精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書范文(20篇)

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇一
    中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字xx號 xxxxx:
    本監(jiān)察機(jī)關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
    提出監(jiān)察建議如下:
    請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。
    簽發(fā)單位
    簽 發(fā) 人
    簽發(fā)時間 年 月 日
    中華人民共和國監(jiān)察部制
    中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān)
    一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面
    1、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)分解不夠明確、重大事項(xiàng)報告不及時
    ? 2、在執(zhí)行民主集中制方面?集體決策制度有待進(jìn)一 步完善
    二、執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律方面
    1、支出票據(jù)使用不合理?用收款收據(jù)和白條入賬 20xx年至 20xx 年?xxx 支出用收據(jù)入賬共計1051933.00 元?其中 20xx年 421883 元?20xx年 63050元?20xx 年 567000 元?該行為違反了《會計法》第 14條規(guī)定?“必須按照統(tǒng)一的會計制度規(guī)定?對原始憑證進(jìn)行審核?對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受?!?BR>    2、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察名義進(jìn)行公款旅游
    ?xxx 城建中心 20xx 年 11 月 15 日通過友好旅行社以外出考察學(xué)習(xí)名義公款旅游 42400 元。
    以上行為違反了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的若干規(guī)定》?中發(fā)[1997]13 號?的規(guī)定。
    3、招待費(fèi)開支過大 20xx 年至 20xx年?xxx 招待費(fèi)共計支出 1514548.5元?xxx 三年大額招待費(fèi)共計支出 208536.80 元?xxx 招待費(fèi)三年支出 277631 元。
    上述行為違反了財政部《行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)列支管理規(guī)定》 “招待費(fèi)開支不得超過日常公用支出的 2?”之規(guī)定。
    4、存在亂收費(fèi)現(xiàn)象 xxx 向境內(nèi)煤礦企業(yè)收取工會會費(fèi) 426000 元,屬亂收費(fèi)行為?其中 20xx年 140000 元、2007 年 286000 元?xxx城建中心在無收費(fèi)依據(jù)和不具備收費(fèi)職能情況下收取配套費(fèi)共計 677550 元? 屬亂收費(fèi)行為? 其中 20xx年 496446元、20xx 年 93879 元、20xx年 87175 元?退費(fèi) 49947 元。
    5、借用企業(yè)車輛。
    xxx 借用 xx 市 xxx 有限公司車輛有?車牌號為豫kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx 桑塔納 2000、豫 kxxxxx普桑。
    此行為違反了《xx 市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車配備更換及處置意見》?x 財購20047 號?第五條第六款“嚴(yán)禁向企業(yè)、下屬單位調(diào)換、借用和攤派資金購買各種車輛”之規(guī)定。
    3、對 xxx 違規(guī)支出予以追繳?并沒收上繳市財政
    ? 4、建議 xxx 在今后業(yè)務(wù)招待中厲行節(jié)約,提高資金利用效率?制止奢侈浪費(fèi)行為。
    5、對 xxx 工會、城建中心違規(guī)收入予以沒收?上繳市財政。
    6、責(zé)令 xxx 在今后的工作中規(guī)范財務(wù)管理?嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律?制定切實(shí)可行的措施?杜絕此類問題再次發(fā)生; 請將辦理結(jié)果于 20xx年 7 月 23 日前以書面形式報告市紀(jì)檢委。
    中共 xx 市紀(jì)委
    20xx年 6 月 23 日
    近年來,各級檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在抓干警的學(xué)習(xí)教育、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、預(yù)防和治理方面,越來越發(fā)揮著重要的作用,但由于諸多因素,一些檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在著不容忽視的問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
    一、基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作在執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題
    1、機(jī)構(gòu)不健全。
    從目前情況來看,有相當(dāng)?shù)幕鶎訖z察院只有紀(jì)檢組,無監(jiān)察室。
    2、人員配置不齊備。
    大多數(shù)基層院只有紀(jì)檢組長1人而沒有配備紀(jì)檢監(jiān)察人員,屬于名符其實(shí)的“光桿司令”,手下無兵,不得不依賴政工或其他部門,導(dǎo)致在案件的調(diào)查、對案件回訪及涉檢信訪取證等一系列工作上被動。
    3、管理體制不健全。
    《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。
    而實(shí)際情況是,同級檢察院黨組對紀(jì)檢監(jiān)察部門享有絕對支配權(quán),難免在工作的開展上束手束腳,導(dǎo)致對檢察人員監(jiān)督力度乏力,對班子成員的監(jiān)督就更難。
    加之紀(jì)檢組長這個職位在有些基層檢察院只是介于單位副職和中層正職之間,無論在行使職權(quán)上、還是在職級待遇上等等都處于尷尬地位,致使紀(jì)檢組長本身主觀上也不愿監(jiān)督。
    4、領(lǐng)導(dǎo)不重視。
    雖然紀(jì)檢監(jiān)察工作在檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮著重要作用,但檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部仍有部分人員甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)是以檢察業(yè)務(wù)為主,紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無。
    5、執(zhí)法監(jiān)督不全面。
    大多數(shù)基層檢察院重教育輕查處,重事后監(jiān)督輕事前、事中監(jiān)督。
    二、提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作效率的對策
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),改變觀念,提高認(rèn)識。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委會議精神及xxx總書記的講話精神,深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的重要性、緊迫性,充分認(rèn)識黨和人民群眾對檢察機(jī)關(guān)的新期待和新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、憂患意識,把加強(qiáng)自身反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。
    2、改變現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
    配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員,一般基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察人員xx5名左右,最低不少于x人。
    根據(jù)檢察系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況,一種方法是提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在同級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的級別地位,提高紀(jì)檢組長在黨組中的地位。
    另一種方法是將基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察編制和人員福利待遇的發(fā)放收歸上級檢察院。
    賦予基層檢察院獨(dú)立決策,獨(dú)立辦案,獨(dú)立處事的能力與權(quán)力,以便其更有權(quán)威地自如地發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,消除無權(quán)管人和不敢管人的被動局面,改變那種只有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)的現(xiàn)象。
    3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
    打鐵先得自身硬,查處別人的正是自己要以身作則做好的。
    在新的.歷史條件下,腐蝕與反腐蝕的較量十分激烈,紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣存在被拉攏、腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險。
    因此,要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)始終扭住不放,時刻不能放松,配備干部要配高素質(zhì)的干部,尤其要配強(qiáng)配好領(lǐng)導(dǎo)班子,用鋼班子帶鐵隊(duì)伍。
    對紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,把這支隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)隊(duì)伍。
    4、多管齊下,采用各種方式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。
    加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察工作,應(yīng)結(jié)合檢察工作的特點(diǎn),靈活多樣,抓住各個環(huán)節(jié),多管齊下,以達(dá)到監(jiān)督實(shí)效。
    預(yù)防為主,以思想教育為先導(dǎo)搞好教育。
    對檢察人員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,是防止和減少檢察人員違紀(jì)違法現(xiàn)象的有力措施。
    在教育的內(nèi)容上,要突出對檢察人員的理想信念、廉潔從檢、黨紀(jì)條規(guī)等教育;在教育的對象上,要突出對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新任職領(lǐng)導(dǎo)干部(包括中層干部)、重點(diǎn)崗位干部、初任檢察官等教育;在教育的形式上,可通過采取集中教育與日常教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合等方法;還要突出教育的重點(diǎn)時期和重點(diǎn)環(huán)節(jié),硬化教育考核指標(biāo)。
    通過教育來筑牢廣大檢察人員防腐拒變的思想道德防線,提高遵紀(jì)守法的自覺性,減少違紀(jì)違法現(xiàn)象。
    強(qiáng)化辦案流程管理監(jiān)督,堵塞漏洞。
    強(qiáng)化對案件的監(jiān)督管理,建立檢察業(yè)務(wù)監(jiān)督管理新機(jī)制。
    推行五項(xiàng)監(jiān)督:一是對自偵案件進(jìn)行備案監(jiān)督。
    自偵部門在辦理案件過程中,填寫《案件報告表》、《案件跟蹤監(jiān)督卡》;案件辦理結(jié)束后,填寫《執(zhí)法廉政監(jiān)督卡》,送紀(jì)檢監(jiān)察部門備案審查。
    強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。
    加強(qiáng)內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    要充分發(fā)揮特約監(jiān)督員、人民監(jiān)督員、人大代表和人民群眾的作用,主動請進(jìn)來,組織他們開展行風(fēng)評議、明察暗訪、檢查窗口服務(wù)、視察座談等多種多樣的活動;要走出去,對案件進(jìn)行回訪,接受、聽取案發(fā)單位的意見。
    同時,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能,發(fā)揮本單位領(lǐng)導(dǎo)干部的作用,加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的管理和監(jiān)督;發(fā)揮檢察人員的監(jiān)督作用;還要充分發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的作用,主要應(yīng)該強(qiáng)調(diào)他們的責(zé)任意識,加大對檢察隊(duì)伍監(jiān)督和管理的工作力度。
    “一崗雙責(zé)”,齊抓共管。
    各部門及分管領(lǐng)導(dǎo)對本人負(fù)責(zé)的部門負(fù)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)的總責(zé)。
    實(shí)行向上和向下承諾、述廉。
    一是“定廉”。
    二是“述廉”。
    即建立起一種制度,由領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人定期向上級和干警匯報通報落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,抓工作落實(shí)的措施,檢查考核的辦法,收到的成效及存在問題。
    三是“評廉”。
    對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及部門負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行無記名投票評議,將評議結(jié)果作為責(zé)任考核的重要方面。
    四是“考廉”。
    按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,把領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人作為檢查考核重點(diǎn),考核結(jié)果作為對干部的工作業(yè)績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇二
    各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):
    為進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法活動,依據(jù)《行政處罰法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)[20__]79號)的有關(guān)規(guī)定,針對現(xiàn)有三批執(zhí)法文書使用中發(fā)現(xiàn)的一些問題,按照依法制定、與時俱進(jìn),實(shí)事求是、全面修訂,適當(dāng)增減、統(tǒng)一樣式,規(guī)范程序、方便執(zhí)法的原則,國家煤礦安全監(jiān)察局研究制定了國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。同時,就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    一、國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書適用于對各類煤礦的安全監(jiān)察執(zhí)法活動。
    二、執(zhí)法文書由各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按樣式自行印制。印制份數(shù)根據(jù)執(zhí)法需要自行安排。
    三、為保證監(jiān)察執(zhí)法的嚴(yán)肅和有效,各單位不得自行制作和使用其他文書式樣。
    四、本次印發(fā)的22種國家煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式自20__年7月1日起使用。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式的通知》(煤安政法字[20__]第46號)、《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第二批)的.通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)37號)、《關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法文書樣式(第三批)的通知》(煤安監(jiān)政法字(20__)29號)印發(fā)的執(zhí)法文書樣式同時廢止。
    國家煤礦安全監(jiān)察局
    20__年三月三十一日
    國家煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法案卷(首頁)
    國家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議申請筆錄
    第 頁共 頁
    申請時間:年月日 時 分
    申請地點(diǎn):
    申請人姓名性別年齡
    申請人單位職務(wù)電話
    申請人住址:
    記錄人(簽名):
    申請記錄:
    (下接續(xù)頁第頁)
    以上筆錄內(nèi)容屬實(shí)。申請人(簽名):
    國家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議調(diào)查筆錄
    第 頁共 頁
    時間:年 月日時分至 時 分
    地點(diǎn):
    調(diào)查人(簽名): 記錄人(簽名):
    被調(diào)查人:姓名性別年齡單位職務(wù)電話地址
    (下接續(xù)頁第頁)
    本筆錄內(nèi)容屬實(shí)。 被調(diào)查人(簽名):
    國家煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議決定書
    煤安監(jiān)字第號
    行政復(fù)議申請人:
    對 年 月 日書面申請(或當(dāng)場申請),經(jīng)審查,作出如下行政復(fù)議決定:
    本行政復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。不履行本復(fù)議決定的,將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    年月日(公章)
    備注:本文書一式三聯(lián),一聯(lián)交申請復(fù)議單位(人);一聯(lián)交被申請復(fù)議單位(人);一聯(lián)存檔。
    國家煤礦安全監(jiān)察強(qiáng)制執(zhí)行申請書
    煤安監(jiān)字第號
    申請單位(人):
    法定代理人:姓名 職務(wù)
    委托代理人:姓名 職務(wù)
    被申請單位(人):
    法定代表人:姓名 職務(wù) 性別年齡 民族住址
    對被申請人 一案,我局(分局)已于年 月日作出了書,并送達(dá)被申請人。由于其在法定期限內(nèi)拒絕履行,根據(jù)《行政處罰法》第五十一規(guī)定,申請貴院強(qiáng)制執(zhí)行下列項(xiàng)目:
    此致
    人民法院。
    簽 發(fā) 人:簽發(fā)時間:年 月 日
    發(fā)送時間:發(fā)送方式:
    送 件 人:送件時間:年 月 日
    收 件 人:收件時間:年 月 日
    年月日(公章)
    備注:本文書一式兩聯(lián),一聯(lián)送人民法院;一聯(lián)存檔。
    國家煤礦安全監(jiān)察加強(qiáng)和改善安全管理建議書
    煤安監(jiān)字年第號
    人民政府:
    經(jīng)我局(分局)檢查,在煤礦安全日常性、經(jīng)常性安全監(jiān)督管理工作中,存在下列問題(見附件),根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四條、第十七條之規(guī)定,以及煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察職能職責(zé)規(guī)定,提出加強(qiáng)和改善煤礦安全管理的如下監(jiān)察意見(見附件)。
    請將處理意見于年 月日前函告我局(分局)。
    附件:加強(qiáng)和改善安全管理監(jiān)察意見份共頁
    年月日(公章)
    簽發(fā)人(簽字): 簽發(fā)日期:
    送件人(簽字): 送件日期:
    收件人(簽字): 收件日期:
    報送:
    備注:本文書一式三聯(lián),一聯(lián)主送當(dāng)?shù)厝嗣裾?一聯(lián)報送上級煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān);一聯(lián)存檔。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇三
    20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神和全面建設(shè)小康社會的重要一年,更是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的決勝一年。認(rèn)真做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于全面落實(shí)懲治體系建設(shè)和廉政風(fēng)險防腐管理工作,保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,具有極其重要的意義。
    一、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,著力推進(jìn)重大決策部署的貫徹落實(shí)
    1.嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。深入開展黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律教育,加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律行為,促使廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場,始終同黨中央xx縣委保持高度一致。嚴(yán)禁黨員干部散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,嚴(yán)禁公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言,嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密,嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動。
    二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
    1.深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。進(jìn)一步開展“強(qiáng)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動,加大對政務(wù)公開、便民服務(wù)等工作的檢查力度,全面推進(jìn)非行政審批部門行政效能建設(shè),建立完善鎮(zhèn)、村三級政務(wù)服務(wù)監(jiān)管體系,強(qiáng)化效能問責(zé),推進(jìn)機(jī)關(guān)辦事提速、服務(wù)提升、工作提效、能力提升。
    2.切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作用。以弘揚(yáng)“不怕困難、敢于勝利”的繼光精神為主線,大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗和批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,在全鎮(zhèn)形成大辦實(shí)事、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效、敢于碰硬、敢于擔(dān)責(zé)的新風(fēng)尚,實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)和精神面貌新轉(zhuǎn)變。
    三、強(qiáng)化廉政教育,著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
    1.切實(shí)加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督。加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育,積極開展示范教育、警示教育和“自覺受監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督”專項(xiàng)教育活動,全面實(shí)施干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的實(shí)施辦法,鞏固完善廉政談話、黨課報告、廉政知識考試等制度,形成干部廉政教育的長效機(jī)制。
    2.認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。加強(qiáng)對執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》行為,認(rèn)真解決廉潔自律方面的突出問題。全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動和如實(shí)報告有關(guān)內(nèi)容。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。繼續(xù)開展黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作,鞏固禁止公款出國(境)旅游工作成果,推行公務(wù)卡制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。
    四、強(qiáng)化案件查辦,著力發(fā)揮辦案治本和懲戒功能
