搬遷工程。4縣項目總投資2964.2萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項資金1301萬元,整合中央其他渠道專項資金289.3萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌1373.9萬元,計劃搬遷627戶、3159人。截止20xx年年底,4縣工程已累計完成投資1378.2萬元,占計劃的46.5%。其中:累計新修基本農(nóng)田555畝;完成人飲工程3處;新修道路12.5公里;改擴建學(xué)校7所、衛(wèi)生所5處、村部5處;架設(shè)農(nóng)電線路5公里;建成移民住宅425戶,占計劃的67.8%。
20xx年我市有7個縣被省上批準(zhǔn)實施易地扶貧搬遷工程。7縣項目總投資7703.1萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專項資金2966萬元,整合中央其他渠道專項資金922萬元,縣鄉(xiāng)及群眾自籌3815.1萬元,計劃搬遷1358戶、6718人。20xx易地扶貧搬遷試點工程批復(fù)及投資計劃下達(dá)后,我們及時向各縣進行了下達(dá),并督促各縣抓緊各項前期準(zhǔn)備工作,目前各縣主要開展了在遷出、遷入?yún)^(qū)召開群眾座談會,宣傳易地扶貧搬遷相關(guān)政策、搬遷群眾建檔立卡、落實住宅建設(shè)用地、編制單項工程設(shè)計等工作,明年3月份項目可全面開工建設(shè)。
國家對易地扶貧搬遷試點工程的總要求是:“一年建設(shè)、二年搬遷、三年穩(wěn)定”。截止目前,我市易地扶貧搬遷試點工程總體上進展順利,各縣都能依照省批方案合理安排,科學(xué)規(guī)劃,按照基本建設(shè)程序管理,嚴(yán)格執(zhí)行“四制”要求,確保工程質(zhì)量。并把易地扶貧搬遷工程與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)結(jié)合起來,采取整體搬遷、集中安置的方式,認(rèn)真抓好宣傳公示工作,切實接受群眾監(jiān)督,通過扎實工作確保搬遷群眾能夠遷得出、穩(wěn)得注能致富。
易地扶貧搬遷工作方案篇十七
易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“頭號工程”,秉持“搬遷是手段、脫貧是目的”理念,重點是解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口脫貧問題,實現(xiàn)有恒產(chǎn)者有恒心,搬遷居民安居樂業(yè)。截至目前,我市已全面完成33555人的搬遷任務(wù)(2020年完成省調(diào)增22戶88人搬遷任務(wù)),累計建成集中安置點451個、安置住房9773套。今年是易地扶貧搬遷工程的收官之年,工作重點由前期的集中推進轉(zhuǎn)向后期的鞏固提升、后續(xù)扶持。今年以來,市發(fā)改委鉚定“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”的總目標(biāo),堅持慎終如始,持續(xù)推進易地扶貧搬遷工作。現(xiàn)將相關(guān)工作匯報如下:
一是抓問題整改。針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題,及時制定印發(fā)整改方案,建立問題排查、定期調(diào)度、精準(zhǔn)指導(dǎo)等工作機制,前后開展三輪排查,推動縣區(qū)組織開展問題整改工作。
二是重后續(xù)扶持。深入實施產(chǎn)業(yè)帶動和就業(yè)扶持工程,切實增強搬遷戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力。全市搬遷戶中勞動力就業(yè)率達(dá)100%,社會兜底保障覆蓋率100%。
三是細(xì)評估驗收。自6月下旬開始,按照國家和省統(tǒng)一部署,組織縣區(qū)開展易地扶貧搬遷評估核查驗收工作,制定印發(fā)了《六安市“十三五”易地扶貧搬遷評估核查驗收工作方案》,全面總結(jié)我市易地扶貧搬遷工作成效,客觀評價工程實施效果,確保評估核查過程扎實、結(jié)果真實。指導(dǎo)金寨縣順利完成國家發(fā)改委委托青海省扶貧局開展的易地扶貧搬遷工作抽查。
一是持續(xù)鞏固提升整改工作成效。繼續(xù)鞏固中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改成果,持續(xù)提升易地扶貧搬遷工作成效,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅工作目標(biāo)任務(wù)。
二是持續(xù)加強后續(xù)扶持服務(wù)。后續(xù)扶持應(yīng)堅持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本。繼續(xù)深入實施產(chǎn)業(yè)帶動和就業(yè)扶持工程,確保有勞動力搬遷家庭至少1個勞動力穩(wěn)定就業(yè);引導(dǎo)各地加強社區(qū)管理和服務(wù),推動搬遷群眾盡快融入新環(huán)境、新社區(qū),全面提升搬遷質(zhì)量和脫貧成效。
三是持續(xù)加大易地扶貧搬遷成效宣傳。根據(jù)省易扶辦印發(fā)的《安徽省新時期易地扶貧搬遷成效宣傳工作方案》部署,自2020年7月至2021年下半年持續(xù)開展宣傳報道,堅持全面客觀、實事求是原則,聚焦安置區(qū)建設(shè)和后續(xù)發(fā)展的典型做法,講好貧困群眾搬遷脫貧故事,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅營造良好輿論氛圍。
易地扶貧搬遷工作方案篇十八
易地扶貧搬遷是黨和政府實施的一項專項扶貧措施和重大惠民工程,是從根本上解決貧困群眾脫貧致富的一個有效途徑。