    1.提升辦案能力。進(jìn)一步完善反腐敗協(xié)調(diào)小組制度建設(shè),建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件線索集體排查機(jī)制,完善大要案件查辦協(xié)作機(jī)制。全面啟動鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)突破“零”的目標(biāo)。
    2.明確辦案重點(diǎn)。以查辦不合格黨員的案件為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處限期改正后仍不見好轉(zhuǎn)的黨員案件;認(rèn)真查處貪污、挪用、侵占新農(nóng)合、社?;鸬葘m?xiàng)資金案件;嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和組織人事的案件。
    3.提高辦案質(zhì)量。建立健全辦案安全責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范辦案行為,提高辦案水平,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和懲戒功能,重視案件警示教育作用,加強(qiáng)對典型案件的剖析,做到以查促建、以查促糾。
    五、強(qiáng)化監(jiān)督制約,著力提高各級干部履職盡責(zé)、執(zhí)政為民的水平
    1.推進(jìn)民主公開監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村(社區(qū))公開和公共企事業(yè)單位辦事公開力度,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
    2.加強(qiáng)行政熱潮監(jiān)督。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對公務(wù)員法、行政許可證等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,認(rèn)真做好安全事故調(diào)查處理工作,繼續(xù)深化和完善財政資金聯(lián)合監(jiān)督檢查,強(qiáng)化政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目的專項(xiàng)效能監(jiān)察。做好特邀監(jiān)察員換屆工作,保證特邀監(jiān)察員作用發(fā)揮。
    六、強(qiáng)化糾風(fēng)治亂,著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益
    堅(jiān)決制止違法違規(guī)強(qiáng)征強(qiáng)拆行為,強(qiáng)化對工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金使用情況的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、占補(bǔ)平衡等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的問題。
    七、加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),著力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
    認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,全面推行村級民事代辦、民情代訴“雙代制度”,充分發(fā)揮大學(xué)生村官在農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用,抓好村民監(jiān)督委員會工作,規(guī)范資產(chǎn)、資金、資源管理。著力加強(qiáng)窗口部門、公用事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所、村級黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    八、強(qiáng)化制度創(chuàng)新,著力從源頭上拓寬防治腐敗工作的領(lǐng)域
    1.全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,確保全鎮(zhèn)各級黨政“一把手”對反腐倡廉主要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,逐級落實(shí)責(zé)任目標(biāo),切實(shí)做到責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)到部門、量化到崗位、考核到個人,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓責(zé)任落實(shí)的局面。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,對失職失責(zé)行為嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。
    2.深化從源頭上預(yù)防和治理腐敗。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理,在全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)級各部門開展廉政風(fēng)險防控管理工作,強(qiáng)化工作指導(dǎo),確保廉政風(fēng)險防控管理工作在10月底前全面完成并取得成效。深入推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財政體制、投資體制、司法體制和工作機(jī)制等改革,積極借鑒推廣“制度+科技”的預(yù)防腐敗經(jīng)驗(yàn),不斷提高預(yù)防腐敗能力和水平。
    九、強(qiáng)化自身建設(shè),著力提升紀(jì)檢監(jiān)察工作整體水平
    1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。按照“五嚴(yán)守、五禁止”和“正、勤、實(shí)”的要求,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)盡職盡責(zé)、盡心盡力開展工作的大局意識和責(zé)任意識。
    2.加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理。進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高整體工作能力和工作水平。
    20xx年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn),我們堅(jiān)信有縣紀(jì)委的親切關(guān)懷、有鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府正確領(lǐng)導(dǎo),我們奮力拼搏、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、弘揚(yáng)“繼光精神”,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以務(wù)實(shí)的作風(fēng),為構(gòu)建和諧美好新提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇四
    不合格項(xiàng):
    (1)項(xiàng)目部內(nèi)部控制風(fēng)險識別、評估與防范方面沒有相關(guān)制度(吳超)
    (2)為保證內(nèi)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而制定政策、制度方面,未書面獲取國家基本政策,有項(xiàng)目部的物資管理制度,沒有明確的程序手冊。(張陽)
    (3)未制定年度物資管理目標(biāo)(葛會云)
    (4)采購原則符合性方面,查采購前市場調(diào)研資料,市場調(diào)研無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和程序,無標(biāo)準(zhǔn)制式和格式。(葛會云)
    (5)合同執(zhí)行方面,供料對賬不及時。(張陽)
    (6)進(jìn)場驗(yàn)收方面,報檢數(shù)量與進(jìn)場驗(yàn)收數(shù)量存在計量單位不一致的情況,換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆)
    待定項(xiàng):
    (1) 業(yè)務(wù)流程三個層面崗位設(shè)置方面,制度中沒有對監(jiān)督層的明確規(guī)定。(吳超)
    (2) 內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定方面,查無物資類的控制目標(biāo)。(葛會云)
    (3) 人力資源政策、培訓(xùn)、崗位能力要求方面,查無相關(guān)制度。(葛會云)
    (4) 崗位配置方面,查無崗位編制計劃,項(xiàng)目部沒有組織過物資類專業(yè)技能培訓(xùn)。(葛)
    (5)對物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面,項(xiàng)目物資管理辦法中有對從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容,但沒細(xì)化至激勵約束、流程控制方面,沒有針對具體崗位的道德要求標(biāo)準(zhǔn)。(葛)
    (6)查無根據(jù)實(shí)際情況對項(xiàng)目部物資管理辦法的修訂與修改。
    (7)各級機(jī)構(gòu)職責(zé)分工方面,未對作業(yè)隊(duì)的物資管理權(quán)責(zé)有相關(guān)規(guī)定。(楊鉆發(fā))
    (8)資源調(diào)查方面,實(shí)施了資源調(diào)查,但無標(biāo)準(zhǔn)格式。(葛)
    (9)管理層對業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制認(rèn)識、管理風(fēng)格。(葛)
    (10)對供方已進(jìn)行評價工作,因新開工項(xiàng)目,未進(jìn)行供方再評審考核工作。
    (11)對賬管理方面,存在沒有及時對賬的情況。(張陽)
    (12)物資檢查方面,因新開工項(xiàng)目,未進(jìn)行過項(xiàng)目部物資檢查。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇五
    按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會議的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個方面的工作:
    第一深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
    要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,按照胡錦濤提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問題,在安監(jiān)系統(tǒng)努力營造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
    第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度
    根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐敗體系2008-2012年工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合實(shí)際,對制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。要重點(diǎn)研究制定對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見、廉政談話實(shí)施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施、財務(wù)資金管理等制度。
    繼續(xù)加強(qiáng)對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險點(diǎn)排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險點(diǎn),制定防范措施。
    進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績評定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查考核,落實(shí)好獎懲和責(zé)任追究。
    圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)帶隊(duì)伍,進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí)、監(jiān)督。加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強(qiáng)對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
    第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)
    按照黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線,堅(jiān)持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益,落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),認(rèn)真搞好對照檢查,糾正存在的問題。
    進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。各級安監(jiān)干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識,在求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見實(shí)效。切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。根據(jù)各部門工作職責(zé)、任務(wù)特點(diǎn)和存在問題,研究制定部門和個人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。爭做人民滿意公務(wù)員。
    進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、國家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和中介機(jī)構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”,進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為。
    第四加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為
    加大對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個方面:一是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時加強(qiáng)對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”,防止執(zhí)法上的隨意性;落實(shí)《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。二是對貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。三是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查,防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。四是加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度,查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能,積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作。發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動,拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力。五是加強(qiáng)財務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
    第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查處案件工作的力度
    認(rèn)真受理群眾信訪舉報和上級轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實(shí)工作,加大查辦案件工作力度,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性。
    按照省紀(jì)檢工作會議要求,結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報事故的案件;繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件。
    認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,是推進(jìn)安監(jiān)各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇六
    從當(dāng)前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀有以下幾點(diǎn): 一是紀(jì)檢監(jiān)察人員心態(tài)復(fù)雜,干部隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。通常來說,夠資格腐-敗的大都手中有一定的權(quán)力,雖然不能達(dá)到呼風(fēng)喚雨的能耐,卻也夠使下屬和普通老百姓擔(dān)心的。遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)的人一般在初期難發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的個別行為不當(dāng)?shù)膯栴},在領(lǐng)導(dǎo)周圍身邊的人發(fā)現(xiàn)問題未必能及時舉報。為防患于未然,平時必須從小事監(jiān)督做起。矛盾的突出點(diǎn)在于:如果不檢不監(jiān)則愧對黨和人民的重托,如果既檢也監(jiān),就有可能出現(xiàn)認(rèn)為對領(lǐng)導(dǎo)吹毛求疵,有意與領(lǐng)導(dǎo)為難的歪想法。鑒于此,人到中年以后在工作中就會受到這種無形的(有時是直接的)壓力影響。對那些既不年輕,沒有年齡優(yōu)勢闖世界,也不到退休年齡安享晚年生活的人來說,于是在實(shí)際工作中只能是由一切聽從黨安排變?yōu)橐磺新爮墓侔才拧6羌o(jì)檢監(jiān)察任務(wù)艱巨,發(fā)揮作用甚微。目前正處于改革開放,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,開放度高,經(jīng)濟(jì)成分,利益主體,社會組織和社會生活方式的多元化,價值觀念、思想意識受外來的影響和沖擊大,使廣大黨員干部面臨著的考驗(yàn)更為嚴(yán)峻,從而也給紀(jì)監(jiān)隊(duì)伍帶來更為艱巨的任務(wù)。這種艱巨的任務(wù)不僅來自于出現(xiàn)問題的查處,而且主要是來自于“源頭”的防范---監(jiān)督。在商潮思想的沖擊和社會不良思想的影響下,醫(yī)院已經(jīng)不再是死水微瀾。唯物論者認(rèn)為人的品性不是與生俱來就可以分為廉勤或貪婪的,人的思想也不是一成不變的,因此,教育和戒免是必要的,防漏堵漏更應(yīng)從源頭抓起。在抓源治本中,在基層單位抓源頭更難,更難被理解,更多的是受到誤解,把正常的工作管理誤視為對其工作約束,“都什么年代了,還不開放”這樣的話時常聽到,有時還真弄不清楚是他需要注意一下言行,還是自己真的不夠思想開放,跟不上形勢。此外,重大事項(xiàng)的決策,各類重要工程項(xiàng)目的驗(yàn)收,干部使用等在基層單位通常淡化了紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用。隨著改革的不斷深入,反腐倡廉工作的任務(wù)越來越緊迫,必須要認(rèn)真做好這一工作。幾年基層紀(jì)檢工作實(shí)踐證明:不但要了解當(dāng)前基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀,還需知道新形勢下基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn);只有這樣才能在社會轉(zhuǎn)型期基層單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作中提出合理化建議。
    1.領(lǐng)導(dǎo)班子民-主作風(fēng)不夠,干部自律意識淡薄,很難起到有效的監(jiān)督作用。在基層單位對干部的監(jiān)督,尤其對主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督,一直是基層工作中的一個難點(diǎn)問題。“難”就難在少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識淡薄,一些常在位置上的“老官”挾威自重,不愿接受監(jiān)督,剛提拔上來的“新官” 挾官自重,缺乏自律,民-主不足,忽視監(jiān)督的重要性;上級組織重使用輕管理,上崗培訓(xùn)流于形式,以工作業(yè)績代替政治思想,疏于監(jiān)督;下級怕打擊報復(fù),對競爭上崗不利,不敢監(jiān)督;此外,在改革開放的今天,市場發(fā)育、發(fā)展快速,又處于社會轉(zhuǎn)型期,有些監(jiān)督制度不完善,也不利于監(jiān)督。
    2、擔(dān)心打擊報復(fù),工作畏首畏尾,很難起到基本的監(jiān)督作用。常言道:官大壓下級。雖然這在執(zhí)政黨的基層干部身上不具普遍性,然而因個別行為引起的陰影會在工作中存在。理論和實(shí)踐都要求我們共產(chǎn)黨人在任何時候都要以組織原則辦事和大無謂的革命精神,不應(yīng)懼怕一切歪門邪道,但是在實(shí)際工作中我們往往面對的是一個封建專權(quán)思想遺留下來的惡習(xí)問題,是一個民-主法制體系尚未健全的工作環(huán)境問題,同時在社會保障制度還未完全建立的情況下,領(lǐng)導(dǎo)者只要不是明目張膽的犯罪,下屬人員為保工作崗位可能會睜只眼閉只眼,以求日常工作順利,從心理學(xué)上來講,如果監(jiān)督上級太認(rèn)真,就擔(dān)心給穿小鞋,讓你行動不便,從而失去監(jiān)督作用。監(jiān)督同級同事太認(rèn)真,擔(dān)心會受到工作牽制,讓你左右難受,于是礙于情面,保持一團(tuán)和氣,為求“方便”之一時,不愿監(jiān)督。
    1.盡快建立適合市場機(jī)制的勞動分配制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部采勸恩威并行”的任用措施。隨著社會主義市場的培育、發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成分多元化,人們的思想多元化,價值觀取向多元化。建立健全勞動分配制度和社會養(yǎng)老保障體系,將會更有效地遏制腐-敗的發(fā)生。不論是一個醫(yī)療單位還是一個部門的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)付出的勞動和應(yīng)得的回報率大致相同時,就會有一個基本的心理平衡,一般不會因小事去撞法律這部車,有了一定的養(yǎng)老保障體系,退休后基本上不會為生活操心,也不會去冒險犯貪。這種機(jī)制的確立就是國家“施恩”,能夠一方面體現(xiàn)勞有所得,多勞多得,能者多得的分配制度。當(dāng)然我們是社會主義體系,在堅(jiān)持社會制度不變的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,完成這個過程要有一個時間,這期間光靠“施恩”是不夠的,還必須“施威”,對任用干部不僅要全面考察,要真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的一票作用,要讓這些同志不僅是眼睛看到紀(jì)檢監(jiān)察組織的存在,更主要的是使其從思想上認(rèn)識到基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用和威力,當(dāng)然,紀(jì)檢監(jiān)察組織一定要慎重用好這個權(quán)力。
    2.從上對下垂直管理,基層紀(jì)檢監(jiān)察橫向協(xié)作,建立交叉結(jié)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察組織網(wǎng)。眾所周知,中國古代就已經(jīng)設(shè)立監(jiān)察機(jī)關(guān),其主要職能就是督察百官,糾舉失職,諫諍得失,維系綱紀(jì),監(jiān)督司法。監(jiān)察官的任用權(quán)都是掌握在皇帝手中,凡經(jīng)宰相薦舉為官或其親戚故舊,都不能當(dāng)御史。借古喻今,我們就能最大限度地解決同機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)任命,工作中下屬聽命,干部違紀(jì)不舉的弊端;領(lǐng)取國家俸祿,崗位任用由上級部門考察決定,可以大膽執(zhí)法,一定程度上消除怕打擊報復(fù)的心理問題;基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束將會得到進(jìn)一步加強(qiáng),致使行使好手中的權(quán)力。因此,我們可以汲取古代的監(jiān)察制度精華,可以參考近年國家審計署的有效做法,可以借鑒“三講”集中教育的成功經(jīng)驗(yàn),派出巡視組進(jìn)行巡視檢查,同時采取上級組織派員到基層單位任紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)職,如同中央派駐各地紀(jì)檢組,實(shí)行上下級垂直管理監(jiān)督,重點(diǎn)是監(jiān)督“一把手”, 是否堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng);監(jiān)督基層領(lǐng)導(dǎo)干部是否勤政敬業(yè),真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事;是否為政清廉,嚴(yán)以律己等,使上級對下級的監(jiān)督經(jīng)?;⒅贫然;鶎訂挝患o(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)助工作,這種縱橫交叉的組織結(jié)構(gòu)將有利于基層單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作和有效監(jiān)督。