截至20xx年底,全省已搬遷貧困群眾18.86萬戶94.47萬人。
據(jù)摸底調(diào)查,當(dāng)前我省以秦巴山片區(qū)、六盤山片區(qū)、藏區(qū)集中連片特困地區(qū)為主的貧困地區(qū)還有約200萬群眾生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生存和發(fā)展條件的深山區(qū)、林緣區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū),群眾文化水平低,思想觀念落后,先進的'農(nóng)業(yè)科技無法得到有效應(yīng)用和推廣,增收渠道窄,基礎(chǔ)設(shè)施改善投資成本高,就地脫貧難度很大。
目前確需實施易地扶貧搬遷且群眾有強烈搬遷愿望的有23.5萬戶112萬人。
省委省政府將易地扶貧搬遷確定為全省“1236”扶貧攻堅行動六大突破之一,省政府批準(zhǔn)印發(fā)了《甘肅省易地扶貧搬遷實施規(guī)劃(20xx—)》,實施好易地扶貧搬遷工程,對于推進我省扶貧攻堅進程,實現(xiàn)努力與全國一道全面建成小康社會目標(biāo)具有重要意義。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年計劃對全省3.15萬戶15.4萬人實施易地扶貧搬遷。
三、實施范圍
已列入《甘肅省易地扶貧搬遷實施規(guī)劃(20xx—20)》,生活在自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、缺乏基本生產(chǎn)生活條件、扶貧成本過高、年人均純收入在2300元貧困線以下的農(nóng)牧民。
四、指導(dǎo)思想
以促進貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為目標(biāo),以改善貧困群眾生存環(huán)境和發(fā)展條件為核心,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以資源優(yōu)化整合為保障,積極創(chuàng)新工作方式,大力拓寬安置途徑,加大資金整合力度,切實改善生產(chǎn)生活條件,不斷提高公共服務(wù)水平,著力培育壯大后續(xù)產(chǎn)業(yè),大幅增強勞動力素質(zhì),注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,確保群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
五、補助標(biāo)準(zhǔn)
國家易地扶貧搬遷專項資金和省級財政配套資金人均財政性補助8000元。
補助資金的75%以上用于搬遷群眾住房建設(shè),其余資金可用于安置區(qū)必要的其他整合資金無法安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
六、資金籌措
國家和省級易地扶貧搬遷專項補助資金共需12.32億元,通過爭取國家專項補助資金、省級財政配套資金、財政扶貧資金安排解決;爭取財政部易地扶貧搬遷專項資金和中央財政扶貧資金9.76億元,用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā);整合其他專項資金5.5億元;其余資金群眾自籌解決。
七、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制。
易地扶貧搬遷工程政策性強,涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,要在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立“市州協(xié)調(diào),縣市區(qū)負(fù)責(zé),鄉(xiāng)抓落實,移民到村,責(zé)任到戶,搬遷到人”的組織體系和工作運行機制。
易地扶貧搬遷屬縣市區(qū)內(nèi)搬遷安置的,由縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實施;屬跨縣市區(qū)搬遷安置的,由有關(guān)市州政府協(xié)調(diào),縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實施。
各縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為易地扶貧搬遷工程第一責(zé)任人,并兼任以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施規(guī)劃的制定、重大事項和有關(guān)政策的協(xié)調(diào),并對易地扶貧搬遷工程方案的落實、技術(shù)方案的執(zhí)行和工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督和嚴(yán)格考核。
(二)明確職責(zé),落實責(zé)任。
省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見》(甘政發(fā)〔20xx〕78號)確定的職責(zé)和分工,高度重視,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好易地扶貧搬遷工作。
市州及縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匾椎胤鲐毎徇w規(guī)劃及具體實施方案的編制,安置區(qū)土地落實、場址地質(zhì)災(zāi)害危險性評估及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,群眾搬遷動員和搬遷后的穩(wěn)定工作。
要統(tǒng)籌搬遷前后群眾的生產(chǎn)生活,確保群眾有序搬遷。
(三)加大投入,整合資源。