    3.廣開言路,走群眾路線,發(fā)揮工會的基礎(chǔ)優(yōu)勢和作用。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)組織是獨(dú)立的,但是,其工作基礎(chǔ)來自黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾路線,歷史和現(xiàn)實(shí)都證明,廣泛的群眾性監(jiān)督是我們事業(yè)發(fā)展的保證,依靠群眾是我們做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基矗江-澤-民同志曾經(jīng)要求,要“拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的作用”,要廣開言路、聽民聲、察民-意、知民情,不斷改進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部生活在群眾中,他們的優(yōu)劣和是非功過,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。依靠群眾加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,是做好干部監(jiān)督工作的重要保證。因此,基層單位應(yīng)該很好地加強(qiáng)與工會的聯(lián)系,在基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,借助事務(wù)公開,開展群防、群監(jiān)、群檢的基層紀(jì)檢監(jiān)察審計工作,將能收到預(yù)期的效果。
    4.提高素質(zhì),穩(wěn)定隊(duì)伍,實(shí)職設(shè)置兼職其他。黨的政策的執(zhí)行情況如何,干部是決定的因素,實(shí)踐已經(jīng)證明,干部的素質(zhì)高低,除進(jìn)行教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)理論外,很大程度地取決于干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性又極大地取決于干部任用的程序性和延續(xù)性,基層單位干部素質(zhì)不高,隊(duì)伍不穩(wěn)的原因主要一是新老更替接不上茬,二是頻繁的崗位換人,三是紀(jì)檢監(jiān)察崗位虛設(shè),造成實(shí)職崗位兼職過多,精力分散,不利工作。為加強(qiáng)基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察力量和工作力度,應(yīng)該有相對穩(wěn)定的隊(duì)伍,以保證提高素質(zhì)的基礎(chǔ),應(yīng)該設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)職崗位,根據(jù)情況兼職其他工作,一反一正的職位設(shè)置,能夠很好地反應(yīng)出主題,解決出現(xiàn)的矛盾。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇七
    20xx年,鎮(zhèn)紀(jì)委將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的主要工作目標(biāo),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作職能,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今年,鎮(zhèn)紀(jì)委將重點(diǎn)抓好以下工作:
    一、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制
    根據(jù)縣紀(jì)委工作要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制定出臺全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制,及時與各單位簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書》,加大督查力度,確保黨風(fēng)廉政工作的有效落實(shí)。
    二、繼續(xù)深入開展整治“慵懶散奢貪”問題專項(xiàng)行動
    結(jié)合黨的群眾教育路線實(shí)踐活動開展,開展經(jīng)常性檢查監(jiān)督,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高政府工作效能。
    三、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控工作
    對預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理,穩(wěn)步實(shí)施,制定具體防控措施和相關(guān)程序,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。
    四、抓好“三務(wù)公開”工作落實(shí)
    加強(qiáng)對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開的監(jiān)督。在鄉(xiāng)和村兩級設(shè)立黨務(wù)公開欄,接受群眾的監(jiān)督。政務(wù)公開重點(diǎn)抓好與群眾關(guān)系密切的事,發(fā)救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村低保、社會救助等。每季度檢查“三務(wù)”公開。
    五、加強(qiáng)惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)資金發(fā)放監(jiān)管
    加大對國家各項(xiàng)惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)物資資金發(fā)放監(jiān)管,糾正和查處節(jié)流套取、貪污、挪用及滯發(fā)、克扣涉農(nóng)補(bǔ)貼款及各種亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款行為,保障群眾的合法權(quán)益。
    六、做好來信來訪和案件查處工作
    拓寬信訪渠道,設(shè)立意見箱,妥善處理群眾的來信來訪工作,認(rèn)真解決侵害群眾切身利益問題,切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。
    七、抓好廉政教育,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
    組織鎮(zhèn)、村干部集中學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,開展示范教育和警示教育。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇八
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    當(dāng)前新形勢下,我局反腐倡廉建設(shè)形勢還很嚴(yán)峻,整體推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問題,反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)?;?,在制度規(guī)范方面仍存在漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。
    針對存在的問題,從全面落實(shí)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,提出以下幾點(diǎn)建議:
    一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義
    對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講,就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反朽敗工作,確保隊(duì)伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
    “一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充,相互促進(jìn)的,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設(shè)防線,把握正確的事業(yè)方向,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。
    黨員干部要充分認(rèn)識“一崗雙責(zé)”的重要性,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認(rèn)識到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅(jiān)決,確?!半p責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
    二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,做到五到位
    要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:
    第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
    落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。
    要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
    二是要發(fā)揮好帶動作用,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。
    對下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。
    三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。
    第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。
    所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,就每個人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。
    既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。
    解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。
    具體來說,就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,綜合本部門的實(shí)際,對各項(xiàng)工作進(jìn)行分解、細(xì)化,定崗、定任務(wù)、定責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門和個人,成為各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
    第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。
    責(zé)任制考核是對貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。
    選人用人是從源頭上防止朽敗的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。
    要按照“下管一級”的責(zé)任制管理權(quán)限,對各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。
    要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性。
    第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。
    根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。
    一個領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)質(zhì)是一種失職行為,對失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
    可見責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。
    沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識就很難樹立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。
    實(shí)施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。
    責(zé)任追究的重點(diǎn)是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實(shí)事求是地決定是否追究。
    要健全責(zé)任機(jī)制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
    第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎懲兌現(xiàn)。
    褒獎先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動。
    三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)城市管理工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
    按照省、州、縣紀(jì)委反腐倡廉工作會議的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防朽敗體系為重點(diǎn),落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個方面的工作:
    第一深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
    要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。
    教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,按照胡同志提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問題,在我局努力營造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
    第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。
    根據(jù)縣紀(jì)委《建立健全懲防朽敗體系2013-2017年工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合實(shí)際,對制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。
    要重點(diǎn)研究制定對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見、廉政談話實(shí)施意見、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善行政執(zhí)法審批、行政處罰監(jiān)督措施、財務(wù)資金管理等制度;繼續(xù)加強(qiáng)對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險點(diǎn)排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險點(diǎn),制定防范措施;進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。
    認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。
    搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。
    加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績評定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評優(yōu)評先的重要內(nèi)容,定期進(jìn)行檢查考核,落實(shí)好獎懲和責(zé)任追究;圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)帶隊(duì)伍,進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí)、監(jiān)督。
    加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例,加強(qiáng)對干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級部門主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
    第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和行政執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。
    按照黨的十八屆中紀(jì)委五次全會關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
    認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策,發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線,堅(jiān)持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益,落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問題。
    把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來,重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),認(rèn)真搞好對照檢查,糾正存在的問題。
    進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
    行政執(zhí)法干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為市民服務(wù)的意識,在求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見實(shí)效。
    切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。
    堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。
    根據(jù)股所隊(duì)室工作職責(zé)、任務(wù)特點(diǎn)和存在問題,研究制定單位和個人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。
    培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。
    爭做依法行政、文明執(zhí)法的城管執(zhí)法人員。
    進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。
    嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為。
    第四加強(qiáng)對執(zhí)法工作監(jiān)督檢查,糾正和查處損害群眾切身利益的行為。
    加大對執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度,主要抓好四個方面:一是加強(qiáng)對城市管理和行政執(zhí)法的法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時加強(qiáng)對行使行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”。
    防止執(zhí)法上的'隨意性;二是加強(qiáng)對行政審批和行政處罰工作的監(jiān)督檢查,防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生;三是加大對執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違規(guī)執(zhí)法等行為的調(diào)查處理力度,查處失職瀆職行為和朽敗問題。
    充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)察職能。
    發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用,積極參與民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動,拓展監(jiān)督渠道,形成監(jiān)督合力;四是加強(qiáng)財務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
    第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),加大查處案件工作的力度。
    認(rèn)真受理群眾信訪舉報和上級轉(zhuǎn)辦信件,做好調(diào)查核實(shí)工作,加大查辦案件工作力度,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性。
    按照縣紀(jì)檢工作會議要求,結(jié)合城市管理和行政執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)際,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、處罰權(quán)謀取私利的案件;在行政審批和行政處罰監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在行政執(zhí)法等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、玩忽職守的案件;繼續(xù)深入開展治理行政執(zhí)法賄賂工作,認(rèn)真查辦行政執(zhí)法賄賂案件。
    認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,是推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。
    在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法,扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)全局城市管理和行政執(zhí)法工作進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
    市紀(jì)委、監(jiān)察局研究決定,對6名長期拖欠農(nóng)村信用社貸款,經(jīng)多次教育仍拒不歸還的黨政機(jī)關(guān)國家公職人員所在單位和主管部門下達(dá)紀(jì)檢(監(jiān)察)建議書,建議欠款人所在單位對他們的錯誤行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)歸還拖欠的貸款本息。
    經(jīng)核實(shí),上述6人共拖欠貸款本息24.5萬元。
    近年來,一些黨政機(jī)關(guān)國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款(或?yàn)樗藫?dān)保)長期不還,擾亂了金融秩序,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,損害了國家和集體利益,敗壞了黨和政府的形象,在社會上造成不良影響。
    今年3月份以來,根據(jù)市委、市政府要求,市紀(jì)委、監(jiān)察局會同有關(guān)單位對全市黨政機(jī)關(guān)公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款情況進(jìn)行清收,下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律,做好清理黨員和國家公職人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》,各級紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和所在單位領(lǐng)導(dǎo)多次對拖欠公款人員進(jìn)行談話和教育,督促歸還。
    截至目前,已有58名黨員和國家公職人員歸還了貸款,本息總額達(dá)82.37萬元,但仍有少數(shù)人員認(rèn)識不到位,以各種理由不履行歸還貸款和承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任的義務(wù),其行為嚴(yán)重違反了黨紀(jì)、政紀(jì),依據(jù)《中華人民共和國紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨紀(jì)法規(guī),少數(shù)不講誠信、惡意拖欠農(nóng)村信用社貸款的國家公職人員必將受到嚴(yán)肅處理。
    根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。
    一、使用范圍
    (一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
    1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;
    2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
    3、召開民主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;
    4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
    6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;
    7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
    (二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
    1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
    4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
    5、依照法律、法規(guī),部門或個人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
    7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
    二、使用辦法
    1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
    2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
    3、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
    4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
    5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
    6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇九
    根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。
    一、使用范圍
    (一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