易地扶貧搬遷工程涉及多項建設(shè)內(nèi)容,僅靠國家專項資金補助難以滿足工程建設(shè)需要,省、市、縣各級政府要加大配套資金投入力度,各有關(guān)部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對集中、配套使用”的原則,積極整合行業(yè)資金,共同用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目建設(shè),形成合力,集中攻堅。
在項目實施方案審批后,承擔(dān)易地扶貧搬遷任務(wù)的縣市區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項目為平臺,按照自下而上的原則,負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門按各自職責(zé)做好實施方案中單項工程的對口銜接和上報爭取工作,為各有關(guān)部門落實整合資金打好基礎(chǔ),創(chuàng)造條件。
項目所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搬遷對象審核把關(guān),動員搬遷群眾發(fā)揚自力更生、自建家園、自我發(fā)展的精神,籌集資金,投工投勞,積極參與易地扶貧搬遷工程建設(shè)。
(四)嚴(yán)格管理,強化監(jiān)督。
各市州及縣市區(qū)政府在組織實施易地扶貧搬遷工程中要堅持尊重群眾意愿,實行民主決策,切實維護廣大群眾的參與權(quán)和知情權(quán)。
要嚴(yán)格按項目建設(shè)程序,建立科學(xué)的工程建設(shè)機制,確保工程質(zhì)量。
同時,各相關(guān)部門和單位要加強項目和資金管理,建立有效的監(jiān)督機制,做到專人管理、??顚S茫_保工程建設(shè)質(zhì)量、資金安全和各項任務(wù)如期完成。
(五)分類指導(dǎo),開拓創(chuàng)新。
在堅持整體搬遷的前提下,省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)各地因地制宜、因戶施策、科學(xué)選址、分類安置,積極探索有效安置模式。
在總結(jié)推廣就近安置、利用國有農(nóng)(林)場安置、依托園區(qū)安置、利用新開發(fā)土地集中安置等安置模式的同時,鼓勵各地根據(jù)國家政策,結(jié)合地域特點和實際情況,大膽探索創(chuàng)新安置模式,著力破解用地難題,積極開展城鎮(zhèn)化、分散插花安置、異地自主購房等安置模式試點工作。
八、工作責(zé)任
牽頭單位:省發(fā)展改革委。
協(xié)作單位:省以工代賑易地搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
實施單位:相關(guān)市州及縣市區(qū)政府。
易地扶貧搬遷工作方案篇十九
全市“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)為:建設(shè)易地扶貧搬遷集中安置點4個,安置494戶1545人(其中欽南區(qū)262戶1043人,欽北區(qū)93戶221人,靈山縣139戶281人)。整個“十三五”易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)已在2017年一年時間內(nèi)完成。2018-2020年我市無易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù),重點做好易地扶貧搬遷戶的后續(xù)扶持工作。
(一)及時出臺后續(xù)扶持工作方案
切實加強我市易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,我市組織各相關(guān)縣區(qū)深入開展后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持前期調(diào)研,認(rèn)真研究安置區(qū)及周邊后續(xù)發(fā)展可利用資源情況,堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策,根據(jù)易地扶貧搬迂安置點特點落實相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持措施,及時制定《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作方案》。我市后續(xù)扶持實施方案、年度實施計劃具體明確到搬遷安置點、到搬遷戶,經(jīng)各縣(區(qū))組級審定后,切實將實施任務(wù)具體落實到部門及有關(guān)負(fù)責(zé)人。各縣(區(qū))列出搬遷戶后續(xù)扶持項目清單,倒排工朝,為下一步工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)加強安置點扶貧車間建設(shè),讓搬遷群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)
我市各縣區(qū)確實加強安置點扶貧車間建設(shè),2018年,欽南區(qū)建成廣西奧佳華新能源科技有限公司欽南區(qū)移民安置就業(yè)扶貧車間并投產(chǎn),主要生產(chǎn)堿性無汞環(huán)保紐扣電池以及5號、7號民用電池。欽北區(qū)建成富貴金桔合作社柑桔茶系列產(chǎn)品加工扶貧車間,預(yù)計明年2月份投產(chǎn)。靈山縣陸屋鎮(zhèn)廣西泰晴玩具有限公司加工玩具扶貧車間于今年8月份開工,目前正在加快推進中。這些安置點扶貧車間的建成投產(chǎn),將解決相當(dāng)一部分搬遷群眾的就業(yè)問題,讓搬遷群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)。
(三)加強培訓(xùn)及就業(yè)幫扶