    1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;
    2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
    3、召開民-主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;
    4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
    6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;
    7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
    (二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
    1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
    4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
    5、依照法律、法規(guī),部門或個人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
    7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
    二、使用辦法
    1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
    2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
    3、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
    4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
    5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
    6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十
    根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。
    一、使用范圍
    (一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
    1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;
    2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
    3、召開民-主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;
    4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
    6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;
    7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
    (二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
    1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
    4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
    5、依照法律、法規(guī),部門或個人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
    7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
    二、使用辦法
    1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
    2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
    3、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
    4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
    5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
    6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
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    一、使用范圍
    (一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
    1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;
    2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
    3、召開民主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;
    4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
    6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;
    7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
    (二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
    1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
    4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
    5、依照法律、法規(guī),部門或個人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
    7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
    二、使用辦法
    1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
    2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
    3、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
    4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
    5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
    6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
    辦案工作體會和建議范文
    **區(qū)第六紀(jì)工委、監(jiān)察分局自組建以來,在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,牢記使命,恪盡職守,開拓創(chuàng)新,積極探索查辦案件工作機(jī)制,加強(qiáng)與司法、財政、審計等部門的溝通,不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,注重整合資源,大力開展辦案工作,取得了一定成效。
    截止目前,受理行政投訴件4件;初核信訪件的9件;立案查處案件5件(其中大案要案2件),結(jié)案5件;處理黨員干部的5人。
    現(xiàn)結(jié)合近年來的辦案實(shí)踐,就如何履行查辦案件職能,確保查辦案件質(zhì)量,談幾點(diǎn)思考、體會和建議。
    一、查辦案件中存在的問題
    1.綜合素質(zhì)有所欠缺。
    一是紀(jì)工委、監(jiān)察分局的組成人員大都是從其他單位交流過來的,以前少有或基本沒有從事過紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致人員工作能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。
    二是“傳幫帶”活動開展較少,使紀(jì)工委、監(jiān)察分局新進(jìn)人員轉(zhuǎn)變角色較慢。
    三是紀(jì)工委、監(jiān)察分局缺少系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn),而紀(jì)檢監(jiān)察工作法規(guī)性、業(yè)務(wù)性和原則性又很強(qiáng),造成少數(shù)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部在掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)時主動性不夠,缺乏獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干。
    2.工作機(jī)制需要完善。
    一是每個紀(jì)工委、監(jiān)察分局都要面對區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)多個內(nèi)設(shè)科室,因職能、任務(wù)、聯(lián)系單位性質(zhì)及分工等原因,紀(jì)工委、監(jiān)察分局與機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室的工作難免有時會出現(xiàn)重疊、交叉、脫節(jié)、信息不對稱等現(xiàn)象,導(dǎo)致工作難以溝通和協(xié)調(diào),產(chǎn)生不必要的矛盾。
    二是雖然區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室與紀(jì)工委、監(jiān)察分局是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,但紀(jì)工委、監(jiān)察分局規(guī)格卻高于機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室,各科室對紀(jì)工委、監(jiān)察分局的工作指導(dǎo)或跟進(jìn)存在一定的局限性。
    三是由于紀(jì)工委、監(jiān)察分局是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革下的新生事物,沒有現(xiàn)成的管理和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),而原有的管理模式或傳統(tǒng)固有的管理機(jī)制,又限制了紀(jì)工委、監(jiān)察分局對掛點(diǎn)聯(lián)系各單位黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能的發(fā)揮。
    3.辦案阻力有待克服。
    因?yàn)榧o(jì)工委、監(jiān)察分局干部大都是本地人,在現(xiàn)行體制中無法實(shí)現(xiàn)異地任職和異地辦案,且身處一個復(fù)雜的社會和無法避免的人情環(huán)境中,難免在查辦案件過程中遭受外界的各種白眼和不理解,承受種種外界壓力,導(dǎo)致家人、朋友因?yàn)樽约旱穆殬I(yè)性質(zhì)得罪人而遭到種種排擠和打壓。
    在這種壓力下,少數(shù)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部思想認(rèn)識不深,黨性覺悟不高,一遇到辦案壓力
    就會出現(xiàn)種種畏難情緒,辦案時抱守“多栽花、少栽刺”中庸之道,不敢堅(jiān)持原則,不敢較真碰硬,導(dǎo)致辦案效率低。
    4.線索分析不夠全面。
    一是不善于發(fā)現(xiàn)和挖掘辦案線索。
    來信來訪、效能監(jiān)察以及開展各類專項(xiàng)檢查及清理,都是發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)線索的重要渠道。
    但在實(shí)際工作中,紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部因缺乏辦案經(jīng)驗(yàn),不善于發(fā)現(xiàn)問題,在調(diào)查取證過程中缺乏案件破解的方略、技巧與敏銳性,或就事論事、坐失良機(jī),對群眾反映問題的調(diào)查只停留在面上,不善于挖掘一些深層次、實(shí)質(zhì)性的問題,造成信訪件成案率不高,導(dǎo)致案源流失。
    二是缺少必要的溝通交流。
    紀(jì)工委、監(jiān)察分局在查辦案件方面,由于線索來源單一和匱乏,加之與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善,缺少部門彼此間的溝通,一定程度上堵塞了資源共享和信息交流渠道。
    二、有效開展查辦案件工作的建議
    1.爭取各級支持,推進(jìn)辦案環(huán)境優(yōu)化。
    查辦案件特別是查辦大案要案,是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
    查辦案件工作能否取得成效,良好的工作環(huán)境是基礎(chǔ)。
    一是要積極爭取黨委、政府的大力支持。
    對查辦案件尤其是大案要案不搞“禁區(qū)、特例”。
    二是爭取區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視。
    把紀(jì)工委、監(jiān)察分局當(dāng)成查辦案件新的主力軍,對紀(jì)工委、監(jiān)察分局辦案工作做到“三傾斜”(領(lǐng)導(dǎo)重視傾斜、力量調(diào)配傾斜、后勤保障傾斜)。
    精選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到紀(jì)工委、監(jiān)察分局工作。
    區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)部在履行自己職責(zé)的`同時,也加強(qiáng)協(xié)
    調(diào)配合,建立完善分工協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的工作機(jī)制,確保案件從線索發(fā)現(xiàn)或提供到受理、初核、立案調(diào)查、審理整個過程高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三是爭取相關(guān)部門密切配合。
    充分發(fā)揮紀(jì)工委職能作用,定期或不定期地與行政執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)相關(guān)科室溝通,互通有無,及時排除阻力和干擾,發(fā)現(xiàn)并解決辦案過程中遇到的困難和問題。
    建立與公檢法部門相互移送案件線索和已結(jié)案件跟蹤制度、查辦案件聯(lián)席會議制度、復(fù)雜案件會審制度、整合辦案信息、人力資源、措施手段,形成強(qiáng)有力的橫向協(xié)作機(jī)制。
    2.加大培訓(xùn)力度,提升辦案人員素質(zhì)。
    一是開展跟班業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    辦案的意識。
    二是開展“傳幫帶”實(shí)踐培訓(xùn)。
    在查辦案件時,采取區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)辦案骨干“傳幫帶”作用,實(shí)現(xiàn)“辦案一線”實(shí)踐培訓(xùn)。
    三是開展
    專門的辦案工作培訓(xùn)。
    制定培訓(xùn)方案,編制專業(yè)培訓(xùn)教材,聘請高校老師或刑偵、預(yù)審專家講授辦案方法、辦案技巧,交流辦案心得,提高紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部的思想認(rèn)識、業(yè)務(wù)水平和辦案能力,增強(qiáng)辦案人員依紀(jì)依法辦案的自覺性。
    四是加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)。
    加強(qiáng)與上級機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門和培訓(xùn)中心的聯(lián)系與溝通,爭取業(yè)務(wù)培訓(xùn)指標(biāo),有針對性選派干部參加培訓(xùn);有條件的,也可選派干部參加黨校、大專院校的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律、金融、經(jīng)濟(jì)、管理、資本市場等現(xiàn)代科學(xué)知識和辦案業(yè)務(wù)知識。
    3.健全工作機(jī)制,確保辦案力量增強(qiáng)。
    為促進(jìn)紀(jì)工委、監(jiān)察分局規(guī)范有序開展查辦案件工作,建立一支查辦案件的生力軍,建立和完善一系列配套制度必不可少。
    一是建立查辦案件目標(biāo)管理考核機(jī)制。
    量化考核管理辦法,明確辦案具體任務(wù),落實(shí)辦案責(zé)任,增強(qiáng)辦案的使命感和主動性。
    二是建立查辦案件聯(lián)動機(jī)制。
    將每個紀(jì)工委、監(jiān)察分局與紀(jì)委機(jī)關(guān)若干個科室捆綁重組,合理整合成幾個查辦案件的大組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),壯大查辦案件力量。
    三是建立案件查處機(jī)制。
    嚴(yán)格辦案制度,完善辦案規(guī)章,規(guī)范辦案流程,促進(jìn)紀(jì)工委、監(jiān)察分局查辦案件工作的科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化。
    四是建立查辦案件激勵機(jī)制。
    對成功查辦大案要案的辦案組及辦案人員給予嘉獎或予以記功,并作為干部提拔任用的重要依據(jù),還可以開展優(yōu)質(zhì)案件、辦案能手評選活動,對辦案質(zhì)量差的科室取消評先評優(yōu)資格,從而充分調(diào)動紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部辦案的積極性。
    4.把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),致力辦案程序規(guī)范。
    從辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,建立健全案件線索集中管理制度和集體排查機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)工委、監(jiān)察分局案件查辦工作。
    一是把握案件線索處理環(huán)節(jié)。
    明確案件線索收集范圍和處理程序,規(guī)定案件線索在限期內(nèi)辦理信訪登記手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)交辦后方可進(jìn)行信訪初查。
    二是把握初步核實(shí)環(huán)節(jié),是成案的基礎(chǔ),對初核的問題和現(xiàn)象加以認(rèn)真仔細(xì)分析解剖,注意從的蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)案件線索,尋找問題的根源和癥結(jié)。
    三是把握立案調(diào)查環(huán)節(jié),是成案的關(guān)鍵。
    明確紀(jì)工委、監(jiān)察分局立案調(diào)查的工作要求和調(diào)查權(quán)限,準(zhǔn)備充分的立案前預(yù)審材料。
    四是把握案件移送審理環(huán)節(jié)。
    明確案件移送審理工作程序和案件裝卷規(guī)范,加強(qiáng)對案件移送審理工作的管理和監(jiān)督。
    淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)存在的問題及建議
    隨著中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性日趨突顯,特別是培養(yǎng)一支與之相適應(yīng)的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍事關(guān)重要。
    目前,反腐倡廉工作制度日趨完善、要求越來越嚴(yán)格,并且反腐領(lǐng)域又不斷出現(xiàn)新的課題,遇到新挑戰(zhàn)。
    作為紀(jì)檢干部身處反腐倡廉建設(shè)第一線,在腐化與反腐化的激烈斗爭中備受關(guān)注、承載期待。
    識,努力建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。
    一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢建設(shè)存在的問題
    1、思想認(rèn)識不到位。
    一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)只是一種形式,對此項(xiàng)工作的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識不足,因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作不夠重視、不夠關(guān)心、支持不力,甚至有干預(yù)的現(xiàn)象。
    二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括基層干部認(rèn)為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查是束縛他們的手腳,就是整人,存在應(yīng)付和抵觸情緒。
    三是農(nóng)民群眾參與意識淡漠,認(rèn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織
    只是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,走走過場、做表面文章,做做樣子給老百姓看看而已。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的硬件設(shè)施不到位。
    四川省省委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施意見》(川委辦[2012]3號)文件中要求,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定。
    但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按要求落實(shí),極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視規(guī)定,辦公場所,硬件設(shè)施等,仍然和其他辦公室共用,必要的工作經(jīng)費(fèi)和基本的交通費(fèi)都很模糊。
    3、制度落實(shí)不到位。
    管理制度不健全,落實(shí)制度不到位。
    只部署不檢查,只發(fā)文不落實(shí),規(guī)章制度僅僅是停留在嘴上、墻上、紙上,如同虛設(shè)。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)置有待改進(jìn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記管理工作多,負(fù)擔(dān)過重,沒有時間和精力去抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    一名專職紀(jì)委副書記,甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上不享受中層待遇的黨政工作人員,三到四名紀(jì)委委員都是各辦公室主任擔(dān)任,工作上的事還得紀(jì)委書記來領(lǐng)導(dǎo)和安排,所以也就達(dá)不到減輕紀(jì)委書記工作負(fù)擔(dān)的效果。
    事實(shí)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作都是一個人在做,只不過有些地方是紀(jì)委副書記在做,紀(jì)委委員只是掛個名而已,也就是通常所說的在職不在崗。
    待遇一樣、職責(zé)一樣,難免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,打擊了干部的工作積極性,消極地認(rèn)可或變相鼓勵“懶政”,給干部的規(guī)范管理帶來障礙。
    如果查辦案件,還會產(chǎn)生更大的矛盾,將履行職責(zé)、認(rèn)真工作的紀(jì)檢
    干部推到矛盾的對立面。
    報復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的事例時有發(fā)生。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治性、政策性、專業(yè)性都比較強(qiáng),對從事這項(xiàng)工作的干部要求也比較高。
    隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作不斷遇到新的課題,對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高的要求。
    二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的必要性
    國家主席胡總書記總書記指出:“要建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”。
    建設(shè)好一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,既是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要,也是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭形勢的需要,同時也是落實(shí)反腐化斗爭各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)是我們黨反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
    在新的歷史條件下,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),對于增強(qiáng)政治素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作能力,切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一些黨員干部中存在的政治意識不強(qiáng)、學(xué)習(xí)動力不足、思想觀念陳舊、工作態(tài)度不端正、缺乏敬業(yè)精神、工作作風(fēng)不實(shí)、工作能力欠缺等突出問題,全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作更好地服務(wù)于該地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,具有十分重要的意義。
    三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
    1、配齊配精鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用,盡量不兼管其他工作,以保證有足夠的時間和精力從事紀(jì)檢工作。