欽南區(qū)2018年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)6期,搬遷群眾參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)共39人;舉辦專項招聘會2場,進場企業(yè)110家,提供崗位9816個,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)185人,幫助實現(xiàn)就業(yè)48人。欽北區(qū)扶貧辦、人社局牽頭,匯集17家企業(yè)到安置小區(qū)舉辦“現(xiàn)場就業(yè)專項招聘會”,介紹部分搬遷戶到企業(yè)就業(yè)務(wù)工,實現(xiàn)了113人轉(zhuǎn)移就業(yè)(包括外出崗位務(wù)工)。靈山縣人社局、陸屋鎮(zhèn)政府、文利鎮(zhèn)政府聯(lián)合分別在陸屋鎮(zhèn)和文利鎮(zhèn)組織了1期中式面點師培訓(xùn)班,共培訓(xùn)95人,其中易地扶貧搬遷貧困勞動力21人;在易地扶貧搬遷安置點舉辦了3次招聘會,送崗位到家門,參加招聘會的求職者有100多人,初步達(dá)成就業(yè)意向21人。
(四)加強產(chǎn)業(yè)扶持
欽南區(qū)、靈山縣部分貧困戶有特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),對符合獎補標(biāo)準(zhǔn)的,及時給予獎補。欽北區(qū)利用自身優(yōu)勢,還發(fā)展了以下產(chǎn)業(yè):一是肉豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范小區(qū)項目。投入專項扶貧資金50萬元,合作社帶頭,搬遷群眾參與,預(yù)計每年能為每戶易地扶貧搬遷戶實現(xiàn)分紅約5000元。目前項目正在建設(shè)中,預(yù)計明年2月產(chǎn)生效益。二是微田園項目。項目位于易地扶貧安置小區(qū)東北面50米,投入資金20萬元。項目主要為每戶搬遷戶提供0.05畝坡地,供各戶自行發(fā)展特色瓜果蔬菜,實現(xiàn)瓜果蔬菜自供自給。該項目于2018年7月底開始實施,已完成土地分配確權(quán)任務(wù),目前安置戶已種上果蔬。三是開發(fā)綜合市場項目(規(guī)劃)。項目位于安置小區(qū)西南面,與小區(qū)相鄰,項目用地面積2畝,計劃投入資金100萬元。項目建成投產(chǎn)每年能為村級集體經(jīng)濟增收8至10萬元的資產(chǎn)收益,并優(yōu)先為易地扶貧搬遷戶創(chuàng)業(yè)提供場所及服務(wù)。
(五)逐步推進舊房拆除及復(fù)墾工作
我市易地扶貧搬遷移民大部分是原租地安置的二次搬遷移民戶,其舊房是支付30年的租金,由上級投資統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的安置房,到目前還有十多年的租期,移民沒有產(chǎn)權(quán)。根據(jù)《自治區(qū)移民搬遷專責(zé)小組關(guān)于脫貧攻堅問題(2017?年第28?期)答復(fù)的意見》,同意不界定為移民搬遷戶的舊房,不需要簽訂舊房拆除協(xié)議。其他人員正通過試點,逐步推進舊房拆除工作,全市共拆除舊房137戶,其中欽南區(qū)28戶,欽北區(qū)84戶,靈山縣35戶。
(六)加強安置點管理工作
欽南區(qū)根據(jù)安置點的實際情況,成立了社區(qū)村民委員會,行政上歸沙埠鎮(zhèn)橋坪村委會管理,設(shè)置了管理辦公室,幫助群眾辦理戶口遷移,之女上學(xué)等手續(xù),做到事事有人管。欽北區(qū)易地扶貧搬遷安置小區(qū)以新成立的安置小區(qū)村民小組形式遷入行政村大直鎮(zhèn)大直村委會,所有搬遷戶戶籍遷到大直村民委員會米連自然村后,行政隸屬于大直鎮(zhèn)大直村民委員會。安置小區(qū)村民小組現(xiàn)有中共黨員4人,設(shè)立黨支部1個。小區(qū)實行支部、樓長工作機制,以自愿參與為原則,民主推選樓長3名,保潔員1名。小區(qū)日常在鎮(zhèn)黨委、村支部兩級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下有效管理,充分發(fā)揮黨建惠民服務(wù),努力營造“守望相助”的鄰里氛圍,自我管理和自我服務(wù)能力不斷提高。靈山縣陸屋鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點管理機構(gòu)初步陸屋鎮(zhèn)馬鞍村委會,學(xué)齡兒童就近新光農(nóng)場幼兒園、小學(xué)就讀、就醫(yī)依托陸屋中心衛(wèi)生院、新光農(nóng)場衛(wèi)生院;文利鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點管理機構(gòu)為文利鎮(zhèn)升安村委會,學(xué)齡兒童就近升安小學(xué)幼兒園、小學(xué)就讀、就醫(yī)依托文利鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文利鎮(zhèn)升安村委衛(wèi)生室。
由于2017年底剛搬遷入住,各縣(區(qū))后續(xù)扶持工作進度相對滯后。
繼續(xù)抓好后續(xù)幫扶脫貧產(chǎn)業(yè)和就業(yè)工作,讓易地搬遷戶在家門口就業(yè)。組織企業(yè)在安置點創(chuàng)建就業(yè)“扶貧車間”、加工點,組織建檔立卡貧困家庭勞動力從事農(nóng)產(chǎn)品加工、手工工藝、種養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動或來料加工業(yè)務(wù);在小區(qū)旁邊建設(shè)農(nóng)家果蔬示范園、綜合農(nóng)貿(mào)市場,開辦“微田園”等農(nóng)耕場所,發(fā)展蔬菜、特色水果;抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),落實相關(guān)幫扶政策,積極開展勞務(wù)輸出,力爭有勞動力的家庭實現(xiàn)1人以上穩(wěn)定就業(yè);充分利用靠近工業(yè)園的優(yōu)勢,優(yōu)先安置搬遷貧困戶就業(yè)。