    要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作定位不準(zhǔn)、情況不明、業(yè)務(wù)不熟的特點(diǎn),及時組織開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將培訓(xùn)范圍從以往僅培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記,拓寬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員,確保新任紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快熟悉業(yè)務(wù)、迅速進(jìn)入角色。
    外漢”,盡快成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“行家里手”。
    2、創(chuàng)造順暢優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦案環(huán)境。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作壓力大,紀(jì)委書記除了要從事紀(jì)檢工作之外,大部分時間都被安排在重點(diǎn)工作、駐村工作和分管工作當(dāng)中。
    有的紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員甚至身兼三、四職。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部全年大部分時間忙于此類事務(wù),本職紀(jì)檢監(jiān)察工作倒成了“副業(yè)”。
    所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步更新思想觀念,高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,要把對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視落實(shí)在健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作力量上來,落實(shí)在解決經(jīng)費(fèi)、改善工作和生活條件上,落實(shí)在為紀(jì)檢監(jiān)察干部撐腰壯膽、解除后顧之憂上,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)之職。
    二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的后勤保障工作,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,并單獨(dú)列支,確保工作經(jīng)費(fèi)充足到位。
    首先要確保紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位津貼發(fā)放到位,調(diào)動紀(jì)檢干部的工
    作積極性;三是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委硬件建設(shè),保障資金投入,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面實(shí)現(xiàn)了電子化辦公和辦案,切實(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作環(huán)境,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效。
    3、提高紀(jì)檢干部素質(zhì)建設(shè)。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性、政策性、專業(yè)性強(qiáng),對紀(jì)檢干部的素質(zhì)要求比較高,必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    實(shí)施以提高干部履職能力為核心的素質(zhì)建設(shè)工程,其主要內(nèi)容是圍繞提高干部政治素質(zhì)全面加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),圍繞提高崗位實(shí)踐能力加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),圍繞提高干部自我發(fā)展能力推動干部人事工作創(chuàng)新。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十二
    一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
    1.接政府或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時。
    2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時。
    3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
    4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
    二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
    1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
    2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時。
    3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
    4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
    5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
    6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時。
    7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
    8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
    使用辦法
    一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
    二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
    三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
    一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
    1.接到政府或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時。
    2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時。
    3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
    4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
    二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
    1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
    2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時。
    3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
    4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
    5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
    6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時。
    7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
    8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
    使用辦法
    一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
    二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
    三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
    監(jiān)察建議書是監(jiān)察部門針對某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書,是監(jiān)察部門常用的文種之一.它的運(yùn)用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門和被監(jiān)督單位之間工作上的'交流互動,對及時糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因?yàn)樾姓O(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個方面,如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、財務(wù)管理、責(zé)任制考核、工作效能、服務(wù)態(tài)度、褒獎鼓勵、懲處糾錯等.監(jiān)察建議書一般由監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送。
    《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)察職責(zé),實(shí)施檢查、調(diào)查、建議、處分等項(xiàng)監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書。
    為了在實(shí)際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書的作用,現(xiàn)對其使用范圍、使用辦法和填寫要求作如下規(guī)定。
    使用范圍
    一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書》:
    1.接到政府或上級監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時。
    2.人民群眾舉報被監(jiān)察單位或個人有違法違紀(jì)問題,需要進(jìn)行調(diào)查時。
    3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個人提供有關(guān)文字說明和各種證據(jù)時。
    4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個人提供文字說明和各種證據(jù)時。
    二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書》:
    1.要求被監(jiān)察單位或個人停止正在或可能損害國家、集體或公民權(quán)益的行為時。
    2.被監(jiān)察單位或個人的行為已經(jīng)給國家、集體或公民個人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時。
    3.要求被監(jiān)察單位或個人糾正其不正確的決定、命令時。
    4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人有違紀(jì)行為,須向其上級主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時。
    5.確認(rèn)被監(jiān)察的個人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時。
    6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時。
    7.對于模范執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策,忠于職守、廉潔奉公、政績突出的被監(jiān)察單位或個人,建議對其表彰、獎勵時。
    8.對于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對其表彰、獎勵時。
    使用辦法
    一、《監(jiān)察通知書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
    二、《監(jiān)察建議書》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
    三、《監(jiān)察通知書》和《監(jiān)察建議書》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
    四、收到《監(jiān)察通知書》的單位,在規(guī)定的時限內(nèi),應(yīng)按照要求,認(rèn)真接受和配合檢查、調(diào)查;對于不接受或不配合者,監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評或給予必要的政紀(jì)處分。
    五、收到《監(jiān)察建議書》的單位,在規(guī)定時限內(nèi)要以書面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書》的監(jiān)察機(jī)關(guān)報告實(shí)施情況;同時,監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對監(jiān)察建議的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
    被監(jiān)察單位或個人如對監(jiān)察建議有異議時,可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出,監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議,監(jiān)察機(jī)關(guān)即可根據(jù)情況報請本級政府或上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。
    六、建議給予表彰、獎勵的單位或人員,其主管部門要按規(guī)定的程序辦理報批手續(xù)。
    填寫要求
    一、《監(jiān)察建議書》的文號應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)所在地方或部門的簡稱填寫,例如:北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書》時,即填(1989)京監(jiān)建字(001)號;駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書》時,即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書》的文號應(yīng)按監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案部門的簡稱填寫,例如:監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,即填(1989)監(jiān)通字(2001)號;河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書》時,即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號。
    地方省以下監(jiān)察機(jī)關(guān)文號由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。
    二、正文內(nèi)容簡明扼要,如欄目空白處填寫不下時,可加附頁。
    三、一律用鋼筆或毛筆書寫。
    四、視內(nèi)容可加蓋秘級專用章。
    《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。
    近年來,霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,針對有關(guān)部門在體制、機(jī)制、制度方面存在的問題、矛盾、不良情況及時下發(fā)監(jiān)察建議書,提出改進(jìn)意見和建議,督促有關(guān)部門完善管理,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機(jī)制,有效防止了苗頭問題的進(jìn)一步惡化,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。
    為貫徹依法行政、科學(xué)行政,全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系的進(jìn)程,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善措施,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開展。
    一、充分把握執(zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn),在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,具有很強(qiáng)的權(quán)威性。
    同時其運(yùn)用主動、靈活、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。
    回顧過來工作,具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):
    一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問題幾年來,我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。
    累計對中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書3xx-xx次,群眾農(nóng)用電價收費(fèi)1xx-xx次,殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次,其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次,切實(shí)解決了一些實(shí)際問題,得到了群眾的一致好評。
    針對中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問題,我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx,對鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。
    對發(fā)現(xiàn)的問題逐一寫明,提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。
    同時將《監(jiān)察建議書》報送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。
    為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對相關(guān)單位實(shí)行問題備案制度,對整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。
    對在二次檢查中仍存在整改不徹底或問題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施。
    如20xx年通過執(zhí)法監(jiān)察對市開發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書,責(zé)令其針對財務(wù)管理混亂,白條開支過大問題進(jìn)行整改。
    但在二次檢查中問題仍然嚴(yán)重,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
    二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,主動向弊端積習(xí)開刀
    在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動實(shí)施動態(tài)監(jiān)督,積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。
    如幾年來,針對單位部門收支兩條線工作中存在的問題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,迎難而上,累計下發(fā)《監(jiān)察建議書》24份,涉及部門2xx-xx,清理財務(wù)收支問題87項(xiàng),累計涉及違規(guī)資金90xx-xx萬元,xx-xx受到黨政紀(jì)處理,有效減少了財務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫、亂收亂支等問題。
    為進(jìn)一步健全制度,推進(jìn)標(biāo)本兼治,我們在向問題單位下發(fā)建議書的同時,及時對存在問題進(jìn)行歸納研究,總結(jié)分析,形成全面的調(diào)查建議報告,報送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
    20xx年全市成立了“財政統(tǒng)一集中支付中心”,針對一些問題對癥下藥,將5xx-xx個部門單位的財務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。
    逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格,操作簡單,公開透明的財務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政。
    三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級政令暢通。
    工作中,我們圍繞上級的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,把握主動,力求防范在先,切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。
    如在20xx年開展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中,我們針對社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問題及時下發(fā)監(jiān)察建議書,停止其違規(guī)行為。
    同時對市財政局下發(fā)建議書,建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財政預(yù)算,切實(shí)解決問題根源。
    監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實(shí)。
    并且財政撥付??顚⒁郧氨簧绫K⒃倬蜆I(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,保證了專項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行,工作也得到了上級的褒獎。
    幾年來,我們在開展上級部署的專項(xiàng)檢查工作中,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問題,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書》,逐一進(jìn)行問題整改,逐一完善監(jiān)督機(jī)制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長效監(jiān)管范圍。
    四是善于發(fā)現(xiàn)問題,著力解決問題,確保監(jiān)察建議效果。
    在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn),從源頭問題入手,不忽略任何線索,不回避普通問題,力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,從根本上解決問題,克服矛盾。
    2001年,我們在開展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動服務(wù)站對企業(yè)違規(guī)收取勞動用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。
    當(dāng)時勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家,而勞動服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動局雙重管理,問題較為復(fù)雜。
    我們對有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,經(jīng)批示后,對該所收費(fèi)問題進(jìn)行了立案調(diào)查。
    一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬元,同時糾查出市勞動局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫,公款送禮等問題,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。
    我們及時對勝芳鎮(zhèn)、市勞動局下發(fā)《監(jiān)察建議書》對有關(guān)問題解決提出明確整改方案。
    市勞動局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動服務(wù)站,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。
    此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),對規(guī)范全鎮(zhèn)勞動用工、農(nóng)民工維權(quán)等問題起到了促進(jìn)作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會秩序的穩(wěn)定。
    二、對實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書》工作的意見
    執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,著眼于對繼發(fā)問題的預(yù)防,對有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
    實(shí)踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問題和不足,建議在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
    第一,確保《執(zhí)法監(jiān)察建議書》下達(dá)規(guī)范化、制度化。
    《執(zhí)法監(jiān)察建議書》是對整個行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,是對監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