易地扶貧搬遷工作方案篇二十
xx縣地處秦巴山區(qū)貧困帶上,是襄樊市下轄唯一的全山區(qū)貧困縣,也是全市唯一的省定扶貧開發(fā)工作重點縣。集高寒山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、多災(zāi)地區(qū)、特困地區(qū)、革命老區(qū)、軍事禁區(qū)于一體。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個村,1262個村民小組。全縣總?cè)丝?9.2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口62506戶22.96萬人,占總?cè)丝诘?0%。全縣版土面積3225平方公里,境內(nèi)山峰林立,溝壑縱橫,有158個村地處海拔千米以上的地帶,自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件落后,群眾生活極其艱難。自20xx年以來,我們搶抓盛市扶貧搬遷政策機遇,對全縣7500戶近3萬人生活在海拔千米以上地的地區(qū)的貧困戶納入盛市扶貧搬遷計劃,于20xx年至年成功地對高寒山區(qū)的3253戶13662人實施了搬遷扶貧,使這部分人口徹底告別貧困。截止,年底全縣尚有4247戶,16420人還待搬遷,由于今年我縣遭受特大洪澇災(zāi)害,增加了一部分地處滑坡地帶的農(nóng)戶,因此我縣的搬遷扶貧工作任務(wù)相當(dāng)艱巨。
今年省級下達(dá)我縣375戶搬遷計劃,市級下達(dá)我縣550戶搬遷計劃。由于全縣急需搬遷的任務(wù)重,我們結(jié)合實施整村推進扶貧,自我加壓,下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級移民搬遷計劃900戶、省級搬遷扶貧計劃450戶。為了將這一利民安民工程落到實處,我們依托盛市扶貧搬遷優(yōu)惠政策,整合各類扶貧資源,凝聚社會幫扶合力,強化責(zé)任督辦,使今年的扶貧搬遷工作穩(wěn)步推進。根據(jù)年初計劃,截止11月30日,完成市級移民搬遷986戶3936人。省級搬遷扶貧310戶1107人,完成比例占72%,即將完工在建140戶,占任務(wù)的28%。根據(jù)我縣今年扶貧搬遷工作任務(wù)重的實情,我們多方籌資,爭取到搬遷扶貧資金計劃150萬元,目前已到位75萬元,其中省扶貧辦下達(dá)搬遷扶貧專項資金45萬元,省財政安排資金30萬元。尚有縣發(fā)改委75萬元資金計劃還在協(xié)調(diào)落實中。基于此我們已于10月初下拔落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所危改搬遷扶貧資金84.4萬元,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所根據(jù)農(nóng)戶搬遷進度,按照財政扶貧資金報帳制的要求,兌現(xiàn)落實到搬遷的農(nóng)戶。
(一)界定范圍,突出重點搬遷。圍繞我縣實施的整村推進扶貧工作,今年搬遷扶貧我們以重點村為主,突出重點村重點戶。年初,我們通過組建重點村包保專班進村入戶對至年的省定重點村開展普查工作,將重點村需要搬遷的農(nóng)戶逐戶登記造冊,按照市級搬遷和省級搬遷(危改)兩類建立基礎(chǔ)性的檔案,市級搬遷扶貧我們按照每個重點村村平30戶的指標(biāo)下達(dá)計劃任務(wù)900戶,按照優(yōu)先重點村的原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位組織上報實施。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧的一項重點項目進行建設(shè)。對搬遷的農(nóng)戶的建房進行科學(xué)的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一扶持政策,在各重點村做好盛市搬遷扶貧政策的宣傳和動員,號召農(nóng)戶主動搬遷,提前搬遷,加快了農(nóng)民搬遷脫貧步伐,加速了我縣搬遷扶貧工作進程。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力搬遷。今年,縣委縣政府將搬遷扶貧工作納入全縣重點工作進行月辦月結(jié),對搬遷工作加大領(lǐng)導(dǎo)力度,成立了由分管扶貧開發(fā)工作的書記、縣長任組長,扶貧、民政、財政、計劃、交通、電力、城建等相關(guān)部門組成的扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了由黨委政府一把手牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門為成員的扶貧搬遷工作專班,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對搬遷任務(wù)實行責(zé)任包保,并制定了優(yōu)惠的扶持政策,聚集各部門幫扶資金,合力投入。加大了扶貧搬遷工作力度。年初,縣委、縣政府組織扶貧部門,對全縣移民搬遷和住危房戶進行摸底調(diào)查。通過摸底健全了我縣1943戶特困戶住危房,4247戶農(nóng)戶居住在高寒邊遠(yuǎn)一方水土難養(yǎng)一方人的地帶貧困戶的檔案。為了解決這部分貧困戶的住房和搬遷問題,縣委縣政府決定將實施扶貧搬遷與解決特困戶危房相結(jié)合,用今明兩年時間徹底解決這部分特困農(nóng)戶的住房難。計劃今年搬遷解決特困戶危房900戶。由縣扶貧辦負(fù)責(zé)包保450戶,縣民政局負(fù)責(zé)包300戶,縣財政局負(fù)責(zé)包保50戶,縣直85個部門負(fù)責(zé)包保100戶??h委縣政府將全縣扶貧搬遷和危房改造納入全縣重要工作進行一月一通報,一月一辦結(jié),年終對各部門實行硬帳硬結(jié),確保了全縣扶貧搬遷工作向縱深推進。