    從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時,及時下達(dá)《監(jiān)察通知書》,責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,要下達(dá)《監(jiān)察建議書》;對于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。
    監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫,要寫明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。
    經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
    執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺有關(guān)工作規(guī)定,對監(jiān)察建議書執(zhí)行程序、時限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。
    防止執(zhí)行隨意性,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過加強(qiáng)立法,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
    第二,突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。
    有些同志在監(jiān)察建議書下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,對問題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,或雖有分析但內(nèi)容空洞無物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,模棱兩可,缺乏整改依據(jù)和可操作性。
    所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問題,是什么原因,采取什么措施改進(jìn)”這三個方面展開。
    首先,問題要找準(zhǔn)。
    要盡可能地多做調(diào)查研究,堅(jiān)持讓事實(shí)說話,問題找準(zhǔn)講細(xì),切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,原因要講清。
    對存在的問題要從深層次上剖析,找出產(chǎn)生問題的原因,著眼解決問題,在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次,措施要具體。
    提出解決問題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書的核心,建議必須切合實(shí)際,具有較強(qiáng)的針對性和可操作性,且符合法律規(guī)定。
    實(shí)踐證明,一份好的監(jiān)察建議書可以起到事半功倍的效果。
    第三,明確監(jiān)察建議書的發(fā)送范圍。
    確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書》的發(fā)送范圍,有利于保證工作的落實(shí)。
    即除去受建議單位外,應(yīng)同時發(fā)送以下幾個部門或單位:受建議單位的主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門。
    通過報送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問題和原因,了解建議書的內(nèi)容,引起主管部門對其下屬單位存在問題的重視,促進(jìn)建議的落實(shí)。
    可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,強(qiáng)化監(jiān)督,通過查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問題促進(jìn)整改,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
    可以使人大代表通過質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)察建議工作。
    還可以通過行風(fēng)評議辦公室等部門對受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會監(jiān)督。
    實(shí)踐中無須向上述幾個部門同時行文,只有在被建議單位對監(jiān)察建議書消極對待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門抄報或抄送監(jiān)察建議書,促使受建議單位及時整改。
    增強(qiáng)建議的權(quán)威性。
    通過規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
    第四,強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。
    一些監(jiān)察建議書發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,整改措施也落不到實(shí)處,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
    如:有的單位極力從部門利益出發(fā),認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識不到位,整改不徹底,對執(zhí)行建議書的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對下達(dá)的執(zhí)法建議書不能正確處理違紀(jì)者功與過的關(guān)系,認(rèn)為違紀(jì)者在過去的工作中做出了一定成績,功大于過,因而在處理時往往下不了決心,失之于軟,失之于寬,以至在執(zhí)行建議書時出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯輕處,有錯不處的現(xiàn)象。
    所以我們必須改變過去重過程輕結(jié)果、重數(shù)量輕質(zhì)量的狀況。
    一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報告制度。
    改變過去被執(zhí)行單位一兩頁報告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
    對整改報告要求逐一對照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,必要時附以其他資料說明。
    二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。
    對部門內(nèi)下達(dá)的建議書要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。
    對一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。
    另外,建立監(jiān)察建議工作臺帳式管理模式,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動,促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十三
    xx年,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞財政中心工作,大力推進(jìn)部門的黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化財政改革,采取切實(shí)有效的措施,積極構(gòu)筑反腐倡廉防范體系,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)?,F(xiàn)將一年來我局紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié):
    我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的原則。認(rèn)真履行財政職能,貫徹落實(shí)《廣漢市xx年懲防體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》中明確的各項(xiàng)牽頭和協(xié)辦工作,研究制定了我局《xx年懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》,明確了責(zé)任范圍,責(zé)任內(nèi)容,做到責(zé)任到人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制,確保了責(zé)任制的全面落實(shí),推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
    xx年,我局的黨風(fēng)廉政教育緊緊圍繞深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動展開。在理論方面,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十八大、十三屆四中全會及省委九屆七次全會精神,以及xx在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動總結(jié)大會上的講話和在中央紀(jì)委第四次、五次全會上的講話精神;在政策法規(guī)學(xué)習(xí)方面,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《會計法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》等法律法規(guī);在警示教育方面,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和“四項(xiàng)監(jiān)督制度”。
    繼續(xù)深化財政各項(xiàng)改革,致力于源頭治理,繼續(xù)深化部門預(yù)算以及“收支兩條線”改革,建立健全財政支出績效評價制度體系,完善國庫集中支付改革,推進(jìn)政府采購制度改革等,制定了《財政支付中心財政專項(xiàng)資金特設(shè)帳套管理辦法(試行)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理績效考核評分辦法》等制度,不斷提高財政管理工作的規(guī)范化水平。
    加強(qiáng)土地收支管理。截止11月30日,實(shí)現(xiàn)國有土地使用權(quán)出讓收入9.7億元,支出9.65億元,實(shí)現(xiàn)收支平衡。加強(qiáng)基本建設(shè)專戶資金管理。送審項(xiàng)目資金161754萬元,審定項(xiàng)目資金155330萬元,審減資金6424萬元,目前基建專戶監(jiān)管余額72028萬元。加強(qiáng)政府采購監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)采購金額9255萬元,節(jié)約率為11%。深入開展“小金庫”治理工作,目前已基本完成國有及國有控股企業(yè)和社會團(tuán)體“小金庫”專項(xiàng)治理重點(diǎn)檢查階段工作。此外,我局還按照《廣漢市xx年糾風(fēng)工作任務(wù)分解表》的安排,認(rèn)真履行財政監(jiān)督的行政職能,參與各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動。
    xx年,我們扎實(shí)有效地開展黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,取得了一定的成效,但也存在著一些問題,主要體現(xiàn)在開展黨風(fēng)廉政教育方式不靈活,紀(jì)檢監(jiān)察工作手段不多,財政管理特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)的管理力度不夠等方面,在一定程度上影響了全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè),這些都是在今后工作亟待解決的。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十四
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
    述職報告
    鎮(zhèn)今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能和抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)三項(xiàng)工作格局積極開展工作。使我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供了組織保障和紀(jì)律保障?,F(xiàn)將一年來的工作匯報如下:
    一、堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育擺在工作的首要位置
    認(rèn)真開展對廣黨員的經(jīng)常性、普遍性教育。
    一是組織廣黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黨的建設(shè)和反腐敗的論述;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六精神,學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委的重要會議精神;三是學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《兩個條例》以及進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)方面的教育;四是選擇有代表性的正反面典型材料對黨員進(jìn)行教育;五是在黨校舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班中開設(shè)黨風(fēng)廉政教育專題講座,加強(qiáng)對發(fā)展對象的教育。通過開展教育活動,使我鎮(zhèn)廣黨員思想政治素質(zhì)全面提高,廉潔自律、拒腐防變的意識明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的專題教育。一年來,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“警示教育”、“黨紀(jì)政紀(jì)知識教育”、“反腐蝕,守紀(jì)律教育”、“強(qiáng)化黨的意識,正確行使權(quán)力教育”、“艱苦奮斗,廉潔從政教育”等專題教育活動,并使每次的專題教育活動都收到了較好的效果。
    二、建立監(jiān)督機(jī)制,加監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督范圍。
    一是通過紀(jì)委負(fù)責(zé)同志參加鎮(zhèn)黨委會、鎮(zhèn)長辦公會和其他有關(guān)重要會議,在了解情況,參與決策的同時發(fā)揮監(jiān)督作用;二是通過參加鎮(zhèn)黨委和各黨總支的民主生活會、參與干部考核、進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況考核等工作,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;三是在移民搬遷、高速路建設(shè)等重工程資金的使用中發(fā)揮監(jiān)督作用,保證和促進(jìn)中心工作和重點(diǎn)工程健康順利開展;四是通過參與基建工程招投標(biāo)、物資采購等工作,拓寬監(jiān)督范圍,履行監(jiān)督職責(zé);五是開展專項(xiàng)調(diào)研活動,實(shí)行有效的監(jiān)督;六是建立紀(jì)委與人代表、政協(xié)小組、工會等部門的聯(lián)席會議制度,建立密切協(xié)作的工作機(jī)制,提高綜合監(jiān)督效能。
    三、
    切實(shí)做好信訪接待和狠抓案件查處工作。 一年來,堅(jiān)持有案必查,違紀(jì)必究的原則。年內(nèi)辦理縣紀(jì)委交辦案件2件。認(rèn)真辦理群眾來信來訪,成立“便民服務(wù)中心”,對群眾來信來訪做到熱情接待,并建立和完善了信訪首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,年內(nèi)我共接待群眾來信來訪100余人次,解答群眾咨詢問題40余件,參與初核案件線索1件,辦理信訪案件13件,做到信訪案件當(dāng)年辦理,按期結(jié)案,從而減少了越級上訪。同時,堅(jiān)持懲處與保護(hù)相結(jié)合,及時為受到錯告或誣告的黨員干部澄清是實(shí),保護(hù)廣黨員干部創(chuàng)業(yè)的積極性。比如:部分移民群眾舉報《街道黨總支記周仲康受賄20萬元》一案,鎮(zhèn)紀(jì)委及時開展了調(diào)查核實(shí)后,該案純屬是誣告,鎮(zhèn)紀(jì)委也及時為他澄清了事實(shí),消除了影響。
    四、不斷加強(qiáng)和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
    一是認(rèn)真落實(shí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。二是結(jié)合干部年度述職、民主評議和干部考核工作,對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況進(jìn)行考核;三是協(xié)助黨委抓好每年的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會;四是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
    五、深入開展糾風(fēng)治亂工作,認(rèn)真解決損害人民群眾利益的突出問題。一是深入治理教育亂收費(fèi),全面實(shí)行中小學(xué)義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”,要求各學(xué)校在開學(xué)前將收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)報鎮(zhèn)紀(jì)委審查、公示,并跟蹤監(jiān)督。二是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、“收受紅包”等問題。三是進(jìn)一步做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。三是力推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高為基層群眾服務(wù)的工作質(zhì)量和效率。年內(nèi),組織全鎮(zhèn)干部職工開展了《禁賭公約》簽名活動,狠剎了賭風(fēng)。
    六、進(jìn)一步加強(qiáng)了紀(jì)委班子和紀(jì)檢干部隊(duì)伍的自身建設(shè) 一年來,鎮(zhèn)紀(jì)委班子堅(jiān)持每月一次的學(xué)習(xí)制度、例會制度,積極參加縣紀(jì)委舉辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,不斷提高了紀(jì)檢干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)需要,及時選配黨總支、黨支部紀(jì)檢委員,保持了紀(jì)檢隊(duì)伍的生機(jī)與活力。重視加強(qiáng)自身制度建設(shè),規(guī)范工作程序,提高了工作成效。紀(jì)檢干部能夠自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持秉公辦事,樹立了良好形象。在取得成績的同時,也清醒地看到自己的不足,因?yàn)榻衲赕?zhèn)的中心工作任務(wù)非常繁重,抓業(yè)務(wù)工作的時間相對較少,存在問題還不少,今后我將克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),決心再接再厲,努力協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)工作,爭取取得更好的成績。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十五
    根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。
    一、使用范圍
    (一)對黨員違紀(jì)問題經(jīng)初步核實(shí),違紀(jì)情節(jié)輕微,不需追究黨紀(jì)責(zé)任的,但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
    1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話,進(jìn)行批評教育;
    2、責(zé)成被反映人作出口頭或書面檢查;
    3、召開民-主生活會,對被反映人進(jìn)行批評幫助;
    4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
    6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評;
    7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
    (二)對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,有下列情況之一的,可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》:
    1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
    4、錄(聘)用、招生、任免、獎懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
    5、依照法律、法規(guī),部門或個人有違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
    7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度,需要作出紀(jì)律處理的。
    二、使用辦法
    1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫,對黨員違紀(jì)問題,由紀(jì)委書記簽發(fā);對監(jiān)察對象違紀(jì)問題,由監(jiān)察處長簽發(fā)。
    2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門直接送達(dá)有關(guān)單位或部門。
    3、對建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
    4、紀(jì)檢監(jiān)察部門作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議,有關(guān)單位和部門要在規(guī)定時限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門書面報告執(zhí)行情況。
    5、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
    6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十六
    今年以來,河溶鎮(zhèn)紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和習(xí)近平總書記講話精神,在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“三轉(zhuǎn)”工作要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作切入點(diǎn),促進(jìn)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (一)明確思路目標(biāo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
    一是堅(jiān)決落實(shí)中央、省市“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的重大部署要求,明確職能定位,聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)主業(yè),努力打造一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的隊(duì)伍。二是注重抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)。鎮(zhèn)委成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各黨支部、各部門也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身的廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委要求全鎮(zhèn)各級黨員干部要帶頭執(zhí)行我市《具體規(guī)定》,做到嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,真正做到從源頭上預(yù)防腐敗。四是實(shí)行公開承諾制。全鎮(zhèn)干部按黨委班子、機(jī)關(guān)干部、村兩委班子三個層次進(jìn)行了廉政、發(fā)展、服務(wù)的公開承諾,并在公開欄中進(jìn)行公示。
    (二)強(qiáng)化宣傳教育,提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
    一是建立學(xué)習(xí)教育制度。采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看警示教育片等形式,認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)等內(nèi)容,今年共組織學(xué)習(xí)12次。通過這些活動強(qiáng)化了黨員干部的黨性觀念和紀(jì)律意識,增強(qiáng)了清政廉潔,遵紀(jì)守法的自覺性。二是加強(qiáng)廉政文化宣傳。利用機(jī)關(guān)例會、鎮(zhèn)級工作會議、各種宣傳欄,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定廣泛宣傳。各單位在顯眼位置懸掛警示宣傳牌,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直各單位都利用電子顯示屏滾動播出各種廉政警句。鎮(zhèn)紀(jì)委充分利用河溶政府網(wǎng)站、電子政務(wù)短信平臺,在節(jié)假日等重要時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行開展了“嚴(yán)禁三公釣魚”、“嚴(yán)禁舉辦升學(xué)宴”、“嚴(yán)禁干部走讀”、“規(guī)范婚喪嫁娶”等一系列警示宣傳,通過強(qiáng)大的宣傳攻勢,讓廣大干部黨員隨時保持敬畏之心,廉潔從政。
    (三)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履職若干規(guī)定》,對執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查深化農(nóng)村基層黨務(wù)公開、村(居)務(wù)公開。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“三資”路徑圖,不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督職責(zé)。不斷完善村務(wù)監(jiān)督委員會和村級紀(jì)檢小組規(guī)范化建設(shè),不斷健全農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。今年鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭對全鎮(zhèn)19個村進(jìn)行了財務(wù)清理,對三年來的村級資產(chǎn)、資源、資金進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)清查公用工、項(xiàng)目建設(shè)、債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容,通過清理,發(fā)現(xiàn)問題71個,整改71個,同時對1名違反財經(jīng)紀(jì)律的村支部書記給予了嚴(yán)重警告處分。
    (四)重視信訪舉報,加大案件的查辦力度
    一是整合資源,建立聯(lián)合辦案機(jī)制。堅(jiān)持“糾建并舉”和“主管部門負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用,按照“綜合協(xié)調(diào)、明確分工”的辦案思路,做好與鎮(zhèn)綜治辦、司法、信訪等部門的協(xié)調(diào)工作,形成強(qiáng)大的辦案合力。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部門關(guān)于糾風(fēng)專項(xiàng)治理的各項(xiàng)部署。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,與鎮(zhèn)有關(guān)部門密切配合,嚴(yán)肅查處基層干部作風(fēng)粗暴、欺壓群眾、奢侈浪費(fèi)等問題。三是跟蹤排查,拓寬案件線索渠道。通過在轄區(qū)村設(shè)置舉報電話廣泛收集案件線索,注意挖掘隱藏的深層次問題,尤其是村務(wù)、財務(wù)管理問題。今年鎮(zhèn)紀(jì)委共受理來信來訪5件,辦結(jié)5件;查處案件6件,辦結(jié)6件,開除黨員4名,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分黨員1名,警告處分黨員1名。
    (五)嚴(yán)抓督查監(jiān)管,全面推進(jìn)治庸問責(zé)工作
    今年以來鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)格按照市“四風(fēng)”、“四難”問題專項(xiàng)整治方案,在治庸問責(zé)工作中,繼續(xù)嚴(yán)明紀(jì)律下猛藥,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)制度,全鎮(zhèn)各級干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格建立考勤制度。堅(jiān)持上下班簽到制度,每天上午八點(diǎn)準(zhǔn)時收回簽到簿。實(shí)行半月一匯總,并上墻公示“亮像”,對上班遲到早退、不請假等“散”的干部亮出“紅燈”。二是定性量化工作業(yè)績。每個部門現(xiàn)場辦公,要求各部門全年工作要有新進(jìn)位,變原來的“軟目標(biāo)”為現(xiàn)在的“硬指標(biāo)”。各部門的工作目標(biāo)在黨務(wù)、政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督。三是強(qiáng)化獎懲掛鉤。嚴(yán)格執(zhí)行我市治庸問責(zé)相關(guān)規(guī)定,組建鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的明查暗訪專班開展巡回督察,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)黨員干部上班時間喝酒打牌,上網(wǎng)玩游戲、炒股,借下村之名辦私事等,影響全鎮(zhèn)的效能建設(shè)排名,責(zé)令書面檢查并全鎮(zhèn)通報,同時根據(jù)情況扣發(fā)季效能獎,年終考核直接確定為不合格等次。
    今年我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績。但是也存在著一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:一是監(jiān)督機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全完善;二是長效管理機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全;三是對黨員干部的管理教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作,我們要認(rèn)真克服不足,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十七
    加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的建議和思考
    關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考 建設(shè)一支政治堅(jiān)定,公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保證。
    多年的實(shí)踐證明,我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)強(qiáng)、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭重任的隊(duì)伍。
    但面對新形式、新任務(wù),我們也清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還存在一些與形勢任務(wù)要求不適應(yīng)不符合的問題,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是新時期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。
    一、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是形勢發(fā)展的必然要求 首先,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求。
    紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。
    一方面,作為黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作水平和能力;另一方面,作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān),要充分發(fā)揮職能作用,為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè);其次,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是新的歷史條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭的迫切需要。
    面的要求也越來越高。
    紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè);第三,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐壞斗爭的第一線,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
    近年來,有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題,極少數(shù)人甚至蛻化為腐壞分子,影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽(yù),損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體形象,這說明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是天然的凈土,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。
    因此,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞斗爭逐步深入,腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下,要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高拒腐防變的能力,就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
    二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
    對照新形勢、新任務(wù)和新要求,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍也還存在著一些不容忽視的問題,在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
    一是個別干部在辦案中有畏難情緒。
    免會遇到領(lǐng)導(dǎo)、朋友打招呼、說情等尷尬事情,這給紀(jì)檢監(jiān)察工作也帶來了一定阻力;再一方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門屬“清水衙門”,同經(jīng)濟(jì)部門相比不僅待遇差,而且干部的晉升渠道也比較窄,導(dǎo)致一些干部心理不平衡。
    二是紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)還不高。
    個別干部對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識不足,責(zé)任意識淡薄,缺乏主動思考抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己混同于一般干部,對自己要求不嚴(yán),有的甚至違規(guī)違紀(jì)。
    三是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量總體薄弱。
    當(dāng)前,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)區(qū)紀(jì)(工)委書記一般是由同級黨(工)委副書記兼任,由于他們分管的工作較多,難以有更多的精力顧及紀(jì)檢監(jiān)察工作。
    三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的對策建議
    (一)狠抓思想教育,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)
    一是要突出教育的重點(diǎn)。
    要加強(qiáng)艱苦奮斗的教育,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部時刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧;要加強(qiáng)紀(jì)律觀念的教育,引導(dǎo)干部自覺遵守辦案紀(jì)律, 嚴(yán)守辦案秘密,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,始終維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
    二是要創(chuàng)新教育的形式。
    要打破紀(jì)檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面,少搞說教,多搞活動,把枯燥乏味的`理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動活潑的學(xué)習(xí)形式。
    比如,多組織機(jī)關(guān)干部開展業(yè)務(wù)知識競賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動。
    組織機(jī)關(guān)干部到各個單位、
    各個層面開展“以案說紀(jì)”、“以案說法”等活動,讓干部走上前臺,在教育別人的過程中教育自己。
    三是要確保教育的效果。
    對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒,經(jīng)?;⒊B(tài)化,不能搞一陣風(fēng)。
    工作再苦再忙再累,也要堅(jiān)持既定的學(xué)習(xí)制度,雷打不動。
    并且,調(diào)動或提拔干部要把平時學(xué)習(xí)的情況作為重要依據(jù),嚴(yán)加考核,確保學(xué)習(xí)見到實(shí)效。
    (二)加強(qiáng)管理培養(yǎng),增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力
    創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部管理機(jī)制,建議在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間實(shí)行干部的橫向交流、縱向交流,多崗位煅煉紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力。
    建議進(jìn)一步加快人事制度改革,在實(shí)行中層干部競爭上崗制度的同時,對紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行資格準(zhǔn)入制,嚴(yán)格資格考試考核和審批程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。
    建議開辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑,在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上,合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進(jìn)行掛職鍛煉,既可以到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉管理能力,又可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉工作作風(fēng)。
    建議加速籌建紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)能力的訓(xùn)練力度。
    (三)強(qiáng)化制度執(zhí)行,治理紀(jì)檢監(jiān)察干部的失范問題
    首先,對所有管理約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的現(xiàn)行有效的制度抓好貫徹落實(shí)。
    口,增加監(jiān)督措施。
    第三,嚴(yán)肅查處極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部權(quán)謀私、腐化墮落等問題,維護(hù)干部隊(duì)伍的純潔性。
    (四)健全獎懲機(jī)制,調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性 建立和完善嚴(yán)格的獎懲機(jī)制,為紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個公平競爭的平臺,努力形成“能者上,平者讓,庸者下”的用人機(jī)制,從而把紀(jì)檢監(jiān)察干部的注意力引導(dǎo)到靠素質(zhì)競爭、憑能力進(jìn)步上來。
    通過建立健全獎懲激勵機(jī)制,充分調(diào)動廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹立安監(jiān)隊(duì)伍
    良好形象幾點(diǎn)建議
    省局監(jiān)察室
    當(dāng)前新形勢下,安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢還很嚴(yán)峻,整體推進(jìn)全省安監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在許多問題,反腐倡廉教育還沒有做到經(jīng)?;谥贫纫?guī)范方面仍存在漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪的制度還不健全。
    針對存在的問題,從全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為突破口,提出以下幾點(diǎn)建議:
    一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的重大意義
    對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講,就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作,確保隊(duì)伍廉潔高效,通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。
    “一崗雙責(zé)”是互為補(bǔ)充,相互促進(jìn)的,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核,有利于政令暢通,狠抓落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢廉政建設(shè)防線,把握正確的事業(yè)方向,實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。
    各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識“一崗雙責(zé)”的重要性,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核,做到認(rèn)識到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅(jiān)決,確?!半p責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
    二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,做到五到位
    要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:
    第一 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
    落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。
    要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
    二是要發(fā)揮好帶動作用,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。
    對下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。
    三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。
    第二 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。
    所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,就每個人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。
    既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。
    解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。
    各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
    第三 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。
    責(zé)任制考核是對貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。
    選人用人是從源頭上防止腐壞的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。
    要按照“下管一級”的責(zé)任制管理權(quán)限,對各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。
    要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性。
    第四 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。
    根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。
    一個領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)質(zhì)是一種失職行為,對失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
    可見責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。
    沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識就很難樹立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。
    實(shí)施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。
    責(zé)任追究的
    重點(diǎn)是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實(shí)事求是地決定是否追究。
    要健全責(zé)任機(jī)制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
    第五 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎懲兌現(xiàn)。
    褒獎先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動。
    三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
    按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會議的
    部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐壞體系為重點(diǎn),落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,突出抓好以下五個方面的工作:
    第一深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
    要以“講黨性、保增長、重民生、促穩(wěn)定為基本要求,繼續(xù)深入開展“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。
    教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,按照胡同志提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真查找不足,切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問題,在安監(jiān)系統(tǒng)努力營造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
    第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度
    根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐壞體系2008-2012年工作實(shí)施意見》的要求,結(jié)合實(shí)際,對制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理,進(jìn)一步完善反腐倡廉制度,增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。
    要重點(diǎn)研究制定對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見、廉政談話實(shí)施意見、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理換證監(jiān)督措施、財務(wù)資金管理等制度。
    繼續(xù)加強(qiáng)對“三重一大”和六個環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險點(diǎn)排查,按崗位按職責(zé)制定工作流程圖,根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找出風(fēng)險點(diǎn),制定防范措施。
    進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。
    認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。
    搞好相關(guān)制度的宣傳教育,增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識和執(zhí)行的自覺性。
    加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)
    一、紀(jì)檢監(jiān)察必須找準(zhǔn)定位,在本職工作上下功夫。
    在實(shí)際工作中,如何來定“準(zhǔn)”位,而不出現(xiàn)偏差,需要正確處理三個關(guān)系:一是處理好與上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系。
    對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù),要認(rèn)真貫徹落實(shí),凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結(jié)等都要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告。
    二是處理好與局黨組的關(guān)系。
    始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),要與黨組保持高度一致,心往一處想,勁往一處使。
    做到“五個主動”:主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排,及時提交局黨組討論研究,爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,針對問題,積極諫言獻(xiàn)策,為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù),拓寬工作局面。
    主動承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng)。
    三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門的關(guān)系。
    要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé)、各司其職,不包辦代替,不超越權(quán)限。
    需要紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的,勇挑重?fù)?dān),當(dāng)好主角。