(三)以人為本,創(chuàng)新機制搬遷。在扶貧搬遷工作中始終堅持群眾自愿,扶真貧的原則。在搬遷對象的確定上,必須是真正的貧困戶,必須由本人先提出書面申請;在安置方式上,由農(nóng)戶自主選擇搬遷類型,能集中搬遷的就集中搬遷,能分散搬遷的就分散搬遷;在建房標(biāo)準(zhǔn)上,由農(nóng)戶根據(jù)自身經(jīng)濟狀況確定,能建樓房的建樓房,能建經(jīng)濟實用房的建經(jīng)濟實用房。在安置的選址上,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃自行選址。在搬遷方式上重點采取四種搬遷模式:一是實行梯度搬遷。鼓勵低山、河邊的農(nóng)戶進城經(jīng)商給予適當(dāng)補貼,將其房屋和士地等低價轉(zhuǎn)讓給中高山地帶的搬遷農(nóng)戶。二是集中安置搬遷。今年實施的第二批15個整村推進重點村下達(dá)了900戶市級搬遷計劃、400戶省級搬遷計劃,大部分都要求實行集中安置。三是危改扶貧搬遷,年縣委、縣政府決定,以扶貧、民政、財政為主,縣直各部門全體動員對全縣900戶住危房戶實施危改扶貧搬遷,目前已完成80%特困戶的危房改造。四是分散扶貧搬遷,去年全縣分散搬遷713戶,僅重點村曾家埡村一年就搬遷25戶。今年,在全縣實施整村推進的重點村實施分散搬遷986戶。在組織實施工作中我們堅持四個結(jié)合。一是將省級搬遷和我縣實施的危改搬遷有機結(jié)合同步實施。確保盛市級搬遷1000戶和縣委450戶的危改搬遷任務(wù)落到實處。二是將搬遷扶貧工作與整村推進扶貧工作相結(jié)合。將搬遷扶貧作為整村推進扶貧工程建設(shè)的一項重要項目進行建設(shè)。有效地推動了重點村的資金投入和工程建設(shè)力度。三是將搬遷扶貧工程與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結(jié)合。在集中搬遷的重點村扶持建設(shè)規(guī)模化的茶葉、桑葉基地,促進搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。四是將扶貧搬遷與退根還林政策相結(jié)合。對搬遷的農(nóng)戶原有的田地進行退耕還林,既使農(nóng)戶享受了政策待遇,又起到天然林保護的作用。
(四)規(guī)范程序,政策激勵搬遷。為了使扶貧搬遷工作科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致真正成為安民富民的一項重要工程,我們通過規(guī)范搬遷扶貧工作申報程序,夯實搬遷扶貧基礎(chǔ)工作,以政策為引導(dǎo),對搬遷扶貧工作陽光操作,進一步激發(fā)了廣大農(nóng)民參與搬遷扶貧工作的極積性。在搬遷前,做到“三表”齊全。年初,由扶貧辦與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織專班進村入戶進行摸底調(diào)查,認(rèn)真填寫搬遷貧困戶基本情況登記表、戶主申請表、并由村委會簽批意見,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府批準(zhǔn)同意后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向扶貧辦上報年度搬遷實施計劃申請和報表。確保了扶貧搬遷戶的真實性和嚴(yán)密性。在搬遷實施過程中做到“三公開”。一是公開搬遷扶持對象標(biāo)準(zhǔn)。對納入市級搬遷扶貧扶持對象的標(biāo)準(zhǔn)是生活在海拔在1000米以上的高寒邊遠(yuǎn)區(qū),水庫淹沒區(qū),資源匱乏區(qū)和一方水土難養(yǎng)一方人的地區(qū)的,靠自身難以脫貧的貧困農(nóng)戶。對納入省級扶貧搬遷戶同我縣實施的危改工作相結(jié)合,介定對象是住草房、石板房的,房屋屋面嚴(yán)重腐朽不能遮風(fēng)檔雨的,墻體嚴(yán)重傾斜的,無安全感的貧困農(nóng)戶;二是公開搬遷扶貧政策。將扶貧搬遷政策宣傳到村到戶。按照市級搬遷每戶給予1000元的補助政策。省級搬遷戶按人口給予補助,1至2戶人的補助2000元,3人戶的補助3000元,4人戶的補助4000元,5人以上戶的補助5000元;三是項目資金公開。根據(jù)扶貧項目資金公告公式的實施意見,今年8月對年省級搬遷的450戶和年市級搬遷扶貧的713戶項目資金通過《今日xx》在全縣進行了為期10天公告公式,將搬遷扶貧項目資金公告公式到戶。以接受社會和群眾的監(jiān)督,使搬遷扶貧工作公開透明。
(一)洪澇災(zāi)害影響農(nóng)戶危改搬遷進度。今年8至9月連續(xù)兩個多月的強降雨,使農(nóng)戶的危房改造工程滯后,同時,一部分已建起的新房的農(nóng)戶受到地質(zhì)滑坡的影響又重淪為危房,給危房改造工作帶來了很大的阻力。
(二)部分農(nóng)戶外出打工,危房改造啟動慢。在我縣農(nóng)村農(nóng)戶建一棟樓房需投入資金5—6萬元,而每戶的扶持只有4000元左右,面對如此巨大的投入,貧困戶由于沒有自我投入,而政策扶持有限。為了能夠建房,農(nóng)戶在沒有其它經(jīng)濟來源的情況下,只有靠外出打工掙錢建房,為此不能盡快啟動建設(shè)。目前在建的農(nóng)戶有80%就屬于這種情況。
(三)資金籌集到位晚,資金及時到位遲緩。由于扶貧搬遷是年初組織實施,到年尾時才兌現(xiàn)補助資金,從搬遷實施到項目申報下達(dá)到縣運轉(zhuǎn)周期太長,資金不能及時到位,搬遷農(nóng)戶在實施搬遷中缺乏建設(shè)和啟動資金,在很大程度上影響了農(nóng)戶的搬遷積極性。今年,省級下達(dá)搬遷資金計劃是扶貧資金45萬元,財政資金30萬元,計劃資金75萬元?,F(xiàn)在,扶貧和財政資金已到位并下?lián)?,但計劃部門并不承認(rèn)有搬遷任務(wù),致使資金不能到位。經(jīng)過多方籌集,還差89.3萬元的資金。目前,搬遷扶貧工作已面臨著驗收考核,我們雖然通過組織專班多次深入農(nóng)戶未聲明行督辦,但資金籌集不能及時到位使搬遷扶貧工作的難度加大。