    需要配合的工作,恰如其分地當(dāng)好配角。
    在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,到處插手,橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式,怕得罪人,不聞不問,明哲保身。
    只有找準(zhǔn)定位,在本職工作上下功夫,才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
    二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,將執(zhí)法檢查制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
    執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及時發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀(jì)違法問題的有效途徑。
    為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動性和創(chuàng)造性,切實(shí)做到“關(guān)口”前移,主動出擊,全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。
    約束機(jī)制,筑起權(quán)力腐壞的防火墻。
    把腐壞問題解決在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
    同時,還可以通過執(zhí)法檢查,找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),針對問題研究分析原因,提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施,逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
    要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法,標(biāo)本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度。
    對那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事,必須堅(jiān)決查處,毫不留情;而對于一時失足,犯一般性錯誤,尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會,要將以禮服人,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中。
    三、加強(qiáng)自身建設(shè),提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。
    為了適應(yīng)新形勢的需要,紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從以下四個方面加強(qiáng)自身建設(shè):一是拔高起點(diǎn),做復(fù)合型干部。
    認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,要增強(qiáng)理論功底,提高分析解決問題、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達(dá)能力。
    要主動介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動,增強(qiáng)感性認(rèn)識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家,又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對性,而不盲目;有前瞻性,而不短視。
    二是求真務(wù)實(shí),做有工作實(shí)績的干部。
    紀(jì)檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務(wù),而應(yīng)結(jié)合全局
    對當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見和建議
    中心工作主動出擊,做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績,使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“為”來達(dá)到有“位”和有“威”。
    三是嚴(yán)于律己,做廉政勤政的干部。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,規(guī)范言行,注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,充分發(fā)揮表率作用,展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。
    四是注重調(diào)研,做研究型的干部。
    要做到“三勤”:腦勤、腿勤、手勤。
    “腦勤”即勤于思考,善于從平時的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)
    律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,潛下心多作調(diào)查研究,不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部:“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。
    四、增強(qiáng)創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展工作。
    創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。
    要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展工作。
    一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。
    要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn),形成新的較為完善的工作思路、措施和方法,并不斷總結(jié)提高,創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。
    二是要把上級精神具體化。
    貫徹上級精神不能簡單照搬照抄,當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室,要吃透上級精神,將上級要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。
    三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化。
    現(xiàn)代信息的快捷,使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法,但我們要結(jié)合實(shí)際,去粗取精、去偽存真,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念、開辟新領(lǐng)域、提煉新方法。
    四是要使本單位工作特色化。
    抓創(chuàng)新就是抓特色,要善于思考,積極探索,形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。
    五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
    新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。
    目前,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問題。
    因此,要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度,利用各種機(jī)會、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng)、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
    信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。
    六、堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),形成黨政齊抓共管紀(jì)檢監(jiān)察工作局面。
    紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合,才能形成反腐壞的強(qiáng)大合力。
    當(dāng)前,尤其要在三方面下工夫:一是當(dāng)好參謀助手。
    紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動向黨組匯報工作,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。
    要主動想全局,對上級指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見,對每個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐壞工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出意見和建議,經(jīng)黨組研究后搞好部署;對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時出主意、想辦法。
    二是搞好任務(wù)分解。
    各職能部門抓反腐壞能否做到各負(fù)其責(zé),工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,很大程度上取決于如何分解任務(wù)。
    只有把反腐壞任務(wù)分解到各有關(guān)部門,明確職責(zé),提出要求,并加強(qiáng)檢查指導(dǎo),才能確保責(zé)任制落到實(shí)處。
    三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    對反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。
    我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十八
    監(jiān)察
    建議書
    怎么說,看看下面的范文吧,也許對你有幫助哦。
    監(jiān)察建議書
    關(guān)于建議
    通過對你單位進(jìn)行效能監(jiān)察,認(rèn)為你部在工作中存在以下問題:
    1、
    請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本部門。對本建議如有異議,請自收到本監(jiān)察建議書之日起30日內(nèi)向本部門提出。
    201x年x月x日
    本監(jiān)察建議書一式(兩)份
    201x年x月x日印發(fā) ()監(jiān)字第 1 號
    對你單位進(jìn)行效能監(jiān)察。通過檢查,發(fā)現(xiàn)你單位在情況下,存在,針對此情況,建議你單位制定,望你單位密切配合,給予支持。
    請你單位于201x年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。
    二o一x年x月x日
    本監(jiān)察建議書一式(兩)份
    201x年x月x日印發(fā) ()監(jiān)字第號
    中華人民共和國監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(存根) (20xx)x監(jiān)建字號 :
    本監(jiān)察機(jī)關(guān)對你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,認(rèn)為:
    提出監(jiān)察建議如下:
    請于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。
    簽發(fā)單位
    簽 發(fā) 人
    簽發(fā)時間 年 月 日
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇十九
    今年,鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以xx大精神為指導(dǎo),積極圍繞鎮(zhèn)中心工作,明確重點(diǎn)、強(qiáng)抓落實(shí),反腐倡廉工作有了新的進(jìn)步,為美好韓村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。
    一、注重學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律能力
    一是開展好學(xué)習(xí)活動。組織廣大黨員干部充分學(xué)習(xí)縣紀(jì)委工作會議及文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨章》等有關(guān)內(nèi)容,做到黨員干部思想上高度統(tǒng)一,思想認(rèn)識全面提高。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市縣各項(xiàng)規(guī)定,對積極推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行安排部署,要求全鎮(zhèn)工作人員和基層黨組織在工作中要把加強(qiáng)反腐倡廉,改進(jìn)工作作風(fēng)作為黨建工作的重點(diǎn),抓實(shí)、抓好、抓出成效。三是拓展學(xué)習(xí)媒介。要求各村要充分利用遠(yuǎn)程教育平臺,廣泛組織黨員群眾觀看反腐倡廉警示教育片和模范典型先進(jìn)事跡等,做到示范教育和警示教育相結(jié)合,有力提高了村級黨員干部的廉潔自律意識。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)三嚴(yán)三實(shí)?!叭龂?yán)三實(shí)”是習(xí)總書記新時期對黨員干部作風(fēng)建設(shè)提出的新要求,通過學(xué)習(xí)教育活動的切實(shí)開展,學(xué)習(xí)活動中全鎮(zhèn)黨員干部都進(jìn)行了積極討論和深刻反思,對三嚴(yán)三實(shí)的精神實(shí)質(zhì)有了更深入的理解,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)等各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
    二、注重責(zé)任目標(biāo),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制
    年初,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,會上與各村基層黨組織簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。同時,結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委工作的實(shí)際,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解,并制成了任務(wù)分解表,落實(shí)具體責(zé)任人。鎮(zhèn)紀(jì)委積極對照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制工作分解表,對相關(guān)工作落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時向鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行匯報,積極協(xié)助基層黨組織解決問題,有力地推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開展。
    三、注重制度建設(shè),營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境
    制度是工作的有力保障。年初,鎮(zhèn)紀(jì)委相繼制定出臺了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、鎮(zhèn)工作人員工作紀(jì)律督查制度、黨員干部學(xué)習(xí)教育制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,為全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立全鎮(zhèn)黨員干部的良好形象提供了制度保障,并督促各基層站所建設(shè)完善本單位管理制度,加大對各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,強(qiáng)化制度約束力,杜絕了濫用職權(quán)、辦事拖拉、推諉扯皮等問題。通過抓制度、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)要求,全鎮(zhèn)黨員干部依法辦事,廉潔辦事的水平得到了不斷提高。
    四、做好信訪工作,加大違紀(jì)案件查處力度
    群眾的來信來訪是對黨員、干部的一種外圍監(jiān)督,有利于促進(jìn)干部隊(duì)伍的管理和工作作風(fēng)的改善。20xx年度鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)同縣紀(jì)委或單獨(dú)受理縣紀(jì)委轉(zhuǎn)批要求上報結(jié)果的信訪案件12件,已處結(jié)9件,其中:留黨察看1人;開除黨籍1人;黨內(nèi)警告4人。堅(jiān)持做到了件件有落實(shí),件件有交代,將不廉潔行為遏制在萌芽狀態(tài)。
    五、存在問題及下半年重點(diǎn)工作
    回顧半年來的工作,我們雖然盡了的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時,我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足,具體表現(xiàn)在:
    1、工作上滿足于正?;?,缺乏開拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯。
    2、預(yù)防和治理腐敗工作在某些單位和部門還沒有引起高度重視。
    3、紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不夠全面,單位部門的一些不良問題仍然存在。
    現(xiàn)結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的實(shí)際,下一年將突出抓好以下重點(diǎn)工作。
    一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),把該項(xiàng)工作貫徹于全年工作中,并把該項(xiàng)工作的落實(shí)情況作為基層黨組織工作考核的重要依據(jù)。
    二是繼續(xù)抓好黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對執(zhí)行情況的督查,確保各項(xiàng)制度不流于形式。會同鎮(zhèn)財政所加強(qiáng)對村“三資”管理使用、“四議兩公開”等情況進(jìn)行檢查,切實(shí)發(fā)揮對基層黨組織的監(jiān)督。
    三是抓好“強(qiáng)素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象專題活動”實(shí)施。制定出臺實(shí)施方案,對該項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,確保該項(xiàng)活動順利實(shí)施。
    四是抓好信訪維穩(wěn)工作。在牽扯到征地搬遷,村“兩委”換屆等實(shí)名舉報的人民來信時,一定要慎重,抓住反映問題的主線,不能輕易地下結(jié)論,切實(shí)做好換屆期間的維穩(wěn)工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察建議書篇二十
    要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須建立健全有效運(yùn)行的工作機(jī)制,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)落實(shí)等“五到位”:
    第一落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
    落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,首先要求黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工各盡其責(zé)。要建立和完善相應(yīng)的制度體系,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正負(fù)起責(zé)任:一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”要發(fā)揮帶領(lǐng)作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員認(rèn)真執(zhí)行廉政自律的各項(xiàng)規(guī)定,管好班子,自覺抵制腐朽思想的侵蝕。二是要發(fā)揮好帶動作用,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓敢管。對下屬要嚴(yán)格督促檢查,一級抓一級,一級帶動一級。三是要發(fā)揮好帶頭作用,廉潔從政,率先垂范,管好自己,管好自己的親屬和周圍的工作人員,真正使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落到實(shí)處。
    第二落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任分解落實(shí)到位。
    所謂責(zé)任分解,就整體而言是落實(shí)貫徹工作責(zé)任制,就每個人而言是落實(shí)貫徹崗位責(zé)任制。既要科學(xué)化,又要量化、細(xì)化、具體化,其關(guān)鍵是明確責(zé)任主體。解決“誰來抓”和“抓什么”的問題,這是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。具體來說,就是按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,綜合本部門的.實(shí)際,對各項(xiàng)工作進(jìn)行分解、細(xì)化,定崗、定任務(wù)、定責(zé)任,逐項(xiàng)落實(shí)到各分支部門和個人,成為各部門和每個人員行為的規(guī)范和為之努力的目標(biāo),這樣即便于考核監(jiān)督,又便于協(xié)調(diào)配合。
    第三落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任考核落實(shí)到位。
    責(zé)任制考核是對貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作的檢查和評估,也是執(zhí)行任人唯賢的干部路線。選人用人是從源頭上防止腐敗的重要一關(guān),必須把好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“入口關(guān)”,做到知人善任,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的各級領(lǐng)導(dǎo)接班人,防止干部“帶病上崗”、“帶病提職”,是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。要按照“下管一級”的責(zé)任制管理權(quán)限,對各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的情況進(jìn)行全面考核。要通過自查檢查、跟蹤督辦等方式,了解和掌握落實(shí)責(zé)任制的情況,制定比較科學(xué)的考核辦法,同時廣泛聽取群眾的評判意見,增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性。
    第四落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到責(zé)任追究落實(shí)到位。
    根據(jù)責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,權(quán)是盡職盡責(zé)的手段。一個領(lǐng)導(dǎo)有了權(quán)而不負(fù)責(zé)任,就會導(dǎo)致濫用權(quán)力或特權(quán)滋生,這種不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)質(zhì)是一種失職行為,對失職的領(lǐng)導(dǎo),必須追究法律責(zé)任,其中包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任??梢娯?zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的關(guān)鍵。沒有嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究,黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制就失去了嚴(yán)肅性,責(zé)任主體的責(zé)任意識就很難樹立和提高,責(zé)任制就成了一紙空文。實(shí)施責(zé)任追究,要敢于碰硬,敢于較真,該處理的處理,該曝光的曝光,以教育和警示廣大領(lǐng)導(dǎo)干部。責(zé)任追究的重點(diǎn)是,一旦發(fā)生重大問題,一定要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實(shí)事求是地決定是否追究。要健全責(zé)任機(jī)制,健全責(zé)任體系,建立責(zé)任追究制度,要把開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來,做到有制度、有檢查、有監(jiān)督、有考核、有追究,以此教育和警示領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。
    第五落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,必須做到獎懲兌現(xiàn)落實(shí)到位。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要取得明顯成效,必須根據(jù)職、責(zé)、權(quán)利、服務(wù)統(tǒng)一的原則,充分調(diào)動干部職工的積極性和責(zé)任心,做到獎懲分明,建立健全有效的獎懲制度,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制工作與干部的管理結(jié)合起來,將其列入干部考評、考核中,考核的結(jié)果納入安監(jiān)工作目標(biāo)考核中一并獎懲兌現(xiàn)。褒獎先進(jìn),鞭策后進(jìn),懲罰瀆職者,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部真正把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制當(dāng)成自己的分內(nèi)之事、職內(nèi)之責(zé),把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制變成自己的自覺行動。