針對以上存在的問題,下一步搬遷扶貧工作將從以下幾個方面著力,確保今年的移民搬遷工作任務(wù)完成。
(一)加強督導(dǎo),確保進度。組織重點村包保專班進村入戶開展督導(dǎo)。做好移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決移民搬遷工作中存在的突出問題,對進展緩慢的搬遷戶,督辦進度。繼續(xù)抓好盛市移民搬遷工作的月督辦、月通報,確保搬遷工作任務(wù)完成。
(二)加強資金的籌措力度,確保資金足額到位。加大部門協(xié)力配合力度,積極籌措資金。認(rèn)真落實好中央、盛市、縣關(guān)于搬貧搬遷的一系列優(yōu)惠政策,對爭取到位的扶貧資金,及時兌現(xiàn)落實到戶。同時對已下拔的搬遷扶貧資金,開展一次督查,確保資金及時下拔到農(nóng)戶。
(三)妥善安置搬遷戶,確保農(nóng)戶安居樂業(yè)。對移民搬遷的農(nóng)戶,由城建、公安、水利、教育等相關(guān)部門做好支持,當(dāng)?shù)氐狞h委政府和村支兩委及時地解決好搬遷戶的“三通一平”問題,使農(nóng)戶在行路、通訊、用水、用電方面得到有效解決。引導(dǎo)和扶持搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),或從事第三產(chǎn)業(yè),解決生活來源問題,使搬遷農(nóng)戶能夠搬得出,穩(wěn)得住,逐步能致富。利用現(xiàn)有扶貧政策,對搬遷的農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)等方面給于優(yōu)先扶持。
易地扶貧搬遷工作方案篇二十一
楠木府文〔〕42號簽發(fā)人:張貢華楠木鄉(xiāng)人民政府關(guān)于易地扶貧搬遷工作進度情況的自查報告我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程于11月啟動實施,在縣級主管部門的大力支持下,鄉(xiāng)上緊緊圍繞縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),依托紅旗村農(nóng)民新村建設(shè),廣泛宣傳發(fā)動,認(rèn)真搞好農(nóng)民新村規(guī)劃,并取得了一定的工作成效,現(xiàn)將工作進度情況報告如下:
一、項目基本情況我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程集中安置點位于紅旗村1組,計劃集中安置50戶200人,新建住房4000平方米,開發(fā)和調(diào)整基本農(nóng)田15畝,新修道路1公里,排水溝米,生態(tài)恢復(fù)15畝,架設(shè)輸電線路1000米。該工程于月動工建設(shè),預(yù)計12月完工。項目總投資316.2萬元。其中:中央專項資金120萬元。
二、項目進展情況我鄉(xiāng)按照上級文件要求及時召開了干部會議、群眾會議,傳達(dá)縣有關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)有關(guān)的政策和要求,并利用各種形式進行了廣泛的宣傳,增加群眾對易地扶貧搬遷政策知曉度。同時成立了以政府鄉(xiāng)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,對高、偏、遠(yuǎn)的組、寨落安排專人進行政策宣傳,目前集中安置點已有80戶335人落實了地基,其中35戶搬遷戶房屋主體工程完工,42戶搬遷戶正在加緊建房;建成主道路2條并進行了硬化,總長800米,新建文化活動廣場2500平方米,下水道和路燈安裝完成。
易地扶貧搬遷工作方案篇二十二
為保障廣大人民群眾根本利益,切實從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾,維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,根據(jù)《縣社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則(試行)》第七條規(guī)定,就我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷及連片扶貧開發(fā)項目實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
易地扶貧搬遷工作方案篇二十三
易地扶貧搬遷是國家為解決貧困地區(qū)貧困群眾的溫飽和實現(xiàn)脫貧奔小康而采取的扶貧新舉措,其內(nèi)涵是把生活在自然條件嚴(yán)酷、資源貧乏、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)的群眾搬遷到一個適宜生產(chǎn)和生活條件的地方,促進扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有效結(jié)合,實現(xiàn)的目標(biāo)是使搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。根據(jù)區(qū)政府區(qū)長趙眾煒同志對全區(qū)重點項目進行督察的重要指示,我鎮(zhèn)立即對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作進行梳理。現(xiàn)就梳理的情況總結(jié)如下:
一、易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題。
(一)土地調(diào)整難度增加。由于國家政策變化,客觀上已增加了土地調(diào)整難度。過去,農(nóng)民承包的土地要向國家繳納農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)村的各項“提留”也依據(jù)耕種土地的多少進行收取。2006年國家全面取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民耕種的土地不僅不納稅,國家對種糧戶還實行了“直補”等惠農(nóng)政策。過去把土地視為“負(fù)擔(dān)”的農(nóng)民,在未找到新的、效益比耕種土地更好的發(fā)展門路之前,不僅不愿轉(zhuǎn)讓土地,而且還看到了土地在被征用中帶來的潛在價值。因此,客觀上增加了易地安置土地的調(diào)整難度。
力拿出自籌資金,使真正的扶貧搬遷對象搬不出,導(dǎo)致這部分群眾“望而卻步”,不敢搬遷,想搬、怕搬、搬不下來。
(三)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。由于移民安置點建設(shè)資金有限,雖然說整合了部分資金,但因資金缺口大,使得安置點水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以落實到位。
二、對易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作的建議。
結(jié)合我鎮(zhèn)近幾年的異地扶貧搬遷項目建設(shè)實踐,本著實事求是,因地制宜的原則,提出如下意見建議:
(一)增加扶持資金總量,提高項目建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn),降低或者取消地方配套資金比例,以確保工程順利建設(shè)并圓滿完成計劃建設(shè)任務(wù),切實提高扶貧成效,真正使易地搬遷成為“惠民工程”、“德政工程”。
(二)認(rèn)真開展摸底調(diào)查,選準(zhǔn)搬遷對象、摸清安置點資源承載能力,合理確定安置地。
(三)加大項目的整合力度。建議上級在制訂扶貧搬遷政策的時候,對整合各部門資金應(yīng)該有明確的要求,在源頭上形成資金整合的長效機制,為基層創(chuàng)造良好的`工作環(huán)境。
三、若打破區(qū)域界線后,易地扶貧搬遷項目建設(shè)工作中可能出現(xiàn)的問題及建議。
加復(fù)雜,將進一步增加我鎮(zhèn)的社會治安管理壓力。二是集中安置困難進一步增大。打破區(qū)域界限后,在進行集中安置時,由于群眾土地觀念濃厚,不愿意離開故土,這就給集中搬遷造成了很大難度。
(二)建議。加大扶貧搬遷安置點后期扶持力度。凡是涉及到易地搬遷工程的地區(qū)都是經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱的地區(qū),其安置點的基礎(chǔ)設(shè)施條件和后續(xù)產(chǎn)業(yè)條件都很差。資金用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)顯然不夠,還要培植后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議增加項目資金用于安置點的交通、水利及飲水、基本農(nóng)田等建設(shè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培植,為貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展增強后勁。
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易地扶貧搬遷工作方案篇二十四
為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面完成20xx年易地移民搬遷143戶527人,預(yù)脫貧79戶300人,完成對金子坪村摘帽,今年以來,xx縣板橋口鎮(zhèn)多措并舉,強化督查監(jiān)管力度,扎實推進易地扶貧搬遷工作。特制定以下工作計劃:
部門聯(lián)動。鎮(zhèn)國土和村建部門協(xié)同村“兩委”,做好易地扶貧搬遷戶屋基的選擇,屋基的選擇最好靠近交通線,避開基本農(nóng)田保護區(qū)、地質(zhì)滑坡段,經(jīng)過國土和村建部門的努力,易地扶貧搬遷戶已經(jīng)選好了屋基,房屋修建相關(guān)程序也在有條不紊的辦理中。
加強監(jiān)管。該鎮(zhèn)成立易地移民扶貧搬遷監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,采取“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”、“統(tǒng)規(guī)自建”或“聯(lián)戶自建”的方式,不超建筑面積,加強工匠在施工過程的責(zé)任監(jiān)管和安全監(jiān)管;記錄好施工日志,將移民搬遷戶落實到鎮(zhèn)、村、組干部,聯(lián)戶干部人員做好巡查記錄。
強抓質(zhì)量。工程建筑材料包括鋼筋、水泥、磚瓦、技術(shù)指標(biāo)由施工單位提供產(chǎn)品的合格證明,并經(jīng)縣質(zhì)檢部門認(rèn)可簽字后方可使用。要求簽訂施工合同,雙方權(quán)力責(zé)任要明確,施工期限要清楚,按施工期限完成任務(wù)。通過管理制度,對易地搬遷項目的全程進行嚴(yán)格監(jiān)管,確保工程質(zhì)量,項目資金安全使用,做到切實讓貧困群眾滿意入住。
產(chǎn)業(yè)扶持。貧困戶舊房換新房后,更需其他方面的`扶持,比如發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),鼓勵其參加技能培訓(xùn)等,取得一技之長,各村充分利用好農(nóng)民夜校及專合社的帶動作用,鼓勵貧困戶加入合作社,幫助早日脫貧奔康。